平成27年

議会だより

９月定例会

第43号

− C O N T E N T S−

安保法案の撤回意見書否決

平成26年度決算を認定
ごみ手数料値下げ

２

４〜５

６

住民の声届くか（14人が一般質問） ８〜15

（小代認定こども園 運動会）

この人ここにあり

16

月１日までの日間の会期で開かれました︒

安保関連法案の撤回︑廃案を求める意見書

日に招集され︑る﹂ための必要最小限のる︒国の﹁存立を全うす

置﹂をとりうるようにすあり︑﹁自衛のための措置﹂としての他国防衛でる︒

案﹂であると確信してい止力を高める戦争防止法

積極的平和主義のもと抑して﹁戦争法案﹂でなくはないか︒本法案は︑決査でも︑﹁反対﹂が過半展を遂げてきた︒世論調会に受け入れられ経済発しない国﹂として国際社

本の安全が脅かされる時

世界中のどこからでも日領がウクライナ編入等︑埋め立て︑プーチン大統

国が︑南シナ海で岩礁をい状況になっている︒中く安全保障環境は︑厳しある︒今︑日本を取り巻容認しようとするもので

日本国憲法第９条が戦後持って解決すべきである︒

合いを通じて平和外交をの脅威においても︑話しの常識である︒周辺諸国

これが憲法学を学んだ者

国民からの命令である︒

憲法は︑権力に対する勝幸 議員

この法案は︑日本が攻数を超え﹁説明不足﹂と賛成討論 上田ことであり︑あくまで︑日本を守るために集団的撃を受けていなくても米の意見が大半である︒そ

自衛権の行使を限定的に案に関し︑この法案の撤国の戦争に加担する集団

それを国民も受け入れて積み重ねてきた憲法

これまで歴代内閣がを守る義務がある︒

立憲主義︑国民主権る﹂と断じている︒

支援による平和外交が求･開発援助･災害や防災

交･経済協力･文化交流

掲げた非軍事構想で︑外むのではなく平和憲法をる﹁戦争をする国﹂に進

集団的自衛権を行使すあると私も思う︒

力による平和が理想的でないでしょうか︒外交努

る︑自由を守ることではが民族らしい生き方をす

国土︑領海を守り︑民族言っている︒力にたいしで︑議論が不十分だと８割に及ぶ人が時期尚早む︒今回の法案は国民のなりにならないことを望倍内閣はアメリカの言い責務は︑国民の命を守り︑ 安全が守られてきた︒安

意見書の趣旨﹁安保関連法案の撤回︑廃案を求める意見書﹂は︑賛成少数で否決しました︒
国会で審議されている安全保障法制改定関連法

万人ものうね

解釈を閣議決定にめられている︒よって本い︒

万人の反対集会もえる︒次世代にしっかりための抑止力は重要と考ばならないと思う︒

私は絶対に阻止しなけれ憲法学者も参加している︒

かみ議会だより ２第43号

賛成少数で否決
９月定例会は︑８月

議案が提出さ回︑廃案を求める意見書

的自衛権の行使を可能と日に提出された︑が︑提出者・山本賢司議の動きはれ︑すべて原案どおり可決しました︒なお︑国会での採決前︑９月

員︑賛成者・上田勝幸議するものであり︑日本のよって変更し︑立法外交努力が不調に終わっ

開かれ多くのマスコミ︑きた︒その中で︑日本の措置を行うことは︑法案を直ちに撤回︑廃案た時︑そのリスク回避のて力で挑む関係を望まな
この考えを否定するとすることを求める︒

