議 事 録
平成２８年第１回臨時会

平成２８年１月２５日（月）

1

開議

会
長

皆さん、おはようございます。
本日の出席議員は、１５人につき定足数に達しております。
ただ今から、平成２８年第１回筑前町議会臨時会を開会します。
（１０：００）

日程第１議
長

日程第２議
長議

長

日程第３議
長
町

長

日程第１「会議録署名議員の指名」を、行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定によって、１１番 福本秀昭議員及び１２番 梅田美代子議員を、指名します。
日程第２「会期の決定について」を、議題とします。
お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１月２５日の１日間としたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（異議なし）
異議なしと認めます。
したがって、会期は、本日の１日間と決定しました。
日程第３「町長のあいさつ及び提案理由の説明」を、求めます。
町長
おはようございます。
本日は、平成２８年第１回臨時会を招集しましたところ、多数ご出席いただきありがとうございます。
さて、一昨日以来本町におきましても、記録的な寒波襲来であり大雪でございます。
町の木材等の被害や交通事情等も気になるところではございます。
一方では一面の銀世界にすがすがしさも覚えます。子どもたちにも故郷の思い出として雪景色を堪能してほしいとも思うところでございます。
それでは、本日提案します同意案件の提案理由の説明を申し上げます。
承認第１号 専決処分を報告し、承認を求めることにつきましては、地方税法施行規則の一部を改正する省令の一部を改正する省令が平成２７年１２月２５日に公布され、平成２８年１月１日から施行されることに伴い、筑前町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する必要が生じたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったた
め、専決処分をしたものです。
議案第１号 筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、平成２７年８月６日の人事院勧告が行われたことにより、国における一般職の職員の給与に関する法律の一部が改正されることに伴い、筑前町一般職の職員の給与についても適用しようとするため、議会の議決を求めるものです。
議案第２号 平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）につきましては、補正額２１，７９９千円を減額し、補正後の歳入歳出総額をそれぞれ１２，８１５，１４８千円とするものです。
補正内容としましては、人件費に関しまして、人事院勧告に伴う増額を行うとともに、本年度末までの必要額の精査により減額が生じることから、合わせて２１，７９９千円を減額するものです。
議案第３号 平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、補正額５００千円を減額し、補正後の歳入歳出総額をそれぞれ４，３６７，６７９千円とするものです。
2議
長
日程第４議
長

税務課長

議

長

議

長

議

長

以上ご提案申し上げますので、慎重にご審議をいただきご賛同賜りますようお願い申し上げまして、あいさつ並びに提案理由の説明といたします。よろしくお願いいたします。
町長の提案理由の説明が終わりました。
日程第４ 承認第１号「専決処分を報告し、承認を求めることについて（筑前町税条例の一部を改正する条例の一部改正）」を、議題とします。
説明を求めます。
税務課長
おはようございます。
それでは、議案書の２ページをお開きください。
承認第１号「専決処分を報告し、承認を求めることについて」
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
本日付け、町長名でございます。
提案理由につきましては、先ほど町長から冒頭に説明されましたので省略をいたします。
次の３ページをお開きください。
平成２７年１２月の２８日付けで条例改正の専決処分をしたものであります。
改正の内容でありますが、今回の筑前町税条例の一部を改正する条例の一部改正
は、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律が平成２８年１月１日に施行されるため、関係条文を改正したものであります。今回の改正は２ページにわたっておりますが、町民税の減免及び特別土地保有税の減免において、特定の個人番号の届出を付さないものであり、主な改正内容につきまして、２点にまとめて簡潔に説明させていただきます。
１点目は４ページのとおり、改正後の第５１条２項１号の町民税の減免において、納税者特定の規定において個人番号を外し削除したものであり、氏名及び住所又は法人番号に定めた規定であります。
２点目は４ページから５ページのとおり、第１３９条の３で、特別土地保有税の減免においても町民税と同様、納税者特定の規定において個人番号を外し削除したものであり、氏名及び住所又は法人番号に定めた規定であります。
なお、この改正につきましては、５ページで謳ってありますとおり１２月２８日の専決後であります。公布の日から施行するものであります。詳細な改正内容につきましては、先日議員に配布いたしております筑前町税条例等の一部改正についての概要のとおりでありますので、よろしくお願いを申し上げまして、承認第１号、専決処分を報告し、承認を求めることについての説明を終わります。
説明が終わりました。
これから、質疑を行います。
（質疑なし）
質疑がないようです。
これから、討論を行います。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これから、承認第１号「専決処分を報告し、承認を求めることについて（筑前町税条例の一部を改正する条例の一部改正）」を、採決します。
承認第１号は、承認することに賛成の方は、挙手を願います。
3

