令和３年９月 西之表市農業委員会定例総会 議事録

１.開催日時 令和３年９月２７日（月）９時００分開会

２.開催場所 西之表市役所

議会棟３階

第３委員会室３.出席委員 １２名
職

名

議席
番号

氏

名

職

名

議席
番号

氏

名

会

長

４番

脇田

峰生

委

員

８番

杉

為昭

５番

日笠山

委

員

９番

河本

アツミ

欠席

委

員

１０番

牛越紀幸

職務代理者

隆

委

員

１番

委

員

２番

中村

裕臣

委

員

１１番

岩本

延男

委

員

３番

中村

逸夫

委

員

１２番

中村

正幸

委

員

６番

鮫島繁樹

委

員

１３番

日笠山

昭代

委

員

７番

欠席

委

員

１４番

坂本

１番

日髙 仙三

７番

深田

４.欠席委員 ２名

広文

５.議事日程第１議事録署名委員の指名

第２

報 告 第 ８ 号 合意解約等について

第３議案第４４号

非農地証明について

第４議案第４５号

あっせんについて

第５議案第４６号

農用地利用集積計画策定に係る意見について

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江里子

○事務局
おはようございます。まず開会前に報告申し上げます。本日は、１番の日高委員と７番の深田委員から欠席の届けが提出されております。
それでは、定刻、定足数に達しておりますのでこれから令和３年９月、西之表
市農業委員会定例総会を開会いたします。
開会にあたり会長に御挨拶いただき、その後、議事進行をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
○会長
皆さん、おはようございます。
本日はお忙しい中、出席をいただきましてありがとうございます。
今月に入り、朝晩、だいぶ涼しくなってまいりましたけれども、日中はまだまだ、暑い日が続いております。またコロナにつきましても、県の蔓延防止等重点措置の適用が９月１２日までとなっておりましたけれども、３０日まで延長されたということです。
西之表におきましては、高校生中学生が９月２７日、本日ですか、今日からワクチン接種の１回目が始まります。
また、９月に入ってからは、西之表のほうは、感染者が出ておりませんけれども２、３日前に中種子で１名、出たようでございます。
皆さんも日頃から気をつけておられるかと思いますけれども、密を避けマスクの着用、手指消毒を徹底していただきたいと思います。
基腐病の発生状況ですけれども、農林水産課が７月中旬に巡回した時点では、１５％ほどの発生でしたけれども、８月３０日時点で６１％まで増えているようでございます。
県からは圃場の排水対策の徹底、薬剤の散布、早期収穫の実施をするように通知が来ているようです。
さつまいも農家への影響が大変心配されるところです。あと、牛のことですけ
れども、８月の２５、２７日に牛舎の巡回で開催をした市の共進会では、５５頭が参加をいたしまして、月齢１７か月未満の２部と、２０か月未満の３部でそれぞれ最優秀賞が６頭、優秀賞が２頭選ばれております。本来ならば、市で選ばれた牛は、熊毛郡の共進会に出品するのですけれども、今年は熊毛郡と鹿児島県の共進会は中止となっております。
来年度は、鹿児島で全国共進会が開かれますので、これに向けて、畜産農家の方は頑張っていただきたいと思います。
また、皆様方におかれましてはまだまだ、本当に日中は暑いです。朝は涼しいんですけれども、もう１０時を過ぎると非常に日中暑くなりますので、水分補給も十分にしてくれぐれも熱中症には、注意をされますよう、よろしくお願いいたします。
○議長
それでは、これから本日の会議を開催いたします。
本日の日程は、配付しております議事日程のとおりです。
まず日程第１、西之表市農業委員会会議規程第１０条に規定する議事録署名委
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員の指名を行います。
６番、鮫島委員、８番、杉委員を指名いたします。
日程第２、報告第８号「合意解約等について」事務局の報告をお願いいたします。
○事務局
日程第２、報告第８号「合意解約等について」説明いたします。資料１ページです。
今月の合意解約は１番から５番の５件で、台帳現況地目畑、７筆、２５，１６３平米の合意解約がありました。以上で説明終わります。
○議長
ありがとうございました。続きまして日程第３、議案第４４号「非農地証明について」を議題といたします。議案説明をお願いします。
○事務局
日程第３、議案第４４号「非農地証明について」を説明いたします。資料は２ページです。
１番です。下西川迎地区です。台帳地目畑ですが、平成８年ごろから耕作せず、現在は宅地となっています。交付基準２に基づいた申請です。
２番です。下西塰泊地区です。台帳地目は畑ですが、平成１０年ごろから耕作せず、現在山林となっています。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
３番です。安城平山地区です。台帳地目は畑ですが、平成２８年ごろから耕作せず、現在原野となっています。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。ただいま事務局のほうから説明がありました。これにつきましては２４日に現地調査が行われておりますので、調査委員長の報告をお願いいたします。調査委員の皆様お疲れさまでした。
○１４番委員
１４番です。９月２４日、事務局、調査委員、それぞれの担当農業委員、推進委員と合同現地調査を実施いたしました。
まず整理番号１について説明いたします。
申請人立会いのもと、現地調査を行いました。
事務局から説明があったとおり、現在は宅地になっております。
申請人のおじさんの土地を、申請人のお父さんが購入して使用していたそうですが、２人とも亡くなられ、時効取得という形で申請人名義に変更しましたが、台帳地目が畑ということで申請したようです。
２０年以上前に家が建てられているということで、交付基準２に基づく申請に該当するということで、現地調査の結果、許可相当と考えます。
次に、整理番号２を説明いたします。
案内人立会いのもと、現地調査を行いました。
事務局からも説明があったとおり、現地は、竹や木が茂っており、写真を見てのとおり、再生不可能ということで、現地調査の結果、許可相当と考えます。
3整理番号３について報告いたします。
代理人立会いのもと、現地調査を行いました。
現地は、写真を見てのとおり、再生可能ということで、現地調査の結果、不許可と考えます。以上です。
○議長
ありがとうございました。ただいま調査委員長のほうから報告がありました。
この件につきまして担当委員のほうから補足説明があったらお願いいたします。
番号１について２番委員お願いします。
○２番委員
はい、２番です。整理番号１については、調査委員長の報告通り、宅地が建ってから２０年以上経っているということで、交付基準２に基づいていると思われます。
整理番号２につきましては、中のほうにまで入ってみたのですが、ハマビワとかアコウの木とかがあり、それが結構大木になっていまして、再生不可能と考えます。
以上です。
○議長
はい、ありがとうございました。番号３について１０番委員お願いします。
○１０番委員１０番です。農地パトロールでも、ここ数年ずっと荒れたままの土地でありますが、草を払えば使えるということで、意見の一致を見ました。以上です。
○議長
ありがとうございました。ただいま担当委員また事務局のほうから調査委員長のほうから報告がありました。この件につきまして皆さんのほうから質疑等ありましたら挙手でお願いをいたします。
