2 0 1 1 . 3 . 1 1 を 経 験した 釜 石 市 民 より、未 来 のあ なた へ

10 のメッセージ

わたしたちのまち 石は、三陸の雄大な自然に抱かれた美しいまちです。
しかし、あの東日本大震災により、多くの命が奪われ、わたしたちの暮らしは一変しました。
あの悲しみを二度と繰り返すことがないよう、未来の命を守るため私たちから 10 のメッセージを伝えます。

1

大きな揺れや長い揺れを感じたらあなたは、とにかく高いところへ逃げてください

６ 家族を信じて2

たとえ過去の津波がいま、あなたのいる場所まで来たことがなくてもあなたは逃げてください

７ 地震がおきたら

3

１００回逃げて、１００回来なくても１０１回目も必ず逃げてください

８ もし、大切な人の命を守れなくても4

あなたが率先して逃げれば多くの人の避難を促し命を救うことになるでしょう

９ やがて平穏な日常が戻ったとき

5

相手は自然。
いつ、どこまでどれほど大きな津波が来るかだれにもわからないのです

みなが「命てんでんこ」で逃げてください
自分の命は自分で守るしかないのです

家族が別々の場所にいても探したり戻ってはいけません

2011.3.11

東日本大震災未来の命を守るために
釜 石 か ら の メッ セ ー ジ

岩手県釜石市

決して自分を責めないでください

あなたはきっと気づくでしょう
自分は決して一人ではないことを多くの人に支えられて生きていることを

1 0 未来のだれかが同じ思いをしないように
いま、あなたにできること。
「避難を続けること」「備えること」「語り継ぐこと」

釜石市〒 026-8686 岩手県釜石市只越町三丁目 9 － 13
TEL 0193-22-2111（代）

釜 石 東 中、 鵜 住 居 小 の 子 ど も た ち は、一度避難した場所からこの高台に避難した。振り返ると津波が町を飲み込んでいく様子が見えた。
「ここまで津波が来る！」全員で更なる高台を目指した。

釜石 の 出 来 事
大 きな 被 害 が あ った 鵜 住 居 地 区 。 この 経 験 を 忘 れ ることは で きな い。

大きな犠牲を出した「釜石市鵜住居地区防災センター」
ーなぜ多くの生命が失われたのかー

子どもたちの命を救った「防災教育」
ー津波から命を守る避難三原則ー

東日本大震災において、被害がれることから、津波災害の避難場所

津波は、防災センターの２階天井

震災時、放課後で教室を離れて深め、これに対応する知識や能力判断で素早く避難し、周りの人たち大きかったのが、市北部の沿岸部にではありませんでした。しかし、施付近まで達し、ホールなどに避難しいた子どももいましたが、釜石東中を向上させたいと考えたからです。の避難を促すことができました。

位置する「釜石市鵜住居地区防災セ設の名称を「防災センター」としたこていた人々は、黒い海水の中に沈ん学生が率先避難者となり、鵜住居学校で既に行われている授業の中ンター」です。震災１年前に開所しとや、震災前に地域でこの施設を利でいきました。津波が引いた後には、小学生と地域の大人たちなど総勢で、防災教育が行われるよう、子どたこの施設に、震災当日、多くの住用した津波避難訓練が行われてい重なるように遺体が横たわり、69 名

