-6№

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

Ⅲ.市政に関する意見、要望等(1)選挙に関すること
15 枝野自治 仙台市青葉区選管で、先のセンター 総選挙の票の不正処理があったが、角田市ではそのようなことがないよう、厳重に注意してほしい。選管に申し入れてほしい。

申し伝えておきます。

当選管においても念のため過去10年間の各種選挙を調査したと 選挙管理 総務財政
ころ、最大で5票の持帰り票がありました。（平成21年8月30日執行 委員会
最高裁判所裁判官国民審査）
このことは、投票用紙の残枚数は投票者数と合致することから違法性はないものと判断されます。

16 藤尾自治 昨年12月の衆議院総選挙の選挙管理委員会に事実を確認しセンター 期日前投票の際に、裁判官の ます。
国民審査の投票用紙が交付されなかったが、落ち度はないのか。

17 藤尾自治 市会議員の選挙はいつになセンター るのか。

国民審査の期日前投票について、高裁判所裁判官国民審査法 選挙管理 総務財政第26条の規定により審査の期日前7日前から審査の前日までの間 委員会となっています。具体的には、期日前投票において12月7日から12月13日までの間でしか投票できないこととなります。このことから、国民審査の投票を期日前投票にて投票を希望される場合は再度、12月7日から12月13日に請求することになります。
なお、12月7日以前に期日前投票において投票されました投票
者に対し期日前投票の受付の際、国民審査の期日前投票の投票は前述のとおりとなることを説明しています。また、投票所入場券の中でも、国民審査の期日前投票期間を記載しています。

今年の9月30日が任期満了になり 市議選の日程につきましては、平成27年3月31日に開催した第 選挙管理 総務財政ますので9月中となります。
868回選挙管理委員会の会議の中で、市議選の日程が9月6日告 委員会
示、9月13日投・開票日と決定されました。

-6-

-7№

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(2)まちづくりに関すること
18

東 田 町 市政がどのように展開していく
公 民 館 のか、情報がないので判断できない。市民参加を促すように、情報を提供してほしい。このような流れは角田市は希薄なようである。議会としてもぜひ検討してほしい。

持ち帰り検討します。

市政に関する情報の公表・提供の主な方法として、市のホーム 政策企画 総務財政課
ページ及び広報紙掲載等があります。平成27年2月からはスマー
トフォンで広報かくだが読めるサービスを開始しました。イベントやお知らせなど、広報紙の気になる記事を閲覧し、市民生活に役立ててほしいと思います。
また、市の基本的な政策・施策に関する構想及び計画等を策定する場合は、市民の意見公募手続きに関する基準に基づき、その趣旨、内容その他必要な事項を市民に公表し、これに関して提出された当該意見等を考慮して計画を定めるとともに、意見等に対する考え方を公表しています。これらの情報も広報かくだに掲載していますので、ご意見をお寄せください。

19

中 島 下 何年か前に「協働のまちづく
地区振興協議会という組織で今も 角田市の協働によるまちづくりは、平成18年度からスタートしまし 政策企画 総務財政課
区民会館 り」というのがあったが、今、まだ 生きています。各地区公民館が自 た。市内9地区に地域の課題等を話し合う場である地区振興協議
生きているのか。
治センターとして活動されているの 会が設立され、現在も地区の自治組織として活発に活動いただいが1つの例。「旧町村単位の地区の ております。
振興を図ろう」ということで、それぞれ 平成26年度は、今まで実施してきた市民と行政の協働によるまの特色を生かしています。
ちづくりを振り返る活動を実施しました。この活動を今後のまちづくりに活かしていくとともに、市民と行政双方の目指すべきまちづくりのあり方を考える機会となりました。

20 西根自治 共同作業は80歳以上は免除
総務省の「地域おこし協力隊」とい 高齢化が理由で、例えば、草刈りなどの共同作業が困難になっ 政策企画 総務財政課
センター しているが、中心となるべき40 う事業があり、地方の問題解決のた てきているという相談は、一部の地域から受けています。地域でで～50代の人が少ない上に高齢 めに都会の若者を募集し、生活費 きない部分は、行政が対応せざるを得ないと思いますが、まずは、化と過疎のせいで年々出てくる や活動費を助成することで、田舎に 担当課にご相談ください。
人が減少している。市は5～10 住みながら地域の人たちと一緒に
なお、本格的な人口減少及び高齢化社会に対応するため、平年後を見据えて対策を立てても なって地域おこしに取り組む、という 成27年度に地方版総合戦略という5年間の計画を策定しますのらいたい。
制度です。角田市でも利用を検討し で、その中で、地域おこし協力隊制度の活用も考えていきます。
てもいいと思います。

-7-

-8№

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任
委員会
横倉地区振興協議会から要望いただいた防犯灯の設置につい 政策企画 総務財政課ては、担当課（防災安全課）に確認しましたところ、平成24年9月10

当21 横倉自治 道路とか街灯について、横倉 先ほどからのお話では、要望としセンター 地区振興協議会で要望してい て出ているようです。
ると思うが、どうなっているか知
りたい。

局

回

答

担当課

日以降に21件ありましたが、うち、平成26年度中に7件の設置を完了しています。（前沖第2…4件、左関…1件、後沖…2件）
平成25年4月に要望のあった後沖行政区分（１基）は、電柱がな
いため費用が高額となり設置まで今しばらく時間がかかりそうですが、平成26年度要望分13件を含め、順次、設置を進める予定です。
また、道路については、平成24年度以降進めてきている地区振興協議会要望事業で4件の要望をいただきました。その中で、市
道1130号（水上山崎線）の拡幅改良工事側溝工事については、
平成26年度で事業が完了していますが、2番目以降については、
見直しを含めて、計画的な実施に向けて検討していきます。

(3）地方創生に関すること
22 東根自治 地方創生について、今後の進 県では、10月までに総合計画をま 平成27年2月1日、庁内に市長を本部長とする角田市まち・ひと・ 政策企画 総務財政課
センター め方、説明願いたい。
とめることになっておりまして、角田 しごと創生推進本部を設置しました。平成27年度は、国からの交市では、市民・議会一体となってこ 付金を活用し、地方創生先行型事業と地域消費喚起・生活支援
れから計画策定に着手することにな 型事業を実施します。併せて、本格的な人口減少及び高齢化社
ります。
会に対応するため、人口ビジョンと将来にわたる重要な5カ年計画である角田市の地方版総合戦略を策定します。計画策定及び推進にあたっては、市民・団体・事業者等幅広い分野の代表からなる推進委員会を設置し、様々な視点からの意見を反映することにしています。

-8-

-9№

会場

質 問 内 容23 西根自治 角田市も消滅可能都市のリスセンター トに入っているが、過疎化対策、子育て支援など、市の施策には魅力がない。もっとドラス
ティックな手を打つべきではな
いか。

回 答 内 容当意見として承っておきます。

局

回

答

日本創成会議が試算した「消滅可能性都市」の公表は、まちの将来に危機感を募らせるものでした。平成27年度に地方自治体
においては、地方人口ビジョン及び地方版総合戦略を策定する必要があることから、平成27年2月1日に市長を本部長とする庁内組織「角田市まち・ひと・しごと創生推進本部」を設置しました。今後、推進本部において少子高齢化及び急激な人口減少といった継続的な対策が必要な喫緊の課題に対応する抜本的な施策を講じるために協議を進めていきます。
また、地方創生に向けた総合的な戦略の検討及び推進を図るた
め、幅広い分野の代表者からなる角田市まち･ひと･しごと創生総合戦略推進委員会を設置し、ご意見を頂戴しながら魅力あるまちを創出するため十分な議論を重ねていく考えです。

24 枝野自治 地方創生について、議会のほ 地方創生に関する具体的な動き
センター うでは、なにか動きはあるのか。 はまだありません。各省庁が出すメ
具体的な話があれば聞かせて ニューに手を上げるのではなく、地もらいたい。
方が知恵を絞ったメニューに国が予算をつけるやり方になります。

№23と同様です。

所管常任委員会
政策企画 総務財政課
担当課

政策企画 総務財政課(4）地域の活性化に関すること
25 小田自治 斗蔵山とか旧小田小学校跡
センター 地とか点的に対処するのでなく面的整備を考えてもらいたい。

ご要望として当局に伝えます。

面的事業は、住民が安心で快適に移動し、利用できるまちづくり 政策企画 総務財政課が推進されると考えられますが、現在の財政状況を考えると実現は難しい状況です。既存の貴重な資源及び施設を有効に活用するという視点で地域の皆様と検討していくことが大事であると考えています。

26 小田自治 小田地区は高齢人口多く小小学校に関しては、今までの検討 斗蔵山・野鳥の森は角田市の観光拠点のひとつと捉えていまセンター 学校も廃校となり流出していく 経過を精査し方向付けていくことが す。特にトレッキングの受入れ施設として整備するために案内看人も多い。年々、人口減少が進 必要と思います。華やかな観光もで 板の整備を予定しています。
み、大きな財政負担も重なって すが、泥臭い観光も一つかと思いま
将来不安は募るばかりだ。恒常 す。いずれ地方創生の事も考え、地的に人を呼び込める、しかも財 域からの提案こそが、今必要な事だ
政負担の少ない形で施設(観光 と考えます。
面）整備を望む。

-9-

商工観光 産業建設課

- 10 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(5)いらっしゃいプランに関すること
27

桜 自 治 今後、角田市の人口減少がそのとおりですが、親子関係に定住促進、角田・いらっしゃいプラン推進事業は、住宅取得助成 政策企画 総務財政課
センター 懸念される中、定住促進「角田 あっても売買であれば補助対象とな 事業をはじめ、企業立地の優遇制度等を制度化してきました。こいらっしゃいプラン」事業では、 るとのことです。
のうち、住宅取得助成制度については、土地を取得したうえで住土地を購入しないと対象外のよ宅を取得することを条件としており、転入者及び被災者以外の方うだ。
については、売買による土地の取得を条件としているものです。
土地の譲渡を受けた場合など
現制度は、平成27年度末までの制度となっていますので、今も補助対象にできないのか。
後、地方創生の総合戦略を策定する中で新制度の検討をしてい
きます。

28

桜 自 治 角田の大工さんを利用しない 角田市に来ていただく角田市独自 議員答弁のとおり、かくだ大工加算金は、角田市内の建築業者 政策企画 総務財政課
センター と、50万円の補助はできないと のプランですので、市外業者の方に を利用し新築住宅を購入または建築した場合に加算されるものでのことだが、民間のハウスメー は対応できません。
す。
カーなども補助対象にできないのか。

29

桜 自 治 角田の大工だけに限定した理 ハウスメーカーへの範囲拡大では 定住促進、角田・いらっしゃいプラン推進事業は、人口の減少を 政策企画 総務財政課
センター 由は、ハウスメーカーも対応し なく、現在子育て世帯が対象となっ 抑制し、定住の促進を図るため、新たに住宅の取得を行う世帯にたならば、市の財政は大変なこ ているが、子どもさんがいない世帯 対し補助金を交付する制度ですが、併せて地域の活性化を図るとになるとのことだった。
にも拡大できないかなど検討いたし 目的もあり、角田市内の建築業者に限定することで地域産業（市新たにハウスメーカーもとなる ます。
内業者）の育成や地域経済の活性化に寄与できると考えていまと、財政的にどうなるのかよく検す。
討してほしい。

(6）所得に関すること- 10 -

- 11 №
30

所管常任
委員会
東 田 町 市政の最終目的は市民の幸意見として承っておきます。調査し 平成24年度宮城県民経済計算結果によると、角田市の1人当た 政策企画 総務財政課
公 民 館 せである。角田市の幸せ度はど ます。
りの市民所得は、2,441千円で前年度より10.25％増加しており、直会場

質 問 内 容うなっているのか。尺度の1つとして1人当たりの所得の推移はどうなっているのか。

回 答 内 容

当

局

回

答

近5年間では最高額となっています。県の平均2,685千円には及ばなかったものの、県内第10位、仙南では第1位という結果になっています。角田市の過去5年間を見てみると、平成20年度2,146千円、平成21年度2,098千円、平成22年度2,226千円、平成23年度
2,214千円となっており、平成２３年度までは、ほぼ横ばいに推移しています。

- 11 -

担当課

- 12 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(7)空き家対策に関すること
31 街なか交 秋田県だったと思うが、空き家 空家等対策について、現在は強適切な管理が行われていない空家等が防災、衛生、景観等の 政策企画 総務財政課
流サロン について、危険だと思われるも 制的には行ってはいません。東日 地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることに鑑み、地「ひだま のについては、強制代執行で 本大震災後赤紙が張られた家屋等 域住民の生命、身体又は財産を保護するとともに、その生活環境
り」
解体しているようだが、角田市 につきましては、その後どのように の保全を図り、併せて空家等の活用を促進するため、平成26年11の対応はどうなのか。
なっているのか、予算審査の中で調 月27日に「空家等対策の推進に関する特別措置法」が公布され、査します。
平成27年2月26日に一部施行されました。市としましても、この措置法に基づき、今後、庁内関係部署と連携を図りながら対策を講
じていきます。

(8)デマンドタクシーに関すること
32 北郷自治 デマンドタクシーの件ですが、 デマンド型運行補助金として、角デマンド型乗り合いタクシー「ラビットくん」は、少子高齢化社会 政策企画 総務財政課
センター 現在、何人の方が登録をしてい 田市の商工会に対し約1，900万円 に適した公共交通サービスの提供と、中心市街地の活性化を図るて、利用状況はどうなのか。ま の補助事業の委託となっており、年 ため、平成19年4月から運行を始めました。平成25年度の委託料
た、何台のタクシーが運行して 間約3万人で1日当たり120人位の利 等を含む事業経費及び年間利用者数は、議員回答のとおりで
いて、市の年間の助成額はど 用状況となっております。また、中核 す。
の様になっているのか。仮に中 病院への利用予測は1日当たり18人 運行は、市内をまちなか（中心部）及び4つのエリアに分け、5台核病院まで運行する場合は、い であり、現状ではタクシーの利用で の車両を使用しています。 中核病院へ外来通院する市民のうち
くら位の料金になるものか。
通院またはお見舞い等に活用して 自動車運転免許を保有していない高齢者数は、18人と推定されまいる事例は少ないと考えておりま
すが、中核病院までの運行については、現在、通院者の現状調す。
査の実施の可否を含め、病院及び病院構成自治体と協議中です
ので、もう少しお時間をいただきたいと思います。
33 西根自治 デマンドタクシーの中核病院センター 乗り入れについて、「実現可能か相談します。」とか「まず情報を収集します。」とか言うが、いつまでやるのかという期限を明確にしないのが行政のやり方だ。期間を決めることが必要ではないか。

中核病院との話し合いも情報収集
も、期限を切って進められる性質のものではないし、こちらの都合だけで解決できる問題でもないので、時間が必要です。角田市と大河原町のデマンドで連携できないかというと、互いの運行システムの違いがあって難しい。実現には時間がかかります。

№32と同様です。

- 12 -

政策企画 総務財政課

- 13 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容当34 横倉自治 デマンドタクシーの中核病院
具体的な時期は明示していませセンター までの運行について、情報収 ん。相手方（県南中核病院）もあるこ
集するとのことだが、いつまでに となので、今後、フォローしていきまやるのか。確認してほしい。
す。

№32と同様です。

35 小田自治 みやぎ県南中核病院通院のセンター ためのデマンド体制大河原町と角田市相互の中で新しい体制を確立してほしい。

№32と同様です。

対処について鋭意検討中です。

局

回

答

所管常任
委員会
政策企画 総務財政課
担当課

政策企画 総務財政課(9)広報に関すること
36 街なか交 最近増えているサービス付高 市内に住所がある方で入所されて 高齢者向け専用住宅や特別養護老人ホーム等の入居者に対す 政策企画 総務財政課
流サロン 齢者専用賃貸住宅に入ってお いる方については、ご家族のところ る広報紙の配布については、施設の運営会社等に必要部数を確「ひだま られる方が、住所をどこに置い に広報は届けられていると思います 認していただき政策企画課へご連絡をお願いしています。区長さり」ているのか。広報かくだをお渡 ので、それをお持ちいただければと んには大変お手数をおかけしますが、ご協力をお願いしていまししたいが、分からない。行政と 思います。市外の方で住所を移して す。広報紙は、ご連絡いただいた翌月分から必要部数をお届けし業者で話合い、情報を施設の いない方については、施設への部 ます。
ある行政区に流してほしい。
数を増やす等して回覧部数を増やし情報が伝わるようにしていくべきかと思いますので、担当課に伝えます。

