令和５年第２回 10 月会議

津幡町議会会議録

令和５年10月23日再開
令和５年10月23日散会

津幡町議会

令和５年第２回津幡町議会10月会議会議録目

次

１．出席議員、欠席議員························································ １
１．説明のため出席した者······················································ １
１．職務のため出席した事務局職員·············································· １
１．議事日程（第１号）························································ ２
１．本日の会議に付した事件···················································· ２
１．再開・開議（午前10時00分）················································ ３
１．会議期間の報告 ··························································· ３
１．議事日程の報告 ··························································· ３
１．会議時間の延長 ··························································· ３
１．会議録署名議員の指名······················································ ３
１．諸般の報告 ······························································· ３
１．議案等上程（議案第70号～議案第73号） ······································ ３
１．議案に対する質疑·························································· ６
１．委員会付託 ······························································· ６
１．休憩（午前10時19分）·················································· ７

１．再開（午後２時30分）·················································· ７

１．議案等上程（認定第１号～認定第10号） ······································ ７
１．委員長報告 ······························································· ７
１．委員長報告に対する質疑···················································· ８
１．討

論 ································································· ８

１．採

決 ································································· ８

１．議案等上程（議案第70号～議案第73号） ······································ ８
１．委員長報告 ······························································· ８
１．委員長報告に対する質疑···················································· ９
１．討

論 ································································· ９

１．採

決 ································································· ９

１．閉議・散会（午後２時40分）················································ ９
１．署名議員 ································································· 10令和５年 10 月 23 日（月）○出席議員（16 名）
議

長

八十嶋

孝

司

副議長

竹 内

竜

也

1

番

池

翔

吾

2

番

柴 田

洋

一

3

番

東

克

彦

4

番

中 島

敏

勝

5

番

小

倉

一

郎

6

番

小 町

9

番

西

村

稔

10

番

酒 井

義

光

11

番

塩

谷

道

子

12

番

多 賀

吉

一

13

番

向

正

則

14

番

道 下

政

博

15

番

谷

口

正

一

16

番

河 上

孝

夫

野

実

○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
長

矢

田

富

郎

副

長

坂 本

守

総 務 部 長

酒

井

英

志

総 務 課 長田 中

圭

企 画 課 長

中

嶋

徹

郎

財 政 課 長杉 田

純

也

町民生活部長細山

英明

生活環境課長由 雄

宏一

健康福祉部長羽塚誠

一福 祉 課 長長陽子

産業建設部長

本

多

延

吉

本 多

克

則

消

防

長

松

本

聖

史

中 川

俊

介

教

育

長

吉

田

克

也

都市建設課長消 防 本 部庶 務 課 長教 育 部 長

教育総務課長山崎明人

河北中央病院事務長

斎 藤

町

町

宮 崎

寿
晶

史

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長山本幸雄

議会事務局主幹

山

本 慎太郎

総務課主幹

有

沢

雅

子

財政課主査

村

田 哲

人

企画課主事

長谷川

直

人

監理課主事

北

方 未

華

- 1 -

○議事日程（第１号）
令和５年10月23日（月）午前10時00分開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 諸般の報告
日程第３ 議案等上程（議案第70号～議案第73号）（質疑・委員会付託）
議案第70号

令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議案第71号

令和５年度津幡町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

議案第72号

令和５年度津幡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

議案第73号

令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）（休憩）
日程第４ 認定第１号 令和４年度津幡町一般会計決算の認定についてから
認定第10号 令和４年度津幡町下水道事業会計決算の認定についてまで（委員長報告・質疑・討論・採決）
日程第５ 議案第70号 令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）から
議案第73号

令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）まで（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 2 -午前10時00分＜再開・開議＞○八十嶋孝司議長

ただいまから、令和５年第２回津幡町議会10月会議を再開いたします。

本日の出席議員数は、定数16人中、16人であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜会議期間の報告＞○八十嶋孝司議長

本日再開の10月会議の会議期間は、会議日程表のとおり、本日１日間といたします。
＜議事日程の報告＞○八十嶋孝司議長

本日の議事日程は、配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞○八十嶋孝司議長

なお、あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。

＜会議録署名議員の指名＞○八十嶋孝司議長

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本10月会議の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第127条の規定により、議長において10番 酒井義光議員、11番 塩谷道子議員を指名いたします。
＜諸般の報告＞○八十嶋孝司議長

