令和６年第１回（２０２４年第１回）

八街市農業委員会総会

令和６年１月１０日
八 街 市 農 業 委 員 会

令和６年第１回（２０２４年第１回）農業委員会総会

令和６年１月１０日午後３時００分

八街市農業委員会総会を八街市役所議場に招集し、内容は次のとおりである。

１．出席者＜農業委員＞
１．古 市 正 繫

７．深 澤 一 郎

２．山 本 元 一

８．円城寺伸夫

３．小 川 正 夫

９．今関富士子

５．久 野 紀 子

10．貫 井 正 美

11．岩 品 要 助＜農地利用最適化推進委員＞
１．清 水

隆

７．松 下 雅 弘

13．小 倉２．内 貴 光 男

８．山 本 和 秀14．鵜 澤 良 一

３．伊 藤 勇 士

９．小 山 哲 章

15．古 川 儀 行

４．保 谷 研 一

10．飛 田 芳 文

16．加 藤 秀 雄

５．浅 羽 宏 明

11．鈴 木 弘 明

17．井 口 裕 史

６．松 原

12．今 井 定 男

18．山 本

勝

正

健

２．欠席者
＜農業委員＞
４．望 月 浩 樹

６．中 村 勝 行

３．事務局
事務局長

小川正一

副

副

齋藤康博

主

主

幹

主

幹

及川

透

査

市原ふみよ

４．議決事項
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２号

農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請について

議案第３号 農地法第５条の規定による許可申請について
議案第４号 農用地利用集積計画（案）の承認について
議案第５号 農用地利用集積計画（案）の承認について（農地中間管理事業）
議案第６号 農地法第２条第１項に規定する農地に該当しないものであることの認定に
ついて

－１－

５．その他
報告第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知について－２－

○小川事務局長
開会を宣す。（午後３時００分）○岩品会長
最初に、本年１月１日午後４時１０分頃、令和６年能登半島地震において甚大な被害が発生いたしました。犠牲となられました方々に対しまして、心から哀悼の意を表します。被災された方々に心からお見舞い申し上げるとともに、一日も早く復興されますことをお祈り申し上げます。
ここでお亡くなりになりました方々にご冥福をお祈りし、全員で黙祷をささげたいと思います。全員ご起立ください。
黙祷。
（全員黙祷）○岩品会長
お直りください。ご着席お願いします。
さて、今月の案件は農地法第３条、５条本体で２６件、その他議案３件が提出されております。慎重審議をお願いします。
ただいまの出席農業委員は９名です。委員定数の半数以上に達しておりますので、この総会は成立いたしました。農地利用最適化推進委員の出席委員は１８名です。なお、農業委員の望月委員及び中村委員より欠席の届け出がありました。
それでは日程に従いまして、会務報告をお願いします。
小川局長、お願いします。
○小川事務局長
それでは、会務報告いたします。
１２月８日金曜日、午後１時３０分から、転用事実確認現地調査を調査委員会調査班第３班、望月班長、円城寺委員、今関委員で実施いたしました。
１２月１９日火曜日、午後１時３０分から、同じく転用事実確認現地調査を調査委員会調査班第１班、山本元一班長、中村委員、深澤委員で実施いたしました。
１２月２８日木曜日、午後１時３０分から、同じく、転用事実確認現地調査を調査委員会調査班第３班、望月班長、円城寺委員で実施いたしました。
１月１０日水曜日、本日ですが、午後１時３０分から、八街市農業経営基盤強化促進協議会
を市役所特別会議室で開催され、岩品会長、貫井副会長、山本和秀推進委員が出席いたしまし
た。
以上です。
○岩品会長
次に議事録署名人の選任については、議長から指名することでご異議ありませんでしょうか。
（「異議なし」の声あり）
○岩品会長

