金光町・鴨方町合併協議会（ 臨 時 会 議 ）会 議 録

平成１６年８月２０日開催

金光町・鴨方町合併協議会

会
会議の名称
開催日時
開催場所
会議録署名委員

平成１６年８月２０日（金）午後２時５６分開会

午後３時１５分閉会

金光町民会館

研修室

３階

中務

光田

中

美智子

会

員

等

海
員

長

氏 名
主

出
智

彦

○

均

○

恭男

○

副会長

 山

委員

武

委員

堀祐

士

○

委員

久戸瀬

祝

三

○

委員

真田

勇

○

委員

田口

桂一郎

○

委員

抽

井

勝

敏

○

委員

大西洋

平

○

委員

高橋

範

昌

○

委員

小田堅一郎

○

委員

中

務

光

海

○

委員

大橋

徳

子

○

委員

武田

きよみ

○委員田淵

磊

一○

委員

田中美智子

○

委員

渡邊雅允

○

委員中杉理慧子

○

委員

光岡賢

○

事務局職員

出

県及び両町職員等者

等

田その他関係
席

録

金光町・鴨方町合併協議会（臨時会議）

委

委

議

１０名
８名

縄

二欠

金光町・鴨方町合併協議会（臨時会議）

日 時 平成１６年８月２０日（金） １５：００〜
場 所 金光町民会館 ３階 研修室

１ 開会

２ 開会あいさつ

３ 会議録署名委員の指名について

４ 報告事項
報告第１５号

金光町・鴨方町合併協議会への寄島町加入の経緯について

５ 協議事項
議案第３６号

６ その他

７ 閉会

金光町・鴨方町合併協議会規約の一部改正について

発言の要旨

平成１６年８月２０日

午後２時５６分開会○藤澤事務局長
お忙しいところご出席をいただき、誠にありがとうございます。
定刻より若干早いようですけれども、ただいまから金光町・鴨方町合併協議会臨時会議を開催させていただきます。
なお、本日は委員さん全員おそろいでございますので、協議会規約第１０条第１項に規定する半数以上の委員の出席があることから、会議が成立していることをご報告申し上げます。
それでは、開会にあたりまして、会長からごあいさつを申し上げます。
田主会長、よろしくお願いします。
○田主会長
皆様こんにちは。御礼を兼ねまして、開会のごあいさつを申し上げます。
天の川をさわやかに仰ぐ葉月、八月、今年は殊のほか厳しい残暑の限りでありまして、いかがお過ごしでしょうか。
本日は、合併協議会臨時会をお願いいたしましたところ、ご多用の中、全員の委員さんの出席をいただきました。繰り合わせいただきまして、誠にありがとうございます。
本日、皆様にお集まりをいただきました第一は、当合併協議会への寄島町の加入の件についてであります。
前回、この協議会で皆様方のご意見を承りました。それを受けまして、今週のはじめ、月曜日でありますが、３町で協議をいたしました。そのことは新聞報道等にもあるわけでございまして、十分ご存じのことと思いますが、後ほどこのことにつきましてご報告をさせていただきます。
それでは、本日もどうぞよろしくお願いを申し上げます。
○藤澤事務局長
それでは、本日の日程を説明させていただきます。お手元の会議次第をご覧いただきた
いと思います。
この後、会議録署名委員の指名を会長からお願いし、報告事項として１件報告をさせていただきます。続いて、協議事項１件を提案させていただきます。これらは、いずれも寄‑ 1 ‑島町の加入の関係のものでございます。よろしくお願い申し上げます。
それから、毎回申し上げて恐縮でございますけれども、協議会の会議録を作成する関係から、ご質問及びご意見を出されるときには、挙手の上、議長の許可を得ていただき、指名された後、お近くのマイクでお名前を言っていただいた上でご発言をいただきますようお願いいたします。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、協議会規約の定めによりまして、議長は会長が務めるということになっておりますので、これからの議事進行については、田主会長にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
