第１８回西和賀町議会定例会
令和４年３月３日（木）午前１０時００分
議長

開議

４年度の水田活用の直接支払交付金の見直しに

出席議員数は全員であります。会議は成関する請願書の２件であります。請願・陳情第立をしております。

21号

ただいまから第18回西和賀町議会定例会を開

私学教育を充実・発展させるための陳情については参考配付とすることとし、請願・陳

会します。

情第22号

令和４年度の水田活用の直接支払交

これから本日の会議を開きます。

付金の見直しに関する請願書については会議規

議事日程は、印刷配付のとおりであります。

則第92条の規定により、請願・陳情文書表のと直ちに日程に従って議事を進めます。

おり所管の常任委員会に付託いたしましたので、

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

ご報告いたします。請願・陳情書の写しは、各会議録署名議員は、会議規則第118条の規定に議員に配付済みであります。

よって、５番、髙橋到君、６番、髙橋輝彦君、本日の定例会に出席を求めました内記町長並以上２名を本会期中の会議録署名議員に指名いびに柿崎教育長より、次のとおり説明員としてたします。

地方自治法第121条の規定による説明委任をし次に、日程第２、会期の決定についてをお諮た旨の通知があったので、これを受理しました。

りいたします。開会に先立ち、議会運営委員会
において協議を行っておりますが、本定例会のその職氏名を事務局長に朗読させます。
事務局長

会期は本日から３月18日までの16日間にしたい

朗読いたします。

最初に、内記町長より説明委任のあった者のと思います。これにご異議ありませんか。

職氏名を申し上げます。副町長、刈田哲彦。会（異議なしの声）

計管理者兼税務課長、宇都宮清美。総務課長、

議長

異議なしと認めます。

高橋三智昭。企画課長、吉田博樹。ふるさと振

したがって、本定例会の会期は本日から３月

興課長、真壁一男。町民課長、小松重貴。健康18日までの16日間に決定しました。

福祉課長、新田由香里。農業振興課長兼農業委

次に、日程第３、諸報告を行います。12月定員会事務局長、泉川道浩。林業振興課長兼６次例会から本定例会までの議会の行動日程につい産業推進監、菊池輝昌。観光商工課長、佐藤太ては、印刷をもって配付しておりますので、御郎。建設課長、高橋光世。上下水道課長、小林覧いただきたいと思います。

英介。病院事務長、東清彦。なお、農業委員会

また、町監査委員より、地方自治法第235条の事務局長にあっては、町長より嘱託を受けた者

２第３項の規定に基づく例月出納検査の報告をとして出席するものであります。

受けており、その写しをお手元に配付しており

次に、柿崎教育長より説明委任のあった者のます。

職氏名を申し上げます。学務課長、照井哲。生

なお、本定例会までの間に受理した請願・陳情は、請願・陳情第21号

涯学習課長、柳沢里美。

私学教育を充実・発展させるための陳情、請願・陳情第22号

令和以上であります。
議長- 5 -

ここで内記町長より行政報告のための発言を求められております。この際これを許します。

このトンネルは現道の北側に整備される予定

内記町長。
町長

ております。

で、トンネルの長さは1,470メートル、仮橋と皆さん、おはようございます。３月定例

議会、よろしくお願いいたします。

仮設道路も含めた総事業費は約130億円と巨額に上ります。工事の完成時期は未定とのことでそれでは、私から行政報告３件申し上げます。
最初に、西和賀町雪害警戒本部の設置についてありますが、事業規模からすると着工から５年程度を要するものと推測しております。

報告します。今年度の積雪状況についてですが、本復旧に向けた道のりは、ここからがスター

12月中は降雪が少なかったものの、年末年始にトとなるわけですが、私たちが望んでいた形で大雪となり、その後１月中旬、下旬にまとまっ

明るい見通しを示していただいたことは大変あた雪が降り、１月31日午前８時時点で川尻地内

りがたいことだと思っております。ここまでごの積雪が２メートル22センチと２メートルを超尽力、ご協力いただきました岩手県をはじめとえたことから、同日午前10時に西和賀町雪害警する関係者の皆様に改めて感謝を申し上げます

戒本部を設置しました。警戒本部では、雪によとともに、一日も早い供用開始を願っておりまる被害や危険箇所等の情報収集、パトロールをす。

行うとともに、除雪作業中の事故防止、屋根か

次に、新型コロナウイルスワクチン接種へのらの落雪による事故防止などについて注意喚起

対応について報告します。３回目のワクチン接を行ってきました。しかし、残念ながら除雪作

種については、町内の医療機関のご協力をいた

業中の人身事故が発生しております。これからだき、２月14日から町内の医療機関での個別接の時期は降雪も落ち着き、雪解けの時期になり

種、２月26日からは町立西和賀さわうち病院でますが、除雪作業中や落雪による事故を防止すの集団接種という２つの接種方法で進めている

るため、引き続き注意喚起に努めます。町民のところです。引き続き町民の皆様には、５歳か皆様には安全対策をしっかり行っていただき、ら11歳までの小児への接種や４月以降の３回目十分に注意しながら除雪作業をお願いいたしまのワクチン接種に関する情報を随時提供していす。

きます。また、町民の皆様には日頃から感染対

次に、地滑りによる通行止めが続いております一般国道107号の災害復旧工事について報告策の実施や慎重かつ冷静な行動を心がけていた
だいていることに感謝申し上げます。

します。この件に関しましては、さきの12月定全国の感染状況は、オミクロン株が猛威を振例会において仮設道路の工法について報告しま

るい、１月７日にまん延防止等重点措置が発令したが、これはあくまでも仮復旧であり、本復されてから、感染状況に応じ、適用地区の変更

旧については工法も含めて詳細がまだ示されてや期間の延長を行い、現在31都道府県の地区におりませんでした。

適用され、全国で強い感染対策が講じられてい去る２月24日、当該事業を所管する県南広域ます。岩手県内においては、新規感染者数が過振興局北上土木センターから連絡が入り、トン去最多を更新し、特にも学校や教育・保育施設

ネル化による災害復旧工事として国の採択を受での感染が拡大している状況を受け、町では２けることができたという報告をいただきました。

月28日に町長メッセージとして、町民の皆様に

これは、町として最も望ましい形での復旧であ家庭内での感染対策などの取組についてご協力

り、北上市や横手市などと取り組んできた期成をお願いしております。

同盟会による要望活動が実を結んだものと思っ- 6 -

県内、町内における感染リスクがこれまで以上に高まっておりますので、基本的な感染対策

雪が降り、１月31日、午前８時時点で２メートを徹底していただくとともに、発熱等の症状がル22センチと２メートルを超えたことから、同見られる場合は早めの受診をしていただきます

日、午前10時に西和賀町雪害警戒本部を設置し、ようお願いします。

被害や危険箇所等の情報収集、パトロールを行

また、感染された方や、その家族に対する誹

うとともに、除雪作業中や、落雪による事故防謗中傷や差別的な行為を決して行わず、優しく止などについて注意喚起を行ってきました。し接していただきますよう重ねてお願いいたしま

かし、残念ながら除雪作業中に人身事故が発生す。

してしまいました。今後このような痛ましい事

私から、以上行政報告３件であります。よろしくお願いいたします。
議長

町民の皆様には安全対策をしっかり行った上で、これで諸報告を終わります。

十分に注意しながら除雪作業に当たっていただ

続いて、日程第４、町長の令和４年度施政方
針演述を行います。

きますようお願いします。
それでは、令和４年度予算について申し述べ

内記町長。
町長

故が起こらないよう注意喚起に努めるとともに、ます。

本日、ここに西和賀町議会定例会が開催

私の予算編成についての基本的な考え方は、されるに当たり、令和４年度の町政運営につい

行政における継続性を確保するとの観点から、て、私の所信を申し上げます。

継続して取り組まなければならない事項につい新型コロナウイルス感染症が世界中に流行しては、情勢変化を加味した上で引き続き実施す

２年が経過しました。現在の感染状況は、オミることとしています。しかしながら、事業実施

クロン株が猛威を振るい、１月７日に「まん延に当たり、より十分な検討が必要と考えられる防止等重点措置」が国内一部地域に発令されて事項については、さらなる検討を経た上で予算から、全国で強い感染対策が講じられています。

化することとしています。

本町では、飲食業や観光業のほか、農業でも米

一方、私が公約として掲げております事項に価が大幅に下落するなど、あらゆる業種に経済

ついて、具現化するに当たっては、実効性を高的な影響が及んでいます。町内で行われる各種

めるため、必要な実務面での検討をよく行った集会や地域の大切な行事の中止など、仕事や暮上で、予算化を図り適時提案することとしていらしに今も大きな影響が続いています。

ます。

感染対策の要となります新型コロナウイルス

また、各課等において、予算編成及び事業実

ワクチン接種についてですが、３回目のワクチ施の指針となる総合計画に基づき、これからのン接種は、町内の医療機関のご協力をいただき、町づくりや地域づくりに果たす役割と財政的な１月13日から順次進めており、２月からは、町負担を考慮した上で、事業の緊急度や必要性、内の医療機関での個別接種、町立西和賀さわう

公的責務の妥当性について事業評価を行い、後ち病院での集団接種という２つの接種方法で行

年度の見通しを十分に検討し、さらに新型コロっています。３回目のワクチン接種に関するご

ナウイルス感染症による影響を勘案し事業精査

案内も適時、提供していきます。

しました。

町民の皆様には、基本的な感染対策、そして高齢化、人口減少に伴い、町税等の減少が見

慎重かつ冷静な行動を引き続きお願いします。

込まれる一方で、大規模事業実施に伴って借入

次に、今年度の積雪状況についてですが、年れした地方債の償還が引き続き高い水準で推移

末年始に大雪となり、１月後半にはまとまったしていくことから、当面は厳しい財政運営が見- 7 -込まれます。このことから、「中期財政計画」

行も含む新しい地域自治組織の推進方策に係るに沿った取組を着実に進め、健全な財政運営を

地域計画の策定などに重点を置いた検討が必要

堅持することとしています。

であると考えています。

以上の方針により提案を予定しております一

加えて後期計画につながる取組として、今回

般会計当初予算は、総額64億8,400万円となり提案をいたします令和３年度一般会計補正予算ました。前年度計上した庁舎等改修事業や学校の中に盛り込んでおりますが、雪対策に係る方

給食調理場整備事業などの大規模事業が終了し針を策定することとしています。このほか、こたことから、令和３年度の当初予算と比較してれまでも検討がなされてきましたが、沢内バー

13億4,100万円、率にして17.1％の減額となっデンの今後の活用を念頭にした志賀来地区の活ています。

性化方針、義務教育の在り方の検討、西和賀文

歳入では、上記事業終了等により町債が14億

化創造館・銀河ホールの活性化方針を定めての

1,960万円、繰入金が１億3,104万3,000円の減

大規模修繕、私が公約として掲げておりますゼ

額となった一方、地方交付税はこれまでの交付

ロ歳児保育の実現方策について取組を進めるこ

実績を踏まえた推計を行い３億円の増額を見込ととしています。また、西和賀らしい景観形成

んでいます。寄附金については、ふるさと納税に資する取組である施設の整理整頓方針の一つを令和３年度と同額と見込んでいます。

として、利用が見込まれない公共施設の解体整

歳出は、新型コロナウイルス感染症対策とし

理方針づくりに着手したいと考えています。さて、国の地方創生臨時交付金の活用により、焼らに、農業農村政策に係る専門官を配置し、集地台公園設備の整備事業、「にしわがの宿に泊

落組織の活動の底上げ、本町の農業推進に関わまろう」宿泊割引事業、プレミアム商品券事業

っている第３セクター等の組織や団体の在り方など計７事業8,841万5,000円の事業を実施し、の見直しに当たることとしています。

地域経済の下支えと活性化を図ろうとするものです。

次に、以上を踏まえ令和４年度の基本的な取組について、分野ごとに述べます。

総合計画と計画に係る取組について。

保健医療福祉について。

総合計画後期基本計画の策定に当たりまして

新型コロナウイルス感染症が長期化する中で、は、令和２年度から町政懇談会を開催し町民のワクチン接種を最優先事項と捉え、町内の医療皆様にご意見を伺いました。また、令和３年度

機関等のご協力を得て実施してきました。現在、は各課ヒアリングを行い前期計画の進捗状況や３回目のワクチン接種を進めていますが、希望課題把握に努めるとともに、まちづくりアンケ

する全ての町民が、可能な限り速やかに３回目ートを実施し町民の皆様のご意見の集約を進めの接種を終えられるよう、引き続き取り組みまてきましたが、新型コロナウイルス感染症拡大す。

により各種団体や事業者等からのご意見を伺う

健康づくりの推進では、自分自身で健康管理機会を設けることができなかったことから策定を意識できるようパーソナルヘルスレコードなを１年延長しました。

どを活用した体制づくりを引き続き推進すると後期計画は、人口減少対策、国連サミットでともに、子宮頸がん検診の個人負担金を見直し採択された国際社会共通の目標であるＳＤＧｓ

