公益社団法人北海道地方自治研究所

2024年４月１日現在「憲法研究会」の活動状況について

当研究所では、2003年度より、「憲法研究会」（主査＝結城洋一郎・小樽商科大学名誉教授→2018年度より清末愛砂・室蘭工業大学准教授）を設置し、憲法問題に関する研究を続けています。
本研究会は、憲法改正を前提とした様々な憲法論議や有事法制等の制定などが進められていた2000年代前半期、憲法学の基礎、日本における憲法の歴史、日本国憲法の精神、戦後の憲法の運用実態などをあらためて学び、今日における憲法の意義や役割を確認することを目的に設置され、2003～05年度は憲法に関する基本的な学習に取り組みました。
その後、小泉政権（2001～06年）による構造改革等の影響により、国内で格差・貧困問題が深刻化したことから、研究テーマを「憲法第25条を中心とする社会権の国内状況」にシフトし、本研究会の活動の一環として、2008年度に「生活権研究会」を立ち上げ、2016年度まで３期32回の研究会、道内自治体の現地調査などを続けてきました。
また、第２次安倍政権発足以降、憲法改正にかかる動きが活発化するなかで、2016～17年度より、あらためて研究会設立当初の理念に立ち帰ったテーマにも合わせて取り組むこととし、憲法市民講座を開催しました。
2018年度からは、研究会の主査に交代を受け、新しい体制のもとでの活動をスタートさせました。
本研究会の2003～23年度の活動は以下のとおりです。

