北海道の初雪の便りが記録的に遅れる中、「冬期のスタック車両と物流のあり方を考える」と題したシンポジウム（主催：一般財団法人日本気象協会）が平成30年11月16日に参加者222名により、札幌市内で開催されました。このシンポジウ
ムは昨年に続いて 3 回目で、学識者、道路管理者、物流事業者、気象予報士によるパネルディスカッションを行いました。
クローズアップ③

シンポジウム冬期のスタック車両と物流のあり方を考える
一般財団法人日本気象協会

丹治

和博

話題提供

トレーラーがジャックナイフ現象＊3を起こし、スタッ暴風雪時の道路管理とスタック＊1車両発生時の対応クとなりました。

Close up

こうしたスタックを引き起こす要因のうち、ドライ

国土交通省北海道開発局建設部道路維持課 道路防災対策官

林憲裕

バーのマナーに起因した事例を紹介します。その一つ

氏

行政機関としての道路管理者がは、立ち往生した車を追い越そうと反対車線を通行し担う責務は、道路法第24条第 1 項た車両と対向車がお見合い状態になり、双方に後続車に書かれている、道路を常時良好がいたためにどちらにも動けなくなった事例です。まな状態に保つよう維持・修繕し、た、道の駅の駐車場に入れない観光バスが、道路上で一般交通に支障を及ぼさないよう乗客を降ろしてトイレに行かせたため、後続車が立ちに努める旨のとおりです。具体的には、平常時の道路往生した事例もありました。

管理、平常時の危機管理（日頃の備え）、発災時の危全国のスタック事例の 6 割は大型車が関係し、その機管理に分けられます。このうちスタック車両対応は、多くは縦断勾配 5 〜 6 %の道路で発生しています。原

日頃からの備えをもとに、現地での滞留車両の解消や因車両のほとんどがチェーン未装着車という特徴があ緊急車両の通行確保などが中心となります。

ります。なお、北海道でのスタック事例は、初冬期と平成29年度の冬は全国的に大規模なスタックが多発融雪期に多い傾向があります。

しました。37年ぶりの大雪となった平成30年 2 月の福井県の国道 8 号で発生した約1,500台のスタックが、報告その一例です。大型車の立ち往生を引き金に、縦断勾冬期スタックに関する物流事業者へのアンケート結果

配の大きな箇所を中心に 9 箇所でスタックが発生し、一般財団法人日本気象協会北海道支社

結果的に 3 日間にわたる通行止めとなりました。

松岡 直基

トラック協会、北海道開発局と共同で行ったアン

北海道での特徴的な事例の一つ目は平成29年12月25日の暴風雪による名寄市内でのスタックで、ホワイトケート結果（運送会社44社、ドライバー187名の回答による）を報告します。

アウトによる 2 件の交通事故がきっかけでした。二つ

冬期によく利用する気象情報は、運行管理者では大目は、国道26路線45区間の計944kmが暴風雪によって雪の警報、注意報や雪の予測で、ドライバーはこれに通行止めとなった平成30年 3 月 1 日の事例です。この加えて積雪や気温などの詳細な情報を得ているようで＊2時の狩勝峠のCCTV カメラを見ると、昼前にはホワす。運行管理者はインターネット、ドライバーはラジイトアウトとなり、16〜18時は停車車両があるもののオから、最も情報を得ていました。また、運行管理者

対面交通は確保されていました。しかし、その後大型からは地域別の詳しい情報や通行規制の事前情報が、＊ 1 スタック
ぬかるみ、雪などにはまって、自動車が立ち往生すること。
＊ 2 CCTV
道路管理者等が監視のために設置する有線テレビ。閉鎖回路テレビ。

