令和５年 第１回

森 町 農 業 委 員 会
定 例 総 会 議 事 録令和５年第１回森町農業委員会定例総会議事録

開催日時

令和５年１月２６日（木）午前１０時００分～午前１０時３０分

開催場所

森町役場新棟１階
議席

会議室

氏

名

議席

氏

名

員 佐

橋

１番 会長職務代理者 中坂宏

道 １１番 委

２番 委

員 天池

初

穂 １２番

〃宮

本秀

逸毅 １３番

〃

河

野

芳之

〃

甲田

直嗣

長 猪子

和博

５番

〃

皆川

６番

〃

石

澤良

則 １４番

出席委員

７番

〃瀨

野

秀

雄 １５番 会

（１３名）

８番

〃

石嶋

９番

〃

中村

芙美１０番

〃髙

瀨

幸巳

員 梶谷

高夫

髙幸巳

４番 委悟仁欠席委員
（１名）
議 事 録
署名委員

１０番

瀨

１１番

事務局長

寺澤

英樹

庶務係主事

中嶋冬輝

議事日程

別紙

会議の経過

別紙

農業委員会
事務局職員
その他の出 席 者

佐

事務局次長（兼）庶務係長

橋悟

島野 結花里議事日程
日程第１

会期の決定について

日程第２議事録署名委員の指名について

日程第３

活動報告

日程第４議案第１号

農地法第１８条の規定による合意解約について

日程第５議案第２号

農用地利用集積計画（賃貸借）について

会議の経過１５番猪子会長

皆さん、おはようございます。厳しい冷え込みの中、ご出席（以下「議長」） いただきましてありがとうございます。

本日は、４番梶谷委員から欠席届が出ておりますが、定足数に達しておりますので、これより第１回定例総会を開催したいと思いますので、ご審議の程よろしくお願い致します。
日程第１「会期の決定」について、会期につきましては本日１日限りとしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】
議長

日程第２「議事録署名委員の指名について」、今回の議事録署
名委員については、１０番髙瀨委員・１１番佐橋委員にお願い致します。現地調査の報告は、１２番宮本委員にお願い致します。
日程第３「活動報告」、事務局より報告をお願い致します。

事務局長

はい、活動報告致します。委員会及び事務局の活動報告です。
・１月１７日：女性農業者の意見交換会（女性農業者８名、中村委員・島野次長）
・１月１９日：① 令和４年度女性農業委員・農地最適化推進委員等活動強化研修会（オンライン、中村委員出席）② 各申請等に伴う現地調査（宮本委員、河野委員、甲田委員、事務局）以上でございます。
【石嶋委員、挙手】

議
８番長

石嶋委員

石嶋委員、お願い致します。
１月１７日の女性農業者の意見交換会は、農業委員会は全く関係ないのですか。

事務局

７月の農業委員改選に伴う女性農業委員の登用ということで、当初ＪＡ女性部にお願いの文書を出し、個々に訪問しようと思ったのですが、それよりも女性農業委員の関係や普段の女性農業者の方の様々な苦労などをお聞きしたく、開催することと致しました。女性農業者８名にご出席頂きました。

８番

石嶋委員

農業委員会そのものや会長など関係なく、婦人部の方々に案内して意見交換会を行ったという解釈で宜しいですか。

事務局

説明会というか、ざっくばらんに様々なことをお聞きしたく、事務局として開催致しました。
【瀨野委員議
７番長

瀨野委員

挙手】

瀨野委員、お願い致します。
それは農業委員が女性農業委員を増やすという主催で行ったわけでもないということですか。

事務局

本来はそれが目的だったのですが、最初に女性農業委員登用ということでＪＡの女性部にお願いの文書を出したのですが、反応が薄かったため、その方々を含めてお誘い合わせの上、様々なご意見をお聞かせいただきたいということで、開催致しました。

７番

瀨野委員

農業委員が関係しているのであれば、まず会長などに相談をしてから開催するならわかりますが、会の代表を外してまで開催するというのは、少々問題ではないでしょうか。

事務局

申し訳ありません。事務局のみで色々と考える部分がありまして、進めてしまいました。今後気をつけます。
【中村委員議９番

長

中村委員

挙手】

中村委員、お願い致します。
私も出席致しましたけれども、委員の方々には「こういうことをやります」というものは届いていませんでしたか。

７番

瀨野委員

私が言うのは、農業委員も参加して行うのであれば、農業委員会という組織があり、会長代行等もいるのですから、そのようなことを進めるなら、やはりまず相談してから行うべきだと思います。行うこと自体は決して悪いことではありませんが、尋ねたら会長が「何もわからない」というようなお話でしたので。やはりそのようなことは、順序が伴うと思います。
【石嶋委員、挙手】

議
８番

長

石嶋委員

石嶋委員、お願い致します。
確かに今、森町では１人で頑張ってくれていますが、今までの研修会などにおいても「女性農業委員を１人でも２人でも増やしてほしい」という方針で流れていますよね。尚のことそのように行うのであれば、会長だとかも交えて行うべきではないでしょうか。
【事務局長
議長