受診率向上を目指します。また、幼児期の健康（エスディージーズ）「持続可能な開発目標」

診査の充実を図るため視覚検査機器を導入しまへの対応、町民サービスの向上を目指した行政す。

デジタル化の推進、公民館から集会施設への移- 8 -

福祉や介護を支える専門職等の人材確保については、これまでの取組に加え、介護福祉事業所従事者奨学金返還支援補助制度を創設し取り組みます。

実に努めていきます。
保育については、乳幼児期における人間形成に極めて重要な時期に当たることから、生活習近年、高齢者ドライバーによるアクセルとブ慣の基礎を培う保育環境の充実に努めるほか、レーキ等の踏み間違いによる事故が多発してい給食の副食費は世帯所得にかかわらず保護者負ることから、「急発進抑制装置設置事業補助金」

担がないよう、引き続き町単独施策として支援を創設し、町内の65歳以上の高齢者ドライバーを行います。

を対象に町単独事業として実施します。

学校教育については、学校と地域が連携し学

次に、病院事業でありますが、現在の医師体校運営の充実に向けて、令和４年度から新たに制の維持向上、専門外来の維持や常勤医師の負取り組む「コミュニティ・スクール」の導入を担軽減を図るため、歯科医を含め引き続き外部支援するほか、英語教育環境の充実のため、引の応援医師の確保等に努めます。

き続き外国人英語講師２名体制で学習を支援し医師確保対策として、当町の地勢や冬期間のます。また、特別支援教育支援員の配置、教員

急激な気候変化等を考慮し、病院敷地内に新た研修、そして児童・生徒１人１台タブレット端に医師住宅１棟２世帯の建設を行うなど、常勤末による新しい学習活動の中でのＩＣＴを活用

医師のほか、応援医師や研修医師等がストレスした学びの充実等を継続し、児童生徒の学力保なく診療に当たっていただくための環境整備を

障に取り組みます。

進めます。

新たに建設した「西和賀町総合給食センター」

また、令和２年度から３年度にかけて入院病が４月から稼働します。安心安全でおいしい給

床40床のうち33床を地域包括ケア病床に転換し食の提供に向け取り組むとともに、学校給食費

運営してきたところですが、院内での多職種連の公会計化を行い、円滑な運営に努めます。

携の下、急性期の治療を終えた患者さんの円滑

県立西和賀高校については、生徒一人一人のな在宅復帰を支援する体制の強化を維持すると目標実現に向けた学習指導等を支援するため、ともに、病床の計画的な運用により入院収益の「西和賀高校魅力化支援事業」、「公営塾運営事増加に努めます。

業」を展開するほか、同校の生徒確保のため、新型コロナウイルス感染症対応では、簡易陰「西和賀ふるさと留学生」として、全国から広圧検査室を活用した検査体制の機能強化と運用

く入学希望者の募集を行います。また、高校と面での向上を図り、新型コロナウイルスを含む地域、町内企業等の連携による人材育成の学び

各種感染症の拡大防止に努めます。

の体制整備を図るとともに、学生寮等の生徒受

医療機器の更新については、平成26年の開院

入れ態勢づくりに取り組みます。

時に整備した医療機器等が、順次更新時期を迎社会教育については、町民大学や高齢者大学えることから、重要性、緊急性の観点から優先などを通じた継続的な学習機会の創出を図ると順位をつけ、計画的に更新していきます。

ともに、西和賀町男女共同参画プランの見直し

教育文化について。

に取り組みます。

町の未来を担う子供たちに「確かな学力」の生涯スポーツ、芸術文化においては、関係団

定着と、「生きる力」を育む教育の充実、そし体の支援を通して、スポーツや芸術文化に親して「地域を愛する人を育てるまちづくり」に向む機会を創出し、町民のスポーツ振興、文化振け、教育委員会と連携を深め、教育課題を共有

興を進めます。あわせて、志賀来スキー場圧雪

し、かつ意見交換を行いながら、教育行政の充車更新や太田図書室エアコン設置など環境整備- 9 -を行います。

林業振興では、森林経営管理制度に基づき、産業振興について。

森林所有者の所有森林に対する意向調査を実施

農業の振興では、昨年「第２次西和賀町農業

するとともに、森林環境譲与税を活用した私有

農村振興プラン」を見直し、令和３年度から令林の適切な管理を推進します。

和５年度までの実行計画を策定しております。

さらに、森林資源の有効活用に資する森林の令和４年度についても本プランに基づき重点項

望ましい在り方について情報収集と検討を進め目の推進に着実に取り組みます。

るとともに、バイオマス利用の拡大に引き続き国は、水田活用交付金の運用の見直しを行い、取り組みます。

令和４年度から内容が大きく変わります。本町

また、近年増加しているツキノワグマやイノに影響が大きい部分として永年性牧草の交付単シシによる鳥獣害の低減に向け、電気柵の利用

価が一律10アール当たり３万5,000円から、播促進による防護対策を重点的に進めるとともに、種を行わない年については10アール当たり１万

狩猟ハンターの確保・養成による捕獲対策を強円に変更になります。また、交付対象水田につ化していきます。

いては、今後５年間に一度も水張り（水稲作付）

商工振興では、新型コロナウイルス感染症にを行わない場合は交付金の対象外とする方針がより影響を受けている事業者への支援を引き続示されました。国では５年間で方向性を定める

き国や県とともに進めます。また、後継者対策、としているものの、原則どおり実施されると本創業支援を推し進めるため、「経営発達支援計

町の水田活用の根底に関わるほど大きな影響が画」を商工会とともに策定し、国、県との連携想定されることから、早急に農家・関係機関がの下取組を進めます。さらに、労働者対策とし一丸となって対応策を検討します。

て公共職業安定所と連携するなど、きめ細かな農業農村整備事業では、川舟地区において町対応を行っていきます。

内では過去最大の105ヘクタールの基盤整備を観光振興については、観光振興計画に基づき、実施する計画が令和３年度に採択され、４年度

令和４年度からの事業を推し進めるべく、第１は測量設計を行うこととなっております。早期

次アクションプランに掲載した事業の取組を進供用開始に向けて事業を推進します。

め、西和賀らしさを最大限発揮するとともに持中山間地域直接支払交付金は第５期対策の３

続可能な観光地域社会を目指します。

年目になりますが、第５期対策から新たに加わ公共温泉施設については、平成30年度から進った集落機能強化加算は、令和３年度は８集落めてきた「今後のあり方基本方針」に基づき、で取組が行われています。高齢者の除雪や買物関係する地域や事業者との連携を深め適切な管・通院の支援、空き家対策、温泉施設の管理と理運営を図っていきます。

いった西和賀町で暮らしていくために非常に重生活領域について。

要な活動が各協定で行われており、この取組が防災については、地域の安全を確保するため、全町に広がっていくよう強力に推進します。

「西和賀町地域防災計画」に基づいて、防災訓

６次産業の推進については、町内で生産される農産物を町内で消費・流通するシステムを構

練や計画的な物品等の備蓄を行い地域防災の向上に努めます。

築するため、産業間連携推進会議を中心として

特にも、オミクロン株により新型コロナウイ

取り組んできました。これまでの取組で明らか

ルス感染症が全国的に感染拡大しており、依然になった成果と課題を踏まえながら具体的な取として収束のめどがたたない状況にあることか組を展開します。

ら、災害時の避難所における感染予防対策は、- 10 -

重要な課題であると考えています。

事業の早期完了を県や国に対し要望していきま

防災ハザードマップを活用した講習会や避難す。

所用感染予防備品を活用した避難所運営訓練を

また、このことに関連して、道の駅錦秋湖の通じ、住民の防災意識の向上を図るとともに、在り方について、道路管理者である岩手県と連災害発生時における適正な感染予防対策、避難携しながら検討します。

所運営に努めます。

公共交通では、今後も各種交通事業者との意

地球温暖化、水や食料問題、気象災害による見交換や、ＪＲ東日本と連携したＪＲ北上線利被害を可能な限り少なくするための防災・減災用促進事業の展開など、公共交通対策に取り組に取り組み、暮らしへの脅威を想定した安全・みます。

安心なまちづくりに努めます。

バスをはじめとした地域交通の在り方につい

行政サービスのデジタル化について、国では
令和７年度をめどに、全国規模で自治体システては、引き続き過疎地域における持続的な運行の在り方について検討します。

ムの標準化を進め、業務の効率化と住民サービ

上下水道事業については、施設の適正な維持

スの向上を図ることとしております。当町にお管理に努め、安定的かつ持続可能な経営を行っいても、デジタル化の推進に向けた取組を進めていくため、水道事業において、合併以後実施ます。

していない料金改定について、職員で構成する

マイナンバーカードの普及では、カードの交

水道料金内部協議委員会、外部有識者等で構成付業務を両庁舎でできる環境を整えました。町する水道事業料金改定検討委員会を設置し具体

民の皆様の利便性向上のため、引き続き時間外的な検討を始めます。

交付や休日の交付日を設け普及に努めます。

また、施設台帳整備については、令和３年度

また、新型コロナウイルスの接触感染防止のに着手し令和４年度末の完成を目指して取り組観点から、新しい生活様式への対応として、町んでいます。管路や浄水場などの水道設備の状

税や水道料金等の納付にキャッシュレス決済を

況を台帳化し、長期的な視野に立ち計画的に更導入し利便性の向上を図りながら、町税等の納新を実施していくなど水道事業の基盤強化につ

期内納付の定着を推進します。

なげていきます。

公共インフラ施設については、安全で快適な農業集落排水事業を含む下水道事業について

交通環境を確保するため、道路施設点検等を行は、令和５年度中には公営企業に移行するよう

い、劣化した路面の補修や側溝、橋梁、道路安国から要請を受けており、その移行事務を令和

全施設などの予防保全を計画的に実施し長寿命

３年度に着手し、令和５年度までの３か年をか化に努めます。

けて進めていきます。水道事業と同様に、公営

また、冬期間において町民が安心で安全な生企業化することで、経営、資産状況の正確な把活を送る上で必要不可欠な道路除雪について、

握、弾力的な経営等の実現を図ろうとするもの

除雪に係る新たな取組方針を策定し、時代に対です。

応した除雪体制の在り方の検討に着手し、サーまた、平成15年度から供用開始した公共下水

ビス水準の維持につなげるよう取り組みます。

道と農業集落排水設備は、設置から20年近くが依然として全面通行止めが続いている一般国

経過しており、今後大規模な設備の更新が見込

道107号については、一日も早い仮復旧と併せまれます。このため、農業集落排水事業について、関係者・関係機関の多大なご理解ご支援にては令和４、５年度の２か年で、公共下水道事

より方向づけをしていただきましたトンネル化

業については令和５、６年度の２か年をかけて、- 11 -

設備等の機能診断調査等を実施し、長期的な視議長野に立った設備の長寿命化計画の策定を進めま

これで町長の施政方針演述を終わります。
ただいまの町長の施政方針演述に対する一般す。

質問がありましたら、明日４日、朝９時までに総合戦略について。

通告をお願いいたします。

まち・ひと・しごと創生総合戦略は、第２期

なお、今回の一般質問の通告は、ただいまの目の５か年計画がスタートしております。第１

施政方針演述に対する質問の通告のみとなりま

期における成果と課題の検証を踏まえ、人口減

すので、これにご留意願います。

少対策に係る戦略的な枠組みとして、地域商社

続いて、日程第５、教育長の令和４年度教育の検討、地域の魅力発信を担う人材の育成、地方針演述を行います。

域ブランドとして期待される「ユキノチカラ」の推進などを図り、人口ビジョンの達成による

柿崎教育長。
教育長

持続可能なまちづくりを引き続き目指します。
住みよい環境施策の一環として取り組んでいる「川をいかしたまちづくり事業」では、湯本

皆さん、おはようございます。どうぞよ

ろしくお願いいたしたいと思います。
それでは、教育方針につきまして、私のほうからその方針について述べたいと思います。

地区における川とまちをつなぐ整備などを進め、日頃より本町の教育行政の推進に関しまして、にぎわいのある地域づくりに資することを目指

議員各位をはじめ、学校・保護者・地域の皆様します。

方から、力強いご支援をいただいていることに移住定住の促進については、令和３年度に着感謝申し上げます。

手した若者単身者用住宅の供用開始に向けて取本日、ここに「西和賀町議会定例会」が開催

り組むとともに、若者層のさらなる定着を図る

されるに当たり、令和４年度の教育行政推進のための住宅確保について需要調査と対策の検討

大要について申し上げます。

を進めます。

教育委員会は、「 未来を拓き地域を愛する人

地域課題の解決への貢献とともに、新たな町を育てるまちづくり」を基本目標に掲げる「西民として期待される地域おこし協力隊について

和賀町教育振興基本計画」に基づき、その実現

は、除雪、農業、林業、教育分野の隊員を新たのため、「生涯学習」、「学校教育」、「生涯スポに募集します。

ーツ」、「歴史や文化」の４つの分野ごとに定め結びとなりますが、私は、町の存続と発展に取り組むに当たり、地域自らできることは可能

る基本方針の下、教育行政施策の具体的な取組を進めてきたところであります。

な限り地域自らが行うことを理想としつつも、特にも令和３年度は、教育の持つ力で「町民

厳しい社会経済情勢にあっては、国や県との関の生きる力を育み、人と人の心の絆と町民の一係をより密にし、より効果的な支援の導入を積体感を作る」ことを使命として取り組んでまい極的に図り町政を進めることが必要であると考りました。

えております。その円滑な導入を図るためには、振り返ると、「生涯学習関係」では町民の皆さ

町の一体感を醸成する努力を重ね、外に対し訴んのニーズとデジタル社会に対応できる学習、える力、訴求力を涵養していかなければならな

また参加者相互の交流を図ることを目的としていとの思いでいます。そのために町長としての各種の「町民大学講座」や「高齢者大学講座」、責務を果たしていきますので、議会議員並びに「スポーツ交流会」等を開催してまいりました。

