令和６年由仁町議会第２回臨時会

第１号

令和６年２月９日（金）〇議事日程
１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

諸般の報告
１、会務報告２、例月出納検査報告

４

議案第１号

由仁町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

５

議案第２号

第七次由仁町総合計画基本構想について〇出席議員（９名）
議長

９番

後

藤

篤人

君

１番

浮田

孝雄

３番

東貴

５番

野市

７番

中村

副議長

８番

早 坂

寿

博君

君

２番

加 藤重夫

君

之君

４番

大 畠

敏

弘君

裕

司君

６番

佐 藤

英

司

君

隆

浩

君

〇欠席議員（０名）- 1 -〇出席説明員
町長

松村

君

行君

洋君

副町長

田

中

教

育長

石井員

吉田

弘

幸君

長

河 合高弘君

長

青山

裕

志君

長

中 道

康

彦君

和之君

代

表総地

監

査

務課

活性民課

域

住委課

利諭

産業

振興課

長

関澤

保

健

福

祉

課

長

野島

健君

建設

水道課

長

岩

花

司

君

会

計理

者

山

影

寿

幸

君

町 立 診 療 所 事 務 長

桐

越

佳世

君

教

長

大 塚

郁代

君

農業委員会事務局長

青 木

祐

次君

陵

平君

育管課

〇出席事務局職員
局

長

泉

主査

高

根

健

太君

主事

山

下真

白君

- 2 -

◎開会

午前

９時３０分

◎開会の宣告〇議長（後藤篤人君）

ただいまの出席議員は全員出席です。

よって、令和６年由仁町議会第２回臨時会は成立いたしましたので、開会いたします。
◎開議の宣告〇議長（後藤篤人君）

これから本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に配付したとおりです。
◎日程第１

会議録署名議員の指名〇議長（後藤篤人君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定によって、２番加藤君、３番東君を指名いたします。
◎日程第２

会期の決定

〇議長（後藤篤人君）

日程第２、会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇議長（後藤篤人君）

ご異議なしと認めます。

したがって、会期は本日１日限りとすることに決定いたしました。
◎日程第３

諸般の報告

〇議長（後藤篤人君）

日程第３、諸般の報告を行います。

初めに、１の会務報告をいたします。会務報告は、お手元に配付したとおりです。御覧おき願います。
次に、２の例月出納検査報告をいたします。監査委員から令和５年度１２月分の由仁町各会計例月出納検査結果の報告がありましたので、お手元に配付したとおりです。御覧おき願います。
以上で日程第３、諸般の報告を終わります。
◎日程第４

議案第１号

〇議長（後藤篤人君）

日程第４、議案第１号

由仁町介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
町長から提案理由及び内容の説明を求めます。
町長- 3 -

〇町長（松村諭君）

議案第１号

由仁町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、提案の理由を申し上げます。
このたびの提案は、令和６年度から令和８年度までを計画期間として見直しを行いました第９期介護保険事業計画に基づき、条例の一部を改正しようとするものであります。
内容につきましては、保健福祉課長に説明させますので、ご審議くださいますようお願いを申し上げます。
〇議長（後藤篤人君）

