改訂版

■はじめに

平成23年3月11日に東日本大震災が起こりました。
地震マグニチュード9.0という、わが国でこれまで経験したことのない大地震でした。この震災の最大の教訓は、「想定外」の地震が起こっても、被害は決して想定外にしてはいけないということでした。
私たちは、平成 7 年の阪神 ･ 淡路大震災を経験して以来、この東日本大震災を含め、被害地震を120 回以上も経験しています。もう日本に住んでいる限り、「いつでも、
どこでも、だれでも」地震に遭遇してもおかしくないのです。そのような地震環境の変化の中で、首都直下地震の発生がとても心配されています。
その理由は、東京首都圏が、3,500 万人を有する世界最大の近代都市だからです。
「ひと、もの、情報、金融などの資源」がこれほど集積し、複雑なシステムで動いている
地域はほかにはありません。それが、東京を世界でもっとも魅力のある都市にしているのです。しかし、もし首都直下地震が起これば、さまざまな都市機能も被災し、想像を絶する人的 ･ 物的被害が起こることは間違いありません。
このような厳しい現実を直視すれば、これまでのように被害をゼロにする「防災」は不可能で、最小限に抑える「減災」の取り組みが必要でしょう。しかも、行政の支援には限界があり、自助と共助を中心とした努力がとても大切になるのです。決して他人事ではなく、それが自分自身と家族を震災から守ってくれるのです。
そのためには、適切で必要な知識を事前に学び、それを避難などに応用するという想像力が求められています。この小冊子はその期待に十分応えられる内容となっています。いつも身近なところに置き、いざという時に活用していただきたいのです。
河田惠昭
関西大学理事 ･ 社会安全研究センター長 ･ 教授
阪神 ･ 淡路大震災記念 人と防災未来センター長（東日本大震災復興構想会議委員、中央防災会議防災対策推進検討会議委員、京都大学名誉教授）

東京大地震の被害想定「首都直下地震等による東京の被害想定」（平成 24 年 4 月）
より

「東京湾北部地震 Ｍ7.3（冬の夕方18時発生 ･ 風速8m/ 秒）」での被害想定◆死者◆負傷者

9,641人
147,611人 （うち重傷者 21,893 人）◆建物被害304,300 棟◆帰宅困難者

5,166,126 人◆自力脱出困難者

56,666 人

（改訂版）■	備えは日頃からはじめよう、家族で減災対策！ ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
家庭で開こう減災会議 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
すぐできる、住まいの減災対策 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
家具の転倒防止（実践編）･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
建物の安全チェック ･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
液状化現象 ･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 7
準備しておくものは？ ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 8
消火器は家庭の消防士 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
地域や職場で減災対策／町ぐるみで災害対策／職場での災害対策 ･･････････････････････････････････････ 10
公的機関とライフライン／東京都や区市町村の災害対策 ･ 復興計画／各機関のホームページを見てみよう ･･･ 11■	あっ！地震。あなたならどうする？
身を守ることが最優先 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 12
火が出たら、協力してすぐ消火 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 14
避難の時は冷静に／避難は徒歩で、秩序正しく ･･････････････････････････････････････････････････････････ 15
デマやパニックに巻き込まれるな ････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 16
安全な帰宅に備えて／一斉に移動すると、さらに帰宅が困難に／地区内残留地区にいる人は ････････････ 17
帰宅困難者になったら ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 18■	乳幼児 ･ 高齢者 ･ 障がい者 ･ 援助が必要な人は必要なものを把握して事前の備えを万全に／地域の取り組みで互いの理解を深めよう ･･････････････････････ 19■	もしも、こんなところにいたらビル街 ･ 繁華街では ･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 20
デパートやホテル、劇場などでは ････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 22
地下街では ･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 23
車に乗っていたら ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 24
災害時の交通規制 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 25
電車 ･ 地下鉄に乗っていたら ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 26
津波への警戒／海や川などの水辺では／山や崖の近くでは ･･････････････････････････････････････････････ 27■	家族や知人の安否を確認するには？
災害時の連絡方法／災害用伝言サービス ････････････････････････････････････････････････････････････････ 28■	応急手当の基礎知識
応急手当の基本 ･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 30
止血／熱傷（やけど） ･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 32
骨折／知識と技術を身につけよう／トリアージ ･･････････････････････････････････････････････････････････ 33■	避難所での生活支援
慣れない避難所生活で心身の不調も／心身の機能が低下する「生活不活発病」 ･･････････････････････････ 34
狭い場所では要注意「深部静脈血栓症」／風邪やインフルエンザ ･･･････････････････････････････････････ 35
食中毒／脱水症状 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 36
ストレスを溜めない工夫 ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 37■	被災後の預貯金や保険の対応は？
震災時の特別措置／連絡先や番号をメモしておこう ･････････････････････････････････････････････････････ 38■	地震に関する基礎知識
地震はなぜ起きるのか／日本はなぜ地震が多いのか ･････････････････････････････････････････････････････ 39
地震の大きさ（「震度」と「マグニチュード」の違い） ･･････････････････････････････････････････････････････ 40■	赤十字の活動 ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 41■	付録 非常時の持ち出し品 ･ 備蓄品リスト ･･････････････････････････････････････････････････････････････ 45
あなたのオリジナル避難マップ ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 46
緊急 IＤカード ････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 47

地震そのものを防ぐことはできませんが、日頃から「事前の備え」をしていれば、地震による被害を少なくすることができます。

はじめよう、
家族で減災対策！
東日本大震災では、マグニチュ
ード９.０を記録し、非常に大きな
揺れと巨大な津波によって、多くの尊い命が失われ、多くの方が被災しました。
これまでの地震対策では、被害をゼロにする「防災」が長く叫ばれてきました。しかし、阪神 ･ 淡路大震災や東日本大震災を経験した後、一人一人の日頃からの備「自助」―「自分の命は自分で守る」。

守らなければなりません。災害は全ての人が自分の身を守るために全

他人事ではなく、「自らのこととし力を尽くさなければなりません。まず、て備える」ことが重要です。また、自分がケガをせずに生き残ることが基本です。
「家「共助」－ ケガをせず生き残れたら、族と近所の人たちと助け合う」「地域の安全はみんなで守る」。自主防災組織のような地域コミュニティを中心とした単位で、助け合いましょう。

「公助」－「国や自治体、防災機関などによる救助 ･ 災害支援活動」。災害の規模が大きくなるほど公助による住民への迅速な援助は期待できませえや心構えが被害を最小限に減ん。効果的な公助の展開には発災後らすという「減災」の考え方と、そ

1週間はかかると考えておく必要があれに基づく行動がより重要になっります。

発災するとどのような被害を被る可能性があるか、国や都道府県の発表する被害想定を確認し、自分に関係がある地域の被災状況を
普段からイメージしておくことが大切です。
つまり、災害が起きたらどんな被害が生じるのかを予測する「想像力」が必要です。
●地域で実践、防災訓練
減災対策の知識を「まなぶ」だ
けでは、いざという時に行動に移せません。日頃から減災 ･ 防災にてきました。

関する研修や訓練に参加して体いざ地震が起きた時、できる限験することが大切です。

り被害を少なくするために、自分対策を立てておきましょう。

まなぶ 防災・減災に必要な情報、知識（学習） を習得する。

●災害時に必要な3つの役割
「自助」
「共助」
「公助」

ならう 生き残り、生き延
びるための知識と（練習） 技術を身につける。

東日本大震災では、多くの人が災害時における個々の役割の大切さについて学びました。

大規模な災害では、３つの役割
「自助」
「共助」
「公助」の比率は、（演習） とを確かめる。

大規模な災害の発生直後には

7：2：1の割合になります。しか「公助」は期待できません。行動

し、
皆さんは
「自助」
「共助」
「公助」

の基本は「自助」「共助」を中心にの比率を1：2：7と思っていませ

地域の防災訓練で①②③を繰考えることが必要です。

んか？被災したら、防災訓練のより返し行うことによって、速やか

うに誰かが助けてくれると考えてに行動することができます。

いませんか？

「日頃やっていないことは災害

災害時には自分の命は自分で2ためす 知識と行動がつながっているこ

失敗︑あるいは高度化をめざした繰り返し

自身や地域 ･ 組織でできる減災時に実行できない」のです。

減災チェックリスト
減災対策

家族内会議

□ 減災･防災に必要な情報と知識を学んでいるか。
□ 学んだことをきちんと理解しているか。
□ 学んだことを地域の防災訓練で実践しているか。

□ 日頃から家族で減災･防災対策について話しているか。
□ 災害時の家族一人一人の役割が決まっているか。
□ あなたの町の避難場所を知っているか。
□ あなたの家から避難場所まで複数の避難経路を歩いたことがあるか。

●ハザードマップ

また、介助が必要な人の避難●役割分担を明確に

区市町村では、それぞれの地域

やその後の生活のためには、特別

以下のことを確認しましょう。

に必要なハザードマップを作成 ･

なものを用意する必要もあります●ハ ザードマップを確認したか。

公表しています。住んでいる地（19ページ）。

●家 の中でどこが一番安全か。

●

避
 難場所、
避難経路はどこか。

●

乳 幼児や高齢者、病人、障がい※域のハザードマップを確認しておくとよいでしょう。
※ハザードマップ
災害による被害を予測し、その被害の範囲を地図化したものです。ハザードマップを利用することで、災害発生時に迅速 ･ 的確に避難することができ、また二次災害の発生予想箇所を避けることができるため、被害の低減に非常に有効です。ただし、計算には限界があります。洪水、津波、高潮の場合、時間的余裕があれば、さらに安全な場所へ避難しましょう。

●避難場所 ･ 連絡方法の確認を地震がおさまっても火災や家者といった、介助が必要な人の屋倒壊の危険がある場合や、区市町村などから避難指示が出た

避難は誰が世話をするか。
●

避 難する時は、誰が何を持ち時は、指定された場所（公園 ･ 広出すか。非常持ち出し袋はど場など）に避難します。

こに置くか。

近所の人が集まって被害状況●

離 れている場合の連絡方法を確認したり、避難場所へ行くたや集合場所。

めに一時的に集まる「一時（いっと昼と夜、平日と休日など、家族き）集合場所」と、火災などから身の状況に応じて、みんなの役割

地震が起きた時の出火防止やを守るための「（広域）避難場所」

分担を決めておくとよいでしょう。

初期消火などの家族の役割分担、があります。もしも自宅の倒壊やまた、救急医薬品や消火器具、火避難方法、家族が離ればなれに焼失などで生活できなくなった場

気などの点検も分担して、一人一なった場合の連絡方法と集合場

合には、しばらくの間「避難所」で人が自覚と責任を持ちましょう。

所などを決めておきます。また、生活します。

家族で開こう減災会議

各人がどのような注意のもとに行

安全に避難するために、普段か動すればよいか、よく話し合いまら周辺の地理や地形を知り、万一しょう。

の時にどのように行動するかを話◆ 東京都防災マップ（避難所や災害帰宅支援ステーションなどを地図上に表示）	http://map.bousai.metro.tokyo.jp/

し合いましょう。災害時の状況を●子どもや高齢者の身の安全を
特に乳幼児、高齢者、障がい者

想像しながら、実際に歩いて確かめておくと安心です。

のいる家庭では、日頃から身のま家族が別々の場所で被災した

わりの安全や避難方法など、地震場合の連絡方法（28 ページ）も発生時の対応策を決めておく必

決めておきましょう。またケガを要があります。逃げ道はできればした場合などに備えて「緊急 ID

2つ以上決めておきます。家族やカード」（47ページ）を家族全員地域でしっかり考えましょう。

が携帯することも大切です。

★とっさの時にあわてないよ
うに、日頃の備えが肝心。
★家族で分担を決めて、一人一人が自覚を持とう。
★火 災を防ぐために、「火を出さない」環境づくりを心
がけよう。

3

すぐできる、住まいの減災対策

東日本大震災における都内の建物階層別
家具類の転倒 ･ 落下 ･ 移動発生割合
11 階以上「移動」とは、家具類が転倒せずに概ね 60 cm 動 い た
場合をいう。

