新装版・復刻版

書

らい

白

全日本国立医療労働組合

1『白書 らい』初版 1953 年

施療者は言をつつしみ生くるべく強いられたりき過ぎし幾年（岩波新書〝木がくれの実〟より）2

新装版 ………………………………………………………………………………

発刊にあたって ……………………………………………………………………

7

4『白書 らい』（新装版・復刻版）

復刻版 ………………………………………………………………………………

351

発刊にあたって新型コロナウイルスの感染拡大が続く中、新型コロナに感染された方々、そして医療従事者へもいわれなき差別や誹謗中傷が相次ぎました。私たちはこのことで「感染者や医療従事者の人権はど

こに？」「ハンセン病に対する差別の歴史を繰り返すのではないか」との懸念がぬぐい切れませんで
した。

『白書』
）
を読む機会に恵まれました。
『白書』
は、
全医労も共にたたかっそんな中、『白書 らい』（以下

た「らい予防法」改正闘争最中の１９５３年７月に発行されました。当時すでに治療法が確立しつつあり、かつ新憲法の下であったにもかかわらず、新「らい予防法」の内容は、強制隔離政策を永続・固定化するものでした。国は患者（当時）の猛反対を押し切って、翌月の８月６日に９項目の附帯決議をつけて新「らい予防法」を制定したのです。

当時のハンセン病療養所での患者（当時）の生々
このような情勢のもとで発行された『白書』には、しい実態をとおして、国の誤った強制隔離政策を批判するとともに、その償いのためにも、人権を尊重し、科学的な立場と社会保障制度の上に立ったハンセン病政策と「らい予防法」改正を切望すると記されています。正に、全医労のハンセン病運動の原点といえます。

「らい予防法」は１９９６年に廃止され、２００８年に「ハンセン病
その後のたたかいによって、問題の解決の促進に関する法律」が成立しましたが、現在においても、依然とした医師不足や看護4

師、介護員をはじめとした人員不足によって、入所者の日々の医療・看護・介護、生活に十分に応え、寄り添うことさえできない状況が続いています。医療制度をはじめとした社会保障政策の改悪がすすめられ、かつコロナ禍のもとで偏見・差別、人権の問題が顕在化している今、私たちがいかに運動するかが問われています。

『白書』が訴えるものは現在も活きています。
「国民の医療と労働者の生活『白書』発行から 年。

を守る」という全医労運動方針のもと、将来にわたって私たちがやるべきことを示しています。

だからこそ、一人でも多くの人が『白書』を読み、運動の原点に立ち返り奮闘していくため、復刻版とともに現代仮名遣いとした新装版を発行することとしました。

最後に、全医労として、ハンセン病運動のさらなる前進と感染拡大や災害時などいかなる場合で全日本国立医療労働組合

委員長 前園むつみ

発刊にあたって5

70あっても患者・住民の命を守れる医療と社会保障の実現にむけ奮闘する決意を述べるものです。
２０２３年 月
１

6

新装版

書

らい

白

全日本国立医療労働組合

7『白書 らい』初版 1953 年

文中に、「ライ」をはじめ差別的表記がありますが、発刊当時の時代を反映したものであることから、原文のままとしました。

8

目 次

一、ライ患者の運動はどんな意味をもっているか ………………………………………

四、患者に加えられた圧迫の数々 …………………………………………………………

三、強権と慈恵によるライ政策の実状 ……………………………………………………

二、ライ予防は患者ぼく滅から出発した …………………………………………………

──はしがきにかえて──

五、療養所における生活の実態 ……………………………………………………………

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六、ライ対策の核心は患者が人間であることを確認することにある …………………

──（多磨全生園を主として）──

20

──むすびにかえて──

次

目

9

28

11

34

48

10

一、ライ患者の闘いはどんな意味をもっているか──はしがきにかえて──
く り う らくせんえん「いま全国一万二千のライ患者が、政府のライ予防法を不満として、全国一斉に作業放棄というわが国はじまって以来の闘いに立ち上がっています。群馬県栗生楽泉園（国立ライ療養所）の一部ではハンストさえ行われています。なぜ療養に努めなければならない患者の身でありながらハンスト
までしなければならないかと皆さんは不思議に思われるでしょう。

政府はライに対してイマワシイものという考え方を遠い昔から今日に至る長い間国民につぎ込み、

ただ犯罪人のように収容することだけを決めた法律を明治四十二（一九〇九）年より今日まで続けております。今回、政府はこの改正に乗り出そうとしていますが、改正案においても、かえって患者に対する罰則だけが強められ、一番大切な生活保障を中心とする基本的人権は無視されています。

私たちは医療にたずさわる労働者として申し上げますが、ライという病気は、決して政府がいうほど危険なものではありません。患者と四十年も一緒にくらした療養所の職員にいまだ一人の感染者も出ていないという事実が何よりも良い証拠です。これらの医学上の対策は、政府がもっと真剣になって研究費の増額、職員の増員をやればさらに進歩することは請け合いです。

しかし、この病気が伝染病である限り、ある程度の危険があるとしたところで、病気におかされた患者およびその家族の生活、その他の権利が踏みにじられて良いということには決してならない

一、ライ患者の運動はどんな意味をもっているか──はしがきにかえて──

11

みち

と思います。それどころか、患者のこのような権利を守り、高めることこそ、国民全般の権利を守ることであり、民主主義を守る途だといえるのではないでしょうか。その意味で、私たち医療に働く労働者は、患者のこのような要求を心から支持して下さることに国民の皆さんに訴える次第であります。
」

この一文はライ予防デーにあたる六月二十五日、全医労が「国民の皆さんに訴える」と題して配ったビラの内容である。その後、患者の運動は、全国十カ所の療養所において統一した行動となってうたあらわれ、地方の療養所から中央に陳情団が集まり、国会に集団陳情を行うまでに激しくなり、国民の注視を浴びている。私たちは、ここで、この運動の性質を正しくつかみ、アピールで謳われているように、なぜ患者は作業拒否、集団陳情までもしなければならなかったか、なぜこの患者運動

を医療労働者として支援し、国民のより多くの皆さんの協力を訴えねばならないのかの二点について、もっと詳しい検討を加える義務があると思う。

私たちは早くより、国民の生活と健康を守り、国民の医療を守り、国民のための社会保障を打ち立てること、健康保険や各種の社会保険を良くすること、結核患者の医療と生活を守ること、国立病院の地方移譲をはじめとする医療制度の破壊に対して国民の医療を守ることなど数多くの闘いを

微力ではあるが闘い続けてきた。これらのことは、一言で言ってしまえば、国民の誰でもが人間としての権利を認められる社会をつくる闘いである。

た ま ぜんしょうえん

ライ患者は今まで、人間としての扱いを受けていなかった。人間とは何か別の生きものとして扱われてきた。患者運動の本部（ライ予防法改正促進委員会）が置かれている多磨全生園には、高々12

と次のようなスローガンが掲げられている。
こんじ〝人権と人間復帰は団結の力で〟このスローガンほど、今次運動の性質を、雄弁に、そして簡潔に語ってくれるものはない。

私たちは、ライ患者の人間復帰の要求に対して、限りない愛情と勇気をもって援助の手をさしの
あ べ ともじべるであろう。なぜなら今、人間復帰を要求しているのは決してライ患者だけではないからだ。

） という本の末尾で次のように述べている。
作家・阿部知二氏は詩集「木がくれの実 （１」「そもそも、そのような人々（ライ患者のこと──筆者注）を何においても十分に守らないで放置するという社会は、それ自身が間違ったところを中に持っていることであり、そのような社会は外見がいかに強健で華々しいかろうとも、いつかは病んで崩れるであろう。社会は自らが間違っていないためにも、もっと真剣になるべきである。
」
もはや人間扱いをやめさせられているのが、ライ患者だけではなく、国民の殆どの層だということになれば、そのような社会は最早腐りきった社会だといえるわけである。

