地 域 活 性化と金融機関の 役 割

地域経済を活性化させていくためには、地域で集めた資金を地域内に投資し、消費を拡interview

大していくという域内での資金循環が重要で地域活性化と金融機関の役割

インタビュー

す。その中で、金融機関が果たす役割は非常に大きく、地域に密着した機能とその取り組みが求められています。
そこで、今回は北海道のリーディングバンク
である北洋銀行で代表取締役社長を経験し、この 4 月から代表取締役会長に就任された横内龍三氏に、北海道経済の現状や課題、金融機関が果たすべき役割などについてお聞きしました。
（インタビュー日：2012年 6 月21日）

北海道経済の現状――地域経済の活性化を考えると、事業拡大
や起業など、新たな事業分野に挑戦できる環境を整えていくことが大切です。事業拡大や起業のための資金を自己資金だけで賄うことは難
しく、それを提供する金融の役割が非常に重要になってきます。金融が地域経済のお金の流れの中に円滑に組み込まれ、しっかり機能しているのかどうかを改めて考えていくことは、
大切なことだと思います。そこで、本号では「地域と金融」をテーマに取り上げました。

㈱北洋銀行代表取締役会長
Ryuuzou Yokouchi

横内

1
12.9

龍三 氏

今日は、北海道最大の金融機関である北洋

現時点での経済状況を考えると、第一の要銀行の経営に長くかかわっておられる横内会長

因は伸びない経済が続いている点です。経済に、地域の活性化と金融機関の役割についての成長をGDPだけで計ることには異論もありま

幅広くお話をお聞きしたいと思っています。

すが、ほとんどゼロ成長に近い状況です。これ

横内会長は北海道で生活されるようになっては、私が北海道で生活するようになってからあ

約 8 年ということですが、この間の北海道の印

まり変わっていません。また、この期間には経象はいかがですか。また、北海道経済につい済面でリーマンショックという大きな出来事もあては、どのように見ておられますか。

り、さらに重苦しい雰囲気を作り出しています。
一方、東日本大震災は、北海道での直接的

北海道は、実に自然の豊かさに恵まれな被害は少なかったものの、これからの北海道た地域だというのが率直な印象です。また、北経済を考える材料を提供してくれたと思っていの大地の中核都市である札幌市は、多くの皆さます。北海道の果たすべき役割を考えると、もっまがおっしゃられるように、生活環境、芸術文と北海道の経済的基盤を強くしていく必要があ

化、自然環境など、すべてがコンパクトにまと

ります。

横内

まっており、高度な生活基盤が確立されている

経済の停滞感は資金需要に表れています。

素晴らしい街です。多くのアンケートで札幌が経 済 がうまく回っているときの資 金 需要は、住みたいまちのランキング 1 位になることも、至GDPが伸びていればそれに合わせて伸びてい

極当然といえましょう。

くのが通常ですが、今は貸し出しが伸びないと

ただ、残念ながら経済については、ずっと停いう状況です。

滞感が漂っています。生活環境と経済面のバラ

また、北海道は全国の中でも失業率が高い

ンスが取れれば、日本の中に占める北海道の地域で、有効求人倍率は低い。札幌市は千人

価値はもっと向上するでしょう。当初、一番感

当たりの生活保護受給者数が政令指定都市のじたことは、なぜ経済面はこんなに停滞感が強中で大阪市に次いで全国 2 番目の高さです。こいのかという疑問です。その原因をこの 8 年間

れほど素晴らしい環境の中で、どうしてこのよ

ずっと考えてきました。

うな状況になっているのでしょうか。
北海道は、今、伸びない経済の中にあり、こうした状況は、私が札幌で暮らした 8 年間は大きな変化がありません。
その原因を考えるのですが、よくいわれることに北海道の産業構造があります。景気に敏感
な、いわゆるものづくりなどの第二次産業の割合が全国に比べて非常に低く、第一次産業や第三次産業が相対的に高いという構造で、全国で景気が上向いても、それを取り込む力が弱いと指摘されています。また、北海道経済は、
離陸する時は最後で、着陸する時は一番早いという意味で、飛行機の後輪ともいわれます。その実態は、景気に敏感な産業の蓄積がないということでしょう。