平和で美しい国を受け継しかし︑もし万が一︑ものである︒日本が集団的自衛権の本質

も平和憲法の下で武力によらない安全保

ぐのが︑私たちの責務で12
は︑﹁自衛のための処

昌彦 議員

反対討論 藤井12

年間守られて来たし︑

日︑議会に

70

15

自衛隊を持ちながら国家にとって最重要の代になっている︒

員より９月

23

りとなって広がっている︒

年 度 各 行 政 会 計 決 算 認 定 を は じ め ︑ 補 正 予 算 など

32

法曹界全体が﹁違憲であ町長より︑平成10

障をめざし﹁戦争を安保関連法案反対但馬パレード

平成27年11月12日

31

提出されました︒

26

15

賛成討論 谷口眞治 議員

は︑日本が攻撃を受けて一般会計補正予算

年度一般会計補質

疑認してもらうことです︒

事予定がほぼ決定してお田地区は︑県の来年度工について︑①内容と②公業補助金４千３００万円

問

地域経済循環創造事

り︑小代区城山地区を実①全額国の補助金で平性はどうか答施します︒

観光バスツアー補助

それにより情報発信力を問の事業です︒内容はレスす︒総事業費は約１億円

正予算︵第２号︶は︑３いないのに同盟国の行う

金７５０万円の実施内容

戦争に参戦する︑自衛隊

高めることができます︒

億７千７００万円追加し︑ 問円追加︑小代区城山地区

ビニ夢物語上映会へと︑ポスター・チラシの料金のチケット代の差額観ていただくための︑低答工事とならないのか②受

００万円は︑①全額県の腹崩壊対策事業費４千２

問

帰り３万円・宿泊６万円

反省に立って今回は︑日答がジ等で公募しています︒

す︒国も町もホームペー

で今回で５回目の募集でコーナー・体験コーナー

本法案は︑地域の限定なの山腹崩壊対策事業費に代金です︒②上映を通じ相談があれば︑町商工会

年よりスタートした事業ています︒

特別会計補正予算

前回の意見もあり︑等があります︒②平成

しに︑地球の裏側まで行
４千２００万円追加︑香と変更し︑より多くの観なったとの批判があった

き自衛隊が参戦する︒こ
美町宿泊観光バスツアー

益者分担金はないのか③①県は︑山腹崩壊に

国民宿舎修繕に８００万円

者を特定することが困難工事となります︒②受益ている︒後年度回収と説０万円の繰り入れとなっ計へ︑一般会計より８０

問

力をしてもらうよう指導います︒さらなる経営努を交わし︑返済してもられます︒町と公社で契約答

疑であり︑公益性の高い防明されたが︑補助金なの

します︒

質

災事業として実施するもか︑貸付金なのか︒どう

赤字相当額を繰り入ので︑分担金は求めませいう返済約定になるのか

国民宿舎事業特別会

20ん︒③どちらも緊急性は

計では︑１億５千万円の香美町が実施します︒合ついては︑対象外のためしますが︑スキー場内について︑治山工事で実施

答

しなのか

小代区城山地区の山の危険性があることに国て︑町民に豊かな自然と①町民に︑たくさん

民が大変心配している︒
補助金に７５０万円追加

大多数の憲法学者は違憲ますので公平性は確保し光バスを対象としました︒ 等と連携して対応していするものです︒

さんに丁寧に説明すると言いながらその説明責任が果たされていない︒また︑合憲の根拠がしっかり示されていない︒国民の声に耳をかさないということは民主主義が危ない︒自衛隊の暴走が始まっている︒私達は誇張して言っているわけではない︒大変リスクの高い法案であり︑撤回︑廃案を要望する︒「コンビニ夢物語」上映会と言っている︒国民の皆村岡区山田地区の山腹崩事前着手ではありません︒ て ︑ す ぐ に 締 め 切 り に50

着手ではないのか万円

コンビニ夢物語上映を派遣するという集団的きましたとの公表であり︑ 施は１台

トランと水産加工業で約会への３００㎡の建物となりま①根拠は②目的と効果は組とし

総額１５０億６千３６０

す︒レストラン・加工は変えたのか︒今春の実万円とするもので︑賛成議決後に発注するもので︑ て︑特定の業者に集中し③ポスター等は準備がで自衛権の行使が問われて③ポスター等制作は事前万円の補助金のいる︒近隣諸国の問題に多数で可決しました︒
主な補正内容は︑コン

15

壊対策事業が︑なぜ後回

万98

魅力的な観光資源を再確で解決できると考える︒

ついては︑個別的自衛権

平成今問題となっているの﹁コンビニ夢物語﹂上映会へ 万円補助

98

高いのですが︑村岡区山

３ かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

27

98

平成

年度決算を認定

実質公 債 費 比 率

と好転

委員会質疑

出産祝い金の見直しは？
ていたことから︑スク
点から︑この制度を廃止

出産祝福金事業の出し︑中学校卒業までの医問いという意見を多く聞く

ラップアンドビルドの観がもっと増やすべきでは療費無料化︵町費約１千の出産に対して町として５００万円︶と︑すべて︵＝負債︶の増加が予想

により今後︑起債残高料の提出が遅れたのはな

大会への補助金の追加資

ジオパークフルマラソン

問いる先の決算書等資料の答は︑すべきではないか

出や領収書等の照合精査助金を出す以上︑資料提するた︒

料︑公民館講座︑高齢者

正職員を減らし︑嘱託・予算と行政効果を十分にを議決したものである︒

であり︑議員も予算施策

4
かみ議会だより
第43号

産祝い金３千円は︑少なないか
答

第三子からの出産祝

い金５万円︵町費約１３
祝意を示すべく３千円の

年度香美町一般会計歳入歳出決算及び８特別会計決算の認定議案は︑決算特別委員会︵西谷尚委員長︶に付託され︑５日間の審査を経て︑﹁認定すべきも０万円︶を支給していた平成の﹂と決定しました︒
年度までの商品券を支給しています︒

月１日の９月定例会最終日︑西谷委員長より︑委員会での審査結果が報告され︑年度から３年間の継続事業であり︑給がなく公平性に欠けること︑現金を支給するこ

しかし︑基金︵＝資会計は賛成多数で︑介護保険事業・財産区・町立地方卸売市場事業・国民宿舎事

年度一般会計歳

見直す考えはありません︒

平成産︶の増加以上に︑学校実質公債費比率は︑健全されます︒このことは︑ぜか提出を求めること︑領収決算委員会で︑香住％を大きく好転
将来の住民に過度な負担書の添付精査等は︑必要化水準
・６％となりましを押し付け︑財政運営を答であると考えており︑今後は︑なるべくその方向

町が補助金を出して一般会計の基金の残高圧迫することにつながり時間がかかり遅くなりま

追加資料の精査等に状況では︑財政調整基金
した︒

税の一本算定開始時に健年度の地方交付平成ます︒

円︑地域振興基金
問

ないとのことであり︑補書とのチェックもしてい追 加 資 料 の 内 容 で ︑ で求めていきます︒

決算項目の精査や︑領収万円と︑前年

全な財政システムの構築

億９千増えています︒

大学の受講料負担金につ公民館使用料︑高齢者大学
受講料の見直しは？
問

いては︑利用︑学習しや

公民館利用団体の８割減免使用料及び公民館

勝幸 議員

講座︑高齢者大学の受講きではないか︒

当局は持続可能な財政

すい料金等の全体的見直答臨時職員を増加させていしを検討します︒

運 営 ︑ 住 民 福 祉 の 向 上 ︑ 料負担金徴収はやめるべ
安心安全はどこにあるかること︒予算編成と執行発揮した結果であり︑行

８割減免団体の使用を真剣に考え︑住民のために役立とうと英知を結集し︑予算編成され︑それを粛々と執行されて決算に至ったものであると考える︒本決算は︑個別はあるものの︑大局的に的事案には︑考慮の余地

