2021 年 9 ⽉ 9 ⽇

広島県知事 湯 英彦 様謹啓
広島県⽵原市⽵原町の地先に広がる「ハチの⼲潟」は、かつての瀬⼾内海の豊かな沿岸⽣物の多様性を今に留める、世界的にも⼤変に貴重な「⽣物多様性の観点から重要度の⾼い湿地（重要湿地）」です。この⼲潟の⾃然環境を⼤きく損なう可能性が⾼い LNG ⽕⼒発電所・LNG備蓄施設建設計画が、現在、JBG Power GmbH 社（ベルリン）と株式会社 JBG エナジー社（東京）によって、環境影響評価も⾏われずに進められています。
そこで、科学的に妥当な環境影響評価を⾏い、その結果を公表して第三者の判断を仰ぎ、負の影響が予測された場合には計画を再考または中⽌するよう、事業者をご指導いただけますよう、下記の５つの学会組織が共同で要望をまとめ、ここに提出させていただきます。ご⾼配を賜りますよう、お願い申し上げます。
⽇本⾙類学会は⾙類を研究対象とする学会です（会員数約650名）。軟体動物多様性学会は軟体動物の多様性を研究する学会（約100名）です。⼀般社団法⼈⽇本⽣態学会中国四国地区会は⽣物の⽣態を研究する⽣態学者のうち中国四国地区に在住する研究者の集まり（約300名）です。
⼀般社団法⼈⽇本⿂類学会は⿂類を研究対象とする学会（約1300名）です。⽇本ベントス学会
は、⽔底に棲息する底⽣⽣物（ベントス）を研究対象とする学会（約450名）です。
なお、事業者（JBG Power GmbH 社、JBG エナジー社）宛要望書のコピーも同封しておりますこと、申し添えます。
謹⽩

⽇本⾙類学会多様性保全委員会 委員⻑ 岩崎敬⼆
軟体動物多様性学会⾃然環境保全委員会 委員⻑ 安渓遊地
⼀般社団法⼈⽇本⽣態学会中国四国地区会 会⻑ 永松 ⼤
⼀般社団法⼈⽇本⿂類学会 会⻑ 篠原現⼈
⽇本ベントス学会⾃然環境保全委員会 委員⻑ 佐藤慎⼀

上記5者を代表して
⽇本⾙類学会多様性保全委員会 委員⻑ 岩崎敬⼆
（連絡先）〒631-8502 奈良市⼭陵町 1500
奈良⼤学⽂学部
Tel: 0742-41-9591
Fax: 0742-41-0650
E-mail: iwasaki@daibutsu.nara-u.ac.jp

2021 年９⽉ 9 ⽇

広島県知事 湯 英彦 様
⽇本⾙類学会多様性保全委員会 委員⻑ 岩崎敬⼆
軟体動物多様性学会⾃然環境保全委員会 委員⻑ 安渓遊地
押印欄

⼀般社団法⼈⽇本⽣態学会中国四国地区会 会⻑ 永松 ⼤
⼀般社団法⼈⽇本⿂類学会 会⻑ 篠原現⼈
⽇本ベントス学会⾃然環境保全委員会 委員⻑ 佐藤慎⼀

広島県⽵原市「ハチの⼲潟」の⽣物多様性の保全に関する要望書

サイン欄（枠いつぱいにではなく、周囲に余裕を持たせて広島県⽵原市の地先に広がる「ハチの⼲潟」は、海浜性⽣物の種の多様性が著しく⾼く、絶滅一危惧種をはじめとする希少種も多数棲息する、極めて貴重な⼲潟です。環境省によって、2015 年には「⽣物多様性の観点から重要度の⾼い湿地（略称「重要湿地」）」に選定されており、さらに、≦ル…ﾉf老…−−

