第４回西和賀町議会定例会
令和元年１２月１３日（金）午前１０時００分
議長

開議の詳細について説明いたします。

出席議員数は10名であります。髙橋宏君、第１条の趣旨では、地方公務員法第22条の２

深澤重勝君から欠席の旨の届け出があり、これ第１項に規定する会計年度任用職員の給料、そを受理しております。会議は成立をしておりまの他の給与、勤務時間、その他の勤務条件及びす。

費用弁償に関し必要な事項並びに単純労務者のこれから本日の会議を開きます。

給与の種類及び基準を定める旨を規定しており議事日程は印刷配付のとおりであります。

ます。

細井町長並びに佐藤教育長より説明員として第２条では、パートタイム会計年度任用職員

委任した旨の通知があった者の職氏名について

及びフルタイム会計年度任用職員に支給する給は、初日と同様でありますので、呼称は省略し与の種類を規定しております。

ますが、これを受理しました。

第３条から第13条までは、パートタイム会計

それでは、直ちに日程に従って議事を進めま

年度任用職員に支給する報酬及び地域手当等各す。

種手当に相当する報酬、報酬の減額、報酬額の日程第１、議案第１号

西和賀町会計年度任算出方法を規定しております。

用職員の給与等に関する条例を議題とします。

第14条及び第15条では、フルタイム会計年度

本案について提案理由の説明を求めます。

任用職員の給料及び期末手当を除く各種手当の

細井町長。
町長

支給額及び支給方法を規定しております。

おはようございます。きょうもよろしくお願いいたします。
ただいま上程になりました議案第１号

第16条及び第17条では、会計年度任用職員の期末手当の支給割合、支給の制限等を規定して西和

賀町会計年度任用職員の給与等に関する条例について提案理由を申し上げます。

おります。
第18条では、会計年度任用職員の給料及び月額の報酬の支給方法を規定しております。

この条例は、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行により、新たに会計第19条では、会計年度任用職員が休職された
場合における給与を規定しております。

年度任用職員制度が創設されたことに伴い、会第20条及び第21条では、パートタイム会計年

計年度任用職員の給与、勤務時間、勤務条件及度任用職員が通勤した場合及び職務のため旅行び費用弁償に関する事項を定め、令和２年４月した場合の費用弁償を規定しております。

１日から施行しようとするものです。

第22条及び第23条では、会計年度任用職員の詳細については担当課長から説明いたします

勤務時間、休日及び休暇を規定しております。

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ第24条では、会計年度任用職員のうち単純ないますようお願いいたします。
議長
総務課長

労務に雇用される職員の給与の種類及び基準を総務課長。

規定しております。

おはようございます。それでは、条例- 101 -

第25条では、条例の施行に関し必要な事項は

規則で定める旨を規定しております。

度任用職員で雇用するというふうな形で考えて以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原おります。

案のとおりご決定くださいますようよろしくお

次に、今回会計年度任用職員に移行すること願いいたします。
議長

で人件費の部分についてのお答えですけれども、提案理由の説明が終わりました。

新たに６カ月以上勤務される方等、一定の条件

これから質疑を行います。質疑を許します。

を満たす方については期末手当の支給が入りま淀川豊君。

す。それにその他の手当等も支給されることに

１０番

おはようございます。２点ほどお聞きいなりますので、職種ごとの詳細についてはまだたしたいというふうに思いますが、会計年度任

現在調整中でありますけれども、現時点では約用職員が１号と２号ということでパートタイム

600万ほどの人件費の増というふうな形で見込

会計年度任用職員とフルタイムの会計年度任用

んでおります。

職員ということに分かれるようですが、現状に以上です。

おいて、今の体制でこういうふうな分け方をす

議長

ほかに質疑ありませんか。

ると大体人数的にはどういうふうな形になるのかということと、こういう制度が４月から始ま（なしの声）
議長

れば、その給与についての予算はどのような、

これで質疑を終わります。
これから討論に入ります。討論を許します。

減るとかふえるとか、その辺の見込みはどのよ
うに思っているのか、その辺についてお聞きし（なしの声）
議長たいと思います。
議長

これから表決に入ります。

総務課長。

総務課長

これで討論を終わります。

議案第１号

初めに、パートタイムとフルタイムの西和賀町会計年度任用職員の給与等に関する条例を採決します。

違いについて説明いたします。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

フルタイム会計年度任用職員は、週５日、週は起立を願います。

38時間45分、１日の勤務時間が７時間45分ということで、常勤職員と同じ勤務時間となってお（賛成者起立）議長

ります。パートタイム会計年度任用職員につい起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されまては、週38時間45分未満の勤務というふうな勤した。

務体制になっております。

続いて、日程第２、議案第２号

地方公務員

ご質問の中で、現在雇用している期限つき臨法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行

時職員と嘱託職員が会計年度に移行した場合、に伴う関係条例の整備に関する条例を議題としどのように区分されるのかというご質問についます。

てお答えいたします。

本案について提案理由の説明を求めます。

基本的には、パートタイム会計年度任用職員ということで任用する考えでいます。これは、

細井町長。
町長

ただいま上程になりました議案第２号

フルタイム会計年度任用職員については、県の地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する

ほうでも職員の代替等の事務に当たるものとい法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例

うふうな形でかなり制限されておりますので、について提案理由を申し上げます。

今回、先ほどお話ししたように期限つき臨時職

この条例は、地方公務員法及び地方自治法の員及び嘱託職員についてはパートタイム会計年

一部を改正する法律の施行により、新たに会計- 102 -

年度任用職員の職が設けられることに伴い、関職員が育児休業から職務に復帰した際に給与の係条例の整理をしようとするものです。改正す

号給を調整しないことから、会計年度任用職員る条例を第１条から第４条とし、４本の条例をを除く規定を追加しようとするものです。

まとめて改正し、令和２年４月１日から施行し第17条の部分休業をすることができない職員ようとするものです。

に一定の任用期間の要件を満たす非常勤職員以

詳細については担当課長から説明いたします外の非常勤職員を追加しようとするものです。

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ第18条の部分休業の承認について、第１項でいますようお願いいたします。
議長