212.9

地 域 活 性化と金融機関の 役 割

この背景を探るには、北海道がエネルギー、――石炭産業の経過について北九州と比較さすなわち石炭で経済的に活性化した時代を振れましたが、私も同じ認識です。外部資本の誘り返る必要があります。北海道と同じように、致については、同時にその裾野で地場産業と九州北部も石炭で活況を呈した時期がありましの連関を強めていく政策が必要です。今、北た。私は、大分県に住んだ経験がありますが、海道は自然再生エネルギー分野で注目されてい北九州地域は機械産業など、中小企業の集積

ますが、過去の反省を踏まえて、外部資本の進がかなり高い状況があります。炭鉱というのは、出だけでなく、地場の企業を育てていくことが機械部門などを巻き込んだ裾野の広い産業で必要だと感じています。

すが、炭鉱がなくなっても、その周辺産業が今も独立して残っています。

北海道経済の課題と戦略

ところが、北海道の炭鉱はすべて中央資本だったために、炭鉱が斜陽になると人も機械産――次に、今後の北海道の発展に向けた課題

業もすべて持ち帰ってしまい、ほとんど地元にや戦略についてどのように考えておられるか、残りませんでした。北海道のものづくり、製造

お聞かせください。

業が弱いのは、そのような歴史的経緯があると
思います。

横内

北海道を一つの国に見立ててみると、さらに、製造業には地理的な要件があります。

域際収支が赤字なので、赤字国といえます。こ

製造業の稼ぎ頭は輸出ですから、横浜や神戸の赤字をいつまでも続けることはできません。

などの大きな港がある関東圏や関西圏に製造開拓・開発の時代は中央資本、いわゆる財政

業が集積しました。特殊なケースでトヨタの中支出という形でその赤字を埋めて、北海道経済

京地帯がありますが、札幌は輸出港となるようが成り立ってきました。いわゆる公共投資です。

な港が開発されておらず、ものづくり産業が定ところが、北海道のインフラが十分整備され着する環境になかったということでしょう。

る前に財政支出が抑制されるような状況になっ

平成になってからの要因には、人口減少があています。今北海道に暮らしている私どもからります。北海道全体では2005年から人口減少

見ると、北海道は他地域に比べてまだまだやらが見られ、唯一人口が増えていた札幌も15年こなければいけない社会資本整 備があります。

ろから減少に転じると見られています。また、遅れたままで打ち切られつつある上に、建設業

昨年は北海道の人口が550万台になったというの衰退などが重なり、ますます地域経済の発ことで、新聞記事でも大きく取り上げられていま展が阻害され、一番重要な要素が未完成のました。人口減少が経済活動にとってマイナス要

まになってしまいかねません。具体的に申し上因になることは事実で、これはいろいろな方面

げると、新幹線はその典型的な例ですし、高に影響が出てきます。

速道路もまだ完全につながらない状況です。交

事業所数は、人口減少よりも早い91年ころか

通ネットワークはつながらないと意味を成さないら減り続けています。最近では北海道経済でのですが、これらが完成前なのに国の財政が重要な役割を占めていた公共事業が財政難で厳しい事態に立ち至り、北海道の赤字を埋める

抑制されるようになり、建設業の減少数が大きことができなくなってきました。

くなっています。以上のようなさまざまな複合要

そこで、北海道としては公共事業に頼らず、因が現在の停滞感につながっていると思います。

自立する必要があります。この問題はよく提起されますが、これからの北海道をどう考えるか

3
12.9

を集めて、それを貸し出しや有価証券などの形につながるテーマです。
先ほど自然再生エネルギーの話題が出ました

で運用します。その貸し出しがどこで行われてが、この分野は地元企業・地元資本で育てないるのか、預かったお金のうち、貸し出しがどければいけないと思いますが、そういう芽は少のくらいの割合かを示す指標が預 貸率です。

しずつ出てきています。もちろん中央の大資本

北洋銀行の預貸率は80％弱程度ですが、道内が入ってくることも拒否することではありませんの信用金庫の中には50％を割り込んでいる先もが、産業を残すという意味で地元企業と連携をあります。つまり、北海道で集めたお金が北海