腐りきった社会を、健康な社会（中味も外見も）に取って変わらせるには、国民のすべてが団結の力をもって、人権と人間復帰の闘いに立ち上がる以外はない。

ライ患者の運動が、ライ患者だけの闘いではなく、腐りきった社会にメスを入れているという意

味で、私たち自身の闘いなのだということをつかむことが何より大切だと思う。
（１）一九五三年発刊 岩波新書 多磨全生園武蔵野短歌会編

一、ライ患者の運動はどんな意味をもっているか──はしがきにかえて──

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二、ライ予防は、患者撲滅から出発した
つづみち

ライ予防の歴史は、ライ患者の血と涙で綴られている。何千という患者が刑務所と変わらない療
4 4

4 4

養所に放り込まれ、家族もろとも生きる途を絶たれてきた。何百という患者が、ライ予防の秩序を乱したというかど（理由）で、ちょっとばかり人間としての自由を主張したというかどで暗黒の重監房に送り込まれたかしれない。
つまはじ

一人の患者の周囲には十五人の不幸が起こるとは昔から言われている言葉である。発病したが最後、妻も子どもも親戚までもが、社会の人から爪弾きされ、尋常なつき合いを拒絶されてしまうさまよからである。だから多くの患者は、世間に気づかれないように家族を捨てて、放浪の旅に出た。食と寝床を求めて彷徨い歩いた。こうして生き残った人々が浮浪ライ患者の刻印を押されて、ライ予防法の保護にあずかったわけである。彼らは浮浪者であり、病毒をまき散らし、善良な風俗を乱し、秩序を破壊するという理由で処置されたわけである。このようにわが国のライ予防政策は、ライ病という病気を治療することから出発したのではなく、ライ患者、とりわけ浮浪ライ患者退治から出発した。そこに血と涙のライ予防史の序幕があり、阿部知二氏の指摘する間違いの源があった。
さまよ

ライ患者の収容所がわが国ではじめてつくられたのは、明治二十二（一八八九）年である。その当時、明治政府としては、何らの対策を持たず、患者が乞食のように彷徨い歩いているのを黙って見ていこうやま ふ く せ い びょういん

たが、それが外国人、──主として宣教師──の関心を呼ぶことになり、ベルトランという人が静岡県御殿場に神山復 生 病院を経営して五、六十人の患者を収容したのが皮切りとなり、明治二十八14たいろういん

かいしゅんびょういん

め ぐ ろ い はいえん

（一八九五）年、イギリス人リデルが熊本に回春病院を、明治三十一年（一八九八）熊本天主教のフランス人コールが徒労院を、明治三十一（一八九八）年、目黒尉廃園をつくり、それぞれ五、六十人の患者を収容した。当時、内務省の調査によると全国のライ患者は、約四、五万人と推定されていた

わずから、その約四％が、外国人宣教師の手で保護されたにすぎなかった。外国人宣教師のライに対する関心は、世界の植民地政策の歴史が示しているように、貧民放浪者に対して神の祝福を与え、僅かの恵みをたれることによって、不幸な人々が社会秩序に反逆を試みないようにすることが目的でれいぞくあった。むろん宣教師個人によっては、そうしたことを意識していないものもあったにちがいないが、結果からいえば、不幸な人々を神に隷属させることよって、社会秩序に隷属させたことは、後に説明する療養所内の宗教と関連して否定できないと思う。

外国人宣教師によるライ収容所の建設後、十数年を経てから渋沢栄一氏ら慈善家の救ライ運動が行われはじめ、明治三十九（一九〇六）年、帝国議会においてライ予防法が審議される運びに至った。

しば

こうして翌四十（一九〇七）年、ライ予防法が成立したわけであるが、この予防法の本質をみるた
めにはどうしても当時の社会の状態について触れておかなければならない。

明治維新の後、急速に発達したわが国の資本主義は、封建的な小作関係に縛られる貧乏な農民、後から後から都市に流れ出てくる無限の潜在失業者、労働基本権を何一つ与えられていない労働者など、専制的な支配を通して発達したのである。西ヨーロッパのような先進資本主義国が、封建性社会を殆ど潰してそれに代わる新しい時代としての資本主義社会を生みだしたとのはまるで違って、封建性社会における支配のやり方をそっくり残し、それをより所として、重工業を育てた。

二、ライ予防は、患者撲滅から出発した

15

このような社会経済の状態に対応する政治もまた、西欧諸国の場合とははっきり違っていた。西欧諸国の場合、資本主義が順調に発達した国では、労働者の闘いのおかげで国民に参政権が与えられ、

じけい

言論、出版、宗教の自由が与えられ、労働者には、雇用契約、組合運動の自由、最低賃金、社会保険などの権利が大分以前から与えられていたのに比べて、わが国の場合は、慈恵と警察規則だけでことが足りたのである。慈恵とは、封建的な君主なり、宗教的な神が、自分に仕える者に対して施し物をすることをいうものであって、今のように国民が政府に対し、労働者が資本家に対し、堂々と要求を出すのとは違っている。慈恵を受けるものは完全な無権利者でなければならない。政府なり、資本家に対し国民が物乞いの範囲を超えて、権利を要求した者には直ちに刑務所が待つという仕組みになっていた。

ライ問題が明治四十（一九〇七）年はじめ明治政府に取り上げられたということは、つまりライきゅうひんじ

患者が、慈恵と警察規則の政治―社会政策―の対象となったことを意味する。当時の慈恵は大きく
きゅうぼう

分けて次の三つの型があった。

第一の型は、農村の窮乏や不景気のために首を切られた失業者、孤児その他の窮貧児で、働く能力を持っているか、または将来働けるようになる者、これに対しては政府は好景気が来たときのきゅうじゅ つ き そ く

びこうちょちくほう

産業予備軍として、また戦争に備えての軍事予備軍として最小限に養っておく必要を認めたので、） 明治七〈一八七四〉年）備荒儲蓄法 （３） 明治十三〈一八八〇〉年）をつくって、相互（救恤規則 （２（

はいしつしゃ

援助を奨励し、わずかの費用を支出した。

） 老人、発狂者、アルコール中毒者、性格破綻者などの働く能力の無い者、第二の型は、廃疾者 （４、16あんねいちつじょ

つまり労働強化、災害、生活苦その他資本の犠牲者である。彼らは、将来においても資本の役には立たないが、さりとて、安寧秩序を乱す心配は無いので、国の費用で養老院などに送り込んだ。
じゅん ぷ う び ぞ く

第三の型は、常習犯罪者、浮浪者、売淫婦など、同じく働く能力の無い者であるが、第二の型と違って醇風美俗 （５）を害するのでいきなり刑法や警察規則を適用した。

、新聞紙条例、出版条例、集会条
そして以上すべての場合に、日本坑法（明治五〈一八七二〉年）

例（明治十三〈一八八〇〉年）、保安条例（明治二十〈一八八七〉年）、治安警察法、行政執行法（明治三十三〈一九〇〇〉年）などの弾圧法令がにらみをきかした。

さて、神の仕え者から、天皇制明治政府の仕え者に移されたライ患者は、以上の三つの型のいずれに住む場所を与えられたのであろうか。

まず政府は、患者を貧乏な者（大部分は浮浪者）と金持の者に分けた。そして貧乏な者は救済と取り締まりを、金持の者には予防という二つのやり方を使い分けた。救済と取り締まりというのは、浮浪患者を探して療養所に強制収容することである。予防というのは、ライ病そのものの治療とか（２）明治政府が生活困窮者の公的救済を目的として、日本で初めて統一的な基準をもって発布した救貧法）（３）恐慌・災害時、府県が罹災した窮民に食料・農具等を給与し、罹災によって地租を納めることができなくなったものに補助、貸与するというもの（４）身体障がい者（５）他人への思いやりのある、美しく望ましい風俗や習慣

