かすかべ議会だより23年12月定例会号

市民の声を市政に

区計画による土地利用の誘導
耐震調査の中間報告では、耐庄 和 地 域 のを図る必要があると考えてい震補強は急務となっています。
ま ち づ く り の整備状況についてます。ただ、産業指定区域の特に本庁舎耐震補強は、重基盤整備や土地利用について要度が高い事業と考えます。
地元合意形成や、地区計画を他にも、小中学校耐震補強や指定することが先であり、こ市立病院再整備などの事業もの地域の状況を見て、次の段ありますが、これらの事業を階で白地地域への対応を検討進めるための財政的な裏付け
本市は合併し約６年が経過していきたいと考えています。 は確保できるのか伺います。
し、庄和地域でもさまざまなこのほかまた事業の優先順位はどのまちづくりの整備が行われて○県道松伏春日部関宿線整備ように考えているか伺います。
います。藤塚米島線整備事業について○財務担当部長は、春日部地域と庄和地域を○西金野井第一土地区画整理
現在、優先的に計画してい結ぶネットワーク道路として事業の今後の事業計画についる藤塚米島線整備事業などの重要道路となり、周辺地域のて大規模事業は、財政的に有利活性化が期待されています。
○ＮＨＫのど自慢大会の開催な国庫補助金や合併特例債をこれらの事業による効果を高について最大限に活用することで、単めるためには、国道４号バイ
年度での過度の財政負担や後
東
日
本
大震災
後のパスの周辺である永沼地区な
年度における公債費の平準化
市の事業計画と財政措置について
どの都市計画指定区域のうちに配慮した中長期的な財政運用途の指定のない地域いわゆ
営を踏まえて事業を進めている白地区域について、農地をます。本庁舎を初めとする事産業系の土地利用とすること
業は、本庁舎改修等の事業費で市全体が裕福になり担税力やスケジュールが明らかになを高めることが可能です。そった段階で、他の大規模事業
しんちょく
こで、白地区域の土地利用の本市は、連続立体交差事業、 も含めて進捗状況や中長期的状況と今後の利用計画につい市立病院再整備事業、市街地な財政運営を考慮し、総合的て伺います。の整備事業などの大規模事業に検証していきます。
○都市整備部長がめじろ押しです。
○市長
ご指摘の白地地域は、総合さらに、公共施設の老巧化事業の優先順位、財源等は、振興計画の中で産業集積ゾーが進み、改修や建て替えなど３月に予定されている本庁舎ンとして位置付けされており、 が必要な状態にあります。ま耐震調査の最終報告を待ち、庄和インターチェンジ周辺のた、東日本大震災が発生し、総合的かつ慎重に検討してい産業集積ゾーンと同様に、地小中学校の耐震補強、本庁舎きたいと考えています。

進山崎

問
質
般一（文責は、各質問者）

一般質問に 27 人が登壇

１２月定例会では２７人の議員が一般質問を行い、議会改革の一環として、希望する議員により一問一答方式による質問・答弁が試行的に実施されました。なお、一般質問の様子は、ホームページから１２月定例会の録画中継でご覧いただけます。