保健福祉課長〇保健福祉課長（野島健君）

議案第１号

由仁町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、内容の説明をいたします。
このたびの改正は、令和３年度から令和５年度の３か年を計画期間とする第８期介護保険事業計画が３月３１日をもって終了することに伴い、令和６年度から令和８年度までに新たな計画であります第９期介護保険事業計画を策定し、今後３年間に見込まれる介護サービス給付費などを積算し、必要とされる第１号被保険者保険料額を算定したところであり、さらに国におきまして今後の介護給付費の増加を見据え、低所得者の保険料上昇の抑制を図る目的から第１号被保険者保険料に関し現行の９段階から１３段階へ多段階化による見直しを行い、新たに設けられました第１０段階から第１３段階の保険料によって第１段階から第３段階の保険料の軽減を行うため、制度内での所得再配分機能を強化する介護保険法施行令の保険料率の算定に関する基準が改正されたことから、本条例について必要な改正を行うものであります。
説明は新旧対照表で行いますので、議案第１号資料を御覧ください。右欄が現行の条例、左欄が改正案となっております。第２条は、保険料率の規定で、第８期介護保険事業計画の期間でありました令和３年度から令和５年度までを第９期の計画期間であります令和６年度から令和８年度までに改めようとするものであります。次に、各号の規定は、保険料額の規定であります。新旧対照表には記載はありませんが、令和６年度から令和８年度までの保険料につきまして、保険料の基準となります第５段階の保険料は、現行の保険料と同額の７万１，４００円、月額で５，９５０円としようとするものであります。これによりまして、第４号及び第６号から第９号までの保険料額につきましても同様の理由により同額であり、保険料額の改正がありませんので、記載は省略となっております。このほかの各号につきましては、介護保険法施行令の改正により国が定める保険料の段階数が９段階から１３段階へ多段階化と、高所得者の乗率の引上げ及び低所得者の乗率の引下げにより、第１号は第５号で規定する基準額に０．４５５を乗じた額で３万２，４８７円に、第２号は０．６８５を乗じた４万８，９０９円に、第３号は０．６９を乗じた４万９，２６６円にそれぞれ改めようとするものであり、新たに追加されました第１０段階の保険料額につきましては第１０号として新たに号を追加し、１．９を乗じた１３万５，６６０円に、第１１段階は第１１号として２．１を乗じた１４万９，９４０円に、第１２段階は第１２号として２．３を乗じた１６万４，２２０円に、第１３段階は第１３号として２．４を乗じた１７万１，３６０円にするため、それぞれ号を追加しようとするものであります。

- 4 -第２条第２項から第４項までは、令和６年度から令和８年度までの各年度におきまして第１段階から第３段階までさらに減額賦課をする規定であります。第２項は、第１項第１号で規定をしております第１段階について減額割合を０．２８５とし、保険料額を２万３４９円にしようとするものであります。第３項は第１項第２号に規定しております第２段
階について割合を０．４８５とし、第２項の規定を準用して、その額を３万４，６２９円にしようとするものであり、第４項も同様に第１項第３号に規定しております第３段階について割合を０．６８５とし、次のページをお開き願います。第２項の規定を準用して、その額を４万８，９０９円にしようとするものであります。
第４条第３項は、第１号被保険者が賦課期日後に生活保護を受給することになった場合の規定で、保険料の段階数が９段階から１３段階へ多段階化されたことに伴う介護保険法施行令の改正によって新たに号が追加されたことによりまして、当該施行令を規定している引用条項を改正案のとおり「又は第８号ロ」を「、第８号ロ、第９号ロ、第１０号ロ、第１１号ロ又は第１２号ロ」に、「第８号まで」を「第１２号まで」に改めようとするものであります。
附則でありますが、第１項は施行期日で、この条例は、令和６年４月１日から施行しようとするものであります。
第２項は適用区分で、改正後の由仁町介護保険条例第２条の規定は、令和６年度分の保険料から適用し、令和５年度分までの保険料については、なお従前の例によるものとするものであります。
以上で説明を終わります。
〇議長（後藤篤人君）

以上をもちまして提案理由及び内容の説明が終わりました。

これより質疑に入りますが、質疑につきましては条例に対する大綱に限定して質疑を行いますので、ご了承願います。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）〇議長（後藤篤人君）

質疑はないものと認めます。

お諮りいたします。議案第１号の取扱いについては、会議規則第３９条の規定により、総務産業常任委員会に付託をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇議長（後藤篤人君）
よって、議案第１号

ご異議なしと認めます。
由仁町介護保険条例の一部を改正する条例の制定については、総務産業常任委員会に付託することに決定いたしました。
総務産業常任委員会は、付託となった議案第１号について閉会中に審査を終了し、次期- 5 -定例会に報告願います。
◎日程第５議案第２号〇議長（後藤篤人君）

日程第５、議案第２号

第七次由仁町総合計画基本構想についてを議題といたします。
町長から提案理由及び内容の説明を求めます。
町長〇町長（松村諭君）

議案第２号

第七次由仁町総合計画基本構想について、提案の理由を申し上げます。
このたびの提案は、第六次由仁町総合計画の計画期間が令和５年度で終了するため、新たに令和６年度から令和１３年度までの８年を計画期間とする第七次由仁町総合計画を策定しましたので、議会の議決を得ようとするものであります。
内容につきましては、地域活性課長に説明させますので、ご審議くださいますようお願いを申し上げます。
〇議長（後藤篤人君）