町民を支えることより

本年度予算施策は浜上修 議員

は問題なく賛成である︒

であること︒町民負担や他団体による肩代わりを残し︑不十分な事業や拡充すべきものがあること︒

町政の最初の年度の当初に問題があること︒よっ

財政運営に生かされるもある︒のと考えており︑賛成でて本決算の認定に反対す

事業を推進していること︒ からの施策に関わるもの

町民の利益に繋がらない

賛成討論 見塚

町の財政を優先する決算

眞治 議員度に比べ３億７４１万円

87

反対討論 谷口

賛成討論 上田が求められます︒

33

18

13

千５２９万円など総額は億３

億１千４４８万円︑減決算委員会での追加資料の提出遅れは？

とに以前から疑問をもっ28

債基金２億４千１９９万

２４６万円の黒字決算で︑ 耐震化等大型事業の推進

入歳出決算は︑３億２千26

業・矢田川憩いの村事業・宅地造成事業特別会計は全員賛成で認定しました︒

９月定例会では︑次の議案も審議しました︒
いず れ も 全 員 賛 成 で 可 決 し ま し た ︒
・ 町 道 の 路 線 を 一 部 廃止及び変更すること
・香美町消防団消防救急デジタル無線装置の購入契約を締結

11

28

50

る︒

そぶキャンパスかな書道講座

すること
・香美町非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び香

年 度 香 美 町 介護保険事業特別会計補正予算

美 町 消 防 団 員 等 公 務災害補償条例の一部を改正する条例
・平成
︵第１号︶
・ 平 成 年 度 度 香 美 町公立香住病院事業企業会計補正予算︵第２号︶
・ 平 成 年 度 香 美 町 水道事業企業会計補正予算︵第２号︶
・ 平 成 年 度 香 美 町 下水道事業企業会計補正予算︵第１号︶

６月定例会で所管委員会に付託されていた企

年 度 香 美 町 水道事業企業会計歳入歳出決算の認定

年度香美町公立香住病院事業企業会計歳入歳出決算

業会 計 決 算 を 全 員 賛 成 で 認 定 し ま し た ︒
・平成
の認定

26

が︑第一子︑二子への支26

委 員 会 の 決 定 ど お り 一 般 会 計 及 び 国 民 健康 保 険 事 業 ・ 後 期 高 齢 者 医 療 保 険 事 業 特 別10・ 平 成 年 度 香 美 町 下水道事業企業会計歳入歳出決算の認定

・平成4月26日に開催された第２回香住ジオパークフルマラソン大会

平成27年11月12日

かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号
5

26

27
27

27 27

26
26 26

条例改正
北但ごみ施設稼働に向け
ごみ手数料値下げ

香美町指定地域密着型れの中で︑当該事業の取香美町個人情報保護条例

サ ー ビ ス の 事 業 の 人 員 ︑ り組みを困難にするので︑産廃処理問題につい問及び香美町手数料条例の反対する︒て事業者との協議が進ん賛成多数で可決
疑を改正

質

香美町指定地域密着型介準等を定める条例の一部

設備及び運営に関する基町による個人情報の

疑

一部を改正

協議会の中で製造業

質

でいないが
答
の方にはレインボーに搬
問

利用は︑目的以外の利用

この要支援対象の町

疑定める条例の一部を改正

質

問スタート時点は限定利用

ター職員などで構成する

職員︑地域包括支援セン

自己評価については︑町答議の人選をするのか

た︑誰がこの運営推進会

答

一枚単位で燃やすご

み袋と交換することを検討しています︒
紙製容器包装はゴミ

賢司 議員

町内業者がないということで当該事業の実効性

6

かみ議会だより第43号

入できなくなるので︑産廃処理業者へお願いする

年４月から町の在の袋の﹁小﹂を﹁中﹂平成

介護保険制度が﹁施護予防サービスの事業のとならないか︒また︑利問

ようお伝えしています︒

人員︑設備及び運営並びに︑呼び方を変更しま設から居宅へ﹂の流れにに指定地域密着型介護予

一般廃棄物処理手数料等

用範囲の拡大はないか

防サービスに係る介護予す︒︶

なり︑当該事業者は当町の変更に伴い︑廃棄物処論にあるのか︒また︑自己討

答

町による個人情報の利用については︑法の範無料化とし︑中が見え③乾電池用指定袋の廃止

防のための効果的な支援
制緩和かの方法に関する基準等を

囲 に 限 ら れ て い ま す し ︑ 評価とあるが︑これは規答反対討論 山本

自治体が利用する場合はには︑当町での取り組み

晴らしいことだが︑実際た施設ができることは素介護者の状態に応じ条例で定めるとしています︒

来年はレインボーが稼
係等の産廃処理問題も未反対討論 山本とされていたが︑実際はにはありません︒委員のマイナンバーの利用は︑ は 難 し い と 考 え て い る ︒ 内事業者はあるのか︒ま賢司 議員

