部長会議要録
確定版
日時・日時・場所

出席者

平成29年5月1日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、大藤議会事務局長、
大藤議会事務局長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、
上田総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、瀬川健康福祉部長、
瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監、
辻村健康福祉部政策監、小山都市建設部長、
小山都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長、
竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 昨年度の昨年度の事業の事業の成果として成果として就労支援として就労支援、就労支援、保育士バンクなどを保育士バンクなどを議会等バンクなどを議会等で議会等で報告したが報告したが、したが、税金の税金の収納率や収納率や不能欠損処理なども能欠損処理なども向上なども向上している
向上している。
している。前年度にも前年度にも改善にも改善は改善は見られたが、られたが、今年度はもう今年度はもう一段はもう一段の一段の改善が改善が見られる。担当部署も担当部署も自ら評価しているように評価しているように、債権管理条例を施行し施行し、それに基それに基づいて生活支援型づいて生活支援型をしているように、債権管理条例を生活支援型を組み入れながら納税れながら納税もも促しているという結果しているという結果がが有意に有意に具体的に具体的に表れているということである。
れているということである。太陽型
納税
結果と北風型の北風型の例で言えば、えば、太陽型は太陽型は悠長で悠長で結果が結果が出ないといわれるが、ないといわれるが、しっかり成果しっかり成果が成果が出ているので、これまでの進これまでの進め方で継続して継続して取して取り組むこと。
むこと。
・ 市民病院整備について
市民病院整備について、4について、4月26日、4月26日に月26日に市議会都市基盤整備特別委員会を市議会都市基盤整備特別委員会を開催されたにもかかわらず開催されたにもかかわらず、5されたにもかかわらず、5月11日に月11日に改めて野洲市民病院整備事業特別委員会
めて野洲市民病院整備事業特別委員会を野洲市民病院整備事業特別委員会を開催されることとなった開催されることとなった。
されることとなった。議員からは議員からは入口論からは入口論と入口論としてなぜこの委員会してなぜこの委員会なのかという委員会なのかという質問なのかという質問があったが質問があったが、があったが、そもそも、そもそも、都市基盤整備特別委員会で都市基盤整備特別委員会で議論する議論することとなったのは、こととなったのは、野洲駅南口周辺整備の野洲駅南口周辺整備の一環として一環として市民病院として市民病院を市民病院を整備するということを整備するということを踏するということを踏まえた議
まえた議
会の判断である判断である。
である。
都市基盤整備特別委員会では都市基盤整備特別委員会では、では、昨年の11昨年の11月定例会の11月定例会における月定例会における採決における採決にあたっての採決にあたっての反対討論にあたっての反対討論で反対討論で出た8つの課題に課題に対し執行部として執行部として答として答えることもせず議会軽視えることもせず議会軽視であり議会軽視であり、であり、かつ住民投票かつ住民投票を住民投票を前提に前提に手続きを手続きを進きを進めているとの意見いるとの意見があった意見があった。
があった。市としては、
としては、討論は討論は議員間でのやり議員間でのやり取でのやり取りであり、りであり、その内容その内容について内容について執行部について執行部が答弁をしていないと答弁をしていないと指摘をしていないと指摘されることはあり指摘されることはあり得されることはあり得ないことと考ないことと考えている。8
えている。8つの。8つの課題
