平成 30 年度

熊本大学熊本創生推進機構 公共政策コンペ 報告書

熊本の元気を
私 た ち が 創 る。

日時：平成30年11月10日（土）
会場：熊本大学工学部百周年記念館
主催 : 熊本大学熊本創生推進機構
後援 : 熊本県・熊本市・熊本日日新聞社・熊本商工会議所・大学コンソーシアム熊本

主催者あいさつ

本日は、第 10 回になります公共政策コンペにお集まりいただきまして、大変感謝申し上げます。
私は 30 代のころ住んでいた公務員宿舎の自治会長やＰＴＡの副会長をやったことがあり、意外と地域の運営は大変だなと身をもって経験しました。そういう経験もあり、今日のコンペは大変楽しみにしております。
ご存じの方も多いと思いますが、このコンペは大学の学生さんや自治体の若い職員の方々が、どういう地域づくりをすれば盛り上がるのか。あるいは、若い人たちがどうやって地域の活動に入っていけるかということを考えて提案し、また新しいかたちの地域をつくる考え
熊本大学熊本創生推進機構
地域連携部門長新留琢郎

を出す場だと思います。
もう一つは、熊本地震の発生から 2 年半が経過し、風化していくことや、同時に新しく出てきた問題をどうするかなど、多くの課題があると思います。そういったことに関して、たくさんの活発な議論をしていければと思います。
本日は一番前に座っていらっしゃるベテランの方々も、審査員として色々なコメントをしていただけることと思います。もちろんベテランの方々なので、色々な経験に基づいた厳し
い質問もあるかもしれませんが、おそらく若い人たちにとっては、若い人にしか分からない、あるいは感じることができないこともあると思いますので、ベテラン vs 若手のような闘いの場であってもいいのかなと思っています。
本日は「熊本の元気を、私たちが創る！」というテーマです。自治体の若手の方々から５
チーム、学生から３チーム、合計８チームのエントリーがございました。プレゼンテーショ
ンとポスターセッションを通して、活発な議論、討論、そしてバトルを繰り広げていただきたいと思います。

CONTENTS
主催者あいさつ……………………………… 1
コンペ当日の流れ…………………………… 2
政策提言
菊池Ｌ♡ＶＥＲＳ…………………………………… 3…………………………… 3

つながろう！くろかみ
ＴＯＭ……………………………………………… 4

ＦＫＨＲ…………………………………………… 4

菊池スイッチＯＮ……………………………… 5

熊本大学大野研究室……………………………… 5

菊池で育てていいとも！

………………………… 6「里県だモン」 ……………………………………… 6

質疑応答 & ポスターセッション ………… 7
受賞作品発表………………………………… 7
講評…………………………………………… 91

コンペ当日の流れ

開会

開会挨拶
熊本大学熊本創生推進機構 地域連携部門長

新留 琢郎
発

表

1：菊池 L♡VERS（菊池市役所）
助け合い〜菊池〜田舎（i n a k a ）に愛（ i ）が入って良い仲（i i n a k a ）に
2：つながろう！くろかみ（熊本大学）
黒髪地区における学生と地域のゆるやかなつながりづくり
3：T O M （菊池市役所）
世界の国から Do you 農業？
〜世代・国籍を超えた農業社会の実現を図り、農業の生涯学習化を目指す！〜
4：FKHR（熊本大学）
V I VA ! 耕作穂浮季地〜耕作放棄されない地〜
5：菊池スイッチ ON （菊池市役所）
あなたのやる気スイッチ押します！
〜市外へ行った「わきゃあもん：若者」B IG なって帰ってけぇ〜！
6：熊本大学大野研究室（熊本大学）
行動経済学的アプローチによる熊本県の移住・定住政策
7：菊池で育てていいとも！（菊池市役所）
市民一丸となって子育てに取り組む『菊池一族 子育て応援隊』の創設
8：「里県だモン」（熊本県）
プロ里プロジェクト 〜『プロフェッショナルな子育て』という働き方の提案〜
ポスターセッション
熊本創生推進機構 地域連携部門の取り組みについて
審査結果発表、表彰式
審査員講評
閉会

2

菊池Ｌ♡ＶＥＲＳ（菊池市役所）

つながろう！くろかみ（熊本大学）
ࠉേஏۢͶ͕͜Ζָਫ਼ͳஏҮ͹ΑΖΏ͖͵ͯ͵͗ΕͰ͚ΕοʖϞ໌ʁͯ͵͗Θ͑ʄ͚Θ͖Ίϟϱώʖʁߒଞ࿪୉ʀᓐҬཀྵँʀ‫࡜ٸ‬ֈཀྵʀۜ৕߀ࡠʀ߶ࢃາཔʤ‫ۿ‬ຌ୉ָ๑ָ෨ґ౽༺ఱ‫࣪ڂݜ‬ʥմ݀ͪ͢͏՟ୌ

೘Ε޳͗͵͏ͳɼɼɼ
ஏҮαϝϣωτΡ͹ͯ͵͗Ε͗ܿ೙↓αϝϣωτΡ಼͹࿊‫͗ܠ‬ਫ਼ΉΗ͵͏↓๹൞ʀ๹ࡄ͹໚Ͳ෈҈ʰָਫ਼͗ஏҮαϝϣωτΡͶ೘Ζ೘Ε޳͗͵͏ʱ

ָਫ਼͹ࣰସߨ੕͹΢ϗϱφͶ‫ৼؖ‬ͺ͍ΕΉஏҮ‫׈‬ಊ(ௌ಼ճɼߨ੕)Ͷ

͖ͤʃ‫ৼؖ‬ͺ͍ΕΉ͖ͤʃ119ਕɼ15%276ਕɼ
34%378ਕɼ48%537ਕɼ66ˍ

290ਕɼ
37%‫ৼؖ‬ͺ͍Ζ‫ৼؖ‬ͺ͍Ζ͗ࢂՅͤΖ͹ͺී‫͏߶͗ڋ‬‫͏͵͗ৼؖ‬ͺ͏ָਫ਼͗ஏҮʀߨ੕Ͷଲ͢ͱໃ‫ৼؖ‬ߡஏҮΏߨ੕͗৚ๅΝླྀ͢ͱ΍ͨ͹৚ๅ͗ఽΚΔ͵͏ఽΚΔ͵͏৖߻…
ᶅָਫ਼ͶͳͮͱͺɼஏҮΝஎΖɼஏҮͳ‫ؖ‬ΚΖ‫ؽ‬ճΝࣨ͑ᶆஏҮͶͳͮͱͺɼָਫ਼͹қ‫͗ݡ‬೘ͮͱ͞͵͏ͪΌɼָਫ਼͹ͪΌͶߨಊͲ͘͵͏э͕‫͏ޕ‬Ͷͳͮͱ෈ཤӻͶ͵Ζ͏͏͓ࢴͪͬ͹఑ҌΉͳΌ኱ᏛЎᏛ⏕࡟࡜ࡗ࡚㌟㏆࡞ᏑᅾЎᏛ⏕ࡀᆅᇦࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕࡜
㛵ࢃࡿࡁࡗ࠿ࡅ࡜࡞ࡿ
ϭʖέεϥρϕ͹΢ϟʖζ(2016೧ஏҮυδ΢ϱ࿨ΓΕ)