（ 挙手無し ）○議長
無いようですので、質疑を終了してこれから議案第４４号「非農地証明について」の採決を行います。委員長のほうからありましたように整理番号３のほうが、現地調査では、まだ耕作をできるということでしたので、２つに分けて、１、２と３のほうと分けて、決をとりたいと思います。
まず、整理番号１番、２番について、賛成の方は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。全会一致で賛成でございます。
続きまして整理番号３番のほうですけれども、調査委員のほうでは、不許可ということでございました。
皆さんのまず、許可ということで、賛成の方は挙手をお願いいたします。
（ 挙手無し ）○議長
ありがとうございました。それでは、不許可ということで賛成の方は挙手をお願いします。
4（全員挙手 ）○議長
はい。ありがとうございました。
全会一致で不許可に賛成でしたので、本案は１、２番を許可、３番は不許可ということで決定をいたします。
続きまして、日程第４、議案第４５号「あっせんについて」を議題といたします。事務局議案説明お願いします。
○事務局
日程第３、議案第４５号「あっせんについて」です。資料は３ページです。
１番「貸したい」の申し出です。場所は榕城桃園地区です。
賃借料については、１筆それぞれ年間５，０００円としたいとのことです。期間については、借り人の希望する期間となります。
あっせん委員につきましては、４番、脇田委員、５番、日笠山委員にお願いしたいと思います。
２番「貸したい」の申し出です。場所は古田村之町地区です。
賃借料については、年間１５，０００円としたいとのことです。
あっせん委員につきましては、１１番、岩本委員と１４番、坂本委員にお願いいたします。
３番です。「貸したい」の申し出です。場所は中割の千段峯地区です。
賃借料については、標準額で貸したいとのことです。
あっせん委員につきましては、１１番、岩本委員と１４番、坂本委員にお願いいたします。
以上で説明終わります。
○議長
ありがとうございました。ただいま事務局のほうから説明がありました。
あっせんについて何か皆さんのほうから質疑等ありましたら、挙手でお願いします。
○１１番委員１１番です。２番の田ですけれども、３年ほど耕作しておらず、結構荒れておりまして、１年間は無償での貸借とかにできないですか？
○事務局
このあっせんの希望については、貸し人の希望でありますので、借り人との話合いをして、それについてはそこでお互いで了承すればいいということになると思いますので、話をするときにそちらのほうをしてもらえれば構わないと思います。
○議長
これは例えば遊休農地の解消事業を使うまではいかないぐらいの荒れ方なんですか？
○１１番委員
事業を使った方がいいかもです。
○議長
5そういう状況であれば、できるだけその遊休農地の解消事業を使っていただいて、きれいにしてもらって、賃料はこれでやっていくっていう方法が１番ベストかと思いますので、そこら辺もちょっとあっせん委員の方は、話をしてみてください。
ほかに。
○５番委員
５番です。３番の１番上は、地積が７，４００平米で、実面積が１２，０００平米ですが、これはどういうことですか、その地代はどっちで払うんですか。
○事務局
実際の登記面積が７，４００平米でなっているんですけど、こちらで実際の畑の面積を地図上で測ったときに、相当違うような感じだったので、その数字を載せています。
○議長
ほかに。
○８番委員
すいません。８番です。今の３番の件ですが、ものすごく面積が広いもんですから、魅力があるんですけれども、これ全部まとめての賃貸になるんですかね。
この山林も込みでなければ、いけないんですかね。
○事務局
登記地目上は山林なっていますけども、現況としては今現在畑になっているところです。ただ登記上の地図でいくと、一部山になっているところも含まれているんですけども、実際につくれる畑については実面積のほうに書いている面積になってきますので、貸し借りする場合はその山の部分を省いた分になります。
ただ６番目に書いている分については、先ほど言いましたように、登記上地目が山林になっているだけで、畑として使える面積については今そちらに実面積で書いている面積が、使える状態になっています。
畑自体は幾つかに分かれているので、借りる方によっては別々に借りる方もいらっしゃるかもしれないんですけど、貸し手としては出来たら同じ人のほうがいいのかなと思うんですが、それについては、借りるほうの条件もいろいろあると思いますので、そこは臨機応変に対応していただければなと思います。
○議長
よろしいですか。
ほかにございませんか。
（ 挙手無し ）○議長
無いようですので、あっせん委員になられた方よろしくお願いいたします。
続きまして日程第５、議案第４６号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を議題といたします。事務局説明をお願いいたします。
○事務局
日程第４、議案第４６号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を説明いたします。
6まず利用権の設定についてです。５ページをお開きください。
１段目です。令和３年１０月１日から令和８年６月３０日までの４年９か月間、地目畑面積５００平米、利用権の設定する者１人、受ける者１人です。
２段目です。期間が令和３年１０月１日から令和１３年９月３０日までの１０年間、地目畑及び原野面積はそれぞれ４３１平米と、４，１６７平米。合計面積、４，５９８平米、利用権の設定する者１人、受ける者１人です。
３段目です。期間が令和４年１月１日から令和１３年１２月３１日までの１０
年間、地目畑面積１，２７２平米、利用権の設定をする者１人、受ける者１人です。
内訳については６ページを、詳細については７ページから９ページをご覧ください。
続きまして、所有権の移転について説明いたします。１０ページをお開きください。
１段目です。地目畑面積１，４９３平米、所有権を移転する者１人、受ける者１人です。所有権移転時期については令和３年１０月１日となっております。
内訳については１１ページを、詳細については、１２ページから１６ページをご覧ください。
続きまして、農地中間管理事業分の利用権設定です。
まず初めに、所有者から、県の地域振興公社への利用権設定を説明いたしま
す。１７ページをお開きください。
１段目です。期間が令和３年１０月１日から令和７年９月３０日までの４年間、地目畑面積２，２４５平米、利用権を設定する者１人、受ける者１人です。
２段目です。期間が令和３年１０月１日から令和１３年９月３０日までの１０
年間、地目畑、面積７３５平米、利用権の設定する者１人、受ける者１人です。
内訳については１８ページを、詳細については１９ページから２０ページをご覧ください。
続きまして、県の地域振興公社から耕作者への利用権設定を説明いたします。
２１ページをお開きください。
１段目です。期間が令和３年１０月１日から令和７年９月３０日までの４年間、地目畑、面積２，２４５平米、利用権の設定をする者１人、受ける者１人です。
２段目です。令和３年１０月１日から令和１３年９月３０日までの１０年間、地目畑、面積、７３５平米、利用権の設定をする者１人、受ける者１人です。
内訳については２２ページを、詳細については、２３ページから２４ページをご覧ください。以上で説明終わります。
○議長
ありがとうございました。
それでは担当委員の報告をお願いいたします利用権の設定整理番号１について、２番委員報告をお願いいたします。
○２番委員
はい、２番委員です。整理番号１について、報告いたします。
7

