トンネル建設工事

粉じん障害防止について
厚生労働省は、ずい道等建設工事における粉じん障害防止対策を更に強化するため、2020年 6 月に「粉じん障害防止規則」を改正し、これに伴い、「ずい道等建設工事における粉じん対策に関するガイドライン」も 2020 年 7 月に改正され、いずれも 2021 年 4 月から施行されています。主な改正内容は、①ずい道等の掘削等作業主任者の職務の追加、②粉じん発生源に関する措置の強化、③換気装置等による換気の強化、④粉じん目標濃度レベルの引き下げ（強化）と、改善措置の充実、⑤呼吸用保護具の使用基準の強化、⑥粉じん濃度等の測定結果等の周知の充実に加え、切羽に近接する場所の粉じん濃度等の測定と測定結果に応じた呼吸用保護具の選択及び使用が新たに定められました。また、2023 年には、「第 10 次粉じん障害防止総合対策（2023 年度〜 2027 年度）」が策定され、粉じん障害防止対策の重点的推進などが明記されています。
これらの粉じん障害防止対策を効果的に推進するため、日本建設業連合会（日建連）では、
毎年 10 月を「トンネル建設工事 粉じん障害防止対策推進強化月間」と定め、厚生労働省、国土交通省の後援を得て、会員企業のすべてのトンネル作業所を対象に「なくせ、じん肺」のスローガンのもと、啓発ポスター、リーフレットの作成・配布および現場パトロールの実施など、じん肺の発生・進行を防止する活動を行い、着実な成果をあげてきています。
26 回目を迎える本年は、「忘れるな フィルター交換と充電完了！ 防じんマスクの日常点検！」をキャッチコピ−に掲げ、トンネル建設工事で働くすべての方々がじん肺症にり患しないよう、計画段階から施工面・設備面の工夫・改善により、粉じん低減対策措置の一層の徹底を図るため下記の普及活動を推進します。

2023 年度トンネル建設工事「粉じん障害防止対策推進強化月間」の実施について

１. 活動実施期間2023 年 10 月１日〜 10 月 31 日
２. 活動対象範囲
会員会社の店社・トンネル作業所および当該工事の関係官庁等
３. 活動実施内容
１）日建連の実施内容·会員会社宛てに、「粉じん障害防止対策推進強化月間の実施について」の要請文書を発送し、関係先への周知を図る。
·本活動の「リ−フレット」、「ポスタ−」を会員会社宛てに発送し、全トンネル作業所にて活動の実施を要請する。
·関係発注機関ならびに労働基準監督署宛てに、本活動の「リ−フレット」、「ポスタ−」を発送し、「ポスタ−」の掲示をお願いするとともに、パトロールを実施した作業所については、その結果と本活動の趣旨を訪問して説明、理解を得る。
２）会員会社の実施内容·店社は日建連からの本活動要請に基づき、送付された「リ−フレット」、「ポスタ−」等を関係作業所に配布するとともに、粉じん障害防止パトロール等により活動の周知徹底、関係者の意識の高揚を図る。
·関係作業所は、改正ガイドライン等を順守するとともに、配付された「リ−フレット」、「ポスタ−」、「坑内粉じん障害防止自主点検表」等を活用し、粉じん障害防止の自主的な活動を実施する。
以上

粉じん障害防止対策の必要性「じん肺」とは、粉じんを長い年月にわたって多量に吸入することにより、肺組織が線維増殖性変化を起こし、心肺機能の低下を起こす状態をいいます。
粉じん職場を離職しても、肺内に粉じんが存在する限り、肺の線維増殖性変化等は進行し続けるといわれており、現在のところ有効な治療方法が確立されていません。このように恐ろしい「じん肺」を根絶させるため、従前から官民一体となって粉じん障害防止対策に取り組んできた結果、右図に示すとおり、トンネル建設工事におけるじん肺の新規有所見労働者の発生数は、1981年には305人でしたが、現在では大幅に減少しております。
これからもより一層の粉じん対策の充実を図り、じん肺にり患するリスクの低減に努めることが不可欠であり、併せてじん肺特殊健康診断の適切な受診も重要です。
出典：厚生労働省「業種別じん肺健康管理実施状況」

