寄稿1

はじめに
2018年 5 月に上士幌町の観光地域商社として設立された「株式会社karch（カーチ）以下、karch」は設
立当初より、「地域が稼ぐ仕掛けづくりを行う課題解新旧の観光資源を掛け合わせたまちづくり決型の地域商社」として事業を開始しました。上士幌町ほか、複数の民間事業者・地域金融機関・地域メディアの官民共同出資による第三セクターでありながら、−観光地域商社

株式会社形態で設立、新旧の観光資源を事業に落とし込み、マネタイズ（収益化）させることで上士幌町の株式会社karchの取組−観光地域造成に寄与しています。設立時より、上士幌町における観光地域づくりのハブ（中核）を目指し、観光地域づくり法人（以下、DMO）への申請準備を進 め、2019年 8 月 に「DMO候 補 法 人 」 に 登 録 後、2022年 3 月 に「 登 録 観 光 地 域 づ く り 法 人（ 登 録DMO）」として観光庁より認可を受け、新たな観光地域づくりの起点と成るべく邁進しています。
2021年度に上士幌町の関係者団体や有識者との協議を重ね、観光地域づくりにおける合意形成を図る協議会「上士幌町観光地域づくりネットワーク協議会（以下、KAMISHIHORO.net）」 を 設 立、karchを 協 議 会
事 務 局 と し、 翌2022年 度 に 実 働 開 始 し ま し た。
KAMISHIHORO.net設立に伴い、2022年度以降は事業者連携・官民連携をより強固なものとし、上士幌町内の関係者団体全体で持続可能な観光地域づくりを実現すべく、KAMISHIHORO.netを起点とした施策協議やイベント開催、先進地視察、マーケティング調査等を継続的に実施しています。また、登録DMOとしてのミッション遂行と併せてkarchは地域商社として観光に纏わるあらゆる課題解決を図りながら、①施設運営事業、②商品開発事業、③電気小売事業、④イベント運営企画事業などの各種事業を広く展開しています。
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板橋 正智（いたばし実施事業

概略

上士幌町は、人口約4,800人・2,500世帯の町ですが、まさとし）

株式会社karch地域戦略部 部長

2019年度のナイタイテラス開業、及び2020年度の道の1984年栃木県生まれ。転職を機に北海道上士幌町に移住。十勝・上士幌町の観光地域商社㈱karchにてDMO推進を担当。

駅開業により、2016年度時点で36万人の観光入込客数が65万人まで増加し、現在も年間を通して同水準の観光客が訪れています。また、町内市街地において、宿28ʼ23.9

● 新旧の観光資源を掛け合わせたまちづくり ●泊施設やワーケーション施設、企業型滞在施設がオー② 商品開発事業

プンし、滞在型観光におけるハード面の構築・DX化

1 ） プライベートブランド開発事業が進んでいます。観光客の動向面においては、十勝総

上士幌町は十勝に広がる雄大な自然の恩恵を受け、合振興局全体と比較し、道外からの観光客がやや多い

畑作・酪農が盛んな地域であり総人口の約16％が農業

一方、宿泊客がやや少ない傾向がありマイクロツーリ従事者です。豊富な農畜産物を広く周知し、消費に繋ズムに則した施策展開や観光消費額の底上げを図るべげるため、あるいは農畜産物を契機に関係人口増を図く事業セクションにて各施策を推進しています。

るため、karchは自社プライベートブランド（以下、① 施設運営事業PB）として現在までに約30品の加工品・土産品を造指定管理者として「ナイタイテラス」及び「道の駅成しました。運営施設での販売の他、十勝管内・管外かみしほろ」の施設運営を行っています。ナイタイテへの卸販売にも注力し、2023年度は55社の得意先にラスは公共牧場として日本一の面積（1,700ヘクターPBを採用いただいています。今後の展望として、町ル）を誇るナイタイ高原牧場の山頂に所在するカフェ内で加工・製造までを行い、メーカーとしてPBに係レストランです。2019年、既存レストハウスの建て替る工程の内製化を検討しています。

えに伴い建造され、冬期を除く 4 月下旬−10月末まで

2 ） 体験商品開発事業

無休で営業しています。標高800mから十勝平野を一A.ナイタイテラス宿泊パッケージ造成

望できる大パノラマは十勝随一の景勝地としてワン

上述のような、「モノ消費」に繋がる開発の他、「コシーズン12万人超の観光入込があり、館内正面は全面ト消費」増に向けた商品造成も行っています。上士幌

ガラス窓で構成されて町は黎明期より、上士幌町航空公園や国設ぬかびら野おり、「ロケーション営場をはじめとしたキャンプ場運営のほか、各地域資が主役」というテーマ源が持つ圧倒的なロケーション力で多くのアウトドアのもと、展望機能としユーザーの誘客に成功しています。道の駅かみしほろての側面も兼ね備えたにて近郊のアウトドアショップと連携し、アウトドア・複合施設です。

