Kahokugata Lake Science 9, 2006

河北潟における市民参加による水辺管理の実践（事例報告）
高橋1

久 1・永坂正夫 2・川原奈苗 1

河北潟湖沼研究所 〒 920‑0051 金沢市二口町ハ 582
金沢星稜大学 〒 920‑8620 金沢市御所町

要約： 河北潟の水辺を再生するためには，かつての河北潟地域に存在した住民による水辺管理の手法を，現在の状況に応じて再構築することが重要である．そこで，河北潟における市民参加による水辺管理の可能性を検証した取り組みについて報告した．
2005 年秋から冬にかけて，河北潟につながる 3 つの水路において，主に外来植物であるチクゴスズメノヒエ(Paspalum distichum var. indutum)の除去を目的とした水草の除去を行った．作
業は，環境省の助成を受け，市民の手作業により実施された．述べ 90 名の作業により，全体で 6tのチクゴスズメノヒエが除去された．河北潟は現在，ほとんどの地点で矢板による垂直な段差のある水辺となっているが，こうした水辺の形状に合わせた新たな手法と道具が開発された．作業の途中で，潟の食材を使っての昼食会や語らい，ミニ自然観察会などが行われ，遊びの要素を含む充実した取り組みが展開された．市民による水辺管理の可能性が示されるとともに，富栄養化が進み外来種の繁茂する水域における，水辺とのふれあいのひとつのあり方が示された．
キーワード： 河北潟，水辺管理，市民参加，水辺とのふれあい，チクゴスズメノヒエ

う創出するのかといった課題に取り組むためにはじめには，これまでの行政機関主導の土木事業や，逆かつてない規模で地球上の自然環境の改変がに住民が水辺の管理を放棄し，責任を行政へ押進んでいる．とくに多様性のある水域の減少はしつけるといったあり方をあらためる必要があ著しく，一方で水辺を守り再生することの重要る．

性が認識されるようになってきた．石川県内で日本全国の水辺と同様，河北潟でも，もとも最大の淡水の水辺である河北潟でも，大規模干と住民による水辺管理が長い間行われてきた．

拓と周辺の湛水防除事業が一段落し，農地確保

ここでは最初に，かつての河北潟で住民がどのと治水の目標がある程度達成された現在，残さように潟と関わってきたかということを，水辺れた貴重な水辺をどう守るのか，また失われたの保全と管理といった観点から概観し，次に，水辺をどのように再生するのかが問われてい現在の河北潟の水辺の問題点を整理する．そしる．て，将来に求められる水辺管理のひとつの方向

自然再生事業において，「順応的管理」といとして，昨年河北潟で行われた住民が主体とう方法が推奨されるようになってきた（鷲谷，なった水辺管理の取り組みについて報告する．

2003）．すなわち，自然の再生には不確実性がかつての河北潟と住民による水辺管理伴うことを認めた上で，状況に即して順応的に管理を行うと同時に，事業への多様な利害関係者の参加と合意形成を重視するというものであ

干拓前の河北潟の畔に暮らす人々は，生活のる．河北潟において多様性のある水辺をどのよ糧を得る場や交通手段，さらには遊びの場としうに守り，また生物の生息環境となる水辺をどて，常に潟とそれにつながる水辺を利用してい59

河北潟総合研究 9‚ 2006た（井村，1996）．このころの人々は，ごく当沿いのハザ木などと相まって，河北潟地域に独たり前にあるいは必要に迫られて，河北潟の水特の原風景が形成されたものと思われる．最辺を保全し，適正に管理していた．たとえば，

近，金沢市八田町の人たちによってまとめられ江戸時代の豪商である銭屋五兵衛が計画した河た『ふるさと八田−今昔−』には，「八田を離北潟の埋立には，漁師の大反対が起こり，工事れて久しい方々から寄せられた思い出のうち，妨害なども行われたことが記録されている

圧倒的に多いのは，舟入川の風景であり，河北（川，1960）．また，大正時代の河北潟埋立計画

潟で遊んだころのことである．それがまるで昨に対しては，漁業を主な生業としていた湖岸の日のことのようにそれぞれの記憶に息づいてい八田村（現金沢市八田町）の人々が，猛烈に反るのは何故だろうか」（ふるさと八田−今昔−対して筵旗を立てデモを行ったことが記録され編纂委員会，2005）と記されているが，潟縁のている（川，1660）．このように現在とは意味