液体急結剤の使用により粉じんを大幅に低減

吹付け施工状況

液体急結剤

液体急結剤の使用理由とその効果
粉体急結剤と比較した場合、以下の効果を得られることから本工事で採用しています。
①低粉じん・坑内の視認性と作業環境を改善できる②低はね返り・吹付け作業時間を短縮できる・材料ロスを低減できる③安全性の向上
・人体への影響を低減できる④環境負荷の低減
・コンクリートや梱包材の廃棄物量を抑制できる

粉じん濃度測定状況

電気式集じん機

たい積粉じん清掃

粉じん安全衛生教育

環境分析ヤード

環境分析ヤード設置の理由
本工事では、発生土の搬出前に環境基準確認試験を実施する必要があるため、一時的に掘削土を仮置きする環境分析ヤードを設置しています。

東海環状自動車道の養老トンネルは、岐阜県と三重県を跨いで「養老山地」を南北に貫く延長約 4.7km の長大トンネルで、本工事はそのうち、北側（岐阜県側）から約2.7km の本坑及び避難坑を施工するものです。
地域住民の皆さまに工事へのご理解とご協力をいただけるよう、現場見学会を実施するなど、積極的にコミュニケーションを図っています。
本工事で実施している粉じん対策は以下のとおりです。
・吹付コンクリートに液体急結剤を使用
・電気式集じん機の配置と避難連絡坑を利用した坑道換気方式を採用
その他、坑口ヤードの全面をアスファルト舗装することにより工事用車両走行時に発生する砂ほこり等の飛散を防止し、坑口前ずり置場に全面テント、発生土の環境基準確認試験を実施する環境分析ヤードに移動式テントを配置することにより、砂ほこり等の飛散および降雨時における濁水流出を防止しています。
株式会社 奥村組
養老トンネル北工事所
所長 齊藤 賢治（所在地 岐阜県海津市）

坑内粉じん障害防止自主点検表

点 検 日工 事 概 要会 社 名
作業所名
作業所長
工期~

工事場所

（令和 4 年 4 月 1 日改訂）

年月日

トンネル延長：ｍ

掘  削  断  面：㎡

工法：

用途：換  気  方  式：
当日の作 業

発 注 者
進捗状況

％

掘進延長

点 検 者

粉区分 №

項

目

じ点ん
検対
細策
目

結果

計画

1計画の策定次の事項を内容とする施工計画を策定しているか。
①粉じん濃度目標レベルの値、②粉じん発散を防止抑制するための粉じん発生源に係る措置、③換気装置及び集じん装置等による換気の実施、④粉じん濃度の測定、⑤防じんマスクの使用、⑥労働衛生教育の実施、⑦その他必要な事項

2

掘 削 作 業

削孔・掘削作業は、湿式型又は同等以上の措置を講じているか。

備考

雷管取扱作業従事者には､ 漏電等による爆発を防止するため､ 電動ファン付き防じんマスク以外の安衛法上の型式検定に合格した防じんマスクを使用させているか。

3発 破 作 業

ただし、電動ファンを停止しても型式検定に合格した防じんマスクと同等以上の防じん機能を有する電動ファン付防じんマスクを使用させている場合は、雷管取扱作業を開始する前に､漏電等による爆発のおそれのない場所で、当該電動ファン付き防じんマスクの電池を取り外し保管したうえで、当該作業に従事させているか。
【H20.2.26 基発第 0226007 号】

発生源対策

発破作業後の粉じん濃度測定結果に基づき、待避時間は適切に設定され、粉じん濃度が低減するまで立入らないことを徹底しているか。【粉じん則 24 条の 2】
ずり積み及び運搬作業は、土石を湿潤な状態に保つかまたは同等の措置を講じているか。

4ず り 積 ・ ずり運搬経路に、散水が適切に行われているか。
運 搬 作 業 過積載の禁止、走行速度を抑制しているか。
重機・トラック等エンジンの排気ガス浄化装置はつけているか。
湿式型吹付け機の使用または同等以上（エアレス吹付技術を含む）の措置を講じているか。
（同等以上の措置のとき：）

