部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年10月9日 (火)8時45分～
8時45分～ 庁議室
山仲市長、山仲市長、西村教育長、西村教育長、瀬川議会事務局長（瀬川議会事務局長（代理：代理：遠藤議会事務局次長）、遠藤議会事務局次長）、
竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、小山総務部長、田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、
赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長（遠藤環境経済部長（代理：代理：服部環境経済部次長）、服部環境経済部次長）、吉川教育部長）、吉川教育部長、
吉川教育部長、
川端会計管理者、川端会計管理者、吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 仕事が仕事が着々と着々と進んではいるが、んではいるが、年度の年度の半分が半分が終わり、わり、改めて状況めて状況の状況の確認と確認と進行管理をお進行管理をお願をお願いする。
いする。
ロードマップの協議
ロードマップの協議に協議に入るが、るが、半年の半年の仕事の仕事の進み具合、具合、今後の今後の後半部分、後半部分、また予算また予算の予算の検討時期でも検討時期でもあり、あり、それらの評価それらの評価を評価を踏まえながら必要
まえながら必要な必要な事業や事業や新規事業に新規事業に対しての議論しての議論が議論が進むよう用意
むよう用意をして用意をして臨をして臨んでほしい。
んでほしい。
・ 良くはなってきているが、くはなってきているが、担当部署で担当部署で悩み、共有化していない共有化していない問題
していない問題が問題が、どうしようもなくなってから突然出てくることがまだある
突然出てくることがまだある。てくることがまだある。密室で密室で悩んでいるだけでは解決んでいるだけでは解決できない
解決できない。
できない。できるだけ速できるだけ速やかに共やかに共有化し有化し、具体的に具体的に解決に解決に向かうように取かうように取り組んでほしい。
んでほしい。抱え込むと傷むと傷が深くなるだけである。
くなるだけである。過去に発生している発生している問題
している問題、問題、眠っている問題っている問題がまだいくつかあり問題がまだいくつかあり、がまだいくつかあり、前の人の時には手付には手付かずだった
手付かずだった、
かずだった、うまくいかなかったことであっても、まくいかなかったことであっても、先送りしないで先送りしないで自分りしないで自分の自分の時に解決するつもりでチャレンジしてほ解決するつもりでチャレンジしてほしい。
しい。それが市民
それが市民のためになる市民のためになる。のためになる。全体を全体を見通し見通し、自らの時らの時に解決する解決する思する思いを持いを持って、って、率先して率先して取して取り組んでほしい。
んでほしい。
２．報告事項
工場立地法に係る緑地面積率等の緑地面積率等の見直し見直し及び緑地整備のあり緑地整備のあり方する方針（）」に① 「工場立地法にのあり方に関する方針方針（案）」についてのパブリックコメントの結果
ついてのパブリックコメントの結果についてについて
結果[所管:環境経済部]「工場立地法「工場立地法に工場立地法に係る緑地面積率等の緑地面積率等の見直し見直し及び緑地整備のあり緑地整備のあり方のあり方に関する方針する方針（方針（案）」について）」について、について、パブリックコメントの結果パブリックコメントの結果を結果を報告する報告する。
する。
意見提出数は６
意見提出数は６名
は６名から8件から8件あり、あり、賛成する
賛成する意見する意見が5
意見が5件が5件、疑問を疑問を呈する意見する意見が3
意見が3件が3件であった。
であった。
→【Ⅵ－③】の回答中の回答中の緑化計画の緑化計画の策定や策定や都市公園の都市公園の充実を充実を、【Ⅵ、【Ⅵ－①】の回答にも回答にも入にも入れること。
れること。
→【Ⅵ－①】の意見に意見に『「水『「水と緑・安心の安心の野洲」野洲」をテーマにまちづくりを進をテーマにまちづくりを進めている野洲市
めている野洲市』
野洲市』とあるが、市の計画等で計画等で掲げられているテーマなのか。
げられているテーマなのか。
→「水と緑・安心の安心の野洲」
野洲」は市で掲げているテーマではなく、『げているテーマではなく、『環境基本計画推進会議、『環境基本計画推進会議「環境基本計画推進会議「水と緑・安心の安心の野洲」』野洲」』という」』という組織という組織の組織の名称の名称の一部である一部である。
である。
