部長会議要録
確定版
日時・場所

令和４年５月 16 日（月）９時 00 分～

庁議室

栢木市長、佐野副市長、西村教育長、遠藤議会事務局長、赤坂政策調整部長、出 席 者

川端総務部長、長尾市民部長、吉田健康福祉部長、田中健康福祉部政策監、布施健康福祉部政策監、武内病院事務部長、三上都市建設部長、吉川環境経済部長、
馬野教育部長、事務局

１．開会＜市長挨拶＞〇今週は 18 日（水）に野洲市民病院整備事業特別委員会が開催されるので、所管課は対応をお願いする。

２．議題【審議事項】①「野洲市民病院整備基本計画」の成案に向けた新たな方策について
18 日（水）開催の野洲市民病院整備事業特別委員会の資料について説明する。
→先週の９日、11 日の２日間、部次長懇談会を実施し、４時間にわたり熱心に議論いただいた。それを踏まえた資料となっているので、それを踏まえた発言、質疑をお願いする。
（副市長）→部次長懇談会で見落としていたが、交通アクセスの比較項目の箇所で、コミバスのコース再編を「新病院を基準に…」という文言がある。再編は行うが、基準とすることまでは断言できないので「基準」という文言を外していただきたい。
→承知した。
→病院を継続して運営していくには収支が重要であり、病院事務局との協議や、専門的な知識をもった評価委員会で意見を聞くなど、段階を踏んで進めていただきたい。
→収支は重要であるので、６月議会で基本計画案修正にかかる予算を認めていただき、その中で重要な要素としてしっかりと整理した上で評価委員会にも諮り審議していただく。
また、その過程においては病院事務局と十分な協議を重ねて進めていただきたい。
（副市長）→「現状の体育館利用者の駐車台数に支障を来さないよう、念のために立体駐車場を整備する…」とあるが、現状は平日でも満車になることがある。
→前回のご意見を受け、「開院後の必要に応じて、周辺地へ敷地の拡大も検討する考え」という文言を追加した。
→入館、退館するときに群衆の事故が起こらないようするためや、大会等で体育館を利用される際の選手のアップ用としてのフリースペースが少ない。
→体育館と病院の敷地をボーダーレス化することでフリースペースを確保できるよう検討する。教育委員会と丁寧に協議を進め課題を解決していきたい。
→総合体育館で開催される国スポ障スポ大会への影響が想定されるため、担当者と十分な協議をしていただきたい。

→教育委員会と丁寧に協議を進めていきたいので協力をお願いする。
→６月補正予算の予定として「病院整備事業顧問報酬」とあるが、顧問とはどういう位置づけか。
→常勤ではなく、状況に応じて相談し、医療の専門家としての意見をいただく市長執行部の顧問という形で考えている。
→評価委員会と顧問はどう整理するのか。
→評価委員会は諮問答申という中での第三者としての意見をいただくものとし、顧問は市長執行部の顧問としている。
→顧問はどういう立場の人なのか。
→人事のことであり詳細は申し上げられないが、医療関係の専門家である。
→評価委員会の構成員は従来と同じか。
→現時点で変更することは考えていない。
→起債を借り入れる際、地域の医療政策として医師会と合意形成ができているか問われることがあるが、医師会との合意形成はどうとるのか。
→特別委員会には間に合わないが、説明の場を調整しているところであり、丁寧に説明をさせていただきたいと思う。
→敷地図を見ると、出入口が一つしかないが、少ないのではないか。
→基本計画において検討していく。
→現段階で、最後の総括部分で「大丈夫です」と断言するのは強引ではないかと感じる。
→今いただいた意見を十分に反映できるようにして、私の政策判断としてこの資料で特別委員会に付議することを決定させていただきたいのでよろしくお願いする。
（市長）【報告事項】②第２次野洲市総合計画実施計画（令和４年度～令和６年度）について「第２次野洲市総合計画」の基本計画に掲げる各施策の取組方針ごとに定めた計 74 の主要事
業 について、『実施計画』を作成したので報告する。
なお、各事業の詳細については、市ホームページに掲載する。
→予算の投資的経費について、限られた財源の中でどういった優先順位で予算化していくのか整理しているのか。
→予算編成の前の段階で、主要事業の中から必須事業を絞り、その事業については枠配分をする。それ以外の事業も含め、８月末頃までに絞り込みを行う予定である。
→予算に伴って人員配置も必要である。財政と人事の連携、情報の共有をお願いする。
③行財政改革推進プランに関する市民説明会の結果について
４月 24 日、26 日に実施した行財政改革推進プランに関する市民説明会の結果について報告する。
④令和４年第２回野洲市議会定例会提出議案（案）について
令和４年第２回野洲市議会定例会に報告３件、専決処分６件、補正予算２件、条例制定・改廃２件、その他２件、人事案件１件を提出する。

