令和４年度
事業報

告書社 会 福 祉 法 人
上 野 原 市 社 会 福 祉 協 議 会

目

次Ⅰ

事業の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

Ⅱ

実施事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

１

法人運営 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

２

福祉活動推進事業

５３

地域福祉サービス利用支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１０令和４年度

上野原市社会福祉協議会

事業報告

Ⅰ

事業の概要
上野原市社会福祉協議会では、地域に密着した組織として「みんながあいをそだてる安全・安心のまち うえのはら」を基本理念として、４つの基本方針に基づき事業を行った。令和４
年度も新型コロナウイルス感染拡大防止のため、様々な事業の実施が困難であり、中止した事業もあった。しかし、このような状況下でも社会福祉協議会の基本的機能である社会福祉資源の創出、育成、有機的活用を事業推進の柱にすえ、市民が住み慣れた地域社会の中でその人らしい暮らしを実現できる地域福祉の推進を目指し、創意工夫しながら事業実施に努めた。
「共に助け合う地域づくり」のために、生活支援体制整備事業による市民参加のまちづくりの推進や、ボランティアセンター機能強化やボランティア・ポイント事業による個人・団体ボランティア活動の活性化に努めた。
「困りごとをつなぐネットワークづくり」に向けて、こころの健康相談や基幹相談支援センター、委託相談支援事業等、あらゆる分野の相談支援の充実をさせるとともに、社協だよりなどの情報提供の拡充を行った。また、コロナ禍における緊急小口資金等の特例貸付の受付が終了したが、生活困窮者への自立支援事業に加え、新たに特例貸付に係る相談支援業務を受託するなど、様々な生活課題への解決にも取り組んだ。
「福祉サービスの基盤づくりと権利擁護」のために、日常生活自立支援事業の利用促進や法人後見の受任に向けた運営委員会の開催や市民後見人の養成を行った。
「安全・安心に暮らせる地域づくり」に向けて、友愛訪問や要援護者世帯ケース調査による見守り活動の支援を行うとともに、要介護者を対象とした移送サービス事業では新型コロナウイルスワクチン接種にも対応した。
また、第４次上野原市地域福祉活動計画策定委員会を立ち上げ、アンケート調査や前回計画の評価を行い、地域のニーズや実情を踏まえ、第４次上野原市地域福祉活動計画を策定した。地域の福祉問題・生活課題に対応し、すべての人が住み慣れた上野原市で安心して心豊かにその人らしく自立していきいきと暮らしていくことができるよう、基本理念や基本目標等について見直した。基本理念については「ささえ ささえられ うえのはらで いきる」とし、基本目標については、「知る」、「つどう」、「まもる」の３つを掲げ、そのもとに「施策の方向性」を示した。
その他、介護保険事業として行ってきた秋山デイサービスについては、令和５年３月３１日をもって閉所し、秋山老人福祉センターの指定管理業務についても終了した。市民への周知や利用者への説明を計画的に行い、スムーズに移行ができるよう努めた。
Ⅱ実施事業
１ 法人運営
法人運営事業は、適切な法人運営や事業経営を行うとともに、総合的な企画等の社会福祉協議会事業全体の管理事業を行った。
-1-

