SDGｓ「夏季セミナー2023」
プラスチック問題と私たちの未来「プラスチック資源循環を巡る社会の変化、それぞれに求められること」
2023年8月31日

大学院大学至善館
未来創造部・イーズ
枝廣淳子

活動・関心領域：持続可能性全般＜活動のテーマ＞• 気候変動• ブルーカーボン(CO2吸収）• 炭化事業(CO2固定化)• エネルギー政策• プラスチック問題• アニマルウェルフェア
• 幸せ・ウェルビーイング• レジリエンス• 地方創生• 地元経済の創りなおし＜手段・活動＞• 情報発信（ウェブ、メルマガ）• 講演• ワークショップ• 共創の場づくり• 社外取締役• 環境・社会アドバイザー• コンサルティング・研修• 自治体向け政策顧問、応援大使、コデーィネータ• 執筆（書籍、記事）• 翻訳• 政府の委員会• 海外への発信• グローバルネットワーク2

2013年 熱海に仕事部屋を設け、二拠点生活

2020年 完全移住
2020年9月10日
株式会社 未来創造部 設立
4夏休み！SDGs自由研究プログラム第1弾

海洋プラスチックってなんだろう？
7/26, 8/2, 8/16, 8/23開催
10:00~12:00

１．海洋プラスチックとは？（30分講義）
２．ビーチクリーン３．マイクロプラスチック実験
４．マイクロプラスチックカード作り
５．ワークシート作成
６．質疑応答（ワークシート、自由研究相談等）※雨天の場合には一部内容を変更して開催させていただきます。

そもそもプラスチックとは?

17プラスチックの誕生とその後• 1907年：世界で初めて合成ポリマーからプラスチックが創り出された• 第二次世界大戦後：プラスチックは中流階級の台頭とともに「文化的な民主化」のシンボ
ルに• 1940～50年代：急速に大量生産が進む• プラスチックは社会の発展を支えてきた18

プラスチックのすごいところ
軽量耐久性がある
好きな形に成形できる
安価に生産できる添加剤を混ぜることで、望む特性を持たせることができる→驚くほど「何にでも使える」素材に
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あらゆるところで使われるように

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世界のプラスチック生産量20環境問題の敵？ 味方？
歴史的には「環境保護のために利用増大」の側面も①野生動物の保護：象牙やウミガメの甲羅（装飾品などの材料）の代用に②廃棄物になるしかない製油所からの副産物の有効活用

21プラは温暖化対策や食品ロス対策の味方でもあるどうしてだと思いますか？
たとえば• 飲料ボトル：ガラス→プラスチック
軽量化で輸送時の燃料やCO2排出量を削減• 容器包装に高性能のプラスチックを使用
食品貯蔵寿命を延ばし、食品ロス削減に

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プラスチックはなぜ問題なのか？
• 自然の中には存在しない、人間が創り出した人工物だから！
→基本的に自然に還ることがない• 「完全に分解されることはない」• 細かく砕かれ肉眼では見えなくなっても、環境中に残り続ける23これまでに生産されたプラスチックのほぼすべてが、埋立場であれ、海の中であれ、今でも存在し続けている

24

2009
2015

25

エチオピア

ナイジェリア

パキスタン

ケニア

インド

エジプト

インドネシアモロッコ

アルジェリア

コロンビア

ペルー

南アフリカ

チュニジア

ブラジル

ベトナム

アルゼンチン

ロシア

チリ

メキシコ

中国

タイ

フランス

日本

スイス

ハンガリー

ポーランド

マレーシア

カナダ

オーストリア

ドイツ

イタリア

アメリカ

韓国

ベルギー

国によって大きく異なる「一人あたりのプラスチック消費量」

180160140120100806040200激増する世界のプラスチック廃棄量26プラスチックの生産と廃棄の全体像

廃棄生産

焼却リサイクル27

プラの重要な区別①容器包装プラスチック：レジ袋や食品包装・飲料や液体用ボトルなど、何らかの商品の包装資材として使われているもの②製品プラスチック：玩具やバケツなど、それ自体が製品であるもの
廃棄されるまでの時間が大きく違う• 包装容器プラ：大部分が使い捨て• 製品プラ：廃棄物になるまでの時間はより長いものが多い
日本の容器包装リサイクル法（容リ法）
容器包装プラスチックの廃棄物：市町村が回収して、容器製造事業者や容器利用事業者の責任の下、リサイクルが行われる
製品プラスチック：容リ法の対象外→再資源化可能な物も多く含まれているにもかかわらず、多くの自治体で分別収集・リサイクルが行われずに、焼却・埋め立てによる処理が行われている28

