農第28号／平成24年６月１日発行

政時流
 !"#$%&'() *+,-./0123
456789:;<=>?@ABCDEF


第 28 号
平成24年６月１日発行

仙台市青葉区堤通雨宮町−
ＴＥＬ ／ − − ／ 



GHIJKLM%NO P1QRST#$%&
*UV WX1YZ
1YZ 3[\]^X_`*abc<673Hdef1ghA

3*


泉正幸さんは, 平成９年に県内の農業高校を卒業後, 父 幸雄さんが経営する ｢泉畜産｣ に就農しました｡ ｢小さいときから牛が好き｣ という農家で育った正幸さんは, 迷わず家業の肉牛経営を継ぐことを決意したそうです｡
祖父の代から始まった経営は, 繁殖牛10頭のほか, 水田, 椎茸等の生産を行っていたそうですが,輸入自由化をチャンスととらえた幸雄さんは, 平成元年から肉用牛の肥育経営に切り替え, 当初100頭だった規模は, 正幸さんも経営に加わり1,000頭規模までに拡大してきました｡
現在は畜舎が手狭になってきたため, 他の土地を探しながら, 今後も規模拡大を続けていくそうです｡ ｢生産性を良くし, コストを下げるため今後も規模拡大を続ける｡ 消費者に安くておいしい牛肉を食べていただきたい｡｣ ３年前に父から経営を受け継いだ正幸さんは, 機械化を図り, 飼養頭数を現在の倍にする目標に向かって, 一歩ずつ前に進んでいます｡−1−

農政時流

第28号／平成24年６月１日発行

第 77 回 宮 城 県 農 業 会 議 通 常 総 会 を ３ 月 28 日れました｡(水曜日), 仙台市 ｢ホテル白萩｣ で開催しました｡

最後に, 喫緊の重要課題である, ① ｢ＴＰＰ交初めに中村会長から本県農業の再生・復興に渉からの即時撤退｣ に向けた取り組み, ②東日一致団結して取り組んで行きたいとの挨拶の後,本大震災からの復旧・復興と原発事故への対応

平成23年度 ｢農業委員会だより｣ コンクールのについて, 政府・国会, 県選出国会議員等への表彰式が行われ優秀賞の美里町農業委員会と優働きかけを強化することと, 農業委員会として良賞の岩沼市農業委員会, 登米市農業委員会,積極的に取り組み目に見える活動を展開してい大和町農業委員会の４委員会が受賞されました｡

くことを申し合わせて総会を終了しました｡

その後, 宮城県知事 (代理：千葉宇京

県農林水産部長) 殿からの祝辞をいただき議事に入り, 第１号議案として ｢平成23年度収支予算の変更｣, 第２号議案から第５号議案まで平成24年
度の ｢事業計画｣, ｢収支予算｣, ｢賛助拠出金｣,｢借入金最高限度額｣ について審議をいただき,原案通り承認をいただきました｡
その後, １名欠員の監査委員選挙を行い, 岩沼市農業委員会会長の大村敏明会議員が選出さ     

本県は, 農産物価格の低迷, 担い手不足など従来からの課題に加え, 東日本大震災や原発事故の風評等により大変厳しい状況にあります｡
一方, 行政刷新会議等による ｢農業委員会のあり方｣ に関する検討・検証が進められており, 我々
系統組織は危機感を持って改正農地法に基づく業務の適正な執行をはじめ, 担い手の確保や農地の有効活用について, 実績を確実に積み重ねていくことが強く求められています｡
こうした情勢を踏まえ, 系統組織としても２年目となる ｢みやぎの農地と担い手を守り活かす運動｣ の一環として, 市町村での ｢人・農地プラン｣の作成に積極的に参画し, 意欲ある担い手への農地集積や青年就農の促進を図ることが大事であります｡
さらに, ｢現場の声｣ を農政に反映していくた
め, 建議や要請活動などを引き続き実施して行く必要があります｡
このため, 次の重点事項として取り組むことにしております｡ １つ目は農政活動の推進, ２つ目は経営・構造対策の推進, ３つ目は農業委員会との連携強化, ４つ目は情報活動の推進であります｡
具体的には農政活動の推進については, ①建議
要請活動 ②ＴＰＰ交渉参加撤退関連対策 ③農業委員大会の開催 ④各種調査の実施
経営・構造対策の推進については, ①農の雇用事業等の担い手・経営対策 ②遊休農地解消と農地集積促進対策 ③農業者年金加入推進対策
農業委員会との連携強化については, ①農業委員会の適正な事務実施への助言・協力 ②農業委員等の研修会の実施 ③ ｢みやぎ農地と担い手を守り活かす運動｣ の推進 ④農業委員に多様な人材の登用するための組織強化対策
情報活動の推進については, 具体的には①担い手を対象に ｢全国農業新聞｣ ｢全国農業図書｣ の普及推進 ② ｢農業委員会だより｣ の発行への支援 ③ ｢農政時流｣ 等の本会情報の提供やホームページでの情報発信
以上のとおり平成24年度事業を重点的に推進することにしてまいりますので, 農業委員のみなさまにおいてもご理解・ご協力のうえ担当地域内で積極的な活動をお願いいたします｡−2−

