平 成 26 年 度

県土整備行政の概要

福岡県県土整備部

県土整備部の使命～

大地に聴け、人に学べ～

福岡県の目指す姿
福岡県は、県民生活の「安定」「安全」「安心」を向上させ、県民一人ひとりが福岡県に生まれ、生活してよかったと実感できる「県民幸福度日本一」を目指します。

県土整備部の使命

我々、県土整備部は、「福岡県の目指す姿」をふまえ、社会資本の整備及び管理を通して、次の事を使命とします。
○○

県民の安全で安心な生活を守ります。
豊かで快適な生活環境を構築し、活力に満ちた地域社会を創造します。

目次Ⅰ 県土整備部の組織頁
１ 県土整備事務所管内図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
２ 県土整備部組織図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
３ 県土整備部職員数・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
４ 県土整備部危機管理方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
Ⅱ 予算の概要
１ 平成２６年度福岡県一般会計当初予算・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7（１）歳入・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7（２）歳出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
２ 平成２６年度県土整備部予算・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8（１）一般会計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8（２）特別会計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8（３）事業区分別内訳・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9（４）財源内訳・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
３ 平成２６年度重点施策体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
Ⅲ 公共事業の円滑な推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13
１ 県土整備行政の総合企画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15（１）県土整備行政に関する企画・調査等・・・・・・・・・・・・・・・・・・15（２）県民参加型地域づくりの推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15（３）土木技術職員研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15
２ 入札・契約制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17
３ 公共事業評価制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19
４ 検査体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21（１）検査業務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21（２）平成２６年度の検査体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21（３）完成検査件数と請負金額の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21
５ 公共事業の品質確保に向けた取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22（１）設計単価・積算基準・技術基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22（２）土木資材等の検査・試験・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23（３）新技術・新工法の活用促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23（４）各種施策の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24（５）工事現場の安全確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
６ 循環型社会の構築に向けた取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27
７ 防災・減災への取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・28（１）「風水害時の緊急対策工事等に関する協定」の活用・・・・・・・・・・・28（２）「大規模災害時における災害復旧支援業務等に関する協定」の活用・・・・28
Ⅳ 用地
１ 用地取得に関する事務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・29（１）用地の取得・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・29（２）用地対策連絡会活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30
２ 土地収用法に関する事務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32

（１）事業認定制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32（２）裁決制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32（３）収用委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32
３ 公有地の拡大の推進に関する法律に係る事務・・・・・・・・・・・・・・・・32（１）同法第４条の届出に係る事務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34（２）同法第５条の申出に係る事務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34
Ⅴ 主要事業の概要
第１「みち」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・35
１ 道路の現況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・37（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・37（２）整備状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・38（３）交通状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・41
２ 道路の整備方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・43（１）福岡県道路整備将来ビジョン２０１２の推進・・・・・・・・・・・・・43（２）福岡県の体系的な道路整備について・・・・・・・・・・・・・・・・・45（３）広域道路整備基本計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・46
３ 高規格幹線道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48（２）東九州自動車道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50（３）西九州自動車道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51
４ 地域高規格道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・52（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・52（２）福岡・北九州高速道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54
５ 国道・地方道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56（２）国道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57（３）県道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60（４）市町村道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・63
６ 有料道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・64（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・64（２）福岡県の一般有料道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65
７ 道路の安全と維持管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67（２）防災対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67（３）交通安全対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70（４）道路の維持補修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・74（５）道路施設の効率的な維持管理（アセットマネジメント）・・・・・・・・75（６）道路の管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・76（７）さわやか道路美化促進事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・76
８ 啓開道路について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・77
９ 都市内道路の整備（参考資料：建築都市部所管事業）・・・・・・・・・・・79（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・79（２）街路事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・80（３）土地区画整理事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・82

第２「みず」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・84
１ 河川の現況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86（２）河川整備の基本理念及び方針・具体的作業・・・・・・・・・・・・・・89（３）河川法の変遷と改正河川法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90（４）今後の河川行政の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 92
２ 河川事業の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 93（１）ハード対策（河川改修事業等）・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 93（２）ソフト対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 94（３）河川の環境整備と維持保全・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 95（４）河川の管理（水利権、施設の管理）・・・・・・・・・・・・・・・・ 96
３ 河川改修事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 97（１）実施中の河川改修事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 97（２）河川改修事業の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 98
４ 災害復旧関係事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 104（１）災害復旧事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 104（２）改良復旧事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 104
５ 河川開発（ダム）事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 107（１）河川開発事業の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 107（２）ダムの整備計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 115
６ 砂防関係事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 120（１）ハード対策事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 121（２）ソフト対策事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 127
７ 平成２６年度事業（当初）と事業対象箇所・・・・・・・・・・・・・・・ 131
８ 河川の管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 132（１）河川管理の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 132（２）河川管理の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 132（３）河川区域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 132
９ 水防活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 133
１０ 河川愛護意識の普及（川のネットワーク推進事業）・・・・・・・・・・・ 134（１）河川愛護・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 134（２）川のネットワーク推進事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 136
１１ 水資源の開発と保全・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 138（１）水資源開発の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 138（２）水源地域対策の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 140（３）多様な水資源開発等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 142
１２ 水道の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 145（１）業務の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 145（２）福岡県の水道の現状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 147
１３ 下水道の整備（参考資料：建築都市部所管事業）・・・・・・・・・・・・ 149（１）流域下水道とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 149（２）福岡県の流域下水道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 149
第４「うみ」と「みなと」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 151
１ 海岸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 151（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 151

（２）海岸の現況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 152（３）海岸の事業概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 153（４）海岸の管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 155（５）砂利採取許認可業務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 155
２ 港湾・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 156（１）概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 156（２）港湾利用状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 157（３）各港湾の現況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 159（４）港湾の整備計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 162（５）港湾の管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 162
Ⅵ 県土整備部関係の公社等
１ 福岡県土地開発公社・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 165
２ 福岡県道路公社・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 167
３ 福岡北九州高速道路公社・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 168
４ (公財)福岡県建設技術情報センター・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 169
Ⅶ 資料
１ 総合交通政策の推進(福岡県交通ビジョン２０１２)※参考資料・・・・・・・・ 171
２ 県土整備部事務分掌・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 172（１）本庁・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 172（２）出先機関・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 179
３ 県土整備部出先機関の所在等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 184
４ 附属機関等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 186（１）行政委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 186（２）附属機関・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 186（３）公社等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 186
５ 平成２６年度県土整備部主要行事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 187