連載

同一労働同一賃金時代のパート賃金

第 12 回：実践⑥

人事制度設計の考え方

新卒社員とパートの雇用管理の合流点は？
政府が発表した「働き方改革実行計画」では、同一労働同一賃金の導入で、正規・「同一労働同一賃金」時非正規労働者間の不合理な待遇差解消を目指すとされている。
代において、雇用管理はどのように考えていけばよいのか？ そのポイントについて、株式会社働きかた研究所の平田未緒氏に、自身の取材経験をもとに解説いただく。

株式会社働きかた研究所< 前号までのあらすじ >平田 未緒

きさに応じた賃金にしていく手法を取り入れることとしました。
具体的には、まずは社員やパート一人ひ

本稿では、「職務（役割）評価」をベース

とりが担当している仕事の「棚卸し」つまとした賃金設計について、小説仕立てで説り職務分析を行うこと。さらにその大きさ明をしています。舞台は高齢者向け宅配弁を「職務評価」という手法で測ります。

当事業で伸びてきた、株式会社そよかぜ。

そよかぜでは、この「職務評価」の作業高齢化する地元の農家と連携し、農家のを簡便化できる「職務（役割）評価ツール」

収入を保証しながら安心安全な野菜を入手、（※）を使いながら、パートと正社員一人ひ「少し高いが真に美味しい心のこもった弁とりの仕事の大きさ（職務ポイント）を計

当」を専任スタッフが「宅配先の高齢者の測し、さらに正社員も含めた全員について、見守りも兼ねながら、心と共に届ける」地

時間当たり賃金（時間賃率）を算出しまし

域密着のサービスで、社長の中野雄二が７た。

年前に創業し、今では、正社員 10 人、パート 20 人の規模となっています。
ところが最近、パートの退職が相次ぐよ
うに。すべて手作りで配達も伴うなど労働そして、縦軸に時間賃率、横軸に職務ポ
イントを取り、正社員とパート全員のそれをグラフ上に示したところ、驚くほど多くの問題が見えてきたのです。

集約的な仕事だけに、人員不足は致命的です。そこで、部長の高瀬純子と相談し、対※「職務（役割）評価ツール」とは策として「職務（役割）をベースにした賃

厚生労働省がインターネット上で公開し金」、つまり仕事の大きさをはかり、その大ていて、誰でも使える職務（役割）評価専

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用のツール。エクセルを利用したものなのに、2 人してなんだか気持ちが滅入ってしで、利用にあたって特別なソフトを必要とまい、なんとなく会議を終えていたのであしない。これを使うことで、職務（役割）る。

評価の作業を簡便にできるほか、自動的に自分専用のマグカップを受け取り、そこグラフ化される機能等を用い、正社員とパに口をつけてから、高瀬は前回を振り返る。

ートの仕事と賃金の比較などを、簡単に行「社長、この前はなんだか本当に疲れてしえる。

まいましたね」「うん。問題がクリアになったのはいいの「職務（役割）評価ツール」を入手するには◆職務（役割）評価に関する厚生労働省
サイト URLh ttps://part-tanjikan.mhlw.go.jp/
estimation☆同サイト内「要素別点数法による職務

だけど、その問題の大きさに、この先どうしていけばいいのか、考えるエネルギーを吸い取られてしまった感じだったよ」「今日は、その『この先』を考える日ですからね。経営判断を伴う部分もあるので、評価の実施ガイドライン」部分の右側

今日すべて決められるわけではないと思いに、ツールが格納されています（リンますが…」

ク先からツールが開きます）。

「ただ、放置はできないからね。で、問題☆キーワード検索「パート労働ポータルサイト」より、同ページ内「職務評価をやってみよう」からも、上記サイトに行くことができます。

明らかになった 3 つの問題
〜グラフを見て記憶をたどる〜

は確か 3 つあったんだよね」「そうでした。では、今日は、まずはその3 つをおさらいするところからいきましょうか。社長、どんな 3 つだったかご記憶ですか？」
高瀬はパソコンの画面を中野の方に向けて問いかける。画面には、前回も共に見た図 1）。