番号
事業名
１ 事業及び会計監査
２

開催日、会場、内容など○開催日 令和４年５月１２日（木）○会 場 市総合福祉センターふじみ 事務所○内 容 令和３年度上野原市社会福祉協議会事業、会計監査
理事会・評議 １ 第５回理事会（令和３年度決算）
員会の開催◯開催日 令和４年６月１日（水）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和３年度事業報告、令和３年度一般会計決算報告及び監査報告、第三者委員の選任、定款施行細則（案）の制定、職員給与規程の一部改正（案）、嘱託職員就業規則の一部改正（案）、令和４年度第１次補正予算（案）、定時評議員会の開催日程（案）について
２ 定時評議員会（令和３年度決算）◯開催日 令和４年６月１７日（金）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和３年度事業報告、令和３年度一般会計決算報告及び監査報告、令和４年度第１次補正予算（案）について
３ 第１回理事会◯開催日 令和４年１２月１２日（月）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和４年度表彰者及び感謝状贈呈者の決定、秋山通所介護事業所の廃止、育児・介護休業等に関する規則の全部改正（案）、ふれあい福祉相談員の設置、運営等に関する規程の廃止、情報公開規程の制定（案）、令和４年度第２次補正予算（案）、理事候補者の推薦、評議員候補者の推薦、令和４年度第１回評議員会の開催日程（案）、令和４年度第１回評議員選任・解任委員会のみなし決議について
４ 第１回評議員会◯開催日 令和５年１月１３日（金）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 秋山通所介護事業所の廃止、令和４年度第２次補正予算（案）、理事の選任について
５ 第２回理事会◯開催日 令和５年３月９日（木）◯方 法 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 職員給与規程の一部改正（案）、令和４年度第３次補正予算（案）、令和５年度事業計画（案）、令和５年度当初予算（案）、令和４年度第２回評議員会の開催日程（案）について
６ 第２回評議員会◯議決日 令和５年３月２３日（木）◯方 法 コロナ感染対策の為みなし決議◯内 容 令和４年度第３次補正予算（案）、令和５年度事業計画（案）、令和５年度当初予算（案）について
-2-

３

４５６
７

社協会員の募
集○一般会員
７，０１５世帯
○賛助会員
１７名
○特別会員
１３団体、１名
地区社協助成地区社協（９地区）へ活動交付金を助成した。
事業の実施（一般会員会費の納入額の４０％を活動交付金として助成した。）
指定管理事業
上野原市秋山老人福祉センターの管理、運営を行った。の実施◯秋山老人福祉センター施設貸出 ４３件 ８０４名
市社協役員研新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止した。
修の実施
善意銀行事業
善意に基づいて、金銭または物品の寄付を募集し、上野原市の社の実施
会福祉能向上に役立てるために実施した。
１ 善意銀行の受付○金銭 ５９件 １，１０３，８８６円○物品 ３７件
２

善意銀行運営委員会

３回開催

３ 友愛訪問事業の実施（１）夏の友愛訪問○実施期間 令和４年７月下旬から８月上旬○対象者
７５歳以上の一人暮らし高齢者及び６５歳以上７４歳以下で見守りが必要とされる一人暮らし高齢者
６５５名○内容
対象者の安否確認と激励訪問
友愛訪問物資（南高梅）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会（２）冬の友愛訪問（共同募金事業との共同事業）○実施期間 令和４年１２月～１月○対象者
準要保護世帯１４世帯
重度障がい者
３００名
寝たきり高齢者
１７名
ひとり親世帯３６世帯
認知症高齢者
４４名
ひとり暮らし高齢者 ５８７名
○内容
対象者の安否確認と友愛訪問物資（米券）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
４

災害見舞金事業の実施

５

ボランティア活動保険助成事業の実施
助成団体数 １３団体

６

福祉のこころ普及事業
-3-０件

助成数

２校

８

７ 善意銀行助成事業
助成数０件
社協バス・キ １ 社協バスの運行
ャラバンの管
市民の社会福祉並びに地域福祉の向上を目的に運行。
理運行
◯貸出件数
７９件
○運行日数
８３日
○使用団体
１２団体
２

キャラバンの運行
◯貸出件数
○運行日数
○使用団体

５５件
６３日
５団体

２

福祉活動推進事業
住民参加や協働による福祉活動の支援、福祉のまちづくりや福祉コミュニティづくりなど地域福祉を推進する事業を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１ ボランティア １ ボランティア（団体・個人）登録の促進
センター活動
○登録団体
２２団体
事業の実施
〇個人
２９名
２

