社会科の授業における新聞記事活用の研究
指定校１年次１～公民的分野での実践～

松本市立丸ノ内中学校

有賀武

飯森 哲文

藤松 輝州

本校の新聞活用（ＮＩＥ）の現状

今までに社会科の授業の中で新聞記事を資料などとして扱ったことは何回かある。また，本校では夏休みなど長期休みの課題として新聞スクラップを課している。生徒は４～７日分の新聞記事をノートに貼り，記事を読み，要約やまとめ，感想を書いて提出をしている。
このように生徒が新聞に触れる機会は設けられているが，継続してというものではない。新聞購読をしていない家庭も何軒かあり，生徒が必ずしも日常的に新聞に触れているとは限らない環境もある。
また，教師側も継続して新聞を授業などで扱うことができなかったこともある。新聞スクラップについても指導や評価が継続したものでないため，内容の向上や発展などへつながりにくい部分もあった。
新聞を使うことの価値は実感できているものの，その価値を高められずにいた。
今年度，本校は NIE 実践校に指定され，全校で新聞に触れるチャンスをいただいた。授業での新聞の活用だけでなく，日常的に生徒が新聞に触れられる実践に取り組んだ。この一年を通して，成果と課題が見えてきた。以下，その一部分を紹介する。
２

実践のねらい①

社会への関心を高める

世の中の出来事に対して関心の低い人が増えている一方で，インターネットなどから自分の欲しい情報を集める傾向も見られる。必要とする情報を手軽に獲得する技能は必要であるが，辞書や書籍，論文など活字に触れることで，いろいろな情報や知識を得ることも大切である。新聞を読むことを通して，生徒が世の中のいろいろな情報に触れることができる。それは，生徒の知識を広げることだけでなく，視野を広げ多角的多面的に物事を捉えたり，考えたりすることにもつながると仮定した。
②

活字離れの改善と語彙の獲得

読書の時間の減少や携帯電話やスマートフォンの普及などにより，生徒の活字離れが進んでいる。
学校では朝読書の時間を設けているが，生徒は興味関心のある分野の本を多く読む傾向が見られる。
新聞記事に触れることで，活字離れの改善につなげるとともに，社会への興味関心を高かめることにつなげていく。また，さまざまな語句に触れることで，生徒の語彙の獲得も期待したい。
３①研究の概要
多目的ホールに新聞閲覧コーナーの設置（全学年）

９月から２月の６ヶ月間，朝日，毎日，中日，産経，読売，信濃毎日の６紙について，月ごとに３～４紙を購読して各学年の多目的ホールに置いて生徒が自由に新聞を読めるようにした。昼休みを中心に新聞を読む姿が見られたが，興味を示さない生徒も多かった。
１２月から３年生は教室内に１紙置くようにして，新聞に多く触れられるようにした。そうする
こと，社会科の授業の始まりに新聞記事を扱うことが増えた。授業内容と新聞記事の内容が合致することもあり，新聞記事を使って授業の導入を進められたケースが生まれた。また，３年生の１ク
ラスでは朝学活で日直が新聞の１面の見出しを読み上げる活動を行った。見出しから何について書かれた記事なのかを考えたり，担任が説明をしたりする姿が見られた。
このことから，教師が意図的に新聞記事を授業や学活で扱うことにより，生徒がより新聞や社会の出来事に興味を示すことが見えてきた。例えば，学級通信で担任が気になった記事を紹介するというやり方も考えられる。従来のやり方にとらわれず，いろいろな方法を試していきたい。

②「斜面」読み書きノートへの取り組み（全学年）

週に１回，水曜日に斜面読み書きノートの提出に取り組んだ。斜面の書き取りのほかに，意味が分からない語句を調べる，斜面を読んでの感想を書くことにも取り組んだ。家で新聞を取っていない生徒に対応するために，各学年の多目的ホールに設けた新聞閲覧コーナーに斜面を印刷したものを用意し，そこから自由にとっていける工夫を行った。また，提出などのチェックについては，学年の副担任の先生方を中心に行い，学級担任の負担とならないようにした。
斜面の書き取りを続けていく中で，３年生を中心に文章表現力が向上する姿が見られた。中には個人的に国語科の先生に提出・チェックをしてもらい，指導を受ける生徒が出てきた。従来から行っている提出ノートとの兼ね合いから週１回の提出だが，書き取りを続けること，また，教師が適切な指導を行うことで，生徒の読み書きの力や表現力が伸びてくることが見えてきた。
課題としては学年・学級で取り組み度合いにばらつきが見られた。また，面倒くさいと思いながら取り組む生徒，「出すように」と言われているから出している生徒，とりあえず書いて出す生徒も見られた。書き取りを行うことの良さが生徒に十分伝わらなかったと考える。来年度は年度当初は斜面
読み書きノートを行うことで付いた力を具体的に取り上げ，年度の途中でもメリットを説明しながら取り組み，生徒自身が斜面の書き取りの良さを実感できるようにしたい。
③

