介護ロボット全国フォーラム／2020年1月24日（金）

先進的介護の実現に向けて～ 介護ロボットを活用した介護技術開発支援モデル事業の成果と活用 ～北九州市 保健福祉局 先進的介護システム推進室

本日の内容１．北九州市のこれまでの取組みにおける主な成果と課題について
２．介護ロボットを活用した介護技術開発支援モデル事業（移乗介助（非装着））の実施結果について
３．介護の新たな働き方「北九州モデル」の構築に向けた取組みについて1

北九州市保健福祉局

１．北九州市のこれまでの取組みにおける主な成果と課題について
２．介護ロボットを活用した介護技術開発支援モデル事業（移乗介助（非装着））の実施結果について
３．介護の新たな働き方「北九州モデル」の構築に向けた取組みについて2

北九州市保健福祉局

取組の背景【全国的な課題】○少子高齢社会の進展に伴う生産年齢人口の減少や、介護現場の労働環境などによる介護職員の離職等を背景に介護人材の確保は喫緊の課題【北九州市のポテンシャル】○本市の高齢者施策に関する医療・保健・福祉関係者の経験と実績○モノづくりの都市として発展（高い技術力・企業集積等）○学術研究機関の集積（産業医科大、九州栄養福祉大、九州工業大、学研都市等）

国家戦略特区制度等の活用

北九州市の目指す介護（＝先進的介護）の実現
介護職員の
負担軽減

介護の質の向上（入居者の自立支援）

高年齢者等の新たな雇用機会の拡大

地元の産業振興

＋

介護ロボット
産業の振興

産学官民の連携による介護ロボット等を活用した先進的介護の成功モデルの創造・発信3北九州市保健福祉局

北九州市における先進的介護の実証実装－

先進的介護の北九州モデル構築に向けた４つのフェーズ

実証

社会実装

作業分析

施設実証

（作業観察⇒データ分析）（実証協力5施設）負担軽減効果の検証・評価

ロボット
提供

新運営基準

（作業分析による定量比較）

助
開発
ニーズ

新運営基準
の提案

言

ノウハウ
提供

介護ロボットワーキンググループ

開発

導入
介護ロボット開発コンソーシアム

作業分析
結果の共有

－

倫理審査
サポート

改良・開発
支援

参

働き方改革

安全性検証
支援

連 携

福祉用具
プラザ北九州

介護ロボット
マスター講習

普及啓発

加

介護ロボット開発メーカー

介護現場（施設 等）

4北九州市保健福祉局

介護ロボットの導入実証
国家戦略特区制度の活用
介護ロボット等を効果的に実証するため、国家戦略特区で認められた共同生活室に関する特例を活用し、これまで7分野（移乗介助、立ち座り・移動支援、コミュニケーション、見守り、記録、情報共有、リハビリテーション）で14機種の介護ロボット等を導入
これまでの介護施設（ユニット毎に共同生活室）

