本会議の代表質問から月１日と２日の本会議では次の 人の議員が各会派を代表して︑市政の各般にわたって市長や関係理事者に質問を行いました︒本号では︑その主なものをお伝えします︒

りをどのように展開していくのか︒

自民党＝自由民主党京都市会議員団︑共産党＝日本共産党京都市会議員団︑公明党＝公明党京都市会議員団︑民主・都＝民主・都みらい京都市会議員団︑京都党＝地域政党京都党市会議員団︑維新・無＝維新の党・無所属京都市会議員団

延伸に向けた取組の現状や具体的な目標値の設定も含めた今後の取組方針とその内容を伺いたい︒
大 原 野﹁ 地 域 ブ ラ ン ド ﹂ 戦略などの観光の創出や洛西ニュータウンでの若者世代の定住促進など︑活力ある西京区のまちづくりを進める︒また︑向日市とは︑﹁ 竹 結 び フ ェ ス タ ﹂ や﹁ 親 子
文 化 財 バ ス ツ ア ー﹂︑ 防 災 協 定 に基づく訓練など︑幅広い分野で協力し︑交流を深めていく︒

保育利用におけるポイント制
４月から保育利用の優先度判定基準にポイント制 が導入されている が︑基本 指 数 が保 護
者の就 業 時間 等により５点 刻みで設 けられているのに 対 し︑兄 弟 姉妹 を 同 一園 に 申 し 込 む 場 合 の ２ 点加算では指数の差が埋められない︒
兄弟 姉 妹を別々の保 育園に入 所せざるを 得 ないという 声 を聞 く︒調整指数の改善を検討すべきである︒
今年度はポイント制を導入
し た 初 年 度 で あ り︑ 兄 弟 姉妹が同一園に入所できるよう配慮
したポイントについては︑十分でなかったと受け止めている︒保護者の声や保育関係者からの意見を踏まえ︑来年４月の利用申込み分からポイントの改善を図る︒

戦争法︵安全保障法制︶

西京区の今後のまちづくり

平和安全法制関連２法の成立 は︑ 我 が 国 の 平 和 と 安 全を維持し︑国民の命と暮らしを守るとともに︑国際社会の平和と安定への貢献について国会で議論し︑結論を出したものであると認識して いる︒国 は︑ 世論の 状 況も踏 まえ︑引き続き国民への十分な説明を果たす必要があると考える︒

市民生活への認識
京 プ ラ ン 実 施 計 画 で︑ 社 会
福祉関係経費や職員数の削減が目標に掲げられたが︑行政が公的責任を放棄すれば市民に困難が押し付けられることは明らかだ︒
非正規雇用者割合が ％と政令市でワースト１になるなど︑市民の負担増とサービス切捨ての結果︑市民の暮らしが全国最低クラスになったことをどう認識するのか︒＊平成 年就業構造基本調査結果︵総務省統計局︶

＊

自 民 党

平成 年度決算の総括と門川市政の今後６月に設置した健康長寿のま ち・ 京 都 推 進 本 部 に お いて市民主体の健康づくりの仕組みを鋭意検討しており︑健康寿命の延伸に向けた分かりやすい目標を市民参加の下で設定していく︒また︑市民団体や学校等︑京都の市民力・地域力を結集した市民ぐるみの運動組織を早急に立ち上げる︒

天災及びそれ以外の災害に対する危機管理
本年発生した大量の塩酸が流出するトラック事故では︑警戒区域設定後︑小学校等に対応の呼掛けがあったが︑現場に近い保育園には連絡がなかった︒防災危機管理室を中心に現場の判断の下︑間違いのない連絡体制を取り︑他の災害にも対応可能なガイドラ
インを作成すべきではないか︒
戦 争 法 案 の 廃 案 を 求 め︑ 国
民一人ひとりが主権者として自覚的に声を上げ︑行動に立ち上がるという国民運動が広がっている︒戦争法は立憲主義に反するという認識はあるのか︑法案の強行採決を是とするのか︑市長は政治家としての意見を表明すべきではないか︒

共 産 党

本件で情報伝達が不十分であったことを重く受け止め︑現場から連絡を受けた防災危機管理室がメール等を活用し︑各局区等に情報伝達を行う体制を確立した︒今後︑危機管理基本計画をあらゆる危機事象のガイドラインとして機能させ︑災害時要配慮者施設への対応にも万全を期する︒

AQ行財政改革の断行により捻出 し た 財 源 を 活 用 し︑ ８ 年間で社会福祉関係経費を約 億円増 額した︒ 金 融・経営 支 援の充 実等にも取り組み︑一人当たり市民所得の平成 年度順位は政令市で４位となった︒市民の命と暮らしを守る取組は前進している︒

学校跡地の活用
市では学校跡地の利用に当た り︑ 活 用 は 原 則 市 の 事 業とし︑営利目的の活用は行わないこととしてきたが︑平成 年に民間事業も対象とする方針へと変更した︒住民の自治活動や防災の拠点である学校を民間事業者の儲けが失われ︑道路中央線を曲線とすることで追越し車両同士の安全性に課題があり︑導入は困難である︒

