美東地域の新しい拠点づくりを考える
市民ワークショップニュース 発行：美祢市美東総合支所 総合窓口課
どこに、どのようにつくるか？具体的な検討をしました！
市民ワークショップも３回目を迎えました。今回も多くの市民の方々に集まって頂きました。現在のところ、敷地が確定していない状況ですが、保健福祉センター周辺か、大田中央バスセンター周辺か、の２カ所に絞られてきました。これまでに積み重ねてきた新しい地域の拠点のあり方に関する議論と、２回目のワークショップでつくった、６つの「空間の関係図」を基に、２つの敷地に当てはめた３つの「空間の構成図」が提案されました。
１つ目は、保健福祉センターを活用し不足機能を増築して必要機能を揃えるという考え方です。
２つ目は、保健福祉センターを活用し、公民館と図書館が一緒になった生涯学習機能を、不足機能を増築して整備する考え方です。
３つ目は、大田中央バス停付近に、交番、山口銀行敷地等を取り込んで整備する考え方です。
グループ毎に、この３つのケースについて１０の評価項目で評価した結果、保健福祉センター周辺に整備する考え方が広く支持されましたが、何処に建てるかは向こう５０年の美東地域のまちづくりの方向を決定づけてしまうともいえるため、もう少し議論を深めようということで結論は持ち越しとなりました。

No.3

みんなで考える新しい拠点づくりの流れ◎第1回ワークショップ 12/15（日）・まちの魅力、課題は何？
・こんな複合施設だったらいいな！

◎美東中学校ワークショップ 1/16（木）◎第2回ワークショップ 1/17（金）・こんな使い方ができたらいいな！
建物の機能とつながりを考えよう
・総合支所、公民館、図書館が複合すると実現できそうなことを考えよう◎第3回ワークショップ 2/14（金）・計画案の比較検討
・建設候補地の比較検討◎第4回ワークショップ

次回開催

・建設候補地の比較検討◎第5回ワークショップ
３１名の市民の方にお集まりいただき、議論が大いに盛り上がりました

第３回市民ワークショップ プログラム
ｽﾃｯﾌﾟ
１

はじめに

ｽﾃｯﾌﾟ
２

第3回市民ワークショップの流れを説明しました

ｽﾃｯﾌﾟ
３

第2回ワークショップを振り返りました

ｽﾃｯﾌﾟ
４

「空間の関係図」を基に作成した「空間の構成図」について説明しましたｽﾃｯﾌﾟ
５３つのタイプに整理した「空間の構成図」を2つに絞られた
建設候補地を想定し、敷地に当てはめた「空間の構成図」
について説明しました

ｽﾃｯﾌﾟ
６

「空間の構成図」の案について、グループ毎に評価シートの項目に基づいて、それぞれのタイプを評価しました

ｽﾃｯﾌﾟ
７

どのタイプの提案が良いかみんなで考えました

ｽﾃｯﾌﾟ
８

まとめ

・基本計画について確認
・パブリックコメントの実施
・住民説明会 5回(予定)実施

基本計画のとりまとめ◎第6回ワークショップ
・配置、平面計画をみんなで考えよう
・内部と外部空間のイメージを考えよう◎第7回ワークショップ
・平面計画、断面計画をみんなで確認
・建物の外観イメージを検討しよう
・建物の性能を比較しよう

基本設計のとりまとめ

ステップ４：第2回ワークショップでみんなでつくった「空間の関係」を基にした「空間の構成図」
について説明しました
・みんなでつくった「空間の関係図」を簡略化・分類し、３つの「空間の構成図」に整理しました。
簡略化した「空間の関係図」を分類し、３つの「CASE」に整理しました。
保健福祉センターを改修

CASE-１保健福祉センター付近完結型

CASE-２

保健福祉センター＋大田中央バス停付近の２拠点型

CASE-3

大田中央バス停付近
完結型

不足機能を増築

保健福祉センターを改修

大田中央バス停付近に新築

不足機能を増築

大田中央バス停付近に新築

ステップ５：３つのタイプに整理した「空間の構成図」を２つに絞られた建設候補地を想定し、敷地に当てはめた「空間の構成図（イメージ図）」について説明しました
・建設候補地毎に利用方法（建設プログラム）についてまとめたものを説明しました。
・それぞれの敷地に「空間の関係図」を当てはめた「空間の構成図」を作成しました。その内容について説明しました。

