かすかべABE
KSUKA

議会だより

2019（平成30）年4月30日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第51号

改修の進む古隅田川

平成30年４月１日現在
人ショウブ

口235,372

主な内容

主な議案の紹介………… ２〜３ ページ
審議結果………………… ４〜５ ページ

男116,879

女118,493

一般質問………………… ６〜15 ページ

世帯数 105,008

今定例会傍聴状況等…………15 ページ
閉会中の委員会活動…………16 ページ

かすかべ議会だより

30年3月定例会号△ 22.8介

険

175億8677万1000円

0.7

後期高齢者医療29億2258万5000円

12.1

西金野井第二土地区画整理事業

15億1805万9000円

300.5

看護専門学校1億5151万7000円△ 1.9業112億 427万1000円

6.2

下 水 道 事 業

98億1027万5000円

1.1

水69億6074万7000円

3.4

1462億7387万7000円

△ 2.7

企業会計

額

総（17.1％）

事院

業

事

道

◦国民健康保険

特 別 会 計◦ 企業会計
27,975,293,000
19.1％◦ 一般会計◦◦（1.0％）

病

後期高齢者
71,130,000,000◦ 特別会計医療（2.0％）48.6％◦介護保険 47,168,584,000（12.0％）
32.2％

保護

◦

年度一般会計予算は249億8965万2000円

西金野井
第二土地区画整理事業

平成

国民健康保険◦７１１億３０００万円
災害発生時に備え、トリアー教育を推進するため、市内全平 成
年 度
ジ訓練などの実施や災害時の小中学校にタブレットパソコ
一般会計予算を可決
医療体制の充実を図ります。
ンを配置します。また、庄和北部地域における義務教育学
平成 年度一般会計予算は、 また、市民の健康づくりを支援し、健康の維持増進及び生校の整備に当たり、校舎の増歳入歳出それぞれ７１１億３
活 習 慣 病 の 予 防 を 図 る た め、 築及び既存校舎の改修工事等千万円とするものです。
健康づくり計画等を策定しまを実施します。また、放課後す。
における子ども達の安心安全
歳入の主なものでは、市民生活・環境分野では、老朽な活動の場とするため、放課
税個人・法人において、景気化したごみ焼却施設の基幹的後子ども教室を新たに３校開回復や雇用拡大、企業業績の設備改良工事を昨年に引き続校するものです。
回復などを見込み、前年度比き実施します。また、消防自産業・経済分野では、新た較で合計７億４千万円の増額
動車や救急自動車の計画的なな観光資源を創出するため、を見込んでいます。
更新などを行います。
観光振興基本計画を策定しま
都市基盤分野では、浜川戸す。
橋の完成に向け、かけかえ工
行財政分野では、統計解析事等を実施します。また、春システムの導入により人口動日部駅東口へのアクセス向上
態の分析を行うなど定住促進と中心市街地の活性化並びにに係る調査及び推進を図りまにぎわいの創出を図るため、す。また、本市の知名度を全
袋陣屋線から神明通り間を整国的に高め、イメージアップ備します。また、計画的な土を 図 る た め、 第 ２ 次 シ テ ィ
地利用の推進を図るため、北セールス戦略プランを推進す
春日部駅周辺地区の基本設計るものです。
等を実施します。
【賛成多数で原案可決】
教育・文化分野では、情報

1.1

計会

般一3030

歳出の各分野において、保健・医療・福祉分野では、さらなる子育て世代への支援や環境整備を計画的、段階的に進めるため、第２次子ども・子育て支援事業計画を策定するためのアンケート調査を実施します。また、病児保育事業に対応した保育所及び児童発達支援センターの複合施設を整備するため、基本設計等を実施します。また、大規模