働しないが︑水産加工関賢司 議員

理及び清掃に関する条例

資源ごみ袋に入れゴミ法の変更及び有料化④紙製容器包装の回収方

る透明袋に記名します︒の一部を改正しました︒

主な改正点①指定袋手数料の値下げ
燃やすごみ・燃やさな

ステーションに出します︒ 解決で︑支援策を講じ予円の値

いごみ用は１枚円とします︒︵現算補正しても年度内に終下げ︑資源ごみ用は１枚１枚

わらない可能性があるの運用が始まる以前に︑貯運営推進会議が評価する

任命は事業者が行います︒

で認められない︒

金・健康情報まで拡大さこととなり︑第３者機関

反対討論 山本

手持ちの乾電池用指れ︑更に日常の買い物まの評価と考えており︑規問でマイナンバーを利用す

制緩和ではありません︒

問

のはなぜか

材センターが行うなど﹁施設から居宅へ﹂の流当該事業者は︑本町

るなどの議論がされ︑医賛成多数で可決

療など様々な情報にまで

反対討論 山本など真剣に対応している

定袋は来年４月より使え疑

質５円値下げになります︒②指定袋を新規導入
燃やすごみ用のみ

女性議員が活躍できる

拡大される︒全ての個人

自己評価では︑評価ののか疑問であり︑反対す﹁ 小 ﹂ サ イ ズ を 導 入 し ︑ ないか

環境づくりとして、議員情報が国など行政による質が下がるという疑念がる︒

を定めて欠席届を提出で規則の一部改正を全員賛

構成市町間で足並み

答

女性議員の
産休規定

ステーションに回収場所が出産のために議会に出一括管理となるので︑反ある︒さらに︑要支援者

賛成多数で可決きるとした、町議会会議
り︑利便性を考えステー

成で可決しました。

賢司 議員が変わり︑有料になった席できないときは、日数対する︒の家事援助をシルバー人を揃えるため有料化とな

ゴミステーション

ションに変更します︒

賛成多数で可決

香美町
議会

10

平成27年11月12日

28

25

請願者

ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成等の拡充に関する請願の肝臓機能障害による身準も厳しく︑亡くなる寸いる︒身体障害者認定基の肝硬変・肝がん患者が対象となっていない多くされているが︑その助成

岸本

田野

寺川

山本
公大

秀志

賢司

徳田喜代子

西村

正人

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藤井

上田

谷口

西谷

西坂

昭夫

昌彦

勝幸

眞治

尚

秀美

秀太郎

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橘

山森

○

伸一

前に認定がなされている︒

×

体障害者手帳の認定基準

肝炎友の会兵庫支部○

働くこともできず︑高額○を緩和し︑患者の実態にの医療費を負担せざるを○会長 山本 宗男
応じた認定制度にするこ得ないことから生活に困

誠一

Ｂ型肝炎訴訟大阪原告
と

西川

団・弁護団

全員賛成で採択

点から請願に賛成する︒

難を来している︒以上の原告団代表 小池真紀子
Ｂ型Ｃ型肝炎ウイルス

尚 議員

賛成討論 西谷弁護士 長野真一郎
への感染は国の責任が示

代表者
薬害肝炎訴訟大阪原告団・弁護団
原告団代表 武田せい子

修利秋

意 見 書 案 安全保障法制改定関連法案の撤回、廃案を求め
第 ２ 号 る意見書の提出について

森会

議案第131号 平成27年度香美町一般会計補正予算（第２号）

見塚

香美町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介議案第120号 護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一
部を改正する条例を定めることについて

少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための︑２０１６年
度政府予算に係る意見書採択の要請について

少人数学級を推進するこ

議 員 名

事務局長
尚

と︒具体的学級規模は︑香美町指定地域密着型サービスの事業の人員、議案第119号 設備及び運営に関する基準等を定める条例の一
部を改正する条例を定めることについて
議案第118号 香美町個人情報保護条例及び香美町手数料条例の一部を改正する条例を定めることについて

弁護士 山西 美明
西谷
兵庫県教職員組合美方支

ＯＥＣＤ諸国並みのゆた

紹介議員

和則

かな教育環境を整備する

境改善のために計画的に部 支部長 株本

昭夫

請願者

請願の趣旨
山森

藤井 昌彦
１．ウイルス性肝硬変・
紹介議員

人以下学級とす

請願の趣旨（任期：平成27年10月1日から平成28年5月30日）

肝がんに係る医療費助成ること︒

２．教育の機会均等と水例

平成26年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

議案第124号

平成26年度香美町国民健康保険事業特別会計歳
入歳出決算の認定について

議案第123号

準の維持向上をはかるた

定平成26年度香美町一般会計歳入歳出決算の認定について

議案第122号

め︑義務教育費国庫負担

月

香美町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一
部を改正する条例を定めることについて

議案第121号

制度の堅持とともに国庫負担割合を２分の１に復元すること︒

９

かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

7だ

※議長は採決に加わりませんので−で表示しています。

×…反対

○…賛成

名

案

議

ゆう

じ

制度を創設すること

安 田 優 二 さん

ため︑

教 育 委 員

１．子どもたちの教育環

次の方を教育委員として任命することに同意しました。

２．身体障害者福祉法上

香住区香住106番地

やす30

全員賛成で採択※全員が賛成の議案は、表示していません。

請願

事
人

送迎する事が定着し︑タ

香住駅前のタクシー撤退の対策は具体的な施策を企画課に指示しました

観光客が増えないと利クシー利用が減少してい町長は︑担当課に処置としてのイメージダウン

シーがなくなると観光地ます︒町民バスも全てのを指示したが︑現状を考はもちろん︑高齢者の通があると考えるが︑教育ます︒

てることが大切だと考え所在を明確にして︑そのいじめの本質と責任の険な行為﹂という議員のも悲惨な人生に繋がる危害者はもとより加害者に責任の所在ですが︑﹁被止︑早期発見︑早期対応重要です︒特に︑未然防校の果たす役割は非常に

