令和２年度 新潟県民生委員児童委員協議会 事業実施報告書～身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して～
概第１

要事業実施概要「新潟県民生委員児童委員協議会 活動強化方策」の 2 年次にあたり、4 つの基本方針のもと 3 つの重点活動により、基本理念「身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して」の実現に取り組みました。
新型コロナウイルス感染症が拡大し終息が見えない状況が続いている中、民生委員・児童委員活動は模索しつつの活動が展開され、また、本会の運営や事業にも影響し試行錯誤しながら対応に取り組みました。
本会の重要課題である経営基盤の安定強化に向けた総務部会からの 6 事案の提言を受け、理事及び評議員の定数削減、積立資産の統合管理や事務局職員の就業条件の改定等を行うこととしました。
また、毎年のように大規模な自然災害が日本各地を相次ぎ襲われる中、本県で発生した大雪や地すべり災害における被災地民児協の活動への支援等に取り組みました。
第２１

基本理念、基本方針、重点活動
基本理念「身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して」
新潟県民生委員児童委員協議会は、民生委員・児童委員及び主任児童委員並びに民生委員児童委員協議会の活動の充実に向け、資質向上、情報提供や環境整備などを推進し、もってその民生委員・児童委員活動により、地域住民が笑顔で安心して生活ができる福祉社会を目指します。
２

基本方針（1）民生委員・児童委員活動の推進（2）民生委員児童委員協議会活動の推進（3）民生委員・児童委員制度や活動の理解促進（4）民生委員・児童委員活動への環境整備
３

重点活動（1）社会的孤立状態にある世帯への支援活動の推進（2）子育ち、子育てを応援する地域づくりの推進（3）地域共生社会の実現に向けた関係づくりの推進- 1 -事業実施報告
新:新規事業

第１１

法人運営
理事会、評議員会等の開催（1）理事会
期日・場所

審議事項等

第１回

［意思表示書の提出者］理事現員 12 名中 12 名、監事 2 名【書面審議】［審議事項］

6月2日

第 1 号議案

令和 2 年度事業計画及び予算に関する件

第 2 号議案

令和元年度事業報告及び決算に関する件［報告事項］(1) 会長の職務執行状況の報告について(2) 理事会・評議員会の今後の開催予定について
第２回［出席者］理事現員 12 名中 12 名、監事 2 名、顧問 1 名

12 月 2 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

理事及び評議員の定数削減に伴う定款の変更及び諸規程の改正に関する件

第 2 号議案

永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰要領の改正に関する件

第 3 号議案

令和 2 年度新潟県民児協事業の進捗状況に関する件

第 4 号議案

令和 2 年度第 1 回及び第 2 回臨時評議員会の開催に関する件［報告事項］(1) 総務部会からの本会経営基盤の安定強化に向けた提言① 10 月 5 日提言
理事及び評議員定数、互助事業、永年勤続民児協会長表彰② 11 月 4 日提言
事務局体制、積立資産管理運用、事業(2) 令和 3 年度新潟県予算編成に対する要望について(3) 会長の職務執行状況の報告について(4) 理事会・評議員会の今後の開催予定について(5) 事務局について
第３回［出席者］理事現員 12 名中 10 名、監事 2 名、顧問 1 名

3 月 10 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

特別事業積立資産規程の制定及び関連規程の改正に関する件

第 2 号議案

職員の就業に係る諸規程の改正に関する件

第 3 号議案

令和 2 年度補正予算に関する件

第 4 号議案

令和 3 年度事業計画及び予算に関する件

第 5 号議案

役員及び評議員の任期満了に伴う評議員の選任に関する件- 2 -第 6 号議案

正副会長選考委員会委員の選任に関する件

第 7 号議案

令和 3 年度定時及び第 1 回臨時評議員会の開催に関する件

第 8 号議案

互助事業の見直しに関する件［報告事項］(1) 令和 3 年度新潟県予算編成に対する要望の結果について(2) 会長の職務執行状況の報告について(3) 理事・監事・評議員選考委員会委員の選任（案）について(4) 理事会・評議員会の今後の開催予定について（2）評議員会
期日・場所審議事項等

