平成 31 年１月会議

津幡町議会会議録

平成31年１月18日開会
平成31年１月18日散会

津幡町議会

平成31年津幡町議会１月会議会議録
目次

１．出席議員、欠席議員························································ １
１．説明のため出席した者······················································ １
１．職務のため出席した事務局職員·············································· １
１．議事日程（第１号）························································ ２
１．本日の会議に付した事件···················································· ２
１．開会・開議（午前10時00分）················································ ３
１．会議期間の報告 ··························································· ３
１．議事日程の報告 ··························································· ３
１．会議時間の延長 ··························································· ３
１．会議録署名議員の指名······················································ ３
１．諸般の報告 ······························································· ３
１．議案上程（議案第１号～議案第３号） ········································ ３
１．議案に対する質疑·························································· ５
１．委員会付託 ······························································· ５１．休憩（午前10時13分）·················································· ５

１．再開（午後２時30分）·················································· ５

１．委員長報告 ······························································· ５
１．委員長報告に対する質疑···················································· ６
１．討

論 ································································· ６

１．採

決 ································································· ７

１．閉議・散会（午後２時41分）················································ ８１．署名議員 ································································· ９

平成 31 年１月 18 日（金）○出席議員（16 名）
議

長

多賀

1番

森

3番

5

吉

一

副議長

森

山

時夫

川章

2番

竹内

竜也

井

上新太郎

4番

八十嶋

孝

司番

西村

稔

6番

荒井

8番

角井

外喜雄

9番

酒井

10番

塩谷

道

子

12番

向

13番

道

下

政

博

14番

谷

15番

洲

崎

正

昭

16番

河

富郎

副長

坂 本

要

総 務 課 長

吉 田二郎

克
義光正則

口正

一上孝夫

○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町町守

長

矢田

総 務 部 長石庫

企画財政課長納口達也

監 理 課 長山 本幸雄

税 務 課 長細山英明

町民福祉部長小 倉一郎

町 民 課 長伊藤和人

福 祉 課 長中 村

健康推進課長葉名

貴江

子育て支援課長

山 嶋克

幸

産業建設部長岩本正男

都市建設課長酒 井英志

農林振興課長環境水道部長
兼生活環境課長
会計管理者
兼会計課長
消 防 長

八田

信

二交流経済課長

吉 岡洋

桝田

和男

上下水道課長

山 崎

勉

大田新太郎

監査委員事務局長

宮 崎

寿

松浦

清市

長谷川優

教長

吉田

克也

竹 田

学

学校教育課長羽塚誠

一消 防 次 長
教 育 部 長
兼教育総務課長
生涯教育課長本 多

延吉

河北中央病院事務長

田縁

義

信

河北中央病院事務課長

斎 藤晶

史育豊

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長吉本良

二議 事 係 長山本慎太郎

総務課統括課長補佐

山

崎

明

人

総務課長補佐有沢

雅子

企画財政課主査

高

倉

喜

美

監理課主査

山本

匡

教- 1 -

○議事日程（第１号）
平成31年１月18日（金）午前10時00分開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 諸般の報告
日程第３ 議案上程（議案第１号～議案第３号）（質疑・委員会付託）
議案第１号

平成30年度津幡町一般会計補正予算（第７号）

議案第２号

平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第３号）

議案第３号

請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その３）（道整備））（休憩）議案第１号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第７号）から議案第３号 請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その３）（道整備））まで（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 2 -午前10時00分＜開会・開議＞○多賀吉一議長

ただいまから、平成31年津幡町議会を開会いたします。

本日の出席議員数は、定数16人中、16人であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜会議期間の報告＞○多賀吉一議長

本１月会議の会議期間は、会議日程表のとおり、本日１日間といたします。

＜議事日程の報告＞○多賀吉一議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞○多賀吉一議長

なお、あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。

＜会議録署名議員の指名＞○多賀吉一議長

日程第１会議録署名議員の指名を行います。

本１月会議の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第127条の規定により、議長において１番 森川 章議員、２番 竹内竜也議員を指名いたします。
＜諸般の報告＞○多賀吉一議長

