第１３回西和賀町議会定例会
令和３年６月１０日（木）午前１０時００分
議長

開議に独り暮らし高齢者、失業者など増加してきて

出席議員数は全員であります。会議は成いる現状に対し、町の認識を伺うものでござい

立をしております。

ますが、これまで町の長期間にわたる新型コロ

これから本日の会議を開きます。

ナウイルス感染症の対策に当たっては、町長は

議事日程は印刷配付のとおりであります。

じめ町が一丸となって予防対策、それからワク

細井町長並びに柿崎教育長より説明員としてチンの接種に当たっても、町の取組がスムーズ出席する旨の届出のあった者の職氏名についてに取り行われ、経過していることに対し、町長

は、着席のとおりでありますので、呼称は省略

はじめ関係職員、あるいは病院関係、医療従事しますが、これを受理しました。

者のそのご苦労もあり、大変町民に対する適切

それでは、直ちに日程に従って議事を進めまな対応が取られているなということに対し、心す。

から敬意と感謝を申し上げるものでございます。

日程第１、昨日に続いて一般質問を行います。

そうした中で、町民の中に、この長期間にわ

一般質問は、２日目ですが、念のため申し上たるコロナ禍にあって、生活の困窮者がいろいげます。質問者の質問時間は30分と制限がありろな場所において数少なくなくいるということます。制限時間５分前には１鈴、制限時間にはも事実であるなと私は認識するものでございま

２鈴を鳴らしますので、時間を厳守して質問しす。そういうことから、まず第１に、町民に生てください。また、質問者及び答弁者は、それ活困窮者が増加していることを町がどのようにぞれ簡潔明瞭にまとめてお願いいたします。議認識をされているのか、町長にお伺いします。

員におかれましては、通告外の質問はできませ

議長

細井町長。

んので、併せてお願いをいたします。

町長

おはようございます。２日目、よろしく

それでは、決定しております登壇の順序に従お願いします。

い質問を許します。

ただいま議員さんの質問に関しまして、担当

登壇順４番、北村嗣雄君の質問を許します。
北村嗣雄君。
２番

課長のほうから答弁を申し上げます。
議長

改めておはようございます。北村嗣雄で健康福祉課長。

健康福祉課長それでは、私のほうから、まず生ございます。６月議会定例会に再度一般質問、

活困窮者ということで、独り暮らしの高齢者に通告させていただきました。よろしくお願いいついてお話をしたいと思います。

たします。

支援が必要となってきております独り暮らし

私は、質問事項に、資料にございますように、

高齢者につきましては、高齢者福祉担当や介護

町の新型コロナウイルス感染症対策について質保険の担当、それから西和賀町社会福祉協議会、問させていただきます。質問要旨については、

地域包括支援センターと連携をしながら、民生①から④番まで示しておりますが、長期間にわ委員さんや、それから介護支援専門員さんなどたるコロナ禍において、町民に生活困窮者、主と情報を共有して、ケースに応じて対応してき- 45 -

ているところであります。

行っている状況となっております。

独り暮らし高齢者の相談の内容のお話を伺っ議長

北村嗣雄君。

ている状況からは、この新型コロナウイルス感

２番

今状況確認には民生委員という、各地区

染症による生活困窮者が増えているという認識に配置されている方の名前も出ていますけれどは持っていない状況です。

も、ただ私が今までこうして見ると、あるいは議長

観光商工課長。

観光商工課長

民生委員の役割というものをお伺いして、そのただいまのご質問に失業者のお話

地域ばかりに聞いているわけなのですけれども、もございましたので、私のほうから労働所管課

本人からのそうした苦情なり、あるいは困窮にとしてお答えをさせていただきたいと思います。

対する相談というのは、本人から申出がなけれ町では、無料職業紹介所を開設しておりましば、改めて訪問することはないということを伺て、求職者などに町内事業者の求人情報をあっっておるわけですけれども、その辺は町としてせんしております。令和２年度中に新規求職者

もう少し踏み込んだ、こういうときこそ、やは

登録を行われた方は９人でございます。内訳は、

りコロナ禍にあって隣同士も交流が乏しくなっ40歳代が２人、60歳以上の方が７人というふうているこの状況の中で、特に高齢者独り暮らし、になっております。それ以前の状況につきまし

あるいは世帯があっても、会話が少なく、そしては、令和元年度が８人、平成30年度が４人、てそういう事態に追い込まれた当事者というの

平成29年度が８人となっており、その状況からは、どうしても人と会うのも避けたくなる。最町への求職相談の実態からは、新型コロナウイ

終的には、楽になりたい、そういう気持ちがど

ルス感染拡大による失業者が大幅に増えている

うしても、上向きではなく、下向きになってしという認識は持っておりません。

まう。実態として述べられている私の調査した以上でございます。

資料を見ると、本県においては昨年度は全国的議長

北村嗣雄君。

にも最も高い自殺数が出たということで、その２番

ありがとうございます。今健康福祉課長

対策を県でも厳しく受け止めておるわけですけのほうから、生活困窮者の対象になる方は見当

れども、やはり町としては、そうすると今の取たらないということをお伺いしたわけですけれ

組で安泰というような認識されているのか、ちども、質問事項に沿って、これも進めていくわ

ょっとその辺をお伺いします。

けですけれども、ではその実態の把握に当たっ

議長てどのような取組をされてきたのか、その辺に健康福祉課長

ついてお伺いします。
議長

ただいまのご質問ですけれども、現在のところはコロナ禍もありまして、民生委

健康福祉課長。

健康福祉課長

健康福祉課長。

員さんのほうにも、なかなか訪問が難しい、コ

健康福祉課では、ご本人や親戚のロナの関係でちょっと対面では難しいというと方、民生委員さんなどから生活全般についてのきで、電話での応対など、それからあと必要に相談を受けた際に、その方の状況に応じまして、応じておうちのほうに訪問したときは、短時間

西和賀町社会福祉協議会や地域包括支援センタ

でということでお願いはしているところになっーと連携をして、生活に困窮している方の支援ております。

を継続的に行っております。

私たちとしても、なかなかプライバシーなと

また、西和賀町社会福祉協議会や地域包括支ころもありますので、踏み込んで入っていくと援センターでの相談についても、その方の状況いうのも厳しいところもありますけれども、情に応じて、健康福祉課と情報共有して、連携を報を得た際にはこちらとしても、社会福祉協議- 46 -

会さんだとか、包括だとか、あと保健師さんな資源が少ない地域が自殺死亡率が高い傾向にあどと訪問しながら、それから社会福祉士もおりると。コロナ感染症で経済的に深刻な悩みを抱ますので、その方々が臨機応変に、短時間であえる人への支援も重要となり、含めて感染防止

りますけれども、声をかけながら訪問していると支援の両立が今急務に求められているというような状況であります。

意見を述べられております。これから町としてということで、今お話がありました自殺の対も、絶対起きない、ないとは私は言い切れない

策につきましても、町でも自殺対策の計画を策のではないかなと考えるわけであります。人そ定しまして、自殺の対策への取組もしているとれぞれの考え、苦しみというものは、なかなかころですが、なかなかコロナの関係で全体での表面だけでは把握できない面があります。

研修会などがちょっと今行えないような状況で町として、こういう事態だからこそ、住民のすが、引き続き啓発をしながら進めてまいりた

生活あるいは命を守るのが最大の使命でもある

いと考えております。

と思いますし、これまでいろんな形で、先ほど議長

北村嗣雄君。

課長のほうから支援の窓口、あるいは心配事相

２番

分かりましたが、そうしますと、町内で談、その取組については若干ありましたが、個困窮者とは直接結びつかないかも分かりません

人、世帯に当たって、生計の維持、いわゆる特が、こうした自殺に関わる事案というのは町で別定額給付金の10万円というのは、これ全国、はどの程度発生しているのか、その辺は町で把

町民にはもちろん給付になったと思うのですけ

握しておりますか。町内の。

れども、まだ未給付になっている方の人数とい

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長うのは、個人というのは町内にはおられますか。

町内での自殺をした方についてのちょっと確認します。

調査というのは、こちらのほうでは毎年確認を

議長

町民課長。

しておりまして、県のほうに報告をしているよ

町民課長

10万円の話が出ましたけれども、特別うな状況ですが、町内については私の記憶だと

給付金のことだと思いますので、町民課のほう昨年度はゼロ件だったと記憶しております。

からお答えさせていただきたいと思いますけれ（６件の声）

ども、ちょっと今手持ち資料がないので、はっ健康福祉課長ゼロ件。と記憶しておりましたが、きりしたことではないのですけれども、未給付資料がちょっと手元にありませんので、また改になっていたという方はいらっしゃいますが、めまして後で報告させていただきたいと思いま

申請がなかったということで、たしか２世帯だす。

ったと思うのですが、そこら辺正確な数字を確

議長

北村嗣雄君。

認して、改めて回答させていただきたいと思っ

２番

いろいろそうした形の場合、実際表面化ております。

するには、そういうのを出したくないという家

議長

北村嗣雄君。

族もあるわけですが、私のところではゼロとい２番

分かりました。それも今後の対応として、うことはなくて、何件か見当たるわけですけれ

どう取られるかは町のほうの考えだと思うのでども、ただやはりここに県のこころのケアセン

すが。

ターという、多分町では大いにこのままあれし

個人、世帯向けのコロナ禍に対する救済、最たと思うのですが、大塚耕太郎副センター長の

終的には国の制度資金ですけれども、この中で意見ですけれども、全国的にも自殺者が増加しそれ以外に給付されているのも、制度資金といている県というのは、その訳は医療資源や社会うのですか、それがあると思うのですけれども、- 47 -

それから窓口が社会福祉協議会ですが、これにます。

よる貸付け、小口貸付金とかあるのですが、こ健康福祉課としましては、社会福祉協議会されは大体、人数でよろしいですけれども、町内んが主催する生活困窮者自立相談支援事業支援

としてはどの程度利用されているのか。これに調整会議というものが２か月に１回開催されま

よって、生活なり、あるいは個々が抱えるいろ

すので、そちらのほうに出席をして、北上の公

いろな対応に大きく役立っていると思うのです

共職業安定所さんや、それから地域包括支援セ

が、もしその辺、世帯数なり人数で確認できるンターなどがその会に出席をしますので、そののであれば、お伺いします。

貸付けをした方々の生活の支援について、連携

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長して支援を行っているという状況になっており新型コロナウイルス感染症の影響ます。

による休業や失業の方に対する生活資金で、社議長

北村嗣雄君。

会福祉協議会で 行っております 緊急小口 資金

２番

どうもありがとうございます。

と、それから総合支援資金の貸付けにつきましやはり私思うには、先ほど課長が最初に町内ては、具体的な町内での数値というのは個人情には生活困窮者はいないと、見当たらないと言報等にも関わってくるかと思いますし、うちのったけれども、やはりこういう支援をされていほうで貸付けしたものではないので、件数につればこそ、何とか、早く言えばいるわけで、でいてはちょっと公表するのは控えさせていただ

すからやはりそれは困ったからそうした方が、きたいと思うのですけれども、一応緊急小口資町が取り組んでいる、窓口としてやっている支

金は令和２年度のほうから貸付けをスタートし援の窓口なりに見えられているわけです。

ておりまして、また今年度も引き続き貸付けが私がもう一つ踏み込んでほしいのは、先ほど

令和３年８月まで延びている状況になります。

も申し上げたように、独り暮らしも含めて、なそして、最初にまず緊急小口資金を貸付けの希

かなか表に出て話ししない。いずれ最終的には望をされた方ということで、その方々の後に、亡くなってしまうような方も決していないわけ

またその後、その中でもなかなか生活が厳しいではないのです。ですから、最悪の事態はないということで、総合支援のほうの資金の貸付けとはいっても、これは確定しているものではなというような状況に変わるそうです。

いので、町としてそういうのを未然に防ぐ予防

その総合支援資金の貸付けについても、何件対策も求められるのではないかなと私は思うのか件数の貸付けのほうはあるというふうに伺っで、その辺の取り組む考えはございませんか。

ているところになります。そして、その総合支

もう少し、対象者というよりも、今後もそうし援資金の貸付けを行った場合には、町としまし

た事件というか事案を起こさないためにも、そても、社会福祉協議会さんが中心になるのです

ういう認識をちょっとお伺いします。

けれども、自立相談支援事業ということで、そ議長

健康福祉課長。

の方々の、様々な課題を抱えている方々に対し健康福祉課長

先ほどの答弁だったのですけれどて、就労や、それから家計改善の支援などを行も、新型コロナウイルス感染症のコロナ禍に係っているというふうに伺っております。その中る独り暮らしの高齢者への影響ということでおで、どうしても失業だとかという方がもしいら答えしたところでございます。今回貸付けをさっしゃれば、その方の就労に向けての相談をしれた方々というのは、独り暮らしの高齢者ではて、就労へつなげて、新たな貸付けのほうを生なくて、実際事業をされている方であったり、活が改善するような形でということになっていそれから企業にお勤めをしている方で、一時的- 48 -