助け合い〜菊池〜田舎（i n a k a ）に愛（ i ）が入って良い仲（i i n a k a ）に

黒髪地区における学生と地域のゆるやかなつながりづくり

菊池市が将来像に掲げる「自然の恵みを守り、自然を活かして穏やかな発

若者が行政や地域に対してどのような関心を抱いているのかを調べるため展を続けていく安心・安全癒しの里きくち」を実現させるためには、その地

アンケートを実施した結果、地域とつながりを持ちたいと考えている学生は域に住む人たち、その地域を守っていく人たちの協力が必要です。そのため半分程度ですが、地域の人とつながりを持つことは重要だと考えている学生には、その地域コミュニティーを衰退させない、むしろ充実させていくこと

は 81％もいました。その理由は「災害など有事の際に助け合えるから」とすが不可欠であると考えました。

る学生が 51％と多く、普段からの付き合いというよりも、何かあったときに現在の菊池市は人口減少による地域離れ、地域コミュニティーの衰退、高ゆるやかなつながりを求めているのではないかと考えられます。また、町内

齢者の単身世帯増加による孤立した世帯の増加などの問題を抱えており、全自治会長さんへのインタビューでは、地域の側も清掃活動やお祭りなどのイての年代が地域コミュニティーに参加しづらい状況にあります。このままでベントへの参加や、有事の際のマンパワーとして協力してほしいという思い

はコミュニティーは衰退し、地域活力が低下するとともに、行政の負担が増があり、普段からの密接したつながりというよりは、適度にゆるやかなつな

加します。その解決策として、３つの政策を考えてみました。

がりを求めているのではないかと思います。しかし、現状ではゆるやかなと

まず１つ目は、高齢者が移住したくなる環境づくりを行います。定年後にいうよりも、つながりがない状況です。そこで私たちは、大学を介した地域

まだまだ元気で働きたい、自分の趣味に没頭したいといった元気な高齢者をコミュニティーづくりについて 3 つの具体案を提案します。

ターゲットにした場合の菊池市の売りは、まさにちょうどよい田舎というこ

１つ目は、ボランティアセンターを大学に設置し、学生と地域、行政のマッとです。医療施設も多く、市街地もそれなり栄えています。移住後は、生涯チングを行います。運営は大学の学生生活課やボランティアに関心のある先

学習センターや地域の公民館を活用し、参加者としてだけではなく講師とし生方にお願いし、熊本市のまちづくりセンターの職員などにも加わっていたて積極的に招くことで、高齢者の活躍する場所を多く提供し、生きがいを感だくことを想定しています。このセンター設置によって、ボランティアに関じてもらえるようにします。

心のある学生が、ボランティアに参加するための一歩を踏み出しやすくなり、

２つ目は、子育て世代の負担軽減を図るために、子育て応援プロジェクト

地域や行政も人手が不足しているイベントへの学生の参加を促しやすくなるを行います。子どもたちがイベントに参加することで、保護者の子育て負担と思います。

の軽減にもつながり、教える立場となる高齢者の生きがいづくりにもつなが２つ目は、COC との連携です。
COC は、地域志向の授業を行い地域課題をります。

解決する人材を育成することを目的とした文科省の事業の一つで、この事業３つ目は、店舗のない地域でも生活が継続できるような買い物支援政策で内で住民の方にお越しいただき、ワークショップを行います。これによって、す。現在、第３セクターを中心に移動販売の取り組みを行っており、買い物

いきなり地域の中に飛び込むよりもハードルが下がり、自分の住んでいる地に集まった高齢者が健康体操に参加し、体操後の自由時間で茶会を行うとい域について、思い直す、思い返す場ともなります。

う、買い物と健康がマッチングして生きがいにつながっています。今後はＩ

３つ目は、サークルなど学生の側から地域の方も参加できるイベントを企Ｔを活用した発注システムの導入や、地元商業者の参画を推進し、自然に囲画し、同時に清掃などの地域活動も行います。例えば、囲碁部と将棋部がサー

まれ、のんびりとした生活の中にも便利さが混在する、きっとつながる新しクルの垣根を越え囲碁・将棋大会を開き、その後に清掃活動を行えば、学生いコミュニティーを形成します。

も参加しやすく地域と学生、そして、普段関わりのない学生同士のつながり

題名のとおり、田舎にさまざまな愛が入っています。地域の愛、家族の愛、が生まれるのではないかと期待されます。

そして、未来への愛、菊池への愛、全ての愛が入って、地域の皆さんが良い仲にということです。

3

T O M（菊池市役所）

F K H R（熊本大学）

世界の国から Do you 農業？

V I V A ! 耕作穂浮季地〜世代・国籍を超えた農業社会の実現を図り、農業の生涯学習化を目指す！〜〜耕作放棄されない地〜

現在、菊池市では農業従事者が年々減少して、このままでは農業が継続で現在、日本では農業就業人口の減少や農業就業者の高齢化が進み、それにきない状況になりつつあります。それに伴い、耕作放棄地が中山間地を中心

伴い耕作放棄地が増加しています。耕作放棄地が増加すると、鳥獣・害虫にに増加し、このままでは農地の持つ多面的な機能が失われ、公共財としてのよる周辺農地への悪影響や、食糧自給率の低下など、さまざまな問題が発生役割が果たせなくなってしまいます。農業従事者の不足を解消するためには、します。熊本県でも同様の問題が発生しており、県としても見過ごすことが

特に新規就農者を増やす必要がありますが、そもそも若い人や外国の方が農できない問題となっています。

業に興味がない、どうやったらいいか分からない、農業で生活できるか自信

そこで私たちは、「穂」「浮」「季」の３つの文字をコンセプトとしたイベンがないという状況で、このことが新規就農者不足の要因になっています。こトを開催する耕作放棄地の利活用案を提案します。県内の複数箇所でイベンうした課題を解決することで、担い手の確保や景観の保全につなげ、中山間トを開催することで、熊本県全体を盛り上げることができると考え、「田んぼ

地域の農業の維持継続を目指すために提言をしたいと思います。

アートツーリズム」と名付けました。すでに玉名市、上天草市では田んぼアー

まず、１つ目は農業への関心を高めます。外国人に対しては、中山間地域

トが実施されており、新たに益城町、山鹿市、宇城市を新規の開催候補地とへの農家民泊やワーキングホリデーを通して、日本の生活や農業を体験してして提案します。スタンプラリーやフォトコンテストを行うことで、各地域いただき、日本の若い人には、くまもと農人プロジェクト等を通じて農業活をより密接につなげることができると考えました。

動に参加・体験していただきます。

耕作穂浮季地の「穂」「浮」「季」の３つのコンセプトを具体的に見ていき

次に、２つ目は農業に関心を持った人たちが学べる場を創出します。学べます。
「穂」は稲穂をイメージしており、田んぼアートを作成し、耕作放棄地る場として、菊池市内に農業経営塾を開設します。地方対象者は、農業の経を利活用します。また、既存の仮設住宅を再利用して、観光客や農業体験、新験の有無を問わず誰でも参加することができ、外国人の方も一定の日本語能