5

吹付け作業

粉じん抑制剤を使用およびコンクリート分割練混ぜを導入しているか。
（抑制剤を使用しているときの材料名：）

吹付け作業は、ノズルと吹付け面の距離、吹付け角度、吹付け圧等に関する作業標準に基づいて行われているか。

6

送気ファ ン の 送気用コントラファンの設置位置は適切か。【粉じん則 6 条の 2 以下№ 7 ～ 9 同】㎥／ min、送気量 Qf：㎥／ min）
設 置 場 所 （所要換気量 Qa：
送気用風管吐出口は、送気・吸引捕集方式の場合、切羽より 5De（トンネルの等価直径※）以上、その他方式で送風希釈する場合は 5De 以内の距離に設置されているか。
（De：ｍ）

換気設備等

7

風（改訂換気技術指針（令和 3 年 4 月 1 日）
P.176）

排気用吐出口は、坑口より当該風管直径の 10 倍以上の距離に設置されているか。
㎜）

管 （管径Φ：排気式の場合、局所換気の吹出し口は切羽から、5De（トンネルの等価直径※）又は 30ｍ以内か。
風管に漏風箇所はないか。
風管吐出口は、しっかり固定されているか。

8

排気ファ ン の設 置 場 所

9

集 じ ん 機

排気用ファンの設置位置は適切か。
局所換気ファン又は集じん機は、排気ファンとの間隔を 30～50 ｍとしているか。
（排気風量：㎥ /min）
集じん装置は、十分な処理能力と効率的な捕集能力（Qs ≧ Qa）を有し、レスピラブル粉じんを含めた粉じんを清浄化できるか。（集塵装置の容量 Qs：㎥／ min）
集じん装置は、伸縮風管、エアーカーテン等により、発散した粉じんを有効な気流で速やかに集じんできる局所集じん機を導入しているか。
掘削作業およびずり積み作業､ コンクリート等を吹付け作業に従事する労働者には､ 常時、粉じん濃度等の測定結果に応じた有効な電動ファン付き防じんマスクを使用させているか。
（要求防護係数：≦指定防護係数：）
上記以外の坑内作業では、全員が常時有効な防じんマスクを使用しているか。

保護具等

10

「ずい道等の掘削等の作業主任者」を選任し、粉じん濃度等の測定結果に応じた労働者の防防じんマ ス ク じんマスクの選択、保守管理ならびに適正な使用状況について指導・監視等の職務を行わせているか。（令和 4 年 4 月 1 日までは保護具着用管理責任者の選任でよい）
フィルターの交換基準は定められているか。
防じんマスクの支給及びフィルターの交換は、管理台帳に記入されているか。
防じんマスクは、常時有効かつ清潔に保持されているか。
防じんマスクの適正な使用に関する教育は行われているか。

11休 憩 室 等

休憩時の対策として休憩室の設置等がなされているか。

Qa：所要換気量
Qs：集塵装置容量

区分 №
清掃

12項

目

点検

細目

結果

「たい積粉じん清掃責任者」を選任しているか。

た い 積 粉 じ ん 毎月「粉じん対策の日」を定め、たい積粉じんの除去・清掃、粉じん対策の点検を実施しているか。

半月以内ごとに１回定期に粉じん濃度等の測定を行っているか。

粉じん測定等13

測改訂ガイドラインに則った方法で 1 サイクルの全時間、試料空気の採取をしているか。

定レスピラブル粉じんを分粒できる測定器を使用しているか。（例．LD-5R、LD-6N2 等）
測定又は採用した粉じん中の遊離けい酸含有率は？（Q 値：％）
※鉱物等の種類に応じた標準的な遊離けい酸含有率を使用してもよい。

点検

保守・

14

測定結果の評価

粉じん濃度の測定結果の評価値が粉じん濃度目標レベルを超えた場合は改善措置を講じているか。（粉じん濃度目標レベル：㎎ /㎥以下）

15

測定機器の較正

1 年以内ごとに 1 回、定期的に較正されたものか。（K 値：換気装置等の点検

半月以内ごとに 1 回、定期的に点検を実施し、異常を認めたときは、補修その他の措置を講じているか。

1617

教

18

ずい道等の掘削等の 「ずい道等の掘削等の作業主任者」の職務に粉じん対策が追加されたことに対応した技能講
作業主任者技能講習 習を修了しているか。（令和 4 年 4 月 1 日から施行）
ず い 道 等 の 掘 削・坑内で行われる作業に従事する労働者に対して、ずい道等の掘削・覆工等の知識に関する覆工等の業務に係る特別教育を実施しているか。【安衛則 36 条】
特別教
育育
192021）

