令和元年

議会だより

は
プ
トッ
！
！
ぞ
ん
さ
渡
（射添小学校 運動会）

９月定例会

第59号

− C O N T E N T S−
30年度 決算認定
２〜４
補正予算
５
条例制定・改正６
請願・意見書７
町政を問う（１２人が一般質問）８〜13
委員会報告
15
この人 ここにあり16

眞治 議員

山本 賢司 議員

後期高齢者医療保険事業反対討論

本年度より被扶養者の保険料負担が１割から５

予防や健康増進に力を注

検診や保健指導、重症化

組みがスタートし、町は安定化させるための取りは基金に積み立て、以降最終年であり、差引残額

７期介護保険事業計画のが定められ、本年度は第法で３年ごとの見直し

賛成討論

であり、住民への介護サービスの提供の機会を増やしながら、適正な会計運営ができた結果である。
※ 差引残高は四捨五入の関係などで合わないことがあります。

主な質疑

ふるさと納税の件数

総務課

問

５８３３件、１億３と金額、増えた要因は

答

５５２万１千円。昨年の２倍となった要因は、東京をターゲットに新聞に特集を掲載し東京からの申し込みが増加、香美

ネットのふるさとチョイ

スに香美特集を載せる等のＰＲ効果だと思います。

問

現時点で繰り上げ償

財政収支見通しは

財政課

答

還の予定はなく、大幅な基金の増減は見込んでいませんが、災害など不測の事態や次期総合戦略の施策に基づく財源など、安定した財政運営をする

ためには基金の確保は重

要です。

2

第59号 かみ議会だより

令和元年11月14日

割負担となった。今後、医療の窓口負担の１割を２割にという議論もあり
高齢者の暮らしを押しつぶしてしまう本事業は廃止すべきである。
田野 公大 議員

皆で支え合う医療制度で賛成討論あり、制度改正により保反対討論

決算積み立てを含め、国険料は増額されたが、軽高齢者の医療を国民が保の財政調整基金は１億

象者も増えている。予算

６７００万円の保有額と執行に必要な経費である。

減範囲が拡大され軽減対税の取り過ぎであり、

藤井 昌彦 議員

見え認められない。
賛成討論

ぎ、成果も見られ、安定の歳出超過に備えるもの

県が責任主体となり、した財政運営がなされて

岸本 正人 議員介 護 保 険 事 業

国保税の負担増が透けてなっている。

県一本化の初年度だが山本 賢司 議員

国民健康保険事業

特別会計

平成 年度香美町一般会計及び７特別会計決算の認定は、決算特別委員会（上田勝幸委員長）に付託され、５日間の審査を経て「原案認定」と決定しました。
９ 月 日 の 最 終 日、 委 員 長 か ら 委 員 会 で の 審 査 報 告 が あ り、 採 決 の 結 果、
一般会計、特別会計ともに認定しました。
一般会計 歳入総額１５０億７８２４万円 歳出総額１４５億３５１１万円 差引残額５億４３１３万円でした。
特別会計 歳入総額 億５２０７万円 歳出総額 億４９５４万円 差引
残額１億２５３万円でした。

谷口

一般会計
反対討論

億

一般財源として使える
財政調整基金等を約円ため込んでいるが、町が抱えている課題解決の矢田川等の環境保全対ために使うべきだ。
策や正規職員不足を放置

尚 議員

していること等も問題で

西谷

・３％

49

いると判断する。

差引残高
6,698 万円
515 万円
2,914 万円
126 万円
000
1 億 253 万円

歳出総額
23 億 2,412 万円
2 億 9,450 万円
22 億 7,778 万円
40 万円
67 万円
2,040 万円
3,166 万円
49 億 4,954 万円

区分
国民健康保険事業（事業勘定＋各診療施設）
後 期 高 齢 者 医 療 保 険 事 業
介
護
保
険
事
業
財
産
区
町 立 地 方 卸 売 市 場 事 業
国
民
宿
舎
事
業
矢 田 川 憩 い の 村 事 業
合
計

ある。
賛成討論

前年度の実質収支額を引いた単年度収支額は１億 万円の黒字であり実
将来負担比率もわれている。

等に則った予算執行が行ている。第２次総合計画

で ・３ポイント改善し77

質公債費比率も問題なく

7

14

歳入総額
23 億 9,110 万円
2 億 9,964 万円
23 億 692 万円
166 万円
67 万円
2,040 万円
3,166 万円
50 億 5,207 万円

特別会計決算状況6750

整 基 金＋減 債 基 金）
（昨年度比8,027万円増）
り0. 3ポイント上 昇 ）3027

歳 出 決 算 認 定!

