令和６年第３回

久山町議会６月定例会

一 般 質 問 通 告 書

質問順

６月４日
（火）
６月５日
（水）

議員氏名

１２３４５６７

久芳 正司
阿部哲
本田光
阿部 恒久
山野 久生
荒巻 時雄
佐伯 勝宣

令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順１番

質問事項
１．県道福岡直方線に沿った歩道拡張について

２．戦没者慰霊碑裏の管理状況について

３．森林環境の保全と農地保全対策について

久芳 正司
質 問 の質問の要旨
相手
令和５年３月の定例会議の一般質問において、県道福 町長
岡直方線沿いの歩道の一部が非常に狭く危険であることを訴え、一日も早く歩道を拡幅すべきとの質問を行った。早速、現地を見ていただき、町として歩道拡幅が必要との判断の上、７月 25 日には福岡県土整備事務所に要望書を提出したとの報告も受けた。今現在の進捗状況はどのようになっているか。
戦没者慰霊碑裏の林部分に、落ち葉・せん定枝・草刈 町
長
り後の草等が山積みされている。鎮守の森に囲まれた福岡久山相撲場、国登録有形文化財である若八幡宮、戦没者を祀る戦没者慰霊碑、行政の要である役場が位置する
この一帯は、町のシンボルとして守るべき土地と考えるが、町長の考えを尋ねる。
近年の町内の開発状況は、県道等の大きな道路の沿線 町
長には物流倉庫等が次々に建設され、森林や農地が減少している状況である。時代の潮流のまま、物流倉庫等の建設をそのまま受け入れるまちづくりで進むのか、久山町独自の条例を制定して官民が連携して森林や農地を保全するまちづくりを目指すのか、今が岐路に立っていると思われるが、町長の考えを尋ねる。

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令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順２番

質問事項
１．学校教科書のデジタル対応およびタブレット管理について

２．農業振興対策について

３．草場住環境整備および空き家対策について

阿部 哲
質 問 の質問の要旨
相手① 文部科学省は 2025 年度から中学校で使われる教科 教 育 長
書の検定結果を公表した。合格した教科書の 97％がＱＲコードを記載し、1 年生英語教科書ではＱＲコードの掲載量が現行版と比較して 1.7 倍増と顕著である。久山町の使用教科書のデジタル対応状況について尋ねる。
② 教員が教材を使いこなすためのサポート体制はどうなっているか尋ねる。
③ 全国の児童・生徒に配備されたタブレットなどの端末は、故障や破損といった事故が起きる確率が一般向けに販売されるパソコンの約３倍であるとの民間調査結果がある。久山町における実情および管理状況はどうなっているか尋ねる。
① 令和６年３月定例会一般質問で、農業振興の取り組 町
長
みが進んでいない現状を踏まえた今後のまちづくりについて質問したところ、「住む、食べる、学ぶ、働く、遊ぶ」という要素を生かし、人と物のつながりを含めその好循環を生み出していく久山循環型社会をつくり出すことが、農業・林業につながる政策である、と答弁された。具体的にどのような取り組みを行うのか尋ねる。
② 久山町は、森林を保全し田園風景のある自然豊かなまちづくりを目指しているところだが、これらの懸念事項となる農業従事者の高齢化などによる農地の耕作放棄や資材置き場などへの農地の転用の状況について尋ねる。
③ 令和４年６月議会で質問した喫緊の農業振興対策について、農区長会・農業委員会・農業有識者や町内関係者などが集まり、問題の共有や政策案を協議する場が必要と思うが、町の農林業対策協議会（仮称）を設置する考えはあるか尋ねる。
① 政府は、令和５年 12 月に改正空家等対策の推進に 町長関する特別措置法を施行し、「管理不全空家」という区分を新設した。草場地区について、草場１組・２組合の中心部６戸が空き家で屋根や外壁が剥がれ、庭の草木が生い茂っている状況だが、状況の確認および所有者への指導はされているか尋ねる。
② 先日、草場 1 組合の高齢者一人住まいの女性が倒れ、救急車が入れず部分的に人力による搬送を行ったことについて、町長の考えを尋ねる。

