第１７回西和賀町議会臨時会
令和４年２月８日（火）午前１０時００分
議長

開議

議長

出席議員数は全員であります。会議は成ここで、町長より行政報告のための発言を求められております。この際これを許します。

立をしております。

内記町長。

ただいまから第17回西和賀町議会臨時会を開

町長会します。

皆さん、おはようございます。本日の臨時議会、よろしくお願いいたします。

これから本日の会議を開きます。

それでは、私から行政報告３件申し上げます。

議事日程は、印刷配付のとおりであります。

最初に、西和賀さわうち病院の医科医師体制直ちに日程に従って議事を進めます。

について報告いたします。令和３年10月１日よ

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

り着任されております高橋健先生ですが、当初会議録署名議員は、会議規則第118条の規定には県立中央病院総合診療専門研修プログラムとよって、３番、栁沢安雄君、４番、髙橋和子君、して12月末までの３か月間の勤務予定でありま以上２名を本会期中の会議録署名議員に指名いしたが、高橋先生のご希望と県立中央病院の伊たします。

藤達朗院長はじめ関係機関のご配慮により、３次に、日程第２、会期の決定についてお諮り月31日まで勤務していただけることとなりましいたします。開会に先立ちまして、議会運営委た。この場をお借りして、関係者の皆様に感謝

員会において協議を行っておりますが、本臨時を申し上げます。また、高橋先生におかれまし

会の会期は本日１日限りとしたいと思います。ては、町立病院での診療を通じ、町民のためにこれにご異議ありませんか。

引き続きご尽力いただきますようご期待申し上（異議なしの声）
議長げております。

異議なしと認めます。

次に、西和賀町雪害警戒本部の設置についてしたがって、会期は本日１日限りと決定しました。

報告いたします。今年度の積雪状況についてですが、12月中は降雪が少なかったものの、年末本日の臨時会に出席を求めました内記町長よ

年始に大雪となり、その後１月中旬、下旬までり、次のとおり説明員として地方自治法第121条にまとまった雪が降り、川尻地内の積雪が１月の規定による説明委任した旨の通知があったの31日午前８時時点で２メートル22センチと２メで、これを受理しました。その職氏名を事務局

ートルを超えたことから、同日午前10時に西和長に朗読させます。

賀町雪害警戒本部を設置しました。

事務局長

朗読いたします。

これまで幸いにも除雪作業中の人身事故や雪内記町長より説明委任のあった職氏名を申しによる大きな被害は発生しておりませんが、今上げます。副町長、刈田哲彦。総務課長、高橋

後もまとまった雪が降ることが想定されますの三智昭。企画課長、吉田博樹。健康福祉課長、で、雪による被害や危険箇所等の情報収集、パ新田由香里。

トロールを行うとともに、除雪作業中の事故防以上であります。

止、屋根からの落雪による事故防止などについ- 5 -て注意喚起を行ってまいりたいと考えておりま

続いて、日程第３、承認第１号

専決処分事す。町民の皆様には、安全対策をしっかり行っ項の承認を求めることについて（令和３年度西た上で、十分に注意しながら除雪作業などを行

和賀町一般会計補正予算（第７号）について）っていただきますようお願いいたします。

を議題とします。

次に、新型コロナウイルスワクチン接種への本案について提案理由の説明を求めます。

対応について報告します。３回目のワクチン接種については、町内の医療機関の先生方のご協

内記町長。
町長

ただいま上程になりました承認第１号

力をいただき、１月13日から医療従事者、高齢専決処分事項の承認を求めることについて（令者施設入所者及び従事者の順に進めております。

和３年度西和賀町一般会計補正予算（第７号）

３回目のワクチン接種の案内は、２回目の接種について）提案理由を申し上げます。

を終えた日から７か月を経過する方を対象に通この専決処分は、住民税非課税世帯等に対す知し、２月14日から町内の医療機関での個別接る臨時特別給付金給付事業への対応に緊急を要種、２月26日からは町立さわうち病院での集団するため、地方自治法第179条第１項の規定に接種という２つの接種方法で行う予定で準備を基づき、令和４年１月４日に専決処分を行った

