人工漁礁づくりや環境負荷軽減のリサイクル材としての活用などを推進する和歌山市発のエコプロジ

ェクトに取り組んでみてはどうだ

ろうか。一方で、私がずっと訴え続けてきた、湊神前線や雄湊西浜線、今福公園が計画されている地

お り ま す が、ひき た と 言 わ れてであるということです。

ては通れず、本市においても同様

済がどのように活性化しても避け

優良住宅地として、まちとして活することは、防災機能が高まり、考えております。道を通し、整備

域は「最後のフロンティア」だととた び 和 歌 山 市

性化につながり、
子育てがし易く、景気の低迷、少子超高齢核家族を 含 む地 方に目年をとっても安心して暮らせるまの面からも費用対効果が大きい政ちに生まれ変わるはずです。税収

ま だ ま だ 中 央で自分たちが住んでいるまちの実策だと考えています。

状況の中でのまちづくりは、まず言 われているよ状をしっかり把握し、様々な資を 向 け ま す と、 化や無縁社会と云われる今の社会う な 効 果 がはっ

源（人・地域・企業・学校・行政）

そのような私の思い、考えを今き り と 出ているとはいえません。 を繋げ磨いていくことしかない、 年度の６月議会本会議で質問しま

例えば、「空き家・廃屋」の問

お暇な時間にでもお読み頂ければ

市議会報告」にまとめております。

した。今回もこの「尾﨑まさやのの 範 疇 の 中 で、 題ひとつとってもそうです。これ

うれしいです、また、ホームペーと断言します。

は単に景観や危険家屋の撤去の観ジにも掲載しております。

地 方 は、自 分 た

点だけではなく出来るだけまちを

和歌山市の現実に目を向けます

ないでしょうか。

い け な いの で は懸 命 考 えないとうな誘導、アクションを行政が積世帯住宅や建替え需要がおこるよ

によって人の住み替えを進め、二制定や改正、減免制度の構築など

あげる効果が期待できます。条例に〝まちの息吹〟を多くの市民にへの情熱は衰えません。昨年以上午年も尾﨑まさやの「まちづくり」

みを進め形づいてきております。

民協働の動きの中で着実にその歩

ちづくり「文教の杜構想」も、官ちの基礎 自治 体
今 後どのよう な

コンパクトにし、インフラ効率を

今年も尾﨑まさやは、和歌山市と、将来人口推計は、２０３０年

極的に行っていくべきです。

砂山・今福地区を中心に描くま要なのか、と一生

まちづく りが重を少しでも元気に、明るく、楽し

頃には 万人にまで減少するとい
昨今は、一昨年の政権交代に伴い思いをもって行動していきます。

全国的な社会的現象であって、経な事は絶対に無い訳です。これは齢化に歯止めがかかったという様

われている状況です。少子化、高できる「鉄鋼スラグ」を活用した鉄鉱石の不純物と石灰が混ざってある鉄鋼産業で、鉄をつくる際にまた、本市の最大の地場産業でし上げます。

本年もどうぞよろしくお願い申参ります。

実感していただけるよう精進していまちにしていきたい、という強ゆるアベノミクスの効果が現れてって現政権が行った経済政策いわ30

されます。人口だけでなく、世帯ってしまいます。

空き家の問題は、和歌山市にあですから、国の多くのまちづくのあり方を考えていくことは、多核型の都市を都市計画マスタープ

ランで標榜している和歌山市にとっては持続可能なまちを構築する

上で、まさに重要、かつ必要があると考えるのです。

かせる方向性や政策を示す必要が数も減少に転じた際には、空き家

つまり、この空き家問題は行政あります。空き家をどうするかとる家屋が、人口減少や家族形態の機関、特に基礎自治体の積極的ないうことは、「人が住む器」とい

総務公室長 平成 年６月１日

りに関する対策も考慮して、行政関与なくして解決できないと思う

うことに直接まつわる問題だけ

現在の人口は、住民基本台帳人口問題は深刻となるのではないでし

一般論として、空き家問題は高のです。

に、非常に重要でひとつのポインを基準にしますと、 万６４４４

小規模化の中で、どのような状況

齢化を背景に今後さらなる深刻化

和歌山市には市街化区域と市街トでもあると思います。空き家に人、世帯数は 万５２３２世帯とは県都和歌山市の魅力を最大限活

ます。
また、

化調整区域がありますが、それぞなったものを、所有者自らが容なっており、国立社会保障・人口

ょうか？

世帯数につ

れで空き家が増えていくという事

