平成26年第３回江北町議会（定例会）会議録
招 集 年 月 日

平成26年６月13日

招

江 北 町 議 場

集場

所

開 散 会 日 時

開 会

平 成 26年 ６ 月 13日

午前９時

及言散 会

平 成 26年 ６ 月 13日

午前９時22分

応（不応）招議議 席番 号

び

宣員及び出席並びに欠席議員
出席

10名

欠席

０名

氏

名

出欠

議 席番 号

議長

武富氏

名

久

出欠

１

田

中宏之○

６

吉岡隆

幸○

２

大隈

敏

弘○

７

土

渕

茂

勝○

３

井上

敏

文

○

８

古賀

戍○

４

坂

井正隆

○

９

西原

文

○

田

和幸○

10

武富

久

○

○

出席×

欠席

△

不応招▲

公務出張

５

池

会議録署名議員５番

池 田 和 幸

町長

田中

源秀

６番

好吉 岡 隆 幸

７番

土 渕 茂 勝

一

○

町民課長

平川夫

○

環境課長

谷口章

○

産業課長

川久保義

智敏

○

学

○

文

○

副町長

山中

第 121条 によ り

教

育長

赤坂

説明のため出席

総務企画課長

田中

盛

方

○

教育課長

相島

千代治

○

建設課長

柴田敏

彦

○

会計室長

溝口進

洋

○

福祉課長

北島

博

○

こども応援課長

山下栄子○

職務のため議場に出席

議会事務局長武富利した者の職氏名書古賀ケイ子

地 方 自 治 法した者の職氏名

議事日記

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会 議 の 経 過

別紙のとおり夫- 1 -

議 事 日 程 表▽平成26年６月13日
日程第１会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３議案第27号

町長の給料の支給額の特例に関する条例の一部を改正する条例について

日程第４議案第28号

江北町ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について

日程第５議案第29号

江北小学校プロジェクター一体型電子黒板物品売買契約の締結について

日程第６議案第30号

佐賀県市町総合事務組合規約の変更に係る協議について

日程第７議案第31号

平成26年度江北町一般会計補正予算（第１号）

日程第８議案第32号

平成26年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算(第１号)

日程第９議案第33号

平成26年度江北町水道事業特別会計補正予算（第１号）

日程第10議案第34号

平成26年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

日程第11報告第１号

江北町税条例等の一部を改正する条例の専決処分について

日程第12

報告第２号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分について

日程第13

諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦について

日程第14諮問第３号

人権擁護委員候補者の推薦について━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午前９時
○武富

開会

久議長

皆さんおはようございます。ただいまの出席議員は全員であります。よって、平成26年第３回江北町議会定例会は成立いたしましたので、開会いたします。
本日は定例会でありますので、議長から諸般の報告及び町長からの町政の重点事項について報告いたします。
まず、私のほうから報告いたします。

- 2 -５月８日、町村議会議長会議が開催され、役員の補欠選任ということで、副会長の吉野ヶ里町の大隈議長が退任されましたので、幹事だった太良町の末次議長が選任され、また、幹事のみやき町の古賀議長が退任され、末次議長が副会長に選任されましたので、新しい幹事が有田町の松尾議長、白石町の白武議長が選任されました。
５月26日から28日、２日間、全国町村議会議長・副議長研修会が開催され、西原副議長と参加させていただきました。
研修の詳しい内容については、議員控室に置いておりますので、参考にしていただきたいと思います。
なお、江北町土地開発公社経営状況報告が提出されておりますので、目を通していただきたいと思います。
続きまして、町長からの報告を求めます。田中町長。
○町長（田中源一）
おはようございます。今回、私からの報告は、事務報告に記載のとおりでありまして、特にはありませんけれども、私ごとですけれども、昨年、佐賀県町村会長を交代して少し暇になったと思っておりましたけれども、昨年より公民館連合会の会長、また、本年４月より土地改良連合会の会長ということで就任をさせていただき、要望活動や大会等で出張が多くなりましたので、議員の皆様にも大変御迷惑をかけると思いますので、報告をさせていただきたいと思います。
以上でございます。
○武富久議長次に、杵藤地区広域市町村圏組合議会が開催されておりますので、私のほうから報告いたします。
杵藤地区広域市町村圏組合２月定例会が３月27日に再開され、議案第５号より議案第７号が提案されました。また、追加議案として、第８号議案、第９号議案が上程されました。
第５号議案

