

福島県精神保健福祉協会
会

長

矢部

博興

(福島県立医科大学医学部神経精神医学講座教授
放射線医学県民健康管理センター心の健康度・生活習慣調査部門長
ふくしま心のケアセンター顧問)

2011年３月11日､ 東日本大震災が発生し､ 福島県は､ 地震､ 津波､ 放射能汚染という三種の災厄に襲われ､ 想像を超える被害を受けました｡ さらに､ 放射能汚染の問題は避難区域の住民のみならず､ 実際の汚染のレベルを超えて福島全県民を､ 行
政､ 司法､ 経済､ 家族心理､ 科学的論争の混沌の中に巻き込みました｡ 今もなお､物理的被害という尺度では測れない､ 放射能不安が多くの人の心と日常を蝕んでいます｡ 福島県民のメンタルヘルスの問題を列挙すれば､ 心的外傷後ストレス障害やアルコール依存の増加､ 仮設住宅や借り上げ住宅に住む高齢者の認知機能の低下､長期化する避難生活における児童のこころの問題､ 放射能汚染に対する不安・恐怖に関わる問題など枚挙にいとまがありません｡
福島県が岩手県や宮城県とは異なる深刻な災害に見舞われたことは､ 実は震災直後から明らかでした｡ 例えば､ 震災10日後の時点で厚労省が､ 各県自治体や日本医師会､ 日本看護協会に医療チーム派遣を要請しましたが､ その結果３月27日時点で活動していたのは岩手県で35チーム､ 宮城県で76チームだったのに対し福島県では僅か２チームに過ぎませんでした (2011年４月11日付けの中国新聞)｡ 一般の医療支援すらこの状況でしたので､ 心のケアチームに関しては支援が期待できる状態に無く､ 避難所などを巡回するのにも人員不足が否めませんでした｡ 特に相双地域(新地町､ 相馬市､ 南相馬市､ 双葉郡) の心のケアを担っていた精神医療システムの崩壊は壊滅的でした｡ その理由は相馬市に一軒の精神病院はおろかクリニックも無かったという震災以前の問題と､ その地域の住民が頼っていた南相馬市の雲雀ヶ丘病院､ 小高赤坂病院がいずれも30㎞圏内の屋内待避指示 (その後に緊急時避難準
備区域指定) が出されて閉鎖を余儀なくされたという問題が重なって生じました｡
震災後一年間は､ 相馬市にある公立相馬総合病院の協力を得て､ 福島県立医大心のケアチームが中心と成り､ 臨時精神科外来などを開設して､ 全国からのボランティ
アの支援により外来診療､ 避難所・仮設住宅・借り上げ住宅への巡回診療を行いました｡ しかし､ 長期的な心のケアを考えた場合､ 少なくとも相双地区においては､
欧米型のメンタルアウトリーチの充実しか､ 地域のこころのケアに対応する答えが無くなりました｡ そこで､ 2011年６月に､ メンタルヘルスアウトリーチを基本とした精神医療の導入を目的として ｢相双地区の新しい精神科医療サービスシステムの構築を考える会｣ が発足し､ 2012年１月９日に､ ｢NPO法人 相馬広域こころのケアセンター：なごみ｣ が立ち上げられ､ 同時に ｢メンタルクリニックなごみ｣ というメンタルヘルスアウトリーチの拠点が開設されるに至りました｡ これらの開設には､ 米国日本人医師会 (米国９. 11同時多発テロ事件の復興支援で積極的に活動したマウントサイナイ大学とコロンビア大学) から多大な支援を受けました｡ 致命的ともいえる壊滅的なメンタルヘルスケア体制の被害を受けた相双地域において､ む
しろ先進的な欧米型のメンタルヘルスアウトリーチシステムの構築が進行しています｡
これに引き続き､ 全県的な長期に亘るメンタルケアに対応すべく､ ふくしま心のケアセンターが発足しました｡ 平成24年２月に心のケアセンターの基幹センター､
同年４月に６つの方部センターと駐在 (３) が開設されたのです｡ これにより､ 県
民健康管理調査で抽出された早急に心のケアの支援が必要な方などに､ 各地域の市町村と連携した対応が可能となっております｡ 現在の各方部の活動は､ 各地域の要請に応じて様々でありますが､ 共通するのは､ 支援が受動的でなく､ 県民の要望にかなうものであり､ 自ら助けを求める力の無い声なき声の主に向かうものであることが指向されている点です｡ 上述した ｢なごみ｣ も､ 相双地域の一方部として活動
しておりますが､ 通常のメンタルヘルスアウトリーチにとどまらず､ 仮設住宅への全戸訪問カウンセリング､ 住民サロン､ 子どものプレイパーク､ ｢いつもここで一休みの会｣ ｢ちょっとここで一休みの会｣ などのグループワークが行われております｡ これらのサロン活動は､ チェルノブイリ原発事故の後で､ ウクライナなどでも行われ成果を挙げている事業の一つです｡
一方､ 福島県立医科大学においても災害こころの医学講座が新設され､ 既設の神経精神医学講座と連携して､ ふくしま心のケアセンターに対する人的ならびに教育的サポートや実際の支援をすることが期待されております｡
そして､ ふくしま心のケアセンターには､ 未曽有の大震災と放射能汚染によって壊滅的な打撃を受けた福島県民の数十年に亘るメンタルヘルスケアの道標として､後世に恥じない活動を続ける重い責任と使命が与えられております｡ 関係者の皆様の益々のご協力をお願い申し上げる次第です｡
文献１) 矢部博興､ 巻頭言：震災後のFUKUSHIMAのメンタルヘルス 精神医学､ 55, 2013.
２) 矢部博興､ 東日本大震災における福島県の精神科医の活動. ｢連載：東日本大震災・福島第一原発事故と精神科医の役割・７｣
精神医学､ 55：681-685, 2013.


福島県精神保健福祉協会

前会長 (現､ 顧問)

福島県病院事業管理者

丹羽真一

震災・原発事故から丸３年が経過しようとしています｡ 避難を余儀なくされている方々は14万人を超えたままであり､ 県外へ避難しておられる方々も５万人ほどおられます｡ 避難しておられる方々の中では､ 出身地へ戻るか戻らないかの希望が様々になっておりますが､ どちらであってもこころのケアを受けられる体制作りが重要だと思われます｡
福島県は ｢夢・希望・笑顔に満ちた 新生ふくしま ｣ をスローガンに福島県総合計画を進めています｡ 人々が夢・希望・笑顔を持つことができるためには良好な
こころの健康が必要です｡ 今のような時期こそ､ 人々のこころの健康が大切な時期はないでしょう｡ 避難を余儀なくされている人々のこころの健康を支えるために､避難者のこころのケアがきめ細かく､ 幅広く､ 粘り強く展開されることが必要とされています｡
福島県精神保健福祉協会が県からの委託を受けて､ 被災者の心のケア事業を開始
しましたのは､ 私が協会長をお引き受けしておりました2012年です｡ 2012年春から始まった被災者の心のケア事業は､ 上にお話したような意味で､ 福島県にとって欠かせない大切な事業です｡ 全国からこの事業に参加して下さっている方もたくさんおられますが､ そうしたありがたい支援の力もいただきながら､ 被災者の心のケア事業が３年､ ５年､ 10年と経過する中で大きく広がってゆくことを心から願っています｡
昼田所長､ 和田山副所長､ 内山副所長を中心として､ しっかりとした体制がつくられてきており､ さらに大分からこの事業に参加したいという目的でわざわざおい
でいただいた宮川先生､ さらに福島医大に新しく作られた災害こころの医学講座の前田教授のお力が加わって､ 今後一層大きく事業が広がり人々のこころの健康が増進し､ 福島県が再生・新生へ向けて力強く進んでゆけることを期待いたします｡
心のケアに取り組んでいただいているすべての皆様の御尽力に感謝いたしますとともに､ 多くの県民の皆様が心のケアセンターの事業を御支援下さいますことを御願い申しあげます｡




所長

昼田

源四郎

ふくしま心のケアセンター活動記録誌の創刊号をお届けします｡ この事業が続く
かぎり､ 年度ごとに発刊していく予定です｡
2011年３月11日14時46分､ 宮城県沖約130㎞の海底を震源とする東日本大震災が発生しました｡ 千年に１度といわれるマグニチュード9.0 (震度７) の巨大地震と､追い打ちをかけるように襲った大津波により､ とりわけ海沿いの地域は壊滅的被害をうけました｡ 死者・行方不明者は､ 福島・岩手・宮城の被災３県で計18,547人にも及びました｡
さらに福島県では､ 大震災により福島原発のメルトダウンという最悪の原発事故が加わりました｡ 大震災と津波被害､ さらに原発事故という３重被害は人類史上､初めての多重災害です｡ 放射線被爆から我が子を守るために､ 余震がつづく2011年
３月中に３万９千人弱の子育て世代の人々が県外に緊急避難し､ ピークとなった翌
2012年１月には総計で６万３千人弱の人々が県外へ避難しました｡
2011年12月から2012年３月にかけ､ 宮城・福島・岩手の被災３県に相次いで ｢ふくしま心のケアセンター｣ が開設されました｡ ｢ふくしま心のケアセンター｣ は2012
年２月１日に基幹が発足し､ 計10名 (精神科医 １､ 保健師 １､ 精神保健福祉士
３､ 作業療法士 ２､ 臨床心理士 ２､ 事務職 １) で本格的な開設にむけた準備作
業を行いました｡ 同年４月２日に浜通りに相馬方部 (｢NPO法人なごみ｣ に委託)､
南相馬駐在 (南相馬市) といわき方部 (いわき市)､ 中通りに県北 (福島市)､ 県中(郡山市)､ 県南 (白河市) の３方部､ 会津地域に会津方部 (会津若松市)､ 双葉町が避難した埼玉県加須市に加須駐在をおく６方部２駐在､ 計54名体制となりました｡
いずれの方部や駐在も､ 精神科医 (非常勤)､ 看護師､ 保健師､ 精神保健福祉士､作業療法士､ 臨床心理士､ 社会福祉士などからなる多職種チームで構成され､ 医療・保健・福祉・生活など､ 被災された方々の多様なニーズに対応すべく活動しています｡
2012年度の活動実績は､ 仮設・借上げ住宅等で生活する被災者への訪問支援人数
が各方部・駐在を合わせて計9,740人､ 集団でのサロン活動の開催回数は計1,316回､参加人数は延べ15,439人でした｡
個別訪問時での主訴としては､ 2012年４月〜10月までは身体症状の訴えが20％前
後と最も多く､ 次いで不眠が15％前後､ 不安・恐怖が17％前後､ 抑うつの気分が11％前後でした｡ しかし2012年11月から2013年３月までの集計では､ 不安・恐怖の訴え (14％前後) は､ やや減り､ 不眠 (24％前後)､ 身体症状 (23％前後)､ 抑うつ気
分 (21％前後) などが､ やや増えています｡ これは被災１年半を過ぎた頃から､ 長期の避難生活により慢性的な疲れがたまり､ 気分が落ち込みがちになっている兆候

といえます｡ 心身ともに疲れ ｢助けて！｣ と悲鳴をあげているサインですから､ もしも御自身や身近な人にこうした兆候があれば､ かかりつけのお医者さんに相談す
るか､ こころのケアセンターの職員にご相談ください｡ また､ 無料の被災者相談ダ
イヤル ｢ふくここライン｣ (Tel 024−531−6522) も開設していますので､ ぜひご
利用ください｡
どんなに厳寒の冬であっても､ かならず春はめぐってきます｡ 皆で炬燵を囲んで暖まりながら､ 春の訪れを待ちましょう｡｢ふくしま心のケアセンター活動記録誌｣ の発刊にあたって
心のケア事業の重要性｢ふくしま心のケアセンター活動記録誌｣ 発刊によせて
平成24年度活動状況 ………………………………………………………………… １

１①

ふくしま心のケアセンター活動報告 …………………………………………… １②

県北方部センター活動報告 ……………………………………………………… ４③

県中方部センター活動報告 ……………………………………………………… 10④

県南方部センター活動報告 ……………………………………………………… 20⑤

会津方部センター活動報告 ……………………………………………………… 30⑥

相馬方部センター活動報告 ……………………………………………………… 38⑦

いわき方部センター活動報告 …………………………………………………… 49⑧

南相馬市駐在活動報告 …………………………………………………………… 55⑨

加須市駐在活動報告 ……………………………………………………………… 61⑩

県庁駐在活動報告 ………………………………………………………………… 67

２

被災者相談ダイヤル ｢ふくここライン｣ について ……………………………… 69

３

相談等の件数及びその分析 ………………………………………………………… 73

４

寄稿 …………………………………………………………………………………… 83

５

職員の感想 (振り返って思うこと) ……………………………………………… 117

６

東日本大震災関連写真 ……………………………………………………………… 137

７

東日本大震災と東京電力原子力発電所事故による被害状況

８

活動資料

編集後記

………………… 141…………………………………………………………………………… 149

平成24年度活動状況

【基幹センター
昼田源四郎､ 高橋悦男
岩香織､ 壬生明日香､ 山戸たつみ (精神保健福祉士)
植田由紀子 (臨床心理士) 】

はじめに
2012年度の活動については､ 手探りの面が大きく､ 各方部ごとの活動もそれぞれ特徴が出ている｡ 全体的に福島の特徴としては､ 地震､ 津波､ 原発事故からの､生活再建とともに見えない放射能に対してどう対応していくかが課題である｡
１. 活動状況
当センターの活動をみるとアウトリーチ中心であり､ 相談支援人数9,740人と岩手県こころのケアセンター7,444人､ みやぎ心のケアセンター6,437人と比較しても相談支援人数が多い｡ また､ サロン参加者数15,439人である｡
相談の主訴は身体症状 (倦怠・頭痛など) 不眠､ 不安・恐怖､ 抑うつの訴えが依然として続いており､ 相談の背景としては居住環境の変化､ 健康上の問題､ 家族・家庭問題､ 経済生活再建問題､ 失業・就労問題が多い｡
基幹センターの活動としては､ 方部センターのバックアップとして職員研修会の開催 (12回延べ292名参加)､ 研修会企画の協力 (７回､ 延べ459名参加) 顧問の派遣 (24回､ 218名参加) ホームページ作成及び電話相談 (ふくここライン)の開設 (2012.11.19) と事務的な部分で予算の執行､ 方部センターの事務所及び県外からの職員に対する住宅の借り上げ､ 共用サーバーの設定等を行った｡
方部別の活動に目を向けると､ 県北方部は､ 2011年度保健福祉事務所の心のケ
アチームを引き継ぎ､ 2012年４月からそのメンバーを中心に５名の職員で構成し活動している｡ 活動は主任を中心に､ 保健福祉事務所と協力して被災者の支援を行った｡ 県北方部の特徴として､ サロン活動を52カ所で展開し､ 延べ3,852人のケアを行っている｡
県中方部は､ 10名でスタートし､ 面積・人口とも一番広い地域をカバーしている｡ 活動も多岐にわたり､ アウトリーチ活動から､ サロン活動 (一休みの会)､
支援者支援､ 親子ふれあい教室と幅広く活動している｡
県南方部は､ 職員２名と白河厚生総合病院から派遣された臨床心理士 (週３日)でスタートした｡ ３月の予想では､ 職員の人数は十分と考えたが､ 県南方部の状況は､ もともと居住している住民が地震の被害を受け､ 仮設住宅に入居している
割合が高いことと､ 原発立地地域からの避難者がいるため､ 年度途中から県中方部センターと基幹センターが応援に入り､ 10月から２名増員して対応した｡ 最終的には､ ４名の職員で活動した｡
会津方部は､ ５名の職員でスタートし､ ８月からは岡山県の社会福祉施設 ｢日本原荘｣ の精神保健福祉士を加え､ 活動している｡ 県外から来た職員は､ 会津の1

心のケアセンター活動記録誌

雪の多さに驚いたと思う｡ 活動の特徴として､ 訪問活動の比率が高いこと､ 福島
県会津保健福祉事務所から引き継いだ ｢男の料理教室 (会津男めし)｣ サロン活動があげられる｡
相馬方部は､ 2012年１月に発足したNPO法人相双に新しい精神科医療保健福祉システムをつくる会 ｢相馬広域こころのケアセンターなごみ｣ に相馬方部センターの業務を委託する形で活動している｡ ｢相馬広域こころのケアセンターなごみ｣ は震災後の心のケアチームを引き継ぐ形でアウトリーチを中心に活動しており､ 相馬方部センターとして位置づけられた｡ 活動の特徴としては､ 訪問活動はもちろん､ 一休みの会等の集団活動があげられる｡
いわき方部は８名でスタートし､ 年度末には10名の体制で事業を遂行した｡ い
わき方部の特徴は､ 被災したいわき市民はもとより､ 原発事故で被災した浜通りの住民がいわき市での生活を求めて避難しており､ 福島県相双保健福祉事務所いわき出張所と協力し､ 健康調査からサポートをはじめ､ 個別訪問・サロン活動に軸足を移して活動してきていることである｡
南相馬市駐在は､ ２名でスタートし､ ５月から４名の職員を配置した｡ 活動は､南相馬市にある仮設住宅等に居住している住民に対しての健康調査が主であり､
ふくしま心のケアセンター全体の相談支援数の１／３を占めるほど､ 地域に密着した活動に取り組んだ｡ その他､ 住民を対象としたメンタルヘルスの講話､ 母子
健診等について協力を行った｡
双葉町駐在 (加須市) は､ 岡山県の旭川荘の協力を受け､ ２名で埼玉県内に避難している双葉町民の相談支援が主である｡
福島県庁障がい福祉課駐在は､ １名で当センターと福島県との橋渡しと､ 当センター活動統計に従事している｡
２. 2012年 (平成24年) 度の活動実績
１) 普及啓発資料の作成・配付
ふくしま心のケアセンターご案内チラシ 2,500部
電話相談チラシ及びカード 各2,500部
うつ病チラシ ｢からだとこころの状態にすこし目をむけてみませんか？｣
100,000部
こころのケアセンターなごみ紹介のパンフレット 3,000部
こころのケアセンターなごみ紹介の会報､ 年５回発行 各3,000部
２) 個別援助活動 9,740人支援 (ふくしまこころのケアセンター相談等の件数及びその分析参照) また､ 各方部で72件の事例検討を行った｡
３) サロン活動 1,316回開催し､ 15,439人参加｡ 特に県北方部センター・相馬方部センターあわせて68カ所 (県北52､ 相馬16) で開催し､ 全体の半分近くを占めている｡ (ふくしまこころのケアセンター相談等の件数及びその分析参照)
４) 電話相談 547件 基幹センターで11月19日に開設した ｢ふくしま心のケア2平成24年度活動状況

センター ｢被災者相談ダイヤル：愛称ふくここライン｣ の相談件数は59件で月に13.6件にのぼっている｡ (ふくしま心のケアセンター被災者相談ダイヤル｢ふくここライン｣ 参照)
５) 被災者に対して普及啓発の講演会等の活動を67回開催し､ 2,429名に対応した｡
６) 支援者支援として､ 避難元市町村の保健師や生活支援相談員等を対象とした研修会や個別相談会を実施している｡ さらに講演会への講師派遣や報道機関・取材への対応等の普及啓発活動等､ 心のケアを推進するための幅広い活動を実施した｡
関係機関の教育研修67回2,534名を実施､ 市町村への業務支援については513回協力し､ 5,342名を援助｡ 関係機関との打ち合わせは304回開催され､ 1,690名
参加している｡
７) 運営会議を年２回開催し､ 委員から真摯な意見をいただいた｡
８) 全体的な関係機関の連携を図るために基幹センターと方部センターで方部連
絡調整会議を６方部で年２回開催した｡ 延べ391人出席した｡
９) 職員定例研修・ランチョンセミナーを13回､ 各種研修とイベントを７回､ 顧問に､ 方部巡回を中心とした研修を24回実施した｡
10) マスコミを通したPRを29回行った｡
11) 調査研究として加須市駐在で双葉町民 (全国) の健康調査､ 双葉町職員の健康調査､ 双葉町職員の健康調査を実施している｡ (加須市駐在活動報告参照)
12) 心のケア相談会の開催については県南・会津・相馬方部センターで10回40名に対して実施した｡
13) その他､ 論文を相馬方部で２回､ 各種雑誌に10回寄稿した｡
３. 今後の課題
今後の課題として､ きめ細やかな被災者支援､ 支援者支援､ 関係機関との連携､県外避難者に対するサポート等とアウトリーチ活動をベースにした相談支援の充実があげられる｡
この2012年２月から集積した経験と知識を生かしながら､ 共に活動している福島県・市町村・社会福祉協議会・医療関係者・専門職等とこれから長く続く復興を目指していくことが大事である｡

3

心のケアセンター活動記録誌


【県北方部センター

佐藤初美､ 塩田義人 (精神保健福祉士)
杉本裕子 (看護師)落合美香､ 渡邊由希子 (臨床心理士) 】

はじめに
県北方部センターは､ 2012年４月に､ 福島県保健衛生合同庁舎２階､ 県北保健福祉事務所内に開設された｡ スタッフは､ 主任専門員１名 (精神保健福祉士)､
専門員４名 (看護師１名､ 臨床心理士２名､ 精神保健福祉士１名) が配置され､
県北保健福祉事務所管内８市町村 (福島市､ 二本松市､ 本宮市､ 伊達市､ 国見町､桑折町､ 川俣町､ 大玉村) 内にある応急仮設住宅や借り上げ住宅等に避難されている方と管内住民の方を対象に支援活動を行ってきている｡
県北地域で被災した住民約600人と県北地域に避難している南相馬市､ 飯舘村､双葉郡の住民の人数はおおよそ16,500人であった｡ (2013年７月現在)
１.

集団支援
2011年度から実施している県北保健福祉事務所の被災者健康支援事業にチームの一員として参加し､ 県北管内52箇所の仮設住宅集会所および地区集会所で集団活動を行ってきた｡ (353回)
長期にわたる仮設住宅や借り上げ住宅等での避難生活を余儀なくされた被災者の健康状態の把握を行い､ 健康状態の悪化予防及び健康不安の解消､ 被災者同士の交流促進を図ることを目的とし､ 健康に関する知識習得の機会､ 運動不足解消と筋力低下防止､ ストレスの解消や気分転換の機会､ 住民同士の交流の場の提供等を行っている｡
１回の活動時間は１時間半であり､ 血圧・体重測定の健康チェックから始まり､
スタッフの自己紹介､ 健康ミニ講話､ 軽体操､ 休憩､ 誕生会､ ミニゲーム､ 個別
相談という流れで実施している｡
県北保健福祉事務所のスタッフには､ 作業療法士､ 理学療法士､ 柔道整復師の有資格者がおり､ 足腰の弱い方への運動指導をその場で行いながら､ 体操を進めている｡ また､ 歯科衛生士や栄養士もいるため､ ブラッシングの助言や体重測定を行いながら食生活指導､ 健康ミニ講話で歯の健康､ 食事や栄養の講話を行い､専門性を生かした活動を展開している｡ 当センターは､ こころの健康ミニ講話を担当し､ うつ病やアルコール依存症､ 災害後に引き起こりやすいストレス症状等をテーマに取り上げ､ 症状の知識や予防対策を説明し､ 相談窓口の情報提供等を行ってきている (182回)｡
健康相談については､ 血圧・体重測定から､ 参加者の健康状態を把握するだけ
でなく､ コミュニケーションを図る大事な時間である｡ また､ 参加者が測定を待っている時間も同様である｡ 体調や生活について参加者より話をうかがっていく中4平成24年度活動状況

で､ 様々な不安や困り事も聞かせて頂く場合が多くみられた｡ 活動終了後にも個別相談の時間を設けているが､ 活動のはじまりや活動中での参加者との交流が､相談へと繋ぐ重要な関わりになっていると感じている｡
軽体操は､ 太極拳体操やタオルを用いた体操､ なじみのある音楽に合わせての音楽体操 (青い山脈や北国の春など) 等があり､ 参加者のみなさんからは笑顔や笑い声が聞こえている｡ 音楽に合わせての体操は､ みなさん聴き慣れた曲ばかりなので､ 口ずさみながら体操したり､ ソーラン節などでは合いの手を入れたりし､笑いが絶えず､ 楽しみながら運動されている様子が見受けられた｡
体を動かした後は､ 一旦休憩を挟み､ 水分補給の時間を設けている｡ お茶飲みの時間では､ 誕生月の方をお聞きして参加者の誕生会を行っている｡ 当センターの手作りバースデーカードと､ 保健福祉事務所スタッフの手作りリボンを一人ひとりにプレゼントし､ 最後は参加者とスタッフ全員でバースデーソングを歌って祝福している｡ ｢誕生日を祝われるのは久々だ｣ ｢孫の誕生日祝っても自分の誕生日祝ってもらうことはなかったから嬉しい｣ などと話される方もおり､ 大変好評である｡
また､ お茶を飲みながら､ 気軽に取り組んで頂けるような認知症予防のミニゲー
ムを用意し､ 頭の体操も行うこともある｡ ことば探しゲームでは､ ばらばらに並べられたひらがなから､ お題のテーマ (果物､ 野菜､ 市町村名など) の言葉を縦・横・ななめから探し出し､ 丸で囲んでいくミニゲームであり､ 注意力や集中力を高める効果が期待できる｡ その他､ 間違い探しゲームや､ だまし絵を見て複数の絵柄を見つけるゲームなどを実施した｡
最後には体を動かすミニゲームを行い､ 個人戦やチーム戦を行っている｡ コー
ンボウルゲームは､ ボーリングのようにボールを投げて､ ピンを倒していくゲー
ムであり､ 初めて投げる方でもストライクを出されたり､ チームでスペアが連続したりし､ 大変盛り上がるゲームの一つである｡ 他､ 輪投げや魚釣りゲームなどを用意している｡ 優勝やブービー賞､ 敢闘賞などには手作りリボンを贈呈しており､ 毎回ゲームに挑戦して手作りリボンを獲得していくと､ 本物のメダルと交換できる特典がある｡ このミニゲームを楽しみに参加される方も多く､ 笑いの絶えない時間である｡
活動を終えた後は､ 参加者がスタッフへ自由に個別相談ができる時間を設けている (125件)｡ その方の希望や相談内容に応じて､ 後日家庭訪問をしたり､ 次回の集団活動時に再度お話をお伺いするなどして対応している｡ その都度､ 市町村担当者に申し送りし､ 支援方法の相談や検討､ 連携を図っている｡
また､ 集団活動に参加されていない方々には､ 戸別訪問により､ 集団活動への参加を呼び掛けながら､ 健康ニーズの把握にも努めている｡

5

心のケアセンター活動記録誌

２. 個別支援
１) 市町村の依頼等による支援
個別支援は､ 市町村の依頼に基づき､ 家庭訪問を実施 (市町村職員との同行
訪問､ または当センター単独)｡ 傾聴と生活状況の継続的な見守り､ ニーズに
より医療機関等社会資源の情報提供､ 紹介の対応を実施した (476件)｡ その他､
集団活動の中で個別相談に繋がるケースもあり､ 仮設住宅や借り上げ住宅などを家庭訪問している｡ ケースによっては､ 市町村の相談室などを相談拠点として対応している｡
訪問は､ 市町村の保健師などと同行訪問させて頂く場合と､ 当センターのみで訪問させて頂く場合とがある｡ 同行訪問の場合､ 市町村の名前を聞くだけでも安心して話せるという方や､ 地域の関係性を理解している市町村の方がいるから安心して話せるという方などがおられる｡ 一方､ 当センターのみの訪問では､ 地域から離れて第三者として話せるから良い､ と言って下さる方がいる｡
相談者の相談内容や要望をお聞きしながら､ 訪問方法・支援方法を選ぶように努めている｡
相談の継続を要するケースの相談内容内訳は多い順に､ うつ傾向・状態､ 不安､ アルコール関連､ 身体症状､ 妄想・幻覚､ 家族問題､ 不眠､ 高血圧､ 近隣問題､ PTSD症状､ ひきこもり問題､ 認知症などであった｡ 震災前から抱えていた問題が多く､ 対象者は震災前から通院されていた方がほとんどである｡
それから､ 相双管内の精神科病院から転院されてきた方や､ 避難先で入院された方へのサポートも必要に応じて対応している｡
２) 精神科病院等と連携した支援
相双管内の精神科病院から県北管内の精神科病院に転院されてきた方へのサ
ポート (入院生活状況の確認､ 本人の要望確認) として､ 要望のある精神科病院に訪問している｡ これは､ 当センター職員に､ 震災前に相双地域の精神科病院で働いていた職員がおり､ 顔が繋がっている職員が継続して訪問することで､対象者の安心感に繋がることや対象者のニーズに沿って支援ができるように情報を共有しながら､ 本人や病院の要望に応じて実施した｡
内容は面談希望のある対象者と面談を実施し､ 困りごとや不安の傾聴､ ニーズに応じた情報の提供が主である｡ 面談結果を病院PSWと共有し､ 支援が円
滑に進むように連携を図った｡ その他､ ある対象者の自宅への退院の可能性を探るため､ 病院職員と連携して自宅の状況を確認するため同行訪問を行った｡
避難先から入院された方のサポートとしては､ 要望のある方を対象に退院後の支援にスムーズに繋げられるよう入院中から定期的に訪問し､ 関係性を築けるよう努めた｡ 退院後は訪問を実施し､ 生活状況や健康状況､ 通院・服薬状況等の確認や困り事の相談を受けながら対象者が健康を維持し､ 落ち着いて生活できるような支援を行っている｡

6平成24年度活動状況

３.

支援者支援
2011 (平成23) 年度まで県北保健福祉事務所が実施していた支援者支援を引継
ぎ､ 避難元市町村の保健師や生活支援相談員等を対象に､ 研修会や個別相談会を企画・実施した (14回)｡ その他､ 健康調査 (１村) 等市町村事業への協力を行った｡
避難されている被災者は各市町村役場拠点から広範囲に広がっているため､ 各市町村が行う被災者への健康調査事業に協力し､ 仮設住宅や借り上げ住宅等への同行訪問や､ 継続フォローが必要となった対象者の継続訪問を当センターで担うことで､ 市町村保健師等の業務負担の軽減を図った｡
また､ 日本トラウマティック・ストレス学会の協力を得て､ 避難元市町村職員､
地域包括支援センター職員､ 生活支援相談員などを対象とした講演会・研修会､
グループワーク､ 個別相談会を企画し､ 実施している｡ 2011年度から､ 県北保健福祉事務所が実施してきた支援者支援を当センターの業務として引き継いでいる｡
これまでの講演会では､ セルフケアの大切さを主な内容とし､ ｢無理をしていることに気付くこと〜援助者のストレスと対処｣､ ｢終わりの見えない不安：長期避難者に関わることの難しさ｣､ ｢心の健康づくり〜見逃さないで､ こころのサイン〜｣ などの演題で行ってきた｡
研修会では､ 活動方法の検討､ 支援者のストレス対処法をミーティング形式で話し合うことを行ってきた｡ グループワークでは､ 茶話会のような雰囲気で､ 全
体で対話できるような形を取って実施した｡ 個別相談は､ 職員のメンタルチェッ
クを行い､ 相談に対応した｡
参加した支援者から挙げられた主な内容をあげると､● 訪問時の対応の仕方として､ ①訪問時の会話の進め方・声のかけ方②訪問を断られた時 ③避難の疲労やストレスによる怒りの矛先が向けられた時④震災による離別を体験された対象者や安否確認ができない対象者がいた時など｡● 避難先での生活状況について､ ①生活環境の変化への戸惑い ②家族間の物理的距離が近くなったことでの家族関係のトラブル ③借り上げ住宅への支援不足 ④交通手段がなく高齢者の外出機会の少なさなど● 今後の生活の見通しについて､ ①今後の生活への不安を訴えられた時 ②帰還したい・帰還できるかと意見を求められた時 ③国・県・市町村の情報を求められた時など｡
その他､ 業務については人員不足や移動距離の遠さなどが負担に繋がっていることが挙げられていた｡
また､ 生活支援相談員より寄せられた要望には､ 特に精神症状・疾患を抱える対象者との関わりに関しては､ 戸惑いや困難を示しており､ 精神疾患の基礎知識や対応方法について学ぶ機会が欲しいとの声があった｡ これについては､ 2013
(平成25) 年度にて講演会の内容として取り上げ､ 対応している｡ 講師の先生か7

心のケアセンター活動記録誌

らは､ 自殺予防､ うつ病の早期発見のために､ 訪問時に睡眠状況などの確認をすることも大事であることが伝えられた｡
４.

普及啓発
集団活動内のこころの健康ミニ講話の他､ 講演会への講師派遣 (６回)､ 市民
啓発活動として福島市主催 ｢健康フェスタ2012｣ に参加｡ また､ マスメディアを通した広報活動 (５件) などで､ 健康維持・促進に向け普及啓発の活動を行った｡
講師派遣による講演会では､ 被災市町村の住民向けにストレスのサインに気付
くこと､ ストレス対処法のポイントなどを主な内容とし､ ｢災害後の心の健康づくり｣ ｢ストレス解消セミナー｣ ｢避難生活と心の健康について｣ などの演題で行ってきた｡ 参加者からは､ 避難生活や賠償金差異による住民トラブルなどで震災後から疲労感､ 意欲低下などが見られているとの意見があり､ 必要に応じて個別に対応し､ 対処法をアドバイスしている｡
市民啓発活動としては､ ９月に福島市主催で行われた､ 福島こでらんに博〜復興元年〜・新ふくしまし健康づくりプラン推進事業 ｢健康フェスタ2012｣ に参加
し､ 活動周知のためパネル展示を行い､ パンフレットを配布しながら心身の健康維持について呼びかけを行った｡ また､ ３月には県北保健福祉事務所主催で行われた､ 自殺予防街頭啓発キャンペーンに参加｡ 伊達市と大玉村の食品店２店舗の出入口にて､ ティッシュやポストカードの啓発グッズとともに相談機関や電話相談の案内パンフレットを配布し､ 自殺予防の啓発を行った｡
取材対応としては､ 福島テレビやNHK福島放送局などへのテレビ取材､ 公益
財団法人フォーリン・プレスセンターへの海外ラジオ取材などに対応した｡ また､
福島県社会福祉協議会の広報誌 ｢はあとふるふくしま７月号｣ に活動内容とともに､ 職員のインタビューが掲載された｡

５. まとめこれまでの定期的な活動支援の継続により､ 集団活動では参加の定着がみられ､スタッフの顔を少しずつ被災者に覚えてもらえるようになり､ 安心して活動に参加して頂けるようになった部分があると思われる｡
仮設住宅で生活されている方は､ 生活環境が変わり､ 明らかに震災前から比べると運動量が減っている方が多い｡ 少しでも運動不足の解消､ 気分転換や参加住民同士の交流・仲間作りのきっかけの機会となるよう､ よりいっそう楽しみながら参加できる集団活動の場を作っていきたい｡
また､ 活動の参加定着化とともに､ スタッフとの会話の中で少しずつ身の上話をして下さって個別相談となるケースや､ 自分のことに限らず､ ご近所で気になっている方を教えて下さって個別相談に繋がるケースなども見られるようになった｡
安心して話せる相手として､ 信頼関係を築いていくためには､ 継続的な支援が大切であると改めて感じる｡

8平成24年度活動状況

一方で､ 集団活動に参加されない方々の健康状態や生活が懸念される｡ 集団活動に参加される方の多くは､ 固定化されてきており､ もともと健康の維持や交流を持つことに対して意識が高い､ ということもある｡ 集団活動に参加されない方や相談に来ない方､ 相談する気力も湧かない方などにとって､ より相談しやすい
環境作りを常に考え､ 試行錯誤して取り組んでいかなければいけないと考える｡
下半期以降は､ 集団活動に参加されない方に対して､ 活動参加の呼びかけとともに健康状態をお聞きするため､ 仮設住宅の訪問を行っている｡ 各市町村でも保健師や看護師､ 生活支援相談員などによる定期巡回や日常的な声かけが行われていると思われるが､ より網目を細かく､ 一人ひとりに合わせたアプローチ方法を見つけていくため､ まず活動内容を知って頂くことを第一とし､ 相談場所の一つとして､ ふとしたきっかけに思い出して頂けるよう､ 丁寧に声かけしていくことを心がけている｡
今年度は､ ケアセンター開設してから手探りの状態が続いており､ なかなか被災者支援に関わる関係団体との情報共有や支援の在り方を検討する機会が持てずにいた｡ 今後は､ 各市町村､ 被災者支援に関わる関係団体等との連携を図り､ 少
しでもより良い支援が行えるよう努めていきたい｡

9

心のケアセンター活動記録誌


【県中方部センター 後藤弓子､ 相良サク子 (看護師)
真鍋博､ 松田聡一郎､ 松島輝明 (精神保健福祉士)
岩沢裕樹､ 山下和彦､ 宮原俊也 (臨床心理士)
田崎美和 (作業療法士) 】

はじめに
2011年３月11日､ 東日本大震災で多くの方が被災し多くのものを失い､ さらに
東京電力福島第一原子力発電所の爆発という放射能汚染による影響が大きく､ その状況は今も続いている｡ 避難を余儀なくされた住民や自治体の支援活動に取り組むためふくしま心のケアセンター基幹センターが2012年２月１日に立ち上げられ､ 各方部・駐在が４月１日に開設された｡ これまでの１年間の活動を振り返り報告する｡
１. 県中地域の概要
2012年４月から県中方部センターとして活動開始した｡ 概況については県中保
健福祉事務所から県中地域の説明があり､ 管轄する地域は郡山市､ 須賀川市､ 田村市を含む12市町村であった｡ 県中方部センターの活動範囲は県中保健福祉事務所と同様であり､ 避難している被災市町村と川内村に帰村した住民が対象となった｡
県中地域に応急仮設住宅と民間借り上げ住宅に避難している富岡町､ 双葉町､
川内村､ 葛尾村の住民の人数はおおよそ7,500人｡ また､ 田村市や須賀川市､ 鏡
石町は仮設住宅を保有し､ さらに民間借り上げ住宅に避難している人数を合わせるとおおよそ3,500人｡ 借り上げ住宅に避難している南相馬市､ 郡山市､ 三春町､
大熊町､ 浪江町､ 飯舘村の住民の人数はおおよそ5,500人であった｡ (2013年７月現在) 構成員については､ 研修医１名､ 保健師１名､ 看護師２名､ 作業療法士１名､ 臨床心理士３名､ 精神保健福祉士１名､ 事務１名の計11名で活動開始であったが､ 人事異動等により10月からは看護師２名､ 作業療法士１名､ 臨床心理士３
名､ 精神保健福祉士３名の計９名となった｡
10月以降の活動時には､ 県中保健福祉事務所に派遣されている医師との同行訪問も行った｡
県中保健福祉事務所の山口所長を始め細部に渡っては保健福祉課障がい者支援
チームの方々や顧問の指導や助言を得ながらの活動であった｡
２. 2012年度活動実績
2011年度の県中保健福祉事務所の心のケアチームの集団活動と個別訪問を引継ぎいだ｡ 支援依頼は市町村保健師から受けることとなり､ その要望に応じて支援活動を始めた｡ しかし､ ｢心のケアセンターは何をしてくれるところ？どう関わっ

10平成24年度活動状況

たらいいの？｣ という声が多く聞かれた｡ さらに､ 住民の個別依頼に関しては相談場所の未設置等により ｢積極的には受けない｣ 方針が出された事もあり､ 周知には時間を要した｡
まず始めたことは､ どのようなニーズがあるのかの情報収集と他機関との関係作りであった｡ 名刺代わりにケアセンターの案内とスタッフの写真を入れたリー
フレットを作成し､ 挨拶に回りながら活動内容を説明していた｡
方部の事業計画としていくつか項目があるが①被災者支援 (個別支援・集団支
援) ②支援者支援 (研修会・個別支援) ③他機関との連携を中心的活動とした取り組みについて述べる｡
３. 個別支援
県中方部センターにおける2012年度の個別相談実績は､ 1,182件である｡ 内訳
は､ 訪問相談1,111件､ 電話相談65件､ 来所相談４件､ その他の方法での相談２件である｡ 数値から読み取れるように､ 自宅や仮設住宅・借り上げ住宅へ訪問して相談を受けることが中心であった｡ 多数の避難市町村及び避難者が県中圏域に避難していることから､ 幅広い連絡調整を図りながらの支援活動が求められた｡
訪問件数はスタッフ数から考えると決して多いとはいえない｡ その理由の一つとして､ 管轄が広域であり､ 川内村や田村市都路町など片道約１時間半という移動時間がかかることが挙げられる｡
訪問件数の推移は図１の通りである｡ 全体的には減少傾向にある｡ これは決して対象者の改善がみられたからとは言い切れない｡ ５月から８月にかけては､ 各市町村からの状態確認を目的とした訪問依頼が多数であった｡ 以後､ 時間の経過と共に当センターの対象者を各市町村が認識され､ 当センターに依頼する対象者が絞られたように考えられる｡ 主訴の推移は図２の通りである｡ 身体症状､ 不眠､
不安・恐怖､ 抑うつが主であり､ 徐々に不安の割合が減少傾向にある｡
なお､ 当センターが受けた相談内容については､ 月に１度定期的に行う各市町
村保健師とのケース報告会において報告し､ 共有した｡ 葛尾村や双葉町について
は､ ケース報告時に各社会福祉協議会も出席しており､ より一層連携のとれた支援を展開した｡

11

心のケアセンター活動記録誌【図２】主訴内訳の推移【図１】訪問件数の推移【図３】訪問件数内訳※11月に集計様式変更

４. 親子ふれあい教室
親子ふれあい教室は､ 放射線問題にて屋外の遊びが制限され､ 不安などストレ
スが溜まっている親子のストレスケアを目的に始まった｡
対象は未就学乳幼児の０〜６歳の子供とその母親をはじめとする父親や祖母など保護者である｡ 主催は県臨床心理士会 ｢東日本大震災対策プロジェクト｣､ 県
中方部センターは託児や親ピア･ミーティング等に協力しながら参加した｡ 親子の参加の呼びかけや場所の手配は保健師の協力のもと行われ､ 各地域の保健セン
ターや公民館等で活動をした｡ 2012年は各地域毎月〜２ヶ月に１度の頻度で開催され ｢尾村､ 田村市､ 平田村､ 三春町､ 県中保健福祉事務所 (須賀川・玉川村
等)｣ にて県中方部センターは関わった｡
活動の内容は､ 親子遊びと親ピア･ミーティングの二部構成となっている｡ 親子遊びは ｢親子が触れ合って遊ぶ事による心のケア｣ を目的とし､ 保育士が手遊び歌､ 童歌､ 抱っこやおんぶ､ かけっこ､ 綺麗なスカーフ・風呂敷を使った遊びを行っている｡ どの遊びも家に帰ってから親子で楽しく遊べるよう工夫を凝らしているのが特徴だ｡ 特にかけっこでは､ 外遊びが十分に行えない環境が多かった
ため､ かけっこする子どもの喜ぶ姿とその様子を見守る保護者の笑顔が印象に残る｡ 子どもが十分遊んだ後に親ピア･ミーティングに移行｡ 託児は保育士や当センターの職員が担当｡ 親ピア･ミーティングでは､ 子どもの姿が見える場所で､親同士がゆっくりと話せるよう５〜６名のグループを作る｡ 心理士会や当センター
臨床心理士が進行役となり､ 放射線の事､ 育児の心配事､ 地域の情報交換など自12平成24年度活動状況

由に話している｡ 話をする事で､ 悩みが同じであったり､ 自身の育児のアドバイスをするなど､ 共感や新たな発見がある｡ また日々の疲れの癒やし､ 安心して子育てを続けていく力に繋がるよう保護者の支え合う場の一つになっている｡ さらに個別に話したい場合は､ 臨床心理士による相談の時間を設けている｡
なお､ 2013年も引き続き､ 県中方部センターは親子ふれあい教室の活動に協賛している｡

５. ひとやすみの会について
１) ひとやすみの会の経緯
仮設住宅や警戒区域解除後の地域住民に対するコミュニティの場の提供とス
トレス対策のための心と体のリラクセーション ｢ひとやすみの会｣ が2011年６月から､ 県中保健福祉事務所の事業として福島県臨床心理士会の協力を得て行われていた｡ 内容としてのリラクセーションや軽い運動､ 歌を歌ったりする事
は､ 慣れない環境で生活する方々の新たなコミュニティの形成となり､ 避難生
活での心の癒やしとなっていたようだ｡
2012年４月からは､ ふくしま心のケアセンター県中方部センター (以下､ センター) の開設に伴い､ ひとやすみの会を引き継いだ｡ 主体は各市町村で､ 希望する市町村にセンターが協力して開催している｡ 福島県臨床心理士会から引き続き協力を得て､ センタースタッフ､ 臨床心理士､ 保健師､ 看護師､ 作業療法士､ 精神保健福祉士が様々なストレスを抱えている方に対応すべく､ 継続している｡
２) 開催した市町村
双葉町 (富田仮設､ 喜久田仮設､ 日和田仮設)､ 川内村 (富田仮設)､ 富岡町(借り上げ住宅)､ 葛尾村 (三春地区仮設)
３) プログラムについてプログラムは､ ①血圧測定､ 健康チェック､ ②軽体操､ ③レクリエーション､④茶話会､ ⑤グループミーティングなどを組み入れた｡ 軽体操やレクリエーショ
ンは､ 参加者の多くが高齢者であることを鑑み､ 事故や怪我には十分な配慮をした｡ 茶話会は､ お茶やお菓子を市町村の計らいで準備して頂き､ 和やかな雰
囲気つくりに心がけた｡ グループミーティングは､ 臨床心理士らによるファシ

13

心のケアセンター活動記録誌

リテーションを行った｡
プログラム作成に当たっては､ 市町村の保健師と事前に打ち合わせを行い､各住民のニーズに合わせるように配慮した｡
４) 振り返り狭い仮設住宅や借り上げ住宅などで避難生活を送る被災者は､ 運動不足やコ
ミュニケーションなどは低活動の方が多い印象を受けた｡ 軽体操やレクリエー
ションは､ それらの解消の一助となった｡ 茶話会やグループミーティングは､住民同士の情報交換の場として､ また避難生活や放射線に対する不安やストレスをくみ取る場として役立った｡ 中には､ 心のケアが必要と判断され､ 個別訪問につながったケースもあった｡
５) 今後の課題など
震災後､ ２年が経ち被災者の支援ニーズは､ 多様化している｡ 今後､ サロン
活動の内容は､ 市町村や居住地域別のニーズに応じた細やかな対応が求められる｡

６. 方部連絡調整会議
ふくしま心のケアセンター (以下､ ケアセンター) では､ ｢福島県こころのケ
アの総合的なコーディネート｣ の一環として､ 方部連絡調整会議を開催することになっている (平成24年度事業概要より)｡ 2012年度中､ 県中方部センター管内においては､ 同会議が２回開催された｡
第一回目の会議は､ 2012年４月20日に県中保健福祉事務所で行われ､ 県中圏域
及び同圏域に避難者を有する相双地区の市町村保健師を中心に､ 31名の出席があった｡ 会議では､ ケアセンターの概要と活動状況が報告された後､ 市町村・保健所等から､ ケアセンターの役割を中心とした質問が相次いだ｡ 質問では､ ケアセン
ターに何をどこまで依頼することができるか等､ 具体的な内容を含んだ発言が多く見られたことが特徴的であった｡
第二回目の会議は2013年１月21日に行われた｡ 第一回目と異なる点は､ 県中方部センターを中心とした企画であることと､ グループワークを通した課題共有をメインに据えたことである｡ 具体的には､ ケアセンターの大川顧問に､ ｢精神疾患を持つ被災者への地域ケアのあり方｣ と題して問題提起があり､ その後６グルー
プに分かれてのグループワークを実施した｡ それぞれのグループで出された課題

14

平成24年度活動状況として､ 復興の方向性が見えないことによる不安､ 各機関との連携が十分ではな
いこと､ ケアセンターの立ち位置がわかりにくいことなどが挙げられた｡ 紙幅の都合上､ グループで出された全ての意見を挙げることは出来ないが､ どの意見も現在の福島県が置かれている困難な立場を象徴するものであり､ 今後の福島県における ｢心の復興｣ を模索する上で､ 非常に示唆に富む内容であった｡
さて､ 2013年度以降､ 方部連絡調整会議は各方部センターでの事業として取り扱われる｡ 回数は年２回から１回に減るものの､ 各方部の地域事情に応じた柔軟な企画が求められるものと思われる｡ また､ 貴重な時間を割いて参加して下さる関係機関のためにも､ ｢集まる意義のある会議｣ を目指さなければならない｡ 現在､ 2013年度秋に県中方部センターでの会議の開催を予定している｡ ２年目かつ３回目の会議開催ということもあり､ 地域における精神保健福祉のコーディネー
ト機能をいかに発揮できるかの､ 試金石の場となるのではないだろうか｡

７. 支援者支援
被災住民を支える支援者は､ 過労などの職務上のストレス､ 自身が被災しながら住民支援を行うストレスなど､ 公私ともに心身の負担がかかりやすい｡ こういった負担に対処できなくなると､ 支援者自身が体調を崩したり､ 休職や退職をする
場合があり､ 結果として被災住民への支援が効果的・継続的に行えなくなる｡
支援者支援を行うことは､ 支援者が心身の健康を維持し､ 被災住民への支援を効果的・継続的に行うことにつながる｡ 県中方部センターでは､ 上記の観点から支援者支援を重要な業務の一つとして位置づけ､ 支援者との個別面談と支援者向けの研修会の開催を行った｡
１) 個別面談
個人及び組織のメンタルヘルスに関する状況把握と､ バーンアウトの予防や課題の改善・エンパワメントを目的に､ 市町村職員を対象に個別相談を行った｡
2012年度は､ 希望者を対象とした継続的な個別相談を１市町村､ スクリーニン
グを主な目的とした個別相談を３市町村で行った｡ 相談者総数は､ 合計197人となった｡ 相談は､ 市町村担当者との打合せのもと､ 各市町村役場の個室で業
務時間内に､ １人あたり30〜45分で行われた｡ 面談者は当センターの臨床心理
ねぎら士および精神保健福祉士である｡ 対応としては､ 傾聴や労い､ 問題の整理､ 助

15心のケアセンター活動記録誌

言､ 医療機関への受診勧奨など､ 個々の相談内容に合わせたものになった｡ また､ 実施後は市町村担当者の要望に応じ､ ハイリスク者の対応についてのカン
ファレンスや､ 職員全体の傾向をもとにした状況の把握と今後の取り組みについて話し合う機会を設けた｡
昨年度の実施内容から､ 市町村職員や支援者のメンタルヘルスにおいて､ 次のような課題が考えられた｡ 仕事内容や量などの変化には個人差がみられ､ 私
生活では子育てに関する葛藤などもみられた｡ 支援者自身が被災・避難している状況､ 通常業務に加えて震災対応業務をしている状況のなか､ それらに対する捉え方には個人差があり､ さらに被災経験や生活・仕事での負担について通常の人間関係の中で話をする機会が乏しく､ 公私ともに心身に負担がかかりやすい状態がみてとれた｡ その一方で､ なんらかの精神的なリスクがあっても､職場や家庭などのソーシャルサポートが精神疾患の罹患､ 休職､ 退職などの予防につながっている可能性も考えられた｡
このような状況の中､ 支援者同士で安心して体験を語れる場を提供するなど
ピアサポートを促進することや､ 職場内でメンタルヘルスに対する意識を高めていくために､ 組織と協働して集団への取り組みを促進することの必要性を感じた｡ また､ 並行して個別対応の中でスクリーニングや継続相談を実施することで､ 支援者一人一人の困り事の改善や自己肯定感の高まりへの働きかけも重要だと感じた｡
２) 研修会の開催
2012年７月､ 12月､ 2013年３月の計３回実施した｡ 実施体制として､ 福島県
県中保健福祉事務所から多大なるご支援を頂き､ ７月は県中保健福祉事務所主
催 (県中方部センター協力)､ 12月と３月は県中方部センター主催 (県中保健福祉事務所共催､ 日本トラウマティック・ストレス学会後援) で行った｡
対象者は､ 県中地区で被災住民の支援にあたっている自治体職員､ 社会福祉協議会職員､ 民生児童委員､ 応急仮設住宅支援員などとした｡
支援者ストレスとそのコーピング方法についての理解､ ピアサポート､ スト
レスマネジメント法の体験を目的として､ 講演､ グループミーティング､ リラ
クセーションを行った｡ 講演は､ ３回共に防衛医科大学校精神科学講座講師､
日本トラウマティック・ストレス学会副会長の重村淳先生に依頼した｡
３回の研修会で合計64人が参加した｡ 職種別の内訳は､ 保健師看護師が19人､一般行政職が18人､ 生活支援相談員が７名､ 応急仮設住宅支援員が10名､ 心理職などその他が10名である｡
研修会のアンケート結果では､ 認知的なストレスコーピング (｢まっいいか｣｢細く長く｣)､ 震災当時の役割と自責感､ 鋏状格差､ ピアサポート､ 業務の振り返りに関する回答が多く見られた｡
研修会開催を通して､ 支援者には自身の体験について語る場とセルフケアのスキルが重要であると感じた｡ 今後は､ 心のケアセンターと関係機関が､ 顔が16平成24年度活動状況

見える関係の中で､ 支援者支援研修会を継続的・長期的に実施していき､ 支援
者が自身を語り､ ほっと息を抜ける場を提供していきたい｡
３) まとめ
避難市町村の状況は､ 区域再編など刻々と変化し､ 未だ将来的な見通しを持
ちにくい状況である｡ さらに､ 多くの県中管内市町村においても､ 業務量の変化や､ 放射線への不安が存在し続けている｡ これらの状況により､ 支援者は生
活状況も心理状況も揺らされやすい状態にある｡ 避難生活や放射線不安､ 職務上の負担が続きストレッサー自体を取り除けない状況の中で､ 支援者には認知的・身体的なストレスコーピングが必要になると考えられる｡
８. 地域支援2012年度､ 県中方部センターにおける 地域支援 活動として､ 以下のことなどを行った｡
福島県内での活動としては
被災市町村の民生委員対象とした支援者としてのメンタルヘルスに関する講話の講師
社会福祉協議会主催の被災者交流サロンへの協力
大学にて外部講師として心のケアやソーシャルワークに関する講義
地域包括センターにおける高齢者のメンタルヘルスに関する講話の講師
福島県臨床心理士会と協力し､ 室内遊び場における母子の育児にかかわる相談や震災・避難に係わる相談
また､ 他県においても
ソーシャルワーカーを対象とした被災地の現状・体験などに関する講話の講師
といった活動が挙げられる｡
2012年はふくしま心のケアセンターが立ち上がったばかりでありまだ他機関への周知や連携などが充分ではない面もあったと考えられるが､ その中でも上記のような多方面にわたっての講演・講話などが行えたことは､ 地域の中での役割が徐々に築けていることを表していると考えられる｡
同時に､ 講演等の依頼内容が ｢心のケア｣ や ｢ソーシャルワーク｣ ｢被災ストレス｣ といった内容が主であり､ これはまさに被災者支援に関して専門職としての支援や関わりが必要とされている現状を表していると考えられ､ 同時に､ 震災後の現状がまだまだ余裕がなく､ むしろストレスや心のケアなどへのニーズが高まっていることが推察される｡
地域においてフレキシブルに活動でき､ なおかつ専門職により構成されている
当団体はこれまでの福島県の地域精神保健福祉の中では見られなかったものであるため､ 今後も当センターに対する地域支援のニーズは高まることが予想される｡
また､ そうしたニーズに対応していくことも､ 当センターの持つ重要な役割の一つと考えられる｡ そのためにも､ 今後も自分たちの専門性を高め､ 研鑽をつみ､

