かすかべ議会だより

18年９月定例会号

内牧地区の危険な市道箇所について
議員

内 牧 地 区 の市道整備について関連して、２ １ 号線は―「アグリ通り」、１ ３―号線は「四方谷通り」という標識をつければ愛着が深まり印象に残るという声がありますが、このことについても伺います。
○建設部長

効活用することで対応したいのかを明らかにしてもらいたと考えております。
い。全国では、介護保険が開
内牧小学校前のカーブにつ始された時の２倍を超える自いては、学校側の垣根との間治体が、利用者負担を軽減すに花壇の部分があり、ここにる制度を設けている。春日部
道路の線形を入れカーブを緩市でも補助すべきではないか。
やかにすることで道路に余裕手話通訳やガイドヘルプなが取れるか検討しております。 ど、市に義務付けられた事業
このほかは「無料」を原則とすべきと○新子育てガイドブックにつ思 う が ど う か。 ま た、「 障 害いて者福祉計画」は、障害者の実こた○ポイ捨て条例と路上喫煙防態調査をもとに、ニーズに応止条例についてえるものでなければならない○春日部市の都市型農業につが、どのように策定するのか。
いて○福祉部長○プール等の安全管理につい一割負担の影響は、延べ７て１３人。自己負担なしだったサービスも最低２千円程度の障害者自立支援法で自己負担となり、施設入所者くらしと人権を守る
市 の 独 自 施 策 をは食費、居住費合わせて５万８千円の負担が生じています。
公費負担に対する影響額の詳細は不透明です。
手話通訳は現在無料、ガイドヘルプは一割自己負担であり、 月以降も現状維持とする予定です。障害者福祉計画
は、抽出アンケートでニーズ把握を行い、自立と社会参加の観点で、当事者の意見も踏まえて策定してまいります。
このほか○住民税増税など高齢者負担増の実態と負担軽減の取組み

議員

障害者自立支援法が、今年４月からサービス利用者の一割負担が導入され、 月から本格実施となります。障害があっても安心してくらせるよう市の役割は重要です。
一割負担の導入で、障害者の負担はどれくらい増えたのか、市の負担はどう変わった

10

敏恵

並木

10幹也
武議員

２ １号線については、今―
市道２ １
後とも側溝整備を重点的に進栄町一丁目から内牧公園入―号線は、栄町から彩光苑の前を通り、白岡町めてまいります。１ ３号線
り口を通る市道２ １――号線はと結ぶ便利な道路です。このについては、今後、旧型の側交通量が多いのに幅員６メー道路は、通学路として、内牧溝部分について調査を行い対トル程度で車２台がすれ違う公園の進入路として、また産応してまいります。また、道のが精一杯です。特に内牧公
直の里内牧の道路として、内路の愛称名は、主に都市計画園入り口手前のクランク状に牧地区の振興に重要な役割を道路につけております。地域なった部分と彩光苑の北側の果たしています。一部についの皆さんが愛称名で呼び合う
Ｓ字カーブでは死亡事故や脱ては長尺のＵ字溝で蓋掛けがことは支障がないと考えます。 輪事故などがたびたび発生ししてありますが、それ以外のております。
場所は幅員６メートルのうち、また、市道２ ―号線の内実質５・２メートル程しか利牧小学校前のカーブは多くの用できていません。今後の歩児童が集中する通学路になっ道の設置や、側溝整備の改修ていながら片側歩道状態で非計画について伺います。
常に危険です。
また、市道１ ３号線は、これら、市道の危険箇所の―内牧四方谷からグリーンパー安全対策について伺います。
クの北を通り、梅田本町を結○建設部長
ぶ道路です。一部排水の悪い
市道２ １―号線のクランク部分がありましたが、側溝改状の部分については、道路を修により生活環境が向上しま直線にすることが抜本的な対した。また、平成 年度には策ではありますが、事業費等農業振興地域部分の道路が拡の関係から現時点では非常に幅され、便利になりました。
難しいと考えております。Ｓ今後の側溝改修や拡幅を含め字カーブの部分とあわせて側た整備計画を伺います。
溝改修により、道路幅員を有

