第２５回西和賀町議会予算審査特別委員会
令和５年３月１３日（月）

午前
委員長

９時３０分

開

議

歳出から説明いたします。３ページをお開き

本日の出席委員数は10名であります。早願います。２款から説明させていただきます。

川久衞君から欠席の旨の届出があり、これを受

２款は上段になりますが、教育施設整備基金積理しております。会議は成立しております。

立金4,000円のみで、こちらは基金利子分の積

内記町長並びに柿崎教育長から提出されてお立てをするものとなります。参考までに、令和ります説明員は、着席のとおりでありますので、５年３月補正を加えた基金現在高ですが、教育

氏名の呼称は省略いたします。

施設整備基金２億1,103万5,000円となっており

本日は、学務課、生涯学習課、上下水道課及び建設課の審査を行います。

ます。
続いて、３款は３ページの児童福祉総務事務

上下水道課については、議案第25号

令和５

費から保育所管理運営費、６ページまでとなり

年度西和賀町下水道事業特別会計予算、議案第ますが、学童保育事業委託料、保育所措置委託

26号

料、保育所運営費等の予算が主となっておりま

令和５年度西和賀町農業集落排水事業特別会計予算及び議案第29号

令和５年度西和賀

町水道事業会計予算の審査となります。
そのほかの課については、議案第21号

す。
３ページの中段になります。子ども・子育て

令和

支援事業ニーズ調査業務委託料206万2,000円で５年度西和賀町一般会計予算の審査となりま

すが、令和６年度に予定している第３期子ども

す。

・子育て支援事業計画の策定に向け、令和５年

それでは、日程に従い、本日の審査を始めます。

度は子育て世代等へのニーズ調査を行う必要があり、この調査を外部委託して実施するもので初めに、学務課の審査を行います。学務課がす。

所管するのは、一般会計、２款総務費、３款民

次に、４ページ上段になります。にしわが愛

生費、10款教育費であります。審査を行う前に、児会補助金727万3,000円ですが、にしわが愛児学務課長から事業の説明を求めます。

会の円滑な運営を図るため、経理担当事務職員

学務課長。
学務課長

の雇用に関する人件費分の経費助成と、児童数

おはようございます。教育委員会学務減少に伴い保育園措置委託収入が減少している

課の令和５年度当初予算の概要について説明をことから、運営費への助成を行うものとなりまさせていただきます。

す。これまで利用定員の変更による措置費単価

初めに、出席しております学務課職員を紹介の見直しや積立金の取崩し、運営費の節減等にさせていただきます。学務課課長代理、石川茅努めてきたところですが、厳しい財政状況を踏です。主任、高橋雅仁です。そして、私、学務

まえての運営費補助となります。

課長の照井です。よろしくお願いいたします。

なお、令和５年度、愛児会と連携し、保育ニ

それでは、皆様に配付しております学務課をーズなどを踏まえた上で西和賀町全体の保育環抜粋した予算書で説明いたします。

境のあり方検討を進め、今後の施設等のあり方- 237 -

について方向性を見いだすこととしております。

現状、課題の整理、基本目標と基本方針、具体

続いて、私立保育所等副食費補助金81万円で的な施策の展開などをまとめていくことの業務

すが、令和２年度から町単独の子育て支援とし支援をしていただく内容となります。

て、国の保育料無償化の対象とならない３歳以

続いて、10ページ中段になります。西和賀高

上児の給食副食費について、世帯所得にかかわ

校魅力化支援事業1,144万9,000円ですが、予算らず保護者負担がないように支援を行っている

説明書の87ページをお開き願います。上段になところですが、私立保育園のにしわが愛児会にります。この補助金の内訳は、休日課外指導謝おいても同様の支援となるよう、その分該当保

金63万1,000円、兄弟姉妹通学費補助は３人を護者の副食費15人分を補助金として予算化する想定し33万1,000円、模試・資格検定試験補助ものです。

は170万8,000円、語学研修事業費補助120万円

次に、その下に一時預かり事業費補助金28万は、今年度同様、福島県の語学研修施設への派

8,000円を計上しております。これまでは、里遣分で計上させていただいておりますが、新型帰り出産で実家に帰ってきた方が上のお子さん

コロナの状況にもよりますが、オーストラリア

を保育所に預けるケースなどがありました一時

派遣も視野に入れているところです。社会情勢

預かりについてですが、公立ではせんだん保育

等にもよりますが、オーストラリア派遣の場合所で行っておりますが、令和３年度から愛児会は補正対応をお願いする予定としております。

においても湯本保育園で一時預かりを行ってお続いて、給食補助210万9,000円、そしてそのりますので、令和５年度予算として３人分を計

下になりますが、下宿業務委託料480万円です

上しております。実績等に応じて補正対応も必が、こちら表記が……申し訳ありません、訂正要となる補助金となります。参考までに、愛児をお願いしたいのですけれども、予算書の表記

会での一時預かりの実績ですが、令和４年度、のとおり「学生寮運営業務委託料」に訂正をお

現時点では利用者はありませんでした。なお、

願いいたします。現状では下宿ではなく学生寮

公立も含めた町全体での利用は１人となっておの運営になりますので、業務委託名を変更してります。この一時預かりについてですが、そのおりました。申し訳ありませんが、訂正をお願

年によって利用者数に変化はありますが、子育いします。新たに男子学生寮が３月末に完成すて支援として必要な事業であり、引き続き予算る予定であり、令和５年度は女子寮と２か所で化をして対応してまいります。

の運営となります。

そのほか３款については、事業内容等に大き予算書の10ページに戻っていただきます。下く変化はありませんので、説明を省略させてい段になります。公営塾運営事業947万4,000円でただきます。

すが、英会話教室、西和賀高校の学習支援とし

それでは、10款教育費について説明いたしまて、外部講師を招いた小論文や模試等の試験対す。８ページをお開き願います。下段になりま策を実施するほか、予備校講師を招いた学習会

す。第２次教育振興計画策定支援業務委託料を開催します。英会話教室については、幼児年259万6,000円ですが、第２次総合計画後期基本

中から一般までを４コースに分けて、平日の夕計画の策定を受け、そして進むＩＣＴ化、少子方の開催を引き続き予定しております。１か月化に対応した教育環境のあり方、部活動の地域に約10日間の開催を見込んでおり、英語でのコ

移行、教職員の働き方改革などの社会情勢等のミュニケーション能力の育成、そして外国文化、変化に対応した計画策定を行うための支援業務

行事等を学ぶ内容を盛り込んでいきたいと考え

委託料となります。策定委員会を５回開催し、ております。

- 238 -

続いて、11ページから12ページにかけてにな

知、ＰＲ等の機会は格段に向上することにつなります。西和賀高校と協働した地域人材育成事

がりますし、同様に県外募集に取り組んでいる

業740万9,000円ですが、国庫補助事業である地

高校の情報共有等もできます。引き続き加入を方創生推進交付金を活用し、西和賀高校の生徒

予定しているところです。

確保のための魅力ある学校づくりに向けての活動を展開しようとするものです。

そのほか、西和賀高校と協働した地域人材育成事業では、県外募集体制の整備に取り組む西

12節、西和賀高校まち・ひと・しごと探究活

和賀高校受入体制整備推進員１名の人件費、合動支援業務委託料66万1,000円は、生徒がより同学校説明会への参加旅費等を計上していると

西和賀町を知ることにより、地域人材の育成にころです。

つながる活動として「西和賀まち・ひと・しご

続いて、15ページ上段になります。小学校施と魅力図鑑」の取組を行っておりますが、民間設管理費、10節、修繕料223万1,000円ですが、団体の協力を得て、西和賀町の探究活動を西和小学校の除雪機のメンテナンス修繕、沢内小学

賀高校の大きな魅力の一つとしてさらに充実さ

校プールろ過装置の修繕のほか、突発的な修繕

せていこうとするものです。

対応としての予算となります。

続いて、ユキノチカラ×西和賀高校コラボレ

続いて、16ページ上段になります。小学校通ーション支援業務委託料220万円ですが、町内

学対策費、10節、修繕料220万円は、小学校スの事業者で組織するユキノチカラプロジェクト

クールバス６台の車検修繕等になります。

協議会との協働プロジェクトとして、町内事業

続いて、20ページ上段になります。中学校施者と高校生が連携しての商品開発やサービスの設管理費、10節、修繕料100万2,000円ですが、提案、テスト販売、そして西和賀の潜在的魅力

除雪機のメンテナンス修繕のほか、突発的な修を発掘し発信する活動などを引き続き行ってい繕対応としての予算となります。

きたいと考えております。

続いて、21ページ中段になります。中学校通

続いて、新たに西和賀高校ＰＲ動画作成業務
委託料33万円を計上しております。県外募集に学対策費、10節、修繕料40万円は、中学校スクールバス１台の車検修繕となります。

取り組む高校が集い、オンラインで定期的に高続いて、23ページ中段になります。中学校部

校のＰＲを行う説明会があり、今年度参加し、活動指導員配置事業278万4,000円ですが、中学

様々な高校の紹介等を見させていただきました

校教員の負担軽減を図るとともに適切な練習時

が、ＰＲ動画等の有効性を感じております。動

間を確保するため、中学校の各部に１名ずつの画作成について、企画力がある方への作成委託

部活動指導員の配置を予定しております。両校を予定しているところです。

とも４つの部がありますので、合計で８人の配

続いて、その下の18節、地域みらい留学参画

置を見込んでおります。学務課では、基本、平負担金88万円ですが、島根県に事務局がある地

日２時間の指導分を見込んでおり、休日の指導

域・教育魅力化プラットフォームへの加入費とについては生涯学習課の地域スポーツ活動体制なります。学校を核として地方創生に取り組む整備事業で予算計上しているところです。

高校魅力化は全国的な動きであり、この事務局

続いて、24ページ、総合給食センター管理運

では全国で県外募集を行っている高校のＰＲ、営費5,702万8,000円ですが、２節、学校給食調

東京での合同学校説明会、地方創生推進交付金

理員1,040万9,000円は、会計年度任用職員７名

申請業務の支援等を行ってくれます。加入する分の給料となります。

ことにより、県外留学に関心のある家庭への周- 239 -

10節、光熱水費1,115万2,000円の内訳ですが、

水 道 、 下 水 道 使 用 料 96 万 円 、 電 気 料 1,019 万ージの西和賀高校と協働した地域人材育成事業

2,000円となっております。

ということで、県外の受入体制整備推進員等の２段下になりますが、給食材料費1,730万円は、配置の予定を今年もしているわけですが、今年

児童生徒等325人分の年間食材費のほか、試食

度の県外からの生徒の受入れ状況と、その課題

会等の食材購入費も含まれているところです。

を持って令和５年度はどういった令和４年とは続いて、歳出の26ページから31ページになり違うような活動をしていくと考えているのか、

ますが、こちらは３保育所ごとの予算となります。

その点について伺いたいと思います。
委員長

最後になりますが、１ページから２ページが

学務課長

学務課長。
それでは、西和賀高校と協働した地域

歳入になります。１ページの上段、14款２項４

人材育成事業に関連してのところでちょっとお目、小学校給食費負担金828万2,000円、中学校

答えさせていただきたいと思います。

給食費813万4,000円は、給食費の歳入となりま

まず、こちらのほう、高校生のほうに一番はす。参考までですが、小学校の給食費は１食当地域を知ってもらう、西和賀高校を知ってもらたり290円、年額で４万9,300円、中学校の給食

うという活動を今年度も実施しておりますが、費は１食当たり330円、年額で５万8,740円です。

さらに深めて知ってもらうことを展開していき

こちらのほうは、令和４年度と同額となっておたいと考えております。

ります。

実際に町内の事業所と連携して、こういった

主に新規予算等について説明をさせていただ

商品開発をすることによって西和賀の実態等をきました。以上で学務課の説明を終わります。

よく知ることもできると思いますし、高校生のよろしくお願いいたします。

ほうもやりがいと言ったらなんですけれども、委員長

学務課長の説明が終わりました。

そちらのほうも生まれてくるものと思います。

これより２款総務費、３款民生費、10款教育

そういった部分、ユキノチカラさん等の協力を

費の質疑を行います。質疑を許します。

得て地域を知る活動、そして西和賀高校の魅力

淀川豊君。
１０番

を町外に発信する事業を高校生へも展開していおはようございます。私からは、２点ほど質問させていただきます。

くということをメインに進めていければなと思っているところです。

まず初めに、説明書の88ページ下段の西和賀

県外募集の状況ですけれども、今年度実際に高校と協働した地域人材育成事業ということで、問合せが多かったのは中学校の１、２年生でし

事業内容の内訳にあるような各事業を、その事た。１、２年生の関東方面、そして名古屋方面業の目的、概要を見ると、町内企業への就職やから問合せを受けているところでした。名古屋

定住につなげるための取組を行うということでの女子生徒さんでしたけれども、実際にこちら実施をされるようでありますが、町内企業へののほうに親御さんと足を運んで、高校やら下宿

就職や定住につなげるために、これまでも、令のところを見たりしている状況です。３年生の

和４年度も実施してきたと思いますが、令和５部分というのは、やっぱり時間的にまだ余裕が年度はどういったところに課題を持って、あるないというか、実際に問合せを受けているのはいは注意しながら事業を進めていきたいという

やっぱり１、２年が多かったというところです。

ふうに考えるのか、その点について伺いたいと今年度は、実績というのはちょっと上げられ思います。

なかったのですけれども、山形のほうのお子さ

それと、もう一点ですけれども、予算書の11ペ- 240 -んでしたけれども、来たいという話にはなっていたのですけれども、直前と言ったらなんです

いくための、いかなかった部分の要因というか、

けれども、辞退されたことはありましたが、今そこの部分はしっかりと捉えていかなければな

年度部分ではまず実績を上げることはできなからないことだと思いますので、そういった実際ったのですが、今男子学生寮も整備できて、やに活動する上で高校生の具体的な意見のところ

