●議員は原則２期・最長３期で交代 ●議員報酬は市民の活動費 ●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
Tel＆Fax：029-859-0264

2022年1 月27日

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
https://tsukuba-net.jp

vol.70

高齢福祉部会 歳をとっても自分らしく暮らすためにごみゼロをめざして！

高齢者が地域で安心して暮らし続けるために何が必要かを、自分こどもや孫の世代に安心して暮の事として話し合い、調べ、解決に向けて活動しています。

らせる環境を残すため、持続可能【地域包括支援センター】

な循環型社会を進めることをめざ

6地域のセンターを手分けして訪問したり、FAXでやりとりし、センター長やスタッフの方から相談件数や現状と地域の課題をしています。
【最終処分場がない】

聞き取りしました。

つくば 市のごみの最終処分場【社会福祉協議会】

は市内にありません。他県集めよう市民の力!!

市の福祉政策を実施する要ともいえる社会福祉協議会から事業について話を伺いました。
【生活支援コーディネーター】
7圏域毎の社会福祉協議会専任職員と、地域で福祉活動をしている多様な人々とのつながりが出来始めて、地域で暮らし続けられる仕組みが整いつつあります。

環境・ごみ部会の処分場にお願いしている状況です。
「将来、そこも満杯になるよね。どうにかしなくっちゃ！」とごみ減量活動に取り組んでいます。
【まずは生ごみの減量】
自分たちでできることからと生ごみ減量のため、ダンボールコンポストの紹介をしています。昨年はダンボールコンポスト講習会の参加者は30名ほどになりました。
また資源ごみとされる古紙や古布のゆくえを実際に確かめるた
めに施設見学を行い、そこでの情報を皆さんにお知らせしたりしてつくば・市民ネットワークでは、暮らしの中で気になることを取り上げテいます。

ーマごとに部会を設けて活動し、情報を市民へ届けたり議会や行政ごみ問題やダンボールコンポストへ提案しています。今回紹介する4部会のほか、エネルギー部会、市民参加部会、中心市街地まちづくり部会などがあります。
１人ではできないけれど、力を合わせれば変えられに関心のある方、ぜひ、ご連絡くださいね！

ることがあります。関心のある方は、ぜひご連絡ください。

障害のある人が暮らしやすい街は、

障害福祉部会 誰にとっても暮らしやすい！

色々な障害の当事者や関係者の方々と力を合わせて、「障害があっても自分らしく生きられるつくば」を目指して活動しています。
【最近の取り組み】
・センタービルリニューアルや公共施設の新設にあたり、バリアフリーになるよう現場や設計を障害のある当事者と一緒にチェック
・障害当事者・団体と話し合いながら、暮らしの課題を一つずつ改善【実現した施策】・小中学校における特別支援教育支援員の増員
・日常生活用具給付事業の更新基準の見直し（耐用年数を過ぎれば更新費用を補助するように）・合理的配慮支援事業の開始（店舗等のスロープや筆談ボード設置を補助金をつけて促進）
つくばの街はまだまだバリアだらけ。これからも当事者、関係者、行政の皆さんと話し合い、行動していきます。
（１）【はじまりは…】「変えたい」をカタチに、まずは話すことからこども部会親が孤立せず、楽しく安心して出産・子育てができる環境づくりをしたい！仲間が集まりました。
【こんなことをしています】
だれでも参加できるおしゃべり会（こどもカフェ）、一人ひとりの気持ちをみんなでカタチにする学習会や上映会、そしてこども部会としてつくば市に直接意見を伝えることもしばしば。大きな課題については代理人（議員）が一般質問などで取り上げて、たくさんの市民に伝えています。
【最近の話題から】新型コロナをきっかけに急速に進んだ教育のデジタル化、子どものマスク、学校行事の中止や変更での子どものケア、子どもの遊び、不登校、学校給食etc。「ねえ、これってどう思う？」から始まるおしゃべりで気持ちを軽くして、自分たちにできることは何かを考え、学校や保育の現場や行政に声を届けていきます。心に引っかかっていること、一緒に話しましょう。

2021年12月議会報告

子どもの居場所と「子どもの権利条約」
学校に行けない、行かない子どもたちが増えています。つく＊「子どもの権利条約」と居場所

ば市では年間30日以上欠席の「不登校児童生徒」は2020年「子どもが主体となる居場所」とは、「子どもが自ら考え、意度で399人、とりわけ小学生が右肩上がりに増加しています。

