第１３回西和賀町議会定例会
令和３年６月１１日（金）午前１０時００分
議長

開議

質疑ありませんか。

出席議員数は全員であります。会議は成立をしております。

（なしの声）
議長

これから本日の会議を開きます。

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

議事日程は印刷配付のとおりであります。

本案は報告事項であり、承認を求める事案で細井町長並びに柿崎教育長より説明員としてはありません。

委任した旨の通知があった者の職氏名について以上で報告第１号

令和２年度西和賀町一般

は、着席のとおりでありますので、呼称は省略

会計予算継続費繰越計算書についての報告を終しますが、これを受理しました。

了しました。

それでは、直ちに日程に従って議事を進めま

続いて、日程第２、報告第２号

す。

西和賀町一般会計予算繰越明許費繰 越計算書

日程第１、報告第１号

令和２年度西和賀町

についてを議題とします。

一般会計予算継続費繰越計算書についてを議題

本案について報告を求めます。

とします。

細井町長。

本案について報告を求めます。

町長

細井町長。
町長

令和２年度

令和２年度西和賀町一般会計予算繰越明許費繰おはようございます。本日もよろしくお

越計算書について報告いたします。

願いいたします。
ただいま上程になりました報告第１号

ただいま上程になりました報告第２号

令和３年３月５日に議決をいただきました令
令和

和２年度西和賀町一般会計補正予算（第11号）

２年度西和賀町一般会計予算継続費繰越計算書に係る繰越明許費について、出納閉鎖により繰について報告いたします。

越額が確定し、令和３年度に繰越しを行いまし

令和２年６月10日に議決をいただきました令

たので、地方自治法施行令第146条第２項の規

和２年度西和賀町一般会計補正予算（第３号）

定により報告するものであります。

において、継続費の設定をした学校給食調理場

繰越明許費における翌年度繰越額の合計は、整備事業の令和２年度年割額１億9,994万議決をいただいた26事業、17億9,358万9,000円

4,000円のうち、当該年度支出済額の確定によから、令和２年度で支出済みとなった９億り、その支出額を差し引いた１億6,732万

9,602万8,000円を差し引いた７億9,756万

5,000円を令和３年度に逓次繰越しを行いまし1,000円を令和３年度に繰り越したものでありたので、地方自治法施行令第145条第１項の規ます。

定により報告するものであります。

なお、各事業別の繰越額については、繰越計

以上で報告を終わります。
議長

算書のとおりであります。

報告が終わりました。

以上で報告を終わります。

これに対する質疑があれば質疑を許します。

議長- 83 -

報告が終わりました。

これに対する質疑があれば質疑を許します。

検査室の整備事業ということでありますので、質疑ありませんか。

特別にお聞きしたいと思いますが、繰越しをし（なしの声）
議長て、今後どういうような状況なのか。もう事業質疑なしと認め、これで質疑を終わりま実施をされてできているということなのか、今す。

後の見通しも含めて、その辺の状況をお聞きし本案は報告事項であり、承認を求める事案ではありません。
以上で報告第２号

たいと思います。
議長

令和２年度西和賀町一般

病院事務長

会計予算繰越明許費繰越計算書についての報告

では、私のほうから答弁させていただきます。

を終了しました。
続いて、日程第３、報告第３号

病院事務長。

ＰＣＲ検査については、現在発熱外来という令和２年度ことで、場所をドライブスルー方式として実施

町立西和賀さわうち病院事業会計予算繰越計算

しております。今回繰越しをさせていただきま書についてを議題とします。

すＰＣＲ検査室については、院内にそういう発本案について報告を求めます。

熱等の患者さんを入れないように、そこで検査

細井町長。

をして、発熱等検査、陰性となれば診察をその

町長

ただいま上程になりました報告第３号

場でできるというような部屋になります。現在

令和２年度町立西和賀さわうち病院事業会計予

そのとおり検査は発熱外来でやっておりますが、算繰越計算書について報告いたします。

新たに特別にそのような検査室を設けるという

地方公営企業法第26条第１項の規定により、ようなものです。

建設改良費のうち年度内に工事を完了すること

現在の進捗の状況については、現在集団コロができず支払い業務が生じなかったものについナ接種をやっておる状態で、なかなかそちらのて、翌年度へ繰り越す額が確定したので、同条ほうに取り組めていないというのが現状で、今第３項の規定により報告するものであります。

後は検査室のレイアウト等を院内で検討して、

令和２年度町立西和賀さわうち病院事業会計

早急に事業を進めるというような予定になって予算繰越計算書を御覧ください。資本的支出、おります。

１款１項簡易陰圧ＰＣＲ検査室整備事業におい以上になります。

て、事業実施に必要な期間が確保できないため、

議長

淀川豊君。

年度内での完成は不可能と判断し、完成期限を

１０番コロナ禍で非常に必要とされる設備とい延長したことから、令和３年度に繰り越すこと

うことではないかなというふうに思いますが、としたものです。翌年度繰越額は、予算計上額

今事務長からの答弁では、今後レイアウト等もと同額の1,779万2,000円となります。

含めて検討していくということですが、まだ今以上で報告を終わります。

の時点でレイアウトすら決定をされていないと報告が終わりました。

いうことなのか、これは入札なのかどうか分か

議長

これに対する質疑があれば質疑を許します。

りませんが、ただそういう事業の発注ができて質疑ありませんか。

いないということなのか、その辺もちょっとお

淀川豊君。
１０番

聞きしたいと思います。

事業実施に必要な期間が確保できなかったということの理由で繰越しをされるようです

議長

病院事務長。

病院事務長

が、コロナ禍の中、今回の事業はＰＣＲ検査の- 84 -

現在の状況になりますが、まず検査室の内部、あと当初の予定では、電気と水、全てその中でカバーして、災害時にも対応できる

伴い、事業実施に必要な期間が確保できないた

ような施設ということで予定をしておりました。

め、年度内での完成は不可能と判断し、完成期

現在いろいろなところから情報は集めておりま

限を延長したことから、令和３年度に繰り越す

して、何せやっぱり当町は雪もありますので、こととしたものです。翌年度繰越額は、予算計

平家というか、あまり高くないような施設にな

上額の2,585万円から、令和２年度で支払い義りますので、そういうところもちょっと検討を務の発生した1,034万円を差し引いた1,551万円

今しているところです。どのような対応が一番となります。

効率よく検査できて、あとは町民の皆さん、院

また、上下水道料金調定システムキャッシュ

内の職員に影響が出ないような内部構造にする

レス決済及びコンビニ収納対応に係る改修委託

かというのも、実際のところ、今のところまだ事業において、委託業者との連絡調整等に日数詰めることができていないような状況になりまを要したことにより、事業実施に必要な期間がす。

確保できないため、年度内での完了は不可能と以上になります。
議長

判断し、完了期限を延長したことから、令和３ほかに質疑ありませんか。

年度に繰り越すこととしたものです。翌年度繰

（なしの声）
議長

越額は、予算計上額と同額の335万8,000円とな

これで質疑を終わります。

ります。

本案は報告事項であり、承認を求める事案ではありません。
以上で報告第３号

以上で報告を終わります。
議長

令和２年度町立西和賀さこれに対する質疑があれば質疑を許します。

わうち病院事業会計予算繰越計算書についての報告を終了しました。
続いて、日程第４、報告第４号

報告が終わりました。

早川久衞君。
９番

最近にない繰越明許が非常に多い状況な

令和２年度のだけれども、これは、繰越明許とはのっぴき

西和賀町水道事業会計予算繰越計算書についてならない事情でなければそんなに私は、せっかを議題とします。

く予算を計上しているわけだから、事務量が非町長

本案について報告を求めます。

常に多くてこうなっているのか、それとものっ

細井町長。

ぴきならない事情が今までの明許でみんな、今

ただいま上程になりました報告第４号の道路みたいに何ともならないような、雪なり

令和２年度西和賀町水道事業会計予算繰越計算

なんなりの関係だったら話は分かるけれども、書について報告いたします。

前のほうなんかは、何か本当にのっぴきならな

地方公営企業法第26条第１項の規定により、

い事情とは言えないような非常に多くの繰越明

建設改良費のうち年度内に工事を完了すること許をしているわけなのだけれども、事務量が多ができず支払い義務が生じなかったものについく、無駄な事務量が発生しているのではないかて、翌年度へ繰り越す額が確定したので、同条と思いますけれども、その点はいかがですか。

第３項の規定により報告するものであります。

議長

令和２年度西和賀町水道事業会計予算繰越計

早川さん、今の町長から報告のあった部分の関係ですか。それとも全体ですか。

算書を御覧ください。資本的支出、１款１項細

９番

全体的に。

内川橋橋梁改修に伴う添架管布設替工事事業に

議長

企画課長。

おいて、橋梁改修工事に併せて添架管を布設替

企画課長

えするものですが、橋梁改修工事の工事延長に- 85 -

では、私のほうから全体を通じての繰越しの考え方についてお答えしたいと思います。

今年度一般会計において、26事業だったと思

和賀町税条例等の一部を改正する条例）についいますが、繰越しをさせてもらってございます。

て提案理由を申し上げます。

今年度多かった理由でございますけれども、昨今回の条例改正は、地方税法等の一部を改正

年度から実施しておりますコロナの交付金、臨する法律等が令和３年３月31日にそれぞれ公布

時交付金の事業、こちらが非常に多く繰越しのされ、原則として同年４月１日から施行される中に含まれてございます。いつもですと、これことに伴い、西和賀町税条例等の一部を改正す

以上、こんなに多くはないわけですけれども、る条例を地方自治法第179条第１項の規定によ

早期に予算化をし、その交付金を活用した中でり令和３年３月31日に専決処分したので、同条

地域住民の方々へ、そして経済対策が取れるよ

第３項の規定により、その承認を求めるものでうな形での仕組みということで、早めに予算化、あります。

そして即手がつけられるためということで、今詳細については、担当課長から説明いたしま回繰越予算という形で計上させてもらっている

すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くだ

ものでございます。

さいますようお願いいたします。

以上でございます。

議長

議長

早川久衞君。

９番

予算を立てる段階で非常に綿密にいろん

税務課長。

税務課長

それでは、私から改正内容について説

明いたします。

な計算をして立てるわけなのです。その中で、例年行われておりますこの税制改正に伴う税のっぴきならない西和賀の気候なりにならない

条例の改正につきましては、県から示された条

場合にはやむを得ないけれども、ただみたいに、

例改正の例、いわゆる旧準則に基づき行うもの

今回はコロナだからという事情のようですけれであります。

ども、普通はこういうことはあり得ないわけで

なお、改正部分には下線を引いておりますが、すから、何とか一旦計上したときは、これは９字句等の訂正のみを行ったもの、あるいは法律

月の決算にも影響するかもしれませんけれども、改正に伴い条文の整理を行ったものなど、今回よろしくお願いをしたいと思います。

の税制改正に関係なく、内容が大きく変わらな

議長

ほかに質疑ありませんか。

い部分については割愛させていただきますので、（なしの声）
議長

ご了承いただきますようお願いいたします。

これで質疑を終わります。

それでは、改正内容の説明に入る前に、今回本案は報告事項であり、承認を求める事案ではありません。
以上で報告第４号の主な改正概要について説明いたします。新型
コロナウイルス感染症等により産業や企業をめ

令和２年度西和賀町水道

ぐる環境が激変している状況を踏まえ、令和３

事業会計予算繰越計算書についての報告を終了

年度の評価替えに伴う土地に係る固定資産税のしました。

税負担の調整、住宅借入金等特別税額控除の特

続いて、日程第５、承認第１号

専決処分事

例の適用期限の延長、軽自動車税の種別割及び項の承認を求めることについて（西和賀町税条

環境性能割の特例の適用期限の延長や税率区分例等の一部を改正する条例）を議題とします。

等の見直し等を行うものでございます。

本案について提案理由の説明を求めます。

西和賀町税条例等の一部を改正する条例の１

細井町長。
町長

ページを御覧ください。今回の改正は、第１条

ただいま上程になりました承認第１号と第２条に分けて改正を行っております。まず、専決処分事項の承認を求めることについて（西- 86 -

第１条関係から説明いたします。第27条は、個人の町民税の非課税の範囲について規定したもものであります。

のでありますが、政令改正に合わせて改正する

次に、16ページをお開きください。第35条は、もので、均等割の税率の軽減における国外居住

新型コロナウイルス感染症等に係る住宅借入金

親族の取扱いの見直しを行うものであります。

等特別税額控除の特例を規定したもので、住宅

次に、４ページをお開きください。第78条の借入金等特別税額控除の拡充、延長をするもの

４は、軽自動車税の環境性能割の税率を規定しであります。

たものでありますが、軽減対象者の割合を現行

続いて、17ページの第２条関係は、今回の税と同水準としつつ、これまでの燃費基準年度を制改正により整合性を図るため、所要の整備を

2020年度から2030年度基準の下で税率区分を見行うものであります。

直すものであります。また、クリーンディーゼ

次に、20ページをお開きください。附則第１ル車については、構造要件による非課税の対象

条の施行期日は令和３年４月１日となっておりから除外した上で、２年間の激変緩和措置を講ますが、第１条中西和賀町税条例第27条第２項

ずるものであります。

及び第37条の３の３第１項の改正規定並びに同次に、附則の改正について説明いたします。

条附則第５条第１項の改正規定並びに次条の規８ページをお開きください。第12条は、固定資定については令和６年１月１日、同じく第１条

産税の宅地等に対して課する令和３年度から令中附則第６条中の改正規定については令和４年

和５年度までの各年度分の固定資産税の特例を１月１日施行となっております。このほか第３規定したもので、宅地等及び農地の負担調整措条及び第４条に、それぞれ経過措置を規定して置について、令和３年度から令和５年度までのおります。

