寒河江市教育委員会会議録
令和２年１２月２４日

寒河江市教育委員会

開会令和２年１２月２４日（木曜日） 寒河江市教育委員会○ 出席者（５名）
教育長 軽 部賢委員 鈴 木 淳 一

委 員 國 井 晴 彦

委員 髙 橋 まり子

委 員 鈴 木 多鶴子○ 欠席委員（０名）○ 事務局職員の職氏名
学校教育課長 佐 藤

肇

指導推進室長茂 木隆

生涯学習課長 柏 倉 信

一スポーツ振興課長 小 泉

尚○ 委員会日程
教育委員会日程

午後２時００分 開

令和２年１２月２４日（木曜日）

寒河江市役所議会第３、４会議室

１ 開 会
２ 議事録承認
３ 教育長報告
４ 議 事なし
５ 閉 会

会議に付した事件
教育委員会日程に同じ-1-議１ 開 会

午後２時００分○軽部 賢 教育長
それでは、１２月の定例教育委員会を始めます。
２ 議事録の承認○軽部 賢 教育長
初めに、前回１１月２６日の会議録の承認についてお願いします。
（前回の会議録を回覧の上、全出席委員が署名を行った。
）
３ 教育長報告○軽部 賢 教育長
ありがとうございました。続きまして教育長報告を行います。前回１１月２６日以降の教育委員会以降の主な行事についてご報告いたします。
１１月２７日、９時３０分から１２月定例会本会議、予算特別委員会、本会議が行われました。最初の本会議では、副議長選挙が行われ、木村寿太郎議員が指名されております。再開された本会議では、追加になった人事院勧告に係る給与条例の一部改正も含む１４議案、全て議決され、１７日間の定例会が閉会しました。
１３時３０分、荒木利見氏への瑞宝双光章の村山教育事務所長による伝達が荒木利見氏宅で行われ、同席しております。
１５時から、第２回寒河江市教育振興計画検討委員会が行われ、前回の話し合いを受けての検討を行っております。
１１月２８日、土曜日でありますが、陵南中学校の特別支援学級生徒による「リースを販売しよう」が、ＪＡさがえ西村山アグリランド産直センターで行われておりましたので、その様子を参観し、リースを購入いたしました。
１３時から、第５回郷土 yamagata ふるさと探究コンテスト最終審査会が遊学館で開催され、参観しました。最終選考に残った小・中・高校各３校が素晴らしいプレゼンテーションをしました。子ども達の純粋な思いや探究心、それを指導なさった先生方の指導力に感銘を受けました。中学校の部では、朝日中学校の「Search for Asahi」が「ふるさと探究大賞」を受賞しました。私は大富中学校の二人が、自分たちで朝早くから無農薬の野菜を作って、それを学校の前で無人販売しているという取り組みに感動しました。中学生が自分たちで作って、売って、売った収益をさらに苗とか肥料とかの購入に充てていて、校長先生と契約して収益の半分は学校に寄付するという、こういう取り組みを認めてくれている学校はすごいなと思って感銘を受けました。
１１月２９日、１０時４５分から新型コロナウイルス感染症対策本部会議が行われております。市内で新型コロナウイルス感染者が発生したので、市の注意・警戒レベルが３から４になっております。感染者についての詳細な情報は、県の発表を受けないとわからな-2-いので、再度会議を開くことにし、一旦解散しております。
１６時４０分から再開しております。県の記者会見や県知事のメッセージを受けて、市としての対応について協議しております。市からのメッセージをより具体的な形で発出することになりました。
１１月３０分、１０時から電子黒板のリースに係る学校教育課の入札に従事しました。
１１時１５分に荒木利見元教育長が叙勲報告のため市長を訪問するとのことで、その前に面会しております。
この日から、次年度の人事異動に係る校長ヒアリングが始まっております。この日は、寒河江小学校、寒河江中部小学校、南部小学校を、指導推進室長と行っております。
１４時２０分、高松小学校のライフデザインセミナーを参観しております。大江町トータル・ヘア・カメトコの松田通様の講話をお聞きしました。
１２月１日、定例課長会議がＷｅｂｅｘで行われました。この日は、コンプライアンス遵守等について協議しております。引き続き、市の行財政改革推進本部会議が行われて、市行財政アクションプランと今後の計画について協議しております。
１１時からは、人事ヒアリングということで、柴橋小、高松小、醍醐小、白岩小、西根小、幸生小の順に行っております。
１７時３０分から、学校教育課長、指導推進室長と打合せを行い、長時間労働に係る教職員面接要綱や市医師会との協定、また、これをうまくやっていくには、部活動の改善などが必要だろうということなどを協議しております。
１２月２日９時３０分から、醍醐小学校の授業研究会で、今野麗子教諭による６年国語科の授業を参観しております。
１０時３５分から、アドバイザーの学力向上支援チームによる学校訪問が寒河江中部小学校で行われております。この時は、井上崇教諭が５年生の算数科の授業で、「ミライシード」使って台形の面積を求める授業で行っていました。子どもたちが慣れていて、井上教諭も大変効果的に「ミライシード」を活用してると思いました。
１３時２０分から、三泉小の人事異動ヒアリングを行っております。寒河江学園があるので施設加配や情緒障がい学級への対応等について要望をお聞きしました。その後、陵東中の人事異動ヒアリングを行い、この時に、総合学習の今後の構想や、学年担任制の導入などについて情報交換を行いました。
１６時から、学校教育課総務係の予算レクを受けました。教職員の長時間勤務に係る安全委員会設置や各学校特別教室へのエアコン導入などについて協議を行いました。
１２月３日、人事異動に係るヒアリングを、陵南中、陵西中の順に行いました。陵西中については、次年度のコミュニティ・スクールの立ち上げについても情報交換を行いました。
１５時３０分からは、学校教育課指導係の予算レクを受けました。
１２月４日、国士館大同窓会の佐藤功一様 、事務局長の山形県議会議員の奥山誠治様-3-