－３－

ご異議がなければこちらから指名します。今月は議席番号３番、小川委員、５番、久野委員にお願いします。
議事に入ります。議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。
○齋藤副主幹それでは、議案書３ページをご覧ください。議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分、賃貸借、所在、東吉田字白幡、地目、畑、面積１万９３１平方メートルのうち１万３７５．５８平方メートル。権利者事由、農地法第３条第３項の規定を受けて法人にて営農していたが、事情により個人で賃借し、農業経営を行いたいため。義務者事由、相続で農地を取得したが農業をしていないため。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いします。
議案第１号１番について、井口委員、調査報告をお願いします。
○井口委員
では、議案第１号１番、農地法第３条申請に係わる調査結果について報告します。
本件につきましては、今まで法人で農業を行っていた権利者が独立し、自らが農業経営の主となることを目的とした申請であります。
申請地については、八街駅より南西に約３キロメートルに位置し、進入路は八街市道により確保されています。
権利者の所有する主な農機具等につきましては、トラクター２台、リーストラクター２台、
軽トラック１台、トラック１台、芋掘り機１台を所有し、倉庫は義務者より借りる予定です。
労働力につきましては、権利者の年間作業日数については大体２００日くらいで、臨時雇用で２００日雇うということで、労働力については問題ありません。また、法人で農業もしておりましたので、技術力はあります。
境界は住宅地の擁壁、コンクリート杭、境木で確定しています。現況は農地で、耕作できる状態となっております。
その他、参考となる事項につきましては、営農計画については、落花生、サツマイモの作付を予定しております。生産物は、直売所、農協、インターネット販売で販売する予定です。通作距離は自宅より約３キロメートルで車で１０分です。
以上の内容で、権利者が権利取得後につきまして耕作に必要な農作業に常時従事し、申請地を含めた全ての農地について効率的に利用すると認められ、農地法第３条第２項各号の不許可基準には該当しないことから、本案件は何ら問題ないと思われます。
以上で、調査報告を終わります。
○岩品会長

－４－

担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑ありますか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第１号１番を許可することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１番は許可することに決定します。
次に、議案第２号、農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。及川副主幹、お願いします。
○及川副主幹それでは４ページをご覧ください。議案第２号、農地法第５条の規定による許可後の計画変
更承認申請についてご説明いたします。
番号１、所在、八街字南四番地先、地目、畑、面積１８１平方メートル。当初目的、専用住宅用地、変更後の目的、長屋住宅（４棟）及び道路・ごみ集積場用地。
当初計画が実行できなかった事由及び変更するに至った事由は、当初、専用住宅を建築する予定であったが、事情により計画がなくなったためというものです。承継者の事由は、長屋住宅を建築し、賃貸経営により、収益を得たいというものです。
農地の区分は、用途地域内の第１種住居地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
なお、本件は、議案第３号７番に関連しております。
番号２番、番号３、番号４は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号２、所在、小谷流字ニノ作地先、地目、畑、面積２，０８６平方メートルのうち１，７５９.２４平方メートル。目的、仮設事務所、ＰＣ板ストックヤード及び駐車場用地。
番号３、所在、地目、同じく、面積３０５平方メートルほか１筆、計２筆の合計１，００８
平方メートル。目的、同じです。
番号４、所在、地目、同じく、面積１５８平方メートル。目的、同じです。
変更に至った事由は、許可済み地の一部が市道拡幅用地となるため、土地所有者に該当地を農地復元後、返却する必要が生じたためというものです。本申請につきましては、現在、許可条件のとおり権利者が利用しておりますが、議案第３号１３番から１６番にて申請がされている道路拡幅用地のために、許可済み地の一部を土地所有者に返却する必要が生じたものです。
その他の土地については現状のまま利用し続けます。なお、本件土地につきましては、令和５年１２月２８日に実施した現地調査にて、農地復元を確認しております。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号５、所在、山田台字山田台地先、地目、畑、面積９９１平方メートル。当初目的、太陽－５－光発電設備用地、変更後の目的、太陽光発電設備用地。
変更に至った事由は、電力会社の変電設備工事や社内の事情により、連携工事が当初計画より大幅に遅れ、設置するパネルの規格を変更せざるを得なかったためというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたが、議案第２号１番は議案第３号７番、議案第３号５番、６番、
議案第２号２番から４番は議案第３号１３番から１６番にそれぞれ関連しておりますので、後ほど、議案第３号で、担当委員の伊藤委員及び加藤委員に調査報告をお願いします。
議案第２号５番について、小倉委員、調査報告をお願いします。
○小倉委員
議案第２号５番、農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請について調査報告いたします。
まず立地基準ですが、申請地は二州小学校より西へ約８００メートルに位置し、八街市道に面しており、進入路は確保されております。
農地区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、事務
指針２９ページの⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に一般基準ですが、本申請は、平成３０年８月２７日に許可済みの案件ですが、東電から発電設備容量対策工事が必要、対策工事が終わるまで連携ができない旨の通知を受けましたが、対策工事が滞っていました。このたび、太陽光パネル設置面積５５５．９５１平方メートルから５０５．５４６平方メートル、パネル枚数３４０枚から１８７枚に計画変更し、承認申請が提出されました。
申請地には、小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障について、埋立て造成はせず、整地のみで、隣接境界に従って、設置済みの既存の土留めを利用し、土砂の流出を防ぐ計画となっております。また、周囲にはフェンスを設置予定です。雨水は自然浸透で処理し、上下水道等の設備は設けません。
したがって、周辺農地の営農条件に支障を来すことはないものと思われます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第２号５番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。