○田主議長
この度も私が進行の役を務めさせていただきます。どうか皆様方のご協力をお願いいたします。
それでは、「会議録署名委員の指名」であります。
本日の会議録署名人は、中務光海委員と田中美智子委員にお願いをいたします。お二方、どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、議題の報告に入ります。
まず、「報告第１５号金光町・鴨方町合併協議会への寄島町の加入について」、これは私の方からご報告をいたしたいと思います。
それでは、寄島町からの協議会加入の経緯について、ご報告をさせていただきます。
去る８月９日、寄島町から当協議会への加入の申し入れがありました。これを受けまして、８月１１日の合併協議会においてご意見をお伺いいたしましたところ、基本的には受け入れる方向で委員皆様の意見が一致したところであります。
その後、金光町・鴨方町両町におきまして、最終的な調整を行いました。これを受けて、８月１６日に３町の町長及び議長にお集まりをいただき、私から寄島町に対して、これまでの協議の結果についてお話をさせていただきました。その中で、加入をお受けする上で３点、お願いをいたしました。資料として、２ページに添付しておるところでありますが、簡単に申し上げます。
まず１点目として、加入の日までに協議会で決定しているものはそのまま了承を賜りたい。
２点目といたしまして、町の執行部と議会が一体となって合意形成に努められたい。
３点目として、来年の３月３１日までに県知事に合併申請をするという、合併特例法の‑ 2 ‑期限に間に合わせるため組織体制を整え、スムーズな協議をお願いしたいと、この３点を要請いたしました。
そして、寄島町からこれらにつきまして了承するとの回答をいただいたところであります。これにより、今後金光町・鴨方町・寄島町３町による合併協議を進めていくことで合意に至ったものであります。参考までに、寄島町からいただきました回答文書を資料３ページに添付してあります。
今後は、本日の議題としております協議会の規約の改正や、それぞれの町においての議会の議決をいただきまして、一日も早く３町での協議を進めることができればと考えております。そして、加入後は３つの町が対等な立場に立って議論を重ねてまいりたいと思います。
また、合併特例法の期限を考えますと、残された時間は限られておりますので、３町が力を合わせて、でき得る限りスムーズに前を向いて合併協議を進め、よりよきまちづくりを目指してともに全力で努力してまいりたいと考えておりますので、委員皆様方にも町民の皆様方にもご理解、ご協力をお願いしたいと思っております。
なお、１６日にも申し上げましたが、私の感想と言いましょうか、一つの考えといいますか、県が示されたパターンは浅口郡４町であります。この基本パターンに沿って進めているわけでありますが、いつも同じことを申し上げますように、合併はどこの市町村も積極的にしたいということはありません。しかし、これが国の方針であり、県のご指導もあるわけですから、最小限度のご協力をするのが我々の義務ではないかという考えに立ちまして、我々も進めているところであります。
どういいましょうか、１６日も申しましたように、一つの歴史の必然、そのようなものも感じるわけでありますが、と申しますのは、この浅口という名前は、続日本紀に浅口の郡に犬飼で、私ども鴨方町には犬飼という地名がありますが、そのような名前が出てまいります。続日本紀は、ご承知のように万葉集が出た奈良朝のころの書物でございますので、いかに浅口というものが歴史の重みを持った言葉であるというふうに思われます。その浅口という行政の区画を共有をしてきた浅口郡５町でありますから、かつては１３町村もあったわけですが、今は５町ですから、そういうことを考えますと、これもやはりそのご縁というものは続くもんだなと、一つの感慨を持つところでございます。
以上、余計なことも申しましたが、寄島町との当協議会の加入につきましてのご報告とさせていただきます。

