令和３年度 萩市立図書館協議会 議事録
令和３年１０月８日（金）
１４：００～１５：４０
会場 萩市立萩図書館
出席者協議会委員 津田和夫委員・大島昌子委員・的村るみ委員（７名）

杉山芳文委員・平田美代子委員・杉山恵子委員
村田麻美委員

教 育 長 池田教育長
事 務 局 教育委員会事務局 井本局長
萩図書館江山館長・森岡係長・福永主任

須佐図書館 宮内館長・村木主任
明木図書館 横山館長・河口主任主事
NPO 萩みんなの図書館 澤井理事長・藤山副理事長
１．開会のことば（宮内館長）
３年ぶりに須佐に戻り、再び館長となった。コロナも少し落ち着き、皆さんの活動範囲が広がってきたかと思う。須佐図書館の２４時間利用システムは現在、利用できない状況だが、コロナが収まれば元に戻し、須佐地域をはじめとした市民の皆さんに図書館を利用していただき、かつ愛していただける図書館となるよう取り組んでいきたい。本日は、令和３年度萩市立図書館協議会ということで、よろしくお願いする。
２．教育長あいさつ７月１日から教育長になった。本日は、大変忙しい中、お集まりいただき感謝する。委員の皆様には２年間の任期の間、よろしくお願いする。平素から萩市の教育行政、特に図書館運営を通じた読書の推進活動に関し、それぞれの立場からご支援ご協力をいただき、心から感謝する。山口県の新型コロナウイルス対策期間が終わり、国の緊急事態宣言等も９月末日をもって解除された。対策期間中の各図書館のさまざまな取り組み等にお礼申し上げる。予断を許さない状況だが、今後も感染対策に努めるので引き続きよろしくお願いする。就任後、所管する施設を一通り訪問した。各図書館を順次訪問して感じたことは、利用者の立場に立った本の整備や貸出、移動図書館の運営など３つの図書館が立地する状況は異なるが、「学んで良しのまちづくり」に、また、図書館を通じたコミュニティづくりに貢献していると感じた。活字離れが久しく言われているが、読書の習慣や本に親しむことは幼児期から本との関わりが大事だと捉えているし、読書は人生を豊かに過ごすための言語能力の基礎になるものと考えている。そのような意味で、移動図書館を活用し、全ての保育園、幼稚園を巡回していることはとても意義深い。この取り組みは、小学校での読み聞かせ活動や読書活動につながっていく取り組みだと思う。しかしながら、５月に実施された小学６年生と中学３年生を対象に全国学力学習状況調査の質問に、「学校の授業以外で、１日あたりどれだけ読書をするか」という項目があり、この数値が萩市は山口県、全国と比べて低かった。後ほど、事務局から説明するが、読書活動に力を入れていると認識している萩市がそのような結果であったことを不思議に感じた。本日は忌憚の無いご意見をいただき、萩市の図書館運営の更なる改善に繋がればと思う。
＜委員自己紹介＞＜職員自己紹介＞
３．図書館協議会会長・副会長の選任について
森岡係長 会議の議長は会長が務めることになっている。会長は規定により互選による。意見はないか。
委員 前期、大島委員がすばらしい司会をされていたので最適だと思う。