(10)ホームページに関すること
37

中 島 下 長期総合計画などをパソコン
区民会館 で見ると、角田市からの情報発
信は素晴らしい。
今後、スマートフォン等への情報を市で考えているのか。

担当課に伝えます。

多様化する住民ニーズに対応していくため、平成27年2月より広 秘書広報 総務財政室
報紙をスマートフォン等タブレット端末でも閲覧できるアプリi（アイ）
広報紙を導入しました（広報かくだ平成27年3月号に掲載）。さらに、本格的に対応できる環境を平成27年7月までに構築する予定です。詳細については、広報紙等で周知していきます。

- 13 -

- 14 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(11)財政に関すること
38 北郷自治 道の駅や市民ホールなど
市民センター・大ホールが31億円 建設計画に対する市の持ち出しは、どのくらいになるかという内 財政課 総務財政センター 色々な建設計画があるが、国の 位、給食センターが15億円位の建 容でお答えします。市が策定しました長期総合計画に基づく平成
補助金等はあるものの、市の持 設費で推移しておりますが、一定の 27年度から平成29年度までの3ヵ年実施計画では、学校給食セン
ち出しもかなりの金額になって 国の補助は付いてはいるものの、市 ター整備事業、道の駅整備事業などを含む一般会計の投資的経いるものと思うが、どの様になっ の持ち出しについても増加傾向に 費約69億円のうち約14億円が市の持ち出しである一般財源となりているのか。道の駅の運営に関 あります。また、仙南広域によるクます。また、投資的経費にかかる市債の借り入れは約30億円となし収支予測も含めて報告してほ リーンセンターの建設に伴い、建設 ります。事業費の財源を市債の借り入れに頼りますと、将来の負担
しい。
費や維持・運営費の市負担等が追 が増えることとなりますので、将来負担が大きくならないよう事業費
なぜ、この様な質問をするか 加される現状であります。財政状況 の歳出抑制に努めていきます。
と言うと、夕張市においては箱 でありますが、財政調整基金の平成物ラッシュがあり、その結果とし 25年度末現在高が約21億円で現在て財政再建団体となり、多くの は約10億円程取り崩して運営を市民に大変な思いと負担を強 行っており、このまま長期総合計画
いられていると聞いている。
に基づく事業計画を実施していく
議会としてのチェック機能に と、平成29年度末時点の財政調整ついても伺う。
基金は約5億円を切ってしまうというシミュレーションになっています。
道の駅については、近いうちに議会に説明されるものと考えており、市民の皆様の負託にこたえるとともに不安を持たれない様な議決責任を果たしたいと思います。

39 西根自治 東京オリンピック以降、行政おっしゃるとおりと思います。財政
平成27年度歳出予算は、前年度より減少しましたが、歳出が歳センター サービスの量がどんどん増えて 的には、大型案件を多く抱えてお 入を上回っており、不足分を市債の借り入れや財政調整基金できたが、何でもかんでも行政で り、当局も国に対し補助要請の努力 補わざるを得ない状況です。こうした状況を受けて、財政健全化
やってくれでは財政がもたなをしておりますが、財政調整基金が に向けて行財政改革を一層進めていきます。
い。市民も我慢すべきは我慢が 減少傾向にあることも事実です。
必要だ。議員はどう思うか。角
田市の財政状況はどうなっているのか。

- 14 -

財政課

総務財政

- 15 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(12)民生委員に関すること
40 東根自治 高齢化世帯が増えている中、 民生委員の負担が増えていることセンター 民生委員の仕事量が増えてい 承知しています。国の制度でありまる。今後、実態調査のうえ対策 すが、教育厚生常任委員会で実態を検討願いたい。
調査及び角田市としての支援策について検討中です。

民生委員の業務量が増加していることは承知しています。民生 社会福祉 教育厚生課
委員・児童委員協議会との話し合いの結果、活動の実態を把握するため、平成27年2月定例会においてアンケート調査を依頼し、現在、調査票を回収している段階です。具体的な対応策については、アンケート結果等を基に、民生委員・児童委員協議会等と話し合いをしながら、今後も引き続き検討していきます。

41 小田自治 介護福祉に関して、多くのお民生委員の実態を把握しながら教センター 年寄りからは、年金では満足な 育厚生常任委員会においても継続
介護生活は出来ないという声が 調査していきます。
ある。老人の孤独死の実例もだが、民生委員のご苦労も看過できない。もう少し行政も議会も目を向けてほしい。

№40と同様です。

社会福祉 教育厚生課(13)少子高齢化に関すること
42 西根自治 西根13区の公民館は区のはセンター ずれの山の上で、車を運転しない人や高齢者は集会に行くのも大変だ。スクールバスみたいな方法は図れないか。

要望として承ります。

運転しない方や高齢者の方の足の確保はこれからの大きな課題 社会福祉 教育厚生課
であると承知しています。今後、庁内の高齢社会対策検討部会等
で良い方策がないか検討したいと思います。

- 15 -

- 16 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

43 横倉自治 高齢化が進み、ボランティア
具体的には、はっきりと示してはお 在宅のひとり暮らし高齢者などの緊急時に対応するため「ひとりセンター の人手も厳しくなるだろうし、デ りません。どのように解決していくか ぐらし老人等緊急通報システム事業」を実施しています。また、配マンドに対する要望も益々多く は、今後の課題と思われます。角田 食サービス事業や生協・郵便局・河北新報社と協定を締結し、高なるのではないか。高齢化が進 市では、「ひとりぐらし老人等緊急通 齢者の見守り事業を実施しています。高齢化の進展に伴い、今後
み、一人暮らしの方が増えてく 報システム事業等」を行って、対応 ますます認知症の方の増加が予測されることから、平成27年度かると思われる。今後、市としてど しています。
ら認知症施策を積極的に推進していきます。また、「医療・介護・のような対応をしていくのか。
介護予防・住まい・生活支援」が一体的に提供される「地域包括ケ
アシステム」の構築に向け、行政、地域、家庭が担うべき役割等について、今後、地区振興協議会等と意見交換する予定です。

44

豊
室 老ケ崎住宅は、半分くらい独市では、警備会社と提携して、見公 民 館 居者だと思うが、いざというと守りのシステムを導入しています。ごき、何かしてやりたくても何もで 利用を検討していただければと思いきない。どのような対応をすれ ます。
ばいいのか。
角田市高齢者福祉計画の中に、一人暮らし高齢者のための事業があります。日ごろの区長、民生委員、住民との連携が大事かと思います。

№43と同様です。

所管常任委員会
社会福祉 教育厚生課
担当課

社会福祉 教育厚生課(14)子育て支援に関すること
45 街なか交 子育て支援のひとつとして、
流サロン 仙台市から角田市の事業所に「ひだま 勤めている方で、子どもを角田り」
市の施設に勤務中預けたい。
少々高くてもいいのでそのような仕組みを作ってもらえないか。要望です。

ご要望として承ります。

子育て支 教育厚生平成27年4月から子ども・子育て支援新制度が始まります。
援課
今後、その新しい枠組みが始まる中で事業展開等を含め、検討
していきます。

(15)放射線に関すること- 16 -

- 17 №

会場

質 問 内 容46 東根自治 放射能汚染対策について、測センター 定は、平成26年度だけでなく、一定年継続して測定願いた
い。

所管常任
委員会
空間放射線量率の測定は、1キロメッシュ（市内140箇所）、小・中 生活環境 教育厚生課
学校、幼稚園、保育所など子どものいる施設、公園、公共施設等

回 答 内 容当

持ち帰り、当局に要望します。

局

回

答

担当課

を1ヵ月に1回測定し公表しています。平成27年度も継続して実施しますが、空間放射線量の変化が少なくなってきたことから、1キロ
メッシュ、公園、公共施設等については年2回、小・中学校、幼稚園、保育所など子どものいる施設はこれまでどおり月1回の測定を実施します。

47 新丁三区 角田市では8,000Bq/㎏以上
測定の結果、8,000Bq/㎏を超える 放射能濃度が8,000Bq/㎏を超える焼却灰は、放射性物質汚染 生活環境 教育厚生課
区民会館 を超える灰をどこに捨てている 灰は専用の袋に入れ、方針が決ま 対処特措法の規定により指定廃棄物となります。国が設置する最のか。それ以下はどうなるのるまでは個人宅で保管になります。 終処分場に埋め立て処理することになりますが、最終処分場建設
か。
8,000Bq/㎏以下のものは、その証 は進んでいませんので角田市では保管用袋を配布し各家庭で保明書を袋に張り、生活環境課に連 管をお願いしています。
絡すれば、回収してくれます。
放射能濃度が8,000Bq/㎏以下の焼却灰は年1回の回収を行い
角田衛生センターで一般ゴミと混焼をしています。
48

豊
室 家の周りや裏山など、燃やし測定の結果、8,000Bq/㎏を超える
公 民 館 たい木がたくさんあるのだが、 灰は専用の袋に入れ、方針が決ま
放射能のせいで灰が捨てられ るまでは個人宅で保管になります。
ない。いつまで保管しなければ 8,000Bq/㎏以下のものは、その証ならないのか。
明書を袋に張り、生活環境課に連絡すれば、回収してくれます。

№47と同様です。

(16)（仮称）仙南クリーンセンターに関すること- 17 -

生活環境 教育厚生課

- 18 №
49

所管常任
委員会
桜 自 治 仙南地域広域行政事務組合 （仮称）仙南クリーンセンターは、
左記の回答のとおりですが、（仮称）仙南クリーンセンターは、平 生活環境 教育厚生課
センター の新ごみ処理施設（仮称）仙南 仙南2市7町で毛萱地区に決定し機 成29年4月本稼動を目指し、現在工事中です。工事の進捗状況

会場

質 問 内 容クリーンセンターの建設が始まったようだが、決定された過程や環境の影響調査など市民に説明しているのか。

回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

種も決定しています。今まで埋設し や施設の概要等については、仙南地域広域行政事務組合と連携ていた最終処理場も掘り起こし、再 し、情報発信に努めていきます。
処理することにしています。毛萱地
なお、整備工事状況等については、仙南地域広域行政事務組
区で、1年間にわたり環境調査を
合のホームページに掲載されています。
行っています。また地元対策として、周辺の道路や公民館などへ約6億円を投入して整備しています。
地元毛萱地区の皆様には説明し
ています。

50

生活環境 教育厚生
桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
現在の施設には、監視装置を設（仮称）仙南クリーセンター施設整備の基本方針において、安課センター の説明は西根地区ばかりか。 置して調査しています。今、建設中 全・安心な施設を目指すことを設定しています。焼却炉に設置し西風が吹けば、東根、桜、角 のものには、今までより高性能のも た計器で、「ばいじん」、「硫黄酸化物」、「窒素酸化物」、「塩化水田など広域範囲に汚染物質が のを取り付けられ、ダイオキシンなど 素」を24時間常時監視するとともに、排ガス関連値を施設内に表拡散されることが心配だが、監 の心配もほとんどない、と言っても過 示する予定です。
視体制等検討されているのか。 言ではないと思いますが、今後、角田市として、市民の皆様へお知らせ
していくことで検討いたします。

51

桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
外に出るものはサンプリングです。
センター の監視体制を詳しく説明してく
施設内では、24時間体制で行いまださい。
す。
常時調査されるのか、記録なども残されるのか。
今やっているのは、サンプリン
グでないのか、24時間やるのか。

№50と同様です。

- 18 -

生活環境 教育厚生課

- 19 №
52

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任
委員会
環境保全対策については、大気汚染防止法及び水質汚濁防止 生活環境 教育厚生課
法に関連する公害防止法を踏まえて、国、県が示す排出基準を当

桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
異常は改善することとなっていまセンター で、もし異常が起きた場合、改 す。
善するルールになっているの
また、情報も開示します。
か。
そうなった時、市民に開示す
るのか。

局

回

答

担当課

遵守することは、もちろんのこと、新設においては、国、県が示す
排出基準よりさらに、低い設置値を定め、管理運営を進めていくことになります。また、現有施設において、これまで基準値を超えることはなかったことから、より厳しい基準値が設定された新施設において、基準値を超えることはないものと考えられます。
仮に、異常が起きた場合（基準値超過）、国や県の指導（運転停止、施設改善策）を受け対応することになります。なお、（仮称）仙南クリーンセンター内での各測定値については、仙南地域広域行
政事務組合ホームページで随時公表する予定です。

53

桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
熱源回収はついていません。
排熱を利用し、発電を行い、施設内で利用しますが、余剰電力 生活環境 教育厚生課
センター の排熱利用など、角田市にとっ 発電装置はついていますが、施設 は、東北電力に買い取っていただきます。そのことから、（仮称）仙てメリットがあるのか。
内利用であり、角田市にはメリットは 南クリーンセンターへの角田市の負担金の軽減に寄与すると考えありません。
られます。

54

桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
場所が山地であり、熱利用は不可 排熱は、すべて発電に使われますので、排熱を他へ利用するこ 生活環境 教育厚生課
センター の余熱は必ず出る。排熱を利 能と思われます。
とができませんので、ご理解いただきたいと思います。
用してハウスなどに供給するな
どのアイデアが出ると思うが、ど
うですか。

55

桜 自 治 （仮称）仙南クリーンセンター
センター で、もし事故が起きた時のリスクとしては、角田市として相当のリスクを負うようになるので、6億円が出たと思うが、一時的なものでなく、施設がある限り角田市が利益を享受できる権利があると思いますがいかがですか。

ご意見として承ります。

仙南地域広域行政事務組合で構成する２市７町や建設予定地 生活環境 教育厚生課の毛萱地区民の合意のもと、（仮称）仙南クリーセンターの立地場
所及び建設が進められていますので、ご理解をいただきたいと思います。
なお、仙南地域広域行政事務組合では、（仮称）仙南クリーンセ
ンターの運営会社に対して、運転状況や安全対策等のモニタリン
グ調査を行い、安全対策を講じていきます。

(17)ゴミに関すること- 19 -

- 20 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任委員会
現地を確認しましたが、大量の家庭ゴミの投棄が確認できなかっ 生活環境 教育厚生課
たことから、枝野7区行政区長へ情報を収集したところ、平成27年

当

局

回

答

担当課

56 枝野自治 東町から枝野橋までの間の道 現地を確認の上、生活環境課にセンター 路西側に大量の家庭ゴミの投 連絡します。（報告会終了後、現地棄がある。何とかしてほしい。
調査を実施）
3月22日（日）に枝野7区区会の有志11名程度で、東町から枝野橋までの間のゴミを軽トラック4台程度分回収し、不法投棄防止看板も設置したとのことです。不法投棄防止対策などは、市役所だけではできないことですので、このような地域の力は大変助かります。
市としまして、角田市環境衛生組合連合会や角田警察署等の関係機関とも連携し、ごみの不法投棄防止対策に取り組んでいきます。

57 横倉自治 分別されないごみが集積所に 市でもいろんな形で分別のやりご承知のとおり、平成24年7月から家庭ごみ有料化がスタートし、 生活環境 教育厚生課
センター いつまでも残っている。有料化 方、注意等を促していますが、なか 「もやせるごみ」と「もやせないごみ」が有料化の対象となりました。
された分の収入で、未分別のゴ なか守らない方がいます。ただ、分 それらのごみを集積所へ出す場合は、ごみ処理手数料を含んだミを再分別するくらいの人件費 別されていないごみを収集すれば、 専用の共通指定ごみ袋を使用していただいています。その手数はまかなえるのではないか。
分別しないで出す人がさらに増えて 料は、「ゴミ処理経費」と「新しい指定袋の製造や流通のための経いく恐れがありますので、大変、難し 費」として使われています。
い問題と思います。要望として受けまた、家庭ごみの出し方や各ゴミ集積所の適正な維持管理に関止め、担当課にお伝えします。
する必要な指導や助言については、各行政区の生活環境推進員（環境衛生組合長）の方々に行っていただいておりますが、行政区等でごみの分別の勉強会を開催したいご希望がある場合、市職員による「ごみの分別出前講座」も行いますのでご活用いただ
ければと思います。
ごみ集積所のごみの分別については、各行政区の生活環境推進員（環境衛生組合長）の方々と連携を図り、市民の方々が適切なごみの出し方ができるように啓発していきます。

58 横倉自治 1級河川の尾袋川の沿線を見 土砂も堆積しているようです。要望 尾袋川は、宮城県で管理している河川ですので、ご要望は、宮 生活環境 教育厚生課
センター ると、柳の木等が生い茂って大 を担当課に伝えておきます。
城県にお伝えします。
変きたない。また、大量の粗大ごみが捨てられている。対応に苦慮しているので、何とかしてほしい。