間、据置年度において価格の下落修正を行う措以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原置及び税負担急増土地に係る条例減額制度を含案のとおりご承認くださいますようよろしくおめ、現行の負担調整措置の仕組みを継続するも願いいたします。

のであります。その上で、新型コロナウイルス

議長

感染症により社会経済活動や国民生活全般を取提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

り巻く環境が大きく変化したことを踏まえ、納質疑ありませんか。

税者の負担感に配慮する観点から、令和３年度に限り、負担調整措置等により課税標準額が増（なしの声）
議長

加する土地について、前年度の課税標準額に据質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

え置く特別な措置を講ずるものであります。

討論を省略し、直ちに表決に付することに異次に、12ページをお開きください。第15条の議ありませんか。

２は、軽自動車税の環境性能割の非課税を規定したもので、軽自動車税の環境性能割の税率を（異議なしの声）
議長

１％分軽減する臨時的軽減について、適用期限

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第１号

専決処分事項の承認を求めるこを９か月延長し、令和３年12月31日までに取得とについて（西和賀町税条例等の一部を改正すしたものを対象とするものであります。

る条例）を採決します。

また、第16条は、軽自動車税の種別割の税率本案を原案のとおり承認することに賛成の方の特例を規定したもので、グリーン化特例のう

は起立を願います。

ち50％軽減及び25％軽減の対象を営業用乗用車に限定した上で、特例の期限を２年間延長する（賛成者起立）議長- 87 -

起立全員であります。

したがって、本案は原案のとおり承認することについて（西和賀町固定資産評価審査委員会とに決定しました。
続いて、日程第６、承認第２号

条例の一部を改正する条例）を採決します。
専決処分事

本案を原案のとおり承認することに賛成の方

項の承認を求めることについて（西和賀町固定

は起立を願います。

資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例）を議題とします。

（賛成者起立）議長

本案について提案理由の説明を求めます。

したがって、本案は原案のとおり承認するこ

細井町長。
町長

起立全員であります。

とに決定しました。

ただいま上程になりました承認第２号

続いて、日程第７、承認第３号

専決処分事

専決処分事項の承認を求めることについて（西項の承認を求めることについて（西和賀町指定

和賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改

介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指正する条例）について提案理由を申し上げます。

定介護予防支援等に係る介護予防のための効果

今回の条例改正は、行政不服審査法施行令の的な支援の方法に関する基準等を定める条例の改正に伴い、審査請求人の押印が不要とされた

一部を改正する条例）を議題とします。

ことから、西和賀町固定資産評価審査委員会条

本案について提案理由の説明を求めます。

例の一部を改正する条例を地方自治法第179条

細井町長。

第１項の規定により令和３年３月31日に専決処

町長

ただいま上程になりました承認第３号

分したので、同条第３項の規定により、その承専決処分事項の承認を求めることについて（西認を求めるものであります。

和賀町指定介護予防支援等の事業の人員及び運

西和賀町固定資産評価審査委員会条例の一部

営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のを改正する条例を御覧ください。改正の内容は、ための効果的な支援の方法に関する基準等を定

第４条、審査の申出において審査申出書への押める条例の一部を改正する条例）について提案

印、第８条、口頭審理において口述書への押印

理由を申し上げます。

の規定をそれぞれ削除するものであります。

今回の条例改正は、国の指定介護予防支援等

次に、附則についてでありますが、施行日をの事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援

令和３年４月１日とするものであります。

等に係る介護予防のための効果的な支援の方法

以上で提案理由と内容について説明を終わりに関する基準の改正が令和３年４月１日から施ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

行されることに伴い、西和賀町指定介護予防支

ださいますようお願いいたします。

援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防

議長

提案理由の説明が終わりました。

支援等に係る介護予防のための効果的な支援のこれから質疑を行います。質疑を許します。

方法に関する基準等を定める条例の一部を改正（なしの声）
議長する条例を地方自治法第179条第１項の規定に質疑なしと認め、これで質疑を終わりまより令和３年３月31日に専決処分したので、同す。

条第３項の規定により、その承認を求めるもの

討論を省略し、直ちに表決に付することにごであります。

異議ありませんか。

詳細については、担当課長から説明いたしま（異議なしの声）
議長

すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くだ

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第２号

専決処分事項の承認を求めるこ

さいますようお願いいたします。
議長- 88 -

健康福祉課長。

健康福祉課長

それでは、私から改正内容につい３ページに戻りまして、利用者の利便性の向て説明いたします。

上や介護サービス事業所の業務負担軽減の観点

承認第３号の条例の改正内容は、この後上程から、運営規程等の掲示に係る見直しとして、されます承認第４号から承認第６号の条例の改第23条の掲示の第２項に、運営規程等の重要事

正の内容に共通している内容となります。１ペ項について、掲示に代えて、事業所に閲覧可能

ージをお開きください。利用者の人権の擁護、な書面を備え置くことで可能とすることを新た

虐待の防止等の観点から、第３条の基本方針のに定めています。

第５項に虐待の防止体制の整備、第19条の運営

５ページをお開きください。利用者の利便性

規程の第６号に虐待の防止のための措置に関す向上や介護サービス事業所の業務負担の軽減のる事項、３ページ、第28条の２に虐待の防止と観点から、利用者への説明や同意等に係る見直して、虐待防止のための対策を検討する委員会

しとして、第35条２、電磁的記録等として、介の開催、指針の整備、研修の実施、担当者の措

護サービス事業者における諸記録の保存や交付

置を新たに定めています。

等について電磁的な対応や、ケアプランや重要１ページに戻りまして、介護保険等関連のデ事項説明書等に係る利用者等への説明や同意等

ータ収集システムの活用の観点から、第３条ののうち書面で行うものについて電磁的記録によ

基本方針の第６項に介護保険等関連情報の活用る対応を認めることを新たに定めています。

について新たに定めております。

続いて、附則についてであります。附則第１２ページをお開きください。ハラスメント対条に施行日を令和３年４月１日とし、附則第２

策を強化する観点から、第20条の勤務体制の確条の虐待の防止、附則第３条の業務継続計画の保の第４項にハラスメントを防止するための方策定等、附則第４条の感染症の予防及び蔓延の針の明確化など必要な措置を講じるよう新たに防止のための措置に関し、施行の日の令和３年定めています。

４月１日から令和６年３月31日までの３年間に感染症や災害が発生した場合であっても必要

ついて経過措置を設けています。

な介護サービスが継続的に提供できる体制を構以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原築する観点から、第20条の２に業務継続計画の案のとおりご承認くださいますようよろしくお策定等として、業務継続計画の策定、周知、研願いいたします。

修や訓練の実施を新たに定めています。

議長

感染症の発生及び蔓延等に関する取組の徹底

これから質疑を行います。質疑を許します。

を求める観点から、第22条の２に感染症の予防
及び蔓延の防止のための措置として、感染症の提案理由の説明が終わりました。

髙橋和子君。
４番

この中で虐待の防止、非常に重要なこと

予防及び蔓延の防止のための対策を検討する委だと思いますが、現在もかなり取り組んでおら員会の開催、指針の整備、研修や訓練の実施をれると思いますが、現在取り組んでいることと、新たに定めています。

この条例改正のさらなる向上していく部分とか、また、感染症防止や多職種連携促進の観点かそういった違った面についてご説明お願いいた

ら、ＩＣＴの活用として、第22条の２の第１号、します。

第28条の２の第１号、４ページの32条第９号に議長

健康福祉課長。

おいて、委員会等の開催に当たっては、テレビ

健康福祉課長

今回の改正に基づきましては、こ

電話装置その他情報通信機器の活用を新たに定れまでは虐待の防止についてはそれぞれの事業

めています。

所等で実際のところ行われていましたけれども、- 89 -

これについて新たにきちっと明確化をして、さ本案について提案理由の説明を求めます。

らに虐待防止について、事業所の中で改めてき細井町長。

ちっとした確立をして進めていくということに町長なっております。

ただいま上程になりました承認第４号

専決処分事項の承認を求めることについて（西議長髙橋和子君。

和賀町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運４番

この改正によって、よりこの部分は進め

営に関する基準等を定める条例の一部を改正すていかなければならないことになったなという、る条例）について提案理由を申し上げます。

そういう内容はあるのですか。
議長

今回の条例改正は、国の指定居宅介護支援等

健康福祉課長。

健康福祉課長の事業の人員及び運営に関する基準の改正が令新たに定めていたというところに

和３年４月１日から施行されることに伴い、西つきましては、虐待の防止の対策を検討するた

和賀町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運めの委員会の開催、そして指針の整備、そして営に関する基準等を定める条例の一部を改正す

研修の実施、あとそれから虐待の防止のためのる条例を地方自治法第179条第１項の規定によ担当者の措置を新たに定めております。

り令和３年３月31日に専決処分したので、同条

議長ほかに質疑ありませんか。

第３項の規定により、その承認を求めるもので（なしの声）
議長あります。

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

詳細については、担当課長から説明いたしま

す。

すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くだ

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

議長（異議なしの声）
議長

さいますようお願いいたします。

健康福祉課長異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第３号

健康福祉課長。
それでは、私から改正内容について説明いたします。

専決処分事項の承認を求めるこ

先ほどご承認いただきました承認第３号で説とについて（西和賀町指定介護予防支援等の事

明をいたしました内容と共通している部分があ

業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等にりますので、初めにその部分について説明いた

係る介護予防のための効果的な支援の方法に関します。

する基準等を定める条例の一部を改正する条例）を採決します。

すので、ご了承いただきますようお願いいたし

本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立を願います。

議長

なお、詳細については割愛させていただきまます。
１ページをお開きください。第２条第５項及（賛成者起立）び４ページ、第29条の２の２には、利用者の人

起立全員であります。

権の擁護、虐待防止等について新たに定めていしたがって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
続いて、日程第８、承認第４号ます。
１ページに戻りまして、第２条第６項には、専決処分事項の承認を求めることについて（西和賀町指定

介護保険等関連のデータ収集システムの活用について新たに定めています。

居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する２ページをお開きください。第21条第４項に基準等を定める条例の一部を改正する条例）をは、ハラスメント対策の強化について新たに定議題とします。

めています。
- 90 -

第21条の２には、感染症や災害が発生した場
合にあっても必要なサービスが継続的に提供で（なしの声）
議長

きる体制について新たに定めています。

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

３ページを御覧ください。23条の２には、感討論を省略し、直ちに表決に付することにご染症の発生及び蔓延等に関する取組の徹底につ

異議ありませんか。

いて新たに定めています。

（異議なしの声）

また、第23条の２第１号、４ページ、第25条

議長

第３項及び第29条の２第１号には、感染症防止

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第４号

専決処分事項の承認を求めるこや多職種連携の促進としてＩＣＴの活用についとについて（西和賀町指定居宅介護支援等の事て新たに定めています。

業の人員及び運営に関する基準等を定める条例

３ページに戻りまして、第24条第２項には、の一部を改正する条例）を採決します。

運営規程等の掲示に係る見直しを新たに定めて本案を原案のとおり承認することに賛成の方います。

は起立願います。

５ページをお開きください。第33条には、利用者への説明や同意等に係る見直しを新たに定（賛成者起立）議長

めています。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり承認するこ

次に、承認第３号と共通していない改正内容とに決定しました。

について説明いたします。１ページにお戻りく

続いて、日程第９、承認第５号

専決処分事

ださい。ケアマネジメントの公正中立性の確保

項の承認を求めることについて（西和賀町指定を図る観点から、第６条の内容及び手続の説明

地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設及び同意の第２項に作成した居宅サービス計画

備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サーの総数のうち訪問介護、通所介護、福祉用具貸ビスに係る介護予防のための効果的な支援の方

与及び地域密着型 通所介護の各サービス の割法に関する基準等を定める条例の一部を改正す

合、各サービスごとの提供回数のうち同一事業る条例）を議題とします。

者によって提供されたものの割合について利用

本案について提案理由の説明を求めます。

者に説明をし、理解を得ることを新たに定めて

細井町長。

います。

町長

ただいま上程になりました承認第５号

続いて、附則についてであります。附則第１

専決処分事項の承認を求めることについて（西条に施行日を令和３年４月１日とし、附則第２

和賀町指定地域密着型介護予防サービスの事業

条の虐待の防止、附則第３条の業務継続計画のの人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介策定等、附則第４条の感染症の予防及び蔓延の護予防サービスに係る介護予防のための効果的防止のための措置に関し、施行日の令和３年４な支援の方法に関する基準等を定める条例の一

月１日から令和６年３月31日までの３年間につ部を改正する条例）について提案理由を申し上いて経過措置を設けています。

げます。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原今回の条例改正は、国の指定地域密着型介護案のとおりご承認くださいますようよろしくお予防サービスの事業の人員、設備及び運営並び

願いいたします。

に指定地域密着型介護予防サービスに係る介護

議長

提案理由の説明が終わりました。

予防のための効果的な支援の方法に関する基準

これから質疑を行います。質疑を許します。

の改正が令和３年４月１日から施行されること- 91 -

に伴い、西和賀町指定地域密着型介護予防サーの２第１号、第40条第１項、12ページ、第50条、

ビスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地

18ページ、第79条第３項第１号には、感染症防域密着型介護予防サービスに係る介護予防のた止や多職種連携の促進としてＩＣＴの活用につめの効果的な支援の方法に関する基準等を定め