日程第２

諸般の報告をいたします。

本10月会議に説明のため、地方自治法第121条第１項の規定により、出席を求めた者の職、氏名は、配付のとおりでありますので、御了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による令和５年８月分に関する例月
出納検査の結果報告がありました。報告書を配付しておきましたので、御了承願います。
次に、さきの９月会議で可決された生物多様性の保全・ネイチャーポジティブの対策の強化を求める意見書、性的指向及びジェンダーアイデンティティーの多様性に関する国民の理解の増進に関する法律（ＬＧＢＴ理解増進法）の慎重な運用を求める意見書、以上２件の意見書につきましては、関係機関へ送付いたしましたので、御了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
＜議案等上程＞○八十嶋孝司議長

日程第３

議案等上程の件を議題とし、議案第70号から議案第73号までを一括して上程いたします。
これより町長に提案理由の説明を求めます。
矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕- 3 -○矢田富郎町長 本日ここに、令和５年第２回津幡町議会10月会議が開かれるに当たり、町政の概況報告と提出議案の概要につきまして御説明申し上げます。
初めに、７月12日の豪雨災害への対応について、御報告をいたします。
この災害に係る応急的な処理につきましては、おおむね完了しており、現在は、本格復旧に向けて、国による災害査定などの作業を進めているところでございます。特に国庫補助の対象となる道路、河川の災害査定は予定どおり進んでいるところでございますが、被災箇所数も圧倒的に多い農地などの災害査定は、多くの日数を要し、担当課だけでは対応することが困難であります。
そのため、全庁を挙げた協力体制を構築し、県担当部局からの応援も受け対応しているところでございます。本格的な復旧工事は、さらにその後からとなりますので御理解と御協力をお願いす
る次第でございます。
また、本10月会議に補正予算として計上させていただきましたが、この災害の原因等を専門的な見地から解析し、検証を実施する予定でございます。この検証結果をもとに今後の災害対策等に活用することとなります。
さらに、被災された方への支援といたしまして、すでに対応しているものに加え、町税や国保、介護、後期高齢者医療の各保険料や使用料、保育園保育料や町内小中学校、保育園の給食費の減免についても本10月会議に補正予算として計上させていただいております。
なお、被災者生活再建支援金や住宅の応急修理、事業者向けの災害対策資金利子補給支援や再建支援事業費補助金などの申請も逐次受け付けております。それぞれ申請の期日がございますので、対象となる方はお早めに申請していただくようお願いする次第でございます。
この災害から一日も早い復興を果たすため、今後も最優先で復旧事業に取り組んでまいります
ので御理解、御協力をお願いする次第でございます。
次に、時事総合研究所がまとめた全国自治体地方行政サービス改革度ランキング2023におきま
して、本町が全国1,741市区町村ランキングで、前年度の409位から27位まで一気に上がり、県内の市町で唯一50位以内に入ったことを御報告いたします。
この調査は、総務省が本年５月に公表いたしました、地方行政サービス改革の取組状況などに関する調査等の結果の中から、総合窓口の設置、庶務業務の集約化、民間委託の推進、業務改善の取り組み、ＩＣＴの活用、業務の標準化などの19項目を抜き出し、時事総合研究所が独自方式で点数化し、全国の市区町村で比較したものでございます。
本町では、令和３年４月にデジタル化推進室を設置し、多方面でデジタルトランスフォーメー
ションの推進に取り組んできたことや、令和３年５月からワンストップ窓口を開設し、利用者の利便性向上や職員の事務効率化を進めたことが今回の評価につながったのではないかと考えております。
今後も積極的に行政サービス改革に取り組み、町民の皆さまの利便性向上や業務改善に努めた
いと思っているところでございます。
10月に入り、石川県内においてクマによる人身事故が２件発生したことに伴い、石川県からツキノワグマ出没警戒情報が発令されました。本町におきましてもすでにツキノワグマの目撃情報が寄せられております。町民の皆様におかれましては、熊の餌となる果実や生ごみなど誘因物の除去を徹底するとともに、集落に隣接する草むらの刈り払いを行うよう御留意をお願いする次第
でございます。

