開発こうほう マルシェ

地域経済レポート特集号／ regional economic report

Hokkaido Development Association

北海道から新しい可能性を発信する

ド
ル
ノ

NO

518
September.2006

9 月号

テーマ

地域とスポーツ

Regional Evolvement by Sport

開発こうほうSeptember.2006
9 月号
NO.518

Hokkaido Development Association●地域経済レポート特集号 regional economic report

第 17 号地域とスポーツ
スポーツの語源「スポルテ（sporte）」には、
「娯楽」
「余暇」
「遊ぶ」という意味があります。
スポーツは本来地域密着型で大衆が楽しめ、住民や地域社会が豊かになり、コミュニティ活性化につながるものといえるでしょう。
プロスポーツの分野においても、「地域密着」を掲げて 2000 年に開幕したJリーグや北海
道日本ハムファイターズの誕生など、地元地域と連携し、地方都市を拠点に活動するプロスポーツの新たな潮流が見られています。また、北海道では雄大な自然を背景にさまざまなスポー
ツをまちづくりに活用している事例も見受けられます。
そこで、今回は「地域とスポーツ」をテーマに、スポーツによる地域振興について考えていきます。

contents 目 次
インタビュー

スポーツコミュニティの実現〜地域密着型球団を目指して〜… …………………………………… 01㈱北海道日本ハムファイターズ 代表取締役オーナー 大社啓二

寄稿

コンサドーレ札幌、この10 年の軌跡 ………………………………… 11㈱北海道新聞情報研究所 専任研究員 僧都儀尚

地域事例

❶

スカイスポーツによるまちづくり………………………………… 18〜グライダーのメッカ・滝川市〜

地域事例

❷

パークゴルフ誕生の軌跡… ……………………………………… 24〜発祥の地・幕別町〜

地域事例

❸

北海道のさわやかな秋風を受けて… ………………………… 29〜ツール・ド・北海道〜

行政情報「21世紀の北海道のかたち」をどう創るか… ……………………… 35
北海道の雪氷が東京を冷やす… …………………………………… 41
開発 DIARY…………………………………………………………………46
information
表紙の切り絵作家

三苫 麻由子 Mayuko Mitoma
東京都出身。武蔵野美術短大卒業後、広告代理店勤務などを経てフリーに。'94年札幌へ。みとままゆこのペンネームで、水彩、ペン、墨絵、切り絵など、さまざ
まなタッチでジャンルにこだわらず活躍中。本誌の表紙は、本号テーマ・イメージによるオリジナル作品。

告知板

ガーデンアイランド北海道 in きよさとフォーラム… ………………
'06 ツール・ド・北海道国際大会……………………………………
第 2 回農産物直売フェスタ… ………………………………………
道央都市圏パーソントリップ調査…………………………………
出版物販売のご案内…………………………………………………
2 級土木施工管理技術検定試験受験準備講習会・実力テスト開催のご案内……

47
50
51
52
53
54

地 域とスポーツ「Sports Community ～スポーツと生活が近くにある、心と身体の健康をはぐくむコミュニテ

interview

ィを実現するために、地域社会の一員として地〜地域密着型球団を目指して〜

スポ ーツコミュニティの実現

インタビュー

域社会との共生をはかる～」を企業理念に誕生した㈱北海道日本ハムファイターズ。3 シーズ
ン目を迎えた今年は、「ファイターズ超満員大作戦（43,000 プロジェクト）」による観客満員の実現、球団タイ記録の 11連勝など、北海道民を熱く沸かせています。
そこで、今回は北海道初のプロ野球球団として、地域密着を掲げる㈱北海道日本ハムファイ
ターズのオーナー大社啓二氏にお話をお聞きしました。
（インタビュー日2006年7月3日）

北海道だから実現できる「スポーツコミュニティ」――北海道日本ハムファイターズが誕生されて今年で 3 シーズン目になります。
「スポーツコミュニティ」という企業理念で、北海道の地域に密着して球団経営をされてこられた手応えはいかがでしょうか。
大社：まずは、北海道の皆さんに非常に暖かく迎えていただき、感謝の気持ちをお伝えしたいです。
――では、十分手応えを感じておられると。
大社：そうですね。まだまだやるべきことはたくさん残っていますが、それも手応えの一つです。

㈱北海道日本ハムファイターズ 代表取締役オーナー
Hiroji Okoso

大社



啓二

氏

決して現状に満足するのではなく、やらなけれ――大社オーナーが北海道を強く主張されたとばいけないことを着実に実行していけば、われ聞いていますが。

われが目指すスポーツコミュニティというものに必ず近づいていけるという実感はあります。

大社：北海道は、日本ハムという会社にとって非常に説得力のある地域です。創業地である徳――最初に、日本ハムファイターズが新たに北島県や初代社長の出身地である香川県など、現

海道日本ハムファイターズとして、北海道・札幌

実的にはそれらの地域とのつながりもあります。

ドームを本拠地にされることになった経緯をおしかし、球団というビジネスが成功する地域性

聞きしたいと思います。当初は、四国も候補にを考えてみると、ある程度の市場規模がなけれ上がっていたとお聞きしておりますが、なぜ北海ばいけません。また、日本ハムは古くから北海道だったのでしょうか。

道で多くの事業を展開しており、非常に密接な関係を築きつつある地域です。ですから、日本

大社：第一に、スポーツコミュニティを実践してハムグループ全体としてもつながりを持っていけいける地域であったということがあります。スポる地域で、北海道はまさしく縁がある地域だとーツ、あるいはプロ野球がその地域にオンリー

思っています。

ワンの存在として根付くことによって、その地域をより元気付けられるという基盤があることが――先ほど、手応えを感じておられる一方で、ま最も重要な要素でした。日本ハムグループとしだやらなければならないことがあるというお話て、責任を持って運営するわけですから、日本でしたが、地域密着型球団を目指して、これまハム㈱にとっても縁があり、かかわりがある地

で具体的にはどのようなことに力を入れてこら域という観点で候補地を絞っていくと、それがれたのでしょうか。

最終的に北海道でした。

今年の開幕戦満員のスタンド地 域とスポーツ

大社：北海道日本ハムファイターズは、企業理いくことが、現在の最優先課題だと思っていま

念にスポーツコミュニティを掲げています。しかす。

し、その一方で、プロ野球球団はビジネスですから、利益性や事業性がなくてはなりません。

――ファンサービスファーストの考え方は、選手

でも、ただもうければいいのか、利益が出ればやスタッフにしっかり浸透するようになったのでいいのかというと、そういうものでもありません。

しょうか。

やはり、理念が実現され、社会に貢献すること
で、企業としてしっかりと根付いていける存在に

大社：それは私が採点をするのではなく、ファン

なることが究極の目標です。

の方が採点されるものだと思います。ただ、私な

これまでプロ野球は、親会社の広告塔のような時代もありました。これは決して否定されるもりの判断では、非常によくやってくれているように思います。

のではないのですが、これからのプロ野球はビ

もちろん欲をいえば、ただいわれたことをやる

ジネスとしてだけでなく、地域経済や地域の活のではなく、もっといいファンサービスがないか

力を活性化させていく地域貢献の役割もあるとということを選手自身が考え、選手自身もお客考えています。

様にとってどうあるべきか、どうすればもっとお北海道日本ハムファイターズがスポーツコミュ

客様に喜んでいただけるかを常に考えていくこ

ニティを企業理念に掲げていることは、大きなとが必要です。もともとプロ野球選手ですから、

差別化につながると思っています。今は、それを最高のゲーム、最高のプレーを見せることがフ

具体的に実現するために、手順を整え、いろいァンサービスの第一です。それは何よりも大切でろな施策を打っているところです。ですから、やす。でも、グラウンドでいいプレーを見せるだけ

らなければいけないことは、すべてスポーツコ

ではお客様は満足しないでしょう。練習の時にミュニティを実現させるための道のりです。

サインをしたり、声をかけられたときに笑顔で応

球団の指針の一つに「ファンサービスファース

えてあげる。そんなちょっとしたことがお客様のト」という考え方があります。これは言葉どおり、満足を高めていくことにつながります。野球だけ

ファンサービスが第一ということです。コミュニにとらわれずに、お客様のことを第一に考えてティに根付いたスポーツであるためには、まずいこうということです。

ファンサービスがあるべきなのです。ファイター

われわれスタッフも含めて、今あるお客様のズが好きな方、ファイターズを愛してくれる方々

不満足を解消するために、もっともっとやらなけに最大限のサービスを提供していく。なぜなら、ればいけないことはあると思っています。

そういう方々を増やしていかなければ、地域密着もスポーツコミュニティも実現することはあり

お客様の満足を高めるためのチーム強化

えません。
そうすると、球団職員やスタッフはもちろん、――この 3 シーズンを拝見していると、道民の選手も含めて、われわれの基本的な行動指針

ファイターズファンは日に日に増えているように

は、球団にかかわっていただけるすべてのお客感じますが、観客動員数という点では、その成様のことを考え行動していくことが第一の目標

果は現れていますか。

になります。お客様から見れば、まだまだ不満
な点、満足していただけない部分はたくさんあ

大社：おかげさまで、旧日本ハムファイターズ時

ると思います。そうした点を一つひとつ解決して代に比べて、観客動員数は 2 桁の伸びを見せています。ただ、もともとの分母がそれほど高いもってきた選手がどんどん増えていって、スカウテのではなかったので、観客動員数が増えている

ィング、育成、そしてトップチームという一貫したことだけで満足はできないと思っています。あ流れを作っていきたいと考えています。

る意味、それは当然で、われわれが努力した成その流れができあがってくれば、いずれその果として、結果を出さなければいけない数字だ

中に北海道出身の選手が加わっていくこともあと考えています。

るでしょうから、そうなればますます地域性のそれに、観客動員数が増えているからといっある北海道の球団がより現実的なものになるとて、それだけで満足していいのかということが思っています。ですから、スカウティングと育成あります。満足しているお客様が増えているのをより充実させていきたいと考えています。

か、新しいお客様が増えているのかという質の問題も見極めなければいけません。

さらに、もっと現実的に考えると、投手陣の整備をどんどん進めていて、この点は、今年はロイヤルカスタマー・マーケティング、要する

確実に前進していると思います。

に何度も来てくれるお客様、コアな部分を増やもともとプロ野球というものは、打って、走る、

していくことは非常に重要なポイントです。一方

そういうものです。ファイターズは旧日本ハムフで、まだ試合観戦に来たことがないというお客ァイターズの時代から、ホームランなど大きいの様は、札幌に限らず、北海道内にまだまだ大勢を打って勝っていくというイメージがありました

いらっしゃるわけです。そういう方々に札幌ドーが、現実にはプロ野球はグラウンドにいる9人、ムに来ていただく、もしくはファイターズの試合

そしてベンチも含めたチーム全員で戦っていくもに足を運んでいただく。そして、その方々をリピのです。送りバントもあるし、ヒット＆ランもあるーターにしていくという新規開拓も重要です。こし、大きいのもある。ファイターズもすべての選の二つは絶えず両方取り組んでいかなければい

手がそれぞれの条件に合った野球をしていくス

けないと思っています。

タイルに大きく変化してきています。ですから、そのための技術を持った選手を育てていかな――顧客満足という意味では、強いチームを目ければいけませんし、選手を指導するコーチも指すことも一つの手段だと思います。選手やス重要だと思っています。

タッフ陣など、いろいろな意味でチーム強化に向けた取り組みが重要ですね。

今、ファイターズは、投手陣の整備から攻撃のオプションをいくつか持つような野手陣をそろえて戦うというチームに徐々に変わりつつあると大社：専門的なお話になるかもしれませんが、思います。

チーム強化の中でファイターズが目指しているの

これは、もともとヒルマン監督が就任時から

は、若い選手の強化、もしくは自分たちで選手目指していた野球だったようです。それまでは、を育成していくという育成プログラムで、今それ

とにかくバカスカ打つ連中が多くて、投手陣がをしっかり築いてきているところです。単に若い

弱かったということもありますが、1、2 点取って選手というよりも、力が備わってきた選手をすくもすぐに追いつかれてしまっていた。相手がギい上げ、さらにいい選手をスカウティングする。

ブアップするくらいのビッグイニングをつくるよう

ひちょり

例えば、森本稀 哲外野手や田中賢介内野手

な野球を目指していたと思います。

などは、ファームから非常に苦労して上がって昨シーズンは打撃陣、投手陣ともに不振で、きた選手ですし、ダルビッシュ有や鎌倉健など、

大変残念な2 年目になってしまいましたが、今シ

若い投手も頑張っています。ファームから上がーズンは投手陣も整備が進んできましたし、機地 域とスポーツ

動力を絡めたいろいろなバリエーション、攻撃ンを感動させるチームにしてほしい」と伝えましのオプションがある選手を獲得し、今ようやく新た。

しいファイターズが見えてきたように思っています。

どんなに頑張ってもすべての試合で勝つことはできないということは、よくプロ野球経営で話題にのぼる話です。優勝するチームでも勝率

ファイターズに欠かせないヒルマン監督

は 6 割ほどで、逆にいうと4 割は負けるのです。
10 試合見にいっても4 試合は負け試合を見せら――ヒルマン監督の話題が出ましたが、地域密れてしまうのです。だから、運が悪ければ負け着という視点では、今までの日本の監督イメー

試合ばかり見せられているファンもいるかもしれジとは違い、地域密着に積極的にかかわっていません。でも、そういう方にとっても、次は勝てる印象があります。ヒルマン監督に対して、地るかもしれないと思われるようなゲームができ

域密着という視点ではどう見ておられますか。

るか、面白い試合だったと思って帰ってもらえるようなゲームができるかということが大切なの

大社：私がびっくりするくらいファンを大切にすです。いかに勝つか、いかに負けるかということる方です。私は、そういう人だからこそ選ばれたです。

のだと感じています。
勝利を獲得する監督、勝てる監督というのは、プロ野球 70 年以上の歴史の中で、たくさんいら

私は監督にそのような話をしました。その話を聞いて監督は「私も全く同感だ」といってくれました。

っしゃると思います。でも、北海道日本ハムファ

とにかく、お客様に球場に足を運んでもらい、イターズに合った監督はそう多くはいないでしょ自分たちのプレーを見て何らかの形でファンのう。その中の一人が、意外にもアメリカからやっ人たちが感動してくれることが大切なんです。でてきたヒルマン監督で、私自身も正直驚いていも、正直いいますと、監督はこういう感覚をわかます。

