第１回八街市農業委員会総会

平成２７年１月２０日
八 街 市 農 業 委 員 会

平成２７年第１回農業委員会総会

平成２７年１月２０日午後３時３０分

八街市農業委員会総会を八街市役所第１会議室に招集し、内容は次のとおりである。

１．出席者
１．内 藤 富 夫

８．高 橋

猛

15．小 川 正 夫

２．舩 木 勝 利

９．森

邦央

16．日 暮 守 信

３．岩 品 要 助

10．武 藤功

17．石井とよ子

４．池 田 寿 男

11．長谷川英雄

18．鈴 木 勝 雄

５．貫 井 正 美

12．宇津木邦雄

19．保 谷 俊 雄

６．林

和弘

13．中 村 勝 行

20．金 子 正 弘

７．山 本 重 文14．長 野 猛 志

21．中 川 利 夫
22．三 須 裕 司

２．欠席者
な

し

３．事務局
事務局長

醍醐文一

主 査 補

宮内清志

副

菅沼邦夫

副 主 査

浅井久子

主

幹

４．議決事項
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２号

農地法第４条の規定による許可申請について

議案第３号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第４号

農用地利用集積計画の承認について

議案第５号

紛争の和解の仲介について

５．その他
報告第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知について

報告第２号

農地法施行規則第５３条第５号の規定による農地転用の届出について－１－

○醍醐事務局長
開会を宣す。（午後３時３０分）○三須会長
平成２７年第１回の総会にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。
改めまして、新年明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いいたします。
本年もいろいろと案件がありまして、太陽光発電が中心となると思いますが、その他の新しい案件が提出されております。委員皆様方の今までに増すご協力をお願いいたしまして挨拶とします。
さて、今月の案件につきましては、農地法第３条、第４条、第５条、本体で１７件で、農地利用集積計画の承認について１件、紛争の和解の仲介について１件、報告案件２件、合わせまして総件数２１件が提出されております。慎重審議をお願いし、開会の挨拶といたします。よろしくお願いします。
ただいまの出席委員は２２名です。したがって、この総会は成立しました。
それでは、日程に従いまして、会務報告をお願いします。
○醍醐事務局長
それでは、会務報告ということでご報告申し上げます。
昨年１２月２５日木曜日、午前１０時から転用事実確認、現地調査を市内実施し、これにつきましては舩木委員、宇津木委員に出席いただいています。
また、年が明けまして、１月６日火曜日、午後１時半から転用事実確認、現地調査を市内で実施し、これには林部長、中村委員に出席いただいています。
また、１月９日金曜日、午前１０時から八街市農業振興地域整備促進協議会が市役所第４会
議室で開催されまして、三須会長、中川副会長、林部長、事務局が出席しております。
また、１月１５日木曜日、午後１時半から転用事実確認、現地調査を市内実施しまして、これにつきましては森副部長、長谷川委員、宇津木委員、日暮委員に出席いただいています。
以上でございます。
○三須会長
次に、議事録署名人の選任についてでございますが、議長から指名することで異議ないでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしと認め、こちらから指名申し上げます。
今月は、議席番号１３番、中村委員、１４番、長野委員にお願いいたします。
それでは、議事に入ります。
議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹－２－

それでは、議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてご説明いたします。
なお、この３件は面積以外の区分、所在、地目、権利者事由、義務者事由が同じであります
ので、２番以降は省略させていただきます。
番号１、区分、地上権。所在、沖字西沖。地目、畑。面積１，５５３平方メートルのうち１８５．８６平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積３，８０７平方メートルのうち５２０．
８０平方メートル。権利者事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たい。義務者事由、権利者から要望されたため。なお、本案件は議案第３号、１０番に関連しております。
番号２につきましては、２筆の合計面積５２０．６８平方メートル。本案件は議案第３号、１１番に関連しております。
番号３、２筆の合計面積５２０．６８平方メートル。議案第３号、１２番に関連しておりま
す。
以上です。
○三須会長
１番については議案第３号、１０番と関連しております。２番については議案第３号、１１番、３番については議案第３号、１２番と関連しておりますので、後ほど担当委員の調査報告を受けた後、裁決いたします。
次に、議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請を議題といたします。
事務局、説明願います。
○宮内主査補
それでは、議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、所在、文違字文違野地先。地目、畑。面積２，７５５平方メートルです。転用目的は、長屋住宅及び道路用地です。転用事由は、アパート５棟と進入路を整備し、アパート経営による安定した収入を得るものです。農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。なお、本件は１，０００平方メートル以上の土地に対する建築行為となります。これは開発行為に該当し、都市計画法との調整が必要となりますので、その旨、意見に付すことが妥当かと思われます。
番号２と議案第３号、番号４は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
まず、番号２、所在、八街字長岡地先。地目、畑。面積１，２１６平方メートルのうち７３
３．２１平方メートルです。
続いて、議案第３号、番号４、所在、地目、同じく。面積１，９１５平方メートルのうち３
１１．９６平方メートルです。区分は使用貸借です。転用目的は、太陽光発電施設用地です。
転用事由は、当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により安定した収入を得るというものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
以上です。