日程第２諸般の報告をいたします。

本１月会議に説明のため、地方自治法第121条第１項の規定により、出席を求めた者の職、氏名は、お手元に配付のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、町長から地方自治法第180条第２項の規定による報告第１号専決処分の報告について（「請負契約の締結について」の議決の一部変更について（町道湖東２号線（湖北大橋）鋼桁補修工事（その２）））の報告がありました。お手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による平成30年11月分に関する例月出納検査、地方自治法第199条第９項の規定による平成30年度定期監査としての財務事務監査および行政監査の結果報告がありました。写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
次に、さきの平成30年12月会議で可決された「Society5.0時代に向けた学校教育環境の整備を求める意見書」につきましては、関係機関へ送付いたしましたので、ご了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
＜議案上程＞○多賀吉一議長

日程第３

議案上程の件を議題とし、議案第１号から議案第３号までを一括上程いたします。
これより町長に提案理由の説明を求めます。

- 3 -矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕○矢田富郎町長 本日ここに、平成31年津幡町議会１月会議が開かれるに当たり、町政の概況報
告と提出議案の概要につきましてご説明申し上げます。
2019年の年が明け、皆さまには健やかに新年をお迎えのことと、お喜びを申し上げます。心配されました雪の影響もなく、比較的穏やかな天候の中、2019年の新年を迎えることができました。
そして、ことしは５月から新しい元号となるわけでございますが、この新しい元号とともに、津幡町がさらに大きく飛躍いたしますことを願い、全力で町政に臨む決意でございますので、議員の皆さまのますますのお力添えと町民の皆さまのご理解をお願い申し上げる次第でございます。
それでは、議会12月会議が開かれました12月４日以降の町政の概況報告でございます。
12月16日、全国中学校駅伝大会が滋賀県で開催され、石川県代表として出場いたしました津幡南中学校男子駅伝チームは、23位でゴールを果たしました。47都道府県から49チーム出場の中、平均より上位の順位で無事にゴールを果たしたことは、日ごろの練習の成果のたまものであり、貴重な経験になったのではないかと考えております。この全国の舞台での経験をさらなる力として、次につなげていただきたいと思います。
同じく12月16日、津幡町大河ドラマ誘致推進事業である源平歌合戦2018がシグナスで開催され、町民29組の出演者が源氏軍と平家軍に分かれ自慢の歌声を披露し、その得点を競いました。どちらも実力派の出演者がそろい、甲乙つけがたい接戦でありましたが、結果は女性チームの平家軍が僅差で男性チームの源氏軍を抑え、見事勝利いたしました。ほかにも、刈安小学校児童による倶利伽羅峠の歌と寸劇、それに歌手の池田聡さんの歌の披露もあり、会場から大きな声援と拍手が送られるなど、町に元気と笑いがもたらされた一日となりました。
12月26日、全国高等学校バスケットボール選手権大会で、津幡高校女子バスケットボール部が23年ぶりとなるベスト４進出を決めました。津幡高校女子バスケットボール部は、全国大会出場常連校として知られるところではございますが、ベスト４進出は年末のうれしいビッグニュースとなったところでございます。28日に行われました３位決定戦では、あと一歩及ばず第４位という結果でございましたが、今後のますますのご活躍を期待する次第でございます。
12月27日、昨年10月末のレスリング世界選手権で金メダルを獲得した川井梨紗子選手と銀メダルを獲得した川井友香子選手に、津幡町特別功労スポーツ賞を贈呈いたしました。本来であれば、本年11月３日の町表彰式での贈呈となるものでございますが、世界を舞台に活躍をしているスポーツ選手への表彰ですので、時期を逃さず速やかに行うことが適切であるとのことから、日程を調整させていただき、この日に贈呈式となったところでございます。さきの全日本選手権では、友香子選手は見事優勝、梨紗子選手はあと一歩及ばずの準優勝でございましたが、さらなる挑戦を続け、姉妹そろっての東京オリンピック出場に向け、一層の飛躍を願う次第でございます。
そして、年が明けまして１月４日、町職員の仕事始め式、町消防関係表彰式、そして河北郡市の消防団出初式などが行われ、新年のスタートが切られた次第でございます。
それでは、本日提出いたしました議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第１号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第７号）について。
本補正は、歳入歳出それぞれ1,364万円を追加するものでございます。
第１表の歳出の増額補正は、国庫補助事業である町内グループホーム事業所の設備改修に補助- 4 -を行う地域介護・福祉空間整備事業に係る民生費324万円および町内事業者が実施する設備投資に貸与を行う延払機械設備貸与事業資金貸付金に係る商工費1,040万円を増額するものでございます。
第２表債務負担行為補正は、老朽化した救助工作車両を更新する消防車両整備事業ほか１件の事業につきまして、表のとおり期間と限度額を定め、追加するものでございます。
議案第２号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第３号）について。
第１表債務負担行為補正は、老朽化により故障した中型の町営バス車両を小型のバス車両に更新を行うための町営バス購入費につきまして、表のとおり期間と限度額を定め、追加するものでございます。
次に、議案第３号