二、ライ予防は、患者撲滅から出発した

17

とるたけ目につかないように静養していろということである。なぜなら、秩序を乱し、病毒をまきち

く ぼ た せいたろう

らす徒は浮浪患者なのだから、それを収容してしまえば目的の大事は達せられることになる。

この点について、ライ予防法の立案者である当時の内務省衛生局長窪田静太郎は、明治三十九（一九〇六）年帝国議会に法案を提出した事情を次のように述べている。

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

二カ所設けて全部収容すべしという主張であった。
「衛生技術官の意見は遠隔の島岐に収容所を一、
0 00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

これはライが伝染病である以上合理的な説であったか、自分の考えでは予防という見地は第二に廻して、まず浮浪者の救済という意味をもって収容所を設ける趣旨であった。もっぱら予防上の見地

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

からすれば全国に当時四、五万と推測される患者の中から数百人の浮浪者を収容するも予防上の効力
0は大してみるべきものではない。故に有資力の患者を処置する場合には十分予防の目的に重点をおき、当時の処置としては救済の目的に重きをおき──」（昭和十〈一九三五〉年第八回日本ライ学会
における同氏の講演より）

こうしてライ予防法は浮浪者対策として出発したのである。したがって明治政府の慈恵政策のう

ち、ライ患者に与えられたのは、取り締まりと弾圧を内容とする第三型であったということができる。

ただし、ライ浮浪患者が、ただの浮浪者ではなく、れっきとした患者である限り、取り締まり一本槍ですますわけにゆかないので、慈恵と救済が刺身のツマのように付け加えられた。ライ患者は「イ
てんけいびょう

ごうびょう

マワシイもの」であると同時に「アワレムべきもの」でもなければならなかった。ライ患者をこの） であり、） であることは誠に「業病 （７」
ように処置した明治政府にとっては、ライ病が「天刑病 （６」

（６）
（７）
「天刑病」
「業病」とは、天が与えた罪という差別的な呼称。

18

都合の良いことであった。
おい

みち

かつ

0 0 0 0 0 0 0 0「ライ患者ニシテ療養ノ途ヲ有セズ且救護
明治四十（一九〇七）年にできたライ予防法第三条は、者ナキモノハ行政官庁に於テ命令ノ定ムルトコロニ従ヒ、療養所ニ入ラシメ、コレヲ救護スベシ」と。
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

法律施行の年明治四十二（一九〇九）年に出された内務省令第四十五号は「本病ニ対シ従令外部ヨリ督令ヲ厳ニスルトイエドモ、一般人民ヲシテ自衛ノ途ヲ講ゼシメ、又患者並ニ家族ノ公徳ヲ重ズ

しぶさわ えいいち

ベシ」と厳粛に宣言している。ライ予防法は、「イマワシイもの」と「アワレナもの」との抱き合わせを見事にやってのけたわけである。

ライ救済が外国人宣教師の手から財閥の巨頭渋沢栄一氏の手に移されたことも注目に値いされよう。渋沢氏はこのようなことが外国人の手に任されているのは日本人の恥だといって、救ライ運動を提唱した人で、不幸な人に対して慈悲心が豊かで人情に厚い人であったことになるが、その同氏が明治三十（一八九七）年頃、無制限状態にあった労働時間をわずかばかり制限しようとした工場

法反対の急先鋒であったことは誰でもが知るところである。彼は第一回農商工高等官会議で次のように述べている。
「夜業はいけないということは、確かに人間としてはネズミとは性質が違いますから、昼は働いて夜は寝るのが当たり前である。学問上からいうとそうでございましょうが、しかしながら一方からいうと、なるべく間断なく機械を使っていく方が得である、これは間断なく使うには夜業ということが経済的にかなっていると思います。
」渋沢氏の人情の厚味はこれでわかる。こういう渋沢氏が、なぜ救ライの慈善家であったか。つまり、彼はライ患者に同情し、涙ぐましい慈善

二、ライ予防は、患者撲滅から出発した

19

家であることを名乗りでたが、それ以上のことは決してやらなかったということでこの不思議は氷解する。

三、強権と慈恵によるライ政策の実情

ライ予防法の成立と共に、浮浪ライ患者を収容する療養所が全国を五地区に分け、東京、青森、大阪、香川、熊本の五府県、五カ所につくられた。そして、全国の警察を動員して浮浪患者の刈り込み （８）を行った。犬殺しが狂犬を追うように、浮浪者は収容所に放り込まれた。初めの頃は療養所も少なく、普通の家庭にいる患者には手が回らなかったが、それだけに、療養所は浮浪者の監禁所となり、療みち

養所とは名前ばかりで医療施設もほとんどなく、ただ閉じ込めて二度と社会にでられないようにするのが、精一杯であった。

浮浪といっても初めから浮浪者であったわけではなく、病気におかされ、家族を捨て、食べる途を絶たれたために、人の軒下で物乞いをせざるを得なくなった人たちであり、誰からも相手にされうきみないうちに世の中を呪い天を呪った人たちであるから、心の中は社会に対する反逆と怒りに煮えたぎっていた。ある者は長い浮浪生活に侵されて賭博に憂身をやつし、ある者は完全な無気力者となり、あるものは一切の秩序に対する反逆者となった。こうした反逆者を療養所に押し込めておくにはただ警察権力だけがものをいった。明治四十（一九〇七）年の予防法施行規則第五条では次のような（８）一斉検挙

20

けんせき

警察権が療養所の所長に与えられた（イ）譴責（ロ）三十日以内の謹慎（ハ）七日以内の常食量二分の一までの減食（ニ）三十日以内の監禁、（ホ）、（ハ）と（ニ）の併科、ただし（ニ）の監禁は地方長官の許可を得てその期間を二カ月まで延長することができる。

予防法を運営する官庁が警察であり、療養所の所長は、元警察署長であったことも、この時期の
うたライ対策の特徴をよくあらわしている。ライだけが警察行政として扱われていたのではない。貧民救助を謳う全ての慈恵規則が警察の手で行なわれていた。もみにもんでやっと生まれた我が国最初の社会政策立法である工場法ですらも、名目は工場監督官というのが任に当ったが、監督官の数があまりに少なかったので、各区の警察署長が工事監督官補という肩書で実際上の監督、臨検を行った。
やっかい

国民は健康である者と、患者である者とを問わず、住居を持つ者と、浮浪者であることを問わず、一たび貧乏になり不幸になれば、警察の厄介になった。その警察は片手に数珠を、別の手にサーベルを持った。地区の警察署長とライ療養所の所長との違いは、地区の警察署長は、一般貧民の親であるが、療養所の所長はライ患者の親であるという点にである。いずれも情深い慈父ではあるが、ライ患者は、天罰のおかげで、乱暴でひねくれた子どもばかりだから、少しばかり手ごわい仕置きをしなければならないと慈父である所長は考えていた。
0 0 0 0もっ

明治四十三（一九一〇）年東京都全生園年報に次のように記録されている。

「患者中の善行者十二名を選び、賞状賞章を附与し、以てその善行を表彰せり。懲罰を加えたるは院規を犯し、脱出したる者のほか顕著なる事実なし。情状軽きものは厳戒にとどめ、その重きものは一定期間特別室に謹慎せしむ。然れどもまだ著しき効果なし」

三、強権と慈恵によるライ政策の実情

21しかし、浮浪患者の刈り込みは年々増え、所内一杯になると、所長の慈愛は、容易には子どもにもっ通じなくなった。賞状や賞章だけでは善行者のなり手もなくなった。慈父の、嘆きは、
怒りにかわった。

（大正五〈一九一六〉「収容患者の大部分は無教育者なるを以て、風俗善良なりというべからず」
年同年報）

この頃になると所内の秩序はどうにも終始つかなくなった。からたちの垣根と水をたたえた堀も役にたたなくなった。一方垣根の外では、大正九（一九二〇）年の恐慌を前にして、国民の生活は

貧乏の極点に達し、政府は侵略戦争の準備にとりかかり、軍需工業動員法（大正七〈一九一八〉年）をつくり、独占資本主義の時代に入っていた。労働者や農民の自主的な運動も、世界的な革命情勢（大正六〈一九一七〉年ロシア十月革命）に影響されてようやく激化してきた。大正五（一九一六）

