令和３年６月 西之表市農業委員会定例総会 議事録

１.開催日時 令和３年６月２５日（金）８時４５分開会

２.開催場所 西之表市役所

議会棟３階

第３委員会室３.出席委員 １４名
職

名

議席
番号

氏

名

職

名

議席
番号

氏

名

会

長

４番

脇田

峰生

委

員

８番

杉為昭

５番

日笠山

隆

委

員

９番

河本

アツミ

職務代理者
委

員

１番

日髙

仙三

委

員

１０番

牛越紀幸

委

員

２番

中村

裕臣

委

員

１１番

岩本

延男

委

員

３番

中村

逸夫

委

員

１２番

中村

正幸

委

員

６番

鮫島繁樹

委

員

１３番

日笠山

昭代

委

員

７番

深田

広文

委

員

１４番

坂本江里子

４.欠席委員 ０名
５.議事日程第１議事録署名委員の指名

第２

報告第５号

第３議案第２９号

農地法第３条の規定による許可について

第４議案第３０号

農地法第４条の規定による許可について

第５議案第３１号

農地法第５条の規定による許可について

第６議案第３２号

非農地証明について

第７議案第３３号

あっせんについて

第８議案第３４号

農用地利用集積計画策定に係る意見について

第９議案第３５号

農用地等の農地中間管理権の解除に係る意見について

合意解約等について1

○事務局
皆さん、おはようございます。
それでは、定刻、定足数に達しておりますので、これから令和３年６月西之表
市農業委員会定例総会を開会いたします。
開会に当たり、会長に御挨拶をいただき、その後、議事進行をよろしくお願いいたします。
○会長
改めまして皆さん、おはようございます。
本日はお忙しい中、出席をいただきありがとうございます。
今年は最初気温が上がらないということで水稲のほうも、ちょっと発育が遅れるかなという見込みだったんですけれども、最近になって非常に順調のようでございます。
また、さつまいもにつきましては、早く植えたところの圃場で、ちょっと基腐れが出ているようなところもあるようですけれども、農家の皆さんの頑張りで基腐病が少しは抑えられているのではないかなというふうに思います。
アミスターの支援につきましては、６月に圃場の面積を確定いたしまして、７月以降に市から申請書が郵送で各農家に届くとのことです。
また農業委員会では、毎年恒例の農地利用状況調査が始まります。そのあと、遊休農地の所有者等に対する意向調査を実施いたします。
農地法におきましても、義務づけられている農業委員、推進委員の重要な活動になります。事務局も含め、農業委員会一丸となって取り組んでまいりたいと思いますので、皆さん御協力よろしくお願いいたします。
それから本日は、先月お知らせをしましたように、定例総会の後、中間管理事業の研修会を行い、昼からは農地利用状況調査に向けた、室内研修、また現地研修となっております。
長時間となりますけれども、委員の皆さんよろしくお願いいたします。
○議長
それでは、ただいまから本日の会議を開会いたします。
本日の日程は配付しております議事日程のとおりです。
まず日程第１、西之表市農業委員会会議規程第１０条に規定する議事録署名委員の指名を行います。
１３番、日笠山昭代委員、１４番坂本委員を指名いたします。
○議長
日程第２、報告第５号「合意解約について」事務局、説明をお願いします。
○事務局
日程第２、報告第５号「合意解約について」を説明いたします。資料１ページです。
今月の合意解約は、１番から２番の２件で、台帳現況地目、田６筆の６，００１平米の合意解約がありました。以上で説明終わります。
○議長
ありがとうございました。それでは、ただいまより議案審議に入ります。
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日程第３、議案第２９号「農地法第３条の規定による許可について」を議題といたします。事務局、説明をお願いします。
○事務局
日程第３、議案第２９号「農地法第３条の規定による許可について」説明いたします。資料は２ページから３ページです。なお、４番については、譲渡人死亡により取下げとなりましたので報告いたします。
今月は、所有権移転１件、賃借権設定１件、使用貸借権設定２件、合計４件の申請がありました。
１番です。下西下石寺地区です。台帳現況地目畑の４筆で面積４，１３７平米を使用貸借により５年間借り受けるものです。
２番です。下西下石寺地区です、台帳現況地目畑の１筆で面積１，５５７平米を使用貸借により５年間借り受けるものです。
なお１番２番は、借り人が同一人物で、合計面積が５，６９４平米となり、下限面積２，０００平米を超えます。
３番です。国上寺之門地区です。
台帳現況地目畑の１筆で、面積２，２５４平米を賃借により５年間借り受けるものです。
５番です。住吉深川地区です。台帳現況地目畑の１筆で、合計面積１，４７４平米を売買により所有権移転するものです。以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。ただいま事務局のほうから説明がありました。
続いて担当委員のほうから随時報告をお願いいたします。
○２番委員
２番です。
整理番号１番２番について、借り人が同じ方のため、一緒に御報告をさせていただきます。
６月２２日火曜日、朝８時半より、借り人と貸し人立会いのもと、推進員とともに現地確認を行いました。