いて新たに定めています。

る条例の一部を改正する条例 を地方自治法 第７ページに戻りまして、第33条第２項には、179条第１項の規定により令和３年３月31日に運営規程等の掲示に係る見直しを新たに定めて専決処分したので、同条第３項の規定により、います。

その承認を求めるものであります。

21ページをお開きください。第92条には、利詳細については、担当課長から説明いたしま
すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くださいますようお願いいたします。
議長

めています。
４ページにお戻りください。次に、承認第３

健康福祉課長。

健康福祉課長用者への説明や同意等に係る見直しを新たに定号と共通していない改正の内容について説明い

それでは、私から改正内容について説明いたします。

たします。これから説明する改正内容は、この後上程されます承認第６号の条例の改正内容に先ほどご承認いただきました承認第３号で説明した内容と共通している部分がありますので、初めにその部分について説明いたします。

共通している部分となります。
共用型認知症対応型通所介護における管理者の配置基準について、人材の有効活用を図る観

なお、詳細については割愛させていただきま

点から、第11条の管理者の第１項になお書きとすので、ご了承いただきますようお願いいたし

して、事業所の管理上支障がない場合は、本体

ます。

施設、事業所の職務と併せて共用型認知症対応

１ページをお開きください。第４条第３項、４ページ、第28条第10号、８ページ、第38条の型通所介護事業所のほかの職務に従事することを可能とすることを新たに定めています。

２、13ページ、第58条第10号及び19ページ、第５ページを御覧ください。認知症についての81条の第７号には、利用者の人権の擁護、虐待理解の下、本人主体の介護を行い認知症の人のの防止等について新たに定めています。

尊厳の保障を実現していく観点から、第29条の１ページに戻りまして、第４条第４項には、勤務体制の確保等の第３項、14ページ、第66条

介護保険等関連のデータ収集システムの活用にの準用、19ページ、第82条の勤務体制の確保等

ついて新たに定めています。

の第３項に、介護に関わる全ての者の認知症対５ページをお開きください。第29条第４項、応力を向上させていくため、介護予防サービス

19ページ、第82条第４項には、ハラスメント対事業者に介護に直接携わる職員のうち医療、福策の強化について新たに定めています。

祉関係の資格を有しない無資格者に対して認知５ページに戻りまして、第29条の２には、感染症や災害が発生した場合であっても必要なサービスが継続的に提供できる体制について新たに定めています。

症介護基礎研修を受講させるための必要な措置を義務づけることを新たに定めています。
６ページにお戻りください。地域と連携した災害への対応の強化の観点から、第31条の非常７ページをお開きください。第32条第２項に災害対策の第２項に、非常災害対策が義務づけ

は、感染症防止及び蔓延等に関する取組の徹底られている指定介護予防認知症対応型通所介護について新たに定めています。

事業者は、小規模多機能型居宅介護等の例を参

また、第32条の第２項第１号、８ページ、第38条- 92 -

考に、避難等の訓練の実施に当たっては地域住

民の参加が得られるよう連携に努めなければな

４番

らないことを新たに定めています。

ご説明ありました21ページの第88条の２項の１です。外部の者による評価というのは、13ページをお開きください。過疎地域などに

現在はここまではされていないのか、具体的におけるサービス提供の確保の観点から、第59条

どういう段取りでなされるのか、その辺をご説の定員の遵守の第２項に、地域の実情により事明ください。

業所の効率的運営に必要であると町が認めた場

議長

合に、人員設備基準を満たすことを条件として健康福祉課長

登録定員及び利用定員を超えることを可能とし、健康福祉課長。
第88条の改正内容についてお答えいたします。

登録定員を超過した場合の報酬減算を一定の期外部の者による外部評価というものをこれま間に限り行わないことを新たに定めています。

でも行っているところであります。また、その21ページをお開きください。指定介護予防認

ほかに運営推進会議においても評価をしており知症対応型共同生活介護事業者では、外部評価ましたので、これのいずれかを受けて改善してと運営推進会議で第三者による評価が行われていくというふうな形になるというふうな改正内

おりますが、業務効率化の観点から、第88条の容になります。

指定介護予防認知症対応型共同生活介護の基本議長

髙橋和子君。

取扱方針の第２項に外部評価と運営推進会議に

４番

外部の者というのはどういう方々なのでよる評価のいずれかから第三者による外部評価を受けることにすることを新たに定めています。
このほか、基準の改正に伴う条文の整理を行

しょうか。
議長

健康福祉課長。

健康福祉課長

外部の者によるというところ、第ったもの、指定地域密着型介護予防サービスの三者委員会というものを立ち上げしておりまし

うち町内で指定や該当していない認知症対応型て、それぞれの事業所のほうで立ち上げて、そ共同生活介護のユニット数の配置基準などの改の中での第三者委員会の中で評価をしていると正がありますが、説明については割愛させていいうところになりますし、町のほうも入っていただきますので、ご了承いただきますようお願るところになります。

いいたします。

議長

ほかに質疑ありませんか。

続いて、附則についてであります。附則第１条に施行日を令和３年４月１日とし、附則第２（なしの声）
議長

条の虐待の防止、附則第３条の業務継続計画のこれで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご策定等、附則第４条の感染症の予防及び蔓延の

異議ありませんか。

防止のための措置、附則第５条の認知症に係る基礎的な研修の受講に関し、施行の日の令和３（異議なしの声）
議長

年４月１日から令和６年３月31日までの３年間について経過措置を設けています。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第５号

専決処分事項の承認を求めることについて（西和賀町指定地域密着型介護予防

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指案のとおりご承認くださいますようよろしくお定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防

願いいたします。

のための効果的な支援の方法に関する基準等を

議長

提案理由の説明が終わりました。

定める条例の一部を改正する条例）を採決しま

これから質疑を行います。質疑を許します。
髙橋和子君。

す。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方- 93 -

は起立を願います。

議長

ます。

（賛成者起立）１ページをお開きください。第５条第３項、起立全員であります。

７ページ、第42条の２、23ページ、第75条の第したがって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
続いて、日程第10、承認第６号

15、27ページ、102条第10号及び34ページ、第124条第７号には、利用者の人権の擁護、虐待

専決処分事防止等について新たに定めています。

項の承認を求めることについて（西和賀町指定１ページに戻りまして、第５条第４項には、

地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運介護保険等関連のデータ収集システムの活用に営に関する基準等を定める条例の一部を改正す

ついて新たに定めています。

る条例）を議題とします。

町長

４ページをお開きください。第34条の２には、本案について提案理由の説明を求めます。

感染症や災害が発生した場合であっても必要な細井町長。

サービスが継続的に提供できる体制について新

ただいま上程になりました承認第６号

たに定めています。

専決処分事項の承認を求めることについて（西６ページをお開きください。第36条第２項に和賀町指定地域密着型サービスの事業の人員、は、運営規程等の掲示に係る見直しを新たに定設備及び運営に関する基準等を定める条例の一めています。

部を改正する条例）について提案理由を申し上げます。

７ページを御覧ください。第42条の２第１号、26ページ、第89条及び33ページ、第119条第７

今回の条例改正は、国の指定地域密着型サー

項第１号には、感染症防止や多職種連携の促進

ビスの事業の人員、設備及び運営に関する基準としてＩＣＴの活用について新たに定めていまの改正が令和３年４月１日から施行されることす。

に伴い、西和賀町指定地域密着型サービスの事

13ページに戻りまして、第61条の13第３項に業の人員、設備及び運営に関する基準等を定めは認知症介護基礎研修の義務づけを、同条第４

る条例の一部を 改正する条例を地方自治法 第項にはハラスメント対策の強化を、34ページ、179条第１項の規定により令和３年３月31日に第125条第３項及び同条第４項にも新たに定め専決処分をしたので、同条第３項の規定により、ています。

その承認を求めるものであります。

14ページに戻りまして、第61条の15第２項に詳細については、担当課長から説明いたしま
すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くださいますようお願いいたします。
議長て新たに定めています。
第61条の16第２項には、感染症の発生及び蔓健康福祉課長。

健康福祉課長は、地域と連携した災害への対応の強化につい延等に関する取組の徹底について新たに定めてそれでは、私から改正内容について説明いたします。

います。
22ページをお開きください。第68条第１項に先ほどご承認いただきました承認第３号及びは、共用型認知症対応型通所介護における管理

承認第５号で説明をしました内容と共通してい者の配置基準の緩和を新たに定めています。

る部分がありますので、初めにその部分について説明いたします。

23ページを御覧ください。第82条、28ページ、第110条及び35ページ、第130条の準用には、虐

なお、詳細については割愛させていただきま
すので、ご了承いただきますようお願いいたし- 94 -待の防止、業務継続、感染症対策の強化などについて新たに定めています。

27ページに戻りまして、第103条第２項には、定める条例の一部を改正する条例）を採決しま

過疎地域などにおけるサービス提供の確保を新す。

たに定めています。

本案を原案のとおり承認することに賛成の方

33ページをお開きください。119条第８項には、は起立を願います。

指定認知症対応型共同生活介護事業者への外部評価に係る運営推進会議の活用を新たに定めて（賛成者起立）議長

います。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり承認するこ

52ページをお開きください。第205条には、利とに決定しました。

用者への説明や同意等に係る見直しを新たに定

ここで11時15分まで休憩いたします。

めています。
このほか、基準の改正に伴う条文の整理を行ったもの、指定地域密着型介護サービスのうち議長

町内で指定や該当していない夜間対応型訪問介

午前１１時０６分

休憩

午前１１時１５分

再開

休憩を解き会議を再開いたします。
続いて、日程第11、承認第７号

専決処分事

護などの改正がありますが、説明については割項の承認を求めることについて（西和賀町沢内

愛させていただきますので、ご了承いただきまバーデン条例の一部を改正する条例）を議題とすようお願いいたします。

します。

続いて、附則についてであります。附則第１

本案について提案理由の説明を求めます。

条に施行日を令和３年４月１日とし、附則第２条の虐待の防止、附則第３条の業務継続計画の

細井町長。
町長

ただいま上程になりました承認第７号

策定等、附則第４条の感染症の予防及び蔓延の専決処分事項の承認を求めることについて（西防止のための措置、附則第５条の認知症に係る

和賀町沢内 バーデン条例の一部を改正する条

基礎的な研修の受講に関し、施行の日の令和３例）について提案理由を申し上げます。

年４月１日から令和３年３月31日までの３年間について経過措置を設けています。

今回の条例改正は、他の町内公共温泉施設との使用料に関する均衡を図るため、西和賀町沢

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原内バーデン条例の一部を改正する条例を地方自案のとおりご承認くださいますようよろしくお治法第179条第１項の規定により令和３年３月

願いいたします。

31日に専決処分したので、同条第３項の規定に

議長

提案理由の説明が終わりました。

より、その承認を求めるものであります。

これから質疑を行います。質疑を許します。
（なしの声）
議長

条例を御覧ください。別表の１、入浴室使用料

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

の表に高齢者の欄を追加し、１回券、11回券及び１か月券のそれぞれの入浴室使用料を定め、討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

同額としております。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第６号

備考に高齢者の定義を追加するものであります。
なお、入浴室使用料は、町内公共温泉施設と（異議なしの声）
議長

西和賀町沢内バーデン条例の一部を改正する

専決処分事項の承認を求めるこ

次に、附則についてでありますが、施行日を
令和３年４月１日とするものです。

とについて（西和賀町指定地域密着型サービス

以上で提案理由と内容について説明を終わりの事業の人員、設備及び運営に関する基準等をますので、ご審議の上、原案のとおりご承認く- 95 -

ださいますようお願いいたします。
議長

詳細については、担当課長から説明いたしま

提案理由の説明が終わりました。

すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くだ

これから質疑を行います。質疑を許します。
質疑ありませんか。

議長（なしの声）
議長

さいますようお願いいたします。

税務課長

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

それでは、私から内容について説明い

たします。

す。

東日本大震災復興特別区域法及び東日本大震

討論を省略し、直ちに表決に付することにご災復興特別区域法施行令の改正がそれぞれ令和

異議ありませんか。

３年４月１日から施行されることに伴い、本町（異議なしの声）
議長

税務課長。

は復興特別区域の対象区域外となりました。ま異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第７号

た、令和３年４月１日以降に対象区域外となる専決処分事項の承認を求めるこ

市町村が策定した復興推進計画であっても、令とについて（西和賀町沢内バーデン条例の一部

和３年３月31日以前に認定を受けた復興推進計を改正する条例）を採決します。

画についてはなお有効とするものとする等の経本案を原案のとおり承認することに賛成の方

過措置規定が設けられておりますが、令和３年は起立を願います。

３月31日までに指定事業者の認定を受けた事業（賛成者起立）議長者がなかったことから、本条例を廃止しようと起立全員であります。

するものです。

したがって、本案は原案のとおり承認するこ

次に、附則についてでありますが、施行日をとに決定しました。
続いて、日程第12、承認第８号

令和３年４月１日とするものです。
専決処分事

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原項の承認を求めることについて（西和賀町復興

案のとおりご承認くださいますようよろしくお

産業集積区域における固定資産税の課税免除に願いいたします。

関する条例を廃止する条例）を議題とします。

議長

本案について提案理由の説明を求めます。

これから質疑を行います。質疑を許します。

細井町長。
町長

提案理由の説明が終わりました。

質疑ありませんか。

ただいま上程になりました承認第８号（なしの声）

専決処分事項の承認を求めることについて（西議長

和賀町復興産業集積区域における固定資産税の質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

課税免除に関する条例を廃止する条例）につい討論を省略し、直ちに表決に付することに異て提案理由を申し上げます。

議ありませんか。

今回廃止する条例は、東日本大震災復興特別区域法等の改正が令和３年４月１日から施行さ（異議なしの声）
議長れることに伴い、西和賀町復興産業集積区域に異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第８号

