政治・経済資料集／現代社会資料集

2020. 3rd

補遺資料

特集

世界と日本の動き（2019 年 10 月〜 2020 年 4 月）

外出自粛で人通りが少なくなった銀座４丁目の交差点（2020 年 4 月 4 日）

清水書院
本

内容解説資料

教授用資料社〒 102-0072
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世界と日本の動き（2019 年 10 月〜 2020 年 4 月）
国内政治

政治の動き

国際政治

経済の動き

月

02 ◆北朝鮮の SLBM，日本の EEZ 01 ◆消費税 10％に 消費税率が 8％か
09 ◆吉野彰氏にノーベル化学賞に 北朝鮮は東部・元山（ウォンスウェーデン王立科学アカデ
ら 10％に変更された。飲食料品など
サン）付近から潜水艦発射弾道ミ
ミ ー は， リ チ ウ ム イ オ ン 電 池の税率を 8％に据え置く軽減税率制
サイル（ＳＬＢＭ）を発射，日本【keyword ①】を開発した旭化成
度や，キャッシュレス決済を対象にの排他的経済水域（ＥＥＺ）内のの吉野彰・名誉フェローら３人に，したポイント還元制度なども実施さ日本海に落下した。弾道ミサイル
ノーベル化学賞を授与すると発表
れた【keyword ②】
が日本のＥＥＺ内に落下したのは 09 ◆関西電力の会長，社長辞任 高浜
13 ◆日本，初の８強 ラグビー W 杯
2017 年 11 月以来。31 日には西部・グループリーグで，日本はスコッ
原発が立地する福井県高浜町の元助順川（スンチョン）付近から飛翔
トランドに勝ち，史上初の８強入役（故人）から多額の金品を受領し体２発を日本海のＥＥＺ外へ発射り。20 日の準々決勝では南アフリた問題の責任を取り，関西電力の八カに敗れ，ベスト４入りは果たせ 07 ◆北漁船が衝突，沈没 能登半島
木誠会長と岩根茂樹社長が辞任する
沖の日本の排他的経済水域内（Ｅ
なかったと発表
ＥＺ）で，水産庁の漁業取締船が 10 ◆セブン＆アイ 3000 人削減へ セ
16 ◆７月の参院選は「違憲状態」
北朝鮮漁船を発見。警告，放水を夏の参院選を巡る一票の格差訴訟
ブン＆アイホールディングスは，傘行ったところ，漁船が急旋回し，で，高松高裁は，最大 3.00 倍だっ
下のそごう・西武とイトーヨーカ堂
取締船と衝突，沈没た格差を「違憲の問題が生ずる程で 2022 年度までに約 3000 人の人員
度の投票価値の著しい不平等状態 24 ◆日韓首相会談 安倍首相と韓国を削減する計画を発表した。そごう・の李洛淵（イナギョン）首相が会にあった」と認定。国会にさらな
西武は地方の 5 店舗を閉鎖し，イトー談。安倍首相は，元徴用工訴訟問る改革を迫った
ヨーカ堂は 33 店舗で他企業との連
10 18 ◆即位礼，恩赦 55 万人決定 政
題で韓国側が国際法違反の状態を
携や閉店を検討する
解消する必要があると強調。李氏 12 ◆台風 19 号猛威 大型で強い台風
府は天皇陛下の「即位礼正殿の儀」
は早期の首脳会談を求める文在寅に合わせた恩赦の実施を決定。約
19 号が伊豆半島に上陸し，関東，東（ムンジェイン）大統領の親書を手
55 万人が対象
北地方を縦断して太平洋上に抜け渡した
22 ◆即位礼正殿の儀 天皇陛下が即た。多摩川の氾濫や千曲川の堤防の位を宣言される国の儀式「即位礼 27 ◆「イスラム国」指導者死亡 イ
決壊など被害が相次いだ。25 日まで
スラム過激派組織「イスラム国」
正殿の儀」が皇居・宮殿で行われ，に明らかになった死者は 13 都県のの指導者アブバクル・バグダー
186 か国や国際機関，各界の代表
計 88 人。農林水産省は，農業など
ディ容疑者が，米軍特殊部隊によ者ら計 1999 人が参列の被害額が 38 都府県で 1027 億円とるシリア北西部での軍事作戦で死28 ◆「身の丈」発言謝罪 荻生田光
発表
亡したと，トランプ米大統領が発 25 ◆大雨，死者 13 人に 台風 21 号や一文部科学相が，大学入学共通テ
表した
ストで活用される英語民間試験を
低気圧に伴う記録的大雨で，台風 19巡る発言で謝罪。BS フジの番組で 28 ◆英の離脱期限，１月末に 欧州号の被害を受けた千葉県などで土砂連合（EU）加盟国は，英国の離脱「裕福な家庭の子が回数を受けて，崩れや河川氾濫が相次ぐ。31 日まで
期限を最長で 2020 年１月末まで
ウォーミングアップできるみたいに明らかになった死者は，千葉県 11
延期することで合意した。英下院
なことはあるかもしれないが，自人，福島県２人の計 13 人
は 12 月 12 日に総選挙を実施する 31 ◆自動車製造大手、世界４位へ合併
分の身の丈に合わせて勝負しても特別法案を可決した。EU 離脱へのらえれば」と語っていた
欧米自動車大手フィアット・クラ
民意を問う
31 ◆首里城が焼失 那覇市にある「沖イスラー・オートモービルズ (FCA)
縄のシンボル」首里城で火災。正 30 ◆チリ，APEC 開催断念 チリのと仏自動車大手グループ PSA（旧プkeyword ① リチウムイオン電池