2令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順３番

質問事項
１．令和６年能登半島地震の特質と教訓に学び、町として災害に強い対策を

２．中学校給食の完全実施について

本田 光
質 問 の質問の要旨
相手① 令和６年３月議会一般質問で「久山町ハザードマッ 町長プ」をチェックし、対策をと項目をあげて指摘したが、現段階で何を見直しされるのか。
② 町のハザードマップに、町の指定避難所・指定緊急避難場所一覧表が示されているが、避難形態の多様化と、その抜本的強化の必要性があると考える。例えば乳幼児がいる家庭、妊婦の方、認知症の方等々に対して、どう対処されるのか。
③ 久山町浄水場が被災した場合、（１） 各施設や浄水場への道路等は、何カ月で復旧する見通しなのか。
（２） 配水池への送水管はあるのか、また、その口径は適正な大きさなのか。
④ 久山町浄水場については、施設重要度ランクＡ１に指定されている。ランクＡ１とは、破損した場合に重大な二次災害を起こす恐れが高く、代替施設のない施設と定義されている。従って、住民の命と暮らしを守るため、浄水場を完全改修するとすれば、どのくらいの総事業費が必要になるのか。また、耐震化対策について町長は、どのように捉えているのか。
⑤ 地域での備え、自主防災組織は大切なことである。
一方、防災情報の入手、公的な備蓄についての食料、水、ダンボールベッド、非常用発電、男女別のトイレ備蓄・設置等々については、どのように考えているのか。改めて町長に尋ねたい。
令和６年３月議会一般質問で、町長・教育長は給食実 町
長
施に前向きな答弁をされた。
教 育 長
特に教育長は、今後、さまざまな内容を多面的に見ながら給食導入が可能という見通しが立てば、議会に報告しながら考えていきたいと答弁。従って、中学校給食改善検討委員会または、中学校給食改善研究委員会等の設置を検討されてはどうなのか。町長、教育長に尋ねたい。

3令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順３番

本田 光
質 問 の質問事項
質問の要旨
相手
３．ごみ問題と久山町 ① 久山町は、ごみ処理事務を福岡市へ委託している。 町長
指定ごみ袋料金の引清掃事業は（１）収集・運搬（２）中間処理（焼却）
き下げについて（３）最終処分場となる。この三つの業務には一貫性が求められている。一方、事業系のごみ処理問題も、環境保全や資源循環との視点で取り組むことが最も重要であると考える。令和６年度久山町一般会計予算に、町指定可燃ごみ袋（大）45 リットル袋１枚 105 円を全世帯へ支給。物価高騰対策として 20 枚、学校橋災害復旧工事完了に伴う長期間のご協力への感謝として 10 枚、計 30 枚を配布するとされている。
今、物価高騰で暮らしが大変なとき、町民に対して継続性のあるごみ袋料金の引き下げを実施してはどうなのか。町長に尋ねたい。
② 福岡市では、プラスチック製品回収モデル事業（拠点回収）があり、全国的にも回収・再商品化実績が少ないプラスチック製品について、回収における課題やリサイクルの効果を検証するため、区役所など資源回収拠点において回収、その後回収品の約７割が新たなプラスチック原料にリサイクルされた。今後の方向性として、これまでのモデル事業やサウンディング調査により（１）プラスチックごみの分別収集によるリサイクル効果やＣＯ²削減効果があること（２）プラスチックごみを分別収集した場合に、中間処理や再商品化を実施する意向がある事業者がいること（３）認定
ルートの場合、処理の合理化を図ることで費用を低減できる可能性があることを確認できたとして、ごみ処理基本計画の一部改訂など必要な手続きを経て、令和８年度以降の分別収集を目指すと報告されている。
久山町も、プラスチックごみについて、福岡市と協議していく旨の議会答弁をされているが、改めて協議した内容および進捗について町長に尋ねたい。

