連載

同一労働同一賃金時代のパート賃金

第 11 回：実践⑤

職務評価ツールの使い方（3）明らかになった３つの問題点
政府が発表した「働き方改革実行計画」では、同一労働同一賃金の導入で、正規・「同一労働同一賃金」時非正規労働者間の不合理な待遇差解消を目指すとされている。
代において、雇用管理はどのように考えていけばよいのか？ そのポイントについて、株式会社働きかた研究所の平田未緒氏に、自身の取材経験をもとに解説いただく。

株式会社働きかた研究所< 前号までのあらすじ >平田 未緒

り、その大きさに応じた賃金にしていく手法を取り入れることとしました。
具体的には、まずは社員やパート一人ひ

本稿では、「職務（役割）評価」をベース

とりが担当している仕事の棚卸しつまりとした賃金設計について、小説仕立てで説「職務分析」を行うこと。さらにその大きさ明をしています。舞台は高齢者向け宅配弁を「職務評価」という手法で測ります。

当事業で伸びてきた、株式会社そよかぜ。

そよかぜでは、この「職務評価」の作業高齢化する地元の農家と連携し、農家のを簡便化できる「職務（役割）評価ツール」

収入を保証しながら安心安全な野菜を入手、（※）を使いながら、パートと正社員一人ひ「少し高いが真に美味しい心のこもった弁とりの職務の大きさを計測し、さらに正社当」を、専任スタッフが「宅配先の高齢者員も含めた全員について、時間当たり賃金の見守りも兼ねながら、心と共に届ける」を算出しました。

地域密着のサービスで、社長の中野雄二がそこから見えてきたものとは…。

7 年前に創業し、今では、正社員 10 人、パート 20 人の規模となっています。

※「職務（役割）評価ツール」とは

ところが最近、パートの退職が相次ぐよ

厚生労働省がインターネット上で公開しうに。すべて手作りで配達も伴うなど労働ていて、誰でも使える職務（役割）評価専

集約的な仕事だけに、人員不足は致命的で用のツール。エクセルを利用したものなのす。そこで、部長の高瀬純子と相談し、対で、利用にあたって特別なソフトを必要と策として「職務（役割）評価をベースにししない。これを使うことで、職務（役割）た賃金制度」、つまり仕事の大きさをはか評価の作業を簡便にできるほか、自動的に2018.4.25

先見労務管理49グラフ化される機能等を用い、正社員とパ「社長、お察しの通りです。このグラフは、ートの仕事と賃金の比較などを、簡単に行正社員とパートさんも含めた、そよかぜでえる。

働く全社員の、職務ポイントと時間賃率つまり時間当たり賃金がどうなっているのか「職務（役割）評価ツール」を入手するには◆職務（役割）評価に関する厚生労働省
サイト URLh ttps://part-tanjikan.mhlw.go.jp/
estimation☆同サイト内「要素別点数法による職務?

が分かるものとなっています。縦軸が時間賃率、横軸が職務ポイントで、一人ひとりの時間賃率と職務ポイントの交差したところに、パートさんは青い〇印、正社員は赤い×印が、プロットされるようになって評価の実施ガイドライン」部分の右側います」に、ツールが格納されています（リン「ということは、その人に支払っている賃

ク先からツールが開きます）。

金が高いほど、縦軸の上の方にプロットさ☆キーワード検索「パート労働ポータルサイト」より、同ページ内「職務評価をやってみよう」からも、上記サイトに行くことができます。

職務（役割）の大きさと賃金を比較〜プロット図を表示〜れているというわけだね。一方で横軸は職務ポイント…ということは、より大きな仕事をしている人ほど、より右側にプロットされている、というわけだ」「はい、おっしゃる通りです」「この点線は何 ?」「傾向直線、あるいは近似直線と言われる社長の中野と、営業部長の高瀬は、株式もので、プロットした点同士の中間あたり会社そよかぜの会議室で、高瀬のノートパを線で結んで表示したものです。この直線ソコンをのぞき込んでいる。画面上にあるがどんな風に表れているかで、その会社ののは「職務（役割）評価ツール」。そよかぜ

正社員とパートさんの仕事と賃金のバランの全社員の名前、職務（役割）ポイントと、スがどうなっているかがわかります。もち時間賃率などがすべて入力された一覧表がろん、パートさん同士、正社員同士の仕事表示されている。と賃金のバランスが妥当かどうかも、これ「ここまでで、事前準備はおしまいです。

