市⺠活動・コミュニティ活動の実態調査報告書〜 全国500団体の市⺠活動実態調査 〜Community & Relationship
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調査概要Community & Relationship
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調査概要
n 調査⽬的︓市⺠活動・コミュニティ活動の運営についての実態を把握すること
n 調査対象︓市⺠活動・コミュニティ活動をしている団体（NPO、市⺠活動、地域活動、サークル活動）
n 調査内容︓事業・活動/組織/IT/広報/資⾦/課題、など
n 調査期間︓2023年12⽉1⽇〜2024年1⽉15⽇
n 回答数 ︓513団体
n 調査主体︓NPO法⼈CRファクトリー
調査責任者 呉 哲煥(ご てつあき)
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調査協⼒団体
l 認定NPO法⼈杜の伝⾔板ゆるる／みやぎNPOプラザ
l NPO法⼈まつどNPO協議会／まつど市⺠活動サポートセンターl しろい市⺠まちづくりサポートセンター
l NPOくまがや／熊⾕市市⺠活動⽀援センター
l かわさき市⺠活動センター
l 認定NPO法⼈新潟NPO協会
l ⿂沼市集落⽀援員
l NPO法⼈やまぐち県⺠ネット21／やまぐち県⺠活動⽀援センター
l 特定⾮営利活動法⼈佐賀県CSO推進機構 佐賀市市⺠活動プラザ事業部
l ⼀般財団法⼈くまもと未来創造基⾦l ⼀般社団法⼈幸せなコミュニティとつながり実践研究所
l ⼀般財団法⼈町⽥市地域活動サポートオフィス
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5基本情報Community & Relationship
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基本情報（約500回答）【活動年数】
10年以上の団体が55％で⼀番多い

1年未満

活動年数

55％
20％
11％
10％

回答数

⼀般社団法⼈

株式会社
1%

6%

3%

1年以上〜3年未満■10年以上■5年以上〜10年未満■3年以上〜5年未満■1年以上〜3年未満【法⼈格】
任意団体が約半数

10%■任意団体 49％
■NPO法⼈ 37％■⼀般社団法⼈ 6％

3年以上〜5年未満
12%
5年以上〜10

10年以上年未満

56%

NPO法⼈

任意団体39%54%19%【年間収⼊】
10万円未満の団体が31％で⼀番多い
3000万円〜5000万円未満

3%

3%

3%

■10万円未満 31％■10万円〜30万未満 12％■100万円〜300万円未満 11％■50万円〜100万円未満 10％

1億円以上年間収⼊（売上）5000万円〜1億円未満

1000万円〜3000万円未満
7%

10万円未満500万円〜1000万円未満

33%

8%

300万円〜500万円未満
5%
100万円〜300万円未満
11%
10万円〜30万円未満
50万円〜10012%

万円未満
10%

【メンバー数】
メンバー数は30⼈以下が3分の2■10⼈以下31％■10〜30⼈ 36％■31〜50⼈ 14％■50〜100⼈ 10％■100⼈以上 9％30万円〜50万円未満
5%Community & Relationship
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メンバー数100⼈以上9%51-100⼈

10⼈以下

10%

31%

31-50⼈14%

11-30⼈36%

基本情報（約500回答）【主な活動分野】「⼦どもの健全育成」が最も多く、「まちづくり」「医療・福祉」「社会教育」「⽂化・芸術」と続く【メンバーの年齢層】「40代」「50代」「60代」「70代以上」がそれぞれ同じくらいの割合
80代以上

169

1. 保健、医療⼜は福祉の増進を図る活動

6%

142

2. 社会教育の推進を図る活動

年齢層

10代以下
2%

189

3. まちづくりの推進を図る活動

55

4. 観光の振興を図る活動

37

5. 農⼭漁村⼜は中⼭間地域の振興を図る活動

20代

121

6. 学術、⽂化、芸術⼜はスポーツの振興を図る活動

84

7. 環境の保全を図る活動

39

8. 災害救援活動

16%49

9. 地域安全活動

49

10. ⼈権の擁護⼜は平和の推進を図る活動

6%

70代

30代
10%

30

11. 国際協⼒の活動

39

12. 男⼥共同参画社会の形成の促進を図る活動

231

13. ⼦どもの健全育成を図る活動

24

14. 情報化社会の発展を図る活動

40代

8

15. 科学技術の振興を図る活動

24

16. 経済活動の活性化を図る活動
17. 職業能⼒の開発⼜は雇⽤機会の拡充を⽀援す…
18. 消費者の保護を図る活動
19. 前各号に掲げる活動を⾏う団体の運営⼜は活…
20.前各号に掲げる活動に準ずる活動として都道府…

