平成２１年

第１回臨時会群馬県後期高齢者医療広域連合議会
会

議

会

録

期

平成２１年５月２６日

群馬県後期高齢者医療広域連合議会

平成２１年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会
臨時会会議録目次
会期及び会場
議事日程

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

本日の会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

出席議員

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

欠席議員

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

説明のため出席した者

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

職務のため出席した広域連合事務局職員

2

・・・・・・・・・・・・・・・・

2

開

会

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

開

議

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

諸般の報告
日程第１

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
議長の選挙

2

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

議長あいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

休憩・再開

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

5

日程第２

議席の指定

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４
日程第５

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

5

会期の決定

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

5

同意第３号

監査委員の選任について・・・・・・・・・・・・

6

・・・・・・・・・・・・・・

6

提案理由の説明
日程第６

同意第４号

松浦広域連合長

監査委員の選任について

提案理由の説明
日程第７

5

承認第３号

松浦広域連合長・・・・・・・・・・・・

6

・・・・・・・・・・・・・・

7

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合
一般会計補正予算（第２号）の専決処分について提案理由の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
松浦広域連合長

提案理由の詳細説明
日程第８

承認第４号

岩佐事務局長7・・・・・・・・・・・・・・

7

・・・・・・・・・・・・・

8

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合
後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）の専決処分について

提案理由の説明松浦広域連合長

提案理由の詳細説明
日程第９

議案第１５号

岩佐事務局長・・・・・・・・・・・・・・

9

・・・・・・・・・・・・・・

9

・・・・・・・・・・・・・

10

群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について提案理由の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

岩佐事務局長・・・・・・・・・・・・・・・

12
13

日程第１０

議案第１６号

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合
一般会計補正予算（第１号）

日程第１１

議案第１７号

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

以上２議案の一括上程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

14

提案理由の説明14松浦広域連合長・・・・・・・・・・・・・・

提案理由の詳細説明
閉会

岩佐事務局長・・・・・・・・・・・・・

14

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

16

会議録署名議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

18

参考資料
議案等審議結果一覧表

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21

平成２１年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会臨時会会議録◎会期１日：平成２１年５月２６日（火曜日）◎会場

前橋市元総社町３３５番地８◎議事日程

群馬県市町村会館２階

大会議室

第１号

日程第１

議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５

同意第３号

監査委員の選任について

日程第６

同意第４号

監査委員の選任について

日程第７

承認第３号

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）の専決処分について

日程第８

承認第４号

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）の専決処分について

日程第９

議案第１５号

群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条
例の一部を改正する条例について

日程第１０

議案第１６号

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補
正予算（第１号）

日程第１１

議案第１７号

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）◎本日の会議に付した事件
日程第１から日程第１１まで◎出席議員（１４名）
１番

立

見

賢

三

２番

町

田

徳之助

３番

田

中

治

男

４番

清

水

真

人

５番

佐

藤

光

好

６番

須

永

武

久

７番

高

橋

美

博

８番

布

施

辰二郎

９番

高

山

吉

右

１２番

大

手

治

之

１５番

石

川

眞

男

１６番

青

木

一

次

- 1 -

１７番

山

田

光

次

１８番

砂

山

芳

夫

均

１３番

田

中

伸

一

◎欠席議員（３名）
１０番

都

丸

１４番

藤

生

英

喜

◎説明のため出席した者
広 域 連 合 長

松

浦

幸

雄

事 務 局 長

岩

佐

信

一

事 務 局 次 長

志

村

正

彦

管 理 課 長

須

田

利

秀

給 付 課 長

新

井

敏

彦

会 計 課 長

谷

津

浩

司

◎職務のため出席した広域連合事務局職員
議会書記長

信

澤

和

秀

議 会 書 記吉

議 会 書 記

小

林

洋

行

主

任

林

主

幹

栗

田

英

明

主

幹

小

主

幹

齋

藤

博

主

幹

藤

◎開

沢

貴
寛

昭

林

哲

彦

田

明

弘

会
午後２時１１分○

副議長（石川眞男君）
ただ今の出席議員は１４名で定足数に達しております。
これより平成２１年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を開会いたします。
本日の議事日程は、第１号でお手元に配付したとおりであります。

