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県政 レポート

三重県議会議員

東 ゆたか
発 行

令和 6 年 6 月 発行

No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か01

第４回 四日市港管理組合議会一般質問
令和 5 年 12 月 22 日

水産物・食品の輸出拡大へ
県や地域商社で連携支援を販路開拓に向けて産地と市場、市場の仲介役となる地域
商社の役割が重要であります。 日 本 ト ラ ン ス シ テ ィ 株
式 会 社 と 百 五 銀 行 が「 Local
株式会社」を設
Design Mie
立し、県産農林水産物をはじめとした一次産品、二次産品の輸出取り扱い増加に取り組んでいると聞いています。
私の地元であります尾鷲にもこの活動の拠点が設けられております。東紀州の産品の取り扱いも図られるのではな

いかと期待をしているところであります。
同社のほかにも、海外向けの商談会の開催など新たな販路開拓に向けて、県と連携して取り組んでいる地域商社もあると聞いております。四日市港におきましても、これら県や地域商社としっかり連携
して、県産品の輸出拡大に取り組んでいくことが必要であると考えます。

Expanding exports of seafood and food products.With a support of prefectures and local trading companies.

東 豊の質問まず「四日市港を活用した
三重県産農林水産物・食品の輸出拡大に向けて」でございます。
国内の消費拡大だけではな
く、海外への販路を拡大していくことが重要になっている
状況であります。三重県産農林水産物・食品の輸出拡大を支援するため、令和５年度から荷主企業四日市港利用支援
事業補助金という制度を見直し、四日市港を活用した三重
県農林水産物・食品の輸出について、１ＴＥＵ（ フィートコンテナ１個分）当たり５千円を加算することとしていると聞いております。
このようなインセンティブ制度を設けることは、輸出による販路拡大を目指す生産者を後押しすることになると期待をしております。また、輸出拡大に向けては、意欲ある生産者を官民が連携してしっ
かりと支援していくことも重要だと考えます。
民 間 企 業 の 取 り 組 み で は、
20

特定地域加算やコスト削減
県内農林水産物
輸出拡大へ

嶋田宜浩
副管理者の答弁

来年度以降、県内産農林水
産物等の輸出促進を視野に入れながら、輸出に意欲を持っておられる事業者や産地訪問によるポートセールスも行っていくことができればと考えております。
その際は、尾鷲市や紀北町など県内の幾つかの市町では、四日市港を利用して農林水産物等を新たに輸出する場
合、三重県産農林水産物等の加算だけではなくて、四日市港の利用促進をさせる特定地域としての加算も併せた利用や、温度等が管理できるリーファーコンテナを利用する場
合は、さらに特殊コンテナの加 算 も 利 用 で き る こ と な ど、さらなる利用促進に努めてまいりたいと思っております。
また、１つのコンテナを共同利用する混載が可能な複数 の 産 品 を マ ッ チ ン グ さ せ、個々の事業者の輸送コストを下げるといった取り組みも必要となってまいります。
今後、県や管理組合といった行政と集荷を担う地域商社
が、そういったマッチングに向けて連携・協力していくこ
とも重要な取り組みになってくるものと考えているところであります。

長期構想のポイントは？
まちづくりや
交通体系強化るなど、交流にフォーカスした将来像。４つ目は、気候変
動により激甚化・頻発化する
自然災害の発生から住民・産業を守るため、安全・安心にフォーカスした将来像を設けていること。最後に、港頭地区から広域交通ネットワーク
へのアクセスがまだまだ弱く、臨港交通体系の強化に向けた取り組みを盛り込んでいくことなどが策定のポイントと考えています。
引き続き基本理念に掲げる「 地 域 に 貢 献 す る、 な く て はならない存在としての四日市港づくり」を目指してまいりたいと考えております。