借り人は、下石寺在住のオクラやスナップ、安納イモ等をつくる園芸農家で、今年就農された新規就農者です。貸し人とは、親子関係にあります。
圃場の場所に関しては、下石寺地区内にあり、整理番号１の一部分と整理番号２は、隣接している圃場になります。現在は安納イモが植付けされておりました。
また、整理番号１の１枚の畑にはオクラが作付けされておりました。
農業機械等は、貸し人である父親から借り受けてやっていくとのことなので問題ないと思います。
整理番号２については、貸し人に電話にて確認しており、双方確認の結果、申請どおり間違いありませんでしたので、許可相当と考えます。
以上です。
○３番委員
３番です。
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整理番号３番について報告いたします。６月２１日、借り人立会いのもと、推進委員の平石達美さんと、現地を確認いたしました。
現地は、国上湊漁港から伊関柳原へとつながる、山の上の割と平たんな道路脇にありました。
昨年までは、牧草地だったそうですが、現在はきれいに整地されて、もう既にでん粉芋を作付されていました。
借り人は、国上野木之平の新規就農の７年目で、今年、女性農業士の資格を取得されている将来有望な若者であります。農機具も一応そろっております。
貸し人は土地持ち非農家で、本人とは電話で確認をしております。
以上、双方確認の結果、許可相当と考えます。よろしくお願いします。
○１３番委員１３番です。
整理番号５について報告をいたします。
６月２１日、譲受人及び担当推進委員立会いのもと、現地調査を行いました。
譲受人は８１歳と高齢ではありますが、近くにＪＡに勤務する息子さんがおり、その手助けを受けながら、サトウキビを中心に農業をしております。
譲渡人と譲受人は従兄弟同士で、譲渡人は、鴨女町在住の土地持ち非農家です。
申請地は、譲受人の家に隣接していることから、今回購入をし、農地としての利用を推進するため今回の申請となりました。
今後は、現在荒れている部分も整備をし、野菜を植え付けるとのことでした。
譲渡人には、電話にて確認をしております。何ら問題はありませんので、許可相当と考えます。
以上、皆様の御審議よろしくお願いいたします。
○議長
ありがとうございました。
ただいま事務局また担当委員のほうから説明報告がありました。皆さんのほうから何かこの件につきまして、質疑等ありましたら挙手でお願いをいたします。
○議長
それでは無いようですので、質疑を終了して、議案第２９号「農地法第３条の規定による許可について」の採決に移りたいと思います。
許可することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致ですので、本案は許可することに決定をいたしました。
○議長
続きまして日程第４、議案第３０号「農地法第４条の規定による許可について」を議題といたします。事務局説明をお願いします。
○事務局
日程第４、議案第３０号「農地法第４条の規定による許可について」を説明い4たします。資料４ページです。
１番です。申請地は、下西塰泊地区の土地１筆で、台帳現況地目畑、４２３平米です。
申請理由といたしましては、給排水工事業を営んでいますが、事業用駐車場が不足しているので、駐車場を設置したいとのことです。
農地区分は、農振農用地区域外であり、中山間地域に存在する農業公共投資の対象となっていない小集団の未整備農地であることから、第２種農地のその他の農地に該当すると判断されます。
周辺は宅地、山林、畑がありますが、被害防除計画書及び被害防除誓約書が提出されていることから、転用による周囲への被害はないと思われます。
また、預金残高証明書も提出されており、転用を行う資金力があると認められることから、転用は確実に行われるものと思われます。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
ただいま事務局のほうから説明がありました。
この件につきましては、昨日２４日に合同の現地調査が行われています。調査委員の皆様お疲れさまでした。
調査委員長の報告をお願いいたします。
○１２番委員１２番です。
昨日、事務局より２名、調査委員、１１番、１２番。担当委員２名で合同調査を行いました。
申請地は、北側は事務所兼自宅、東側、南側はサトウキビ畑になっています。
第２種農地に属すると思われます。
使用目的が、工事用トラックの駐車場ですので、周りの畑に支障をきたすことはないと思われます。
申請地の西側は、水がたまるということで、砂利を敷いて使いたいとのことです。
提出された書類もきちんとそろっております。
調査の結果、申請が４条の規定どおりであり、許可相当ではないかと意見の一致を見るところでした。皆様の御審議よろしくお願いします。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま、調査委員長のほうから報告がありました。この件につきまして、担当委員のほうから何か補足説明があればお願いをいたします。
○２番委員
２番です。
調査委員長の報告通りだと思います。特にありません。以上です。
○議長5ありがとうございました。
ただいま、担当委員、事務局、調査委員長のほうから報告がありました。皆さんのほうから何か質疑等ありましたら、挙手でお願いをいたします。
○議長