社会科の授業での実践
１

単元名

はだしのゲン閲覧制限問題の新聞記事（３年・公民的分野）

日本国憲法について考えよう（全１１時間）

２ 単元設定の理由
前単元「民主主義について考えよう」では，民主主義の考え方，民主主義や私たちが持つ権利が生まれた経緯，法が人を支配すること（法の支配）について学習した。その中で日本国憲法が生まれ，憲法を元に政治が行われていることにも触れた。
本単元では，前単元の内容を踏まえ，民主的な見方や考え方を養えるように，人間の尊重についての考え方を，基本的人権を中心に深めさせたい。また，法に基づいて政治を行うことによって基本的人権を保証することを目指していることを理解させ，我が国の政治が日本国憲法に基づいて行われていることを学ばせたい。
授業クラスの生徒は知識理解の面で二極化の傾向がみられるが，社会的事象への関心は高く，公民的分野の学習に入ってからは意欲的に学習に取り組む姿が見られるようになった。アニメ「サザエさん」など生徒にとって身近な教材を扱った授業では興味を示して授業に取り組む姿が見られた。また，学習問題や分からないことを少人数で相談しながら考え，意見を述べることもでき，話しあいや学びあいの土台ができている。
このような生徒に対して，新聞記事など身近な資料や学校生活のできごとなど日常の具体的な事例を提示し，自分の考えを深めたり，表現したり，友の考えを聞いたりする活動も取り入れながら，日本国憲法の基本的な考え方を理解してほしいと願い，本単元を設定した。
３ 単元目標Ａ：基本的人権を中心とした人間の尊重についての考え方と，日本国憲法をはじめとした法に対する関心が高まっている。（関心・意欲・態度）
Ｂ：日本国憲法にもとづく政治により，国民の自由と権利が守られ民主政治が行われるということについて多面的・多角的に考察し，その過程や結果を適切に表現している。
（思考・判断・表現）
Ｃ：日本国憲法をはじめとした法に関する資料を収集し，収集した資料の中から，学習に役立つ情報を適切に選択して，読み取ったり図表などにまとめたりしている。（技能）Ｄ：個人の尊重の考え方，社会生活における法の意義と法に基づく政治の重要性，日本国憲
法の基本原理（国民主権，平和主義，基本的人権の尊重），天皇の地位と国事に関する行為について理解し，その知識を身に付けている。（知識・理解）

４
段階

単元展開
○学習内容・活動◇教師の指導・支援

◆評価

時間

１ ○日本国憲法の特徴を知ろう
・日本国憲法と大日本帝国憲法の違いを調 ◇教科書・資料集を使って日本国憲法と大日 １
べる
本帝国憲法の特徴の違いを調べさせる。
・日本国憲法の特徴をまとめる◇２つの憲法の違いを明らかにしながら，日本国憲法の三大原理をまとめさせる。
◆Ｄ
２ ○国民主権について調べよう
・どうして国民が政治を行うようになった ◇日本国憲法と大日本帝国憲法の政治のやり ２のかを考える方を比較させて，まとめさせる。
・天皇の国事行為について調べる◇「天皇の国事行為」を調べさせて，天皇は政治に関与しない，日本国および日本国民統合の象徴であることを理解させる。
◆Ａ

３ ○平和主義について考えよう
・「憲法第９条」と「自衛隊」から日本の ◇「憲法第９条の内容」と「自衛隊の存在」 ３
平和について考えるが相反することを踏まえて，日本の平和実現について話し合わせる。
◆Ｂ