47.2%

6 〜10 階

31.9%

3〜5 階

23.8%

１または２階
0%

16.8%
10%

（平成23年東京消防庁調べ）
20%

30%

40%

「家具類の転倒 ･ 落下 ･移動防止対策ハンドブック」（東京消防庁）より50%

高層階になるほど、転倒 ･ 落下 ･ 移動が発生した割合が多く、家具類の固定が必須です。
これは、長周期地震動が一因と考えられます。

すぐできる、
住まいの減災対策

考えて、上の階には重いものをは、ガラス飛散防止フィルム

置かないようにしましょう。

を張る。
●

ケガや物の破損を防ぐだけで●家の中のチェックポイント

はなく、安全に避難するために以下のことに注意しましょう。

も、家の中をチェックしましょう。

●

ガ ラス製品などの危険物は、高いところに置かない。

●頭上に注意！

●室内では、家具が倒れたり、どをつけて、勝手に扉が開かないようにする。
●

寝
 室には、なるべく家具を置かない。

重 いものは下のほうに収納して重心を低くする。

●避難経路の安全は？

高 いところに置いたものは、揺れた直後の身の安全だけ

落ちてこない工夫をする。

ではなく、その後の避難を安全燃 えやすいものは、火を使に行うことも重要です。倒れた

うそばに置かない。

家具、飛び散った食器、本など

タ ンスや本棚などは、倒れがドアや避難経路をふさがない家の中でいつもいる場所にタにくいように、家具転倒防ように、普段からチェックしてンスなどが倒れないよう、家具

止金具などで固定する。

おきましょう。

物が落ちてきたりします。また●

火災の危険もあります。家具の配置や収納の仕方を工夫し、●転倒や落下の防止対策を行いましょう。

の配置や向きを工夫しましょう。

●●

テ レビや冷蔵庫などの大型特に、寝ている時に頭上に物が電気製品、ピアノなども転落ちてくると危険です。

倒防止の工夫をする。

また、建物が倒壊した場合を4戸
 棚の開き扉には掛け金な●

食 器 棚やガラスケースに家具転倒防止器具の例❶Ｌ字金具 ― 家具と壁を、木ネジやボルトで固定するタイプ❷プレート式器具 ― 家具と壁にそれぞれネジ止めした金具を、金属
プレートなどで結ぶタイプ❸ベルト式、チェーン式、ワイヤー式 ― 家具と壁にそれぞれネジ止めした金具を、ベルト、金属チェーン、ワイヤーなどで結ぶタイプ❺ポール式（つっぱり棒）― ネジ止めせずに、家具と天 井の隙間に設置する
棒状のタイプ❹マット式（粘着マット式）― 粘着性のゲル状のもので、家具の底面と床面を接着させるタイプ

ほかにも、ホームセンターなど❻ガ ラス飛散防止フィ
ルム ― ガラスの破損や収納物の飛び出しを防止するフィルム❼開 放防止器具―地震 動によって食 器
棚などの扉が開かないようにする器具

で様々な転倒防止器具が販売されています。家具の特性に合った器具を使用しましょう。但し、家具の転倒 ･ 落下 ･ 移動を防ぐ対策の基本は、壁に家具をネジで固定することです。
テレビや冷蔵庫も、転倒や移動を防ぐためベルトなどで固定しま
しょう。また、避難経路や出入口付近に転倒 ･ 移動しやすい家具は置かないようにしましょう。

家具の転倒防止（実践編）
減災対策の具体的な行動として、家具の転倒防止策が有効

転倒による圧死ということもあなります。家庭内や事務所内のります。家具を固定し、本棚、様々な家具に転倒防止などの食器棚などの飛散 ･ 落下防止

対策をすぐに行いましょう。

策をとっておけば、負傷者を減らすことができます。

家具の転倒、落下対策を推進するための支援を行っているです。地震災害では、家具の転

また、建物の高層階になるほ区市町村もありますので、防災

倒や落下による負傷者が多く発

ど、揺れが大きくなり家具の転担当課に確認してみましょう。

生します。最悪の場合、家具の倒 ･ 落下 ･ 移動の可能性が高く
5

P6

建物の安全チェック

関するセミナーなども行われています。

建物の耐震性は、被害状況に大きく関係します。住宅の耐震診断を行い、柱や土台などを強度は？

補強するとよいでしょう。

ブロック塀や石塀は、安全基

P37●まず、耐震診断を筋が入っているか、きちんと点検しましょう。生け垣などの安るわが家の耐震診断（国土交通

全なものに替えるのもよいで

省住宅局監修）」を利用すれば、しょう。
必要です。吊り棚や照明器具、

いては、区市町村の担当窓口

アンテナなどが不安定になってに相談しましょう。住宅の耐震いないか、またベランダの植木

診断や耐震改修に対する助成

鉢が落ちたり、プロパンガスボ

制度もあります。区市町村ごとンベが倒れないかなどを確認しに内容が異なるので、詳しくは

ましょう。

ください。
東京都都市整備局による、耐震のための改修や耐震装置にポイント！

そのほか、家の周囲も点検が専門家による耐震診断につホームページや窓口で確認して◆ 都内の区市町村の担当窓口
および助成制度一覧h ttp://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/
kenchiku/taisin/index.html

準どおり施工されているか、鉄ホームページの「誰でもでき

自分で耐震診断が行えます。

6●ブ ロック塀 ･ 石塀 ･ 門柱の◆「誰でもできるわが家の耐震診断」
h ttp://www.kenchiku-bosai.or.jp/
seismic/wagaya.html

壁や屋根などの傷んだ部分
は、こまめに補強や修理をしましょう。

★ 家具や大型電気製品などは転倒防止策を。
★ 落下・散乱物の防止対策を。
★ 特に危険なガラス類は、飛散防止対策を万全に。
★ 建物の安全性もチェック。
★ 塀や門柱もチェック。

減災チェックリスト
屋内チェック

建物チェック□ 家具が転倒防止器具や金具によって壁に固定されているか。
□ 壁にひびが入っていないか。
□ 家具が滑らないような工夫がしてあるか。
□ 柱に異常な反りや軋み、腐りがないか。
□ 家具が部屋の１ヵ所に偏って置かれていないか。
□ 壁や柱の少ない部屋に、強化のための工夫がしてあるか。
ピアノや書棚などの重い物が上の階に置かれていないか。
□□ 建物の耐震診断を受けたことがあるか。
□ 背の高い家具や上部が重い家具が寝室に置かれていないか。 □ 建物が傾いていないか。
□ 家具の上や高いところに、荷物が置かれていないか。
□ 建物のまわりに地盤沈下しているところはないか。
ガラス窓やガラス戸にひびが入っていないか。
□□ 屋根の瓦やトタンにひびやズレ、破損が生じていないか。
□ ベランダなどの手すりに破損箇所やぐらつきがないか。
□ ガラスは、飛散防止フィルムで保護してあるか。
□ 食器棚や本棚の中身は、飛び出さないような工夫がしてあるか。 □ エアコンの室外機やプランターなどベランダの物が落下しない工夫がされているか。
□ 部屋の中の物は整理整頓されているか。
□ 家の中に避難経路・避難口は確保されているか。
□ ブロック塀や石垣にひび割れがないか。
□ 扉や窓の開閉はスムーズか。
□ ブロック塀は、補修、補強、倒れないような工夫がしてあるか。
□ 家の外の避難経路に、障害物がないか。

液状化現象
海岸や川のそばの比較的地地盤全体が液体のようになるので「流砂現象」とも呼ばれています。

盤がゆるく、地下水位が高い砂

これにより比重の大きい構造

地盤などが、地震の際に振動に物（ビルや家屋など）が埋もれ

より液体状になる現象です。

て倒れたり、地中の比重の軽い構造物（下水管など）が浮き上
がったりします。
また、地下水が地上に噴き出す恐れがあります。
東日本大震災でも各地でこの現象が見られました。

最も被害が大きいと想定される「東京湾北部地震 M7.3（冬の夕方18 時発生 風速 8m/ 秒）」での被害想定◆ゆれによる建物全壊による死者◆ゆれ液状化などによる建物全壊

5,378 人116,224 棟「首都直下地震等による東京の被害想定」（平成 24 年 4 月）より

7

非常持ち出し品（一次持ち出し品）
貴重品

情報収集用品現物を持ち出せなかった場合に備えて、コピーを入れておく
印鑑
健康保険証 身分証明書

緊急 ID カード
（47･48 ページ）

携帯ラジオ
母子健康手帳銀行の口座番号・
生命保険契約番号など

現金

予備の電池

便利品など

小銭（公衆電話用に10 円玉･100 円玉）

家族の写真（はぐれた時の確認用）

予備の電池

家族との災害時の取り決めメモ

非常用
携帯電話充電器

携帯電話
懐中電灯

笛やブザー（音を出して居場所を知らせるもの）

予備の電池

防災ずきんまたは
ヘルメット

食料など

筆記用具

清潔･健康のためのもの
常備薬

マスク
万能ナイフ

使い捨てカイロ

毛布
アルミ製保温シート

マッチかライター

ビニール袋

軍手または
革製手袋

非常食

飲料水

ティッシュペーパー トイレットペーパー

スリッパ

タオル

お薬手帳

着替え

下着

その他
給水袋

準備しておくものは？

雨具

レインコート

紙おむつ（乳幼児用･高齢者用など） 生理用品

予備の眼鏡、杖など自分の生活に欠かせないもの（19 ページ）

●非常持ち出し品れた場合に救助を待つまでの間（一次持ち出し品）

や、避難生活を少しでも快適に

災害後の救助や救援物資の避難時に持ち出すものは、過ごすために役立ちます。

到着までに、最低限必要なもの

リュックサックなどにまとめてを準備しましょう。
「非常持ち

おきます。重くならないように、出し品（一次持ち出し品）」「非

必要最低限のものを選びます。

火災や家屋倒壊の被害を食

常備蓄品（二次持ち出し品）」「防

貴重品は身につけ、それ以外のい止めたり、救助などに役立つ災準備品」の3つに分けて用意

ものは背負えるようにします。

道具類を備えましょう。

します。
上のイラストを参考に、自分や家族の状況に応じて必要な●防災準備品

また、日頃から懐中電灯や笛などを枕もとに置いておきましょう。

ものを選びましょう。 特に、高●必ず点検 ･ 見直しを準備しただけで安心してはいけません。いざという時、役

齢者は避難する時、老眼鏡と入●非常備蓄品に立つように、定期的な点検、れ歯を忘れないようにしましょ（二次持ち出し品）

交換、見直しが必要です。

う。コンパクトにまとめる工夫

地震後の生活を支えるものををすることも大切です。

●

食 品や飲料水が傷んだり、期限が切れていないか。

自宅や物置、車などに用意しておきましょう。万一、閉じ込めら

8

救急セット

●

道
 具類は万全の状態か。

非常備蓄品（二次持ち出し品）（非常持ち出し品に加えて）
食料など

その他

多機能ナイフ厚手のビニールシート
非常食３日分 飲料水（目安 :１人
１日３リットル）

ガムテープ
（布製）

ポリタンクまたは
給水バケツ

燃料

使い捨て紙製食器

台車

寝袋

テント

卓上コンロ

新聞紙

食品用ラップ

防災準備品

清潔･健康のためのもの
ロープ
三角消火バケツ

ウェット
ティッシュ

軍手（手袋）

スコップ

消火器

災害用トイレ
文具（油性ペン・ボールペン
セロハンテープ・耐水紙など）●●

水のいらない
シャンプー

カナヅチ

バール

電
 池、燃料などの予備はあ「粉末消火器」「機械泡消火器」

るか。

の3 種類があり、適応する火災

家
 族の現状に合ったものか。

の種類が色分けされています。
購入する時は信頼のおける●学校や職場にも店で国家検定合格マークのつ

はしご

防水シート

ノコギリ

●消火器の種類と性能の目安
種

類

薬剤量

放射時間

放射距離

強化液消火器 3.0 ㍑ 以上 約16 ～4 0 秒 4～10m
粉 末 消 火 器 1.5 kg 以上 約10 ～14 秒 3 ～ 8 m
機械泡消火器

4.0 ㍑ 以上 約55～65秒

6～12m●消火器の表示の見方
表示

用

途

燃えているもの

学校や職場など、普段よくいいた製品を選び、使い方やアフ

白る場所にも非常持ち出し品をまターサービスについて十分な説

黄油 火 災（Ｂ火災）

ガソリン・灯油など

青

電気火災（Ｃ火災）

配電盤などとめておくと安心です。被災地

明を受けましょう。消火器の耐を歩いて帰宅する時のために、用年数は約１０年ですが、定期

運動靴やマスク、防災ずきんな的に点検しましょう。

どを備えておきましょう。

消火器は家庭の消防士
地震火災などで威力を発揮

普通火災（Ａ火災）

木材・紙などポイント！

また、有効期限が５年間の住★非 常 持 ち出し品 は避 難宅消火器や、３年間の簡易消化の 妨 げ にならな い よう

具もあります。いずれも住宅防に、軽くコンパクトにま

火安心マークがついたものを選とめる。

びましょう。

するのが消火器です。消火器

消火器の購入･廃棄については、は大きく分けて「強化液消火器」

近くの消防署に相談してください。

★自分に必要なものの優先順位を決めて準備する。

9

地域や職場で減災対策

地域や職場で減災対策●日頃からコミュニケーション

方法や病人 ･ ケガ人の避難方●

消 火器などの準備と管理。

法などを決め、訓練をしておき●オ フィス家具類の転倒 ･ 落ましょう。また、地域における下防止対策。

を取る

防火用水、飲料水の確保、物資●

非 常用物品の準備。

自分自身の身を守る「自助」の備蓄の有無なども調べておく●

避 難訓練。

とよいでしょう。

●

周 辺の事業所や住民との連が第一ですが、近所の人たちと協力しながら地域の安全を守る「共助」も必要です。自主防災
組織は、地域コミュニティの力が発揮される典型的な共助による組織です。
日頃から地域の様々な活動に積極的に参加して、地域の人た携と協力について。