情報共有

立ち座り・移動支援

ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ

インカム

Ｈｕｇ

ＰＡＬＲＯ

記録
すま～人 Helper（介護サービス提供記録
支援システム）ﾘﾊﾋﾞﾘﾃｰｼｮﾝ
Ｔｒｅｅ（歩行リハビリ支援ツール）

移乗介助
移乗アシスト装置

スマートスーツ

共同生活室

足首アシスト装置

見守り
Ｎｅｏｓ＋Ｃａｒｅ

食事、ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ、談話等≪共同生活室の一体的利用のイメージ≫

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北九州市保健福祉局

実証体制
実証施設（市内の特養を公募により選定）
平成28年度実証施設
施設名

平成29年度実証追加施設

好日苑大里の郷

サポートセンター門司

聖ヨゼフの園足原のぞみ苑杜の家

法人名

社会福祉法人 春秋会

社会福祉法人 孝徳会

社会福祉法人 援助会

社会福祉法人 広寿会

社会福祉法人無何有の郷

施設種

地域密着型ユニット型
特別養護老人ホーム

ユニット型
特別養護老人ホーム

特別養護老人ホーム（多床室）

特別養護老人ホーム
（多床室）

ユニット型
特別養護老人ホーム

定 員

29人

120人

50人

80人

100人

概 観

介護ロボット開発コンソーシアム
・メーカー、学術研究機関、医療機関など（43団体/H30.12末時点）
・介護現場のニーズに即した改良、開発

倫理審査委員会

ワーキンググループ
・医療・福祉系7名、工学系3名(計10名)
・6名のオブザーバー（実証施設、厚生労働省）
・専門分野からの実証等へのアドバイス

・医療、法律、倫理学、工学、福祉、市民など(計８名)
・市独自の開催による迅速な審査対応

6北九州市保健福祉局

作業観察の風景

7

北九州市保健福祉局

作業分析結果（作業姿勢）
AC3、AC4が多く観察された介護作業

OWAS法による作業姿勢分析
フィンランドで開発された姿勢分類と評価基準によって作業姿勢を4段階（AC１～AC４）で判定し、リスクを評価する仕組み

100%
90%
80%
70%
60%

50%
40%

AC１：改善の必要なし

30%

AC2：近い将来改善すべき20%

AC3：可能な限り早く改善すべき

10%

AC4：直ちに改善すべき

0%

AC1

8

AC2

AC3

AC4
北九州市保健福祉局

作業分析結果（移乗介助機器）～

抱え上げる介助がなくなり、腰痛リスクが高い不良姿勢が改善～

移乗介助時の姿勢の変化（介護職員の移乗介助時の姿勢を30秒ごとに4段階で評価）

導入前

改善の必要なし, 27.5%

近い将来改善すべき, 38.3%

できるだけ早期に改善すべき,

直ちに改善すべき,

23.5%

10.7%

抱え上げる介助がなくなり、腰痛リスクが高い姿勢が改善

導入後

52.4%

0%

10%

20%

28.6%

30%

40%

50%

60%

70%

14.3%

80%

90%

4.8%

100%

★抱え上げ姿勢の改善と高年齢者等の人材活用の可能性★介護職員の負担軽減
腰痛リスクが高い不良姿勢が改善。
★介護の質の向上
入居者の皮下出血や打撲等のリスクが低減。

9北九州市保健福祉局

１．北九州市のこれまでの取組みにおける主な成果と課題について
２．介護ロボットを活用した介護技術開発支援モデル事業（移乗介助（非装着））の実施結果について
３．介護の新たな働き方「北九州モデル」の構築に向けた取組みについて

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北九州市保健福祉局

事業の目的
介護現場において、様々な分野、様々な主体での介護ロボット活用の取組みが進む中、ロボットの開発促進とあわせて、導入する介護施設等において、使用目的の明確化や施設全体での効果的な活用などを一体的に行える仕組みを検討する観点から、次の取組みを実施。
●市内の特別養護老人ホーム（３施設）における移乗介助機器（非装着）の導入による介助者・入居者の負担変化などの観察評価●移乗介助機器を介護現場で効果的に活用するための「導入マニュアル」及び機器を活用した「介護方法の手順書」の作成
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北九州市保健福祉局

取組み経過12北九州市保健福祉局

介護業務上の課題分析【介護業務の作業分類】【作業姿勢】

介護業務別に見ると、「食事・水分補給（20％）」、「記録・会議（15％）」、「連絡・会話（9％）」、「食事・休憩
（9％）」、「オムツ介助（7％）」、「トイレ介助（6％）」、「移乗介助（5％）」の順で多くなっている。

筋骨格系障害リスクの観点から見た改善すべき作業姿勢（AC3及びAC4）の割合は、「体位変換」、「更衣・清拭」、「排泄」、「入浴（着脱衣）」、「移乗・移動」の順に多くなっている。

ユニット型施設における作業分類（H29）の結果

作業分類におけるOWAS分析結果【入居者の状態像・機器の利用環境】■入居者の状態像
実証施設入居者の、要介護度、障害高齢者の日常生活自立度、認知症高齢者の日常生活自立度を調査し、機器の適応があると判断した方の中から対象者を選定。