- 4 -それでは、議会９月会議以降の町政の概況を報告いたします。
９月30日から10月１日にかけて、長野県下諏訪町、下諏訪ローイングパークにおきまして、第32回全国市町村交流レガッタ下諏訪大会が開催されました。
本町からは、議会の皆様のクルーを含め７クルーが出場し、その中で男子160歳未満の部に出場した津幡選抜チームと、男女混合の部に出場いたしました津幡選抜チームがそれぞれ優勝しました。また、市町村対抗では、男女総合で第２位、女子総合で第５位となるなど、すばらしい成績をおさめ、ボートのまちつばたを全国にアピールしていただきました。
長時間のバス移動にもかかわらず出場されました全７クルーの選手の皆さんの健闘を心からた
たえますとともに、来年の大会に向けさらなるレベルアップを期待する次第でございます。
10月15日、いしかわ総合スポーツセンターにおきまして執り行われました、第38回国民文化祭
及び第23回全国障害者芸術・文化祭、いしかわ百万石文化祭2023の開会式に出席してまいりました。
10月14日から44日間にわたり県内各地で開催されるさまざまな事業の幕開けとして行われましたこの開会式には、天皇皇后両陛下が出席され、狂言師の野村萬斎氏が演出した石川県の歴史や文化を表現したオープニングステージが披露されました。
同じく10月15日、文化会館シグナスにおきまして、つばた落語まつりが開催されました。
これは、いしかわ百万石文化祭2023の本町の地域文化発信事業として行われたもので、第１部
では全国からの公募により選ばれましたアマチュア落語家８人による、おきらくご大会と、本町の落語サークル津幡おきらくごの会による、つばた大喜利が行われました。また、第２部では本町の広報特使であります月亭方正氏を初め、その兄弟子である月亭文都氏、弟弟子である石川県住みます芸人の月亭方気氏の３人による、つばた落語会が行われ、来場者約400人を楽しませてくれました。
10月20日、本町出身の関取、大の里関が役場に表敬訪問され、先月の大相撲秋場所の結果報告を受けました。
秋場所での大の里関は、十両として初めての場所でありながら、千秋楽まで優勝争いをいたしました。千秋楽で惜しくも敗れたため優勝は逃しましたが、12勝３敗という快進撃は、全国の相撲ファンの注目を集めました。次の九州場所では幕内を狙える番付となることは確実と思われますので、一日も早い新入幕を期待しているところでございます。
また、同じく本町出身の欧勝海も幕下11枚目で５勝２敗と勝ち越しを決めました。こちらも次の場所での活躍が期待されるところでございます。お二人には、今後もけがをせず稽古に打ち込んでいただき、さらに番付を上げて、本町に明るい話題を提供してくれることを願い、応援した
いと思っているところでございます。
それでは、本日提出いたしました議案につきまして、その概要を御説明申し上げます。
議案第70号

