令和４年 第１２回

森 町 農 業 委 員 会
定 例 総 会 議 事 録令和４年第１２回森町農業委員会定例総会議事録

開催日時

令和４年１２月２３日（金）午前１０時００分～午前１０時３０分

開催場所

森町役場新棟１階
議席

会議室

氏

名

議席

氏

名

員 佐

橋

１番 会長職務代理者 中坂宏

道 １１番 委

２番 委

員 天

池

初

穂 １２番

〃宮

本秀

逸毅 １３番

〃

河

野

芳之

〃

甲田

直

嗣

長 猪子

和博

中

芙美

５番

〃

皆川

６番

〃

石

澤良

則 １４番

出席委員

７番

〃瀨

野

秀

雄 １５番 会

（１３名）

８番

〃

石嶋

９番

〃

中

村

芙美１０番

〃髙

瀨

幸巳

４番 委

員 梶谷

高夫

７番瀨秀

雄悟

仁

欠席委員
（１名）
議 事 録
署名委員

野

農業委員会 事務局次長（兼）庶務係長
事務局職員

島野 結花里その他の出 席 者
議事日程

別紙

会議の経過

別紙

９番

庶務係主事

村中

嶋冬輝

議事日程
日程第１

会期の決定について

日程第２議事録署名委員の指名について

日程第３

活動報告

日程第４議案第１号

土地の現況証明願について

日程第５議案第２号

農用地利用集積計画（賃貸借）について

日程第６議案第３号

農用地利用集積計画（所有権移転）について

日程第７

議案第４号

農地転用許可後の承継変更承認申請について

日程第８

議案第５号

「農業委員の法令遵守の申し合わせ決議」について

会議の経過１５番猪子会長

皆さん、おはようございます。師走に入り、何かと忙しいと（以下「議長」） ころご出席いただきましてありがとうございます。尚、石澤委員は少し遅れるとの連絡がありましたが、定刻となりましたので、始めたいと思いますんでよろしくお願いします。農業委員
改選アンケートにつきまして、ご協力ありがとうございます。
結果については後ほど報告させていただきますんで、よろしくお願い致します。尚、寺澤事務局長は治療中のため欠席しております。
本日は、４番梶谷委員から欠席届が出ておりますが、定足数に達しておりますので、これより令和４年第１２回森町農業委員会定例総会を開催したいと思いますので、ご審議の程よろしくお願い致します。それでは早速議事に入っていきたいと思います。
日程第１「会期の決定」についてでございますが、会期につきましては本日１日限りとしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】
議長

本日限りを会期と致します。
日程第２「議事録署名委員の指名について」、今回の議事録署名委員については、７番瀨野委員・９番中村委員にお願い致します。現地調査の報告は、５番皆川委員・１１番佐橋委員にお願い致します。
続きまして、日程第３「活動報告」でございます。事務局より報告をお願い致します。

事務局

はい、日程第３・活動報告致します。委員会及び事務局の活動報告、１２月１６日、各申請等に伴う現地調査を皆川委員、中村委員、佐橋委員、事務局にて実施しております。以上でございます。

議長

活動報告につきましては以上でございます。
続きまして、日程第４・議案第１号「土地の現況証明願について」を上程致します。２件ありますので、番号１について事務局より説明をお願い致します。
事務局

はい、議案第１号「土地の現況証明願について」、農地法関係事務処理要領の規定に基づき、現況証明願のあった次の土地について、証明の可否の審議を求めます。
番号１、土地の表示、＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊外１筆、地目は全て公簿が畑、現況が農地採草放牧地以外、面積は２筆合計３，８９３㎡でございます。土地所有者及び申請人は＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、申請目的は地目変更でございます。所在地は資料１をご参照願います。それと併せて写真も用意しておりますので、１２月１４日撮影分と現地調査の日・１２月１６日撮影の写真もご参照願います。以上でございます。

議長

番号１の説明が終わりましたので、現地調査の報告を佐橋委員よりお願い致します。

１１番 佐橋委員

はい、それでは先日・１６日に行いました現地調査の方、報告したいと思います。当日は事務局２名と、皆川委員・中村委員・そして私５名で行って参りました。場所は、＊＊＊＊＊＊の少し手前なんですけども、＊＊＊＊＊＊でございまして、昔＊＊＊＊の方は＊＊＊やってたみたいで、そこは細長く＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ような土地でございます。現在、１年に何回も下回りして綺麗にしてる状態で、かなり手はかかってます。まぁ農地にすればできるんでしょうけども、聞いた話では「農地にしたことは一度もない」と、＊＊＊＊＊＊＊＊かそういう形で使ってたみたいで、そういう状態です。ただ、私達見た感じでは、一応農地として使えるというのは間違いないと思いますけども、皆さんの意見を聞きたいなと思いました。宜しくお願いします。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。

