「世界の北海道」をキャッチフレーズとする第 8 期

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新時代 #
01
海道
北

北海道総合開発計画では、世界水準の価値創造空間の形成を目指すこととされ、国土交通省では、価値創造力の強化に向けて、地域づくり人材の広域的・横断的〜世界の北海道を目指して〜

北海道価値創造パートナーシップ会議な支援・協働の拡大・充実を図る活動に取り組んでいます。
この一環として、平成30年 1 月20日㈯に食や観光等の具体的活動の進展につながる知見を共有することを目的に、北海道価値創造パートナーシップ会議を開催しました。本稿では、当日の概要を報告します。
基調講演
一般社団法人 北海道国際流通機構 代表理事 鳥取 義之 氏

「世界の北海道の実現に向けて」
平成23年10月に「国際物流を通じた道産品輸出促進研究会」を設立し、初心者でも簡単に輸出できる仕組み「北海道国際輸送プラットホーム（HOP）」 を 提 案 し ま し た。
当時、北海道の国際物流は本州に比べ大幅に遅れていまし
た。HOPは国内初の海外への小口冷凍・冷蔵輸送サービスに加え、輸出手続き支援や海外企業とのマッチングも行う「物流」と「商流」を組み合わせ、産学官で5 年間取り組みました。物流は、輸出手続きの代行等によりコスト削減を図り、初心者でも簡単に輸出ができるようになりましたが、商流は海外の現地情報が乏しく実取引までには至りませんでした。
平成29年にはHOP推進協議会の民間企業が中心となって（一社）北海道国際流通機構を新設しました。
機構は海外での代金回収と高い営業コスト、複雑な輸出手続き、小ロット輸出の困難さ等、これまでの輸出を妨げる課題を、商品を前払いで国内買取し、機構社員が海外販売する際の輸出事務手続きを代行するほか、小口貨物を集約して輸出する等の方法で解決しま

国土交通省北海道局参事官
国土交通省北海道開発局開発計画課

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した。機構による輸出促進について助言と意見交換を流通科学大学 人間社会学部 観光学科 教授 柏木 千春 氏行うため輸出促進検討委員会も設けています。北海道「観光推進組織によるマネジメントとマーケティング

開発局とも連携協力協定を結び、「食の海外展開」「世実践事例」

界水準の観光地の形成」に向け、海上小口混載コンテ

観光推進組織によるマネジナの輸出もスタートさせるとともに、みなとオアシス

メントとマーケティングの実や道の駅等で「海外おみやげ宅配便」を導入し手荷物践事例として、雪国観光圏の軽減や道産品販売支援等、インバウンド観光振興を取組を紹介します。雪国観光図っています。

圏は、2014年の北陸新幹線の開業で在来特急が廃止されて先行する地域づくり活動の紹介

越後湯沢駅の乗降客が減少す

美瑛料理塾 塾長るという危機意識から、2006

齋藤壽氏

年湯沢町を中心に 3 県 3 市 3 町 1 村の地域連携として「料理のたて軸とよこ軸」
料理ジャーナリストとして話し合いが始まりました。雪国観光圏の理念は「100東京から北海道を見ていて、年後も雪国であるために」です。スタートから10年目

料理のレベルが伸び悩んでいの2016年、日本版DMO＊1候補法人第 1 弾となり翌年ることに忸怩たる思いを抱いに登録されました。官民連携体制が強化され、それぞていました。幸い北海道には、れの強みを生かした役割分担、合意形成の場づくり、骨格のはっきりした料理に情外部者を介入させる等、参考になるいくつかのポイント熱を傾ける「モリエール」のがあります。最も注力しているのがブランディング＊2

中道シェフがいて、一緒に真で、他との違い、地域らしさを徹底して求め雪国なら狩村の「マッカリーナ」等のプロデュースを手がけてではの知恵を武器に、観光商品のストーリーづくりをきました。北海道にはおいしい水と野菜があふれてい行いました。今、社会環境の変化に応じて観光推進体ます。世界に誇れる料理は突然に現れるものではなく、制を見直す時期にきています。地域を思う人達を結ぶ日常の食や食文化がベースになります。グローバルな組織が、道内のいたるところで生まれることを期待し知識の共有、学びも欠かせませんし、地方の食文化をております。

