北九州市
オープンデータ推進の取り組み
北九州市総務局情報政策課

■はじめに〜5つ星のどこを目指す？〜

【参考】国のオープンデータ(1)（DATA.GO.JP）• データカタログサイト公開
試行版：平成25年12月公開
本格版：平成26年10月公開
公開データセット数：約16,000（平成28年5月末時点）

【参考】国のオープンデータ(2)■北九州市オープンデータ推進ガイドライン策定

オープンデータ化の対象

データ所管課
データの選定１. 市ホームページで公開しているデータ
２. ニーズの高いデータ

基本原則

１. 透明性・信頼性向上
オープンデータを推進
２. 利便性向上及び経済活性化
する意義・目的
３. 官民連携による地域課題の解決①積極的に公共データを公開②利用しやすい形でデータ公開、営利目的を含み利活用促進③スモールスタートで取り組み、ニーズに応じてデータを拡充

保有する公共データについて公開可否、公開条件を検討し、オープンデータ化を判断

著作権の把握総務局情報政策課

法令等制約の確認

データの変換オープンデータ拡充

オープンデータの取組推進

データカタログの運営

ニーズの把握利用ニーズ

データ所管課のサポート

利活用の推進活用事例の創出

市ホームページで「オープンデータカタログ」を公開

ライセンスの選定（ニーズ調査やアイデアソン等で課題やプレイヤーを発掘）

地域経済の活性化
地域課題の解決■ニーズ調査の実施
北九州商工会議所様の協力のもと本市産業振興部門と連携して実施
対象：商工会議所加盟企業・5,352団体
回答：５７２団体（回答率：約10.7%）

■ニーズ調査結果概要①○現在活用している主な公共データ
順位

項目名

分類

内容

活用数

1

北九州市の人口(町別)

人口 住民基本台帳による毎年3月31日現在及び9月30日現
在の年齢5歳階級別・町別人口、世帯数及び年齢別人
口（市及び各区）の集計結果

772

北九州市推計人口

人口 毎月1日現在の北九州市の推計人口（各区別人口・世帯、面積）と異動状況

76

3

ハザードマップ(河川氾濫、地すべり箇所等)

安全 河川氾濫想定区域、浸水発生箇所、高潮発生箇所、
安心 急傾斜地崩壊危険箇所、土石流危険渓流、地すべり危険箇所、予定避難所、区外予定避難所、広域避難地、一次避難地

734

主要指標

経済 人口、銀行勘定、貿易、電気・ガス・水道、入港船
舶、JR貨物、市内交通、消費者物価指数、全産業平
均賃金、有効求人倍率、着工新設住宅戸数、ごみ処理量、消防、救急などの主要指標

71

5

行事予定･イベントカ
レンダー

観光 主要行事予定表、イベントカレンダー70

■ニーズ調査結果概要②○今後活用したい主な公共データ
順位

項目名

分類

内容

活用数

1

公共工事の工事情報

行政

工事概要や道路封鎖時期の予定など

92

2

主要指標

経済人口、銀行勘定、貿易、電気・ガス・水道、入港船舶、JR貨物、市内交通、消費者物価指数、全産業平均賃金、有効求人倍率、着工新設住宅戸数、ごみ処理量、消防、救急などの主要指標

74

3

行事予定･イベントカ
レンダー

観光

主要行事予定表・イベントカレンダー

72

4

北九州市雇用情勢

生活雇用情勢等の概況、有効求人倍率・失業率の動き（国・県との比較）、求人・求職の動き、雇用保険受給

695

北九州市の人口(町別)

人口

住民基本台帳による毎年3月31日現在及び9月30日現
在の年齢5歳階級別・町別人口、世帯数及び年齢別人
口（市及び各区）の集計結果

67■ニーズ調査結果概要③○公共データを利用するうえで障害となっている原因
順位1

データが公開されているかわからない。

回答数
237

回答率35.59%

2

データがどこにあるかわからない。

268

25.23%

3

活用方法がわからない。もしくは必要ない。

76

11.41%

4

活用するITスキル・部署が不足している。

43

6.46%

5

手続きが複雑、もしくはわからない。

39

5.86%

6

データの提供時期が遅い、更新頻度が少ない。

33

4.95%

7

データの形式が利用しにくい。

30

4.50%

8

必要なデータが複数の部署から提供されている。

11

1.65%

同じ内容のデータでも、部署によって提供されていない。

11

1.65%

データの形式、用語、単位、表記などが統一されていない。

60.90%

手数料・利用料が高い。

60.90%

10

項目名※調査結果はオープンデータとして公開（PDF,XLS）

■カタログサイトの公開（市HP上）◆北九州市ホームページ◆オープンデータページ

■見えてきた課題(1)• 中々オープンデータ化が進まない⇒データ所管課の漠然とした不安
オープンデータ化しませんか？？

情報政策課

・悪用されたらどうするのか。
・データに万が一間違いがあったら、責任問題になる。
・他部署・他都市がまだオープンデータ化していない。
etc.
データ所管課

■見えてきた課題(2)• 活用事例がうまれない。

http://kyushu.ebpark.jp/

■見えてきた課題(3)• 市HP上でのデータ公開の限界⇒データ検索ができない。

■BODIK自治体WGへの参画
福岡県・福岡市・久留米市・北九州市
福岡アジア都市研究所（URC）
九州先端科学技術研究所（ISIT）■BODIK自治体WGの目的・オープンデータ化推進の課題を解決するため、資料、技術、ノウハウを共有。
・オープンデータに取り組む自治体を増やし、地域の課題解決の促進、経済の活性化に貢献。

■BODIKとは？
・ビッグデータ&オープンデータ研究会in九州
・福岡市・URC・ISITが設立

【参考】福岡市の取組み-(1)【参考】福岡市の取組み-(2)• 福岡市オープンデータカタログサイトの特長
・メール送信によるデータの登録・変更
・リアルタイムデータの提供 など

■カタログサイトの共同利用
北九州市オープンデータ
http://www.open-governmentdata.org/kitakyushu-city/

自治体オープンデータ http://www.open-governmentdata.org/

■共通フォーマットによる
データ公開
福岡市・久留米市・北九州市の３市・「市の施設」（公共施設等の情報）
・「避難場所・避難所」
・「保育施設」
３つのフォーマットを共通化

【参考】北九州市オープンデータ〜タグとフォーマット〜

データセット数
１４３

【参考】アクセスの状況

【参考】アクセスの状況（福岡市）

■庁内での働きかけ・オープンデータの意義について説明
・オープンデータに対する不安の払拭
・オープンデータの利活用例の紹介
・オープンデータ他都市の事例の紹介など

■共同利用の拡大
・オープンデータカタログサイトの共同利用・連携・オープンデータ推進のノウハウ等の共有・共同利用・共通化可能なものを検討

■共通フォーマットの拡充
・新たな共通フォーマットの検討・公開
・福岡市・久留米市・北九州市での取り組みを周辺自治体へも展開
・共通フォーマットを広く周知

■地場企業等との連携
・市内のIT企業との連携
・市内部での連携強化
・大学（学生）やNPOなどへの呼びかけ

オープンデータデイイベントの開催など産学官協働の取組みの実施

■おわりに・オープンデータについて新たな市民サービスや新ビジネスの創出への道筋が見えてない。
・昨年、個人情報保護法が改正され民間企業が保有する個人情報を匿名化した情報（匿名加工情報）の活用に活路。
・先の国会では、行政機関個人情報保護法の改正法案が成立。
・今後、自治体の個人情報保護条例の改正へとつながることが見込まれる。
⇒ 新たな可能性

ご清聴ありがとうございました