で判断できるんです」

あとはボタンを押すだけです」と高瀬。これに中野が、「ボタン一つでどうなるんだい?」と興味深げに応える。

パート社員同士のアンバランス〜明らかになった問題点①〜「いま、職務評価ツール Step2 の『①社「なるほど…わかっていたことだけど、う員一覧表の作成』が開いてますね。この画

ちのパートさんの賃金は、本当に横並びだ面の上部右側に『⑥均等・均衡待遇のチェね。なのに、パートさん一人ひとりの仕事ック』というボタンがあり、これを押すとの大きさには、だいぶ差がある、と」…」と言いながら高瀬がボタンをクリック「そよかぜのパートさんは、設立当初からすると、中野が「おっ !」と声を上げた。画働いてくれているベテランも、最近入社し面にはグラフが表示されている（図 1）。

たばかりの人も、ほぼ全員が同じ時給にな「高瀬さん、これ、うちの…?」っているんです。お弁当の製造にかかわっ

50

先見労務管理 2018.4.25

同一労働同一賃金時代のパート賃金
図 1 「そよかぜ」全社員の職務ポイントと時間賃率の分布

高瀬さん

佐野原さん

傾向（近似）曲線
大嶺さん
柏木さん

吉崎さん

小林さんているパートさんは一律 900 円。ただし創んの賃上げができない、って。パートさん

業当初からいる一部の人は 950 円です。一を多く雇っている企業ほど、そのあたりは方宅配のパートさんは、製造より人が集ま切実だなあ」

りづらく、かつ運転免許が必要という理由「一方、職務ポイントは、一番高いのが製から、950 円に設定しています」

造パートの小林さんで、23 ポイントです。

「一人ひとりの仕事の大きさに照らすと、一方一番低いのは、やはり製造部門のパー一律の賃金が妥当ではないことが一目瞭然

トさんで 9 ポイントになりました」

だけれども、一方で今の経営状況では、時「そうか、約 2.5 倍の開きがあるわけだ。

給アップもなかなか難しいもんなあ」

それなのに時給が一緒かあ…」「当社のある静岡県の最低賃金がいま、「小林さんは、調理師免許をもっていて、832 円なんです。この最低賃金が年々上が独身時代に東京のレストランでシェフもしっていて、2017 年秋の改定でも、前年の 807ていたという方です。なので、いろいろな知円から一気に 25 円アップとなりました。こ識がものすごく豊富なんです。しかも、知れに加え、最近は人手不足で、地域相場も識だけでなく、盛り付けのセンスや、ちょだいぶ上がってきて。900 円は出さないと、っとしたあしらいを考えるのが本当に上手応募してもらえません」

で。こうした基礎があるので、今では管理「そうだよねえ、経営者仲間でも、そのこ栄養士である正社員の佐野原さんが献立をとが話題になっているよ。新人パートさん考えるのを、手伝ってくれています。同じの時給を上げざるを得ず、ここに賃金原資メニューでもより見栄えのいいお弁当に仕が取られてしまうので、ベテランパートさ立てるという、日々の企画的な仕事を担っ2018.4.25

先見労務管理51

てもらっているんです」「そうです。正社員の方は、バラツキも「実際、小林さんに佐野原さんの手伝いをありますが、概ねいい感じになっています。

してもらうようになって、そよかぜのお弁なんですが…」

当に対するお客様からの評価は上がってい「うん ?」

るよ」「私、改めて社長に感謝しないと、って思「そうなんです。こうした小林さんの仕事って。というのは、私の時間賃率がやはりを職務評価し、『人材代替性』や『専門性』飛び抜けて高くって…」といった評価項目の観点で見ていくと、自「高瀬さんにはぜひ一緒に仕事をしてほずからポイントが高くなっていって。小林

しくて、引き抜き的な採用だったからね。

さんの仕事が、顧客満足度を左右しているでも、こうしていろんな提案をしてくれて、ことを考えると、パートであっても『経営僕と同じ経営者目線で会社を見てくれていへの影響度』も一定程度あるわけで…」

るのは、とってもありがたいよ。そう考え「そうしたことを全部加味していった結ると、僕の職務ポイントの付け方が、若干果、23 ポイントになったわけだね。わかる

辛い部分もあったかもしれないな」

よ」「いえ、社長、ありがとうございます。で「一方、職務ポイントが低いのは、回収は、そこは置いておいて、改めて正社員のしたお弁当箱の洗浄専門の吉崎さんでした。

グラフを見てみましょうか」

特に吉崎さんは、週 2 回、忙しい時間帯だ「さっき聞いた傾向直線が、斜め上を向いけの勤務で、洗浄だけしてすぐ帰る感じなているね。これは、仕事の大きさと賃金がので、他部署の社員との接点もほとんどあ比例している、ということだよね」