「おはよう高瀬さん」

グラフが表示されている（P51

社長の中野が、自慢のコーヒーを手に、会「ああ、そうそう、このグラフ」

議室に入ってきた。と言い、中野が記憶をたどっていく。

「おはようございます。…わあ、コーヒー「第一の問題は、パートさん一人ひとりののいい香り。これで今日もまた、頑張れま

職務ポイント、つまり仕事の大きさがそれす」

ぞれ全然違うのに、時給がほぼ全員横並び営業部長の高瀬は、椅子に座ったまま中野を見上げ、うれしそうに笑った。

だった点だったね。例えば週に 2 日、忙しい時間帯にだけ弁当箱洗浄に来てくれる吉今日の会議室は、朝の清涼な空気に満ち崎さんと、専門知識を生かして献立をブラている。前回の会議では、そよかぜの正社ッシュアップさせてくれている小林さんの員とパート社員全員の、時間賃率と職務ポ職務ポイントには 2 倍以上の開きがあった。

イントをプロットしたグラフを作って、中なのに、時給はどちらも 900 円で同じだっ野と高瀬で共有した。ところが、そのグラたんだ」

フからは、あまりにいろいろな不具合が見「そうでした。この二人は、職務ポインえてしまう。その不具合について話すうちトが最も開いていたのでアンバランスがひ50

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同一労働同一賃金時代のパート賃金
図 1 「そよかぜ」全社員の職務ポイントと時間賃率の分布

高瀬さん

佐野原さん

傾向（近似）曲線
大嶺さん
柏木さん

吉崎さん

小林さん

ときわでしたが、他のパートさんの多くも、番目は、正社員とパート社員の賃金バラン

仕事の大きさと時間賃率が比例していないスだったね。さきほど例に出したパートの点では同じでした」と、高瀬が補足する。

小林さんと、職務ポイントが同じ正社員で中野はさらに続けては、やはり 500 円近く正社員の時間賃率の「第二の問題は、正社員同士でも、同じよ方が高かったんだよ」

うな問題が生じていたことだったね。パー

「それどころか、正社員の中に職務ポイン

トさんほどひどくはないけど、職務ポイン

トが 15 ポイントの人がいて…」

トの逆転現象が起こってしまっているなど、「そうだ、第二新卒の柏木君だったね」

細かく見ていくと問題が多々あったんだ」「ええ。その彼の時間当たり賃金が 1306と説明する。これに高瀬が反応し、円だったんです。職務ポイントでは小林さ「はい。
特に管理栄養士の資格をもち日々んより 8 ポイントも低い正社員の柏木さん

献立を考えてくれている佐野原さんと、特の賃金が、小林さんに支払っている時給のに資格は持たないけれど “ 農家の野菜作り1.5 倍だったっていうのには、私も衝撃を受を支援する ” という重要な役割を担う大嶺けました」

さんでは、大嶺さんの方が職務ポイントが3 ポイント高かったんです。ところが時間賃率は、大嶺さんの方が 500 円近く低かったんでした」

新卒社員の賃金優位性〜育成期間は見守る必要も〜「最近パートさんの離職が続いた背景にと、具体例をあげていく。

は、こうした仕事と賃金のアンバランスが「そうそう、そうだった。そして問題の三あったんじゃないか、って。高瀬さんはこ2018.5.25

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う分析をしてくれたけど…これじゃあ、そ慌てて中野は、高瀬の視線の先、つまりう思われても仕方がないよねえ」

中野自身の胸のあたりを見やりながら高瀬「特に柏木さんと小林さんの仕事と時給に質問する。

格差は、本当に大きなものがありました。で「いえ、社長、社長に何か付いているわけも、柏木さんに限っていえば、パートさんではなくて」と笑いながら高瀬が、言葉をとの時給格差に関しては『妥当性がある』つなぐ。とも言えるんです」「そうやって毎年 4 月に入社してくる新「え ? 」

人と、同じ会社で長く働いているパートさ画面上のグラフを見ていた中野が、思わんでは、どちらがより大きな仕事をこなせず高瀬に向かって目をあげる。

ると思いますか ?」「どうして ?」「え ?

どっちが ?

だって、新卒だろう怪訝そうな中野は、さらに続ける。

?

「職務ポイントが大きく違うのに、時給がトさんとであっても、仕事の熟練度を比較それに反比例していていいなんて。これまするほうが間違っているよ。もちろん、自での説明が、ぜんぶひっくり返ってしまう社でアルバイトをしていた学生を、内部登じゃないか。そんなのおかしいだろう ?

