礁E■ な修正も付薔決議も歯止めにならない
安倍政権は、 10月 15日 開会 の臨時国会に「秘密保護法案」上程を策動 しています。 この法案は、戦前 の治安維持法・ 軍機保護法を上回る憲法違反、国民弾圧 の悪法 です。何 としても、丸 ごと、断固葬 り去 らなければな りません一―。10月 10日 に開催 した「秘密保護法阻止 10。 10シ ンポジ ウム」に結集 した 110余 人 の参加者 は、その決意を固めあい ま した。

>丸 ごと阻止しなければならない2つ の理 由<
1つ は、憲法 を踏みに じる悪法 だか らです。憲法は「表現 の 自由」 に代表 されるように、国民をあ らゆる東縛か ら解 き放 つ ことを保障 し、また国家情報 の公開を原則 としてい ます。
この意味で は、個別法その ものが、 憲法 の保障や原則を限定的 に制限す る性格 を帯びています。 とりわけ民衆取締 りの 目的を体 した法律においては、その性格を強 くもっています。
従 って、立法段階で どのように粉飾 されようとも、それに惑わされることな く、丸 ごと阻止しなければな らないのです。
2つ は、法は必ず独 り歩 きするか らです。成立の事前あるいは事後 に、 どのように歯止めをかけて も、 一旦成立すると権力の 目的によって際限な く拡大解釈 され、歪曲適用され、ひいては冤罪を引き起 こすのです。 これは軍機保護法 が踏みつ けてきた道であ り、裁判所までが墨付 きを与えてきた道です。
い ま法律の拡大解釈・ 適用 どころか、憲法までが歪曲され、憲法 9条 があるにもかかわ らず防衛省や 自衛隊が法 によって大手 を振 り、 さらに軍機保護法 の再来を求めてい ることによつて一層明 らかです。
法が出来れば、その法を拠 り所 として官僚機構 が増殖 し、官僚機構 がで きると貪欲に予算を抱 え込み、それが戦争への道を開 く実行部隊 となるのです。軍機保護法 によって引き込まれた「あの道」を三度 と造 らせないために、粉飾に惑わされることな く、丸ごと阻止 しなけ
ればな らないのです。

会報号外
2013角F

10月 13日

北 大 生・ 宮澤 弘 幸 「 ス パ イ冤罪事 件」 の 真 相 を広 め る会
◇事務局 千代田区労働組合協議会
ビル7F
101‑0051千 代田区神田神保町 3‑2 サンライト
F:03‑3264‑2906
chyda― krof8.dionone.jp

T:03‑3264‑2905

秘密保護法 "阻 止10日

10シ ンポジウム ロ
アピール

再び 「戦争 へ の道」 を許 してはな らない。
再び「スパ イ冤罪」事件 を引き起 こしてはな らない。
今、安倍政権が画策 してい る「秘密保護法」 を阻止す るために、戦争に反対 し、「平和」 を希求す るす べ て のみな さんが、立 ち上が る ことを呼びかける。

72年 前 の 1941年 12月 8日 、「スパ イ容疑」で検挙 された北海道帝国大学生・ 宮澤弘幸は、「軍機保護法」違反 として、大審院で懲役 15年 の判決 を受け、極寒 の網走刑務所 に収監 され、戦後釈放 されたが 1年 半後衰弱死 した。 事実上 の獄死 だ つた。宮澤弘幸 の 妹・ 秋間美江子 さんは、 86歳の今 もなお、「スパ イの家族」 として苦 しみの 日々 を送 りつつ、 北海道大学に対 しては、兄・ 宮澤弘幸 を守る ことが出来なか つた こ とに対する謝罪 と総括 を求めてい る。 この要求実現 を目指す。
軍機保護法違反 と断罪 された宮澤弘幸が探知・ 漏泄 した とされ る証拠 は何 ら示 されず、容疑事項の何 が 何故軍事秘密な のかの判示 さえな い。例 えば 宮澤 が漏 泄 した とされ る根室 の海軍飛行場 は、太平洋横断飛行 の リン ドバ ー グが飛来 して以来、天下公知 の存在だ つた。
軍機保護法 を戦争推進法規に抜本改 正 した議会では、貴族院、衆議院 の審議 を通 じ、政府は「臣民 を冤罪 の危 IItlに 遭わす こ とがない よう厳正、限定 して運用 す る」 との趣 旨で繰 り返 し約束 し、附帯決議では「軍事上 の秘密 とは不法手段でなければ探知できな い高度 の秘密であ つて、これ を侵害す る者のみに適用 する」 (要 約)と 限定 していた。 しか し一度成 立 した軍 機保護法 は、附帯決議 も法 理 も無視 して牙 をむき出 し、国民 を弾圧す る武器 とな つた。
今、安倍政権が画策 してい る秘密保護法は どうか。原案は特定秘密 の範 囲は①防衛②外交③特定有害活動防止④テ ロ活動防止一一 とし、対象は公務 員 だけでな く一般 国民 も含め、何 を秘密 とす る
かは行 政機関 の長が指定す る としてい る。さらに「適性評価制度」を設 け、特別秘密 を取 り扱 う人の適性 を確認するために、出生・ 学歴・ 外国渡航歴か ら借金・ 病歴にいた るプライバ シーを徹底調査す る としてい る。
これでは、戦前 の軍機保護法以上 ではないか。「報道の 自由に十分配慮」な どと装 つて も、何 の保障に もな らい ことは 明確 である。第 二、第三 の 宮澤弘幸「 スパ イ冤罪事件」が引 き起 こされ る ことは間違いない。
日本国憲法 は「政府 の行為 に よつて再び戦争 の惨禍が起 る ことのない ようにす る ことを決意 し…
…平和 を愛す る諸国民 の公正 と信義 に信頼 して、われ らの安全 と生存 を保持 しようと決意 した」と宣言 し、「戦争の放棄 、戦力及び交戦権 の否認」 の第 9条 を制定 した。今 こそ、 日本国憲法 に基づき、「戦争へ の迦 につ なが る秘密保護法 は、何 として も阻止 しな けれ ばな らな い。
宮澤・ レー ン「スパ イ冤罪事件」 の再来 を許 さぬために一―。

