部長会議要録
日時・日時・場所
出席者

確定版
平成29年10月31日 (火)13時15分～13時15分～ 応接室
山仲市長、山仲市長、西村教育長、西村教育長、大藤議会事務局長、大藤議会事務局長、寺田政策調整部長、寺田政策調整部長、上田総務部長（上田総務部長（代理：代理：三上次長）、三上次長）、田中市民部長）、田中市民部長（田中市民部長（代理：代理：田中次長）、田中次長）、
瀬川健康福祉部長、瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監、辻村健康福祉部政策監、小山都市建設部長（小山都市建設部長（代理：代理：服部次長）、服部次長）、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長、竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 明日から明日から新議員から新議員の新議員の任期が任期が始まる。
まる。建設的な建設的な議論や議論や審議となるよう審議となるよう、となるよう、従前と従前と同様に同様に、しっかりと情報しっかりと情報の開示や開示や政策の政策の説明をすること説明をすること。
をすること。
・ 報道にもあるように報道にもあるように、にもあるように、福祉・福祉・教育・教育・医療に医療に関する費用する費用に費用に関し、自治体のみならず自治体のみならず国のみならず国においても無料においても無料化の議論がされている議論がされている。
がされている。無料化も無料化も大事だが大事だが、だが、本市では本市では市民
では市民にとって市民にとって必要にとって必要なサービスを必要なサービスを、なサービスを、必要な必要な市民に対し、いかにしてしっかりと提供いかにしてしっかりと提供するかという提供するかという観点するかという観点で観点で事業を事業を進めている。
めている。無料にするに無料にするに越にするに越したことはないが、とはないが、無料にしてしまうと無料にしてしまうと逆にしてしまうと逆に格差を格差を広げてしまう。
げてしまう。支払いができる支払いができる人
いができる人も無料になってしま
無料になってしま
うし、うし、生活保護費を生活保護費を受給している
受給している人
している人は、すでに無料化
すでに無料化されている
無料化されている費用されている費用もあり費用もあり、もあり、実質的な実質的な恩恵はない
恩恵はないといった問題といった問題もある問題もある。
もある。さらに、さらに、財源の財源の問題もあり問題もあり、もあり、無料にした
無料にした場合にした場合、場合、結局は結局は他の事業を事業を縮減して縮減して財して財源を生み出さなければならない。
さなければならない。先般の先般の国政選挙においても国政選挙においても、においても、教育、教育、子育てに子育てに関てに関する費用する費用の費用の無償化・無料化が無料化が公約になっていたが公約になっていたが、になっていたが、それに振それに振り回されないようにすること。
されないようにすること。繰り返しになるが、しになるが、市民にとって必要にとって必要なサービスは必要なサービスは何なサービスは何なのかを見極なのかを見極めた
見極めた上めた上で、必要な必要な人にしっかりとサービスを提供にしっかりとサービスを提供する提供するという観点という観点を観点を持つこと。
つこと。これから予算編成作業
これから予算編成作業が予算編成作業が始まるが、まるが、そのような方針そのような方針で方針で取り組むこと。
むこと。
２．報告事項① 平成29年第5回野洲市議会臨時会提出議案（平成29年第5回野洲市議会臨時会提出議案（案）について[所管: 総務部]
平成29年第5回野洲市議会臨時会に平成29年第5回野洲市議会臨時会に専決処分3件、専決処分3件、人事案件2件を人事案件2件を提出する提出する。
する。
→議会からは
議会からは、からは、正副議長の正副議長の選出、選出、野洲市議会委員会条例の野洲市議会委員会条例の一部を一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について等
について等、14件、14件の提出議案がある提出議案がある。
がある。
３．協議事項① おうみ自治体
おうみ自治体クラウド
自治体クラウド協議会
クラウド協議会を協議会を設置する
設置する地方公共団体
する地方公共団体の地方公共団体の数の増加及びおうみ増加及びおうみ自治体
びおうみ自治体クラウド
自治体クラウド協議会規約の協議会規約の変更に変更に関する協議
する協議につき協議につき議決につき議決を議決を求めることについて[所管: 総務部]
6市6市（草津市、草津市、守山市、守山市、栗東市、栗東市、野洲市、野洲市、湖南市及び湖南市及び近江八幡市）近江八幡市）で構成する構成する「する「おうみ自治体
おうみ自治体クラウ自治体クラウド協議体」協議体」に、新たに米原市
たに米原市から米原市から加入から加入の加入の申し入れがあり、れがあり、書面表決によりすべての書面表決によりすべての市長によりすべての市長の市長の賛同があっ賛同があったことから、たことから、現在7市の現在7市の市長が市長が協議書への協議書への署名
への署名・
署名・調印を調印を順次行っている
順次行っている。っている。
これを踏
これを踏まえ、まえ、地方自治法（地方自治法（昭和22年法律第67号）昭和22年法律第67号）第252条の6の第252条の6の規定の6の規定により規定により、により、平成30年4月1日か平成30年4月1日から、おうみ自治体
おうみ自治体クラウド
自治体クラウド協議会
クラウド協議会に協議会に米原市が米原市が加入し加入し、おうみ自治体
おうみ自治体クラウド
自治体クラウド協議会規約
クラウド協議会規約を協議会規約を変更するに変更するにあたり、あたり、草津市、草津市、守山市、守山市、栗東市、栗東市、湖南市、湖南市、近江八幡市及び近江八幡市及び米原市と米原市と協議することについて協議することについて、することについて、同法第252条の2の2
252条の2の2第3項の2の2第3項の第3項の規定により規定により議会により議会の議会の議決を議決を求める。