議長

日程第５
議長

総務課長

（賛成者挙手）
挙手全員です。
したがって、承認第１号「専決処分を報告し、承認を求めることについて（筑前町税条例の一部を改正する条例の一部改正）」は、承認することに決定しました。
日程第５ 議案第１号「筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を、議題とします。
説明を求めます。
総務課長
おはようございます。
議案書６ページをお開きください。
議案第１号「筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について」
標記の条例を別紙のとおり提出する。
本日付け、町長名でございます。
提案理由は、町長の提案理由のとおりでございますけれども、一部補足してですね、説明いたします。
本年度は国家公務員の給与改定が１月２０日に国会で可決されたことから、本町職員の改正もこれを待ちまして改正することとしたことから、本日の臨時議会に上程するものでございます。
本年の人事院勧告は民間のペースアップを実施した、民間がベースアップを実施した事業所が増加するなど、賃金引き上げの動きか見られたことにより、昨年４月分の月例給について、民間給与が国家公務員給与を平均１，４６９円、率で０．３６％上回る結果となり、月例給を平均１，１００円引き上げる内容となったところです。
またボーナスについても、一昨年冬、昨年夏の民間の支給状況を反映し、０．１月分の引き上げが勧告をされたところでございます。
職員給与の改正がなされた場合、共済負担金等を含めまして、本町全職員で１０，２０１千円の増となります。
筑前町の一般職の職員の給与に関する条例の一部改正ということで、７ページのほうをお開きください。
第１条、筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を次のように改正する。というふうに規定しております。
１６ページに飛びますけれども、１６ページのほうを見ていただきたいと思いますが、こちらの１６ページ、第２条でも筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を次のように改正すると、同じように規定をしております。
７ページの第１条の改正のほうは、給料月額の改正、それから勤勉手当の率の改正、及び役職加算率を改正をするものでございます。
一方１６ページ以降の第２条は、第１条で改正した勤勉手当を、平成２８年４月１日から６月と１２月の本来の支給率を規定するため、さらに改正をするものでございます。
最初のほうの７ページに戻っていただいて、対照表をご覧いただきたいと思います。
左側の改正案では、第２３条に第５項を追加しておりますが、これは現行、右側のほうですけれども、の第２３条の第４項の後段のほうにある下線部分に規定しています職務の級別の加算率を、１００分の１５を超えない範囲内に改正するものでございます。
4議長

福本議員

議長
総務課長

次に、８ページの第２６条第４項及び９ページ、附則の第９項の３号と、１０ページの第４号の下線部分につきましても、同様に役職の加算率の改正を規定したものでございます。
８ページをご覧ください。
第２６条第２項第１号については、中段辺りになりますけれども、再任用以外の職員の勤勉手当の支給月数を下線部分の改正により、１２月支給分を０．１月分上乗せするよう改正をしております。
同項の第２号については、同じく下線部の改正により、再任用職員の勤勉手当の１２月支給分を０．０５月分上乗せをする改正でございます。
続いて１０ページです。
附則第１２項の下線部の改正は、５５歳以上の特定職員については１．５％給与を減じて支給していますので、勤勉手当の１２月支給分についても、１．５％分減額して支給することを規定しているものでございます。
次に、１１ページから１５ページに付けております別表第１、これについては、給料月額の新旧の対照表でございます。
次に、１６ページの第２条の改正について説明をいたします。
改正内容は第１条で改正した条例を対照表の右側の現行というふうにしたうえで、さらに２８年４月１日から６月と１２月の勤勉手当の支給月数となる再任用以外の職員にあっては０．８月、それから再任用職員にあっては０．３７５月分を支給する等の改正をしようとするものでございます。
１７ページになります。
附則の第３条は、給料の切替えに伴う給料や期末勤勉手当の経過措置を規定したものでございます。
１８ページの第４条は、平成１８年の給与切替えに伴います経過措置の特例を規定したものです。総合的見直しに係る減給補償と平成１８年の構造改革に係る減給補償による二重の支給にならないために、読み替える措置でございます。
第７条は、構造改革に係る減給補償を、附則第４条のただし書きで位置付けるために削除をするという規定でございます。
この他の附則条項につきましては、施行期日や給与の内払い等の規定であります。
説明を省略します。
以上、提案いたします。
説明が終わりました。
これから、質疑を行います。
福本議員
１点お尋ねをしたいと思います。
期末手当並びに勤勉手当でですね、１００分の１５を超えないと、両方にまたがっての指示があるわけですが、これはどういう内容のものでしょうか。分かれば教えていただきたいと思います。
総務課長
今お尋ねのですね、１００分の１５というのはですね、これは、役職加算率というのがありまして、例えばここの給料表の中に、１級から７級までということで、１１ページにずっと表がありますけれども、この３級以上の職員については、期末勤勉手当についてですね、役職の加算があるわけです。現在はそのことをですね、例えば７ページの現行のところを見ていただきますと、現行のところの下線部分を見ていただ
きますと、職務の級が７級、６級、５級及び４級の職員については１０％、３級の職員については５％というのが、これは現行です。
5議長
福本議員
議長
総務課長