専決処分事項の承認を求めるこ

おける固定資産税の課税免除に関する条例を廃とについて（西和賀町復興産業集積区域におけ止する条例を地方自治法第179条第１項の規定

る固定資産税の課税免除に関する条例を廃止す

により令和３年３月31日に専決処分したので、る条例）を採決します。

同条第３項の規定により、その承認を求めるものであります。

本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立を願います。

- 96 -

議長（賛成者起立）詳細については、担当課長から説明いたしま

起立全員であります。

すので、ご審議の上、原案のとおりご承認くだ

したがって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
続いて、日程第13、承認第９号

さいますようお願いいたします。
議長

専決処分事

企画課長

項の承認を求めることについて（令和２年度西和賀町一般会計補正予算（第12号）について）を議題とします。

町長

企画課長。
それでは、補正予算の内容について説

明いたします。
初めに、歳出から説明いたします。14ページをお開きください。 ２款１項５目 財産管理費

本案について提案理由の説明を求めます。

371万1,000円の減額は、それぞれ基金積立額の細井町長。

確定によるもので、がんばる西和賀応援基金積

ただいま上程になりました承認第９号

立金は827万1,000円の減額、町有林造成基金積

専決処分事項の承認を求めることについて（令立金は302万円の増額、森林整備促進基金積立

和２年度西和賀町一般会計補正予算（第12号）

金は154万円の増額であります。

について）、提案理由を申し上げます。

３款１項１目社会福祉総務費400万円の減額

この専決処分は、例年年度末に確定する各種は、国民健康保険特別会計繰出金及び介護保険

譲与税及び交付金の交付額の確定、基金充当事

特別会計への繰出金の額の確定に伴うものです。

業に係る決算見込みの変更など、歳入歳出予算４款１項１目保健衛生総務費から16ページのに所要の調整を行う必要が生じ、緊急を要する

10款３項１目学校管理費までは、国からの交付

ため、地方自治法第179条第１項の規定に基づ金、地方債及び各種基金等の財源調整に伴うもき、令和３年３月31日に専決処分を行ったので、のです。

同条第３項の規定により、その承認を求めるものであります。

10款５項１目保健体育総務費71万2,000円の増額は、ＪＯＣジュニアオリンピックスキーア

１ページをお開きください。第１条、歳入歳

ルペン大会派遣補助金として24万4,000円、全出予算の補正については、歳入歳出予算の総額

日本中学生選抜スキーノルディック大会派遣補から歳入歳出それぞれ692万8,000円を減額し、助金として15万円、全日本中学生女子ソフトボ

歳入歳出 予算の総額を歳入歳出それぞれ87億ール大会岩手県選抜派遣補助金として31万8,493万9,000円とするものです。

8,000円をそれぞれ増額するものです。

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

次に、11ページからの歳入について説明いた

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金します。２款地方譲与税から13ページの16款国

額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

庫支出金までの増減につきましては、譲与税、第２条、繰越明許費の補正については、６ペ交付金及び国庫支出金の額の確定に伴うものでージ、第２表、繰越明許費補正のとおり、４款す。

衛生費、新型コロナウイルスワクチン接種事業

17款２項県補助金2,000万円の増額は、今シーを追加し、７款商工費、「にしわがの宿に泊まズンの豪雪に伴い、臨時道路除雪事業費としてろう」宿泊割引事業を変更するものです。

臨時的に補助金が交付となったものです。

第３条、地方債の補正については、７ページ、第３表、地方債補正のとおり、若者単身者用住宅建設事業ほか５事業について、事業費確定に伴い、借入限度額を変更するものです。

19款１項寄附金618万5,000円の減額は、寄附額の確定に伴うものです。
20款１項基金繰入金は、歳出における充当事
業の事業費確定等に伴い、基金繰入額で調整を- 97 -

したものです。

学生女子ソフトボール大会ということで、岩手23款町債は、第３表、地方債補正に合わせ、

県選抜チームということで西和賀から沢内中学

若者単身者用住宅建設事業ほか５事業の財源調

校の生徒３名が選ばれて参加しております。

整を行ったものです。

大会の結果についてですけれども、ソフトボ

次に、６ページをお開きください。第２表、ール大会については１回戦で敗退ということに

繰越明許費補正です。２事業を令和３年度に繰なっております。

り越すものです。初めに、追加ですが、４款１

アルペン大会の結果とノルディックスキー大項保健衛生費、新型コロナウイルスワクチン接会の結果について、資料を忘れてきましたので、

種事業は、システム開発等に不測の日数を要し、後でお知らせしたいと思います。すみません。

年度内に事業完了が見込めないため繰り越すも議長

髙橋輝彦君。

のです。

６番

このように西和賀を代表して活躍してい次に、変更ですが、７款１項商工費、「にしわ

ただいておるようでございますけれども、町とがの宿に泊まろう」宿泊割引事業は、予約キャ

してこういうふうな補助とか支援というのは、ンセル等により年度内に事業完了が見込めない

広くカットの方向にあるのかなとは思うのですため繰り越すものです。

けれども、子供さん方のそういう育成のために次に、７ページを御覧ください。第３表、地も、それから町のＰＲにも大きく貢献している

方債補正です。地方債の補正は、若者単身者用ことだと思いますので、今後も手厚く補助して住宅建設事業ほか５事業について、事業費確定

いかなければならないのではないのかなと思っに伴い、借入限度額を変更するものです。

ていますけれども、今後のそういう方針につい以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原て伺いたいと思います。

案のとおりご承認くださいますようよろしくお議長

願いいたします。

生涯学習課長議長

６番

生涯学習課長。

提案理由の説明が終わりました。

も、まずスポーツの振興という部分もあります

これから質疑を行います。質疑を許します。

し、青少年の健全育成、こういう形で将来上部

髙橋輝彦君。

大会に行けるという部分の目標にもつながると

16ページの最後の保健体育費ということ思いますので、できるだけ活動費の支援をしてで、３つの大会に補助をしていただいておりま
すけれども、おおよそで結構なのですけれども、いきたいというふうには考えております。
議長

ほかに質疑ありませんか。

参加人数と大会の結果などをお知らせいただきたいと思います。
議長

大会の補助金の方向性ですけれど（なしの声）
議長

生涯学習課長。

生涯学習課長

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにごお答えします。

異議ありませんか。

今回の大会の補助金については、３件の補助になっております。１つがジュニアオリンピッ（異議なしの声）
議長

クカップのジュニアアルペンの大会に参加者が異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第９号

専決処分事項の承認を求めるこ

１名、沢内小学校の児童１名が参加しておりまとについて（令和２年度西和賀町一般会計補正

す。２つ目が中学生のノルディックスキー大会

予算（第12号）について）を採決します。

のほうになります。こちらは沢内中学校の生徒１名が参加しております。もう一つが全日本中- 98 -

本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立を願います。

議長（賛成者起立）8,153万1,000円を増額することに伴い、５款２起立全員であります。

項１目１節国民健康保険事業財政調整基金繰入したがって、本案は原案のとおり承認するこ

金を8,153万1,000円減額し、財源調整を図るもとに決定しました。
続いて、日程第14、承認第10号

のです。
専決処分事

５款２項１目２節高額療養資金貸付金につい項の承認を求めることについて（令和２年度西ては、基金の額の改正により、基金繰入額300万

和賀町国民健康保険特別会計補正予算（第６号）

円を増額することに伴い、５款１項１目一般会について）を議題とします。

計繰入金を300万円減額し、財源調整を図るも本案について提案理由の説明を求めます。

のです。

細井町長。
町長

以上で提案理由と内容について説明を終わり

ただいま上程になりました承認第10号

ますので、ご審議の上、原案のとおりご承認く

専決処分事項の承認を求めることについて（令和２年度西和賀町国民健康保険特別会計補正予

ださいますようお願いいたします。
議長

算（第６号）について）、提案理由を申し上げ

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

ます。

質疑ありませんか。

この専決処分は、年度末における県の保険給付費等交付金の確定及び国民健康保険高額療養（なしの声）
議長

資金貸付基金の額の改正に伴う繰入れにより、質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

歳入歳出予算に所要の調整を行う必要が生じ、討論を省略し、直ちに表決に付することにご緊急を要するため、地方自治法第179条第１項

異議ありませんか。

の規定に基づき、令和３年３月31日に専決処分を行ったので、同条第３項の規定により、その（異議なしの声）
議長

承認を求めるものであります。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第10号

専決処分事項の承認を求めるこ

１ページをお開きください。第１条、歳入歳とについて（令和２年度西和賀町国民健康保険

出予算の補正については、歳入歳出予算の補正

特別会計補正予算（第６号）について）を採決の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補します。

正後の歳入歳出予算の金額を第１表、歳入歳出本案を原案のとおり承認することに賛成の方

予算補正のとおりとするものです。

は起立を願います。

それでは、補正予算の内容について歳出から説明いたします。７ページをお開きください。

（賛成者起立）議長

１款１項１目一般管理費は、事務費繰入金及び起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり承認するこ

高額療養資金貸付基金繰入金の確定に伴い、財とに決定しました。

源調整を図るものです。

続いて、日程第15、承認第11号

専決処分事

２款１項療養諸費、２項高額療養費、３項移項の承認を求めることについて（令和２年度西送費は、県の保険給付費等交付金の確定に伴い、和賀町介護保険特別会計補正予算（第４号）に財源調整を図るものです。

ついて）を議題とします。

続いて、歳入について説明いたします。６ペ

本案について提案理由の説明を求めます。

ージを御覧ください。３款１項１目保険給付費等交付金については、普通交付金の確定により

細井町長。
町長

- 99 -

ただいま上程になりました承認第11号

専決処分事項の承認を求めることについて（令議長

和２年度西和賀町 介護保険特別会計 補正予算

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第11号

専決処分事項の承認を求めるこ（第４号）について）、提案理由を申し上げまとについて（令和２年度西和賀町介護保険特別す。

会計補正予算（第４号）について）を採決しま

この専決処分は、年度末における介護保険高す。

額介護サービス資金貸付基金の額の改正に伴う本案を原案のとおり承認することに賛成の方

繰入れにより、歳入歳出予算に所要の調整を行は起立を願います。

う必要が生じ、緊急を要するため、地方自治法
第179条第１項の規定に基づき、令和３年３月（賛成者起立）議長

31日に専決処分を行ったので、同条第３項の規起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり承認するこ定により、その承認を求めるものであります。

とに決定しました。

１ページをお開きください。第１条、歳入歳

続いて、日程第16、議案第１号

西和賀町議

出予算の補正については、歳入歳出予算の補正会議員及び西和賀町長の選挙における選挙運動の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補の公費負担に関する条例を議題とします。

正後の歳入歳出予算の金額を第１表、歳入歳出本案について提案理由の説明を求めます。

予算補正のとおりとするものです。

細井町長。

それでは、補正予算の内容について歳出から

町長

ただいま上程になりました議案第１号

説明いたします。７ページをお開きください。

西和賀町議会議員及び西和賀町長の選挙におけ

１款１項１目一般管理費は、事務費繰入金及びる選挙運動の公費負担に関する条例について提高額介護サービス資金貸付基金繰入金の確定に案理由を申し上げます。

伴い、財源調整を図るものです。

この条例は、公職選挙法の改正により選挙公

続いて、歳入について説明いたします。６ペ

営制度が町村議会議員選挙及び町村長選挙に拡ージを御覧ください。７款２項１目２節高額介

大されたことに伴い、西和賀町議会議員及び西護サービス資金貸付基金については、基金の額

和賀町長の選挙における選挙運動用自動車の使の改正により、基金繰入額100万円を増額する

用、選挙運動用ビラの作成及び選挙運動用ポス

ことに伴い、７款１項１目一般会計繰入金100万ターの作成に係る費用を選挙公営の対象とする円を減額し、財源調整を図るものです。

ため、条例を制定しようとするものです。

以上で提案理由と内容について説明を終わり

詳細については、担当課長から説明いたしまますので、ご審議の上、原案のとおりご承認く

すので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだださいますようお願いいたします。

さいますようお願いいたします。

議長

提案理由の説明が終わりました。

議長

これから質疑を行います。質疑を許します。

総務課長

質疑ありませんか。

それでは、条例の内容について説明いたします。

（なしの声）
議長

総務課長。

初めに、公職選挙法の改正の内容について説質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

明いたします。改正内容は３項目となります。
１つ目としては、町村議会議員選挙及び町村長

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

選挙における選挙公営制度の拡大ということで、町村議会議員選挙及び町村長選挙に係る選挙運（異議なしの声）

動用自動車の使用、選挙運動用ビラの作成及び- 100 -

選挙運動用ポスターの作成を選挙公営の対象と次に、附則についてでありますが、この条例するものです。

は公布の日から施行し、施行の日以後に選挙の２つ目としては、町村議会議員選挙における期日を告示される選挙から適用しようとするも選挙運動用ビラの頒布を解禁することとし、そのです。

の上限枚数を1,600枚とするものです。また、以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原ビラの種類、頒布方法、規格等は、市議会議員

案のとおりご決定くださいますようよろしくお選挙と同様とするものです。

願いいたします。

３つ目としては、町村議会議員選挙における議長供託金制度を導入するもので、供託金の額を提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