８番

８番

石嶋委員

はい。

議

はい、石嶋委員。

長

石嶋委員

今、現地調査の報告あった土地についてはね、俺もこの近くにずっと住んでたもんですけどね、一回も畑として使った経過っていうのを見たことないんですよ。そして＊＊＊＊はね、＊＊＊＊やってましてね、＊＊＊＊＊＊＊＊をこの土地いっぱいにね、＊＊＊＊＊＊＊やって、その後綺麗に片づけて１年に３回も４回もね、草を刈って綺麗な状態にして、＊＊＊＊＊＊とかそういうのをできるみたいに綺麗に管理はしてね、畑として使う・使わないはないとは思うんですけども、ここではもう＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊になってきてますん
でね、もう多分畑としては使わないと思うんですよね。将来的に「雑種地」にして、比較的＊＊＊＊＊＊＊＊だとかに近いとこにあるんでね、将来的に＊＊＊＊みたいな状態で考えてるんじゃないかなと、そう思うんだよね。まぁできることであれば、認めてもいいのかなとこのように思いますんで、宜しくお願いします。
議長

ありがとうございます。今、現地の状況を石嶋委員より詳しく説明がありましたけれども、昔から畑を使ったことがないということと、現況を見ると周りも＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ので、その辺については皆さんどうでしょうか。
…はい、宮本委員。

１２番 宮本委員
事務局

今という時を選ばれたのは、どういう理由ですか。
申請来た時はですね、雪もなく天気も良かったんですけど、受けた時は一応雪が降って見れない状態でしたら保留になるっ
ていう話はしまして、そして現地調査が１２月１６日でその２日前ですね、事務局で下見に行った状態がこの写真で、これであれば見えるだろうと思いまして、１６日にこのように雪が降ってしまいましたので、それでこのまま案件に上げないで保留にしようかとは思ったんですけど、現地調査の日に３人の委員さんと相談しまして、とりあえずは案件に上げましょうということで上げました。

議長

１２番 宮本委員

はい、宮本委員。
事情を今石嶋委員からお話ありましたようにね、これまでの経緯とか現状っちゅうのは殆どの人がわかる状況だとは思うんですけども、それはそれとしましてね、何か目的があってというか、そういったものがあって地目変更なさるのか、あるいはその将来的に畑としては全く使うつもりがないからという感じなのか…

どうしてみたいな、恐らくあったんじゃないかと思ったんで確認したんですけども、決してこの案件に反対とかっていう気持ちではなくてですね、そこらへんをやっぱりわかった上で処理していかなきゃならんという気がすんですよね。
事務局

今回の現況証明願１番・２番２件ともなんですけど、＊＊＊＊＊＊＊＊を通じて出てきてるんで、地目変更の後は＊＊＊＊＊＊んじゃないかと思います。で、２番の方ちょっと先に進めましょう…

２番の方も現地調査した時にそちら原野っぽくなってたので、とりあえず＊＊＊＊から２件の申請出てきたので、どちらか１つ保留ということよりは、今回２件上げました。
議長

今、事務局より説明ありましたが、ここの土地については将来的に「＊＊＊＊＊＊」という考え方があるということですけ
れども、ご意見ありましたら、お願い致します。

…はい、宮本委員。
１２番 宮本委員

何回もすみません。事情っていうのはわからんでもないんですけども、こういった案件が出た時にですね、「あそこは＊＊＊＊＊のに地目変更できたんじゃないか」とか、将来的にですよ、そういった話がこう、だんだん積み重なっていくとですね、「なんでうちの畑はできないんだ」みたいな、そんな話に発展していくんじゃないかっていう危惧があるんですよね。だからそこらへんをやっぱり整理していかないと、これやっぱりけっこう課題を抱えてる問題なんじゃないかと思うんですよね。

議長

宮本委員が言うことは最もなことだと思いますけれども、今回の件につきましては地目変更ということで、公簿地目が「畑」っていうことで、皆さんご存知のとおり農業委員会に今回かけさせていただいたことですけれども、そのタイミング的にはどうなのかなっていうことで皆さん、その辺考えてると思うんですけれども、現況的には石嶋委員から詳細に説明されたとおり、畑として使ったことがないということと、その辺を含めてですね、皆さんからご意見を伺いたいんですけども、まぁそれぞれ考え方あると思うんですけども…
９番

９番

中村委員

はい。

議

はい、中村委員。

長

中村委員

私も現況見て参りました。＊＊＊＊＊＊＊でしたしね、それと上げた時期が云々ももちろん理解できました。だけどなんていうんでしょうか、将来農地として使う場合ね、あそこで機械とか何とかって、やるにはちょっと無理ある土地かなっていうのを思ってきたもんで、どうかなと思っております。