年には友愛会を中心とする六万に上る労働者のストライキが行われ、大正七年には四百六十カ所延六十万人が参加した全国的な米騒動が巻き起こった。このような動きは、むろん療養所内の患者にも影響を与えた。しかし彼らは長い浮浪生活のために、集団としての訓練、意識をほとんど失い、労働者のストライキのような組織ある行動はとれず、散発的な暴動とか無秩序状態に内向していった。この状態は新しい浮浪患者が増えるにつれて拍車をかけた。

政府は、ライ患者に対する政策の重点を救護から懲罰に置き換えた。大正五（一九一六）年三月十日ライ予防法第四条には、新しく次のように書き加えられた。

「療養所の長は命令の定むる所により、被救護者に対し必要なる懲戒又は検束を加えることを得」

そ れ ま で は 施 行 規 則 に 任 さ れ て い た 所 長 の 懲 罰 権 は、 こ こ に お い て 法 の 表 面 に 立 ち あ ら わ れ22

た。この懲戒検束権がどれほど残酷に患者の上に振り下ろされたか想像に難くない。全生園大正十（一九二一）年の年報に答えてもらおう。
4 44「開院当時にありては大部分浮浪者なりしが、近年収容力の増大するに従い、各地の自宅より収容
0 0 0 0 0 0 0 0 00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

しかせられるものようやく多きを加え、又すでに収容せられたる不定の徒も漸次院内の良風に感化せらとれ──この好結果は大正五（一九一六）年法律の改正に負うところ大なり──然れどもまだ少数のふてい

浮浪常習の徒あり。毎年春秋の好季に際してはひそかに院外に脱出し、善男善女の袖にすがり、病
み つ だ けんすけ

毒を諸方に流布するはいかんなり」と当時の全生園園長光田 健 輔 氏（大正三〈一九一四〉年より昭和六〈一九一七〉年まで）は不逞

の徒が良風に感化されたのは、かの懲戒検束権であると思い込んで、未だにその夢を捨てないということは悲しむべきことである。戦後生まれた民主主義が、また下火になりかけた昭和二十六（一九一五）年参議院厚生委員会において氏は次のように供述する。

「そういうものはですね。逃走罰という一つの体刑を課するかですね。そういうことができれば他の患者の警戒にもなるのであるし、今度は刑務所もできたのありますから逃走罪というような罰則やからが一つほしいのであります。これは一人を防いで多数の逃走者を改心させるとゆうようなことにな
ふているのですから。それができぬものでしょうか」……（原文のまま）だが事実は光田園長の夢とは大変かけ離れていた。第一に不逞の輩が良風にそまったというのは、浮浪患者の社会に対する、政府に対する、園に対する憎しみが内にこもったにすぎない。丁度子どもが継母にいじめられて、外見上行儀を良くしたにすぎなかったのであり、第二に、良風を持ち三、強権と慈恵によるライ政策の実情

23

ふてい

込んでくるという自宅収容者も、療養所とは名ばかりで治療もしてくれないどころか、強権でどやされる監獄だと知った時、彼らの良風は、消えて、不逞の輩の悪風と手を握ったのである。彼らも懲戒検束の強権に対抗するには、非力であったからこぶしを抑えて口をつぐんだというわけである。
自宅収容者のライ行政に対する憎しみは、章をあらためて事実を紹介しよう。
く り う らくせんえん

ながしま あいせいえん

昭和七（一九三二）年になって、新しく療養所が二つ生まれた。一つは有資力（自費で療養できるもの）の患者のために栗生楽泉園、他の一つは浮浪患者のための長島愛生園である。前からあった五つの療養所もそれぞれ拡張され、明治十三（一九一〇）年頃は収容患者十名位だったのが、昭和八〈一九三三〉年には五十名に及んだ。浮浪者狩り一本で進んだライ対策も、この頃には、まだ放浪の旅に出ない自宅患者をつかまえるようになった。

これらの療養所の管理は、いくつかの府県が合同で行ない、国はその費用の二分の一を負担した。

戦争準備と軍事産業の保護育成のために財政が集中していたため府県財政はとみに苦しかった。だから、療養所の施設費、患者の救護費は、もっと安上がりに切り詰められた。懲戒検束があるので患者に不満がましいことは言わせなかった。

0 0 0

0 0 0 0

当時の患者の生活を十分に知ることはできないが、次の全生園年報によって大体のところが推察
できよう。
ひとえ

0 0 0 0

「春季ははかま一枚冬季に貸与せしじゅばん、綿入れはんてん各一枚を運用せしめ、被服について、た び

夏は単衣二枚、冬季はじゅばん、綿入れはんてん各一枚を貸与す。その他夏冬通して帯一本、男にふんどし、女に腰巻を給与せり。寝具はフトン二枚、敷ブトン一枚および枕一個を与えた。足袋は

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げ た

四カ月に一足、下駄六カ月に一足……」（明治四十三〈一九一〇〉年）「普通食一日四六八グラム（四合）米六分、麦四分。米はほうらい米（台湾米）を、食料については、
しこうひん

麦は割麦を混入する。四大節その他特別御馳走日には三食または一食を白米とする。
」

患者の生活はこれでつきる。タバコ菓子などの嗜好品や文化娯楽費などは一銭も無いからである。
だいふうしゆ患者は寝て食べ、時々監房に行き、食べ物を半分にする。これが一日の生活の全てである。治療といえば大風子油という何百年も前からある原始的な治療法にゆだねられていた。菌の進行で、手や足を失い、目をつぶした重患には、軽い患者が付き添った。看護婦は、業病の宣伝が良く行き届いたと見えて成り手が少なく、信仰に厚い者が三人～五人いただけである。肉体的にも精神的にも人間として耐えられない状態であった。
ていめいこうごう

たまわ

かかるときに一代の救ライ家であり、ライ行政の偉い役人たちが、涙なくして語れぬ救世主であむ いる貞明皇后があらわれた。皇后は全国の患者の窮状を思う切なるあまり、つぎのような御歌を賜った。
つれづれの友となりても慰めよ
行くことかたきわれにかわりて（※療養所に行けない私に代わって、ハンセン病患者の友となり慰めて下さい）

慰安も娯楽もない、社会に復帰する望みもないライ患者は、皇后にとっては無為であり退屈であるようにみえた。ライ行政の偉い役人は、皇后様の御歌は、患者が退屈してはいけないから、所内作業に励めよとおおせられたのだと解釈し、患者を呼び集めてその有難さを説いた。昭和七〈一九三二〉年全生園年報は、患者作業について次のように述べている。

三、強権と慈恵によるライ政策の実情

25

4 4 4 4

そさい

なかんづく

「適度にして任意なる労働に従事せしめ、慰労金を給与しこれを奨励、指導しおれり。就中農業は4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

大気中に労働し、身体の強健を増し、日々蔬菜 （※野菜）を成育せしめ、その収穫品は病院において買4 4 4 4 4

ひとえ

ていめい こうごう

収し、食膳に供せしむるものにして病院にとりては大なる経済となり、病者に対しては一大慰安なるものなり」

おぼしめ

そして園長は、患者が作業に励むようになったのは、一重に貞明皇后様のおかげであることをつ
け加えてくれた。

だが答えは単純である。患者が作業に励むようになったのは、皇后の思召しが患者の胸に通じたのではなく、彼らは作業の慰労金が欲しかったからであり、付添いもつけてくれない同病者を見殺しすることができなかったからである。慰労金は一日三銭から五銭の少額（当時の幼年工の賃金は三十銭位であった）とはいっても、タバコも菓子もくれなければ、嫌でも作業に出なければならなかったろう。これは厳然たる経済法則である。決して宗教や倫理の問題ではない。

