令和二年第 2 回 JAMSNET 東京年定例理事会議事録

日時：令和 2 年 ９月１４日（月曜日） 19 時から 21 時
場所：エヌアイエスプラス本社 (http://www.nisp.co.jp/about.html)会議室〒112-0002 東京都文京区小石川 1-28-3 NIS 小石川ビル
参加者（敬称略）※（web=web 参加）
理事長：仲本光一(web)
監事：古閑比斗志(web)
理事：濱田篤郎(web)，鈴木満(web)，森博威(web)，バーンズ亀山静子(web)，中山俊(web)，井上祥(web)，井上孝代，福永佳津子，岡田慎一郎，吉田常孝，松永優子
欠席者：本間俊一
事務局：島谷和恵(web)，柏原誠(web)，入沢厚，長谷川真人＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
1.理事長挨拶、議長、書記・議事録署名人指名
議長：仲本光一
書記：長谷川、松永
議事録署名人：井上(孝)、福永
2.報告事項
2-1. JAMSNET ワールド会議に関して：仲本理事長から、書面にて内容に関して説明あり。
日時：10 月 3 日(土)日本時間午後 8 時〜
進行：加納良雄氏（JAMSNET）
Part 1(全体会議)
・開会のあいさつ
・JAMSNET 各地からの報告
・JAMSNET FUTURE VISION について・ロゴの確認
・第 8 回 JAMSNET ワールドについて・スペシャルアワードセレモニー
Part 2（フォーカスグループによるディスカッション）
・Covid-19
・メンタルヘルス
バーチャルによる懇親会＊Zoom アカウントは 500 名まで参加可能なものを使う予定＊広報：今回の参加募集は、JAMSNET 会員に限定、ジャムズネット東京会員向けのメーリ
ングリストで周知済みだが、もう一度、仲本理事長からメーリングリストに周知して頂く。
2-2. 事務局関連：長谷川さんより
Google Suites for Non Profit 手続き終了、個別のメールアドレス

(XXX@jamsnettokyo.org)が必要な方は取得可能にて、長谷川さんまで連絡
事務所移転登記(法務局)・東京都への各種届け出申請中→認可待ちの状況
2-3. 7/5 開催のオンライン交流会の報告：井上（孝）理事・福永理事より井上（孝）理事より：メンバー同士の交流という形で、和やかに進めることができた。その日の記録を文章に起こし、福永さんがまとめてくれた。さらに、広報は、柏原さん、岡田さんが担当。柏原さんが、立派な形に編集してくれている。今後も交流会を企画したいが、すぐには難しいので、来年早々を予定。
福永理事より：事後の文章については、各執筆者より公開を前提に記載していただいているので、一般向けに公開が可能であることを確認している。
岡田理事より：まず、会員向けメルマガで、登壇者による記録を 1 人ずつ公開していく。
まとまった段階で、HP で一般にも 公開する予定とする。
2-4 ウェブ講演・研修などの配信サービスとの連携について→岡田理事より以下の報告（資料を画面上で共有）「これまでの JAMSNET 東京の講演内容について、公開するのであれば、有料を検討してもいいのではないかという意見が出たので、晶文社のサービス
miyocca(https://www.shobunsha.co.jp/e-book/miyocca/HTML5/sd.html#/page/1)について、事務局で説明していただいた。現状では、会の運営で手一杯なところもあり、将来的な検討事項として考えたら良いのでは。興味のある方には、編集者につなぐこともできるので、声をかけてほしい。
→動画を上げていくのは、かなり負担がかかる。今の時点では検討事項に留まる。
3.審議事項3-1 令和 2 年度の下半期の活動計画
3-1-1:勉強会について
松永理事より：11 月 21 日（土）午後 3 時〜、zoom にて開催を予定している。
新理事の森先生に、これまでのご活動を絡めてレクチャーをしていただく。現在、もう一人演者を検討中。
仲本理事より：講演内容を Zoom でするのであれば、HP で公開しないか。
松永理事より：今後、森先生とご相談しながら、詳細を検討。
バーンズ理事より：一般向けとクローズドとでは、話す内容が変わる。会員向けの限定公開はどうか。
→開催日時や講演者は予定のままで、最終的な開催方法の詳細は勉強会担当者で検討。
・3-1-2:相談業務について（島谷事務局員・松永理事からの提案を別途添付）→JAMSNET 東京での相談業務のあり方、今後の対応方法について討議を行った。
仲本理事長：現時点では、年 10 件程度の問い合わせがある。
吉田理事：団体として、個別の問い合わせには応じない方がいいと考えている。実際にお金をとってやっている組織もある。組織として相談があった時には、応じることは可能だと思う。
バーンズ理事より：ニューヨークでは、プラットフォームがあり、担当者が情報を共有できる。やはり、個人だけで判断はリスクがある。
福永理事：パンフレットには個別の相談を受け付けるとあるが、その個別の相談には枠を設ける必要があるのではないか。受けるか受けないか、という議論と、受けるのであれば、どこで線引きするのか、そうした文言はあった方がいいと感じる。
最初に「こんなこと聞くのはよそうかな」と個人が判断できるような、縛りがあった方がいいのでは。