易に処理できる方法はないもの

問題研究所によると、２０３０年になっていくかということであり

いては晩婚は今後起こりうるし、またそうなか、解体に掛かる経費などへの補に約 万人、 年に約 万人にな

少に転じる

世帯数も減

少には転じ

らくまだ減

るため、恐

くなってい

人員が小さ

帯当たりの

によって世

かりか、景観や町の風情といったの現象は安心安全からは程遠いばが、 今 後、 とで低迷するのは自明の理で、こていません

ものまで、その価値すら変えてい増えていった場合、まちがそのこういった管理のできない空き家が区域内、つまり「まちの中」にこ市計画事業が行われている市街化図るための土地区画整理を行う都施設の整備や宅地の利用の増進を

画道路・下水道・公園などの都市う。都市計画税を徴収し、都市計していくなどの施策や土地の利用

して空き家をなくし、居住を集約維持していくこと。つまり全体と積は抑制しつつ一定の居住環境を転を誘導する。住宅用地全体の面より居住者等の集約拠点等への移

例えば、郊外土地は優遇措置にす。

みれば非常に有効に働くと思いまする救援施策などは、中長期的に特例が無くなってしまうことに対下の土地の固定資産税の住宅用地

いきたいと考えています。

数の動向なども踏まえ、研究して土地統計調査の結果や住宅着工戸

が、詳細な推計は、本年度の住宅・後も増えていくと推定されます

族化、高齢化の進展などにより今す。空き家数は、人口減少や核家３万１０６０戸と増加していまに ２ 万 ９ １ ２ ０ 戸、 同統 計 調 査 に よ る と、 平 成

年

空き家数は、国の住宅・土地

ことが予想

年に

15

20

ます。

問 現在の人口と世帯数は
ど の よ う に な っ て い ま す か。
また、 年頃には人口が 万人前後とか言われていますが、その場合、空き家となる
家屋はどのくらい出て来るのでしょうか。

化や高齢化

れば管理しきれずに朽ちていく家

助や、居宅が無くなることでその

25

36

29

15

35

が予想され

に伴う単身

屋も加速的に増えていくでしょ

30

世帯の増加

03

るものと推計されております。

31

（2）

尾㟢まさやの市議会報告 2014

尾㟢まさやの市議会報告 2014（3）

問 本市の都市計画マスター
プランで掲げられている地域別
構想は８地域にブロックわけられておりますが、中心部地域は◇の適正管理に関する条例が施行さ対象となる建物が限られますたという名称ですが、この事業では御質問の中で話されてました国のれてます。しかし、４月以降現在

副市長 御案内のとおり、平成明。解体で建物がなくなると、住め、市の方で進めたいと思ってい補助事業、空き家再生等推進事業

宅用地の優遇措置の対象から外さまで、空き家に関する相談の件数

年４月１日に和歌山市空き家等

れ、固定資産税が数倍に跳ね上がただ補助制度を拡充しても空き問と考えていますので、空き家率の質る空き家対策には十分でございま

家の解体が急速に進むかは不透

再については 件、危険であると判せん。そのために、議員が御指摘

推計とともに、今後研究していきます。
◇
るため。国交省は「課税方法も見定されている家屋につきましては「空き家」問題は、今後ますまの地区で構成されていて将来直す必要がある」とみていて、空に考えていかなければいけないとす深刻化していくということがわ

予定のものは２件ですが、実際にいうふうに考えています。

像として、和歌山の中心となるのように、市独自の政策も前向き

管理ビジネスを手がける不動産業

撤去された事例はまだございませ

き家の不具合や庭の草刈りなどの管理して行く上での義務的経費を者や工務店、業界団体に対してもん。

かりました。公共インフラを維持に於ける高齢化率・空家率の現勘案しながら様々な調査のデータ
支援する方針。

活力と魅力あふれる城のまち、

況や相関関係はどうなっていまを分析し、持続可能なまちづくり

プランに掲げた中心部地域の高齢か問題解決に繋がらないのが実状基づき指導していますが、なかなめた住宅の空き家率は ・２％と全体として賃貸や売却用などを含

データはありませんが、和歌山市中心部地域に限定した空き家率の住宅・土地統計調査の結果では、ため、国土交通省が 年度にも、から持ち主に空き家の解体を促すの避難路をふさぐ危険があることた場合、空き家が倒壊して都心部