海 岸保全 施 設
強靭化を
管理組合 耐用年数踏まえ整備
東 豊 の質 問

激甚化・頻発化や、今後想定される海面上昇、切迫する巨北ふ頭 81 号耐震強化岸壁整備資料

大地震などに備え、四日市港の背後で暮らす人々が安全・

四日市港

東 豊の質問四日市港の将来像実現に向けて、おおむね 年後を見据えた目指すべき将来像の実現へしっかりとその方向性を示すとともに、今後着実に実行していく必要があると考えます。
新たな四日市港長期構想について、社会情勢の変化などを踏まえた策定のポイントをお答えいただきたいと思います。

嶋田宜浩
副管理者の答弁

地震や台風などの自然災害から県民・市民の生命、財産を守るとともに、災害時においても港湾物流への影響を可
能な限り小さくするため、海岸保全施設の強靱化に取り組
むことは四日市港の役割を担う上で重要と考えます。
自 然 災 害 に 関 し ま し て は、
昨今の気候変動の影響による海面水位の上昇という視点で看過できない状況にあります。
気候変動に伴って台風も大型化しています。つまり、伊勢湾台風を上回る大型台風を想定した防潮堤のかさ上げ計画。自然災害への備えとして
海岸保全施設の整備についてしっかりと計画をし、長期構
想でその方向性を示すとともに、着実に取り組みを進めていく必要があると考えます。

嶋田宜浩
副管理者の答弁
現在策定中であります四日市港長期構想の中間案においては、おおむね 年後の姿を「気候変動に伴う自然災害の3030

１つ目は、四日市港及びその背後圏の脱炭素化の促進に
向 け た 取 り 組 み。 ２ つ 目 は、
デジタル化社会の進展や労働力不足への対応として、港湾におけるＤＸやモーダルシフ
ト の 促 進 に 向 け た 取 り 組 み。
３つ目は、四日市港のにぎわ
い創出に向け、まちづくりと一体となった港づくりを進め

四日市港南北軸確率に向けた新たなアクセス道路イメージ

02
No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か
令和 6 年 6 月 発行

の脆弱性が、より一層あらわになるのではないかと懸念されているところです。
四日市港のさらなる発展に向けて、円滑な港湾物流の基盤ともいえる臨海道路霞４号
幹線（四日市・いなばポートライン）の南側への延伸について、しっかりと検討を行っていただきたいと思います。
四日市港に期待される役割はこれからますます増えてくるわけでありますが、国道号が霞大橋の交差点、それから霞大橋の交差点から国道号との交差点の間に約８キ
ロ、非常に渋滞がある。これがますます増えてくるだろうと思われますので、南北軸の強化をしないといけないと考えています。
臨港道路霞４号幹線の南側の延伸には用地の確保、環境対策、それからもちろん費用もかかるわけで、私のほうか
ら中部整備局に依頼をしまして、国土交通省と管理組合が共同で事務局となり、南北軸の臨港道路の検討会を開始す
るということで快諾をいただ
いておりますので、この検討会で国と連携をしながら進めていきたいと考えております。

国際物流ターミナル整備
資材高騰などの影響も２年遅れで重点整備

一見勝之
管理者の答弁

現 在、 ３ ２ ４ 億 の 事 業 費
で す け ど、 こ れ が 資 材 高騰、人件費などによりまして
５８３億円に２５９億円増えるということです。
Priority maintenance of international logistics terminals after two
併せて、令和８年度に四日years delay. Despite the impact of soaring costs for materials.
市港では暫定供用を予定していたのですが、これも難しい

東 豊の質問四日市港 霞ヶ浦地区国際物流ターミナル整備事業（北ふ頭 81 号耐震強化岸壁整備）

一見勝之
管理者の答弁新名神の高速道路ができまして、従来にも増して関西と中京圏が、この四日市港が間に入って結節をするという機能 が 高 ま っ て ま い り ま し た。
令和８年度には東海環状自動車道の西側が開通するということで、岐阜からの貨物も四日市港に入ってくることになります。

