東 南 ア ジ7研 究T園

戯21
巻 1号 1
983年 6月,

I7 1腰屠

南 ス ラウ ェシ州 ル ウ県再 訪田中耕司*

イ ン ドネシア南 ス ラウェシ州 のル ウ県で は,地域身地で行 なっていたの と同 じよ うな水 田や蝿,樹園

開発 がいま精力的 に進 め られている｡カ‑ ル ･ムザ

地へ とかえてい くのが, 彼 らの移 住 後 の計 画 で ある｡

カルの内乱のため,同州で もっとも開発 の遅れていた この県 は,水資源,森林資源 に恵 まれて いるだけ

980
年12月か ら81
年 1月 にかけて同県
わた しは,1でな く,低い人 口密度のゆえにまだ広大 な未利用地

東部 の ウォ トゥ, マ リリ両郡で このよ うな自発的移を残 しているQ道路 ･橋梁の建設,濯翫施設 の建設

住者 の開墾 と定着過程 について調査を行 なったが,･拡充な ど,地域開発 に不可欠 なイ ンフラス トラク

198
2年12月 に再び同地域を訪ね る機会を もった｡ 2

チ ャーの整備が進む一方,開発政策 の一環 として,年を経過 して この地域が どのよ うに か わ って い た

イ ンドネ シア政府 は人 口相密な ジャワ,バ リ, ロン

か,またその変化 のなかで 自発的移住者 の描 いてい

ポ ックな どか らこの県へ も集団移住者を送 りこみ,た青写真が うま く実現 されよ うとしているのか どう

ans
migr
asi政策
農耕地を拓いている｡いわゆ る Tr

か,そんな ことを現地報告 として簡単 に紹介 してみ
よ うと思 う｡

による開発 がそれで ある｡ このよ うな政府主導型 の移住者 のはかに, Transmigr
asispontan と呼ばれ2年ぶ りに訪れたル ウ県で は,いま も道路の建設

る自発的移住者 もこの県‑流入 している｡南 ス ラウが最優先の事業 として進 め られている｡以前,県都ェシ州で人 口が比較的桐密 なボネ, ワジ ョなどか ら0km までがアスフ ァル ト舗 装 に す
パ ロボの北約 2や って くるブギス族, あるいはタナ トラジャ県のマ00
ぎなか った幹線道路 は, ウォ トゥまで さらに約 1

カ レ, ランテパオなどか ら移住 して くる トラジャ族

km の舗装が完了 して いる｡残 るは, ウォ トゥ郡東などで あるo部か らマ リリまでの約 40km で, この区間 で も道Transmigr
asi政策を含 めた種 々の 開発政策が 政

路 の拡幅が進行 してお り,早晩舗装 が完了す るとの府主導で行われ るのに対 して, 自発的移住者 たちはことで ある｡以前 はフェ リーボー トを利用 しなけれ独力で土地を拓 き,未利用地を農耕地へ とかえて い

ばな らなか ったマ リリ郡 のパ オスエ川やカ ラエナ川

かねばな らない｡幸 い,未利用地が広 いため,土地には,すでに仮構がかけ られ,その横で鉄骨橋梁 のを手 に入れ るのは簡単だが, もともと出身地で恵ま建設が進行 して いる｡道路 の改良 にともなって,雑れていれば自発的移住 は行われないので,彼 らの多貨品や食料品,燃料 などを商 う道路沿 いの小店 も増

くは十分な資本 もな く移住地の開墾 に とりかか らね

え,人や車 の往来 も増加 している｡ はば 1日かか っ

ばな らない｡従 って,移住後の彼 らの生活 はけっ したパ ロポーマ リリ間の交通が, 4時 間 余で可能 となて安定 した もの とはいえないが,開墾 にとり組む彼らの姿勢 には,政府主導型 の移住者 にはみ られないった ことは, この地域を急速 に県都パ ロボ‑ と近 づける結果 とな った｡

力強 さをみ ることがで きる｡彼 らの最初 の仕事 は,道路 の整備 とともに,漕淑施設 の建設 も大 き く進

入植地 の森林 の伐採 と火入れである｡焼畑耕作 と同んでいる｡ ウォ トゥ郡のカ ラエナ川漕概計画 は,同様 の方法で, トウモ ロコシ, イネな どが最初 の耕地

郡 の北, モ ンクタナ郡を流れ るカラエナ川上流か らに栽培 され る｡そ して, この耕地をゆ くゆ くは,出取水 し,両郡 の水 田に配水 しよ うとす る計画で あるが,すでにモ ンククナ郡 の二期作化が ほぼ完了 し,*Koji Tanaka,The Center for SoutheastAsianStudies,KyotoUniversity136