⑤令和５年４月１日付け市職員採用について
令和５年４月１日付け市職員採用の詳細について報告する。今回から市のホームページのエントリーフォームを用いた申込み受付も行う。
⑥住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金について標記事業について、現在令和３年度住民税非課税世帯及び令和３年１月～令和４年９月までの家計急変世帯に対して、１世帯あたり 10 万円の臨時特別給付金の支給を行っている。この給付金の支給対象世帯のうち、令和３年１月～12 月までの期間について「家計急変世帯」から「住民税非課税世帯」に変更し、未受給の対象世帯に「プッシュ型 」で給付を行う運用へと変更する旨の事務連絡が令和４年４月 26 日付で国からあったため、当市においても運用の変更を行う。
なお、本制度での対象世帯への支給は１回限りのため、すでに給付を受けている世帯への再支給はない。
⑦低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金について
新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、食費等の物価高騰等に直面する低所得の子育て世帯に対し、子育て世帯生活支援特別給付金を支給する。
⑧野洲市新型コロナワクチン接種の４回目接種について
４月 27 日に開催された第 32 回厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会において、新型コロナワクチンの更なる追加接種（４回目接種）を特例臨時接種として実施することが了承され、４回目接種に関する対応方針が国から示されたので報告する。
⑨令和５年４月１日付け市立野洲病院職員採用について
令和５年４月１日付け市立野洲病院職員採用の詳細について報告する。
⑩野洲市景観計画改訂（案)・野洲市景観条例改正（案）等に係るパブリックコメントの結果について４月１日から４月 28 日まで実施した野洲市景観計画改訂（案）・野洲市景観条例改正（案）等に係るパブリックコメントの結果、提出された意見はなかった。今後、令和５年１月１日の施行に向けて準備を進めていく。
⑪中主小学校の改築工事における汚染土壌処理について中主小学校の校舎改築工事において、汚染土壌処理の経過等について報告する。
⑫「市三宅・行畑・野洲地区」（Ｃ地区開発）における通学区域の一部見直しについて
今後の児童生徒数の推移から、児童生徒の安全な学習環境を確保するため、野洲市通学区域審議会条例第１条の規定により、野洲市通学区域審議会を設置し、当該地区の通園及び通学区域の見直しを行う。
⑬野洲市文化ホール３施設の集約化の検討について
市内の文化ホール３施設について、施設、設備等の老朽化が進んでいる。また、合併により重複しているホール機能について、効率的な運用を図るため、平成 31 年３月に策定された

「野洲市公共施設のあり方」では施設の集約化の方向性が示されていることから、３施設のうちどの施設へ機能を集約するかを検討する。
また、集約化を検討するにあたり、市民等からの意見を聞く機会として市民説明会を実施する。
→市の方針として意思決定した内容を説明するのか、検討を市民に投げかけるのか。どういう進め方にするのか。駅前整備計画との整合も考えると、教育委員会だけではなく政策調整部とも調整する必要がある。
→教育委員会としては、市民説明会を開催し、広く意見を聞きたい。
→政策調整部は、今年度、駅前構想の見直しを想定している。跡地利用等は、市民のみなさんのご意見を聞きながら検討していく。
→除却債には時限がある。財政負担に大きく影響しないよう、できるだけ早く市の答えを出し次の段階に進むべきである。
⑭全員協議会への提出事項について
令和４年５月 23 日(月）開催の全員協議会に、報告事項 11 件、連絡事項３件を提出する。

３．次回部長会議の予定
５月 23 日（月）15 時 30 分～ 庁議室

４．閉会