5HSRUW

1

レポート 

研究の背景と目的
2001年 7 月29日に帯広市の有志がまちの活性化を図ろうと開設した『北の屋台』が成功を納め、「屋台村」㈶北海道開発協会平成20年度研究助成サマリー

は、まちづくり又は中心市街地活性化の有効な手段として注目を集めている。
「北の屋台」の成功を契機として、「屋台村ブーム」が起こり、北海道には12市町で13の屋台村が誕生した。すなわち、開業年月日順に北海道の屋台村に関する研究示すと、「むろらん屋台村」、「北の屋台」、「まんだら横丁」（旭川市）、「港の屋台」（釧路市）、「錦町横丁」（苫小牧市）、「小樽レンガ横丁」、「小樽出抜小路」、「やくも屋台村」、「大門横丁」（函館市）、「美唄屋台村とんでん横丁」、「北見じまん村」、「ほろべつ屋台村」（登別市）、「稚内副港市場波止場横丁」の13の屋台村ができた。ただし、2006年10月末で営業を終えた「まんだら横丁」は、調査対象から除外した。（表 1 を参照）
本研究の第一の目的は、北海道の12の屋台村を比較し、各屋台村の特徴や問題点を明らかにすることである。第二の目的は、屋台村の評価を試みることである。
本研究で扱う「屋台」とは、「路傍や空き地などに屋根のある台を設け、簡単な飲食物を供する大衆的な店」である。そして、本研究では、道路上や公園内ではなく、ある運営主体が所有又は借地している私有地に建設し、所有かつ管理している屋台形式の建物の集合体である飲食施設及び附属施設を「屋台村」と定義する。附属施設は、トイレ、広場、通路（ロードヒーティング）、案内板、照明などである。また、既存建物内にある同様の飲食施設及び附属施設も「屋台村」に含める。「港の屋台」と「ほろべつ屋台村」は屋内

大坂谷

吉行

型である。その他の屋台村は屋外型である。
（おおさかやよしゆき）

室蘭工業大学建設システム工学科教授
1950年札幌市生まれ。69年札幌南高校卒業、73年北海道大学工学部建築工学科卒業、75年東京大学大学院修士課程（都市工学）修了、78年同大学院博士課程（都市工学）修了。78年日本開発銀行設備投資研究所研究員、81年建設省建築研究所研究員、86年アジア工科大学院助教授、89年建設省建築研究所
都市計画研究室長、91年室蘭工業大学建設システム工学科助教授を経て、2001年から同大学教授。工学博士、一級建築士、技術士（建設部門、総合技術監理部門）。「都市成長と水需給の関連分析」など論文多数。「東室蘭駅周

2

屋台村の現況と問題点⑴

帯広市「北の屋台」
帯広市西 1 条南10丁目 7 番地に北の起業広場協同組合が2001年 7 月29日に開業した。中心市街地に活力と賑わいを取り戻すためには、何をすればよいか。まちの活性化を目ざす有志が勉強会を積み重ねた過程で、辺地区バリアフリー整備構想」などの実現に貢献。

09.7

■ 北海道の屋台村に関する研究 ■「屋台」をキーワードにして、まちの活性化を図る案⑶

北見市「北見じまん村」が浮上した。しかし、既存屋台では、毎日の移動、組

北見市北 5 条西 2 丁目に㈱北見じまん村が2006年 7立、収納に手間がかかることや衛生上の問題があるこ月10日に開業した。北見商工会議所青年部が北見を元とが分かった。既存屋台の長所を生かし、短所を解消気にするアイデアを募集したところ32案出てきた。こする方法が検討され、民有地に固定式厨房と折り畳みれらを検討した結果、屋台村が残った。 1 株 5 万円で可能な客席を設けた「北の屋台」が誕生した。

