Vol.12 January 2014

電子出版制作・流通協議会「これからの公共図書館の電子化モデルを考える」フォーラム「公共図書館等への電子書籍配信に係る課題整理研究会」報告会

2013 年 図書館総合展セミナー「公共図書館の電子図書館サービスを考える」̶公共図書館のアンケート結果から考える、これからの公共図書館における電子図書館サービスとは̶

電子出版産業の成長と、健全な発展のための環境実現を目指し、電子出版の発展に貢献いたします。

「これからの公共図書館の電子化モデルを考える」フォーラム
̶「公共図書館等への電子書籍配信に係る課題整理研究会」
報告会̶
（１）研究会における検討結果について（２）コメントと討論
司

会：高野明彦氏 （国立情報学研究所 教授）

討論者：浅野隆夫氏 （札幌市中央図書館情報化推進担当係長）
植村八潮氏 （専修大学教授）
北川雅洋氏 （インプレスホールディングス取締役）（３）会場からの質疑応答、意見交換■（１）
研究会における検討結果について

次の年度は「さっぽろ電子書籍流通検討会」
で、26 年度に電子●高野明彦（国立情報学研究所 教授）

書籍を始めるに当たっての調達ルール作り、出版社とどう協力「公共図書館等への電子書籍配信に係る課題整理研究会」を４できるかを話し合う機会を設けました。これがきっかけで、「北月に発足。研究会の目的は、公開ブレストのような形でどのよ

海道デジタル出版推進協会」という社団法人が立ち上がりましうな問題意識を持っているか、どこがクリアされれば進めるのた。自らの電子化や販路の開拓・図書館向けビジネスの構築をかを情報共有することです。メンバーは、図書館の方・電子書

すすめています。電子の地域書籍を図書館向けに調達する一元

籍制作に関わる方・出版社の方・法律の方などいろんな方に集的な窓口になることを期待しています。

まっていただき、それぞれ所属から離れて、できるだけ自由な

札幌の図書館の電子化のテーマは地域です。
「本の館（ほんの立場で個人の意見を出していただくようにお願いしました。

やかた）」だけでは維持していくのは難しい時代です。どのよう今回の報告は、あくまでも課題整理とその解決の方向性を示に社会と繋がっていくのかが大事だと考えています。教育委員

すぐらいの議論です。この報告を受けて、出版界や図書館界の会の一員でもあるので、学校教育に用意した電子書籍の利用と方々が協力をして、実際に電子書籍の配信ビジネスモデルが作いう部分で、iPad を持参して調べもの学習の授業で電子書籍をられることが望ましいと考えています。

使ってもらいました。
今までの情報教育というと、ソフトとかハードが主体でした●浅野隆夫氏（札幌市中央図書館情報化推進担当係長）
札幌の図書館は、来年度 26 年度の秋ぐらいから電子書籍をスタートしたいと思います。実証実験は 23 年度から行っています。

が今後は、コンテンツが非常に大事です。ここを図書館・地元の出版社が提供する形があると思います。
学校教育で求められているもののニュースを出版社に流すことで、出版の気運が高まるのではと考えています。

市民の方に協力をいただいて、パソコン・タブレット・スマー

図書館自らが、ボーンデジタルの電子書籍を作ることもある

トフォンで 450 名が参加した実験を約半年続けました。「改善と考えています。
「出版体験プロジェクト」では、札幌の中高生すべき点」を伺ったところ、半分がコンテンツで読みたい本がが住む街を誇れるような写真集として、「 さっぽろ街図鑑」をない。28 ％の方がシステムを改善すべきという結果になりま

紙・電子版で作りました。

した。

私たちが今までしてきたのは、札幌の出版社とどのようにコ

札幌市内の出版社 30 社に出版社説明会を開催しました。提ンテンツを調達していくか、図書館自らが電子化をして地域の供された底本を図書館側で電子化する形です。これにより、16

資料を守っていくか、市民参加でリアルタイムの地域資料を社から 200 タイトルの協力を得られました。

ボーンデジタルで作る、という三つを推進することです。

私は、実験だから参加してくれたという面があると思います。
地域の出版社は、図書館に本を提供すること自体が地域貢献に●北川雅洋氏（インプレスホールディングス取締役）なります。また、ロングテールでの販売を期待しています。公出版社の想いは「手がけた作品をできる限り多くの読者に届共として、地域に関する出版物・すばらしい地域発の出版物がけたい」というものです。そういう意味では、公共の図書館はあるということであれば PR できます。そこでの連携をしたい

非常にありがたい存在です。

というお話がありました。

これまで出版の出版・流通エコシステムはとても良く機能し会場：日本教育会館 ８階第二会議室 / 2013 年 7月30日（火）
13：30 〜 15：30てきましたが、それが今、制度疲労の時代をむかえ、黒字経営が電子書籍と読者の出会いの場は必要ですが、今の日本には正困難にする要因となっています。また、電子書籍については、