見を述べ、行動する権利が守られる」場所です。このことが明小学校ではプログラミングや英語などの導入で授業時数が増記されているのが「国連子どもの権えており、学校の限りある時間を「効率よく」使うために、休み

利 条 約 」で す。この 条 約 、日 本 は時間が短縮される、朝登校したらすぐに学習に入るなど、学校1994年に批准していますが、考え方生活が窮屈なものになっています。

は浸透しているとは言えず、2019年＊校内フリースクール「モデル校」でスタートには「子どもの意見を聞くよう」勧告

つくば市の各学校では普通教室に入りづらい子どもたちへのつくば市議会議員
総務委員会副委員長

あさの えくこが出されています。

対応として、保健室・図書室などを含めた「別室登校」での見守

一般質問項目＊子どもが考え、行動できるためには・学校給食における地産地消りを行ってきました。2022年度からは、一歩踏み込んだ「校内茨城県教育研修センターが連続配信している「エド・カフフリースクール」事業を始めるとのことで内容を確認しました。

ェ」というシリーズがあります。毎回参加する先生たちが対初年度はモデル校での実施となりますが、専用の教室、専話をしていく動画です。その中で繰り返し語られているのは、任の教員で一人ひとりが時間割を作るなど「子どもが主体とな子どもたちが意見を言えるようになるには、学校で先生同士る活動」をしていく、とのことです。

が対話をしていくことが大切だということです。ぜひ多くの先

つくば・市民ネットワークでは、これまでプレイパーク、森の・学校生活における「子どもの人権」の考え方生方、保護者にみていただきたいと思います。

ようちえん、放課後こども教室のあり方、など「子どもが主体子ども一人ひとりの気持ちと丁寧に向き合い、子どもが主体となる居場所」について提案してきました。校内フリースクーとなる場をどのように作っていくか、これからも提案を続けてルもその一つとして期待しています。

いきます。

エド・カフェ

高エネ研南側土地問題、解決へ大きく前進！
2013年に突如持ち上がった総合運動公園計画が、住民投跡地に建設する計画が進められています。

票を経て廃案となったために、利用目的を失った高エネ研南＊一括売却が妥当と考える理由 そもそも市民ネットは、側の46haもの広大な土地。昨年11月に利用方針案が示され、過大な投資である総合運動公園建設及び土地購入に反対の立市民説明会やパブリックコメントの意見を反映させた変更案場でした。この土地利用についても、当初より少しでも早く財が１月11日に議会に提示されました。

政負担軽減のために売却すべきと考えてきました。

＊土地代金は68億円？ この土地は何十年もの間、買い手なぜなら、今後財政投入が必要な事業が山積しているからでがつかないまま、2014年に総合運動公園用地としてつくば市す。例えば、学校を始めとする公共施設・水道管などのインフラ

皆川ゆきえ

土地開発公社が購入するまで、UR（独立行政法人都市再生機の維持更新、市民の健康維持のための身近なスポーツ施設の一般質問項目構）が保有していました。URからの土地の購入代金約66億円

改修、また、中心市街地及び周辺市街地の活性化を担う人材育は、つくば市が債務保証する形で、土地開発公社が銀行から借成や財政投入。そして、市民サービスの適切な実施のため、全入れ、昨年までの借入総額は、利息を合わせ約68億円に膨ら職員の約半数にのぼる非正規職員を正規職員にしていくこともみました。しかし、市の貯金である財政調整基金を取り崩し、必要です。他にも、高齢者が地域で暮らし続けるための生活支返済期限が迫る2021年、全て銀行に返済しました。

援や移動支援等の仕組みづくり、貧困家庭やひとり親家庭をつくば市議会副議長
都市建設委員会委員

・入札制度
・茎崎保健センター及び茎崎庁舎跡地の活用＊市民説明会意見と利用方針 利用方針案の詳細はつくば市HPをご覧ください→

支える制度、障害者が自由に街に出るためのバリアフリー対策

昨年11月に提示された土地の利用方針案は、民間事業者を公募し、土地など、まだまだ多額の予算が必要な事業や課題があります。の一括購入と一部に防災関連施設（倉庫や広場）を整備・管理してもらい、＊土地代金の収入以外にも必要な時は市が使えるようにする内容でした。その後の市民説明会やパブコメの意見を入してもらった場合に見込まれる固定資産税等の税収は最大受けて、防災広場の維持管理を市が行うように変更されました。この変更により、防災広で年間4億円以上という試算もあります。