－６－

（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、５番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。及川副主幹、お願いします。
○及川副主幹それでは、６ページをご覧ください。議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分、売買、所在、雁丸字雁丸尾余地先、地目、畑、面積１９１平方メートル。転用目的、専用住宅用地。転用事由、現在の居住地は生活の便が悪く、将来が懸念されるため、当該申請地に専用住宅を建築し移住したいというものです。
農地の区分は、農用地区域内にある広がりのある農地で、第１種農地と判断されます。
番号２、区分、売買、所在、朝日字竹里地先、地目、畑、面積３２１平方メートル。転用目的、建売分譲住宅（１棟）用地。転用事由、建売分譲住宅（１棟）の建築、販売というものです。
農地の区分は、用途地域内の第１種住居地域及び第２種中高層住居専用地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
番号３、区分、売買、所在、富山字富山地先、地目、畑、面積２５８平方メートルほか３筆、計４筆の合計９９６平方メートル。転用目的、建売分譲住宅（３棟）及び進入路用地。転用事
由、建売分譲住宅（３棟）の建築、販売というものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
番号４、区分、売買、所在、富山字富山地先、地目、畑、面積２１４平方メートルほか３筆、計４筆の合計９９１平方メートル。転用目的、建売分譲住宅（３棟）及び進入路用地。転用事
由、建売分譲住宅（３棟）の建築、販売というものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
番号５、番号６、番号７は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号５、区分、売買、所在、八街字南四番地先、地目、畑、面積７６６平方メートル。目的、長屋住宅（４棟）及び道路・ごみ集積所用地。
番号６、区分、所在、地目、同じく、面積１，８３８平方メートル。目的、同じです。
番号７、区分、所在、地目、同じく、面積１８１平方メートル。目的、同じです。
転用事由、長屋住宅を建築し、賃貸経営により収益を得たいというものです。農地の区分は、用途地域内の第１種住居地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
本案件は、農地面積２，７８５平方メートル、実測２，８１１.０７平方メートルで、農地以外の土地９２．３１平方メートルを含めた全体面積２，８７７.３１平方メートルの事業と－７－

なります。よって、本件は、１，０００平方メートル以上の土地に対する建設行為となります。
これは開発行為に該当し、都市計画法との調整が必要になりますので、その旨、意見を付すことが妥当と思われます。
番号８、区分、売買、所在、八街字南四番地先、地目、畑、面積２０７平方メートル。転用
目的、宅地分譲（１区画）用地。転用事由、宅地分譲（１区画）の造成販売です。
農地の区分は、用途地域内の第１種住居専用地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
番号９、区分、売買、所在、東吉田字猪ノ谷ツ地先、地目、田現況畑、面積５５１平方メー
トルほか３筆、計４筆の合計１，１９１平方メートル。転用目的、車両置場用地。転用事由、
現在、中古車等の販売業を営んでいるが、既存施設が手狭なため、隣接する当該申請地を取得
し、車両置場として利用したいというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
番号１０、区分、売買、所在、用草字宮ノ脇地先、地目、畑、面積２，１６６平方メートル
ほか１筆、計２筆の合計３，５９０平方メートル。転用目的、太陽光発電設備用地。転用事由、
当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
番号１１番、番号１２は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号１１、区分、売買、所在、用草字矢ノ作地先、地目、畑、面積３８９平方メートル。転用目的、駐車場用地。
番号１２、区分、所在、地目、同じく、面積６８平方メートル。転用目的は同じです。計２
筆の合計４５７平方メートルの事業となります。転用事由、現在、工務店を経営しているが、既存駐車場は借地で返却を求められているため、自宅兼事務所に隣接する当該申請地を取得し、駐車場として利用したいというものです。
農地の区分は、農用地区域内にある広がりのある農地で、第１種農地と判断されます。
番号１３から番号１６は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号１３、区分、売買、所在、小谷流字ニノ作地先、地目、山林現況畑、面積１９４平方メ
ートルほか３筆、計４筆の合計３５４．４５平方メートル。目的、道路拡幅用地。
番号１４、区分、所在、地目、同じく、面積３２平方メートルほか１筆、計２筆の合計４０．
４９平方メートル。目的、同じです。
番号１５、区分、所在、地目、同じく、面積４１平方メートルほか１筆、計２筆の合計４７．
６４平方メートル。目的、同じです。
番号１６、区分、所在、地目、同じく、面積１６２平方メートルほか１２筆、計１３筆の合
計６０５．３２平方メートル。目的、同じです。転用事由、申請地近隣でゴルフ場やペット同－８－

