令和５年 第２回

森 町 農 業 委 員 会
定 例 総 会 議 事 録令和５年第２回森町農業委員会定例総会議事録

開催日時

令和５年２月２２日（水）午前１０時００分～午前１０時３０分

開催場所

武蔵

議席

氏

名

議席

１番 会長職務代理者 中坂宏

道 １２番 委

２番 委員 天

池

初

穂 １３番
毅 １４番

氏

嶋

９番

〃中村

１１番

〃

佐

橋

員 梶谷

高夫

〃髙

瀨

幸

巳宮

本

秀

逸之石

芳

〃

河

８番

博

（１２名）

和雄

子

秀

長 猪野

嗣

瀨直〃

田

７番

甲出席委員

〃

則 １５番 会

之良

芳澤野

石河

〃

〃

６番

逸川

秀

皆本

〃

宮

５番

員

４番 委
欠 席 委 員 １０番（２名）
議 事 録
署名委員

１２番

仁芙美悟

１３番

事務局長

寺澤

英樹

庶務係主事

中嶋冬輝

議事日程

別紙

会議の経過

別紙

農業委員会
事務局職員
その他の出 席 者名

事務局次長（兼）庶務係長

野

島野 結花里議事日程
日程第１

会期の決定について

日程第２議事録署名委員の指名について

日程第３

活動報告

日程第４議案第１号

農用地利用集積計画（賃貸借）について

日程第５議案第２号

農業振興地域整備計画の変更について

会議の経過１５番猪子会長

皆さん、おはようございます。ご出席いただきましてありが（以下「議長」） とうございます。

本日は、４番梶谷委員・１０番髙瀨委員から欠席届が出ておりますが、定足数に達しておりますので、これより第２回定例総会を開催したいと思いますので、ご審議の程よろしくお願い致します。
日程第１「会期の決定」について、会期につきましては本日１日限りとしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】
議長

日程第２「議事録署名委員の指名について」、今回の議事録署名委員については、１２番宮本委員・１３番河野委員にお願い致します。現地調査の報告は、１番中坂委員・２番天池委員にお願い致します。
日程第３「活動報告」、事務局より報告をお願い致します。

事務局長

はい、活動報告致します。委員会及び事務局の活動報告です。
・１月３１日：令和４年度市町村農業委員会活動強化研修会（オンライン、猪子会長・中嶋主事出席）
・２月１５日：各申請等に伴う現地調査（中坂委員、天池委員、石嶋委員、事務局）以上でございます。

議長

活動報告につきましては、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

日程第４・議案第１号「農用地利用集積計画（賃貸借）について」を上程致します。事務局より説明願います。

事務局長

はい、ご説明致します。このことについて、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定に基づき、利用権設定の可否について審議を求めます。
◎番号１
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊
地目（公簿・現況）：田
面積：６，９７６㎡

利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊
期間：令和５年３月１日から令和１５年２月２８日まで（１０ヶ年の新規）年間貸付料：＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料１を、調査書は４ページの別添１をご参照願います。
尚、この案件につきましては、年間貸付料が＊＊＊＊＊円で設定されていますが、貸付料が＊＊＊＊＊として、双方が話をした上で設定した金額と確認しておりますので、ご了承いただきたいと思います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

説明が終わりましたので、現地調査の報告を中坂委員よりお願い致します。

１番

中坂委員

はい、報告致します。先日１５日に天池委員・石嶋委員・私・事務局で現地調査をして参りました。雪がありましたので、現地までには行けなかったのですが、私自身その傍で作付けしていたものですから、その土地に関しては何ら問題ないと思います。以上です。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

番号１につきましては、原案のとおり決定します。
続きまして、番号２について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号２
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊＊
地目（公簿・現況）：田
面積：９，０４０㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊
期間：令和５年３月１日から令和１０年２月２９日まで（５ヶ年の新規）年間貸付料：＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料２を、調査書は５ページの別添２をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

番号２の説明が終わりましたので、現地調査の報告を中坂委員よりお願い致します。

１番

中坂委員

はい、先日１５日に同メンバーで現地調査して参りました。
ここも私が作付している土地の＊＊＊＊＊、＊＊＊＊と言いますか、その土地です。前回は＊＊＊＊が借りて作付していた場所なので問題なく、引き継がれると思いますので報告致します。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【宮本委員、挙手】

