Dr.マーカスの部屋 第 5 回

第5回「知識管理：原子力時代の盲人と象」
米国コンサルタント

ゲイル・H・マーカス

プロフィール（2008 年 1 月時点）
略歴：
マサチューセッツ工科大学（MIT）で原子力工学博士取得（米国で女性初）後、1980～1985 年に議会調査局科学政策研究部で科学技術政策の分析、エネルギー、原子力発電、リスク評価管理の政策分析に従事。
1999 年まで、米国原子力規制委員会（NRC）職員として、原子炉規制局（NRR）原子炉プロジェクト
III-3 部長、新型炉プロジェクト部長、NRC 委員技術補佐、原子炉安全諮問委員会／放射性廃棄物諮問委員会（ACRS/ACNW）副室長などを歴任。この間、日本に 2 度滞在しており、1992 年に 5 ヶ月間、通商産業省で日本の ABWR 許認可の調査、1998 年から 1 年間、東京工業大学原子炉工学研究所の客員教授として日米の規制方針の比較研究を行った。
2004 年まで、米国エネルギー省（DOE）原子力科学技術局主席副局長として、次世代炉開発などのプログラムを担当。この間、2001～2002 年には米国原子力学会（ANS）会長に就任。
2007 年まで、OECD 原子力機関（NEA）副事務局長として 3 年間パリに赴任。
現在は、原子力発電技術・政策の個人コンサルタント。
委員：
ANS フェロー、米国科学振興協会（AAAS）フェロー、米国研究審議会委員、MIT 原子力工学科評議委
員、AAAS 工学分野委員長
著書：
技術論文・出版物は多数。主に原子力規制政策、エネルギー技術・政策、リスク評価・管理、国際原子力政策、新型炉技術関連。

昨年 10 月の訪日時に JANUS の皆さんにお目にかることから始めます。

かることができました。エッセイのテーマ候補としてたくさんの話題が思い浮かぶのですが、｢Dr.マーカス

群盲象を撫でるの部屋｣に寄稿できる機会は数回しかないので、アイ

知識管理は、ここ 10 年余の間に原子力業界にとっデアを書き出してどの話題を取り上げるべきか希望て非常に重要なテーマになっている。ところが、原子を 尋 ね て み ま し た 。 知 識 管 理 （ Knowledge

力界の様々な分野で話をしていると、知識管理についManagement）の話題が人気があったので、今月のテてのイメージが一人一人違っているように感じられーマとしました。

る。そのため、私の著作や講演では、知識管理を古代インドの盲人と象の寓話（群盲象を撫でる）に例えて他に候補として様々な話題を提示したにもかかわ説明したりする。

らず、この原子力専門家集団が知識管理というテーマになぜそれほど関心を持つのか興味がそそられましこの寓話は、目の見えない人達が象を撫で、それぞたが、まずは｢知識管理とは何か？｣という問いに答えれが自分の触れた部分の印象から象について述べた1

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Dr.マーカスの部屋 第 5 回という例えである。彼らは触ることでしか知覚情報をする時間も資金も意欲さえも無かった。

得ることができないので、彼らが象について抱く印象は象の身体のどこを触るかでほぼ決まる。一人目は、廃棄されたり、経年劣化する磁気テープのような媒

その象の分厚い皮膚を触りながら、あーと呟きこう言体に保存されたり、ラベルのない箱に保管されたりしう。象はきっと壁のようなものだ。牙を掴んだ二人目て、恐らくもはや回復できないデータも多いだろう。

は、そんなはずはない、象は槍にとても似ていると言研究者達の実験の記憶から空白を埋めることができう。もう一人は尻尾を握り、いや違う、象はロープにるかもしれないが、彼らも高齢化し、ほとんどの人は似ていると言う。脚を触った人は、象は樹木の幹に似引退している。残念ながら亡くなられた方もいれば、ているに違いないと思う。耳が動いたときの風を感じ記憶が薄れてしまった方もいる。記憶を引き出す必要た人は、象はうちわに似ていると思う。象のくねくねがあるなら急がなければならない。

した鼻を掴んだ人は、象は蛇に似たものだと想像する。
最後に、研究施設の多くが閉鎖され解体されてしま（注：この寓話には幾つかバージョンがあり、引用った。このため、今日、原子力への関心が再び高まっする象の身体の場所が違ったり、盲人が下す結論が違ているが、初期の結果を再現できる施設はもうないのったりする。私が紹介した例は、子供の頃に聞いて覚である。

えているジョン・ゴッドフリー・サックス（1816～1887）の詩から引用した。この詩の全文については、知識管理のこのような側面を表す言葉はいろいろ

http://www.noogenesis.com/pineapple/blind_men_eある―たとえば、知識保存、データ保存、知識生成、lephant.html 参照。この寓話の別のバージョンや起データ収集・分析など。これらの言葉は、新たな情報源は多くのウェブサイトで紹介されている。例：

