文教大学大学院 ■ 情報学研究科■ IT News Letter ■プロジェクトマネジメントの国際標準化
文教大学大学院情報学研究科 教授

関哲朗†

Tetsuro Seki†
あらまし プロジェクトマネジメントは，IT 開発等の様々な仕事の遂行に必須のマネジメント技法となっている．昨今のモノづくりのグローバル化は，マネジメント方式や用語の共通化を強く要求し，国際標準化を支持している．本稿では，モダン・プロジェクトマネジメントの基礎，国際標準化の動きと産業界に及ぼす影響について解説する．
キーワード：グローバル化，オフショア開発，開発マネジメント，国際認証を出現させ，国内需要が飽和しつつある先進国の IT 産業

1. は じ め には海外への進出を戦略的に推し進めるようになった．

大規模化，複雑化する情報システム等の開発には，プロ大規模化，複雑化への挑戦，グローバル開発への挑戦は，ジェクトマネジメントの適用が必須とされている．我が国

単なる要素技術の進化を要求するだけではなく，新しいモ

では，戦後の産業整備の中で品質管理がモノづくりのマネノづくりのパラダイムの出現を要求するようになり，プロジメント技法として採用され，独自の発展によって世界のジェクトマネジメントがこれに応えている．

範たる工業化を支援してきた．品質管理，特に日本的品質

本稿では，モダン・プロジェクトマネジメントの基礎を管理と呼ばれるものの基本は「継続的改善」である．従っ与えるとともに，プロジェクトマネジメントの国際標準化て，品質管理は本来的に繰り返しの場の最適化に向けられの動きと，これが産業界に及ぼす影響について解説する．

た手法であり，すなわち，大量生産，連続生産を対象にしたマネジメント技法であると解釈できる 2) ．

2. モダン・プロジェクトマネジメント

1970 年代から 1990 年代前半にかけてのコンピュータ利

プロジェクトマネジメントは，品質管理が大量生産，連用の黎明から普及に至る時期には，品質管理に基礎をおい続生産を対象にしたマネジメント技術であるのに対し，個1)た「ソフトウエア QC」 によって，大規模化，複雑化し別生産を対象にしたマネジメント技術である．プロジェクて，製造が困難になってきたソフトウエアや情報システム

トマネジメントの視点で見ると，仕事は「定常業務」か「プの開発現場を管理する試みが続けられた．この試みの多くロジェクト」に大別され，環境による何らかの不確実性をは一定の成果を収め，欧米を中心とした学会，企業からも伴う仕事を「プロジェクト」と呼んでいる．

多くの参照を受けることになる．

プロジェクトマネジメントの歴史は，紀元前にまで遡る

一方で，1990 年代後半以降のソフトウエアや情報システことができるという考えもある 3) ．最近の新しい知見の導ムの開発は，コンピュータ・ハードウエア技術の著しい進入などによって，古代エジプトのピラミッドの建造がその歩，インターネット等の通信方式の普及，コンピュータ利例とされることが多い．何をもってプロジェクトマネジメ用の一般化などと言った様々な条件の重なり合いによって，ントを適用したと言うのかは，大変難しい問題である．前

一個人，一組織の努力によって成し遂げることが難しくなっ段では，不確実性の存在をプロジェクトの条件として挙げてしまった．
「短納期，低コスト，高品質」というようなキーたが，当面する作業で場当たり的に発生する不確実な現象ワードに象徴されるような従来のパラダイムによっては同を解決したところで，その仕事をプロジェクトとは呼ばな時達成不可能な要求に対応するために，オフショア開発ないし，その対応をプロジェクトマネジメントとは言わない．

どの導入が進んだ．また，第二次世界大戦後に漸次もたら何かの事象を影響ある不確実な出来事であると理解するた

されてきた安定した世界の実現は，新しい IT マーケット

めには，実行可能なベースラインの計画が必要である．

2010 年 11 月 30 日受付† 〒 253–8550 神奈川県茅ヶ崎市行谷 1100

文書は，PMBOK Guide5) である．PMBOK Guide では，プロジェクトマネジメントに関して最もよく参照される

seki@shonan.bunkyo.ac.jp

性質を示すことでプロジェクトを定義していて，これをマ† Graduate School of Infomation and Communication,
Bunkyo University

ネジメントすることがプロジェクトマネジメントであるとしている．この書によるプロジェクトの性質とは，有期性，文教大学大学院情報学研究科 IT News Letter Vol. 6, No. 2, pp. 7〜8 (2010)(3) 7

独自性，段階的詳細化の 3 つである．すなわち，プロジェ
クトとは，限られた期間の中で，不確定要素のある作業を，

4. 国際標準化が産業界に及ぼす影響後々与えられる追加情報によって調整をしながら進める必現在策定中の ISO 21500 の中心的記述は，プロジェクト・要がある仕事と言うことになる．これを，計画・運用するプロセスである 3) ．これは，およそ PMBOK Guide の定技術がプロジェクトマネジメントだと言うのだ．果たして，義と同じである．ISO 21500 では，プロセスを定義するた