は非常勤職員の承認できる勤務時間の規定を、

総務課長。

総務課長

同条第２項ではこれまで規則で定めていた職員

それでは、条例の詳細について説明いの範囲（非常勤職員を除く職員）及び育児時間たします。

等を条例に規定するとともに、同条第３項では６ページ、新旧対照表をごらんください。第非常勤職員に対する部分休業の承認の規定を追

１条関係の西和賀町職員の懲戒の手続及び効果

加しようとするものです。

に関する条例については、第３条の減給の効果

第３条関係の西和賀町公益的法人等への職員に、地方公務員法第22条の２第１項第１号に掲の派遣に関する条例については、第２条の職員

げる会計年度任用職員のパートタイム職員におの派遣において条件つき採用職員を規定していいては、給料及び地域手当に相当する報酬の額

る条文、地方公務員法第22条第１項を地方公務

を減給の対象とする規定を新たに追加しようと員法の一部改正に伴い、地方公務員法第22条にするものです。

改正しようとするものです。

第２条関係の西和賀町職員の育児休業等に関第４条関係の西和賀町人事行政の運営等の状する条例については、会計年度任用職員を含む

況の公表に関する条例については、第３条の任

非常勤職員の育児休業及び部分休業に関する規

命権者の報告事項から除く職員に地方公務員法定を新たに追加しようとするものです。

第22条の２第１項第２号に掲げる会計年度任用

第２条の育児休業をすることができない職員

職員のフルタイム職員を新たに追加しようとすに、一定の任用期間の要件を満たす非常勤職員

るものです。

以外の非常勤職員を追加しようとするものです。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原第２条の３及び第２条の４は、非常勤職員の案のとおりご決定くださいますようよろしくお育児休業の取得可能期間を子の養育の事情に応じて定めようとするものです。

願いいたします。
議長

第３条の育児休業取得の特別な事情に非常勤

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

職員の規定を追加しようとするものです。

ありませんか。

第７条の育児休業をしている職員の期末手当等の支給において、地方公務員法第22条の２第（なしの声）
議長

１項に規定する会計年度任用職員には勤勉手当

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することに異の支給がないことから、第２項の勤勉手当の支議ありませんか。

給について会計年度任用職員を除く規定を追加しようとするものです。

（異議なしの声）
議長

第８条の育児休業をした職員の職務復帰後における給与の取り扱いにおいて、会計年度任用- 103 -

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第２号

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を採決します。

たします。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

３ページ、新旧対照表をごらんください。第は起立を願います。

議長

１条関係の西和賀町家庭的保育事業等の設備及（賛成者起立）び運営に関する基準を定める条例では、児童福起立全員であります。

祉法第34条の20第１項第１号に規定している成

したがって、本案は原案のとおり可決されま年被後見人又は被保佐人が削られ、１号繰り上した。

がったことに伴い、第23条第２項の家庭的保育

続いて、日程第３、議案第３号

成年被後見者となる要件を規定している児童福祉法第34条

人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るの20第１項第４号を児童福祉法第34条の20第１

ための関係条例の整備に関する条例を議題とし

項第３号に改めるものです。

ます。

第２条関係の西和賀町下水道条例では、第９本案について提案理由の説明を求めます。

条第１項第４号の排水設備等の新設等の工事を細井町長。

行う者の指定の基準を規定しているア、「成年町長

ただいま上程になりました議案第３号

被後見人若しくは被保佐人又は破産者で復権を成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正得ない者」を「心身の故障により排水設備等の化等を図るための関係条例の整備に関する条例

新設等の工事の事業を適正に行うことができなについて提案理由を申し上げます。

い者として規則で定めるもの」に改め、新たに

この条例は、成年被後見人等の権利の制限にイ、破産手続開始の決定を受けて復権を得ない係る措置の適正化等を図るための関係法律の整者を加えるものです。

備に関する法律により、関係法律の一部が改正

第３条関係の西和賀町消防団条例では、第５されたことに伴い、成年被後見人等の権利の制

条第１号の消防団員の欠格条項を規定している限を規定している関係条例を改正しようとする

成年被後見人又は被保佐人を削るものです。まものです。

た、改正に合わせて用語の整理も行っておりま整備法では、成年被後見人を被保佐人、被補す。

助人等を資格職種業務等から一律に排除する規以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原定（欠格条項）を削除するとともに、必要に応案のとおりご決定くださいますようよろしくおじて心身の故障等の状況を個別的、実質的に審願いいたします。

査し、制度ごとに必要な能力の有無を判断する

議長

規定（個別審査規定）を置き、また所要の手続

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

規定及び用語の整備が行われました。

（なしの声）

改正された法律を引用している条例を第１条

議長から第３条とし、３本の条例をまとめて改正し、

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご

令和元年12月14日から施行しようとするもので異議ありませんか。

す。

（異議なしの声）

詳細については担当課長から説明いたします

議長

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願いいたします。
議長
総務課長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第３号

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係条例の整総務課長。

備に関する条例を採決します。

それでは、条例の詳細について説明い- 104 -

本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

ださいますようお願いいたします。

（賛成者起立）議長

議長

起立全員であります。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

したがって、本案は原案のとおり可決されました。

（なしの声）
議長

続いて、日程第４、議案第４号

西和賀町職

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご員の分限に関する条例の一部を改正する条例を

異議ありませんか。

議題とします。

（異議なしの声）

本案について提案理由の説明を求めます。

議長

細井町長。
町長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第４号

ただいま上程になりました議案第４号

西和賀町職員の分限に関する条

例の一部を改正する条例を採決します。

西和賀町職員の分限に関する条例の一部を改正

本案を原案のとおり決定することに賛成の方する条例について提案理由を申し上げます。

は起立を願います。

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法（賛成者起立）議長

律により地方公務員法の一部が改正されたこと

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されまに伴い、所要の改正をしようとするものです。

した。

また、地方公務員法及び地方自治法の一部を改

続いて、日程第５、議案第５号

西和賀町職正する法律の施行に伴い、会計年度任用職員の員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一規定を定めようとするものです。

部を改正する条例を議題とします。

新旧対照表をごらんください。今回の一部改本案について提案理由の説明を求めます。

正は、第１条及び第２条に分けて改正を行って
おります。

細井町長。
町長

ただいま上程になりました議案第５号

第１条関係では、地方公務員法第16条第１号

西和賀町職員の勤務時間、休日、休暇等に関すに規定している成年被後見人又は被保佐人が削る条例の一部を改正する条例について提案理由

られ、１号繰り上がったことに伴い、９条第１を申し上げます。

項の失職の特例に規定している地方公務員法第地方公務員法及び地方自治法の一部を改正す

16条第２号を地方公務員法第16条第１号に改める法律の施行に伴い、会計年度任用職員及び非るものです。

常勤職員の規定を整理するものです。また、働第１条関係の改正は、令和元年12月14日からの施行になります。

き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、職員の時間外勤務命令

第２条関係では、第７条の休職の効果に、会
計年度任用職員の休職の期間については任免権を行うことができる上限を定めるため所要の改正をしようとするものです。

者が定める任期の範囲を超えない範囲である旨

新旧対照表をごらんください。令和２年４月の規定を新たに追加しようとするものです。

１日から新たな制度として始まる地方公務員法

第２条関係の改正は、令和２年４月１日からの施行になります。

第22条の２第１項に規定する会計年度任用職員に係る勤務時間、休日及び休暇については、新以上で提案理由と内容について説明を終わりたに制定する会計年度任用職員の給与等に関すますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くる条例において規定することから、第１条の趣- 105 -