(18)環境に関すること- 20 -

- 21 №
59

会場

質 問 内 容東 田 町 蚊が非常に多い。デング熱の
公 民 館 心配もある。蚊の駆除を検討しているのか。

回 答 内 容検討していません。

当

局

回

答

角田市環境衛生組合連合会では、蚊、ハエなどの駆除を地域で行う場合、希望する行政区や環境衛生組合へ、「煙霧機」の貸し出しを行っていますので、各行政区長や環境衛生組合長へご相談ください。

所管常任委員会
生活環境 教育厚生課
担当課

60 横倉自治 横倉小学校、西側の金谷地
太陽光発電設備を小・中学校や大規模な太陽光発電施設、いわゆるメガソーラーを設置する際 生活環境 教育厚生課
センター 区に大規模な太陽光発電設備 市民センターほかでも設置している は、電気事業法やその他の関係法令による手続きを経て設置さ施設（2.5ｈａの用地）を作るよう ので、安全です。危険なものを進め れます。人の健康への影響ですが、電気設備に関する技術基準
ですが、人（体）へ影響が心配 ることはないと思います。安全基準 を定める省令による基準値以下になるよう国において指導していだ。安全だという根拠はどうなの を満たしていれば、許可せざるを得 るので、人の健康に影響を及ぼす恐れがないものと考えられまか。反射及び高圧変電設備か ないと考えます。ご心配な点につい す。
らくる悪影響をどのように考える ては、事業者の説明会などで問いか。
ただしていくことが大事と思います。

- 21 -

- 22 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(19)結婚相談に関すること
61 東根自治 昭和45年頃、市が委嘱を行う 仲人制度は、現在ありません。生
結婚相談員制度は、昭和57年7月に設置しましたが、地域内の 生活環境 教育厚生課
センター 仲人制度があったと記憶してい 活環境課で男女の出会いの場を作 連帯感が希薄になったことや知人ゆえにプライバシーに関わるこるが、現状はどうなっているの るためイベントなど行っています。
とは避けたがる傾向が強くなるなど、結婚相談事業の推進が困難か。
もっと、積極的に広報宣伝していく になったことから、平成13年度に角田市結婚相談事業検討会を必要があると考えます。
設置し、種々検討を行った結果、平成14年度末に廃止しています。なお、ご承知のとおり、平成25年2月に、角田の花嫁・お見合い大作戦（ＴＢＳテレビ「もてもてナインティンナイン」お見合い大作戦）を契機として、平成25年4月から市として婚活支援事業に取り組むことになりました。結婚を希望する独身者の出会いの場を創出する「かくだ・婚活大作戦」や「かくだ・婚活セミナー」、親御さんを対象とした「かくだ・婚活特別セミナー」など開催、みやぎＰＩＳＡによる結婚相談会、登録者へ婚活情報を提供する「かくだ・婚活バンク」などを実施しています。結婚を希望する独身者やその親御さんなどに対して、市としてはあくまでも「きっかけづくり」と「意識を変えてもらう仕掛けづくり」を行っていきたいと考えています。

- 22 -

- 23 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(20)国民健康保険税に関すること
62 街なか交 国保税の資産割を廃止してほ流サロン しい。仙台・東京などはすでに「ひだま 廃止している。角田市以外の資り」
産には全くかからないことは、不合理だ。要望します。

要望として承り、当局に伝えます。

国保税は、応能原則に基づく所得割及び資産割と、応益原則に 税務課 総務財政基づく被保険者均等割及び世帯平等割により構成されており、次のいずれかの方式によることとされています。
①４方式（所得割40/100、資産割が10/100、均等割35/100、平等割15/100）②３方式（所得割50/100、均等割・平等割50/100）③2方式（所得割50/100、均等割50/100）
これは標準割合であるので、市町村の実情に応じて適宜割合を変えて適用することになっています。
このうち、資産割額は、応能原則における所得割の補完的な役割を果たすものとして設けられており、一般的に農村部においてその必要性が認められますが、大都市部においてはむしろ実情に合わないことから資産割を除いた方式を取られていると言われています。
県内で資産割を含めていない市町村は仙台市、気仙沼市、山元町、涌谷町、美里町です。ほとんどの市町村が角田市と同じ方式を選択しています。資産割がなくなりますと所得割の割合が50/100となり、所得の低い方の負担割合が高くなること、また景気や天候の影響により安定した税収が確保できなくなることなどを考えますと、安定的な国保事業の運営は厳しくなることから、資産割をなくす賦課方式に変更することは現時点では考えていません。

- 23 -

- 24 №
63

会場

質 問 内 容豊
室 角田市の国民健康保険税は
公 民 館 県内で一番高い。白石市と比べて、年に5万円ほど違う。どうしてなのか。

回 答 内 容調査します。

当

局

回

答

担当課

国民健康保険は保険税、国・県負担金、その他の収入金を財源 税務課として、保険給付等をする事業です。保険給付は加入する被保険者の自己負担分を除いた費用を保険者が賄うことになっております。したがって、加入する被保険者数や医療費の動向により、保険者が保険給付のための費用が変動することになります。このため、医療費変動に合わせた保険税率の設定が求められます。国
保税の税率は、応能原則に基づく所得割及び資産割と、応益原則に基づく被保険者均等割及び世帯平等割により構成されています。応能と応益の負担配分は原則50対50となっており、応能は被保険者の負担能力に応じた負担を、応益は保険給付等の利益を受けるものが一律に負担する部分で構成されます。税率の設定はその年度に賄わなければならない費用を推計し、そこから収入
予定額を決定し、それを所得や被保険者数で按分して求めます。
ですから、保険者によって被保険者の加入数や所得、不動産等の所有状況、医療費の額は同じではないので、税率も違うことになります。白石市比較してと年間で5万円高いとのことですが、税率の設定する要件である世帯の所得状況や資産保有状況、家族構成がまったく同じであれば比較になるのですが、要件に違いがありますと公平かつ適正な比較にはならないと考えておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。なお、7割軽減世帯においては当市の方が低くなっています。平成25年度における国保税の1人当たりの調定額は104,899円で県内で9位となっております。

(21)堆肥センター「農業の館」に関すること- 24 -

所管常任
委員会
総務財政

- 25 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

64 北郷自治 継続調査事項の｢角田市農業 原料堆肥の確保や堆肥の品質及 原料堆肥は年々増加傾向にあり(平成26年度は4月と8月に一時 農政課
センター の館に関することについて｣も び館の運営・コストの問題や製品を ラインが止まったことより前年比減の見込み)、年4回の保守点検に説明してほしい。
活用した地域資源循環型の農業を より大きな故障にならないようにしてきてます。製品化については目指した有機農業の里づくりに向け 順調に進んできていることから、今後は販路拡大に努めていきたて、議会より提言を行いました7項目 いと考えてます。
について、その後の取り組み状況を確認しています。今後、これら提言した課題について具体的に精査し、次回の議会報告会には一定の方向性を示していきます。

65 東根自治 農業の館について、どのようセンター になっているのか。

66

これまで、原料堆肥が集まらず稼№64と同様です。
働率が低かったため、支出超過となっていました。議会では、特別委員会を設置し改善について協議してきました。
一昨年あたりから、経営が改善されてきたことで特別委員会を解散し、今後は、産業建設常任委員会で経営の推移を見守ることにしていま
す。

農政課

所管常任
委員会
産業建設

産業建設

農政課 産業建設
豊
室 農業の館の状況と、角田市の 農業の館については、議会でも他 №64と同様です。
公 民 館 農業のあり方について、わかっ の堆肥センターを視察しており、そまた、本市農業のあり方については、基盤となるものが必要であている範囲で教えてほしい。
れらを踏まえ改善するよう提言して ることは市でも認識しており、現在、「角田農業振興地域整備計
います。
画」の見直し作業を行っています。
なお、｢第5次長期総合計画」でも平成27年度に中間見直しを行う予定となっているため、その中で農業分野についても施策を打ち立てていきたいと思います。

(22)農業に関すること- 25 -

- 26 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

農政課
67 北郷自治 5年に一度の農業統計調査が 議会としても、将来の農業の展望
農業センサス統計調査により、我が国の農業の状況が把握さセンター 行われており、過去の統計調査 が開けるように国政・国策に対し提 れ、その調査結果に基づき施策立案の基礎データになっておりまも含め様々な国の農業政策に 言活動を行うとともに、当局と協議を す。
協力をしてきているのに、年々 行い、国・県・市及び農協や農業従 ご指摘のとおり農業を取り巻く環境は年々厳しさを増してます
農業を取り巻く環境が悪化して 事者との連携が図れるように努めて が、今後の本市農業のあり方については、現在、「角田農業振興
いる。将来の農業の展望も見出 いきます。
地域整備計画」の見直し作業を行っています。
せず、農地ばかりか農業従事
また、｢第5次長期総合計画」でも平成27年度に中間見直しを行
者の心も荒廃してきている。角
う予定となっているため、その中で農業分野についても施策を打田市や議会も本腰を入れて対ち立てていきたいと思います。
応してほしい。

所管常任
委員会
産業建設

68 北郷自治 過去の経験やこれまでの推移 大変に重要なご指摘事項でありま 米価等の農産物価格が下落している中、土地改良区費等の負 農政課 産業建設センター を見ると、農家及び農業従事者 すので、持ち帰りまして継続調査事 担は大変であることはご指摘のとおりです。
は激減している。しかしながら、 項の審議の中で反映していきます。 市としても安定した農家経営において基盤となるものが必要であ
それらを支え、フォローすべきることより、現在、「角田農業振興地域整備計画」の見直し作業を土地改良区や農協等の体制は行っています。
従前のままで、農家負担が増し
また、｢第5次長期総合計画」を平成27年度に中間見直しを行うている。それらの事を踏まえて予定となっているため、その中で農業分野についても施策を打ちの組織体制の見直しなど、市と立てていきたいと思います。
して角田の基本となる農業政策を示してほしい。

69 北郷自治 報告書の継続調査事項から｢ 市の考え方としては、農業振興公 本市独自の農業の政策については、米価等の農産物価格が下 農政課 産業建設センター 角田独自の農業政策につい社における担い手の確保や農地の 落している中において基盤となるものが必要であることより、現在、て｣どの様になっているのか説 集積及び低農薬等の安心米などの 「角田農業振興地域整備計画」の見直し作業を行っています。
明してほしい。
環境保全型の農業の推進や6次産
また、｢第5次長期総合計画」でも平成27年度に中間見直しを行業化への支援と有害鳥獣駆除対策 う予定となっているため、その中で農業分野についても施策を打等の説明を受けていますが、将来 ち立てていきたいと思います。
的な事も踏まえつつ、国等の動向を見据える必要もあることから継続調
査事項としました。

- 26 -

- 27 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容当70

豊
室 角田市の農業のあり方につい 角田市の農業については、地方
公 民 館 て、わかっている範囲で教えて 創生の制度をもとに、総合的な計画
ほしい。
作りに着手する予定です。

71

東田町
公民館

減反はどの位増えたのか。

局

回

答

№69と同様です。

担当課
農政課

所管常任
委員会
産業建設

86ha、4％の作付け面積が減ること 平成27年度における本市の転作率については、国の生産数量 農政課 産業建設になります。
目標を参考に推計しますと、転作率は昨年度より2％アップの36％になるものと見込まれます。

農政課 産業建設
72 西根自治 食料自給率の低下や、耕作要望として承ります。当局に伝えま 本市においても耕作放棄地は年間数haずつ増えてきている状センター 放棄地の増加などを危惧して す。
況で、中山間地の荒廃は市としても危惧しています。
いる。政府で進める大規模化と平成12年度から西根地区で中山間地域等直接支払制度を進めは別に、角田市として、これらをており、平成27年度からは第4期対策に入りますが、取組面積が解消するための具体策をたて若干増える見込みです。
て取り組まないと、中山間地域
また、多面的機能支払制度においては、農地周りの維持・管理は荒廃していくばかりだ。主体も可能ですので、市としても積極的に取り組んでいます。
的な取り組みを望む。

73 西根自治 現在、角田市の農地の6割が 要望として承ります。当局に伝えま 本市における農地の集積率は63.2％で県内でも高いほうですセンター 集約化されている。政府は8割 す。
が、中山間地域の活用は耕作放棄地解消のため重要な課題と認までといっている。平場の農地識しています。
はそれでいいが、集約化できなご指摘の本市農業のあり方については、現在、「角田農業振興
い中山間地域の利用を含め、地域整備計画」の見直し作業を行っています。
全体的な角田市の農業をどう
また、｢第5次長期総合計画」でも平成27年度に中間見直しを行するかという戦略的な構想からう予定となっているため、その中で農業分野についても施策を打の施策を立ててもらいたい。
ち立てていきたいと思います。

- 27 -

農政課

産業建設

- 28 №

会場

質 問 内 容74 小田自治 多面的機能交付事業に関しセンター てどう考えているのか。

回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

利用しない手はないと思います。
平成26年度においては、農地・水保全管理支払交付金事業か 農政課
角田市の全農地を対象に取り組む らの継続地区の16組織と、新規組織の9組織で25組織が活動をべきと考えています。
行っております。平成27年度は、新たに10組織が見込まれ、全体で35組織が取組む予定です。
農振農用地面積3,613haに対してのカバー率ですが、平成26年度で1,392haでカバー率は39％であり、平成27年度は1,708haで47％と見込んでいます。なお、平成28年度以降も取組組織を増やしていきたいと考えています。

所管常任
委員会
産業建設

75 東根自治 亘理・大河原・川崎線沿いの持ち帰り検討します。
センター 関下界隈の堀の管理が不十分 （報告会終了後現地調査の実施）
なため、度々、農地に泥水が氾濫し困っている。管理者を確認のうえ対策を講じてほしい。

主要地方道亘理・大河原・川崎線沿いの平貫字関下地内の南 農政課 産業建設
側水路の改修等については、既に宮城県大河原土木事務所でも現地を視察し、対応を依頼していますので、今後改修がされる予定です。

76 野田生活 用悪水路（野田前）の改良工 持ち帰り検討します。
センター 事の要望について、土水路の （報告会終了後現地調査を実施）
法面が崩れ落ち水路幅が広くなり用水時期に苦労している。
また、宅地のブロック塀の基礎が侵食されている。

野田地区においては、既に多面的機能支払制度に取り組んでおり、その中の資源向上支払の長寿命化活動での対応が考えられますので、関係機関である土地改良区にも相談し、対応していきたいと思います。

農政課

産業建設

畑に撒いても、セシウム吸収抑制
野菜の生育にカリ成分は必須ですが、セシウム吸収抑制効果と効果はあります。
しては、圃場の状態等にも寄りますが、効果がある旨の知見は出ております。

農政課

産業建設

77

東 田 町 塩化カリウムを畑に撒いても
公 民 館 いいのか。

(23)治山に関すること- 28 -

- 29 №

会場

質 問 内 容78 藤尾自治 最近、気候変動による災害のセンター 多発が心配されるが、砂防ダムが満杯になり庄司堀川に土砂が堆積している。県では土砂払
いと言うが新しく上流に砂防ダムを要望したい。

回 答 内 容ご要望として当局に伝えます。

当

局

回

答

担当課

今後、庄司堀川の上流部に新しく砂防ダムの設置を宮城県大河 農政課
原土木事務所に依頼していきます。

所管常任
委員会
産業建設

(24)有害鳥獣駆除（イノシシ）に関すること79

東 田 町 イノシシ対策について、電気
電気柵の効果は抜群です。ただ
電気柵設置については、近年、設置者が増えてきており(年間50 農政課 産業建設
公 民 館 柵等説明があったが、効果の 草刈り等維持管理が大変です。イノ ～60基くらい)、農作物への被害軽減に一定程度の効果を果たし程はどうなのか。絶対数を減ら シシの捕獲は、角田市で年間1,500 ています。
す効果はあるのか。
頭が見込まれていますが、イノシシ
しかしながら、電気柵設置は防除対策であることから、絶対数をの繁殖能力の方が上になります。
減らすには箱ワナ等による捕獲対策が中心となりますので、今後も継続して捕獲対策に取り組んでいきます。

80

東 田 町 電気柵の電気の強さはどの位 4,000V程度で、濡れた手で触ると 議員ご指摘のとおりで、4,000V以上あればイノシシへの防御効
公 民 館 のものなのか。
肩までビリビリっとくる位です。
果が見られます。