17

心のケアセンター活動記録誌

それを地域の支援に還元できるように心がけながら､ 日々の活動を進めていきた
いと考えている｡
９. 今後の展望
ケアセンターの活動開始から１年､ この活動から様々な課題や将来への希望が感じられる｡● 主な課題【対人関係】
個別訪問や集団支援を通じて避難者や避難自治体職員等関係機関の職員のみ
ならず､ 民間で就労している方､ 避難者を受け入れている町村住民や自治体職員など多くの市民が人と人とのコミュニケーションにストレスを感じていること｡【格差】
復興に向けて一歩踏み出す方､ 踏み出せない方､ あきらめている方など格差は広がる一方である｡ 又情報へのアクセスやストレスへの対処が出来る人､ 出
来ない人の差も大きい｡● これからの活動【支援者支援】
支援者の多くが被災者でありながら住民支援を行っており､ ストレスがたまりやすい環境にある｡ 支援者がストレスへの対処法を身につけ､ コントロールができるよう支援することが必要である｡
しかし､ 困難な業務の中でも将来を見据えた健康な地域づくりを住民と協働で考えていこうと行動を始めた自治体もあり､ そのような自治体への支援も重要である｡【ハイリスクアプローチ】
一人一人の命を守るために多職種チームの強みを生かした個別支援活動が求められている｡ 健康格差が広がる中で､ 自治体や関係機関との連携を強化しながら支援していく｡【ポピュレーションアプローチ】
避難者と､ 受け入れている住民が互いにそれぞれの生活を尊重し合い､ 理解
しあうことがストレス軽減に役立つ｡ 今後長期の避難生活が見込まれるため､コミニュケーションスキルを身につけるなどの市民講座など誰でも参加出来る場を作ることが必要になる｡● ケアセンターの守備範囲の拡大
活動が活発になり広がりが出てくると､ 当初予想していない新たな活動の必要性が出てくる｡ 心のケアは人々の生活全てに関与しており､ まさに暮らしに寄り
添い､ 必要とされる支援をタイムリーに提供できる柔軟性が求められる｡
避難者の移動が予想される今後は､ 方部を超えた支援体制の整備が必要になっ18

平成24年度活動状況てくる｡
多職種で活動する意義をチームが共有し互いのスキルを高めあいながら今後予想される様々な状況に対応していく必要がある｡● 終わりに
この１年で多くの関係者と出会い共に活動することで､ 心のケアセンターとしての活動が周知されてきた｡ 多職種チームという特殊な職場で互いに意見をのべ
あい､ 理解し合うという場がなければ現在のような活動の成果はなかったと考える｡ 県中方部センター内で実施してきた全体会や､ ケース検討､ シェアリング､
保健福祉事務所との定例会が重要な共有の場であった｡
私たちには支援者として活動する協働の目的があり､ 目指すべき復興の姿に向かって､ 今まで培ってきた関係を基盤とした柔軟な支援を継続したい｡
地に足をつけた活動をしていくためには活動の記録を残すことも大きな役割である｡ かつてない困難な状況から心のケアを中心として復興の一翼を担っていく足跡を残していきたい｡

19

心のケアセンター活動記録誌


【県南方部センター

武藤久美子 (保健師)､ 山部千賀子 (看護師)
和栗由紀 (作業療法士)
松本貴智､ 大野知可 (臨床心理士) 】

１. 県南地域と県南方部センターの概要
県南方部センターの事務所は､ 白河市にある県南保健福祉事務所１階の旧レン
トゲン操作室である｡ 白河は､ 海抜360mと標高が高いため､ 福島県の南に位置しているが､ 冬は那須連峰の吹き下ろしで風が強くかなりの寒さとなる｡ 事務所
から歩いて数分のところには､ 小峰城がある｡
2012年４月から県南方部センターとして活動開始した｡ 管轄する地域は県南保
健福祉事務所管内であり､ 白河市､ 西郷村､ 泉崎村､ 中島村､ 矢吹町､ 棚倉町､矢祭町､ 塙町､ 鮫川村である｡ 県南地域には､ 避難している市町村を含む被災市町村の住民が対象であり､ 白河市､ 西郷村､ 矢吹町に仮設住宅が建設されており､白河市と西郷村に比較的多くの借り上げ住宅の入居者がいらした｡
県南地域で被災した住民1,500人と県南地域に避難している南相馬市､ 飯舘村､双葉郡の住民の人数はおおよそ1,400人であった｡ (2013年７月現在)
２. 方部センターの立ち上げ
2012年４月､ 私たちの仕事は､ 使われていない部屋の掃除から始まった｡ 職員
は､ 看護師､ 作業療法士の各１名と週３日勤務の臨床心理士１名｡ 常勤換算すれば約2.5名の小規模な方部センターであったが､ 内部でのスローガンを ｢あたたかな風を届ける｣ として､ 手探りの取り組みが始まった｡
実際､ 少人数で一つの方部センターを立ち上げることは､ 苦労が多かった｡ しだいに､ 戸別訪問件数が増加し､ 集団活動への支援など業務が多岐にわたり､ 職員は多忙となっていった｡ そこで､ 活動開始から半年経った同年10月､ 保健師１人の増員と臨床心理士が常勤となり､ 職員４名の充実した体制となった｡
３. 戸別訪問
当初､ すでに避難者支援を行っていた県南保健福祉事務所の担当保健師から､県民健康調査からピックアップされて支援が必要とされたケースの引き継ぎをうけ､ 戸別訪問を開始した｡
また､ できるだけ多くの支援が必要としている人を訪問することを目標として､サロン活動や仮設住宅のイベントの参加などを通して支援が必要と思われれば､積極的に戸別訪問につないだ｡ 訪問では､ 傾聴を中心とした支援､ 受診勧奨・受診付き添い､ 心身の健康維持のための助言などを行った｡ それと平行して､ 訪問を通してケースのアセスメントを行い､ 適宜ケースの課題と支援の方向性を整理

20

平成24年度活動状況

して､ 県南保健福祉事務所や避難元自治体の保健師､ 関係機関等と情報共有するなど連携をはかった｡
４. 集団支援
すでに､ 他の機関が行っていたサロン活動に継続的に参加させていただくとともに当センターの広報､ 個別の相談対応などを行った｡ サロン活動は､ 郭内仮設住宅 (白河市) において毎週１回､ 一本木仮設住宅 (矢吹町) において月２回､中田仮設住宅 (白河市) において毎月１回､ 定期的に開催されていた｡ それぞれのサロンは､ 主催者が異なるものであったが､ 一本木仮設住宅での ｢一本木るーむ｣ だけは､ 当センターが企画から実施まで主体となり､ 県南保健福祉事務所､専門職相談支援チーム､ ボランティア団体と連携しつつ活動を行った｡
また､ 県南保健福祉事務所の主催による ｢親子あそび｣ へ当センターの臨床心理士が､ 月２回参加した｡ ｢親子遊び｣ は､ 臨床心理士会の東日本大震災対策プ
ロジェクトから始まり､ 県南地域に避難している親と子のふれあいと参加者間の交流をはかり､ 母親とスタッフの集団ミーティングで母親を支援する｡ ここには､
県南保健福祉事務所の保健師のほか､ 臨床心理士会の臨床心理士､ 保育士と充実した支援体制がとられていた｡ 集団ミーティングでは､ 子どもが遊びのエリアで保育士と遊んでいる間､ 母親が近況報告や心配事を自由に話し､ 臨床心理士から助言を受ける｡ 参加する親子は､ 多くはないが､ それぞれがこうした場必要としている方々であった｡ この参加者の中から､ 地域の保育士らの支援のもと別に自主的なサークルを立ち上げ､ 活動の場を移されていった方もいらした｡
その他の集団支援として､ ハローワーク白河との共催による ｢健康チェック＆浜っこサロン｣､ 県南保健福祉事務所と矢吹町社会福祉協議会との共催で行った｢ウォーキング講座・芋煮会 (交流会)｣､ 西郷村での ｢健康康教室｣ と ｢交流会｣などがある｡
５. 支援者支援
私たちの活動の重要な取り組みの一つに支援者支援が位置付けられている｡ 避難者を支援する仕事に就いている方々においては､ 次のような状況があった｡
１) 避難された方々に一番身近な存在として､ 仮設住宅の管理を担う職員および社会福祉協議会の生活相談支援員は､ 入居者から生活に密着したさまざまな相談や苦情が直接寄せられることから負担感が大きい｡ 自身が避難している支援者の場合､ 避難による個人の生活課題を持ちながら､ 避難者の支援に当たることとなり､ さらに負担感が増す｡ この仕事に就いた方たちの退職が続くことが､支援の継続性ということから課題となっていた｡
２) 避難元自治体の保健師および避難先自治体の保健師も､ 避難者を支援するさ
まざまな課題が加わることによって負担感が生じる｡ これらの支援者が支援を受けることは､ 支援者の負担感を緩和して継続した支援をしていただくために21

心のケアセンター活動記録誌

大変重要である｡
私たちは､ 日常的な活動のなかで､ これらの方々とのケースの同行訪問や情報交換だけでなく､ 適宜､ 支援者の悩みなどのお話もうかがうなど､ 可能な範囲で支援を行った｡
３) その他､ 県南地域の専門職等の支援者を対象として､ メンタルヘルスの啓発と支援者が感じている課題を話す場を作る目的で､ 講演会・交流会を開催した｡ 筑波大学名誉教授の宗像恒次教授をお招きして ｢被災者支援に必要なスキル｣ の演題で講演をいただいた後､ 参加者がグループに分かれて日ごろの支援について感じていることを自由に話しあった｡ 参加者のアンケートからは､ 講
演内容やグループワークについての良い評価を多くいただくことができた｡
６. 広報活動
私たちの活動を避難者の方に知っていただくために､ 関係機関や団体へのあい
さつのほか､ 避難者向け情報誌 ｢みなもんだより｣ に当センターの紹介を載せていただいた｡ ｢みなもんだより｣ は､ 福島県県南地方振興局からの委託により､非営利活動法人カルチャーネットワークが月２回発行している県南地域の紹介などを載せた情報誌であり､ 県南地域の避難者に届けられている｡ この情報誌には､
心の健康の知識 (啓発) やイベントのお知らせなども載せていただいた｡
７. 矢吹町避難者のための健康教室 (一本木るーむ健康教室)｢一本木るーむ健康教室｣ (以下､ ｢一本木るーむ｣) は､ 県南保健福祉事務所と矢吹町が主催となり､ 2012年３月から毎月１回､ 開催された事業である｡ ｢一本木｣ とは､ 矢吹町の仮設住宅がある地名である｡
矢吹町での避難生活を余儀なくされている仮設住宅､ 借り上げ住宅に入居されている方々に対して､ 孤立化を予防し､ 心身共に健康な生活を維持していただく事を目的に関係機関・団体等と連携して教室を開催した｡【開催日時・会場・スタッフ】
13：30〜15：00
日時：毎月１回 (第１木曜日)
会場：一本木仮設集会所､ 矢吹町保健福祉センター
スタッフ：県南保健福祉事務所､ 矢吹町､ 矢吹町社会福祉協議会､ 相談支援
専門職チーム (県立矢吹病院・会田病院)､ 心のケアセンター県
南方部センター､ ボランティア団体､ その他関係機関
企画・運営：2012年３月〜７月までは県南保健福祉事務所､ ８月以降は心のケアセンターが担当

22

平成24年度活動状況【活動プログラム】開催日

内

2012年３月15日

参加者

リフレッシュ体操

12名

４月５日

ゲーム・歌・おしゃべり

16名

５月10日

ゲーム・リフレッシュ体操

９名

６月７日

｢虫歯予防｣ 講習会

７名

７月19日

｢夏ばて予防食｣ ・調理実習

６名

８月２日

リフレッシュ体操

８名

９月20日

お話し交流会

５名

10月31日イベント (ウォーキング・芋煮会)

54名

11月22日｢インフルエンザ予防｣ 講座

８名

12月20日クリスマスリース作り

７名

新年会・ゲーム・茶話会

11名

２月７日

リフレッシュ体操

10名

３月８日

｢高血圧予防｣ 講話・調理実習

９名

2013年１月10日

計

容

13回

162名

※スタッフ数は､ プログラムにもよるが､ 毎回５〜７名【プログラムの工夫】
活動当初に簡単な年間プログラムを企画していたが､ 毎回 ｢一本木るーむ｣
終了後にスタッフミーティングを行い､ 当日の振り返りと次回のプログラムについて意見を出し合い修正を重ねていった｡ ８月以降は心のケアセンターが主体で企画を練りチラシを作成し､ 当日の運営を担った｡ それぞれのスタッフの持ち味や専門性を活かせるように配慮しながら､ 参加者が少しでも気持ちが楽になり 参加してよかった と感じてもらえるような企画・運営に努めた｡ 例
えば､ リラクゼーションやゲームなど体を使って楽しめるもの､ おしゃべりな
ど気軽に情報交換ができるもの､ そして健康に関する講話や栄養の話しと調理実習の組み合わせ等少しの学びを組み入れて､ 参加者が なるほど… とちょっと知って得した気持ちになってもらえるよう工夫を凝らした｡【参加へのお誘い】
心のケアセンターの個別訪問時や矢吹町社会福祉協議会 (生活支援相談員)さんの戸別訪問時にチラシを配布しながら声掛けのお誘いをした｡【参加者の様子】
参加者は平均７〜８名｡ ８〜９割が女性で50代以上の方々だった｡ プログラ23

心のケアセンター活動記録誌

ムの内容によっては､ 男性からの参加が２〜３名と若干増えたこともあったが定着はしなかった｡ 参加者にとっては､ 気晴らしや楽しみの場であったり､ お
互いの情報交換ができたりと仲間との憩いの場となっていた｡ 仮設住宅入居者だけでなく､ 借り上げ住宅入居者も参加して交流をはかっていたが､ 茶話会の時にはそれぞれが抱えている問題が微妙に違うこともわかり､ お互いの温度差を感じる場面があった｡ また､ 皆の前でお話しをするのが苦手な方もいて､ 緊張している場面ではスタッフがさりげなくフォローするように努めた｡【 ｢一本木るーむ｣ と個別訪問】｢一本木るーむ｣ に参加されている方で､ 個別支援も併せて必要な方については､ 終了後に個別面談をしたり､ 訪問に繋いでいった｡ 参加者のその時々の状況に応じて､ 訪問等の個別支援や集団支援を組み合わせることで柔軟な支援を心掛けた｡【課題】
参加者が５〜６名の時には､ 参加者よりもスタッフの人数が多くなってしまい､ 参加者から 圧迫感を感じてしまう という感想があった｡ また､ 男性の参加者がどうしても少ない状況にある｡ このことから､ 男性が参加しやすいプ
ログラム内容と参加者にみあったスタッフの配置の工夫が必要であると思われる｡【自立に向けて】
震災から２年が経過し､ 避難されている方々の意識が､ 今までのように支援される立場から､自分たちが主体で活動していきたい と､ 徐々に自主的な姿勢に変化してきた｡ そこで､ 私たちの支援の在り方や今後の ｢一本木るーむ｣の運営についてスタッフ間で議論を重ねた結果､ 参加者の方々の自主性を尊重して､ 私たちはあくまでもサポート的な立場に切り替えていくことにした｡
2013年度からは､ 軌道に乗るまでは矢吹町社会福祉協議会のサポートのもと､参加者が自ら企画・運営を行っていくという発展的な自主サロンの立ち上げとなる｡ 心のケアセンターとしては､ 時折サロンに顔を出して皆さんとの交流をはかったり､ 必要に応じて個別相談に応じたり､ またプログラム内容によっては専門技術の提供などでサポートさせていただくことで､ 今後も皆さん方と繋がっていきたいと思っている｡【関係者への感謝】｢一本木るーむ｣ の開催にあたり､ この活動を一緒に支えてくださった多くの関係者の皆様に､ この場を借りて深く感謝申し上げたい｡
８. ハローワーク白河との共催による ｢健康チェック＆浜っこサロン｣
私たち (県南方部センター) は､ ハローワーク白河との共催により､ 被災者への就労支援の取り組みの一つとして､ 心身の健康維持をめざした健康チェックと相談支援を行ってきた｡ 2012年８月より毎月１回､ 改善を重ねながら開催を続け

24

平成24年度活動状況ている｡
被災者への中長期的な支援において､ 生活再建に向けた就労支援は重要な課題となる｡ 新聞報道によると､ 2012年６月末現在で福島県内の広域延長給付※終了
者の９割が就職の見通しがなく､ そのうち２割は求職活動を行っていない｡ (福島民報､ 2012年７月10日) 福島県で震災と原発事故に伴い失業となった求職者が再就職した割合は増えていない現状があった｡ (※広域延長給付とは､ 原発事故による影響が大きい福島県15市町村を対象に失業給付が再延長された｡)
被災者支援において､ 就労世代への支援は､ 高齢者や子どもの世代に比べ､ 具
体的な取り組みが少ない現状がある｡ この事業は､ 私たちの支援の課題であった就労世代への取り組みとして､ 具体的な支援につながった｡【事業の始まり】｢健康チェック＆はまなかみんなのサロン｣ の企画は､ ハローワーク白河の職員の問題意識がきっかけとなった｡ 職員は､ 避難者の求職相談において､ 不眠や精神的苦痛の訴えが深刻であることに対し他機関での支援が必要と考え､
県南保健福祉事務所へ相談を行った｡ 次に県南保健福祉事務所から､ 県南方部
センターへ紹介があった｡ 当初は､ 臨床心理士による予約制の心の相談室の開催としての依頼であった｡
これに対し､ 求職者の相談に対する抵抗感を和らげて気軽に足を運んでいただき､ 求職者の心身の健康維持を支援するため､ 健康チェックとサロンの2部
構成での開催を提案した｡ その結果､ ハローワーク白河からこの提案への快諾を得て､ 事業を開始した｡【事業の概要】ハローワークに来所された方を対象とした健康チェックを経て､ 相双地域からの避難者がサロンへ参加することめざしていた｡ しかし､ 事業を行ってみると､ 避難者以外の方のなかにもサロンに参加される方がいらした｡ そこで､ 福
島県民が広義の被災者であると認識を拡げ､ 避難者との区別なく来所された求職者すべてに支援を行うよう軌道修正を行った｡
この事業は､ 毎月１回､ 午前中の２時間､ ハローワーク白河の地下会議室で行っている｡ スタッフは､ 当センターの看護職２名､ 臨床心理士１名､ ハロー
ワーク白河の職員１名の合計４名である｡ それぞれの役割や事業の概要はつぎのとおりである｡
看護職による健康チェックは､ 阪神淡路大震災の被災者支援として兵庫県看護協会が独自に開始した ｢まちの保健室｣ がモデルとなっている｡ 看護職員は､
血圧測定､ 健康や悩みの相談を通して健康課題を抽出し､ 高血圧､ アルコール､
たばこ､ 運動不足､ 睡眠障害などの指導用パンフレットを用いた助言を行うほか､ 本人の希望やメンタルヘルスの課題があれば､ 別のコーナーのサロンへ案内する｡
サロンでは､ 臨床心理士が個別の悩みの相談にのる｡ 当初サロン形式をとっ25

心のケアセンター活動記録誌ていたが､ 参加者のプライバシーに配慮し､ 名称はそのままに実際には個別の相談対応の形をとっている｡ ここで､ 具体的な就労に関する情報を必要とする方に対しては､ 臨床心理士からハローワーク職員に紹介し､ その場での職業相談と情報提供をお願いしている｡
また､ 今後も支援が必要と思われる方に対しては､ 本人の希望をふまえ､ 臨
床心理士等の継続支援へとつなげている｡【事業の結果】
2012年８月から2013年３月までの期間､ 計７回 (９月は開催せず) の開催結果はつぎのとおりである｡ 健康チェックに参加されたのべ参加人数は､ 107人､うち男性58人､ 女性44人､ 避難者は17人であった｡ 年齢層は､ 20代10人､ 30代
23人､ 40名代20人､ 50代28人､ 60才以上23人､ 不明16人であった｡ サロンののべ参加人数は27人､ うち避難者は16人であった｡
この事業から職業訓練を開始された方は１人､ 就職された方はまだ確認できていない｡ しかし､ 事業では ｢話ができてよかった｣ ｢すっきりした｣ などと笑顔で帰るケースが多くみられる｡
当初､ この事業は､ 相双地区からの避難者を支援する目的で始まったが､ ３回目から福島県内が被災した県南地域の求職者への支援へと視点を拡げた結果､避難者以外の要支援者の発見や継続支援につなげるという地域の精神保健に寄与する副次的効果が出ている｡
この事業により､ 就労につながったケースは確認できていないが､ 専門職が被災者の就労および心身の健康を側面的に支援する効果は期待できると言える｡
福島県においては､ 失業とメンタルヘルスにおける負の相関に加えて､ 被災による心身への影響の個別性をふまえた手厚い就労支援が求められる｡
今後は､ 潜在している被災による長期失業者をこのような事業につなげ､ 効果
的な支援を行うことが課題となる｡
なお､ 本事業の取り組みの結果については､ 平成25年度福島県保健衛生学会
で発表を行っている｡
９. こころとからだのリフレッシュをめざした ｢ウォーキング講座・芋煮会 (交流会)｣｢ウォーキング講座・芋煮会 (交流会)｣ は､ 私たち (県南方部センター) が企画運営を行った事業の一つである｡ 秋風を感じながら､ 矢吹町にある大池公園の周辺を歩いて体を動かした後に､ あつあつの芋煮と焼きそばを食べて参加者同士が交流するという企画である｡ 私たちは､ この事業をとおして､ 参加者みんなの交流をはかり､ こころとからだをリフレッシュしていただくことをめざした｡
当日の参加者は､ 避難されている方54人､ スタッフ43人､ 総人数が97人となる大きなイベントとなった｡【事業は ｢一本木るーむ｣ から始まった】

26

平成24年度活動状況｢ウォーキング講座・芋煮会 (交流会)｣ は､ ｢一本木るーむ健康教室｣ から始まった事業である｡ ｢一本木るーむ｣ の年間活動計画において､ 様々な健康支援活動の一つとして､ 秋のウォーキングが予定されていた｡【地域のニーズ】｢私たちは､ 避難されている方への訪問活動を通して､ 以下に述べるニーズがあることを確認していた｡｣
避難において､ 慣れない土地で地域になじめず､ 人との交流が極端に減ったという方が多く､ 体を動かす機会も減っている方が多い｡ また､ 避難されている方の中には､ 避難した市町村の枠組みを超えて､ 一緒に活動したい､ 交流したいという方々がいる｡
西郷村と共催した健康教室において､ 西郷村に限らず､ 白河市､ 矢吹町などに避難されている方へも参加と呼びかけると西郷村からの参加者と同じくらいの人数が他の市町村から集まり､ 総人数20人の皆さんが､ 地域を超えて交流された｡ これらのニーズから､ 矢吹町の健康教室の枠を拡大して､ 県南地域に避難されている方々への参加を広く呼びかけることとなった｡【活動と参加の重要性】
すべての人の健康と安寧を表す概念として､ WHOのICF (International
Classification of Functioning, Disability and Health) がある｡ そこでは､ 心身機能・身体構造､ 参加､ 活動の３要素に加え､ 個人因子と環境因子の関連が示されている｡ この概念によれば､ 人の健康において､ 参加と活動が重要な意味を持つ｡ たとえ個人の力では取り組めないことでも､ 社会資源のコーディネー
トによって､ 参加と活動の環境 (機会) を準備することができる｡ こうした地域のニーズおよび活動・参加の重要性をふまえ､ 県南地域に避難されている方を対象とした企画が始まった｡【準備に奔走】私たちは､ 関係する７機関のスタッフがかかわる大きな企画となったため､企画段階〜最終準備までの連絡・調整にかなりの時間を要した｡ 部門ごとと全体での打ち合わせを重ね､ 準備から当日の役割分担について､ 参加者が楽しんでいただけるように入念な準備を行った｡ 加えて､ 参加者の安全と安心のための準備として､ 参加者の保険加入や緊急時の連絡先の確認､ 当日の緊急時の体制作りや看護職の適切な配置､ 危険箇所の確認など､ できるだけの準備も行った｡ 当日は､ 参加者の血圧測定などで健康チェックを行った｡
天候に左右される屋外のイベントであったので､ 計画は雨天時を含めた２案を準備した｡
いも煮と焼きそばを準備する煮炊き班では､ 矢吹町社会福祉協議会様からの調理室と物品の無償貸与および職員様による準備､ ボランティア団体 ｢茶・茶・茶｣ の皆様による前日からの準備､ 矢吹病院からの鉄板の貸出､ 個人や他機関の軽トラックのご協力など､ 関係者の多大なるご協力があった｡

27

心のケアセンター活動記録誌【好天に恵まれた開催】
当日は､ 好天に恵まれた｡ 煮炊き班は､ 早めに到着して､ 準備に取り掛かった｡ 西郷村､ 白河市､ 矢吹町､ 双葉町の社会福祉協議会の職員は､ 参加者を公用車に乗せて集まった｡
県南保健福祉事務所所長のあいさつの後､ ラジオ体操を行ってウォーミング
アップ､ 諸注意などの説明を経て､ ウォーキング開始となった｡
ウォーキングは､ 参加者の体力によって､ 大池公園１周､ 半周､ 煮炊き等の協力の選べる３コースとした｡ 途中に､ チェックポイントを設けスタンプラリ
ー形式をとることで､ 水分補給と体調チェックを行った｡ 参加者は､ それぞれのペースで歩き､ いきいきとした表情でゴールした｡
その間､ 煮炊き班は､ 汗をかきながら奮闘していた｡ ｢浪江焼きそば｣ の達人から伝授された手法で焼きあげ､ いも煮もベテランに主導していただき､ ど
ちらも大変おいしく出来上がった｡
参加者された方々は､ おいしいそうに召し上がりながら､ 久しぶりの再会や新たな出会い､ お仲間での会話など､ それぞれに交流を深めておられた｡
参加費として､ 500円を当日集め､ 収支を算出し､ 終了前に会計報告を行った｡【参加者へのアンケート結果】
参加者へのアンケート結果は､ 参加者54人から52人の回答を得た｡ 主な結果は以下の図のとおりである｡

28

平成24年度活動状況

その他､ ｢今回のような全体で集まる交流会を企画してほしいですか｣ との問いに対して､ 52人全員が ｢はい｣ と回答した｡【感謝と振り返りと今後に活かすこと】
後日談として､ すべて準備してもらって参加するだけだということに抵抗があるとおっしゃる参加者がいらしたと伺った｡ 次年度には､ 避難されている方もイベントの企画段階から当日の運営まで私たちと一緒に参加してご協力をいただき､ 一緒に活動したいと考えている｡
この事業においては､ 関係していただいた団体の皆様のご協力により実施できたと思う｡ あらためて､ ご協力をいただいたすべての方々に感謝します｡
参考文献：厚生労働省大臣官房統計情報編：生活機能分類の活用に向けて―ICF (国際生活機能分類) ：活動と参加の基準. 財団法人厚生統計協会

10. まとめ
振り返ると､ 新しく開設された心のケアセンターの私たち一人ひとりが､ 既存の関係機関のシステムの中で､ どのような役割として位置づけられ､ 何を実践するのか問われた１年であった｡
私たちが出会った方々からが学んだことも多く､ ねぎらいや感謝の言葉をいた
だきケアされることもあった｡ また､ 県南保健福祉事務所の保健師からの助言や協力などの支援をいただき､ 関係機関の職員からのご協力もいただいた｡
心のケアセンターの活動は､ 私たちそれぞれが専門性を発揮する場であるとともに､ 私たちも多くことを受け取る場でもあった｡ 私たちの活動がもたらした効
果を測ることはできないが､ さまざまな試みを通して､ ｢心のケア｣ として有効なことを確認する作業の積み重ねによって､ 今後の活動の基礎作りとなった１年
であった｡

29

心のケアセンター活動記録誌


【会津方部センター 小汲律､ 阿久津理枝 (看護師)
石森大介 (臨床心理士)､ 齋藤千鶴 (保健師)児島百合子 (看護師) 】

はじめに
心のケアセンター会津方部センター (以下､ センター) は2012年４月に､ 会津
保健福祉事務所 ｢心のケアチーム｣ が担っていた被災者の (個別) 支援活動を引き継ぐかたちで開設した｡
支援対象地域は､ 会津保健福祉事務所､ 南会津保健福祉事務所管内の17市町村
で､ 主な支援対象者は当地域に避難している被災住民である｡
当初のセンター構成員は､ 保健師２名､ 看護師２名､ 臨床心理士１名の５名であった｡
１. 支援対象地域 (会津地域) の特徴
１) 大熊町の中核機能が会津若松市にあることから､ 応急仮設住宅､ 借上住宅
へ多くの住民が避難している｡
２) 会津地域が広域であることから被災者が広範囲に居住している｡
３) 豪雪地域のため､ 冬季間は外出を控える等の日常生活の制限が生じやすい｡
以上のような状況からくる孤立予防等の観点から大熊町､ 楢葉町をはじめ多くの被災市町村等が被災者の憩いの場や健康相談等の目的でサロン等の集団活動を積極的に開催している｡ そのため会津方部センターでは以下に記す市町村への事
業協力のうち､ 集団活動への支援 (その中での個別相談) が多いことが特徴となっている｡
２. 市町村への事業協力
１) 個別相談支援
表１は､ 被災市町村別に個別相談の件数を集計したものである｡
会津方部管内には､ 大熊町役場と葉町の出張所があるため､ その２つの町への支援件数が多かった｡ また､ 金山町については､ 震災と同じ年に発生した豪雨災害について､ 震災対応とは別枠で心のケアの支援の役割を担ってきた｡
個別支援については､ 対象者の震災前の情報の少なさによる支援の困難さを感じた｡ なお､ 表１の ｢集団｣ の項目については､ 集団活動 (サロン等) の場における健康相談の実施や要支援者に対する個別相談の実施件数を集計したもの
である｡

30

平成24年度活動状況

表１：市町村別相談件数
市町村

個別

集団

来所

電話

計

大熊町

193

401

1

75

670

葉町

59

355

6

420

浪江町

37

2

18

57

南相馬市

15

4

11

30

富岡町

4

37

双葉町

16

20

飯舘村

41
11

47

2

2
80

金山町

73

7

計

397

828

1

121

1,347

３. 集団活動支援
１) 大熊町 健康相談会
2012年度は８箇所の応急仮設住宅で健康相談会を48回414名に実施した｡
希望者への血圧測定及び健康相談を中心に､ 自覚症状及び健康診断の検査結果等から必要時受診勧奨を行った｡
応急仮設住宅により､ 参加者の年齢層や参加人数にも幅があり (５〜20人程度)､ 内容も茶話会中心の応急仮設､ 月毎に軽運動・講話など企画している応急仮設など様々であった｡ 支援当初は､ 参加者とのコミュニケーションづくりを中心に関わっていたが､ 住民の要望により健康に関する講話 ｢冬季の入浴法｣ 等や救急法のデモンストレーション等も実施し好評だった｡
しかし､ 住民の転居による参加者の減少や大熊町の事業計画で会津方部以外の地域へも支援を拡大していく方向であることから､ 2013年度は､ 開催箇所が８箇所から２箇所へ減少となる予定である｡
 安眠カフェ大熊町が実施主体となり､ 睡眠について正しく知り､ うつ病の早期発見や健康な生活ができるように支援することを目的として､ 月に１回町民サロン｢ゆっくりすっぺ｣ にて安眠カフェを実施し､ 2012年５月から支援協力を行った｡ 内容としては､ 茶話会､ コラージュ (貼り絵)､ アロマを用いる事で参加してもらいやすい雰囲気づくりをしながら､ 普段の生活の中で抱えている
不安､ 不眠などについて話しやすいプログラムを目指した｡ 計３回実施したが､ どの回も参加人数は１名〜２名と少なかった｡
年度途中から､ 京都から支援で来て頂いている精神科医師の協力を得られ31

心のケアセンター活動記録誌

ることになり､ 次に書く ｢心の健康相談｣ へと事業を変更することとなった｡
 心の健康相談会
メンタルヘルスに不調を抱えているが､ 精神科医療への抵抗感から治療を受けていない被災者に対して､ 訪問による受診勧奨もスムーズにいかないことがあった｡ そのような中で､ 問題を抱えた被災者が気軽に精神科医に相談出来る場として ｢心の相談会｣ が３回企画され､ センターとしてインテークと､ 面談後のケース検討に協力した｡
 いきいき教室
70歳以上を対象として､ 健康的に､ 元気に生きることを目標に開催されている｡ 当日は理学療法士による いきいき体操 を実施した｡ 会津方部セン
ターの専門員は､ 事前の血圧測定や健康チェックに協力するとともに心の健康・ストレスなどにおいても留意し､ 体操中のトラブルにも対処できるようにした｡
２) 葉町 サロンならは｢サロンならは｣ は､ 会津美里町の応急仮設住宅の敷地内にあるグループ
ホームで毎週開催しているサロンである｡ 葉町の社会福祉協議会 (以下社協) 職員がとりまとめ役となり､ 葉町職員､ 会津保健福祉事務所､ センターの専門員が協力し支援にあたった｡ サロンは､ 社協職員の人脈を活用し､ イ
ベント的な企画も多く､ 料理､ 手芸､ 屋外活動など､ 参加者が楽しめる内容のものが多かった｡ 会津方部センターの専門員は､ 当初血圧測定・健康相談を葉町の看護師と一緒に実施していたが､ 参加者や職員からの要望もあり､睡眠やうつ等の心の健康に関する講話等も実施し､ 支援内容の幅を広げた｡
また､ リラクゼーション技法である ｢タッピングタッチ｣ を実施したところ｢体が温かくなった｣ ｢とても気持ちがよかった｣ ｢家でもやりたい｣ などの声が聞かれ好評であった｡
社協職員等の尽力により､ 孤立予防のための住民間のコミュニティ拡大の場､ 日中活動の場としてのサロンのなすべき役割は充分果たせた｡ 今後､ 更に長期化する避難生活に向けて､ 支援者が提供するものだけにとらわれず､
住民自らが生活の中に楽しみ見いだす力を発揮できるように､ との思いと支援者である社協職員の負担軽減の面からも自主的な活動への移行を提案させていただいた｡ 2013年度については､ 開催数を毎週から月２回程度に減らし､その分､ 住民が自由に過ごせる場所を開放するなどの方策が検討された｡
 男の簡単クッキング教室
男性同士が一緒に料理をし､ 食事をしながらアルコールについての考えや現在の思いを話し合うことによって男の簡単クッキング教室を交流の場としてストレスの軽減を図り､ 孤立を防ぐことを目的とした葉町の事業である｡
調理や食を共にする事を通して､ 参加者同士が交流を深める｡ 会津方部セン

32平成24年度活動状況

ターの専門員は､ 自分の気持ちをより話しやすい場にするように支援する役割である｡
自主的な参加者は少ないため､ 単身者やアルコール依存症の方､ 日中活動が少なく飲酒している方などへ声かけし､ 継続的な参加を促している｡ 支援
開始当初は､ 継続的な参加者が少なかったが､ 根気強い関わりから専門員の顔を見ると ｢あっ､ 今日料理教室の日な､ 後から行くから｣ と言って遅れてでも参加されるようになってきた｡ 料理教室の参加の呼びかけのために訪問した際に､ 心身状態や生活状況の把握ができ､ 支援の継続につながっている｡
また､ 参加者の中には､ 葉町から要支援者として個別的な支援を依頼されている方もいる｡ 支援方法を訪問のスタイルにこだわらず､ 集団支援の場も活用して関係作りを継続している｡
2013年度は ｢会津男めし｣ と改称して､ 継続実施している｡
３) 喜多方市在住の被災者対象 ｢避難者健康相談会｣
喜多方市に避難している被災者を対象とした避難者健康相談会を会津保健福
祉事務所を中核に､ 喜多方市､ 喜多方市社協と共に開催した｡
参加者は､ 富岡町・浪江町・大熊町・双葉町等混合のサロンである｡
 そうそう絆サロン
富岡町の被災者が発起人として立ち上げたサロンである｡
センターの専門員は､ 茶話会前の血圧測定や健康相談を担当した｡ 様々な被災市町村の方が参加されるサロンであるが､ 個々の状況は違うものの市町
村の枠を超え､ お互いの思いをそれぞれが語れる場であった｡ ご自分の故郷の話をしてくださる方が多く､ 楽しみに通われていた｡ 参加者は毎回５名前
後と少人数だったため､ 集団支援ではあるが､ 個人の状況を深く知ることができ､ 継続的な関わりができた｡ 年度の後半になると､ 徐々に参加者が増えて参加者同士の交流が盛んになってきた｡
 ろくさい｢そうそう絆サロン｣ の後にできた相談会である｡ 被災住民の交流の場所を拡大するために会場を２箇所に増やした｡ 喜多方市の観光案内所が併設されており､ 会場が古い蔵だったため趣きのある環境であり語り合うには最適の場所であった｡ 冬季の雪かきや施設の管理面の関係で2013年度は新たな会場へ場を移行した｡
４) 南会津地域在住の被災者対象 ｢南会津管内避難者交流会｣
南会津地方に避難されてきた方々の交流を目的として開催された｡
会津の郷土料理 こづゆ ､ ヘルシー料理 豆腐ハンバーグ などを調理､ 実食した｡ 南会津地域は広範囲であり､ 借り上げ住宅自体が散在､ 山間地で交通の便も悪いこともあってか､ 参加者が少なかった｡ 参加された方・支援者との交流は深められた｡

33

心のケアセンター活動記録誌

５) 金山町心のサポート事業
金山町は､ 2011年７月の新潟・福島豪雨災害により多くの町民が家屋の損壊などの被害を受けた｡ 健康に不安を持ちながら生活する町民に対する心のケアが課題となる中で､ 金山町が主体として､ 金山町心のサポート事業を実施することになり支援協力した｡
 健康教室
一般住民の方を対象とした健康教室としては､ ｢ぐっすり眠れる！すい眠・
かい眠講座｣ と ｢やってみよう！リフレッシュ体操｣ への支援協力を行った｡｢ぐっすり眠れる！すい眠・かい眠講座｣ では､ 福島県精神保健福祉センター
所長に講師を依頼し､ 睡眠の基本的なメカニズム､ 良く眠るためのコツ､ 不眠症､ 睡眠障害とうつ病の関係について講演していただいた｡ ｢やってみよう！リフレッシュ体操｣ では､ 作業療法士に講師役を依頼し講話と軽体操を実施し､ 笑うことの重要性､ 周囲で声をかけあうことの大切さなどを参加住民に伝えて頂いた｡ 会津方部センターの専門員は､ 講演の準備・受付､ 参加
住民への血圧測定でスムーズに実施出来るように協力した｡
 健康相談会
豪雨災害の対象者に対して､ アンケート調査を実施し､ うつやPTSD等のリスクが高いと予測される方を中心に個別訪問を実施した｡ その中から医師等による健康相談等の支援が必要な対象者を抽出し､ 金山町にて精神科医(前述のセンター所長) による個別相談会を実施した｡ センターの専門員は､アンケート調査票の作成協力から個別訪問及び要支援者の抽出について協力
し､ 健康相談会当日は､ 相談への同席､ 相談後のケース検討に出席し､ 対象者の今後の支援方針の検討に参加した｡
４. 支援者支援
１) 葉町リフレッシュ教室 ｢ゆったリズムでまったりな〜｣
震災や原発事故の発生直後から長期にわたり支援活動を担ってきた支援者の疲弊､ パワーレス状態が目立ち始めストレスが増強してきている｡ 支援者の心の安定を図るには､ 支援者自身が気分転換の方法を学び､ 習慣的に実施できることが大切と考え､ 葉町職員､ 葉町社協職員に心身ともにリラックスできるような機会を提供し､ リフレッシュしてもらうことを目的に健康運動指導士
を講師に迎え､ リフレッシュ教室を開催した｡
内容は､ 自分一人でいつでも実施できるヨガを取り入れた簡単ストレッチで､生活の中に取り入れることができるプログラムでお願いした｡ 仕事が終わってからの時間帯での開催であったが､ 全職員の半数以上の参加が得られた｡ ｢体がかたい､ 曲がらない､ きつい｣ などの声も聞かれたが､ 終了後は笑顔ですっ
きりした表情がみられた｡
アンケート結果でも､ ｢楽しかった｣ ｢機会があれば参加したい｣ と全員が回答

34

平成24年度活動状況している｡ しかし､ ｢家でも実践したいが一人では難しい｣ との回答もあり､継続的にこのような企画を希望しているとの結果が得られた｡
今回､ 参加者の年代層が広く､ 簡単ストレッチでも多少ハードに感じられた
内容ではあった｡ それでも体を動かすことで気分転換ができ､ 職員間での交流も図られリフレッシュできたと好評であった｡
２) 大熊町健康調査協力
大熊町では､ 長期化する避難生活を送る住民に対して､ 自殺予防対策と心の健康づくり支援の支援体制の構築を目的として､ 総合健診の際に ｢心の健康づ
くりアンケート調査｣ を実施した｡
会津方部センターの専門員は､ 大熊町職員のマンパワー不足に対する支援として､ 総合健診時のアンケート調査の未記入箇所の確認や住民の質問に応じる
等､ 調査がスムーズに行われるよう協力した｡ アンケート調査の結果､ ハイリ
スク者について､ 訪問や電話による状況確認を行った｡ 訪問の際には､ 現在の健康状態の悪化の原因が震災による部分も多いと考えられたため､ 震災後､ ２年を経過しての気持ちや生活状況の変化など､ 丁寧に話を伺った｡ 先の見通しの立たない生活状況の中で､ 前向きな気持ちを持ち続けたいと思いながらもど
うにもならないと感じておられる方々が多く､ その気持ちに寄り添いながら支援を行った｡ 更に訪問や電話での状況確認の内容を大熊町職員と共有し､ 継続した支援の必要な対象者を抽出し､ 2013年度の支援へつなげた｡
また､ 身体面においては､ 総合健診の結果､ 特定保健指導該当者に対して大熊町の保健師・管理栄養士と共に訪問を実施し､ メタボリックシンドロームに着目した生活習慣病について説明するとともに､ 対象者自身が現在の健康状態を改善するための目標設定ができるよう支援を行った｡ 対象者の中には､ ｢心の健康づくりアンケート調査｣ のハイリスク者もいたため､ 身体面からのアプ
ローチは､ 対象者､ 支援者共に関わりの導入として有効であった｡
３) 大熊町生活支援相談員ミーティング
生活支援相談員と大熊町保健センター保健師､ センターの専門員が参加して､月２回開催されている｡ 要支援者の情報交換及び､ ケースの情報収集など､ 統一した支援に向け話し合いが行われ､ 連携を図っている｡
このミーティングは会津方部センターの専門員が､ 生活支援相談員と接する
唯一の機会であり大切な時間である｡ また､ 要支援者の状況だけでなく､ 生活支援相談員が現場で困っていることなどのニーズ把握や体調面などにも目を向け､ 支援者支援も担っている｡

35

心のケアセンター活動記録誌

表２：集団活動支援
開催回数

頻度

参加人数
(のべ)

健康相談

48

月１回

414

安眠カフェ

3

5

心の健康相談3

5

いきいき教室1

6

サロンならは

43

毎週

577

男の簡単クッキング教室

11

月１回

67

そうそう絆サロン・ろくさい

16

各所月１回

87

南会津在住の被災者対象

1

2

健康教室

2

68

健康相談会

1

4

葉町リフレッシュ教室

1

16

事
①

②

③
④
⑤

⑥

大熊町

楢葉町

喜多方市在住の被災者対象
南会津管内避難者交流会

金山町心のサ
ポート事業
支援者支援

業

名

大熊町健康調査協力

会津４日

〃

郡山１日

921
大熊町ＬＳＡ

ＭＴ

33

５. まとめ１) 会津方部でのサロン､ 健康相談会は比較的小規模なものが多く､ また､ 参加者が固定化されつつある状況である｡ そのため､ 集団活動でありながら､ 個々の状況を知り関わることができた｡
各集団活動について､ 複数の専門員が支援に入るため､ 各参加者個人の相談内容及び状況を共有し継続した関わりができるよう､ サロン・健康相談参加者
用の継続記録用紙を作成し活用した｡ 集団活動での継続的な関わりが個別の支援へつながっているケースも多い｡ また､ 集団活動をきっかけとした関わりは､対象者の受け入れもよく個別支援の導入がスムーズになるケースが多いように感じる｡ 今後も集団支援の場を個別支援につなげる場としての活用を継続していく｡
２) 集団活動の支援は､ 被災市町村職員の他にも各関係機関の支援者との連携を図りつつ支援を進めていく｡ 会津方部センターの専門員は､ 職種､ 経歴も様々であり､ 他機関との直接連携を図る業務に携わった経験のない者もいた｡ また､集団活動の多くがふくしま心のケアセンター発足前からの事業であったため､既に支援に入られていた被災市町村職員や関係機関の方との関係作りを大切にし､ 支援がスムーズにいくような配慮が必要であった｡ その中で事業目的以外の専門員としての役割を模索し検討していった｡
３) ２) で述べたように､ 各支援者間の連携を図るために､ 支援者との良好なコ

36

平成24年度活動状況

ミュニケーションをとる努力をした｡ 集団活動の場は､ 被災者への支援ばかり
ではなく､ 支援者支援の活動につなげるための場としても活用した｡ 年度後半には､ 支援者からの相談を受けることが増え､ 関係性が深まったと感じている｡
４) サロンなどの集団活動は住民の転居による参加者の減少や被災市町村の事業計画等の事情で規模が縮小傾向にあり､ 自主的な取り組みへと移行していく状況にある｡ 特に､ 会津方部内にある葉町の仮設住宅は､ １箇所であるため､サロン参加の呼びかけなど支援しやすい反面､ 転居者の動向などが住民に分かってしまい､ 居住者がとり残され感を感じるようだ｡ 長期化する避難生活において､ 個人の悩みや不安なども多様化し変化していく状況をふまえて､ 被災者の自主的な活動を見守りつつ､ より個人へ目を向けた支援ができるよう検討していく｡
５) 南会津地域への支援については､ ①居住している被災者の人数は少なく広範
囲に分散して居住している ②被災者同士の交流の機会があっても､ 特に高齢者の場合は交通手段がなく参加できない ③山間部であり冬季は閉じこもりがちになる､ などの環境による集団活動の困難さがある｡
管轄保健福祉事務所との連携を深め必要に応じた支援をしていきたい｡
おわりに2012年度は私たちにとって､ ｢心のケア｣ という漠然としたものを理解しようとした１年でした｡ 次年度は､ 今年度の活動を基盤に､ さらに被災者､ 支援者の現状に即した支援活動が展開できるような活動を展開していきたいと考えております｡
最後に､ 会津方部センターの活動に際し､ 会津方部センター開設準備からご指導､ ご協力いただいた会津保健福祉事務所の皆様はじめ､ 関係市町村､ 機関の皆様に感謝し､ 御礼を申し上げます｡

37

心のケアセンター活動記録誌


【相馬方部センター (相馬広域こころのケアセンターなごみ)
米倉一磨､ 廣田信幸 (看護師)
西内実菜 (作業療法士)､ 伏見香代 (保健師)羽田雄祐 (臨床心理士)､ 須田聡 (相談員) 】

はじめに
震災直後から支援を行ってきた福島県立医科大学心のケアチームの活動を引き継ぐ形で相馬市､ 南相馬市に相馬広域こころのケアセンターなごみ (以下 ｢なごみ｣ という) が2012年１月に設立された｡ 相双地区で新地町､ 相馬市､ 南相馬市をキャッチメントエリアとして活動している｡
相馬地域で被災した住民は8,407人､ 飯舘村､ 双葉郡の住民3,520人である (2013年７月現在)｡ 相双地区では､ 福島第一原子力発電所の事故による避難により若年層の労働人口の流出により高齢化が加速されている｡ その影響で特に､ 医療､福祉施設の人手不足が深刻な問題となっている｡ また､ 相双地区の約900床余りの精神科病院が避難により休診に追い込まれ､ 相双地区北部では60床しか再開できていない (平成25年10月現在)｡ このように､ この地域の復興は困難な状況となっている｡
１. サロン活動等の集団への支援と個別相談による支援
 放射能に対する育児不安を抱える相談の場の提供
震災直後からの活動の一つである ｢一休みの会｣ を月平均２回開催している｡
当初､ 参加者を限定せず自由に参加できる場を提供していたが､ 母子の参加者が増加し子どもが遊べる環境と個別に相談できる場所となっている｡
スタッフは､ 精神科医や臨床心理士､ 保育士､ 保健師など多職種で対応し､放射能汚染のために ｢外で遊べない｣ という不安軽減や子どもの成長期に併せ､食べ物､ 放射能の被ばくの不安､ 生活の今後の見通し､親の不安等､ こころの成長にも影響を与えている不安解消のために開催を継続している｡
 仮設住宅のサロン活動
仮設住宅住民サロンは､
震災後まもなく､ 仮設住宅
開設から時を経ない時期に始まり､ 各地区１週間〜１
か月間隔､ １回あたり60分 相馬市保健センターで開催されているちょっとここで一休みの会

38

平成24年度活動状況〜90分で開催している｡
平成24年度の活動実績は仮設住宅13カ所､ 延べ335回開催し､ 延べ2,791人の参加があった｡ 健康意識の維持増進､ 高齢者の介護予防､ 地域づくり､ 地区の自助機能向上などを目的としている｡ サロン対象者はとくに限定しておらず､
平日の日中に開催することもあり､ 高齢の女性の参加が87％､ 65歳以上の参加が72％であった｡
相馬市では毎週１回､ 新地町では月１回仮設住宅の相談室や談話室等でサロン活動を提供してきた｡ 復興住宅への入居が始まった後でも､ 仮設住宅入居者のニーズがあったため継続しながら､ 相馬井戸端長屋 (災害公営住宅) に移られた方のために活動を開始した｡ また､ 南相馬市では､ 南相馬市内で活動する
NPO法人と共催で､ 精神科医による講話とレクリエーションや機能維持回復を目的とした取組を行っている｡
仮設住宅ごとの事情を考慮した取り組みも行っている｡ 飲酒問題のケースが多い地区では､ ボランティアの精神科医による上手なアルコールの付き合い方についての健康教室を開催したり､ 支援物資として大量に送られたトマトピューレを使ったレシピ講座を行ったりと､ 工夫をしながらの開催も行った｡ サロン開催で得た情報から家庭訪問や相談を行うなど､ ニーズに応じた取り組みも行われている｡

サロン活動で行われたクリスマスパーティー①

住民の健康を維持､ 向上していく取り組み
参加者には参加票に､ 名前や生年月日のほか､ 現在の主観的な健康状態を記載し､ 血圧測定を実施､ 看護師や保健師等が健康相談､ 避難生活の暮らしについての相談を行ってきたが､ 血圧の変化や睡眠状況から精神的ストレスのサインを見逃さないように努めている｡ さらに､ 参加住民が積極的に自分の意見を発言し､ サロンの運営を主体的に行うことのできるリーダーが育つことも考慮している｡ 具体的には､ 健康の話題を素材にして､ できるだけ生活の場で､ 身近な話題のグループディスカッションができるような ｢場を作ること｣ を意識して行った｡

39

心のケアセンター活動記録誌

2012年の健康教室は以下の年間計画で実施した｡
１月；認知症予防の生活習慣
２月；こころの健康 (ストレス､ うつについて)
３月；防災の備え
４月；地域の支えあい
５月；食中毒防止
６月；こころの健康 (笑顔について)
７月；熱中症/脱水症予防
８月；貧血/骨粗しょう症予防/低栄養予防
９月；防災のそなえ/高血圧と生活習慣
10月；食品の放射性物質/地域の支えあい
11月；インフルエンザ
12月；おもちの事故防止②

外部見学者等 (支援者) との交流
サロンには医療関係者や医療関係の学生､ 見学者やボランティアの参加も多く､ 自己紹介等を通して交流の場をもつことを心掛けた｡ ｢被災の想い｣が語られることも多く､ 愚痴や不満など意見の発言内容が後ろ向きで､ ネガティブな雰囲気になることもあったが､ 参加者がそれぞれの想いに耳を傾けながら､ 自分の気持ちも人に伝えることで､ 自分の気持ちを言葉で表現し､ 共感する､ 客観化していく場となっている｡ その結果､自分の気持ちを表出できない人に対してはその気持ちを無理強いしない配慮をすることで段々と自分のことを話すことができるように変化している｡ また､
避難する前に交流がなかった地
域の住民同士が､ 戦争体験や懐かしい風習の思い出を共有しながら､ 新しいコミュニケーショ
コロンビア大学医学生と住民との交流
ンが発生する場面が生まれた｡

40

平成24年度活動状況③

高齢者の介護予防
多くの高齢者が､ 震災前は日常的に農作業等を行っていたが､ 震災後は仮設住宅での生活が身体的､ 精神的､ 社会的な活動の低下を招いている者も多かった｡
楽しいことをモットーに生活の季節感を演出するようなレクリエーション
を､ できるだけ仮設住民主体で運営できるよう企画した｡ バレンタインのチョ
コレートづくり､ 桜餅づくり､ 折り紙などをつくった季節の行事の飾りづくりなどが好評だった｡
また､ 運動不足の予防としてリハビリトレーニング用のゴムベルト (セラバンド) を使用した体操やボールを用いたゲームなどを10分程度取り入れた｡
部屋でもできる軽運動で運動習慣ができたと参加者に好評で､ 運動を目的にサロンに参加するという人も少なくない｡
また､ お茶を飲みながらの談話のなかで健康や生活の問題についてグルー
プディスカッションを行い､ 本来の ｢ほっこり｣ と安心できる集いの場として心の拠り所になっている｡

セラバンド (ゴム製の運動器具) を使用した運動④

サロン活動の方向性と課題
避難生活の長期化にともない､ 住民の復興の力に格差が生じてきている｡
とくに被災前から地域で生活や健康のニーズを多く抱えていた住民ほど､ 生活の復旧がすすまないまま､ 見通しのない避難生活を続けている｡ 今後､ 中
長期・慢性期と経過する過程で､ より個別化・多様化・複雑化した心のケアが必要になってくると思われる｡ サロン活動は､ 参加しやすい取り組みを心がけることにより､ 相談機能を強化しつつ､ 情報交換の機能を果たすことがより重要になってくると考える｡
 個別支援個別ケアは集団への働きかけや関係機関からの相談等のつながりから訪問活
動につながっていく､ また元気を取り戻した場合は関係機関につなぐ等､ 連続性が出てきたことが変化しつつある地域を反映していると考えられる｡

