資料１

長野市文化財保存活用地域計画作成事業について
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文化財保存活用計画について
文化財保存活用地域計画は、文化財保護法に位置付けられた市町村における文化財の保存と活用に関する総合的な計画で、市町村の総合計画の下に体系づけられる。
地域で育まれた多様な歴史や文化を把握し、総合的に保存・活用していくことで、地域の特徴を活かしたまちづくりを進め、歴史や文化の継承を目指す。

２計画の位置付け
この計画は、「第５次長野市総合計画」で示されたまちの将来像や政策・施策をふまえ、関連する他の行政計画等との整合・連携をはかりながら作成を進める。
また、文化財保護法第 183 条の３の規定による「文化財保存活用地域計画」として、文化庁長官による認定を目指す。

第５次長野市総合計画
まちの将来像

幸せ実感都市『ながの』～“オールながの”で未来を創造しよう～

教育・文化分野

豊かな心を育み人と文化が輝くまち

政策３

魅力あふれる文化の創造と継承

施策３-２ 文化の継承による魅力ある地域づくり※教育・文化分野以外
行政経営／保健・福祉／環境／防災・安全／
産業・経済／都市整備

他の関連計画等長野市文化財保存活用地域計画

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長野市観光振興計画
長野市歴史的風致維持向上計画
長野市文化芸術振興計画
長野市景観計画 など

３

目指すべき姿（案）
市内の文化財の価値と魅力を多くの市民が共有し、大切に使いながら将来に継承していくことで、市民にも来訪者にも魅力ある「長野らしさ」を活かした“歴史文化都市”を目指す。

４

長野市の現状と課題
本市の歴史文化を取り巻く現状と課題としては、主に次の４点が想定される。
これらの課題は、当事者のみで対応することが困難であるため、地域住民や行政、専門家など関係者が協力・連携した取り組みが必要となる。
現

５

状課

題

①

過疎化、少子高齢化に加え、新型コロナウイルス感染症により、地域のコミュニティ力が衰退している地域の歴史や文化、伝統芸能を継承していくための取組が必要②

令和元年東日本台風などの災害に伴い、文化財の価値が知られないまま失われてしまう事例が発生している

未指定の文化財を含めた総合把握が必要③

貴重な指定文化財の活用が進むと共に、火災などによってき損・焼失する事例が増加している個々の文化財について適切な防火対策等を検討するとともに、持続可能な保存活用のサイクルを構築することが必要④

地域の歴史や文化が持つポテンシャルを十分に生かし切れていない

アフターコロナを見据えた地域の歴史や文化を体感できる活用方法の検討と効果的な情報発信が必要

計画作成の方針と実施の流れ（１）取組の方針（案）
計画策定にあたり、現状課題の対策、及び目指す姿に向けた取組を進めるため、取組の方針を以下の３つの視点で整理した。
※方針は「持続可能な開発目標（SDGs）」に則ったものとする。
取組の方針

SDGs 関連目標

Action１

文化財を掘り起こす

Action２

文化財を結び付け継承する

Action３

歴史文化の魅力を伝え活用する

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（２）計画策定と計画実施
本計画は、令和３年（2021）から令和５年（2023）までの３年を計画作成期間とし、令和６年（2024）の認定を目指す。
計画期間は令和６年（2024）から令和 13 年（2031）までの８年間とし、長野市総合計画をはじめ関連する行政計画及び社会状況等を踏まえ、計画期間内においても適宜必要な見直しを検討する。
2 0 21 （ R3 ）- 2 0 23 （ R5 ）取組の方針（案）地域
皆で20 2 4（ R6 ）計画策定期間Action1

総合把握調査

文化財を掘り起こす

・市町村の特徴を捉える

2 02 4 （ R6 ）- 2 03 1 （R13 ）

計画実施

認定

長野市文化財保存活用地域計画
関係団体等と連携した文化財保存活用施策の実施

・指定・未指定を問わず文化財を調査（文化財リストの作成）
・不足している分野の調査 など例）・計画に基づく調査不足分野・地域での調査例）・文化財リストの追加修正・更新

地域 Action2
皆で保存活用のプランニング

文化財を結びつけ継承する・長野地域特有の歴史文化を検討
・歴史文化のテーマ、ストーリーごとに関連文化財群を設定
・歴史文化の課題・対策を検討

7月頃
計画認定
（予定）

保 例）・文化財の適切なパトロール実施
存 例）・文化財施設の効率的な維持・保全策例）・無形文化財等の後継者育成支援例）・文化財の防災・防犯対策の推進

・歴史文化の継承に向けた体制づくりの検討 などなど例）・市民に多様な学習機会の提供

地域皆でAction3

情報発信

歴史文化の魅力を伝え活用する

・歴史文化に関する説明会、ワークショップ等の開催

活 例）・観光資源の魅力創出事業（食・ツーリズム）
用 例）・ICTを活用した観光マーケティング推進策例）・歴史文化の体験型コンテンツ推進・博物館等での企画展、SNS・HP等での情報発信など

・観光施策と連携した体験型コンテンツの検討 など
意見聴収

連携

文化財保存活用地域計画協議会・地方文化財保護審議会など
関連計画の実施
市

民SDGs（持続可能な開発目標）とは「持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals,SDGs（エスディージーズ））」は、2015 年 9 月の国連サミットで採択された 2016 年から 2030 年までの国際目標。
「誰一人取り残さない」持続可能で多様性のある社会実現のため、17 のゴール（目標）と 169 のターゲット（取組）で構成されている。
長野市では、令和３年（2021）５月に「SDGs 未来都市」に選定され、SDGs に関わる取り組みを進めています。

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計画策定のスケジュール
令和３年度（2021）

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

既往調査の整理・長野市の歴史ストーリー（歴史文化の特徴）の検討

文化財リストの作成

第１回 長野市地域計画協議会

祭礼調査の実施
仏教美術調査の実施
条例制定・委員公募・選定
計画骨子案の検討

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●

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準備

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文化庁

文化庁 現地指導●●●

まちづくりアンケート実施

令和４年度（2022）
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

既往調査の整理文化財リストの作成
長野市の文化財・歴史文化の追加把握

祭礼調査の実施
仏教美術調査の実施
計画骨子の作成

文化財保存の課題検討
文化財活用の課題検討

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第３回 長野市地域計画協議会

第２回 長野市地域計画協議会

長野市歴史文化の特徴整理

仏教美術・祭礼調査の成果整理

計画（素素案）の作成文化財保存の方針、事業計画の検討
文化財活用の方針、事業計画の検討
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文化庁

文化庁

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活用事業（善光寺関連）活用事業（松代関連）調査成果・長野市の歴史文化の特徴をＨＰ等で情報発信

令和６年度

令和５年度（2023）
4月

5月

6月

7月

8月

9月

文化財・歴史文化の追加把握計画（素素案）の追加・修正

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1月

2月

調査成果の整理計画（素案）の作成

保存活用事業計画の修正・最終確認

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文化庁

文化庁

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シンポ
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4月 5月 6月 7月

3月

認定申請

文化財活用事業計画の作成

12月

計画策定

文化財保存事業計画の作成

11月

第５回 長野市地域計画協議会

第４回 長野市地域計画協議会

仏教美術・祭礼調査の追加

10月

パブリックコメント

調査成果・長野市の歴史文化の特徴をＨＰ等で情報発信

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