３．協議事項① 野洲市病院事業の野洲市病院事業の設置等に設置等に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例[所管:政策調整部]
野洲市民病院事業の野洲市民病院事業の公営企業法の公営企業法の全部適用への全部適用への移行への移行と移行と事業管理者の事業管理者の設置を設置を平成31年4月1日に平成31年4月1日に同時に同時に行うこととなっているが、うこととなっているが、事業管理者の事業管理者の職務・職務・職責を職責を整理したところ整理したところ、したところ、平成31年7月1日の平成31年7月1日の病院の病院の開設と同時に同時に事業管理者を事業管理者を設置するほうが設置するほうが適当するほうが適当ではないかとの適当ではないかとの考ではないかとの考えから、えから、所要の所要の改正を改正を行う。
事業管理者の事業管理者の設置に設置に係る規定の規定の復元については復元については、については、次回の次回の市議会定例会で市議会定例会で行う予定である予定である。
である。
② 野洲市職員の野洲市職員の給与に給与に関する条例及する条例及び条例及び野洲市企業職員の野洲市企業職員の給与の給与の種類及び種類及び基準に基準に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について[所管:総務部]
災害対応や災害対応や業務における業務における臨時又における臨時又は臨時又は緊急の緊急の必要性から必要性から、から、管理職員が管理職員が本来休むこととされている
本来休むこととされている日
むこととされている日や深夜の時間帯にやむを時間帯にやむを得にやむを得ず勤務しなければならない
勤務しなければならない場合
しなければならない場合の場合の給与の給与の措置として措置として、として、管理職手当制度の管理職手当制度の補完対応を図るため、るため、所要の所要の改正を改正を行う。
これにより、これにより、管理職員特別手当の管理職員特別手当の支給対象の支給対象の勤務時間帯を勤務時間帯を、週休日等の週休日等の勤務又は勤務又は週休日等以外の週休日等以外の日の午前0時から午前0時から午前5時から午前5時までの午前5時までの勤務までの勤務としていたものを勤務としていたものを、としていたものを、午後10時から午後10時から翌日から翌日の翌日の午前５午前５時までの間までの間の勤務と勤務とするよう見直するよう見直し
見直し、運用の運用の改善を改善を行うことで、うことで、これまでの代休措置
これまでの代休措置・代休措置・管理職手当制度に管理職手当制度に加えて、えて、管理職員の給与上の給与上の補完措置を補完措置を図る。
平成31年1月1日以降の平成31年1月1日以降の勤務に勤務に対して適用して適用し適用し、遡及は遡及は行わない。
わない。
③ 野洲市放課後児童健全育成事業の野洲市放課後児童健全育成事業の設備及び設備及び運営に運営に関する基準
する基準を基準を定める条例
める条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例について条例について[所管:健康福祉部]
学校教育法の学校教育法の一部を一部を改正する改正する法律する法律の法律の施行に施行に伴う厚生労働省関係省令の厚生労働省関係省令の整理等に整理等に関する省令及する省令及び省令及び放課
後児童健全育成事業の後児童健全育成事業の設備及び設備及び運営に運営に関する基準
する基準の基準の一部を一部を改正する改正する省令
する省令の省令の公布により公布により、により、放課後児童支援員の援員の資格等について資格等について所要について所要の所要の改正を改正を行う。
これにより、
これにより、放課後児童支援員の放課後児童支援員の資格等について資格等について、について、①教育職員免許法第４教育職員免許法第４条に規定する規定する免許状する免許状を免許状を有している者している者を対象とする対象とする規定とする規定へ規定へ改正、改正、②専門職大学の専門職大学の創設に創設に伴う改正、改正、③５年以上③５年以上の年以上の放課後健全育成

事業の事業の実務経験があり実務経験があり、があり、かつ、かつ、市長が市長が適当と適当と認めた者めた者に対象を対象を拡大する拡大する。
する。
→③５年以上→③５年以上の年以上の実務経験は
実務経験は民間や民間や保護者会で保護者会で実施している実施している事業している事業も事業も該当するのか該当するのか。
するのか。現在と現在と制度の制度の異なるような何年ような何年も何年も前の実務経験も実務経験も該当するのか該当するのか。
するのか。
→内容について内容について再度確認について再度確認を再度確認を行う。一旦提案を一旦提案を取り下げる。
げる。
④ 野洲市立幼稚園条例及び野洲市立幼稚園条例及び野洲市立保育所条例の野洲市立保育所条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について