っぱり学生寮部分での体制整備がまずしっかりも聞きながら、そういった要因的な部分も分析されたというところが安心できるところと言っしていければなと思います。

たらなんですけれども、ＰＲできるところです

委員長

髙橋宏君。

ので、令和５年度は結果を残せるように頑張っ

８番

私から３点、説明書の87ページ、先ほどていければなと思っているところです。

課長からもお話がありました学生寮の委託料と

委員長

淀川豊君。

いうことなのですけれども、実際県外募集の方

１０番

県外生徒の受入れということについてははいらっしゃらないということで、そのような分かりました。

中でこの委託料というのはどのようなことに活西和賀高校と協働した地域人材育成事業とい用されるということなのかの中身について。

うことで、特にも地元企業も担い手不足という中学校の部活動指導員配置、94ページですけ

か労働者不足ということがうたわれながら、税れども、平日に２時間指導されることへの謝金

金で西和賀高校の地元定着率を上げるような事だということだったのですけれども、学校で普業をしながら、定着率がなかなか上がってこな

通に授業が行われて、そのまま引き続きの放課

いという現実であります。課長が答弁した内容

後指導ということなのか、一度うちに帰ってかについては理解をしますが、事業の目的にそうらまた来るというような部活もあるのですけれいったことを掲げておりますので、地元企業のども、そういうところの補助は対象になってい就職定着率についてはやっぱり考えていかなけ

ないか。

ればいけないものだというふうに思います。

あとは、予算の明細書の説明でありました12ペ高校を卒業する子供たちに必ず西和賀で就職ージに、それも説明あったのですけれども、地しろというようなことも言えるようなことでは

域みらい留学参画負担金、島根県で行われていないというふうに思いますので、よほどいろんるという話だったのですけれども、前町にも関な工夫しながらの事業展開をしていかないと、わったファウンディングベースさんが行われてなかなかそういった目標の達成には結びついている事業なのかという、この３点についてお伺

いかないというふうな気がしますので。

いします。

特にも例えば令和５年度で、もちろん採用条

委員長

件でいけば、北上の大手の企業さんには全くか

学務課長

学務課長。
それでは、お答えさせていただきます。

なわないような条件になるかと思いますが、実

まず、学生寮についてですけれども、今年度際の生徒さんたち、子供たちが地元就職しないでしたけれども、女子のほうは２人、男子は旅ことの大きな要因であるとか、そういったとこ

館さんのほうで１人、男子生徒ということで、ろは常々明確に捉えていけるような、そういっ

合計３人の生徒さんが利用している状況でした。

たことも実施していただければなというふうに

この業務委託につきましては、施設自体の運

思いますが、その点についてはどうですか。

営費、寮母さんとか管理人さんがおりますので、

委員長
学務課長

学務課長。

そういった部分の費用と、あと一番大きいのはご指摘のとおり、やはり地元就職、地やはり食材等の部分、個人負担は月３万円です

元の定住というか、そちらのほうに結びつけてけれども、町のほうからはまず４万円分の補填- 241 -

をしていますので、そういった部分で食材のほと思います。そういう部屋は、結局入っていな

うに係る部分の経費と、あとは寮母さんの経費、いときには、例えば旅館さんが運営しているの

あとはやっぱり施設自体の電気料を含め、そうであれば、そこは４月時点で入寮者がいなけれいう施設管理費のほうに係る経費として、委託

ば、普通に旅館としてお客さんを入れるという料でまずお支払いしたいというところの内容にふうな管理になっていくのか、それともあくまなります。

でも学生寮として整備したので、そのまま学生

あと、続いて部活動指導員についてでした。

寮として空けていくのか、その点が１つと、今

令和４年度、今年度については、中学校各１名

部活動は引き続きをイメージとしているというずつということで、具体的には湯田中学校はソことで、中学校さんといろいろ話しして、指導

フトテニス部、沢内中学校はソフトボール部に者のめども立っているということでしたらなの１人ずつということで、まず初年度ということですけれども、一度帰ってから来ている沢内中もあり、試行的な意味もあっての１年だなと思学校の柔道部さんなんていうのは、もう20年以っていました。ここの部分、いろいろと校長先上指導していまして、実際指導を受けた子供が生とも学校とも意見交換させていただきました

また指導者として戻ってきて指導しているとかが、指導員についてはある程度人材にめどを立という長い歴史があって、そういう意味では中てることができるだろうということで、令和５

学校の部活を支えていると思うのですけれども、年度については４人ずつ、計８人の配置を予定

そういうところへの補助というのは考えられなしたいというところです。

いのか、その２点についてお伺いします。

一回学校から帰ってから戻ってくるというイ

委員長

メージでは持っておりません。引き続き学校に

学務課長

いて部活動する部、あとは部によっては例えば学務課長。
それでは初めに、学生寮の部分についてお答えさせていただきたいと思います。

中学校以外のところに行って活動する部もある

部屋、空いている部分はあります。ですが、と思います。そういった部分は、スクールバス

よく問合せを受けたりするのは、冬期間、移動の帰りの方向とかを考えて、そこまでは送迎すがちょっと厳しいときに短期で利用したいなとるとか、そういった対応をしたいということでいう声を聞いているのも実情です。そういった考えているところです。

部分にも対応したいなという気持ちもあります

あと、ファウンディングベースの話でしたけので、そこは今後事業者の皆さんと話を詰めてれども、ファウンディングベースとは違う会社

いければなと思っているところですので、そうになります。そことは全く違って、島根県を事いった短期的な部分に使用するような形での利務局にしております地域・教育魅力化プラット

用という部分を視野に入れて進めていければな

フォームというところが運営しているところへと思っているところです。

加入して事業展開をしていくという形になりま

あと、柔道部のお話です。確かに柔道部です

すので、ファウンディングベースとは違うとことスポ少のほうの活動ということで、一旦うちろになります。

に帰ってから夜活動されていて、大変積極的に以上です。

活動しているなと思っているところです。

委員長

髙橋宏君。

ただ、この部分はスポ少という部分の活動の８番

学生寮については業務委託ということな意味合いが大きいところになってくると思うののですけれども、今現在２人入っていて、まだで、平日の部活動での対応の部分になれるか、

多分今年整備した部分も部屋的には余裕がある

時間的な考え方のところも含めてですけれども、- 242 -

ちょっと整理をしながら、あと生涯学習課の部々の協力の下に、特に栄養教諭さんの頑張りに分と、事業もありますので、そこの部分との連よって、今年度は西和賀給食の日として西和賀携と言ったらなんですけれども、を考慮しなが食材を生かしたメニューが岩手県代表になりまら対応していければなと思っているところです。

して、給食甲子園に出場したということで精力以上です。

的にも頑張っていただきましたし、児童生徒さ

委員長

刈田敏君。

ん、学校さんからもおいしい給食であるとの声

１番

おはようございます。二、三点お聞きしをいただいているところでもありました。

ますけれども、最初に予算書の学校給食費とい引き続き安心安全な給食提供に努めていきま

うことで、給食センターの全体の状況というこすけれども、今後の課題としては、先ほども触とをお知らせ願いたいと思いますし、オール電れましたけれども、この１年の調理業務の動き化であること、それから電気料、それから食材を総括して、作業工程の業務量、時間的な工程等のことに関しては、今後どういう感じで考えを確かめていくこと、そして児童生徒により給ているのかについてもお伺いいたします。

食センターに足を運んでいただくなど、見学、

委員長
学務課長

学務課長。

食育の啓発の部分にも力を入れたいと考えておそれでは、給食センターの状況、現状ります。

について、まずお話をさせていただければなと

あと、オール電化ということで、ご指摘のと思います。

おり電気料がかなり伸びているのも実情です。

令和４年４月から稼働して、ほぼ１年がたっこの部分には、建設当初のところよりもさらにたところでした。給食センターの職員も初年度

電気料につきましては費用の負担が増えているということで、様々な経験を重ねて対応していというのが現状で、そこの部分につきましては

く１年で、大変だったと思っております。

給食センターだけの問題ではないのですけれど

先日職員とのヒアリングの機会もありまして、も、オール電化という部分の光熱水費の伸びは１年を振り返っての意見を聞いておりますけれ

かなりあるのも確かですので、そういった部分

ども、新しい施設で、新しい調理器具で、試しは今後も精査と言ったらなんですけれども、電ながらではありましたけれども、職員は調理器

気料の推移等につきましては注意しながら、あ具の操作は一巡できて、操作的にはほぼ問題なと節電と言ったらなんですけれども、そういっ

くなってきていること。ただし、以前に比較した対応も考えながら対応していきたいと思いまて、調理的な部分は調理器具等があって負担はす。

減っているのですけれども、調理をしたごとのあと、食材の対応につきましては、食材高騰

消毒、清掃など衛生管理面の徹底を図る上での等もありますけれども、現時点では給食費の値

施設内や調理器具、コンテナ等の清掃作業の業

上げ等は考えておりません。高騰した場合は、務量が増えているという意見をいただいている

今後の状況にもよりますけれども、町での対応

ところです。

の部分で対応していきたいと考えているところ

この後卒業式も終わり、今年度の給食提供をでした。

終えますけれども、１年を通じての給食業務量

委員長

刈田敏君。

を把握して、時間的な人の動きや作業ごとの業

１番

給食甲子園ということで、大変名誉なこ

務量をまとめていきたいと考えているところでとだと思うし、食べてみたいなということもあす。

りますけれども、食育に関してはこれまでやっ

調理面では、栄養教諭さん、調理員さんの方- 243 -

ぱりコロナの影響でなかなか大変だったと思う

のですけれども、令和５年度、予定等あればおけにあるわけですけれども、図書館の司書の必聞かせいただきたいと思います。

要性と配置状況等についての考え方をお伺いい

委員長
学務課長

学務課長。

たします。

先ほど私のほうで、給食センターに足を運んでいただく機会ということを増やしてい

委員長
学務課長

学務課長。
それでは初めに、地域ぐるみの学校安きたいというお話をさせていただきましたけれ

全体制整備事業についてということで、学校のども、令和４年度はコロナ等の影響もありと言

安全性についてという部分についてお話をさせったらなんですけれども、学校さんのほうも２ていただきたいと思います。

回ほどは来ていただいて、実際に栄養教諭さん

各学校では、地震とか火災とか災害等も含めのほうの説明を聞きながら、そして給食を作るて、不審者等の対応も含めてですけれども、危作業を見ていただきながら見学する機会を設け

機管理マニュアルというのを作成して、緊急時たところでした。

における対応の方法について職員全体で共通理

そういった機会を令和５年度はさらにもっと解を図っております。

増やしていって、子供さんたちに実際に作って不審者の場合ですけれども、生徒の速やかないる部分、あと食育の部分の指導も含めてやっ避難とか通報とか指示等の役割を決めておりまていきたいなと思っておりますし、あとは栄養

すし、対応方法を示しているマニュアルを作成

教諭さん、定期的に各学校を訪問して食育の授しているというところです。

業もしております。そういった部分を通じて食

これまで不審者等のケースはありませんでし

育の啓発に努めていきたいと思いますし、あとたけれども、そういった災害等のこともありま

今栄養教諭さん、給食のメニューの具体的な写

すので、まず油断しないで、危機管理の対応方

真を特色ある日の特集みたいな形でメニューを法についてはより理解を深めるよう、学校にはまとめた形で、保護者さんたちに通信を作って改めて指示をしたいと考えているところです。

配付等もしております。非常に見栄えもよくて続いて、学校図書館図書整備事業、図書館司

見やすい部分でもありますので、周知の仕方で書の必要性の部分についてお答えしたいと思いこういったメニューで取り組んでいるというとます。県の教員の図書館司書の配置基準というころを保護者さんたちにお知らせする内容もでのがありまして、先生方を配置できるという部

きていましたので、そこの部分をさらにと言っ

分は小学校で27学級以上、中学校では22学級以

たらなんですけれども、深めていければなと思

上と、まずよほど大きな学校でなければ配置はっているところでした。

されないことにはなっております。

以上です。

西和賀町の学校でですけれども、状況的には

委員長

刈田敏君。

図書司書の配置はないのですけれども、学校ご

１番

予算説明書の88ページで、地域ぐるみのとに図書のボランティアの方々が積極的に協力

学校安全体制整備推進事業ということですけれをして活動してくれておりますし、町の図書室

ども、かなりいろんなところで学校侵入者等がの担当の職員ですけれども、巡回図書等を通じ出たり、いろんな事件が起こっていますけれどて学校に設置している図書コーナーの入替え作も、現在の安全性についてどのような状況なの業等もしているところでした。

かということと、それからもう一点については現状としては、学校、図書ボランティア、町

89ページ、91ページの学校図書館図書整備事業の図書室担当と連携しながら対応できておりまについてですけれども、本を買うということだ

すので、今の現在の体制での対応を考えている- 244 -

というところであります。町単独で図書司書のという思いは強いという答弁にしかならないの

配置等は、まず予定はしていないというところ

で申し訳ありませんが、という状況でありましになります。

た。

以上です。

以上です。

委員長

髙橋輝彦君。

委員長

髙橋輝彦君。

６番

おはようございます。予算説明書の87ペ

６番

学校さんの準備もあるのだと思いますのージ上段の西和賀高校魅力化支援事業の中で語で、教育委員会サイドだけの思いでは何ともな

学研修事業費補助があるのですけれども、先ほらない部分はあるのかもしれないですけれども、ど説明があったのですが、今の時点では福島県

ぜひ早い段階でご相談していって、準備していを想定したものであるというふうなお話でござ

ただければなというふうに思ってございます。

いました。

それと、もう一点ですけれども、説明書の88ペ

もともとは、海外のほうの研修というふうなージの下段の西和賀高校と協働した地域人材育のがスタートだったかなというふうに思ってお成事業でございます。その中のユキノチカラ×

ります。それも視野に入れているというふうな

西和賀高校コラボレーション支援業務だったのことでございますけれども、これが海外であるですけれども、これは町内でも代表的な６次産ことと国内であることの違いというのは、生徒業の活性化に取り組んでいるユキノチカラプロ

募集をしたときに、かなり生徒さんからすれば、ジェクトさんの協力を得ながら進めた事業だっ判断の基準、大きな基準になるのだろうなといたと思っております。そういう組織とコラボレ

