教育協力ウィークセッション9日目 18:40-21:10

皆様へのお願い• イベントは録画されます。後日、一定期間公開予定です。「録画停止」のボタンを押さないよう、ご注意ください。
• 登壇者の方への質問やコメントなどは、お名前とご所属先を記入の上、随時チャット欄にご記入ください（匿名希望も可）。
• マイクはオフでご参加ください。ご発言時のみ、マイクをオンにしてご発言ください。
• なお、時間の制約上全てのご質問に回答できない可能性がある点について、予めご了承ください。
• 視聴に関してトラブルが生じた場合は、Teams アプリの画面内にあるチャット欄からご質問ください。
• 参加者の皆様は、拍手やいいねボタン等でリアクションを頂けると幸いです。
1

セッション企画者について•••••

本セッションは「教育協力プラットフォーム」の「ICT分科会」が企画するものです。
「教育協力プラットフォーム」は教育協力の未来を共創するために、教育協力にかかわる実務者、研究者、民間企業の関係者、また未来の教育協力を担う若者が行き交う場として創設されました。
「ICT分科会」は、教育協力におけるICT活用の研究・議論を目的に結成され、現在メンバーJICA・開発コンサルタントの17名で、オンライン読書会（Teams）を開催しています。
本会への質問や入会のお問い合わせは下記までよろしくお願いします。
事務局代表：杉山竜一（株式会社パデコ）
rsugiyama@padeco.co.jp

2

経験者から学ぶ、途上国におけるICT導入の障壁とそれを乗り越える知恵と工夫
教育協力ウィーク2024
2024/9/12.

3

導入・自己紹介4背景
教育におけるICT活用は、より幅広く多様な学習機会を提供するために広く活用が進んでいるものの、ICT活用による教育変革のエビデンスは少ない。そのような中で、適切な戦略や計画、配慮を伴わないICT配布
では学習効果は出ず、むしろ格差を拡大させる*ことが確認されつつある。
＜過去の教育協力ウィークのテーマ＞
2021：デジタル教科書
2022：ICTを活用した学びの改善

ICT活用の正の側面に焦点を当てている。

2023：デジタル技術・デ ータ活用基盤*UNESCO, 2023 Global Education Monitoring Report5

本セッションの目的
本セッションでは、途上国の教育におけるICT活用に関する具体的な課題を浮き彫りにし、それらを共有することを通じて、これまでの概念的な議論を一歩進めることを目指す。また、これらの課題を克服するための取り組みを学び、特に子どもたちの学力改善に向けた議論を促進することを目標とする。

電気がない？

ネットがない？

端末がない？

使い方がわからない？

6自己紹介（ファシリテーター）＜氏名＞ 大島 慧（おおしま あきら）

＜役職＞ JICA専門家 （初等算数＠ガーナ）＜経歴＞•

高校数学教師：教科「情報」の指導、校内のICT環境整備•

協力隊理数科教師として、サモアへ。

•

JICA専門家（算数教育）として、南アフリカ・ガーナに従事。

•民間企業（ICTソフトウェア開発企画・未来の教室実証事業に携わった経験有）•

マンチェスター大学修士課程修了（ICT教育）

7自己紹介（ディスカッサント）＜氏名＞ 井堀 尊義（いほり たかよし）＜所属＞ 吉岡町教育委員会＜役職＞ 指導主事＜経歴＞•

群馬大学卒業後、群馬県内小中学校に勤務•上越教育大学大学院修了•

GIGAスクール構想初年度は小学校で教務主任•

現在、指導主事としてGIGAスクール構想を推進している8自己紹介（ディスカッサント）＜氏名＞ シェルパ 絢子 （しぇるぱ あやこ）
＜所属＞ 特定非営利活動法人 e-Education＜役職＞ カントリーマネージャー（ネパール）＜経歴＞•

大阪市出身。JICA海外協力隊（2016-3 コミュニティ開発・ネパール）。

•

米国大学（社会福祉）、英国East Anglia大学大学院（国際社会開発）を卒業後、開発コンサルティング会社でグローバル教育を推進すべく、日本とネパールの高校生をオンラインで繋ぎ、SDGsについて未来を構想するプログラム (GlobalOnline Collaboration Program/GOCP) を企画・実施。