[所管:健康福祉部]
三上こども
三上こども園施設整備及こども園施設整備及び園施設整備及び子ども・子育ども・子育て子育て支援事業計画に支援事業計画に基づき、づき、所要の所要の改正を改正を行う。
これにより、
これにより、幼稚園の幼稚園の園児の園児の定数と定数と三上保育園の三上保育園の位置を位置を改める。
める。
⑤ 「小篠原台」
小篠原台」地区計画の地区計画の区域内における区域内における建築物における建築物の建築物の制限に制限に関する条例する条例について条例について
[所管:都市建設部]
建築基準法の建築基準法の規定に規定に基づき、づき、地区計画の地区計画の区域内における区域内における建築物における建築物に建築物に関する制限する制限を制限を定めることにより、めることにより、良好な良好な環境を環境を確保するため確保するため、するため、標記条例を標記条例を制定する制定する。
する。
これにより、
これにより、建築基準法に建築基準法に基づく建築確認づく建築確認の建築確認の際の審査対象となり審査対象となり、となり、地区計画の地区計画の内容の内容の実現をより実現をより確をより確実に担保することができる担保することができる。
することができる。
→地区計画制度の地区計画制度の運用基準を運用基準を見直し
見直し宅地の宅地の敷地面積は１６５
敷地面積は１６５㎡は１６５㎡以上としたが以上としたが、としたが、２００㎡２００㎡でいいのか。
でいいのか。
→事業者が事業者が従前の２００従前の２００㎡の２００㎡のままで進のままで進めるとの意向
めるとの意向だったので意向だったので、だったので、当初の当初の計画どおり２００計画どおり２００㎡どおり２００㎡としている。
している。
⑥ 野洲市工場立地法準則条例について
野洲市工場立地法準則条例について[所管:環境経済部]
既存企業の既存企業の工場敷地の工場敷地の有効利用、有効利用、立地促進に立地促進に向けた工場立地法上けた工場立地法上の工場立地法上の緑地面積率等の緑地面積率等の見直しを見直しを行しを行う。
この改正
この改正で
で、国が定める範囲内
める
範囲内でで、第２種、第３種、第４種区域の種区域の緑地面積率を10
緑地面積率を10％％以上、以上、環境施
改正
範囲内を10設面積率を15
設面積率を15％％以上に以上に設定し設定
し、工場敷地の工場敷地の有効利用、有効利用、立地促進を立地促進を図る。
を15４．その他伝達事項その他伝達事項
・ 10月11日、1210月11日、12日、12日に総合計画ロードマップの総合計画ロードマップの市長ロードマップの市長ヒアリングを市長ヒアリングを行ヒアリングを行うので出席うので出席を出席を願う。10日。10日が雨で市長出席行事が12出席行事が12日が12日に延期となった
延期となった場合となった場合、12
場合、12日、12日のヒアリングは16日のヒアリングは16日に振替となるので振替となるので、となるので、決定次第改めて決定次第改めて企画調整課から企画調整課から連絡から連絡を連絡を行う。（政策調整部。（政策調整部）
政策調整部）
・ 10月1日に10月1日に長谷川議員が長谷川議員が保守協商へ保守協商へ会派の会派の異動をされた異動をされた。（をされた。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
・ 元市議会議員の元市議会議員の資格審査に資格審査に係る知事の知事の裁定が10
裁定が10月3日が10月3日に月3日に行われ、われ、市議会の市議会の決定を決定を取消す取消す旨の裁決が裁決が行われた。（
われた。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
・ 9月27日付で9月27日付で提出された
提出された、された、市民病院基本設計への市民病院基本設計への公金支出及への公金支出及び公金支出及び実施設計の実施設計の随意契約に随意契約に係る住民監査請求につき請求につき、につき、受理決定がされ受理決定がされ、10がされ、10月4日付、10月4日付で月4日付で通知がされた通知がされた。10がされた。10月25日14時。10月25日14時から
月25日14時から公開から公開で公開で意見陳述会を意見陳述会を行う。60日以内。60日以内に日以内に判断を判断を行うこととなっており、11うこととなっており、11月26日、11月26日が月26日が監査期限である
監査期限である。（である。（総務部。（総務部）
総務部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
10月15日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室