島根大学構内における埋蔵文化財の取扱いに係る判断基準（平成１７年３月１４日埋蔵文化財調査研究センター管理運営委員会決定）（令和４年９月５日最終改正）
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目的
この基準は，文化財保護法（昭和２５年法律第２１４号）の趣旨を尊重し，島根大学敷地内の開発事業に伴う埋蔵文化財の取扱いに係る基本的な判断基準を定め，埋蔵文化財を適切に保護し，将来への保存を図ることを目的とする。
２ 適用対象この基準は，島根大学が所有する全ての敷地内における開発に伴う埋蔵文化財取扱いに適用する。
３ 定義（１）「試掘調査」とは，埋蔵文化財の有無が地表面の観察等からでは判断できない場合に，部分的に発掘する調査をいう。
（２）「確認調査」とは，埋蔵文化財包蔵地の範囲・性格・内容等の概要までを把握するため，部分的に発掘する調査をいう。
（３）「発掘調査」とは，開発事業等に際し，影響を受ける埋蔵文化財を事前に発掘し，詳細な記録を作成する措置を執ることをいう。
（４）「工事立会」とは，工事の施工に際し，専門職員等が立ち合い，遺構・遺物包含層等が確認される等のことがあった場合には，必要に応じて適切な措置を執ることをいう。
（５）「慎重工事」とは，埋蔵文化財包蔵地において工事を行うものであることを十分認識したうえで慎重に施工することをいう。
４ 埋蔵文化財として取扱う時代範囲（１）近世までに属する遺跡は，原則として全て埋蔵文化財として取扱うこととする。
（２）近現代の遺跡については，島根県や各市町村ならびに島根大学の歴史解明のために重要なものを埋蔵文化財として取扱うこととし，その決定は，島根大学研究・学術情
報本部総合博物館埋蔵文化財専門委員会（以下「埋蔵文化財専門委員会」という。）において行なうこととする。
５ 「発掘調査」を要する範囲の決定
埋蔵文化財の「発掘調査」を要する範囲は，それまでに行われた諸調査の成果に加え，必要に応じて「試掘調査」・「確認調査」等を実施したうえで，埋蔵文化財専門委員会において決定する。
６ 埋蔵文化財取扱いの判断基準
開発事業に際しての埋蔵文化財の取扱いについては，次の原則と別表に基づいて，「発掘調査」その他の措置を講ずるものとし，その決定は，埋蔵文化財専門委員会において行なうこととする。
（１）次の場合においては，「発掘調査」を実施するものとする。
ア 工事により埋蔵文化財が掘削され，破壊される場合
イ 掘削が埋蔵文化財に影響を及ぼさない場合であっても，工事によって地下の埋蔵文化財に影響を及ぼすおそれのある場合
ウ 一時的な工作物の設置や盛土・埋立の場合であっても，その重さによって地下の埋蔵文化財に影響を及ぼすおそれのある場合
エ 恒久的な工作物の設置や盛土・埋立により，埋蔵文化財と人との関係が絶たれ，当該埋蔵文化財が損壊したのに等しい状態となる場合（２） 次の場合においては，「工事立会」を行うものとする。
ア 一時的な工作物の設置や盛土・埋立で，現地で状況を確認する必要がある場合
イ 恒久的な工作物の設置や盛土・埋立の場合であっても，将来的に発掘調査が可能な条件が満たされると判断される場合（３）既に行われた土木工事等により埋蔵文化財が損壊を受けた範囲内の工事で，埋蔵文化財に新たな影響が生じないと判断される場合等は，「慎重工事」の措置を講ずる。
なお，施工中に遺構・遺物を発見した場合は，速やかに総合博物館に連絡をとり，所定の手続きをとる。
７ 島根県教育委員会・関係市町村教育委員会との連携について埋蔵文化財の取扱いに関しては，島根県教育委員会をはじめ関係市町村教育委員会と充分な連携をはかり，慎重に判断するものとする。
８ 開発計画から埋蔵文化財取扱いまでの流れ
開発計画から埋蔵文化財取扱いまでの流れは，別図に基づいて適切に進めるものとする。
附 則
本基準は，平成１８年４月１日から適用する。
附 則（令和２年７月２７日一部改正）
本基準は，令和２年７月２７日から実施し，平成３０年６月１日から適用する。
附 則（令和４年９月５日一部改正）
この基準は，令和４年９月５日から実施し，令和３年４月１日から適用する。

