２０１１年３月１２日長野県北部を震源とする地震の被害調査（２０１１０３１４）
加藤大介（新潟大学）
2011 年 3 月 12 日午前 3 時 59 分ころに発生した長野県北部を震源とする地震の新潟県側の被害調査を行ったので、その概要を簡単に説明する。
１．地震の概要
震源

長野県北部の栄村の近く

発生時刻 2011 年（平成 23 年）3 月 12 日午前 3 時 59 分ころ
マグニチュード

推定 6.7

各地の震度
震度６強

長野県栄村

震度６弱

新潟県津南町、十日町市

震度５強

新潟県上越市

震度５弱

新潟県湯沢町、南魚沼市、柏崎市、長岡市、刈羽村、出雲崎町

余震

12 日正午現在まで震度 3 以上の余震が 29 回発生

3 月 12 日（土）新潟日報夕刊による報道の概略
3 月 12 日（土）正午現在で 26 名けが（新潟県内）
津南町で落下物で 14 人軽傷
十日町市松之山地区の松之山地区で土砂崩れ２名けが十日町市内で７人タンスなどでけが
柏崎で２名転倒
南魚沼志で１名転倒
午前 8 時現在で５市町村で 439 名避難所に避難
中越地方で複数の雪崩と土砂崩れ
津南町の上郷小学校など４校の体育館の天井落下
十日町松之山地区で住宅２棟が崩れた土砂に埋まる
十日町松之山地区の一二神社が近くを流れる東川に崩落
東川土砂危険、小屋丸地域４世帯９名孤立
ＪＲ飯山線は栄村で線路宙づり、津南町で土砂
栄村では 804 世帯 2055 人に避難指示
新潟県では 3 月 13 日より応急危険度判定が行われている。

２．行程
7:30

新潟大学出発北陸道→柿崎→県 61 号→県 43 号

9:37

上越市安塚区「総合事務所」（K‑NET（NIG024）の近く）

9:50

上越市安塚区「安塚やすらぎ荘」
県 43 号→国 253 号→国 117 号（国 353 号 405 号は一部通行不可）

12:15 津南町役場（K‑NET（NIG023）の近く）
12:45 津南町上郷中学校
13:10 津南町上郷小学校
14:00 津南中等教育学校
14:10 津南町津南中学校
14:15 津南町津南小学校
国 117 号→国 253 号→国 353 号
15:20 十日町市立松之山小学校
15:30 十日町市立松之山中学校
県 80 号
16:17 十日町市立松里小学校
浦田小を目指すが国 405 号が途中不通で引き返す。
国 353 号→国 253 号→国 403 号→小千谷→北陸道
19:00 頃

新潟大学

①⑨②

⑩⑪⑧⑦
③⑥震
源

④⑤

図１

調査対象地図と調査建物（①〜⑪）３．調査概要①上越市安塚区「総合事務所」（K‑NET（NIG024）の近く）

写真１ 安塚区総合事務所（補強済み、周辺地域を含めて被害は見あたらない）

写真２ 安塚区総合事務所（K ブレースによる補強）②上越市安塚区「安塚やすらぎ荘」
昭和 47 年建設、RC 造３階建て
第２次診断値
桁行き １階 Is=0.52、CtuSD＝0.52

梁間２階Is=0.25、CtuSD＝0.25

３階Is=0.38、CtuSD＝0.38

１階 Is=0.52（壁抜け低減前は Is=1.37）、CtuSD＝1.37
２階 Is=0.94（偏心頭打ちでは Is=0.95）、CtuSD＝0.94
３階 Is=0.83（偏心頭打ちでは Is=1.15）、CtuSD＝0.83

コンクリート強度

平均 １階 16.3N/mm2

２階 17.8N/mm2 ３階 22.8N/mm2(Fc=180g/cm２)