防災安全課問 常備消防力は基準に比べてどうかもらい、香美町ファンを作っていくことを目標にしています。

観光商工課

６次産業推進内容は

福祉課

問

平成

避難行動要支援者台問

答

年度は２件の帳システムの整備は申請がありましたが、事社協と地域で進めて

答業の取り下げにより１件

答 消防車両について、いた「ささえあい要援護となり、香住区の梨加工

町民課者台帳」に掲載されてい救助工作車１台が不足し
問品事業への補助を実施し消費者センターで扱ていますが、他の車両はる方だけでなく、「避難保のためブロック塀撤去

費用の一部を助成。個人

住宅１件９万円助成しました。

下宿費補助の差は

教育総務課

問

香住高の新若潮寮に女子も入寮、年度途中に答

規格外の梨を活用し、補助対象外となったものました。

梨のカット冷凍、ペースで、村岡高共に同額補助

行動要支援者名簿情報のハガキによる架空請求、 準に該当する方を含め、

ト冷凍、フリーズドライ

提供に関する条例」の基
毎年各情報をマッチング

加工試作を行っています。 しました。

件増加。

し、名簿情報の台帳を整

相談は、１０４件で貴金属、健康食品等の取

備します。

前年度より

引が多く、メールによる問

こども教育課
問

上下水道課ています。未然防止のた対策はットに関する相談が増え
め、今年度から一人暮ら

ター跡地の地元との交渉人ですが中学生が不登校児童生徒数とと設置場所は問

経過は矢田川クリーンセン

答 ⑴小代区貫田で、空しの高齢者への自動通話

定の構想案とは
答

長に説明をし、明会や臨時総会で地元区

答

年に地

しました。

ルーム）を開設して対応所に適応教室（ふれあい多く、香住・村岡の２か

魚のまち再興構想策

き家を賃貸し、ゲストハ

録音機の購入補助を始めとして栄えた賑わいを復元区長を中心に交渉し、年の地権者説活させ、漁業、水産加工跡地について町の方針

平成業の再興と町全体の活性（ 舗 装・立 入 禁 止 ）にご了

日本海側随一の漁港化を図る構想です。

答ウスを開設。⑵名称は、ています。

で、地域住民との連携で健幸ポイント事業の「香美町の水産を考え解を頂き、用地買収も前

活動最終リミットは

オリンピックの招致

生涯学習課る会」で検討され、報告

歳以上の町民を対答歳から最フランスアーチェリー連ます。

向きに検討頂いています。 問ト事業には、

高度衛生管理型荷捌所

問出場権をかけた大会の整備や賑わいと情報発答
歳までの４９０人の

信拠点の創出等が、示さにさばきしょ歳の月末を期限とします。

で敗れ招致は厳しいが、参加がありました。

盟へのアプローチは今年

道路通行者の安全確

危険ブロック塀撤去
以上が全体の８割を占め助成と申請件数は答れています。

建設課

書が取りまとめられてい31ていて、７割が女性の参

高

12

11

60

地域との交流を体感してスミノヤゲストハウス

30
象に実施した健幸ポイン

年代別参加者は

問

健康課「スミノヤゲストハウス」

農林水産課

架空請求等、インターネ

答

った相談件数と内容は30

基準を満たしています。
しかし、人員の基準は人に対し、現有では人となっています。

企画課

77

問 移住体験施設の開設

10

18

18

93

加者でした。

かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

3

98

歳入
平成30年度町 の 貯 金 4 5 億 8 , 4 0 9 万 円（財政 調実 質 公 債 費 比 率 9 . 5 ％（前 年度より

問 就職氷河期の社会人余った。この無利子貸付保留対策で５５００万円

問 畜産振興、肉用雌牛件があり考えていません。

こと、金融機関の有利条

設は、費用が多額になる

無利子貸付支援の基金創公立香住病院・水道・下水道会計決算を認定

いても１４００万円の増

リスタッフ加配を差し引し、 今 後 経 営 戦 略 を 練を令和２年度以降に見直疑

令和２年から水道料問

質

少子高齢化が著しい

疑下水道事業企業会計性を検討していきます。

り直し、料金改定の方向

問

質

水道事業企業会計加となりました。

６月定例会で提案された公立香住病院企業会計決算は、総務民生常任委員
会に、また水道・下水道事業企業会計決算は、産業建設文教常任委員会に審査を付託していました。９月定例会で各常任委員会から、審査の経過と結果について報告を受け、いずれも全員賛成で原案を認定しました。

地域包括ケア病床の疑

公立香住病院事業
企業会計
質
問

８床で年間患者総数

利用実績と効果
答２３６４人、病床利用率

年度の料

4

第59号 かみ議会だより

今のところ町としては、枠採用はは商工業に活かせないか

総括質疑

町長
町長
のマルケイ融資等の現行

地方公務員としての研修や指導が必要であると、延滞したとき回収制度を活用して頂きたい※マルケイ融資
２０００万円限度
設備 年、
運転資金７年
金利１・１％と考えています。

無担保無保証の商工会

り、社会人経験を有してに支障をきたします。

無担保無保証になも即戦力にはならないと料援助には毎年、多額のまた、保証協会の保証

新卒に近い職員を役場費用がかかり、朝来市で考えています。
の中で育てていきたいとはこの制度を廃止したようです。

考えています。
問 力を入れる農業振興
耕作者の高齢化や施策とは
町長
後継者不足で農地の保全、、中、接続率は今後どうな
平成

答

る

金を値上げするのかの収益となり、一般病床金収入が経営戦略より上

・０％、８０００万円
想定収益５２００万円よます。

していきたいと考えてい

運営に必要な財源を確保

現 金 収 支 の 均 衡 を 図 り、

業 経 営 戦 略 」 に 基 づ き、確保等「香美町下水道事

財源、一般会計繰入金のによる企業債元金償還金

本費平準化債発行の継続

従って、下水道事業資源が減少していきます。

と見ていますが、自主財

接続率は横ばい程度

答30

令和元年11月14日‼

回ったため、値上げ時期

29

維持が難しくなる中、中山間地等直接支払い、多面的機能支払い、環境保
守れ農地！ 育てよ耕作者！
！

平成
30年度
81

り２８００万円、リハビ

守れ地域医療全型農業直接支払いを利用して、後継者を育成し小規模、兼業農家が営農継続できるようにします。
また、人農地プランを作成し農地の維持保全を図り、農地中間管理機構
による農地の集積、集約を進め、耕作者（借り手）や地域に補助する町
単独「農地集積集約促進事業」を進めています。