－３－

○三須会長それでは、１番、地元委員の説明をお願いいたします。
○中川副会長それでは、議案第２号、１番の調査報告をいたします。
まず、立地基準ですが、申請地はＪＲ八街駅より北へ約１．８キロメートルに位置し、市道から進入路は確保されております。農地性としては、農地の広がりが１０ヘクタール以上見られるため、第１種農地に該当することを確認しました。しかし、権利者は市内在住の土地所有
c の（エ）に該当するため、許者で、申請地の周囲に集落があるため、事務指針３１ページの○可することが可能であると判断いたしました。
次に、一般基準ですが、申請地は長屋住宅５棟用地ということで、３０世帯を対象とし、４３台分の駐車場を合わせた申請面積は２，７５５平方メートル、隣接する宅地と合わせた事業
面積は２，９７７．７２平方メートルであり、面積妥当と思われます。資金につきましては、借入金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。事業計画ですが、用水は市営水道、生活排水は合併浄化槽を経由し、市道側溝へ放流となります。雨水は宅内浸透です。隣接する農地に対する被害防除対策ですが、アス
ファルト施工により土砂の流出はなく、雨水は貯留浸透施設を設け流出を防止する計画となっております。また、隣接からの間隔を適切に確保することで、日照、通風に配慮するとのことです。権利者は賃貸住宅事業により、安定した収入を得たいということから、必要性についても認められます。
これらのことから、立地基準、一般基準、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上、報告を終わります。
○三須会長
続いて、２番、内藤副部長、お願いいたします。
○内藤副部長それでは、議案第２号、２番と、関連する議案第３号、４番、あわせて調査報告をいたします。
立地基準ですが、申請地はＪＲ榎戸駅より北方向へ約４００メートルに位置し、県道に敷地が接していることにより、進入路は確保されています。農地性としては、事務指針２９ページ、ｂ に該当するため、第２種農地として判断いたしました。
５の○次に、一般基準ですが、本申請は太陽光発電施設及び通路用地ということで、道路を作り太陽光パネルを設置するための申請面積は７３３．２１平方メートルと３１１．９６平方メート
ルであり、面積妥当と思われます。資金につきましては、自己資金及び借入金で賄う計画になっています。事業計画ですが、現状のまま整地するのみで、土砂の搬入はなしです。用水、排水はなしで、雨水は浸水性の砕石を雑草防止も兼ねて敷き、自然浸透になっています。周囲にはフェンスで囲い、パネルには反射防止膜があり、隣接農地には影響はないものと思われます。
申請者である権利者は勤め人で、農業に専念できず、義務者も農業に未経験で、休日を利用し－４－

て、せめて雑草くらいは繁茂させないようにすることが精いっぱいの状況で、そこで畑の一部を太陽光発電施設として活用し、安定した収入を得て、雑草対策も兼ねて計画したとのことです。そのことにより必要性が認められます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上です。
○三須会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。何かございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第２号、１番について、都市計画法との調整を条件に、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については許可相当で決定します。
次に、２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、２番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○宮内主査補
それでは、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、所在、八街字三角地地先。地目、畑。面積２０６平方メートルです。区分は贈与です。転用目的は貸家用地です。転用事由は、申請地に専用住宅１棟を建築して、貸家経営により安定した収入を得るものです。農地の区分は第２種中高層住居地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
次の番号２につきましては、本日、取下願の届け出がありまして受理したところです。したがいまして、本議案につきましては廃案でお願いいたします。
続きまして、番号３、所在、八街字南側地先。地目、畑。面積２３１平方メートルです。区分は売買です。転用目的は専用住宅用地です。転用事由は、現在アパートに居住している権利者が今後の生活を考えて、駅に近く住環境のよい当該申請地に専用住宅を建築し、移り住むものです。農地の区分は第１種住居地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
次の番号４は、議案第２号、番号２に関連してご説明したとおりでございます。
次に、番号５、所在、八街字松ヶ丘地先。地目、畑。面積３５３平方メートルです。区分は－５－