推定 １階 15.3N/mm2

２階 16.2N/mm2 ３階 20.3N/mm2

鉄筋

柱主筋 SR24、梁主筋 SD30、帯筋・肋筋SR24

帯筋間隔 9φ‑@100

写真３ 安塚やすらぎ荘北東全景（エント
ランスの無効に見える２階の建物は鉄骨造（H11 年建設）の増築部分。）

写真４ 安塚やすらぎ荘南全景（手前の柱の１階 2 階部分に損傷度ⅠあるいはⅡのせん断ひび割れが観察された。）

写真５ 安塚やすらぎ荘南面の１階の柱（損傷度ⅠあるいはⅡのせん断ひび割れが観察された。）

写真６ 安塚やすらぎ荘南面の１階の柱（損傷度Ⅱのせん断ひび割れ（ひび割れ幅は仕上げ上で 2mm））

写真７ 安塚やすらぎ荘南面の２階の柱（損傷度Ⅰのせん断ひび割れが観察された。）

写真８ 安塚やすらぎ荘南面の２階の柱（損傷度Ⅰのせん断ひび割れ）

写真 9 安塚やすらぎ荘北面の２階の腰壁のひび割れ

写真 10 安塚やすらぎ荘北側階段の２階スラブ位置の損傷

写真 11 安塚やすらぎ荘北側階段の２階の損傷

写真 12 安塚やすらぎ荘北側２階の鉄骨部分への EXP.J.の損傷

安塚やすらぎ荘の耐震性能残存率（調査不可能部分を健全とした場合）
１階９８％（軽微）

２階９９％（軽微）階段室のひび割れ
0Ⅰs

Ⅰs

Ⅰs

Ⅰs

Ⅰs

Ⅰs

Ⅱs

EXP.J.損傷

損傷度の無記載は仕上げにより観察できない（無損傷と推察できる）

図２

安塚やすらぎ荘１階の破壊モードと損傷度0階段室のひび割れ
0Ⅰs

0Ⅰs

0Ⅰs

00Ⅰs

EXP.J.損傷

損傷度の無記載は仕上げにより観察できない（無損傷と推察できる）

図３

安塚やすらぎ荘２階の破壊モードと損傷度

0

図４0000000

安塚やすらぎ荘３階の破壊モードと損傷度0写真 13 安塚やすらぎ荘の体育館（被害は見られない）

写真 14 安塚やすらぎ荘の体育館の内部（被害は見られない）

写真 15 安塚やすらぎ荘の体育館のブレース（被害は見られない）

写真 16 安塚やすらぎ荘に隣接するほのぼの荘（鉄骨、被害は見られない）③津南町役場（K‑NET（NIG023）の近く）

写真 17 津南町役場北東全景（K‑NET（NIG023）の近く）（被害は見られない）

写 真 18 津 南 町 役 場 南 全 景 （ K‑NET（NIG023）の近く）（被害は見られない）

④津南町上郷中学校
RC 造 S 造 2F（RS1c タイプ）体育館（旧耐震）RC 造 3F（新耐震）
本建物は以下の地震で同様のサッシが落下する被害を受けている。
1992 年（平成 4 年）12 月 27 日午前 11 次 17 分
マグニチュード 4.5（震源深さ 2〜4km）

写真 19 津南町上郷中学校体育館南面
全景（構造体には被害は見られない）

写真 20 津南町上郷中学校体育館東面
全景（構造体には被害は見られない）

写真 21 津南町上郷中学校体育館南東面（サッシがはずれかけている）

写真 22 津南町上郷中学校体育館内部（ブレースの被害は見られない）

写真 23 津南町上郷中学校体育館内部（天井の一部が落下）

写真 24 津南町上郷中学校体育館の天井の落下部位

写真 25 津南町上郷中学校体育館内部（落下した天井の一部が散乱）

写真 26 津南町上郷中学校体育館のサッシ（取り付け部がめくれあがっている）

写真 27 津南町上郷中学校体育館からRC 造校舎をみる（EXP.J.に若干の損傷がみられる）

写真 28 津南町上郷中学校 RC 造校舎（被害は見られない）⑤津南町上郷小学校
RC 造 S 造 2F（RS1c タイプ）体育館、梁間は H 型鋼によるフレーム、屋根ブレース
RC 造 3F（新耐震）
本建物は 1992 年の地震で上郷中学校同様の被害を受けている。