深めていかないと、過去の反省が生きてきませ

道の貸し出しに使い切れていないのです。運用ん。特に、中央の大資本は利益が出ないとすする場合も国債や大企業の事業債、外国の有ぐに撤退してしまう可能性が高いので、長期的価証券などを購入するので、域外に出ていってな視野に基づいた事業プランなのか、目先のしまいますから、平均で考えると 3 、4 割の資利益回収が目的なのかを地元で見極めることも金が道外に出ていっているといえるでしょう。

１

※１

預貸率

預 金 残高に対 する貸出 残高の割合のこと。

資金需要の弱さの背景には、経済環境の先必要でしょう。
長期的な停滞感、俗にいう伸びない経済を行きが非常に見通しにくく、道内の事業家の皆どのように変えていくのかが、これからの大きさまが将来に対する確たる自信が持てないためな問題です。先ほど挙げたいくつかの原因は、に、事業拡大や新事業への参入、あるいは成北海道の弱みということになるでしょう。弱みを長分野に先手を打って出ていくという行動が取克服して、強みを生かすのがオーソドックスな考

りにくいという現実があると思います。

え方でしょうが、一番難しいのは、弱みを克服

北海道はすでに人口減少傾向にあるので、することです。私も学生時代に不得意な数学を働く人の数に生産性を掛けて算出するGDPを伸克服しようと努力しましたが、大変なエネルギー

ばすためには、生産性を伸ばすしか方法がありを要しました。不得意分野を伸ばすことに比べません。そこで、生産性を伸ばすことがこれかて、得意分野は少ない時間と労力でさらに伸びらの大きなテーマになっていくでしょう。これる可能性が高いのです。

は、北海道の企業が原点に立ち返って考えなけ

そこで、北海道の弱みと強みを改めて考えてればいけない課題です。

みると、人口減少問題は目先の対応での克服

そこで、改めて北海道の強みを考えてみると、は難しく、事業所数も人口減少と密接に結び付

多くの方々のご指摘がある、食と観光の分野でいているので、この点も簡単には解決できませす。特に、観光は国内需要だけでなく、海外ん。公共事業も財政事情から考えると、どんな需要を取り込めますから、非常に将来性があり、に北海道が頑張ってもすぐに好転することは難大きなポテンシャルを持っています。この分野

しいでしょう。そうなると、今やらなければいについては、すでにいろいろな動きが見られてけないことは弱みの克服ではなく、強みをさらいます。また、将来的に成長が期待される分野に伸ばすことです。

に進出していくという点では、例えばエネルギー

経済活動を支えていく基本的な要素に人、や環境、あるいは医療なども重要な分野でしょ

物、金があります。人材については、北海道はう。これらの分野に事業家の皆さまがリスクを人口比で見ると大学数が多く、人材育成を担う取りにいくためには、どうすべきかが大きな課

大学の基盤は整っています。

題です。経済環境の悪さはどうしようもない事

お金は道内にあっても、それを十分生かし切れていません。金融機関は預金という形でお金実ですが、それを超えていくための工夫が必要
です。

4
12.9

地 域 活 性化と金融機関の 役 割

仕組みを考え、そこに金融機関がどのように絡金融機関の役割

んでいけるかが重要だと思います。
ここにきて、私ども北洋銀行には大きな反省――そこでの金融機関の役割が重要になるよがあります。これからの北海道で必要なことは、

うに思います。

成長分野や強みのある分野で事業拡大や起業の動きをしっかり支えていくことですが、われそのとおりで、金融面からの働きかけがわれはこれまでともすると苦境に陥った企業をその一つの要素でしょう。よく金融機関が貸しいかに再生させるかという、企業再生に多くの出しを渋っているとおっしゃる方がいるのです

力を割いてきました。企業再生は雇用を守るたが、そこは順序が逆です。まず企業家がリスクめにも必要です。また、苦しい局面を乗り越えを取って、そこに資金需要が生まれないと金融た後に、その企業が順調に経営できるまで支機関は応援できません。金融機関がある企業

援する必要がありますから、多くの時間と労力にこんな事業を始めてはどうかと勧めて、そのがかかります。金融機関が企業再生に注力する事業が失敗したら金融機関に責任を転嫁されることは当然なことですが、成長分野を後押ししでしょう。私どもがお役に立てさせていただくていくことについてはこれまでやや努力が不足