15万円とするものです。また、供託物没収点は、質疑ありませんか。

市議会議員選挙と同様とするものです。

（なしの声）

続いて、条例の内容について説明いたします。

議長

第１条の趣旨では、公職選挙法の規定に基づき、質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

西和賀町議会議員及び西和賀町長の選挙におけ討論を省略し、直ちに表決に付することにごる選挙運動用自動車の使用、選挙運動用ビラの

異議ありませんか。

作成及び選挙運動用ポスターの作成の公費負担に関し必要な事項を定める旨を規定しておりま（異議なしの声）
議長す。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第１号

第２条から第５条までは、選挙運動用自動車

西和賀町議会議員及び西和賀町長の選挙における選挙運動の公費負担に関するの使用の公費負担、契約締結の届出、公費負担

条例についてを採決します。

額及び支払い手続、契約の指定を規定しており本案を原案のとおり決定することに賛成の方ます。

は起立を願います。

第６条から第８条までは、選挙運動用ビラの作成の公費負担、契約締結の届出、公費負担額（賛成者起立）議長

及び支払い手続を規定しております。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

第９条から第11条までは、選挙運動用ポスタとに決定しました。

ーの作成の公費負担、契約締結の届出、公費負

日程第17、議案第２号

担額及び支払い手続を規定しております。

西和賀町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とします。

第12条では、条例の施行に関し必要な事項は本案について提案理由の説明を求めます。

西和賀町選挙管理委員会が定める旨を規定して
おります。

細井町長。
町長

なお、選挙運動用自動車の使用、選挙運動用ビラの作成及び選挙運動用ポスターの作成の公

ただいま上程になりました議案第２号

西和賀町個人情報保護条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。

費負担については、第２条ただし書に、当該候行政手続における特定の個人を識別するため

補者に係る供託物が法第93条第１項の規定によの番号の利用等に関する法律、いわゆる番号利

り、西和賀町に帰属することとならない場合に用法の改正に伴い、所要の改正をしようとする

限ると規定されておりますので、候補者の得票ものです。

数が供託物没収点に達しない場合は公費負担の対象外となるものです。

改正の内容は、番号利用法の改正により情報提供ネットワークシステムの所管がデジタル庁- 101 -

に変更となったことから、総務大臣を内閣総理

行政手続における特定の個人を識別するため大臣に改め、また番号利用法第19条第４号及びの番号の利用等に関する法律、いわゆる番号利第26条の追加に伴い、番号利用法の引用規定部

用法の改正に伴い、所要の改正をしようとする

分を改正しようとするものです。

ものです。

次に、附則についてでありますが、令和３年改正の内容は、番号利用法第19条第４号及び９月１日から施行するものです。

同条第８条の追加に伴い、番号利用法の引用規以上で提案理由と内容について説明を終わり

定部分を改正しようとするものです。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

次に、附則についてでありますが、令和３年ださいますようお願いいたします。
議長

９月１日から施行するものです。

提案理由の説明が終わりました。

以上で提案理由と内容について説明を終わり

これから質疑を行います。質疑を許します。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（なしの声）
議長

ださいますようお願いいたします。

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま議長す。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

（なしの声）
議長（異議なしの声）
議長す。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第２号

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

討論を省略し、直ちに表決に付することにご西和賀町個人情報保護条例の一

異議ありませんか。

部を改正する条例についてを採決します。

（異議なしの声）

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

議長は起立を願います。

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第３号（賛成者起立）の個人を識別するための番号の利用等に関する起立全員であります。

法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報

したがって、本案は原案のとおり可決するこの提供に関する条例の一部を改正する条例につとに決定しました。
続いて、日程第18、議案第３号

いてを採決します。
西和賀町行

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

政手続における特定の個人を識別するための番は起立を願います。

号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部（賛成者起立）議長

を改正する条例を議題とします。

起立多数であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

本案について提案理由の説明を求めます。

とに決定しました。

細井町長。
町長

西和賀町行政手続における特定

続いて、日程第19、議案第４号

ただいま上程になりました議案第３号

西和賀町手

数料条例の一部を改正する条例を議題とします。

西和賀町行政手続における特定の個人を識別す

本案について提案理由の説明を求めます。

るための番号の利用等に関する法律に基づく個

細井町長。

人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する町長

ただいま上程になりました議案第４号

条例の一部を改正する条例について提案理由を

西和賀町手数料条例の一部を改正する条例につ申し上げます。

いて提案理由を申し上げます。
- 102 -

行政手続における特定の個人を識別するためるのは、今回は再発行についてのみであり、初の番号の利用等に関する法律、いわゆる番号利

めて申請するカード発行については、従来どお用法の改正に伴い、所要の改正をしようとする

り無料となるものです。

ものです。

これまで窓口において徴収していた根拠が条改正の内容は、番号利用法の改正によりマイ

例ではなくて政令になるということですので、

ナンバーカードの発行主体が地方公共団体情報

町の手数料条例のマイナンバーカード再発行にシステム機構となることが明確化され、機構が関する部分を削除しようとする改正になります。

カード発行手数料を徴収することができ、その議長ほかに質疑ありませんか。

徴収事務を市町村長へ委託することができることになったことに伴い、町では従来どおりマイ（なしの声）
議長

ナンバーカードの再交付手数料を徴収するもの

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにごの、機構からの受託による徴収への位置づけが異議ありませんか。

変わることから、別表第１中の手数料を徴収す
る事務のうち、個人番号カード（マイナンバー（異議なしの声）
議長カード）の再交付の規定を削除しようとするも異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第４号

のです。

正する条例についてを採決します。

次に、附則についてでありますが、令和３年本案を原案のとおり決定することに賛成の方

９月１日から施行するものです。

は起立を願います。

以上で提案理由と内容について説明を終わりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（賛成者起立）議長

ださいますようお願いいたします。
議長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

提案理由の説明が終わりました。

とに決定しました。

これから質疑を行います。質疑を許します。

ここで昼食のため午後１時まで休憩いたしま髙橋和子君。
４番

西和賀町手数料条例の一部を改す。

今のご説明ではちょっと理由が分からな

午後

零時００分

休

憩

いのですが、削除の理由を分かりやすくご説明

午後

１時００分

再

開

ください。
議長

議長

町民課長。

町民課長

休憩を解き会議を再開します。
議案審議に入る前に、午前中の髙橋輝彦議員

それでは、町民課のほうから回答いたの質問に対する保留事項について、生涯学習課

したいと思います。

長からの答弁を許します。

これまでのマイナンバーカードの発行主体は各自治体です。自治体が地方公共団体情報シス

生涯学習課長。
生涯学習課長午前のほうに承認第９号で髙橋輝テム機構へ委託して作成してもらっていたもの

彦議員さんから、大会派遣補助金の交付を行っです。今回の改正は、発行主体が自治体から機た団体の大会結果についてお答えします。

構に変更され、機構がさらにカード発行手数料

全日本ジュニアスキー選手権大会アルペンのを徴収することができ、その徴収事務を市町村

ほうですけれども、こちらは沢内小学校の男子

長に逆に委託することとなったということです。

児童が１名参加しております。Ｋ１男子の部ともともと機構が作成したので、実際の運用方法いうことで、小学校５・６年生の部になりますは変わらないのですけれども、手数料が発生すが、大回転で12位。その大回転で16位以内に入- 103 -

った選手で行うパラレルという部分で、２人ず部のほうから評価をいただいているということ

つトーナメント方式で対戦するものなのですけになります。

れども、パラレルの部で６位という成績になっ議長

髙橋和子議員はよろしいですか。

ております。

４番

はい。

議長

以上で保留になっていました答弁を終了

全日本中学生選抜スキー大会のノルディック
大会のほうですけれども、こちらは沢内中学校

します。

の女子生徒１名が参加しております。クラシカ

続いて、日程第20、議案第５号

ル５キロの部で５位、フリーの部で７位という和賀町一般会計補正予算（第１号）についてを成績になっております。

議題とします。

全日本対抗の女子中学生ソフトボール大会に本案について提案理由の説明を求めます。

ついては、１回戦に福岡県選抜チームと対戦しまして、０対５ということで、１回戦で敗退と

令和３年度西細井町長。
町長

ただいま上程になりました議案第５号

いうことですが、参加したというものになりま

令和３年度西和賀町一般会計補正予算（第１号）

す。

について提案理由を申し上げます。

以上です。

今回の補正予算は、会計年度開始後間もない

議長

輝彦議員はよろしいですか。

ことから、事務事業の執行に向けた準備をした

６番

はい。

ところ、調整が必要なもの及び新型コロナウイ

議長

次に、健康福祉課長より髙橋和子議員のルス感染症対策関係予算の調整をしようとする

質問に対する答弁の一部訂正を求められておりますので、これを許します。

１ページをお開きください。第１条、歳入歳

健康福祉課長。
健康福祉課長

承認第５号

ものであります。

出予算の補正については、歳入歳出予算の総額
専決処分事項の承認に歳入歳出それぞれ２億9,861万6,000円を追加を求めることについての西和賀町指定地域密着し、歳入 歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運81億2,361万6,000円にしようとするものです。

営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

る介護予防のための効果的な支援の方法に関す

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金る基準等を定める条例の一部を改正する条例で額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

の和子議員さんからの第88条の外部の者による第２条、地方債の補正については、第２表、評価についてのご質問に答弁した内容の一部を地方債補正のとおり、６事業の限度額をそれぞ訂正させていただきます。

れ変更するものです。

外部の者による評価については、第三者評価

主な補正の内容は、非常勤職員公務災害補償委員会による外部評価であり、構成員には健康負担金1,070万円、新型コロナウイルスワクチ

福祉課も出席と答弁したところですが、第三者

ン接種事業1,581万円、新型コロナウイルス感

評価委員会を立ち上げているのは高齢者福祉サ

染症対応宿泊飲食店等応援券発行事業委託料

ービスの特別養護老人ホームや通所介護の施設

1,468万8,000円、プレミアム商品券発行事業費などとなっておりまして、指定介護予防認知症

補助金2,620万円、新型コロナウイルス感染症

対応型共同生活介護の外部の者による評価につ予防対策事業費補助金1,900万円、道路除雪車

きましては、特定非営利活動法人いわての保健両管理費2,100万円、橋梁改修事業3,200万円、福祉支援研究会のほうに委託をして、年１回外沢内農業者トレーニングセンター 維持管理費- 104 -

2,914万1,000円、 学 校 給食 調 理 場整 備 事業

ュニティ及びふるさと交流事業、１節報酬、４3,842万9,000円等を増額するものです。

節共済費の合計218万8,000円の増額は、令和４

詳細については、担当課長から説明いたしま

年度からの集落支援センター稼働に向け、集落

すので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだ支援員の配置に係る費用を２か月分増額するもさいますようお願いいたします。

のです。

議長

企画課長。

企画課長

８目自治振興費、コミュニティ助成事業220万

それでは、歳出から説明いたします。

円の増額は、コミュニティ助成事業に申請して11ページをお開きください。２款１項１目一

いた川尻一区協議会が今年度事業採択となった

般管理費、総務事務費、18節負担金補助及び交ことから、同協議会へ助成するものです。

付金1,070万円の増額は、平成26年発生の非常14ページをお開きください。３款１項１目社

勤職員の公務災害について、療養が終了となり

会福祉総務費、社会福祉総務事務費、19節扶助

かつ症状が最終の状態に達したことにより、障費、災害弔慰金250万円の増額は、令和２年度

害者補償年金等の支給に要する負担金を補正すの豪雪災害を原因とする除雪作業で亡くなられるものです。

た方の遺族に対し、災害弔慰金を支給するもの

５目財産管理費、財産管理事務費、12節委託です。

料、公共施設等総合管理計画改訂業務委託料

15ページを御覧ください。２項１目児童福祉

220万円の増額は、町の人口や財政の状況、将

総務費、保育委託事業、12節委託料712万

来の見通しを踏まえ、管理計画を見直すもので7,000円は、湯本保育園の利用定員を45人からす。湯田庁舎等管理費、10節需用費、修繕料120万

30人に変更することに伴う保育所措置委託料

2,000円の増額は、雪害により破損した湯田庁

576万6,000円の増額及び広域入所を利用してい舎屋上スピーカー修繕、旧左草小学校教員住宅

る児童２名分の措置委託料136万1,000円を増額のシャッター及び光ケーブル引込み、張り替えするものです。低所得の子育て世帯生活支援特等の修繕です。雪害による修繕については、現別給付金給付事業375万円の増額は、新型コロ在保険への手続を進めております。14節工事請

ナウイルス感染症による影響が長期化する中で、負費264万4,000円の増額は、旧越中畑保育所解

住民税非課税世帯の低所得子育て世帯に対し、体工事をするものです。

児童１人当たり５万円を給付するものです。

12ページをお開きください。６目企画費、地16ページをお開きください。４款１項２目予域情報通信基盤施設管理費1,145万7,000円の増防費、新型コロナウイルス ワクチン接種 事業