41

心のケアセンター活動記録誌

個別訪問は､ 震災直後からの福島県立医大の心のケアチームが訪問していた
ケース (約1,456人) を引き継いだ｡ なごみの設立当初､ スタッフは６名だった為､ 訪問継続の必要性や訪問頻度の整理から開始した｡ 全国各地から相馬へ支援に来て頂いた専門職 (延べ数376人) や相双保健福祉事務所のスタッフと共に訪問し､ ニーズを把握と訪問頻度の確認を行った｡ 心のケアセンターの活動が相双地区で周知されるにつれて､ 他機関からのケース紹介や仮設住宅以外への訪問も増加しつつある｡ 対象者は震災をきっかけに悩みを抱える方が中心であったが､ 精神疾患に罹患発症された方､ 精神科医療が崩壊し､ 罹患されていた方の症状再燃や悪化に伴う依頼もあった｡
2012年度は､ 延べ人数1,000人を実施したが､ 以下３名について震災体験後(地震・津波・原子力発電所事故・風評被害) の支援経過､ 結果を報告する｡
なお本ケースは､ 紙上での発表に口頭､ 文書により同意を得ている｡＜ケースＡ＞
Ａ男さん (70代) は､ 震災後家は取り壊しになり､ Ａさんは､ 体育館避難所からリウマチ等の内科疾患の治療のため入院し､ 退院後､ 仮設住宅に入居することになった｡
震災後､ 避難所の体育館で周囲と問題行動のトラブルがあり､ 心のケアチー
ムに相談依頼があった｡ 病状の悪化のため入院し､ 退院後､ 仮設住宅に入居後､サロン活動に参加するようになり､ 再び支援を開始した｡ 仮設住宅入居当時は､将棋を指すことを楽しみにサロンに定期的に参加して穏やかな印象を持ったが､子どもの騒音に､ 短気で怒鳴りつけるなど軋轢が生じ､ コミュニティのなかでは孤立していった｡
性格が易怒的・他罰的で ｢周囲 (近隣住民や行政機関) が何もしてくれない｡｣と言った発言を繰り返し､ 周囲の人を遠ざける言動があり､ 生活相談員も､ 見守りに限界を感じて相談があった｡ 2012年10月よりサロン参加が途絶えたことから訪問を開始した｡ 本人はリウマチによる全身の疼痛が強く､ ほぼ寝たきりで清潔保持もほとんど行われていないような状況だった｡ また排泄の煩わしさから､ 水分摂取を控えていたようだった｡ 家族に連絡をとることをすすめたが拒否があり､ また近隣の支援を受けることにも拒否的だった｡ 介護保険サービス等の導入を提案したものの､ ｢行政の対応への不満｣ を繰り返すばかりで､自身の生活の困難さについて､ どうすればよいかと話し合いをすることはできなかった｡ なお､ 介護認定はされており､ 介護支援専門員の訪問もあったが､金銭的な負担を理由としてサービス導入に至っていなかった｡ 私たちの訪問にも ｢放っておいてくれ｣ と怒鳴ることもあった｡ 疼痛についても､ 医療に対する不信感があり､ 受診勧奨にも消極的であった｡ 高血圧もあり､ 治療放置のま
ま経過しているほか､ 下肢の浮腫､ 皮膚の乾燥､ 上下肢及び全身の疼痛の訴えがあった｡
まず全身状態の管理と私たちとのラポール形成が必要と考え､ 訪問時は血圧

42平成24年度活動状況

測定後､ 本人と話をしながら顔面や全身の清拭､ 爪切り､ 手浴､ 足浴等の保清の援助を行った｡ 拒否的な言動もあったが､ 実際に温かいタオルを持たせると､自分で顔を拭きながら ｢気持ちいいですね､ ありがとうございます｡｣ と言った発言がしだいに聞かれるようになった｡ １月下旬､ 更衣の援助時に､ 仙骨横に５㎝四方の発赤が残ることを確認｡ 介護支援専門員に報告し､ 褥瘡防止のマッ
トレスに交換し､ その後発赤の消失を確認している｡ 春先､ 体調を改善したい旨の発言が聞かれるようになり､ 現況を担当の介護支援専門員に報告し､ 介護保険制度でのサービス支援を実現するためケア会議を開催された｡ その結果訪
問入浴が開始され､ ポータブルトイレも設置された｡ 現在の私たちの支援はケ
アプランの支援の１つとして訪問を継続し､ 身体的､ 精神的機能の回復による日常生活向上目的の支援を継続して行っている｡
リウマチが悪化し寝たきり状態となった時の支援への拒否的な言動は ｢消極的な自殺｣ を彷彿とさせることもあった｡ 病気については専門職ではない生活支援員の方々は､ 見守りに非常に不安と負担感を感じていたため､ Ａさんへの訪問は支援者支援の意味合いもあった｡ しかし､ 心のケアセンタースタッフも､生命の危機に怯えながら､ 不安感と無力感を抱えながらの危機介入だった｡ 自ら支援を拒否するＡさんでしたが､ 生命維持に影響を与えると思われる点を優先し､ 本人や本人を取り巻く親族､ 家族やコミュニティ､ 行政などの支援シス
テムと協調し継続的な支援となるように心掛け､ 本来の医療保険・介護保険システムへ確実につなぐことを目標として関わったケースである｡＜ケースＢ＞
Ｂ子さん (70代) は､ 震災当時相馬市内で消防団員の長男と２人暮らし｡ 東
日本大震災の日､ 地震後避難誘導をしていた長男は津波に巻き込まれ亡くなった｡ 数ヶ所の避難所で避難生活をしたのち､ 相馬市内の仮設住宅に単身で住みはじめた｡
仮設住宅には､ 同じ部落出自の避難者や似た境遇の避難生活をする友人が複数おりサロンに参加していたが､ 平成24年６月サロンに参加しなくなり､ 自宅への訪問を開始した｡
仮設住宅4.5畳の薄暗い部屋には､ 長男の遺影や写真､ 仏壇､ 消防団殉職の賞状や勲章が幾つも置いてあり､ ｢一部屋しかないからしまうにしまえない｡｣と､ 常に長男の遺影に､ 話し掛けては涙を流す生活を続けていた｡ サロンについて ｢白内障で目が見えないから体操についていけない｡ みんなにちゃんとやっていないと思われる｡｣ との不安を訴え､ そのうえ､ 帯状疱疹､ 心疾患の検査入院､ 白内障の手術と体調がすぐれず､ サロン参加は消極的になっていた｡
訪問してお話を傾聴しているうち､ 長男が夢に出てきたという話をよくされた｡ ｢夢の中の長男は話をしてくれない｡ 何か言ってくれればいいのに｣ と話し､ 心のなかで長男と向き合い続けるＢさんの想いを共有するために私たちはお話を聴き続けた｡ 夏になり､ 暑さで食欲も減退し､ 白内障､ 糖尿病､ 心疾患

43

心のケアセンター活動記録誌を抱えた体調が案じられた｡ この部屋の中では､ Ｂさんの心が長男から離れることが出来ないのではないか？と考え､ お話の後で､ 違う話題を持ち出してみたこともあったが､ サロンのお話をしても ｢私みたいに家族を亡くしても､ みんな元気になっている｡ どうしてみんなの前で亡くなった人の話や津波の話が出来るのか分からない｡ 私にはまだまだ無理だ｡｣ と苦しい想いを滲ませた｡
その頃のサロンの参加者は喪失感や津波の経験を受容できてきた経緯があり､相馬に支援に来たボランティアの方々に自分の経験を一生懸命に伝えようとする姿があった｡
Ｂさんへの訪問は､ ｢今まで話し相手になってくれる人がいない､ 抱えている想いを話せる相手がいない｡｣ と喜ばれた｡ 10月に入ると､ 市の復興公営住宅の入居募集が始まり､ ｢広い家に引っ越して､ 長男の仏間を別にしたい｡｣ とこれからの生活への希望を話された｡ 他県に住んでいる次男との同居の可能性も出てきて希望を見出していたようだ｡ 12月､ 復興公営住宅の入居が決まった
時､ 引越しの準備の話や相談をしながら安堵の表情と笑顔を浮かべていた｡ 復
興公営住宅への引越し後も訪問を続けたが､ 新しい家では､ 次男と同居し､ 長男の仏壇や遺影を整理したことで､ ｢気分が全然違う｡｣ と話し､ 明らかに表情が明るくなったことが見て取れた｡
Ｂさんの表情が明るくなった転機は､ 仮設住宅からの退去､ 復興公営住宅への入居や次男との同居がきっかけだったが､ 仮設住宅での狭い部屋での亡き息子の写真と､ 苦しい気持ちを共有しながら､ 傾聴を心掛けて見守り続けたこと､
また､ 私たちにつらい気持ちを打ち明けることで孤立からかろうじて救われた
ように思えた｡＜ケースＣ＞
Ｃ男さん (60才代) は仮設住宅で現在も避難生活を続けている｡
震災前は警戒区域内 (20㎞内) の漁師だった｡ 自宅は津波の被害を受け､ 警
戒区域の指定で強制退去になった｡ 仮設住宅入居後は､ 世話好きな性格で周囲からも頼りにされているが､ 漁業が再開できないこと､ 電力会社や行政等への怒りも強く感じられた｡
心のケアセンターが月１回サロンを開催するようになり､ 面倒見のよいＣ男さんは､ 必ず毎回参加しながら､ ほかの住民にも声をかけて参加をすすめてくださった｡ サロンでは､ 海や漁の話､ 電力会社への怒りをよく語ってくださった｡ 試験操業､ がれき回収､ 除染の仕事をすることでストレスと向き合っていたが､ つぎつぎ明らかになる放射線汚染の状況を見聞きしながら怒りを新たにしていたようだ｡ さらに仮設住宅内の高齢者や障害者の世話をしながら､ 行政
や生活支援員から頼りにされる反面､ どうにもできない状況にイライラして重い負担感を感じていた時期もあった｡ 長期化する避難生活を続けながら､ その時々の怒りが沸き､ 向き合っている姿が印象的だった｡
仮設住宅のなかで問題を抱えた方々の情報は､ 自然とＣ男さんのもとに集ま44平成24年度活動状況

り､ Ｃ男さんを通して私たちの支援活動でも多くの情報を得ることができた｡
仮設住宅内のリーダー的存在となったＣ男さんの活動は我々の支援活動を支援してくれたと考えている｡
個別支援から見えてきたこと
このように様々な体験や悩みを抱えながらも､ 周りの人の協力を得ながら､生きようとしている人々の言葉は本当に深く､ 生きている意味を私たちにも問いかけているように感じる｡
心のケアの課題は､ 家族機能の変化・弱体化 (高齢者の孤独感増悪)､ コミュ
ニティのつながりの弱まり､ 見守り､ 声掛け機能の低下､ 被災者の高齢化や生活の変化にともなう､ 慢性疾患や物質依存などの健康不安等､ 多様化している｡
急性期の課題とは異なり､ この時期の心のケアのニーズは､ 生活再建はもちろん､ 地域や家族､ 自己の再生を目指して取り組まれるべきものであると考える｡
また､ 心のケアセンターの活動のみでは解決できないことは様々な関係機関と協力をしながら取り組んでいく必要があると考えている｡
３. 支援者支援の取り組み
福祉関連事業所等では､ 支援者自身が疲弊している職場も多く､ 産業保健シス
テム等の考え方でスクリーニング､ 健康相談､ カウンセリング等を実施してきた｡
支援者に対する健康相談や参加者の要望に応じて体を動かすプログラムを行い､セルフケアとストレングスのツールを用いて取り組みを行っている｡
震災後､ 福島医大心のケアチーム (以下ケアチーム) が主導で､ 被災地で過酷な業務にあたった消防職員や高校職員に対して､ 全国各所から集まった精神科医､臨床心理士が面接 (アセスメント､ 傾聴､ エンパワメント等) を行なった｡ 同時に､ IES-R及びGHQ-12という質問紙を用い､ 評価を行なった｡ その後､ 心のケア
チームを母体とした私たち､ 相馬方部が継続・実施することになった｡ 新たに要請のあった機関・団体を加え､ ３機関・団体を対象として展開した｡
実施の概要は以下の通りである｡
実施施設・内容
１) 相馬広域内の高校Ａ (以下高校Ａ)
ケアチームからの継続支援｡ 震災時は職員が対応に追われ､ 精神的な疲弊がみられた｡
面接時間は一人30分｡ 事前に相談票､ IES-R､ GHQ-12を記入してきてもら
い､ それらをもとにアセスメント､ アドバイス､ 傾聴､ エンパワメント等を行った｡
２) 相馬広域内のNPO法人Ｂ (以下NPO法人Ｂ)
新規の対象｡ 震災後､ 同法人で行なっている障害者の自立支援施設のスタッ
フの数が一時的に激減｡ その後復職・新規のスタッフが入るものの､ 半数以上の職員が入れ替わるという事態となり､ 事業所内での人間関係の不和や適45

心のケアセンター活動記録誌

応困難な方が続出した｡ そうした状況を受け､ 相馬方部へ支援の要請があり､心の検診という形で介入を行なうことになった｡
面接時間は一人30〜60分｡ 事前に相談票､ SDS､ GHQ-12を記入してきてもらい､ それらをもとにアセスメント､ アドバイス､ 傾聴､ エンパワメント等を行った｡
３) 消防職員
ケアチームからの継続支援｡ 震災時は行方不明者の捜索や収容を行ない､その後も遺体の捜索にあたった｡ また､ 震災後も原発事故による避難について､ 勤務の変更についてなど､ 心的疲労が懸念される状況が継続している｡
面接時間は一人30分｡ 事前に相談票､ IES-R､ GHQ-12を記入してきてもら
い､ それらをもとにアセスメント､ アドバイス､ 傾聴､ エンパワメント等を行った｡
また①問題なし､ ②ストレスがある状態｡ 問題があれば受診推奨､ ③受診勧奨の３段階評価で本人へ現在の状態を伝え､ 必要であれば相談回数設定の上､ 相馬方部にて継続支援可能であると伝えている｡
４) 検診の結果
高校Ａ男性職員に一定数､ 家族が県外や中通り地区へ居住している者がおり､そのため週末などは家族に会うため多くの時間を移動に費やし､ そのため疲労がたまっている方が多かった｡
また､ 少数ではあるが放射能について非常に過敏になっている方もおり､
強迫的思考や､ 不安の増大がみられる職員もいた｡ 職場の環境への適応が困難となっている方もいた｡
NPO法人Ｂ
職員の40％以上が評価２以上｡ 継続支援勧奨２名｡ 震災以後､ 一時職員が大幅に減る､ その後半数以上の職員が入れ替わるなど大きな変化があった｡ そのため､ 職場の人間関係にも大きく変化があり､ 不適応に陥る方が数名みられた｡ 加えて､ 離職する方が続出し､ さらに業務が圧迫されている現状が明らかになった｡
また､ 家庭内に要支援者がいる方が数名おり､ そのため自分の時間が持てないなどしてストレスがたまっているとみられる職員もいた｡
消防職員
140人中20人が評価２以上 (約14％)｡ 震災時救助にあたった職員からの心的外傷訴えは大きく減少している一方､ 業務・人員の変化による負担増加や､ 家族が他県に避難してしまい単身生活を余儀なくされていること､放射線の数値が高い地区での活動が再開し､ そこで勤務せねばならないこと等がストレスとなっているとの訴えが散見された｡

46

平成24年度活動状況

５) 後のフォローアップ
NPO法人Ｂでは､ 検診実施後にメンタルヘルスについての勉強会を開催している｡
その後はスタッフの増員もなされ､ 一人ひとりのメンタルヘルスについては改善されてきた､ 人間関係のある程度の円滑化がなされてきた､ と施設長より話があった｡ しかし､ スタッフの増員にあたって､ 介護・福祉経験者が少なく､ ミーティングや対象者とのかかわりが困難であるとの声があがった
ため､ 事例検討会を行い､ 技術的なフォローアップという側面からの支援を月に１回継続している｡
心の検診事業は､ 今後統計処理を行い､ より詳細にデータを精査していくことが必要だと考えている｡ この事業の継続により､ 心のケアセンターが､疲労の蓄積している支援者のセーフティネットとして機能することを目指している｡ 支援方法も検診のみではなく､ ストレスマネジメントや健康管理､
リラクゼーション法など､ 各種講習や勉強会､ ワークショップなどを行っていく考えである｡

福祉事業へ行った事例検討会の様子

４. 震災後２年が経過し見えてきた新たな問題や課題
１) 復興のスピードに即した支援の必要性
震災２年目を迎え仮設住宅では､ 仮設を退去する見通しが立つ方､ 立たない方の差が際立ってきたため､ 新たなケアも必要になってきている｡ １件の訪問に要する時間が延び､ 内容が濃く､ 言葉にできない不安やこれからの生活設計への見通しのなさ等､ 解決しがたい現実と､ こころの重みが伴うものに変化している｡
２) 避難生活の長期化と新たな健康問題への支援
仮設住宅にいる間に要介護になってしまった方とその家族の不安も大きく､日常生活の激変が高齢者の心身に大きく影響を与えた｡ 長期化する避難は､ 特に認知症の悪化や発症に影響を与えた｡ また仮設住宅という密集した環境の中47

心のケアセンター活動記録誌

で､ 住民や家族に心的・身体的負担が蓄積していた｡
避難生活の長期化によりアルコールの連続飲酒ケースが徐々に明らかになった｡ 相双地区にはアルコール依存症の継続的なケアを行う専門機関はなく､ 今
後､ 治療とケアの充実に取り組む必要があると考えている｡
おわりに
相馬方部センターとして､ 相馬広域こころのケアセンターなごみとして､ 今後
地域のニーズに添った活動をしていく為､ 各自治体､ 関係機関と連携を持って､地域の課題等を発信する役割は重要だと考えています｡ 全国から協力をいただいた精神科医や臨床心理士､ 保健師､ 看護師､ 社会福祉士､ 精神保健福祉士ボラン
ティア等の善意に支えられていることに感謝し､ この場をお借りして深くお礼申し上げます｡

48

平成24年度活動状況



【いわき方部センター

本田順一 (社会福祉士)
東條仁美､ 鈴木恵美子 (看護師)
大津拓直､ 杉田晴紀､ 田昭彦､ 山戸たつみ (精神保健福祉士)
袰岩弘起､ 石塚幸作､ 植田由紀子､ 浅山耕介 (臨床心理士)
泉真実子 (事務員) 】

１. 概要
１) いわき地域の状況
いわき市は人口30万人を超える中核都市であり､ 震災により大きな被害を受けた被災地としてだけでなく､ 2013年７月現在２万4,000人を超える双葉郡町
村及び南相馬市 (以下､ ｢双葉郡町村｣ とする) の住民が応急仮設住宅､ 借り上げ住宅などへ移り住んでいる避難地にもなっている｡ また､ いわき市で被災した住民7,500人が応急仮設住宅､ 借り上げ住宅などに住んでいる｡
そのため､ いわき方部センターでは､ いわき市への支援と双葉郡町村への支援という２方向への支援を想定する必要があった｡
２) いわき方部センターの設立と活動
2012年４月相双保健福祉事務所いわき出張所 (以下 ｢保福出張所｣ とする)
内に､ いわき方部センターを開設し活動を開始した｡ 当初は､ 専門員８名 (精神保健福祉士４名､ 臨床心理士３名､ 看護師１名) が配置され､ いわき方部センター事務所は2012年７月に現在地へ移転し､ 2013年２月現在､ 精神科医１名､看護師２名､ 臨床心理士３名､ 精神保健福祉士２名､ 社会福祉士１名､ 事務員１名の計10名の職員体制となった｡
双葉郡町村に対しては､ 保福出張所の借り上げ住宅等入居世帯健康調査から抽出されたメンタルヘルスの問題を呈する住民への継続訪問活動及び仮設住宅でのサロン活動等を実施した｡ その他の双葉郡町村からの依頼は保福出張所に取りまとめてもらう形で支援を展開した (図)｡2012年５月からいわき市との事業打ち合わせを行い､ いわき市保健所に依頼を取りまとめてもらいサロン活動や普及啓発の講演活動､ 人材育成として研修の講師活動に取り組んできた｡

49

心のケアセンター活動記録誌

図. いわき方部の活動体制

２. 活動報告
１) 個別支援活動
2012度いわき方部センターでは約1,200件の双葉郡町村からいわき市内の仮設住宅及び借り上げ住宅等に避難している住民の個別訪問を行った｡
そのうちの約900件は､ 双葉郡町村と保福出張所が協働して行った被災者健康調査への人員派遣である｡ この活動を通して､ 継続訪問の必要がある住民の抽出を行った｡ その際の主訴は､ 居住環境の変化による影響が大きく､ 慣れない土地で家族の形態が変わり､ ライフスタイルが大きく変化したことで､ 心身の不調を訴える傾向がうかがえた｡
保福出張所とのカンファレンスで継続訪問が必要と判断されたケースについては､ 保福出張所の保健師といわき方部センターの専門職との合同訪問が約130件､ いわき方部センターのみのチームでの訪問が約170件だった｡ 住民の多くが先の見えない不安を抱えており､ それを言語化できる機会も少なかった｡ 突
如新しい土地に移らざるを得なくなり､ 長引く避難生活を強いられている住民

50

平成24年度活動状況

にとって､ 中長期的な視点で訪問することはいつもの顔ぶれで安定した相互に信頼関係のある支援を提供できるという意義のあるものだったと考えられる｡
ケースの終結基準についても､ 保福出張所とコンセンサスを構築し丁寧で慎重な判断を心がけてきた｡ ①当初のリスク因子が改善・軽快したか､ リスク因子をカバーできるだけの安全材料が見られるか､ ②期待された役割､ ニーズに沿った支援を担うことができたか､ ③明らかな自殺・孤独死のリスク因子を放置していないか､ 本人が必要時に相談行動に移ることができるか､ という基準を設け､ 綿密にカンファレンスを重ねてきた｡
２) 集団支援活動① サロン活動
市町村の依頼により双葉郡町村の仮設住宅及びいわき市の津波被害を受けた地域の高齢者を対象にサロン活動を実施してきた｡ ｢心の健康講話｣ として睡眠やストレス､ リラクゼーション､ うつなど一次予防を目的として講話を行い､ その後呼吸法などのリラクセーションの実践を行った｡
サロン開始時には歌や体操で和やかな雰囲気になるよう努め､ 終了時にはプリントを配布し自宅でもリラクセーションを行ってもらえるよう工夫をした｡
多くの被災者が居住環境の変化による心身の不調を訴えており､ 気持ちのリフレッシュを図れるような内容を実施した｡ また集団の場に入り顔なじみの人たちも増えることで､ 孤立化を防止する意図もあった｡② 相双地域あそびの教室
相双地域あそびの教室については､ 保福出張所の依頼により臨床心理士の派遣を行った｡ この事業は被災・避難後何らかの心配が見られる幼児とその保護者に対して､ 保育支援と養育環境を整えるとともに､ 保護者に心理的・技術的サポートを行うことを目的としたものである｡ 遊びを通しての子どもの状態の観察や､ 発達状況を確認し､ 保護者への説明などを行った｡
母親の不安の強さや気分の落ち込みは子どもの成長・発達に影響が大きい｡
しかしながら､ 避難の環境､ 原発事故後の状況は母親を不安にさせるものである｡ 母親をサポートすることで子どもの発達を支えていく取り組みである｡
３) 支援者支援方部センターの開設当初より､ 被災者支援に伴う支援者の心的負担のサポートや､ 長期的に支援に取り組むことのできる体制作りへの助言等を実施することを大きな目標としてきた｡
現場の支援者は､ 支援者であると同時に被災者である方が多く様々な負担を抱えやすい｡ その支援者の取り組みを尊重し､ 専門的視点からの助言を行い支援者の疲弊軽減を行った｡① 広野町絆支援へのグループミーティング
広野町の常磐迎・中央台・四倉鬼越の各応急仮設住宅における､ ひろの絆

51

心のケアセンター活動記録誌

支援員へのグループミーティングを保福出張所と合同で行った｡ 集団でのミー
ティングにおいて訪問活動における困り事について話し合い､ 個別面接の時間を設け各々の話を聞く中でメンタルヘルスのチェックや助言を行った｡ 時
折動作法や呼吸法を用いてリラクセーションの時間を設けた｡ 研修として､うつ病や自殺の基礎知識についての伝達も行った｡ 住民と最も近い距離で支援をしている方々ならではの困り事や悩みが見られた｡② 健康診査支援
大熊町からの依頼で保福出張所と協力し､ 大熊町総合健診のアンケートにおいて ｢心の健康｣ の項目があったため看護師の派遣を行った｡ 健診受付時の問診内容・持参書類の確認をし､ 健診がスムースに流れるよう配慮した｡
４. 人材育成・研修
１) いわき市見守り推進員・生活支援相談員研修｢被災した方々との関わり方〜カウンセリングの基礎〜｣ というテーマで､いわき市見守り推進員・生活支援相談員の研修を行った｡ ｢被災者のメンタルヘルス｣ ｢傾聴の基本的技法｣ について講義をし､ その後３人１組のグループに分かれカウンセリング技法のロールプレイをした｡ 最後にまとめとして ｢支援者自身のメンタルヘルス｣ について講義を行った｡
支援者の多くが専門家ではない一般の住民である｡ そのため､ 専門家として知識や技術を伝達することは支援者という仕事を長続きさせるために不可欠であると考えられる｡
２) 地域保健福祉職員新任研修のフォローアップ研修
新たに保健福祉関係部署に配属された職員に対して､ 福島県地域保健福祉職員新任研修のフォローアップ研修を行った｡ 基本的なカウンセリングの面接技法の講義に加え､ 受講者同士でグループを作りロールプレイを行った｡
研修後半はグループワークとして２グループに分かれ､ 今回の研修の感想や現在の業務について情報交換を行った｡ 様々な立場の参加者により思い思いに意見を述べられ､ 日々の業務の苦労を分かち合った｡
３) 2012年度自殺予防ゲートキーパー養成研修会
自殺の現状とうつ病やアルコールとの関係について精神科医師が講義を行い､｢死にたい｣ と打ち明けられたときなど支援者側としても動揺をしやすい深刻な相談をされた場合の対応の仕方について臨床心理士が講義を行った｡ その後
架空の事例を通してのロールプレイを行い､ グループごとに議論を行った｡
今回の震災で支援者は孤独死や自殺を常に念頭に置いておかなければいけない｡
しかし､ 実際そのような訴えをされる方々を目の前にすると､ 当然心は激しく動揺するものである｡ 特にこれまで対人援助の業務に就いたことのなかった支援者は､ ｢死にたい死にたいと言う人ほど死なない｣ などと死にたいという気持ちを否定したり､ ｢生きていればいいことがあるさ｣ などと励ましたくなる52

平成24年度活動状況のは当然のことである｡ 死にたいという気持ちをタブー視せず､ きちんと話を聴くことから支援が始まるというスタンスで研修を行った｡ 同時に支援者自身も心理的な負荷がかかりやすい内容でもあるため､ チームアプローチの大切さも説明した｡
５. まとめ心のケアセンター・いわき方部センターとして活動して行くにあたり､ 保福出
張所､ いわき市､ 双葉郡町村その他関係機関の方々にご助言・ご指導をいただきながらの１年だった｡
今後さらに状況が刻々と変化し､ 複雑化すると予想されるいわき地域において､
我々の活動がいわき地域の社会資源として定着できるよう今後も１つ１つ課題を明確にし､ その解決を目指していきたい｡ いわき方部センターでは､ 以下の４点
を今後の目標と考えている｡
１. 支援者支援の充実
現場の支援者の多くが自らも被災者である｡ 震災から時間が経過するごとにその疲弊や無力感はますます募ると考えられる｡ 今後支援者のグループミーティ
ングや研修､ 個別相談の機会を積極的に導入し､ 最前線で住民を支えている支
援者の方々の後方支援を展開していく必要がある｡
２. 母子支援の充実
親の不安が子どもの成長・発達に影響を与えると言われている｡ 親が孤立した生活の中で先の見えない不安を抱えることは親子間のコミュニケーションにも変化を及ぼすと考えられる｡ 放射線の不安が強く子どもに外遊びをさせられない家庭も見られた｡ 今後行政の母子事業に参加をさせていただき､ 母親同士が上手に不安を話し､ 対処能力を向上できるような活動が展開できることを目指したい｡
３. 役場移転町村への支援の充実
役場移転や帰還という大きな動きが今後さらに見られると考えられる｡ それまで継続されてきた支援が途切れてしまわないよう保福出張所､ 市町村や他方部センターと連携を密にし､ 住民が安定した支援を受けられるような機動力と柔軟性を持った体制づくりを目指したい｡
４. 市町村からの直接依頼の開始
この１年､ 双葉郡町村に関しては保福出張所で依頼を取りまとめていただいた｡ 今後の支援をタイムリーかつスムースに展開していくため､ より使いやす
い体制の確立が必要である｡ そのため､ 市町村からの直接依頼に応えられるようスタッフの市町村担当制を充実させ体制を整備していきたい｡
今後いわき方部センターでは以上の４点について重点的に取り組んでいきたいと考えている｡ ニーズに合わせて多職種編成のチームにより柔軟に機動力を持っ53

心のケアセンター活動記録誌て活動できていることが心のケアセンターの強みであると認識している｡ 関係機関との連携もより強固なものにし､ いわきの支援ネットワークの一躍を担えるよ
う努力していきたい｡ そして､ 福島県民のメンタルヘルスの向上を目指していきたい｡

54

平成24年度活動状況
【南相馬市駐在

立谷洋 (社会福祉士)､ 荒尚美 (看護師)
清山真琴 (作業療法士) 】

南相馬市の概況について
南相馬市は福島県浜通り地方 (西は阿武隈高地､ 東は太平洋に面している) の北部にある｡ 人口は震災前約 71,500人だったが､ 一時期１万人まで減少した｡
現在は､ 他市町村の転入者も含め49,200人 (2013年７月４日現在) が､ 原町区､鹿島区の２つの行政区に居住している｡ (南相馬市は小高区も含め３区に別れているが､ 小高区は現在も居住制限が続いており､ 日中の立ち入りは可能となったが宿泊は制限されている)
南相馬市の南端から約10㎞南下したところに東京電力福島第一原子力発電所があり､ 震災当初市内は､ 20㎞圏内は避難､ 30㎞圏内は屋内退避､ 30㎞以上は避難の必要なし､ と避難区分けが行われ､ それ以降現在も多くの住民が避難を余儀なくされている｡
南相馬市は地震､ 津波の被害も甚大だった｡ 市の沿岸部のほぼすべての地域が津波により被害を受け636名もの尊い命を失い､ 震災関連死 (震災生活の疲労や環境の悪化などによって罹患､ もしくは持病の悪化などで死亡) の409名と合わせて1,045名 (2013年５月現在) という県内では最も多い津波による被害と､ 国
内では最多の関連死数となった｡
第一原発の事故後の避難区域分けについてだが､ 震災後20㎞圏内の市民には避難指示が出され立ち入り禁止となり､ 圏内の市民全員が強制避難することとなった｡ 2012年４月からは日中のみの立ち入りは許可されたが､ 宿泊することは未だに許されていない｡ 30㎞圏内の市民には当初屋内退避指示が出されたが､ １ヶ月
後には緊急時避難準備区域 (避難準備していれば居住可､ しかし自力避難が困難な子ども・妊婦､ 高齢者らは立ち入れない) として設定された｡ その後も区域再編成や解除が度々行われ､ 対象外の市民も含めてその度ごとに市民は翻弄されてきた｡ 同じ南相馬市民といってもその区域分けにより抱えている問題も違っている｡ 放射能への不安､ 除染の遅れ､ ライフラインの復旧の遅れ､ 生活再建の見通しの立たない状況､ 地域コミュニテイの分断・崩壊､ 高齢者の生きがいの喪失､
住環境の変化から来るストレス､ 家族構成の変化 (若い世帯の転出や別々の避難)､
震災による失業など､ 避難生活を余儀なくされている方を取り巻く問題は数多い｡
１. 業務内容
駐在には､ 社会福祉士､ 精神保健福祉士､ 看護師､ 作業療法士の４名が所属しており､ 事務所は南相馬市原町保健センター内にある｡ 南相馬市から要請のあった保健センター､ 生涯学習センターでの集団活動や､ 仮設住宅での啓発活動､ 遺族訪問､ 高齢者の健康調査個別訪問､ 乳幼児健診での粗大運動の相談､ 幼稚園・55

心のケアセンター活動記録誌

保育園の巡回などを行っている｡ 市の保健師らと協議し優先順位が高く人手が足りない事業の支援を主に業務支援という形で活動している｡
１) 具体的な業務内容① 健康調査仮設､ 借り上げ住宅に避難されている市内在住の住民や在宅の住民の健康調査を行い､ 震災後の健康状態や家族構成の変化､ 精神的な負担等の把握をする｡② 個別継続訪問
健康調査等で継続訪問が必要と判断されたリスクが高いと思われる方､ 遺族の方､ 震災を機に不眠など精神的不調のある方､ 精神科受診歴があり震災後悪化した方､ うつ病やPTSDなどの精神疾患を発症した方等を対象に､ 傾聴などを通して信頼関係の構築やカウンセリングの実施､ 必要に応じて医療機関や関係機関への相談などを行う｡③ 乳幼児健診などの支援
母子保健係・発達支援室の保健師と連携し心と体の発達の評価や､ 屋内遊
びなどの助言を保護者や教育者に実施する｡④ サロン活動の支援
保健師や地元のボランティアと一緒に､ 住民の生きがい作りなどを目的とした軽体操等を交えたサロン実施｡⑤ その他
仮設住宅の集会所で心の健康やゲートキーパーのミニ講話の実施｡
２) 活動実績① 住民へのメンタルヘルスに関する業務の実績
仮設住宅､ 見なし仮設 (借り上げ) 住宅への健康調査
在宅の65歳以上の高齢者への健康調査
心のケア要継続者への訪問活動※訪問件数合計､ 3,915件
内訳) 仮設住宅2,450件､ 借り上げ住宅698件､ 在宅383件② 乳幼児健診時のメンタルヘルス支援
乳幼児健診運営支援 (母子保健係) 43回参加
乳幼児相談会､ 各種教室運営支援 (母子保健係) 35回参加
幼稚園､ 保育園巡回相談会支援 (発達支援室) 22園訪問③ 住民を対象にしたメンタルヘルスの講話他
自由参加型サロン ｢いち・にの・さ〜んぽ｣ 運営支援 (健康推進係)
生涯学習センター市内８カ所､ 79回 (参加スタッフのべ97人)
かしまに集まっ会 (双葉郡からの避難者対象) 運営支援 (健康企画係)
鹿島保健センター､ ３回・自殺予防ミニ講話の実施 (健康推進係)

56

平成24年度活動状況

仮設住宅集会所サロン､ 32カ所､ 参加者382人
実績については以上だが､ 2012年は活動初年度ということで､ 避難された住民や在宅の住民の個別訪問が主だった｡ 今後はさらに市保健センターや他の関係機関､ 心のケアセンター相馬方部等との連携を強化し､ リスクを持った方への継続した支援が出来るようにしていきたい｡
２. 活動内容の紹介
１) 健康調査､ 個別継続訪問
震災後､ 南相馬市は度重なる避難区域分けや解除などにより多くの市民の転出転入があり､ 震災後の健康状態や家族構成の変化､ 精神的な負担等の有無､生活状況の確認などの必要性があった｡
駐在は､ 南相馬市健康づくり課の業務支援という形で､ 南相馬市の原町区・鹿島区・相馬市に避難されている南相馬市民や在宅の市民を対象に､ 健康調査
を市の看護師とともに行った｡ 仮設､ 借り上げ住宅に避難されている市民と在宅の65歳以上の高齢者と位置づけられる市民への健康調査は､ 平成24年度ほぼ１年を通して実施された｡
健康調査には､ リスクが高いと思われる人の抽出という側面もあり､ 要介護の高齢独居の方､ 認知症の方､ 遺族の方､ 震災を機に不眠など精神的不調のある方､ 精神科受診歴があり震災後悪化した方､ 震災後うつやPTSDなどの精神疾患を発症した方､ 震災以前からの発症者で治療が中断したままになっている方､ アルコール継続飲酒の方などの把握も合わせて行い､ リスクの高い方が早期に支援が受けられるよう健康づくり課を通して関係機関につないでいった｡
また早期に支援は必要でなくても､ 震災後市民を取り巻いている様々な問題､(放射能への不安､ 除染の遅れ､ ライフラインの復旧の遅れ､ 生活再建の見通しの立たない状況､ 地域のコミュニティの分断・崩壊､ 高齢者の生きがいの喪失､ 住環境の変化から来るストレス､ 若い世代の転出による家族構成の変化､震災による失業､ 震災で発生した賠償問題､ 子どもの学校関係など) で状況が変わることもあり､ ２度３度と定期訪問を行ったケースも多かった｡
２) 自殺予防ミニ講話の実施
住民を対象としたメンタルヘルスの講話ということで､ 自殺予防月間にあわせ南相馬市仮設住宅集会所サロン32カ所で､ 自殺予防について講話を行った｡｢自殺｣ という重いテーマだったが､ わかりやすく身近に感じてもらえるように､ ｢気づく・つなぐ・守る｣ この３つのキーワードを切り口にすることにした｡ また､ 聴講だけでなく､ 参加して記憶・意識にインプットしてもらうためにも､ 簡単な○×クイズを作成し参加者に問いかけながら実施した｡
職員が実施したミニ講話は､ 通常開催されている社会福祉協議会主催の集会
所のサロンで実施させてもらったのだが､ 利用者のほとんど70歳以上の高齢者で､ しかも様々な被災体験をされており､ 話すことの難しさを感じながらの講

57

心のケアセンター活動記録誌話だった｡ しかしそんな中でも､ 身近な人のちょっとした変化に ｢気づく｣､
気づいたら関係機関に ｢つなぐ｣､ そしてそれが ｢守る｣ ことにつながるという､ このちょっとした気づきと声かけの重要性は概ね感じとって頂けたように思う｡
今回の自殺予防のミニ講話では､ 精神科を受診し服薬することの重要性もあわせて説明した｡ 東北という土地柄ゆえに我慢強い県民性のためか､ 精神科というだけで弱者をイメージしてしまい､ 受診から遠ざかっているような印象がある｡ 普通の内臓疾患で受診するのと同じように､ 精神科受診は恥ずかしいことではないということを改めて話をした｡
今後は単刀直入に自殺予防というよりも､ 自殺の主要な要因にもなっている
不眠など､ ｢睡眠｣ の問題から自殺予防を考えていきたい｡
３) 母子への支援
主に作業療法士が中心となり実施した｡ ｢心のケアセンター｣ と聞くと､ 心の問題に特化したアプローチを行うという印象を持っている方も多いと思う｡
しかし､ 心と体は繋がっていると言われている｡ 赤ちゃんからお年寄りまで身体能力を維持する､ 認知症・生活不活発病を防ぐ､ 発達を促し日常生活動作を獲得する､ 達成感を得る､ 失敗・成功体験を積み適応能力を高めていく､ 社会
スキルを身につけるなどの支援をする事も重要だと考える｡ 子の動作獲得は保護者の喜びにもつながり､ 気持ちも前向きになる契機になる可能性もあると感じている｡
また､ 乳幼児達には将来生活習慣病にかかることなく､ 骨折などが増えて医療費を圧迫する事無く､ 健やかに育ち将来の南相馬市を担って欲しいと願いな
がら健診に関わらせていただいている｡① 乳幼児健診
４ヶ月・10ヶ月・１・６歳児健診・３歳児健診の支援を行った｡ 外出時間制限による粗大運動面での心配事など保護者の相談に乗っていた｡
仮設住宅やみなし仮設 (アパートなど) 入居者は､ 子どもの泣き声や足音などを気にしてDVDなどのメディアを見せたり､ お菓子を与えて静かに過ごせるよう配慮している保護者が多い印象を受けた｡ そこで長時間のメディ
ア視聴の弊害や､ 子どもがダ
イナミックな遊びを通して情動発散させる事の大切さを話したり､ 狭い仮設でも実施できる親子体操の紹介等を行っていた｡
また､ 子どもの転倒による骨折者増加の報道も聞かれる
ため､ バランスを取ったり転58

平成24年度活動状況

ぶときに身を守るための立ち直り反応､ 上肢の保護伸展を促すような動きを取り入れた遊びの紹介を行っていた｡② 保育所､ 幼稚園巡回
南相馬市男女共同こども課発達支援室が安心して子育てできる環境づくりの推進により子育て支援の充実のため保育所・幼稚園 (市内13箇所) に対して年に３回巡回を実施している｡
発達支援巡回に同行状況を以下に報告する｡ 2012年度は外遊びの時間を１
日30分と決めている園が多かった｡ ブランコが漕げない､ 高い高いをいやがるなどの話を担任の先生方から伺い､ 作業療法士としては経験不足・感覚過敏などが原因と考えた｡ 感覚受容のゴールデンエイジと言われている６歳までに触覚 (ツルツル､ ザラザラなど) ・前庭覚 (揺れる・回る・ジャンプする)､ 固有覚 (重さを感じる､ 目で確認しなくても自分の姿勢の状況が分かる) などの感覚刺激を楽しいと感じながら経験を積み重ねる必要があると考え､ 砂場の代わりにお米プール､ 教室の押し入れにテーブルを立てかけてよじ登る､ 滑る､ 飛び降りるなどの遊びの紹介を行った｡
各園の先生方も工夫しながら室内遊びの提供を行っていらっしゃる｡ 十分に素晴らしい活動が出来ているのだが､ その遊びに作業療法士として発達を促すエッセンスを少し紹介させて頂くこともあった｡
新聞では､ 肥満児・体力低下・視力低下・齲歯増加などの報道もあったので､ このままでは生活習慣病のリスクが高くなるのではと危惧し､ そうならないためにもスポーツが嫌いにならず自分から遊び回る子どもになってほし
いと感じた｡ 単に体を動かすだけでなく､ 順番を守る､ ルールを守るといった社会性を身につけたり､ 友達と協力して相手チームと競争心を持つなどの目的も持ち､ 心も育って欲しいので､ ルールのある集団遊びやゲーム性も取り入れた遊びの紹介も行った｡
また粗大運動だけでなく､ ハサミ操作や洋服のボタン着脱のための手指の巧緻性向上も必要と感じたため､ 新聞紙や気泡緩衝材 (引っ越しなどで用いる梱包材) などを使った手指を使う遊びの紹介も行った｡③ なかよし広場
月に４回､ 原町､ 鹿島保健センターで室内にボールプールや滑り台などの遊具を設置し遊び場を提供し､ 未就学児を対象として親子遊びの支援をしている｡ また､ 同時に相談会も開催しているので､ 子どもの心身の発達に不安を感じている保護者の相談に対応している｡ 家では出来ないダイナミックな遊びを一緒に行ったり､ 家族以外の大人に慣れる､ 同世代のお友達を作る､保護者同士の情報交換の場になるなど､ 多くの役割を果たしていると感じている｡
４) 自由参加型サロン ｢いち・にの・さ〜んぽ｣ 運営支援
サロンでの集団活動は自殺や孤独死防止､ 生活不活発病や認知症防止､ 現状

59

心のケアセンター活動記録誌を語り合って分かち合うなどの目的で開催している｡ 南相馬市内の８カ所の生涯学習センターや保健センターで開催され､ 遺族や仮設住宅居住者､ 避難区域の方など様々な方が参加している｡
サロンでの集団活動には､ 市の保健師以外に集団活動のサポートや自主的な活動を推進する ｢健康運動普及サポーター､ 元気モリモリ！もりあげ隊！｣ というボランティア達が参加しており､ 地域のコミュニティの再建や生活不活発
病予防､ 孤独死防止に貢献している｡
駐在も当初からサロンの運営支援という形で入っているが､ 年度半ばから始まった学習センターもあり､ まず ｢参加者同士の交流が出来るような楽しい雰
囲気作り｣ を駐在の目標にして､ ｢高齢の方の外出の機会の創出を図ることで閉じこもり防止につなげ､ 筋力アップ運動やさびつき予防体操でより活動的な生活が送れるようにする｣ という趣旨の元に1年間､ 保健師やもりあげ隊の方々と活動をさせて頂いた｡ 現在では ｢いち・にの・さ〜んぽ｣ もすっかり地域に定着しており､ またもりあげ隊も３年目を迎え毎年多くの市民が加入しているという状況から､ 草の根レベルで活動が根付いて来ていると言える｡
駐在としてもこれから今以上の要介護者を増加させないためにも､ 参加されている市民の人材育成も含めた幅広い支援をしていきたい｡
５) 双葉郡民対象のサロン ｢鹿島で集まっ会｣
南相馬市内の仮設住宅などには､ 双葉郡の方々も多数居住されている｡ 生涯学習センターなどでサロンは開催しているものの､ 双葉郡出身の方々の出席は多くはないのが現状であった｡ そこで､ 同じ境遇の方と集まった方が話しやす
いのではと考え､ 双葉郡民対象のサロンを企画・開催し､ 職員がサポートする事になった｡ 参加者にとって､ 懐かしいふるさとの話で盛り上がったり､ 同じ境遇だからこそ悩みや理不尽さを語り合える場になっているようだ｡
おわりに今こうして2012年度を振り返ってみて健康調査・個別継続訪問から見えることは､ 震災から１年経ち衣食住では不満はあるものの何とか落ち着きを見せている
印象を受ける｡ しかし､ ２年目の段階になると当然ながら先の見えない将来への不安がますます強くなっているということ､ そして心の問題を含めた健康面も､
さらにいろいろな側面が絡み合って複合的に表出して来ていると言えるのかもしれない｡
これからもそのような状況のなか住民へのメンタルヘルスに関する業務を行っていくことで特に留意していかなければならないことは､ 絶えず変化していく住民の状況の把握と新たなニーズの発掘､ 訪問ケースのフォローの徹底､ これに尽きると思う｡ そして関係機関とのさらなる連携の強化を図ることもタイムリーな継続支援を行う上で重要なことだと思う｡ 南相馬駐在も２年目を迎えるにあたり全員で絶えず共有しながら業務に当たって行きたい｡

60

平成24年度活動状況
【加須市駐在田中康子 (臨床心理士)】

はじめに
2012年４月から臨床心理士１名が常駐することとなった｡ (なお､ 委託契約により2012年４月16日〜2013年３月16日の間､ 岡山県の社会福祉法人旭川荘から双葉町に２週間交替で職員を派遣して頂いた｡)
双葉町が役場機能を移転した埼玉県加須市の旧埼玉県立騎西高校には最多時約1,600人が避難生活を送っていたが､ 2013年10月現在､ 旧騎西高校での避難者数は100人をきり､ 埼玉県に避難している住民もおおよそ1,300人になっている｡ (2013年７月現在)
１. 活動状況2012年度の活動は以下の4項目に集約される｡
１−１) 借り上げ訪問
訪問地域
加須市内

開始時期
2012. ２. 13

埼玉県内
つくば市

2012. ６. 29
2012. 10. 25

訪問目的

訪問方法

孤 立 化 ・ う つ 傾 職員 (複数)
向 に あ る 人 の 早 による個別訪問
期発見

対象世帯数
約 130世帯約 120世帯約
50世帯

１−２) 町民の健康調査
調査地域
福島県内､ 加須
市内を除く全国

調査時期
2012. ４. ５
〜４. 20

調査目的

調査方法

調査世帯数

ハイリスク抽出

調査紙を郵送K６1) でスクリーニング

配布 1,368人
回収768人
回収率 63.9％

調査目的

調査方法

調査数

１−３) 職員の健康調査
調査対象
双葉町職員

調査時期
2012. ５. 28〜６. ６

体 調 不 良 者 の 発 調査紙K６1) と見とフォロー
個別面接の併用

83名１−４) 避難所内の健康調査
調査対象

調査時期

調査目的

避難所内の双葉2012. ５. ２
町民

PTSDの有無

調査方法

調査数

調査紙SQD2)と個別面接の併用

配布数155名
回収数111名※1) K6：心の健康チェック
2) SQD (スクリーニング質問票) ：被災した住民を対象にした､ 訪問や検診の時に､ 精神的問題がな
いかスクリーニングするためのもの｡

以下､ 各項目に沿って､ 補足説明を加える｡

61

心のケアセンター活動記録誌

１−１) 借り上げ訪問
訪問地域
健康福祉課からの指示により､ 活動開始直後､ 加須市内 (加須市は双葉町役場の移転先である) に避難中の双葉町民の様子を確認することとなった｡ 加須
市は､ 避難所から借り上げに移った方が最も多く住む地域でありながら､ 震災以降､ 訪問はされていなかった｡ その理由として､ 双葉町健康福祉課の保健師が一人であったこと､ さらに通常業務に加え､ 震災関連の業務が重なり多忙を極め､ 訪問したくとも思うにまかせなかった実情があった｡ 従って､ 加須市内の次に埼玉県内全域､ さらに双葉町の連絡所が置かれているつくば市へと､ 訪問地域が拡大されていったことは自然な流れであった｡
開始時期
ケアセンター職員が2012年２月に着任してまもなく､ 借り上げ訪問は始められた｡ このことからも町民の健康状態､ とりわけ精神面に対する健康福祉課の危機意識の高さがうかがえる｡ 訪問は駐在開始直後ではあったが､ しかしこの時点で既に､ 震災から１年が経過していたことも事実である｡
訪問目的
見知らぬ土地での避難生活が孤立感を深めること､ さらにその孤立感とうつ病との関連が深いことから､ 近隣との付き合いもない独居､ あるいは抑うつ傾向の強い人を見つけ出すことを一番の目的とした｡
特徴的な事例
選択性緘黙：初回訪問時､ ３才の女児｡ 震災直後に家 (借り上げ) 以外では全く話をしなくなり､ その状態が１年近く続いていた｡ 月齢相応の発達はあり､母子関係も良好だが､ 緘黙についての知識は母親にはなく､ どうして接してよ
いのか途方にくれていた状態｡ 母親と何度か面接をして選択性緘黙について説明をする｡ 小児精神科への受診希望はかったが､ 箱庭療法を試してみたいとの意向があり､ 加須市内の施設を紹介｡ 残念ながら､ 今もって発話は確認されていない｡
うつ：双葉町の健康調査にてK６＝28の60代女性｡ 夫もK６＝25で夫婦共にハイスコアとして訪問｡ 初回訪問時､ すでに精神科での通院は１年近くになって
おり､ 特に妻の方にははっきりとした希死念慮が認められた｡ 具体的な手段(飛び込み) まで想定されていたため､ １/Wの見守り訪問を続け､ 徐々に会話が出来るようになったのは訪問開始より２ヶ月を過ぎた頃である｡ 避難先自治体への情報提供を拒否されたため､ 避難先での支援は受けていないが､ この様なケースは少なくない｡ 知らない土地に対する警戒心が働くのは避難者として自然なことでもある｡
難しさを感じたところ
距離的な事情：仮設のない埼玉県内において､ 県内全域に点在する借り上げ住宅を訪問するには２〜３時間を要し､ 移動は容易くなかった｡

62平成24年度活動状況

言葉のかべ：福島出身ではないケアセンターの職員が訪問したことにより､ 町
民には､ 心ならずも不安を惹起させてしまった｡
１−２) 町民の健康調査
調査地域・方法
福島県内と加須市内を除く避難先市町村には､ 距離的に訪問が困難なため､調査紙を郵送した｡ 多量の書類が東電はじめ国や県から届けられることが日常化していることに配慮し､ 質問紙は出来る限りコンパクトなものを作成し､ 町民への負担を軽くして､ 回収率の向上に努めた｡

63

心のケアセンター活動記録誌

調査目的
遠方に避難している双葉町民には訪問が難しいため､ 調査紙 (63ページ) を郵送し､ ハイリスクを抽出するとともに避難先自治体へ支援を依頼した｡
調査結果
こころの健康に関して､ K６によるスクリーニングの結果､ 19〜27ポイント
以上の回答者 (218名) のうち､ 身体・社会面なども考慮にいれたうえで､ 心配なケースは保健師が電話で様子を確認をし､ 28〜30ポイント以上の回答者(31名) については､ 町健康福祉課の指示のもと､ 職員が回答者に避難先自治体への情報提供の確認をし､ 同意のあった方についてのみ､ 町長名で支援依頼を発送した｡ 概ね避難先自治体からは１ヶ月前後で回答を頂くことが出来た｡
訪問の難しい地域に避難された町民への対応は､ 多くの避難先自治体のご協力無くてはなしえなかったことである｡
１−３)
職員の健康調査
調査時期・目的2013年５月28日の調査時点でも双葉町の役場機能は､ 埼玉県加須市に移転したままであり､ 長引く避難生活のもとでの役場職員の体調悪化が危惧されていた｡ そのため､ さいたまスーパーアリーナで行われた健康調査以来､ ２回目の実施に至った｡ 調査は､ K６と個別面接を併用した｡
調査結果
K６によるスクリーニングの結果､ カットオ
フ値15ポイント以上の役場職員は､ 全体の69％であり､ 19〜30ポイントの役場職員は全体の21％であった｡ 2011年６〜８月に､ 石巻市雄勝・牡鹿地区にて実施された ｢東日本大震災被災者の健康状態に関する調査研究｣ (平成23年度
厚生労働科学特別研究) と比較すると､ 10ポイ
ント以上が16.6％であったことからも､ 役場職
員のストレスの長期化と抑うつ感の深刻さが浮き彫りになっている｡
個別面接の結果
上述のK６結果を裏付ける職員の声 (抜粋)を以下にあげる｡｢役場と住居が一緒なのは異常な事態｣…50代男性｢毎週末､ 妻子の待つ福島まで３〜４時間かけて帰る｡ 疲れはするが自分にとって大きな安らぎ｣ …50代男性

64

平成24年度活動状況｢一緒に避難してきた父が (避難先で) 亡くなった｣ …50代男性｢ほぼ連日､ 中途覚醒｡ 23時に就寝し０時､ ３時に目が覚める｣
難しさを感じたところ
面接の実施場所と役場職員の勤務場所が､ 同一の建物内にあるために､ 面接を継続することは難しかった｡ また､ 役場職員さんの面接を受け持った者として､ 無力感や自責感に悩むことは少なくなく､ 自身のバランスを保つことが難しかった｡
１−４ ) 避難所内の健康調査
調査時期
震災後２年余りを経た2013年５月に初めて避難所内の健康調査を実施した｡
全国に分散した双葉町民に向けて2012年４月に健康調査が行われた一方で､ 避
難所向け調査がその翌年､ 2013年５月に実施された理由の一つに､ 避難所と役場が同じ建物の中にあったということがあげられる｡
避難所の敷地内には双葉町社協も入っており､ 保健師や看護師などによる巡回が行われていたため､ 避難所内の町民の健康状態は､ 避難所外の町民に比べ把握されていたという背景がある｡
調査方法
SQDにて１次スクリーニングをし､ うつ・PTSDの疑いがある方のみ面接を実施し､ 面接の結果､継続の必要があると判断され､ かつ本人の同意があった場合に定期的な面接を実施｡
調査結果
自記式のSQDは､ 結果 (数字) とご本人の現状との間に差のある場合もあるので､ 数字だけで判断はせず､ 面接時の様子も判断の手がかりとした｡ その結果､ 56％ (62人) には､ うつ・PTSDの心配がなかったものの､ 44％ (49人) にはその心配があり､ 面接の結果40％ (44人) については継続的な面接は不要と判断されたが､ 残る４％ (５人) については､
引きつづき面接の必要が有ると判断された｡
個別面接の結果から日常生活に支障をきたすほどの困難さを持つ避難者の数は幸いにも多くはな
かったが､ 中にはいまだに震災関連のニュースを見ることが出来ない､ あるいは見るとたった今起こったかの様に錯覚してしまう､ 余震の時に身動きがとれない､ といった状態の方もいた｡ 震災後２年を経て､ こころの回復過程にかなりの開きが出てきていることが伺える｡
２. 2012年度の活動をふり返ってこの報告書を書いている今も (2013年９月11日)､ 福島は復興の途上にある｡