81

東 田 町 イノシシの頭数は増えている。 これまで、県もやる気がなかった。 市内におけるイノシシの生育頭数ははっきり分かりませんが、近 農政課 産業建設
公 民 館 効果的な対策をしてほしい。積 国も法律を決め、ようやく半減させる 年は着実に捕獲し、平成25年度は過去最高の896頭を捕獲し、平極的な捕獲の方針はあるのか。 という方針を出して来ております。こ 成26年度においても前年度に迫る捕獲実績が見込まれます。捕れからは広域連携でやっていかな 獲の方針については、平成26年度に箱ワナ38基を大量購入し、いといけません。
積極的に捕獲に取り組んでいます。

82 枝野自治 食物残渣の処理や電気柵
現在、様々な助成制度を通じ、当 市としてもイノシシ駆除・捕獲において、ここ最近は多額の予算センター 等、住民一体で取り組むのも必 局も打てる手は打っています。
措置を行い、積極的に取り組んでいます。
要だが、市もしっかりとした対策をもって取り組んでほしい。

- 29 -

農政課

農政課

産業建設

産業建設

- 30 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

83 枝野自治 柵などで囲っても、よそに行く おっしゃるとおりと思います。広域
個体数を減らすため平成26年度に箱ワナ38基を大量購入し、積 農政課センター だけなので、イノシシは個体数 的な取り組みを目指しています。
極的に捕獲に取り組んでおります。一方、広域的な取り組みも重を減らすのが一番重要であると要ですので、仙南地域有害鳥獣対策連絡会議等においても広域思うがどうか。
的な取り組みを模索しているところです。

84 枝野自治 イノシシ対策の補助金が丸森
センター 町では費用の2分の1を出しているが、角田市は3分の1である。せめて丸森程度にならない
ものか。

担当課に伝えます。

所管常任
委員会
産業建設

本市においても電気柵においては、500m以上又は3戸以上から 農政課 産業建設構成される農家に対し、費用の2分の1を出しています。また、平成
26年度から箱ワナ購入への補助も2分の1に上げております。

85 枝野自治 大きな柵の中にメスを囲って意見として伺っておきます。担当
センター おいて、オスをおびき寄せる方 課に伝えます。
法をとったらどうか。繁殖を抑えて頭数を減らすのが、時間はかかるが効果的。北海道の鹿牧場ではそのような対応をしている。

特異的な取り組みになりますので、専門機関にも相談してみた
いと思います。

農政課

産業建設

86

豊
室 イノシシ対策は頭数を減らす
ご意見として担当課に申し伝えま
箱ワナ購入については、これまで年間数基の購入でしたが、ご公 民 館 ことが一番。電気柵は頭数を減 す。
指摘のとおり電気柵設置は防除対策であることより、平成26年度
らすことにつながらないので、は大幅に増やし38基を購入し、平成27年度も32基を導入予定で対策予算の半分くらいを箱ワナす。
の予算に使うほうが効果が上が
るはずだ。

農政課

産業建設

87

豊
室 イノシシは捕獲後の処理が大 ご意見として担当課に申し伝えま
イノシシ捕獲後の処理に難渋していることは承知しており、平成
公 民 館 変だ。捕獲したイノシシを埋め す。
27年度には焼却場に運ぶための軽トラックを購入する予定です。
てただけでは掘り返されて共食いする。焼却場に運ぶにも苦労する。市でリフト付の軽トラックを用意して貸し出したらどうか。

農政課

産業建設

- 30 -

- 31 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会
産業建設

88

豊
室 病畜などを群馬県に運んで処 ご意見として担当課に申し伝えま病畜のイノシシを含め、捕獲したイノシシの処理(特に焼却処理) 農政課
公 民 館 理する業者が白石市にあるの す。
については、一自治体での対応では限界もあることから、県主催で、そういうものを利用してイノの仙南地域有害鳥獣対策連絡会議等においても、県が積極的にシシを処理するのも一案ではな
広域的な取り組みができないものか、お願いしています。
いか。県内でもそういう処理ができるように申請しているという話も聞いている。

89

豊
室 イノシシが居住地内にも入っご意見として担当課に申し伝えま
公 民 館 てきている。対策を考えてもら す。
いたい。屋敷内や水路の法面を掘り返して、崩れたり、自家用車に傷つけたりして危険である。田畑だけでなく、家の周りの対策も考えてもらいたい。農政課に相談したら、個人の宅地は管轄外と言われた。

90

豊
室 猟友会の体制はどうなってい 狩猟資格の取得に対して、市でも 本市の駆除隊については平成26年度当初51名でしたが、狩猟 農政課 産業建設
公 民 館 るのか。豊室では、川崎の猟友 費用を助成しています。
免許取得のための研修補助等により、現在は61名まで増加してい会に駆除を依頼したこともあるます。平成27年度はさらに狩猟免許取得促進補助を拡充しましたが、原発事故以来こなくなっので、さらなる増加が見込まれます。
た。会員数を増やしたらどうか。

91

豊
室 括りワナは、猟犬が掛かった
ご意見として担当課に申し伝えま
ご指摘のとおり括りワナ対応においては危険な面もあることは否
公 民 館 事故があり、高額の賠償を請求 す。
めないところがあり、そのため市としても箱ワナの増設を進めていされた例もある。そのため、日のるところです。
出とともにストッパーをかけたり
日没後にはずしたりの手間がかかる。電気柵は、効果がなくなってきている。イノシシも学習能力があり、体側で柵を倒したり切ったりされることが多くなった。

里山荒廃などによりイノシシの生息域が居住地まで広がっている 農政課 産業建設
ことは全国的な傾向になっています。長期的には里山再生などにより生態系をできるだけ以前の状態に戻す取り組みが必要になります。
当座の対応としては電気柵設置になりますが、補助対象者を農家にしてますので、居宅回りの野菜畑への設置についても補助対象が可能です。

- 31 -

農政課

産業建設

- 32 №
92

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

農政課
立 町 区 イノシシ対策について、ワイ
地域ぐるみで環境整備をしていく
電気柵やワイヤーメッシュの設置は、農作物への被害軽減に
公 会 堂 ヤーメッシュや電気柵の対応を 必要があります。角田市では法の問 一定程度の効果を果たしています。当市においては、電気柵の設やったが効果なし、山を整備す 題で伐採できません。里山整備の 置者が増えており、年間約50～60基の補助金の申請があります。
ることが大切である。
調査をしていきます。
里山荒廃などによりイノシシ生息域が居住地に広がっていることは全国的な傾向になっており、長期的な取り組みになりますが里
山再生により生態系をできるだけ以前の状態に戻すことが肝要であることは同感であります。

所管常任
委員会
産業建設

93 藤尾自治 有害鳥獣被害対策について、 駆除隊には1頭当たり1万円を出し 駆除隊が個体数調整としてイノシシを捕獲した場合、1頭当たり1 農政課 産業建設センター 1日当たり1万円の報酬は、1頭 ています。
万円の謝金を出しています。
当たりの報酬ではないか。
また、実施隊には、大型イノシシを何頭も捕らえてた場合の解体・焼却の手伝いや、猿の追い払い等の日
当として、1万円を出しています。

94 藤尾自治 狩猟法は現実に合わせて法センター 整備をしてほしい。

法律なので提言はします。

駆除隊になるためには、狩猟免許の取得費や県からの承認、さ 農政課 産業建設
らに銃等の備品購入に多大の経費がかかること、また定期的な研修受講なども大変です。
狩猟税については平成30年度末までの時限措置として、一定の要件を充たした場合、非課税措置になるとともに、市においても新規狩猟者の負担軽減のための狩猟免許取得促進補助を拡充しております。

95 小田自治 イノシシ処理を広域でやった
各市町温度差があって、まだま
イノシシ処理を広域で対応する場合の建設費用については全センター ら良いのでないか。建設費用は だ、まとまらない状況です。弾代を 国的にも数千万円規模から数億単位までの整備内容になっておどれほどかかるのか。試算して 含め、猟友会へ１万円を支給する制 り様々です。なお、平成27年度から新規狩猟者の負担軽減のたみてはどうか。また、補助は1頭 度にとどまっています。
めの狩猟免許取得促進補助を拡充しておりますが、鉄砲の補助につき1万円だが、鉄砲購入のについては個人の資産保有になることから補助対象にはしており補助はないのか。
ません。

- 32 -

農政課

産業建設

- 33 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

96 小田自治 イノシシ問題対処だが、今の国も県も広域も前向きに動き始め
他の市町から応援にきている人達を猟友会の方で排除しているセンター やり方を脱皮し、いろいろ勉強 ています。力を合わせて対処してい ことについては承知していませんが、事実だとしたら本市の猟友
して思い切った手当をしてほし きます。
会における何らかの考えがあるものと思います。
い。また、他の市町から応援に入ってきている人達を猟友会の方で排除していると聞くので配慮してほしい。

担当課
農政課

所管常任
委員会
産業建設

(25)中心市街地に関すること
97 街なか交 中心市街地活性化計画はどう 前市長の時に商工会と連携して詰 中心市街地の整備については、街なか交流拠点施設整備（賑 商工観光 産業建設課
流サロン なっているのか、議会として成 めていたと記憶していますが、具体 わいのまちづくり基本計画）を重点事業として進めています。この「ひだま 果等結果についてその責任を 的な取り組みについては、現市長に 計画は、中心市街地活性化計画を上位とする計画です。ただし、り」
明確にすべきだ。
なってから、街なかに賑わいを求め この計画は、東日本大震災の影響で計画の一部に変更がありまて、街なか交流拠点や市民セン
す。
ターや立町横田町線の整備をし、利便性を求めています。

(26)イベントに関すること98

中 島 下 角田駅前で毎年行っているず
区民会館 んだまつりの会場は、狭く、雰囲気が全然でない。もう少し広い場所で楽しく買い物ができる場所で行ってほしい。

担当課に伝えます。

商工観光 産業建設
ずんだまつりは毎年多くのお客様に来ていただいています。
課
会場が、手狭になりご迷惑をかけていることも認識しています。しかしながら、会場については、角田駅や第２会場として連携している仙南シンケンファクトリーとの兼ね合いもあるため、継続しています。
今後、賑わいの交流拠点の整備に合わせて、会場の移転も検討していきたいと思います。

- 33 -

- 34 №
99

所管常任
委員会
横倉自治 各種イベントがありますが、（リ 要望として受け止め、担当課及び はやぶさまつりは、3回の回数を重ね、イベントの形が定まってき 商工観光 産業建設課
センター バーサイドマラソン、ずんだまつ 担当常任委員会にお伝えします。 ました。必要なことや足りないものなども具体的に見えてきましたの会場

質 問 内 容り、菜の花まつり、はやぶさまつり等）特に、台山公園で実施のはやぶさまつりの際、駐車場の整理する人員が不足しているよ
うに感じました。何とかなりませんか。担当の常任委員会で調査するなど問題を掘り下げていただけないか。

回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

で、次回からは、適正なスタッフの配置の検討を行います。

(27)商品開発に関すること
100 豊
室 夏と秋に目黒区に行って角田 そのとおりだと思います。農水省で 消費者に支持される商品づくりやターゲットを捉えた販売戦略は 商工観光 産業建設課
公 民 館 市の物産を販売しているが、東 進めている6次産業化と、地方創生 必要なことだと思います。このような取り組みを支援するため、６次京では重たいものは買わない。 の制度を取り入れ、工夫次第では面 産業化と商品開発に関する財政支援策（補助メニュー）を用意し残るのは米だ。せっかくの友好 白い展開が期待できると思います。 ています。
都市なのだから、もっと幅広い
なお、目黒区における角田産米の販売は、市内の民間事業者と消費者に向けた商品開発が必
東京米穀商目黒支部との連携により実績を積んでいます。この取要ではないか。自分もいろいろり組みでも補助メニューを活用しています。
作ってみたいが、やれる場所がない。

- 34 -

- 35 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(28）施設の利用料金に関すること
101 藤尾自治 オークプラザ、スポーツ交流
維持経費の面からしても応益負担 現在も施設の管理運営費は使用料だけでは賄えず、財政負担 商工観光 教育厚生センター 館の利用料金について、角田 はあるべきだと考えています。
が生じています。従いまして、負担の公平性の観点からも受益者 課・生涯学習課
市民の無料化はできないのか。
には応分の負担をお願いしたいと思います。【商工観光課】
スポーツ交流館の使用料については、毎年、維持管理費が発生していることから、受益者負担の原則等を考慮し、使用される方に応分の負担をお願いするものです。使用料は全額、施設の維持管理費に充当されています。【生涯学習課】(29）道の駅に関すること
102 桜 自 治 総合体育館付近に、道の駅を 予算的に人件費や物資の高騰な平成26年4月に産業建設部内に道の駅整備室を設置して、今年 道の駅整 産業建設センター つくるということで市役所に検討 どがあり、当初より5億円ぐらい増加 度は賑わいの交流拠点施設整備基本計画の策定を進めるほか、 備室する部署があるとのことだが、そ するようです。総額で15億円ぐらいと 基礎資料の収集のため、現況測量、地質調査などの業務を実施の進捗状況や完成はいつにな 聞いています。
してきました。
るのか。
これからの検討課題となりますが、 平成27年2月4日に市議会全員協議会で「賑わいの交流拠点施国の予算も決まっているようです。 設整備基本計画（案）」を説明し、平成27年度当初予算に用地購
賑わいの交流施設として、農産物直 入費や基本設計業務等の予算を計上しましたが、議会への説明
売所、レストランなど約6000㎡で検 不足、市民への理解が深まっていない等の指摘があったため、予討されているようです。平成29年度 算を減額することとしました。
オープンを目指していますが、議会 これにより、当初は平成29年秋のオープンを目標としていましたにはまだ提案されていませんので、 が、1年ないし2年程度の遅れが生じ、全面オープンは平成31年
当局より提案されれば議会として慎 春頃になるものと見込んでいます。
重に審議していきます。

- 35 -

- 36 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

103 小田自治 「道の駅」整備に十数億円か
平成29年秋オープンめざしてワー 平成27年2月4日に開催された市議会全員協議会で、策定を進センター け、どんな運営を考えているの クショップ作業中ですが、議会では めている賑わいの交流拠点施設整備基本計画（案）について説か。
基本構想が示されて本格議論となり 明を行ないました。施設は公設民営とし、管理運営団体は第三セます。しっかりと検討協議していきま クター方式（新設の株式会社）を計画しています。この会社が、施す。
設の管理だけでなく、農産物販売や加工品の製造販売、イベントの運営などを行うことを計画しています。

104 東 田 町 道の駅の最初の会合に参加
公 民 館 したが、温泉をみんな希望した。角田市の資源として考えてほしい。財政的に厳しければ、掘るだけにして、後は民間誘致などでもいいので、是非実現してほしい。

ご要望として当局に伝えます。

所管常任
委員会
道の駅整 産業建設
備室
担当課

温浴施設の整備については、賑わいの交流拠点施設整備基本 道の駅整 産業建設
備室
構想の説明時には議会から、現在策定を進めている賑わいの交流拠点施設整備基本計画の基礎となったワークショップでも要望意見が出されています。
しかしながら、整備区域での温泉の有無、掘削費用及び施設整備費用が非常に高額（約4億円超）であり、温浴施設は民間事業であることから国等の支援策がまったくありません。市の一般財源で整備するには非常に困難でありますので、賑わいの交流拠点
施設整備基本計画においては、公設民営ではなく、民設民営の施設として誘致を図ることとしています。

105 街なか交 道の駅はどの程度の規模のも 議会に対して、市より正式な話は流サロン のを造り、内容はどうなのか。 今のところきていません。
「ひだまり」

道の駅整 産業建設
道の駅機能を持った賑わいの交流拠点施設の整備について
備室
は、整備施設の内容や運営体制などをまとめた基本計画を平成26年度に策定することとしています。平成27年2月11日から3月10日にかけて、基本計画（案）について市民からの意見公募（パブリックコメント）を実施しており、同時に計画（案）を公表しています。
平成27年3月末までに基本計画をまとめる予定ですので、まとまり次第、ホームページや市の広報紙でお知らせします。

- 36 -

- 37 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容当106 中 島 下 道の駅構想について、市の長 具体的内容の説明は受けていま
区民会館 期総合計画に沿って進めてい せん。
るのだろうが、色々課題もあるようだ。議員は賛成しているの
か。

局

回

答

賑わいの交流拠点施設整備については、第5次長期総合計画に重点プロジェクトの施策として位置付けられ、平成24年には賑わいの交流拠点施設整備基本構想を策定し、その内容について
平成25年5月には市議会全員協議会で説明し、平成26年度予算には賑わいの交流拠点施設整備基本計画の策定や所要の調査費用の経費を可決いただきまして、今年度は準備を進めてきました。
基本計画（案）については、平成27年2月4日に開催された角田市議会全員協議会で説明しています。

