なくせ公害

まもろう地球環境

THINKANDACT,GLOBALLYANDLOCALLY

Japan Network for Earth Environment and Prevention of Pollution (JNEP)

No.302
2021年5月
公害・地球環境問題懇談会

http://www.jnep.jp/

第9回フクシマ現地調査 & 宝鏡寺式典 (2)津島 石井ひろみさんの自宅前にて 撮影:鈴木博徳

目次
第9回フクシマ現地調査 & 宝鏡寺式典 (2)
持続可能な地域社会のために..........................................................................
現地調査の中で.......................................................................................................
「時が止まった街」で聴かねばならないこと...........................................
なにげない「復興」の掛け声が、かき消すもの...................................
社会の中で科学技術はどうあるべきか......................................................
核廃絶の願い福島から新たに！.....................................................................
大深度法は違憲...........................................................................................................
JNEP情報......................................................................................................................
活動日誌..........................................................................................................................
ネモやんの福島便り...................................................................................................

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会

持続可能な地域社会のためにゆうきの里東和ふるさとづくり協議会 遊雲の里ファーム 主宰

東日本大震災と原発事故から10年となり、これまで福島に向きあい、寄り添い、ご支援をいただき感謝をしています。
二本松市東和地区が科学的知見に基づいた
放射能の見える化のために大学研究者と農家住民との協働による実態調査に取り組んだ経験は、
足尾鉱毒事件、水俣病、チェリノブイリ原発事故にもなかった貴重な経験です。そして土壌や農産物
だけでなく、水も里山も健康と地域コミュニティも含めた総合的な再生と復興の活動経験でした。しかも有機的な土壌が放射性物質を吸着固定化するという「土の力」を導き出しました。この東和地区の経験が飯舘村、浪江町での実証と再生につながっていきました。住民主体の復興が地域の再生へ道を拓くとあらためて感じています。

菅野正寿

この10年の教訓は主体的な市民の力が求められているということだと思います。多くの市民団体
や企業、NPO・NGO団体が支援に駆けつけたこと、
国会前では毎週金曜日に休むことなく「再稼働反対」の運動が続けられたことなど若者も含めて市民運動が大きく前進したと思います。
しかしながら福島では未だに避難している住民が５万人とも７万人ともいわれ、その実態調査が行われていません。「生業とふるさとを返してください」という切実な声に心を寄せていくこと、住民が不参
加の大型開発（イノベーション・コースト構想）に対峙した人間復興のしくみをつくること、手付かずの里山の再生をどうすすめるのかなど課題は多くあります。
これからも福島の現場に来ていただき、課題を共有して原発のない持続可能な社会をどうつくるのか一緒に話し合い実践する、共生の関係をつくっていきたいと思います。次のステージに向けて小さくとも輝く関係をつくっていきたいと思いますのでこれからもどうぞよろしくお願いいたします。

現地調査の中で
大門高子

公害の現地調査に参加して改めてその地に立つこと、その地で苦しみながら闘う人たちに
出会い想いに触れることの大切さを実感しました。
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公害総行動等長いつながりがあってこそできる現地調査だと思いました。地方でがんばっている人たちも励まされるのではないかと思います。コロナの状況もあり縮小するとの現地の意
向もあったので行くかどうか迷いましたが無事に行ってこられ思い切って行ってよかったと思いました。まとめてくださった清水さんありがとうございました。感想をまとめますと、、、#302/May 2021

JNEP 公害・地球環境問題懇談会

１ 原発事故後の復興の困難な状況を知ることができた
現場を見ることにより、復興が容易ではないことを感じました。特に原発事故の復興は並大抵なものではないことを知らされました。それをどうしたらよいのかは日常的な学習が大事だと思いました。政府や科学者の行方を見守らな
くてはなりませんね。
２ それぞれの地域で頑張っている取組みを報告してもらえたこと農民連で困難な中でも頑張って実践している
ことや被害の様子や闘っていることを報告していただけました。原発の生業訴訟で頑張っている中島さんや服部さん、津島の帰還困難地域で闘っている皆さんとの見学と交流ができたのもとてもよかったです。
３ 宝鏡寺の式典参加と伝言館見学 等
長いこと原発反対運動に取り組んでこられた
安斎育郎さんや早川住職が取り組んでこられた宝鏡寺で反原発の灯の点火式に参加できたのはよかったです。ただ時間の関係で途中で退場するのは残念でした。人数も多く途中で退出す
るのは失礼だったと思います。
伝言館も見られてよかったです。
４ その他盛りだくさんで地域の人たちの説明もあってよかったですが少々あわただしかったですね。（しかたがないですかね）サイクルセン
ターに移動しての最後の交流は、なくてもよかったと思います。車の中での時間を上手に使えるとよかったかと思います。

