平 成 ２ ８ 年
招集年月日

平成２８年３月２４日

招 集 場 所

日南町役場第３会議室

開午後１時３０分

会

出 席 委 員

丸山教育長

第 ５ 回 教 育 委 員 会 会 議 録

教育長宣告

福田教育委員

川上教育委員

中村教育委員

須田教育委員欠 席 委 員
報告事項

別紙資料による
○事業報告

○事業予定

・ 3/16

第４回教育委員会

・ 3/24児 童 生 徒 海 外 派 遣 （ ～ 3/30）

・ 3/18

小学校卒業式・ 3/24

第５回教育委員会

・ 3/18

議会全員協議会

・ 3/24

教職員人事発表

・ 3/22

学校教育推進協議会

・ 3/24

小中学校修了式・ 3/23３月議会定例会最終日

・ 3/24

教職員離任式・ 3/28

加配説明会

・ 4/1

年度始め式

・ 4/4

教職員着任式

・ 4/7

小中学校始業式

・ 4/8

小中学校入学式・ 4/12

鳥取県市町村教育委員会研究協議会理事会

・ 4/16

小中学校参観日、ＰＴＡ総会

・ 4/16

防災基地完成式

・ 4/22

道の駅にちなん日野川の郷開所式

・ 4/25臨時議会（予定）

-1-議

事

日程議

日 程 そ の 他

発

言

教育長

事者の発

言

経

過の要

旨

ただ今から第５回教育委員会を開会いたしますので、ご審議よろしくお願いします。
議事録署名委員は、川上委員です。

日程第１

日程第１、議案第１１号

教育委員の辞職について。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１０

議案第１１号条の規定に基づき、教育委員の辞職について同意を求めるものです。

教育委員の辞（人事案件につき非公開）職について議案第１１号について同意してよろしいか。
委員同意する。

教育長

議案第１１号について同意されました。

日程第２

日程第２

議案第１２号

日南町立学校教職員人事異動内申について、承認を求めるものです。

日南町立学校（人事案件につき非公開）教職員人事異議案第１２号について承認してよろしいか。

動 の 内 申 に つ 委員承認する。

いて議案第１２号について承認されました。

教育長

議案第１２号

日南町立学校教職員人事異動の内申について。平成２８年４月１日付

日程第３と日程第４については、内示が出次第審議することとします。
日程第５

日程第５議案第１５号

律に基づく日南町教育委員会教育長に対する事務委任規則第２条１１項の規定に基づき、日南町美術品美術品等選考等選考委員の委嘱について承認を求めるものです。※資料により３名の委員について説明。任期は、平委員の委嘱に成２８年４月１日から平成２９年３月３１日までです。質疑を求めます。

ついて

議案第１５号

美術品等選考委員の委嘱について。地方教育行政の組織及び運営に関する法

委員なし

教育長

議案第１５号について承認してよろしいか。

-2-

委員承認する。

教育長

議案第１５号について承認されました。

日程第６

日程第６

議案第１６号

いて、次の者を推薦することについて承認を求めるものです。任期は、平成２８年４月１日から平成２鳥取県文化財９年３月３１日までです。※資料により推薦委員の説明。

保護指導委員こ の 制 度 は 、日 野 ・ 日 南 地 区 に 一 名 配 置 で す 。任 期 は 一 年 で す が 、日 野 と 日 南 で ３ 年 交 代 と し て い ま す 。の推薦につい質疑を求めます。て議案第１６号

鳥取県文化財保護指導委員の推薦について。鳥取県文化財保護指導委員につ委員なし

教育長

議案第１６号について承認してよろしいか。

委員承認する。

教育長

議案第１６号について承認されました。

日程第７

日程第７議案第１７号

日南町総合文化センター指定管理業務委託契約について。平成２８年度日南議案第１７号

町 総 合 文 化 セ ン タ ー 管 理 委 託 契 約 に つ い て 、次 の と お り 締 結 し た く 承 認 を 求 め る も の で す 。委 託 期 間 は 、

日南町総合文

平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日まで、委託先は、株式会社アシスト日南。※資料により化センター指契約内容を説明。質疑を求めます。