鈴木理事：いろいろな相談があって、営業のために協力してください、とか、DV 受けてます、とか。よろず相談にしてしまうとうまくいかないが、理念として相談を受けるのはあってもいいと思う。ただし、全てを受け入れることはできないので、基準をつくるのには賛成。必要な情報にアクセスするための、アクセス支援も必要だと思う。
松永理事：年末まで、お問い合わせの内容を理事、事務局で共有し、返信メールも共有できないか。その上で、方針を定めてはどうか。
福永理事：しかし、お問い合わせメールには答えたくない、という理事もいるのではないか。
吉田理事：答えていくと決めた場合は、団体として返すということになるので、個人名は出さないということは守ってほしい。
鈴木理事：うまく皆が協働できるようなシステムが望ましい。特定の人に比重がかからないようにしていく必要がある。
井上（孝）理事：会員からの相談なのか、一般からの相談なのかは明確にすべき。
決定事項 2020 年 12 月末まで、お問い合わせの内容については、理事、事務局全員で共有し、仲本理事長が担当を振り分ける。担当者は回答を作成後、理事、事務局員とメールで共有。異論がなければ、翌日、事務局から相談者に返信する。相談業務の方針(相談自体を受けるのか否かを含め)については、この経過を踏まえて、次回理事会への継続審議とする。
・3-1-2:今後の JAMSNET 東京活動方針→ジャムズネットアジア日本支部発足にあたり、今後の JAMSNET 東京の活動方針の討議を行った。
仲本理事長：本間先生の意見は電話で聞いているので、本間先生の意見については把握している。
吉田理事：現在、JAMSNET 東京は、官職が関わるには難しい形態となっている。私自身
は、JAMSNET アジアの中にも日本支部が立ち上がる予定なので、そちらで官民交流の事業などをやっていきたいと考えている。このままの活動だと、JAMSNET 東京の理事、会員として自分がやっていくのは困難であるが、来年 5 月の任期までは、理事としての責を果たすつもりである。
仲本理事長：JAMSNET の活動として、医務官との交流が大事であるのか。
吉田理事：それだけではないが、官民交流がどうしても軸として必要である。JAMSNET 東
京のお金の使い方について、問題視されている方はいる。
仲本理事長：外務省の人にも JAMSNET 東京に入って活動して欲しいと考えていたが、難しかった。JAMSNET 東京の活動として一般市民への情報発信をメインにしていたので、これからもやっていきたい。
バーンズ理事：ニューヨークで JAMSNET を立ち上げた時に、団体参加にしないといけないということにこだわった。組織に属していれば、個人の暴走を防ぐことができる。また、中心人物が抜けても、存続が可能となる。日本に帰ってしまえば、領事館の世話にならなくてもいいが、外にいる身にとっては、官とつながっているということが、重要。
柏原事務局員：JAMSNET ドイツの会員は紹介制なので、非常にゆっくりとしたネットワークの築き方になっている。足並みが揃わない、という事態にはなっていない。専門職同士の情報交換なのか、一般向けなのか、というのは、構成する人によってニーズが変わってくると思う。
そもそもの趣旨がどうなのか、というのは JAMSNET 東京のコアメンバーで確認すべきところだと思う。
仲本理事長：JAMSNET 東京の活動は、一般向けの情報発信で良いかと思っている。
吉田理事：定款自体は、現実に合わせて変えていけばよいと思っているが、今の理事はどのような方向を考えているのか。JAMSNET アジアは公共性が大事だと思っているので、幹事は個人ではなく、役職に与えている。