CASE-３ 大田中央バス停付近 完結型

CASE-１ 保健福祉センター付近 完結型○保健福祉センターを活用＋機能を補完○大田中央バス停付近に「総合支所＋公民館＋図書機能」
・保健福祉センター付近
児童クラブ、子育て支援、将来的に保育園の整備を検討

児童クラブ
小会
会議室 議室40人程度の会議等

市民ロビー

倉庫
地域情報

和室

調理室

保健福祉センターを改修して活用

新聞・雑誌閲覧ｺｰﾅｰ

トイレ

20人程度の会議等

併設については検討が必要

図書
受付

一般書架

ｾﾙﾌ
ｶﾌｪ

多目的ホール

学習
閲覧

交番

倉庫・備蓄

ｳｫｰﾙ
ｷﾞｬﾗﾘｰ

120人程度の集会、避難所としての利用

書庫
ｻｰﾊﾞｰ室
宿直室
等

トイレ

ｻﾛﾝ

観光
情報

会議室
40人程度の会議等

不足機能を増築

書庫
ｻｰﾊﾞｰ室
宿直室
等

総合
金融 会議 窓口機関

バス停

バスロータリー

市民ﾛﾋﾞｰ

ｳｫｰﾙｷﾞｬﾗﾘｰ

待合
ﾛﾋﾞｰ

ｾﾙﾌ 子育てｶﾌｪ サロン

一般書架

ｷｯｽﾞ
ﾙｰﾑ

学習
閲覧

本の広場
図書とつながる
静かな広場

併設については検討が必要

総合窓口

ｾｷｭﾘﾃｨﾗｲﾝ

小会
議室
20人程度の会議等

相談

観光情報
ｾｷｭﾘﾃｨﾗｲﾝ

交番用
駐車場
3台

相談

外からも利用可能

和室

外からも利用可能
ｻﾛﾝ

子育て
支援

多目的ホール

調理室

トイレ

120人程度の集会、避難所としての利用

本のデッキ
図書とつながる静かなデッキ

防災広場
災害時の外部での炊き出しなどに対応

災害時の外部での防災広場 炊き出しなどに対応

倉庫・備蓄

ｷｯｽﾞﾙｰﾑ

駐車場
22台程度

ﾐｰﾃｨﾝｸﾞｽﾍﾟｰｽﾊﾞｽｾﾝﾀｰ

保健福祉センター付近

大田中央バス停付近
子どもの広場
児童クラブとつながる
子どもの遊び場となる
広場

CASE-２ 保健福祉センター付近＋大田中央バス停付近の２拠点型○保健福祉センターを活用＋不足機能を補完…「公民館＋図書機能」○大田中央バス停付近に「総合支所＋関連機能」

児童クラブ
小会
会議室 議室40人程度の会議等

併設については検討が必要

交番

40人程度の会議等
ｾﾙﾌ 観光ｶﾌｪ 情報待合ﾛﾋﾞｰ
交番用
駐車場
4台

金融機関

市民ﾛﾋﾞｰ ｳｫｰﾙｷﾞｬﾗﾘｰ
相談

会議

総合窓口

調理室

倉庫
備蓄

多目的ホール
100人程度の集会、避難所としての利用

倉庫
地域 ｻﾛﾝ
情報

ｾｷｭﾘﾃｨﾗｲﾝ

倉庫

倉庫

和室
会議室

書庫
ｻｰﾊﾞｰ室
宿直室
等

トイレ
外からも利用可能

静かな広場
和室や調理室とつながる
静かな落ち着いた広場

子育て支援

学習
閲覧

倉庫

トイレ

一般書架
図書受付

併設については検討が必要

ｾﾙﾌ 新聞・雑誌
ｶﾌｪ 閲覧ｺｰﾅｰ

駐車場

24台程度

スロータリー

大田中央バス停付近
大田ﾊﾞｽｾﾝﾀｰ

保健福祉センターを改修して活用

市民ﾛﾋﾞｰトイレ

20人程度の会議等

保健福祉センター付近
駐車場

62台程度

防災広場
災害時の外部での炊き出しなどに対応

本の広場
図書とつながる広場

不足機能を増築

ステップ６：「空間の構成図」の案について、グループ毎に評価シートの項目に基づいて、それぞれのタイプを評価しました
１）評価項目に基づいてそれぞれのタイプを評価して、最も評価の高い案を一つ選んでシートに◎をつけました。
２）意見が割れた提案があれば２番目の提案を１つ選んでシートに○をつけました。
３）グループ毎に各案の評価を発表しました。
グループ毎の「空間の構成図」の評価項目の集計表
数字は選んだグループの数を示します。
評価項目