職場での災害対策
職場の安全チェック、役割分

帰 宅困難者対策（18ページ）。

●リーダーを決め、各人の

担、避難方法などについて話し役割を明確に合い、日頃から訓練をしておき

災害時には、組織的に行動すましょう。

ることが大切です。
リーダーの指示 ･ 誘導次第でちとコミュニケーションを取り、要援護者がいる家庭や地域の●●計画書をつくる

被害状況は大きく変わります。

人たちの状況を把握し、災害時職場では「事業所防災計画」

リーダーは、その重要性を自覚における各人の役割を明確にしを作成しておきましょう。災害

して防災管理を行ってくださておくことが大切です。

に備える事前の計画、災害時のい。また、各人の役割を明確に

活動計画、復旧計画、復興計画

し、それぞれが責任を持って行の４つが必要です。

動しましょう。

◆「事業所防災計画」で明確に●事 業所の特性を把握して、職場でも、日頃からコミュニ
ケーションを取り、災害時のそれぞれの役割を明確にしておきましょう。

しておく項目例

町ぐるみで災害対策
いざという時には隣近所で協力し合うことが大切です。
普段から声をかけ合い、消火10近隣へも貢献しよう●

役
 割分担。

●

建 物などの点検と補強。

点）を把握し、災害時における●危 険物の点検と安全措置。

近隣の理解と協力体制を築きま●火 気設備などの点検と安全

しょう。

措置。

事業所の特性（危険性と利減災チェックリスト◆ 防災情報のページ（内閣府）
	http://www.bousai.go.jp/
政府の取り組みなど

町ぐるみの災害対策◆ 防災 ･ 危機管理 e- カレッジ（総務省消防庁）
http://www.e-college.fdma.go.jp/
インターネット上の「防災 ･ 危機管理の学校」□ 近所の人たちと減災や防災について話し合い、訓練をしているか。
□ 地域の防災関係機関の連絡先を知っているか。
□ あなたの町の避難所の食料や水の備蓄量を知っているか。
□ あなたの町の防火水槽の位置や貯水量を知っているか。
□ 食料や水などの配給場所を知っているか。
□ 防災訓練に定期的に参加しているか。

◆ 消防防災博物館（財団法人消防科学総合センター）
http://www.bousaihaku.com/◆ 地震のときはこうしよう（警視庁）
http://www.keishicho.metro.tokyo.jp/seian/jisin/jisin.htm◆ 安全と防災（東京ガス）
http://www.tokyo-gas.co.jp/safety/

ライフラインの被害想定と阪神・淡路大震災での復旧日数◆ 震災対策も万全（東京都水道局）
http://www.waterworks.metro.tokyo.jp/customer/
life/shinsai.html「首都直下地震等による東京の被害想定」（平成２４年 4 月）より
「東京湾北部地震 M7.3（冬の夕方１８時発生 ･ 風速 8 ｍ／秒）」での被害想定◆電 力（停電率）◆通信 / 固定電話（不通率）◆都市ガス◆上水道（断水率）◆下水道（管きょ被害）◆ 東京都防災ホームページ（東京都総務局）
http://www.bousai.metro.tokyo.jp/
東京都災害対策本部の活動状況、防災訓練情報、
震災復興マニュアルなど

被害想定

阪神・淡路大震災での復旧日数

17.6％
7.6％
約 27％
約 35％
約 23％

６日
概ね２週間
約３ヶ月
1 ～ 2 ヶ月後に仮復旧
1 ～ 2 ヶ月後に仮復旧

完全復旧は
３ヶ月

公的機関とライフライン

注意しましょう。

てよく確認しておきましょう。

●警察 ･ 消防

東京都や区市町村の災害対策 ･ 復興計画

各機関のホームページ
を見てみよう災害が発生すると、警察が交通規制や避難誘導、行方不明者の調査を行い、消防庁が消火や救助などを行います。
政府や警察、消防庁では、災

東京都や区市町村でも、それ各 機 関や自治 体 のホーム

ぞれ災害対策や復興計画が整ページで災害対策についての備されています。

情報を入手できます。学習や体害に備え、減災や防災についての様々な取り組みを行っていま験ができる施設もあります。ど●東京都

す。ホームページやパンフレッ

東京都は災害時に「東京都トなどで知識を得ておくことも災害対策本部」を設置し、区市有効です。

町村や各防災機関からの情報のような取り組みをしているかを、事前に知っておくことも大切です。

を収集 ･ 分析します。東京都●ライフラインや交通機関
電気 ･ ガス ･ 水道といったラ
イフラインや、高速道路や鉄道

災害対策本部は、被害の軽減、
住民生活の安定などに関する
あらゆる対策を講じます。

などの交通機関では、各社が災
害時の安全について対策を設●区市町村

けています。一時的に停電や断区市町村では、災害時の住水などが起こっても、速やかに民支援策が策定されています。

復旧作業が行われます。あわ

特に、高齢者や乳幼児、障がいてて問い合わせをせずに、ライ者など介助が必要な人とそのフラインの復旧に関する情報に家族は、地域の災害対策につい11グラッときても、あわてない。地震が起こった時に的確な状況判断ができるように、どう行動するべきか知っておきましょう。

安全な場所に避難する

火の始末をする

身を守る①丈夫なテーブル
や机の下② 押し入れ③トイレ

最も被害が大きいと想定される「東京湾北部地震 M7.3（冬の夕方 18 時発生 ･ 風速 8m/ 秒）」での被害想定◆地震火災による死者
4,081 人◆地震火災による建物被害 201,249 棟「首都直下地震等による東京の被害想定」（平成 24 年 4 月）より

下や、ブロック塀の倒壊などに行動は、以下の順になります。

よって、思わぬケガをする危険

また、照明器具、窓ガラス、① 身を守る。

があります。特に直下型地震で食器棚のガラス、食器類など、② 火の始末をする。

は、古い家屋が倒壊する危険性

割れやすいものには十分に注意③ 安全な場所に避難する。

が高いので、外に飛び出さず、してください。特に、一時的に

これらの3つの行動を、日頃丈夫な机の下など安全な場所

家族が集まる避難場所の近くににすばやく避難して、まず身のは、花びんや水槽などを置かな安全を図りましょう。

いようにします。

から覚えておきましょう。

身を守ることが最優先
グラッときたら、まず身を守ります。
●あわてて外に飛び出さない
一般的に地震は、大きく揺れ

12

けません。

地震が起こった時にとるべきクッションや枕などで頭を守●丈 夫なテーブルの下などにり、裸足で歩きまわらないよう

避難にしましょう。足のケガを防ぐ

家の中で比較的安全な場所は、ために、靴やスリッパなどをひ●丈夫なテーブルや机の下もで結んで日頃から部屋に置い

●

押し入れ

ておきましょう。

●

トイレ

非常持ち出し袋も、ひもで柱るのは1分程度で、揺れが長くなどと言われています。このよに結んでおくとよいでしょう。

続くことはありません。絶対にうな場所に入り込んで身を守っ

揺れで大きく移動してしまう可

あわてて外に飛び出してはいけてください。タンスや戸棚、本能性があります。

ません。一歩外に出ると、瓦や棚など、倒れる恐れのあるもの

窓ガラスの破片、看板などの落の近くには絶対に近寄ってはい避難口の確保

木造家屋●戸を開けて、出口を確保●2
 階にいたら？

地震を感じたら、すぐ戸を開2階にいると、下に降りたくな

けて非常時の出口を確保しまります。しかし、木造家屋が倒

しょう。その際も、落下物など壊する場合は1階から崩れるこに注意することを忘れずに行動とが多く、2階のほうが安全でして下さい。

す。あわてて階段を駆け降りた

特に直下型地震では、建物がり、窓から外に飛び降りたりしがあるので、戸を開けて避難口

寝室を2階にするのもよいで

身を守るためのポイント !

を確保することが大切です。

しょう。ただし、平常時の火災★ 外に飛び出さない。

傾いて扉が開かなくなる可能性ないでください。

に対しては、高齢者や幼児は避難しやすい1階に就寝するほうがよい場合もあります。2階を寝室にする場合は、避難の手段を考えておきましょう。

★ 丈夫なテーブルの下に入る。
★ 倒れるもの、割れて落ちてくるものに注意。
★ 扉などを開けて、出口を確保する。
★ 木 造 家 屋 の２階にいる場 合 は、あ わてて１階に降りない。

13

防火・消火を確実に●揺れを感じた時

火が出たら、協力してすぐ消火
地震が起きた時、最も怖いのが火災の発生です。

●燃え広がったら、屋外に避難し、延焼防止の努力を使用中のガス器具やストーブ●揺れがおさまった時わったら、初期消火は不可能です。家の外にいち早く避難し、
ケツリレーなどで消火し、延焼をくい止める努力をしましょう。

などはすぐに消してください。
その後、ガス器具は元栓を閉め、●出火した時

もしも火の手が天井までま近所の人たちと協力し合ってバ●火を使っていたら火を消す
３度のチャンス●地震の後も火の元の確認

電化製品はコンセントから電源

大きな揺れがおさまっても、プラグを抜きます。その場ではまだ余震があるかもしれませ

大丈夫なようでも決して楽観ん。火の元をもう一度確かめて視せずに、揺れの大小に関わらください。

消火器の使い方ピンをぬいてレバーを強くにぎって放射ホースを火元に向ける

ず必ずいったん火を止める（ス
イッチを切る）習慣を身につけましょう。

●地震の後も要注意！
地震の後に電気 ･ ガス ･ 石
油器具を再び使う場合には、ま●火を消す3度のチャンスず、ガス漏れがないか、器具が揺れを感じた時 ――

故障していないかを十分に点「グラッ」

ときた時の2 〜 3

検しましょう。

●

秒の瞬間に消します。
●

ガス漏れの恐れがある時は、揺れがおさまった時 ――

引火を防ぐため換気扇をつけず

震 度５相当以上の地震でに窓を開けましょう。火を使っては安全装置が作動し、マイはいけません。

コンメーターがガスを遮断します。大きな揺れの時は避難する時

無理をせず、机の下などに身を伏せ、揺れがおさまってから火を止めましょう。
●

出火した時 ――

ガスの元栓を閉めるた とえ出火しても、1 〜 2
分程度なら、手近にある消火用具で消火できます。
14

電気のブレーカーを下ろす

防火のポイント！
★身の安全を確保したうえでストーブやコンロなどの火を消す。
★ア イロンなどの電化製品
はスイッチを切り、電源プラグを抜く。
★大 きな揺れがおさまっても油断せず、必ずいった
んは火を止める。

消火のポイント！
★火 が小さいうちに、すぐ消火。
★みんなで協力して消火。
★燃 え広がったら無理をしない。身の安全を確保してから、延焼をくい止める努力を。
★避 難の前に、ガスの元栓を閉め、電気のブレーカーを下ろす。