•

社会福祉の観点から「人づくり・国づくり」に貢献したいと考え、JICA草の根事業「低所得地域における映像教育を活用した理数教師の指導力向上と生徒の学力向上に向けた仕組みづくり」に参画。
9自己紹介（ディスカッサント）

＜氏名＞

杉山竜一

（すぎやま＜所属＞

株式会社パデコりゅういち）

教育開発部部長

ルワンダ「ICT を活用した初等理数科学びの改善プロジェクト」総括＜経歴＞•

長野市出身。JICA海外協力隊（1995-1 理数科教師・ザンビア）。

•

東京学芸大学修了後 → 協力隊 → 外資系企業（ITエンジニア） → JICA企画
調査員（IT・ヨルダン）を経て、2003年開発コンサルティング会社である
パデコに入社。JICA遠隔教育事業（JICA-Net）主任インストラクショナル
デザイナーを務めた後、アジア、中東、アフリカ、オセアニアで10カ国以上の教育開発事業に従事。埼玉大、上智大講師も歴任。
10

ICT活用における現状と課題の共有

11

事業概要（教育委員会・井堀＠吉岡町）

背景

GIGAスクール構想による一人一台端末の導入、授業スタイルの変化、校務デジタル化の推進により、教育の大改革を迫られている学校現場の現実。

目的

小中学生が、自分で考えて行動できる人になるための、授業改革と働き方改革

対象

小中学生2,142人（小学校２校、中学校１校）

介入期間

2022年4月から

介入の内容

Google Workspace for Educationを活用した個別最適な学びと協働的な学び、校務デジタル化により、学びの改革と働き方改革を実現する。

12

事業概要 (e-Education・シェルパ@ネパール)

目的

前フェーズの草の根事業（支援型）では、映像教材を活用した数学力向上支援事業を実施し、10年生の生徒が受験する中等教育卒業試験対策の学習支援として課題と認識されていた数学力の向上に貢献した。この事業で得られた経験を踏まえ、本事業では、対象地域を拡大・展開し、学校のみならず自治体と連携することでより大きな教育課題の解決に貢献することを目指す。
授業での映像教材の活用を通じて、理数教師の指導力と生徒の学力が向上する環境が整備されることを目指す。

対象

中学生8～10年生の児童（４つの地方自治体の中学校18校）

背景

介入期間

2021年12月～2025年5月

介入の内容

1.
2.
3.
4.

教科書に基づいた映像教材の作成および学校への共有
ICTスキルの向上につながる教員研修・ワークショップの実施
中等教育卒業試験に向けた試験対策支援(問題解説動画の作成)
自治体レベルでICT教育を推進・維持するための仕組みづくり
13

事業概要（パデコ・杉山＠ルワンダ）

背景

資源に乏しい内陸国のルワンダはICT立国になることを目指し、早くからPC配布や情報科目の小学校への導入など教育改革を推進していた。しかしK12の基礎教育期間（14年）のうち、3.9年分の学力しか獲得できていない（開始当時、現在は4.1年：世界銀行2020）。この理由として、2008年の教授言語の英語化に伴う教材不足や教員の指導力不足があげらている。また近年の初等教育の急拡大に伴い、教室当たりの児童数が急増しており、ICTを活用して教材不足を補い、効率的な指導ができる教師の育成が求められている。他方で、ルワンダでは高校段階で教員養成を実施しており、教科の学習に多くの時間を占める。そこでまず教員養成校の授業を効率化し、同時にICT活用能力を向上させるため、理数科学習の一部をICT化する。

目的

小学校教員養成校の理数科教育をICTにて強化

対象

理数科・全科専攻の教員養成校（高校）1～3年（全16校）

介入期間

2021年9月～2026年8月

介入の内容

1. （枠組強化）教員養成校でのICT活用戦略・計画整備
2. （知識強化）教員養成校生徒の理数科の学びの改善
3. （技能強化）教員養成校生徒の理数科教授能力向上