教育長 生活の多くを学校で過ごす子供たちに学8かみ議会だより第43号

用者が増えないので︑豊えると厳しいのでは⁝︒

院や買い物が困難になる

岡市みたいに小さい車でか予算がいるが仕方ない︒ と は 困 難 で あ り ︑ タ ク

香住駅前を拠点とする

今後どのように考えているか心意気を聞きたい︒ 可能性がありますので今

タクシーが撤退するとの話を聞くが︑香住の観光算編成で具体的な施策を後も引き続き営業を継続
町のイメージとしては︑大車での移動が主流となり

年度予変な打撃だ︒利用する人

企画課に指示しました︒

できるよう平成が少ないのでタクシーのＪＲ利用の観光客も宿が長 観光客も自家用ない町になってしまう︒

たちの心に大きな傷跡を長と町長に所見を問う︒

罪深さ︑人間関係崩壊のに力点を置き︑組織的な長 いじめの本質︑危険を理解できる基本方

考えに全く同感です︒ま対応を行っています︒

町

いじめ対策推進法制定

針︑わが子を健全に育成た︑ご指摘の通り︑保護響が及んでいる︒

以降に岩手県で尊い命をできる手引きを示す必要

価︑地域住民の印象に影残し︑全国規模で町の評心を躾ける︑自立心を育として責任大です︒道徳者は︑子供育成の責任者

28

平成27年11月12日

方々のニーズを満たすこ

秀志 議員

町内を回るようにすると寺川失った︒次代を担う子供

昭夫 議員

いじめの本質と責任を明確にせよ
親の責任大︒学校の役割重要です

抜本的な解決策を

山森

町政を問う
一般質問

９月定例会での一般質問は、９月１０日と１１
日に１４人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。