議
１２番

長

宮本委員

宮本委員、お願い致します。
年間の金額なのですが、先程のものは説明がありましたが、これは…

＊＊＊＊＊＊円ということなのですが、９反分の田んぼなんですね。そうすると、＊＊…いくらくらいになりますか。
事務局
１２番 宮本委員
１番

中坂委員＊＊＊＊＊円くらいです。
この金額というのは、妥当な金額なのですか。
「妥当か」と言われれば少々怪しいですが、かといってその土地を誰かが借りて使うかというと、誰も使わないと思われます。現在は「借りてくれる人がいたらラッキー」と思わなければいけないような状態です。以上です。
【河野委員、挙手】議長

１３番 河野委員
１番

中坂委員

１３番 河野委員

河野委員、お願い致します。
これは以前から作付されていた土地ですか。
そうです。
実際＊＊＊として使われていたということですか。

１番

中坂委員

＊＊＊＊が＊＊＊＊の土地も一緒に使っていました。ですが＊＊＊＊は「面積を減らす」と、＊＊＊＊＊＊＊＊＊なのですが、「大変だから、面積を減らしてハウスだけに専念したい」ということです。

１３番 河野委員

昨年度まで＊＊＊＊が作っていて、借りてもらえれば放棄しなくて済むという…

１番

中坂委員

その通りです。借りてくれる人がいる方がね、安くても…

本

当ならもっと高い方が普通なのですが、現在の＊＊＊＊＊を見るに、借りてくれる人がいないんですよね。
１３番 河野委員
１番

中坂委員

結局＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊時代になった…
＊＊＊＊＊＊というよりも、本人が＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊、というふうになっています。後継者がいれば何の問題もありませんが、いなくなってしまえば…

７番

瀨野委員

＊＊＊＊＊＊でしたよね。

１番

中坂委員

そうですね、＊＊＊＊のところは＊＊＊＊＊＊ですから、大変です。
【事務局、挙手】

議長
事務局

事務局、お願い致します。
去年、令和３年１月～１２月までの賃借料が現在ホームページに掲載されている状態なのですが、＊が平均で４，１００円ですね。最高６，０００円・最低３，０００円という…

令和４年１月～１２月までは現在集計中ですので、これからホームページに掲載予定です。
事務局長

平均値よりは少々低い貸付料ということになります。ただ現状、中坂委員もおっしゃった通り、まず借りてくれるところがあるだけでありがたいというのが、恐らく地域の実情だろうと感じています。且つ、地域の中でも＊＊＊＊＊が減ってきていますので、そこには施策的な部分もあり、＊＊＊＊＊＊＊＊というのもあるのですが…

どうでしょう。反価的には、やはり譲れないところなのかという…
１番

中坂委員

本当はもっと出した方がいいのだろうけれども、そこまでして借りて、採算が合うというか…

人（パート）を雇ってやっていれば…

本当はやりたくないのが普通です。＊よりも反価は上がりません。比較すれば全然…

上がったところで、＊＊＊＊いくかどうか…
事務局＊＊＊＊＊＊に聞き取りを行ったところ、面積が９，０４０なのですが、実際に使われている面積が＊＊くらいだという話で、＊＊＊＊＊＊＊＊円として計算してほしいということで、＊＊＊＊＊＊円というふうにお聞きしました。

事務局長

つまり実際は＊＊しか使えないので、＊＊＊＊＊＊＊＊円という計算ですね。

１番

中坂委員
事務局
事務局長

「耕地面積」が９反ということですね。継界（＊）も含めて。
そうですね。
宮本委員、＊＊＊＊＊＊＊＊円での貸付…

それでも少々安いですが…
１２番 宮本委員

それらの事情もわかるのですが、こういった傾向がまだまだ続くかもしれませんしね…

１番

中坂委員

１２番 宮本委員

続きますね…
意欲的に「借りよう」という方にとってはいいのかもしれませんが、やはり貸す側としましてはね、非常に窮屈な貸し方なんですよね。だからといって何かできるわけではないのですが、農業委員会として課題を忘れないような形に持っていかなければならないと思いますね。

１番

中坂委員

やはり景気です。景気が良くならなければ…

事務局長

中坂委員にお聞きしたいのですが、＊＊＊＊は＊＊＊＊ますよね。

１番

中坂委員

その土地には作ります。取れて＊＊＊いけばいい方ですね。
＊＊＊でも作られている方いらっしゃると思いますが、取れて＊＊です、＊＊＊取って。普通は＊＊＊はいきません、＊＊＊とか。