１

憲法に関する学習（2003～05年度）【2003年度】（１）

第１回研究会○日時

2004年２月27日（金）15:00～17:00○会場

北海道自治労会館

○内

容

３階

第１会議室

・

講義①「現在の憲法をめぐる状況について」

・

講義②「憲法とは何か」
講師：結城洋一郎

氏（小樽商科大学教授）

- 1 -

（２）

第２回研究会○日時

2004年３月29日（月）15:00～17:00

○

会

場

北海道自治労会館

○

内

容

３階

第１会議室

講義「立憲主義について」
講師：結城洋一郎

氏（小樽商科大学教授）【2004年度】（１）

第３回研究会○日時

2004年５月10日（月）15:00～17:00○会場

北海道自治労会館

○

内

容

３階

第１会議室

講義「明治憲法から日本国憲法へ」
講師：結城洋一郎

氏（小樽商科大学教授）【2005年度】（１）

第４回研究会＝2005年度第39回定期総会記念講演会○

日時

2005年６月13日（月）15:30～17:30○会場

北海道自治労会館

○

内

容

３階

中ホール

講演「現在の憲法状況についての見解」
講師：奥平康弘

氏（東京大学名誉教授）

対論：結城洋一郎氏（小樽商科大学教授／当研究所理事）○

記録等

所報2005年７月号（第438号）に掲載－

奥平康弘＋結城洋一郎「現在の憲法状況について見解」

２

生活権研究会（2008～16年度）（１）

第１期（2008年４月～2009年５月）

労働法・労働問題（２）

第２期（2009年10月～2013年３月）

社会保障

（３）

第３期（2013年７月～2017年３月）

教育、交通、住宅、福祉※

詳細については、「「生活権研究会」の開催状況について」を参照。

- 2 -

３

憲法市民講座（2016～17年度）（１）

第１回憲法市民講座＝2016年度第52回定期総会記念講演会○

日時

2016年６月13日（月）15:30～17:00○会場

北海道自治労会館

○

内

容

４階

第４会議室

講演「自民党憲法改正草案の危険性と情報統制の問題を考える」
講師：結城洋一郎○

記録等

氏（小樽商科大学名誉教授）

所報2016年７月号（第570号）に掲載－

結城洋一郎「自民党憲法改正草案の危険性と情報統制の問題を考える」（２）

第２回憲法市民講座＝2016自治講座「憲法と地方自治の諸相」○日時

2016年11月25日（金）13:30～17:00○会場

北海道自治労会館○

内

容・中ホール講演①「憲法と地方自治－これまでとこれから」
講師：河上暁弘・氏（広島市立大学広島平和研究所准教授）

講演②「地方分権改革と辺野古訴訟」
講師：白藤博行

○

３階

記録等

（３）

氏（専修大学法学部教授）

所報2017年１月号（第576号）に掲載－

河上暁弘「憲法と地方自治－これまでとこれから」－白藤博行「地方分権改革と辺野古訴訟」

第３回憲法市民講座＝第53回定期総会記念講演○

日時

2017年６月14日（水）15:30～17:00○会場

北海道青年会館

○

内

容

４階

講堂

講演「憲法と地方自治－実質ある民主主義政治体制に向けて」
講師：新藤宗幸○

記録等

氏（後藤・安田記念東京都市研究所理事長）

所報2017年８月号（第583号）に掲載－

新藤宗幸「憲法と地方自治－実質ある民主主義政治体制に向けて」

- 3 -

４

憲法研究会（2018年度～継続中）【2018年度】（１）

2018年度第１回憲法研究会○

日時2019年１月10日（水）15:00～17:00○会場

北海道自治労会館

○

内

容

３階

役員会議室

講演「今般の改憲問題の動向について」
講師：清末愛砂○記録等

氏（室蘭工業大学大学院准教授）

所報2019年３月号（第602号）に掲載－

清末愛砂「自民党の改憲条文素案の問題性について」【2019年度】（１）

2019年度第１回研究会○

日時2019年５月10日（金）14:00～16:30

○

会

場

北海道自治労会館

○

内

容

３階

第１会議室

講演「ヘイト・スピーチ問題と表現の自由」
講師：池田賢太○

記録等

所報2019年７月号（第606号）に掲載－（２）

氏（弁護士）

池田賢太「ヘイト・スピーチ問題と表現の自由」

2019年度第２回研究会 ＝ 市民講座「アジアから見た日本の改憲問題」○

日時

2019年８月24日（土）15:00～17:30○会場

北海道自治労会館○

内

容・４階ホール講演「アジアから見た日本の改憲問題」
講師：永山茂樹

・
○

４階

対談
記録等

永山教授＋清末主査
所報2019年11月号（第610号）に掲載－（３）

氏（東海大学法学部教授）

永山茂樹＋清末愛砂「市民講座 アジアから見た日本の改憲問題」「憲法理念の実現をめざす第56回護憲大会」への参加・協力○

主催

フォーラム平和・人権・環境○

日時2019年11月９日（土）15:00～11日（月）12:00

○

会

場

函館アリーナ

ほか

- 4 -

○

内・容
メイン企画「日本社会は本当にこれでいいのか？安倍政権の７年を問う！」
パネリスト
司会・○

雨宮処凛氏（作家・活動家）

中野麻美氏（弁護士）

清末愛砂氏（室蘭工業大学大学院准教授）

分科会（「非核・平和・安全保障」をはじめ、全７分科会を開催）
記録等

所報2020年１月号（第612号）に掲載－（４）

ＴＯＰＩＣ「函館で護憲大会初開催、2000人が参加」

2019年度第３回憲法研究会○

日時

2020年３月４日（水）15:00～17:00○

会場

北海道自治労会館

○

内容

３階

役員会議室

講演「道東で安保法制違憲訴訟を行う意味について」
講師：斉藤道俊○

記録等

氏（弁護士）

所報2020年５月号（第616号）に掲載－

斉藤道俊「道東で安保法制違憲訴訟を行う意味について」【2020年度】（１）「憲法理念の実現をめざす第56回護憲大会」メイン企画のブックレット化への協力

○

タイトル

『日本社会は本当にこれでいいのか？安倍政権の７年を問う！』○

著

雨宮処凛／中野麻美／清末愛砂○

発行者

フォーラム平和・人権・環境○編

当研究会（担当：正木浩司）

○

発行所

八月書館

○

発行日

2020年11月27日

者
集【2021年度】（１）

2021年度第１回研究会

○

日

時

2021年４月16日（金）○会場

北海道自治労会館

○

内

容・・

15:00～17:30

４階

第４会議室

インタビュー「道警ヤジ排除について－当日の動向を中心に」
話し手：桃井希生

氏（札幌地域労組職員）

聞き手：清末愛砂氏（室蘭工業大学大学院教授）

講演「道警ヤジ排除訴訟について」
講師：小野寺信勝

氏（弁護士）

- 5 -

○

記録等

所報2021年７月号（第630号）に掲載－（２）

桃井希生＋清末愛沙＋小野寺信勝「道警ヤジ排除問題を考える」

2021年度第２回学習会○

日時

2022年３月25日（金）

○

会

場

北海道自治労会館○

内

容

15:00～17:00

３階

役員会議室

講義「重要土地等調査規制法と憲法問題」
講師：清末愛砂○記録等

氏（室蘭工業大学大学院教授）

所報2022年５月号（第640号）に掲載－

清末愛沙「重要土地等調査規制法と憲法問題」【2022年度】（１）

2022年度第１回研究会○

日時2023年３月９日（木）

○

会

場

北海道自治労会館○

内

容

15:00～17:00

３階

第１会議室

講演「『ヤジと民主主義』の問題意識～放送と書籍、映画化～」
講師：山崎裕侍○

記録等

氏（ＨＢＣ北海道放送デスク）

所報2023年５月号（第652号）に掲載－

山崎裕侍「『ヤジと民主主義』の問題意識－テレビ放送と書籍発行をふりかえって」【2023年度】（１）

2023年度第１回研究会○

日時2023年７月27日（木）○会場

北海道自治労会館○

内

容

15:00～17:00

３階

役員会議室

講演「安保三文書の本質と北海道」
講師：清末愛砂○記録等

氏（室蘭工業大学大学院教授）

所報2023年９月号（第656号）に掲載－

清末愛砂「安保三文書の本質と北海道」※講師等の所属・役職名は研究会開催当時のものです。
以上- 6 -