うふうな思いがございます。

ーションして、どのようなことができるのかな

ぜひやっぱり海外研修、元の形に直していたというようなことで注目をしていたわけなのでだきたいなと思うのですけれども、今のところすけれども、ある程度の結果は出たというふうどれくらいの思いで、オーストラリアのほうもなことをお聞きしております。その成果につい視野に入れられているのか、まずは１つ、それて、まず最初にお聞きしたいと思います。

をお聞きします。
委員長

委員長

学務課長。

学務課長

学務課長

お答えいたします。

学務課長。
ユキノチカラさんとの協働プロジェク

トの部分の成果の部分についてお話をさせてい先ほどの説明のところでも触れましたけれど

ただきたいと思います。

も、今回の語学研修の120万円は福島のほうでご存じのとおり、成果として生徒さん方と活ということで予算化させていただいております

動させていただき、ラインスタンプの作成といけれども、ご指摘のとおり、オーストラリア派

う部分は具体的に成果というか、皆さんも見る

遣、海外派遣というのは西和賀高校の大きな魅ことができる状況にもなっていると思いますし、力になっている部分です。学務課、学校さんとあと今年度の商品開発の部分で、具体的には高しても、できればオーストラリアというか、海校生と事業者さんがいろいろ協議して、西和賀外のほうに行かせたいという気持ちのほうが強町の新たな商品を開発するという部分では、試いです。

作になりますけれども、ユキノチカラバーとい

ただ、社会情勢というか、そういった部分もうことで、町のぽんせんとか、あとイチゴとか、あろうかと思いますので、その部分を踏まえな

蜂蜜とか、ブルーベリー等を活用した形での栄がらの判断になりますけれども、教育委員会サ

養補助食品ということで、コンビニエンススト

イドとしても、ぜひとも海外のほうに行きたい

アとかでよくバーの形になった補助食品がある- 245 -

のですけれども、そういった形でのユキノチカ

関心をいただくところ、そういった部分を、こラバーということの具体的なそういった商品もれまでもやってきてはいるのですけれども、そ

今完成しつつあるところでありました。

の部分が大きな課題だと認識しているところで

あとは、牛乳で割って飲むコーヒーというこすので、引き続き皆さん方と協力し合いながら、とで、カフェラテベースの、具体的にコーヒー

その部分をもっと展開できていくことが最も重を牛乳で割って飲むものなのですけれども、町要なところだなと認識しているところです。

内のコーヒーを提供している方とのコラボレー

委員長

髙橋到君。

ションで、そういった部分が商品化、試作でで５番１点だけ。説明書の82ページ上段、それきている状況になります。

から予算書でいいますと３ページの下段ですが、そういった部分で、実際に高校生の人たちも子ども・子育て支援事業ニーズ調査とあります

自分たちの意見を含めて、そういった商品化にが、これは調査はいいのですが、実際この調査なった部分でやりがいの部分も出てきますし、をして何に使おうと思っていますか。

より西和賀に対しての意識がすごく深まってき委員長ているのだろうと思っているところです。こう

学務課長

学務課長。
お答えいたします。

いった部分をさらに深めていきながら、西和賀

第３期の子ども・子育て支援事業計画という高校生が地域との連携でさらに活動することにのを令和６年度に策定しなければならないといよって西和賀町を知り、愛しというか、そうい

うことになっております。令和５年度につきまった部分につながっていくものと思っておりま

しては、事前調査として計画策定に向けたニー

す。

ズ調査を行うということになりますので、子ど委員長

髙橋輝彦君。

も・子育て支援事業計画の策定のために行うニ６番

ありがとうございます。コーヒーに関しーズ調査ということになります。

ては、豆にもこだわったものというふうなこと

委員長

髙橋到君。

をちょっとお聞きした気がしますけれども、い５番ということは、調査は策定するための調

ずれ４年度は発表会というか、そういうのが残査というだけで、その調査結果を何にどのよう念ながらできなかったということなのですけれに使っていこうとしているのか、ちょっとそのども、ぜひ令和５年度は、そういうふうな突発辺のところ。

的なこともあるのですけれども、何とかそうい

委員長

う成果を埋もれさせないというか、何らかの形

学務課長

学務課長。
実際に子育て世代の方々がどういう働で、せめて町内の方々にも広くお知らせというき方で、どういうふうに分布と言ったらなんでか、知っていただく方法を取り入れるべきではすけれども、分析した部分と、あと実際に保育ないのかなというふうな思いがございます。そニーズのところ、何を求めているか、そういっの辺について、令和５年度はいかがでしょうか。

た部分の分析をするために、就学前の世代の保

委員長
学務課長

学務課長。

護者方の皆さんに保育ニーズのところ、求めてご指摘のとおり、大きな課題の一つといる内容について調査を行うということになりして、西和賀高校の魅力化の部分の地域との連ます。

携というか、地域がもっと知っていただくとい

委員長

髙橋到君。

うところが大きな焦点というか、こちらのほう

５番

調査の結果、それは分かりました。

でも課題として捉えているところです。

子供たちがどんどん減って、何人でもないわですので、地域がより知ってもらって、より- 246 -

けですが、ニーズは聞いて、それはそれで大変結構ですが、もうそろそろ保育園、保育所、そしていくということになります。

れから保育園も、そのニーズを聞いてですけれ

今現在も少子化がどんどん進んでいまして、ども、結果次第ですけれども、もう統合すると10人に満たない出生数であったりとかというこ

か、そういうことも視野に入れての調査をしたとで、非常に危機感を感じておりますので、そほうがいいのではないですか、どうですか。

れについては保育施設の関係者及び保護者の皆

委員長
学務課長

学務課長。

さんと相談をしつつ、そして町長さんと検討会

ご指摘のとおり、子ども・子育て支援を重ねていって適切な方向を出していかなけれ

事業のニーズ調査も行いますけれども、今月かばならないということで、まず令和５年度中にら保育環境のあり方検討委員会を開催すること

議員の皆さんにもお諮りしながら進めてまいり

で、令和５年度中にその方向性を見いだしたい

たいなというふうに思っているところです。

ということを思っております。

以上になります。

ですので、そちらのほう、令和５年度中、で委員長

ほかにはございませんですか。

きるだけ早い段階で保育所のあり方、保育園のあり方の部分で方向性を見いだしていくための（なしの声）
委員長

保育、子育て世代の方々へのアンケート調査と発言がないようですので、お諮りをいたします。

いうのも実施する予定にしておりますので、保以上で学務課が所管する一般会計の審査をひ

育環境のあり方の部分の方向性を見いだすこととまず終わりたいと思いますが、これにご異議は急務であると思っていますので、まず令和５ありませんか。

年度については最も大事な事業だと思って取り組んでいきたいと思っているところです。

（異議なしの声）
委員長

委員長

髙橋到君。

５番

これは大変大事なことで、統合とかそう

異議なしと認めます。

ここで次の生涯学習課の審査に移るため、10時45分まで休憩いたします。

いうふうになるとなかなか大変なことだとは思

午前１０時３１分

休憩

います。学務課だけの問題ではないので、よっ

午前１０時４５分

再開

ぽどトップが方向性を示さない限り、ちょっと委員長

厳しいと思います。

休憩を解き会議を再開します。

続いて、生涯学習課の審査を行います。生涯

最後に、教育長はその辺のところをどういう

学習課が所管するのは、一般会計、10款教育費

ふうに考えていますか。

であります。審査を行う前に、生涯学習課長か

委員長

教育長。

ら事業の説明を求めます。

教育長

今後の保育施設の関係については、実は今も理事会等に参加させていただいて、今検討

生涯学習課長。
生涯学習課長しているところです。

おはようございます。よろしくお願いいたします。教育委員会生涯学習課の令和

先ほど学務課長がお話ししたとおり、第１回
目は今月末に行います。スケジュールだとか課

５年度当初予算の概要について説明をさせていただきます。

題の整理を行います。第２回目は４月に行って、初めに、生涯学習課の出席者を紹介させてい保育サービスの内容についてだとか、そういうただきます。課長代理、小田島満成です。主査、ところも行います。第３回は５月にまた行い、

高橋千賀子。主査、高橋竜也。主査、佐藤達也。

アンケートの集約等を行っていくところですし、

そして、私、柳沢です。どうぞよろしくお願い

また９月についてはそれを基に方向性を見いだいたします。

- 247 -

それでは、皆様に配付しております生涯学習

予算書11ページを御覧ください。中学生演劇課を抜粋した予算書で、歳出から説明いたしま

講座事業84万4,000円ですけれども、引き続きす。予算書３ページから６ページまでは、10款

各校の文化祭に合わせ演劇制作を行ってまいり

４項１目社会教育総務費となります。社会教育ます。令和５年度は、湯田中学校が岩手県中学

総務費は、町民大学講座や高齢者大学講座事業、

校総合文化祭の指定校となっており、演劇を披

子育てや家庭教育支援事業、まちづくり出前講

露することとしておりますので、よりよい発表

座、男女共同参画推進事業など、現代的課題やとなるよう併せて支援してまいりたいと思って

地域課題、趣味など様々な学習機会の提供や学おります。

習活動の支援、仲間づくりを行おうとするもの

文化創造館改修事業9,200万円ですが、舞台照です。予算の内訳については、主に講師謝礼や明設備の調光器盤の改修を行おうとするもので講座に係る消耗品費となります。各事業の詳細

す。文化創造館の舞台照明については、平成５につきましては、予算説明書の95ページから98ペ

年の開館から29年を経過し、設備の耐用年数もージに記載しておりますので、御覧いただけれ

大きく超過し、ショートの危険性も大きくなっばと思います。

ております。舞台照明は、文化開館としての活予算書の７ページを御覧ください。２目公民用に大きな支障となることから、これを改修し館費、旧公民館管理費となります。12節委託料、ようとするものです。改修内容については、照旧ゆだ高原駅公民館減築設計業務委託料257万

明器具は既存のものを再利用し、設備の核とな

8,000円とあるのは、旧ゆだ高原駅公民館につる器盤と電源プラグの変更を主とした改修を行

いてはＪＲ北上線の駅舎と公民館が一体となっう予定としております。

た施設になります。公民館の廃止に伴い、公民

予算書11ページの下段からは、10款５項保健

館部分の減築が必要なことから、その減築に係

体育費となります。予算書13ページ、地域スポる設計業務委託料となります。

ーツ活動体制整備事業604万5,000円は、新規事

なお、設計業務の委託先については、ＪＲの業となります。令和５年度から７年度にかけて

ほうで進めることになっておりますので、ＪＲ中学校の部活動の地域移行が進められているこの指定業者が行うこととなります。

とから、国の実証事業、委託事業を活用しまし同 じ く ７ ペ ー ジ で す 。 ３ 目 図 書 館 費 25 4 万て、休日の部活動の地域移行や町のスポーツ活

4,000円ですが、太田図書室の管理人の給料や動のあり方についても協議を進めようとするも貸出用図書の購入費用、その他各図書室及び移のです。事業費の内訳ですけれども、地域スポ動図書館車の維持管理費となります。

ーツコーディネーター１名の人件費337万円と８ページを御覧ください。４目民俗資料館費84万4,000円及び５目美術館費85万7,000円は、施設の維持管理費となります。管理人を配置し、管理運営を行ってまいります。

部活動指導員の休日分の謝金として215万
9,000円などを計上しております。
予算書14ページを御覧ください。湯川体育館
管理費、10節需用費の修繕料147万1,000円です

次に、予算書８ページから11ページまでは、

けれども、湯川体育館の地下部分の雪囲い設備

６目文化創造館費となります。予算書９ページ

が雪害により破損したことから、改修を行おうを御覧ください。７節報償費、銀河ホールありとするものです。

方検討会委員謝金14万7,000円は、銀河ホール

予算書16ページを御覧ください。14節工事請の今後の運営方法について引き続き検討してま

負費953万1,000円は、湯田農業者トレーニング

いります。

センター敷地内舗装路盤改良工事を行おうとす- 248 -

るものです。トレーニングセンターの駐車場に

感染症の拡大、感染対策について何か工夫があは雪捨場が併設されているため、大型機械の往れば、その考え方等をお知らせいただければと来により舗装が傷みやすい状況にあります。こ思います。

れまでの部分補修では対応できないほど状態がもう一点ですけれども、予算書の11ページの悪化したことから、路盤改良工事を行おうとす

文化創造館改修事業で工事請負費、照明設備改るものです。

修工事ということで9,200万円の予算計上とな

予算書20ページを御覧ください。14節工事請っております。課長からもご説明をいただきま

負費328万9,000円は、沢内総合公園多目的広場

したが、ちょっと確認をしたいというふうに思擁壁改修工事を行おうとするものです。沢内総います。今回、令和５年度で9,200万円の灯体

合公園野球場の一塁側のスタンドのグラウンド

既設使用改修ということで、資料も頂きました

側のコンクリート擁壁の一部がグラウンド側にが、その工事をしたということでありますが、傾いており、倒壊する危険が高まっていること

これまでも議会のほうに、開館から29年たってから改修しようとするものです。

いる施設でありますので、ほかの改修工事等の最後になりますが、予算書１ページを御覧く

見込みについてもお知らせを前にいただいたわ

ださい。生涯学習課の歳入となります。17款県

けですが、今回そのときに提案された金額より支出金、３項県委託金、６目教育費委託金246万も大分下げた形で提案をされたわけですが、前8,000円は、歳出で説明した地域スポーツ活動に説明されたこれからの改修見込みも金額的に体制整備事業に係るものです。

は大分違ってくるのか、同じような改修見込み

２ページを御覧ください。23款町債、１項５でいくと考えるのか、その点についてまずお聞

目教育債9,200万円は、文化創造館の照明調光
器盤の改修に充てるものとなります。

きしたいと思います。
委員長

令和５年度当初予算の概要について説明させ

生涯学習課長。

生涯学習課長初めに、高齢者大学の講座事業でていただきました。以上で生涯学習課の説明をすけれども、コロナ禍になりまして、令和２年終わります。よろしくお願いいたします。