に会社のほうが不景気になったので、例えば週活支援特別給付金などの支援策も講じられてき

何回かお休みをされたという方々が借りているておりますし、また今回コロナ禍において生活というような状況でしたので、独り暮らし高齢

が、家計のほうが厳しくなったという親御さん

者についての生活困窮については、特に私たちについても、特別な給付制度がスタートします

冬の間に独り暮らし訪問などもしておりました

ので、そちらについても周知をしながらしていし、その際に大きな相談もなかったということ

きたいと思いますし、現在各税の関係についてで、影響がないというふうな形でお話をさせては減免措置もしておりましたので、こちらについただいたところになります。

いても皆様のほうにお知らせをしながら進めて議長

北村嗣雄君。

まいりたいと考えております。

２番

そうしますと、全くコロナ禍は関係なく、議長

北村嗣雄君。

福祉関係のそういう心配事も含めてと私は思う

２番

これについてちょっとお伺いしますが、のですが。というのは、やはり中にはコロナ禍

やはり町民に該当する方、しない方は当然いるが長期にわたるものですから、通常であれば独わけですけれども、対象者も含めて町民に対す

り暮らしの高齢者なんかでも仕送りとか、あるるこういう、困窮者とは言わないけれども、個いは本当に微々たる年金で足りないのだけれど

人あるいは世帯、家族を含めて大変な方に、こも、ところが、そういうのも取られてしまって

ういう制度がありますよという案内というのは、いるというのもなくないのです。やっぱりそう

私は今までのところあまり、コロナ禍に関わるいうときに、早く言えば隣近所にちょっとだけことではないのですけれども、結構国、県のほお願いしたいとかというのが事前に今まではあうでは制度資金のそうした利用者で救済する資ったのです。ところが、隣同士が行き来できな金が、貸付けばかりではなく、今後７月から政いような状態の中で、そういうのもあり得るの府、国では、個人あるいは世帯、２人世帯、３で、ですから私は救済に向けての今後の措置と人以上の世帯に向けて給付する対策の一つの事いうのは、もう少し町として懐に入って実態を案を出されておりますけれども、これが決定す

把握しながら、そういう当事者の対策を講じる

れば７月から、生活保護の世帯は除外とはなっのも町の役目ではないのかなと私は考えるわけていますけれども、その辺を町では把握していであります。

ると思うのですが、今の現状の流れを、そうしそれで、引き続き入っていくのですけれども、たことも含めて町民に、この制度だったら私もこれまでの救済なり、それから支援等は行ってお願いしたいのだけれども、できないのかなときているわけなのですけれども、今後の対応、か、そういうのも、別に高齢者でなくてもいらあるいは長期化すると見られるこの状況で、町っしゃると思うのですが、その辺は、こうしたはどのように今後の対策を考えているのか、そ今のコロナ禍に対するいろんな救済を受けていの辺お伺いします。

ますので、町の対応というのは考えられないわ

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長けですか、伺います。

今後につきましても、緊急小口資金や総合支援資金の貸付申請が令和３年８月ま議長

健康福祉課長。

健康福祉課長新聞のほうにも掲載がありましたで延長されることが決定されておりますので、困窮世帯に対する新給付という部分につきまし

この辺りについて周知をしていくとともに、まては、緊急小口資金の貸付けを受けた方で、そた独り親世帯とか、あとそれから子育て世帯のの後総合支援資金のほうの貸付けを最大３回借住民税非課税世帯についても、国のほうでの生り入れられることになっております。最大200万- 49 -

円貸付けを受けられることになっているのです議長

けれども、その最大200万円の貸付けを受けた

農業振興課長方で、さらに生活が困窮されていた方に対して、農業振興課長。
それでは、農業関係について私のほうからお答えいたします。

国のほうでの新たな制度資金の給付という形に昨年のコロナの影響でしたが、これは農協さなっているようですので、まだ西和賀町のほうんの売上げの関係をまずお知らせしますと、米、では、お聞きしている中では最大200万円の貸

花卉類、畜産、大きなことで捉えると西和賀の付けを受けた方がいらっしゃらないということ

場合は３品目ということになりますが、農協さでしたので、新たな７月からの給付の分についんの売上げについては３品目とも105％程度のては該当者がいないということで、確認をして売上げということで、一昨年よりも全て上がっいるところになります。

ているということで、思ったよりも西和賀にお引き続き、そのような状況ですので、緊急小いて影響はなかったというふうに考えておりま

口資金だとか、総合支援資金につきましては、す。

社会福祉協議会さんと連携して、皆さんにお知支援策のほうでありますが、町単独で行いまらせをしていきたいとは考えておりますし、ましたのは、牛の導入に対して一律５万円の補助ず総合支援資金を貸し付けるに当たっては、今ということで、これに対しては110頭という結後につきましては就労支援を継続して進めてい果になっております。

きますので、なるべく生活困窮者の方々が困らあと、国の補助事業を活用して、次期作支援ないような制度設計にしていきたいと考えてお交付金ということで、シイタケあるいはユリ、ります。

春先に影響を受けた部分に対する給付金として議長

北村嗣雄君。

５件が受けております。

２番

困窮者にならないように、やはり町が守

また、経営継続補助金ということで、これはっていかなければならないと私は思いますので、影響を受けた、受けないにかかわらず、経営を何とか皆さん頑張っています。私も含めて、こ継続していくために設備あるいは機械の導入とれは無職に限らず、我々農業者の一人ですが、いう関係で、上限100万円の補助金がありましその辺というのは、町が、国が、あるいは県がたが、それについては24件の農家がこれを活用示す制度というものを先取りするくらいの意欲して、機械、ドローンとか、あるいは軽トラとで、特に町もいろんな面で厳しい財政の行政をか、そういったものを購入しているという実績行っているわけですから、それを踏まえたとき、があるということでございます。

利用できるものは徹底して利用し、町民に安定以上です。

した生活を維持してあげるというのが最大の町

議長

北村嗣雄君。

の取組のあれではないかなと考えるわけであり

２番

どうもありがとうございます。

ます。

先ほど申し上げているように、それぞれ悩み

それで、ちょっと他の対応について変わるわ

なり、あるいは心配事を抱えながら生活していけですけれども、私も農家の一人ですが、先般る人も少なくないと思います。私もその一人で家畜関係、あるいは若干そのほかでも制度資金ありますが、今後まだまだ長期化と予想されるというか、支援資金が交付されていますけれど

コロナ禍においては、重ねて申し上げますけれ

も、農林業についての今までの支援策の経過でども、町が一人でも町民の中にこうしたことのすか、支援された経過で報告できる分があればために様々な犠牲者が出ないような形で取り組お伺いしたいなと思います。

んでもらいたいなと考えるものでございます。
- 50 -

大きい内容はお伺いしましたが、私もこの議しあるいは生きる希望に対して課題を持ってい

会、議場に出席させていただいて２年になるわる方が結構いるので、そこに気がついてほしい

けですが、元年６月、最初の定例議会において、ということだったと思います。行政といたしま

私は町長に政治理念についてお伺いしておりま

しては、そういうものの窓口である社会福祉協す。そのとき町長は、「町民の負託を受け、町議会などとの関係機関と連絡を取りながら、何政を預かっている私は、町民の命と生活を守り、とか手助けできるようにということで日々頑張

未来の希望と安心を与えることが基本的な理念っているところでございます。

である」と述べられております。私は、全くそ

ただ、最近新聞にも出ていましたけれども、のとおりであると思います。今回の長期化する

全国のいろんな自殺率とかのデータを見ますと、

新型コロナウイルス感染症の対策に当たって、

県として大きな課題をしょっています。したがやはり町が町民と一体となって、今後これ以上いまして、これまでのレベルの取組でよかったの犠牲者あるいは感染者を増やさない対策に取かどうかということは、関係機関とも再度協議

り組み、そして行政と町民、お互いが絆を強くして、振り返りながら、住民の力になれるようして、町の安定につながる、つないでいく、町に、情報を取れるように、改めての取組を検討のトップとして最大の極めて重要な責務と私はする必要もあるのかなというふうに考えており考えます。様々な町の在り方も出てきているわ

ますので、関係機関と相談しながら進めてまい

けですけれども、職員、町長の。それにこだわ

りたいと思っております。

らず、コロナ禍を収束させ、今後町民が安心し

議長

北村嗣雄君。

て生活あるいは仕事できるためにも、現トップ２番

町長どうもありがとうございました。

である細井町長のさらなる決意、そして責任あ

これにて私の質問を終わるわけですが、さらる行動力の認識、見解をお伺いして、私は一般なる町当局の一体とした取組によって、コロナ

質問を終わりたいと思いますので、よろしくお禍の対策に向かって頑張っていただきたいとお願いいたします。

願い申し上げ、ご祈念申し上げて、私の質問を

議長

町長。

終わります。ありがとうございました。

町長

町政を預かる身といたしましては、申し議長上げるまでもないことですが、住民の命と生活以上で北村嗣雄君の一般質問を終結いたします。

を守り、未来への希望を持てるようにするといここで10時55分まで休憩をいたします。

うのが最大の使命であるかというふうに思いま

午前１０時４２分

休憩

す。

午前１０時５５分

再開

今回の一般質問の中で議員さんがいろいろと議長ご指摘されました。それに関しましては、新型

次に、登壇順５番、髙橋宏君の質問を許しま

コロナウイルスというとんでもない、大変な状す。

況下でありましたが、担当課長からも説明ありましたように、直接それを原因とするというよ

休憩を解き会議を再開します。

髙橋宏君。
８番

おはようございます。本日２番目の一般

うな数値は出ていないということでございまし質問、髙橋宏です。よろしくお願いいたします。

たので、その部分については一安心かなという通告どおり３つの質問についてお聞きしていふうに思います。

きたいと思います。

ただ、議員さんが申し上げていることは、ふ

最初に、沢内庁舎解体に伴う会議室の在り方

だんから困窮とかいろんな事情があって、暮らについてであります。沢内庁舎解体に伴い、20人- 51 -

以上入れる会議室がないということで、ＪＡ花所と役場とどのような協議が行われているか確

巻湯田・沢内支店や西和賀町森林組合、西和賀

認してまいりました。消防署については、今説

消防署などの活用案が、この案が出された令和明があったように、既に利用しているというこ

元年11月、住民説明会、議会への説明もあったとをお聞きしましたし、ＪＡ花巻湯田・沢内支のですけれども、その頃からこのような活用案

店と西和賀町森林組合では、会議室として使用が示されてきました。

できるかどうかということの問合せはあったけ

今年６月末で老人福祉センターの使用ができれども、具体的な協議は行われていないとのこ

なくなる中、関係機関と会議室使用についてのとでした。

使用料などを含む具体的な検討が行われてきた

先ほど言いましたように、住民には１年半以かについて伺います。

上前に、この施設を使うという説明がなされて

議長

細井町長。

おります。そして、今年の６月末で使用できな

町長

議員さんのほうから会議室の在り方につくなる、そういうことが分かっているのに、５いての取組についての質問でございます。担当

月13日と５月12日、消防署以外は今年の５月ま課長から答弁申し上げます。

で具体的な協議をしなかったのはなぜでしょう

議長

総務課長。

総務課長

か。

会議室の使用について、関係機関とのまた、４月12日の庁舎改修検討委員会で、町協議状況についてお答えいたします。

長が会議室不足の対応について指示をしており初めに、西和賀消防署との協議状況についてます。それまでは指示をしたことがなかったのであります。西和賀消防署とは既に協議が調っか、それとも指示をしたのに実行されていなかており、令和２年７月より会議室として使用しったのか、どちらか。そこについてお伺いいたております。これまで消防団幹部会議、民生児します。

童委員協議会定例会、行政区長会議などで使用

議長

総務課長。

しております。

総務課長

お答えいたします。

次に、花巻農業協同組合湯田・沢内支店との先ほど議員さんがおっしゃったように、消防協議状況についてであります。５月13日に花巻署に関しては、新しい消防署が完成したことを農業協同組合湯田・沢内支店と会議室使用に係受けて協議を行って、進めてきておりました。

る条件等の協議を行い、５月31日に会議室使用

花巻農協、西和賀町森林組合さんに関しては、に当たっての取決め事項を確認しております。

電話で概要をお聞きして、その中で内部で協議

次に、西和賀町森林組合との協議状況についをしてきたというふうなことで、関係機関とのてであります。５月12日に西和賀町森林組合と協議が遅れたという部分については反省をして会議室使用に係る条件等の協議を行い、 ５月

おります。ただ、内部としてはそのような形で、31日に会議室使用に当たっての取決め事項を確

会議室の使用についてはそれぞれに話をしてき認しております。

たと、協議をしてきたというふうなことになり

以上です。

ます。

議長

髙橋宏君。

あと、４月12日の際の指示についてでありま

８番

このことについては、４月16日の全員協すけれども、これについては３施設の西和賀消

議会でもお聞きしたのですけれども、私自身、

防署、花巻農協湯田・沢内支店、森林組合、こ

今年の４月９日時点で今言われた３つの、消防

れらの会議室、多くの人数が集まる会議室につ署、ＪＡ花巻湯田・沢内支店、森林組合、３か

いては、それ以外の部分についても必要ではな- 52 -

いかというふうな話でありますし、またそれ以します。

外にも、これまで示している３つの会議室以外

議長にも、町内の施設を有効的に活用するようにと

総務課長いうふうなことで、調整を引き続き行っている総務課長。
お答えいたします。

花巻農協、西和賀町森林組合さんの２階の会

ところであります。

議室については、それぞれさきに電話で問合せ以上です。

等をした際に、夜間の使用という部分について

議長

髙橋宏君。

はちょっと無理というふうな話を確認している

８番

今の答弁ですと、それでは町長からは、ところであります。

沢内庁舎解体に伴って会議室がなくなることに

それで、庁内では、実際に令和元年度の老人ついての関係機関との具体的な協議をすぐ進め

福祉センター２階会議室の使用実績等を把握するようにというような指示、具体的な指示はそるとともに、令和２年度の使用実績を踏まえまれまではなかったという理解でいいですか。

