令和元年 10 月 12 日（土）からの台風第 19 号災害に伴う対応状況
令和元年 10 月 18 日（金）13 時 00 分現在
岩手県総務部総合防災室 防災危機管理担当
電話 019(629)5155
令和元年 10 月 12 日（土）9 時 00 分に台風第 19 号接近に伴い、岩手県災害警戒本部を設置し、12 日（土）18 時 00 分に岩手県災害対策本部に移行し対応しています。
10 月 18 日（金）13 時 00 分現在、９地方支部、４市３町３村に災害対策本部が設置され、その対応状況については、次のとおりです。
（下線部は、前回からの変更点）
１ 気象概況
(1) 19 日岩手県は雨で昼前から昼過ぎ激しく降る所あり。台風第 19 号による記録的な大雨で地盤が緩んでいる沿岸部では、少しの雨でも土砂災害が発生する恐れ。
(2) 19 日の早期注意情報（警報級の可能性）、大雨「中」。
※詳細は別添資料のとおり
２ 国の対応(1)

内閣府の対応ア 本部等設置
令和元年 10 月８日（火）13 時 00 分 情報連絡室設置
令和元年 10 月 12 日（土）15 時 30 分 情報連絡室を官邸対策室に改組
令和元年 10 月 13 日（日）９時 30 分 非常災害対策本部設置
イ 法令等の適用
令和元年 10 月 12 日（土）県内 14 市町村に災害救助法の適用が決定
令和元年 10 月 18 日（金）特定非常災害に指定(2)

消防庁の対応
令和元年 10 月８日（火）13 時 00 分 災害対策室設置

３ 被害等の状況(1) 人的被害
ア 死者２名・田野畑村村道走行中に道中の穴に落下、71 歳男性・宮古市築地付近で土砂崩れによるもの、59 歳男性（当初消防の受付時、意識レベルは１桁、病院受入時は重傷、治療の甲斐なく亡くなったもの）
イ 重傷５名・盛岡市内で新聞配達員が右大腿骨頸部骨折、岩手県立中央病院へ搬送）
・釜石市片岸町 土砂崩れによる肋骨等骨折、岩手医科大学附属病院へ搬送（13 日（日）1：33））
・釜石市鵜住居町第 23 地割内で道路陥没、車両１台が突入し、２名が重傷（13 日（日）21：00 ごろ、岩手県立釜石病院に搬送）
・大船渡市三陸町吉浜 13 日午前３時、自宅の様子を見に行こうとして転倒し股関節骨折、岩手県立大船渡病院に搬送）
ウ 軽傷２名・釜石市平田第 51 地割国道 45 号で土砂に車が突入し運転手が首の痛み、救急搬送不要（13 日（日）0：30））

・釜石市鵜住居町第 23 地割内で道路陥没、１名が軽傷（13 日（日）21：00 ごろ）(2) 交通アクセス等不十分地域の状況
２か所 38 世帯 111 名
ア 宮古市重茂仲組地区 18 世帯 46 名
給水支援実施中、陸路（徒歩）でのアクセス可能であることから、食料等空輸の予定はなし
イ 宮古市重茂追切（おいきり）地区 20 世帯 65 名
給水支援実施中、陸路（徒歩）でのアクセス可能であることから、食料等空輸の予定はなし
ウ 鵜磯（ういそ）地区は 17 日 11 時 16 分に交通アクセス回復(3) 物的被害（詳細は別添市町村別一覧のとおり）
ア 住家被害
全壊 19 棟
半壊 310 棟
一部破損 614 棟
床上浸水 363 棟
床下浸水 705 棟
イ 非住家被害（半壊以上）
公共建物 18 棟
その他 180 棟※ 詳細は調査中であり、今後、数値が増減する可能性がある。
(4) 道路被害
ア 三陸道・釜石道通行止め
・ 三陸道：普代ＩＣの出入りが不可→22 日（火）に解除見込み
・ 釜石道：釜石唐丹ＩＣの出口（大船渡市方面）が不可（入口（宮古市方面）は可能）
イ 国道（国管理）通行規制
国道 45 号の３区間
・宮古市崎山地内（21 日（月）24 時に解除見込み、それまでの間、緊急車両のみ通行可）
・宮古市田老地区の約 20ｋｍ区間（点在）（一車線通行規制）→18 日 17 時に解除見込み
・普代村第 12 地割（全面通行止め、緊急車両のみ通行可）
ウ 県管理全面通行止め（詳細は別添のとおり）
10 路線 13 箇所(5) 鉄道関係
ア ＪＲ八戸線 階上～久慈駅間は、10/16 から代行バスを運行
イ 三陸鉄道
a 線路被害発生件数
・ 線路被害件数は 63 箇所、電力信号通信被害は 14 箇所
b 現在の列車運行について
・ 盛～釜石間は 15 日始発から通常運転
・ 宮古～田老間は 10/15 から一部減便したうえで運行を開始
・ 釜石～宮古間と田老～久慈間は、引き続き被害状況を調査中
c 代行輸送計画について
釜石～宮古間と田老～久慈間は、10/15 から代行バスを運行
d 今後の復旧見込みについて復旧工事を進めながら、田老～田野畑間、津軽石～宮古間から運転を再開していく予定。全面復旧には相当期間かかる見込み