農第28号／平成24年６月１日発行

政時  


全国農業会議所
事務局長

流柚 木 茂 夫

日本農業は, 東日本大震災や各地での風水害等の自然災害に加え, 東電原発事故による放射能汚染問題, さらにＴＰＰ (環太平洋経済連携協定) 交渉参加問題など危機的な状況にあります｡
私たちはこの苦難を乗り越え, 持続可能な力強い農業と元気で美しい農村を次世代に引き継いでいかなければなりません｡ とりわけ, 農業委員会
系統組織は農業者の公的代表として, 農地の確保と有効利用, 担い手の育成・確保の対策を中心に,率先垂範していく必要があります｡
本年度農政の目玉である ｢人・農地プラン｣ の策定は, 地域農業が抱える人と農地の問題解決を目指すもので, まさに農業委員会の出番と言えます｡ 組織運動である ｢地域の農地と担い手を守り活かす運動｣ を通じてプラン作りに積極的に関与し, 同プランのメリットである①青年就農給付金,②農地集積協力金, ③認定農業者のスーパーＬ資金の当初５年間無利子化, の支援を受けることができるよう条件整備をすることが重要です｡
一方, 政府の規制・制度改革等の議論で農業委員会を巡る意見や批判がありますが, 事実誤認や偏見による中傷には, 現場の実態を踏まえて組織としての毅然とした反論を行っていかなければな

５月31日, 東京都・日比谷公会堂で全国から約2,000名 (本県からは31名) の市町村農業委員会会長らが参加して, 全国農業委員会会長大会が開催されました｡
大会前に, 全国の26組織から応募のあった第４回耕作放棄地発生防止・解消活動表彰式が行われ,鳥取県で９年間に89  の耕作放棄地を解消し,160の広大な農地に大根, ゴボウ, サトイモ等,生産, 加工, 販売まで一貫した経営をする㈲岡野農場が, 農林水産大臣賞を受賞いたしました｡
大会は, 国会会期中にもかかわらず農林水産大臣政務官, 衆・参農林水産委員長をはじめ, 多くの国会議員の来賓出席のもと, 次の５議案が提案され, 全て原案通り承認・決定されました｡①持続可能な力強い農業の実現と農村の再生に向けた提案②ＴＰＰ交渉への参加反対を求める要請③農業委員会活動の ｢さらなる取り組み｣ に関する申し合わせ④ ｢情報提供活動｣ の一層の強化に関する申し合
わせ⑤全国農業委員会会長大会実行運動計画
また, 秋田県横手市農業委員会俊作会長,富山県入善町農業委員会鍋嶋太郎会長, 香川県東かがわ市農業委員会三谷正一会長から, ｢農業委員会活動の実践を踏まえた決意表明｣ が行われ,最後に ｢ガンバロー三唱｣ で締めくくりました｡
大会終了後, 直ちに, 政府・国会関係者に対して都道府県代表会長による要請活動が実施されました｡
併せて, 当日は, 本会役員等19名による本県選出国会議員へ要請活動も実施しました｡

りません｡
同時に, 組織自らもその力を結集し, 行動する農業委員会としての実践と点検・評価・改善の取り組みを強化し, 地域農業と農村における存在意義を高めていくことが期待されます｡−3−

農第28号／平成24年６月１日発行

政時流  

本県の農林水産業は, 東日本大震災により沿岸部を中心に甚大な被害を受けました｡ 震災による農林水産関係被害額は, 約１兆2,985億円, うち県民生活の安全を確保するため, 防潮堤や排水機場の整備等を推進します｡

農業被害 (畜産を含む) は5,504億円にのぼりました (平成24年５月現在)｡ これは, 本県の人件

また, グリーン・ツーリズム等の推進により都市と農村の交流を推進します｡

費を含む最近の農業予算の約13年分に相当する金額であり, 被害の程度が想像を越えていることを!"#$%&'()物語っています｡ このような状況下において, 本施設等の共同化や規模の拡大による経営体の強年度農林水産行政の重点方針を定め, 復旧・復興化を支援します｡ また, 売れる米づくりの推進をに向け取り組んでおりますが, 本稿では, 農業施はじめ, 実需者や消費者のニーズに即した園芸・策を中心に概要を紹介させていただきます｡