10

急傾斜地対策費

公共施設等管理基金積立

補正予算

９ 月 定 例 会 に は、 一 般 会 計 と ５ 特 別 会 計 の 補
正予算が提案され、いずれも可決しました。
主な質疑は次のとおりです。

一般会計補正予 算の５００万円はどこ

問 町道改良設計委託料

う。特定積み立てにし立てしなくても間に合必要はない。今、積み二．雑入副食費万円の契

約

村岡区のゴミ収集のための塵芥収集車一台購入【 契約の内容 】

問 防犯カメラの設置場
所はどこに
答 香住区３か所、村岡
区１か所、小代区１か所の合計５か所です。
問 地域再生協働員とは答 国がすすめている地
域おこし協力隊の兵庫県版的な制度です。国の制月より県

度では、できない事業をするものです。
できれば、と調整して進める予定です。

山本 賢司 議員

反対討論

問 急傾斜地対策事業はどこでするのか

負担は、柴山保育所に求めるもので、子育て

答 町道黒田線の国道９てはだめだ、塩漬けにを２億円も積み立てる

反対する。

二つの問題点を上げて完成が待たれる急傾斜地工事

対策に逆行している。

答 香住区余部・鎧、村
岡区日影・高井の４か所

62
一．公共施設等管理基金号線から、和池へ向かうしてしまう。

です。

町道の部分です。

かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

5

《契 約 目 的 》
塵芥収集車の購入《 契約の方法》
指名競争入札《契 約 金 額 》
金１１，０８５，８８６円《契約の相手方》
兵庫県美方郡香美町村岡区
入江1126番地
株式会社 岡本自動車

更新予定のゴミ収集車

10729 万円
850 万円
２億円 他
消費増税にともなう子育て支援金

条例制定・改正
９ 月 定 例 会 に お い て、 新 た な 条 例 制 定 ２ 件、一 部 改 正 ７ 件、 廃 止 １ 件 が 提 案 さ れ、 い ず れ も
原案どおり可決しました。
職員組合等との話し合いはできているのか

保育料無償化に関連する条例改正香美町子どものための教育・保育に関する利用者負担額を定める条例改
正幼稚園・認定こども園

ますが、その点についても了解を得ており、場合によっては相談頂くよう

論
山本

賢司 議員

に伝えております。

討
反対討論

ら外し、かつ保育の基本

副食費を無償化対象か用者負担無料、保育所・（教育）３歳以上児の利単価を下げることは事業

月頃から再度、各課長等とのヒアリングを認 定 こ ど も 園 （ 保 育 ）・

答

地方公務員の臨時・非経て、臨時・嘱託職員へ者の収入が減り、副食費

香美町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例

常勤職員について、特別の説明会を行う予定です。 地域型保育３歳以上児無職員組合とは昨年度か職の任用及び臨時的任用
ら交渉をしており、本条の実費徴収により負担増の適正を確保し、並びにこれらのことは、子育となる。

一般職の会計年度任用職
例案についても８月には料、同３歳児未満の非課員の任用等に関する制度
理解を得ました。

税世帯等無料を規定の明確化と会計年度任用
職員に対する給付について支援に反する。

反対討論

利用者負担額の受領に関・印鑑条例の改正

その他の条例

本制度契機として、現すること及び副食費実費

・災害弔慰金の支給等関する論

質行フルタイムで任用して徴収への変更などを規定

討

香美町特定教育・保育施設及び特定
地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例改正度の導入に伴う関係条例の・香美町会計年度任用職員制

問 正規職員と会計年度いるものをパートタイム

副食費が別途実費徴条例改正
・小代南部健康高原専用水道
条例の改正

る条例改正

条例廃止

・香美町立幼稚園保育料徴収

（再任）

好文 さん

6

第59号 かみ議会だより

令和元年11月14日

こ

よしふみ

今井

て規定

改正の主なものとして任用職員の職務違いはに変更するなど、財政上・水道事業給水条例の改正

眞治 議員

答 正規職員は組織の管の制約を理由として、合問

谷口理・運営自体に関する業

理的な理由なく勤務時間

疑

務や、財産の差押え、許を短くすることは、法改・保育の必要性の認定に関す

整備に関する条例制定

認可等の権力的業務に従収に変われば、事業者の疑事しますが、会計年度任正の主旨に合わない。

徴収事務がいくらか増えることになると考え

答

負担が増えるのでは質

用職員はこれらに従事しません。
問 該当職員への説明や、

太田しづ子 さん

（新規）

村岡区村岡

た

おお

香住区境

い

いま

事

人

10

次の方を人権擁護委員として法務大臣に推薦することに同意しました。

人 権 擁 護 委 員（任期：令和２年１月１日から３年間）

議員発議の請願１件、意見書３件を所管常任委員
会の審議に付した結果、委員長報告はいずれも「採択」、本会議においても全員賛成で「採択」とし、関係機関に意見書を提出することとしました。

意見書
警察署再編整備計画に関する意見書提出者
総務民生常任委員会
委員長 東垣典雄
意見書の趣旨
警察本部長の諮問機関「香住・村岡警部派出所」廃止*******