■機器の利用環境選定した対象者の機器利用環境について、施設や居室内の既存設備、構造的特徴等について調査・評価を行った。
なお、機器の取り回し等に支障があると認められたケースについては、必要な改善措置を実施。

【既存機器の満足度（QUEST）】
実証施設に既に導入されている機器について、QUEST（福祉用具満足度）を使ったCS（Customer Satisfaction：顧客満足）分析を実施。
各施設で、いずれの機器についても機器に対する満足度が５段階の３以上（５が最高評価）となっており、概ね導入に満足している。

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浴室リフトのCS分析例

北九州市保健福祉局

実証計画
項目

目

時

的

期

計画内容
介護の新たな働き方の検討に向けた機器活用の有効性等の実証
・介護ロボットの効果の確認
・高年齢者の活用の可能性
・介護ロボット導入マニュアル等の作成・効率的なマネジメントのあり方 など

ＳＡＳＵＫＥ（マッスル）

平成３０年１１月～平成３１年１月（３か月間）

実証施設

市内３か所
・（社福）春秋会 好日苑大里の郷《ユニット型》
・（社福）無何有の郷 杜の家《ユニット型》
・（社福）援助会 聖ヨゼフの園《多床室》

使用機器

移乗介助機器（非装着型）
・移乗アシスト装置【㈱安川電機】
・ＳＡＳＵＫＥ【マッスル㈱】見守り支援機器・Ｎｅｏｓ＋Ｃａｒｅ【ノーリツプレシジョン㈱】・みまもりＣＵＢＥ【ラムロック㈱】情報共有機器・インカム

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移乗アシスト装置（安川電機）

北九州市保健福祉局

実証内容
移乗介助は腰痛リスクの高い不良姿勢が頻発する介助であるが、これまでの実証において、移乗介助機器の活用により不良姿勢が改善するとともに、施設入居
者の皮下出血や打撲等のリスクが低減する効果を得られたことから、年齢や性別、経験年数等にかかわらず誰でも機器を使えるようになるか、また、高年齢の介護
職員が介護ロボットを活用する可能性についての検証を実施。

時期

第１段階

第２段階

平成30年11月12日～平成31年1月16日

平成31年1月17日～平成31年1月26日

目的

機器の活用方法を徹底することで年齢や性別、高年齢の介護職員が介護ロボットを活用する可
経験年数等に関わらず誰でも機器を使いこな能性の検証せるかの検証内容① 2人介助による移乗介助の観察(時間計測、姿勢評価など）② 機器使用による移乗介助の観察（時間計測、姿勢評価など）③ ①②の比較実証
人数