内容は、地震など災害が起こっ体する費用の一部を補助。地方自使わなくなった空き家を個人が解都道府県や中核市別に高齢化率

治体と合わせて費用の最大５分のなっています。
と空き家率の関係を見ると、高齢４を支援する。日本の 年時点のする傾向は見られます。しかし、 空き家率は ・１％でがされております。

この問題についてさまざまな検討

員御指摘のとおり、国においてもなことは十分認識してまして、議に対する抜本的な問題解消が必要

は、こういった老朽化した空き家

適正な住環境を形成するために活用してまちづくりを進めていきりますので、これら新しい施策をにも大変重要なことだと考えておとが持続可能なまちづくりのため地域での空き家対策に取り組むこ化が予想される地域、そういったや市の中心部を初めとします空洞

公図の書き換えなどをしておらにかけて宅地造成され、事業者は決められない」という不幸に見舞が確保できなければ、官民境界をり、「公図上の里道・水路の幅員

水路を含んで購入し、長い方でたいと考えいます。

問 以前、国交省や県で活躍された経験のある河瀬副市長。このような政策を活用してまちづくりを進めるお考えはありますか。ご所見をお聞
かせください。

原因で、官民境界が確定できない

ず、それを知らない個人が里道・

しかしながら、一方で、議員が「法定外公共物」の管理につい

われ、そこで、立会い調査が行わの約７５７万戸の空き家のうち、 昨年度、ある地区で地籍調査が行比べて０・９ポイント上昇。全国

れましたが、公図上の里道・水路

年時と本市では高齢化率の地区別データ

管理が行き届いていないものはが民家の敷地の中にあったことが43

その地域は、昭和 年から 年38ました。そこへ市が地籍調査に入年近く平穏かつ無事に生活してきはあるものの、空き家率の地区別

２７０万戸近くあり、 年の約１・98て聞きます。
これは１つの例です。 状況となっていました。

データがないため、現時点で本市

５倍増。

03

08

連性を正確に分析することは困難

13

既存インフラが整備された地域

すか。地区別の統計はとられて化率と空き家率の現況ですが、平ではではないか。３月 日の日経

現在、建築指導課の方で条例にす。

成 年３月末、住民基本台帳人口

新聞夕刊１面に「空き家解体費８・８％となっています。また、 割補助」の見出しが載りました。

における中心部地域の高齢化率は

1813化率が高くなると空き家率が増加

17の地区別の高齢化と空き家数の関

50

総務公室長 都市計画マスターに活かせていただきたいと思いま

37

いますか？

と書かれています。中心部地域

件ございました。このうち撤去

25
12

17

25

27

がないと思は、どういう状態であるのか、ど

市民の財産となるものに関してて所管課で管理をしており、里道の特定図面等を公有資産台帳としましては、国から譲与されたとき財政局長 法定外公共物につきに関しては、旧住宅地造成事業にめ、公共施設が不明確な状態でのい、事業者かこにあるのかなどを実際に調査しうか。

はないでしょてしまうのでければ購入し引き取っているのが現状だったとる際には、現地の調査を行わずにの「法定外公共物」の譲与を受けると思います。しかし、市は、こて、引き取りなどを行うべきであ

含まれていると思われます。

能を喪失している法定外公共物もら譲与を受けた当時において、機く、地籍が不明です。また、国か等、その多くについては地番がなが認可し、完了検査は県知事によ長の経由進達により和歌山県知事

行為だけが対象であり、和歌山市

したが、１ヘクタール以上の造成関する法律により規制されていま３月末までいる「取得時効」があげられるのして、例えば新潟市が取り組んでこの様な状況を解決する手法と部を中心として、法定外公共物のではないでしょうか。
新潟市では、 きるだけ及ぼさないように、財政