ってくれる人なのだと、私もちょっとびっくりした

旧日本ハムファイターズ時代からわれわれは、のです。

ニューヨーク・ヤンキースとの交流やアリゾナ・
ダイヤモンドバックスと業務提携するなど、外部

新しい集客ビジネスをどう受け止めるかとの接触が多かったので、その間に知り合ったのがヒルマン監督で、人柄も十分に分かってい―― '04 年に北海道会議紋別フォーラムでお会たのですね。

いした時には、「発信力」が大切であるというこ

初めて彼と沖縄キャンプでご一緒した時、まとを強調されておられましたが。

ず彼が私に聞いてきたことは「私に何を望んでいるのか。どういうチームづくりを望んでいるの

大社：北海道ではファイターズはオンリーワンでか」ということでした。勝ち負けではなく、基本

す。ほかに球団はありませんから注目されるし、的な考え方、どういうチームであってほしいのか

ファンは動向を知りたがるでしょう。そうなると、ということを質問されたのです。

監督やチームは発信力がないといけません。

私自身は野球の専門家ではありませんから、少し話題は変わるかもしれませんが、北海道投手陣がどうとか、打撃がどうとか、そういう話には素晴らしいものがたくさんあるのに、全体は私の領域ではありません。そこで、私は「地的に発信力がないと感じています。道内ではい域に愛されるチームにしてほしい。そして、ファろいろ発信されているのでしょうが、もっと外に対しても戦略的に発信をされていくべきではな

外でお弁当を買って持ち込んで食べている人もいでしょうか。

いるように聞いています。ドーム内の食べ物に

北海道の有形無形の財産・資産はたくさんあ

満足していれば、そういうことはあり得ないはずるはずです。それにもっと磨きをかけて、道外です。そういうことをしっかり認識していれば、の方に北海道にはこんないいものがあるという

もっと売り上げが上がるような工夫が考えられることをもっと知ってもらい、外と交流を深めるいのではないかと思います。

いモデルを作るべきではないかと思います。

「ファイターズ超満員大作戦（43,000 プロジェ

持論ですが、プロ野球というものはスポーツクト）」では、4 万人以上のお客様がドームに来コミュニティという一つの社会性を持ったものたわけですから、試合が終わった後、2 時間以です。社会と共生していくという意味を持った球

上も地下鉄を待ったお客様がたくさんいたはず

団である一方で、ビジネスという側面から考えです。どうせ待たせるのであれば、そこで飲んれば集客ビジネスで、1 試合に 2 万人以上のお客で食べて帰ってもらうことを考えてもいいのでは様が集まる場ができたわけですから、そこには、ないかと思います。

食べ物の需要が必ず出てきます。そのことによる経済効果は少なからずあるはずです。
だれが一番もうけているのかと聞かれれば、皆さんは球団のように思われるでしょうが、残念

集客によって、そこに新しい消費が生まれるわけです。
その現実をしっかり認識して、もっと活用する発想を北海道全体が考えていくべきではないかと感じています。

ながらまだまだ球団はそこまで至っていません。
では、地下鉄はどうでしょうか。あれだけ多くの――今のお話は北海道が抱えている課題に当方々が地下鉄で札幌ドームに来られています。

てはまる問題です。外からきっちりと集客をし、今までそんなことはなかったと思います。ファイ

魅力ある消費機会を提供し、それを北海道産

ターズという集客コンテンツが登場したことで、業がしっかり受け止め、どう展開していくかとい

地下鉄という一つの事業にも経済的効果が見らう戦略がしっかり立てられなければいけないとれているはずです。

思います。

さらに、そこに集まってくる人がいれば、必ず食べ物の需要があります。では、札幌ドームで食

大社：少し偉そうなことばかりいっていますが、べ物の需要を満たす仕組みがあるでしょうか。

例えば、札幌ドームの展望台から、4 万人のお客

私は残念ながらまだないと思っています。この点

様が行きと帰りにどれだけお金を落としているは札幌ドームさんの領域になるので、非常に残のか、少し高みから見てみるといいのです。周辺

念に思うのですが、まだまだ改善すべき点があを見渡した時に、しっかりお金を落としていくよ

るように感じています。

うな仕組みがあの地域にあるでしょうか。
来 客者の満足要

私は東京と札幌を頻繁に行き来するので、千素の中には、ゲーム

歳空港を思い浮かべるのです。空港のチケットはもちろんで すが、カウンターから搭乗するまで、どれほど多くお土

食べ物の満足もある

産を買うところがあるでしょう。これでもか、こでしょう。食べ物のれでもかというほど、お土産を買わせるようにな

持ち込 みは 基 本 的っています。

には禁止されている

札幌ドーム周辺は、それと同じようなことが考ようですが、中にはえられる地域です。ドームに入場するまで、必要地 域とスポーツ

な消費をもっと仕掛けられる施設があってもいいでしょう。北海道は、そういうことを考えていくことが大切ではないかと思っています。また、
われわれもそういうことを考えられる状況に早くなりたいと思っています。
ファイターズを核に地域で利益を循環させる――企業にとっても、地域にとっても、互いに利益が循環することが、スポーツコミュニティの開幕戦の勝利にスタンドも総立ちに実現につながると思います。

必要なのです。そして、出た収益はいろいろな形でお返ししていく。球団は以前から黒字にな

大社：自分だけがいいという考え方ではなく、ってもスポンサー各社には配当せず、地域活性

地域全体、コミュニティとしてトータルな利益を化や球団受益者のために役立てるということで目指していきたいのです。われわれのようなスポお話をしています。球団は活性化のためのコンーツが人を集めることによって、新たな消費、新テンツを創り上げ、それを活用して皆さんにも新たな満足が生み出されていくのではないかと考しい利益を得ていただく。ファイターズはその基えています。

となるコンテンツでありたいと考えています。
ファイターズで完結するのではなく、生んだ利――いい意味でトータルな経済効果が生み出さ益を活用することによって、皆さんが利益を得られることが、個々の企業にとっても、地域全体

れるような仕組みにしていきたいのです。それにとってもプラスであるという視点は大切だと

は、地域の皆さんの楽しみであったり、毎日の思います。

活力になるということもあるでしょう。われわれはそういう存在であり続けたいと思います。

大社：大切なことは連続性をもった視点で考えていくことです。今日はもうかっているからいい

日本ハムグループと北海道だろう、明日ももうかればいいだろうという考え方ではなく、それを将来にどうつなげていくの――日本ハムグループ全体から見ると、北海道

かです。

という地域をどのようにとらえているのですか。

われわれも多くのファンを集めるだけでなく、大きな収益に結び付いていくような仕組みを構

大社：大きなフレームでいいますと、われわれの築していかなければいけません。スポーツコミ

企業理念に「食べる喜び」という言葉がありまュニティだ、地域貢献だ、地域密着だといってす。その一つのテーマとして、幸せの食づくりがも、収益を度外視して続けることはできません。

あげられます。簡単に申し上げますと、人を喜ば

それを健全に続けていくためには、われわれも、せるための食を提供していこうという考え方で札幌ドームも、地下鉄も、周辺の方々も、それをす。その理念を一つの象徴的な言葉で表現す

維持していくだけの収益を得なければいけませ

ると、「健康」です。健康になることは喜びです。

ん。

健康であれば、新しい発見や可能性を生み出しスポーツといえどもビジネスですから収益もていくことができます。まさに今、健康は大切なキーワードです。個人的で単純な考え方です

具体的に取り組んできたわけです。そして、球団が、健康を実現させるためには、食べて運動をが誕生したことで、ますます健康を実現させる

すれば健康につながると思っています。食べる

サイクルが回っていくと考えています。

ことと運動することが、バランスよく生活に組み

ＣＳＲ（Corporate Social Responsibility：企

込まれていれば、健康のサイクルはうまく回って業の社会的責任）という言葉がありますが、わいくはずです。

れわれとしては、地域のつながり、地域との共

最近は子どもの肥満が多いと聞きますが、戦生を実現していくことで、地域を支えていく企業

後から現在にかけて、食の分野では栄養価のとして、北海道で新しい一つの姿を確立してい高いものがどんどん市場に出回るようになりましきたいと思っています。北海道は、日本ハムグル

た。また、24 時間いつでもどこでも食べられるープの経営のモデル地域になるのではないかと環境になっています。その一方で、食べたものを感じています。

消費する環境は全く逆です。例えば、パソコン

これからの企業は、世の中にとって必要であやコンピューターゲームなど、どちらかというとる、なくてはならないと思われるような高い位

運動することが実現されにくい環境にあります。

置付けを目指していかなければなりません。そ

都心部ではコンクリートのグラウンドなど、とにのような観点で企業価値を評価する時、具体的

かく子どもが運動する環境がどんどん少なくなな事業の中で、社会貢献やＣＳ（顧客満足）活っています。栄養価のあるものはどんどん増えて動を実践しているかどうかが問われます。日本

いるのに、それを消費して健康な体を作る場がハムグループは、それを北海道で二つの大きななくなり、悪循環になっています。

意味での循環型事業として取り組んでいるので日本ハムグループは、食べることと、その栄養価を消費することを「食とスポーツで健康をす。ですから、北海道は日本ハムグループにとって非常に重要な地域です。

育てよう」という考え方で取り組んでいるので――球団経営を、新しい企業展開、ビジネスモ

す。
さらに、食についていうと、われわれは豚、

デルの一つとして戦略的に位置付けて北海道

鶏、牛を飼って、食肉や加工品を製造・販売、で展開しておられるというわけですね。北海道

原料から最終商品までを一貫して行っており、

日本ハムファイターズが移転ではなく、「誕生」

それは北海道でも取り組んでいます。ふん尿なという言葉を使われているのも、そうした背景

どの廃棄物は肥料化して野菜事業に利用するがあるのですね。

など、畜産事業を軸にした循環型の取り組みを行っています。環境を軸にした循環型事業の展

大社：そうです。ここで新たに日本ハムグループ

開です。

としてのトータルな活動が実現され、さらに北日本ハムグループとしては、北海道では健康を軸にした地域とスポーツという大きな循環、そ海道という地域と共生していくことがわれわれの大きな目標です。

して、環境を軸にした廃棄物のリサイクル率向もちろん、企業の観点からは北海道の持って上など、もう一つの循環に取り組んでいるのでいるいいブランドイメージを日本ハムグループとす。

重なり合わせていきたいということもあります。

北海道日本ハムファイターズが誕生するきっ日本ハムグループと北海道が互いにブランド価

かけを先ほども少しお話しましたが、日本ハム

値を高めながら成長していく。それが将来の目

グループが目指していることは、既に北海道で

標です。



地 域とスポーツ――一方で、北海道経済は、財政上の問題を――地方がお互い元気になるために地方同士含め、現実的には大変厳しい状況にあります。

が頑張ることは、日本全体を考えた時に必要なことだと感じます。

大社：北海道は基本的に食の大地というイメー
ジがあり、食に対しては素晴らしい地域です。も大社：プロ野球もかつては一つの球団が全国にう一つの魅力は環境、自然です。食と環境を両試合を配信し、それで収益を上げるのが従来の方兼ね備えています。

形でした。でも、これからのプロ野球ビジネス

札幌の中心部は都市生活そのもので、それほでは、地域と地域がそれぞれ特徴ある交流をど感動はありませんが、ちょっと郊外に出るとし、新たなビジネスモデルを作り上げることがで風景がまったく変わります。

きるのではないかと思っています。

食事、食卓を考えてみても、東京や関西ではなかなか味わえない新鮮な食材があり、食に関――今や、日本も、中央ですべてを決めるといしては非常に豊かな地域です。そういったこと

う体制から、道州制や特区制度などに象徴されをもっと情報発信するべきです。もし地域の皆るように、それぞれの地域が主体的に意思決定様が一緒に取り組んでくれるのであれば、北海をして独自の魅力を作る流れが出てきています。

道日本ハムファイターズが発信元になってもいい

国にとってもそれが力強い国づくりにつながると思います。

時代だと思います。プロ野球をはじめ、スポー
ツの世界も同じなのですね。

スポーツ界も地域が主体的に大社：確かに契約条件など、いろいろなわずら
大社：まったくの思いつきですが、例えば、ファ

わしい問題はありますが、もっとファイターズをイターズが北海道にある素晴らしいものを全国地域で活用してほしい。ファイターズや札幌ドーに持っていってもいいのではないでしょうか。試ムをコアに、その集客を高めることをみんなで考合に行った先の球場で北海道物産展を開催しえ、そして、それが継続できるような分配をし、てもいいでしょう。われわれのオフィシャルスポ

最終的には地域の活性化を図っていく。

ンサーにはホクレンさんもいらっしゃいますか

スポーツコミュニティという考え方は、野球だ

ら、不可能ではないように思います。北海道をけでなく、すべてのスポーツに当てはまります。

売り込むエージェントとして、球団をいろいろ使

われわれがプロ野球という形で一つのコミュニっていただきたいと思います。そこで、オフィシ

ティを形成していくことができれば、そこにはいャルスポンサーである意味合いも出てきますし、
各地域の球場を活性化する手段にもなるのではないでしょうか。もちろん、相手先の球場側との交渉が必要でしょうが、野球の試合だけをするスタジアムではなくて、行けば何かある、北海
道物産展をやっているとなれば、それだけを目当てに来るお客様がいるかもしれません。集客
ビジネスだけでなく、交流ビジネスにつながるよ
うなことを考えていきたいですね。

