一般社団法人茨城県手をつなぐ育成会

令和３年度事業報告

令和３年度事業計画に基づき、会議・委員会活動、県への要望、「心のとも運動」、本人活動への支援、県障害者権利擁護対策推進事業、県障害者権利条例推進事業などを引き続き実施しようとしたが、令和 3 年度も多くの期間が、新型コロナウィルス感染症の感染拡大に伴う「まん延防止等重点措置」の適用をはじめとする新型コロナの感染予防対策の影響下に置かれ、障害児者本人や家族の社会生活や各地域育成会の活動にも大きな影響を及ぼした。
このため、県育成会の活動も、当初計画した事業のほとんどが中止又は変更・見送りなどを余儀なくされた。なお、全育連や関東甲信越ブロック連絡協議会（関ブロ）が主催する大会や会議は、対面方式に替えてオンライン会議や Web 配信により開催されるようになった。

１

会議及び自主的な委員会活動等の展開(1) 総会の開催
日 程

会議名

６/３（木） 定時総会

議

題等

備 考

・令和２年度事業報告・決算報告の承認※書面決議

・令和３度事業計画(案)・収支予算(案)の承認
・団体理事の補選(2) 理事会・正副会長会議の開催
日 程会議名議

題等備考

5/13（木） 第 1 回理事会 ・令和 2 年度事業報告・決算報告（監査報告） ザ・ヒロサ

7/19（月） 第２回理事会

・令和３度事業計画(案)・収支予算(案)

ワ・シティ会

・定時総会の開催方法 など

館（集会室）

・第 59 回茨城大会の中止

４Ｆ

・会員の基本情報把握アンケート調査

中研修室

・新型コロナワクチン接種の緊急要望 など
10/12(火) 第 3 回理事会 ―※中止

11/18(木) 第４回理事会

・会員の基本情報把握アンケート調査

４Ｆ

・各委員会の活動状況 など

中研修室

3/18（金） 第 5 回理事会 ―3/28（月） 正副会長会議※中止

・令和 4 年度役員改選に係る選管委員会設置 ４Ｆ
・令和 4 年度の事業活動の進め方など

小研修室 B(3) 委員会活動
理事会の付託に基づき、各委員会が企画・運営を行ったが、新型コロナの感染予防対策の影響で、各委員会の活動計画を見直したうえで実施した（以下、主なものを記載）。

①

総務委員会（飯村委員長）

委員会開催２回

協 議

日 程内容等備考

4Ｆ
4/21(水） ・令和 2 年度事業報告及び決算について（第１回） ・令和 3 年度事業計画(案)及び収支予算(案)について 小研修室 A
・委員会の活動計画等について

7/2（金） ・オンライン会議等の導入検討について（第２回） ・会員の基本情報把握調査について

4Ｆ
小研修室 A・第 59 回茨城大会について
・「心のとも運動」の推進方策ついて など

９/10（金） ―

※中止

（第３回）
2/14（月） ―（第４回）※延期後、中止② 研修委員会（嶋田委員長）
日 程

委員会開催６回

協 議 内容 等

備考

6/17（木） 新型コロナの影響を考慮し、書面開催も導入して活動内容ほかを検討し、下記研修会等を実施した。

8/12（木） アンケート調査の実施

配布数：150 名・テーマ：「障害児者の健康に関するアンケート」

回答数：110 名

・会員等に対し、アンケート調査票を送付し郵送により (回収率：73.3%)回収した。
（今後の研修委員会事業に反映させる）
11/4（木） 研修委員等研修会（4F 中研修室）

参加者

・演題：〝親なきあと〟について考える

研修委員

・講師： ㈱ジェイアイシー

役員・会員２１名

小宮山純一氏他（生保信託推進部）
３/２（水） 研修会 （4F 大研修室）

計 ２７名

※中止

・テーマ：障害児者の歯科医療について※「まん延防止等重点措置」適用期間のため中止した。

③ 広報委員会（徳永委員長）

委員会開催１5 回

日 程議 内協

容 等

4/７(水)