令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）について。

本補正は、歳入歳出それぞれ8,260万8,000円を追加するものでございます。
歳入につきましては、令和５年７月豪雨により被災されました世帯の町民税、固定資産税及び都市計画税の現年課税分を減免するため、町税を1,400万円減額するものの、災害等廃棄物処理事業に係る特別交付税2,788万7,000円、同じく災害等廃棄物処理事業に係る衛生費補助金3,485
万9,000円、財源調整のための財政調整基金繰入金及び公共施設等整備基金繰入金合わせて3,386- 5 -万2,000円を増額するものでございます。
歳出につきましては、総務費で、集会所建設費として集会所の補修に対する補助金や、７月豪雨被害の原因を究明するための検証業務委託料に係る災害対策費などを追加、増額するものでございます。
民生費では、ウェルピア倉見のポンプ修繕工事等に係るウェルピア倉見管理費や、７月豪雨により被災されました世帯の国民健康保険税、介護保険料、介護サービス利用料を減免することに伴う繰出金として被災者保険税減免繰出金及び介護保険特別会計繰出金を追加、増額するとともに被災世帯に係る町内認定こども園の保育料及び給食費を減免することに伴う認定こども園等運
営費を増額するものでございます。
衛生費では、７月豪雨災害により全壊と判定されました家屋の解体等に係るコミュニティ清掃
事業費を増額するものでございます。
教育費では、７月豪雨により被災されました世帯の給食費を免除するための小学校及び中学校の一般管理費及び全国大会派遣補助金に係る中学校全国大会等派遣費をそれぞれ増額するものでございます。
次に、議案第71号 令和５年度 津幡町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について。
本補正は、７月豪雨により被災されました一般被保険者の国民健康保険税を減免することにより国民健康保険税が減額するものの、同額を一般会計から繰り入れるもので、歳入総額としては変更ございません。
次に、議案第72号 令和５年度津幡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について。
本補正は、歳入歳出それぞれ259万7,000円を減額するもので、７月豪雨の被災世帯の保険料の減免に係る歳入の減額及びその減免に伴う後期高齢者医療広域連合納付金を減額するものでございます。
次に、議案第73号 令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）について。
本補正は、歳入歳出それぞれ150万円を追加するもので、歳入では、７月豪雨の被災世帯の第１号被保険者保険料及び介護サービス利用料を減免することにより介護保険料の減額はあるものの、介護給付費負担金及び調整交付金に係る国庫支出金や、一般会計からの繰入金の増額、歳出では、居宅介護サービス給付費に係る保険給付費を増額するものでございます。
以上、緊急を要する案件といたしまして、本10月会議に御提案を申し上げました議案の概要を御説明申し上げたところでございますが、各常任委員会におきまして、関係部課長より詳細に説
明いたしますので、原案のとおり決定、承認を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます＜議案に対する質疑＞○八十嶋孝司議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞○八十嶋孝司議長

ただいま議題となっております議案第70号から議案第73号までは、配付してあります議案審査付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。

- 6 -この際、暫時休憩いたします。
休憩中に常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時19分〔再開〕午後２時30分○八十嶋孝司議長

ただいまの出席議員数は、16人です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
＜議案等上程＞○八十嶋孝司議長

日程第４

認定第１号

令和４年度津幡町一般会計決算ほか、認定第２号から認定第６号までの特別会計及び認定第７号から認定第10号までの事業会計のそれぞれ決算の認定についてを一括して議題といたします。
＜委員長報告＞○八十嶋孝司議長

認定第１号から認定第10号までにつきましては、さきの９月会議において予算決算常任委員会に付託いたしましたが、その審査結果の報告書が提出されております。
これより本件に対する審査の経過及び結果につき委員長の報告を求めます。
河上孝夫予算決算常任委員長。
〔河上孝夫予算決算常任委員長○河上孝夫予算決算常任委員長

登壇〕

ただいま議題となりました令和４年度決算の認定につきまして、

予算決算常任委員会における審査の経過及び結果について御報告いたします。
本委員会に付託されました案件は、令和４年度津幡町一般会計決算のほか、５件の特別会計決算及び４件の事業会計決算の認定であり、さきの９月会議で付託されたものであります。
これら各会計決算の審査につきましては、去る９月20日から10月10日までにかけて委員会及び分科会を開催し、決算書、事項別明細書、主要な施策の成果、各種報告書及び監査委員の審査意
見書などに基づき、関係部課長から詳細な説明を聴取し、また町内の施設巡視を行い、予算執行が適正かつ効率的に行われたかについて、慎重に審査したところであります。
その結果、認定第１号 令和４年度津幡町一般会計決算の認定についてから認定第10号

令和

４年度津幡町下水道事業会計決算の認定についてまでの一般会計決算のほか、５件の特別会計決算及び４件の事業会計決算の認定については、いずれも全会一致をもって認定すべきものと決定しました。
以上、予算決算常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
なお、審査の過程におきまして、総括として、本町の財政における経常収支比率や実質公債費比率の推移も踏まえ、現在実施中、さらに今後計画されている各種事業を着実に実行するための財源の確保と最少の経費で最大の効果を上げることができるよう、引き続き財政健全化に向けた計画的かつ効率的な行財政運営に努めるとともに、第５次津幡町総合計画の推進に向け、より一層積極的に取り組まれるよう要望がありましたので、あわせて御報告をし、予算決算常任委員会の委員長報告を終わります。