規農家への宿泊施設とします。撤去される予定の仮設住宅を宿泊施設として力を有していれば受講することができ、世代、国籍を越えた学びの場としま再利用することで、観光収入の増加と仮設住宅の解体費の削減ができると考す。指導者に関しては、技術面を市内在住で既に農業をリタイアした元農家えました。
「浮」は気球が浮くイメージを表しており、気球から田んぼアート

さんが、経営面を本市が協定しているアグリフューチャージャパン（ＡＦＪ）や花畑を見てもらいます。また、上空から、自分の町や通っていた学校を眺が運営する農業経営大学校の講師が指導を行います。元農家さんが指導する

められるという、観光客だけでなく地元住民にも楽しんでもらえるイベント

立場で農業に携わることで、農業の生涯学習化を目指します。そして、農業にします。
「季」は季節によって楽しめるイベントをイメージしています。季

実践力を身に付け、中山間地域で農業生活できる人材育成を目指します。

節に合った花を植え、田んぼアートとともに気球、または地上からも楽しむ

３つ目のプロセスとして、この経営塾で学んだことを生かして、実際に菊ことができます。

池市で農業を実践するために３つの支援を行います。住居は市の空き家バン

田んぼアートツーリズムにより、耕作放棄地の減少と農業就業人口の増加

ク制度を活用し、農地は農地バンクくまもと等を活用し、農地の貸し付け等だけでなく、付加価値として観光客の増加やイベント時に交流が生まれ、あを行います。また、販路は市役所食堂の開店や、学校給食への食材提供を通りとあらゆるコミュニティーの形成が期待できます。田んぼアートツーリズ

じて支援を行います。

ムで耕作放棄地を解消し、熊本の元気を創りたいと思います。

この政策により、農業の担い手増加による農業の維持、また、景観保全による公共財としての機能保持、そして菊池市の人口増加が期待でき、そのことで世代、国籍を越えた農業社会が形成され、農業主体のライフワーク化の実現を図りたいと思っています。

4菊池スイッチON （菊池市役所）

熊本大学大野研究室（熊本大学）

あなたのやる気スイッチ押します！

行動経済学的アプローチによる
熊本県の移住・定住政策〜市外へ行った「わきゃあもん：若者」BIG なって帰ってけぇ〜！
菊池市の人口は年々減少しており、若年層の減少が顕著です。人口が減少

熊本県は平成 11 年をピークに人口が減少傾向にあります。人口が減少す

すれば町が衰退していくことが明らかでありながら菊池市を離れていくといると税収が減るなどの問題があるため、今回、私たちは熊本県の人口増加をうことは、自分が菊池市を魅力ある町にしたい、自分が菊池を活性化したいさせる政策を行うべきだと考えました。その中でも、効果の期待できる移住という当事者意識が低いのではないかと考えます。私たちは、誰もが持って政策を行うことが必要であると考えます。

いる郷土愛を幼少期から根付かせ、また、奥底に眠った郷土愛を芽生えさせ移住政策を行えば、移住者が増加し、人口減少に歯止めをかけることがでるような解決策を提案します。

きます。移住政策を行うためには、ほかの地域の住民の移住に関する心理に１つ目の解決策は、名付けて「ドリカムスイッチ」です。子どもたちが菊ついて知る必要があり、行動経済学のアプローチによって考えました。本提池をこうしたい、菊池でできたらいいなと、夢を語る場をつくります。子ど言では、移住政策の理論と、具体的な政策としての移住体験について提言しもたちの自由な発想で菊池の将来を思い、考えることが重要であり、そのこます。

とが郷土愛の醸成にもつながります。さらに、子どもたちの思いを聞いた大

今回は、行動経済学におけるメジャーリーグの観戦行動モデル Coates et

人たちが刺激され、子どもの夢を実現したいと思う刺激スイッチにもつながal.
（2014）に Bliss point アプローチの公共政策モデルを組み入れた移住・ると考えます。

定住政策の理論的分析を行いました。その結果は、１つ目が、移住が成功す

２つ目は、地域の魅力を伝える冊子づくり、名付けて「想い出スイッチ」

る主観的確率が高い場合だけでなく、低い場合においても移住が発生する。２です。地域の暮らしや年中行事、風習やしきたりなどを高校生や大学生が主

つ目が、損失回避性が高い個人ほど、移住するインセンティブが低くなる。３体となり、地元の協力を得て、子どもたちが調査、体験することで、郷土愛

つ目が、近郊において成功する主観的確率は、損失回避性や個人の公共政策を醸成します。その体験を冊子化し、子どもたちに渡すことで、記録にも記の好みに影響されるということです。

憶にも残し、菊池を離れてからも常にふるさとを思い出すことができること

次に具体的政策について提言します。まずは空き家を有効活用した移住・と合わせ、その学んだことをかたちに残すことで、次の世代に伝えることが定住政策です。空き家バンクに登録されている空き家を自治体が買い上げ、もできると考えます。

しくは借り上げ、リフォームをした上で移住者の居住地として活用し、そこ

最後に、Ｕターン者向けウェブサイトを設置運営する、名付けて「おもい出で短期間の移住体験を行うという政策を提言します。移住体験を取り入れるスイッチ」です。情報化された現代社会において、SNS 等の情報は必要不可欠メリットとして、移住体験をすることで、事前の不確実な様子を解消するこです。そこで、Ｕターン者向けのウェブサイトを設置運営し、Ｕターン者が本当とで損失回避性が低下されることにより、移住発生の期待を挙げています。ま

に必要としている情報を集約し、正確に伝えることを目的とします。さらに、菊た、移住体験の期間に、移住地の自治体の移住・定住の担当職員と相談が可

チューバー体験日記と題して、地域起こし協力隊が YouTube で１分程度の実能といったところを挙げており、そこで移住・定住に対する政策の隅々まで

地体験動画を作成、配信することで、菊池の隠れた魅力などをユニークに伝周知させることができると考えています。他にも、短期間ではあるが移住す

え、菊池に住んでみたいと感じてもらえることを目的とします。

るため現地で職探しや物件探しができることや、通常の移住体験政策実施が郷土を思う心は誰もが必ず持っているものです。今回の提案では、その心

難しい自治体においても、移住政策の実現可能性があるところをメリットとの部分を育てることと、訴えることが重要だと考えました。提案した３つのして挙げています。また、こちらの空き家バンクを有効活用することによるスイッチを押すことで、それぞれが持っている郷土愛が目覚め、菊池に戻っ

空き家問題の解消ということも、併せてメリットとして挙げています。

て仕事がしたい、活躍したい、恩返ししたいと思い、多くの若者が菊池に帰ってくるようになります。市外でさまざまなスキルや知識を身に付けた人は仕事に生かすだけでなく、スポーツや地域活動の活性化にも波及するなど、相乗効果も期待できます。