高年齢の介護職員が移乗介助機器を使った介助を専任で行うことにより、業務全体に支障が出ないかを検証

２５人

２０人

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北九州市保健福祉局

機器の操作・活用のための導入教育・研修等
導入教育・研修等

内 容

介護ロボットマスター育成講習（初級）

介護ロボットの特性と活用方法、介護ロボット等を活用した実務などに関する講義（実施日：平成30年9月29日）

介護ロボットマスター育成講習（中級）

移乗介助機器の構造・特徴（操作実習を含む）、介護手順の標準化、機器活用マニュアルの作成などに関する講義、グループワーク（実施日：平成30年10月21日）

介護ロボットマスター育成講習（上級）

介護ロボットの活用と今後の展望、マネジメントの具体的方法などに関する講義、導入事例発表（実施日：平成31年3月1日）

メーカーによる導入前教育

実機を用いた機器の操作方法、注意点などに関する実演、操作指導（実施日：10月に施設ごとに1回実施）

機器活用マニュアルの作成
フォロー

実証施設が作成した機器活用マニュアルの内容や有効性に関する助言・指導（実施日：11月に施設ごとに1回実施）

実証施設による職員研修

導入機器について、施設職員が実証で使いこなせるよう、施設自らが機器操作等に関する計画を立てて行った研修（実施日：メーカーの導入教育後～実証前）

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北九州市保健福祉局

分析評価（機器の効果①）～

人力及び機器による移乗介助の観察・比較～

移乗介助機器（非装着）を使用すれば、２人介助を１人で行え、かつ、機器操作時は、人の手で行う介助の場合からの姿勢改善が見られた。
①

機器を使わずに２名で移乗介助を行ったときの姿勢（平均体幹傾斜角）【機器の移乗用シートの例】
SASUKE（マッスル㈱）

度（°）

度（°）

移乗アシスト装置（㈱安川電機）②

機器を使用して１名で移乗介助を行ったときの姿勢（平均体幹傾斜角）
度（°）※傾斜角が－20°より大きい数字ほど前屈状態の傾斜角の大きい不良姿勢

度（°）

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北九州市保健福祉局

分析評価（機器の効果②）～

機器操作の習熟度の度合い～

事前の操作訓練と実作業での使用により機器操作の習熟度が上がり、全ての施設で実証期間（１か月間）の前半と後半の比較で移乗介助の作業時間が短縮するなど、施設全体で機器を活用できるようになった。

施設

値
初期値

ベッド→車いす車いす→ベッド（初期→終期）（初期→終期）

5分14秒

4分30秒

Ａ施設

▲4.5％

▲6.7％

終期値

5分00秒

4分12秒

初期値

7分43秒

7分04秒

Ｂ施設

▲17.2％▲16.5％

終期値

6分23秒

5分54秒

初期値

7分58秒

8分28秒

Ｃ施設

▲19.0％
終期値

6分27秒▲22.4％
6分34秒※値（時間）については、実証前半・後半の移乗各２回×職員数の平均値

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北九州市保健福祉局

分析評価（入居者の状態変化）～

ＩＣＦステージングを活用した状態変化の評価～対象となった全入居者の生活機能について、ＩＣＦステージングを活用して機器の導入前後で変化があったかを確認したところ、全員について状態の変化は見られなかった。

＜好日苑大里の郷 Ｂ様の例＞＜聖ヨゼフの園

Ｅ様の例＞

＜杜の家

Ｈ様の例＞

※ICFステージング：人の身体機能やその背景にあるものをいくつかの要素に分類して明らかにするためのツールであるICF（国際生活機能分類）を取り入れることにより、公益社団法人全国老人保健施設協会が開発した利用者の状態像の変化を評価するための指標

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北九州市保健福祉局

介護職員アンケート（高年齢者の活用）
実証では高年齢者が移乗介助機器を使用することによる問題等は特段生じなかった。また、職員へのアンケート結果から、業務上の支障についてはほとんど発生しておらず、身体的・精神的な負担感についても通常時からほぼ変化が見られなかった。
無回答, 6%

わからない, 29%

無回答, 12%

わからない, 18%

無回答, 6%

わからない, 25%あった, 0%
あった, 6%

あった, 19%

なかった, 70%
なかった, 59%

なかった, 50%a 業務上の支障

b 身体的負担感

20

c 精神的な負担感

北九州市保健福祉局

介護職員アンケート（機器の活用状況）
機器を使用することによる業務への影響《職員の意見やニーズ》〇力のない職員でも体重の重い利用者の移乗ができるようになった〇安全に仕事ができるので安心感があった〇操作に慣れるまでに時間がかかり、その時間をカバーするのが大変だった〇１人に対しての介助時間を要したため他の職員の負担が増えた機器を利用した介護に関する問題点・改善点《職員の意見やニーズ》〇もっと操作が簡単になればいいと思う〇機器が重い点と操作に時間がかかる点〇移乗に時間を取られ、その他の業務に時間をかける余裕がなくなる〇機器を怖がる利用者がいる〇操作の覚えやすさ、使用感を改善して気軽に使えるようにしてほしい21