19%

60代

3121%

936
6050

100

150200250

回答数

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50代
20%

8

実態調査から⾒えてきた7つのポイント

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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
1.市⺠活動・コミュニティ活動とは「イベント」である
2.「⼩さい団体・活動」が「たくさん」ある（森の⽣態系／星空）
3.事業の悩みも、広報・IT・資⾦の悩みも、詰まるところは「⼈・組織・担い⼿の問題」に帰結する
4.公共施設は重要︕（公⺠館・区⺠館・市⺠活動センターなど）
5.コロナによって「事業」と「組織」は⼤きく変化したが、「財政」状況はそれほど変化していない
6.やっぱりコロナは活動（事業・組織）に⼤きな影響を与えた
7.コロナ明けの市⺠活動・コミュニティ活動の課題と⽅向性
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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
1.市⺠活動・コミュニティ活動とは「イベント」である
回答者の513団体中、425団体（約83％）が「主な活動」に「イベント・⾏事の企画・運営」を選んだ。
市⺠活動・コミュニティ活動のとは「イベント」であり、規模や種類の様々なイベントを数多く実施して、⼈を集め、体験をつくり、交流やつながりをつくっている。
※「イベント・⾏事」とは、講座／勉強会／ワークショッ
プ／シンポジウム／コンサート／展⽰会／スポーツ等の練習・試合／お祭り／交流会、などを指します

n=506

Q2.主な活動は次のうちどれにあてはまりますか︖（複数回答可）■「イベント・⾏事」が1位の83％で圧倒的に多い■「普及啓発・情報提供」も43％の2位で多い
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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
2.「⼩さい団体・活動」が「たくさん」ある（森の⽣態系／星空）60%

10万円未満の団体が33％で1位
100万円未満の団体が全体の60%

54%

任意団体が54％
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64%

事務所は⾃宅が40％
事務所がない団体も24％

64%

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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
3.事業の悩みも、広報の悩みも、詰まるところは「⼈・組織・担い⼿の問題」に帰結する
Q14.事業・活動・イベントでの悩み・課題にはどのようなものがありますか︖
n スタッフ不⾜n スタッフの⾼齢化（後継者発掘が困難）
n 会員の⾼齢化が進み運動を継承する若い⼈が居ないn ボランティアの⼈数、演者の確保
n 参加者の固定化、⾼齢化、減少
n イベント開催のスタッフも、集客も、⾼齢化が課題
n ⾼齢化でお世話係、役員の不⾜n お⼿伝いをしてくれう⼈を⾒つける場が不⾜している
n 会員の⾼齢化、新しい⼈の⼊会が少ない
n メンバーの⾼齢化。若い⼈の巻き込みが難しい。
n ⼈⼿不⾜、資⾦不⾜
n 活動に⼈員不⾜n 活動スタッフの⾼齢化。⼈材不⾜。

事業の悩み編n ⼈⼿不⾜︕
n 幹部⼈材不⾜n 企画側メンバーの不⾜n ⾼齢化、世代継承の難しさ
n スタッフが少ない
n ⽀え⼿の⾼齢化と⼈数不⾜n 若い世代への引き継ぎ、会員の⾼齢化、
n ⼈材育成、事業継承（担い⼿の育成）
n リーダーがいないのでいつも同じ⼈になる
n 団体組織の⾼齢化
n 新しいメンバーが⼊ってこない。
n 会員数の減少、⼈材（理事、役員）の不⾜
n 主催者の高齢化

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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
3.事業の悩みも、広報の悩みも、詰まるところは「⼈・組織・担い⼿の問題」に帰結する
Q38.広報についての悩み・課題にはどのようなものがありますか︖
n 担当できる⼈が少ない。
n 現場が忙しすぎて広報にかける時間がなかなか取れない。
n 代表がひとりでやっているので、発信量が体調などに左右される、波がある。
n 情報発信等、以前は⾏っていたが、それに携わるボランティアがおらず、現在は中⽌中。
n ホームページは、1⼈しか担当してくれるスタッフがいないので、随時の更新が難しい。
n ⼤事な作業なんだけど、⾃分だけがやっていてやや負担を感じている。
n SNSでの広報に向けたコンテンツの準備の負担が⼤きい。
n 報告をなかなか挙げられていない。ひとりでする負担が⼤きい。
n 団体として戦略的に動けていない。個⼈のタスクとして後回しになる。