5（菊池市役所）菊池で育てていいとも！

（熊本県）「里県だモン」

ȗȭ᣺ȗȭǸǧǯȈறੇఔ৲ऋਤिর‫ؚ‬৕୘थभ༧য়৲ृ‫ؚ‬ుญྦୄ‫ੋ৽ؚ‬৓৶૓पेॊઇ୘ત୷‫ؚ‬ફ୫॑ಳ୫खथःॊుญ‫ؚ‬৕୘थऋಟ஡ृ৾ૅऽऊचप
ऩढथःॊ঺ভଡୗऩन‫ؚ‬৕୘थ਼৻पधढथ‫ؚ‬ໜ౱৘ऋ৕୘थखृघः୭୆पँॊधम੉इऩःਠ૾पँॊ‫؛‬৉ୠभฤदँॊ৕नुञठ॑‫ؚ‬৉ୠद୘थथःऎञी‫ؚ‬৘ড়঳ீधऩढथ৕୘थपঢ়ॎॉ‫ؚ‬৕୘थ਼৻॑ૢରघॊ૑ਏऋँॊधઅइॊ‫؛‬जऒद‫ؚ‬৘৔भँैॅॊ૚੮৬ऋ૞઺ख‫ؚ‬৉ୠકড়॑ඕऌ੢ाऩऋै‫ؚ‬৕୘थ਼৻पৌघॊ੍ର॑ষअ‫ؚ‬৕୘थૢରॿॵॺড‫ش‬ॡभ൉ਝ॑઀੧खञः‫؛‬ㄢ㢟䐟ኺฎႎྸဌỆợỦ૙Ꮛ఍ࠀㄢ㢟䐠‫܇‬Ꮛềỉ‫ܔ‬ᇌ҄᳸žȗȭȕǧȃǷȧȊȫƳ‫܇‬ᏋƯſƱƍƏ΁Ɩ૾Ʒ੩క᳸ž᣺ჄƩȢȳſ
Ტɥ஭Ŵ‫ק‬ஜᲣ‫܇‬Ễờỉͤࡍㄢ㢟䐡    Ꮚ⫱࡚࡟ࡘ࠸࡚ࡢẼࡀ࠿ࡾࡸᝎࡳ

Ꮚ⫱࡚ࢆ୺࡟⾜ࡗ࡚࠸ࡿ᪉ᛢ᫆       Ꮚ⫱࡚ࡀᆅᇦ࡟ᨭ࠼ࡽࢀ࡚࠸ࡿ࡜ឤࡌࡿ࠿

ȩǤȕǹǿǤȫƷ‫҄٭‬ƴǑǔδᇜ᫱ᜱ଀ᚨᎰՃŴ̬ᏋٟƷᩉᎰ

ᩍ⫱᱁ᕪ

ぶ䛾ᡤᚓ

žʻƷဃ෇Ǜ‫٭‬ƑƳƍƱኽ۟Ƹ໯ྸȷȷȷſžኽ۟ƢǔƔǒᠴǊǇƢȷȷȷſ୺䛻ẕぶᆅᇦ䛾ᨭ䛘䜢ឤ䛨䛺䛔

ሿ࡟㏻ࢃࡏ࡚࠶ࡆࡓ࠸ࡅ࡝࣭࣭࣭

┦ㄯࡍࡿேࡀ࠸࡞࠸࣭࣭࣭

ƸǋƬƨƍƳƍᲛᲛᲛᐙィࡀཝࡋࡃ࡚↓⌮ࡔ࣭࣭࣭ኵࡀ༠ຊࡋ࡚ࡃࢀ࡞࠸࣭࣭࣭

ㄡ࠿࡟ᨭ࠼࡚
࡯ࡋ࠸࣭࣭࣭

Ꮚ⫱࡚ୡ௦ࡢẼࡀ࠿ࡾࡸᝎࡳ

ṧᴗࡀከࡃ࡚Ꮚ࡝ࡶ࡜
୍⥴࡟࠸ࡿ᫬㛫ࡀ࡞࠸࣭࣭࣭

َ৕नुभ௏೨ُऋ

䞉Ꮚ⫱䛶䛜ẕぶ䜎䛛䛫䞉┦ㄯ┦ᡭ䛜䛔䛺䛔䞉┦ㄯ❆ཱྀ䛜ศ䛛䜙䛺䛔䞉∗ぶ䛜✚ᴟⓗ䛻Ꮚ⫱䛶㛵䜟䜜䛶䛔䛺䛔䞉ぶ䛾ᡤᚓ䛜Ꮚ䛹䜒䛾ᩍ⫱㈝䛻┤⤖䞉Ꮚ䛹䜒䛾ᑗ᮶䛻኱䛝䛟ᙳ㡪䛧䛶䛔䜛䞉୙ᖹ➼䛾㐃㙐䛜㉳䛝䛶䛔䜛∗ぶ䜔ᆅᇦ䜢ᕳ䛝㎸䜣䛰Ꮚ⫱䛶ᨭ᥼ᩍ⫱᱁ᕪ䛻䜘䜚ᩍ⫱䜢ཷ䛡䜙䜜䛺䛔Ꮚ䛹䜒䜈䛾ᨭ᥼䞉Ꮚ⫱䛶ୡ௦䛜᭱䜒㔜せど䛧䛶䛔䜛䞉௚䛻䜒Ꮚ䛹䜒䛾㣗஦䜔ᰤ㣴䛺䛹⳥ụ䛾㇏䛛䛺⮬↛䛷⫱䜎䜜䛯ᆅඖ㣗ᮦ䜢ά䛛䛧䛯ᨭ᥼ᛢ᫆ƷᚐൿƴӼƚƯᓎ൷ầᛍỦᓎ൷ɟଈửἴἓὊἧỆࠊൟμềửɟଈểễẹỤảẆɟଈỚỮễỂ‫܇‬Ꮛềૅੲửᘍạ੩ᚕϋܾ  јௐ ᳸ᅈ˟ႎ᫱ᜱƴઃǘǔʴ஬Ʒ

 

žȗȭ᣺ſ

᳸δᇜ᫱ᜱ଀ᚨŴ̬ᏋٟƳƲƷኺ᬴ᎍ
˺৆Ẹỉɟ

䠍

ࣂܼʴἢὅἁ

ᓎ൷ɟଈ‫܇‬ᏋềềࣖੲᨛỉоᚨᏊ䛹䜒䛾ぢᏲ䜚ᓎ൷ɟଈểỊ
ᖹᏳ᫬௦䛛䜙ᐊ⏫᫬௦ᚋ༙䜎䛷䛾⣙䠐䠑䠌ᖺ䛻ர䜚䚸⳥ụᆅᇦ䜢୰ᚰ䛸䛧䛶ά㌍䛧䛯⫧ᚋ᭱኱䛾㇦᪘䚹⾜ᨻ䚸Ꮫᰯ䚸௻ᴗྛᅋయ䚸⮬἞఍➼䛜ཧ⏬