高エネ南側土地を民間に購

これらのことを総合的に考え、市民ネットでは、この土地に場は確実に市民が使いやすくなると考えます。
他の意見として「研究所として利用できないのか」「道の駅を作って欲しい」「陸上競技ついては民間に一括売却し、市民生活のためにより必要なこと場が欲しい」「テニスコートが欲しい」などの市民意見が出されました。パブコメで意見がにお金をまわしていくことが大事と考え、今回の利用方針に賛最も多かった陸上競技場については、これまで利用目的が決まっていなかった上郷高校成しました。

「特別支援学校新設の意見書採択に関する請願書」「障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律の改正を求める意見書」
2021年12月議会議決結果 ●「県南地域における特別支援学校の新設に関する意見書」は全会一致で採択されました。

会 派 名
議決の結果
（○：賛成、×：反対）
土地開発公社との高エネ研南側
未 利 用 地 の 契 約 内 容を変 更し、 可決
利活用の選択肢を広げる議案

つくば・市民ネットワーク

つくば自民党・新しい風

自民党
政清クラブ

公明党
つくば創生クラブ

日本共産党つくば市議団

つくばチェンジチャレンジ清郷会

山中八策の会

新社会党
つくば〇〇

×〇

〇

×〇

〇

〇〇

＊黒田、長塚、神谷
小久保、五頭ヘイズ、久保谷＊飯岡、宮本木村修、塚本鈴木

＊小野山本
浜中

＊高野小村
中村

＊橋本
山中

＊川久保

＊木村清

＊塩田

＊金子

＊小森谷、川村
各会派の所属議員（敬称略）＊は会派代表（議員数２8 議長：小久保） あさの、皆川（2）2021年12月議会報告

障害者の交通費助成 ICカードが選択可能につくば市では、重度障害者の社会参加促進のための交通費

そこで、より利用しやすい制度とするにはどうしたらよいか、助成として、該当する方には、申請により、年間18,000円分の当事者とこの問題に関心のある市民とで議論を重ね、市担当「つくば市障害者福祉タクシー利用券」が交付されています。

課とも意見交換をしてきました。来年度から交通系ICカードの12月議会でこの制度の見直し予定について質問したところ、助成制度が始まることは、粘り強い活動の成果であり、大きな2022年4月からは、交通系ICカードを使ってバスや電車使用
つくば市議会議員
市民経済委員会委員

川村 直子
一般質問項目・障害者福祉タクシー券制
度の見直し前進です。の場合にも助成が受けられるように制度変更を予定している

なお、交通費助成の選択肢が増えても、まだ課題は残ります。との答弁でした。福祉タクシー券と交通系ICカード、交通費助

福祉タクシー券は１回につき1,000円しか利用できないこと、交成の選択肢が増え、どちらか選べるようになります。

通系ICカードを選んだ場合はタクシーには使えないこと、交通

これまで福祉タクシー券は、制度の使いづらさや不便さが事業者側の障害者割引制度に対する理解が不十分であることあるために、対象者のたった1割弱のみの申請しかありませんなどです。新たな制度運用が開始された後に、使い勝手や改善でした。例えば電動車いす使用の人は、申請できても、電動希望など利用者の声を聞き取り、柔軟な対応を要望しました。

・投票の権利の保障

車いす対応のタクシーが圧倒的に少ないため、このように、生活の中のさまざまな課題について市民同士・公的書類の旧姓併記

福祉タクシー券を使用できません。またバスが意見を交わし、行動していくことは、誰もが住みよいまちをや電車等に乗車する場合、自治体からの交通作っていく上で大きな力となります。これからもこの視点を大費助成はない状態でした。

事に活動していきます。

チン 接種するなら接種後の症状に注意！
クワVHP
2013年以降、定期接種でありながら「積極的な接種の勧思い返してみれば同様のことは今までも繰り返されていて、奨」が中止になっていたHPVワクチン（いわゆる子宮頸がん

例えばＭＭＲワクチンの時は髄膜炎の副反応の多さが指摘さワクチン）ですが、「勧奨を再開する」との結論が昨年末、厚れ続けていたのに、中止を決めるまで4年もの年月を要しまし

労省の審議会で出されました。しかし、接種後に生じた症状た。2,000人近い子どもが髄膜炎を起こし、亡くなった方を含に苦しんでおられる方々への支援策は何一つ進まず、薬液の改め1,000人以上が健康被害救済制度の認定を受けました（重良もされないまま再開されることに大変憤りを感じています。

