第 お 第３ よ ７期 び 期
竜竜王
王
町
町
障
障ががいい福児
祉福計
祉画
計
画
概 要 版

令和６年３月 竜王町

１

計画策定の趣旨
竜王町では、平成 28 年３月に「第２期竜王町障がい者計画」、令和３年３月に「第６期竜王町障がい福祉計画および第２期竜王町障がい児福祉計画」を策定し、障がいのある人が地域において安心して暮らすことのできる共生社会を目指して、障害福祉施策の推進に取り組んできました。
このたび、国の制度改正の方向や障がいのある人やその家族のニーズ、計画の進捗状況等を踏まえた計画の見直しを行い、障害福祉施策を総合的に推進するため、新たに「第７期竜王町障がい福祉計画および第３期竜王町障がい児福祉計画」を策定します。

２計画の期間「第７期竜王町障がい福祉計画および第３期竜王町障がい児福祉計画」の計画期間は令和６年度から令和８年度までの３年間です。

３

基本理念

ともに支え合い、安心して暮らせる、自立と共生のまち 竜王●本町は、「すべての国民が、障がいの有無にかかわらず、等しく基本的人権を享有するかけがえのない個人として尊重される」という障害者基本法の理念のもと、すべての住民が分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合い、暮らすことのできる「ともに支え合う共生のまち」を目指します。
●本町は、地域の支え合いと公的な支援を効果的に組み合わせ、いつでもどこでも適切な支援を受けられる環境において、障がいのある人が自らの意思や決定に基づき、ケアを必要としながらも自立した生活が実現できる「安心して暮らせるまち」を目指します。
●本町は、「ノーマライゼーション」と「リハビリテーション」の理念のもと、障がいのある人の活動や社会参加を制限する社会的な障壁をなくし、障がいのある人が自らの能力を発揮し、自己実現のできるまちを目指します。

1

４

障害福祉を取り巻く現状●●各種手帳所持者数の推移
令和４年 10 月末時点の障害者手帳所持者数は 714 人となっています。令和２年以降、身体障害者手帳所持者数、療育手帳所持者数は減少しており、精神障害者保健福祉手帳所持者数については平成 30 年度以降、増加する傾向となっています。
（人）
1,000

800

600

718732

744

94

101

107

130138138720714115122138

129

精神障害者保健福祉手帳

400200

療育手帳
494499493467463
身体障害者手帳

0

H30年度

R１年度

R２年度

R３年度

Ｒ４年度

資料：竜王町自立支援課（各年度末時点）●●サービスの利用状況と利用意向（当事者対象調査）
現在利用しているサービスについては、「病院などでリハビリテーションや看護などを行うサービス」が最も高く、利用希望については「外出する際の同行など、移動の手助けを行うサービス」が最も高くなっています。
（％）

現在利用

利用希望

60

40

31.6
26.9

25.6

29.7

30.4

25.0
18.7

16.8

20
5.7

6.0

4.4

5.4

6.6

入浴自や宅行食にヘう事ル
サなパーどー
ビのがス手訪助問
けしを、移動外の出手す
助る
け際をの行同う行
サなーど
ビ、
ス

日
常生施
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手ど助にけ入を所行しう、
サ常ーにビ
ス

生
活自
能立
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必作
機要業
会な所の知な提識ど供やにを能通行力いうの、
サ訓働
ー練く
ビ、こス働とくに

7.6

3.8

4.4

介
一護を宿時す
泊的る
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短人る期がサ的病
ーに気ビ施なス設どにの際、いグっル
しーょプにホ生ー
活ム
すな
るど
サでー仲
ビ間
スと02

病
看院
護ななど
どでリ
をハ
行ビ
うリ
サテーービシスョンや●●サービスを提供する上での課題について（サービス事業者対象調査）
障害福祉サービスを提供する上での課題についてみると、「量的に、利用者の希望通り提供できていない」が 50.0％（9 件）、「質的に、利用者の希望通り提供できていない」「困難事例への対応が難しい」がそれぞれ 38.9％（７件）で多くなっています。
全体（n=18）