「四日市港の霞ヶ浦地区国際物流ターミナル整備事業」についてですが、令和５年度補正予算で 億もの多額の事
業費が配分されたのは本当にう れ し い 限 り で ご ざ い ま す。
プラス令和６年度の当初予算が上積みされるので、一気にお金がついてくると、この整備事業が進捗するのではないか。
その一方で、昨今の建築資材 の 高 騰 や 労 務 単 価 の 問 題、
２０２４問題も含めて、公共事業などの事業費や事業期間への影響を懸念するところです。
総事業費が３２４億、国直轄 が １ ８ ９ 億、 管 理 組 合 が１３５億と計画されています
が、昨今の建設資材高騰などによる四日市港霞ヶ浦地区国際物流ターミナル整備事業の進捗への影響についてお尋ねしたいと思います。
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安心に生活を送ることができる」としており、その実現に向けて、今後想定される海面上昇を加味した海岸保全施設の 強 靱 化 を 進 め る と と も に、適正な維持管理を行っていくこととしております。
三重県は、今年度より気候変動による外力の変化量や背後地の状況等を考慮した堤防の 高 さ の 考 え 方 を 整 理 し て、
令和７年度までに海岸保全基
本計画を変更する予定としています。四日市港における各地区の海岸保全施設について
は、耐用年数を踏まえた必要な防護水準を確保し、整備を進めていくこととします。

臨港道路
霞４号の延伸管理者「検討会で進める」
東 豊の質問四日市港においては、令和８年予定の東海環状自動車道の全線開通など、道路ネット
ワークの整備、促進、進展などに伴う貨物量の増加が見込
まれるということです。
その一方で、国道 号線の交通渋滞がますます激しくなるという予測も生まれてきています。霞ヶ浦地区から四日市地区の移動をはじめ、各コ
ンビナート間の道路アクセス
23

23

25

四日市港管理組合管理者
一見勝之知事

令和 6 年 6 月 発行

No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か03

20という話を聞いております。
ただ、事業については加速を し た い と。
（令和 年だった完成予定が）令和 年ぐら
いになります。２年程度の延びに頑張ってくれるということでございます。
それから事業費３億円の増査定をいただきまして 億円ということです。
去年が 億、
その前が 億ですから３倍以上、去年に比べると破格の額を計上したということです。
これもあって、期間の圧縮につながったわけでございます。苦しい中でも、四日市港
はかなりいい形になったと思
12 10

88

30

います。そういった形で、四日市港のこれからの開発をさらに進めていきたいと思っております。

東 豊の要望ぜひ令和６年度の当初予算の獲得も２倍増ぐらいまで持っていっていただいて、いろんな人脈、ネットワークを活用して、四日市市の発展を通して三重県全体の発展につながるように心から御期待を申し上げます。

南海トラフへ備え万全に
耐震強化岸壁の整備拡大をにより救援ルートを作ることが重要だと、改めて認識したところです。
東日本大震災では、いわゆ
る く し の 歯 作 戦 が 功 を 奏 し、
東京方面から人命救助隊や医療チームをいち早く投入できました。
一方で、今回の能登半島地
震では、能登半島の地理的特性により、幹線道路が限られるとともに、迂回路が少ない
ことなど制約があり、道路啓開に苦労した、という報道であります。
私自身、この２月７日に金沢を経由し、能登半島地域に向かいました。情景を見ていまして、熊野灘沿岸も本当に似ているなという印象でございました。南海トラフ地震においても、能登半島と同様のBe fully prepared for the Nankai Trough disaster. Expanding the construction of earthquake-resistant quay walls.