120余の応援者＝株主から1,200万円を集めて㈱北見じ飲み屋街にあり、近くにはビジネスホテルが数軒あまん村を設立した。飲み屋街の入口にあり、近くにビり、立地条件は良好。敷地（536.28㎡）は借地。現在ジネスホテルが数軒あり、立地条件は良好である。敷は第 3 期の営業中で、19店舗（20店舗のうち、 1 店が地（278.3㎡）は借地。店舗数は 8 。客層は 9 割が地2 店舗分を使用）。年間来客者数は16万人余り。年間元客で、 1 割が泊まりのビジネス客である。年間来客売上は312百万円。客層は、夏場（ 7 月〜 9 月）が「地者数は約 4 万人で年間売上は約 7 千万円程度。図 1 の元：観光＝ 4 ： 6 」で、その他の時期が逆に「地元：見取図で、番号 1 のサムライは人気店である。駅前地

観光＝ 6 ： 4 」。中心市街地活性化計画と関連がある

区商店街と飲み屋街の境目に位置しているが、中心市こと及び商工会議所が了承したので、2000年度と2001

街地活性化に貢献しているとは言えない。

年度に市と商工会議所から補助金。全国からの視察者によって周辺のホテルや飲み屋街にプラス効果をもたらした。客の平均滞留時間が 2 時間と長い。自分や仲間が楽しんだら、その楽しみを次の客に譲る『ゆずりトイレ

8765

北あいの精神』を育み、『屋台文化』を根付かせることが、５長期的な存続につながる。

条⑵釧路市「港の屋台」4

釧路市錦町 2 丁目 4 番地にある「フィッシャーマン

32

1

通りズ・ワーフ・ムー」 2 階の一部を使用した屋台村。
2004年 6 月18日に開業した。釧路河畔開発公社が経営する「ムー」は、テナントの撤退が相次ぎ、累積赤字が拡大して経営難に陥った。「港の屋台」は屋台村ブー

ロータリー方面出口

ムに乗った空きスペース解消の手段と言える。都市間

図1

北見じまん村見取図

バスが発着し、近くにビジネスホテルが数軒あり、北大通りを挟んで飲み屋街（末広町）があり、立地条件⑷

登別市「ほろべつ屋台村」は悪くない。床面積290㎡に11ユニットあり、営業中㈲みとやの社長が幌別地区を活気づけたいと考え、8 店と空き店舗 3 。年間来客者数は約 5 万人で年間売旅館であった建物を改装して登別市中央町 2 丁目 6 −上は 6 千万円程度。客層は「地元：観光：ビジネス＝2 に開業した。幌別駅から徒歩 5 分で、近くに飲み屋2 ： 1 ： 1 」の割合である。北大通り（釧路駅〜幣舞街とビジネスホテルがある。床面積185㎡に 7 ユニッ橋）の商店街に空き店舗が目立ち、中心市街地活性化

トあり、 4 店舗が営業中。地元客が大半。ホームペーに貢献するに至っていない。飲み屋街との連携や冬のジがないので知名度が低く、それが集客にも影響し、イベント開催を地元客の集客につなげたい。

空き店舗が埋まらない。

09.7

5HSRUW ⑸

美唄市「美唄屋台村とんでん横丁」⑻

小樽市「レンガ横丁」㈱北美が美唄市西 1 条南 3 丁目1273番46に開業し㈲おたる屋台が「中心商店街の活性化」と「地産地た。飲み屋街「銀座街」にある。敷地は約830㎡。14消」を目的として、小樽市稲穂 1 丁目 4 −15に開業しユニットあるが、複数ユニットを使用している店もあた。開業 1 周年を目前にした2005年 6 月27日午前 4 時り、営業中の店舗は10軒。暖かい時期（ 5 月後半から25分頃に出火し、 8 店が全焼し、 2 店が半焼した。そ9 月前半）は、地元客：その他＝ 4 ： 6 。暖かくないの後、おたる潮まつりを目標に復旧工事を進め、 7 月