める。
② 市道認定路線および市道認定路線および廃止路線および廃止路線について廃止路線について[所管: 都市建設部]
平成29年10月20日に平成29年10月20日に笠作踏切が笠作踏切が閉鎖されたことに閉鎖されたことに伴されたことに伴い、笠作中出線が笠作中出線が分断される分断される。
される。そのため起点そのため起点が起点が変更される
変更される当路線される当路線を当路線を一旦廃止し一旦廃止し、新たに両側たに両側に両側に分断された2分断された2路線された2路線を路線を新規認定する新規認定する。
する。
このことについて、このことについて、道路法第8条第2項および道路法第8条第2項および第10条第3項および第10条第3項の第10条第3項の規定に規定に基づき議決づき議決を議決を求めるものである。
めるものである。
→踏切の踏切の撤去はいつか撤去はいつか。
はいつか。
→年内の年内の予定である予定である。
である。
→添付地図は添付地図は作成時期を作成時期を明記するなど明記するなど、するなど、現況と現況と齟齬のないようにすること
齟齬のないようにすること。のないようにすること。
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 10月10日の10月10日の部長会議において部長会議において付議において付議した
付議した野洲市介護保険条例した野洲市介護保険条例の野洲市介護保険条例の一部を一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について、について、福祉用具の購入と購入と住宅改修に住宅改修に係る受領委任払いについて受領委任払いについて、
いについて、改正条文の改正条文の内容が内容が特例扱いの特例扱いの考いの考え方になっていること、ること、さらに、「
さらに、「あらかじめ、「あらかじめ市長あらかじめ市長の市長の承認を承認を得たとき」たとき」という表現という表現が表現が不明確で不明確で分かりにくいという指摘があったので指摘があったので、があったので、受領委任払いを受領委任払いを主いを主な支給方法とする支給方法とする旨とする旨、条文を条文を再整理した再整理した。
した。そして、そして、保険料の保険料の滞納者や滞納者や入院中の入院中の方等やむを方等やむを得やむを得ない場合ない場合については場合については償還払については償還払いとなる償還払いとなる旨いとなる旨、条文に条文に定めた。
めた。また、
また、事前審査申請と審査申請と支給申請など支給申請など、など、諸申請については諸申請については規則については規則で規則で定めた。（めた。（健康福祉部。（健康福祉部）健康福祉部）
・ 明日11月1日、明日11月1日、市議会と市議会と執行部の執行部の合同会議が合同会議が開催されるので開催されるので出席願されるので出席願う
出席願う。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）

・ 台風21号の台風21号の影響で影響で、市内の市内の約330のビニールハウスが約330のビニールハウスが一部破損のビニールハウスが一部破損、一部破損、全壊となった全壊となった。となった。処分についてはJA処分についてはJAと連携し連携し、拠点回収方式で拠点回収方式で廃棄することとする廃棄することとする。
することとする。なお、
なお、廃棄物については廃棄物については災害については災害に災害に起因するものであ起因するものであるため、るため、クリーンセンターで特例的クリーンセンターで特例的に特例的に受け入れる。
れる。費用については費用については、3については、3分、3分の1が市の1が市、3分、3分の2をJAが負の2をJAが負担する。
する。なお、
なお、被害が被害が大きいため、きいため、野洲・野洲・守山両市長により守山両市長により、により、知事、知事、近畿農政局へ近畿農政局へ復興予算の復興予算の配分を要望する要望する。（する。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）
・ 野洲市ホタルを
野洲市ホタルを復活
ホタルを復活させる
復活させる会させる会が、びわ湖放送
びわ湖放送のほのぼの
湖放送のほのぼの大賞のほのぼの大賞を大賞を受賞された受賞された。（
された。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）
・ 10月の10月の地域安全運動週間にちなみ地域安全運動週間にちなみ、にちなみ、守山警察署管内で守山警察署管内で小学生を小学生を対象とした対象とした地域安全とした地域安全ポスターコン
地域安全ポスターコン
クールが行クールが行われ、われ、祇王小学校の3祇王小学校の3年生の3年生の年生の生徒の生徒の作品が作品が守山警察署長賞を守山警察署長賞を受賞した受賞した。（した。（市民部。（市民部）
市民部）
・ 11月7日開催の11月7日開催の野洲工業会との野洲工業会との行政懇談会との行政懇談会に行政懇談会に向け、同会より同会より質問書より質問書が質問書が提出されたので提出されたので、されたので、回答案を回答案を各部取りまとめの部取りまとめの上りまとめの上、11月2日、11月2日までに月2日までに企画調整課までに企画調整課まで企画調整課まで提出願まで提出願う提出願う。なお、11
なお、11月6日、11月6日の月6日の部長会議終了後に部長会議終了後に、回答案について回答案について市長協議について市長協議を市長協議を行うので関係部長うので関係部長の関係部長の出席を出席を願う。（政策調整部。（政策調整部）
政策調整部）
・ 11月3日午前10時より11月3日午前10時より、より、市政功労者表彰式を市政功労者表彰式を開催するので開催するので各部長するので各部長の各部長の出席を出席を願う。（政策調整部。（政策調整部）
政策調整部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
11月6日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室