容器包装は、プラ全体のどのくらいを使っているか？

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プラの3分の1以上は、容器包装で使われている30

容器包装プラごみの大半は廃棄

世界全体の容器包装用のプラスチックごみ：1億4100万トン発生
廃棄（86％）、埋立（40％）、焼却（14％）、環境中に漏出（32％）
リサイクル（14％）：効果的なリサイクルはわずか

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「1人あたり容器包装プラの廃棄量」
世界の中での日本の順位は？

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日本は世界ワースト2位！

（一人あたり容器包装プラの廃棄量）

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プラごみは海をめざす！
海洋プラスチック汚染の約80％：陸上から
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プラごみは海をめざす！
海洋プラスチック汚染の約80％：陸上から35

2016年1月のダボス会議「2050年までに、海洋中に存在するプラスチックの重量は、魚の総重量を超える！」

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亜熱帯環流「太平洋ごみベルト」
日本の面積の4倍！

還流図 ： Image by NOAA.
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Oceanic_gyres.png

37日本からのプラごみ
オーシャン・クリーンアップ・ファウンデーションが太平洋ごみベルトで集めたプラスチックごみ
ラベルや表示が認識できたもの：386個
表示：9カ国語
文字が読み取れたもののうち、最も多かったのは
日本語：約3分の1（115個）
次が中国語：113個

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あらゆる深さに広がるプラスチックごみ

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新型コロナウイルスの感染拡大防止
使い捨てマスク！
不織布素材：プラスチックの一種で、分解されずに残る• 多くの国でマスクが絡んで死んだ野鳥やカニなどが見つかっている• 英王立動物虐待防止協会「マスクを捨てる際はひもをはさみで切るように」
そして、捨てられたマスクは海をめざす……！

2020年に、15億6000万枚もの使い捨てマスクが海に流れ込んだ40

マイクロプラスチックの問題
5mm以下の微細なプラスチック

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マイクロプラスチックの種類①一次マイクロプラスチック
もともと5mmル以下のマイクロサイズのプラ②二次マイクロプラスチック
海洋中で破砕や劣化によって細かく砕け、5mm以下になったもの「昨日の容器・包装が今日のプラスチックごみになり、それが明日のマイクロプラスチックになる」

42

摩耗・剥がれ落ちでマイクロプラに• 合成繊維の衣類洗濯するたびに、合成繊維が剥がれ落ち、マイクロプラスチック化
フリースを1回洗濯すると数十万本流出• 自動車のゴムタイヤ
走行中、合成ゴムのタイヤが摩耗し、マイクロプラ
スチック化
タイヤの摩耗率：約1割

43

一次マイクロプラスチックの発生源（IUCNの2017年レポート）
98％：陸上での活動から発生• 合成繊維の洗濯：35％• 走行中の自動車タイヤの摩耗：28％• ほかに：道路の路面標示、船舶用塗装、パーソナルケア製品（マイクロビーズ）、合成繊維の靴底やプラスチック製調理器具の摩耗片、塵埃、人工芝、建物の塗装などが剥がれ落ちたものなど
海への流出経路• 道路からの流出：66％• 排水処理システムを通じて：25％• 風に運ばれたもの：7％44

日本はマイクロプラスチックの海の中

45

マイクロプラスチック
微細なため、回収やリサイクルは極めて難しい
人体や生物体内に入りやすい46

マイクロプラスチック• 魚の体内や、水、塩、人の血液などからも発見されている• 「毎週クレジットカード1枚を食べている」???
• プラスチック自体は無害だが・・・• 含有化学物質や、海洋などでプラスチックに吸着する化学物質が食物連鎖に入り込む→人体への悪影響？