時期は、地元客：その他＝ 8 ： 2 。その他は美唄市以27日にリニューアルオープンした。この火災の復旧工外からの客で、近隣の岩見沢市や砂川市などが多い。

事の際に 6 店が入れ替わった。小樽駅から徒歩 8 分で、年間来客者数は約 3 万 5 千人。年間売上が約 7 千万円。

近くにホテルやアーケードのある商店街がある。小樽

現在、「北美」直営が 4 店で計 7 ユニットある。当初運河と花園町（飲み屋街）の中間に位置する。敷地（495の直営は 3 ユニットであった。年間来客者数は美唄市㎡）は10年契約の借地。13店が営業中。当初は観光客の平成21年 3 月末人口 2 万 7 千人を上回るが、ユニッも多かった。その後、観光客は減り、現在は地元客がト数が過大という印象を受ける。

大半（地元客が 8 割、観光客 2 割）。また、常連客が⑹多い。年間来客者数は約 4 万 5 千人、年間売上は 9

稚内市「稚内副港市場波止場横丁」
稚内市港 1 丁目 6 −28にあり、㈱稚内副港サービス

千万円弱。「丸井今井小樽店」撤退で人通りが減り、が運営・維持管理し、2007年 4 月28日に開業した。卸

寂しくなった「サンモール一番街」に夕方以降、気軽売市場が移転した跡地に「主として夏場に地元住民とに立ち寄ることができる「憩いの場」を提供できた。

観光客が交流する場」として稚内副港市場が建設された。㈱稚内副港開発が土地と建物を所有する。敷地内に「波止場横丁」と副港市場の建物（副港市場、港ギャラリー、港の湯）がある。隣接して松坂大輔スタジアム（記念館）がある。 5 店が営業中。年間来客者数は約 2 万 2 千人で年間売上は約 3 千万円。南稚内の飲み屋街や中心市街地からは離れている。
⑺

苫小牧市「屋台通り錦町横丁」㈱東和商事が苫小牧市錦町 2 丁目 3 − 2 に開業した。大澤社長は飲食店ビルを賃貸経営しており、活気を取り戻す方策を模索していた。「北の屋台」を見て客同士で話ができる『コ』の字型屋台の雰囲気を実現したいと考えた。飲み屋街の中央に位置し、立地条件小樽レンガ横丁（夜）に恵まれている。敷地面積は180㎡。地元客が 9 割で年間来客者数は約 4 万人。年間売上は約 9 千万円。飲⑼小樽市「小樽出抜小路」

み屋街になかったものを生み出した。大澤社長は「屋石屋製菓の当時の社長・石水勲氏の「観光客と地元台村は起業の場と考えているので独立開業を促したい客の融合を図る」を目的として、小樽市色内 1 丁目 1が、不況で店主が決断できないでいる。 5 年を区切り番地に建設された。石屋製菓が土地（660㎡）と建物にリニューアルしたい」と語った。

を所有し、子会社「うだつ商事」が運営管理を担当し09.7

■ 北海道の屋台村に関する研究 ■ている。小樽駅から徒歩15分で、近くに小樽運河、オ年 6 月13日開通）による来客者増加を見込んで室蘭市

ルゴール堂、北一硝子などの観光スポットがある。21

絵鞆町 4 丁目 2 −17に建設した。近くに白鳥大橋記念ユニットあり、13店が14ユニットを使用して営業中で館、むろらん温泉、室蘭市立水族館、エンルムマリーある。観光客が 7 割で地元客が 3 割。観光客は、日帰ナ、パークゴルフ場があるが、中央町の飲み屋街からり客が多い。おいしい料理の提供、施設（出抜小路）離れている。敷地面積760㎡で 4 ユニットの建物が 3ができたことによる札幌からの来客者の増加、建設工棟ある。開業当初は11店あったが、現在は 6 店が営業事の地元業者への発注で、活性化に貢献できた。小樽中。
「白鳥大橋ゆうゆう海道ガイドマップ」（室蘭観光の観光客は昼間の短時間滞在で札幌宿泊が多いので夜協会）で紹介されている。年間来客者75千人で売上はの客が少なく、客単価が低い。当初の「観光客と地元9 千万円。地元客：地元以外の客＝ 7 ： 3 である。