◎開
○

議

副議長（石川眞男君）
直ちに本日の会議を開きます。本日の欠席通告者は、１０番都丸均議員、１３番田中伸一議員、１４番藤生英喜議員であります。

◎諸 般 の 報 告
- 2 -

○

副議長（石川眞男君）
議事日程に入る前に、議会書記から諸般の報告をいたします。

○

議会書記（吉沢貴君）
２月の第１回定例会以降の諸報告を申し上げます。
初めに、広域連合議員の異動について申し上げます。
広域連合議員の任期満了についてですが、前橋市の青木議員、関本議員、選挙区分１

７の大泉町の川島議員であります。
広域連合議員の辞職についてですが、高崎市の丸山議員、北村議員、伊勢崎市の矢島議員、太田市の半田議員、沼田市の金井議員、渋川市の高橋議員、藤岡市の針谷議員、
富岡市の高橋議員、安中市の上原議員、みどり市の藤生議員、選挙区分１４の吉井町の黒澤議員であります。
広域連合議員の当選についてですが、前橋市の立見賢三議員、町田徳之助議員、高崎市の田中治男議員、清水真人議員、伊勢崎市の須永武久議員、太田市の高橋美博議員、沼田市の布施辰二郎議員、渋川市の都丸均議員、富岡市の大手治之議員、安中市の田中
伸 一 議 員 、み ど り 市 の 藤 生 英 喜 議 員 、選 挙 区 分 １ ４ の 上 野 村 の 青 木 一 次 議 員 で あ り ま す 。
欠員は選挙区分９及び選挙区分１７の２名であります。
次に、監査委員から、平成２０年１２月分から平成２１年２月分までの現金出納検査の結果報告がありましたので、写しをお手元に配布しておきましたから、御了承願います。以上でございます。

◎議 長 の 選 挙○副議長（石川眞男君）
日程第１、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、地方自治法の規定に基づき指名推選により行いた

いと思います。これに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

副議長（石川眞男君）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることと決まりました。
お諮りいたします。指名の方法については、副議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

副議長（石川眞男君）
御異議なしと認めます。よって、副議長において指名することに決まりました。
- 3 -議長に高山吉右議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました高山吉右議員を議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

副議長（石川眞男君）
御異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました高山吉右議員が議長に当選されました。
ただいま当選されました高山吉右議員が議場におりますので、群馬県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の規定の例により、当選の告知をいたします。
議長当選承諾のあいさつをお願いいたします。

◎議 長 あ い さ つ○

議長（高山吉右君）
ただいま御指名をいただきました館林市議会議長の高山吉右でございます。ただいま

たいへんなる重責を選任をいただきまして、たいへん有難く存じておる次第でございます。もとより浅学菲才の身でございまして、今後皆様方の大きな力支え、御協力によって、その責を果たしてまいりたいと存じますので、よろしくお願いをいたす次第でございます。これからも広域連合の健全なる運営と、そして被保険者の皆様方から理解をされる議会として、進めさせていただければと思っているわけでございますが、その点におきましても、皆様方から大きな御支援御協力をお願いをさせていただきまして、就任の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

○

副議長（石川眞男君）
これで副議長の職務は終わりましたので、議長を交代いたします。皆様の協力を得まして無事大役を果たすことができました。ありがとうございました。
〔副議長

石川眞男君

降席、議長

◎議
○

高山吉右君

長

交

議長（高山吉右君）
議長を交代いたしました。

- 4 -

代

議長席着席〕◎休○憩

議長（高山吉右君）
本会議を暫時休憩いたします。
午後２時１７分休憩◎再開午後２時２０分再開○

議長（高山吉右君）
休憩前に引き続き本会議を再開いたします。

◎議 席 の 指 定○

議長（高山吉右君）
日程第２、議席の指定を行います。
今回新たに選出されました広域連合議会議員の議席については、ただ今御着席の議席を指定いたします。

◎会議録署名議員の指名○

議長（高山吉右君）
次に、日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員には、１７番山田光次議員、１８番砂山芳夫議員、以上の２名を指名いたします。