ろいろなスポーツが同じように集まってくれるのとがすべてではありません。いかに勝つか、いではないかと思っています。それが一つの大きかに負けるかです。

なスポーツコミュニティになって、北海道を活性

優勝しても観客動員数がどれだけ増えるかは化することに役立つのではないかと思います。

わかりません。お客さんが満足するゲームをしな
ければ駄目です。もちろん、勝つことは第一優――素晴らしい考え方だと思います。北海道は先課題ですが、ファンは勝つことだけを望んでなかなか一つにまとまらないところがあるのでいるのではないと思います。まず、ファンに愛さすが、北海道日本ハムファイターズさんの取りれる球団であることが第一です。

組みが、一つのきっかけになってほしいと思います。

――私は、北海道日本ハムファイターズが誕生したことで、北海道という地域が元気になって大社：北海道は管理主導型で、何でも管理しやほしいと思っています。北海道民にとって誇り

すいようにモデルを組んでいるように感じることになるような、心の糧になるような、そんな球団も少なくありません。お客様を満足させるためにであってほしいと願っています。

チャレンジするという活動がなかなか出てこな
いように感じるのです。われわれもまだまだやら

大社：そうありたいですね。スタジアムには非ないといけないことは多いのですが、札幌ドー

常に女性客が多いのですが、これには驚きまし

ムさんをはじめ、地域の皆様と一緒に足並みをた。もちろん、女性だけでなく、子ども、年配のそろえてやっていきたいと思っています。将来の方もいます。幅広くファミリー層に支持をいただ

ファン、お客様を増やしていくために、今日は試

けることほどうれしいことはありません。お客様

合を見て楽しかった、札幌ドームに来てよかったとひと言にいっても、女性、子ども、男性、若いとにっこり笑って帰ることができるようにしてい人、ご年配の方と、顧客をきちんとセグメント（区

きたいですね。

分）して、そのカテゴリーごとにどうやって満足を高めていくのかをこれからもっと考えていかな――日本ハムグループが持っておられる資源とければいけないと感じています。

ネットワークを組み合わせれば、もっと北海道を売り込んでいくこともできるように感じます。
ところで、今シーズンのファイターズは非常に――今日はお忙しいところありがとうございました。

好調ですが、今シーズンの目標は。
聞き手

大社：もちろん優勝です。優勝を掲げない限り

釧路公立大学教授・地域経済研究センター長
小磯修二（こいそ しゅうじ）

前には進めません。今年は 3 年目ですから、そのひとくくりとして、優勝を掲げてもいい時期だと思います。
ただ、優勝すればすべてが報われるかというと、そうではありません。優勝すれば球団の経営状況がよくなるかというと、そうは簡単にいきませんし、優勝は優勝として、日々、ファンサー
ビスはやっていかなければいけません。勝つこ10

P R O F I L E

大社

啓二（おおこそ ひろじ）

1980 年中央大学法学部卒業後、日本ハム㈱入社。営業企画、市場開発、マーケティングなどを担当し、’96 年に代表取締役社長に就任。’05 年 4 月から同社取締役兼常務執行役員、関連企業本部長に。’03 年に㈱北海道日本
ハムファイターズ代表取締役会長、‘05 年 6 月から同代表取締役オーナーに。

寄稿

コンサドーレ札幌、この 年の軌跡

Contribution

102001 年 5 月 12 日の対鹿島戦。スポンサー企業が配布したひざかけで赤と黒に染まったスタジアム。
奥には白字で「SAPPORO」の文字。

北海道の自立と希望を掲げて誕生したコンサドー
レ札幌は、今年で 10 年を迎える。長期低迷が続き、2005 年度の累積赤字は約 26 億円に膨らむなど、財政事情が苦しいコンサドーレだが、この 10 年で北海道にもたらしたさまざまな効果は特筆すべきものがある。また、市民、企業、自治体の三位一体による連携体制は海外でも注目を集め、韓国からは 3
度も視察団が訪れている。
ここではチームの足跡に触れながら、その効果を検証する。

（株）北海道新聞情報研究所

専任研究員

僧都 儀尚
● Text : Souzu Norihisa

11

現状打破に挑む致型」の若手経済人らとの間で意見が分かれ、両者の溝は最後まで埋まらなかった。

長い間、北海道経済は「官主導」が続いてきた。

'95 年 1 月、札幌の若手経済人は市民参加型の組

その中で、道内若手経済人を中心とした民間の力で織「札幌 SJ（スポーツ＆Jリーグ）クラブ」を発足さ

プロチームが誕生したことの意義は大きい。

せた。市民や企業から幅広く会費を募り、行政を絡Jリーグがスタートしたのは 1993 年 5月。Jリーグ

ませながらチーム設立運動を横断的に展開すること元年のこの年の総観客数は 419 万人に上り、テレビが狙いだった。同クラブはチームの早期実現を目指の視聴率も過去のサッカー番組の常識を覆す高いし、水面下で JFL 所属の東芝（本拠地＝川崎市）と数字を挙げた。北海道でチーム設立運動が具体的交渉を開始。以後、設立運動の中核的な役割を担っに動きだしたのは、札幌青年会議所（JC）が「Jリーていく。

グプロチーム誘致推進特別委員会」を発足させた

6月には札幌 SJクラブの招きで、高橋武夫東芝サ'94 年1月。それまでも草の根的な市民運動が展開さッカー部監督が来札。翌月には、東芝サイドから「道れていたが、JC がこれらの運動を集約する形で夢へ

内経済界の結束など受け入れ態勢が整えば前向きの挑戦、「We want J」運動をスタートさせた。

に検討したい」との吉報が届く。だが、10 ～ 15 億円

4 月以降、運動を推進する組織を行政、経済界、ともいわれるチーム運営会社設立に、「今のところ、道サッカー協会などの主要団体で設立する方針だっそのための資金を集める経済界の旗振り役がいな

たが、具体的な進展が見られなかった。
「だれが主い」と、以前から懸念されていた「リーダー不在」が導するのか」「最終責任はどこが負うのか」という各露呈してしまう。

界の思惑が先に立ち、それが停滞ムードを招いた。

運動が再度後退する危機を救ったのは、またしてしかし、札幌市民の18％に当たる 31 万人の署名も若手経済人だった。費用、人材は自腹で負担するが集まったことで、徐々に風向きが変わり始める。だ

背水の陣でこの難局を乗り切ろうとした。慎重論がが、チーム誕生の方法論をめぐっては、地元アマチュ

根強い道内経済界から積極的な賛同が得られにくい

アチームを強化する「自生型」の道内経済団体と、Jことから、チーム運営を複数の企業と市民持ち株会

リーグの下部組織にあたるJFL（ジャパン・フットボなどによる共同支援方式とし、7月には運営会社のールリーグ）に所属しているチームを移転させる「誘前身として「札幌フットボールクラブ設立準備室」を10年間の成績

早々に立ち上げ、11 月には正式な受け皿会社を設立

年度

所属リーグ

年間順位

1996

JFL

１試合平均入場者数

５位

5,533

させて誘致実現にこぎ着けた。

1997

JFL

１位

10,212

経済基盤が弱く官依存型の北海道で中小企業家

1998

J

14 位

11,953たちが発起したチーム設立運動は、過去の固定概

1999

J２

５位

10,986

2000

J２

１位

12,910

念を打ち破る戦いであり、そのチャレンジ精神は道

2001

J１

11位

22,228

民に元気と自信をもたらした。これにより、道内経済

2002

J１

16 位

19,140

2003

J２

９位

10,766

界は地元企業としての地域貢献を問われ、
「官」から

2004

J２

12 位

9,466

2005

J２

６位

11,13312の自立を促された。こうした自主自立路線が数年後、北海道国際航空（エア・ドゥ）の設立に結びついた。

札幌ドームとＷ杯けている。'72 年冬季五輪以来となる国際スポーツイ
ベントとなった日韓 W 杯で札幌は再び世界の脚光を北海道のスポーツ文化を大きく変えた札幌ドーム。

浴び、世界初のサッカー、野球併用型スタジアムは

ドームの誕生で、北国でも四季を問わずスポーツを関係者の度肝を抜いた。'04 年には日本ハムファイタ

楽しむことができるようになった。コンサドーレはドーズが札幌に移転し北海道初のプロ野球チームがーム建設、そして「2002FIFAワールドカップ（W 杯）」

誕生したが、これはまさにドームの存在なしでは実の札幌開催に密接に絡んでいる。

現できず、まさにコンサドーレが北海道のスポーツ文

道が全天候型の「ドーム構想」を打ち上げたのは化の礎を築いたといえる。

'81年。それから15 年後の '96 年に札幌市が建設を決定し、'01年に総事業費 537 億円を投じた夢の巨

市民クラブ化へ

大施設は完成した。
「共和汚職」事件で一度とん挫したドーム構想が'96 年始め、北海道初のプロチーム誕生に道民の復活するきっかけは、札幌市のW 杯国内開催地への期待は膨らんだが、チームの運営会社・北海道フッ立候補。だが、4 万人収容のスタジアムの後利用問題

トボールクラブ（HFC）は資金問題に直面する。一足に加えて、ドームの屋根部分の建設費、110 億円が先にJFL からJリーグ入りした福岡ブルックス（現ア

重荷となり、札幌市はドーム化に踏み切れないでいビスパ福岡）は札幌と同様に、静岡県藤枝市から誘た。当時、W 杯後のスタジアムの効率的な利用問題致移転したチーム。資本金は 25 億円以上、株主総を解決する唯一の方法はプロサッカーチームの誕生

数は自治体を含む 82 企業・団体と、1 社丸抱え体制しかなく、スタジアム建設とチーム設立は切り離せなではなく、複数企業で支える仕組みも似ていた。福い関係にあった。

岡は選手強化に力を入れて 1年で J 昇格に成功した

こうした中、'95 年 12 月に東芝の札幌移転が決定

が、初年度の赤字は 15 億円に膨らんだ。こうした先した翌 '96 年 1月に、桂信雄札幌市長はドーム化を決行事例を見ながら本格的な資金集めは始まったが、断。恒常的な利用が見込めるコンサドーレ札幌の誕

不況が色濃い道内経済界では疑問視する声が根強

生がドーム化に拍車をかける格好となった。

かった。

ドーム完成の翌年、オリンピックをしのぐ「世界のそうした中、札幌市と道が合わせて 2 ～ 3 億円の祝祭」、日韓 W 杯が行われた。本大会に駒を進めた

出資を検討していることが判明。自治体のバックアッ

32 チームが日本と韓国の 20 会場を舞台に熱戦を繰

プは、道内企業や道民の出資意欲の大きな呼び水とり広げた。

なった。また、「資本金 50％を超す株主をつくらず、日本の会場は札幌、宮城、新潟、茨城、埼玉、横小さな力を広く集める市民球団」という発想で導入さ浜、静岡、大阪、神戸、大分の10 カ所。当初、単独れた 1 口 5 万円のサポーターズ持ち株会制度は、「チ開催を想定していた日本では上記の10 都市以外にームを応援したい」と意気

青森、千葉、愛知、京都、広島を加えた 15 の自治体

込む道民の心をつかむと同が誘致に名乗りを上げていたが、'96 年 5月に韓国と時に、Jリーグが掲げる理念の共同開催が決まると一転して開催枠 10 をめぐりし「市民、企業、行政の三位一

烈な誘致合戦が展開された。12月に札幌開催が決ま

体のチーム」に近づける役

ったが、プロチームの存在、ドーム建設、収容能力割も果たした。全国規模ののある宿泊施設などが決め手になった。

有力企業がない道内経済

開業から 5 年を迎えた札幌ドームは雪国のハンデ界の実情を反映させた苦肉

ィを跳ね返し、スポーツを通して道民に夢を与え続の策ともいえる制度だったサッカーと野球両方の開催を可能にした世界初の天然芝移動式サッカーフィールドを採用した札幌ドーム

13■ HFC の主要株主
資本金＝25 億 5,600万円

（％）

サポーターズ持ち株会

21.56

石屋製菓

15.67

丸井今井

10.00

北海道

5.87

札幌市

5.87

サッポロビール

3.13

大成建設

1.96

北海道新聞社

1.17

北洋銀行

1.17

その他（224 団体）

33.60

が、以後、これが道民球団を形づくる決定打となっヴィッセル神戸は '03 年、累積赤字が 40 億円で民事た。実際、'00 年にはサポーターズ持ち株会が 3 億円

再生法を適用し経営破たん、楽天に営業譲渡され辛の増資を達成。総出資額は 5 億 5,045 万円に上り、J

うじて生き残った。資本金 34 億円のアビスパ福岡はリーグで唯一市民が筆頭株主のチームとなった。

今年、9,000 万円へ減資して 31 億円の累積赤字を相殺するなど、地方チームの苦悩は続くばかりである。

依然続く厳しい経営
路線変更で生き残り
こうした道民の後押しにもかかわらず、HFC の経営は設立以来、厳しい状態が続いている。この10 年

拡大路線を掲げるJリーグは 13 年間でチーム数をで昇格、降格を2 度繰り返し、'02 年を最後にJ2 に甘10 から 31へと増やした。今後は生き残りを懸けて、んじるなど不安定な成績が経営基盤を大きく揺るが

各チームの経営手腕が一段と問われることになる。

してきた。初年度の赤字額は 8 億円に達し、J 昇格を地方でありながらリーグトップの観客動員数を誇るア

狙い大型補強した'97 年には 10 億円と過去最高を記

ルビレックス新潟。新潟は招待券を配布することで録。'98 年からは債務超過に陥っている。

観客を増やし、昨年度は１試合平均入場者数が４万

プロ野球と違い、2 部制（J1、J2）を敷くJリーグ

人を超えた。

では絶えず経営リスクが伴う。どのチームも降格を

HFCは'03 年に初めて常勤社長を迎えて組織を立回避するため、無理をしてでも選手強化費を捻出して直し、同年末には過去の「ギャンブル経営」と決なければならず、それが経営を圧迫する。まして、J1