仲本理事長：JAMSNET アジアの支部は講演会の開催は考えていないのか？
吉田理事：必要に応じて開催しようと考えている。会費制で行う。大使館が協力してくれるので、ほぼ会場代は無料となる見込みである。
濱田理事：今の議論の論点がよくわからない。JAMSNET アジアでそういうことをやりたいのであれば、そうすればいいということだと思うが、JAMSNET 東京として何を議論すればいいのか。
吉田理事：私は(来年)5 月で理事を離れるので、来年度以降、JAMSNET 東京として何をしたいかは理事会で話し合っていただけばいいことだと思う。
仲本理事長：広いテーマで講演会をやらせていただくということで、これまでは経費がかかっていた。
岡田理事：そもそも、なぜ JAMSNET 東京で官民の協力ができなくなったのか。
仲本理事長：それは、私が目立ちすぎたというのもあると思います。
吉田理事：そこは(個人に対する)好き嫌いということではなく、活動団体として公共性があるかどうかで、官民の協力ができなくなったと考える。
鈴木理事：同じ名前を冠している以上、(JAMSNET 東京と JAMSNET アジアで)協力関係は持っていきたい。
仲本理事長：それは本間先生も同じ意見。
岡田理事：JAMSNET 東京として官民の協力はもう考えられないのか。
仲本理事長：そうしたかったが、無理だった。
吉田理事：JAMSNET 東京の活動の意思決定などに関して、透明性が必要。会費払っても、知らない人の講演をやっている。お金をとって講演会をする団体なのかと言われると、反論できない。
それをするにしても、誰がどう決めているのか、プロセス見せないといけないと思う。理事会もこれまで、きちんと開催されていなかったのではないか。
仲本理事長：JAMSNET 東京の活動の一環として情報提供している HP では、コロナ禍になって、HP へのアクセス数も増えている。
鈴木理事：理事会は過去にも（年複数回）行っていた。記録の仕方に問題があったかもしれないが。
吉田理事：官だけの問題ではなくて、海外から帰って JAMSNET 東京の年会費をとられている人で、JAMSNET 東京の意思決定の過程もわからないでいる。
鈴木理事：今後の活動方針として、官民の協力は大事。
吉田理事：なぜ NPO である必要があるのか。NPO になると、官側からは敷居は高くなる。
むしろ NPO 法人は取ってもらった方が、付き合いやすい。
ほとんどの人が官民連携は大事だと思っていると思うが、そのためにはどうしたらいいか、それこそ理事会で話し合えばいいのではないか。
福永理事：JAMSNET 東京が支援している対象は、そもそも誰か。
仲本理事長：基本的には世界中にいる在留邦人にハブとして情報発信をしていきたい。
JAMSNET 東京は大使館に縛られてないので、自由にやっていっている。
井上（孝）理事：2 点、申し上げたい。官民交流という点は、外せない点。そうでない状
況は、会の趣旨を裏切っている状況になる。もう 1 点は、東京(日本国内)で在外邦人を支援することの意義をもう一度さらって仕切り直しをする時期がきていると思う。組織としてそういう点を考え直す時期にきたという捉え方はいかがでしょうか。
仲本理事長：私としては、ぶれてないつもり。JAMSNET 東京として、日本から情報を発信する。世界中にある在外邦人支援の活動のハブになれれば。
井上（孝）理事：いい時期なので、今日をキックオフとして皆で考えていくのはいかがでしょうか。
鈴木理事：吉田先生の投げかけてくれたことを真面目に考えないといけないと思う。基本