他方作業の効果はどうであったろうか。治療看護から、患者の食べるもの、施設の修理まで、ただに近い賃金で患者に働かせるわけだから、非常に安上がりに療養所を運営することができた。
こうなると御歌もなかなか商業価値があったということになる。

ライ患者の苦悩は自分自身にあるよりも、家族の上にあった。ライ患者が出たというだけで、娘は嫁の口を失い、子どもは学校に通えなくなった。一家の働き手が患者である場合はもっと悲惨である。救護法 （９）を申請すれば、たちまち世間にライ一家であることが知られてしまう。世間の白い（９）生活保護法の前身

26

眼と闘ったよほど勇気のある者でない限り、一家心中は避けられない。
かわばたやすなり「ライ患者というものは、その生前にも縁者なく、その死後にも遺族がないとしておくのが、血のつながる人々への恩愛なのだ」（川端康成氏「寒風」）

政府のライ対策の犠牲者には、患者、家族のほかに、もう一つの層があることも忘れてはならない。

それは療養所に働き、患者とは一段高い所に座り、患者を犬猫のようにあつかった職員である。彼

らは、懲戒検束とさらにその上にある天皇制権力の末端の実現者であった。自分のいうことをきかなかったり、あるいは反抗したりする患者には、情け容赦なく、体刑を加えた。だが彼らは決して

権力そのものではない。むしろ安い賃金と、上役の圧迫の下で働かされ、その不満や不平を、自分

まつおか ほ よ う え ん

より弱い者に爆発させることによって、かろうじて優越さを満たされたのである。彼らは、中国や
こうだ

すそ東南アジアの侵略戦争で上司に命令され、同色民族を殺した兵隊とよく似通っている。松丘保養園

機関紙甲田の裾はつぎのようにいっている。
「それに、たとえば本園の場合、職員中懲戒検束規定の廃止に真っ先に賛成したのが、かつて上司の命令でわれわれを懲戒し、検束した人々であることは注目すべきであろう。……患者と仲良くし、患者の評判のよい職員は園の責任者から憎まれ、不遇になり、職員仲間からうとんぜられるという事実は各療養所患者間の常識となっている」。
（昭和
二十八〈一九五三〉年一月号）

戦争中、社会で特高や軍部が国民を戦争協力者でなければ、犯罪人であるようにとりあつかったのと同じく、全国のライ療養所にも戦争の嵐が吹きまくったことは、多言を要しまい。次章で患者に加えられた圧迫を事実をもって紹介することによって、この間の事情を想像していただきたい。

三、強権と慈恵によるライ政策の実情

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四、患者に加えられた圧迫の数々
く り う らくせんえん

ライ療養所栗生楽泉園の右手、熊笹のしげる松林の中に高さ一丈二尺（※約三ｍ六十㎝）、二重のコンクリート塀で囲まれたいわゆる草津特別病室がある。ライ患者にとっては終生忘れることのできないライ監房である。図で示すと次のようなものである。
4 4あるものは当時の療養所の行政に、批判的なことを手紙に書いた（すべて検閲されていた）とい

うかどで、ある者は作業をさぼり、園当局の方針に反抗したというかどで、またある者は患者自治会の役員であったというかどでこの重監房に送り込まれた。しかも、罪状を調べる書類も作らずに、当局の「どうだ涼しい所へいって静養してこないか」の一言で処理される者が多かった。

うず監房の内部は、四重の鉄扉で閉ざされ、零下二十度を超す冬でも毛布一枚だけ、食べ物は一個の梅干と握り飯しかよこさなかった。窓から吹き込む粉雪で布団は凍り、死体も雪に埋もれた。こうして殺された患者は三百人に及ぶといわれる。予防法の懲戒検束規定には、監禁は三十日、地方長官に許可を得て二カ月延長できるということになっているが、実際は期限がくると一旦監房から出し、風呂に入れ頭を刈るとその日のうちにまた放り込むという手がとられた。こうして一年、二年と入れられた者も少なくない。監房にある治療室は一度も使われなかったといわれる。昭和二十（一九四五）年、大きな問題となって、この監房は取り壊されたが、壁は至る所に「私には罪はない」「死んで恨みをはらす」というような文字が血で刻まれていた。草津重監房は、ライ患者の恐怖の中心にあり、当局の「草津におくるぞ」という一言でどんな屈辱にも耐えなければならなかった。草

28

29

四、患者に加えられた圧迫の数々

30

津監房こそ、わが国のライ対策の象徴であり、後世永久に患者の口から口に伝えられることであろう。
どの患者も草津監房について語る時、涙がこみあげてくる。

（予防法による被害事例集より）
重監房で死んだたくさんの物語の中から一つだけ拾ってみよう。
山井道太のこと（当時四十歳）多磨全生園「昭和十六（一九四一）年六月十四早朝、夜来の雨が降っていた。山井がいきなり検束されたという噂が園内の隅々まで広がり、不安は不安をよんでいた。

興奮に蒼白の山井を取り囲んで園長が指揮する検束班の職員二十名近くが、白い消毒着をまとい、緊張に青ざめた顔で立っていた。急をきいて山井の知人も多く集まり、妻のキタノも泣いて不当を訴え、山井もしきりに理由の説明を求めたが、車に乗ってから話すと拒否された。並みいる者も強力にこれを阻止し、納得のゆく説明を要求する者もない。主張がもし正当であっても二言目には、「草津へやる」という素振りが見え、強力に阻止すれば自分も一緒に持って行かれるという卑屈感が彼らを黙らせた。山井は、十年以上の療養に浸潤も激しくなり、鼻も低くなりかけ、板のように結節が盛り上がり、暗紫色を呈していた。作業中だったので、朝食をし、身支度を整えたいという申し

出も入れられなかった。山井は洗濯作業部の主任で、部員も十人おり、千余人の衣類や包帯、ガー

しょしょう

ゼの洗濯に当っていた、草津送りになった理由は長靴の支給を要求して二、三日作業を休んだためである。一日七、八時間も水仕事をするのに水の漏る長靴では仕事にならず、まして特有の蹠傷 （ ）が四、患者に加えられた圧迫の数々

31

10

そのために発熱したり、神経痛がおきたりしては、作業の能率も上がらないので、長靴の支給を要（ ）足裏の傷10求するのは当然であった。

うるし

山井は検束指揮官の予定通り草津の重監房に叩き込まれた。山井はそれから数十日、漆のような暗黒の中で、強烈な湿気と闘い、減食の空腹にさいなまれ、傷の多い体に治療さえ受けられず、ヘ
じゅんじつ

トヘトになった。死期近しとみるや出獄を許されたが歩けず、四つん這いになってはい出した。そ」れから旬日 （ ）を経ずして山井は死んだ。

夫が不在中、近所に頼む隙もなく、泣き叫ぶ幼児を残し、後髪を引かれる思いで収容されました。

すき◇青森県女（昭和十六〈一九四一〉年入所）

るで犬猫を追い立てるように私をトラックに押し込みました。

に君を護送するから用意せよ」と命令しました。何の準備も、今後の家事の話し合いもできず、ま「今から三十分後
家族一同朝食をとっているとき、突然衛生課の係官を乗せたトラックが来訪し、◇福島県男四十三歳（昭和二十二〈一九四七〉年入所）

私がライを患ったという理由で父は村役場を辞めさせられ、妹も小学校を退学させられました。

◇大分県女十八歳（昭和二十一〈一九四六〉年入所）

徴的なものをひろっておく。

らすべての患者が被った非人間的な被害を一つ一つ書き上げることは不可能に近い。その中から特こうむ

被害事例はなお連綿と続く。秘密漏洩、強制収容、輸送、懲戒検束、家族の生活破綻等々。これ11（ ）十日間あるいはわずかの日数の意
1132◇同 男（昭和十七〈一九四二〉年入所）

私は両眼を失い、身体も不自由なので床に伏していた。係官が来て有無をいはせず、汚物のようにムシロに包んで車の中に放り込まれた。
つか◇大阪府男（昭和十八〈一九四三〉年入所）