旨及び第17条の委任において整理しようとする

比較に基づく給与改定に関する勧告を行いましものです。

た。西和賀町においては、従来から人事院勧告

また、働き方改革を推進するための関係法律に準じ給与改定を実施してきたところであり、の整備に関する法律の施行に伴い、職員の時間

人事院勧告を基本として条例改正をしようとす

外勤務命令を行うことができる時間及び月数のるものです。

上限等必要な事項について規則で定める旨を第

改正内容の主なものは、給料表の改定と職員

８条の正規の勤務時間以外の時間における勤務の特別給を年間4.50月分とするため、勤勉手当に第３項として新たに加え、令和２年４月１日

を0.05月分引き上げるものです。また、成年被から施行しようとするものです。

後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を以上で提案理由と内容について説明を終わり図るための関係法律の整備に関する法律によりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

地方公務員法の一部が改正されたことに伴い、ださいますようお願いします。

成年被後見人等の権利の制限に係る規定を改正

議長

提案理由の説明が終わりました。

しようとするものです。

これから質疑を行います。質疑を許します。

さらに、地方公務員法及び地方自治法の一部（なしの声）
議長を改正する法律の施行により、会計年度任用職

これで質疑を終わります。

員の給与等に関する事項を定めようとするもの

討論を省略し、直ちに表決に付することにごです。

異議ありませんか。

詳細については担当課長から説明いたします（異議なしの声）
議長

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第５号

西和賀町職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例を採いますようお願いいたします。
議長
総務課長

決します。

それでは、条例の詳細について説明いたします。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

この改正ですが、平成31年４月１日から適用するものを第１条、令和元年12月14日から施行（賛成者起立）議長

総務課長。

するものを第２条、令和２年４月１日から施行

起立全員であります。

するものを第３条に規定しております。

したがって、本案は原案のとおり可決されました。

20ページ、第１条関係の新旧対照表をごらんください。20ページから34ページは、給料表の続いて、日程第６、議案第６号

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。

改定になります。なお、この給料表の改定は平成31年４月１日からの適用になります。
次に、35ページ、第２条関係の新旧対照表を本案について提案理由の説明を求めます。

ごらんください。成年被後見人等の権利の制限

細井町長。

に係る措置の適正化等を図るための関係法律の町長

ただいま上程になりました議案第６号

整備に関する法律により地方公務員法の一部が

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例の一改正されたことに伴い、成年被後見人等の権利部を改正する条例について提案理由を申し上げの制限に係る規定を改正しようとするものです。

ます。

地方公務員法第16条第１号に規定している成年人事院は、本年８月７日に公務員と民間との- 106 -

被後見人又は被保佐人が削られたことに伴い、法第16条第１号に該当して、法第28条第４項の初任給の１級５号給では、まず2,000円引き上

規定により失職するという規定が削られたこと

げることとなっております。30歳代半ばまでのにより、第20条及び第20条の２の期末手当、第職員、今回該当する者は50名というふうな内容

21条の勤勉手当、第27条の休職者の給与のそれになっております。

ぞれの規定から失職の規定を削るものです。第

あと給料表の改定について、今後も人事院勧２条関係の規定は、令和元年12月14日からの施告に基づいて行っていくのかというご質問につ行になります。

いては、当然町の財政状況等も考慮しなければ次に、38ページ、第３条関係の新旧対照表をならない部分もあろうかと思いますけれども、

ごらんください。地方公務員法及び地方自治法

これまでの流れは先ほど言いましたとおり人事の一部を改正する法律の施行により新たに会計院勧告を基本として給料表の改定を行ってきて年度任用職員の職が設けられることに伴い、非おりますので、引き続きそういう形でいくとい常勤職員の給与に関する事項を別の条例に整理

うのが基本的な考え方になると思います。

することにより、第１条、第４条、第26条、第

議長

淀川豊君。

28条、別表第１備考を改正しようとするもので

１０番

今回一般職で0.1％程度のベースアップとす。また、第21条第２項第１号の勤勉手当の支いうことで、またこれからも人事院勧告に沿っ給割合について100分の92.5を100分の95とするてやっていくということの基本的なお考えをいものです。第３条関係の規定は、令和２年４月

ただきました。国からの交付金が減っていって、１日からの施行になります。

財政規模が縮小していくということを行政も懇以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原談会等でかなり詳しく説明をしております。そ案のとおりご決定くださいますようよろしくおの中で、やはり年度当初の予算編成もシーリン

願いいたします。

グをかけて２割カットあるいはそういった形で

議長

提案理由の説明が終わりました。

減額、対前年でいけば減額の予算編成をしていこれから質疑を行います。質疑を許します。

るというような状況だというふうに思います。

淀川豊君。

そういった中で、人事院勧告はもちろん民間の

１０番

町長からの上程理由でも人事院勧告に準50人以上の企業が平均給与ということで比べらじての給与改定だということでご説明をいただ

れるということだと思いますが、財政規模は縮きましたが、今回の行政職の給料については平

小していく中に、人事院勧告で民間企業、しか均で何％ぐらいのベースアップということにな

も町内には50人以上の企業というのは１社、そ

るのか、その辺がわかればお知らせをいただきんなものではないかなというふうに私は思いまたいというふうに思いますが、提案理由でこれすが、それ以下の零細企業しかないような地域までも人事院勧告に準じて給与改定してきたとで、いつまでも人事院勧告が出たから給与はベいうことで説明をいただいたのですが、今後もースアップしていくのだという考えでは、町民人事院勧告があるたびに職員の給与改定はしてに対するサービス水準は少しずつ下げて、そのいくという考えなのか、その辺の基本的なとこ

町民に我慢を強いたものを職員の給与アップにろもあわせてお願いいたします。

使うというような、そういうような捉え方を町

議長
総務課長

総務課長。

民の皆さんはするのではないかなというふうに給料表の改定の関係ですけれども、月思うのですが、その辺の町民に対する説明はど

例給の引き上げ率は、行政職 俸給表１で平均0.1％になります。一般職試験、高卒者に係るのようにするお考えですか。
議長- 107 -

総務課長。

総務課長

人事院勧告の関係についてお答えいた

年代ごとの平均額というのは出しておりません

します。

けれども、今回の改正に伴って職員の月例給に今回給料表の改正は、人事院勧告どおり平成

ついては総額で62万8,000円の増になるものと31年４月１日適用としております。そして、勤

推計しております。

勉手当については、0.05月分引き上げる改正を以上です。

令和２年４月１日としたところであります。こ

議長

刈田敏君。

の勤勉手当の引き上げについては、人事院勧告

１番

給料の状況を見るということで、ラスパにおいては令和元年12月１日施行という勧告のイレス指数というものがあって、一般行政職で内容でありました。先ほど来からずっとお話しありますけれども、岩手県の町村平均では97.0、されております財政事情等、ことしの当初予算