度は７月まで再開、スタートすることができま

委員長

生涯学習課長の説明が終わりました。

せんでした。令和３年度から、全体で四十数名

これより10款教育費の質疑を行います。質疑いるのですけれども、１グループとしてこれまを許します。

ではやってきたのですけれども、人数制限とか淀川豊君。

も、利用する部屋の大きさもあるので、２グル

１０番

私から２点ほど質問させていただきたいと思います。

ープに分けて講座を開催してきております。そうした部分で、令和５年度においても当面は２

まず初めに、説明書の96ページの上段、高齢グループに分けた形で、感染症対策に気をつけ者大学講座事業でありますが、これまでの３年ながら行ってまいりたいと思います。当然マス間、新型コロナ感染症拡大等があって、なかなクなどもつけておりますし、なるべく直接話さか思うように事業推進していけなかったこともないというか、食事とかも取らないような形であるのかなというふうに思いますが、今第８波、

気をつけながら、対策をしながら講座を進めて出口が見えているという状況でありますが、今きております。

後第９波であるとか10波とか、その可能性はあ

２つ目の銀河ホールの改修事業ですけれども、り得るのかなというふうに感じますが、令和５

この前の全員協議会のほうで、改修費用の今後

年度高齢者大学講座事業を進めるに当たって、の見込みについて、維持費を含め、大体標準化- 249 -

すると3,600万円ほどとなるというような形にます。

報告させていただいております。そちらのほう

銀河ホールの照明設備ですけれども、照明のには今回の器盤改修の費用も含まれております

灯体を既設の部分で今後必要になってくるのでし、次の器盤改修の分も含めた形で標準化したはないかということですけれども、照明自体も場合、1,800万円、30年間かかるというような耐用年数は大分超えてきております。照明灯体ことで報告させていただいております。

の部分につきましては、器具のコードや内部の器盤改修以外の施設維持の分に関しては、令配線の劣化により漏電や感電の危険性があるこ

和30年度までの間に約8,000万円ほどかかる見とから安全性の確保と、また技術の発達により込みで計算はしております。それを平準化しな灯体の軽量化や操作性の向上も図られるというがら進めていこうというものです。

ことで、当初の案では灯体も更新をするといっ以上となります。

た判断をしたところです。

委員長

淀川豊君。

これまで議会等でもいろいろご質問いただい

１０番

高齢者大学講座の進め方ということで、てきました灯体の部分が一般照明でできないか

全体ではなくてグループ分けをしながら進めてですとか、数を減らせないかといった部分で、いきたいということのようであります。

経費を圧縮するような意見をいただいてきてお例えば高齢者の生きがいであるとか、大分楽

ります。そうした中で、灯体が会館運営に支障しみにされている高齢者の方々もいらっしゃいを来さないような範囲で、こちらが取り組もうますので、あまり感染拡大が広がって、危険なとする運営ができるものの範囲というところで状態でやってくれということまでは言いません

内容を精査させていただきました。必要な整備が、いろんな工夫をしながら開催できるのであを図ろうということで、会館運営に支障を来されば、安易に感染拡大を理由に実施しないとか、ない範囲で精査を進めてきております。

そういった形ではなくて、ぜひ進めていただけ
ればなというふうに思います。

まず、器盤につきましては、設置から間もな
く30年を迎えようとしておりますので、万が一文化創造館についてですが、全員協議会で年故障した場合は、関係部品の製造が終わってい間3,600万円ということのご説明をいただきまることから更新は避けられないものということした。今回、これまでは１億2,600万円の改修で、更新ということで判断しております。

費用ということで説明を受けていたのが9,200万

照明灯体の部分につきましては、灯体自体にということで、改修の内容を見ると灯体の改修

関しては、まだ早々に壊れるというところはなをしないということで、3,400万円ほど少ない

いものと見込まれます。今回は、感電ですとか

予算要求になっているのかなというふうに思い

漏電の心配のある部分としてコードの更新は行

ますが、これは例えば令和５年でその分をカッわせていただきますので、そういったところかトしたとしても、いずれ3,400万円については

ら灯体自体は今後も利用ができるというところ

改修しなければならないというものではないので見込ませていただいて、その分改修費用を圧か、その点について。

縮したものとなっております。

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長今後灯体の部分は、結局必要になるのではな

高齢者大学につきましては、積極

いかなというところなのですけれども、今回資的に感染対策を取りながら、すごく楽しみにし料も出させていただきましたけれども、ライトていただけておりますので、楽しみながら活動にも様々な種類があって、大体200個ぐらいあできるように対応をしていきたいと考えておりります。その中で、その200個が一斉に壊れる- 250 -

というようなところは、まず感電とか漏電の部から先ほど来お話があるように29年ということ

分はリスクを大分軽減したと考えておりますので、大分施設的に老朽化が激しい施設だというで、一斉に故障して会館運営に支障を来すようことだと思います。また、そのために今回も令な事態までには至らないと思っておりますので、

和５年度9,200万円の改修工事の予算がかかる

灯体の状態を見ながら随時更新していくことをと、今後年間3,600万円の維持経費プラス改修

今のところ考えております。

工事の予算がかかるということであります。

以上です。

今後銀河ホールがこれだけ多額の改修見込額

委員長

淀川豊君。

の予算を投下するということにおいて一番大事

１０番

銀河ホールについては、ほかの委員さん

なのは、やはり地域内で一人でも多くの町民のたちも質問があるかと思いますので、これで最皆様方に使ってもらえるとか、親しみを感じて後にしたいというふうに思いますが、今日頂いもらえるだとか、関わるぞとか、そういったとた資料の中にイメージ図といいますか、基本方

ころが非常に重要なのではないかなというふう

針、コンセプトの資料がございます。これは、に思うのですけれども、その点はどのように考

今回は改修に向けてというよりは、今後こうい

えていますか。

った基本方針、コンセプトの中で銀河ホールを委員長

生涯学習課長。

運営していきたいと、それを未来に継続してい生涯学習課長

まさに委員ご指摘のとおりだと思きたいということの考えなのか、その点についいます。今後この施設を町民の方に十分に使ってまず確認したいと思います。

ていただいて、この施設があることで町の誇り

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長と思えるような形の事業を取り組んでいければこの前全員協議会のほうで基本方というふうに思っております。

針のほうは配付させていただきましたけれども、これまで町や住民に与えてきた銀河ホールの今回配付させていただいたものは、タイトルの効果を精査するとともに、将来展望についてあとおり「文化創造館の運営のイメージ」というり方検討委員の識者や町民から意見を聴取して形で表させていただいております。基本方針に基本方針をまとめてきたところです。今後もそ沿って５つの事業を進めていく予定としておりの基本方針に基づき、住民が文化芸術に触れたますし、運営主体の部分に関しては、町がそのり、参画したりすることで生きがいを感じる施

まま直営で企画を取り組みながらも、黄色い枠設であるようにするとともに、ギンガク事業なで囲んである専門的な部分、そういったところ

どを通じて町に若者を多数呼び込む施設としてについては外部委託をするようなイメージを考

他地域との差別化が図れる施設であるという形

えております。まず、直営と必要な部分、専門で考えております。そして、今後のそういった的な部分は外部委託などを考えながら、両輪と活動から、地域経済への波及であったりとか、なって取り組んでまいりたいというイメージで芸術を用いた地域住民への福祉向上にも寄与でおります。令和５年度、運営体制については、きる施設を目指そうと考えております。

しっかり固めていきたいということで検討を進以上です。

めることとしておりますけれども、まずそうい

委員長

髙橋宏君。

ったイメージということで、資料として提供さ８番

私からも引き続き文化創造館の改修事業せていただいたところです。

についてなのですけれども、そもそもこの話、

委員長

淀川豊君。

議会に説明されたとき、数年前に操作卓を改修

１０番

本当に最後にしたいと思いますが、開館したのだと。その操作卓を改修した業者という- 251 -

か、機械と調光器盤はリンクしなければいけな

分に関しては、当初予算の委員会記録では触れいから、同じメーカーというか、同じところにられてはおりませんでした。ただ、当時の課長

頼まなければいけないというような話だったとのほうからは、照明操作卓ということで3,000万思います。ある意味、今提案された調光器盤等円の改修は必要だという部分の説明はありまし々の9,200万円なのですけれども、これを改修たけれども、それについて議員さんたちと質疑しなければ銀河ホールの照明が使えないというしたというところはありませんでした。

ことで、照明の改修イコール銀河ホールを使う

一般的に電気設備の法定耐用年数は15年といか使わないかということに迫られていると思いうことで、照明操作卓を改修した平成26年度以ます。

前より器盤改修も含めた形で、業者のほうからそういう判断と言われますと、現在町の中では改修が今後必要になってくるというような資は今年でも出初め式、福祉大会等々で町の行事料を頂いているところがあります。その当時、のほとんどが銀河ホールで行われているときに、その中では一括の見積書という形で頂いておりこれを使わないという、町長もそのような発言ます。その当時で築18年経過しているというとしたのですけれども、そういう判断というのはころです。

我々にとっても非常に難しいです。

ただ、照明器盤なのですけれども、耐用年数ですから、話を舞い戻すようで失礼なのです

もさることながら、会館の使用頻度によって器

けれども、操作卓を提案したときに、将来調光盤への負荷の状況は違うものと考えられるため、器盤という大きな金額がかかるものも引き続き

保守点検業務を通じて保全管理を心がけつつ、かかっていきますよというようなこと、それを他会館の動向からも情報を収集しながら、当時含めた提案。私が言いたいのは、そのときに照は照明操作卓と器盤改修を分けて整備するとい

明等について詳しくないから、素人発言と思わった形で進められてきたということになります。

れるかもしれないのですけれども、ほかの業者

さきにもお話ししましたけれども、いよいよでしたら合計金額１億2,000万円から２億円と調光器盤のほうも年数が超過してきております

いうのを、それを今回9,000万円なのですけれ

し、関係部品の製造が終了したということで、ども、ほかの業者でしたら操作卓を含めて、例

万が一故障が発生した場合には長期にわたって

えば6,000万円とか7,000万円とかでできました

舞台が使用できなくなるということから、今般よというのがあったら、ではそっちでやりまし

この改修を実施しようといった形で来ておるもょうという判断もできるのですけれども、今ののでございます。

ような提案の仕方だと反対できないというか、会館利用者につきましては、こちらの都合で非常に選択肢が狭まってくるのですけれども、予定された催事等が実施できない場合などもあ

操作卓のときに、将来、この後に非常に多額のりますので、そうすると賠償問題とかそういっ

改修費用がかかる調光器盤も改修しなければい

た部分の支障も出てくることから、安全にご利

けませんというような説明はされているのでし用いただくために日頃の補修や計画的な更新にょうか。

努めてまいりながら、状態を見ながら更新する

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長という形で今回提案に至ったという形になりま

照明操作卓ですけれども、平成す。

26年度に3,000万円ほどかけて改修をしており以上です。

ます。当時議会において、そういった今後の需

委員長

髙橋宏君。

要の見込みについて説明があったのかという部

８番

議会に具体的な説明はなかったというこ- 252 -

となのですけれども、いずれ業者からはそういしていくといった部分に関しては、施設の更新う考えが示されていたということですし、関係は必要になってくるものというものが当然と言者の間では金額が将来かかってくるというのはえるという形にはなると思います。

当然予想されたと思います。

そうした中で、町としてもそういった今後の議会には説明なかったということなのですけ

需要の見込みを提示してこなかったというのは、れども、いずれいつかはかかってくることです

今この段になってこの選択しかないというようし、多額の金額がかかるということであれば、な形で提示するような形となって申し訳ないと

今回、今日もらった資料でも今後の運営イメーは思いますけれども、一般的には施設を維持す

ジというのがあります。直営部分と外部委託部

るといった部分では設備の更新は必要となりま分というのがありますし、この前の全員協議会

すし、銀河ホールを今後も文化の拠点として、でもらった資料の中では、指定管理というのは地域住民とつながったり、町外の方々とつながなかなか難しい、あと委員の中でも直営のほう

ったり、若者とかを呼び込むような、移住定住がいいのではないかというような意見も見られにつながるような部分、あとは町民の文化芸術ます。ただ、決定はまだされていないと。

に出会う場、多様な交流の場となって利用してさっきの話に戻ってしまうのですけれども、いただけるような形で文化創造館の必要性を高

このような形で提案されると、銀河ホールは不めてまいりたいと思っておりますので、この施必要だという選択肢は私にはなかなかできない設の設備の更新については必要なものと考えて状況ですけれども、では今後とも管理運営上、おりますので、そういった形で提案させていた

非常に多額の費用がかかる施設であるというのだいております。そういった形で運営していきも予想されます。そうなると、同時に今後の管ながら、町民の皆様にも多く使っていただき、理イメージというのも、ある程度決まった状態

活用していただける施設として取り組んでまいを示していただかないと、やはり判断材料としりたいというふうに思っているところです。

ては難しいのかなと思います。
話を何度も戻して悪いのですけれども、です

委員長

深澤重勝君。

７番

今同僚委員お二人から文化創造館についから操作卓が入れられた時点で、こういう話をていろいろ質問あったわけですが、私も文化創しなければいけないのではなかったのかなと思

造館についてでありますけれども、１つは今生うのです。そして、今回いよいよ調光器盤の交涯学習課長が言った言葉尻を捉えるようでちょ換しなければいけないと、そのときには今後のっと気が引ける部分はあるわけですが、町民に運営方針もはっきり同じく提案するような形にご利用いただけるようなではなくて、29年もたしてもらわないと、我々今後のことを判断するっているのですから、町民から十分ご利用いた場合、町民に説明する場合に非常に厳しい部分

だいておりますという表現を使うべきではないがあるのですけれども、なぜそういう提案の仕かなというふうに思ったのですけれども、その方に至らなかったのか、その点についてお伺い

辺りひとつどうですか。今の最後の最後のそのいたします。

言葉を聞いてのあれです。

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長それから、コンセプト、基本方針、いろんな照明卓の当時の説明の際にも事前にこういった提案をして、検討すべきだったのこと書いております。そして、一応具体的なこと、いろいろ説明も受けてきました。