を生成し、その情報を分析し、情報を利用できる形態

http://en.wikipedia.org/wiki/Blind_Men_and_an_El

で維持することを考える点で共通している。

ephant）
この問題は、米国のように原子力プログラムが長期知識管理とは何か？

間中断した国で最も深刻である。日本のように中断がまず、知識管理について原子力業界の様々な分野であまりなかった国では、問題は比較的限定されるだろ議論したときに耳にした二大テーマの話から始めたう。ただし、日本を含め多くの国で長い年月の間に研い。

究活動のなんらかの方向転換を経験しており、程度の差こそあれ同様の問題を抱えている。

データ保存：
私はキャリアの大部分を研究プログラムに費やし知識の移転と保持：てきたので、知識管理のアイデアに初めて遭遇したの研究界以外では、経験豊富な労働者の知識を次の世は当然ながら研究界である。初期の原子力開発で集め代に伝えるニーズの高まりが最大の懸念事項である。

られた研究データの多くが適切に保管・保存されてい研究界と同様に、問題の根源は開発初期の労働者の年ないことが大いに懸念されている。

齢である。長年プラントの建設や運転に携わってきた労働者の多くは既に引退し、引退予備軍はさらに大勢

理由は幾つかあるが、第一の理由は多分原子力産業いる。原子力業界は、ほぼあらゆるものに関して手順の盛衰だろう。原子力開発プログラムの黎明期には、書や明確な規制が整っているように見えるが、実はま様々なタイプの設計を模索する多様な研究活動が開だ相当の活動が個人の経験に基づいており文書化さ始された。しかし、多くの国で原子力の人気が低迷し、れていない。

研究プログラムは中断され、時には急に中止されることもあった。将来利用できるように資料を適切に保管

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この種の知識、いわゆる暗黙知 は、研究活動、原Copyright © JAPAN NUS CO., LTD. All Rights Reserved

Dr.マーカスの部屋 第 5 回子力発電所や他の原子力施設の運転、建築家やエンジ

われ、既存施設の運転は高齢化し先細りする労働者のニアの仕事、建設作業、検査官や規制当局の監督活動手に委ねられた。原子力産業に｢新しい血｣をもたらすなど、原子力に係るあらゆる活動に当てはまる。

はずの流れは途絶えた。

この問題もやはり、原子力産業の規模が大幅に縮小

原子力産業がこのまま衰退し続けるなら、問題はそした国で最も深刻である。そのような国では人材のサれほど深刻ではない。原子力発電所が運転し続ける限プライチェーンが崩れている。大学の原子力分野の学り、また、今後、原子力発電所の廃止措置が予定され科が廃止され、研究・訓練炉が閉鎖され、若者が原子ている限り、ある程度の労働者の補充が必要となるの力産業に魅力を感じなかった。原子力プログラムが縮は事実である。ただし、そのニーズはより限られたも小されなかった国ではこの問題の深刻度ははるかにのである。既存の発電所が徐々に閉鎖されれば、新規低い。

労働者のニーズも減り続けるだろう。新規建設がなければ、原子力分野での熟練労働者のニーズも限られる

原子力界はなぜ憂慮しているのか？
今日の原子力業界でなぜ知識管理に特別な関心がだろう。老朽化する研究データファイルの需要も限られてくるだろう。

集まっているのか疑問に感じるのはもっともである。
結局、前述の定義に基づくと、知識管理は原子力分野

知識管理の問題が今日の原子力業界にとって大きのあらゆる活動の一環として日常的かつ継続的に行な論点となったのは、原子力産業が復活してきたためわれるべきものなのだ。常に研究結果を分析し、定期である。今後、原子力発電所の新設炉の数が増加する的に結果を報告する論文を発行し、各研究プロジェクと予想されている中、新規労働者のニーズが急激に高トの最後には重要な資料を文書化し検索可能な方法まっている。原子力産業は専門的訓練を受けた専門技で保存する。そのようなことは、通常の研究活動の一能を有する人材を必要としているが、予備人材は限ら環である。新入社員には常に指導、教育、OJT を行れている。新規プラント建設には熟練建設労働者が必い、熟練労働者の知識を伝える必要がある。そのよう要であるし、プラントを運転するには、熟練プラントなことは、優れた先見の明のある企業や組織の通常の運転員や保守技術者が必要である。同時に新型炉の研業務の一環である。

究の機運も再び高まっており、過去の研究をどのように活用するかという現実的な問題に直面している。

また、このようなことは全て他産業でも共通である。
航空機、建物、自動車、船舶、工場、人が想像できる

当然ながら、前述したように原子力プログラムの大他のあらゆる物の建造・運転に携わる者は、必ず研究幅な規模縮小を経験しなかった国では、問題はそれほ結果を利用可能にし、経験知を次世代に伝える必要がど深刻ではない。しかし、我々はグローバル経済の中ある。