伴型施設などのレジャー施設を運営しており、現在、共同住宅を建築中だが、完成後は交通量の増加が予想されるため、前面の市道を拡幅し、利便性の向上に努めたいというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
番号１７から番号１９は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号１７、区分、一時転用、所在、沖字西沖地先、地目、畑、面積１８５平方メートルのうち０．１０平方メートルほか１筆、計２筆の合計０．３４平方メートル。目的、営農型太陽光発電設備用地。
番号１８、区分、所在、地目、同じく、面積１８５平方メートルのうち０.１０平方メート
ルほか１筆、計２筆の合計０．３４平方メートル。目的は同じです。
番号１９、区分、所在、地目、同じく、面積１８５平方メートルのうち０．１０平方メート
ルほか１筆、計２筆の合計０．３４平方メートル、目的、同じです。転用事由、農地の借受者が耕作を継続しながら上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業振興地域整備計画において定められた農地及び農用地区域内にある広がりのある農地で第１種農地と判断されます。
番号２０、区分、売買、所在、沖字西沖地先、地目、畑、面積１，９８３平方メートルほか
１筆、計２筆の合計２，６４４平方メートル。目的、資材置場用地。転用事由、現在、機械部
品の加工製造業を営んでいるが、既存施設が手狭なため、当該申請地を取得し、資材置場として利用したいというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地に該当します。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いします。最初に、議案第３号
１番について、飛田委員、調査報告をお願いします。
○飛田委員
議案第３号１番について調査報告いたします。
まず、立地基準ですが、市役所より北方向へ約２．５キロメートルに位置し、公衆用道路により進入路は確保されています。
農地区分としては、事務指針２６ページ、②のⓐに該当するため、第１種農地と判断しました。第１種農地の場合、事務指針３０ページ、②のⓒの（エ）による例外に該当します。
次に、一般基準ですが、本申請は専用住宅用地、１９１平方メートルで、面積妥当と思われます。
次に、資金の確保につきましては、自己資金で賄う計画です。
申請地には、小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。

－９－また、隣接地との境界をブロック積みし、土砂等の流出を防ぐ計画となっております。事業
計画では、用水は井戸、雨水は敷地内自然浸透、汚水雑排水は浄化槽にて処理後、側溝へ放流する計画です。
権利者は、現在の居住地は生活の便が悪く、将来が懸念されるため、当該申請地に専用住宅を建築し、移住を計画。許可後、速やかに事業を行うものと判断しました。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で、調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号２番から４番について、清水委員、調査報告をお願いします。
○清水委員
議案第３号２番について調査報告します。
立地基準ですが、申請地は、ＪＲ八街駅より東方向に約１．５キロメートルに位置し、進入路は位置指定道路に接道しております。
農地区分としては、事務指針２８ページ、④のⓑの（ウ）に該当するため、第３種農地と判断いたしました。
一般基準ですが、権利者が申請地を３２１平方メートル取得し、建売分譲住宅（１棟）として販売するもので、面積妥当と思われます。
造成計画は、整地のみを行い、用水は公営水道、生活雑排水は合併浄化槽にて処理後、側溝に接続、放流とのこと。土砂流出をブロックフェンス等において防止いたします。工事車両は宅地を徐行運転し、通学時間帯は材料等の搬入を行わないとのこと。
資金は自己資金。権利者は、県内で不動産販売業をしており、実績からも必要性は認められ、許可後、速やかに実施するものと思われます。
このことから、立地基準、一般基準ともに何ら問題ないと思われます。
続きまして、議案第３号３番について、調査報告します。
まず、立地基準ですが、八街駅より北西方向に約２キロメートルに位置し、位置指定道路に接道しています。
農地区分としては、事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断しました。
一般基準ですが、権利者が９９６平方メートルを取得して、建売分譲住宅（３棟）を建築、販売するものです。
資金は自己資金で賄う計画です。
造成計画は、埋立てを行わない、現状地盤を利用する。用水は井戸水で、雨水は敷地内浸透、生活雑排水は合併浄化槽にて処理後、側溝に接続放流するとのこと。周辺はブロック積みとし、土砂等の流出を防止します。
このことから立地基準、一般基準ともに問題ないと思われます。
続きまして、議案第３号４番、調査報告をいたします。