ではないかという部分についてですけれども、それで、今までの中で、専門的な知識を持っ施設を建てた当初を見込めば、施設を今後維持た人材の育成や確保というものが必要になって- 253 -

くるというようなことを今回も言っております

よりどころとして、または表現できない人にとけれども、この問題はかなり前からそのことをっても変わり目の場所、変われる場所と、そう言ってきて、まだそういうことの実現に至っていうことを考えれば、まだまだ幅があるようにいないということだと思うので、その辺り、今思います。

本当に新たに始めることではないのですから、

まず、中学校の演劇についても、今度湯田中

今までいわゆる29年間運営した経緯からすると、と沢内中が一緒の舞台で交流することにより一

そういう辺りの問題、基本的な問題解決ができ体感をつくったりし、それから今までギンガクなかった、そういうものの明確な考え方というの活動の中で、ほかから高校生を呼んだり大学のをまず聞いておきたいと思います。いろいろ生を呼んだりして、そこでここを知ってもらっ

聞きたいけれども、答弁されたの分からなくな

たり、いいなと思ってもらえる、そういうとこりますので、取りあえずその部分についてお願

ろが勝負どころというふうに感じております。

いします。
委員長

そういう意味で、今回潰してはならないと、

生涯学習課長。

生涯学習課長電気は命ですので、そこについては本当に皆さ

確かに住民に利用いただけるようんのご理解をいただくしかないのですけれども、にということではなくて、利用していくといっ先ほど淀川委員さんがおっしゃったように、恐たことで進めていくという部分に関しては、こらく淀川委員さんの中にも高齢者大学という例

れまでも演劇に限らず、高齢者大学、町民大学、を出していただきましたけれども、そうやってその他町の事業などでも多く住民の方に利用しいろいろ生涯学習課に関わって町民を結びつけていただいております。今後も利用を増やしててほしいという願いではなかったのかなという

いきたいという考えでございます。

ふうに思っておりますし、今回の深澤委員さん以上です。

のお話でも、ちゃんとしっかりしたコンセプト

委員長

教育長。

を持って、使うところは使えというような意味

教育長

専門的な人材ということで、今になってだったというふうな解釈を持って今お話を聞かどうしたというようなところもあるかと思いませていただいているところですので、ここはちす。私もこの職に就かせていただいて、先ほどょっと勝負、こちらのほうとも、それから皆さの学務課も含めてなのですけれども、今喫緊のんとも勝負かけていきたいと思いますので、専課題とすれば少子化が進み、町の人口が減って門的な方を活用しつつ、いろんな考えを活用しいるということが根本的にすごく大きくて、そつつ、町の発展のために頑張りたいと思います

こを打開する施設として今や使っていかなけれので、どうぞよろしくご理解をお願いいたしまばならないというふうに思っているところです。

す。

ですので、今まで地域おこし協力隊で来てい委員長

深澤重勝君。

ただいた方々がまだここの地に残っていること

７番

そういう意気込み、そういう考え方につとかを考えたり、それからずっとぶどう座とか、いては何ら異論はありません。

そういう演劇に関わってきた方がまだまだいる

ただ、一般的に芸術文化というのは個人差がうちの中で、ここは大きな改革をしていかなけ

かなり幅広い分野でもありますので、そういうればならないことだろうなというふうに強く思分野でもありますので、そういうことからするっております。

と過半数以上の町民の方々の認識というものも、

そこで、演劇の力というのは、恐らく町民にこれも大事にしていかなければならない。その劇を見せるだけではなくて、福祉として、心の問題は、１つは今回の最初の、今の9,000万円- 254 -

ではなくて、最初に説明された１億2,000万円

うこと。ここには１億2,000万円から３案あっのときには感情的な部分もあったでしょうけれて、一番安い分を選択したということであるの

ども、たまたま沢内庁舎を解体する云々というですが、銀河ホールの照明の部分で、あれだけあたりと重なる時期があって、ちょっと感情的のものをやらなければならないかということはな部分、あるいは入っている部分はあったかと

やっぱりかなり疑問に思うのです。例えば普通思うのですが、それはそれにしておいても、あのこういう照明でやれないものなのか。入っての照明に１億2,000万円もかかるのかと、普通、びっくりしたのですから、ああいう機械一式を一般の我々素人からすれば常識的に考えられま

置いて照明を取るというのは初めて見たものでせん。

すから、果たしてこういうものが必要だろうか

それで、銀河ホールの専門的な用語を抜きになという、素人として直感的に思いました。いして、照明ですから、明るさ。一般の人が見えわゆる普通の明るさを取るのにですよ。

るところの席の明るさと舞台の部分の明るさ、

今の照明の、今の業者のそれありきで検討し明るさを証明するのに何ルクスというのですか、ているということ、先ほど同僚委員みたいに選

ああいうのを取る、必要最小限の明るさを取る

択肢が全くないという。選択肢が全くなくて、のにこんなにかかるのかというのが率直な思い

今の業者に今のままでそれを決めさせてやってです。大半の町民もそうだと思います。

いるというところにも、これもちょっと大きなそして、芸術文化の感動するというのは、確問題があると感じるのですが、その辺りも含め

かに周りの雰囲気とか、照明とか、音響とか、てどうですか。ちょっと言っていること分かりいろんな要素はあるかもしれませんけれども、ませんか。

本当のものというのは、そういうものはなしに

委員長

教育長。

しても、感ずるものがあって当然だと思うので教育長

私も沢内中学校のこの間50周年の演劇をす。中学校の文化祭に、あの体育館で、仮設の見させていただきました。あわせてですが、青舞台で、ある照明で演劇をやっているのを涙し少年劇場で今年「笑点」の宮治さんという方がて見ているのです。いろんな照明やったわけでいらっしゃったのです。そうしたところ、今照はないです。飾り物あったわけでないし、音響

明のトーンを落としているのですけれども、ちあったわけでなくて。芸術のそういう文化面のょっと暗過ぎるというようなお話も実はいただ

あり方というのは、そういうことだと思うのでいたところです。

す。ですから、そういうことからすると、最小ということで、これから私たちが多くの若者

限の照明を取るのに何億円、本当に必要なものとか、それから町民の方々にもよりいいものとかなというのは、我々素人からすれば、町民かいうと、どこまでだということがあるかとは思らしても一番理解のできないところ。

いますけれども、少しでも感動していただいた

そして、今回の9,200万円、先ほど同僚委員かり、生きる喜びを感じていただくためにはやっらありましたように、いずれ必要なものは、こぱり効果というのが非常に大事な一つの要素での部分はまだ使えるから、この部分はやらないはないのかなというふうに思います。

ということの選択肢でありますから、これはもですので、以前説明のときにも一覧表で、空ともと不必要なものを削減したのと違って、ま調も含めてですが、あの表をお渡ししてお示し

た必ずお金かけなければいけないという部分。

したとおり、まずそのような点検やら、それか

そして、全体的に維持するのに、今言った当ら入替えやらということが今後あることを想定

初の金額の照明にそれだけの必要なものかといしつつも、より多くの町の人たちに芸術を感じ- 255 -

てもらいたいことと、それから外から多くの若ートだってですよ。時代の流れに沿ってほとん

者を呼び込んで町を活性化させていくというこどデパートも廃止して閉店して、そういう流れ、とを考えたときに、今回提案したようなところ

そういう状況に合わせたやり方というのを考えです。

ていかなければいけないと思うのです。

深澤委員さんのあるもので一生懸命やるといですから、今回の提案する金額と、それからうのもありだと思います。それもありますが、これから維持する部分、一応平準化するとさらに今のいろんな施設を、ほかの他地域の施3,600万円というような言い方、それさらに通設もいろいろと情報では聞いておりますが、そ常にかかるのといえば、恐らく5,000万円以上ういった施設の金額と比較してでも、まず今回になると思います。なると思うのですから、間の件についてはご理解いただきたいなと思う部

違いなくそうだと思います。

分でございます。答えになったかどうかあれでそういうような、財政上は耐えられると思いすが、まず私の話としたいと思います。

ます。5,000万円、西和賀町にないわけではな

委員長

深澤重勝君。

いですから。耐えられないわけではないのでし７番

委員長も含めて、一般質問的な議論はちょうけれども、ほかの事業もあったりすると、

ょっとというような雰囲気なようでありますが、果たしてそれが適正な予算、お金の使い方なの

これはこの金額を提案する段階で、銀河ホール

かなということを一般の町民、かなり心配しての必要か必要でないかということも含めて提案見ている、聞いていると思うのです。

しているのです。ただこの金額が高いとか安い

その辺りの判断を、もちろん我々も議決すれとか、そんな単純にやっているものではないのば議決責任を問われるわけですが、今までは当です。提案する段階で、銀河ホールの必要かど

局のいろんなこういう説明を聞いてきました。

うかも含めて提案しているわけですから、ただ深く議論すれば、議案の事前審査の当たる部分

単に照明がいいの、高いのという、そういう議もあったりと、それからこういうの、具体的に論ではないと思うのです。ですから、進めるほ

併せて本当は我々説明を受けた段階でやらなけうからすると、余計な一般質問的なことを言わればならないことだったのですけれども、ほかないでほしいというような雰囲気ですが、それの、例えば全国のこういう施設の照明をやってと私は違うと思います。

いるところ、あるいは同じような建物で、いわそれで、それ以上あんまり言いませんけれど

ゆる演劇ではなくても明るさを取っている部分

も、ただ先ほど教育長からもありましたが、世というものも、やはり我々も調べてみなければの中人口減少、人口を増やすために頑張ってきならない立場だったのですけれども、当局にもているのですが、残念ながら現実として、いかそういう部分は調べた経緯ありますか。

んせん、人口も減ってきている、そういういわ

委員長

生涯学習課長。

ゆるこれを運営するような人もなかなか探して

生涯学習課長

維持費を3,600万円ということでもいない、育たない、そういう現実なのです。

説明させていただいてきておりますけれども、ですから、最初のときの思ったような状況とそれは今後30年を見込んだ部分での維持管理費

周りの状況というのはかなり大きく違っているとなっております。通常の維持管理費は1,700万のです。人口なんて、もう2,000人も減ってい円になります。それに今後の改修見込みを加えるのですから。

ると3,600万円になるといったところになりまだから、たまたま、ほかのことを言って失礼す。通常であれば1,700万の維持管理費、それだけれども、そごうのデパート、ああいうデパに加えて事業の運営費が幾らまで出していただ- 256 -

けるかという形になりますので、3,600万円、

いているのですが、どういうことですか、これ5,000万円以上かかるというものではなくて、は。

通常の維持費が1,700万円と事業に関する部分、委員長

その部分が上乗せになるという形になりますの

生涯学習課長で、2,000万円から3,000万円の間となると思います。

生涯学習課長。
資料というのは、今後の基本の在あり方の方針の部分でしょうか。
（いや、ちゃんとこれには年間3,600万円、平準化

その事業費に関しても、施設の維持管理、改修に関しては補助事業とかはありませんけれどされた場合云々と書いているものだからの声）
生涯学習課長これは、今後の改修見込みも含めも、事業に関しては様々な財団ですとか、そうた形で平準化したものとなっております。そう

いったところで補助事業なども、助成事業などした部分が今後施設の維持管理費、改修費用ともありますので、そういった事業を活用していして、次の令和30年度までの見込みの中で通常けますので、事業費についてはそういったとこの維持管理の上に平準化するとかかってくるとろで工夫をしながら抑えていくこともできるといった部分になります。

思っております。まず、維持費に関しては、通ただ、改修の時期によって多い年と少ない年常であれば1,700万円程度で推移できるというがありますけれども、そういった平準化するとものであるので、そこはちょっと誤解のないよいう形で3,600万円と例示させていただいておうにお願いしたいと思います。

ります。こちらの費用につきましては、試算し照明の設備についてですけれども、ほかの施た段階で今回の器盤改修の分と、次回、もう一設と比較検討したかということですけれども、回器盤改修する経費を見込んだ形の費用となっ文化会館というのは施設ごとによって用途とかております。

も違うので、規模とか一概に、単純に比較はで今回予算を通していただければ、今回の分をきないのですけれども、同等規模の会館の様子

除いて、次の更新はまだ分からないので、そのの改修の見込みなどを資料を取り寄せて比較検分を除くといったような形になりますと、通常討しております。

の維持管理費に施設の改修費用としては年間以上です。

1,000万円程度というような形になるというと委員長

ちょっとお待ちください。前もってちょころを見込んでいるところです。

っとお願いしたいと思いますけれども、答弁者、そういった施設の維持管理費の見込みもあり

そして質問者の方に、できれば簡潔明瞭に質問ますので、今後もこちらの運営方針の中で若干していただきたいなと思っているところでござ触れさせていただいておりますけれども、今後います。それを心がけながら質問していただきの施設の大規模改修に備えて学校施設整備基金

たいと思いますので、よろしくお願いいたしまのほうに積立てをしていくですとか、そういっす。

た長期的な視点を持って、改修費用も考えなが深澤重勝君。
７番

ら施設を維持していきたいというふうに考えてでは、簡潔明瞭に聞きます。

いるところです。

こちら、数字のトリックかもしれませんけれ以上です。

ども、我々には平準化云々ということは抜きに委員長

深澤重勝君。

しても、年間約3,600万円ぐらいの維持費が引

７番

ちょっと回数の問題もあるでしょうけれ

き続きかかりますということ、さらに今言ったども、ですから今回はたまたま9,200万円と出ような事業費がかかるということ、ちゃんと書したのは、まだまだ改修するというのが前提、- 257 -

後ろにあって、例えば毎年かかる、１年置きか取ればいいというだけのものではないものです。

分からないけれども、またこれにかかる費用が施設のほうでは、明かりについては演出効果の出てくるということを、今回この金額しか出さあるものというものも含まれておりますので、ないけれども、背景にあるということでしょう。