１番

事務局長

反当り＊＊くらいに…

中坂委員

安全なことを申し上げれば＊＊ですね、又は＊＊＊。それら

議

長 を計算すれば、現在農協の買い取りというのはわかるでしょう。
良くても＊＊＊＊＊＊とかそれぐらいです。金額的にそれほど上がらないで、肥料だとかは上がって…

１番

事務局長

＊＊＊いきませんね、＊＊であれば。

中坂委員

いかないでしょう。そして肥料代とか苗（種）代とか色々支払っていたら採算が合わないと思われます。＊＊＊＊＊円といっても、借りてくれる人がいるならラッキーと思わないと…
【瀨野委員、挙手】

議
７番

長

瀨野委員

瀨野委員、お願い致します。
そのような事情があるなら、この状態で貸し借りしてもいいと思います。ただ、実際的には面積が少なくなっている、これは＊＊があるからということを言われていましたが、＊＊があるから＊なのであって、やはりそのようなことにはならないと思います。面積はあくまでも＊＊での反価という…

１番

１番

事務局長

共済が入る時には、＊＊＊の面積で入るのですか。

中坂委員

その通りです。

事務局長だからですね、「＊＊＊＊」というのは…

中坂委員

共済は＊＊を抜きますからね。

議

今お話しがありました貸付ですが、年間＊＊＊＊＊＊円で畦長

畔を除いて水張りの部分が＊＊＊＊＊＊＊＊円ということなのですが、懸念材料としましては、今後もこのような安い価格でいくとだんだん借りる人がいなくなるのではという部分ですが、できるだけ平均の反価を維持したいとは思いつつも、農地を借りる人が少なくなってきているため、相対的に言いますと、やっていただけるだけありがたいということになろうかと思います。＊＊＊＊＊＊＊（様々な事情）を理解した上で、やっていくということでよろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】
議長

ありがとうございます。番号２につきましては、原案のとおり決定致します。
番号３に入りますが、農業委員会に関する法律第３１条「議事参与の制限」により、＊番＊＊委員、退出をお願い致します。
【＊＊委員、退出】

議長

それでは番号３について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号３
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊外２筆
地目（公簿）：① 畑 → ＊＊＊
② 田 → ①以外の土地全て
地目（現況）：全て田
面積：３筆合計２２，４３８㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊
期間：令和５年３月１日から令和１０年２月２９日まで（５ヶ年の再設定）
年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料３を、調査書は６ページの別添３をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

番号３の説明が終わりましたので、現地調査の報告を天池委員よりお願い致します。

２番

天池委員

１５日に中坂委員・石嶋委員・自分と事務局５名で行って参りました。この土地は、＊＊＊＊＊＊＊＊から＊＊＊＊に３００ｍくらい行ったところを左折して右側にあります。雪に覆われてはいましたが、雑草等が生えていた様子はなかったため、大丈夫かと思います。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

ありがとうございます。番号３につきましては、原案のとおり決定致します。＊番＊＊委員、席にお戻り下さい。
【＊＊委員、入室】

議長

続きまして、番号４について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号４

土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・外６筆
地目（公簿）：① 田 → ＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊② 畑 → ①の土地以外全て地目（現況）：全て畑
面積：７筆合計３３，３２８㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、＊＊＊
期間：令和５年３月１日から令和１０年２月２９日まで（５ヶ年の再設定）
年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料４を、調査書は７ページの別添４をご参照願います。ここで、事務局から更に補足があります。
事務局

私の方から補足致します。先月保留になりまして、＊＊＊＊をお呼びして、私と＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊と３人で＊＊＊＊へ確認を行いました。前回は、＊＊＊＊＊＊だけ南瓜を植えているという認識だったのですが、実際は資料のとおり斜線を引いている部分、＊＊＊＊＊とその＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊も植えているということで、本人は「草は生えているかもしれないが、植えている」との事でした。去年
は、大雨の影響であまり南瓜が取れなかったと、収量がなかったとの事です。一昨年は平均並みの収量がとれているということを＊＊＊＊と確認致しましたので、今回はハウスの方は勿論前回のとおり全部なのですが、使っている部分だけの申請ということになりましたので、宜しくお願い致します。

事務局長

このような内容ですので以上、宜しくご審議の程お願い致します。

議長

番号４の説明が終わりましたので、現地調査の報告を中坂委員よりお願い致します。

１番中坂委員

はい。先日１５日に５人で見て参りましたけれども…

議暫時休憩致します。

長【暫時休憩】
議長

暫時休憩を解きまして再開したいと思います。
現地調査の報告が終わりましたが、前回の定例総会で保留になったところですが、先程出ましたご意見「１年更新」でよろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】
今後は事務局の方で定期的な見回りや農地パトロール等で確認していくということで、よろしくお願い致します。
【宮本委員、挙手】議長