子供たちの命を守り、充実した学校生活に活気ある香住漁港

香美町らしい地域の活性

定中の総合計画︑総合戦などＡ級食材があります︒

化を図るための施策は策

香美町ってどんな町︑言葉︑施策
山川海のA級食材︑３区の特色も魚とカニのおいしい町の言葉︑施策は何か︒

美町を内外にＰＲできるみ出される但馬牛︑松葉の豊かな自然環境から生６割を占める山と川と海町

長 自然公園区域が張りをつけて︑望んでいみと３区の特色とをめり

あって︑町全体の取り組

国に知られていない中に活躍し︑多くのＵＩＪ

山川海は両隣の町も全

際︑海は何︑山は何と略︑過疎計画に盛り込み
はっきりＰＲすべきでは︒ 具体化すると認識してい国にもある︒旧香住町できます︒

ターン者︑観光客︵交流

深刻な社会現象と言わガニ︑香住ガニ︑村岡米ます︒香美町の名前が全れる人口減少︑町に活力

は全国の香住ファンから役割を果たす︒起業・企方創生に於いても大きな防止︑雇用創出という地が可能となる︒人口減少

業展開ができる町と商工に活用でき︑速やかな事

業は︑国の制度を積極的用検討します︒自立︑起業経営者と国の制度の活開設︑また事業希望者が︑会にワンストップ窓口の業支援︑誘致について町の考えを問う︒

フサイクルに於いて一丁職︑結婚︑子育てのライが重要と考えます︒企業

人材育成や業界の活性化

るため国に創業支援計画

企業人材育成支援事業等︑ 措置が得られるようにす

生の声を反映させた中小の認定を申請しています︒

長 既存事業者には︑ 登録免許税の減免︑創業目一番地である︒基本的

誘致は︑兵庫県の外郭団

町

な生活の糧︑お金は必要

体に情報提供︑県内の企関連保証の特例等の優遇であり︑それをもとに︑働き場所の確保は︑就！
！

を取り戻すためには最小人︶が訪れる魅力ある香

この町に生まれ︑育ち︑ 一言でＰＲされた︒この限に抑える必要がある︒！
！！
！

働き場所の確保はどうするの？
起業・企業支援誘致努力します
昌彦 議員
藤井
自分の居場所︑自己実現

かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

9

修 議員
見塚
職 場 は 、 自 己 実 現 の 場！！

とと活隊参上！！（東京「シーフードショー」にて）

産業界に大きな期待がか
また売上が低迷してい積極的に参加されたとのは︑若い世代の人たちが町として︑そのようなことで︑全体として成功裏に終えたものと考えま

取り組みに対してどう支業により実施された東京町 長 地方創生先行事

るよう︑また一過性に終国展開への足がかりにな﹁香住のさかな﹂の全援するのかを問う︒

すために︑8月には香住での展示会は︑既に問いするのだが︒

なっているのではと危惧する中で︑役員まかせにはどうか︒年月のみ経過ことだったが︑進捗状況

件ですので︑そのために識統一と協力が必須の要事業完了は︑組合員の意

活動を展開していますが︑合理事中心に幅広く販売

画売れました︒現在︑組

その後︑組合では︑組との意見交換を通し︑相10

かみ議会だより

第43号

けられている︒

水産加工協が東京での大わることのないように有す︒

型展示会に出展し︑商談

合わせや商談があるようる香住の水産品を売り出を通じて十分な手応えをげていきます︒

効な施策︑支援策につな

さらに︑出展に関してに聞いています︒
取り組む機運が高まった︒

年ぶりに新造船が︑ 感じ︑今後の商品開発に整備が進む山手の土地

平成27年11月12日

香住のさかなをどう売り出す
一過性でない支援をします
誠一 議員
香住港に於いて今年９西川就航した︒これからの水販売戦略について︑町努力するとのことです︒

山手の土地保留地販売の進展は多少あるが︑まだまだ道半途です

では︑優秀な人材が豊富

町も事業完了に向け︑合員一人一人が一区画販

町 長 保留地の販売価互に協力しながら︑早期格 の 見 直 し ︑ 販 売 体 制 ︑ に事業を完了させたいとているのだから︑積極的できる支援はしていきまに関与すべきと考えるが︒ す︒引き続き︑組合役員

売運動を展開し︑事業完販売戦略の見直しで５区考えております︒

了に向け︑努力するとのとで質問した︒

で情報の集積回路を持っ勝幸 議員
月︑山手開発上田
行きつく先は︑というこ

昨年の

12

月に
11

基幹産業活性化に期待される協力隊

よる地域活性化推進事業

地方創生︑スポーツにも取り組むべきと考えるに実施している︒香美町

ント制度〟をつくり︑既市や養父市は〝健康ポイ

ある︒但馬の中で︑豊岡を企画︑実施する必要が戦略の内容に沿った事業

自ら策定する地方版総合

１つで︑各地方自治体が生総合戦略の取り組みのや運動習慣の定着を促す

健康づくりへの動機づけいます︒本町においても︑の削減にもつながると思り︑医療費や介護給付費

康寿命を伸ばすこととな

生活習慣病等の予防や健健康づくりに励むことで︑町民の皆さん一人一人が父市が実施しています︒〝健幸ポイント制度〟に取り組め
内容を検討し︑取り組みますの中の〝スポーツを通じ町

取り組みます︒

ント制度の内容を検討し︑する事業として健康ポイ

ため︑健康づくりを支援をつくっている︒本事業度については豊岡市や養す︒地域創生や地域活性考えていますが︑形態を化にさらに活用したいとを増員する考えはないか︒ 方 を 採 用 し ︑ 集 落 の 巡する﹁集落支援員制度﹂
務︑活動が効果的であるを活用する考えはないか︒ かなど︑現在鋭意検討し含めどのような仕事や業隊員を採用し︑活動いた
だいているところであるています︒集落支援員に
年度より︑ ついては︑同様の任務をさまざまなタイプの隊員

して１名を採用していま

教育コーディネーターと１名︑高校と地域を結ぶ型・地域浸透定住型など︑ 小規模集落活性化支援に題とさせていただきます︒

る認識から今後の検討課んに担っていただいてい各区の区長さんや役員さ

長 平成

を募集採用する考えはな

町
地域創生において︑全

いか︒また地域に詳しい

企画型・調査型や起業国で採用が増えてい25

現在香美町では２名のが︑新たに地域応援型・

回・状況把握などを実施

地域おこし協力隊を増員する考えは新たに数名の増員を検討しています

は︑まち・ひと・仕事創長 健康ポイント制

が︑町長の所見を問う︒！
！

た健康長寿社会等の創利秋 議員
生〟事業で国は補助制度

森

公大 議員
る﹁地域おこし協力隊﹂

かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

11

健幸ポイント導入せよ
健康は幸せ

田野

戦争法は廃案しかない

サイトの充実を！

先の戦争の教訓を生か

ふるさと納税の今後の施策の展開は誘客につなげる具体案を検討します

円を超える寄付を頂きま４月〜８月までに約３千影響が大きくなると考えした︒ふるさと納税をンターネットでの申し込られる︒町をＰＲするたきっかけに本町を知った

ターネットによる申し込

町

長 本年度よりインいます︒町ホームページ

や振興公社より発送して般財源でまかない︑漁協

です︒

12

かみ議会だより

第43号

２００件︑３千２００万めのサイトやお礼の特産方が多く︑町への誘客にを有効活用した地域づく

みとカード決済を導入し支援は考えていません︒

70

平成27年11月12日

み等を受け︑今後規模や品の確保・供給体制を充ます︒寄付は寄付者の意

実させるべきと考えるが︑ つなげる具体案を検討し今後の施策の展開につい向に沿った使い方をしてりに貢献している︒地方

いて︑お礼の特産品は一て町長の所見を伺う︒

創生を推進するため本年て利便性を図ったところ︑ はすぐに再点検します︒

町宣言を守る責任③武力くする方向で考えていませてはならない︒①戦没の支援を⑵先の戦争の教③美方郡遺族会に財政支年談

町 長 ⑴戦争の悲惨さ︑ す︒⑵恒久平和の大切さ
歴史の風化はなりません︒ です︒⑶コメントする立事態で戦争に組み込まれ話は⑷戦争法案ではない①香住区７１８名︑村岡者の把握は②地区戦没者か⑸戦争法案は︑自治体援を行っていますが︑なと大きな関係があり︑傍区４１９名︑小代区１９
関係法案と理解していま
０ 名 の １ 千 ３ ２ ７ 名 で ︑ す︒⑸静かに見守る立場

