平成 28 年１月会議

津幡町議会会議録

平成28年１月15日開会
平成28年１月15日散会

津幡町議会

平成28年津幡町議会１月会議会議録
目次第１号（１月15日）
１．出席議員、欠席議員························································ １
１．説明のため出席した者······················································ １
１．職務のため出席した事務局職員·············································· １
１．議事日程（第１号）························································ ２
１．本日の会議に付した事件···················································· ２
１．開会・開議（午前10時00分）················································ ３
１．会議期間の報告 ··························································· ３
１．議事日程の報告 ··························································· ３
１．会議時間の延長 ··························································· ３
１．会議録署名議員の指名······················································ ３
１．諸般の報告 ······························································· ３
１．議案上程（議案第１号～議案第３号） ········································ ３１．議案に対する質疑·························································· ６１．委員会付託 ······························································· ６１．休憩（午前10時16分）·················································· ６

１．再開（午後１時30分）·················································· ６１．委員長報告 ······························································· ６
１．委員長報告に対する質疑···················································· ７
１．討

論 ································································· ８

１．採

決 ································································· ８

１．閉議・散会（午後１時36分）················································ ８１．署名議員 ································································· ９

平成 28 年１月 15 日（金）○出席議員（16 名）
議

長

向

1番

森

3番

5正

則

副議長

酒

井

義

光川

章

2番

竹内

竜也

井

上新太郎

4番

八十嶋

孝

司番

西村

稔

6番

荒井

克

7番

森

山

時

夫

8番

角

井

外喜雄

10番

塩谷

道子

11番

多賀

吉

一13番

道

下

政

博

14番

谷

口

正

一15番

洲

崎

正昭16番

河

上孝

夫

田

富郎

副長

坂 本

守

和

義

総 務 課 長石 庫

要

○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町町長

矢総 務 部 長長

企画財政課長大田新太郎

監 理 課 長納 口

達也

税 務 課 長伊藤和人

町民福祉部長岡 田一

博

町 民 課 長

斎

藤

晶

史

長寿介護課長小 倉一郎

社会福祉課長田中京子

健康こども課長

羽 塚誠

一

産業建設部長太田和夫

都市建設課長岩 本

正男

農林振興課長桝田和男

交流経済課長山 崎

環境水道部長

河

上孝

光

山 本

幸雄

生活環境課長

八田

信

二岡 本

昌

広監査委員事務局長

中村豊

上下水道課長
会計管理者
兼会計課長
消 防 長

西 田伸

幸

教長

早川之教 育 部 長

竹 本

信

幸

教育総務課長竹田

学

学校教育課長吉 田二郎

生涯教育課長吉岡洋

河北中央病院事務長

酒 井菊

次

河北中央病院事務課長

田縁

育尚

義信

勉

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長吉本良

二

議会事務局長補佐瀬戸久

枝

総務課長補佐山崎明

人行 政 係 長庄田大輔

情報推進係長

管田邦

雄

監理課主査

河島

- 1 -

敬

○議事日程（第１号）
平成28年１月15日（金）午前10時00分開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 諸般の報告
日程第３ 議案上程（議案第１号～議案第３号）（質疑・委員会付託）
議案第１号

平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議案第２号

津幡ふるさと歴史館条例について

議案第３号

町道路線の認定について（休憩）
議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）から議案第３号 町道路線の認定についてまで（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 2 -午前10時00分＜開会・開議＞○向 正則議長

ただいまから、平成28年津幡町議会を開会いたします。

本日の出席議員数は、定数16人中、16人であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜会議期間の報告＞○向 正則議長

本１月会議の会議期間は、会議日程表のとおり、本日１日間といたします。

＜議事日程の報告＞○向 正則議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞○向 正則議長

なお、あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。

＜会議録署名議員の指名＞○向 正則議長

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本１月会議の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第127条の規定により、議長において14番 谷口正一議員、15番 洲崎正昭議員を指名いたします。
＜諸般の報告＞○向 正則議長