事務局長

挙手】

事務局長、お願い致します。
今、瀨野委員・石嶋委員からご指摘ありましたが、開催するのは私が会長の印鑑をお借りして、開催するよう指示を致しました。今回は私の責任ですので、今後そのようなことがないように致します。また、そのような時には事前に、会長の耳に必ず入れた上で進めていきたいと思います。大変申し訳ありませんでした。

議長

この件につきましては、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

日程第４・議案第１号「農地法第１８条の規定による合意解約について」を上程致します。事務局より説明願います。

事務局長

はい、ご説明致します。このことにについて、下記のとおり提出があった合意解約通知の成立状況の確認について審議を求めます。
貸し手：＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊
借り手：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊＊

土地の所在地：＊＊＊＊＊＊＊＊外１筆
地目（公簿）：① 畑 → ＊＊＊＊＊＊＊＊② 山林 → ＊＊＊＊＊＊＊＊
地目（現況）：全て「畑」
面積：２筆合計１０，３３３㎡
期間：農用地利用集積計画による５ヶ年の賃貸借→令和４年２月１日から令和９年１月３１日まで
合意解約成立日：令和４年１２月２９日付
土地の引渡日：令和４年１２月３１日
５ページに別紙写１を添付しておりますので、ご参照願います。以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。

議

長

説明が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

議案第１号につきましては、原案のとおり決定致します。
次に日程第５・議案第２号「農用地利用集積計画（賃貸借）について」を上程致します。事務局より説明願います。

事務局長

はい、ご説明致します。このことについて、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定に基づき、利用権設定の可否について審議を求めます。
◎番号１
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊＊外７筆
地目（公簿）：① 田 → ＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊② 畑 → ①の土地以外全て地目（現況）：全て「畑」
面積：８筆合計７０，９８０㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、＊＊＊
期間：令和５年２月１日から令和１５年１月３１日まで（１０ヶ年の再設定）
年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料１を、調査書は６ページの別添１をご参照願います。
尚、この案件につきましては、申請書提出時に耕作地のみの賃借契約を提案していましたが、聞き入れてもらえず、従来通りの面積で申請されました。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

説明が終わりましたので、現地調査の報告を宮本委員よりお願い致します。

１２番

宮本委員

はい。１９日に河野委員・甲田委員・私と事務局で現地調査をして参りました。これらの土地につきましては、農地パトロールで皆様もご覧になったかと思いますので、地目は想像がつくかと思います。現在は雪が積もっておりまして、綺麗にわかる状態ではなかったのですが、想像はできます。前回決めた時と同様に、耕作されていない部分が相当な面積ございますので、農業委員会を通して前回もこの貸し借りを行ったのですが、今回も同様の条件で農業委員会として認めてよいのかという意見が現地調査のメンバーから出されました。皆様にもご審議をいただきたいと思います。ハウスが建っている場所につきましては、営業されておりますので問題ないかと思いますけれども、住宅の周りとその道路の向かいの土地は、使われている場所と全く使われていない場所がございますので、その点をどう判断していくかということになろうかと思います。
現地調査のメンバーからの意見としましては、「農業委員会を通してこの貸し借りを行うのであれば、計画書を出してもらいたい。そうしなければ、そのまま貸し借りを継続するのは難しいのではないか」等が出されました。皆様ご承知の場所かと思いますので、ご審議をいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【中坂委員、挙手】

議
１番長

中坂委員

中坂委員、お願い致します。
今、現地調査を行った宮本委員がおっしゃった通り、今まで手を掛けていない所は外すべきではないかと思っています。手を掛けている所は認めてもよいとは思いますが、１回も手を掛けていない所も含めた上で認めてよいものか、疑問に思っています。以上です。

議長ありがとうございます。他にご意見ございませんか。
【佐橋委員、挙手】

議長

佐橋委員、お願い致します。

１１番 佐橋委員＊＊＊＊＊＊に関しては、その場所が木などが生えているものですから、少しでも綺麗にした上でやってほしいというのは前から言っていたのですが、＊＊＊も通ってきて農業をやられているようで、１０時くらいにならなければハウスが開かないだとか、よく皆で言っているものですから、本当に手が回っているのか、やるだけの力があるのか…

実際には、２回目のハウスの申込みもあったのですが、それは皆「無理だ」と認めなかった経緯があります。現在はアルバイトを雇うなどして営業しているようですが、ハウスの方はトマトを作って出しているようですが、実績としては伸びていません。ですから、このままでいいのかなと… 畑の方も、実際に作っている場所が何分の１かだと思います。これからの耕作がどれだけできるかという問題もあると思いますので、全て認めるのは無理ではないかと思います。
「今やっている部分だけ」というのが正解ではないでしょうか。秋の終えた時点での後始末も春にやられているよ
うで、すぐに綺麗にするのが本当なのに…