願

朝野暢一

尚

意見書の趣旨子どもたちの教育環

境改善のために、計画

１

的に少人数学級を推進

すること。

意見書

災害ボランティア活動に対する支援制度の構築を求める意見書提出者

具 体 的 学 級 規 模 は、ＯＥＣＤ諸国並みの豊

総務民生常任委員会

東垣典雄

かな教育環境を整備す

人以下学級

委員長
るため、

大規模な被害が予測さ

教員免許更新制度は、 意見書の趣旨とすること。
２

改善が必要。

れる災害において、多くのボランティアが必要と教育の機会均等と水準の維持向上を図る

なり、全国的かつ長期的

３

ため、義務教育費国庫参画に向けたボランティ

多くのボランティアの負担度の堅持とともに、 支援に頼る必要がある。

国庫負担割合を２分の１に復元すること。

ア活動に対する支援制度を実現するとともに、全国的基金の創設など災害

ボランティアを社会全体で支えるしくみを構築するよう強く要望する。

香美町議会議員の辞職

寺川秀志議員より議会に辞職願が提出され、許可しました。
な お、 森 利 秋 議 員
は、 ７ 月 に 逝 去 さ れました。

***********

請
教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元を図るための２０２０年度政府予算に係る意見書採択の要請について
請願者
執行委員長

東垣典雄

美方郡教職員組合
紹介議員

人以
義務教育費国庫負担

下学級とすること。

境改善のため、子どもたちの教育環

請願の趣旨
１

２

割合を２分の１に復元
すること。

意見書
教職員定数改善と義務教
育費国庫負担制度２分の１復元に関する意見書

提出者
西谷

産業建設文教常任委員会
委員長***********

30

英語教育の授業風景「次世代に向けた兵庫県警察の組織の在り方を考える懇話会」の答申に沿った警察署再編整備計画が策定されたが、香美町内の香住・村岡警部派出所の廃止が計画されており、常備配備の警察官がいなくなると犯罪の抑止力の低下と甚大な治安悪化を招き、特に海岸部を有する香住地域の不審者に対する沿岸警備の不安が増幅するので、「香住警部派出所」を「美方警
察署香美分庁舎」として存続することを求める。

かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

730********************************************************************

香住警部派出所
村岡警部派出所*******

請願・
意見書

容認できない！
！

（「警察署再編整備計画」
に関する意見書）

助成制度の周知を図り、を維持している。

ＰＲ活動に取り組みます。

①「東京直行便」の実現③ふるさと納税の返礼品②山陰海岸ジオパークの②北近畿の空港として観ながる利便性、利用運賃

をはじめ全国各地へとつ％近く

人乗りの新型機

但馬空港推進協議会が行進については、兵庫県と町

香美町の特産品とは言え③空港は豊岡市にあり、

えて情報発信をします。

中心として府県の枠を超取り組みなど但馬空港を

光への取り組みは新型機の快適さ、東京として航空券購入費用助に向けた取り組みは成制度の活用をすべき
周年が就航、搭乗率っています。

ません。返礼品に加える

長 空港の運営や推になり「東京直行便」の①本年度４月から７月ま昨年実現に向けた取り組みをで４ヶ月間も搭乗率ことは難しい現状です。

問う。

70

基金を取り崩し積極的な施策の展開を

48

人口減少対策を実行します

合併時に７億円、８億円必要と議論された財政調整基金は昨年度決算で億円、その他の基金を場の創出のための積極的

園芸、但馬牛）等で働き

第一次産業振興（ハウス

合戦略の施策で優先的に進の実現に向け、次期総若者世代の町内定着の促る人口減少、帰りたくて

若者の都会流出等によたる職員の視察研修の場

いか。又、施策立案にあ施策の展開が必要ではな

まちづくりと、活力ある代に魅力ある持続可能な実行し、若者や子育て世の仕組みは検討します。

又、施策に通ずる研修ます。

地域社会の構築を目指しも働き場所がない等、ままではまちが消滅してし長 本町の最重要課

今こそ基金を取り崩し、 題が人口減少であること

まう」（町民の声）

町も必要ではないか67

ちに閉塞感が。「このまも達している。

合わせた総額は億円にのため働く場所の拡大、から、Ｕターン者の確保

70
36

8

第59号 かみ議会だより

令和元年11月14日

東京直行便の実現に向けた取り組みを
現状の支援でＰＲ活動に努めます

但馬空港が開港

典雄 議員
25

％

を迎えた。

東垣

!!

新型機、機体にコウノトリが描かれています

修 議員
見塚

町政を問う
一般質問

９月定例会での一般質問は、９月 11 日と 12 日に 12 人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。
一般質問の記事は、質問した議員の責任において作成したものです。

多額の基金・今使わなきゃいつ使う

田んぼだらけの風景

役場周辺の農業振興地域再考すべき
現況はまだその時機に来ていない

的に農業の振興を図るこ

会でも農振からの除外は域です。当局、農業委員とが必要と認められる地

必要ではないか。そのた一面田畑だけの現状を見ことを再検討すべき時機検討していません。

ると一抹の不安を覚える。 めにも周辺の農振は外す
当局は、庁舎を当地に今後、様々な政策をもと思う。

る青写真を描いて臨んだ

行われている優良な農地

地域は有数の水田耕作が解できますが、庁舎周辺町る問題だと思います。

響など考慮しながら考え

元の商工業者に対する影

せない状況になれば、地以外、町の勢いは取り戻っても、役場周辺の活用

今、町にとっても課題

で、農振法に基づき総合

大抵の町が庁舎を中心、である山手開発、庁舎周起点として市街地が形成

空き家対策は今回で４との答弁であった。その定するので時間を要する策協議会で審議して、決の基準を作成し空き家対観、生活環境保全地域等の認定が必要で町では景るには特定空き家として問に、指導や勧告等をすの対策を急ぐべきとの質