定 管 理 業 務 委 委員

契約金額は去年より減っていますか。

託 契 約 に つ い 教育長

若干増えています。て委員

委託料見積書にある費目間流用はできますか。

教育長

人件費は固定ですが、流用はできます。
議案第１７号について承認してよろしいか。

委員

承認する。

教育長

議案第１７号について承認されました。

日程第３

日程第３

議案第１３号

日南町教育委員会事務局職員の人事について。平成２８年度日南町教育委員

議案第１３号

会事務局職員の人事について、別紙のとおり承認を求めるものです。

日南町教育委（人事案件につき非公開）員会事務局職議案第１３号について承認してよろしいか。

-3-

員 の 人 事 に つ 委員承認する。

いて議案第１３号について承認されました。

教育長

日程第４

日程第４議案第１４号て、別紙のとおり承認を求めるものです。

臨時的任用職（人事案件につき非公開）員の任用につ議案第１４号について承認してよろしいか。

いて議案第１４号

臨時的任用職員の任用について。平成２８年度臨時的任用職員の任用につい委員承認する。

教育長

議案第１４号について承認されました。

日程第８

日程第８議案第１８号

議案第１８号

校給食調理及び配送業務委託契約について、次のとおり締結したいので承認を求めるものです。委託期

日南町学校給間は、平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日まで、委託先は株式会社メフォス。

食調理及び配り契約内容を説明。質疑を求めます。

送 業 務 委 託 契 委員なし。

約について

教育長

議案第１８号について承認してよろしいか。

委員

承認する。

教育長

議案第１８号について承認されました。
議案第１９号

日南町学校給食調理及び配送業務委託契約について。平成２８年度日南町学

※資料によ

日程第９

日程第９

日南町社会体育施設の管理委託契約について。平成２８年度日南町社会体育

議案第１９号施設の管理委託について、次のとおり委託契約を締結したいので承認を求めるものです。施設名は、町

日南町社会体民体育館・総合運動場・テニスコート・武道館。委託期間は、平成２８年４月１日から平成２９年３月

育施設の管理３１日まで。

委 託 契 約 に つ 委員なし。

いて

教育長

議案第１９号について承認してよろしいか。

委員

承認する。

教育長

議案第１９号について承認されました。

※資料により内容説明

議案第２０号

質疑を求めます。

日程第１０

日程第１０

平成２８年度要保護及び準要保護児童生徒の認定について。平成２８年度

議案第２０号要保護及び準要保護児童生徒の認定について、別紙のとおり承認を求めるものです。※資料により内容-4-平成２８年度説明。質疑を求めます。

要 保 護 及 び 準 委員なし

要 保 護 児 童 生 教育長

議案第２０号について承認してよろしいか。

徒 の 認 定 に つ 委員承認する。

いて議案第２０号について承認されました。

教育長

日程第１１

日程第１１

議案第９号

平成２７年度教育に関する事務の管理及び執行状況の点検評価（案）につい議案第９号て。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条に基づく平成２７年度教育に関する事務の管理

平成２７年度及び執行状況の点検評価（案）について、承認を求めるものです。２７年度分につきましては、まだ決教育に関する算が動きますけども平成２８年度に向けて参考になるところがありますので、継続的な審議をしていく事務の管理及ところです。大筋これですすめて最終的には、議会に提出する前に審議していただきます。質疑を求め

び執行状況のま す 。（ 各 項 目 ご と に 確 認 ）点 検 評 価（ 案 ）図書館の充実「日南町子どもの読書活動推進計画」の実践に務めるとともに計画の見直しを図る、につについていて。
委員

評価がＤになっていることについて説明を求めます。

事務局

先日、図書館運営協議会がありました。読書推進計画の見直しが必要と去年もあげていましたが進みませんでした。そういう意味でのＤであります。協議会でも読書推進計画は国が出したもので、それを受けて市町村の公立図書館が作るのが望ましいというところで出ているものです。協議会で、日南町は子どもの読書もあるが高齢者まで含めたものを作るべきではないかと。子どもの読書推進計画と限定するものがはたして日南町として良いのかどうかという意見もいただきました。そういったことを踏まえて来年、日南町の読書計画の中に子どもという位置づけ、高齢者という位置づけ青年という位置づけというものを検討してみることが必要ではないかという意見をいただきました。図書館からは、見直しをする委員さんを選びきれなかったので、来年、運営協議会の委員さんも入ってほしいと話をしましたら、自分達だけではなくもっと広くいろんな層の人を集めて来年度ある程度たたき台を図書館で作って議論・審議をしようではないかという意見をいただいたところです。平成２７年度につきましては、計画ができなかったと反省をしまして、このような評価をさせていただいたところです。

委員

良いではないでしょうか。Ｄにしておいて、関心のある人が二・三人で取り組めばすぐにできますよ。

-5-

事務局

それを作って、その後に、国が読書計画を出したものですから、うちはそれ以前に作ってはいたんですが、それを基にして見直しを図りなさいという流れでずっときていて、なかなかそこができなかった状
況です。