請負契約の締結について。

本案は、町道竹橋大坪線道路改良工事（その３）（道整備）の請負契約の締結について、議会の議決をお願いするものでございます。同工事は、制限付き一般競争入札により１億2,471万7,320円で株式会社西島組が落札いたしました。現在仮契約を締結中でありますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条により、議会の議決をお願いするものであります。
以上、緊急を要する案件といたしまして、本１月会議にご提案を申し上げました全議案の概要をご説明申し上げたところでございますが、各常任委員会におきまして関係部課長より詳細に説明いたしますので、原案どおり決定を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
＜議案に対する質疑＞○多賀吉一議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞○多賀吉一議長

ただいま議題となっております議案第１号から議案第３号までは、お手元に配付してあります議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時13分〔再開〕午後２時30分○多賀吉一議長

ただいまの出席議員数は、16人です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
議案第１号から議案第３号までを一括して議題といたします。
＜委員長報告＞○多賀吉一議長

これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結果につき各常任委員長の報告を求めます。
八十嶋孝司総務産業建設常任委員長。

- 5 -〔八十嶋孝司総務産業建設常任委員長○八十嶋孝司総務産業建設常任委員長

登壇〕

総務産業建設常任委員会に付託されました案件について、産業建設部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第３号 請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その３）（道整備））については、賛成多数により原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、総務産業建設常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○多賀吉一議長

河上孝夫予算決算常任委員長。

〔河上孝夫予算決算常任委員長○河上孝夫予算決算常任委員長

登壇〕

予算決算常任委員会に付託されました案件について、総務部長、町民福祉部長、産業建設部長、消防長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第１号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第７号）については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第２号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第３号）については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、予算決算常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
以上、報告を終わります。
○多賀吉一議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞○多賀吉一議長

