リバーフロント研究所報告第14号

2003年10月

水面利用者のための河川案内板設置検討について（中間報告）
A study on the provision of river information boards for water surface users (interim report)

研究第三部

主任研究員

市川義隆

研究第三部

部

大嶋吉雄

長

近年、荒川・隅田川では余暇を船で楽しみたいというニーズが高く、水上バス利用などの水面利用者は年間約２００万人以上にものぼる。しかし、舟航の便を図るには、橋梁や水門、流入支川等目の前にある建造物の情報や現在地を知る情報が不足している状況にある。
既に設置された案内板等についても水面利用者からの見やすさ、統一性に欠けており、質の高い情報サービスを提供する努力が求められている。
本検討は、水上バスなどの水面利用者を対象に、荒川・隅田川の主な施設（橋、水門など）の情報、周辺の地理情報や歴史に関する情報及びその提供の体系化を図るものとして、河川案内板の企画、配置、デザインを検討することを中心に情報の効果的な提供方法について検討を行うものである。
本年度は現況調査及び河川案内板設置における課題について検討した。今後の検討の際の留意点もふくめ中間報告を行う。
キーワード：河川案内板、舟運、情報伝達、デザイン
Pleasure boating needs on the Ara and Sumida rivers are high, and the number of water surface users including the users of water buses exceeds two million. However, information on nearby structures and features such as bridges, water gates and tributary rivers and information needed to determine one’s present location are in short supply.
Because existing information boards are not clearly visible from water surface users and lack consistency,
there are growing calls for greater efforts to provide information of higher quality.
The purpose of this study is to determine methods for providing information effectively, mainly by considering the planning, layout and design of river information boards as a means of systematizing informationon the principal facilities (e.g., bridges, water gates) and on local geography and history to be provided towater surface users.
This year, the present conditions were investigated, and problems to be addressed in connection with theprovision of river information boards were studied. This paper is an interim report that also includes considerations for further study.
Key words : river information board, navigation, communication of information, design219

「河川舟運」に関する研究報告

1．はじめに

表−２

物資輸送状況（平成１２年実績国土交通省）

平成１
５年３月に開催された第３回世界水フォーラムにおいて「内陸水運」（日本における「河川舟運」）が

河川

運航区間

運搬物資輸送量等

荒川

京浜・千葉地区〜
埼玉県和光市

石油類

８０万トン

荒川

京浜・千葉区間〜
埼玉県朝霞市

石油類

５０万トン

隅田川
新河岸川

千葉県君津市〜東京都板橋区

製鉄製品 ８.９万トン

メインテーマの１つに選ばれた。このように、近年レジャー・防災・環境などの面より河川舟運が見なおされている。特に荒川・隅田川では観光目的の水上バスの人気が高く、多くの人々が利用している。荒川では円滑な河川舟運を促すため、船舶の交通ルールである「荒川における船舶の通航方法」（H１３．
４月）が定められた。これにより船舶の通航方法の原則及び通航禁止区域

や

減速区域

動力船
隅田川
神田川などが設定され、これらの区域や通航方法を示すための案内板が設置されて

尾竹橋・堀船・三崎〜中央防波堤処 不燃ゴミ分場

９万トン

いる。
しかし、水上バスの一般乗客にとっては通航のルールより現在、自分の乗った舟（水上バス）が「何処を通過しているか。
」「外に見える建物はなにか。
」「あの古い橋、建物はどんな歴史をもっているのか。
」などの情報を期待している。現状においても船内アナウン
ス、乗船パンフレットなどが用意されてはいるが、我々土木・建築の技術者が誇るべき多くの施設、水の都であった江戸を偲ばせる景色などに関する情報が不足していると感じる。
本検討は、水上バスの乗船客、水辺を散策する人々

写真−１からの視点・ニーズを考慮して河川に設置する案内水上バス板・看板（以下、河川案内板とする）を中心にした効果的な情報伝達手法について検討するものであり、モデルケースとして荒川・隅田川を対象に２ヶ年にわたって実施する予定である。
〈検討範囲〉
荒川：河口〜秋ヶ瀬取水堰（４０.０km）

隅田川：河口〜岩淵水門（２３.５km）
新河岸川：岩淵水門〜小豆沢発着場（３.４km）
2．河川案内板設置の現状
2−1 荒川・隅田川の舟運の利用状況
荒川・隅田川の水上バス利用状況及び物流の状況を
表−１水上バス利用者（平成１２年実績
河川運航区間