きとのご意見でしたので、準をもう少し細分化すべ

住宅の不良度の判定基

準を審議いただきました。

景観面、生活環境面の基住宅の不良度、衛生面、協議会で認定するためにとなります。本年２月の執行の手続きをとることは目に見えないが空き家、 後の進行状況を問う

秀美 議員
どん進行し住民生活に影ためには特定空き家等に

町

適正管理につとめます。

支援制度の創設等も含め、定にしております。除却

修正案を承認いただく予響を及ぼしている。昨年

認定し、勧告、命令、代長 勧告措置を行う

10

西坂
特定空き家の荒廃はどん月開催予定の協議会で回目の質問になる。対策

特定空き家の対策を急げ
除却支援制度を創設しますされていることを思う時、 辺と線・面で結ぶことが

長 質問の趣旨は理に来ているのではないか

住民に夢や希望を抱かせ持ってくるに当たって、勝幸 議員の９月議会で危険空き家

かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

9上田
空き家は荒廃、特定空き家へ

昌彦 議員

に招待を受けました。こングツアーを鳥取方面できである。

道幅が狭小であること募集する等、交流を図っ

道幅が狭く、カーブがを逆手に取り、バイク、

・９％トレッキ

多く見通しが悪く、通っサイクリング、ウォーキ

ちらもしかし、町唯一の県境た方の評判は良くない。
国道で折角、県が約億

ングイベントを企画してています。

道が狭く安全面で課題はどうかである。鳥取県、若桜町

ェスへの出展依頼や区長

町面から支援します。

での企画があるなら、側がありますが、地元主体

国道４８２号の香美町との産業、観光文化交流した。

いて低所得者対策を行うが貯まったものです。豊

一人当たりの借金残高はかな財源と言われるが、決算で、自由に使えるなどもっての外だ。

億円。 県下で一番多く気がかり

たびに複式学級が論じら育所は統合され、議会の今春から村岡区内の保めるで、子育て支援拡充を求

費４５００円の負担軽減

保育料の中にあった副食と言うならば、最低限、と求めてきたが、国策だ

税のこども均等割軽減に

これを学校給食費、国保源を含めて見直します。

償化するので、来年度財ともみてほしいです。

支出は県下で一番多いこ

われるが、一人当たりのす。何もしていないと言さないのが財政の基本でで、将来世代に負担を残

財源は少なくてもれる。国は幼児教育・保町

してきた保育料を国が無国に先んじて負担軽減
育の無償化に消費税増税事業を行った上での残金

長 基金等は必要な分を充てるというが、低53
所得者程、重い負担を強

賢司 議員

来年度に向け財源も見直す

国の財政支出を子育て支援拡充へと鳥取県若桜町間が開通

長 若桜町での山フ

円かけて落石防止工事を99

会も、夏、秋のイベント行った地元の念願の道路22を図るなど有効利用すべ

藤井
夢を育む子どもたち

山本第59号 かみ議会だより 10

令和元年11月14日

県境国道４８２号の活用は地元が中心、町は側面支援

もっと交流を!! フォークイベント（若桜町）

校のＩＣＴ環境の整備に

ング教育の進め方②小学

内各小学校のプログラミでいると考えるが、①町教材研修等の準備が進んうために、教師の研修や身に付けさせる学習を行

授業を展開します。②全例を参考に創意工夫しています。文科省の指導事師を中心に準備を進めて行う等、情報教育担当教って全ての教師が研修をぶ研修に参加し、持ち帰が効果的な指導方法を学