‑ 3 ‑委員の皆様から、何かご意見があればお願いしたいと思います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、次の項目に移らせていただきます。
続きまして、協議事項に入らせていただきます。
それでは、「議題第３６号金光町・鴨方町合併協議会規約の一部改正について」、事務局より説明を願います。
○垣内総務班長
事務局よりご説明いたします。会議資料に沿って説明いたします。
資料の４ページをご覧ください。議案第３６号金光町・鴨方町合併協議会規約の一部改正について。金光町・鴨方町合併協議会規約の一部を改正する規約（案）を別紙のとおり提出する。平成１６年８月２０日提出。
これは、先ほど報告のありました寄島町の当協議会への加入に伴い、規約を改正する必要があるためのものです。基本的には、名称でありますとか、今まで２町であったものが３町になるための改正でございます。
内容につきましては、新旧対照表で説明いたしますので、６ページから７ページの新旧対照表をご覧ください。
まず、題名を金光町・鴨方町・寄島町合併協議会規約とするものです。
第１条では、寄島町を加え、「金光町及び鴨方町」を「金光町、鴨方町及び寄島町」とし、「両町」を「３町」とします。
第２条ですが、協議会の名称を「金光町・鴨方町・寄島町合併協議会」とするものです。
第３条第１項第１号と３号の「両町」とあるところを「３町」といたします。
第６条も同様に、「両町」とあるところを「３町」とし、会長、副会長の人数を明記しました。
第７条では、「両町」とあるところを「３町」とし、第２号の議会の選出委員ですが、今まで各町４名ずつの８名ですので、寄島町からも同じ人数を選出していただくため、１２名とします。
第３条の学識経験者は、各町４名プラス２名の１０名以内としてございましたが、これも同様に寄島町から同じ委員を選出いただくため、４人掛ける３プラス２名ということで‑ 4 ‑１４名以内といたしました。
第１０条から、７ページの第１３条、第１４条、第１５条でも「両町」とあるところを「３町」といたします。
最後、附則でございますが、この規約は平成１６年９月１日から施行されます。
以上が改正の箇所です。
今回の規約の改正でございますが、加入の方法は現在の協議会に寄島町を加える方式としております、その手続きといたしまして、本日の規約の改正の確認をし、金光町及び鴨方町の町議会では寄島町を加えることと規約の一部改正についての議決をいただき、寄島町議会では現在の協議会へ加わることと一部改正後の規約についての議決をいただくものです。この３町での議会決定をしまして、９月１日から３町の協議会の立ちあげということになります。新旧対照表の後に、参照資料といたしまして、地方自治法の抜粋を載せてあります。また、８ページから９ページに改正後の全文を案として付けています。
以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がありましたらお願いいたします。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第３６号については原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第３６号は原案のとおり決定をされました。
なお、今後は８月中に、３町においてそれぞれ議会の議決をいただければ、現在の２町での合併協議会から、９月１日からは寄島町を含めた３町での合併協議会となることが正式に決定することとなるものであります。
なお、臨時の町議会は３町とも同じ日、具体的には８月２７日開催と伺っております。
そして、９月の協議会からは寄島町の委員さんをお迎えして、３町で合併協議を始めることができればと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
以上をもちまして本日の協議事項は終わりました。

‑ 5 ‑皆様方のご協力により、スムーズに議事進行を行うことができ、大変ありがとうございました。
それでは次に、その他の項目に入ります。
まず、事務局から何かありますか。
○和気事務局次長
失礼いたします。
それでは、次回の協議日程について、ご説明させていただきたいと思います。
次回の合併協議会は、先日もお話させていただきましたとおり９月８日の水曜日、午後２時から、会場は本日この場所、金光町民会館におきまして開催をさせていただきたいと考えております。
なお、委員の皆様には、また別途会議資料とあわせまして開催の通知をさせていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。
事務局からの説明は以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明に対しまして、またその他全体的に何かご意見がありましたらお願いします。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございます。
それでは、これで閉会とさせていただきたいと思います。
大変ありがとうございました。
○藤澤事務局長
それでは、閉会にあたりまして、片山副会長よりごあいさつを申し上げます。
○片山副会長
委員の皆さん、本日の臨時協議会にあたりまして、スムーズな議事進行、ご協力いただ
きまして本当にありがとうございました。
金光・鴨方両町の合併の協議会が、来月から寄島町を加えて進行していくという決定になりました。皆さん方の配慮あるご理解をいただきまして、３町でこれから新しい町を作っていく協議に入ってまいります。何と言いましても、期日が非常に切迫をしております‑ 6 ‑中で、これから３町の協議、大変でございます。十分な協議と、またご協力をいただきまして、予定どおり進行いたしますようにご協力をお願いいたしまして、本日の会議を終了させていただきます。ありがとうございました。
○藤澤事務局長
これをもちまして協議会臨時会議を終わらせていただきます。
大変ありがとうございました。
午後３時１５分閉会‑ 7 ‑

会議の内容を記載し、その内容に相違ないことを確認し、ここに署名する。

平成年月日

金光町・鴨方町合併協議会

平成年

月

署名委員

日

金光町・鴨方町合併協議会

署名委員