保鈴木議員議員かすかべ議会だより23年12月定例会号○福祉健康部長に力を入れる必要があると考関係機関と連携をし、運転ル
春 日 部 市 に お け る
自転車の児童虐待の対応には、多くえます。一方、和光市では地ールの徹底とマナー向上を呼児童虐待防止について
安全利用についての経験に基づき的確な見極め域の担い手育成に財団法人地びかけていきます。
をすることで虐待などを防止
域活性化センターの地域リー
現在、実情に合った自転車できるという判断から、経験ダー養成塾を利用しＮＰＯな安全利用の促進に関する施策
豊富な職員の養成について検どで活動する方を塾生に推薦として、啓発活動などに重点討していきます。
していますが、本市でも公共を置いて実施しています。
○市長
政策士とともに地域リーダー
なお、安全利用条例の制定
本市において５歳の児童が自転車は、幅広い年齢層にこれまでも経験豊富な職員養成塾を活用して、人材育成
は通行の安全を確保する利用
父とその弟により虐待死するを 配 属 し 対 応 し て い ま す が、 を図ってはいかがでしょうか。 手軽に利用される交通手段での促進を図る上で、道路環境という悲しい事件が起きてしす。特に健康づくりなどの観ご提案の人材の活用について○総合政策部長の整備との関連があるため先まいました。
点から、サラリーマンの交通も検討していきます。
京都府の公共政策士は、８進市の実績などを調査・研究
現 在、 児 童 虐 待 の 対 応 は、手段として利用者も増えていこのほかつの大学の共同研究開発が発していきたいと考えています。
市ではこども家庭課を中心にますが、危険な運転をする人○女性の視点を生かした防災端となりました。本市で制度
このほか８課、県では越谷児童相談所も増え事故が多発しています。 ○春バス再編計画について対策についてを創設するためには、大学等など３カ所、他に民生委員な
本市では、第９次交通安全計○元呑竜幼稚園東側道路の拡との包括連携事業の中で研究○市営住宅の民間借り上げにどが懸命に取り組みをしてい画の策定を進めていますが、幅で車の安全通行の確保をする必要があり、今年度からついてます。
自転車の安全利用について、運用が始まった京都府の動向
産官学連携で公共政策士のし か し、 こ ど も 家 庭 課 は、どのように位置付け、取り組に注目しながら、調査研究を創 設 に つ い て
要保護児童対策地域協議会とみを行っているのか伺います。
していきます。の調整を初め、関係各課、県、また、自転車の安全利用はまた、自治基本条例の中で、市民、虐待者本人とのやりと利用者の意識を高める取り組市民と協働するまちづくりがりなどのほかに、相談業務なみが重要です。自転車の安全重要と位置付けており、地域ど負担が重すぎると感じます。
利用条例を制定し、事故ゼロの担い手育成が必要です。和今回の対応をみると、児童虐に積極的に取り組むべきと考
光市の事例などを参考にしな
待に経験豊富な人材が多けれ京都府内において産官学とえますがいかがでしょうか。
がら、 月に開設した市民活
ば、状況を見極め立ち入る権
ＮＰＯの連携により、公共政○市民部長動センターとの連携を図り、限のある越谷児童相談所と連策士の制度が創設されました。 人材育成に努めていきます。
自転車の安全利用は、現在携し、児童を助け出すことは、 地域課題の解決を目的とする
策定中の第９次交通安全計画
このほか十分にできたと思います。
教育プログラムの履修によりの中で交通安全啓発活動の展〇被災者支援基金条例につい
そこで、この対応にあたり取得でき、人材育成や地域社
開 と し て 位 置 付 け て い ま す。て経験豊富な児童相談所ＯＢ等会の活性化が期待されます。
取り組みは、自転車の適正な〇まちづくりモニター家族制の職員を採用し虐待防止に努
本市でも公共政策士の制度
通行方法について、広報・啓度についてめる考えについて伺います。
を創設し、地域の担い手育成
発活動を推進し、警察署等の〇自殺対策条例制定について