委員

図書館を活性化させていくためには、図書館だけではなくて、小学校・中学校の司書が出席して話をする方向が大事ではないかと思っています。本の選書にしても目指す方向にしても協議するようにしないと、それぞれの図書館の推進はできにくいと思います。

事務局

図書館協議会でも、委員さんが言われたところは、学校も連動しないといけないところで今年度学校の司書教諭を委員の中に入れているのですが、３回の会議で参加がありませんでした。そういう所も学校に再度言って意識を高めていただかないといけないと確認をして新年度意識づけを行なっていきたいと話をしたところです。読書活動推進計画に小学校・中学校の位置づけも必要であろうということが出ておりました。非常勤ではありますが、学校図書館司書も会議に含めていろんな検討をすべきではないかという意見も出ておりました。その議事録については、司書がまとめるように指示をしているところです 。そ う い っ た 話 合 い が 前 回 さ れ て 平 成 ２ ８ 年 度 に 繋 げ て い く と い う こ と を 図 書 館 協 議 会 の 中 で は 確 認 、ご意見を委員さんからいただいたところです。

教育長

図書館については、先ほど言われた通り推進計画と運営委員会の充実というところがあって、運営委員会でどうこうではなく、感じた所を言ってもらって前に向けて進めていく。誰でも利用しやすい図書館づくりについても運営委員会で十分練ってもらって進めていきたいと考えています。
平成２７年度執行状況の点検評価について全体を見てもらい、ご意見を頂戴したところです。９月議会
前にはもう一回見ていただいてこれでよいのか確認をして最終的に提出したいと思います。年度が終わる時点におきまして点検評価について承認していただけますでしょうか。

委員承認する。

教育長

議案第９号について承認されました。

日程第１２

日程第１２

議案第１０号

平成２８年度日南町教育の目標及び日南町教育委員会重点目標（案）につ議案第１０号

いて。平成２８年度日南町教育の目標及び日南町教育委員会重点目標（案）について、別紙のとおり承

平成２８年度認 を 求 め る も の で す 。 意 見 を 求 め ま す 。（ ※ 資 料 の 順 に よ り 意 見 を 求 め る 。）

日南町教育の学校教育、幼児教育について。

-6-

目 標 及 び 日 南 委員

今年校内研究が進まなかった一つの理由に戦略会議とか、ふさわしい会議が開かれて課題は出るけども町教育委員会

具体的にこうする、というのが欠けていたと認識を持っている。ＰＤＣＡサイクルのＡの部分が弱いの

重 点 目 標（ 案 ）かと思いＰＤＣＡサイクルを実践するという項目をどこかに入れたらなと、或いは学校におりた段階なについてのかなと色々と思いながら。ひょっとして社会教育でもＰＤＣＡのサイクルを機能させることが今大事かなと思います。
委員

指導主事がその架け橋かなと思います。

事務局

ＰＤＣＡのサイクルは全てのところに関わってくる根本的なところかなと思っています。ご指摘あったようになかなか今年度研究の方も機能しなかったのは、まさに言われる部分ではないかなと感じています。

教育長

気になるところは、学校教育・幼児教育に特化していないと思うんですね。この部分についても社会教育を含めた所で、アクションが弱い気がします。文章的にこの部分がアクションの部分だと思える箇所はありませんか。

事務局

一番初めの４行の中に全体を通したものを入れて、今後のことになりますが、これを着任式後に教育委員会からの訓示という形で全職員に向けて重点目標、教育の目標を示して教育長からの訓示、合わせて事務局指導主事から、こういう方針で教育委員会はいくというところをしようと思っていますので、その辺りで教育委員会としてもＰＤＣＡサイクルをしっかりと意識しながら取り組んでいく、学校も是非それに基づいて進んで行ってほしいというような指示、徹底を図りたいと思います。

教育長

皆さんの意見として、もう少し具体的な記載について意見があればお願いします。

事務局

今までの研究・研修の際に、課題を洗い出す、目標を定める、その時に今までは、ここまで行こう、次回はここまで準備をして実践し持ち寄って次の会をするんだと。そこが研究主任等で話をして各教員に目標点をはっきり示すように研究をしていました。去年今年は言われる通りで色んな課題をだしたりして分析をするんだけども、どこまでやろうというのがはっきりと示されなかった部分があって、実際に学校現場の先生方も、やろうやと声掛けだけで終わってしまって、次に集まった時にやってなかったというようなことで授業研あたりも充実したものにならなかったと言う風には捉えています。研究について、今年度「ともいき科」新しいものをしましたが、それについても色んな事業が展開をされたんですが、どこまで到達してどんな狙いをもって、だれがどういう風にして動いていくか具体が示されていな-7-かったので、結局いろんな事業が途中で滞ってしまったり、やるだけになってしまったりというような反省点を持っています。新年度については、その辺りの意識づけを図って進めていく必要があるなということは教育委員会では話をして、一回目の全員が集まるときに研修は性急ではないか、教育委員会からこういう目標でこういう設定でこういう体制でやっていくんだと、それほどはする必要があるんではないかな。その後学校の中で、戦略委員会等できっちりと２８年度の構想を組み立てていくという、時間的なゆったり感というか、落ち着いてそこをやっていく必要があるんではないかという反省を持っています。全教職員に浸透するように、ゆっくりときちんと入れていく必要があると話をしているところです。
委員

