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THE TOYOTA FOUNDATION REPORT

101No.

トヨタ財団レポート

Jun.2004

ISSN 0389-1984

contents◎唐・天竺の再来◎財団改革への一里塚◎構想諮問委員会について◎2004年度の主な事業計画［財団法人トヨタ財団］〒163-0437 東京都新宿区西新宿2-1-1
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唐・天竺の再来
木村尚三郎◎理事長（欧州共同体）年 5 月1日から EUは，これまでの 15ヵ国から一挙本に25ヵ国へと，東･北･南に拡大された。1951年4月，千年近ャンピオンの交代がみられるのかも知れない。中国もまた，大陸型くにわたって各地で戦いを繰り返してきたフランス・（西）
ドイツ・イタに学んだ日本が，ふたたび中国・インドを直接の視野に入れた，新リア・ベルギー・ルクセンブルク・オランダ 6ヵ国が，欧州石炭鉄鋼条たな経済･外交･文化政策を打ち出すべきときにきている。そして経約を結んだ。それが今日の EU の，そもそもの出発点である。しか済の点では，すでにその取り組みが始まっている。

しそのことを，半世紀前のいったい誰が予想できたであろうか。

複合国家ないし合衆国である。むかし千年以上も前から唐・天竺

日本の対外政策全体の見直しが迫られるなか，トヨタ財団がこれ

拡大 EU の問題点，困難を挙げつらうのは容易い。しかし 19 世まで力を入れてきた東南アジア部門も，アジア全体の構造転換の紀型の国民国家から 21 世紀型の大陸型複合国家への，ヨーロッパなかで見直さざるをえない。と同時に世界的な大転換期のなかで，の巨大かつ着実な歩みそのものを否定し去ることは出来ない。ス

日本の持ち味，取り得，魅力をどう発揮し，アジア全体の繁栄と幸

ペイン語・チェコ語・デンマーク語・ドイツ語･エストニア語･ギリシ

福に貢献していくか。

ア語・英語・フランス語・イタリア語・ラトヴィア語・リトアニア語・ハ

これまで培ってきた日本の技術力を，世界の魅力としての，日本のンガリー語・マルタ語・オランダ語・ポーランド語・ポルトガル語・ス文化力にまで高める。その文化力を，色，形，くらしといのちの知恵ロヴァキア語・スロヴェニア語・フィンランド語･スウェーデン語の 20万般にわたって掘り起こし，磨く。それが，答えであると思っている。

ヵ国語が，これまでの 11ヵ国語に代わって，新たに公用語となる。
東にアメリカ合衆国，西に拡大 EUという，二つの大陸型複合国家のあいだに挟まって，単一国民国家の日本はどのように生きていったらいいのであろうか。
さらにこれまでの半世紀に加えて，これからの半世紀後の 2050年には，1 位中国（国民総生産 44 兆ドル），2 位アメリカ合衆国（37 兆ドル）
（25 兆ドル）（6 兆ドル）（6 兆ドル），3 位インド，4 位日本，5 位ブラジル，6 位ロシア（5 兆ドル），7 位〜 9 位のドイツ・イギリス・フランスの 3 兆ド（ブラジル・ロシア・インド・中国）の後発ルずつと，いわゆるブリックス巨大国が浮上・躍進すると，アメリカの証券会社ゴールドマン・サックスは予見する。
この予見が現実になってもおかしくはない。世界の歴史的大転換期のなかで，トヨタ財団は本年 10 月創立 30 周年を迎える。これからの 30 年後には，あるいはアメリカ合衆国から中国への，経済チ木村尚三郎理事長

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財団改革への一里塚
蟹江宣雄◎常務理事あったし，安定期のころでも10 名を少し超え員会の委員候補の人選も大きな課題であっる程度であった。ここ数年の間に新しく入団た。財団の立場を充分に理解し，かつ，「財昨年（2003 年）10 月，財団の定例理事会におした人々が増えてきて，財団設立直後の使命団の改革」を心から支えていただける方でないて，私どもトヨタ財団の中長期のビジョンな感，熱情など大切なインスティテューショナくてはならない。若さも必要であった。年齢

どを考える構想諮問委員会の設置を決議いル・メモリーの継承がされなくなってしまっ的な若さではなく，気持ちの若さである。

ただいた。翌年（2004 年）10 月に財団設立 30た。また，それを学ぼうとする意欲にやや欠年を迎え，新たな財団活動の展開に備えるける面や「プログラム・オフィサー」の資質に目にかかった。東京都，愛知県，京都府，兵ためである。伏線は，同じ年の昨年 4 月に立ついての理解が充分ではない面も出てきて庫県など，財団の日程を縫い，お伺いした。