ボランティア連絡会の開催
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止した。

３

ボランティアグループ助成事業の実施○助成団体数
１２団体
４ ボランティア活動保険への加入の促進
○加入者
３８３名
５

ボランティアまつりの開催
新型コロナウイルス感染拡大防止のため地区単位での開催とし、令和４年度は棡原地区、秋山地区にて福祉バザーやボランティア活動者の交流を行った。
（１）棡原地区（ボランティアまつり 棡原）○開催日 令和４年１１月１１日（金）○会場
ふるさと長寿館駐車場○参加者
延べ ７０名（ボランティア４６名、一般２４名）（２）秋山地区（ボランティアまつり＆ひなづる会あおぞらバザー）○開催日 令和４年１１月２９日（火）○会場
秋山老人福祉センター○参加者
延べ ７９名（ボランティア４６名、一般３３名）
６

収集ボランティア（ペットボトルキャップ、古切手、使用済みカード）の受付

７

助け合いボランティア・ポイント制度事業
市内の高齢者を対象に、市内施設でのボランティア活動にポイン-4-２３トを付与し、介護予防とボランティア活動の推進を目的に実施。また、登録者に向けた養成講座を開催した。
◯登録者数
１５名
広報・啓発活 １ 社協だより発行動事業の実施○発行回数 全４回（５月,８月,１１月,２月）○発行部数 ９，０００部（全戸配布）
２ ホームページ、Facebook の運営
第１８回上野社会福祉関係者が一堂に会し、今日まで社会福祉の発展に功績の原市社会福祉 あった方々及び団体を表彰し、感謝の意を表すとともに、今後の大会の開催社会福祉の推進方向を探ることを目的に開催。
１ 市社会福祉協議会会長表彰（１）表彰規程第３条第１号表彰（２）表彰規程第３条第２号表彰（３）表彰規程第３条第３号表彰（４）表彰規程第３条第４号表彰（５）表彰規程第３条第５号表彰（６）表彰規程第４条第１号感謝（７）表彰規程第４条第２号感謝
２ 福祉作品コンクール最優秀者（１）ポスターの部（２）標語の部
３ 市老人クラブ連合会会長表彰（１）表彰規程第２条第１号表彰（２）表彰規程第２条第２号表彰（３）表彰規程第２条第３号表彰（４）表彰規程第２条第４号表彰

４名
８名
２名
３名該当者なし
９団体
１団体

９名
１２名
２名
１団体
３８名
該当者なし

４

４

記念講演
○記念講演
演題 『これって認知症？』回復可能な認知機能障害とは
講師 吉永陽子 氏（公益財団法人 三生会病院 副院長）
ふれあいいき地域を拠点に、その地域に住む人々が主体となって、高齢者の健いきサロン推 康維持や介護予防、高齢者や障がい児者の閉じこもりの防止や子育進、支援て中の親などの情報交換の場として行われているふれあいいきいきサロンの推進並びに支援を行う。新型コロナウイルス感染拡大により活動頻度を減らすサロンや休会するサロンが多くみられたため、活動再開に向けた相談対応や活動支援を行った。
１

ふれあいいきいきサロンの新規立ち上げ支援〇新規サロン
１団体

２

ふれあいいきいきサロン並びに子育てサロンへの活動費助成
-5-

５

６

〇申請サロン
５１サロン
３ ふれあいいきいきサロン代表者会並びに研修会の実施
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止とした。
また、交通安全・防犯等についての研修やフレイル予防体操等を随時実施した。
要援護者・世市内に居住する要援護者及び世帯の実態を把握し、今後の市社会帯福祉協議会の事業のための基礎資料を得て、上野原市の地域福祉のケース調査向上を目的に実施。
○実施日 令和４年１０月１日基準○対象者 準要保護世帯
重度障がい者
ひとり親世帯
寝たきり高齢者
認知症高齢者
ひとり暮らし高齢者○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
共同募金事業 １ 共同募金運動の実施○実施期間 令和４年１０月１日（土）から
令和５年３月３１日（金）２

街頭キャンペーン運動の実施○実施日
令和４年１０月３日（月）○場所・参加者数 ・上野原駅
６名
・四方津駅
４名

３ 配分事業の実施（１）地域社会福祉事業
子育て・障がい者サロン活動費助成【再掲載】（２）あったかサービス事業
ふれあいいきいきサロン活動費助成【再掲載】（３）市町村社協地域福祉活動事業
社協だよりの発行【再掲載】（４）地区社協等小地域福祉活動事業
ふれあい広場・子どもの遊び場への助成（５）地域福祉活動団体推進事業①ボランティアまつり事業【再掲載】②ボランティア活動支援【再掲載】（６）歳末たすけあい（冬の友愛訪問）事業【再掲載】７