プログラミング教育の円滑な実施を創意工夫して授業を展開します

ついて伺う

プログラミング的思考、等さまざまな教科の中で修化される。算数や理科

ミング教育が来年度に必

月には各学校の代表教師

実践研修を行い、本年８から向上のため、平成年度

教育長 ①教員の指導力

い水準にあります。

ていて、ＩＣＴ環境は高下５位で基準はクリアします。パソコン台数は県

トをインストールしていてのパソコンに専用ソフ

論理的に考えていく力を伴い、小学校のプログラ

学習指導要領の改訂に

徳田喜代子 議員

29

年度にかけて５回
30
鉄筋コンクリート造りに私が聞くところによると体制も含め町長に問うたのか。今後のチェック

余りにも安易ではなかっ念する事がある。それは、 があるとは思わないが、るのが目的でございます

しっかりしたものを建て指導し、小代地域局は、指導できる部分があればの不安は、当局も持って経験が浅いことについて

町

進捗に向けての対応を強安を仰がないよう事業のながら、住民の皆様に不ので、一つ一つ確認をし関して余り経験がないよ
ように聞いたが、町は大私が家を建てるにして

長 ご指摘のようにも、経験のない設計士やいます。

丈夫と考えているのか。
支障は無く、順調に進建設業者に発注することます。

化してまいりたいと思いんでいる！しかし、順調はない。入札制度に問題

今後の事業展開の中でに進む中で、私が一つ懸

11 かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

楽しいプログラミング！

西谷

尚 議員

懸念！小代地域局新庁舎建設
権能を行使して事業展開を図ります
小代地域住民の生活を支えてきた小代地域局

町の将来をささえる子どもたちの経費を負担しました。

大火災の被災者支援に全力を尽くせ！

町単独の支援は難しいです

町長の所見を問う

住宅の確保は、町営住したが見送りました。焼せず、見舞金は検討しま宅を準備しましたが、希場４棟他合わせて却家屋の固定資産税減免

望がなく、義援金は議論

長 被災状況は、住

類焼面積は２６００㎡でや住宅用地特例はします。

町

被災世帯は８世帯です。

事業や住宅再建の公的支援策は、撤去期間中は難しいです。

月にはできる形で進めるべきと年生複式。佐津小は全

今はこのままで進め、の様な形で会議を進めてししました。今後ともこ

２年生複式となる。

教育長 各校の学校版教

いきたいと思います。

第59号 かみ議会だより 12

令和元年11月14日

宅３棟、倉庫５棟、加工対策本部を町は設置せ

支援は、自然災害ではな

棟、ず、被災者の要望に応えいので、国・県の支援がの対応を検証して、今後の作業ヤードの町道提供

なく、町単独で行うことの教訓を得ることが求め年生複式。村岡小は全各学校長にお願いし充実幼稚園を含めてご意見をを図ってきました。

頂きます。昨年度は５年名で、１・統廃合に関する審議会

名で、３・４年生複式。

等の設置を考えるべきだ

育環境会議を充実させな間の児童・生徒数もお示
３・４年生複式。余部小ければいけません。統廃

全

名で、名で、３・４

添小は全は全名で、全複式。射27

35

名で、１年生１名で名で、３・４年生複

名で、全複式。柴山小は町予想で令和７年度に

22

11

40

11

学校統廃合問題を再々式。長井小は全

兎塚小は全

き、確かなアンケートが合もしっかりご意見を頂

11
生

!!
単式、２・４年、５・６は、奥佐津小学校は全校統廃合に関する審議会の設置を
各教育環境会議で議論すべきです

られている。

火災予防訓練を行います。

16と通行止めの交通整理員

日に香住区若松て被災家屋の撤去作業は６月

地区で大火災が発生した

ほぼ終了しました。

眞治 議員
が、被災者支援に全力を谷口
尽くすとともに、大火災

13

正人 議員

34

度質問する。

34

どうする火災残さ岸本

障害者の方の避難訓練

援が必要と思われる方の安全に避難出来る体制にもいいのではないかード化し、無料配布して改めて、点字も加えカ支援マニュアルは、障害をお願いしております。

いただき毎年、実施協力

情報を地域に提供させてあるか。また、障害者の災害発生時の障害者の対応は新しく構築し協議を進めます
ための防災支援マニュア

ニュアルの中に緊急会話活用されているのか。マによって緊急情報を確認

政無線以外に複数の手段を伝達するため、防災行

町ための協議を進めます。

しいものを構築していくしていただけるような新や障害者の皆さんに理解

現行に沿ったものを町民福祉課との協調の中で、者地域自立支援協議会との用紙を切って使うよう出来る仕組みを用意してル自体が実際に理解され、にとあるが、聴覚障害者

おり、避難に際しては支長 確実に緊急情報

災害発生時の障害者のの方には意思表示が出来が確実に伝わっているか。 て非常にいいと思う。

方への対応は、緊急放送

高弘 議員

数値目標の半数程度は達成が可能な状況です。

体的な事業評価を行い、対応が喫緊の課題である

え、若者の転出超過への口減少であることを踏ま

本町の最重要課題が人達成状況と進捗状況を確と認識し、Ｕターン者確

長 担当課による具認し、それらをもとに外保、移住定住対策のさら

町部評価組織である総合計

なる推進、働く場の確保

拡大により、若者の町内画審議会における評価と結果はおおむね順調で回帰、町内定着の促進に検証を行いました。
る。これまでの取り組み

あり、全体的に現在の取ＫＰＩの見直しの検討がると考えています。

り組みを進めるべきだが、 重点的に進める必要があ
また、今年度を含め今必要であるとの評価で、うなっているか。

の評価と検証の状況はど

５年の最終年となっていの検討は総合戦略の評価と取り組むべき課題は若者定着が課題です
公大 議員
香美町総合戦略も前期

田野
後特に取り組むべき内容

13 かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

西谷
情勢を見据えた見直しを!!

一般質問 その他こんな質問もしました
質問議員

見塚

修

質

問

項

質問議員

このまちに住むことに誇りをもち、より豊かな住みよいまちづくりを求めて（Part10）［教育編］
・山の日の新たな取組について伺う［教育編］
・香住区内の銅像の保存・活用につ
いて伺う