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9 月1ヵ月間は，私自ら，委員候補の方におち上げた 30 年史編纂を司る編纂委員会設いるように思えた。プログラム面でも重複が「財団の改革」の意義を説いて，就任をお願置にあった。編纂委員会も理事会の決議を見られるようになり，申請案件の選考も透明いした。その結果，10 月の理事会に，構想諮いただき活動を開始している。私どもは 30

性・公正性などの観点から見直しを必要と問委員会の委員長に龍澤武氏，委員に姜尚年史の性格を，財団のこれまでを振り返り，するものも出てきた。財政面でも，このところ中氏，後藤乾一氏，立本成文氏，田中耕司氏，未来につながる年史として構想し，3 年間で10 年程度続いている低金利のため厳しい局中井久夫氏，濱下武志氏，の外部の先生方の完成を考えた。この 30 年史は当初，財団面を迎えるようになってきた。と財団職員岩本一恵，姫本由美子を推薦す職員の自己努力による編纂を考えていた。とることが出来た。委員長の龍澤武氏は，前ころが，初代専務理事の林雄二郎評議員に3よれば，歴史書というのは「史観」ではなくそうした状況を踏まえ，私は，「財団の改革」

学分野に通暁した出版関係の代表として委「史実」が必要なのであるが，客観化というが今こそ必要な時期はないと，思うようにな員に加わっていただいているが，もともとは一番大切な点において職員だけの編纂体制った。改革の検討に際して大切なことは，財財団の研究助成選考委員会委員としてご縁では自ずから限界があると指摘された。そこ団として「変えてはならないもの」と「変えるの出来た方である。編纂委員会でも，誠にで，それまでの担当者も含め，他に理事・評べきもの」との峻別である。また，財団の「強適切な助言を頂いており，委員長としてはこ議員・選考委員，出版関係の先生方などにみ」と「弱み」を充分に見極め，分不相応なもの方を除いてはいないと，考えていた。岩本

新しく加わっていただき，いろいろな視点かのには立ち入らないことが必要である。そこ

一恵は，財団草創期に林専務理事の指導でら検討が可能な編纂委員会を組織した。いで，昨年夏場から財団ビジョンの検討の必要東南アジアを駆け巡った財団プログラム・オ

うなれば，財団内外の方々の混成によるハイ性を意識し，何らかの組織の立ち上げを考フィサーの先駆けであり，多くの功績を残しブリッドという形をとった。林評議員にももちえるようになった。ここでも，私の頭の中では，た人である。財団を一度退職したが，再びろん編纂委員会委員に加わっていただいた。

財団職員だけの構成では改革案作成には限コンサルタントとして戻って来た。姫本由美

編纂委員会の開催回数は，本年 4 月で 10 回界がある，と思うようになった。自ら日常業務

子は，財団で 17 年勤務している東南アジアを数えた。毎回数時間に及ぶ活発な議論がをこなしながら抜本的な改革案を考えることプログラムのベテランであるが，昨年（ 2003交わされている。

は極めて困難であるし，時には自らの担当業

年）4 月に東南アジアプログラムのリーダーに務の継続を否定しなければならないからで抜擢した。東南アジアプログラムの変遷の中ある。また，改革案の検討と実行は分けて考で，いろいろ苦 労をしたと聞 いているが ，編纂委員会の活動の中で，関係者による取えること，いうなれば諮問委員会形式で財団（東南アジア研究地域交流プログラム）SEASREP

材や情報収集などにより，財団のこれまでのからの諮問に対して検討，答申を行っていたという世に誇れるプログラムの開発に貢献し歴史や成果が，公表されたもの以外にもいろだき，それを財団理事会や事務局で実現した人である。

いろあることが，だんだんと分かってきた。ていくような形を考えるようになった。この諮財団の諸先輩の功績には偉大なものがあっ問委員会でも編纂委員会同様に，財団内外4たと思う。財団を取り巻く多くの関係者のの方々の混成によるハイブリッドという形を構想諮問委員会では，毎月1 回，半日以上を方々のお陰も大きかった。ところが，どのよう考えた。この間の私の相談相手は，編纂委かけ，熱心に議論がされていく。委員の方のな組織でも設立以来 30 年近くもなると，制度員会で委員として活躍いただいている龍澤ご負担も考え，関西にお住まいの委員のこ面での疲労が生まれると言われる。職員が武氏と財団職員の岩本一恵であった。即ち，とも考慮し，京都での開催も多い。本年 1 月

20 名を超える規模になったのは，つい最近のことである。初期のころは 10 名足らずで「財団の改革」は 30 年史の編纂過程と軌をには，財団がその設立に際してアイデアを提一にしていると思ったからである。今回の委供した名古屋の産業技術記念館で，2日連続