キャンパー向けのグッズコーナーを展開、道の駅を起

ナイタイテラス（内観）道の駅かみしほろは2020年 6 月に北海道内127番目点とした周遊動線を作りました。一方、ナイタイテラの道の駅として開業した上士幌町のゲートウェイ施設

スは、2021年度はシーズン（ 4 月下旬−10月末）あたです。「旅の目的地になる道の駅」をスローガンに、り10万人の来館に対し、2022年度は12万人の入込を記

地場産品を扱う洋食レストラン、町内特産品からアウ録していますが、施設での消費動向はその100％が飲トドアギア（アウトドア用品）まで幅広いラインナッ

食物、特産品を中心とした土産品であり、「モノ」にプで設えたショップ、町内の人気ベーカリーやハン対する消費です。ロケーション価値の最大化を図るたバーガーショップ、スイーツショップ等、休憩所・観め、広大な敷地を舞台とした体験商品造成を推進して光案内所の枠を超えた上士幌町の新たなランドマークいます。造成事業に伴い、当該エリアを活用し、平時として運営しています。年間50万人を超える集客を生は閉鎖されている夜及び早朝のナイタイ高原牧場を占み出しており、2022年 7 月に100万人目の来館を迎え有できる宿泊体験プランの実証実験（以下、本実証）ました。

を実施しました。実証点は、①夜間から早朝にかけての体感温度、②害虫・害獣の対応、③悪天候時の懸念点の洗い出し、④その他の 4 点を軸に執り行いました。
karchから 3 名の他、キャンプに知見ある町民、観光アドバイザーにも協力を募り複数日にかけて招聘し、テント宿泊並びにトレーラーハウス宿泊の両軸から本

道の駅かみしほろ（外観）

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寄稿

実証を実施しました。実証から得た意見・懸念を集約、たコンテンツとして「ドローン」を活用した地域づく「1,700ヘクタールの大自然を満喫する非日常体験」をりを関係者団体と連携して推進しています。ドローン付加価値とし、占有的なキャンプ空間の実売に向け準コンテンツを活用した誘客取組は先進性と訴求力があ備を進めております。快適性を求めた商品ではなく、り、アイディアの具体化・実売化を目指したコンテン

本来は立ち入ることのできない閉ざされた空間で自由ツ構築を行い、ガイドによる「ドローン操縦アクティ度の高い宿泊体験を提供するものです。「占有」の価ビティ」を造成、実売しました。2023年 3 月に開催さ値を全面に出し、 1 日の最大予約数は 1 組から 2 組にれたドローンショー（春のドローンショー2023 in上限定します。

士幌）でのアウトドア体験商品のひとつとして体験商

B.社内ガイドを活用したワカサギ釣りツアー造成品を販売しました。同体験は、①ドローンの仕組みや冬期の誘客施策は上士幌町の観光地域づくりにおい注意事項の説明、②ガイドによるデモ飛行、③利用者て重要かつ喫緊の課題でありますが、昨今のタウシュによる操縦体験・空撮体験の 3 工程を15分間で実施すベツ川橋梁に係るコンテンツの需要高騰により、糠平るものです。安全性担保のため、利用者が操縦するド湖まわりのアウトドアアクティビティは近年一定の誘ローンは高度規制を設定し、30ｍ未満の高度のなかで客実績を記録しています。特に糠平湖の湖上ワカサギ飛行体験を行い、利用者の満足度をヒアリングにて抽釣りは道内のマイクロツーリズムのコンテンツとして出しました。関係者含め14組が体験を利用、利用者に例年賑わいをみせており、今後も持続可能性を持った

よっては空撮も体験いただきました。体験した利用者アクティビティとして高い需要が続くものと考えていからは、「なかなか体験できる機会がないので楽しかっます。他方、釣魚料以外の消費拡大が課題のひとつでた」や「写真撮影が無くても飛ばしているだけでも満あり、今年度は既存コンテンツの磨き上げの一手とし足できる」との声をいただき、バッテリーが無くなるて、利用者に持参物を求めない「手ぶらワカサギ釣り直前まで飛行体験を楽しんでいただいた利用者も多数ツアー」を商品造成し、実売展開しました。糠平湖の散見しました。今後も全年齢型のアクティビティとしワカサギ釣りは最寄り駐車場である五の沢駐車場からて将来性が高いものと考えています。今後は、道の駅

1 km程度の雪道を、釣り道具やテントをソリに積載

かみしほろやナイタイテラス、各地域資源を掛け合わし徒歩移動しなければならず、ライトユーザーや初心せ、通年実施可能なドローン操縦体験を造成していき者には敷居が高いアクティビティです。本商品は、ワます。

カサギ釣りに係るあらゆる装備（テント・釣り道具・餌・karchは旅行代理業として、町内観光施設や各種ス暖房器具）を設え、ガイドツアーを造成したものです。

ポットと連携したツアー等の旅行商品もつくっていま

釣り用テントの他、自由に休憩ができるカフェテントす。十勝管内の旅行は自家用車やレンタカーでの移動や専用のトイレテントを設置しました。ツアー終盤にが多数を占めており、十勝管内の各全域と連携した自は昼食としてワカサギを挟んだホットサンドを調理し由度の高いツアーが求められています。