47

日本の動き48

49

2018年6月 G7シャルルボワサミット（カナダ）• カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、イギリス及び欧州連合の首脳は、「G7海洋プラスチック憲章」を承認• 日本：米国とともに署名せず、内外からの大きな批判を浴びる• 2019年5月、 「プラスチック資源循環戦略」
を策定• 「G7海洋プラスチック憲章」 の目標を上回るまたは前倒し

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「プラスチック資源循環戦略」•

2030年までに、ワンウェイのプラスチック（容器包装等）を累積で25%排出抑制•

2025年までに、プラスチック製容器包装・製品のデザインを、容器包装・製品の機能を確保することとの両立を図りつつ、技術的に分別容易かつリユース可能またはリサイクル可能なものとする（それが難しい場合にも、熱回収可能性を確実に担保する）
2030年までにプラスチック製容器包装の６割をリサイクルまたはリユースし、かつ、2035年までにすべての使用済プラスチックを熱回収も含め100%有効利用
2030年までに、プラスチックの再生利用を倍増

•

•

•

2030年までに、バイオマスプラスチックを最大限（約200万トン）導入

51

2020年7月
日本でも「レジ袋有料化」52

レジ袋有料化• 対象：スーパーやコンビニエンスストアなどすべての小売店• 日程：2020年7月から• 義務化：プラスチック製の買い物袋の有料化• 価格：各事業者が自由に設定。
• レジ袋を有料化した分の売り上げの使い道は「事業者自ら判断する」• 除外：環境負荷が少ないレジ袋

53環境省：「大きな効果」
辞退率
スーパー：57%→80%
コンビニ：23%→75%
ドラッグストア：使用量が84%減少
レジ袋の流通量が計35%減ったとの推計も54

レジ袋：スタートにすぎない• 日本国内で配布されるレジ袋：
年間450億枚程度（推定）• うち約3割：コンビニ• スーパーの多く：すでに有料化している（辞退率：8割以上）
国内のレジ袋の使用は年間20万トン程度
1年間に出る廃プラの2%程度

552021年6月4日成立
2022年4月から施行

プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律（プラスチック新法）
56

対象• 百貨店、スーパー、飲食店、コンビニなど：
フォーク、スプーン、ナイフ、マドラー、ストロー• ホテル・旅館など：
ヘアブラシ、クシ、カミソリ、シャワー用のキャップ、 歯ブラシ

• クリーニングなど：
ハンガー、衣類用のカバー• 年5トン以上使う大手事業者：対策は義務づけ• 5年ごとにプラごみが減ったかを評価し、必要に応じて制度を見直す

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どうすべきか？
【提供方法の工夫】• 消費者にその提供する特定プラスチック使用製品を有償で提供すること• 消費者が商品を購入し又は役務の提供を受ける際にその提供する特定プラスチック使用製品を使用しないように誘引するための手段として景品等を提供（ポイント還元等）すること• 提供する特定プラスチック使用製品について消費者の意思を確認すること• 提供する特定プラスチック使用製品について繰り返し使用を促すこと【提供する特定プラスチック使用製品の工夫】• 薄肉化又は軽量化等の特定プラスチック使用製品の設計又はその部品若しく
は原材料の種類（再生可能資源、再生プラスチック等）について工夫された特定プラスチック使用製品を提供すること• 商品又はサービスに応じて適切な寸法の特定プラスチック使用製品を提供すること• 繰り返し使用が可能な製品を提供すること

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「減プラスチック社会を実現するNGOネットワーク」の声明「プラスチック資源循環戦略」で「2030年までにバイオマスプラスチックを約200万トン導入」との目標が示されるなど、プラスチックを積極的に代替品に切り替える動きが進むが、必要不可欠ではない使い捨てプラスチックは生産や使用そのものを大幅抑制すべき

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宮城県気仙沼市
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世界の動き67

SDGs：国連の持続可能な開発目標

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各国のレジ袋規制は進んでいる！

60カ国以上69

EUのプラスチックをめぐる政策2015 年：循環型経済行動計画
2018 年1月： 「循環型経済における欧州プラスチック戦略」
2030 年までにEU 域内で使用される全てのプラスチック製の容器や包装材をリユースまたはリサイクル可能なものにし、使い捨てプラスチック製品を削減するなどの目標
2019 年 7 月：「特定プラスチック製品の環境負担低減に関する指令（SUP 指令）」発効
カトラリーや皿、ストロー、マドラーなど、10 種の使い捨てプラスチック製品のEU市場での流通を2021 年から禁止