して、令和３年度、どの施設で対応するかとい

議長

総務課長。

総務課長

うふうな、検討部会メンバーのほうでそのようお答えいたします。

な調整を行っているところであります。

この件につきましては、町長からの直接の指以上です。

示というよりは、内部でそちらを進めていく事

議長

髙橋宏君。

項であったものというふうに考えております。

８番

重ねてお伺いいたしますけれども、今６以上です。

月です。７月からは老人福祉センターが使えな

議長

髙橋宏君。

いわけで、今課長がおっしゃられたように、で８番

先ほど申し上げましたように、私、４月

は今までの使用の状態を見て、７月からは例え

９日に３つの施設に伺いました。その時点で、ば夜の会議とか、この会議はどこでやるという消防署は先ほど言われたとおり、もう活用してことが、全てどこでやるという調整はついていいますよと言われました。ＪＡ花巻湯田・沢内るという理解でいいのでしょうか。

支店と森林組合さんは、先ほど言いましたよう

議長

総務課長。

に、電話とか会議のついでに、会議室として使総務課長

お答えいたします。

用できますかという程度で、具体的な協議に入

実際先ほどお話ししました会議を開催する場っていないと、逆に今年から老人福祉センター

所の予定に関しては、11月に一旦取りまとめをの使用ができなくなって、こちらを利用する場

しております。その中で、一番多いのが西和賀合、特に夕方６時以降の会議は、ＪＡさんも森

消防署会議室となっております。先ほど言いま

林組合さんも貸すことができない、管理者がいしたように、花巻農協さんと西和賀町森林組合

ないため貸すことができない、夜の会議についさんについては夜の会議は難しいということで、てはどう考えているのだろうかと逆に農協さん、

それについてはまずメインとなるのが西和賀消森林組合さんのほうが心配していて、なぜ検討

防署会議室になろうかと考えております。

に来ないのかと心配しておりました。

個々の会議について、実際にいつ開催される

18時以降の会議はこれからどこで行うのか。

か、日程等もまだ決まっていない部分もありま

今まで老人福祉センター２階会議室を使用した

すので、それらについては今後調整をしていく

会議を、７月からはどの会場を使用するか決まものと考えております。

っているのか。料金も当然発生すると思うので、予算措置等はできているかについてお伺いいた

以上です。
議長

- 53 -

髙橋宏君。

８番

使用料が発生すると思うのですけれども、まで借りた実績がありませんし、森林組合さん

先ほども聞いたのですけれども、料金について、

としましてもあまりほかの団体にお貸しした経農協さんも森林組合さんも自分たちの、農協で緯がないということでしたので、利用する場合

すと例えば生産部会さんとか、森林組合は自分があるというふうな形でのお答え、今この会議

たちの会議の場合は当然会議室の使用料は発生で森林組合の会議室を借りるというふうな、はしないのですけれども、会議の種類によってはっきりとしたものは今現在ではありませんけれ

使用料が発生すると思うのですけれども、予算

ども、会議室の使用が重複した場合には借りる措置についてはできているということでしょう

こともあるというふうに考えております。

か。
議長

以上です。
総務課長。

総務課長

使用料の関係についてですけれども、

議長

髙橋宏君。

８番

さっきから課長の答弁を聞いております

花巻農業協同組合湯田・沢内支店の２階会議室と、最初に申し上げたように、例えば森林組合

については、半日の利用につき基本料金1,100円、さんの利用というのも１年半以上前に議会とか冷暖房利用の場合は基本料金の７割を加算、１

住民に説明しているわけです。だとすれば、料

日利用の場合は先ほど述べました基本料金及び金が当然発生することもあるから、その時点か

冷暖房料金ともに２倍とすると。なお、農業関らこういう調査をしていれば、今直前になって、係の会議の場合は、基本料金、冷暖房料金とも

老人福祉センターが使用できなくなるのに、１に無料というふうな取決め内容となっておりま

回9,350円かかる会議室を利用するかどうかとす。

いう検討は、とうの昔にできているはずです。

あと、森林組合さんについてですけれども、先ほどから聞いていて、とても準備不足だなと会議室の使用に当た って、１回の利用につきいうか、会議室に対する認識が非常に低いなと

9,350円とすると、暖房料等の別途費用はなし

思っているのですけれども。

というふうな取決め内容となっております。

このような状況の中で、今年３月議会、同僚これを受けまして、明日上程されます一般会

議員の質問に対し、同じことの繰り返しなので計の補正予算に会議室の使用料を、ある程度概すけれども、総務課長が沢内庁舎の会議室の代算で見込んで予算計上しております。

替として消防署２階、花巻農協湯田・沢内支店

以上です。

２階、森林組合２階を利用すると答弁しており

議長

髙橋宏君。

ます。そういう答弁が３月の議会にあったにも８番

私も森林組合さんの使用料を聞いてびっかかわらず、４月16日の全員協議会で、沢内バくりしたのですけれども、森林組合さん、ーデンを会議室として使用するということが提9,350円、これ実際に今のところ利用する予定

案されました。この会議の中で、４月16日の全はあるのでしょうか、借りる予定というのか。

員協議会の中で私は、今までこういう庁舎に関

議長

総務課長。

総務課長

しては庁内の検討委員会で議論されて出てきてお答えいたします。

おりますので、今回もこのことについては庁舎先ほどもお答えしましたけれども、まだ全て検討委員会で検討されましたかと質問した際、の会議について日程等決まっていないので、割４月12日に検討委員会で検討しましたと答弁さ

り振り等はまだ、これから随時調整を図っていれました。しかし、その会議の案内は、議員、

くということであります。

我々には４月９日付でもらっております。その森林組合さんにおいては、町のほうでもこれ- 54 -

案内文書の中には、もう既に沢内バーデンを会議室として使用することについてと書かれておには、どこかで協議したか、全員協議会の協議ります。４月12日に協議することが４月９日にとして上げるためにはどこかで話し合われたかはもう案内として出されているわけです。そうら出てきていると思うのです。それが先ほど言すると、この案はどのような経緯で全員協議会

った４月12日の庁舎検討委員会でないことは確で協議するというふうに出てきたのでしょうか。

かなのです、時系列からいって。だから、４月

議長

総務課長。

総務課長

９日に案内をもらった時点で、沢内バーデンを

沢内バーデンを会議室として使用する

会議室として使用するという提案がなされた経ことについての経緯についてお答えいたします。
老人福祉センターを改修し、庁舎として使用することに伴い、現在の老人福祉センター２階

緯を聞いているのです。
議長

総務課長。

総務課長

お答えいたします。

会議室に代わる施設の対応について、先ほどお議会全員協議会の開催のご案内については、話しされましたように、西和賀消防署２階会議

まずこちらのほうで考えられるということで、室、花巻農協湯田・沢内支店２階会議室、西和

見込みでその案内のほうに入れさせていただい

賀町森林組合２階会議室に加え、沢内バーデンたものであります。

広間を活用していくこととしたものであります。

以上です。

沢内バーデン広間については、次の３つの点

議長

髙橋宏君。

から会議室として使用することを検討したもの

８番

庁舎改修については、私もいろいろ協力

であります。１点目が西和賀消防署２階会議室

しながら、昨年の９月に町民から1,300人以上の利用頻度が高く、会議が重複する可能性があの署名を集めて、町民を交えた検討委員会をつること、２点目が花巻農業協同組合湯田・沢内

くってほしいという話をしました。しかし、そ支店２階会議室及び西和賀町森林組合２階会議のことは議題にも上らず、現在も設置されてお室の使用については午前９時から午後５時までりません。今見込みでという話があったのですと限られていること、３点目が湯田庁舎についけれども、議会に次ぐ全員協議会という場に出ては耐震改修等工事の期間中、工事の進捗状況

されるその基準といいますか、町民1,300人がにより会議室が使用できない期間が生じること、望んでいることはできなくても、そういう見込

また工事に伴う騒音などにより会議開催が難し

みで全員協議会に出せると、その出せるポイン

い場面が想定されることを考慮し、対応するもトというか、どういう経緯でそういうことが出のであります。

されるのですか。

このことについては、４月12日の第８回庁舎

議長

副町長。

改修検討会における協議を踏まえたものという

副町長

では、私のほうから。まず、先ほど来会

ふうな内容となっております。

議室の使用に関していろいろお話ありましたけ以上です。

れども、今後きちんと確保して対応していきま

議長

髙橋宏君。

すので、検討が遅い、遅いということかもしれ

８番

私が聞いているのは、12日にそのようなませんけれども、実際の影響というのはこれか検討をしたのは聞きましたけれども、４月９日

ら実施してみないと分からないし、事前にお話時点の会議の案内にもう沢内バーデンを会議室ししたとおり、きちんと会議室は確保しておりとして使用するということが書かれているわけますので、その辺はご理解いただきたいと思いです。話合いは12日で、前の週の９日にはそのます。

案内をもらっているのです。そこに載せるため- 55 -

それから、今回12日の検討委員会を通して16日

の全員協議会にご協議の項目として、沢内バー

回の会議も行われて、３月に提案されたようなデンの今後の活用について、会議室としての使

庁舎改修の案が出されたと思うのですけれども、用についてということで、ご案内を事前に差し12日の会議を見ますと町長が出席しております。

上げたのは、こういった項目について協議会の

本来この検討委員会というのは、先ほど言いまほうで協議させてほしいと、会議室が足りない、したように副町長が委員長ですので、副町長、足りないというお話もあって、その部分を、エ

教育長、その他課長が参加して、話し合ったこ

ステックの関係のいろいろ、昨日淀川議員さんとを町長に申し述べるという形ではないのでしからも質問ありましたけれども、いろいろエス

ょうか。先ほど言いました庁舎改修に関して、テック関係でバーデンの活用が今後どうなるの

令和２年12月８日に全員協議会に資料を出されかなというのが不透明なところがあったので、て、いろいろ新たにエアコン設置、トイレ、あなかなかはっきりしたこと言えなかったのですとはエレベーター等々の説明がなされた際、町けれども、見通しがついたという段階で、その長に質問した際は、私は検討委員会ではないの

活用をもっと幅広く、会議室の活用ができるよでという答弁をいただいております。本来は入うにということで、全員協議会が開催される庁

ることのない町長が入った検討委員会というの舎の耐震のスケジュール、それからコロナウイ

は、なぜ第８回は町長が入ったのか。

ルスの感染対策と併せて、バーデンの活用につ

議長

副町長。

いても項目として入れさせていただいたという

副町長

庁舎検討委員会は、月曜日は庁議が開催ことで、庁内の検討会では12日にそれを話し合されまして、町長以下課長、私、教育長さん含って、さっき総務課長が説明したとおり、話合めて全員出て会議をやった後にそういった会議

いをした上で16日の全員協議会に臨んだという、をやっていました。それで、委員長は私ですけそういった経緯でございます。仮に検討委員会

れども、町長もそのまま、次の用事があれば退で沢内バーデンの活用が要らないのだとか、そ席しますけれども、次の用事がなかったという

ういうことは不要だとかという話であれば、今ことで、町長もそのまま相席したと、そういっ

回の全員協議会の項目から外れることになるとた経緯でございます。

思うのですけれども、そういった状況ではない

議長

髙橋宏君。

という前提で、全員協議会、議会の皆さんにこ

８番

なかなか私には理解に苦しむ部分がある

ういった項目を事前にお知らせしたという、そのですけれども、いずれ最初から一連、いろい

ういった経緯でございますので、ご理解いただ

ろこの庁舎について聞いてきたのですけれども、きたいと思います。

庁舎改修検討委員会設置の目的ということで、

議長

髙橋宏君。

令和２年12月にもらった資料の中に３つありま

８番

今説明されました４月12日の第８回庁舎す。目的の１つが改修を行う庁舎が町民、職員

改修検討委員会復命書を頂きました。今までもとともに利用しやすい庁舎とすることを目指す、

庁舎改修検討委員会、令和元年度から行われて２番が長期的な視点に立ち、長期の使用に耐えいて、１回目から４回目の復命書も以前頂きま得る施設環境を整備する、そして３つ目によりした。そもそもこの庁舎改修検討委員会というよい住民サービスを提供できるよう、直接的にのは、委員長が副町長で、副委員長が教育長、住民に対してサービスを提供している実務者レ

委員が各課長ということになっております。１

ベルの職員を交えて検討を行うとあります。こ

回目から４回目の復命書は見ていますけれども、のよりよい住民サービスという中に、庁舎改修

その後恐らく、今回８回目ですから５、６、７に伴う会議室不足に対する対応というのは入っ- 56 -

ていないのでしょうか。住民には１年半以上前しているとおり、７月から改修工事が始まるわに説明している会議室のこと、会議室というのけですけれども、住民が今現在会議室がなくては住民に対して様々な説明や意見を聞く場であ困るというような状況にはありません。お答えるはずです。まさに民主主義の根本となる会議

したとおり、きちんと確保はしております。さ室に対する認識と配慮があまりにも足りないとらに、沢内バーデンも含めて、会議室も含めて、言わざると得ないと思いますけれども、町長の先ほど総務課長がお話ししたとおり、さらに困見解を伺います。

らないように配慮しながら、工事の着工に入っ

議長

細井町長。

ていこうということで取り組んできたものであ町長

会議室が全くなくて、会議もできない、りますので、今の段階になっても確保できてい集まりを持てないということであれば、大変なないのはどうしたのだというご質問であればよ問題であるかと思いますけれども、いろんなあく理解できるのですけれども、きちんと確保しるものを借りてでもそういう場を設けようといておりますので、その辺のところはご理解いた