五十嵐みどり議員

ふじ通りの自転車通行帯幹也

武議員

11朗

中川議員

かすかべ議会だより23年12月定例会号

なまちづくり計画を作成し、新方袋・八木崎地区
今後のまちづくりの方針を明の整備について確にし、地区計画による計画的な市街地形成を図ります。
また、道路整備は、既存道路を有効活用し、拡幅整備を進め、道路に接する方々に対して協力をお願いしたいと考
新方袋・八木崎地区は昭和えています。地区計画の策定
年に土地区画整理事業予定には地元との合意形成は必要地として都市計画決定されま不可欠です。地区計画策定にしたが、事業が進展しないた向け調整を図り、進めて行きめ公共下水道が整備されていたいと考えています。
ない状況にあります。今回、このほか土地区画整理長期未着手地区○指定管理者制度についての整備方針が示されたとのこ○豊春地区の道路整備についとですが、今後の進め方を伺ています。また、地区計画の策定に当たっては、道路や公園などの公共施設整備に関し、地元地権者に負担を求めるのか、地元対応を含め、どのように進めていくのか伺います。
○都市整備部長
この地域は都市計画決定されていますが、急激な宅地化の進行や地元合意が図れずに未着手の状況でした。こうした中、国から事業見直しなどの方針が示されたことから長期未着手地区の整備手法について検討を進めています。道路や公園など地域に必要な公共施設整備を行うための新た42

リハビリテーション室などにや医療費の窓口一部負担金は
災害時に在宅介護者への医療ガス設備や発電回路コン重い負担となり、自立を危う非常電源確保を
新 市 立 病 院 にセントを配置するとともに、くするため、減額免除の条例
十分な容量と連続運転時間をを適用するべきです。特に、確保できる非常用発電設備を国民健康保険法では「特別な整備する予定となっています。 事情」に病気等が適用されて○市長います。本市でも規定を設け新市立病院は、市の医療政減額免除を行うべきです。
先の東日本大震災の際、在策の要であり、市民の健康と○健康保険担当部長
宅で酸素吸入やたんの吸引を命を守る拠点として、また災国民健康保険税は、前年所必要とする方が、電源の確保害時の医療活動の拠点として得を算出基礎とし、著しい状が困難となり、命の危険にさ十分な機能を持った施設・設況変化を救済する減免措置をらされました。
備を整備していきます。
条例で定めています。生活保介護の現場からも、在宅介
このほか護に準ずると認められる場合
護者の電源の確保が困難と〇市独自の食品放射線検査をは、所得割額 パーセントがなった場合のために、それぞ〇ごみ訪問収集事業の窓口の減免されます。
れの避難所に非常電源の確保一本化と基準の明確化をまた、災害など特別な理由をしてほしいとの要望が出さがあり、窓口負担の支払いが低所
得者の国
民
健康
れています。
困難であると認められる場合
保険税や医療費窓口負担の減額免除を
そこで、まずは市民の命をは、減免または徴収猶予の措守るとりでとなる、新市立病置を規定しています。一部負院に非常用発電設備を整備す
担金の減免は、所得要件によべきと考えます。災害時に安る一律基準のみで判断するの心して避難でき、命をつなぐではなく、生活実態等を踏まことができる病院として位置えた対応が重要と考えます。
付けるべきと考えますが、新生活保護受給者数が全国で○市長
市立病院はどのような計画と２０５万人を超え、戦後を抜国民健康保険は、加入者のなっているのか伺います。
いて最高となりました。年金
公平な負担で制度が維持され、○総合政策部長や雇用が改善されないと、今さらなる減免基準を定めるこ
新市立病院は、災害時の医後も受給者が増え、貧富の差とは難しいものと考えます。
療活動の拠点として、多数のが広がっていきます。
このほか傷病者の受け入れができるよ
そこで、生活保護から自立○財政問題についてう整備していきます。エント
できた後でも極めて低い所得○看護専門学校の新病院への
ラ ン ス ホ ー ル あ る い は 講 堂、 の世帯には、国民健康保険税
移設文和秋山