４ ○基本的人権について考えよう
・基本的人権が尊重されなければならない ◇「基本的人権が尊重されない場面」につい ４
理由を考えるて考え，基本的人権が尊重されることの大切さに気づかせる。
◆Ａ○平等権について考えよう
・資料「ちがいのちがい」を通して，平等 ◇「ちがいのちがい」の事例から「あっては ５のあり方について考えるならない違い」の理由を考えさせる。
・女性の社会進出を例に，男女平等の実現 ◇男女平等の社会実現のために法や労働環境の過程を確認するの整備が行われ，女性の社会進出が行われていることを確認させる。
◆Ｂ○現代社会に残る差別について考えよう・「ヘイトスピーチ」に関する裁判を通し ◇「ヘイトスピーチに関する裁判」の新聞記 ６て，民族差別について考える事を読ませ，民族差別について考えさせる。
◆Ｂ
５ ○自由権について調べよう・「わたしたちに与えられている自由」を ◇「わたしたちに与えられている自由」を「精 ７挙げ，それらの分類を通して，自由権に神の自由」「生命・身体の自由」「経済活動は３種類あることを学ぶの自由」に分類させる。
◆Ｄ
６ ○社会権について考えよう
・「桶川クーラー事件」「朝日裁判」を例 ◇「桶川クーラー事件」「朝日裁判」の事例 ８に，生存権を中心とした社会権の内容にから「文化的で最低限度の生活」の中身について考えるついて考えさせる。
◆Ｂ
７ ○新しい人権について調べよう
・「日照権」を例として，日本国憲法に明 ◇日照権の例から，日本国憲法施行後に認め ９記されていないが人権・権利として認められた人権・権利について調べ，まとめさられているものを調べて，まとめるせる。
・「青果店の立ち退き」の事例から，権利 ◇公共の福祉について，「青果店の立ち退き」が制限される公共の福祉についてまとめの事例から考えて，まとめさせる。
る。
◆Ｃ８ ○権利の制限について考えよう・「はだしのゲン」の閲覧制限の事例から， ◇「はだしのゲンの閲覧制限」の新聞記事か 10
権利が制限される公共の福祉について考ら，公共の福祉について考えさせる。
（本時）
える。
◆Ｂ
９ ○国民の義務について考えよう
・社会権の実現のために必要なことを考え ◇「人々が人間らしく生きるために必要なこ 11
る活動を通して，国民の義務とその必要と（もの）は何か」を考えさせ，社会権と性を学ぶ。
国民の義務の関係について考えさせる。
◆Ｃ

５

本時案
（１）主眼
公共の福祉について学び，場合により権利が制限されることがあることを知った生徒たちが「はだしのゲン閲覧制限問題」に関する新聞記事を読み，制限する理由と制限を批判する理由を追究する場
面で，今回の事例が公共の福祉の考え方にあてはまるかどうかを考えることを通して，公共の福祉の名のもとにむやみに人権が制限されてはならないことを説明することができる。
（２）本時の位置 全１１時間扱い中第１０時
前時：新しい人権について調べよう
次時：国民の義務について考えよう（３）指導上の留意点
・資料となる新聞記事を多く用意するが，資料を読むのに集中できるように記事の部分のみ渡す，拡大して読みやすいようにするなど配布資料に手を加える。また，学習カードの工夫も行い，自分の考えなどを書きやすくする。
・グループでの話し合いを円滑に行えるために，あらかじめ司会者を決めておく。
（４）展開
学習活動

・予想される生徒の反応

○指導

評価

資料

導 １「はだしのゲン」を読 ・修学旅行の学習で読んだ。
入
むことが制限されたで ・何で読んじゃいけないの。
きごとを確認する・理由が分からない。
・何か理由があるのだろう。
学習問題

学習課題

○「はだしのゲン」の本 はだしのゲン（原本）と資料１を見せて，閲 資料１
覧制限について説明。 閲覧制限に関する新聞記事○資料１を読みながら，公共の福祉につ「はだしのゲン閲覧制限」は公共の福祉の考え方にそっているかいて確認する。
・実物を見てみたい。
○「他にどんな資料を見・はだしのゲンを見せて。
ればこの問題が解決できるだろうか」と発問。

時
４

資料を手がかりに自分の考えをまとめて発表しよう

展 ２はだしのゲンの描写を ・確かに過激に描かれていて，これ ○資料２をみて，感想を 資料２
はだしのゲン（コピー）開見るは見せない方がいいな。
発表させる。
・過激な部分もあるけど，そうでない部分もあるから，大丈夫。

４

３閲覧制限を支持・批判 ・子どもに配慮する大臣の考え方は ○資料３，４から支持と 資料３する新聞記事を読み，分かる。
批判の理由を確認させ， 閲覧制限を支持する新聞記事
学習カードに記入
・平和について学べるだから，制限発表させ，板書。
資料４してはいけないと思う。
閲覧制限を批判する新聞記事

12

４今回の問題は公共の福 ・制限をすることで多くの人の読む ○４人グループで話し合祉に沿っているかをグ
自由や知る権利を制限しているかいをさせる。
ループで考え，発表すら，これは公共の福祉の考え方に ○机間巡視を行い，話しる当てはまらない。
合いが進まないグルー
・松江市の判断は子どもへの影響をプに対しては，学習活第一に考えたものだから，公共の動３で出てきた視点を福祉の考え方に当てはまる。
再確認させ，考えさせる。

20

○グループごとに意見を発表させ，板書。
・松江市の対応はやっぱり良くなか ○「松江市はどのようなったんだ。
対応をとったと思う。」 資料５
・なんで撤回したのだろう。と発問して，資料５を 閲覧記事を撤回する新聞記事読んで説明。
終 ５本時のまとめを行う
末２