2013年 10月 1 0 El′

秘密保護法 阻止 10.10シ ンポジウム「 この道 は、い つ か来た道」
呼びか け団体

北大 生・ 宮澤弘幸 「スパ イ冤罪事件」 の真相 を広め る会・
新聞労連・ 新聞 OB九 条 の会・ 千代田区労働組合協議会・
日本 ジ ャーナ リス ト会議 (JCJ)・ 自由法曹団・ 週刊金曜 日‐2‑

安倍政権 は、次 の臨時国会で秘密保護法 の上程 を狙 つています。法案
化 は着 々で、争点の一つである表現 の 自由・ 報道 の 自由を一部織 り込む
な ど懐柔 を図 り目先 のぶ れ を誘 つています が、そんな装 いに編 されてはい けません。 一 度成立す る と建前や前提 を無視 して独 り歩 きす るのが「 国家秘密」法です。か つての軍機保護法 が踏 んだ道で す。
軍機保護法 は 1899年 7月 15日 に公布 され、1937年 度溝橋 の年 に スパ
イ罪法規 に抜本改定 され、同年 10月 10日 に施 行 された戦争推進法規です。い ま、秘密保護法 は、この前来 た この道 を行 こ うと しているので す。
(旧 )軍 機保護法 を知 ることは秘密保護法の正 体・ 危険性 を知 ることです。なぜな ら軍機保護法 と秘 密保護 は瓜二つだか らです。

山野井孝有
真相を広 める会代表

何 が秘密 か は、秘密を持 つている権 力者が決める
軍機保護法 は、その第 1条 第 2項 で、秘 密 の種類範囲 を「陸軍大 臣又ハ海軍大臣命令 ヲ以テ之 ヲ定 ム」と規定 しています。伝 え られ る秘密保護法 では、「情報 を保有す る行政機 関」 とされてい ます。軍の秘密 を持ってい るのは軍であ り、行政 の秘密 を持 ってい るのは行政機 関 であ り、同 じ権 力発想です。共 に第三者 による歯止めの規定 はあ りません。

秘密 の種類および範囲 は野放 図 に広 が る
軍機保護法 は、 その第 1条 第 1項 で、「作戦 、用兵、 動員 、出師 其 ノ他軍事上秘密 ヲ要 スル事項又ハ 図書物件」 と規定 してい ます。伝 え られる秘密保護法 では、「 国 の安全 外交 公共の安全及び秩序 の維持 」 とされて い ます。共 に漠然 として広範囲で個別具体的 に組み込 もうとすれば何で も入 ります。前者では「其 ノ他」が隠れ蓑で、旅先で見聞 した公然周知 の建造物や出来事 までが秘の内である とされ、有罪 にされま した。
秘密保護法 では「具体的事項 を別表等で列挙、指定行為で更 に限定・明確化」 とされて い る といい ますが、実際 には どうで しょ う。軍機保護法で も施行規則で列挙 されて い ますが、「作戦 、 用兵 、 動員 、出師」の枠 を超 えた一般「軍事施設 」にまで広 げ、よ り漠然 と広範囲 に網 を張 りま した。後述 の宮澤弘幸 らが因われたの も、 この網 で した。

墓

毎 日新 聞社 会 部 記 者

北村

秘 か否 かは検証も議論もできない宏士

肇「 週刊金曜 日」代表

軍は秘 の 内容 を明かす ことを閣議 の席で も拒否 しま した。内容 を明かせば、秘 が秘 でな くなるか らです。秘が民主主義 に反す る最大の理 由 はここにあ ります。一度、軍 が秘 と決めれば、その妥 当性 を議論する ことも検証する こともで きません。一度 、嫌疑 をか け られ る と潔 白を証明す
る ことも至難 とな ります。
軍機保護法嫌疑 の裁判 は非公開で、被告人に容疑事実 を告 げる ことさえ端折 られ、弁護資料 を集めることも「秘」を理由 に制限 され、裁判所も被告人・ 弁護側 に立つ ことあ りませんで した。証人 さえ立て られません。た とえば「その伝聞は船 中で隣合 わせた人か ら秘 と知 らず に聞いた」と言 つて も、隣 り合わせた人 は「その通 りです」 とは言 えません。 もし
言 えば、その人が秘 を漏 らした ことにな り逮捕 され るか らです。
行政情報公開 の原則 と真 つ向か ら対立 し、公 開原則 の否定 に根拠 を与‐3‐