 ᳸‫܇‬ƲǋƷ᫱Ꮛƴ᧙Ƣǔ‫ᧉݦ‬Ꮀ㎰ᴗయ㦂䞉⫋ሙయ㦂ከᵝ䛺ேᮦ䜢Ⓩ㘓
䛩䜛ேᮦ䝞䞁䜽
ఏ⤫ⱁ⬟䛾ᢎ⥅Ꮫ⩦ᨭ᥼ဨ‫ᧉݦ‬ႎƳ᫱Ꮛ᳸ȗȭ᣺᫱঺ᜒࡈǛӖᜒ ᳸᣺ᚃƷ‫ف‬ьƴǑǔ     ܼࡊ᫱ᜱƷ̟ᡶ䞉Ꮚ⫱䛶ᨭ᥼䛜ྍ⬟䛺ᚚᐙே䠄ேᮦ➼䠅䜢Ⓩ㘓䛩䜛
䞉ᑎᏊᒇ䜔㣗ᇽ䛺䛹䛻ὴ㐵䞉ᚚᜠ䠄⳥ụឡ䠅䛸ዊබ䠄䝪䝷䞁䝔䜱䜰䠅䛾⢭⚄䛷䟿ᓎ൷ɟଈ‫܇‬Ꮛềࣖੲᨛ‫܇‬ᏋềႸ‫ܤ‬ረ˖ಅồỉңщᙲᛪ⫱ඣఇᬤྲྀ䜚䛯䛔䛺䛒䞉䞉䞉ከᵝ䛺ᶵ㛵䛜ཧ⏬䛧䛶䛔䜛䛣䛸䛷䚸ᵝ䚻䛺Ꮚ⫱䛶ᨭ᥼⟇䛜⏕䜏ฟ䛥䜜䜛

ከᵝ䛺ୡ௦䛛䜙ពぢ䜢⪺䛟䞉䛒䜙䜖䜛ᶵ㛵䛜ཧ⏬䛩䜛䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛾๰タ⳥ụᕷ䛷䛿ẖ㐌Ỉ᭙᪥䞉᭶ᮎ㔠᭙᪥䛻䝜䞊ṧᴗ䝕䞊ᐇ᪋୰!!

䞉ᆅᇦ䛾බẸ㤋➼䛻タ⨨䞉㞟⣙ពぢ䜢Ꮚ⫱䛶ᨭ᥼䛻ά⏝

˺৆Ẹỉʚ

䠎

ӖƚႤƷᄩ̬
᳸ȩǤȕǹǿǤȫƴӳǘƤƨ 

˺৆Ẹỉɤ
˺৆Ẹ

䠏

ấяẬἩἻὅ

ଐஜɟấẟẲẟዅ᫢ἩἿἊỹἁἚἚଐஜɟấẟẲẟዅ᫢῍‫ټ‬ɦỉӨ৑῍‫ٻ‬Ⴔਰᑈ

ᓎ൷‫ދ܇ݢ‬䞉∗ぶ䛜Ꮚ⫱䛶䛧䜔䛩䛔⎔ቃ䛵䛟䜚䞉⫱ඣఇᬤ䛾ྲྀᚓ᥎㐍䚸ാ䛝᪉ᨵ㠉ാ䛝᪉ᨵ㠉‫܇‬Ễờ᫢‫ؘ‬῍̸᫨᫢‫῍ؘ‬ᆅᇦᮍ᮶ሿ䛾ᵝᏊ䕿ᆅᇦᮍ᮶ሿ
ᐙᗞ䛾஦᝟䛷ሿ䛻䛔䛡䛺䛔୰Ꮫ⏕䜢ᑐ㇟䛻䛧䛯↓ᩱ䛾Ꮫ⩦ሿ䜢㛤ㅮ䕿ᨺㄢᚋᏊ䛹䜒ᩍᐊᨺㄢᚋ䛻Ꮫᰯ䛾✵䛝ᩍᐊ䜢฼⏝䛧䛶䚸ᑠᏛ⏕䜢ᑐ㇟䛻䚸Ꮚ䛹䜒䛾ᒃሙᡤ䛵䛟䜚䛸䚸Ꮫຊྥୖ䛾䛯䜑䛾ᩍᐊ䜢㛤ㅮ
䠄⳥ụᕷ䠅

බႠᏛ⩦ሿ

䝢䜰䝜䜔ỈὋ䚸య᧯䛺䛹䛾⩦䛔஦

䛱䛸䛫Ꮚ⫱䛶≉඾䜹䞊䝗䠄໭ᾏ㐨༓ṓᕷ䠅䞉ேᮦ䝞䞁䜽䛾ேᮦ䜢ά⏝䛧䛯බႠሿ䜢㛤タ䞉Ꮫຊྥୖ௨እ䛻䜒ᖜᗈ䛔⩦䛔䛤䛸䜢ᥦ౪䞉ᩍ⫱᱁ᕪ䛻䜘䜚Ꮚ䛹䜒䛯䛱䛾Ꮫ⩦䛾ᶵ఍䛜ዣ䜟䜜䛺䛔䜘䛖ᨭ᥼䛩䜛ඵ᪥ᕷ䛚䛛䛘䜚㣗ᇽ䠄⁠㈡┴ඵ᪥ᕷ䠅๭ᘬ䜔ඃᚅ䝃䞊䝡䝇䞉Ꮚ⫱䛶ୡ௦䜈᭷฼䛺᮲௳䛷䛾㈙䛔≀䜔䝃䞊䝡䝇䛾ᥦ౪䞉Ꮚ⫱䛶䜢ᨭ᥼䛩䜛ᆅඖ௻ᴗ䜈༠ຊ䜢࿧䜃䛛䛡䜛ᆅඖ䛾㣗ᮦ䜢⤥㣗䛷ᥦ౪䛩䜛䛝䛟䛱䛥䜣䝕䞊䠄⳥ụᕷ䠅⳥ụ䛜㄂䜛ᆅඖ㣗ᮦ䞉⳥ụ䛾㣗ᮦ䜢ά䛛䛧䛯⤥㣗䛾ᥦ౪䞉ᆅ⏘ᆅᾘ䛾᥎㐍䚸ᆅඖ㣗ᮦ䛾▱㆑ྥୖ䞉㣗䛛䜙Ꮚ䛹䜒䛾೺ᗣ䜢⪃䛘䜛㣗⫱䛾඘ᐇ⡆༢!⏨䛾ᡭᩱ⌮ᩍᐊ䠄⳥ụᕷ䠅䞉Ẽ㍍䛻฼⏝䛷䛝䜛Ꮚ䛹䜒㣗ᇽ䛾ᥦ౪䞉⏨ᛶ䛾ᩱ⌮ᩍᐊ䛸䝗䝑䜻䞁䜾䟿Ꮚ⫱䛶䛾
㍯䜢ᗈ䛢䜛䞉㧗㱋⪅䛺䛹䜒୍⥴䛻㣗஦䛩䜛䛣䛸䛷䛂Ꮩ㣗䛃䜢䛂౪㣗䛃䛻ኚ䛘䜛ᓎ൷ࠊầႸਦẴசஹỉ‫܇‬Ꮛề䞉 ㄡ䜒䛜Ẽ㍍䛻Ꮚ⫱䛶䛾ᝎ䜏䜢ඹ᭷䛷䛝䜛ᆅᇦ♫఍䞉 ⳥ụ䛾㇏ᐩ䛺㈨※䜢⏕䛛䛧䛯㣗⫱䜢㏻䛨䛯㣗⫱䛾඘ᐇ䞉 㧗㱋⪅䜢ྵ䜑䛯Ꮚ⫱䛶䛻㛵䜟䜛ேᮦ䜢ᆅᇦ䛛䜙Ⓨ᥀䛩䜛䠄ᆅᇦఫẸ䛾⏕䛝䛜䛔䛵䛟䜚䠅䞉 ᕷẸ୍୸䛿䜒䛱䜝䜣ᛂ᥼㝲䛾䝯䞁䝞䞊䜒⏨ᛶ䛜ከ䛟㛵䜟䜚䚸ᖺ㱋䜔ᛶู䛻㛵ಀ䛺䛟Ꮚ⫱䛶䜢⾜䛖♫఍