所管常任
委員会
道の駅整 産業建設
備室
担当課

107 西根自治 12億円で道の駅を作るようだ
昨年4月に道の駅整備室を設け、賑わいの交流拠点施設については公設民営を計画しており、施 道の駅整 産業建設
備室
センター が、赤字になったときのことを思 民間委員を中心に整備検討委員会 設の管理運営団体は、第三セクター方式（新設の株式会社）を計
うと恐ろしい。道の駅の構想に を立ち上げ、ワークショップによる作 画しています。
ついて議員はどう考えているの 業をもとに、基本計画を作っている管理運営団体は、農産物の販売や加工品の製造・販売等を行か。
ところです。議会内は積極派、慎重 い、販売手数料等の収益から人件費や施設の管理経費に充て、派様々ですが、やるからには成功さ 市の財源を充てることのないような指定管理者制度を導入したい
せなければならないのは当然です。 と考えています。
経営が赤字になることのないように、販売品の集荷確保、販売拡充だけでなく、農産物生産の支援策を講じるなど、官民一体となった運営を計画しています。
108 東根自治 「道の駅」建設について、将センター 来、うまく運営されるよう十分に検討し進めていただきたい。

要望として承ります。

№107と同様です。

109 西根自治 今は道の駅や産直販売所もそういう考えもあると思います。当センター 競争の時代だ。最初から十何 局に伝えます。
億円を掛けるというのには危うさを感じる。小さく作って大きくしていくという慎重さが必要ではないか。

道の駅整 産業建設
備室

道の駅整 産業建設
小さく作って、次第に大きくするという考えもあるかと思いますが、全体の計画を作っていなければ、場当たり的なものになってし 備室
まう可能性があります。財政的な面からすれば、ご意見のような1
次計画、２次計画という形もあるかと思います。
また、小さい施設は利用率や回転率が悪くなる可能性が高く、施設の運営（経営）自体を縮小せざるを得なくなるということも考えられます。

- 37 -

- 38 所管常任委員会
110 枝野自治 道の駅は隈東の発展のため
勿論やるからには成功させなけれ 賑わいの交流拠点施設については、市が施設を整備し、施設の 道の駅整 産業建設
備室
センター にも是非成功させほしい。議会 ばならないと考えています。具体的 運営は第三セクター方式で行うことを計画しています。

№

会場

質 問 内 容も後押ししてもらいたい。

回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

な内容は民間委員を含め計画を練っているところです。

整備施設は道の駅機能施設だけでなく、農産物直売所などの地域振興施設の整備を計画しています。
この施設が都市住民との交流の場、地域活性化の場として成功するには、多くの市民の皆さんの参画と協力が必要です。

111 豊
室 道の駅に限らず、市ではこの
公 民 館 ような構想・計画などありますということを、もっと早めに市民に知らせてもらいたい。

要望として承っておきます。

賑わいの交流拠点施設整備基本構想については平成25年3月 道の駅整 産業建設
備室に策定し、同年5月には市議会全員協議会で説明しています。
基本構想の概要については、平成26年7月に市の広報紙でお知らせしてます。
今年度策定を進めている「賑わいの交流拠点施設整備基本計画」については、平成27年2月4日開催の市議会全員協議会で基本計画（案）を説明した後、同年2月11日から3月10日まで市民からの意見公募（パブリックコメント）を実施した際に、基本計画（案）を公表しています。
平成27年3月末までに基本計画をまとめる予定ですので、まとまり次第、ホームページや市の広報紙でお知らせします。

112 豊
室 道の駅は、第3セクター方式
公 民 館 は問題だ。運営母体は広く公募して、企業なども参加させるべき。周辺施設も考慮した運営
形態を考えてもらいたい。

要望として承っておきます。

賑わいの交流拠点施設は公設民営を計画しています。その施 道の駅整 産業建設
設運営団体は第三セクター方式を計画しています。企業の参加も 備室可能と考えていますが、施設の運営に必要な雇用の確保については、住民を対象にすることが最優先と考えています。
また、周辺施設である角田中央公園は市の施設であることから、事業を一体的に進める観点からも、市が運営に関わる第三セク
ター方式が望ましいと考えています。

(30）道路に関すること- 38 -

- 39 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会
総務財政

113 藤尾自治 福田から竹の内間（角田橋半 持ち帰り検討します。
センター 田線、市道113号）の道路が、 （報告会終了後現地調査を実施）
大雨の際に20～50cm冠水した、防災の面からして避難する
場合に通行できないので整備してほしい。

ご指摘の市道は、農地（田）より低い部分もあり、児童・生徒の通 土木課
学路ともなっておりますことから、市道の整備を検討していきます。

114 桜 自 治 小・中・高生の通学路（国道センター 113号とヨークベニマル隣接の
市道錦町佐倉島線との交差点周辺）は、路面に段差があり、
特に自転車は大変危険なところがある。補修を要望しているが、どうなっているのか。

今後調査し検討いたします。

議員回答のとおりです。

115 中 島 下 高畑南から新中島北に通じる
区民会館 堤防下の道路はものすごく悪い。グレーダーによる改良より
簡易舗装の方が経費面から見ても安くなると思う。是非お願いしたい。

担当課に伝えます。

この道路は市道ではなく、国の河川堤防作業用の道路となって 土木課 産業建設
おり舗装は難しいことから、道路の痛んでいる箇所については、グレーダーで整地していきます。

116 中 島 下 中島下と高畑南に関係する市
区民会館 営墓地付近の道路がかなり悪くなっている。あの周辺は未舗装なので仮舗装してほしい。

担当課に伝えます。

今のところ舗装の計画はありませんが、市道の維持管理については、区長などからの通報や道路パトロールにより修繕が必要な箇所について随時対応していきます。

117 豊
室 老ケ崎分譲地の側溝が老朽
公 民 館 化しているので、改善願いたい。

担当課に伝えます。（報告会終了
後、現地調査を実施）

対応済みです。

- 39 -

土木課

産業建設

土木課

産業建設

土木課

産業建設

- 40 -

118 野田生活 破損させた市道の道路舗装
持ち帰って検討します。参考まで
東日本大震災災害復旧工事に係る土砂運搬により、市道が通センター 工事費の原因者負担についに紹介しますが、東日本大震災復 常の通行量を超えたことにより破損等した場合は、原因者が市道て、休耕田に業者が土砂を運 旧工事用の土砂運搬による市道の の修繕経費を負担したケースがありましたが、市道を利用する場
搬し、市道（1116号の起点）の 道路舗装の破損に関する道路舗装 合、通常の通行量の範囲内であれば道路管理者（市）で修繕経
道路舗装を破損させられた。道 工事費について原因者負担があり 費を負担することとなっています。今回の路線は、一部業者が修路舗装工事費の財政負担は角 ました。また、林道は土砂運搬に通 繕したところがありますが、道路管理者の対応となります。
田市の負担となっているが、業 行許可をしておりません。
者の負担はないのか。

土木課

所管常任
委員会
産業建設

119 野田生活 市道216号の道路舗装工事及 持ち帰り検討します。
センター び用悪水路の改良工事の要望 （報告会終了後現地調査を実施）について、路盤沈下の道路舗
装工事をお願いしたい。（市道216号と市道1113号終点の丁字路）

補修を検討していきます。

土木課

産業建設

120 野田生活 市道1114号の道路舗装工事
持ち帰り検討します。
センター の要望について、野田地区の （報告会終了後現地調査を実施）
中央道路（市道1114号）は、道路舗装が劣化しているが、住社橋の竣工後の市道改良工事ま
での間は道路舗装工事の予定はないのか。

この路線は道路改良工事と下水道工事の計画があり、道路を掘 土木課 産業建設
削して工事を行うため、全ての事業が完了した後に舗装する計画になっております。そのため、すぐに道路舗装する計画はありませんが、路面の損傷がひどい部分は、部分的に修繕していきます。

121 野田生活 市道1110号、市道1111号の持ち帰り検討します。
センター 道路舗装工事の要望につい（報告会終了後現地調査を実施）て、東日本大震災による阿武隈川の堤防が破損し、災害復旧用の車両が、阿武隈葬祭セン
ターに隣接する市道1110号と市道1111号を迂回通行すること
によって路面が轍になり路面排水ができない状態になっている。

路面がわだちになっている場所については、修繕していきます。 土木課 産業建設№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当- 40 -

局

回

答

担当課

- 41 №

会場

質 問 内 容122 藤尾自治 市道3037号、寺岡半田線にセンター 早く「スリップ注意」の標識をつけてほしい。

回 答 内 容当

当局に伝えます。

対応済みです。

局

回

答

担当課
土木課

所管常任
委員会
産業建設

123 東根自治 市道全体について、大部分の 道路法にそって、市道の管理基準 舗装の大規模な修繕については、「角田市道路舗装修繕計画」 土木課 産業建設センター ところが痛んできているようだ。 を条例で定めています。その基準に （平成24年8月策定）に基づき、国の交付金事業などを活用し進め
大がかりな改修計画はないの 沿って管理・補修されていくべきもの てきているところです。また、現在、1級、2級及び幹線道路等を対か。
であります。
象とした路面性状調査を実施していることから、この結果を基に、「角田市道路舗装修繕計画」を見直し今後も対応していきます。
124 街なか交 通学路について継続調査と色々な課にリンクしていることなの
流サロン なっているが、次回の議会報告 で、簡単にはいきません。努力して「ひだま 会には報告してほしい。
進めて報告したいと思いますが、ごり」
理解願います。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

125 桜 自 治 梶賀からの歩道を、除雪機で 除雪機は、貸し出しを行っていまセンター やってもらえないのか。
す。例えば桜地区振興協議会で借りてもらい、地区住民の方に除雪していただくような貸出し事業です。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

126 桜 自 治 歩道用除雪機の貸出しでな
センター く、市の予算の中でできないか。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

(31）除融雪に関すること

色々と問題があります。子ども達の通学の安全のために、地区民の協力をお願いしております。現在、小田地区と角田地区で取り組まれています。

- 41 -

- 42 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容当127 桜 自 治 除雪機ですが、借りられるの雪が降ったから貸してくださいではセンター か。梶賀からの小学生の通学 駄目です。
路は、田圃の中で大変なので、 そのシーズンを通して、地区振興
あれば貸してほしい。
協議会などの団体で話し合いが必要です。
ぜひ桜地区でも、除雪隊を編成され利用してください。ご検討をお願いします。

議員回答のとおりです。

局

回

答

担当課
土木課

所管常任
委員会
産業建設

土木課 産業建設
128 東 田 町 阿武隈川河川敷へ雪を捨て
雪捨て場は、市の遊休地を使用
大雪となり、交差点内に雪が残り、交通の支障となるような場合
公 民 館 ることは困難であるとのことだ
することになりました。河川敷の使用 には、雪を取り除くことを想定しており、その雪は角田市の土地にが、一定の雪が降ったら使わせ については、まだあたっておらず、 運ぶこととしております。それ以外についての排雪については今てもらうというような申請はでき 今度申請しなさい、というところで止 のところ想定しておりません。
ないのか。ハードルが高いとの まっています。
また、阿武隈川などの河川敷への雪の運搬は、国土交通省東ことであるが、どの程度のハード
北整備局仙台河川国道事務所角田出張所に問い合わせたとこ
ルの高さなのか。
ろ、許可を取るためには、雪を置いても洪水にならないかを証明する計算書、雪捨場の管理に関する計画書、水質検査の実施など、提出書類や管理業務が多いことや申請から許可まで相当の期間を要することから、阿武隈川河川敷に雪を捨てることは難しいものと考えております。

129 街なか交 角田小学校及び角田中学校
流サロン 前の県道の歩道の除雪につい「ひだま て、宮城県では歩道の除雪をり」
市町村と連携してできないか県
では市町村に照会したところ、どの市町村からも回答がないとのことでした。現状のよう状況であれば、歩道の部分については、西仲町で対応することもできます。

当局に確認します。

土木課 産業建設
歩道を含む県道については宮城県大河原土木事務所が道路管理者となりますので宮城県で行うこととなります。ご指摘のあった件については連携の照会はなかったと認識しておりますが、この歩道について平成27年度に宮城県、地区振興協議会や区長会などと検討していきます。

- 42 -

- 43 -

130 街なか交 角田小・中学校までの県道越 角田市は7ｃｍを超えると市道総延流サロン 河角田線の西仲町交差点から 長約580ｋｍ中約240ｋｍの車道のみ「ひだま 角田中学校校前橋前交差点ま 除雪を実施していますが、歩道につり」
での歩道は、地元の70歳を超 いては実施していません。昨年度よえる方々がボランティアで除雪 り試験的に小型除雪機（歩道用）2
しているが、手作業での除雪は 台を借り上げて、自主的に除雪を行
限界に近い。また昨年のような う団体等に無料貸し出しをしていま大雪だとやりようがないのが現 すが、平成26年度は2団体に貸し出実だ。
しています。

議員回答のとおりです。

土木課

所管常任
委員会
産業建設

131 街なか交 除雪機を貸し出しているとはこれから間に合うかどうか分かりま流サロン 知らなかった。ボランティアで角 せんが、個人では貸してくれません「ひだま 小・角中両側の歩道を除雪して ので、地区振興協議会等で検討しり」
いるが、昨年はやりようがなかっ ていただきたいと思います。
た。今年貸していただけるのな
ら借りたい。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

132 街なか交 小学校に除雪機が置いてある これから間に合うかどうか分かりま流サロン のなら、私たちは午前6時30分 せんが、個人では貸してくれません「ひだま ころからボランティアで学校北 ので、地区振興協議会等で検討しり」
側の歩道を除雪しているので、 ていただきたいと思います。
貸してもらえないか。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

土木課

産業建設

№

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

133 街なか交 融雪剤はいただいているが、 平成25年度は、8.6馬力、最大除平成25年度は、8.6馬力、最大除雪高さ50ｃｍの機械を２台リー
流サロン 小型除雪機の性能はどうなの 雪高さ50ｃｍまで可能な機械でした スしましたが、馬力や除雪幅が足りないなどの使い勝手を改善す「ひだま か。凍っていても大丈夫か。
が、今年の機械はさらにレベルアッ るため、平成26年度は、昨年同様の機械１台と、13馬力、最大除り」
プしていると思いますが、確認しま 雪高さ60ｃｍの機械１台を導入しています。
す。

- 43 -

担当課

- 44 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

134 西根自治 昨年、市の方から、燃料費助センター 成を検討しているのでボラン
ティアで除雪している方のリストを提出してくれと言われ提出したが、その後何の連絡もない。
どうなっているのか。

早急に調べて回答します。

135 西根自治 ボランティアだから自分の思センター いどおりにできる。お金をもらうと、自由がきかなくなるという意見もある。ただし、保険くらいは市で負担する必要があるのではないか。

燃料代の補助、作業中の事故に
平成27年度に地区振興協議会や区長会などと検討していきま
対する保険等について市で負担す す。
るよう議会から要望していますが、いろいろな事情を勘案する必要があると思います。

担当課

ご指摘の件でありますが、市で歩道用小型除雪機の貸付団体に 土木課
ついて調査するため、各自治センター長や地区振興協議会、小・中学校に問い合わせを行った際に、地区のボランティアで除雪を行っている方が何人いるか、センター長に問い合わせを行ったものです。その中で、歩道用除雪機械を無償貸与した場合の燃料費、対人対物の保険及び機械の消耗品代などについて調査検討したものでありますのでご了承ください。その上で、平成25年度以降、貸付要領をつくり試験的に市で歩道用小型除雪機2台を借り上げして、要望があり、自主的に除雪を行う団体（自治センター、小・中学校）などに無償貸与しています。平成27年度には、具体的な体制を地区振興協議会や区長会などと検討していきます。

所管常任
委員会
産業建設

土木課

産業建設

136 枝野自治 枝野橋の枝野側両サイドの竹 国交省管轄と思いますが、現地をセンター 林が雪が降ると橋にかぶさるの 確認します。（報告会終了後、現地でなんとかしてもらいたい。
調査を実施）

対応済みです。

土木課

産業建設

137 横倉自治 除雪作業中の事故に対するセンター 保険等はどんなことか。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

作業中に様々な事故が発生した
場合、それに対応する保険（対人、対物、自損事故等）であります。

- 44 -

- 45 -

138 横倉自治 歩道用小型除雪機の活用に要望として受け止め、担当課におセンター ついて、地区での使用を検討し 伝えします。平成26年度は、小田自たが、維持管理が大変だという 治センターと角田中学校からの要望ことで断りました。その後、横倉 を受け、貸与しているとのことです。
小学校で使用したかったという話をいただいた。学校にも問い合わせしてほしかった。