定時評議員会［意思表示書の提出者］評議員現員 29 名中 29 名、監事 2 名【書面審議】［審議事項］

6 月 16 日

第 1 号議案

書面審議に伴う議事録署名委員の選出に関する件

第 2 号議案

令和 2 年度事業計画及び予算に関する件

第 3 号議案

令和元年度事業報告及び決算に関する件［報告事項］(1) 会長の職務執行状況の報告について(2) 理事会・評議員会の今後の開催予定について
第１回［出席者］評議員現員 29 名中 23 名、副会長 2 名、監事 1 名

臨時評議員会［審議事項］

12 月 21 日

第 1 号議案

理事及び評議員の定数削減に伴う定款の変更及び諸規程の改正に関する件

新潟ユニゾンプラザ

第 2 号議案

永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰要領の改正に関する件

第 3 号議案

令和 2 年度新潟県民児協事業の進捗状況に関する件［報告事項］(1) 総務部会からの本会経営基盤の安定強化に向けた提言① 10 月 5 日提言
理事及び評議員定数、互助事業、永年勤続民児協会長表彰② 11 月 4 日提言
事務局体制、積立資産管理運用、事業(2) 令和 3 年度新潟県予算編成に対する要望について(3) 会長の職務執行状況の報告について(4) 理事会・評議員会の今後の開催予定について
第２回［出席者］評議員現員 29 名中 25 名、会長、副会長 2 名、監事 1 名

臨時評議員会［審議事項］

3 月 25 日

第 1 号議案

特別事業積立資産規程の制定及び関連規程の改正に関する件

新潟ユニゾンプラザ

第 2 号議案

職員の就業に係る諸規程の改正に関する件- 3 -第 3 号議案

令和 2 年度補正予算に関する件

第 4 号議案

令和 3 年度事業計画及び予算に関する件

第 5 号議案

役員及び評議員の任期満了に伴う評議員の選任に関する件

第 6 号議案理事・監事・評議員選考委員会委員の選任に関する件

第 7 号議案

互助事業の見直しに関する件［報告事項］(1) 令和 3 年度新潟県予算編成に対する要望の結果について(2) 会長の職務執行状況の報告について(3) 正副会長選考委員会委員の選任について(4) 理事会・評議員会の今後の開催予定について（3）監事会
期日・場所

監査事項等

6月1日

［出席者］監事 2 名、代表理事（会長）

新潟ユニゾンプラザ【監査事項】
令和元年度事業実施報告及び決算について（4）正副会長会議
期日・場所協議事項等

第１回［意思表示書の提出者］正副会長 4 名中 4 名【書面審議】(1) 令和 2 年度第 1 回理事会及び定時評議員会の議案並びに提出資料

4 月 10 日(2) 監査会の提出資料について

第２回［出席者］正副会長 4 名中 4 名

6 月 23 日(1) 新型コロナウイルス感染防止をふまえた令和 2 年度事業の対応

新潟ユニゾンプラザ(2) 単位民児協の活動自粛に対する県民児協の新規事業への取り組み

第３回［出席者］正副会長 4 名中 4 名

10 月 5 日(1) 総務部会提言「理事及び評議員定数、互助事業、永年勤続民児協会

新潟ユニゾンプラザ長表彰」について(2) 令和 3 年度新潟県予算編成に対する要望について(3) 地区民児協会長並びに事務担当者合同研修会について(4) 第 2 回理事会並びに第 1 回臨時評議員会の議案及び提出資料(5) 令和 3 年度事業方針について(6) 全民児連発行「民生委員児童委員必携」について

第４回［出席者］正副会長 4 名中 4 名

11 月 18 日(1) 11 月 20 日開催「児童委員活動研修会」の実施の有無について

新潟ユニゾンプラザ(2) 第 2 回理事会及び第 1 回臨時評議員会の議案並びに提出資料(3) 事務局について(4) 期末・勤勉手当の支給及び職員の定期昇給について(5) 今後の開催日程について- 4 -第５回