ただの明るさという部分という形には捉えがちですから、今大事なのは、今だけの問題ではになるかなと思いますけれども、そういった部

なくて、そういうものを今同じ条件でやってい分でもいろいろ精査した上で、今回の9,200万

いかということだと思うのです。これで終わり円という形まで圧縮させていただいたというよではなくて、背景にちゃんとまだまだ、まだまうな形になっております。今後の維持管理につだ年間これ以上かかるというものを、我々は分きましても必要になってくるものです。それにからないけれども、執行部のほうは分かってい関しましても十分精査して、業者の言われるがて今これだけ出しているということだから。でままというふうな形はないように、ちゃんと精

すから、その辺りも考えると、一旦やってしま

査しながら維持管理を、状況を見ながら、必要

うと、あと途中でやめるわけにはいかないのでに応じて改修しながら進めていきたいというふすから。

うに考えております。

ですから、何回も言うとおり、照明を取るの委員長

深澤重勝君。

にこの方法しかないかということ。ただ、ＬＥ

７番

今回の今言った一番の論点は、今のことＤとか云々、どうのこうのと言っているのです

だと思うのです。通常の明るさを取るだけではが、これだけの広さ、あれだけの広さの今必要ないということ。ですから、言ったように芸術、なルクス、明るさを取るのにこれだけのものし演劇というのは、照明とか音響とか関係なく、かないかということ。素人目で見ても分かるよ

やっぱり涙して見ることもあるのだという、言うな、町民の大半が理解できるようなものだっいたいのはそこなのです。

てあるはずだと私は思うのです。これが唯一無ですから、先ほどから言っているように、時二の手段だとは思われないのです。そのことを代が変われば同じようなことはできなくなるこ言っているのです。

とだっていろいろあるというのは、あそこの銀

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長河ホールの明るさを、今当局が言うのはいろん

今後の維持費に関しましては、先な明るさが欲しいからつくるということ。我々ほども申し上げましたように、通常の1,800万からすると、お金だってそんなにあるわけでは円というところになります。

ないけれども、我々にすれば一般のルクスがあ

ただ、施設の改修費用につきましては、確かに施設を維持していく部分で、これまで30年やればいいという、基本的な差はそこだと思うのです。

ってきましたけれども、次の30年に向けては同ですから、演劇というのは、立派な音響効果、

じように改修費用もかかってくるといったとこ

立派な照明、それが何千円、何万円というチケろで、このぐらいの数字、年間の維持費1,700万

ット、料金をもらって見せるようなことをやっ

円に加えて、さらに改修費用として1,800万円ているならともかく、私の感覚では使っている必要になってくるという見込みは数字として捉ことの大体７割ぐらいはそういう照明つける…

えているところです。

…学生の練習だと思うのです。それを駄目だとその中で、使用料の工夫でしたりですとか、いうことではなくて、今の状況からすると、そ事業費には補助金などを活用して運営していき

こまでやって維持できるかどうかということなたいというふうに考えておりますし、明るさをのです。一番の論点はそこです。今のままで維- 258 -

持していくかどうかと、あの施設をそのままに

大きくは器盤の改修と灯体、電気ケーブル等のして、一般町民も含めて大半のことに使える明そういった電気系統の改修になります。

るさがあればいいということと、たったそのこ器盤の製作に関しては、銀河ホール用の形のとだと思うのです、論点の分かれ目は。いろん

器盤の設計が必要となります。器盤の製作に大なことを精査したと言いますけれども、そこが体４か月ほどかかります。その前に設計図など

時代の流れと、時代も変わってきている。これの組立てなどもありますので、現場で作業、器からの維持費も考えたりすると、くどいようで盤ができた後に現場で調光器盤の交換と照明設

すけれども、いろんな照明を、いろんな明るさ

備の電気系統の改修となりますので、調光器盤を変えるようなところまでやる必要はないだろが今の見込みで完成するのが、現場での工事のうということ、身の丈を考えたら。

ほうが２月ぐらいになりますので、実質現場で委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長の工事の際は休館となりますけれども、それま委員さんのおっしゃるとおり、時での１か月半ほど休館は必要となりますけれど

代が変わればできないことも増えてくるといっも、それ以外は通常に、今までどおり使用しな

た部分はあるかと思います。

がらの開館となります。

ただ、明るさに関しては、今いろいろ精査し以上です。

た中で灯体の再利用という形が一番経費的には委員長

髙橋輝彦君。

圧縮できるものですし、今後もっと銀河ホール

６番

ぜひそれ全部終了した後には、今回大規を活用して、さらに芸術の振興ですとか、それ模改修ですし、何か記念イベントとかそういうに芸術活動を通して地域振興などにもつなげてものは企画されていないのかどうか。もしない

いく施設として、銀河ホールはこれからも使っのであれば、されたほうがいいのではないのかていきたいという方針が町の方針です。それをなと思うのですけれども、その点いかがでしょ

取り組んでいくために施設の改修は必要なものうか。

となっております。

委員長

施設の運営にとって大事な部分ですので、こ

生涯学習課長。

生涯学習課長今のところ、そういったお披露目の維持、改修については、改修しながら施設をみたいなところは考えておりませんでしたけれ

今後よりよいものに、住民の皆さんの理解を得

ども、今いろいろ議論させていただいておりまながら、皆さんで積極的に活用していきたいとすので、住民の理解を得るという形で一般公開考えておりますので、この改修については必要するというのもいい提案なのかなと思いました。

最小限のもの、最低限のものの更新となります

ありがとうございます。

ので、ぜひ改修して今後の銀河ホールを生かし委員長

北村嗣雄君。

ていきたいというふうに考えております。

２番

私も今文化創造館の改修についてちょっ以上です。

とお伺いしますが、いろいろな意見やら指摘事委員長

髙橋輝彦君。

項が出ていますけれども、当初予算提案された

６番

私もこの件に関してでございますけれど

ものから三千何百万円ほどの圧縮されての今回も、今回大規模な改修になるのだろうと思うのの予算ですけれども、これによって灯体の分、ですけれども、工事期間とか休館日とかあるの

これがカットされているわけですけれども、たか、まずそこだけお聞きします。

だこれがいつまで耐用が、現在まで30年近く使

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長ってきているわけですから、いつ補修が必要に

今回の改修の内容ですけれども、- 259 -なるのかというのも当然考えられると思うので

すが、私考えるに今後30年という、先ほども聞ていくというふうな形を考えているというとこいたのですが、30年を経過した場合に町内の人ろです。

口がどのようになるかも分からない状況の中で、委員長

北村嗣雄君。

実際、私は端的に考えるのであれば、まず現状

２番

この拠点のみならず、今後様々な施設で維持する上で最低限必要な予算でやって、このやはり補修も当然必要となってくると思います。

改修が出されたのではないかなと私は感じるわ

ただ、私、先般ここの創造館を見学したとき、けですけれども、利用している方であれば、や

照明器具のみならず建物自体もかなり老朽化しはり現状維持にする、そうしたぜいたくなものているなということを感じてきております。そではないのではないかなと私は感じているのでうした場合、今後も建物に対しての補修というす。

のが必要になるのではないかなと。だから、いそれで、地域的なことも多分あると思います。

つまで現状維持するとか、今到底、まず庁舎のただ、そういうことを感じれば合併した時点で、問題にもだったのですが、あるものを必要であ

町のどんな場所にあっても現状維持をしていく

れば現状維持するというのが今まで町としての上では、やっぱりやむを得ない補修予算である

考えの基本で、庁舎に対しても取り進めてきてとも考えますので、いろんなご指摘事項あっているわけですから、あの拠点を新しくなんていも、私からすれば今後のためにも、30年を経過うことはかなり難しいのかなと私個人的には考しているのであれば、やはり当初の１億2,000万えます。

ですか、これはきちんと当局として理解させるですから、もう少しトップ側として、この予というか、認めてもらうだけの、やっぱり質問

算についてもできるだけ私どもにまず明確に、に答えて、お願いすべき点もあるのではないか

あるいは理解を得られるようにひとつ、町民のなと、私は端的に個人的に考えれば、そう考え皆さんも関心を持ってお伺いしているわけですています。

から、その辺をお願いして、まず私提言として

ただ、今回カットされて圧縮した分で予算は減額されていますが、ただ今後の、先ほど聞い申し上げて終わります。
委員長

ほかにございませんか。

ていても、維持運営していく上でもかなり厳しいものになると。そうした場合に、今まで以上（なしの声）
委員長の拠点を利用する上で支障が出ないのかというします。

のもちょっと感じるのですけれども、その辺は以上で生涯学習課が所管する一般会計の審査

どうですか。
委員長

をひとまず終わりたいと思いますが、これに異生涯学習課長。

生涯学習課長

発言がないようですので、お諮りをいた

議ありませんか。

委員のご指摘のとおり、必要最小限の改修費用という形で考えております。

（異議なしの声）
委員長

今後も、そういった部分ですけれども、今回異議なしと認めます。

ここで次の上下水道課の審査に移る前に、昼見送りさせていただいた照明の灯体に関しまし

食のため午後１時まで休憩いたします。

ては、器具コードの部分の配線、そこは替えさ

午後

零時０２分

休

憩

せていただきます。それをすることによって漏

午後

１時００分

再

開

電とか安全性の確保が取れますので、そういっ

委員長

た部分のリスクは軽減できると思っております。
また、その状態を見ながら、あとは随時更新し- 260 -

休憩を解き会議を再開します。

続いて、上下水道課の審査を行います。最初に、議案第25号

令和５年度西和賀町下水道事

業特別会計予算の審査を行います。審査を行うにしております。

前に、上下水道課長から事業の説明を求めます。

なお、別冊予算説明書80ページに当該事業の上下水道課長。
上下水道課長

概要を記載しておりますので、後ほど御覧いた

上下水道課です。どうぞよろしく

だければと思います。

お願いをいたします。

10ページをお開きください。１款２項１目公まず、説明の前に、本日同席している者の職

共下水道施設費については、湯田、沢内２か所

氏名を申し上げたいと思いますので、よろしくの浄化センター、マンホールポンプ、管路など

お願いします。課長代理の北島克人です。上下の維持管理に係る経費として、浄化センター維水道の計画あるいは運営などを主担当としてお持管理業務委託料等 各種業務委託料、光熱水

ります。それから、主査の北島友和です。主に費、修繕料など8,628万5,000円を計上しており

料金徴収の関係を主担当としてやってもらってます。

おります。なお、本日同席しておりませんけれ

11ページを御覧ください。２目合併処理浄化

ども、このほかに主任技師の藤原啓、藤原につ槽管理費については、市町村設置型合併処理浄

いては下水道、農集排、合併浄化槽を主な業務

化槽の維持管理に係る経費として、浄化槽維持として担当してもらっておりますし、それから管理業務委託料、汚泥くみ取手数料など1,089万

主任の佐々木翔平、水道の維持管理を主にして5,000円を計上しております。

います。職員５人のほかに会計年度任用職員３

なお、下水道事業基金積立金は、下水道事業

人、うち２人が水道の維持管理業務、それから債償還基金県補助金として交付される額を基金

もう一人が事務補助ということで、８人体制でに積み立てるものです。

業務を推進しておりますので、併せて申し上げ

12ページをお開きください。１款３項１目特ておきます。
それでは、議案第25号

定地域生活 排水処理施設整備事業費について
令和５年度西和賀町

は、令和５年度は７人槽５基の合併処理浄化槽

下水道事業特別会計予算の内容について説明いの設置を計画しており、1,704万5,000円を計上たします。歳入歳出の総額は、上程の際に申ししております。

上げたとおりで、前年度比1,369万1,000円の増、

なお、別冊予算説明書81ページに当該事業の3.3％の増の予算規模となっており、増額の主概要を記載しておりますので、後ほど御覧いたな要因としては施設管理費の増などによるもの

だければと思います。

で、これ以外の支出はほぼ前年度並みの予算規２款１項公債費、１目元金、２目利子につい模、内容となっております。

ては、施設整備等に伴い借り入れた地方債の元それでは、予算書に従って歳出を中心に内容

利償還金及び償還利子、一時借入金利子としての説明をいたします。予算書９ページをお開き

２億6,681万9,000円を計上しております。

ください。１款１項１目一般管理費については、

最後に、歳入についてですが、下水道使用料

職員２人の人件費、メーター検針業務負担金、や一般会計からの繰入金、国県補助金等を充当

上下水道料金システム使用料等負担金、消費税

し事業を推進しようとするもので、説明は割愛

及び地方消費税など4,801万2,000円を計上してさせていただきます。

おります。公営企業会計の移行支援業務につき以上、歳出を中心に内容の説明をいたしましましては、12節委託料として、３年度目の経費

たが、ご審議くださいますよう、よろしくお願として2,825万1,000円を計上しております。な

いいたします。

お、本業務には台帳の電子化も併せて行う予定

委員長- 261 -

上下水道課長の説明が終わりました。

これより議案第25号

令和５年度西和賀町下

金利子として4,260万8,000円を計上しておりま

水道事業特別会計予算の質疑を行います。質疑す。

を許します。

次に、歳入についてですが、農集排使用料や（なしの声）

委員長

一般会計からの繰入金等を充当し、事業を推進

発言がないようですので、お諮りをいた

しようとするもので、説明は割愛させていただ

します。

きます。

以上で議案第25号

令和５年度西和賀町下水

以上、歳出を中心に内容の説明をいたしまし道事業特別会計予算の審査をひとまず終わりた

たが、ご審議くださいますよう、よろしくお願

いと思いますが、これにご異議ありませんか。

いいたします。

（異議なしの声）
委員長

委員長

異議なしと認めます。

続いて、議案第26号

上下水道課長の説明が終わりました。

これより議案第26号

令和５年度西和賀町農業集落排水事業特別会計 予算の質疑を行いま業集落排水事業特別会計予算の審査を行います。質疑を許します。

す。審査を行う前に、上下水道課長から事業の説明を求めます。

（なしの声）
委員長

上下水道課長。
上下水道課長それでは、議案第26号

令和５年度西和賀町農

発言がないようですので、お諮りをいた

します。
令和５年

以上で議案第26号

令和５年度西和賀町農業

度西和賀町農業集落排水事業特別会計予算の内

集落排水事業特別会計予算の審査をひとまず終容について説明いたします。

えたいと思いますが、これにご異議ありません

歳入歳出の総額は、上程の際に申し上げたとか。

おりで、前年度比152万5,000円増、2.8％増の予算規模となっており、増額の主な要因として（異議なしの声）
委員長

異議なしと認めます。

は施設管理費の増などによるもので、これ以外

続いて、上下水道課が所管する議案第29号の支出はほぼ前年度並みの予算規模、内容とな

令和５年度西和賀町水道事業会計予算の審査をっております。

行います。審査を行う前に、上下水道課長からそれでは、予算書に従って歳出を中心に内容

事業の説明を求めます。

の説明をいたします。７ページをお開きください。１款１項１目一般管理費については、12節

上下水道課長。
上下水道課長それでは、議案第29号

令和５年

委託料ですが、農集排施設の機能診断調査を行

度西和賀町水道事業会計予算の概要について説

うための費用として199万3,000円を含め、218万

明いたします。

7,000円を計上しております。

予算の概要につきましては、議案上程の際に２項１目施設管理費については、北川舟浄化
センターマンホールポンプや管路などの維持管申し上げておりますので、本委員会では予算明細書に従って説明いたします。