と面会し、教育支援金として５万円の寄付をいただいております。日本語指導が必要な外国から来た児童生徒が増えていることなどから、ＡＩ通訳機の購入に活用させていただきたいとお礼を申し上げました。
１３時４５分から、生涯学習課の予算レク、１５時３０分からスポーツ振興課の予算レ
ク、１６時３０分学校教育課学事係の予算レクがありました。
１２月６日、美術館で開催中の翠風書院展を鑑賞しました。小野幸作様の奥様と市内中学校の生徒や作品について歓談しました。
１２時３０分から、元高松小学校長砂田哲様の御母堂葬儀のため弔問しております。
１２月７日、醍醐小学校の授業研究会で特別支援学級(知的障がい)の授業を参観しました。
１６時３０分から、市振興計画の後期行動計画についてレクチャーを受けました。
１２月８日、市立図書館ＬＥＤ完成検査を土田電気工事様と行っております。
１３時３５分、陵南中学校で行われた学力向上支援チームによる学校訪問に出席させていただきました。細谷和則教諭による２年理科「電流と磁界」の授業を参観させていただ
きました。
１２月９日、白岩小学校の授業研究会で高砂亮子教諭の１年生の音楽の授業を参観させていただきました。
１１時から、グランドワーク代表者会議に出席しております。
１６時３０分から、第２６回新型コロナウイルス対策本部会議が行われ、市内に感染者が出たので、この日から１週間、注意・警戒レベルを４に上げることが確認されました。
１２月１０日、シルバー人材センターによる門松贈呈式が市役所２階入口で行われました。例年は課長も出席するのですけれど、新型コロナウイルス感染症対策のため、３役のみの出席となりました。
１３時３０分から文化センターで、西村山地区学校保健会常任理事・理事合同会議に出席しました。学校保健表彰者、次年度の計画について協議しました。折居会長が挨拶の中で、コロナ対策は何をおいても正しいマスクの着け方に尽きると強調されました。
１４時から、陵東中学校２学年の総合的な学習「寒河江 CHALLENGE」を見せていただきました。未来の地域社会の担い手としての自覚育成と主体的・探究的な学習の促進を狙ったもので、この日は、鈴木食品株式会社社長の柴田剛様が企業経営について講話を行い、さらに、子どもたちに課題を出しておりました。
「規格外の人参を活用することで地域貢献したい」と「全国に負けない谷沢梅の産地を作り地域貢献したい」という２つの課題提案がありました。生徒は、２つの課題について情報収集、課題分析、解決策の検討を行い、１月に学級ごと、その後学年でプレゼンテーションを行うとのことでした。
１２月１１日、三泉小学校の市教育委員会学校訪問ということで、皆さんと参加しております。
１３時３０分から、佐藤耕治議員、太田陽子議員と面会し、１２月４日に開催された-4-