711億3000万0000円◦看護専門学校（0.1％）

前年度増減率額
算
予分区
水道事業（4.8％）
下水道事業（6.7％）
病院事業（7.7％）

会計別予算

1462億 7387万 7000円

平成30年度

当初予算額

30※計数については、それぞれ四捨五入しているため、合計で一致しないものがあります。

※前年度増減率は、平成 29 年度当初予算との比較（単位：％）2かすかべ議会だより

30年3月定例会号

修正案
修正案では、 億１５６２万１千円を増額し、歳入歳出をそれぞれ総額７２９億４５討論

人口流出に歯止めを掛け経済も財政も立て直す
修正案に賛成（日本共産党）

重視して取り組まなければならない課題に前向きの予算となっていません。
修正案では、子育て世代への経済的支援にとどまらず、反対し、修正案に賛成します。 期待します。また、老朽化した農業用施設の整備補修等は、しっかりと将来を見据え、選経営基盤の確立や生産性向上
択と集中による予算配分がさに寄与するものと考えます。
都市基盤分野では、豊春駅れた原案に賛成（新政の会）６２万１千円とするものです。
東口の駅前広場整備は、駅周教育の一環である
給食を食
育
最初に、原案の一般会
計
予
修正案の歳入では、公民館辺地域の活性化を期待します。
市民にとって一番身近な市として充実させる抜本的な提算は、第２次総合振興
計
画にの使用料を無料に戻します。
また、北春日部駅周辺地区の政 は、 国 の 悪 政 の 防 波 堤 と案となる学校給食費の無料化。 おける重点プロジェクトや、次に、財政調整基金繰入金
土地区画整理事業の調査が進なって市民の命と暮らしを守
一般会計からの繰り入れによ
まち・ひと・しごと創生総合を増額し、今回の予算修正にめられることは評価します。
り、福祉の増進、地域経済のる国保税・介護保険料の値上戦略に掲げた事業を中心に、伴って不足する財源を補いま
行財政分野では、ターゲッ活性化と子育て支援で、まちげ中止と、国保税の１人１万しっかりと将来を見据え、選す。
トを絞った戦略的な情報発信の活気を取り戻すことが今、円引き下げ。長寿記念事業と択と集
中による
予算
配分
がな
次に、繰越金はやや少なめを実施することで、知名度と強く求められています。
して、日本の平和と繁栄にごされたことは評価できるものに見積もって 億円を計上しイメージアップが図られ、さ最大の課題は、人口減少に尽力いただいた 歳の方へのと考えます。
ます。
らに人口流入の促進につなが歯止めをかけることです。市
敬老祝金の復活。地域活動の原案の歳出における子育次に、雑入を減額し庄和地るものと期待します。の人口は平成 年のピーク時拠点である公民館の使用料無て・教育分
野では、子育て
世域の給食費を無料化します。
以上、原案は目指すべき将から約８７００人、平成 年料化。わずかな補助金で大き代包括支援センターの開設は、歳出では、長寿記念事業と来像の実現に向けて、総合振の合併時から約６５００人もな経済効果をもたらす住宅リ
子育ての悩みを抱える家庭にして、 歳の方へ１万円を贈
興計画を着実に推進するため、減少しています。特に減少がフォーム助成制度の創設。子は大変心強い事業だと期待し呈します。
貴重な財源を効率的・効果的著し
いのは歳
から歳の
子
育て
環境の整
備でもあり、
高ます。
また、複合型子育て
支次に、値上げを行わないたに活用し、バランスの取れた育て世代で、この５年間で６齢者の健康づくりにもつなが
援施
設
整備事
業は、
子
育て
世めに、介護保険特別会計およ予算であると評価します。
４００人も減少しており、深る市民プールの建設などが提代の多様なニーズへの対応にび国民健康保険特別会計への
次に、修正案は、歳入減少
刻な状況です。その要因は、案されています。また、財源寄与するものと考えます。
繰り出し金をそれぞれ増額し合併後に行われてきた公民館
は繰越金と、財政調整基金の福祉・保健・医療分野では、 と歳出拡大による財源不足をます。
埋める確かな財源が示されての有料化、国保税や保育料、一部を取り崩して補います。
いつ起
こるかわ
からな
い大規
次に、市内経済の活性化をおらず、中長期的な視点を欠
下水道料金の値上げ、敬老祝
これらの修正案の施策を実模
災
害に
備
え、トリ
アージ
訓
図るため、住宅リフォーム助
いた持続可能性に乏しい予算金や福祉タクシー券、燃料券、 施することにより、若い世代練や救護用薬品等の備蓄・管成事業を創設します。
案であるため、市民の理解は私立幼稚園就園奨励費の縮小の人口流出に歯止めがかかり、 理委託など、災害時の医療体
次に、春日部地域の給食費得られないものと考えます。
や削減、市民プールの廃止な人口増に転じるきっかけとな制の充実が図られることに期を無料化します。
今後も健全かつ持続可能など、さまざまな市民への負担ります。さらに、循環型の地
待します。
最後に、市民プール建設に財政運営を維持し、総合振興増とサービスの低下です。
域経済の活性化でまちの活気
観光産業経済分野では、新向けて調査設計費を計上しま計画に掲げる将来像の実現に
平成 年度予算は総額７１を取り戻し、税収を増加させ、 たな観光振興基本計画の策定す。
向け、各施策の着実な推進を１億円で、過去最大規模の予経済も財政も立て直す提案ととインバウンド受け入れ態勢要望し、原案に賛成します。
算となっていますが、市が今、 なっていることから、原案にの強化で、地域経済活性化を

1815【賛成少数で否決】

37730

1330391777

かすかべ議会だより

30年3月定例会号

３月定例会

審議結果
無所

進属党党╳：反対）
民明日本共産党）は付託委員会名

公

審議結果
（会名

風案

新議

新政の会

議案番号（○：賛成社会民主党

市長提出議案

議案第 1 号 職員の自己啓発等休業に関する条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 2 号 債権管理条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 3 号 地域福祉計画審議会条例の制定（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を議案第 4 号 定める条例の制定（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○議案第 5 号 観光振興審議会条例の制定（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○○議案第 6 号 行政組織の改正に伴う関係条例の整理等に関する条例の制定 （総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 7 号 個人情報保護条例及び情報公開条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条（厚生福祉・議案第 8 号 例の一部改正建設・教育環境） 原案可決 ○ ○ ○ × ○議案第 9 号 職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用等に（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○関する条例の一部改正
議案第 10 号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正 （総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 11 号 特別職の給与に関する条例及び教育委員会教育長の給与等に（総関する条例の一部改正務）原案可決 ○ ○ ○ × ○○（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○（総務・建設 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○
教育環境）

