令和３年度
事業報

告書社 会 福 祉 法 人
上 野 原 市 社 会 福 祉 協 議 会

目

次Ⅰ

事業の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

Ⅱ実施事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

１

法人運営

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

２

福祉活動推進事業

３

地域福祉サービス利用支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１・・・・・・・・・・・・・・・・P

５１０令和３年度

上野原市社会福祉協議会

事業報告

Ⅰ 事業の概要
上野原市社会福祉協議会では、地域に密着した組織として「市民が住み慣れた地域で安心して暮らせるまちづくり」を基本理念として、４つの方針に基づき事業を行った。今年度も新型コロナウイルス感染拡大のため、様々な事業の実施が困難であり、中止した事業もあった。しかし、このような状況下でも社会福祉協議会の基本的機能である社会福祉資源の創出、育成、有機的活用を事業推進の柱にすえ、市民が住み慣れた地域社会の中でその人らしい暮らしを実現できる地域福祉の推進を目指し、創意工夫しながら事業実施に努めた。
「共に助け合う地域づくり」のために、生活支援体制整備事業による市民参加のまちづくりの推進や、ボランティアセンター機能強化やボランティア・ポイント事業による個人・団体ボランティア活動の活性化に努めた。
「困りごとをつなぐネットワークづくり」に向けて、こころの健康相談や基幹相談支援センター、委託相談支援事業等、あらゆる分野の相談支援の充実をさせるとともに、社協だよりなどの情報提供の拡充を行った。また、生活福祉資金貸付事業のコロナ特例貸付の対応や生活困窮者の自立支援事業など、様々な生活課題への解決にも取り組んだ。
「福祉サービスの基盤づくりと権利擁護」のために、日常生活自立支援事業の利用促進や法人後見の受任に向けた運営委員会の開催や市民後見人の養成を行った。
「安全・安心に暮らせる地域づくり」に向けて、友愛訪問や要援護者世帯ケース調査による見守り活動の支援を行うとともに、要介護者を対象とした移送サービス事業
では新型コロナウイルスワクチン接種にも対応した。
また、介護保険事業では、サービス提供時間の延長や勤務体制の見直しなどを行い、安定した経営に努めた。
Ⅱ 実施事業
１ 法人運営
法人運営事業は、適切な法人運営や事業経営を行うとともに、総合的な企画等の社会福祉協議会事業全体の管理事業を行った。
番号
１

事業名
事業及び会計監査２

理事会・評議員会の開催

開催日、会場、内容など○開催日 令和３年５月１８日（火）○会 場 市総合福祉センターふじみ 事務所○内 容 令和２年度上野原市社会福祉協議会事
業及び会計監査(１）第５回理事会（令和２年度決算）〇議決日 令和３年５月２８日（金）〇方 法 コロナ感染対策の為みなし決議〇内 容 令和２年度事業報告、令和２年度一般会計決算報告及び監査報告、評議員候補-1-

者の推薦、指定特定相談支援事業所及び指定障害児相談支援事業所運営規程の一
部改正（案）、評議員会の開催日程（案）について（２）定時評議員会（令和２年度決算）〇議決日 令和３年６月１５日（火）〇方 法 コロナ感染対策の為みなし決議〇内 容 令和２年度事業報告、令和２年度一般会計決算報告及び監査報告、理事及び監事の選任について（３）第１回理事会〇開催日 令和３年６月２３日（水）〇会 場 市文化ホール 会議室１
〇内 容 会長及び副会長の選定、評議員選任・解任委員の選任について（４）第２回理事会〇議決日 令和３年８月２４日（水）〇方 法 コロナ感染対策の為みなし決議〇内 容 評議員候補者の推薦について（５）第３回理事会〇開催日 令和３年１１月１７日（水）〇会 場 市総合福祉センターふじみ会議室ＢＣ〇内 容 福祉大会表彰者及び感謝状贈呈者の決定、介護職員初任者研修の実施並びに学則（案）の制定、令和３年度第１次補正予算（案）、経理規程の一部改正（案）、秋山
通所介護事業所運営規程の一部改正（案）並びに経営改善案、評議員会の開催日程（案）、会長職務執行状況の報告について（６）第１回評議員会〇開催日 令和３年１２月１０日（金）〇会 場 市総合福祉センターふじみ会議室ＢＣ〇内 容 令和３年度第１次補正予算（案）、会長職務執行状況の報告について（７）第４回理事会〇議決日 令和４年３月１１日（金）〇方 法 コロナ感染対策の為みなし決議〇内 容 評議員選任・解任委員の選任、令和３年
度第 ２次補正予算（案）、経理規程の一部改正（案）、令和４年度事業計画（案）、令和４年度当初予算（案）、第２回評議員
会の決議の省略、会長職務執行状況の報告について（８）第２回評議員会〇議決日 令和４年３月２４日（木）〇方 法 コロナ感染対策の為みなし決議
-2-