避難の時は冷静にので、あわてて外に出てはいけません。

●避難の際の注意点●

車 は使わず、歩いて避難。

●

活 動しやすい服装、歩きや安全な場所に避難する時は避難時はエレベーターを使

揺れがおさまってから、落ち着

わずに、階段で避難します。エ

いて行動することが重要です。

レベーターの中では、すべての●頭
 や肌を保護しながら避難。

また、絶対に火をつけたままで

階のボタンを押して、最初に止●荷 物は最小限にして、背負う。

その場を離れてはいけません。

まった階ですぐに降りてくださ●貴 重品は身につける。

避難場所に移動する時は、ガい。感震装置のついたエレベー●狭 い道路は避け、できるだ

スの元栓が閉まっているか、電ターに乗っている場合は、自動気のブレーカーが下りているか的に止まった階で降りて避難しなどを必ず確認してから、避難ます。

してください。

すい靴で。

け広い道路の中央を歩く。
●

上のトランスなどの落下物、門柱やブロック塀、建物の揺れがおさまった後にエレ倒壊に注意。

ベーターが動いても、専門家に●ヘ ルメットか防災ずきんの
用意を
避難時の服装は、肌を出さず、
行動しやすいものを選びます。

よる点検が済むまでは使用を控えましょう。
普段から避難階段を確認し災ずきんかヘルメットをかぶります。ない場合は、座布団などで代用します。
●マンションや団地では外壁やベランダの物などが●切
 れて垂れ下がった電線は感電する恐れがあるので、絶対に触らない。

ておくことが大切です。
●秩序を守り、グループで特に大切なのは頭の保護です。
落下物から身を守るために、防ガ ラスの破片や看板、電柱

避難は徒歩で、秩序正しく避難場所へ移動する時は、先を争ってはいけません。警察や大地震になると地割れや道消防などの指示 ･ 誘導に従い、路の陥没、電柱や家屋の倒壊な

あわてず秩序を守って避難してどにより、道路が大きく混乱しください。また、家族はもとより、ます。避難時には次の点に注意

近所の人たちと助け合いながしてください。

ら、一緒に避難してください。

落下してケガをすることが多い
15

●火災現場から逃げる時
避難時は次のことが大切です。
●

行動は、不安やデマを生むので

原 則として、風上側に逃げる。

気をつけましょう。

乳 幼児やお年寄り、身体の不自由な人を最優先に。

●

●

吸わない。

デマや噂などによる商品の買●乳幼児と避難する場合

服 装や持ち物にこだわら乳幼児を背負って避難するも支障をきたすことがあります。

ず、いったん避難したら絶時は、防災ずきんで乳幼児の頭

また、防災機関（消防 ･ 警察

対に戻らない。

を保護します。

など）への電話による災害状況●エ レベーターは使わない。

火災の時には、乳幼児が煙をの不要 ･ 不急な問い合わせは、●

最 後に避難する人は、必ず吸わないように乳幼児の姿勢を救助活動に支障をきたすのでドアを閉め、煙や炎が拡大

低くします。この時に、乳幼児やめましょう。冷静に行動する

するのを防ぐ。

の口をふさがないように注意しことが大切です。

住宅やビルなどの火災現場ましょう。

から逃げる場合は、次のことに注意しましょう。
●

あ わてて2階から飛び降り
ない。

●

●

●

デマやパニックに巻き込まれるな

ビ ル内の出火では、近くの大地震が起きると、デマや避難階（直接地上や屋外に根拠のない噂が流れやすく、間通じる出入口がある階）に違った情報を鵜呑みにすると、移る。避難階への移動が難

さらなる混乱や二次災害の危しければ、屋上に出る。

険につながります。ラジオやテ煙 から逃げる時は、姿勢をレビ、広報車などから放送され低くする。

る正確な情報のもとに行動しま濡 らしたハンカチやタオルしょう。

を口と鼻にあてると、煙を16

占めや行動は、後の避難生活に無責任な発言や自分勝手な

安全な避難のポイント!
★徒歩で避難する。
★車やエレベーターは、絶対に使わない。
★揺れがおさまってから落
ち着いて避難する。
★火災現場ではいったん避難したら絶対に戻らない。
★協力し合い、グループで行動する。
★デマや噂に惑わされない。

安全な帰宅に備えて
災害時の東京駅周辺から周辺区市役所までの徒歩による平均所要時間の想定（単位は時間、カッコ内は平常時）
埼玉県

さいたま市11.0（6.3）

和光市
15.1（5.2）
新宿区
東京都 3.6（1.9）

千葉県

東京駅

千葉市
14.1（10.2）

10km
20km

神奈川県

川崎市 30km
6.1
（4.8）

横浜市
14.7（8.0）

40km「読売新聞」より

安全な帰宅に備えて
東日本大震災では、帰宅困難者が首都圏全体で500万人以上導に努めるなどしています。
帰宅が困難な場合には無理人が「満員電車状態」の中に3をせず、受入施設で待機しま

時間以上巻き込まれながら動くしょう。

ことになります。
そのため、所要時間も普通に発生したと推定されています。
地震発生直後は、救助 ･ 救急活動、消火活動、緊急輸送活動などの応急活動を迅速 ･ 円滑に行う必要があります。

と、道路は大混雑し、約200 万一斉に移動すると、さらに帰宅が困難に
災害時を想定した徒歩帰宅

歩く場合の何倍もかかります。
試算では、丸の内から新宿まで
3.6時間（通常1.9時間）、和光市
まで15時間（通常 5時間）かか「東京都帰宅困難者対策条訓練は重要ですが、それに参加

ります。

例」
（平成25年4月1日施行）
では、しただけで安心してはいけませ

混乱を防止するため「むやみにん。地震で鉄道が止まり徒歩

移動を開始しない」という基本

で帰宅する場合、実際の状況は原則に基づき、事業所や学校に火災の発生や建物の損壊、停対して、留まるために必要な３電などにより、帰宅訓練よりもさ

不燃化と耐震化が進み、地日分の水、食料、毛布などの物らに過酷になる可能性が高いか震が発生しても大規模被害の資の備蓄に努めるよう促していらです。

恐れがなく、広域的な避難を行

地区内残留地区にいる人は

東日本大震災では、駅やバス

う必要がない区域（地区内残留

また、大規模な集客施設や停での大混乱や車両渋滞が長地区）にいる人は、あわてて帰ターミナル駅などでは、利用者時間にわたり発生しました。さ

宅せず、その地区に留まりましょを保護するため区市町村や関係らに、火災の発生などで道路がう。そのために、家族の安否を機関と連携して帰宅困難者支通行止めになったり、数万、数確認する方法を決めておきま

援施設を設置し、一時待機や誘十万もの人々が一斉に移動する

しょう（28ページ）。

ます。

17

安全な帰宅に備えて帰宅困難者心得 10 か条⑥事前に家族で話し合い（連絡手段 ･ 集合場所）①あわてず騒がず、状況確認⑦安否確認、災害用伝言ダイヤルなどや遠くの親戚②携帯ラジオをポケットに⑧歩いて帰る訓練を③作っておこう帰宅地図④ロッカー開けたらスニーカー（防災グッズ）⑤机の中にチョコやキャラメル（簡易食料）⑨季節に応じた冷暖準備（携帯カイロやタオルなど）⑩声を掛け合い、助け合おう
東京都の帰宅困難者対策より

帰宅困難者になったら日頃から帰宅経路や代替路をンなどが「災害時帰宅支援ス

知っておくことが重要です。まテーション」として、帰宅困難者「東京都帰宅困難者対策条

た、それらの混雑状況が完全を支援するよう連携を取ってい例」（平成25年4月1日施行）でに把握できれば、より安全に最ます。帰宅困難者への支援内は、一斉帰宅の抑制、一時滞在

短時間で帰宅することができま

容は主に、①水道水の提供、②施設の確保、帰宅支援などが定す。正確な情報の入手 ･ 伝達

トイレの使用、③地図、ラジオ

められています。

方法を確認しておきましょう。

などによる情報の提供です。

●時差帰宅●家族の安否情報を迅速に

地震発生後、人々が一斉に移調査結果によると、家族の安動するのではなく、会社の要請

全が確認できない場合に比べ、などにより一定の時間（3時間、確認できた場合では、1 〜 2 割6時間）の範囲で徐々に帰る「時の人がすぐに帰宅しないようで差帰宅」を実施します。

す。家族の安否情報を得ることで、時差帰宅 ･ 翌日帰宅をす●翌日帰宅る人が増え、混雑が緩和される

一定の割合（1/3、1/2）の人がでしょう。家族の間で、伝言サー

翌日に帰宅する「翌日帰宅」を行

ビスの利用（28 ページ）などにえば、混雑状況はかなり改善さ

ついて決めておくとともに、伝れます。そのためには、家族の言サービスの体験利用をして安否確認が必要です。また、食おくことも重要です。

災害時帰宅支援ステーションステッカー（通称：キタクちゃん）

料や飲料水、毛布などの非常備
蓄品（8ページ）を職場や学校などにも備えておきましょう。

●災害時帰宅支援ステーション
災害発生時には、都立学校、
ガソリンスタンド、コンビニエン●正確な情報の入手
効率よく帰宅するためには、
18

スストア、ファストフード、ファミリーレストラン、居酒屋チェー

災害時サポートステーションステッカー（東京都内のガソリンスタンドに貼付）乳幼児･高齢者･障がい者･援助が必要な人は
高齢者

乳幼児
老眼鏡

消化の
よい食べ物

入れ歯

紙おむつ

粉ミルク

障がい者

ポータブルトイレ
特別な医療（補助）用具が必要な場合は予備も用意

おむつ

聴覚障がい者

音声情報が入手できる機器 予備の杖
（携帯ラジオ、携帯電話など）

おしりふき

おやつ

おもちゃ

衣類

タオルやガーゼのハンカチ

子供用歯ブラシ

持病のある人さらし（おむつ、三角巾、おんぶひもなど様々なものに代用できる）

その他（健常者も）

お薬手帳
必要な薬
（最低3日分）予備の車椅子

病状や薬を記載したカード●必要なものを備えておこう
必要なものや便利なものは、
年齢や病状、障害の状態などに乳幼児や高齢者、障がいのあ

よって異なります。さまざまなる人は、特に万全の備えが必要状況を想定し、必要なものを把です。

握しておきましょう。
●●避難を、より安全に

しておく。
●

◆眼鏡やコンタクトレンズ、補聴器、常用薬など
自分に合ったものが必要な場合は予備も用意◆アレルギーのある人は食物に注意

く、孤立したり、不安になりがちです。
●

周 囲の人は、障がい者も情報が入手できるよう配慮する。

●

障 がい者は、自分の障害内容を周囲にきちんと伝える。

常 備薬や、常用薬などを記
入したお薬手帳などを用意

災害時には、普段の慣れた道や地形などの周囲の状況が、障

おんぶひも◆母乳育児の人も、災害時に母乳が出なくなった場合に備えて、粉ミルクや哺乳びんを用意しておきましょう。

肢体不自由者

必要なものを把握して事前の備えを万全に哺乳びん（プラスチック製）

常備薬◆乳幼児に必要な食べ物や衣類は成長とともに変わるので、こまめに点検を。

視覚情報が入手できる機器（FM文字放送対応ラジオ、
携帯小型テレビ、携帯用FAXなど）

視覚障がい者

ベビーフード
飲料水（ミルク用）

区
 市町村の福祉窓口、かか地域の取り組みで互いの理解を深めよう

害物などによって変わります。

りつけの医療機関、障がい災害時は特に周囲の人たちと介護者や車椅子が必要か、実者団体などの連絡先を書い協力する必要があります。日頃際にどう行動するか、対応策をたメモを常に携帯しておく。