◎会 期 の 決 定○

議長（高山吉右君）
次に、日程第４、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期を、本日１日間といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）- 5 -御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決まりました。

◎監査委員の選任○

議長（高山吉右君）
次に、日程第５、同意第３号「監査委員の選任について」を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。広域連合長。
○

広域連合長（松浦幸雄君）
ただ今上程されました同意第３号「監査委員の選任について」御説明申し上げます。
広域連合の監査委員につきましては、広域連合規約第１６条の規定に基づきまして、２人となっており、１名は識見を有する者のうちから、１名は議員の内から、それぞれ議会の同意を得て選任することとされております。現在、識見を有する者のうちから選任される監査委員が、欠員となっておりますので、高崎市代表監査委員髙地康男氏を選任いたしたく、御提案申し上げるものでございます。よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、討論を終わります。
これより、同意第３号を採決いたします。お諮りいたします。本案は同意することに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
御異議なしと認めます。よって、本案は同意することに決しました。

○

議長（高山吉右君）
次に、日程第６、同意第４号「監査委員の選任について」を議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により田中議員の退席を求めます。
〔田中議員退席〕- 6 -○議長（高山吉右君）
提出者から提案理由の説明を求めます。広域連合長。

○

広域連合長（松浦幸雄君）
ただ今上程されました同意第４号「監査委員の選任について」御説明申し上げます。
広域連合の監査委員につきましては、広域連合規約第１６条の規定に基づきまして、２人となっており、１人は識見を有する者のうちから、１人は議員の内から、それぞれ議会の同意を得て選任することとされています。現在、議員のうちから選任される監査委員が、欠員となっておりますので、田中治男議員を選任いたしたく、御提案申し上げ
るものでございます。よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、討論を終わります。
これより、同意第４号を採決いたします。お諮りいたします。本案は同意することに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
御異議なしと認めます。

よって、本案は同意することに決しました。
田中議員の入場を許可いたします。
〔田中議員入場〕◎専決処分の承認について○

議長（高山吉右君）
次に、日程第７、承認第３号「平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計

補正予算（第２号）の専決処分について」を議題といたします。提案者から提案理由の説明を求めます。広域連合長。
- 7 -

○

広域連合長（松浦幸雄君）
ただ今上程となりました承認第３号「平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）の専決処分について」提案理由の御説明を申し上げます。
お手元の議案書、３ページを御覧いただきたいと思います。
地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分をさせていただいた補正予算でございまして、同条第３項の規定により御報告をし、御承認をお願いするものでございます。
詳細につきましては事務局から説明させますが、よろしく御審議の上、御承認を賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
事務局長。