直、存在していません。電子書店の経営とは利害が反するとこ

まだ市場が小さく投資フェイズであり十分な利益が得られていろがあります。電子書店において他社との競争に勝つには、売ません。

れ筋商品をより多く露出してシェア争いに勝ち、採算がとれる

出版社の中には電子書籍の公共図書館配信は未知のリスクがレベルまで売上規模を上げる必要がありますから。ロングテー

あると思っている人が多くいます。出版社は、組織全体として

ルやアーカイブもの、そして売れるか分からない新刊などを露動くというより、どちらかというと個々が判断をして行動する

出させる余裕がない。そこで、他の場所に期待する形になりま組織です。各編集部の担当者が、越えられると思えるハードル

す。日本は、紙の本の流通チャネルが非常にすばらしく、ディになれば、段階的にコンテンツの提供がスタートできると考えスカバビリティが高い環境なのでよけいに電子書籍の環境がています。

劣って見えます。

公共図書館における電子書籍の取り扱いにおいては米国の方

読者と作品のマッチングの機会が欠けていて、図書館のプが進んでおり、76 ％の図書館が電子書籍を提供しています。紙ラットフォームを使って、出会いの場をなんとか助けてもらえを全く置いていない公共図書館（Biblio Tech 等）もあります。

ないだろうか。 Buy it now などで、ビジネス上のお手伝いも電子図書館システムベンダーでは、OverDrive・EBSCO・

してもらえないだろうかと考えています。

3M・INGRAIM ほか数社があります。公共図書館の電子のトッ

既存の業界、既存のプロフェッショナルがいる中で、全く新プページには、OverDrive・EBSCO・3M と複数のシステムがしいことをやるべきときは、「UNLEARNING（アンラーニン

入っており利用者が選択可能となっているものもあります。

グ）」を学ぶことが大切です。既存の常識や、ノウハウ・プロ

OverDrive は、全米で９割以上のマーケットシェアを持っていフェッショナリズムなど、一度その道の常識を横に置いて話しると言われていますが、他社のシステムが残りの１割の図書館

合えば、必ず解決策が見いだせると思っています。

にしかないという訳でなく、前述のようにシステムを重複利用している図書館もあります。現在は、１社しか入っていないと●植村八潮氏（専修大学教授）
出版学としての立場からお話します。

ころの方が少なくなっています。
OverDrive が 今 の と こ ろ 世 界 ナ ン バ ー ワ ン で あ り、合 計

日本出版学会設立時の中心人物で先月亡くなった清水英夫氏

22,000 館に配信しています。米国の公共図書館は１万弱であは、「 表現の自由」運動の中心でした。また、知る権利の確立をり、陸・海・空軍の図書館なども彼らの重要な顧客となってい行い、情報公開法の制定等に尽力した方です。清水先生が出版ます。

学会を作るときに仰ったのが、「 出版学は表現の自由の理論を発表によると、本の発見回数は１年間に 60 ％増えており、きっちり作り上げなければならない」ということです。もう一ディスカバビリティに貢献しています。また、モバイルアクセ

つは、「 出版を産業で見ていかねばならない」ということです。

スが 47 ％、スマートフォン用のアプリは、年間 1,600 万ダウン

なぜかというと、お金が回ることで表現の自由が確保されるかロードされています。

らです。

American Library Association（米国図書館協会）は、ビジネス

書店経営・取次・出版社・著者と、すべて読者が本を買った経費で賄われています。新刊点数が現在８万タイトルで、一人モデルを定義しています。
-------------------------------------------------------------------------------------

一人が買った本だけで出来上がっています。これがとても重要

Single User Model

で、表現の自由を確保する唯一絶対の方法です。私たちが本を１ライセンスで、１度に１人が借りら生み出すことによって、私たちが自由に発言することが担保される（紙の本と同様）
Limited Number Loans Model

貸し出し回数に上限が定め書店が一つしかない、放送局が一つしかないとなると、表現られている
Delayed Sale Model

新刊発売から一定期間貸せない

In Library Check Out Model
In Library Use Model

れています。

来館しないと借りられない

館内貸し出し限定------------------------------------------------------------------------------------それ以外に活用されているモデルで Buy it now ボタンというものがありますが、個人的にこの試みはとても気に入っていま す。 買 い た く な っ た 場 合 は、す ぐ に Amazon や Barnes &Noble 等に行って購入できますので。実際に購買に結びつくケースが多いのは、図書館に３冊のライセンスがあるが、待ち人数が 100 人いるような場合です。興味のある本なら待っているよりも、買ってしまおうということで販売に貢献しています。