夜九時頃友人の家で警官他三人の係員に捕まった。一人者なので家を整理したいという願いも聞き入れられなかった。一旦トラックに乗って入所後無断で帰る以外にないと思った。家に帰ってみると空巣にやられ無一物になっていた。空家になった家を整理して所に帰ったら、逃亡罪に問われ三日間監房に押し込まれた。
◇福岡県男四十三歳（昭和二十二〈一九四七〉年入所）

輸送用トラックには何の設備もなく、当日は雨が降っていたので、私たちは頭からびしょ濡れとなり、十里の長距離を輸送されました。途中用便のため停車をお願いしたのですが、それさえ許されませんでした。
◇男（入所時戦後）

私は長男で、国に七十六歳の母がいますが、頼りにしていた私が病気になったので、母は老いの身にムチ打ち一生懸命百姓をしていますが食べることも満足にできません。母のことを考えますと療養所から飛び出して助けてやりたいのですが病気の悲しさと社会の迫害でそれもできず、毎日泣
いております。

以上で悲惨な物語は終わる。注目すべきことは、これらの被害のうち、重監房を除いては、終戦

四、患者に加えられた圧迫の数々

33

後のいわゆる民主主義の時代になってから起こっているものがたくさんあるということだ。

五、療養所における生活の実態
多磨全生園を中心として終戦後、ライ療養所にもいくつかの変化が起こった。まず、終戦前後の深刻な食糧危機を背景にして、生活擁護同盟が患者の自主的組織として全国的に生まれてきた。食料危機は、戦時中の労働

過重と栄養不足で、すっかりやつれた患者を恐慌状態に追い込み、手当たり次第、食べられるもの

はすべて口に放り込んだ。死亡者の数は、昭和二十（一九四五）年最高に達し、全生園だけで百九

もはや

名（総員の九％）、逃亡者は昭和十九（一九四四）年七十五名、昭和二十（一九四五）年五十一名、昭和二十一（一九四六）年二十八名とこれも最高を記録した。このような状態のもとでは最早患者は園内の秩序に構ってはおられなくなり、また施設側の方も、懲戒検束の後ろ盾をなす天皇権力が崩れたので、今までのようには、にらみがきかなくなった。このような空白がおさえにおさえてきた患者の怒りを爆発させる結果となった。体の動ける患者は、堀を飛び越え、垣根を乗り越えて付

近の農家に買い出しに出かけた。それは半ば暴動であったともいえる。患者たちは、もしあの時あまき

あして買出しに行かなかったら、我々は死んでしまったろうと言っている。燃料についても同じである。薪になりそうなものはすべて芋を煮る燃料となり、寒さをしのぐ暖房となった。逃亡を防ぐために張り巡らされていた垣根がむしりとられたのは皮肉である。このような暴動化した患者の闘34

いは、やがて生活擁護同盟に組織され、生活保護をよこせという闘いになり、懲戒検束と監房の即時廃止の闘いとなり、さらに患者ならびに職員の待遇改善の要求、プロミン（ライ新薬）よこせのたたかいとなった。組織の上では生活擁護同盟から自治会に発展し、昭和二十六（一九五一）年二月自治会の全国組織である全ライ患協を結成するまでに至った。

職員に一言もたてつくことのできなかった患者が、世間から廃人だとさげすまされていた患者が自らの要求を堂々と主張し、自らの闘う組織を持ったことは、特筆すべきことである。

こうして昭和二十二（一九四七）年栗生楽泉園の患者の闘いが政治問題化し、ついに草津の重監房を取り壊すことに勝利し、また懲戒検束規定のうち、三十日の監禁と減食についての罰則を廃止させることができた。経済的には、はじめて患者の生活補給費として府県から一人月三十円を生活保護費からかちとることができた。
（昭和二十二〈一九四七〉年）この補給金はその後七十円に増額

し療養所の運営費用が国庫に移されてからは慰安金という名目で百五十円、二百円、そして現在の四百円と増えたがインフレのおかげで、実際の値打ちは切り下げられている。

医療の面では新薬プロミンを獲得して、今まで不治だといわれていたライ治療にはじめて科学のメスを加えることになった。また医師、看護婦が増加して、いくらか療養所らしい体裁を持ってきたことも、患者、職員の闘いの結果である。

しかしこうして闘った結果は、ライ患者が人間に復帰する目標にはなお程遠い。そればかりか、社会全体の再軍備と逆コースの中で、いつ昔の状態に逆戻りさせられるか保障の限りではない。その意味で現在患者がどんな生活をしているか、次に説明しておく必要がある。

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として

35

◇生活について昭和二十七（一九五二）年予算からみた全生園患者一人当たり一日の療養生活費は一三六・八二円である。その内訳は食費九三・三四円、燃料二二・九五円、備品二・二六円、消耗品六・四一円、被服

一一・四三円となっている。しかしながら備品、消耗品、被服費の中には患者作業、慰安に使われる経費が含まれており、純粋に日々の生活に使われる日用品、被服費は合わせて一人一日一四・一二円にしかならない。一日一三〇・四一円、一ヵ月にして約三千九百円、これが、政府の患者に支給する生活費の大部分である。

食費には菓子、果物などの嗜好品類は一切含まれていない。日用品はハミガキ、チリ紙など最低の消耗品だけである。被服は下着、ネマキなど寒さをしのぎ、肌を隠すだけのものである。しかも被服はすべて、体裁はおろか、体の特質もぬきにした画一支給である。要するに死なない程度に着て食べるのにやっとだといえる。文化、教養、娯楽費などは正規には一銭も計上されていない。ライ患者は結核患者などとは違って医学的にも、社会的にも生涯の残りの全てを療養所で送らなければならないようにされていることを考えると、この生活はあまりにも無味乾燥ではないか。
まかないひ

なお、患者の児童では他に扶養者のいない者は、療養所付属の養護施設に保護されるがそれらの児童の待遇はさらに劣悪で、賄費だけをとっても一日四十八円と患者の半額である。

以上が、患者の療養生活費として政府が計上しているものだが、これだけではタバコも吸えなけ

れば雑誌も読めないので昭和二十二（一九四七）年患者が要求して闘いとった生活補給金が、今では慰安費として一人一ヵ月四百円が政府から支給されている。これは昭和二十六（一九五一）年四36

月に決められて以来据え置きにされている。最低の生活にも足らないのに慰安費だといってよこす

ところに、患者の人権を無視した施しもの的な政策が依然貫かれている。十円から最高二十四円の作業賃金も患者の生活にとっては、主要な収入源である。作業の大部分は療養所運営に必要なもの

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として37

であり、政府がそのための経費を安くあげるために、患者からいわせれば、キャラメル一つも食べたいために強制的に働かされているにもかかわらず、そのための賃金は、作業謝金、または作業賞

与金として支給される。謝金といい、賞与金というものは、作業が慰安であるという考えを前提にしており、労働力の売買という考えは否定される。したがってその金額は、正常な賃金の十分の一、二十分の一であっても不都合ではないということになる。

慰安費と作業謝金の合計が、最低生活費から政府がよこす療養生活費を差し引いた残りの部分を補う全てである。この金額は、重症者、病者のように作業の全くできない者、また作業によって謝金が十四段階にも分かれているので、個人によってまちまちである。作業の全然できない者に対しては、自治会から一人月百五十円から二百円が補助されるので、結局、その合計は最低五百五十円、最高一千百円ということになる。

昭和二十七（一九五二）年自治会が調査した所内患者の実態調査の結果によると、独身者千二百

まかな

円から四百円、夫婦者二千三百円が支出されていた。支出額と慰安金作業謝金との差額はおそらく親戚、家族から内緒に送金してもらったり、個人の使用畑の耕作から得た収入によって賄われているのであろう。一例をあげると次表のようになる。