提供。徒歩移動含めて 4 時間のツアー中は上士幌町や② 電気小売事業

糠平湖の歴史を交えながらツアーの付加価値、利用者

上士幌町では、酪農・畜産業の規模拡大や生乳生産の満足度向上に努めました。

量増大に向けて、農業関係者が一丸となり、将来を見C.ドローンを活用した体験コンテンツ造成

据えたふん尿処理対策を検討してきました。現在では上士幌町は「熱気球のまち」として知られており、ふん尿を資源と捉え、地域における資源循環・エネル

北海道バルーンフェスティバルをはじめとした熱気球

ギーの地産地消を目指しバイオガスプラントによる発に係るコンテンツが、観光消費に大きく寄与していま電を行っています。発電した電気の一部を活用し、す。これまでの熱気球による観光地域づくりは引き続karchが運営する「かみしほろ電力」にて各需要家へき継続しながら、熱気球と同様の「空」をテーマとし電気小売を行っています。当該事業は、需要家の生活30

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● 新旧の観光資源を掛け合わせたまちづくり ●や事業に係るインフラ事業であり、従業員研修や関係ドローン操縦体験等の体験ブースを総合的に設え、町者団体の連携を徹底し、専門セクションとして事業拡民をはじめ道内全域からアウトドアユーザーを中心と大にあたっています。

した誘客を促進しました。上士幌町全体が「旅の目的③ イベント運営企画事業地」に選ばれるよう、新鮮でインパクトのあるコンテ

道の駅かみしほろの入込数がシーズンに左右されンツを提供するべく、事業にあたっています。

ず、安定した誘客・消費・周遊に繋げていくことは特に北海道内の道の駅をはじめとした観光施設において3おわりに大きなテーマと考えています。上士幌町は夏季の誘客

karchは「既存の地域資源」と「新しい観光資源」

は十勝管内全域においても一定の観光入込実績がありの各資源を、どう磨き上げられるか、あるいはどう掛ますが、冬期の誘客施策は依然課題があります。当該

け合わせられるか、というテーマを持ち、業務を遂行事業を用いて能動的、計画的に観光消費額を増加させしています。上士幌町の観光地域づくりにおいて、観ていく、という狙いがあります。また、町内外の各所

光消費額拡大は最も重要なミッションのひとつとしでもドローンイベントをはじめとした多岐にわたるイて、設立時より達成に向け邁進してきたところですが、ベントコンテンツを造成しています。2021年に道の駅

ミッション達成に向けた具体策を「体験消費」や「グかみ しほろにて開催された「クリスマスドローンリーンシーズンに依存しない誘客」、「DXによる商品ショー（主催：カミシホロホテル）」は 9 日間の開催造成」等の観点から関係者団体含め協議の上、推進しにおいて 1 万 3 千人の来場者があり、北海道内初となています。消費行動に纏わるミッションは国内登録る300機のドローンが夜空を彩る姿は多くの来場者をDMOの根幹的な目的のひとつでありますが、景勝地魅了しました。今年度は 2 回目となるドローンショーやロケーションが来訪目的となりやすい上士幌町にお「春のドローンショー2023 in上士幌」を開催しました。

いても喫緊の課題です。ナイタイテラス、道の駅かみ

前回実施時は道の駅かみしほろ屋内外を活用したイベしほろの誕生により、本町観光入込数は年間60万人をントでしたが、本件会場は上士幌町航空公園としまし超えていますが、前述の通り、過半数の消費行動は土た。ドローンショーは 6 分間の短時間イベントかつ、産品や食などの「モノ消費」に留まっている状況です。

ショーの性質上夜間に開催しなければなりません。誘娯楽性や体験性、ストーリーへ「コト消費」を生み出客促進のため、デイタイムに同時開催イベントを造成していくことが近年最大のミッションであると捉え、し、ドローンショーのコンテンツの磨き上げを行った

引き続き本町の圧倒的なロケーションを付加価値としものです。当該イベント「カミシホロデイキャンプマー

た、「雄大な自然環境」と「先進性」のコントラスト

ケット」は食とアウトドアをテーマとした体験型・滞ある商品内容を構築し、ストーリーに裏打ちされたキ在型のイベントコンテンツとして、①デイキャンプがラーコンテンツを作っていきます。また、「住んで良し・楽しめるエリア、②町内事業者・十勝管内事業者を中訪れて良し」の観光地域づくりを実現する上でSDGs

心とした飲食ブース、③火起こし体験・薪割り体験・に基づいたサスティナブルなスキームは登録DMOのすべての行動指標に密接に関わります。かみしほろ電力をはじめとした循環型エネルギーの展開、物流や観光に係るシステムのDX化、フードロスを念頭に置いた町内産特産品の開発等、本町民の暮らしに直結する施策を地域全体で推進し、「住んで良し」の上士幌町を実現します。DMO・観光地域商社として町民、観光客を一体として捉え、引き続き課題解決に邁進していきます。

かみしほろ電力

スキーム図31ʼ23.9