オンラインでの全国放映はうまくいかず残念でした。なかなか難しいものですね。要研究。
宿舎も食事もよかったです。裁判関係の人や宿舎の人を交えての参加者の交流も良かったです。
新聞社の記者の方や学生さんたちとももっと話したかったですね。
５ 解散後、次の日二本松で満蒙開拓団等の話を聞かせてもらいました。
未だに帰還困難な地域となっている津島には満蒙開拓団の団員で、戦後帰国後に再び開拓団として津島に入植した人たちがたくさんいたそうです。声をかけていただいて6人ほど集まってくれました。満蒙開拓団も津島の開拓団の村での暮らしも厳しいものだったという子どもの頃や親から聞いた話。今回の原発での事故は国策の失敗の棄民だと話しは尽きることがありませんでした。診療所の看護婦をしていた人や先生をやっていた人なども来てくれました。
私は日中関係のことなど合唱朗読構成詩を創作して中国などで演奏交流に取り組んできております。いつか残留孤児や津島開拓団、原発での棄民の問題を創作できたらと思っています。
原発の事故が国策で又も棄民を作っていることをもっと多くの人に知ってほしいと思っています。
一緒に歌いませんか。
関心のある方はご連絡ください。
（080-5515－2813）

伝言館 撮影 : 鈴木博徳

津島開拓記念碑 撮影 : 三瓶春江
#302/May 2021

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会「時が止まった街」で聴かねばならないこと
編集者 北川直実

3月11日、快晴。朝8時半に農家民宿「遊雲の里」
を後にし、向かったのは「帰還困難区域」の浪江町
津島地区でした。私たちはスクリーニングセンター
で、一人ひとり登録し立ち入り許可を得て、ゲートを通ります。白い防護服を着て線量計を付けました。
「ふるさとを返せ! 津島原発訴訟」原告団の方たちの案内でゴーストタウンの中を歩きました。藪に入れば毎時20～30マイクロシーベルトのところもあるとのこと、緊張が走りました。これが眼に見えない放射能への恐怖かと。
「特定復興再生拠点区域」の中にある三瓶春江
さんの自宅は、天井や床が抜け落ち、食器棚も洋服ダンスもひっくり返っていました。着の身着のまま避難した証拠に、お孫さんのかわいいくまのリュックや娘さんの成人式の写真も残されています。取り
敢えず２、３日、長くても1カ月で帰るつもりが、10年の月日が経ってしまったのです。野生動物にも荒らされ、人が住める状態ではありません。掛け時計の針は止まったままでした。四世代十人で暮らしていた春江さんは「原発事故のせいで壊されてしまった私たち家族のささやかな幸せを、ふるさとを返してほしい」と涙ながらに訴えました。
2011年3月12～15日の4日間、津島の人たちは浪江町、双葉町、大熊町等から次々にやってきた約8000人の避難民のために炊き出しをしました。子どもたちは外で遊んでいました。診療所の前には薬を求める人の列が200ｍあまり続いたと言います。
「まさか、あの時、ここが放射能に汚染されているとは…。白い防護服やマスクをつけた人が入ってきて異様な雰囲気に包まれました。彼らは分かっていたはずなのに、逃げろとも危ないとも言ってくれなかった」。

