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Future Dialogue第8回

Click「こんなに問題山積なのに、どうして政治に反映されないの？ ～不可視化される核燃料サイクル問題～

核燃料サイクルを考える手がかり
松久保 肇 （NPO法人原子力資料情報室）

2023年9月15日
1核燃料サイクルと日本

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利用可
能年数

ワンススルーサイクル

85年

プルサーマル（使用済み燃料を再処理して分離したプルトニウムを原発で利用）100年

高速増殖炉サイクル

2550
年

2

 過去の原発導入予測（1977年時点）
予測最大(2020時点): 約5,700GWe

3

１９７７年当時
大量の原発が導入されると予想され、将来のウラン資源不足が懸念
予測最小(2020時点): 約1,600GWe
実際の導入量(2020時点):
約392GWe

1000

03
International Nuclear Fuel Cycle Evaluation(1980]に加筆

4

バスに乗り遅れるな？ -1950年代～
MWe
米国

英国

フランス

稼働期間

Clementine-1946-52

EBR-1

0.2

EBR-2MWe

稼働期間

BR1/2-

1955/56-57

1951-63

BR5/10-1958/73-2004-

1963-94

BOR-6012

1968-

LAMPRE20

1961-65

BN-600600

1980-

Fermi-1

66

1963-72

BN-800

880

2014-

SEFOR

-

1969-72

カザフスタン

BN-350350

1972-99

FFTF-

1980-93

ドイツ

KNK-1/2

600

1971/77-99

DFR

15

1959-77

インド

FBTR

15

1985-

PFR

250

1974-94

日本

常陽-

1977-

Rapsodie-

1967-82

もんじゅ

280

1994-2016

Phenix250

1973-2009

Superphenix1240

1985-98

ソ連／ロシア

日本が原子力委員会を設立した1956年、幾つかの核先進国が高速増殖炉を開発していた。
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5

とりのこされる日本
原子力関連研究開発費

Million USD

8000
7000

日本 核燃料サイクル研究開発費

6000

日本 増殖炉研究開発費
OECD 核燃料サイクル研究開発費

5000OECD 増殖炉研究開発費

4000
3000
2000
1000
0
1974

1979

1984

1989

1994

1999

2004

International Energy Agency R&D Statistics Database

2009
5

6

六ヶ所核燃料サイクル施設● 六ヶ所再処理工場
総事業費16.3兆円、１９９３年建設開始。トラブル続きで２6回の竣工延期を重ねて、現在は２０２4年度上期竣工予定。使用済み燃料からプルトニウムなどを分離する工場。 計画では年８００トンの使用済み燃料を処理して７－８トンのプルトニウムが分離される。

● 六ヶ所ウラン濃縮工場
1992年操業開始。天然ウラン鉱石のウラン235含有率は0.7％程度。これを核燃料にするために、3～5％にまで濃縮する施設。こちらもトラブル続きで現在停止中

6

プルトニウムを減らす国際公約

7「我が国は（中略）プルトニウム保有量を減少させる。プルトニウム保有量は（中略）現在の水準を超えることはない。」

2018年7月31日 原子力委員会決定60
英国トン(全プルトニウム)

50
40
30

20
10

仏国

国内

2022年末時点
4５.1トン

４５．1トン＝
核爆発装置約5600発分

日本のプルトニウム保有量推移

07

8

• 使用済
MOX燃料をどうするのか• 高速炉がない• 六ヶ所再処
理工場ではこの再処理はできない8それだけやっても．．．

9

日本の原子力と核兵器の絡み合い
10

インド ラジャスタン州ポカラン
1974年5月18日 Smiling Buddha Test Crater10米国の懸念11
バイデン副大統領（当時）And what happens, what happens if we don‘t work out something together on North Korea? What happens ifJapan, who could tomorrow, could go nuclear tomorrow? They have the capacity to do it virtually overnight.（日本が明日にも核武装したらどうなるか、日本は実質的に一夜で核武装する能力をもっている）
PBS CHARLIE ROSE 2016/6/20
ケリー国務長官（当時）

Mr. Kerry argued that Japan would be unnerved by any diminution of the American nuclear umbrella, and perhaps
be tempted to obtain their own weapons. The same argument, he said, applied to South Korea.（ケリー氏は、アメリカの核の傘が弱まることで日本は不安になり、自国の核兵器を持ちたくなるかもしれないと主張した。同じ議論は韓国にも当てはまるとも。）
THE NEW YORK TIMES 2016/9/5