東 豊の質問能登半島地震を踏まえた南海トラフ地震への備えについて質問をしたいと思います。
大規模災害では、応急復旧を実施する前に、救援ルートを確保する道路啓開、つまり緊急輸送道路などの通行のため、早急に最低限の瓦礫処理を行い、簡易な段差修正など

三重県の耐震強化岸壁整備の状況

コンテナターミナル整備
霞ヶ浦地区ふ頭再編

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No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か
令和 6 年 6 月 発行

三重県議会一般質問
令和 6 年 2 月 29 日

災害が発生し、津波による災害復旧に困難を来す状況にあると想定をしました。
次の被災地として想定される紀伊半島の人たちにとっては、 こ れ を 参 考 に し て 十 分、
半島防災の練り直しをぜひ行っていくべき。
能登半島地震を踏まえると、南海トラフ地震への備えとして、港湾岸壁の耐震化を進め、発災時に海上からの救援物資がスムーズに入れるよ
うに準備しておくことが重要と考えます。
三重県の地域防災計画によりますと、耐震強化岸壁の整備を推進すると明記されていますが、能登半島地震を受けて、その整備の拡大、強化を図るべきと考えますが、いかがでしょうか。
しゅんせつ

熊 野 灘 南 部 で は、 長 島港 、
尾鷲港 、鵜殿港の三つが耐震強化岸壁となっていて、港湾施設としては重要拠点となっています。特に尾鷲港は重要港湾に指定されていて、岸壁の 水 深 は マ イ ナ ス ５・５ ｍ になっていますが、堆積土砂も含めてヘドロが上積みになってくると、いざというときには使えなくなる可能性もありますので、日頃の点検と浚渫をお願いします。

若尾将徳
県 土整 備 部長の答弁化が必要となった場合は、岸壁の耐震化の見直しなど、震災対策に取り組むことで、引き続き、震災時の防災機能確保に努めてまいりたいと考えております。
尾鷲港は既に水深５・５ｍ、
延長１００ｍの耐震強化岸壁を整備済みであります。
ただ、尾鷲港を防災拠点として港湾機能を維持するには、水深の維持が必要であります。
そのため日常管理に加えまして、５年に１回の定期点検を行いまして、適宜浚渫を実施するなど、岸壁前面の水位
５・５ ｍ の 維 持 に 努 め て い る
ところで、今後も適切な維持管理を行い、発災時に支障なく利用できるよう努めてまいります。

『鵜殿港』の岸壁す。
鳥羽以南の熊野灘沿岸については、地形要因などによって震災時に救援物資輸送等を海上輸送に依存せざるを得ない可能性が高いということもありまして、鳥羽港、尾鷲港、鵜殿港など６港で耐震強化岸壁を計画して、現在全て整備済みとなっております。
今回の能登半島地震で港湾施設を含めた輸送路が大きな被害を受けたということもありますし、多くの孤立集落が発生したというような状況でありました。これらの状況を
受 け ま し て、 発 災 時 の 救 援
物 資 輸 送 の 在 り 方 な ど 今 後、様々な検証が行われることが想定されます。
こういった中で、輸送体制の強化により、港湾の耐震強『尾鷲港』の岸壁

耐震強化岸壁は、背後の荷さばき地とともに、地域防災計画等で救援物資等の備蓄・集散上の拠点として位置づけられた港湾に設置しておりま『長島港』の岸壁

令和 6 年 6 月 発行

No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か05

奈良と結ぶ
緊急輸送道路尾 鷲 、長島 起 点の整備促進
東 豊の質問国道１６９号が崩土により通行止めになって、迂回が継続中であります。紀伊半島のアンカールートを補完する奈
良 県 側 の 国 道 １ ６ ９ 号 か ら、
紀勢自動車線と重要港湾の尾鷲港を結ぶ東西のラインが必
要ということは、地図を見ても明らかだというふうに感じますし、地元の人たちもそういう声が上がってきております。
内陸部から三重県側へ、つまり奈良県側から三重県側へ緊急輸送道路として、また尾鷲港から内陸部への緊急輸送道路としてその役割を担う新たな国道。４２５号がありま
すが、迂回路、工事中が多くて、その道のバイパスが今後必要なのではないか。
それからさらに、内陸部から三重県側への緊急輸送道路
として、また、長島港から内陸部への緊急輸送道路として現在進めている４２２号があり ま す。 道 路 改 良 を ず っ とやっていただいていて、とに
かくこの３工区を早く完成し
てほしい。