お金は、預金者のお金です。預金は元本保障、していたのではないかと思います。

横内つまりき損してはならない性質のお金ですから、

例えば、北海道の強みである観光業は将来返済の当てのない貸し出しはできません。一方

成長が見込めると思いますが、これまでわれわ

で、社会は金融機関にそのことを強く要請してれが行ってきたことは、大型ホテルやバス会社

います。資金の仲介役の金融機関としては、やなどの企業再生ばかりでした。もちろん観光業

はり確実に返済してもらい、預金者に安心を提を守るためにはそれも大切ですから、企業再生

供していくことが第一なのです。

分野にも人と資本はしっかり配分していかなけ

そうすると、金融機関は健全性を守りながらればなりません。

もある程度のリスクを取って、意欲のある事業

しかし、それと同時に新しく事業を拡大して者を応援していくことになります。それに対応す

成長分野に参入する、あるいは起業する人に対るためには、金融機関の経営努力が不可欠です。

しても応援できるよう、その仕組みを強化しよ北海道経済の弱みを克服するために、ものづうと考えています。北海道経済の将来に向けてくり産業の企業誘致などは継続的に取り組んでは、どちらかが必要なのではなく、両立させないく必要がありますが、将来の繁栄には強みをければいけない問題です。

生かす、その分野に集中的な投資をするような成長分野への事業拡大や起業は、中長期的

5
12.9

な視点に立つ必要があります。ですから、北海

めには、民そのものが活性化しなければいけ

道全体をどういう地域にしていくのかという成ないと思います。

長戦略と企業家の意欲、そしてそれを応援する
仕組みが一体となってスクラムを組んでやって重要な鍵はイノベーション

いく必要があります。
少し脱線しますが、最近私が関心を持って――金融機関の役割をしっかり果たしていくた

いるのは、将来東南アジアとヨーロッパを結ぶ

めにも、北海道経済がどこを目指していくのか

航路として最短航路になるという、北極圏航路という長期的なビジョンと、それを実現していです。過去、日本は北米航路で失敗しました。

くための成長戦略を明確にし、道民もそれを今、北米航路のアジア側の受け入れはプサンや共有していくことが必要ですね。具体的に北洋上海となっています。当時、日本の産業政策が銀行独自の戦略として取り組んでおられることしっかりできていて、苫小牧などに集中投資しはありますか。

て大きな港を作っていれば、きっと中継基地となり、もっと効率的な集積地ができたはずです。

横内

これまで私どももベンチャー育成という

北極圏航路は日本海側になりますが、すでことで、ベンチャーへの出資の仕組みはありまに新潟などが手を挙げているそうで、有力な対したが、十分にノウハウを持っていないという

抗馬はウラジオストクです。今はまだ形になっ事情もあり、以前は中央の大手証券会社と組んていませんが、長期的な視点を持って、北海道でいました。ところが、道内で取り組んだベンの位置付けや日本海ルートというものをしっか

チャー支援はほとんどうまくいきませんでした。

り考えていくということも重要だと思っています。

出資しても 2 、3 年では結果を出せないのです。
それは支援方法が大企業モデルだったからです。

――北海道の伝統は常に夢のある議論を行い

大手証券会社のノウハウは利益追求をベースながら、新しいプロジェクトに挑戦してきたこにしていますから、立ち上げから 3 年で上場し、とです。行政部門が委縮しがちな現状の中で、そこで資金を回収していくという発想です。し民間から夢を持った提案が出てくることは大切

かし、地元の企業はほとんどが中小企業ですです。また、行政ではできない民の役割があるから、 3 年で上場できるような世界ではありまように思います。

せん。
そこで、今ギアチェンジを行っています。中横内

北米航路が見過ごされた背景には、当小企業をベンチャーとして支援していくために

時の北海道はインフラ投資となると、釧路も苫

は、目先の上場を考えず、息の長い支援をする

小牧もどこでも手を挙げて、それを収拾するたことが必要です。金融面では貸し出しという支めに小口分散投資を続けてきたことがあると思援策がありますが、ベンチャーの最もつらい点います。この失敗を繰り返さないために、または貸し出しに頼ると借入過多で一気に財務状