写真 29 津南町上郷小学校体育館（手前）と RC 造校舎南面全景（構造体には被害は見られない）

写真 30 津南町上郷小学校体育館妻面

写真 31 津南町上郷小学校体育館内部（天井が広範囲に落下している）

写真 32 津南町上郷小学校体育館天井（屋根ブレースの破断と座屈）

写真 33 津南町上郷小学校体育館天井（屋根ブレースの破断）

写真 34 津南町上郷小学校体育館天井（屋根ブレースの座屈）

写真 35 津南町上郷小学校体育館天井の落下（ボード類が落下）

写真 36 津南町上郷小学校体育館の鉄骨屋根支持位置の鉄骨

写真 37 津南町上郷小学校体育館のサッシ（サッシには大きな損傷は見られない）

写真 38 津南町上郷小学校体育館の１階の RC 部分（被害は見られない）

写真 39 津南町上郷小学校 RC 造校舎（被害は見られない）

写真 40 津南町上郷小学校 RC 造校舎の図書室（図書の散乱が見られる）⑥津南中等教育学校
RC４F 校舎２棟（いずれも耐震補強済み）
RSc1 体育館、S1 体育館

写真 41 津南中等教育学校の RC 造校舎群（補強済み、被害は見られない）

写真 42 津南中等教育学校の RSc1 タイ
プの体育館

写真 43 津南中等教育学校の S1 タイプの体育館⑦津南町津南中学校
RC 造３F 校舎、給食棟、体育館

写真 44 津南中学校の RC 造校舎⑧津南町津南小学校
RC 造３F 校舎棟
RSc1 体育館

写真 46 津南小学校の RSc1 タイプの体育館とその向こうに RC 造校舎

写真 45 津南中学校の RC 造校舎

⑨十日町市立松之山小学校
RSc1 体育館

写真 47 松之山小学校の RSc1 タイプの体育館（校舎無被害も設備機器に損傷との話）⑩十日町市立松之山中学校
RC 造 3F 校舎
S1 鉄骨体育館

写真 48 松之山中学校 RC 造校舎の廊下側全景

写真 49 松之山中学校 RC 造 1 階の廊下側の柱（せん断ひび割れが見られる）

写真 50 松之山中学校 RC 造 2 階のせん断ひび割れ（3mm）柱（損傷度Ⅱs〜Ⅲs、内側）

写真 51 松之山中学校 RC 造 2 階のせん断ひび割れ（3mm）柱（損傷度Ⅱs〜Ⅲs、外側）写真 52 松之山中学校 RC 造 1 階のせん断
ひび割れ柱（損傷度Ⅲs、内側）

写真 53 松之山中学校 RC 造 1 階のせん断
ひび割れ柱（損傷度Ⅲs、外側）

写真 54 松之山中学校 S1 体育館内部

写真 55 松之山中学校体育館内部（バスケットのポールが変形）

写真 56 松之山中学校体育館内部（ガラスの破損）

RC 造３階建て校舎の耐震性能残存率（未調査部分を健全とした場合）
１階９７％（軽微）

２階９９％（軽微）

Ⅰf

Ⅰf

Ⅰs

Ⅰs

Ⅰs

Ⅰf

Ⅰf

Ⅰs

Ⅰf

Ⅰf

Ⅰs

Ⅰf

Ⅰf

Ⅲs

Ⅰs

Ⅰf

Ⅰf

Ⅰf

000000000000000000000000000000000000

→増築部分

図５

松之山中学校 RC 造校舎棟１階の損傷度

0000000000000Ⅲs

Ⅰs

000000000000000000000000000000000000000→増築部分

図６松之山中学校 RC 造校舎棟２階の損傷度⑪十日町市立松里小学校

写真 57 松里小学校 RC 造校舎の全景

写真 58 松里小学校 RC 造校舎の全景

写真 59 松里小学校 RC 造校舎と体育館の渡り廊下（コンクリートに若干の損傷が見られる）

写真 60 松里小学校体育館