額は、川尻駅前通りの幹線の修繕として583万

1,581万円の増額は、現在行われているワクチ

円、電柱支障移転工事として562万7,000円をそン接種事業を継続的に実施するに当たり、今後れぞれ増額するものです。地方交通路線対策事

不足が見込まれる経費について補正するもので業、12節委託料、13節使用料及び賃借料の合計す。

481万8,000円の増額は、現在運行している町民

17ページを御覧ください。３目環境衛生費、バスにバスロケーションシステムを導入し、バ

環境衛生事業、210万1,000円の増額は、にしわスが今どこにいるのか、また到着の見込み時間

が斎苑２階半屋上に設置している非常用発電機など運行状況をリアルタイムに携帯電話やスマの劣化を防ぐための開口部目隠し工事及び屋上

ートフォンなどで確認できるようにするものでの後部笠木に融雪ヒーターを設置し、雪庇の落す。

下による被害を未然に防止しようとするもので13ページを御覧ください。西和賀町拡大コミ- 105 -す。

６款１項３目農業振興費、強い農業・担い手

251万9,000円の増額は、町道大石笹原線ののりづくり総合支援交付金事業554万4,000円の増額

面が一部崩壊していることから、補修工事を行は、令和２年度の大雪により被害を受けた農家

うものです。町道舗装改良事業1,300万円の減２戸に対し、国庫事業を活用し、復旧支援を行

額は、国費等を活用して行う町道舗装改良事業

うものです。

について、内示額に合わせて事業費を調整する

18ページをお開きください。農地・農業用施ものです。

設維持管理費526万4,000円の増額は、春先の強３目道路除雪費、道路除雪車両管理費2,100万

風や融雪による河川の水量増加に伴い崩壊した円の増額は、除雪車両の車検整備に係る費用を泉沢、太田、清水ヶ野地区の水路等について修増額するものです。

繕をするものです。

20ページをお開きください。除雪車格納庫維７款１項２目商工振興費、商工振興費臨時事

持管理費、14節工事請負費210万6,000円の増額業の３事業は、新型コロナウイルス感染症対応

は、雪害により湯田除雪車格納庫オーバースラ

地方創生臨時交付金を活用し、町内経済の活性イダーが破損したことから、修繕するものです。

化及び感染症対策を実施しようとするものです。

町道鍵沢線防雪柵設置事業1,266万円の減額は、初めに、12節委託料1,468万8,000円は、新型コ

国費等を活用して行う町道鍵沢線防雪柵設置工

ロナウイルス感染症対応宿泊飲食店等応援券発事について、内示額に合わせて事業費を調整す

行業務委託料であります。感染症拡大により経るものです。

営に影響が生じている宿泊業、飲食店、タクシ

５目橋りょう費、橋梁改修事業3,200万円の増ー業の利用促進を図るため、応援券発行に係る額についても、国の内示額に対応し、事業費を事務を委託しようとするものです。

調整するものです。

次に、18節負担金補助及び交付金、プレミア

23ページをお開きください。10款４項１目社

ム商品券発行事業費補助金2,620万円の増額は、

会教育総務費、成人式記念式典開催事業109万

感染拡大による消費活動の落ち込みの改善を図

4,000円の増額は、成人式開催に当たり、新型るため、町内商店等で利用できるプレミアム商

コロナウイルス感染症の拡大状況に応じて、参品券を発行、販売する事業に対し補助するもの

加者に対しＰＣＲ検査キットによる検査を行うです。

費用を増額するものです。

最後に、新型コロナウイルス感染症予防対策

２目公民館費、分館維持管理費154万2,000円

事業費補助金1,900万円の増額は、民間事業者の増額は、雪害により湯之沢公民館、川尻一区

が業種別ガイドラインに基づき、アクリル板や公民館、上野々公民館の屋根が破損したことか

パーティションの設置、換気及び空気清浄設備

ら、修繕するものです。

導入など、新型コロナウイルス感染症予防対策に必要な経費に対し補助するものです。

３目図書館費、図書館事務費158万1,000円の増額は、太田図書室が沢内農業者トレーニング

19ページを御覧ください。８款２項２目道路

センターへ移転することに伴い、設置に必要な維持費、町道舗装補修事業511万9,000円は、町管理人の人件費及び備品購入費を補正するもの

道の舗装補修に要する経費を増額するものです。

です。

町道側溝改修事業、14節工事請負費210万

24ページをお開きください。５項２目体育施

7,000円の増額は、町道左草７号線の側溝が老設費、湯川体育館維持管理費、14節工事請負費

朽化及び除排雪の影響により破損しているため、275万円の増額は、雪害により破損した屋根の改修工事を行うものです。道路付属物修繕事業

修繕工事を行うものです。湯田農業者トレーニ- 106 -

ングセンター維持管理費、14節工事請負費718万

ケーションシステム導入の財源として見込むも9,000円の増額は、屋根の経年劣化によりフロのです。

ア内に雨漏りしていることから、屋根防水改修

10ページをお開きください。２目民生費県補工事を行うものです。沢内農業者トレーニング

助金144万1,000円は、保育園の運営費として、センター維持管理費、14節工事請負費2,914万

子どものための教育・保育給付交付金を見込む

1,000円の増額は、雪害により屋根の防水シーものです。

トが剥がれ、アリーナ内に雨漏りしていること

４目農林水産業費県補助金393万1,000円の増から、屋根防水改修工事を行うものです。あわ

額は、それぞれ県補助金の内示に伴う補正になせて、屋根の塗装工事を行うものであります。

ります。

25ページを御覧ください。３目学校給食費、20款１項１目基金繰入金、教育施設整備基金

学校給食調理場整備事業3,842万9,000円の増額

1,300万円は、学校給食調理場整備事業の財源

は、総合給食センターの運営に必要な消耗品及として見込むものです。

び給食運搬車、厨房備品等の購入のほか、湯田

21款１項１目繰越金１億4,319万円の増額は、小学校並びに湯田中学校の給食搬入口整備工事

６月補正予算の財源として繰越金を充てるもの

等に係る費用を補正するものです。

です。

次に、歳入になります。９ページをお開きく

22款４項１目雑入2,274万8,000円の増額は、ださい。16款１項２目衛生費国庫負担金528万

建物災害共済金として2,008万4,000円、光ケー

5,000円の減額は、２項３目衛生費国庫補助金

ブル移転補償費として46万4,000円、自治総合

2,109万5,000円の増額との調整であり、新型コ

センターコミュニティ事業助成金として220万

ロナウイルスワクチン接種事業の財源として見円をそれぞれ見込むものです。

込むものです。

23款１項４目土木債1,210万円の増額は、国の２項１目総務費国庫補助金、新型コロナウイ

交付金内示に合わせ調整するものです。

ル ス 感 染 症 対 応 地 方 創 生 臨 時 交 付 金 5 ,645 万

６目教育債2,470万円の増額は、学校給食調理

5,000円の増額は、商工振興費臨時事業及び成場整備事業の財源として地方債を見込むもので人式記念式典開催事業の財源として見込むもの

す。

です。

それでは、ページを戻っていただいて、５ペ

２目民生費国庫補助金663万2,000円の増額

ージをお開きください。第２表、地方債補正には、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金となります。６事業の限度額をそれぞれ変更する

して375万円、保育園の運営費として子どものものです。なお、起債の方法、利率、償還の方ための教育・保育給付交付金288万2,000円をそ法については補正前と同じであります。

れぞれ見込むものです。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原４目土木費国庫補助金580万7,000円の減額

案のとおりご決定くださいますようよろしくおは、町道舗装改良事業費ほか４事業に係る社会資本整備総合交付金の内示に伴う補正になりま

願いいたします。
議長

す。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

17款１項１目民生費県負担金187万5,000円
は、災害弔慰金の県負担分を見込むものです。

淀川豊君。
１０番

私からの質問は１点であります。18ペー

２項１目総務費県補助金、地域交通データ化

ジの商工振興臨時事業の新型コロナウイルス感推進事業費227万5,000円の増額は、町民バスロ

染症予防対策事業費補助金ということでありま- 107 -

すが、今の説明をお聞きすると、各種業界のガマスク等々、そういったものについてはうち３

イドラインに沿った予防策に対する補助だとい万円を上限として考えております。

うことでありますが、これはその補助についてそれから、３つのうち２つ目が換気及び空気は上限があるのか、補助金を交付するに当たっ

清浄機等の導入事業といったことで、換気機能ての詳細等をお聞かせいただければと思います。

つき、もしくは空気清浄機つきのエアコン等の議長

観光商工課長。

観光商工課長設置工事に伴うものであるとか空気清浄機。新

それでは、商工費について私のほたに二酸化炭素濃度測定器なども出てきており

うからお答えします。

ますので、そういったものに対応しようとする

ただいまのご質問は、新型コロナウイルス感

ものと、３つ目として給水設備の事業として、染症予防対策事業について、その詳細、内容に非接触型のものを導入できるようなもの、そう

ついてということでございます。昨年度から新いったものの導入については、現在のところの型コロナウイルス感染症の予防対策については、

予定として、補助率４分の３で、上限150万で当課においても進めてきておりました。昨年は、やりたいというような想定で現在考えておりま

急に始まった感染症の事業でございましたので、す。これから補助要綱を制定して、実施に向か新ビジネスチャレンジ事業といったものをさまって動きたいというふうに考えているところで、変えしながら対応してきたところでございます。

去年とは若干のものが違うような状況になってそれにつきましては、令和２年度についています。

2,000万のうち1,700万程度、その後３月補正に

なお、町の補助金をぜひご利用いただきまし

おいて4,546万1,000円ですか、増額をさせていて、岩手県においても地域企業経営支援金といただいて、現在それは進めておるところでござったものがございまして、今度岩手県で新しくいます。

認証制度が始まりますので、この例えば20万円

この新たな事業につきましては、今までの申上限のものをしっかり使っていただいて、さら請要望などを見ながら、どういった事業が必要なる対策を取っていただくと。そういった意味なのかというものを判断しながら、さらに業界で、今度は認証制度に手を挙げていただいて、団体それぞれのガイドラインが設けられており

１店舗当たり最大30万、最大上限150万までいまして、そういったものを対応できるような形

ただけるような事業もありますし、さらには認で要綱、制度を設定しようとしております。

証制度に手を挙げていただいて、認証が取れれ内容につきましては、３つ設けておりまして、

ば、支援金として10万円もまた別に出ます。町

まず備品もしくは消耗品等の購入といったことの独自の事業を使っていただいて、足りない部

で、具体的にはアクリル板であるとか、パーテ分をしっかり対応していただくと、そういったィションであるとか、非接触型の体温計等々、ことを目指している事業でございますので、ごそういったあまり価格の高くないようなものに理解をよろしくお願いいたします。

ついては、20万円を上限として10分の10の補助

議長

淀川豊君。

で対応しようというふうに考えております。こ１０番

事業の内容は大体理解しましたが、感染れは、昨年岩手県でも10万円を上限としてやっ予防については、昨年度からやっている新ビジた事業でありますが、今年度はないようですの

ネスの感染予防対策をしている事業所がそれ以で、町のほうが独自に進められればというふう

外の感染予防をしたいということで、今回のこに思っています。

の事業補助金に申請等はできるのか、できない

なお、消耗品につきましても購入が可能で、- 108 -のか。新ビジネスの分で、感染予防で交付金、助成をいただいている事業所がまた別の感染予程度どこかを通過したら、どこを通過しました

防をするために、この事業に応募等はできるのということなのかということと、今年は導入とか、できないのか。

いうことで県の補助もあるようですけれども、議長

観光商工課長。

観光商工課長これからの維持費というのは、この利用料だけ既に申し込んだ方がこの事業に手で済むのか。これを導入することによって、どを挙げられるかというようなお話だと思いますのような効果といいますか、利用増を望んでいけれども、それは関係なく、当然去年はここまるものかということ。

でやろうとしてやれましたけれども、例えば部

あとは、図書館事務費ということで、沢内の屋数がいっぱいあるとか、こっちの飲食の、例

トレーニングセンターで管理人ということであ

えば宴会ブースも使いたいですとか、様々な状

りますけれども、現在トレーニングセンターで況があろうかと思いますので、それは例えば去も管理人がいると思うのですけれども、これと年やったものを新しくまた変えるというのは審は全く別に図書館のための管理人ということで査の段階で引っかかるもの……審査といいますの費用なのか、図書館の開館時間と併せて教え

か、これは、去年は審査ですけれども、今回のていただければと思いますけれども。

事業は予算の範囲で手を挙げていただいて順次

議長

確定をしていくものとなりますので、ちょっと企画課長

状況は違いますけれども、去年と同じもの、設企画課長。
では、私のほうからバスロケーション

システムについてお答えしたいと思います。

置したものを改めて新しいものにというのは、まず初めに、バスロケーションシステムです

その段階で引っかかるような形にはなります。

が、リアルタイムに分かるものということで考ただ、出していただいた同じ事業者であっても、えております。スマートフォンや携帯電話で登また再度やっていただくことは全然構いません

録していただくと、ちょっと通信料はかかるのので、そういう予定としております。

ですが、それ以外は無料になりますので、見て

議長

淀川豊君。

いただくと、今現在自分が待っているバスがど

１０番

最後になりますが、その応募というか、の辺にいるのか。病院で待っていて、今さわう

公募に際しての窓口は、観光商工課直接というち病院の付近にいるのだよとか、ちょっと遅れことなのか、商工会ということなのか、その辺ていますよというようなことがリアルタイムでについて。

分かるようなシステムを今考えてございます。

議長

観光商工課長。

観光商工課長この利用で、維持費の部分なのですけれども、今目指していますのは、町のほう

月額使用料が850円かかりますので、この部分

で、当然ビジネスチャレンジと同じように町のは毎年かかっていくものというふうに考えてごほうで直接お受けしたいというふうに考えておざいますし、あとは一応サイネージといいましりますし、現在７月１日を目指して動いているて、表示板、このバスが何時頃到着しますよと最中でございます。

いうようなことも今システムの中で考えてござ

議長

髙橋宏君。

います。そのサイネージの使用料として月額

８番

私からは、２点質問したいと思います。

6,000円程度かかる予定でございます。サイネ

１つ目は、バスロケーションシステムについージにつきましては、病院とか、まだ検討段階てなのですけれども、おでかけバス、何台か一なのですけれども、一番高齢者等が利用してハ度に走っていると思うのですけれども、それがブ的機能を果たしているさわうち病院の付近に