診療所の中で関根医師が測定していた積算線
量計は4日間で800マイクロシーベルトを記録したそうです。外にいた人々はどれほどの高い線量を浴
びていたことか。あの時、国や県、東電がSPEEDIの情報を隠さずに公表していたら…と怒りがこみ上
げてきました。
小さい子どもや若い娘さんを持つ親御さんは、苦しんでいます。結婚差別を受けるのではないか、
赤ちゃんを産んでもいいのだろうかと悩んでいる方もいるそうです。散り散りになって各地に避難している子どもたちは、福島から来たというだけでいじめにあっているとも聴きました。あの日から、一生抱えなければならない不安と恐怖を背負わされてしまったのです。
「私たちは忘れられていくんです。どうか伝えてください」とある原告の方が私に言いました。
長期避難で傷んだ家屋の解体が進んでいます。
跡形もなくなってしまう前に、一人でも多くの人に、現場に立ち人々の声に耳を傾けてほしい。これから
どんな未来を選ぶべきなのか、自ずと答えは出るはずです。
「原発こそ最大の公害だ」と言う人がいますが、私たちは問題の当事者、加害者でもあり被害者でもあります。福島の怒り、悲しみ、辛さに寄り添い、ともに抱え続けていかなければならない重く大きな宿
題を持ち帰りました。

津島 三瓶春江さんの自宅の時計
撮影 : 北川直美
4#302/May 2021

JNEP 公害・地球環境問題懇談会

なにげない「復興」の掛け声が、かき消すもの
T大学大学院生 ポスト3.11研究会 I.Y.
あれから10年、双葉町や大熊町は全町が避難したまま、家屋や商店はそのままにずっと時が止まっています。常磐線は全通したものの、駅前しか降りられない特急停車駅が多数存在するのです。
浪江町も2017年に一部避難指示が解除されたものの、未だ5/6が居住不可能です。今回私たちがお邪魔した津島地域をはじめ、そのほとんどは、事故
直後、着のみ着のままで避難してきた沿岸地域の住民を保護した山間部地域にあたります。しかしそこでは当時800μSv/日もの線量が注いでいたということ（後から分かったことです）。県境を跨いで福島に入ったとたん、あちこちで行われる土建工事と、大量に積まれた土のう袋。すれ違うトラックの隊列に驚きました。常磐線復旧を皮切りに、「駅前だ
け、建物だけ」でものごとが進んでいく様子が感じられ、まるで異世界に入ったかのような違和感を覚えました。浜通りの住民はこの、心がざわつくような
違和感のなか10年間を過ごしています。この光景を見て私は、巷で言われる「復興」という言葉を、とても軽率に口にできなくなりました。東北以外にいると、鉄道開通とか、新たな施設が作られたとか、そういうことが「復興」のシンボルとされてしまいま
す。マスコミの報道姿勢も問題ですが、われわれ視聴者がそういう「画」を望んでしまっていることが何より問題です。実際、飯館村では、震災前の4～5倍の予算がつき、立派なホールも建ちましたが、住民は戻ってこれません。電源三法で大量の公共工事を行ってきた「事故前」のやり方と全く同じ手法で、行政が進んでいます（政治責任を取りたくない側は、
これで「迷惑料」払ってやったんだから良いだろうと解釈する人もいるでしょう）。

制度上、税金が落ちるのはこういう「ハコモノ」ばかりになっていて、住民への直接保障とか地域再生などは実質見過ごされています。このような政治姿勢はもちろん問題ですが、政府（政権与党と経産省）、電力会社と立地自治体が三位一体になって事故前から作り上げてきた社会制度のもつ、構造的な問題のように思います。
一歩山のほうに踏み入ると、10年間時がとまったまま放置され、歪んだ家々。混乱の痕跡、捨てられた土地の数々。除染した土地には入れるけども、地域の人間関係が遮断されているので、仮に「放射線を気にしない」としても再び住むことは困難です。
彼らは地域経済の交易・交流の中で暮らしていたのですから。「生業訴訟」や「津島訴訟」のように、大型の裁判もあちこちで起こっています。その主体となっている人たちは、ふつうのおじさん・おばさん達
で、その一人一人に生活があります。
一斉に叫ばれる「復興」の掛け声に惑わされな
いよう、忘れてしまわないように。そのために「この目にとどめておくこと」を深く教えられたフィールド
ワークだったように思います。

津島 石井ひろみさんの自宅の前にて
撮影 : 北川直美#302/May 2021

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会

社会の中で科学技術はどうあるべきか
T大学学生 Y.R.

