令和５年１月第１回
木島平村議会臨時会 会議録

令和５年１月２７日

令和５年１月第１回木島平村議会臨時会 会議録 目次
令和５年１月２７日（金）開会―――――――――――――――――――――――――――――３
招集のあいさつ（村長）
・諸般の報告（議長）-――――――――――――――――――――――３
会議録署名議員の指名・会期の決定―――――――――――――――――――――――――――４副議長の選挙―――――――――――――――――――――――――――――――――――――４
副議長のあいさつ―――――――――――――――――――――――――――――――――――５
提出議案の提案理由説明（予算案件：村長）―――――――――――――――――――――――５採決―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――７追加議案 木島平村議会改革検討特別委員会委員の選任――――――――――――――――――７追加議案 北信広域連合議会議員の選挙―――――――――――――――――――――――――７追加議案 岳北広域行政組合議会議員の選挙―――――――――――――――――――――――８
閉会あいさつ（村長）―――――――――――――――――――――――――――――――――８1令和５年１月第１回木島平村議会臨時会会議録
招集

招集

年月日

令和５年１月２７日

場

所

木島平村役場 議場

期

令和５年１月２７日

会

会期中の休会日
応

招

議員

不応

議員

出席

議員

欠席

議員

招

説明のための議場出席
者

議場

欠席

萩原由一 ほか６人

１番 山﨑 栄喜
６番 勝山卓
１０番 萩原 由一

２番 山浦登
７番 土屋喜久夫

村長 日䑓 正博
参事 小松伸二郎
産業課長 湯本 寿男
生涯学習課長 髙木 良男

３番 山本 隆樹
８番 勝山正副 村 長 佐藤 裕重
総務課長 丸山 寛人
建設課長 小松 宏和

教 育 長 関孝志
民生課長 山嵜 真澄
子育て支援課長 島﨑かおり

者

職務のための議場出

議会事務局長席

議会事務局職員 本山等
〃
清水 郁恵
７件
議長提出議案項目
件
議員提出意見書案

者

村長提出議案項目
議員提出決議案項目

梅嵜 伸一

件
件

いずれも別紙日程表のとおり。
議長は、会議規則第１２７条の規定により会議録署名議員を次のとおり指名した。
６番 勝山卓
７番 土屋喜久夫
2令和５年１月第１回木島平村議会臨時会《１月２７日 午前９時００分 開議》
議長（萩原由一）
おはようございます。
（全員「おはようございます。
」）
本日の会議は、諸般の都合により、午前９時に繰り上げて開くことにします。
ただいまから、令和５年１月第１回木島平村議会臨時会を開会します。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりです。
村長から招集のあいさつがあります。
日䑓村長。
（村長「日䑓正博」登壇）
村長（日䑓正博）
おはようございます。
（全員「おはようございます。
」）
令和５年第１回目の臨時議会ということで招集いたしましたところ、全議員の皆様ご参集いただき大変ありがとうございます。
今年は当初の予報ではかなり雪降るということでありましたが、ここしばらく寡雪状況でありました。しかし、ここにきてようやく雪が降って、スキー場の方にも多くのお客さんが来ているということで大変うれしく思っております。
ただ一方では、雪は生活にも大きな支障をきたすわけであります。除雪をはじめ、村民の生活に支障が出ないようしっかり対応してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。
今臨時議会では、主に新型コロナの感染拡大防止、そしてまた物価、燃料費、そしてまた輸入資材の高騰等に対応するための補正予算であります。そしてまた、生活が困窮しないよう 18 歳未満の皆さんにも生活応援給付金ということで補正をお願いし、コロナ禍、そしてまた物価高の中でありますが、村民の皆さんがしっかりと生活を維持・向上できるよう対応してまいりたいと考えておりますので、よろしくご審議のうえ、ご同意いただきますようお願い申し上げます。
議長（萩原由一）
これから「諸般の報告」をします。
まず、私から申し上げます。
１月10日に江田宏子 議員から、また、１月11日に丸山邦久 議員から、議員辞職願が提出され、それぞれ同日付で許可しましたので、報告いたします。
今臨時会に説明員として出席を求めた理事者等は、議案表の下段に記載のとおりです。ご了承ください。
つぎに、日䑓村長からありましたら報告願います。
村長（日䑓正博）
はい、ありません。議長。
議長（萩原由一）
関教育長からありましたら報告願います。
3教育長（関 孝志）
はい、議長。ありません。
議長（萩原由一）
これで諸般の報告を終わります。
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、６番 勝山 卓 議員、７番 土屋喜久夫 議員を指名します。
議長（萩原由一）
日程第２、「会期の決定」の件を議題にします。
皆さんにお諮りします。
本日の臨時会の会期は、本日一日限りにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、本臨時会の会期は、本日一日限りとすることに決定しました。
議長（萩原由一）
日程第３、「副議長の選挙」を行います。
皆さんにお諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推薦にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
選挙の方法は、指名推薦で行うことに決定しました。
議長（萩原由一）
皆さんにお諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
議長（萩原由一）
副議長に「土屋喜久夫 議員」を指名します。
皆さんにお諮りします。
ただいま議長が指名しました土屋喜久夫 議員を、副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、ただいま指名しました土屋喜久夫 議員が副議長に当選されました。