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フランス 循環経済法（施行日2020 年2 月12 日）

2040 年には使い捨てプラスチックを完全禁止

71フランス 循環経済法のプラスチック関連
マイクロファイバーフィルターの洗濯機への取り付け義務化（2025年1 月1 日適用開始）
 拡大生産者責任（EPR）の適用対象拡大：商用包装材、建物建設材、おもちゃ、スポーツ・レジャー用品、大工用品、ガーデニング用品、エンジンオイル、たばこの吸い殻、チューインガ
ム、衛生布（生理用品やコットン、おむつなど）、釣り用具の生産者が新たに対象となる（適用開始日は、製品分野ごとに異なり、2021 年～2024 年）※生産者が製品の生産・使用段階だけでなく、廃棄・リサイクル段階まで責任を負うという考え方。具体的には、生産者が使用済み製品を回収、リサイクルまたは廃棄し、その費用も負担する
日本では容器包装リサイクル法(1995)、家電リサイクル法(1998)、自動車リサイクル法(2002)

72

要注意！

新たな容器包装プラ73

どのような容器包装だったらよいのか？
（日本）無料配布が認められたレジ袋• 再生可能な植物由来の｢バイオマス素材｣を25%以上配合• 海の微生物によって分解されるプラスチック（海洋生分解性プラスチック）の配合率が100％• 繰り返し使用可能なプラスチックフィルムの厚みが50ミ
クロン以上のレジ袋（素材は問わず）

74

いろいろな容器包装？

75

何の問題に対処したいか？による76リユース・繰り返し使用77

原材料の削減（CO2削減）

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バージン原料の削減

79石油を使わない（CO2削減）

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海洋プラスチック汚染を起こさない81「バイオプラ」とは？

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CO2を出すものも、海で分解しないものもある！

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生分解性プラスチックは万能か••「ある条件下で分解する」ということ
現在市場に出回っている生分解性プラスチックの大半はポリ乳酸（PLA）：生分解に50度以上の温度を要する
生分解性の試験の多く：温度20℃～60℃、閉鎖形、温度・通気および水分レベルがコントロールされた条件で行われる
どの環境下でも生分解するわけではない
カリフォルニア州：プラスチック素材商品に「生分解可能」「堆肥化可能」という環境に優しい文言を記載することを、法律で原則禁止
海洋で分解するものは難しい
ふつうのプラスチックと見分けがつかない•

プラスチックのリサイクルを損なう可能性？

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84

海洋プラごみをなくせ！

85

海洋のプラごみを回収する取り組み
ビーチクリーン活動86海洋のプラごみを回収する取り組み「オーシャン・クリーンアップ」プロジェクト• オランダの大学生だったボイヤン・スラットが2013年、18歳のときに立ち上げ• 600メートルの長さのフローターを海面に浮かべ、その下についている3メートルの深さの裾部分でプラスチッ
クごみをとらえて回収する

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:How_TOC_works.png

87

海への流出前にストップする取り組み「ミスター・トラッシュ・ホイール」
米国メリーランド州のバルチモア市のNGO団体「ウォーターフロント・パートナーシップ・オブ・バルチモア」
川の流れがホイールを回転させ、水中のゴミを拾い上げてごみ運搬船に載せるしくみ。水量が足りないときには、ソーラーパネルが発電する電力でホイールを駆動。ごみ運搬船が満杯になると、ボートで曳航され、次のごみ運搬船がやってくる

http://baltimorewaterfront.com/healthy-harbor/water-wheel/88

海への流出前にストップする取り組み
オランダの「グレート・バブル・バリア」
水路の底に置かれたチューブの穴から気泡を発生させ、川底から水面までカーテンのように「遮断」する。船や魚は自由に行き来ができるが、プラスチックごみは下から上へと上昇する「気泡のカーテン」にひっかかって水面に浮上するので、回収・除去できる

https://thegreatbubblebarrier.com/en/

89熱海・未来創造部 プラキャッチプロジェクト

サンビーチ

糸川91

約28メートルのネットを設置

「アド街ック天国」熱海特集（2020年12月5日）

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98

アップ・サイクル
従来のリサイクル（単なる素材の原料化、その再利用）ではなく元の製品よりも価値の高いモノを生み出す99https://www.shutokomiyage.jp/100