(6) ライフライン
・断水 1,073 戸
岩泉町 90 戸、田野畑村 34 戸、宮古市 949 戸、山田町 0 戸(7) 県内の被災状況写真（別添）４ 県、市町村の対応（災害警戒本部等の設置、廃止状況）(1) 現地視察
知事、副知事：10 月 14 日（月）、普代村、釜石市、宮古市、山田町(2) 県(本部、９地方支部)
本部、地方支部

県

本

設置時刻

廃止時刻

備部 10月12日 09:00

考10/12 18:00 災害対策本部へ移行

盛 岡 地 方 支 部 10月12日 09:00
花 巻 地 方 支 部 10月12日 09:00
奥 州 地 方 支 部 10月12日 09:00
一 関 地 方 支 部 10月12日 09:00
大 船 渡 地 方 支 部 10月12日 09:00
釜 石 地 方 支 部 10月12日 09:00
宮 古 地 方 支 部 10月12日 09:00
久 慈 地 方 支 部 10月12日 09:00
二 戸 地 方 支 部 10月12日 09:00(3) 市町村(４市３町３村)
市町村
陸前

高設置時刻
田

廃止時刻

備考市 10月12日 13:00

10/12 17:00 災害対策本部へ移行

釜石市 10月12日 13:00

災害対策本部宮

古市 10月12日 12:00

10/12 15:00 災害対策本部へ移行

山

田

町 10月12日 12:00

10/14 0:14 災害対策本部へ移行

岩

泉

町 10月12日 12:00

10/12 14:30 災害対策本部へ移行

村 10月12日 08:48

10/12 20:00 災害対策本部へ移行

田

野

畑久

慈

市 10月11日 17:00

10/12 9:00 災害対策本部へ移行

普代

村 10月12日 11:00

10/12 15:00 災害対策本部へ移行

洋野

町 10月12日 09:00

10/12 16:00 災害対策本部へ移行

野

田

村 10月12日 10:00

10/12 13:00 災害対策本部へ移行

５ 避難状況等（10 月 18 日(金) 16 時現在）
市町村

発令中の避難勧告等
18 日 15：00避難勧告発令

宮古市

久慈

市 13 日 19:40 解除
計

対象者数

避難所数

避難者数51,99351301751,9935210６ 救援物資
(1) 要請ア 10 月 13 日（日）、久慈市から毛布 300 枚要請あり、トラック協会の協力により処置済→13 日(日)15 時に配送完了
イ 10 月 15 日（火）
、断水中の久慈市、宮古市に政府（経済産業省）から給水ポリ袋のプッシュ支援決定→15 日(火)午後、２市に配送完了
ウ 10 月 16 日（水）、田野畑村から消毒用消石灰の要請あり、商工企画室が対応→21 日(月)に配送完了見込み
エ 10 月 17 日（木）、久慈市からブルーシート 100 枚の要請あり、商工企画室を通じ、災害協定に基づき㈱コメリで対応→18 日(金)10 時 30 分に配送完了
オ 10 月 17 日（木）、田野畑村から土のう袋 1,000 袋、ゴム手袋 200 セットの要請あり、経済産業省プッシュ型支援が可能か検討中→プッシュ型支援が不可、商工企画室により対応することとし、21 日(月)に配送完了見込み
カ 10 月 18 日(金)、普代村から土のう袋 3,000 袋、消石灰 200 袋、ブルーシート 100 枚の要請あり、対応方法を検討中（経産省のプッシュ型支援または商工企画室による対応）(2) 申し出次の申し出があったので、市町村等からの要望があった際に申し出機関等に要請する。