［出席者］正副会長 4 名中 4 名

2 月 15 日(1) 総務部会提案に対する令和 3 年度事業計画をふまえた理事会への新潟ユニゾンプラザ

審議方針・ポイント及び審議スケジュールについて(2) 令和 3 年度事業計画及び予算の作成に向けた方針について(3) 報告事項

第６回［出席者］正副会長 4 名中 3 名

3月3日(1) 令和 2 年度第 3 回理事会及び第 2 回臨時評議員会の議案並びに提新潟ユニゾンプラザ

出資料について(2) 報告事項（5）総務部会
期日・場所協議事項等

第１回［出席者］委員 6 名中 6 名、オブザーバー正副会長 3 名

6 月 23 日(1) 副部会長の互選について

新潟ユニゾンプラザ(2) 本会の経営基盤の安定強化に向けた課題の共有について「総合企画委員会における本会経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告」をふまえて(3) 今後の検討スケジュールについて

第２回［出席者］委員 6 名中 6 名

7 月 10 日(1) 理事及び評議員の定数削減について

新潟ユニゾンプラザ(2) 互助事業の見直しについて

第３回［出席者］委員 6 名中 5 名

9 月 11 日(1) 報告：理事及び評議員の定数削減に関する意見徴収（中間報告）に

新潟ユニゾンプラザ

ついて(2) 互助事業の見直しについて(3) 次回検討課題の共有について
法人組織、事務局体制・職員処遇、資産・財産管理

第４回［出席者］委員 6 名中 5 名、オブザーバー正副会長 3 名

10 月 5 日(1) 本会経営基盤の安定強化に向けた「理事及び評議員定数、互助事業、新潟ユニゾンプラザ永年勤続民児協会長表彰」に関する提言(案)について(2) 検討課題の共有について「事務局体制及び処遇」

第５回［出席者］委員 6 名中 6 名

11 月 4 日(1) 本会経営基盤の安定強化に向けた「事務局体制、資産管理、事業」

新潟ユニゾンプラザに関する提言(案)について(2) 今後の検討課題について

第６回［出席者］委員 6 名中 4 名

2 月 24 日(1) 理事・監事・評議員選考委員会及び正副会長選考委員会の委員の選

新潟ユニゾンプラザ

考案について(2) 今後の検討課題について- 5 -（6）活動部会
期日・場所協議事項等

第１回［出席者］委員 6 名中 6 名

7 月 17 日(1) 副部会長の互選にいて

新潟ユニゾンプラザ(2) 活動部会における検討課題の整理について① 新しい生活様式をふまえた民生委員・児童委員活動② 研修事業における中期間の研修プログラム③ その他の課題(3) 今後の検討スケジュールについて

第２回［出席者］委員 6 名中 6 名

11 月 6 日(1) 令和 3～7 年度の研修プログラムについて～研修事業における中期間の研修プログラム方針の検討～

新潟ユニゾンプラザ(2) 新しい生活様式をふまえた民生委員・児童委員活動について～他県民児協作成のガイドライン等を参考に課題の整理～
第３回［出席者］委員 6 名中 5 名

12 月 9 日(1) 新しい生活様式をふまえた民生委員・児童委員活動について～他県民児協作成のガイドライン等を参考に課題の整理～

新潟ユニゾンプラザ(2) 令和 3 年度活動部会の検討課題について
第４回［意見書の提出者］委員 6 名中 6 名【書面協議】(1) 参考資料「コロナ禍の民生委員・児童委員活動」について

1 月 26 日(2) 令和 3 年度活動部会の検討課題について（7）広報部会
期日・場所

協議事項等

第１回

［出席者］委員 5 名中 5 名

12 月 11 日(1) 副部会長の互選について

新潟ユニゾンプラザ(2) 機関紙｢新潟県民生委員児童委員だより第 105 号｣の発行について(3) 次回の開催日程について

第２回［出席者］委員 5 名中 5 名

3 月 19 日(1) 令和 3 年度「新潟県民生委員児童委員だより」発行計画について

新潟ユニゾンプラザ(2)「新潟県民生委員児童委員だより」第 106 号の発行について（8）表彰審査委員会
期日・場所
6 月 23 日
新潟ユニゾンプラザ

協議事項等［出席者］委員（総務部会委員兼務）6 名中 6 名、オブザーバー正副会長 3 名(1) 令和 2 年度県民児協会長表彰の被表彰者の審査について(2) 永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰での対象者の見直
しについて