600 人が高台を目指し津波から逃れもの発達段階に応じたカリキュラム

民が避難し、推定 160 人を超す方々たことなどから、一部の住民の間に、が収容されました。救出された生存ることができました。

が工夫されました。

が犠牲となりました。

津波災害の避難場所であるとの思い

者は 34 名でした。

同センターは、岩手県が示した浸水予測図では浸水しない想定でした込みが生じ、震災当日、多くの住民が避難してきました。

が、明治の津波で浸水したと思わ

市では、震災前より防災教育を核

この教育では、「津波から命を守私達は、このことを決して忘れてにした「命の教育」に取り組んできる『避難三原則』」が掲げられました。

はなりません。二度とこの悲劇を繰りました。いたずらに災害を恐れるのこのような実践的な防災教育の積み返さないよう、後世に語り継ぎます。

ではなく、自然災害に対する理解を重ねにより、子どもたちは、自らの釜石市鵜住居地区防災センター（写真中央）

高台に避難した鵜住居小学校、釜石東中学校の児童・生徒（高村幸男氏提供）

震災後も続く小学校での防災教育

津 波 から命を守る避 難 三 原 則

1 想定にとらわれるな

津波による浸水被害を予測したハザードマップは、あくまでも想定にすぎない。

2 その状況下において最 善を尽くせ

自分の命を守るために、そのとき自分ができる最善のことをする。

3 率先 避 難 者たれ
東日本大震災2

釜石市鵜住居地区防災センター犠牲者追悼式

震災を振り返って行われたワークショップ

周りの人がどうであろうと、まず自分自身が真っ先に避難する。

3

百年先、千年先まで、命を守るためにごあいさつ「津波から身を守る知恵」をつぎの世代に伝えたい

Messages

震災から学んだ教訓を伝える。

この震災を忘れず、未来に伝えるために❷東日本大震災津波高のモニュメント❸釜石市防災市民憲章碑❶釜石市東日本大震災慰霊碑❹釜石市鵜住居地区防災センター跡地碑❺釜石市鵜住居地区
防災センター遺物保存2011（平成 23）年３月11日、14 時 46 分に発生した巨大地震による大津波は、当市において、死者・行方不明・震災関連死を合わせ、1,060 名を超える尊い命を奪い去りました。
東日本大震災という未曾有の大災害を体験した私たちは、二度と同じ悲劇を繰り返すこと

釜石市長ののないよう、震災から学んだ教訓を伝えていかなければなりません。

だ たけのり野田武則

このことから、大震災犠牲者のお名前を刻んだ芳名板を設置し、追悼の場として釜石祈りのパークを整備いたしました。また、大きな犠牲者を出した「鵜住居地区防災センターの出来事」と多くの子どもたちの命を救った「防災教育の取り組み」などを紹介する、いのちをつなぐ未来館を整備したところです。
2019（平成 31）年 3 月 11 日、釜石市防災市民憲章制定市民会議が作成した草案をもとに、❻いのちをつなぐ未来館

釜石市防災市民憲章を制定し、震災から学んだ教訓を生かし、あらゆる災害から未来の命を守るための市民の誓いとしました。
震災の出来事について、世代を超えて語り継いで行くことは、容易なことではありません。
岩手県

過去の津波を体験した先人は、その教訓を石碑や伝承として残しながらも、震災前、その釜石教訓はすでに風化し始めていました。 警報が発令されても、私たちは「どうせ、大きな津波など来ないだろう」と思うようになっていました。
「語り継ぐ」だけでは限界があります。
世代交代が進めば、被災した直後の思いが薄れていくのは、ある意味、当然のことだからです。
このことから、「大震災かまいしの伝承者」の制度を創設して防災市民憲章に定める理念を次の世代へつないでいくための取り組みを進めております。

東京

災害文化の構築をめざして❶ 釜石市東日本大震災慰霊碑

震災による犠牲者を慰霊、追悼し、鎮魂の祈りを捧げるため、犠牲になられた方々の芳名板と献花台を設置しています。

❷東日本大震災津波高のモニュメント
震災の記憶を後世に伝えるため、鵜住居駅前地区における津波浸水高（モニュメントの頂上部が津波が到達した海 抜 11m の高さ）を表しています。

❹釜石市鵜住居地区防災センター
跡地碑

地震発生後、数多くの地域の方が避難し、津波により多くの尊い命が失われた鵜住居地
区防災センターの跡地であることを記しています。

私たちは 2016（平成 28）年に、住民の方々の証言をもとに『教訓集』『証言・記録集』を作成しましたが、そのことにより、「行動を実践し続ける」ことが重要と考えました。たとえば「揺れたらただちに高台へ避難する」という行動を、何度も何度も実践し続けます。つぎ❺ 釜石市鵜住居地区防災センター遺物の世代にとってはそれが「当たり前の行動」になり、生活の中に深く浸透、定着するのでは鵜住居地区防災センターの遺物を一部保存しています。

ないでしょうか。ひたすら実践し続け、つぎの世代、またつぎの世代へと伝えていきたいと考えます。
また、「しかけ」を創る考えも必要です。震災後、高台にある避難所まで駆け上げる「韋駄天競走」の行事が始められ、親子などが一緒になって参加しています。
「防災」を意識せずとも、この「しかけ」を楽しむことで、結果として避難路の整備や避難所生活の訓練に釜石市