震災後10年を経た福島を訪問し、感じたことは未だに復旧が遂げられていないことに対する無念さである。政府は「復興」を標榜し、東京オリンピック
も「復興五輪」と銘打っているが、実際に福島の帰宅困難地域を訪れてみれば、とても復興が遂げられたとは言い難いことがわかる。
今回、帰宅困難地域内のお宅を訪問させていただくという機会に恵まれたが、いまだ除染さえ満足に行われておらず、ガイガーカウンターが鳴りっぱなしのところがそこら中に存在していた。
土地、人、生活、これらの全てがあった故郷を原
発事故によって奪われた人の精神的苦痛はいかほどだろうか。私には想像もつかないことだが、その苦痛に対する補償さえせず、資金と手間をかければできる除染もまた行わないというのに、「復興」を声高に内外に喧伝することはなんとも残酷なことである。
人間はもはや電気なしに生活することは不可能であるが、電力の生産と消費には都市と地方で著しい非対称性がある。特に原発に関してはその問題は顕著であり、誰も東京湾に原発を設置しような
どとはしないだろう。

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この非対称性のため、原発事故によって大きな被害を受けた地域の現状を見て被害者の話を間近で聞くというのは、東京に暮らしていては経験できないことである。実際に現場を訪れることで科学技術の負の側面、すなわち、科学技術を誤って用いることでいかに社会に多大な悪影響を及ぼすか、そしてその被害がいかに不平等かということが事実として確認できた。
この非対称性は原発事故に限った話ではなく、地球温暖化などにも存在する。先進国の排出した二酸化炭素で温暖化が進み、海面上昇によって太平洋の島国が海没の危機に晒されるというのがその一例である。このような電力、エネルギー問題に関する不平等な現実を我々は正面から受け止め、正していくことが求められるのではないだろうか。
私は理系研究者を目指す大学生であるが、自分の研究する科学あるいは技術が社会の中でどのように存在しうるのかということを常に問い続けなければならないと再認識した。
例えば原発に関しては、廃炉に数十年かかると言われているように、そもそも「捨て方」が分からないものを生み出してしまうという危険性を顧みず利益追求を優先し、全国に原発を設置してきたという経緯がある。
事故の可能性を抜きにしても不可逆なものを生産するというのは持続可能性を出すまでもなく、工業製品の生産、使用、処分の流れを満たさないという意味で無理があり、少なくとも原発をいかに処分するかという方法が確立してから建設されるべきであっただろう。
このように何かを作って終わりにするのではなく、それが生産、使用、処分の各段階においてどのような環境負荷を与えるか、どのように処分されるのかといった社会、環境に与える影響を広範囲かつ長い時間軸で見て検討、改善し、不十分な運用に対して異を唱えることが研究者にも求められることであると思っている。

#302/May 2021

JNEP 公害・地球環境問題懇談会

核廃絶の願い福島から新たに！
公害・地球懇常任幹事 吉川方章

核廃絶を願って30年ともし続けられた上野東照宮境内の「広島・長崎の火」が福島楢葉町宝鏡寺に移されるとの報道（東京新聞2020/7/25)にくぎ付けとなった。灯す会理事長が小野寺利孝弁護士、受け入れ先が早川篤雄避難者訴訟原告団長とのことで二度びっくり。この火は、広島の惨禍を生き抜いた山本逹雄さん(福岡県星野村出身）が原爆の火を故郷に持ち帰り、長崎の火とともに1988年第3回国連軍縮特別総会に届けられたもの。その後、数万人の草の根運動によって東京上野にともし続けられ、恒久平和を願う国内外の人々の心の支えとなってきた。
福島第一原発によって地域とふるさとをはく奪され、ひとびとの暮らし、未来を奪われたフクシマ。事
故10年目にヒロシマ・ナガサキ・ビキニ・フクシマと危
険な「核」でつなぎ、「非核・平和」を後世に伝えるもので、境内に建てられた「原発悔恨・伝言の碑」
序幕と、非核の火を点灯する式典が行われた。
式典呼びかけ人(元県知事他）、挨拶・メッセージ(広島・長崎・八女市長他）の多様さにも驚いたが、何といっても早川氏の発言に感動した。「40年間に及ぶ原発立地段階から原発の不安・疑問を訴え続け、住民と良心的な科学者（安斎郁郎立命館大
学名誉教授)ともども闘ってきたが、原発は本性をむき出し、ふるさとの過去・現在・未来を奪った。