広報の悩み編

n 広報活動をしないと活動への理解・協⼒は得られないとわかっていつつも、広報・情報発信業務が負担に感じる（活動だけで精⼀杯）。
n ホームページやチラシ制作の⼈材が限られている。
n 発信者がかぎられ、なかなか更新できない。
n 代表以外に広報を担える会員がほとんどいない。
n こまめにSNSに情報をアップできる担当者がいない。
そこまで⼿が回らない。
n 広報を担当するスタッフがいない
n チラシ作成、印刷、プリントネット発注、学校への学級ごと配布依頼等が代表ひとりで担っている現状。
n チラシ作成を代表が⼀⼿にやっている。
n ⼀⼈でやっているので⼤変。
n できる⼈が限られていてその⼈のメインの仕事の⽚⼿間にやってもらっているので、なかなか進まない。

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14実態調査から⾒えてきた7つのポイント
4.公共施設は重要︕（公⺠館・区⺠館・市⺠活動センターなど）「イベント・⾏事」においても、「会議・ミーティング」においても、公⺠館・区⺠館・市⺠活動センターなどの「公共施設」が最も活⽤されていた。市⺠活動⽀援において「場所」の⽀援は重要だと考えられる。
【イベントの開催場所】【ミーティングの開催場所】

Q3.団体の主要なイベント・⾏事は主にどこで⾏っていますか︖

Q15.ミーティングは主にどこでやっていますか︖

公共施設（公⺠館・区⺠館・市⺠活動センターなど）

325

⺠間の貸会議室・イベントスペース

110

公園・広場（屋外）101

Zoomなどのオンライン

95

団体の事務所・オフィス

86

公共施設（公⺠館・区⺠館・市⺠活動センターなど）

26

やっていない21

決まっていない（ほぼ毎回違う）

21

カフェ・ファミレス・飲⾷店など

19

個⼈宅

22

⺠間の貸会議室・イベントスペース

決まっていない（ほぼ毎回違う）

16

公園・広場（屋外）

回答数

100

150

200

250

300

350

n=443
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88

個⼈宅

31

50

124

Zoomなどのオンライン

カフェ・飲⾷店など

0164

団体の事務所・オフィス

12
1
0

20

回答数

40

60

80

100 120 140 160 180

n=510

15

実態調査から⾒えてきた7つのポイント
5.コロナによって「事業」と「組織」は⼤きく変化したが、「財政」状況はそれほど変化していない
Q50.コロナ前（〜2020年1⽉くらいまで）を基準としたときに、コロナ禍（2020年2⽉〜2023年5⽉）やコロナ後（2023年5⽉〜）の事業・活動・イベントの状況はいかがですか︖

Q51.コロナ前（〜2020年1⽉くらいまで）を基準としたときに、コロナ禍（2020年2⽉〜2023年5⽉）やコロナ後（2023年5⽉〜）の⼈と組織の状況はいかがですか︖

事業組織
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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
5.コロナによって「事業」と「組織」は⼤きく変化したが、「財政」状況はそれほど変化していない
Q52.
コロナ前（〜2020年1⽉くらいまで）を基準としたときに、
コロナ禍（2020年2⽉〜2023年5⽉）やコロナ後（2023年5⽉〜）の財政の状況はいかがですか︖

財政
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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
6.やっぱりコロナは活動（事業・組織）に⼤きな影響を与えた
各種のデータから、やはりコロナは活動（事業・組織）に⼤きな影響を与えたことがわかる。市⺠活動・コミュニティ活動とは「イベント」であり、主な活動場所の「公共施設」も使えなくなり、「事業・組織」がしぼんだ。
Q48.コロナ禍で最も⼤変だったことは何ですか︖
nnnnnnnnnnn
n

イベントの中⽌イベントが開催できなかったこと
オンラインへの切り替え
イベントが開催できなかった
集会ができない
いろいろありますが予定していたイベントが会場の都合で中⽌になったことです
活動ができなかった
⾷事会のような活動ができなかったこと
例会が出来なかったこと
定例の運営委員会の開催ができないこと
各種イベント開催がほとんど中⽌になったこと活動が全く出来なかった

nnnnnnnnnnnn会議が開かれなかったイベントができなかった
イベントの開催ができなくなった
対⾯会議がができなくなった
イベントへの参加が出来なかった。イベントそのものがなかった。
⼤勢で集まれない。懇親会ができない。
イベントができない
リアルで⼈を集めることができなかった
例年のイベントも中⽌せざるを得なかった⾏事が出来なかった
こどもたちの活動が制限されたこと
飲⾷に気を使う
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nnnnnnnnnn