売買です。転用目的は駐車場用地です。転用事由は、電気設備業を営む会社が申請地の隣接地にあり、事務所兼宿舎を建築しましたが、敷地内に資材を置くと駐車場が足りないため、申請
地を工事用車両の駐車場として利用するものです。農地の区分は農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。
番号６、所在、八街字笹引地先。地目、畑。面積２９８平方メートルです。区分は売買です。
転用目的は専用住宅用地です。転用事由は、現在、申請地の近隣に居住する権利者が、子どもの成長に伴い、手狭で敷地も狭いため、当該申請地に専用住宅を建築して移り住むものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
次の番号７と番号８は、同一状況ですので一括してご説明いたします。
まず、番号７、所在、大谷流字瀬田入地先。地目、山林、現況畑。面積２６１平方メートル
ほか２筆、計３筆の合計面積７８０平方メートルです。
番号８、所在、地目、同じく。面積３６１平方メートルほか３筆、計４筆の合計面積８１３．
７８平方メートルです。区分は売買です。転用目的は、建売住宅及び道路用地です。転用事由
は、建売分譲住宅３棟と建売分譲住宅２棟の建築、販売と道路の整備です。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号９、砂字堀込地先。地目、畑。面積１，７２７平方メートルです。区分は使用貸借です。
転用目的は太陽光発電施設用地です。転用事由は、当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により、安定した収入を得るというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地との理由から、第２種農地と判断されます。
次の番号１０、番号１１、番号１２は、同様により一括してご説明いたします。
番号１０、番号１１、番号１２は、いずれも所在、沖字西沖。地目、畑。面積１，５５３平方メートルのうち０．１０平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積３，８０７平方メートルのうち０．３４平方メートルです。区分は一時転用で使用貸借です。転用目的は、営農型太陽光発電施設用地です。転用事由は、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定
して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得るものです。農地の区分は農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。なお、本件は議案第１号、番号１、番号２、番号３にそれぞれ関連しております。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番について、長谷川委員、お願いいたします。
○長谷川委員議案第３号、１番、調査報告を申し上げます。

－６－

まず、立地基準ですが、本申請地は榎戸駅から南東へ約７００メートルに位置し、公衆用道路に面しており、進入路は確保されております。農地性としては、用途地域内の農地であるたｂ の（ウ）に該当するため、第３種農地として判断いたしまし
め、事務指針２８ページの④の○た。
次に、一般基準ですが、本申請は貸家住宅ということですが、申請面積は２０６平方メート
ルであり、建築面積との関係においても面積妥当と思われます。資金については、自己資金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等支障となるものはありません。また、周辺は住宅地となっております。事業計画ですが、用水は公営水道、汚水、雑排水は公共下水道に放流、雨水は宅地内処理、浸透桝を３カ所設置し、土砂などの放流対策として外周に土留めブロックを設置するそうです。また、工事中、重機または資材搬入時は周辺の交通の妨げにならぬよう誘導員の確保及び工事中は仮囲いをし、万全の注意をするそうです。権利者は周りが住宅地になり耕作面積が少なくなったため、借家として利用したいと考えており、必要性についても認められます。
このようなことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次は取り下げになっておりまして、それでは、３番について、舩木委員、お願いいたします。
○舩木委員議案第３号、３番について調査報告を申し上げます。
立地基準ですが、ＪＲ八街駅より南西に約１キロメートル、県道千葉横芝線より位置指定道路で進入路は確保されております。農地性としては用途区域内の農地であるため、事務指針２b の（ウ）に該当するため、第３種農地と判断いたしました。
８ページ、④の○次に、一般基準ですが、本申請は専用住宅用地２３１平方メートル、建築面積、木造２階建て、１３０．４２平方メートルであり、面積妥当であります。資金につきましては、借入金で賄う計画となっております。申請地には小作人等支障となるものはなく、隣接する農地は義務者の妹の農地であり、専用住宅との説明をし、同意を得ております。事業計画ですが、上水道は公共上水道、雨水、屋根の水は浸透桝、それ以外は敷地内浸透、汚水、雑排水については公共下水道を使用いたします。敷地は場内の切り盛りで対応し、土砂等の搬入、搬出はありません。隣接農地との境界にはブロックを設置し、土砂の流出を防ぎます。権利者は現在アパートに住んでおり、申請地は近くに小学校があり、駅から近く、環境もよいとのことから選定したことから、必要性も認められます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本件は何ら問題ないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
続きまして、５番について、池田委員、お願いいたします。
○池田委員