い障害を負いつつも認められない方もたくさんいます）。スモ

接種後のさまざまな症状が問題になって勧奨中止になったわ

ンの時もサリドマイドの時も同じ構造です。国は被害を認識しけですから、本来ならば国がしっかり追跡調査をすべきです。

つつも調査は行わず、被害者が隠しきれないほど多くなってからやっと重い腰をあげるのです。

ＨＰＶワクチンの接種をされる方へ（小森谷案）
ＨＰＶワクチンの接種について、国は積極的におすすめすることを控えていましたが、2022年4月より勧奨再開を行うことが決まりました。
以下にＨＰＶワクチン接種後に起こりやすいとされる、さまざまな症状について特徴的とされているものを記しました。これらの症状が出たり消えたり、重なったりしながらひどくなっていくことがあります。ＨＰＶワクチンは全部で3回接種することとなっていますが、これらの症状が出たときは途中でやめることもできますので、心配な時は下記保健センターまでご連絡ください。
○○保健センター：０２９－△△△－××××【 ＨＰＶワクチン接種後に起こるかもしれない、さまざまな症状 】
1 月経不順13 なかなか眠れない
2 月経量の異常
14 異常に長く寝てしまう
3 関節やからだが痛む
15 皮膚が荒れてきた（湿疹・イボなど）
4 ひどく頭が痛い
16 過呼吸5 身体がだるい
17 物覚えが悪くなった
6 すぐ疲れる
18 簡単な計算ができなくなった
7 集中できない
19 簡単な漢字が思い出せなくなった
8 視野の異常（暗くなる・狭くなるなど）
20 身体が自分の意志に反して動く
9 光を異常にまぶしく感じる
21 普通に歩けなくなった
10 視力が急に低下した
22 杖や車いすが必要になった
11 めまいがする
23 突然力が抜ける
12 足が冷たい24 手や足に力が入らない

もう市町村単位で取り組んでいくしかない、と左のような文書を4月から始まる接種勧奨の際に添付することを要望しました。
HPVワクチン接種後に起こりやすいとされる様々な症状を列記し、これらの症状が出たり・消えたり・重なったりしながらひどくなっていくことがある、と注意喚起しています。HPVワクチンは全部で3回接種することとなっていますが、これらの症状

つくば市議会議員
文教福祉委員会副委員長

小森谷さやか
一般質問項目・ゲノム編集トマト
・つくば市が負担金を支出しているTGI(つくばグローバル・イノベーション推進機構）
・予防接種の健康被害
・HPVワクチンが出た時に続けて接種するのは慎重に判断いただきたいのです。
今も重い症状を抱えている被害者のお話を聞くと、それらの症状とワクチンの間に因果関係はないと接種医に言われ、続けて２回、３回と接種していくにつれてひどくなり、自力で歩けず車椅子が必要になったり、学校にも通えなくなる等、取り返しのつかない状況になってしまった、という話ばかりです。せめて、この程度の注意喚起は必要と考えて左の文書の配布を提案しました。これについて保健部長は「提案を参考に今後検討する」という答弁でした。
一番良いのは医師会と協力して全数調査していただくことです。全てのデータを収集することで、新たなエビデンスが得られるはずです。今後も注視していきます。

マイナポータル 健診データも閲覧できる?!
12月議会の補正予算で、国民健康保険の健診データがマイナポータル（マイナンバーを使用する政府運営のデータシステム）で閲覧できるよう健康情報管理システムを改修する委託費用が提案されました。この改修により、健診データが本人の同意を条件に行政機関や事業者が参照できるようにし、適切な治療に結びつける狙いがあるとのことです。
今後、医療費や薬剤情報、予防接種履歴など全ての医療情報が閲覧できるようになるようです。病歴や服薬歴などの情報漏洩により予期せぬ不利益が生じる可能性はぬぐえません。

（３）

個人情報は守られるか?!

市民ネットでは、個人の権利利益の保護をより確実に図るため、次の3点を予算決算委員会で附帯決議として提案し、1票差で可決されました。
1）マイナンバーカードを持たないことで新たに不利益が生じることの無いよう随時確認をしていくこと。
2）このシステムに自己のどのような個人情報が連携されるか、また個人情報利用に同意することの意味や個人情報利用履歴の確認方法等を市民にしっかりと周知すること。さらに問い合わせに対応する担当窓口を明らかにすること。
3）同意後にその同意を撤回したい場合には、提供された個人情報を確実に消去できる仕組みを確保するよう関係機関に働きかけること。