取り込んでいく姿勢も大切です。時間の縦軸と地域特性という横軸を行き来して、北海道のポテンシャルを意見交換会どのように高め、発信するかをさらに考えたいと思っ【挨拶】ています。教育はとても重要で、料理技術だけではな

北海商科大学 商学部教授

田村亨氏

く、料理に向き合う心構えも身につける必要があります。 （総括ファシリテーター）
人口減少に対する危機感は地方でより強いと思います。意見交換のテーマは観光と食です。色々な話題により交流が深まる中、活動の広がりにつながる議論が進み、得られた知見を活動現場で役立てていただくことを期待します。

＊ 1 日本版DMO
観光地域づくりの舵取り役として、観光地域づくりを実現するための戦略を策定するとともに、戦略を実施するための調整機能を備えた法人。
＊ 2 ブランディング
他と明確に差別化できる個性（イメージ・信頼感・高級感など）をつくりあげる活動。

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■ 北海道価値創造パートナーシップ会議 ■テーマ 1 ：観光資源を活かした地域づくり（飛躍）の行ってきました。地域にもっとマーケティングマインためにドを広めていきたいと考えています。
本間 北限のブナをマチのシンボルに黒松内低地帯の出席者
千葉 俊輔 氏

自然環境、ライフスタイルを体験してもらうための体

大嶋柏木河嶋中神本間【地域資源の掘りおこし・磨き方、観光戦略づくり、

公益財団法人 はまなす財団専務理事（ファシリテーター）
正行 氏 岩内HUNDREDs 座長
千春 氏 流通科学大学人間社会学部観光学科教授
峻 氏 合同会社Staylink代表
美佳 氏 合同会社カミクマワークス代表
崇文 氏 一般社団法人黒松内観光協会事務局長

験交流型ツーリズムを推進しています。
観光メニュー開発】本間

黒松内の魅力は観光地ではないこと。資源を磨けば人を呼び込めます。移住者であれ、インバウンドであれ、暮らし体験を望んでいます。

【自己紹介】

柏木

大嶋 ニセコのブレイクをいかに周辺地域に波及させティングの視点と外部の視点です。観光メニュー開発

るかが課題。隣接する岩内が頑張るとニセコが助かるに「思い」（地域が好きだという思い）は必要な要素と言われます。観光客はニセコだけでは数日で飽きるです。ターゲットを明確にすること、取り組むメンバーからですが、そこにウィンウィンの関係を築くため、の熱意・総意が何よりも重要であると思います。

観光資源の掘り起こしに必要なのは、マーケ

岩内の「歴史」をもとに、ニセコを訪れる外国人客にまた、観光戦略づくりには、観光に「なぜ取り組む岩内の禅寺での座禅や和菓子等の異文化に触れてもらのか」「誰が、何を行うのか」を確認しあい、地域へう活動を行っています。の思いを込めて作るべきです。

柏木 JTBで団体旅行の営業をしていた頃に最も印象

中神＊3

思い込みとか仮説を持ちつつ、実際のデータとに残る企画は間宮海峡 を歩いて渡るツアーでした。

検証を重ねていくことが重要です。

この時、旅行とは経験商品であるということに気付か大嶋されました。地域観光事業支援に携わるようになって、は、北海道の観光マーケティングを考える上で、取り込奈良県吉野山の観桜期における交通需要マネジメントみやすい沢山のヒントがあるのではないかと思います。