リアルタイムで分かるようなものなのか、あるつけたほうが最も効果的ではないかなというふ- 109 -

うには考えてございます。

うものとかはなかったのかお聞きします。

次に、利用の増という部分なのですけれども、利用の増につながればいいのですが、一番は高議長

健康福祉課長。

健康福祉課長新型コロナワクチン接種のワクチ

校生の方が、特に冬のときなんかですと、雪でンの状況、接種の状況についてお答えします。

ちょっと遅れたりするとか、そういったときに集団接種の際には、まず前日までのキャンセ

外で待っていられると非常にかわいそうな状況

ルの状況の把握、そして当日も、当日の朝、そもありますし、あとはＪＲがちょっと遅れるとれからお昼、お昼というか午前中の状況、それか、風で遅れる、雪で遅れると、そういったタから２時頃の最終的な判断をしまして、最終的イミングでちょっとバスのスタートが遅れるとにワクチン１瓶当たり６人接種できますので、いう場合がありますので、そういったところでそちらについて薬剤師さんとワクチンの供給量

その利便性の向上という部分がやっぱり大きなについて確認をし合いまして、今のところワク

ところです。そういったところから、それが分チンの廃棄というのはない状況になります。

かるのであれば乗りましょうというような形で議長

髙橋輝彦君。

乗る方も増えていただければ幸いに思っていま

６番

大変よかったなというふうに思っておりすけれども、そういう形で進めたいというふうます。ただ、今後やはり急なキャンセル等で余に考えています。

ってしまうというような場面というのは想定で

議長

生涯学習課長。

生涯学習課長きるのかなと思っております。そんな場合の対髙橋宏議員さんの質問にお答えします。

処法とかは考えていらっしゃいますか。
議長

太田図書室の管理人の予算についてですけれ

健康福祉課長。

健康福祉課長急なキャンセルにつきましては、ども、トレーニングセンターの管理人とは別に今のところ集団接種の会場に町の職員が従事し図書室用の管理人を置くということになります。

ておりますので、職員のまず感染予防というと図書室の管理については、10時から４時まで、ころで、接種しても可能ということで国のほう

月曜日休みで、土日も開放したいと考えておりからも示されていますので、職員のほうに接種ます。トレーニングセンターの管理人についてをするような形で今のところ進めております。

は、平日は夕方の６時から夜の９時までになっ議長

髙橋輝彦君。

ておりますし、土日に関しては利用があった場

６番

職員の方が接種できればやっていくとい合にのみ対応するというふうな形になっており

うことでございます。しっかりそういうふうにますので、重複しているという部分は少しあり決まっていれば大変いいことだなと思っておりますけれども、別に置くということになります。

ます。

以上です。

そのほかに、もし町民の中でぜひ打ちたいな

議長

髙橋輝彦君。

んという希望の方がいらっしゃれば、そういう６番

16ページでございます。新型コロナウイのも受け付けるのも、予約者として登録しておルスワクチンの接種事業です。このワクチンはくのも一つの方法かなと思うのですけれども、本当に貴重なワクチンで、世界でも接種したくそういうのはお考えではないですか。

てもできないような国もあるようでございます。

議長

健康福祉課長。

そんな中ではありますけれども、町では接種で健康福祉課長今のところ65歳以上の希望者につきている状態なのですけれども、急なキャンセ

いては、予約をしていただいて接種するというルなんかで接種できなくなって、廃棄したとい形で今体制を整えておりました。まず、64歳以- 110 -

下については、随時今後進めていくというとこが悪くて傷んだのか、それとも管理をしてもころで、ほかの市町村でやっております急なキャ

ういうふうに傷んだのかというのを、そこを確ンセルが出たときにこの方を打つということで、認しているのかということです。

抽せんでとかというところについては、まだ現

それから、湯川体育館、これも275万と出てい在こちらでは検討していない状況になります。

ますけれども、これも本当に管理を十分にやっ（検討はしないのかの声）てもこういう状況になったのかということ、４

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長点についてお伺いします。

今のところは検討しない方向で考えております。

議長

総務課長。

総務課長

それでは、非常勤職員公務災害補償負議長

栁沢安雄君。

担金1,070万の内訳ということについてですが、３番

私のほうから１点だけお聞かせいただき

これについては先ほど説明あったとおり、非常たいと思いますけれども、23ページの成人式記

勤職員の公務災害について、療養が終了となり、念式典というか、これは、昨年は成人式が行わ

症状が固定となったことに伴い、障害補償年金

れなかったわけでございますけれども、その辺等の支給に要する負担金を増額するものでありはどうなさろうとしているのか、その辺をお聞ます。

かせいただければと思います。
議長

内訳としては、一時金として支給される障害

生涯学習課長。

生涯学習課長特別支給金と障害特別援護金、この２件が一時成人式についてですけれども、昨金として支給されます。あと障害補償年金とい年度の成人式については今年の夏に延期するとうふうな内訳となっております。町の負担は、いうことになっておりました。今年度、昨年度

支給額の２分の１ということになっております。

の成人者と今年度の成人者の成人式を行おうと以上です。

思っております。ただ、年度を一緒にするとい

議長

企画課長。

う部分ではなくて、午前は昨年度の分とか、午

企画課長

私のほうから、バスロケーションシス

後は今年度の分といったような形で、まだ具体

テムの設置についての要望があったかどうかと的に詰めてはおりませんけれども、一緒ではないう部分についてお答えをしたいと思います。

いのですが、同時に開催するということになっ町の企画課のほうで要望調査したというわけております。

ではございませんけれども、運行を企画課のほ

議長

早川久衞君。

うでやっておるわけですが、毎月のように委託

９番

４点お伺いします。

業者と打合せもさせてもらっています。その中第１点目、11ページの非常勤職員の災害補償金1,070万ですか、この内容。

で、運転手さんと、また高校生さんの中で、やっぱり来る時間とかが分かったほうがいいなとそれから、先ほど８番議員さんも言っていたいうような要望がちらほら出ておりました。

けれども、バスロケーションシステムは利用者

また、冬の時期になるとやっぱり、先ほどもの要望が若干でもあったのかというのが２点目

ちょっとお話ししましたけれども、吹雪だからです。

遅れるという連絡が遅れると、子供たちも吹雪

それから、３点目は23ページ、分館、３館のの中待っていなければならないというような、

公民館に災害の工事をするということだったの

そういったことが去年何度かございました。そですけれども、今年は特に雪が多くて、かなりういったところを考えると、やはり町としてもの民間のうちも傷んだわけですけれども、管理設置するのが有用だろうなということでの今回- 111 -

の要求でございます。
議長

般的に破損したところの修繕費というのは確保

生涯学習課長。

生涯学習課長されているかということです。

公民館の修繕についてですけれど

も、公民館の管理につきましては、基本地元の

議長

建設課長。

建設課長

申し訳ございませんでした。除雪等で方にも積雪の状況を判断しながら対応していた

傷んだ道路の修繕費が十分確保されているかとだいているところです。現地に行って確認をしいうお尋ねでございます。それは、町道舗装補ておりますけれども、きちんと管理はされてお修事業で、今回修繕料として500万円計上させりましたけれども、積雪の関係で急に大きな塊ていただいております。この予算が今議員お尋が窓に落ちてしまったりですとか、そういったねのような費用に充てる経費でございますが、部分で破損したというような形で見られたとい

十分かというと、まだこれでも足りない部分がうものです。

ございまして、全てまだこれで対応し切れない

湯川体育館など体育施設については、町の職状況ではありますが、必要最低限の部分で、今員が随時巡回しながら管理をしているところで回何とか予算は確保したつもりでございます。

すけれども、湯川体育館についてはちょっと高議長

北村嗣雄君。

いところの部分でもありますので、自分たちで２番

分かりました。実は私、道路維持につい下ろすという部分はなかなかできないのですけて質問、あとはやはり実際に町で把握している

れども、なるべく損害が起きないような形で、のかなということでご質問するわけですけれど管理をチェックしながら、時には除雪業者に頼も、関連になりますので、ちょっとお願いした

んで下ろしたりという、そういった対応なども

いと思います。

しておりましたけれども、今回については至ら

実は私、貝沢に住んでいるわけですが、県道なかったというか、そこまで対応できなかったから大木原線、すごくつい最近全面舗装の改修という形になります。

をしていただいたというか、しておるわけです以上です。

が、大体公民館までの間が私の近くなのですけ

議長

北村嗣雄君。

れども、実はその地域の田んぼが、ほぼ私が耕２番

私からは１件お伺いします。

作しているのですけれども、片側は、県道から土木関係についてですけれども、道路維持費

入って左側というのは林道とか住宅がありましのほかに修繕費が減額されているわけですが、て、風の関係もありまして、ほぼ北側のほうに除雪等も含めての破損した道路の修繕費用とい除雪になるのですけれども、その田んぼに除雪

うのは、一般道路、町道ですけれども、その修することは私も前々から理解しているからあれ

繕については現地を指定しない費用というのはですけれども、ただ最近やはり除雪車も大きい確保されておりますか。お伺いします。

し、今度購入するのも14トン車でしょうか。今

議長
建設課長

建設課長。

回の場合はロータリ車ですが。

町道舗装改良事業の減額についてのおただ、貝沢を今除雪しているのは、ほぼロー尋ねでよろしいでしょうか。

タリ車ではなくて、押すというか、排土板で、（何事かの声）

それが主なのですけれども、実は２年から３年

議長

北村さん、立って聞こえるようにしゃべってください。
２番ぐらいしかたってない道路なのですけれども、いわゆる田んぼまでののり面とか排水溝、そこ

それで、私が聞きたいのは、修繕費でも、に真横に除雪車が押すものですから、斜めとか、

いわゆる一般的に現地を指定しないで、町道全

ほぼ全面というかかなり破損しているのです。

- 112 -

それは道路の下土が悪いからではなくて、14トするようにしたいと思いますし、あと除雪車のン車物のいわゆる除雪車が雪の上では、冬期の配置といいますか、そういった点は、今後いろときは分からないのでしょうけれども、今行け

いろ課内でも状況を見定めながら工夫していきば実際に、私も案内してもいいのですが、物すたいなと思っております。

ごくもったいないのです。破損しているのです。

どうもご意見いただきましてありがとうござ

やはりそこら辺り、除雪する方法とか、あるいは町として、そうした破損状況を確認して、維

いました。
議長

ほかに質疑ありませんか。

持に努めなければ、幾ら道路をよくしても自ら壊しているというのが、確かに過積載もないわ（なしの声）
議長

けではないでしょうけれども、やはり私はそのこれで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご辺ですね。

異議ありませんか。

それで、ロータリ車の配置についても、やはり地域が広いから、例えば私ちょっと聞いたと（異議なしの声）
議長

ころによると、川舟とか長瀬野から１台ぐらい

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第５号

しか配置になっていないようですが、除雪車が、

正予算（第１号）についてを採決します。

雪が少ないということでそういう配置も検討し本案を原案のとおり決定することに賛成の方ているかも分かりませんけれども、ただあの状は起立を願います。

態で道路を破損したのでは、とてもではないけ
れども、もったいないというのが、いずれ本当（賛成者起立）議長にそういうのも含めて、町として、やはり今後とに決定しました。

というので、ご意見というか、提案したところ

ここで２時10分まで休憩いたします。

です。何かあったら。
建設課長。

建設課長

どうもご意見いただきありがとうござ

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ十分に検討していく必要があるのではないかな

議長

令和３年度西和賀町一般会計補

議長

います。どうしても本町は豪雪地帯でございま

午後

１時５８分

休

憩

午後

２時１０分

再

開

休憩を解き会議を再開いたします。
続いて、日程第21、議案第６号

令和３年度

すので、特に今冬は雪も多くて、それだけ除雪

西和賀町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

車が出動する回数が多うございました。その関についてを議題とします。

係で、やはり今年は、例年に比べますと道路が本案について提案理由の説明を求めます。

傷んでいるところが多く見受けられます。そう

細井町長。

いったところを春先からずっと当課の道路維持

町長

ただいま上程になりました議案第６号の職員が町内くまなく点検をして、補修が必要

令和３年度西和賀町下水道事業特別会計補正予な箇所についてはその都度補修する。

算（第１号）について提案理由を申し上げます。

大がかりな補修につきましては、今回予算を

１ページをお開きください。第１条、歳入歳お願いしているような業者に委託して、補修等

出予算の補正については、歳入歳出予算の総額を随時行っているつもりでございますが、どうに歳入歳出それぞれ178万9,000円を追加し、歳してもやむを得ずそういった目の行き届かない

入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億点もあったかとは思いますけれども、そういっ

1,153万円にしようとするものです。

た点があれば、随時お知らせいただければ対応- 113 -

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金特別会計補正予算（第１号）についてを採決し額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

ます。

それでは、補正予算の内容について、歳出か本案を原案のとおり決定することに賛成の方ら説明します。７ページをお開きください。１は起立を願います。

款１項１目一般管理費、10節需用費、消耗品費については、施設巡回車の夏冬タイヤの購入費（賛成者起立）議長

として８万4,000円を増額するものです。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

１款２項１目公共下水道施設管理費の湯田地とに決定しました。

区分、10節需用費、修繕料については、湯田浄

続いて、日程第22、議案第７号

令和３年度化センターの男女トイレの便座に不具合があり、

西和賀町温泉事業特別会計補正予算（第１号）

２基分17万7,000円を増額するものです。14節についてを議題とします。

工事請負費については、一般住宅の新築工事が本案について提案理由の説明を求めます。

予定されており、公共ますを新たに設置する必

細井町長。

要があることから、58万1,000円を増額するも町長

ただいま上程になりました議案第７号のです。同じく沢内地区分、10節需用費、修繕

令和３年度西和賀町温泉事業特別会計補正予算料については、マンホール周辺の摩耗した舗装（第１号）について提案理由を申し上げます。

復旧のための修繕料として、２か所分77万円、１ページをお開きください。第１条、歳入歳

湯田浄化センターと同様に沢内浄化センターの出予算の補正については、歳入歳出予算の総額

男女トイレにも不具合があり、２基分17万に歳入歳出それぞれ51万円を追加し、歳入歳出

7,000円、合わせて94万7,000円を増額するもの

予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 予 算 そ れ ぞ れ 9 ,681 万です。

6,000円にしようとするものです。

次に、歳入について説明いたします。６ペー

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区ジを御覧ください。７款１項１目繰越金178万

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金9,000円を増額し、今回の補正事業の財源に充額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