スウェーデン王立科学アカデミーは９日，今年のノーベル化学賞を，リチウムイオン電池の開発で，旭化成名
誉フェローの吉野彰氏らに贈ると発表した。リチウムイ
オン電池は，小型で容量が大きく，今ではスマートフォンやパソコンといった IT 機器には欠かせないものとなっている。吉野彰氏は，ストックホルム大学での記念講演で，受賞理由となったリチウムイオン電池の開発について語り，持続可能な社会を実現する上で「電池は中心的な役割を果たす」と強調した。

2 Research 2020.3rd 特集 世界と日本の動き

keyword ② 消費税増税実施

消費税は，日本では 1989 年４月に３％で導入された。
1997 年４月に５％へ，2014 年４月に８％へと引き上げられた。当初，2015 年 10 月に 10％に引き上げられることになっていたが，２度の先延ばしを経て 2019 年 10 月に引き上げられた。消費増税の理由として政府は，景気などの変化に左右されにくく安定した税収，特定の世代に負担が集中しない，高い財源調達力の３点を挙げている。これまで消費税は高齢者福祉に用いられてきたが，今回の増税分は教育の無償化など幅広い
世代への福祉と，国の新たな借金の抑制に用いられる。

国内政治

月

10

政治の動き

殿や北殿，南殿，番所など７棟を焼く【keyword ③】

国際政治

経済の動き

ピニェラ大統領は，11 月 16，17
日に予定していたアジア太平洋経済協力会議（APEC）の開催を断念

ジョー・シトロエン・グループ）が合併に合意したと発表した。販売台
数で世界４位の会社が誕生する

月

01 ◆英語民間試験の導入延期 荻生 04 ◆米，パリ協定離脱を通告 米国 06 ◆ソフトバンクグループ赤字転落
田文科相が大学入学共通テストでのトランプ政権は，地球温暖化対ソフトバンクグループは 2019 年９の英語民間試験の活用について，
策の国際的枠組み「パリ協定」か
月中間連結決算で，営業損失が 155
2020 年度からの実施見送りを表明
らの離脱を国連に正式通告した。
億円と中間期として 15 年ぶりの赤
10 ◆両陛下がパレード 天皇陛下の離脱は１年後になる見通し
字に転落した。
即位を祝う天皇，皇后両陛下のパ 18 ◆米，ヨルダン川西岸へのユダヤ 08 ◆同時配信の再検討要請 総務省は，
レード「祝賀御列の儀」が，皇居
人入植容認 米国のポンペオ国務
すべてのテレビ番組を放送と同時にから赤坂御所までの約 4.6 キロで長官は，ヨルダン川西岸へのユダ
インターネットに流す「常時同時配行われ，沿道に約 11 万 9000 人がヤ人の入植活動について「国際法信」に向け，NHK が認可申請した実集まった。当初 10 月 22 日に予定に違反しない」との見解を発表し，施基準案の再検討を求めた
していたが，台風 19 号の被災地
入植を事実上容認した
18 ◆ヤフーと LINE，経営統合へ ヤに配慮して延期された
22 ◆日韓 GSOMIA 失効回避 韓国
フーを運営する Z ホールディングス
14 ◆大嘗宮の儀開かれる 天皇陛下
政府は，破棄を決定していた日韓と無料通信アプリの LINE は経営統の皇位継承儀式「大嘗祭（だいじょの軍事情報包括保護協定（ＧＳＯ
合に基本合意したと発表した。2020うさい）」の中心儀式「大嘗宮（だＭＩＡ＝ジーソミア【keyword
年 10 月の統合を目指す。国内トッ
いじょうきゅう）の儀」が皇居・④】）について失効回避を決めた。
プの巨大プラットフォーマーが誕生
東御苑で行われた。各界代表らが輸出管理を巡る日韓の政策対話のする11見守った。15 日未明に終了
再開と引き換えに方針を転換した 25 ◆ティファニー買収 高級ブランド
15 ◆ハンセン病家族補償法成立 ハ 23 ◆教皇来日 ローマ教皇フランシ「ルイ・ヴィトン」などを展開する
ンセン病元患者家族補償法と，名スコが教皇として 38 年ぶりに訪
仏 LVMH は，米宝飾品大手ティファ
誉回復を図る改正ハンセン病問題日。24 日に長崎，広島で核兵器廃ニーを買収することで合意したと発解決促進法が参院本会議で全会一絶を訴えた。25 日には東日本大震表した。買収額は 162 億ドル（約 1致で可決，成立。2020 年１月にも，災の被災者約 300 人と面会したほ
兆 7600 億円）。LVMH にとって過去
最大 180 万円の保証金支給開始か，天皇陛下と会見した
最大の買収となる
20 ◆安倍首相在職日数，憲政史上最 24 ◆香港区議選で民主派圧勝 香港 27 ◆女川原発 2 号機「合格」 原子力長に 在職日数は通算 2887 日でで区議会（地方議会に相当）選挙規制委員会は，東北電力女川原子力
桂太郎を抜いたが行われ，香港と中国両政府への発電所 2 号機（宮城県）の安全対
20 ◆パワハラ防止に向け指針 職場抗議運動の支持を訴えた民主派が策が新規制基準に適合しているとしでの「パワーハラスメント」防止
直接選挙による議席数の８割超をて，事実上の合格証に当たる「審査に向け，労働政策審議会（厚生労得て圧勝書」を了承。東北電は 20 年度以降
働相の諮問機関）の分科会が，企 28 ◆北朝鮮が飛翔体発射 北朝鮮がの再稼働を目指している業に求める対策を盛り込んだ指針
日本海に向け短距離の飛翔体２発 30 ◆新国立競技場が完成 東京五輪・をまとめた。「長時間の叱責」などを発射。北朝鮮による飛翔体発射
パラリンピックのメイン会場となる
パワハラに該当する例と，該当しは７月以降 11 回目。GSOMIA 条件
新しい国立競技場が完成ない例を提示した付き継続を決めて以降では初
keyword ③ 首里城