を行いました。こうした経験を踏まえ、2013年から大【地域との関わり】

学の教員として国内外から集まってくる学生と一緒に

河嶋

観光地域づくりの諸活動を行っています。との関わりを大事にしています。海外の人にとっては想河嶋 築60年のアパートを自分たちでリフォームした

い出、地域の人にとっては、自分がやりたいことを実現

ゲストハウス事業を中心に、人がつながる場づくりやできるといったところを交流の視点と捉えています。

コミュニティを生み出す活動を展開しています。フェ

【DMOの役割・機能について】

イスブックを利用してタイ人向けに北海道の観光情報

本間を発信するメディア事業や、小学生を対象とした放課

体をプロモーションする統括的役割を担っています。

後スクールの運営等も行っています。

河嶋中神日産自動車でマーケティングに従事後、2015年

サ ー ビ ス を 提 供 し て も ら う 多 面 的 な 視 点 が 必 要。

故郷大樹町に夫とUターンして移住。地域おこし協力

DMOはマネジメントに大きな役割を担うと思います。

隊としてシティプロモーション、ふるさと納税、移住【行政との関わり】

促進、野外フェスなど観光コンテンツ開発・企画等を大嶋

旅行と歴史と学びの番組が多いBSチャンネルに事業の性格上、地域からの信頼が重要で、地域観光協会のメイン事業はプロモーション。町全観光で訪れる者によっては、地域住民向けに行政・民間双方に関わった私の経験上、行政が＊ 3 間宮海峡
サハリン（樺太）とアジア大陸との間の海峡。最狭部は 7 kmほどで、冬季は凍結する。

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地域づくりを主導する場合には、目標に近づくための川地区の乾燥野菜の取組は、災害が多い日本ならでは具体的なプロセスを示せるかどうかが成功のカギとなの高い防災意識と、世界に自慢できる北海道の食の出ります。一方で、民間主体のスピードが重視される案会いから生まれました。

件の場合、行政に関わって欲しくない時もあります。

齋藤 美瑛の料理塾では、最大で14名の塾生を受け入【総括】れています。働きながら学ぶというのが基本なので、田村 2000年に米国の自動車学会が、これからはプロ授業料などは働くことでほぼペイできます。春には農ダクツではなくプロセスを売ろうと言い出したのを思家に入って手伝いをします。農業に料理人がもっと近い出しました。地域づくりも官主導の計画を進めるだづくことも必要で、こうした思いを持ち美瑛町で「オーけでなく、成功も失敗も含んだプロセスこそが、地域ベルジュ」を運営しています。

づくり、観光づくりに大切だと思います。

坂本

北海道を意識した食の空間で、子ども・学生・お年寄り、地域の誰もが世代を超えて学びあえるコミュニティづくりを行っています。食から生きるための身体と心を築き、学びからはどう生きるかの知恵を得ることが出来ます。この二つを軸に、地域で子どもの健やかな成長を見守る場づくりを実践しています。
津布久 味の素株式会社は、1979年に創業70周年の記念事業として「食の文化」活動を開始しました。私は2014年から公益財団法人 味の素食の文化センターの食文化事業に従事しており、シンポジウムや出版、「食」

テーマ 2 ：食がつなぐ人のひろがり情報の収集と公開、研究助成事業等に携わっています。
出席者
田島 忠篤 氏平島

天使大学 看護栄養学部教授（ファシリテーター）
草野 竹史 氏 NPO法人ezorock代表理事
齋藤壽 氏 美瑛料理塾 塾長
坂本 星美 氏 NPO法人Efy 代表理事
津布久孝子 氏 （公財）味の素食の文化センター専務理事
平島美紀江 氏 株式会社のこたべ 代表取締役
惠 小百合 氏 江戸川大学 名誉教授・内閣府公益認定等委員会委員

小学校教員、リクルート会社等で勤務後、出産・子育てを経て「のこたべ」を設立。食育は難しいことではなく昔から言われたことをやれば良く、お母さんたちの心を楽にしたいとの思いで活動を始めました。
生産を継続していくためには消費者教育が必要です。
中学生・高校生に食育を浸透させたいと思った頃、イタリアでアニマドーレ＊4の方々と出会い、北海道で活動する決意を固めました。農業と子どもたちの接点を求めながら活動しています。