進めているところです。引き続き町民の皆様にので、同条第３項の規定により、その承認を求は、３回目のワクチン接種に関する情報を随時めるものであります。

提供してまいりたいと考えております。

１ページをお開きください。第１条、歳入歳

全国の感染状況は、オミクロン株が猛威を振

出予算の補正については、歳入歳出予算の総額

るい、１月７日にまん延防止等重点措置が発令に歳入歳出それぞれ１億3,190万6,000円を追加されてから、現在35都道府県に適用地区が拡大し、歳入歳出予算の 総額を歳入歳出 それぞれされ、全国で強い感染対策が講じられておりま86億8,844万5,000円とするものです。歳入歳出す。岩手県内においては、新規感染者の急増を予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金踏まえ、１月８日に岩手警戒宣言、１月23日に額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１は岩手緊急事態宣言が発表され、これを受け、表歳入歳出予算補正のとおりです。

町では１月25日に西和賀町新型コロナウイルス

それでは、補正予算の内容について、歳出か感染対策幹事会を開催し、県内の感染状況や県ら説明いたします。７ページをお開きください。の感染防止対策の取組について情報を共有し、３款１項１目社会福祉総務費１億3,190万

町長メッセージとして、町民の皆様に改めて感6,000円の増額は、住民税非課税世帯等に対す染予防対策の取組についてご協力をお願いいたる臨時特別給付金給付事業に要する経費です。

しております。

内訳は、給付事務費として、３節職員手当等、県内、町内における感染リスクがこれまで以10節需用費、11節役務費、12節委託料、合わせ上に高まっておりますので、基本的な感染対策て190万6,000円、18節負担金補助及び交付金、を徹底していただきますようお願いいたします。

住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金とまた、感染された方や、その家族に対する誹謗して、対象世帯１世帯当たり10万円を給付する中傷や差別的な行為を決して行わず、優しく接ため、１億3,000万円を見込むものです。

していただきますようお願い申し上げます。

次に、６ページの歳入を御覧ください。16款

私からは以上、行政報告３件であります。よろしくお願いいたします。
議長

２項２目民生費国庫補助金１億3,190万6,000円の増額は、住民税非課税世帯等に対する臨時特これで行政報告を終わります。

別給付金給付事業に対する国の補助金を歳入と- 6 -して見込むものです。

ちらでまず一旦住所地のほうに送らせていただ

以上で提案理由と内容について説明を終わりいて、返送になってきたものについては、これますので、ご審議の上、原案のとおりご承認くまで、例えば介護保険だとかというところですださいますようお願いいたします。と、それぞれ家族の連絡先等をこちらで把握し議長

４番

提案理由の説明が終わりました。ている部分もありますので、そういうところのこれから質疑を行います。質疑を許します。

情報を得ながら、まず必ず対象者の方に文書の髙橋和子君。

ほうをお届けできるような形で調べてお送りしただいまご説明ありました事業について、たいと考えているところです。

交付作業というか、どのような、具体的な作業、以上です。

それからマスコミなどで心配されていますよう議長

髙橋和子君。に、配付されるべき方のところに配付にならな４番申請されない方というのも心配されます

いとか、そういったような情報もありますが、が、申請主義で、申請されないと交付しないときちんと配付になる予定でいらっしゃると思いいうようなことになるのでしょうか。その辺どますが、そういった配付するのに対象者が見つうでしょうか。

からないとか、何かそういった不安などが現在議長

健康福祉課長。

ないのかどうか。これまでもこういった事業を健康福祉課長

こちらにつきましては、申請主義やっていらっしゃるので、大丈夫かなと思いまということになりますので、申請をしていただすが、念のためにお伺いしたいと思います。

いて、口座のほうをお知らせいただいて、振り議長

健康福祉課長。

健康福祉課長込むという形になります。一応申請、受給を希和子議員さんの交付作業の流れ望しない方も中にはいらっしゃるかと思いますと、それから配付すべき人に、配付する予定のので、そういう方については支給しないという文書が対象者にきちっと届くかというところのことで、定額給付金の際にはこちらから一応確ご質問についてお答えさせていただきます。