- 6 -

２

会計に関する巡回監査
会計事務に関し、税理士法人さくら総合会計から年 2 回（4 月 16 日、2 月 10 日）巡回監査・指導を受け、適正な執行に努めた。

３

本会の経営基盤の安定強化に向けた検討
総務部会から本会の経営基盤の安定強化に向けた 6 事案の提言を受け、4 事案の課題への対応を決定するとともに、2 事案の課題を引き続き検討することとした。

【提言１】理事及び評議員の定数を削減すること
定款を変更のうえ理事及び評議員定数を削減し、市町村民児協 1 名の総数 29 名体制とし、令和 3 年度における理事、監事及び評議員の任期満了に伴う選任のときから実施する【提言２】互助事業の給付内容、給付基準及び事務費を改善すること引き続き検討する【提言３】永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰の対象要件を改善すること
単位民児協会長の在任期間短縮と会長経験者を追加改正し令和 3 年度から実施する【提言４】専任事務局 3 人体制のもと人件費抑制をふまえた労働条件及び処遇を見直すこと
事務局 3 人体制のもと就業時間の短縮、処遇条件を改定し令和 3 年度から実施する【提言５】積立資産を統合のうえ管理規程のもと重点事業経費等に適正な運用をすること
特別事業積立資産規程を制定のうえ３資産を統合し、令和 3 年度から実施する【提言６】民生委員児童委員初任者研修会を重点事業として取り組むとともに現行の事
業は新型コロナウイルス禍をふまえつつ実施すること
現行事業を継続実施とするがコロナ禍をふまえ研修の実施方法や事業を引き続き検討する
４

定款の変更及び諸規程の改正並びに制定改正した諸規程及び施行日

１「評議員及び役員選任規程」を一部改正
令和 2 年 12 月 21 日改正決議、同日施行
２「永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰要領」を一部改正
令和 2 年 12 月 21 日改正決議、令和 3 年 4 月 1 日施行
３「定款」を一部変更〇理事及び評議員の定数を削減
評議員数「25 名以上 30 名以内」を「15 名以上 30 名以内」に変更
理事数「10 名以上 15 名以内」を「8 名以上 15 名以内」に変更〇令和 2 年 12 月 21 日改正決議、定款変更後に行われる理事、監事並びに評議員の任期満了に伴う選任の時から施行(令和 3 年 5 月 27 日)- 7 -４「評議員及び役員選任要領」を一部改正
令和 2 年 12 月 21 日改正決議、定款変更と同日施行
５「部会運営要領」を一部改正
令和 2 年 12 月 21 日改正決議、令和 3 年定時評議員会の終結後から施行
６「特別事業積立資産規程」を制定
７「会計処理規程」を一部改正
令和 3 年 3 月 25 日改正決議、令和 3 年 4 月 1 日施行
８「職員就業規程」を一部改正
９「他の企業・団体等を退職して採用された職員の就業規程」を一部改正
10「非常勤職員就業規程」を一部改正
11「職員の再雇用に関する規程」を一部改正
12「職員給与規程」を一部改正
令和 3 年 3 月 25 日改正決議、令和 3 年 4 月 1 日施行
５

令和 3 年度理事・監事及び評議員の任期満了に伴う選考委員会の設置
新① 理事・監事・評議員選考委員会の設置及び開催
3 月 25 日の第 2 回臨時評議員会において理事・監事・評議員選考委員会を設置。
期日・場所

協議事項

第１回

［出席者］委員 5 名中 5 名

3 月 25 日(1) 委員長の選任について

新潟ユニゾンプラザ(2) 次回の開催日程について

新② 正副会長選考委員会の設置
3 月 10 日の第 3 回理事会において正副会長選考委員会を設置。
委員会の開催は次年度に行うこととした。

- 8 -

第２ 【基本方針１】民生委員・児童委員活動の推進
民生委員・児童委員としての力量を高める研修等の充実・拡充を図り、民生委員・児童委員活動の推進に資するよう実施した。
なお、新型コロナウイルス感染症防止のため開催日程や研修方法を変更するとともに、4 つの研修を中止した。
１

研修会の実施（1） 地区民生委員児童委員協議会会長並びに市町村民生委員児童委員協議会事務担当者
合同研修会
研修対象者：地区（単位）民児協会長、事務担当者（新潟県委託研修）
期日・場所等
10 月 16 日