65

心のケアセンター活動記録誌

その長い道のりを､ わたしは被災者の方々の傍らで歩ませてもらえたら､ と思ってきたが､ 今もって自問するばかりの毎日である｡
末筆ながら､ 今まで県外の自分を温かく受け入れて下さった双葉町職員のみなさま方､ ならびに双葉町民の皆様に､ この場を借りて厚くお礼申し上げます｡

66平成24年度活動状況
【県庁駐在】

１. 県庁駐在の概要
県庁駐在については､ 2012年４月に職員１人が従事し､ 活動を開始した｡
活動の内容は､ 福島県とふくしま心のケアセンターの連携をスムーズに生かせることを主に､ 県庁内で行われる ｢福島県心のケア庁内連絡会議｣ のメンバーとして参加し､ ふくしま心のケアセンターの活動集計・統計を行った｡
また､ 県外避難者に対しての対応についても協力した｡
２. 活動状況
１) 福島県心のケア庁内連絡会議は準備会も含め４回､ 開催され心のケアに関する関係各課が構成員となって情報交換や活動に関しての話し合いを行った｡
各課の役割や取り組みが明確になったことで､ ふくしま心のケアセンターとして支援すべき対象者が整理できた｡
２) ふくしま心のケアセンターの活動集計・統計については､ ｢ふくしま心のケ
アセンター活動報告｣ に掲載しているが､ 各方部に協力を得ながら取りまとめることができ､ 災害直後からの現在までの症状の変化を知るにおいてもまた普及啓発を推進する点からも重要であった｡
３. まとめ
県庁駐在として､ 平成24年度は活動全体をみる位置づけであった｡
次年度は､ 県外避難者に対する心のケアと福島県との情報共有が円滑に行えるように努めて行きたい｡
また､ 統計を通して活動の分析を行い課題やニーズを明確にし､ 今後の活動に生かしていきたい｡(文責：菅原睦子､ 高橋悦男)

67

心のケアセンター活動記録誌

68


被災者相談ダイヤル ｢ふくここライン｣ について



【基幹センター

落合美香 (臨床心理士) 】

はじめに
ふくしま心のケアセンター (以下､ ｢当センター｣ とする) は､ 2012 (平成24)
年２月１日開設された｡ 2012 (平成24) 年11月19日には､ 当センター基幹センター
内に専用回線を設置し､ 被災者相談ダイヤル､ 愛称 ｢ふくここライン｣ (以下､ ま
とめて ｢ふくここライン｣ とする) での電話相談を開始した｡ ｢ふくここライン｣
は､ 祝日､ 年末年始を除く月〜金曜日の９：00〜12：00､ 13：00〜17：00に､ 保健師・看護師・精神保健福祉士・臨床心理士などの基幹センター専門員が交代で電話相談を受けている｡
ここでは､ ふくしま心のケアセンターが開設した2012 (平成24) 年２月１日から2013 (平成25) 年３月末までの14ヶ月間の電話相談の実績について報告する｡
１. 相談件数
当センターが開設した2012 (平成24) 年２月１日から2013 (平成25) 年３月末までの14ヶ月間の電話相談ののべ件数は75件であった｡ その月別の内訳は図１のとおりである｡ このうち新規相談が70件 (93％) ､ 再相談は５件 (７％) であった｡ 相談者の性別は､ 男性16件 (21％) 女性59件 (79％) で､ 女性からの相談が多かった｡ また､ 再相談の５件は全て女性からであり､ 且つ震災に関連のある相談であった｡
２. 震災・原発事故との関連
次に､ 相談の内容と震災・原発事故との関連について見ていく｡ 相談の中で震災・原発事故に関連すると明らかに判断できたものは61件 (81％)､ 相談の中では震災・原発事故との関連が不明確だった相談は14件 (19％) であった｡
震災・原発事故と関連が不明確だった相談には､ 適切な相談先が分からない､
他の電話相談に架電して納得が得られなかったといったものがみられた｡
３. 相談時間
１回の電話相談にかかる相談時間を見ると､ 10分以内 (27％)､ 11〜20分 (29％)､ 21分〜30分 (23％) でほぼ８割を占めている (図２) ｡ その一方で､ 51〜
60分 (10％) のような相談時間の長いものもみられる｡ 相談時間が長かったものには､ 周囲に相談出来る相手がいない孤立感や自分の気持ちを理解してくれる人がいない寂しさを訴える内容が多かった｡

69

心のケアセンター活動記録誌

４. 相談対象者
電話をかけてきた相談者が､ 実際には誰の相談をしているか (以下､ ｢相談対象者｣ とする) を見てみると､ 相談者と相談対象者が一致する割合が72％と最も多かった (図３)｡ それに続いて､ こども (９％)､ 配偶者 (３％)､ 父母 (３％)､
その他家族 (７％) と､ 相談者と親しい関係にある相談対象者がほとんどを占めている｡
５. 相談者の居住地
相談者の居住地について避難元住所を圏域ごとでみると､ 県北11％､ 県中 (郡山を含む) ４％､ 県南３％､ 会津､ 南会津がそれぞれ０％､ 相双40％､ いわき１％､ 県外４％､ 不明37％であった (図４)｡
同様に､ 現住所を圏域ごとで見ると､ 県北24％､ 県中 (郡山を含む) ９％､ 県
南２％､ 会津３％､ 南会津０％､ 相双４％､ いわき７％､ 県外21％､ 不明29％である｡ 相談者の多くが､ 被災をきっかけに転居や避難を余儀なくされていることが､ ここからも明らかである｡
６. 相談内容
避難生活に関することは５％で､ 新しい環境への適応の難しさ､ 元の自宅や自宅周辺の状況に関する不安､ 補償に関することなどが含まれる｡
将来不安・生活不安は17％で､ 避難に伴う経済的不安や生活苦､ 孤独感､ 先が見えない不安､ 就労などの相談があった｡
その他24％には､ 当センターへの要望､ 精神疾患がある身近な方への接し方､障がい福祉サービスについての問い合わせ､ 家族関係など様々なものが含まれる｡
７. 連携｢ふくここライン｣ では相談に対して主に傾聴で対応している｡ しかしながら､直接支援が必要と判断された相談者に対しては､ 相談内容に応じて他機関への相談勧奨､ 或いは当センターの方部センター・駐在の紹介や連絡調整を行っている｡
紹介先の他機関には､ 市町村､ 児童相談所､ 女性のための相談支援センター､ 他
県の心のケアセンター､ 医療機関などがある｡ また､ 当センターの方部センター・
駐在に繋いだものや､ 後日方部センター・駐在に繋がったことが確認できたものは２件あった｡
おわりにほとんどの相談は震災・原発事故と関連があり､ 被災者の心のケアという ｢ふくここライン｣ の開設目的にかなったものとなっている｡ また､ ｢ふくここライン｣ は県内に限らず県外避難者の心のケアにも活用されている｡ 今後も広報を続
け､ 被災者とその支援者のメンタルヘルスに関する電話相談を継続していきたい｡

70

被災者相談ダイヤル ｢ふくここライン｣ について

図１

月別件数

図３

相談時間

図４相談対象者

図５

相談者の居住地

図６相談内容71

心のケアセンター活動記録誌

72



相談等の件数及びその分析

【基幹センター

昼田源四郎

高橋悦男】

2012年 (平成24年) 度心のケアセンター相談支援人数 (表１・図１) は､ 訪問件
数､ 来所相談及び電話相談等の合計であり､ 月平均811.7件で545件から1,609件の間を推移している｡ その中でも､ ふくしま心のケアセンターとしてアピールできる訪問支援が92.6％を占め､ 当センターの特徴を現している｡
訪問支援については､ 前半は東京電力第一原子力発電所の事故による避難者に対する健康調査の割合が高い｡ このことは､ 被災市町村・保健福祉事務所との合同訪問が多いことが背景にある｡
後半に入り､ 心のケアが必要な人への訪問の割合が少しずつ増加している｡
訪問支援の人数も月平均751.8件で534件から1,076件の間を推移している｡
南相馬市駐在の相談支援人数の割合が全体の32.0％を占めている｡ 中身は南相馬市にある仮設住宅等の健康調査を実施したためである｡ 職員の比率から見ると南相
馬市駐在についで会津方部､ 相馬方部､ 加須市駐在の訪問頻度が高い｡【表１：2012年度心のケアセンター相談支援人数・訪問実績等】
方部別訪問支援 人数
報告月

計

相談支
援人数

サロン
開催
回数

参加
人数

545

71

857

930

1,024

117

1,330

41

1,007

1,076

121

1,537

305

34

898

942

120

1,491

105

189

38

846

870

104

1,128

58

87

189

30

623

651

127

1,433

137

95

52

349

29

832

866

127

1,609

50

99

63

75

368

36

830

892

108

1,203

71

33

76

53

75

233

25

595

647

105

1,207

23

55

40

102

81

134

227

31

693

762

105

1,189

0

39

60

28

89

70

184

233

31

734

864

109

1,298

３月分

0

23

87

29

90

88

64

106

13

500

601

102

1,157

計

0

476

1,111

455

1,255

962

1,324

3,073

396

9,022

9,740

1,316

15,439

基幹

県北

県中

県南

会津

相馬

いわき

南相馬

加須

４月分

0

40

23

11

34

87

200

120

19

534

５月分

0

53

131

50

85

55

145

342

69

６月分

0

49

148

52

168

64

73

412

７月分

0

73

114

48

111

83

130

８月分

0

35

123

38

153

165

９月分

0

43

93

42

81

10月分

0

36

100

34

11月分

0

33

106

12月分

0

29

１月分

0

２月分

73

心のケアセンター活動記録誌【図１：相談支援人数 (月別)】集団活動 (サロン)(図２) をみると開催回数月平均109.7件､ 参加人数月平均
1286.6人であり､ 特に相馬方部16ヶ所(毎月１ヶ所２回開催)で385回開催し､ 参加
者3,559人､ 県北方部52ヶ所(２月に１回開催)で355回開催し参加者3,852人で､ 参加者全体の48％を占めている｡ 次いで県中方部､ 南相馬市駐在が参加者の数が多い｡【図２：集団活動 (月別)】なお､ 避難者は自主避難を含め､ 149,949人が自宅を離れて生活している｡ (県内
95,853人：25.７.７現在､ 県外53,960人､ 避難先の把握できない人136人〜全国に避難：25.６.６現在｡) ピ−ク時の避難者数160,907人 (県内98,207人24.３.29現在､
県外62,700人24.３.22現在)
主な相談内容 (表２) は身体症状 (倦怠・頭痛など) の訴えが多く､ ついで不眠､

74

相談等の件数及びその分析

不安・恐怖､ 抑うつの訴えが多い｡ 2013年度に入っても､ 身体症状､ 気分・情動に関する症状の相談が多い｡ このことは､ 先の見えない不安と不満が根底にあり､ 将来に対する希望が持ちにくい中で生活を送っている様子が窺える｡ 今後の活動の中では自殺予防も視野に入れた対策が求められている｡【表２：主な相談内容】
主な相談内容
報告月
１位

２位

３位

４位

５位

身体症状 (14.1%)

イライラ (11.6%)

抑うつ

身体症状 (16.2%) 不安・恐怖 (14.5%)

抑うつ(11.9%)

イライラ ( 9.0%)

４月分

不眠

(26.0%) 不安・恐怖 (14.4%)

５月分

不眠

(21.5%)

６月分

身体症状 (23.1%)

不眠(17.8%) 不安・恐怖 (13.1%)

抑うつ( 9.0%)

イライラ ( 8.1%)

７月分

身体症状 (21.8%)

不眠(16.6%) 不安・恐怖 (15.8%)

抑うつ( 9.8%)

イライラ ( 8.6%)

８月分

身体症状 (27.2%) 不安・恐怖 (15.0%)

不眠(11.8%)

イライラ (10.7%)

抑うつ

９月分

身体症状 (20.8%) 不安・恐怖 (15.6%)

不眠(14.5%)

抑うつイライラ ( 9.9%)

10月分

身体症状 (20.0%) 不安・恐怖 (19.7%)

不眠(15.6%)

イライラ ( 8.8%)

11月分

不眠

(22.9%)

身体症状 (21.1%)

抑うつ(21.1%) 不安・恐怖 (14.9%) その他症状 ( 8.7%)

12月分

不眠

(26.5%)

身体症状 (21.5%)

抑うつ(18.6%) 不安・恐怖 (12.0%) その他症状 ( 8.8%)

１月分

身体症状 (22.9%)

不眠(22.7%)

抑うつ(22.7%) 不安・恐怖 (13.8%) その他症状 ( 7.2%)

２月分

身体症状 (24.7%)

不眠(19.5%)

抑うつ(17.7%) 不安・恐怖 (16.7%) その他症状 ( 7.8%)

３月分

不眠

身体症状 (19.6%)

抑うつ(17.6%) 不安・恐怖 (13.1%) その他症状 (11.7%)

計(21.1%)

身体症状 (21.2%)

不眠(18.9%) 不安・恐怖 (15.0%)

抑うつ(10.7%)(12.5%)

抑うつ(10.4%)( 7.5%)( 7.3%)

イライラ ( 6.4%)

相談の背景にある主な原因別内訳 (表３) からみると､ 居住環境の変化が最も多く､ もともと暮らしていた場所から避難していることが､ 相談内容の背景と考えられる｡ また､ 11月から､ 災害精神保健医療情報支援システムの統計に切り替えた結果､ 健康上の問題の割合が増えている｡ このことは2013年４月以降も変化がない｡
次いで家族・家庭問題､ 経済生活再建問題､ 失業・就労問題が多く､ 避難が長期化することにより深刻化していくと考えられる｡

75

心のケアセンター活動記録誌【表３：相談の背景にある主な原因別内訳】
相談の背景にある主な原因別内訳
報告月
１位

２位

３位

４位

５位

４月分

居住環境の変化(49.3％)

家族・家庭問題(14.4％)

近親者喪失( 9.2％)

失業・就労問題( 9.1％)

放射線( 4.0％)

５月分

居住環境の変化(43.1％)

家族・家庭問題(17.8％)

近親者喪失(11.2％)

失業・就労問題( 6.5％)

経済生活再建問題( 7.4％)

６月分

居住環境の変化(46.3％)

家族・家庭問題(15.2％)

失業・就労問題(10.5％)

経済生活再建問題( 7.0％)

近親者喪失(6.5％)

７月分

居住環境の変化(46.8％)

家族・家庭問題(15.2％)

失業・就労問題( 8.5％)

経済生活再建問題( 6.9％)

近親者喪失( 4.3％)

８月分

居住環境の変化(52.0％)

家族・家庭問題(15.0％)

失業・就労問題( 8.4％)

経済生活再建問題( 7.6％)

教育・育児・転校( 2.5％)

９月分

居住環境の変化(46.1％)

家族・家庭問題(15.4％)

失業・就労問題(10.3％)

経済生活再建問題(10.1％)

教育・育児・転校( 3.3％)

10月分

居住環境の変化(32.9％)

家族・家庭問題(19.7％)

経済生活再建問題(10.0％)

失業・就労問題( 7.7％)

近親者喪失( 3.4％)

11月分

居住環境の変化(30.5％)

健康上の問題(26.3％)

家族・家庭問題(12.3％)

経済生活再建問題( 6.8％)

人間関係( 5.4％)

12月分

居住環境の変化(32.2％)

健康上の問題(24.3％)

家族・家庭問題(11.6％)

経済生活再建問題( 7.7％)

失業・就労問題( 5.0％)

１月分

居住環境の変化(29.2％)

健康上の問題(25.0％)

家族・家庭問題(12.6％)

経済生活再建問題( 6.1％)

加齢による問題( 5.9％)

２月分

健康上の問題(28.8％)

居住環境の変化(27.7％)

家族・家庭問題(11.6％)

加齢による問題( 7.4％)

経済生活再建問題( 5.7％)

３月分

居住環境の変化(31.6％)

健康上の問題(25.4％)

家族・家庭問題(11.5％)

近親者喪失( 5.5％)

経済生活再建問題( 4.7％)

計

居住環境の変化(36.1％)

健康上の問題(15.6％)

家族・家庭問題(13.5％)

経済生活再建問題( 6.7％)

失業・就労問題( 6.3％)

その他､ 被災した幼児児童生徒の学校における受け入れ状況 (表４) は､ 2013年(平成25年) ５月１日現在16,850人 (県外の学校での受け入れ10,986人､ 県内での学校での受け入れ5,864人) であり､ 2012年 (平成24年) ５月１日のピークと比較して1,497人 (県外の学校での受け入れ1,330人､ 県内での学校での受け入れ167人) 減
少している｡ 県外の受け入れ先は､ 山形県1,431人､ 新潟県1,270人､ 宮城県1,133人､埼玉県908人の順で47都道府県に受け入れられている｡※2012年５月１日現在18,347人 (県外の学校での受け入れ12,316人､ 県内での学校での受け入れ6,031人)※2011年５月１日現在15,471人 (県外の学校での受け入れ9,998人､ 県内での学校での受け入れ5,473人)

76

相談等の件数及びその分析【表４：被災した幼児児童生徒の学校における受け入れ状況 (文部科学省報道発表資料)】
2013年５月１日
現在福島県の幼児児童生徒で､ 他 福島県の幼児児童生徒で､の都道府県で受け入れた数
県内の学校で受け入れた数

計

幼

稚

園

1,687

948

2,635

小

学

校

6,126

2,942

9,068

中

学

校

2,121

1,459

3,580

高 等 学 校

983

459

1,442

中等教育学校10

0

10

特別支援学校

59

56

115

10,986

5,864

16,850計77

心のケアセンター活動記録誌

旧警戒区域等市町村避難状況
都道府県別
都道府県
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国外
不明
合
計
福島県内避難者数
福島県外避難者数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

南相馬市
95
36
85
2,424
85
1,027
52,781
695
534
246
713
519
810
458
949
9
33
24
106
90
17
77
52
7
15
35
44
41
3

広野町
5
4
5
19
18
3704
53
25
10
77
67
117
85
12
1
1
6

20
1
3
3
2
6

9
12
12

3
7
2
7
3
8
4
4

24
14
102
62,22152,781
9,440

葉町
16
7
31
14
6,535
220
57
26
140
136
145
78
71
4
2
5
6
4
24
6
8
3
4
3

5

2

5

4
1
1
1
1
4,257
3,704
553

9

9
3
1

富岡町
72
24
20
226
29
52
11,012
565
234
172
584
438
795
412
330
3
12
21
19
61
5
52
62
6
12
11
41
9
8
2
1
14
15
13
13
6
3
12
6
19
3
7
7
17
10
14
17

川内村
9
1
6
21
7
2,522
24
35
14
58
45
54
49
24
2
4
3
1
4
4
2
2
1
7
3

15,466
11,012
4,454

双葉町
14
17
9
178
15
50
3,785
391
167
41
1,028
190
379
197
208
18
13
8
12
7
10
36
13
1
12
4
3
5

浪江町
69
60
34
604
75
227
14,641
903
440
203
733
576
951
492
521
18
40
12
59
57
20
74
35
8
1
35
60
16
6

尾村
1
10
9

1,413
7
5
1
4
7
22
11

1
2
2

飯舘村
36
3
53
5
33
6,191
16
40
10
74
25
58
71
14

3
4
1
13
7

1
1

4
3
1

2
5
7

18
3
3
1

13
6
7,580
6,535
1,045

大熊町
33
18
5
168
24
59
8,266
373
166
111
387
247
350
218
302
5
20
9
10
11
8
31
8
9
1
9
20
4

2,922
2,522
400

78

3

5

19
4
2

11
4
6
5
7

12
12
3
10
1
5
10,950
8,266
2,684

16
4

6,894
3,785
3,109

1
8
22
16
1
1
2
13
7
19
5
11
2
6
7
7
29
11

1
12

21,138
14,641
6,497

1,510
1,413
97

1
9
1

1

2
4
2
6,685
6,189
494

合計
349
168
177
3,733
251
1,469
110,850
3,247
1,703
834
3,798
2,250
3,681
2,071
2,431
58
122
79
224
239
69
333
179
48
35
111
185
87
22
4
2
54
65
53
14
9
10
40
15
89
20
34
18
55
36
41
89
56
116
139,623
110,848
28,773

相談等の件数及びその分析※※福島県内市町村別※※
市町村名
福島市
会津若松市
郡山市
いわき市
白河市
須賀川市
喜多方市
相馬市
二本松市
田村市
南相馬市
伊達市
本宮市
桑折町
国見町
川俣町
大玉村
鏡石町
天栄村
下郷町
檜枝岐村
只見町
南会津町
北塩原村
西会津町
磐梯町
猪苗代町
会津坂下町
湯川村
柳津町
三島町
金山町
昭和村
会津美里町
西郷村
泉崎村
中島村
矢吹町
棚倉町
矢祭町
塙町
鮫川村
石川町
玉川村
平田村
浅川町
古殿町
三春町
小野町
広野町
葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
尾村
新地町
飯舘村
福島県内
合
計

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59

南相馬市
1,508
364
587
729
92
101
73
1,670
138
19
46,580
134
39
27
5
34
3
30
2
16
7
38
5
13
13
37
58

7
16
27
2
4
21
6
2
3
5
3
5
22
13
2

321
52,781

広野町
14
17
21
3559
7
8
2
1
0
0
4
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
4
1
0
0
1
0
0
0
0
45
1
7
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3,704

葉町
54
109
126
5,798
12
11
6
7
18
11
10
0
3
2
0
0
2
0
0
5
0
0
6
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
275
7
0
0
2
0
0
0
0
12
8
12
0
0
6
4
15
6
0
0
0
0
0
0
3
0

富岡町
422
187
3,094
5,592
117
75
40
65
37
152
94
16
36
4
5
4
305
13
1
1

6,535

11,012

7
1
9
4
44
12

川内村
32
14
1,263
382
3
7
3
5
2
138
12
1
4

6

1
14
43
37
6
11
2
8
8
13
4

4
5

1
5
6

430
29
53
1

14
63
2
1

10

545

6
3
2,522

大熊町
228
2,441
888
3,810
54
57
98
83
47
71
181
23
26
8
0
4
25
4
1
4
0
0
5
1
3
3
1
15
0
1
3
2
0
23
32
0
0
22
2
0
9
0
4
5
5
7
4
25
17
12
0
0
2
0
0
0
0
10
0
8,266

双葉町
430
112
757
1,535
254
54
16
50
49
30
152
18
58
3
0
4
8
9
3
5
0
0
14
0
1
0
29
19
0
0
0
0
0
19
35
2
0
22
13
4
32
0
4
1
5
0
0
14
5
8

浪江町
3,648
356
1,675
2,328
300
122
75
483
2,488
53
1,149
116
758
395
10
112
39
22
1
3

1

3

9

52
1
10
14,641

1
3,785

4
16
3
9
3
40
26
2
2
2
1
14
163
1
1
25
12
2
5
4
11
2
3
3
1
44
30
12
1

尾村
24
9
295
33
3
15
1
4
121
11
1
13
8
1
1

飯舘村
3,788
23
61
20
6
6
21
430
88
15
371
577
7
20
69
548
1
6
2
5

11
1

1

1
4
10
1

7

5
2

859

2
1
1

10
82
1,413

6,189

合 計
10,1483,632
8,767
23,786
848
456
334
2,795
2,871
610
48,564
886
947
459
89
714
384
85
8
36
0
11
91
10
35
23
173
132
0
3
6
11
1
366
317
5
11
119
61
12
57
8
93
37
51
17
10
1,416
170
105
9
0
561
0
0
0
0
411
83
14
110,848※南相馬市 (25年７月25日現在)､ 広野町 (25年７月１日現在)､ 葉町 (25年７月31日現在)､ 富岡町 (25年８月１日現在)､ 川内村(25年７月12日現在)､ 大熊町 (25年７月１日現在)､ 双葉町 (25年７月１日現在)､
浪江町 (25年７月31日現在)､ 尾村 (25年６月15日現在)､ 飯舘村 (25年８月１日現在)

79

心のケアセンター活動記録誌

避難指示及び屋内待避区域の人口､ 残留者数及び避難者数(残留者数)
総人口(人)
０ 〜 2 0 km 20〜30km(人)(H22国勢
圏人口(人) 圏人口(人)調査速報)(４／11現在)

30km圏外
人口(人)

田村市

約

40,400

約

1,200

約

36,600

2,997

南相馬市

約

70,900

約 14,300

約 47,400

約 30,000

約

9,200

5,713

広野町

約

5,400

約

200

約

約

110

0

5,000

葉町

約

7,700

約

7,700

6

0

0

7,800

富岡町 (全域20km圏内)

約

16,000

約 16,0000−015,480

川内村

約

2,800

約

130

0

2,997

大熊町 (全域20km圏内)

約

11,500

約 11,500−

011,363

双葉町 (全域20km圏内)

約

6,900

約

浪江町

約

20,900

約 19,600

約

1,000

約

150

尾村

約

1,500

約

300

約

1,300

約

80

飯舘村 (全域20km圏外)

約

6,200

0

約

300

約

140

約

いわき市 (全域20km圏外)

約 342,200

0

約

2,200

約

310

約 340,000

3,042

合

約 532,500

約 78,200

約 32,100

約 391,900

83,004

市町村名

計

600

1,100

約

約

3,200
5,200

1,700

約

約

0

6,900

0

約 62,400

−
約

避難者数
(人)※１
(４／13現在)

0

6,884

300

17,793

0

1,497

5,900

2,438

※１ 避難者数には30km圏外から避難している住民､ 原子力以外での避難も含み得ることに留意※川俣町は､ 30km圏外であり､ 総人口は約15,600人
出典：第１回原子力損害賠償紛争審査会について) 23.４.15

議事要旨・議事録・配付資料 (被害状況と政府等による対応の現状

避難指示及び屋内待避区域の人口､ 残留者数及び避難者数
総人口(人)※２

０〜20km圏
人口(人)※２20〜30km圏
人口(人)※２(残留者数)(人)(４／11現在)

30km圏外
人口(人)
※２

田村市

約

40,400

約

約

約

1,200

約

36,600

2,997

南相馬市

約

70,900

約 14,300

約 47,400

約 30,000

約

広野町

約

5,400

約

200

約

約

葉町

約

7,700

約

7,700

富岡町 (全域20km圏内)

約

16,000

約 16,000

川内村

約

2,800

約

大熊町 (全域20km圏内)

約

11,500

約 11,5000双葉町 (全域20km圏内)

約

6,900

約

0

浪江町

約

20,900

約 19,600

約

1,000

約

尾村

約

1,500

約

300

約

1,300

約

80

飯舘村 (全域20km圏外)

約

6,200

0

約

300

約

いわき市 (全域20km圏外)

約 342,200

0

約

2,200

約

合

約 532,500

約 78,200

市町村名※１

計

600

1,100

約

6,900

3,200

避難者数(人)(４／13現在)
※３

9,200

5,713

110

0

5,000

6

0

0

7,800

0

−

0

15,480

130

0

2,997

−

0

11,363

−

0

6,884

約

300

17,793

0

1,497

140

約

5,900

2,438

310

約 340,000

3,042

約 32,100

約 391,900

83,004

5,200

1,700

約 62,400

約150※１ 川俣町は､ 30km圏外であり､ 総人口は約15,600人※２ H22国勢調査速報※３ 福島県による平成23年東北地方太平洋沖地震による被害状況即報 (第120報)
避難者数には30km圏外から避難している住民､ 原子力以外での避難も含み得ることに留意
出典：第２回原子力損害賠償紛争審査会について) 23.４.22

議事要旨・議事録・配付資料 (被害状況と政府等による対応の現状

80

相談等の件数及びその分析

一次避難所受入状況一覧表
市町村
福島市
二本松市
伊達市
本宮市
桑折町
国見町
川俣町
大玉村
郡山市
須賀川市
田村市
鏡石町
天栄村
石川町
玉川村
平田村
浅川町
古殿町
三春町
小野町
白河市
西郷村
泉崎村
中島村
矢吹町
棚倉町
矢祭町
塙町
鮫川村
会津若松市
喜多方市
北塩原村
西会津町
磐梯町
猪苗代町
会津坂下町
湯川村
柳津町
三島町
金山町
昭和村
会津美里町
下郷町
檜枝岐村
只見町
南会津町
相馬市
広野町
葉町
川内村
新地町
飯舘村
南相馬市
いわき市
合計

避難所施設
15
5
5
0
1
3
1
8
23
5
4
1
0
1
0
1
0
5
2
1
1
3
2
1
2
1
1
0
0
3
1
1
1
1
3
3
1
1
1
0
3
6
2
0
2
4
8
0
0
0
5
0
5
48
191

定員
2,063
980
1,300
0
90
99
950
440
2,762
243
2,370
20
0
400
0
150
0
230
143
20
280
637
100
4
175
50
150
0
0
750
780
5
240
300
650
500
72
80
100
0
40
730
500
0
130
162
1,160
0
0
0
1,050
0
2,078
1,769
24,752

受入数
1,152
356
379
0
3
63
79
389
2,485
243
336
20
0
31
0
0
0
20
143
20
68
352
5
4
34
13
8
0
0
201
60
5
30
162
212
96
23
42
4
0
3
210
0
0
6
27
1,160
0
0
0
543
0
421
2,670
12,078

満室

空施設
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
3

0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
◇
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
2
0
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
3
12

空き状況
911
658
921
0
87
36
871
53
277
0
2,034
0
0
369
0
150
0
250
0
0
212
285
95
0
141
37
142
0
0
549
720
0
210
138
438
404
49
38
96
0
37
520
500
0
124
135
0
0
0
0
511
0
1,657
1,323
14,978

出典：第２回原子力損害賠償紛争審査会 議事要旨・議事録・配付資料 (被害状況と政府等による対応の現状について) 23.４.22〜福島県ホームページ出典81心のケアセンター活動記録誌

福島県内市町村別避難者 (二次避難) の状況等
市町村
福島市民
須賀川市民
田村市民

二次避難所数 (箇所)1
1
9

二次避難者数 (人)
7
1
76

白河市民

5

26

相馬市民
南相馬市民

1
87

5
2,536

広野町町民

19

607

葉町民

40

892

富岡町民

29

741

川内村民

12

436

大熊町民

59

3,556

双葉町民
浪江町民

1
158

546
4,285

尾村民

15

303

飯舘村民
合計

1
438

20
14,037

二次避難所の所在地
福島市
矢吹町
田村市
三春町
白河市
西郷村
福島市
福島市
猪苗代町
檜枝岐村
南会津町
石川町
棚倉町
塙町
いわき市
矢祭町
会津若松市
会津美里町
下郷町
郡山市
天栄村
三春町
白河市
泉崎村
矢吹町
郡山市
天栄村
三春町
泉崎村
郡山市
会津若松市
喜多方市
北塩原村
猪苗代町
福島市
二本松市
白河市
北塩原村
磐梯町
猪苗代町
会津坂下町
柳津町
金山町
只見町
福島市

二次避難所の人数
7
1
24
52
22
4
5
2,128
33
30
345
358
18
33
198
7
605
70
210
466
6
190
28
4
47
357
2
7
70
7
2,612
373
564
546
708
886
10
804
247
1,630
83
209
6
5
20
14,037

出典：第２回原子力損害賠償紛争審査会 議事要旨・議事録・配付資料 (被害状況と政府等による対応の現状について) 23.４.22〜福島県ホームページ出典

82



 

  

!"#$%&'()  *+,-

.




/01
&'2  ;<=

>4?()@-$#  ABCD&  IJKDL/01 MN(ODPQRSTU

YZ

2345

!"#6$$789:

E5FG/H-01
V?WX>4?abcd)k9:6

[\ ]^9:_``

]efaFghij)klmj##no  p:q_`rstuv7  wxyz{_`De|}abFg~ab xZ[\

 ___寄 稿

ふくしま心のケアセンターの活動に加わって
福島県立医科大学看護学部

大川貴子

私は､ ふくしま心のケアセンターが開設した年である平成24年の５月から８月にかけての４ヶ月間､ 大学に籍を置きながら週に3.5日心のケアセンターの活動に従事する非常勤の次長を仰せ付かった｡ その後は､ 顧問として継続的に関わらせて頂き､ 今日に至っている｡ 医療機関と教育機関での勤務経験しかもたない私にとって､心のケアセンターは ｢未知なる世界｣ であり､ 今まで体験したことのないような事
態に遭遇することも多く､ 様々なことを学ばせて頂いた｡
一つは､ 新しい組織を機能させることの難しさである｡ 準備万端な状態で立ち上げられた組織ではなく､ 活動を進めながら対処しなければならない課題にぶち当たっていく｡ その解決に向けた意思決定をどこで行うのかが不明確であるが故に､ 事態の収束が遅くなり､ より一層問題が複雑化したり､ 硬直化していく｡ 着任した当時は､ とにかく直面している問題を整理し､ 一つ一つ解決していこうとしたのだが､一つ片付いたかと思うと､ 次なる問題が二つ三つと生じており､ まるでモグラ叩きをしているような気分になった｡
自分が所属している組織においては､ 多くのことの意思決定が会議にて行われる｡
よって､ どの会議が何を決める権限を有しているのかが重要となる｡ 私は､ 自分が次長として在籍している間に､ どの会議で何を決めることが出来るのかだけは整理したいと考えた｡ しかし､ 今思えば､ これは私にとって慣れ親しんできた組織の当たり前 から発想したことに過ぎなかったのかもしれない｡
様々な経歴をもって着任しているケアセンターのスタッフは､ それぞれに 当た
り前 をもっている｡ 自分の 当たり前 が､ 他者の 当たり前 と異なるとき､そこには大きな摩擦が生じる｡
当たり前 は本人にとってはなんの疑いもなく｢これはこういうものだ｣ と信じこんでいるものだから､ 性質が悪い｡ 自分の前提となっていることが何であるかが意識化できない状態では､ 当然と思っていることがそのように行われない時に､ 相手を攻める怒りの感情が生じてくる｡ そうすると､感情レベルでのぶつかり合いになっていき､ 問題解決への道のりが益々長くなっていくという悪循環を生んでしまう｡
震災後に急遽新設される組織は､ その時に必要だからこそ作られるのであり､ す
べてが整った状態となるまで待って､ 活動を始めることは難しい｡ だからこそ､ 機
動性の高い意思決定のあり方というものが求められるのである｡ 難しいことではあるが､ 各自の 当たり前 を一度外し､ 直面している事態に対応するための､ その状況下における最善の方法が取り得るような意思決定のあり方とは何なのか､ 今一
度考えてみたいと思う｡
また､ ふくしま心のケアセンターは､ 基幹センターの他に､ ６つの方部センター､３ケ所の駐在を置いて活動を行っている｡ 福島県においては､ 地震による家屋倒壊83

心のケアセンター活動記録誌が大きい地域､ 津波の被害があった地域､ 原発事故により非難指示が出された地域､
避難指示は出ていないが放射線量が比較的高い地域､ 避難者を受け入れている地域､これからが複雑に絡み合いながら､ 各地域の状況が作られている｡ 震災後の支援のあり方も地域によって異なっており､ 各方部センター､ 駐在が活動する地域は､ それぞれに特異的な状況におかれている｡ 震災後の支援においては､ その地域のニーズに即したケア提供をしていくことが重要となる｡ よって､ それぞれの方部センター､駐在が把握したその地域のニーズを尊重して活動を組み立てていかなければならな
い｡ 一方で､ ふくしま心のケアセンターとして何を行っていくのかという方向性も示していく必要もあり､ 全体を統括する立場にある基幹センターが何をどこまで規定すべきなのか､ 悩むところであった｡ 言葉にするならば､ 大枠を示し､ 柔軟な運用を委ねるということなのだと思う｡ しかし､ 実際にあがってくる具体的な事案については､ その都度悩むところであった｡
私自身に管理的な才覚がないが故に感じた困難さであったのかもしれないが､ 状況によって作り出された部分があることも否定できないように思う｡ それと同時に､
この大変な状態を一緒に体験し､ 苦労を共にしてきたスタッフとの絆は強いものとなった｡ 今日も､ 心のケアセンターにて開催される事例検討会などに参加させて頂きながら､ 多職種で協同することの意義を実感しているところである｡ 様々な視点から意見を述べ合い､ 介入の方法を考えることによって､ 支援内容の幅が広がっていく｡ 福島県において生じている多種多様なメンタルヘルスの問題に対して､ 多職
種チームであることの利点を最大限に活かし､ 取り組んでいって頂きたいと願うところである｡

84

寄 稿

県北地域における活動の経過とこれからの心のケアについて
福島県県中保健福祉事務所

児童家庭支援チーム

阿蘇ゆう(25年3月まで福島県県北保健福祉事務所障がい者支援チーム)

１

はじめに
私は､ 県北保健福祉事務所の精神保健担当の保健師として､ 災害後､ 主に浜通
りから県北地域に避難された方々への対応に従事した立場から､ これまでの活動を振り返り､ 今後の心のケアについて考えたい｡

２

震災当時のこと
地震が起きた時は､ 管内の精神科病院の看護管理者の会議中で､ 精神科入院中の方により質の高い看護を提供する方策等を検討していた｡ 強い揺れに会議は中断し､ 参加者は病院にもどられたが､ 患者さんの移動など看護管理者不在のなか､病院の皆様にはご苦労をかけたのではないかと心苦しい思いでした｡
地震の後､ 保健福祉事務所では病院や施設､ 関係事業所等の被害状況の確認を行ったが､ 電話がつながらず確認はままならない状況だった｡
福島第一原発の爆発事故の翌日､ 避難区域になった精神科病院の職員から､｢患者さんと避難したがガソリンが底をつき福島市内体育館にいる｡ 転院先を探してほしい｡｣ との連絡を受け､ 管内の精神科医療機関に受入れをお願いした｡
食料や水､ ガソリンの確保もままならない状況であったが､ ｢病院の車で迎えに行ける｣ とか ｢ベッドは全て使用しているが､ 作業療法室を開放出来る｡ 体育館
よりは過ごしやすいのではないか｡｣ など連絡を頂き､ 管内の精神科病院は､ 転院者の受入れに協力的で､ 同日中に各医療機関に転院する事が出来た｡
患者さんの多くは､ それまでの処方薬などに関する情報がなく､ 過去に行政機関に報告があった方の情報は少しでも早く届けようと､ その日の夜､ 転院先の医療機関に資料を持って回った｡ ある病院で､ 職員が遅くまで慌ただしく転院手続
き等に追われている中､ ｢先生､ 家に何回電話してもつながらない｡ どうしよう｡｣と大きな声で不安を訴えてきた入院患者さんがいた｡ ｢先生も電話したけど､ つながらないんだよ｡ 今は一緒に祈るしかないね｡｣ と医師が優しく伝えると患者さんが静かに病棟にもどって行った｡ 家族の安否も確認出来ない状況の中､ 今こ
こにいる患者さん達に丁寧に対応している姿に感謝し､ 私も自分が今おかれた立場の中で出来る事をしっかりやっていかなければと思った｡
避難後数日経つと､ 避難所の担当職員や市町村の保健師から､ 意味不明な言動が続いている方や､ ｢家に帰る｣ と荷物を持ってすぐに出て行く方等避難所での集団生活が難しい方の相談が次々と入るようになった｡ ある体育館から大きな声で意味不明の話を続けていて周囲が眠れずに困っていると相談があり､ 名前を確85

心のケアセンター活動記録誌

認したところ､ その後本人の居場所を探していた家族から､ その方がこれまで精神科病院に入院し､ 近医で人工透析を行っていたという連絡があり､ すぐに救急病院で検査を実施し､ 透析が出来る医療機関を探して搬送したという事があった｡
合併症がある方については特に､ 平時から災害が起こった場合の対応について､情報管理等も含めて検討が必要だと感じた例であった｡
３月末までは､ 心のケアに関して他県からの応援が入らなかったが､ この時期に､ 精神科クリニックの医師から ｢必要な時は連絡をよこして｣ と声をかけてもらい､ 避難所に出向いての診察をお願いし､ 精神科病院の看護職からも ｢何か手伝える事はないか｣ と連絡をもらい､ 医療機関から遠く離れた場所にあった避難所に対し､ 閉鎖になるまで定期的に訪問してもらった｡
災害後は､ 本当に多くの関係者の協力に支えられた事に深く感謝しています｡
３

他県の心のケアチームの応援
23年４月から６月までは､ 滋賀県から心のケアチーム (精神科医師､ 看護師､精神保健福祉士､ 臨床心理士など病院毎に４〜５名編成) の派遣を受け､ １日に概ね２か所の避難所を訪問し､ 診察及び相談への対応をして頂いた｡○心のケアチームへの相談状況 (23年４月１日〜６月16日)①活動方法 診療ブースを設置し､ 来所者の診療・相談を行う活動｡
対象者の居場所を巡回して行う相談支援活動｡②活動報告 毎日､ 心のケアチームと保健福祉事務所職員がミーティン
グを行い､ 支援が必要な方への支援方法や今後の心のケアのあり方等を検討した｡③相談実績 巡回した避難所：110か所 相談者 (延) ：1,0445人
１日平均相談者：17.5人 投薬：118人④主な対象 不眠､ 高血圧､ 家に帰れない等つらい気持ちの訴えが多く､治療中だったが薬がなくなった方､ 環境の変化で病気が悪化した方､ 薬なしで何とかやっていたが治療が必要になった方等に対応｡

86

寄 稿

４

新たに配置された心の相談員 (臨時職員) の活動から心のケアセンターへ
23年６月､ 避難者への心のケアを主な業務とする職員を雇用できる事となり､
県北保健福祉事務所では臨床心理士１名と精神保健福祉士２名を配置し､ 心のケ
アチームから引き継いだ要支援者への訪問､ 仮設住宅の集会所等での健康講話や相談､ 浜通りからの転院患者さんへの訪問面接等の活動を開始した｡
また､ 23年夏頃からは日本トラウマティック・ストレス学会の前田会長を中心に学会の先生方が何度も足を運んでくださるようになり､ 支援者側の心の健康に配慮した講演や相談への対応､ 活動のコンサルテーションなどをしていただき､継続して応援してくれる人がいると思える事がとても心強かった｡
24年２月に､ ふくしま心のケアセンター基幹センターが､ 同年４月には方部センター (以下センターとする｡) が開設となり､ 臨時職員として活動していた専門職がそのままセンター職員となり､ スムーズに活動内容を移行する事が出来た｡
センターとしての活動は別に掲載されるので省略するが､ センター設置後は､ 保
健福祉事務所は通常業務の中で避難者の相談や病気のために攻撃的になる方､ ア
ルコール問題を抱える方などに関係機関と連携して関わってきた｡

５

今後の心のケアセンターに期待すること
これまでの災害においても､ 長期間経過した後､ 一部の被災者において精神的苦痛が遷延化すると言われてきたが､ 今回の原子力災害では生活や仕事､ 心理面において広範囲に長期的に影響が続いている｡ もとの住まいに帰る事が難しく避難生活が長期化する事から､ 今のコミュニティで潜在しているニーズや健康課題の解決に向け､ 出来るだけ住民を主体として継続される活動につなげていく事が大切だと感じている｡
心のケアセンターは､ 被災者の住む場所に出向き､ 直接その声を聞いてきた専門職集団である｡ 個別支援を通して見えてきた共通の健康課題や仮設住宅を回って耳にする声から､ 今後必要な支援を具体的に市町村等に提案してほしいと思う｡
限られたマンパワーの中で必要な支援を継続していくための方策を市町村や保健福祉事務所と一緒に考えていく事が大切だと思う｡
私自身､ 前任の職場でセンター職員と机を並べて活動し､ 現在の職場でも関係団体とともに震災後に続けてきた母子の教室に参加する中で､ センター職員がそれぞれの場所で被災者に寄り添い､ 様々な機関や団体と連携してきた事を実感した｡ 今後も現場で活動するセンター職員の意見を聞き､ 住民や関係機関のニーズに柔軟に対応できる組織であってほしいと思う｡
そして､ 支援者自身の心の健康を保つ事が対象者への良い支援継続には欠かせない｡ センター職員も自らの健康を大切にし､ センターは各地で頑張っている支援者を応援しているというメッセージを発信し続けてほしい｡

87

心のケアセンター活動記録誌

ふくしまの心のケアを考える〜震災後の活動経過と ｢ふくここ｣
県中方部センターの活動から〜
古戸順子(元) 福島県県中保健福祉事務所障がい者支援チーム

誰もが予測していなかった未曾有の大震災､ その中で阪神淡路大震災以降必要だと言われていた心のケア活動ではありながらも､ 平素の備えは薄く､ 県中保健福祉事務所障がい者支援チームでは手さぐり状態での活動を展開した１年間でした｡ そして､ １年が経過して設置されたふくしま心のケアセンター県中方部センターに活動を引き継ぎ､ 手さぐりの活動はやっと専門的な心のケア活動に移行できた２年目だったと思います｡
この経過をもとに､ 福島の心のケアについて述べたいと思います｡
１

災害後１年間に県中保健福祉事務所で取り組んだ心のケア活動
県中保健福祉事務所管内は､ 大震災発生直後､ 郡山市､ 須賀川市､ 鏡石町に建物倒壊による被災者や藤沼湖決壊による被災者もいる中で､ 福島第１原発事故に伴い半径20㎞圏内､ その後30㎞圏内と避難指示が拡大され､ 管内の全市町村に相双地域から多くの避難者の方が押し寄せ､ また､ 被災者を受け入れていた田村市の一部も避難を余儀なくされるなど､ 多くの被災者であふれかえりました｡ また､管内全市町村はもとより､ いつの間にか管内の県立施設にも一次避難所が多数設置されており､ 管内は多くの避難所､ 避難者で騒然とした状況になり､ その状況も毎日刻々と変化するなど大混乱を来たしていました｡
また､ 管内の精神科医療機関はいずれも地震による建物倒壊等で､ 通院・入院ともに受け入れも困難な状況となっていました｡ その中でひっきりなしに対応を求められた避難所で不安定になった精神障害者への対応は､ 障がい者支援チーム
３名の保健師で慌しく医療につなぐ状況が続きました｡ その状況は､ ３月下旬から県精神保健福祉センターが調整してくれた山形・千葉・埼玉・群馬・広島の心のケア専門職チームと､ 福島県立医科大学からの応援､ 地元医師会 (メンタルヘ
ルス部会) の先生方が震災によって壊れた自分の病院・診療所を立て直しつつボ
ランティアで活動を始めてくださったことにより､ 時期は遅れましたが､ やっと
本来の心のケア活動らしい一次避難所､ 二次避難所への巡回相談や被災者の皆さんの心に寄り添う活動を展開することができました｡
障がい者支援チームの保健師のみでは多くの避難所や被災者の方に対応することは不可能であったため､ 応援をいただいた皆様に今でも感謝の気持ちでいっぱ
いになります｡

88寄 稿

被災された方の生活の拠点が避難所から仮設住宅や借り上げ住宅に移行する頃には､ 継続的な支援が必要な時期に入ったこともあり､ 長期間稼動できる地元のスタッフでという活動体制に変わりました｡ しかし､ 臨床心理士や精神保健福祉士の専門職スタッフは公募しても集まらず､ 人づてにやっとベテランの看護師・保健師の３名を確保し､ この３名が地域での精神保健の業務は殆どないということから､ 再度､ 精神保健福祉センターに調整していただいた福島県臨床心理士会
からのバックアップ体制を受け１年間の心のケア活動を展開して来ました｡ 被災にからむ心のケア活動は､ やらなければいけないこと､ やりたいことは目の前にたくさんありましたし､ ｢自らが出向いて活動をしなければ…｣ そんな気持ちもどんどん大きくなります｡ しかし､ 県中保健福祉事務所の精神保健福祉法に基づ
く申請・通報・届出件数は県内で最も多く､ その割に保健師数が少ないため限界がありました｡ やっと雇用にこぎ着けた看護職と臨床心理士会のバックアップ体
制の下で､ できる活動を地道に展開するしかないと自分にも言い聞かせ､ 県中保健福祉事務所の保健師はできる限り通常業務に戻しつつ全体のマネジメントにあたりました｡ 幸いに､ 大変フットワークが軽く､ 体力も気力もあり､ ポジティブに活動してくれる看護職と､ どんどん増える要望にもできる限り人を集めて対応
してくださった福島県臨床心理士会の皆さんの助けによって､ 必要性の高いとこ
ろから､ そして提供できそうなところから､ 以下の３本柱を中心とした活動をすることができました｡ 主な県中保健福祉事務所の活動は､ ①避難している方の孤立化防止や心のケア､ 要支援者の早期発見と継続支援のための個別支援､ ②仮設住宅や警戒区域解除後の地域住民に対するコミュニティの場の提供とストレス対策のための心と体のリラクゼーション ｢ひとやすみの会｣ の開催､ ③管内市町村全部に共通していた ｢放射能災害で子どもを外で遊ばせられない｣､ ｢子どもがイライラしているし､ 自分もストレスがたまる｣ という放射能災害に対する不安を持つ親と子のストレス解消の場 ｢親と子のふれあい教室｣ の開催の３本柱を中心に展開して来ました｡
その後､ 自殺対策で講師に来ていただいた､ 日本トラウマティック・ストレス学会の重村淳先生との出会いにより研修会や交流会などを開催し､ 自らが被災者でありながらも支援をし続けている支援者が話せる場を設けるなど､ 回数は少ないですが､ 支援者自身の心のケア活動まで着手することができました｡
重村先生との出会いは､ 弱音を吐いてはいけないと走り続けた私たち障がい者支援チーム保健師も､ 涙とともに重村先生から協力をいただいた研修会
肩の荷が軽くなり､ ケアしていただい89心のケアセンター活動記録誌

た瞬間を味わい､ 支援者への支援の大切さを実感しました｡
縮小した通常業務を少ないスタッフで動かしながらの心のケア活動は､ 足りな
いこともたくさんありましたが､ 改めて振り返ると､ 多くの皆様の熱意と協力に支えられ成り立っていた１年であったと思います｡
２

ふくしま心のケアセンター県中方部センターへの活動の移行
平成24年４月から設置される心のケアセンター県中方部センターの事務所の場
所については､ 悩ましい決断を求められました｡ 県中保健福祉事務所には常時10名程度の職員を置く部屋の余裕がないことや､ 多くの被災者が避難している郡山
市や田村地域から離れているという地理的な環境､ 川内村への活動も実施することなどを考えると､ 活動し易い拠点として郡山に事務所を置いて貰うことになりました｡ 県内でも１ヶ所だけ保健福祉事務所以外の場所に設置することとなり様々な意見や批判も受け､ 私の心も痛みましたが､ 活動をスムーズにできるため支援は惜しまないことを念頭においての組織としての決断でした｡
４月に入り研修を終えて県中方部センターに配置されたスタッフは､ １年目に募集しても応募がなかった､ とても必要としていた様々な専門職であり､ 県内外
から福島に来てくれた (福島に残ってくれた) ｢災害後の心のケア活動をするぞ｣と意欲を持ったスタッフの皆さんでした｡ 既に疲弊しきっていた私には眩しいく
らい､ キラキラしていました｡
方部センターに配置されたスタッフは､ 被災者への心のケアや地域での支援活動は初めての方もおりましたので､ まずは､ 管内の関係者との面識を作ることと要支援ケースに丁寧に関わることから始め､ 臨床心理士会からも継続した支援をいただき､ 平成23年度に県中保健福祉事務所で実施して来た３本柱をできるだけそのまま実施していただきました｡ スタッフの意欲を損なうことなく､ 今までの活動を引き継ぎつつ､ その上で､ スタッフが自ら感じたことを企画するなど活動を広げていけるまでの１年にしようと自分では目指すところを描きながら､ 通常
業務と平行して県中方部センターの活動を支援してきたつもりですが､ 場所が離れていることで困ったときにすぐに相談できない状況は否めず不便をかけたなと思っています｡
定例の保健福祉事務所と県中方部センターの情報交換会を設け､ ここでも重村先生から協力をいただき､ 心のケ
ア活動について一緒に考える有意義な機会となりました｡ 写真の情報交換会
では､ まだまだスタッフは動けると確信でき､ その後､ 平成23年度に着手し情報交換会でのスタッフの笑顔
始め中断していた支援者への支援研修

90

寄 稿

会を１回は一緒に行い､ ２回目からは､ 企画の方法を教えながらも全てを実施していただきました｡ 県中方部センタースタッフは､ 平成23年度の３本柱の活動と支援者支援の活動は回数を重ねる度にバージョンアップし､ 活動の内容は､ 専門職それぞれの役割を生かしながら､ 借り上げ住宅者へのグループ支援や､ 帰村地
域高齢者への支援など､ 幅広い活動に広がりを見せるなど､ その成長は頼もしいものがあり､ そしていつの間にか､ 難しい要支援者への対応も安心してお願いできるようにまでになりました｡
県中方部センタースタッフのひとつひとつを丁寧に行う誠実さと､ 組織の形が不安定な中でも何事もポジティブに取り組もうとする姿勢によって､ １年目に県
中保健福祉事務所で実施した活動を引き継ぐことができ､ さらに１年目には限界があった活動を拡大・充実することができた２年目であったと感じています｡ そして､ 私の目の前のことだけを述べれば､ 平成23年度に活動を極力縮小し､ 遅れ
遅れでやっと実施した県中保健福祉事務所の通常業務が震災前の状態にまで戻れた２年目であったと思います｡
県中保健福祉事務所と場所が離れていても活動がうまく引き継がれ､ さらに充実してできるようになった背景には､ 平成23年度に一緒に心のケア活動を実施し活動の基礎を支えてくれた看護職が心のケアセンターにスライドして活動してくれたこと､ 健康支援活動によって管内全体の様子がよくわかっていた看護職がいてくれたことは大変大きく､ そして､ 組織の立ち上げの大変な中でも県中方部センターのスタッフ全員が一丸となって踏ん張ってくれたからと心から感謝しています｡
３

ふくしまの心のケアについて
震災後から２年半が経過し､ 一見平穏になり落ち着いたかのようにも見えますが､ 福島第一原発の事故により被災された方にはこれからの道筋も描けない､ 今も家族がバラバラのままなどの状況などのストレス状態はずっと続いています｡
そして､ 複雑な思いの中で新たな生活の道を決断せざるを得ないなど被災前にはなかった様々な心の揺れが起こっています｡
そして県中保健福祉事務所管内には､ 相双方部から役場機能を移している町村
数は県内で一番多く､ また､ 管内である田村市もまだ避難地域の指定が全て解除された状況にもありません｡
併せて､ どこの市町村も被災後に増えた放射線対策の業務は､ 職員が増えない
ままでずっと対応をし続けており､ 支援者の疲弊は当たり前の様な状態になっています｡
さらに福島県民の多くは､ 直接被災された方に比べれば私の思いなんてちっぽ
けなこと…と思って心の奥底にきっちり蓋をしてしまいこみ､ 言葉にしない方もたくさんいるなど､ この継続したストレス状態に対して､ 心のケア活動は今後も益々需要は拡大するだろうと思います｡