○

事務局長（岩佐信一君）
承 認 第 ３ 号 、平 成 ２ ０ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）になりますけれども、これの専決処分について御説明を申し上げます。
お手元の議案書、１０ページ及び１１ページを御覧をいただきたいと思います。補正
予 算 の 内 容 は 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 １ ２ 億 ９ ,１ ５ ４ 万 ３ 千 円 に 、 そ れ ぞ れ １ 億 ７ ,２ ７
９ 万 ７ 千 円 を 追 加 し 、 １ ４ 億 ６ ,４ ３ ４ 万 円 と す る も の で ご ざ い ま す 。
それでは、歳入歳出予算の補正内容につきまして、事項別明細書により御説明を申し上げます。１６ページ及び１７ページを御覧ください。まず、歳入でございます。１款
１項１目の「市町村負担金」は、構成市町村からの負担金でございまして、２千円を追加するというものでございます。２款「国庫支出金」でございますが、２項２目「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」は、平成２１年度の特別対策として実施いたしま
す所得の少ない方に係る均等割の７割軽減から９割軽減への拡大、及び所得割の５割軽減、並びに平成２１年度の特例措置として実施をします被用者保険の被扶養者であった被保険者の保険料徴収の激変緩和措置に係る財源等として、広域連合に基金を造成する
た め の 交 付 金 で あ り ま し て 、国 の 交 付 決 定 に よ り １ 億 ７ ,２ ８ ０ 万 ９ 千 円 を 追 加 す る も のでございます。４款「財産収入」は、後期高齢者医療制度臨時特例基金の預金利子の決算見込みによりまして、１万４千円の減額となるものでございます。歳入につきましては、以上でございます。
１８ページと１９ページを御覧をいただきたいと思います。歳出につきまして、御説明を申し上げます。６款「基金積立金」につきましては、平成２１年度の特別対策として実施いたします低所得者に係る均等割の７割軽減から９割軽減への拡大、及び所得割の５割軽減、並びに平成２１年度の特例措置として実施いたします被用者保険の被扶養者であった被保険者の保険料徴収の激変緩和措置に係る財源等として、広域連合に基金- 8 -を造成するための「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」及び基金利子を積み立てる も の で あ り ま し て 、 国 の 交 付 決 定 に よ り 、「 高 齢 者 医 療 制 度 円 滑 運 営 臨 時 特 例 交 付 金 」
が 追 加 し て 交 付 さ れ る こ と と な っ た た め 、１ 億 ７ ,２ ７ ９ 万 ７ 千 円 を 追 加 す る と い う も のでございます。
この予算の補正につきましては、国の特別対策等、制度の見直しに対応して、本年度内の実施を求められているものであり、急施を要したことから、平成２１年３月２３日
付けで専決処分をさせていただきました。以上、地方自治法第１７９条第３項の規定により専決処分を御報告し、議会の御承認をお願いするものでございます。よろしくお願
いいたします。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、討論を終わります。
これより、承認第３号を採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
御異議なしと認めます。よって、本案はこれを承認することに決しました。

○

議長（高山吉右君）
次に、日程第８、承認第４号「平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）の専決処分について」を議題といたします。
提案者から提案理由の説明を求めます。広域連合長。

○

広域連合長（松浦幸雄君）
ただ今上程となりました承認第４号「平成２０年度 群馬県後期高齢者医療広域連合

後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）の専決処分について」提案理由の御説明を申し上げます。
お手元の議案書、２０ページを御覧をいただきたいと思います。
地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分をさせていただいた補正予算で- 9 -ございまして、同条第３項の規定により御報告をし、御承認をお願いするものでございます。
詳細につきましては事務局から説明させますが、よろしく御審議の上、御承認を賜りますようお願いをいたします。
○

事務局長（岩佐信一君）
承認第４号、平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補

正予算（第５号）の専決処分につきまして、御説明を申し上げます。お手元の議案書、２６ページ及び２７ページを御覧をいただきたいと思います。補正予算の内容は、歳入
歳 出 予 算 の 総 額 １ ,５ ６ ０ 億 ５ ,１ ３ １ 万 ８ 千 円 か ら 、そ れ ぞ れ ２ 億 ６ ,５ １ ４ 万 ８ 千 円 を減 額 し 、 １ ,５ ５ ７ 億 ８ ,６ １ ７ 万 円 と す る も の で ご ざ い ま す 。
それでは、歳入歳出予算の補正内容につきまして、事項別明細書により御説明を申し上げます。３２ページ及び３３ページを御覧をいただきたいと思います。まず、歳入について御説明を申し上げます。１款「市町村支出金」でございます。１項１目「事務費負担金」は、広域連合規約に定める共通経費を構成市町村から御負担をいただくもので
ご ざ い ま し て 、歳 出 の １ 款 1 項 １ 目 の「 一 般 管 理 費 」等 に 充 当 す る も の で ご ざ い ま す が 、「一般管理費」などの共通経費に対する国庫補助対象事業の拡大等によりまして、３,
５４２万７千円の減額となるものでございます。次に、２目「保険料等負担金」は、市町村が徴収した保険料を広域連合へ納付するものでありますが、決算見込みによりまして 、1 億 ２ ,０ ４ ７ 万 ２ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。続 き ま し て ２ 款「 国 庫 支 出金」であります。１項１目「療養給付費負担金」は、歳出の「保険給付費」の決算見込
み に 基 づ き ま し て 、１ １ 億 ８ ,５ ９ ４ 万 ５ 千 円 の 追 加 と な る も の で ご ざ い ま す 。１ 項 ２ 目「高額医療費負担金」は、同じく歳出の「保険給付費」の決算見込みに基づきまして、
１ ,０ ８ ５ 万 ９ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。２ 項 １ 目「 調 整 交 付 金 」は 、特 別 調
整交付金の交付対象事業の実績に基づきまして、３０万１千円の減額となるものでございます。２目「後期高齢者医療制度事業費補助金」は、健康診査事業費補助の対象事業の実績に基づく補助金の減額、医療費適正化事業費補助及び特別高額医療費共同事業費補助の対象事業の実績に基づく補助金の追加によりまして、５３０万４千円を追加するというものでございます。３目「高齢者医療制度円滑運営事業費補助金」は、平成２０
年 度 の 特 別 措 置 と し て 実 施 い た し ま し た 低 所 得 者 に 係 る 均 等 割 の ７ 割 軽 減 か ら ８ .５ 割
軽減への拡大、及び所得割の５割軽減のための財源として交付されるもの、並びにこの特別措置に係る広域連合電算処理システム改修事業に係る補助として交付されるものであ り ま し て 、 国 の 交 付 決 定 に よ り 、 １ ,５ ９ ３ 万 ４ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。
続きまして、３款「県支出金」でありますが、１項２目「高額医療費負担金」が、歳出の「 保 険 給 付 費 」の 決 算 見 込 み に 基 づ き ま し て 、３ ,１ ４ １ 万 ２ 千 円 の 減 額 と な る も の で- 10 -