北海道の存在意義を高めるためにも、過去の況が悪化することです。一番必要とするのは資反省を生かして行動しなければいけません。行

本なのです。そこで、私ども北洋銀行ではこの政が動かないと民も動かないという気持ちだ

4 月から実験的に「北洋イノベーションファン

と、昔の予算配分と同じで、予算が取れればやド」を創設しました。これは、発行済みの株式るという発想になってしまいます。それではリス

数の50％未満を上限に、議決権のない株式をクを取ったことになりません。地域活性化のた引き受けて、企業の成長を支援する仕組みで

612.9

地 域 活 性化と金融機関の 役 割

す。いろいろ知恵を絞り、息長くベンチャーを育てる仕組みを充実していく工夫をしたいと考てこないのです。
例えば、よく滞在型観光を目指そうという声を聞きます。それは新しいニーズですから対応

えています。
いろいろな議論の中で感じるのは、企業やしていかなければなりません。ところが、人に事業の拡大にはイノベーションがとても重要でよってそのターゲットがばらばらで、事業としてあるということです。経済学者のシュンペーター

考えるといろいろな問題があります。滞在型観が鉄道を例に「馬車を何台つなげても汽車に光というかけ声はいいのですが、日本人の多くはならない」という比喩で表現していましたが、は残念ながら長期休暇を取れるような環境にあ

これは企業にも当てはまります。同じことをやっりません。人生の中で長期休暇の持つ意味がていたのでは事業拡大にはつながりません。不

浸透していないのです。まず長期休暇を社会の断にイノベーションを起こし、新しい発展の土

中に作り込まないと、国内客の滞在型観光は成台を確保しなければいけません。事業家の皆り立たないでしょう。

さんがイノベーションということをしっかり認識
しなければならないと思います。
それは開拓者精神にもつながるものです。企そうなると、やはり海外です。国内需要も大切ですが、海外需要を取り込むことが公共事
業削減に対する最も有力なギアの切り替えだと２

業家としてのリ スクテイク能力と進取の気性に思います。幸い北海道には世界自然遺産もあり、富んでいる北海道らしい事業家魂があれば、大きなポテンシャルがあると思います。

あえて危機に挑む。

それをぜひ発揮していただきたい。そのような企業家が動き出せば、金融機関も必ず後押し――北海道はよく沖縄と比較されますが、沖縄します。今、お客さまには、イノベーションを起は復帰から40年で観光産業が地域経済をけん

こしてくださいと盛んに語りかけています。

引する最大産業に成長しています。県外からの観光消費額は約4,400億円で、域際収支の赤

北海道の観光戦略とは

字改善に大きな役割を果たしています。道内での観光消費は約5,700億円ですが、地域経済――現在、北海道では食と観光の取り組みにの規模は北海道が沖縄の 6 倍もありますから、重点が置かれていますが、観光の可能性と課

私も戦略次第で飛躍的に観光消費を伸ばせる

題についてはどのように見ておられますか。

可能性はあると思っています。

横内

食産業の課題と可能性

国内需要だけでなく、海外からも需要を取り込むことができるので、赤字国である北海道にとっては重要な分野です。公共事業で中央――次に、食産業や農業の分野については、から配分されていた資金に代わるもので、外かどう考えておられますか。

らのお金を取り込んでくる、重要な資金源です。
私ども実務家の立場でいうと、観光の重要性※２ リスクテイク（risk
take）

横内

食については以前から食クラスター運動

はみんな理解しています。しかし、どのようながありますし、フード特区という形である程度

観光を目指すのか、どのような仕組みや施設がの目標も定まってきました。ただ、食産業は生必要かという骨組みの部分は、もっと共通認識

産者から加工、輸送、フード特区の場合は最を持たなければいけないと思います。要は団体

終的には輸出も視野に入れていますから、それから個人へというかけ声だけでは、そこが見えを実現させるためには農業、第一次生産段階

712.9

の仕組みについて、もっとメスを入れていく必目標と戦略を真剣に考えないと、せっかくのフー要があると思います。

ド特区もかけ声倒れに終わってしまうでしょう。

これまで国が農業に投入してきた資金は、高例えば、休耕地は食用の米ではなく、産業度成長期に第二次産業に投入した額をはるか

用米を栽培し、エタノールを生産することも考えに上回る膨大な金額になっています。ところが、られます。そうするとエネルギー政策にもなり、それだけの資金を投入して今指摘されているの