このような状態を、少しでも人間らしい姿に近づけるため、患者は、次のように要求している。

①慰安金月八百円の増額（現行の二倍）、②患者の食料費を一日百十円に増額、③文化教養費として一人年間二千円の計上、④作業謝金中付き添い手当の増額、⑤義歯、義肢等製作費の正規計上、（以上二十七〈一九五二〉年十月現在）

38▽住居について療養所の住居は次のように分けられている。軽症者とは日常の生活に不自由を感じない程度以上

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として

39

の健康者を収容するもので、不自由舎は付き添いの世話を受けなければ生活できない者、夫婦舎は、所内で患者同士が結婚した夫婦を収容する療舎、病室は外科手術を含む重傷者、結核などの内科疾患者が収容されるものである。これらの療舎に住む患者は約半数が他人の手を必要とする不自由な人たちで、付き添い、世話などは全て軽症者に任されている。世話をする者にとっては労働過重となり、不自由な人には精神的な苦痛にさらされるため、共同生活は幾多の困難がともなう。また療舎が広い地域にわたって点在することは生活物資等の配給をとりにいったりする不便が加わる。療舎そのものも軽症者が十二・五畳に五人（一人当たり二・五畳）は狭すぎるし、夫婦者であっても、未だ十二・五畳の室に三組（一組四・一畳）も押し込められている。特に少年舎は定員八名に対し十三名の患者がいる。建令（築年数）三十年以上たった老朽舎も多く、暖房消毒設備などはない。
▽患者作業について

入所患者千二百人のうち、現在八百二十三名が何らかの作業に従事している。させられているといった方が適当かもしれない。作業の内容で注目されるのは、全体の四割近い者が看護・衛生関係に従事している点である。看護関係は、病者、不自由舎での仕事で、二十四時間の連続作業である。衛生関係は、洗濯、包帯巻、外科手伝、薬配、糞尿処理、理髪、清掃などの医療的性質のもの

でこれらの作業によって現在看護婦三十五名という貧弱な看護力を補っている。その他、営繕、畳替、給食、被服、事務、文化、農耕、養豚、雑務などの作業があり、それぞれ三・五時間から六時間の労働がつぎこまれる。これらの作業の八〇％は、療養所運営に必要な仕事で、当然、政府の責任でな

40

されねばならない性質のものである。例えば営繕関係では、所内の建造物の増築、改築、補修、道路補修、器具類の修繕となっている。

賃金（謝金）の方は、看護関係が二十一円から二十四円、営繕が十四円から二十二円、衛生が十円から十四円で刑務所の囚人労働と変わらない。政府は患者作業について次のような判断を下し正常化しようとする。
①作業は、患者の精神的、肉体的慰安をもたらす。

②患者が作業をすれば、所の運営費も節約できるからそれだけ患者の食膳も豊かになり、患者の得となる。

①については、作業を慰安だと感じている患者が、どれだけいるかを計算すればわかることである。

たとえ自ら進んでやる患者にしても十円か二十円の金が欲しいからであって、もし完全に療養生活が保障され職員の増員が行われれば、事態は非常に変わるだろう。作業を誰もやらなくなるというのではなく、逆にそれこそ作業を慰安として楽しく行われるであろう。

もし何らかの理由で職員増員ができなければ（たとえば一時的に付添婦のなり手がなくて看護力を増強できないような場合は）その部門に携わる患者に対し、労働の質と量に応じて、普通並みの賃金を支払うのが当然である。なぜならその場合は、慰安作業ではなく、雇用労働以外のなにものでもないのだから。
②については説明する必要もないことと思う。

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として

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▽教育について

現在、就学適齢期（七歳）から満十八歳までの児童患者は四十一名（内男二十、女二十一）いる。

このうち、国庫による小学校、中学校に就学している者は、十五名（小学七名、中学八名）で、高等学校は一名もいない。教育施設は、所内に、町立の小中学校の特殊分級が設けられているが、正規の教員は一人もおらず、患者中の知識あるものが四名で教務を代行している。小学校は一年から六年まで、中学は一、二年と三年に分けられ、一つ教室で一人の教員によって行われているため、満足な教育はできない。中学を卒業した児童は高等学校の講義録などをとって向学心に燃えているので、患者は㈠小中学校に正規の教員を入れること、㈡全国を二、三ブロックにわけて児童患者のための高等学校を設けることなどを要求している。
▽文化、娯楽、思想、患者運動などについて

戦前において患者は、文化や娯楽から見放されていた。印刷物にありつけるただ一つの機会といえば所内の図書館であるが、そこには朝日、毎日、読売、東京の新聞と講談本があるだけで、患者の自覚を高める思想的な雑誌（たとえば「改造」や「中央公論」のような）ものは一切読むことを禁止されていた。そればかりか、療養所の秩序を維持するのに都合の悪い新聞記事は、そっくり切

り抜かれていた。字の読めない者、めくら、重症で図書館に行かれない者は、社会の出来事の圏外におかれていた。
（昭和十六〈一九四一〉年まではラジオも無かった）

戦後、患者の団結と、社会の民主主義的傾向のおかげで、これらのことは外見上無くなったとい42

うものの、本を買うことなど到底及ばない療養生活では、実質的に改善されたとはいえない。その上、患者運動に対しては有形、無形の圧迫が加えられている。例えば当局を批判した壁新聞が配食所脇に掲げられると、国有建造物だからといって撤去を要求された。ところが当局の方針にかなった記事が載ると撤去どころか賞賛さえ受けた。また患者の機関誌山桜（その後多磨と改称）は園長が発行人となっているという理由で、園当局を批判した原稿がボツとなり、以後事前検閲が行われ
うずも く あ みるようになった。学問の研究、思想などは、それが行動となってあらわれない限り、自由を許されるが、図書館は講談本で埋められ、個人購入の余裕はないから結局もとの黙阿弥だということになる。

自治会と外部とをつなぐ通信、連絡はすべて当局の窓口、交換台を通じなければならない状態では、自治会運動の自由は大幅に制限されざるを得ない。
まかな

映画は月平均四回、芝居演芸は二回、講演は一回大講堂で行なわれる。これらの費用は、慰安会（生産購買事業によって資金をつくる）か寄付によって賄われ、国庫からは一銭も援助がないので、大部分は低級な娯楽のものに限られる。上演ものに対しては、特に制限は無いが、良い映画を患者がとくがわ む せ い

希望しても、近辺の三流映画館からフィルムを借りるのが精一杯である。患者の文化に対する意識は比較的に高く、例えば、演芸では落語より徳川夢声が歓迎されるといった具合である。意識と出し物に大きなズレがあることが、患者の文化的要求を常に満たされないままにおいている原因の一つであろう。

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として

43

▽宗教について患者の全員が一人残らず何らかの宗教宗派に属していることは、興味のある事実である。昭和がいぼう

二十八（一九三三）年全生園年報はこれを次のように説明する。
つまはじ「ライは難治の伝染病で長期の隔離療養を必要とし、また外貌（顔かたち）が醜悪なので社会から嫌悪され本人は勿論家族までが社会から爪弾きされ、懐かしの肉親と別れ、半生を療養所に送るを常とする。この肉体的、精神的の苦しみから、また悩みから、心の寄りどころを信仰に求めるのは自然の結果である」

この説明は、前提から結論に移る時に急ぎ過ぎたきらいがある。ライ患者が、悲惨であるという点は正にその通りであるが、それが患者を信仰深くさせると述べる前にもう一段説明が加わらなけ

ればならない。つまり「患者の多くはまた療養所でその生涯を終わるのを常とする。彼らは葬式にいっぺんついてあらかじめ考えておかなくてはならない。また宗派は時々施し物を与える。彼らにとっては、一個の菓子、一片の食物も貴重な糧である。このやまれぬ肉体的、精神的な要求から物心両面のより所を」とすべきであろう。

事実、本当の信者は一～二割に過ぎないといわれる。それらの信者でも、人生の苦悩が科学的に取り除かれれば、段々少なくなると思われる。戦後宗派の構成が変化し、キリスト教系が増えてきているが、それは必ずしも、キリストが日蓮よりもハイカラだからというだけではなく、クリスマ
スプレゼントがあるからである。