0%

20%

40%

量的に、利用者の希望通り提供できていない

50.0

質的に、利用者の希望通り提供できていない
利用者や家族とのコミュニケーションが難しい

38.9
0.0

困難事例への対応が難しい

38.9

休日や夜間の対応が難しい
変更やキャンセルが多い

60%

27.8
5.6

苦情やトラブルが多い

11.1

その他

22.2

特に課題を感じていない

11.1●●竜王町で不足しているサービス事業と、その原因について（サービス事業者対象調査）
不足しているサービスについてみると、「放課後等デイサービス」が４件、「行動援護」が３件、「居宅介護」「就労継続支援(B 型)」「児童発達支援」が２件、ほかサービスは 1 件ずつとなっています。

不足していると思うサービス件数不足している原因（※一部、実態や実感を含む表現あり）

居宅介護

2

・サービス事業所の休止等による減少、対応数の限界
・町内で事業展開する事業所が少ない

重度訪問介護1

・入浴サービスを受け入れてくれる事業所が少ない

行動援護

3

・サービス事業所の休止等による減少、対応数の限界
・現状では移動に関する支援が必要だが、車両運行やヘルパー不足、報酬等の面から事業所が増えない

生活介護

1

・竜王町に限らず圏域として不足

就労継続支援（Ｂ型）

2

・竜王町に限らず圏域として不足
・町内で事業展開する事業所が少ない

共同生活援助1

・竜王町に限らず圏域として不足

移動支援

1

・現状では移動に関する支援が必要だが、車両運行やヘルパー不足、報酬等の面から事業所が増えない

児童発達支援2・面積、人口に対する需要と供給のアンバランス
・なり手が少ないこと、また、事業を起こすための資金や環境がないことなどが原因

放課後等デイサービス

4・竜王町に限らず圏域として不足・町外の事業所を利用されているため居宅訪問型児童発達支援

1・面積、人口に対する需要と供給のアンバランス

その他

1・近隣駅までの移動サービス（バスなど）

3

５

重点的に推進する取組
本町の特性や課題を受け、本計画の期間内に以下の取組を重点的に進めます。
項目

目標・取組等の概要

多様化する個別ケースや困難ケースに対応するため、今後連携体制の強化「自立支援協議会」を立ち上げ、他の分野や関係機関との（自立支援協議会の設置）連携体制を強化します。
障害福祉サービスや支援の障がい児への支援の拡充を目指し、町内で「放課後等デイ充実（放課後等デイサービサービス」の提供が可能となるよう、取り組みます。
スの拡充）
強みとなっている取組の継 ひきこもりの方や発達障がいのある人への支援、また、地続（発達障がいのある人へ 域福祉分野による重層的支援体制による取組などについの支援等）ては引き続き取り組みます。

６

成 果 目 標 （サービス提供体制の達成目標）《一部抜粋》
本計画は、『本町における障害福祉サービスや相談支援、地域生活支援事業のサービス量の見込みや、その確保の方策など』を以下の通り定めています。
項目①施設入所者の地域生活への移行②地域生活支援の充実③福祉施設から一般就労への移行④障がい児支援の提供
体制の整備等

目標・取組等の概要
・地域生活への移行を希望する方に対して適切に支援できる体制づくりに引き続き取り組みます。
・地域生活支援拠点等の整備⇒拡充
・地域生活支援拠点等の運営状況の点検⇒年 1 回・強度行動障害を有する方への支援体制の整備⇒維持・継続
・一般就労への移行者数⇒3 人
・就労定着支援事業利用者数 ⇒2 人
・児童発達支援センターの設置⇒拡充
・保育所等訪問支援の実施⇒継続・児童発達支援事業所確保⇒継続・放課後等デイサービス事業所の確保⇒拡充
・医療的ケア児支援のための関係機関の協議の場の設置⇒継続・コーディネーターの配置⇒継続⑤相談支援体制の充実・・基幹相談支援センターの設置⇒検討
強化のための取組⑥障害福祉サービス等
・障害福祉サービス等に係る各種研修の活用⇒継続の質を向上させるた・障害者自立支援審査支払等システムによる審査結果の分析
めの取組に係る体制⇒継続の構築4

