新連載

同一労働同一賃金時代のパート賃金

第 1 回 : なぜ、いま「同一労働同一賃金」なのか〜導入を勧める理由〜

守りより

攻めの雇用管理を政府が発表した「働き方改革実行計画」では、同一労働同一賃金の導入で、正規・非正規労働者間の不合理な待遇差解消を目指すとされている。「同一労働同一賃金」時代において、雇用管理はどのように考えていけばよいのか？

そのポイントについて、株式会社働きかた研究所の平田未緒氏に、自身の取材経験をもとに解説いただく。

株式会社働きかた研究所
非正規社員の行き過ぎた理不尽を解決する

平田 未緒

同一企業内における「正社員」と「非正規社員」の間の、同一労働同一賃金です。
理由は、「働き方改革実行計画」にも記さ

2016 年 12 月 20 日、「同一労働同一賃金ガれているとおり、「正規」「非正規」というイドライン案」が政府によって示されまし2 つの働き方の不合理な処遇の差が、非正た。さらに 2017 年 3 月 28 日には働き方改

規労働者の働く上での意欲を削いでしまう革実現会議（議長・安倍晋三首相）の最終こと。結果、「長時間労働をなくすためにも会合で「働き方改革実行計画」が決定、「同必須」とされている労働生産性が落ちてし一労働同一賃金」については「2．同一労働まうことにあると私も、思います。

同一賃金など非正規雇用の処遇改善」といしかし、私自身の肌感覚をそのまま言葉う項目のなかで、約 6 ページにわたって記に表現すれば、「それって、人として、どう載されています。全 13 項目で 28 ページでなんだろう」と思うこともあるような行きすから、なかでも比重の高いテーマとして過ぎた理不尽を、同一労働同一賃金を通じ扱われているのがわかります。て解決しようとしているんだな、というこ

でもなぜ、いま「同一労働同一賃金」なのでしょうか。しかも「同一労働同一賃金ガイドライン案」や「働き方改革実行計画」に記されているそれは、欧州で一般的な「職とでした。

パート労働の増加と、企業の戦力化ニーズ種ごとに賃金水準が決まっており」「同じ実は、そのように感じたのは、今は人事コ仕事であれば、会社を移っても同水準の賃ンサルティングを仕事としている私の、少金が得られる」というものとは異なります。

し特異な経歴に因っています。

いま日本で求められているのは、あくまで42

私は、1996 年にある求人広告会社に入
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同一労働同一賃金時代のパート賃金
社して、同社の研究部門に配属となりまし

一証券が倒産し、就職氷河期から「超」氷た。以降、同部門が発行する人事マネジメ河期となる 2000 年ごろから、パート・アルント情報誌の取材記者として、一貫して雇バイト労働で働く人の趣が変わってきます。

用の現場を取材し続けてきたのです。それ

フリーターつまり、「非正規雇用で生計を立も、主な取材対象は、パート・アルバイトてる、学生や主婦以外の若年労働者」が激を雇う企業側と、パート・アルバイトとし増し、主婦パートの就労目的も「家計の補て働くご本人。理由は、その会社の求人広助」から「家計の維持」へとだんだん変わ告が、当時パート・アルバイトの募集に極っていきました。

めて強かったから。つまり、お客様のほとこの動きと同時並行して発生してきたのんどが、パート・アルバイトを雇用していが、企業の「パート戦力化」意向です。特る企業だったわけですが、一方で当時はまに、人件費削減等の目的から、正社員の雇だ「パート・アルバイトのマネジメント」

用を減らしパート・アルバイトを増やしたに関する情報などは、ほとんどといってい職場では、「戦力化」意欲が顕著でした。例

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トにも「中華鍋振り」を教え、強い火力で要するに、当時はパート・アルバイトのパラパラのチャーハンを仕上げたり、多彩人数も少なく、正社員とは異なる周辺的なな料理を作れるように階段的に育成するな労働力として、そもそも「マネジメント」

ど、かつて正社員が行っていた仕事も、パの対象外と認識されていたのだと思います。

ート・アルバイトに担ってもらえるようにこうした現実に触れ「ないなら、自分で調していったのです。

べよう」と思ったのが、その後 20 年にわた

そうしなければ、職場が回らない。これり続けることとなる、膨大な取材のスターが、パート戦力化の裏事情だったと言えるトでした。

でしょう。

実際、パート・アルバイトは、今よりうんと少数でした。総務省「労働力調査」によると、2016 年の統計では 1403 万人です

理不尽な処遇
フルタイムパート店長の嘆きが、2002 年時点では、今より 350 万人も少そうしたなか、次第に目にするようになない、1053 万人だったのです。また、パーってきたのが、先に書いた「それって、人とト・アルバイトの「なり手」も、当時はおして、どうなんだろう」と思うような、理おむね主婦か学生で、補助的仕事の担い手不尽な処遇です。

であることがほとんどでした。
「パートでの例えばとある女性向けカジュアル衣料品

収入は、子どもの塾代とテニス仲間とのラチェーンでは、2000 年頃から 20 代半ばのンチ代」「バイト代はコンパ代」など、就労女性をパート副店長に登用し始めました。にある種の「ゆとり」が感じられた時代だ