議長（萩原由一）
ただいま副議長に当選されました土屋喜久夫 議員が議場におられます。
木島平村議会会議規則第33条第２項の規定により、当選の告知をします。
4土屋喜久夫 議員から発言の申し出がありますので、これを許します。
土屋喜久夫 議員。
（「土屋喜久夫 議員」登壇）
土屋喜久夫 議員
ただいま議長の方から、指名推薦ということで推薦をいただきまして皆さんのご同意をいただき、副議長という重責を担うことになりました。極めて異例の議員２名が辞職をして１名欠員というような状況の大変な中、また、任期を４月30日までという極めて短期の間であります。
やはり議員というのは、最後の最後までそれぞれ村民の負託と言いますか、支持をいただいた皆さんの、村民の皆さんのために任期満了をすべきであろうという思いがあります。
そういう意味で大変重責ではありますが、自らも健康に留意をしながら、最後まで任務を全うしたいと考えております。皆さんのご協力をよろしくお願いしたいと思います。
以上です。
議長（萩原由一）
日程第４、議案第１号「令和４年度木島平村一般会計補正予算（第８号）について」の件から、日程第10、議案第７号「令和４年度木島平村水道事業会計補正予算（第３号）について」の件まで、以上、予算案件７件を一括議題とします。
朗読を省略し、本案について提案理由の説明を求めます。
日䑓村長。
（村長「日䑓正博」登壇）
村長（日䑓正博）
それでは、上程いたしました議案について提案説明をさせていただきます。
最初に、議案第１号「令和４年度木島平村一般会計補正予算（第８号）について」でありますが、歳入歳出にそれぞれ3,623万8,000円を追加し、総額を40億3,903万9,000円とする補正予算であります。
10ページからの歳出について説明いたします。
総務費で、新型コロナウイルス対策として、抗原検査キット購入費212万6,000円及びリモート会議用ためのパソコンの購入費264万円を計画しております。また、選挙費では、選挙運動用公費負担金を92万2,000円増額しております。
民生費では、18歳以下を対象に一人当たり２万円を給付する子育て世代生活応援給付金事業費を1,257万8,000円計上しました。
農業費では、家畜飼料等の価格高騰により影響を受けている畜産農家への支援を継続するため、家畜飼料高騰対策補助金100万円を増額するとともに、農業集落排水事業特別会計への繰出金45万6,000円のほか、令和５年度の林道清水平線の改良工事を早期に進めるため、設計委託料を101万円追加しました。
商工費では、信用保証協会補給金を120万円増額するとともに、燃料高騰に伴い指定管理委託料を観光施設特別会計への繰出金を含め、４施設で総額673万円を増額しました。また、新型コロナウイルス対策事業として計画していた村内誘客対策事業費2,550万円は、本補正において減額しております。
土木費では、下水道事業特別会計への繰出金1,064万9,000円を増額するとともに、今後の降雪に備え、除雪対策費を2,132万9,000円追加いたしました。
教育費では、燃料高騰を受け、小学校管理費で４万2,000円、中学校管理費で60万6,000円を燃料費で増額するとともに、中学校保健費では新型コロナウイルス対策として、空気清浄機を購入するための備品購入費を42万3,000円計上しました。
９ページの歳入では、地方交付税を増額しております。
5なお、５ページから６ページでは、令和５年度の業務を推進するための債務負担行為を追加しております。
議案第２号「令和４年度木島平村情報通信特別会計補正予算（第４号）について」及び第３号議案、「令和４年度木島平村小水力発電特別会計補正予算（第２号）について」は、地方自治法第214条の規定による令和５年度の債務負担行為及び債務負担行為の追加に伴う補正であります。
議案第４号「令和４年度木島平村観光施設特別会計補正予算（第７号）について」は、歳入歳出にそれぞれ480万円を追加し、総額を１億5,218万5,000円とした補正予算であります。歳出では、燃料高騰に伴いスキー場の指定管理委託料を480万円増額するもので、歳入で同額を一般会計からの繰入金を増額する補正予算であります。
つぎに、議案第５号「令和４年度木島平村下水道特別会計補正予算（第３号）」でありますが、歳入歳出にそれぞれ1,064万9,000円を追加し、総額を３億7,207万4,000円とした補正予算であります。歳
出では、燃料高騰に伴い施設管理委託料を1,064万9,000円増額するもので、歳入で同額を一般会計からの繰入金を増額する補正予算であります。また、地方自治法第214条の規定により、令和５年度の債務負担行為を併せて行っております。
議案第６号「令和４年度木島平村農業集落排水特別会計補正予算（第２号）」でありますが、歳入歳出にそれぞれ45万6,000円を追加し、総額を2,236万7,000円とした補正予算であります。議案第５号と同様に、燃料高騰に伴い施設管理委託料を45万6,000円増額するもので、同額を一般会計からの繰入金を増額する補正予算であります。また、地方自治法第214条の規定により、令和５年度の債務負担を併せて行っております。
議案第７号「令和４年度木島平村水道事業会計補正予算（第３号）」でありますが、地方自治法第214条の規定により、令和５年度の債務負担行為を行う補正予算であります。
議案の説明については、以上であります。補足説明はありません。
議長（萩原由一）
これから質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
（質疑なし）「質疑なし」と認め、これで質疑を終わります。
議長（萩原由一）
ただいま議題となっています「議案第１号」から「議案第７号」について、会議規則第39条第２項の規定により委員会付託を省略することについて採決をいたします。
この採決は起立によって行います。
本案は委員会の付託を省略することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）「起立全員」です。
したがって、議案第１号から議案第７号まで、以上７件は委員会の付託を省略することは、可決されました。
議長（萩原由一）
これから討論を行います。
討論は、ありませんか。
（討論なし）「討論なし」と認め、討論を終わり採決したいと思います。
ご異議ありませんか。
6