研究し、市民の皆様に不利益をでためにも、他都市等の事例を調査

今後、公有財産管理の適正化の置指定制度しかありませんでした。

築造し、県知事が指定する道路位

律がなく、建築基準法上の道路を

規模未満の宅地造成は規制する法り行われていました。従って、そのき、平成 年に、現に機能

法定外公共物の「取得時効」だけ◇を有している問

里道・水路等

質

でなく、
「売払い」
「譲与」
「交換」 公用廃止等に関する体制等の整備

再の「法定外公◇法定外公共物については、今後

財政部を中心として法定外公共物の公用廃止等に関する体制等の整備を行っていくとの事でしたが、当該地（旧法定外公共物）は「黙示的」に公用廃止されていると考え、現在の占用者に帰属できるよ

うな措置を、行政主導で早急に取まちづくり局長 現行都市計画

いては、地籍測量が本市では６％

また、法定外の土地の扱いにつり組んで頂きたい。

法では、開発行為をしようとするという事ですから、今後その事業問 現行法では、このような状態での開発行為が可能なのでしょうか？当時の開発行為に関する行政指導は、どうの様な法体系のもと行われたのか。また当時、県と市が担われていた役割を答えてください。

を行ってまいります。

等の手続きも定めています。
条例・
残念ながら本市には、法定外公共物」は国か
譲与されました。また、機能を喪規則・要領といった形です。

われた住民が非常に困惑している

思いますが、先ほど述べましたよ

共物の管理に関する条例・規則等

うな事が起こってきているという失した「旧法定外公共物」は国がこれではその土地の所有者は、 を有しているもの」とは、いま現

ことは、その正確性に疑問を持たという状況です。その上、申請書

在公共的な用途に使用されているはありません。和歌山市でも公有ものということです。また、「現引き続き管理・売り払い等をして自分のものだと思って固定資産税にもとづいて問題が無ければ払いを支払い続け、さらに払い下げをに機能を喪失しているもの」とは、 ざるを得ません。過去には監査で財産管理台帳を作成されていると受ける費用も負担しなければなら公有財産台帳の不備が指摘されて者は、あらかじめ開発行為に関係関を創設して解決していくなど、がある公共施設管理者と協議し、 を最大限活用し、例えば第三者機その同意を得なければならず、ま公用財産を保護していく上でこの

今現在、公共的な用途に使用されされた「法定外公共物」は、まさた、工事完了時には、公共施設のない事にもなります。すでに住宅に今現在、里道又は水路として地問 法定外公共物の公有財
産台帳の正確性はどの程度と認識されていますか？今後、新潟市のように法定外公共物のような混乱を招かないよう、単にいます。

完全に私有地として認識してい域の人たちに活用されており、機地籍調査上の問題とするのではなていないもののことです。つまりる。付近住民からもなんら異議な能を喪失したものはないというこ

管理引き継ぎ及び帰属を明確にし地として使用されて長期間、官公

く、管理者からも何も言ってこなとだと思うのです。

た上で検査済み証が交付されるた

文言通り解釈すると、平成 年３い。一般的には、住宅を購入する

た、固定資産税を支払っており、 月末までに国から和歌山市に譲与場合、分譲されていれば何も問題管理に関 する条 例・規 則 等 を定める考えはありませんか？

庁は維持管理を行っていない。まいると聞いています。
「現に機能ら和歌山市に

進法に基づ

地方分権推
いうことです。

次に、昭和 年前後の宅地造成完了は考えられません。

らの説明もな40

下げます、との事。

平成 24 年度

地籍調査 E 業務（1207）
調査図素図

17

17

（4）

尾㟢まさやの市議会報告 2014

尾㟢まさやの市議会報告 2014
（5）

状況でありまして、管理費の節減

公共下水道会計は現在も厳しい取りつけ計画などについて県と市言うまでもないが、公有財産はを行いつつの検討ですので、処理検討しているところであります。

市民の財産ですので、その扱いはの供用開始を目指し、今後とも県があったとも聞いています。

える。過去には、「新たな役割を厳正にしなければなりません。不建設局長 紀の川右岸道路の北市連携して取り組んでいきます。

く何らかの措置を取るべきだと考管財課及び各所管課が果たすためコスト及び処理能力の両面から確

島湊線は、平成 年２月 日に幅で調整しているところです。

には何が必要か。公有財産管理に
法に占有されてある物件に関して認が必要です。さらに、地場産業

るところであります。

踏み込んだ検討に時間を要していへの振興という面から料金制度へ

認可に向けた詳細設計が行われて画決定し、現在、県において事業

員７㍍、延長１３８０㍍を都市計うこととしています。

け道路などの関連道路の整備を行

島湊線本線の整備を、市が取りつ

県と市の役割については、県が北公共下水道の受け入れ基準から色に関する条項を抜いて、和歌川
終末処理場だけの単独処理は技術的にできないものかということでありますが、試験室での確認及び現場での社会実験を視野に、下水道部内に技術的な色規制受け入れ
基準検討部会を平成 年度に立ち等の工程を進めるため、下水道、 が、昨年５月 日の朝日新聞朝刊