悔恨と未来への伝承を決意し50年分の資料も伝言館に展示する。原発事故は自然災害ではない。起こるべくして起きたのである」と。氏の生きざま、今も先頭でたたかう姿に裏打ちされた言葉の重さに感動。福島も広島・長崎と同じ、非人間的行
為によって尊厳を踏みにじられた。原水爆がある限
り、原発はなくならない。「核兵器も原発も人間がつくったもの、人間の力でなくすことは可能」との伊東達也氏発言にも共感した。
公害・地球懇は、前日(3/10)第9回フクシマ現地調査を行い、この式典にも合流参加したが、大学生等若い参加者(6名）があり、未来への架け橋となった。すばらしいとりくみを企画準備した方たちに心からの感謝と敬意を表したい。

宝鏡寺式典 撮影 :#302/May 2021

奥田さが子

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会

大深度法は違憲
ジャーナリスト 樫田秀樹
起こらないはずの事故が起きた
2020年10月18日午後。東京都調布市東つつじヶ丘2丁目の住宅街の生活道路が、「ドドーン」という轟音とともに陥没した。民家の車庫前に幅5m、長さ3m、深さ6mの穴が現れ、近隣住民は一時的避難を余儀なくされた。
多くの住民は驚くしかなかったが、陥没現場から徒歩1分の家に住む菊地春代さんは「やはり起きたか」ととらえた。自身が所属する市民団体「野川べりの会」は、2014年から事故の可能性を訴えていたからだ。
東つつじヶ丘2丁目の「大深度」（地下40ｍ以深）
では高速道路「東京外かく環状道路」（以下、外環）をつくるため、直径16ｍという日本最大のトンネ
ル掘削機、シールドマシンが地下を掘り進めていた。
「野川べりの会」は「それが事故の原因に違いない」と断定、事実、今年２月12日には事業者である
NEXCO東日本もそれを認めた。
外環は千葉県、埼玉県、東京都を円弧状にむすぶ高速道路で、東京都の練馬区と世田谷区の間の16Kmだけが大深度で建設されている（他地区は高架）。
シールドマシンが世田谷区を発進したのは2017
年、練馬区を発進したのが2019年だが、世田谷区をシールドマシンが発進すると、2019年１月から、ルート直上の住民から「ゴ・ゴ・ゴという騒音が聞こえる」「家全体が振動する」「外壁に亀裂が入る」などの被害を訴える声が上がり、2020年9月にシールドマシンが調布市に入ると、その声はさらに増えた。
9月29日。野川べりの会は「工事を中断し住民説明会を」と、外環を建設する3事業者（NEXCO東日
本、NEXCO中日本、国土交通省）に要望書を手渡したが、工事は続行され、陥没事故が起きたのだ。

事故後に結成された調布市の住民団体「外環被害住民連絡会・調布」は、陥没現場周辺で事故の前後に起きていた被害状況のアンケート調査を実施。その報告書によると、構造物被害を受けたのは58軒。内容は、ドアや床の傾きが19件、コンク
リートのひび割れが17件等々。体感的被害を受けたのは102軒。内容は騒音72件、振動95件、低周波音51件となっている。
また、陥没現場周辺のトンネル直上での地中では、最大30ｍもの大きさの空洞が3か所も見つかり、「また陥没するのか」と思う住民を不眠症にさせる
ほどの不安に陥れている。
住民が憤るのは、NEXCO2社がこれまで住民には「大深度での工事は、振動や騒音などを地表に及ぼすことはない」と明言していたことだ。
問題の根源は大深度法
外環は、ほかの地下道路や地下鉄とは決定的に異なる性質をもつ。
都市部でのトンネルのほとんどは幹線道路の真下で建設されるが、外環は日本で初めて、密集した住宅地の真下を長距離（16Km）で掘り進める事業であることだ。それを可能にした法律が、２００１年施行の「大深度地下の公共的使用に関する特別措置法」、通称、大深度法である。