首里城は 1429 年から 450 年間存在した琉球王国の政治や外交，文化の中心地。太平洋戦争中の沖縄戦で焼失したが，沖縄の本土復帰後の 1992 年に国営公園として復元された。首里
城跡は中国と日本の築城文化を融合した独特の建築様式に価値があるとされ，2000 年に世界遺産として登録された。
		 2019 年 10 月 31 日午前２時 40 分ごろ，首里城正殿付近で出火。木造３階建ての正殿から北殿，南殿などに延焼，６棟約4200 平方メートルをほぼ全焼し，約８時間後に鎮圧された。消火活動に当たった消防隊員が熱中症の症状で搬送されたが，他にけが人は確認されていない。2020 年３月，関係閣僚会議は正殿を 2026 年までに再建する工程をまとめた。

keyword ④ GSOMIA（ジーソミア）

軍事情報包括保護協定（General Security of Military
Information Agreement）の略称。国や機関同士で軍事上の機密情報を提供し合う際，第三国への漏えいを防ぐために結ぶ協定。秘密保全の対象は軍事技術だけでなく，戦術
データや暗号情報，高度のシステム統合技術など広範囲に及ぶ。日本は米国や北大西洋条約機構（NATO），フランス，
オーストラリアなどと同種の協定を結んでおり，韓国とは2016 年 11 月 23 日に締結。日韓協定の効力は１年で，90日前に終了の意思をどちらかが書面で伝えない限り，毎年自動更新される。協定によって提供された情報は終了後も保護される。
Research

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特集 世界と日本の動き

3

国内政治

政治の動き

国際政治

経済の動き

月

04 ◆公立教員に変形労働時間制 勤 10 ◆ 34 歳の女性首相誕生 フィン
務時間を年単位で調整する「変形ランド議会は，新首相に 34 歳の労働時間制」【keyword ⑤】を公
サンナ・マリーン氏を選出。現職
立学校の教員にも適用可能にする首相としては世界で最も若い
改正教員給与特別措置法が参院本 12 ◆英保守党，総選挙圧勝 英下院
会議で可決，成立した。繁忙期に（定数 650）総選挙の投開票が行わ
勤務時間を延ばす代わりに，夏休
れ，ジョンソン首相率いる与党・み期間などにまとめて休暇をとれ
保守党が単独過半数を大きく超えるようにする
る議席を獲得。欧州連合（EU）か
04 ◆中村哲医師，アフガンで撃たれらの離脱に道筋がついた
死亡 アフガニスタン東部ジャラ 13 ◆米中協議「第１段階」合意 米
ラバードで，民間活動団体（NGO）
政府は，中国が農産物などの輸入「ペシャワール会」現地代表の中村を今後２年間で約 22 兆円増やす
哲医師らを乗せた車が武装集団にことで合意したと発表した。米中襲撃され，中村医師が死亡。中村貿易協議の「第 1 段階」と呼ぶ部
医師は現地で井戸や農業用水路の分的な合意整備に取り組んでいた
15 ◆ COP25 閉 幕 マ ド リ ー ド で
06 ◆神奈川県文書の HDD 流出 神
開かれた国連気候変動枠組み条
奈川県は，個人情報を含む大量の
約 第 25 回 締 約 国 会 議（COP25）
12
行政文書を記録したハードディス【keyword ⑦】は，温暖化対策のク（HDD） が ネ ッ ト オ ー ク シ ョ
強化を求める文書を採択し閉幕。
ンで転売されたと発表。警視庁は温室効果ガスの排出量が世界１位
データ消去を請け負った会社の担の中国と２位の米国は対策強化に当者を，HDD を盗んだ疑いで緊急応じる姿勢を見せなかった
逮捕
18 ◆トランプ氏，弾劾裁判へ 米議17 ◆記述式導入を見送り 荻生田文
会下院は，トランプ大統領を弾劾
部科学相は，2021 年１月に実施す訴追する決議案を可決。ウクライる大学入学共通テストで予定してナ疑惑を巡る「権力の乱用」と「議いた国語と数学の記述式問題の導会に対する妨害」を理由に挙げて入見送りを表明した
おり，上院の弾劾裁判で罷免する
26 ◆死刑執行 03 年に福岡市で一かどうかが争われる。米大統領の家４人が殺害された強盗殺人事件
弾劾訴追は 21 年ぶり史上３人目
で，死刑が確定した中国籍の魏巍 31 ◆ゴーン被告，無断出国 日産自死刑囚の刑を執行したと法務省が動車前会長のカルロス・ゴーン被発表した
告が会社法違反（特別背任）など
27 ◆海自の中東派遣を決定 中東ので起訴された事件で，保釈中のシーレーン安全確保のため，政府ゴーン被告が日本からレバノンには海上自衛隊部隊の現地派遣を閣
出国していたことがわかった。東議決定
京地裁は保釈を取り消した
keyword ⑤ 変形労働時間制