「高松小学校議員と語る会」にて出された要望をお聞きしました。
１４時２０分から、幸生小学校で行われた寒河江工業高校生徒による「ものづくり教室」を参観しました。閉校記念品の校章入りのガラスのオブジェを熱心に制作していました。
１５時３０分から、日東ベスト給食センターで食缶の納入検査を行っております。
１５時４５分から、白岩小学校で、コロナ対策に係る補正予算で購入した大型モニターの納入検査、１６時から同じように陵西中学校で、ポータブルスピーカー２０台の納入検査を行っております。
１２月１２日、市文化センターで開催中の東部地区少年教育講座わくわく未来塾「お正月飾りを作ろう」を参観しました。竹を使って正月の飾り物を熱心に作っていました。
１６時３０分から、市内で新型コロナウイルス感染が確認されたということで、対策本部会議が開催されております。注意警戒レベルの目安と今後の対応について協議しました。
１２月１４日、１１時からジョイントミーティングを行い、３課の１２月の日程などの確認を行っております。
午後からは、市文化センター劣化度調査業務委託に係る入札を執行しております。
１２月１５日、市政調整会議が開催され、寒河江市民浴場の整備手法について話し合われております。
１８時から、「第５回市立学校のあり方検討委員会」の持ち方について打合せを行いました。
１２月１６日１３時２０分から、村山教育事務所の人事ヒアリングに、茂木指導推進室長、鈴木室長補佐と出席しております。市内小中学校長に対して、金沢村山教育事務所長、白林管理主幹、森管理主事より各校の次年度人事についての聴き取りがありました。
その後、白林管理主幹と打合せを行っております。
１２月１７日、佐藤学校教育課長、茂木指導推進室長、鈴木室長補佐と第６次市振興計
画後期行動計画２役レクに向けて打合せを行っております。
１３時３０分から、ＷＥＢにて新型コロナウイルス感染症対策本部会議が開催され、年末年始における感染症防止についての市民へのお願い等今後の対応について協議しております。
１４時３０分からスポーツ審議会を開催し、スポーツ振興計画後期の検討を行っております。
１６時３０分から、市内積雪が６０センチに達したことにより、豪雪対策連絡本部会議がＷＥＢにて開催され、今後の対応についての確認がなされております。
１７時から生涯学習課長、芳賀主査と第６次市教育振興計画後期行動計画２役レクに向けての打合せを行っております。
１２月１８日、９時４０分から第６次市振興計画改定に係る後期行動計画２役レクを行-5-

いました。さくらんぼ大学のリニューアルや、令和４年ＮＨＫ大河ドラマへの対応などについて協議をしております。
１０時１０分から、スポーツ振興課の２役レクを行い、スポーツツーリズムやスポーツを通しての交流人口拡大について協議をしております。
１０時３０分からは学校教育課の２役レクということで、英語教育の充実のためのＡＬＴ増員、学校給食無償化の促進等について協議しております。
１３時３０分から「第５回市立学校のあり方検討委員会」を行い、前回に引き続き、市内の小学校を何校にするのかというテーマでグループ協議を行っております。さらに議論が深まり焦点化されたように思いました。委員の方から「最も大切にしなければならないことは、子どもたちにとって魅力的な学校は何かということではないか」という意見があり、次回は、このテーマについて議論することになっております。
１２月２１日、中学校給食の簡易公募型プロポーザルに向けた打合せを行っております。
１１時から、生涯学習課長、芳賀主査と打合せを行い、令和４年１月からの放映が予定されている、ＮＨＫ大河ドラマ「鎌倉殿の１３人」を活用しての寒河江の全国発信に関わる今後の戦略について協議しました。
１５時から、寒河江市少年少女合唱団指揮者の高橋まり子様と面会し、クリスマスコンサートのブルーレイディスクの寄贈をしていただきました。
１２月２２日、西村山地区各町の教育長と管理職人事に係る情報交換を行ってきました。
１２月２３日、スポーツ振興課長と打ち合わせを行い、１月３０日・３１日の「さがえスポーツフェスティバル」について中止の方向で検討していることを確認したところです。以上であります。何か報告についてご質問ございますか。
〇鈴木多鶴子 委員
２ページに「学年担任の導入」というのがありましたが、「学年担任」というのは、どういったものですか。
〇茂木 隆 指導推進室長
今、普通の学校で行われているのは、1 年 1 組担任誰々、２組担任誰々というようになっているのですが、そうでなくて「学年団」として、担任が入れ替わっていくという、この時期は、この人が担任することもあれば、別の時期は、その学年団の誰かが担当する、学年全体の集団でそれぞれのクラスを見るというやり方です。一人の担任を１年間固定するのではなくて、毎日、日替わりという訳でもないのですが、ある程度の期間を置いて、計画的に学年団みんなで全てのクラスを見ていくというやり方です。