認をするというような作業もしておりましたの交付作業の流れとしましては、委託料のとこで、まず今回非課税世帯ということもあります

ろにもありますが、今回システムの改修業務委ので、なるべく勧奨等をしながら進めていきた

託料ということで計上させていただいておりまいなということでは担当課のほうでは考えておすが、住民税の所得状況の把握等ということで、りますが、全てを確認できるかは、定額給付金システムのほうから対象者のほうを抽出しましのときもちょっと確認できなかったというケーて、そして対象者の方々に対して、２月の上旬スもあるというふうに伺っておりますので、まから中旬にかけて、対象者世帯のほうに、対象ず極力努めていきたいなというふうに思っていになる世帯ですよということで通知を行います。

るところです。

そして、通知をいただいた方々から申請をいた

議長

髙橋和子君。

だきまして、そしてその申請に基づいてこちら

４番

申請できないような方ももしかしたら中から振込をして、決定通知を出して振込をするにはいらっしゃるのかもしれませんので、このというような流れになってございます。

辺りは希望として申し上げますが、こういう人そして、配付についてなのですけれども、こ口の少ない町ですから、できるだけ追跡しながの冬の期間、どうしても家族のもとに行かれてら、しかるべき人に手渡せるようにお願いしたいる方であったり、あとは施設のほうに入所さいと思います。ご答弁は要りません。

れている方ということもあるようですので、こ- 7 -以上です。

議長

ほかに質疑ありませんか。

表取締役社長、千田弘美。

（なしの声）
議長

請負金額の変更の主な内容は、耐震補強工事

これで質疑を終わります。のため、庁舎基礎周囲を掘削したところ、庁舎討論を省略し、直ちに表決に付することにご西側の庁舎基礎２か所が設計より深い位置にあ異議ありませんか。

ることが判明し、２か所の耐震補強基礎工事の（異議なしの声）
議長

変更、土留め工事の追加及び冬期間の工事施工異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
承認第１号となることから、コンクリート採暖養生費など専決処分事項の承認を求めるこを追加するものです。とについて（令和３年度西和賀町一般会計補正

また、議決事項ではありませんが、令和４年予算（第７号）について）を採決します。

２月28日までの工期を令和４年３月31日に変更

本案を原案のとおり承認することに賛成の方するものです。

は起立を願います。

以上で提案理由と内容について説明を終わり（賛成者起立）議長ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く起立全員であります。

ださいますようお願いいたします。

したがって、本案は原案のとおり承認されま議長した。

これから質疑を行います。質疑を許します。

続いて、日程第４、議案第１号

湯田庁舎耐震改修等工事の請負変更契約の締結に関し議決

淀川豊君。
１０番を求めることについてを議題とします。

町長

提案理由の説明が終わりました。

今回湯田庁舎の耐震工事の契約変更ということでありますが、請負金額と併せて工期変本案について提案理由の説明を求めます。

更もされるようでありますが、今回工期が、完内記町長。

成が３月の31日ということの工期設定をされてただいま上程になりました議案第１号

おりますが、現状で工事の進捗状況をどの程度、湯田庁舎耐震改修等工事の請負変更契約の締結

順調に進んで、この３月31日で工事は全て終わに関し議決を求めることについて提案理由を申るという見込みなのか、その辺をもう少しご説し上げます。

明いただきたいと思います。

令和３年６月11日に議決をいただきました湯田庁舎耐震改修等工事について、変更契約が必議長総務課長。

総務課長

要となったことから、地方自治法第96条第１項

おはようございます。よろしくお願いいたします。

第５号及び西和賀町議会の議決に付すべき契約

湯田庁舎の耐震補強工事につきましては、庁及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の舎基礎が当初設計より深い位置にあるというこ規定により、議会の議決を求めるものです。とで、改めて耐震補強の基礎工事の変更、あと１、工事名、湯田庁舎耐震改修等工事。

は土留め工事等の追加などの設計の部分の見直２、工事場所、西和賀町川尻地内。

しと、あと耐震補強の設計を見直ししたことに３、変更の内容、請負金額を４億7,740万円かより、建築物耐震診断・耐震改修判定委員会のら５億2,119万3,200円に4,379万3,200円の増額再判定を求めなければならないということで、を行うものです。

その期間約３か月程度、耐震補強工事等に手を４、請負者、岩手県北上市九年橋一丁目10番つけられなかったということで、その部分がど29号、千田工業株式会社・株式会社田中建設特