〇内

３４５６７

令和３年度第２次補正予算（案）、令和４年度事業計画（案）、令和４年度当初予算（案）、会長職務執行状況の報告について社協会員の募集○一般会員
７，０７１世帯
○賛助会員
３８名
○特別会員
９団体、１名地区社協助成事業
地区社協（９地区）へ活動交付金を助成の実施（各地区一般会員会費の納入額の４０％を活動交付金として助成）
指定管理者制度管上野原市秋山老人福祉センターの管理、運営
理運営事業の実施〇秋山老人福祉センター施設貸出２０件２３２名
市社協役員研修の新型コロナウイルス感染対策の為中止。
実施
善意銀行事業の実善意に基づいて、金銭または物品を寄贈していた施
だき、上野原市の社会福祉能向上に役立てるために実施。
１ 善意銀行の受付○金銭 ４１件 ６０９，１９３ 円○物品 ６７件
２

容

善意銀行運営委員会

３回開催(書面決議２回)

３ 友愛訪問事業の実施（１）夏の友愛訪問○実施期間 令和３年７月下旬から８月上旬○対象者
７５歳以上の一人暮らし高齢者及び６５歳以上７４歳以下で見守りが必要とされる一人暮らし高齢者
６４６名○内容
対象者の安否確認と激励訪問
友愛訪問物資（南高梅）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会（２）冬の友愛訪問（共同募金事業との共同事業）○実施日
令和３年１２月○対象者
準要保護世帯１２世帯
重度障がい者
３１０名
寝たきり高齢者
１７名
ひとり親世帯４０世帯
認知症高齢者
４３名
ひとり暮らし高齢者 ５７４名
○内容
対象者の安否確認と激励訪問
友愛訪問物資（米券）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
-3-

８

４

災害見舞金事業の実施

０件

５

ボランティア活動保険助成事業の実施
助成団体数 １０団体

６

福祉のこころ普及事業

２校

７ 善意銀行助成事業
助成数
２件
受託運営事業の実 １ 移送サービス事業
施（１）病院受診のための移送サービス事業〇利用件数
延べ ２，７２１件（２）新型コロナウイルスワクチン接種のための移送サービス事業〇利用件数
延べ２９９件（３）通所型サービス C 事業送迎事業〇利用件数
延べ９０件２ みんなで支える地域福祉推進事業（１）障がい児者の社会参加促進事業の実施
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（２）太陽のつどい開催（共同募金との共同事業）
コロナ禍でもつながりを絶やさない為の特別企画として笑顔写真を集めアルバムを作り、全戸配布した。
〇発行部数９，０００部（３）母子父子家庭社会見学事業の実施
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（４）障がい児者社会見学事業の実施
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（５）ハッピーバースデー事業
上野原市に住む生後６カ月までの赤ちゃんとその保護者を対象に、民生委員児童委員と社協職員で誕生した赤ちゃん宅を訪問し、記念品を手渡し、市の子育てに関するサービスなどをお伝えしながら、育児についての不安や悩みの解消と地域で育児を支援する事業。
○実施件数（訪問件数）
５８件
３

上野原市老人クラブ運営事務事業
上野原ひまわりクラブ事務局運営

４

生活困窮者自立支援事業
新たなセーフティネットとして、生活保護に至る前の方に対し、相談支援を行い自立の促進を図る。
○相談件数
４８件
-4-５

助け合いボランティア・ポイント制度事業
市内の高齢者を対象に、市内施設でのボランティア活動にポイントを付与し、介護予防とボランティア活動の推進を目的に実施。
〇登録者数７名
制度を利用する方に向けた研修会は新型コロ
ナウイルス感染対策の為中止し、ボランティア活動促進につながる資料を送付。