つの課題のうち課題のうち、のうち、駅前に駅前に病院を病院を整備すればスタッフが整備すればスタッフが集すればスタッフが集まりやすいということに関まりやすいということに関しては、しては、当初、当初、野洲市地域医療における野洲市地域医療における中核的医療機関のあり中核的医療機関のあり方検討委員会のあり方検討委員会の方検討委員会の報告書でも報告書でも明でも明らかにされており、らかにされており、万が一集まらないとなって一集まらないとなっても枢要なマイナス
枢要なマイナス要素なマイナス要素ではないと要素ではないと考ではないと考えている。
えている。しかし、しかし、議会がそれらに議会がそれらに未がそれらに未だこだわりを持だこだわりを持っておられるのであれば、れるのであれば、改めてしっかりと答めてしっかりと答えるという観点えるという観点で観点で、野洲市民病院整備事業特別委員会を野洲市民病院整備事業特別委員会を開催していただくという整理していただくという整理をした
整理をした旨をした旨、情報共有しておく
情報共有しておく。
しておく。
・ 守山市が守山市が守山市民病院の守山市民病院の経営を経営を済生会に済生会に移行する移行する協議する協議を協議を始めるということが報道めるということが報道された
報道された。
された。先週の先週の金曜日に曜日に記者発表をされたので記者発表をされたので、をされたので、その後その後、様々な様々な方から話から話を聞いたが、いたが、守山野洲医師会にもあらかじ守山野洲医師会にもあらかじ
め情報が情報が入っておらず、っておらず、突然のことであったようである
突然のことであったようである。のことであったようである。移行が移行が正式に正式に決まったわけではなく、まったわけではなく、指定管理、定管理、全面譲渡、全面譲渡、移行できないことも移行できないことも含できないことも含め、採算性等についてはこれから採算性等についてはこれから検討についてはこれから検討し検討し協議されるとの協議されるとのことだが、ことだが、来年4月の来年4月の開設をめざすと開設をめざすと報道をめざすと報道されていることで報道されていることで、されていることで、決まったように受まったように受け取られる可能性られる可能性もあり、もあり、本市の本市の市民病院のあり市民病院のあり方のあり方についても様々についても様々な様々な議論が議論が及んでくると思んでくると思う。実質的には
実質的には影響には影響はな
影響はな
いと考
いと考えているが、えているが、世論や世論や議会の議会の議論はどうなるか議論はどうなるか分はどうなるか分からないので、からないので、透明性を透明性を保って情報って情報を情報を共有化し、慎重に慎重に進めること。
めること。
２．報告事項① 各種団体倉庫等の各種団体倉庫等の公共施設内設置の公共施設内設置の調査について調査について[所管: 総務部]
現在、現在、市内の市内の体育館・グラウンド・ホール体育館・グラウンド・ホール等・グラウンド・ホール等の公共施設を公共施設を利用して利用して各種団体して各種団体が各種団体が文化、文化、芸術、芸術、スポーツ等の活動をされている活動をされている。
をされている。その各種団体その各種団体が各種団体が公共施設やその公共施設やその倉庫やその倉庫の倉庫の一部を一部を占有し占有し、用具等の用具等の備品を備品を保管しているケースが見受しているケースが見受けられる見受けられる。
けられる。また、
また、施設の施設の倉庫の倉庫の使用や使用や各種団体が各種団体が所有する所有する倉庫する倉庫の倉庫の設置許可や設置許可や承認等についても認等についても、についても、各施設で各施設で様々な様々な対応となっている対応となっている。となっている。
中主Ｂ＆Ｇ
中主Ｂ＆Ｇ海洋
Ｂ＆Ｇ海洋センター
海洋センター駐車場
センター駐車場に駐車場に設置してある設置してある各種団体
してある各種団体の各種団体の倉庫の倉庫の扱いについて、3いについて、3月3日、3月3日の月3日の公有財産審議委員会に審議委員会に付議したところ付議したところ、、各施設で各施設で使用料徴収や使用料徴収や免除の免除の判断を判断を行うことは、うことは、公平性に公平性に欠けることしたところから、から、他の施設の施設の状況を状況を調査・調査・把握して把握して、、許可や許可や使用料徴収・使用料徴収・免除の免除の考え方を整理する