ございます。続きまして、４款「支払基金交付金」でございますが、同じく歳出の「保険 給 付 費 」の 決 算 見 込 み に 基 づ き 、７ 億 ２ ６ ７ 万 ８ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。
３４ページと３５ページを御覧ください。５款「特別高額医療費共同事業交付金」は、４００万円を超える著しく高額な医療費のうち、２００万円を超える額について、国保中央会が各広域連合からの拠出金により運営する共同事業からの交付金でありますが、
医 療 給 付 の 実 績 に 基 づ き 、５ 億 ５ ,９ ８ ２ 万 ７ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。続 きまして、６款２項１目「基金繰入金」でありますが、これは、後期高齢者医療制度に関する説明会の開催及び制度の周知・広報、並びにきめ細やかな相談を実施するための体制整備に要する経費に充てるため、国から交付される高齢者医療制度円滑運営臨時特例
交付金により造成をしました後期高齢者医療制度臨時特例基金からの繰り入れを行うもの で あ り ま し て 、国 の 交 付 決 定 に 伴 い 、２ ,０ ５ １ 万 ３ 千 円 の 追 加 と な る も の で ご ざ い ます。歳入につきましては、以上でございます。
３６ページと３７ページを御覧ください。歳出について、御説明を申し上げます。まず、１款１項１目「一般管理費」でございます。特別会計の運営に係る一般管理費につきましては、広域連合電算処理システムの改修共同事業を実施いたします国保中央会への 負 担 金 の 拠 出 な ど に よ り 、１ ,５ ３ ３ 万 ４ 千 円 を 追 加 す る と い う も の で ご ざ い ま す 。次に、２款「保険給付費」は、２項１目「高額療養費」及び３項１目「葬祭費」が給付見
込 み を 上 回 っ た こ と に よ り ま し て 、１ 億 ７ ,２ ３ ８ 万 ２ 千 円 を 追 加 す る と い う も の で ご ざ
い ま す 。次 に 、４ 款「 特 別 高 額 医 療 費 共 同 事 業 拠 出 金 」は 、歳 入 で も 御 説 明 し た と お り 、著しく高額な医療費について、国保中央会が各広域連合からの拠出金により運営をいた
します共同事業に対する拠出金ということではございますが、医療給付の実績に基づき
歳 入 と ほ ぼ 同 額 の ５ 億 ５ ,５ ３ ５ 万 ７ 千 円 の 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。３ ８ ペ ー ジ と
３９ページを御覧をいただきたいと思います。８款「予備費」につきましては、保険料
算 定 時 に 設 定 い た し ま し た １ ,０ ０ ０ 万 円 の ほ か に 、平 成 ２ ０ 年 度 の 医 療 給 付 費 等 の 支 出が１１か月分となることにより生じる、１２か月分の保険料収入との差額相当分を合わせて予備費に計上してありますが、これは、保険料を２年間の財政計画期間において均等に設定したことにより生ずるものでございまして、平成２１年度の財源となるものでございますので、保険給付費の減額などによりまして、決算を見込んだ結果、１億２４９万３千円を追加するというものでございます。歳出につきましては、以上でございます。
次に繰越明許費の補正でございますけれども、ちょっと戻っていただきまして、２８ページを御覧をいただきたいと思います。２８ページに「第２表繰越明許費」というものがございまして、そちらを御覧いただきたいと思います。１款「総務費」1 項「総務 管 理 費 」の 後 期 高 齢 者 医 療 運 営 事 業 に 、繰 越 明 許 費 １ ,６ ６ ２ 万 ２ 千 円 を 設 定 す る と い- 11 -