６

介護職員初任者研修事業
介護事業所等の慢性的な人材不足の解消とコロナ禍での離職者への雇用機会の創出を目的に実施。
新型コロナウイルス感染対策の為中止。

７

生活支援体制整備事業
少子高齢化の進む中「誰もが地域で最後まで暮らし続けることができる地域づくり」を目標に、生活支援体制整備事業を住民主体で展開。
現在、５地区（秋山、巌、上野原、大目、島田）が活動。
９
社協バスの管理運
市民の社会福祉並びに地域福祉の向上を目的に運行
行。
１ 社協バスの運行
〇貸出件数
６０件
○運行日数
６０日
○使用団体
５団体
２ 福祉活動推進事業
住民参加や協働による福祉活動の支援、福祉のまちづくりや福祉コミュニティづくりなど地域福祉を推進する事業を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１
ボランティアセン １ ボランティア（団体・個人）登録の促進
ター活動事業の実
○登録団体
１８団体
施
個人
１６名
２

ボランティア連絡会の開催
新型コロナウイルス感染対策の為中止し、ボランティア活動促進につながる資料を送付。

３

ボランティアグループ助成事業の実施○助成団体数
１０団体

４

ボランティア活動保険への加入の促進
○加入者
２４０名
-5-５

ボランティアまつりの開催
新型コロナウイルス感染防止のため地区単位での開催とし、令和３年度は上野原地区、大鶴地区にて福祉バザーや交流を行った。上野原地区
では、ボランティア団体を中心としたプロジェ
クトチームを立ち上げ、３か所で開催した。
（１）大鶴地区○開催日 令和３年６月２４日（木）○会場
大倉、大鶴グラウンド、鶴川、大椚
○参加者
延べ ６９名（２）上野原地区中部地域○開催日 令和３年１１月５日（金）○会場
本二区広場元ゲートボール場○参加者
延べ １０４名（３）上野原地区東部地域○開催日 令和３年１１月１２日（金）○会場新一集会所○参加者
延べ ７２名（４）上野原地区西部地域○開催日 令和３年１１月１９日（金）○会場
中央防災公園○参加者
延べ １００名

２

６

収集ボランティア（ペットボトルキャップ、古切手、使用済みカード）の受付

７
広報・啓発活動事 １
業の実施

助け合いボランティア・ポイント制度【再掲載】
社協だより発行○発行回数 全４回（５月,８月,１１月,２月）○発行部数 ９，０００部（全戸配布）

２

ホームページの運営

３
３
４

Facebook の活用
特別企画としてアルバムを全戸配付【再掲載】

太陽のつどい開催
第１７回上野原市
社会福祉関係者が一堂に会し、今日まで社会福祉社会福祉大会の開 の発展に功績のあった方々及び団体を表彰し、感謝催の意を表すとともに、今後の社会福祉の推進方向を探ることを目的に開催。
新型コロナウイルス感染対策の為、大会は中止し表彰のみ実施した。
１ 市社会福祉協議会会長表彰（１）表彰規程第３条第１号表彰（２）表彰規程第３条第２号表彰-6-

７名
６名

５

（３）表彰規程第３条第３号表彰（４）表彰規程第３条第４号表彰（５）表彰規程第３条第５号表彰（６）表彰規程第４条第１号表彰

該当者なし
６名
該当者なし
３団体

２ 福祉作品コンクール最優秀者（１）標語の部（２）ポスターの部

１２名
９名

３ 市老人クラブ連合会会長表彰（１）表彰規程第２条第１号表彰
１名（２）表彰規程第２条第２号表彰 １団体（３）表彰規程第２条第３号表彰 ２１名（４）表彰規程第２条第４号表彰
３名
在宅介護者のつど在宅で介護されている方や介護の悩みがある方をいの開催
はじめ、誰もが気軽に相談ができる場所を作りたいという思いから、ボランティアまつりや青空さくらと連携し、ケアマネージャーと介護相談ができるブースを設置した。
１ 上野原地区ボランティアまつり【再掲載】２

６

青空さくら（大目地区）○開催日 令和３年１２月５日（日）○会場
大野貯水広場○参加者
延べ ５８名ふれあいいきいき地域を拠点に、その地域に住む人々が主体となっサロン推進、支援 て、高齢者の健康維持や寝たきり・認知症の予防といった介護予防、高齢者や障がい児者の閉じこもりの防止や子育て中の親などの情報交換の場として行われているふれあいいきいきサロンの推進並びに支援を行う。新型コロナウイルス感染拡大により活動頻度を減らすサロンや休会するサロンが多くみられたため、活動再開に向けた相談対応を行った。
１