内
行政説明

アトリウム長岡
受講者 85 人
11 月 13 日
新潟ユニゾンプラザ

受講者 111 人

業務説明容

新潟県福祉保健部福祉保健課企画調整室 主事 大滝陽香

同高齢福祉保健課在宅福祉班

哲也

政策企画員 立川

｢新潟県民児協の経営基盤の安定強化に向けた総務部会の提言｣など

新潟県民生委員児童委員協議会 事務局

講義「新しい生活様式をふまえた民生委員・児童委員活動と活動強化方策」
講師

新潟医療福祉大学 社会福祉学部

准教授

青木茂

（2）民生委員児童委員初任者研修会
研修対象者：在任年数 1 期目（3 年未満）の民生委員・児童委員（新潟県委託研修）
期日・場所等
9月4日

内
講義「“地域の灯台”となろう!」

受講者 90 人
9月5日

容～民生委員・児童委員活動のやりがいと必要性～
講師

合同会社泉惠造研修企画工房

代表社員

泉

惠造

受講者 91 人
新潟ユニゾンプラザ（3）新型コロナウイルス感染症防止による開催を中止した研修会① 民生委員児童委員リーダー研修会② 中堅民生委員児童委員研修会③ 民生委員児童委員のための相談技法研修会④ 児童委員活動研修会⑤ 主任児童委員活動研修会
２

全国及び関東ブロックにおける各種研修会への受講者派遣
全国民生委員児童委員連合会主催の研修会等へ受講者の派遣及び参加費助成
・第 80 回関東ブロック民生委員児童委員活動研究協議会（コロナ禍で中止・静岡市）
・第 89 回全国民生委員児童委員大会（コロナ禍で 10 月 22 日、横浜市、本県参加なし）
・その他全民児連主催研修は中止又は動画研修により派遣なし- 9 -第３ 【基本方針２】民生委員児童委員協議会活動の推進
民生委員児童委員活動を支える民生委員児童委員協議会の基盤強化を図るため、「地域版 活動強化方策」の策定支援等により、民生委員児童委員協議会活動の推進を支援した。
１

地域版 活動強化方策の策定等の支援（1）全民児連指定「指定民生委員児童委員協議会」への活動支援[重点活動 1・2]

地区（単位）民生委員協議会活動や機能の活性化を図ることを目的に、指定地区民児協への活動費の助成及び活動を支援した。

（全民児連共励事業助成事業）

指定期間：令和元年度～2 年度の 2 カ年、指定地区：2 カ所
指定地区

取り組みの重点活動

新発田市

社会的孤立状態にある世帯への支援活動

川東地区民生委員児童委員協議会の推進

長岡市

子育ち、子育てを応援する地域づくりの日越・王寺川地区民生委員児童委員協議会推進（2）民児協アドバイザー派遣事業の実施[重点活動 1]

地区民児協及び市町村民児協に新潟医療福祉大学の福祉専門の教員を派遣し、民児協運営の充実強化を通じて委員活動の支援をした。
派遣実績：8 民児協（1 市 1 村 6 地区民児協）に 12 回派遣
支援内容／派遣先（期日）アドバイザー(1) 課題を抱えた住民との関わり方や支援活動に関する学習長岡市寺泊地区民児協（10/26、12/2）

准教授

渡邊豊

佐渡市羽茂地区民児協（11/20）

講師

中井良育

長岡市豊田・柿地区民児協（11/27）

教授

渡邉敏文

上越市民児協（11/2、3/23）

准教授

青木茂

村上市朝日地区民児協（12/16）

准教授

渡邊豊

刈羽村民児協（1/22）

教授

佐藤洋

新発田市川東地区（11/21、2/13）

准教授

青木茂

長岡市日越・王寺川地区民児協（1/25、2/22）

准教授

渡邊豊

(2) 地域版 活動強化方策の作成(3) 全国民生委員児童委員連合会の指定民児協における活動新２

令和 2 年度新潟県内における民児協の概況調査の実施・報告書発行[重点活動 2]

地区民児協と市連合民児協の運営及び活動状況を把握し、今後の民児協活動の活性に資することを目的に、調査を実施し、その報告書を地区民児協会長及び市町村民児協事務局に配付にした。

- 10 -新３

単位民児協運営の手引き(簡易版)の発行[重点活動 2]