客の融合」というコンセプトを見直す必要がある。

⑿⑽

八雲町「やくも屋台村」

函館市「大門横丁」㈱はこだてティーエムオーが函館駅前・大門地区に駅前通りで喫茶店＆ジャズバーを営むN夫妻が「夏活気と賑わいを取り戻すため、函館市松風町 7 番 5 号

場、気軽に外で楽しめるスペースを駅前地区に提供しに建設した。函館駅から徒歩 5 分。近くに函館駅、ビて刺激を与えたい」と考え、八雲町富士見町20− 1 にジネスホテル、デパート等がある。駐車場として使用建設した。八雲駅から徒歩 5 分、駅前通りに面し、近されていた土地（面積

くに飲み屋街、ビジネスホテルがあり、立地条件は悪舗数26でAタイプ（ 8 席：約11㎡）が18店舗、Bタイプ

くない。敷地（495㎡）は借地。 8 軒が営業中。当初（14席：約26㎡）が 8 店舗ある。通年で見ると、地元の経営者はN夫妻でホームページがなかった。現在の客：観光客＝ 7 ： 3 である。夏場は地元客：観光客＝経営者は同屋台村の設計・施工を担当した平田建設（平4 ： 6 で、冬場は地元客：観光客＝ 8 ： 2 である。年田大三社長）で、同社のホームページからアクセスで間来客者数166千人で年間売上264百万円（H18年度ときる。客層は地元客 8 割でビジネス客が 2 割。観光客H19年度の平均）。「大門横丁」建設事業は、函館市中はごく少数。年間売上は39百万円で年間来客者数は 1

心市街地活性化計画に盛り込まれた事業の一つであ万 9 千人から 2 万人。

り、函館駅前・大門地区の人出を増やした。
「大門横丁」⑾の近くに居酒屋 3 軒、Bar 2 軒、蕎麦屋 1 軒が新規開

室蘭市「むろらん屋台村」
室蘭市の第 3 セクター「室蘭開発」が白鳥大橋（1998
表１

市 町 村
室 蘭 市
帯 広 市
釧 路 市
苫小牧市
小 樽 市
小 樽 市
八 雲 町
函 館 市
美 唄 市
北 見 市
登 別 市
稚 内 市

屋台村名称
むろらん屋台村
いきぬき通り 北の屋台
港の屋台
屋台通り 錦町横丁
おたる レンガ横丁
小樽出抜小路やくも屋台村ひかりの屋台 大門横丁
美唄屋台村 とんでん横丁
北見じまん村
ほろべつ屋台村
稚内副港市場 波止場横丁

808.52㎡）を10年間賃借。店店するなど、活性化に一定の役割を果たした。

北海道の屋台村の基礎データ

運営主体
㈱室蘭開発
北の起業広場協同組合㈱釧路河畔開発公社㈱東和商事㈲おたる屋台㈱うだつ商事㈱平田建設㈱函館ティーエムオー㈱北美㈱北見じまん村㈲みとや㈱稚内副港サービス

開業年月日
1998/ 6/ 7
2001/ 7/29
2004/ 6/18
2004/ 7/ 1
2004/ 7/14
2005/ 4/26
2005/ 6/15
2005/10/23
2006/ 7/ 7
2006/ 7/10
2006/10/16
2007/ 4/28