2016 年には、この⼲潟の周辺海域が「⼤崎上島北」として「⽣物多様性の観点から重要度の⾼い海域（略称「重要海域」）」にも指定されています。

本年 6 ⽉、この⼲潟の⻄端に液化天然ガス（LNG）⽕⼒発電所と LNG 貯蔵施設を建設する計画が公表されました。この計画がそのまま実施された場合、この⼲潟の⾃然環境と⽣物多様性が⼤きく損なわれることが予想されます。よって、世界的にも⽐類のないこの重要湿地を保全するために、この計画の事業者に対して、⼀旦事業の進⾏を取りやめて環境影響評価を実施し、その結果を公開して第三者の判断を仰ぎ、⽣物多様性への影響が予測された場合には計画を再考または中⽌するようご指導いただけますよう要望いたします。
「ハチの⼲潟」とその周辺海域には、最も絶滅のおそれが⾼い絶滅危惧 I 類として環境省レッ
ドリスト 2020 または環境省海洋⽣物レッドリスト 2017 に掲載された種が少なくとも 15 種、次に絶滅のおそれが⾼い絶滅危惧 II 類として掲載されたものが少なくとも 18 種、準絶滅危惧種として掲載されたものが少なくとも 37 種棲息していることが、広島⼤学や岡⼭⼤学等の研究者によって明らかにされています（別添資料表参照）。この中には、「ハチの⼲潟」をタイプ産地として新種記載されたもの（セトウチドチクチユムシ）も含まれています。絶滅危惧 I 類の⽣物の中には、⽣きた化⽯と呼ばれ、この⼲潟が世界最北の分布地となるカブトガニとその共⽣種であるカブトガニウズムシ、死殻は各地の⼲潟で⾒つかるものの⽣⾙が棲息する場所はもはやこの⼲潟を含む 2〜3 箇所しかなく、⼲潟に棲息する⼆枚⾙の中で最も絶滅が危惧されるイセシラガイとオキナノエガオなど、世界的に⾒ても極めて貴重な⽣物たちが含まれています。環境省のレッドリストには掲載されていないものの、広島県レッドデータブック 2011 に掲載された⽣物 5 種も棲息しています（別添資料表参照）。そのうち、スナメリの棲息場所は、「スナメリクジラ 游海⾯」として国指定の天然記念物となっています。
1かつての瀬⼾内海には、このハチの⼲潟に匹敵する⾃然度と⽣物多様性の極めて⾼い⼲潟が多数存在したと推察されますが、現在、そのほとんどは埋め⽴て、⼲拓、海域での⼈⼯構築物の設置や陸域の開発等によって消失するか往時の姿が失われてしまいました。ハチの⼲潟は、瀬⼾内海の沿岸⽣物のかつての豊穣な多様性が⼤変に良好な状態で残されている数少ない場所の⼀つであり、⽇本の沿岸⽣物の多様性保全の観点から最も重要な保全対象地域の⼀つと⾔えます。そのため、ハチの⼲潟とその周辺の海域は、冒頭に記したように環境省によって「重要⼲潟」と「重要海域」に指定されているわけです。この⾼い⽣物多様性に注⽬した国内外の多くの研究者がここを訪れ、研究教育活動を継続しています。広島⼤学をはじめ、国⽴科学博物館、北海道⼤学、京都⼤学、岡⼭⼤学、⾼知⼤学、九州⼤学、国⽴⽶⼦⼯業⾼等学校、ドイツの Alfred Wegener
Institute などの教育機関の研究教育の場となっており、この⼲潟の⽣物を扱った学術論⽂は近年だけでも 20 編以上が出版され、我が国の海洋⽣物学研究の⼤きな財産となっています。また、ハチの⼲潟は、地域社会の環境教育の場として、広島県や⽵原市などによって頻繁に活⽤されてきた場所でもあります。
この⼲潟の⻄端に位置する⽵原市下野町の陸地に、液化天然ガス（LNG）⽕⼒発電所を建設し、その地先の海上に LNG 貯蔵基地を浮体式で設置する計画を JBG Power GmbH 社（ベルリン）と株式会社 JBG エナジー社（東京）が進めていることが、本年 5 ⽉、明らかとなりました。⽕⼒発電所建設予定地は約 7 ha、発電規模は 74,000 kw とされており、陸地と LNG 貯蔵基地とは全⻑約 500 m の桟橋でつなぎ、全⻑ 250 m もの LNG 運搬外航船が 1 ヶ⽉に 1〜2 度寄港する予定とのことです。この計画が実施された場合、以下のような被害が発⽣することが予想されます。