＊ 3 ジャックナイフ現象
急ブレーキなどが原因でトラクタの部分とトレーラーの部分が、連結点でくの字に曲がってしまうこと。

3419.4

ドライバーからはラジオによる情報や峠のライブカメす。トレーラーは荷物の積み方ラをもっと増やして欲しい、という要望もありました。

によっては峠を登れなくなった

また、通行止め情報は北海道地区道路情報が最も利用り、ジャックナイフ現象を起こされています。

したりして道路をふさぐことが一方、75%の運行管理者が気象情報や道路情報にあります。運送事業者側の要望よって運行ルートを変更すると回答しています。ドラとして峠区間は全て 2 車線にしイバーのその割合は40%で、22%が会社の指示によるて欲しいし、スタック箇所の資そうです。昨今の冬期のスタック対策として、「峠の料も共有できるとかなり有効で走行時はタイヤチェーン装着車のみ走行可」と規制さす。一方、トレーラーの運転手れた場合の賛否を聞いたところ、運行管理者では賛成は全国的に不足し、配送が滞りがちです。会社として47%、反対31%、ドライバーでは賛成43%、反対43%

安全確保を優先していますが、他社の荷物が届くのにという両者が拮抗した結果となりました。

なぜ届かないのかとの問い合わせもあり、お客様に暴

パネリスト

野村佳史

氏

公益 社団法人北海道トラック協会 理事・総 務委員長

風雪の認識と理解をいただきたいと考えます。
引地

冬期のスタック車両と物流のあり方を考えるとベース、ベース間の拠点輸送《冬期のスタック車両などの交通障害の現状》によって運送を行っています。

加藤

NEXCO東日本が管理する北海道の高速道路

例えば、旭川市にベースがありは、平成30年12月 8 日に開通する後志道余市〜小樽間利尻や礼文までの輸送も受け持を含めて延長720km余り。このちます。ベース間輸送にはトラッ

うち、暫定 2 車線の区間が 6 割

ク、トレーラー、航空、フェリーの440kmに達します。雪氷対策を用い、ベース〜センター間では除雪作業、凍結防止剤散布、は 2 tトラックやハイエース、軽巡回の 3 つに分けられ、1,300名車両も使用します。スタックはどの区間でも発生するの人員と300台の機材による24時可能性があり、交通障害による時間軸のずれが配送に間体制で行っています。雪に起大きく影響します。配送遅れの要因は自然災害のほか、因する通行止めは、平成29年度

作業ミスや車両故障などによる業務災害があり、業務は平成23年度に比べ半分くらい災害の場合には大きなクレームの可能性が高くなりまに低減しています。東北や新潟を含むNEXCO東日本す。24年前に大雪によりスキー宅急便を届けられな管内で通行止めとなった冬期スタック（登坂不能）のかったことがありました。お客様はすでにスキー場に

過去 5 年間の件数は、暫定 2 車線で17件、完成 4 車線到着しており、この時は人災としてスキーのレンタルで 8 件発生し、暫定 2 車線で多くなっています。暫定料金などを全て補償しました。そこで、翌年には豪雪2 車線では事故などによる滞留が発生しやすく、除雪地帯に雪上車を配備しました。お客様は雪に対しては作業も滞ることで滞留車両が登坂不能になってしまう

寛容ですが、今後は看過できない事象も出てくると思場合があります。

います。交通障害による時間軸のずれが解消できるよ

野村 私の会社では農産物や住宅設備の道外輸送を請うになれば、会社は安心です。

け負っています。ドライバーは必ず届けようとする意斉藤

識が強く、労働時間短縮の点でも交通障害は悩ましい

送事業 2 社により荷物・車・人というコンセプトで事ところです。タイヤチェーンの着脱には30分かかり、業を行っています。近年では運転技術と知恵のノウハ

悪天候の中では容易な作業ではありません。チェーン

ウの継承が大きな課題です。若年層の大型免許取得数

着脱場は完全な除雪と屋根を整備して欲しいと思いまが減少し、トラックだけでなくバス、除雪車の運転手

パネリスト

加藤謹也

氏

東日本高速道路㈱北海道支社道路事業部事業統括課 課長

35

ヤマト運輸ではセンター

パネリスト引地俊勝

氏

ヤマト運輸 ㈱ 道北主管
支店安全推進課 課長

私は北海道物流開発と東日本物流開発という運19.4

Close up

パネルディスカッション

パネリスト斉藤博之

氏

北海道物流開発㈱代表取締役会長が不足しています。また、トラッたWEBカメラによる視程の定量的評価やGPSによるク協会の加盟各社の54%が保有除雪車の運行管理などの情報化施工を進めています。