これは貞明皇后が下される御歌や有難いお言葉より金一封の方が喜ばれるという単純な原理に基

44

づく。
▽医療について医療についてふれる時、我々は結核とライの違いを鋭く感じる。結核治療は曲りなりにも大きな進歩を遂げているが、ライについては、菌の培養、動物実験にさえ成功していない。化学的な医薬といえば、プロミン、プロミゾール、ダイアゾーンで、あとの二つは反応が強く効果はプロミンとともに進行性を止める程度のものである。そして依然昔からの大風子油が、幅をきかせている。プ

ロミン等の化学薬品は、戦前発病から死亡まで平均十七年だったのを二十年位に引き延ばすことができる程度である。無論、進行を止めるだけではなく、大風子油でいえば斑紋系（ライ患の初期）に対して七十％位の効果（五十％は全快）があるが、そのまま治療を続けていっても悪くなることが多い。結節系（斑紋系・神経系の進んだもの）に対しては殆ど効果なく、プロミンがその進行を止める程度に過ぎない。

またライはたとえ全治したところで、菌が無くなるだけの話で、みにくい外形の醜悪さは多くの場合残る。この点についても科学のメスは加えられていない。

これらライに対する医学の貧困さは、すべて、強制収容によるライ患者の絶滅だけをはかった明

治政府以来のライ政策に原因がある。例えばもしライに対する医療対策が進みライ患者の生活と人権がもっと尊重されていたならば、五〇％は大風子油によっても治るともいわれる初期のうち患者は進んで療養所にやってきたであろう。

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として45

ライ菌の伝染力が非常に弱いことは、動物実験、培養ができないこと、何年も一緒にくらした夫婦の間ですら感染しなかったこと、療養所の職員に感染者を出さないことなど幾多の事実が証明している。無論その逆もある。発病は大抵接触感染で、それも長期にわたる接触だといわれる。しかも統計によれば、生活条件、衛生状態の悪い植民地諸国（南アフリカ、アフリカ、東南アジア、中国、

以上一九二〇年～三〇年の統計による）に多い。我国でも南九州に一番多く集中している。生活条

件の他に気候の関係もあるかもしれない。しかし何れにしても、伝染の原因すらつかもうとする努力を放棄し、ライは「天刑病だ」「前世の報いだ」といった中世的な思想を国民につぎこみ、患者と家族を殺したやり方が、ライにまつわる矛盾の集中点である。このやり方こそ、一切の国民の生活と自由を奪って、侵略戦争にかりたてた、封建的帝国主義政策と結びついたものである。ライ政策の被害はひとり患者だけでなく国民全部であったともいえる。

ライに対する研究所もまだつくられていない。そのために療養所で働く医者も、仕事に対する熱意もだんだん失ってきている。一月でも良いから落ち着いて研究したいというのが、医者の誰もが望んでいるところだ。だが、研究の金もくれなければ、患者百人に一人という状態では、サジを投げる者がでたところで責めることはできない。看護婦についても同じことがいえる。一人で三十名から四十名の患者を受け持たされ、低賃金で追い回される。これでは、どんなに優れた能力を持ち、献身的な奉仕の精神を持っていたところでどうにもならない。政府がライ医学の進歩に努力すること、患者の療養生活とともに療養所職員の待遇を改善し、医療労働者として明るい前途が与えられることは、患者、職員、国民の一致した要求である。

46

こうしたことが行われれば療養所に働きたがらないということは急速に解決するだろう。
▽家族の生活について

患者の心を重くする一番のもとは家族の生活だというのは、すでに多くを述べ尽くしている。本

年三月入所患者の家族調査が厚生省の指示で全国的に行われたが、全生園の場合をみると調査患者

八百九十五名のうち扶養すべき世帯のあるもの百八十一名、生活保護を必要とするものは百六十名で、調査総数の一割七分となっている。この調査には不十分な点がある。まず調査表に本名を記入させたこと、第二に生活保護についての説明が十分に患者にゆきわたっていないこと、（所内ラジオを通じて行われた）などのためである。被扶養者がいないと分類された七百九名の中には少数ではあるが無記名があったことはそのためであろう。

そのような条件の中でさえも二割近い生保要求者が出ている。そして現実に生活保護をとっているのは、五、
六名だといわれる。一つの例だが長野県に妻子を残して入所している患者は妻子の身を案じて、所の医事係を通じて、県に生保の適用を申請したが、返事が来ず、二回目にやっと返事をもらったら許可がおりなかった。調べたところ、ライ家族だというので、村八分にされて、県の役人が調べに来た時、村のボスが邪魔をしてとうとう生保の適用が受けられなかったということがわかった。こんな例は埋もれて表にでてないものをふくめれば、数えきれないほどであろう。

患者はライ家族であることが世間に知られれば、もっと悲惨な目に会うことを恐れて、福祉事務
所には決して行かない。

五、療養所における生活の実態 多磨全生園を中心として

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六、ライ対策の核心は患者が人間であることを確認することにある──むすびにかえて──

以上が明治四十二（一九〇九）年から今日までのライ政策の概要であり、ライ患者のおかれている状態である。戦前に比べたなら現在では確かに多くの部面では改善されたかもしれない。しかしそれは決して満足したものではないし、いくつかの点においては昔のままである。家族の生活問

題などはその一つであろう。医療の面、社会からの迫害の面では殆ど改善されていないと言ってよい。全生園だけでも今六十名からの退所可能者が依然園にとどまっている。長年にわたる療養生活で、社会復帰の能力を完全に失っていること、治ったといってもかつてのライ患者は、今のライ患者であると同じに世間は見ることなどのためである。

療養所の中で改善された部面についても、患者の力でかろうじて維持しているのにすぎない。破

防法、スト禁法など国民の権利が一つ一つもぎとられている世の中では、闘いとったものをいつ奪い返されるかわからないし、昔とそっくり同じにされないとも限らない。予防法は明治四十年のその時から、監禁のような重刑が無くなっただけで、あとはそのまま生きている。今政府が国会に出かえりした予防法改正案も、ライ政策の核心である患者および家族の生活保護、医療の進歩に対する保障

は、まるで顧みられず、強制収容、懲戒検束をはじめとして、ライ患者退治の政策は、少しも変わっていない。なぜライだけが、他の伝染病とは別個の、それも、患者のこらしめだけを強調した法律

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がつくられるのか、そこにすでに問題がある。

患者の人権が擁護され、生活が保障され、医療の進歩が行われ、ライに対する正しい知識が国民に広められ、療養所が、その名の通り療養所になれば、患者は進んで入所してくるであろう。

昭和七（一九三二）年当時、全生園に収容された患者のうち二百三名が自分で入所した者、残りの千七百十名が警察の手で放り込まれた者となっていたが、今では、全収容者の丁度五割が自分で入所してきた患者である。このことは戦前よりは療養所がいくらか療養所らしくなったことを示すものだろう。

これと対照的なことは逃亡者は大幅に減っていることである。堀とからたちの垣根が無くなったのにと不思議に思うのは、厚生省の偉い役人だけである。逃亡者が減ったのは貞明皇后のおかげでもなければ、善良なる風俗のおかげでもない。
ライ患者も人間であることを確認すれば、逃亡者は絶滅できる。

四十年間人権を尊重せずに非科学的な基礎の上に作られたライ予防法、ライ政策の償いを今こそ、

人権を尊重し、科学的な立場と社会保障制度の上に立ってライ政策が実施されていき、ライ予防法が改正されることを望んで止まない。

（付記）この小冊子は、三日間という短期間の調査によるもので、なお多くの問題がありながら十分目的を達することができなかったことをお詫びする。

六、ライ対策の核心は患者が人間であることを確認することにある──むすびにかえて──

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なお調査にあたって多大な援助をたまわった全生園当局、全生園支部、特に患者自治会に対し心からお礼を申し上げる。

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