市道２ー１号線

勝也
石川1541

かすかべ議会だより

18年９月定例会号

シフト制の対応については、対応を目指すことを第一とし、 となく、適切な行財政運営をサービス産業としての市民サービスの業務が集中する時期には、職行わなくてはなりません。
福祉
相談
窓
口の設
置に
向け
、市役所に関して向 上 に つ い て員の増員や電算システムの稼
国の財政状況や今後の制度課題を含め関係各課と協議し改正等の動向を踏まえ、財政動費用等のコストが生じ、旧ていきたいと考えています。
春日部市の利用実績、費用対健全化への取り組みについて○市長効果など総合的な検討の結果、お伺いいたします。
子ども医療費無料制度の充通年での実施は難しいと判断
○財務部長
実を求める
請
願が
全会一致でしています。
平成 年度末の借入残高の採択されたことを真摯に受け本市と同様にベッドタウン窓口を一つにするいわゆる
また、自動交付機は、土日合計は、１２５６億２４３７止め、来年４月から通院を７である東京都多摩地域の多くワンストップサービスについ開庁に近いサービスと考えて万２０００円であります。今歳の誕生月の末日までに拡大の市では、自らの市民の特質ては、スペースや実施方法にいます。今後も市民要望を注後の財政運営は、財政指標にするとともに、窓口払いの廃を認識し、土日の開庁を行い、 視し、利用状況や先進事例等、 問題があるということで全く止を実施したいと考えています。 注意しながら、真に必要な事サービス産業として市役所の進んでいないのが現状です。
多方面から検証し、十分精査業を見きわめた上で、慎重にこのほかイメージ向上や税の収納率ア
現在、福祉部門を見ますと、 ○防災無線についてしてまいりたいと考えます。
市債を活用し、公債費とのバップ等に貢献をしています。
子育てに関する部署が別棟にこのほかランスを維持できるよう行わ○総合支所の今後の活用につ市役所がサービス産業でああり利用者の視点でなく、市○ベッドタウンにおける今後なくてはならないと考えておいてるならば、市民の需要に合わ役所の管理の都合になっていの問題点に関してります。
○地場産業の育成についてせてサービスを提供するのがるという気がしてなりません。
今後の見通しについては、
このままでは国と市役所の使命です。現在、本そこで、一歩でも半歩でも三位一体改革での税源移譲に地方は財政破綻する
対 応 策 を 探 る
市でも、土日開庁が必要な課前進するため、相談件数が一伴う税制改正による市税等のの研究成果から、繁忙期には番多い福祉部への導入をまず増加や、地方税財政改革にお土日開庁を実施しています。
検討すべきと考えるがどうか。
ける新型交付税等による影響
そこで、その研究成果をもまた、今定例会の一般質問や公債費の増加、人口の減少、とに、経費を増加させず、まで、医療費無料制度の通院年少子高齢化による行政需要のた労働環境を維持した中で、齢の拡大及び窓口払い廃止に拡大により、きわめて厳しいシフト制を活用した通年でのついて平成 年度早期実施に状態が続くと考えられます。
現在、国と地方の借金の総実施に関する考え方と、土日向け準備しているとの答弁が現在、緊急財政健全化対策
額は、ＧＤＰの２倍以上にあ開庁に準ずる自動交付機の利ありましたが、子を持つ市民本部を設置し、自主財源の確たる１１００兆円を超え、主用状況から見る開庁の必要性が切望するものであり、積極保、税徴収率の向上、歳出全要先進国中最悪の状況となっの認識についてお聞きします。
的な市長の考え方を伺いたい。
般の効率化、事務事業の見直ています。
当市
では、全体
で
○総合政策部長○福祉部長
し、受益者負担の見直しの５１２５６億円もの借金を抱え窓口業務は根幹的な行政サ個人台帳の管理場所や窓口て い ま す。 市 民 理 解 の も と、 本の課題を設定し、安定的財ービスで、土日の開庁は、大スペース等の確保などの課題政運営に努めてまいりたいと社会保障の持続可能性を確保変有効なものと考えています。
がありますが、お客様主体の考えております。
しつつ、問題を先送りするこ裕介