パート副店長の勤務シフトはフルタイムで、ったのだと思います。

パートとは名ばかりです。しかも人手の足ところが 1997 年に北海道拓殖銀行や山2017.6.25

先見労務管理りない夕方以降や、稼ぎ時の休日に重点的43

に配置されます。
さらに、売り場別の売上目えば新人パートの教育や、時間帯責任者な標達成責任を負うなどもしていました。一どの役割です。しかもそうするうちに、な方、処遇は「パートと同じ」。わずかな副店んと店長に昇格させてくれたのです。店長

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が大変に多く、すごく緊張しました。特に他にも、飲食チェーンや、小規模小売店毎月開催される店長会議に、パート店長と舗などで「パート店長」「アルバイト店長」して初めて出席したときは、まさに胸がいが、まるでブームのように、増えていったっぱい。でも・・パート店長になって 1 年ことを思い出します。また、すでに過去のくらい経ったころから、だんだん気持ちがこととして書きますが、「パートを雇うなら沈んできてしまったんです。理由は、正社シングルマザーに限る」と雇用主が話す姿員との待遇格差です。店長としての仕事はも、当時はたびたび目にしていました。「肉まったく同じなのに、正社員の月給と、時体的につらい仕事だったり、多少厳しい要給計算の私の給与は、大きく違うことに気求をしても、生活があるから辞めずに頑張がついてしまいました。さらに切ないのはる」というのが、シングルマザーの雇用理賞与の時期です。だって、正社員には業績由です。に応じた金額が支払われ、一人ひとり明細

もとより、パート・アルバイトでありながら「店長」や「主任」を引き受けるような人は、多くの場合仕事に真摯で真面目です。
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ート店長」は、こう話してくれました。

でも、彼女はむしろ例外で、報われないま「私は就職氷河期世代です。正社員での募

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処遇」の先にあるのは暗い闇でしかないと、の立場ですが、独身で親元から通っていた以来感じ続けてきています。

ため、フルタイム勤務ができました。そう

ちなみに、ご紹介した事例はいずれもフやって頑張っていると、次第にいろいろなリーター女性のものですが、もちろん男性ことを任せてくれるようになりました。例

でも同じです。また、主婦パートや学生ア

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ルバイトも、基本は変わりません。
主婦パートの場合、夫が税金面で配偶者控除を受けられたり、夫の厚生年金の第 3「多様な正社員」が生むパートと正社員の軋轢号被保険者であり続けるために、就労調整

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目的とした「多様な正社員」の普及です。

ちなみに、2016 年 10 月より健康保険・

具体的には、例えば時間限定（短時間）厚生年金保険の適用拡大がなされ、一定の正社員、地域限定正社員、職種限定正社員

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選ぶ人も出てきています。扶養の範囲を意

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間外労働の上限についても、「働き方改革実行計画」にも書かれているとおり、今後法的な規制がかけられていくでしょう。

賃金は戦略的に。
守りより攻めの雇用管理をでも、正社員の時間外労働を減らした場

同一労働同一賃金を志した方がいいと考合、彼らが「残業して」こなしていた仕事える、さらなる理由があります。自社の人は、一体どうなるのでしょうか。もちろん、材活用戦略にあわせて賃金制度を整備する

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間帯に、一定の人数がシフトに入っているえられない」と思った方もいるかもしれまことが必要という職場も多いことと思いません。しかし、現状を見る限り、パート・46

そんなこと考先見労務管理 2017.6.25

同一労働同一賃金時代のパート賃金
アルバイトの時給は今後、さらに上がってしかもこの最低賃金が、さらに上がっていくと思います。その背景にあるのが、採いく様子です。「働き方改革実行計画」に用難です。全都道府県で有効求人倍率が 1「最低賃金については、年率 3％程度を目途倍を超え、直近のデータとなる 2017 年 4 月として、名目 GDP にも配慮しつつ引き上げのそれは、前月を 0.03 ポイント上回り、1.48ていく。これにより、全国加重平均が 1000倍となりました。パートのそれは 1.77 倍と円になることを目指す」と明記されている

さらに高く、いま人材を募集しながら「採のです。

用に困っていない」という企業を探す方が難しいくらいです。

パート・アルバイトは、他社での勤務経験がある人も多く、だからこそ「きちんと結果、生じているのが、時給の高騰です。

した会社」をしっかりと見抜きます。そし東京都の最低賃金は、すでに 932 円というて、自分たちを一人の大切な仲間として迎高さにありますが、実際の募集時賃金は最え入れ、教育し、「共に、お客さまのために低賃金を大きく上回る額に設定している企頑張ろう」という姿勢で接してくれること業が多いです。
採用競争が激化し、高くしなに、安心感とやりがいを見出します。

いと人が集まらないからです。特にランチ同一労働同一賃金への取り組みが、求職タイムや休日など労働需要が高いのに「集者を引き付ける可能性は高いのではないでまりづらい」時間帯や、住宅地から離れたしょうか。

都心などでは、この傾向が顕著です。

平田 未緒（ひらた みお）

株式会社働きかた研究所

代表取締役

早稲田大学卒業後、株式会社アイデム

人と仕事研究所に入社。人事

マネジメント情報誌の記者・編集長を経て、2009 年より同所所長。パート・アルバイトの採用・戦力化、外国人労働、高齢者活用、人事制度、マネジメントなどをテーマに、数多くの企業を取材してきた経験を生かし、2013 年に株式会社働きかた研究所を設立。企業に対するパート・アルバイト、女性社員の活躍促進事業を軸に活動を開始する。著書に『パート・アルバイトの活かし方・育て方〜「相思相愛」を実現する 10 ステップマ
ネジメント』（PHP ビジネス新書）などがある。

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