モチベーションもあがっていない感じもしましたし、学校の中で適材適所が大事だと思います。

教育長

その部分は、本当にその中で課題を把握して具体的な対策のアクションが上げてなかったのは、指導とか中の進行とかが全てがマッチングしてなかったのではないか。そうなるとするならば今回の４月から向けていく良く分かっておられる方も入っているので是非期待をするところです。表現的には５年間の計画の中での２年目ですので、全体としてはこういう表現でいうところでは、これについては具体的な課題があったように聞いているけどもこの部分が本当に課題なのか。期待感を含めた所でもう１年十分な話を聞いた中で、反省をしておかなくてはらなないし、文面的には、これでいかしてもらって、是非４日には、厳しいことも言ってほしいし、その部分で表現していけばと思いますけども、学校については、自主的な運営を心掛けてほしい。そういう形ではどうでしょうか。

委員

一生懸命やっていればよいのではなくて、成果があがらないとなんにもならない。

委員

来年度から変えてほしいと思ったのは、学校訪問でも先生と話す機会がないので、話せる機会を増やしてほしいと思います。

委員

目的を持った計画訪問にできるといいと思います。例えば、学校の取り組みが分かるような。聞いてみると現場もここにきても良いと言われると準備はしないといけない、そんなに普段の授業と変わったものはしないと思いますが、結局全部公開みたいなものになると言われる。これが公開授業ですけども他の授業も見ていいですよとされると結局一緒だと言って苦情があったりして。計画訪問の目的をこっちで持ってそれに合わせた公開をするとか、変えていかないと、変えていただきたいと思います。

教育長

逆行するわけではないですけども学校経営については、校長先生に任せるべきだと考えています。です-8-

ので、例えば一つ部屋があって、そこに校長先生がおられて、教頭先生が指導していかれる、組織の中でそれだけ頼りになる校長先生であるし、学校を運営しておられるのは校長先生という考え方は変わっておりません。それがうまく伝わっていないと感じましたので、揺らいではおりますけども、やっぱり任せるべきでよっぽどもっと大きな段階のところについて、私達教育委員会が入っていって、計画訪問あたりで入っていけば良いと思いましたけども、あまりにも先ほど言われたところあたり、当たり前のところができていないという所に関しては、残念なところがありますので、ちょうど校長先生も変わりますので、これから学校の体制も変わってくるという風に期待をするところであります。基本的なところは、校長先生、教頭先生に期待をしたいと思っています。先ほど言われた計画訪問については、順次協議をしていきましょう。いろんな思いはあって良いと思いますが、総合教育会議ないし色んな所で日南町の教育の目標というものを出す段階で良く分かるようにという所ですので、一部付け加えはさせていただくとしても大きな目標についてはこれでよろしいでしょうか。
委員

良し。

教育長

ありがとうございました。平成２８年度については、４月１日からこれで進めたいと思います。
議案第１０号について承認してよろしいか。

委員

承認する。

教育長

議案第１０号について承認されました。
訂正したものについては、送らせてもらいます。

報告・協議

事務局

※教職員の休職者代替え予定について報告。

教育長

平成２８年度予算で、社会体育施設については、１０分の１０減免をするというところで、日南町行政財産使用料減免規則の一部を改正する規則を出しております。結果的に町民の方は全て無料で使っていた だ く と い う 事 で す 。そ の 部 分 に つ い て の 規 則 改 正 を し な け れ ば な り ま せ ん け ど も 、行 政 財 産 で す の で 、いろんなところに関係してきますので、このような言い方で示しています。ご承知おき願います。

事務局

本日の午後は教職員離任式、４月４日教職員着任式、４月８日入学式・教育懇話会・教育委員会です。
再度メールにて連絡します。

教育長

以上で本会議はこれで終了します。

会議の経過を記載し、相違ないことを証するためにここに署名する。

-9-日南町教育委員会- 10 -

教育委員