うものでございます。繰越事業の内容といたしましては、広域連合電算処理システムの評価環境の機能強化に伴う機器等一式の購入にあたりまして、国の提供する当該システ
ムにおける不具合に対処するための改修に急を要し、年度末における休日窓口開庁の実施等、他の事業と作業スケジュールが競合することになったために、年度内に事業が完了しなかったということ、及び渋川市における後期高齢者医療保険料の徴収方法の見直しに係るシステム改修事業の遅延によりまして、渋川市の実施する広域連合から渋川市への補助対象事業が繰越となったため、広域連合から渋川市への補助金の支出が年度内に完了しないということから、地方自治法第２１３条の規定によりまして繰越明許費とするものでございます。
この予算の補正につきましては、国の特別対策等、制度の見直しに対応して、本年度内の実施を求められているものでございまして、急施を要したことから、平成２１年３月２３日付けで専決処分をさせていただきました。以上、地方自治法第１７９条第３項の規定により専決処分を御報告をし、議会の御承認をお願いするというものでございます。よろしくお願いをいたします。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、討論を終わります。
これより、承認第４号を採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
御異議なしと認めます。よって、本案はこれを承認することに決しました。

◎条例議案の上程○

議長（高山吉右君）
次に、日程第９、議案第１５号「群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関- 12 -

する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案者から提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（岩佐信一君）
ただいま上程となりました、議案第１５号、群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
議案書４０ページ、及び別冊説明資料の３ページを御覧をいただきたいと思います。
この条例は、現下の厳しい社会経済情勢等に鑑み、所得の少ない方への更なる保険料軽減 策 を 実 施 す る こ と に よ り 、後 期 高 齢 者 医 療 制 度 の 円 滑 な 運 営 と 定 着 を 図 る 等 の た め に 、改正を行うものでございます。主な内容といたしましては、平成２１年度における、所得の少ない方への均等割額の軽減措置としまして、７割軽減に該当する被保険者について 、 均 等 割 額 ３ ９ ,６ ０ ０ 円 を ８ .５ 割 軽 減 す る よ う 規 定 す る と い う も の で ご ざ い ま す 。
均 等 割 額 の ８ .５ 割 軽 減 は 、同 じ 世 帯 の 世 帯 主 と 被 保 険 者 の 合 計 所 得 で 判 定 を い た し ま すが、収入が年金収入のみの高齢者世帯におきましては、配偶者の年金収入が１３５万円
以下といった場合に、年金収入１６８万円以下の方が該当しまして、軽減後の保険料の均 等 割 額 は 、年 額 で ５ ,９ ４ ０ 円 と い う こ と に な り ま す 。な お 、保 険 料 の 不 均 一 賦 課 を 行
っ て い る 町 村 の 均 等 割 額 に つ き ま し て は 、上 野 村 が ５ ,２ ２ ０ 円 、甘 楽 町 が ５ ,３ １ ０ 円 、
六 合 村 が ５ ,０ ５ ５ 円 と い う こ と に な り ま す 。施 行 期 日 で ご ざ い ま す が 、こ の 改 正 は 公 布の日から施行し、本年の４月１日に遡って適用をいたします。以上、御説明を申し上げましたが、よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願いを申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第１５号を採決いたします。本案は原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（高山吉右君）- 13 -