PLASTICITY
毎年約8000万本ものビニール傘がゴミにhttps://plasticity.co.jp/

101

業界・セクターを超えたつながりでソーシャルインパクト(社会価値)もつくり出す102環境・社会・経済の好循環をつくる

社会環境

経済103103

米国シアトルのNGO・企業の取り組み
NGO＋カーペットタイルメーカーのインターフェイス
チリ、インドネシア、フィリピン、カメルーン、インドなど
海洋で捨てられゴーストフィッシングなどの問題を引き起こしている漁網を集めてもらい、買い取る→環境保護→貧しい漁村の収入になる
廃棄漁網を原材料にナイロン6のペレットを生産
カーペットの原材料として使う→経済的利益104持続可能で幸せな未来をつくるために持続可能で幸せな未来をつくりたいと思い、変化を創り出せるスキルを持った次世代を育てていくことも！
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未来創造ユースチーム

特別サポーター■対象：29歳以下のユース（下限は制限なし）■期間：6カ月間
第1回 ：バックキャスティングでビジョンをつくる
第2回：「システム思考」でつながりから構造を考える
第3回：創り出したい変化の連鎖をデザインする（変化の理論）
第4回：プロジェクトを進めるための効果的なコミュニケーション
第5回：社会的合意形成の進め方
第6回：振り返りと今後に向けて■参加方法：熱海会場とオンライン（Zoom）のハイブリッド形式■定員：各期約40名（先着順）

110さらなる連携111

112温暖化を止めるために必要な3つのこと

気候変動を止めるために必要な3つのこと① これから出すCO2を実質ゼロまで減らす「ゼロカーボン」、「カーボンニュートラル」、「脱炭素」など
自治体や企業の脱炭素化支援※これによって、大気中のCO2は増え続けなくなる
しかし・・・

気候変動を止めるために必要な3つのこと② すでに大気中にあるCO2を除去する

何かに吸収されるまでは大気中で温室効果を持ちつづける

大気中のCO2を回収する方法（1）技術的に直接空気から回収
DAC（Direct Air Capture）（2）グリーンカーボン：植林など
陸上生態系に蓄積される炭素（3）ブルーカーボン
海洋生態系に蓄積される炭素ブルーカーボン熱海モデル
気候変動×漁業×観光×環境教育

ブルーカーボン・
クレジット
CO2吸収

観光資源

マイクロプラ
除去

地元経済
漁業支援

藻場の再生

水産試験場、企業、行政
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漁業組合、研究所などと連携

気候変動を止めるために必要な3つのこと③ いったん除去・回収したCO2がふたたび大気中に戻っていかないように、固定化する
森林や海藻が腐ったり燃やされると大気中に戻ってしまう！

固定化の切り札：炭化(バイオ炭)
バイオマス原料を熱分解することで、炭素密度の高いほぼ結晶質の物質ができ、微生物にも分解できないため、バイオマス原料に存在する炭素の大部分を土中に数百～数千年も封じ込めることができる熱海・未来創造部の炭化事業
炭化ユニットの販売・レンタル・出張製炭・炭化サービス

消煙装置

ロケットス
トーブ型

製炭炉

製炭部

送風機
燃焼部
バッテリ―

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一石二鳥の取り組み！
間伐材、剪定枝、竹など、地域の植物性の「お困りもの」をバイオ炭にする！
地域資源の循環✓未活用資源の活用✓地産地消のエネルギー源・土壌改良材

CO2の吸収・固定化による温暖化対策✓バイオ炭の農地への適用はJクレジットにも121

日本初！ 移動式密閉型製炭ユニット

未来創造部までお問い合わせ下さい！

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枝廣淳子
株式会社未来創造部
大学院大学・至善館
幸せ経済社会研究所
413-0014 熱海市渚町7-5 エムズ熱海ビル
未来創造部
0557-48-7898