CASE-1 CASE-2 CASE-3

１）気軽に立ち寄れることができそうなのは？

◎：１
○：２

◎：２

◎：３

２）子どもたちが利用しやすいのは？

◎：６○：２○：１

３）高齢者が利用しやすいのは？

◎：１○：１○：１◎：５○：１○：１◎：６４）観光客・地区外の人が利用しやすいのは？
５）文化活動がより盛んになりそうなのは？

◎：４○：２○：２○：１６）図書館が使いやすそうなのは？

◎：３
○：１

◎：２

◎：１○：１７）管理がしやすそうなのは？

◎：４○：２８）建設工事費が安くなりそうなのは？

◎：６９）将来のまちづくりがうまく行きそうなのは？ ◎：３１０）避難所として安心して使えそうなのは？

グループ毎の総合評価

◎：５

◎：１
○：２

◎：１
○：１

◎：２
○：２
◎：１

ｸﾞﾙｰﾌﾟ1
ｸﾞﾙｰﾌﾟ2(ｸﾞﾙｰﾌﾟ3) (ｸﾞﾙｰﾌﾟ3) ｸﾞﾙｰﾌﾟ6
ｸﾞﾙｰﾌﾟ4
ｸﾞﾙｰﾌﾟ5※ｸﾞﾙｰﾌﾟ3についてはCASE-1かCASE-2で決めきれないという意見でした。

グループ３ CASE-1かCASE－２で意見が割れましたーグループの意見ー
・大田中央バス停に総合支所を設け、保健福祉センターに図書館等の機能を併設し、高齢者が美東病院に通う方が多く、帰りに総合支所に寄って、くつろげるような建物が欲しい。
・CASE-１とCASE-２の保健福祉センターを利用することで、高齢者と子供たちが楽しく過ごせる場所になるのではないか。
・総合支所を大田中央に設け、買い物や病院に行った後の待ち合わせ場所になるだろうし、山口市の図書館で借りた本を美東町で返せる仕組みを上手に利用良いのではないか。
グループ４ 最もCASE-1の評価が高い

ーグループの意見ー
・地区外の人にとっては、保健福祉センターに来るのに迷ってしまう。大田中央バス停付近は目立つ。
・保健福祉センターは公共施設が集まっているため、気軽に立ち寄れそう。
・道路が整備されアクセスしやすくなればより良い。
・車場の台数や敷地の広さから、一番広く取れそうで、文化活動が盛んになるのではないか。
・一体管理、職員数や管理、警備の面、一箇所に集約した方が管理はしやすい。
・CASE3は用地代など考えると、かなりコストがかかってくる。
・教育特化のまちづくり。

グループ１ 最もCASE-1の評価が高い

グループ５ 最もCASE-1の評価が高い
ーグループの意見ーーグループの意見ー
・公共交通の面から安全度が高く、子供たちが寄り・病院があり、バスなど公共交通が整備されているやすい、利用しやすい。という点がお年寄りや一般的に利便性が良いとい・これまでの保健福祉センターの活動を継続できる。
う評価となった。
・敷地の取得が必要ないことや、現状の敷地で整備・教育のまちとしてアピールしようという意見もあできる。
り、分けるのも良いのではないか。
・交通の利便性や将来のまちづくりを考えると県道
・CASE3は、用地の買収が必要になってしまう。に面しているCASE3が良いのではないか、という・既存の設備をできるだけ使って建設費を安くして、意見も出た。
なおかつ色々な機能が果たせるということから、
CASE-１となった。

グループ２ 最もCASE-1の評価が高い

グループ６ 最もCASE-3の評価が高い
ーグループの意見ーーグループの意見ー
・建物に掛かる費用等を抑えることができ、道路の・大田地区の人だけではなく、他の地区の人達が利拡幅、バスの路線の変更など、可能性が高い。
用しやすい。
・大田中央バス停につくる場合は、カーブで見えに・大通りに面しているため目につきやすく、人が集くい。大規模な道路の拡幅などが必要となる。
まりやすい。
・施設を複合した場合、図書館が子どもたちに近く、 ・子供達が大通りに出ずに入れる安全な道をつくる
静かな環境可能であれば銀行も保健福祉センターことが必要。
側に移設することで「政治・教育の場」とし、道・保健福祉センターでの機能を変えずに、児童クラの駅周辺は「商業の発展する場」にできる。
ブや子育て支援が利用できる。地域づくりの視点として中通りが活性化できるのではないか。
・病院に近く、バスを待つ間に図書館を利用できる。
・将来のことを考えると大通りに面していると良い。
・避難場所として使ったとき体調を崩した方などにとっては病院が近い方が良い。