「公共図書館等への電子書籍配信に係る課題整理研究会」報告会の自由は担保されません。自由な活動の中で流通チャネルが生

無料原則が立ち上がりました。そのことによって果たしてきた

まれていくのが重要です。

役割は、非常に意義があったと思います。

清水先生がよく言ったのは、表現の自由は流通の自由で、流無料原則を拡大するのではなく見直す。今まで出来なかった

通がきちんと確保され、読者がコンテンツにたどり着くことがサービスの部分は有料という視点を持ち込んでいいと思いま大切です。

す。有料サービスは、民間側からの方がレンタルビデオのよう書店で本を買う以外に、作り上げなければいけないのが図書に普及し、良いサービスが生まれます。

館だと思っています。図書館の役割は、表現の自由とセットである「知る権利」の保障として図書館があるのではないかと思います。
大英図書館でマルクスが資本論を書いた、コリン・ウイルソンが野宿をしながら図書館の本を読んで、「アウトサイダー」を書き上げたとかの伝説があります。図書館が果たす役割は誰もが情報にアクセスできることです。

●北川雅洋ということは、公共図書館では、有料レンタルをイメージしていないと捉えていいでしょうか。
●植村八潮
公共図書館における、有料という枠組みに移っていいと思います。

電子書籍を出版社が作り上げていけば、電子図書館サービス

公共図書館の無料原則は、所蔵している図書資料です。デーは民間サービスになっていくと思います。公共図書館が以前ビ

ターベース契約は所蔵ではないので、有料にするというのは立デオを貸し出していましたが、豊かなビデオレンタルを享受でて付け上成立します。現状、誰もやっていないだけで、公共サー

きるのは有料の民間サービスです。すべて公共図書館で、無料

ビスは全部が無料ではありません。

で貸しだしていたらこれほど広がりはなかったと思います。私たちが対価を払うことで成立するモデルは絶対にあり、それが普及します。
公共のアーカイブは絶対に必要です。民間サービスは潰れる可能性があるため、きちんと公共アーカイブに移しておく必要●高野明彦
有料サービスというのは、図書館という場所にこだわらずにスタートしたらいい。それが、公共図書館という場所も含めて展開されることもあるということですね。

があります。納本制度の義務があることは、知る権利の担保として絶対に必要です。

●浅野隆夫（札幌市中央図書館情報化推進担当係長）

納本という義務の枠の中で、出版社は電子書籍も公共アーカ

民間のレンタルが始まることも予測しています。公共図書館

イブに預けておくというのは必要です。この使い方を議論すると民間とは収集するコンテンツが違うと思います。私たちは、のが、今回の研究会だと思います。

違う観点になるので、自然と棲み分けが出来ると思います。利

図書館サービスを限定的にして、アメリカのように予約した用者からなんらかの費用を徴収するのは、図書館法の立て付け

ら有料にする・ビデオは有料など、絶対的な無料原則は見直すとしては可能ですが、ユーザーの意識や法の精神となると、利段階に来たのではないかと思います。

用者に負担を強いるので今は難しいと思います。実証実験など

知る権利を担保するために、公共アーカイブに同じものを置の形でユーザーの意識を聞いてみたいとは思いますが。

いておきつつ、当面は私たちのお金で回す仕組みを作り上げます。豊かな関係は、私たち一人一人が本を買うという関係が続くことで、理想的な未来があると思っています。

●北川雅洋
OverDrive 社のシステムは、欲しいという人には公共図書館が販売するのではなくて、Amazon や Barnes & Noble に飛ばし■
（２）
コメントとディスカッションて販売に結びつけるという方法をとっています。そこで公共図●高野明彦氏書と民間事業者との線引をしています。
そこをやってしまうと、図書館が本質的に役に立つサービスとして、みんなに電子的

民間事業者との競合になり、公共性や民業の圧迫という点で微読書を経験させる空間として定義し直すことが出来るのではな

妙な状況になります。やはりどこで線を引くかが、一つ大切ないか。有料・無料などいろんな組み合わせで、難しさもあるかことだと思います。

もしれません。
●植村八潮Ș北川雅洋氏（インプレスホールディングス取締役）
有料・無料のところで、図書館と有料サービスというのはど

コンテンツの棲み分けは現実で起こっています。マンガ喫茶
は、有料マンガ図書館です。こういう形で、電子の中では違う

ういうイメージで考えていますか。

棲み分けが自然に出来ると思います。

●植村八潮氏（専修大学教授）●浅野隆夫

元々日本が、公共図書館・市民図書館運動の中で、ある種の公共図書館がコレクションしたい本と棲み分けが出来るの会場：日本教育会館 ８階第二会議室 / 2013 年 7月30日（火）
13：30 〜 15：30

で、どんどんやっていただければと思います。
返却にきた利用者に購入したいと言われることがあります。

●浅野隆夫

いい本だから、買いたいというのは、すごくナチュラルな話でその問題は厳しいです。今の状況を考えると、所蔵にあまりす。事務手続き上難しいのであれば、カウンターの横にEコマーにもこだわると先に進めない。逆にフォーマットが朽ちてしスの端末があって、そこで買う。待ち人数が多いなら、買う Buy

まったらどうするかという問題もあります。

it now ボタンを選択するのは自然なことです。
お願いというか提案は、図書館側の OPAC（蔵書検索システ
ム）の API を公開するので、民間側のサイトでやっていただけな●高野明彦
サービスが永続性を担保出来ないと難しいと思います。