当しようとするものです。

それでは、補正予算の内容について歳出から以上で提案理由と内容について説明を終わり説明いたします。７ページをお開きください。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く１款１項１目温泉施設管理費、10節需用費、修ださいますようお願いいたします。

繕料51万円の増額は、昨年度降雪量が多かった

議長

提案理由の説明が終わりました。

ことから、砂ゆっこの屋根の一部が破損し、ここれから質疑を行います。質疑を許します。

れを修繕しようとするものです。

質疑ありませんか。

次に、歳入についての説明ですが、６ページ（なしの声）
議長を御覧ください。３款１項１目一般会計繰入金

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

51万円を増額し、今回の補正事業の財源に充当す。

しようとするものです。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご以上で提案理由と内容について説明を終わり

異議ありませんか。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（異議なしの声）
議長

ださいますようお願いいたします。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第６号

議長

令和３年度西和賀町下水道事業- 114 -

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

（なしの声）議長ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

ださいますようお願いいたします。
議長

討論を省略し、直ちに表決に付することにご病院事務長

異議ありませんか。

予算書１ページをお開きください。第１条で異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第７号

それでは、補正予算の詳細について、引き続き私から説明させていただきます。

（異議なしの声）
議長

病院事務長。

は、令和３年度町立西和賀さわうち病院事業会

令和３年度西和賀町温泉事業特計補正予算（第１号）は、次に定めるところに別会計補正予算（第１号）についてを採決しまよるとし、第２条では収益的収支予算の予定額す。

の補正を行っております。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

経なければ流用することのできない経費の額の（賛成者起立）議長

改正を行うものです。

起立全員であります。

第４条は、収益的収支予算に係る一般会計かしたがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。
続いて、日程第23、議案第８号

第３条は、給与費補正に伴い、議会の議決をらの補助金の増額に伴い、額の改正を行うもの
です。

令和３年度

続いて、収益的収入及び支出予算の実施計画

町立西和賀さわうち病院事業会計補正予算（第について説明いたします。６ページをお開きく１号）についてを議題とします。

ださい。収益的支出について説明いたします。

本案について提案理由の説明を求めます。

１款１項１目の給与費の補正についてですが、細井町長。

当初予算編成時に見込んでおりました人員体制

町長

ただいま上程になりました議案第８号と実際に４月からスタートしている人員体制に

令和３年度町立西和賀さわうち病院事業会計補差異が生じており、給料や諸手当の過不足を調

正予算（第１号）について提案理由を申し上げ

整するものであります。まず、看護師の関係にます。

なりますが、令和３年３月末で１名が退職した

今回の補正予算の内容は、収益的収支予算のことにより、給与及び手当等の減額を行ってお支出において、会計年度任用職員の新規雇用やります。５節会計年度任用職員給1,878万

コロナワクチン集団接種に係る手当等の計上に8,000円の増額については、今年度県からの医よる給与費の増額と修繕費、賃借料など経費の師派遣の継続がなかったことから、新たに医師増額により、病院事業費用を2,924万円増額し１名を採用したほか、医療技術職員２名の産休ようとするものです。

代替職員、看護師等不足する職種の職員及び今収入については、新型コロナウイルスワクチ

年度においては新型コロナウイルスワクチン接ン接種委託により、医業収益697万9,000円の増

種業務の比重が大変大きいことから、事務職員

額と、一般会計からの補助金2,226万1,000円を１名の採用に係る給与費等の増額を行うもので増額し、病院事業収益を2,924万円増額しようす。また、新型コロナウイルスワクチン接種業とするものです。この結果、病院事業収益の合務対応に伴いまして発生する各種職種の時間外計を９億4,399万8,000円、病院事業費の合計を勤務手当等の増額を行うものです。

10億1,489万1,000円とするものです。

８ページをお開きください。３目経費の10節

詳細については、病院事務長から説明いたし- 115 -

修繕費31万7,000円の増額は、健診システムの判定項目表示変更に伴うプログラム修正のほか、とに決定しました。

定期点検によりまして指摘されております酸素

続いて、日程第24、議案第９号

湯田庁舎耐

マニホールド連結管逆止弁の交換、４月に購入

震改修等工事の請負契約の締結に関し議決を求いたしました院長車の車検に係る経費を計上すめることについてを議題とします。

るものです。11節保険料９万1,000円の増額は、本案について提案理由の説明を求めます。

電子カルテや画像診断データ等の情報メディア

細井町長。

に生じた損害に係る情報メディア保険料と院長

町長

ただいま上程になりました議案第９号

車に係る任意保険、自賠責保険料となります。

湯田庁舎耐震改修等工事の請負契約の締結に関12節賃借料97万5,000円の増額は、看護職員にし議決を求めることについて提案理由を申し上

係る白衣のリース料を計上するものです。18節

げます。

雑費10万5,000円は、院長車に係る自動車重量

この請負契約につきましては、予定価格

税と病院及び医師に係る地域包括医療・ケア認

5,000万円以上の工事請負契約であることから、定料を計上するものです。

地方自治法第96条第１項第５号及び西和賀町議

５ページをお開きください。収益的収入につ会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処

いては、１款１項３目２節の公衆衛生活動収益分に関する条例第２条の規定により議決を求めとして、新型コロナウイルスワクチン接種委託るものです。

料697万9,000円の増額と、１款２項２目１節の契約の内容は、次のとおりであります。

一般会計からの補助金2,226万1,000円の増額を

１、工事名、湯田庁舎耐震改修等工事。

するものです。

２、工事場所、西和賀町川尻地内。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原３、契約金額、４億7,740万円。

案のとおりご決定くださいますようよろしくお４、請負者、岩手県北上市九年橋１丁目10番

願いいたします。
議長

29号、千田工業株式会社・株式会社田中建設特提案理由の説明が終わりました。

定共同企業体、代表者、千田工業株式会社、代これから質疑を行います。質疑を許します。

表取締役、千田和秋。

（なしの声）
議長

参考までに、工期は令和４年２月28日、指名質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

業者はＪＶ６社、入札は５月25日に実施したもす。

のであります。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご以上で提案理由と内容について説明を終わり

異議ありませんか。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（異議なしの声）
議長

ださいますようお願いいたします。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第８号

議長

令和３年度町立西和賀さわうち

これから質疑を行います。質疑を許します。

病院事業会計補正予算（第１号）についてを採

質疑ありませんか。

決します。

髙橋和子君。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

４番

は起立を願います。

湯田庁舎工事の内容というのはいろいろあると思いますが、耐震工事だけではなく、等（賛成者起立）議長

提案理由の説明が終わりました。

ということはいろいろな工事が入ることでしょ

起立全員であります。

うか。

したがって、本案は原案のとおり可決するこ

議長- 116 -

総務課長。

総務課長

湯田庁舎耐震改修等工事の内容につい分に関する条例第２条の規定により議決を求めてですが、工事内容については、耐震補強工事、るものです。

外壁改修、防水工事、あと内部改修工事、電気契約の内容は、次のとおりであります。

工事、機械工事等の内容となっております。

１、工事名、旧老人福祉センター改修工事。

以上です。

２、工事場所、西和賀町沢内字太田地内。

議長

髙橋和子君。

３、契約金額、２億2,770万円。

４番

内部というのはどういう。

４、請負者、岩手県北上市村崎野15地割312番

議長

総務課長。

総務課長

地８、株式会社小原建設・有限会社米沢工務所

内部改修工事については、内壁、あと

特定共同企業体、代表者、株式会社小原建設、

ＯＡフロア化の工事が主なものになります。
議長

代表取締役、小原志朗。

ほかに質疑ありませんか。

参考までに、工期は令和４年１月31日、指名（なしの声）
議長

業者はＪＶ６社、入札は５月25日に実施したもこれで質疑を終わります。

のであります。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご以上で提案理由と内容について説明を終わり

異議ありませんか。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（異議なしの声）
議長

ださいますようお願いいたします。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第９号

議長

湯田庁舎耐震改修等工事の請負

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

契約の締結に関し議決を求めることについてを質疑ありませんか。

採決します。

（なしの声）

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

議長は起立願います。

す。

（賛成者起立）議長

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

討論を省略し、直ちに表決に付することにご起立全員であります。

異議ありませんか。

したがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。
続いて、日程第25、議案第10号（異議なしの声）
議長

旧老人福祉

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第10号

旧老人福祉センター改修工事のセンター改修工事の請負契約の締結に関し議決

請負契約の締結に関し議決を求めることについを求めることについてを議題とします。

てを採決します。

本案について提案理由の説明を求めます。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

細井町長。
町長

は起立を願います。

ただいま上程になりました議案第10号（賛成者起立）旧老人福祉センター改修工事の請負契約の締結

議長に関し議決を求めることについて提案理由を申し上げます。

起立多数であります。
したがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。

この請負契約につきましては、予定価格

続いて、日程第26、議案第11号

ロータリ除

5,000万円以上の工事請負契約であることから、雪車の取得に関し議決を求めることについてを

地方自治法第96条第１項第５号及び西和賀町議

議題とします。

会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処- 117 -

本案について提案理由の説明を求めます。

細井町長。
町長

続いて、日程第27、発議第１号

ただいま上程になりました議案第11号

西和賀町議

会会議規則の一部を改正する規則を議題としま

ロータリ除雪車の取得に関し議決を求めることす。

について提案理由を申し上げます。

本案は、髙橋到君、北村嗣雄君の両君から提この取得契約につきましては、予定価格700万出されておりますが、その写しについてはお手円以上の財産取得であることから、地方自治法

元に配付しております。

第96条第１項第８号及び西和賀町議会の議決に本案について提案理由の説明を求めます。

付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する髙橋到君。

条例第３条の規定により議決を求めるものです。

５番

契約の内容は、次のとおりであります。

それでは、発議案を説明させていただきます。

１、取得する財産、ロータリ除雪車。

発議第１号、令和３年６月11日提出、西和賀

２、契約の方法、指名競争入札。

町議会議長、髙橋雅一殿。提案者、西和賀町議

３、契約金額、3,352万8,000円。

会議員、髙橋到。賛成者、西和賀町議会議員、４、契約の相手方、岩手県北上市相去町平林

北村嗣雄であります。

27番地45、日本キャタピラー合同会社北上営業所、所長、千田富孝。

西和賀町議会会議規則の一部を改正する規則。上記の議案を別紙のとおり 地方自治法 第参考までに、納期は令和４年３月25日、指名業者は町外４社、入札は５月25日に実施したものであります。

112条及び西和賀町議会会議規則第14条の規定により提出します。
提案理由とその内容について説明いたします。

以上で提案理由と内容について説明を終わり提案理由。議員活動と家庭生活の両立支援策をますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

はじめ、男女の議員が活動しやすい環境整備のださいますようお願いいたします。

一環として、出産、育児、介護など議員として議長

提案理由の説明が終わりました。

活動するに当たって諸要因に配慮するため、育これから質疑を行います。質疑を許します。

児、介護など議会への欠席事由を整備するとと（なしの声）
議長

もに、出産については母性保護の観点から出産

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

す。

ります。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

いる押印の義務づけを見直し、署名または記名

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第11号

ロータリ除雪車の取得に関し議決を求めることについてを採決します。

押印に改めるものであります。
次のページを御覧ください。内容としまして、
第２条第１項において欠席事由の整備を、第２本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

項において出産における欠席期間を定めております。第89条において、請願者における押印の（賛成者起立）議長

また、請願者の利便性向上を図るため、議会への請願手続について、請願者に一律に求めて（異議なしの声）
議長に係る産前産後の欠席期間を規定するものであ

義務づけを署名または記名押印に改めておりま

起立全員であります。

す。

したがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。

次に、附則についてでありますが、公布の日から施行するものであります。

- 118 -

説明は以上であります。

これをもって第13回西和賀町議会定例会を閉

以上のとおり提案しますので、ご審議の上、議員各位のご賛同によりご決定賜りますようよ
ろしくお願い申し上げます。
議長

提案者席にお座りください。提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。
（なしの声）
議長

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。提案者は自席にお戻りください。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
発議第１号

西和賀町議会会議規則の一部を改正する規則を採決します。
本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）議長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されました。
続いて、日程第28、常任委員会所管事務調査についてを議題とします。
お手元に配付いたしました所管事務調査通知書のとおり、産業建設常任委員長から、委員会
において会議規則第73条の規定により閉会中において調査したい旨、申出があります。調査事
項は、町道大荒沢安久登沢線の状況調査であります。
お諮りいたします。産業建設常任委員会から申出のとおり、閉会中の調査に付することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

異議なしと認めます。
よって、産業建設常任委員会からの申出のとおり、閉会中の調査に付することに決定をいたしました。
以上で本定例会の全ての議事を終了しました。
- 119 -

会いたします。大変ご苦労さまでございました。
午後

２時４２分

閉

会