から地域社会に積極的に参加して、よい関係を築きましょう。

決めておきましょう。
●

家 の中の段差を少なくし、避難時に補助となる手すり●●●障がい者へも情報を

非常時の救出、救護、情報提供

災害時には、聴覚障がい者がなどについて、お互いに共通のなどを備える。

放送を聞き取れずに行政サー認識を持つことが大切です。

す ぐに避難できるよう、出口

ビスが受けられなかったり、視地域では、障がい者の人数やに近い部屋を使う。

覚障がい者や肢体不自由者が避難方法を確認し、ボランティ

避 難方法や避難場所を、家自由にトイレへ行けないことがアへの緊急連絡などの体制づ族や近所の人たちと確認あります。また、障がい者は健

くりをしておきましょう。

し、日頃から訓練しておく。

常者よりも情報不足になりやす19

地震はいつ、どこで起きるかわかりません。どこにいても落ち着いて行動できるように、安全な場所や避難方法を知っておきましょう。

① 身を守る

電柱上のトランスなどが落ちて② 消火、防火

くるかもしれません。特に危険

自宅や職場では日頃から地震③ 安全な場所に避難するなのは高層ビルのガラスの破片に対する備えができます。しかの3つです。このうち、外出時

で、ナイフのような凶器となっ

し、いつ、どこで地震にあうかは

は「身を守る」と「避難する」がて落ちてきます。

わかりません。いろいろな場所

主な行動となりますが、そのた持っている鞄やハンドバッを想定して、どのように対応す

めにはまず、「何が危険か」「ど

グ、雑誌、本などですぐに頭をればよいか考えておきましょう。

こが安全か」を知っておく必要

保護しながら、広い空き地や公があります。

園、新しいビルの中などに避難

街なかでは●不安を抑えて冷静な行動をよく知らない場所で災害にあうと、誰でも不安を感じます。

しましょう。また、街路樹や地

ビル街 ･ 繁華街では

下鉄の入り口の屋根の下も、落下物を一時的に避ける場所となります。

不安が大きくなると、パニック

屋外で最も危険なのは、上かが起こる可能性もあります。冷ら物が落ちてきたり、壁や塀なもしも頭を守るものを持って静さを欠く言動はたいへん危険

どが倒れてくることです。落下いなかったら、着用している衣です。落ち着いて協力し合うこ物に注意しながら、広い場所に服などで代用しましょう。

とが、安全な避難への近道です。

避難しましょう。
●高層ビル内は安全●危 険なもの、安全な場所を知っておく
地震の際に、どこにいても大
切なのは、
20

●落下物に注意！

高層ビル内は、屋外よりも安街を歩いていたら、まず落下

全です。ただし、揺れは大きく物に注意してください。建物のなるので、机の下など安全な場

外壁、窓ガラスの破片、看板、所に素早く避難しましょう。

●倒れてくるものにも注意
街には、自動販売機や立て●木造の商店街では 
建物に近寄らない

看板、ブロック塀、自転車など、古い商店街の木造の店は、道

倒れやすいものが数多くありま

路側に柱や壁が少ない建物がす。それらのものには近づかな多いです。それらは道路側に倒いようにしましょう。

れやすいので、できるだけ建物から離れましょう。また、店の●電柱 ･ 電線も要注意
倒れている電柱や、垂れ下が っている電 線 には 絶 対に触ってはいけません。感電する危険があります。

看板やネオンサイン、古いアー
ケードの落下にも注意してください。
道が狭いところも危険です。
頭を守り、すみやかに広い場所に移動しましょう。

●ガスや水道漏れはすぐ通報
ガス漏れや水道漏れを発見したら、危険なので近寄ってはいけません。すぐにガス会社、水道局などに知らせましょう。

街なかでの避難のポイント★ 最も危険なのは上からの 落 下 物。とにかく頭を守る。
★ 広 い 空き地、ビルの中などに避難する。
★ 倒れやすいものには近づかない。
★ 切れた電線などは感電の危険があるので近づかない。
★ ガスや水 道 漏れには近づ か ず、ガス 会 社、水道局に連絡する。

21

●停電になっても、非常灯が建物の中や地下街では●安全な場所に身を寄せる

デパートやホテル、劇場などではラスから離れてください。あわ停電になっても非常照明灯ててエレベーターやエスカレーがつくので、あわてずに責任者

ターに乗ったり、階段を駆け降や係員の指示に従って行動をしりてはいけません。

てください。

耐震強化や免震が施されて窓やショーケースなどのガいる建物なら、外にいるより中オフィスビルでは、ロッカーの方が安全です。建物内の危や窓ガラスに近寄らず、机や険物や火災の発生に注意し、大テーブルの下に隠れます。

きな揺れがおさまってから落ち着いて行動しましょう。
●避難経路や非常口を確認つくのであわてない●「われ先に」をやめよう
あわてて出口に殺到すると、デパートやホテル、劇場では、

ケガや大きな事故のもとになり

柱か壁面に寄って身を低くし、ます。避難をする時は、前の人

鞄やハンドバッグなどで頭を覆から順序よく、落ち着いて進み

います。

ます。

日頃から、まず最初に建物のデ パートや商 業ビルでは、中の非常口や避難経路を確認

ショーケースなどのガラスや商●エレベーターからする習慣を身につけておきま品などの飛散物が多いほか、混

すぐ降りようしょう。

雑時にはパニックが起こります。

エレベーターの中では、各階

特に、ホテルや劇場 ･ 映画館

まずは冷静に身を守りましょう。

のボタンを全部押して、最初になど慣れていない場所では、い劇場 ･ 映画館では、座席の下止まった階ですぐに降りてくだ

ざという時にあわてないために、
事前の確認が重要です。

に身を低くして隠れます。



さい。地震の時は、エレベーターを使わないことが原則です。もしも、中に閉じ込められたら、あせらずに非常呼び出しボタンを押して救助を求めます。

22

地下街ではに非常口が設置されているので、あわてる必要はありません。

地下街で怖いのは、地震によ

われ先に出口に殺到せず、普段る被害よりもパニックです。落

の混雑時と同じように行動しま

ち着いて、係員の指示に従ってしょう。責任者が現場にいれ行動しましょう。すぐに外に飛ば、指示に従って行動しましょ

び出してはいけません。一般的う。また、人波に巻き込まれたに地下は地上よりも安全です。

ら、逆らわず、倒れないようにし

ただし、地下は津波による浸水ましょう。

★丈 夫な建物の中は外よりまったら、係員の指示に従い順●火災はみんなで協力して消火★ガラスに注意。

序よく地上へ避難しましょう。

地下街の火災は、煙や有毒の危険があります。揺れがおさ

ガスが充満して危険です。火●停電になってもあわてない災が発生した場合には、まわり停電になっても、しばらくすの人と協力して消火にあたりまると非常照明灯がつきます。あしょう。火災時に避難する場合

わてて動きまわらず、壁や大きは、煙を吸い込まないように、ハな柱に身を寄せて様子をみま

ンカチやタオルで口と鼻を押さしょう。ショーウィンドウの近くえて、姿勢を低くして移動しまは危険なので、近寄らないようしょう。

にしましょう。
●出口に殺到しない

建物の中や
地下街での
避難のポイント
安全。落ち着いて行動を。
★エ レ ベ ー タ ー や エ ス カ
レータ一に乗らない。
★エレベーターに乗っていたら、最寄りの階ですぐ降りる。
★停電になってもあわてない。
★地 下街では特に火災に注意。煙を吸い込まない工夫をし、姿勢を低く。
★勝手な判断や行動をせず、責任者の指示に従って落ち着いて避難する。

地下街には、通常、60m ごと
23

車や電車に乗っていたら

消防車や救急車などの緊急トンネルから避難します。大き自動車が通れるように、道な橋の場合は、欄干につかまっ

路の中央は空けておく。交て、揺れがおさまるのを待ちま

車に乗っていたら差点には停車しない。

す。

②近くに駐車場や空き地が走行中に地震が起きると、パ

あれば、そこに車を入れる。

ンクしたような状態になり、ハン③停車したら、エンジンを切

ドルをとられて運転が困難になる（ガソリンが 流れたり、ります。走行するのはたいへん

ガスが漏れると、エンジン危険です。車を置いて徒歩でのスパークなどがきっかけ

避難しましょう。

で引火や爆発の恐れがあ●

ドアや窓をしっかり閉める。


る）
。

●

ドアをロックせず、
キーはつ●地震を感じたら、 
道路の左側にすぐ停車の妨げにならないよう、ルールを守って駐車することが重要です。
①衝突したり、追突されない

通行してはいけません。
●車を離れる時には二次災害を防ぐために、以下のことに注意してください。

けたままにしておく。

④ラジオで正確な情報を得て、その後の行動をとる。

●

貴 重品は車内に残さない。

氏名や連絡先を書いて、外か二次災害や緊急車両の通行

24

災害時には、橋やトンネルを●橋やトンネルではら見えるようにダッシュボード

短い橋や短いトンネル内にいなどに置いておきます。あらかたら、注意しながらすみやかにじめ記入したカードを用意して通過しましょう。

おくとよいでしょう。

よう注意しながら徐行し、長い橋や長いトンネルでは、道路の左側に停車する。 

左側に駐車して、徒歩で橋や可変式標識緊急交通路案内板◎震度６弱以上の地震が発生した場合●●●高速道路では指示や案内に●車の中にも非常用品を従って行動備えておこう大地震が発生すると、高速道

非常持ち出し袋などを、車の路は入り口が封鎖され、通行止

トランクに備えておくと安心でめになります。安全が確認されす。乗車中の被災だけではなく、てから誘導が行われますので、家の中から何も持ち出せない場

指示に従って、最寄りの出入り

合にも役に立ちます。

口や非常口から避難しましょう。

運び出しやすいようにコンパ急 ブレーキをかけずにゆっ

クトにまとめて、期限切れとなくり減速。

らないように定期的に点検しま道 路の左側に寄せて停車。

しょう。

●

●

道路の中央部分は空ける。

環
 状８号線では都心方向への一般車両の流入抑制が行われます。

●緊急自動車専用路
警察、消防、自衛隊の緊急自動車や道路点検車などの車両しか通行できません。
●緊急交通路
災害応急対策に従事する車両しか通行できません。
◆警戒宣言とは
現在、駿河湾を震源域とする
東海地震が懸念されています。

渋滞などで左側に止められない場合は右側に寄せて、

環
 状７号線より内側では、一般車両は通行禁止となります。

災害時の交通規制

この東海地震に先立ち、内閣総理大臣が「間もなく地震が発生

ラ ジオや情報板などの地震

地震発生時はもとより、警戒します！それぞれの立場で防災

情報 ･ 交通情報で状況を把宣言が発表された場合にも交の準備をしてください」などと、握する。

通規制が行われます。また、「緊

国民に警戒態勢をとるように呼高速道路には、災害に備えて急交通路」は大震災発生時にはびかけることを言います。

●

様々な安全 ･ 防災設備がありま

車両通行禁止になります。

す。警察 ･ 道路管理者などの指示に従いましょう。
25

電車 ･ 地下鉄に乗っていたら●勝手に線路内に出ない●停電になってもあわてない生した場合は次の駅まで行く

地下鉄は、駅間で地震が発地震が発生した場合、原則的ことを原則としています。一時に電車は一時停車します。その停止をしても、絶対に車外に出後、安全を確認した上でできるてはいけません。電線や第3軌

かぎり最寄りの駅のホームまで

道（線路の脇に流れている高圧運転を続けます。運行が難し電流）に触れて感電することがい場合には、乗務員の指示に従あり、たいへん危険です。ほか

い避難します。車内やホームがの電車にひかれる危険もありま

一時的に停電になることもありす。

ますが、非常照明灯がつき、すぐに明るくなります。

必ず、乗務員の指示に従ってください。

自分勝手な行動は事故のもと。自動開閉装置などに手を触●津波が発生したられてはいけません。必ず乗務員

首都直下地震などにより東の指示 ･ 誘導に従いましょう。

京湾に津波が発生しても、一部の河川敷などを除いて、地下鉄●車内では落下物に注意
網棚の荷物などの落下物にいます。しかし、万一の事態に注意して、吊り革や手すりにしっ

備え、継続的な情報収集と迅速

かりとつかまりましょう。椅子

な誘導がされるよう体制が強化に座っている時は、上体を前かされています。

がみにして、手やバッグで頭を覆います。
駅構内でも、天井からの落下
物や壁の剥離、自動販売機の転倒、プラットホームからの転落、エスカレーターからの転倒に十分注意しましょう。
車内や駅構内では、絶対に押し合わないようにしましょう。

26にはすぐに浸水しないとされて冷静に避難しましょう。

車や電車に乗っている時の避難のポイント★ 警察や交通機関の責任者の指示に従い、勝手な判断は避ける。
★ 災害時の車での移動は危険。車を置いて徒歩で避難する。
★ 止めた車が避難や救助の妨 げ にならな い ように、ルールを守って駐車する。
★ 道路の中央は空けておく（消防車や救急車などの緊急自動車が通れるように）。
★ 電車内では落下物に注意。
★ 勝手に線路内に出ない。

津波への警戒※東日本大震災では、地震の揺れによる被害以上に、津波により多くの犠牲者が出ました。
地震の際には津波警報に十分に注意するとともに、大きな地震の時は、すぐに高台に避難することが大切です。また津波警報が出た場合は、区市町村などの指示 ･ 誘導に従って避難します。
●

海
 岸近くや津波の危険のある地域では、強い揺れや１分間程度以上の長い揺れが続いた場合
は、津波を警戒しなければなりません。過去の経験や記憶にとらわれず、直ちに率先して高台や避難ビルに避難しましょう。