安徳

今尾泰弘

山口議員

区画整理予定地内の道路（西八木崎３丁目地内）

議員

議員

50



かすかべ議会だより23年12月定例会号

申請を行います。ごみ処理施れは、地域の医療の向上と患
藤塚米島線の供用開始に伴い、ゆりのき橋周辺の廃棄物処理施設について設は、更新準備に７年ほど必者確保の視点からも非常に重交通体系が変わりますので、交通安全対策について要なため、最大限の延命化策要です。そうした中で医療機状況を見て関係部署と協議しを講じるとともに、新ごみ処関との窓口となる地域医療連ていきます。
理施設に関わる情報を収集し、 携室の必要性をどのように認○市民部長
更新に向け努めます。
識しているのか伺います。
通学路の安全確保のために、退職者の補充は、業務に支
また、地域医療連携室の設
平成 年に学校から要望書が障がないよう専門的な知識や置検討状況や問題点、課題等提出されており春日部警察署
し尿処理施設とごみ処理施
ゆりのき橋の近くに大型商高度な技術を有する資格者のについて伺います。さらに、に横断歩道設置の要望書を提設は、老朽化が原因でたびた業施設が開店し、藤塚米島線配置を進めます。
設置時期はいつ頃とお考えか出しています。交通量も増加
び故障し修繕を行っています。の開通も迫ってきています。
施設更新の際の専門職の派伺います。
するため、再度、信号機と横快 適 な 市 民 生 活 を 守 る た め、 遣依頼と建設準備室の設置は、 ○病院事務部長
車の通行も多く緑小学校や緑断歩道の設置を警察署に要望
早急に計画的な更新が必要と中学校の通学路にもなっておし尿処理施設の建設着手後に地域医療連携室は、地域のしていきたいと考えています。
考えますが、この両施設の更り、交通安全対策が必要です。
関係部署と協議していきます。 病院、診療所、医院がそれぞ
このほか新計画について伺います。
このほか
れの機能分化と連携によって、 藤塚米島線が開通すると交通○住宅リフォーム助成制度のまた、両施設の安定した稼量も増え渋滞になると考えま○市内小中学校の安全指導に限られた医療資源を効率的、創設で地域経済の活性化を働は、長年の経験や知識を有す。したがって、ゆりのき橋ついて効果的に活用していくにあた○新町橋から小渕橋までの古する職員が維持管理の中枢をの藤塚側に右折帯を造り渋滞っての窓口として重要になる
利根川左岸に遊歩道の設置を
春
日部
市立病院の担ってきた結果です。しかし、 地 域 医 療 連 携 室 のの解消を図るべきですがいかと認識しています。設置に向必要性と設置についてそのような職員が今年度で退がでしょうか。
けては、現在、医師会の協力職します。退職者の補充をどまた、右折帯を造るためにを得ながら検討を行っていまうするのか伺います。
は車道部分の拡幅が必要です。
す。また地域内の医療機関のさらに、両施設の建設に着歩道部分を確保するためには情報把握や院内の診療体制の手する際には、施設を維持管人道橋を造る必要があると思整備などが課題となります。
理している職員が兼務するこいますがいかがでしょうか。
○病院事業管理者とは難しい状況のため、専門いずれの医療機関でも、病さらに大型商業施設の開店
地域医療連携は、紹介、逆職の派遣依頼と準備室の設置
病連携、病診連携を図るべく、 紹介を中心とした連携から、により、通学路が危険です。
についての考えを伺います。
さまざまな取り組みを行って児童の安全確保のためにハー
今後は地域完結型の医療とい○環境経済部長
います。現在、市立病院ではモニー春日部入口付近に横断う形になると考えています。
し尿処理施設は、今年度、病院改革プランに掲げた目標
歩道と信号機の設置が必要で地域医療連携室の開設につい施設整備基本計画の策定を進である病床利用率 パーセン
すがいかがでしょうか。ては、できれば平成 年からめており、計画ができ次第、ト達成に向けて努力されてい○建設部長と考えています。
関係部署と協議し、年明けにると思いますが、地域医療連
現時点では、右折帯と人道
このほかは県を通して国に施設更新の携において紹介患者の受け入橋の設置は考えていませんが、○学校施設の耐震化について