議長

議長

議長

日程第６議長

財政課長

議長

議長

議長

今回、１００分の１５というのは１５％ですから、その１５％を超えない範囲で、規則でですね、このことを謳うということでございます。そういうことの改正をするものでございます。
福本議員ということは、その１５％内に、その表の中ででも納まっておるというふうに理解していいわけですか。
総務課長
今回ここには規則は付けておりませんけれども、規則で考えておりますのは、６級の課長職については１５％ということで、それ以下の５級、４級については、今までどおり１０％、それから３級の職員については５％ということで考えております。
これで質疑を終わります。
これから、討論を行います。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これから議案第１号「筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を、採決します。
議案第１号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手を願います。
（賛成者挙手）
挙手全員です。
したがって、議案第１号「筑前町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」は、原案のとおり可決されました。
日程第６ 議案第２号「平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）について」を、議題とします。
説明を求めます。
財政課長
それでは、議案書の１９ページをお願いいたします。
議案第２号「平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）について」
平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）を別冊のとおり提出する。
本日付け、町長名でございます。
別冊の予算書をお願いしたいと思います。
１ページをお願いいたします。
平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）
第１条、歳入歳出の補正につきましては、歳入歳出それぞれ２１，７９９千円を減額し、歳入歳出それぞれを１２，８１５，１４８千円とするものでございます。
補正の内容につきましては、先ほどから説明があっております人事院勧告に伴います増額の補正、並びに３月までに必要とされる人件費の精査を行いまして、減額の補正を行っております。以上でございます。
説明が終わりました。
これから、質疑を行います。
（質疑なし）
質疑がないようです。
これから、討論を行います。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これから、議案第２号「平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）について」
6

議

長

日程第７議
長

健康課長

議長

議長

議長

議長

閉会を、採決します。
議案第２号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手を願います。
（賛成者挙手）
挙手全員です。
したがって、議案第２号「平成２７年度筑前町一般会計補正予算（第４号）について」は、原案のとおり可決されました。
日程第７ 議案第３号「平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について」を、議題とします。
説明を求めます。
健康課長
議案書の２０ページをお願いいたします。
議案第３号「平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について」
平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を別冊のとおり提出する。
本日付け、町長名でございます。
別冊の平成２７年度国保特別会計補正予算（第３号）をお願いします。
１ページをお願いします。
平成２７年度筑前町の国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正でございます。
第１条歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５００千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４，３６７，６７９千円とするものです。
７ページをお願いします。
歳出です。
１款１項１目、３節職員手当５００千円の減額です。時間外勤務手当の決算見込みによる減額でございます。
６ページ、歳入でございますけど、職員手当の減額補正に伴い一般会計繰入金から同額を減額するものでございます。
以上で、説明を終わります。
説明が終わりました。
これから、質疑を行います。
（質疑なし）
質疑がないようです。
これから、討論を行います。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これから、議案第３号「平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について」を、採決します。
議案第３号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手を願います。
（賛成者挙手）
挙手全員です。
したがって、議案第３号「平成２７年度筑前町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について」は、原案のとおり可決されました。
7議長

これで、本日の日程は、全部終了しました。
平成２８年第１回筑前町議会臨時会を閉会します。
どうもお疲れさまでした。
（１０：２９）
上記会議の経過を記載し、その相違ないことを証するために署名する。

議 長

１１番 議 員１２番 議 員8