・松江市のやり方は多くの子どもの ○学習問題に立ち返らせ，８権利を奪うことになってしまった
感想を書かせる。２，ので，公共の福祉に当てはまらな３名に発表させる。
い。
・子どものことを考えての判断だ 評価
ったけど，子どもの権利を制限 公 共 の 福 祉 の 名 の もと にむ やみに 人権 が制 限さ れて は な ら な い こ と を説 明で きたかしてしまったのでやりすぎだ。
（学習カードの記述から判断）（５）実証の観点
・生徒が知っている「はだしのゲン閲覧制限問題」に関する新聞記事を利用したことは，生徒が意欲的に学習することにつながったか。
・グループで新聞記事などの資料を読み，意見を交換しながら閲覧制限問題を追究する活動を取り入れたことは，公共の福祉の考え方を深めることにつながったか。

↑ 資料３・４○
閲覧制限について賛成・反対を扱った記事
生徒の学習活動の中心となった（信濃毎日新聞 2013年8月22日付）

← 資料１
○

「はだしのゲン」閲覧制限の記事
授業の導入資料として扱った（朝日新聞 2013年8月17日付）

Ⅶ

授業の実際と考察○ 修学旅行の事前学習や小学校の時に「はだしのゲン」を読んだことのある生徒が多く，その存在をほとんどの生徒が知っていた。「はだしのゲン」を取りあげたことは多くの生徒にとって学習意欲を高めることにつながった。
○ 今回の事例は教科書には掲載されていないが，タイムリーな内容であった。教師が焦点を絞って資料を扱えた。また，記事の扱い方も効率的であった。
○ 「公共の福祉」という切り口で考えることができた。グループ活動で意見交換を行う中，Ａ生が公共の福祉について「大多数の利益が優先される」と確認したことが，Ｂ生の発言につながった。また，「対立と合意」の視点から考えることができた。（参考：Ｂ生学習カード）● 考える活動，意見交換の時間が少なくもったいなかった。資料（新聞記事）を読むのに精一杯の生徒もいた。資料を読むのに時間がかかる生徒，自分の考えを表現することが苦手な生徒の事をもっと意識した板書計画・教材化が必要である。別の展開としては「はだしのゲンを見せる→賛成意見・反対意見があるが，どう思うか？→グループで記事を読んで「公共の福祉」について考える」とすれば，学習活動の時間が確保できたのではないか。
● 教師の教材観が不足していた。自身の公共の福祉に対する捉えだけでなく，「生徒が本時のまとめをどのように書くのか」も曖昧になったままだった。それが生徒の公共の福祉の捉え方・考え方にそのまま出てしまった。生徒が持つ感覚（社会認識）をできるだけ予測して，授業で引き出すことが必要だということが分かった。生徒の実態把握も含めて課題として残った。
● 「公共の福祉の考え方にそっているか」を考える時間だったが，「閲覧制限に賛成か反対か」を考える生徒が多かった。権利を根拠に「平和について学ぶためにも閲覧制限はよくない」と考えるところまではできたが，「はだしのゲンを見せないことが大多数の利益（平和について学ぶ）につながらない」ところまでには至らなかった。（参考：Ｃ生学習カード）

Ｂ生
学習カード
Ｃ生学習カード※授業で新聞記事を扱うことについての生徒の反応はおおむね良かった。「普段，新聞を読むことがないのでいい機会になった」「教科書には載っていないことを学習できるのでよい」「今の出来事を学べる」などの感想があった。一方で，「記事を読むのが大変」という声もあった。これについては継続して新聞記事に触れることである程度は解消されるのではないかと思われる。

４

研究のまとめと残された課題○○
○
○
●
●
●
△△

新聞記事を利用することは，教科書にはない題材を考えることができる。
複数の新聞記事を利用することで，社会的事象を多面的多角的に考えることができる。
斜面の書き取りを行うことで文章表現力などの向上が見られた。
授業で新聞記事を扱うことについての生徒の反応は肯定的なものが多かった。
限られた時間の中で新聞記事を読み，学習活動に取り組む時間を確保する方法の開発。
低位層がより学習に取り組めるための学習問題・学習課題の設定，教材開発，板書計画の立案。
新聞を読むことや斜面の書き取りを行うことで身につく力が生徒に十分伝わらなかった。
「新聞を読む」「新聞に触れる」実践が中心だった。「新聞を作る」実践にも挑戦したい。
教師の新聞の扱い方（指導方法）について，他校の実例も含めて研究を進めたい。

新聞記事を読み，線を引く

実践授業を紹介した新聞記事（信濃毎日新聞 2013年11月24日付）「公共の福祉」の考え方に沿っているか考える