4令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順４番
質問事項

阿部

質問の要旨

１．医療・介護における2025 年問題について

恒久
質 問 の相手
町長
福祉課長

2025 年問題とは、戦後の第一次ベビーブーム（1947～1949）に生まれたいわゆる「団塊の世代」が 75 歳を迎える 2025 年に、日本がさらなる超高齢社会に突入することで起きるとされている問題の総称である。
2025 年問題は、医療や社会保障を揺るがしかねず、我々の生活にも直結する問題と言えることから以下の質問をする。
① 75 歳以上の人口が増えるにつれて、医療・介護の需要は必然的に高まると思うが、町内における医師・看護師・介護従事者の確保についてどのように考えているのか。
② 本町には、介護・医療・保健・福祉などの側面から高齢者を支える地域包括支援センターがある。このセンターについては各市町村が設置主体となっており、直接運営しているケースと、社会福祉法人・医療法人・その他民間企業などが運営しているケースがある。その割合は、市町村直営が 20.5%、委託型が 79.5%というデータがある。
本町のセンターは、直営型であるが、そのメリットは何か。
③ 国は 2025 年問題の対応策の一つとして「地域包括ケアシステム」の構築を推進している。これは、住まい・医療・介護・予防・生活支援が一体となって提供されるものである。
医療・介護従事者の労働力不足や医療費の抑制のためには「地域包括ケアシステム」が構築され、適正に機能する必要があると考える。
これまでの取り組み状況と、これからの方向性について伺いたい。
２．通学路における安 ① 直近の久山町通学路安全推進会議において、通学路 町
長
全対策および久山地で危険箇所になっているところは何箇所あるのか。ま 教 育 長
下歩道の有効利用にた、その危険箇所の対策はできているのか。
都市整備課長ついて② 地下道について、ハザードマップには久山地下歩道と下山田地下横断歩道と記載されている。前者は「横断」が付いていないが、後者は「横断」が付いている。
このことは、構造面や運用面で違いがあるのか。
③ 私は、令和３年 12 月定例会の一般質問で久原交差点にある久山地下歩道の利用について質問した。
やちまた

令和３年６月 28 日、千葉県八街市で下校中の小学生の列にトラックが突っ込み５名が死傷した事故を受けての質問だった。当時は、学校橋の復旧工事もあ5令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月４日（火）９時３０分～

質問順４番
質問事項

阿部

質問の要旨って、学校から久山地下歩道までの歩道は片方が使えない状況だった。現在は両側の歩道とも使える状況である。また、地下歩道の電球、掲示板の電球も整備されている。
しかしながら、子ども達は相変わらず地下道を利用していない。
私は、久原交差点での人身事故について非常に危惧しているが、この状況が、子ども達の安全を考えた時に本当にベストなのか教育長の考えを尋ねたい。
④ 地下歩道の掲示板は、幼稚園・小学校・中学校の三つがある。
そこに掲示される絵の選定基準はどのようなものか。また、掲示板の有効活用についてどのように考えているのか。

6恒久
質 問 の相手令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月５日（水）９時３０分～

質問順５番

山野 久生
質 問 の質問事項
質問の要旨
相手
１．
「学校給食」と「食令和５年 12 月議会において、小中学校における「食 教 育 長育」について育」の推進と「学校給食」について質問を行った。
「食育」の推進と学校給食との関連性は課題もあると思うが、高いと考えている。
今年３月議会において、教育委員会から久山中学校生徒および保護者に対して「学校教育に関するアンケート」を実施し、その中で、「昼食について」の項目について質問が行われた。
その内容・結果および今後の方向性等について伺う。
① 中学生および保護者アンケートの回答総数と集計結果はどのようになっているのか。
② ランチサービスにおける課題とその解決策はどのように捉えているのか。
③ 中学校給食を導入するとなった場合、一般的に開始までのながれ、期間はどのくらいかかると想定されるのか。
④ 「食育」の推進と「地産地消」は繋がりが深いと考える。現在の小学校給食における町内産農産物の使用および自給率の状況はどのようになっているのか。
２．地域公共交通の方
令和６年度において、イコバスのダイヤの見直しやイ 町
長
向性についてコバス不便地域７カ所に対する高齢者へのタクシーチ 経営デザイン課長
ケットの配布制度など、町独自の公共交通の充実は図られている。
しかし、一方で、公共交通の主であるバス、タクシーの運転手不足は全国的な問題となっており、地域住民の移動手段の確保は今後厳しい状況が予想されており、鉄道駅がない本町にとっては、今後厳しい状況も予想される。
このような状況を見据え、今後の地域公共交通の方向性についてどのように考えておられるか伺いたい。
① イコバスの運行において、現在発生している課題はあるのか。
② 運転手不足によって、今後想定される課題はあるのか。
③ 今年４月に東京都などで解禁された「ライド・シェア」について、本町での導入の可能性は。
④ 今後、本町における町内外に向けた地域公共交通はどのような方向性を考えているのか。