労働基準法に制定された，一定の期間内での労働時間の運用を弾力的に行う制度のこと。一定の期間を平均し，１週間当たりの労働時間が 40 時間以下の範囲内において，特定の日又は週に１日８時間又は１週 40 時間を超え，一定の限度で労働させることができる。今回成立した法律は，公立校の教員に関して，勤務時間を年単位で調整する変形労働時間制の導入することが柱となっている。繁忙期の勤務時間を延長する代わりに
夏休み期間の休日を増やす運用が自治体の判断で可能になる。
野党などは，繁忙期がより忙しくなる可能性があり，過労死を引き起こしかねないなどと反対。夏休み期間も研修や部活動などで長期間にわたって休むのは難しく，教員数を増やす方が先決だと訴えた。

4 Research 2020.3rd 特集 世界と日本の動き

04 ◆日米貿易協定を承認 日米貿易協定【keyword ⑥】が参院本会議で承認された。環太平洋経済連携協定（TPP）と同じ水準まで，米国産農産品の関税を引き下げる。米国は幅広
い工業製品の関税を撤廃・削減するが，自動車関連は結論が先送りに
12 ◆大塚家具，ヤマダ電機子会社に
経営再建中の大塚家具は，ヤマダ電機の子会社になると発表した。大塚
家具の大塚久美子社長は続投する
20 ◆郵政３社長が引責辞任 日本郵政
グループによる保険の不適切契約問
題で，総務省の鈴木茂樹次官が処分の検討状況を日本郵政の鈴木康雄上級副社長に漏らしたとして停職 3 か月の懲戒処分を受け辞任した。27日，
金融庁はかんぽ生命保険，日本郵便に一部業務停止命令を出した。同グ
ループは，日本郵政の長門正貢社長，
かんぽ生命保険の植平光彦社長，日
本郵便の横山邦男社長が１月６日付で引責辞任することを発表。鈴木上級副社長も退任する25 ◆ 2020 年度予算閣議決定 2020年度予算案が閣議決定し 102 兆円超で過去最大を更新。全世代型社会保障制度の構築に向けて，消費税増収分を活用する点がポイント
29 ◆セブン - イレブン 時短店の契約
解除 セブン - イレブン・ジャパン
は自主的に時短営業していた大阪府
東大阪市の加盟店オーナーに対し，
31 日付でフランチャイズ契約を解除すると最終通告した。オーナーは反発し，地位確認などを求める訴訟を検討。店の明け渡しを拒否

keyword ⑥ 日米貿易協定

参院で承認された日米貿易協定は，2020 年１月１日に発効した。貿易に関する協定を整理しよう。
FTA：自由貿易協定。特定の国や地域の間で，物品の関税やサービス貿易の障壁等を削減・撤廃することを目的とする協定
EPA：経済連携協定。貿易の自由化に加え，投資，人の移動，
知的財産の保護や競争政策におけるルール作り，様々な分野での協力の要素等を含む，幅広い経済関係の強化を目的とする協定（TPP など）
TAG：物品貿易協定。輸出入に関わる関税の引き下げや撤廃について定めた協定。FTA とは異なり交渉分野を物品に限定したもの（日米貿易協定など）