－７－

議案第３号、番号５、調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市スポーツプラザから東へ約４００メートルに位置し、市道に接しております。農地性ですが、農地の広がりが１０ヘクタール以上の農地に存在する第１種農地に該当すると思われます。しかし、権利者は申請地の隣地において事業をしており、
c の（エ）に該当するため、許可集落にも接続していることから、事務指針３２ページの②の○することが可能であると判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請はトラック５台分の駐車場の用地と作業スペースということで、申請面積は妥当と思われます。資金につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。隣接する農地に対する被害防除対策ですが、申請地南側は農地と接しており、境界にブロックを積むことで雨
水の流出等を防ぐ計画となっております。事業計画ですが、敷地内は砂利敷きの整地のみで、用水、排水はなく、雨水は自然浸透の計画です。権利者の業種は電気工事業で、工事車両等の駐車場として必要性についても認められます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
続きまして、６番について、岩品副部長、お願いいたします。
○岩品副部長
議案第３号、６番に係る調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は笹引小学校東側、約１５０メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されております。農地性としては、農業公共投資の対象となっていない
小集団の生産性の低い農地ですので、事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は専用住宅地ということですが、申請面積２９８平方メート
ルであり、建築面積との関係においても面積妥当と思われます。資金の確保につきましては、借入金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、隣接に対する被害防除計画ですが、計画では現地盤で利用するため、埋め立て等は行いません。現状は大部分がブロック積みが設置してあり、また、ないところは新たにブロック積みを設置し、土砂の流出を防ぐ計画となっております。雨水についても敷地内にて浸透させることになっております。よって、隣接地の営農状況に支障を来すことはないものと思われます。代替性についてもないものと思われます。また、申請地は土地改良受益地ではありません。
権利者は現在、申請地隣接に住んでおり、手狭なためとの理由もあり、必要性についても認められ、あわせて許可後、速やかに事業を行うものと判断いたしました。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。

－８－

○三須会長続いて、７番について、日暮委員、お願いいたします。
○日暮委員
議案第３号、７番、８番は関連しておりますので、一括して調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は川上小学校から東へ約３００メートルに位置し、進入路は既存の位置指定道路と、今回申請される道路で確保されています。農地性ですが、事務指針２
９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は建売住宅用地として、番号７番は３棟分、番号８番は２棟分と新設道路用地です。申請面積は妥当と思われます。資金については、自己資金で賄う計画となっております。申請地は小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。また、土地改良受益地ではありません。隣接する農地に対する被害防除対策ですが、ブロック積みを計画しており、土砂の流出を防ぐ予定でおります。また、雨水は宅地内処理する計画となっており、支障はないものと思われます。事業計画について隣接所有者に確認したところ、確かに説明を受けて了承しているとのことでした。申請地は建売住宅とし販売をし、造成は整地のみ、用水は井戸、排水は合併浄化槽。また、小学校があり、通学時間帯は材料などの搬入は行わな
い、住宅地には徐行運転するなど、安全性も確保されていると思われます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題はないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
続いて、９番について、山本委員、お願いします。
○山本委員
議案第３号、９番について説明いたします。
この案件は、先月１２月の申請２号議案の２番において、土地所有者本人が事業主とする４
条申請を取り下げて、今回、子どもが事業主として、５条で使用貸借で申請するという案件でございます。
先月の報告どおり問題ない案件と思われます。
以上です。
○三須会長
続きまして、１０番について、林部長、お願いします。
本案件は、議案第１号、１番と関連しておりますので、一緒にお願いいたします。
○林部長
それでは、議案第３号、１０番、１１番、１２番、議案第１号、１番、２番、３番、関連しておりますので、あわせて一括して調査報告を申し上げます。
まず、立地基準でありますが、申請地は市役所より南へ約９．５キロメートル地点に位置しております。県道岩富山田台線に面し、進入路は確保されております。
a に該当するため、第１種農地と次に、農地区分でありますが、事務指針２６ページ、②の○－９－b による例外に判断いたしました。また、農振農用地であるため、事務指針３０ページ、②の○該当いたします。
続きまして、一般基準でありますが、計画面積の妥当性でありますが、太陽光発電施設用地として適当であると思われます。資金面につきましては、自己資金で賄う計画となっております。許可後は速やかに目的に付くものと思われます。申請に関わる農地以外の土地を利用できる見込みはございません。その他、申請地には借受人がおり、耕作を継続します。周辺農地の営農条件への支障でありますが、隣接農地の方より、農地の整地を行う場合に水がはけるように境界に水路を設けていただきたいということでございました。その他、災害発生のおそれ、日照、通風についても問題ないものと思われます。なお、土地改良の受益地ではございません。
続きまして、関連しております議案第１号１番から３番、農地法第３条の地上権の権利設定の許可申請についてでございますが、周辺の農地に係る営農条件に支障はなく、当該農地の賃借人の同意を得ているため、許可相当と判断いたします。
ただし、当該申請は、５条一時転用に関連していることから、５条一時転用の知事の処分を待ち、知事の処分と同様の処分に合わせることが望ましいと思いますので、最終決定について
は、会長専決で処理してはどうかと思います。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
ないようでしたら、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第３号、１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については許可相当で決定いたしました。
次に、３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、３番については許可相当で決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、４番については許可相当で決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）－１０－

