部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年9月18日 (火)15時00分～
15時00分～庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、
小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、吉川教育部長、
吉川教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、
吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、北脇広報秘書課長、
北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 新規採用職員が新規採用職員が入庁後約半年経ち入庁後約半年経ち、先週から先週から話から話し合いの場いの場を持っている。っている。前向きで前向きで溌剌きで溌剌としてお溌剌としており、よい状態よい状態である状態である。
である。これは、これは、それぞれの職場環境それぞれの職場環境や職場環境や先輩の先輩の対応がよいからこそであり対応がよいからこそであり、がよいからこそであり、このまま、のびやかに仕事のびやかに仕事ができるようにしてほしい仕事ができるようにしてほしい。
ができるようにしてほしい。
・ また、また、非正規の非正規の立場で立場で仕事をしていた仕事をしていた人をしていた人が、正規職員になってみると正規職員になってみると、になってみると、今まで見まで見ていた状況ていた状況と状況と全然違うので、うので、逆に自信がなく自信がなく慎重がなく慎重で慎重で、謙虚になっていると謙虚になっていると率直になっていると率直に率直に話してくれた。
してくれた。ベテランならどんどん仕事ができるのが仕事ができるのが普通ができるのが普通だと普通だと思だと思われるが、われるが、やはり非正規
やはり非正規で非正規で任されている仕事されている仕事と仕事と正規の正規の仕事では仕事では立体では立体感が違う。市役所の市役所の仕事は仕事は表面で表面で見えている以外えている以外にいろいろな以外にいろいろな準備にいろいろな準備や準備や検討が検討が必要で必要で、見えない仕事えない仕事が多くある。
くある。その前提
その前提で前提で仕事が仕事が成り立っていることを改っていることを改めて確認めて確認しておいてもらいたい
確認しておいてもらいたい。
しておいてもらいたい。
・ 市長への市長への手紙
への手紙の手紙の回答案が回答案が私の手元に手元に来るのに1ヶ月強るのに1ヶ月強かかっていることがある月強かかっていることがある。
かかっていることがある。慎重に慎重に調べ、検討することも大切することも大切だが大切だが、だが、協議が協議が必要なものは必要なものは先なものは先に協議をしてもらい協議をしてもらい、をしてもらい、できるだけ早できるだけ早く処理をするよう処理をするように。出す方からすると、からすると、いつ回答
いつ回答がくるのか回答がくるのか、がくるのか、姿が見えない中えない中で心配や心配や不安がある不安がある。
がある。相手の相手の立場を立場を考えて対応えて対応すること対応すること。
すること。来庁者や来庁者や電話にはすぐに電話にはすぐに対応にはすぐに対応しているはずであり対応しているはずであり、しているはずであり、手紙も手紙も同じはずだが、じはずだが、催促がないため時間がないため時間がかかってしまっている
時間がかかってしまっている。
がかかってしまっている。改めて、めて、大切な大切な情報であるので情報であるので、であるので、適切に適切に対応するよう対応するようにしてほしい。にしてほしい。
２．報告事項① 野洲市経営改善方針（野洲市経営改善方針（案）について[所管:政策調整部]
行財政改革推進方針および行財政改革推進方針および行財政改革推進計画
および行財政改革推進計画が行財政改革推進計画が今年度で今年度で終期を終期を迎えるにあたり、えるにあたり、都市経営審議会の意見を意見を踏まえて2019年度まえて2019年度から2023
年度から2023年度から2023年度における年度における野洲市経営改善方針
における野洲市経営改善方針の野洲市経営改善方針の案を作成したので作成したので報告したので報告する
報告する。
する。
10月19日開催の10月19日開催の井戸端座談会にて井戸端座談会にて市民にて市民との市民との意見交換との意見交換を意見交換を行うため、9うため、9月、9月の全協にて全協にて報告にて報告を報告を行う。方針策定
後は具体的なアクションプランを具体的なアクションプランを策定なアクションプランを策定していく
策定していく予定
していく予定である
予定である。
である。
また、
また、経営改善方針の経営改善方針の策定に策定に当たって、たって、現行の現行の行財政改革推進計画の行財政改革推進計画の検証が検証が必要であることから必要であることから、であることから、現時点での現時点での検証結果での検証結果を検証結果を都市経営審議会に都市経営審議会に参考資料として参考資料として提出として提出する提出する。
する。効果額は効果額は、見込み見込み額が482,774千円が482,774千円であったのに対であったのに対し、909,932千円、909,932千円の千円の達成額となった達成額となった。となった。これに関これに関しては、しては、不要な不要な公共用地が公共用地が高額で高額で売却で売却できたことによるものである。