住宅地の陥没現場
8#302/May 2021

JNEP 公害・地球環境問題懇談会

大深度法の特徴は、地下40ｍ以深の大深度での工事では、「地上の地権者との用地交渉は不要」、
かつ、「補償金も不要」としたことだ。これほど事業者に都合のいい法律はない。
大深度法の適用事業はまだ少ない。大深度の使用には、国土交通大臣からの使用認可が必要だが、その第1号は2007年の神戸市の送水管敷設。直径３ｍ、長さ270ｍという小規模な事業だった。その次に認可を得たのが外環で（2014年）、その次がリニ
ア中央新幹線だ（2018年）。2013年9月、外環建設の３事業者は大深度使用についての住民説明会を開催。住民からの「地下工事が地表に振動や騒音を及ぼさないか」との質問に対し、「地下40m以深の工事は地表に影響を与えない」と明言した。
だが、その説明を信じられない住民は外環の計
画沿線の各地で市民団体を設立。「野川べりの会」
もその一つとして2014年1月から外環工事の危険性を周知してきた。そして、果たして事故は起きたのだ。
リニアでも同じことが起きるのか
10月18日、陥没事故の現場に、東京都大田区田園調布の住民で、市民団体「リニアから住環境を守る田園調布住民の会」（以下、住民の会）の三木和彦代表が駆けつけた。三木さんはその被害に「怖れていたことが起きた。田園調布でも同じことが起きるのか」と息をのんだ。
JR東海は、東京の品川駅と名古屋駅の286Kmを40分でつなぐリニア中央新幹線の工事を各地で進めているが、主に、測量、作業ヤードや立坑や斜坑の建設といった準備工事であり、本丸であるトンネ
ル掘削はほとんど着手されていない。だが、いよい
よ2021年度、品川駅近くから直径14ｍのシールドマ
シンが大深度で発進し、約7.5Km離れた田園調布の住宅街の地下にはその1年半か2年後には到達する。
三木さんが自宅の真下をリニアが通ると知ったのは2018年7月。以来、「住民の会」を結成するが、看過できないのが大深度法が違憲だと思うからだ。
「大深度法では、事業者は地権者の断りなくその地下を無償使用できます。これは『財産権の侵害』を禁じた憲法29条違反です」

JR東海もNEXCOと同じように「大深度での騒音や振動は上に行くに従い減衰する。地表に影響は出ない」と2018年5月に住民に説明したが、信じる住民はいない。「住民の会」は、長年リニア計画と対峙していた市民団体「リニア・市民ネット東京」の協力も受け、JR東海への大深度使用認可の取り消しを求めるため、大田区と世田谷区の住民を中心に730人分の審査請求書を集め、2019年1月10日に国
交省に提出。国交省から回答である「弁明書」が届いたのは1年半も経った2020年6月1日。その文言に三木さんは憤りを隠せなかったーー「住民が抱くのは、単なる抽象的な危惧感をいうにすぎないもの」これに対し、9月８日、三木さんたちは国交省に「反論書」を提出し、以下のように指摘した。
「陥没や地盤沈下が住宅街で起きることになり、住民は生命、身体の危機に直面することになる」
果たして、その翌月の10月18日に陥没事故が起きたのだ。
この事故を受け、11月20日、「住民の会」を含めリ
ニア建設に反対をしてきた４つの市民団体が、「再び同じ事故が起き得る以上、リニアの事業認可の取り消しを求める」要望書を国土交通省鉄道局に提出。担当者は「調布市での陥没の調査結果を待って対応したい」と話すだけだった。
そ の 調 査 結 果 だ が 、 前 述 の 通 り 、 2 月 12 日 にNEXCO東日本は陥没の原因をシールドマシンと認
めたが、ほかの要因もあると説明している。それが「特殊な地盤」だ。
礫（小石から拳大までの石）の多い特殊な地盤でシールドマシンが回転しなくなり、地盤を柔らかくするための気泡薬剤をシールドマシンから放出した
ら、煙突状に地盤が緩み陥没に至ったというのだ。
つまり「特殊な地盤」はめったに現れない以上、工事再開に問題なしとNEXCOは匂わせた。
本稿執筆の4月9日時点で３事業者は「工事再開」を、JR東海も「シールドマシン発進」を宣言していないが、調布市でも田園調布でも住民は構えている。ここで強調したいのは、リニア沿線の286Kmのうち大深度区間は約50Kmあるが、大深度工事に異を唱える住民がほとんどいないということだ。大深度法は地権者との交渉を不要としているため、住民には計画の概要を知らされていない。

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会

だが、東京都と神奈川県での大深度ルートを調
べると、その直上には保育園から大学までの教育施設が12もある。公園を入れるとさらに数は増える。
リニアと対峙する市民運動の課題は、これら「知らされていない」住民、特に小さな子どもをもつ保護者に「あなたの住宅の真下を、学校の真下をトンネルが通りますよ」との事実を伝えることにある。シール
ドマシンはいつ発進してもおかしくない。
実験線を走行するリニア車両