○三須会長
挙手全員でありますので、５番については許可相当で決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、６番については許可相当で決定いたしました。
次に、７番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、７番については許可相当で決定いたします。
次に、８番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、８番については許可相当で決定いたします。
次に、９番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、９番については許可相当で決定いたします。
次に、１０番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１０番については許可相当で決定いたします。
次に、１１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１１番については許可相当で決定いたします。
次に、１２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１２番については許可相当で決定いたします。
続きまして、議案第３号、１０番の関連案件である議案第１号、１番について、担当委員の報告は許可相当です。また、議案第１号、１番の最終決定については、５条、一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決として処分してはどうかとの意見がありま
すが、今後の事務処理については会長専決にすることでよろしいでしょうか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）－１１－

○三須会長異議なしということでございますので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
次に、議案第３号、１１番の関連案件である議案第１号、２番について、担当委員の報告は許可相当です。また、議案第１号、２番の最終決定については、５条、一時転用に関連していることから、知事の処分をあわせて会長専決として処理してはどうかとの意見が、今後の事務処理については会長専決することでよろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということですので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
次に、議案第３号、１２番の関連案件である議案第１号、３番について、担当委員の報告は許可相当です。また、議案第１号、３番の最終決定については、５条、一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決として処理することはどうかとの意見があります
が、今後の事務処理につきましては会長専決とすることでよろしいでしょうか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということですので、今後の事務処理につきましては会長専決ということにいたします。
次に、議案第４号、農地利用集積の承認についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹それでは、議案第４号、農用地利用集積計画の承認についてご説明いたします。
本件につきましては、平成２７年１月１４日付で八街市長から、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農用地利用集積計画の承認を求められております。
番号１、所在、八街宇長岡。地目、畑。面積２，３００平方メートルほか４筆、計５筆の合
計面積１万２，５４８平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は１１カ月、再設定です。
なお、ただいまご説明いたしました案件については、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。ございませんでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第４号、１番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたし

－１２－

ます。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については承認することに決定いたします。
ここで、会議中ですけど、１０分休憩いたします。
休憩