う意識があれば、それは民主主義を否定するもだきたいと思います。遅い、遅いというのは、のでも何でもないと思います。

どの時点で遅いというのか、ちょっと様々そこ

議長

髙橋宏君。

は捉えようがあると思いますけれども、住民の８番

何度も申し上げますけれども、最初にこ方々が困らないように十分配慮して、こちらとの施設を利用するといったときには、令和元年

しては取り組んできたつもりですので、その辺11月で、まだコロナが騒がれていない時期です。

については十分ご理解いただきたいと思います。

その時期に、20人程度しか集まれない会議室、

議長

髙橋宏君。

コロナ禍を考えると人数を半分にして使用する

８番

意識の違いと言われれば、それ以上はあということが頻繁にあります。そうなると、実れなのですけれども、私の意識としては、先ほ質10人、役場が説明者と住民集まってください

ど言っているように、基本中の基本である沢内というと、実質これはないに等しい状態だと思

庁舎の会議室については、もっと早めに対策をいます。住民に対し、説明、意見を聞く場が沢取るのが当たり前であって、その後に出された、内庁舎にはないと。そのことを認識していれば、最初は最低限の改修というのに、庁舎検討委員

先ほど言ったような３つの施設に行って確認す会では住民へのサービスとか職員の福利厚生のるなり、料金について確認するなり……私４月

部分ということで、エアコン整備とか、トイレ

９日、ほかの仕事もありますけれども、１日での改修とか、エレベーター改修が出されたので３か所回りました。この程度の確認は、意識がすけれども、順番が違うのではないかなというあればできることだと思うのです。本当に意識思いがありましたので、今日の質問に至りましがあれば、住民困るのではないかと、会議室がた。意識の違いということですけれども、決しないと困るのではないかと。そういうことで、て住民に迷惑をかけないよう取り組んでいただ

今年の７月からは老人福祉センターでもできな

きたいと思いますし、間に合えば全ていいとい

いし、住民に対して不便をかけないように前もうことなのか、意識の中でそのことがないがしって協議しておこうと、そういう行動を取るのろにされたのではないかなという思いがあったが当たり前だと私は思うのですけれども、そのので、それで今回の質問に至りました。

点について伺いたいと思います。

次の質問に移ります。107号線の通行止めにつ

議長

副町長。

いて、今後町の対応についてお伺いいたします。

副町長

私のほうから。先ほど来総務課長も答弁

５月１日より、国道107号線大石地区でのり面- 57 -

崩壊のおそれがあるため、通行止めになっておに係る要望を県に対して行ってきております。

ります。この路線では、昨年12月24日にも土砂

しかしながら、今回の事態を踏まえ、これまでを含む雪崩があり、片側通行になりました。ま

の町単独での要望活動から、新たな体制を構築

た、平成27年３月にも土砂崩れでスノーシェッ

した上で、より強力に要望活動を国及び県に対ドがのり面崩壊により破損、８か月にわたり長して行っていかなければならないものと考えて期通行止めになっております。幸いにこの３件おります。

の場合、負傷者は出ておりませんが、一歩間違

具体的には、隣接する北上市及び横手市と一えば死亡事故につながる事例だと思います。

緒になって、議会や商工団体等の民間団体も巻

この路線に近年多発する土砂崩れは単に偶然き込んだ形で期成同盟会を新たに設立し、体制なのでしょうか。それとも、ダム工事とともにが整い次第、町議会終了後、速やかに要望活動

造られたこの路線に経年劣化などの現象が起こを実施したいと考えているところであります。

っており、これからも同様の事案が多発する危

議長

髙橋宏君。

険性が出てきたと予想するべきではないでしょ８番

今ご説明があったように、国、県等へのうか。

調査、地域住民、町の早期復旧に向けた動きに町民の命と安全を守る観点から、国、県に対異論を唱えるものではありませんけれども、旧し、この路線の維持管理についてどのように要

湯田町時代から長らくトンネル化を含めた抜本

望していくのか、将来に向けた方向性について的改良について要望してきたと思います。しか伺います。

し、今回それだけでいいのでしょうか。また、

議長

細井町長。

これだけ地滑り、土砂崩れのある地域でのトン

町長

５月１日から通行止めになっております

ネル化で安全が確保できるのでしょうか。要望

一般国道107号ですが、６年前にも大規模な土当初と違って、今は花巻大曲線のトンネル工事

砂崩落により８か月間全面通行止めとなった経も行われておりますし、高速道路が通っており、緯がございます。

４車線化も決まっております。将来に向け、107号

今回ののり面や道路面の変状について、道路線の改良要望について、どの路線が安全で、し管理者である岩手県によれば、変状の原因は付かも早期に通行できるかを検討するべきではな

近一帯が地滑りを起こしているもので、錦秋湖

いでしょうか。

周辺にはこうした地滑り地形が多く分布してい

私は、建設関係は素人でありますので、私案るという調査結果も出ているようであります。

を述べるに当たり、私の提案が実現可能かどう

さきの土砂崩落から６年が経過し、再び全面かについて北上土木センターの方々に事前にお通行止めとなったわけでありますが、今回も長聞きしたことを申し添えておきます。

期間に及ぶようであれば、住民生活や地域経済

私は、高速４車線化を早めに進める要望を優に及ぼす影響は大変大きいものと懸念しており先するべきだと思います。同時に、吹雪などでます。

通行止めが起こらぬよう、少なくとも片側１車

県に対する要望についてでありますが、まず線は対面通行を確保できる対策を取ってもらう。

は早期の原状復帰をお願いしており、県においそして、現在の錦秋湖サービスエリアにスマーては可能な限りの手段を尽くして取り組んでいトインターを設置して、地域住民の利便性を高ただいているものと認識しております。

めてもらう。この周辺は、峠山のグラウンドゴ

一方で、国道107号の当該区間につきましては、

ルフとか、錦秋湖の観光も非常にきれいなとこ

以前からトンネル化を含めた抜本的な改良整備

ろがありますので、そのような方々の利便性も- 58 -

高まると思うのですけれども、こちらのほうを識しております。

優先するべきと思いますけれども、町の考え方

議長

髙橋宏君。

についてお伺いいたします。

８番

基本的に、今ある道路を通してもらうと

議長

細井町長。

いうことは基本だと思います。

町長

私の考えを申し上げます。優先課題は、

あと、先ほどから申し上げているとおり、平

可能な限り早く国道107号線を復旧させること

成27年の８か月の通行止めのときもそうでしたであります。この国道107号を使用できるようし、今回もそうだと思うのですけれども、非常にした上で、根本的な対策、これは地質調査にに大きな影響を受けているのが道の駅ではない

よって地盤をしっかりと把握した上で、どのよでしょうか。このように度々通行止めになる場

うな手法があるかということが出てくると思い所にある道の駅、将来的には移転せざるを得な

ますが、それに着手されるべきだと思います。

いのではないでしょうか。今年度、湯田牛乳公

平成27年に８か月間、107号が不通になりまし

社のヨーグルト工場がオープンします。この周た。その際、奥羽山系のこの山あいにあって、辺に道の駅を移転してはいかがでしょうか。こ

迂回路がないというのが決定的な西和賀の現状の場所でしたら、産直などを開設して、住民もとして浮き彫りにされたわけでございます。そ農産物の出荷が可能になると思いますし、ヨーのときに、重要なのがなめとこライン、花巻大グルト工場見学と併せて新たな集客が期待でき曲線、そして高速道ということでございました。

ると思いますけれども、このような計画についそのときからさらに運動を強めまして、花巻て町の考えをお伺いいたします。

大曲線、なめとこラインは現実に動き出しまし

議長

細井町長。

て、トンネルを掘っているということは西和賀

町長

ただいま議員さんからご発言のありましにとっては非常にありがたいことだというふう

た道の駅、これは産業公社の稼ぎ頭に数えられに思います。

る一つの大変重要な施設でありまして、これがそして、秋田自動車道、高速道も、すぐ代替

全く営業できないということは、会社の存亡に路として開放していただいたということも、こ関わる大変な危機状態にあるというふうに認識れも大変ありがたいことであります。ただ、残しております。

念ながら高齢者と女性ドライバーについては、

ただいま牛乳公社等の話もありまして、非常高速道路は怖くて乗れないという方がたくさんに画期的な提案でございますので、ぜひ皆様方おるということも現実として浮き彫りにされまとも相談しながら、この事業をどのように捉えした。その結果、やはり対面通行で怖いというていくかということは協議して、相談していきこともありまして、全面４車線化の必要性を、たいと思いますので、これも西和賀のいろんな

さらにこれもまた運動を強化したところでござ

６次産業化とか産業強化をしてきましたので、いますが、これも幸い全面４車線化の事業化がその戦略上に立って進められればというふうに既に執行されたところでございます。大変あり願っておりますので、ぜひご支援、ご指導、ごがたいと思っております。

協力をお願いできればと思います。

ですから、西和賀は迂回路が少ない分、道路

議長

髙橋宏君。

強化には大いに運動を展開していかなければな

８番

よろしくお願いしたいと思います。議員らないのでありますが、当面はまず今まで利用でも、新しいヨーグルト工場稼働前に見学した

してきた107号が何らかの形で通行できるようのですけれども、見学施設もある非常にいい施になるということが最優先課題ではないかと認設でしたので、何とかこの場所の活用が町にと- 59 -

ってもいい刺激になるのではないかと思うので、

議長

髙橋宏君。

検討のほうをよろしくお願いしたいと思います。

８番

今回の検討に当たっての最終的ポイント

繰り返しになりますけれども、安全で、しかといいますか、この銀河ホールを演劇専用ホーも早期に実現できるということを念頭にしてもルとして使用していくのか、それとも普通のホらって、要望の方針を決めていただきたいと思ールとして使用していくのか。演劇専用ホール

います。

として使用する場合は、先ほど言った調光器盤

最後の質問に移りたいと思います。銀河ホー

１億2,000万は整備するのか、しないのか、そルの修繕と活用についてであります。私は、この点検討のポイントとしてはどの辺を検討しての質問をするに当たって、そもそも銀河ホール

いくということでの検討委員会なのでしょうか。

の活用、活動について、私自身の認識を深めな議長

柿崎教育長。

ければと思って、担当課に伺う予定だったので教育長

検討のポイントということのお尋ねに対すけれども、通告前にしっかりと調べた上で質してお答えしたいと思っております。

問するべきという助言を受けましたので、通告

まず、様々な歴史につきまして、私のほうもの範囲内での質問となり、不十分な認識のまま勉強させていただきました。演劇を中心としたで質問することをお許しいただき、質問に入ら活用の仕方ということで、建設者もいろんな思せていただきます。

いを込めて建設されたという答弁もいただきま

銀河ホールの照明更新について１億2,000万のした。現状としてですが、現在演劇に関わって経費が必要との説明が令和２年１月31日の全員は、本町に存在するぶどう座の方々、それから協議会で示されました。その後、銀河ホールの新たにギンガクといいまして、高校生や大学生

活用について、関係者、町民による検討が行わを夏合宿としてお呼びになって、演劇の町にしれると伺っております。現在の検討委員会の状ようという活動が取り組まれております。

況について伺います。

ただ、そこで課題となるのは、演劇だけでは議長

柿崎教育長。

なく、あれくらいの施設ですので、町民の方々

教育長

検討委員会のことについてになりますが、にもいかに足を運んでもらえる施設となるかと

昨年度立ち上げまして、各地区の施設長を務めいうのがすごく大きなポイントだなと思っていられた方、それから演劇関係含めて、そういうるところです。

復興に関わってこられた方々を集めました。そよって、活用の仕方は、基本的にまず演劇はれから、町内においても、文化関係に携わってもちろん、今までのこともありますし、推奨でいる方々に来ていただきまして、お話をしたときればと思っているところと、併せて町に残っころです。

ている様々な郷土芸能であり、それから自然で運営に関わる件とか、これから町の資源を活あり、いろんなところで活躍している方々の発用した何かできないかと、銀河ホールと併せて表の場であれば、より活用ができるかなと思っできないかということで、具体的な取組についておりますので、そういう面で、演劇、それかてご意見をいただいたところでした。まだ１回

ら町民が集まれると、その２ポイントで進めて目でしたので、それぞれの自分たちの取組など

いきたいというふうに思っております。

を勉強させていただきまして、それから僅かでなお、あそこの施設の運営全般については、はありましたけれども、観光とか何かと結びつ

今後検討していかなければならない事項だといけられればいいなというふうなお話をいただいうふうに考えております。

たところです。よろしいでしょうか。

以上です。
- 60 -

議長

髙橋宏君。

も、高い利用率であるなというふうに思ってお８番

全員協議会のときの説明では、演劇専用

ります。

ホールとしては調光器盤というのは、2014年にまず、おおむねはこれぐらいの規模であれば、も操作盤というのを整備していて、それに伴っ使用率が50％ということで、近隣の北上のさくて同じメーカーの調光器盤を整備しなければいらホールでは69％で、私たちのほうは74％出てけないというお話でした。そして、演劇専用ホ

いますが、そのほか花巻文化会館で50％、そしールとして使用する場合には、こういう舞台照て一関センターで57％という数字になっており

明ということでいうと必須の設備であるというます。それから比べても、まずまず利用されてふうなことはお伺いしたのですけれども、何せいるということです。

金額を聞いて、１億2,000万と聞きますと、な

いずれこのホールは、老若男女かかわらず町

かなか町民は様々な面で、昨日からも出ていまの誇りとして位置づけていけるようにしていかすけれども、中期財政計画などで財政は厳しいなければならないと思っております。今度何かのだよという話を住民説明会で歩いていると思自分たちでも集える場所ということで考えた案います。そんな中で、舞台照明として必要なのとしてですが、定期的な何かできないだろうか

だよ、この調光器盤はと言われて、ただ金額をということで模索しているところで、今度の26日

聞くと、えっ、もっと安いのないのとか、町民につきましては、ぶどう座の協力を得まして、に対してどの程度銀河ホールの演劇というのが、ぶどう座が持っているアーカイブスの上映だとなかなか文化というのはお金に換算したりとか