る

観は許されない︒①憲法

名簿は台帳管理していま

訓は⑶安倍内閣のし戦争法案に反対を！

遵守義務②非核・平和の場にありません︒⑷安保⑴戦争・戦没者を風化さ追悼式の支援を③遺族会

悼式は行われていますが︑す︒②香住区では地区追４月に改正されたが︑イの為に導入され︑寄付金

方と都市部との格差是正﹁ふるさと納税﹂は地

徳田喜代子 議員

戦争法案の傍観はゆるされない！
静かに見守ります

ふるさと納税眞治 議員
谷口

穏やかに暮らしたいのに…

１人認定︑

人却下でし

た︒新たな要件で補足給給付の対象から外される

住民税課税の場合︑補足

る介護保険費用を抑える

度を改悪して︑当然増えタートさせて別に対応し︑認知症︑独は包括支援センターで個す︒未申請者の内住費食費の負担が増えま付を受けられないと︑居ことになる︒８月の補足

ことを繰り返してきた︒

居などの事情のある場合︑施設利用者の負担軽減︑不利益は本人の状況により不利益なく給付申請結果はどうでこれでは高齢者は安心し名にあったか︒事情により︑人申請で︑２３

ただくのは当然です︒

担能力のある方に負担い制度維持のために︑負ます︒

８月に逆のぼって適用し長 前年度認定者２
新たに９１人の内︑２２３人︑町てくらせない︒

言って介護保険制度をス

国は︑介護の社会化とは許されない︒

更新申請ができなかった

り︑１千万円以上の資産を持つ︑又は︑配偶者が27から脱却し︑自立していは行政に頼るという意識意識を持つ一方で︑民間活用し︑稼いで自立する間の知恵や力を積極的にます︒民間にお任せできしていきたいと考えていことにより適正な管理を寿命化など計画的に行う視点で更新・統廃合・長共施設の管理を長期的な今後は限られた財源の中題と考えています︒今年

フラの老朽化は大きな課

口減少︑公共施設やインと思っています︒

る方向で進めていきたい

えた上で民間にお任せす

る事業については︑それく方向に意識改革すべき

公共施設やインフラの老での行政運営が難しく度からの計画において公朽化が進む時代において︑ 町なってくることが予想さ

長 少子高齢化︑人ぞれの分野で現状もふま

公︵官︶民連携を推進しよう
民間と協力し施設展開を心がけます18

だと考えるが︑町長の所
少子高齢化︑人口減少︑ 見を問う︒

秀太郎 議員橘

介護保険制度改悪によ方が︑不利益になること

年目︒制

10

賢司 議員

れる︒そこで︑行政は民かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

13

16

山本
老朽化が進む町内施設

地域の核となる施設として活用を

指定管理・温泉の今後の取組は今後のあり方を考えていきます

限界があると聞くが︑町費の高騰︒経費削減にもに指導すべきであり︑行等の取組と活用を積極的

ン･バンガロー併設︶

ンプ場･レンタルガーデ

しかし︑施設の設備修繕

うことには共感します︒

既存の施設の活性化を行

新たな施設を併用し︑見直しは考えていません︒

いる状況です︒畑作被害

町は従来から小代区に思う︒今後の対策はどう

では対策はまだ不足だと思う︒しかし︑これだけ設置はほぼできていると置し猟友会村岡支部の協捕獲檻を川会・和田に設

然防止に取り組みます︒

侵入防止︑人身事故の未14

かみ議会だより町 長 現在︑国民宿舎

も含め非常に厳しい状況にあります︒毎年莫大な町費を出す事︑施設の存長の考えの中に︑新たな政も一緒に取り組むべき続も含めて検討します︒

指定管理料の見直しはなに係る費用が多額の負担か︒私は︑温泉を使うた

いか︒と考えるが︑町長の考えとなっています︒今後の聞いている︒大幅な利用②今後の指定管理施設を問う︒

又︑新たな指定管理料の︵温泉︶の運営改善の新めの仕掛け︵オートキャ①指定管理施設とくにたな取組の考えはあるのの増加に加え︑住宅や倉おいて猿対策を進めておている猿の行政放送を上捕獲︑また小代区で行っ力を得ながら悪質個体の考えているのか︒

頭前後

射添地区でも受信できる

長 最 近はの猿が︑上射添地区一帯

よう準備を進めています︒

町
猿がを縄張りとして移動して頭いる︒今年は長頃より上射添に定着した

いると思う︒しかし昨年り︑一定の効果が上って

85

10

第43号

者の減少︑燃料費・人件

温泉施設の運営状況は︑懸念材料の一つです︒

大変厳しいものがあると

江・川会・高津まで被害

射添地区の猿対策どうするのか被害防止に取り組みますがでている︒本年度補正庫への侵入︑住民への威正人 議員棒﹂という電柵の ％補嚇も増えています︒農作
助 も 出 し て く れ て お り ︑ 物の被害防止︑家屋への予算も組み﹁おじろ用心岸本
板だけでなく和田・入10

平成27年11月12日

尚 議員
西谷
猿対策にはおじろ用心棒

質問議員

質

問

項

目

質問議員

質

問

項

目

１．地域循環型経済社会づく
１．地域創生に外部アドバイりについて
田 野 公 大ザーを２．「但馬牛」を日本遺産に１．有害鳥獣の現状とその対策について伺う
１．ふるさと住民票制度導入
修 ２．教育に対する「人・物・について問う金」の現状と今後の施策に 徳 田 喜 代 子 ２．香美町の環境美化対策に
ついて伺う
ついて問う