【自己紹介】
草野惠

フィールドワークを通じ、生態系保全と河川流域

ezorockの目的は社会の課題に若者のアイデアとパワーを届けること。震災における支援活動で、支援物資は炭水化物のみで野菜がなく、「乾燥野菜が防災につながる」ことを実感しました。これを機に、若者による防災活動に着手し、乾燥野菜をツールに地域防災コミュニティづくりを目指しています。札幌市澄＊ 4 アニマドーレ
子どもたちを楽しませながら、食育等の教育プログラムを実践する人。

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■ 北海道価値創造パートナーシップ会議 ■及び海との資源循環を支える社会の人々との関係を明

お客様の要望に応えきれていません。素材に真摯に向らかにする研究等に従事しています。土壌から地球規き合うことに取り組んで欲しいと思います。自分たち模に至るまでの様々な視点で環境を観ることが大切で、の責任で自信をもてるものを作るべきです。

＊5

そうした考え方に基づき、荒川流域から石西礁湖 を【後継者の育成】

海の源流とするサンゴ礁流域ネットワークなどを提案

草野 伝えていかなければならないことは、文化の視しています。また、現在は公益法人の認定にも携わっ点で見える色々なストーリーとお米。働き始めの世代ています。

から子育て前の世代層を巻き込む必要があります。

【食の価値の継承】

坂本 自分たち若手ができることとして、小学生や中坂本 子どもの「やってみる」を後押しする場をつく

学生、高校生に正しい北海道の食文化を伝えていくこ

り、地域みんなのわくわく感を高めることをテーマにとが大切です。

活動しています。背景には、子どもたちの体験不足が【公益法人としての可能性】あります。リンゴの皮をむける小学 6 年生の割合が20惠

年前は74%、現在は25％。日本人らしい食生活を子どけるような、食の情報に関するストーリーテラーが必もたちに伝えていきたいと思います。

要。そのためには、ストーリーの内容を体験・実感で津布久

3 年前に「北海道の食文化研究会」が立ち上きる場を提案できる法人があると良いと思います。寄

がり、北海道大学農学部の先生が中心となって活動を附を財源に活動を行っている公益法人の取組は参考に展開しています。産学が連携して活動を行っており、なると思います。

北海道の素材を使い、1 年目は「出汁」、2 年目は「発草野酵・熟成」、今年は「温度」をテーマとして勉強を重く、応援しやすいテーマ。お金と人を育てることと食ねています。同じような目的を持って活動している方育への動きを、ここ数年で作っていかなければ難しいが他にも複数いると思いますので、今後、それらの活と思います。

動がネットワーク化されていけば良いと思っています。

惠 人口減少が続いているとのことですが、北海道に【北海道の食の魅力】

人を呼び込み、北海道内で商品を消費する仕組みを作

津布久 北海道の各地域でいろいろな素材を使って発ることができれば、経済の活性化、雇用の増大につな

酵と熟成に関する研究が行われています。そうした研がると思います。特に、食育や若者世代の目線を意識究の中で得られた知識を料理に反映させていこうとすした仕組み作りを実現できれば、将来的に人口を維持る料理人の方々の取組は素晴らしいことだと思います。

できるようになるかもしれません。

齋藤北海道を訪れる人たちと、北海道の宝物を結びつ

子どもの食育は寄付者に対して成果が見やす

発酵は大きなテーマです。世界中の料理人が、 【総括】日本の発酵技術を研究しています。普通に料理するの田村 世の中が猛烈な勢いで動いています。食を通しではなく、素材をどのように美味しく料理するのかをて、世界に結びつくつながりを強く感じました。スピー試みていかなければなりません。

ド感と現場主義が大切。バランス良く活動を進めてい平島

けばオンリーワンを目指すことができます。活動現場

齋藤先生に質問です。「道の駅」にテナント入で役立てて欲しいと思います。

居していますが、「道の駅」を活用して地方を創生するキーワードや「道の駅」でできることを教えていただけますか。
齋藤

おおかたの「道の駅」で出されている料理は、＊ 5 石西礁湖（せきせいしょうこ）
石垣島と西表島の間に広がる日本国内最大のサンゴ礁の海域。

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