うしても工期として、その分延びるというふう

定共同企業体、代表者、千田工業株式会社、代に考えております。

- 8 -現在年度末の出来高の積算をしているところが安くなっているようです。以前頂いた資料でであります。その額に基づいて、３月の定例議

すと５億2,124万8,000円の変更の見込みだった会において繰越明許の手続を取って、改めて議のですけれども、今日示された金額が５億決をいただいた後に工期の変更契約を締結する2,119万3,200円ということで、多少ですけれど予定でおります。

も、下がった内容について説明していただきた

まず今の段階で見込んでいる完成時期についいと思います。ては、令和４年の５月末というふうな予定とい

議長

総務課長。

いますか、を見込んでいるところでございます。

総務課長

お答えいたします。

議長

淀川豊君。

１０番

今の説明で、年度末で、工期変更で繰越変更額と今回の変更額の差額ということになりしで５月まで工事がかかるだろうということのますけれども、12月８日時点では、まず変更のご説明でしたが、見込みとして、工事が完全に部分の積算を行っていますけれども、その後に終わって、その後完成検査等もあるかと思いまも実際に工事が進んでおりますので、その工事すが、庁舎の引っ越し、いろいろな備品の移動に基づいて、そういうふうな施工箇所の増減とがあるかと思いますが、完全に工事が終わって、か、そういうふうな調整を行ったということで、湯田庁舎の役場庁舎が完全に稼働というか、利まず最終的に今回お示しした金額で変更すると用できる、そういう時期はいつからというこということになりますので、細部、どの部分といでお考えなのか、その見込みがあればお知らせ

うよりは、全体的にそのような施工に合わせたいただきたいと思います。

設計変更を行ったということでご理解いただけ

議長

以前12月８日の議会全員協議会でお示しした

総務課長。

総務課長

ればと思います。

ただいまの質問にお答えいたします。

以上です。

庁舎改修に伴いまして、議会事務局と学務課

議長

髙橋宏君。

が湯田庁舎のほうに移動するということになっ８番

こういう工事関係に関しては、様々資材ておりまして、これについては、12月の中旬に等の値上がりで建設費が上がっているというよ

既に事務室の移動は済んでおります。実際に湯うな状況になると思います。見直しで安くなっ田庁舎で執務をしていただいております。職員たというのは非常にいいことだと思うのですけの部分で申し上げますと、まず職員の移動は終れども、以前にも質問しましたが、最初の予定わっているということになります。今議場のほよりも期間も費用もかかってきております。見うの改修を行っておりますので、これについて直し、これが最終決定なのか。見直して必要なも、２月下旬、３月の１日、２日には完成する

いものは削減しながら、安く抑えられる分は抑という予定ですので、まず職員の移動なり物品えてほしいのですけれども、まずこれで決定しの移動についてはほとんど終わっているというて進めるという考えでいいのでしょうか。

ふうな状況で、今湯田庁舎で執務を行っている議長ということになります。

総務課長以上です。

総務課長。
お答えいたします。

今回お示しした変更内容については、まず今議長

髙橋宏君。

現在といいますか、ある程度工期の延長も含め８番

この件につきましては、以前具体的な数た上で積算して、変更契約を締結しております。

値、説明いただいたのですけれども、以前頂いただ、これで、議員さんもおっしゃられたとおた資料の変更金額が、今日示された金額のほうり、工事費の圧縮といいますか、そういう部分- 9 -については、これからもまず工事施工に合わせていろいろ協議していくことになりますし、どうしても改修工事ということですので、やはり施工を進めていく上で、改修箇所が例えば増える可能性も全然ないとは言えない状況にありますので、まず工事費については、先ほども言いましたとおり、全体事業費の圧縮に向けた見直しと、あと工事施工に伴っての調整が必要な場合も発生する場合がありますので、それらの部分については、適正に施工業者、あと監理業者、町が十分協議しながら進めていきたいと思っています。基本的にはあまり工事費の増減はないような形で進めていきたいなと思っております。
議長

ほかに質疑ありませんか。
（なしの声）

議長

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第１号

湯田庁舎耐震改修等工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについてを採決します。
本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）議長起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で本臨時会の議事を終了しました。
これをもって第17回西和賀町議会臨時会を閉会いたします。ご苦労さまでございました。
午前１０時３１分

閉会- 10 -