議長…まぁいろいろ意見あると思うんですけども、今の件については、現況を見ると農地以外っていうことでよろしいでしょうか。

…皆さんどうでしょうか。

１０番 髙瀨委員

宜しいですか。

議

はい、髙瀨委員。

長

１０番 髙瀨委員

今、北海道で土地の賃貸におきましてね、よっぽどいい土地じゃないと借りないっていうのは＊＊＊＊の方から統計されて出てきております。これ見ますと、１番目の方はたまたま雑草をきちんと刈ってるから綺麗であって、本来的に何もしなければ２番のような状態になると思うんでね、これは将来的に見たら、先程石嶋さんも言ってましたけど、１回も畑にしてないっていうことで、今後１０年見て果たして畑になるだろうかっていう、今集約化される北海道農業の中でね、ちょっと疑問視ありますから、畑でなくて＊＊＊＊＊とかにして、認めてあげた方が宜しいんではないかと私は思います。以上です。

議

長はい、ありがとうございます。皆さん、だいたい議論がついたと思いますので、農地採草放牧地以外ってことでよろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

ありがとうございます。番号１につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、番号２について事務局より説明をお願い致します。

事務局

はい、番号２について説明いたします。土地の表示、＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊外１筆、地目は全て公簿が畑、現況が農地採草放牧地以外、面積は２筆合計２，１３８㎡でございます。土地所有者及び申請人は＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、申請目的は地目変更でございます。所在地は資料２をご参照願います。これも写真も用意しておりますので、併せてご参照願います。以上で宜しくお願い致します。

議長

説明が終わりましたので、現地調査の報告を佐橋委員よりお願い致します。

１１番 佐橋委員

同じ１６日に５名で行って参りました。ここは先程よりもちょっと手前の方になるんですけども、昔の＊＊＊＊＊のすぐ傍でございます。見たとおり、雑草・雑木が茂っておりまして、＊＊＊＊＊＊にしてみんな通ってるみたいです。土地としては手前と＊＊＊＊＊の際と２か所に分かれてます。これはもう、木も右側の方にでかいのがありました。ちょっと映ってないけ
ど、だからこれは認めざるを得ないなと。まだ一度も畑にしたことはないと聞いてます。そういう土地でございますんで、宜しくお願いします。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
ここも畑として使ったことないってことで、現況は＊＊＊＊＊といった状態ですけれども…

よろしいでしょうか。

【全員異議なしの声】
議長

番号２につきましては、原案のとおり決定します。
議案第１号につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、日程第５・議案第２号「農用地利用集積計画（賃貸借）について」を上程致します。事務局より説明をお願い致します。

事務局

はい。議案第２号「農用地利用集積計画（賃貸借）について」、このことについて、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定に基づき、利用権設定の可否について審議を求めます。
番号１、土地の表示、＊＊＊＊＊＊＊＊＊の内・外４筆、地目は＊＊＊＊＊＊＊に関しては公簿が牧場で現況が畑、それ以外は全て公簿・現況ともに畑、面積は合計１１０，０００㎡でございます。利用権を設定する者、＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、利用権の設定を受ける者、＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊、期間は令和５年１月１日から令和９年１２月３１日までの５ヶ年の再設定、年間貸付料は＊＊＊＊＊＊＊円でございます。所在地につきましては資料３を、調査書は７ページの別添１をご参照願います。お願い致します。
議

長

説明が終わりましたので、現地調査の報告を皆川委員よりお願い致します。

５番

皆川委員

同じく１６日の日に現地の調査して参りました。雪がありましたが、夏場畑で使っているのは間違いなく、賃貸借の再設定のため問題ないかと思います。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】
議案第２号につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、日程第６・議案第３号「農用地利用集積計画（所有権移転）について」を上程致しますので、事務局より説明をお願い致します。

事務局

はい、議案第３号「農用地利用集積計画（所有権移転）について」、このことについて、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定に基づき、所有権移転の可否について審議を求めます。
番号１、土地の表示、＊＊＊＊＊＊＊外４筆、地目は全て公簿・現況ともに畑、面積は５筆合計５４，４６８㎡でございます。譲渡人は＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、譲受人は＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、所有権の移転時期は令和５年１月６日、対価の支払期限は令和５年１月３０日、引渡の時期は対価の支払日で、対価は＊＊＊＊＊＊＊＊＊円でございます。
所在地につきましては資料４を、調査書は８ページの別添２をご参照願います。以上、宜しくお願い致します。

