会報Vol.10

NPO法人ゆいネット北海道は、2022年10月で、設立１０周年を迎えました。当法人が性暴力被害者支援センター北海道SACRACH（さくらこ。以下「SACRACH」といいます。）を運営して、同じく１０年となりました。
この１０年間に、ご寄付をくださった皆さま、連携して問題解決にあたってくださっている行政機関の皆さま、協力病院や協力弁護士の皆さま、その他さまざまな形でSACRACHの運営にご協力いただきました皆さまには、心より感謝を申し上げます。
これまではデリケートすぎて「人には言いにくい話」、「誰かと共有しにくい話題」とされてきた性暴力の問題について、マスコミに取り上げられることが増えてきたように思います。「性犯罪被害にあうということ」（朝日新聞出版）の著者小林美佳さんや、「Black Box」（文藝春秋）の著者伊藤詩織さんをはじめ、実名で被害を告発してくださった勇気ある方々のおかげで、性暴力は社会問題としてみんなで考えなければいけないことなのだという認識が、ようやく広がりつつあります。
SACRACHも、テレビや新聞で取り上げていただくことが増えました。被害に遭われた方に私たちの情報がきちんと届くようになることを期待しています。
それでも実際には、性被害に遭われた方がそれを被害としてしっかり認識し、警察に被害申告したり、医療・心理・司法のケアを求めたり、という行動をすぐにとることは、やはりまだまだ難しいようです。これには、日本における性教育の遅れが影響しているように感じています。
ゆいネット北海道では、性的同意や性の多様性の意味を含めた包括的性教育の必要性を訴えて、被害の予防に努めつつ、実際に性暴力が起きた場合の被害者の支援についてもこれまで以上に尽力してまいります。
皆さまの引き続きのご支援を、どうぞよろしくお願い致します。
2023年1月 NPO法人ゆいネット北海道 理事長 須田布美子(左）番組イチオシ
2022年11月17日放送
提供：HTB北海道テレビ（上）毎日新聞
2022年10月6日記事抜粋（右）北海道新聞提供
2022年12月18日記事抜粋

●SACRACH相談実績

2012年10月1日～2022年12月31日
相談件数の推移

900801736

800700600515500389

400
300

386

248

215

200

369

355

348

91

100
0

24年度

26年度

28年度

30年度

2年度

半期

4年度
（12月まで）合計

新規

累計4,453 新規 2,069

相談内容

強制わいせつ
14.0%

被害念慮
0.1%

その他の性被害
4.2%

60代
0%

強制性交
23.1%

その他
41.5%

その他の犯罪
0.9%

被害時年齢

DV
5.2%

性虐待
9.9%

40代
7%

70代以上
0%
50代
3%

30代
15%

不明
3%

10未満
10%

10代
37%
20代
25%

痴漢 盗撮
0.5% 0.7%

 2019年11月から、それまで電話だけだった相談方法にメールを加え、午後だけだった相談時間も午前10時からに延長しました。
 2020年11月には、SNS（LINE）相談も受付を始めました。
 2021年11月から夜間・休日に内閣府のコールセンターに転送されるようになり、実質的にご相談が24時間365日受け付けられるようになりました。
 2022年11月からは、夜間・休日であっても、緊急避妊薬の処方などが必要な事案に対応できるよう、オンコール体制を整えました。
併せて、ご相談の電話もフリーダイヤルとなり、料金を気にせずにご相談いただけるようになりました。
 SACRACHを相談しやすいものに変えていきながら、常にアップデートを図ってきた結果、開設以来4000件以上、2000人以上の方に利用していただいています。もちろん、被害がなくなるのが望ましいことなのですが、残念ながら性暴力が起きている以上は、必要な方に私たちの支援を届けたいと考えています。