充足
11/12
20/20
8/11
8/10
13/14
14/21
8/9
26/26
14/14
8/8
4/7
5/5


09.7

営業店
61987
13
13826
1084
5

年間来客数 年間売上額
75
75
168
312
4860
4090
4390
30502038
166
264
3570
4070
1220
2230

評価
△◎△
◎
○▲
△◎△○▲△

5HSRUW ■ 北海道の屋台村に関する研究 ■3

屋台村の評価

立地条件は悪くないが、業種構成のバランスにやや難⑴

評価の考え方がある。

来客者数（集客力）や売上は、屋台村を評価する指「むろらん屋台村」と「波止場横丁」は、中心市街標となる。しかし、屋台村によって店舗数が 4 （ほろ地に立地していないが、他の施設との連携で、一定のべつ屋台村）から26（大門横丁）と大きな差があるこ役割を担っていることから、3 （△）と評価した。「美とから、店舗当りの来客者数や売上も考慮する必要が唄屋台村とんでん横丁」は直営店が当初の 3 ユニットある。また、立地場所の影響が大きいが、客の回転がから 7 ユニットに増えたことが気になるが、人口を上良いか、否かも、屋台村が成功か、否かを判断する指回る年間来客者数と空き店舗をなくす努力を評価して標となる。空き店舗または空きユニットの数が多いこ3 とした。「やくも屋台村」は、年間売上が同規模のとは立地に問題があることを意味するし、来客者に与屋台村に比べて小さいこと、個々の屋台に魅力が乏しえる印象も良くない。アンテナショップとして直営店いことを考慮して 3 とした。

が 1 店あることは、屋台村全体の把握や来客者動向の「小樽出抜小路」と「ほろべつ屋台村」は、空き店把握に有益である。しかし、テナントが集まらないの舗の割合が高く（充足率が低く）、売上が小さいので、で直営店が増えることは好ましくない。また、テナン

2 （▲）と評価した。

トが頻繁に入れ替わることは固定客やリピーターの確保の面で問題がある。テナントの定着の度合いなども参考文献・資料判断材料となると考えられる。
⑵

1 ） 小樽出抜小路
http：//www.otaru-denuki.jp

評価の試み
上記の考え方を踏まえ、表 1 の最右欄に示したよう

2 ） 小樽出抜小路ごあんない（パンフレット）3 ） 小樽レンガ横丁
http：//www.otaru-yataimura.jpに北海道の12箇所の屋台村の総合評価を試みた。
年間来客者数が15万人を超え、年間売上が 2 億円を超えているのは「大門横丁」と「北の屋台」の 2 つである。これらは、店舗スペースも「北の屋台」20、「大門横丁」26と多い。また、屋台村から独立して空き店舗が生じても、すぐに埋まっている。したがって、 5段階評価で最上位の 5 （◎）とした。「錦町横丁」は調査時点で空き店舗が 2 つあるが、 1 つはレンタル屋台であり、もう 1 つは 2 ユニットがつながっていた店を 1 ユニットずつに改装した直後で空いていた。「錦町横丁」は飲み屋街にあり、客が 3 回転〜 4 回転していること、営業中の 7 店で年間売上が約 9 千万円と、効率的には上記の二つに劣らないので、5 と評価した。
次に「小樽レンガ横丁」と「北見じまん村」は、 44 ） 帯広市「北の屋台」
http：//www.kitanoyatai.com
5 ） 北の起業広場協同組合「北の屋台」パンフレット
6 ） 北見じまん村
http：//www.jimanmura.jp/
7 ） 釧路市「港の屋台」
http：//www.moo946.com（2001年 7 月29日）『北の屋台読本』㈱メタ・ブレーン発売8 ） 坂本和昭
9 ） 苫小牧市「屋台通り錦町横丁」
http：//www.tomakomai-yatai.com/
10） 登別市 ほろべつ屋台
http：//www.mapion.co.jp
11） 函館市「ひかりの屋台 大門横丁」
http：//www.hakodate-tmo.com/
12） 美唄市「美唄屋台村とんでん横丁」
https：//www.pipaoi.jp/usr/yataimura/13/
13） 室蘭観光協会「遊びのエリア（○）と評価した。
「小樽レンガ横丁」は飲み屋街「花園町」と離れていること、年間売上が 1 億円に届いていない。「北見じまん村」は飲み屋街の入口にあり、白鳥大橋ゆうゆう海道ガイド」

14） 八雲町「やくも屋台村」
http：//yakumoben.web.infoseek.co.jp/hiraken/yataimura3.htm
15） 稚内市「稚内副港市場 波止場横丁」
http：//www.wakkanai-fukukou.com/

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09.7