畜産の生産振興を図ります｡* +,-.+/012345)6789:

本県の沿岸部は水稲はもとより, いちごやトマ
ト, きゅうり, 葉菜類, きく等の県内有数の園芸産

本県産の農畜産物や加工品については, ブラン地として発展してきた地域であり, ブランド農産ド化や商品開発の取組などにより, 販路の維持・物の産出等や農業後継者の確保・育成に大きく貢拡大を図ります｡

献してきましたが, 震災により生産基盤の多くをまた, 新商品やサービスの開発, 販路の拡大等

失い, 営農の場が確保されない状況が続いておりに取り組む農商工連携を推進するとともに, 付加ます｡ このことから, さらなる担い手の減少が懸念価値を高めるアグリビジネスの取組を支援します｡

されるほか, 東京電力福島第一原子力発電所事故の影響を受け, これまで築きあげてきた県産農畜;<=>?@ABCD

産物の安全・安心を揺るがす事態も生じています｡

放射性物質検査を定期的に実施するとともに,これらのことから, 一日も早い復興を目指し,風評被害による消費需要の低下を防止するため,次の５つを重点項目として優先的に施策を展開しその安全性を情報発信します｡ております｡
方針については, 以上です｡





ともに力を合わせて, 魅力ある農業・農村の構農地の復旧や除塩対策を計画的に進めるととも築を目指して前進しましょう｡に, 排水機場の復旧を急ぎ, 農業の生産基盤の早期回復を図ります｡
特に, 被災した農業者を対象とした雇用の創出に努めるとともに, 経営と資金を実施し, 事業再開・再建に向けた支援を強化します｡−4−

第28号／平成24年６月１日発行

農政時流% &'()*+,-./+01+23456789:



全国農業会議所では, 農業法人等が従業員を新   たに雇用して, 農業技術などの研修をする場合に,研修費用等の一部を助成する ｢被災者向け農の雇

用事業｣ ｢農の雇用事業 (第３回, 第４回)｣ を募集しています｡ 申請先は宮城県農業会議です｡   ! " # $ 

１) 助成内容 研修生１人当たり, 月額上限97,000円を最長12ケ月間

 ２) 助成対象 (平成23年３月11日以降に被災者を農業者年金につきましては, 農業者だけの国民① ｢経営再開マスタープラン｣ や ｢人・農地プ年金の上乗せ年金として, 老後の生活安定のためラン｣ に位置づけられて被災農業者を一時に大きく貢献しております｡

的 (３ケ月以上) に雇用した農業法人等雇用した場合)② 農業経験の５年以下の被災者を正規の従業一方で, 加入資格がありながら農業者年金制度員として雇用した農業法人等の内容を知らず, 加入していない方々も大勢いらっ

３) 募集期間しゃいます｡
こうした状況を踏まえ, 平成22年度から ｢10万平成24年５月17日(木)〜平成25年３月29日(金)人突破・新規加入者底上げ３カ年計画｣ (以下｢新３カ年計画｣ という｡) をスタートし, メリハ

募集期間を通じ随時受付します
４) 応募時期別の研修開始・助成期間 (目安)

リの効いた効率的・効果的な取り組みと制度の普応募締切は毎月末日, 研修開始は翌々月の１日及徹底を図っているところです｡

からで, 助成期間は12ケ月〜10ケ月です｡

昨年度は, 東日本大震災の被災状況等に配慮しつつ, 推進を図った結果, 年間目標6,000人に対して3,203人 (目標達成率53.4％) の加入にとど１) 助成内容万円を最長２年間(研修生に対する研修費／月まったものの, 平成23年７月に当面の目標であっ額上限97,000円, 指導者技術向上に対する研修た加入者累計10万人を達成しました｡ (加入者累計102,153人／平成24年３月末現在)
本県では, 年間163人の加入目標を掲げ, 市町費／月額上限3,000円)
２) 募集・研修等の期間
募集期間

村農業委員会・農業協同組合が一体となって取り組んだ結果, 震災により本来の加入推進活動が厳しい環境であったにもかかわらず, 過去最高の実績であった平成22年度 (112人), ２番目の平成21年度 (97人) に次ぎ, 93人の新規加入者 (目標16