ア 10 月 13 日（日）、イオンリテール東北カンパニーより食糧寄附の申し出
イ 10 月 13 日（日）、災害救助犬ネットワーク北東北事業所より災害救助犬の申し出
ウ 10 月 14 日（月）、大塚製薬㈱より飲料水・カロリーメイト寄附の申し出
エ 10 月 15 日（火）、水明館（下呂市）よりタオル寄附の申し出
オ 10 月 15 日（火）、キリンビール㈱岩手支社より飲料水寄附の申し出
カ 10 月 15 日（火）、共同募金会よりタオル・衣類等の送り方の確認
７ 被災市町村への人的支援
被災市町村に対し人的支援の要請の有無を確認中（細部政策地域部から報告）
８ 災害対応における主要な課題の進捗状況と対応
全庁で災害対応に取り組む中、特に緊急度の高い「現地へのアクセス」、「断水」、「罹災証明」（被害把握を兼ねる）、「災害廃棄物」、「環境衛生対策（消毒・害虫等）」、「仮設住宅」及び「災害ボランティア」の特定課
題について、国・市町村等関係機関との連携を確認しながら解消し、早期の復旧・復興に移行していく。
細部は別添資料による。
９ 関係機関の状況(1) 18 日（金）の活動
ア 陸上自衛隊
入浴支援（17 日から宮古市に開設）、道路啓開（18 日から新たに久慈市に 35 名動員し実施中）、給水支援等
イ 航空自衛隊
山田町の土砂除去、道路啓開（101 名態勢）
田野畑村で給水支援
ウ 国土交通省
宮古市、久慈市、釜石市、大槌町、山田町、田野畑村、普代村にテックフォース（緊急災害対策派遣隊）出動（各市町村各１班（各班４名、山田町のみ２班）、合計 32 名）

(2) 県内リエゾン配置状況

機関

人数内訳

人数

県庁市町村

陸上自衛隊

15411

航空自衛隊

642

経済産業省

11

東北地方整備局

62

盛岡地方気象台

11

合計

29

12

4
17

(3) 県内活動部隊の状況
機関

人数

市町村

支援内容

岩手県防災航空隊

5

沿岸市町村

上空偵察

陸上自衛隊

35

久慈市

道路啓開

314

宮古市

給水、道路啓開、土砂除去、入浴

73

釜石市

道路啓開、土砂除去

451

山田町

道路啓開、土砂除去

414

普代村

道路啓開、土砂除去

8

田野畑村

給水

101

山田町

道路啓開、土砂除去

12

田野畑村

給水

32

宮古市、久慈市、釜石市、大槌被災自治体が行う被災状況の迅速な把握、被害の拡大

町、山田町、田野畑村、普代村

や二次災害の防止、被災地の早期復旧等に対する技術

航空自衛隊

国土交通省

的な支援

合 計

1,437

10 他県への応援
応援本部は設置せず、他県からの個別のニーズに対応していく。
(1) ＤＭＡＴ
ア 宮城県
15 日（火）から 17 日（木）まで 4 チームが活動
18 日（金）から 3 チームが活動開始予定→17 日（木）に宮城県及び厚生労働省ＤＡＭＴ事務局から、現在の支援チームで対応が可能な見込み、追加派遣要請取消との連絡があったことから派遣中止。
イ 福島県
15 日（火）から 17 日（木）までロジスティックチームが活動(2) 緊急消防援助隊
丸森町での活動後に故障し仙台空港で修理中であった県防災ヘリ「ひめかみ（代替機）」は、17 日（木）午後、整備を完了し 18 時７分に花巻空港に帰着、18 日（金）10 時 30 分に緊急消防援助隊派遣任務解除。
(3) 岩手県警察災害派遣隊
ア 広域警察航空隊（県警ヘリ「いわて」）を 15 日（火）13 時、宮城県に特別派遣(活動終了時期は未定）
イ 特別自動車警ら部隊を 16 日（水）10 時、福島県に特別派遣