りません。となると、専門性も必要なく、「はい、そうですね。運用はあいまいで対人関係も複雑ではない。求人難の今でも、すが評価制度を導入していて、そこに『役短時間や短日勤務だと人が集まりやすい傾割』の観点が入っているのが、効いている向にあるので、人材代替性も低いです」のだと思います。でもここにも問題が見え「なるほどね…それにしても、説明を聞けていますよね」

ば聞くほど、23 ポイントの小林さんと、11「え、なんだろう ?」ポイントの吉崎さんの時給が同じというの「職務ポイントと時間賃率の逆転現象がは、やっぱり問題だよなあ」

起こってしまっているんです。まず職務ポ「はい、私も今回、職務ポイントに換算しイントですが、私の次、2 番目に高い人がなおして、改めてそう、思いました」

31 ポイント、3 番目に高い人が 28 ポイント

正社員同士のアンバランス〜明らかになった問題点②〜パート社員同士の仕事と賃金について一になっています。ところがそれぞれの時間賃率を見てみるとどうでしょうか」「あ、本当だ。31 ポイントの人の時間賃率は、28 ポイントの人に比べて、だいぶ低通りの意見交換をし、２人の話題は正社員いね。これ、誰と誰 ?」に移っている。

「時間賃率が高い方が佐野原さん。職務ポ「高瀬さん、赤い×印と、赤い点線が正社

イントは佐野原さんより高いのに、時間賃員を表しているんだよね」率が 500 円近く低いのが、大嶺さんです」

52

先見労務管理 2018.4.25

同一労働同一賃金時代のパート賃金「なるほど…職務評価をしている時点で、問題が出てきて、頭が痛くなってきたよ」

すでに大嶺さんの仕事が実はとても大きい「社長、問題を見る観点は、まだあります

ことを確認していたけれど、そこに時間賃よ」

率の観点を入れてみてみると、問題の大き「え、なに ?」

さがよくわかるよ」「正社員とパートさんの賃金バランスで「佐野原さんは管理栄養士の資格をもっす。社長、パートさんで、一番職務ポインていて、献立作りというそよかぜのお弁当トが高い人は何ポイントですか ?」の核となる部分を担ってくれています。半「え ?

面、大嶺さんは、その材料となる地元農家23 ポイントだね」の安全なお野菜を、いかに安定的に育成し「その小林さんと職務ポイントが同じ正納入してもらうか、というさらに前段階で社員の時間賃率はどうでしょうか」の核を担ってくれています。違いは、国家「あ、そうか、そうやってみるのか。確か資格というわかりやすい判断基準の有無でに、1 時間あたり 500 円も高いよ。え、とす。大嶺さんにはそれがなく、ごく普通のすると、うちで働いてくれているパートさ社員として、採用しました。だから入社時んの半分以上は、同じ大きさの仕事をするの格付けも、同年代の中途入社者と同じに正社員より時間当たり賃金が低いというこしたんです。ところが…」とか」「大嶺さんは、自分の仕事を自らどんどん「そのとおりです。しかも正社員について進化させてくれたんだよね。つまり、入社は、実際の時間当たり賃金の 9 割の額で比時に与えた仕事より、はるかに大きく、会較をしています」

社にとって価値ある仕事を、今は行ってく「あ、活用係数だね。うちは拠点が一つでれているわけだ。ところが、それを僕らは正社員でも転勤はないから、その面での違『大嶺くんありがたいね』とだけ思っていいはない。でも、正社員には、急な注文がて。賃金に反映させるという観点をもって入ったり、パートさんの休みが多い日などいなかったんだね」に、柔軟に出勤対応してもらっているので、「そうなんです。人材代替性も、革新性も、パートさんとは働き方が違う。なので、そ専門性も、裁量性も、対人関係の複雑さも、のことを考慮して活用係数を 90％にした問題解決の困難度も、経営への影響度も…

んだったね」

すべてとても大きいことが、これらの観点「つまり、実際に支払われている賃金で比で一つひとつ丁寧に見ていくことにより、較すると、差はもっと大きくなります。例

明確になりました。ここはちょっと、考ええば、職務ポイントが一番低い正社員は何ていかなくてはいけないと思います。いま、ポイントでしょうか」

大嶺さんが、万が一にも転職などしてしま「えーと、15 ポイントか。評価項目は 8

ったら、そよかぜは大変です」

つだから、スケールの平均値は 2 を下回る

パートと正社員のアンバランス〜明らかになった問題点③〜「ふう、そうだよなあ。なんだかいっぱい
2018.4.25

先見労務管理えーと、あ、さっきの小林さんのわけだ。相当初歩の仕事だよね。これ、誰だ ?」「この方についても、以前話題にしましたが、柏木太郎さんです。第二新卒として、53