住民としてのアイデンティティが，河北潟の水合いが異なるものの，河北潟の潟縁の住民は，辺によってもたらされていたことを伺わせる文

潟の水辺を守るために命をも賭けてきた．河北章である．

潟が潟縁の人々の生きていく上で，なくてはな原風景の喪失と再生の課題らないものであったからである．
一方で，農地を造成するための水辺の埋立も同時に行われてきたが，これも潟縁の生活を成現在でも，河北潟には美しい風景が残っており立たせる上で必要なことであった．1956年にり，とくに一日の，あるいは季節の色彩の変化は，互いに隣接する八田地区と大場地区の住民が感じられる景色にはすばらしものがある（河の共同作業による埋立地の川堀・整地作業が行

北潟湖沼研究所；2003，2004）．しかしそのほわれ，新たな水田が割り当てられたことが記録

とんどは，生活とは乖離した山河の美しさであされている（川，1960）．このような過去の住る．かつての水郷の調和のある繊細な風景とは民も参加する潟の埋立と農地造成では，大規模異なり，情動的で大胆な風景になっている．現な地形の改変は難しく，増水時には冠水する湿在の河北潟は，湖面全体や周辺の山々を加えた田がつくられてきた．目的は潟を陸に変えてい眺望景観としては高く評価できるが，人々を取くことであったが，実質的には潟縁であるといり囲む目前の風景，すなわち囲繞景観としてみうことを受け入れた上での水辺の改良であった

た場合には，安らぎと親近感を持つことのできと解釈することもできる．結果的には，野鳥のる要素は少ないように思われる．とくに水辺にシギ・チドリ類が採餌しやすい適度の人為的攪立ってみた場合には，眼に入る風景の多くは，乱のある湿地が生まれ，全体として河北潟に多コンクリートと鉄，プラスチックといった雑駁様性のある水辺がつくられることになった．こな風景要素が多いに含まれている．現在の河北のように，時に農業と漁業の対立を孕みながら潟の水辺に対して，懐かしさを伴う原風景を意

も，河北潟の水辺とその多様性は，漁業と農業識させることは難しい．
また，低湿地での治水を達成するという命題の両方を営む潟縁の人々によって守られてきたにより，ほとんどあらゆる水辺の水面は，垂直ものと思われる．
さらに，人々の日常の水辺の管理により，水な護岸のはるか下にあるため，水辺との直接の辺の抽水植物の極端な繁茂が抑制され，浮葉性ふれあいを体験することが難しくなっている．のアサザやヒシが多様性のある水辺の風情を醸

仮にふれられたとしても，水辺には生物が少なし出し，稲を運ぶ船が往来する舟入川や，水路く水質も悪いため，水の中に何か「良いもの」

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写真 1．チクゴスズメノヒエ除去作業の様子．

失させる水辺の改修や管理が，おもに治水のみの観点から機械力を使って推進されてきた．豊かな水辺を取り戻すためには，かつて河北潟にあった市民が参加する水辺管理を手本として，現在の状況に応じた水辺の管理・再生の手法を確立する必要がある．そのために現段階では，

図 1．作業を行った地点．

さまざまな実験的取り組みが求められる．

事例−河北潟水生植物保全プロジェクトを見出すのは困難である．本来，水辺は生活に潤いを与える要素であるが，河北潟は県内最大の淡水の水辺であるにもかかわらず，住民はそ(1)
取り組みに至る経緯と目的(1)取り組みに至る経緯と目的の恩恵には与ることができない状況である．ま

河北潟には，きわめて限られた範囲にのみ生た水辺を通して子どもたちの情操の育成を求め息する希少水生植物種が残存していることが明ることも難しい．

らかとなっており（高橋ほか，2005)，これら水辺に生息する野生生物も危機的で，もとも生育地の保全は急務となっている．そして，こと河北潟に普通にみられた多くの動植物が，絶れら希少種の生育を圧迫しているひとつの大き