（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認め、これから採決をします。
議長（萩原由一）
日程第４、議案第１号「令和４年度木島平村一般会計補正予算（第８号）について」。
本案の採決は、起立によって行います。
本案は、原案のとおり決定するに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）「起立全員」です。
したがって、議案第１号は、原案のとおり決定しました。
議長（萩原由一）
日程第５、議案第２号 「令和４年度木島平村情報通信特別会計補正予算（第４号）について」から、日程第10、議案第７号「令和４年度木島平村水道事業会計補正予算（第３号）について」まで以上６件について。
本案は、原案のとおり決定するに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、議案第２号から議案第７号まで、以上予算案件６件は、原案のとおり決定しました。
議長（萩原由一）
皆さんにお諮りします。
ただ今、別紙「追加議案表」のとおり、３件の議題が提出されました。
これを日程に追加し、議題にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、「追加日程第１」から「追加日程第３」とし、議題とすることに決定しました。
議長（萩原由一）
追加日程第１「木島平村議会改革検討特別委員会委員の選任」を行います。
皆さんにお諮りします。
委員の選任については、木島平村議会委員会条例第７条第１項の規定により、勝山 卓 議員、土屋喜久夫 議員、勝山 正 議員を指名したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
したがって、勝山 卓 議員、土屋喜久夫 議員、勝山 正 議員の３名が委員に選任されました。
議長（萩原由一）
追加日程第２「北信広域連合議会議員の選挙」を行います。
皆さんにお諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推薦とし、議長において指名する被指名人をもって当選人と定めることとしたいと思います。
ご異議ありませんか。
7

（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。
議長（萩原由一）
それでは、土屋喜久夫 議員を指名します。
したがって、北信広域連合議会議員に、ただいま指名した土屋喜久夫 議員を当選人と決定したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
ただいま当選された土屋 議員が議場におられます。
会議規則第33条第２項の規定により、当選の告知をします。
議長（萩原由一）
追加日程第３「岳北広域行政組合議会議員の選挙」を行います。
皆さんにお諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推薦とし、議長において指名する被指名人をもって当選人と定めることとしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
議長（萩原由一）
それでは、勝山 卓 議員を指名します。
したがって、岳北広域行政組合議会議員に、ただいま指名した勝山 卓 議員を当選人と決定したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）「異議なし」と認めます。
ただいま当選された勝山 議員が議場におられます。
会議規則第33条第２項の規定により、当選の告知をします。
議長（萩原由一）
以上で本日の日程は、全て終了しました。
ここで、村長から発言を求められましたので、これを許します。
日䑓村長。
（村長「日䑓正博」登壇）
村長（日䑓正博）
上程いたしました案件全てにご同意いただきまして、大変ありがとうございます。
まだまだ新型コロナ感染が続いております。そしてまた、その影響を受けて村民生活にも大きな打撃があるということであります。今回の補正、そしてまたこれからの対応を含めて、村民生活の向上に努めてまいりたいというふうに考えておりますので、議員各位のご理解を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。
大変ありがとうございました。
8

議長（萩原由一）
以上で、令和５年１月第１回木島平村議会臨時会を閉会といたします。
ご苦労様でした。
（閉会 午前 ９時２０分）

9