休耕地を遊ばせることもありません。農業試験

は、高齢化や後継者不足です。さらに、耕作場でも量産できる品種開発などの研究が進んで放棄地が増えてきて、耕作地面積も減少傾向

いますから、農業もトータルな発想を取り込んです。流通段階は依然として大きな団体が支配でいくことが大切です。

しているような状況で、効率性といった経済のTPP問題では、海外の安い米が輸入される

基本的な原理が働かないまま存在しています。

ようになると、日本の米は一部のブランド米を農地法のもとで農地は自由化されつつあるとい除いて全滅するなどといいますが、私は納得でいますが、まだまだ新規参入を妨げる壁はありきません。これだけ生活レベルが上がった日本ます。農業生産法人も多くの規制があり、現実の中で、価格が安ければ何でもいいということにはまだまだ多くの障害があります。しかも、にはならないでしょう。農林水産省はTPPを締ますます農業を保護するような方向で、戸別所結した場合の被害金額を推計していますが、そ

得補償制度なども導入されています。国も国民

れは米が全滅した想定になっており、そこに問も、これほどお金を投入しているのに、成果が題の本質があるように感じます。そういう考え

見えていない点を真剣に反省しなければいけな方をしている限り、競争力のある、生産性の高

いと思います。

い農業や食産業づくりはできないでしょう。
３※ ３ TPP（Trans- PacificPartnership、またはTransPacific Strategic Economic
Partnership Agreement）
環 太平洋戦略的経済 連携協定。経済 連携協定の一つで、当初の結成国シンガ
ポール、 ブルネイ、 チリ、
ニュージーランドに加えて、
アメリカ、オーストラリア、
マレーシア、ベトナム、ペルーが加盟 交渉国に加わり、昨 年大 枠 合 意に至った。 日本も 昨 年11月に 交
渉 参加に向けて関 係 国と協議に入った。

その典型的な問題がTPPでしょう。TPP問

例えば、野菜などは生産性を高めるために工題については賛成か反対かというだけで、そこ

場方式で栽培するなど、いろいろな挑戦が行わ

で議論が止まってしまいます。今の農業はこのれています。効率的な輸送手段が開発されれままでいいのでしょうか。どちらの立場であっば、需要に応じて新鮮な野菜を中国市場に輸ても何とかしなければいけませんから、これを出することもできます。中国の富裕層には 1 個

機会に将来に向けて農業問題を解決していく

2 千円の日本のリンゴを買う人もいるくらいです

議論をやめてはいけないと思います。しかし、から、国内需要を上回る部分は輸出して稼ぐと今は思考停止状態になっています。農業問題をいう発想を農業分野でも持つことが大切です。

急いでもっとしっかり論議しなければいけない、

それが加工度を高める、あるいは安全性を高

それは北海道から始めるべきです。国ができなめるなど差別化につながり、海外需要に食いいのであれば、北海道の中だけでもやるべきで込んでいくことにもなるでしょう。もちろん、国す。それだけ食産業は今後の北海道にとって重内においても道外へ移出すれば域際収支の改要な分野です。

善にもなります。食と観光は、北海道のものづ

今の状況で北海道が第二次産業の生産や輸くりの弱さを補っていく重要な分野だと思います。

出で稼ぐことは、あまり期待できません。ところが、食の分野は、土地もあり、人も確保でき、銀行のコンサルティング機能

資金もあります。資金需要がなかなか伸びていませんから、北海道の中にお金はあります。資――近年、金融機関の役割の一つとして、知本財はそろっているので、あとは知恵だけです。

恵と情 報で企業をサポートしていくコンサル812.9

地 域 活 性化と金融機関の 役 割

ティング機能が求められています。その点で北業家としてのリスク精神などを養っていくという洋銀行はどのような取り組みをされていますか。

ようなものです。この応援を通じて、金融機関
として、意欲を持った若い人たちをどのように支横内おっしゃるとおりで、金融機関が単にお金をつないでいればいい時代はもう終わりましえていくかを研究しなければいけないと考えています。

た。そこで、金融機関がお金を貸すという機能

直接的な金融の役割や仕組みを考えると同以外にお役に立てることは何かを考えると、ま時に、その周辺にある分野で金融機関がお手ずは情報です。北洋銀行は道内店舗が185 (12伝いできることは何かということをもっと考えて