議員回答のとおりです。

土木課

所管常任
委員会
産業建設

139 豊
室 除雪機は使いたいときはどこ
除雪機は現在小田自治センターと公 民 館 も同じなので、機械を貸し出す 角田中学校に貸与しており、効果やより作業に当たる有志や団体に 経過をみながら今後に向けて試行
燃料代などを助成するほうが現 している段階です。ボランティアの方
実的ではないか。
への燃費や保険の助成は現在検討中です。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

140 豊
室 融雪剤は、必要なら取りにこ
公 民 館 いというより、前もって各地区に配布しておいたらどうか。

ご要望として当局に伝えます。

道路などの公共施設の融雪に係る融雪剤の配布は、事前に連 土木課 産業建設
絡があれば、12月上旬に配布しておりますので、地区の行政区長に相談をし要請があれば対応します。

141 野田生活 午前4時頃に仕事のため自宅センター を出発するが、角田市内の幹線道路への融雪剤の散布は他
町の幹線道路より遅いので早く散布してほしい。

当局に伝えます。

融雪剤の散布は、幹線道路を中心に優先順位を付けて対応しておりますので、ご了承願います。

142 野田生活 降雪時に国道113号沿い（白センター 石市との市境付近の白石側国
道沿い）の竹林が車道側に折れ曲がって車の走行に障害になっている。

当局に伝えます。

対応済みです。

№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当- 45 -

局

回

答

担当課

土木課

産業建設

土木課

産業建設

- 46 -

143 野田生活 仙南東部広域農道の毛萱トン
センター ネルから大河原町側の道路に融雪剤を散布してほしい。

当局に伝えます。

大河原町の管理となっておりますので申し伝えます。

土木課

所管常任
委員会
産業建設

144 藤尾自治 昨年2月の大雪で角田橋歩道
センター の除雪が問題になったので今
年はしっかり対応してほしい。

当局に伝えます。

宮城県大河原土木事務所へ申し伝えます。

土木課

産業建設

145 東根自治 昨年の議会報告会で、除融燃料代や消耗品費、賠償、保障保センター 雪対策について、郡部におい 険料を市で負担し検証している状況ては、ボランティアなどの協力を です。この検証を踏まえて制度化を得られる体制作りが必要ではな 検討していくことになっています。
いかと発言してあるが、どうなったか。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

146 藤尾自治 除融雪について、歩道用小型 角田中学校と角田小学校で1台、センター 除雪機2台は何処に配置してい それに小田自治センターで1台でるのか。
す。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

147 小田自治 除雪に関してだが、日当たり
ご意見要望として持ち帰り検討しセンター の悪い場所は毎回毎回除雪を ます。
繰り返すより、いっそのこと道路
改造すなわち山林の整備をして、日照を確保したりカーブをなくすなど出来ないものか。

ご指摘の件については、莫大な費用が掛かりますので、実施は不可能であると考えます。

土木課

産業建設

148 新丁三区 雪捨て場にする市有地はどこ
区民会館 にあるのか。

議員回答のとおりです。

土木課

産業建設

№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当市が持っている土地になります。

- 46 -

局

回

答

担当課

- 47 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

149 新丁三区 雨水調整池を雪捨て場として 良いアイディアだと思います。持ち 雨水調整池の本来の目的は、降水による出水を一時的に貯留
区民会館 活用できないのか。担当課に聞 帰り調査いたします。
することにあります。また、多降雪の場合には気温上昇による急激いたら大雨の時、水があふれるな雪解けに伴う出水についても考慮しておく必要があります。
ため雪を捨てられないと言われ
さらに、構造的には、雪捨てを想定した車両、重機等の出入りた。
や、作業の安全性が確保できる作りにはなっておりません。このことから雪捨て場としては適さないものと考えています。

所管常任
委員会
下水道課 産業建設担当課(32）街路樹に関すること150 新丁三区 市役所から角田駅までの道路 要望として受け止め、担当課にお区民会館 の落ち葉処理を年2回行ってい 伝えします。
るが落ち葉が落ちるタイミングをみてきれいに処理してほしい。

ご指摘の件については、極力対応していきます。

- 47 -

土木課

産業建設

- 48 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(33）橋梁に関すること
151 北郷自治 前々から土木課に要望してい 土木課においてガードレールや破 ご指摘の場所は東沢橋で、ガードレールの破損箇所については 土木課 産業建設センター る北郷農協付近の千間川にか 損箇所等の改善策を検討していると 対応済みとなっておりますが、橋の改修についても今後検討してかる橋の改修の件は、未だに ころでありますが、議会としても現状 いきます。
手つかずの状態で、昨年の秋 の確認と併せ、常任委員会の中で頃にダンプによる破損も生じ、 協議していきます。
危険な状態となっている。早急に善後策なり改修をしてほしい。
152 枝野自治 枝野橋の補強及び補修につセンター いて計画されているのか。されているのであればどのようなもので、いつ頃になるのか。

担当課に確認します。

土木課 産業建設
平成27年度に調査測量設計を行う予定ですので、その結果を受けて、平成28年度以降、枝野橋の改修に着手する予定となっております。

土木課 産業建設
153 藤尾自治 今年3月に予定されている常現角田橋の強化対策を調査し角 議員回答のとおりです。
センター 磐自動車道の開通により、山形 田市の土地利用計画を考えなけれ 現在、白石・角田・山元間広域幹線道路整備促進協議会で高規方面に7割位の自動車が角田 ばなりません。調査、計画からして 格道路（自動車専用道路）の整備を要望しており、この中で角田市を通過すると見込まれる。角 20～30年かかると思われます。
橋の架け替え整備も要望しており、引き続き要望しいきます。
田橋の混雑が予想されるので新しい橋を考えるべきではないか。

(34）河川に関すること
154 豊
室 尾袋川に雑草が繁茂している
公 民 館 し、土砂も溜まっている。整備してもらいたい。

ご要望として当局に伝えます。

宮城県大河原土木事務所で、平成26年度に土砂払いを行っていますが、平成27年度も継続予定です。豊室地区の一部がご指摘の状況であることを大河原土木事務所へ伝えます。

- 48 -

土木課

産業建設

- 49 -

155 藤尾自治 大雨の際に半田川が増水す県との協議機会がなく、再検討が 議員回答のとおりで、市道の嵩上げ等を検討していきます。
センター ると下山地区の内水がオー必要なので、県土木と協議すること
バーフローして道路が冠水し通 を当局に伝え対応します。地区振興
行できない。道路の嵩上げか排 協議会を通して議会に請願書を出
水ポンプの設置について、地 していただければ対応します。
区振興協議会を通して要望しているが、なかなか進まないので検討してほしい。

土木課

所管常任
委員会
産業建設

156 東根自治 池田・千海田堀について、山持ち帰り検討します。
センター の採石やゲリラ豪雨などで堀が （報告会終了後現地調査の実施）
砂利で埋まり、度々、農地に泥水が氾濫し困っている。砂利除
去のマスを作るなりの対策を講じてほしい。

平成26年度には2回ほど土砂の浚渫を行いましたが、ご指摘のとおり土砂溜めマス設置などを検討していきます。

土木課

産業建設

157 小田自治 小田川の浚渫に関してだが、センター 大変な労力費用が掛かるものであり、費用対効果を考えれば、浚渫土を田へ入れることが望ましいのではないか。

宮城県大河原土木事務所へ伝えます。

土木課

産業建設

対応済みです。

土木課

産業建設

№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当ご要望として当局に伝えます。

局

回

答

担当課

(35）水路に関すること
158 立 町 区 分譲地の立町と東町の境界
現在の縞板の蓋はグレーチングタ
公 会 堂 の水路で、東町は蓋があるが立 イプのものに交換することになって町は蓋がない。対応できない います。再度、当局に確認します。
か。

- 49 -

- 50 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(36）市営住宅に関すること
159 中 島 下 中島上の市営住宅付近の整今のところ、具体的な計画は聞い
角田市において、中島上住宅は現在においても建替えを前提と 建築住宅 産業建設課
区民会館 備が進められてきたが、市とし ていません。
した用途を指定しています。ただし建替えのためのまとまった用地て跡地の活用計画はあるのか。
の確保のためには、現在入居している方々の転居先の確保やその費用、そして解体資金の捻出から考えなければなりません。そのため、現在、県及び県内市町村で作られている「地域住宅計画」の改訂期であること、また、市で平成27年度から平成28年度にかけて策定される「インフラ整備計画」もありますので、それらの中に組み入れたものを考えています。その際は、隣接する中島保育所の駐車場が不足していますので、それらも加味された計画になるかと思います。もう暫くお待ちください。

(37）公園に関すること
160 中 島 下 新中島地区周辺には公園的
区民会館 な広場が全然ない。小運動場ができるほどの広場を貸してもらえるような対策がほしい。

担当課に伝えます。

新中島北区には公園がないことは認識しているところであります 土木課 産業建設
が、公園を整備する上で用地の確保が大変難しい状況であります
ことをご理解いただきたいと思います。さて、ご提案のあった小運動のできる広場でありますが、旧角田女子高跡地の使用については宮城県へお伝えします。なお、現在、近接の阿武隈川堤防の天端は舗装されており、健康ウォーキングなどのため距離表示がなされており、健康ウォーキングなどの健康増進や憩いの場として活用をお願いします。

当局に伝えます。

質問のあった排水路は、晴天時には、ほとんど水が流れておら 下水道課 産業建設
ず、降雨時に宅地等から流入した雨水を排水している状況にあります。
排水路が開渠から暗渠に変化する箇所には、スクリーンを設置しており、降雨時に水路内に溜まっているゴミ等がスクリーンに付着し流れが悪くなる場合もあり、清掃等を随時行うことで対応していきます。

(38）排水路に関すること
161 東 田 町 蚊の発生に関連して、市役所
公 民 館 南側駐車場脇水路の水の流れが悪く、ごみが溜まり、逆流すらしている。

- 50 -

- 51 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(39）交通安全に関すること
162 桜 自 治 北角田中の国道横断の所は
北角田中学校区教育振興会から
現在、市から県公安委員会に要望を提出している状況です。市 防災安全 総務財政課
センター 大変危険である。
要望しています。
としての対策は、平成26年度に横断歩道停止位置に防犯灯を移信号機設置の話は、どうなっ
角田警察署管内で、優先順位を 設し、また北角田中学校入り口前電柱に「歩行者に注意」の標識ているのか。
上位にあげて県公安委員会に要望 を設置し歩行者に対する安全策を実施しました。
していると平成26年度に回答をいた
だいていますので、早く設置されま
すよう、さらに要望していきます。

163 東 田 町 信号機設置の要望申請窓口
警察署でも防災安全課でも良いで 信号機の申請窓口は、角田警察署となっています。この場所に 防災安全 総務財政課
公 民 館 は警察署か。ゴルフ場から右折 す。指摘の場所は場所的に非常に 信号機を設置した場合について角田警察署に確認したところ、橋することろにあると良い。
難しいです。右折ゾーンを作るなど の上での路面凍結時の追突事故が多発すること、車両停止により対応方法を検討しています。
緊急車両通行が困難になる恐れがあるとのことで設置は難しいと回答を受けました。

164 東 田 町 市役所近くのY字路の左折信公 民 館 号がなくなったのは危険だからか。

そのとおりです。

角田警察署に確認したところ歩行者横断の安全確保及び車両の円滑な通行のため撤去したとのことでした。

165 東 田 町 幸町交差点は、直進するのか
公 民 館 右折するのか良く分からず、危険を感じる。道路に表示するだ
けで違うのではないか。

担当課に伝えます。

平成27年2月17日に角田警察署、宮城県大河原土木事務所、 防災安全 産業建設課
防災安全課、土木課の担当者で現地調査を行いました。ご質問があった場所は県道越河角田線であり、道路管理者は大河原土木事務所でありますので道路の改良を要望しました。

防災安全 総務財政課(40）防災に関すること
166 中 島 下 ハザードマップの作成は、ど市は来年度にハザードマップを改 現在、国土交通省では阿武隈川が破堤した場合の浸水想定区 防災安全 総務財政課
区民会館 れ程まで進んでいるのか。作る 定すると聞いています。避難場所に 域を見直している最中であり、そのデータを反映させた防災マップ
前に住民と相談してほしい。
ついても市では、はっきりした方針を を平成27年度に作成する予定です。その際には、各地区と避難
また、避難場所・経路につい 決めていないようです。
場所・経路について話し合いをしながら進めていきます。
てもはっきりさせてほしい。

- 51 -

- 52 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任委員会
現在、角田市には312ヵ所の土砂災害危険箇所があります。これ 防災安全 総務財政課
は地域にお住まいの方々が土砂災害への備えや警戒避難に役

当

局

回

答

担当課

167 中 島 下 第9回議会報告会での報告
まだそれまでには至っていませ
区民会館 に、土砂災害危険箇所が312ヵ ん。国の指導では、とりあえず箇所所に及んでいると記載されてい 数だけを公表しなさいということで立ててもらうため、宮城県が土砂災害の恐れのある箇所を調査しるが、優先順位をつけて対処す す。該当する人の心の準備をしてい たものです。当該箇所は現在、土砂災害防止法に基づく土砂災
る必要があるのではないか。
ただく程度で認識していただきたい 害警戒区域に指定するための基礎調査を宮城県が優先順位をつと思います。
けて実施しています。角田市としても土砂災害危険箇所の周知と土砂災害による避難等の警戒体制の整備に努めます。

168 立 町 区 空き家対策について、牛舘地 当局に対しては要請しています。
当該家屋については、瓦が隣接地や道路に落ちてきて危険な 防災安全 総務財政課
公 会 堂 内の建物のコンクリートが落ち 今は現状どおりネットをしているが再 状況にあるため、建物所有者に対し、地域住民の良好な生活環てきている。取り壊しの要請をし 度確認しています。
境の確保の観点から所有家屋の適正な管理を早急に実施するよてほしい。
う再三要請しているところですが、なかなか対応してもらえず、通行の安全が確保できるよう角田市として必要最小限の応急ネットの設置を実施しているところです。今後も引き続き所有家屋の適正な管理を早急に実施するよう要請していきます。
また、「空家等対策の推進に関する特別措置法」が平成26年11月に公布されました。その主旨は、適切な管理が行われていない
空家等が防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることに鑑み、地域住民の生命、身体又は財産を保護するとともに、その生活環境の保全を図り、併せて空家等の活用を促進するもので、角田市としてもこの措置法に基づき、今後対策を講じていきます。
169 桜 自 治 阿武隈川の洪水が懸念され当局でも防災マップ作成に当た
現在、国土交通省では阿武隈川が破堤した場合の浸水想定区 防災安全 総務財政課
センター る。
り、避難場所設置を検討していま
域を見直している最中であり、そのデータを反映させた防災マップ
水害時の避難場所が台山公 す。
を平成27年度に作成する予定です。その際には、避難行動要支園だが、高齢者世帯が増加す
議会としまして、防災マップ作成す 援者や浸水想定区域内での緊急避難場所についても各地区と話る中で避難するにも大変だ。角 る過程で、皆さんからの意見や要望 し合いをしながら、避難場所の設定について今後検討していきま
田市防災マップを作成するに を受け検討します。
す。
当たり、桜地区は本当にどこが良いのか検討してほしい。
桜地区をいくつかのブロックに分け避難場所を設定してほしい。

- 52 -

- 53 所管常任委員会
170 東 田 町 サイレン設置に関しても、真に 土砂災害の危険箇所情報の共有 サイレンについては、地元で維持管理することが難しくなってき 防災安全 総務財政課
公 民 館 必要かどうか検討した上で回答 をはじめ、防災マップ、避難経路、 たことから、各行政区が設置したサイレンを市が寄附を受けた上で№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当されないとおかしいのではない お知らせする方法等を含め、継続か。
調査としています。

171 東 田 町 水害が最も心配だ。避難勧告 各自治センターにサイレンを設置
公 民 館 や避難指示を区だけではまか し、警報等を周知することを検討しないきれない。非難を喚起する てきています。
方法としてサイレンが有効では
ないか。

局

回

答

担当課

管理することにしました。今後、サイレン設置について検討します。

避難勧告等を発令した場合の情報伝達として、行政区長への 防災安全 総務財政課
ファクシミリ送信や電話等での情報伝達、市の広報車での巡回周知、消防団のポンプ積載車等による警戒伝達、安全・安心メールの配信、エリアメール、データ放送等により地区民の皆様へ必要な情報を伝達します。その際の各自主防災組織の情報伝達経路
等による地区民の皆様への周知や、避難行動要支援者への対応につきまして、ご協力をお願いします。サイレンについては、現在、各行政区が設置しているもの、市に寄附していただいたもの
や、小型動力ポンプ付積載車のモーターサイレンや拡声器も代替的に利用しながら、消防団と連携して非常時に有効に利用していきたいと考えています。