北九州市保健福祉局

機器の有効性と今後の課題（第１段階）① 事前の導入教育やOJTを十分行うことにより、実務の中でほぼ全員の職員が一人で機器を操作できることを確認できたが、高年齢の職員については、機器を一人で操作できるまでの時間をより要したことから、OJTの中で機器操作に対する不安を緩和できるようなもう一段の工夫が求められる。
② 操作時間からみた機器操作の習熟度が全ての施設で向上しており、機器を業務の中で効果的に活用するために作成した機器活用マニュアルについて、一定の有効性を確認できた。
③ 機器による移乗介助については、人の手による介助より時間がかかるものの、介助者の身体への負荷の程度を示す大きな体幹傾斜の発生が減少しており、介護者の負担軽減に対する機器の有効性を確認できた。
④ 機器による移乗前後のスリングシートの脱着時間については個人差が大きく、また機器を使った移乗介助の中で最も時間を要する作業でもあることから、研修等による作業の標準化を図ることで、移乗介助にかかる全体の時間を縮減することが可能になると考えられる。
（第２段階）① 職員へのアンケート結果から、高年齢の職員が機器による移乗介助を専任で行うことによる他の職員の身体的な負担感の増加は見られなかったものの、専任とすることに対しては、移乗介助の一部を担ってもらうことで別の業務を行えると評価する意見がある一方で、全体の介助時間や業務指示、状況確認等に気を使うという意見も見られた。
② 高年齢の職員が機器を活用して移乗介助を行うことについては、本人のモチベーションの向上だけでなく、新たな人材の確保という面からも有効性が高いと考えられるが、その際の勤務シフトや業務分担といった活用のあり方に関する課題が確認された。

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北九州市保健福祉局

介護ロボット導入マニュアル等の作成【介護ロボット導入マニュアル】
介護施設における機器の導入から効果的な活用、活用状況の評価、改善までを一貫して行う、ＰＤＣＡサイクルを用いた検討手法を中核とする、「介護ロボット導入マニュアル（移乗介助（非装着））」を作成。

【介護ロボットを活用した介護方法の手順書】
実証から得られた移乗介助機器の効果的な活用に関する工夫などを反映させた、「介護ロボットを活用した介護方法の手順書（移乗
介助（非装着））」を作成。

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北九州市保健福祉局

介護ロボット導入マニュアル（移乗介助（非装着））①
介護ロボット等の効果的な活用のためのＰＤＣＡサイクル
ＡＣＴＩＯＮ（改善・見直し）

ＰＬＡＮ（導入計画）

１ 活用マニュアルの継続・改善
２ 職場環境の継続・改善（適切な使用環境、独自の人事考課制度など）
３ メーカーへのフィードバック

１ 機器導入検討チームの設置（施設長、介護主任、リハ職、看護職など）
２ 介護業務の課題の抽出（全職員参加のアクションチェックリスト）
３ 機器導入目的の設定（軽減したい負担や場面の設定）
４ 導入目的に沿った機器のマッチング（仕様、効果、価格、特性等の情報収集）
５ 機器導入計画の作成（目的、導入機器、台数、使用対象者の状態像、調達方法、研修スケジュールなど）

ＣＨＥＣＫ（導入後の評価）

ＡＣＴＩＯＮ

ＰＬＡＮ

ＣＨＥＣＫ

ＤＯ

１ 対象利用者へのサービス提供に関する評価（利用者個別のケアマネジメント）
２ 介護業務の課題改善（導入目的）及び実施状況に関する評価（評価指標に対する評価）
３ 機器の操作性・安全性の評価
４ 管理・運営面に関する評価（モチベーション、生産性、施設の魅力度）

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ＤＯ（導入・実行）
１ 機器の調達２ 活用マニュアルの作成（使用対象者、保管場所、安全対策、
施設特性や対象者の状態を踏まえた使用方法、使用責任者、メンテナンスなど）
３ 活用マニュアル実施計画書の作成（実施内容に対する評価指標）
４ 家族説明（機器の特徴、使用効果、リスクへの対応）
５ 職員への教育・研修（導入目的の共有、操作方法の習得）
６ 実用、運用管理（全員が使用できる勤務シフト）
７ ケアプランへの反映