別する「コンサドーレ札幌強化計画」を発表した。こに比べて営業収益が見込めないJ2 から昇格を果た

れは単年度昇格を見送り、5 段階のステップを踏みすには巨額の赤字が必至で、さらに有力企業がないながらチーム強化と経営基盤の確立を目指すもの。

地方チームにとっては経営危機に直結してしまう。

計画初年度の '04 年には最下位となったが、3 年ぶり

ねんしゅつ

こうした危機にひんしたチームは札幌だけではなに黒字に転換し、過去最高の 3 億 5,700万円を記録。

い。市民持ち株会制度があった清水エスパルスは

債務超過は今年度中に解消される予定で、健全経営'97 年、累積赤字が 20 億円に膨らみ、運営会社は解にはほど遠いものの、経営が改善しつつある。しか散に追い込まれた。佐賀県のサガン鳥栖は 2 度も運し、「08 年問題」という難局が立ちはだかる。

営母体が変わり、神戸市や地元企業が支援してきた■ HFC の経営推移
勘定科目名（単位：百万円）
1996 年度

1997年度

1998 年度

1999 年度

2000 年度

2001年度

2002 年度

2003 年度

2004 年度

2005 年度

営業収入

465

851

1,088

1,047

1,192

1,867

1,794

1,572

1,375

1,255

営業支出

1,257

1,841

1,669

1,415

1,358

1,936

2,016

1,881

1,235

1,392

営業収支

-792

-990

-581

-368

-166

-69

-222

-309

140

-137

営業外収入

5

21

71

223

275

275

286

266

232

206

営業外支出

5

13

30

16

23

18

13

13

11

12

営業外収支

0

8

41

207

252

257

273

253

221

194

経常損益

-792

-982

-540

-161

86

188

51

-55

362

57

特別損益

0

0

-429

-53

-10

-29

-137

-138

-4

0

-792

-982

-969

-214

76

159

-86

-193

358

57

税引き前当期損益

1

2

1

1

1

1

1

1

1

2

単年度収支

-793

-984

-970

-215

75

158

-87

-194

357

56

累積損益

-793

-1,777-2,747-2,962-2,887-2,729-2,816-3,011-2,654-2,598

資本金

1,500

2,184

2,216

2,226

2,243

2,556

2,556

2,556

2,556

2,556

債務超過

707

407

-531

-735

-644

-173

-260

-455

-98

-42

法人税

＊主な営業収入は入場料収入、広告料収入、販売収入で、主な営業支出はチーム人件費、興行費、一般管理費。営業外収入は寄付金、補助金、移籍金など。

14

08 年問題域波及効果は大きいとはいえ、財政難にあえぐ道と札幌市の現状を考えると、援助継続は予断を許さなチーム設立以来、道と札幌市の資金援助は名目をい。

変えながらも続けられ、それはコンサドーレの生命

こうした状況を踏まえ、HFC は札幌市と地元経済線となっている。特定の民間企業に対する公的資金

界が連携して '98 年に設立した「コンサドーレ札幌北の投入は今でも議論を呼ぶが、'03 年に北海道新聞

海道後援会」の強化に動きだし、'06 年 4 月には 1年社が実施した調査（道新調査）では「補助金が必要」

9 カ月空席だった同後援会会長職に知名度が高く、と答えた道民が 85％に達し、チーム定着とともに理

道内経済界とのパイプも太い堀達也前知事が就任

解を示す人は増えている。しかしながら、道、札幌市した。また、同後援会の地方組織、「地区後援会」はの資金援助は '08 年で期限切れとなる。チームの地

24 あり、応援の輪が着実に広がっている。経営改善と支援強化の両面をこの 3 年でいかにして確立して■コンサドーレ札幌北海道後援会
会員数（人）

口数（口） 会費総額（千円）

1998 年

7,781

10,881

1999 年

8,899

2000 年

8,620

2001年

7,070

2002 年
2003 年

寄付金（千円）

54,40525,00018,20991,04580,00013,82568,56750,00010,551

52,31150,000

4,291

5,125

25,17825,000

3,319

4,009

18,15810,0002004 年

2,587

3,185

14,77410,0002005 年

2,045

2,509

11,812

6,000

336,250

256,000

合 計* 北海道後援会は '98 年発足。一般から広く会費を募り、必要経費を差し引いた金額をHFCに寄付する団体。
■地区後援会

いくのか。チームは正念場を迎えようとしている。
チームを支える担い手
サポーターのチーム支援の第 1の舞台はスタジアムである。だが、大企業の後ろ盾がなく、ぜい弱な経営基盤という宿命を背負うコンサドーレの場合、その支援の舞台はスタジアムにとどまらない。財政援助、ボランティア、スポンサーの獲得など経営的な支援にまで踏み込んだのが最大の特徴である。こ

全国 24 地区、会員数 770人
設立年月日

地区名

1999 年 6月 2日

北桧山

1999 年 12 月 22日

鶴居村のように地域住民がチーム支援に参画するきっかけとなったのが、J 昇格を決めた直後の '97 年暮れに発1999 年 12 月 27日

上ノ国

覚した 18 億円の累積赤字。それはチーム存続問題

1999 年 12 月 27日

砂川2000 年 1月 22日

オホーツク枝幸に発展したが、サポーターが単に声援を送るファンか

2000 年 1月 25日

稚内2000 年 1月 26日

士別2000 年 1月 27日

室蘭2000 年 3月 1日

函館2000 年 4月 28日

遠軽2000 年 6月 8日

恵庭2000 年 10月 6日

帯広らチームを支える「担い手」に変わる大きな転機となった。
サポーターが行う支援活動を大別すると、チーム
支援と企業支援があり、前者はさらに収入、支出の両面で展開されている。

2000 年 11月 25日

中標津■市民、企業からの寄付金の推移■コンサドーレ・ボランティア・スタッフ（CVS)

2000 年 12 月 12日

伊達

総額：461,722 千円

（千円）

登録者数

2001年 2 月 28日

旭川

1996 年

3,000

1998 年

97

2001年 11月 19日

栗山

1997年

18,763

1999 年

156
223

（人）

2002 年 3月 9日

北見1998 年

69,543

2000 年

2002 年 3月 19日

当別1999 年

119,331

2001年

281

2002 年 3月 31日

釧路2000 年

73,9802002 年

365

2002 年 6月 13日

奥尻

2001年

70,375

2003 年

336

2002 年 12 月 11日

斜里2002 年

72,298

2004 年

367

2003 年 1月 12日

浦河

2003 年

17,0932005 年

352

2003 年 3月 9日

苫小牧2004 年

5,052

2006 年 3月 25日

関東2005 年

12,28715

収入面での支援の一つ目は、集客運動である。こプロスポーツ不毛時代が長く続いた北海道では、コ

れは毎年、札幌市内の街頭で観戦を呼びかけるチラ

ンサドーレ誕生後も、こうした図式はなかなか定着

シを配る活動で、札幌ドーム周辺の住宅地で行われせず、チームとの関係を「お付き合い」とする見方がたこともある。二つ目は財政援助。その中には寄付

スポンサー企業の大半を占めていた。しかし、'97 年

や基金設立などもあるが、財政的に最も貢献していの経営危機以後、サポーターの支援対象がスポンサるのはサポーターズ持ち株会である。

ー企業にまで及び始めると事態が一変する。

支出面、つまり経費削減につながる活動もサポー

両者の関係が初めて「お付き合い」から「ビジネターは行っている。毎年春に 400人規模で行われる

スパートナー」に変わったのが、'99 年のサッポロビー

札幌ドームの除雪作業もそうだが、代表格は何といルが実施したキャンペーン。サッポロビールはチームっても、試合運営費の削減としてサポーターが提案

設立以来のスポンサー企業。
「札幌が会社発祥の地したコンサドーレ・ボランティア・スタッフ（CVS）でだから」という理由で支援を始めたが、その見返りとある。

して利益が跳ね返ってきたことで、同社の姿勢は大CVS は来場者へのプログラム配布、来賓、報道関

きく変わることになった。

係者の受付、座席案内や清掃など幅広い分野で試

このキャンペーンは北海道限定販売のサッポロク

合運営を支える。拘束時間は 6 時間以上で、スタジ

ラシック1缶につき1 円をチームに寄付するもの。当アムへの往復時間を入れると丸一日を費やす。そうし時、発泡酒に押されてビール全体の消費が各社ともた無報酬のボランティアの活動が年間約1,700 万円に落ち込む中、クラシックの売り上げは急上昇。一躍の経費削減につながっている。長時間労働で交通費トップに躍り出てビール業界を驚かせた。広告を一は自己負担、そして試合観戦は厳禁という悪条件に切打たず口コミが威力を発揮したこのキャンペーン

もかかわらず、CVS の登録者は年々増えている。'00

で、寄付金は 1,500 万円に達した。

年に 200人を超え、'02 年からは 300人を突破。継続率も7 割台と高い。

サポーターがスポンサー支援に走るのは、札幌特有のお家事情がある。横浜Ｆ・マリノス（日産自動車）、
ガンバ大阪（松下電器）など、他チームでは大企業が丸抱えするケースが多い。それは「チームはつぶれない」との安心感をサポーターに抱かせ、サポーター
は応援、企業は支援と完全にすみ分けされる。一方、札幌は 233 の企業など団体が出資する草の根チー
ム。しかも、巨額の赤字を抱えて、昇格と降格を繰り返す。それ故に、常に危機感を抱くサポーターは応援と支援の二役を演じ、その支援の矛先はチームのみならずスポンサー企業にも向けられる。
道新調査では、スポンサー企業の 8 割が「自社製スタジアムの清掃業務も CVS の仕事

品の購入などサポーターからの反響がある」と回答している。サポーターの目には、企業がチームを共に支支援の矛先える「同志」に映っている。
企業からサポーターへの恩返しもある。'01年 5月

一般的にスポーツビジネスは、企業がチームに支12 日に札幌で行われた対鹿島戦。スポンサー企業

援し、その見返りとして消費者からイメージアップやの石屋製菓は 400 万円を投じて入場者全員に赤と黒

売り上げ増などの利益を得ることで成り立つ。だが、のひざかけを無料配布し、2 万人による人文字が生16まれた。サポーターが心を一つにできるようにと、企のチームも企業色を薄めて、地元住民の共感を呼ぼ業がその演出に一役買った一例である。

うと懸命である。もはや地域との共存共栄路線以外

サポーターと企業の深い絆。他チームには到底真似できないものが札幌にはある。頼るものがなければみんなで支え合う―北海道ならではの知恵でコン
サドーレは生きている。

に、プロスポーツは存続できない時代が到来したといえる。
チームが地域密着を図れば、住民に身内意識が生まれてチームを支えようとする。そうすると、チームはみんなで喜びを共有できる財産で、生活の潤いにな

地域貢献が旗印

るということに住民が気づく。こうした関係が根づいたからこそ、道民の 95％は「チームが北海道に元気

コンサドーレの商品価値が高まるにつれて、自社をもたらした」と思うのである（道新調査）。また、すのビジネスに絡ませてチーム支援を展開する企業もべての住民は土地に合った生活をしている。その土増えている。だが、そうした営業・販売促進を目当て

地とちの生活の知恵もある。ならばプロスポーツチにしている企業はそれほど多くない。道新調査によームの経営も地域の実情に見合った方法を採る必要

ると、スポンサー企業の中でチーム支援を行う理由がある。決してマニュアルはないのだ。

として最も多いのは「道民チームを応援したい」の 38

ファイターズの台頭ですっかり陰が薄くなったコン％で、以下「社会貢献として」の 33％、「営業的なメリサドーレだが、その生い立ちと副産物を考えると、人ットを狙って」の 27％となり、7 割が地域貢献・還元

気という単純な尺度で評価すべきでない。

と答えている。こうした姿勢の背景にはチーム設立「自分から考え自分から動きだす－これまで道民運動がある。過去の固定概念を打ち破る「民主導」

が一番苦手としてきたことが、サポーターは応援を通の設立運動は、彼らに「道内企業として道民に何がじて少しずつできるようになってきた。ボランティア、できるのか」という意識改革を促した。また、自己犠

財政支援などは、そのどれもが人に頼らず『自分たち牲をいとわず、スポンサー企業を同じ「同志」としてがやる』という強い意志で生まれたもの。コンサドー

応援するサポーターの存在も大きい。

レがもっと北海道に定着すれば、自主的に考え行動

石屋製菓は 35 億円を投じて専用練習場を建設しできる人が増える。それは町の元気につながる」。サたが、それに続けと'05 年には旭川ユース（中学生以ポーターの言葉に、コンサドーレの存在意義が込め下）のために、地元の進藤病院が照明とフェンス付きられている。

の専用練習場を上川管内東川町に建設した。地方企

大企業依存ではなく、道民みんなでゼロから築き業によるチーム支援では過去最大規模。地域貢献の上げたのがコンサドーレ。
「純地場産の市民クラブ」

芽が地方にも出始めている。

というこのチームならではの存在感を私たちは忘れてはならない。

純地場産としての存在
日本のスポーツ界は大きな転換期を迎えている。
キーワードは「地域密着」。親会社の広告塔として長年君臨してきたプロ野球でさえも、地域密着主義を掲げ始めている。地域密着型を理念とするJリーグ
でも、「脱企業」への動きが加速している。リーグ設
立当初は企業単独出資が大半だったが、今では市民や自治体から出資を募るところが増えている。どP R O F I L E（株）北海道新聞情報研究所

僧都

専任研究員

儀尚（そうず のりひさ）

1966 年 札 幌 市 生 まれ。米 国 ユタ州 立 大 政 治 学 部 卒 業。著 書 に「 夢 に 挑 むConsadole 10th Anniversary」（北海道新聞社）、共書に「コンサドーレ札幌『赤と黒』の奇跡」（北海道新聞社）、「主役交代～ひと目でわかる北海道政治地図」（北海道新聞情報研究所）。

17

地域事例

case study @ takikawa

01#

スカイスポーツによるまちづくり～グライダーのメッカ・滝川市～

札幌から車で約 1時間半。ジンギスカンのほか、近年では菜好条件を生かして、子どもたちに大空の夢をの花のまちとして知られる滝川市は、全国的にスカイスポーツ、
グライダーのメッカとして知れ渡っています。スカイスポーツに