これは平成30年かな、西和賀町は97.3と大体ほ編成においてもかなりの繰入金をして予算編成

ぼ平均値をいっているわけで、私がお話ししたしているというふうな財政事情等踏まえまして、

いのは、私たちは他町村のことはよくわからな

その勤勉手当については本年度の人件費の圧縮、いのですけれども、職員の仕事として、町長は縮減に向けて本年度の施行は行わず、来年度かいろいろほかを回って歩く上で、この指数といらの適用というふうな対応をしたところであり

いますか、給料の値分、仕事をしていると言えます。

ば失礼な話ですけれども、見てどういう状況な

また、人件費全体の話になりますけれども、のかなということはちょっとお伺いしてみたい

平成30年度に比較し、平成31年度の職員数は、と思いますし、我々は研修等に行くと、やっぱ病院の医療専門職を除く職員数では４人減とな

りすごいところに行くから、それも優秀な職員っております。その職員数の減についても取りを見てくるわけで、これはすごいなとすごく思組んでいるところでありますので、人件費の総うのですけれども、それは置いておいて、やっ額については前年を上回るようなことがないよ

ぱり岩手県の中で西和賀町の職員がどれぐらいうな形で来ております。そういうふうな部分に頑張っているのかということを町長のほうからついて住民の方々からご理解いただければなと

ちょっとお話しいただければと思います。

考えております。

議長

細井町長。

町長

ただいまの刈田議員さんからの質問は大

議長

刈田敏君。

１番

先ほど2,000円アップするということでし変難しい質問でございまして、一概に簡単に回たが、平均して40代だとどれぐらい上がって、答することはできないというふうに思います。

それから10代と50代、差額どれぐらいあるのか

ただ、皆さんよく頑張ってくれていただいていわかりますか。

ますし、土日は非常に西和賀町はイベントが多

議長

総務課長。

総務課長

い、それについても向き合っていただいている

お答えいたします。

ということは、ほかの町よりも数多く頑張って

先ほど提案理由のところでお話ししたとおり、いただいているというふうに私は受けとめてい初任給の方で2,000円上がるということで、そるところでございます。これは、労使関係の協の影響は30代半ばまでですので、40代、50代に議でもございますので、一気にそれをどこかについては昇給はないということであります。先そろえるというのはなかなか難しいので、今後ほど初任給の方で2,000円ということで、あとやはり町の財政状況も勘案しながら、そして全上げ幅が一番小さい号給になりますと500円の体の人件費の総額というふうなものを見ながら、上げ幅という改正額となりますので、まずその労使で協議を続けていかなければいけないだろ- 108 -

うというふうに思います。

細井町長。

先ほど総務課長のほうからも説明ありました

町長

ただいま上程になりました議案第７号

ように、それなりのやはり背景の中で労使協議

西和賀町特別職の職員の給与並びに旅費及び費をして理解をいただくということには手がけて用弁償に関する条例の一部を改正する条例につおりますので、その辺はなかなか住民の皆さん

いて提案理由を申し上げます。

にはわかりにくい、届かないところかもしれま

西和賀町一般職の職員の給与に関する条例のせんけれども、そういう協議はして、少しでも一部改正に伴い、特別職の職員の期末手当の支理解をいただくような取り組み、努力はしてお給割合を改正しようとするものです。

りますので、理解をいただきたいなというふう

改正内容は、一般職の職員の勤勉手当の支給に思います。

割合引き上げ相当分として、期末手当を0.05月

議長

刈田敏君。

分引き上げるものです。また、地方公務員法及１番

要するにお金が上がるから、その分仕事

び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴してくれということは、町民の人たちはそういい、特別職の職を整理しようとするものです。

うふうに思うかもしれませんけれども、なかな

詳細については担当課長から説明いたします

か厳しい、仕事量も多い、その中でこれからはので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ

時間も制限されるし、人数も制限される、大変いますようお願いいたします。

だということは重々にわかりますけれども、今議長回の勧告を受けて上げる分、やっぱり意識的に

総務課長

は頑張ってもらうようなことでお願いしたいということを申し上げて質問を終わります。
議長

慮し、調整を行ってきたところでございます。

これで質疑を終わります。

今回の一般職の職員の特別給支給割合が民間と討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

比較し下回っているということで、先ほどご決定いただきましたように勤勉手当を0.05月分引（異議なしの声）

き上げるということにさせていただくわけです

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第６号

たします。

人事院勧告に伴う一般職の特別給の改定率を考（なしの声）

議長

それでは、条例の詳細について説明い

町長、副町長、教育長の期末手当については、ほかに質疑ありませんか。

議長

総務課長。

が、町長、副町長、教育長にあっては勤勉手当

西和賀町一般職の職員の給与にの支給基準がありませんので、一般職の職員の関する条例の一部を改正する条例を採決します。

勤勉手当支給割合引き上げ相当分を期末手当で本案を原案のとおり決定することに賛成の方調整するための改正を行おうとするものです。

は起立を願います。

議長

３ページ、新旧対照表をごらんください。第（賛成者起立）３条第２項において、一般職の職員の期末手当

起立全員であります。

の支給割合である100分の130を100分の155に読したがって、本案は原案のとおり可決されました。
続いて、日程第７、議案第７号

みかえて規定しているものを100分の157.5とするものです。また、地方公務員法及び地方自治西和賀町特法の一部を改正する法律の施行に伴い、地方公

別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関

務員法第３条第３項第２号及び同項第３号の規する条例の一部を改正する条例を議題とします。

定をより厳格化したことに伴い、特別職の職を本案について提案理由の説明を求めます。

整理しようとするものです。第１条中、行政区- 109 -

長を削り、別表第１に規定している公民館長、のを持って職に当たっているわけです。だから、交通指導員、行政区長、保健委員、町立西和賀

そういうふうなものをどのように捉えて、このさわうち病院に勤務する看護師を削り、新たにような6,500円に定めているものかというもの

まち・ひと・しごと創生総合戦略推進会議委員、を聞きたいのです。

鳥獣被害対策実施隊員、産業医、学校医、学校議長

歯科医を加え、上記以外の特別職の職員を上記質問と答弁かみ合っていないから、ちょっとあれだ。

以外の地方公務員法第３条第３項第３号に規定

ここで休憩します。11時15分まで休憩します。

する者の職に限定するものです。施行日は、令午前１０時５８分

休憩

和２年４月１日からとするものです。

午前１１時１５分

再開以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原議長

案のとおりご決定くださいますようよろしくお願いいたします。
議長

総務課長。
総務課長

提案理由の説明が終わりました。

先ほどの質問に対してお答えいたします。

これから質疑を行います。質疑を許します。

今回お示ししております鳥獣被害対策実施隊

柿澤繁俊君。
１１番

休憩を解き、会議を再開します。

員、日額6,500円という金額については、会議

下の表に委員の賃金やまち・ひと・しご開催に伴う日額報酬として、他の特別職の委員と 、 そ れ か ら 鳥 獣 被 害 対 策 委 員 の 7,0 00 円 、等との均衡を図り定めたものであります。なお、