きたことによるものである。検証結果の検証結果の全協への全協への報告
への報告は報告は、来年度に来年度に実績値が実績値が確定した確定した後した後に改めて行めて行う。
② 平成30年度人事評価等に平成30年度人事評価等に関するスケジュールについて[所管:総務部]
平成30年度人事評価等に平成30年度人事評価等に関して、して、中間面談及び中間面談及び第２回部門間難易度調整会議等を回部門間難易度調整会議等を実施する実施する。
する。各所属長による中間面談による中間面談を9
中間面談を9月19日
を9月19日（月19日（水）～10月19日）～10月19日（月19日（金）の間に、部門間難易度調整会議は10
部門間難易度調整会議は10月29日
は10月29日（月29日（月）に実施する実施する。
する。
面談の面談の結果、結果、目標内容に目標内容に変更が変更が必要であると必要であると判断であると判断された判断された場合された場合は
場合は、10月19日、10月19日（月19日（金）までにシステムの入力内容を入力内容を変更願う変更願う。新しい目標
しい目標を目標を設定した設定した場合
した場合は場合は、その目標その目標の目標の難易度が難易度がＡと考えられる場合
えられる場合でも場合でも、でも、Ｂに入力し入力し、部門間難易度調整会議で部門間難易度調整会議で調整を調整を行う。
③ 野洲市人事評価マニュアル
野洲市人事評価マニュアル改定
マニュアル改定について
改定について
[所管:総務部]
野洲市人事評価マニュアルについて
野洲市人事評価マニュアルについて、マニュアルについて、改定を改定を行ったので報告ったので報告する報告する。
する。
変更点は変更点は、①部門間難易度調整会議の部門間難易度調整会議の開催を１開催を１回を１回から２回から２回に変更、変更、②保育士・保育士・幼稚園教諭において幼稚園教諭において主査職を主査職を追加、追加、③用務員の用務員の表記を表記を削除、削除、④その他変更④その他変更（他変更（成績判定区分、成績判定区分、昇給区分表等）昇給区分表等）である。
である。
④ 旧野洲第二保育園跡地の旧野洲第二保育園跡地の土地利用について
土地利用について[所管:総務部]
旧野洲第二保育園跡地については
旧野洲第二保育園跡地については、栄六自治連合会が土地利用を土地利用を自治会で自治会で検討すべく検討すべく平成27年12月については、栄六自治連合会がすべく平成27年12月１日付で日付で平成30年11月30日までの３平成30年11月30日までの３年間年間をを期間とした期間とした公有財産管理協定書
公有財産管理協定書をを締結していた締結していた。
までの３年間とした公有財産管理協定書していた。
栄六自治連合会から8
栄六自治連合会から8月13日
から8月13日に月13日に管理期間延長について管理期間延長について依頼について依頼があったが依頼があったが、があったが、公有財産管理協定書第2条第2項に規定する規定する管理期間延長事由する管理期間延長事由が管理期間延長事由が確認できないことから確認できないことから、できないことから、平成30年11月30日をもって平成30年11月30日をもって管理協定をもって管理協定を管理協定を満了し、当初の当初の予定どおり予定どおり全面どおり全面を全面を売却する売却する旨する旨を回答したので回答したので報告したので報告する報告する。
する。また、
また、売却の売却の相手方が相手方が決定するま決定するまでの間での間は栄六自治連合会として栄六自治連合会として利用として利用することを利用することを認することを認める。
める。

⑤ 平成30年第6回野洲市議会定例会提出議案（Ｎｏ.2）（
平成30年第6回野洲市議会定例会提出議案（Ｎｏ.2）（案（Ｎｏ.2）（案）について[所管:総務部]
補正予算1件を補正予算1件を平成30年第4回野洲市議会臨時会に平成30年第4回野洲市議会臨時会に提出する提出する。
する。
→本日会派代表者会議にて本日会派代表者会議にて提案
にて提案を提案を行った。
った。台風21号被害に台風21号被害に遭った公共施設った公共施設の公共施設の修繕料であり修繕料であり、1,800であり、1,800万円、1,800万円程度の程度の補正である補正である。
である。
⑥ 台風第21号の台風第21号の被害報告について被害報告について[所管:市民部]
台風21号の9
台風21号の9月14日時点の9月14日時点での月14日時点での被害状況での被害状況を被害状況を取りまとめたので報告りまとめたので報告する
報告する。
する。人的被害は2
人的被害は2件は2件（いずれも軽いずれも軽症）、住家等被害）、住家等被害は33
住家等被害は33件
は33件（罹災証明を罹災証明を発行した発行した数した数）であった。
であった。公共施設では公共施設では都市公園
では都市公園での都市公園での倒木での倒木、倒木、保育園・幼稚園の幼稚園の屋根の屋根の損壊等の損壊等の被害があり被害があり、があり、また、また、道路の道路の陥没や陥没や農業に農業に関する被害する被害の被害の報告も報告も受けている。避難者は47
避難者は47人は47人（25世帯（25世帯）世帯）であった。
であった。
⑦ 野洲慈恵会との野洲慈恵会との公有財産使用賃借契約との公有財産使用賃借契約の1つを公有財産使用賃借契約の1つを解消の1つを解消したことについて解消したことについて[所管:健康福祉部]