地区民児協運営の中心的な役割を担う正副会長が、民児協の運営、組織の役割、会長の役割などを参考に活用することを目的に、「単位民児協運営の手引き(簡易版)」を発行し、地区民児協の正副会長及び市町村民児協事務局に配付にした。
新４

児童委員活動のポイントの発行[重点活動 1・2]

地区民児協での「地域版活動強化方策」の作成における児童委員活動の取り組みの具体化に向けて、そして、各地で児童委員活動がよりいっそう推進するための参考に資することを目的に、「児童委員活動のポイント～子どもたちの笑顔と未来のために～」を発行し、すべての児童委員及び市町村民児協事務局に配付した。
新５

コロナ禍における活動を行う目安・チェックリストの発行[重点活動 1・2]

新型コロナウイルス感染症の終息が見えない状況において「新しい生活様式」をふまえた民生委員・児童委員活動を行うに際しての参考資料として「地域の人と人をつなぐ民生委員・児童委員～コロナ禍における活動を行う目安・チェックリスト～」を発行し、すべての民生委員・児童委員及び市町村民児協事務局に配付にした。
６

災害に備える民生委員・児童委員活動に関する指針の促進[重点活動 1・2]

全国民生委員児童委員連合会の「災害に備える民生委員・児童委員活動に関する指針」を研修会などにより周知、促進に努めた。

第４ 【基本方針３】民生委員・児童委員制度や活動の理解促進
民生委員・児童委員の性格、役割、活動等について、地域住民や関係機関・団体等の理解と信頼を高めるため、機関紙の発行、民生委員 PR チラシの作成・配布等により、民生委員・児童委員制度や活動の理解促進に努めた。
１

機関紙「新潟県民生委員児童委員だより」の発行
発行号・年月日

第 104 号

主な掲載内容・新潟県民児協会長 就任退任ご挨拶

令和 2 年 4 月 1 日

・新役員・評議員、部会委員の紹介

3,800 部発行

・令和元年度全国民生委員指導者研修会に参加して・みなさんからの声
・令和 2 年度事業計画・予算・月別事業計画・事務局だより（民生委員互助事業、令和元年度民生委員・児童委員の一斉改選結果、編集室）

第 105 号

・会長寄稿

令和 3 年 3 月 1 日

・部会活動状況3,800 部発行

・みなさんからの声－コロナ禍特集－- 11 -

・秋の叙勲・褒章、全民児連会長表彰・優良民児協表彰受賞地区の活動紹介、新潟県民児協会長表彰
・令和元年度事業報告・決算
・令和元年度新潟県の民生委員・児童委員の活動状況
・事務局だより（全民児連「被災地民児協支援募金」一次支援金の送金、定款の変更、編集室）
２ 「民生委員・児童委員の日活動強化週間」の推進

5 月 12 日の「民生委員・児童委員の日」、5 月 12 日から 18 日までの「活動強化週間」にあわせ、民生委員・児童委員について、より多くの人びとへ周知するとともに、民生委員・児童委員の意識を高める啓発活動を県内各地で実施した。
［本会の啓発事業］(1) 県庁の掲示板に横断幕の掲出（5 月 12 日から 18 日まで）
(2) 新潟ユニゾンプラザにおいて民生委員・児童委員活動パネル展示（5 月 7 日から 29 日まで）
３「民生委員制度や活動紹介 PR チラシ」作成、全市町村民児協に配付[重点活動 3]

新潟県民児協版 PR チラシを作成し、市町村民児協に「民生委員・児童委員の日 活動強化週間」に活用できるよう配付するとともに有償頒布した。また、PR パネルを作成し周知に努めた。
４

関係機関・団体等との連絡調整及び参画（1）民生委員・児童委員活動に係る研究への参画
主催団体

研究委員会名期日

新潟県社会福祉審議会児童福祉専門分科会

10/14、3/12

新潟県社会福祉審議会児童福祉専門分科会児童措置部会

7/17、11/17、1/26

新潟県高齢者保健福祉推進協議会

5/27、9/28、12/25

新潟県介護保険審査会

1/25

新潟県子ども貧困対策推進検討委員会

9/17、11/12

新潟県社会新たな社会課題の解決に向けた具体的取り組みの研究・協

6/9、10/30

福祉協議会

議に関するワーキングチーム（オブザーバー参加）

新潟県（2）関係機関・団体等との連絡調整及び参加・協力
全国民生委員児童委員連合会や新潟県及び新潟県社会福祉協議会をはじめ関係機関・団体等との連絡調整及び連携を図るため、次の会議等へ参加・協力した。
主催団体
新潟県
全民児連