か、それから演劇をしていただくということで、できないものかもしれないのですけれども、最ご案内を全町民にお配りしているところです。

終的にここを演劇専用ホールとして使用して、現在申込み状況とか、いろいろ声がけを聞いてそのためにはこの調光器盤が必要で整備していみたところ、二十数名以上まず来ている。コロくというのであれば、財政の中でもやるのだとナの対策をしてからやらなければなりませんけ

いう必要性をもう少し町民に広めていく必要性

れども、何もしないでも20名以上の方々が、問があると思うのですけれども、その面について合せがたくさん来ているということと、こういのお考えをお伺いいたします。

うのをやってほしかったということの声が来て議長

柿崎教育長。

いるということを聞いておりましたので、そう

教育長

町民の理解を得るということは、本当にいう地道な活動をしていきながら、理解を図っ

大切なことだと思っております。現在演劇ホーていきたいなと思っております。

ルは、演劇の合宿も含めてですけれども、全国

お金についてもかかりますので、いろいろなから集う沢内甚句全国大会の開催や、それから工夫をして進めていけたらいいなというふうに先日も行いましたけれども、ほのぼの学園の開思っているところです。

閉会式及び研修の場所としても使われています以上です。

し、今月23日には本町の小学生を集めて、岩手

議長

髙橋宏君。

県青少年劇場の開催などを考えています。それ

８番

今教育長が利用率について述べられましから、懸案になっていました成人式など、それたし、そのときにも資料をもらったのですけれから社会福祉協議会の大会等がありまして、本ども、やはり今挙げられたところ、大体市です

演劇ホールにつきましては使用率が70％を超えよね。そのときにもらった資料も、大体大きなている状況で、ほかの同じ規模のところと比べ

市、青森とか秋田県とかということで、何度もても優位な位置に、優位と言えば変ですけれど

繰り返しになるのですけれども、財政規模とし- 61 -

てこのホールを持っていくことが本当にこの町思っているところですので、どうぞご理解よろにとって適切かどうかということが問われるとしくお願いいたします。

思いますので、やっていること自体はすばらし

議長

髙橋宏君。

いことを行っていると思うのですけれども、ど

８番

今日は３つの質問をしたのですけれども、うしても場所的に西和賀町川尻地区ということ

西和賀町は大変面積が広くて、また住民いろん

で、端のほうになりますので、西和賀町は北はな行き来があります。合併して十七、八年です

貝沢からあります。貝沢に住んでいる人たちにか、なかなか意識の統一というのは難しいとは

とって、この銀河ホールがどういう意味合いを思うのですけれども、住民にとって不公平感が持つのか、今回の改修費で１億2,000万以上か感じられないような施策をこれからも続けてい

けてでも、やっぱりこの町にとって残すべきだ

くことをお願いして、私からの質問を終わりまということをどのように理解していただくか、す。ありがとうございました。

銀河ホールだけの活動ではなく、出前講座がい議長いのかどうか私も分からないのですけれども、以上で髙橋宏君の一般質問を終結いたします。

いずれ町民全体に、このホールを残していくとここで昼食のため午後１時まで休憩をいたしいうのであれば、どのように町民の理解を得らます。

れるかということにも力を注いでいただきたい

午前１１時５１分

休憩

なと思っております。

午後

再

開

先ほど言いましたので、新たにまだ教育長の議長

考えがあればお伺いするのですが、あとそのと休憩を解き会議を再開します。
次に、登壇順６番、髙橋和子君の質問を許し

き、ちょっとこれ財政のことになるから、まだます。

決まっていないと思うのですけれども、調光器盤を起債を用いるか、リース契約にするかとい１時００分

髙橋和子君。
４番

ご苦労さまです。髙橋和子でございます。

う検討まではいっていないということなのでし

この午後一の何とも言えない雰囲気の時間でごょうか。併せてお伺いします。

ざいますが、粛々と進めていきたいと思います議長

柿崎教育長。

ので、ご協力を、よき答弁をよろしくお願いを

教育長

起債等に関わっては、資料を今集めてい申し上げます。

て、目を通しているところになります。

私は、このたびは２項目について通告をしてあと、活用について、私個人とすれば、これおります。１つは、県関連の道路についてでごだけ、例えば沢内方面の甚句に限らず、深澤先ざいます。それからもう一つは、新型コロナウ

生の話だとか、いろんなお話、それからそれぞ

イルス感染症の対策についてお伺いをしたいとれの町にある、湯田にもあります、沢内にもあ思います。

ります、いろんな物語などあります。そういうそれでは、早速でございますが、①、県道１

ことを、みんなで町のよさを確認できるような号の道路改良工事についてでございます。県道

施設にするべきではないかというふうに思って

１号泉沢地区内の八年橋入り口付近において、いますので、ぜひご協力をお願いしたいなと、

道路改良工事がバイパス化で予定され、調査に修繕に関わって。我々も国のもし補助等いろん

入っているという情報が入りました。そこで、なものがあれば活用しながら進めていきたいとその詳細について、町にはどのような説明があ思いますが、ぜひこれからの若い人たちのためったのかをお伺いしたいと思います。

にも残していきたい施設だなというふうに強く- 62 -

また、この件につきまして、地域住民にはどの程度の説明があったのか、町で把握しているあるというふうに伺っております。

全容についてお伺いしたいと思います。

また、将来的に八年橋の建設も考慮に入れた

また、これに関連しまして、将来的に八年橋工事となるよう、町から県に申し入れて進めての建設も考慮に入れた工事となるように、町かほしいとのご要望についてでありますが、八年らも県に申し入れて進めていただきたいと思う

橋の架け替えに関しては、昨年の12月議会の際

わけでございますが、そのことに対してどのよに答弁申し上げているとおり、平成25、26年度

うにお考えかをお伺いしたいと思います。

に床版の打ち替え工事を実施済みであることや、

まず、最初にこの①について質問させていた

橋脚の根入れの深さが約８メートルあること、だきますので、ご答弁お願いいたします。

また平成28年度の橋梁点検でも一定の健全性が

議長

細井町長。

認められており、早期に措置を講ずべき状態に

町長

ただいま議員さんのほうから県道１号関はないという判定区分に該当していることなど

連の道路改良工事についての質問でありました。

から、直ちに橋を架け替える状況にはないもの

これについて、担当課長のほうから答弁申し上と判断をしているところでございます。

げます。
議長

なお、県によりますと、今回の県道の設計に

建設課長。

建設課長

当たっては、八年橋とのすりつけについて配慮

それでは、ただいまのご質問に対してを行う事項として当然把握をしているとのことは私のほうから答弁を申し上げます。

でありましたので、現時点ではこれ以上の申入

県道１号泉沢地区の改良整備につきましては、れを行う必要はないものと考えているところで以前から町の単独要望のほか、沿線自治体で構ございます。

成する盛岡横手線道路整備促進 期成同盟会で議長

髙橋和子君。

も、長年にわたり要望活動を行ってきたところ

４番

ありがとうございます。

であり、令和２年度に事業化され、現在は現地

今ご説明ありました３案について、具体的に測量に着手しております。

分かりますか。

現況は、民家等が建ち並び、見通しが悪い急カーブが連続し、歩道が未整備となっており、

議長

建設課長。

建設課長

お答えいたします。

これを解消するために東側、つまり八年橋寄り

図面で３案のルートは分かりますけれども、のほうにルートを変更することで急カーブを解

口頭でお示しすることはなかなか難しいので、消し、歩行者及び車両の通行の安全を確保しよ

もし可能であれば、後ほど資料としてご提示さうとするものであります。

せていただければと思いますが、いかがでしょ地域住民への説明につきましては、県においうか。

て平成30年２月20日に泉沢地区の住民を対象に議長

髙橋和子君。

概略設計３案、３つの案について説明会を行い、４番

それももっともかと思いますので、皆さ住民からは今回のルート案がよいという意見でんにも分かってもらえるように、資料として配あったと伺っております。さらに、昨年度末に付をお願いします。

予備設計案を基に説明会を開催する予定であり地域の方々も現在の案を選んだということだ

ましたが、新型コロナウイルス感染症の拡大にと思いますので、それで最近県の車や作業着をより延期にしたとのことでございます。県では、着た方々が入って、いろいろ測量したり、調査

改めて泉沢地区での説明会を開催するため、現されている姿が見えますので、進行して、建設

在のコロナの状況下での開催について検討中でのほうに向かって、バイパスができるのだろう- 63 -

なと思います。本当に皆さんも走って分かるよ

電話などで問合せ、県警のほうにいたしまし

うに、カーブだし、坂の続くところだし、両側たら、12月までに補修工事ができるのではないにうちが寄せ集まっておりまして、長瀬野の方かという話でした。この12月になると雪が降るがあそこで死亡事故に遭われた、交通事故で亡地域。雪が多いので、除雪で線が消える地域でくなったということがありまして、非常に心のありますから、こういう、余計な話かもしれま

痛む場所です。そういう場所ですので、丁字路

せんが、県の予算ではありますけれども、我々も何度も役場のほうにいろいろやっていただいの県民の予算でもあるわけです。こういうすぐて、カーブ曲がりやすくしたり、ガードレール

消えるような時期に、雪のない時期、印のないをちゃんとやってもらったりしてきております

危険な横断歩道や、センターラインや脇のほうが、そういったことで改良されていくというこの線のないところを雪のない時期に走って、雪とは非常にうれしいことでございますが、きちが降るというときに工事されるということは、んと住民説明がなされて、いろいろなその間出

これでいいのだろうかと非常にびっくりしたのてくるトラブルなどもあるかもしれませんので、です。そういったこともありまして、県のほう建設課の特段のご配慮をお願いしたいと思いまにも聞いていただきたいなと思います。

す。

それで、雪降る直前ではなく、どういう形で、それで、橋のことはかなりしつこく質問して例えば西和賀町の県道が県内でどういう順序でおりましてあれなのですけれども、県がそのよ

もって、ここがされるのか、雪の降らない地域

うに考えてくださっているということをお伺いよりも一足先に工事ができないものか、そういしましたので、安心しながら、将来自分が生きったところを聞いてもらいたいなと思ったわけているうちにどうなるか分かりませんけれども、でございますが、ここに書いておりますように、いい方向に行ってほしいなと願いながら、①を町として早期着手を要望するよう求めるという終わりたいと思います。

ことにしておりますが、そういう点でお伺いしその次に、②のほうでございますが、県道１ていただいたかどうか、お伺いしたいと思いま号の横断歩道とかラインが非常に消えております。

して、特に先ほど申し上げた丁字路が全く線が

議長

町民課長。

見えないので、新入生を父兄が連れていこうと

町民課長

思ったら、横断歩道で立ち止まって、手を挙げます。

町民課のほうからお答えしたいと思いて、どこが横断歩道か分からないという状況で、県道１号の横断歩道等道路標示に係る補修工ずっと調査してみますと、そこだけではなく、事についてですけれども、町では歩行者等の交学校の入り口やせんだん保育所、あちこちが非通安全を考慮しまして、雪解け後の県道及び町

常に横断歩道も消えておりまして、ここに書い道における横断歩道等のラインの標示の状況確ているように、いろいろ調べたり、調査したり認を行いまして、ご指摘のあった３か所も含めしてみましたので、この改良は県の仕事ではごて、既に北上警察署交通課のほうに対して、早ざいますけれども、我々は県民でもあります。

期に補修工事を実施していただきたい旨の要望ですから、やっぱり住んでいるところの不合理は行っております。

なところ、不備なところがあれば、役場を介し西和賀町にとっては、冬期間の除雪作業の関てお伺いしていただいて、どういう状況なのか係上、どうしても塗装の部分の耐用年数が短くということで、ご返事をもらっていただけるとなるものと考えております。今後についても、大変ありがたいなと思います。

歩行者等の交通安全を考慮して、雪解け後の横- 64 -

断歩道等道路標示の状態をしっかりと把握して、るところです。

北上警察署に早期に補修工事を実施していただ

議長

髙橋和子君。

くよう、継続して要望を行っていきたいと思い

４番

ご奮闘いただきましたが、引き続きご奮ます。

闘お願いしたいです。やはりもう少し詰めて、ご指摘のあったとおり、12月までということ

いつ頃、どういう順序で工事してくださるのか、が質問の中にありましたけれども、北上警察署

西和賀町は他の自治体と比べてどういう扱いにでも西和賀町内の横断歩道の状況については把なっているのか。12月までなんて答えが飛び出握しているということのようです。公安委員会

してくるとは本当思わなかったのです。だから、としても、予算を伴うことなので、全ての箇所

やっぱり、分かってくれているだろうとは思うの対応は難しいということでした。

けれども、分かっているが、忘れているという

なお、冬期間の直前の補修工事ではなくて、

ふうなところではないかなと思いますので、や

西和賀町ではできるだけ雪解け後早く補修工事

はり現地から申し上げて、お願いして、早く。

を実施していただくよう、重ねて要望していき

順番、課長見て調査されたから、どの順番でたいと思っております。

やったらいいのかを具申したほうがいいと思う

議長

髙橋和子君。

のです。県の考えもあると思いますけれども、４番

ありがとうございます。今課長おっしゃ

現地ではこう思いますが、このようにお願いでったように、まさにそのとおりでありまして、

きませんかとやっていただきたいです、特に学

早くやってほしいわけですが、そちらの実施す校とか。多分そこは先にやると思いますよね、る県側の考え方、要望はするにしても、実際そ人間の性善説で考えれば。やってくださると思れに応えていただけるような感じだったでしょいますが、やはり当事者からきちっと言って、うか、どうでしたでしょうか。雪降る前に、で期限も決めていただいてやってもらうというこも10月とかだとすぐ雪が降るし、どういう感じとをぜひお願いしたいですが、いかがでしょう