午後４時１２分

再開

午後４時２２分○三須会長
それでは、休憩前に戻り会議に入ります。
その前に、今、貫井委員より早退届が出ておりまして、何か会議が重なったということで早退しております。
それでは、議案第５号、紛争の和解の仲介についてを議題といたします。
和解の仲介は３人の仲介委員によって行いますが、まず、今回の申し立ての内容につきまして事務局に説明させ、続いて、委員の指名を行います。
事務局、お願いいたします。
○菅沼副主幹それでは、議案第５号、紛争の和解の仲介についてご説明いたします。
申立人及び相手方ともに八街市在住の方でございます。土地の所在は、上砂字卯月作地先。
申し立ての趣旨は、当該農地に隣接している宅地は農地よりも高い位置にあるため、雨水や土砂の流出を防ぐため、境界には板塀による土留めが設置されていた。しかし年数の経過により板塀の腐食が始まり、現在は全体的に土留めが崩壊し、宅地からの雨水や土砂が畑に流れ込み冠水による農作物被害に困っている。よって、宅地から雨水や土砂が畑へ流出しないように対策を行ってほしい。
紛争の経過の概要。数年前に相手方に対して、土留めの崩壊による被害について説明したが対策を行わないため、畑を守るために自ら防護策として境界に土堤を築堤し、最低部には調整池を設置する対策を行った。しかし、大雨により土堤の一部が決壊し、再度築堤しても、その後の大雨により再び決壊してしまったため、相手方に対して宅地の雨水処理について対策を行うよう依頼したところ、実施する旨、回答を得た。しかし、予定時期になっても実施されない
ため、再度、相手方に現況を確認したが、対策を行う意志が確認できなかったため、和解のもと相手方が対策を行っていただけるよう仲介をお願いしたい。
次に、和解の仲介制度について簡単にご説明いたします。
農地の利用関係等について、紛争が生じた場合の解決手段としては、今回のような農業委員会による和解の仲介、また、民事調停法によります農事調停、そのほか民事訴訟法による民事訴訟の３つがあります。今回は身近で、より簡素な解決手段としての農業委員会による和解の仲介による申し立てでございます。
次に、お配りしました議案第５号の参考資料１をごらんいただきたいと思います。和解の仲－１３－

介処理フローと書いてございます。最初に申し立てを受けますと、特に問題のない案件につきましては和解仲介を行うこととなり、仲介委員を指名、仲介を開催、和解が成立する場合と、
または当該当事者間に相当と認められる内容の合意が成立する見込みがないと認められるとき
は、仲介の打ち切りとなります。参考資料２、３につきましては、関係条文でありますのでごらんいただければと思います。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお受けいたします。何かございませんでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしという声ですので、それでは、続いて、３人の仲介委員を指名いたします。
農地法第２５条第２項の規定により、会長は農業委員から３人を指名することになっております。
それでは、指名いたします。中川副会長、林部長、山本委員の３人を指名いたします。仲介
委員は、農地法施行令第２８条第１項の規定により、期日等を決めて、申立人及び相手方の出頭を求め、和解の仲介を行うことになります。仲介委員の３人の方は、後ほど打ち合わせを行
いたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それでは、採決をいたします。
議案第５号、紛争の和解の仲介については、ただいま指名した３人の仲介委員により和解の仲介を行うことに異議がないでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしと認めます。
それでは、仲介委員は経過及び結果の報告をお願いいたします。
次に、報告案件です。
報告第１号、農地法第１８条６項の規定による通知について、事務局、説明願います。
○菅沼副主幹
報告第１号、農地法第１８条第６項の規定による通知についてご報告します。
番号１、所在、滝台字太郎坊。地目、畑。面積８６６平方メートルほか１筆、計２筆の合計
面積１，９５３平方メートル。合意の成立日、土地引き渡し時期ともに平成２６年７月２１日です。
番号２、所在、東吉田字長作。地目、畑。面積２，３７９平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積３，４１５平方メートル。合意の成立日、土地引き渡し時期ともに平成２６年７月２
１日です。
以上です。

－１４－

○三須会長
報告第２号、農地法施行規則第５３条第５号の規定による農地転用の届出について、事務局、
説明願います。
○宮内主査補
それでは、報告第２号、農地法施行規則第５３条第５号の規定による農地転用の届出についてご説明いたします。
番号１、所在、八街字西林地先。地目、畑。面積２，７４７平方メートルのうち３５．００
平方メートルです。転用目的は待避場用地です。事業内容は、八街市が行う道路事業において、市道に待避場を整備するものです。
以上です。
○三須会長
以上の案件は、報告第１号及び第２号については報告事項ですので、事務局の説明をもって承諾願います。
以上で審議すべき案件は全て終了しました。
ご苦労さまでした。
○醍醐事務局長
閉会を宣す。（午後４時３２分）－１５－

議事録署名人

議

長

１

３

番

１

４

番

－１６－