いでしょうか。
図書館も行政の一部で、買うボタンを付けた先がどこかにつ●北川雅洋

いては手続きが必要になりますが、民間側のサイトで、札幌のAmerican Library Association（ 米 国 図 書 館 協 会 ）は、図書館で借りられる本の情報が見られる。買うというボタンもOverDrive を含めた図書館システムプラットフォーマー数社にあって購入できる。こういう形であれば、図書館界としても抵ある要求をしています。OverDrive から仕入れた商品を共有し抗なく受け入れられると思います。

ている場合で、例えば３Ｍがすばらしい読書システムを持ってきた。そのときに、一度ライセンスを受けた電子書籍タイトル●高野明彦

を別の貸し出しシステムでも利用できるようにと要求していま

公共図書館に限らず、既存の枠組みじゃないところに広げよす。一度ライセンスを受けて、権利を獲得したタイトルのあるうとしたとき、パッと利用できるようなサービスメニューをい程度の継続性・永続性はシステムで解決すればいいのです。電ろんな方々が用意して提供しておくというのはいいことだと思子書籍のライセンス履歴を第三者機関で保持していれば、よりいます。

簡単に出来ると思います。

●植村八潮

●植村八潮

そこに至るプロセスとして、紙の本を踏んで、電子に行くというのが当面はかなり重要だと思います。
私たちの読書慣習からすると、本をパラパラとめくってみて気に入るというのがあります。画面サイズだけの問題ではないと思います。

ユーザーサイドに立ったポータビリティのところに行くと、技術やデバイスなど難しいところがあります。少し引いて、理念に戻れば、絶対的なアーカイブを作るというのを前提にする
べきではないでしょうか。
私たちの表現の自由は、表現する・流通する・アクセスするというところまで入れてはじめて完結します。アーカイブへの●高野明彦
ディスカバラビリティを飛躍的に高める方法についてどうでアクセスをどう担保するかです。民間サービスにアーカイブしろというのは、議論が進まなくなるような気がします。

しょうか。
●高野明彦
●北川雅洋
紙の認知性が高いのは間違いないので、活用するのがいいでしょう。本の市場は徐々に小さくなっていますが、発行点数は増えているので紙でも同じ問題が起こりつつあります。
米国の Goodreads のように、書評や本に関する情報が一カ所に集まる場があれば、紙も含めてマッチングを促進します。

技術的には、DRM のかけ直しです。ソースファイルがきちんとどこかにある。出版社がそういう意識で電子化を進めていれば、技術的にそれほど難しくはないと思います。
EPUB のような共通フォーマットが出てくるのは、いい兆し
かもしれません。元になるものを、出版社が意識して、どこかのサービスにロックインさせない。意識的に平たく、どんな書店でも自分たちの紙の本が売られるというのと同じことを電子●高野明彦

でも担保する意識が重要かと思います。

コミュニティというのが本に限らず、音楽にしても、映画にしても、自分の好みにあったモノを探すというのに有効であるというのは既に実証済みだと思います。
電子ならではのディスカバラビリティを上げる。紙に依存しない、新しいものはあると思います。

●浅野隆夫
コンテンツによるというのもあります。我々がどうしても守らなければいけないコンテンツは、
汎用性のあるデータの形で、私たちのハードディスクの形で格納するというのはあります。

もう一つ議論したかったのは、電子書籍コンテンツの永続性です。図書館の場合、今入れたものが 10 年後に蔵書として提供できるのか。

●植村八潮
出版社の中で、今は紙の本を作って電子化という流れがある「公共図書館等への電子書籍配信に係る課題整理研究会」報告会
ので、単行本を出した出版社と文庫本を出した出版社があり、す。電子はどんどんコピーしてもいいかわりに、それに応じたどれをベースに電子化したのかという、解決していない問題も対価をもらい、出版社・権利者に行く仕組みにする。レンタルあります。

ビデオとは違うと思います。こうしたᯯੇᙝʰ䘳≸ɷʩʌʍ䴙

ビジネス的に解決できるのは、商習慣などの枠組みを見ておɵɢʱʅɵʥɤɩ。

かないと進んでいかないと思います。
●植村八潮
Ȏ
（３）
会場からの質疑応答、意見交換●会場
図書館の購入費がどんどん減らされています。その中で、紙と電子の棲み分けをどうするのか。

だからこそ、民間サービスと公共サービスの分け方があるのだと思います。予算を増やして、本を増やしたら装備代や人件費・場所代がかかってしまう。これこそ、電子書籍が解決する問題です。
今、目の前にいるユーザーの話を聞きすぎていると思います。

●浅野隆夫

若い人は、ディスプレイでたくさん読んでいます。その人たち

電子を使ってなにをやりたいかです。ある図書館は、稀少書・が、10 〜 20 年後に本という世界、知識や情報にアクセスする

貴重な書籍を見せるのは、痛んで大変なのでそれを集中的に電のをどう担保するのか。どう、そこを設計するのかを考えなけ子化して、電子で見てもらうことを考えているところらしいでればいけません。