西坂

秀美 ・産業振興について

藤井

昌彦

山本

賢司 ・子育て支援の拡充を！

徳田喜代子

目

・集落内道路整備について

防災・減災の推進で香美町の安心安全を
・水防対策について
防災・減災の推進で香美町の安心安全を
・防火対策について

問

項

目

尚

・香美町設備導入支援事業について問う

眞治・加 齢性難聴者の補聴器購入助成について問う・再 び「会計年度任用職員制度」を
問う

岸本

正人

・福 祉職業等紹介所の運営について
問う
・美 方広域火葬場と香住火葬場の今後のあり方について問う

西谷高弘・子 ども、子育て支援事業について問う
・町道の安全について問う

田野公大・香 美 町 総 合 戦 略 新 し い コ ミ ュ ニ
ティづくりの進捗状況について

西谷

谷口

西川 誠一

× × ×

徳田喜代子

藤井 昌彦

議案第
74 号

×

西谷 高弘

×

× ×

西坂 秀美

欠

山本 賢司

× ×

岸本 正人

美方郡広域事務組合の共同処理する事務の変更に伴う財産処分に関する協議について

修

議案第
71 号

× 欠 ×

田野 公大

美方郡広域事務組合規約の変更について

見塚

議案第
70 号

尚

美方郡広域事務組合規約の変更について（修正動議）

西谷

議案第
70 号

寺川 秀志

議案名

上田 勝幸

議員名

谷口 眞治

※賛否が異なった議案のみ表示しています。
東垣 典雄

議案の審議結果

質

−

×

× −

欠

×

−

香美町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例
× ×を定めることについて

欠

×

−

議案第
75 号

香美町会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備
× ×に関する条例を定めることについて

欠

×

−

議案第
82 号

香美町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を定める
ことについて

×

欠

×

−

議案第
84 号

平成３０年度香美町一般会計歳入歳出決算の認定について

×

欠

×

−

議案第
85 号

平成３０年度香美町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

×

欠

×

−

議案第
86 号

平成３０年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会計歳入
歳出決算の認定について

×

欠

×

−

議案第
87 号

平成３０年度香美町介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

×

欠

×

−

議案第
92 号

令和元年度香美町一般会計補正予算（第４号）

×

欠

×

−

空白…賛成 ×…反対 ※議長は採決に加わりませんので「−」で表示していますが、可否同数で議長採決となった場
合には、空白または×で表示しています。
令和元年11月14日

第59号 かみ議会だより 14平成30年度 政務活動費を報告します

香美町議会では、会派が実施する調査研究等に必要な経費の一部を政務活動費として交付しています。この政務活動費は、条例に基づき、議員１人当たり月額５千円が会派に対し支払われます。平成３０年度は８つの会派が政務活動費の交付を受けて活動しましたので、その収支について報告します。
政務活動費収支一覧表
会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

日本共産党香美町議員団人
数２人
山本 賢司、谷口 眞治
１２０，０００円
支出額
内訳
調 査 研 究 費
資 料 購 入 費
44,518 円
研
修
費
事
務
費
3,560 円広 報・ 公 聴 費
38,856 円 人件
費要請陳情等活動費
7,970 円
会
議費
支出額合計⒝94,904 円
資 料 作 成 費
町への返還額 ⒜−⒝25,096 円
政務活動費を使った主な活動
要請陳情：「新温泉風力発電事業計画に関する要請書」を兵庫県に提出
広報：議員団報告「風力発電を考える」を作成し、新聞折込みに
資料購入：活動のために必要な図書、資料等を購入
会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

新風会
人
数
見塚
修、西坂 秀美、上田 勝幸
１８０，０００円
出額
内訳
182,339 円 資 料 購 入 費
事
務
費
人
件
費

支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費
調

支出額合計⒝
町への返還額 ⒜−⒝
政務活動費を使った主な活動

３人

182,339 円
0 円

査：7/26～7/27 豊岡市、鳥取市、日吉津村にて、「地域活性化の取り組み」「きのこ栽培」「身障者事業所との関わり」について調査11/5 多可町、神河町、3/10 豊岡市にて地域資源マネジメントの在り方について研修

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

森

海山会
人
数
４人
利秋、徳田 喜代子、西川 誠一、岸本 正人
２４０，０００円
出額
内訳
資 料 購 入 費
20,259 円
116,777 円 事
務
費
人
件
費

支出額合計⒝140,676 円
3 , 6 4 0 円 町への返還額 ⒜−⒝99,324 円
政務活動費を使った主な活動
研
修：2/8〜2/9 洲本市：再生可能エネルギーについて
多可町：行列のできる巻き寿司で町おこしについて、視察研修
2/20〜2/21「シーフードショー大阪」「アグリフードEXPO大阪2019」国産にこだわった食について研修
毎議会、議案に対して問題点や課題等について協議
資料購入：活動のために必要な図書等を購入

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

みらいの香美

人
数
１人
東垣 典雄
６０，０００円
出額
内
訳
20,141 円 資 料 購 入 費
39,712 円
35,060 円 事
務
費
人
件
費

支出額合計⒝94,913 円
町への返還額 ⒜−⒝0 円
政務活動費を使った主な活動
調
査：9/3～9/4 滋賀県竜王町「但馬牛と近江牛の関係と畜産振興について」調査・研究
研
修：7/25～7/26 市町村議会議員研修「自治体決算の基本と実践～行政評価を活用した
決算審査」
1/17～1/18 市町村議会議員研修「自治体財政の見方～健全化判断比率を中心に」資料購入：活動のために必要な図書等を購入

15 かみ議会だより 令和元年11月14日 第59号

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

西谷

支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

清流会
人
数
３人
尚、藤井 昌彦、橘 秀太郎（H30.4 ～ H31.1 月）
１７０，０００円
出額
内訳
資 料 購 入 費
2,916 円
57,289 円 事
務
費
人
件
費
9,000 円 支 出 額 合 計 ⒝
町への返還額 ⒜−⒝
政務活動費を使った主な活動