研修助成期間

研修生の採用日

第３回

平成24年８月１日 平成24年11月１日
平成24年２月１日〜９月14日 〜平成25年10月31日 〜平成24年９月14日

第４回

平成24年11月１日 平成25年2月1日
平成24年５月１日〜12月14日 〜平成26年１月31日 〜平成24年12月14日

３) 事業参加に当たっての主な要件① 雇用保険, 労災保険に加入すること3人に対し, 達成率57.1％) を確保することがで② １週間の所定労働時間が35時間以上である

きました｡

こと

しかし, 加入推進の取り組みにおいては, 活動内③ 研修生は農業経験5年以内で, 雇用期間の容・実績に地域格差が生じており, ｢新３カ年計定めのない正規の従業員として雇用契約を締画｣ の最終年度である平成24年度においては, 現在結していること 等までの活動の評価・検証を行うとともに, 戸別訪

詳しい要件は全国農業会議所ＨＰ(http://www.

問等を中心とした積極的・主体的な加入推進活動を強力に展開していくことをお願いしております｡

研修生１人当たり, 年間最大120nca.or.jp/) を参照願います−5−

農第28号／平成24年６月１日発行

政時流    

経営内容：水稲３ha, 繁殖牛８頭, 露地野菜 50ａ
就任回数：４期目 (選挙)
１期目は議会の選任でしたが, ２期目から選挙に立候補しました｡ 選挙委員が自分を選んでくれた地域のために活動するのはもちろんですが, 選任委員も同じような意識を持ち地域の農業振興のために信頼される活動をしなければいけないと感じています｡ 大崎地域では, 高齢な女性農業者から, 経営や年金, 相続などの様々な相談が年々増えています｡ 相手の気持ちを含めた状況を汲み取り, 親身になって相談できるのは, 女性委員の役割だと感じています｡ 世代交代や国の施策が急速に変化する中で, 女性の農業委員への登用促進は急務だと実感しており, 地域は違っても同じ立場で話し合える多くの女性農業委員の活躍は, 心強く感じています｡
女性が農業委員になったことで, 話しやすい雰囲気ができたのではないでしょうか｡ 特に農政部会は,地域農業の様々な課題を出し合って検討を深め要請や建議等につなげていくので, 話しやすい環境づくりが大切です｡ 活動の視野も広がったと感じています｡ それによって農業者から信頼される農業委員会になるのだと思います｡

     !"#$%&'

行事名

常任会議員 農業者年金会
議 相談場 所

仙台市
ホテル白萩

仙台市ＪＡビル12階○ 農業委員会・ＪＡ農業者年金担当者研修会

開催時間

13：30〜

13：30〜16：00

10：00〜18：30

13：00〜16：00平成24年６月21日(木) 午後１時〜22日(金)仙台市：ＪＡビル宮城

平成24年
６月

14日 (木)12日 (火)14日 (木)19日 (火)○ みやぎアグリレディス21総会・女性農業委員研修会

７月

18日 (水)10日 (火)12日 (木)17日 (火)８月

17日 (金)14日 (火)９日 (木)

21日 (火)９月

14日 (金)11日 (火)13日 (木)18日 (火)10月

16日 (火)

９日 (火)

11日 (木)16日 (火)11月

15日 (木)13日 (火)８日 (木)

20日 (火)12月

17日 (月)11日 (火)13日 (木)18日 (火)平成25年
１月

16日 (水)

８日 (火)

10日 (木)15日 (火)２月

15日 (金)12日 (火)14日 (木)19日 (火)３月

15日 (金)12日 (火)14日 (木)19日 (火)○ 宮城県農業者年金協議会通常総会(市町村農業委員会会長研修会)
平成24年６月20日(水) 午後１時
仙台市：ＫＫＲホテル仙台

平成24年６月21日(木) 午後１時
松島町：ホテル大観荘○ 市町村農業委員会職員等基礎研修会

平成24年６月28日(木) 午前10時
仙台市：ホテル白萩

若 年 者
就農相談就農相談仙台市
仙台市
仙台マーク 県仙台合同ワンビル
庁舎 10階
12階
ＪＲＣ室○ 農業者年金加入推進特別研修会

平成24年７月６日(金) 午後１時
仙台市：ホテル白萩○ 宮城県農業会議第78回通常総会

平成24年７月30日(月) 午後１時30分
仙台市：ホテル白萩○ 新任 (１期目) 農業委員研修会

平成24年８月３日(金) 午後１時
仙台市：ホテル白萩○ 平成24年度東北・北海道農業活性化フォーラム

平成24年８月30日(木) 午前10時
福島県福島市飯坂：パルセいいざか−6−