年 7 月末現在) あり、支店を通じて道内の情報

いかなければならないと思います。例えば、支が集まる仕組みになっています。お客さまにそ

店で余っている空間があれば開放するなど、の情報を生かしていただくための手段がコンサ

もっと身近でできることがあるはずで、それをルティングやビジネスマッチングです。今後はそ着実に実践していく必要があると思います。

の役割をしっかり果たし、その結果として資金需要が高まって、金融機関が融資をしてお役に地域に密着した金融機関を目指して立つという流れをしっかり構築し、これを徹底的に実践していかなければならないと思ってい――雇用創出など、地域の課題に対応しています。こうした考え方は地域金融のあるべき姿

く上で大きな問題の一つは、国も自治体も財として、リレーションシップバンキングや地域密政が大変厳しくなっていることです。これまで

着型金融といわれています。今、全国の地方銀主役だった行政は身動きが取れない状況です。

行はこのビジネスモデルを確立していこうと努力

そこで、民間セクターの役割が大きくなってきしています。その点では、金融機関自身もリスています。金融機関も資金支援だけでなく、人クを取りにいく精神をいかに鍛えるかが大切で材や店舗の活用など、幅広い地域の課題に応しょう。

えていくことが大切だと思います。

先日、NHKで韓国の話題が放送されていました。わが国同様、大卒の就職難に直面して

横内 地域密着の金融機関として取り組んできいる韓国では、「就職できないのであれば自らた中で、われわれが自慢できる事業が二つあり事業を始めてみよう」と考える学生が結構多います。

とのことです。韓国政府は廃校になった小学校

一つは、長年継続している「インフォメーショ

や使わなくなったオフィスを国が借り上げ、こうンバザール」です。これは84年にスタートしたした起業意欲のある学生たちに提供していると

年に 1 回開催される商談会です。当初は札幌いうことでした。
４

最近、北海道経済産業局では「札幌コワー※４ コワーキング（coworking）

キング・ウェイクアップ・プロジェクト」をスター

事務所空間や会議 室、打ち合わせ 空間などを共 有
しながら独 立した仕事 を行う共働ワークスタイルのこと。

トさせました。北洋銀行もこのプロジェクトを応援しています。これは2000年代半ばのサンフラ
ンシスコで始まった取り組みが発祥で、空間とインターネット設備などを提供し、その空間に何かを興そうという人たちが集って互いに交流することで、新しい発想やチャレンジ精神、起食の販路拡大を目指して、毎年秋に東京で開催される「インフォメーションバザール in Tokyo」。南九州の鹿児島銀行との連携や、道内からは帯広信
金、旭川信金も加わり、さらに観光商談会も併設するなど厚みを増した展開を図ってきている9
12.9

開催でしたが、道内のバイヤーだけではマーケッ

取り組みを続けていきたいと思っています。私

トが小さいので、 7 年前から東京で開催し、道どもとしては、こうした活動を続けながら、俗っ外のバイヤーにも来ていただけるようになりましぽいいい方ですが、北海道のあるべき目標を目た。120〜130社が集まる大規模な商談会に成指して産学官金が一枚岩になって、具体的な取長しています。

り組みを地道に、愚直に、やっていこうと思っ

また、以前は単独開催でしたが、最北と最ています。

南でコラボレーションしようと、鹿児島県の鹿児島銀行との共同開催になりました。鹿児島で中国への展開も支援

すと食料品加工などの産物もあまり重ならない
ので競合しませんし、バイヤーは 1 日で北と南――国内だけでなく、経済がグローバル化しての特色ある産物が見られるので好評です。また、いく中での銀行の役割もあると思います。

近年では他の道内金融機関にも声がけし、10年からは帯広信金さんが、今年からは旭川信金

横内

海外との取引では、中小企業にはいくさんも参加することになっています。共通の目

つかのハードルがあります。例えば、中小企業的のためには、道内全体が一つになっていくこの製品はロット数が小さいので、大きな商社はとが大切だと実感しています。

扱ってくれません。自ら取引先を探そうとしても、もう一つは札幌で開催している「北洋銀行もまずは相手を見つけることが大変です。仮に相のづくりテクノフェア」です。今年は 8 月 7 日に手が見つかっても通関の手続きなど、時間も人開催され、 6 回目となりますが、172社・団体も必要になってきます。取引が始まっても、代の出展があり、過去最大となる見込みです。こ