日程第２諸般の報告をいたします。

本１月会議に説明のため、地方自治法第121条第１項の規定により、町長に出席を要求いたしました。
説明員については、お手元に配付のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による平成27年11月分に関する例月出納検査、地方自治法第199条第９項の規定による平成27年度定期監査としての財務事務監査の結果報告がありました。写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
＜議案上程＞○向 正則議長

日程第３

議案上程の件を議題とし、議案第１号から議案第３号までを一括上程いたします。
これより町長に提案理由の説明を求めます。
矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕○矢田富郎町長 明けましておめでとうございます。町民の皆さま、そしてまた議員各位におかれましても、健やかに新年をお迎えのことと、心からお喜びを申し上げる次第でございます。
平成28年津幡町議会本会議が本日１月15日から開かれるに当たり、町政の概況と提出議案の概- 3 -要につきましてご説明を申し上げます。
初めに、年明けから全国的に穏やかな天候が続きました。そんな中、各地で恒例のスポーツビッグイベントが行われました。
元日から３日間、駅伝競走のテレビ中継をごらんになっていた方も多いことと存じます。まず、元日に行われましたニューイヤー駅伝では、実業団ＤｅＮＡに所属する本町出身の室塚健太選手が昨年に続き出場いたしました。室塚選手は花の４区を力走し、４位でたすきをつなぎ、チームの過去最高順位の５位入賞に貢献されました。
また、２日、３日に行われました箱根大学駅伝でも、本町出身の山梨学院大学の市谷龍太郎選手が昨年に続き出場をいたしました。市谷選手は７区を力走し、８位でたすきをつなぎ、同大学を総合８位へと導き、それにより山梨学院大学はシード権を獲得されました。
さらに、第94回全国高等学校サッカー選手権大会におきまして、石川県代表の星稜高校が本町出身の河崎 護監督指導のもと、準決勝まで勝ち進みました。河崎監督は一昨年のけがから復帰され、見事な采配で４大会連続でベスト４以上の結果を出されたことは快挙であります。
本町出身者が新年早々から全国大会などで活躍されることは大変喜ばしいことであり、津幡町に活気と笑顔をもたらすものであります。河崎監督、そして駅伝に出場された選手の皆さまには今後ともより一層精進され、さらなる活躍を期待するものでございます。
昨年12月には、山口県で行われました第23回全国中学校駅伝大会で、石川県代表の津幡南中学校女子陸上部が準優勝に輝き、本町の名声を全国に広めました。明後日に京都府で行われます第34回全国都道府県対抗女子駅伝には、県代表中学生登録枠３人を津幡南中学校３年の小笠原朱里さん、同２年の澤井柚葉さんと川下玲奈さんで占めており、そのうちの２人が３区と８区を走る予定と伺っております。体調管理に気をつけて大いに活躍してくれることを期待をしております。
特に小笠原さんは中学校生活最後の大会です。思い出に残る充実したものとなることを願っているところでございます。
また、昨年12月、東京で行われましたレスリングの全日本選手権で、女子60キロ級で優勝した本町出身の川井梨紗子さんが、本年のリオデジャネイロオリンピックの日本代表選手に正式決定しております。オリンピックという晴れの舞台でも実力を遺憾なく発揮され、ぜひ金メダルを獲得されることを期待しているところでございます。
さて、昨年３月に北陸新幹線が金沢まで延伸開業したことで、本町と首都圏が直結いたしました。新名所、新幹線の見える丘公園の人気は持続しており、多くの方が時速260キロで走行する新幹線と季節感あふれる周辺風景を楽しんでおられます。また、道の駅倶利伽羅源平の郷では倶利伽羅塾の宿泊客が増加するなど、町内の宿泊施設でも利用者がふえてきております。さらに交流人口の拡大を図るために、県森林公園の森林セラピーとも連携させるなど、よりゆっくりと滞在できるよう工夫してまいりたいと考えているところでございます。今後も北陸新幹線を地域の活性化に結びつけ、あわせて本町へお越しの際はＩＲいしかわ鉄道もご利用いただけるようアピールしてまいりたいと考えております。
新年度から今後10年間のまちづくりの指針となる第５次津幡町総合計画をスタートさせます。
これまでに津幡町総合計画審議会で基本構想案および基本計画案が審議されており、今後、議会との協議およびパブリックコメントを経て、２月中旬に審議会より答申を受け、議会３月会議に上程する予定をしているところでございます。