上げ、今年度は庁内横断的な手続が育っているとあります。

結果、抱えられないほどのコンブ

鉄鋼は和歌山市の主たる産業だ

おり、北島湊線と関連する道路の度を目標と聞いていますが、早期事業期間は、事業認可後４年程関するマネジメントシステムの構は適正な処置をお願いしたい。

途、及びこの事業に於ける県と市の役割はいかがでしょうか？

築が必要である」と監査から指摘

市長 下水道料金につきまして

問 そ の 後 の 取 り 組 み と、
現状についてはどうでしょうか。また、公共下水道に接道されている事業者に色抜きの処 理 を 負 わ せ る の で は な く、
受入基準から色に関する条項
を抜いて和歌川終末処理場だ
けの単独処理は技術的に出来ないものか。

と思います」との答弁でした。

地場産業と都市計画道路の発展
産業や都市計画の側面から、今後の状況などについてお伺いします。地場産業が和歌山市に留まりながら発展していけるよう、前回
は化学産業の分野にスポットをあて述べさせていただきましたが、私が稚拙であったのか、市長の答
弁内容は、色抜き条例について大きく踏み込まれた趣旨の発言をされています。聞きたかったのは、
いかに環境を守りながら、本市の納税者である住民や事業者が共存でき、地場産業を発展・振興しています。市にとって化学工業は、 イトルで記事が載りました。北海会議を立ち上げ、調整、検討して環境、まちづくり部門で関係課長

ブ復活 効果てきめん」というタに「鉄鋼スラグ海に栄養」「コン

り組みについて聞き、現地に赴き、

ギー部の方々から鉄鋼スラグの取和歌山製鉄所を訪れ環境・エネル

その記事に触れ早速、住友金属

ビなどの漁業が主力産業だが、研究実験や成果を拝見させていた道のとあるまちでは、ウニやアワ場産業であり、継続的に発展を続

その後、社名が変更された新日だきましたが、改めてその可能性

で、原因の一つに海中の鉄分濃度

鉄住金の方々に来庁していただ

年以上前から海藻類が育たなくな

減少があり、樹木の伐採などで森き、市の関連職員にも鉄鋼スラグ

けられるように課題に取り組んでが荒廃してきていることが指摘さの話を聞いてもらいました。魚礁を大いに実感しました。

れています。新日本製鉄はスラグ

はもとより酸性の土を中和する効る磯焼けで悩まされてきたそうは、
平成 年２月議会で答弁以後、 出荷額や雇用の面からも重要な地

テムづくりが必要であると説明に含まれる鉄分の効果に目をつけ果があることや、歩道の舗装や関係業界の方々と協議を進めていし、それについては、ある程度の廃木材チップを発酵させた腐葉土

様々な使い方ができるということ

経過も含め今一度、市が持ち得る

その上で「和歌川終末処理区域

御理解をいただいていると考えて

問 工業生産出荷額が和歌
山県全体の三分の一を占めるのが本市の臨港地区で、その地区から高速道路まで結ぶ道として紀ノ川右岸線の提案をで、鉄鋼スラグは海・山・川・まます。協議を通じて化学産業各社