若尾将徳
県土整備部長の答弁

４２５号のバイパス計画でありますが、ここの地形は非常に急峻でありますし、県境を越えるということで、なかなか時間がかかるというふうに考えております。
４２２号については、河合地区、大原地区、下地 ─ 志子
地区の３か所において、現道拡幅とバイパス整備を実施しているところであります。
この先の未開通区間についても非常に急峻な地形であり
ますし、延長も十数キロ延びているということで、非常に予算と期間がかかる計画になってくると思います。
ただ今回、能登半島地震で災害時における道路の重要性が再認識されたところであります。南海トラフ地震に備えまして道路啓開が一番大事だと思いますので、まず道路啓開の体制をしっかり見直して、さらなる強化を進めていくことを考えています。
それとともに、孤立を防止する道路整備も、改めて見直していきたいと考えております。

東 豊の要望半島防災ですので、縦横につなげていく。遠い目標かもしれませんけれども着手をし孤立集落の発生懸念
頼りはヘリ救助・救援活動
東 豊の質問能登半島地震では、道路に加えて港湾も被災し、多くの孤立地域が発生しました。こうした地域では、車両だけでなく、船舶による人員・物資の輸送も困難となり、人命救助や避難所への救援活動などに支障を来しました。

熊野灘沿岸地域には、能登半島と類似した地形を有する地域が存在しています。孤立地域・集落の発生が懸念されています。
そのような状況では、ヘリコ プ タ ー に よ る 救 助、 救 援、
救 命 に 頼 る こ と に な り ま す。
県の防災航空隊を基軸に、自衛隊や海上保安本部など、ヘリコプターを保有する救助機
関との日頃の連携を密にする
こ と や、 災 害 時 用 臨 時 ヘ リ
ポートの選定・整備状況など、
いざというときに円滑に運用できるよう、体制整備が必要です。その運用体制の実効性を高める取り組みが重要だと
思います。

山本英樹
防災対策部長の答弁

今 回 の 能 登 半 島 地 震 で は、本県も参画いたしました緊急
消防援助隊が発災後 日間で２１５名の救助を行っており
ますが、このうち約半数に当たる１０７名が航空部隊によるものでした。改めて、孤立地域での救助活動におけるヘリコプターの重要性を認識したところでございます。
ヘリコプターによる迅速な10て、奈良県と協調していくこと が 大 事 だ と 思 い ま す の で、ぜひ取り組んでいただきたいと思います。

被災後の復興まちづくり
市町に事前準備の体制必要や自主防災会役員対象の勉強会などを継続的に実施していく こ と が 効 果 的 で、 や が て、基礎自治体ごとに自主的に取り組む体制づくりが必要だと考えています。
県においては、しっかりと予算措置をした上で、みえ防災・ 減 災 セ ン タ ー と と も に、
復興まちづくりのための事前準備に取り組んでいただきた
いと考えていますが、改めて、今の取り組みと今後の状況についてお聞きをしたいと思い
ます。

佐竹元宏
県土整備部理事の答弁
令和４年度からは、復興まちづくりに関する講演や、作成した復興まちづくり市町職員向け演習手引に基づき、被害想定を踏まえた復興まちづくりの検討と発災後の復興手
順 を 模 擬 訓 練 い た し ま し て、
復興事前準備の重要性を学ぶ
研修を実施しているところでございます。
今後も、市町職員が復興事
前準備に理解を深めていただ
き、復興事前準備につながっていきますように、
引き続き、研修内容を改善しながら取り組んでまいります。