公共施設が使えなかったこと
居場所の開催が出来なかった会場が使えず、毎⽉の⾏事を休まざるを得なかった⼈との関わりが分断されたこと
対⾯活動が⾃粛されたため活動が低調となった。Zoomのみでは絆が深まらない。
イベント、⾏事が減った講座が開催できなかったこと。会議が出来なかったこと
イベントの開催ができなかった
コミュニティに関わる⽅々（仲間）との関係性の維持
活動休⽌になったこと

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実態調査から⾒えてきた7つのポイント
7.コロナ明けの市⺠活動・コミュニティ活動の課題と⽅向性
コロナが明けて、リアルがつくりやすくなった環境においても、「活動の再開・復活の難しさ」や「スタッフの活⼒・モチベーション・関係性」を戻す（再構築する）ことの⼤変さが浮かび上がってくる。
Q49. コロナ禍に収束の⾒通しが⽴ってきた今、活動を進める上で課題に感じていることは何ですか︖【活動を再開する難しさ】
n リアルでの活動をどのように復活していくか
n 事業を再開しても参加者が少ない
n 仕事以外で外出し集まることに倦怠感を⽰す会員の増加
n ⼀度中⽌するとなかなか元に戻らない
n イベントを元の⼤きさに戻したら、⼈が集まるだろうか
n 2年間切れた活動の再構築【スタッフとの関係性・モチベーション】
n ⼀度⽌めた活動を再開するエネルギーn メンバーのモチベーションが下がった
n スタッフの活動への復活
n 関係性が薄くなった⽅や組織との関係性の修復
n 気持ちが離れてしまっている会員への呼びかけ
n 会員の気⼒が戻ってくるかが⼼配【オンライン】
n 主催者は対⾯に戻したいが、参加者はオンラインのままを希望していること
n ハイブリッドの難しさ
n オンラインのイベントに飽きてきたこと【その他】
n コロナ禍に限らず、担い⼿n 対⾯にする基準の話し合いや認識をそろえることn コロナ禍でオンライン⽀援が普及し、オンラインだから参加しやすい⼈も多くいる。

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IT編

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コミュニケーションツール
団体内のコミュニケーションツールはLINEとEmailが圧倒的■LINE 1位 73％■Email 2位 56％ （Messengerが18％で3位）
Q24.団体内のコミュニケーションツールは何を使っていますか︖（複数回答可）
LINE（ライン）(n=510)374

Email（メール）286

Messenger（メッセンジャー）

94

Slack（スラック）

35

使っていない17

ChatWork（チャットワーク）

15

Teams（チームズ）

6

その他

60
050

その他︓手紙・はがき、電話、kintone、Instagram、SMS、LINEWORKS、Discord、紙で回覧、など
100

150

200

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250

300

350

400

21

ファイル共有ツール
ファイル共有ツールはGoogleDriveとLINEグループが強い■Google Drive 1位 40％■LINEグループ 2位 37％ （使っていない団体が3位で27％いる）
Q25.団体内のファイル保存ツールは何を使っていますか︖（複数回答可）(n=491)

Google Drive（グーグルドライブ）

194

LINEグループ（ライングループ）

183

使っていない133

Dropbox（ドロップボックス）40

OneDrive（ワンドライブ）

38

その他

54050

その他︓役員のパソコン、代表者の外付けハードディスク、それぞれのパソコン、紙で保存、など
100

Community & Relationship
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150

200

22

オンライン会議ツール
オンライン会議ツールはZoomが圧倒的（使っていないも多い）■Zoom
1位 59％■使っていない
2位 36％ （LINEビデオ通話 3位 10％）
Q26.団体内のオンライン会議ツールは何を使っていますか︖（複数回答可）
Zoom（ズーム）(n=506)299

使っていない

179

LINEビデオ通話（ライン）50

Google Meet（グーグルミート）

25

Webex（ウェベックス）

7Teams（チームズ）

6

その他

80

その他︓Skype、Discord、など
50

100

150

Community & Relationship
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200

250

300

350

23

申込みフォームツール
申込みフォームはGoogleフォームが圧倒的（使っていないも多い)■使っていない
1位 46％■Googleフォーム 2位 41％ （Peatix 3位 8％）
Q28.イベントなどの申込みフォームツールは主に何を使っていますか︖（複数回答可）
使っていない(n=495)
226