14

本セッションの問題意識の共有• ICT教育の課題は導入・運用にある。
• 課題の具体的なイメージが不足している。

課題

導入
運用（利用）

成果
15

JICAの教育ナレッジマネジメントネットワーク（KMN）ICTタスクチームの気づき
取組
課題
インターネット ・回線整備がされても通信費を継続的に支払うことができず、低回線速度のためデジタルコンテンツやを前提とした活 インターネット利用できない動のための環境 【対応案】フラッシュメモリやマイクロSDカード等によるコンテンツ提供や、衛星を使ったコンテン
整備
ツの一斉マルチキャスト、オフラインでのICT活用の検討

適切な維持管理 ・ICT機器に不備や不具合が生じた際に適切な修理・交換対応ができず、利用可能な機器の割合が減少
計画を伴わない し続ける
機器導入
・盗難や故障を恐れ、監査に備えて管理者が機器を厳重に保管してしまい、本来の用途で機器が利用されない【対応案】ICT機器の修理・交換フローを明確にした上で学校現場へ導入する。専門の業者を選定し中央や行政が契約したり、保守契約付きで機器を購入するすること、あるいはリースによる調達も一案。
また最低限の機器管理が可能な教職員の常駐及びそのための予算確保も含めを機器導入時に検討する。
コンピュータを ・OSの定期的なアップデートができておらず、ウイルス感染してしまう機器が多発。現地で対応でき前提とした活動 る職員もおらず、利用不可能な機器だけが残る【対応案】最低限のアップデートやシステム管理ができる職員を配置する、また、スマートフォンやタブレット、場合によっては携帯電話（ガラケー）等の簡易的なデバイスの検討
生徒一人一台デ ・環境整備に係る予算が追いつかず、全国の生徒への配布が達成できない。
バイスの配布を ・配布以降のメンテナンス計画が十分定まっていない。
重視した活動【対応案】明確な配布計画に則り、適切なモニタリングを伴う形で十分な時間と予算を取って環境整備を行う。ハード・ソフト面でのメンテナンス計画やかかる人材や費用について理解を深める。
環境整備に偏っ ・コンテンツの不足や教職員のICTリテラシーの不足により、十分に活用できない
た活動【対応案】学力向上のためのコンテンツ開発を重視し、コンテンツの活用に見合ったデバイス選定を計画する。また教師の日々の授業・指導に導入できる形で、ICTを活用した具体的な授業モデルや指導法
16に関する研修を実施する

ICT教育の課題
導入
ヒト

ハードソフト運用•

ICTの導入・活用について賛成していない人がいる [シ]•使いたい人がいるが、使えない（機器がない、知識がない）[井・杉・シ]•

トップダウンへの不満 [井]•保護者の理解不足 [井]•ICT活用のスタンス（義務？任意？）や意義が不明確 [杉・井]•IT支援教員の離職[杉]•インフラ（電気・インターネット）が整備されていない [杉]•配線やネット回線のトラブル [井・杉・シ]•

端末を購入するための予算が限定的 [シ・杉]•

停電・雷対策 [杉]•多様な機器を購入するが利用されない [井]•SIMカード・スマホの盗難 [杉]•

授業で活用できるソフトウェアがわからない•

教育に不要なコンテンツ（SNSやポルノ）の閲
覧 [杉]•

一度導入したらなかなかやめられない、お金はかかり続けるが限りがある [井][シ]•

高機能ソフトが解決するというバイアス [杉]•多様なソフトを導入するが利用されない [井]ヒト：授業者（教師、専任の指導者）、児童・生徒、その他関係者（ICT支援員）
ハード：端末、ネットワーク
ソフト：ソフトウェア（動画、協働学習ツール、AIドリル）

