農第36号／平成27年１月１日発行

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第 36 号
平成27年１月１日発行

仙台市青葉区堤通雨宮町−
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新年を迎え, 皆様のご健勝, ご多幸を心からお祈り申し上げます｡
今年の干支は ｢ひつじ｣｡ この語源には安泰, 平和を表す意味があるといわれております｡ どうかこの一年, 日本はもちろん世界中が, 平穏無事で良い年となるよう念願するものであります｡
併せまして, 東日本大震災で被災した皆さまの地域再生がいち早く成し遂げられんことを心から祈念いたします｡
さて, ｢アベノミクス解散｣ といわれ, 異例の短期決戦となった第47回衆議院議員総選挙も終了し,与党 (自民党と公明党) が絶対安定多数といわれる266議席を大きく上回る326議席を獲得し, 圧勝いたしました｡ こうした結果を踏まえ, 政府与党にあっては, これまで掲げてきた政策を続行するとともに,その実行力に弾みがつくものと思われます｡
農業分野においては, 喫緊の課題であるＴＰＰ交渉や組織・制度改革が断行されることが予想されます｡ 既に, 新聞情報では, ｢今年はＴＰＰ交渉が大きく動き出す年｣ との報道もあり, 我々としてもその動向を注視しながら, 重要５品目確保の国会決議を踏まえ, 国益を最優先とする農業交渉を行うよう,引き続き政府・国会に対し強く要請していく必要があります｡
また, 農業委員会改革につきましても, 過般11月19日に開催しました ｢第58回宮城県農業委員大会｣において決議された, 農業委員の ｢代表制の確保｣をはじめ, 法定化されている ｢意見の公表・建議｣等の機能維持, 更には農業委員会組織の ｢系統性確保｣ 等についても, 強く訴えていく必要があります｡
本会といたしましては, こうした課題をしっかり受け止め, 組織をあげて取り組んで参りますので,農業委員の皆様をはじめ関係者の方々には, より一層のご理解とご協力をお願い申し上げ, 年頭のあいさつといたします｡

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農第36号／平成27年１月１日発行

政時流 過般, 11月19日 (水) に大和町 ｢まほろばホール｣ において, ｢宮城県農業会議設立60周年記念式典｣ を開催いたしました｡
宮城県農業会議は, 昭和29年８月８日の設立総会を経て, 同年９月１日に宮城県知事 (当時：宮城音五郎知事) の認可を受け,発足してから今年で60年を迎えました｡
前身は, 宮城県農業委員会で, 昭和26年に制定された ｢農業委員会法｣ に基づき,県段階に独立した行政機関として設置されました｡ その後, 農業委員会組織を農業及び農業者の利益代表機関として強化するため, 昭和29年に ｢ 農業委員会法の一部改正(｢農業委員会等に関する法律｣ に名称変更)｣ が行われ, これまでの都道府県毎の ｢農業委員会｣ を廃止し, 新たに ｢農業会議｣ が設置されました｡ 同時に, 全国段階には ｢全国農業会議所｣ も設立され, 今日の農業委員会系統組織が誕生いたしました｡

記念式典は, これまでも節目々で開催して参りましたが, 今回は特に記念すべき60周年ということもあり, 県内各所から農業委員および関係者など総勢730名の参加を頂き, 盛大に開催することができました｡ 式典では, はじめに本会中村会長から挨拶があり, 次に宮城県知事 (代理：吉田農林水産部長), 安藤俊威宮城県議会議長等, 来賓の皆様からのご祝辞をいた
だいたあと, 本会会議員や役員・監査委員などを永らく務められ, 功績のあった方々に対し,知事感謝状等の表彰が行われました｡
また, 記念式典と同時に行われた第58回
宮城県農業委員大会では, 東北大学大学院農学研究科教授の伊藤房雄氏から ｢ みやぎの農業の展望と課題｣ と題し, 将来に向けて本県農業が取り組むべき方向性について記念講演を頂くとともに, 議事として上程した４つの議案と大会宣言を採択し, 無事終了することができました｡
農業委員の皆さん, まことにご苦労様でした｡−2−農第36号／平成27年１月１日発行

政時流 !"#$%&'()*+ ,-./*)01 橋庄 子廣 谷遠 藤佐々木
結 城
佐 藤
宍 戸
齋 藤
早 川
佐 藤
菅 原
菅 原
大 友
伊 藤
鈴 木
鈴 木
今 野
伊 藤
遠 藤
伊 藤
大 友
遠 藤
大 
伊 藤
白 鳥
佐 竹
小 野
及 川
佐々木佐々木菅 原
 橋
安 倍
阿 部
及 川
佐 藤