平成26年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計予算。

予算総額を歳入歳出それぞれ37億7,583万７千円と定め、歳入の主なものは、各市町の負担金が32億4,137万５千円で、江北町の負担金が２億1,183万４千円となっております。また、組合債が２億6,780万円と繰入金が１億8,314万４千円でございます。
歳出の主なものは、消防費が24億2,319万円で全体の64％、衛生費が７億5,838万円で、そ- 3 -の内訳はごみセンターが６億8,511万円と葬祭公園が7,326万円となって、全体の20％となっております。また、総務費が４億2,943万円で、その内訳では電算センターが３億600万円となっております。
第６号議案

平成26年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計予算でございます。

予算総額歳入歳出それぞれ167億3,916万１千円と定め、歳入の主なものは、支払基金交付金が46億5,654万円で27.8％、国庫支出金が42億8,860万円で25.6％、保険料が26億172万円で15.6％と、また、県支出金が25億6,087万円で15.3％、市町の負担金が24億4,086万円で全体の14.6％で、江北町の負担金が１億3,210万８千円となっております。
歳出の主なものは、介護サービス費等による保険給付費が158億8,256万円で、全体の95％でございます。また、地域支援事業費が４億7,589万円で2.9％となっております。
第７号議案

平成26年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計予算。

予算総額をそれぞれ727万２千円と定め、歳入の主なものは、繰入金の497万円と財産収入の250万円で、歳出は各市町のふるさと市町村圏組合事業費が647万円と予備費が100万円となっております。
追加議案として、第８号議案、第９号議案が上程され、第８号議案

杵藤地区広域市町村圏組合消防手数料条例の一部を改正する条例でございます。これは税制の抜本的な改革を行う消費税法及び地方税法の一部改正に伴い条例を改正するものでございます。
第９号議案

杵藤地区広域市町村圏組合火災予防条例の一部を改正する条例でございます。

これは消防法施行令の一部を改正する政令が公布されたことに伴い、本組合が火災予防条例の一部を改正するものでございます。
続きまして、４月24日、組合臨時議会が招集されました。議会の前に全員協議会が開催さ選されました。
第10号議案として、消防救急デジタル無線整備工事請負契約の締結についてでございます。
工事名、消防救急デジタル無線整備工事、工事場所、杵藤地区広域市町村圏組合圏域内、契約金額５億6,370万7,080円、工期、議決の日の翌日から平成28年３月18日まで、契約の方法、指名競争入札による契約、契約の相手方、日立国際・宮園電工建設共同企業体となっております。
以上の議案を全員賛成で可決と決しました。

- 4 -以上で諸般の報告が終わりましたので、これより本日の会議を開きます。
日程第１
○武富

会議録署名議員の指名について

久議長

日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第９条の規定により、議長において池田和幸君、吉岡隆幸君、土渕茂勝君を指名いたします。
日程第２○武富会期の決定について久議長

日程第２．会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期は、本日から６月20日までの８日間としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○武富

久議長

異議なしと認めます。よって、会期は８日間と決定いたしました。
なお、会期中の会議予定につきましては、お手元に配付しております案のとおりでありますので、御了承願います。
日程第３～第14○武富

議案第27号～諮問第３号

久議長

日程第３．議案第27号から日程第14．諮問第３号までを一括上程いたします。
職員をして議案を朗読させます。武富局長。
○議会事務局長（武富利夫）（朗読省略）○武富久議長

朗読が終わりましたので、町長からの提案理由の説明を求めます。田中町長。
○町長（田中源一）
それでは、提案理由の説明をいたしたいと思います。
議案第27号

町長の給料の支給額の特例に関する条例の一部を改正する条例について。

平成23年６月に提訴されたアパートの水漏れ事故に対する判決が平成26年５月29日に確定したことにより、管理監督者としての責任を果たすため、私の給料を平成26年７月１日から- 5 -26年９月30日までの３カ月間、給料月額から10分の１減額した額を支給することとしたので、条例を改正するものです。
議案第28号

江北町ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について。
母子及び寡婦福祉法の一部改正により、平成26年10月１日から法律の名称等が変わるため、条例を改正するものです。
議案第29号

江北小学校プロジェクター一体型電子黒板物品売買契約の締結について。

今回、江北小学校に電子黒板を購入するため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により提案するものです。
なお、契約の内容等につきましては、議案書のとおりでございます。
議案第30号

佐賀県市町総合事務組合規約の変更に係る協議について。

佐賀県市町総合事務組合の規約の変更につきましては、地方自治法第290条の規定により、関係地方公共団体の議会の議決を必要とするため、本議会に提出するものです。
今回の規約変更は、伊万里・有田消防組合を、議員・非常勤の地方公務員に係る公務・通勤災害に対する補償に関する事務の共同処理に参加させるものであります。
議案第31号