地域活性課長〇地域活性課長（青山裕志君）

議案第２号

第七次由仁町総合計画基本構想について、内容の説明をいたします。
お手元の議案第２号別冊の第七次由仁町総合計画基本構想の１ページをお開き願います。
このたびご審議をいただきます基本構想につきましては、第１章、総合計画の考え方、第２章、由仁町の将来像の全２章の構成としており、議案第２号資料の第七次由仁町総合計画の第１章、第２章と同様のものでございます。
３ページをお開き願います。第１章の１、計画策定の趣旨につきましては、近年の物価上昇、人口減少、少子高齢化の進行、極端な気象現象や自然災害など様々な備えや対応を行うとともに、こうした中で由仁町が継続的に発展していくための将来像と進むべき道筋を共有し、その実現に向けていくための指針として計画を策定するものとしております。
２、計画の役割につきましては、長期的な展望に立って、町の政策の基本的な方向を総合的に示すために策定するという位置づけを記載しております。
３、計画の期間といたしましては、第五次までの計画については１０年間を計画期間と設定しておりましたが、前回の第六次計画から８年間を計画期間としたところであります。
なお、４年ごとに前期と後期に分け、前期の最終年を見直し期間、後期の最終年を次の計画の策定期間とするものであります。
４ページをお開き願います。４、計画の特色といたしましては、分かりやすい計画、ビジョン型の計画、柔軟性を兼ね備えた計画を意識して策定している旨を記載しております。
５、計画の構成といたしましては、第１章の総合計画の考え方及び第２章の由仁町の将来像、この部分を基本構想としており、第３章以下、政策展開の基本方向、第４章の計画の推進についてを基本計画としております。
５ページに移ります。６、ＳＤＧｓの推進と位置づけにつきましては、各種計画などの- 6 -策定や改定に当たりましてこれらの要素を反映することが国から奨励されていること、また由仁町の将来像の実現に向け総合計画の施策や取組を進めることにより、それそのものがＳＤＧｓの目標達成に寄与することが考えられることから、今回の計画から基本計画部分にＳＤＧｓの要素を整理して記載しております。
８ページをお開き願います。第２章、由仁町の将来像になります。第２章は、由仁町の将来像ということで、由仁町の将来展望について人口動向及び人口推計などから将来像の考え方について記載をしております。１、由仁町の将来展望といたしましては、図１の総人口の推移、９ページに移りまして、図２の年齢３区分別人口の推移を１９２０年から２０４５年までそれぞれグラフで示しております。
１０ページをお開き願います。下段の人口の将来展望につきまして、２０７０年、令和５４年までの人口推計を記載しております。
１１ページに移ります。２、将来像といたしまして、人口、財政規模は小さくても魅力あふれる町の強さを持ち、それを次の世代に引き継いでいくことで小さくてもキラリと輝き続けるという誓いを込め、将来の目指す姿を小さくてもキラリと輝くまちへと設定したところであります。
以上が基本構想の内容でございます。参考資料といたしましてこの基本構想に基づき策定する基本計画を含めた由仁町総合計画を議案第２号資料として提出し、内容の説明を終わります。よろしくお願いします。
以上です。
〇議長（後藤篤人君）

以上をもちまして提案理由及び内容の説明が終わりました。

これより質疑に入りますが、質疑につきましては計画基本構想に対する大綱に限定して質疑を行いますので、ご了承願います。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）〇議長（後藤篤人君）

質疑はないものと認めます。

お諮りいたします。議案第２号の取扱いについては、会議規則第３９条の規定により、総務産業常任委員会に付託をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇議長（後藤篤人君）
よって、議案第２号ご異議なしと認めます。
第七次由仁町総合計画基本構想については総務産業常任委員会に付託することに決定いたしました。
総務産業常任委員会は、付託となった議案第２号について閉会中に審査を終了し、次期定例会に報告願います。

- 7 -◎閉会の宣告〇議長（後藤篤人君）

本日の日程は全部終了いたしました。

令和６年由仁町議会第２回臨時会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
◎閉会- 8 -午前９時４９分

上記会議の次第は書記をして記載せしめたものであるが、その内容が正確なることを証するため、ここに署名する。
議長

後藤 篤 人

２番

議員

加藤重 夫

３番

議員

東貴之- 9 -