- 7 -＜委員長報告に対する質疑＞○八十嶋孝司議長

これより委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討論＞○八十嶋孝司議長

これより討論に入ります。

討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採決＞○八十嶋孝司議長

これより採決いたします。

認定第１号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、認定すべきものとなっております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり認定することに、賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者15人 不起立者０人〕○八十嶋孝司議長

起立全員であります。

よって、認定第１号につきましては、認定することに決定いたしました。
次に、認定第２号から認定第10号までを一括して採決いたします。
委員長の報告では、いずれも認定すべきものとなっております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり認定することに、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○八十嶋孝司議長

異議なしと認めます。

よって、認定第２号から認定第10号までは、いずれも認定することに決定しました。
＜議案等上程＞○八十嶋孝司議長

日程第５

議案第70号から議案第73号までを一括して議題といたします。

＜委員長報告＞○八十嶋孝司議長

これより常任委員会における付託議案に対する審査の経過及び結果につき常任委員長の報告を求めます。
河上孝夫予算決算常任委員長。
〔河上孝夫予算決算常任委員長○河上孝夫予算決算常任委員長

登壇〕

予算決算常任委員会に付託されました案件について、関係部課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果について御報告いたします。
議案第70号

令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。

- 8 -次に、議案第71号 令和５年度津幡町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、
議案第72号

令和５年度津幡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）、

議案第73号

令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）、以上、３件の特別会計補正予算については、いずれも全会一致をもって原案を妥当と認め可といたしました。
以上、予算決算常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
以上、報告を終わります。
○八十嶋孝司議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞○八十嶋孝司議長

これより委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討論＞○八十嶋孝司議長

これより討論に入ります。

討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採決＞○八十嶋孝司議長

これより議案採決に入ります。

議案第70号から議案第73号までを一括して採決いたします。
委員長の報告は、いずれも原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○八十嶋孝司議長

異議なしと認めます。

よって、議案第70号から議案第73号までは、いずれも原案のとおり可決されました。
＜閉議・散会＞○八十嶋孝司議長

以上をもって、本10月会議に付議されました案件の審議は、全て終了いたしました。
よって、令和５年第２回津幡町議会10月会議を散会いたします。
午後２時40分- 9 -地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 八十嶋孝司

署名議員 酒井義光

署名議員 塩谷道子- 10 -

参

考

資

料

１．委員会審査付託表·························································· １
１．委員会審査結果表·························································· ２

令和５年第２回津幡町議会10月会議
常任委員会議案審査付託表
予算決算常任委員会
議案番号

件

名

議案第70号 令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）
議案第71号 令和５年度津幡町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第72号 令和５年度津幡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
議案第73号 令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）- 1 -令和４年度決算審査
常任委員会議案審査結果表
予算決算常任委員会

議案番号

件

名

認定第１号 令和４年度津幡町一般会計決算の認定について

議決の結果
認

定

認定第２号 令和４年度津幡町国民健康保険特別会計決算の認定について〃認定第３号 令和４年度津幡町後期高齢者医療特別会計決算の認定について〃認定第４号 令和４年度津幡町介護保険特別会計決算の認定について〃認定第５号 令和４年度津幡町バス事業特別会計決算の認定について〃認定第６号 令和４年度津幡町河合谷財産区特別会計決算の認定について〃認定第７号 令和４年度津幡町病院事業会計決算の認定について〃認定第８号 令和４年度津幡町簡易水道事業会計決算の認定について〃認定第９号 令和４年度津幡町水道事業会計決算の認定について〃

認定第10号 令和４年度津幡町下水道事業会計決算の認定について〃

令和５年第２回津幡町議会10月会議
常任委員会議案審査結果表
予算決算常任委員会
議案番号

件

名

議案第70号 令和５年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議決の結果
原案可決

議案第71号 令和５年度津幡町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）〃

議案第72号 令和５年度津幡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）〃

議案第73号 令和５年度津幡町介護保険特別会計補正予算（第２号）〃- 2 -