無いようですので、それでは質疑を終了いたしまして、議案第３０号「農地法第４条の規定による許可について」の採決をいたします。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致ですので、本案は承認することに決定いたしました。
○議長
続きまして日程第５、第３１号「農地法第５条の規定による許可について」を議題といたします。事務局説明をお願いします。
○事務局
日程第５、議案第３１号「農地法第５条の規定による許可について」説明いたします。資料５ページです。
１番です。申請地は、安納大平地区の土地１筆で、台帳現況地目畑、１，５４３平米です。
申請理由といたしましては、安納いもとサトウキビの食品加工施設の建設とそれに伴う作業場を整備したいとのことです。
農地区分は、農振農用地区域外であり、中山間地域に存在する、農業公共投資の対象となっていない小集団の未整備農地であることから、第２種農地のその他の農地に該当すると判断されます。
周辺は宅地、山林であり、転用による農地への被害はないと思われます。
なお、排水については、申請地に隣接する里道に排水管を埋設し、既設の側溝へ流す計画ですが、市建設課法定外公共占用許可申請書を提出することから、許可後に指令書を発行することとなります。
また、預金残高証明書も提出されており、転用を行う資金力があると認められることから、転用は確実に行われるものと思われます。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
ただいま事務局のほうから説明がありました。
これにつきましても、先日、合同現地調査が行われております。委員長報告をお願いします。
○１２番委員
１２番です。
昨日、事務局２名、調査委員、１１番、１２番、担当委員２名で合同調査を行いました。
申請地は、北側は市道、あとは雑木林に囲まれた第２種農地に属すると思われ6ます。周辺には農地はなく、農業への悪影響はないと思われます。
工場から出るからいも等を洗った水は、東側に沈砂池をつくり、市道へ排水管を埋設し、近くの側溝へ上澄み水を流すとのことです。
建設課の許可も近く出るとのことです。
訂正されました書類も一式そろっております。
工場が設置されれば、雇用も生まれ、地域の活性化にもつながると思います。
調査の結果、申請内容が５条の規定どおりであり、許可相当ではないかと意見の一致を見るところでした。
皆様の御審議よろしくお願いします。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま調査委員長のほうから報告がありました。
この件につきまして、担当委員の補足説明がありましたらお願いします。
○１番委員
１番です。
今、調査委員長の報告通り、間違いありません。その排水関係につきましては、市建設課の許可後ということになりますが、周りには農地はありませんので、影響はないだろうと思うところです。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま、担当委員の報告、また調査委員長、事務局から報告がありました。
この件につきまして、皆さんのほうから何か質疑等ありましたら、挙手でお願いをいたします。
○５番委員
５番です。譲受人といいますか、この業者さんは、以前から、ここで業務を行っていたんですか？
○１番委員
譲受人が譲渡人とちょっと知り合いで、今回こういう、加工場をつくりたいという相談があって、譲渡人がこういう場所があるということになりました。以前
は、譲渡人が安納イモを作っておったんですけど、水はけも悪くてですね、なかなか２年３年出来なかったので、この場所はどうかとなったところです。譲受人は、全くの新規です。
○議長
ほかにありませんか？
○事務局
事務局からいいですか。安納地区についてはこの業者さんのほうは、新規になるんですけども、以前、市の施設を借りて、つくってた経緯がありまして、「あっぽ～らんど」の近くの設備をちょっと利用してつくった経緯があります。
○議長
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ということでございます。ほかに皆さんのほうから何かありますか？
○議長
それでは無いようですので、質疑を終了し、議案第３１号「農地法第５条の規定による許可について」の採決をいたします。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致ですので、本案は承認することに決定をいたしました。
○議長
続いて、日程第６、議案第３２号「非農地証明について」を、議題といたします。事務局説明をお願いします。
○事務局
日程第６、議案第３２号「非農地証明について」を説明いたします。資料６ページです。
１番です。上西大崎地区です。台帳地目は畑ですが、平成１５年５月１日頃から耕作せず、現在は原野となっています。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
２番です。国上中目地区です。台帳現況地目は畑及び田ですが、平成１０年及び平成２３年頃から耕作せず、現在は原野及び山林となっています。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
以上で説明終わります。
○議長
ありがとうございました。
ただいま事務局のほうから説明がありました。この件につきましても、昨日、現地調査が行われております。調査委員長の報告をお願いします。