議長説明が終わりましたので、現地調査の報告を皆川委員よりお願い致します。

５番

皆川委員

こちらも１６日の日に現地調査してきました。今まで賃貸借されてた場所っていうのが所有権移転という形なので問題ないかとは思います。

議長

ありがとうございます。現地調査の報告が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。

８番

８番

石嶋委員

はい。

議

はい、石嶋委員。

長

石嶋委員

ここの畑はね、今まで借りて使ってたって今説明あったと思うんですけど、畑の状態としてね、例えば起伏があるとか、また土壌条件があんまり良くないとかってんで、反価そのものがね、単純に割り返してみるとね、＊＊＊＊ですよね。面積で言ったら＊＊＊＊＊くらいならないでしょ。で、前にもあって宮本委員の方から話あったと思うんですけど、今現在森町の畑の＊＊＊＊というものは、＊＊＊＊＊＊＊＊って話ですけどね、今回やっぱりこういう形で… 果たしてこれが＊＊＊＊＊なのかどうなのか、その辺どうなんでしょうね。

議長

暫時休憩したいと思います。
【暫時休憩】
暫時休憩を解いて、再開したいと思います。議案第３号につきましては、反価の部分について再度見直しをしていくっていう考え方で、保留にしたいと思いますので、よろしいでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

議案第３号については、保留にしたいと思いますんで、よろしくお願い致します。
続きまして、日程第７・議案第４号「農地転用許可後の承継変更承認申請について」を上程致しますので、事務局より説明願います。

事務局

はい、議案第４号「農地転用許可後の承継変更承認申請について」、このことについて、農地法関係事務処理要領の規定に基づき、令和３年７月２６日付け森農委第５－２号で農地法第５条の許可を受けた事業計画の承継変更の可否の審議を求めます。
土地の所在、字＊＊＊＊＊＊＊、公簿地目は雑種地、面積は４，６３９㎡でございます。当初計画申請者は＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊、承継者は＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊・＊＊＊＊＊＊＊＊＊、これに関しては当初、＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊と＊＊＊＊＊＊の５条申請で許可を受けておりましたが、所有権移転に伴い＊＊が承継するものでございます。
以上、宜しくお願い致します。
議長

議案第４号の件については、なかなかこういうケースは経験したことありませんけれども、今事務局の説明が終わりましたので、ご意見を伺います。いかがでしょうか。
【全員異議なしの声】

議長

異議なしの声がありますんで、議案第４号につきましては、原案のとおり決定致します。
続きまして、日程第８・議案第５号「「農業委員の法令遵守の申し合わせ決議」について」を上程致しますので、事務局より説明をお願い致します。

事務局

議案第５号「「農業委員の法令遵守の申し合わせ決議」について」、このことについて、農業委員会組織が担っている職務の重要性を認識し、改めて農業委員が法令を遵守し、公正な職務を遂行に努めるよう更なる綱紀粛正の徹底を図っていくことにつ議長 いて決議を求めます。
この関係につきましては、全国農業会議所より毎年決議を行っていただきたいとの依頼のもとに行うものでございます。別添３が全国農業会議所の依頼文であります。別添４について、私が読み上げますので、その後決議をお願い致します。
「農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議」
私たち農業委員は、農業者の公的な代表機関である農業委員会組織の一員として、法令に則り適正に農地制度を運用し、農地利用の最適化を実現する責務を負っている。

特に農地制度に基づく許認可に係る事務については、個人情報に接することも多く、公平・公正な運用はもちろんのこと、個人情報保護も徹底しなければならない。
私たち農業委員は、高い倫理観を持ち、法令遵守を徹底するため、下記事項についてここに申し合わせ、決議する。
１． 農業委員会が担っている職務と責任を改めて自覚し、法令に則り適正に農地制度を運用すること。特に、農業委員会法第３１条の議事参与の制限、同第３３条の議事録の公表を適正に実施して、農業委員会の議事の公正さを確保すること。
２． 農業委員としての高い倫理観を維持し、法令遵守を徹底するための研修等を実施すること。
令和４年１２月２３日

森町農業委員会以上です。宜しくお願い致します。
議長

只今、事務局から説明がありましたが、毎年農業委員会において、法令遵守を徹底する旨の申し合わせがあり、決議を実施することになりました。この内容でよろしいでしょうか。ご意見を伺います。
【全員異議なしの声】

議長

はい、ありがとうございます。議案第５号につきましては、原案のとおり決定致します。
本日、付議されました案件につきましては、議案第３号を除いて、可決致しました。これで令和４年第１２回森町農業委員会定例総会を終了致します。ありがとうございました。
森町農業委員会規程第１９条第２項の規定により署名する。
森町農業委員会会長 猪子

議事録署名委員

議事録署名委員

和博