山 森 昭 夫見 塚

１．誇れる地域となるために
１．新骨太の方針と地方創生
藤 井 昌 彦 ２．日本で最も美しい村香美 谷 口 眞 治
方針について町小代について
１．マイナンバーは日常生活
西 川 誠 一 １．動物愛護について問う
山 本 賢 司にどう役立てるか
上 田 勝 幸 １．香美町の教育は
１．指定管理施設の現状につ西谷
尚
１．障がい者のグループホー
いて（温泉施設・宿泊施設）
ム整備について問う
１．各種町税等の延滞対策に
森
利 秋 ２．地方創生、アクションプ
ついてラン“日本遺産”について問 岸 本 正 人
２．協働の町づくりについてう

平成26年度政務活動費を報告します
香美町議会では、会派が実施する調査研究等に必要な経費の一部を政務活動費として交付しています。
この政務活動費は、条例に基づき、議員１人当たり月額５千円が会派に対し支払われます。平成26年度
は、３つの会派が政務活動費の交付を受けて活動しましたので、その収支について報告します。

政務活動費収支一覧表
会
所

属

派

人

名
数

日本共産党香美町議員団
２人

所

属

議

員

山本

眞治

120,000 円
120,000 円

支出額内訳

交付額（ａ）
調 査 研 究 費
研修費
広報・公聴費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費
資 料 購 入 費
事
務
費
人
件
費
支 出 額 合 計（b）
町への返還額（ａ）−（ｂ）

賢司、谷口

政務活動費を使った
主な活動

15

清
西谷
田野
藤井

流
会
５人
尚、橘 秀太郎公大、西村 伸一
昌彦

300,000 円
137,580 円
99,365 円
3,026 円

新
見塚
上田

風
４人

会

修、山森
勝幸、西坂

昭夫
秀美

240,000 円
148,720 円
91,280 円

1,300 円

120,000 円
0円

視察：東日本大震災・福島原発事
故から４年が経つ住民のくらしとふるさとの再建について（福島県郡山市、富岡町、楢葉町、いわき
市）

かみ議会だより 平成27年11月12日 第43号

241,271 円
58,729 円

視察：①但馬牛の飼育について（篠山市、木村畜産）、②地域活性化・コミュニティデザイン・まちづくりについて（大阪府吹田市、
studio-L）
研修：全国市町村国際文化研究所
主催のセミナーに参加

240,000 円
0円

視察：①メタンハイドレートについて（和歌山県御坊市、日高港新エネルギーパークPR館）②６次産業の実態（篠山市、かまい農場・めぶき農房）
研修：全国市町村国際文化研究所
主催のセミナーに参加

︵小 代 区︶

踊りや寸劇などで︑幅広事業﹂の助成を受けて花町の﹁香りの花づくり

議会へ一言

３町が合併して行動範も大変だと思います︒地

育て中の親子が楽しめる具が新設されました︒子

しおかぜ香苑に念願の遊

さわやかな秋晴れの下︑域創生や地域の活性化が憩いの場となってほしい

囲が広くなり︑議会活動
ご要望があれば声をか求められていますが︑読者へ一言けて下さい︒イベントへ

各々の小さな地域が活性

おじろの野菜や花の苗等

また︑小代物産館にて︑と思います︒小さな地域

な地域の活性化に繋がる化することにより︑大き成議会といわれますが︑平

さて︑９月議会は決算

慎重に決算審査を行いま執行されているかどうか

年度予算が︑適正にを出品していますので︑にもっと目を向けた活動をお願いします︒

ぜひ一度お立ち寄り下さものです︒の出演依頼大歓迎です︒

古代体験の森 萩祭りで踊りを披露い︒

した︒また︑町民の皆様の関心の高い議案審議に活発な討論が交わされ︑本号では︑質疑・討論を中心に編集いたしました︒

今後も町民の皆様に親しまれる内容をお届けできるよう紙面の充実に努めますので︑お気づきの点

長

西村

伸一

︵Ｔ︶

がありましたらお知らせ

ください︒

議

編集発行責任者

広報公聴常任委員会
委 員 長 藤井 昌彦
副委員長 徳田喜代子
委員 上田 勝幸
谷口 眞治
西谷
尚
岸本 正人
田野 公大

16

かみ議会だより第43号

平成27年11月12日

グループの活動はく活躍されている︑小代づくり︵花壇︶をしてい

苦労や大変なことは付けや寸劇のシナリオは26

今回は︑イベントでの

区広井の﹁美人草グルー
ます︒他には各種イベントに参加してバザー出店︑踊りや寸劇を披露したり︑老人ホーム訪問でボラン
ティア活動などを行っています︒

活動資金の確保やバ活動経費はイベントへ

自分達で考え︑衣装や道ザーの準備︑踊りの振りの出演料やバザー等の収具などを作ったり︑台詞

グループの運営は入で賄っています︒

をおぼえたりするのが大変ですが︑みんなで協力
して楽しみながら練習に励んでいます︒
グループの今後は
もっともっと仲間を増やすことと︑身体が動く限り続けていき︑少しでも地域の活性化に貢献できたり︑楽しんでもらえたらと思っています︒

バザーで活躍プ﹂代表の井上ゑつ子さんにお話を伺いました︒

グループ結成は
平成３年に地元の気の合う仲間４人で健康づく
りと地域活性化への貢献を目的に﹁明るく・元気に・楽しく﹂をモットーに活動を始めました︒

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵庫県香美町議会
平成 27 年11月12日発行 電話 ０７９６−３６−１９６３
ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｔｏｗｎ.ｍｉｋａｔａ-ｋａｍｉｌ. ｇ.ｊｐ/

但馬牛を題材にした寸劇を上演

井 上 ゑ つ 子 さん