で生きており、世界中で原子力への関心が高まれば、過去数十年にわたり磐石な原子力プログラムを維持

原子力業界が他産業と異なるのは何か？そして今してきた国であってもなんらかの影響を受ける可能日、なぜ知識管理にそれほど関心が集まっているの性がある。米国のような国では、特に技術分野の大学か？基本的な相違と思われる点について既に前段で院レベルでは学生人口の多くを留学生が占める。従来、触れた。世界の多くの地域で原子力業界が深刻かつ大これらの学生の大部分は卒業後も米国に留まり、米国幅な規模縮小の憂き目に遭ってきたことは事実であで就労してきた。しかし、母国で就労の機会が増えれる。その間、研究は中断された。瞬く間に資金が引きば、米国に留まる学生の割合が減少する可能性がある。

上げられ、研究者は研究プロジェクトの最終ステップ、 また、原子力プログラムに乗り出す国の中には、高給すなわちデータ分析や結果を発表する論文の作成・発や魅力ある雇用機会を提供して世界中から労働者を行の機会さえないケースも多かった。雇用の機会は失誘致できる国も出てくるであろう。

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Dr.マーカスの部屋 第 5 回実地訓練の強化：
したがって、知識管理について考えることは原子力業界全体にとって重要である。

ほとんどの大企業は、既に新規採用労働者向けのプログラムを設けている。それは、社内講習、シャドウ研修（熟練労働者に付いて現場を見学・体験する）、我々に何ができるか？

公式／非公式のメンタリング（社内指導教育）プログ

原子力工学教育・訓練プログラムの拡大：

ラム、ローテーションやその他の伝統的手法を組み合教育と訓練を受けた労働者を供給するパイプライ

わせて、新規採用労働者に職務遂行上必要な専門知識ンを拡大する必要があることは明白である。多くの地を提供するものである。事業拡大に着手した企業では、域で既にそれが始まっている。アジアでも最近、日本これらのプログラムを拡充する必要がある。事業拡大

や韓国の複数の大学で新たな取り組みが発表された。

を計画するときには、そのような拡充に要するコスト

原子力プログラムを新設する日本の大学としては、武を考慮に入れなければならない。場合によっては、退蔵工業大学（早稲田大学との提携により）や福井大学職者が引き続き元雇用主の顧問として後任者の訓練がある。また、福井工業大学や東京大学も原子力専門を手助けする方策を設けることも必要となる。

課程を再開設している。韓国原子力安全技術院（KINS）や韓国科学技術院（KAIST）も特にアジア

コンピュータを利用した自習モジュール、閉回路テ原子力安全ネットワークのメンバーに的を絞った合レビ講義、ブリーフィングのビデオテープや映像資料同修士プログラムを提供している。のオンラインデータベースなどの技術を最大限活用することにより、ある程度の節約を実現できる（また、米国では近年、複数の大学で原子力工学プログラム多分効果も高まる）。それらを活用することにより、や原子力技術プログラムが新設された。政府がこれら移動の必要性が最小限に抑えられるし、複数の場所ののプログラム開設資金を支援した（当初はエネルギー従業員が同時に最も効果的なトレーナーの指導を受省（DOE）、現在は原子力規制委員会（NRC）が拠出）。

けることができ、従業員は最大限柔軟に訓練を受ける

この支援は、人的要素（奨学金、フェローシップ、教ことができる。これらの機能の中には立ち上げ時に莫授への助成金）とインフラ（原子炉や他の施設）の両大なコストを要するものもあり、可能ならば企業間で方をカバーした。また、政府の支援に加え地元の原子リソースを分け合うことを考慮すべきである。勿論、力産業も様々な方法で大学を支援してきた。原子力産

一部の訓練は、あくまで企業や施設独特のものであろ

業は奨学金を提供し、地元の大学に非常勤教授を送りう。他にも企業がすべてを共有できるわけではない理込み、設備や施設を提供し、その他の産学連携事業に由があるかもしれないが、多くのものは共有できる。

参画した。

オーナーズグループや業界団体等、現在も既に企業間で協力体制を促進する多様な組織が存在する。米国原

しかしながら、原子力の復興を持続するには、さら子力発電運転協会（INPO）などの機関は、現在、産に政府および産業界の支援が必要である。産官の間の業界全体での研修活動の推進に取り組んでいる。この厳密な支援分担や支援の性質は、国により、また大学ような組織は、一企業、特に中小企業が単独で開発でと主要原子力企業の距離や大学の具体的なニーズにきないようなコンピュータモジュールや訓練教材のより様々である。