古代ピラミッドの建造が，このような性質を満たすものでめに必要な用語も与えている．この用語に割かれるページあったか否か，また，その仕事を計画・運用するプロジェクはわずかなものであるが，プロセスに付随する記述と合せトマネジメントがそこに存在していたのか否かは依然として，プロジェクトマネジメント用語の世界標準化に果たすて明らかではない．明確にプロジェクトマネジメントが適役割は大きい．プロセスと用語は，すなわち，プロジェク用されていた，もしくは，現在のプロジェクトマネジメント契約に関わるものであるから，これが国際標準化されるトの基礎を作る役割にあったとされるのは，第二次世界大ことの意味は大きい．

戦中に米国で行なわれたマンハッタン計画，同じく米国が2011 年からは，PC236 の活動と並行して，ISO TC258

冷戦の中で行なったアポロ計画である．第二次世界大戦中委員会が立ち上げられる．TC258 の役割は，ISO 21500 でには，マンハッタン計画に限らず，仕事を科学的に，計画定義されるプロジェクトマネジメントを出発点として，プ的に進める技術として Operations Research（OR）が発ロジェクト，プログラム，プロジェクト・ポートフォリオ展した．今日のプロジェクトマネジメントは，OR や品質といった，プロジェクト運用を全社的に捉えたときに必要管理と言った従来の管理技法を多く引用しており，考え方となる一連の 3 つのマネジメントを定義することである．

6)

こそ新しいが，その手続きは新しいものばかりではない ．

何故プロジェクトマネジメントが経営に関わるのかと言ここで，「モダン・プロジェクトマネジメント」という言う疑問には，品質管理が経営に関わることと同じ論旨の答葉を導入しておきたい．今日では，単にプロジェクトマネえが用意できる 4) ．同時に，品質管理が ISO 9001 によっジメントと言うときにも，このモダン・プロジェクトマネて組織認証の対象となったように，ISO 21500 と TC258ジメントが参照されている．そもそも，モダン・プロジェクによる関連標準が個人と組織のそれぞれの認証の基礎となトマネジメントは，前段の例にあるような原爆開発であるり得ることにも留意しなければならない．

とか宇宙開発などと言った全ての適用領域を横断した，プロジェクトマネジメントに関する共通知識を指す言葉であ5. む す びる．先出の PMBOK Guide が，そう言った知識の整理にプロジェクトマネジメントは約束の技術だ．如何にステー先鞭を付けたものとして認識されている．今日では，これクフォルダと実現可能で双方の利益を損なわない約束をすに加え，個人によるプロジェクトの成功獲得から，組織にるかと言うことが現代のビジネスでは求められている．特よる成功保証への転換を表すキーワードとしても使われる．に IT 分野では，繰り返し発生する品質事故に対応するためにプロジェクトマネジメントの高度化は必須となってい3.

プロジェクトマネジメントの国際標準化

る．欧州を中心とした認証ビジネスの展開動向を注視するとともに，我が国産業界の国際競争力を維持する開発マネ

世界的には 1990 年代に入ってから，我が国では 2000 年

ジメントに関する議論が強く進めなければならない．

代に入ってから，モダン・プロジェクトマネジメントの考〔文え方が強調されるようになった．国内的には，1999 年の米国の公共工事調達方式の変更に対応した旧建設省の取り組
みや，2001 年の経済産業省による IT 調達方式の変更などが，多くの企業にプロジェクトマネジメントを導入することの動機を明確化した．
我が国にはプロジェクトマネジメントの国家規格は存在していない．一方で，諸外国では先出の PMBOK Guide が献〕

1）石井康夫「ソフトウエアの製造」日科技連出版社 (1986)．
2）関哲朗他「品質管理中級コース」PHP 研究所 (1995)．
3）関哲朗編「すぐわかるプロジェクトマネジメント」日本規格協会 (2010)．
4）Horiuch, T. & Seki, T., Provision of New Enterprise Project Management Structure Post Paradigm of Japanese TQM Success Way,
Proc. 17th IPMAWorld Congress on Project Management(2003).
5）Project Management Institute, A Guide to the Project Management Body of Knowledge, PMI(2008).
6）谷島宣之「プロジェクトマネジメントは本当に新しい話しか？」(関と谷島氏の対談) 日経 ITPro(2002).

米国規格になり，英国では建設系を中心とした SB6079 やIT 系を中心とした PRINCE2，その他欧州各国では IPMAという国際組織が作成している ICB に基礎をおいた国家規格が数多く発行されている．
このような環境の中で，国際標準化機構はプロジェクトマネジメントの国際標準化に取り組むために 2007 年に ISO

PC236 委員会を設置し，2012 年の ISO 21500 Guidanceon Project Management の発行に向け活動を続けている 3) ．
8 (4)

せき

関て つろ う哲朗 1963 年生．慶應義塾大学大学院理工学研究科後期博士課程管理工学専攻単位取得満期退学．
博士 (工学)．2007 年 4 月より文教大学情報学部に着任，2009 年 4 月より大学院情報学研究科情報学専攻兼任．プ
ロジェクトマネジメント，ソフトウエア開発管理，数理統計学，信頼性工学などが専門．プロジェクトマネジメン
ト学会副会長，ISO PC236 国内対応委員会委員長，他委員等多数．本情報学研究科では「情報システム特論」を担当．
文教大学大学院情報学研究科 IT News Letter Vol. 6, No. 2 (2010)