新部幸仁

白土議員

市役所１階窓口

19

小久保博史

議員

議員

17

10

かすかべ議会だより

18年９月定例会号

施されております。
歳の誕生月まで無料化を拡大
新市建設計画について
子 ど も の 安 全
関宿まつりとの合同開催にすると表明されたことは、大市 民 が 一 つ に
確 保 に つ い てな る イ ベ ン ト
ついては、実施主体となる団いに喜びたいと思います。
体の統合・調整、また、開催
市長の任期は４年であり、場所や費用等、さまざまな課一年目で他市並み、二年目で題がありますが、春日部商工小学校卒業まで、三年目で中会議所及び庄和商工会と協議学校卒業まで、四年目で高校したいと考えています。
卒業まで、こども医療費の無新市建設計画にあります新
子どもの安全確保について○市長
料化拡大を目指すなら、日本市一体化促進事業として、市は、教職員と学校だけでは不さまざまな課題があるため、 一に間違いないでしょう。こ民が一つになるイベント、花審者から守れないのではない
実現には一定の時間を要するのぐらいのペースで進める覚火大会の実施を提案します。
でしょうか。自発的なボランと考えています。また、イベ悟が必要だと思いますが、い花火大会の実施のためには、 ントの開催に当たっては、市ティア組織の活動を全面的にかがでしょうか。
春日部商工会議所と庄和商工保障し、行政、教育委員会、民の側からの盛り上がりも必こども医療費の無料化の拡会、観光協会の統合が不可欠
保護者、市民が連携を強め、要だと考えています。
大は、子育て中の若い家庭をですが、統合には難しい問題
このほか励ます非常に効果的で、また、 地域安全防犯ネットワークづがあり、しばらく時間が必要くりができないでしょうか。
○８月 日について一番望まれているものです。
なようです。そのため、野田例えば、地域で子どもを気この町に若い人たちが定着し市で実施されている関宿花火にかける習慣づくりを進めてていくものです。 市長の今子育て日本一をめざして大会に、まずは現状のままで日常生活の散歩や買い物を登後の子育て日本一の構想を具参加してはどうでしょうか。
下校の時間帯にしてもらった体的に伺います。
花火大会実施の費用対効果
り、統一的なボランティアの○市長としては、市のイメージアッ手引などの作成や子どもの安こども医療費の無料化の充プにつながり、人口が増加し、全活動の提案募集などもして実は、大変重要な事業と認識税収が増えると思われます。
はいかがでしょうか。
しています。今回示した方向
関宿花火大会との合同開催○市民部長
市長は「日本一子育てしや性によって、当市のこの事業について伺います。
すいまち」を公約にしており、 は県内トップレベルになると地域安全防犯ネットワーク○総合政策部長
これは大変すばらしいことだ考えます。今後は、すべてをについては市や犯罪防止に熟花火大会等のイベントにつと思います。
日本一にするということでは達した警察及び防犯推進員、いては、新市の一体化を醸成
子育て支援の決め手は、何なく、市民の協力も得ながら、 自治会のパトロール団体等とする観点からも有効な手段のといっても、こども医療費無ソフト、ハードの両面から、協議し、子どもだけでなく市一つであると認識しています。 料化の拡大であります。この子育て支援を行っていきます。 民すべてが安心して過ごせる
しかし、花火大会等についてたび、来年４月から窓口立て
このほか
まちづくりを目指して取り組
は、実行委員会を組織して実かえ払いをなくし、通院も７○介護保険の改善と対策をんでまいりたいと思います。

11

また、手引や安全活動の提案募集などについては今後の参考とさせていただきます。
○学務指導担当部長
学校だけで子どもを守るには確かに限界があり、現在ＰＴＡや自治会、地域ボランティアの方々などのご協力で様々な活動を展開しています。
なお、教育委員会のホームページでは各家庭に子どもの登下校時の散歩や玄関先の清掃、冬場は玄関灯を早めに点灯するようお願いしています。
このほか○暮らしと産業について○労働問題について