す。たとえば郷土資料や美術系のものです。札幌の場合は、地図書館に来ている人にアンケートを採ってはいけません。図

域を発信していくとか、学校教育に地域のマテリアルを使うな

書館に来ているのは、市民の１割程度です。残りの９割の人にど、そういうところでまずは電子の予算を使っていきます。

対して知識や情報へのアクセスをどうしたらいいですかと聞いて欲しい。９割の人がどうして来ないかということに疑問を●植村八潮
公共図書館の館長の会議に呼ばれたときに驚いたのが、電子持って、そこに電子でどうサービスするのかに議論を持っていって欲しい。

書籍がコストダウンモデルとしてしか捉えられていないことです。電子書籍は、半分の予算でいいでしょうという声ばかりでした。冊数が倍になると捉えていない。同じ予算で、サービス向上して行かないと電子書籍はどこも作りません。ある、大学図書館の館長は、電子書籍は装備や人件費などで確実にコストダウンになる。その予算を振り分けて、もっと本を買えるという発想をしていました。
電子書籍は、確実に紙とは違ったモデルになるので、予算の振り分けをぜひ考えていただきたいと思います。

●北川雅洋
既存の図書館ユーザーに聞いただけでは不十分というアイデ
アには賛成です。
ユーザーの拡大は、日本のためになります。知を出来るだけ多く提供するというのも公共図書館です。
電子書籍のコストメリット以外に、紙では出来ないことに目を向けて欲しいと思います。アクセシビリティにおいて、文字を大きくできるという機能は大切だと思います。誰でも年齢を重ねると、紙に印刷された文字を追うのが億劫になると思います。

●浅野隆夫

また、若年層の方が一日の文字に接している時間が長い。文図書館も、行政の予算や人事に左右されます。

字を読んでいるといっても、ソーシャルメディアや Web サイ

電子だと、学校に持って行きやすいとか、雇用や観光の事業

ト、メールなどが中心です。軽いコミュニケーションで若者にと組みやすい。図書館が行政の事業に組み合わせていくことで、必要な知を得ているとは思えません。

我々の存在感をもっとアピールできるのではないかと思いま

スマートフォンを通してしか、情報にアクセスしない年代層す。それをやらないで、予算を増やしてくれというのは難しいが生まれていることを認識すると、そもそも彼らにはデジタルと思います。

フォーマットでなければ知を提供することができません。その流れを図書館でも引っ張り込むことで、大きな変化が起こるの●会場ではないでしょうか。

Buy it now は、以前から大賛成です。既に、国会図書館蔵書検索・申し込みシステム（NDL-OPAC）にあります。

●浅野隆夫

民間といわず、国会図書館にリンクを貼る。こうすると、出

実証実験で女子の多い大学の 18 〜 19 歳にモニターをやって版界の図書館界に対する目も、一緒にやっていこうという目にもらいました。やってよかった、図書館や書店に行ってみたくなれるのではないかと思います。

なったと言っています。図書館の利用で、10 〜 20 代はほとん
どありません。しかし、スマートフォンは四六時中使っていま●会場
図書館で借りて、おもしろければ本屋で買うという人がいます。そのスマートフォンの中に図書館サービスを提供していくのはひとつのやり方だと思います。

「これからの公共図書館の電子化モデルを考える」フォーラム

図書館総合展セミナー

2013 年 図書館総合展セミナー「公共図書館の電子図書館サービスを考える」
̶ 公共図書館のアンケート結果から考える、これからの公共図書館における電子図書館サービスとは ̶■国立国会図書館のオンライン資料収集制度及び図書館向けデジタル化資料送信サービスについて
国立国会図書館

電子情報部電子情報企画課

課長補佐

廣瀬信己氏

国会図書館の電子書籍に関わる事業、「オンライン資料収集制
度 (e デポ )」と「デジタル化資料送信サービス」についてお話しします。

② デジタル化資料送信サービス
デジタル化資料送信サービスは、国会図書館の 100 万冊を超えるデジタル化資料が公共図書館等でご覧いただけるもので「図書館送信」と呼んでいます。

① オンライン資料収集制度 (e デポ )国会図書館の資料収集は、昭和 23 年の５月から納本制度に対象機関は、著作権法 31 条の１項にある図書館等で、各図書館での閲覧・複写利用が可能です。

より、紙の図書・逐次刊行物を網羅的に収集するところから始

国会図書館は、平成 21 〜 22 年の大規模な補正予算で、図書・まりました。平成 12 年には、電子出版物の増加に対応して古典籍・雑誌・博士論文等のデジタル化を行い、現時点で 227

CD-ROM 等のパッケージ系電子出版物が対象になりました。

万点の資料を提供していますが、このうちの 132 万点が送信候

インターネット上の無形の電子情報については、平成 22 年に補です。絶版等資料に絞るため、入手可能性調査・事前除外手法制度化され国と自治体の公的機関の Web サイトはすべて収続・事後除外手続という三段階の除外手続を行っています。送集保存しています。