内の工業地域に於ける下水道料

います。その際、業界からは、各27とスラグを混ぜた「鉄分供給ユニ

英知を結集し、新たな仕組み作り

金」について、市長は「地場産業

社の色を除外する施設に係る経費

24

21

ット」をつくり実証実験を始めた

まいります。

頂けるか。その為にも過去からの24させていただきました。その後の進捗状況並びに完成目の負担と公共下水道の処理経費をの振興と公的経費の負担バランス

節減と規制に係るさまざまな御意や基準作りをして頂きたいというをとることは、非常に大切な視点

見をいただき、
現在、
対応策を種々

見て、総コストの抑制を行うシスてあると認識しており、業界の事でした。

方々とも協議を重ねてまいりたい

20

24

ちにも使えるビタミン剤のようなな物だなと、その可能性に触れて紀ノ川河口から沿岸部にかけて大いに盛り上がりました。
の汽水域は様々な魚種の産卵の場でもありますが、藻場や魚礁に鉄鋼スラグの活用が図れれば、海藻類や魚が育つ優良なエリアになり得るし、たとえば将来的にＬＮＧ
火力発電所が稼働するなどがあれ
ば、海水温の関係なども相乗効果となり、和歌浦湾が良質な漁場の場所に発展する可能性もあり、更本市では、岡公園天妃山西側階段の一部およそ 平方㍍を実証実

問 中心部地域としてかかげられているところの都市計
画未整備エリアに未着手の湊神前線や雄湊西浜線、今福公園の現況を鑑みた際、建設局、危機管理局・まちづくり局として、それぞれ所見を聞かせてください。

ことにもなります。建築制限をかに長年に渡って制限をかけていく

年に県から都市計画道路の見直 「未定」であり、現実的には住民

一部を除き昭和 年に国により都災性の向上を目的とするもので、な市街地環境の形成、災害時の防画道路は、円滑な交通処理、良好

まちづくり局長 本市の都市計

し方針がだされており、現在、市けたまま放置することの弊害もあらず都市計画にかかる「予定」は

道路政策課で見直し作業に取り組

本市の都市計画について、平成

まれていると聞いています。平成点に人口や様々な集積を集中させが描かれています。中心市街地一多核型都市という形で本市の構造ンが改定されています。そこにはことは、防災機能が高まり、優良

ィア」です。道を通し、整備するれている地域は「最後のフロンテや雄湊西浜線、今福公園が計画さ

中心部地域の中でも、湊神前線

を除き昭和 年に国により都市計ることを目的とするもので、一部等の災害時の避難地等の用に供す

動等のレクリエーション及び震災環境の中で休息、散歩、遊戯、運都市計画公園は、主として自然的

市計画決定されています。また、るという考え方ではありません

住宅地として、まちとして活性化ると思います。

が、コンパクトシティーの考え方

年に市の都市計画マスタープラ

40

23
24

に和歌浦ブランドとしてその価値が高まるのではないでしょうか？

問 今後、
和歌山市でも様々な利活用を考え、工業製品の販売促進戦略となるよう「鉄鋼スラグ」
を活用してはどうでしょう
か？
市長 製鉄工程で副産物としてをとっても安心して暮らせるまちにつながり、子育てがし易く、年路湊神前線や雄湊西浜線、今福公中心部地域の中で、都市計画道

せた土系の舗装を行っています。 て、将来構想も良く出来、大変参効果としても地域から納付される道路が多く、住宅が密集し、開設園が計画されている地域は、狭小画決定されています。

は踏襲されて組み立てられているに生まれ変わるはずです。費用対

省エネルギーの観点から、環境へ税の増加が必ず見込まれる地域とあり、現在、官民協働のまちづく

考になりました。しかし、課題やまた、内環状として市全体の中でりのモデルケースとなるよう、関試験施工された舗装の硬度、耐久担う地域の役割分担など総合的な係部局が一丸となってまちづくりの負荷を低減させるリサイクル材