通学風景

君子

村松靖造

蛭間智秀

渋田議員

15議員

議員

かすかべ議会だより

18年９月定例会号

全体延長が７７２４メートル
年金だけで暮らしている場合
移設工事は、ＮＴＴ電柱であ一 ノ 割 周 辺 の排水対策についてであり、そのうち最上流の芦は自己負担となるため、経済ることから同社に確認したと
道路改修について橋地区の約１１００メートル的にきびしいのが現状です。
ころ、 月より地下ケーブルが土地改良事業により整備済制度の上で明らかな不公平の移設工事から着手し、 月みです。その下流部が未整備があるのですから、生活保護中旬の完了を予定しているとで、素掘り水路となっていまを下回る収入の高齢者に対し回答をいただいています。工す。ては、なんらかの救済策が求事が完了すれば、ボトルネッ水がたまってしまうことのめられます。
クが解消され、車の通行もス
武里市民センターから国道
春日部市の農業も、平成解消方法については、下流側小中学生では、生活保護世ムーズになると期待しています。
４号に向かって車を走らせ踏
年度からの農業構造改革を受
約３キロメートルを整備しな帯の収入の１・３倍以下の世
なお、移設費用は、道路拡切を越えると、左側に１本のけて大きく変わろうとしていいと解消できませんが、財政帯は、準要保護世帯として就幅工事による移設となりますます。そのうち、農地・水・状況を考えると、今すぐに整学援助の対象となっています。 電柱があります。朝夕のラッので市の負担はありません。
シュのときなどは、この電柱環境保全向上対策事業につい備工事を実施することは難し
高齢者にもこのような援助を
このほかて、市の農業施策として、どいところです。
するべきではないでしょうか。 があるためスムーズに車が進○食育について
まず、踏切の真ん中で遮断機のように推進、誘導していく
当面の対策としまして、維
○福祉部長○介護予防施策についてがおりてきたらどうしようと、 ○広報紙と議会だよりの合併のか伺います。
持管理的な補修工事等により経済的に困難な方には、はらはらすることがあります。 発行についてまた、市街化調整区域の排対応してまいります。
「生活福祉資金貸付制度」やこの場所は、以前より周辺水路整備、特に庄内領悪水路生活保護制度があります。ま生活困
難な
高齢者にの方から相談を受け、また、について、未整備部分では、た、医療や介護では、非課税対する支援策についてその方たちと一緒にＮＴＴののり面が崩れて川床が高くな世帯の方を対象に減免制度を担当者から説明を受けていまり、整備済みの上流側に水が設けており、現在、それ以上すが、二転三転して移設にたまっている状況です。このの支援は難しいと考えます。
至っていない状況です。
ような状況を解消するために、○市長
今後、この踏切は拡幅にな今後の整備について伺います。
高齢者の方の生活実態は、り、更にこの電柱は通行の妨○環境経済部長
収入だけでなく、資産の有無げとなります。一日も早い移市の農業施策としての推進
現在、国民年金受給者の年など把握しにくい点はありま設をお願いし見解を伺います。
方法や誘導については、既存
収 は 万 円 弱 で す 。 こ れ は 、 すが、生活保護に準じる世帯○建設部長の土地改良区を中心に活動組
歳以上の生活保護受給者のについては、現在の制度の中車の通行に支障を来してい織を立ち上げていただきたく
生活扶助費、年間 万７千円
で、できるだけきめ細かい対る状況のため、踏切の拡幅に推進を図っている状況であり、 余りよりも、下回っています。 応をしたいと考えています。
合わせ、旧武蔵野銀行付近の各土地改良区に説明をしていさらに、生活保護では、ここのほか道路を土地所有者のご理解にます。
れに加え、住宅扶助、医療扶○介護保険制度改正に伴う、より、一部拡幅工事を行い、○建設部長助、介護扶助等、さまざまな春日部市の事業計画について電柱を民地内に移設します。
庄内領悪水路については、援助が受けられますが、国民12