的には岩手の（NPO 法人 心の架け橋いわて）活動は、JAMSNET の活動と捉えている。被災地支援として、今 10 年やっている。なので、今回 JAMSNET 東京の活動のために(心の架け橋いわてを通して)200 万円準備して、それが(今後の活動への)起爆剤になってくれないかと願っている。
柏原事務局員：金銭の流れとかは、これまでも報告はされていたと思う。ただ、それが総会の報告とかであると、読んでいる方は少なかったと思う。理事会もやっているが、それをやっていること自体を会員は知らない。最近の吉田先生の発言をクリアしていけば、JAMSNET 東京の会員の方がお金を払っているだけ、という感覚は解消されていくと思う。
東京からの情報は、海外在住者として助かった面もあったので、情報発信は間違ってないと思う。
JAMSNET スイスの立ち上げ時も、加納さんの（ロゴ等に関する）メールから伺われたのは、情報のギャップだった。最近は、少しコミュニケーションが不足していたのではないか。
森理事：仲本先生から発信された Covid 関係の情報は大変役に立った。前回の講演会も、JAMSNET 東京らしくて良かったと思う。一方で、仲本先生が個人で情報発信されていることが多くて、それなら JAMSNET 東京である必要があるのか、と感じた。仲本先生の情報発信もとりこんで、皆が一体になれるようなプラットフォームができたらいいのではないかと思う。
中山理事：本日の理事会での話を聞いていて思ったことは、森先生の意見と合致する。理事、事務局の皆さん、いい方が集まっているのは同意しますし、発信者が偏っているというのも、その通りだと思う。この理事会自体、理事の皆さんがほとんど参加されて、皆さんが発言をされているのはすごいことだと思う。
井上（祥）理事：やはり、いいメンバーが集まっていると思っている。トップの考えを業務執行に落とすのが煩雑になっていないか。意思決定のプロセスをまずスリム化して、そこからどう業務執行に変換していくかのフローを考えていけたらいいのではないか。
仲本理事長：それでは、ワーキンググループとして、森先生、中山先生、井上先生の 3 人の方に集まって、今後の JAMSNET 東京の活動方法について考えて頂ければ。
吉田理事：そこは、もう少し危機感を持って、今の理事全員で方向性を検討すべき時ではないか。来年の 5 月まで、僕らで話を詰めていきませんか。理事交代が必要なら、この会議内容も公開して、会員の意見を問うなり、してはどうか。ワーキンググループではなく、理事会で詰めていきたい。
仲本理事長：Zoom ではなかなか難しいが、11 月には上京するので、そこで話し合いたい。
吉田理事：次の理事会は 12 月が予定となっている。
バーンズ理事：別件になるが、私の所属しているある団体の経験から、このようなビデオ会議で議事が成立するという項目を、定款に加えることを検討した方がいいのではないか。
柏原事務局員：次回の予定を決めることが大切なのと、審議事項について、ブレインストーミング(自由討議)だけなのか、決定事項なのか、決定ならば、選択肢を含む審議予定を共有する必要がある。
選択肢を作成するためには、そのための臨時ミーティングも必要になると思う。
吉田理事：今日の会はブレインストーミングがメインでしょう。
仲本理事長：12 月の目安は。11 月だったら 22、23、28 日なら直接参加が可能。
井上（孝）理事：12 月を定例の理事会として、もし必要であれば 11 月に臨時ということで。
決定事項
12 月に理事会を予定。日程については、改めてメールで調整。
以下（案）は継続審議とする。必要ならば 11 月に臨時理事会を開催する。

→(1)JAMNET 東京の活動内容：現状のままで良いのか、変更する必要があるのか?
変更する必要があるのならば、何をどの様に変更していくのか？
（2)JAMSNET 東京の活動方法：現状のままで良いのか、より具体的な業務執行のプロセスを作成するべきか（例えば情報発信の方法）。作成するならば、誰が案を作成するのか（3）JAMSNET 東京は来年度以降、NPO 法人を継続するのか否か（しない場合は総会にて解散手続きが必要）（4) (NPO 法人継続の際には) 来年度の理事長・理事をどの様に選出するのか？（例年は総会直前に会員に対して継続・新規理事についてアナウンスのみ、総会当日に決定）※今年度就任した新規理事は再来年が任期になるかと思います。
(5)その他、JAMSNET 東京活動方針について継続審議事項

以上
仲本議長は、以上をもって本日の議案の審議を終了した旨を述べ、21 時閉会した。
以上の議事の経過の概要および議決の結果を明確にするために、この議事録を作成し、議長ならびに議事録署名人が記名する。
令和二年 9 月 28 日
特定非営利活動法人 JAMSNET 東京
議 長

仲本 光一

議事録署名人 福永佳津子
議事録署名人 井上孝代