開発に、プールしたリソースを提供することも可能である。

主に大学について話してきたが、建設業の熟練労働者向け訓練を拡充する必要性を無視すべきではない

研究の保存：と指摘しておきたい。すなわち、コミュニティカレッ

私の考えでは、最も厄介なのが古い研究データの活ジや当該労働者訓練機関に対する支援も必要である。

用である。この研究に莫大な資金が費やされてきた。
テープ類の老朽化が進み、当時を知る研究者が居なく

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なるにつれ、何かを回収する可能性はこの先ずっと低め、このような現時点での研究能力の評価はグローバくなるだろう。にもかかわらず、現時点でさえ過去のル規模で行うべきである。

研究をあまり活用できないのが実情である。そこには様々な潜在的問題が横たわっている。たとえば、デー

現存するものは内容や品質が活用できるだけ十分タや実験情報が不完全である、初期の実験では精度やなものか？古いデータの本当の問題点は、多くの場合、データポイントが今日容認できる水準に達していなその不完全性にある。様々な研究者が様々な場所に収い、そして事物やプロセスについてなされた研究がも集データを保存しており、その一部は失われているもはや重要性を失っている場合もある。のもあり、データベースに空白が生じている。研究ノートに記録された実験装置やパラメータとデータの古い研究に価値がないとか、古い研究を保存する努

プリントアウトが一緒に保存されていないため、デー力をすべきではないと言っているのではない。単に、タに関する重要な情報が失われている可能性がある。

何をどれほど保存するかの選択に理性的な判断が必

保存媒体がひどく劣化していれば、完全なデータの取要なのである。私が古い研究結果の保存の必要性といり出しは不可能か、または途方もないコストがかかるう問題に最初に直面したのは DOE で働いていたときかもしれない。前述したように、設備が現存する場合である。私が所属する部署にデータ保存の予算を求め

古いデータの精度や分解能にはあまり価値がなくなてきた人々との対話を通し、すぐに以下の 2 点が判明っているかもしれない。

した。1）保存する価値があるものを判断するためのプランを誰も明確に示すことができなかった、2）あ以上の尺度を厳格に適用すれば、価値がありそうならゆるものを保存するとなると莫大なコストがかか

古い研究データは比較的少量となり、対応し易くなる

り、予算をすべて使い果たし新規研究予算が残らなくのではないだろうか。データが差し迫って必要ない場なる。

合、またはただちに処理できない場合は、劣化がこれ以上進まないような方法で関連するデータを全て一必要なのは、古い研究のうちどれを保存するか判断括保存するとともに、将来の研究者が使い易いようにする体系的で規律のとれたアプローチである。考慮すファイルの文書化やラベル表示を明確に行う努力がべき要素を以下に挙げる。

必要である。

その研究は今日重要性のある材料や条件（温度や圧最後に、繰り返すができる限り進んだ技術を活用す力等）をカバーしているか？現役施設に関連する研究べきである。多くの研究ファイルをデジタル化するこが最も重要なことは明らかであるが、施設が廃止措置とにより、必要な物理的スペースを減らし、確実に保段階にあるケースでも研究結果は役立つこともある

存し、関心がある研究者間でデータを共有できるようだろう。今日我々が取り組んでいる｢新｣技術に関するになる。ここで主に注意すべき点は、デジタル化した研究は優先順位が 3 番目かもしれないが、材料などのデータは保存メカニズムとしては必ずしも永久的な進歩により古い研究の関連性が低下する可能性がある。

ものではない。メディアによっては、経年劣化や環境が原因の劣化が生じる可能性もある（例：CD）。長年その研究を再現できる施設があるか？研究自体もにわたる技術やプログラミングの進歩により、初期の費用がかかるかもしれないが、多分、最も費用と時間電子ファイルは既に時代遅れとなっている。デジタルがかかるのは新たに施設を建設するプロセスであり、化したファイルを使用可能な状態に確実に維持する新規研究の壁になる。したがって、今日結果を再現で対策を講じる必要がある。そのような取り組みは、当きる分野よりも、研究を実施できない分野の研究デー初だけでなくその後も継続的にコストがかかることタの保存を優先すべきである。研究施設や実験を共有から、厳格なプロセスに基づきデータを選択する必要できれば関係者にとって大幅な節約が期待されるたがある。

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いつもと同様、本件に関するご意見をお寄せいただ

結論

ければ幸いです：

過去数十年間多くの国で原子力産業の命運が変化

ghmarcusalum.mit.edu.

した。今日、原子力に対する関心が世界中で高まって（注：＠マークは画像で表記しています。メール送信いる。こうした中で、全ての原子力活動で重要な知識の際は画像を@に変えて下さい。)を保存し伝達することが産業界全体の問題となっている。原子力産業は、既に教育・研修プログラムの拡2009 年 5 月

充や他の手段でこのニーズに対応している。原子力の復興を最も効率的かつ効果的に促進するためには、これらの分野でさらに努力が必要である。
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