坑内で行われる作業に従事する労働者に対して、労働衛生に関する特別教育及び呼吸用保護具の適正な使用に関する教育を実施しているか。
粉じん作業以外の労働者には、特別教育に準じた教育をすること。【粉じん則 22 条】

粉じん作業特別教育記

じん肺有所見者に対する健康管理教育
呼吸用保護具のフィルター交換

じん肺健康診断で新たに有所見者となった者に対し、じん肺の進行の防止と、健康管理等に関する知識の習得に関する教育を実施したか。【H9.2.3 基発第 70 号】
フィルターの交換基準が定められ、交換日等を記録する台帳が整備されているか。（3 年間保存）

換 気 装 置 等 の 換気装置等の点検結果および点検結果に基づいて補修等の措置を講じた記録が整備されて
保 守 ・ 点 検 いるか。（3 年間保存）

23

粉 じ ん 濃 度 等 の 記録が整備されているか。（7 年間保存）
測 定 等 の 記 録 粉じん濃度測定結果を常時見やすい場所に掲示し、又は備え付ける等の方法で労働者に周録

22

粉じん濃度等の測定や、その結果に基づいた改善措置および有効な呼吸用保護具の概要の知しているか。

じん肺に関する健康管理24
25

就 業 時 じ ん 肺
新たに常時粉じん作業に従事する者に対し、「就業時じん肺健康診断」を実施しているか。
健康診
断一般
定期 坑内および深夜業を含む業務に従事する労働者に対し、6 ヶ月ごとに 1 回一般定期健康診
健康診
断 断を実施しているか。
じん肺管理区分に応じ、定期にじん肺健康診断を実施しているか。

じん肺健康診断26

定 期 の じ ん 肺
現在粉じん作業に就いている：管理区分１…3 年、管理区分２・３…1 年以内ごと
健康診
断

27

定 期 外 じ ん 肺 一般定期健康診断等でじん肺にかかっている、又はかかっている疑いがあると診断された
健康診断 者に「定期外じん肺健康診断」を実施しているか。

28

じん肺管理区分に該当する者からの請求等に基づき、「離職時のじん肺健康診断」を実施しているか。
離 職 時 の じ ん 肺 【直前のじん肺健康診断から離職までの期間が次の者】
健康診
断 常時粉じん作業に従事していた者：管理区分１…1 年 6 ヶ月、管理区分２・３…6 ヶ月以上
過去に粉じん作業に従事し、現在粉じん作業以外に従事していた者：管理区分２・３…6 ヶ月以上

29

エ ッ ク ス 線 線写真及びじん肺健康診断の結果を証明する書面等を都道府県労働局長あてに提出し、管写 真 等 の 提 出 理区分の決定を受けているか。

現在粉じん作業に就いていない：管理区分２…3 年、管理区分３…1 年以内ごと

じん肺健康診断の結果、じん肺の所見があると診断された労働者について、当該エックス【じん肺法第 12 条】

30

毎年 12 月 31 日現在におけるじん肺に関する健康管理の実施状況を、翌年 2 月末までに労働基準監督署長を経由して所轄都道府県労働局長に報告しているか。【じん肺法 44 条、
則 37 条】

じん肺健康診断
実 施 状 況 報 告 じん肺管理区分管理 2 又は管理 3 の有所見者に対しては､ 離職時に健康管理手帳（喫煙歴等を記入する欄の設けているもの）の交付手続がなされているか。（安衛法 67 条､ 安衛則
53 条）
離職時に健康管理手帳の交付手続がなされているか。

記 録 の 作 成
じん肺健康診断に関する記録が整備され、これを 7 年保存することが周知されているか。
及 び 保 存 等
「 ず い 道 等 建 設「ずい道等建設労働者健康管理システム（建災防）」に、事業場及び労働者登録を行ってい
32 労 働 者 健 康 管 理るか。
システム」への登録
31※等価直径 De：De ＝ 4Af/Wp

Af：流路断面積，Wp：濡れ縁長さ（断面にある壁面の長さ）

備考

備考