6,500円、6,500円、6,500円とありますけれど

実際に有害鳥獣駆除等の活動に当たっては、別も、どのような基準でこれを定められているの途委託料での支払いというふうな形になってお

ですか。

ります。

議長

総務課長。

総務課長

以上です。

今回新たに追加されましたまち・ひと・しごと創生総合戦略推進会議委員等の日額の議長

柿澤繁俊君。

１１番

それはわかります。私が言いたいのは、算定、算出方法ということでの質問ということ

これから非常に大変な時期が来ると思います。

でお答えいたします。

隊員23人しかいないし、それで毎日のように２

これまで特別職として表の上段に特別職報酬

回も貝沢のほうに走っていったり、また湯田の等審議会委員等のそれらの日額報酬を規定して方では一番奥のほうの本当に２回も３回も行っおります。今回新たに追加したまち・ひと・して、自分の車で自分で油入れて、その分の手当

ごと創生総合戦略推進会議委員と鳥獣被害対策

としては20万、30万もらっているかもわからな実施隊員については、これまでの規定している

いけれども、私は今の二十何人の隊員では、と特別職の日額を参考として規定したものでありてもではないけれども、これからは補ってはいます。

けないと思います。そこで、町長さん、役場のあと産業医、学校医、学校歯科医等について

職員にもやっぱり銃を持たせてやらせる方法とは、これまでの支払い額を参考としてそれぞれ規定したものであります。
以上です。

いうのは考えられないですか。
議長

細井町長。

町長

その件に関して、ちょっとこれまで協議、議長

柿澤繁俊君。

相談したことはございませんので、大変なちょ

１１番

私が聞きたいのは、鳥獣被害対策実施隊

っと別世界の話になりますので難しさもあると員についてはやっぱり銃という非常に危険なも思いますが、これからのいわゆるいろんな状況- 110 -

を考えると、どういう人たちがそういうものにます。行政区長さんの例でいいますと、自治会対処できるか、当然必要な人数がふえていくとへの委託とか、あとは個人への委託なり、あという思いもありますので、町全体の中で検討しは自治会への補助金等、そういうふうないろいていかなければならない課題かなというふうにろな形が考えられますので、その辺については思います。意見として、考えとして承っておき今各担当する課との協議中ということですので、たいと思います。

ご理解いただければと思います。

議長

ほかに質疑はございませんか。

以上です。

髙橋輝彦君。
６番

議長

ここの文章を見ますと、行政区長を削る

いていることに合致している形できちっとわかということでございます。それから見ますと、るように説明してください。

公民館長、分館長等のところも文言がないわけですけれども、この分については改正のほうの総務課長、ちょっと答弁が、質問者が聞

総務課長。
総務課長

失礼しました。区長等については、上一番下の予算の範囲内において町長が定める額

記以外の地方公務員法（昭和25年法律第261号）というふうなところになるのかなとは思うので第３条第３項第３号に規定する者の職には該当すけれども、実際にその報酬額等の変更はあるしません。

のかどうかお聞きしたいと思います。
議長

以上です。

総務課長。

総務課長

お答えいたします。

議長

髙橋輝彦君。

６番

そうしますと、区長に関しては４月から今回削除されました行政区長等については、何も報酬を出さないということにはならないと国のほうでもさまざま検討されております。区

思うので、そうしますと今議会に上がっていな

長に関しては、主な業務としては町などからのいということは、３月議会かなんかでしっかり

配布物の配布、アンケートの回収や住民からのした条例をつくられるということなのかなと思

要望への対応など多種多様な活動をしていただ

いますが、今の時点で区長あるいは公民館長等

いております。しかしながら、この活動が地公も特別職に該当しないということなのか、その法で定める第３条第３項第３号の特別職、非常部分も含めて、金額的な部分も含めてお聞きし

勤職員として該当するかしないかというまず検たいと思います。

討があって、これに該当するものは助言、調査、議長

診断、その他、総務省令で定める事務というふ

総務課長

総務課長。
今回特別職から削る役職については、

うな規定がありますけれども、区長の業務内容

特別職には該当しないということになります。

についてはそのような内容ではないということ

実際にこれまでお支払いしている報酬がありまと、あと地方公務員法上の服務規程に基づく義すけれども、それについては謝金等での支払い務を課す業務について義務を課す必要があるか、や、あと行政区長の場合であれば自治会への委

また人事評価等の、そういうふうな部分のこと

託等、そういうふうな形での対応となる、そのもありますので、結論としましては先ほど言い部分について委託料での支払いとか自治会へのました行政区長等については特別職には該当し補助金という形での支払いを担当課と今協議しないというふうなまず国からの判断であります。

ているということになります。なので、その部実際この後といいますか、４月１日以降どの分については条例等での定めは特に必要はない

ようになるかという部分についてですけれども、ことになりますので、予算編成上の部分で額に現在それぞれ各担当する課と協議を進めており

ついては定めていくことになります。

- 111 -

以上です。

は予算編成を経て決定いたしますし、そういう議長

髙橋輝彦君。

ふうな説明といいますか、内部の協議について

６番

そうしますと、区長ということでの支払は早急に進めて、これまでも進めてきておりまいはしないと、あくまで自治会に対しての支払すけれども、ちょっと結論までには至っていないをするのだということの変更ということです

いということで、引き続き協議をして、早急にか。あと公民館長に関しては全然ご回答がない

結論を出したいと考えております。

のですが、その部分はいかがでしょうか。
議長

議長

総務課長。

総務課長

ちょっと今総務課長、区長さん方に説明しているかという質問をしていますので、内部お答えいたします。

の協議の話ではないと思いますので、その辺を公民館長についても今回特別職には該当しな

ちょっと明確に答えてください。

いということになります。

総務課長。

あと支給方法、支給金額等については、今そ

総務課長

行政区長さんにこれまで説明したかとれぞれの担当課と協議中ということでご理解いいう点については、これまで説明はしておりま

ただきたいと思います。

せん。

議長

髙橋輝彦君。

以上です。

６番

そういう部分は協議中ということなので

議長

刈田敏君。

すが、もうことしも終わりますし、４月から始

１番

これからの協議にはなると思うのですけ

まるわけですので、いつごろまでにそれをお示れども、今までもらっていた金額的に、それはしなさるのかお聞きしたいと思います。

担保されていないということでよろしいですか。

議長

総務課長。

総務課長

議長

お答えいたします。

総務課長。

総務課長

お答えいたします。

内部での協議はもちろんですけれども、行政

先ほどお話ししたとおり、支給額、支給方法

区長さん等への説明も当然必要ですので、なる等について今協議している段階ですので、今のべく早目に結論といいますか、協議を進めて結額を担保できるかできないかという部分につい論を出したいと考えております。