でしたか。

か。

議長
町民課長

町民課長。

議長

どういう感じでしたかということなの

町民課長。

町民課長

優先順位をつけるのがなかなか難しいですけれども、以前に信号機等の改修工事とかところもございますけれども、引き続き１か所についても、例年、まずその年度であれば３月でも多く対応していただけるように要望はして末までに改修するというようなことであっても、いきたいと思いますので、ご理解いただきたい

雪が降る前の前の年の10月頃に改修はしていたと思います。

実績がありますので、今回の横断歩道について

議長

髙橋和子君。

も、当然西和賀は雪降るということは県公安委

４番

課長は優しいから、順位を決めるのは県員会のほうでも承知しているところでございまだから、それはこちらで決めるものではないのすので、そこについてはさすがに雪降ってからで、お願いするしかないので、現地の状況をきという改修はないと思いますけれども、何分今ちっと言って、課長のしっかりした目線で把握回要望した全ての箇所の対応は、予算も伴うのされているわけだから、特に学校、保育所とか、で難しいというふうに言われています。何か所

そういったところは真っ先にやっていただくと。

になるか分かりませんけれども、対応はしていそれから、センターラインと、これは警察できたいという回答でしたので、１か所でも多くはないと思いますけれども、センターラインと改修できるように、こちらのほうでも願ってい何ラインというか分からないけれども、脇の、- 65 -

分からないけれども、消えていますよね、すご

敷地区の代表、小田島さんと、鷲之巣地区代表

く。あまり広くない道路幅の場所もかなりありの田村さん、耳取地区代表の髙橋さんと連名さますので、大型がすごいのです、最近。だから、れて出されておりますが、この間聞いたお話とこれは非常に高齢者も多いし、その辺も含めて、ほとんど同じだなと思いました。

どんなところからやってくれるか、この辺はち

私は、ここでトンネル化ということを求めた

ょっと危険なのですがとか、何年頃この辺はでわけでございますが、ああ、そうかと思ったの

きるでしょうかとか、少し具体的に詰めて何とですけれども、耳取公民館でトンネルの「ト」

かお願いしたいですが、いかがでしょうか。

の字も出なかったのです。それで私は、やはり

議長

町民課長。

町民課長

なと思ったのです。あそこは一番北上に近いと具体的にということですけれども、ラ

ころで、我々が心配して通っている場所は、別

インよりは横断歩道を優先して進めていただきなルートを造るとすれば、通らなくても済むとますよう要望してまいりますので、ご理解いたいう地域でもあります。

だきたいと思います。

そこで、別なルートということが主に２つ、議長

髙橋和子君。

強く要望されていたなと思っております。町長

４番

私は理解しますよ。ただ、ラインは土木のお話にもありましたように、高速道路へサー事務所で、横断歩道は警察のほうだそうですか

ビスエリアを利用したいということ、それとあら、予算が別だと思いますので、一気に、両方と懇談会のときに、ああ、そうかと思ったので一緒にできると思いますので、そんなに遠慮しすが、高速道路工事のときかと思いますが、あて言わなくても、町民の命と健康を守るためにっち側の107号の反対側の道路をずっと通って、は課長のご奮闘をお願いして、このところは終ダムの堰堤を通るルートがあるのだということ

わりたいと思います。

なのです。そこを整備してもらうと、日常には③でございます。同僚議員からもそれぞれ質非常にいいですというお話があって、そんな道問出されておりますが、国道107号についてで路あったのかと思いました。ですから、この地ございます。状況は大分分かってまいりました。

域の方々の願いに応えるためには、そういったこれを書いたときとかなり日にちたっておりまことも考慮に入れなければならないのかなと思すので、基本的には路面にまで亀裂が入ったとってお伺いした次第でございますが、またこのいうことで、非常にこれは深刻であろうと素人件につきまして改めてご答弁をお願いします。

ながらに思います。ダムサイトのほうの路肩が議長

非常に甘くなっておりまして、大型なんかはダ

建設課長

ム側に傾くようなところも何か所か、その箇所

建設課長。
国道107号の状況につきましてお答えいたします。

だけではなく、ずっとありますので、非常に危

まず、現場の状況に関してでございますが、険な状態に、いろいろお話ありましたように、

午前中の質問にも町長答弁しておるとおりでご

老朽化というふうなことなのでしょうが、非常

ざいますけれども、現在県において付近一帯でに危険な状態になっているなと思います。早期

ボーリング調査を行っております。この調査ににということはもちろんでございます。

よって、地滑りの範囲をできるだけ正確に把握

この間ご案内いただいて、耳取の公民館に藤した上で、その対策工事の方法を検討すること

原国会議員がいらしたときに参加いたしまして、になると伺っております。工法が決まると、工この耳取地区の方々の要望が今回議長宛てに出事期間も決まってきますので、この段階でようされておりまして、天ケ瀬地区の協議会と本屋

やく復旧までの見通しが立つことになるのでは- 66 -

ないかと思っております。

通れるように、前回も救急車が通れるようにと

県に対しましては、一日も早い復旧をお願いいう話があって、そういう段取りはしたようなしていきますし、トンネル化を含めた抜本的なのですが、実際は救急車は通れなかったという改良整備について、これも午前中の町長の答弁

話ですが、町長、把握されていますか。

で申し上げているとおり、早期に新たな期成同

議長

細井町長。

盟会を立ち上げ、官民挙げての要望活動に取り

町長

緊急車両、救急車は通ったというふうに組んでいきたいと思っているところでございます。
それから、耳取地区の要望に関してでござい聞いております、前回は。
議長

髙橋和子君。

４番

２回ほどあったけれども、結局通さなか

ますが、町でも説明会を開催した際に、同じよったという話を。通ったの。そうであれば、安うな内容での要望を承っております。高速道路

心しました。何かの間違いかもしれません。

に関係するものにつきましては、ＮＥＸＣＯ東そういったことで、一般車両も通行できるよ

日本の東北支社のほうに申入れを行いたいと思うにということでございますので、引き続きよっておりますし、それから最後の錦秋湖右岸側

ろしくお願いしたいと思います。

の道路につきましては、これは町としてもまだトンネル化につきましては説明がありました

現状を確認しておりませんので、何とも申し上し、期成同盟会で広域に取り組んでいくというげられませんけれども、いずれその辺も状況をことでございます。トンネル危ないぞという話

確認しながら、あらゆる選択肢を排除しない形もありますけれども、それは、それぞれ工事すで、何とかルートの抜本的な改良整備を国、県るときは地質調査をきちっとやって行われるこに働きかけていきたいと思っているところでごとでしょうから、私としてはトンネル化を、107号

ざいます。

を改良したにしても引き続き、非常に危険なと

議長

髙橋和子君。

ころが出ておりますので、この広域の期成同盟

４番

町長から一言あればお願いします。

会が順調に進むようにお願いしたいと、当局の

議長

細井町長。

ご努力をまずお願いしたいと思います。

町長

ただいま建設課長から申し上げたとおり

それでは、２の新型コロナウイルスのほうにでございます。やはり専門家による調査、その入りたいと思います。午前からも、昨日からもボーリングによる地質調査の上、初めて対策工

いろいろご議論があります。この（１）、（２）、事の方法が検討されることになりますので、こ（３）のとおりお伺いしていきたいと思います。

れを待っていきたいなというふうに思いますが、

まず、①番はワクチン接種事業における町民

我々としてはとにかく何らかの方法で107号をへの通知と実施関連について課題はあったかど

一日も早く通行できるようにさせてもらいたい

うか、あるのかどうか、そういったところをおというアクションが最大かと思います。

伺いしたいと思います。

議長

髙橋和子君。

議長

４番

地元の耳取の皆さん方の要望にはしっか

健康福祉課長り応えていただきたいと思います。高速道路を

健康福祉課長。
健康福祉課から新型コロナウイル

スワクチン接種についてお答えします。

利用するといっても、正規のルートで行くと非65歳以上の方々へのワクチン接種の集団接種

常に大きく迂回しなければならないという、非につきましては、５月16日から始めているとこ

常に大変だという声がありました。ですから、ろです。ワクチン接種の希望調査を事前に実施

近いところから高速道路にサービスエリアからをし、地域ごとの接種希望者や運行バスルート- 67 -

により５つのグループに分け、ワクチンの供給

ープ目は比較的人数少ないところにして、最終量に応じて接種日程を決定し、段階的に通知を

的に予約を変更された方が４グループ、５グルしてきたところです。５月17日には、接種を希ープに追加して入っていけるような形で調整を望しないと返信のあった方や、はがきの返信がしたところになります。

なかった方に対し、接種券と予約方法のお知ら

議長

髙橋和子君。

せの文書を送付しております。

４番

ご苦労でございます。こういうのは、面

現在コールセンターで集団接種の予約受付や倒ではあるけれども、非常に大事で、このよう変更、キャンセルなどを受け付けており、大きに説明していただけるということは、住民の行な混乱もなく、計画どおり順調に進められてき政に対する信頼が高まるものだと思います。そていると考えております。

ういう理由だったのかと分かってもらうという

議長

髙橋和子君。

ことで、安心して、どうしようかなと思ってい４番

このワクチン接種、今課長おっしゃった

る人が受けられるというふうなこともあると思ように、希望を取って、そして対象者を決めて、います。

順次やっていくという方法が非常に県内でも優

その次に、②で、ワクチン接種における町民

れたやり方だと言われております。希望する方の理解のほうはどうでしょうかということをおは取りこぼしのないように、続けてやっていた伺いします。

だきたいと思います。

議長

早く打ちたいという人がいれば、早く打ちた

健康福祉課長。

健康福祉課長ワクチン接種についての理解といいのに何で最後なのだという人もいますが、私うことなのですけれども、まずチラシや、それはちょっと聞きづらいですけれども、順番ってから広報西和賀において、２月15日から随時おどうやって決めているのと言われたのですが、知らせをしてきたところであります。

答えられますか。
議長

また、団体や、それから地域の方々からワク

健康福祉課長。

健康福祉課長チン接種についての出前講座の要請がありまし

地域ごとの５グループに分けたこて、そちらについては保健師が地域に出向いたとに関しましてなのですが、基本的には地域ごり、それから団体のほうに出向いて、ワクチンと、各行政区29あるのですけれども、その地域

接種についてご説明をして、町民の皆さんからごとの希望者をまず集計いたしました。その後、の質問や、それから相談に対応してきていると５日間で実施できるということで考えておりまころになります。

して、人数的には１日当たり最大450人を想定

接種についての問合せも健康福祉課のほうにしておりましたので、その地域ごとのバスルー

寄せられてきておりまして、そちらについてもトを検討しまして、それぞれ地域を、長い距離対応しておりますので、町民の皆様にはご心配ですと１時間程度バスに乗ってというところもなことがありましたら健康福祉課のほうにお問あるのですが、一応バスルートを考えまして、合せいただければと思っております。

それぞれ地域をちょっと足したり引いたり集計

議長

髙橋和子君。

をしまして、まず５グループ決めたところにな

４番

それでは、その次に③番のワクチン接種

ります。

後の症状、副作用などはどうだったでしょうか。

その後、最初に前半は人数の多い地域、450を上限としましたが、最初には多い人数のところ

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長から接種をスタートして、４グループ、５グル- 68 -

ワクチン接種後の副反応につきましては、接種後すぐに現れる可能性のある症状として、アナフィラキシーや、それから血管迷も含めてお願いします。現時点で２回目終了し走神経反射がありまして、接種日から数日以内た人の人数とか分かればお願いします。

に現れる可能性のある症状として、注射した箇

議長

所の痛みや、それから頭痛、関節や筋肉の痛み、

健康福祉課長発熱などの症状が現れます。

健康福祉課長。
65歳以上の方々のワクチン接種の

集団接種の計画は、先ほど申し上げたように、国で実施した先行接種対象者、約２万人の方

５月16日から始めておりまして、日曜日ごとに々に健康観察日誌というものをつけていただいワクチン接種のほうを行っております。２回目て、その接種してからの状況を日誌をつけて、の接種は、１回目の接種をしてから３週間後にそちらのほうの中間報告が公表になっているの接種する、ファイザー社のワクチンは３週間後ですけれども、そちらのほうにおいても、副反に接種することとなっていることから、６月６応の症状としましては１回目の接種より２回目

日から始めておりまして、65歳以上の方々の集に接種した後のほうが多く見られているよとい団接種は７月25日に終える予定で計画をしておうところの報告がされている状況であります。

ります。

議長

髙橋和子君。

あと、64歳以下の方々のワクチン接種、これ４番

マスコミでもそのように取り上げて、専からになるのですけれども、国からの情報が日門の先生方がご説明されているのを聞きました。

々変わっておりますので、最新の情報を得ながその次に、④番目で、接種されるスタッフのら、ほかの市町村の接種計画を参考にして町のほうに大きな負担だろうなと思いますが、どう接種体制を検討しているところになります。