同会派のその他の質問議員

維 新・ 無都市格を高める取組と市民生活の向上
本市は北米誌で観光都市世界 一 に 選 ば れ た が︑ 国 内 には住みやすさに関して異なる評価がある︒都市格の向上は観光振興につながるが住民負担も伴う︒今後はより負担の軽減に努めるととも に雇用・ 教 育・貧困 に ついて も自治体の責務として目標を設定し取り組んでいただきたい︒
都 市 格 向 上 の 取 組 に よ り︑観光客や学生をはじめ多くの場へと変質させる大転換であるという認識はあるか︒
学 校 の 跡 地 に つ い て は︑ 自治活動拠点としての役割を維持しつつ︑地域の意向も踏まえ活用することとしている︒６月には︑事 業者 登録 制度を 創設し︑さらに住民が主体的に参加できる仕組み を導 入し た︒今後 とも︑住民の皆様の思いを大切にし︑学校跡地の活用に取り組んでいく︒

保 育 所 に 入 所 で き な かっ たの に︑ 待 機 児 童 に カ ウ ン ト
されない児 童 が 人いる︒年 度 始め に 合 わ せて 職 場 復 帰 を 考 え て いたのに︑保 育 所 に入 れ ず 育 休 を 延長した方などが該当する︒真の﹁待機 児 童 ゼロ ﹂と する た めには︑認可 保 育 所 を 増 設 し︑現 実に入 所できなかった人の保育を保障すべき︒

保育所の待機児童解消

A

４ 月 に は︑ 前 年 度 の ２ 倍 に当たる千 人分の児童受入枠の 拡大 を行 い︑保育 所・認定こども園利用児童数が過去最高となった︒ 待機 児童 数は︑国 が示した基準に基づき算定するものである︒引 き続 き︑市 民が保 育所等に入所しやすいと実感していただけるよう取り組んでいく︒

Q

同会派のその他の質問議員の 人々が 集 まり︑まち が賑わい︑同時に市民生活が向上する好循環が 生まれ て いる︒教育 も︑就学援助の充実などの取組の結果︑全国トップ水準の学力を維持している︒今後も市民の皆様と課題や目標を共有し︑まちづくりを推進する︒

A

決 算 を 見 る と︑ 臨 時 財 政 対策債への依存度が増加している︒全国的な問題であり︑他都市と連携した同債の廃止に向けた取組を求める︒市政の総括として︑全般的にしっかりと取り組まれているが︑四条通の歩行空間の拡大等︑市民への説明が不十分であったものは反省すべき︒決算の総括と︑３期目についての考えを伺う︒
平成 年度は行財政改革を断 行 し︑ 財 政 健 全 化 を 進 めるとともに︑京都の未来への先行投資を積極的に行ったが︑京都経済の更なる活性化など︑なお課題が山積している︒３期目については熟慮するが︑まずは残された課題の解決に向け全力を傾注する︒

来年区政 周年を迎える西京区は︑その発展の一方で︑地下鉄延伸など公共交通の利便性向上や市立芸術大学跡地の活用︑洛西ニュータウンの人口減少などの課題を抱えている︒相互交流宣言の調印式を行った向日市との都市間交流を含め︑今後のまちづく言語面のサポートを求める︒

四条通歩道拡幅事業への改善提案
アンケートを実施した結果︑四条通の歩道拡幅事業は﹁元に戻すべき﹂が ％と最も多く︑何らかの改善又は廃止を求める声が現状容認派の３倍近い数字となった︒バス停留所にバスのアクセススペースを複数設け︑ゆったりと曲がった道路とする渋滞しない四条通案を提案する︒
四 条 通 に つ い て は︑ 平 成
年度に３千名を超える市民にアンケートを実施するなど︑多くの意見を踏まえ︑整備の骨格を練った︒当該 提案は︑ 拡 幅した 歩道を切り込むため歩道拡幅の目的

（左京区）

23

健康寿命の延伸に向けた取組
健康で長生きできる社会の重要性と必要性を感じている︒府と連携して健康寿命の延伸を実現する必要があるが︑９月補正予算でもこれに特化した予算措置はなされていない︒健康寿命の民 主・ 都冲水时用手感应一下即可

四条通の様子ＩＣカードの活用について︑今後の具体的な方針を伺う︒

센서에 손을 대시면 자동으로물이 내려갑니다.

観光客のマナー問題に対して︑ こ れ ま で ト イ レ の 使 用方法を記したステッカーの掲示等の啓発に取り組んでいる︒今市会
では︑外国人観光客に向けたマナー啓発の強化に関する補正予算が議決された︒ 今後と も︑ 地域の 皆様や関係者の皆様と力を合わせてマナー問題に取り組む︒

Hold your hand over thesensor to flush the toilet.