－１０－

立地基準ですが、八街駅より北西方向に約２キロメートルに位置し、位置指定道路に接道しています。
農地区分としては、事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断しました。
一般基準ですが、権利者が９９１平方メートルを取得して、建売分譲住宅（３棟）を建築、販売するものです。
資金は自己資金で賄う計画です。
造成計画は、埋立てを行わない、現状地盤を利用する、用水は井戸、雨水は敷地内浸透、生活雑排水は合併浄化槽にて処理後、側溝に接続放流とのこと。周辺はブロック積みし、土砂等の流出を防止します。
権利者は県内で不動産販売業をしており、実績からも必要性が認められ、許可後、速やかに実施するものと思われます。
このことから、立地基準、一般基準ともに問題ないと思われます。
以上、報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号５番から７番及び議案第２号１番、議案第３号８番について、伊藤委員、
調査報告をお願いします。
○伊藤委員
議案第２号１番及び３号５番、６番、７番は関連案件のため一括して調査報告いたします。
まず議案第２号１番は、農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請です。
昭和４８年１月２５日付けで専用住宅用地として許可を受けたが、事情により取りやめとしており、権利者に所有権移転後、長屋用地に変更したいとのことです。
続いて、議案第３号５番、６番、７番、農地法第５条の規定による許可申請は、転用を伴う所有権移転であり、都市計画法の調整が必要な案件です。
立地基準ですが、実住小学校から南南西方向へ約７００メートルに位置し、進入路は位置指定道路に接道し確保されています。
農地区分としては、第１種住居地域にある農地で、事務指針２８ページ、④のⓑの（ウ）に該当する第３種農地として判断いたしました。
次に一般基準ですが、権利者が申請地合計２，８７７．３１平方メートルを取得して、４棟、合計８３０．６８平方メートルの長屋住宅を建設し、幅員６メートルの道路、３４.７３メー
トルの道路延長を行う計画で、面積は妥当だと思われます。
造成計画は、切土、盛土は場内処理とし、区域外からの土砂の搬入はありません。
選定理由ですが、当該地は閑静な住宅街に隣接しており、優良な住環境であること。今回計画している長屋住宅４棟に見合う規模の代替地の選定は困難であり、周辺の農地以外の土地の権利は既に取得済みです。資金は自己資金及び銀行融資です。
続いて、事業計画ですが、用水は市営水道、雨水は雨水浸透施設を設置して、オーバーフロ－１１－