●

近 くに避難ビルがない場合には、３階以上の鉄筋コンクリートの建物の上階へ避難しましょう。
津波防波堤や海岸護岸があっても安心せずに、すぐに避難しましょう。

●

車
 両での避難は渋滞に巻き込まれる可能性があります。基本的には徒歩で、出来る限り高台へ避難しましょう。

●

津 波は繰り返し押し寄せます。おさまったように見えても「もう大丈夫」などと勝手な判断をしてはいけません。津波警報が解除されるまで、海岸には近づかないようにしましょう。

海や川、山などではに注意してください。特に人家

海や川などの水辺では警戒が必要です。

川べりや海岸では、地震そのものによる被害だけではなく、が川面より低い地帯では十分な山や崖の近くでは

津波や堤防の決壊による増水

山や崖の近くでは、地盤がゆが起こる危険性があります。警

るんで山崩れや崖崩れ、地すべ

報 ･ 注意報などを入手して、安りが起こることがあります。早全な場所に避難しましょう。

めに、平らで安全な場所へ移動しましょう。その場合も、ラジオ●川べりや堤防の近くでは地すべりや堤防の決壊情報などで正確な情報を入手して、※津波
海底地震や噴火などで海面が広い範囲で上下動し、それが波となり陸に押し寄せる現象。この波は、水深が浅くなるに従って高くなるほか、海底や湾の地形の影響などで予想の数倍もの高さになることがあります。

海や川、
山などでの
避難のポイント★ 海や川、山などでは自然の力をあなどらず、すみやかに安全な場所に避難する。
★ 勝手な判断は厳禁。警報・注意報をよく聞いて、警察や自治体の指示に従う。

避難指示に従いましょう。
27

災害時は、電話の通話規制が行われます。家族や親族、知人などと、災害時の連絡方法をあらかじめ決めておきましょう。
メッセージボード
公衆電話

ホワイトボード

紙

携帯電話
スマートフォン

板

インターネット

災害時の連絡方法●公衆電話
公衆電話は、災害時には一（NTT）

東日本大震災では、固定電

般電話や携帯電話よりも多少

被災地の固定電話の電話番

話や携帯電話がつながらなくな

かかりやすい優先電話になりま号を入力して、伝言の録音 ･ 再りました。その代わりに、インす。非常持ち出し品の中に10生ができます。事前登録の必要

ターネットのＥメールやＳＮＳ、

円玉や100円玉を用意しておきはありません。

ツィッターなどの新しい情報伝ましょう。お金は戻ってきます。

達手段が活躍しました。
1つの通信手段が断たれた時入力できる電話番号は「被災地内の電話番号」です。被災地●メッセージボード

内で利用する場合も必ず市外局のために、日頃から複数の情報

自宅を出て避難所などに行く伝達手段を活用しておきましょ

場合は、留守中の家族に対して、携帯電話や被災地外からのう。また、直接、家族に連絡を紙や板などに避難先や家族の録音 ･ 再生も可能ですが、海外とるのではなく、被災地外の親状態などを書いて、残しておき

からは利用できません。

戚や知人を経由した安否確認ましょう。

の方法も有効です（三角伝言）。
災害時に家族と離ればなれになったり、被災地に親類など番からダイヤルしてください。

1つの電話番号に対して10件まで登録できますが、災害の災害用伝言サービス状況によって蓄積伝言数が制限される場合があります。そのがいたりする場合、一刻も早く

災害時には、NTT の災害用

安否が知りたくなります。しか伝言ダイヤル「171」などの利用

し、みんなが一斉に電話をかけがおすすめです。サービス内容

暗証番号を設定して他人に聞ると回線が混雑し、連絡をとるや使い方を確認し、体験利用をかれないようにすることもできまことがより困難になります。

通じて日頃から使い方に慣れてすが、伝言をやりとりする人の間おきましょう。

で予め暗証番号を決めておく必

災害時の連絡方法を、家族で決めておきましょう。
28●災害用伝言ダイヤル「171」

際、被災地内からの伝言登録が優先されます。

要があります。

災害用伝言ダイヤル「171」の使い方（おおまかな流れ）「171」に電話をかけ、ガイダンスにしたがって必要事項を入力します。
携帯電話などからも利用できます。
録音する時
再生する時

連絡をとりたい被災地の電話番号（被災者の自宅など
固定電話の番号のみ）

暗証番号で
録音する時

注意 !

暗証番号で
再生する時

「災害用伝言ダイヤル171」の利用方法
メッセージを録音・再生する◆ NTT 東日本
http://www.ntt-east.co.jp/saigai/voice171/goriyou.html「災害用ブロードバンド伝言板（web171）」の利用方法・蓄積可能伝言数は1～10件（災害状況による）。
・10件以上の場合は、古いものから自動消去される。
・伝言録音時間は30秒。
・伝言保存期間は48時間（過ぎると自動的に消去される）。
・ダイヤル式電話機では、録音のやり直しはできない。
・録音済みの伝言は、あとから訂正はできない。
・利用が多い場合は、被災地内からの伝言を優先。
・災害時には、電話の利用は最小限に！
・電話をかける前に伝言内容をよく考えて。

●災害用伝言板サービス

◆ NTT 東日本
http://www.ntt-east.co.jp/saigai/web171/index.html

携帯電話各社の「災害用伝言板」の利用方法◆ NTTドコモ
http://www.nttdocomo.co.jp/info/disaster/◆ au
http://www.au.kddi.com/notice/dengon/◆ ソフトバンクモバイル
http://mb.softbank.jp/mb/service/dengon◆ ウィルコム
http://www.willcom-inc.com/ja/info/dengon/●体験利用で心の準備を（携帯電話各社）

災害用伝言ダイヤル体験利用時間

携帯電話各社でも、災害用伝

毎月1日、15日（00：00 ～ 24：00）

言板サービスを行っています。

１月11日 00：00 ～	１月13日 24：00

使い方や利用条件などはそれぞ

１月15日 09：00 ～	１月21日 17：00（防災とボランティア週間）

れ異なるので、利用している携

	 8月30日 09：00 ～	９月15日 17：00（防災週間）

帯電話会社のホームページや窓口で確認してください。
体験サー
ビスの利用もおすすめです。
●災害用ブロードバンド



伝言板「web171」 （インターネット）
インターネット上の伝言サーポイント ! あらかじめ決めておこう。
★ 家族や知人との連絡方法。

ビスです。パスワードを登録す★ 災害用伝言ダイヤル「171」などのサービスの活用について。

るので、伝言をやりとりする人（どのサービスを、どのように利用するか。
）の間であらかじめパスワードを★ 災害時の通話や伝言は、最小限にとどめよう。

決めておく必要があります。海外との連絡も可能です。
29

傷病者（ケガ人や急病人）に対して、悪化防止の手当を行い、医師または救急隊員などに引き応急手当の基本●観察継ぐまでが、応急手当です。生倒れている人を見つけたら、命を救うために、迅速な手当があわてずによく観察して適切な必要な場合があります。もしも判断をしましょう。

脈
 はあるか？

●顔 色、皮膚の色 ･ 温度は？

●手
 足を動かせるか？

◆こんな症状があったら、生命が危険！



●

意
 識障害

本的な知識を身につけておきま

救助者自身の安全を確保

●

気
 道閉塞

しょう。講習などで、技術を学するために、二次災害の危

●

呼
 吸停止

ぶことも大切です。

険がないか、周囲の状況を

●

心
 停止

確認します。場合によって

●

大
 出血

は、十分な応急手当を行う●

ひ どい熱傷ために、安全な場所への避

●

中
 毒

の時に備えて、応急手当の基①周囲の状況の観察◆救助者が守るべきこと●ま ず救助者自身の安全を確●保する。

難を優先する必要がある

原 則として医薬品は使用しかもしれません。

ない。
●②傷病者の全身の観察

医
 師に引き継ぐまでの応急●●必 ず、医師の診療を受けさ

生命の徴候を観察します。

手当にとどめる。

30●◆生命の徴候せる。

●

意 識はあるか？

死 亡の判断は医師が行う。

●

呼 吸をしているか？

原則は水平に意識がない場合

回復体位

水平意識がある場合

顔色が青い時●安静
手当や搬送の時に傷病者の顔色が赤い時●体位
原則として、
水平に寝かせます。

心肺蘇生を行い、必要に応じてAED による除細動を行います。

状態を悪化させないためには、安静が必要です。周囲で騒ぎ立てないようにしましょう。
また、傷病者に傷や血液、嘔吐物などを見せないようにして、精神的な面でも配慮するこ◆意識がある場合
傷病者に聞いて、最も楽な体位にします。
頭、胸、腹などにケガをしている場合は水平にします。

自動的に心電図を解析して、除細動が必要かどうかを判断し、必要があれば心臓に電気ショックを与えることで正常な状態に戻す医療機器です。

とが大切です。
◆意識がない場合、 
身体的にも精神的にも窒息させない安静にすることが大切！

頭をわずかに後ろに傾け、下あごを前に突き出して気道を確●

乱 暴な搬送保します。呼吸が確認できた●

不 安を与える言動

ら、のどに舌が落ち込んだり嘔●劣 悪な環境吐物が詰まって窒息しないよう（過度な暑さ、寒さ、明るさに、傷病者を横向き（回復体位）

など）

◆A
 ED
（自動体外式除細動器）に寝かせます。ネクタイ、ベルトなどはゆるめます。

駅 ･ 空港などの公共施設などに設置されています。
●保温
体温が下がって状態が悪化しないよう、保温します。
●

体 温を保つようにし、全身を毛布で包む。

●

床 などに寝かせる場合は、下からの冷えに対する配慮

呼吸をしていない場合は、人が必要。新聞紙などを敷く

工呼吸や心臓マッサージなどのだけでも断熱の効果がある。
31

熱傷

止血

●飲食物
飲食物は、原則として与えて一時に失うと生命に危険があります。

◆熱傷の程度●

皮膚の色が赤くなり、ひりひはいけません。
●止血の方法◆絶対に飲食物を与えては直接圧迫止血が基本です。

りする。
●

2 度



ならない傷病者●意 識のない者。

止血の時は手にゴム手袋やビ

腫れぼったく赤くなり、水ぶニール袋をかぶせるなどして、くれになる。痛みが強い。

頭
 部、胸部、腹部を損傷し血液に触れないようにします。

●

●

ている者。
●

手
 術をする必要があると思われる者。

◆直接圧迫止血の方法

吐 き気のある者。

チをあてて直接強く押さえ、し●す ぐに医師の診察を受けら

ばらく圧迫します。包帯を少しれる者。

きつめに巻いて圧迫してもよい

熱中症、ひどい下痢などによです。

ます。一度に多量の水は飲ませずに、少しずつ与えます。

止血
人間の血液量は、体重1kg あたり約80ml で、その1/3以上を

いて蒼白になっている。痛傷口に清潔なガーゼやハンカ●は、水分をとらせる必要があり

3 度

皮膚が黒く焦げていたり、乾みや皮膚の感覚がわからなくなる。
●熱傷の手当●1 度 ･ 2度の熱傷で範囲が狭い場合は、冷水で痛みがとれる脱水症状、熱傷などの場合に

32

1 度

熱傷（やけど）熱傷が体の表面積の20％（子るまで冷やす。ただし、体温が下がらないよう注意する。
●

衣
 服で覆われていたら、そども ･ 高齢者は10 〜 15％）以のままにして急いで冷水を上になると重症です。範囲が広かける。

い時は一刻も早く病院へ搬送し●水 ぶくれはつぶさない。

ます。

●

冷
 やしたら、細菌感染を防ぐために滅菌ガーゼや清潔体表面積の目安
熱傷が身体の表面積の20％以上（子どもは10～15％以上）になると重傷なので、範囲の広い時は急いで病院へ搬送します。

トリアージタッグな布で患部を軽く覆い、そ

傷病者に楽な体位をとらせ、全身の上から冷やしながら病院

および骨折部を安静にします。

へ搬送する。
●手 や足の熱傷なら、患部を
高くする。

●

感
 染を起こしたり、医師の診療の妨げとなるので、軟膏、油、消毒薬などは塗らない。

骨折
骨折部は1カ所とは限らない
ので、全身をよく観察して調べることが必要です。

●骨折の手当
むやみに動かさず、骨折部が動揺しないように固定します。
これにより、出血を防ぎ、痛みを和らげます。また、傷病者が体位を変える時に、骨折部に新たな傷がつくことを防ぎます。固
定後、腫れを防ぐために、できれば患部を高くします。