理に係る経費として、光熱水費、修繕料、施設予算書19ページをお開きください。収益的収維持管理業務委託料等 、各種業務委託料など支の支出から申し上げます。１款１項１目原水

1,035万5,000円を計上しております。

及び浄水費は、原水の取り入れや原水のろ過滅

８ページをお開きください。２款１項公債費、菌に係る設備の維持管理等に要する経費です。

１目元金、２目利子については、施設整備に伴令和５年度では、会計年度任用職員として２人い借り入れた地方債の元利償還金及び一時借入の施設維持作業員を任用するほか、法定福利費- 262 -

及び施設電気料、電話・専用回線使用料、水質ては一般会計補助金として１億8,072万

検査手数料、各種保守業務委託料など6,442万

1,000円、３目長期前受金戻入については国庫

2,000円を計上しております。

補助金等を充当して取得した資産の補助金相当

21ページをお開きください。２目配水及び給額を当該年度の減価償却分を収益として計上す

水費は、配水に係る設備や給水装置に附属するるもので5,321万8,000円、４目雑収益について装置の維持管理費等に要する経費ですが、メー

はメーター検針業務負担金等で256万4,000円をター交換業務委託料、配水管修繕費、材料費な計上しております。

ど969万6,000円を計上しております。なお、水総じて水道事業収益は総額３億6,146万

道メーターは、計量法にて８年ごとに交換が義4,000円を予定しており、水道事業費用の総額

務づけられているものです。

である３億9,260万2,000円との差引きは３目総係費は、水道事業の全般に関連する経

3,113万8,000円となり、費用超過を見込んだ予費となります。水道事業の企業職員として３人、算となっておりますが、減価償却費２億4,824万徴収業務に従事する会計年度任用職員１人の給2,000円については現金支出を伴いませんので、料、手当、報酬等で4,502万9,000円を計上して事業に必要な資金が不足するということはありおります。

ませんので、申し添えておきます。

23ページをお開きください。旅費のうち、費次に、資本的収支についてですが、収入から用弁償10万7,000円、報償費の32万5,000円は、説明いたします。26ページをお開きください。

外部有識者で構成する水道料金検討委員に対す

１款１項１目他会計出資金については一般会計

る支払いを計上しているものです。

からの出資金として２億5,284万5,000円、２項

24ページをお開きください。４目減価償却費

１目他会計負担金については企業会計システム

は、建物等の有形固定資産やソフトウエア等の更新に係る経費として289万5,000円を計上して無形固定資産の減価償却に要する経費で、２億おります。

4,824万2,000円を計上しております。

総じて資本的収入の総額は２億5,574万円を２項１目支払利息及び企業債取扱諸費は、建予定しており、支出総額である４億455万

設改良事業に充当した企業債利息など2,056万

5,000円との差引き１億4,881万5,000円になり7,000円を計上しております。

ますが、これについては当年度損益勘定留保資25ページを御覧ください。２目消費税及び地金を充てることとしております。

方消費税は、確定申告に伴う消費税額及び地方以上で予算の内容説明を終わりますが、職員

消費税額として414万6,000円を計上しておりまの給与費の詳細は７ページ以降に掲載しておりす。

ます。このほか、財務資料としてキャッシュフ

３項１目予備費については、50万円を計上しロー計算書、貸借対照表、損益計算書も併せてております。

掲載しておりますので、後ほどご確認いただけ

次に、歳入について説明いたします。17ペー

ればと思います。

ジをお開きください。１款１項営業収益につい以上、歳出を中心に内容の説明をいたしましては、１目給水収益として水道料金１億2,098万

たが、ご審議くださいますよう、よろしくお願2,000円、２目その他の営業収益として水道加

いいたします。

入金など397万8,000円を計上しております。

委員長

２項１目受取利息及び配当金については預金利息として1,000円、２目他会計補助金につい- 263 -

上下水道課長の説明が終わりました。

これより議案第29号

令和５年度西和賀町水道事業会計予算の質疑を行います。質疑を許し

ます。

します。

淀川豊君。
１０番

以上で議案第29号

令和５年度西和賀町水道

予算書の23ページ、上のほうなのですけ

事業会計予算の審査をひとまず終わり、上下水

れども、旅費で、費用弁償ということで料金改

道課が所管する各会計の審査を終わりたいと思定検討委員の旅費が計上されておりますが、そいますが、これにご異議ありませんか。

れに関連してお聞きしたいと思いますが、令和
５年度料金改定検討委員会が開催されるという（異議なしの声）
委員長

ことの見込みであるということだと思いますが、異議なしと認めます。

ここで、次の建設課の審査に移るため、１時

令和５年度においてはその料金改定はどの程度40分まで休憩いたします。

進むのか、令和５年である程度の大筋は検討さ

午後

１時２２分

休

憩

れるということなのか、その点についてお聞き

午後

１時４０分

再

開

したいと思います。
委員長

委員長

上下水道課長。

上下水道課長休憩を解き会議を再開します。

建設課の審査を行います。建設課が所管する

料金改定検討委員のことについてのは、一般会計、８款土木費、11款災害復旧費ですけれども、令和５年度中に大方の方向を示であります。審査を行う前に、建設課長から事して、令和６年の８月ないし９月頃には新しい、業の説明を求めます。

適正な料金体系に移行できればというふうには考えているところです。

建設課長。
建設課長

以上です。

お疲れさまでございます。建設課です。

説明に入る前に、建設課の出席職員を紹介いた

委員長

髙橋宏君。

します。まず、課長代理の川本です。技術主査

８番

私からは、27ページの資本的支出の部分の高橋武弘です。主任技師の佐々木です。最後

で、企業会計システムが更新されるようですけに、私は建設課長の高橋光世です。どうぞよろれども、広域化による費用の削減的なものが行

しくお願いいたします。

われている中でのということなのか、その点についてお伺いします。
委員長

ついて、お配りしております抜粋の歳入歳出明上下水道課長。

上下水道課長それでは、令和５年度、建設課所管の予算に細書により、その概要をご説明いたします。３

確かに広域的な水道事業として、ページをお開きください。８款１項１目土木総会計システムの関係する市町村で共同体として

務費は、職員人件費や事務消耗品、コピー使用

発注するというようなことが計画では示されて料などを計上しております。

おりますけれども、まだ計画が示された段階で続いて、４ページ、道路橋りょう総務費です

あって、実際にそれが動いて協議を進めている

が、各種団体への負担金と道路台帳の補正業務ということではありませんので、それの協議結

委託料になります。新規の負担金になりますが、果を待つというわけにはいきませんので、今回中ほどに釜石秋田線北上ＪＣＴ江刺田瀬ＩＣ間は単独でシステムを更新するという内容になっ整備促進期成同盟会負担金というものがありまております。

すけれども、１万5,000円を計上しております。

以上です。

これは、昨年北上市の呼びかけによって設立さ

委員長

委員長

ほかにありませんか。

れました期成同盟会でありまして、秋田自動車（なしの声）

道から釜石方面に向かう場合に、現状では東北発言がないようですので、お諮りをいた- 264 -

道の花巻ジャンクションまで北上して釜石自動車道の江刺田瀬インターまで南に下ってくると度から取り組んでおります除雪オペレーター確

いう迂回ルートになっているわけでございます

保のためのＳＮＳ活用実証事業を引き続き通年が、これを北上ジャンクションから直線的に江で実施するための予算をお願いしております。

刺田瀬インターにつながるルートの開設を目指

その下、除雪機械整備事業は、先月の臨時議すもので、秋田、岩手両県の本町を含む10の市会で契約議決をいただいた除雪ドーザ１台につ町とそれぞれの議会が参加して昨年10月に設立

いて、令和４年度に債務負担行為を設定しましされたものでございます。

て、令和５年度予算で購入しようとするもので５ページ、６ページをお開きください。道路
維持費になりますが、会計年度任用職員としてございます。予算説明書の76ページに掲載しております。

任用する道路維持作業員の給料及び諸手当、道次に、４目道路新設改良費ですけれども、今路を維持していく上での消耗品、修繕料等、道

年度も道路の新設工事は見込んでおりません。

路維持車両の管理費が主なものとなります。そ続いて、５目橋りょう費ですが、11ページのれと、町道の舗装補修、側溝改修やガードレー

工事請負費8,400万円は、弁天橋、間木野橋２

ル、デリネーターなどの道路安全施設の補修な橋に係る補修工事費であります。

どをそれぞれ予算計上しております。

３項の河川費になりますが、細内川の改修工

７ページに行きまして、道路防災対策事業で事を予定しているものでございます。

ありますが、予算説明書73ページに記載してお続いて、８款５項１目住宅管理費になります。

ります。また予算書のほうに戻っていただきま

13ページの住まいづくり応援事業は、居住環境して、その下は、国の交付金、補助金を活用しの向上を目指して、水洗化、バリアフリー化、て行う道路施設点検事業として2,300万円を計断熱化などに助成するものですが、80万円を計上させていただきました。こちらも予算説明書

上しております。耐震診断士派遣事業と耐震改

73ページ下段に掲載しております。また、町道修支援事業は、それぞれ１件ずつの予算を計上

舗装改良事業として、前年度と同額の3,000万

しております。また、令和３年度に策定した町円を計上させていただきました。予算説明書は、営住宅の長寿命化計画に基づき、令和５年度は74ページ上段に掲載しております。さらにはト

老朽化が進んでおります大沓住宅３棟６戸につンネル改修事業として、弁天トンネルの補修工

いて改修工事を予定しているものでございます。

事に係る予算も計上させていただいております。

最後に、11款の災害復旧費ですが、こちらはこちらも予算説明書74ページ下段になります。

小規模な災害が発生した場合に迅速に対応する

次に、３目道路除雪費になりますが、前年度ために最低限必要となる予算を計上しているもは当初予算で措置していなかった町道除排雪業

ので、修繕料と重機借上料、原材料費として大務委託料を計上したことによりまして、前年度

型土のう袋など、合わせて111万6,000円を計上と比較して4,200万円余りの増額となっておりしております。

ます。このほか、会計年度任用職員として雇用

１ページ、２ページに戻っていただきまして、する直営の作業員に係る給料、時間外手当、共歳入でございます。例年と異なっているところ

済費、歩道除雪委託料、除雪車両管理費などのだけ説明させていただきますが、土木使用料の除雪作業に伴う経費と併せて、10ページをお開

住宅費使用料のところでありますけれども、若きいただきたいと思いますが、町道鍵沢線防雪者定住促進住宅使用料の現年度分622万4,000円

柵設置事業に係る工事請負費、こちらは工事のですけれども、こちらは前年度計上しておりま

最終年となる見込みです。それから、令和４年せんでした湯本団地に係る使用料を今年度は計- 265 -

上しております。それから、これも前年度改修

最初に、５ページの公有財産購入費の土地購工事を行いませんでした町営住宅改修ですけれ

入費40万3,000円に係る、これの詳細というこども、今年度は先ほど説明したとおり大沓住宅とでございましたけれども、道路敷の購入をすの改修工事を予定しておりまして、それに伴っる必要が出てきまして、こちらは道路敷の購入て国庫支出金、土木費国庫補助金の住宅費補助ということでございます。

金、公営住宅改善事業費1,662万1,000円と、そそれから、11ページの河川改修工事の公有財

れから町債の住宅債として2,020万円を計上し産購入費12万円についてでありますけれども、ているところでございます。

細内川の河川改修に係る用地購入を予定してい以上で建設課の予算概要の説明を終わらせてるものでございます。

いただきます。ご審議のほどよろしくお願いいそれから、道路除雪費の令和５年度の委託業

たします。
委員長

務の予定ということでございますが、一応当初

建設課長の説明が終わりました。

予算では令和４年度と同様の路線をまた５年度

これより８款土木費、11款災害復旧費の質疑も委託するという予定ではおります。

を行います。質疑を許します。

それから、直営の作業員の雇用見込みという

淀川豊君。
１０番

ことですけれども、こちらも今年度と同等の、私から３点ほど質問させていただきたい

今年度、ちなみに今現在40人おりますけれども、と思います。

一応今年度並みの人数を見込んで予算をお願い

まず初めに、予算書の５ページ、道路維持費しているところでございます。

でありますが、５ページの下段の公有財産購入

委員長

淀川豊君。

費ということで土地購入費が計上されておりま

１０番

土地購入費、町道除排雪業務委託料につすが、その詳細と、土地購入費については予算

いては理解をしました。

書の11ページの河川費の中でも公有財産購入費

除雪総務費でありますが、Ｒ５年度もＲ４年ということで、少額でありますが、土地購入費度と同等の40人程度の予算計上ということであが計上されておりますので、その詳細についてりますが、除雪作業員の募集に関しては、やはということがまず１点。