子育て・若年層世帯に対する住宅支援
子 育 て・ 若 年 層 世 帯 に 対 する 住 宅 支 援 に つ い て は︑ 市営・民営にかかわらず住宅を子育てしやすく改修し︑低廉な家賃で供給することが必要︒市営住宅には︑UR 都市機構が先行的に行っているリノベーションを行い︑住みたいと思われる住宅に改修すべき︒今後の取組について伺う︒

請不要把使用過的衛生紙扔進垃
圾桶，請直接扔進馬桶内沖掉

京 都 党

请不要把使用过的卫生纸扔进垃圾桶，请直接扔进马桶里冲掉

公 明 党

人と動物の共生のまちづくり

市 営 住 宅 に つ い て は︑UR
都市機構の成功事例を参考としつつ︑大学生等の若い世代の発想を取り入れながら︑子育てに適した住戸として提供できるよう取り組む︒また︑民間賃貸住宅における子育て仕様への改修については︑国の補助制度を活用し︑空き家の活用にもつなげていきたい︒

観光客のマナー対策휴지는 휴지통에 버리지마시고 변기에 버려주십시오.

市民参加による地方創生の推進
京都創生総合戦略の策定に
当 た り︑ 市 民 か ら 具 体 的 な提案を募集したことは市民参加を一層促進するものである︒地方創生を市民ぐるみで推進するため︑市民からの提案募集を継続し︑総合戦略を実行するオール京都の取組に反映させる継続的な仕組みに拡充するべきと考えるがいかがか︒

人と動物の共生のまちづくり に は︑ 地 域 住 民 の 理 解 と協力が不可欠だが︑災害時のペットの取扱いについて地域社会のコンセンサスが定まらず︑本市でもペットの避難対策を進めるうえでの課題である︒中京区の取組は全国的にも先進的であり︑モデルケースになるものと期待している︒

大勢の方が訪れる観光名所
で は︑ 一 部 観 光 客 に よ る マ
ナー違反に頭を痛めている︒市民が費用を負担し啓発の取組を始める地域もあるが︑それだけでは不十分だ︒部局を横断し︑地域と協力して解決に取り組むとともに︑啓発効果のある外国語表記など︑

Do not throw the toilet
paper away in the trash bin.
Please place the toilet
paper in the toilet and flush.

樋口 英明
議員
（中京区）

ＩＣ定期券等を導入するためのシステムの開発に着手しており︑平成 年４月からの運用開始を目指す︒来年度中にはＩＣカードへのチャージ機能を搭載した機器を全駅に設置するなど︑利用環境の充実を図る︒ＩＣデー
タの有効活用についても︑利用率向上を図る中で取り組んでいく︒

４月から７月末まで提案募
集 を 行 っ た 結 果︑ 件 も の提案が寄せられ︑戦略策定と同時に︑市民の取組提案と関連する本市施策を提案者と本市職員とで推進するプロジェクトチームを発足させた︒提案募集は市民と行政の新たな関係づくりに有効であり︑年内を目途に再開する︒
全国初となる府市共同での動物愛護憲章の制定や動物愛護センターの開設を機に︑中京区では︑昨年から地域が主体となったペットの防災対策の取組が進められている︒人と動物の共生のまちづくりを一層進めるためにはこのような地域ぐるみの取組が必要であると考えるが︑いかがか︒

交通ＩＣカードを活用した市バス・地下鉄の利便性の向上の取組
定期券や乗継割引でのＩＣカード利用の早期実現を望む︒普及率の低い関西においては︑その向上に取り組む必要がある︒
乗降データを活用したダイヤ見直し等のサービス向上については今から検討し︑その実現を図るべき︒

請坐下使用馬桶（右京区）

用 語 解 説正 式 名 称 は︑﹁ ま ち・ ひ と・ し ごと・こころ京都創生﹂総合戦略︒
人口減少社会の克服や東京一極集中の是正など︑本市における地方創生の取組指針となるもの︒※京都創生総合戦略

国が発行額を決定し︑返済に責任を持つ市債︒※臨時財政対策債

（右京区）
（山科区）

沖水時用手感應一下即可（右京区）

トイレットペーパーはゴミいれにすてずながしてください

２

ほり 信子
議員
こうち大輔
議員

豊田 貴志
議員

３

江村 理紗
議員

大津 裕太
議員

Q

（西京区）

24（伏見区）
外国人観光客向け啓発ステッカー

18

（西京区）

请坐下使用马桶

A

井坂 博文
議員
手をかざすと水がながれます

38

森川 央
議員

양변기는 걸터앉아
사용하십시오.

AQ

A

Please sit down to use
the toilet.

A

トイレはすわってご利用ください

１

24AQ

みちはた弘之議員（北区）

椋田 隆知
議員
（伏見区）

QQ

A

第23回市民すこやかフェア2014の様子

西村 義直
議員
（中京区）

山本ひろふみ議員

402926（南区）

17A

Q

A

トイレの How to use this toilet 厕所的使用方法
洗手間的使用方法
つかいかた 화장실 사용법

QA

（西京区）

QA

Q

（伏見区）

QA

（上京区）

寺田かずひろ議員
𠮷田 孝雄
議員
平山よしかず議員

青野 仁志
議員
京都動物愛護センター

（東山区）

1026

Q

AQ

Q

AQ

中野 洋一
議員

2
平成２７年
（２０１５年）
１１月１５日第７６号

3 京都市会だ よ り