いま ウオ トゥ郡へ と漕翫水路が延長 されてい る｡すで に同郡 の東部 ･北部では幹線水路 の建設が進 み,現地

通信林であった ところが新たに開墾 され,定住を始 めた
移住者 たちの新 しい家屋が散見 される｡政府のプ ロ
ジェク トの進行に くらべて遅 々 とは して い る ものの,自発的移住者 の流入はこの地域の農業 のすがたを大 きくかえてい くもの と思 われる｡
政府 のプ ロジェク トの進行 と自発的移住者 の青写
貢 とが抵触することも,今後の問題 として生起 してこよ う｡例えば,彼 らが開墾 した土地を政府プ ロジ
ェク トの計画地域 に組 み入れよ うとす る動 きも出て0家族が定住 したいる｡ブギス族の自発的移住者約8ブギス族 ウスマ ンの入植地 ｡丁子園 として開墾中｡

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0
年代後半 にウォ トゥ郡 のジャランサエ レでは,1ほぼ定住が完了 し,丁子を中心 とした樹園地 と水 田の造成が計画 されていたが,いま この土地 が政府 の計画地域‑の配水 も時間の問題 といえ るで あろ う｡

アブ ラヤシ ･プ ランテ ー シ ョンの造 成計 画 に よっ

政府 による種 々のプ ロジェク トの進展 に対 して,て,再び公用地 として接収 されようとしている｡彼

自発的移住者 の青写真 はさほどの進展をみせていならの開墾地 も含む広大な地域が開園され,同時 に彼い｡例えば,1980
年 にわた しがよ く訪ねたブギス族らの開墾地を政府が買い上 げ,プ ランテーションののウスマ ンの移住地で は,丁子 やバナナの樹園地 と造成および開園後 の樹園地管理の仕事 に彼 らを従事して将来利用 しようとしている山麓部 の開墾地 は,させよ うとい うのが,計画 の内容である｡移住者 た

前回訪ねた ときよ りも面積 は拡大 して いるものの,ちはほぼ原則 として この計画を受 け入れつつあるよ

樹園地特有 の整然 としたたたずまいを整え るまでにうに見受け られたが,なかには,せ っか くの開墾地は至 っていない｡む しろ,198
2年の長びいた乾季のために新植 した丁子苗が枯れて しまい, この 1年間を提供 しなければな らない ことに強い不満を もちつ
つ も,仕方がないので この計画 に応 じているとい う

は耕地 としての整備 はま った く進 まなか った とい う

人 たちもいる｡また,一方では,政府 に売 り渡す土のが現状で ある｡また, カラエナ川左岸 に拓 いた水地 にかわ って, それを資金 に新たな土地を入手すれ田用地 の畦畔造成 にもまだ とりかかれないでお り,ば,プ ランテーションで働 くかたわ ら自作地の農業

開墾後 5年 くらいで水 田化が可能で あろ うと予想 しも進め られ るとい うわけで, この計画をむ しろ歓迎た彼 らの見通 しも,計画の遅延を余儀 な くされていす る人たちもいるとの ことである｡政府の開発 プロ

るよ うである｡

ジェク tが強力に進 め られているだけに, もともと前回訪れた自発的移住者 のグループの うち, もっ何の援助 も受けていなかった自発的移住者 たちは,とも組織的な移住計画を もち,すでに水 田の造成 も今後 さらにさまざまな対応 を迫 られ■る こと とな ろ

始 めていたブギス族 のある移住地では,造成 されたう ｡

水田が荒廃 し,丁子園の開墾 も頓挫 しているよ うに

白発的移住者が彼 らの計画 どお り定着で きるかど

見受 け られた｡聞 くところでは, リ‑ダーの運転資うか, 2年間のわずかな変化のなかか らはまだ明確

金 もち逃げ とい う思 わぬ事件があ り,当初 の計画がな結論を出す ことはで きない｡ただ, この地域 の開破棄 されて,移住地 は出資者 と開墾 に従事 した原住発 が急速 に進んでいるだけに,新 しい移住地‑ の技

民 とに分割 され,ま った く個 々人で農地造成 にあた術的 な適応 だけでな く,経済面での適応 も慎重 に検るよ うになった とい う｡ 2年間の努力がま った く水

討 されねばな らない時期 に到達 しているよ うに思え

泡 に帰 して しまい,いま新たな出直 しを迫 られている｡あと半年の ジャカルタ滞在 中に,彼 らの開墾 ･るわけで ある｡後者 の例のよ うに移住計画 がま った

定着過程をさ らに詳 しく調査で きる機会があれば とく頓挫 した ところがあるものの, 自発的移住者 の入思 う｡(京都大学東南アジア研究センター助手)

植 はこの 2年間に着実に増加 している｡以前 は二次1$7