- 4 -総合計画策定のための町民アンケートでは、いずれの年代でも町の「好感度」と「住みやすさ」が高い割合で評価されております。また、北陸農政局が昨年８月に発表いたしました地域活性度では、本町が北陸３県と新潟県を合わせた80の市町村中、第４位に入るなど、元気な自治体としてランクされております。本町の魅力を最大限に発揮し、定住促進と子育て支援を一層推進してまいります。
一方、大規模災害への備えとしては、津幡中学校には避難所の電力確保として太陽光パネルと蓄電池を、またそのほかの小中学校には避難誘導灯を設置することにしております。さらに、衛生面や使いやすさに配慮した下水道接続型マンホールトイレを順次整備し、避難所のトイレ機能の充実を図ります。地域では、防災マップの作成など自助、共助の取り組みを促進し、危機管理体制の強化を図り、安全、安心のまちづくりを行ってまいります。
また、本会議に設置条例を上程しております津幡ふるさと歴史館がこの春開館いたします。ガラス張りの床下展示やプロジェクションマッピングを併用したジオラマ、写真トンネルによる町並みの移り変わりの紹介、そしてタブレットやスマートフォンを利用したＡＲ、すなわち拡張現実による展示品の解説など、多彩な工夫を凝らしたものとなっておりますので、ご期待いただきたいと思います。近接したまちなか科学館や科学の小径として整備したふれあい広場もあわせて回遊することで、この地域を歴史ロマンと学びの拠点とし、交流とにぎわいを創出していきたいと思っております。
あわせて大河ドラマ誘致活動につきましても、これまで以上に関係自治体と連携を図ってまいります。
また、温水プールや体験型観光交流公園の建設と津幡駅東口や新駅構想などを前進させ、もう一段町をステップアップさせたいと考えております。
ことしのえとはさるでございます。さるは賢く、大変に活動的であります。本年も一層の知恵と工夫そして汗を流して、だれもが住んでよかったと実感できるまちづくりへ邁進する所存でございます。特に本年は町の将来を希望あるものにするための大事な一歩を踏み出す年と位置づけており、大きな覚悟を持って臨みたいと思っております。議員各位のご理解とご協力をお願い申し上げる次第でございます。
それでは、議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）について、その概要を説明いたします。
本補正は、歳入歳出それぞれ503万8,000円を追加するものでございます。
初めに、歳入を説明いたします。
18款繰入金503万8,000円の増額補正は、財源調整による財政調整基金からの繰入金でございます。
続きまして、歳出を説明いたします。
４款衛生費58万6,000円の増額補正は、不法投棄巡回パトロールに使用する庁用自動車が故障したため、購入しようとするものでございます。
９款消防費93万1,000円の増額補正は、消防本部庁舎通信指令室内の空調設備が老朽化により故障し運転できなくなったため、改修する工事請負費でございます。
10款教育費352万1,000円の増額補正は、ＩＲ津幡駅から浅谷地内を経由し新幹線の見える丘公園までのコースが、新日本歩く道紀行100選に国の関係省庁が選考アドバイザーを務める同選考- 5 -委員会から選ばれたことに伴い、案内看板や誘導板を設置する工事請負費52万1,000円および文化会館シグナス利用者の駐車場をふやすため、現在の同敷地内職員駐車場を近隣地に無償で借り受ける土地へ移設することに伴う駐車場整備工事請負費300万円でございます。
次に、議案第２号