市民一丸となって子育てに取り組む『菊池一族 子育て応援隊』の創設

プロ里プロジェクト〜『プロフェッショナルな子育て』という働き方の提案〜

菊池市では、少子高齢化や地域のつながりの希薄化など、さまざまな子育「今の生活を変えないと結婚は無理」「結婚するから辞めます」。これは、児てに関する問題が生じています。そこで私たちは、子育てに関する課題を３

童養護施設の職員さんや保育士さんから、しばしば聞かれる言葉です。子どつに絞り検討を行いました。

もたちのために頑張る人が仕事を辞めるという選択をするのは、あまりにも

まず、１つ目の課題は子育ての孤立化です。過去に菊池市で行われたアン

もったいない、そう考えました。

ケート調査によると、子育ての約４割が母親任せになっており、父親が積極

結婚や出産、子育て、さまざまなライフスタイルの変化があったときに、周的に子育てに関われる環境づくりが必要と考えます。また、地域を巻き込ん囲の協力や理解をもらって仕事を続けるという選択をする人もいれば、残念

だ支援の取り組みも必要と考えます。２つ目の課題は、経済的理由による教ながら仕事を辞めていく人もいます。その人たちに提案をしたいのが、プロ育格差です。教育格差は、親の所得格差が子どもの教育費にかけられる費用里です。プロ里になるには、まず、養育里親に登録をします。養育里親とは、に直結しており、結果として子どもの将来に影響を与えてしまうため、教育

親と暮らせない子どもたちを保護者と再び一緒に暮らせるようになるまで、あを受けられない子どもたちへの支援が必要と考えます。３つ目の課題は、子

るいは、子どもが自立するまでの一定期間、家庭に迎え入れて養育をする人

どもの健康です。健やかな子どもの成長のため、菊池の豊かな地元の食材をのことです。プロ里の場合は、この養育里親に登録をした後、さらにプロ里生かした支援策が必要であると考えます。これらの課題の解決に向けて、み養成講座を受講して、プロ里に認定されます。このプロ里により、次の３つ

んなで子育て支援を行うというコンセプトで、３つの矢を放ちました。

の効果が期待されます。

第１の矢、作戦その１は菊池一族子育て応援隊の創設です。行政や学校、企まず、１つ目は、さまざまなライフスタイルの変化によって、子どもに関業など、あらゆる機関が参画する市民全体を巻き込んだネットワークを創設

わる仕事を残念ながらあきらめていく人の受け皿となることです。

します。その中で、子育て支援が可能な人材を登録する、御家人バンクをつ

２つ目は、ライフスタイルに合わせた専門的な養育を行うことです。里親

くります。また、各地域に子育て目安箱なるものを設置し、多様な世代から養育は、自宅といった私的空間で子どもを預かる公的な養育ですので、これ

子育てについての意見を聞くことで、子育て支援に活用します。それから、父が可能になります。

親が子育てに関わりやすいよう、企業などへ協力を呼び掛けます。

３つ目は、家庭的養護の促進です。この取り組みを行うことで、必然的に第２の矢、作戦その２はお助けプランです。先ほどの御家人バンクの人材

里親家庭が増加します。プロ里に限らず、里親養育には公費による金銭の支を活用した菊池寺子屋という公営の学習塾を開設します。ほかにも、ピアノ、給があります。子どもの養育費用を賄うことができ、余剰分は所得となりま

体操など、幅広い学習の機会を提供し、教育格差により子どもたちの学習のす。

機会が奪われないよう支援します。

プロ里が広がることで子どもの養育に関わり続ける機会を確保し、その結第３の矢、作戦その３は日本一おいしい給食プロジェクトです。本市の地

果、家庭で暮らすことのできない子どもが、家庭的な生活をするための受け

元食材を生かした、日本一のおいしい給食を提供することで食育の充実を図

皿が増えます。現在の熊本県では、里親家庭で生活するのは、約 90 名で、家ります。次に、栄養面が心配される子どもたちへ、気軽にいつでも利用でき

庭で暮らせない子どもの約 11％です。これからさらに多くの子どもが里親家

る子ども食堂を提供します。

庭で生活できるよう、養育里親を増やしていかなければなりません。またプ

これらの３つの矢を放つことにより、誰もが気軽に子育ての悩みを共有で

ロ里は、家庭で生活できない子どもたちが抱える特別な悩みへの対応をすできる地域社会や、菊池の豊富な資源を生かした食育の充実、子育てに関わるに経験しています。将来的にはほかの里親養育のトレーニングや支援機能を

人材を地域から発掘することで、高齢者を含めた地域住民の生きがいづくり持つこともできると考えます。

につなげたいと考えます。

里親制度は子どもの幸せのための制度です。初めて出会う子どもたちに、初
めまして、こんにちは。そして、一緒に笑い、一緒に泣く、当たり前の毎日を共に過ごすことができる、そんな幸せのかたちの提案でもあります。

6質疑応答 &
ポスターセッション

菊池Ｌ♡ＶＥＲＳ（菊池市役所）

ＦＫＨＲ（熊本大学）

助け合い〜菊池〜田舎（i n a k a ）に愛（ i ）が入って良い仲（i i n a k a ）に

V I V A ! 耕作穂浮季地 〜耕作放棄されない地〜

Q

Q

政策提言として何がポイントか教えてください。
今ある環境が、もともと高齢者に非常に住みやすい環境だ

しょうか。耕作放棄地ではなくなるけれども、農業はしないとから、菊池市に移住してくださいという政策提言をして、具いうことでしょうか。

体的な事業につなげていこうと思っていらっしゃるのか、そAれとも、例えば公共交通を充実させるであるとか、高齢者も今回の提案だと、観光客を増加させるところに着目していると思われると思うのですが、農業に興味を持ってもらうきっ住みやすい町をつくっていくことによって、高齢者を地域にかけとして、まずは県内の農業地域に来てもらうところが最呼び込んで活性化したいという政策提言なのか。どちらをポ