町民の皆様のご理解とご協力を賜りますようお中でも通信機器活用の講座では、高齢者の方々願い申し上げ、所信表明といたします。

がスマートフォンを食い入るように見つめ、友- 12 -

人や子・孫とのコミュニケーションを図ろうと深めたほか、今年度も進学や就職で希望をかな

懸命に取り組む姿がありました。「絆」を紡ぎえ、将来の夢や目標に向けて羽ばたこうとしてたいという願いを改めて知ることとなりました。

います。

沢 内庁舎の改修に伴い移転した太 田 図書 室で一方で、ボランティア活動を通して学校を支は、読書環境の整備と事業を展開してまいりま

えてくださっている方から「私たちの活動は本した。新刊を待ち望む方々や、子供たちが大人

当に役立っているのか教えてほしい」という問の膝の上で本をのぞき込みながら想像力を育む

いかけもありました。「一体感」を目指す者と姿と、その様子を見守る方々の笑顔が見られまして重く受け止めなければならない問いでした。

した。また文化創造館「銀河ホール」を町民の子供たちのために町のために共に歩んでいただ

誰もが気軽に足を運んでもらう施設にしようと、いている方々と成果を実感し、喜び合う経験を

西和賀町の文化や歴史等に触れた「自主公演事

積み重ね、この問いに絶対に応えなければなら業」を開催し、皆さんと楽しくも感動のあるひないと痛感させられた一言でした。

とときと、町を思う気持ちを共有していただく
ことができました。

令和４年度も新型コロナウイルス感染症拡大の影響で、物理的に人と人との距離を置くこと「学校教育関係」では、新型コロナウイルスを求められることが容易に予想されます。感染

感染症拡大の影響により学びを止めないことを対策を取りながらこれからも教育の力で「生き第一として対応してまいりました。教職員にはる力を育み、人と人との心の絆と町民の一体感

ＩＣＴ機器についての研修の機会を提供し、導を作る」ことを使命とし、より多くの町民の方入したタブレット端末を活用した学校と家庭を々に地域の多様な学びに関心を寄せていただき、つなぐオンライン学習を可能とする準備をいた

主体的に町づくりに参画していただけるよう教しました。家庭にとどまることを余儀なくされ育行政を推進してまいります。

た生徒に対し、いち早くオンラインでの授業をそれでは、４つの基本方針に沿って、令和４行うことができたことは大きな成果でもありま

年度の教育行政における具体的な方向性についした。また、コロナ禍で十分とは言えなかったて、述べさせていただきます。

ものの、各保育所（園）・学校の努力により森
林学習、稲作体験などの地域と触れ合う学習活
動や、保育所（園）から高校までの切れ目のな
い学びを保障する授業と教師間の研修の場であ初めに、「生涯学習の推進と環境づくり」についてです。
町民が「生きがいと誇り」を持てるよう教育の面から支援いたします。

る「ジョイントスクール」事業を行ってまいり

まず、自ら学ぶ学習機会の保障としての「自ました。その結果、釜石地区の小学校との交流

主的学習」についてです。今年度も「町民大学を育んだり、学習やスポーツなどの様々な資質講座事業」や「高齢者大学講座事業」等を継続

・能力を測る各種調査で県や全国の平均値を上的に実施し、学習意欲の高揚と健康教育を支援

回る成果を残したりすることができました。さしてまいります。読書推進では、川尻、太田のらに、中高生がスキーやボートの種目において図書室を「第２次西和賀町子どもの読書活動推全国大会の出場を果たしたり、地区中学校新人進計画」の拠点として取り組んでまいります。

野球大会では湯田・沢内中学校の合同チームがニーズに対応した新刊図書の購入、閲覧しやす

地区優勝を飾ったりするなど沢山の活躍があり

い図書室の整備、併せて読書ボランティアによました。西和賀高校生は「西和賀まち・ひと・る読み聞かせや読書会等の活動を通して、読書

しごと魅力図鑑」の制作を通して町民と交流をの楽しさと意義を感じていただき、生活の中に- 13 -

読書の時間を位置づけていただくことを目標にる授業を推進します。全ての児童生徒に導入さ推進してまいります。

れたタブレット端末を授業で有効に活用し「個次に、現代的課題及び本町の地域課題の解決

別最適な学び」と「協働的な学び」を進め、指を図るために行う「社会教育」においては、「町

導と評価が一体化した授業づくりに努めてまいづくり出前講座」を中心に、生活に役立つ事業

ります。

を推進してまいります。特にも公的な情報収集

そのために、全国学力・学習状況調査や県学や手続などの技能の習得を目的にＩＣＴ機器の習定着度状況調査等の諸調査の結果を分析し、活用による「情報教育」を推進します。若い世各校の実態に応じた学力保障の対策を進めてま代から高齢者まで、急激に進むデジタル化社会

いります。また今後も数学・英語の各種検定料

で少しでも困り感を抱かせず、便利さを享受での公費負担と、グローバル化社会に対応できる

きるよう学習の場の提供を進めてまいります。

よう英語講師の２人体制を維持し、教科「英語」

地域の教育力向上につながる「教育振興運動」の学習活動の充実を図ります。

については、令和４年度から各学校への設置が学びや生活に困り感を抱く児童生徒への対応求められている「コミュニティ・スクールの導としては、特別支援教育支援員を継続して各学入」を関連づけ、組織・役割の在り方を検討し、校に複数配置します。また中部地区の特別支援改善を図ってまいります。

教育の中核を担っている花巻清風支援学校及びまた、令和４年度は「西和賀町男女共同参画

本町の健康福祉課等と連携し「教育支援委員会」

プラン」の改訂の年になります。町民の皆さんを年４回開催し、「誰一人取り残さない教育」の意識の変容やご意見をまとめその調査結果をを推進します。

公表し、改めて意識の高揚を図るとともに、性

次に、「徳」についてです。コロナ禍における差によらず一人一人が大切にされる住みよい社

現状を鑑みて「誹謗・中傷のない学校生活」に

会づくりのための検討委員会を立ち上げ、実効向け、教育活動全般を通して、より一層「人権性のあるプランの策定を推進してまいります。

教育」に力を入れていきます。

次に、「 未来を担う子どもたちの生きる力を育む学校教育」についてです。

また、「特別の教科道徳」を要として道徳性の育成を図るとともに、「職場訪問・体験」、「自令和４年度から町内全ての学校で、子供たち

然体験」、「ボランティア体験」等への参加を促の成長を支えていくことを狙いとし、学校と地し、互いを尊重する感性と実践力を育んでまい

域住民が力を合わせて学校の運営に取り組むこります。

とができる「コミュニティ・スクール」を立ち３つ目の「体」に関しては、運動習慣・食習上げます。これは学校の方針や運営に対して保慣・生活習慣の一体的な取組である「60プラス

護者や地域の皆さんが意見を述べたり承認した

プロジェクト」の推進を図ります。特にも、令りすることが保障された協働体制を持つ「地域

和４年４月から稼働する西和賀町総合給食センとともにある学校」のことです。その基盤の上

ター事業の一環として児童生徒に対する食に関で未来を担う町の子供たちが自ら生き生きと学する学習を行い、よりよい食習慣の確立に努め

び、夢を持ち、それぞれの人間形成と自己実現ます。

に向けて、知・徳・体のバランスの取れた「生また、コロナ禍にあって児童生徒の心身に及きる力」を身につけていけるよう支援してまいぼす影響が心配される現状です。家庭や地域及ります。

び医療・福祉関係機関等と連携した西和賀町学

まず「知」に関しては、一人一人が生かされ- 14 -

校保健会の活動を支援し、児童生徒が自らの健康管理をマネジメントする力を身につけられるます。各保育所（園）と医療機関、そして町民よう進めてまいります。

も含め広く意見を求め検討してまいります。

こうした取組の推進に当たっては、教職員の以上、ここに生まれ育った子供たちが、各保研修と職務に専念できる環境づくりが大切とな

育所（園）、各小中学校、そして西和賀高校でります。ＩＣＴを活用した授業等に関わる研修の18年間のキャリアを積むことで、町を知り、の機会の保障と、西和賀町の自然・文化・歴史

町に誇りを持ち、町の魅力を発信し、町の未来

・人・産業そして町づくりを知っていただく研について語り、そして町を支え、どんな社会で修も行います。

も臆することなく生き抜ける人材を育て上げて長時間勤務の改善及び業務負担の軽減を図る
ために導入した「統合型校務支援システム」を活用し、勤務実態の調査を行い、このシステム

いく所存であります。
続いて、「 誰もが参加できる生涯スポーツの振興」についてです。

の効果を検証して効率的な校務の推進に当たり

スポーツの振興では、町民が生涯にわたり多ます。また、今まで学校が担っていた給食会計

様な形でスポーツに親しむことができる「健康業務を公会計化に切り替え学校業務の軽減を図

で活気あふれるまちづくり」を目指し取り組ん

るとともに、生徒と関わる時間を十分に確保すでまいります。特にも高齢化が進む本町においるため、引き続き「教育相談員」を配置します。

て、健康を維持するためには身体を動かす機会

また、新たに「部活動指導員」を配置し、教職と世代間交流を図る場を設けることが重要と考員の職場環境の改善を図ってまいります。

えます。

次に、今年度創立50周年を迎える西和賀高校

そこで、今年度も引き続き気軽にスポーツにの魅力化について申し上げます。習熟度別・少取り組むことのできる環境の整備と、いつでも人数指導を柱とする学習の保障と、岩手県教育

どこでも運動する機会を増やすため、スマート委員会から打ち出された「いわての高校魅力化

フォンアプリを活用しての取組を推進してまい

グランドデザインｆｏｒ2031」に示された、学ります。また、スポーツに関わる各種競技団体

校と行政が連携し、地域や地域産業を担う人づへの活動支援と連携強化を図り、町民が様々なくりを推進します。

競技に触れ、それぞれのスポーツのすばらしさ

これまで進学や就職等の実績を支えてきた公に気づく取組を行ってまいります。

営塾や課外授業等の学習支援や語学研修支援等

また、スキー競技は本町の自然や地理的環境を継続します。あわせて県外募集に向け、体制

から町民からも広く愛され、大会開催時には町整備推進員を配置するとともに「地域・教育魅

外からの参加者も多く集っております。利用者

力化プラットフォーム」に参加し、本格的に情と管理する方々にとっても安全な施設として維報発信・ＰＲ活動を展開してまいります。また、持管理するために、志賀来スキー場の圧雪車を町内企業等とコラボレーションした新たな学び更新し、環境を整備するとともに利用者増のたの開発を推進し、町民に活力を与えられる学校

めの取組を推進してまいります。

になるよう支援してまいります。

昨年は期待どおりの活動はできなかったもの

最後に保育についてです。この時期は人間形の「東京2020オリンピック・パラリンピック」

成に極めて重要な時期であり、その後の学習やのレガシーとして関わりを持つことができた自生活の基盤づくりとなります。そこで子育て世治体とのスポーツの交流を行い、関係人口を広代が安心して産み育てられる環境の実現に向け、げる活動にも取り組んでまいります。

新たに「ゼロ歳児保育」についての検討を行い- 15 -

最後に、「地域の歴史や文化の継承と創造」についてです。

以上、よろしくお願いいたします。

文化芸術は心豊かな生活を実現していく上で議長欠かせない活動であり、この地域の歴史や文化

これで教育長の教育方針演述を終わります。

は、西和賀町への愛着と誇りを形成し「生きる」

ただいまの教育長の教育方針演述に対する一ための心のよりどころになっております。今後

般質問についても、明日４日、朝９時までに通も、町民が文化芸術活動に親しむことができる

告をお願いいたします。

よう、関連する団体と連携しながら発表の場をまた、この一般質問の通告についても、ただ提供し、伝承・保存に努めてまいります。

いまの教育方針演述に対する質問の通告のみとその拠点となる文化創造館「銀河ホール」をなりますので、これにご留意願います。

演劇活動の中心的な場と位置づけながらも、町

ここで11時10分まで休憩いたします。

内はもちろん、町外から訪ねてきた方々に対し

午前１１時０１分

休憩

ても、西和賀町の自然・文化・歴史・産業・人

午前１１時１０分

再開等、様々な町の魅力を発信する場とする試みに議長

取り組みます。そして、「ここに住む方々、訪休憩を解き、会議を再開いたします。
続いて、日程第６、令和４年度予算議案上程ねてきた方々が気軽に足を運ぶ場所・寄りたいを行います。