信候補のリストを公開していますので、今後の出版予定等のお一方、民間のインターネット情報は、なかなかサイトすべてを収集するわけにもいきません。そこで、オンライン資料で無償かつ DRM のないものについて、オンライン資料収集制度 (eデポ ) により、収集を開始しています。

申出があれば除外いたします。平成 26 年１月のサービス開始
後も、電子出版・復刻等のお申出を随時受け付けます。
図書館送信サービスを利用するには、グローバル IP アドレスによるインターネット接続環境と、閲覧用・管理用の端末２台

オンライン資料とは、図書・逐次刊行物に相当するもので、電が必要です。閲覧用端末は、Windows Vista 以降又は MacOS

子書籍・電子雑誌等を指します。今年の７月から民間のオンライ

10.6 以降で、HTML5 対応のブラウザが必要です。管理用端末

ン資料も国会図書館への納入が法的に義務づけられています。

は、上記に加えて複写サービスで PDF を印刷するため、Adobe

納入義務対象は、インターネット等で公開された電子書籍・電子雑誌等で ISBN、ISSN、DOI のコードが付されたもの、又は、PDF、EPUB、DAISY のフォーマットで作成されたものです。

Reader９以降とプリンターが必要です。
準備が整ったら、承認申請書を提出していただきます。ホームページに詳しい説明や申請書の雛形をご用意しています。

コードとフォーマットのうちどちらかを満たせば対象となりま

利用条件は、職員の方の目の届くところに閲覧用端末を設置

す。PDF だが ISBN がない、HTML だけど ISSN があるなどはす

すること、利用は、送信先機関の登録利用者の方に限定するこべて対象となります。

と、閲覧利用の際は、職員の方がログインし、利用後は都度ブラ

XMDF、.book は、有償での流通を想定して作られたものなの

ウザを終了することなどです。この辺は、資料デジタル化及びで現時点では含めておりません。将来的に、告示等を改正して利用に係る関係者協議会という出版者・図書館等の団体との協含めることも検討したいと思っています。

議機関で、従来の図書館間貸出と同様の手続を、ということでオンライン資料の収集は、URL 等をお知らせいただいてロ決まった運用のルールです。

ボットで収集するか、媒体に納めて送っていただきます。来年

複写利用は、職員の方がプリントアウトして紙のみを渡すこの早期には、国会図書館のホームページからアップロードしてととしており、利用者の方によるセルフプリントアウトは不可いただくインターフェイスも開発中です。インターネットにです。

PDF や EPUB の形式で資料を掲載された際には、国会図書館にも納入をお願いいたします。

この利用条件は、デジタルコンテンツの流出や不正利用を防ぐためですので、ご理解をいただければと思います。

会場：パシフィコ横浜展示ホールD 奥フォーラム会場 / 2013 年 10月29日（火）
10：30 〜 12：00■電子書籍を公共図書館が提供するということとは
フルライトスペース株式会社

満尾哲広ж⮠ཝӁʈʌʍȽ⨴๪ʆɵʄʇʌʦɤʉ䴱ᆆᴮ㊃ʆɨʂɫɠ

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■公共図書館における、電子図書館サービス導入の課題
成田市生涯学習部図書館主査

米田渉氏

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■公共図書館と電子書籍〜「お散歩ｅ本」から見えてきたこと〜
愛知県田原市図書館

館長

豊田高広氏

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「公共図書館の電子図書館サービスを考える」
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ȼֵʁʄɢɽɾɢʄʈʱʚʈʌʅȽࣖᐛ・䔘䔿ʢ௬࡟・䶔௬࡟●公共図書館における、電子図書館サービスについて シンポジウム
米田様、 豊田様、 廣瀬様コーディネーター 満尾 哲広氏●満尾哲広
国立国会図書館と公共図書館の方が電子書籍について並んでお話するというのは、なかなか無い機会だと思います。
国会図書館と市町立図書館として、電子書籍について連携し今後導入される場合にも同じ端末でできれば経費も安く済むと思います。
各図書館でデジタルアーカイブを構築するといった、多様な資料の利用が全国に広がるといいと思います。

ていくということがいいのでしょうか。
●米田渉
●廣瀬信己

図書館送信サービスには、非常に期待をしています。

国会図書館としては、図書館送信サービスを電子書籍導入の成田市立図書館 OPAC は、自館所蔵だけでなく、県立図書館きっかけにしていただきたいと思っています。最新の PC とブ所蔵で相互貸借可能なものは同時に検索・予約の受付も可能でラウザがあれば利用できるので、商用の電子書籍サービス等をす。デジタル化した地域資料も横断的に検索できます。これに会場：パシフィコ横浜展示ホールD 奥フォーラム会場 / 2013 年 10月29日（火）
10：30 〜 12：00

よって、利用が非常に延びています。国会図書館の資料も、最常に重要だと思います。それが、最終的には地域社会の活性化

終的にはそれぞれの市町村立図書館の OPAC で検索可能になにも繋がっていくと思います。

るのが望ましいと思います。そうした意味で、FRBR 化が必要です。

最初にやるのは、図書館である必要は必ずしも無いと思います。しかし、どこかで図書館が関わった方が資料の蓄積や活用面でも、図書館が培ってきた制度というものが役に立つと思い