91

心のケアセンター活動記録誌

この様なことから､ これからの心のケア活動は､ 継続した個別支援はもとより､被災者が新たな一歩を踏み出していくその過程に寄り添いつつ､ 心の健康づくりのための一次予防活動や自殺予防対策をも目指し､ また､ 疲弊した支援者にも目を向けた専門的な活動を､ 発想豊かに展開していくことが必要なのではないかと思います｡
最後に､ この原稿執筆依頼を受けて､ 何度も書き直しながら､ 今まで蓋をして来た震災直後に初動が遅れ適切な活動ができなかった悔しさや､ 悲しい気持ちが改めて沸き起こりました｡ しかし､ 多くの方に支えていただいた２年間の活動を振り返るうちに､ その顔や言葉を次々に思い出し､ 暖かい気持ちになって来ました｡
同時に､ 私が心のケア活動のマネジメントにあたり､ 山の様になった通常業務に対応するために､ 自分の時間を削り身を粉にしてがっちり根底を支えてくれた
障がい者支援チームの同僚保健師と､ いつも快く協力をしてくれた県中保健福祉事務所の職員の皆様への感謝の気持ちが溢れてきます｡
今まで支えていただいた多くの皆様に感謝しつつ､ これからも､ 県中保健福祉事務所と連携し､ さらに ｢ふくここ｣ 県中方部センターの活動が発展することを応援し続けたいと思います｡

92

寄 稿

被災者の心のケアについて思うこと
福島県保健福祉部障がい福祉課

遠藤智子(25年３月まで県南保健福祉事務所)

東日本大震災の発災当時､ 私は会津保健福祉事務所に勤務し､ 精神保健を担当していました｡ 会津では､ 震災後の原発事故に伴う浜通り地域からの多くの避難者の方々を受け入れることになり､ いわゆる一次避難所､ 二次避難所における心のケアにかかわってきた経緯があります｡ その後も前任地では避難者の健康支援にあたることとなり､ 心のケアセンターの皆さんとともに活動してきた経過があるので､ それらの経験を踏まえて感じていることなどをまとめたいと思います｡
震災直後 (初期) の心のケア活動からみえたこと
会津では､ 平成23年３月下旬から､ 県外の精神科医を中心とした ｢心のケアチー
ム｣ による支援の申し出がなされるようになり､ ４月上旬から京都府と福井県のチームによる支援が開始されました｡ また､ 地元の精神科医療機関医師の呼びかけで｢会津こころのケアチーム連絡会｣ が発足して､ 管内精神科医療機関チームと県外からの支援チームとの分担と連携により避難所における心のケア活動が行われることとなりました｡
この連絡会は３月下旬から２週間に１回位のペースで開催され､ それぞれのチームが活動して把握した現状や課題について､ 関係者で協議しました｡ その中で大きな課題となったのは､ 被災した市町村職員の疲弊です｡ 震災以来､ １か月たっても１日も休まずに住民支援にあたり､ しかも自身が避難者であって住民と同じ避難所で避難生活を続けている職員が見受けられました｡ 住民と同じ避難所にいることで､24時間勤務の状況が続き､ 気の休まる時間がないという状況で､ 心のケアチームの精神科医から､ このような状況は危機的状況であると伝えられました｡ さらには､
私たち行政に対する怒りを直接受け止める立場となる場面も見受けられるなど､ 第一線で住民と向き合う市町村職員の様子に､ 住民への支援とともに､ 県の立場から市町村への支援として､ 自分に何ができるのか､ 何をすべきなのかを考えさせられました｡
震災から２年以上経過した現在も､ 市町村職員の疲弊が心のケアセンターの活動としても課題になっていると承知していますが､ 震災直後から､ 自らも避難者でありながらこのようなストレスの高い業務をこなし､ 住民への支援に当たってきた背景があることを改めて理解しておく必要があると感じています｡
心のケアセンターとの活動の開始
平成23年６月の異動で､ 私は県南保健福祉事務所に移り､ 避難者の健康支援を統括する立場になりました｡ 平成23年度当時､ 県南保健福祉事務所には心のケアや健93

心のケアセンター活動記録誌

康支援活動に従事する臨時職員等はいませんでしたので､ 所内の保健師が管内の担
当地域を決めて､ 心身両面の健康支援を手分けしてやっていました｡ しかし､ それぞれ本来業務もこなしながらの支援活動でしたので､ 避難者支援が片手間のようになってしまっていて良いのだろうか､ というジレンマを感じながら活動していました｡
そのような中､ 平成24年４月には待望の心のケアセンター県南方部センターが県
南保健福祉事務所内に開所されました｡ 当初は３名のスタッフというこじんまりとした方部センターでしたが､ 看護師､ 臨床心理士､ 作業療法士という職種のバランスがよく､ 年齢性別も偏っていなくて､ チームとしてバランスのよい配置だったと思います｡ 何しろ新しい組織であり､ 迎える立場の私たちも､ 何をどのように役割分担すべきなのかなど戸惑うことも多く､ お互いに手探りの状態での活動開始でした｡ この頃､ 心のケアセンターと活動内容や役割分担を話し合う中で､ どう判断したらいいか迷った時に ｢(原発事故による避難という) これまで全国どこでも経験してない状況なのだから､ これが正解かどうか今はわからない｡ けれど､ 今の私たちに考えられるベストと思う方法でとにかくやり始めてみよう｡｣ というスタンスを共有していたように思います｡ その後､ 人の入れ替わりや増員などもあって､ 平
成24年度後半は４名のスタッフ体制となりましたが､ 皆､ 慣れない生活環境や初めての業務､ 新たな人間関係の中で地域の関係者・関係機関とも良好な関係を築き､それぞれが専門性を生かして､ 誠実に一生懸命に活動していました｡
県南保健福祉事務所で忘れられないのは､ 避難している乳幼児の親子のための｢親子遊び｣ の時間です｡ 保健福祉事務所が主催となりましたが心のケアセンターと共同で､ 臨床心理士会や保育士さんの協力のもとに実施しました｡ その中で､ 県内外からの応援の臨床心理士さんや､ 心のケアセンターのスタッフが参加されたお母さんたちへ掛ける言葉やその行動をみていて､ とてもしっくりと心に寄り添っているように思われて､ 自分自身の学びになりました｡ また､ 保育士さんたちの専門性の高い遊びの提供や､ 子どもと母親に対する細やかな観察と助言を目の当たりにして､ それぞれの専門職がお互いの強みを発揮し､ 連携､ 協働することで質の高い支援ができることを実感したところです｡
また､ 白河市主催の避難者支援連絡会も月１回ペースで行われ､ その中で知り合った民間の支援団体の方たちの熱意と行動力に驚き､ とても心強く感じました｡ さらに､ ハローワークの職員の方からは､ ハローワークに来る避難者の方に向けた心のケアの相談会ができないか､ との提案を受け､ 心のケアセンターにつないだことから､ センターとハローワークの共同の相談会が実現できたこともうれしいことでした｡
心のケアセンターに期待すること
心のケアセンターは専門職の集まりであり､ それぞれの職種の強みを生かして､専門性を存分に発揮してほしいと思います｡ そのためには､ 組織としてもお互いの

94

寄 稿

職種の強みと弱みを理解した上で尊重し､ 補完しあうことが求められます｡
また､ 本当に必要な人に必要なケアが届いているのかを広い視野で考えてほしいと思います｡ 私自身も経験しましたが､ ｢心のケア｣ という看板は避難者の方には敬遠されがちでした｡ ですので､ 心のケアが必要だと思われる人を適切につなげるた
めには､ 入り口のところで工夫が必要です｡ 表現されているニーズだけではなく､表面化していないニーズも拾い上げる視点を大切にして活動してもらえることを大いに期待しています｡
その一方で､ 心のケアセンターの職員の皆さん自身､ 慣れない業務､ 慣れない環
境での生活などストレスは高いものと感じていますし､ しかも､ 被災した方達からの相談内容も徐々に深刻化しているものと想像できますので､ 自分自身の心身の健康も大切にしながら､ 今後も息の長い活動を続けていってくださることを願います｡

95

心のケアセンター活動記録誌

今後の福島の心のケアをどう考えるか
大熊町役場健康介護課

高田郁子

昨年４月から保健センター所属となり､ 保健衛生業務に従事しております｡ 大熊町の状況をお伝えすることで､ 私の考えを述べていきたいと思います｡
東日本大震災が発生してから､ 現在も大熊町住民は全員避難生活を過ごしています｡ 一次避難所にいた期間中は､ 職員は複数の避難所に手分けして駐在し住民対応業務にあたりました｡ 保健医療や介護の専門職員が全くいない避難所がほとんどの中､ ノロウイルスの感染者や栄養失調の方が発生した避難所もありました｡ 幸い大事には至りませんでしたが､ 災害現場での保健医療専門家の必要性を痛感しました｡
その後､ 会津若松近郊の二次避難所に移動し､ 役場として住民の安否確認のための
コールセンター業務を優先し実施しました｡ 混乱した時期でしたが､ 福島県や医療チームと共に約60カ所の施設の巡回診療を行いました｡ 健康調査も行い､ その後仮設住宅や借り上げ住宅の入居が本格化することで､ 徐々に健康相談等の事業も開始しました｡
大熊町にいた頃は､ 町内の移動は30分もあれば可能でしたので､ 顔の見える事業が行えていました｡ 現在は震災により避難している住民のために何が出来るか模索している現状です｡ 県外に避難した方からは､ 早い時期から ｢県外にいると福島県の原発事故 (によって避難している人たち) のことは忘れられていると感じる｣ という声が聞かれました｡ 逆に､ 県内にいると毎日原発事故対応に関する残念なニュースが続き､ 無力感・喪失感・絶望感をふりはらうことがたやすくありません｡ 二次
避難所の健康調査の結果､ 継続的に訪問した住民の様子や住民同士の話しを聞いて
震災前後の生活実態と心情の変化を見る必要があると痛感して､ 避難生活を送る住民のこころの健康の現状把握と向上を図ることを目的に､ ｢心の健康に関する調査｣を実施しました｡ 調査結果総括を報告します｡
大熊町民は支援に感謝する思いを抱きながら､ 前向きに生活課題に取り組んでいますが､ 様々なストレスが蓄積し､ 生活環境の変化に伴う体調の悪化などもあり心
身ともに健康面で厳しい状況におかれていることがわかりました｡ 健診結果とあわせてストレスが高い住民の状況を訪問等で確認する一方で､ 住民向けの相談会や広報活動を実施しています｡ 今後も調査を継続し､ 精神的健康状態の推移を見守りつ
つ､ 効果的な支援活動を行ってまいります｡
区域や中間貯蔵施設建設､ 賠償､ 学校などそれぞれの世帯のかかえる問題は異なります｡ 自立に向けて､ 住民の心のケアをするためには､ 長い時間が必要です｡ 継続した関わりを持ち､ 顔を覚えてもらい話をすることで信頼関係が生まれます｡
昨年ふくしま心のケアセンターが発足され､ 各方部センターの職員の皆さんと交流することが出来ました｡ 訪問､ 健康相談事業だけでなく､ 心のアンケートを実施する際にも協力いただいております｡ 会津方部センターには､ 訪問同行もお願いし､

96

寄 稿

会津の地理や気候 (冬期間) に不慣れである職員にとって､ なにより心強い味方となっております｡
福島の今後の心のケアの活動には､ 第１に ｢住民が一人で抱え込まずに話すことが出来る相談支援を継続する体制｣､ 第２に ｢住民同士の交流の場を整えていくこと｣ が重要です｡ そのためには住民の精神的健康を中長期的に支援する継続的な人的資源の充実は欠かせません｡ 人材同士を結びつけるコーディネーターの存在も必要です｡ どの被災市町村も専門職の人材不足の状態が続いているため､ 多様な機関・
人材とネットワークを形成しながら､ 有機的な支援体制を維持形成していかなければなりません｡
ふくしま心のケアセンターの皆さんには､ 今後とも継続して関係機関と連携して県民の心のケアにあたっていただきたいと切に希望します｡ あわせて関係機関には､職員の皆さんが継続して業務にあたるために必要な体制づくりに協力いただくことをお願いします｡

97

心のケアセンター活動記録誌

ふくしまの心のケアを考える
福島県会津保健福祉事務所

草野

つぎ

住み慣れた地域を離れ､ 先の見えない避難生活を余儀なくされた人々は､ 大きなストレスを抱えています｡ 現在､ 会津地域には６自治体の住民が避難生活をしており､ その数はピーク時には一万人ほどでしたが現在では５千人弱に減少しています｡
当所の精神保健担当として､ 管内で行ってきた被災時期から現在までの心のケア活
動を振り返り､ 今後の心のケア活動を考えていきたいと思います｡


被災者への心のケア介入について
管内の一次避難所を心のケアチームが巡回しましたが､ 避難者には特別の相談と考えられ､ 自ら心のケアチームに相談する人はいませんでした｡ 健康管理活動
で巡回していた保健師等は､避難者の表情や言動などから心身のケアが心配な方々と顔なじみになることからはじめ丁寧に心のケアチームにつなぎました｡ 避難生
活が長期化し､家族の就労や就学､ 介護などの問題で家族が別々に住み､ 生活の不安や新たなストレスを抱えている方々が潜在していると思われます｡ 今後は心身両面からの健康管理活動を行いながら､ 新たな心のケア要支援者を早期発見する活動が求められていると思います｡



被災町村職員等､ 支援者支援について
被災直後から管内の精神科医師の呼びかけで ｢会津こころのケアチーム連絡会｣が発足し､ 当所の担当者と他県の心のケアチームも参加し定期的に集まり､ 活動の情報交換や課題解決のために検討を行いました｡ 被災町村職員の疲弊は顕著で｢震災対応職員の心身ケアのための緊急要望書｣ を県医師会に提案し､ 支援職員の対策の契機になりました｡ 各被災町は全町避難等で県内外に避難住民が生活をしており､ 要支援者の把握や保健活動などは､ 保健師等のマンパワーの確保が難
しく困難を極めています｡ 被災町村職員等は､ 被災者から怒りの感情をぶつけられ心理的ストレスを抱えながら勤務に励んでおり､ 過重な心身の負担はいまだに続いています｡ 今後も住民に直接対応する支援職員等への心のサポートは重要であると思います｡



アルコール問題への対応について
仮設住宅では単身男性のアルコール問題があちこちからきかれ､ ｢男の簡単クッキング｣ という交流会の開催を毎月支援してきました｡ また､ アルコール関連問
題が顕在化し対応した事例も複数あり､ 飲酒量の増加や不眠による寝酒の習慣化
等､ 酒の飲み方が変化した方も多くいます｡ 長引く避難生活と今後の生活への不安や家族関係の変化により､ 今後もアルコール関連問題の増加が考えられます｡

98

寄 稿

問題飲酒者への介入方法の工夫､ 特定健診及び健康相談などあらゆる機会を通して飲酒への正しい知識の普及などが重要であると思います｡


子どもの心のケアと親支援について避難して慣れない環境や家族が離ればなれに生活している中で子育てする不安を訴えていた親子に多く出会いました｡ 当所の健康班が企画して ｢親子交流会｣ を始めました｡ 母親たちが安心して子育てできるよう､ 日頃の子育て不安や負担感を和らげるための環境づくりや集える場づくりを､ 今後も継続して行う必要があると思います｡



自殺予防対策と情報発信について
被災３ヵ月後の平成23年６月に管内の二次避難所で自殺未遂事件が発生し､ 避難生活のストレスは大きいものでした｡ 今でも今後の生活の見通しがたたず､ 避難生活が長くなり精神的な疲れや気分の落ち込みを経験する人々も多いと思います｡
人々が孤立した生活にならないよう､ サロンや健康相談に参加できる仕組みづ
くりや個別訪問による見守り､ 相談機関等の積極的な情報発信が益々重要であり､いろいろな関係者とともに､ きづく､ つなぐ､ まもるという自殺予防対策を総合的に行うことが重要であると思います｡

おわりに県外からの支援団体として関わってこられた京都府心のケアチーム代表の崔医師は論文の中で､ 現在も続く ｢数珠つなぎの喪失ストレス｣ に寄り添い支えることであり､ 過去よりも現在とこれからの不安の軽減に主眼をおいたサポートの必要性を述べています｡
これらのことから､ 今後は子どもから高齢者までライフサイクルによって心の問題は異なるため､ 避難生活を続けている方それぞれの生活実態をみつめ､ 心のケアの介入方法や手段などを工夫しながら対応していくことが求められると思います｡

99

心のケアセンター活動記録誌

仮設住宅サロン参加者のグループインタビュー
相馬方部センター
はじめに
相馬方部が展開しているサロン活動は､ 住民どうしのお茶飲み話の場として､(ときにスタッフが､ 生活課題や健康問題を話題としたグループディスカッションを演出したりしながら) 日頃の想いを語り合い､ 生活を見つめなおすことを通し､ ｢こころのケア｣ の機能を果たす､ コミュニティワーク・グループワークの場となっています｡ ここでは､ ある日､ ある仮設住宅集会所に集まったみなさんの会話を紹介し､ 震災３年目の私たちの責務と課題を報告します｡● この会に来る目的はどんなことでしょうか｡｢私は､ 血圧測ってもらった時に､ 高い時も低い時あるでしょ｡ 良い塩梅だった時にほっとします｡ 血圧測定で､ ほっとできます｡ 具合悪い時はすぐに相談できるし｡ 主治医の先生に言えないことも､ ここの先生 (スタッフ) には言える､
ここ吐き出せて聞いてもらえていいんだ｡｣｢血圧測定ってはいうけど､ いろいろな熱中症どか､ いろいろな説明が聞けるのもいがったな｡ 季節季節のお話が聞ける｡ 我々わがんねの聞けて､ ああなるほ
どだなって思うの｡ そして我々の年になると､ ほらこんなチャンスはなかなかな
いな｡ 何時何時までまでいかなくちゃて､ 時間帯が張り合いだな｡ だんだん年取っていくから､ ここで少しでもお世話になりたいと思います｡ ｣● サロンに来る楽しみって何でしょうか｡｢やっぱりみんなと会ったり､ 体操できっことかな｡ 同じ仮設住宅内でも､ 離れている部屋の人とはなかなか会えないものな｡ ここで会わないと普段は会えないから｡ 何人かのいろいろな先生が来て話してくれて (ボランティアや見学の支援者が健康講話を実施)､ 楽しいよ｡ 勉強になります｡ 話が聞きたいのよ｡ 為になる話だし｡｣｢一番おもしろかったのは､ 椅子取りゲームだな｡ あんなの良かった｡ いろい
ろ作って食べるのも楽しかった｡ ホットケーキや桜餅､ チョコレート作ったし｡
ラーメン体操 (介護予防体操) なんかも楽しかった｡ 身近な歌だから面白いの｡
折り紙でいろいろ作ったことも､ 七夕かざり作りも楽しかった｡ 独楽の折り紙は､
近所の小学生に教えてやったんだど｡ 栄養の話は良かった､ 体に良い話で毎日のことだし､ 為になる話だった｡ これからもして欲しい｡ ｣● 最近何か変わったことありますか｡｢変わったことは無いんだけんちょも､ だんだん (仮設住宅に住んでいる人が)

100

寄 稿
   減っていくからな｡ ○○さんもでていくみたい｡ 男の子はせずねぃげんしょ (うるさいけど)､ でていかれると寂しいど､ これなこれ｡ やっぱり子どもの声が聞   こえないと寂しい｡ いじめだってことでなくて､ 危ねごどした時､ ダメだどって言うんだ (叱る) げど｡ いなくなっと寂しぃし｡｣＊このサロンでは､ 子どもがうるさいと苦情が多く､ このような感想が聞かれるとは思いませんでした｡● 今､ 心配な事は何でしょうか｡｢誰もいなくなってきて､ 寂しいな｡ 仮設を出ていて､ 周りがいなくなってきて寂しい｡ 気ぃ揉むんだよね｡ 電気ついてない家も多くなってきたし｡ 家の事も､
若い人はいつ家を建ててくれるんだか｡ でも家を建てれば建てたなりの心配をするんだし｡ くよくよしないようにしている｡ 自分で (家を) 建てられる訳もない
し､ ばあさまがいくら心配してもな｡ 心配は､ なかなか口にできないな｡ その人
その人の悩みはあるべな｡ 家があって帰れない人も悩んでいるだろうし､ うちみ
たいに全然家が無い人の悩みもあっぺしな｡ 言葉にできないことがいっぱいある､
くよくよしてたら体が壊れてしまう｡ ｣● これから離れ離れになる寂しさってありますか｡｢あっる､ ここで慣れたべ､ ああここから行ぐんだなと思うと､ 寂しいと思う｡(仮設住宅に住んでいた人と離れ離れになる寂しさは) ほれはある｡ 居なくなんだなと思うとある｡ 新しいとこに慣れるまでは､ ここにいた方が良いがったなと思うんだな｡ ここに居たらいたらで不安だけんちょも､ 出る時は､ それはそれで寂しいだべな｡ やっとここさ慣れったんだもんな｡ 喋ったこともねぇ人らと一緒になってな｡ 顔は見たことあってもな､ ほんに喋ったこともなしとらとな (喋ったこともない人たちと)｡ ほだからあずったのな (だから考えた)､ 仮設出てからでもぜ (良い) から､ 一年に一回ぐらいな､ この仮設にいたしと (人) らで､ あ
づまったらぜだなとあずった｡ んだらば会長決めておかなくてはなんね｡ はい号
令かけて､ どこでもいいから｡ いや､ 誰ちゅうねく､ あづまちぇなっていうといいのよ｡ んじゃ､ 俺ゆってくか､ 誰さゆってくっかって｡ これ､ 寂しいな｡ バラ
バラになっから｡ ここは犬がいてうるさがったげど､ ここも良いとこだった｡ ｣● 今気になっていることは何ですか｡｢太っていくのがわかるの､ ここに来て３キロ太ったの｡ 太るのが心配｡ 私は､10キロ太ったの｡ おかずはちんとばっかり作れないし､ もったいないって食うのよ｡ それに前は忙しくて太る暇なんてなかった｡｣｢私は仕事がないからお腹がすかない｡ だからやせていくのよ｡ 前は孫と一緒に食べたけど､ じいちゃんと二人でテレビみて何にもしないで､ ご飯なんてうまくないよ｡ みんなでお話しながら食べたいけどそれは出来ないの｡｣

101

心のケアセンター活動記録誌｢部屋が狭くて孫と寝ている｡ 若い人はかわいそう｡ ４畳半２部屋なんとも仕方ない｡ 孫に ｢時々湯さ入ってこ｣ って､ 小遣いやるのよ｡ ｢私が死なないうちに､ 家を建てて欲しい｣ って言ってもしょうがないけど､ 誰でも悩みの種｡ 将来のことは若い人たちについて行かなくてはならない､ まかせるしかない｡ 一番心
配な事は､ 歳だから体の事が心配だな｡｣｢はっきり自分の死ぬ場所はどこか､ はっきりして欲しい｡ 早く帰りたい｡ 私にはこれが一番だ｡ 帰りたい｡ 私は３人でいるんだけど､ 二部屋なのよ｡ ４畳半
で３人は狭いのよ｡ しかたないしょうがないってあきらめたんだけど｡ でも慣れたんだけど､ もう一部屋あったらな｡ 困った人がいる｡ つんのめる人がいる､ 転ぶ人が多くて､ けがする人が多いって聞いた｡ 隣の喋っている音がひどい｡ ｣● 眠れなくなった人いますか｡ 食欲は？

｢薬飲めば眠れる｡ 飲まないと眠れない｡ 怖い夢､ 見っから､ 寝るのが嫌かな､
あの人がでてくる夢見るのがいや｡ ぐっすり眠れないから｡ 何もすっこどないから､ あんまり食わなくてもいいな｡ 好き勝手なことするから､ かえって体悪くなったな｡ 体､ 乱れたな｡ ｣おわりに復興の格差に乗り遅れそうな不安､ ｢あいまいな喪失感｣ を胸に､ 震災３年目のこころのケアのニーズは日々変化を続けています｡ 私たちの活動のスタートはいつも､ 被災者の生の声です｡

102

寄 稿

被災者健康支援における
相双保健福祉事務所いわき出張所といわき方部センターとの協働
相双保健福祉事務所いわき出張所
主任保健技師渡部幸子■ 相双保健福祉事務所のいわき地域での活動の始まり■

いわき地域では､ 双葉郡町村の仮設住宅が平成23年４月から建設が開始され､８月末には18ヵ所､ 24年１月には27ヵ所､ 24年11月には34ヵ所まで増加しました｡
このことからも､ いわき市への相双地域からの避難者が増加したことが理解していただけると思います｡ また､ 一般のアパｰトについても借上住宅として上限を設けて補助されるようになったこと､ 双葉郡住民が気候の似ているいわき地域での生活を希望したこと等があり､ いわき地域に居住する避難者が増加し､ 平成23
年７月には約１万４千人､ 11月には約１万８千人､ 平成24年１月には約２万１千
人､ 10月には約２万３千人となりました｡ また､ 復興のためのインフラ工事や地震で壊れた建物の建設､ 除染作業､ 福島原子力発電所の作業等で､ いわき市に生活する人も増加していきました｡【いわき市内の双葉郡町村の仮設住宅建設状】
広野町
9か所
葉町 13か所
富岡町
3か所
川内村
2か所
大熊町
6か所
双葉町
1か所
浪江町
0か所
0か所
尾村
合計
34か所
(建設戸数3,293戸)※グループホーム107戸を含む(H25.１.31現在)
その後､ いわき市への避難者が増加し､ 相双地域からの避難者のための仮設住宅も次々に建設されていきました｡ しかし､ 中核市であるいわき市には県の保健福祉事務所がありません｡ また､ いわき市自体も甚大な被害を受けた被災地であり､ 大津波や平成23年４月11日の余震の被害等への対応に追われる中では､ 他市

103

心のケアセンター活動記録誌

町村からの避難者支援に対応することは大変困難な状況でした｡
一方､ 全国から避難者支援を申し出ていただいた自治体からは､ 専門職を派遣するためには､ 現場で調整する保健師等が必須であるとの要望が出されていました｡
そこで､ まず平成23年９月15日に相双保健福祉事務所の保健師２名が､ いわき振興局兼務の ｢いわき派遣チーム｣ として配置され避難者支援にあたることになりました｡ 12月からは管理職１名 (保健師) と事務職１名が追加配置され､ 平成
24年１月には ｢相双保健福祉事務所いわき市駐在｣ となり､ さらに平成24年６月15日には ｢相双保健福祉事務所いわき出張所｣ (以下､ いわき出張所という｡) となり､ 機能を強化しながら現在も活動を続けています｡【平成24年６月15日
相双保健福祉事務所いわき出張所開設】｢いわき派遣チーム｣ が派遣された当初は､ 他県からの応援保健師等の協力を得て､ いわき地域に保健師が配置されていない市町村の仮設住宅の健康調査を避難元の保健師と連携しながら実施し､ 仮設住宅集会所で健康相談､ 健康教室等を開催しました｡ その後､ 借上住宅の住民や市町村からの要望を受け､ 借上住宅にお住まいの避難者の方の健康調査を開始しました｡
震災当初から心のケアの必要性は強く感じていましたが､ 仮設住宅や借上住宅を訪問する中で､ 避難先を転々として心身ともに疲労し､ 帰還の見通しが立たない不安を抱え､ 慣れない環境での生活のため不眠になり､ 生活意欲が低下する方が多くみられました｡ 心のケアセンターの活動開始がいつからか問合せをしながら設立を待ち望んでいました｡■ ふくしま心のケアセンターいわき方部センターの開所■

震災から約１年後の平成24年２月､ 福島市に県全域を対象とする ｢ふくしま心のケアセンター｣ が設立されました｡
２月12日から各保健福祉事務所等で現場研修を実施することになり､ いわき出張所においても週替わりで１〜３名の方の現場研修が行われることになりました｡
当時は県内外の看護大学､ 岡山県チームの支援を受けて借上住宅の訪問を実施し

104

寄 稿

ていましたので､ いわき市内に居住している双葉郡町村及び南相馬市の方の健康調査､ その後のカンファレンスに参加してもらう研修内容としました｡ 研修としての訪問活動を通じて､ いわき市における避難先が広範囲であることや､ 市内の社会資源も大きな被害を受けている状況､ 原発避難者の生活や心身の状況､ 避難
元市町村の状況等を理解していただく機会になったと思います｡ また､ 当所としても､ それまでの看護師､ 保健師等の視点に加えて､ 臨床心理士や精神保健福祉士という異なる視点からの意見をいただき､ 被災者支援の質を高める一助となったと考えています｡【いわき出張所といわき方部センターの職員
平成24年６月29日】

平成24年４月には､ 待望のふくしま心のケアセンターのいわき方部センター(以下､ 方部センターという｡) が開設されました｡ 震災以来いわき市の住宅事情は厳しく､ 単独事務所の確保に時間がかかることもあり､ 福島県いわき合同庁舎のいわき出張所事務室内に８名の席を置き､ いわき出張所と協働しての活動となりました｡
平成24年度の活動は､ いわき出張所と方部センターで打合せを行いながら進めていきました｡ いわき出張所では臨時職員や派遣職員を多く抱えていたこと､ 新設された方部センターでは､ 地区活動の経験や地域の社会資源等の情報量に差があったことから､ 面接技術や訪問記録､ 介護保険法､ 障がい者自立支援法による制度等について､ 各種研修を合同で実施し活動の質の確保に努めました｡ 年間26回実施し､ その内３回は方部センターに講師を担当していただきました｡ また､
いわき市の社会資源の情報を把握するため､ グループに分かれて地域に出向き情報収集を行い､ 報告会にて情報の共有を図りました｡
７月１日にはいわき合同庁舎の向かいに事務所が確保され､ いわき方部センターの看板を掲げました｡ ふくしま心のケアセンターの活動を双葉郡町村といわき市に説明するため､ ４月27日に方部連絡調整会議を､ ８月30日にはいわき市内の精神科医療機関等を対象に事業説明会を開催し､ 周知に努めていました｡

105

心のケアセンター活動記録誌■ いわき地域での活動■

避難者の健康状況把握と健康支援は､ 避難元市町村から依頼を受け､ いわき出
張所職員と方部センター職員が訪問をしました｡ また､ 結果を市町村へ報告する
場合は､ 市町村の避難先事務所または､ いわき出張所 において合同で行いました｡ 平成24年４月から平成25年３月までの訪問件数は1,995世帯､ 6,012人でした｡
特に心強かったのは､ 精神科医師の小島通先生が月４日から６日間来県され､ 訪問や相談､ 事例検討等に積極的に関わっていただいたことです｡ 双葉郡と南相馬市の３ヵ所の精神科病院が閉鎖され､ いわき市の精神科医療機関では受診者が非常に増加していました｡ また､ 避難先を転々とし､ 新たに主治医を決める必要に迫られている方や､ 津波被害による遺族の訪問では､ 医療機関受診の判断が早期に必要でした｡ 小島先生に適確に判断していただくともに､ 親身に話をきき､ 受診の必要性や治療の見通し等を丁寧に説明していただきました｡ また､ 継続支援の場合は､ 方部センターの臨床心理士が他の専門職と協力し､ カウンセリングしながら､ 定期的に訪問していただきました｡
また､ 同じ町の人と集まって話す場がほしいと要望が多くあったので､ NPO
法人ザ・ピープルの協力で､ 小名浜地区の ｢相双地域交流サロン｣ を９月から毎月４回開催しました｡ 平成24年度は計27回､ 延べ237人の参加があり､ 保健師等
による健康講話や体操等と､ 交流のための茶話会を実施しました｡ その際方部センターの職員も出席し､ 心配なケースの面接をしていただきました｡
参加者は長期間会えなかった友人や近所の方と再会し､ 無事を確かめ合って喜びの笑顔がみられ､ 楽しい時間を過ごす機会になったと思われます｡
さらに､ いわき出張所と方部センターが協力して､ いわき地域で２つの研修会を開催しました｡ ｢ゲートキーパー養成研修｣ では精神科医師と臨床心理士に､｢県及び市町村の職員対象の保健福祉職員研修｣ では臨床心理士に講師を務めていただきました｡
いわき出張所は､ 相双保健福祉事務所や県本庁､ 市町村や関係機関と連携しながら活動してきました｡ 新しい事務所として､ 災害後特有な活動も多く､ 役割や活動内容の周知に時間がかかりました｡ 心のケアセンターも､ 震災後約１年を経過してから活動を開始したため､関係者に活動内容を理解していただくために時間を要したと思われます｡ 職員の背景や職種､活動経験が異なるので､ 活動方
針を決定するまで苦労され思われます｡【相双地域交流サロン
於：小名浜タウンモールリスポ】

106

寄 稿

Ａ町の仮設住宅で支援をしているスタッフのリーダー会議で､ 状況を伺ったところ､ スタッフがストレスフルな状態で活動をしていることがわかりました｡ その対応をＡ町に打診したところ､ スタッフから要望があり､ ３ヵ所でグループミー
ティングを開始しました｡
開催の目的は､ ①スタッフが安全を保証された､ 自由な場において､ 活動で困難と感じていることや､ 精神的なストレスを話せること｡ ②個人的な日ごろの悩
みや困りごとを解決できること｡ ③必要時､ 専門職からの助言・指導によりグループとして問題解決行動をとれること｡ ④スタッフ支援を通じて､ 住民のニーズや仮設住宅の課題を把握し､ 町保健師の業務の効率化と負担軽減を図ることでした｡
スタッフも被災しており､ 家庭訪問等の経験がなく､ 保健・医療・福祉等の専門職でない方でした｡ そのため､ 業務上の問題をだれかに相談してよいかどうか迷いがありました｡ そこで､ スタッフが同じ認識をもって仕事が継続できるように支援するとともに､ うつやひきこもり等についての研修も実施しました｡
いわき出張所と方部センターでは､ 平成24年度は毎朝ミーティングを合同で開催し､ 訪問計画に基づき２人１組で訪問を行い､ 健康相談・健康教育を実施し､必要時に随時打合せを行いました｡
双葉郡各町村と南相馬市との打合せ (合計63回) は､ できるだけ方部センターと協働で実施しました｡ 市町村毎に避難状況や自治体の体制も異なり､ 時間とともに相異が拡大したので､ 自治体の状況や要望に対応することが必要でした｡ 避
難元市町村がいわき地域以外に役場機能の本体がある場合は､ 出向いての打合せも実施しました｡
また､ 福島県障がい福祉課の相談支援充実強化事業の委託先である社会福祉法
人希望の杜福祉会との情報交換のための打合せを､ 平成24年９月から月１回実施
しています｡ 平成25年３月からは県立富岡養護学校も加わり障がい児・者への被災者支援について､ 情報交換や事例検討を実施しています｡
さらに､ いわき出張所主催の精神発達での経過観察を要する子どもの支援や相談を行う ｢相双地域あそびの教室｣ においても､ 方部センターの臨床心理士に協力をいただき､ 発達検査と相談対応をお願いしています｡■ 今後の活動に向けて■

被災者の状況は､ 帰還ができた町村とそれ以外の自治体では､ 状況は大きく異なっています｡
このような中､ 住民が健康を維持しながら前向きに生活を立て直していくためには､ 今後も支援が必要です｡ 関係者が専門性を高め､ 創意工夫を重ね､ 協力して活動を行う必要が高まると考えています｡
いわき地域では避難者が２万人を超えており､ 除染や原子力発電所の作業員等が多数 (約５千人) 生活しています｡ そのため､ 高齢者・障がい者等の保健・医療・福祉施設等のサービス利用も課題であり､ 避難元市町村といわき市との調整が今後

107

心のケアセンター活動記録誌も必要となっています｡

単位：人 (平成24年10月１日現在)

時間が経過しても生活や精神面での立ち直りが難しく､ 心の状態が改善しない､あるいは震災以前からの病気が悪化した方等への支援が求められており､ 障がいを持った方の生活と今後深く関わる必要があります｡ いわき地域は､ 震災以前から医療体制や障がい福祉を取り巻く状況が厳しく､ 環境整備を含めて支援が必要です｡
心のケアセンターの専門性を生かした避難者への支援を充実していただくことを期待しております｡【仮設住宅集会所の健康教育】

108

寄 稿

｢ふくしま心のケアセンター活動報告書によせて｣
南相馬市健康福祉部健康づくり課
保健師

花井

愛理菜

平成23年３月11日｡
千年に１度の大地震｡ 想像をはるかに超える大津波｡ そして原発事故｡
次々と起こる現実に心がついていかず､ 時折今も３月11日の長い１日が続いているような錯覚に陥ることがある｡
東日本大震災と福島第一原子力発電所の事故により､ 私たちの住む南相馬市は津波被害に加え､ 避難区域が複数に分かれる複雑な市となった｡ 津波による死者は福島県内で最も多い｡ その上原発事故による避難区域の設定が､ 一つの市であるのにおおよそ平成18年に合併する前の旧町市により分かれてしまった｡
市民の不安､ 怒り､ 悲しみが一人ひとり異なることはやむを得ないが､ お互いに気持ちをわかちあうにも､ 相手がどこの人でどのような被災体験をしているかを相当気遣わないと､ お互いに傷つけあうことになってしまう｡ その結果､ 気持ちを打
ち明けることができず､ 一人で抱えている人がとても多いように感じる｡
平成24年４月より､ ふくしま心のケアセンターの活動が開始されることになった｡
このような状況をふまえ当市では､ センターのスタッフが市に駐在してくれることを希望した｡ 避難市民の情報が伝わりやすく､ タイムリーに活動してほしかった｡
また支援者であるスタッフもいろいろな形で被災しており､ 近くで見ていてもらうことで仕事以外の面でのサポートも期待できると考えたからだ｡
活動が始まり１年間は､ 市として心のケアセンターに何をどのくらいお願いした
らよいのか手探りの状態だった気がする｡ 配置されたスタッフの皆さんは､ 南相馬市を応援したいという気持ちの方ばかりで､ その気持ちがとても嬉しかったし､ 存
在のそのものが今も私たちの気持ちの支えになっていると感じる｡ 活動２年目に入り､ それぞれ役割分担や得意な分野など個性もわかってきて､ スムーズに連携を取りながら活動できている｡
心のケアはこれからますます量も質も求められてくる｡ 今後もさらに協力し合いながら､ 市民の心の健康を支えていきたいと思う｡
最後に私ごとですが…｡ 震災から約２年間､ 我が家は子どもたちだけが中通りへ避難し､ 週末には子どものところへ行き月曜日の朝南相馬に戻ってくるという生活を続けていた｡ この春２人の子どもが進学するのをきっかけに､ 南相馬市内の借り上げアパートで一緒に生活をすることになった｡
子どもだけを避難させたのは､ 私と夫の仕事の都合だ｡ この２年の間は､ 仕事を109心のケアセンター活動記録誌優先にすることで子どもにだけ我慢させているという思いでいっぱいだった｡ だから､ というか､ 戻ってきたときに､ これからの２年は償いの期間にしようと思った｡
子どもは､ 避難先で友達がたくさん出来て戻ってきたくないほどなじんでいたので､こんな風に考えなくてもよいのかもしれない｡ だから私の自己満足かもしれないが､そうしようと勝手に思い込んでいる｡
避難している人たちは､ 今どんなことを考えているのだろうか｡ 一人ひとりの気持ちに丁寧に寄り添っていく活動を､ これからもぜひ続けていただくようお願いし
たい｡

110

寄 稿

双葉町健康福祉課健康係 猪井祥子係長インタビュー(平成25年７月10日

いわきの双葉町健康福祉課にてインタビュー)

：2011年１月頃の県障がい福祉課が行った､ ケアセンターの配置希望の調査で､双葉町は配置を希望されましたが､ どういうお考えがあって配置を希望されたのですか？
：震災の年の年度末､ 保健師は正職員で私しかいなかったんです｡ ７月末で若い保健師が一人辞めて､ ２月には郡山支所から一人来たけど､ その方が体調おもわしくなく､ 総務課づけになり､ 結局ずっと支援して頂いている方の力を借りながらやってきましたが､ 結局､ 自分一人だし外には出られないような状況でした｡ だから､ 近くに居る方々の様子を伺って頂けるのであればと思って｡
まして地震､ 津波､ そして原発事故､ これらに対する不安､ そして､ あげくの果てにふるさとを追われてしまって､ 戻りようが無い｡ もう住民の不安､ スト
レスには計り知れないものがあることは､ 誰が考えても分かる状況なので､ そういった所にケアセンターさん､ 私よりはメンタル的な面では､ 専門性を持っているので､ 間違いなく力になって頂けると思い､ 是非にということで､ 当時の課長と相談して､ 来て頂けるならそれにこしたことはないということでした｡
：なるほど｡ 私が配置された２月当時は､ 役場職員と同じくらいたくさんの人､他の町村や色々な組織がいる中で一緒に仕事をしていくということは､ なかなか大変だったと思いますが…｡
：当初から支援して下さる方々の出入りが多かったので､ 私はその調整役に追われていた様な気がします｡
：色々な組織を引き受けるということは､ いつも調整を頭に入れてないとやっていけないですよね｡ そういう調整役は結構すり減ると思うのですが､ 猪井さんは､ どんなふうに自分をいたわるというか､ 保っていたのかな､ と私は不思議に思っていました｡
：いろんなことが重なって､ 自分で消化出来なくなると苦しくなるのね｡ でもその場に接している時は､ 全然苦痛感は無くて､ とにかく今やるべきことは､もうやらなくっちゃって感じでした｡ ただほっと一息ついた時には､ もうねえ､
それはそれは｡ なんでここに避難所があるんだろう､ なんで役場は離れてくれないんだろうとか､ そういう思いは常にありました｡ 住民には申し訳ないけど｡
通常業務はどんどん溜まるじゃないですか｡ それも消化しなくちゃならないし､
日中避難所の住民の対応をしていると､ もう今日は何やっていたんだろうって感じになっちゃって｡ ほんとに｡
：それだけ仕事がある中で､ 私から見る猪井さんは､ 朝はいつも元気で､ でもおうちに帰ったらどれだけ負担があったのかな､ どうやってご自分を､ ケアしていたのかなと｡

111

心のケアセンター活動記録誌

：いやいやほんとに何もしていないです｡ だってもう､ 21時22時だったじゃないですか｡ そうすると自分の身体ケアしている暇もないし｡
：本当に､ 特に自分に対してやったことは無かったのですか｡
：どっちかというとやっぱり子ども達がそばにいたから｡ 一緒に生活していな
い子どもとも､ やっぱメールとかで｡
：そういうやりとりが､ 支えとういうか…｡
：今もそうなんだよね｡ ふと時間が空くと､ うちに帰って食事の後にでも､ どれじゃあ､ 今日の様子を伺おうかっていう感じで｡ だって､ 忘れちゃう時もあるんですよね｡ 思うよ､ 子ども達何しているのかなって思うけど､ メールしない時もあるんですよ｡ 夕べしなかったとかさ｡
：お子さん達に絶えずコンタクトをとる､ それで､ 自分も励まされる｡ (そうそうそう) そういう日々の積み重ねで､ 自分に対して特にご褒美はなかったのですね｡ 朝起きて､ 役場に行って､ 溜まった仕事して､ 遅く帰ってきて､ ちょっとメールして､ もうそれが精一杯｡ 特に自分の時間は無かった？
：ほんとに週末にお買い物にちょっと出かけるくらいで｡
：それが出来ればまだ良い方ですよね｡ 当日直があった頃は週末もなかったですよね｡ (そうそう) はぁ､ そういう１年でしたね｡
：震災後半年くらいは子どもたちはアパート生活してたけど､ 半年くらいは行ったり来たりの状態だった､ 自分が｡ 避難所とアパートと｡
：ご自分に対しては本当に何もなかったのですね｡ 猪井さんを見るたびに､ ど
うやってバランス取っているのかなって｡ ほんと不思議で｡
：いや､ でもね､ 危機感はありました｡ 自分もやっぱり逃げたいじゃないですか｡ この苦しい業務の中､ 逃げたいって思うけど､ だって､ 誰もいないんだもん｡ 保健師が｡
：辞職した人を思うと､ 猪井さん大丈夫かなっていつも思ってました｡
：そうそう｡ だからもし私がここでリタイアしたら､ まずそれはあっちゃいけないことだともう自分に言い聞かせていたし｡ だってそんな無責任なこと出来ないって思っちゃった､ 最初｡
：思っても生身の身体だし､ 家庭もあるし｡ 不思議でした｡ ほんとに｡
：いやぁ､ だって､ 周りの支えがあったから､ 課長を始めね､ 一生懸命､ 一緒にやってもらったからどうにかね｡ でも､ 辞めたいとも､ 本当に逃げられたらどれだけ良いかと思ったけど､ でもみんな職員一緒なんですよ｡ 部署は違ってもみんな必死でしたらから｡ たまに女子会で､ 同じ年代の女性だとやっぱり考
えることは一緒なんだよね｡ いつでも辞められるよとかってね｡ 言いながらもみんなやっているんです｡ そこにはやっぱり今までやってきた､ 公務員としての使命感が､ 植えつけられているっていうか､ そういうのが根底にあるのかしら｡ だって､ 震災の時だって､ 家族そっちのけでみんな職員は動きまわっているんですよ｡ 帰れない｡

112

寄 稿

：あの職員調査の結果を読んだとき､ 過酷過ぎる､ って思いました｡
：だって気にはなりつつも､ そんなことは口にしないで､ 私なんかもう必死だったし､ みんなそうだったと思うんですよね｡ だから家族に会えたのが何日後だったり｡
：２月頃 (ケアセンター職員が) 出たり入ったりを見て､ どんなふうにお感じになりましたか｡ 大丈夫って思われませんでしたか？
：そう思いましたよ｡ でも私の場合は中間に田中さんが入ってくれてたから｡
いやぁ田中さんは苦労だろうなとは思ってましたけど｡ はい｡
：いやぁ笑う所じゃなくて｡ いやぁほんとに｡ ああいう始まりの仕方をして､どれだけ役場の方は気を揉んだだろうってずっと思っていました｡ 人は変わる
し､ 変わるどころか減っちゃって､ 最後一人になって､ それでも課長は何もおっしゃらなかったんですけども｡ 内心はすごくご心配していたのではないかなと､
私は思うのですが｡
：でも､ 町としてはそんなに影響は無いと思います｡ ただ､ 田中さんの方で､大変だったろうなと｡ だってさ､ 旭川荘さんが､ ２週間ごとの入れ替わりだもん｡ 向こうは向こうで申し送りしているとは言え､ 現場を前にしてね､ 申し送
らなきゃいけないことがあるじゃないですか｡ それを２週間ごとにね｡ きちっとやってさ｡
：私は､ 役場の方々にとっては大丈夫なのかなって｡
：いや､ そんな影響は無かったと思います｡ だって田中さんがみんな引き受けてくれてたから｡ やっぱり不安なのは､ 双葉町民と接するのに言葉とか｡ 双葉町の住民の方じゃない､ 福島の方じゃないっていうのを感じ取られて､ 嫌な思いもするだろうし｡ この人に言っても分からないかなっていう住民も中には居るじゃないですか｡
：ありました｡ 何件もありました｡ 関西弁を聞いた途端に､ 本当に役場職員なのかと電話が何本か入りましたよね｡
：そういったことで､ ケアセンターのスタッフさんも住民の方も､ 感じるものがあったと思うんですけども｡ もう､ それを抜きにしたら､ 私としてはもう大変助かった｡ だってだって私､ 現場行けないんだもん｡ 住民の声聞けないんだもん｡
：こちらに来て一番最初に猪井さんがおっしゃったのは ｢私は行きたくても行けない｣｡ で､ それを伺った時､ 猪井さんは一番何を聞きたいんだろうって｡
これが聞きたかったということを持ち帰れるのかなというのがいつもありましたね｡
：いや､ 聞きたいっていうか､ もう同調したいだけだと思うんです｡ 住民の方のお話し聞いて ｢そうだったよね､ ああだったよね｣ って｡ とにかくもう話しを聞いて､ 聞かなくちゃという感じかな｡ だって､ まずはそこからじゃないですか｡ とにかく､ もう不安な気持ちを受け止めてあげないとっていうところかな｡

113

心のケアセンター活動記録誌

：ケアセンターが役場の中に入るというのは全く初めてのことなんですが､ 実際に１年間こちらに駐在させて頂いて､ あっこれはちょっとっていう場面がい
くつかあったら次の年の為にも､ またこれからの職員の為にもどんどん忌憚の無いところ聞かせて頂ければと思います｡
：ケアセンターさんのことで？ なんだろうね｡ マイナス的な情報とかあった訳でもないし､ ただ､ やっぱり組織が役場とまた違うじゃないですか｡ そういったところで､ 個人情報的な部分でね｡ それはもう前もってきちっと､ お互いに紙面じゃないけど､ 契約的な気持ちの面でね､ 本当に私たちは､ 役場職員と同じようにお任せできたし｡ でもやっぱり端から見れば役場職員でもないケアセ
ンターさんたちが一緒に居て､ そういった住民情報とかを一緒に見ることで､大丈夫なのかって､ こう思う人も中にはいるのかなって｡
：特に､ 健康福祉課の中だけでやっている分にはそういった思いはほとんどないです｡ 課長も係長も理解して下さったので｡ ただ､ ２階に行く時は､ この人は誰っていうところがあるので､ その点はほんとに気を遣うべきところだなと
私は思いますね｡ (ですよね) でも､ 役場職員と同じようにとおっしゃいましたが､ ２月に入った時点ですぐに住民基本情報をぽんっと渡された時､ 正直す
ごい面食らいました｡ こんなに一番大事な情報を持って来られて｡ 任してもらっていいのかなと｡
：でも､ 最低限それが無いと出来ないですよね｡ 信頼関係が基本です｡
：出来ないとは言え､ そこまで任せて頂く､ 出して下さったのはおそらく双葉
町さんだけだったと思います｡ 他は無かったです｡
：もうとにかく私たちの､ 言葉は悪いですけど手足になって動いてもらわないと出来なかったですから｡ あの時はね｡
：そういう手足になれたのかどうか､ 手足の指一本になれたのかどうかっていうところが｡
：いやぁ十分ですよ､ 田中さん｡ 大丈夫｡ もう本当に｡
：いやぁ､ もう本当に｡ 私は毎日冷や汗たらたらで (なんでぇ)､ もう本当に
本当にそうなんです｡ 毎日毎日そうでした｡
：いやいやいやいや｡
：なので､ これから後に続く職員の為にもぜひ､ これは良い､ これは悪いと言うことをはっきり教えて頂ければ｡
：私もあまりうまく言えないけど､ 双葉町と別組織だってことだけはやっぱり根底に持っていて貰わないとね｡ 何でもかんでもっていうのはちょっとまずい｡
でもちゃんと段取りを踏めば､ その辺は支援頂いている町としては､ クリアできるように私たちもきっと動くようになると思うので｡
：お世話になっているって言われるのが､ 心苦しいです｡ もっと負担にならないように動けなかったのかなっていうのが１年振り返って正直なところです｡
もっと使ってもらえるようになりたかったなあと｡

114

寄 稿

：いやぁ十分でしょ｡ 大丈夫ですよ｡
：こういう形でお話しを聞く日が来るというのは､ 来た当初思えなかったです｡
でも､ 幸い課長も係長も部外者に対して非常に寛容でいらしたと思います｡ 本
当はおっしゃりたいことがたくさんあったはずだと思うのですが､ 10の内たぶん１つ２つしかおっしゃらなかったなと｡ なので､ 残りの８､ ９どこまで私は汲み取れたのかなと思うんですね｡
：そうですね｡ 当時はメンバー入れ替わり立ち替わりだけども､ お世話になって｡ 今こうやって渡邊さんが常駐になって､ 気持ちがやっぱりなんとなく違うよね｡
：違いますよ (違うよ)｡ 猪井さんが違うって言うんだからもう田中100倍違います｡ (でしょ) ですもう｡
：なんか､ 同じ２人分の枠だけど｡ 安心感がある､ すごくね｡
：そうですよね｡ 元々安心感のあるタイプだとは思っていますけど｡ 逆に言うと､ 役場の方にはご負担かけていたなと思います｡
：確かに､ えっ２週間ごとに､ うーんっ､ て最初は誰もそう思いますよね｡ でも本当に､ 突然さぁ､ 家
族もバラバラになりね｡ そして､友だちとか仲間とかバラバラになって､ 避難生活が長引くって､ 本当に辛い｡ もう今は辛いも通り越して惰性ですよ､ 毎日｡
：訪問した方でね､ これは避難生
活じゃないって｡ こんなの避難じゃないって｡ 言葉に出来ないって｡
：なんか不思議な感じだよね｡ 高齢者にはどんな想いなんだろうって｡
：ほんとにね､ 立場とか年齢によってまた違いますよね｡
：そうだよね｡ でもね､ いわきに来たらすごい窓口にいろんな方がやっぱり出入りするんですよね｡
：それはまた加須とは違う？
：加須､ 違う｡ 保健室にいたからか一般のお客さんと接しなかったじゃないですか｡ でもここだと､ 一般の窓口にいろんな申請だなんだって来るでしょ｡ そうするとやっぱり､ ザワザワするけど､ 住民が出入りすることで､ 笑いがあったりで賑わうけども､ あっこれが普通なんだって｡ 震災前はこういう状態が常々だったんだなって｡ 活気を取り戻すまでは行かないけれども､ すごいそこに近い雰囲気を味わって､ この人たちも町民なんだと思ってね｡ 本当に｡
：それは加須ではなかなか味わえない雰囲気ですよね｡ おそらくそういうのが普通にあった雰囲気ですよね｡ それに近づいてきている｡

115

心のケアセンター活動記録誌

：そう､ で､ ほんとに２年数ヶ月ぶりにお会いする人たちも居たりして｡ 一番
いわきに避難している人が多いから当然なのかも知れないけども､ やっぱり来なきゃいけなかったのかなっていう想いも感じますね｡
：なるほど｡ こういう人たちが待っていたんだなって思うと､ こっちに来て､これはこれという想いもありますか｡
：だって町民がああやって待っていたんだもんねえ｡ あと､ やっぱり職員の負担は､ 単身で来ているような人たちをみると､ 本当に大変だなって思うね｡ 難
しいよね｡
：役場が元々あるべき所にないということで､ これだけの負担を職員に強いているわけですね｡ で､ それがすぐには解決できなくて｡
：ほんとにみんなね､ バラバラだよ､ バラバラにならざる得ないんだよね､ 家族が元の形に戻るっていうのはほんとに難しいよ｡
：猪井さんご自身はもちろん､ すごく頑張っていらしたこの何年間だったけれども､ 猪井さんが支えてもらったっていう家族も､ 私は同じようにものすごく頑張ったと思いますし｡
：そうだよね｡ お互いにね｡
：身体２つあれば良いのになっていつも思いますよね｡
：私がこう思うんだから､ 住民の人たちもかなりのストレスだと思うんですよね｡ これから先のことを考えるとなおさらね｡ でも前向きに､ 自分たちの将来とかを計画して､ お家求めたり土地求めたりっていう人たちの話しを聞くと､みんなほんと前進してるんだなっていうのが感じ取れて｡ それはそれで良いことだとは思うんですけどね｡
：１年前の今と､ やっぱり違いますね｡
：そうだよ｡ みんなそれなりに情報を集めてやっているね｡ 偉いね｡
インタビュー時間 (45分) 終了