写真−２

石油タンカー国土交通省）

年間利用者数

表−１、表−２に示す。
表−１、２より荒川・隅田川の水上バス、物流の概要が把握できる。特に水上バスについては浅草〜日の出

隅田川

浅草〜日の出桟橋等

２１８万人

桟橋等において年間２００万人以上の利用者がみられる。
表−３に平成１４年度河川舟運の通航量調査の結果を示す。結果より通航量のうち観光・レクレーションに

隅田川
荒 川

両国〜葛西臨海公園

９万人

よる船舶利用が全体の約７０％となることがわかり荒川・隅田川の水面利用状況が把握できる。
（観光・レクレーション
220

図−３中及びの部分）

リバーフロント研究所報告(隻数)0①笹目橋②岩淵(事務所鉄塔）③新田船着場④堀切船着場

⑤総武線⑥葛西橋⑦新小名木川
水門

平日
休日

平日休日

501812201324休日

20平日

23休日

22平日

22休日

17平日

25休日

20

事業用

4215921平日

1502002

18

観光用が明示してあるが、明示方法が様々で一般に舟から確

その他

事業用：大型動力船、曳航船、作業船
レジャー用：モーターボート、クルーザーヨット､ティンギーヨット、手漕ぎボート、ジェットスキー、漁船
観光用：水上バス、屋形船
その他：その他(船種不明）

67

レジャー用

2003年10月

このうち、ほとんど全ての橋梁の主に橋桁部に橋名

250

4 2

1915100

第14号

認しづらい。
（写真−３、４）6 2512871

7 377351696

4 053113103

平日

86休日

872

6 316106520112117

11

写真−３写真−４

蔵前橋（隅田川）

西新井橋と河川通航標識（荒川）支川合流部及び水門については施設名、支川名等を明示した案内板はほとんどない。
（写真−５、写真−６）

図−３

平成１４年度

通航量調査（国土交通省）

2−2 荒川・隅田川の案内施設状況
河川案内板を設置する対象として橋梁、支川の合流部、水門、水上バス発着場などが主に考えられる。
検討区間において上述のような案内対象施設の状況について調査した結果次に示す。

写真−５

神田川合流点（隅田川）

写真−６

月島川水門（隅田川）

案内対象施設
荒川橋梁

道路橋：２２ヶ所
鉄道橋：１２ヶ所

隅田川橋梁

道路橋：３
１ヶ所
鉄道橋：６ヶ所

水上バス発着場：２
４ヶ所

リバーステーション

：８ヶ所

河川合流点

：
（荒川１３、隅田川１３）

また、現状案内板の情報内容としては施設名程度で

水 門：（荒川１３、隅田川８）あり、船内アナウンス・パンフレット等で限られた施その他

水辺テラスなど設の概要が情報として与えられる。隅田川の橋梁群、著名な建物等歴史性、地域性の高い施設は必要に応じ221

「河川舟運」に関する研究報告て、より詳細な情報を与える事も考慮する必要がある。 河川交通標識、距離標等がほとんどであり、他の施設
荒川及び隅田川における現状案内板の平面配置を図−を紹介する案内板は非常に少ない。また、荒川と隅田

１、２に示す。

川とでは河川規模が異なるため対岸よりの案内板の見図に示すように、現状では河川案内板として、河川名、 え方が大きく異なる。
図−１

図−２

222

リバーフロント研究所報告第14号

2003年10月

船内アナウンス、パンフレット等他の情報媒体との3．河川案内板設置における課題および対応方針
荒川・隅田川における河川舟運の利用状況及び現状 連携についても考慮し総合的に情報提供を行う。の案内板等設置状況の調査結果より河川案内板を設置※河川案内板が伝えるべき情報種別は、記名（例：する際の課題を抽出、その対応方針を示す。そのうえ