●廣瀬信己

ます。

特定ベンダーの囲い込み・寡占化はよくないと思っています。
図書館送信サービスの DRM は、ブラウザで普通に動作し、ソフ
トウエアを意識させない仕組みになっています。

●廣瀬信己
図書館をはじめとする各機関がもつ地域資料のデジタル化は図書館側としてできるだけ導入しやすいような、システムな非常に大事だと思います。今回、国会図書館の所蔵する絶版等

り仕組みなりをベンダーさんにも考えてもらうのが大事だと思

資料は送信できるようになったわけですが、国会図書館以外にいます。

も、絶版等資料は日本中の MALUI にいっぱいあります。個人的見解ですが、絶版である限りは商業セクターとの競合は起きに●満尾哲広
各ベンダーさんの考えもあると思いますが、共通化できる流れができればいいと思います。

くいので、権利処理がなくても全国の図書館等で共有できる、というような枠組みがあってもいいと思います。
地域資料・MALUI 連携というところについて、新しいデジタ

国会図書館と都道府県立図書館、市町村立図書館の関係も注

ルの時代のルールにはこうしたことが必要だということを各機目されているところだと思います。都道府県・市町村立の役割

関の立場から考えて行けば国としてもいい形になるのではないについてはいかがでしょうか。

かと思います。

●廣瀬信己

●米田渉

都道府県立図書館には、図書館送信サービスを率先して導入

ネットに上がることのすごさは、鈴木三重吉という方の手紙していただき、市町村立あるいは大学図書館に広めて欲しいとを３月にネットに上げたところ、テレビ番組で資料として使わ思います。

れました。デジタル化して、みんなが見られる形になることは

今回、100 万冊を超える資料が近くの図書館で閲覧できる、可能性があることだと思っています。

という新たな政策のツールが加わったと考えていただいて、社

狭義の意味での電子書籍は、出版界とうまくすり合わせをし会教育政策・文化政策等の一環として導入していただければとたシステムがないことには動かないものです。地域資料のデジ思います。

タル化とは別に、プライバシーのことも含めて使いやすいシステムを構築していかないといけません。

●豊田高広
ここ１〜２年、デジタルアーカイブを地域で作っていくにあ

●豊田高広

たって
「MALUI( マルイ )」の連携が重要だと考えています。Ｍが「社会教育活性化プログラム」と似たもので、「住民生活に光をミュージアム、Ａがアーカイブで文書館とか公文書館、Ｌがラ注ぐ交付金」がありました。どちらも少額だけど資金提供をしイブラリー、Ｕがユニバーシティで大学、Ｉがインダストリーてくれる、背中を押してくれるいいものだと思っています。

で産業とか企業です。

ICT など、いろんな可能性がでてくる中で、新しい試みをやろ

今 回 お 散 歩 e 本 の 経 験 で 大 事 だ と 思 っ た の が、コ ミ ュ ニ

うとしても必要な資金がない・人がつかない、こうしたことをティーのＣと自治体・国などのガバメントのＧで、「MALUI ＋

うまく支える仕組みを国が用意し、同時に、やったことをみんCG」
が大事だと感じています。

なで共有できる形も必要です。

最初からそれぞれの機関の代表者が集まるのではなく、どこ

貸出総点数を争うのは、行政評価が間違った形で入っているかが、まず最初に一石を投じる。それをおもしろいと思えば、ためだと思っています。先進的・先導的な事業を評価できるシ

他の機関が反応していく。積極的に一石を投じた側も働きかけ

ステムを考えていただきたいと思います。

をして、次々と連動していく、動きが連なっていく。これが非2013 年活動報告
7月

会（第 5 回）

7 月 04 日（木）16:15-17:15 電子出版 EXPO セミナー（EPUB 研究部会）
7 月 09 日（火）16:00-17:30 特別委員会アクセシビリティ研究委員会 TTS
研究部会
7 月 16 日（火）13:30-15:00 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集部

9 月 27 日（金）13:30-15:00 ［流通委員会］公共ビジネス部会（第 24 回）

10 月
10 月 07 日（月）13:30-15:00 10 月総務会
10 月 16 日（木）13:30-15:00 ［技術委員会］デジタル絵本研究部会（第 4 回）会（第 01 回）
7 月 17 日（水）13:30-15:00 ［技術委員会］制作規格部会 EPUB 研究会（第10 月 18 日（金）16:00-18:00 ［流通委員会］ビジネスモデル研究部会
10 月 22 日（火）13:30-15:00 普及委員会（第 35 回）