ウ 特別生活安全部隊（女性警察官）を 17 日（木）10 時、宮城県に特別派遣予定
11 北海道・東北８道県内の総括支援チーム派遣、対口支援派遣・支援受
宮城県

福島県

総括支援チーム派遣元

対口支援元

丸森町

北海道

角田市

青森県、山形県、秋田県

石巻市

札幌市

いわき市

新潟市

伊達市

京都府

郡山市

新潟県

南相馬市

神戸市

本宮市

新潟県
愛媛県、石川県、高知県

12 その他お知らせ
・令和元年 10 月 15 日(火)、東北運輸局岩手運輸支局より、下記の地域に使用の本拠の位置を有する自動車の自動車検査証の有効期間を伸長（10 月 15 日から 10 月 28 日までのものは 10 月 29 日をもって満了）する旨の連絡あり。
・令和元年 10 月 15 日(火)、東北電力より、災害救助法が適用された市町村の被災者から申し出があった
場合には、電気料金等の特別措置を講ずる旨の連絡あり。
【対象市町村】
宮古市、大船渡市、久慈市、一関市、陸前高田市、釜石市、住田町、大槌町、山田町、岩泉町、田野畑村、普代村、野田村、洋野町・令和元年 10 月 16 日（水）、地方職員共済組合は、総務省からの要請を受け、被災者の宿泊施設への受入れ支援の実施を決定。本県の宿泊施設２施設（エスポワールいわて及び清温荘）においても、本日から宿泊料を無料とする受入れ支援を実施（現時点では利用者待ち）
13 次回の会議
21 日(月) 9 時から（それまでの間、対応状況により書面報告する。
）

（別添）県管理全面通行止め詳細

令 和 元 年1 0月 18 日
道 路 環 境 課

台風19号に伴う 2019/10/11～発生の岩手県管理道路の全面通行止箇所図（10月18日 13時00分）【全面通行止箇所数】

1110路線1513箇所
規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 角ノ浜玉川線
規制箇所：九戸郡洋野町種市第28地割
原
因：道路崩壊のため規制期間： 10/13 09：30～

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 侍浜停車場阿子木線
規制箇所：九戸郡洋野町阿子木第12地割～
原
因：道路陥没のため
規制期間： 10/13 07：45～

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 姉帯戸田線
規制箇所：九戸村戸田第15地割～
原
因：路肩崩落のため規制期間： 10/13 12：00～

洋野町

軽米町
二戸市
九戸村

一戸町

久慈市
野田村

八幡平市

葛巻町

(参考)
国道45号通行止

普代村

岩手町

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：主要地方道 岩泉平井賀普代線
規制箇所：普代村第２地割下村～普代村第6地割中山29
原
因：土砂流出及び越波のため規制期間： 10/13 09：30～

田野畑村
規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：主要地方道 岩泉平井賀普代線
規制箇所：田野畑村明戸～弁天
原
因：道路崩壊のため規制期間： 10/13 3：00～

岩泉町

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道大志田停車場線
規制箇所：盛岡市浅岸大志田～藪川外山
原
因：事前通行規制
規制期間： 10/12 16：00～10/17 12:00

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：主要地方道 岩泉平井賀普代線
規制箇所：田野畑村松前沢
原
因：道路陥没のため
規制期間： 10/13 3：00～

滝沢市
盛岡市
雫石町

(参考)
国道45号通行止

宮古市
矢巾町

紫波町
山田町
花巻市

大槌町

西和賀町
遠野市
釜石市

北上市

住田町
大船渡市

陸前高田市
平泉町
一関市

高速道路（青）、 一般国道（紫）、 主要地方道（緑）、 一般県道（黄）規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 桜峠平田線
規制箇所：釜石市唐丹町字花路辺114-2～釜石市平田字第7地割17-1
原
因：道路崩壊のため規制期間： 10/13 12：00～

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 吉浜上荒川線
規制箇所：釜石市唐丹町字大石95-2～釜石市唐丹町字向105-14
原因： 土砂流出のため規制期間： 10/13 12：00～
規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 吉浜上荒川線
規制箇所：大船渡市三陸町吉浜字千歳地内～釜石市境
原
因：土砂流出のため規制期間： 10/13 12：00～
規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：主要地方道 大船渡綾里三陸線(旧道)
規制箇所：大船渡市三陸町綾里原
因：倒木及び土砂流出のため規制期間： 10/11 13：00～

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 薄衣舞川線
規制箇所：一関市川崎町門崎字川崎～一関大東線交差点
原
因：倒木等の恐れ
規制期間： 10/13 4：00～【 道路種別】規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 吉里吉里釜石線
規制箇所：釜石市岸町第10地割76-1～上閉伊郡大槌町小鎚第28地割161-1
原
因：土砂流出のため規制期間： 10/13 12：00～10/17 17:00
規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：一般県道 水海大渡線
規制箇所：釜石市第４地割76-7～釜石第５地割102-23
原
因：道路陥没のため
規制期間： 10/13 3：45～

金ケ崎町

奥州市

規制種別：全面通行止め
路 線 名 ：主要地方道 重茂半島線
規制箇所：宮古市里～浜川目
原
因： 道路崩壊のため
規制期間： 10/13 12：00～

台風以前から継続中の工事による通行止め