2022年度

性暴力被害者診療支援看護職（SANET）養成講座
SANET（サネット）：Sexual Assault Nurse Evidence Taker

開催日：2022年７月９・10日 ９月10・11日 11月19・20日（全６日間）
開催場所：札幌エルプラザ（札幌市北区北８条西３丁目）

コロナ禍の中、今年度も対面講義とオンライン講義の併用で実施しました。受講生の学びの一端を下記にご紹介いたします。
受講生の皆様には、ご自身の専門分野の自己研鑽と共に、今後は性暴力被害者のない社会を目指すべく、本講座を基盤とした性教育のリーダーとしてのご活躍をも期待しております。
なお、本養成講座は、日本助産評価機構の認証によるアドバンス助産師選択研修に認定されています。
受講生の学び昨今のコロナ禍では特に、性暴力被害の「命に係わる」深刻さが増し、未成年の被害の増加や、時代の変化に伴うジェンダーの捉え方、男性被害者の存在や性教育の重要性など、被害者支援の新たな視点を確認する機会となった。特に、性被害当事者の話は、相談者の心理や行動の理解に必要不可欠な内容で、今後の支援に極めて有意義であった。
ロールプレイからの学びでは、「司法面接」における面接者・被面接者の立場を体験し、その困難さと心理的な負担を実感できた。また、事例に基づく電話対応では、支援者が相談者から対応への感想を聴く中で、自らの応対の傾向を気づくことにつながった。さらに、診療現場における支援では、事例設定による問診・全身観察・言葉かけの方法や証拠採取法（モデル使用）の学習は、実践場面での活用に有用であった。これらロールプレイを介する学びは、相談対応に必須の内容であった。
性教育に関しては「家庭での性教育が、被害者・加害者にならないための教育の基盤となる」ことを再認識する機会となった。

認定ＮＰＯ法人ゆいネット北海道１０周年記念講演会開催報告「ＳＡＣＲＡＣＨの１０年とこれからの性教育」をテーマに、２０２２年１０月９日、村瀬幸浩さん、太田啓子さんを講師に迎えて記念講演会を開催した。
当日会場には、教育関係者、医療関係者、司法関係者、被害者支援の担当者を含む１００名の方の参加を得、性暴力被害予防、性教育への関心の高さが現れた有意義な会となった。

理事長挨拶

村瀬幸浩さん

村瀬幸浩講師は、これまでの性教育は、不幸にならないための教育と言って良いのではないか、私たちが目指すのは「幸せに生きるための学び」でありたいと述べ、いくつかの興味深く、そして学ぶべき重要な視点を挙げた。
１９４７年に当時の文部省から「純潔教育の実施について」とする通達が出され、道徳教育としての性教育が行われてきた。女性を産む性の枠に押し込め、男子が女子の身体を学ぶ機会もない所謂別生の性教育であったが、ともに学ぶ共生の性教育でなければならない。性の快楽、人間らしく、共生の性の主体として生きる学びが必要であり、そこに自己決定権行使のための自己決定力を学ぶ必要があるなどと語った。
太田啓子講師は、二人の息子さんの子育てをしながら、ジェンダー教育としての性教育の必要性について日々感じていること、実践していることを話した。子どもたちの他愛のない遊び、いたずらの中にジェンダーとしての性教育の重要性が潜んでいる。例えば「カンチョー」「スカートめくり」。「カンチョ―」は、当にプライベートゾーンへの侵害であり、「スカートめくり」は好意を持っている女の子に男の子がすると、安易に否定できない雰囲気を醸し出す。そこに嫌なものは嫌と言えない環境を作ってしまう。何気ない行動の中に行わなければならない性教育があることを見つめなくてはいけない。
太田氏の講演には、目から鱗の言葉が多くあった。

このあと、講師２名、ゆいネット北海道理事長で弁護士の須田布美子、同副理事長で産婦人科医の長島香の４名でトークショーを行った。
① 性教育の必要性について
性教育の欠如により、快楽は男子のもの、男子から与えられるものと考えている、AV（まがい）が性、愛の表現であるとすり込まれている、男子は女子の身体、月経など知る機会がない、女子は生殖など女の性は学ぶが男の性は知らない。互いに慈しみ合い、性の対等な関係を作り上げるということが出来ない状況にある。

太田啓子さん② これまでの性教育について現場の教師が性教育を行うことに対して、親などからバッシングを受けたり、校長から無視されることがある。
2003年に養護学校の教員が、都議から不適切な性教育行ったとして非難された案件で、関連の裁判では教員が勝訴したが、父母やマスコミなどから批判的な意見が多くあった影響もあり、その後の性教育は抑制的となった。
さらに2018年、再び都議から学校の性教育に対し非難されたが、マスコミ、世間の反応は、都議の非難に賛同するものではなかった。しかし、『性行為を取り扱わない』とする文科省の指導要領は変わっておらず、学校の取り組み方はバラバラである。