会報「育成会だより」を発行するため、当初計画どおり 1ほか５回の委員会を開催した。

６名

発行部数

７月

会報「育成会だより」 第１４４号

3，700 部

１２月

会報「育成会だより」 第１４５号

3，700 部

３月

会報「育成会だより」 第１４６号

3，700 部

④ 権利擁護委員会（大坪委員長）

委員会開催４回

日 程協 議 内 容 等

備 考

7/6（火）「会員の基本情報把握」のアンケート調査の内容を検討 ２F

ほかし、結果を取りまとめた。また、ヤングケアラー問題の意 団体会議室
見交換を行った。なお、新型コロナの影響により、当初計画した講習会は中止となった。

２月

講習会

※中止

・グループワークショップを計画したが、新型コロナの影響により中止した。
⑤ 地域交流委員会（中村委員長） 開催３回
日 程協議 内容 等

備 考

5/18（火） 新型コロナの影響を考慮し書面開催も導入して、特別支ほか援学校への協力依頼や地域交流パンフレットの活用方法を協議し、パンフレットの配置を依頼した。
地域交流パンフレットの活用状況① 特別支援学校（高等部生徒向け）への配布② 県歯科医師会（口腔センター：2 ヵ所）への配置③ 県福祉相談センター及び５児童相談所への配置④ 育成会役員による地域での活用⑥ 本人活動委員会（清水委員長） 開催 1 回
日 程事業

名備 考

11/21(日) 新型コロナの影響により、本人委員の外出も制限される ２F
中、購入書籍を読み合わせて話し合いを行ったが、本人交 団体会議室流会は中止となった。
3月

本人交流会

※中止

・購入図書の読書感想アンケート など(4) 特別支援学校保護者との交流事業
育成会会員の加入を促進し、会活動の活性化を図るため、特別支援学校に通学する児童生徒の保護者との懇談会等を計画したが、新型コロナの感染予防対策の影響により実施できなかった。
※12 月 20 日付けで、各特別支援学校長（土浦、石岡、つくば、美浦）あて、開催見送りの文書を発出

(5) ブロック懇談会等の開催
地域育成会との連携強化と地域育成会同士の連携促進により、会員の掘り起こしや育成会活動の活性化、情報交換による交流促進を図るため、単位育成会と県育成会役員によるブロック懇談会を計画したが、新型コロナの感染予防対策の影響により実施できなかった。

２ 県への要望「県社会福祉予算対策委員会」を通し、県に対して社会福祉に関する要望を行った。
また、新型コロナワクチンの接種に関して、県肢体不自由児者父母の会連合会と連名で県に対し緊急要望を行うとともに、地域育成会からの要望について県に要望した。
日 程
7/2（金）

内容

備「新型コロナウィルスワクチン接種についての緊急要望」（要望事項：2 件）

考

県あて
⇓

① 施設内でのワクチン接種の検討について対応回答有② ワクチン接種時の合理的配慮の提供について
9/7（火）

令和４年度社会福祉に関する要望（案）の提出

予算対策委員9/13（月）

第 1 回県社会福祉予算対策委員会の開催

会（事務局・※書面開催

・政策要望：2 件（継続）９月下旬

社会福祉に関する要望県担当課ヒアリング ※中止

11/17(水)県社会福祉予算対策委員会で取りまとめた要望書を知事県社協）（福祉担当部長）へ提出（新型コロナの影響により正副委員長が提出）（要望事項

政策要望：２件）① 夕方支援等デイサービス（仮称）の創設について（継続）② 地域生活支援拠点の整備推進について（継続）
12/16(木)

地域育成会からの政策要望を県障害福祉課に提出（要望事項

政策要望：２件）

県（障害福祉課長）あて① 障害者支援施設通所に係る交通費の助成について② 療育手帳のカード化の早期導入について

３ 「心のとも運動」の実施
県内公立学校関係機関の協力を得て、令和３年度は、下記７品目について頒布し、運動(令和 3 年６月～令和 4 年 3 月 31 日)を行った。なお、「心のとも運動」の強化のための理事等による小中学校への訪問働きかけなどは、新型コロナの感染予防対策の影響等により実施できなかった。