ふれあいいきいきサロンの新規立ち上げ支援
新規サロン
６団体

２

ふれあいいきいきサロン並びに子育てサロンへの活動費助成 ５５サロン

３

７

要援護者・世帯
ケース調査

ふれあいいきいきサロン代表者会並びに研修会の実施
新型コロナウイルス感染対策の為中止とした。
また、交通安全・防犯等についての研修やフレイル予防体操等実施した。
市内に居住する要援護者及び世帯の実態を把握し、今後の市社会福祉協議会の事業のための基礎資料を得-7-

８

共同募金事業て、上野原市の地域福祉の向上を目的に実施。
○実施日 令和３年１０月１日○対象者 準要保護世帯
重度障がい者ひとり親世帯
寝たきり高齢者
認知症高齢者
ひとり暮らし高齢者○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
１ 共同募金運動の実施○実施期間 令和３年１０月１日から
令和４年３月３１日
２

街頭キャンペーン運動の実施○実施日
令和３年１０月１日○場所・参加者数 ・上野原駅
６名
・四方津駅
５名
３ 配分事業の実施（１）地域社会福祉事業①子育て・障がい者サロン活動費助成【再掲載】②在宅介護者のつどい【再掲載】（２）あったかサービス事業
ふれあいいきいきサロン活動費助成【再掲載】（３）市町村社協地域福祉活動事業
社協だよりの発行【再掲載】（４）地区社協等小地域福祉活動事業
ふれあい広場・子どもの遊び場への助成（５）地域福祉活動団体推進事業①ボランティアまつり事業【再掲載】②ボランティア活動支援【再掲載】③太陽のつどい開催事業【再掲載】（６）歳末たすけあい（冬の友愛訪問）事業【再掲載】９４ 災害見舞金事業の実施
０件
ひまわりクラブ事 １ 理事会、総会の開催
業（１）理事会、総会〇議決日 令和３年５月６日（木）〇方 法 コロナ感染対策の為書面決議〇内 容 令和２年度事業報告、令和２年度一般会計決算報告及び監査報告、令和３年度
単位クラブ会長名簿について（２）理事会〇議決日 令和３年５月１７日（月）〇方 法 コロナ感染対策の為書面決議〇内 容 ひまわりクラブ役員（案）、令和３年度事業計画（案）、令和３年度収支予算-8-（案）、令和３年度事業（案）について
２ 高齢者の生きがい活動の実施（１）グラウンド・ゴルフ教室〇回数 全７回〇参加者
延べ ４４８名（２）山梨県シルバー作品展への出展○開催日 令和３年６月１１日から６月１４日○会場
山梨県立図書館○出品者数８名（３）３市村ゲートボール大会の参加
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（４）第６回上野原市グラウンド・ゴルフ大会（団体戦）○開催日
令和３年７月１４日（水）
○会場
桂川野球場
○参加チーム １８チーム ９０名（５）第７回上野原市グラウンド・ゴルフ大会（個人戦）○開催日
令和３年１１月２５日（木）
○会場
桂川野球場
○参加者数
１０７名（１２単位クラブより）（６）３市村グラウンド・ゴルフ大会の開催
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（７）第６０回山梨県老人福祉大会への参加○開催日
令和３年９月１０日（金）○会場
甲府市総合市民会館○出席者２名（８）いきいき山梨ねんりんピックへの参加
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
（９）県老連グラウンド・ゴルフ大会○開催日
令和３年１１月１０日（水）○会場
小瀬 JIT リサイクルインクスタ
ジアム○参加チーム ２チーム
（10）口腔ケア研修会
健康維持のため、歯科医師による口腔ケア研修会を実施。
○開催日
令和３年１２月２０日（月）○会場
市総合福祉センターふじみ○参加者数 ２３名
３

会誌「むろがや」の発行

４

単位クラブへの支援（活動費の助成）
-9-

１９００部

５

役員などの研修
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
１０ 障がい児者社会参 １ 障がい児者社会見学事業の実施【再掲載】加事業
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
２ 障がい児者の社会参加促進事業の実施【再掲載】
１１ 子育て支援事業
１ 母子父子家庭社会見学事業の実施【再掲載】新型コロナウイルス感染対策の為中止。
２ 障がい児者社会見学事業の実施【再掲載】新型コロナウイルス感染対策の為中止。
１２ 福祉協力員事業
研修会の開催。
新型コロナウイルス感染対策の為中止。
１３ 災害対策事業
災害ボランティアセンター立ち上げ訓練の実施。
○実施日 令和３年１０月１６日○会場
市総合福祉センターふじみ○参加者 １４名○内容
社協職員等による災害ボランティアセンターの立ち上げ、運営の訓練
３ 地域福祉サービス利用支援事業
地域福祉サービス事業は、福祉サービス利用等のサービス利用の援助や地域生活支援に向けた相談・支援活動等を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１
生活福祉資金貸付
経済的に生活が困難な世帯や障がい者や高齢者世事業
帯に資金の貸付を行い、安定した生活を目指し、経済的自立と生活意欲の助長を支援する。
１