○１２番委員
１２番です。昨日、事務局２名、調査委員、１１番、１２番、担当委員２名で合同調査を行いました。
番号１について報告いたします。
この申請地は、東側、西側大きな山に囲まれ、余り日が当たらず、山からは水がわき、道路より下に申請地があるため、排水が悪く、周りの山が深いので、鹿も多いとのことでした。
カライモとかサトウキビを植えていましたが、育ちが悪く、平成１５年から耕作していないとのことです。
調査の結果、申請地が、非農地交付基準１（イ）に該当し、許可相当ではないかと、意見の一致を見るところでした。
続いて、番号２について報告いたします。
申請人は鹿児島在住の土地持ち非農家です。
５筆の申請地は、近くの農家の方に貸していたんですが、返され、借る人もなく、それからは耕作していないとのことです。
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写真を見てのとおりです。間違いなく、山林原野です。
申請人が申請地までの道を人が通れるよう、払ってくれていたので、行きつきましたが、大変な道でした。
調査の結果、５筆の申請地は、非農地証明交付基準１（イ）に該当し、許可相当ではないかと意見の一致を見るところでした。皆様の御審議よろしくお願いします。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま調査委員長のほうから報告がありました。この件につきまして担当委員のほうから補足説明があったら、お願いいたします。
○４番委員
４番です。整理番号１番です。
先ほど調査委員長が言われたように、草丈も私の身長よりも高いぐらいでありまして、南、東、北のほうはもうかなり木が高くて、冬になると南のほうに太陽が傾くことで、もう朝からほとんど日が当たらないということです。今まで何を作っても駄目ということで、先ほど、調査委員長が説明のあったとおりです。審議方よろしくお願いいたします。
○９番委員
９番です。
昨日は本当に山の中を川も渡ったりして、もう本当に御苦労さまでした。見ての通りほんとに山で、調査委員長の報告のとおりです。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま担当委員のほうから報告がありました。この件につきまして皆さんのほうから何か質疑等ありましたら挙手でお願いをいたします。
○議長
それでは無いようですので、質疑を終了しこれから、議案第３２号「非農地証明について」の採決を行います。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致ですので本案は承認することに決定をいたしました。
○議長
続きまして日程第７、議案第３３号「あっせんについて」を議題といたします。事務局、説明をお願いします。
○事務局
日程第７、議案第３３号「あっせんについて」です。資料７ページです。
１番「借りたい」の申し出です。対象農地については、現和と安城地区で、面9積が５ヘクタールを借りたいとなっております。
あっせん委員につきましては、６番鮫島委員、１０番牛越委員、１２番中村委員にお願いいたします。
以上で説明終わります。
○議長
ただいま事務局のほうから説明がありました。ただいまの説明について皆さんのほうから何か質疑等ありましたら、挙手でお願いします。
○議長
大変ですけれども、あっせん委員になられた方は、法人化していた方がやめた
ところもあちこちあるようですので、よろしくお願いをいたします。
○議長
それでは続きまして日程第８、議案第３４号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を議題といたします。事務局説明をお願いします。
○事務局
日程第８、議案第３４号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」御説明いたします。８ページをお開きください。
１段目です。期間が令和３年７月１日から令和８年４月３０日までの４年１０か月間、地目畑面積４，９２２平米、利用権の設定する者１人、受ける者１人です。
内訳については９ページを、詳細については、１０ページから１１ページをご覧ください。
続きまして、農地中間管理事業分の利用権設定です。
まず初めに、所有者から鹿児島県地域振興公社への利用権設定を説明いたします。１２ページをお開きください。
１段目です。
期間が令和３年７月１日から令和７年６月３０日までの４年間、地目畑面積１，７３８平米。利用権の設定する者１人、受ける者１人です。
２段目です。期間が令和３年７月１日から令和８年５月３１日の４年１１か月間、地目畑面積１，８６４平米で、利用権の設定する者１人、受ける者一人です。
内訳については１３ページを、詳細については１４ページから１５ページをご覧ください。
続きまして、鹿児島県地域振興公社から耕作者への利用権設定を説明します。
１６ページをお開きください。
１段目です。期間が令和３年７月１日から令和７年６月３０日の４年間、地目畑面積１，７３８平米。利用権の設定をする者１人、受ける者１人です。
２段目です。期間が令和３年７月１日から令和８年５月３１日の４年１１か月間、地目畑面積１，８６４平米。利用権設定する者１人、受ける者１人です。
内訳については、１７ページを、詳細については１８ページから１９ページをご覧ください。
以上で説明を終わります。
10