一ノ割周辺道路

片山いく子

82議員

19武

鳴島

7080議員五十嵐みどり

議員

1012かすかべ議会だより

18年９月定例会号

さらに、高齢者世帯や障害被用者保険からの国保加入がと比較しても十分満たされて国 民 健 康 保 険 の住宅耐震改修補助者世帯などで、本人に代わっ増え、 歳以上の加入者伸びいるとは言えない状況です。
税 率 改 正 に よ り制度などで地震に国保会計は安定するのか強いまちづくりをて家具の転倒防止を行う制度
率は約 ％です。課税方式を旧沼端小学校の建物を耐震も必要ではないでしょうか。
改めたことによる影響は１１
補強を含めてリフォーム工事○都市整備部長
００万円の増額ですが、過去を実施して、公民館に転用し耐震改修促進計画を策定すの医療給付費の伸びなどからてはいかがでしょうか。新築る中で、耐震診断、改修の助推計すると収支不足は否めなで建設する場合より、コスト成制度について研究します。
い状況です。
が割安で済むと思います。
地震の活動期に入ったとい○秘書室部長
年度税率改正については、
また、跡地利用については
国民健康保険は高齢化等にわれ毎年震災が発生しており、地域性も取り入れて訓練を年度途中であり給付費の動向
今のような暫定的利用ではな
より、医療費が年々増加し、震災対策は緊急かつ最重要な実施していますが、地域住民に注意し、当面は収納努力にくて教育や福祉施設など他用
年度
赤字繰
入金
は約億５課題の一つとなっています。の協力を得ながら充実を図っ最大限傾注していきます。
途への活用について、中長期千万円になりました。合併公震災対策として重要なことてまいります。また、家具のこのほか的な視点に立ち考えるべきで約どおり４月に制度改正し、は、地震が発生しても被害を転倒防止については、どうい○総合支所を活用した図書館あると思います。今後、庁内税率を改正しましたが、保険小さく抑えるための対策です。 う支援ができるか研究します。 税の賦課方式を４方式から、の早期開館を検討組織を立ち上げ地域に即地震に強いまちづくり、建物
このほか○男女共同参画推進条例策定
した活用方法を協議するとの所
得割、
均
等
割の２
方式に改の耐震化が大切です。学校や○民間委託の問題点についての進捗状況はことですが考えを伺います。
めたことによる影響額や税率
市立病院など公共施設の耐震○総合政策部長
改正後の収支見込みをどのよ旧沼端小
学
校化を強く要望します。阪神淡
コストの比較では、新築、うに考えていますか。 年度
跡地利用について路大震災で亡くなった人のう改築のいずれの場合においてには歳
以
上の後期
高齢者
医
ち８割は、倒壊した木造住宅も約５億円以上の費用を要す
療制度が創設され、国保からの下敷きになることによる圧るものと考えています。
約１万４千人が対象となりま死や窒息死だといわれていま活用方法につきましては、す。その結果、国保の税率アす。市民の生命を守るために地域のニーズに対応した活用ップにつながると考えられま
住宅の耐震化が重要であり、とコミュニティーの形成、公す。
年、年、
年と連
続
補助制度をつくるべきだと思共の福祉に資する利用を図る
旧沼端小学校は、廃校になしての税率改正は住民が納得いますが、いかがでしょうか。
ことを主眼において、地域のった今でも地域住民におけるできるものではなく、あらゆ
また、木造住宅の多い地域方々が望む施設、市域全体に拠点的な施設であり、地域社る手段を用いて避けていただや武里団地のような古い集合おける公共施設のバランス等きたいが市の考えを伺います。 会の核であると思います。
住宅の多い地域など、地域ごを考慮して、さまざまな角度
最近では、周辺住民の方か○健康保険部長とにどのような危険があるのから検討をしてまいります。
ら、公民館に転用できないか
国保の税率改正には、国保かを予測して、それに合ったこのほかという声をよくいただきます。
事業の歳出と被保険者の加入対策や訓練が必要だと思いま○安之堀川沿いの道の街灯に
武里地区における公民館は、動向が大きく影響します。定すが、いかがでしょうか。
ついて年退職者や早期退職等により、 人口比率で他の地区の公民館