日本の見方

●

●

佐藤行雄元国連大使「結論的に言えば、日本の核武装の可能性についての外国の懸念は払拭し切れるものではない。また、米国については若干の懸念が残っていることも悪いことではないとすら、個人的には考えている。米国が日本に核の傘を提供する大きな動機が日本の核武装を防ぐことにあると考えるからだ」『差し掛けられた傘』（2017,時事通信社）
森本敏（元防衛大臣）「核兵器をつくるということ自身が日米同盟の根底を覆すということになりますので、アメリカは受け入れないと思いますが、しかし、日本はそういう手段を考える一定のレベルの原発を維持しているということが、つまり、周りの国から見ると、いつ、そういうことが起こるかわからないというふうに思わせていると、これは国にとって非常に重要な抑止」
11

2015年11月5日 第39回原子力委員会

12

米政府の核兵器先制不使用宣言と日本の反対● 核兵器先制不使用宣言とは○核兵器で攻撃されない限り自国は核兵器を使わないとする宣言政策。米オバマ政権、バイデン政権が採否を検討。結局、同盟国（特に日本など）の反対もあって採用できず。

● なぜ日本は反対したか○

高村正彦外相（当時）答弁 1999年8月6日衆議院外務委員会

核などの大量破壊兵器を含む多大な軍事力が存在している現実の国際社会では、当事国の意図に関して何ら検証の方途のない先制不使用の考え方に依存して、我が国の安全保障に十全を期することは困難であると考えているわけでございます。

○

茂木敏充外相（当時）答弁 2021年4月21日衆議院外務委員会
すべての核兵器国が検証が可能な形で同時に行わなければ、実際には機能しないんじゃないかなと考えておりまして、現時点でですね、当事国の意図に関して何らの検証の方途のない、核の先制不使用の考え方に依存して、我が国の安全保障に万全を期すことは困難だと考えております。

日本は「唯一の戦争被爆国」で

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核兵器廃絶をリードしているという自画像とは別の姿
核兵器開発能力もってるし。

核の傘でまもるから核武装しないでね

核兵器開発能力があったほうが交渉上、有利

13

14
2020年7月発表 米エネルギー省“Restoring America’s competitive nuclear energy advantage”
原子力は国家安全保障と本質的に結びついている。
アメリカは、原子力エネルギーにおける世界的リーダーとしての競争力ある世界的地位を、ロシアや中国を筆頭とする国有企業に奪われており、他の競合国も積極的にアメリカを追い越そうとしている。
The Strategy to Restore American Nuclear Energy Leadership（米国の原子力エネルギーにおけるリーダーシップを回復するための戦略）は、米国の原子力における競争上の優位性を回復するためのものである。
米国の原子力事業全体の資産と投資を維持し、成長させることは、米国の国家安全保障上の利益である。私たちは、国内および国際的な安全保障上の利益に取り組み、原子力発電を拡大し、商業フリート財政の脆弱性を最小化し、ウランに対する防衛上のニーズを確保し、国有企業との競争条件を公平にすることによって、これを実現することができる。
（中略）
労働力とサプライヤー基盤： 軍事力と強固な核防衛産業基盤に対する具体的な要件に付随して、労働力の実行可能性とベンダー基盤の持続可能性という、相互に関連する追加的な要因がある。

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https://www.energy.gov/sites/prod/files/2020/04/f74/Restoring%20America%27s%20Competitive%20Nuclear%20Advantage-Blue%20version%5B1%5D.pdf

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特設サイト 一緒に考えよう 日本の核燃料サイクル
原子力資料情報室は、一般社団法人アクト・ビヨンド・トラストの助成をいた
だき、核燃料サイクルについて考える特設サイト「一緒に考えよう 日本の核燃料サイクル」を開設しました。

是非アクセスしてください。
http://cnic.jp/rep/

プルトニウムの分離を禁止する―高速増殖炉・再処理の夢の実態と核拡散の恐怖―「核分裂性物質に関する国際パネル(IPFM)」調査レポートNo.20 翻訳改訂版
フランク・N・フォンヒッペル 田窪雅文 （田窪雅文訳）
https://cnic.jp/47467

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16

ご清聴ありがとうございました。