116








職員の感想











ふくしま心のケアセンターは､ 2011年３月11日の東日本大震災により､被災３県 (岩手県､ 宮城県､ 当県) に設置された ｢心のケアセンター｣の一つとして2012年２月１日に発足した｡ 2011年12月に宮城県､ 2012年２月に岩手県に､ 相次いで設立した｡
発足当時は､ 昼田所長を含めて10名のメンバーであり､ そのうち現在も活動しているのは７名であり､ 現在､ 総勢62名 (2013年４月１日現在) の職員が基幹と県北・県中・県南・会津・相馬・いわきの６方部と､ 南相馬､
加須と県庁の３駐在に分かれて活動している｡ 職種としては､ 医師・保健師・看護師・精神保健福祉士・作業療法士・社会福祉士・臨床心理士などからなるチームで活動している｡
発足当時は､ 専門員として採用した職員の実地研修と４月から､ どのよ
うな形で活動をするのかについて､ 福島県精神保健福祉センターの助言・支援を得ながら実施した｡ 人材をどうするのか｡ 各方部の事務所をどこに置くのか｡ 課題が山積していた｡ 幸い､ 福島県精神保健福祉センター､ 福
島県保健福祉事務所､ 福島県障がい福祉課の協力により､ ４月からの本格的稼働にこぎつけた｡
人材は､ ４月､ 50名 (基幹９名､ 県北方部５名､ 県中方部10名､ 県南方部３名､ 会津方部５名､ 相馬方部５名､ いわき方部８名､ 南相馬市駐在２名､ 加須市駐在２名､ 県庁駐在１名) でスタートした｡ 内訳としてその中身は､ 厚労省ルートから12名 (うち県外10名) 他は､ 保健福祉事務所で緊急雇用され､ 被災者の心のケアに携わっていた職員､ ハローワークを通じて採用した職員等でした｡ その他､ 社会福祉施設 (旭川荘：岡山市､ 日本
原荘：岡山県津山市､ 佐賀整肢学園：佐賀市)､ 病院 (白河厚生総合病院)の職員の応援をいただいた｡ 誌上を借りてお礼を申し上げます｡ ただ､ 厚
労省ルートからの職員の住宅の確保は大変でした｡ 特に浜通りの住宅がな
く､ 不動産情報をタウンページで調べ､ 片っ端から電話をかけ､ 物件をあたり､ ５カ所確保しました｡ なお､ 南相馬市駐在の住宅の確保については
南相馬市保健センターにお世話になりました｡ 誌上を借りてお礼を申し上げます｡
各方部の事務所は､ 福島県保健福祉事務所､ 福島県障がい福祉課の協力
で県中方部センターを除いて､ 福島県保健福祉事務所､ いわき合同庁舎の一角に事務所を設置しました｡ 県中方部センターは､ 物件を借り､ 郡山市

117

心のケアセンター活動記録誌

役所の近くに事務所を設置した｡
また､ ２月からの準備作業は息つく暇もないほどの忙しさでした｡ 特に事務を担当した職員２名と健康保険・厚生年金保険新規適用届､ 健康保険・厚生年金保険被保険者資格取得届の提出､ 労働保険､ 銀行口座開設､ 固定電話の開設､ 携帯電話の申し込み､ レンタカーの申し込み､ 職員の借り上げ住宅の契約等には苦労した｡ ４月からの方部センターの立ち上げ､ 新任
職員研修会の準備､ 東日本大震災被災者の心の従事者セミナーの発表など
で発足から採用の職員５名には大活躍していただきました｡
４月以降も､ 事務の作業を初めとして､ 福島県保健福祉事務所､ 市町村との連携｡ 方部を集めた主任会議で今後の活動計画､ 事務的な知識の徹底を図りました｡
2012年春は､ 本当に無我夢中で活動したのが実態です｡
ふくしま心のケアセンターの活動は､ 長期にわたりますが､ 私自身発足
当時のメンバーとその基礎をつくったことは誇りを感じています｡




現場で活動する専門員の方たちを事務面でサポートすることによって､間接的に復興のお手伝いがしたい 履歴書に記入した私の志望動機です｡
平成24年２月１日｡ 何も無いところからのスタート｡
本当にめまいがする忙しさと､ 誰にも頼れない孤独感でいっぱいになり､苦しくて逃げ出したいとさえ思い､ 履歴書に書いたはずの初心を忘れた事が何度もありました｡
様々な考え方や信念を持った人たちの集合であるため､ 意見がまとまらない事もありましたが､ 被災者を思う気持ちは､ 皆､ 同じであると感じた一年でした｡
今後も裏方として､ 復興のお手伝いができればと思います｡

私は４月から基幹センターに勤務しています｡ 当時は震災からやっと一年が経過して､ 日常生活は徐々に落ち着いてきたものの､ 生まれ育った福島県に 汚染 という言葉がつきまとう状況が､ とてもとても悲しくて仕方がなかったことを覚えています｡ 復興まではまだまだ時間が必要ですが､心のケアセンターのたくさんの仲間と一緒に､ ひとりでも多くの方に心のケアをお届けしたいという気持ちで日々活動しています｡

118

職員の感想
神戸から福島へ｡ 福島に来た日は､ とても風が強く､ 飛行機の発着に不安を感じたことを今でも覚えています｡ 無事､ 福島空港に降り立ったものの､ その悪天候は､ 後を占っていたのかもしれません｡ 言うまでもなく被災地での仕事は､ 易しいものではありません｡ ある程度覚悟をして来たつもりでしたが､ 想像を超える事態に呑み込まれ､ 自分が何をやっているのかわからなくなることもしばしば｡ 初年度を振り返るという作業は､ もう
少し時間が経たなければ出来ないような思いもします｡
そんな中､ 強く実感するのは ｢人の力｣｡ 県内外から集まって共に働いている仲間､ 大変な状況で奮闘なさっている他機関の職員の方達､ なによりも住民の方々､ お一人お一人の力を日々感じ､ その力に励まされ活動することが出来ています｡
人の力を信じつつ､ それでもまだまだ先は長いので､ 無理は禁物！合言
葉はこれですね｡ ｢ぼちぼち行きましょう｡｣



震災の影響により､ 以前の会社を退職｡ ４月より心のケアセンターにて事務をさせていただくこととなりました｡ 今まで携わったことのない業務
内容､ そして立ち上げということで毎日が戸惑いの連続｡ 目の前にある山のような仕事をとにかく一つ一つこなしながら､ 仕事を覚えていくのが精一杯の毎日でした｡ 職員の皆さんが仕事に専念出来るよう､ そのことが復興のお手伝いになればと思っています｡



前職場の上司のご紹介により県中方部で事務員として働くことになりました｡ 半年で基幹へ異動となりましたが､ まだまだ多くの方がそれぞれの傷を抱えながら日々を過ごされていることを知り､ 本当に心が痛みます｡
そのような中で様々な支援に尽力されている専門員の方々､ 一番近くで助け励ましてくれた事務員の方々を尊敬しています｡ 震災で傷んでいる方のために…という初心と謙遜を忘れず毎日を大切にしたいと思います｡ !
わたしは平成24年度の10月に基幹センターに着任しました｡ 福島県のこと､ この地域の精神保健医療福祉の実情､ 心のケアセンターのこと､ 基幹

119

心のケアセンター活動記録誌

センターの役割など､ 何もかもがまったくわからない中､ 毎日が手探り状
態で､ ソーシャルワーカーとして何ができるのかを問い続けた日々でした｡
くじけそうな時も少なからずありましたが､ 職場の仲間やたくさんの方々との出会いに支えていただいた半年でした｡ 行き届かないことが多々あり､
特に方部センターにはご迷惑をおかけしたと反省することのほうが多いのですが､ それでもやっぱり福島に来てよかったと思います｡



試行錯誤の連続で､ 頭の中で思い描いていた支援活動と現実の違い､ 出来ることと期待されることのギャップの大きさに戸惑い続けた１年でした｡
正解が見えない不安を抱えた中で､ 県北保健福祉事務所の方々や一緒に活動していた仲間たちの存在は本当に大きな支えでした｡ まだ落ち着いて活動を振り返る気持ちの余裕が持てずにいますが､ わずかでも被災者の方々や被災者でもあり支援者でもある市町村職員などの方々のお手伝いができていたなら何より嬉しいです｡
私は震災後､ 県北保健福祉事務所の臨時職員を経て､ 2012 (平成24) 年
４月から県北方部センターで活動しています｡ 少しでも力になることができればという思いで活動を続けてきました｡ これまで活動して来ることができたのは､ 周りの方からの支えがあってこそだと思います｡ 震災後に繋がった縁も多く､ そこから学ぶことがたくさんありました｡ 支援者としての幅を広げることができたのではないかと思っています｡ また､ 活動を継続するには､ 自分自身の健康があってこそだと強く感じています｡ 今後もセルフケアを意識し､ チーム内や各関係機関と連携を図りながらニーズに即した支援を進めて行きたいと考えています｡



被災された方々は未だに先の見えない不安な生活を余儀なくされている｡
私は県北方部センターで､ 県北管内に避難されている方々に関わらせて頂いている｡
困難な事も多い日々の中､ 辛い気持ちをベールに包み､ 元気を装っている人も多い｡ なんとなく避難先での生活にも慣れ､ 落ち着いてきたかのように見えるが､ その心の中には､ 先行きの見えない大きな不安を抱えた､

120

職員の感想たくさんの人が今を過ごしている｡
離ればなれになってしまった家族､ 慣れない場所での生活､ 様々な人間関係など､ たくさんのストレスを抱えながらも､ 環境の変化に適応しようと､ 努力しながら毎日を送っている｡
これまでのたくさんの辛い出来事と､ それでも前を向いて進みたいという､ 力強い思いもたくさん聞かせて頂いている｡
これからも避難されている方々を取り巻く環境は変わり､ 抱える苦悩も変化していく｡ 頑張りすぎないこと､ 時に立ち止まり自分自身を大切にしてほしいことを伝えながら､ お一人お一人の､ 状況とニーズに寄り添った支援を続けていかなければと改めて思う｡


県北方部センターが設置されてから１年間の活動をふり返り､ 支援の大きな原動力となっているのは対象住民の方々の声､ 笑顔であることを改めて感じます｡
仮設住宅集会所等の集団活動に参加していると､ ｢楽しみにしてたよ｣と笑顔で足を運んで下さる方がいたり､ 何度も顔を合わせていく中で､ 参加者の方々に少しずつ顔を覚えて頂き､ 個別相談に繋がるケースもありました｡ 最初は曇った表情でも､ 最後には笑顔を見ることができたり､ ｢話して良かった｣ ｢聴いてくれてありがとう｣ と声をかけて下さる方がいた
りすることで､ こちらの心も晴れ渡っていくような気持ちになります｡
また､ ケアセンター職員をはじめとし､ 支援に関わって下さっている職
員の方々の支えもあり､ １年間を乗り越えることができたと感じています｡
今後も､ 少しでもほっとできたり､ 安心して話して頂ける場を作っていけ
るよう､ 支援に携わらせて頂きたいと思っています｡







ふくしま心のケアセンターでの活動を振り返ると､ 対象は被災者であり被害者である ､ プレメディカルな方への支援 ､ 他職種・他機関との連携 ､ アウトリーチ型の支援 といったキーワードが挙げられると考えています｡
自分自身は医療機関での臨床経験が主であったので､ 上記のキーワード
に関する活動は全くの未経験であり､ 日々､ 模索を続けながら業務に取り組んできました｡ またそれゆえに､ 自分の力量不足から満足な支援活動ができていないのではないか､ もっと何かやらなければいけないのではない

121

心のケアセンター活動記録誌

かということが頭に常にある状態でした｡
被災された方々の現状というものを顧みますと､ なかなか先が見えない､
いまだ混沌とした状態にあるように思います｡ 自分一人の力でできることは限られていますが､ 仲間との連携､ 他機関との連携を通して地域全体で関わり､ 地域全体を支えていくといったプロセスに少しでも協力できるよう､ これからも業務に臨んでいきたいと考えています｡



震災後に自分に何か出来るかなとの思いと､ 知り合いから臨床心理士や色んな職種が集まるからとの勧めもあり､ ケアセンターに入りました｡
しかし､ どのように活動していくのか､ 福島県全体が被災者とはいえ対象は誰なのか､ 連携ってどうするの等様々な不安が次々と出てきました｡
不安に対し､ その方向性を示して頂いたのが県中保健福祉事務所障がい者支援チームの元キャップの古戸さん始め､ 保健師の橋本さん､ 秦さんでした｡ いつも､ ｢自分達で出来るように｣と研修会の企画に参加させて頂き実践を兼ね指導を受け､ 更に暖かく見守って頂いていました｡ とても心強く感じ活動する事が出来ました｡
それと､ どんな事でも方部の中で話合いを持ち決めてきたことが､ 活動の充実を図り､ チームワークが育ったのだと思っています｡
ケアセンターは各機関の協力により成り立っています｡ これからも丁寧な対応を心していきたいと思います｡

平成24年４月に心のケアセンターに入職し１年間はとても早かったように感じます｡ 平成23年10月から３月までは､ 県中保健事務所にて健康増進課の震災対応臨時雇用職員として､ 被災市町村の仮設住宅や借り上げ住宅
を戸別訪問させて頂きました｡ そこでは､ 避難を余儀なくされ､ 故郷を失い､ 家族がバラバラになり孤立化､ いつ帰れるかわからない先の見えない
不安をかかえて生活せざるを得ない方々との多くの出会いがありました｡
継続した心のケアの必要性を強く感じました｡
１年間を振り返ると､ 自分に何が出来たのだろうかと自問自答しますが､被災者の方の心に寄り添う事を大切にしてきた中で､ 多くの方と出会い触れ合い自分自身も成長させて頂いた１年でした｡ これからも､ １つ１つの出会いを大切に丁寧にスタッフ全体で専門性の高い支援を継続していきた
いと思います｡

122職員の感想

心のケアセンターの活動を振り返ると､ この１年とても早く過ぎていきました｡ 地域の活動､ かつ震災の被災者の支援活動と私にとって初めての経験でした｡ 私がケアセンターに入職したのは､ 震災から約１年後です｡
震災後からずっと支援をしていた方々と多くの出会いがあり､ 福島の事を沢山考えている事､ そして行動として支援活動をしている方々が沢山居る事を実感し､ 私自身の力となりました｡
作業療法士の特徴は､ 身体と心の両面からアプローチが出来ます｡ 住民の方が身体も心も大変な生活を続けている中にも楽しみを持つこと､ また支援者の方が自分の強みを生かせるような支援活動を今後も継続していきたいと思います｡
前職の医療機関でのソーシャルワーク実践をベースとして､ 被災者の心のケア事業に携わることとなりました｡ 震災・原発事故後の被災者への関
わり方は不確かさが多く､ 時間の経過と共に複雑化していく状況を目の当たりにしました｡ これまでに得てきた経験値や知識だけでは到底対応できず､ 震災後の支援のいろはを学びながらの活動でした｡
あらゆる機関や団体が支援活動を展開している中にあって､ この一年はニーズを把握しながら当センターの役割・機能を見出していく期間であったように思います｡
日々の地道な活動の積み重ねがケアセンターを形作っていくと心して､目の前の被災者への関わりを丁寧に､ 大切にしながら継続的に活動していきます｡


平成24年２月､ 全国から集まった仲間と共に､ ｢まずは自分たちの住むホテルの確保｣ から業務を始めたことを､ 昨日のことのように思い出します｡ 今の福島に自分の専門性がどのように役に立つのか分からない中､ とにかく走りながら考え続けた１年でした｡ 震災から３年目､ ｢心のケアを生活から考える｣ 視点は日に日に重要になって来ているように思います｡
被災者のために､ 被災者から謙虚に教わることを大切にしながら､ 被災者も我々も､ 着実に歩み続ける日々が来ることを願っています｡

123

心のケアセンター活動記録誌



私は､ 東日本大震災の復興支援にどのような形でも良いから関わりたいと思い､ 愛知県からやってきました｡ 入職当初の仕事は､ 郡山市およびその周辺地区へ避難されている方々への個別訪問やサロン活動への参加です｡
仕事を始めてまず気づいたことは､ 福島の地理・文化・言葉を覚えることの大切さです｡ 最初は苦労しましたが､ 徐々に会話もスムーズになり､ 被災された方々の辛さや苦労の理解を深めることが出来ました｡
他にも､ 市町村や保健福祉事務所などの外部組織との連携や､ 保健師・
看護師・心理士などの多職種間の連携にも苦労がありました｡ これらの連携に共通することは､ 自己の専門領域に拘らない柔軟な対応と信頼関係が大切だという事です｡
福島に来て１年半が経ちました｡ 今後さらにこの地で被災者支援に関わり､ 生活の根っこを福島に根付かせることが私の目標です｡



平成24年４月､ 人生で初めて福島県に降り立ちました｡ 郡山駅におりた
ときの身体にまとわりつくような放射線への不安は今でも覚えていて､ 同僚や研修会で話を聞きながら自分なりに不安を調整していくプロセスが続きました｡
仕事ではアウトリーチ活動の難しさにぶつかり続けました｡ 対象者に関わる中で､ 土地を失いそれが日々傷ついていくことへの喪失感に触れ､ 自分自身が揺れる体験をたくさんしました｡ 一方で､ 福島の方々の情緒深さ､
福島県の観光地 (こんなに観光地があるなんて知らなかった) やおいしい
食べ物など､ うれしい出会いが本当にたくさんありました｡ 人が､ 大切な人や土地､ 環境に持つ思いの深さや美しさにたくさん触れ､ それが傷つき失われている中で､ 苦しみながらも今を生きていく力強さは､ 私にとってはとてもいい刺激で､ 励みをいただいた１年でもあります｡ 来て良かったと､ 心から思います｡

ふくしま心のケアセンターでの活動は､ 転換と挑戦の一年でした｡
前職までは､ 子どもから青年を対象に臨床を行っていたのが､ 被災者支援という経験のない臨床に変わりました｡ また､ 福島県で生きる者として当事者意識を持って仕事をすることにもなりました｡ この二つは､ 私にとっては大きな転換となりました｡

124

職員の感想さらに､ 新しい組織で､ 慣れない対象者に､ 新しい方法でアプローチすることは､ 挑戦の連続でもありました｡
この転換と挑戦､ つまり､ 当事者意識を持って､ 地域のメンタルヘルスを考え､ 異なる職種のスタッフや他機関の方々と協働し､ 地域住民や支援者に関わる事は､ 学びの多い貴重な体験となりました｡
今後は､ 困難状況から光を見いだせる ｢転換｣ と､ 新しい活動や地域を創る ｢挑戦｣ を忘れずに､ 少しずつ着実に被災者支援を行っていきたいと思います｡＊

方部センターが開所した当初は､ 一つひとつが手さぐりの状態で戸惑いの連続でした｡ 訪問当初は､ 被災者ご自身から辛い想いを話してくださる方は少なく改めて被災の重大さを感じました｡ 私にできることは､ 被災者が心の奥に閉じ込めている辛い気持ちや怒りを､ 傍に寄り添いひたすら受容しその想いを共有することでした｡ その過程で自分のしていることが､はたして ｢心のケア｣ と呼べるものなのかと､ 自問自答の一年でした｡
また､ 私には日々の活動を通して､ 多くの支援者との出会いがありました｡ 支援者と顔が見える関係性づくりをしていく中で､ 互いに労りあい励
ましあい学びあう仲間として､ 支援者は大切な存在となっています｡
これからもこの一年で経験した事柄を活かしながら仲間たちと共に､ 被災者一人ひとりと丁寧に向き合い､ ニーズに合わせた支援活動をしていきたいと思っています｡

私は､ ｢心のケア｣ に携わり､ 被災とケアについて深く考える機会をいただいた｡ 当初､ 経験のない業務に就いて､ 何をどうやっていけば良いのか手探りの日々であった｡
M.メイヤロフ (著書 ケアの本質 ) によれば 人は自分の場を発見する事によって自分自身を発見する のだが､ この１年間は､ 被災を経験した私が ｢心のケア｣ の仕事を通して､ 自分自身の内面に気づく日々だった
ように感じる｡ 研修や関係者から多くのことを学び､ 対象者からも学ばせていただいた｡ そして､ この仕事からケアを提供する側もケアされることを実感している｡

125

心のケアセンター活動記録誌＊

入職当初､ 何をするのか､ どう動いたらいいのか､ 解らない事だらけ｡
今ある仕事をこなすのが精一杯｡ それが除除に整理立てて考えられようになったのは､ ごく最近なような気がする｡ また､ 自分の感じ方も変化してきた｡
誰もが体験したことのない現実を受け止め回復するには､ 心身共に多大な労力と時間が掛かる｡
震災から２年が経ち､ 抱える問題も変化してゆく中で､ 変わらない想いもある｡ 故郷への想い・人への想い・失われた時間への想い…｡ 今､ 自分がこの仕事をしていて､ どれだけ､ 係わる事ができているのか｡ 常に自問
自答のような気がする｡ たぶん､ 答えはないと想うが｡
熱くもなく､ 寒くもなく､ 平常心で取り組んでいけたらと想う｡


2011年の東日本大震災時､ 私は大阪に住んでいて､ テレビで衝撃的な映像を目の当たりにしました｡ 津波､ そして原発事故､ まるで信じられない光景がテレビに映し出されていました｡
震災から約一年たった2012年４月に私は福島県の会津地方にふくしま心のケアセンターの一員として配属されました｡ 会津地方には､ 現在でも大熊町をはじめとするたくさんの避難者の方が仮設住宅や借り上げ住宅での生活をされておられます｡ 避難者の方々は､ それまで慣れ親しんだ土地を離れ､ 気候風土も違うこの会津で懸命に生活されておられます｡
津波で流された家は以前と同じ状態には戻すことは出来ませんし､ 放射線に汚染された土地をすぐに元通りの状態に戻すことも出来ません｡ その中で､ 被災者の方々に対して私は何が出来るのか､ そのことを考えながら活動した一年でした｡ そして模索しながらの活動は今も続いています｡





昨年より心のケアセンターの業務に関わってから､ 被災住民の方々､ 自らも被災者でありながら住民の対応にあたられている役場の方々などたくさんの出会いがありました｡ 先行きの見えない状況下で､ 様々な悩みや不安を抱えている方と接して､ 改めて震災が人々の生活へ与えた影響の大きさを感じずにはいられません｡ 私自身は訪問による支援の経験もなく､ 手
探り状態からのスタートでした｡ 自分に何ができるのか､ をずっと考えて126

職員の感想いたように思います｡ 昨年の活動を振り返ってみて､ 基本的なことですが､まず第一に ｢人と人｣ としての関係作りが大切であると感じています｡ 被災者の方々､ 役場の方々は､ 私達支援者にとても気を遣われたり遠慮されたりするのを感じます｡ 支援者本意の支援にならないように本当の意味での ｢寄り添う｣ 支援をしていきたいと思っています｡


平成25年１月から心のケアセンターに入り､ ３ヶ月間という短い期間の中､ 仮設住宅のサロン活動支援や健康調査後の心身状態および生活状況の把握のため､ 戸別訪問や電話での支援協力にかかわった｡
震災後から２年経過しようとしているが､ 被災している人全員が見通しの立たない状況で今後の生活を考え､ 摸索している様子が感じとれた｡ その状況の中で被災者でありながら支援を担っている人も多く､ 相当､ 疲弊しているのではとの思いがあった｡ 突然､ 知らない土地での生活を強いられ､ 頑張って生活してきていること､ それだけで大変なことであることを知った｡ しかし､ 現状を知ることだけで､ 支援までのかかわりには至らなかった｡
これからはひとり一人との関係性を大切に､ 思いに寄り添いながらそれ
ぞれの望む生活ができるような環境づくりのお手伝いができればと思う｡




心のケアセンターに入職して､ １年半を越えました｡ 震災を振り返れば､私は被災し県外に避難しましたが､ その頃はケアセンターに関わることになるとは考えもしませんでした｡ 避難中は (今も避難中ですが) 自分が心のケアを必要としていた気がします｡ しかし､ 縁あって今の職場へと声を掛けて頂き､ 少しずつ先のことを考えられるようになりました｡ 何よりも必要としてくれる場があるということに感謝しました｡
震災から２年半､ 自分の役割を取り戻した人はどの位いるのでしょうか｡
失ったままの人はどの位でしょうか｡ 仕事柄､ 役割の大切さは理解していたつもりが､ 自分の体験を通して､ よりその重要性を痛感することになりました｡ どんなことでも､ 自分が必要とされているという実感を持って欲しいと思いながら心のケアセンター２年目を過ごしています｡

127

心のケアセンター活動記録誌



住民の仮設住宅での生活に慣れてきたことによる不安､ 不満の表出､ また仮設住宅から引っ越す人も出てき始め､ 残された人の焦燥感､ 移った人は新しい環境への不安､ 寂しさが多く聞こえてきた印象が強い｡ 原発被害
で仮設住宅での生活をしている人からは､ 何年後に帰れるか分からない､
もう帰れなくなってしまうのではないか､ 将来どうしていったらいいか､という不安があった｡ こころのケアセンターとしてそのような話を聞かせてもらう機会が多くあったが､ 根本的な解決ができるわけではないので頭を抱えることが多かった｡ しかし活動を続けていて､ 住民と寄り添って､今後の問題に対して､ どう対処していくか一緒に考えていくということだ
けでも大切だと気が付くことができた｡ 今後さらに変わっていく状況に対処するためにも､ より地域 (住民や関係機関等) に密着し連携することの重要さも実感した１年であった｡



訪問活動､ 講師､ 仮設や保健センターでのサロン活動､ 心のケアチーム
から引き継いだ心の検診事業等｡ 対象の方は小さなお子さんからお年寄りまで､ 内容も精神疾患や発達障害もあれば､ PTSDや適応障害も｡ これまでは､ 病院という大きな枠の中､ その中のさらに検査やカウンセリングという枠の中で過ごしてきていた私にとって､ 枠をぶち破るということの難しさに戸惑い､ 訪問も､ 講師も検診も何もかもが初めての事で多くの戸惑
いと不安の中で過ごしてきたと思います｡
ケアセンターの活動が始まり１年半｡ 私がこういう感想を述べているということがまさに､ 支援者側も疲労がピークに達しようとしていることなのではないかと感じます｡ 震災から派生しながらも既存の問題が浮き彫りになってきている中､ 支援者として個人として､ 支援を､ 今の問題を振り返る時期に差し掛かってきているのではないか｡ そう感じる毎日です｡

｢あいまいな喪失感｣ はすっかり町の空気に溶け込んで､ 深呼吸をすれば心の奥まで吸い込みそうです｡ 私たちの強さは ｢あいまいな､ 根拠のない希望｣ を語れること｡ 負けても負けないこと｡ 踏みつけられてもへっちゃ
らな雑草のように､ きちんといつも被災者の傍に､ 青々と寄り添っていた
いと思います｡ 笑顔は正義です｡

128

職員の感想

震災後の避難や家庭の事情で町の保健師を続けられず､ 私自身が大変痛んでいました｡ しかし､ 心のケアセンター事業に携わることができ､ 住民のみなさんの側にいることができるということに感謝しています｡ この地から外に避難をしている人､ 避難から帰ってきた人､ この地に避難をしている人､ 津波で帰る家の無い人｡ 様々な事情を抱える皆さんの思いは､ 誰
一人として同じ人はありません｡ 共にここに暮らす者として､ みなさんの悲しみも苦しみも喜びも笑顔も､ 共有していきたいと思います｡



相馬方部がスタートしあっという間の１年でした｡ 私の役割は､ 相馬広域こころのケアセンターなごみが住民からいかに認知され､ きめ細かな支援が行えることを第一に考えることでした｡ しかし､ こころのケア活動が中長期化する中で､ 我々が直面する課題は多かったように思います｡ 特に､ゼロから立ち上げたために伝統がないことで生じる問題が常在しています｡
つまり､ スタッフが多職種で構成されており､ 前職場も保育園や病院､ 行
政職など多岐に渡ることから､ それぞれが職に求める価値感・目標の共有・
統一がなされにくかったのです｡ さらには､ 当事者自身が支援者であるという避けられない困難も抱えている点も大きなことです｡ しかし､ 福島における復興が進む中､ 我々の取り組みには継続性が求められ､ まったなしの状況が続いております｡＊


昨年度を振り返り､ 最も印象深いことは､ 被災された方と接する中で､家があるけど帰れないジレンマを抱えるなど､ 福島県特有の問題に向き合ったことです｡ そういった苦悩は全国的に忘れ去られようとしていることもまた､ 被災された方や支援者の心を痛めています｡
またこの震災を経験して､ 誰もが復興に向けて歩を進めたい思いは共通するが､ それぞれの事情や立場があり､ 中々うまくいかないことも経験しました｡
そうした中で私ができることは何かを考えたときに､ 震災を風化させな
いように､ 福島の現状を出来るだけ多くの方に発信して､ 人々に関心を持ってもらい､ 支援者の輪を広げていくことが大事であるように感じました｡

129

心のケアセンター活動記録誌



私は昨年の４月まで､ 業種も職種もケアセンターとは全く異なる所で仕事をしていました｡ ワードもエクセルも大学時代に少々 (｢できます｣ だ
なんて言えないレベル…) つまり､ 前後左右まったくわからない生まれたての赤子のような状態で５月採用枠として､ いわき方部に配属されました｡
配属後１ヶ月もしない内にデータ処理の方法を教わっていた専門員さんが異動になると聞いたときの絶望感は忘れられません｡ そんな私もいわき方部の専門員さん方や基幹の事務員さん方に助けられ､ １年の間に何とかハ
イハイくらいは出来る様になったのでは…と思いたいです｡
私はいわき市民ですが､ 全国各地から来て下さった専門員の方々とこうして一緒に仕事が出来ているということは貴重な体験だと考えています｡
この事業が終了するのはきっとまだ先のことでしょうが､ 可能であるならば最後まで､ 専門員の方々を影からサポートしていきたいです｡

活動を振り返って思うことは､ 対象者の心の悩みも個々人によって様々であり､ 支援における ｢心に寄り添う｣ ことの難しさである｡ 複数の対象者の面談からは､ 被災時に同じ状況であったとしても､ その個人がたどった時間の経過やそれぞれの生活環境などが複雑に交差することなどによって､ その対象者の心の悩みも大きく変化していくことをより深く感じられた｡ そういった支援の過程における ｢心に寄り添う｣ ということについて､
言葉の意味を見つめ直す場面も多々あった｡ これらの経験から自分自身の専門職としての未熟さを実感し､ さらなる自己研鑽が必要であると改めて考える機会となった｡ 今後はもっとより良い支援ができるようにしていきたいと考える｡


この仕事に携わるきっかけとなったのは､ 勤務していた病院が津波被害に遭い様々な方の支援をいただいたからです｡ ケアセンターの活動を通して微力ではありますが､ 何か役に立てることはないかという漠然とした思
いで仲間に入れてもらいました｡
この一年の活動は､ 主に仮設での健康講話や訪問等でした｡ 両者とも初めての経験であり､ 戸惑いながらの連続でした｡ どれだけ住民の方に寄り添えたか？は､ わかりません｡
だだ､ 今こうして頑張れているのは ｢また､ 来てくださいね｡｣ と､ 声を130

職員の感想かけてくださる住民の方｡ そして､ ｢心地よい仲間｣ に巡り合い､ 支えられているおかげだと思っています｡
まだまだ､ 先の見えない不安は続くと思います｡ 寄り添いながら､ 少しでも気持ちを和らげられるような関わりを続けていければと思っています｡



昨年４月の入職時の研修で､ ｢支援とはどのように思っていますか？｣と聞かれましたが答えることができませんでした｡ 今では被災者､ 支援者
それぞれのニーズがあり､ 私たち専門員の持っている専門的な知識､ 経験を活かし対応していくことで少しでも疲弊した気持ちや前に進もうとする
手助けになれればと思い活動してきました｡ 訪問や､ サロン活動などでお話をお伺いすることを待っていてくださる方もいました｡
いわき市は被災地でもあり､ 被災者を受け入れているという特殊な地域性もあるので支援には､ 相双保健福祉事務所をはじめ､ いわき市や､ 関係
機関との連携が重要です｡
昨年末から病休でいわきの職員の方々にはご迷惑をおかけし､ ５月からまた復職させていただきみなさんの暖かいご厚意に甘えています｡ この活
動でいろいろな専門職から勉強させていただきました｡ これからも､ 自分なりにできること､ ｢こんにちは！｣ の笑顔をお届けしたいと思っています｡



昨年の１月31日に大雪の福島に到着しました｡ 勢いのまま東京から来てしまい､ これからどんな日々が待っているのか不安だったことを昨日のことのように覚えています｡
いわき方部センターの活動はトラブルの連続でした｡ それでもこの1年を乗り切って来られたのはここで出逢ったたくさんの仲間の支えがあったからだと思っています｡ 臨床心理士として何ができるのか､ 外から来た人間として何ができるのかいつも自問自答を繰り返してきました｡ 支援者として来たのに､ 福島の人たちに支援されっぱなしの1年でした｡
少しずついわき方部センターの活動も住民支援だけでなく､ 支援者支援
や母子支援にも広がってきました｡ いわき方部センターが地元の資源としてさらに定着していけること､ 少しでも復興のお手伝いができることを目指していきたいです｡

131

心のケアセンター活動記録誌

＊


病院勤務が長かった私にとって､ アウトリーチは初めての経験でした｡
患者さまを病院で待っている立場から､ 対象者の自宅を訪問する立場に変
わり､ 時には ｢何しに来た｣､ 帰れという手振りをされても訪問を続けるなど､ 病院の看護業務とは大きく違い ｢心のケア｣ という４文字の言葉以
上に重く深く大変な仕事であると痛感した１年でした｡
震災､ 原発事故による環境の変化から､ ストレスを背負ってしまい体調を崩し心の問題を抱えている方もたくさんいます｡ 一人ひとりの心の問題に寄り添い､ 辛い思いをしている方が､ 少しでも笑顔を取り戻せるようお手伝いをさせて頂ければと思っています｡





私は当センター設立を機に宮崎から福島に越してきた｡ 初めての雪道運
転で後続車を渋滞させたり､ 水道管を破裂させてしまったり､ 相馬弁が分からなくて保健師さん達に通訳をお願いしたり…｡ いろいろな失敗や困難を感じているが､ その度に同僚や保健師さん達､ ご近所の方々に助けてもらっている｡
今までの職場では怪我や手術後など回復するため､ 退院に向けて患者に個別リハビリテーションを行っていたが､ 現在は対象者が市民の皆様である｡ 生活している場にお邪魔して病気などを予防し健康を保つお手伝いである｡ 勝手が違うので要領を得にくいのだがやりがいも感じている｡ 書類
作成や会議など慣れない事も多いが､ これからも作業療法士として南相馬市民としてお力添えが少しでも出来れば､ と考えている｡



H24年を振り返って見ると､ いろいろなケースにそのつど臨機応変に対応していかなければならないという､ 訪問ならではの難しさがあったように思う｡ 訪問して健康面の確認を進めるうちに､ 震災当時の恐怖体験や苦難の避難生活の様子などを訴える方も多く､ 遺族の方とあわせて話を聞く
自分もかなり精神的にハードだったような気がする｡ ２年目を迎えても､この話を聞くという難しさはますます強くなったかもしれない｡ 精神疾患を持った方へどういう支援があるか､ 本来のニーズは何なのか､ 関係機関にタイムリーにどうつないで行くのか､ アセスメントとることの難しさと合わせて､ これから絶えずこのことを自分に問いかけて進めて行かなけれ132

職員の感想ばいけないと思う｡
＊


ともすると私達は､被災者支援 とか 心のケア といった言葉を口にしがちです｡ ただ､ 白状しますが私はこの言葉を使うことに少なくない
抵抗を感じています｡
支援 も ケア も､ どこかしらおこがましさを禁じ得ないのです｡ もちろん､ 職務は誠実に努めました｡ が､ それでもな
お､ 被災した方達と会う度に ｢癒やすのでなく､ 癒えるのであり､ 治すのではなく､ 治るのだ｣ との思いを強くしました｡ 私に出来ることなど､ ご本人の回復力に比べれば､ ほんの一部にしか過ぎません｡ 被災者がゆっく
りでも､ 少しずつでも､ ご自分を取り戻そうとされている､ まさに命がけの姿に接した時の､ たとえようのない気持ちを､ 私はいつまでも大切にしたいのです｡ 最後に､ これまで共に歩んできた仲間に､ 感謝をこめて…
｢ありがとう｣｡＊
ふくしま心のケアセンターが平成24年４月に設置され､ 心のケアセンターと県庁との連絡調整役として県庁駐在が配置されたことは､ 東日本大震災に加え東京電力福島第一原子力発電所の事故発生が他県と異なり復興の妨げとなっている中､ 福島県が県民の心のケアに着手したことは大変意義があると思いました｡
震災発生から１年を経過しても､ 原発事故の影響が県民の心に暗く影を落として明日を見いだすことができない中､ 県外からの応援をもらいながら県内の専門職がふくしま心のケアセンターに集い､ 県民の心のケアに尽力していただいている姿は､ 私たちの希望となりました｡ これからは県内で活動するわたしたちが応援していただいた方々の志を大切にして､ ひと
りひとりの心に寄り添うケアを行ていきたい｡

133

心のケアセンター活動記録誌



＊





福島での半年間､ 私が何かのお役に立てたというより､ 周りにいるたくさんの方々に支えられてばかりで…｡ 本当に感謝の気持ちでいっぱいです｡
私がしたことは…気候も文化も言葉も違う土地で一生懸命に日々を暮らした､ 本当にそれだけだと振り返るたびに思います｡｢役に立てないとしても､ せめて邪魔にはならないようにしよう｣ と､ある心理士さんが仰っていた言葉ですが､ 我々の仕事は本当にその通りだ
なと思います｡ いつの日か必ず必要とされなくなる存在､ だからこそ必要とされる時には､ 精一杯その要求に応える｡ ひたすら裏方に徹する｡ 決して目立たず､ でも手は抜かず｡ そういう仕事ができる人間でありたいと､自分の中で目指すものが明確になりました｡ 福島でのたくさんの出会いと別れのおかげです｡
これから先､ 福島で心理士として働くことは難しいかもしれませんが､福島にいるたくさんの ｢友達｣ のために､ 私は何度でも福島に足を運ぼうと思います｡ たくさんのご縁をいただいた福島へのたくさんの感謝を込めて､ このご縁を大切に守り続けること､ これが私にできる唯一のことです｡
半年間という短い期間でしたが､ 本当にありがとうございました｡

"

!

#$ %&'()*+

震災から２年半が過ぎ､ 今もなお避難生活を強いられている住民の方々､また被災者支援の第一線で活躍する仲間に想いを寄せて書かせていただきます｡
私がケアセンターで活動する上で大切にしていたのは､目の前にいる
その人に対し私に何が出来るかを考えること でした｡ だからこそ､ 活動の内容は手探りで､ 自分の非力さを痛感し無力感を抱いたことも数多くありました｡ しかし､ その時私の支えになったのは､ こんな自分でも待っていてくれる住民の方々がいたこと､ また同じように志を持って活動をしていた仲間がいてくれたからです｡
ケアセンターの活動を通し､ あるがままの自分でたくさんの人の人生に触れ自分自身を見つめ直すきっかけをいただき､ 改めて人を大切に思う気持ちや優しさを大切にしていきたいと感じています｡ このような機会をい134

職員の感想ただくこととなったケアセンターでの活動とすべての人との出逢いに心から感謝申し上げます｡






私は2012年にふくしま心のケアセンター県南方部の一員として支援活動を行いましたが､ その時を振り返って思うことは被災者や原発災害からの避難者の気持ちや想いに､ どのように寄り添うかということが最も重要であり､ かつ最も難しいことであることを痛感したことです｡ 避難者は､ 悲
しみや不安と共にやりきれない気持ちや怒りも感じています｡ その時の私は､ ひたすらそのような気持ちを共有しようとし､ 時間をかけて受容する
しかありませんでした｡
まだ福島県は終息の見えない支援を続けていますが､ 今後も被災者の思いを一つ一つ受容していくことで一光の何かが見えてくると思います｡ 身分や状況に関係なく､ 県民同士が助け合い､ 繋がりができるような支援を今後も模索していきたいと思います｡



"

!"#"$% &'()
*#

昨年８月後半から今年３月迄会津方部センターで本当にお世話になりました｡ 私にとっては活動の一つ一つが勉強であり反省の毎日でした｡ 力量
不足で精神保健福祉士として充分な皆様への支援が出来なかったことを申し訳なく思います｡ 福島県の皆様と過ごした様々な場面を思い浮かべながらこの文章を書いています｡
会津方部センターの皆さんと良いチームワークの中で支援に望めた事に改めて感謝しています｡ ありがとうございました｡ 縁が出来ましたので､又家族で会津に散財旅行で戻ります｡
今後も福島県の皆様に何が出来るか､ 少しでもほっとして貰える事はなにか考えながら岡山県で高齢者福祉の現場で (毎日色々とありますが…)頑張ります｡

135

心のケアセンター活動記録誌




ふくしま心のケアセンター開設当時から参加し､ 約１年間､ 県南方部センターで活動させていただきました｡
振り返り思えば､ 多くの出会いがありました｡ 人々 の喜怒哀楽を全身で感じ､ 嬉しくもなり､ 苦しくもなりました｡ そのような時にいつも思うのは､ 外へ向けて力を発信していくためには､ 内側をしっかりと固め､ 受
け入れ､ 活動する事が何よりも心の励みとなり､ 助けになるという事｡ 良
き仲間､ 良きスタッフに囲まれて活動ができた事に､ 私は心から感謝しています｡
東日本大震災から約２年半が経過しました｡ 一日も早く被災者の心身の安定が確保されますよう､ 一日も早い復興を私は切に願います｡(2012年度の所属部署､ 退職者〜アイウエオ順)

136





東日本大震災関連写真

東日本大震災関連写真(日本大震災の記録と復興の歩み (福島県) から)





 







137



心のケアセンター活動記録誌









138

東日本大震災関連写真







139

心のケアセンター活動記録誌





140










東日本大震災と東京電力原子力発電所事故による被害状況


(福島県災害対策本部・福島県ホームページ等の資料による)

１

地震の概要
発生日時 2011 (平成23年) ３月11日 (金) 14時46分
震源及び規模 三陸沖(北緯38.1度､ 東経142.9度､ 牡鹿半島の東南東130㎞ 付近)
深さ24㎞ マグニチュード8.4 (暫定値) ※３月13日訂正､ マグニチュード9.0
各地の震度 震度７
宮城県北部
震度６強 福島県中通り・浜通り
宮城県南部・中部､ 茨城県北部・南部､ 栃木
震度６弱 福島県会津､ 岩手県沿岸南部・内陸北部・内陸南部､ 群馬県南部､埼玉県南部､ 千葉県北西部
福島県の概要
３月11日 14：46 震度６強：白河市､ 須賀川市､ 国見町､ 天栄村､ 富岡町､
大熊町､ 浪江町､ 鏡石町､ 葉町､ 双葉町､ 新地町
震度６弱：福島市､ 二本松市､ 本宮市､ 郡山市､ 桑折町､
川俣町､ 西郷村､ 矢吹町､ 中島村､ 玉川村､ 小
野町､ 棚倉町､ 伊達市､ 広野町､ 浅川町､ 田村
市､ いわき市､ 川内村､ 飯舘村､ 相馬市､ 南相
馬市､ 猪苗代町
震度５強：大玉村､ 泉崎村､ 矢祭町､ 平田村､ 石川町､ 三
春町､ 尾村､ 古殿町､ 会津若松市､ 会津坂下町､ 喜多方市､ 湯川村､ 会津美里町､磐梯町
その他県内で震度５弱〜を観測
14：49 津波警報 (大津波) 発表
17：40 震度５強：富岡町
その他県内で震度５弱〜を観測
３月12日 20：20 津波警報 (津波) へ切り替え
３月13日 ７：30 津波注意報へ切り替え
17：58 津波注意報解除
３月23日 ７：12 震度５強：いわき市
その他県内で震度４〜を観測
３月23日 ７：34 震度５強：いわき市
その他県内で震度４〜を観測
３月23日 18：55 震度５強：いわき市
その他県内で震度４〜を観測
４月７日 23：32 震度５強：桑折町､ 国見町､ 田村市､ 伊達市､ 相馬市､ 新141

心のケアセンター活動記録誌

４月11日

17：16

４月12日

17：18
18：05
14：07

７月31日

３：53

９月29日

19：05

地町､ 飯舘村､ 南相馬市
その他県内で震度５弱〜を観測
震度６弱：中島村､ 古殿町､ いわき市
震度５強：白河市､ 鏡石町､ 天栄村､ 棚倉町､ 平田村､ 浅
川町
その他県内で震度５弱〜を観測
津波注意報発表
津波注意報解除
震度６弱：いわき市 震度５強：浅川町､ 古殿町
その他県内で震度５弱〜を観測
震度５強：葉町､ 川内村
その他県内で震度５弱〜を観測
震度５強：いわき市

２

津波の概要
３月11日 14：49 津波警報 (大津波) 発表
津波観測地 (検潮所)
最大波15：51 9.3ｍ
相馬
えりも町庶野 最大波15：44 3.5ｍ
最大波15：26 8.5ｍ
宮古
最大波15：18 8.0ｍ
大船渡
最大波15：21 0.42ｍ以下
釜石
最大波15：26 8.6ｍ以下
石巻市鮎川最大波16：52 4.0ｍ
大洗

３福島原子力発電所事故及び避難指示等の概要
３月11日 14：46 福島第一原発１・２・３号機､ 自動停止
15：52 １・２・３号機､ 全交流電源喪失
16：36 １・２号機､ 非常用炉心冷却装置注水不能
21：53 第１原発半径３km 圏内に避難指示､ 10km 圏内に屋内待避指示(内閣総理大臣から福島県知事､ 大熊町長､ 双葉町長､ 富岡町長､ 浪江町長に避難指示)
３月12日 15：36 １号機､ 水素爆発
第１原発半径20㎞ 圏内・第２原発半径10㎞ 圏内に屋内退避指示
３月13日 ５：10 １号機､ 原子炉冷却機能喪失
３月14日 ７：44 ３号機､ 格納容器圧力異常上昇

142東日本大震災と東京電力原子力発電所事故による被害状況

11：01
22：50
８：25
９：38
10：59

３号機､ 原子炉建屋付近で水素爆発
２号機､ 格納容器圧力異常上昇
３月15日
２号機､ 建屋５階付近から白煙発生
４号機､ 建屋３階北西付近より火災発生
オフサイトセンターが福島県庁へ退避
福島第一原発20〜30㎞圏内に屋内退避指示
３月16日 ５：45 ４号機､ 建屋４階北西付近より火災発生
３月17日
陸上自衛隊ヘリ・消防車､ 警察放水車､ ３号機へ散水
３月18日
原子力安全保安院がINES暫定評価結果を発表
１号機､ ２号機､ ３号機：評価レベル５ (広範囲な影響を伴う事故)
４号機：評価レベル３ (重大な異常現象)(参考) INES (国際原子力・放射線事象評価尺度)
レベル７

深刻な事故 (チェルノブイリ発電所事故)

レベル６

大事故

レベル５

広範囲な影響を伴う事故 (スリーマイル島発電所事故)

レベル４

局所的な影響を伴う事故 (東海村ＪＣＯ臨界事故)

レベル３

重大な異常現象 (旧動燃東海再処理施設アスファルト固化処理施設火災
爆発事故)

レベル２

異常事象 (美浜発電所２号機事故)

レベル１

逸脱 ( ｢もんじゅ｣ ナトリウム漏れ事故)

３月19日
３月20日
３月22日
３月24日
３月26日
４月１日
４月４日
４月12日
４月17日
４月21日
４月22日

５月10日
５月12日
５月13日

３号機､ 東京消防庁・ハイパーレスキュー隊消防車による連続放水５・６号機､ 冷温停止
３号機､ 電源回復
１号機､ 電源回復
２号機､ 電源回復
ホテル・旅館等への二次避難､ 開始
２号機の高濃度汚染水放出 (9,050㌧)
INES暫定評価結果､ レベル７に引き上げ
東電､ 事故収束に向けた工程表を発表
警戒区域の設定 (原発から20㎞以内)
計画的避難区域：事故発生から１年の期間内に積算線量が20㎜シー
ベルトに達するおそれのあるため､ 住民等に概ね１ヶ月を目途に別の場所に避難を求める (飯舘村､ 川俣町山木屋地区) ・緊急時避難準備区域を設定 (原発から30㎞以内)
川内村､ 一時帰宅開始
尾村､ 一時帰宅開始
１号機､ メルトダウンしていたことが判明

143

心のケアセンター活動記録誌

５月15日
５月22日
５月25日
５月26日
６月４日
６月６日
６月30日
７月19日
７月21日
８月３日
８月26日
９月19日
９月30日
10月14日
12月16日

４月１日
４月16日
７月17日
８月10日
12月10日
12月14日25年３月22日
３月25日
４月１日
５月28日
８月８日

計画的避難区域住民､ 避難開始
田村市､ 一時帰宅開始
南相馬市・富岡町､ 一時帰宅開始
双葉町・浪江町､ 一時帰宅開始
大熊町､ 一時帰宅開始
葉町､ 一時帰宅開始
特定避難勧奨地点 (伊達市霊山町・月舘町) 指定
東電､ 事故収束に向けた新工程表ステップ２を公表
特定避難勧奨地点 (南相馬市)､ 設定〜現在も継続
特定避難勧奨地点 (南相馬市､ 川内村)､ 設定
福島第一原発３㎞ 圏内住民､ 初めての一時帰宅開始
一時帰宅２巡目､ 開始｡ マイカー使用可能へ｡
緊急時避難準備区域､ 一括解除
１号機建屋カバー､ 設置完了
政府､ 東電の事故収束工程表ステップ２の作業がほぼ完了されたと発表
24年４月１日から25年８月８日まで順次､ 帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編 (図参照)
川内村居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
田村市 (都路地区) 避難指示解除準備区域に再編
南相馬市帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
飯舘村帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
葉町居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
大熊町帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
特定避難勧奨地点 (伊達市霊山町・月舘町 117地点) 指定解除
尾村居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
富岡町帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
浪江町帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示 解除準備区域に再編
双葉町帰還困難区域､ 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編
川俣町 (山木屋地区) 居住制限区域及び避難指示解除準備区域に再編

144

東日本大震災と東京電力原子力発電所事故による被害状況【表：避難区域指示区域の再編状況 (内閣府原子力被災者支援チームによる再編実
施時点での避難者の概数)】 (2013.８.８付け朝日新聞､ 2013.８.９付け河北新報)
自治体

帰還困難区域 居住制限区域 避難指示解除準備区域

川内村 (2012.4.1)

60

田村市 (2012.4.1)

計

300

360

380

380

南相馬市 (2012.4.16)

2510

12,74013,252

飯舘村 (2012.4.16)

280

5,260

800

6,340

7,600

7,600

葉町 (2012.8.10)
大熊町 (2012.12.10)

10,560370

20

10,950尾村 (2013.3.22)

120

70

1,320

1,510

富岡町 (2013.3.25)

4,650

9,800

1,470

15,920

浪江町 (2013.4.1)

3,400

8,420

8,050

19,870双葉町 (2013.5.28)

6,270

250

6,520

130

1,070

1,200

24,62034,00083,902

川俣町 (2013.8.8)
計25,282

４

県・市町村の体制 (災害対策本部等設置状況)
警察本部災害警備本部設置
 県 ３月11日災害対策本部設置､
 市町村 災害対策本部設置：44市町村

５

避難の状況
県内への避難者数 (８月１日現在) 95,204人※詳細別紙 (P.６)
県外への避難者数 (７月４日現在) 53,277人※詳細別紙 (P.７)
避難先不明者136人 (避難指示37人：南相馬市20人､ 葉町10人5人､ 飯舘村２人､ 自主避難99人：南相馬市73人､ 広野町26人)
合計148,617人

６

被害の状況
 人的被害3,261人 (南相馬市1,060人､ 相馬市479人､ いわき市446人､ 浪江町
死者453人､ 富岡町199人ほか)
行方不明者 ５人 (須賀川市１人ほか)
20人 (相馬市４人､ いわき市３人ほか)
重傷者
162人 (南相馬市57人､ 国見町20人ほか)
軽傷者
 住家・非住家被害
住 家

145

心のケアセンター活動記録誌

全壊21,175棟､ 半壊72,983棟､ 一部破損166,626棟､ 床上浸水1,061棟､ 床下浸
水33棟
非住家
公共建物1,117棟､ その他28,865棟
７

消防職員の出動延人数
消防職員12,716人､ 消防団員36,766人

８その他
 鉄 道 (2011年 (平成23年) ３月12日現在)
東北新幹線全線運転見合わせ (４月29日全線開通)
山形新幹線全線運転見合わせ (４月12日全線開通)
県内在来線全線で運転見合わせ
東北本線：４月17日全線開通
奥羽本線：４月12日全線開通
磐越西線：４月12日全線開通
常磐線：いわき〜高萩４月13日再開､ 四ツ倉〜いわき４月17日再開
四ツ倉〜久ノ浜５月14日再開､ 原ノ町〜相馬 (12月21日再開)※広野〜原ノ町､ 相馬〜亘理 (復旧の見込み未定)
水郡線：４月12日全線開通
只見線：４月14日全線開通
会津鉄道：４月12日全線開通


一般道路 (2011年３月12日現在)
主要国道 国道４号､ ６号など23カ所で通行止め
一般国道 国道188号､ 288号など11箇所で通行止め
県 道 白河羽鳥線など98箇所で通行止め
農林道 広域農道白河西部など５箇所で通行止め(平成2012年３月31日現在)
主要国道 国道６号一部迂回路の利用を含め全線通行可(警戒区域は立入制限)一般国道 国道288号１箇所通行止め (６月８日付けで全線通行可)
県 道白河羽鳥線など21箇所で通行止め
農林道 林道花塚線１箇所通行止め (４月13日付けで全線通行可)(2013年８月６日現在)
県道 大芦鹿島線など18箇所で通行止め
 高速道路 (2011年３月12日現在)
県内全線一般車両通行止め (４月28日､ 広野IC〜常磐富岡ICを除き､ 再開)(2012年３月31日現在)

146

東日本大震災と東京電力原子力発電所事故による被害状況

常磐自動車道警戒区域 (広野IC〜常磐富岡IC) を除き県内全線通行可
 電気・通信・水道等 (2011年３月12日現在)
停電 中通り､ 浜通りの一部において150,792戸で停電
NTT回線 避難指示区域で14,100回線不通､避難所等12箇所に計16回線の特設公衆電話 (無料) 設置
都市ガス 県内17,025戸で供給停止
水道 福島市､ いわき市などで断水(2012年３月31日現在)
 停電 浜通りの一部 (津波被害地域､ 避難指示区域など立入困難地域) で34,297戸
NTT回線 避難指示区域で14,100回線不通､特設公衆電話 (無料) は､ 平成24年３月27日に撤去
水道 津波被害地域､ 避難指示区域など26,085戸で断水(2013年８月６日現在)
停電 浜通りの一部 (津波被害地域､ 避難指示区域など立入困難地域) で12,640戸NTT回線 避難指示区域で11,300回線不通※特設公衆電話 (無料) については平成24年３月27日に撤去
水道 津波被害地域､ 避難指示区域など23,109戸で断水