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述したように編纂委員会で社会科学・人文科

toyota̲report101.qxd 08.7.8 2:52 PM ページ 3の合宿も持った。読み込む資料も膨大であにまとめの答申を出すのでは，理事会や事避けなければならない痛みもあろうが，新生る。委員会では，財団のプログラム・リーダ務局が実行案作成には大変であろうとの，配のため経験しなければならない産みの苦し（3 名）に出席して意見を述べてもらったり，ー慮があるものと思う。私ども財団は，今回のみもあると思う。慣れたものへの愛着や惰性若手のプログラム・オフィサーの意見も提出

中間答申を真摯に受け取ることとした。の延長だけでは，進歩は生まれない。財団してもらったりしている。そうした半年間の精4 月に新しい年度が始まった。
「改革元年」は，いろいろなことに柔軟でなくてはならな力的な委員会活動を経て，まず本年 2 月に第1 次の中間答申が出された。中間答申が出されたのは，2 年間の活動期間の終息時期である。新年度の事業計画は，事務局で中い。財団だけでなく，助成対象者に対しても，間答申を尊重して立案し，理事会に提案しそれを求めているのだから。
「社会に貢献すた。
「改革には，痛みが伴う」と，よく言われる。

る」，この原点は忘れず，努力していきたい。

構想諮問委員会について
龍澤 武◎構想諮問委員会委員長
想諮問委員会は財団の委嘱を受けて，構 2003 年 10 月に発足した。毎月一回のきに厳しい現状批判となったのはそのためえば，抽象論から始めるのでなく，より具体である。に即くという後者の方向を委員会としては選ペースで開催され，2004 年 2 月に第一回目の委員は，姜尚中氏（東京大学大学院社会情択したことになる。ただし具体に即くといって答申（第一次中間答申）を提出した。この機会

報学環・国際人間情報学府教授），後藤乾一氏

も，現状の財団活動を全体としてどう評価すに答申に関する補足的説明を若干記してお（早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授），るか，また全体を構成する各プログラムをど

立本成文氏（中部大学大学院国際人間学研究のような基準で判定するか，その評価と判定

財団常務理事からの委嘱のポイントは，大科長），田中耕司氏（京都大学東南アジア研究の基準，言い換えれば委員会としての審議のきくいってつぎの二点である。一つは 30 周年所所長），中井久夫氏（兵庫県こころのケアセンための基本的な視点を共有しておく必要がを期に，プログラム・運営方針・運営体制かター長），濱下武志氏（京都大学東南アジア研ある。端的にいって財団の現状は，たとえばら理念・ミッションまで，財団活動の全般を総究所教授），姫本由美子氏（トヨタ財団チーフプ

予算配分の適否の判定はもちろん，選考及浚えして改革案を提示してほしいということ。

ラグラムオフィサー），岩本一恵氏（トヨタ財団シび選考委員会のあり方ひとつとってもプログ

いま一つは，委員会設置期間は 2 年の予定

ニアアドヴァイザー），龍澤武の 9 名である。外

ラム毎に異なっており，それらがそうである

きたい。

であるが，2 年後に一括して財団活動全般に部委員はいずれも選考委員会等，過去におのには経過も来歴もあるに相違ないとしてわたる答申を受けるということでなく，その間いてトヨタ財団の活動に関わりのあった，まも，まさにそこに改革すべき問題が内在してに具体的な改革答申が出された部分から，た申すまでもなくトヨタ財団の活動を高く評いることは確かなのである。そこで委員会と財団としてこれを速やかに実行に移したい，価している方々である。委員は，事前に配布しては，一定の議論を経たうえで，第一次中ということである。断るまでもなく，財団活動される厖大な資料（構想諮問委員会と並行して間答申に掲げる，五つの「中間的基準」を設は理事会・事務局を中心とする運営体制に進められている財団 30 年史編纂事業で蒐集され定することにした。①プログラムの目的の明よって担われている。構想諮問委員会はあた資料及び委員会の議論の経過のなかで委員（重点領域の設定の仕方），確化，②選別と集中

くまで諮問に応えて答申する立場であって実から求められた資料）を読み込み，毎回長時間予算配分の適正化，③多領域的，横断的展行方ではない。答申を実行に移すかどうかにわたる白熱した議論が展開されている。

開の必要性，④選考過程における公正性・を判断するのは，むろん答申が妥当である

ちなみに常務理事は諮問者側であって委員透明性の確保，⑤民間財団としての適正性，か否かの判断も含めて，財団理事会及び事ではない。委員会としては，審議そのものとである。要約的に述べると，構想諮問委員

務局である。しかしこのたびの財団からの答申の客観性のためにも，常務理事はあくま

会の討議は現状のプログラム及びその運営

委嘱は財団活動の全般にわたる諮問に応えで傍聴の位置にあって，発言は資料説明・事体制を，この五つの視点から徹底検討するなることであり，かつまた具体的改革を並行し情説明及びその他委員会に求められた際にかで，財団としてのあるべき活動の方向性をて進めるための答申，ということでもある。