ー分を位置指定道路のＵ字側溝へ接続放流、汚水雑排水については新設道路内に下水道本管を整備し、位置指定道路の下水道管へ接続放流します。隣接地に対する被害防除については、区域外周にブロックフェンスを設置し、土砂等の流出を防止します。
申請地には権利移転に対して支障となるものはありません。
権利者は、県内で建設業を営んでおり、許可後、速やかに実施するものと思われます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに問題ないものと思われます。
以上で、議案第２号１番及び３号５番、６番、７番の調査報告を終わります。
続いて、議案第３号８番、農地法第５条の規定による許可申請について報告いたします。
立地基準ですが、八街市立実住小学校から南西方向へ約５００メートルに位置し、道路は公衆用道路に接道し、確保されています。
農地区分としては、第１種住居地域にある農地で、事務指針２８ページ、④のⓑの（ウ）に該当する第３種農地として判断いたしました。
一般基準ですが、権利者が申請地合計２０７平方メートルを取得して、宅地分譲（１区画）を造成、販売を行う計画で、面積は妥当だと思われます。
選定理由ですが、当該地は、住宅が立ち並ぶ第１種住居専用地域で、周囲には学校及び商店等がある優良な住環境であることです。
資金は自己資金です。
事業計画は、用水は井戸、下水は公共下水道に接続し放流、雨水は敷地内自然浸透とする計画です。防除対策は、ブロック２段積みにより土砂等の流出を防止いたします。
申請地には権利移転に対して支障となるものはありません。
権利者は県内で不動産販売を営んでおり、許可後、速やかに実施するものと思われます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに問題ないものと思われます。
以上、調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号９番について、井口委員、調査報告をお願いします。
○井口委員
議案第３号９番、農地法第５条申請に係る調査結果について報告します。
初めに立地基準について、申請地はＪＲ八街駅より南西に約４キロメートルに位置し、八街市道に面しており、進入路は確保されております。
農地区分は、農業公共投資の対象となっていない、小集団の生産性の低い農地等の理由から、
事務指針の２９ページの⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断しました。
次に一般基準について、本申請は中古自動車や中古農機具販売のための車両置場ということですが、申請面積は１，１９１平方メートルであり、展示予定台数が３０台ということから、
面積妥当と思われます。
資金の確保につきましては、自己資金で賄う計画となっております。
隣接地は義務者が所有しており、その境界は、鉄パイプ柵や境界杭により確定しております。

－１２－

申請地には、小作人等、権利移転に対して支障となるものもなく、現在は遊休農地となっております。
申請地は平たんな土地であることから、埋立ては行わず、整地のみとする予定です。
次に、周辺農地の営農条件への支障については、鉄角パイプ柵を設け、土地周囲を囲い、土砂等の流出を防ぎますので、周辺の農地の営農条件に悪影響を及ぼすことはございません。用排水については、雨水に関しては自然浸透させる計画です。工事の際の防災計画は、資材搬入
は通勤時間帯を避け、工事中は周辺地域に迷惑のかからないよう、十分配慮して工事を進める
予定です。また申請地は土地改良受益地ではございません。
権利者は現在市内で事業をしておりますが、借地が奥まった不便な場所にあることから、現在所有している既存施設に隣接した本申請地を見つけ、早急に車両置場を広げたいということであり、その必要性についても十分に認められ、併せて、許可後、速やかに事業を行うものと判断しました。
このことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号１０番から１２番について、古川委員、調査報告をお願いします。
○古川委員
議案第３号１０番、農地法第５条申請に係る調査結果について報告します。
まず、立地基準ですが、申請地はＪＲ八街駅より南西方向に約７キロメートルに位置し、八街市道に隣接しており、進入路は確保されております。
農地区分としては、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、事務指針の２９ページの⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に一般基準ですが、当該申請地は太陽光発電設備を設置するための申請ですが、宅地及び山林に囲まれた農地の一角であり、申請面積は３，５９０平方メートルでありますが、問題はないものと思われます。
資金の確保につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には、小作人、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障については、隣接する農地が南側に位置することから、日照問題となることはなく、また、雨水の処理については自然浸透によるものとしており、営農条件に支障を来すことはないものと思われます。なお、隣接する地権者の了承を得ております。
また、権利者は県内で同様の設置工事を数多く行っており、許可後は速やかに事業を行うものと判断しました。
以上のことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないものと思われます。
次に、議案第３号１１番、１２番は関連案件ですので、農地法第５条申請に係る調査結果について、一括して報告します。