津幡ふるさと歴史館条例について。

本案は、本町の歴史や生活に関する資料を保管、展示し、住民の歴史への理解を深め、学術、文化の向上に寄与するため、津幡ふるさと歴史館の設置について定めるものでございます。
次に、議案第３号

町道路線の認定について。

本案は、道路法第８条第２項の規定により、横浜へ52番12地先を起点とし、横浜へ56番１地先を終点とする道路を町道横浜35号線として町道に認定編入するものでございます。
以上、緊急な案件として本議会にご提案を申し上げました概要を説明したところでございますが、詳細につきましては各常任委員会におきまして関係部課長より説明いたしますので、原案どおり決定を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
＜議案に対する質疑＞○向 正則議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞○向正則議長ただいま議題となっております議案第１号から議案第３号までは、お手元に配付してあります議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時16分〔再開〕午後１時30分○向 正則議長

ただいまの出席議員数は、16人です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
議案第１号から議案第３号までを一括して議題といたします。
＜委員長報告＞○向 正則議長

これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結果につき各常任委員長の報告を求めます。
荒井 克総務常任委員長。
〔荒井○荒井克総務常任委員長

克総務常任委員長

登壇〕

総務常任委員会に付託されました案件について、総務部長、消防長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告をいたします。
議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳入全部

歳出- 6 -

第９款

消防費 第１項

消防費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、総務常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○向 正則議長

八十嶋孝司文教福祉常任委員長。

〔八十嶋孝司文教福祉常任委員長○八十嶋孝司文教福祉常任委員長

登壇〕

文教福祉常任委員会に付託されました案件について、教育部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳出第10款

教育費 第５項

社会教育費以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第２号 津幡ふるさと歴史館条例については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、文教福祉常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○向 正則議長

森山時夫産業建設常任委員長。

〔森山時夫産業建設常任委員長○森山時夫産業建設常任委員長

登壇〕

産業建設常任委員会に付託されました案件について、産業建設部長、環境水道部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告をいたします。
議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳出第４款

衛生費 第３項

清掃費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第３号 町道路線の認定については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、産業建設常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○向 正則議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞○向 正則議長

これより委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。

- 7 -

＜討
○向 正則議長論＞
これより討論に入ります。

討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採○向 正則議長

決＞
これより議案採決に入ります。

議案第１号から議案第３号までを一括して採決いたします。
委員長の報告は、いずれも原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○向 正則議長

異議なしと認めます。

よって、議案第１号から議案第３号までは、いずれも原案のとおり可決されました。
＜閉議・散会＞○向 正則議長

以上をもって、本１月会議に付議されました案件の審議は、すべて終了いたしました。
よって、平成28年津幡町議会１月会議を散会いたします。
午後１時36分- 8 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 向正則

署名議員 谷口正一

署名議員 洲崎正昭

- 9 -

参考資

料

１．委員会審査結果表·························································· １平成28年津幡町議会１月会議
常任委員会議案審査結果表
総務常任委員会
議案番号件

名

議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議決の結果
原案可決

第１表 歳入歳出予算補正中
歳

入
全歳

部
出第９款

消防費

第１項 消防費

平成28年津幡町議会１月会議
常任委員会議案審査結果表
文教福祉常任委員会議案番号件

名

議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議決の結果
原案可決

第１表 歳入歳出予算補正中
歳

出第10款

教育費

第５項 社会教育費議案第２号 津幡ふるさと歴史館条例について〃

平成28年津幡町議会１月会議
常任委員会議案審査結果表
産業建設常任委員会
議案番号

件

名

議案第１号 平成27年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議決の結果
原案可決

第１表 歳入歳出予算補正中
歳

出第４款

衛生費

第３項

議案第３号 町道路線の認定について

清掃費〃- 1 -