１２番 宮本委員

宮本委員、お願い致します。
やはり、先程休憩の中で色々な議論が出ましたけれども、「条件付きの契約」だということを本人に伝えて、それから農業委員が干渉する（パトロールする）とはっきり本人に伝えて、そして契約を結ぶようにした方がいいと思います。

議長

ありがとうございます。しっかりやるかどうか「まずは１年」ということでよろしいですね。
【全員異議なしの声】

議長

番号４につきましては、契約期間を１年と条件をつけて決定したいと思いますので、よろしくお願い致します。議案第１号につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、日程第５・議案第２号「農業振興地域整備計画の変更について」を上程致します。農業委員会に関する法律第３１条「議事参与の制限」により、＊番＊＊委員、退出をお願い致します。
【＊＊委員、退出】

議長

事務局長

それでは事務局より説明願います。
はい、ご説明致します。このことについて、農業振興地域の整備に関する法律第１３条の１の規定に基づく森農業振興地域整備計画の変更にあたり、農業振興地域の整備に関する法律施行規則第３条の２の規定に基づき会の意見を求めます。

土地の表示：＊＊＊＊＊＊外４筆
地目（公簿・現況）：全て畑
面積：５筆合計３９，８７５㎡
変更内容：農用地区域の編入
変更理由：農業経営の充実
所在地につきましては資料５－１・５－２をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

説明が終わりましたので、現地調査の報告を天池委員よりお願い致します。

２番

天池委員

こちらも１５日に中坂委員・石嶋委員・自分と事務局と５名で行って参りました。＊＊＊＊＊＊場所は、＊＊＊＊の土地の向かいの一体で、雪が積もっていて何も見えません。＊＊＊＊＊は、＊＊＊＊＊＊＊＊に上っていって、＊＊＊＊＊＊＊＊＊の斜め向かいです。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【瀨野委員、挙手】

議７番

長

瀨野委員

瀨野委員、お願い致します。
＊＊＊＊＊は、図面を見ると＊＊＊＊の土地のように見えるのですが…

事務局
７番

瀨野委員
事務局

＊＊＊＊が借りているということですか。

そうです。
それが農振に入りたい、と。あと＊＊というのは…
＊＊＊＊＊＊という方の土地を＊＊＊＊＊＊が使っています。

議長

その他、ご意見等ありませんでしょうか。
【宮本委員、挙手】議長

１２番 宮本委員

宮本委員、お願い致します。
この件については、認めるべきだと思うのですが、農振地域のことが流れてきた時に見ますとね、ここが何故農振に入っていないのか・入っているのかというのを農家の方は感じていると思います。今度また農振の見直しを行う際は、やはり農業者の方と、当該地の農業者とは思いますけれども、意見を交わしながら、今までですと町が一方的に決めて、ここは農振・農振でないというようなことをやられていたと思うのですが、お互い「会話」を以って、やられた方が無難かなと感じます。そう
でないと、先程の休耕地の話ではありませんが、「休耕地になる可能性のある土地」というのは増えていくのではないかと思います。農振は５年ごとですか。
事務局長
１２番 宮本委員５年ですね。
その度によく見て頂ければ…
【瀨野委員、挙手】

議７番

長

瀨野委員

瀨野委員、お願い致します。
前にも農振のことで問題があったと思うのですが、これは本人（所有者）が農振に入るよ、ということでやっているのか…

事務局
７番

７番

同意は貰っております。

瀨野委員

貰ってやっているのですね。

事務局長

そうですね。

瀨野委員

それなら良いのですが、以前に本人が知らないうちに入れたということもありましたから…

事務局長

これは確かに…

議暫時休憩致します。

長【暫時休憩】
議長

暫時休憩を解いて再開致します。
農振の整備計画の変更については、問題ありませんでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

議案第２号につきましては、原案のとおり決定致します。
＊番＊＊委員、席にお戻り下さい。
【＊＊委員、入室】
本日、付議されました案件につきましては、一部、議案第１号に関しまして、番号４のみ条件付きの決定となったのを除き、その他は全て原案のとおり可決致しました。これで第２回定例総会を終了致します。ありがとうございました。

森町農業委員会規程第１９条第２項の規定により署名する。
森町農業委員会会長 猪子

議事録署名委員

議事録署名委員

和博