小林 秀治
千代 田区労協議長

えるのが、 軍機保護法 の生 まれ代わ りとなる秘密保護法なのです。

西本武志

日本勤 労者 山岳連盟会長〆褒 鸞

新聞報道等で は、表現 の 自由・ 報道 の 自由以外で も、有識者会議の議論 には「秘密取得行為 の処罰 は、窃盗、不正 アクセ ス、 暴行 、 脅迫等 、犯罪行為等 を手段 とす る ものに限定す る」等 々 と歯止めが盛 り込 まれてい る といい ます。
本 当で しょ うか。軍機保護法 の立法過程 (1937年 抜本改定時 )で は、極 めて丁寧で真摯な軍及び司法 当局 による議会答弁 があ りま した。
秘密 の種類範囲が野放図に広 がる懸念 に対 しては「統帥事項 又ハ統帥卜密接ナ ル関係 ヲ有 スル事項 二 関 スル高度 ノ秘密 フイ フ」と歯止めを明言、探知罪 の対象 も「不正手段 ヲ以テ是等 ノ秘密ヲ探知収集 スル者 ヲ処罰 スル」と故意犯に限定 しています。
「統帥 Jと は先 の条文 にあった「 作戦、用兵、動員、出師」にかかわる天皇大権 の ことで す。
つ ま り軍 (国 家 )の 存 亡 にかかる高度 の秘密 を暴 こ うとす る稀 代 の悪行 の み を摘発 し罰す るのが立法の 目的であ り、厳罰 を規定す ることで悪行 を未然 に抑止す る ところに意 味 がある、 とい うことで す。 この結果、この答弁 を付帯決議 として明文化す る ことで 合意 に達 し、軍 の原案通 りに抜本改定 が成 立 しま した。
ところが法 として制定 された途端、軍機 保護法 は独 り歩 きを始 めま した。付帯決議 は成 立後 見向 き もされず、運用にあたっては完全 に無 視 され ま した。秘密 の種類、範囲 はよ り「低度」の ものに どん どん押 し広 げられ、不正手段 を伴 うか否か には関係な く、たまたま「 見た こと聞いたこと」が探知罪 に問われ、「話 した こと」が漏泄罪 に問われ ま した。
「見ざる聞か ざる言わ ざる」に反すればみな罪 人にされたのです。

大住 広人
真相を広める会幹事

この典型 が「宮澤・ レー ン『 スパ イ冤罪』事 件 で した。わた したちは、
この 冤罪事件及び軍機保護法 の実相 を徹底解明 し、二つの冊子『 宮澤・レー ン事件 冤罪 の構 図 一 審・ 大審院判決 の条条検証 と批判』
『 スパ0レー ン事件 真相 を知 って欲 しい』にまとめてお ります。
イ冤罪 宮澤ぜひお読み くだ さい。連絡いただければ送 ります。

2013年 10月 10日
北大 生・ 宮澤弘幸「 スパ イ冤罪事件」の真相 を広 める会ビル7階
事務局 101‑0051千 代 田区神 田神保町 32 サンライト
TEL:03‑3264‑2905FAX:03‑3264‑2906

e―llla l l:chyda― krOf8.dion.ne.ip

山本 玉樹
真相を広める会代表************************************************************************************************

10.10シ ン ポ ジ ウ ム プ ロ グ ラ ム

2043年 10月 10日 口市ヶ谷「エデュカス東京」『 レー ン・ 官澤事件― も うひ とつの 12月 8日 』 (1993年 制作 )ビ デ オ上映′「真相広 める会」か らの 問題提起 =山 野井孝有・真相 を広 める会代表 /基 調報告 「秘密保護法」の危険性 =墓 宏 士 。毎 日新 聞社会部 記者 /参 加者 か らの意 見表 明 =北 村肇・ 週刊金曜 日代表 、小林秀治・ 千代
田区労協議長 、西本武志 。日本勤 労者 山岳連盟会長 、 日比野敏 陽 。新 聞労連委 員長 (メ ッセー ジ)/パンフ 「冤罪の構 図 J発 行 の 目的 =大 住 広人・ 真相 を広 める会幹事/ま とめ・ 閉会 あい さつ =山 本 玉樹 。
同代表 /秘 密保護法阻止 10.10シ ンポ ジ ウム ア ピール =福 島清 。同事務 局長<参 加者 >112人<真 相 広 める会 の活動支援 カンパ >46,500円‐4‐