172 新丁三区 角田高校が防災の拠点に大変に良いご提案だと思います。 角田高校や台山公園の避難所利用については、既存のトイレ等 防災安全 総務財政課
区民会館 なった。避難施設としてトイレそ 避難所への誘導の表示は非常に有 を使用します。汲み取り式の非常用トイレの設置についても、今の他どうなっているのか。台山 効だと思います。当局としっかり詰め 後、検討していきます。
公園も高台にある。トイレその他 て行きたいです。
防災マップには、角田高校、台山公園ともに避難所等として記管理されているのか。また、防載しています。
災マップに記載されているの
浸水想定の表示や避難先の標識については、財政状況を勘案か。豪雨の時どこまで浸水するしながら今後検討していきます。
のか電柱への表示や避難先までの標識を作成すべきだ。

173 新丁三区 土のうは市役所にはあるが行 検討課題として伺います。当局に
現在、土のうは市役所の水防倉庫脇にストックしています。平成 防災安全 総務財政課
区民会館 政区と相談し各行政区にストッ 伝えます。
27年度に「緊急用土のう保管箱」をまず市内の行政区１ヵ所に設クしておく必要があると思いま置します。浸水被害を未然に防ぐよう土のうを行政区にストックし、す。
地区民の方が必要な時に自由に取り出せるようにします。浸水被害の多い行政区に順次設置していく予定です。

- 53 -

- 54 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

174 新丁三区 区内はアパートが多く、回覧
検討課題として伺います。当局に市民に広く周知する方法について、地域の方々と話し合いをし区民会館 板を紛失したりもする。避難所 伝えます。
ながら、今後の検討課題とさせていただきます。
や防災の情報も連絡しきれない。万一の避難行動では、アパート住人はネックになると思う。管理人に周知徹底してほしい。出入りが多く対応しきれな
い。

所管常任
委員会
防災安全 総務財政課
担当課

175 野田生活 浸水被害者が避難所まで避先ず、安全な場所に避難してくだ
現在、国土交通省では阿武隈川が破堤した場合の浸水想定区 防災安全 総務財政課
センター 難する際の経路はどうなってい さい。避難所までの避難経路につい 域を見直している最中であり、そのデータを反映させた防災マップ
るのか。
ては、持ち帰り検討します。
を平成27年度に作成する予定です。その際には、各地区と避難場所・経路について話し合いをしながら進めていきます。

176 立 町 区 角田高校下に住んでいる。8． 舘下は、指定されています。土砂
角田高校南側の斜面は、現在、土砂災害危険箇所（急傾斜地 防災安全 総務財政課
公 会 堂 5の時に土砂災害にあったが、 が崩れない工事をするか、県に対 崩壊危険箇所）になっています。これは地域にお住まいの方々が危険区域の者は立ち退き要請 する危険区域の指定を早くさせる必 土砂災害への備えや警戒避難に役立ててもらうため、宮城県が土等が来るのか。
要があります。
砂災害の恐れのある箇所を調査したものです。当該箇所は現在、土砂災害防止法に基づく土砂災害警戒区域に指定するための基礎調査を宮城県が実施しています。その結果に基づいて、宮城県から説明があると思います。
177 小田自治 市で出された防災マップ（土県や市、それに住民が協力して、センター 砂災害危険箇所）を見ると危険 情報を寄せ合って対処していくもの
箇所に○印しているが、定期的 だと思います。
に巡回するなどしているものなのか。住民からの要望に対しては素早い対応を望みたい。

年に1回、土砂災害防止月間（6月）にあわせて、宮城県大河原 防災安全 総務財政課
土木事務所と共に危険箇所を抽出して点検パトロールを行っています。避難勧告が出た場合にはすぐに避難していただき、また、
各行政区内におきまして「災害が発生している状況」や「災害発生の恐れのある異常な現象」等があった際の市への情報伝達等につきまして、引き続きご協力くださいますようお願いします。

- 54 -

- 55 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(41）街灯・防犯灯に関すること
178 枝野自治 枝野橋までの角田市側の河河川敷に設置するのは難しいと思 国土交通省東北整備局仙台河川国道事務所角田出張所に問 防災安全 産業建設課
センター 川敷が暗いので、街路灯をつ います。調べてみます。
い合わせた結果、河川区域工作物設置における河川法上の許可けてもらいたい。太陽光発電でが必要になるとのことです。洪水時移動することが条件となるようあれば（電線もいらず）良いのです。また、太陽光発電型防犯灯設置については、1基当たり約ではないか。
50万円程度かかり、その上移動型になりますとそれ以上にかかりますので、限られた予算内での設置は現段階で考えておりません。
179 立 町 区 学校周辺なので街灯をつけて 市民センター改修後の増分を調
議員回答のとおりです。区長さんからの設置要望書を提出して
公 会 堂 ほしい。
べます。その後の増設については いただき設置場所の状況、財政面、全体的な設置を考慮し順次区長さんに要望書を出して進めるの 設置しています。
がルールです。

防災安全 産業建設課

180 桜 自 治 配布資料4ページの通学路安 議会報告会6回目あたりから、多く 議員回答のとおりです。限られた予算の範囲内で、計画に基づ 防災安全 産業建設課
センター 全確保対策とあるが、角田市全 の質問がありました。要望しているの いて設置を進めています。
体のことか。
にどうなっているのか、との声が出ましたので道路などと一緒に検討する
ことにしました。
角田市全体での平成26年度要望箇所は134件あり、平成26年度設置は60件で、残り74件は、平成27年度となります。
桜地区の要望箇所は21件で、平成26年度10件設置されます。残りは平成27年度の予定です。

181 桜 自 治 梶賀から北角田中学校への要望されていれば、来年度までに 桜地区では、行政区からではなく桜地区振興協議会から一括し 防災安全 産業建設課
センター 通学路は、街路灯が少ない。 は設置されるとは思いますが、桜地 て要望書が提出されています。北角田中学校区通学路につきま県の方で1ヵ所設置するように 区振興協議会から出されている箇 しては4基要望のうち3基を平成26年度設置しました。
なったとのことですが、市でも設 所は、会長さんに連絡があると思い置してもらえるのか。
ます。

- 55 -

- 56 所管常任委員会
182 横倉自治 左関地区の街路灯の設置を要望として受け止め、担当課にお 平成27年1月6日付けで行政区長さんから設置要望書の提出が 防災安全 産業建設課
センター 要望しているが、その進捗状況 伝えします。
あり、平成26年度設置に間に合いませんでした。市全体で平成27№

会場

質 問 内 容回 答 内 容当が分からない。設置要望箇所を夜にパトロールして確認し、その緊急度を判断し、早めに取り組んでほしい。

局

回

答

担当課

年3月末現在設置要望が90件あります。要望された箇所を現地調査し、防犯上優先すべき場所から設置しています。限られた予算の範囲内で、計画に基づき進めていますのでご理解願います。

183 横倉自治 前沖2区で、3年前に防犯灯
要望として受け止め、担当課におセンター の設置を要望しているが、まだ 伝えします。
設置されていない。担当課で現場を見にきたことも、順番待ちということも、承知しているが、優先度合いとかいつ頃になるかということが良く分からない。もっと予算を増やして早めの対応をしてほしい。

該当箇所は、平成26年度に設置完了しています。

防災安全 産業建設課

184 横倉自治 横倉地区振興協議会の生活要望として受け止め、担当課にお 市への要望書の提出がなかったので、横倉地区振興協議会事 防災安全 産業建設課
センター 安全部会で防犯灯の要望を出 伝えします。
務局へ問い合わせたところ、生活安全部会で話し合われた箇所
しているが、どうなっているか知は平成26年度で全て設置してあると確認が取れました。
りたい。

(42）防犯に関すること
185 新丁三区 子ども会のお母さんから、20
区民会館 年位前、夕方5時になると「よい子の皆さんお家に帰る時間になりましたので帰りましょう」という放送があった。なんでやめたのか、再開できないのか、と聞かれた。

機械は民間から寄附されたもの
東日本大震災発生時、長時間にわたる停電により、放送機器内 財政課 総務財政で、老朽化してしまったのと、昼はサ で不具合が生じたため、メーカーに調査を依頼したところ、タイ
イレンが鳴り夕方も放送がなり、うる マー設定部及びアンプ機器内部の故障によるものでした。この放さいと苦情があり、やめたようです。 送機器は二十数年前に製造されたもので、すでに部品等もなく修要望として当局に伝えます。
理ができない状態です。またアンプの機種もカセットテープ型から
ＳＤカード型に変わっているため、新しい機器が必要となります。
近年、庁舎周辺も住宅が増えていることから、住宅環境にも配慮した検討をしていきます。

- 56 -

- 57 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(43）消防団に関すること
186 東 田 町 消防団へのヘルメット用照明
公 民 館 器具の貸与は非常に大切なことで、是非よろしくお願いします。

承りました。

ヘッドライトの貸与については、平成27年度の早い時期に購入 防災安全 総務財政課
し、市内のポンプ置場76箇所に各5個ずつ計380個を配備します。

187 枝野自治 消防団員の補充に苦労してセンター いる。2年前に地区振興協議会
から要望を上げているが、市ではどのような対策を考えているのか調べてもらいたい。

防災安全課に問い合わせます。

枝野地区については、現在、消防団の条例定数77人を充たして 防災安全 総務財政課
いる状況です。これは消防団と地域の方々のご協力によって確保されているものと思います。市全体では条例定数700人に対して670人（充足率96％）の団員数となっています。市としては消防団員の処遇改善・装備充実を図りながら、今後も各分団と連携し、地域の方々の支援を受けながら消防団員の確保に努めます。

(44）小・中学校に関すること
188 街なか交 いじめについて学校で問題に 現在は学校で問題になっていませ 議員回答のとおり、現在特にいじめが大きく問題になっている学 教育総務 教育厚生課
流サロン なっているのか。
ん。議会だより平成27年2月号に掲 校はありませんが、今後ともいじめの早期発見・早期解決に向け「ひだま載しますが、いじめに関する3条例を 取り組んでいきます。
り」
平成26年12月定例会で議決しておりますので、問題が大きくなる前に対応できると思います。

(45）スクールバスに関すること
189 横倉自治 東北アクセスバスが走行して旧名称が原町観光バスと言ってい 議員回答のとおり、東北アクセス㈱に委託している角田市のス 教育総務 教育厚生課
センター いるが、どのようなルート運行を た。スクールバス（北角田中～西根 クールバスは、小田地区から角田小学校に通学している児童と、しているのですか。
地区、角田小～小田地区）の運行、 西根地区から北角田中学校に通学している生徒のために運行しその他一般の観光バス（貸切）事業 ており、主にその児童・生徒の自宅付近のバス停からそれぞれのをやっているようです。
学校の間を走行しております。

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- 58 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(46）学校給食センターに関すること
190 西根自治 給食センターの工事に取りか 米飯を自家炊飯でやるか業者委センター かっていないが、早く完成して 託するかで紆余曲折がありました
ほしい。
が、間もなく最終案が提示され、平成28年8月の完成の予定です。

議員回答のとおり、平成28年8月供用開始に向け事業を進め、今秋には工事着工を目指していきます。

教育総務 教育厚生課

191 東根自治 給食センター建設について、 現、給食センターを改修して利用
議員回答のとおり、昭和49年に完成した現学校給食センターは 教育総務 教育厚生課
センター 資材が高騰するなどで建設コス することは、老朽化が激しいことから 老朽化が激しく、また現在の学校給食衛生管理基準に適合し、安トが上がっていると聞くが、この 難しいものと考えます。ご意見として 全・安心な学校給食を提供するには、新たな学校給食センターの際、現給食センターを改修し利 承ります。
整備が不可欠です。また、仮に現センターを改修したとしても、数用することへ方針転換すること年間の延命でしかなく、かえって後年度負担が多額になるものとはできないのか。
考えています。

192 小田自治 給食センター建設整備に関し センター炊飯方式でということで進 議員回答のとおりであり、教育委員会としてもその事実は把握し 教育総務 教育厚生課
センター 二転三転しているという事らし めてきましたが、財政背景から再考 ていません。
いが、以前に当時の市長が約 を促された経緯はあります。です
束事をしたことが背景になって が、平成26年度計画・予算にも計上いるらしい。本人が署名捺印し されていますが、センター炊飯で進た文書があるのか、明らかにし めています。ご質問の約束事につてほしい。
いては、調査はしてみたいと思いま
すが、どこに所在するのか分からな
い状態では難しいと思います。

(47）市民センターに関すること
193 桜 自 治 市民センター建設中ですが、 ホールは620名ぐらい収容でき、舞 ホールでの飲食は長期的に良好な環境で使用していくことを考 生涯学習 教育厚生課
センター 市の新年会などの宴会場として 台は今までより1.4倍ぐらいです。完 慮し原則禁止とします。ただし、あらかじめ飲食の申し出があった
利用できるのか。ホールはどの 成予定は4月ですが、ホールでの飲 場合には、必要に応じて場所を指定し、飲食を認めることとしまくらいの広さか、座席はどのくら 食はできるのかなど、決まっていま す。ホール以外は利用可能ですが、ゴミは持ち帰りとなります。
いになるのか。
せん。
ホールの面積は834.86㎡、座席は618席となります。

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会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

194 西根自治 田園ホールのコケラおとしに
詳細は聞いていないので、調べて 検討しておりました「中村雅俊ショー」は、日程を含め諸条件がセンター 中村雅俊を呼ぶという噂を聞い みます。
折り合わず断念しました。
ているが、何百万円かかるのか調べてもらいたい。角田市にそんな金があるのか。

所管常任委員会
生涯学習 教育厚生課
担当課(48）自治センターに関すること
生涯学習 教育厚生195 新丁三区 角田自治センターを耐震補強 現在の利用者の利便性を優先す
市の考え方の方向性は、「角田自治センター機能を市民セン
課
区民会館 し残すべき。2階体育館を利用 るか、市民センターの全体的な利便 ター内に移転させることで、現角田自治センター建物を解体撤去
する高齢者のことを考えてほし 性を優先するか、二通りの考えがあ し、その敷地を市民センターの駐車場として利用すること」としていい。利用者は是非残してほしい ると思います。利用者の意見を充分 ます。これは、第2駐車場を拡張して、駐車場を確保する市の考えと言っている。駐車場が足りなく に聞くべきです。
方が議会に認めていただけなかったことの代替案として浮上してなるのは年に何回もないはず。
きたものです。
小学校の校庭を借りれば済む
その考え方の根拠については、①改修後の市民センターには、ことではないか。解体にもお金
利便性の観点から隣接する駐車場の確保が必要であり、角田自がかかる。耐震補強した方が安治センター跡地が最適であること。かつ、保有財産の活用により用い。なくすべきではない。
地取得に係る新たな財政負担を伴わないこと。②老朽化の進んだ
角田自治センター建物の耐震改修経費として概ね1億2千万円程度見込まれることと、角田自治センター施設の維持管理経費もあわせて考慮した場合に相当程度の財政負担があること。③改修後の市民センターには角田自治センターを設置するための必要なスペースがあること。これらの事項について総合的に検討した結果によるものです。
ホールだけでも席数が618席となりますので、その他の部屋の収
容人数を考慮すると、中央広場や町なか交流広場整備用地（旧
健康センター跡地）の臨時駐車場を含めた市民センターオープン
時における駐車台数の415台では不足することが懸念されているため、角田自治センター敷地を駐車場として活用する方針を打ち出したものです。
費用については、耐震補強より解体の方がかなり少なくてすむ
見込みです。

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- 60 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任
委員会
生涯学習 教育厚生
市の考え方の方向性は、「角田自治センター機能を市民セン課
ター内に移転させることで、現角田自治センター建物を解体撤去