介護ロボット導入マニュアル（移乗介助（非装着））②【アクションチェックリスト】（ACTION）
職場における業務上の課題に取り組むための改善策を集めたヒント集であり、良い点や悪い点を列挙してチェックするいわゆる問題指摘型のチェック
リストとは異なり、実際に課題解決に役立っている改善事例を集め、その中からそれぞれの職場での対策として選択すべきアイデアや方法を見つけるための問題解決型のチェックリストを言う。
平成28～29年度に北九州市の実証事業で効果を確認できた事例をもとに、介護施設において作業の課題を抽出し、課題解決のための介護ロボットの導入検討、また、その有効活用のために必要となる事項を検討するためのツールとして独自に作成。
介護業務の課題抽出への活用例

機器活用マニュアルの作成への活用例

１．誰もが安全に楽に移乗介助をするために
２．利用者の快適な生活を支援するために
３．ムダな動きをなくして効率よく働くために
４．働きやすい職場にするために
５．疲労感を少なくするために

１．働きやすい職場にするために
２．無駄な動きをなくして効率よく働くために
３．ミスを減らすために
４．移乗介助に必要な物品を使いやすくするために
５．ケガや事故を減らすために
６．万が一、ケガや事故が起きたときのために
７．健康に働くために※上記５領域（１７項目）で構成※上記７領域（２２項目）で構成

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北九州市保健福祉局

介護ロボット導入マニュアル（移乗介助（非装着））③【機器活用マニュアル】（DO）
導入した機器を有効に活用するため、使用対象者、保管場所、施設特性や利用者の状態を踏まえた使用方法、安全対策、使用責任者、トラブル発生時の対処方法、メンテナンスなどの項目について、ケアマネジャーや介護・看護職員等を交えて具体化し、利用者ごとに作成する機器の活用マニュアルを独自に作成。
【機器活用マニュアル評価シート】
ＰＤＣＡサイクルを実践する過程で、達成状況の評価（CHECK）
や職場環境の改善・見直し（ACTION）を行う際に機器活用マニュアルを利用できるようにするため、実践した内容に対する評価指標（介助時間、手順、姿勢、疲労感など）を設定し、評価を行う際に活用する。

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北九州市保健福祉局

介護ロボットを活用した介護方法の手順書（移乗介助（非装着））①〔第１部〕移乗介助機器（非装着）を活用した介護方法の手順〔第２部〕対象者の自立支援と介助者の負担軽減のための介護手順

SASUKE（マッスル㈱）と移乗アシス
移乗に関する介助の原則やその実践のト装置（㈱安川電機）の２機種について、ための具体的な手順について、介護現場●機器の概要・特徴
で普段から行われている介助の流れに沿●活用方法（作業手順）
う形で、北九州市の介護ロボット等導の内容に加え、それぞれのメーカーの協 入・実証事業で実施した介護作業の調力を得ながら、本事業の実証で把握した、査・分析において、介護職員の身体的負介護職員が機器を効果的に活用する上で工夫したポイントや機器を使用する上で安全上順守すべき注意点などを盛り込んだ内容で構成。

担が大きかった「体位交換」「移乗」「ベッド上の移動」の介助動作の手順を中心とした内容で構成。

（監修：九州栄養福祉大学
リハビリテーション部理学療法学科
教授 橋元 隆氏）

実際の介助方法を動画にしたDVD版も作成！
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北九州市保健福祉局

介護ロボットを活用した介護方法の手順書（移乗介助（非装着））②【機器の概要・特徴】〔第１部〕●SASUKE（マッスル㈱）総重量65㎏（バッテリー装着時）

適応体重

80㎏以下

適応身長

175㎝以下（140㎝以上）

・臥位～座位までの適した姿勢を保持できるため、１種類のシートで標準型、リクライニング型、チルト型などの様々な車いすへの対応が可能。
機器の特徴
・専用シートの全体面で被介助者を支えるため安定しやすく、身体にかかる圧力が分散されやすくなる。