起立全員。よって、議案第１５号は、原案のとおり可決されました。

◎補正予算議案の上程○

議長（高山吉右君）
次に、日程第１０、議案第１６号「平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」及 び 日 程 第 １ １ 、議 案 第 １ ７ 号「 平 成 ２ １ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢
者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」の ２ 件 を 一 括 し て 議 題 と いたします。
提案者から提案理由の説明を求めます。広域連合長。
○

広域連合長（松浦幸雄君）
ただいま一括上程となりました、議案第１６号「平成２１年度群馬県後期高齢者医療

広 域 連 合 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」及 び 議 案 第 １ ７ 号「 平 成 ２ １ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢
者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」の ２ 議 案 に つ き ま し て 、提案理由の御説明を申し上げます。
お手元の議案書、４３ページを御覧をいただきたいと思います。まず、議案第１６号「 平 成 ２ １ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」で ご ざ い ま
すが、平成２１年度歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１億９，９１７万３千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、３億４，２７２万１千円といたしたいというものでございます。
次に、５７ページを御覧をいただきたいと思います。議案第１７号「平成２１年度群馬 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」で ご ざ い ま すが、平成２１年度歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３，４０２万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、１，８４１億８，３６３万円といたしたいというものであります。詳細につきましては事務局から説明させますが、よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
事務局長。

○

事務局長（岩佐信一君）
ま ず 議 案 第 １ ６ 号「 平 成 ２ １ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第１ 号 ）」 に つ き ま し て 、 提 案 理 由 の 御 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
お手元の議案書、４４ページと４５ページの「第１表歳入歳出予算補正」を御覧をい た だ き た い と 思 い ま す 。 平 成 ２ １ 年 度 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 １ 億 ４ ,３ ５ ４ 万 ８ 千 円 に 、歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ９ ,９ １ ７ 万 ３ 千 円 を 追 加 し 、歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 、歳 入 歳 出 そ- 14 -

れ ぞ れ ３ 億 ４ ,２ ７ ２ 万 １ 千 円 と い た し た い と い う も の で ご ざ い ま す 。
それでは、歳入歳出予算の補正内容につきまして、歳入歳出補正予算事項別明細書によ り 御 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。５ ０ ペ ー ジ と ５ １ ペ ー ジ を 御 覧 を い た だ き た い と 思 い ま す 。
まず、歳入について御説明を申し上げます。２款２項２目「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」は、平成２１年度の特別対策として実施いたします低所得者に係る均等割 の ７ 割 軽 減 か ら ８ .５ 割 軽 減 へ の 拡 大 に 係 る 財 源 と し ま し て 、広 域 連 合 に 基 金 を 造 成 す
る た め の 交 付 金 と い う こ と で ご ざ い ま し て 、１ 億 ９ ,９ １ ７ 万 ３ 千 円 を 追 加 す る と い う ものでございます。歳入につきましては、以上でございます。
５２ページと５３ページを御覧をいただきたいと思います。歳出につきましては、歳入で御説明を申し上げました「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」を後期高齢者
医療制度臨時特例基金に同額を積み立てるというものでございます。一般会計補正予算につきましては、以上でございます。
続きまして、議案第１７号「平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者
医 療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」に つ き ま し て 、提 案 理 由 の 御 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。お手元の議案書、５８ページと５９ページの第１表