17

課題に対する工夫と変化

18

中学卒業試験 (SEE)の結果＠ネパール ※前フェーズの成果
2017

2018

15

50

先生が、映像教材を授業で副用% Pass% Pass論理的・批判的な思考力に関する問題（得点率）＠吉岡町
77.5%
67.8%

全国

吉岡20

プロジェクトのICT環境の変化＠ルワンダ

開始当初

現在

プラットフォームなし（改修中）

最適化されたMoodle（政府）ネットワーク

10Mbps100Mbpsに増速（政府）※円借款（DPL）で計画促進

学習端末

償却期間超 100台/校

新端末 100台/校（政府）

教師用端末なし（自前）

政府支給（ラップトップ＆タブレット）

| 21

質疑応答

22

展望・まとめ23吉岡町HiBALIプラン4.0
Ｈill－town Ｂasis toward the Ａdaptive Ｌearning Ｉnnovation

校務DX

子供主体の授業①校務系・学習系ネットワークの統合 ①主体的・対話的で深い学び学びの保障①みんなが安心して学べる学校②校務支援システムのクラウド化②学習者がアウトプットする授業 ②チーム学校による支援③データ連携ダッシュボードの創出③探究的な学びの実践③教育支援センターの強化吉岡町 GIGAスクール構想 第2期
Chromebook は
子供たち一人一人に欠かせない学習道具

校務DXの実現
デジタル採点集計、CBTテスト▼
子供たちへの支援と業務の効率化へ

一斉・知識伝達型の授業から教科の本質に迫る個別最適な学び・協働的な学びへ
一人一台端末、アカウントの環境の充実とネットワーク環境充実
ICT専門家による支援

学校・教育委員会・GIGAスクール運営支援センター
Google Workspace for Education Plus
フルクラウド型
校務支援システム

ゼロトラストによるセキュリティ強化・学習環境のアップグレード多様の情報を活用
探究的な学びの実現
プログラミング教育

共同編集、他者参照
誰もがアウトプットし、そこから新たな知見を得る授業の実現

Gライフログによる自己調整力の支援

校務用・指導用PCを Chromebook に一台化
校務データクラウド保存・管理

生活習慣や心身の状態を記録し、自らの健康や学習の取組に対して当事者意識をもてる「いつでも どこでも 誰でも 誰とでも」 学ぶ・働く環境

社会教育との連携場所を選ばない教育の実現
安全な環境でどこからでも保護者アプリで学校と連携
出欠席、成績、保健管理、出退勤管理▼
公簿と連携し業務の効率化へ
デジタルの時代を意識した幅広い講座の実施

専門家講師による教職員研修

大樹町やパートナー自治体、海外との交流等

・多様な考えや価値観にふれる

学習機会の確保
欠席時や入院中、不登校、感染症、休校中の児童生徒と教室をつなぐ学び

学校と家庭のシームレスなつながり

学習支援アプリ等を利用した予習・復習・提出
オンライン学習参観
保護者アプリによる連携

授業スタイルの変化

26

学びの変化27研修スタイルの変化

28

活動計画
Year 1

Year 2

Year 3

Year 4
自治体及び学校におけるICTファシリテーターの配置

Whole
Nepal
映像教材作成Quality Math
Quality
Digital Contents
Math/Science
Digital Contents

学校
Good PracticeGood Practicein model school
in model school

自治体
Draft National
Municipality
PolicyModel System

All Supports (Project Coordinator)
KoK, e-Education

全国展開

Draft National
Policy日本のICT教育
1945

1980

1990

2000

2010

2020

2023

2019

“GIGA”スクール構想
Global and Innovation Gateway for All
Concept

児童・生徒１人に1台の端末(Digital Transformation in Education)2030

出所：(株) ウチダ人間開発センター

ネパール版・ICT支援員 (ICTファシリテーター）の配置
学校

自治体

ICT ファシリテーター [タイプ2]
同じ学校内でICTの活用が苦手な他の教師をサポートする。

ICT ファシリテーター [タイプ1]
同じ自治体で働く学校の教師をモニタリングし、助言を行う。

ICT ファシリテーターが担う４つのタスク
授業支援

校務支援

環境整備

校内研修

- ICTを活用した授業の指- 出席や評価シートのデジタ--- ICT機器の日常メンテナンス- ソフトウェアアップデートサ- 校内研修の計画- 校内研修の準備及び実施- 教員へのフォローアップ