大島委員 務めさせていただく。 【拍手により承認】
森岡係長 それでは会長は、大島委員にお願いする。副会長の選任について意見がなければ、事務局から推薦させていただきたい。 【委員から事務局に一任の声】
副会長は的村委員にお願いしたい。
的村委員 務めさせていただく。 【拍手により承認】
森岡係長 会長、副会長、挨拶をお願いする。
会長あいさつ図書館の運営について館長の諮問に応じ、サービスについて館長に意見を述べることが委員の仕事。事前に事務局からテーマを与えられるので、意見を引き出し答えやすい。こちらからも議題があれば出すが、今後も投げかけをしてほしい。活発な意見交換ができるようお互いに協力していこう。しっかりした意見を述べながら、委員の親睦もはかり、よい会にしていきたい。よろしくお願いする。
副会長あいさつ広島県呉市に住んでいた頃、２階建ての図書館で勉強して１日を過ごしていた。地下に食堂がある中区の図書館もよく利用していた。図書館で１日過ごしたいが、今は仕事でなかなか時間がとれない。萩図書館も須佐図書館もできる限り利用したい。田万川中学校図書館で本を借りたことがある。明木図書館にも足を運びたい。よろしくお願いする。
森岡係長 規定により、議長は会長があたることになっている。会長に議長をお願いする。
４．議事
議長 議事（1）「令和２年度事業報告及び令和３年度事業計画」について、事務局から説明をお願いする。

福永主任 萩図書館の事業報告・事業計画について説明
村木主任 須佐図書館の事業報告・事業計画について説明
河口主任主事

明木図書館の事業報告・事業計画について説明

森岡係長 田万川中学校図書館の事業報告・事業計画について説明
議長 コロナ禍でそれぞれの館が工夫されていて興味深い内容だった。意見・質問はないか。

委員 以前、スターバックスを併設している周南市の図書館を視察した。コロナが落ち着き、機会があれば、また、視察があるのを楽しみにしている。

委

員 子ども対象の活動を熱心にされていると感じた。しかし、教育長の報告では萩市の小中学生の読書習慣が低いとのことだった。どれくらい低いのか？
井本局長 次の議題で説明する。
議

長 議事（2）「学力調査結果報告」について、事務局から説明をお願いする。

井本局長 「学力調査結果報告」について説明
議長 意見・質問があれば、お願いする。

委員 子どもと接する機会が少ないので何とも言いにくいが、各図書館の頑張りがもっと必要なのか、やり方の問題か、統計のとり方の問題か。子どもたちの反応がよく分かるのは、各図書館なのでは。

江山館長 萩図書館はコロナのため、利用者数、入館者数、貸出冊数など２年連続で減少している。
学校との連携に力を入れ、例えば、ブックトークや素話、ビブリオバトルなどさまざまな出前講座のメニューを準備し、各学校で読書のきっかけづくりになるよう活動している。それらの活動が読書推進につながっていないのか、すぐには数字に表れていないのかもしれない。
村木主任 移動図書館で育英小学校に行って感じることは、校長先生の声かけなど力の入れ方によるということ。積極的な声かけを受けた学年は土日も図書館をよく利用するし、中学生になってからも利用している。
河口主任主事

明木図書館は学校と併設しているので、学校の先生から子どもたちの読書について相談を受ける。明木図書館では、乳幼児向けのおはなし会を行っているが、小学生が読んでいる本の低年齢化が見受けられる。読書にかかる時間が短く、年齢に合った本に到達していない子が多いと感じている。読書習慣をつけるために乳幼児から本の楽しみを味わってもらえるよう頑張っていきたい。

議

長 読書離れが全て図書館のせいではないと思う。

委員

他の図書館の取り組みなど、よいものは取り入れたらよいと思う。好きな作家が１人、２人いたら広がっていく。読んだ本が楽しければ次につながるのでは。今はスマホなどいろいろな媒体があり時間を過ごせる。強制的に読ませるわけにはいかないが、キャッチフレーズで読みたくなる誘導も一手法では。

委員 読み始めたら楽しくなるが、読書を始めるハードルが高い。図書館が読むきっかけを作ってくれれば。今の時代、アニメが人気でアニメを見るから本から離れているのかもしれない。

委員 子どもの学力と図書館が取り沙汰される。今の子供たちは幸せだと思う。自分が子どもの頃は図書館がどこにあるかも分からず利用していなかった。子どもたちが図書館に行こうと思えるように周りが声かけをすることが大事だと思う。