地震により傾いた建物

東 豊の質問大規模地震の発災後は、早期の復興まちづくりが求められます。東日本大震災などでは、基礎データの不足や消失、
復興まちづくりを担う人材の不足などにより、その復興が計画よりかなり遅れた。
こうしたことから、防災・減災、強靱化対策と並行して、事前に被災後の復興まちづくりを考えながら準備をしていく、復興事前準備を進めることが重要だと考えています。
具体的には、平時から災害が発生したときのことを想定し、どのような被害が発生したとしても対応できるように、復興まちづくりに資する
研修や訓練などのソフト的対策 を 行 うこ と が 求 め ら れ ます。
こうした取り組みをすることで、万が一被災したとしても、復興も早くなると考えま
すが、市町が復興事前準備を進めていく上で、各市町職員

能登半島地震で被災した港湾

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No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か
令和 6 年 6 月 発行

救 助 や 搬 送 を 行 う た め に は、安全に使用することができる離着陸場の確保が重要であると認識しております。県内では、現在、５０２か所の離着陸場が各市町の地域防災計画で指定されておりますが、災害時等にヘリコプターが安全に離着陸できるよう、市町に対し、適切な管理を依頼しております。
県としても、市町が新たに離着陸場を指定する際などには、安全確保のための助言を
行 う と と も に、 必 要 に 応 じ、
防災航空隊の機長や運行管理を行う隊員が現地調査を実施しているところでございます。
今後も、南海トラフ地震等
による孤立地域の発生に備え、こうした取り組みを継続するとともに、能登半島地震の 検 証 も 踏 ま え、 ヘ リ コ プ
ターによる救助活動を円滑に実施することができる体制の強化に努めてまいります。

東 豊の要望陸、海、空それぞれのラインのどこかが途絶したとしても、どこかが代替できるという 構 え を 取 っ て お か な い と、
紀伊半島地域の半島震災に脆
弱なのではないか。日頃からぜひ、実効性のある取り組み
をお願いしたいと思います。

助産所減り県内 ４か所産み育てたくなる地域にが医師の指示を必要とせずに分娩介助できる助産所は、県内で４か所しかなくなってしまいました。
茨城県つくば市の行政情報に、産婦人科施設開設支援事業というのがあります。産婦
人科施設の開設、あるいは増床費用の一部を助成するというものです。産科または産婦人科を設ける病院、あるいは診療所及び分娩所、分娩を取り扱う助産所を開設しようとする方、あるいは増床しよう小倉康彦
医療保健部長の答弁

引き続き関係機関と連携しま
して、国の動向も注視しながら、県民の皆さんが、安全で安心して妊娠・出産ができるように取り組んでまいりたいと考えております。

局の御所見を賜りたいと思い
ます。

小倉康彦
医療保健部長の答弁

県では、助産師養成所の運営に必要な経費の一部を助成するとともに、助産師修学資金貸付制度を活用すること
で、県内に勤務する助産師の確保を図っています。その結果、本県の助産師数は、人口万 人 当 た り、 平 成 年 の・５人から令和４年は ・５人と着実に増加してきております。
助 産 師 が 専 門 性 を 発 揮 し、質の高い助産ケアの提供につ28

東 豊の質問て公表された研究抄録の中で、女性がより豊かな出産体
験をすることは、自身の母親の役割の受容に対する否定感
や、児に対する攻撃衝動性を抑制することにつながるというふうに記述されています。
出産の快適性という概念にも着目しており、助産所で出産した女性の方が、より豊かな出産体験をしていると言われていることも指摘されています。
出 産 体 験 を 高 め る た め に、
県内の助産所をはじめ、クリニックや病院において、出産を支える助産師を確保し、寄り添った支援をしていただく
ための資質向上について県当※平成 16 年 4 月：医師 2 名体制 / 平成 17 年 5 月から 1 名体制で分娩取り扱い停
止 / 平成 17 年 9 月以降分娩再開 ◎ 現在、三重大学医学部のご協力により、月 1
回の応援医 師派遣もしていただいております。