7令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月５日（水）９時３０分～

質問順６番
質問事項
１．久山町における公の施設と各行政区の公民館（集会所）に関する考え方について質問の要旨①

荒巻

質 問 の相手町
長町が公の施設と決定する際の条件はどのように定めているのか。
② 町が直接運営・管理する公共施設と行政区が管理する施設は、どのような規定で分けてあるのか。
③ 町内の各行政区にある通称公民館とよばれる集会所について（１） 各行政区集会所建設費の財源はどうしたのか。
（２） 現在どのような管理がなされているのか。
④ 各行政区集会所は場所や土地の条件は異なっているが、町が建設し行政区が使用・管理を行う町の公共施設の位置づけである。下久原区公民館だけがそうなってない理由は。
⑤ 下久原区公民館は老朽化も激しく、また、災害時の指定避難所からも外されていることも踏まえ、建設準備委員会を設置し何度も町に建て替えの相談を行っているようだが、話が進まないと聞く。そこで、２点尋ねたい。
（１） 他の行政区集会所と下久原区集会所に関する町の考えは。
（２） 今後は町の主導で建設を進める考えはあるのか。またどの程度まで関与するのか。
２．町長の現在までの町長の任期も残り４カ月程となっているが、３年８カ 町
実績評価と今後に対 月の実績に対する自己評価と、今後に向けての考えは。
する考えについて

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時雄

長令和６年第３回久山町議会６月定例会

一般質問通告書

令和６年６月５日（水）９時３０分～

質問順７番
質問事項
１．課税誤りと役場機構の問題

質問の要旨
①

佐伯勝宣

質 問 の相手町長

固定資産税 574 万 6,600 円の還付が発生した件。土地の認定（画地・雑種地）の誤りが起因し、補正率の適用を間違ったとの理解でよいか。
② 地方税法第 417 条「重大な錯誤」の案件であり、町の土地政策は大丈夫なのかという疑念が沸くが、どう考えるか。また、還付金額の積算根拠や責任の所在の明確化等、まだ説明されていないが、還付金の金額の「内訳」と庁舎内の責任の所在、処分の議論はどうなっているのか。
２．中学校給食導入問
令和６年２月 29 日、中学校 1・2 年生と保護者らを対 町長
題象にした昼食についてのアンケート結果について。保護 教 育 長
者から要望が高かった給食実施、あるいは、食育全般について、調査から得られた結果を検討して実際、改善につなげるような計画・予定はあるか。
３．久山町研究の今後 ① 昨年の一斉健診の受診率は 40 歳以上で 49%という 町
長と町民の健康ことだが、だいぶ目標より低かったのでは。改めて要因と、受診率回復への考えを聞く。
② 剖検事業が昨年３月末をもって終了したが。新聞報
道記事をみていない。マスコミへの周知はしないのか。
③ 剖検事業にかわり導入された、心不全マーカー等、新しい機器の導入には期待をしている。しかし、剖検事業という特殊性のある事業が終了した中、受診率も低下しており、今後の久山町研究への町の施策や「発信」がはっきりみえてこない。町民の健康への啓発や外部に対しての PR 等、取組は考えているか。
④ 令和６年５月８日、政府が発表した将来の認知症患者数の推計算定に、久山町での研究結果が大きく寄与したようだが、認知症予防についての九州大学側との連携、町の施策はどう考えるか。
⑤ ④の関連で、認知症サポーターの養成とその活用の必要性が５月８日の報道でも注目されていた。久山でも、今回、推計の公表に大きく貢献をしたが、「認知症サポーターの養成と活用」で独自色を出していけば、健康の町としての発信にもなっていくのでは。考えはどうか。

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