場所」と位置づけ、町民にとって必要とされる

議案第33号

令和４年度西和賀町一般会計予施設としての在り方と施設の維持・管理の在り算について、議案第34号

方も引き続き検討してまいります。

国 民健康保 険特別会計予算について、議案第現在、我が国最古級の旧石器時代の遺跡であ35号

令和４年度西和賀町

令和４年度西和賀町後期高齢者医療特別る「大台野遺跡」については、東北大学の資料

会計予算について、議案第36号

提供の依頼を受け、研究室学生の教育活動の一

和賀町介護保険特別会計予算について、議案第環として調査研究が進められています。また当37号

町はその位置関係から古くより岩手と秋田の往予算について、議案第38号

来に深く関与しており、「秀衡街道」のように

町農業集落排水事業特別会計予算について、議平泉の栄華をしのばせる名所が残るなど歴史的案第39号

風土のある土地です。これらの歴史的資源につ

計予算について、議案第40号

いて関係する諸団体と連携し、「西和賀町歴史

西和賀さわうち病院事業会計予算について、議民俗資料館」を町民の「誇り」を育てる施設と

案第41号

して整理してまいります。

算について、以上令和４年度予算議案９件を上以上、令和４年度教育行政の具体的な方向性

令和４年度西和賀町下水道事業特別会計
令和４年度西和賀

令和４年度西和賀町温泉事業特別会
令和４年度町立

令和４年度西和賀町水道事業会計予程します。

について申し上げました。前述した「私たちは提案理由の説明を求めます。

役立っているのか」の問いの答えを町民の皆さ

内記町長。

んとともに一体となって求めつつ、長い歴史の

令和４年度西町長

ただいま一括上程となりました議案第中で培われてきた文化や伝統を大切にし、ふる33号から第41号までの令和４年度当初予算につさとに、誇り・愛着・感謝の心を持つ人材の育

いて提案理由を申し上げます。

成に取り組み、「未来を拓き地域を愛する人

提案の予算は、議案第33号

令和４年度西和を育てるまちづくり」の実現に努めてまいる所

賀町一般会計予算について、議案第34号

存ですので議員並びに町民の皆様のご理解とご４年度西和賀町国民健康保険特別会計予算につ協力を心からお願い申し上げます。

いて、議案第35号- 16 -

令和

令和４年度西和賀町後期高

齢者医療特別会計予算について、議案第36号

7,000円となっております。

令和４年度西和賀町介護保険特別会計予算について、議案第37号

次に、水道事業会計については、地方公営企

令和４年度西和賀町下水道事業特別会計予算について、議案第38号

業法の全部適用事業として、公営企業会計に移

令和

行して４年目の予算となります。令和４年度当４年度西和賀町農業集落排水事業特別会計予算

初予算において、収益的収支については、収入について、議案第39号

３億4,656万2,000円、支出３億9,233万3,000円

令和４年度西和賀町温泉事業特別会計予算について、議案第40号

令となり、4,577万１,000円の赤字予算を計上せ

和４年度町立西和賀さわうち病院事業会計予算

ざるを得ない状況となっております。ただし、について、議案第41号

令和４年度西和賀町水支出には資金の移動を伴わない減価償却費とし道事業会計予算についての９会計予算でありまて２億5,464万円を計上しておりますので、事す。

業運営において資金不足に陥ることはありませ

各予算は、地方自治法第211条第１項の規定にん。資本的収支については、収入２億7,544万より、また病院事業会計予算及び水道事業会計円、支出４億2,748万円となり、資本的収入が予算は併せて地方公営企業法第24条第２項の規資本的支出に対し不足する１億5,204万円につ定により、議会の議決を求めるものです。

いては、当年度分損益勘定留保資金で補填しよ

令和４年度の一般会計予算は、総額64億

うとするものです。

8,400万円となり、前年度計上した庁舎等改修

予算の大要については、企画課長、病院事務事業や学校給食調理場整備事業等大規模事業が長及び上下水道課長から説明しますので、ご審終了したことから、令和３年度の当初予算と比議の上、原案のとおりご決定くださいますよう較して13億4,100万円、率にして17.1％の減とお願いします。

なっています。病院事業会計及び水道事業会計

議長

を 除く一般会計と特別会計の予算 の 合計 額は企画課長

92億4,801万9,000円となり、前年度の当初予算と比較して12億4,462万8,000円、11.9％の減となっています。

企画課長。
それでは、私から令和４年度当初予算の大要についてご説明します。
国の令和４年度の地方財政対策の概要では、
社会保障関係費の増加が見込まれる中、地方団

次に、町立西和賀さわうち病院事業会計であ体が行政サービスを安定的に提供しつつ、地域

りますが、令和２年度から運用しております地

社会のデジタル化や公共施設の脱炭素化の取組

域包括ケア病床による入院収益の増などにより、等の推進、消防、防災力の一層の強化など重要

一般会計からの繰入れである他会計補助金は前な課題に取り組めるよう、一般財源総額につい年 度より1,357万6,000円 少な い１ 億 5,902万て交付団体ベースで前年度を上回る額を確保す

2,000円となり、収益全体では前年度を1,325万

るとし、地方交付税は令和３年度に対し、3.5％円下回る９億150万8,000円の予算額となりましの増となっております。

た。支出においては、給与費が827万円ほど増

今後の町の財政見通しでありますが、歳入面加となったものの、材料費や経費、減価償却費

では高齢化、人口減少に伴い、町税等の減少がなどの減により、費用合計でも前年度を1,720万見込まれる一方で、大規模事業実施に伴って借5,000円下回る９億6,844万6,000円となり、こ入れした地方債の償還が引き続き高い水準で推の結果、令和４年度は6,693万8,000円の赤字予移していくことから、当面は極めて厳しい財政算となっております。また、資本的収支予算に運営が見込まれます。このことから、国や県のつきましては、収入、支出それぞれ１億930万

動向に注視するとともに、中期財政計画に沿っ- 17 -

た取組を着実に進め、より一層健全な財政運営

地方譲与税、株式等譲渡所得割交付金、法人事に努めてまいります。

業税交付金、地方消費税交付金、環境性能割交

令和４年度当初予算の編成に当たっては、歳付金、地方交付税、分担金及び負担金、国庫支

出全体の抑制を図り、限られた財源、資源、マ

出金、財産収入となり、減となった科目は町税、ンパワーの中で、西和賀町総合計画で目指す町

利子割交付金、ゴルフ場利用税交付金、地方特の将来像の実現を基本とし、人口減少などの重例交付金、交通安全対策特別交付金、使用料及点課題に対応し、町民福祉を増進しつつ、基本

び手数料、県支出金、繰入金、繰越金、諸収入、的な行政サービスを維持する予算として編成し町債です。

たものです。

13ページを御覧ください。歳出で増額になっそれでは、議案書に基づいてご説明します。

た科目は、議会費、民生費、労働費、農林水産

議案第33号

業費、商工費、土木費、災害復旧費であり、他

令和４年度西和賀町一般会計予算についてです。予算書１ページをお開きくだの科目は減額となっております。

さい。第１条には、歳入歳出予算総額並びに款14ページからは、款、項、目、節、細節の説

項の区分及び当該区分ごとの金額を定めており明となっておりますが、別冊の予算説明資料とます 。当初予算総額を歳入歳 出そ れぞれ64億

併せて後ほど御覧いただきたいと思います。

8,400万円とし、前年度比では13億4,100万円、166ページからは給与費明細書、173ページは17.1％の減となっております。款項の区分及び債務負担行為で、翌年度以降にわたるものにつ

当該区分ごとの金額は、２ページから８ページ

いての前年度末までの支出額または支出額の見にあります第１表、歳入歳出予算のとおりです。

込み及び当該年度以降の支出予定額等に関する第２条には、地方自治法の規定により起こす

調書、175ページは地方債の前々年度末におけことができる地方債の起債の目的、限度額、起る現在高並びに前年度末及び当該年度末におけ債の方法、利率及び償還の方法に関して定めてる現在高の見込みに関する調書です。当該年度おります。具体的には９ページから10ページの末現在高の見込みにつきましては、83億3,366万

第２表、地方債のとおりで、発行限度額を３億4,000円とするものです。

780万円とし、前年度比14億1,960万円、82.2％の減とするものであります。

176ページには性質別予算の状況を、177ペー
ジには歳出予算について款ごとに節別の集計額

第３条には、地方自治法の規定による一時借を掲載しております。

入金の借入れの最高額を５億円と定めておりま

次に、議案第34号

す。

令和４年度西和賀町国民健康保険特別会計予算についてです。１ページ

第４条は、歳出予算を流用することができるをお開きください。第１条には、歳入歳出予算

場合を定めるもので、第１号に示すとおり、各の総額並びに款項の区分及び当該区分ごとの金項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る額を定めております。今年度の予算総額を歳入予算額に過不足を生じた場合における同一款内

歳出それぞれ６億2,922万9,000円とし、前年度でのこれらの経費の各項の間の流用です。

比 では保健 事業費補助金繰出金の増等により予算書11ページをお開きください。このペー

1,223万7,000円、2.0％の増となっております。

ジ以降は、予算に関する説明資料で、歳入歳出

款項の区分及び当該区分ごとの金額は、２ペー

予算事項別明細書の総括表です。歳入歳出それ

ジから４ページにあります第１表、歳入歳出予ぞれ科目別に前年度予算の対比を見ることがで算のとおりです。

きます。前年度対比で増額となった歳入科目は、- 18 -

第２条については、一時借入金の借入れの最

高額を5,000万円と定めるものです。

一時借入金の借入れの最高額を5,000万円と定第３条は、歳出予算を流用することができるめるものです。

場合を定めるもので、一般会計予算に定めた内第３条では、歳出予算を流用することができ

容と同様に、人件費に係る流用と保険給付費にる場合を定めるもので、これも一般会計同様、係る流用に関して定めるものです。

人件費に係る流用と保険給付費に係る流用に関予算書５ページ以降は、一般会計と同様に予して定めるものです。

算に関する説明資料を掲載しておりますので、次に、議案第37号

令和４年度西和賀町下水

説明を省略させていただきます。以下、病院事道事業特別会計予算についてです。１ページを

業会計及び水道事業会計を除く特別会計についお開きください。第１条には、歳入歳出予算のても同様であります。

総額並びに款項の区分及び当該区分ごとの金額

次に、議案第35号

令和４年度西和賀町後期を定めております。今年度の予算総額を歳入歳

高齢者医療特別会計予算についてです。１ペー

出それぞれ４億1,636万5,000円とし、前年度比ジをお開きください。第１条には、歳入歳出予では一般管理費の増等により662万4,000円、算の総額並びに款項の区分及び当該区分ごとの1.6％の増となっております。款項の区分及び金額を定めております。今年度の予算総額を歳

当該区分ごとの金額は、２ページから３ページ

入歳出それぞれ１億1,153万7,000円とし、前年にあります第１表、歳入歳出予算のとおりです。

度比では後期高齢者医療広域連合納付金の増等第２条につきましては、地方自治法の規定ににより1,704万7,000円、18％の増となっておりより起こすことができる地方債の起債の目的、ます。款項の区分及び当該区分ごとの金額は、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法に関

２ページから３ページにあります第１表、歳入して定めております。詳細は、４ページの第２

歳出予算のとおりです。

表、地方債のとおり、発行限度額を１億810万

次に、議案第36号とし、前年度比1,150万円、11.9％の増とする

令和４年度西和賀町介護保険特別会計予算についてです。１ページをお開きください。第１条には、歳入歳出予算の総額並びに款項の区分及び当該区分ごとの金額をものです。
第３条では、一時借入金の借入れの最高額を5,000万円と定めるものであります。

定めております。今年度の保険事業勘定の予算

18ページは、継続費についての前々年度末ま総額を歳入歳出それぞれ14億6,263万1,000円とでの支出額、前年度末までの支出額または支出し、前年度比では保険給付費の増等により額の見込み及び当該年度以降の支出予定額並び7,513万2,000円、5.4％の増となっております。

に事業の進行状況等に関する調書です。

款項の区分及び当該区分ごとの金額は、２ペー

19ページ、地方債の当該年度末現在高の見込

ジから５ページにあります第１表、歳入歳出予額ですが、これを26億9,143万3,000円とするも算のとおりです。

のです。

また、介護サービス事業勘定の予算総額を歳次に、議案第38号

令和４年度西和賀町農業

入歳出それぞれ1,189万円とし、前年度比では集落排水事業特別会計予算についてです。１ペ介護予防支援事業費の減等により83万2,000円、ージをお開きください。第１条には、歳入歳出6.5％の減となっております。款項の区分及び予算の総額並びに款項の区分及び当該区分ごと

当該区分ごとの金額は、26ページから27ページの金額を定めており、今年度の予算総額を歳入にあります第１表、歳入歳出予算のとおりです。

歳出それぞれ5,412万5,000円とし、前年度比で戻って、１ページになりますが、第２条ではは施設管理費等の増により422万8,000円、8.5％- 19 -

の増となっております。款項の区分及び当該区ました議案第40号

分ごとの金額は、２ページから３ページにあり

うち病院事業会計予算の大要について申し上げます第１表、歳入歳出予算のとおりです。

ます。

第２条につきましては、一時借入金の借入れの最高額を2,000万円と定めるものです。

令和４年度町立西和賀さわ

令和４年度は、新病院になって実質８年目に当たります。一昨年度から導入した地域包括ケ

９ページ、地方債の当該年度末現在高の見込

ア病床の運用により、町内の民間医療機関から額ですが、これを３億4,006万1,000円とするもの紹介患者や介護施設からの患者受入れ、またのです。

町 外の急性 期病院からの転院患者の受入れな

次に、議案第39号

令和４年度西和賀町温泉

ど、これまで地域において当院が果たしてきた事業特別会計予算についてです。１ページをお病床機能というものがより強化されてきており

開きください。第１条には、歳入歳出予算の総ます。入院患者数の減少により、収入面では想額並びに款項の区分及び当該区分ごとの金額を定したほど大きな増収には結びつきませんでし