９月２２日水曜日午後１時より、借り人、立会いのもと、推進委員と共に現地確認を行いました。
圃場は農道わきに面する約３反５畝ぐらいの畑なんですけど、その一部分の５畝近くを借りるということで、伺っております。
圃場のほうは現在、耕耘してあり、今週中にでもスナップエンドウをつくるために、埋立てを行うということでした。
貸し人は、借り人と家族関係で、父親になります。経営技術、農業機械等、父親とともに作業の一部も共同にやっていくということなので問題ないと思います。
父親のほうには、電話にて確認しており、双方確認の結果、申請どおりで間違いありませんでしたので、許可相当と考えます。以上です。
○議長
続いて整理番号２について６番委員報告をお願いします。
○６番委員
６番です。整理番号２について報告いたします。
９月２５日、午前８時より借り人立会いのもと、推進委員とともに現地確認をいたしました。
貸し人は薩摩川内市在住の土地持ち非農家です。土地は長年耕作されておらず、圃場整備地にあるため、耕作者を探したところ、借り人が、遊休農地解消対策事業助成金制度を利用して土地を整地し、無償で耕作するということで話がまとまったようです。
一応２筆になっておりますけども、道を挟んで隣同士になっております。
借り人は、現和校区在住のキビ、安納イモ、バレイショ等を耕作している大規模経営の認定農家です。機械等も一式そろっており、技術的にも何ら問題ないと思います。
当地には、キビを作付けする予定だそうです。
なお、貸し人には電話で確認をとっております。
双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
○議長
ありがとうございました。整理番号３について１２番委員報告をお願いします。
○１２番委員
１２番です。整理番号３について報告いたします。
９月２６日、１３時より、借り人立会いで現地調査を行いました。
借り人は、サトウキビを中心とした現和校区在住の大規模の認定農家です。
この畑は、でんぷんいものから床に使っていましたが、基腐病がひどく、芋をつくることができず、今回の契約となったそうです。
畑には数日前に、サトウキビを植えております。
借り人は、農業機械も一式そろっており、経営流通においても何ら申し分ありません。
貸し人とは電話で確認をとりました。
8