用するような場合はまた、状況が違うと思いったいどういうロジックだっていうんだうけれども…」

い ?」仕事は未経験なわけだから、たとえパー中野がこう答えるのに乗せるようにして、「社長、この逆転現象を妥当と判断する背高瀬は言葉をつないでいく。

景には、日本独自の雇用慣行が色濃く存在「そう、そうなんです。まさにそこです。

しているんです」と高瀬。

日本の正社員採用は、もちろん中途採用もこれに中野が「日本独自の ? っていうと年功賃金かい ?

ありますが、新卒一括採用にこそ最大の特でも、柏木くんは第二色があります。つまり、各社が一斉に採用新卒だから、年功賃金になっているわけで活動をするわけで、そこには当然、市場相はないよね」と応酬する。

場が形成されます。ところがその相場は、「社長、いいところを突いていらっしゃ

パートの賃金相場より高いので、新卒を採います。その第二新卒がポイントなんです。

用するには、パートより高い賃金にせさざ

日本の会社は、新卒の新入社員を、毎年 4るを得ないのです。さらに新卒新入社員は、月に一斉採用しますよね」

多くの場合、将来の幹部候補です。仕事の「うん、そうだよね。経営者仲間の間で経験がない新卒に、未来の幹部社員になっも、『優秀な新卒は皆、大手にもって行かれてもらうには、特に若い時代にきちんと育てしまう。新卒採用はパート採用以上に厳成することが大切で、パートさんとの賃金しい』っていう話はよく出るよ。皆やはり、バランスが取れない期間が当然あるという他社の色がついていない、フレッシュでまことです。数年は育成期間として、見守っっさらな新人を、自社独自に育成したいとてあげる必要がある、という考え方です」

考えているんだよなあ」「そうか、柏木君は、新卒で入社した他「社長、そこ、そこです」

社をほんの数カ月で退職し、うちに転職し「え、どこ ?」ているんだもんね。実質は新卒新入社員と52

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同一労働同一賃金時代のパート賃金変わらないわけだ。そして、新卒新入社員す」と同等であるならば、今は育成期間であり、「ああ、確かにそうだ。僕も新卒で入社し仕事と賃金のバランスにおいて、逆転現象た会社には、本当にお世話になったよ。だが起こっても、致し方ないというわけだね」って、新卒で入社した当初は、電話の取り新卒社員の育成期間はどのくらいか〜逆 Y の字の図で考える〜

方も、ビジネス文書の書式も知らないどこ
ろか、敬語だっておぼつかなかったもんな
あ。一方、同じ職場で働いていたパートの自らこう説明しながら理解を深めていく

方々は、全部ばっちりだったよね。主婦パ

中野を、高瀬はやはり「さすがだ」と思う。

ートさんが多くって、よく『私も結婚前はそうしたなか、ふいに中野が高瀬に質問し正社員としてしっかり働いていたのよ』なた。

んていう話を聞かせてもらったよ。実際彼「でもさあ、高瀬さん、育成期間っていう女たちは、会社のことというよりも、社会けれど…実際にはどのくらいの期間、逆転全体の仕組みをよくわかっていたよね。ビ現象を認めてあげていいのかなあ」

ジネスマナーについても、しっかり身に着「もちろん、ずっと格差があっていい、わけていて、なんだかとっても大人な存在にけはないですからね。これについては、学感じたよ」

習院大学名誉教授の今野浩一郎先生という「そのとき、社長は正社員としての賃金方の、『逆 Y の字』の考え方がわかりやすと、賞与ももらっていましたよね。一方、仲いと思っているんです」

間のパートさんはいかがでしたか ?」「逆 Y の字 ?」「よく知らないけど、時給制で、賞与は確

こう問い返す中野に、高瀬は一つの図をかなかったんじゃないかなあ」

見せた（P54

図 2）。

「とすると、時間当たり賃金では、当時新「この図版、逆 Y の字に見えますでしょ入社員だった社長の方が、高かったわけでう?

すよね」

この逆 Y の字の二つの足の部分は、それぞれ正社員とパート社員の昇進・昇格「うん、相当高かったと思うなあ…あんま段階を示しています。これまでの日本企業り考えたことなかったけれど、今こうしてでは伝統的に、正社員には『基幹的な業務改めて考えると、パートさんに申し訳ないを行い』『経営幹部になる』ことが期待され気がしてくるよ」てきました。企業は、そうした人材を、仕事のいろはも知らない新卒新入社員を採用し、年功的な人事管理を行いながら、社内逆 Y の字の合流地点は〜賃金優位性の許容期間を決める〜でじっくり育成してきたのです。一方、パ「ですよね。実は、そんな矛盾を放置せず、ートさんなど補助的業務に就く人たちに対より妥当な制度を導入することで、積極的しては、『すでに保持している能力を発揮しに前向きに解消していこう、としているのてもらう』ことを期待してきました。したが、今野先生のこの逆 Y の字の考え方なんがってパートさんには、教育研修や配置換です。繰り返しになりますが正社員は、長えなども必要最低限しか行わないのが、一期雇用を前提に多様な仕事を経験しながら般的であり、かつ、実際的でもあったんで能力を高め、管理職などの幹部社員に昇進