ゆりのき橋東側の交差点

英明

滝澤

70

19浩一

松本進

金子議員

議員

24議員

かすかべ議会だより23年12月定例会号

から地域へ子どもたちの活動
は、この推進月間においてど
今後は、現在保有している
学校運営協議会制度
ＡＥＤトレーナーのの場を求める取り組みとして、 のような活動を行ったのか、ＡＥＤトレーナーを最大限に（コミュニティ・スクール）
貸し 出し と 訓 練 に つ い てについて
市主催のイベントへの参加や今年度と前年度の啓発活動を有効活用するとともに、今後中学生社会体験チャレンジ事比較して、予算的な差異や内の更新予定等を見定め、さら業などを実施してきました。
容的な相違はどういったとこに充実できるように努めてい学校運営協議会制度についろなのか伺います。
きたいと考えています。ては、地域とともにある学校
また、お金をかけずに広報
また、消防職員以外の訓練づくりのために定められた制する一つの方法として、防災用 の 指 導 者 育 成 に つ い て は、
学校運営協議会は、保護者
ＡＥＤいわゆる「自動体外度で、本市で推進する学校づ無線を活用し、アナウンスす今後の状況をみて判断していや地域住民の中から教育委員
くりと合致する部分も多いとることはできないか伺います。 式除細動器」は法改正により、 きたいと考えています。
会に任命される委員で構成さ救命士や一般人でも取り扱い考えますので、今後、調査研○福祉健康部長
このほかれる合議制の機関であり、校が可能になったことを受け、究していきます。
これまでの取り組みとして○放射線測定器の貸し出しに長の作成する学校運営の基本
今では、ほぼ全ての公共施設
このほかは、ポスターの掲示や広報かついて方針の承認、学校運営全体にに設置されました。また本年○災害に強い街づくりについすかべを通じ、虐待防止のた○電子図書館システムの導入
ついて教育委員会または校長
は大災害が発生したこともあてめの広報啓発を行い、また、についてに対して意見を述べることな○医療・介護現場で働く者の各種団体が開催する講演会に、 り、命を守ることの尊さを改○ハチの巣の駆除についてどの権限を有しています。
めて実感したところです。
労働条件と処遇の改善を家庭児童相談員を講師派遣し○ムクドリ対策について
学校運営協議会を通じて、そこでＡＥＤについて、さています。今年度は、県の児児童虐待防止について保護者や地域住民が一定の権らにステップアップすべきと
童虐待防止対策緊急事業費補限と責任を持って学校運営に考えますが、訓練に使用する助金を活用して新たなリーフ参画することにより、多様なＡＥＤトレーナーの現状の取レットを購入し、小学校、保ニーズを迅速かつ的確に学校り組みと市民へ貸し出しがで育所の全児童に配布します。
運営に反映できるとともに、きるのか伺います。また今後
防災無線を使っての広報啓学校・家庭・地域社会が一つのＡＥＤ機器の台数拡充と市発については、平常時には、になってより良い教育の実現
民が指導者となり、訓練をす
人命に関わることや、必要なが可能になると考えますが、今年８月に市内において虐ることが可能なのか伺います。
行政情報の放送も行っていま
当該制度の導入について考え待によって一人の子どもが亡○消防長すので、関係部署と協議・検を伺います。
くなりました。この事件は非
現在、消防本部で保有して討していきます。
○学務指導担当部長
常に残念であり、強い憤りをいるＡＥＤトレーナーは７台
このほか
これまで教育委員会では、感じています。心からご冥福ありますが、市民への講習会○スーパー元気さわやか集会
地域の力を学校運営に活用すをお祈りいたします。
や救急隊員等の技術向上のたについてる取り組みとして、学校評議
児童虐待防止法が施行されめの訓練用として配備してお○地場産業の育成について員制度や学校応援団などを実た 月は「児童虐待防止推進
り、貸し出し用の機器はあり○納税意識の啓発について施してきました。また、学校月間」ですが、本市においてません。
○救急自動車の適正利用

信司

栗原章好矢島議員

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小久保博史

議員

議員

ＡＥＤトレーナーを使用した講習会（みどり第１公園）

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