初のステップだと思いました。最終的には農業人口を増やしイントにしているのでしょうか。

A

耕作放棄地の活用策のご提案ということで、とても楽しいアイ
デアだと思いましたが、これは農業施策ではないということでたいのですが、まずは県内の農業地域を知ってもらうという考え的には後者のほうです。今から、ますます高齢者が住点で、こういった提案にさせていただいています。

みやすい町づくりを推進したいという政策提言です。具体的な事業として、買い物支援や生涯学習等の生きがいづく

菊池スイッチＯＮ （菊池市役所）りを考えています。

あなたのやる気スイッチ押します！
〜市外へ行った「わきゃあもん：若者」BIG なって帰ってけぇ〜！

Q

菊池市に戻って仕事がしたい、活躍したい、恩返しをしたいと思うのは、郷土愛が目覚め、スイッチを押すことで目覚めるというより、もともとあるもの、アンケート調査でも既にあるものでした。その中で、具体的に課題は何だと思われたのでしょうか。
菊池市民は郷土愛が強い方が多いのではないか、ということ

Aが、われわれが調べている中で出てきました。ただ郷土愛が強い方が多いのに、なぜ菊池市に戻ってこないのか、というつながろう！くろかみ（熊本大学）

ところを課題だと考えました。その郷土愛をいかにして引き黒髪地区における学生と地域のゆるやかなつながりづくり

出すことができるかというのを考えた上で、課題解決策を考Qえてきました。

なかなか興味深く提言を聞かせていただきました。ユニークな取り組みをされる上で、大学側の核となる人たちは誰になるのかでしょうか。

A

最初から学生を核にするのは難しいと思うので、まずは学生というよりは、大学の職員であったり、COC 事業でボ
ランティアに取り組んでおられる先生方に最初は協力していただいて、センターを開設することを想定しております。
センターを開設をした後に、例えば、関心のある学生にもセンターの運営の協力をしてもらおうと考えています。

熊本大学大野研究室（熊本大学）

ＴＯＭ（菊池市役所）
世界の国から Do you 農業？

行動経済学的アプローチによる熊本県の移住・定住政策〜世代・国籍を超えた農業社会の実現を図り、農業の生涯学習化を目指す！〜

Q

Q
A

非常に学問を使って、重要な課題を研究していただいて、とてもよかったと思います。

農業の担い手として外国人の方をターゲットに絞られたのは、質問ですが、このモデルには当然、前提条件が幾つか書い何か理由があるのでしょうか？

てありました。まず、理想的な公共政策の水準を自治体がつ今回、特に外国人の方をターゲットとしている理由としましくり、それを移住者が合理的に選択していくようなモデルにて、農業分野に限らず、さまざまな分野で担い手、人手が不なっているわけです。皆さん方のモデルがどれほど実証的に足をしておりますので、今後は国内に限らず、外国人の方も有効なのか、現実の事例をこのモデルに走らせて検証はされ担い手のターゲットとして考えておく必要があるかと考えてていますか。

おります。現行の制度では外国人の方の日本国内定住についAては難しいところもございますので、それについてはさらに

今回のモデルに関しましては、現実の事例の検証は行っておりません。今後、応用的な研究を行っていきます。

詰めて考えていく必要があると考えております。

7

きに難しいのは、担い手をどう確保するかとか、ネットワークをどう構築していくかだと思います。子ども食堂にしても、給食にしても、あるいは
菊池寺子屋にしても、担い手をどう確保していくかというのがとても難しい問題だと思います。ぜひ、実現していただきますようにお願いします。

A

子育て支援についてはどこの市町村でも同じような取り組みをいろいろしているとは思います。その中で、菊池市でできるような、菊池市ならすので、地元の食材を生かした取り組み等をやっていけたらということで今回提言しました。

菊池で育てていいとも！

テーマ

市民一丸となって子育てに取り組む『きくち子育て応援隊』の創設

チーム名

つながろう！くろかみテーマ

黒髪地区における学生と地域のゆるやかなつながりづくり

チーム名

TOM

テーマ

世界の国から Do you 農業？ 〜世代・国籍を超えた農業社会の実現をはかり、農業の生涯学習化を目指す！〜

チーム名

FKHR

テーマ

V I V A ! 耕作穂浮季地〜耕作放棄されない地〜

チーム名

菊池で育てていいとも！

テーマ

市民一丸となって子育てに取り組む『きくち子育て応援隊』の創設■ 熊本市賞ではの子育て支援が何かなと考えたときに、菊池市の基幹産業は農業で

チーム名

■ 熊日賞

「里県だモン」（熊本県）
プロ里プロジェクト 〜『プロフェッショナルな子育て』という働き方の提案〜

Q

子どもたちの受け皿という観点から、すごく関心を持って、興味深く見せていただきました。非常にいい提案だと思います。1 点だけ、
プロフェッショです。通常の里親とプロ里というのは、どのように違うのでしょうか。

A

通常の里親さん（養育里親さん）の場合は、特別な資格要件というのは設けられていません。ですので、県が実施します研修を受けていただいたり、ある一定の調査をしていただくことで登録ができるんですけれども、このプロ里の場合は、一度は児童養護施設とか、そういったところ■ 商工会議所賞

ナルな子育ての主体であるプロ里、これと里親との違いが分からなかった

で子どもの社会的養護というんですが、特別な支援が必要な子どもさんたちを養育する経験を持っている人たちを対象にしています。

■ 市民賞

8

受賞作品発表

これはすぐにでも政策提言して事業化できますね。実際にやろうとしたとナルな子育て」という働き方の提案〜■ 熊本県知事賞

市民一丸となって子育てに取り組む『菊池一族 子育て応援隊』の創設

プロ里プロジェクト〜「プロフェッショ

公共政策コンペ★ 熊本大学賞︵グランプリ︶

テーマ

菊池で育てていいとも！
（菊池市役所）Q

チーム名 「里県だモン」

講評
熊本県企画振興部政策審議監の岡田です。
菊池市の３チームから、少子高齢化や人口減少問題に取り組む施策ということで、定住促進や魅力ある地域をつくっていく内容の御提案をいただきました。そのうち、プレゼンが最も良かった７番のチームを熊本県知事賞として表彰させていただきます。
本県では、熊本市が政令指定都市になった際、熊本市以外の地域が今後どのような地域振興を図っていくかという「地域ビジョン」をまとめました。その後、熊本地震が起こりましたので、その影響を踏まえ、今年６月に「地域ビジョン」の見直しを公表しました。
それに基づき、この夏、県内市町村を訪問し、市町村長と意見交換をしました。市町村長の多くが、人口減少問題が一番深刻であると認識されています。今から 10 年、20 年経った時、地域で働かれている方々が高齢化し、生業の跡継ぎがおらず人口が減少していった時、地域をどう維持していけばよいのか。若い人が地元に残ってくれない、戻ってこない。そういったことを深刻な問題として捉えてお熊本県 企画振興部 政策審議監