Googleフォーム（グーグルフォーム）

202

Peatix（ピーティックス）

42

こくちーず

10

その他

74
050

その他︓FAX、電話、メールでの申し込み、LINE、forms、回覧板、学校配布の手紙、生涯学習センターに直接電話、窓口受付、行政の申込みフォーム、チケットぴあ、など
100

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150

200

250

24

広報編

Community & Relationship
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ホームページ
ホームページを持っている団体は約2/3■ホームページある 66％
その他■ホームページない 28％
5%(n=506)ないQ30.団体のホームページはありますか︖

29%

ある66%

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26

チラシ・パンフレット
チラシ・パンフレットを持っている団体は7割以上■チラシ・パンフレットある 73％
その他
4%■チラシ・パンフレットない 23％(n=509)

ない23%

Q34.団体を紹介するチラシやリーフレットやパンフレットはありますか︖
ある73%

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ホームページ作成ツール
ホームページ作成ツールはWordPressとJimdoが強い■WordPress 1位 39％■Jimdo
2位 26％ （Wix 3位 15％）
Q33.⾃分たちでホームページをつくっている⽅にお聞きします。
(n=227)
ホームページ制作にはどのツールを使っていますか︖（複数回答可）
WordPress

88

Jimdo

60

Wix

33

Google Sites

16

ペライチ

14

STUDIO5その他

310102030

その他︓ホームページビルダー、HTML記述（自作）、FC2、Ameba Ound、など
40

50

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60

70

80

90

10028

SNS
SNSはFacebookとInstagramが強い■Facebook
1位 59％■Instagram
2位 35％ （使っていない 3位 27％）
Q36.団体のSNSは主に何を使っていますか︖（複数回答可）(n=501)

Facebook

297

Instagram

176

使っていない134

公式LINE

122

X（旧Twitter）

101

YouTube73

TikTok

6

その他

18050

100

150

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200

250

300

350

29ホームページやチラシの作成の担い⼿
ホームページやチラシの作成は、代表とスタッフが半々くらいで担っている。代表が実務をかなりやっている姿が浮かんでくる。
(n=345)

Q31.ホームページが「ある」と答えた⽅にお聞きします。ホームページは誰がつくりましたか︖
代表（それに準ずる⼈）

126

代表以外のスタッフ

134

ホームページ制作の事業者（個⼈含む）

116

その他

160

20

40

60

80

100120140

Q35.チラシやリーフレットやパンフレットが「ある」と答えた⽅にお聞きします。
チラシやリーフレットやパンフレットは誰がつくっていますか︖
代表（それに準ずる⼈）

198

代表以外のスタッフ160(n=394)190

外部のデザイナー

81

その他

16050100

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15020025030

資⾦編

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主な収⼊源
主な収⼊源は寄付・会費と助成⾦・補助⾦が多い■寄付・会費
1位 51％■助成⾦・補助⾦ 2位 43％■⾃主事業
3位 28％■受託事業
4位 22％
Q39.主な収⼊源は何ですか︖（⾦額が⼤きいものを1つまたは複数選択してください）
寄付・会費(n=500)257

助成⾦・補助⾦

216

⾃主事業

139

受託事業

112

その他

20050100

150

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200250300

32助成⾦
助成⾦を申請・活⽤したことがある団体は70％を超えた■申請・活⽤したことがある 72％
その他
1%■申請・活⽤したことがない 27％(n=506)ない27%Q40.助成⾦を申請・活⽤したことはありますか︖
ある72%

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33

クラウドファンディング
クラファンをやったことがある団体はまだまだ少ない■クラウドファンディングをやったことがある 13％■クラウドファンディングをやったことがない 86％
その他
1%(n=504)ある13%Q43.クラウドファンディングはやったことがありますか︖

ない86%

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今後に向けて

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今後に向けて
今回の「市⺠活動・コミュニティ活動の実態調査」へのご協⼒誠にありがとうございました。
たくさんの回答・データが集まったことによって、新たな実態が⾒えてきたり、現場で感覚的に思っていたことが裏付けられたことはとても価値の⾼いことだと感じています。
今回の「市⺠活動・コミュニティ活動の実態調査」の各団体の回答は、団体からのお⼿紙のようだとも感じました。
今回の調査をプロトタイプとしながら、これをブラッシュアップさせて、今後も定期的に継続的に実態調査を実施していきたいと思います。今後ともぜひご協⼒ください。
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