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図２

逆Yの字型の社員格付け制度

同じ制度

フルタイム勤務転換ランク

合流ランク

異なる制度

正社員
初任格付け
ランク

パート社員
初任格付け
ランク

※今野浩一郎『正社員消滅時代の人事改革』（日本経済新聞出版社）P278より引用

することが期待されています。これに対しているって、言っていたよ」てパート社員は従来、長期的な観点に立っ「そう、そうなんです。私の出身業界であた育成対象とは、目されてきませんでした。

る飲食業でも、パートさんの雇用が進んででも、実際にはどうでしょうか」

いて、時間帯責任者やフロアリーダーを務「実際に ? うーん、確かにそよかぜでめたり、ナフキンや割りばしだけでなく、ドも、パートさんに対する教育は限定的だよ。

リンク類の発注も担当するようなパートさ

要するに、目の前の仕事をこなしてもらうんが多くいらっしゃいました。今野先生のための教育はしても、将来を見すえた育成この逆 Y の字の図版には、そのように『入はしてこなかった。でも、実際にはけっこ

社時点では、正社員とは別のルートで採用う重要な役割を担ってくれて、こちらとしされ、正社員とは異なる雇用管理をされてても正社員と変わらない期待をしていたよ。

きた』パートさんであっても、実際にキャ例えば退職してしまった宅配パートの佐内リアを積んで、一定の部下マネジメントな浩介さんは、シフト作成を一手に引き受けど正社員と変わらない仕事をしている人にてくれていたし、宅配の質が落ちたり、滞対しては、一定時点で正社員化するべきでらないように新人の育成もしてくれていたはないか、というお考えが現れているんでね。彼には将来を期待するところもあったす」

から、退職がショックだったんだよ。そう「正社員化する、ということは、正社員そう、経営者仲間の佐藤さんは、県内に 7と同じ雇用管理下に置くということだよね。

カ所コンビニを経営しているんだけど、そということは、逆に言えば、合流するまでのうち 2 カ所ではパートさんが店長を務めは、別の雇用管理をしていてもよい、とい54

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同一労働同一賃金時代のパート賃金うわけだ」

生じることには、合理性が認められるわけ「よい、というか…別の雇用管理をし、正なんです。この合流地点を、入社何年目に社員とのバランスが取れていないことにも、置くかで、柏木さんの賃金優位性が、いつ一定の必然性がある、ということですね」

まで許容されるかが決まるわけですよね」「なるほど。とすると、考えるべきは、例「高瀬さんが、冒頭で『経営判断』の場えば新卒新入社員ならば、入社何年目を合面も、と言っていたわけがよくわかったよ。

流地点とするか ?

これは、全体との整合性を取りながら、きということだ」「はい、そこが決まれば、柏木さんの未来ちんと考えていかないといけないね」

も決まってきます。要するに合流地点まで＜次回に続く＞

は、第二新卒の柏木さんと、彼と同じ大きさの仕事をしているパートさんに、賃金差が参考サイト 厚生労働省「パート労働ポータルサイト、職務（役割）評価について」
https://part-tanjikan.mhlw.go.jp/estimation/
平田 未緒（ひらた みお）

株式会社働きかた研究所

代表取締役

早稲田大学卒業後、アイデム人と仕事研究所にて人事マネジメント情報誌の記者・編集長。2009 年より同所所長。パートの採用・戦力化、女性・外国人・高齢者雇用などをテーマに、数多くの企業と働く人を取材してきた経験を生かし、2013 年に株式会社働きかた研究所を設立。企業に対するパート・アルバイト、女性社員の活躍促進事業を軸に活動を開始する。著書に『パート・アルバイトの活かし方・育て方〜「相思相愛」を実現する10 ステップマネジメント』（PHP ビジネス新書）などがある。厚生労働省
委託「職務分析・職務評価普及事業」委員ほか公的委員経験も多数。

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先見労務管理お申込み専用フリー FAX：0120-351-610

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