定めております。今年度の予算総額を歳入歳出たが、ニーズが多くなってきているレスパイト

それぞれ7,824万2,000円とし、前年度比では温入院の受入れを行うなど、町民の健康維持はも

泉施設管理費の減等により1,806万4,000円、ちろんのこと、様々な観点から町立病院として18.8％の減となっております。款項の区分及びの役割を担っていきたいと考えております。

当該区分ごとの金額は、２ページから３ページ

一方、なお猛威を振るっている新型コロナウにあります第１表、歳入歳出予算のとおりです。

イルス感染症ですが、いまだに終息する様相は第２条につきましては、一時借入金の借入れ

見えておらず、新年度も引き続きコロナ対応にの最高額を2,000万円と定めるものです。

相当な労力と時間を費やす必要があるものと思

次に、別冊の予算説明書についてご説明しまっております。

す。２ページから８ページまでは、歳入歳出予２月から開始されている３回目のワクチン接算の状況及び地方交付税、地方債残高等の推移

種ですが、当院は主に集団接種を実施することをグラフ表示した資料になります。９ページかとしており、今後も町内の医療機関や関係機関

ら10ページは、地方消費税交付金及び入湯税のと連携し、希望する全ての方の接種を迅速に終

使途に関する資料になります。11ページから12ペえられるよう努めていきたいと思っております。

ージは、町の総合計画で示しているまちづくり

また、今後のコロナ対策についても国や県か

基本方針、基本施策ごとの事業費と主要事業をら出される情報を注視し、感染拡大防止のため、区分したものです。

中心的な役割を果たしていきます。

13ページからは主要事業の概要説明でありま

こうした中での新年度予算編成でありました

すが、目次にもありますとおり担当課ごとに編が、入院患者数の増減という不安定要因はある集をしております。

ものの、地域包括ケア病床33床の計画的な運用

以上、大要説明につきましては予算書及び予算説明書の見方を中心とした説明になりました

により収入面では積極的な数字を計上している
ところであります。

が、以上で説明を終わらせていただきます。ごそれでは、予算書に基づきましてご説明申し

審議の上、原案のとおりご決定くださいますよ上げます。予算書１ページをお開きください。

うお願いいたします。

第２条では、業務の予定量を定めております。

議長

病院事務長。

病院事務長

病床数は、医療法上でいう一般病床40床で変わ

引き続き私から、ただいま上程され- 20 -

りはありませんが、このうち33床は地域包括ケア病床として届出を行っているものです。年間

購入限度額を定めております。

患者数は、入院が前年度と同じ１万220人、外３ページをお開きください。11条には重要な

来は医科と歯科合わせて前年度より1,666人多資産の取得として、画像管理システム一式と医い２万9,644人とし、年間見込み患者数を３万

師住宅１棟を規定するものでございます。

9,864人としております。成人病検診、人間ド

収益的収支予算と資本的収支予算の詳細につックは、前年度と同じ310人を予定しておりま

きましては、予算審査の際にご説明させていたす。主な建設改良工事は、医療機器等整備事業

だきますので、よろしくお願い申し上げます。

に1,783万8,000円と医師住宅整備事業に以上で予算の大要について説明を終わらせて

5,158万1,000円を予定しております。

いただきますが、ご審議の上、原案のとおりご

第３条は、経営部分に当たる収益的収入及び決定くださいますよう、よろしくお願いいたし

支 出の予定額となります。病院事 業 収益 ９億ます。

150万8,000円に対し、病院事業費用は９億

議長

上下水道課長。

6, 84 4 万 6 , 00 0 円 を 見 込 み 、 収 支 差 引 き で は

上下 水道課長

先ほど上程になりました議案第6,693万8,000円の欠損金が生じる見込みであ41号

り、当年度もいわゆる赤字予算となっておりま大要についてご説明します。

す。

令和４年度西和賀町水道事業会計予算の水道事業の使命は、言うまでもなく水道の布２ページ、第４条では資本の整備に当たる資設及び管理を適正かつ合理的ならしめるととも

本的収入及び支出の予定額を定めております。

に、水道の基盤を強化することによって清浄に

資本的収入、支出の総額をそれぞれ１億930万

して豊富、低廉な水の供給を図り、もって公衆

7,000円としております。

衛生の向上と生活環境の改善とに寄与すること第５条は、企業債につきまして、医療機器等を目的とするものであります。しかしながら、

整 備 事 業 に1 ,500万 円 、 医 師 住 宅 整 備 事 業 に

全国的に見ても人口減少により料金収入の減少

4,340万円をそれぞれ限度額として定め、起債や老朽化していく設備の更新などへの大規模投の方法については証書借入れとし、利率を５％資の時期が到来し、水道事業の運営は非常に厳以内と予定するものです。

しい時期を迎えているのは周知のところです。

第６条では、一時借入金の限度額を5,000万円と定めるものです。

安定した水道事業を持続していくためにも料金の値上げは避けて通れないことから、職員で構

第７条では、病院事業会計の弾力的運用を図成する水道料金内部協議委員会、職員以外で構る観点から、医業費用と医業外費用との間で予成する水道事業料金改定検討委員会を設置し、算流用ができる旨を定めておくものでございま

具体的な検討を始めます。

す。

同時に、新型コロナウイルス感染症対策の一

第８条には、職員給与費と交際費について、環として、新しい生活様式への対応が求められ

議会の議決を経なければ流用することのできなており、接触感染防止の観点から水道料金のキ

い経費として定めております。

ャッシュレス決済を導入し、町民の利便性の向第９条には、他会計からの不採算地区病院の運営に要する経費等として、繰り出し基準による 病院事業会計への補助を受ける 金 額を １億5,902万2,000円とするものであります。

上を図ることにしており、本年４月から運用を開始します。
また、未整備であった水道施設の台帳整備に関し、令和３年度から令和４年度までの２か年第10条には、診療材料、薬品等の棚卸資産の- 21 -の事業として既に着手しており、管路や浄水場

などの設備の状況を台帳化することで、長期的ができる旨を定めるものです。

な視野に立った計画的な設備更新が可能になる

第８条では、議会の議決を経なければ流用すなど、水道事業の基盤強化につながるものと期ることができない経費を定めるものです。

待をしているところです。

第９条は、企業債支払利息等の費用に充てる

本町の水道事業は、設備的にも財政的にも脆他 会 計 か ら 補 助 を 受 け る 金 額 を １ 億6 ,454万弱ではありますが、今後の経営基盤を強化して2,000円と定めるものです。

いくためには企業職員として自覚をより一層持収益的収支予算及び資本的収支予算の詳細に

ち、業務改善を行いながら、収支の改善に取りついては、予算審査の際に改めてご説明します。

組む必要があると日々感じているところです。

以上で水道事業会計予算における大要についそれでは、予算書に基づきご説明します。

ての説明を終わりますが、ご審議の上、原案の予算書の１ページをお開きください。第１条

とおりご決定くださいますよう、よろしくお願

では、令和４年度西和賀町水道事業会計の予算は次に定めるところによるとし、以下第９条まいいたします。
議長

で定めるものです。

これで提案理由の説明を終わります。
ここで昼食のため１時まで休憩いたします。

第２条では業務の予定量を定めており、給水
戸数2,232戸、年間総配水量89万157立方メート
ル、１日平均配水量2,439立方メートル、主な

議長

建設改良事業として施設台帳作成業務委託ほか

午前１１時４９分

休

憩

午後

再

開

１時００分

休憩を解き、会議を再開いたします。
日程第７、予算審査特別委員会設置を議題と

2,529万5,000円を予定しております。

します。

第３条では収益的収入及び支出の予定額を定お諮りいたします。議案第33号から議案第41号

めており、収入となる水道事業収益は３億までの令和４年度予算議案については、議長を4,656万2,000円、支出となる水道事業費用は３

除く議員11人で構成する予算審査特別委員会を

億9,233万3,000円を予 定して おり 、 4,577万

設置し、これに付託して審査することにしたい

1,000円の費用超過予算となっております。

と思いますが、これにご異議ありませんか。

２ページをお開きください。第４条では資本的収入及び支出の予定額を定めており、資本的（異議なしの声）
議長

異議なしと認めます。

収入は２億7,544万円、支出は４億2,748万円をしたがって、議案第33号から議案第41号まで

予定しており、１億5,204万円の費用超過予算の令和４年度予算議案については、議長を除くとなっております。

議員11人で構成する予算審査特別委員会を設置

第５条は企業債について定めており、中部第し、これに付託して審査することに決定しまし一浄水場急速ろ過器ろ材交換工事の事業に充てた。

るため、限度額を1,040万円とし、証書借入れ

ついては、その運営を図る委員長及び副委員の方法にて行い、利率は年５％以内と予定する長の選任でありますが、どのような方法で行うものです。

かお諮りいたします。

３ページを御覧ください。第６条は、一時借入金の限度額を１億円と定めるものです。

髙橋到君。
５番

第７条は、予定支出の各項の経費の金額の流用について、水道事業会計の弾力的運用を図る
ため、営業費用と営業外費用との間で予算流用- 22 -

予算審査特別委員会の委員長及び副委員長の選任については、指名推選で行いたいと思います。皆さんにお諮り願います。
（賛成の声）

議長

ただいま髙橋到君より予算審査特別委員

りのままで推移しておりますし、ここに来てロ会の委員長及び副委員長の選任については、指シアのウクライナ侵攻という不安要素が加わっ

名推選によって行いたいとする旨の動議が出さてまいりました。町内外での不安要素が高まる

れ、所定の賛成を得て成立しております。

中、令和４年度西和賀町がどのような方向に進お諮りいたします。予算審査特別委員会の委

むのか、町民も注視しているところであります。

員長及び副委員長の選任については、指名推選

私も委員長という初めての大役で、何かと不手をもって選出することにご異議ありませんか。

際があるかとは思いますが、議員各位、町当局（異議なしの声）の皆様のご協力をいただき、円滑な委員会進行議長

異議なしと認めます。

に努めてまいりたいと思います。

したがって、予算審査特別委員会の委員長及活発な議論されることを願い、委員長就任のび副委員長の選任については、指名推選をもっ挨拶といたします。よろしくお願いいたします。

て選出することに決定しました。

議長

ついては、どなたを指名推選されるのかご発

髙橋輝彦君。

６番（副委員長）

ただいまご指名をいただきま

言を願います。

した髙橋輝彦でございます。令和４年予算につ髙橋到君。

きましても、今委員長からありましたように大５番

委員長には髙橋宏君、副委員長には髙橋

変重要な予算となることと認識しております。

輝彦君を推薦したいと思います。お諮りお願い

今後の西和賀町を左右するものと思っておりまします。

す。委員各位のご協力の下、委員長を補佐し、（賛成の声）

議長

厳正な審査に努めてまいりますので、よろしく

ただいま髙橋到君より、委員長には髙橋

宏君、副委員長には髙橋輝彦君の推薦がありまお願いいたします。
議長

したが、そのように決定することにご異議あり

い。

ませんか。

続いて、日程第８、議案第１号（異議なしの声）

議長

西和賀町庁

舎等整備基金条例を議題とします。

異議なしと認めます。

本案について提案理由の説明を求めます。

よって、委員長には髙橋宏君、副委員長には
髙橋輝彦君が選任されました。

内記町長。
町長

ここで、委員長及び副委員長の挨拶を求めます。

ただいま上程になりました議案第１号

西和賀町庁舎等整備基金条例について提案理由を申し上げます。

髙橋宏君。
８番（委員長）

委員長と副委員長は自席にお戻りくださ

町が行う庁舎及び公共施設の整備に要する経髙橋宏です。今回の予算審査特別委員会は、新しく改修されました湯田庁舎で費の財源に充てるため、西和賀町庁舎等整備基金を設置しようとするものです。

の初めての予算審査となります。また、昨年就第１条から第７条において、設置、積立て、任されました内記町長にとっても初めての予算管理、相殺のための取崩し、運用益金の処理、審査となります。そして、私も初めての委員長

繰替運用及び委任についてそれぞれ規定するもということになり、初めてづくしの予算審査特ので、町のほかの基金条例に規定している内容

別委員会ということになりました。

と同様の内容であります。

町の予算が厳しいことは言うまでもありませんが、新型コロナウイルス感染者の数も高止ま- 23 -

次に、附則についてでありますが、この条例
は公布の日から施行するものです。

以上で提案理由と内容について説明を終わりすので、その点はそのように理解していただきますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

たいなと思います。

ださいますようお願いいたします。
議長

そういったことから、まず基金を今回つくり

提案理由の説明が終わりました。

ますけれども、何年までというふうな部分につこれから質疑を行います。質疑を許します。

いては不透明な部分があると思います。実際に淀川豊君。

庁舎の長寿命化を図って、これから両庁舎で仕

１０番

今回庁舎等整備基金の条例ということで事をしていくわけですけれども、将来を見据え上程をされましたが、ちょっと確認をしていきた場合に改めて庁舎の検討、整備を行っていく

たいなという思いで質問させていただきます。

というふうな考え方から基金を設置し、積立て

湯田庁舎等、今改修工事をされておりますが、を行っていきたいということですので、特に今先日同僚議員からの、総務課長がお答えになっの時点で何年までというふうな考え方は、なかたかと思いますが、湯田庁舎、今回改修してど

なか目標年度までははっきりと今はお示しするの程度使用できるものかという質問に、その折ことはできないのかなと思います。ただ、庁舎に総務課長は25年程度は使えるというような答の整備に係るお金は多額に上るので、それを年