金を払ってもらえないといった問題が出てくるこのフェアも驚くほどの規模になり、しっかりと定ともあります。
そこで、海外販路を開拓したいという中小企

着してきました。
いずれも長年取り組んできていて、自慢でき業のためにできることを考えました。北洋銀行

るプログラムになっています。北洋銀行はいつには上海と大連に海外駐在員事務所がありまも門戸を開放し、オール北海道を視野に入れた

すが、10年に中国の地方銀行である大連銀行

8 月 7 日に開催された「北洋銀 行ものづくりテクノフェア2012」。優れた技術や製品を有する中小企業や大学、支援機関などが一堂に会し、販路拡大や企業間連携の促進、情報交換や技術交流などを通じて、北海道のものづくりを支えている

10
12.9

地 域 活 性化と金融機関の 役 割と業務協力協定を締結しました。大連銀行のてわれわれのような企業もありと、そういう状

取引先は中小企業が多く、われわれのお客さま

況の中で北海道の未来を真剣に考えていくシンとマッチングが可能です。そこで、よく知っていクタンク機能を強化していく道筋を探っていく

るお客さま同士を紹介し合い、二つの銀行が必要があるように感じています。

間に入って仲介する仕組みになっています。取引先が見つかった後も銀行が相互に決済を保――私も短期間ですが北洋銀行の皆さんとお障するようになっており、通関もサポートします。

付き合いをして、地域にかかわっていく意欲の

この仕組みのポイントは、二つの銀行がお客さ高さを感じています。

ま同士を仲介している点にあります。
こうした取り組みを通じて感じるのは、われ横内

私たちに続く若い世代に、金融機関にわれはまだ多くの知恵を出して、工夫しなけれはまだまだやることがたくさんあるという認識をばいけないということです。それがソフト面でしっかり持ってもらいたいと思います。そういうのイノベーションだと思います。そこにこれから金融マンが育ってくれれば、今と違った、もっの金融機関の位置付けや役割を見出していきたともっと積極的な役割が果たせると思います。

いと思います。

やはりわれわれは地域に根差した金融機関ですから、地域を除いて生き残る道はないというソフトなイノベーションをことを自覚していきたいですね。

――これから金融機関が目指す方向はソフトな――本日はお忙しいところ、ありがとうございイノベーションですね。金融機関の持っているました。

資源には素晴らしいものがあります。それを地域が求めている課題や可能性に向けて、どのよ
５

うにブレイクスルーすればいいのかを考えていくことが大切だと思います。イノベーションファ

聞き手 前釧 路公立大学 学長、北洋 銀行非常勤顧 問、北海道大学公共政策大学院特任教授（2012年
9 月 1 日就任予定）
小磯修二（こいそしゅうじ）

ンドや大連銀行との連携という取り組みから、その芽を感じます。
横内

困っていることをどう乗り越えていくのかを考えていけば、そこに現実的な発想が生まれ、道筋が見えてきます。われわれはそういう金融機関でありたいと思っています。そこにわれわれの役割があるのであれば、北海道のシンクタ
ンク機能についてもしっかり責任を果たしていきたいと思っています。北海道拓殖銀行時代には、調査部やたくぎん総研など、金融機関が主体的な役割を果たしていました。北海道の未来を考える自発的政策発信をできる組織を育てていく姿勢が必要だと思います。そこには大学もあり、行政もあり、コンサルタントもあり、そしP R O F I L E

横内 龍三（よこうち りゅうぞう）
1944年長野県生まれ。67年京都大学法学部卒業後、日本銀行入行。2000
年弁護士登録（第一東京弁護士会）、田辺総合法律事務所入所。03年㈱札幌北洋ホールディングス監査役、04年㈱北洋銀行執行役員副頭取、05
年㈱札幌北洋ホールディングス代表取締役副社長、㈱北洋銀行代表取締役副頭取、06年㈱札幌北洋ホールディングス代表取締役社長、㈱北洋銀行代表取締役頭取、12年 4 月より㈱札幌北洋ホールディングス取締役会長、㈱北洋銀行代表取締役会長。

11
12.9

※５ ブレイクスルー（breakthrough）
行き詰まりの状 態 を打 開すること。