－１３－

まず立地基準ですが、申請地はＪＲ八街駅より南西方向に約７キロメートルに位置し、八街市道に隣接しており、進入路は確保されております。
農地区分としては、事務指針の２６ページの②のⓐに該当するため、第１種農地と判断いた
しましたが、第１種農地の場合、事務指針３０ページの②のⓒの（エ）による例外に該当します。
次に一般基準ですが、当該申請地は自宅兼事務所に隣接する駐車場の整備ということですが、
市道と住宅地に囲まれた農地であり、立地条件からすると、申請面積は４５７平方メートルで、問題ないと思われます。
資金の確保につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には、小作人、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障については、隣接する農地はありません。また、周囲にはブロックを１段設置し、隣接地への雨水等の流出が発生しないよう対策を行うことから、問題ないものと思われます。
以上のことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で、調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号１３番から１６番及び議案第２号２番から４番について、加藤委員、調査
報告をお願いします。
○加藤委員
議案第３号１３番１４、１５、１６番は関連がありますので、農地法第５条申請に係る調査結果について報告いたします。
まず立地基準ですが、申請地はＪＲ八街駅より南西方向に約８キロメートルに位置し、八街市道に面しており、進入路は確保されております。
農地区分としては、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、事務指針の２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、建設中の共同住宅前市道拡張について、完成後は交通量の増加が見込まれるため、申請面積は妥当であると思われます。
資金確保につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
また、権利者は、当該地域においてレジャー宿泊施設を建設しており、許可後、速やかに事業を行うものと判断しました。
このことから、立地基準、一般基準とも本件は何ら問題ないものと思われます。
また、関連案件である議案第２号２番から４番は、今、報告しました５条の道路拡幅のために、現在利用している駐車場用地等の面積が減少することの計画変更であり、事業計画等に大きな影響がないと判断されるため、問題ないものと思われます。
以上で報告を終わります。
○岩品会長

－１４－

次に、議案第３号１７番から２０番について、鵜澤委員、調査報告をお願いします。
○鵜澤委員
議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請について、番号１７、１８、１９番は関連しておりますので、一括にて調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は市役所より南西約１０．５キロメートルに位置し、八街市
道に面しており、進入路は確保されております。
農地区分としては、農振農用地で、事務指針２６ページ、②のⓐに該当するため、第１種農地と判断いたします。農振農用地の場合、事務指針２９ページ、①のⓒによる例外に該当しま
す。また、第１種農地の場合、事務指針３０ページ、②のⓑによる例外に該当します。
区分は一時転用です。転用目的は、農地の借受者が耕作を継続しながら、地上権に基づき、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというもので、令和３年１月の許可を継続するものです。本案件は、営農型太陽光発電事業の支柱部分の一時転用であり、耕作物は引き続きヒサカキで、営農の実績も認められます。現状はきれいに手入れがされており、耕作をしながらの事業でありますので、本案件は何ら問題ないと思われます。
続きまして、議案第３号２０番、農地法第５条の規定による許可申請について報告申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は市役所より南西約１０．７キロメートルに位置し、八街市
道に面しており、進入路は確保されております。
農地区分としては、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、
事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地として判断いたしました。
次に一般基準ですが、本申請は、機械部品の加工製造業を営んでいるが、既存の施設が手狭なため、当該申請地を取得し、資材置場として利用したいというものです。
資金の確保につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には、小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障について、隣接地に対する被害防除計画は、申請地と周辺農地境界線にコンクリートブロックを設置し、周辺農地への雨水、土砂流出等を防ぐ処理をいたします。保管する部材、製品は金属製ですので、周辺農地への日照や通風といった影響はないと思われます。
権利者は、現在使用しております工場のみでは対応ができず、必要性についても認められ、併せて、許可後、速やかに事業を行うものと判断いたしました。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないと思われます。
以上で、調査報告を終わります。
○岩品会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）
○岩品会長

－１５－

質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
最初に、議案第３号１番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号２番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、２番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号３番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、３番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号４番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、４番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号５番から７番及び議案第２号１番を、都市計画法との調整を条件に許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第３号５番から７番及び議案第２号１番は条件付き許可相当に決定します。
次に、議案第３号８番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、８番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号９番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、９番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号１０番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１０番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号１１番、１２番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いし

－１６－

ます。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１１番、１２番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号１３番から１６番及び議案第２号２番から４番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第３号1３番から１６番及び議案第２号２番から４番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号１７番から１９番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１７番から１９番は許可相当に決定します。
次に、議案第３号２０番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、２０番は許可相当に決定します。
会議中ではありますが、ここで１５分間休憩します。
休憩