弁をされました。これまでも公共施設の長寿命数をかけて積み立てていきたいなというふうな化等の計画においての説明でも80年使える、そ内容となっております。

ういう計画を立てるのだということで我々に説以上です。

明をされてきたところです。例えば湯田庁舎、

議長

淀川豊君。

建設から40年たっていますので、あと40年は使

１０番

今の課長の答弁には個人的には驚いたとうのだということを議場で総務課長が答弁をさいうか、庁舎の改修、多額の改修工事をする折れたということで、私は個人的に記憶をしておには、改修して長く庁舎を使いたいという説明

りますが、今回、これは将来にわたる庁舎の建をしながら予算を通してもらったというか、議設に係る基金を整備したいということで、その論の上でそういう説明をしながら、今この段に基金条例をつくるということだと思うのですが、及んで25年は使えるけれども、それが10年かも

これが一番初めの確認ですが、25年は湯田庁舎しれない、例えば15年かもしれない、もっと短を使うのだということで先日答弁をして、25年

いかもしれないというようなご答弁だったなと後を目指して今庁舎の建設の整備基金の条例をいう、私は今認識をして、ちょっと個人的にはつくって基金を積立てするということの考えな驚いているのですが、それはいいですけれども、のか、その点についてまずご説明をお願いいた

議会で改修工事の折にいろいろな意見等が出たします。

わけですが、将来にわたって役場庁舎をどうす

議長

総務課長。

総務課長

るかという議論なしにして多額の改修工事をすお答えいたします。

るのはいかがなものかというような話だったと

この間の議員さんの質問に対し、私がお答えいうふうに私は思っております。その折に話合した内容ですけれども、20年から25年は十分使いが先行していかなければならないのではない

用できるというふうな意味合いのもので、例えかという思いで、同僚議員、私もそうですければ25年間使用するというふうな前提に立った発ども、議論をした経緯があったなというふうに言ではないということで、一応その部分につい思いますが、今後、例えば10年後になるか分かては改修工事を行ったことで20年から25年は十りませんが、５年後になるか、10年後になるか分使用できるというふうにお答えしたつもりで分からない新庁舎を建設するということの議論- 24 -

であるとか、そういった体制もつくる前に条例

けれども、そういうもの、あるいは新庁舎の在をつくって基金を積み立てていきたいという、り方を検討するというようなことに大きく関わそういう今回のやり方というか、順番が個人的ってくることであるとは思いますが、この条例には大分不信感があるなということで質問をし自体がそのことを規定するものではないと、今ております。

後の議論をここにこうしていくのだという方向

やはり基金条例をつくって基金積立てを始めづけするものではないというような理解をしてるのであれば、例えば今後の地域の在り方の中おりまして、その上でまちづくりにおいて庁舎で新庁舎建設、どうしたらいいのかというようの在り方というのは非常に大事でありますので、

な、そういう議論であるとか、もちろん総合計

それはそれとして、私の判断で今後在り方の検画にものっていないことですよね、今の段階で。

討会なりを進めていきたいというふうな形で考そもそも行政が総合計画等にものっていないよ

えておりますので、ご理解いただければといううな事業の基金を条例として提案するというのふうに思います。

が、私個人的には一番行政がやらないやり方で

議長

刈田敏君。

はないかなと。今回なぜこういうふうなやり方

１番

第１条で庁舎及び公共施設ということがになったのかなということで質問させていただ

書かれているわけで、この公共施設というのがいておりますが、去年、おととし、中期財政計全般だと思いますが、その辺ちょっと確認した画もつくって、関西学院大学の大学の先生にごいのですけれども、想定できるものが、やっぱ指導いただいてつくったわけですが、その折に、り目指すものがあるとすれば、その辺お聞きし

要するに西和賀町の財政を見たときに、基金とたいと思います。

いうか、積立てというか、貯金が足りないとい

議長

総務課長。

うことを指摘されて、町長も、では庁舎建設基

総務課長

お答えいたします。

金というようなもので基金を積み上げていきた

今回庁舎及び公共施設ということで目的に規いと、そういうようなニュアンスがあるのかな

定しております。庁舎の建設等の検討に当たっというふうに個人的には思うのですが、その点て実際庁舎を整備するというふうに考えた場合、はどうですか。

庁舎単独での施設というふうな考え方ではなく、

議長

内記町長。

庁舎以外の目的も含めた施設ということで、複町長

私から、すみません、今後の考えも含め合施設として整備することが十分想定されるこてご答弁させていただきたいと思います。

とから、その場合にも対応できるように庁舎及実際、今議員ご質問あったとおり、私もそう

び公共施設というふうな規定にしたものでありいう頭を整理し切れない思いはありました。たます。なので、検討段階でいろいろ十分審議さだ、私の前任から議論されてきて、今年度中にれると思いますので、それらに対応できるよう条例を設置するのだという、そういう流れは町な形ということで、まず今現在この施設というとして決めていると。それを一歩、私なりに頭ふうな考え方ではありませんけれども、実際にを整理した場合に、いわゆる減価償却というか、検討を進める段階での町の状況、町のほかの公そういう形のお金であるという整理を私なりに

共施設の状況、それらを踏まえて検討して、複させていただいて今回に臨んでおります。

合施設の整備というふうな方向になろうかとい

両庁舎の改修工事をしているわけですけれど

う考えでこのような規定にしたものであります。

も、いずれ今後老朽化していくと。先ほどの何

議長

刈田敏君。

年もつかというところは議論のあるところです１番ということは、庁舎以外のことが優先に- 25 -

なることもあるわけですか、公共施設として。

先ほどもありましたが、庁舎、公共施設等も庁舎が付随するものを考えているのか、その辺ありますが、できるだけフリーハンドでやってお伺いします。

いくということで私自身臨みたいと思います。

議長

総務課長。

総務課長

特に庁舎の在り方は、まちづくりの基本に係るお答えいたします。

大きな問題になることでありますし、合併時の基本としては庁舎があって、それに公共施設

思い等を含めて適時に、すぐ、今改修した時点

として複合できるものを想定しているというふ

で何年にまたということにはならないと思いまうな考え方であります。

すが、そういうことを念頭に置いたまちづくり以上です。

に関する話合いの場というものを早晩設置して議長

髙橋和子君。

進めたいという思いでいるところでございます。

４番

町長にお伺いしたいのですが、実際庁舎以上です。

問題を現在どのように考えておられるのか。将議長

髙橋和子君。

来的にどういうふうなめどを立てておられるの４番

私自身、今この条例を出されて、ただ金

か、町長のお考えをちょっとお伺いしたいと思が必要なのだというふうなことで出されたよういます。

な感じで、あと庁舎といえば今町長おっしゃっ

議長

内記町長。

たようにまちづくりの拠点となるものだし、ま町長

すみません。経過も踏まえての問題意識してお互い老朽化して、今工事中なのですが、ということでよろしいでしょうか。

先ほどの総務課長の答弁もありましたけれども、（はいの声）
町長

やはり具体的な計画の時期に入っているのではでは、お答えいたします。

ないかなと思うわけです。

庁舎につきましては分庁舎であって、それでそのときに、よく町長おっしゃるように町民

今回の改修ということで、先ほどもお話ありまとの話合いというようなことで、特に若い人た

したけれども、これまでの一連の動きを見てみ

ちから、本当にこの町にあってよかったという

ますと、私が就任前に疑問に思いましたことは、

ような、そういう庁舎を、庁舎づくりそのもの

分庁舎にするにしろ、それではなくてほかの方も若い人たちのまちづくりの気持ちにつながっ

法にいくにしろ、そういう議論について非常にていくような方向づけもできるような、そうい足りないなという思いではおりました。合併時

うことで町民の話の場をすごくしっかりと高めの庁舎の在り方、分庁舎でお互い対等にやってていって、みんなが望むような庁舎。必ずしもいくのだと、そういう精神にのっとってなされお金かけなければならないというようなことでる取組かどうかということで、非常に疑問に思もないでしょうし、今様々な建材やら町の木材ったところでございます。ただ、一定の予算、を使うとか、これからも様々なものが出てくる

議決等を経て今回の改修になったということはと思いますので、金、金、金だけではなく、夢踏まえて考えなければならないというふうに思を一緒につくり上げていくような方向で早めにっております。

話合いというのは積み上げていって、先にこん

その上で、先ほどお話ししました今回の基金

な条例出されて、何か賛成したくないような感の条例設置ということで、これは先ほどお話しじがするので、やはりもっと夢のあるような基しました積立て減価償却的な話で、今後いろい

金、ためていくような、そういうようなものにろな形でやる上での裏づけとして捉えていけばしてほしいと思いますが、どうですか。

活用できるだろうという思いでおります。

議長- 26 -内記町長。

町長

お答えいたします。

申し上げます。

何を先にということにも関わってくるかと思

これまで図書室は公民館図書室として管理運

いますけれども、先ほどお話ししたことを踏ま営されてきましたが、西和賀町立公民館条例のえて私自身判断し、方向づけさせていただきた

廃止に伴い、新たに西和賀町立図書室と位置づ

いと思います。

け、管理運営していこうとするものです。

ただ、ほかに高齢者、あるいは保健、子供さ第１条から第４条において、設置、名称及びん関係の施設等の検討もございます。今お話し

位置、管理及び委任についてそれぞれ規定するのような地域資源を生かしてというようなお話ものであります。

もあります。様々ある中で、どういう議論をし次に、附則についてでありますが、この条例ていくかということを少し私自身詰めた上で取は令和４年４月１日から施行するものです。

りかかったほうが成果が得られるというふうに以上で提案理由と内容について説明を終わり考えておりますので、いましばらくお時間をいますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

ただいて、そのような方向で進めさせていただ

ださいますようお願いいたします。

きたいと思っておりますので、ご理解をよろし

議長くお願いしたいと思います。
議長

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

ほかに質疑ありませんか。

（なしの声）（なしの声）
議長

議長

これで質疑を終わります。

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにごこれから討論に入ります。討論を許します。

異議ありませんか。

まず、原案に反対者の発言を許します。

（異議なしの声）（なしの声）
議長

議長

次に、原案に賛成者の発言を許します。

議案第２号（なしの声）
議長

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

これから表決を行います。

は起立を願います。

西和賀町庁舎等整備基金条例を採決します。

（賛成者起立）議長

本案を原案のとおり決定することに賛成の方した。

（賛成者起立）

続いて、日程第10、議案第３号

起立全員であります。

西和賀町税

条例の一部を改正する条例を議題とします。

したがって、本案は原案のとおり可決されま

本案について提案理由の説明を求めます。

した。

内記町長。

続いて、日程第９、議案第２号

西和賀町立

町長

図書室設置条例を議題とします。

ただいま上程になりました議案第３号

西和賀町税条例の一部を改正する条例について

本案について提案理由の説明を求めます。

提案理由を申し上げます。

内記町長。
町長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されまは起立を願います。

議長

西和賀町立図書室設置条例を採決します。

これで討論を終わります。

議案第１号

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。

国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、未

ただいま上程になりました議案第２号

就学児に係る被保険者均等割額を減額するもの

西和賀町立図書室設置条例について提案理由を- 27 -とし、減額する額は当該年度分の被保険者均等

割額に10分の５を乗じて得た額とするほか、所

いては、先ほど申し上げました７割、５割、２要の改正をしようとするものです。

割、軽減なしの世帯の子供の被保険者１人につ詳細については、担当課長から説明いたしま

いての額をそれぞれ定めております。

すので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだ

最後に、14ページを御覧ください。附則第１

さいますようお願いします。
議長

条として、この条例は令和４年４月１日から施

税務課長。

税務課長

行することとし、附則第２条では経過措置を規

それでは、私から改正の内容について定しております。

説明いたします。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原改正部分には下線を引いておりますが、字句案のとおりご決定くださいますよう、よろしく

等の訂正のみを行ったもの、あるいは法律改正に伴い条文の整理を行ったものなど、内容が大お願いいたします。
議長

提案理由の説明が終わりました。

きく変わらない部分については割愛させていた

これから質疑を行います。質疑を許します。

だきますので、ご了承いただきますようお願い髙橋和子君。

いたします。

４番

予定どおり国のそういった制度が始まっ

12月定例会において髙橋和子議員さんの一般

たということだと思いますが、確認ですが、今質問でも答弁させていただきましたが、全世代国保制度の中での軽減措置、７割、５割、２割、対応型の社会保障制度を構築するための健康保

さらにその部分の半額に減額されている金額で険法等の一部を改正する法律が令和４年１月１

しょうか。

日に施行され、国民健康保険法及び国民健康保議長

険法施行令の一部改正に伴い、今回改正するも税務課長のでございます。

税務課長。
お答えします。

今現在７割、５割、２割、軽減なしというこ

改正の趣旨は、子育て世帯の経済的負担軽減とで軽減措置を行っております。今回の改正は、の観点から、国、地方の取組として、国保制度

７割、５、２、なしのそれぞれに対して、５はにおいて子供の均等割、保険税を軽減するもの

軽減に対しての５割を軽減するということですで、対象者は未就学児、軽減割合は均等割額５ので、７割の軽減に対しては３割が負担となり割軽減となっております。

ますので、その３割の半分ということになりま

それでは、５ページをお開きください。第159条

すので、いずれ７、５、２、軽減なしの全てのに第２項として軽減についての規定を追加し、ものに対して半額にするというふうに理解して減額する額を定めております。第１号では基礎いただきたいと思います。