国内政治

政治の動き

経済の動き

国際政治

月

02 ◆令和初の新年参賀 令和初の新 02 ◆米，イラン司令官を殺害 米政 10 ◆訪日客の伸び鈍化 国土交通省は年一般参賀が皇居で行われ，天皇
府は，米軍がイラン革命防衛隊の昨年の訪日外国人旅行者数が前年比
陛下は皇后さま，上皇ご夫妻らとスレイマニ司令官を空爆で殺害し2.2％増の 3188 万人だったと発表し
宮殿・長和殿のベランダに立ち，たと発表。イランは報復として，た。７年連続で最高を更新したが，「本年が災害のない，安らかで良い
8 日，米軍などの部隊が駐留する
日韓関係悪化による韓国人客の大幅年となるよう願っております」とイラクの基地に対し，十数発の弾減で，伸び幅は前年の 8.7％増から述べられた
道ミサイルを発射縮小した
11 ◆海自哨戒機，中東へ出発 中東 08 ◆イラン，ミスで旅客機撃墜 テ 14 ◆秋元容疑者を再逮捕，起訴 IR 事
海域で情報収集活動にあたる海上
ヘラン近郊の空港を離陸したウク業を巡る汚職事件で，東京地検特捜
自衛隊の P ３C 哨戒機が，那覇航
ライナ国際航空の旅客機が墜落，
部は衆院議員の秋元司容疑者を再逮
空基地を出発した。中東情勢が緊
乗客乗員計 176 人が死亡。当初，捕した。350 万円相当の収賄の疑い。
迫する中で，シーレーン（海上交
撃墜を否定していたイランは，11
また，最初の逮捕容疑である 376 万通路）の安全を確保する狙い日，敵の巡航ミサイルと勘違いし円相当について，収賄の罪で同容疑
15 ◆小泉環境相が育休 小泉環境相て撃墜したことを認めた者を起訴したは３か月間に通算２週間の育児休 11 ◆台湾総統選で蔡氏圧勝 台湾総 20 ◆コンビニ店舗，初の減少 日本フ暇を取得する意向を表明した。17
統選は，民進党現職の蔡英文総統
ランチャイズチェーン協会は，昨日，フリーアナウンサーの妻，滝が過去最多の得票で再選。香港で年末のコンビニ店舗数が 5 万 5620
川クリステルさんとの間に第１子
昨年から続く抗議運動を受け，反店（速報値）だったと発表した。前となる男児が誕生
中感情が広がったことが勝因に
年末に比べ 123 店（0.2％）減った。
16 ◆新型肺炎，国内でも感染者相次 16 ◆トランプ氏の弾劾裁判開始 米2005 年以降，年末の店舗数が減少
1
ぐ 厚生労働省は中国湖北省武漢
議会上院で，トランプ大統領を罷するのは初めて市を訪れていた神奈川県在住の中免するかどうかを決める弾劾裁判 20 ◆ 24 時間営業を全廃へ すかい
国人男性が，新型コロナウイルス
開始。トランプ氏は記者団に「完らーくホールディングス（HD）は，に感染していたと発表した。国内
全なでっち上げ」と主張した。上4 月までに 24 時間営業を全廃するの感染者はその後増え計 17 人に院は与党・共和党が多数派で，トと発表した。人手不足による人件費なった。31 日には三次感染が疑わ
ランプ氏が罷免の可能性は低い
上昇で，ほかの外食チェーンにも，れるケースも発生した
30 ◆ WHO，「緊急事態」宣言 世界
同様の動きが広がる可能性がある
17 ◆チバニアン命名 国際的な科学
保健機関（WHO）【keyword ⑧】 24 ◆南海トラフ地震の津波確率予測者組織「国際地質科学連合」は，のテドロス事務局長は，中国湖北
南海トラフ巨大地震について，政府
地 質 学 上 の 時 代 の う ち 約 77 万
省武漢市を中心に感染が拡大しての地震調査委員会が 71 市区町村を，4000 ～約 12 万 9000 年前の時代
いる新型コロナウイルスについ高さ 3 メートル以上の津波が襲う確を「チバニアン」（ラテン語で「千て，「国際的な公衆衛生上の緊急事
率が非常に高い「30 年以内に 26％」
葉の時代」）と命名態」を宣言。31 日時点で，中国共とする評価結果を公表した。確率を
19 ◆安保改定 60 年 日米安全保障
産党機関紙・人民日報の集計によ用いて津波の危険性を予測したのは条約は，改定から 60 年を迎えた。
ると，中国本土の感染者は 9782 人，
初めて
安倍首相は都内で開かれた記念式
死者は 213 人
25 ◆露外交官，スパイ活動か 在日ロ
典で「日米安保条約はいつの時代 31 ◆英，EU 離脱 英国が欧州連合
シア通商代表部の幹部職員の求めににも増して不滅の柱。アジアとイ（EU）から離脱し，EU は発足以来応じ，会社の営業秘密を不正に入手
ンド太平洋，世界の平和を守り，初めて縮小した。ジョンソン首相したとして，警視庁公安部は元ソフ
繁栄を保障する不動の柱だ」とあは国民向けビデオメッセージで，トバンク社員の男を不正競争防止法
keyword ⑦ COP25

気候変動への国際的対処について話し合う気候変動枠組み条
約の第 25 回締約国会議（COP25）が 2019 年 12 月 2 日からス
ペインの首都マドリードで開催された。COP24（2018 年）では，パリ協定を 2020 年からスタートする準備が整えられたが，複数の国が協力して両国の合計の排出量を減らしていく制度（国家間の排出量取引制度なども含む）に関するパリ協定６条については合意できなかった。結局 COP25 でも６条を積極的に利用して自国の 2030 年排出削減目標をより達成しやすくしようと試みたブラジルやオーストラリア，中国などと，利用を最小限度に抑えるべきとした欧州や島しょ諸国との間で歩み寄りが見られなかった。

keyword ⑧ 世界保健機関 WHO

1948 年に設立された国連の専門機関。世界のすべての人民が最高の健康水準を維持できるように，感染症の撲滅や各国保健制度の強化，災害への援助などを行っている。本部はジュネーヴ，加盟国数は 194 か国。
2020 年１月 30 日夜（日本時間 31 日未明），新型コ
ロナウイルスについて「国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態」を宣言した。緊急事態宣言が出るのは，
2019 年，コンゴ民主共和国で発生したエボラ出血熱で出されて以来６例目。2 月 28 日には世界全体の危険性評価を「非常に高い」に引き上げた。

Research

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特集 世界と日本の動き

5

国内政治

政治の動き

月

いさつした
21 ◆立民・国民合流協議，事実上決裂 立憲民主党の福山，国民民主1
党の平野両幹事長が会談し，当面は合流を見送ることで一致

月

02 ◆護衛艦が中東へ出航 海上自衛隊の護衛艦「たかなみ」が中東海域へ向け出航。防衛省設置法の「調査・研究」に基づく海自艦艇の長期派遣は初めて。政府は派遣費用を約 52 億円と見込んでいる
13 ◆中小企業支援に 153 億円 政府は新型コロナウイルスの感染拡大を受け，中小企業支援などを柱とする総額 153 億円の緊急対応策を決定した
25 ◆「経過観察」だけでは原爆症認
めず 手術などに至っていない経
過観察中の被爆者３人が，原爆症と認めなかった国に処分の取り消しを求めた訴訟で，最高裁が請求を棄却。
「経過観察自体が治療に不2
可欠で，積極的な治療の一環と評
価できる特別な事情があるか，個別に判断すべきだ」と初の判断を示した
25 ◆新型コロナウイルス感染症対策
基本方針決定 政府は新型コロナウイルス【keyword ⑩】感染症対策の基本方針を決定。自宅などで勤務する「テレワーク」や「時差出勤」を企業に呼びかけた。26
日には，荻生田文部科学相が，ス
ポーツ・文化団体に３月 15 日までを目安にイベントなどの中止を要請した。プロ野球 12 球団は残りのオープン戦を無観客試合とするなど，自粛の動きが広がった27 ◆新型コロナで小中高の休校要請