③ これからの性教育について
ユネスコのセクシュアリティ教育ガイダンスは、5才から18才まで、成長の段階に応じて、主体的に責任をもって生きていくために、包括的性教育（生殖・安全・人間関係・ジェンダーなどを含む）の学習目標を設定している。
そのような教育を推進する議員を増やさなければならない、指導要領を変えるべき、 性については科学と事実を教えるべきである、科学と関係性が大事である、などの意見が出され、議論は盛り上がった。
以上、皆の幸せに繋がる性教育とは何かにつき、一人ひとりが自分事として考える気づきとなるトークショーであった。
時間が足りず会場との意見交換が出来なかったが、参加者から寄せられたアンケートには、勉強になった、性教育は皆が幸せに生きていくために必要だなど、多くの方の熱い思いが綴られ、さくらことしても、取り組むことの意義を改めて考えさせられた。

トークショー終了後の副理事長挨拶

【さくらこ提携病院・協力病院】

2022年9月末 現在提携病院、協力病院となっていただきました皆さまには、心より感謝申し上げます。引き続き協力病院は募集しておりますので、ご関心のある方は是非ゆいネット北海道までご連絡ください。
また、併せて、協力弁護士も募集しております。ご協力いただける弁護士の方は、理事長の須田までご連絡いただきますようお願い致します。

ゆいネット北海道の活動（2022年1月～2022年12月）
202２年
１月
２月
３月
４月
５月

６月
７月

８月
９月
１０月

１１月
１２月

今後の予定

第46回さくらこ運営委員会
北海道女性医師の会講演会共催
地域支援員研修
相談員対象スキルアップ研修（基礎編）
第47回さくらこ運営委員会
相談員対象スキルアップ研修（ロールプレイング編）
ゆいネット理事会
第１０回通常総会
第48回さくらこ運営委員会
警察学校講師派遣（性犯罪捜査専科・犯罪被害者専科）
ゆいネット理事会
性暴力救援センター全国連絡会代表者会議
室蘭薬剤師会講師派遣「性暴力被害者の実情と緊急避妊薬OTC化への動向」
第49回さくらこ運営委員会
性暴力被害者診療支援看護職（SANET）養成講座１回目（札幌エルプラザ）第50回さくらこ運営委員会
SNS相談
性暴力救援センター全国研修会（アダルトビデオ新法）
第51回さくらこ運営委員会
性暴力被害者診療支援看護職（SANET）養成講座２回目（札幌エルプラザ）
第52回さくらこ運営委員会
第53回さくらこ運営委員会
ゆいネット理事会
ゆいネット北海道１０周年記念講演会開催（札幌医科大学記念ホール）
性暴力被害者診療支援看護職（SANET）養成講座３回目（札幌エルプラザ）
ゆいネット理事会
第54回さくらこ運営委員会
ゆいネット理事会
第55回さくらこ運営委員会
SNS相談
講師派遣予定地域支援員との懇談

SACRACHの相談電話がフリーダイヤルになりました！
全国共通ダイヤル ＃８８９１（早くワンストップ）：携帯電話・アナログ固定電話からの通話料が無料
0120-8891-77：NTTひかり電話からの通話料が無料

ご寄付について当法人は、北海道と札幌市から委託を受けて、性暴力被害者支援センター北海道（SACRACH,
さくらこ）を運営しておりますが、委託費の使途や項目ごとの金額には限定があり、残念ながら運営にかかる費用をすべて負担していただけているわけではありません。
また、当法人が開催している性暴力被害者診療支援看護職（SANET）養成講座は、ご参加いただく皆さまからの参加費だけでは講師料や会場費等の費用をすべてまかなえていない状況です。
これらの不足につきましては、皆さまからいただくご寄付によって補填させていただきながら、なんとか運営を維持しているという状況です。
つきましては、引き続き皆さまからのご支援、ご寄付を賜りたく、切にお願い申し上げます。

お振込先

ゆうちょ
02700-4-98598 ゆいネット北海道
ゆうちょ銀行 二七九支店 当座 0098598 ゆいネット北海道
北洋銀行

北七条支店

普通3993540トクヒ）ユイネットホッカイドウ

なお、当法人はこれまで「認定ＮＰＯ」であったため、寄付金が税額控除の対象となっていました。
この認定期間は２０２２年１０月１９日までだったのですが、認定後に手続上の不備があったことがわかり、同月２０日以降の更新を断念致しました。そのため、同月２０日以降のご寄付につきましては、税額控除の対象とはなりません。あしからずご了承ください。

NPO 法人ゆいネット北海道
事務局： TEL 011-768-8600
FAX 011-788-5750
HP： http：//yuinet-hokkaido.com
HP: http：//sacrach.jp
SACRACH

ゆいネット北海道