導計画作成支援
ICTを活用した授業支援
デジタル教材作成の支援
トラブルシューティング

ル化
学校教師間の情報共有
保護者や地域社会へのデジタル連絡手段構築の支援

ポート- 情報セキュリティのチェック- 管理ルールの作成- トラブルシューティング

1
2
3
多くの生徒が中学卒業試験 (SEE)に不合格

2017

85

%の不合格者（生徒）の原因が

15% Pass数学デジタル数学授業ビデオの作成(Source : National Geographic)

数学教師へのサポート

中学卒業試験 (SEE)の結果
2017

15

先生が、映像教材を授業で副用% Passプロジェクトの様子39

プロジェクトの様子

40プロジェクトの様子

41参考）小学校教員養成校のICT環境

ラップトップ数 うち稼働数
A校
B校
C校
D校
E校
F校
G校
H校
I校
J校
K校
L校
M校
N校
O校
P校

100
105
105
100
105
100
100
100
55
100
60
100
100
105
100
100

95
97
88
84
105
99
98
80
55
60
50
60
40
92
100
80

稼働率
95％
92%
84%
84%
100%
99%
98%
80%
100%
60%
83%
60%
40%
88%
100%
80%

契約回線速度（Mbps）

515
310
5
5
5
515
10
55
100
15
55

平均UL速度（Mbps）

2.86
9.83
2.26
7.25
2.72
0.13
2.04
3.85
2.05
2.39
1.8
1.8
1.39
6.14
6.7
2.21

平均DL速度（Mbps）

2.19
5.67
2.4
4.57
2.62
1.15
2.15
3.48
2.01
1.72
6.1
6.1
2.45
3.72
6.9
1.58

停電回数
停電時間（月）（月）

211
4006933
23
4230
010
115

0:00:32
0:01:18
6:09:52
0:00:06
0:00:00
0:00:00
11:33:53
4:27:51
2:40:37
2:17:26
19:02:30
0:00:00
0:07:38
0:00:00
0:02:12
1:25:03

出典：プロジェクト（詳細計画策定フェーズ報告書）| 42

PRISM実施概念図（アーキテクチャ）

教員養成校での活動

中央政府の活動
Services

ログデータの分析／M&E
教員研修（集合／対面研修）

セキュリティ対策

運用管理

実施枠組み構築・制度化

Devices
NetworkContents

オンラインCPD
PC（各100台）
各校所有

PC修理
ルワンダ教育委員会 (REB)主管活動
政府負担インターネット(5～10Mbps) ルワンダ教育委員会 (REB)管理→ Smart Education Project により100Mbps へ増速中Database

学習管理システム (LMS/ Moodle)
ルワンダ教育委員会 (REB)管理
生徒管理システム
教育省管理

成績管理システム
試験局管理

プロジェクトによる増速教師が開発した
デジタル問題構造化されたデジタル教科書（PDF）
デジタル演習問題（多肢選択式）
PDF 版デジタル教科書（検定済）

Platform

スマホの提供（100台x2校）

プロジェクト主導の介入

LMSによる即時フィードバックプロジェクトによる試行
プロジェクトが支援
ルワンダのイニシアチブ| 43プロジェクトのアプローチ ー 学習管理システムの活用

章ごとに構造化したデジタル教科書

介入

教科書の演習問題をデジタル化

学習管理システム（LMS／Moodle）に格納

公正な学びの環境を構築

中間
アウトカム

教えの統制
フィードバック

目的

学びの統制

数学／理科の学習と教育学の学習を両立する必要がある

フィードバック

有意味な学習時間 (Time on Meanigful LearningTask) の確保・増加
個別最適な学び| 44一般的な授業の様子

一般的な自習の様子（寄宿制の生徒）

端末を使った学習（PRISMプロジェクト）

スマホを使った屋外での自習（PRISMプロジェクト）

教育協力ウィークセッション9日目 18:40-21:10

皆様へのお願い• 本セッションにご参加いただき誠にありがとうございました。
• 教育協力ウィーク各セッション終了後、参加したセッションごとに回答いただくアンケートです。ご協力をお願いいたします。

アンケートURL：https://forms.office.com/r/e0BfTG5H0M49