JNEP情報（2021年5月）
首相、2030年温室効果ガス46%削減目標を発表
菅首相は、2030年の温室効果ガス排出量を2013
年比で46%削減する新目標を発表した。1990年比で40%削減になる。4月22日の米国気候サミットで発表した。ただし先進国の2030年に目標は英国が68%
削減、EUが55%削減、米国が2005年比50-52%削減（1990年比43-45%削減）で、これらはいずれも日本
より高い目標である。また、その後
ドイツが2030年65%削減を発表、さらに2050年CO2排
出ゼロを2045年ゼロに前倒しした。英国も2035年
78%削減目標を発表している。
福井県知事、運転開始40年以上の老朽原発再稼
働に同意
福井県知事は、関西電力の運転開始40年を超える美浜３号、高浜1号、高浜2号の再稼働に同意した。関西電力はこのうち美浜3号の運転を計画している。美浜3号は1976年運転開始で45年になり、また2011年に停止して10年がたつ。美浜3号、高浜1,2号ともにテロ対策工事が未完成で、10月の工事期
限に間に合わなければ、再度停止する見込みである。
山口県の西沖の山石炭火力、秋田県の石炭火力発電所計画中止、福島県で新規運転開始
電源開発と宇部興産は4月15日、山口県宇部市の西沖の山石炭火力発電所計画の中止を発表した。石炭火力発電所2基で計120万kWの計画だった。

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また、丸紅子会社の丸紅クリーンパワーと関西
電力子会社関電エネルギーソリューションは、4月27日に秋田県の秋田港石炭火力発電所計画の中止を発表した。石炭火力発電所2基で計130万kWの計画だった。
一方、三菱商事子会社、三菱重工、三菱電機、
東京電力ホールディングス、常磐共同火力でつくる福島県いわき市の勿来IGCCパワー合同会社の勿来発電所が4月16日に運転を開始した。設備容量52万5千kWである。従来型石炭火力よりCO2 排
出量が15%少ないとしているが、LNG火力の約2倍の排出になる。
多くの先進国が石炭火力全廃目標を持つ中、日本では50万kW以上の大型発電所8基570万kW、中型小型3基52万kWが建設中である。
多くの団体が政府の削減目標は不十分とし、また石炭火力発電所に対しても抗議
若者中心のFFF(Fridays For Future Japan、未来のための金曜日。2018年8月に当時15歳のス
ウェーデンのグレタ・トゥーンベリさんが、気候変動に対する行動の欠如に抗議するため一人でスウェー
デンの国会前に座り込みをしたことをきっかけに始まった運動)も4月23日に「首相官邸による2030年
温室効果ガス排出削減目標を46%とする表明に関する声明」を出し、2030年に最低でも2013年比
60%以上の削減にするよう抗議、また国会の環境委員会参考人としてもしっかり意見陳述を行なった。

#302/May 2021

JNEP 公害・地球環境問題懇談会「活動日誌」
４月3日(土)◇第５回「原発と人権」
オンライン・シンポジウム
6日(火)◇公害総行動実行委員会(第46回総行動第2回実行委員会)
9日（金）◇原発被害訴訟支援「東京・首都圏連絡会」
10日（土）◇公害弁連総会シンポジウム（公害総行動実行委員会・JNEP共催）★テーマ「気候変動対策“待ったなし”」（講師：佐川清隆）
１１日（日）◇東京公害患者会・
あおぞら連絡会「合同会議」★「医療費救済制度創設」の公害調停をめぐる新たな段階
12日（月）◇公害総行動「政府交渉」（第45回総行動の「継続交渉」として経済産業省～内閣官房）★原発被害賠償と温暖化対策・
エネルギー政策の転換を求める「汚染水の海洋放出」の政府方針に強く抗議
15日（木）◇「青空を未來へ」の試写と講演◇eシフト定例会合
16日（金）◇第5回「原発と人権」集会
実行委員会「総括会議」
22日(木)◇「気候パレード」（FFFJapan等の主催）★コロナ感染急拡大の事態で「中止」
28日（水）◇JNEP常任幹事会
29日（木・祝）◇ストップ温暖化！牛久の会（準備会）