留める，というルールとした。

作っていくという進め方をしたのである。
第一次中間答申では，とりわけ「東南アジ委員会は，伝統ある，世評も高い民間財団が，自らの活動の有り様を基本から虚心に見直委員会の進め方としては，理念・ミッションアプログラム」が焦点化されることになった。

して改革すべき点を明らかにし，改革をただという抽象度の高いレベルから始めて，プロ

外部委員のうち 4 人の方々は広義の東南アちに実行しようとする姿勢にあることを高く評

グラム・運営体制に及ぶという行き方を採る

ジア研究の専門家であり，現地及び日本の東価する。と同時に委員会としてはこの付託をか，それともプログラム及び各プログラムの南アジア研究をより広い文脈のなかに位置重大なものと受け止めざるを得ない。委員

運営の現状をまず俎上に乗せるという行き方づけることのできる見識の持ち主である。こ会の議論が，財団への大きな期待とともにとを採るか二つの方向があった。結論的にいの方々も含め全員が，委員会の早い段階で，THE TOYOTA FOUNDATION REPORT No.1013

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上記の五つの基準すべてに照らして，現行請を受け付けない，などということではない。

新しいプログラムの枠組みを提示することこ東南アジアプログラムは抜本的に見直すべ

東南アジアからの助成申請，この地域へのそ，先駆的な役割を果たしてきたトヨタ財団

し，という点で一致した。第一次中間答申は，助成のあり方を，より横断的で多層的な枠組の責務であり，構想諮問委員会の課題であ「現行の独立のプログラムとしての東南アジみのなかに位置づけ直すことが必要である，ると考えている。

アプログラムの廃止」を提言している。しかというのが委員会の意見である。長年の経しこのことはむろん東南アジアからの助成申験と蓄積を活かし現状と将来を見据えて，（平凡社顧問）2004 年度の主な事業計画
佐々木敬介◎事務局長

ト構想諮問委員会の第1次中間答申を受2｜市民社会プログラムム］に編入するようにした。

◎市民社会プログラムについても，今後構想◎整理統合した［国別助成プログラム］は，けて，各プログラムの内容や運営方式を大諮問委員会において引き続き議論される予2005 年度に研究助成プログラムに編入する予定であるが，移行期の措置として 2004 年

ヨタ財団の 2004 年度事業計画では，幅に見直し，改定した。

定であるが，当面の 2004 年度は運営面を主に見直しを行った。

度には，公募方式に改めるとともに，選考委◎［市民社会プロジェクト助成］
は，従来の非員会による合議制の審査とすることとした。

1｜研究助成プログラム

公募方式から公募方式に改めるとともに，選◎［ 東 南 アジア 研 究 地 域 交 流 プログラム◎全面的なプログラム改革への準備期間と考委員会を新たに設置して審査することとし（SEASREP）］
は，2005 年度にはプログラム運して，2004 年度はプログラムの内容は変更た。

営をマニラのカウンシル事務局に委譲するこせずに，基本テーマ「多元価値社会の創造」◎［市民活動助成］は，これまで多種多様なととした。

も継続する。

分野の申請を受けていたが，テーマや領域◎ただし，申請内容を審査する選考委員会の設定を絞り，それに応じた選考委員会体

4 ｜計画助成・成果発表助成の編成を見直し，共同研究対象の［研究助成制とする。

◎対象の拡大等を考慮し，両助成とも予算各プログラムの改定は次の通りである。

B］において，これまでの人文，社会，自然の3 つの選考委員会を，1 つにまとめ上げることの充実を図る。

3｜東南アジアプログラムとした。これは各分野，領域の狭間にあるよ（RSTP）］◎［研究能力向上プログラム
は廃止

うな案件についても，充分に吟味できるようして，若手研究者のトレーニングを重視したにするためである。

プロジェクトに限定して，［国別助成プログラ

2004 年度助成金予算（単位：万円）大項目

小項目

研究助成プログラム

研究助成 A（個人研究）
研究助成 B（共同研究）
市民活動助成市民社会プロジェクト助成東南アジア国別助成プログラム
東南アジア研究地域交流プログラム

助成金総額
★

市民社会プログラム
東南アジアプログラム
計画助成
成果発表助成合計

4,500
12,000
4,000
1,500
7,150
3,850
6,000
2,000
41,000★――［アジア隣人ネットワーク］［，特定課題「近代化とくらしの再発見」］
を含む。

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発行日――2004年6月14日
発行所――財団法人 トヨタ財団
発行人――蟹江宣雄
編集人――佐々木敬介
印刷―――真友工芸株式会社◎このレポートを継続してご希望の方、また住所等の変更がございましたら、お葉書にて財団までお知らせください。