○運動の実施状況
区

分

学校数（A）

実施校数（B）

実施率（B/A）

小 学 校

４５８

１５９３４.７％

中 学 校

２０５５３２５.９％

２３３１３.０％

特別支援学校２５２４９６.０％

計７１１２３９

３３.６％

数量（B）

寄付金（A×B）

備 考

義務教育学校・中等教育学校・県立附属中学校○運動の結果区分

寄付単価（A）

鉛筆

２2 円

26,650 本

586,300 円

シャープ替芯

７4 円

587 個

43,438 円

消しゴム

３2 円

5,708 個

182,656 円

マーカーペン

８7 円

1,331 セット

115,797 円

赤鉛筆

２8 円

1,841 本51,548 円

多機能ペン

１41 円

1,223 本172,443 円

ネームペン

４3 円

2,286 本98,298 円――

14,664 円

賛助金
計1,265,144 円

寄付金計 1,265,144 円のうち経費（390,478 円）を除く 874,666 円（前年度比416,631 円減）については、啓発活動、委員会活動、「手をつなぐ子らの作品展」、特別支援教育研究活動などに活用された。

４ 茨城大会、全育連、関ブロ協議会の開催及び研修会等への参加
令和３年度は、新型コロナの感染予防対策の影響のため、第５9 回手をつなぐ育成会茨城大会の中止をはじめ、全国手をつなぐ育成会連合会（全育連）及び関東甲信越ブロック手をつなぐ育成会連絡協議会（関ブロ）が主催する各種大会等は、全てが書面決議、オンライン
Web 会議、DVD 動画収録配信などとなり、各種の会議や研修会等に会員等が参加して、会員同士の交流や情報収集、さらに会員自身が研鑽する機会を得ることができなかった。

(1) 第５9 回育成会茨城大会
手をつなぐ育成会茨城大会は、県内の知的障害者の家族及び関係者が一堂に会し、育成会活動の原点を再認識するとともに、これからの育成会活動について語り合い、知的障害者の福祉の向上・充実を図る大会として毎年開催しているが、令和２年度に引き続き、令和 3 年度も新型コロナの感染予防対策の影響により開催中止となった。

日 程10 月

内容等○会場 県総合福祉会館 コミュニティホール

備 考※中止○式典
・来賓祝辞
・各種表彰等○講演・基調講演 等(2) 全国育成会連合会関係
日 程
6/30(水)

内

容等

定時総会

備 考
※書面決議・オンライン会議

9/27(月)啓発キャラバン隊研修会 （仙台市）※オンライン併用

10/27(水)第 11 回権利擁護セミナー※DVD 頒布

12/20(月)全育連 令和 2 年度・令和 3 年度全国大会代替式典※動画収録

2/３(木)

第 12 回権利擁護セミナー（埼玉県）※DVD 頒布

2/24(木)～全育連 全国大会代替式典（動画配信開始）※動画配信

3/８（火）

全国都道府県代表者・事務局長合同会議※オンライン会議

3/29(火)～育成会フォーラム及び行政説明会 （配信開始）※YouTube 配信（札幌市）(3) 関東ブロック関係
日 程

内

容等

備 考

6/３（木） 第 1 回関ブロ連絡協議会代表者会議※オンライン会議

・全育連の取組状況
・第 55 回関ブロ連絡協議会群馬大会について
・第 56 回関ブロ連絡協議会長野大会について
7/11（日） 第 55 回関ブロ連絡協議会 群馬大会

※オンライン会議＊テーマ：コロナに負けない！つなげていこう育成会活動～今だからこそ考える育成会の大切さ～

・県育成会から

・中央情勢説明は、22 名がオン・パネルディスカッション

ライン参加

・大会宣言

11/29(月) 第 2 回関ブロ連絡協議会代表者会議※オンライン会議

・全育連の取組状況
・第 55 回関ブロ連絡協議会群馬大会の報告について
・第 56 回関ブロ連絡協議会長野大会について
・権利擁護センターからの報告について
2/16（水） 第 3 回関ブロ連絡協議会代表者会議※オンライン会議・役員選出のあり方について
・中央情勢報告・政策センター、権利擁護センターの活動報告
・第 56 回関ブロ長野大会について他