課税額、いわゆる医療分でありますが、均等割

議長

髙橋和子君。

額１万9,000円に対し、減額する額を定めてお４番

分かりました。

ります。

12月議会でもお伺いしましたけれども、人数

次に、６ページをお開きください。アでは７と、軽減した分の負担すべき金額とか、もう一割軽減に該当する世帯の子供の被保険者１人に回教えていただければいいなと思います。

ついての額、イでは５割軽減、ウでは２割軽減、

それと、この未就学児は現時点で何人なのか、

エでは軽減なしの世帯の額を定めております。

そこも含めて、計算されていると思いますので、第２号では、後期高齢者支援金均等割額、いお願いします。

わゆる支援分の均等割額7,000円に対し、減額議長する額を定めております。ア、イ、ウ、エにつ

税務課長- 28 -

税務課長。
５割軽減の試算ということでよろしいでしょうか。

（なしの声）（はいの声）

税務課長

議長

12月定例会において、令和３年10月

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご26日現在ということでご報告させていただきま

異議ありませんか。

した国保に加入している未就学児は14人で、７割、５割、２割のそれぞれの軽減と、軽減なし（異議なしの声）
議長

で試算しますと、医療分で９万7,850円、支援

異議なしと認め、これから表決を行います。

分で３万6,050円、合わせますと13万3,900円が議案第３号

軽減となります。

西和賀町税条例の一部を改正す

る条例を採決します。

以上です。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

議長

髙橋和子君。

は起立を願います。

４番

３回制限でしょうからあれですが、あのときも申し上げましたが、子供が少ないので、（賛成者起立）議長

町民への支援ということで子育て世代の支援と起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま考えたときに、やはり年齢を広げて該当すべきした。

で、ご検討をお願いしたいということで申し上

続いて、日程第11、議案第４号

西和賀町個

げましたが、その後のご検討された内容につい人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とてお伺いします。

します。

議長

内記町長。

本案について提案理由の説明を求めます。

町長

お答えいたします。一般質問のほうでも内記町長。

いただいているようでしたけれども、お答えさ町長せていただきます。

ただいま上程になりました議案第４号

西和賀町個人情報保護条例の一部を改正する条

検討しております。また、この間もご回答し例について提案理由を申し上げます。

ましたように、税制とか背景を勉強させていた独立行政法人等の保有する個人情報の保護にだいて判断させていただきたいというお答えを関する法律及び行政機関の保有する個人情報のさせていただいたと思います。

保護に関する法律が個人情報の保護に関する法いろいろ経過を見ていく中で、令和５年度に律に統合されることに伴い、西和賀町個人情報

大きな変更、具体的には資産割というような課

保護条例第２条及び第60条で引用している法律

税、資産割額という部分があって、そこをでき名を改正しようとするものです。

るだけ減らしていくのだというような方向づけ

次に、附則についてでありますが、この条例がなされるというような見通しもあります。そは令和４年４月１日から施行するものです。

うしますと、その分の財源をどうするかという以上で提案理由と内容について説明を終わりような問題も生じてまいります。その辺を見極ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

めて見通すためにはどの方向が望ましいのかとださいますようお願いします。

いうことで、もう少しお時間をいただきたいと議長いうふうに思っておりますが、来年度の令和５

これから質疑を行います。質疑を許します。

年度に向けての時点までには結論を出させていただきたいという思いでおります。
議長

提案理由の説明が終わりました。

（なしの声）
議長

ほかに質疑ありませんか。

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご- 29 -

異議ありませんか。

以上で提案理由と内容について説明を終わり（異議なしの声）
議長ますので、ご審議の上、原案どおりご決定くだ

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第４号

西和賀町個人情報保護条例の一

さいますようお願いします。
議長

部を改正する条例を採決します。

これから質疑を行います。質疑を許します。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

議長

提案理由の説明が終わりました。

髙橋和子君。
４番

病院のお医者さん方には、本当に日頃大（賛成者起立）変ご苦労をおかけしていると思います。なかな

起立全員であります。

か公務員としては本当に得難い職種ということしたがって、本案は原案のとおり可決されまで、非常に先生方を招聘すること自体が大変なした。

歴史を持っているわけですが、ここで年齢が５続いて、日程第12、議案第５号

西和賀町職

年延長ということに異議はないのですが、当の員の定年等に関する条例の一部を改正する条例

先生方のご意見などをお伺いされているかと思を議題とします。

いますが、その辺お伺いしたいと思います。

町長

本案について提案理由の説明を求めます。

議長

内記町長。

内記町長。

町長

今回条例という形で提案させていただい

ただいま上程になりました議案第５号ておりますが、先ほどお話ありました先生とは

西和賀町職員の定年等に関する条例の一部を改話というか、お願いしております。そういうこ正する条例について提案理由を申し上げます。

とを踏まえての今回のお願いでございますので、町立西和賀さわうち病院に勤務する医師及び歯科医師については、医師養成修学資金貸与制

よろしくお願いいたします。
議長

ほかに質疑ありませんか。

度の運用や関係機関からの協力を得ながら、医師体制の確保、維持に努めてきたところであり（なしの声）
議長

ますが、依然として医師の確保が困難な状況に

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにごあることから、医師及び歯科医師の確保並びに異議ありませんか。

病院事業の経営安定化を図るため、西和賀町職
員の定年等に関する条例第３条ただし書中、医（異議なしの声）
議長

療業務に従事する医師及び歯科医師の定年につ異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第５号

いて、「年齢70年」を「年齢75年」に改正しよ

西和賀町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例を採決します。

うとするものです。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

次に、附則についてでありますが、この条例は起立を願います。

は令和４年３月31日から施行し、改正後の西和
賀町職員の定年等に関する条例第３条ただし書（賛成者起立）議長の規定には、改正前の西和賀町職員の定年等に関する条例第４条の規定により、引き続いて勤務している医師及び歯科医師である職員並びに起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されました。
続いて、日程第13、議案第６号

西和賀町職

引き続いて勤務する期限を延長させている医師

員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する及び歯科医師である職員についても適用するも条例を議題とします。

のであります。

本案について提案理由の説明を求めます。
- 30 -

内記町長。
町長

する条例の一部を改正する条例を採決します。

ただいま上程になりました議案第６号

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

西和賀町職員の服務の宣誓に関する条例の一部

は起立を願います。

を改正する条例について提案理由を申し上げます。

（賛成者起立）議長

行政手続における押印の見直しについては、起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま地方公共団体における押印見直しマニュアルにした。

基づき見直しを進めており、西和賀町職員の服

続いて、日程第14、議案第７号

西和賀町一

務の宣誓に関する条例中、別記様式に規定され般職の職員の給与に関する条例の一部を改正すている押印を廃止しようとするものです。また、る条例を議題とします。

併せて教職員用の宣誓書の内容について文言の本案について提案理由の説明を求めます。

整理を行うものです。

内記町長。

次に、附則についてでありますが、この条例

町長

は令和４年１月１日から施行するものです。

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例の一以上で提案理由と内容について説明を終わり

部を改正する条例について提案理由を申し上げますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くます。

ださいますようお願いします。
議長

ただいま上程となりました議案第７号

人事院は、令和３年８月10日に公務員と民間

提案理由の説明が終わりました。

との比較に基づく給与改定に関する勧告を行いこれから質疑を行います。質疑を許します。

ました。西和賀町においては、従来から人事院

髙橋和子君。

勧告に準じ、給与改定を実施してきたところで４番

ちょこっとしたことですみませんが、改あり、人事院勧告を基本として条例改正をしよ

正前と改正後で氏名のところの印鑑が省略になうとするものです。

っているのですが、これからはこういった印鑑改正内容は、職員の特別給について、現在のは省略する方向にいくのでしょうか。
議長

年間4.45月分を年間4.30月分とするため、期末

総務課長。

総務課長

手当を年0.15月分引き下げるものです。また、

先ほど提案理由で申し上げましたとお

再任用職員については、期末手当を年0.1月分

り押印の見直しということで、この条例の中で引き下げるものです。

は氏名の次に押印という部分があるので、その詳細については、担当課長から説明いたしま

部分を削除するという改正内容となっておりま

すので、ご審議の上、原案どおりご決定くださすので、今後は氏名を書いていただくだけといいますようお願いします。

うことになります。
議長

議長

ほかに質疑ありませんか。

総務課長（なしの声）
議長

これで質疑を終わります。

先ほど提案理由にもありましたように、西和

異議ありませんか。

賀町においては従来から人事院勧告に準じ、給与改定を実施してきたところであります。人事（異議なしの声）

院勧告の内容は、期末手当を年0.15月分、再任

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第６号

それでは、改正の内容について説明いたします。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご

議長

総務課長。

西和賀町職員の服務の宣誓に関- 31 -

用職員においては年0.1月分引き下げるもので、
令和３年12月支給分からの適用となっておりましたが、国において法律改正が間に合わず、令に公務員のほうが民間を上回るというふうな調

和３年12月支給分への適用を見送ったことから、査結果が出たことから、今回0.15月分引き下げ

町においても国と同様の対応を行ったところでて民間のベースと合わせるというふうな内容とあります。

なっております。これが特別給、要はボーナス

国において法律改正により、令和４年度分以分に係る分です。

降については人事院勧告どおり期末手当を引下

あと、月例給の部分については民間と比較をげし、令和３年度の引下げに相当する額についしたのですけれども、その差額がほとんどないては令和４年６月支給の期末手当において調整ということで、その改正はありません。

するという内容となっていることから、町にお以上です。

いても国と同様の内容で改正しようとするもの

議長

髙橋和子君。

であります。

４番

これまでも人事院、引下げしていますか。

第20条第２項の期末手当の支給割合についてあまり聞かないと思いますが。

「100分の127.5」を「100分の120」に改め、年

議長

総務課長。

間で0.15月分引き下げるものです。

総務課長

人事院勧告においては、先ほどもお話

同条第３項においては、再任用職員に対するししたように、令和２年の際にもボーナスの部

期末手当の支給割合について「100分の72.5」

分で民間給与との差額の調査を行い、0.05月分

を「100分の67.5」に改め、年間で0.1月分引き減額ということで給与改正を行っております。

下げるものです。

以上です。

次に、附則についてでありますが、この条例

議長

ほかに質疑ありませんか。

は公布の日から施行するものとし、令和４年６月に支給する期末手当の額については、令和４（なしの声）
議長

年６月の期末手当として算定される額から令和

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご

３年12月に支給された期末手当の額に再任用職

異議ありませんか。

員 以 外 の職 員 は 127.5分 の 15、 再 任 用職 員 は72.5分の10を乗じて得た額をそれぞれ減額した（異議なしの声）
議長

額とするという特例措置を規定しております。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第７号

西和賀町一般職の職員の給与に以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原関する条例の一部を改正する条例を採決します。

案のとおりご決定くださいますよう、よろしく本案を原案のとおり決定することに賛成の方お願いいたします。
議長

は起立を願います。

提案理由の説明が終わりました。

（賛成者起立）これから質疑を行います。質疑を許します。

議長

髙橋和子君。
４番

したがって、本案は原案のとおり可決されま

人事院勧告は、何で引下げを指示したのした。

でしょうか。どういう理由によるものですか。
議長
総務課長

起立多数であります。

続いて、日程第15、議案第８号

総務課長。

西和賀町会

計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を

令和３年８月10日の人事院勧告の内容

改正する条例を議題とします。

ということですけれども、これについては民間本案について提案理由の説明を求めます。

の特別給といいますか、手当、ボーナス分の支

内記町長。

給分と、あと公務員の支給分を比較して、それ

町長- 32 -

ただいま上程になりました議案第８号

西和賀町会計年度任用職員の給与等に関する条

議長

例の一部を改正する条例について提案理由を申異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第８号

し上げます。

西和賀町会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例を採決

人事院勧告を基本とした西和賀町一般職の職します。

員の給与に関する条例の一部改正に準じ、会計本案を原案のとおり決定することに賛成の方

年度任用職員の期末手当の支給割合を改正しよは起立を願います。

うとするものです。

（賛成者起立）改正内容は、一般職の職員の期末手当の支給

議長割合の改正と同様に、期末手当を年0.15月分引起立多数であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されまき下げるものです。

した。

詳細については、担当課長から説明いたしま

続いて、日程第16、議案第９号

西和賀町特

すので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだ

別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関さいますようお願いします。

する条例の一部を改正する条例を議題とします。

議長

総務課長。

総務課長

本案について提案理由の説明を求めます。

それでは、改正の内容について説明い

たします。

内記町長。
町長

ただいま上程になりました議案第９号

第16条第２項の期末手当の支給割合 につい西和賀町特別職の職員の給与並びに旅費及び費て、一般職の職員と同様に「100分の127.5」を用弁償に関する条例の一部を改正する条例につ「100分の120」に改め、年間で0.15月分引き下

いて提案理由を申し上げます。

げるものであります。

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例の次に、附則についてでありますが、この条例

一部改正に伴い、特別職の職員の期末手当の支は公布の日から施行するものであります。

給割合を改正しようとするものです。

なお、一般職の職員の給与改正においては、

改正内容は、一般職の職員の期末手当の支給

附則第２項で令和４年６月に支給する期末手当

割合引下げ相当分とし、期末手当を年0.15月分

に関する特例措置を規定しておりますが、会計引き下げるものです。

年度任用職員は基本的に任用期間が１年以内と詳細については、担当課長から説明いたしま

なっており、一般職の職員とは任用形態が異なすので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだることから、この特例措置については規定しな