国際政治「取り戻した主権を国民が支持した変革の実現に使う」と述べた【keyword ⑨】

違反容疑で逮捕した。警察当局は，外交官の身分を持つこの幹部職員と，既に帰国した別の元代表部職員の２人について，警視庁に出頭する
ようロシア大使館に要請した

03 ◆サンダース氏連勝 米大統領選 04 ◆ 70 歳就業法案を閣議決定 政府（11 月 3 日投開票）の民主党候補
は，70 歳までの就業機会の確保をを選ぶ指名争い開始。初戦のアイ
企業の努力義務とする高年齢者雇用
オワ州党員集会では，前インディ安定法改正案などの関連法案を閣議
アナ州サウスペンド市長のピー決定した
ト・ブティジェッジ氏が，バー 10 ◆楽天に公取委立ち入り 楽天が，ニー・サンダース上院議員を僅差
3 月 18 日から一定額以上の購入者で破って首位に。11 日、第２戦のへの送料の無料化を実施する方針を
ニューハンプシャー州予備選と 22決めた問題で，公正取引委員会が独日の第３戦のネバダ州党員集会で占禁止法違反（不公正な取引方法）
はサンダース氏が勝利の疑いで立ち入り捜査。公取委は
04 ◆「偉大な米国復活」をアピール
28 日，無料化の一時停止を命じる
トランプ米大統領が１年間の施緊急停止命令を出すよう東京地裁に政方針を示す一般教書演説を行っ申し立てた
た。
「偉大な米国の復活」と題して， 14 ◆米中関税一部引き下げ トランプ
11 月の再選をにらみ経済の実績を米政権は中国からの輸入品 1200 億アピールしたドル（約 13 兆 2000 億円）分に対
05 ◆トランプ氏に無罪評決 ウクラする制裁関税の税率を 15％から半イナ疑惑を巡る弾劾裁判で上院が分に引き下げた。米中貿易協議の「第無罪評決を出し，トランプ米大統１段階」合意が発効し，中国も米国領は罷免されないことが決まったからの輸入品 750 億ドル分に課して11 ◆「COVID-19」拡大 世界保健いる関税率を半減
機関（WHO）は，新型コロナウイ 17 ◆ GDP 年率 6.3％減 内閣府が発ルスが引き起こす疾病を「COVID表した 2019 年 10 〜 12 月期の国内
19」と命名。20 日までに韓国とイ総生産（GDP）速報値は，前期（７ランで初の死者が出たほか，26 日〜９月期）比 1.6％減で，年率換算にブラジルでも感染が判明。中国
で 6.3% 減に。前回の消費増税後の本土では 29 日現在，7 万 9251 人
14 年４〜６月期（7.4％減）以来，の感染と 2835 人の死亡が確認さ５年半ぶりのマイナス幅となった
れた27 ◆感染拡大懸念で株大幅下落 新型
17 ◆湖北省の在留邦人全員帰国 中
コロナウイルスの感染拡大が懸念さ国湖北省の在留邦人ら 65 人を乗れることから，米ダウ平均株価の終せた政府のチャーター機第５便
値が 6 営業日連続で下落し，前日比が，羽田空港に到着。同省武漢市
1190.95 ドル安の 2 万 5766.64 ドル

keyword ⑨ イギリスの EU 離脱（ブレグジット）

イギリスでは 2016 年６月に行われた国民投票で，EU からの離脱賛成派が多数となり，離脱が決定した。その後，３度の延期を経て，2020 年１月 31 日午前０時に EU を離脱した。イギリスが対処
すべき課題は山積しており，新たな関税や貿易のルールを FTA として定めることが最大の課題となる。EU と EPA を結んでいた国々との協定の結び直しも必要になる。20 年末までの移行期間にそれぞれ交渉を行う。イギリスと EU は今後も友好的な関係を保つ考えだが，EU がなるべく緊密な連携を望むのに対し，ジョンソン政権は自主独立を重視する構えで，双方の間に溝が生じるのは避けられない。

6 Research 2020.3rd 特集 世界と日本の動き

経済の動き

keyword ⑩ 新型コロナウイルス

新型コロナウイルス（SARS-CoV2）はコロナウ
イルスのひとつ。これが引き起こす疾病が「COVID19」と命名された。コロナウイルスには，一般の風邪の原因となるウイルスや，「重症急性呼吸器症候群（SARS）」や 2012 年以降発生している「中東呼吸器症候群（MERS）」ウイルスが含まれる。新型コロナウイルスの遺伝子配列の約 90％が SARS と同じとされることから，米国などではワクチンの開発期間を短縮しようとする試みが続いている。

国内政治

月

2

政治の動き

政府は全国の小中学校，高校，
特別支援学校は 3 月 2 日から春休
みまで臨時休校とするよう，要請することを決めた

国際政治

経済の動き

に派遣した計５便で 828 人が戻り，湖北省在留の帰国希望者は全員帰国したと過去最大の下げ幅に。28 日，日
経平均株価も下げ幅が一時 1000 円
を超え，半年ぶりに 2 万 1000 円を割り込む