り人口減少、少子高齢化ということで非常にご

２点目は、道路除雪費になりますが、先ほど苦労されているかというふうに思います。

も課長からご説明がありましたが、町道の除排40人の人数を集めるということも、かなり現

雪業務委託が令和４年度から行われております。

実的には担当課としては厳しい状況の中で作業前年と比べてプラス4,200万円程度だというこ員を確保しているかというふうに思いますが、とでご説明をいただきましたが、町道の除排雪

そのご苦労は大変私も理解をしているところで業務委託については、令和５年度も２路線、４ありますが、作業員の適性であるだとか、経験年度と同様の形での業務委託を考えているのかだとか、やっぱり人数が少ないから甘くなってということと、道路除雪費の中で道路除雪総務

いるとは言いませんけれども、そうなりがちに費ということで、７ページですが、除雪作業員

現実はなってしまうのかなというふうに考えまの給与等が計上されているわけですが、Ｒ５年すが、その辺はどのように考えていますか。

度は除雪作業員は何人程度を見込んでいるのか、委員長

その点についてまずお聞きしたいと思います。

建設課長

委員長
建設課長

建設課長。

建設課長。
お答えいたします。

正直申し上げまして、なかなか苦しい答弁にお答えいたします。

なることをご理解いただきたいわけですけれど- 266 -

も、人数が足りていないということは皆さんもというような話があったのですけれども、新し

よくお分かりのことかと思っております。それ

くできて、最新のところに全然入らないというで、今年度から車道につきましても業者委託に状況ですと、町の収入的にもいろいろ問題が出踏み切ったところでございます。

てくると思うのですけれども、その点について

ただ、業者委託の問題点といいますか、ござ

現在のところ当課としてはどのようなお考えな

いまして、やはり一番は経費が直営に比べてかのか。

かってしまうということがございます。人が、委員長

直営が集まらないのであれば、業者委託を増や

建設課長

建設課長。
お答えいたします。

さざるを得ないのですけれども、業者委託を増ちょうど今、年度替わりの時期でございまし

やすと、受皿となる業者のほうもまたマンパワて、それに合わせて今回町営川舟団地１戸、そーの問題もございますし、何よりも経費がかかれから大沓の特定公共賃貸住宅が２戸、若者定

るということでございまして、できるだけ直営

住促進住宅の湯田団地が募集は３戸、それからを維持するということが、今本町の除雪業務は今ご指摘の湯本団地が１戸、これを今募集をか

それが一番の課題だと思っております。

けて、先週の金曜日で応募を締切りさせていた

そのために募集をしておりますけれども、オ

だきました。町内のある会社等からも問合せはペレーターのいろいろ資質、能力、もちろんそいただいておりましたけれども、結果的に川舟

ういったことは大前提でございます。そういっ

団地１戸、それから大沓も２戸、それから若者た中で、一方ではそうやって人数を確保しなけ

定住促進住宅の湯田団地も１戸、それから今ごればならないという課題もございますので、そ指摘いただいている湯本団地も１戸応募がありの辺はぎりぎりのところで何とかこうやってしませんでしたので、これは引き続き、また随時のいでいるところでございますので、何とかご募集に切り替えて対応していくということにな理解いただきたいと思います。

ろうかと思います。

委員長

髙橋宏君。

委員長

髙橋宏君。

８番

私１点、歳入で、先ほど説明ありました

８番

湯本の団地以外にも空き住宅があるよう

今年度から湯本地区、若者住宅の住宅使用料とです。我々、建設するときには建設課ではなかいうのを収入見込みしているのですけれども、ったかもしれないのですけれども、いずれ町の６棟ある若者住宅ですけれども、全て入ってい若者などの移住定住のためにも、若者住宅はするのかについて、まずお伺いいたします。

ぐに必要だということで建設されました。

委員長
建設課長

建設課長。

今まで使っているところが空くというのは、お答えいたします。

時期的なものでもあるかもしれないのですけれ６戸のうち、現在入居になっている部屋は５ども、最新の住宅が一度も使われていないとい戸となっております。したがいまして、１戸、う状況ですと、それは住宅のほうにも何かしら

今空いている状況でございます。

ニーズに合わない部分があるというふうに感じ

委員長

髙橋宏君。

るのですけれども、そうなりますと今後かなり

８番

昨年の10月に新しい斬新なアパート、若の高額を使用して建てた住宅ですので、別の使者住宅ができたのですけれども、その時点でいい方といいますか、そのようなことも検討に入

ろいろ見学者等々いたようです。でも、１棟残れながら使用料収入を得るというような検討がっていると。あの時点では、まだ10月というよ

あるのかお伺いいたします。

うな時期的なものを考えても、また春になれば委員長- 267 -

建設課長。

建設課長

お答えいたします。

はないかなとは思うのですけれども、せめて駐湯本団地につきましては、国庫の交付金を充車場を設けて、少しでも、では入ろうかなといてて建てた住宅でございますので、すぐに用途うような判断していただける方法も必要なのでを変えるということはできませんので、引き続はないのかなと思うのですけれども、駐車場のき住宅として募集をかけていくことになるかと考えはあるのかないのか１つお伺いしたいのと、思います。

あと心配だったのは、玄関出たときに水が張っ今のところは、まず町内といいますか、一応てあります。屋根からの雪が落ちるわけなのでインターネットでも出していますけれども、募すけれども、水跳ねとか、そういうので入居者集をかけていますけれども、基本的には町内でが不満とか、そういうのはなかったのかどうか、住宅に恵まれない方、あるいは新しく就職で町お話があれば伺いたいと思います。

内に来られる方等がまず専ら対象になっており

委員長

ますけれども、今後例えば当課でやっておりま

建設課長

建設課長。
お答えいたします。

すＳＮＳの事業なんかで、もし応募者が現れれ湯本団地の駐車場の件でございますが、そも

ば、そういったときに来て、住宅となったとき

そもが駐車場を造るという想定をしていない立に、なかなか手っ取り早く、例えば若い方が住地でした。したがいまして、駐車場を造る適当めるような住宅がないと、またそれもそういうな用地がなかなか確保できない状況です。

意味で困りますので、本当は全部埋まればいい

当課で管理するようになって、駐車場は確かのですけれども、一方でそういったときの対応に、やっぱり冬のことを考えると必要だという等も出てきますので、その辺うまく運用していことは痛感しておりますけれども、今その用地ければいいかなとは思っております。

をどうやって確保するかということで、周辺に

委員長

髙橋到君。

いいところないかなということでいろいろ探し

５番

今の関連ですけれども、用途を変えるとてはおります。駐車場につきましては、引き続いうわけには当然いかないのは分かりますけれ

き検討課題だというふうに考えております。

ども、どう考えても空いているところは、あまそれから、融雪池についてでございますが、りにも奇抜過ぎると思います。模様替えすると今ご指摘のような雪が落ちてきたときに池のおか、そういうわけにもいかないのですか。

湯が跳ねてとかということは、今のところ入居

委員長
建設課長

建設課長。

者等からはそういうクレームとか苦情は出ておあそこまでというか、ああいう造りにりません。

なってしまっていると、なかなかあれを模様替

委員長

北村嗣雄君。

えするというのは、私の想像力がちょっと追い

２番

私のほうから何件かお聞きします。

つかないのですけれども、今のところはやっぱ

予算説明書の４ページになりますが、盛岡横

り……いや、中にはあれはあれでいいという人

手線と、それから花巻大曲線の整備促進期成同もないとも限りませんので、まずは造ったとき盟会の負担金は今までと同じだと思うのですけの趣旨にあくまでもこだわって、あのままで募れども、盛岡横手線と、それから花巻大曲線の集を続けていきたいなとは考えております。

改良整備工事、今年度予定されている事業がも委員長

髙橋輝彦君。

しあればお聞きしたいのですけれども。両方。

６番

今の件なのですけれども、募集かけるのですけれども、せめて例えば駐車場とか設ける、

委員長
建設課長

今の時点でも冬とか、皆さん、車お持ちの方で- 268 -

建設課長。
お答えいたします。

盛岡横手線も花巻大曲線も、いずれも主要地

方道ということで、県が管理を行っておる道路

すが、Ｃ線につきまして整備予定等は今現在はでございます。したがいまして、工事の今年度ございません。

の予定につきましては、道路管理者ではありま委員長

北村嗣雄君。

せんので、町のほうでは詳しくは把握しており

２番

多分補修がなされると思うのですけれどませんけれども、ただ恐らくですけれども、まも、かなり傷んでいましたので。

ず盛岡横手線につきましては泉沢のところに県

それから、11ページの河川工事の件なのです

道の付け替え工事が今後行われることになってけれども、貝沢地区の砂防施設の管理業務委託

おりますので、令和５年度はまだ着工には至ら料として重機の借り上げとか見込まれているのないとは思いますけれども、いずれ盛岡横手線

ですが、これは場所的にはどこなのか。それかにつきましては今後この何年かの間に泉沢、長ら、普通河川の槍川というのも貝沢なのかな。

瀬野の入り口のところ、あそこの県道の付け替

貝沢の槍川というのはあるのですけれども、ちえ工事が行われることになっております。

ょっとその辺お伺いしたいなと思ってございま

それから、花巻大曲線でございますけれども、す。

小倉山４工区の小倉山トンネルでしたか、正式委員長には川舟トンネルというふうに名称、今年度決

建設課長

建設課長。
お答えいたします。

定しておりますけれども、川舟トンネルの工事

貝沢地区砂防施設管理業務委託料というのを引き続き実施されるものと思っております。

は、あそこの出入橋のところのトイレのことで

以上です。
委員長

北村嗣雄君。

２番

ありがとうございます。

ございます。
それから、重機等借上料というのは、それはここと今言った管理業務委託料のところとは関次に、７ページと、それから８ページになり係ない一般的な重機借上料でございます。

ますが、７ページの町道路面性状調査業務委託

それから、槍川は貝沢の、おっしゃるとおり、

料ですが、これは130キロほどの予定になって北村商店の後ろの川のことでございます。

いるようですけれども、これは場所的にはどの

委員長

北村嗣雄君。

辺を予定しているのか。

２番

ありがとうございます。この中には入っそれから、８ページの、これは町道貝沢幹線ていないけれども、災害復旧のほうでちょっとの防雪の張り出しのほうのあれで、私、道路を見ていたのですけれども、貝沢の去年豪雨でや確認したのですけれども、あそこの道路が現状られました大八郎の河川の片側はブロック積みを見ますとかなり傷んでおるので、この辺も含で、農地のほうはもう改修されて、いいのです

めて調査する予定なのか。そして、あそこ、現

けれども、反対側が河道掘削になって、林とい状は見てのとおり、今後整備予定として検討かうか雑木なのですが、片側がやっぱり整備され何かされているのかお伺いします。

ている以上、大水というか、工事になってしま

委員長
建設課長

建設課長。

うと、去年倒木して倒れた、今回あそこを河道

お答えいたします。

掘削というか拡張して、ちょっと整備、地元の７ページ、町道路面性状調査業務委託料につ方は要望しておったのですけれども、それは復きましてですが、これは町道の１級、２級路線

旧費か何かで予定されているのかお伺いします。

全て、全線の調査ということでございます。

委員長

それから、町道貝沢幹線Ｃ線のお話でござい建設課長ます。Ｃ線もこの調査業務に含まれてはおりま- 269 -

建設課長。
今のご質問でございますが、まず災害復旧費には計上してございません。引き続き河道掘削等で対応してまいりたいと思っておりま

委員長

髙橋到君。

す。もし、そのうちにちょっと大きな災害等が５番

分かりました。町内になかなかオペレー発生しましたら、その時点でまた別途対応かとターがいないというので、ＳＮＳのそういうの思っておりますが、今のところはそういった形をやって募集したと思いますけれども、やっぱで、河道掘削等で対応してまいるところでござ

り慎重には慎重を期して雇用してもらいたいないます。

と思いますが、どうですか。

委員長

北村嗣雄君。

以上です。

２番

豪雨は突然来るものですから、何が起きるかは分からないので、できるだけそのときの

委員長

建設課長。

建設課長

対応はお願いします。

お答えいたします。

今委員からご指摘のあったとおりでございま

それで、もう一つ、今度は件が全く変わりまして、十分に慎重に作業員の選定を行いたいとすが、除雪費の除雪車両の件なのですが、何か話に聞くと、かなり除雪車両も故障車というか、思っております。
委員長

ほかにはございませんか。

自損で故障なのか、何ぼか破損したり、そういう事例が出ているようですけれども、自損の場（なしの声）
委員長

合のいわゆる自車車両に対して、十分な補償にします。

なる保険のそうしたあれというのは対応されて以上で建設課が所管する一般会計の審査をひいるのか、ちょっとお伺いします。
委員長
建設課長

発言がないようですので、お諮りをいたとまず終わりたいと思いますが、これにご異議

建設課長。

ありませんか。

お答えいたします。

（異議なしの声）

除雪機、除雪機械の自損事故の場合の機械の委員長

異議なしと認めます。

修繕につきましては、これは保険は使えないこ

これで本日の日程を終了いたします。

とになっておりますので、一般の普通の修繕料

明日14日は、議案思考のため休会となります。

で対応しているものでございます。

15日午前９時30分より総括質疑を行います。総

委員長

髙橋到君。

括質疑にあっては、初日に申し上げたとおり、

５番

10ページの除雪オペレーター確保対策Ｓ

会計課に関する質疑、複数の款、複数の会計にＮＳ活用実証事業というのがありますが、町外関する質疑及び全体を通しての総括的な質疑とからどれほどの応募あるかは何もまだ分からなしますので、よろしくお願いいたします。

いわけですが、仮にあった場合、町内の人を雇用しても、ご存じのとおり、ああいう事件あったことだし、それを町外から、または県外から募集した場合、大丈夫なのですか。どこまで身体検査するかはちょっと分からないのですけれ
ども、大丈夫だというのなら大丈夫でいいのですけれども、その辺のところ。
委員長
建設課長

建設課長。
町外であれば大丈夫なのかどうかということですが、当然大丈夫だと思って事業に取り組んでいるところでございます。
- 270 -

本日はこれをもって散会いたします。ご苦労
さまでございました。
午後

２時２０分

散

会