当

局

回

答

担当課

196 立 町 区 角田自治センターを無くす考 イベントの時に歩いてくる運動は
公 会 堂 えがあるが、小運動場が市民セ 大変良いと思います。小運動場にンターの中にはないので壊さな ついては市内の施設利用状況を調 し、その敷地を市民センターの駐車場として利用すること」としていいでほしい。また、市民セン査します。
ます。これは、第2駐車場を拡張して、駐車場を確保する市の考え
ターの駐車場不足解消のた方が議会に認めていただけなかったことの代替案として浮上してめ、大イベントの時は1Km以内きたものです。
は歩いてくる運動をしてはいかその考え方の根拠については、①改修後の市民センターには、がか。
利便性の観点から隣接する駐車場の確保が必要であり、角田自治センター跡地が最適であること。かつ、保有財産の活用により用地取得に係る新たな財政負担を伴わないこと。②老朽化の進んだ
角田自治センター建物の耐震改修経費として概ね1億2千万円程度見込まれることと、角田自治センター施設の維持管理経費もあわせて考慮した場合に相当程度の財政負担があること。③改修後の市民センターには角田自治センターを設置するための必要なスペースがあること。これらの事項について総合的に検討した結果によるものです。
移転先の市民センターには、おっしゃるとおり運動場はありませんが、会議室等を利用して、これまで同様の活動が可能な場合は利用してほしいと思います。どうしても利用できない場合は、総合
体育館、スポーツ交流館、旧小田小学校体育館等、他の施設の利用をお願いしたいと考えております。
市の方針に沿った角田自治センターの移転計画の素案がまとまり次第、地区民の皆様や関係の皆様方と意見交換をさせていただ
く予定としています。
197 立 町 区 角田地区以外の自治セン
公 会 堂 ターは、自治センターを使用するときは無料で利用しているが、現角田自治センターが取り壊され、市民センター内に設置された場合は、会場を利用する
とき有料になるのか。配慮してほしい。

当局に伝えます。

自治センターの事務室及び会議室の機能は、市民センターの共有スペース（無料スペース）に確保することを想定しています。

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生涯学習 教育厚生課

- 61 №

会場

質 問 内 容198 新丁三区 角田自治センターを壊すのは区民会館 誰が決めたのか。判断は市長
なのか。

所管常任
委員会
平成26年6月角田市議会定例会において、市民センター駐車場 生涯学習 教育厚生課の拡張整備に係る補正予算（案）の審議の中で、上程した予算

回 答 内 容当教育委員会と市長です。

局

回

答

担当課

（案）に対し、「多額の財政支出となることや角田自治センターを含めた隣接公有地の利活用を図るべき」との多くの議員の意見を受け、補正予算（案）を訂正した後、市長部局と教育委員会が「角田自治センターの今後のあり方」を協議検討して、方針として示したものです。

199 新丁三区 角田自治センターを壊すこと
角田自治センター耐震補強設計
市は、平成26年11月14日の角田市議会全員協議会において角 生涯学習 教育厚生課
区民会館 を議会には諮られたのか。
業務委託料を当初予算に計上され 田自治センター機能を市民センター内に移転させることで、現角ました。やらないことになって減額す 田自治センター建物を解体撤去し、その敷地を市民センター駐車る補正予算が12月定例会に出まし 場として利用する方針を示しています。その後については、議会た。
回答のとおりです。
200 新丁三区 確認ですが、角田自治セン
十分な駐車場を確保するために
区民会館 ターの建物を壊さないのか、壊 は、取り壊す必要があると当局が説すのかどちらなのか
明しています。

利便性の高い駐車場の確保のため解体する方針としています。 生涯学習 教育厚生課

生涯学習 教育厚生
201 新丁三区 車がない人や高齢者など、遠 ホールの他にも小さい部屋も借り
角田自治センターの１階の会議室としての貸館機能について課
区民会館 い施設に行けない人にとって られます。活動内容によっては有料 は、市民センターの共有スペースの一部をあてて確保することがは、角田自治センターは貴重な にはなりますが活動場所がなくなる 可能ではないかと想定しています。
施設だ。
という訳ではありません。
自治センター2階の軽運動場の機能については、そのまま市民センター内にその機能を移転することは困難であると捉えておりま
すが、その活動内容にもよっては市民センターのいずれかの部屋を利用してほしいという考えがあります。
市民センター内のスペースでどうしても代用できない場合には他の既存の施設の利用をお願いしたいと考えています。町なかでは有料にはなりますが「角田コミュニティープラザ（オーク･プラザ）」の利用や、登録要件を満たしている団体等であれば「総合保健福祉センター（ウエルパーク）」の利用も可能となってます。

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- 62 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任委員会
角田自治センターは昭和49年に建築され、築40年以上経過し、 生涯学習 教育厚生課
老朽化が進んでおります。建物の耐震改修経費として概ね1億2

当202 新丁三区 角田自治センターについて、 耐震補強とリメイクで1億1千万円
区民会館 建ててから耐用年数はどれ位 はかかるようです。建ててから40年あるか。維持するのに相当かか は経過しているようです。
ると思う。

局

回

答

担当課

千万円程度見込まれることと、施設の維持管理経費もあわせて考慮した場合に相当程度の財政負担があることを考慮せざるを得な
い状況となっています。

203 新丁三区 角田自治センターを仮に壊す 中に入ってみて老朽化していると
角田自治センターを別の場所に作るというのは、耐震改修以上 生涯学習 教育厚生課
区民会館 とした場合、小さくて良いので 分かります。駐車場にするのは、や に費用がかかることになるため財政的に困難な状況となっていま別の場所に作ってもらいたい。 ぶさかではありません。社会教育の す。基本的には、方針どおり市民センター内に現在の角田自治セ
近くに市有地があるはず。軽運 部分をきちんと確保したいと思って ンターの機能をできるだけ移転させて、他の自治センターと同様
動場と事務所が有ればよい。現 います。自治センターをなくすことに に角田自治センターのスペースは無料としていきたいと考えてい在の自治センターは耐用年数 賛成した訳ではありません。
ます。
過ぎかなり窮屈で限界と思う。また他の自治センターは無料である。新研修棟は有料になる。
角田自治センターを独立館として別の所に作り無料で使用できるよう他の自治センターとの均衡を保ってほしい。

204 新丁三区 角田自治センターを別の所に 中に入ってみて老朽化していると財政的な面から見れば市の方針どおり移転するのが一番経費 生涯学習 教育厚生課
区民会館 建てるのには賛成だが無理で 分かります。駐車場にするのは、や がかからないことになります。しかしながら自治センターの機能をす。財政的に無理です。角田 ぶさかではありません。社会教育の 果たすことが前提となりますので、市民センターが角田自治セン
中学校は建設から50年経って 部分をきちんと確保したいと思って ターの機能を代替えできるのか、利用者の視点に立って考えていいるそれよりも自治センターは います。自治センターをなくすことに きたいと思っています。
新しい。耐震補強すれば十分 賛成した訳ではありません。
使える。代替えの事も考えてほしかった。

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- 63 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容所管常任
委員会
生涯学習 教育厚生
法的に問題はありません。
課
社会教育法上から見ての観点からお答えします。社会教育法第

当

局

回

答

担当課

205 新丁三区 角田自治センターをなくして公民館としての機能は、研修棟と区民会館 研修棟に入れることは、社会教 ホールが担えると思います。駐車場
育法上許されないと思う。公民 の問題は、ホール建設のための国 23条の2に基づく「公民館の設置及び運営に関する基準」（平成15館は施設を持っていないと公民 の補助金の手続きを優先させること 年6月6日文部科学省告示第112号）の制定により、改正前の基準
館と言えない。自治センターは もあり、駐車場を確保してから計画 では公民館として備える施設設備が細かく規定されていたものが社会教育法でいう公民館機能 を立てるという時間的なゆとりはな 「地域の実情に応じて必要な施設、設備を備える」と法的にも緩和を持たせた施設ですよとはじかったものと思います。
されましたことから、市民センター内に機能移転するとしても法的まっている。駐車場についてな問題が生じないものと考えています。
ホール建設の計画時点で決め
具体的には、会議室、図書室、実習室などの設置要件が廃止さるのが普通である。駐車場がなれ、また、改正前は330平方メートル以上とされておりました公民館
いから壊すはいかがなものか。
の建物の面積要件が無くなるなどの改正があり、まさしく地域の実
少し離れたところにあっても良情に応じて必要な施設及び設備を備えることが可能となっていまいと思う。
す。
市民センターに機能を移転したとしても、これまでどおり各種公民館事業を行うことができ、公民館としての貸館機能が一定程度果たせる状況でありますので、社会教育法上の公民館の設置目
的を十分達成できるものと考えています。
駐車場計画の策定が遅れたのは反省しなければならない点です。市民センター本体のオープンを一刻も早く進めることを優先してきたという経緯があり、並行して駐車場の確保を進めてきましたが、後手に回ってしまいました。

206 新丁三区 角田自治センターの取り壊し
平成26年2月定例会では耐震補方針は、第２駐車場を拡張して、駐車場を確保する市の考え方 生涯学習 教育厚生課
区民会館 について、初めて聞いてびっく 強しリメイクすると言っていましたが、 が議会に認めていただけなかったことの代替案として浮上してきりしている。なぜ早く市民に知ら 途中で第2駐車場の周辺を買いたものです。市民センターが角田自治センターの機能を代替えでせることできなかったのか。用 取って駐車場にすると説明しました きるのかどうか、自治センターの機能と利用者の視点に立って考地買収する金額あれば今の駐 が、議員から、第2駐車から市民セ えたものと捉えております。
車場を2階建てにすれば良いの ンターに横断するのが危険だとか民 ２階建ての駐車場については、市民センターの敷地は、都市計ではないか。
家の移転補償の費用がかさむなど 画法上、用途地域が第一種住居地域と定められており、立体駐車の意見が出て取りやめになり、角田 場については用途規制（床面積300㎡以内かつ２階以下のものを自治センターを取り壊し駐車場にす 許容）がなされていることから、整備が困難な状況となっていまる案を出してきました。
す。

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- 64 №

会場

質 問 内 容207 新丁三区 角田自治センターの取り壊し
区民会館 は①何月までと決まったのか。
②取り壊しが決まっただけか。
③まだ決定ではないのですか。
④減額補正した時になんで減額するんだと、何人かの議員から意見出なかったのか、
興味関心示さないのか、残念です。
⑤少数意見だからつぶされた
のか。

所管常任
委員会
生涯学習 教育厚生「角田自治センター機能を市民センター内に移転させること課
で、現角田自治センター建物を解体撤去し、その敷地を市民セン

回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

①まだ決まっていません。
②耐震設計委託料を減額補正した訳です。補修しないで取り壊 ターの駐車場として利用する」という市の方針を示した段階であしたいとうことです。
り、すぐに移転するということではありません。新しい市民センター③そういう方針だということです。 の利用状況や使い勝手、あるいは駐車場の利用状況や利用者の④議会の中でも意見は出ました。 意見を聞きながら移転計画を進めたいと考えておりますので、ご⑤議会ですので賛成多数でした。 理解とご協力をお願いいたします。

208 街なか交 角田自治センターの解体に決まっていません。12月定例会で 市は方針を示しただけであり、自治センターの解体は決定事項 生涯学習 教育厚生課
流サロン ついて平成26年12月の議会で の角田自治センターの減額補正に ではありません。市の方針に沿った角田自治センターの移転計画「ひだま 決まったことなのか。
つきましては、耐震補強工事の設計 案がまとまり次第、角田地区の区長さんをはじめ、地区民の皆様り」
委託料であり、平成27年度に解体 方や関係の皆様方のご意見をお伺する場を設ける考えとしていますることになれば無駄な費用だから す。そこで出たご意見を総合的に検討し、より良い計画案を作れです。当局も利用者の方や区長さん るように努力したいと考えています。
にお話をお聞きして進めていくと言っています。今後ご意見を当局に対し様々な場面で伝えていただけ
ればと思います。
209 新丁三区 角田自治センターがなくなる
議会内にも賛否があります。耐震
区民会館 ということを最近聞いた。議員の 補強をして身近な公民館として存続
皆さんはなくなることを分かって すべきという意見と、市民センター
いたのか。なくなる時にどういう 利用者の全体的な利便性を優先す思いであったのか聞かせてほし べきという意見です。市長は平成26
い。
年度の施政方針で耐震補強をすると言ったが途中で駐車場が足りない
理由で変更しました。

議員回答のとおりです。

- 64 -

生涯学習 教育厚生課

- 65 №

会場

質 問 内 容回 答 内 容

当

局

回

答

担当課

所管常任
委員会

(49）総合体育館に関すること
210 中 島 下 リバーサイドマラソンは、昨
区民会館 年、交通量の増などで渋滞した
ところもあったようだ。
また、マラソン大会が終わってから最後に抽選会を行っている。これが終わって一斉に帰る
ので、かなりの混雑となっている。
これらについて、今から検討してほしい。

関係機関に伝えます。

事務局である公益財団法人角田市地域振興公社及び実行委 生涯学習 教育厚生課
員会等において、次回開催に向けて、駐車場と大会コースの問題に留まらず、大会全体を再検討していただいております。

211 藤尾自治 総合体育館の利用について、 主催者側が要望すれば早い時間 総合体育館の管理については、公益財団法人角田市地域振興 生涯学習 教育厚生課
センター 行事開催に当たって開門が遅 の開門に対応しているはずです。 公社が行っております。管理上の支障が出ない範囲内で、早い時いので早くできないのか。
指定管理者との契約事項もあるの 間の開門にも対応していますのでご相談ください。
で確認しながら対応します。
212 東 田 町 総合体育館のアスレチックのご要望として承り、当局に伝えま
公 民 館 機器はほとんど使われていない す。
ようである。市民プールに移し、有効に使用するべきではないか。

トレーニング室の利用者は年間約１万人となっております。平成 生涯学習 教育厚生課
26年度に入ってからランニングマシーン等の寄附があり、利用環
境が向上したことで利用者が増加しているようですので、当面は現状のままの状況でご利用いただきたいと思っています。
毎週月・水曜日、トレーニング器具の使い方や運動方法等について、指導員が教える体制をとっていますので、気軽にご相談くだ
さい。

(50）屋内温水プールに関すること- 65 -

- 66 №

会場

質 問 内 容213 新丁三区 室内温水プールについて、昨
区民会館 年、管理者が変わった。最近冬になつて水温低くて寒い。毎週
火曜日休みで水曜日は水が冷たい。前の業者はこんなことなかった。接客は良いが水が冷たくなった。水温管理をしっかりとしてほしい。

回 答 内 容調査いたします。

所管常任委員会
調査の結果、一部ボイラーの故障が判明いたしましたので、すぐ 生涯学習 教育厚生課に修繕をいたしました。また、経年劣化によりろ過機の機能低下し

当

局

回

答

担当課

てきているのも影響しているのではないかということもあるということですので、ろ過機については多額の費用がかかることから平成27年度予算での対応とし、予算を確保しています。

(51）文化財に関すること
214 中 島 下 市の遺跡保存状態が非常に
区民会館 悪い。子孫への継承もできない状態にある。対策はどうなっているか。

担当課に伝えます。

遺跡の管理は市有地であれば年２回程度の除草作業を行って 生涯学習 教育厚生課
管理しています。他の遺跡の場合は民地であれば各個人の管理となります。また遺跡に対しては標柱などを設置して遺跡の表示をしていますが、老朽化が著しいものについては随時新しいものと更新しています。予算の関係もあり全て更新することはできません
が、今後は市内のパトロールを細かく行い、早目に更新できるように対処していきたいと思います。

(52）水道に関すること
水道事業 産業建設
215 北郷自治 水道の給水経路について、旧 配水管については、年次計画に配水管については、年次計画に基づき老朽管の布設替えを所
センター 管の布設替えなどでの件で水 基づき老朽管の布設替えを行って 行っており、竣工図面等を基に管路図を水道事業所で管理して道事業所に問い合わせをした おり、それらを実施するにしても正 います。
際、給水管の経路図等が不明 確な経路図は持っているものと判断 個人負担で布設する給水管については、現在工事するものは確であった。それらの正確なも をしています。なお、詳細な経路図 竣工台帳を提出してもらい水道事業所のパソコンに入力していまのはどうなっているのか。
等については確認を行い、現場に すが、古いものは竣工台帳の提出を求めていなかったので、図面おいて問題が生じないよう提言しま 等がないため給水管の経路が不明のものもあります。
す。

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- 67 所管常任委員会
216 東根自治 土取り工事が始まった頃か
土取り工事と井戸水の枯渇の関係 井戸水の渇水と採石事業との因果関係は確認できていません。 商工観光 産業建設センター ら、水脈が変わったのか井戸水 は当局に伝え調査させます。また、
仮に両者が因果関係にあるとすれば、民間と民間の関係というこ 課・水道が出なくなったため水道工事を 通常の場合は本管から自宅までは とになり、市が配管工事費を負担することはできません。【商工観 事業所№

会場

質 問 内 容回 答 内 容行った。本管から自宅までの配 利用者負担になります。
管で80万円ほどかかった、市で負担してもらえないか。

当

局

回

答

光課】
水道本管（配水管）から自宅までの給水管は個人の財産となるものなので、個人負担での工事となります。【水道事業所】- 67 -

担当課