いう状況でしょうか。
議長

そして、ご質問でありました２回目の接種、健康福祉課長。

健康福祉課長

65歳以上の方の２回目の接種を終えた人数は、お答えします。

集団接種で終えた方は437人になってございま

集団接種は、町内の医療機関の先生、医師や、す。そのほか、高齢者施設等で受けていらっし

それから歯科医師、看護師、事務職員、それかゃる方もいますので、合計で707名ほど、65歳

ら薬剤師、それから町立西和賀さわうち病院の以上の方では接種をしている状況になります。

医療職と事務職、そして町の職員などからご協議長

髙橋和子君。

力いただきまして、職員が交代で日曜日ごとに４番

高齢者施設の方々は、入所されている方行っている状況であります。

と関係者、職員、全部対象でなさったのでしょ集団接種を実施した後には、集団接種の振りうか。

返りとしまして、従事した職員から係ごとのそ

議長

健康福祉課長。

のときの課題や改善点などをそれぞれの係から

健康福祉課長

高齢者施設のほうの入所者の接種ご報告をいただきまして、次回の集団接種に反会場、それぞれ高齢者施設でございますので、映をして、なるべくスタッフに負担が生じない

そちらのほうに町内の医療機関の先生とスタッように配慮して進めてきている状況です。

フと出向いていただきまして、その際に入所者

議長

髙橋和子君。

と、それから従事している職員の方に接種を終４番

今のところは順調に職員の皆さんと関係えているところになります。

者で予防接種を進めてくださっているというこ

議長髙橋和子君。

とだと理解しました。

４番

それでは、その次に（２）のほうで、町⑤番目にですが、今後ワクチン接種について

内で陽性者はまだ２名と覚えているのですが、予定はどうなっているのか。２回目接種の関係

ＰＣＲ検査あるいは抗原検査はどの程度された- 69 -

のか、お伺いします。
議長

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長

企画課長。

企画課長

お答えします。

新型コロナウイルス感染症関連における今後の岩手県独自の交付金等の状況について

ＰＣＲ検査ができる診療・検査医療機関は、把握しているかというご質問について、私のほ

岩手県が県内の医療機関との間で委託契約をしうから答弁させていただきます。

て、診療・検査医療機関として指定をしており交付金など町の歳入に関しては、常に財政担ます。県では、診療・検査医療機関と指定して当としてアンテナを高くしておるところでございる医療機関名や医療機関の数を公表していな

いますが、現時点で町への交付金というようない状況になります。

連絡は入っていないという状況です。

また、行政検査や民間検査、抗原検査の件数

ただ、今県議会のお話ございましたけれども、につきましても、県では１日ごとの県全体の件

県議会の補正予算の中では、県民を対象とした数を集計、公表して、市町村ごとの実施件数は

県内旅行の宿泊代金等の 割引の取組であった

公表していない状況となっております。

り、あとは土産物店等で使用する2,000円のク

このような状況から、町内におけるＰＣＲ検ーポン券であったり、またあと生活福祉資金の査、抗原検査の状況について、ちょっとこちら

特別貸付けの申請期限延長、先ほどもちょっとのほうでは把握できない状況となっていることありましたけれども、そういった部分での取組をご理解願います。

など、それぞれ県のほうでの取組という部分で議長

髙橋和子君。

は補正はされておるように聞いております。

４番

分かりました。ただ、そういった陽性者

以上でございます。

が出るとか、そういったことで、町のほうでも議長

髙橋和子君。

対応するということでやっていかれるのだろう

４番

具体的にはまだなのだろうなと思いますと思います。

が、新聞記事を見ますとワクチン接種のために、最後になりますが、（３）でございます。通告

場所によると思いますけれども、高齢者がタクする時点でちょっとあやふやな状況でありながシーをお願いしたときの補助も出るというふう

ら、非常に気になる内容でしたので、お伺いしなことが、細かいものもありますので、これかたいなと思って通告をしましたが、これよく調らもしそういった必要性が出てくる予算でありべますと、県が14日に県議会の臨時議会に提出ましたら、よろしくお願いしたいと思います。

するということで公表された記事がありまして、

ちょっと先取り的な質問になってしまいまし私ここで岩手県独自の交付金の状況と書きまし

たけれども、同僚議員が質問されたように、や

たけれども、よく見ると独自の予算も入っておはりコロナで漏れて暮らしに困るような人は一りますが、やはり国からの地方創生の臨時交付

人も出さないという、その考え方は私も同感し金、これが入りまして、 それに財政調整基金ているわけでございますので、こういった国や3,300万円を県は取り崩して、主にワクチン接県の予算の動きがあるなら、早め早めに確認さ種が７月中に終わるという国の方針に従って実れながら、町民の暮らしを支えてくださるよう施していくのを柱にしながら、さらに必要な分にお願いを申し上げて、私の一般質問を終わら

野を含めて予算化して、県議会にかけたというせていただきます。ありがとうございました。

ことのようでございますが、そういった点から議長申し上げまして、現時点で町のほうに予算についてご連絡あったでしょうか。

以上で髙橋和子君の一般質問を終結いたします。
ここで午後２時まで休憩をいたします。

- 70 -

議長

午後

１時４９分

休

憩

す。髙橋輝彦でございます。よろしくお願いい

午後

２時００分

再

開

たします。

休憩を解き会議を再開します。

西和賀町における再生可能エネルギーについ一般質問、登壇順４番、北村議員の質問に対する保留事項について、町民課長、健康福祉課
長からの答弁を許します。

ていただきます。
つい先日のことでございますが、５月26日、

町民課長。
町民課長

てということでございます。早速質問に入らせ

参院本会議におきまして、2050年までの脱炭素

午前中の北村議員のご質問、特別定額社会実現を明記した改正地球温暖化対策推進法

給付金の未給付者の数とその対応について、確が成立しました。これは、再生可能エネルギー

認しましたので、お答えしたいと思います。

の導入拡大に向け、自治体が促進区域を設ける

これは、令和２年度の事業で、対象2,273世帯制度を創設したもので、温室効果ガスの削減と5,443人に対して、総額５億4,370万円を支払っ

ともに地域活性化につなげるとして、来年４月たものですけれども、未給付者は４世帯の６人に施行が予定されております。

です。内訳は、辞退が１世帯１人で、未申請が今朝もでしたけれども、このところ頻回に脱３世帯の５人なのですけれども、うち１世帯１炭素、再生可能エネルギーの記事が新聞報道さ人は町内に住所はありますけれども、連絡先がれております。それだけ国民に対し、これに関最後まで不明で、連絡がつかなかったというもする意識を高めようとする国の意図がはっきりのでございます。

と伝わってくるわけでございます。

最終支払いが８月25日、実績報告が９月１日

また、世界の共通目標ＳＤＧｓ、持続可能なで、９月24日には国に対しての既に精算が終了

開発目標の中の目標７は、手頃で信頼でき、持している事業ですので、今後申請を受け付けて続可能かつ近代的なエネルギーへのアクセスをというものではございません。

確保するとされております。この目標は、その

以上です。
議長

他の持続可能な開発目標とも相互に結びついて健康福祉課長。

健康福祉課長いるため、その達成に向けた取組は特に重要だ

午前中の北村議員さんからご質問とされているほか、気候変動をはじめとする環がありました町の自殺者数の状況についてお答

境問題に対する回復力、復元力を高める上で欠えいたします。

かせないとされております。

厚生労働省の自殺対策推進室のほうが公表しまた、当町においても、電力自給率のアップ、ておりますデータによりますと、令和２年の自雇用の創出につなげたいところだと思っており殺者数はゼロとなっております。

ます。国が法律をつくったからとかそういうこ以上です。

とではなく、地球温暖化対策は個人個人も各企

議長

北村議員はよろしいですか。

業も、まずは自ら意識を変え、できることから

２番

はい。

始めなくてはなりません。その上で、やはりそ議長

以上で保留になっていました答弁を終了の指導役は自治体が担うべきであろうと思って

します。

おります。

次に、登壇順７番、髙橋輝彦君の質問を許します。

すので、よろしくお願いいたします。

髙橋輝彦君。
６番

以上の趣旨から、以下の質問をしてまいりま①番です。石油、石炭、天然ガス等の化石燃

こんにちは。やっと最終の質問となりま- 71 -

料は、二酸化炭素の排出が多く、地球温暖化の大きな要因となっております。この二酸化炭素

ま排水していた状況から、温度差に応じて温泉はつくらない、自然界に常に存在し、枯渇しな熱を様々な用途に無駄なく利用する、いわゆるいクリーンなエネルギーの開発、再生可能エネ

カスケード利用の在り方を検討したものでござ

ルギーの必要性をどのように考えているか伺いいます。また、発電についても、技術革新が進ます。

んでいることから、可能であれば緊急時を中心

議長

細井町長。

に活用することを目指し、検討したものでござ

町長

議員さんがお尋ねの再生可能エネルギーいます。

については、担当している課長のほうから答弁

初めに、巣郷温泉地区でありますが、調査時を申し上げます。
議長

で旅館が３軒、日帰り入浴施設が２か所、源泉

企画課長。

企画課長

温度は70度から80度となっておりました。調査

再生可能エネルギーの必要性につきま

内容は、小規模地熱発電、熱交換器、温泉配湯

して、お答えをしたいと思います。

利用ハウス加温システムなどであります。結果

現在世界のエネルギー情勢は、大きな転換期

は、地理的条件による水源の確保の問題や設備にあり、脱炭素化の動きが加速し、温室効果ガ投資をした場合、その投資効果を見いだすこと

ス排出の低減、脱化石資源、脱炭素化に向け、はなかなか難しいとの結果でありました。

再生エネルギーに対する取組が世界の国々や企次に、湯本温泉地区でありますが、調査時で業等において活発となっております。

源泉温度、湯量とも巣郷温泉よりも多く、約90度

町には、多くの自然環境資源がございます。

で、毎分600リットルの湧出量となっており、その資源を生かし、持続的に利用することで再旅館は５軒でありました。湯本温泉も巣郷温泉

生エネルギーを可能な限りつくり出し、町内でと同様に、温泉による発電や温泉熱のカスケー

効率的に使い、必要とする先に分け合って信頼

ド利用について調査したものでございます。調を重ね、環境負荷の小さい持続可能なまちづく

査の結果、現在利用している温泉の活用に影響りを進めていくには重要であると考えておるとを与えない方法での検討が必要であるとの結果

ころでございます。

でありました。また新たに掘削するとなれば、議長

髙橋輝彦君。

地元と地熱開発業者との協力が必要になるとい

６番

重要であるというご答弁でございます。

うことが考えられます。

西和賀町も、これまで幾つかの再生可能エネ

今回の取組により事業化へは進めませんでし

ルギーの研究に取り組んできた経緯があったかたが、本事業を通じ、地域住民の温泉利用、再と思います。温泉熱、木質バイオマス等と記憶

生エネルギーについての理解が深まるとともに、しております。その結果と今後の可能性についまちづくりに対する地域全体の意識の高揚につてどのように考えておられるか伺います。

ながったものと捉えてございます。

議長

企画課長。

企画課長

森林バイオマス関係につきましては、林業振これまで取り組んできた研究結果及び今後の可能性についてお答えします。

興課長のほうから答弁をさせたいと思います。
議長

平成26年度に巣郷温泉地区、平成27年度には林業振興課長。

林業振興課長湯本温泉地区において、経済産業省の地熱開発
理解促進関連事業補助金を受け、温泉熱の活用について取り組んでおります。

それでは、私のほうから森林バイ

オマスの関係の答弁をさせていただきます。
西和賀町には、町の面積の約９割を占める豊かな森林資源があります。その有効利用を図る

事業の目的は、温泉を風呂場に引き、そのま- 72 -

ため、エネルギー利用の側面に着目をして、平成23年３月に「薪」利用最適化システム構築計

較して、やはりコスト面での差が大きいと、非画書というものを取りまとめているということ

常にコストがかかるといったことが挙げられまでございます。

すし、加えてまきストーブを導入するとなった計画の策定に当たっては、３点ほどポイント

ときに、住宅の改修が必要になる場合があるとがありますけれども、１つ目として、まき供給いうことがあります。このことも導入拡大を妨の効率化、低コスト化を図るための基礎データ

げる要因になっているものというふうに分析をを得ることを目的としたまき供給の実証試験、しております。技術の進歩によって、ある程度

それから２つ目として、まきを利用したボイラ

このような問題が解決されてくるといった側面ーの開発に向け、基礎的なデータを得ることをはあると思いますけれども、町としても町民の目的としたまきボイラーの実証試験、それから皆様のご意見を伺いながら、より使いやすい方

３つ目として、バイオマスエネルギーの今後の法といったことを意識して、具体的な支援策を活用方針策定を参考とするために、先進地であ考えていきたいというふうに考えております。

るオーストリア共和国ギュッシング市での視察

以上でございます。

研修といった取組を行ったということでござい

議長

髙橋輝彦君。

ます。これを基にして、先ほど申し上げた計画

６番

ただいま温泉熱利用と木質バイオマスに書をまとめたというふうな内容になっています。

ついての説明がございましたが、まず温泉熱利

この計画書でございますけれども、実施の期用についてですが、両方、何といっても一番の間といいますか、計画期間というものは平成23年

狙いは電力エネルギーの確保ということだった

度から平成29年度までというふうになっておりのではないかなと思ってございます。ですが、ますが、森林を地場にあるエネルギーとして活電力エネルギーに変換するということはなかな用するということ、それから地球温暖化対策とか難しいことであります。当時の検討結果、報して化石燃料の利用を低減するといった方向性