○議長
ありがとうございました。
それでは、担当委員の報告をお願いいたします。
○１０番委員１０番です。
整理番号１について報告いたします。６月２２日、借り人立会いのもと、現地調査を行いました。現地には既に安納イモが作付けされておりました。貸し人は安城在住の土地持ち非農家であり、借り人は、西之表に本社を置く大規模農業法人です。
この議案は、更新案件であり、継続して５年間の賃貸をするものです。
また貸し人は高齢のため施設に入っており、確認は娘さんといたしました。
両者確認のもと、許可相当と考えます。
以上です。
○議長
ありがとうございました。ただいま担当委員のほうから報告、説明報告ありました。この件につきまして皆さんのほうから何か質疑等ありましたら、挙手でお願いをいたします。
○議長
無いようですので、議案第３４号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」の採決をいたします。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長
ありがとうございました。
全会一致ですので、本案は原案のとおり承認することに決定をいたしました。
○議長
続きまして日程第９、議案第３５号「農用地等の農地中間管理権の解除に係る意見について」を議題といたします。事務局説明をお願いいたします。
○事務局
日程第９、議案第３５号「農用地等の農地中間管理権の解除に係る意見について」を説明いたします。資料は２０ページです。
１段目です。現和西俣地区です。台帳現況地目畑の２筆で面積２，０５５平米。平成３１年４月１日に旧耕作者との解約以降、借り手がなく、解除理由は、圃場に侵入するための出入り口が不便で、形状が悪く機械作業に不向きであるとのことです。
２段目です。住吉浜之町地区です。台帳地目畑の２筆で面積１，１０６平米で
令和元年８月３１日に旧耕作者との解約以降、借り手がなく、解除理由は、畑から石が出るため、耕作に不適であり、周囲に担い手がいないとのことです。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。ただいま事務局のほうから説明がありました。この
11

件につきまして皆さんのほうから質疑等ありましたら挙手でお願いをいたします。
○議長
無いようですので、これから議案第３５号「農用地等の農地中間管理権の解除に係る意見について」の採決をいたします。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（ 全員挙手 ）○議長 ありがとうございました。全会一致ですので、本案は原案のとおり承認することに決定をいたしました。
○議長
今の件ですけれども、これからこういう案件がかなり出てくると思うんですよ。
借りたけれども、あまりにも条件が悪くて耕作出来ない。そのような農地が出てくるかと思いますけれども、皆さんこれからもよろしくお願いいたします。
以上をもちまして本日の議事は終了いたしました。

会

12長印

１３番委員印

１４番委員印