５ 本人活動への支援(1) ボランティア活動参加促進事業の実施
在宅の知的障害者の自立と社会参加の促進を図るため、委託等により地域育成会で実施したが、新型コロナの感染予防対策の影響により実施団体が減少した。
（４団体実施）日 程実施団体

活動内容

備 考

１０/１６

境 町 心 身 障 害 児 者 父 「花いっぱい運動」の球根植栽 参加者：35 名

（土）

母の会など

ボランティア(22)
支援者(13)

6/22(水)古 河 市 心 身 障 害 児 植栽作業、プランター植栽、水 延べ参加者：118 名

6/24(木)（者）父母の会

やり、草取りなど

12/4(土)ボランティア(56)
支援者(62)

12/9(木)１０/２４

石 岡 市 手 を つ な ぐ 育 清掃作業（ゴミ拾い、空き缶拾 参加者：28 名（日）

成会野ばらの会

い、清掃、草取りなど）

ボランティア(8)
支援者(20)１１/１８

稲 敷 市 手 を つ な ぐ 育 清掃作業（公園内清掃、花壇草 参加者：14 名

（木）

成会

取りなど）

ボランティア(1)
支援者(13)(2) 本人交流会への支援
本人活動委員会が実施する「本人交流会」について、人的及び資金面から支援する計画だったが、新型コロナの感染予防対策の影響により、本人交流会が中止となり支援できなかった。
(3) 障害児教育活動に対する支援
学校関係機関（茨城県教育研究会特別支援教育研究部）を通して次の事業を支援した。

日 程
4 月～
３月
11 月～

事業

名

備考

コロナ禍の中で実施できた知的障害者育成事業（地区別 ※研修会等は中研究協議会等）への支援

止令和 3 年度第５9 回手をつなぐ子らの作品展

学校、図書館、２月

県内 21 ヵ所で開催（出品児童生徒数 2,903 名）

公民館等で開催

６ スポーツ、文化行事への参加・協力
県スポーツ・文化協会等が行う行事に参加又は後援等を予定したが、新型コロナの感染予防対策の影響により、各大会が中止された 。
(1) スポーツ関係
日 程大会

名

備考

5/22（土） 茨城県障害者スポーツ大会 （フライングディスク）

笠松運動公園他

5/23（日）〃（陸上競技、卓球、ボウリング）※中止

5/29（土）〃（水泳）

9/12（日）〃 （ソフトボール、バレーボール、サッカー、フットベースボール）

9/18（土）〃（レクリエーション競技）

9/25（土）〃（バスケットボール）

10/23(土) 第 21 回全国障害者スポーツ大会（三重県）※中止～25(月)(2) 文化、催事関係
日 程事

業

名備考

11 月

令和 3 年度あすなろ祭 （県立あすなろの郷）

※所内行事

12 月

第 50 回茨城県障害者技能競技大会（県職業人材育 ※センター内で実施
成センター）

12/２(木)ナイスハートふれあいフェスティバル２０21

ザ・ヒロサワ・シティ会館～６(月)ナイスハート美術展【１２月２日～6 日】※規模縮小

学校教育の部発表会【１２月 3 日】※YouTube 配信

一般の部の発表会【１２月 4 日】

７ 茨城県障害者権利擁護対策推進事業
障害者が地域社会において自立し、安心した生活が送れるよう「障害者なんでも相談室」を設置している。

平成 24 年 10 月からの障害者虐待防止法施行に伴い、県委託事業として「茨城県障害者権利擁護センター」を設け、相談員が虐待に関する通報、相談等を受付けている。このため相談員 4 名を配置し、新型コロナの感染予防対策の影響を踏まえて下記の事業を実施した。
(1) 茨城県障害者権利擁護対策推進事業
・令和 3 年度相談件数