滅危惧種や絶滅種という状況に追い込まれていな要因は外来種であるチクゴスズメノヒエの生る．一方で，こうした環境に入り込むことに成育拡大にあると考えられる．

功した一部の外来植物が，突発的に異常増殖

今回の取り組みは，平成 17 年度環境省「いきし，水辺を覆ってしまう事態も起こっているづく湖沼ふれあいモデル事業」として採択され（高橋ほか，2003）．また，最近では北米原産のたものであり，水質の改善に寄与する活動に対チクゴスズメノヒエが，河北潟の水辺の至るとして助成されるものであった．そこで，河北潟

ころで純群落を拡大しており，西部承水路での水質悪化の原因ともなっている枯死植物等のは，水路のほとんどを埋め尽くす勢いである除去による水質改善を主な目的として，定期的（高橋ほか，2005）．その他，外来種のミシシッな水質検査や枯死し漂っている植物の除去が実ピアカミミガメが増殖傾向にあること（野田・施された．同時に，在来の希少植物を保全する鎌田，2003）なども報告されている．という点から，チクゴスズメノヒエを除去作業

これまで，原風景と在来生物の生息環境を消の主要なターゲットとして，この外来種の侵入

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河北潟総合研究 9‚ 2006

除去するためには，次年度の繁殖源となる植物体を残さず回収することが重要で，地下茎を含めて植物体を残さぬよう同地点で繰り返し刈り取りを実施した．
地点 2：中央水路，最上流のミクリ生息地
事前調査にてミクリ（県絶滅危惧Ⅰ類）の生育が認められた地点である．この群落内にわずかにチクゴスズメノヒエの侵入が確認されたた
め，作業を実施した．
地点 3：東部承水路，排水ポンプ場脇の水路
事前調査でアサザ（県絶滅危惧Ⅱ類）の生育が認められた地点である．もともと河北潟水域で最も安定した群落であったが，この地点にも既にチクゴスズメノヒエが侵入しており，今写真 2．参加を呼びかけたチラシ

後，それらがアサザの生育を圧迫することが予がみられる希少植物の生育場所において作業を想された．地点 1 と同様，地下茎を含めて植物実施した（図 1）．植物は複雑な群落を形成して体を残さぬよう繰り返し刈り取りを実施した．

おり，軟弱な在来種の群落を痛めないように，その他この水路の脇にあるアサザビオトープでその中に侵入したイネ科の強い茎をもつチクゴも，チクゴスズメノヒエの除去を実施した．

スズメノヒエを取り除かなければならないた(3)
取り組みの経過と刈取り量(3)取り組みの経過と刈取り量め，繊細な作業が求められた．環境省側の意向も加味して，重機を使わず手作業のみにより作今回の活動のほとんどは，参加者の手作業に業とすることとした（写真 1）．ここでは，水質依拠しておこなわれるもので，同時に泥まみれ調査と枯死植物の除去作業については割愛し，の厳しい作業が予想されるものであった．多く

チクゴスズメノヒエ除去の成果，および市民参の自主的なボランティアによって支えられなけ加による実践によって得られた，その他の成果れば成り立たないプロジェクトであった．参加について述べる．の呼びかけは主に，関係者による個人的な呼びかけとチラシ（写真 2）の配布によったが，その他にラジオ番組を通じての呼びかけや新聞に(2)実施地点(2)実施地点作業を実施する地点は，2005 年 9 月に行った記事を載せてもらうなどのメディアを通じた呼河北潟の水辺全体の事前調査に基づいて，希少びかけも行った．繰り返し河北潟の水辺の現状

植物の分布地点にチクゴスズメノヒエの侵入がと取り組みの目的を話し，参加者が理解の上で認められた地点の中から選定した．

作業に参加することを重視した．
活動は 2005 年 10 月 15 日から 12 月 11 日まで，

地点 1：西部承水路：西宮橋下流のトチカガミ

2 週間おきに 5 回実施された．時間を区切って，生育地毎回それぞれの地点を全員で移動して作業を事前調査で，唯一トチカガミ（石川県絶滅危行った．このうち地点 2 は 3 回の作業，地点 3