会議等

期日

深めよう 絆 にいがた県民会議協賛金会計監査

5/22

新潟県配偶者暴力防止連絡会議

3/5

全国民生委員児童委員連合会
評議員会・互助共励事業運営委員会- 12 -

8/6、10/22、3/10

新潟県社会理事会

4/1、6/10、11/24

福祉協議会

評議員会

6/26、3/26

福祉団体等懇談会

9/2、2/18

第 70 回新潟県民福祉大会

10/14

新型コロナウイルス感染症拡大下における地域福祉活動

10/7

オンライン実践報告会
生活福祉資金貸付審査等運営委員会

6/11、8/7、10/8

不動産担保型生活資金審査委員会

3/9

新潟県共同理事会

6/1、7/14、3/12

募金会

顕彰委員会

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第５ 【基本方針４】民生委員・児童委員活動への環境整備
民生委員・児童委員活動を推進するため、互助事業の実施や民生委員・児童委員活動の功労者への表彰の実施等により、民生委員・児童委員活動への環境整備に努めた。
１

新潟県民生委員児童委員協議会互助事業の運営
新潟県民児協互助事業運営規程に基づき、会員の死亡弔慰金、退任慰労金の給付制度の互助事業を実施した。
新潟県互助事業の給付実績

２

給付種類

死亡弔慰

退任慰労

合計

件数(件)

113344金額(千円)220283503

全国民生委員互助事業、民生委員・児童委員活動保険の推進
全国民生委員互助共励事業運営要綱に基づく「民生委員・児童委員互助事業」への適正な事務手続きを行った。
また、全国民生委員児童委員連合会が実施する民生委員・児童委員の活動中の事故補償制度「民生委員・児童委員活動保険」事務を適正に行った。
全国互助事業の給付実績
給付種類

３

一般

配偶者

一般

災害

退任

公務

公務

死亡

死

亡

傷病

見舞

慰労

傷害

死亡

合計

件数(件)

11176102510115

金額(千円)

3302556020913001,308

新潟県民生委員児童委員協議会会長表彰等の実施
・本会表彰規程に基づき、6 月 23 日「表彰審査委員会」で被表彰者の審査選考、6 月23 日「正副会長会議」において被表彰者を決定し、表彰を実施した。
・全国民生委員児童委員連合会会長表彰等の推薦取りまとめを行った。
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(1) 民生委員・児童委員功労者表彰［対象・被表彰者］通算 14 年以上の現職の民生委員・児童委員

6 市町 6 名(2) 永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰［対象・被表彰者］通算 12 年以上の現職の単位民児協会長

7 市町村 10 名

(3) 優良単位民生委員児童委員協議会表彰［対象・被表彰者］他の模範となる活動を行っている単位民児協推薦なし(4) 感謝状［対象・被表彰者］住民の生命や財産を守る等の顕著な功績を上げた民生委員・児童委員 推薦なし
４

民生委員・児童委員活動に係る予算要望活動
令和 3 年度新潟県予算編成にあたり、12 月 24 日に県内の福祉団体とともに、新潟県知事及び福祉保健部長に「令和 3 年度社会福祉施策・予算共同要望書」を手渡し、意見交換を行った。

新潟県知事あて要望事項
民生委員・児童委員活動費及び民生委員協議会活動負担金を国の地方交付税交付金の算定額に見合う額に増額してください。
【要望結果】（1）民生委員・児童委員活動費（１人あたり年額）会長委員活動費60,860 円（前年度同額）

