令和４年３⽉２２⽇
⿅児島県知事 塩⽥ 康⼀ 殿
⿅児島県議会議⻑ ⽥之上 耕三 殿
奄美⼤島嘉徳海岸における護岸建設の更なる⾒直しと科学的モニタリングを求める要望書
⼀般社団法⼈⽇本⽣態学会 ⾃然保護専⾨委員会委員⻑ 和⽥直也
⽇本ベントス学会 ⾃然環境保全委員会委員⻑

佐藤慎⼀

⼀般社団法⼈⽇本⿂類学会 ⾃然保護委員会委員⻑

森 誠⼀

嘉徳海岸は、⽇本の亜熱帯域では数少ない⾮サンゴ礁性砂浜を有する海岸であり、海と陸・海と川との連続性が良好に保たれたエコトーン（移⾏帯）として、そして、多くの絶滅危惧種を擁する極めて⽣物多様性の⾼い場所として、奄美⼤島だけでなく全国でも例のない貴重な⾃然海岸です。この嘉徳海岸の砂浜を永続的に保護する⽅策を科学的に検討されるよう、私たち３学会は「奄美⼤島嘉徳海岸の護岸建設の⾒直しを求める要望書」を、2018年 9 ⽉ 3 ⽇付けで⿅児島県知事並びに⿅児島県議会議⻑に提出しました。さらに、⽇本ベントス学会からは、嘉徳海岸の侵⾷対策事業について、公表されている検討委員会（事務局：⿅児島県⼤島⽀庁瀬⼾内事務所建設課）の結論等を精査した上で、「奄美⼤島嘉徳海岸の希有な⾃然の継承のための、護岸によらない砂丘機能の復元と維持管理を求める要望書」を、2019 年 3 ⽉ 9 ⽇付で提出しました。しかしながら、これらの要望書に対する応答や具体的な対応策の公表がなされないまま、2017 年当時の計画に基づいて本年 2 ⽉ 14 ⽇に護岸⼯事の本格的着⼯がなされました。
要望書を提出してから現在に⾄るまでの間に、護岸⼯事による侵⾷防⽌機能の再評価や嘉徳海岸を含む流域に⽣息する希少種等について新たな知⾒が得られ、本地域における⽣物多様性の価値や保全の必要性がさらに⾼まったといえます。私たち３学会は、下記の理由により、以下の３点を改めて強く要望いたします。
１．現在⾏われている⼯事を即刻中断するとともに、嘉徳海岸における砂丘復元状況を科学的に検証した上で護岸建設計画を改めて⾒直し、⽣態系を活⽤した防災・減災（Ecosystem-based disaster risk reduction；Eco-DRR）対策をさらに導⼊する等、砂浜を含む嘉徳海岸の貴重な⽣態系が未来に残されるために真に有効な解決策を策定すること。
2．有効な解決策を実施する場合においても、その実施前には⽣物調査を必ず⾏い、嘉徳海岸の⽣物多様性と⽣態系への影響を科学的に予測するとともに、専⾨家を含む委員会を設け、実施中・事後も環境調査を継続してその結果を公表し、必要な場合は環境・⽣態系保全のための対策を講ずること。

３．上記の２項⽬について具体的な回答を公表すること。
記2018 年および 2019 年に提出した要望書以降、嘉徳海岸を含む⽔域の景観価値は変容し、さらに護岸⼯事による侵⾷防⽌機能の再評価、嘉徳海岸を含む流域に⽣息する希少種等に関する知⾒が提出されています。今回の要望書の提出理由となっているこれらの知⾒について以下に⽰します。
【景観価値の変容―緩衝地帯への編⼊―】