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2 -3456

 
渡 邊 庄 哉 氏
七ヶ浜町
堀 籠 吉 實 氏
大衡村
佐 竹 榮 一 氏
涌谷町
門 傳
仁 氏
栗原市
遠 藤 重 幸 氏
南三陸町
2 78

9:456
!
"大 木 れい子 氏
仙台市
渡 辺 憲 二 氏
名取市
佐 藤 公 夫 氏
大和町
浅 野衛 氏
大和町
鈴 木
悟 氏
大崎市
阿 部 雅 良 氏
大崎市
兎 原 伸 一 氏
加美町
中 村
功 氏
涌谷町
千 葉 幸 雄 氏
栗原市
芳 賀 よみ子 氏
登米市
秋 山
耕 氏
登米市
2 :;<6 "
大 松 一 男 氏
川崎町
齋 藤 正 直 氏
山元町
堀 籠 勝 惠 氏
色麻町



2 -3456
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関 内 秀 樹佐 藤
修2 

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樋 口 祝
渡 邊 正
阿 部 和
我 妻 文
佐 藤 信

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氏
氏

大衡村
石巻市

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郎
彦郎
雄
一氏
氏
氏
氏
氏

美 幸
 松一 郎
源二郎
均
一 吉勲
繁正 直
節 男
照 夫
敏 男
英 雄
仁 一
 夫
俊 一淳 也
茂昭 男
護勇 悦
利 明
要之助
幸 信
惠 子
慎 悦
榮 一
大 介
正 一
弘貞 雄
正 新
長一郎
民 夫
國 治
道 男
正 明

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山 下実
櫻 田 克 嘉

氏
氏
氏氏
氏
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氏
氏
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氏
氏
氏
氏
氏
氏
氏
氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏氏
氏
氏
氏

白石市
角田市
角田市
蔵王町
蔵王町

0()*)+,
氏
氏

色麻町
涌谷町

(& 3456789:;9<=>6?@ABCDEFGHIJKLMNOP& 
加美町農業委員会

−3−

七ヶ宿町
仙台市
仙台市
仙台市
仙台市
仙台市
岩沼市
岩沼市
山元町
松島町
七ヶ浜町
大和町
大和町大郷町
富谷町
大衡村
大崎市
大崎市
大崎市
大崎市
加美町
涌谷町
涌谷町
美里町
美里町
栗原市
栗原市
栗原市
栗原市
栗原市
登米市
登米市
石巻市
東松島市
女川町
南三陸町
南三陸町

農第36号／平成27年１月１日発行

政時



流

通認識のもとで経営改善に取り組むことが大事｡

そのためにもコツコツと数字を記録してほしい｣と, 参加者に ｢記録｣ の習慣化を勧められまし農業会議では, 12/17, 18, 19日の３日間, 県た｡ また, 白色から青色申告にすると税控除額が内３会場において ｢第２回農業経営確立セミナー｣増えることや, 老後の生活安定のためには農業者開催しました｡ セミナーには約60名の参加があ年金へ加入いただくことが重要であることの説明

り, 講師は第１回目に引き続き, 中小企業診断士を頂き, 閉会後には先生へ個別に相談する熱心なの本田 茂 先生にお願いし, ｢来年に向けた我が参加者もおり, 経営改善への意欲が感じられまし

家の農業経営改善について｣ をテーマに説明いた

た｡

だきました｡ 先生からは, 決算書をもとに品目毎, 単位数量毎 (／10a,／俵, ／パックなど) の原価を算出し, 経営全体をシミュレーションすること｡ また, より正確な原価を把握するためには, 反収, 作業時間, 販売先毎に数量・単価をきちんと管理すること｡ 更に, 原価算出の精度が上がることで ｢固定費＜粗利益｣ となり, 利益へとつながっていくことなどのお話がありました｡ そ

して ｢原価を把握し, 家族全員が共

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青森市男女共同参画プラザ ｢カダール｣ で11月一選挙で全国の女性農業委員数は2,572名 (改選28日に開催され, 北海道, 東北各県から約146名

前比124.9％) で, 女性の登用が更に進み農業の農業委員等が参加しました｡ はじめに主催者を委員会活動の強化に繋げたい｣ との挨拶がありま代表し, 青森県女性農業委員の会の籠田悦子会長した｡(八戸市農業委員会会長)から ｢第22回農業委員統全国農業会議所からの情勢報告の後, ｢女性農業委員登用促進運動への取り組みと成果｣ をテー
マに, 北海道苫小牧市農業委員会の丹羽秀則会長,岩手県女性農業委員ポラーノの会の松本良子会長(岩手町農業委員会会長) から活動報告がありました｡ 統一選挙では, 岩手県, 栃木県, 大分県において, 全市町村で女性が選任されています｡(本県においては30／35市町村｡) また, 農山村地
域経済研究所所長の楠本雅弘氏から, 持続可能な新世代型家族農業と社会的共同経営体としての集

落営農法人についての記念講演がありました｡−4−

農第36号／平成27年１月１日発行

政時

流
一方, 出し手については, 随時受け付けしておりますが, 12月末見込みでは当初の想定より少なく, 受け手への結び付けは, 約350haに止まっております｡

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これは, 本事業の周知期間が充分とれなかっ平成26年度から開始された農地中間管理事業たことや, 事業の仕組みを模索しながらの推進であったこと等が要因と考えられます｡