それもやられていないようですので、全て認めるのは無理があると思います。
議長

ありがとうございます。他にご意見ございませんか。
【瀨野委員、挙手】

議７番

長

瀨野委員

瀨野委員、お願い致します。
実際に借りてから、１つも作っていないという番地はどこですか。

事務局

現地の図面をご覧下さい。図面上の左上、＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊が、ハウスが建っているところです。これらは実際に利用されています。下の方の＊＊＊＊＊という大きな１筆の中に、一部南瓜を植えていたところがあります。その他、＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊、その向かい側の＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊＊は、全く利用されておりません。
【石嶋委員、挙手】

議８番

長

石嶋委員

石嶋委員、お願い致します。
このままの状態でいくと、耕作放棄地になる可能性もあるということですね。

事務局

そうですね。…最初の説明のとおり、申請時に利用されている部分のみの賃貸借の申請をして、年間＊＊＊＊＊＊＊円で出したらどうかと提案したのですが、全く聞き入れてもらえず、「誰にも迷惑はかからないでしょう」というような言い方をされまして、とりあえずそのまま申請を受けた形となりました。

議長

他にご意見ございませんか。
【石澤委員、挙手】

議６番長

石澤委員

石澤委員、お願い致します。
前回の農地パトロールで見た時に、柳の木が生えていて、あれは完全に放棄した状態ですから、その状態から畑にするといっても…

何十年経ってもあのままになるのではと思いますが、どうなのでしょうか。本人はどのように考えているのでしょうか。…「＊＊＊＊がやる」という話を聞いた気がしますが、全く手が掛けられていませんよね。それに対して本人はどのような構えでいるのか…
議長

暫時休憩致します。
【暫時休憩】

議長

総会を再開致します。議案第１号・番号１につきましては、一部利用されていない場所は営農計画を提出していただき、その上で事務局と＊＊＊＊とで協議し、結果は次回の総会にて報告するという形でよろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

暫時休憩致します。
【暫時休憩】

議長

総会を再開致します。こちらの件につきましては、保留と致します。よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

続きまして、番号２について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号２
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊＊の内地目（公簿）：畑
地目（現況）：畑面積：８，０００㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊
期間：令和５年２月１日から令和８年１月３１日まで（３ヶ年の再設定）
年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料２を、調査書は７ページの別添２をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

番号２の説明が終わりましたので、現地調査の報告を宮本委員よりお願い致します。

１２番 宮本委員

はい。こちらも１９日に現地調査して参りました。雪が積もっていて畑の状況は見えないのですが、＊＊＊＊は農家でございますし、全く問題ないかという意見でございます。以上です。

議長ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

番号２については、原案のとおり決定致します。
続きまして、番号３について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号３
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊外１筆
地目（公簿）：畑地目（現況）：畑
面積：２筆合計６８，９２５㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊＊＊
期間：令和５年２月１日から令和１０年１月３１日まで（５ヶ年の再設定）

年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料３を、調査書は８ページの別添３をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

番号３の説明が終わりましたので、現地調査の報告を宮本委員よりお願い致します。

１２番 宮本委員

はい。こちらも１９日に現地調査して参りました。現地につきましては、道路からは見えない場所にございます。＊＊＊＊＊＊＊＊の上の方、中の方にございます。図面をご覧いただきますとおわかりかと思いますけれども、＊＊＊も＊＊＊＊＊につきましても、道路にまたがった状況になっているのですが、＊＊＊につきましては既に尿散布が行われておりまして、畑をやる準備をされております。＊＊＊＊＊につきましては堆肥が運ばれているような状況でございましたので、これから春になったらすぐに耕作されるだろうと思いますので、全く問題ないかと思います。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

番号３につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、番号４について、事務局より説明願います。

事務局長 ◎番号４
土地の表示：＊＊＊＊＊＊＊＊＊外１３筆
地目（公簿）：① 畑 → ＊＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊② 原野 → ＊＊＊＊＊＊＊＊，＊＊＊＊＊③ 山林 → ＊＊＊＊＊＊＊＊④ 田 → ①②③の土地以外全て
地目（現況）：① 田 → ＊＊＊＊＊＊の内，＊＊＊＊＊，＊＊＊の内② 畑 → ①の土地以外全て

面積：１４筆合計７２，６７４㎡
利用権を設定する者（貸主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊
利用権の設定を受ける者（借主）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊
期間：令和５年２月１日から令和１０年１月３１日まで（５ヶ年の再設定）
年間貸付料：＊＊＊＊＊＊＊円
所在地につきましては資料４を、調査書は９ページの別添４をご参照願います。
以上、宜しくご審議の程お願い申し上げます。
議長

番号４の説明が終わりましたので、現地調査の報告を宮本委員よりお願い致します。

１２番 宮本委員

はい。こちらも１９日に現地調査して参りました。場所につきましては、皆様ご承知かと思います。夏場に通れば、綺麗に耕作されておりますので、全く問題ないかと思います。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

番号４につきましては、原案のとおり決定致します。
議案第２号につきましては、番号１は保留とし、その他については原案のとおり決定致します。
本日、付議されました案件につきましては、一部を除きまして、原案のとおり可決致しました。これで第１回定例総会を終了致します。ありがとうございました。
森町農業委員会規程第１９条第２項の規定により署名する。
森町農業委員会会長 猪子

議事録署名委員

議事録署名委員

和博