月

02 ◆一斉休校始まる 新型コロナウ 03 ◆米大統領選，スーパーチュース 13 ◆株，乱高下 新型コロナウイルス
デー 米大統領選の民主党指名候
イルスの感染拡大防止のため，政感染拡大への懸念から，日経平均株
補争いは，14 州の予備選が集中し府が要請した小中高校などの一斉価の終値が 1128 円安に。15 日，米たスーパーチューズデーをむかえ
休校がスタート。要請期間は春休
連邦準備制度理事会は事実上の「ゼた。ジョー・バイデン前副大統領
みまでで，対象は約 3 万 6500 校（児ロ金利政策」を復活。16 日，日本とバーニー・サンダース上院議員
童生徒約 1300 万人）に銀行も上場投資信託の輸入枠倍増なによる一騎打ちの構図
13 ◆特措法成立 新型コロナウイル
どの追加金融緩和。ダウ平均株価は
スの感染拡大を防ぐための改正新 05 ◆習近平主席の来日延期 日中両2997 ドル安と過去最大の下げ幅に。
政府は，4 月上旬に予定していた型インフルエンザ対策特別措置法
24 日，米経済対策への期待からダ
中国の習近平国家主席の国賓来日
が参院本会議で自民党，公明党，
ウ平均株価は 2112 ドル高と過去最を延期すると正式に発表。新型コ
立憲民主党，国民民主党，日本維
大の上げ幅を記録。25 日，日経平
ロナウイルスの感染拡大の対応に新の会などの賛成多数で可決，成均も 1454 円高と過去 5 番目の上げ専念するため。９日，政府は中国立。翌 14 日に施行された。新型
幅にと韓国からの入国制限を大幅に強 14 ◆高輪ゲートウェイ駅開業 JR 山手
コロナウイルス感染症にも，国民化。両国に発給済みの査証（ビザ）の自由や権利の制限につながる
線では 49 年ぶりの新駅となる「高の効力を停止し，両国からの入国「緊急事態宣言」を首相が発令でき
輪ゲートウェイ駅」（東京都港区）
者に対して 14 日間の待機を要請
るようになるが開業
3 16 ◆相模原殺傷，死刑判決 相模原 11 ◆新型コロナ WHO が「パンデミッ 18 ◆公示地価，全国 5 年連続上昇 国ク」を宣言 世界で感染が広る新市の「津久井やまゆり園」で 2016
土交通省が発表した 2020 年の公示
型コロナウイルスについて，世界年 7 月，知的障害者ら 45 人を殺
地価で，全用途の全国平均が 1.4％
保健機関（ＷＨＯ）のテドロス事
傷したとして殺人罪などに問われ上昇した
務局長は記者会見で，「パンデミッ 24 ◆東京五輪，パラリンピックを延期た元職員の裁判員裁判で，横浜地ク（感染症の世界的な大流行）と裁は完全な責任能力を認め，求刑
安倍首相は，国際オリンピック委
みなすことができる」と表明。同
通り死刑を言い渡した員会（IOC）のバッハ会長と電話で11 日，トランプ米大統領は欧州
26 ◆ 5 都県知事ら外出自粛要請 小協議し，今夏に予定されていた東京を２週間以内に訪れた外国人の入池百合子東京都知事や神奈川，埼五輪の１年延期で合意。IOC は臨時
国を 30 日間禁止。13 日には国家
玉，千葉，山梨各県の知事らが，理事会で，延期を承認した。延期は非常事態も宣言した。同日，ギリ
不要不急の外出自粛を市民に要請
史上初【keyword ⑫】
シャ五輪委員会が同国内での東京 27 ◆トランプ米大統領，経済対策法案
27 ◆ 2020 年度当初予算が成立 一
五輪聖火リレーの中止を決定。17
般会計の総額が過去最大の 102 兆に署名 米下院は新型コロナウイル
日には欧州連合（ＥＵ）がＥＵ域
6580 億円となる 2020 年度予算がスの打撃緩和を図る経済対策の法案
外からの外国人の入域を原則 30
参院本会議で，自民，公明両党なを可決し，トランプ米大統領が署名日間禁止。20 日，イタリアでのどの賛成多数で可決，成立した。
して成立した。総額 2.2 兆ドル規模
死者数が中国を超えて世界最多に８年連続で過去最高に上る史上最大の財政出動で，民間【keyword ⑪】
経済を補う

keyword ⑪ パンデミックと非常事態宣言

パンデミック (pandemic) は感染症の世界的流行のこと。複数の大陸をまたがるレベルの流行を指すことが多い。ギリシャ語のpan( すべて ) と demos( 人々 ) を組み合わせた言葉である。
		 非常事態宣言は，自然災害，感染症流行，戦争，内戦，暴動などの非常事態や緊急事態 (state of emergency) によって，人々の財産・
健康・生命に危機が迫っている際に，政府がその危機を広く注意喚起し，かつ，必要な政策的措置を実施するために発する宣言である。国によっては，個人的行動の制限や，個人の財産の強制的接収が実施されることもある。

keyword ⑫ オリンピック・パラリンピックの延期

		 東京五輪・パラリンピックの開催をめぐりっては，安倍首相と国際オリンピック委員会（IOC）のバッハ会長が電話で協議し，１年程度の延期を検討することで合意した。戦争以外では近代五輪史上初の事態で，会場の確保や既に販売したチケットに関する対応，ボラ
ンティアや警備員の再収集，ホテルやバスの確保など
課題は山積している。東京オリンピックは 2021 年７月
23 日，パラリンピックは８月 24 日開幕の予定。
Research