今後の主な予定
５月15日（土）◇JNEP「2021年度第１回幹事会」
17日（月）◇建設アスベスト訴訟最高裁判決
28日（金）◇原発被害訴訟支援東京・首都圏連絡会「学習会」-建設アスベスト訴訟の最高裁闘争に学ぶ（講師：清水謙一）
30日（日）◇川崎公害フェスタ★コロナ「緊急事態宣言」（延長）で中止
６月2日（水）◇第４６回公害総行動①環境大臣交渉（午前）②東京電力交渉（午後）★７月７日に延期する方向で環境省と折衝中
9日（水）◇第４６回公害総行動「文部科学省交渉」
30日（水）◇第４６回公害総行動「政府交渉」①経済産業省（午前）～②内閣官房（午後）～③原子力規制庁

発: 公害・地球環境問題懇談会(公害・地球懇／JNEP)
連絡先: 〒160-0022 東京都新宿区新宿2-1-3
サニーシティ新宿御苑10F
TEL 03-3352-3663
FAX 03-3352-9476
郵便振替 : 00140-1-80892
URL: http://www.jnep.jp/#302/May 2021

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JNEP 公害・地球環境問題懇談会

ネモやんの福島便り

第56回：｢原発事故と初めて向き合った"二人展"」「生業（なりわい）・福島原発訴訟」原告 根本 仁

復興五輪と銘打った東京五輪はコロナ禍で1年延長し、東京電力福島第一原発事故から丸10年の今年にぶつかりました。政府は津波と原発事故からの『福島の復興』を声が嗄れんばかりに叫びますが、原発事故から10年を経たからこそ明らかになってきた深刻な事態も見えてきています。
改めてこの10年を振り返ると、なんと忙しい老後となったことだろうと思います。原発被災地・福島からのメール発信、「生業・福島原発訴訟」原告の『証言集』の発刊、福島市の無謀な放射能汚染
物質の仮置き場設置計画の白紙撤回運動、メディア、中でもＮＨＫの政権忖度報道への抗議、原発ゼロを目指し野党共闘で政権交代を目指す「市民連合」への参加などなど。
その中で社会活動として原発事故後に私が最初に動いたのは、JNEPnews2020年7月号にも書いた、事故翌年の2012年11月に福島市で開いた『原発事故後を考える 画文と短歌の二人展』でした。一人は画家の貝原 浩氏の作品でした。チェルノブイリ原発事故が起きた時、放射能汚染の最大被災地となった北隣のベラルーシ共和国の貧しい農夫たちが立ち入り禁止に指定された故郷に再び戻り暮らし始めました。彼らはサマショーロ（政府の言うことを聞かない“わがままな人”）と呼ばれていましたが、貝原はそうした人々を絵と文章で描く『画文』として発表していました。一方、
事故原発の立地町である大熊町で農業を営む傍らいち早く原発の危険性に気付き、反原発の短歌を詠んでいたのが佐藤祐禎氏でした。開催期間は8日間、来場者は関係者を含め延べ２０８人でした。会場の三方の壁面に飾られた貝原浩さんの水彩原画１２点（原画の大きさ・縦／６５センチ
横／１８２センチ）と貝原さんの生前の写真、そしてプロフィール。会場中央と窓側に設置したパネル
１３枚には原発事故以前に詠んだ佐藤氏の代表作「青白き光」から１９首、原発事故後にいわき市に避難してからの５首とあわせて２４首の短歌を、貝原氏の作品と共に展示しました。いわき市に避難中の佐藤祐禎さんを撮影されたフォトジャーナリストの大石芳野さんの写真も飾らせていただきました。１９８６年のチェルノブイリ原発事故当時、風下となり大量の放射能を撒き散らされたベラルーシの人々の６年後そして７年後の様子や事故をおこしたウクライナのチェルノ
ブイリ原発４号炉を、画と文章で表現した画文に目を凝らす人々。壁一面に飾られた最後の「４号炉」の原画から最初の作品に戻って見直す人の何と多かったことか。
福島の原発事故以前から原発に鋭い目を向けて詠んだ
佐藤祐禎さんの短歌の前では、独り言を呟く人や涙ぐむ
人々の姿が少なからず見受けられました。
佐藤祐禎さんの代表作を最後に一首
いつ爆(は)ぜむ青白き光を深く秘め
原子炉六基の白亜列なる

12#302/May 2021