6件

・ 専門相談（弁護士相談）

２回（7/２7、１/24 実施）

・ 県障害者権利擁護センター関係機関連絡会

１回（書面開催に変更）① 虐待相談件数の状況＜相談者＞＜相談方法＞
人数（人）

割合（％）

人数（人）

割合（％）

本 人

117

電 話

464

家族親族

00

来 所

233

その他

583

その他

００

計

6１００

計

6１００

② その他の相談状況
その他の相談

連絡等

53
③10

虐待に関する相談の状況について
・ 相談形態、内容等は「別紙１」を参照。

(2) 障害者なんでも相談室・ 令和 3 年度相談件数

１,８32 件・２回

専門相談（弁護士相談）

・ 知的障害者相談員研修会（上記（１）と同時）

新型コロナの感染予防対策の影響を踏まえて、集合形式による研修会に代えて、動画配信によるオンデマンド方式の研修会を 2 回実施① 相談件数の状況＜相談者＞＜相談方法＞

人数（人） 割合（％）

人数（人） 割合（％）

本 人

１,７4９

９5.5

電話

１,78８

９7.6

家 族

65

3.5

来所

422.3

その他

１81.0

その他

20.1

１,８32

100.0

計

１,８32100.0

計

②

障害者なんでも相談室」相談の状況について
・ 相談者、相談方法、内容等は「別紙２」を参照。

８ 茨城県障害者権利条例推進事業
平成２７年４月１日からの「障害のある人もない人も共に歩み幸せに暮らすための茨城県づくり条例」（茨城県障害者権利条例）の施行に伴い、県からの委託を受けて、「障害者差別相談室」を設置し、３人の相談員を配置して、障害のある人に対する差別や合理的配慮に関する相談に応じ、必要な助言及び情報提供並びに関係者間の調整を行うとともに、関係機関等と連携を図りながら差別の解消に取り組んだ。
① 相談件数の状況＜相談者＞＜相談方法＞

人数（人） 割合（％）

人数（人） 割合（％）

本 人

76７1.0電話

9689.7家 族

1211.2

来所

10.9

その他

1917.8

その他

109.4

計

107

100.0

計

107

100.0

＜障害種別＞＜相談種別＞

人数（人） 割合（％）

人数（人） 割合（％）

身 障3936.4

福祉

1615.0

知 的

87.5

医療

７6.5

精 神

43

40.2

54.7

その他

1715.9

雇用1312.1

計

107

100.0

教 育

109.4

建物・交通

43.7

文化・情報

21.9

その他

5046.7

計

107

100.0

商品・ｻｰﾋﾞｽ② 障害者権利条例等の周知啓発
障害者差別解消法や障害者権利条例の周知、及び障害を理由とする差別の解消や合理的配慮の提供について県民等に理解してもらうため、各種団体の研修会等で具体的事例を交えて幅広く説明する講師等派遣に取り組んだ。

＜講師等派遣状況＞
日程

依頼団体

内

容

受講者数

備考

4/14

水戸市

障害者差別解消法

39

6/15

茨城県警

障害者差別解消法

150

6/24

つくば市

障害者の権利全般

20

7/30

社会福祉法人

障害者差別解消法

30

10/18

株式会社

障害者権利条例

10

10/20

那珂市社協

障害者差別全般

70

11/2

坂東市

障害者差別解消法

40

11/10

取手市

障害者差別解消法

43

11/17

社会福祉法人

障害者差別解消法

9

11/25

坂東市民児協障害者の権利全般― 事前収録12/1

社会福祉法人

障害者差別解消法

7

12/3

障害者事業所

障害者の権利全般

20

12/15

茨城県警

障害者差別解消法

40

1/28

古河市

障害者差別解消法

10

2/28

茨城県選管

選挙での合理的配慮― 事前収録

3/6

精神障害者協会

障害者差別解消法

20

計

16 回

508

リモート受講者有り