台数10台未満で、日々の危機管

さらに、降雪予測に応じて除雪体制を集中化するなど理への投資の難しい企業が多いの取り組みにより、通行止めを減少させています。のが実情です。安全への取り組

野村

み を 実 践 し て い る 会 社 に はG

候時には同ルートのドライバー間で情報交換していまマーク認証を発行していますが、す。過去の経験から安全第一を会社の方針として、気その割合は25%程度です。認証

象予測情報を用いた運行管理を行っています。

会社の事故率は未認証会社の半引地

トレーラーにはオートチェーンを装着し、悪天排雪状況の悪い市内を走る宅配車両はほぼ分以下で、適切な運行管理のもとで運送している事業100%タイヤチェーンを装着しています。遠方に配送所が少ないのが課題といえます。

する宅配車両のチェーン装着はドライバーの判断に任《スタック発生時の気象要因》せることが多くなっています。気象予測はそのままでClose up

大規模なスタックが発生

は使いにくい情報ですが、荷物の到着時刻についてセした平成30年 3 月 1 日の国道38ンターが思考の幅を持つことができます。荷物の遅れ

号狩勝峠、三の山峠では 6 時間を予測することで、運行計画の変更や配送先への事前に30cm以上の降雪がありました連絡などの点で効果があります。

が、風が弱く地吹雪ではなかっ

斉藤 現在では多くのトラックの運行情報が管理できたと思われます。三の山峠ではるようになっています。これまでは夜間に目的地に到勾配の大きい峠の西側の区間で着して待機していましたが、今では到着時間から逆算スタックが発生、狩勝峠でも同して出発する方法に変わってきています。配達先と一様です。一方、三の山峠では降体となった危機管理がよりいっそう求められていま

川村

パネリスト

川村文芳

一般財団法人日本気象協会北海道支社事業サービ
ス課事業サービスGL

雪量の少ない時間帯でもスタックが発生しており、路す。

面状態も関係していると考えられます。

川村《スタック防止に向けた取り組みと対応》

計画的な人員配置と体制調整のために、物流事業者向林 スタック防止には、日頃の備えと現場対応が重要

けの気象情報提供を行っています。従来は、気象情報です。スタックは連鎖するため、早期に車両の通行をを提供し事業の判断は利用者任せでしたが、これから抑制する観点から、通行止めは非常に有効です。開発

は判断指標の予測が求められます。今後は、交通障害局ではスタック時の放置車両の移動を災害対策基本法に関するリスク指標の提供が課題と考えます。に基づき管理者権限で行うことがあります。また、平《まとめ》

成30年度からSNSによる逐次の情報発信も本格運用し萩原ます。通行止め解除は 1 時間前をめどにメールでも配

今後は気象情報と道路情報、運信しています。是非、利用登録のうえ活用ください。

送情報を複合させたリスクマネ加藤 先ほど紹介した雪氷対策のほか、自発光スノージメントが重要になります。ラ

ポールや防雪柵の設置、道路パトロールカーに搭載しジオの重要性は災害時に浮き彫

現在、労働時間の短縮、ドライバーの負担軽減、皆さんの話を総合すると、りとなり、今もラジオは情報の主流です。交通障害時には現地の具体的な情報が必要で、今回紹介のあった高度な情報だけでコーディネーター

萩原亨氏

北海道大学大学院工学研究院 教授なく、アナログ情報としてのラジオ情報にも期待した
いと思います。

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19.4