４ 災害見舞金事業の実施
０件
ひまわりクラ １ 理事会、総会の開催
ブ事業（上野◯開催日 令和４年５月１８日（水）原市老人クラ◯内 容 令和３年度事業報告、令和３年度収支決算報告、令和ブ運営事務事４年度事業計画（案）、令和４年度収支予算（案）につ業）
いて-6-２ 高齢者の生きがい活動の実施（１）グラウンド・ゴルフ教室
◯回数
全１０回
◯参加者
延べ３４２名（２）第８回上野原市グラウンド・ゴルフ大会（団体戦）○開催日
令和４年７月２０日（水）
○会場
桂川野球場
○参加者
１５チーム ９０名
（３）第９回上野原市グラウンド・ゴルフ大会（団体戦）○開催日
令和４年１１月９日（水）
○会場
桂川野球場
○参加者
１６チーム １０２名
（４）山梨県老人クラブ連合会グラウンド・ゴルフ大会○開催日
令和４年１１月１０日（木）○会場
小瀬 JIT リサイクルインクスタジアム
○参加者
２チーム
（５）山梨県シルバー作品展への出展○開催日
令和４年６月１７日（金）から６月１９日（日）○会場
山梨県立図書館○出品者数 ６名
（６）東部地域高齢者作品展への出展○開催日
令和５年２月１５日（水）から２月１７日（金）○会場
大月市総合福祉センター○出品者数 １９名
（７）第６１回山梨県老人福祉大会への参加○開催日
令和４年９月１４日（水）○会場
甲府市総合市民会館○出席者
３名（８）竹細工教室
健康維持と会員増強のため、講師による竹細工教室を実施。
○回数
全５回
○会場
秋山老人福祉センター○参加者数 延べ３０名（９）いきいき山梨ねんりんピックへの参加
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止した。
（10）３市村ゲートボール大会の参加
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止した。
３

会誌「むろがや」の発行

４

単位クラブへの支援（活動費の助成）

５

役員などの研修
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止した。
-7-

１９００部

８
９

福祉協力員事
研修会の開催は、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止業した。
災害対策事業 １ 災害時における協力に関する協定書の締結
令和５年１月２８日（土）に、上野原青年会議所と災害時や災害に備える活動で連携することを目的とした協定書の締結を行った。
２

災害ボランティアセンター立ち上げ訓練（荒天により中止）○実施日 令和５年２月１１日（土）○会場
市総合福祉センターふじみ○参加者 １４名○内容
社協職員と青年会議所による災害ボランティアセン
ターの立ち上げ、運営の合同訓練を予定していたが、大雪により中止となった。
１０ 生活支援体制
人口減少、少子高齢化の進む中「誰もが地域で最後まで暮らし続整備事業けることができる地域づくり」を目標に、生活支援体制整備事業を住民主体で展開。
現在、６地区（大目、巌、上野原、棡原、島田、秋山）が活動。
１１ 各地区社協事
地区担当職員を配置し、各地区社協の事務局運営を行うととも務局運営に、敬老事業などの事業運営補助を行った。
３

地域福祉サービス利用支援事業
地域福祉サービス事業は、福祉サービス利用等のサービス利用の援助や地域生活支援に向けた相談・支援活動等を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１ 生活福祉資金
経済的に生活が困難な世帯や障がい者や高齢者世帯に資金の貸貸付事業付を行い、安定した生活を目指し、経済的自立と生活意欲の助長を支援する。また、令和４年１０月より、特例貸付に係る相談支援業
務を受託し、償還に関する事務や相談支援を行った。
１ 貸付についての相談(コロナ特例含む)○相談件数 ５２件
２