午後３時５７分

再開

午後４時１３分○岩品会長
それでは、再開します。休憩前に引き続き会議を開きます。
議案第４号、農用地利用集積計画（案）の承認についてを議題とします。
事務局、説明願います。齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹議案書１１ページをご覧ください。議案第４号、農用地利用集積計画（案）の承認についてご説明いたします。
本件につきましては、令和５年１２月１８日付けで、八街市長から、農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律において、令和４年法律５６号、附則５条の規定において、改正前の農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農用地利用集積の承認を求められております。
番号１、所在、朝日字松里地先、地目、畑、面積３，９０２平方メートルほか６筆、計７筆の合計面積１万２，３７４平方メートル。利用権の種類は使用貸借権、期間は３年、再設定で
す。

－１７－

以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第４号を承認することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第４号は承認することに決定します。
次に、議案第５号、農用地利用集積計画（案）の承認について（農地中間管理事業）を議題とします。
事務局、説明願います。齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹議案書１２ページをご覧ください。議案第５号、農用地利用集積計画（農地中間管理事業）の承認についてご説明いたします。
本件につきましては、令和５年１２月１８日付けで、八街市長から、農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律附則第５条の規定において、改正前の農業経営基盤強化促進法第１８条１項の規定により、農地利用集積計画の承認を求められております。
番号１、所在、富山字富山及び大関字岡台地先、地目、畑、面積１，４８７平方メートルほ
か３筆、計４筆の合計面積７，８０８平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定及び新規です。
番号２、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積９３４平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日までです。再設定です。
番号３、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積８０１平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。
番号４、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積２３０平方メートルほか２筆、計３筆の合
計面積１，３１６平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。
番号５、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積８０１平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。
番号６、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積５，３１５平方メートルのうち４，６７８
平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。
番号７、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積７１８平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。

－１８－

番号８、所在、大関字富山地先、地目、畑、面積７１８平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は認可の公告日から５年、令和１１年１月１４日まで、再設定です。
ただいまご説明いたしました番号１から８の案件については、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑ありませんか。
どうぞ、保谷委員。
○保谷委員
昨年、問題になったと思いますけど、賃借人は、たくさん畑を借り過ぎて、耕作しきれない、問題があったじゃないですか。今は大丈夫なんですか。
○岩品会長
どうぞ。齋藤副主幹。
○齋藤副主幹
現地確認のほうを先月までやっており、その際に、農地を確認したところ、耕作地については全て耕作しているものと考えております。
以上です。
○岩品会長
ほかにございますか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第５号を承認することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第５号は承認することに決定します。
次に、議案第６号、農地法第２条第１項に規定する農地に該当しないものであることの認定についてを議題とします。
事務局、説明願います。齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹議案書１６ページをご覧ください。議案第６号、農地法第２条第１項に規定する農地に該当しないものであることの認定についてご説明いたします。
これは農地利用状況調査におきまして、現況が山林、原野化している等、農地に復元して利用することが著しく困難なものとして、国の定める基準に従って、非農地と判断するか否かを対象とした土地です。
調査日につきましては、転用事実確認日と合わせまして、令和５年３月１日に山本重文班長、－１９－

円城寺委員、事務局からは小川事務局長で実施いたしました。調査結果につきましては、計２
筆、９０５平方メートルを非農地と判断いたしました。
次に、令和５年９月２０日に山本元一班長、中村委員、深澤委員、事務局からは小川事務局
長で実施いたしました。調査結果につきましては、計１筆１，２５９平方メートルを非農地と判断いたしました。
ただいまご説明いたしました２件について、このことについて裁定を求めるものです。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので質疑を行います。質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第６号を認定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第６号は認定することに決定します。
次に、報告第１号についてを議題とします。
事務局、説明願います。齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹議案書１７ページをご覧ください。報告第１号、農地法第１８条第６項の規定による通知についてご説明いたします。
番号１、所在、東吉田字白幡、地目、畑、面積１万９３１平方メートルのうち１万３７５.
５８平方メートル。合意の成立日、土地引渡し時期ともに、令和５年１２月１９日です。
以上です。
○岩品会長
ただいまの報告事項は事務局の説明をもって終了しますが、何かご質問等ございますでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質問がなければ、本日の議題審議は全て終了しました。ご苦労さまでした。事務局にお返しします。
○小川事務局長
閉会を宣す。（午後４時２４分）－２０－

議事録署名人

議

長

３

番

５

番

－２１－