岡田浩氏

られました。
この問題にどのような手立てを講じるか、について菊池市の皆さんから御提案いただいたと思います。
日本全体が人口減少している時代です。これに対する特効薬というのはおそらく無いと思います。
発表にあったような、その地域で生まれ育った方に地域に残ってもらいたい、あるいは一旦地域から出ていってもまた戻ってくることを実現したい、さらには、この地域を気に入って移り住んでくれる人を呼びたい。そういった、あらゆる手立てを講じて、総力戦で取り組んでいくことでしか解決できない問題だと思います。
今回、菊池市から３チームも御提案いただいたので、さっそく、取り組んでいただけたらと思っています。

様々な政策提案がありましたが、どういう町をつくるかという理想を描くことが一番重要です。その描く思いが強ければ強いほど、具体的な政策につながっていくし、人も説得できるものと思います。
そういうところで、グランプリを受賞された提案では、同じような経験をされた方を里親にして、実際、今の職場の中で本当に困っており、本当にそういう思いがあって、様々な環境の子どもたちを救うためにどのような社会をめざし、あるいはすくすくと健やかに成長するため具体的にどうしたらいいのかということを考えられての提案だったのだろうと思いました。
このように、皆さんが政策立案するときには、一番自分がどういう町にしたいかという思いが一番重要です。それから先の政策とか、あるいは事業の取り組みについては、いろんな情報があります。具
体的な情報というのは、様々なところで、様々な取り組みをしていきますので、その中から自分の思いを実現するために、一番効果的なものを選択していく、その流れがきちんとできていれば、提案として非常に受け入れやすく、実現しやすいものになっていくと思います。
熊本市

政策局長

古庄 修治 氏

自分が実現したいこと、自分が理想とすることの思いを伝える、それが一番重要でないかと思っていますので、そのあたりを是非、今度のプレゼンのときに考えていただければと思っています。
毎年、様々な提案が出てきて、非常に楽しみにしています。来年も再来年も、ずっとこういう機会があり、様々な提案を聞くことを楽しみにしております。

9

初めて審査に参加させていただきました。日頃、弊社をはじめマスコミは、行政の監視役を自認してやっております。けれども今日は、夢のある政策を評価しようと思ってきました。審査員で行政経験がないのは私一人でして、異なる視点もあっていいかなという思いもありました。
荒唐無稽では困るのですが、今は夢みたいな政策であっても５年後、10 年後は実現させる、近づける、知恵を絞れば可能になる政策も少なくないと思っております。そういう意味では学生の皆さん、現職の公務員の皆さんたちの提案を聞きながら、結構、創造性にあふれた政策もありましたので、ほっとした気分になりました。
いわゆるお役所仕事ではなく、ちょっとした発想の転換みたいなもので、一歩、二歩と前に進んでいく。閉塞感が漂う今の時代にあっては、そういう行政や政策も、非常に重要ではないかと思っています。
熊日賞に選ばせていただきました菊池市の TOM は、「世界の国から Do you 農業？」というテー
熊本日日新聞社 役員待遇編集局長

荒木 正博 氏

マで発表されました。ユニークで面白かったです。実現可能性という点では、もしかしたらエントリーの中では低いほうかもしれません。しかし、あえて日本国内にとどまらず、海外からどうにかして外国人に来てもらい、就農してもらうためにどうすべきか知恵を絞った内容でした。難しい面もあると思いますが、ぜひ実現させてほしいという願いを込めての熊日賞ということです。
とても楽しく審査をさせていただきました。ありがとうございました。

熊本商工会議所の谷﨑でございます。
人口減少、高齢化問題、コミュニティーの希薄さなどの地域が変えている課題に対して、いずれも多様なアイデアで、真摯に向き合っておられることに改めて敬意を表します。ただ、もう少し、先進事例を踏まえて検討していただければ、もっと実現に近づくと思いました。
熊本商工会議所が選びましたのは熊本大学の皆さんの「仮設住宅の再利用について」ですが、これも、オリンピックの選手村での活用の成功事例もあるようですので、そのようなものをもとに考えると、設置者である県を「うん」と言わせるぐらいの資料を揃えられると思います。
「田んぼアート」につきましても、今やられている玉名市や上天草市における問題点や効果などを把握していただくのも必要ではないかなと思います。観光振興と農業振興との調和も必要です。耕作放棄地の解消の問題ではありますが、一方では周辺の田んぼの所有者である農家の意識の問題もございます。桜の名所も、桜の季節には周辺の田んぼが荒らされ、違法駐車されて迷惑だという声も聞きま
熊本商工会議所

専務理事

谷﨑 淳一 氏す。そのような意味で、一元的な視点ではなく、より複眼的な視点で問題を掘り下げていただくのが公共政策において必要な姿勢です。農家の方々にインセンティブを与える意味で、周辺で採れた農産物を販売できるとか、観光案内の場を設けるといったことも考えていいのではないかと思います。
いずれにしましても、今後は複眼的な見方でプランニングすることを心がけていただけたらと思います。改めて選ばせて頂いた熊本大学の皆さんの今後の頑張りに期待をしてエールを送りたいと思います。

公共政策学の研究者として若干コメントをさせていただきます。若い方の政策提言に、コミュニティーの問題がありました。昔はあまり考えなかったテーマですが、大災害を何度も経験して、繋がるとか、絆とか、連帯とか、協同とかへの関心が高まりました。いま成熟社会に向かっているのかもしれません。他方で、私たちは、濃厚な関係性が嫌で、都会的で自由な生活に逃げ出してきた。誰かとつながりたい欲求と、それから自由でありたいという欲求が両方あります。自由で適度で楽しいつながり方をどう進化させていくかが重要ですね。
菊池市役所の皆さんの課題は、持続できる地域社会を作るための住民意識変革がテーマでした。菊池市は熊本都市圏と隣接し工業立地も進んでいます。生活する所としては非常に良環境ですが、七城のメロン農家とか旭志の酪農家などでは「事業継承」が難しくなっています。そこで働く仕事があり、それを生業として生きていく人たちをいかに獲得していくのか。菊池の優位性をさらに磨いていく観点からの、政策課題設定が欲しかったです。
熊本大学 熊本創生推進機構 教授

上野 眞也

大野研究室の皆さんが、モデルを使って政策課題を分析されたことを評価します。課題の構造をモデル分析で説明しようというのは、大学生らしいアプローチです。もう少し実証的な検証を加えられると説得力が増すと思います。
熊本大学賞を受賞された児童相談所の提案は、まさに社会が必要だと感じているものでした。データで補強いただくと事業予算要求もできるのではないかと思いました。
多くのご提案は、すぐにでも実現できそうなものがたくさんありました。公務員のやり甲斐は、自分で事業をつくって動かしてみることにあります。ぜひ、具体化についても考えていただけたらと思います。本日はご発表、ありがとうございました。

10

発行

熊本大学熊本創生推進機構地域連携部門〒 860-8555 熊本市中央区黒髪 2 丁目 39 番 1 号

TEL: 096-342-2044

FAX: 096-342-2042

https://www.kumamoto-u.ac.jp/kenkyuu_sangakurenkei/sangakurenkei/kico
http://www.cps.kumamoto-u.ac.jp/