正社員としての就労経験がほぼない状態で、と。そよかぜは、仕事の大きさの面では図そよかぜに入社しました」

2 の状態だね。とすると、あとは賃金が問「で、柏木さんに実際に支払っている時間題というわけだ」

当たり賃金はいくらなの ?」「はい、見えてきた問題を真摯に受け止め「9 掛けする前の数字ですので、1306 円でれば、やはり策を講じなくてはならないとす。一方、職務ポイントがそれより 8 ポイ思います。今は、ここまでひどくありませ

ントも高い小林さんの時給は、社歴がまだんが、どちらかといえば図 4 のようになっ長くないので、900 円なんです」てしまっています」「いやいや、これ、大変だね。なんだかい「パートさんと正社員が同じ大きさの仕ろんなことが見えてきちゃったよ」

事をしているのに、両者の賃金に大きな差「ちなみに柏木さんについては、新卒同様があるというわけだね」

つまり育成期間中なので、この賃金差には「さらに、やはり均等・均衡待遇が確保さ妥当性もあるのですが…ともかく、やってれていない例として、こんな状態になるこみてよかったです。問題は見える化されなともあります」といって、今度は図 5 を中ければ、解決もできないですから。ちなみ野に提示する。に、私たちが目指したいグラフは、こんな「パートさんと正社員がまったく違う仕風だと思いますが、いかがでしょうか」事をしているものの、賃金格差が激しすぎと言って高瀬は中野に 2 種類のグラフ（図る例というわけか…いやあ、高瀬さんあり2・図 3）を示し、説明を続ける。

がとう。見たくないものを見てしまった感「これは、パートさん同士、正社員同士のじではあるけれど、そよかぜの健全な成長なかでの、仕事の大きさと賃金のバランスのためには、取り組んでいかないといけなが取れていて、さらにパートさんと正社員いよね」の間のバランスもとれている状態です。こ「はい、社長。最近特に仕事に精通したパれを『均等・均衡待遇が確保されている』

ートさんの退職が続いた理由には、きっとと表現したりしています。ちなみに図 2 のこのあたりのこともあるのだと思います」

方は、パートさんと正社員の傾向直線がつながっていますが、図 3 の方は離れている＜次回に続く＞のが特色です」「図 2 はパートさんと正社員の仕事の大きさが一部重なっているわけだね。図 3 の方は大きさが全然違う仕事についている、

54

先見労務管理 2018.4.25

同一労働同一賃金時代のパート賃金
図2

均等・均衡待遇が確保されている例①

図3

均等・均衡待遇が確保されている例②● ：パートタイム労働者
×：正社員● ：パートタイム労働者
×：正社員

× ×××××× ×××
時
間賃率×
×

●

××

●

×

●

時
間賃率
●
●
● ●

●
●
● ●●●

●
●

●

職務（役割）ポイント

職務（役割）ポイント

図 4 均等・均衡待遇が確保されていない例①● ：パートタイム労働者
×：正社員

××××
××

時
間賃率

図 5 均等・均衡待遇が確保されていない例②● ：パートタイム労働者
×：正社員

×××××××

時
間賃率

● ●

● ●●
●
●

●

×××

●

●

●

●

● ●●
●

職務（役割）ポイント

職務（役割）ポイント

参考サイト 厚生労働省「パート労働ポータルサイト、職務（役割）評価について」
https://part-tanjikan.mhlw.go.jp/estimation/
平田 未緒（ひらた みお）

株式会社働きかた研究所

代表取締役

早稲田大学卒業後、アイデム人と仕事研究所にて人事マネジメント情報誌の記者・編集長。2009 年より同所所長。パートの採用・戦力化、女性・外国人・高齢者雇用などをテーマに、数多くの企業と働く人を取材してきた経験を生かし、2013 年に株式会社働きかた研究所を設立。企業に対するパート・アルバイト、女性社員の活躍促進事業を軸に活動を開始する。著書に『パート・アルバイトの活かし方・育て方〜「相思相愛」を実現する
10 ステップマネジメント』（PHP ビジネス新書）などがある。厚生労働省
委託「職務分析・職務評価普及事業」委員ほか公的委員経験も多数。

2018.4.25

先見労務管理55