知識と技術を身につけよう◆骨折の症状●

腫れている。

●

変形がある。

●

皮膚の変色がある。

●

触れると激しい痛みがある。
折れた骨が皮膚を破る。

●

症状ごとの応急手当については、日本赤十字社のホームページで紹介しています。講習

トリアージ
トリアージは、傷病の緊急度 ･
重症度によって傷病者を選別し、処置の優先順位を決定することです。大規模な災害や事故において多数の傷病者がいるとき、限られた人員と医薬品、
衛生材料、資材で、できるだけ多くの人を救助するために行われます。
トリアージの結果は、
トリアー
ジ区分（一般的に4 段階）とともに、傷病者の氏名、性別、年齢、住所、現場での診断 ･ 処置内容を記した「トリアージタッグ」を
傷病者の救助者に見えやすい
位置につけて表示されます。

も実施していますので、参加してみましょう（43ページ）。

（出血することもある。
）
少しでも骨折を疑わせる症状がある時は、骨折の手当をして、33

慣れない避難所生活で心身の不調も災害で自宅が被災した場合、避難所で生活しなければならな●避難所の問題点

レが少ないなど）。

避難生活では、広い場所で集団で行動しなくてはならない●

電 気のコンセントが少ない。

ことが多く、以下のような問題が起こりがちです。

いことがあります。災害で受け●プ
 ライバシーが保てない。

たショックに加えて、慣れない●大 勢の面識のない人に囲ま心身の機能が低下する「生活不活発病」

れるため、休息できない。

避難所での集団生活で心配食 事や就寝を同じ場所で行されるのが「生活不活発病」でたり、寂しさや不安から悲哀やうため、生活にメリハリがなす。これは、「動きにくい」ため失望感が強くなるといった症状くなる。

に「動かない」でいると「動けな換 気や清掃が不十分で、不くなる」状態で、心身の機能が衛生になりがち。

低下することです。悪循環に陥大 量のごみが出るため、悪りやすいのも大きな問題です。

避難所生活は、被災者の心身に影響を及ぼします。体調を崩しが現れる人も多いのです。

●●

特に高齢者は環境の変化に慣れにくく、心身に影響を受け●臭や虫が発生する。

やすいため、避難所生活がより
つらいものになりがちです。
避難所においても、少しでもえることが大切です。

避難生活では個人のスペー●

食 事に満足感が得られない。

スが限られていたり、周囲への●人 目があるため、着替えが遠慮から、動くことが不自由な

自由にできない。

環境になりがちです。自宅で入 浴回数が減り、体の清潔行っていた掃除や洗濯、炊事、が保てない。

買い物などの仕事がなくなる

トイレが不便（距離が遠い、と、体を動かす機会が減ります。

楽に過ごせるように、環境を整
●

●

34

夜間に動きにくい、洋式トイ

「深部静脈血栓症」の予防に、足の運動をしましょう

グーを作る

●足首

●つま先

つま先立ちをする

指を開く

つま先を引き上げる

また、高齢者の場合は周囲の気配りで「危険だから」と言われたり、ボランティアにまかせるよ
うになることが「動かない」一因●ふくらはぎ

膝を両手で抱え、足の力を抜いて足首を回す

狭い場所では要注意「深部静脈血栓症」（いわゆるエコノミークラス症候群）

軽くもむで寝泊りしない。
●

水 分を十分に摂取する。

●

定 期的に体を動かす。

風邪やインフル工ンザとなることもあります。過保護

車の中や狭い避難所などで、にならないように、できるだけ体を自由に動かせない状態で動いてもらうことも必要です。

長時間過ごすと、足の血液の流

集団生活の中では、風邪やイれが悪くなって血の固まり（深ンフルエンザなどの感染症が流部静脈血栓）ができ、その血栓行しやすくなります。高齢者は昼
 間は横にならないで、動が肺動脈で血管を詰まらせる

抵抗力が低下していることが多くようにする。

恐れがあります。

く、特に注意が必要です。

●予防のポイント
●

●

●

●

動
 きやすいよう、周囲を片●予防のポイント

づけておく。

むくみや痛みがあり、重症にな気 分転換を兼ねて、散歩やると息苦しさや胸の痛みを感じ●石 けんで手洗いをする。

運動をする。

たり、失神することがあります。

●

う がいをする。

避 難所生活の中でも、何ら最も酷い事例では、死亡するこ●感
 染症の蔓延を防ぐために、かの役割を見つけて体を動ともあります。

かす。
●

症状が軽い時は片側の足に狭い場所では注意しましょう。

定期的に室内の換気をする。
●

ボ
 ランティアによる必要以上の手助けを避ける。

体 を冷やさないよう、衣類や毛布などで保温する。

●予防のポイント●車 内などきゅうくつな場所●イ ンフルエンザの流行が予測される場合は予防接種を受ける。
35

●食中毒 予防のポイント●脱水症状 予防のポイント

石けんで手洗いをする。

食べ残しは捨てる。

調理してから時間がたったものは食べない。

消費期限を過ぎたものは捨てる。

食中毒●予防のポイント

足りなくなることへの不安から●

石 けんで手洗いをする。

水を飲むのを控える、
食欲不振、

避難所では水の使用制限な●食 べ残しは捨てる。

下痢や嘔吐、汗をかきすぎるなどにより、不衛生な環境になり●

調 理してから時間がたった

ども、脱水症状の原因となりま

ものは食べない。

す。

がちです。
抵抗力や消化吸収力が低下
している高齢者は、食中毒を起●消 費期限を過ぎたものは捨てる。

を大事にする気持ちが強かった
り、嗅覚や味覚、視力の低下に脱水症状は意識障害などたいへん危険な状態になる恐れがあるので、注意しましょう。

こしやすくなります。また、もの

脱水症状●予防のポイント

より、消費期限を過ぎた食品を一般的に高齢者はのどの渇

こまめに水分を摂取する。

誤って食べて、食中毒を起こす

きを感じにくく脱水症状になり（食 事 以 外 に1日に1000 〜

こともあります。

やすいですが、災害時は環境の食中毒は夏だけではなく一年を通して発生するので、注意が
必要です。
36

こまめに水分を摂取する（食事以外に１日に 1000 ～
1500ml を摂取）

変化により、さらに脱水を起こしやすくなります。
トイレが不便だったり、水が1500ml を摂取。
）

●ホットタオルの作り方

階段などの段差を利用するのもよい●足浴

ビニール袋にタオル
１ 枚 と、熱 湯 100～120ml 程 度（タオルが湿る程度）を
入れる。
仕上がり
（後ろ姿）

●タオルケットや毛布を使ったガウン
乾いたタオルに包んで軽く押さえる。
着 物を着 付ける要領で、
下 半 身を包み、紐 な どで止める

ストレスを溜めない工夫
何かと不便な避難所生活で上半身を覆い、襟 元 と袖口を整えるは、熱いタオルで体をふくだけロールなどの箱をビニール袋

でも、清潔を保つとともにリラッ（ゴミ収集袋など）で覆って利用クスする効果があります。

するとよいでしょう。40度程度

すが、工夫次第でストレスを軽ホットタオルで体を拭いたあの温めの湯を使います。入浴減することができます。身近にと、乾いたタオルで湿り気をふ剤があれば、より効果的です。

あるものを利用して、少しでもき取ります。また、ホットタオル

椅子がない場合は、階段に清潔にするよう心がけましょう。

で髪を拭いたり、ドライシャン

座ったり、座布団や毛布を使い衛生面に気をつけて、できるだ

プーで湯を使わずに洗髪するこます。壁にもたれると楽に姿勢

け気持ちよく生活することが大ともできます。

を保てます。

●足浴●タオルケットや毛布を切です。
また心身の緊張をほぐすこと
は、抵抗力や免疫力を上げることにもつながります。

足を温めて血行をよくすることで、疲労回復や入眠効果が得
られます。

●清拭
入浴が思うようにできない時使用したガウン
寒いとき、体全体を包み込んで保温することができます。

バケツなどの容器がない場
合は、ダンボールや発泡スチ
37 災証明書
罹

家屋の全壊、大規模半壊、半壊、一部損壊被害に対して、区市町村が罹災証明書を発行します。

震災時の特別措置●生命保険地震による死亡には死亡保連絡先や番号をメモしておこう

東日本大震災や阪神 ･ 淡路

険金が全額支払われます。被

大震災では、被災後の生活を支保険者（対象者）と受取人の両大規模災害時の特別措置の援するために、様々な措置がと方が亡くなった場合は、各種書

内容は、状況により異なります。

られました。

類や手続きが必要です。

手続きを確実かつ迅速に行うた●預貯金の引き出し
銀行や郵便局（ゆうちょ銀行）
では特別措置により、カードや保険証券や印鑑などがない

めに、各機関の連絡先や、金融、

場合、運転免許証などの公的書

保険、各種証明書などの番号を類による本人確認で対応が可

書き留め、非常持ち出し品と一能です。

緒に保管しましょう。

通帳、印鑑を失った場合でも、本人確認ができれば、預金残高の範囲内において上限付きで引き出すことが可能になります。

●

●損害保険
地震保険に未加入の場合、地震が原因の火災による傷害

各 種証明書の再発行については、発行元に確認する。

●

避 難所や物資援助などは、区市町村に相談する。

や建物 ･ 家財の損害には保険●医療機関の受診金は支払われません。地震保健康保険証がなくても、口頭険の詳細は契約内容によって異による氏名、住所、生年月日のなるので、保険会社に確認しま

申告だけで診療を受けられる場

しょう。

合があります。また、免除証明書が交付された場合は、受診者の窓口負担が免除されることもあります。

ポイント !
★ 身分証明書番号や預金の口座番号、保険の契約番号などを、各々の連絡先とともに書き留めて、非常持ち出し袋に入れる。
★ 契約している銀行や保険会社に、災害時の必需品について確認しておこう。

38

地震はなぜ起きるのか●プレート境界型地震（海洋型）

比べると規模は小さい（M7クラ異なるプレートの境界部分ス以下）ですが、局地的に激震

地下の岩盤がゆがんだり壊で発生するもので、日本ではプを起こします。都市直下の浅いれたりすることによって、地面

レート境界のほとんどが海中にところが震源の場合、揺れの影が揺れるのが「地震」です。

あるため、
「海洋型」
「海溝型」
と

響が強く、大きな被害が出ます。

も呼ばれます。海のプレートが海溝で沈み込む時に陸のプレー「海洋型地震」と「直下型地震」●

地球表層には、太平洋プレー

トの端を巻き込み、地殻にひず

地震の起こる場所が海底か都トなど 7つの大きなプレートと、みが生まれます。そのエネル

市の直下かということでの分類

フィリピン海プレートなどいく

ギーが蓄積されて極限に達する

で、学術的な意味はありません。

つかの中小プレートが集まってと、元に戻ろうとする力が急激います。これらのプレートは年に働き、反発して跳ね上がりまに数 cm の速度で動いており、す。その時に起こる巨大地震が

互いに圧力をかけ合ってぶつ「プレート境界型地震」です。

●地震のメカニズム

日本はなぜ地震が多いのか
日本列島の周辺は、陸のプ

かったり、潜り込んだりして、伸びや縮みなどのひずみが生じま●プレート内地震（活断層型）

レート（北米プレート、ユーラシ

す。ひずみが限界に達すると、プレート内に蓄積されたひず

アプレート）と海のプレート（太

耐え切れずに反発してプレートみ（活断層）がずれることによっ平洋プレート、フィリピン海プ

が急に元に戻ります。この時のて発生する地震で、震源の多くレート）の接合部にあたる複雑

衝撃が地震といわれています。

が内陸にあるため「内陸型」「直な構造になっています。プレー下型」などとも呼ばれます。

トの境目に位置している国は、

地震には大きく分けて、プレートの境界で起こるものと、海のプレートの動きにより陸プレート内部で起こるものの2のプレートが圧迫され、内陸部

つのタイプがあります。

の地中の弱い部分が破壊され地震が多発しがちです。

て起こる地震で、海洋型地震に
39

震度表
震度階級

人の体感・行動

屋内の状況

屋外の状況

0

人は揺れを感じないが、地震計には記録される。

───

───

1

屋内で静かにしている人の中には、わずかに揺れを感じる人がいる。

───

───

2

屋内で静かにしている人の大半が、揺れを感じる。眠っている人の中には、目を覚ます人もいる。

電灯などのつり下げ物が、わずかに揺れる。

───

3

屋内にいる人のほとんどが、揺れを感じる。
歩いている人の中には、揺れを感じる人もいる。眠っている人の大半が目を覚ます。

棚にある食器類が音を立てることがある。

電線が少し揺れる。

4

ほとんどの人が驚く。歩いている人のほとんどが、揺れを感じる。眠っている人のほとんどが、目を覚ます。

電灯などのつり下げ物は大きく揺れ、棚にある食器類は音を立てる。すわりの悪い置物が、倒れることがある。

電線が大きく揺れる。自動車を運転していて、揺れに気づく人がいる。

5弱

大半の人が、恐怖を覚え、物につかまりた
いと感じる。

電灯などのつり下げ物は激しく揺れ、棚にある食器類、書棚の本が落ちることがある。
すわりの悪い置物の大半が倒れる。固定していない家具が移動することがあり、不安定なものは倒れることがある。