●移乗アシスト装置（㈱安川電機）
総重量
適応体重

90㎏
100㎏以下適応身長180㎝以下（140㎝以上）

・対象者の身体を支える大型のアームを有しているため、肩や股関節等に圧迫感が少なく、従来のリフトと比べて乗り心地が良い。
機器の特徴 ・一般的なリフトよりも狭いエリアでの移乗が可能であり、取り回しもしやすい。
・装置脚部(ベッド挿入部)を低床化することで、
極低床ベッドでも使用可能。

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北九州市保健福祉局

介護ロボットを活用した介護方法の手順書（移乗介助（非装着））③【介助の場面に応じた介助動作等の具体的な手順】〔第２部〕
項 目◆介助動作の流れ◆対象者の自立支援と介助者の負担軽減のポイント◆姿勢の取り方、動作の仕方

内 容◇介助の前の準備や安全上の配慮等についての説明。
◇介助における介助者の動作や立ち位置、車いすやベッドの配置、福祉用具の活用方法等について、一連の介助作業の流れとして説明。
◇介助者の介助姿勢や動作、対象者自身が行う動作等について、対象者の自立支援やボディメカニクス等に基づく、介助動作の参考となるポイントやイメージ写真等を用いた説明。

①介助姿勢＜ケアポジション＞、②体位交換、③寝返り、◆介助動作の区分け④体位変換＜福祉用具の活用＞、⑤起き上がり、⑥臀部を前方に引き寄せる介助、⑦移乗介助＜ベッド→車いす＞、⑧移乗介助＜車いす→ベッド＞、⑨移乗介助＜福祉用具の活用＞、⑩車いす上の座り直し、⑪車いすの接近方法●介護ロボット導入マニュアル等のリンク先（厚生労働省ホームページ内）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000209634.html

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北九州市保健福祉局

１．北九州市のこれまでの取組みにおける主な成果と課題について
２．介護ロボットを活用した介護技術開発支援モデル事業（移乗介助（非装着））の実施結果について
３．介護の新たな働き方「北九州モデル」の構築に向けた取組みについて30

北九州市保健福祉局

先進的介護の実現に向けて人（介護職員）とテクノロジー（介護ロボット等）による介護現場のイノベーションを起こし、入居者の生活の質の向上や介護ロボット産業の振興を推進！
介護現場のイノベーション「北九州モデル」構想

・ロボットを使いこなす人材
・ロボットの導入、活用
・新しい介護現場の創造
・人とロボットの共存

入居者の生活の質の向上
・介護職員の負担軽減によるケアの質の向上（介護サービスの付加価値の創出）
・ロボットによる安全、安心の向上

介護ロボット産業の振興
・ロボットの普及による開発、改良の促進

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北九州市保健福祉局

介護イノベーション（北九州モデル）人（介護職員）とテクノロジー（介護ロボット等）による介護現場のイノベーションを起こし、入居者の生活の質の向上や介護ロボット産業の振興を推進！
目指すのは

人と介護ロボット等が創る入居者の生活の質の向上
介護施設は、入居者一人一人に適切なケアを提供するとともに、入居者の日常生活の場として身体的、精神的、時間的にゆとりある空間であることが必要。
高年齢者等の多様な人材、介護ロボットやＩＣＴ等の活用による介護現場の働き方改革を進め、介護職員の心身のゆとりを生み出し、入居者の暮らしの充実を目指す。

【方針１】
介護ロボット等を使いこなす新たな担い手づくり

介護ロボット等を活用した
介護イノベーション（北九州モデル）【方針２】
新たな担い手による新しい介護現場づくり【方針３】
人と介護ロボット等との共存による生産性の向上

32

32
北九州市保健福祉局

「北九州モデル」の先進的介護の実現に向けて～ これまでの取り組みの成果と課題を踏まえて、「北九州モデル」の目標像を具体化 ～平成２８年度

平成２９年度

平成３０年度★介護現場の見える化★介護ロボット等の導入実証★モデルづくりのための実証・産業医大との連携による作業分析
・介護作業を２７０項目に細分化
・リハ職による介護作業の観察