は, 農地の賃貸借を通じた農地の再配分により,農地の有効利用と農業経営の効率化を図るもので,従いまして, 今後, 地域の農業・農地につい当公社が ｢農地中間管理機構｣ として知事指定をて深いご理解を頂いている農業委員の皆様のご協受け, 県・市町村・農業委員会等の連携・協力を力を頂き, 事業の活用に向け, 出し手となる農地得て進めて参りました｡

所有者, 受け手となる担い手経営体への周知やマッ

具体的には, ①機構が農地を借受け (中間管チング等を進めて参りたいと考えておりますので,理権の取得), ②必要に応じて簡易な条件整備を更なるご協力を賜りますようお願い申し上げます｡

し, ③担い手 (認定農業者等) の集積に配慮して貸付け (中間管理権に基づく転貸) するもので,本年度は, 27市町村・１市公社・12ＪＡとの業務委託により実施して参りました｡
受け手については, 公募する仕組みで, これまで5回の募集を行い１月には６回目の募集を予定しておりますが, 1,843経営体から延べ20,064haの希望があり一定の事業への理解が得られている状況と考えております｡


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農業会議では, 毎月 ｢常任会議員会議｣ を開催し, 農地転用に関する知事等からの諮問に対し, 意見を聴取しています｡ 近年の諮問件数・面積は下表のとおりとなっており, 年々増加傾向にあります｡
その要因としては, 東日本大震災後の住宅需要の増大や再生可能エネルギーの活用に向けた太陽光パネルの設置等があげられます｡
農地法は, ｢優良農地の確保と利用｣ を目的としていますので, 今後とも農地行政が適正に行われるよう審議して参ります｡

農地転用の諮問件数・面積
農地法第４条

農地法第５条

農振法第15条の２

合計

年度
件 数

面 積 (㎡)

件 数

面 積 (㎡)

件 数

面 積 (㎡)

件 数

面 積 (㎡)※Ｈ26323

267,923

1,381

1,895,174

16,8591,705

2,169,956

Ｈ25473

401,4451,916

2,469,594

1

162

2,390

2,871,201

Ｈ24

469

370,4121,763

1,880,317

−

−

2,232

2,250,729

Ｈ23413430,004

1,333

1,296,547

−

−

1,746

1,726,551※ H23〜25年度は年間合計値｡ H26は４〜12月 (中間) の合計値である｡−5−

第36号／平成27年１月１日発行

農政時流

経営内容：水稲 20ha
就任回数：３期 (選挙３回)
今回は, 栗原市金成・畑地区で水稲専業経営に取り組む多田仁一さんを紹介します｡
畑地区は, 沢沿いに集落が形成される典型的な中山間地域であり,多田さんはそこで自作地５㌶と, そこから少し離れた圃場整備地区に利用権を設定し, 受託している農地15㌶, 合わせて20㌶に, ひとめぼれ, コシヒカリ, 萌えみのりの三品種を栽培しています｡ ｢圃場条件や機械の効率的利用, 労働配分を考えると, 作業の分散が必須であり, 早生から晩生まで品種を揃える必要がある｣ とし, その経営モットーは, ｢機械・施設への過剰投資を避け, 家族労働を基本に生産コストを低減すること｣ と熱く語ってくれました｡
こうした多田さんは現在３期目の農業委員であり, 若柳, 金成, 志波姫地区をエリアとする ｢農地第２部会｣ の職務代理者として, 農地の利用集積に係る相談や農地パトロールなどに積極的に取り組んでいる｡ 農業委員会事務局との連携も良く, ｢円滑な農地行政が推進できている｣ と話す｡
一方, 農業委員会改革による公選制の廃止や農地利用最適化推進委員の設置に対しては, ｢農業委員は地域に根ざした人の中から選ばれるのが一番｡ 最適化推進委員についても数だけ集めてもどうなるのか？｣ との疑問を呈す｡ そして, ｢我々農業委員は地域のパイプ役｡ 農家さんとの つなぎ役 として地域のために頑張りたい｣ と話してくれました｡
誠実で明るい性格, 何ごとにも積極果敢にチャレンジする行動力は, 農業者の信頼も厚く, そこには地域の農家と農業のために汗を流す農業委員の姿が強く感じられました｡

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ＪＡビル７ 階｢ロッヂデールホテル白萩 ル ー ム ｣

13：30〜

13：30
〜
16：00

10：00
〜
18：30

13：00
〜
16：00

19 日
(月)

13 日
(火)

８日
(木)

20 日(火)

!

18 日
(水)

−

12 日
(木)

17 日
(火)

"

18 日
(水)

10 日
(火)

12 日
(木)

17 日
(火)




−6−台

仙 台 市 仙 台 市
マークワンビル 県仙台合同庁舎
12階
２階｢みやぎジョブカフェ｣ 201 会 議 室