一般委員活動費55,974 円（前年度 2,114 円増）（2）地区民生委員協議会活動負担金（地区民児協活動費）
年額

39,030 円（前年度同額）

民生委員割単価 年額

5,863 円（前年度同額）

協議会割単価新潟県福祉保健部長あて要望事項

民生委員・児童委員のための研修委託費の増額等の支援を図ってください。
【要望結果】（1）県民児協研修委託費

896,000 円（前年度同額）［委託研修］会長研修、初任者研修、中堅研修（2）県民児協に対する予算措置

第６

予算措置なし（前年度同様）

災害被災地への支援活動
毎年のように日本各地を大規模な自然災害が相次ぐ中、本県で発生した災害の被災地民児協活動への支援等を行った。
１

新潟県内における災害の概要（1）令和 2 年 12 月 16 日からの大雪
湯沢町で 206 ㎝を観測する積雪により、関越自動車道の車両が立ち往生し自衛隊が災害派遣された。災害救助法が南魚沼市、湯沢町に適用された。
（2）令和 3 年 1 月 7 日からの大雪- 14 -

・7 日から 8 日朝にかけて低気圧が急速に発達しながら日本海から北日本を通って千島近海へ進み、強い寒気が流れ込み 11 日にかけて冬型の気圧配置により大雪をもたらした。
・上越市高田で観測史上 1 位の 24 時間降雪量 103 ㎝、最深積雪は上越市安塚 307 ㎝、十日町市十日町 301 ㎝等を記録した。
・災害救助法の適用は全国で 4 県 22 市町村に、新潟県内では長岡市、柏崎市、十日町市、糸魚川市、妙高市、上越市の 6 市に適用された。また、上越市と柏崎市に自衛隊の災害派遣が行われた。
（3）令和 3 年 3 月 4 日に発生した地すべり・糸魚川市来海沢地区で地すべりが発生し、来海沢地区全世帯はじめ 4 地域の 23 世
帯 37 人に避難勧告発令されるとともに、災害救助法が糸魚川市に適用された。
２

被災地民児協への活動支援（1）被災地民児協支援募金一次支援金による民児協の活動費用助成
災害救助法が適用された災害の被災地において民生委員・児童委員による救援活動等を緊急かつ即応的に要する初動体制の活動費用の一部を援助する全国民生委員児童委員連合会の「被災地民児協支援募金一次支援金」を市町民生委員児童委員協議会に各 10 万円を助成した。
・12 月 16 日からの大雪

南魚沼市民児協、湯沢町民児協

・1 月 7 日からの大雪

長岡市民児協、柏崎市民児協、糸魚川市民児協、妙高市民児協、上越市民児協

・3 月 4 日発生地すべり

糸魚川市民児協（2）被災地民児協支援募金による負傷した委員への見舞金の支給
1 月 7 日からの大雪で負傷した上越市及び十日町市の 3 名に全国民生委員児童委員連合会からの見舞金を支給した。

第７新型コロナウイルス感染症拡大の影響と対応
新型コロナウイルス感染症が拡大し終息が見えない状況が続いている中、民生委員・児童委員活動は模索しつつの活動が展開され、また、本会の運営や事業にも影響し試行錯誤しながら対応に取り組んだ。
１

本会の運営や事業への影響(1) 会議の開催方法の変更（第 1 回理事会及び定時評議員会を書面審議で実施）(2) 研修事業の中止（リーダー研修会、中堅研修会、相談技法研修会、児童委員活動研修会、主任児童委員研修会）(3) 機関紙「新潟県民生委員児童委員だより」発行回数の減（年 3 回を 2 回の発行）(4) 全国及び関東ブロックにおける研修会等の中止や開催方法変更に伴う派遣の中止(5) 緊急事態宣言下における事務局職員の出勤体制（在宅勤務、就業時間短縮等）- 15 -

２

コロナ禍での対応(1) コロナ禍の「新しい生活様式」での民生委員・児童委員活動の検討と情報提供① 活動部会において他県の活動の情報収集と検討② 「地域の人と人をつなぐ民生委員・児童委員～コロナ禍における活動を行う目安・チェックリスト～」の作成、民生委員全員に配布③ 機関紙「新潟県民生委員児童委員だより 105 号」に各地の工夫や悩みを特集掲載④ 地区民児協会長並びに事務担当者合同研修会において研修、情報交換(2) 開催方法の変更等による感染防止への対策① 理事会、評議員会、部会等での三密を避ける会場規模に変更しての開催② 研修会での健康状態の把握、受付方法や指定席や換気等の感染対策の実施- 16 -