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〇鈴木多鶴子 委員学年団で、その学年を見るけれども、一応担任は流動的であっても、担任も付けるという方法ですか。
〇茂木 隆 指導推進室長「この教員」ということを固定しないで、その時の担任という位置付けは、いるのですが、その担任が切り替わることになっている、というものです。
○軽部 賢 教育長
指導要録で最後にハンコを押すのは誰になるのか。
〇茂木 隆 指導推進室長
全員の名前なのか。
〇髙橋まり子 委員
それは、来年度から導入の見込みなのですか。
〇茂木 隆 指導推進室長
いいえ。
「そういったことをやりたい」という、校長先生の希望です。
〇鈴木多鶴子 委員
先日、県の教育センターでの講座が、オンラインであったということが山新に載っていて、その内容が全員担任制ということで、固定担任制の欠点のようなことが書いてあったので、検討する余地があるのかなと思って、切り抜きを持ってきてみました。
○軽部 賢 教育長
小学校の「教科担任制」というのも同じ考え方だと思います。一人で教えるよりも、様々な人たちが教えたり評価したりすることによって、違った化学反応が起こるというか、効果があるということなのだと思います。文科省でも小学校の「教科担任制」の導入を言っているようです。
〇鈴木多鶴子 委員
あと、固定担任制のデメリットが講座の中で話された内容として出ていて、「なるほど」と思ったことがあるので、「全員担任制」というか「学年担任制」について考えていくこともあるのかなと思って、質問したところでした。

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休 憩 １４：２０
再 開 １４：２５○軽部 賢 教育長
他に質問などありますか。
〇髙橋まり子 委員
長時間労働に係る教職員面接要綱や市医師会との協定、部活動の改善ということが書いてありますが、これによって来年度から具体的に改善されるようなことがあるのでしょうか。
○軽部 賢 教育長
部活動は、まだまだこれから検討する必要があると思いますが、文科省は令和５年度から段階的に地域移行といっていますけれど、その前の段階の、教職員の長時間労働に係る面接と医師会のことについて学校教育課長からお願いします。
〇佐藤 肇 学校教育課長
以前も、衛生委員会を設置するなどという情報を、お伝えしていたかと思うのですが、まず、労働安全衛生法に基づいて衛生委員会を設置するということで、法令に基づき設置義務があるのは職員が５０名以上の陵南中学校なのでここに設置をし、その他の学校については、その他の学校で１つの衛生委員会を設置する、以上２つの衛生委員会を設置することで、現在進めております。その衛生委員会の中で、教職員の衛生管理をする形になりますけれど
も、法令上、１カ月当たり８０時間を超えた時間外労働をした場合は、専門の指導医による面接指導を受けなければならない、ということがございますので、こちらの方の教職員の面接要綱を今回制定するということで、進めております。令和元年度の実績については、年間約１２０人くらい、８０時間を超える教員がおったものですから、面接指導医の配置ということで、本来であれば、産業医が面接指導する形なのですけれども、間に合わないということで、市の医師会と協定を結んで、医師会の推薦があった医師と面接をしていくということで、現在話を進めております。今年度中に医師会の了解が得られれば、今年度中に衛生委員会を設置して、面接指導等健康管理をしていく体制を整えようとしているところであります。以上です。
〇國井晴彦 委員
学校の先生と話をする機会がありまして、働き方改革とコロナの時代なのですが、どういう状況かと聞いたところ、「かなり早めに帰れるようになった」ということでした。また、出退勤を指紋認証で行っているという話を聞きました。
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〇茂木 隆 指導推進室長
では、その指紋認証システムについて、私から説明させていただきたいと思います。文部科学省から「先生方の働き改革を進めるにあたって、客観的な出退勤の時間の把握のシステムを導入しなさい」という指示が来ております。それを受けて、タイムレコーダーで出勤時刻、退勤時刻を管理し、それぞれの先生の時間外勤務の時間を、自己申告ではなく、客観的なデータで把握するために、機器を導入いたしました。これぐらいのサイズの、指を付ける場所があって、そこに朝「ピッ」とすると、出勤時刻が記録される。帰る前に「ピッ」とすると、退勤時刻が記録される。それが１カ月終わった時にＵＳＢメモリを使って、そこからデータを取り出し、パソコンにつなぐと、先生ごとに「何月何日は、何時出勤、何時退勤」ということが１か月分全て出てくるといったシステムになっています。指紋が認証されない場合は、暗証番号で自分の出勤時間をコントロールできるし、あとは、ＩＤカードでやることもできます。その３つのタイプで、出退勤を管理できます。ただ、それでも忘れてしまった日があるとか、もしくは出張に行ってそのまま直帰した場合には記録されない訳ですので、その部分については、後日自己申告で、教頭先生の方で入力するということで、１カ月分の出退勤が管理されるというようなシステムになっております。
４ 議 事○軽部 賢 教育長
他に質問はございませんか。それでは、事務局からの提案はございませんので、皆様から何かございませんでしょうか。なければ以上で、教育委員会を閉会したいと思います。
５ 閉 会

午後２時３２分-9-