○○

議案第 14 号 特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○基準を定める条例の一部改正○

議案第 15 号 後期高齢者医療に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 16 号 介護保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予議案第 17 号 防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関す （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○る基準等を定める条例の一部改正
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関す
議案第 18 号 る基準を定める条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営
議案第 19 号 並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のため （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○の効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正
議案第 20 号 重度心身障害者医療費助成に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○○議案第 21 号 国民健康保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 22 号 国民健康保険税条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 23 号 市営土地改良事業の経費の賦課徴収に関する条例の一部改正 （教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 12 号 国民健康保険保険給付費支払基金条例の一部改正
議案第 13 号 手数料条例の一部改正○○○○○○○

議案第 24 号 都市公園条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 25 号 緑の保全と緑化の推進に関する条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 26 号 市立学校設置条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 27 号 放課後児童クラブ条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 28 号 埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少 （総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 29 号 埼玉県市町村総合事務組合規約の変更（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 30 号 旧商工振興センター解体工事請負契約の締結（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 31 号 市道路線の認定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 32 号 市道路線の廃止（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 33 号 平成29年度一般会計補正予算（第５号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 34 号 平成29年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 35 号 平成29年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 36 号 平成29年度介護保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○議案第 37 号 平成29年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○業特別会計補正予算（第３号）○○

4

かすかべ議会だより30年3月定例会号

所進属

党（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○

無民党

╳：反対）

○

議案第 39 号 平成29年度水道事業会計補正予算（第２号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 40 号 平成29年度病院事業会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 41 号 平成29年度下水道事業会計補正予算（第２号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 42 号 平成30年度一般会計予算（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 43 号 平成30年度国民健康保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 44 号 平成30年度後期高齢者医療特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 45 号 平成30年度介護保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○平成30年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事
議案第 46 号 業特別会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○○議案第 47 号 平成30年度市立看護専門学校特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 48 号 平成30年度水道事業会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 49 号 平成30年度病院事業会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議案第 50 号 平成30年度下水道事業会計予算（建○議案第 51 号 教育委員会教育長の任命につき同意を求める（付託省略）同設）原案可決 ○ ○ ○ × ○意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

議案第 52 号 副市長定数条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 53 号 平成29年度一般会計補正予算（第６号）（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 54 号 平成30年度一般会計補正予算（第１号）（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○○議案第 55 号 副市長の選任につき同意を求める［種村隆久氏］（付託省略）同無╳：反対）
民所進属

党

党

無民所進属

党

党

−：退席）
社会民主党

明

日本共産党

意見書を国に提出すること （総請願第 1 号 憲法第九条の改定を行わないよう、を求めるについての請願公）は付託委員会名

会

審議結果
（風名

╳：反対新願新政の会（○：賛成請○（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

願

請願番号

明

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める
諮問第 1 号 ［関根一正 氏］

日本共産党）は付託委員会名

公審議結果
（会問

風

諮

新

（○：賛成社会民主党

問

諮問番号

請

意 ○ ○ ○ × ○新政の会諮4務）不 採 択 × ×−1 × ○ ××

請願第 2 号 国民健康保険税の引き下げを求める請願（厚生福祉）不 採 択 × × × ○ ○×

請願第 3 号 奨学援助の入学準備金の事前支給を求める請願（教育環境）採○無民

所

進属

党党−：退席）社会民主党

明

議第 1 号議案 議会委員会条例の一部改正

日本共産党）は付託委員会名

公審議結果（会議員提出議案名╳：反対
風（○：賛成新政の会

議案番号

択 ○ ○ ○ ○ ○新議員提出議案（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議第 2 号議案 洪水回避等を目的とした流量確保のための中小河川の河道掘（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○削の予算の確保を求める意見書○議第 3 号議案 生活保護基準の引き下げに反対する意見書

×（付託省略）否議第 4 号議案 相次ぐ米軍機の事故等の原因究明と飛行中止を求める意見書 （付託省略）否決 × ○ × ○ ○決

4× ×−1 ○○ ××

議第 5 号議案 「森友学園」
疑惑の徹底解明を求める意見書（付託省略）否決 × ○ × ○ ○○1×1

議第 6 号議案 「働き方改革」
関連法案の提出をやめるよう求める意見書（付託省略）否4
決 × ×−1 × ○ ○○1×1

議第 7 号議案 春日部市歯科口腔保健の推進に関する条例（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○○議第 8 号議案 人間ドック補助の再開を求める決議（付託省略）原案可決 × ○ ○ ○ ○×※民進党の空欄は、会期中に無所属へ異動があったためです。

5

明

議案第 38 号 平成29年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）

日本共産党）は付託委員会名

公

審議結果
（会名

風案

新議

新政の会

議案番号

（○：賛成社会民主党

市長提出議案