双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
○議長
ありがとうございました。続きまして、所有権移転、整理番号１について、６番委員、報告をお願いします。
○６番委員
６番です。所有権移転の整理番号１について報告いたします。
９月２５日午前８時３０分より、譲受人立会いのもと推進委員とともに現地確認調査を行いました。
譲渡人は土地持ち非農家でございます。
当地は他の人に貸していたんですけども、借り手が農地を返したところ、譲受人が、「ぜひ譲ってほしい」ということで話がまとまり、今回の申請になったようでございます。
現在はジャガイモを植え付ける準備をしていました。
何年か先には、宅地にしたいという、こともありまして、少し高いというかそういう値段で交渉がなっているようでございます。
譲受人は現和校区在住の大規模経営をしている認定農家でございます。機械等も一式そろっており、技術的にも何ら問題ないと思います。
なお、譲渡人には電話で確認をとっております。双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
○議長
ありがとうございました。ただいま事務局並びに担当委員のほうから報告ありました。
この件につきまして皆さんのほうから質疑等ありましたら、挙手でお願いをいたします。
（ 質疑無し ）○議長
無いようですので、質疑を終了してこれから、議案第４６号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」の採決をいたします。
原案どおり承認の承認することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致で賛成ですので本案は原案のとおり承認することに決定いたしました。
以上をもちまして本日の議事は終了いたしました。

会

9長

印

６番委員

印

８番委員

印