・現場の課題に応じた機器の導入
・介護ロボット等の導入効果の測定
・介護ロボット等の改良、開発支援

・移乗に関する作業マニュアル作成
・高年齢者の活用可能性
・効果的な人員体制を検討★人材育成
・介護ロボットマスター育成講習の実施
主な成果

・見守り、情報共有機器による時短
・移乗機器による作業姿勢の改善

・教育による機器操作の標準化
・多様な人材の活用の可能性

主な課題

・効率的な介護記録システムの構築
・記録を含む機器間の連携、連動

・機器活用と人員配置の適正化
・入居者のＱＯＬの向上「北九州モデル」の先進的介護（人とテクノロジーの融合による新たな働き方モデル）の構築～介護職員の負担軽減・介護の質の向上を図り、介護施設の生産性を高める～「北九州モデル」（仮説）の実証 ～ ３つの視点 ～介護職員の業務整理

介護ロボット等の効果的活用

効率的な勤務体制

・介護職員が担うべき業務とそうでない業務の整理
・ボランティア活用策

・効果が見込める機器の導入
・「記録」を中心とした機器連携

・高年齢者の活用
・需給バランスがとれた勤務体制

職員負担軽減入居者のＱＯＬ向上

介護人材確保の促進
職員の休暇取得改善

職員の専門性の向上
働き甲斐の向上33

北九州市保健福祉局

介護施設等における生産性向上に資するパイロット事業＜厚生労働省事業＞
少子高齢化に伴い全国的な課題となっている介護人材不足への対策として、人とテクノロジーの融合による新たな介護の働き方（北九州モデル）の構築をめざし、
１．北九州モデルの具体化（事業仕分け・ロボット・ICT・元気高齢者活用の三位一体効率化）、
２．介護記録、見守りセンサー等のプラットフォーム化の実現（ロボット・ICTの活用）、
３．人とテクノロジーが融合して実現する先進的介護ワークショップ開催（介護業務のイメージ改善）、
４．介護ロボットマスター育成講習の実施、に取組み、令和２年以降の北九州モデルを広げる横展開へとつなげていく。
２．介護記録、見守りセンサー等のプ
ラットフォーム化の実現

１．北九州モデルの具体化（事業仕分け・ロボット・ICT・元気高齢者活用の三位一体効率化）（ロボット・ICTの活用）（１）介護ロボット・ICTの可能性を効果的に活用した先進的介護の目標像の具体化

介護記録・見守りセンサー等をプラットフォーム化し、センサー情報や介護記録を自動集約する実証を行い、介護現場のアプリ統一やデーター分析による対象者のQOL向上にむけた支援等を目指す。

実証で確認できた介護ロボット・ICTの可能性を効果的に活用し、日中及び夜間介護を改革する仮説を基にした実証・分析を行い、理想的な介護現場（人員配置・業務シフト）を具体化し、先進的介護の目標像を構築する。

３．先進的介護ワークショップ等の開催（介護業務のイメージ改善）
地域団体や学生など幅広い世代に北九州市の目指す介
護モデルを提案し、新たな介護の担い手を創出するためのワークショップ等を開催し、幅広い世代・多様な人材が介護の魅力を感じてもらえる方策を発信する。

（２）介護施設が行う介護ロボット等を活用した働き方等の好事例の提示
北九州市の実証施設（特別養護老人ホーム）が、平成３０年度までの介護ロボット・ICTの導入実証を通じて実施してきた働き方改革を、
業務上の課題の発見から導入機器の決定、その効果等についてまとめ、北九州モデルの横展開に向けた好事例を作成する。

４．介護ロボットマス
ター育成講習の実施
介護ロボット・ICTを効果的に活用できる介護の専門人材を育成する。

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北九州市保健福祉局

ご清聴ありがとうございました。

（皿倉山から望む“100億ドル”の夜景）

北九州市保健福祉局