整理する必要してする必要があると必要があるとの意見があったため意見があったため、があったため、施設を施設を管理している管理している所属している所属を所属を対象に対象に各種団体の各種団体の倉庫等の倉庫等の公共施設内設置の公共施設内設置の現状調査を実施する実施する。
する。所定の所定の様式に様式に調査内容を調査内容を記入の記入の上、5月31日、5月31日（月31日（水）までにメールで報告願までにメールで報告願う
報告願う。また、また、対象物の象物の写真も写真も提出願う
提出願う。なお、
なお、該当のない該当のない場合のない場合も場合も必ず報告願う
報告願う。
→まずは実態把握→まずは実態把握を実態把握を目的に目的に実施するものであり実施するものであり、するものであり、具体的な具体的な対応等は対応等は調査後検討する調査後検討する。
する。
② 平成29年第2回野洲市議会臨時会提出議案（
平成29年第2回野洲市議会臨時会提出議案（案）について[所管: 総務部]
専決処分4件、専決処分4件、当初予算1件、当初予算1件、補正予算2件の補正予算2件の議案を議案を平成29年第2回野洲市議会臨時会に平成29年第2回野洲市議会臨時会に提出する提出する。
する。追加等がある加等がある場合がある場合は場合は報告願う
報告願う。

③ 第61回滋賀県人権教育研究大会（第61回滋賀県人権教育研究大会（野洲大会）野洲大会）について[所管: 教育委員会]
平成29年10月28日（平成29年10月28日（土）～29日）～29日（日）の2日間の2日間で日間で第61回滋賀県人権教育研究大会(野洲大会)を第61回滋賀県人権教育研究大会(野洲大会)を開催す開催する。1日目。1日目が日目が全体会となっており全体会となっており野洲文化となっており野洲文化ホール
野洲文化ホール及ホール及び文化小劇場、2文化小劇場、2日目、2日目が日目が分科会となっており分科会となっており野洲文となっており野洲文化ホール、ホール、市内小中学校等で市内小中学校等で開催する開催する。
する。本大会の本大会の開催にあたって開催にあたって、にあたって、現地実行委員会を3
現地実行委員会を3回開催を3回開催するが回開催するが、するが、その委員その委員として委員として関係所属として関係所属の関係所属の部長及び部長及び課長級の課長級の方にお願にお願いしたい。
いしたい。また、また、運営委員会（4運営委員会（4回程度開催（4回程度開催）回程度開催）の運営委員については運営委員については、については、関係所属の関係所属の課長補佐級の課長補佐級の方にお願にお願いしたいと考いしたいと考えている。
えている。なお、
なお、第1回現地実行委員会（委員会（全体会議）全体会議）は5月22日
は5月22日（月22日（月）13時30分）13時30分から時30分から人権から人権センターで人権センターで開催センターで開催する開催する。
する。
→これまでの成果→これまでの成果がどのようなものであるかなど
成果がどのようなものであるかなど、がどのようなものであるかなど、常に現場からの現場からの意見からの意見を意見を取り入れ、PDCAをしっ
かりと回かりと回すべきである。
すべきである。
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
4月29日（土）に、市道北口駅前2号線の市道北口駅前2号線の野洲シティホテル
野洲シティホテル前
シティホテル前で軽ワゴン車ワゴン車が燃える車両火災
える車両火災が車両火災が発生
・ 4月29日（し、消防と消防と市役所関係課で市役所関係課で現場対応を現場対応を行った。
った。二次災害はなかったが二次災害はなかったが、はなかったが、車内から車内から遺体から遺体が遺体が発見され発見され、され、詳細は
詳細は警察で警察で調査中である調査中である。
である。関係部署間でも関係部署間でも連携でも連携の連携の上、必要な必要な対応をすること対応をすること。
をすること。
5月8日部長会議終了後に人事評価制度の人事評価制度の部門間調整会議を部門間調整会議を開催する開催する。
する。
・ 5月8日部長会議終了後に５．次回部長会議の次回部長会議の予定
8時45分～
5月8日 (月)8時45分～

庁議室