平成26年度江北町一般会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、7,896万６千円を追加し、歳入歳出予算総額を50億296万６千円とするものです。
主な内容は、コミュニティ助成事業補助金250万円、長崎街道・小田宿まつり運営補助金100万円、さがの米・麦・大豆競争力強化対策事業補助金344万４千円、町道門前～観音下線
道路改築事業3,923万６千円、消防団員確保対策事業100万３千円などとなっております。
なお、補正予算の財源は、事業執行に伴う県支出金、過疎対策事業債、平成25年度決算見込みによる繰越金などがその主なものであります。
議案第32号

平成26年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、人事異動に伴い、人件費を24万２千円減額し、歳入歳出予算総額をそれぞれ12億4,063万８千円とするものです。
議案第33号

平成26年度江北町水道事業特別会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、収益的収入を645万３千円、収益的支出を580万７千円追加し、水道事業収益総額を２億7,094万６千円、水道事業費用総額を２億6,747万８千円とするものです。

- 6 -補正の内容は、職員の人件費の組み替えに伴う給与、手当の減額及び訴訟に係る損害賠償金等の増であります。
議案第34号

平成26年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、58万８千円を追加し、歳入歳出予算総額を８億1,569万３千円とするものです。
補正の主なものは、公共下水道事業費の人件費を30万８千円減額し、農業集落排水事業費については、人件費及び工事請負費に89万６千円を追加するものです。
報告第１号

江北町税条例等の一部を改正する条例の専決処分について。

地方税法等の一部を改正する法律等が平成26年３月31日に公布され、原則として同年４月１日から施行されたため、専決処分を行ったので、承認を求めるものです。
主な改正内容として、１点目は、地方法人課税の偏在是正であり、地域間の税源の偏在性を是正し、財政力格差の縮小を図るため、法人住民税法人税割の一部を国税化し、地方交付税の原資化を行うもので、具体的には法人税割の税率を現行の12.3％から9.7％に改正するものであります。これは平成26年10月１日以降から開始する事業年度から適用することになります。
２点目は、軽自動車税の見直しで、平成27年４月１日以降に新規取得される軽四輪自動車等の標準税率を自家用乗用車は1.5倍、自家用貨物車及び営業車等は1.25倍に引き上げるものです。
具体的には、自家用乗用車の税率がこれまでの7,200円から１万800円に、自家用貨物車が４千円から５千円へと引き上げになります。
３点目は、同じく軽自動車税の見直しで、グリーン化を進める観点から、平成28年４月１日以降、最初の新規検査から13年を経過した軽四輪等について、標準税率のおおむね20％の重課が導入されるもので、具体的には13年経過後は自家用自動車で１万2,900円、自家用貨物車で６千円へと引き上げとなるものです。
報告第２号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分について。

地方税法等の一部を改正する法律等が平成26年３月31日に公布され、同年４月１日から施行されたため、専決処分を行ったので、承認を求めるものです。
主な改正内容は、１点目は、国民健康保険税で後期高齢者支援金分及び介護保険分の課税限度額が改正され、それぞれ２万円引き上げとなります。これに伴い、国民健康保険税の課- 7 -

税限度額が77万円から81万円へと４万円アップすることになります。
２点目は、国民健康保険税の軽減措置に係る軽減判定所得の計算方法が変更され、国民健康保険税の２割軽減の対象となる世帯を判定する際の単価を35万円から45万円に引き上げとなります。これに伴い、２割軽減の対象となる世帯は増加するものと思われます。
諮問第２号人権擁護委員候補者の推薦について。

人権擁護委員の渕上信一郎氏は、平成26年９月末をもって任期満了となります。平成20年10月から今日まで、人権擁護委員としてその職責を全うされ、御尽力をいただいておりますが、後任として大串政憲氏を推薦したいので、諮問するものです。
なお、経歴につきましては、履歴書を参考にしていただきたいと思います。
諮問第３号

人権擁護委員候補者の推薦について。

人権擁護委員の髙野和眞氏は、平成26年９月末をもって任期満了となります。平成20年10月から今日まで、江北町人権擁護委員としてその職責を全うされ、御尽力をいただいておりますが、後任として鶴﨑智子氏を推薦したいので、諮問するものであります。
なお、経歴につきましては、履歴書を参考にしていただきたいと思います。
以上、提案理由の説明といたしたいと思います。よろしくお願いいたします。
○武富久議長町長からの提案理由の説明が終わりましたので、以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午前９時22分- 8 -散会