ては明確にここでお答えはできないことになり以上です。

ますので、今後予算編成も含めて協議していく

議長

刈田敏君。

ということでご理解いただきたいと思います。

１番ということは、この条例が決まったから

議長

刈田敏君。

そうしますよというようなお話では全く意味が１番

基本的に公民館、分館、やっぱり一番大ないと思うので、今の総務課長のお話を聞くと、事なことで、うちらは資料は事前にもらっていこれから説明するということだったのですけれたのですけれども、中身についてはきょうの質ども、そういうことですか。

問の中で確認したわけであります。議会のほう

議長

総務課長。

総務課長

にもそういう旨というのが全然ない中で来て、お答えいたします。

この条例を決めて、それから協議するというの今回改正する内容については、国のほうの改はいかがなものかと思うのですけれども、その正に伴って行うものでありますので、この点に辺はいかがですか。

ついては国の改正に伴い町のほうでも改正をす

議長るというふうな内容になっております。

総務課長

あと金額なり、そういうふうな部分について- 112 -

総務課長。
お答えいたします。

今回の改正の部分については、内部での協議

がちょっとおくれたという部分もあって、今回うとしているのかすごく不安なのです。全てが議会前に議員の皆様に説明する時間はまずとれ

そういうことでいくと、これは大変な話になるなかったということになります。

と思うので、今の答弁でよろしいですか。この以上です。

条例を認めてもらって、その後に金額を決める、

議長

刈田敏君。

そういう話でよろしいですか。

１番

こういう大事なことをおくれたとかと、そういうのは説明になっていないのですけれど

議長

副町長。

副町長

先ほどもお話ししましたけれども、このも、明確な答えをお願いします。

条例案は自治法上の改正というか、国のほうの

議長

副町長。

改正に基づいて提案しているものです。それで、副町長

申しわけありません。私のほうから、公内容については今、先ほど申し上げたとおり早民館の公民館長、またそれから行政区長さん含急に協議して、金額とか支給の方法については

めてですけれども、今回提案した条例案という提案していきたいなというふうに考えておりまのは、さっき総務課長からもお話がありました

すけれども、このフレームという言い方をしまけれども、法改正に伴って全体のフレームといしたけれども、制度としてはこういう制度にな

うか、この条例の改廃を今回提案させていただ

りますということでの提案というふうにご理解きました。そして、今行政区長さんの報酬の金いただきたいと思います。

額とか、それから公民館長さんも含めてですけ

議長

刈田敏君。

れども、金額とか、それから支給の方法につい１番

早急と言われても、実質日程をこれからては、それぞれのいろんな方式というか、やりどう調整して、どうやるのかという、あります

方がありますので、それは行政区長さんとか公か。

民館長さん方からのご意見もいただきながら最議長

ここで一旦休憩いたします。

終的に決めたいというふうに考えておりました

午前１１時３７分

休憩

けれども、今総務課長がちょっとおくれている

午後

再

開

と言ったのは、その意見交換の場を設けるのは議長

ちょっと今おくれているというのは事実でして、

１時００分

休憩を解き、会議を再開します。
ただいま町長から議案第７号

西和賀町特別早急に内部で案を詰めて、意見を伺って、そし職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関すて３月議会にこういった形で予算として提案しる条例の一部を改正する条例について撤回した

たいということですので、議員の皆様にもそのいとの申し出がありました。

やりとりが、公民館長さんと行政区長さん方と議案第７号

西和賀町特別職の職員の給与並の協議を進めた上で、こういった形で進めていびに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改きたいということは３月議会の提案前には事前正する条例撤回の件を日程に追加し、追加日程に説明したいと思っておりますので、どうぞご第１として直ちに議題としたいと思いますが、理解いただきたいと思います。

これにご異議ありませんか。

議長

刈田敏君。

（異議なしの声）

１番

おくれたのであれば、この条例の提案だ

議長っておくらせればよかったので、実際問題、一

異議なしと認めます。
議案第７号

西和賀町特別職の職員の給与並番やっぱり大事なところを町政懇談会の中でもびに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改話さない、きょうの議会にかけるということが正する条例撤回の件を日程に追加し、追加日程

町として当局として本当にどういうことをやろ第１として議題とすることに決定いたしました。

- 113 -

追加日程第１、議案第７号

西和賀町特別職する条例の一部改正に伴い、議会議員の期末手の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する当の支給割合を改正しようとするものです。

条例の一部を改正する条例撤回の件を議題とし改正内容は、一般職の職員の勤勉手当の支給ます。

割合引き上げ相当分として期末手当を0.05月分

議案第７号

西和賀町特別職の職員の給与並引き上げるものです。議会議員にあっては、勤びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改勉手当の支給基準がありませんので、一般職の正する条例撤回の理由の説明を求めます。

職員の勤勉手当支給割合引き上げ相当分を期末

細井町長。
町長

手当で調整するために支給割合を100分の155か議案第７号

西和賀町特別職の職員の給ら100分の157.5とするものです。

与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部以上で提案理由と内容について説明を終わりを改正する条例についてですが、今回提案したますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

条例改正により特別職から外れる行政区長、公ださいますようお願いいたします。

民館長、保健委員、交通指導員の来年度以降の議長

取り扱いについて、支払い額、支払い方法等に提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

ついて引き続き協議が必要であることから、関係者との協議を調えた上で再度提案させていた（なしの声）
議長

だきますので、今回の提案を撤回いたします。

討論を省略し、直ちに表決に付することにごよろしくお願いいたします。
議長

これで質疑を終わります。

異議ありませんか。

お諮りします。

（異議なしの声）

ただいま議題となっております議案第７号

議長

西和賀町特別職の職員の給与並びに旅費及び費

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第８号

西和賀町議会の議員の議員報酬用弁償に関する条例の一部を改正する条例撤回

及び費用弁償等に関する条例の一部を改正するの件を許可することにご異議ありませんか。

条例を採決します。

（異議なしの声）
議長

本案を原案のとおり決定することに賛成の方異議なしと認めます。
よって、議案第７号

は起立を願います。

西和賀町特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の（賛成者起立）議長

一部を改正する条例撤回の件を許可することにしたがって、本案は原案のとおり可決されま

決定いたしました。
続いて、日程第８、議案第８号

起立全員であります。

した。
西和賀町議

続いて、日程第９、議案第９号

西和賀町特会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条

定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運例の一部を改正する条例を議題とします。

営に関する基準を定める条例の一部を改正する

本案について提案理由の説明を求めます。

条例を議題とします。

細井町長。
町長

本案について提案理由の説明を求めます。

ただいま上程になりました議案第８号

細井町長。

西和賀町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等

町長

ただいま上程になりました議案第９号に関する条例の一部を改正する条例について提

西和賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保案理由を申し上げます。

育事業の運営に関する基準を定める条例の一部

この条例も西和賀町一般職の職員の給与に関- 114 -

を改正する条例について提案理由を申し上げます。

ものですので、以降の用語整理部分については

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業

説明を省略させていただきます。

の運営に関する基準の一部を改正する内閣府令

また、この後説明させていただきます第13条

及び特定教育・保育施設及び特定地域型保育事の利用者負担等の受領にもかかわりますが、食業の運営に関する基準の一部を改正する内閣府事の提供、いわゆる給食にかかわる実費徴収の令の施行に伴い、所要の改正をしようとするも対象となる子どもの定義として、第２条に新たのであります。