滝川市におけるスカイスポーツへの取り組みは、今

よるまちづくりを進めてきた滝川市の取り組みを取材しました。

から25 年前にさかのぼります。滝川市は、石狩川と空知川に挟まれたデルタ地帯に発展したまちで、しばしば水害に襲われていました。1981年の集中豪雨による

滝川市
Takikawa

水害発生時に、当時の吉岡清栄市長が空から市内の被害状況を視察したことが、スカイスポーツに着目する
きっかけになります。
視察時の操縦を担当したのが、航空大学の教官でありながら、民間人のグライダー操縦指導も行っていた
吉田勝三氏です。滝川市には、現在、北海道滑空協会長、㈳滝川スカイスポーツ振興協会長を務める近藤良四郎氏が在住していますが、近藤氏の後輩に当たるのたきかわスカイパーク

18

が吉田氏だったという縁から、空からの視察が実現し吉田氏自身がグライダー愛好者であったこともあり、スたわけです。

カイスポーツの中でもグライダーに着目し、子どもたち

そして、その視察中の対話から、大空への夢をまちづくりに生かしていこうという結論にたどり着いたのです。

に大空の夢を与えていけるような事業を進めていこうということになったのです。
早速、翌 '82 年には事業を推進するための滝川航空

当時の日本の世相は、暴走族がばっこしていました。

協会を設立、会長には前述の近藤氏が就任します。そ若い世代のエネルギーを何かほかのことに向けさせるの後、石狩川河川敷の占用許可を得て、滝川滑空場をことができないか。そこで思い立ったのが大空への夢

オープン、北海道大学からグライダーを譲り受け、滝川でした。

航空協会として飛行を開始します。さらに、'83 年には上空から石狩川河川敷を見て、ここならグライダーの航空科学館と航空科学研修センターを建設。'84 年に滑空場であれば可能だろうということから、「滝川に飛は第 1 回滝川滑空選手権大会が開催され、'85 年には行場をつくろう、青少年に夢をふくらまそう、未来を拓

市民体験搭乗会も開かれるようになりました。

こう」という考えに行き着いたのです。
その後、札幌航空協会に適地調査を依頼し、視察

北海道開発行政との連携から約1 カ月後にはテスト飛行を実施。その結果、総合

こうした滝川市の取り組みは、北海道開発行政の支的にみて滑空場としての立地条件に恵まれているとの援によって、より本格的な展開を遂げることになります。

評価が下されました。滝川の周辺は、航空交通管制区'87 年 9月、道内で盛んになるスカイスポーツ活動に外であり、グライダー飛行に重要な上昇気流が発生し着目し、北海道をスカイスポーツのメッカにすべく、北やすいという、好条件に恵まれていたのです。

海道開発局長の私的研究会としてスカイスポーツネット

スカイスポーツとひと言にいっても、熱気球やスカイ

ワーク推進委員会が発足したのです。同委員会は '88

ダイビング、パラセーリングなど、さまざまな種類があり

年、スカイスポーツネットワーク構想を取りまとめまします。その中でグライダーは、日本では滑空機と呼ばれた。この構想は、航空公園を核に北海道の豊富な空域ており、エンジンではなく、上昇気流をつかまえて飛行

資源の活用を図り（拠点のネットワーク）、スカイスポーするので、エンジンに起因したトラブルがありません。

ツフェアを核に地域のスカイスポーツ振興施策の連携

また、飛行は最初の練習から教官が同乗するため、安を図り（施策のネットワーク）、スカイスポーツ振興協会

全管理がしっかりされ、飛行速度、特に着陸速度が遅を核に関係者の連携を図る（担い手ネットワーク）とい

いため、万が一の場合でも安全に着陸ができるなど、

う三つの推進プログラムからなっており、北海道の「空」

空を飛ぶものの中では最も安全性の高い部類に属するを新たな余暇資源として活用することで、北海道の価ものです。

値を高め、合わせて地域振興戦略の一つとして北海道飛び立つ時は、ワイヤーロープをウィンチで巻き取り、たこを上げるようにグライダーを引っ張り上げるウィンチ

開発の立場からスカイスポーツを推進していくことが期待されるものでした。

えい航、軽飛行機にナイロンロープをつけてグライダー

さらに、こうした動きと合わせて、策定作業が進んでを引く飛行機えい航があり、中には、離陸用のエンジ

いた第 5 期北海道総合開発計画にも「スカイスポーツンがついたモーターグライダーもあります。

振興を中心に航空公園の整備、イベント開催による新19

しいスポーツレクリエーションのメッカの形成を図る」こ

整備などが進められます。その後、石狩川高水敷の滑とが明記され、スカイスポーツ振興の推進が図られる

空場を中心にして、滝川市が航空動態博物館を、協会ことになったのです。

が管理棟を建設し、'95 年に整備が完了、今ではグライ

北海道では、'88 年から北海道内のスカイスポーツイ
ベントをネットワークしたスカイスポーツフェアが開催され、また、任意団体であったスカイスポーツ推進連絡協議会とスカイスポーツ振興協会を発展的に引き継ぐ形で、'90 年に㈳北海道スカイスポーツ協会が設立されます。

ダーマニアに加え、年間 3 万人のギャラリーが訪れる観光名所になっています。
滝川スカイスポーツ振興協会の設立
たきかわスカイパークの整備に伴い、これまで任意団体で活動してきた滝川航空協会は組織を強化し、同そして、航空公園の整備については、滝川市がその公園の運営主体となることが求められました。そこで、モデル地域となり、石狩川高水敷において、スポーツ航

同協会を発展的に改組し、'90 年に㈳滝川スカイスポ

空用の滑空場を中心とした滝川航空公園（以下「たきーツ振興協会が発足しました。

かわスカイパーク」）が整備されることになったのです。

同協会の事務局長に就任したのが、池田亨さんで一方、滝川市では昭和 60 年代に市役所内の横断的す。池田さんは上ノ国町出身で、それまで陸上自衛隊な組織として、スカイスポーツ振興委員会を立ち上げ、

北部方面航空隊第一対戦車ヘリコプター隊の飛行隊

まちにおけるスカイスポーツ振興の検討を始めます。こ長を務めており、大学時代からグライダーをこよなく愛のころは、'87 年にプレ日本滑空選手権大会、翌年に第してきた人物です。滝川市の熱意あふれる誘いに転職

6 回全日本滑空選手権大会が開催され、滝川市がグラを決意、'90 年 4 月に滝川市教育委員会スカイスポーツ

イダーの全国的な拠点としてその重要性が認識され始振興課長に就任、同時に協会の事務局長に就任しましめたころでもありまた。

した。

「私は防衛庁で育てられた人間ですから、その恩も滝 川市も、それ返せずに職場を去ることについては非常に悩みました。

までの単にグライダ

でも、グライダーというものに行政が真正面から取り組ーを楽しむことか

むのは初めてのことでした。誰もやったことのないことら、スカイスポーツ

だからこそ、自分がかかわって成功させたいと思ったのの一つであるグラです。また、滝川市の皆さんの熱意にも打たれました。

イダーを中心とした三顧の礼をもって迎えるという言葉がありますが、そん

地域開発プロジェな印象を受けました。失敗はできないという思いもあり

クトと位置付け、北ましたが、成功すれば、グライダーマニアの私自身にと海道における滝川市の果たすべき役割を担うという使ってもいい経験になるだろうし、何よりも行政が取り組命と滝川市民を結び、青少年の健全育成に寄与しよう

むのだから、子どもたちにも夢を与えられると思いましという大きな目標が見えてきたのです。

た。周囲はみんな転職を反対しましたが、いいことばか

現役のグライダーが収納されている航空動態博物館

たきかわスカイパークは、'89 年から北海道開発局の河川事業として高水敷整備、低水路護岸や階段護岸

20

り思い描いて、滝川に来ることを決意しました」と池田さんは当時を振り返ります。

11 歳の時、夕空に映えるジェット機にあこがれ、大買い物など、他産業への波及効果も期待できます。

学 2 年生からグライダーを始めたという池田さん。
「私

また、協会ではこうした収入ベースの事業だけでなは、空とかかわることでここまで育てられてきた人間でく、自主事業として、市内小中学校の体験授業の受けす。空を知ることによってしっかりした大人になれる。

入れ、市外も含めた各学校の体験学習・見学の受け入

自分が空を目指した子どものころのことをしっかり子どれなど、子どもたちへのスカイスポーツの啓蒙普及に関もたちに伝えていきたい」という思いが、池田さんにはする活動も行っています。

あったのです。

その一方で、税金を使って一部の愛好者だけが恩恵

池田さんは、その後、滝川市スカイスポーツ振興課

を受けている、軽飛行機でえい航する際の騒音問題な長として、また協会事務局長として、スカイスポーツをど、一部の市民からの手厳しい声があるのも事実。し通じたまちづくりを実践してきました。中でも、協会をかし、「ここに来てお金を落としてくれるのは、ほとんど運営するに当たっては、商売として成り立つ収入を確保が本州のお客さんです。そのお金がまちづくりに活用さしていくことが大きな命題でした。

れているのですから、知名度を含めて、その波及効果

このため、まずは、会員による会費収入のほか、グラを理解してほしい」と池田さんはいいます。

イダーの体験飛行やフライトトレーニングによって収入滝川市が試算したスカイスポーツによる経済効果を得る。そして、滑空場があることを生かして、現役のは、直接効果、マスコミによる宣伝効果を含めて、総生

グライダーや軽飛行機を展示する航空動態博物館を開

産額は約1 億 2 千万円とされています。現在、協会には設し、見学者から入館料を徴収。さらに、博物館内に

2 名の市職員スタッフが常駐していますが、職員給与を展示されるグライダーや軽飛行機は、滝川市や協会所差し引いても、経済効果はしっかりと現れているといえ有のものだけでなく、個人や団体などが所有しているもるでしょう。

のを預かり、利用料の徴収と耐空検査の整備を請け負

今年 7月30 日にたきかわスカイパークで開催されたう。こうした収支全体の組み立てで、同協会では 4 月か「サマースカイフェスタ2006」は、毎年数千人が訪れる

ら11 月までの正味 7 ヵ月間の飛行と各種の収入で、年恒例のイベントとなっているほか、'03 年には北海道文間約 6 千万円の事業規模を確保、約1千万円の黒字を化放送（UHB）が制作し、全国ネットで放映されたテレはじき出しています。

ビドラマ『ノースポイント・つばさ』の舞台となり、滝川「われわれの商圏は日本全国。当初からターゲットは市でロケが行われるなど、マスコミ効果はさまざまな形全国と考えていました。協会設立がちょうどバブル経で見られ、特に知名度アップの点では大きな効果が見

済崩壊直後でしたから、どうなるものかと心配しました

られているといえるでしょう。

が、グライダーマニアは極端に増えもしなければ減りもしない。一定の規模が不変にあるのです。そこを対象※

思いをつなぐ人々にして魅力あるメニューを作れば、必ずお客さんはやっ

この 25 年間で滝川市長は、前述の吉岡市長、'91年てきます。特に、中高年は時間もお金も、そして思いもあから3 期務めた林芳夫市長、そして '03 年からは現在のる。だから何度もやってくる人がいます」と池田さん。
年に 8 回開催されるサマートレーニングコースは、1週間のフライトトレーニングコースなので、宿泊、飲食、※

ノースポイント・つばさ

滝川を舞台に、母親に心を開けない札幌の女子高校 生と母、滝川で一人暮らしをしながらグライダーの単独飛行を目指す祖母の親子
３代が、それぞれの生き方を模索し、次第に互いを理 解し合う姿を描いたドラマ。UHB 開局
30 周年記念として、‘03 年１月に放送された。

今年のサマートレーニングコースで全国からやってきた受講生に指導する池田さん

21

田村弘市長と3 代にわたっていますが、吉岡市長が描教育から地域の個性あるまちづくりへ

いた「子どもたちに大空への夢を」という思いは引き継がれ、スカイスポーツ、グライダーは滝川市にとってラン
ドマークのような存在になっています。

滝川市では、'04 年度からスカイスポーツの所管を教育委員会から経済部に移行しています。
「これまでのス

また、滝川市のスカイスポーツ振興には、市長ととも

カイスポーツ振興は教育面が中心でしたが、これからに、空の偉大さを知る職員たちの存在も忘れてはなりは個性あるまちづくり、外客誘致、地域の特徴ある教ません。

育という3 本柱で進めていくためです」と中嶋康雄経

市では '83 年から有能なグライダー指導者を市職員

済部長。
「経済部が所管することによって、発信ができとして採用。その第一号が丸伊満さんでした。丸伊さます。移住や定住促進はもちろん、企業に対してもイメんは、池田さんがグライダーを指導していた後輩に当たージが高まります。確かにまだ道外の認知の方が高い

り、市職員になることについては、池田さんにも相談がのですが、何よりも夏の暑さを避けて滝川でグライダー

あったといいます。
「自分の立場であれば、私なら行くを楽しめることが魅力になっています。民間航空会社と答えました」と池田さん。丸伊さんは '99 年にオーストのパイロットがバカンスを楽しむために滝川を訪問した

ラリアで不慮の事故に遭い、この世を去ってしまいましり、オーストラリアからの長期滞在者もいます。当初はたが、丸伊さんの指導を受けて、各種の資格取得者が教育の視点でしたが、今ではスカイスポーツを地域が続出、さまざまな競技会に参加、入賞を果たすなど、ス