歳入歳出予算補正を御覧をいただきた い と 思 い ま す 。 平 成 ２ １ 年 度 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 １ ,８ ４ １ 億 ４ ,９ ６ １ 万 円 に 、 歳 入
歳 出 そ れ ぞ れ ３ ,４ ０ ２ 万 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ ,８
４ １ 億 ８ ,３ ６ ３ 万 円 と い た し た い と い う も の で ご ざ い ま す 。
それでは、歳入歳出予算の補正内容につきまして、歳入歳出補正予算事項別明細書によ り 御 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。６ ４ ペ ー ジ と ６ ５ ペ ー ジ を 御 覧 を い た だ き た い と 思 い ま す 。
まず、歳入について御説明をいたします。１款「市町村支出金」でございます。１項１目「事務費負担金」は、広域連合規約に定める共通経費を構成市町村に御負担いただくものでございますが、次のページ、６６ページに記載の歳出１款「一般管理費」の共通
経 費 に 係 る 委 託 料 の 追 加 に よ り ま し て 、３ ,４ ０ ２ 万 円 を 追 加 す る と い う も の で ご ざ い ます。歳入に戻りまして、２目「保険料等負担金」は、主に市町村が徴収した保険料を広域連合へ納付していただくものでありますが、平成２１年度の特別措置として実施をいた し ま す 、均 等 割 の ８ .５ 割 軽 減 に 係 る 財 源 が 国 か ら 措 置 さ れ る と い う こ と か ら 、１ 億 ９ ,９１７万３千円の減額となるものでございます。続きまして、７款２項１目「基金繰入金」でございますが、これは、平成２１年度の特別対策として実施いたします均等割の８ .５ 割 軽 減 に 係 る 財 源 と し て 、「 高 齢 者 医 療 制 度 円 滑 運 営 臨 時 特 例 交 付 金 」 に よ り 造 成
を し た 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 臨 時 特 例 基 金 か ら の 繰 入 金 １ 億 ９ ,９ １ ７ 万 ３ 千 円 を 追 加 するというものでございます。歳入につきましては、以上でございます。
６６ページと６７ページを御覧をいただきたいと思います。歳出につきまして、御説明申し上げます。まず、１款１項１目「一般管理費」でございますが、１３節の委託料- 15 -

は 、交 通 事 故 等 に 係 る 第 三 者 行 為 求 償 事 務 を 業 務 委 託 す る た め の 経 費 ３ ,４ ０ ２ 万 円 を 追加するというものでございます。このほか、歳出におきましては、保険給付費等、保険料を財源とする費用について、歳入が保険料から基金繰入金に置き換えになるということに伴う財源更正を行うというものでございます。以上、御説明を申し上げましたが、よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願いを申し上げます。
○

議長（高山吉右君）
ただ今提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り 〕○

議長（高山吉右君）
ないようですので討論を終わります。
これより、採決を行います。
はじめに、議案第１６号「平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補正

予 算（ 第 １ 号 ）」を 採 決 い た し ま す 。本 案 は 原 案 の と お り 可 決 す る こ と に 賛 成 の 議 員 の 起立を求めます。
（全員起立）○

議長（高山吉右君）
起立全員。
よって、議案第１６号は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１７号「平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別 会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）」を 採 決 い た し ま す 。本 案 は 原 案 の と お り 可 決 す る こ と に 賛 成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（高山吉右君）
起立全員。
よって、議案第１７号は、原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程はすべて終了いたしました。

◎閉会- 16 -

○

議長（高山吉右君）
これをもちまして、平成２１年群馬県後期高齢者医療広域連合議会第１回臨時会を閉

会いたします。
午後２時５６分- 17 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

平成２１年５月２６日

群馬県後期高齢者医療広域連合議会

議

長

高

山

吉

右

副 議 長

石

川

眞

男

議

員

山

田

光

次

議

員

砂

山

芳

夫

- 18 -

参考資- 19 -

料

議案等審議結果一覧表
【会期
事件番号
同

意

第３号
同

意

第４号
承

認

件

平成２１年５月２６日（火）
名

髙地康男
原案同意

監査委員の選任について

田中治男

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補
正予算（第２号）の専決処分について

承

平成２０年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者

第４号

医療特別会計補正予算（第５号）の専決処分について議

群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する

案

第 15号

条例の一部を改正する条例について議

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補

案

第 16号

正予算（第１号）

議

平成２１年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者

案

第 17号

審議結果
原案同意

監査委員の選任について

第３号
認

１日間】

医療特別会計補正予算（第１号）- 21 -

原案承認

原案承認

原案可決

原案可決

原案可決