22 回）
7 月 19 日（金）13:30-15:00 ［流通委員会］公共ビジネス部会（第 22 回）

10 月 23 日（木）16:00-17:30 ［流通委員会］流通規格部会（第 06 回）

7 月 19 日（金）15:30-17:00 ［技術委員会］デジタル絵本研究部会（第 1 回）

10 月 24 日（金）14:00-16:00 新世代コンテンツメディア研究会 第 2 フェ

7 月 23 日（火）13:30-15:00 普及委員会（第 32 回）

イズ（第 2 回）

7 月 25 日（木）13:30-15:00 ［流通委員会］流通規格部会（第 3 回）

10 月 26 日（土）〜 10 月 31 日（木）神田古本祭り

7 月 26 日（金）16:00-17:30 ［流通委員会］ビジネスモデル研究部会（第 2 回）

10 月 28 日（月）13:30-15:00 ［技術委員会］制作規格部会 EPUB 研究会（第7 月 29 日（月）13:30-15:00 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集部
7 月 30 日（火）13:30-15:30 ［環境整備委員会］公共図書館等への電子書
籍配信に係る課題

25 回）
10 月 29 日（火）〜 31 日（木） 第 15 回図書館総合展（会場パシフィコ横浜会（第 2 回）
整理研究会、報告会（於：日本教育会館）

展示ホール D 等）
10 月 29 日（火）10:30-12:00 図書館総合展電流協主催セミナー「公共図書館の電子化モデルについて」

7 月 31 日（水）13:30-15:00 7 月総務会

8月

11 月

8 月 12 日 -16 日 電流協夏期休暇

11 月 05 日（火）13:30-15:00 ［流通委員会］公共ビジネス部会（第 25 回）

8 月 20 日（火）13:30-15:00 普及委員会（第 33 回）

11 月 06 日（水）13:30-15:00 ［技術委員会］オンデマンド制作流通研究部会

8 月 22 日（木）16:30-18:00 ［技術委員会］デジタル絵本研究部会（第 2 回）

（第 1 回）

8 月 27 日（火）13:30-15:00 8 月総務会

11 月 08 日（金）16:00-18:00 アクセシビリティ委員会 勉強会

8 月 28 日（水）13:30-15:00 ［技術委員会］制作規格部会 EPUB 研究会（第11 月 15 日（金）15:00-17:00 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集

23 回）

部会（第 6 回）

8 月 28 日（水）16:00-17:30 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集部
会（第 3 回）

11 月 18 日（月）13:30-15:00 ［流通委員会］流通規格部会（第 7 回）
11 月 19 日（火）13:30-15:00 普及委員会（第 36 回）

8 月 29 日（木）13:30-15:00 ［流通委員会］流通規格部会（第 04 回）

11 月 20 日（水）13:30-15:00 ［技術委員会］デジタル絵本研究部会（第 5 回）

8 月 30 日（金）13:30-15:00 ［流通委員会］公共ビジネス部会（第 23 回）

11 月 22 日（金）13:00-15:00 理事会

8 月 30 日（金）16:00-17:30 ［流通委員会］ビジネスモデル研究部会（第 3 回）

11 月 28 日（木）13:30-15:00 ［技術委員会］制作規格部会 EPUB 研究会（第9月

11 月 29 日（金）16:00-18:00 ［流通委員会］ビジネスモデル研究部会

26 回）
9 月 06 日（金）理事会
9 月 12 日（木）14:00-16:00 新世代コンテンツメディア研究会 第 2 フェイズ
（第12 月
12 月 05 日（木）16:00-18:00 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集

1 回）
9 月 13 日（金）武雄市図書館視察（普及委員会主催）
9 月 19 日（木）13:30-15:00 ［技術委員会］デジタル絵本研究部会（第 3 回）

部会（第 7 回）
12 月 11 日（水）16:00-17:30 ［技術委員会］オンデマンド制作流通研究部会

9 月 20 日（金）16:00-18:00 ［流通委員会］ビジネスモデル研究部会（第 02 回）

9 月 24 日（火）13:30-15:00 普及委員会（第 34 回）

12 月 12 日（木）13:30-15:00 ［流通委員会］公共ビジネス部会（第 26 回）

9 月 25 日（水）13:30-15:00 ［技術委員会］制作規格部会 EPUB 研究会（第12 月 16 日（月）16:00-16:00 新世代コンテンツメディア研究会 第 2 フェイズ（第 3 回）

24 回）
9 月 26 日（木）13:30-15:00 ［流通委員会］流通規格部会（第 5 回）

12 月 17 日（火）17:00-18:00 ［流通委員会］流通規格部会（第 8 回）

9 月 26 日（木）15:00-17:00 ［技術委員会］電子書籍制作マニュアル編集部

12 月 19 日（木）13:30-14:00 総務会● 電子出版制作・流通協議会 AEBS News Letter は、カラーユニバーサルデザインの観点から誌面を Vol.9 より、リニューアルを行いました。何かお気づきの点がございましたらご意見、ご感想をいただけますと幸いです。
● 9 月 3 日から電流協のホームページをアクセシビリティ、カラーユニバーサルデザインの観点からリニューアルを行いました。何かお気づきの点がございましたらご意見、ご感想をいただけますと幸いです。

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