24

尾鷲総合病院 分娩取扱件数
ローリスクの人たちは自然分娩というか、助産所とかで医療介入がない形で出産することがいいと思います。身近
で、いつも相談できるのがいいと思います。
豊かな出産体験がその後の女性の育児に及ぼす心理的な影響についてというテーマ
で、日本公衆衛生学会におい19 10としている方に対し、建物の建設費や医療機器の購入費などの２分の１、上限が５千万円 で す け れ ど、 助 成 を し ま
しょうということで、既に実績もあるようです。
尾鷲総合病院の分娩取扱い
Four midwi fery center in the prefecture. Hoping the area to be
件数は、ここ数年は激減状態
where you want to give birth and raise children.
で す。 現 在 の 医 療 制 度 で は、
近い将来、産科の継続さえ危
東 豊の質問ぶまれ、東紀州圏域でお産の場所がなくなるという、いわゆる出産難民地域となる可能性も否定できません。
当局の御所見を賜りたいと思います。

助産所を身近な地域につく
りたいという声が私の周りでは聞こえてきます。
安全な助産所が身近にあることが、女性の産む自由を保障することになる。女性が産
み た く な る 地 域 と い う の は、子育てしたくなる地域とも考えられ、地方創生の一部という考え方もできると思います。
正常分娩であれば、助産師
本県の周産期医療体制につきましては、リスクの低い出産は、地域の産科医療機関や
助 産 所 が 担 い、
中等度以上のリ
スクの出産は周産期母子医療センター等が担うという機能分担、連携体制に基づいた医療体制を構築しています。
限られた医療資源の中、地域
で安全・安心に出産ができる体制を将来的にも維持していく必要があります。
看護師を募集するポスター

令和 6 年 6 月 発行

No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か07

なげるため、助産師の資質向上にも取り組んでいます。
一方、晩婚化、晩産化により、分娩数の減少やハイリス
ク妊産婦が増加していること
か ら、 周 産 期 母 子 医 療 セ ン
タ ー 等 に 勤 務 す る 助 産 師 が、自然分娩の助産経験を積み重ねることが難しくなってきています。
このため、県では、勤務している医療機関の身分を有しながら、他のクリニック等で助産師として働く、助産師出向システムによりまして、助産実践能力の向上に取り組ん
でいるところです。
今後も、助産師の確保に向けた取り組みを進めるとともに、助産実践能力の向上を図
り、安心・安全な出産ができるサポート体制の構築につなげてまいります。

東 豊の要望医療機関に勤めている助産師さんは、自然分娩の経験が非常に少ないということを聞か せ て い た だ い て お り ま す。
どんどん経験値を積んでいく
ことがキャリアのアップにつながるということで、ぜひそ
ういう働きかけを県当局のほう か ら 進 め て い た だ き た い。
やがて自立をしたい、私が助産所をつくりたいという人をぜひ応援していただきたいと思います。

流について、当局のお考えをお尋ねします。

下田二一地域連携・交通部
南部地域振興局長の答弁
令和６年度は、駅や峠間の二次交通の実態調査と実証運行の実施、伊勢路沿道のトイレの実態調査や必要な箇所への仮設トイレの設置、宿泊施設の紹介等やモデルプランを集約した英語対応のウェブサ
イト構築、あるいは案内標識設置への補助など、そういったものを行う予定でございます。
受け入れ環境の整備は計画的に進めていく必要がありまして、熊野古道の振興に関する計画をつくっていきたいと考えております。
今後、伊勢路の歩き旅を促進するため、必要な計画を策定して環境整備を進めつつ魅力の発信を行い、古道や沿道地域への観光誘客に努め、南部地域の活性化につながるよう取り組んでまいります。

国際シンポジウムの際には、バスク自治州の関係者に
熊野古道を実際に歩いていた
だきますとともに、熊野古道
伊勢路の保全関係者と意見交換を行い、お互いに活動状況
ですとか課題について理解を深め、交流する場を設けたいと考えております。
今後も民間交流が進むよ
う、バスク自治州と連携しながら取り組んでまいります。