ごみに関するアンケート結果報告
市民ネット通信68号でごみの最終処分場問題をお知らせして、ごみに関するアンケートを行いました。回答はWebも含めて143名。

Q1：つくば市に最終処分場がないことについて

2022年1月27日※ 最終処分場：ごみの焼却灰と不燃残渣を埋め立てる場所

vol.7069

知っていた

主な活動報告知らなかった11/4 バリアフリーマスタープランまち歩き参加
11/6、7 子どもの権利条約フォーラム2021inかわさき参加
11/7 とりで生活者ネットワーク10周年記念企画「再生エネルギーで創る未来」参加
11/10、12/14、12/24
ダンボールコンポスト講習会開催
11/14 議員と話そう会開催
11/17 全国市民政治ネットワーク幹事会出席
11/19 生活クラブ運動グループ協議会出席
11/21 つくば市の財政を学ぶ会参加
11/23 新医協：HPVワクチン検討会第18回参加
11/26 センタービル改修案の利用団体説明会参加
11/30〜12/22 12月定例市議会
12/ 4 DV・子ども虐待 ワンストップ支援を目指した意見交換会参加
12/10、12 高エネ研南側未利用地土地利用方針案に関する市民説明会参加
12/11 東海第2原発再稼働ストップ12・11アクション参加
12/16 有機栽培の農作物を学校給食に！
（主催：いばらきオーガニックプロジェクト）参加
12/19 生活相談会開催
1/18 臨時議会※テーマごとの部会活動の他、市の各種委員会・審議会等も多数傍聴しています。

74
01020304050

607080（人）Q2：ごみ減量のために積極的に取り組もうと思っていることは？
118

雑がみ分別
43

生ごみコンポスト

126

プラ分別
94

フードロスをなくす
82

買い過ぎない020406080

100120140（人）（複数回答）

Q3：「ごみ減量のためにどんなことをしたらよいか」について（自由記述での主なご意見）＊分別の徹底・分別を増やす（生ごみ、木枝）、＊もっとたくさんの人にごみ減量や分別の意識を持ってもらう（学校での教育、市の広報、自治会での活動など）、＊シンプルな包装、過剰包装を避ける、いらないものをもらわない、＊便利さを追及しない、生活の見直しをするなどです。
自由記述の中で様々なアイデアや取り組みを提案いただきました。この輪をもっと広げていけるよう、行政へも働きかけ、市民ネットも引き続き、取り組んでいきます。

つくばセンタービルリニューアル計画
公共スペース設計大詰め
これまでも、市民意見や議会提言を反映させながら計画を策定してきたつくばセンタービルリニューアル計画ですが、2023年のリニューアルオープンに向け、設計の最終段階まで来ています。
しかし、磯崎新氏デザインを壊さないようエスカレーター新設に反対する意見や、昨年実施した利用者説明会での意見を反映させ、公共スペースの設計変更が行われ、12月17日に議会の「つくコロナ災害から命と生活をまもるための無料 生活相談

コロナの影響を受け生活困窮になってしまった方々に、公的支援などをつなごうと生活相談を行っています。

ば中心市街地まちづくり調査特別委員会」で設計内容について説明がありました。同時に、つくばご相談はいつでも受け付けまちなかデザイン(株)が管理運営する部分の「つくばセンタービル働く人を支援する場ています。お気軽に市民ネッの事業概要」及びつくばまちなかデザイン資金計画についても説明がありました。

ト事務所へご連絡ください。

（事業概要の資料は、つくばまちなかデザイン（株）ウェブサイト参照）→
センタービルリニューアル公共スペースの大きな変更点は、意匠に配慮しエスカレーター設置は中止、広場に面した大きな開放扉も取りやめ、窓口センターはBiviに移動（市民ネット要望事項）、勉強などに使えるフリースペースの設置等です。

議員と話そう！会（変更案詳細は、つくば市ホームページ参照）→
市民ネットでは、この設計変更について市民や部会で話し合い、「車いすでも通りやすくなるような通路の確保（自動ドアの設置など）」「エレベーターの視認性向上」「広場に面した大きな開放扉の復活」等の要望を、議会特別委員会で提案しました。
今後も引き続き、調査し、情報発信していきますのでご注目ください！

定例市議会の報告を兼ね、代理人（市議）の皆川、小森谷、あさの、川村を交え、様々な情報と意見交換を行います。
お気軽にご参加ください。

3月13日（日）14：00〜16：00
つくば・市民ネットワーク事務所（つくば市二の宮2-1-3 クラフトビル1F）※コロナウイルス感染症の拡大状況により中止になる場合があります。

（４）