69,205 円
100,795 円

研

修：10/19～10/20徳島県那賀町を視察研修
「議会活性化の取り組み（ＩＣＴの利活用）」「ドローンの取り組み」「自治体の福祉」について研修会 議 費：会場使用料
資料購入：活動のために必要な図書等を購入
会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費調支調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

支出額合計⒝
町への返還額 ⒜−⒝
政務活動費を使った主な活動

１人

81,409 円
0 円

草莽の会

人
数
寺川 秀志
６０，０００円
出額
内訳
64,230 円 資 料 購 入 費
事
務
費
人
件
費
支出額合計⒝
町への返還額 ⒜−⒝
政務活動費を使った主な活動

１人

64,230 円
0 円

査：5/18 かすみジオカヤッククラブについて
6/8 京丹後市丹後町：遊覧船とび丸タクシーについて
7/25 国土交通省：海上タクシー運営事業の届出について
9/3～9/4 滋賀県竜王町：但馬牛と近江牛の関係と畜産振興について
11/12～11/13 山陰近畿自動車道整備促進決起大会に出席

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費
調

人
数
西谷 高弘
６０，０００円
出額
内
訳
76,409 円 資 料 購 入 費
5,000 円 事
務
費
人
件
費

査：5/18 かすみジオカヤッククラブについて
6/8 京丹後市丹後町：遊覧船とび丸タクシーについて
7/25 国土交通省：海上タクシー運営事業の届出について
9/3～9/4 滋賀県竜王町：但馬牛と近江牛の関係と畜産振興について
11/12～11/13 山陰近畿自動車道整備促進決起大会に出席

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

調

香美町公明党

香美創生研究会人
数
田野 公大
６０，０００円
出額
内訳
54,268 円 資 料 購 入 費
26,140 円 事
務
費
人
件
費
支出額合計⒝
町への返還額 ⒜−⒝
政務活動費を使った主な活動

１人

80,408 円
0 円

査：5/18 かすみジオカヤッククラブについて
6/8 京丹後市丹後町：遊覧船とび丸タクシーについて
7/25 国土交通省：海上タクシー運営事業の届出について
9/3～9/4 滋賀県竜王町：但馬牛と近江牛の関係と畜産振興について
11/12～11/13 山陰近畿自動車道整備促進決起大会に出席

この議会広報が発行される頃には、９月議会で議員辞職を許可したこと

今回は町の広報を音訳
障害者の中島功さんを知コンサートを期に、視覚わっていると思います。

く３名の補欠選挙が終（香住区）

し、ＣＤを作成して視覚り、様々な出会いがあり、議会だよりの音訳をしてで行う委員会になぜ障害聴に参加しましたが、町良い機会となります。

その存在意義を自問する

たものを持ち寄り編集し、に、発音や滑舌や音読のとにかく聞きやすいよう

視覚障害者の皆さんに

高齢者が多くなって広たら、何がありますかー行政に支援を望むとし

返り、議員力にさらなる磨きをかけることが求め

眞治

徳田喜代子

しいです。

られています。（Ｔ）

委 員 長

谷口

公大

広報公聴常任委員会

副委員長

田野
ー音読サークルは香住だ

ほしいです。

岸本正人

第59号 かみ議会だより 16

令和元年11月14日に伴う公職選挙法に基づ障害者の方にお届けする
カナリヤの活動を始めま

読みますが、写真やグラととなりますが、議員もする関心度が試されるこの皆さんには、議会に対

この補欠選挙は、町民活動をしている「声の広村岡では、社協だよりとした。

また、文字はそのまま

報カナリヤ」副代表の天ー会の活動は、どのようなことをされていますか
月に一回定例会があり

社会福祉協議会でＣＤに早さと間の空け方にボラ

報等も読めなくなった人

改めて「初心」に立ち者が参加できないのか、

録音作成して、視覚障害

ンティアメンバー全員がが増えています。

にも保育園や特別養護老者の方に届けます。

心がけ、気持ちよく聞い員ますので、２時間から３

視覚障害者以外で障害

委

います。

ー活動のなかで苦労があていただけるように努力参加できるようにしてほいます。

人ホームへ訪問し、絵本

フ等の説明や表現をする

ー心がけていることはあます。
届くので、それぞれ担当の読み聞かせ等もされて音訳ボランティアの他を決めて持ち帰り、各家

りますか

年前
ると思いますがことはとても難しいです。

庭でＳＤカードに録音し川裕美さん（香住区）にお話を伺いました。

かカナリヤは、約時に知りました。

者手帳がない方も聞ける
時間以上はかかります。

しています。

話す勉強をしました。将各家庭で音読し録音しよう、聴き手を増やして来は話す仕事をしてみた

高弘

秀美

西谷
障害者の方が議会の傍す

西坂
そよかぜ」があります。

村岡に「朗読サークル

ー議会に一言お願いしま
すると、やり直しするのが大変です。

昌彦

けですか

いと思っていました。
帰省し働いている時、香住で行われたふれあい

14

藤井

録音中に電話が鳴ったり

一度都会に出て生活し、広報原稿がゲラ刷りで

裕美 さん

ー活動はいつ頃からです

天川からあり、私は高校生の35

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵庫県香美町議会
令 和 元 年 月 日 発 行 電話 ０ ７ ９ ６ ー３ ６ ー１ ９ ６ ３
http://www.town.mikata-kami.lg.jp/
11