さいますようお願いします。

いものであります。

議長

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原総務課長

案のとおりご決定くださいますよう、よろしくお願いいたします。
議長

それでは、改正の内容について説明いたします。
町長、副町長、教育長の期末手当については、

提案理由の説明が終わりました。

人事院勧告に伴う一般職の特別給の改定率を考

これから質疑を行います。質疑を許します。

慮し、調整を行ってきたところであります。今（なしの声）
議長

総務課長。

回一般職の職員の特別給支給割合が民間と比較

これで質疑を終わります。

し、上回っているということで、先ほどご決定

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

いただきましたように期末手当を年0.15月分引
き下げることとなったことにより、町長、副町（異議なしの声）長、教育長についても一般職の職員の期末手当- 33 -

支給割合引下げ相当分を期末手当で調整するたに関する条例の一部を改正する条例について提めの改正をしようとするものであります。

案理由を申し上げます。

第３条第２項において、一般職の職員の期末

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例の手当の支給割合である「100分の127.5」を「100分一部改正に伴い、議会の議員の期末手当の支給の155」に読み替えて規定しているものを「100分割合を改正しようとするものです。

の147.5」に改め、年間で0.15月分引き下げる

改正内容は、一般職の職員の期末手当の支給ものです。

割合引下げ相当分として、期末手当を年0.15月

次に、附則についてでありますが、西和賀町分引き下げるものです。

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正

詳細については、担当課長から説明いたしまする条例と同様に、この条例は公布の日から施すので、ご審議の上、原案のとおりご決定くだ

行するものとし、令和４年６月に支給する期末

さいますようお願いします。

手当に関する特例措置を規定するものです。

議長

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原総務課長

案のとおりご決定くださいますよう、よろしく

それでは、改正の内容について説明いたします。

お願いいたします。
議長

総務課長。

第５条第２項の期末手当の支給割合について、

提案理由の説明が終わりました。

町長、副町長、教育長と同様の理由により「100分

これから質疑を行います。質疑を許します。

の155」を「100分の147.5」に改め、年間で0.15月（なしの声）
議長

分引き下げるものであります。

これで質疑を終わります。

次に、附則についてでありますが、西和賀町

討論を省略し、直ちに表決に付することにご

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正

異議ありませんか。

する条例と同様に、この条例は公布の日から施（異議なしの声）
議長

行するものとし、令和４年６月に支給する期末

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第９号

手当に関する特例措置を規定するものです。

西和賀町特別職の職員の給与並以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改案のとおりご決定くださいますよう、よろしく正する条例を採決します。

お願いいたします。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

議長は起立を願います。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

（賛成者起立）議長（なしの声）

起立全員であります。

議長

したがって、本案は原案のとおり可決されま

討論を省略し、直ちに表決に付することにごした。

異議ありませんか。

続いて、日程第17、議案第10号

西和賀町議

会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条（異議なしの声）
議長

例の一部を改正する条例を議題とします。

町長

これで質疑を終わります。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第10号

西和賀町議会の議員の議員報酬本案について提案理由の説明を求めます。

及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する

内記町長。

条例を採決します。

ただいま上程になりました議案第10号

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

西和賀町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等- 34 -

は起立を願います。

（賛成者起立）
議長

定義を整理するものです。

起立全員であります。

次に、附則についてでありますが、この条例

したがって、本案は原案のとおり可決されまは令和４年１月１日から施行し、改正後の西和した。

賀町医師養成修学資金貸与条例の規定は、この

ここで２時15分まで休憩いたします。

議長

条例の施行の日以後に貸付の決定を受ける者に

午後

２時０４分

休

憩

ついて適用し、同日前に貸付を受けた者につい

午後

２時１５分

再

開

ては改正前の条件を適用するものです。

休憩を解き会議を再開いたします。
続いて、日程第18、議案第11号

以上で提案理由と内容について説明を終わり

西和賀町医ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

師養成修学資金貸与条例の一部を改正する条例を議題とします。

ださいますようお願いいたします。
議長

本案について提案理由の説明を求めます。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

内記町長。
町長

（なしの声）

ただいま上程となりました議案第11号

議長

西和賀町医師養成修学資金貸与条例の一部を改これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご正する条例について提案理由を申し上げます。

異議ありませんか。

町立西和賀さわうち病院において従事する医師の確保及び定着を図るため、医師養成修学資（異議なしの声）
議長

金償還に係る利息の発生日の見直しをしようと異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第11号するものです。

西和賀町医師養成修学資金貸与

条例の一部を改正する条例を採決します。

１ページを御覧ください。第９条第１項から本案を原案のとおり決定することに賛成の方

利息の規定を削り、償還が生じる事由及び償還は起立を願います。

期限の規定に整理しようとするものです。

（賛成者起立）２ページをお開きください。改定前の第２項

議長の遅延利息の規定を第３項とし、新たに第２項

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されまに利息が生じる事由、利息の割合、利息の発生した。

日及び償還期限の規定を追加しようとするもの

続いて、日程第19、議案第12号

西和賀町医です。償還に係る利息の発生日については、「貸

療従事者養成修学資金貸与条例の一部を改正す付けした日の属する月の翌月の初日」を「医師る条例を議題とします。

の免許を取得した日の属する月の翌月の初日」

本案について提案理由の説明を求めます。

に改正するものです。

内記町長。

また、利息が生じる事由として、第１号の臨

町長

ただいま上程になりました議案第12号

床研修を行わなかったとき、第２号の西和賀さ

西和賀町医療従事者養成修学資金貸与条例の一

わうち病院に従事しなかったとき、第３号の西部を改正する条例について提案理由を申し上げ

和賀さわうち病院に従事した期間が貸付けを受ます。

けた期間に相当する期間に満たなかったときの町内で医療を担う人材の確保及び定着を図る

３項目を追加しようとするものです。第１号にため、医療従事者養成修学資金償還に係る利息

臨床研修の定義が新たに追加されたことに伴い、の発生日の見直し及び資格免許取得後の償還猶第10条第１項第１号に規定している臨床研修の予の規定を新たに追加する等、所要の改正をし- 35 -

ようとするものです。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご１ページを御覧ください。第９条第１項から

異議ありませんか。

違約金の規定を削り、償還が生じる事由及び償還期限の規定に整理しようとするものです。

（異議なしの声）
議長

２ページをお開きください。改正前の第２項

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第12号

西和賀町医療従事者養成修学資の遅延利息の規定を第３項とし、新たに第２項

金 貸与条例 の一部を改正する条例を採決しまに「違約金」を「利息」に改正し、利息が生じす。

る事由、利息の割合、利息の発生日及び償還期本案を原案のとおり決定することに賛成の方限の規定を追加しようとするものです。

は起立を願います。

償還に係る利息の発生日については、「 貸付けした日の属する月の翌月の初日」を「医療従事（賛成者起立）議長者の資格免許を取得した日の属する月の翌月の起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま初日」に改正するものです。また、利息が生じした。

る事由として、第１号の町内において医療従事

続いて、日程第20、議案第13号

西和賀町高者として従事しなかったとき、第２号の町内に齢者コミュニティセンター条例の一部を改正す

おいて従事した期間が貸付けを受けた期間に相る条例を議題とします。

当する期限に満たなかったときの２項目を追加

本案について提案理由の説明を求めます。

しようとするものです。

内記町長。

３ページを御覧ください。改正前の第11条、

町長

ただいま上程になりました議案第13号

償還の猶予の第６号から第８号までを１号ずつ

西和賀町高齢者コミュニティセンター条例の一繰り下げ、新たに第６号として資格免許取得後、部を改正する条例について提案理由を申し上げ

医療従事者としての知識または技術向上のため、ます。

西和賀町外において医療従事者として医療業務

令和４年４月１日から上野々高齢者コミュニに従事しているときは２年以内の期間、償還のティセンターを地域自治組織が管理する地区集猶予ができる規定を追加しようとするものです。

会所とすることから、昨年３月議会において議

次に、附則についてでありますが、この条例決いただいております西和賀町立公民館条例のは令和４年１月１日から施行し、改正後の西和

廃止に合わせて条例を改正しようとするもので

賀 町医療従事者養成修学資金貸与 条 例の 規定す。

は、この条例の施行の日以後に貸付けの決定を

改正内容は、第２条、第３条及び第５条並び受けるものについて適用し、同日前に貸付けをに別表に規定されている上野々高齢者コミュニ受けた者については改正前の条例を適用するもティセンターに関する規定を削除し、併せて条のです。

の削除に伴う条の繰上げを行うものです。

以上で提案理由と内容について説明を終わり地域では、人口減少や高齢化が進み、当該施ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く設の利用のほとんどが地域の行事や会議などのださいますようお願いします。

地区集会所としての利用となっている状況を踏議長

提案理由の説明が終わりました。

まえ、公民館にも指定されている当該施設の位これから質疑を行います。質疑を許します。

置づけを地域が主体となって管理する地区集会（なしの声）
議長

所に見直すこととし、今後の地域の自治活動のこれで質疑を終わります。

活性、維持を図ろうとするものです。
- 36 -

以上で提案理由と内容について説明を終わりは令和４年４月１日から施行するものです。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

以上で提案理由と内容について説明を終わりださいますようお願いします。
議長

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

提案理由の説明が終わりました。

ださいますようお願いします。

これから質疑を行います。質疑を許します。

議長（なしの声）
議長

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

これで質疑を終わります。

（なしの声）

討論を省略し、直ちに表決に付することにご議長

異議ありませんか。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご（異議なしの声）
議長

これで質疑を終わります。

異議ありませんか。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第13号

西和賀町高齢者コミュニティセ

（異議なしの声）
議長

ンター条例の一部を改正する条例を採決します。

議案第14号

本案を原案のとおり決定することに賛成の方本案を原案のとおり決定することに賛成の方（賛成者起立）は起立を願います。

起立全員であります。

（賛成者起立）したがって、本案は原案のとおり可決されま

議長

した。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま

続いて、日程第21、議案第14号

西和賀町真

した。

昼温泉条例の一部を改正する条例を議題としま

続いて、日程第22、議案第15号

す。

西和賀町健

康管理センター条例の一部を改正する条例を議

本案について提案理由の説明を求めます。

題とします。

内記町長。
町長

西和賀町真昼温泉条例の一部を改正する条例を採決します。

は起立を願います。

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。

本案について提案理由の説明を求めます。

ただいま上程になりました議案第14号

内記町長。

西和賀町真昼温泉条例の一部を改正する条例に町長ついて提案理由を申し上げます。

ただいま上程になりました議案第15号

西和賀町健康管理センター条例の一部を改正す

真昼温泉については、西和賀町公共温泉施設

る条例について提案理由を申し上げます。

の今後のあり方基本方針に基づき、地元運営に健康管理センター丑の湯については、西和賀よる協議を進めてまいりましたが、管理運営方

町公共温泉施設の今後のあり方基本方針に基づ法について合意が得られたことから、所要の改き、地元運営による協議を進めてまいりました

正をしようとするものです。

が、管理運営方法について合意が得られたこと

それでは、改正内容について説明いたします。

から、所要の改正をしようとするものです。

第５条第１項中の休館日について、「毎月第１、

それでは、改正の内容について説明いたしま第３月曜日」を「毎週火曜日」に改め、第６条

す。第５条の見出し、「開館時間等」を「開館第１号及び第２号中の開館時間について、「午時間及び休館日」に改め、同条第１項中の開館

前10時から」を「午後１時から」に改めるもの

時間について、「午前７時から午後９時まで」です。

を「午後２時から午後８時まで」に改め、同条

次に、附則についてでありますが、この条例- 37 -

第２項中の休館日について、無休とするから毎週月曜日とし、その日が祝日の場合はその翌日

次に、附則についてでありますが、この条例とするに改めるものです。

は令和４年４月１日から施行するものです。

次に、附則についてでありますが、この条例

以上で提案理由と内容について説明を終わりは令和４年４月１日から施行するものです。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

以上で提案理由の内容について説明を終わりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

ださいますようお願いします。
議長

ださいますようお願いします。
議長

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

提案理由の説明が終わりました。

（なしの声）

これから質疑を行います。質疑を許します。

議長（なしの声）
議長

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

これで質疑を終わります。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

異議ありませんか。

（異議なしの声）（異議なしの声）
議長

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第15号

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第16号

西和賀町健康管理センター条例

改正する条例を採決します。

の一部を改正する条例を採決します。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

は起立を願います。

（賛成者起立）（賛成者起立）議長

西和賀町温泉会館条例の一部を

議長

起立全員であります。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されましたがって、本案は原案のとおり可決されました。

した。
以上で本日の日程は終了いたしました。

続いて、日程第23、議案第16号

西和賀町温

明日は、引き続き条例７件と補正予算の全９

泉会館条例の一部を改正する条例を議題としま会計の審議となりますので、よろしくお願いい

す。

たします。

本案について提案理由の説明を求めます。

これをもって本日は散会いたします。ご苦労

内記町長。
町長

さまでございました。

ただいま上程になりました議案第16号

午後

西和賀町温泉会館条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。
錦秋湖温泉穴ゆっこについては、西和賀町公共温泉施設の今後のあり方基本方針に基づき検討を進めてまいりましたが、施設の老朽化により令和４年４月１日で供用を廃止するため、所要の改正をしようとするものです。
改正内容は、第２条及び別表第１に規定されている錦秋湖温泉穴ゆっこに関する規定を削除するものです。
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２時３２分

散会