自慢できます。ですから、スカイスポーツのまち・滝川

ポーツとしてのグライダーを市民に認識させた人物でもを売り出していきたいと思っています」。

あります。また、市は '89 年にスポーツ振興課内にスカ
イスポーツ係を設置、初代係長が丸伊さんでした。

池田さんも「まずは頻繁にトレーニングコースに通ってもらう。そうすると、この土地にほれた、かかわって

そして、'90 年には池田さんが初代スカイスポーツ振いる人たちにほれたという人が出てくるかもしれない。

興課長に就任。その後、現在は協会事務局長である日

そうすれば、移住というステップが考えられます。実際

口裕二さんが採用されています。日口さんは、将来滝川に、夏の間だけ滝川にアパートを借りている人もいます」

でスカイスポーツにかかわる仕事をしたいという思いがと、移住の掘り起しにつながると考えています。

あり、滝川西高等学校で教員を務めながら滝川に居住し、その後、市職員として '93 年に転籍しました。

また、現在滝川では、小児ガンなどの難病とたたかっている子どもたちのために特別に配慮されたキャン

スカイスポーツという特殊な分野で専門的な技術をプ場「そらぷちキッズキャンプ」を建設しようという計持つ市職員を採用したことで、滝川におけるスカイスポ

画が進んでいます。滝川市出身の元国土交通省官房審ーツ振興はその熱意とともに進められてきたといえるで議官の松本守氏が事務局長を務める「病気とたたかう

しょう。

子どもたちに夢のキャンプ（そらぷちキッズキャンプ）を創る会」が進めているもので、原則寄付金で建設・運営資金を賄い、全国に 20 万人いる難病とたたかう子どもたちのために、宿泊施設や食堂、体育館などを建設し、主催プログラム以外の期間は一般に開放するというもので、滝川市は市内にある丸加高原の土地の一

昨年のサマースカイフェスタの様子

22

部を無償提供することを決定しています。'04 年と'05

イスポーツのまち・滝川

年には滝川市内で夏と冬にプレキャンプが行われ、全の名が飛び交いました。

国から集まった難病をかかえる子どもたちがグライダー

今後、協会運営は固定を楽しんだといいます。

費の増加が見込まれるこ「グライダーは夏場のみのメニューでしたが、子どもとから、職員についてはたちは大変喜んでいました。滝川では難病の子どもた

成果給を導入。次年度かちにも夢を与えることができる」と中嶋部長。こうしたらは市職員も2 名から1

取り組みにも滝川市のグライダーが生かされているので名体制となります。今後す。

は、後継者の育成問題な

スカイスポーツとまちづくり
池田さんは、'05 年に滝川市を退職、それまでたきかど、次代にどのようにつなげていくかが大きな課題となっています。

「トランス JAPAN」プロジェクトで日本初の列島縦断を成功させた池田さん。滝川到着
は田村市長のほか、大勢の人が駆けつけたわスカイパークを年間 3 万人が訪れる名所に育て上げ、「百年の計で考えてい全国にスカイスポーツのまち・滝川を発信してきました。

かなければなりませんからね」と池田さん。そのためにまた、現在は、協会の常務理事、チーフフライトインス

も「これからはもっと本格的に子どもたちを空に誘いたトラクターとして、今もスカイスポーツのまちづくりにかい」と抱負を語ります。
「野球なら朝野球など、ポピュラ

かわっています。

ーなスポーツでは朝練習があります。だから、ここでも「まちづくりはオンリーワンでなければいけません。

朝野球をやる感覚で子どもたちにグライダーを教えた

そして、ストーリーがなければ駄目です。では、ストーい。体験飛行レベルから、よりマニアックな、パイロット

リーとは何でしょう。それは必然性です。地域的な特を目指すような人を育てていきたいのです。私の夢は、

性や印象、その要因も含めて、もともとそこにポテンシ

例えば、日本にパイロットの会社があれば、そこにいる

ャルがあるものに手を加えることによって、まちづくり

人間は滝川出身者が圧倒的に多い、そんな状況を作りが進んでいく。ほかと比べて秀でているものがあれば、たいのです」。

それに磨きをかける。そこが一番大切なことだと思って既に滝川出身のグライダー指導者などは見られていいます。昔のような企業誘致型ではなく、自分たちの持るといいますが、今後は Iターン、Uターンなども期待でっている潜在能力を自分たちの手で磨きをかけることきるのではないでしょうか。

で売り出していく。キラリと光るものがあれば、きっとまちづくりは進んでいきます」。
池田さんは、今年 4 月、日本初のグライダーによる日
本列島縦断を敢行。鹿児島県枕崎市を飛び立ち、総飛滝川で着実に進められているスカイスポーツによるまちづくりは、子どもたちに夢を与え、かつ、地域経済にも寄与するものとして、北海道の貴重な財産になっていくでしょう。

行距離約 2,100km、正味 7日間かけて、たきかわスカイパークに帰還しました。
「団塊世代の人たちに、まだまだ頑張れることを伝えたかった」と挑戦した思いを語ります。この様子は新聞やテレビで数多く報道され、スカグライダー飛行は毎年 4 月から。今年の初飛行の様子から

23

地域事例

case study @ makubetsu

02#

グラウンドゴルフからパークゴルフへ
幕別町は帯広市に隣接し、今年 2 月には忠類村と合併し、人口 2 万 8 千人ほどのまちとなりました。町内には13 の町営パークゴルフコース、二つの民間コースがあり、町営コースでは年間約 40 万人がパークゴルフを楽
しんでいます。
パークゴルフが誕生するきっかけになったのは、現在 NPO 法人国際パークゴルフ協会理事長を務める前あつし原懿 さんが 1983 年に教育委員会教育部長に就任し、社会体育の分野で取り組めるコミュニティスポーツがないだろうかと考えていたところ、前年に鳥取県泊村の教育委員会が中心になって考案したグラウンドゴルフの用具をある職員に見せてもらったことに始まります。
前原さん自身、それまでゴルフ経験もあり、ゴルフの幕別の駅前にはパークゴルフを楽しむ 3 世代の像が素晴らしさは感じていたのですが、商業化され、プロ化されているスポーツだけに、非日常的なスポーツといパークゴルフ
誕生の軌跡～発祥の地・幕別町～

うイメージがありました。また、年齢的にも、スポーツは
やりたいけれど、体力的にはハードなスポーツは難しいだろうし、どこかのスポーツチームに入るのも難しいのではという思いがありました。
そこで、早速、グラウンドゴルフを野球場で試してみ

幕別市
Makubetsu

たのですが、何か違うと感じたようです。その野球場からの帰り道、前原さんの目に留まったのが、緑地でしパークゴルフ発祥の地として知られる十勝の幕別町。パーク
ゴルフ誕生のきっかけは今から20 年以上前。今ではパークゴ
ルフ愛好者は100 万人といわれています。
コミュニティスポーツとしてすっかりおなじみになったパーク
ゴルフ発祥の地・幕別町を訪ねました。

た。その時、芝生でやってみてはどうだろうと直感的にひらめいたのです。それが結果的に現在のパークゴル
フに結び付きます。
早速、幕別運動公園の芝生に穴を掘り、直径 20 センチの塩ビ管を輪切りにして埋め込み、7 ホールのコースを手づくり、グラウンドゴル
フの用具で試してみると、これが意外に楽しいことが分かりました。
また、教育委員会で子どものいる

24

パークゴルフの 考 案 者である前原さん若い世代の女性を中心に試してもらったところ、興味をとボールが 完持つ人たちが現れてきました。

成し、'87 年に若い世代を中心としたのは理由があります。
「私にはゲートボールが頭にありました。ゲートボールは、行政販売を開始します。

が高齢者スポーツに仕立ててしまったと思っています。

また、'87 年でも、それは違うと感じていました。広く町民が楽しむには外国人をものにすべきではないかと思っていたのです」と前原さ交えた大会をん。パークゴルフの原点の一つである、3 世代スポーツ

開 催しようとという考え方があったのです。

いうことにな

少人数から始まったパークゴルフは、当時はまだグラ

り、受け皿としウンドゴルフと呼ばれ、翌年には町内にグラウンドゴルて国際パーク

フ同好会が誕生、運動公園のコースも14 ホールに拡張

ゴルフ協会をし、また、この年には 45人が参加して初めての全町大設立、8月に第会が開催されます。

1回パークゴル

さらに、翌 '85 年には、教育委員会内に役所内の横

フ国際大会がクラブもこの 20 年で進化、距離や安定性など、改良を加えたことで、楽しみも増すようになった

当初、ティーの使用は義務付けられていなかったため手づくりのティーも。左は、前原さんが机の上に敷くビニールシー
トを利用して作ったティー

断的な任意組織としてグラウンドゴルフ振興会議が発開催されます。十勝在住の外国人約 30人を交え、180足。コース設計や設置工事、標準打数の決定など、よ人ほどがパークゴルフを楽しみました。つつじコースとりオリジナルなスポーツとして検討を重ねていくことに並んで愛好者からメッカといわれている猿別川河川敷なります。振興会議では、まず運動公園の14 ホールをにあるサーモンコースもこの年に誕生、翌年には北海ゴルフ同様の18 ホールに拡張することに取り組み、こ道開発局帯広開発建設部がサーモンコースに隣接したの年の 5月3日にオープン、つつじコースと名付けられ、

猿別川築堤に観覧席を兼ねた親水式の護岸を設置す

今も発祥の地のコースとして愛好家に人気の高いコーることになり、8月に開催される第 2 回国際大会に間にスとなっています。

合うように施工されました。

そして、翌 '86 年にグラウンドゴルフをパークゴルフと'87 年には、十勝管内のみならず、全道、全国への普改名、幕別町パークゴルフ協会が設置されます。この及も始まります。簡単なマナーとルール、町内のコース

年には、十勝管内の体育関係者を対象にした指導者などを紹介したパンフレットを作成し、全道 211市町村養成講習会なども開催し、周辺市町村への普及にも乗（当時）に発送、普及のためのプロモーションビデオもり出します。

制作、さらに、全国レクリエーション大会に参加し、全パークゴルフ普及に向けて国にパークゴルフを紹介します。
これ以降、町内には問い合わせ、視察などが相次ぎ、

当初、パークゴルフの用具はグラウンドゴルフの用具

道外にもコースが誕生するようになっていきます。'89 年をアレンジしたものでしたが、'83 年秋に町内にある新には『現代用語の基礎知識』にパークゴルフが掲載さ

田ベニヤ工場㈱十勝工場（現・㈱ニッタクス）に開発をれ、全国的な広がりを見せ始め、翌年には十勝管内の依頼、試作を重ね、スティック（'88 年にクラブと改名）

パークゴルフ場は 71 カ所、道外にも3 コースが設けら

25

用を得られる組織にする必要性が生じてきたため、早れています。

くから検討を始めていました。また、財産や権利の保パークゴルフの完成度向上と社会的信用のために全も必要です。パークゴルフやクマゲラマークなども商

パークゴルフが全道、全国への広がりを見せると、ルールやコース設置など、スポーツとしての完成度が求め標登録し、権利を確保して、協会の運営費を生むようにしなければいけません」と前原さん。

られるようになってきました。当初、ルールは指導員が現在、パークゴルフ用品は全国 18 社が製造していま指導するための指導書をベースにしており、指導書がすが、これらの製造業者や公認コース造成主からの公作成されたのは '91年でした。その後、指導書に少しず認料が協会の収入源の柱となっています。そのほか、

つ修正を加え、'98 年になって正式なルールを明文化し講習会の受講料や加盟団体や個人会員などからの会ました。また、コースについてもそれまで明文化された費収入もありますが、「協会の財政基盤はまだまだ弱基準がなかったため、'93 年にパークゴルフ公認コース

い」と前原さんはいいます。

の基準が国際パークゴルフ協会の理事会で決定されました。

パークゴルフが地域にもたらしたものは'93 年はパークゴルフが誕生したきっかけになった年

パークゴルフ誕生から15 年経った'98 年には、愛好からちょうど 10 年になりますが、この年、幕別町では、者は約 36 万人と推計され、海外にも8 コースが設置さ教育委員会にパークゴルフ振興係を設置します。また、れるなど、大きな広がりを見せるようになっていました。

その前年から任意団体であった国際パークゴルフ協会

当初、前原さんには、パークゴルフによる地域経済の法人化が事務局で検討されるようになります。当初

活性化といった視点はまったくなかったといいます。

は社団法人化も目指したのですが、さまざまな制約もあ「今思い出してみると、気持ちは子どもです。単に夢中にり、最終的には '98 年に導入された特定非営利活動促なれる遊びがほしかったんだと思います。遊びを創造し進法に基づいて、コミュニティスポーツを振興する上でて、遊びの道具も自分たちで創造していく。単にそんな最も適したＮＰＯ法人化にたどり着きます。ＮＰＯ法人

気持ちだったと思います」。
とはいえ、'97 年に幕別町教育委員会がまとめた「パとして認定されたのは、'00 年のことです。
「法人化は、やはりこれだけ普及が進み、社会的な信ークゴルフ振興を通じた社会的・経済的効果に係る調査」では、パークゴルフ入込み客による観光消費額は年間 1.5 億円、町内にコースが開設されてからの累計
では 7.2 億円と推計され、さらにパークゴルフ用具の町
内製造出荷額は 3.7 億円、市販されてからの累計では16.7 億円と推計されており、先の観光消費額を人口一人当たりに換算してみると、累計で約 3.2 万円に達し、人口一人当たりの税収額 8.9 万円（町民税）と比較しても、経済活性化への貢献が高いとされています。
「観光入込みは現在年間 40 万人ほどですが、パーク

国際パークゴルフ協会事務所には、国内 18 メーカーがつくるさまざまなクラブが展示
されている

26

ゴルフで訪れる人がかなり多い。発祥の地のコースでプレーしたいという人が多いのです。ただ、通過型が多いという難点があります。経済波及効果の点ではクラブ製作の方が経済効果として現れていると思います」
は まと幕別町企画室参事の羽磨知成さん。
また、経済面だけでなく、世代間交流や地域内交流、国際交流など、コミュニケーションづくりの効果もあり、合わせて健康促進効果が見られています。'93 年に幕別町が行った「健康と医療についての意識調査」では、「友達が増えた」「いろんな年代の人と交流ができる」、
さらには「家庭で共通の話題ができた」といった声が見られ、地域や家族との一体感が生まれている上、「よ国際パークゴルフ大会の様子

く眠れる」「食事が楽しくなった」「足腰が丈夫になった」

伝えていくという役割も求められているといえます。前「風邪をひかなくなった」という健康増進効果が報告さ述の経済効果調査、健康と医療についての意識調査なれています。こうした効果は、幕別町に限らず、パーク