13

裕史

鬼丸

75

18議員

阿部真理子

20議員

1220

武彦

卯月

議員

防災倉庫

17191954 70

かすかべ議会だより

18年９月定例会号者や、その候補者には直接説今後の春日部市の農業と明を行っています。
農地の保全について
また、相談窓口は、県春日部農林振興センター、Ｊ Ａ南彩、Ｊ Ａ埼玉みずほ、第三者機関の水田協議会などの関係機関が協力し、足並みをそろえて開設しています。特に候我が国の農業は現在の社会補となる団体等へは市職員、状況と同様に、農村でも少子県職員、農協職員が一体とな高齢化が進み、農業従事者のり、地元農業者のもとに出向高齢化が課題となっています。 き、調整を重ねています。
さらに、農業者の数が減り、このほか後継者不足に苦慮しています。 ○防災行政無線の活用
このままでは、都市近郊の○４号バイパスと埼葛広域農
農業は衰退し、農地の保全が道との交差点に右折レーンのできない状況をたどっていき設置をかねません。
平成 年度から農業構造改革が進み、国は品目横断的経営安定対策を導入し、担い手対策、米対策、農地・水・環境対策の３点が進められます。
こうした状況の中で、担い手対策に伴う農業規模の拡大、集団化について、どのように推進しているのか伺います。
また、相談窓口の開設状況について伺います。
○環境経済部長
昨年 月の国による説明会
以降準備を重ね、直接関係する団体や農家に対し担い手対策を推進しており、認定農業
1911川鍋 秀雄

議員

農地の保全

春日部駅周辺は駐車監視員ついての考えもあるという話が巡回する重点地域であり、も聞きましたが、もう合併し商工行政について商店会の方などからは、客がて間もなく１年になろうとし買い物をしにくくなったとのています。助役を設置するの声を聞いています。駐車場問であれば、一人は春日部のこ
題は、現在空き店舗実態調査とを全部網羅している人、もを実施しており、空き店舗対
う一人は県とのパイプの強い策として商店会などと協議し人で定年を迎えた方ではなく６月定例会で「短時間駐車ていきたいと考えています。て現役でバリバリの人物であをしての買い物が難しくなる○市長る方を迎えて、早く有能な２ことが予想されますが、施行
法改正の趣旨は理解してい人の助役を据えていただく努
後間もないためどの程度の影ます。国等の動向を見据えて力を進めるべきであると思い響があるかは、今後注視して法令を遵守して、本市の実情ますが、考え方を市長にお伺いく必要がある」との答弁をに合う手法があれば調査研究いします。
頂いていますが、道交法改正を重ねていきたいと考えます。 ○市長
により駐車違反取締り強化に
このほか一人の力量には限界がある
よる各商店への影響はどのよ○駅前の放置自転車対策
ことも自覚しており、市民サうに考えているのでしょうか。
ービスに影響がないとはいえ、助役
不在で
市
民
サービス
また、今後の春日部の総合
助役不在の影響は事務執行の向上が図られるのか
早期就任の取り組みは的なまちづくりを考えていく面では少なからず生じている
ならば、ゾーニングは基本でと思っております。
す。商業の集積地は市内各駅
人選については、方向性をの周辺を中心とするべきです。
見きわめ議会と相談させてい今回の庄和地域の商業施設がただき、本市の将来のまちづできる地区は、適正に開発す
くりや、市民の幸せ実現のためにふさわしい人材を人選して、 月の議会を目途に努力していきたいと考えています。
このほか○農地の有効活用について（まちづくり三法の中での調整区域の活用）○行財政改革について○市営納骨堂の建設について

文男

議員

12議員

るということであれば交通に市長は、非常にバイタリテ利便性があるので流通の拠点ィーなどがあって頼もしい方等に適する場所と考えます。
ではありますが、幾ら頑張っ
そこで、まちづくり３法のても一人は一人です。 万市
改正はどのようにとらえてい民の幸せのために助役不在のるか、また庄和地域の郊外型ままで行政を賄っていけるの商業施設の開発には待ったをか心配をしているのは、私だ
かけるべきと考えるがどうか。 けではないと思います。
○環境経済部長
月の議会で助役の選任に

小島康次郎

栄

24

1214