惧Ⅱ類）の生育が認められた地点である．茎切は 4 回の作業で除去を終了した．おおまかな作

片からの出芽能力が高いチクゴスズメノヒエを業の手順としては，チクゴスズメノヒエの引き62

Kahokugata Lake Science 9, 2006

図 2．地点 1 の植物群落の変化．黒で塗りつぶした部分はチクゴスズメノヒエ群
落，灰色は希少種を含むその他の水生植物群落．白抜きは除去されたチクゴ
スズメノヒエ群落．

図 3．地点 2 の植物群落の変化．色分けは図 2 に同じ．

図 4．地点 3 の植物群落の変化．色分けは図 2 に同じ．

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3000

25200020150015100010500

50

作業人数（人）チクゴスズメノヒエ除去量（kg）

2500

30

チクゴスズメノヒエ
作業人数

0

第1回目

第2回目

第3回目

第4回目

第5回目

図 5．チクゴスズメノヒエの除去量と参加者の推移．5 回のそれぞれの除去量と参加者数を示してある．

上げ，引き上げたチクゴスズメノヒエの湿重量の場所では水路一面がチクゴスズメノヒエに覆の計測，トラックへの積みこみである．

われている．この地点では，地点 3 の水路では，

地点 1 の西部承水路は，矢板の垂直護岸で陸約 93 ㎡，約 891.5kg のチクゴスズメノヒエが取と水面に 1 ｍ程度の落差があることや，水路のり除かれた（図 4）．また，アサザビオトープで幅が広いこと，泥が深くて水路内に立って作業は約 62 ㎡，約 801.5kg が取り除かれた．

することができず，チクゴスズメノヒエの群落季節が秋から冬へ向かっていく中，水は徐々に近づけないという点で作業が困難であった．に冷たくなり，最後は雪の中での作業となった

水分や泥を含み重たくなっているチクゴスズメが，参加者は徐々に増えていった．また繰り返

ノヒエの引き上げには，大勢の息のあった共同し参加する人も多かった．参加者の増加と作業作業が求められた．5 回の活動で，約 200 ㎡，効率の改善により，除去できる量もだんだんと4,088kg のチクゴスズメノヒエが取り除かれた

多くなっていき，最終的には全体で 5,956kg の（図 2）．

チクゴスズメノヒエを刈り取った（図 5）．チク地点 2 の中央排水路は，緩やかな傾斜となっゴスズメノヒエ除去の目的は達成され，市民にており水辺に近づきやすいが，コンクリートよる河北潟の水辺管理の可能性が示された．

マットの護岸となっており，表面が濡れると非(4)道具の開発と作業効率の向上(4)道具の開発と作業効率の向上

常に滑りやすく，傾斜があるため立つこともできないため，作業は慎重に進められた．地点 2

すでに述べたとおり，河北潟の水辺は，岸がのミクリ群落の状態と，3 回の活動で取り除い垂直で水面が低い場所が多くなっている．これたヒシとチクゴスズメノヒエの群落の状態を平は，過去の水辺の管理においては体験されてこ面図に示した（図 3）．ここでは，チクゴスズメなかったことである．したがってこうした水辺ノヒエは，約 176kg が取り除かれた．に適した道具が必要であった．試行錯誤を通じ地点 3 の水路は，以前から安定したアサザのていくつかの道具が開発され，飛躍的な作業効生育地であったが，近年チクゴスズメノヒエが率の向上につながった．

侵入し，アサザの群落のまわりにも広がってい・引き上げ用錨（写真 3a）る．水路は幅約 5m と細いこともあり，いくつか綱が結ばれた錨を，陸上からチクゴスズメノ

64Kahokugata Lake Science 9, 2006のであるということを再確認できた．また，機械に頼らず素手で自然を相手にしたことにより，さまざまなアイディアが生まれ，身体を使った共同作業の重要性と楽しさも再認識された．全体を振り返ってみると，いろんな世代のいろんな人々が集まり，単なる水草除去の活動に終わらず，内容の濃い多様な取り組みとなった．普段あまり顔を合わせることのない地域の
写真 3．開発された道具．a：錨，b:筏舟．