７

活 動 指 標 （成果目標達成のために必要なサービス等の見込量）《一部掲載》●●訪問系サービス
サービス

単位

Ｒ６年度

人／月

居宅介護時間／月

重度訪問介護人／月時間／月人／月

同行援護時間／月人／月

行動援護時間／月

重度障害者等包括支援

人／月時間／月

Ｒ７年度

Ｒ８年度

113413451236234513383
345625844000625
9455
00625
1047000●●日中活動系サービス
サービス
生活介護

自立訓練（機能訓練）

自立訓練（生活訓練）

就労選択支援就労移行支援単位

Ｒ６年度人／月人日／月人／月人日／月人／月人日／月人／月人日／月人／月

Ｒ７年度

Ｒ８年度

27702003231204287280032312052975400323120680
37830810
49637833891
5

就労定着支援人／月6437828756
3

療養介護

人／月

333人／月242424

就労継続支援Ａ型

就労継続支援Ｂ型

短期入所(福祉型・医療型)

人日／月人／月人日／月人／月人日／月人日／月5●●居住系サービス
サービス

単位

Ｒ６年度

Ｒ７年度

Ｒ８年度

施設入所支援人／月222

自立生活援助人／月000

共同生活援助人／月212125●●障害児通所支援
サービス
児童発達支援単位
人／月（実数）

医療型児童発達支援

放課後等デイサービス

保育所等訪問支援

居宅訪問型児童発達支援

８

Ｒ６年度

人日／月人／月人日／月人／月人日／月人／月人日／月人／月人日／月

Ｒ７年度

Ｒ８年度

13―0―
17192
10―

12―0―
18204
10―

12―0―
21
220
10―0―0―0―

サービスの円滑な提供のための取組●●相談支援ネットワークの推進
町域での自立支援協議会設置に向けた検討を進めるとともに、「東近江地域障害児（者）サービス調整会議」において、関係分野・関係組織など多様な社会資源のネットワーク化を図り、専門的な立場から障がいのある人の生活全般を支援できる体制づくりを図ります。
●●ケアマネジメントの仕組みづくり
ケアマネジメントの仕組みづくりとして、①相談支援体制の充実、②ケアマネジメント従事者の確保・育成、③関係機関・団体が連携したケア機能の強化に取り組みます。
●●サービスの質向上に向けた取組
サービスの質向上に向けて、①サービス管理責任者および児童発達支援管理責任者の資質の向上、②障害支援区分に関する認定審査の質の確保、③適切なサービス利用計画の作成、④障害福祉サービスに対する評価の実施への働きかけに取り組みます。
●●利用者の権利擁護
利用者の権利を守るため、①福祉サービス利用者の苦情解決のための対応の周知、②福祉サービスの利用支援の推進、③障がいのある人に対する虐待等の防止に向けた取組に取り組みます。
6

９

障害福祉分野の人材の確保・育成●障害福祉分野における人材確保や人材育成に向け、必要な研修や福祉教育などの事業を通じて、専門性が保たれるよう人材育成に努めるとともに、人材確保に関しては、国や県、障害福祉サービス提供事業所などとも連携して取り組みます。

10計画の推進と評価●本計画を推進するにあたっては、計画の基本理念等を地域住民に正しく周知することに努め、サービスの利用促進を図るとともに、地域住民の理解と協力を得られるよう普及啓発を図ります。
●庁内においては、わかりやすく利用しやすい相談窓口の設置や関係各課との連携強化による、適切なニーズ把握と専門的な課題にも対応できる体制強化を進めていきます。また、合理的配慮提供の視点より、町職員の意識向上と実践に努めます。
●本計画を推進し、障がいのある人のニーズに合った施策推進のために、国や県の動向を踏まえるとともに、県との協議の場で議論を深め、共同・連携して先進的で有益な施策化に向けて推進します。
●本計画をより実行性のあるものとするために、ＰＤＣＡサイクルの考え方に基づき進捗管理を行います。

第７期竜王町障がい福祉計画および第３期竜王町障がい児福祉計画
発行日：令和６年３月 発行：竜王町 自立支援課 障がい福祉係〒520-2592 滋賀県蒲生郡竜王町大字小口３番地
TEL：0748-58-5323 FAX：0748-58-5324

7《概要版》