ど、各種の調査実施はそうした背景があったといえま

ゴルフ愛好家のいるどのまちでも同じことがいえるのです。現在は以前に比べて視察団の対応は減ったといいはないでしょうか。

ますが、幕別町の取り組みを学んで、まちづくりの一つ

また、これまであまり使われていなかった公園や河のツールとしてパークゴルフを活用する地域も見られる

川敷など、土地の有効活用につながるという利点もパようになり、幕別町発祥のパークゴルフは、まちづくり

ークゴルフの特徴といえます。

の観点でも全国的に果たした役割は大きいといえるで幕別町では、国際パークゴルフ協会が法人化され、一定の基盤固めができたことを受け、'02 年 4 月からパ

しょう。
今やパークゴルフといえば道内の多くの人が幕別町

ークゴルフに関する担当を企画室に変更しました。

を思い浮かべるでしょう。その意味では、今後はパー「パークゴルフは単にスポーツではなく、まちづくりとクゴルフを幕別町の地域ブランドとしてさらに磨きをかいう大きな観点から考えていくことが必要です。まちづけ、魅力ある地域づくりや活性化など、地域の財産とし

くりはいろいろな分野にかかわってくるので、統括するて次代につなげていくことが期待されます。

意味で企画室が担当することになりました。まちづくり
では、そこに暮らしている人が幸せを実感できるまちか

コミュニティスポーツとしてどうあるべきかどうかが問われます。週末にご夫婦でパークゴルフを来年、国際パークゴルフ協会は設立から20 周年を楽しんでいる様子を見て、パークゴルフがなかったら住迎えます。'05 年現在、道内には 770 コース（うち公認コ民は何をしていたんだろうと考えます。パークゴルフがース172）、道外コース 200（うち公認コース 66）、海外

まちに与えた影響は大きい」と羽磨さん。

コース 33、愛好者は 100 万人といわれています。その一発祥の地・幕別町では、町内のみならず、パークゴ

方で、20 年を迎えていくつかの課題もあると前原さん

ルフ場を設置したいという道内、全国からの視察団にはいいます。

対して、パークゴルフによる効果がどのようなものかを「最初の10 年は技術もそれほど大きな差はないの

27

で、それなりに楽しくプレーできたのですが、20 年とな

生と住民の交流を深めるだけでなく、地域への愛着にると、やはりレベルの高いプレイヤーも出てきて、競技もつながり、地域としての一体感を醸成するきっかけと性の高いスポーツになってきます。でも、そういう技術

なっているといえるでしょう。

のある人たちもいるし、初心者もいます。毎日練習していくつかの課題は見られるものの、大きな広がりを見いる人と、たまに遊ぶ人たちとの間に乖離ができるようせているパークゴルフが多くの地域でしっかりコミュニになったと感じました。パークゴルフ発想の理念は、いティスポーツとして根付いていることは、北海道発のス

ろいろな世代の人たちが遊ぶためのスポーツを創り上ポーツとして誇れることといえるでしょう。

かいりげること。ですから、初心に戻って、互いを認め合いな

前原さんは、地域とスポーツは密接不可分の関係にがら、パークゴルフを共有していかなければいけないとあるといいます。
「私は、スポーツは遊びと考えていま

思っています。もちろん競技志向が駄目だといっている

す。昔は、スポーツは極めてハードでかつ素質があってわけではありません。レベルの高い大会もあれば、新鍛えられたエリートのもので、草野球でも多くは眺める

人の大会もある、町内会レベルの大会もあるし、職場側だったと思います。パークゴルフが生まれたころは、のコンペもある。それぞれがそれぞれの楽しみ方を認

地域社会が成熟し、生活レベルも上がって、地域に出め合うことが大切だと思っています」。

ていろいろなことをやりたいと思う人が増えてきた時代

また、近年は愛好者に高齢者が多くなっているのもだったと思います。そういう中で、スポーツはエリートの事実。若い世代への啓蒙普及も課題の一つです。そんものではなく、スポーツに縁のない人たちにもできるスな中で、幕別高校では '98 年から生徒と町民の交流を

ポーツがあるということを伝えたかったのだと、今にな図ろうと、国際パークゴルフ協会によるルールとマナーって思います。私自身を振り返っても、パークゴルフによの講義、幕別町パークゴルフ協会員による実技指導なってコミュニケーションが広がっていったことが最大のど、パークゴルフを授業に導入しています。これは、学収穫でした。今思うと、一番意識したことはコミュニティだったと思います。だからこそ公園が舞台になったのです。そして、それは健康にも結び付きます。コミュニ
ケーションを広げていくことがパークゴルフの原点で、それは地域づくり、まちづくりにも格好の道具だと思っています」。
多くのスポーツが競技性を志向する一方で、競技性だけでなく、底辺の広い、誰もができるスポーツである
ことにこだわりつづけるパークゴルフ。地域の一体感を創り上げるコミュニティスポーツとして、また、競技性も兼ね備えたスポーツとして、これからどんな展開を見せていくのでしょうか。

幕別町の看板にはパークゴルフ協会のシンボル・クマゲラマークが

28

地域事例

case study @ tour de hokkaido

北海道のさわやかな
秋風を受けて～ツール・ド・北海道～

今年で 20 回を数える「ツール・ド・北海道」は、秋

サイクルスポーツを核に観光資源や産業の開発をの北海道の一大スポーツイベント。北の大地を舞台に、約 1週間にわたって、街から街へ風を切って走る姿
は、観客にも心地よい爽快感をもたらしています。

※１

ツール・ド・北海道がスタートした昭和 60 年代初め
は、都市化の過程で失った大自然とのふれあいを通じ

ツール・ド・北海道は国内初の本格的な自転車スて、人間性の回復が叫ばれた時代でもあります。特に、テージレースとして1987 年にスタート、以降毎年道内

広大な国土と豊かな自然が残る北海道は、アウトドア

各地で開催されています。ツール・ド・北海道開催のスポーツを通じて自己実現を図る最適の地として、その背景や 20 年の歴史を振り返ります。

役割が求められたといえるでしょう。
当時、北海道開発庁では第 5 期北海道総合開発計
画の策定作業を進めており、アウトドアスポーツを地域※1

ステージレース

ツアーレースとも呼ばれ、町から町へ、ある地
域（国、地方、あるいは複数の国）をめぐる競技。
1日の走行区間が 1 ステージとなり、各ステー
ジのタイムが加算され、その合計が団体総合時間となるが、ボーナスタイムやペナルティタイ
ムなど、加減されるタイムもある。

プロジェクトとして取り込みながら、交流を通じて地域の活性化を図る新たな計画手法で、北海道内の各地でそれぞれの地域特性を活かしながら、サイクルスポー
ツ、スカイスポーツ、オートキャンプ、ホーストレッキング

29

03

#

等のアウトドアスポーツの展開を図っていくことを提起

選手、スタッフ、報道機関など、大集団が街から街をしていました。その中でも、サイクルスポーツについて

駆け巡るツール・ド・フランスは、「街が動く」といわれは、自転車道のネットワーク整備など基盤整備の推進

るほどの大イベント。わが街へ、わが村へと、誘致合戦

とともに、新たな観光資源や機械産業の創出までをもも大変なものだといいます。

視野に入れた、本格的なステージレース「ツール・ド・北海道」の実現に向けて取り組んでいったのです。

広大な北海道であれば、ツール・ド・フランスのようなステージレースが可能ではないか。そして、それが地

当時の北海道観光は、夏と冬はそれなりの人気を誇

域間交流や活性化の一つの契機になるのではないか。

っていましたが、春と秋はそれほど多くの観光客は訪れ

北海道の交流促進や観光の通年化、産業発展、そしてていませんでした。また、産業面では何とか機械産業

地域振興など、さまざまな思いがツール・ド・北海道になどの製造業を根付かせていきたいという願いがあり、結びついていったのです。

自動車産業、航空産業など、さまざまな機械産業分野の可能性を探っていました。

そして、'87 年 10 月、サイクルスポーツを核とした広範な活動を展開することにより、わが国、特に北海道におツール・ド・北海道が開催される数年前から、ＮＨ

ける観光資源及び産業の開発、文化振興、生活の向上

Ｋではヨーロッパで国民的な人気を誇る「ツール・ド・などに貢献するとともに、このイベントを契機に国民がフランス」を放映していました。これがツール・ド・北

自転車による健康と体力の増進、また自然愛好を背景

海道を発案 する大きなとした地域コミュニケーションに一層の関心を高め、さきっかけになります。当らに、わが国におけるサイクルスポーツの普及、啓発に時、北海道開発庁企画

貢献することをねらいに、第 1 回ツール・ド・北海道が室で開発専門官として開催されました。以降、毎年ステージを変えて実施され北海道総合開発計画策

る、秋の北海道を代表する恒例のスポーツイベントとな定をはじめ、ツール・ド・っています。

北海道開催にもかかわ

当時、北海道開発庁総務監理官として、ツール・ド・られた、現ノーステック

北海道誕生にかかわった西原巧氏（ツール・ド・北海

財団参 与、元北海道開道国際大会副総裁）は、『水利科学

発局長の山本隆幸さん（㈶水利科学研究所発行）に寄稿した「河川の拾遺録」

は、ツール・ド・フランにツール・ド・北海道開催のきっかけを以下のように記スを見た時の驚きをこうしています。

語ります。
「それまでツー「春と秋との北海道への客足はどちらかというと鈍ル・ド・フランスのようい。日本全体が「観光“適”」であることによるのかもしなステージレースはまっれない。観光産業の立場から見れば、年間を通じてのたく知りませんでしたか

平均化した訪客の確保が望ましいのである。国土計画

ら、自転車レースに対すグループの総帥堤義明氏が、学生時代最初に手掛けるショックのようなものたのは、夏のリゾートである軽井沢に、冬お客を呼ぶにを感じました」。

はどうしたらよいかという課題であったという。そうし30

1990 年 10 月号』

て、その結果考え出したのがスケート・リンクの建設でフィックデザイナー・梅津恒見氏の作品が採用されたあったことは有名な話である。筆者らは、四季を通じてものです。北海道の雄大な空間のスケール感や広がり、

北海道に観光客を呼ぶ手段を種々考えてみた。その結

北海道の大地を自転車で走る躍動感、色彩から受ける

果思いついたのが、秋のイベントとして自転車のロード

北海道の自然の伸びやかさ、そしてツール・ド・北海

レースを導入することだったのである」。

道が将来日本のレベル、世界のレベルへ伸びる発展性

ちなみに、スポーツ自転車のマーケットは 1,500 億円
以上（上條典夫著『スポーツ経済効果で元気になったへの暗示こそ北海道らしさの今日的表現であることが選定のポイントでした。

街と国』）、野球・ソフトボール用品やテニス用品などよ

一方、団体総合時間順位、優勝チームに送られる北りも大きいというデータもあり、ウェアなどの周辺産業

海道カップは、札幌市出身の彫刻家・伊藤隆道氏に依を加えると、さらに大きな市場規模となります。

頼。イメージだけを伝えたところ、広大な北海道の自然

スポーツを通じて、観光資源や自転車産業の発展、をバックに、1チーム 5人が力を合わせて競技に望む点

そして北海道の地域振興を目指してツール・ド・北海

を5 つの輪に例えて、肉体と機械が一体化して繰り広げ道が企画されたのです。

られる男たちのドラマをデザインした美しいカップが製財団法人ツール・ド・北海道協会の誕生作されました。
また、国内で初めての本格的なステージレースが北ツール・ド・北海道開催に当たっては、新聞社など

海道で開催されることを何とか全国に発信したい、北が主催する方法も考えられましたが、公道を使うこと

海道の資源の素晴らしさをアピールしたいと、ＮＨＫにや、北海道の地域振興というパブリックな視点を貫き、働きかけ、当初は全国放送されていました。高校野球

事業主体は非営利目的の法人にすることとなりました。

のように、わが地域をみんなで応援するような、そんな‘87 年 5月に、ツール・ド・北海道を主催し、北海道のイメージがあったのです。当初は全国各地域の選抜チ

観光資源、観光産業の開発、自転車利用の啓蒙などをームも多く参戦していました。

図り、北海道の開発と地域の活性化を図ることを目的

全国に映し出された北海道という舞台の素晴らしさとした財団法人ツール・ド・北海道協会（初代会長はやステージレースの魅力は、当時は驚きをもって見られ

当時衆議院議員だった故竹下登氏）が設立されます。

たのではないでしょうか。

これまで 20 年という長きにわたり、ツール・ド・北
海道が継続されてきた背景には、その時々の経済環境に左右されやすい企業主催のイベントではなく、非営
利法人である財団法人が運営してきたことも大きな要因といえるでしょう。
財団設立後、第 1 回大会に向けて、ロゴ（シンボル）
マークや優勝チーム（現在は優勝者）に贈られる北海おなじみのツール・ド・北海道のロゴマーク

道カップの製作などが進められました。
現在、おなじみとなっているロゴマークは、公募により、350 点を超える応募の中から札幌市白石区のグラ

現在は優勝者に贈られる北海道カップ

31

20 年前を振り返って、当時の思いを語る山本さんその後、国内では「ツアー・オブ・ジャパン」などの園をゴールにという夢もありました。20 回を迎える今年

自転車ステージレースが開催されるようになりましたの大会では、その夢がかない、最終日のク リテリウム

が、ツール・ド・北海道は国内のステージレースの先駆が大通公園で開催されることになっており、第 20 回大けになったといえます。

会の見どころの一つです。

※２

20 年という長きにわたって、開催されてきたツール・

この20 年の変化

ド・北海道ですが、この 20 年には、さまざまな変化が第 1 回ツール・ド・北海道は '87 年 10月7日から11日ありました。中でも、現在も大きな課題となっているのまで開催されました。それまで日本では本格的なステは資金面です。第 1 回ツール・ド・北海道が開催されてージレースはなく、また公道で実施する前例のない大から、地域経済は厳しい状況にさらされるようになって会であったため、道路使用上の問題やレース中のアクきました。例えば、'94 年に開催された第 8 回大会では、シデントにどう対応していくかなど、運営はまさに手探