貸付についての相談(コロナ特例含む)○相談件数 １５０件

２

貸付世帯への償還指導、相談(通常)
○貸付件数
１５件
（内訳）
総合支援資金福祉・教育・小口資金
臨時特例つなぎ資金○指導協力 民生委員

３

２

４件
１０件
１件

貸付世帯への償還指導、相談(コロナ特例)○貸付件数
９３件（申請件数）（内訳）
緊急小口資金
３６件
総合支援資金
２４件
総合支援資金(延長貸付) ７件
総合支援資金(再貸付) ２４件
日常生活自立支援
障がい者や高齢者が地域で安心して暮らせるよう事業
生活支援員が関係機関などと連携を取りながら支援を行う。
- 10 -

○契約者数
（内訳）

３
４

２６名
知的障がい者
１１名
精神障がい者
９名
認知症高齢者
３名
その他
３名
○支援回数
延べ １４０６回○支援内容
・福祉サービスの利用支援
・日常生活に必要な事務手続き援助
・定期的な訪問、相談支援
・金銭管理・預貯金通帳、印鑑、年金証書等の管理、保管など○契約等についての問い合わせ件数 １３件
受診のための移送サービス事業の実施【再掲載】

受診のための移送サービス事業
生活困窮者自立支 １ 生活困窮者自立支援事業【再掲載】
援事業
新たなセーフティネットとして、生活保護に至る前の方（経済的に困窮し生活や仕事に心配・不安を抱えている）に対し、相談支援を行い自立の促進を図る。
○相談件数
○内容

５４８件
生活相談支援就労相談支援 など
２ 子どもの学習支援事業
貧困の連鎖を防ぐため、困窮世帯の子どもへの支援として対象世帯の子どもへ「学習支援教室」を実施。
〇参加児童
２０名
〇開催回数
２０回
結婚相談所運営事「一組でも多くのカップルを誕生させるために」に
業
１１名の相談員が電話相談や窓口相談の実施。また、年に１～２回ふれあいパーティーを実施し、出会いの場を提供。
１

窓口相談、電話相談
相談員が輪番制で毎週日曜日に相談支援を実施。また、登録者に電話での状況確認や情報提供などの相談を行う。
〇成婚数
１組〇マッチング数
３組
２第１回ふれあいパーティー〇開催日 令和３年１２月１２日〇対象者 ２５歳〜４５歳〇参加者 ２１名〇マッチング数
４組- 11 -

６７

障がい児者相談援

１事業

障がい児者のサービス等利用計画の作成及びモニタリングの実施。
〇契約者数
６０名
〇計画作成・モニタリング数 ９５件
２ 委託相談市内在住の障がい者への相談支援等の実施。
〇契約者数
４４名
〇相談件数
延べ ５３６件

こころの健康相談

計画相談

自殺を予防する事を主とし実施。また、ひきこもり事業
８９１０支援や精神障がい者に対する相談支援も併せて実施。
〇相談件数
１５７件
障がい者基幹相談
障がいの種別や各種のニーズに対応し、より専門性支援センターの高い相談支援を実施。
〇相談件数
６３２件
法人後見事業
認知症高齢者、知的障がい者及び精神障がい者など意志決定が困難な方々の判断能力を補い、法人として権利を擁護することを目的とする。
〇運営委員会
令和３年９月２７日（第１回）
令和４年３月２９日（第２回）〇契約件数０件
秋山通所介護事業
利用者が在宅において、日常生活を営むことができるよう、必要な日常生活上の世話及び機能訓練を行う
ことにより、利用者の社会的孤立感の解消及び心身機能の維持並び利用者家族の身体及び精神的負担を軽減できるよう援助を行う。
収益改善のため、人員体制の見直しや令和４年２月からサービス提供時間を１時間延長した。
○実施日
年末年始を除いた毎週月、水、木、金曜日○実施日数２０３日○延べ利用者数 １，３５２名- 12 -