高齢者福祉施設の高齢者福祉施設の用途で用途で、野洲慈恵会に野洲慈恵会に無償で無償で貸し付けている普通財産
けている普通財産の普通財産の市有地の市有地の一つに関つに関して、して、野洲慈恵会に野洲慈恵会に現時点で現時点で用途に用途に使用する使用する見込する見込みがないことを見込みがないことを確認みがないことを確認したため確認したため、したため、同契約を同契約を解消する解消する。
する。当面は当面は普通財産として普通財産として適正として適正に適正に管理し管理し、市の臨時駐車場等として臨時駐車場等として適宜利用として適宜利用する適宜利用する。
する。
⑧ 平成30年度野洲市小規模多機能型居宅介護整備事業者の平成30年度野洲市小規模多機能型居宅介護整備事業者の公募について公募について[所管:健康福祉部]
高齢者が高齢者が介護が介護が必要になっても必要になっても住になっても住み慣れた地域れた地域で地域で生活を生活を継続することができるよう継続することができるよう、することができるよう、第７期介護保険事業計画に険事業計画に基づき、づき、地域密着型サービスである地域密着型サービスである「サービスである「小規模多機能型居宅介護」小規模多機能型居宅介護」を整備する
整備する事業者する事業者を事業者を公募する。
する。市ホームページや広報10月号
ホームページや広報10月号にに掲載を掲載
を行
い、今年度中に今年度中に選定業者を選定業者を決定する決定する。
。
事業所の事業所の開設
広報10月号するは平成32年４平成32年４月の予定である予定である。
。
である→応募の応募の見込や見込や問合せはあるのか問合せはあるのか。
せはあるのか。
→昨年計画策定中に2
昨年計画策定中に2件問合に2件問合わせがあった件問合わせがあった。
わせがあった。
→表記について表記について、について、特養公募の特養公募の際と表記を表記を合わせておくこと。
わせておくこと。
⑨ 野洲市自殺対策計画策定における野洲市自殺対策計画策定における庁内策定
における庁内策定フロー庁内策定フロー[所管:健康福祉部]
野洲市自殺対策計画策定にあたり野洲市自殺対策計画策定にあたり、にあたり、庁内策定フローを庁内策定フローを整理フローを整理したので整理したので報告したので報告する
報告する。
する。関係課が関係課が実施してい実施している既存事業で既存事業で、「生、「生きる支援きる支援（支援（生きることを支きることを支える取組える取組）」取組）」と）」と関連し関連し得る事業を事業を洗い出し、関係課会議において計画素案において計画素案への計画素案への具体的への具体的な具体的な盛り込み方について協議について協議を協議を行う。10月末。10月末に月末に計画素案の計画素案の作成を作成を行う予定である。
である。
→既存の既存の事業を事業を自殺対策という自殺対策という枠組という枠組みで枠組みで計画みで計画に計画に貼り付けを行けを行うものであり、うものであり、計画策定後に計画策定後に評価を評価を行う必要があるのか必要があるのか。
があるのか。評価は評価は、自殺対策に自殺対策に役立ったかどうかか役立ったかどうかか、ったかどうかか、事業の事業の進捗か進捗か、何を評価するのか評価するのか。
するのか。評価は他でもやっており、でもやっており、計画に計画に盛り込むことにインセンティブはなく、むことにインセンティブはなく、手間だけかかる手間だけかかる。
だけかかる。作業について作業についてはこのまま進はこのまま進めればいいが、めればいいが、運用にあたっては運用にあたっては気にあたっては気をつけること。
をつけること。
⑩ 全員協議会への全員協議会への提出事項
への提出事項について提出事項について[所管:総務部]
報告事項6件、報告事項6件、連絡事項5件を連絡事項5件を全員協議会に全員協議会に提出する提出する。
する。
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 北海道胆振東部地震災害義援金等の北海道胆振東部地震災害義援金等の受付を9
受付を9月14日
を9月14日から月14日から市役所受付及から市役所受付及び市役所受付及び市民活動支援センターで市民活動支援センターで開センターで開始した。
した。日赤が日赤が平成31年3月31日までを平成31年3月31日までを受付期間までを受付期間としていることから受付期間としていることから、としていることから、市でも同日でも同日までを同日までを受付期間までを受付期間とする。とする。ホームページに掲載
ホームページに掲載し掲載し、周知を周知を図る。（健康福祉部。（健康福祉部）健康福祉部）・ オクトーバーフェストを9月22日
オクトーバーフェストを9月22日・23
月22日・23日・23日に開催する開催する。
する。本日正式決定を本日正式決定を行ったので報告ったので報告する報告する（する（環境経済部）
済部）
・ 元議員の元議員の資格審査に資格審査に伴う自治紛争処理委員での自治紛争処理委員での口頭意見陳述での口頭意見陳述が9
口頭意見陳述が9月10日が9月10日に月10日に実施された実施された。
された。今後、今後、紛争処理委員で処理委員で報告書を報告書を作成され作成され、10され、10月3日、10月3日までに月3日までに知事までに知事が知事が裁決をされる裁決をされる。（をされる。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
9月25日 (火)8時45分～
8時45分～

庁議室