本大
市証
言・監修

意味で災害に強いまち、「災害文化」を創ることをめざして、まちづくりに取り組んでまいり集

岩手大学地域防災研究センター

記録

釜石市

〒０２６−８６８６ 岩手県釜石市只越町三丁目 9 番 13 号

編集・制作

れることなく、自然の脅威と向き合いながら、自然とともに豊かに生きていきたい。本当の釜石

発行
２０１６年 7 月 13 日

国立大学法人岩手大学

震災

11

株式会社乃村工藝社
株式会社アートポスト

44

発行
２０１６年

釜石市

7月

〒０２６−８６８６
監修

国立大

編集

学法人・制

岩手大

作
株式会
株式会 社乃村工藝社
社アー
トポス
ト学

『教訓集 未来の命を守るために』『証言・記録集 伝えたい３.11 の記憶』

4

あらゆる災害から未来の命を守るため、後世に継承する市民総意の誓いとしてつくられた「釜石市防災市民憲章」を刻んでいます。

避難行動や備えの実践、さまざまなしかけなどの工夫をこらすことで、いたずらに海を恐東日

釜石市教訓集伝えた
３． いの記憶

東日本大震災未来の命を守るために

釜石市つながります。

❸釜石市防災市民憲章碑

ます。

13 日
岩手県釜

岩手大

石市
只越

学地域

防災研

町三丁目

究セン
ター

9番

13 号

これら取り組みを通じまして、多くの皆さま方が、被災地である釜石が学んだ教訓について、考える機会となり、災害から身を守ることが出来る一端となれば幸甚に存じます。

❻いのちをつなぐ未来館

震災の出来事や教訓とすべきことを伝えるとともに、災害から未来の命を守るための防災学習を行う場です。
5

東日本大震災の犠牲者へ祈りを捧げる追悼の場

釜石祈りのパーク6

この施設は、津波犠牲者ゼロの願念に定めたほか、施設のレイアウトな認しながら進めてきました。この確いを込めた、釜石市民で犠牲とならど具体的な協議を行いました。委員

認結果により、犠牲者 1,064 名のうれた方々を追悼する場として、市内会は、委員の方々の犠牲者を追悼す

ち、999 名のお名前を芳名板に掲載

で最も被害が大きかった鵜住居地区

る想いをすり合わせるため、通算 19しています（2019（令和元）年 8 月のうち、釜石市鵜住居地区防災セン回を超えて開催されました。

末現在）。

ター跡地に整備したものです。東日

施設の中心部には、震災で犠牲また、ご遺族の死亡や転出などに本大震災の発災から、8 周年にあたとなった釜石市民のお名前を銘々プ

より、ご遺族の意思が確認できないる 2019（平成 31）年３月 11 日に犠レートに刻んだ芳名板が設置されて犠牲者につきましては、将来にわた牲者への献花式を行いました。

います。犠牲者には、震災による直り、多くの犠牲者を出した震災の事

市では、2012（平成 24）年度よ

接死、震災関連死、行方不明者を実を伝えるため掲載しています。こり、遺族の方々を含めた委員会を設全て含めています。記す順番は、50のため芳名板は、後から追加などが置してその準備を進めてきました。委音順を基本としています。名前を掲可能な仕様としています。

員会では「津波による犠牲をなくし、載することにあたり、これまで数度未来の命をまもるために」を基本理にわたり、ご遺族の意思を個別に確7

これからも、ずっと釜石で生きていく
市民の総意からつくられた釜石市防災市民憲章

釜石市防災市民憲章

命を守る

釜石市は、2011 年３月 11 日に発生した東日本大震災の大津波により、こ

うしな

い千人を超える尊い命を喪った。その悲しみが、癒えることは決してない。
こ らい

こせんじん

たびかさ

しかし、古来より、先 人たちが、度 重なる災害や戦災をたくましく乗りみち越えてきたように、今、私たちは、ふるさと復興への途を歩み続けている。
めぐ

うば

自然は恵みをもたらし、ときには奪う。

きょうじゅ

海、山川と共に生き、その豊かさを享受してきたこの地で安全に暮らし続けていくためには、また起こるであろうあらゆる災害に対し、多くの教訓を生かしていかなければならない。