に第12号から16号が加わったことにより、第17号

詳細については担当課長から説明いたしますから21号までを６号ずつ繰り下げております。

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ16ページをお開き願います。今触れました第

いますようお願いいたします。
議長

13条、利用者負担額等の受領ですが、こちらも

学務課長。

学務課長

用語の整理と、17ページの第４項第３号で、保それでは、私から説明をさせていただ

きます。

育料のほかに保護者から支払いを受けることができる費用として、食事の提供に要する小学校

この改正は、国の基準の改正に伴うもので、就学前の子どもの主食、いわゆるごはんの費用

保育料無償化に伴い、主に子供のための教育、としておりました。実際には、主食ごはんにつ

保育給付に係る用語の整理、食事提供に要する

いては現物持参で対応しております。

費用の取り扱いの変更、地域型保育事業の基準などを改めるものであります。

今回の保育料無償化ですが、保育料は無償化されますが、食事の提供、いわゆる給食費につ

なお、新旧対照表の改正部分には下線を引いいては対象とはなりませんので、今回の国の基ておりますが、条文の整理を行ったものなど、準の改正に伴い、保護者から受け取る費用を３

今回の改定で大きく内容が変わらない部分につ歳以上小学校就学前の子どもに対する主食と副いては説明を割愛させていただきますので、お食の費用についても支払いを受ける費用として許しを願いたいと思います。

加えるものです。西和賀町では、主食のごはん

それでは、改正内容についてご説明させていは持参、副食費は月4,500円としているところ

ただきますので、12ページの新旧対照表をごらです。ただし、第３号にア、イ、ウが加わりまんください。

すが、この中で市町村民税所得割合算額の記載

まず、第２条関係からご説明させていただきがありますが、年収360万円未満の世帯、またます。第２条の第９号、支給認定を教育・保育

所得にかかわらず第３子以降の副食費は免除さ

給付認定に、第10号の支給認定保護者を教育・れます。なお、満３歳未満の保育認定子どもに保育給付認定保護者に、第11号の支給認定子どついては、これまでどおり保育料に含めること

もを教育・保育給付認定子どもにそれぞれ改めで支払いを受けるということになります。これるものです。これは、保育料無償化の対象に幼は、保育料無償化は幼稚園も対象とされること

稚園等の幼児教育、また認可外保育施設等も該から、幼稚園の入園は３歳以上が対象であり、当となることから、支給認定という用語が教育保育施設についても３歳以上が対象とされてい・保育認定の用語に子ども・子育て支援法の中るところです。このことにより、３歳未満児はで用語の整理が行われたことに伴い、西和賀町

保育料無償化の対象とはならないことになりま

条例においても同様に用語の整理を行うものです。

す。この第２条以降についても、この３つの用語整理が多々ありますが、同様に用語を改める- 115 -

18ページからの第14条から、27ページ、第41条
までは用語等の整理となります。

27ページ、第42条をごらんください。特定教

続いて、日程第10、議案第10号

西和賀町子

育・保育施設等との連携になりますが、ここでどものための教育・保育に係る保育料に関するは特定地域型保育事業者、これは小規模保育事条例の一部を改正する条例を議題とします。

業者、家庭的保育事業者などのことになります

本案について提案理由の説明を求めます。

が、具体的には個人などでゼロ歳から２歳児ま細井町長。

でを保育する事業者となります。国の基準では、

町長

ただいま上程になりました議案第10号

この特定地域型保育事業と保育園、保育所との西和賀町子どものための教育・保育に係る保育連携を適切に確保することの内容となっており、料に関する条例の一部を改正する条例について

国の基準に合わせて改正を行うものです。西和

提案理由を申し上げます。

賀町においては、現在のところ地域型保育事業

子ども・子育て支援法の一部を改正する法律を行う事業者はおりませんが、国の基準に基づの施行に伴う関係政令の整備等及び経過措置にいた連携条項の整備を行おうとするものです。

関する政令の施行に伴い、所要の改正をしよう

第43条以降につきましては、条文の整理等をとするものであります。

行ったものですので、説明を省略させていただ

新旧対照表をごらんください。議案第９号ときます。

同様に保育料無償化に伴い、幼児教育を行ってそれでは、11ページの改め文をごらんくださいる幼稚園等も無償化の対象となることから、い。附則ですが、この条例は公布の日から施行

国の基準で用いられた用語が改められました。

し、令和元年10月１日から適用するものです。

このことにより、本条例の保育料、第２条の支以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原給認定を教育・保育給付認定に改めるものです。

案のとおりご決定くださいますようよろしくお以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原願いいたします。
議長

案のとおりご決定くださいますようよろしくお

提案理由の説明が終わりました。

願いいたします。

これから質疑を行います。質疑を許します。

議長ありませんか。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

（なしの声）
議長（なしの声）

これで質疑を終わります。

議長

討論を省略し、直ちに表決に付することにご

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

異議ありませんか。

（異議なしの声）
議長（異議なしの声）

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第９号

議長

西和賀町特定教育・保育施設及異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第10号

西和賀町子どものための教育・び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定

保育に係る保育料に関する条例の一部を改正すめる条例の一部を改正する条例を採決します。

る条例を採決します。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

は起立を願います。

（賛成者起立）議長（賛成者起立）

起立全員であります。

議長

したがって、本案は原案のとおり可決されました。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されました。
- 116 -

日程第11、議案第11号

西和賀町水道事業のする条例を採決します。

企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の本案を原案のとおり決定することに賛成の方

一部を改正する条例を議題とします。

は起立を願います。

本案について提案理由の説明を求めます。

（賛成者起立）

細井町長。
町長

議長

ただいま上程になりました議案第11号

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま

西和賀町水道事業の企業職員の給与の種類及びした。

基準に関する条例の一部を改正する条例につい

続いて、日程第12、議案第20号て提案理由を申し上げます。

岩手県市町

村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の地方公務員法及び地方自治法の一部を改正す

減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部る法律が令和２年４月１日から施行されること

変更の協議に関し議決を求めることについてをに伴い、西和賀町水道事業における会計年度任

議題とします。

用職員の規定を定めようとするものです。

本案について提案理由の説明を求めます。

新旧対照表をごらんください。現行の第23条
では、企業職員で職員以外の者については、職

細井町長。
町長

ただいま上程になりました議案第20号

員の給与との権衡、つり合いを考慮し、水道事

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共業の予算の範囲内で給与を支給する定めとなっ団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合ております。会計年度任用職員制度が令和２年