貸付世帯への償還指導、相談(通常)○貸付件数１件○指導協力 民生委員

３２

貸付世帯への償還指導、相談(コロナ特例)○貸付件数
４件（申請件数）
日常生活自立障がい者や高齢者が地域で安心して暮らせるよう生活支援員が支援事業
関係機関などと連携を取りながら支援を行う。
○契約者数
２６名
（内訳）
知的障がい者１２名
精神障がい者
１０名-8-３４認知症高齢者
２名
その他
２名
○支援回数
延べ １,１４８回○支援内容
・福祉サービスの利用支援
・日常生活に必要な事務手続き援助
・定期的な訪問、相談支援
・金銭管理・預貯金通帳、印鑑、年金証書等の管理、保管など○契約等についての問い合わせ件数 １２件
移送サービス １ 病院受診のための移送サービス事業
事業◯利用件数
延べ ３，２２１件
２ 新型コロナウイルスワクチン接種のための移送サービス事業
◯利用件数
延べ
２６６件
３ 通所型サービス C 事業送迎事業
◯利用件数
延べ
１０２件
生活困窮者自 １ 生活困窮者自立支援事業
立支援事業
新たなセーフティネットとして、生活保護に至る前の方（経済的に困窮し生活や仕事に心配・不安を抱えている）に対し、相談支援を行い自立の促進を図る。
○相談件数
２０件
○内容 生活相談支援、就労相談支援 など
２５

子どもの学習支援事業
貧困の連鎖を防ぐため、困窮世帯の子どもへの支援として対象世帯の児童・生徒へ「学習支援教室」を実施。
◯参加者数２２名◯開催回数
２７回
結婚相談所運
「一組でも多くのカップルを誕生させるために」に１１名の相談
営事業員が電話相談や窓口相談の実施。また、年に１～２回ふれあいパーティーを実施し、出会いの場を提供。
１ 窓口相談、電話相談相談員が輪番制で毎週日曜日に相談支援を実施。また、登録者に電話での状況確認や情報提供などの相談を行う。
◯成婚数０組◯マッチング数
１２件
２６

第１回ふれあいパーティー◯開催日 令和４年１２月１１日（日）◯対象者 ２５歳〜４５歳◯参加者２０名◯マッチング数
３組
ハッピーバー
上野原市に住む生後６カ月までの赤ちゃんとその保護者を対象
スデー事業に、民生委員児童委員と社協職員で誕生した赤ちゃん宅を訪問し、記念品を手渡し、育児についての不安や悩みの解消と地域で育児を-9-

７

障がい児者相談援事業支援する事業。
◯訪問件数
５３件
１ 計画相談
障がい児者のサービス等利用計画の作成及びモニタリング実施。
◯契約者数３９名◯計画作成・モニタリング数 ４７件
２区分認定調査
障がい児者の障がい支援区分認定調査の実施。
◯実施件数
２７件

３

委託相談
市内在住の障がい者への相談支援等の実施。
◯契約者数
４５名
◯相談件数
延べ １９３件

８

こころの健康相談事業

自殺を予防する事を主とし実施。また、ひきこもり支援や精神障がい者に対する相談支援も併せて実施。
◯相談件数
１４３件
９ 障がい者基幹
障がいの種別や各種のニーズに対応し、より専門性の高い相談支
相談支援セン 援を実施。
ター
◯相談件数
５２９件
１０ 法人後見事業
認知症高齢者、知的障がい者及び精神障がい者など意志決定が困難な方々の判断能力を補い、法人として権利を擁護することを目的とする。
◯運営委員会
令和５年３月７日（火）（第３回）◯契約件数０件
１１ 秋山通所介護利用者が在宅において、日常生活を営むことができるよう、必要事業な日常生活上の世話及び機能訓練を行うことにより、利用者の社会的孤立感の解消及び心身機能の維持並び利用者家族の身体及び精神的負担を軽減できるよう援助を行う。
令和５年３月３１日をもって閉所するため、関係者への周知や備品の整理、処分等を随時行った。
○実施日
年末年始を除いた毎週月、水、木、金曜日○実施日数２０２日○延べ利用者数９４５名- 10 -