けい しょうちか

未来の命を守るために、私たちは、後世に継承する市民総意の誓いをかかここに掲げる。
そ な備える

災害はときと場所を選ばない
避難訓練が命を守るに

逃げる

写真イメージ

何度でもひとりでも安全な場所にいちはやくその勇気はほかの命も救うも ど戻らないにもどもど一度逃げたら戻らない戻らせない

釜石市では、東日本大震災で得石市防災市民憲章制定市民会議」

この草案をもとに「釜石市防災市

た教訓を生かし、二度と同じ悲劇をが設立され、市内全 9 会場でのワー民憲章」が完成し、東日本大震災

その決断が命をつなぐ

繰り返さないために、あらゆる災害クショップや市民フォーラム、市内のの発災と同一日である 2019（平成か たから未来の命を守る市民総意の誓い

小・中学校でのワークショップの開31）年 3 月 11 日を制定日として、憲として「釜石市防災市民憲章」を制

催などを通じ、防災市民憲章の考え章文を刻んだモニュメントを釡石祈定しました。

方や具体的なアイデアが集められまりのパークに設置しました。

制定にあたっては、震災の教訓をした。各年代から共通して出された「釜石市防災市民憲章」には、釜まとめるための検証作業や、憲章のキーワードは、「生きる」「逃げる」「備石市民のたくさんの思いが込められ基本的な考え方について、市民の意える」「語り継ぐ」などであり、市民ており、釡石に生きるつぎの世代を私たちは生きる。

見を集約するための取り組みを実施

会議では、この 4 つのキーワードをも支えるための、未来に届ける大切なしました。その後、2018（平成 30）とにした防災市民憲章の草案を作成メッセージとなっています。

かけがえのないふるさと釜石に、共に生きる。

年 2 月 8 日に市民が主体となった「釡し、釜石市長への提言を行いました。

つ

語り継ぐ

子どもたちに自然と共に在るすべての人にぬ

ち え

かた

つ

災害から学んだ生き抜く知恵を語り継ぐ

制定年月日 平成 31 年３月 11 日
ワークショップ

89展示室いのちをつなぐ未来館

震災の記憶を忘れず、未来へつなげる防災学習の場

1 東日本大震災と釜石

2 鵜住居地区防災センターの出来事とともに、発災直後からの救助・救援活動などの記録を時系列で紹介してぜ起こったのか。その被害の悲惨さや検証の経過とともに、二度と同じ悲います。また、震災後に集められた津波で被災した品々の実物を展示して劇を繰り返さないよう、この出来事を教訓とする津波防災の取り組みを紹います。

介しています。

3 釜石の子どもたち

4 震災から学んだことました。なぜそのような行動をとることができたのか。避難時の状況ととの命を守るため、三陸沿岸地方に伝わる「てんでんこ」の教えを見つめ直もに、子どもたちが震災前から行っていた防災教育の取り組みを紹介してす記録映像や、未来に伝えたい 10 のメッセージなど、震災から学んだ教います。

訓を紹介しています。

資料閲覧室

防災学習室

展示の導入として、東日本大震災で釜石が受けた被害状況の概要を伝える

地震発生後に多くの住民が避難し、犠牲となった防災センターの悲劇はな伝える

学ぶ

集う

地震発生後、釜石の子どもたちは素早く適切な避難を行い、その命を守りいのちをつなぐ未来館は、2019（平施設は、震災の出来事や防災学

ガイドスタッフによる震災当時の成 31）年 3 月 23 日にオープンした

習の取り組みを常設展示で紹介する状況や実体験に基づく避難行動な釜石市の防災学習施設です。釜石

展示室、震災・防災に関する書籍やどの解説のほか、子どもを中心とし市震災メモリアルパークの基本理念

資料を収蔵し、閲覧できる資料閲

た防災学習プログラムの提供、市内に基づく 5 つの機能のうち、「伝える」

覧室、企画展示や防災学習に関する小中学生による防災学習の発表会「学ぶ」「集う」の役割を持ち、震災ワークショップの開催などに活用でや震災伝承活動に関する講演会のの記憶と教訓の継承、釜石市の子きる防災学習室の 3 つのゾーンで構開催など、市内外へ防災教育を発信

どもたちが震災以前から取り組んで成しています。

し、防災意識の向上を図る取り組み

きた防災教育の普及を行っています。

を行っています。

4

鵜住居地区防災センターの出来事

2

東日本大震災は、多くの被害をもたらし、貴重な教訓を残しました。未来倉庫

震災から学んだこと

3

常設展

釜石の子どもたち

案内窓口

動線

資料閲覧室

1

東日本大震災と釜石展示室
防災学習室

ガイドをご希望の方は、事前にご予約をお願いします。
防災学習プログラムの実施について、詳細はお問い合わせください。

出入口10

ホームページや SNS でも情報発信を行っています。

●お問い合わせ いのちをつなぐ未来館〒 026-0301 岩手県釜石市鵜住居町第 16 地割 72 番地 1
TEL 0193-27-5666 / FAX 0193-27-5667
URL https://unosumai-tomosu.jp/
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