規約の一部変更の協議に関し議決を求めること

４月１日から施行されることに伴い、改正後のについて提案理由を申し上げます。

第23条第１項では、給与の種類を給料及び手当

令和２年３月31日をもって盛岡市・矢巾町都と規定し、第２項及び第３項では、手当の種類

市計画事業等組合が解散することに伴い、同組を規定し、第４項で、給与の決定に当たっては合を総合事務組合から脱退させること並びに総町の一般職の職員の給与に関する条例及び会計合事務組合規約の一部変更について協議があっ年度任用職員の給与に関する条例の適用を受けたことから、地方自治法第286条第１項及び第る職員との権衡、職務の特殊性を考慮し、定め

290条の規定により、議会の議決を求めるもの

ることとするものです。

です。

以上で提案理由と内容について説明を終わり以上で提案理由と内容について説明を終わりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

ださいますようお願いいたします。

ださいますようお願いいたします。

議長

提案理由の説明が終わりました。

議長

これから質疑を行います。質疑を許します。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

（なしの声）
議長（なしの声）

これで質疑を終わります。

議長

討論を省略し、直ちに表決に付することにご

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

異議ありませんか。

（異議なしの声）
議長（異議なしの声）

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第11号議長

西和賀町水道事業の企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正- 117 -

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第20号

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町

村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議議長決を求めることについてを採決します。

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご本案を原案のとおり決定することに賛成の方

異議ありませんか。

は起立を願います。

（異議なしの声）（賛成者起立）議長

議長

起立全員であります。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第21号

したがって、本案は原案のとおり可決されま

産処分の協議に関し議決を求めることについてした。

を採決します。

続いて、日程第13、議案第21号

岩手県市町

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

村総合事務組合の財産処分の協議に関し議決をは起立を願います。

求めることについてを議題とします。

（賛成者起立）本案について提案理由の説明を求めます。

議長

細井町長。
町長

岩手県市町村総合事務組合の財起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決されま

ただいま上程になりました議案第21号

した。

岩手県市町村総合事務組合の財産処分の協議に続いて、日程第14、議案第22号

町道弁天線

関し議決を求めることについて提案理由を申し

厳島橋橋梁補修工事請負変更契約の締結に関し上げます。

議決を求めることについてを議題とします。

令和２年３月31日をもって盛岡市・矢巾町都

本案について提案理由の説明を求めます。

市計画事業等組合の常勤職員が配置されなくな
り、同日をもって総合事務組合から脱退するこ

細井町長。
町長

ただいま上程になりました議案第22号とに伴い、総合事務組合の財産処分を行おうと

町道弁天線厳島橋橋梁補修工事請負変更契約するものです。

の締結に関し議決を求めることについて提案理

１枚めくっていただきまして、財産処分に関由と内容についてご説明申し上げます。

する協議の内容は、盛岡市・矢巾町都市計画事

令和元年６月14日に議決をいただきました町

業等組合が退職手当支給事務の共同処理を行う

道弁天線厳島橋橋梁補修工事について変更契約

ために総合事務組合に負担金として拠出していが必要となったことから、地方自治法第96条第

た額から退職手当として支給した額を控除した

１項第５号及び西和賀町議会の議決に付すべき額のうち、盛岡市・矢巾町都市計画事業等組合

契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２の構成団体で退職手当支給事務を共同処理して条の規定により、議決を求めるものです。

いない盛岡市の持ち分額に相当する額を盛岡市

１、工事名。町道弁天線厳島橋橋梁補修工事。

に還付し、退職手当支給事務を共同処理してい２、工事場所。西和賀町沢内字猿橋地内。

る矢巾町の持ち分額に相当する分は総合事務組

３、請負者。西和賀町沢内字弁天25地割７番

合に帰属させるものです。

地。有限会社髙橋重機、代表取締役、髙橋浩幸。

以上で提案理由と内容について説明を終わり

４、変更の内容。請負金額を9,790万円からますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

8,325万9,000円へ、1,464万1,000円を減額する

ださいますようお願いいたします。

ものです。変更の内容は、上部工の橋面補修に

議長

提案理由の説明が終わりました。

係る伸縮継ぎ手や、アスファルト舗装は現地調

これから質疑を行います。質疑を許します。

査の結果大きな損傷が見られなかったことから、（なしの声）

次の橋梁点検まで経過観察することとしたため、- 118 -

これらに関連する工事を減額するものです。

平藤さんは、長年学校教員として勤務され、以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原在籍中には旧猿橋小学校教頭や北上市立いわさ

案どおり議決いただきますようよろしくお願いき小学校校長を歴任され、西和賀町のみならず、

申し上げます。

岩手県の教育の発展に尽力された方です。また、

議長

提案理由の説明が終わりました。

平藤さんには、平成23年６月から現在まで西和

これから質疑を行います。質疑を許します。

賀町教育委員会委員として在任していただいて（なしの声）
議長

おり、町の教育行政の推進に当たっては、平藤これで質疑を終わります。

さんのこれまでの教員経験をもとに、教育、学討論を省略し、直ちに表決に付することにご術及び文化に至るまでさまざまな角度から貴重

異議ありませんか。

なご意見、ご助言をいただきながら推進してま（異議なしの声）
議長

いりました。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第22号

このたび同委員の任期となることから、西和町道弁天線厳島橋橋梁補修工事

賀町教育委員会委員として引き続き任命しよう

請負変更契約の締結に関し議決を求めることにとするものです。任期は、令和２年１月１日か

ついてを採決します。

ら令和５年12月31日までです。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方ご同意いただきますようお願い申し上げ、提は起立を願います。

案理由の説明を終わります。

（賛成者起立）議長

議長

起立全員であります。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

したがって、本案は原案のとおり可決されました。

（なしの声）
議長

続いて、日程第15、同意第１号

西和賀町教

これで質疑を終わります。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご育委員会の委員の任命に関し同意を求めること

異議ありませんか。

についてを議題とします。

（異議なしの声）

ここで議案配付のため休憩します。

議長

午後

１時３０分

休

憩

午後

１時３２分

再

開

議長

同意第１号

西和賀町教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてを採決しま

休憩を解き、会議を再開します。

す。

本案について提案理由の説明を求めます。

本案を原案のとおり同意することに賛成の方

細井町長。
町長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。

は起立を願います。

ただいま上程になりました同意第１号（賛成者起立）

西和賀町教育委員会の委員の任命に関し同意を議長求めることについて提案理由を申し上げます。
西和賀町教育委員会の委員の任命に関し、地起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり同意されました。

方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条

以上で本定例会の全ての議事を終了しました。

第２項の規定により同意を求めるものでありま

これをもって第４回西和賀町議会定例会を閉す。

会いたします。ご苦労さまでございました。

氏名、平藤壽子。生年月日、昭和25年５月25日、69歳。住所、西和賀町左草６地割94番地。
- 119 -

午後

１時３５分

閉

会