2021 年 7 ⽉の奄美⼤島、徳之島、沖縄島北部及び⻄表島世界⾃然遺産登録に際し、世界⾃然遺産の諮問機関である国際⾃然保護連合（IUCN）は、奄美⼤島で唯⼀⼈⼯物がない嘉徳川と嘉徳海岸を⾼く評価した上で、これらを⼀体的に保全するよう勧告し、環境省は嘉徳川下流域と嘉徳浜を緩衝地帯に編⼊しました。このような場所での⼯事計画においては、わが国の⾏政計画（⽣物多様性国家戦略、国⼟形成計画、国⼟利⽤計画、社会資本整備計画等）において、その重要性と必要性が明記されている「⽣態系を活⽤した防災・減災（Eco-DRR）」の考え⽅が取り⼊れられるべきです。世界⾃然遺産を保全するための重要な緩衝地帯でありながら、Eco-DRR について考慮されていない⼯事のあり⽅は、⾃然遺産としての資産価値および観光資源としての価値を⼤きく損なう可能性が⼤きいと考えられ、さらに世界⾃然遺産の登録抹消につながる懸念もあります。
【護岸⼯事による侵⾷防⽌機能の再評価】
嘉徳海岸における海岸砂丘の現状評価ならびに検証可能な⻑期予測に基づいて既計画護岸の効果を解析した海岸研究室有限会社の報告（海岸研究室有限会社，2021）では、海岸砂丘は復元していること、既計画護岸は防護、環境、利⽤のいずれにおいても有害である可能性が指摘されています。上記の Eco-DRR の観点に⽴てば、この報告書の内容は無視できるものではなく、計画されている⼈⼯護岸の侵⾷防⽌機能について、再評価を⾏う必要性があると考えられます。
【リュウキュウアユの存続に対する懸念】

嘉徳川では、環境省レッドリストの絶滅危惧 IA 類であり、奄美⼤島における⽔域保全の象徴的存在でもあるリュウキュウアユが健全な個体群を形成しています。嘉徳川のリュウキュウアユ個体群は住⽤湾に注ぐ河川の個体群とは交流が少ない可能性が指摘されており（⼩⿊ら，2018）、嘉徳川および嘉徳湾での再⽣産が重要です。リュウキュウアユは仔稚⿂期を河⼝あるいは沿岸海域で過ごして成⻑し、成⻑に伴って河川に遡上する両側回遊性の⽣活史を有しています。これらが健全な個体群として維持されるためには、仔稚⿂が⽣活する河⼝部を含む砂浜海岸が良好な形で維持される必要があります。
【スジエビ C タイプの唯⼀の⽣息地】
嘉徳川に⽣息するスジエビは、今までに⽇本列島で知られている A タイプや B タイプではなく、これらとは遺伝的に⼤きく異なる奄美⼤島固有の C タイプであり（張ら，2018）、その⽣息場所は嘉徳川の河⼝から中流域にかけてのみであることが判明しました（武⽥・池⽥，2022）。そして、⽇本列島のスジエビ 2 タイプとは約 300 万年前に分かれたこと、その浮遊幼⽣は海⽔を含む河⼝付近あるいは付近の沿岸海域で成⻑している可能性が⾼いことが⽰されています（武⽥・池⽥，2022）。この結果は、C タイプの存続のためには、上述のリュウキュウアユ同様に河⼝部を含む砂浜海岸が良好な形で維持される必要があることを意味しています。また、本年 3 ⽉初旬の新村安雄 ⽒（リュウキュウアユ研究会代表）と地元有志の調査によれば、嘉徳川河⼝付近に流⼊する⾦久川の合流地点で多くの抱卵雌の⽣息が確認されました。まとまった数の抱卵雌が発⾒されたのは初めてのことであり、この地点が C タイプの繁殖場所と考えられます。しかし、その繁殖場所と考えられる河⼝付近で⼯事⾞両通⾏のためのコンクリート製のボックスカルバートがまさに埋設予定となっており、この⼯事が⾏われればスジエビ C タイプが絶滅してしまうことが危惧されます。さらに、ボックスカルバートから流出する化学物質が、スジエビ C タイプやリュウキュウアユを含めた河⼝周辺の⽔⽣⽣物の⽣存を脅かすことも懸念されます。
以上
引⽤⽂献張 成年・柳本 卓・丸⼭智朗・池⽥ 実・松⾕紀明・⼤貫貴清・今井 正 (2018) スジエビ

Palaemon paucidens の遺伝的分化．⽇本⽣物地理学会報 73: 1-16.
海岸研究室有限会社（2021）嘉徳浜調査会資料.
(https://coast-lab.com/%e5%98%89%e5%be%b3%e6%b5%9c%e8%aa%bf%e6%9f%bb%e4%bc%9a/)

⼩⿊環・安房⽥智司・武島弘彦（2018）⽣態調査と⼤規模 DNA 分析から明らかとなったリュウキュウアユのメタ個体群構造．⽇本⽣態学会第 65 回全国⼤会 (2018 年 3 ⽉、札幌)
講演要旨，企画集会，T08-4．
武⽥真城・池⽥ 実（2022）奄美⼤島と加計呂⿇島におけるスジエビ Palaemon paucidens C
タイプの分布と遺伝的特徴ならびに幼⽣の海⽔要求性. ⽔⽣動物 2022：1-20.