2020.3rd

特集 世界と日本の動き

7

国内政治

政治の動き

国際政治

経済の動き

月

03 ◆京大・望月教授「ABC 予想」証 08 ◆米大統領選，民主党はバイデン 01 ◆景況感７年ぶりマイナス 日本銀
明 京都大は，数学の未解決難問
氏指名確実 米大統領選の民主党
行が発表した 3 月の全国企業短期経「ABC 予想」の証明に成功したと指名候補争いで，急進左派のバー
済観測調査（短観）で「大企業・製する京大数理解析研究所の望月新
ニー・サンダース上院議員が撤退
造業」の業況判断指数がマイナス 8
一教授の論文について，国際的なを表明，中道派のジョー・バイデに。マイナスは 2013 年３月以来
数学専門誌に掲載が決まったと発ン前副大統領の指名獲得が確実に 07 ◆政府が緊急経済対策 新型コロナ
表08 ◆中国，武漢市の封鎖解除 新型ウイルスの感染拡大を受け，政府が07 ◆新型コロナで緊急事態宣言 安コロナウイルスの感染拡大が最初
緊急経済対策と 20 年度補正予算案
倍首相は新型コロナウイルスの感に深刻化した中国湖北省武漢市を閣議決定した。事業規模 108 兆
染者急増を受け，東京都など７都で，封鎖措置が解除。
円程度。20 日，全国民 10 万円の一
府県に緊急事態宣言を発令した。 12◆世界各地での動き 英首相官邸
律給付を追加，緊急経済対策と補正
5 月 6 日までの 1 か月間。10 日，
が，新型コロナに感染して一時集予算案を再び閣議決定。事業規模は東京都の小池百合子都知事は遊興
中治療室（ICU）に移っていたジョ117 兆円程度に施設，商業施設など幅広い業種にンソン首相の退院を発表。16 日ト 14 ◆３月の来日外国人９割減 出入5 月 6 日までの休業を要請。神奈
ランプ米大統領は，経済活動の再
国管理統計（速報値）によると，3川県や埼玉県も休業要請を表明し開に向けた指針を公表。25 日には月の外国人の新規入国者数は 15 万た。また，愛知，岐阜，三重が独
米ジョンズ・ホプキンス大の集計
2000 人で，前年同月の 250 万 4000
自の「緊急事態宣言」【keyword
で世界の死者数が 20 万人を突破
人から 9 割以上の減少。新型コロナ
4⑬】を出した。11 日，安倍首相は 14 ◆世界成長マイナス 3％に 国際ウイルスの感染拡大に伴う入国制限
緊急事態宣言が発令された 7 都府
通貨基金（IMF）は 20 年の世界全措置が影響した県の全事業者に，オフィス出勤者
体の経済成長率が前年比 3.0% 減 23 ◆国内景気「急速に悪化」 政府はを最低 7 割削減する取り組みを要とリーマン・ショック後の 09 年
４月の月例経済報告で，国内景気は請するよう関係省庁に指示。16 日，の 0.1% 減を大幅に下回る見通し「急速に悪化しており，極めて厳し
安倍首相は緊急事態宣言の対象をを 発 表。IMF は「（1930 年 代 の ）い状況にある」との総括判断を示し
全国に広げた大恐慌以来，最悪の不況となる可た。「悪化」の表現は 09 年５月以来，30 ◆ 20 年度補正予算成立 政府の能性が高い」としている
10 年 11 か月ぶり
緊急経済対策の裏付けとなる総額 15 ◆韓国総選挙，与党圧勝 韓国国 27 ◆日銀，国債購入の上限撤廃 日銀
25 兆 6914 億円の今年度補正予算
会の総選挙（定数 300）は文在寅
は金融政策決定会合で追加の金融緩が参院本会議で可決，成立した。
政権を支える左派系与党・共に民和策を決めた。
「年間 80 兆円をめど」
減収世帯への 30 万円支給は撤回
主党が単独過半数を確保，比例選としていた長期国債の購入枠を撤廃
し， １ 人 10 万 円 を 一 律 で 給 付。の姉妹政党とあわせて 180 議席をし，「上限を設けず必要な金額の買
家庭向け現金給付は想定の３倍に獲得する圧勝となった
い入れを行う」とした
拡大した【keyword ⑭】

keyword ⑬ 緊急事態宣言

４月７日，改正新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づいて発令された。発令により，対象地域の都道府県知事は，住民に外出自粛を要請できるほか，学校，百貨店などの使用，イベント開催の制限・停止などを要請・指示できる。私権の制限を伴う行動を法的根拠を持つ形で求めることが可能になる。宣言の対象拡大は，大型連休における地方への移動を抑制し，感染拡大を防止したい考え。

Research 2020.3rd 特集

世界と日本の動き

2020 年６月 15 日 発行				

8 Research 2020.3rd 特集 世界と日本の動き

keyword ⑭ 補正予算

当初予算を修正するために編成される予算。予算は，年度の開始
前に議会の審議・議決を経て成立するのが原則である。しかし，予算の成立後，社会情勢の著しい変化によって予算の過不足が生じたり，予算
内容の変更が必要になったりする場合がある。通常，秋以降に１回以上の補正予算編成が行われることが多い。2020 年４月は新型コロナウイ
ルス感染拡大に伴い，緊急経済対策を行うために補正予算案が組まれた。
生活困窮世帯への 30 万円の現金支給案を取りやめ，全国民一律に 10 万円を給付する方針で組み替えが行われた。財務省によると，補正予算案の組み替えと閣議決定をやり直すのは初めて。

発行所 （株）清水書院／印刷所

広研印刷（株）