インバウンド
誘客弱い観光情報の発信積極的に
東 豊の質問熊野古道沿いをはじめとした南部地域には、古道のみならず他の文化的資源や古くからの風習など、インバウンド
誘客においてポテンシャルを秘めたコンテンツ候補が多く存在しています。
こ れ ま で 県 の 支 援 事 業 で、紀北町の「江戸時代へＧＯ！
熊野古道新体験～馬越峠」とか、尾鷲市のシーカヤック夜
光虫ナイトツアーといった観光資源の磨き上げ、コンテンツの磨き上げがそろってきました。
そこから磨き上げた観光コ
ンテンツをどのように販売していくのか、そして誘客に最

終 的 に つ な げ て い く の か が、
今後の課題であると思います。お客さんが来て、そこで交流をして、経済活動をしていただくということが目標であるとするなら、それへの次のステップのお話を聞きたいと思います。
先週末から、日台友好三重
県議会議員連盟で訪台をいたしました。
台湾で唯一のトレイル、アウ ト ド ア の 雑 誌『 台 湾 山 岳 』の編集長と、ワイルドマン国
際旅行社ツアー部門のマネージャーさんと一緒に意見交換をしたのですが、熊野古道に行ってみたいという意識調査の結果があったようです。しかし、検索しても三重県の情報がほとんど出てこないんだ
そうです。ぜひ観光部が熊野古道も含め、観光コンテンツの情報発信を積極的にしていただきたい。

増田行信
観光部長の答弁

今年度分も含めまして、２年間で 件の観光コンテンツを商品化し、大手の体験予約サイトであったり、旅行会社の宿泊プランとのセット販売
を通じて、約２千件の利用につなげてまいりました。
海外からの旅行者を対象としたコンテンツにおきまして
は台湾をはじめとした欧州・アジア圏の商談会に出展しま

台湾雑誌『台湾山岳』

してコンテンツを提案し、海外の旅程の検索サイトで情報発信するなどの販売促進を行ってまいりました。
一方で、三重県への滞在促進を図るには受け入れ体制の確立、地域により滞在していくための関係事業者との連携といったものが、まだ十分ではありませんでしたので、地域一体になった販売・提供に向けた取り組みが今後重要だと考えております。
このため、来年度は、これ
らの課題解決に意欲的な観光
地域づくり法人であるＤＭＯ等を対象に、観光コンテンツの発掘、磨き上げから、販売・提供体制の整備、地域のブランディングまで一連の取り組みを支援してまいります。
加えて、アジア市場をターゲットとした情報発信、海外
旅行博、商談会、出展等の海
外プロモーションに積極的に取り組んでまいります。

意見交換の様子登 録 年 、課 題 明 確 に
熊 野 古 道 ア ク ション
プログラム

20

Issues become clear after 20 years of registration. Kumano Kodo
action program.

東 豊の質問30

熊 野 古 道 の 登 録 周 年 は、一つの大きな節目であるとともに、次の 年、 年へと向けた保全と活用における取り組むべき課題を明確にしなければならない。
熊野古道アクションプログ
ラム３では、協働会議を踏まえて、追記編が示されたところです。
スペインのバスク自治州との友好締結や、コロナ感染症の影響、自動車道の延伸など、
大きな社会情勢の変化を踏まえての追記ですが、その課題の中で、県が独自に取り組む
べき課題を抽出してはどうかと私は思います。
併せてこの７月には、県の催物としてスペイン・バスク自治州から関係者をお招きして、国際シンポジウムが開催
予定とのことです。
一過性に終わらせることな
く、その後の民間交流も含めて、バスクと三重県との今後の方針について、関わり、交

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No. 2 6
県 政 レ ポ ー ト
東 ゆ た か
令和 6 年 6 月 発行