これより委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討論＞○多賀吉一議長

これより討論に入ります。

討論はありませんか。
〔「議長」と呼ぶ者あり〕○多賀吉一議長

討論がありますので、これより発言を許します。

なお、発言時間について申し上げます。
本日の討論時間は、一人15分以内といたします。
10番 塩谷道子議員。
〔10番塩谷道子議員○10番 塩谷道子議員

登壇〕

10番、日本共産党、塩谷です。

私は、議案第３号、請負契約の締結について、町道竹橋大坪線道路改良工事についての反対意
見を述べます。

- 6 -請負契約そのものについての反対意見ではありませんが、町道竹橋大坪線の道路改良工事は税金の無駄遣いと思っていますので、工事そのものに反対するという趣旨です。今までにも関連予算が出るたびに無駄遣いの事業だと述べてきましたので、今回も同趣旨の意見となります。
まず第１に、そもそもこの場所に体験型観光交流公園がつくられたことへの疑念です。
第２には、当初の計画のような集客は望めず、あるいは数年を経過すれば再入園の方は減少し、採算通りにはならないということ、また計画から完成までの道筋が見えず、予算投入が無駄になるということへの疑念です。
第３には、地方自治体の主要な任務である町民の福祉を考えた場合、子育て支援や医療、介護に関する施策を充実させるためには、体験型観光交流公園の投資を福祉政策に振り向けることが必要であること。
第４には、この計画が立ち上がったときに町民への説明会を求めましたが、広報つばたで知らせるから十分とのことで、説明会はありませんでした。しかし、いまだに町民からは「体験型観光交流公園って何」ということをお聞きします。他市町から転入された町民にとっては知らないのは当然だと思われます。
最近、町民アンケートをお願いしましたところ、返信を数多くいただきました。それを読むと賛成意見もありますが、計画内容が分からないという方、税金の無駄遣いだと思っている方が何人もおられます。
アンケートの返信内容を一部紹介させていただきます。
まず、賛成意見からです。「地域発展のためによいのではないかと思う」、「自然に触れられるのはよいので賛成です」というものです。
次に、分からないという方の意見です。「具体的な内容を知らないので何とも言えません」。
次に、はっきり反対だという方です。「何十年か前に、ゴルフ場にとある企業が買った中途半端な土地を町が取得し、いつまでも塩漬けにしておけないので、大きなお金をかけて公園をつくることになったのだろうけれども、イチゴをつくるとか言っていますが、畑でも動物が出てきてつくれなくなっているのに、山の上でつくるなんておかしいのではないかと思っております。近
くに森林公園があるから、それを有効利用すればよいのではないかと思います」、「税金の無駄遣いです。ほかにやることがあると思います。公園は町内にたくさんあります。子ども、老人のことを一番にやってください。また、医療費がかかる人に補助を考えるべきです」、「費用対効果がない。山の上の公園など行かない。森林公園ですら十分活用されていないのに、誰が求めているのだろうと疑問」、「個人的な考えですが、現在の自分の心の中では、山林に約20億円かける予算があるなら、子育てに関する施策を実行した方向づけが一番喜びがある事項ではないか」というふうに書かれております。
今回、請負契約の締結で工事が一段と進みますが、将来に禍根を残すことがないためにも一度踏みとどまって、町民への説明もしっかり行い、意見も聞くべきだと思いますので、議案第３号には反対いたします。
これで、私からの意見を終わります。
○多賀吉一議長 ほかに討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採決＞

- 7 -

○多賀吉一議長

これより議案採決に入ります。

議案第１号および議案第２号を一括して採決いたします。
委員長の報告は、いずれも原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○多賀吉一議長 異議なしと認めます。
よって、議案第１号および議案第２号は、いずれも原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者13人 不起立者２人〕○多賀吉一議長 起立多数であります。
よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
＜閉議・散会＞○多賀吉一議長

以上をもって、本１月会議に付議されました案件の審議は、全て終了いたしました。
よって、平成31年津幡町議会１月会議を散会いたします。
午後２時41分- 8 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 多賀吉一

署名議員 森川章署名議員 竹内竜也

- 9 -

参

考

資

料

１．委員会審査結果表·························································· １

平成31年津幡町議会１月会議
常任委員会議案審査結果表
総務産業建設常任委員会
議案番号

件

名

議案第３号 請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その３）（道議決の結果原案可決整備））

平成31年津幡町議会１月会議
常任委員会議案審査付託表
予算決算常任委員会
議案番号

件

名

議案第１号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第７号）
議案第２号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第３号）

- 1 -

議決の結果
原案可決
〃