まれに窓ガラスが割れて、落ちることがある。電柱が揺れるのがわかる。道路に被害が生じることがある。

5強

大半の人が、物につかまらないと歩くことが難しいなど、行動に支障を感じる。

棚にある食器類や書棚の本で落ちるものが多くなる。テレビが台から落ちることがある。
固定していない家具が倒れることがある。

窓ガラスが割れて落ちることがある。補強していないブロック塀が崩れることがある。備え付
けが不十分な自動販売機が倒れることがある。
自動車の運転が困難となり、停止する車もある。

6弱

立っていることが困難となる。

固定していない家具の大半が移動し、倒れるものもある。ドアが開かなくなることがある。

壁のタイルや窓ガラスが破損、落下することがある。

固定していない家具のほとんどが移動し、倒れるものが多くなる。

壁のタイルや窓ガラスが破損、落下する建物が多くなる。補強していないブロック塀のほとんどが崩れる。

固定していない家具のほとんどが移動した
り倒れたりし、飛ぶこともある。

壁のタイルや窓ガラスが破損、落下する建物がさらに多くなる。補強されているブロック塀も破損するものがある。

6強
7

立っていることができず、はわないと動くことができない。揺れにほんろうされ、動くこともできず、飛ばされることもある。

地震の大きさ（「震度」と「マグニチュード」の違い）

チュードは決まった値ですが、地震の大きさは、「震度」と「ママグニチュードは、M が1増

グニチュード（M）」で表されます。

すごとに地震エネルギーは約「震度」はある地点での揺れ

32倍になります。マグニチューの強さを示したもので、「マグド1 〜 3を微 小地 震、3 〜 5をニチュード」は地震そのものの小地震、5 〜 7を中地震、7以上

規模（地震のエネルギー量）をを大地震、約8以上を巨大地震表す単位です。したがって、ひと呼ぶこともあります。

とつの地震について、マグニ
40

気象庁震度階級関連解説表（平成２１年４月から適用）

震度は場所によって変わります。

赤十字は、国籍、人種、宗教、敵味方の区別なく災害の被災者や紛争犠牲者に人道的支援を行う世界最大の人道機関です。

日本赤十字社東京都支部は災害救護活動と災害への「備え」に取り組んでいます。
●災害救護活動東 京都支部は、災害発生直後から被災地で医療救護活動を展開できるよう、救護班 20 班を常時編成し、日頃からマニュアルの整備、救護訓練、資機材の整備などを行っています。

○東日本大震災における救護活動
平成２３年３月１１日、東日本大震災の発生当日から、日本赤十字社は一丸となって救護活動を展開しました。
東京都支部も被災地の医療機関が再開するまで、継続的に医療救護班やこころのケア要員を派遣しました。さらに、延べ１，９９４人の赤十字ボランティアが、救護活動や義援金の募集などの支援活動に参加しました。
東京都支部の救護活動実績（平成23年3月11日〜平成24年3月31日現在）

派遣状況

医療救護班 ･････････････････････････････････････････････････････ ３４班（２４３人）
こころのケア要員 ･･････････････････････････････････････････････････････････ ７２人
被災地赤十字支援、調整要員など ･･････････････････････････････････････････ ９１人

救援物資
配布状況

毛布 ････････････････････････････････････････････････････････････････ １７, ２９０枚 ト
緊急セット（ラジオ、懐中電灯など） ･････････････････････････････････ ３, ７７２セット
安眠セット（マット、枕など） ･････････････････････････････････････････ １, １７５セット
バスタオル ････････････････････････････････････････････････････････････ １, ８９９枚 ト

停電の中、発電機と蛍光灯を持参してけが人を治療

都内に備蓄していた救援物資を被災地に搬送し配布

避難所を巡回して被災者に寄り添うこころのケア要員

発災当日、日赤東京都支部社屋で休む帰宅困難者

41

●災害への備え

災害救護訓練で模擬患者に手当てを行う救護班

避難所で緊急セットを配布○災害救護訓練○救援物資の備蓄

し、各種の救護訓練を行っています。

ト、安眠セット、バスタオルなどの救援物資を都内

防災関係機関や近隣の赤十字支部 ･ 施設と連携

また、各地域で実施される災害救護訓練や防災災害時に被災者に配布するため、毛布、緊急セッ

各所に備蓄しています。

訓練にも、積極的に参加しています。

東日本大震災で設置した仮設診療所○救護資機材の整備

災害時の救護活動に必要な、災害救護車両、仮設診療所用テント、
医療資機材、
簡易ベッド、通信設備 ･
機器などの災害救護資機材を整備しています。

救護所用の簡易ベッドの組み立て方を学ぶボランティア○赤十字災害救護セミナー（赤十字救護ボランティアの養成）
救護資機材の取扱方法、炊出しなどを学び、災害時に赤十字の救護活動に参加する救護ボランティ
アを養成しています。

42

●減災への取り組み○赤十字減災セミナー

東京都支部は、地域や企業などで「赤十字減災セミナー」を実施し、災害発生時の被害を減らすための知識と技術を紹介しています。
セミナーの内容は、要望に応じて、講義 ･ 実技の中から選択して実施しています。
三角巾を用いた応急手当

講義

阪神 ･ 淡路大震災や東日本大震災など過去の災害から得た教訓、首都直下型地震の被害想定の解説、避難所での過ごし方、減災の具体的方策の紹介

実技

応急手当（止血、包帯、搬送）、非常炊出し、ロープワーク、避難所で快適に生活するための技術（毛布を使ったガウン、ホットタオル）○救急法などの講習

病気やケガを予防し、災害時や緊急時に正しい救命手当 ･ 応急手当ができるよう、「救急法」「水上安全法」「健康生活支援講習」「幼児安全法」などの講習を実施しています。

子どもに対する心肺蘇生（幼児安全法）

車いすの使用法を学ぶ（健康生活支援講習）講師を派遣しています
地域の防災訓練や社内研修などに、減災セミナーや各講習の講師を派遣しています。
詳細については、
東京都支部ホームページをご覧いただくか、
下記までお問合せください。
救護課講習係☎03-5273-6746

日赤東京

検

索

43

●赤十字の様々な活動○国際活動

世界１８７の国と地域に広がる赤十字社 ･ 赤新月社のネットワークの一員として、世界各地で人道的な活動を行っています。

○赤十字ボランティア

地域赤十字奉仕団、特別赤十字奉仕団、赤十字

個人ボランティアなど、赤十字の活動は多くのボラ
ンティアによって支えられています。

東ティモールで救急法の指導をする日赤東京都支部職員○青少年赤十字

赤十字精神に基づいて「人のいのちと尊厳」を大切にし、世界の平和と人類の福祉に貢献できる青少年の育成を目的として、学校教育の中で様々な活動を展開しています。
他に、医療事業 ･ 血液事業 ･ 社会福祉事業 ･ 看護師の養成など、様々な活動を行っています。

防災訓練で炊出しを行う地域赤十字奉仕団員●赤十字活動資金にご協力をお願いします
赤十字の人道的な活動はすべて皆様から寄せられた活動資金に支えられています。
苦しんでいる人々を救うためにあたたかいご支援をお願いいたします。

ゆうちょ銀行からのお振込み
金融機関からの口座振替
インターネット経由でのクレジットカード決済

郵便局に備え付けの振込用紙に下記口座をご記入いただき、お振込みください。手数料は無料です。

口座名義：日本赤十字社東京都支部

口座番号：００１６０-４-１３２６２１

毎月または年１回、一定額（１回2000円以上）の協力を、ご指定の金融機関からの自動引落しで行う方法です。ご希望の方は、下記までお問合せください。
「口座振替による赤十字社員（会員）加入申込書」をお送りいたします。
「加入申込書」はホームページから印刷することもできます。
１回または定期的に、2000円以上の協力を、クレジットカード決済により行う方法です。
手続きはホームページから行えます。

他に、チャリティーボックスの設置や赤十字寄付金付き自動販売機の設置など、様々な協力方法があります。
詳細は東京都支部ホームページをご覧ください。
日赤東京
検 索

活動資金についてのお問合せ 赤十字社員課

44☎03-5273-6742 ･ 43

20××

20××

45

災害にあった場所から避難場所への地図や経路を書いて、確認しておきましょう。
家族と話し合って、複数の避難場所を決めておくとよいでしょう。

46

ふりがな

ふりがな

氏

氏

名

血液型

生年月日

名

血液型

生年月日

病歴･常用薬･アレルギーなど

病歴･常用薬･アレルギーなど

住所

住所

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TEL

携帯 TEL携帯 TELe-maile-mail

勤務先

所属

勤務先

TEL

所属

TEL
家族名

続柄 血液型

既往症

家族名

ふりがな

ふりがな

氏

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血液型

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続柄 血液型

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病歴･常用薬･アレルギーなど

病歴･常用薬･アレルギーなど

住所

住所

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携帯 TEL携帯 TELe-maile-mail

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所属

勤務先

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所属

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続柄 血液型

既往症

家族名

続柄 血液型

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氏

名

名

連絡先（TEL・e-mail）

連絡先（TEL・e-mail）

氏

氏

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連絡先（TEL・e-mail）

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名

連絡先（TEL・e-mail）

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氏

氏

名

名

連絡先（TEL・e-mail）

連絡先（TEL・e-mail）

氏

氏

名

連絡先（TEL・e-mail）

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氏

名

連絡先（TEL・e-mail）

（改訂版）
平成 20 年6月
平成 25 年2月

初版発行
改訂版発行

発 行

日本赤十字社東京都支部〒169-8540 東京都新宿区大久保１丁目２番１５号
TEL 03-5273-6741
FAX 03-5273-6749

企 画

財団法人日本チャリティ協会

制 作

株式会社公共事業 PR センター
〒160-0004 東京都新宿区四谷1-19 中沢ビル 4 階
TEL 03-3358-6361
FAX 03-3358-6689

参考文献
（東京都）
「私たちの東京を地震から守ろう」（東京都）「地震がくる前に子供のためにできること」（東京都）「東京都の防災対策」「首都直下地震による東京の被害想定報告書」（東京都）「大地震に備えてあなたの家を安全にしましょう」（東京都都市整備局）「地震に備える」（東京消防庁）（東京消防庁）「職場の地震対策－事業所防災計画があなたを守る－」（中央防災会議）「帰宅行動シミュレーション結果について」（財団法人消防科学総合センター）「いざというとき、どうするか 地震に自信を」「首都高速防災ハンドブック」（首都高速道路株式会社）「とうきょうの赤十字」（日本赤十字社東京都支部）「救急法の基礎知識」（日本赤十字社）「災害が起こったときにあなたが支援できること」（株式会社日赤サービス）（財団法人日本チャリティ協会）「地震ハンドブック」（東京ガス株式会社）「ガスの安全基礎知識」（東京消防庁）「家具類の転倒 ･ 落下 ･ 移動防止対策ハンドブック－室内の地震対策－」「首都直下地震などによる東京の被害想定－概要版－」（東京都）「津波災害－減災社会を築く」（河田惠昭 著／岩波新書）「これからの防災 ･ 減災がわかる本」（河田惠昭 著／岩波ジュニア新書）（積水化学工業株式会社）「減災ガイドブック」
東京都防災ホームページ（東京都総務局）
http://www.bousai.metro.tokyo.jp/index.html「震災時火災における避難場所及び避難道路などの指定」
http://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/bosai/hinan/index.htm

本書内の連絡先 URL 及び各種データは、平成 25 年1月現在のものです。予定なく変更される場合があります。
本書の全部、または一部を無断で複写 ･ 使用することは、著作権法で禁じられています。

改訂版〒169-8540 東京都新宿区大久保 1-2-15
TEL 03-5273-6741（代表）http://www.tokyo.jrc.or.jp/
日赤東京

検

索

この冊子は都民の皆様から寄せられた寄付で作成しています。
赤十字活動資金にご協力をお願いします。