別表
工事内容・種類取扱い
・ 工事により埋蔵文化財が掘削され，破 開発事業等に際し，事前に「発掘調査」壊される場合を実施し，詳細な記録を作成する。
・ 掘削が埋蔵文化財に直接及ばない場合であっても，工事によって地下の埋蔵文化財に影響を及ぼすおそれがある場
合・ 通常 20 年以上の耐久度を有しない一時的な工作物の設置や盛土・埋立の場合発であっても，その重さによって地下の掘埋蔵文化財に影響を及ぼすおそれのあ調る場合
査・ 通常 20 年以上の耐久度を有した恒久的な工作物の設置や盛土・埋立により，埋蔵文化財と人との関係が絶たれ，当該埋蔵文化財が損壊したのに等しい状態になる場合
道路
厚さ２ｍ以上の恒久的な盛土・埋立校舎・共同溝等の建築物・埋納物
・ 一時的な工作物の設置や盛土・埋立で， 工事の施工中に調査員が立ち会い，遺現地で状況を確認する必要がある場合 構・遺物包含層等が確認される等のこ・ 恒久的な工作物の設置や盛土・埋立の とがあった場合には，その記録をと場合であっても，将来的に発掘調査が り，工事を変更する等，適切な措置を可能な条件が満たされると判断される 講ずる。
ただし，次の場合においては，発掘調場合査を実施するものとする。
道路
歩道・ 将来において発掘調査が可能な条植樹帯・緑地帯
件が満たされない場合。
野球場・競技場
工・ 遺構面あるいは遺物包含層上面か駐車場
事ら厚さ 30cm 程度の保護層が確保
公園・緑地
立できない場合厚さ 2ｍ未満の恒久的な盛土・埋立会・ 掘削等により埋蔵文化財に影響が及ぶ部分とそうでない部分，あるいは埋蔵文化財に影響が及ぶ部分と盛土・埋立の部分が著しく交錯する場合
・ 現地表面に立体的に遺存する埋蔵文化財が，盛土等の施工に伴う地形の変化により，外観上所在が把握できなくなる場合
・ 既に行われた土木工事等により埋蔵文 埋蔵文化財包蔵地において工事を行
慎
化財が損壊を受けた範囲内の工事で， うものであることを十分認識したう重
埋蔵文化財に新たな影響が生じないと えで，慎重に施工し，遺構・遺物を発工判断される場合
見した場合は，速やかに総合博物館に事連絡をとる。

別図 開発と埋蔵文化財取扱いについてのフローチャート【施設費補助金】
施設整備の長期計画
施設整備概算要求【運営費交付金（学内予算）】

年度ごとの営繕工事計画
政策的環境充実工事計画

総合博物館に報告

島根県教育委員

遺跡地図による埋蔵文化財包蔵地か・ 現地踏査

否かの判断

周知でない包蔵地会と協議・連携

・ 試掘調査周知の包蔵地
埋蔵文化財の有無を判断 ①④

必要に応じて確認調査 ④

研究・学術情報本部総合博物館埋蔵文化財専門委員会で取扱いや調査基本計画等を決定【施設費補助金】【学内予算】

発掘調査費の要求

発掘調査費の要求
遺構・遺物が確認された場合

文科省予算決定

開発計画変更

保存

遺構・遺物が確認された場合

学内予算決定発掘調査 ②③

工事立会 ②慎重工事 ②・工事

研究・学術情報本部総合博物館埋蔵文化財専門委員会で調査終了報告・取扱いを決定 ④（注）① 遺構・遺物を確認した場合，「遺跡発見届」を島根県教育委員会（市町村教育委員会経由）に提出② 「埋蔵文化財発掘届（文化財保護法）第 93 条第１項」を調査（工事）開始 60 日前までに島根県教育委員会（市町村教育委員会経由）に提出③ 「埋蔵文化財発掘届（文化財保護法 92 条第１項）」を調査開始 30 日前までに島根県教育委員会（市町
村教育委員会経由）に提出④ 遺物を発見した場合，「埋蔵文化財発見届」を所轄警察署に提出