施策や主体が示されていないのが見地に立てば、質の高い、コンパクに取り組んでいるところです。

された都市計画公園がない地域で気にかかります。コンパクトシテ

トなまちが生まれ、本市の中心部地考えます。
今後、鉄鋼スラグに関する情報

ィーをこのような多核として組み域にとって大きな投資効果と大きな方針が書かれていても、具体的な

新日鐵住金和歌山で発生する鉄に、魚礁としての利用については、 立てていくには、核をつなぐ役割

収集をさらに積極的に行うとともも担う都市計画道路をどのようにメリットがあると思います。

性等を確認しつつ、利活用に向け

鋼スラグを魚礁などに上手に利活

各地で行われている実証実験を参していくか、欠かすことのできなとして評価されており、グリーン

用できれば、本市にとって産業間考に今後の計画に生かせるよう取研究してまいります。

の連携、循環が図れる魅力的な新り組んでまいります。

いては、現在取り組んでいる官民前線、雄湊西浜線、今福公園につこの地域における未着手の湊神

しい工業製品の誕生につながるもい視点です。しかし、道路のみなのと期待されます。

購入法の指定も受けています。

現況把握をしっかりされていと思っています。

23

H17.6 半年後の状況
H17.1 埋設発生する鉄鋼スラグは、省資源、 験場として、鉄鋼スラグと融合さ

40

（6）

尾㟢まさやの市議会報告 2014

尾㟢まさやの市議会報告 2014
（7）

地周辺で津波の浸水が想定されてて頂きたいと思います。

鉄鋼スラグに関しては、国体を次に、今福公園は現在、運動公目途に、第二阪和国道や京奈和自

協働のまちづくりでの意見を反映には一定の制限を設けることなど

動車道完成に向け関係する方々がますので、災害時に活用する場合

計画決定されています。この区域も検討する必要があるとは思いま

鋭意取り組まれています。京都・市長 湊神前線や雄湊西浜線の園として ・３ヘクタールが都市
内は、都市計画道路と同様の建築
すが、市街地における防災空間の奈良に接続される事で太平洋といできるよう、関係部局と連携しな建設局長 本市の長期総合計画
制限を受けていることや、本市中確保は重要な課題と認識しており整備は、砂山、今福地区のまちづ

がら取り組んでまいります。
で内環状道路に位置づけされてい心部に位置することなどから、今う海を持たない県が一本の道で近園はまちづくりの中で実現可能な計画として早急に見直し、出来る箇所から整えていけないでしょうか。

る路線については、湊神前線を含後、他の未着手の都市公園を含め、 ます。

め、県市連携し、順次進めていま

現在、避難路として指定されて

くりと、それから災害発生時の避計画の用途、区域などについて関

更に磨きをかけて頂きたいと思い認識しています。南港山東線につ実現しなければならない課題だといる都市計画道路が 路線ございますが、御指摘の地域は、市中心ます。

災害発生時には災害対策要員や緊り組んだ道路が各所にあることか住宅の集まったところや狭隘で入機管理局としても少しでも安全度

防災空間としての必要性を考慮しつつ、規模や用途など計画の見直かなりの年月を必要とするため、並び、計画どおりに施工するには計画区域内には多くの住宅が建ち最後に、今福公園ですが、現在、討してまいります。

めた効率的な道路の整備計画を検直しに合わせて、現状の道路を含

いては、都市計画道路の計画の見南東部から南側の雄湊西浜線につでまいります。また、西和中学校の歩道を活用した整備に取り組んの進捗状況などを踏まえて、既存長については、事業中の他の路線

次に、雄湊西浜線の歩道整備延事に直接要望をいたします。

て協議を進め、場合によっては知市政策連絡会議で役割分担についた。この湊神前線についても、県問 敢えて、県都和歌山の中心部地域の「最後のフロンティア」と申し上げたエリアの問題ですが、防災上は今そこ に あ る 危 機 と し て 存 在 し、長年、計画し制限だけをかけ放置しておくことで大火災などが起きますと、行政責任も問われかねないかと思います。
課題は沢山ありますが、シン プ ル に「 県 都 発 展 」 の 為、県の呼称で都市間道路と位置づけられている南港山東線は和歌山市が受けていく。一方、
都市内道路の湊神前線は、何とか市長が仁坂知事に協力を直談判して頂けないでしょうか。また、概成済みの雄湊西
浜線から続く今福 号線愛徳しを検討してまいります。

ろと持ち合いについて協議しまし

いても県市政策連絡会議でいろい

部地域の中では避難路の空白地域

更なる価値を高めて頂けるよう、 難路確保のためにぜひとも早期にづくことになります。和歌山市のす。未着手の区間についても、現在事業中の路線の進捗を踏まえ、 係部局と協議の上、見直しを検討
危機管理局長 防災上の観点か

急物資の輸送道路として、また避ら、津波や火災時の避難、救護、

都市計画上の今福公園は、県の園 ま で の 歩 道 整 備 の 延 長 と、未着手の雄湊西浜線や今福公

17幅員、法線の見直しの検討を行い、 してまいります
早期に事業着手できるよう進めて難路として重要な機能を発揮する

消火などの行動に困難を伴う面がらは、
湊神前線及び雄湊西浜線は、 と言える状況にあり、また、木造㍍、延長２０００㍍で、一部区間とともに、火災の延焼遮断帯としある地域と感じていますので、危います。