147

心のケアセンター活動記録誌

148





活動資料
関係職員の教育研修
要請機関

※再掲
テーマ

講師・スタッフ

期日

会場

対象者

実施
回数

受講
者数

福島県消防学校福島県精神保
健福祉士会

消防職員初任教育講義 (スト 上野牧子
レスに負けないために)福島県精神保健福祉士 松田聡一郎
会主催シンポジウム

島 県 消 防 新採用職員
５月17日 福学校
山 ビ ッ グ 会員
６月16日 郡アイ

3

日本ピアカウンセ
リング・ピアエディ
ケーション研究会・
ふくしま思春期サポーターの会

被災地における心のケア 植田由紀子

福島市男女
７月29日 共 同 参 画 セ ピア支援者
ンター

70

4

日本ピアカウンセ
リング・ピアエディ
ケーション研究会・
ふくしま思春期サポーターの会

被災地における心のケア 植田由紀子

福島市男女
９月８日 共 同 参 画 セ 被災地の思春期
ピアカウンセラー
ンター

40

ン メ ッ セ 会員
９月９日 サ鳥栖

26

11月１日 伊達市役所

100

1
2

日本精神保健 被災地現地体験
松田聡一郎
福祉士協会
支援者としての心の健
伊達市
昼田源四郎
康維持

5
6
7

11月１日

8
9
10

幹

100

福島県男女
11月９日 共 同 参 画 セ 警察職員
ンター
11月21日

災害時こころの情 災害精神保健医療情報 山戸たつみ､
報支援センター
支援システム模擬演習 植田由紀子他

立精神・神経
１月24日 国医療研究センター

−

２月15日

50

11

120
100

植田由紀子
ン

13

40

福島県警察本 職場におけるメンタル 植田由紀子
部警務部
ヘルス
基

セ
12

市職員

103

須田聡

タ

山戸たつみ

ー

14
15

災害時こころ 災害時精神保健医療指 松田聡一郎の情報支援セ 導者情報支援システム
ンター
演習
山戸たつみ

16

渡邊由希子

17

植田由紀子

都道府県・政令指定市の精神保健福祉センター
２月25日
都道府県・
国 立 精 神 ・ 長,神 経 医 療 研 政令指定都市が究センター 推薦するころのケアチームリー
２月26日
ダー (医師)､
本庁 (精神保健
担当課) 担当官

50

50
50

２月27日
18

松島輝明

19
20

21
22
23
24
25

26

県
北
方
部
セ
ン
タ
ー

とちぎ思春期 心のケアのあり方と方法
研究会
復興支援ラウ 地域復興と防災に向けた女性支
ンドテーブル 援者・地域コーディネーター等
研修 (体操指導・被災者及び復実行委員会
興支援活動について語る等
交流研修会シンポジウ
千葉県精神保 ム (震災後の心のケア
健福祉士協会 活動の報告とふりかえ
り)
県北方部センター
県北方部センター
職員のメンタルチェッ
クとフォローについて
県北方部セン の相談
ター
県北方部センター

植田由紀子
田崎美和､岩 香織､ 壬生明日香
岩香織
日本トラウマティックストレス学会
前田正治先生日本トラウマティッ
クストレス学会
前田正治先生大江美佐里先生
佐藤初美､ 基幹センタースタッフ

災害時こころ 災害時精神保健医療指の情報支援セ 導者情報支援システム 渡邊由希子
ンター※
演習

149

50
治 医 科 大 栃木県思春期ピ
２月20日 自学
アカウンセラー
福 島 県 男 女 男女共生及び女
教員､
２月16日 共 同 参 画 セ 性団体､
社会教育､ 医療ンター
福祉関係者等

40
50

浪江町サポー
３月２日 ト セ ン タ ー 会員
杉内

38

６月21日

1

伊達市職員

６月22日 県 北 保 健 福 飯舘村保健師
祉事務所
第４会議室
８月２日
飯舘村保健師3

達 市 保 健 伊達市職員
８月３日 伊センター

1

都道府県・政令指定市の精神保健福祉センター
国 立 精 神 ・ 長,都道府県・政令指定
２月26日 神 経 医 療 研 都市が推薦するころの究センター ケアチームリーダー(医師)､ 本庁 (精神保健担当課) 担当官

50

2

心のケアセンター活動記録誌

要請機関
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

県
中
方

37

部

38

セ
ン

39

タ
ー

テーマ

双葉町民生児 精神疾患 (うつ病) 者
童委員協議会 への対応
県中方部セン グリーフケアについてターリ
富岡町絆カフェ ストレスについて､ラクゼーション等
県中方部セン アルコール依存症とギャ
ター
ンブル依存症について
日本精神保健 これからの心のケアの看護協会
あり方を考える
第24回東北アルコー 分科会の話題提供 (困っル関連問題研究会ていること)
県中方部セン 精神疾患の理解とアセター
スメントについて
県中方部セン 人格障害と自殺についターて
県中方部セン 方部連絡調整会議､ ひとター
やすみの会のあり方等
震災後のこころのケア
福島大学
の現状等
県中方部セン ファシリテーター研修
ター
日本精神保健 被災地現地体験
福祉士協会
地域復興と防災に向け復興支援ラウ た女性支援者・地域コーィネーター等研修
ンドテーブル デ実行委員会※ (体操指導・被災者及び復興支援活動について
語る等

実施
回数

受講
者数

1

15

1

10

大島直和先生､佐藤拓先生

５月28日 郡山市日和田仮
民生児童委員
設住宅集会所
中 方 部 セ 県中方部スタッ
６月18日 県ンター
フ
岡 町 絆 カ 絆カフェ職員
７月19日 富フェ
中 方 部 セ 県中方部スタッ
10月４日 県
ンター
フ

1

14

松田聡一郎

11月17日 宮城大学

大学教職員等

192

真鍋博

医療関係者・社
会福祉関係者等
県中方部スタッフ
県中方部スタッフ
県中方部スタッ
フ

1

100

1

12

1

10

大川貴子

11月10・ 東 山 グ ラ ン
11日 ドホテル
中方部セ
11月19日 県ンター
中方部セ
11月27日 県ンター
中方部セ
12月10日 県
ンター

1

12

松田聡一郎

12月18日 福島大学

学生・教職員160

飯尾弥生先生松田聡一郎

中 方 部 セ 県中方部スタッ
12月20日 県
ンター
フ
高
知
商
工
会
１月20日 館会員

田崎美和､ 岩
 香織､ 壬生明日香

福島県男女
２月16日 共 同 参 画 セ
ンター

松田聡一郎

２月25日

講師・スタッフ
岩沢裕樹
宮原俊也
岩沢裕樹

大川貴子
松田聡一郎

1

50

1

50

３月４日 県 中 方 部 セ 県中方部スタッ〜５日 ンター
フ

1

10

1

10

アルコール性疾患の最新の 羽田雄祐
治療法に関する情報提供

４月18日 白河市第２仮設住宅集会所 生活支援相談員
11月10・ 東 山 グ ラ ン 医療関係者・社
11日 ドホテル
会福祉関係者等
都道府県・政令指定
市の精神保健福祉セ
国 立 精 神 ・ ンター長,都道府県・２月15日 神 経 医 療 研 政令指定都市が推薦
究センター するころのケアチー
ムリーダー (医師),
本庁 (精神保健担当課) 担当官福島県精神保健心のケアセンター
４月５日 福祉センター
新任職員
島 ま ご こ ＮＰＯ会員
５月８日 鹿ろセンター
泉 堂 綜 合 医療関係者
６月14日 寿病院

精神障がい者の地域支
県中方部セン 援 (PACT含む)､ 自殺 神澤創先生
ター
予防について､ ボディ
ワーク等
県南方部 双葉町社会福 精神疾患 (うつ病) 者 松本貴智
43 センター 祉協議会への対応について
第24回東北アルコー分科会の話題提供 (震 米倉一磨
44
ル関連問題研究会
災後の福島県の現状)
42

災害時こころの 災害時精神保健医療指導 須田聡
情報支援センター 者情報支援システム演習
相

47

部

48

セ
ン

49
50
51
52

タ
ー

ふくしま心のケアセンター
NPO法人ふきのとう
第13回アルコール
関連疾患研究会
ＮＰＯ法人相双に
新しい精神科医療
保健福祉システムをつくる会

新任職員研修米倉一磨

高齢者友愛訪問

米倉一磨・伏見香代

震災後の子ども達の精 山崎透先生
神保健と今後の支援

至学館大学
ＮＰＯ法人地域精神保健福祉機構・コンボ (共催)
ＮＰＯ法人ほっと悠 (福祉事業所)

1

50

松島輝明

方

1

1

41

馬

対象者

26

災害時こころ 災害時精神保健医療指の情報支援セ 導者情報支援システム
ンター※
演習

46

会場

1

40

45

期日

男女共生及び女
性団体､ 教員､
社会教育､ 医療福祉関係者等

都道府県・政令指定市の精神保健福祉センター
国 立 精 神 ・ 長,都道府県・政神 経 医 療 研 令指定都市が推究センター 薦するころのケ
アチームリ-ダ(医師), 本庁
２月27日(精神保健担当課) 担当官

100

50

1
1

25

1

70

教育・保健関係
７月22日 南相馬市市民文化会館ゆめはっと者

1

64

被災した子供のこころ 廣田信幸のケア

８月22日 至学館大学

127

被災地におけるアウト 伊藤順一郎先
リーチ活動
生

馬 市 は ま アウトリーチ支
９月９日 相
なす館
援関係者

1

40

震災後のメンタルケア 益子雅先生
について

９月19日 ほっと悠

1

16

150

教育関係者

事業所スタッフ

活動資料

要請機関

テーマ
ゲートキーパー養成研
修会
保健福祉新任研修フォ
ローアップ
ゲートキーパー養成研
修会
活動の概要と認知症の精神疾患へのアプローチ
相双地区の現状とメン
タルヘルスについて
職場のストレスメンタ
ルケア
支援者のメンタルケアについて

講師・スタッフ

受講者数

10月18日 南相馬市原町市
民生委員他
保健センター
相 馬 市 合 行政保健福祉関
11月21日 南
同庁舎
係新任者
南相馬市職員・11月22日 南相馬市原町市
保健センター
生活支援相談員

1

32

1

33

介護支援専門員
原町区福祉会館
社会福祉協議会
１月23日
職員
シルバー人材セ
２月４日
相 馬 市 は ま ンター会員
なす館
２月５日
生活支援員

1

23

1

50

1

70

1

11

会場

対象者

53

南相馬市

54

福島県

55

南相馬市

56

原町方部介護支援米倉一磨・木専門員連絡協議会
村文彦
南相馬市社会
米倉一磨・木福祉協議会
村文彦
そうま広域シルバー
羽田雄祐・西人材センター講演会
内実菜
相馬市社会福羽田雄祐
祉協議会
ＮＰＯ法人相双に
新しい精神科医療 支援者のためのストレ 香山リカ先生
保健福祉システム スケア研修会※
をつくる会

１月19日

保健医療福祉関
３月14日 南相馬市市民文化会館ゆめはっと係者

180

いわき市保健福 ｢被災した方々との関わ
浅山耕介
祉部長寿介護課 り方〜カウンセリングの基礎〜｣

会 福 祉 セ いわき市見守り
７月20日 社推進員､ 生活支
ンター
援相談員

1回

24

平成24年度福島県地域
保健福祉職員新任研修・ 浅山耕介､ 袰
フォローアップ研修
石塚｢面接技術の実践〜円滑 岩弘起､なコミュニケーション 幸作
を目指して｣

平成24年度福島
県地域保健福祉職員新任研修にいわき合同
11月７日 庁舎
参加した県職員・
市町村職員 (いわき市・楢葉町・
川内村)

1回

13

福島県相双保健福祉事務所 平成24年度自殺予防ゲー
トキーパー養成研修会｢自殺の現状・うつ病の 小島通､ 袰岩気づきと対応｣石塚幸｢ 苦しい気持ち を打 弘起､
ち明けられたときの対 作､ 浅山耕介
応〜傾聴の仕方・相談の勧め方〜｣

被災者の健康支
わ き 合 同 援に携わる社協・
２月４日 い
庁舎
生活支援相談員等､ 市町村職員

1回

35

第４回被災者支援円卓
３.11被災者を 会議
本支援するいわ ｢ふくしま心のケアセン 浅山耕介､
き連絡協議会 ター活動紹介〜相談の 田順一
傾向と対策〜｣

いわき市内で被わ き 文 化 災者支援を行っ
２月18日 いセンターている団体・個人

1回

20

南相馬市立病 南相馬で何が起こって 清山真琴
院診療部会
いる？
東京都豊島区 防災に備える〜震災を通して今できること〜 清山真琴
南相馬市立病 南相馬で何が起こって 清山真琴
院
いる？

相馬市立
10月３日 南病院
豊島区立心身障害
２月22日 者福祉センター
相馬市立
３月13日 南
病院

1

12

57
58
59
60

61
い
62

わ
き
方
部

63

セ
ン
タ
ー

64

65
66
67

南
相
馬
市
駐
在

羽田雄祐

実施
回数

期日

羽田雄祐・須
藤聡
羽田雄祐

151

診療部ドクター10

障害のある方､関心のある方
職員

30
1

44

心のケアセンター活動記録誌

普及啓発

※再掲
要請機関

テーマ

講師・スタッフ1

国際女性教育振 未来館健康セミナー (震災後の女 佐藤初美､ 上野
興会福島支部
性と子どものストレス解消へ)
牧子､ 伊藤美和

2

南相馬市

心の健康・地域住民に 松田聡一郎
接する際の気配り

福島大学

心のケアのあり方

3

基

壬生明日香

会津地区公衆 今こそ心の健康づくり 昼田源四郎
衛生学会が大切なとき

期日

会場

対象者

実施
回数

受講
者数

島県男女
６月30日 福共生センター 福島県内の女性
食生活改善推進町 保 健 セ 員・食生活改善
９月25日 原ンター
推進員育成事業受講者
新 ふ く し JA新ふくしま女
12月21日 JA
ま北信支店 性部リーダー

144

２月14日 会津大学

200

70
30

4

幹

保健衛生関係者

5

セ

石森大介

３月３日

30

6

ン

清山真琴

３月10日

30

7

タ

宮原俊也

３月10日

30

9

佐藤初美

長岡震災アー
イブセン
３月17日 カタ ー き お く 一般住民
みらい
３月17日

10

植田由紀子

３月24日

30

11

塩田義人

３月24日

30

8

ー

長岡震災アー
カイブセンター 災害とこころのケア
きおくみらい二本松市塩沢住民センター
塩沢第3長
寿会
国際女性教育振興会福島支部※
安達広域健康を守る婦人連盟

12
13
14

本田順一

｢心の健康づくり｣ ｢災 佐藤初美､ 県北保健福祉事務所職員
害後の心の健康｣６月13日 岳温泉

佐藤初美､ 上野牧子､ 伊藤美和
心の健康づくり〜見逃さな 塩田義人､ 県北保
いで､ こころのサイン〜
健福祉事務所職員
福島こでらんに博 ｢健 全スタッフ
康フェスタ2012｣
避難生活と心の健康に 佐藤初美､ 渡
ついて
邊由希子

島県男女
６月30日 福共生センター 福島県民 (女性)
安達地域住民
８月８日
(女性)
福
島
市
保
健
９月30日 福祉センター 福島市民
俣 町 中 央 川俣町住民
10月31日 川
公民館

ストレス解消セミナー

15

県

福島市

16

北

川俣町役場

方

蓬莱サポートセンター ほ 心のケアセンターの概 佐藤初美
うらいデイサー 要・役割
ビス

17

部
セ

18
19
20

ン
タ
ー

21

県北保健福祉
事務所

自殺対策予防セミナー

渡邊由希子

自殺予防キャンペーン

渡邊由希子

自殺予防キャンペーン

塩田義人

22

長岡震災アー
カイブセンター 災害とこころのケア
きおくみらい
※

23

富岡町

24
25
26
27
28

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

塩田義人

富岡町被災者支援連絡協議会定例会

国際女性教育振 未来館健康セミナー (震災後の女興会福島支部※ 性と子どものストレス解消へ)
双葉町教育委 こころのケア
員会
郡山市

佐藤初美

佐藤初美､ 上野牧子､ 伊藤美和
岩沢裕樹､ 宮原俊也

平成24年度郡山市精神 真鍋博､ 松島
障がい者家族支援事業 輝明

福島市渡利地 うつ・自殺予防対策事
域包括支援セ 業 (高齢者うつについ 松田聡一郎
ンターての知識や接し方等)

152

二本松市住民

30
30

1

−
70

1

−

1

160

1

80

一般住民 (支合わ
11月８日 ほうらいディサー
ビスセンター
せネット参加者)

1

15

島県保健
３月13日 福福祉センター 一般住民
ークベニ
３月１日 ヨマル伊達店 一般住民
SUPER CE
PLA
３月１日 NTER
NT- 5 大 玉 一般住民
店

1

−

1

−

1

−

３月17日 長岡震災アー 一般住民
カイブセン
ターきおく
３月24日 みらい
一般住民

1

30

1

30

1

22

川内村若宮
６月６日 前 仮 設 集 会所

郡山警察署､ ワー
ルドインテック､
保健福祉事務所等

島県男女
６月30日 福共生センター
島県総合
９月28日 福農業センター
山市総合
10月15日 郡
福祉センター
山市保健10月31日 郡所

福島県内の女性

福島県総合11月10日 社 会 福 祉 センター

渡利地区に住んでいる高齢者のうつに関心のある方

郡山健康生活学級
うつ病で治療し
ている家族

70
1

117

1

20

1

20

1

88

活動資料

要請機関
29
30
31

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

33

県
南
方
部
35
36
37
38

セ
ン
タ
ー

39
40
41
42
43

会
津
方
部
セ
ン
タ
ー

44
45
46
47
48

相

49

馬

50

方
部

51
セ
52

講師・スタッフ

うつ病についての基本的なこと､ 震災２年目で迎えた 岩沢裕樹
頃の心理状態､ 心のケアセ
ンターの活動長岡震災アー
カイブセンター 災害とこころのケア
きおくみらい※宮原俊也

松本貴智､ 山部千賀子
白河公共職業 健康チェック及び浜っ 松本貴智・大安定所こサロン
野知可､ 山部
千賀子､ 武藤
久美子

32

34

浅川町

テーマ

ン

53

タ

54

ー

県南方部セン
ター職員､ 県
心のケアセン
ター県南方部 避難者交流会イベント 南保健福祉事
矢吹町､
センター､ 県 (ウォーキング講座・芋 務所､
西郷村､ 社協､
南保健福祉事 煮会)
矢吹病院､ 会務所
田病院､ 各関係機関
大野知可､ 山部千賀子､ 武白河公共職業 健康チェック及び浜っ 藤久美子
安定所こサロン
大野知可､ 武藤久美子､ 渡辺広美
西郷村社会福 西郷村在住相双地方避 和栗由紀
祉協議会
難住民交流会
白河公共職業 健康チェック及び浜っ 大野知可､ 山部千
安定所
こサロン
賀子､ 武藤久美子
明日飛び子ど 入居者等の交流
山部千賀子
も自立の里
白河公共職業 健康チェック及び浜っ 大野知可､ 山部千
安定所
こサロン
賀子､ 武藤久美子
健康教室 (ストレスに
大熊町−
負けない心と体づくり)
長岡震災アー
カイブセンター 災害とこころのケア
石森大介
きおくみらい※ふくしま心の 相馬広域こころのケアセンター 米倉一磨
ケアセンター なごみの取り組みについて
日精看新潟支 第51回定期大会記念講 米倉一磨
部
演
南相馬市立総 地域の在宅医療
廣田信幸､ 米合病院
倉一磨
宇都宮薬剤師 今被災地に何が必要な 米倉一磨
協会のかふくしま連携 つながる・ふくしま
西内実菜
復興センター
東北アルコール 震災後の福島県の現状 米倉一磨
関連問題研究会
Medical Disaster 米倉一磨
赤十字society Long-Term
Response in Miyagi
日本精神障害者リハ 第20回神奈川県大会震 米倉一磨
ビリテーション学会 災シンポジウム
震災後の原発事故 米倉一磨
SST普及協会 第17回学術集会
における心のケアの現状と課題
福島県相双地区の現状 米倉一磨
防衛医大と課題
日本健康福祉 第16回学術大会
廣田信幸､ 伏
政策学会
見香代

実施
回数

受講
者数

中根松サロン参３月12日 中里コミュニティ
消防センター加者
浅川
町
地域
３月27日 福祉センター みすみ会参加者
長岡震災アー
イブセン
３月10日 カタ ー き お く 一般住民
みらい

1

15

1

15

1

30

８月22日

1

31

1

19

吹 町 大 池 避難者､ 被災市
10月30日 矢
公園
町村関係者

1

54

11月２日

1

10

ロ ー ワ ー ハローワーク白12月５日 ハ
ク白河
河利用者

1

14

１月16日

1

7

1

100

1

10

1

46

1

16

期日

10月４日

２月３日
２月13日
３月３日
３月14日
８月23日
３月３日
４月５日
４月25日
９月19日
９月25日
10月２日
11月10日
11月11日
11月18日
12月８日

会場

対象者

ハ ロ ー ワ ー ハローワーク白
ク白河
河利用者

ホテルサン
ルート白河
ハローワー
ク白河
中田仮設住
宅
ハローワー
ク白河
会津若松市勤労青少年ホーム
長岡震災アー
カイブセン
ターきおく
みらい
ふくしま心のケアセンター
新潟ユニゾ
ンプラザ
南相馬市立
総合病院
宇都宮市文
化会館
郡山市民文
化センター
会津東山温泉東山
グランドホテル
TKPE 仙 台 西 口
ビジネスセンター
神奈川県立保
健福祉大学
大宮ソニッ
クシティ

12月14日 防衛医大

相双地方から西郷村に避難生活する住民
ハローワーク白河利用者
人形劇鑑賞､ 交流
ハローワーク白
河利用者
町民

20

一般住民

30

新任職員

1

一般市民・医療
者

1

50

病院職員

1

20

宇都宮市薬剤師会会員
自治体関係者､ 専
門機関支援団体

1

50

1

200

医療福祉関係者

1

50

支援者

1

20

学会員

1

50

学会員

1

教育関係者・医療者

1

11月17・ 東 京 家 政 学 学会員
18日 院大学

1

55

ＮＰＯ法人みんなのとなり 健康リフレッシュ体操組

廣田信幸・伏見香代・西内実菜

南相馬塚合
12月 仮 設 住 宅 集 仮設住宅住民
会所

2

56

ＮＰＯ法人みんなのとなり 健康リフレッシュ体操組

廣田信幸・伏見香代・西内実菜

南相馬塚合
１月 仮 設 住 宅 集 仮設住宅住民
会所

1

153

50

心のケアセンター活動記録誌

要請機関
57
58
59
60

相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー

61
62
64
65

南
相
馬
市
駐
在

テーマ

ＮＰＯ法人みん 健康リフレッシュ体操
なのとなり組ＮＰＯ法人みん 健康リフレッシュ体操
なのとなり組
東日本大震災後の中長
九州大学期のメンタルケア
神奈川自立支 東日本大震災後の中長
援者懇談会期のメンタルケア
福島県相馬広域の住民
学習院大学の心のケア活動
長岡震災アー
カイブセンター 災害とこころのケア
きおくみらい※双葉町教育委 こころのケア (笑いの員会
効用)PTSD に つ い て オ リ エ
双葉町社協
ンテーション

講師・スタッフ
廣田信幸・伏見香代・西内実菜廣田信幸・伏見香代・西内実菜

期日

会場

対象者

２月 南相馬塚合仮設住宅集会所 仮設住宅住民
３月 南相馬塚合仮設住宅集会所 仮設住宅住民

2

2月8日 九州大学

米倉一磨

奈 川 県 民 懇談会会員
3月14日 神ホール

1

佐藤照美､ 佐藤里美､ 羽田雄祐

3月25日 学習院大学

1

田中康子
田中康子

154

長岡震災アー
イブセン
3月10日 カ
ターきおく
みらい
葉町埼玉
9月11日 双支所
葉町埼玉
12月5日 双
支所

教育関係者

受講
者数

1

米倉一磨

清山真琴

教職員・学生

実施
回数

1

26

50

一般住民

30

加須健康生活学級
双葉町社協 職
員１

15
10

活動資料

心のケアに関する調査研究・情報収集
要請機関

テーマ

地区踏査 (情報収集) 日程：平成24年５月２日場所：双葉町サポート
センターひだまり､ 好間仮設サロン､ 大熊町役場いわき連絡事務所

2

4

い
わ
き
方
部
セ
ン
タ
ー

社会資源見学 (施設内見学・事業説明・意見交換) 日程：平成24年５
地域の社会資源調査・ 月23日場所：特定非営利活動法人わくわくネットいわき・セカンドハ
各機関との連携体制づ ウスわくわく
くり
社会資源訪問 (施設内見学・事業説明・意見交換) 日程：平成24年８月３日場所：交流サロン ｢ぶらっと｣ (イトーヨーカドーいわき店内)
地区踏査 (情報収集) 日程：平成24年８月16日場所：＜北部＞広野町
復興状況､ 四倉・久之浜の被災状況・復興状況､ 道の駅よつくら＜中部＞大熊町第３仮設､ 大熊町役場､ イトーヨーカドー ｢ぶらっと｣､ 東洋学園仮設グループホーム､ パオ学園､ のんびりハウス＜南部＞小名浜交流サロン ｢リスポ｣､ 富岡町高久仮設建設状況､ いわき市沿岸部被災状況・復興状況､ なこそ交流サロン

5

6
7
8

要

地区踏査 (情報収集) 日程：平成24年５月１日場所：サポートセンター
ひろの､ サポートセンターならは・空の家､ 泉仮設第１回介護予防教室､ 浪江いわき出張所

1

3

概

加
須
市
駐
在

双葉町民 (全国) の健 質問紙を郵送
康調査
双葉町

双葉町職員の健康調査(K6にてスクリーニング)

K6とSQDの併用でスクリーニング､ 調査後に個別面接

避難所内の双葉町民の SQDにてスクリーニング
健康調査

心のケア相談会の開催
要請機関
1
2
3
4
5
6
7
8

県
南
方
部
セ
ン
タ
ー

矢吹町

セ会
ン津
タ方
ー部

大熊町

相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー

テーマ

講師・スタッフ

期日

会場

対象者

矢吹町仮設入居者
矢吹町借り上げ入
１月21日
矢 吹 町 社 協 居者 (母子２組)(相談室)
矢吹町借り上げ入２月18日
居者 (母子２組)
矢吹町 (母子２
３月18日
組)
９／３ ゆっくりすっ
11／13 ぺ
大熊町住民
12／11

1

1

1

4

1

4

1

2

3

5

８月28日

1

11

1

6

1

7

11月19日こころの相談室

心の健康相談ＮＰＯ法人コー 健康相談
ヒータイム

大野知可

石森大介
小汲律
伏見香代・廣田信幸
伏見香代・西
内実菜
伏見香代

155

実 施 参加
回数 者数

職員・対象者
コーヒータ
10月29日 イ ム ( 二 本 職員・対象者
松)
11月29日職員・対象者

心のケアセンター活動記録誌

メンタルヘルスケア (集団)
要請機関

2

3

5

県

部
セ
ン

7

タ
ー

8

9

10

11
12
13
14
15
16

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

尾村

17

65

研修会 ｢支援者のための心のケア研修会｣ 活動方法の検討､ 支援者のストレス対処法をミーティング形
式で話し合う｡ 講話 ｢支援者支援の必要性と避難者にかかわる際の留意点等講師・アドバイザー：日本
トラウマティックストレス学会前田先生
グループミーティング支援者の自由に語れる場作り実施者：日本トラウマティッ
クストレス学会前田先生

福 島 県 県 北 飯舘村・川俣町
６月21日 保 健 福 祉 事 社会福祉協議会
生活支援員
務所

5

郡山市職員メンタルヘルス事業

21
22
23

達 市 保 健 放射線不安の相
６月21日 伊談援助を行うセンター
伊達市職員
福島県県北保健８月１日 福祉事務所
浪江町保健師葛尾村職員メンタルヘルス事業

大熊町

健康相談

24

156

3

33

伊 達 市 保 健 伊達市災害担当
センター
職員

10

福 島 県 男 女 安達広域健康を
共 同 参 画 セ 守る夫人連盟
ンター

20

福 島 県 県 北 飯舘村社会福祉
保 健 福 祉 事 協議会
務所
生活支援相談員12

福 島 県 県 北 飯舘村地域包括
保 健 福 祉 事 支援センター
務所

3

飯舘村社会福祉協議会
生活支援相談員

10

飯舘村役場

182

10

福 島 県 県 北 浪江町生活支援
保 健 福 祉 事 相談員
務所

双 葉 町 福 島 双葉町職員
支所

17

福祉センター 郡山市職員

37

12月14日 福祉センター 郡山市職員

4

２月12〜 福祉センター 郡山市職員
13日

24

３月12日 福祉センター 郡山市職員

6

２月20・
春 の 里 貝 葛尾村職員
25・26･28 三
３月４日 山事務所
会津若松市みど
通年
り公園仮設
会津若松市
通年
城北仮設
会津若松市河東通年
学園仮設会 津 若 松 市 大熊町住民
通年
金道仮設
会津若松市
通年
城前仮設
会津若松市
通年
亀公園仮設
会津若松市
通年
松長仮設

19
会
津
方
部
セ
ン
タ
ー

参加 実施
者数 回数

福島県県北
保健・
５月25日 保 健 福 祉 事 県北地区
福祉関係者
務所

18

20

対象者

講演会 ｢災害後のこころのケア研修会｣ 演題 ｢無理をしていることに気付くこと〜援助者のストレスと対処｣ 講師：日本トラウマティックストレス学会前
田先生 県北保健福祉事務所との共催

研修会講演とグループワーク ｢支援者のための心のケア研修会｣ 演題 ｢終わりの見えない不安：長期避難者に関わ ８月２日
ることの難しさ｣ グループワークで､
ふくしま心の 講演感想と質問をあげもらい､ アドバ
ケアセンター イスをもらう｡
グループワーク支援者の自由に語れる場作り実施者：日本トラウマティック ８月３日
ストレス学会 前田先生 大江先生
講演演題 ｢心の健康づくり〜見逃さな
いで､ こころのサイン〜｣ 実施者：塩 ８月８日
田義人 (県北方部センター) 県北保健福祉事務所保健師
研修会 ｢支援者のための心のケア研修会｣ 活動方法の検討､ 支援者のストレス対処法をミーティング形 ９月20日
式で話し合う｡ アドバイザー：日本トラウマティッ
クストレス学会前田先生 大江先生
研修会 ｢支援者のための心のケア研修会｣ 活動方法の検討､ 支援者のストレス対処法をミーティング形 ９月21日
式で話し合う｡ アドバイザー：日本トラウマティッ
クストレス学会前田先生 大江先生
研修会 ｢ほっと一息の会｣ 活動における課題共有､ 解決の糸口を探る｡ アド ３月21日
バイザー：ふくしま心のケアセンター
顧問 大江先生
福島支所の職員に対するメンタルヘル ６ 月 ４ 〜
双葉町
ス事業
５日
10月29〜
30日
郡山市

会場

会
設 応 急 住 住民 (集団活動 各
24年度中 仮数人〜
宅集会所等 参加者)
十数人

北
方

6

期日

県北保健福祉 こころの健康ミニ講話
事務所

1

4

内容

55
36

５回

132

10回

24

４回

6

１回

77

10回

58

11回

46

５回

活動資料

要請機関

内容

期日

25

健康相談

通年

26

いきいき教室３月13日

27

健康教室 ｢作って食べてしゃべろう会｣

８月23日

大熊町
28

５／14
６／18
７／23

安眠カフェ
自殺対策事業｢色｣ ってなあに

会場

対象者

会津若松市
長原仮設
会津若松市
長原仮設
会津若松市
勤労青少年
ホーム
大 熊 サ ロ ン 大熊町住民｢ゆっくりすっ
ぺ｣
会津若松市
長原仮設
大熊サロン
｢ゆっくりすっ
ぺ｣

参加 実施
者数 回数
35

２回

6

１回

17

１回

5

３回

20

１回

12

１回

17

１回

いきいき過ごせる

11月30日津

自殺対策事業 ｢ホッとひといきテｲータ
イム｣

11月19日31

方心のサポート事業 ｢リフレッシュ体操｣

11月22日32

部

心のサポート事業 ｢ぐっすり眠れるす
い眠・かい眠講座｣

11月29日

金山町住民

51

１回

健康相談会

山町開発
11月29日 金センター
葉 サ ポ ー  葉町職員
３月13日 
トセンター
社協職員

4

１回

16

１回

会 津 町 中 南会津町居住の３月27日 南央公民館
被災町村住民2

１回

11月１日 会 津 若 松 市
河東保健セ
11月２日 ンター

172

１回

189

１回

199

１回

39

津 若 松 市 大熊町住民
11月３日 会
長原仮設
会津若松市河東11月５日 保健センター

187

１回

40

11月６日 郡山市会場

174

１回

29
会
30

33
34

ン
タ

35

金山町

セ

ー

葉町

リフレッシュ教室 ｢ゆったリズムでまっ
たりーな｣

南会津町
保健福祉事務 南会津管内避難者交流会
所

36
37
大熊町

38

41
42
43
44
45

福島県
相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー

46
47
48
49

い

50

わ

51
52

き
方
部

53
54

セ
ン

55

タ

56

ー

57
58

大熊町健康調査協力

メンタルケア講習U30健康教育セミナー

NPO法人ほっ 職場のメンタルヘルスと悠南相馬市社会
福祉協議会
そうま広域シルバー
人材センター

職員のメンタルヘルスと地域住民の心の変化
心のケアを含めた高年齢者の健康につ
いて

新地町

心の健康づくりについて

相馬方部介護
保険事業所連絡会 心の健康を保つためのセルフケア
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町四倉鬼越仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町四倉鬼越仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町四倉鬼越仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング

157

金山町老人
福祉センター

相馬市合
９月７日 南同庁舎
南相馬市市
９月19日 民 情 報 交 流
センター
町区福祉
１月23日 原会館
馬市はま
２月４日 相なす館
地町保健２月22日 新センター
馬市はま
３月12日 相なす館
磐迎応急
８月30日 常仮設住宅
倉鬼越応
９月６日 四急仮設住宅央台応急
９月７日 中仮設住宅
磐迎応急
10月３日 常仮設住宅央台応急
10月17日 中
仮設住宅
倉鬼越応
11月８日 四急仮設住宅
磐迎応急
11月14日 常仮設住宅
央台応急
11月21日 中
仮設住宅
磐迎応急
12月５日 常仮設住宅央台応急
12月19日 中
仮設住宅
磐迎応急
１月９日 常仮設住宅
倉鬼越応
１月10日 四急仮設住宅

相馬広域30歳前
行政職員

9ほっと悠スタッ
フ

20

社協職員

135

シルバー人材センター職員
健康つくり推進
員

70
150

連絡会会員

50

ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (四倉)ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (四倉)ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員
ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (四倉)

6
7
7
5
7
7
5
5
5
6
5
6

心のケアセンター活動記録誌

要請機関

内容

期日

対象者

参加 実施
者数 回数

ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (四倉)ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (常磐)ひろの絆づくり支援員 (中央台)
ひろの絆づくり支援員 (四倉)

7

66

南相馬市

自殺予防ミニ講話

67

南相馬市

かしまで集まっ会

央台応急
１月16日 中仮設住宅
磐迎応急
２月６日 常仮設住宅
倉鬼越応
２月14日 四急仮設住宅央台応急
２月20日 中仮設住宅
磐迎応急
３月６日 常仮設住宅央台応急
３月13日 中仮設住宅
倉鬼越応
３月14日 四急仮設住宅
９／３〜 仮設住宅集会所
10／12
サロン (32)
鹿島保健セ
ンター

68

南相馬市

かしまふきのとう

７月２日 鹿島30

ビーンズふくしま町 保 健 セ 市内在住の40代以下の12月10日 原ンター
引きこもりなどの方−

自由参加型サロン鹿島

5/25,6/22,
7/13,27,8/17,31,9/
14,10/12,
鹿 島 保 健 セ 市内在住者
26,11/9,
12/14,28, ンター
1/11,25,2/22,3/1,
22

330

16

原町

5/23, 6/20, 7/18,
8/229/19,
10/17,
原 町 保 健 セ 市内在住者
11/21,
12/12, 1 ンター/7, 1/16,
2/20, 3/
6

382

13

ひばり

6/13, 27,
7/8, 22,
9/12, 26,
10/24,
生涯学習セン 市内在住者
11/28,
12/12, 1 ターひばり/7, 16,
2/20, 3/
6

301

13

6/14, 28,
8/9, 23,
9/27, 10
/11, 25,
生涯学習セン 市内在住者
11/8, 22,
12/13, 1 ターひがし/10, 24,
2/14, 28,
3/14

267

15

生 涯 学 習 セ 市内在住者
ンター太田

50

4

生 涯 学 習 セ 市内在住者
ンター大甕

54

6

生 涯 学 習 セ 市内在住者
ンター高平

52

6

涯学習セ
8月7日 生ンター石神 市内在住者

10

59
60
61
62
63
64

い
わ
き
方
部
セ
ン
タ
ー

広野町

65

69

南相馬市

70

南相馬市

71

南相馬市

広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町四倉鬼越仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町常磐迎仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町中央台仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング
広野町四倉鬼越仮設ひろの絆づくり支援員グループミーティング

会場

自由参加型サロン

南
相
馬
72

市

南相馬市

自由参加型サロン

駐
在

73

南相馬市

自由参加型サロン

ひがし

74

南相馬市

自由参加型サロン

太田

75

南相馬市

自由参加型サロン

大甕

76

南相馬市

自由参加型サロン

高平

77

南相馬市

自由参加型サロン

石神

5/31, 6/21, 8/2,
1/17
10/9, 11
/13, 12/
11, 1/8,
2/12, 3/12
9/5,10/3,
11/7,12/5,
1/9,2/6

158

仮設入居者

4
6
7
3
−
−
382
−

3

活動資料

語らいの場 (サロン) の運営及び被災者自助グループの育成
要請機関

テーマ

期日

会場

対象者

1

セ県
ン北
タ方
ー部

県北保健福祉 集団活動 (健康相談､ 軽体操､ ゲーム) H.24年度中 仮 設 応 急 住 集団活動参加者
事務所
宅集会所等

2

セ県
ン中
タ方
ー部

葛尾村

健康サロン

参 加 実施者数 回数
各会
数 人 353
〜 十
回
数人
−

3

５月９日

8

4

５月23日

11

5

６月13日

6

6

６月27日

9

7

７月11日

15

8

７月25日

13

9

８月８日

11

10

８月29日

8

11

９月11日

12

12

９月25日

14

10月11日 県 南 保 健 福
避難している親
祉事務所子
10月25日 (会議室)10

11月14日12

11月28日11

12月12日1013

県南保健福祉 親子遊び
事務所

14
15
16
17

県
南

14

18

方

12月26日

10

19

部

１月10日

8

20

セ

１月24日

10

21

ン

２月14日

8

22

タ

２月28日

4

23

ー

３月13日

17

３月27日

17
−

24
25

ゲーム､ リラクゼーション､ 歌

４月５日

26

県南保健福祉 ゲーム､ リフレッシュ体操
事務所･矢吹町
リフレッシュ体操､ お口の健康

５月10日

27

６月７日

矢 吹 町 保 健 矢吹町に避難し福祉センター ている方

9
7

28

夏ばて予防と料理教室

７月19日

29

リフレッシュ体操

８月２日

30

お話し交流会

９月20日

31

イベント交流会 (ウォーキング講座・
芋煮会)

吹 町 大 池 避難者､ 被災市
10月31日 矢
公園
町村関係者

54

11月22日8

12月19日7

32
33

インフルエンザ対策､ ゲーム
県南方部センター
クリスマスリース作成､ 話し合い

6
矢 吹 町 保 健 矢吹町に避難し福祉センター ている方

8
5

34

新年会､ ゲーム､ 話し合い

１月10日 矢 吹 町 保 健 矢吹町に避難し福祉センター ている方1135

寒さ対策､ リフレッシュ体操

２月７日

10

36

血圧について､ 健康料理実習

３月８日

9

159

心のケアセンター活動記録誌

要請機関
37
38

白河市役所

39

内容

期日

会場

対象者

参加 実施
者数 回数

レクリエーション､ 交流会

５月22日

4

軽体操､ 交流会

田 仮 設 住 中田仮設､ 借り
７月24日 中宅 集会所 上げの避難者

4

茶話会､ 話し合い

９月18日

1

５月22日

9

５月29日

11

６月12日 白 河 市 郭 内
白河市に避難し
仮設住宅
ている方
集会所
６月26日

10

40
41
健康体操､ ゲーム
双葉町､ 県南
保福事務所､相談支援専門
職チーム

42
43

11

44

調理実習､ 熱中症予防講話

７月３日

16

45

健康体操､ 脳卒中予防講話

７月10日

14

７月24日

16

７月31日

12

46
健康体操､ レクリエーション
47
48

軽体操､ ゲーム､ 化粧の講話と実技

８月７日

12

49

軽体操､ ゲーム､

８月28日

18

軽体操､ ゲーム､ 化粧の講話と実技

９月４日

10

９月25日

16

10月２日

16

軽体操､ ゲーム､ 足関節講話

10月９日

15

50

県

51

南

52

方

軽体操､ ゲーム､ 茶話会

部
53
セ
54

ン

軽体操､ ゲーム､

10月23日1455

タ

軽体操､ 脳梗塞予防講話

10月30日

14

56

ー

11月６日

15

11月13日 白 河 市 郭 内
白河市に避難し
仮設住宅
ている方
集会所
11月27日19

軽体操､ ゲーム､ 茶話会
57
58

双葉町､ 県南
保福事務所､相談支援専門軽体操､ ゲーム､ 話し合い
職チーム

15

59

リンパマッサージ体操､ 話し合い

12月３日

15

60

軽体操､ クリスマス茶話会

12月25日1761

足のマツサージ､ 茶話会

１月８日

15

62

健康体操､ ゲーム

１月15日

11

63

健康体操､ 口腔体操

１月29日

9

64

栄養の講話､ お食事会

２月５日

11

65

軽体操､ ロコモティブシンドローム

２月12日

16

66

健康体操､ チューブ体操

２月26日

12

３月５日

14

３月12日

13

３月26日

13

67
68

健康体操､ ゲーム

69

160

活動資料

要請機関
70
71
72

県

方

74

部

75

セ

76

ン

78

ー

81
82

会
津
方
部
セ
ン
タ
ー

軽体操､ 話し合い

６月19日

16

７月17日

15

８月21日 白 河 市 郭 内
白河市に避難し
仮設住宅ている方
９月18日 集会所

14

10月16日15

11月20日18

12月18日17

郷 村 保 健 県南地域に避難
７月５日 西福祉センター している方河市ホテ
２月３日 白ル
 葉 グ ル ー 楢葉町住民
通年
プホーム

20

リラクゼーション､ 話し合い

県南方部セン 健康体操､ 話し合い
ター
西郷村社会福 講演､ 健康体操､ 自由交流
祉協議会
葉町

サロンならは葉町

男の簡単クッキング

通年

会津保健福祉 避難者健康相談会
事務所

通年

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

84

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

86

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

87

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

88

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

相馬市

90
91
92

相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー
新地町

93

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

94

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

95

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

96

サロン (健康教育・体操含む)

通年月１回

サロン (親子遊び・健康相談)

通年月
１〜２回

97

相馬市

98

相双保健福祉事 双葉郡子どもの運動サロン
務所・双葉郡心の健康講話：ストレス・睡眠について
リラクゼーション
心の健康講話：ストレス・睡眠について
リラクゼーション､ 個別相談
心の健康講話：ストレス・睡眠について
リラクゼーション
心の健康講話：ストレス・睡眠について
いわき市
リラクゼーション､ 体操､ 個別相談

99
100
101
102
103
104

い
わ
き
方
部
セ
ン
タ
ー

参加 実施
者数 回数
12

83

89

対象者

５月15日

県南保健福祉 レクリエーション､ 話し合い事務所､ 双葉町

85

会場

軽体操､ 話し合い

タ

79
80

期日

南

73

77

内容

心の健康講話：ストレス・睡眠について
リラクゼーション

105

161

２月９日
８月７日

そうそう絆サロン・ろくさい
北飯淵仮設
住宅
柚木仮設住
宅
刈敷田仮設
住宅
大野台1仮設住宅
大野台６仮
設住宅
馬場野井戸端
長屋サロン
広畑仮設住
宅
作田仮設住
宅
新林仮設住
宅
雁小屋仮設
住宅
小川公園仮
設住宅
前田仮設住
宅
小川北原仮
設住宅
雀塚仮設住
宅
相馬市保健
センター
テクノアカ
デミー浜
新舞子ハイ
ツ

喜多方市在住の被災町村住民

18

86
562

43回

67

11回

53

16回

520
690
仮設住宅住民

248
回
2,239
254
名
304

425
復興住宅住民

46
162
54
108
68

仮設住宅住民
18
82
35
71
一般住民

428

相双地区に避難してる双葉郡未就学児−
21

８月21日 ゆったり館

19

９月12日

41

９月26日

新舞子ハイ
ツ

94回
598
名

いわき市民

27

10月17日30

舞子ハイ
10月31日 新ツ

39

11月15日20

27回

心のケアセンター活動記録誌

要請機関

内容

期日

106
107
108

いわき市

心の健康講話：ストレス・睡眠について
リラクゼーション

109
110
111
112
双葉町
113
114
115

い

116

わ

117

き

118

方

119
120

部
セ
ン

121
122

心の健康講話｡ ストレスと睡眠について
絆のワーク
心の健康講話：睡眠について
リラクゼーション
心の健康講話：呼吸の話 (そもそもリラックスとは)呼吸法､ 歌体操
心の健康講話：ストレスとこころの変
化について
歌体操
心の健康講話：認知症について
歌体操

心の健康講話：睡眠について
体操､ リラクゼーション

大熊町

心の健康講話：ストレスとうつについ
て
歌体操

タ
ー

123
124
125

128
129

相双保健福祉事務所いわき出張所
歯科衛生士によるサロン活動補助(血圧測定､ 運営準備)
仮設住宅住民への訪問活動 (町村合同)

大熊町(歯科サロン) 相双保健福祉事務所いわき出張所
歯科衛生士によるサロン活動補助(血圧測定､ 棒体操)
仮設住宅住民への訪問活動 (町村合同)

130
131
132

対象者

相双保健福祉事務所いわき出張所
歯科衛生士によるサロン活動補助

162

参加 実施
者数 回数

11月29日 勿来の関荘

21

12月27日 ゆったり館

21

1月10日 勿来の関荘

いわき市民

24

2月26日 ゆったり館

18

名浜公民
12月20日 小館

10

6月12日 南台仮設

25

7月10日 南台仮設

18
双葉町民

11月28日 南台仮設

15

1月23日 南台仮設

15

7月19日 好間仮設 (2)67月19日 好間仮設 (1)12

7月20日 鹿島下矢田
仮設
7月20日 渡辺町昼野
仮設

13

9月20日 好間仮設 (2)5

9月20日 好間仮設 (1)14

9月21日 鹿島下矢田
仮設
9月21日 渡辺町昼野
仮設

11

3

5

5月17日 好間仮設 (2)

126
127

会場

7
大熊町民

5月17日 好間仮設 (1)12

5月18日 鹿島下矢田
仮設
5月18日 渡辺町昼野
仮設

12

6月21日 好間仮設 (2)66月21日 好間仮設 (1)15

6月22日 鹿島下矢田
仮設
6月22日 渡辺町昼野
仮設

15

10月18日 好間仮設 (1)21

10月18日 好間仮設 (2)

14

5

活動資料

市町村への業務支援
内
1

ン基
タ幹
ーセ

容

期日

11

個別相談､ 同行
通年訪問
11月20日〜３月 借上・仮設住宅
29日
訪問

4件

飯舘村健康調査

７月〜８月上旬

市町村スタッフに同行した個別訪問 県北方部センタースタッフ
相談 (再掲)

通年

スーパーバイズ通年

7件

7

支援関係者向け研修会､ 支援関係者
向けメンタルヘルスケア (再掲)

通年

14回

8

健康支援活動連絡会

通年

27回

10

子どもの心のケア事業における専門 岩沢裕樹
職派遣 (福島県児童家庭課)

４月19日

11

職員派遣 (川内村) 住民の家庭訪問

通年

12

職員のメンタルヘルス (郡山市)

10月29〜30日

13 尾村精神障がい者デイケア ｢ひだ
まり会｣

通年

4
5
6

県
北
方
部
セ
ン
タ
ー

４月20日

参加者数

鹿島保健センター

3

清山真琴

会場

平成24年度 福島市震災・原発事故後のこころのケア個別相談事業
山木屋地区の避難者に対する訪問指導2

10ヶ月児健康相談会 (南相馬市)

講師・スタッフ

10戸
−

個別訪問

石川町保健センター
郡山市内及び川
内村
郡山市総合福祉
センター

62件
(56戸)

−
−
47
−

14

県

田村市 ｢ゆめっこ教室｣

−

15

中

尾村 ｢健康サロン｣

−

16

方
部

17
セ
18

ン

親子ふれあい教室−

都路地区在宅者訪問関係者会議 (田 後藤弓子
村市)
尾村親子ふれあい教室

宮原俊也

８月30日

田村市都路行政
局

−

８月10日

中妻公民館

−

８月10日

−

19

タ

三春町親子ふれあい教室

20

ー

県中保健福祉事務所親子ふれあい教 後藤弓子､ 岩沢裕樹､ 松 10月４日
室島輝明

三春町保健セン
ター
県中保健福祉事
務所

21

尾村親子ふれあい教室

後藤弓子

12月14日

中妻公民館

−

22

三春町親子ふれあい教室

後藤弓子､ 宮原俊也

１月11日

三春町保健セン
ター−

23

尾村親子ふれあい教室

岩沢裕樹､ 松島輝明

１月18日

中妻公民館

−

24

県中保健福祉事務所親子ふれあい教 相良サク子
室

３月14日

県中保健福祉事
務所

−

松島輝明

−

スタッフ
内

容

6

4 ３月２回地域保健センター29

2

2 ４月１回保健センター32

尾村親子ふれあい教室

28

127

尾村健康サロン45

55 ４月から翌３月
中妻公民館
まで月１回
旧中郷､ 過足､
５ 浮貝､ 狐田､ 里
57 ４月４ヶ所､
月６ヶ所
内､ 中妻等仮設
集会所
中妻公民館､ 郡
38 ６月〜翌３月ま山美術館､ 貝山で月３回
仮設集会所等
若宮前仮設集会
43 ６月〜翌３月まで月１回
所
県中保健福祉事
105 ４月から翌３月
まで月１回
務所
郡山市総合福祉5 10月に２回
センター
郡山市総合福祉9 ９月・10月各１
回
センター

120

講話

26

石川町

1歳6ヶ月検診

29
30

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

参加者数

岩沢裕樹

浅川町

28

会場

ケアセ
ンター

25

27

期日

講師

 尾村精神保健事業
まりの会

デイケアひだ14

川内村ひとやすみの会

4231

県中保福親子ふれあい教室

84

32

郡山市うつ病家族教室

33

郡山市社会福祉協議会茶話カフェろここ

真鍋博,松島
輝明

4
5

163

ケアセン
ター以外

139

38

518
11
62

心のケアセンター活動記録誌

スタッフ
内

容

ケアセ
ンター

講師

会場

参加者数

160

12
15

41 不定期６回

保健センター他

94

16

27 不定期に８回

絆カフェ富岡20

1

4 10月に１回

熊耳仮設集会所

5

32 ５月〜翌３月まで毎月１回
32 翌１月〜３月
月１回
４月から翌３月
81 まで
各会場月１回

大槻町北公民会館

61

保健センター116

ペップキッズこおりやま

835

田村市親子ふれあい教室

31

36

田村市常葉遊びの教室ゆめっこ教室

37

田村市都路町38

富岡町絆カフェ・健康相談39

富岡町健康サロン

宮原俊也

期日

ペップキッズこ
10 ８月〜翌１月ま
で月１回
おりやま
42 ６月､ ７月､ ９月､ 子育て支援セン
11月､ 12月､ 翌１月 ター
61 ５月〜翌３月ま常葉保健センター
で毎月１回

34

サロン

ケアセン
ター以外

69

218

40

富岡町ひとやすみの会

5241

平田村親子ふれあい教室

1442

双葉町ひとやすみの会

137

43

三春町親子ふれあい教室

54

44

須賀川市受診援助

145

飯舘村受診援助

2

７月13日

クリニック

1

46

小学校スクールカウンセラーへの挨拶 (尾村)

2

７月13日

小学校

3

若宮前仮設集会所､ 喜久田仮設集会所､ 日和田
仮設集会所
子育て支援セン
75 ４月から翌３月
ター
まで月１回
保健センター
県中保健福祉事
3 ７月２日
務所

237

295
1

47

県

葛尾村受診援助

1

９月18日

病院

2

48

中

川内村受診援助

2

９月28日

病院

3
1

49

方

作業療法作品展 (尾村)3

10月12日ショッピングモー
ル

50

部

田村市都路町受診援助

2

１月25日

病院

1

51

セ

就労施設見学 (川内村)

2

２月27日

就労施設

2

職場見学(双葉町)2

1 ３月６日施設1

大熊町受診同行

1

３月15日

クリニック

2

52
53

ン
タ
ー

54

24

富岡町役場

−

55

24

双葉町役場

−

56

20

川内村ゆふね等−

57

22

ケース報告会

５月〜翌３月ま 尾村役場
で毎月１回
田村市役所等

−

58

24

59

24

都路行政局

−

24

浪江町､ 飯舘村､南相馬市には郵
送にて報告

−

60

−

61

川内村支援関係打合せ

7

４月24日

県中方部センター

262

富岡町ひとやすみの会について

2

５月２日

富岡町役場

1

63

双葉町メンタルヘルス事業打合せ

7

５月25日､ ６月 双葉町役場
４日､ ７月23日

64

田村市常葉遊びの教室ゆめっこ教室の打ち合わせ (田村市､ 保福､ 県中方部センター)2

５月７日

田村市子育て支
援センター

6

65

田村市常葉遊びの教室ゆめっこ教室の打ち合わせ (福島県心理士会､ 県中方部センター)3

５月９日

若宮前仮設集会所

566

都路地区在宅者訪問関係者会議

6

５月から８月ま 都路行政局
で月１回開催

164

33

活動資料

スタッフ
内

容

ケアセ
ンター

講師

期日

ケアセン
ター以外

会場

参加者数

67

富岡町絆カフェ講話打合せ

2

５月30日

絆カフェ富岡668

田村市保健課職員との情報交換

1

７月24日

田村市役所

−

69

田村市親子ふれあい教室打合せ

1

９月10日

田村市役所

−

70

郡山市役所職員への講話打合せ

2

９月19日

県中方部センター−

71

郡山市精神障がい者家族支援事業打合せ

6

９月12日､ ９月 郡山市保健所
18日､ ９月21日

尾村支援者支援打合せ

4

９月27日

尾村役場

−

双葉町関係者会議

5

10月16日双葉町役場

14

若宮前仮設集会
所

5
4

72
73
74

県
中
方

−

双葉社協との打合せ

2

11月21日郡山市メンタルヘルス事業打合せ

6

平田村親子ふれあい教室打合せ

3

尾村メンタルヘルス事業打合せ

5

10月19日､ 11月 県中方部センター
８日､ 12月13日
県中保健福祉事
11月５日
務所
11月21日､ ２月
尾村役場
21日

 尾村精神保健事業デイケアひだまりの会の打ち合わせ

2

１月15日

尾村役場

1

79

双葉町就労支援に関する打合せ

2

１月31日

相談事業所

2

80

浅川町うつ病予防講話打合せ

2

２月14日

81

富岡町健康サロン打合せ

82

郡山市メンタルヘルス事業の報告(郡山市役所担当者へ)