基本財産収入が著しく減少し、低落基調もとどまらず、りで進める手づくりの大会だったといいます。また、第加えて企業の広告協賛金が得られなくなったことなど

1 回大会では、最終ステージが強風のため、完走したから開催が危ぶまれるという危機がありました。このた選手は 95人中わずか 20人となり、団体総合時間賞のめ、協会では '94 年から賛助会員を募集し、会費収入

対象が 2 チームのみだったというハプニングもありましによる資金調達など、さまざまな取り組みを行ってきま

た。

した。

これまでツール・ド・北海道は、道央、道東、道北、

現在、ツール・ド・北海道の参加チームは、1チーム

道南と、その年ごとに各エリアを順に回って開催してき競技者 5 名、補欠競技者最多 2 名、チーム役員 3 ～ 4ました（表 1）。各エリアを順に開催地としてきたことは、名、チーム役員補欠最多2 名で構成されていますが、こ最終的には道内全市町村を制覇することを目指していのうち1チーム当たり8 名までの期間中の宿泊費、海外たからです。

チームに対してはこれに加えて旅費の一部を負担してまた、ツール・ド・フランスがフランスを1 周し、パリ・おり、昨年の大会の決算は約1億 6 千万円となっていま

シャンゼリゼの凱旋門をゴールとすることから、大通公す。この費用は、寄付金や日本自転車振興会の補助金、

表1協賛金などで賄われていますが、厳しい経済事情を反これまでのツール・ド・北海道

映して、これらの収入も厳しさを増しています。

回

地域

期間

日数

距離

チーム数

1

道央

87年10月7日〜11日

5

479km

19

2

道東

88 年 6月29日〜3日

5

570km

20

3

道北

89 年10月3日〜8日

6

655km

20

4

道南・央

90 年10月8日〜13日

6

610km

22

5

道央

91年9月30日〜 6日

7

685km

24

6

道東

92 年10月13日〜17日

5

540km

20

ットなど、各種の媒体で放送されるようになり、全国発7

道北93 年10月3日〜8日

6

560km

20

信の機会が減っています。

8

道南・央

94 年9月12日〜16日

5

506km

20

9

道央

95 年9月12日〜17日

6

575km

21

10

道東・央

96 年9月30日〜 6日

7

800km

21

にあるようで、今は一つの転換期を迎えているといえる11

道北

97年9月14日〜20日

7

723km

20

12

道南・央

98 年9月15日〜21日

7

789km

19

のかもしれません。

13

道東・央

99 年9月15日〜20日

6

763km

19

14

道北・央

00 年9月15日〜20日

6

810km

20

15

道南・央

01年9月12日〜18日

7

816km

20

16

道東・央

02 年9月11日〜16日

6

736km

20

17

道北・央

03 年9月10日〜15日

6

765km

20

18

道央・南

04 年9月15日〜20日

6

763km

20

19

道東・央

05 年9月14日〜19日

6

790km

20

20

道北・央

06 年9月13日〜18日

6

734km

20

また、情報発信という面でも、多チャンネル時代に入り、スポーツ情報があふれるようになり、さまざまなス
ポーツ中継が地上波、衛星、有線、最近ではインターネ

一方、自転車ステージレースの競技人口も減少傾向

また、参加チームの顔ぶれにも変化が見られていま※2

クリテリウム周回 形 式 の 競 技 で 通常は 1 週 数 km の
起伏の少ない小周回コースで行われる。

32

す。当初はアマチュア選手育成のねらいもあったため、大学チームが半数以上を占め、東北や関東など地域選抜チームも参加していましたが、その後、実業団チームのほか、海外チームの参加が加わり、大学や地域選抜
チームのウェイトは下がっています。今でも変わらないのは、
地元の北海道大学、北海道選抜チームが参加していることです。
海外チームの参加は、'91年の第 5 回大会を記念して招聘したことに始まります。'97 年の第 11 回大会からは国際自転車競技連合（UCI）公認のステージレースとなり、以降は国際大会で義務付けられている海外 5 チー
ム以上が毎年参加するようになっています。国際大会となったことで、アンチ・ドーピング検査も導入され、て企画するなど、地域ごとに工夫が見られています。

名実ともに国際大会となり、さらに、'00 年からは UCI

20 年前は自然や食べ物が北海道観光の魅力でしたの1ランク上のクラスに格上げされ、現在は「ツール・ド・が、当時はまだ受け身だったといえるでしょう。ツール・北海道国際大会」となっています。

ド・北海道は、体験型や参加型の観光やイベントが各地域の協力とともに昨年のツール・ド・北海道は、道東地域を中心に、
個人タイムトライアルのプロローグのほか、全 5 ステー
ジ、33 の市町村で競技が繰り広げられました。

地で行われるようになった一つのきっかけになったと考えられます。地域の人と触れ合い、交流しながら、一緒になってやっていく。そんな一つのきっかけを作ったのがツール・ド・北海道だったといえます。
本場のツール・ド・フランスは、道路の両サイドを人

ツール・ド・北海道の開催には、各市町村の協力がが埋め尽くすほどの人気で、優勝者のスポンサーは株欠かせません。毎年、大会の運営は、国、北海道、市価の上昇など、経済面でも大きな波及効果があるとい

町村、民間の各種団体で組織する実行委員会が行っています。自転車レースの歴史などの違いがあるため、同おり、開催地の市町村ではコース整理に当たるボランテ

じようにはいきませんが、雄大な自然を背景に、歯車のィアスタッフのほか、地域の個性あるアトラクションの音を響かせ、走り過ぎる選手たちの姿は、秋の風物詩開催など、それぞれの地域が工夫を凝らして選手を迎として、北海道に定着したといえるのではないでしょう

えています。開催地域の中には、選手、役員の宿泊地とか。

なる地域もあることから、それによる経済効果も少なからず見られているといえるでしょう。
また、昨年の大会では、例えば、本別町で義経太鼓保存会の演奏や地元産品が当たるジャンケン大会を、

また、ツール・ド・北海道のメニューの一つである市
民レースは、市民が自転車で公道を思い切り走ることができるレースとして楽しみにしている人も多いといいます。

静内町では大会記念のビアガーデンを開催するなど、そういう意味では、日本でも数少ない自転車ステー

地域のイベントをツール・ド・北海道のゴールに合わせジレースが北海道に根付いたことは、北海道の資源を33

生かす上で誇れることといえるのではないでしょうか。
今年は道北・道央を舞台にステージレースの最高の栄誉は、何といっても個人総合優勝（個人総合時間賞）。そのためには、チームが一丸となってエースに良い成績を出させることが最も重要な作戦です。ライバルのエースを疲労させるためにアタックをかけたり、チームの各メンバーが自分たちのエースへの風の盾となったり、アシストとサポートに徹したり、チームとチーム、チームと個人の駆け引きがステージレースの見どころです。
「自転車レースは風との戦

20 年の節目を迎えて、「当初の夢であった大通公園

い。集団で走ってチームのエースを勝たせるために、ほでゴールができることは本当にうれしい限りです。たかの選手が風の盾になる。大変なスピードでゴールしま

だ、費用も手間もかかることは確かですから、もう一度、すから写真判定もしているのです」と㈶ツール・ド・北地域のイベントとして、地域活性化のために将来に何海道協会の牛島元嗣事務局長。

を伝えていくのかを振り返り、次代に備える必要がある

20 回の記念大会となる今年は、9 月13 日（水）に旭と思います。ある選手から、レース中は本当に楽しいの

川市の河川敷で 2.5kmのプロローグ（タイムトライアル）

だと聞いたことがあります。力いっぱいペダルをこいで、を行い、翌 14日（木）は第 1 ステージとして旭川市大雪道路を走る楽しさがあるのでしょうね。その楽しみはアリーナ前から名寄市名寄駅前までの169km。第 2 ス

伝えていかなければならないことです。そして、それをテージの15日（金）は、士別市役所から深川市総合運提供できる地域の素晴らしさが北海道にあることも伝動公園までの185km。第 3 ステージの16日（土）は、東

えていかなければいけません」と山本さん。

神楽町役場から三笠市総合運動公園までの170km。

原油高の問題や環境への配慮などを考えると、「自第 4 ステージの17日（日）は、美唄市役所前から札幌転車というものを見直して、うまく活用することをもう一のモエレ沼公園までの180km。そして最終日となる第度社会全体で考え直していく議論が必要かもしれませ5 ステージの18 日（月）は、初めて大通公園で 30km のん。イベントだけでなく、そういったことをみんなに問い

クリテリウム（周回コース）が繰り広げられます。総走行

かけていく必要があるかもしれませんね」ともいいます。

距離はプロローグを除いて 734km。11 市 18 町 1 村をとはいえ、なじみのなかったステージレースを初めて走り抜きます。

北海道で開催し、全国に情報を発信したこと、北海道

北海道の屋根といわれている大雪山系の雄大な自然の大地を十分に活用し、地域と一体となって進められに囲まれたコース、十勝岳など道北地域の峻険な山岳てきたこと、そして、20 年の継続という点では誇れるも部を越える難易度の高いコース、そして初めて足を踏みのがあるのではないでしょうか。厳しい経済環境の中、入れる霧立国道（239 号）、美瑛・富良野の美しい丘陵

今後に向けた見直しも重要ですが、これまでツール・ド・地から三笠へ抜ける風光明媚なコースと、それぞれの北海道が残してきた足跡を踏まえ、新しいステップに向ステージで特徴あるコースが設定されています。

けた前向きな議論が期待されます。

34

編集後記

September.2006●「 マ ル シ ェ」とはフランス語で市:marché

場 の こ と で、同 音 の「 マ ル シ ェ :marcher」に は 歩 む、行 進 す る、進 歩 す る と い う 意 味もあります。北海道（ノルド :nord＝北）が、
多 く の 人 々 が 集 い、交 流 し、活 気 あ ふ れ る

地 域 へ 発 展 す る よ う に と の 願 い を 込 め て、「開発こうほう」の地域経済レポート特集号と し て「 マ ル シ ェ ノ ル ド 」（ 年 二 回、九・三

月 号 を 予 定 ）を お 送 り し ま す。地 域 を 考 え

る き っ か け と な る よ う に、毎 号、地 域 経 済

特有のテーマを取り上げてまいります。

No.518「欧米では、スポーツチームは地域とその地域に暮らす住民に所属するものという思想が長い歴史に裏打
ちされて定着している」（玉木正之氏）。スポーツチー
ムと地域社会の結び付きを深めることで、地域の連帯
感、一体感が醸成されれば、新しい内発的な地域発展の力を生み出す契機になるのかも知れません。
（Ｓ. Ｋ）
地域の中であるスポーツに着目し、まちづくりや地域社会に根付かせる活動は、意外に早く道内で取り組まれていることに改めて気付きました。これまで、スポーツが地域にとってどんな効果をもたらすのか、よく考えたことはありませんでしたが、コミュニティの活性化
や住民の健康向上、経済効果にも結び付くものだと感●理解を深めるために……

じました。
（Ｍ．Ｓ）

B ooks※地 域事例１ 滝 川市
『滝川市史 続巻』
滝川市史編纂委員会『北海道開発庁 40 年史』
北海道開発庁※地 域事例２ 幕別町『パークゴルフの振興を通じた社会的・経済的効果に係る調査報告書』
幕別町教育委員会『〔幕別町〕健康と医療についての意識調査』
幕別町役場『北海道百科 Vol. ９

パークゴルフを100 倍楽しむ』

北海道新聞社※地 域事例３ ツール・ド・北海道『河川の拾遺録（Ⅲ）』西原巧著( 財 ) 水利科学研究所『水利科学1990 年 10 月号』より『'05 ツール・ド・北海道国際大会事業報告書』( 財 ) ツール・ド・北海道協会『'05 ツール・ド・北海道国際大会レースプログラム＆テクニ
カルガイド』( 財 ) ツール・ド・北海道協会●／地域経済レポート特集号● マルシェノルド バックナンバー（'99 年 9 月 25 日発行）
第1号
「地域経済の自立に向けて」（'00 年 1 月 25 日発行）
第2号
「北海道ツーリズムを考える」（'00 年 6 月 25 日発行）
第3号
「都市と商業」（'00 年 10 月 25 日発行）
第4号
「循環型社会を目指して」（'01 年 2 月 25 日発行）
第5号
「地域とアート」（'01 年 6 月 25 日発行）
第6号
「地域と IT」（'01 年 10 月 25 日発行）
第7号
「北海道の食産業を考える」（'02 年 2 月 25 日発行）
第8号
「NPO のあり方を考える」（'02 年 8 月 25 日発行）
第9号
「北のものづくり」（'03 年 2 月 25 日発行）
第 10 号 「地域経済の自立的発展と観光産業」（'03 年 8 月 25 日発行）
第 11 号 「地域景観とまちづくり」（'04 年 2 月 25 日発行）
第 12 号 「地域と大学」（'04 年 8 月 25 日発行）
第 13 号 「北海道らしいエコツーリズムを考える」
（'05
年
2
月
23
日発行）
第 14 号 「地域ブランドの時代」（'05 年 8 月 25 日発行）
第 15 号 「地域と医療」（'06 年 2 月 25 日発行）
第 16 号 「北海道発 産消協働」

kaihatsukoho
regional economic report

第 518 号
●ご意見・ご感想をお寄せ下さい。

（財）北海道開発協会

発

企画広報部

〒 001-0011 札幌市北区北 11 条西 2 丁目 セントラル札幌北ビル
TEL : 011（709）5212 E-mail : pr@hkk.or.jp

編 集 協 力印

平成 18 年 8 月 25 日

行 （財）北海道開発協会
刷

釧路公立大学地域経済研究センター

所 （株）須田製版

http://www.hkk.or.jp/

不許複製

- theme -【躍】
地域を愛し、地域に愛され、活躍し、飛躍する。
そんなスポーツが、北海道に根付くことを信じて。
001-0011 札幌市北区北 11 条西 2 丁目セントラル札幌北ビル
TEL（代表）011-709-5211