評価項目をもとにどのタイプが良いのか議論しました

グループ毎に選んだタイプとその理由を発表しましたステップ７：どのタイプの提案が良いか個人で選んでもらいました・「空間の構成図」の案について、グループ毎の評価の発表を踏まえて、どのタイプの提案が良いか個人の考えで選んでもらいました。

「気軽に立ち寄れそう」「高齢者や観光客、大田地区外の人々が利用しやすい」という評価項目ではCASE-３が評価を得ましたが、その他の評価項目ではCASE-１が評価を得る結果となりました。総合的にCASE-１を選んだグループは「用地の取得が必要ない」「既存保健福祉センター活用による建設工事費の削減」などの整備にかかるコストを現時点でどのタイプが相応しいか集計しました

抑えることができるという利点を主な選定

CASE-1

CASE-2

CASE-3

１４人

５人

８人

理由として挙げていました。
引き続き、新しい拠点をどこにどのように整備するのか議論を深める必要があります。

第３回 市民ワークショップ 感想カード○それぞれのケースにメリット・デメリットがあり、他のグループの意見も参考になった。敷地をどこにするのがいいのかということは、個人的にもう一度よく整理しておきたい。
○建設候補地について話し合いがむずかしい！！資料を見てよくわかった。たくさんの話しが出た。だんだんむずかしい内容がとっても良かった。
○色々な考え方、思いがある事を感じました。何事もお金がからむことなので、場所は決まらない状態。町の将来を考えるには大変良い機会でした。
○「夢」のあるプログラムが現実味を帯びてきて色あせてきました！少し残念です。

○せっかくみんなが一生懸命考えたことをもとにして、進めてほしいです。
○今日の会議で３回になり、毎回時間が足りないほどでした。各自、自分たちの子供や孫達の将来の為にまちづくりですから、熱が入りました。次回もとても楽しみです。どんな出来上がりになるのかワクワクします。
とても楽しみです。
○建設場所の選定については、現実的な観点から（トータル予算）CASE1を選択したが、将来の美東町のまちづくりの観点から"教育"＋"病院"＋"老人介護"等を含
めもっと協議を続けるべき○今日の話し合いではCASE１が賛成多数でしたが、市側の説明ではCASE３の方針が主流のような感じがしました。
公共交通機関の話は重要だと思いますが、ワークショップの意見もしっかり踏まえて検討してもらいたいです。
また、用地費もふまえて上で、方針を決定してもらいた
いと思います。個人的には教育に力を入れてほしいです。

○行政側が持っておられる情報をまず教えていただいて、議論に入りたかったなという思いもありますが、情報がなかったことにより、思考の幅が広がり、それにより様々な意見がでたのかなとも思います。
課題を分類、整理していただいて、物事を考えやすいなと思います。ありがとうございます。建物もですが、それをどう運営し、生かしていくのか、その仕組みを考えていくことも重要だと考えます。

○存続が危機的な病院がある。住民は絶対に残してほしい思っている。病院が存続できるまちづくりを望む。

○総合支所、病院、交通機関等考えれば、CASEｰ３がいいのでは？

○いろんな立場の人の話が聞けてよかった。費用がかかる事でもあるし、将来の市民の状態をふまえ、有効な施設ができてほしい。

○CASE-２の保健センターの改修をほとんどせず、お金をかけずに大田中央に拠点をつくるのが理想。
今のCASEｰ２は、保健センターにお金をかけすぎなので、CASEｰ３＋保健センターが良い

美東地域の新しい拠点づくりを考える

第４回 市民ワークショップについて４月１０日に予定していた、ワークショップは延期になりました。
日時：令和２年 ５月中下旬 予定！！
会場：美東保健福祉センター 大ホール

事前申込不要誰でも参加ＯＫ！

４回目からの参加も大歓迎！！

○問い合わせ先

世代・地区に関わらず多くの方のご参加をお待ちしています。

美祢市美東総合支所 総合窓口課

第４回市民ワークショップの内容
・計画案の比較検討
・建設候補地の比較検討〒754-0291 美祢市美東町大田5936
電話:08396-2-5000 fax:08396-2-5111
メール:m-sogomadoguchi@city.mine.lg.jp
基本計画・基本設計策定業務受託事務所

株式会社 龍環境計画(03−3383−8673)