83尾村メンタルヘルス事業の報告

部
75
セ
76
77
78

ン
タ
ー

内容

10
2

5

4

浅川町保健センター
２月28日､ ３月 おたがいさまセ
25日
ンター

3

２月19日

県中方部センター

1

2

３月13日

尾村役場

1

期日

会場

参加者数

講師・スタッフ884

金山町心のサポート連絡会設立会議

６月29日

金山町役場

9

85

第２回金山町心のサポート事業連絡会
豪雨災害被災者こころのサポート事
業支援 (金山町)

９月13日

金山町役場

−

心の健康調査 (大熊町)

11月１〜６日

金山町心のサポート事業健康調査(金山町)
第３回金山町心のサポート事業連絡会

10月１〜31日

86
87
88

会
津
方
部
セ
ン
タ
ー

通年

−
会津若松市河東保健センター−
152

94

第４回金山町心のサポート事業連絡会

95

南相馬市なかよし広場

相馬方部職員全員

８月〜３月26回

会津保健福祉事
務所
金山町本名公民館
金山町老人福祉センター
金山町開発センター
金山町横田出張所
会津保健福祉事
務所
鹿島・原町保健センター

南相馬市すくすく相談会

羽田雄祐

８月〜３月５回

鹿島

1

10月24日南相馬市内幼稚
園・保育園

1

89
90
91

11月７日
11月22日
11月29日

豪雨災害被災者等に対する支援事業
(金山町)

92

11月29日

93

96
97
98
99

12月５日

相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー

100
101

セい
ンわ
タき
ー方
部

２月25日

羽田雄祐
南相馬市巡回相談会

11月１日
スタッフ全員

２月

南相馬市

新地町仮設集宅等健康調査

相馬方部職員全員

７月・８月

新地

７月23日

165

−
9
7

10

1

南相馬市こころの継続訪問

相双地域子ども遊びの教室(実施機関：相双保健福祉事務所い 浅山耕介
わき出張所)

−

584
(対象者)
いわき市総合保 幼児1名
健福祉センター その家族
2名

心のケアセンター活動記録誌

内

容

講師・スタッフ

期日

102
103

浅山耕介
相双地域子ども遊びの教室(実施機関：相双保健福祉事務所いわき出張所)
浅山耕介､ 石塚幸作

104

12月19日
１月18日

105

浅山耕介

２月15日

106

大津拓直

９月４日

107

大津拓直
借上住宅住民対象小名浜交流サロン(実施主体：相双保健福祉事務所い 鈴木恵美子
わき出張所)(連携機関：避難元市町村・いわき 大津拓直
市・各市町村社会福祉協議会・各市
町村地域包括支援センター・NPO法 大津拓直
人等)
大津拓直､ 東條仁美

108
109
110
111

９月18日
９月25日

10月９日
10月23日113東條仁美
平成24年度大熊町総合健診補助
内容：町総合健診の際実施する町民 東條仁美､ 鈴木恵美子の心の健康調査票の受付及び聞き取
り作業
東條仁美

10月27日115
い

10月29日
10月30日

浅山耕介

11月13日本田順一

11月20日

袰岩弘起

11月27日

117

わ

118

き

119

方

本田順一

１月８日

120

部

本田順一

２月５日

121
122

セ
ン
タ

123

借上住宅住民対象小名浜交流サロン

相双保健福祉事務所いわき出張所主 鈴木恵美子
催健康サロン活動補助
本田順一

２月12日

本田順一

２月19日

ショッピングセ
ンター・リスポ
内

本田順一

３月５日

借上住宅住民対象小名浜交流サロン

125

相双保健福祉事務所いわき出張所主 鈴木恵美子
催健康サロン活動補助
借上住宅住民対象小名浜交流サロン

本田順一

127
石塚幸作､ 田昭彦

128

ショッピングセ
ンター・リスポ内

大熊町好間仮設
(2)

124

126

好間パークセンター
いわき市中央台
公民館
好間町・大熊町いわき連絡事務所

２月７日

借上住宅住民対象小名浜交流サロンーショッピングセ
ンター・リスポ内

10月２日

袰岩弘起､ 鈴木恵美子

114

いわき市総合保健福祉センター

９月11日

112

116

会場

浅山耕介､ 袰岩弘起､ 石 11月26日
塚幸作

129

３月８日

ショッピングセン
ター・リスポ内
−

参加者数
幼児4名
保護者4名
幼児2名
保護者2名
乳幼児5名
保護者4名
無し (当日キャンセル)
富岡町住
民27名
双葉町・大熊
町住民38名広野町､ 川内村住民3名
南相馬市､ 浪江町､葛尾村住民24名
富岡町住
民
双葉町､ 大熊町住民
南相馬市､ 浪江町､ 葛尾村住民
大熊町住民
135名
大熊町住民
180名
大熊町住民
203名
双葉町､ 大熊町住民
広野町､ 川内村住民
南相馬市､ 浪江町､ 葛尾村住民
双葉町､ 大
熊町住民
富岡町住
民
大熊町住
民
双葉町､ 大熊町住民
広野町､ 川
内村住民
富岡町住民
7名
8名

３月12日

ショッピングセン 双葉町､ 大熊
ター・リスポ内
町住民9名

８月９日

9

８月23日

9

８月30日

−

130

石塚幸作､ 田昭彦

９月6日

7

131

石塚幸作

９月13日

6

132
133

９月20日

葉町ケア会議
石塚幸作､ 田昭彦

134

サポートセンター
ならは

11

9月27日

10

10月4日

11

135

杉田晴紀､ 石塚幸作

10月11日10136

石塚幸作､ 田昭彦

10月18日

9

137

石塚幸作

11月1日

6

138

石塚幸作､ 田昭彦

11月15日

9

166

活動資料

内

容

講師・スタッフ

139
140
141
142
143
145

石塚幸作､ 田昭彦
い
わ
き
方
部
セ
ン
タ
ー

葉町ケア会議

参加者数
10

12月13日

6

１月10日

9

１月31日

サポートセンター
ならは

9

２月14日

9

２月28日

9

３月14日

12

清山真琴

5/15, 6/19.8/7,
9/18,10/16,11/
13,12/18,1/15,2/12,3/5 (10回)

156

158

石塚幸作､ 田昭彦

４ヶ月児健診

会場

12月６日

石塚幸作

146
147

期日

148

10ヶ月相談会

清山真琴

5/18,6/22,7/20,
8/10,9/21,10/19,
11/16,12/21,1/
18,2/15,3/8 (11
回)

149

1.6歳児

清山真琴

5/16,6/20,7/18,
8/8,9/19,10/17,
1/16,2/13,3/6
(９回)

139

３歳児

清山真琴

5/17,6/21,7/19,
8/9,9/20,10/18, 鹿島保健センター
11/15,12/20,1/
17,2/14,3/7 (11回)228

すくすく教室清山真琴

6/22,7/20,8/10,
9/21,10/19,11/
16,12/21,1/18,2/15,3/8 (10回)

40

400

南
150

相
馬

151

市
駐

152

なかよし広場

清山真琴

6/5,12,19,26,7/3,
10,17,24,8/7,28,
9/4,11,18,25,10/
2,9,16,23,11/6,
20,27,12/4,11,18,
25,1/8,15,22,2/
12,19,26,3/5,12,19 (34回)

153

リトミック教室

清山真琴

8/1,10/3,11/7,1/9,2/6,3/13 (６ 原町保健センター
回)

60

154

幼稚園・保育園巡回相談会支援

清山真琴

その他のシート 市内の13カ所のに記載 (24回)
幼稚園・保育園−

在167

心のケアセンター活動記録誌

関係機関との連絡会
内容

期日

会場

参加者数

1

第21回心の健康度専門員会

３月22日 福島県立医科大学

162

第22回心の健康度専門員会

３月29日 福島県立医科大学

163

第23回心の健康度専門員会

４月12日 福島県立医科大学

19

4

第26回心の健康度専門員会

４月26日 福島県立医科大学

22

5

第１回メンタルヘルス委員会 (郡山市医師会)

５月31日 郡山市医療介護病院

146

第30回心の健康度専門員会

６月21日 福島県立医科大学

18

7

第31回心の健康度専門員会

６月28日 福島県立医科大学

178

第33回心の健康度専門員会

７月23日 福島県立医科大学

24

9

第34回心の健康度専門員会

７月30日 福島県立医科大学

19

10

第36回心の健康度専門員会

８月20日 福島県立医科大学

18

第38回心の健康度専門員会

９月３日 福島県立医科大学

20

第39回心の健康度専門員会

９月10日 福島県立医科大学

19

第40回心の健康度専門員会

９月24日 福島県立医科大学

23

第43回心の健康度専門員会

10月22日 福島県立医科大学

23

第44回心の健康度専門員会

10月29日 福島県立医科大学

23

第45回心の健康度専門員会

11月５日 福島県立医科大学

21

17

第47回心の健康度専門員会

11月26日 福島県立医科大学

23

18

第48回心の健康度専門員会

12月３日 福島県立医科大学

18

19

第49回心の健康度専門員会

12月17日 福島県立医科大学

25

20

第50回心の健康度専門員会

１月７日 福島県立医科大学

22

21

こころの健康度・生活習慣に関する調査に係る意見交
換会

１月17日 郡山ユラックス熱海
第３会議室

43

22

第51回心の健康度専門員会

１月21日 福島県立医科大学

20

23

第52回心の健康度専門員会

１月28日 福島県立医科大学

23

24

第53回心の健康度専門員会

２月４日 福島県立医科大学

23

25

第54回心の健康度専門員会

２月18日 福島県立医科大学

25

26

第55回心の健康度専門員会

３月４日 福島県立医科大学

23

27

第56回心の健康度専門員会

３月25日 福島県立医科大学

26

28

陸上自衛隊福島駐屯地業務衛生課

社会資源情報提供

６月５日 県北保健福祉事務所

1

29(機関訪問) 福島市健康推進課 当センターの紹介､
ニーズ確認
平成24年度県北保健福祉事務所管内市町村精神保健福祉担当者連絡会
コーヒータイム (就労継続支援B型事業所) 健康相談会 ミーティング

６月15日 福島市保健福祉セン
ター

2

７月26日 県北保健福祉事務所

1

10月16日 精神保健福祉センター

4

11
12
13

基
幹
セ

14
ン
15
16

30
31

タ
ー

県
北
方
部
セ
ン
タ
ー

33

(機関訪問) 二本松市､ 大玉村､ 富岡町役場大玉出張所

本宮市 (元気いきい
11月８日 き応援プラザえぽか)､国見観月台文化セン
ター
11月16日 安達保健福祉センター､
大玉村役場

34

方部連絡調整会議

12月26日 精神保健福祉センター

535

県北保健福祉事務所と25年度事業の内合わせ３月15日 県北保健福祉事務所

132(機関訪問) 本宮市､ 国見町 当センターの紹介､ ニー
ズ確認

168

2
2

実施回数

活動資料

内容
36
37
38
39

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

40
41
42
43
44

県

45

南

46

方
部

47
セ
48

ン

49

タ

50

ー

51
52
53
54
55
56
57
58

会
津
方
部
セ
ン
タ
ー

期日

会場

第１回メンタルヘルス委員会 (郡山市医師会) ※５月31日 郡山市医療介護病院

14

西郷村避難者支援の話し合い､ 情報交換会 (西郷村､社協､ 県南保福､ 心のケアセンター県南)西郷村避難者支援の話し合い､ 情報交換会 (西郷村､社協､ 県南保福､ 心のケアセンター県南)白河市避難者支援関係者情報交換会 (白河市､ 白河市
社協､ 県南保福､ 心のケアセンター県南)
ハローワーク白河との相談会打ち合わせ (ハローワー
ク白河､ 心のケアセンター)
仮設住宅における臨床心理士による集団ミーティングについて話し合い
西郷村避難者支援の話し合い､ 情報交換会 (西郷村､社協､ 県南保福､ 心のケアセンター県南)
ハローワーク白河との相談会打ち合わせ (ハローワー
ク白河､ 心のケアセンター)
ハローワーク白河との相談会打ち合わせ (ハローワー
ク白河､ 心のケアセンター)
白河市避難者支援関係者情報交換会 (白河市､ 白河市
社協､ 心のケアセンター県南)双葉町避難者支援職員 (県南保福､ 社協､ 民生委員､
心のケアセンター) 情報交換会
ハローワーク白河との相談会打ち合わせ (ハローワー
ク白河､ 心のケアセンター)
白河市避難者支援関係者情報交換会 (白河市､ 白河市
社協､ 心のケアセンター県南)矢吹町健康教室の運営検討会 (矢吹町､ 社協､ 県南保
福､ 矢吹病院､ 会田病院､ 心のケアセンター
矢吹町健康教室の運営検討会 (矢吹町､ 社協､ 県南保
福､ 矢吹病院､ 会田病院､ 心のケアセンター
双葉町避難者支援に関する打合せ (県南保福､ 社協､民生委員､ 心のケアセンター) 情報交換会

５月21日 西郷村保健福祉セン
ター

7

６月21日

5

３月26日 県南保健福祉事務所

12

保健福祉事務所合同ミーテイング

通年

会津保健福祉事務所−

44

障害者支援チームミーテイング

通年

−

29

4

大熊町LSAミーテイング

通年

会津若松市社会福祉
協議会

316

33

葉ケア会議

通年

楢葉グループホーム

17

17

相談支援専門職チーム調整会議

7７回

８月30日 あさかホスピタル
９月20日 あさかホスピタル−

９月６日 県南保健福祉事務所

9

９月12日 ハローワーク白河

4

９月19日 県南保健福祉事務所

5

９月19日 西郷村保健福祉セン
ター

6

10月29日 県南方部センター

3

12月５日 県南方部センター

4

12月10日 県南保健福祉事務所

5

12月25日 白河市郭内仮設社協
事務所

8

１月９日 県南方部センター

4

１月28日 県南方部センター

4

２月７日 矢吹町社会福祉協議
会

9

２月27日

6

−

相

63

馬

６月８日 相馬市役所

64

方

65

通年

60
61
62

66
67

相馬フォロワーチーム会議

相馬市応急仮設住宅ＰＴＳＤ対策情報交換会

７月25日

−

部

10月24日−セ

４月13日 南相馬市原町保健セ
ンター

ン

８月６日

−

９月

−

69

10月１日

−

70

12月３日

−

71

２月４日

−

タ
68

ー

実施回数

６月27日 あさかホスピタル

竹田綜合病院こころの医療センター
７月30日 こころのケアセンター
なごみ
12月３日 こころのケアセンター
なごみ
２月４日 こころのケアセンター
なごみ

59

参加者数

福島県精神障がい者アウトリーチ推進事業第１回事業評価検討委員会 (あさかホスピタル)
福島県精神障がい者アウトリーチ推進事業第４回事業評価検討委員会 (あさかホスピタル)
福島県精神障がい者アウトリーチ推進事業事業評価検討委員会 (あさかホスピタル)

南相馬市支援者会議

169

その後

心のケアセンター活動記録誌

内容

期日

72
新地町支援者会議

２月13日 新地町保健センター

74

３月13日

75

相馬市支援者会議

６月６日 相馬市保健センター

76

11月１日

77

79

相馬市自立支援協議会

11月30日 相馬市はまなす館
１月21日

相
馬

地域移行連絡協議会

２月21日 テクノアカデミー浜

相双地域被災者健康支援活動連絡会

６月26日 相双保健福祉事務所

80

方

81

部

４月19日

82

セ

５月17日

83

ン

６月21日

84
85

タ

７月19日

ー

９月20日
ゆうゆうクラブ

ゆうゆうクラブ86

10月18日87

11月15日88

12月20日

89

１月17日

90

２月21日

91
92
93
94

95
96

い
わ
き

97

方
部

98
99

セ
ン
タ

100
101
102
103
104

参加者数

４月５日

73

78

会場

ー

国立精研 心のケアセンターの活動等に関する連絡会
議
相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
仮設住宅調査打ち合わせ 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
大熊町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：大熊町保健センター､ 大熊町地域包括支援センター､ 大
熊町社会福祉協議会いわき連絡所､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
いわきこどものこころのケア連絡会〜主催：国立精神・神経医療研究センター内いわきこどものこころのケア
連絡会 事務局
相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
浪江町・相双保健福祉事務所いわき市駐在との打ち合
わせ 参加者：浪江町､ 相双保健福祉事務所いわき市
駐在､ いわき方部センター
双葉町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：双葉町役場､ 双葉町社会福祉協議会､ 双葉町地域包括支援センター､ 相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわ
き方部センター
相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
富岡町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：富岡町
役場､ 富岡町社会福祉協議会､ 相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
川内村被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：川内村役場､
相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
いわき市打ち合わせ 参加者：いわき市､ 基幹センター､いわき方部センター
大熊町打ち合わせ 参加者：大熊町､ いわき方部センター
活動内容報告､ 情報・意見交換会 主催：京都文教大
学臨床心理学部 川畑直人教授

170

１月18日 ふくしま心のケアセ
ンター
４月11日

−

４月16日

−

8名 (い
わき方部)
9名 (い
わき方部)

４月19日 大熊町好間第１仮設
住宅集会場

13

４月22日 いわき市総合保健福
祉センター

−

４月27日

−

7名 (い
わき方部)

５月７日 いわき合同庁舎南分庁舎３階小会議室

12

５月９日 いわき合同庁舎南分庁舎３階小会議室

12

５月11日

−

9名 (い
わき方部)

５月14日 いわき合同庁舎南分庁舎３階小会議室

12

５月15日 川内村保健福祉医療
複合施設 ｢ゆふね｣

10

５月16日

−

7

５月17日

−

2名 (いわき方部センター)

５月18日 いわき市総合保健福祉センター合同庁舎

−

実施回数

活動資料

内容

期日

会場

参加者数
2名 (いわき方部センター)
6名 (いわき方部センター)105

希望の杜福祉会調整打ち合わせ

５月24日

−

106

相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
いわき市・ふくしま心のケアセンター打ち合わせ会
参加者：いわき市､ 福島県精神保健センター､ 基幹センター､ いわき方部センター
相談支援専門職チーム会議 主催：福島県仮設住宅等被災
高齢者等生活支援のための相談支援専門職チーム派遣事業
相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
広野町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：広
野町役場､ 相双保健福祉事務所いわき市駐在､ 大野病院､ いわき方部センター
３.11被災者を支援するいわき連絡協議会・打ち合わせ 内容：３.11被災者を支援するいわき連絡協議会の結成について主催：３.11被災者を支援するいわき連絡協議会

５月25日

−

112

希望の杜福祉会連携に関する打ち合わせ

６月７日

−

113

相双保健福祉事務所いわき市駐在会議 参加者：相双保健福祉事務所いわき市駐在､ いわき方部センター
葉町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：
葉町役場､ 相双保健福祉事務所いわき市駐在､ 大野病院､ いわき方部センター
葉町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：
葉町役場､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ ふくし
ま心のケアセンターいわき方部センター

６月８日

−

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

６月21日

−

107
108
109
110

111

114
115
116

い

５月30日 いわき市総合保健福
祉センター

10

５月31日 福島労災病院リハ科
カンファレンス室

17

６月１日

−

8名 (いわき方部センター)

６月４日 いわき合同庁舎南分
庁舎2階会議室
６月６日 いわき合同庁舎南分庁舎3階小会議室

10−
2名 (いわき方部センター)
9名 (い
わき方部)

葉町出張所 (いわ６月13日 き明星大学学生会館)

13

葉町役場 (いわき
６月19日 明星大学会館内)

12
1名 (い
わき方部)
3名 (いわき方部センター)
2名 (いわき方部センター)
１名 (いわき方部センター)
１名 (いわき方部センター)117

わ

希望の杜福祉会打ち合わせ

６月25日

−

118

き

広野町打ち合わせ

６月28日

−

119

方

いわき市HCとの打ち合わせ

７月４日

−

120

部

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

７月６日

−

広野町生活支援相談員との打ち合わせ

７月９日 広野町湯本出張所

いわき市HCとサロン活動に関する打ち合わせ

７月９日 いわき方部センター

大熊町被災者健康調査支援打ち合わせ会 参加者：大熊町保健センター､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､いわき方部センター
広野町支援打ち合わせ会 参加者：広野町町民課町民保健グループ､ 広野町保健師､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ 大野病院､ いわき方部センター

７月11日 いわき合同庁舎南分庁舎3階小会議室

9

７月11日 いわき合同庁舎南分庁舎3階小会議室

8125

相双保健福祉事務所いわき出張所打ち合わせ

７月13日

126

希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター

７月25日 いわき合同庁舎

121
122

セ
ン
タ

123
124

ー

−

−

−
8
１名 (いわき方部センター)127

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

７月27日

128

７月31日 いわき方部センター

5

129

活動報告､ 情報・意見交換会 主催：特定非営利活動
法人シャプラニール
浪江町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：浪江町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター

７月31日 いわき合同庁舎南分庁舎3階小会議室

8130

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

８月３日

−

１名 (いわき方部センター)131

大熊町打ち合わせ

８月６日

−

−

132

活動内容報告､ 情報・意見交換会 主催：日本赤十字社 大森赤十字病院 内木美恵看護副部長
第１回いわき心のケア連絡会
主催：KIPP｢花届け人・京都｣ (代表 川畑直人教授)
大熊町被災者健康支援打ち合わせ会参加者：大熊町保
健センター､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわ
き方部センター

８月７日 いわき方部センター

135

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

８月10日

−

１名 (いわき方部センター)

136

相双保健福祉事務所いわき出張所との打ち合わせ

８月10日

−

−

133
134

171

−

11

１名 (いわき方部センター)

８月９日 いわき明星大学

11

８月10日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室7

実施回数

心のケアセンター活動記録誌

内容

期日

会場

参加者数

−

１名 (いわき方部センター)

137

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

８月17日

138

広野町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：広野町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター

８月21日 広野町湯本出張所

139

相双保健福祉事務所いわき出張所との打ち合わせ

８月24日

8

−

-

−

１名 (いわき方部センター)

140

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

８月31日

141

９月３日 いわき合同庁舎

143

希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
活動内容報告､ 情報・意見交換会 主催：いわき明星
大学 人文学部 窪田文子教授
第２回いわき心のケア連絡会 主催：KIPP｢花届け人・
京都｣

144

相双保健福祉事務所保健師との打ち合わせ

９月７日

−

１名 (いわき方部センター)

145

９月12日

−

−

９月16日 舞子浜病院−

147

仮設住宅健康調査オリエンテーション 参加者：相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
活動内容報告､ 情報・意見交換会 主催：甲南女子大
学 看護リハビリテーション学部 瀬藤乃理子准教授
第２回被災者支援円卓会議 主催：３.11被災者を支援するいわき連絡協議会

９月24日 中央台公民館

23団体

148

葉町アルコール関連問題打ち合わせ

９月25日 楢葉町出張所

142

146

主催：葉町９月５日 いわき方部センター

9−

９月５日 いわき産業会館

8

7
１名 (いわき方部センター)
3名 (いわき方部センター)149

広野町打ち合わせ

９月26日

−

150

相双保健福祉事務所いわき出張所との打ち合わせ

９月28日

−

10月１日 相双保健福祉事務所
いわき出張所7

10月２日 いわき方部センター

10

方

希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
浪江町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：浪江町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
相双保健福祉事務所いわき出張所派遣保健師との打ち
合わせ

10月３日

−

部

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

10月５日

−

富岡町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：富岡町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
いわき方部センター

10月18日 いわき合同庁舎南分
庁舎2階小会議室

12

10月25日 いわき方部センター

4

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

10月26日

大熊町総合健診打ち合わせ 参加者：大熊町保健師・看護師､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
いわき市小名浜交流サロン打ち合わせ 参加者：小名浜地域包括支援センター､ いわき方部センター
南相馬市被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：南相
馬市健康づくり課､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､いわき方部センター
第３回いわき心のケア連絡会 主催：KIPP｢花届け人・
京都｣
希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
富岡町生活復興支援センターいわき平交流サロン打ち合わせ 参加者：富岡町平交流サロン､ いわき方部センター
浪江町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：浪江町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
大熊町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：大熊町
保健センター､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ い
わき方部センター

10月26日 大熊町いわき連絡事
務所2階会議室
10月26日 いわき市小名浜支所
仮設分庁舎内7

10月30日 南相馬市原町保健センター

7

11月１日 いわき明星大学

7

11月５日 相双保健福祉事務所
いわき出張所6

11月16日 富岡町平交流サロン

5

11月29日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

10

11月30日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

9166

希望の杜福祉会との打ち合わせ

12月３日

167

いわき市保健所打ち合わせ 参加者：いわき市保健所､いわき方部センター

151
152

い
わ
き

153
154
155

セ

156

ン

157
158
159
160
161
162
163
164
165

タ
ー

−

−

2名 (いわき方部センター)
１名 (いわき方部センター)

１名 (いわき方部センター)3

１名 (いわき方部センター)

168

相双保健福祉事務所いわき出張所保健師との打ち合わせ

12月10日 いわき市総合保健福祉センター
１月７日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

169

相双保健福祉事務所いわき出張所新任保健師オリエン
テーション
特定非営利活動法人3.11被災者を支援するいわき連絡協議会設立総会 主催：3.11被災者を支援するいわき連絡協議会

2名 (いわき
１月10日−
方部センター)
10名他 正会
１月22日 いわき市中央台公民員､ 賛助会員
館
団体等

170

172

5
11

実施回数

活動資料

内容

期日

ン

広野町・ひろの絆づくり支援員グループミーティング
経過報告会 参加者：広野町役場､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
浜児童相談所職員との連絡調整 参加者：福島県浜児童相談所､ いわき方部センター
相双保健福祉事務所いわき出張所・基幹センターによる話し合い 参加者：相双保健福祉事務所いわき出張所､ 基幹センター､ いわき方部センター
希望の杜福祉会打ち合わせ 参加者：希望の杜福祉会､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
相双保健福祉事務所いわき出張所保健師ミーティング
参加者：相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
第４回被災者支援円卓会議 主催：３.11被災者を支援するいわき連絡協議会
浪江町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：浪江町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
川内村被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：川内村役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
南相馬市被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：南相
馬市原町保健センター､ 相双保健福祉事務所いわき出
張所､ いわき方部センター

180

タ

平成24年度第２回相双地域被災者健康支援活動連絡会

181ー

第５回いわき心のケア連絡会 主催：KIPP｢花届け人・
京都｣
第５回大熊町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：
大熊町役場保健福祉センター､ 相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター
富岡町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：富岡町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター

171
172
173
174
い
175

わ

176

き

177

方

178

部
セ

179

182
183

会場

１月23日 広野町保健センター

3

２月１日 いわき方部センター

4

２月１日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

8

２月８日 相双保健福祉事務所
いわき出張所7

２月14日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

9

２月18日 いわき市文化センター

22

２月21日 いわき方部センター

9

２月26日 川内村保健福祉医療
複合施設 ｢ゆふね｣8

２月27日 南相馬市原町保健センター

8

２月27日 福島県相双保健福祉事務所
３月７日 グランパークホテル
エクセルいわき21

３月15日 いわき方部センター

10

希望の杜福祉会打ち合わせ

３月22日

185

広野町被災者健康支援打ち合わせ会 参加者：広野町役場､
相双保健福祉事務所いわき出張所､ いわき方部センター

３月22日 広野町保健センター

187
188
189

南
相
馬
市
駐
在

8

３月18日 相双保健福祉事務所
いわき出張所相談室

184

186

参加者数

−

8
2名 (いわき方部センター)
8

被災者健康支援関係者カンファレンス

１回 原町保健センター−

相馬広域こころのケアセンターなごみ主催の事例検討会
保健師・看護師・駐在スタッフ合同ケースカンファレンス

２回 なごみ鹿島事務所−

２回 原町保健センター−

７月１日 デイサービスひまわり−

鹿島社協主催事例検討会

190

緘黙児への対応についてCPと打合せ

(愛泉園)

191

ボランティアミーティング(避難所で活動するボランティア団体との打合せ)

192

５月23日 愛泉園
毎週 (火)

3

避難所内

5〜8

町民健康調査について加須保健所と打合せ

６月４日 避難所内

5〜8

193

加

町民健康調査について加須保健所と打合せ

６月11日 避難所内

5〜8

194

須

町民健康調査について加須保健所と打合せ

６月25日 避難所内

5〜8

195

市

町民健康調査について加須保健所と打合せ

７月18日 避難所内

5〜8

196

駐

町民健康調査について加須保健所と打合せ

８月28日 避難所内

5〜8

197

在

職員健康調査について加須保健所と打合せ (面接日程について)11月19日 避難所内

5〜8

198

自閉症児への対応についてCPと打合せ

１月29日 避難所内

2

199

CBGTについて加須保健所と打合せ

３月12日 加須保健所

3200

CBGTについて加須保健センターと打合せ

３月14日 加須保健センター

2

201

福島県心のケア庁内連絡会議設置準備会議 (第１回庁内連絡会議)

４月24日 県庁西庁舎３階301
会議室
５月22日 県庁西庁舎３階301
会議室
６月15日 県庁西庁舎３階301
会議室
２月５日 県庁西庁舎３階301
会議室

7

202
203
204

県
庁
駐
在

第２回

福島県心のケア庁内連絡会議

第３回

福島県心のケア庁内連絡会議

第４回

福島県心のケア庁内連絡会議

(愛泉園)

173

24
8
12

実施回数

心のケアセンター活動記録誌

その他
要請機関
1
2
3
4

県
中
方
部
セ
ン
タ
ー

テーマ

福島県県中保 緊急性の高い精神疾患患者の通報や相談等の健所支援に係る情報交換会
事業計画､ 活動内容についての内合わせ小学校スクールカウン
セラー挨拶

講師・スタッフ−
2−

相談場所貸与の交渉

会場

2

対象者

実施
回数

中 保 健 福 警察・精神科医
２月26日 県
療機関､ 郡山市
祉所
保健所他
県
中
保
健
福
６月11日 祉事務所−
７月13日 小学校

松本貴智､ 山
部千賀子

5

期日

受講
者数
−
−

尾村支援

5

山市保健
３月28日 郡
−
所
ハ
ロ
ー
ワ
ー
ハローワーク白
８月22日 ク白河
河利用者

1

31

4

6

〃

10月４日

〃

〃

1

19

7

山部千賀子､
大野知可､ 武
藤久美子

11月２日

〃

〃

1

10

〃

12月５日

〃

〃

1

14

１月16日

〃

〃

1

7

２月13日

〃

〃

1

10

３月14日

〃

〃

1

16

野 台 仮 設 仮設住宅住民
８月５日 大住宅

1−

11月３日 大野台第１,６仮設住宅 仮設住宅住民
馬 市 は ま 相馬方部スタッ
９月９日 相なす館
フ全員
地 町 雁 小 仮設住宅住民
10月25日 新
屋仮設住宅

1

−

1

12

10月29日 相馬方部

1

8
9

県
南
方
部
セ
ン
タ
ー

白河公共職業 健康チェック及び浜っ
安定所
こサロン

10
11

〃
睡眠について勉
イベント支援 (盆踊り) 強会､ 縁日の開睡眠についての健康教 催､ 子供の遊び､
多文化精神医 育
盆踊り
学会

12
13
14
15
16

大野知可､ 武藤久美子､ 渡
辺広美
山部千賀子､
大野知可､ 武
藤久美子

イベント支援
相
馬
方
部
セ
ン
タ
ー

17
18

国立精研

芋煮会

災害時の精神保健対応 鈴木友里子先のあり方に関する検討 生 (研究主任)

ＪＡＭＳＮＥＴ 対話集会
９.11家族会
災害時の母子保健活動
東北大学に関するインタビュー
調査
多文化精神医 イベント支援学会
本作業療法協会誌
日本作業療法 日｢震災の現場から震災の
士協会
現場へ｣

東北大学大学院､
平野かよ子先生(研究主任)

伏見1

野 台 １ 仮 仮設住宅住民
11月３日 大設住宅
くしま心
作業療法士協 11月９日 ふの ケ ア セ ン 西内会
ター
5/30,6/20, か し ま 保 育清山真琴
26,10/4､ 園
園児・保育士
1/24

1

1

1

1

5

−

19

かしま保育園20

かみまの保育園

清山真琴

8/9,11/5, か み ま の 保 園児・保育士
1/24,3/25 育園

5

−

21

北町保育園

清山真琴

8/31,1/10 北町保育園

園児・保育士

3

−

聖愛保育園

清山真琴

園児・保育士3−

園児・保育士

1

−

1

−

1

−

1

−

1

−

2

−

1

−

さゆり幼稚園清山真琴

5/29,9/6, 聖愛保育園
1/11
つば保育
１月31日 よ園
真野幼稚３月１日 上園
ゆり幼稚
２月５日 さ
園

26

青葉幼稚園

清山真琴

２月７日

27

鹿島幼稚園

清山真琴

２月８日

28

みなみ幼稚園清山真琴

6/7,2/20

29

八沢幼稚園

清山真琴

２月28日

22
23
24
25

南
相
馬
市
駐
在

よつば保育園上真野幼稚園清山真琴
保育園・幼稚園巡回

清山真琴

174

園児・幼稚園教諭
園児・幼稚園教諭青葉幼稚園 園児・幼稚園教諭
鹿島幼稚園 園児・幼稚園教諭
み な み 幼 稚 園児・幼稚園教園
諭
八沢幼稚園 園児・幼稚園教
諭

活動資料

チラシ､ パンフレット等の作成等印刷
種

類

テーマ

パンフレット 被災者相談ダイヤル
チラシ
カード

作成年度

Ａ４判：2,500部

24

ふくしま心のケアセンターご案内

三つ折り：2,500部

24

被災者相談ダイヤル2,500部

24

こころのケアセンターなごみ紹介

備考

24

からだとこころの状態にすこし目をむ Ａ４判：100,000部
けてみませんか？

パンフレット こころのケアセンターなごみ紹介
会報

規格；作成部数

Ａ４三つ折り３０００部

24
相馬方部セ
Ａ３二つ折､ １５００部 平成24年度 (5月､ 7月､ 10月､ ンター
配布
12月､ 3月)

運営委員会
実施日
1
2

内容

出席者

7月23日 ふくしま心のケアセンターの活運営委員11名他動について他
今年度活動に関することと次年2月25日 度へ向けて他
運営委員11名他

場所
福島県精神保健福祉センター
福島県精神保健福祉
センター

人数

備考

32
24

方部連絡調整会議
方部別
1

実施日

内容

５月７日

ふくしま心のケアセンター事業報告他
県北方部センター活動紹介他
ふくしま心のケアセンター事業報告他
県中方部センター活動報告他
ふくしま心のケアセ
ンターの活動状況
県南方部センター活
動内容及び実施状況
ふくしま心のケアセンター事業報告他
会津方部センター活動報告他
ふくしま心のケアセンター事業計画
24年度活動報告・25
年度活動計画
ふくしま心のケアセンター事業報告他
いわき方部事業報告・
下半期活動計画

県北212月26日

3

４月20日
県中

4

１月21日

5

５月11日
県南

6

３月１日

7

４月23日
会津

8

11月21日

9

６月６日
相馬

10

３月８日

11

４月27日
いわき

12

１月25日

出席者

場所

人数

備考

20

福島市医師会他

福島県精神保健福祉センター
福島県精神保健福祉
センター

石川町他

県中保健福祉事務所

31

針生ヶ丘病院他

郡山ビッグハート41

白河市他

県南保健福祉事務所

白河市他

県南保健福祉事務所

39 県南地域避難者健康会議と同時開催
42 県南地域避難者健康会議と同時開催

金山町他

会津保健福祉事務所

31

つるが松窪病院他

会津保健福祉事務所

27

雲雀ヶ丘病院他

福島市他

29

相双保健福祉事務所42

相馬市保健センター 福島県南相馬合同庁
他舎

24

いわき市保健所他

いわき合同庁舎

38

福島労災病院他

いわき合同庁舎

33

ふくしま心のケアセンター事業説明会
実施日
1

内容

出席者

８月30日 ふくしま心のケアセンターの活いわき市医師会他
動報告他

175

場所
いわき市総合保健福
祉センター

人数

備考

24 いわき市の医療機関と連携をとるため

心のケアセンター活動記録誌

職員定例研修
実施日

研修名

1

４月２
〜６日

2

５月25日

3

６月22日

4

７月25日

5

９月28日

6

10月26日7

11月30日8

12月19日

9

２月22日

初任者職
員研修
ケース検
討会
事例検討
会
支援者支援のためのスキル研修会
事例検討
会
事例検討
会
事例検討
会
スキルアッ
プ研修
ＰＴＳＤ対
策研修会

内容

講演者

場所

対象

人数

ふくしま心のケアセンター 斎藤紀先生､ 福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職の活動等
中野明徳先生 ター
員
福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職
大量飲酒者への対応
中野正人
ター
員
心のケアセンター職
70代女性うつ病のケース 岩沢裕樹
ビッグハート員
被災地における支援者支 加藤寛先生 福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職
援の実際
ター
員他
アルコール問題を抱える 田中康子
福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職
初期介入
ター
員
アスペルガー症候群と診 田 昭彦
福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職

断を受けているケース
ター
員
ＰＳＷとしての働きかけ 佐藤初美
福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職に迷うケースター
員他
こころのケアセンターの支援活動〜新 本間寛子先 福島県精神保健福祉セン 被災３県心のケアセ
潟県における実践活動をとおして
生
ター
ンター職員他ＰＴＳＤ症例への関わり 金吉晴先生 福島県精神保健福祉セン 心のケアセンター職と支援について
ター
員他

40
37
15
43
22
16
12
41
27

ランチョンセミナー
実施日

対象

1

８月31日

2

９月５日

3

９月５日

4

９月14日

臨床心理
士
作業療法
士
ＰＳＷ・
ＳＷ
保健師・
看護師

内容

場所

多職種チームアプローチ

福島県精神保健福祉セン
ター
福島県精神保健福祉セン
ター
福島県精神保健福祉セン
ター
福島県精神保健福祉センター

多職種チームアプローチ
多職種チームアプローチ
多職種チームアプローチ

人数
13
4
11
11

各種研修・イベント等の主催研修
実施日
1

2

3

4

5

6

7

研修名

内容

ふるさとの民７月31日 被災者のため話と遊び (五のイベント
ノ井勝子先生)
精神保健福祉
特別講演・シ
10月５日 東北大会・心うつくしまフォー ンポジウム
ラム
支援者のため 職員ひとやす
12月７日 のストレスケ みの会 (重村
ア研修会
淳先生)
被災者支援に必要なスキル12月13日 被災者支援のための講演会 ( 宗 像 恒 次 先生)
震災の日を前に支援者が準
復興支援者の３月１日 集い
備しておきたいこと (重村淳先生)
支援者のため 簡単ストレッ
３月13日 のリフレッシュ チ (徳田公美
教室子先生)
震災から２年・
支援者の燃え尽きをいかに３月14日 支援者ひとや
すみの会
防ぐべきか
(香山リカ先
生)

共催団体

後援団体

開催場所

対象

会津若松 大熊町城北小
学校仮設集会 大熊町住民
市所
東北精神保健福祉連絡協議会津若松会福島県精神市
保健福祉協会
尾村・福島 日本トラウマ
県県中保健福 ティック・ス 三春町
祉事務所
トレス学会

人数
24

会津若松市文 一般県民
化センター

240

三春町保健セ 市町村職員・社会福祉協議
ンター
会職員他

26

白河市

白河市立図書 医療・保健・
館
福祉関係者

46

福島県県中保 日本トラウマ
郡山市
健福祉事務所 ティック・ス
トレス学会

郡山ビッグハー 市町村・医療ト
福祉関係職員19

白河市・福島県県南保健福祉事務所

会津美里 サポートセン
葉町職員
町
ターならは
相双に新しい精神科医療保健福祉システ
ムをつくる会

福島県相双保健福祉事務所・
福島民報社・ 南相馬市
福島民友新聞社

176

南相馬市市民 市町村・医療文化会館ゆめ 福祉関係職員
はっと

16

88

活動資料

顧問の活動等
実施日
1
2
3
4
5

研修名

顧問名

開催場所

講演 ｢終わりの見 前田正治先 県北保健福祉事
８月２日 支援者のための心のケア研修会 えない不安｣
生
務所
前田正治先 県北保健福祉事
支援者のための生活支援相談員か
９月20日 心のケア研修会 らの活動
生､ 大江美 務所
佐里先生

対象

10月23日 方部巡回5

10月23日 方部巡回

6

11月９日 方部巡回

7

11月19日 方部巡回

33 県北

生活支援相談員他

8 県北県北方部センター 大江美佐里 県北方部センター 方部センター職
活動報告と課題
先生
員
大川貴子先
ケース検討会県南方部センター 方部センター職
生員
方部連絡調整会議 大川貴子先 いわき方部セン 方部センター職
に関する打ち合わ 生
ター
員
せ

精神疾患の理解と 大川貴子先
アセスメントにつ 生
県中方部センター 方部センター職員
いて厚生労働省科学研 前田正治先
11月22日 厚生労働省科学生､ 大江美 基幹センター
所長他
研究打ち合わせ 究及び職員研修
佐里先生

12

12月13日 方部巡回

13

基幹センター職員
方部センター職
12月14日 方部巡回員
方部センター職
１月17日 方部巡回員
方部センター職
１月18日 方部巡回員
方部センター職
１月21日 方部巡回員
方部センター・
うつとＰＴＳＤに
大江美佐里
１月22日 方部巡回
県南方部センター 県南保健福祉事関する研修会先生
務所職員
方部センター・
大川貴子先 県南方部センター 県南保健福祉事
２月４日 方部巡回
ケース検討会生
務所職員
子どもの運動発達
前田正治先
２月21日 調査打ち合わせ 等
基幹センター
所長他
生
新地町保健セン
メンタルヘルスに
前田正治先
新地町保健セン
２月22日 ターへの支援
健康推進員
関する講演
生
ター
大江美佐里 飯舘村役場
生活支援相談員
３月21日 飯舘村への支援 ほっと一息の会
先生
他
大江美佐里 南相馬駐在
３月22日 方部巡回
ケース検討
職員
先生
大江美佐里 県中方部センター 方部センター職
３月22日 方部巡回
個別面談
先生
員

19
20
21
22
23
24

4 県南
3 いわき
12 県中※
3 基幹

12 県中※

12月13日 方部巡回

18

5 県北

大川貴子先 県中方部センター 方部センター職
生
員

11

17

3 基幹

方部連絡調整会議に関する打ち合わ
せうつとＰＴＳＤに関する研修会

12月10日 方部巡回

16

5 県北

4 県南

10

15

6 県北

大江美佐里 県南方部センター 方部センター職
先生
員

11月22日 方部巡回

14

備考

ケース検討会9

12月14日 職員研修

人数

浪江町社協・生活支援相談員

飯舘村・浪江町地 前田正治先 県北保健福祉事
９月21日 支援者のための生､ 大江美 務所
役場職員
心のケア研修会 域包括支援センター
への支援
佐里先生
大川貴子先 県北方部センター 方部センター職
10月５日 方部巡回
今後の活動計画
生員
福島県内の行政保 大江美佐里
メンタルヘルス
10月22日 調査打ち合わせ 健師を対象とした 先生
基幹センター
所長他
調査

4

8

内容

前田正治先 県中方部センター 方部センター職
生員
うつとＰＴＳＤに 大江美佐里 会津方部センター 方部センター・
県南保健福祉事
関する研修会先生
務所職員
うつとＰＴＳＤに 前田正治先 福島県精神保健関する研修会
生
福祉センター
大江美佐里 県南方部センター
スタッフ面談先生
うつとＰＴＳＤに 前田正治先 相馬方部センター
関する研修会生
うつとＰＴＳＤに 前田正治先 いわき方部セン関する研修会生
ター
うつとＰＴＳＤに 大江美佐里 県北方部センター
関する研修会
先生

177

8 県中
4 会津
8 基幹
3 県南
10 相馬・南相馬
8 いわき
5 県北
6 県南
6 県南
7 基幹
50 相馬
10 県北
4 南相馬
2 県中

心のケアセンター活動記録誌

各種研修・イベント等の共催・名義後援等の協力
実施日
1
2
3

研修名

内容

支援団体

共催・
後援の別

震災後の女性 福島県男女共生セ
６月30日 未来館健康セと子どものス ンター
共催
ミナー
トレス解消へ
支援者のため福島県精神保健福 共催
７月２日 の心のケア研 支援者のパワー
レスへの対応 祉センター
修会
福島復興祭・ ㈱ジンコーポレー 後援
７月29日 ふくしま元気
プロジェクト 講演
ション

開催場所

対象

人数

二本松市

福島県男女共 福島県内の女
生センター
性

70

郡山市

郡山ビッグハー 市町村・医療ト
福祉関係職員44

福島市

福島市街なか広場・福島市 一般市民
アックス
南相馬市市民文化会館ゆめ 一般市民
はっと−

子供たちの現 相双に新しい精神状と課題につ 科医療保健福祉シ 後援
いて話題提供 ステムをつくる会

南相馬市

放射線不安へ 福島県精神保健福 共催
の対応
祉センター

郡山市

山 ビ ッ グ ハ ー 市町村・医療ト
福祉関係職員546

被災地のアル 福島県精神保健福８月10日 精神保健福祉
共催
関係職員研修 コール問題へ
祉センター
の対応

福島市

県北保健福祉 市町村・医療事務所
福祉関係職員

79

7

８月11
〜12日

放射能汚染と相双に新しい精神メンタルヘル シンポジウム 科医療保健福祉シ 後援
ス
ステムをつくる会

福島市

福島県立医科 精神医療関係
大学
者

150

8

自死遺族総合９月７日 自殺予防研修 支援センター 福島県精神保健福 共催
会
祉センター
の講話

郡山市

郡山ビッグハー 市町村・医療ト
福祉関係職員58

9

平成24年度郡
10月15日 山市精神障が 精神障がい者
郡山市
・31日 い者家族支援 家族教室・家族会の育成等事業

共催

郡山市

郡山市総合福 うつ病で治療
祉センター・ している家族
郡山市保健所20

10

国際シンポジ 特別講演・シ 相双に新しい精神｢災害後10月21日 ウム
科医療保健福祉シ 後援の長期的メン ンポジウム・
ステムをつくる会
タルヘルス｣ 分科会

福島市

福島県立医科 精神医療関係
大学
者

94

11

11月10
〜11日

関係機関・ア会津若松 東山グランド ルコール関連
市
ホテル
問題に興味の
ある方等

100

12

高齢者うつに 福島市渡利地域包
11月10日 うつ・自殺予
ついての知識 括支援センター
共催
防対策事業
や接し方等

福島市

渡利地区に住福 島 県 総 合 社 んでいる高齢会福祉センター 者のうつに関
心のある方

88

13

Pauline Boss 日本家族研究・家 後援
12月１日 あいまいな喪
失とは何か
博士講演会
族療法学会

福島市

コラッセふく 教職員・臨床
心理・精神医しま
療等関係職員11014

Pauline Boss
12月３日 博士ワークショッ
プ

あいまいな喪失理論と実践
方法について ＪＤＧＳプロジェ 後援の講義､ 事例 クト
検討とスーパービジョン

仙台市

東急エレクト 精神医療・震ロンホール宮 災支援関係者
城
など

146

福島県精神保健福 共催
祉センター

郡山市

郡山ビッグハー 市町村・医療ト
福祉関係職員126

福島県精神保健福 共催
祉センター

郡山市

郡山ビッグハー 市町村・医療ト
福祉関係職員56

西郷村在住相 住民同士が市 西郷村社会福祉協
２月３日 双地方避難住 町村の枠を越後援えて交流し親 議会
民交流会
睦を深める

白河市

ホテルサンルー 相双地方から西郷村に避難ト白河
生活する住民86

震災で大切な
人を亡くした方−

福島県精神保 生活支援員・
健福祉センター 市町村職員等

47

4
5

15
16

17

18

19

子供と家族の７月22日 精神保健講演会
支援者のため
８月２日 の心のケア研修会

第23回東北ア 特別講演・シ 東北アルコール関
ルコール関連 ンポジウム・ 連問題研究会福島 後援
問題研究会
分科会
大会

トピック研修12月３日 精神保健福祉(感情調節関係職員研修 会
困難の支援)
支援者のため 子どもを抱え２月２日 の心のケア研 る母親の不安
修会
への対応

通年

震災遺族の支 震災で大切な人を亡くした 自殺対策支援セン
後援
援事業
方の心のケア ターライフリンク

自殺予防に向けて活動の中で留意すべき 福島県県北保健福
自殺予防セミ
３月13日 ナー
ことや支援者 祉事務所共催
自身の心のケアについての理解を深める

178

県内各地

福島市

−

64

活動資料

メディア等を活用した情報発信
掲載・
放送日

メディア名

内容

対応者

1

２月１日 ＮＨＫ・民放ＴＶ４社

心のケア基幹センター開所

2

２月２日 福島民報・福島民友他

心のケア基幹センター開所

3

３月12日 福島民報

論説 ｢長引く避難生活｣

4

４月８日 山陽新聞

5

４月22日 福島テレビ

旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井
心のケアへ職員派遣係長)
うつくしま情報局 ふくしまから 昼田源四郎､ 西内実菜､ 佐藤初美､ 渡邊
はじめよう
由希子､ 県中・相馬方部センター他

6

５月10日 福島民報

鹿島ふきのとう7

６月７日 日本経済新聞

8

６月30日 ＮＨＫ福島

ライフプラス 精神科疾患治療訪 米倉一磨
問で後押し
未来館健康セミナー (震災後の女 佐藤初美､ 上野牧子､ 伊藤美和
性と子どものストレス解消へ)

9

７月６日 日本経済新聞

放射能と闘う福島 下

高橋悦男

10

７月21日 ふくしまＦＭ

心のケアセンター案内

清山真琴

11

７月30日 アメリカナショナル・パブリック・ 避難住民の現在の心理状態他
(取材)
ラジオ

高橋悦男､ 松田聡一郎､ 塩田義人

12

８月２日 山陽新聞

旭川荘理事長・埼玉訪問

旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井
係長)

13

８月14日 ＮＨＫ福島

心のケア相談2600件越える

松田聡一郎

14

８月23日 山陽新聞

15

８月24日 山陽新聞

田中康子､ 旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井係長)
旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井
係長)

16

９月17日 南相馬ひばりエフエム

17

10月12日 福島テレビ

18

10月29日 福島放送

19

10月31日 福島民報

原発被災者とともに 上 孤立を防ぐ
原発被災者とともに 下 長い戦
い心のケアセンター南相馬市駐在案
内
いっしょに歩こうふくしま ｢チームで心のケアなごみ｣
所長インタビュー､ 県南方部センターの活動
公園散策 (ウォーキング講座・芋煮会)

20

11月９日 ＮＨＫ福島

この人に聞きたい

昼田源四郎､ 塩田義人､ 佐藤初美

21

12月14日 読売新聞

震災後の福島で

羽田雄祐

22

12月18日 読売新聞

医療ルネサンス ｢震災後の福島で｣ 米倉一磨

23

１月10日 福島テレビ

こころのケアセンターなごみ紹介

米倉一磨・西内実菜

24

１月16日 福島民報

健康チェック＆浜っこサロン

県南方部センター

25

２月９日 福島中央テレビ

県政ＴＶ
します

26

２月13日 福島民報

双葉子どもサロン27

３月９日 福島民報

原発事故の被災者 自殺防げ

こころのケアセンターなごみ
旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井
係長)
旭川荘､ 双葉町 (竹本課長､ 猪井
係長)

医療ルネッサンス

米倉一磨､ 伏見香代

清山真琴
米倉一磨､ 西内実菜他
昼田源四郎､ 県南方部センター他
県南方部センター

皆さんの健康をお守り 昼田源四郎､ 山戸たつみ､ 杉本裕子､ 落合美香

28

３月22日 山陽新聞

会津若松市に職員派遣

29

３月24日 山陽新聞

福島での心のケア活動報告

179

高橋悦男

こころのケアセンターなごみ

心のケアセンター活動記録誌

2

精神障害者リハビリステーション16 (２) 119−124hisaiti tonotiiki seisinn 被災地での地域精神医療・保健・福祉の再建と新生
トラウマ学会 トラウマティック・ストレス第11巻､ 第１号､ 2013. ６
福島県相双地区の心のケアの活動
報告 −相馬広域こころのケアセンターなごみの９ヵ月間の活動から−

1

昼田源四郎 ｢医診伝心：第１回震災の心の傷を癒やしたい｣ 共済ふくしま第407号 (2012年５月号)

2

5

昼田源四郎 ｢医診伝心：第２回 ｢うつ病｣ や ｢過労死｣ を職場ぐるみで予防しよう｣ 共済ふくしま第408号(2012年７月号)
大川貴子､ 高橋悦男､ 松田聡一郎､ 佐藤初美､ 渡邊由希子 ｢東日本大震災の被災者に対する心のケアのあり方｣
はあとふるふくしまVol.195 (2012年７月号：福島県社会福祉協議会)
昼田源四郎 ｢希望と生きがいの再発見に役立ちたい｡ 健康面プラスαのサポートを｣ 福島県からのお知らせ〜
被災された皆さまへ−生活支援情報第40報 (2012年10月25日)
田崎美和､ 和栗由紀､ 西内実菜､ 清山真琴 ｢こころのケアセンター勤務者による座談会｣ 日本作業療法協会誌
１月号 (2013年１月15日)

6

昼田源四郎他 ｢心のケアセンター活動の紹介について｣ ふくしま心の健康47号 (2013年３月)

7高橋悦男 ｢東日本大震災から２年〜メンタルヘルスのいま､ これから｣ 季刊誌 ｢心とからだのオアシス｣ 第25号 (2013年春号)

8

米倉一磨 ｢シナプスの笑いVol.17.2012.6

9羽田雄祐 ｢シナプスの笑いVol.19.2013.2｣

10

佐藤照美､ 米倉一磨 ｢ナーシングスター12月号､ 日本精神科看護技術協会｣

1
論文

3
4
寄稿

Vol.18.2012.10｣

180