委員 各図書館の取り組みを聞いて、図書館の方は努力されていると思う。親が時間をとれないことが影響しているのでは。母が図書館を好きで、自分もよく図書館に行っていた。
親が図書館好きなら子どもも好きになる。親世代への利用促進をしてみては。

委員

図書館ができることの限界と家庭での親の教育の仕方、といったところだろうか。「漫画や雑誌を除く」となっているが、含まれてもいいのでは。

委員

中１の孫がいる。孫が小さい頃、「はらぺこあおむし」や「ざんねんないきもの事典」などよく読み聞かせをしていた。「おしりたんてい」も好きだった。親が隙間時間に読書をする姿を見て育つと、子どもも読むのかもしれない。鬼滅柄についてなどスマホで読み、長い文章を読もうとすると子どもも時間がない。山口市に住んでおり飲み物などに釣られて親と図書館に行くが、図書館だけの利用をとなると、子どもだけで行くのはハードルが高いのでは。

委員 学力については？

井本局長 学力は全国平均並み。どのような傾向が弱いか分析して対策を練っている。
議

長 教育委員を務めていた時期に大分に見学に行ったことがある。決まった曜日、時間にみんなで学習する取り組みを聞いた。学力が低いから全てが読書に結び付くのではなく、全体的な教育の問題もあると思う。学習習慣がついていないことについては、どこかが音頭をとり、一斉にしなければ習慣が根付かないのではないか。

井本局長 図書館でいろいろと取組みをしているが、意見にあったように親の世代に興味をもたせることは重要だと思う。どのように興味をもたせるかが課題だが、図書館と考えていきたい。ハードルが高いことについては読むきっかけをつくり、本の福袋など面白い企画を周知できるよう学校と連携して進めていきたい。
池田教育長 幼児期から本に親しむきっかけづくりが大切。図書館を巡回した際、須佐の移動図書館の職員は、子どもやお年寄りが待っているのでやりがいのある業務だと話していた。萩市は平成９年に小学校で読み聞かせを始め、県内でも初で、歴史が深い。切れ目のない読書活動への支援が必要と思う。その手法として先生自身や家庭での本への興味が大事。
また、図書室が整備されていると、子どもたちも行ってみたいと感じる。図書室の環境整備、図書委員活動の活性化も重要だと感じている。先日、ビブリオバトルを観戦したが、５分で好きな本を紹介する素晴らしい活動だと思うので、学校ごとに行うと読書習慣がつくのでは。興味をもつ取り組みを行っていきたい。
５．報告
議

長 報告（1）「萩市教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検及び評価」について、事務局から説明をお願いする。

江山館長 「萩市教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検及び評価」について説明
議長 意見・質問はないか。意見等ないようなので、本日の議事を終了する。
「その他」について事務局からお願いする。

６．その他
森岡係長 事務室内に協議会委員のポストを設置しているので確認していただきたい。また、時間がある時には職員と歓談し、情報交換などしていただければ。委員の皆さんの任期は令和５年３月末まで。協議事項があればお知らせいただきたい。
議長 事務室に遠慮なく入って、ファイルからチラシなどをとってほしい。図書館あてのファイルも作ってもらったので意見があれば入れてほしい。

７．閉会のことば（横山館長）
貴重な意見をいただき感謝する。各図書館が学校と連携して取り組みを行っているが、読書に興味をもってもらえるよう引き続き取り組んでいきたい。各図書館がそれぞれ地域に根差した特色ある取り組みを行っている。近くに行かれた際は立ち寄ってほしい。意見にあったように、急に読書量が増えることは難しいので、気軽に親子で立ち寄っていただければ。新図書館開館の際、児童館と隣接で子どもたちが多少の話し声は良いという考えで運営してきた。これからも市民の居場所づくり、憩いの場として図書館を利用してほしい。今後も意見があれば、随時、各図書館に伝えてほしい。以上をもって、令和３年度萩市立図書館協議会を閉会する。