を除き住宅密集地内に配置する計ての機能を求められています。

事業完成には相当な期間を必要とを高められるような方策を検討し◇検討によりますと、南海トラフの問しますので、早期にこの計画を見質てまいります。
再集し新たな制度や基準づくりをしけるためにも、各部局の英知を結な地場産業として振興していただ

おきます。環境を整え、持続可能で終わらせないようお願いをしてれぐれも調整して検討して、それ整・検討していくとの事です。くで「関係課長会議」を立ち上げ調に下水道・環境・まちづくり部門の工程を進めるため、庁内横断的については、今年度にも手続き等

和歌川終末処理区内の工場排水◇巨大地震が発生した場合には計画側の雄湊西浜線の計画は、幅員画となっており、この計画による

また、西和中学校南東部から南28

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直す必要があると考えています。

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最

後

に

湊 神 前 線 は、 和 歌 山 市 の 真 ん 中 を 東 西 に は し る 重 要 な 都 市
計 画 道 路 で す。 西 に 花 王、 ゴ ル フ の 打 ち っ 放 し 場 や ユ ー バ ス
が 並 ぶ 通 り が あ っ て、 大 浦 街 道 か ら 東 に 抜 け る 計 画 で す が、号線を越えて新堀川を渡りま神 明 神 社 ま で の 間 は 全 く の 手 つ か ず で、 狭 小 な 道 し か あ り ま
せ ん。 さ ら に 東 へ 堀 止、 国 道

年前に17し て み る。 昭 和

年に計画された約ヘクタールの公園ですて、 和 歌 山 市 唯 一 の 今 福 霊 園 墓 地 が あ り ま す。 そ こ へ 道 を 通

同 じ よ う に 西 の エ リ ア を 考 え て み ま す と、 神 明 神 社 が あ っの 中 で 今 の ま ち の 姿 が あ る わ け で す。

は 大 和 ハ ウ ス さ ん が 和 歌 山 支 店 を 建 て ま し た。 そ う い う 経 過

開 始 さ れ、 周 辺 に 島 精 機 さ ん が 本 社 ビ ル を 建 て る。

た と 聞 き ま し た。 そ し て、 湊 神 前 線 の 一 部 区 間 の 道 路 供 用 がで す が、 理 解 し て も ら う た め に 東 和 歌 山 公 園 を 隣 接 地 に 設 け

か 受 け 入 れ て も ら え な か っ た。 そ れ で も 建 て 替 え に な る わ け

他 地 区 の 住 民 と も 協 議 を 重 ね た よ う で す が、 や っ ぱ り な か な

昔 は 「 御 墓 」 と 呼 ば れ た 地 域 で す。 場 所 の 選 定 に 苦 慮 し、た 市 斎 場 の 建 て 替 え で す。

計 画 が あ り ま す。 そ れ は 宇 治 田 省 三 ・ 元 市 長 が 大 変 苦 慮 さ れ

実 は こ の 間 で、 先 人 の 行 政 マ ン が 築 い た 立 派 な ま ち づ く り

状 の 一 部 で す。

を ま た ぎ、 松 島 本 渡 線 に 合 流 す る わ け で す。 こ の 区 間 が 内 環す。 国 体 道 路 に 当 た っ て 跨 線 橋 を 越 え、 貴 志 川 線 の 踏 み 切 り

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13の で は な い か、 と 思 う わ け で す。

発 展。 老 後 や 子 育 て に 安 心 ・ 安 全 を 与 え る 生 活 環 境 が 築 け る

そ の 結 果、 ま ち は コ ン パ ク ト に な っ て、 持 続 可 能 な ま ち にに な っ て い く の で は な い で し ょ う か。

ア は 「最 後 の フ ロ ン テ ィ ア」 と い え る よ う な、 見 違 え る ま ち

よ っ て、 周 辺 に あ る 教 育 施 設 や 病 院 等 が 俯 瞰 さ れ、 こ の エ リ

か か る 幻 の 計 画 に な っ て い ま す。 こ こ を 整 備 し て い く こ と にが、 こ こ は 現 在 も 都 市 計 画 上、 都 市 公 園 と し て 建 築 制 限 だ け

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尾㟢まさやの市議会報告 2014