告を見ますと、温泉熱利用事業として、乾燥施

は正しいことから、現在もこの考え方に沿って、設やメタンカフェへの利用は可能というようなまき利用の利用拡大を推進しているということ

報告がございました。具体的に乾燥施設、メタでございます。

ンカフェへの利用というのはどういうような利

参考までに、平成26年10月に町立西和賀さわ

用方法なのか、少しお聞きしたいと思います。

うち病院が開院しましたが、大型のチップボイ

議長

企画課長。

ラーを導入し、館内の暖房、それから給湯、玄企画課長

初めに、乾燥の施設のほうについてお

関先のロードヒーティング等に利用していると答えしたいと思います。乾燥施設につきまして

いった状況でございます。

は、温泉熱を活用した中で野菜等を乾燥させて、

現在森林エネルギー利用で切り開く西和賀町

それを商品化した中で有効活用したいという中の未来推進事業といったものを実施しておりま

身が１点でございますし、メタンのほうにつきして、実施主体が西和賀町森林エネルギー利用

ましては、温泉と一緒に出るメタンガスを利用促進協議会というところでありますけれども、した中でコーヒーの出店といいますか、コーヒ

ここを中心としてまきストーブの利用、あるいーを沸かす、燃料として活用した中でコーヒー

はまきの供給の効率化といった取組をしているを提供するサービスができないかという検討でということでございます。

ございました。

今後の進め方でございますけれども、現在のところ導入における課題として、石油利用と比以上でございます。
議長- 73 -

髙橋輝彦君。

６番

恐らくもともとの研究目的が電力エネル

以上続いている伝統野菜等もあります。

ギーへの変換ということだったのだろうと思い

国、県でも地熱資源の利用を推奨しておりまますので、このような温泉熱を利用して乾燥施

すし、ＳＤＧｓの理念にも合致しております。

設というようなことにはならなかったのだろう

本町においても、イニシャルコストの少ない西と思いますけれども、その報告を受けて、本当和賀式のものというものが見いだせないか、こは農業とか６次産業にも幅広く使えるものだとれから研究していくことも必要と考えておりま

思っております。そういう温泉熱を利用したもす。

のを、今説明があったような野菜の乾燥とか、議長

髙橋輝彦君。

そういうものに使えるということも考えられる

６番

西和賀式のものということでございます。

ということでありますので、これからでも全くぜひ新たな風を吹かせる意味でも、そういうも遅くはないのだろうと思っております。今現在のの発想が必要になってくるのだろうと思ってでも、一部分、温泉熱を利用してやっている商おります。

品、それからかつては温泉を利用してスッポン

同じ質問で、もし６次産業推進監、アイデアなども飼っていた経緯がございました。農業やがあればお聞かせいただきたいと思います。

６次産業の振興に新たな風を吹かせる意味でも、

議長

６次産業推進監。

温泉熱の利用にもう一度着目してみてもよいの

６次産業推進監

それでは、６次産業推進監としではないかなと思っております。このような発ての角度からご質問にお答えしたいと思います。

想について、農業振興課長はどのようなお考え

昨年、にしわが食材マルシェということで、を持っておられますか。
議長

町内の野菜を集めて小売店のほうで販売をさせ

農業振興課長。

農業振興課長

ていただいた事業をやりましたけれども、今年お答えいたします。

も引き続きにしわが食材マルシェをやろうかと

温泉熱の農業活用は、全国各地で取り組まれいうふうに考えております。時期は７月の後半ておりまして、先進的な事例も多くありますが、から10月いっぱいということで現在考えている議員さんがおっしゃったように、今主にハウス

わけですけれども。

活用の野菜栽培が中心でありまして、雪国でバ

今のところということですけれども、野菜をナナやマンゴー等、南国のフルーツ栽培なども出すにしても季節限定ということになってしま

行われております。

うのですけれども、将来的にということですけ

本町においても、かつて温泉を活用したスッ

れども、ハウス、温泉熱を利用したハウスとい

ポンの養殖が行われ、旅館でも名物になるなどったものがあれば、野菜を出す、通年とはいか一定の成果を出しましたが、稚亀の確保が難しないかもしれませんけれども、時期を早めたりくなったこと、施設の老朽化が激しく、コストですとか、ちょっと遅くしたりですとか、そうが増加することなどのために、現在は事業を中いったことで野菜を出す時期ですとか、量です

止しております。

とか、そういったものを拡大する可能性がある

他の地域を見ても、当初のイニシャルコスト

というふうに考えております。

につきましては補助事業で賄うこともできるの事業、このにしわが食材マルシェを進めながで収支バランスが取れていても、施設更新の際ら、生産者の意見を聞きながら、そういったこの費用の確保が難しいところが多くなっているとも検討していきたいなというふうに今現在はようでございます。一方で、大鰐温泉もやしの考えているということでございます。

ように、温泉熱と温泉水だけを活用し、350年- 74 -

以上でございます。

議長

髙橋輝彦君。

全国の自治体の中には、太陽光パネルの設置は６番

ありがとうございました。温泉熱を利用

景観上よくないということで住民の反対や、設したハウスで事業の拡大というようなアイデア

置のために森林を伐採したことによる土砂災害

でございますが、そういうようなアイデアをどや、将来故障したときのごみ処理の問題が懸念

んどん出されまして、それが実現されれば町のされることなどから、独自の条例を定め、安易活性化につながり、大変有意義なことに発展すに設置できない状況もあるようであります。

るのだろうというふうに考えます。ぜひ現実的当町を考えた場合はどうでしょうか。当町は、なものとなるよう目指していただきたいなと思

山あいの自治体で、日照時間が確保できず、特っております。

に夏以外はほとんど発電には至らないのではな

温泉は、観光の面だけでなく、農業、６次産

いかなと、経験上そのように私は自分なりに分業、あるいは健康や医療等、もっと幅の広い活析しておりますが、しかしながら電力発電のた用ができるものと思っております。町独自の研めに、温泉も木質も太陽も、あれも駄目、これ究もされているわけでございますので、それにも駄目ばかり言ってはおられません。先ほどの基づいたアイデアを活発に出し合って、それを企画課長のお話にもあったとおり、再生可能エ

具現化するという作業までの一連の動作としてネルギーの必要性はかなり高いものがあります

考えていただければなと思っております。

し、これを確保するということは西和賀町にともう一つ、先ほど木質バイオマスの説明もごっても将来様々な可能性をもたらすこととなり、ざいましたが、持続可能かどうかという観点か町民にとって希望の持てる町となることと思っらも、残念ながら電力に変換するのは困難であております。再生可能エネルギー確保、電力のったかと思っております。町では、林業発展の確保のための取組は、もはや必須であろうと思観点からも間伐材を活用するということで、スっております。

トーブ普及日本一を目指して、現在各家々に普③に行きます。では、再生可能エネルギーの及を推奨しているわけですが、先ほど説明あっ開発は何を素材として研究に取り組むかというたとおり、家計への影響もあり、なかなか困難

ことですが、当町において持続可能なもので、であるというふうなお話もございましたが、地豊富で特徴的な素材としては、原点に立ち返っ

球環境を考えたときには、こういうような間伐て、やはり雪、温泉、森林が思い浮かぶわけで材を使うということはかなり地球にとってはい

すが、私は特に雪の雪氷熱、これは今後の研究

いことなのだろうと思っております。ぜひストテーマとして大いに値するものと考えます。最ーブの普及も、これからやっていただければと

近では、物と物の温度差による発電方法も開発いうふうに思います。私も、うちを建て替えるされているようであります。今の時点では、雪ことができれば、そういうふうなストーブも考の可能性を大いに感じるわけですが、いかがでえていきたいなと思っております。

しょうか、雪の活用についてどのようにお考え

あともう一つ、温泉熱、木質のほかに考えらでしょうか。

れるのは、太陽光なのだろうと思っております。

議長

環境省で全国に今とにかく強力に普及させよう

企画課長としているようであります。温室効果ガスの削企画課長。
雪の雪氷熱についてお答えしたいと思います。

減で、2030年の排出量を2013年度比46％削減と初めに、町内における雪冷熱の活用状況でごしたため、とにかく目標達成のために政府も焦ざいますが、平成２年３月に町内で生産されるっておられるのかなと思っております。しかし、ユリ、グラジオラスなど切り花用集出荷施設と- 75 -

して、雪を冷熱源とした貯雪量約200トンの低者が雪の融解水を利用した雪冷房を菌床シイタ

温貯蔵施設を整備しました。平成６年には、町ケ栽培施設に活用する試験研究を行っておりま

北部の貝沢地区にも同様の貯雪量約150トンのす。冷熱源となる約500トンの雪山を針葉樹の施設を整備してございます。また、平成12年度

バーク材で被膜し、低コストを図る試みでござには、旧山伏トンネルを活用した貯蔵施設、雪いました。その際は、建設業協会と共同で取りっこトンネルを建設してございます。このよう組み、有識者である室蘭工業大学の技術指導、に、雪の冷熱を活用した低温貯蔵施設は、町の助言を受けるなど、先進地での研修を参考に事

農業振興に重要な役割を果たしているものでご業を行った経緯はございます。

ざいます。

今後の町の再生可能エネルギーの普及促進を町に毎年降る雪資源は豊富であり、雪利用の進めていく上で、大学が持っている情報により研究は今後も可能性があるものと考えておりま

技術的障害をどう克服していくのか、また再生す。また、小水力発電などその他の再生可能エ

可能エネルギーが促す社会経済システムをどの

ネルギーの活用についても、今後追求、探索しように設計していくのかという観点も含め、研ていくことも重要になってくるものと認識をし究、助言など大学からの協力は必要であるといておるところでございます。

う認識をしてございます。

議長

髙橋輝彦君。

議長

髙橋輝彦君。

６番

雪氷熱ということで、冷やすことに現在

６番

ぜひそういう大学と連携を取って、始め活用しているわけでありますが、ぜひ電力としていただきたいなというふうに思っております。

てというふうなことを考えていくべきではない

本格的な始動を期待するところでございますけのかな、研究を始めるべきではないのかなといれども、やはりそのためにはプロジェクトチー

う視点で申し上げているわけでございますが、ムを組織したりするということで、タイムスケ④に進みます。

ジュールを立てることが重要かなと思っており

これからもそのような研究は続けていかなけます。そういう大学等と常に情報交換しながら、ればならないのだろうというふうに思っており進行状況を管理するという姿勢が必要ではないます。全国の工業大学等では、国の産学官連携のかなと思いますけれども、そこまでの考えはの事業を活用し、再生可能エネルギーについて

いかがでしょうか。まだお持ちではないのかなの研究がされております。発電についても、幅と思いますけれども、今のところの意気込みとの広い素材を使い、様々な角度から研究が積みかはいかがでしょうか。

重ねられ、日々進歩しているという状況であり議長ます。これまでの当町の成果を踏まえることは企画課長

当然ですが、改めてそのような工業大学等に研

今年度策定を進めております総合計画の後期

えがないか伺います。

基本計画には、ＳＤＧｓも盛り込むことで現在

企画課長。

企画課長

組織体制及びタイムスケジュールの部

分についてお答えしたいと思います。

究を依頼し、素材の可能性を追求するという考

議長

企画課長。

検討を進めておるところでございます。

お答えします。工業大学等に研究を依あわせて、再生可能エネルギーについても、頼して、素材の可能性追求をする考えはないか

後期基本計画に盛り込み、早急に検討してまいということについてのお答えになります。

りたいというふうに考えておるところでござい平成22年度には、国土交通省の建設業と地域の元気回復助成事業の助成を受け、地元建設業

ます。
議長- 76 -

髙橋輝彦君。

６番

ぜひ本格始動に移っていただければなとでおりますので、これに乗り遅れることのないいうふうに思ってございます。

よう、例えば議員さんが先ほど指摘しておりま

最後に、町長にもお伺いいたします。当町のしたけれども、工業大学の専門的な技術を研修

特徴であり、豊富にある雪と温泉と森林についする、受皿として勉強していくプロジェクトチては、町長もそれぞれ特別な思いがあるのではームの設置とか提案ございましたけれども、まないかなと思っております。町長として就任当さしくそのような形で日々進んでいる技術革新

初から、雪を克服し、また活用しなければならを取り入れながら、我が町の自然資源のエネル

ないというふうな使命を持たれて、常に雪と闘ギーの活用を検討しなければいけないというふ

い、向き合ってこられたのではないでしょうか。

うに思っております。これは、単に我々の技術、また、出身地域が温泉地ということで、温泉に思いだけでは進みませんので、着実にその技術ついての思いは人一倍おありになるのだろうとを持っている先進的な研究機関あるいは大学等

思いますし、森林についてはかつて関係する職との連携を図りながら進めていくということが業に従事されておられたとお聞きしております。

必要かというふうに思いますし、大変重要な部

改めて再生可能エネルギーについて、雪、温泉、分であろうかというふうに思っているところで森林の活用をどのように考えておられるかお聞ありますし、この実現が西和賀町の将来への持きしたいと思います。

続可能な地域社会の大きな基盤になるだろうと

議長

細井町長。

いうふうに思っております。よろしくお願いし町長

ただいま議員さんのほうから、再生可能ます。

エネルギーについての質問でございました。こ議長

髙橋輝彦君。

れは、まさしく今後の世界的な大きなテーマと６番

当町において、自然の資源、豊富な資源

なり、いずれの分野でも競争をもって先進的なは、可能性として無限大だろうと思っておりま技術を取り込んで実践に移る、そうしないと自す。ぜひ早急に可能性を探る取組を開始される

らの産業の継続、維持が図れないという時代をことをご提言申し上げまして、質問を終わりま迎えることは必至であろうというふうに思います。ありがとうございます。

す。

議長

足元の西和賀町を見ますと、いろんな自然の以上で髙橋輝彦君の一般質問を終結いたします。

資源は豊富にあります。これをいかに活用でき

これをもって一般質問を終わります。

るかにかかるというふうに思います。これまで

本日は散会いたします。ご苦労さまでございも活用の方法を考えてきました。森林なども、数年前にいろんな研究、先ほど担当課のほうで紹介ありましたけれども、研究した際に、発電ということまではいかなくて、熱エネルギーの活用というところまで来たわけです。課題は、豊富にある自然資源を活用するに当たってのコ
ストが結構かかり過ぎると。いずれのものにおいても、そのようなことが課題になったわけでございますので、このコストがかかるという課
題を克服するための技術が必要というふうに考えます。これは、今社会が日々技術革新が進ん- 77 -

ました。
午後

２時３９分

散

会