人々が集まり，共同作業をすることで，世代を超え職種を超えた交流が生まれた．水辺とのふヒエの群落に投げ入れ，群落ごと引き上げる．

れ合いが，人と人とのふれあいも生みだした．

数人で数個を同時に投げ入れ，絡ませたチクゴ

昔の暮らしや食，風景が思い出され，地域の文スズメノヒエ群落を大勢で引き上げる．一度に化について考えるきっかけとなった．その他，4 0 〜 5 0 k g の水草を引き上げることが可能で以下のような付帯する成果が得られた．

あった．

・身近な自然について理解を深めあう場となっ・筏舟（写真 3b）

た

水面上での作業用に，上面が平らな舟を製作

活動の中では，水辺にいる生きものを間近にした．陸からは作業しにくい場所や，細かい作みる機会ができた．ライギョやウシガエルのほ業が必要な場合に使用された．水面で刈り取っか，ドジョウやスジエビなどが見つかった．ふた草を載せて運ぶ際にも使用した．

だんなかなか目にしない生物をみて，参加者の・柄を継ぎ足した熊手

自然に対する関心が高まった．参加者のそれぞ

陸から作業を行うために 4 ｍほどの柄を継ぎれの情報や意見を交換するなかで，河北潟の自足した熊手を製作した．錨で引き寄せた群落を然について理解を深められた．水辺で作業する岸に持ち上げる際などに威力を発揮した．

ことで，危険な水辺が多いことが実感でき，水・足場板（桟橋）辺の構造に関心が持たれた．
・話が進展し食事会がうまれた

コンクリートマットでの滑り止めや，矢板護岸から水面に降りる手段として，滑り止めをつ

第 2 回目の活動を終え，堤防で話し合いをしけた5mほどの足場板を作成した．水面が低い垂ていたときに，河北潟の生きものを食べようと直護岸に有効であった．

いう話になった．河北潟で釣りをしている方々の協力を得て，第 4 回の昼休みに鮒料理を食べた．昔の河北潟料理の再現と河北潟の幸の再認(5)付帯する活動成果(5)付帯する活動成果
意義を理解して献身性を発揮しなければ続か識の場となった．食を通じた交流が生まれ，むない困難で辛い作業であり，脱落する人も多数

かし話に花が咲き，過去の水辺を知らない学生出るだろうという懸念があったが，意外なことも耳を傾け，河北潟への関心を持つきっかけとに，参加者からは辛さは感じられなかった．むなった．

しろ作業に対して活き活きと取り組む姿をみる

謝辞ことができた．たとえ河北潟の水質が悪くヘドロが溜まり，外来植物が繁殖する水辺であっても，自然とのふれ合いが，人に喜びを与えるもこの事業に献身的に参加いただいた全ての方

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河北潟総合研究 9‚ 2006に厚く御礼申し上げる．また，道具の開発は，吸する色 河北潟の予感」．河北潟湖沼研究参加者の一人である下出國男氏によるものであ所．

る．本事業の最大の功労者に，深く感謝の意を

河北潟湖沼研究所．2004．
「2005 カレンダー 河表したい．

北潟散歩」．河北潟湖沼研究所．
高橋久・川原奈苗・白井伸和・永坂正夫．2005．

引用文献

ホテイアオイ除去および部分浚渫後の河北潟西部承水路における水生植物の状態．河鷲谷いづみ．2003．1 今なぜ自然再生事業なの

北潟総合研究．8：13‑22．

か．「自然再生事業−生物多様性の回復を野田英樹・鎌田直人．2003．河北潟におけるカめざして−」．鷲谷いづみ・草刈秀紀（編）．

メ類の生息状況．河北潟総合研究．6：11‑

築地書館．p.2‑43．

18．

井村光夫．1996．河北潟−干拓前の暮らしと風

高橋久・永坂正夫・白井伸和・川原奈苗．2003．

景−．いしかわ人は自然人．No.34：10‑13．

河北潟西部承水路の水生植物の現状−在来

Eichhornia

川良雄（編）．1960．
「八田の歴史」．八田公民館．

種の衰退とホテイアオイ

ふるさと八田−今昔−編纂委員会．2005．「ふcrassipes の大繁殖について．河北潟総合研究．6：27‑40．

るさと八田−今昔−」．八田町会．p.44．
河北潟湖沼研究所．2003．
「2004 カレンダー 呼66