１：建設途中で発⽣する砂泥等の巻き上がりや陸地から海域への流出が、⼲潟を含む沿岸海域の⽣物の棲息場所や摂⾷活動に⼤きな影響を与える可能性がある。
２：建設途中に、外来海洋⽣物の移⼊⼿段として最もリスクが⾼い⼯事⽤台船等によって外来⽣物が持ち込まれ、絶滅危惧種を含む在来⽣物を減少させる可能性がある。
３：「⽕⼒発電所の冷却⽔はクローズドシステムとする」とだけ公表されているが、永久に同⼀の冷却⽔を使⽤するとは考えられない。海域に廃棄された場合、腐蝕防⽌剤等の汚染物質が⽔⽣⽣物に悪影響を与える可能性がある。
４：500 m もの桟橋と LNG 貯蔵施設となる浮体物を設置した場合、沿岸流の流量や流向が変化し、わずかな変化であっても⼲潟の侵⾷や砂泥質⼟壌の粒度組成の変化が⽣じ、そこに棲息する⽣物たちに⼤きな影響を及ぼす可能性が⾼い。特に、カブトガニの産卵地は底質が限定されており、⼤きな影響を受ける可能性が極めて⾼い。
５：⽔深 7 m 〜 15 m の浅海域に、喫⽔が 5 m 以上と想定される浮体式の LNG 貯蔵基地を設置し、喫⽔が 15 m 以上と想定される LNG 運搬船が寄港するには⼲潟の沖数百メートルでの⼤規模な浚渫が不可避であり、上記と同様の沿岸流の変化が⽣じて⼲潟⽣態系に⼤きな影響を与える可能性が⾼い。
６：LNG 運搬船によって海外から直接外来海洋⽣物が⾃然度の⾼い海域に持ち込まれ、在来⽣態系を⼤きく改変する可能性がある。
７：LNG 運搬船による座礁等の海難事故が⽣じた場合、⼲潟⽣態系に甚⼤な被害が発⽣する可能性がある。
しかるに、この⽕⼒発電所建設計画（建設予定の⽕⼒発電所の出⼒：74,000 kw）は、国の環境影響評価法と広島県の環境影響評価条例のいずれにおいても環境影響評価を⾏う基準（国の環2境影響評価法の第 2 種事業では 112,500 kw 以上、広島県条例では 75,000 kw 以上）に該当しないため、上記のような希少な⼲潟の⾃然環境と貴重かつ豊穣な⽣物多様性、特に数多くの絶滅危惧種に及ぶ影響が調査・評価されておらず、「⽣物の多様性の確保及び⾃然環境の体系的保全に関しての配慮」が全くなされておりません。この状況は、本年 6 ⽉に改正された「瀬⼾内海環境保全特別措置法」で⼲潟の保全が強調されたことに逆⾏するものであり、看過することはできません。
私たちは、ハチの⼲潟が、⽇本にとどまらず世界的に⾒ても沿岸⽣物の多様性保全の点で極めて重要であることを鑑み、貴職におかれましては、事業体である JBG Power GmbH 社と株式会社 JB エナジー社に対し、以下の２点をご指導いただきますよう、要望いたします。
（１） ⼀旦事業の進⾏を中⽌して科学的に妥当な環境影響評価を実施し、その結果を公開して第三者の判断を仰ぐこと。
（２） その環境影響評価の結果、ハチの⼲潟とその周辺海域に棲息する⽣物への影響が予測された場合、計画を変更してその影響を回避する⽅策を講じるか、回避できない場合には計画そのものを中⽌すること。
なお、同様の要望書は、環境⼤⾂⼩泉進次郎様および⽵原市⻑今榮敏彦様にも提出しておりますこと、申し添えます。
以上
この要望書に関する連絡先
⽇本⾙類学会 多様性保全委員会 委員⻑ 岩崎敬⼆（奈良⼤学⽂学部地理学科教授）〒631-8502 奈良市⼭陵町 1500 奈良⼤学
E-mail: iwasaki@daibutsu.nara-u.ac.jp、Tel: 0742-41-9591
⽇本⽣態学会 ⾃然保護専⾨委員会 中国・四国地区委員 伊⾕ ⾏（⾼知⼤学教育学部教授）〒780-8520 ⾼知市曙町 2-5-1 ⾼知⼤学教育学部
E-mail: itani@kochi-u.ac.jp、Tel: 088-844-8415

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