施設名称他：〇〇川、〇〇橋など）、誘導（例：河口で河川案内板設置の『基本方針（案）』を整理した。

より〇〇 km、これより〇〇橋梁群など）、案内（例：【河川案内板設置検討基本方針（案）の設定】

広域地図での現在位置、旧〇〇運河跡など）、説明（例：水上バス運航時間、〇〇閘門操作規則など）、規制（例：遊泳禁止、通航標識など）に大別できる。

案内板現状調査

１つの案内板で複数の種別の情報を伝達できるので総合的な情報提供システム検討が必要である。
（案内板システムのイメージを図−３に示す。）

課題の抽出

基本方針．２統一されたデザイン
総合的な情報提供システムに基づき、水面利用者が効果的に情報を得られるような統一されたデザインと基本方針（案）の設定する。
基本方針．３3−1 河川案内板設置における課題
河川案内板現状調査結果をふまえ課題を抽出する。

河川景観への配慮①だれもが利用可能な案内情報が提示できていない。
案内板の対象者は水上バスを中心にする舟運利用者

河川スケール、背景の街並み、自然など河川の風景に配慮する。

のみでなく水辺散策などの水辺利用者も対象とすべき

基本方針．４である。同時に、弱視者などにも配慮が必要である。

誰もが利用可能なユニバーサルデザイン②情報不足。
施設情報、位置情報、水位、水温、流速などの体験

水辺利用者、水上バス利用者など様々な利用者につ情報、歴史情報、地理情報など水面利用者の多様なニ

いてアナウンス・パンフレットとの連携により、だれーズに対応できていない。

もが利用可能なものとする。

③わかりづらい。

基本方針．５設置された案内板の大きさ、色、情報提供手法等に地理・歴史に関する情報の提供統一感がない。また、走行中の水上バス等からの視認性などへの配慮がない。

歴史的に価値のある施設や場所の情報、水面利用者④河川への配慮が足りない。

にとってニーズの高い周辺地域の情報など広く発信し荒川・隅田川の河川規模及び周辺背景等については河川案内板による情報提供システムの活用を促す。

それぞれ異なるが、それに配慮した河川案内板となっていない。

4．今後の検討における留意点
設定された基本方針（案）より荒川・隅田川の河川

3−2 基本方針（案）の設定
河川案内板設置検討に際して整理された課題への対案内板設置計画（案）の検討を行う。

応として、河川案内板設置検討の基本的方針（案）を○河川案内板設置にあたっては「情報の内容」、「表現検討の実施に際して留意すべき点について述べる。
手法」の他「空間上の位置」に留意する。これは平以下のように設定した。

面的配置のみでなく立体的ロケーション及びくり返基本方針．１

し設置する場合は、その間隔等への配慮も含む。当総合的な情報提供システム

然、洪水の影響、安全性、視認性についても配慮する。

水面利用者が求める様々な情報について体系化し、わかりやすく提示する情報提供システムを検討する。

○河川案内板と都市の案内板との連続的関係性に配慮

223

「河川舟運」に関する研究報告する。案内板利用者にとっては河川、都市、どちらある。

も同じ情報であるが、各々で大きく異なる情報提供

最後に、本検討を行うにあたりましてご指導・ご助システムとした場合利用者の利便性を損なうことに言をいただきました国土交通省荒川下流河川事務所、なりやすい。河川とその周辺部についてはできるだ

東京大学工学部景観研究室の皆様に御礼申し上げまけ連続的な関係性を保つことが望ましい。

す。

○案内板等で提示する情報は設置後も管理・更新する事が望ましい。民間の広告への対応（無秩序な民間＜参考文献＞

広告により河川案内板による情報伝達効果が減じる

１）（財）交通エコロジー・モビリティ発行：

事等への対応）、情報ディスプレイ等を利用した情

公共交通機関旅客施設のサインシステムガイドブ

報の伝達、更新についての提案など管理、運営面でック、大成出版、２００２２）（財）交通エコロジー・モビリティ編著、発行：の検討が必要となる。

交通拠点のサインシステム計画ガイドブック、
5．おわりに
本検討は水上バス乗船客等の水面利用者が望む様々

１９９８３）国土交通省

荒川上流、下流河川事務所発行：

な情報について河川案内板というツールを使って提供

荒川通航ガイド（パンフレット）、２００１

するという新しい試みである。今後の検討にあたって

４）（財）交通エコロジー・モビリティ発行：

は有識者、河川・道路等管理者、水上バス事業者市民

ひと目でわかるシンボルデザイン、２００１

団体などの方々の意見を伺いながら進めていく予定で

図−３

案内板システムのイメージ
224