住宅・建築物
における気候変動対策
住宅や建築物は、雨風や日差し、屋外の危険から私たちCO2削減
快適性向上
健康増進の同時達成

を守ってくれる場所であり、生活や仕事、学業や娯楽などの拠点でもあります。一方、利用する中でたくさんのエネルギーが消費されています。快適な住まいと気候変動の両面から、住宅・建築物の対策を考えてみましょう。

1. 日本の住宅事情── 健康にも気候変動にも劣悪な「暑くて寒い家」
家の中で健康的に過ごすためには、室温を適度に保つこます。寒さについては、室内温度が低いと、健康に深刻なとが重要ですが、日本の家の多くは、夏暑くて冬寒いのが影響が出てしまうため、冬季の室内温度を18℃以上とす実情です。

ることを推奨しています。

世界保健機関（WHO）は、暑さについて、グローバル

ところが、日本では、冬の居間の室温が WHO の勧告のな水準として一日を通じた室温を32℃未満、夜間は24℃水準を満たしている家はわずか1割で、冬に家が寒いこと未満を維持するよう推奨し、自ら取れる対策を提案していが当たり前になっています。

WHOのガイドラインと日本の実情
日本の冬季の在宅中平均居間室温WHO（世界保健機関）の勧告
冬季室温18℃以上に室内温度は、寒さによる危険な健康影響から身を守るために十分に高くすること。温暖・寒冷な気候の国々
において、冬季に人々の健康を守るためには、18℃が安全でバランスが取れた室温である。（強く推奨）

18℃以上

18℃以上
16℃以上〜18℃未満
14℃以上〜16℃未満
14℃未満※データ不足により除外

新築・改修時の断熱を冬季がある気候帯においては、新築住宅には効率がよく安全な断熱を導入し、既存住宅では断熱改修をすること。（条件付き推奨）

夏季の室内熱中症対策を室内で高温にさらされる人々を守る戦略の開発・実施をすること。

WHO (2018)、WHO (2018)、日本サステナブル建築協会 (2023)の資料を元に、Climate Integrate 作成

住宅・建築物における気候変動対策：CO2削減＋快適性向上＋健康増進の同時達成

1/4

寒い家の健康リスク暖かい家

断熱強化

寒い家

冬暖かく暮らせる高断熱の家は、快適で健康

寒い家は、血圧上昇や喘息の症状、メンタルによく、省エネにもなるため、気候変動対策

ヘルスの悪さと関連があり、冬季の死亡率ととしても有効。

罹患率の増加の一因。

血圧改善効果

健康寿命を伸ばし
心身ともに健康!

循環器疾患対策
睡眠障害の改善
ヒートショック

喘息・アレルギーUP

夜中の頻尿の改善

メンタルヘルス

ヒートショック等を防ぐ
総コレステロール値の抑制

wc

身体活動の活発化
女性の疾患の削減

睡眠障害

血圧上昇

子供の健康（喘息、アレルギー）

夜中の頻尿

WHO(2018)、日本サステナブル建築協会 (2023)の資料を元に、Climate Integrate 作成

2. 寒い家にはさまざまな健康リスク
寒い家に住んでいると、血圧上昇や、喘息やメンタルヘルスの悪化などにより、健康リスクが高まります。暖かいで亡くなる方は、交通事故で亡くなる方よりもはるかに多いのです。

居間から寒い脱衣所や浴室へ移動し、熱いお風呂に入る

厚生労働省は、循環器疾患の対策として、40～80歳代

ことに伴って、脳内出血や心筋梗塞、脳梗塞を起こすヒーの最高血圧を平均で4mmHg 低下させる目標を掲げておトショックの危険もあります。

り、これによって脳卒中死亡数を年間約1万人減らすこと

消費者庁は、高齢になると血圧を正常に保つ機能が低ができると推計しています。断熱性能が低いと、血圧や血下するため、寒暖差などで急激な血圧の変動があると脳中脂質（コレストロール値）が上昇してしまうことも明らか

内の血流量が減り意識を失うことがあり、これが入浴中にになっており、断熱性能を高めると改善効果が見られると起こると溺水事故につながるとして、入浴前に浴室や脱衣いう調査結果もあります。暖かい家に住むことで、私たち所を暖めるよう注意を呼びかけています。ヒートショック

はより健康的に暮らすことができます。

室温が低いと血圧が上昇

室温が20℃から10℃に下がった際の起床時の最高血圧

20℃

10.211.6

30歳男性

30歳女性

80歳男性

80歳女性

mmHg

準寒冷

18℃以上

5.3mmHg

総コレステロール値が基準値を超える人

温暖10℃

3.8mmHg

室温が低いと血中脂質が上昇mmHg

日本サステナブル建築協会 (2023)の資料を元に、Climate Integrate 作成

基準12 18℃

1.8 倍

寒冷12℃未満

1.9 倍

日本サステナブル建築協会 (2023)の資料を元に、Climate Integrate 作成

住宅・建築物における気候変動対策：CO2削減＋快適性向上＋健康増進の同時達成

2/4

3. 遅れる対策── 住宅ストックの約9割が「無断熱・低断熱」
表1：政府のカーボンニュートラルに向けた取組

日本の家が夏暑く冬寒いのは、断熱性能が低いためです。断熱性能が低いと、エアコンやストーブ

目標年

内容の利用が増え、光熱費も高くなります。せっかく冷2030

新築についてZEH・ZEB水準の省エネ性能の確保を目指す
新築戸建住宅の6割に太陽光発電設備が設置されることを目指す

2050

ストック平均でZEH・ZEB水準の省エネ性能の確保を目指す

暖房をしても効きが良くありません。今日でも日本の住宅ストックの約9割は無断熱もしくは低断熱で第６次エネルギー基本計画 (2021)より抜粋の上、Climate Integrate 作成（図1）、最も熱が逃げやすい窓の７割は単板ガラス

図1：住宅ストックの断熱性能（住宅ストック約5,000万戸・2019年度の推計）窓のままです。ビルや病院、ホテルなどの民間の施設や、幼稚園や保育園、学校、高齢者施設などの公現行基準（等級４）

無断熱（等級１／13%

1980年基準以下）

共施設の多くでも断熱対策は進んでいません。

29%

また、太陽光発電パネルの屋根への設置は、住低断熱（等級３／1992年基準）

宅では約6.3%（2021年度）にとどまっています。
工場やビル、学校などの一部でも設置が進められて22%

低断熱（等級２／1980年基準）いますが、まだ限定的です。

36%

国土交通省資料 (2022)より、Climate Integrate 作成

政府は現在、ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハ

図2：住宅の断熱等性能等級ウス）、ZEB（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）の省6地域のUA値LCCM住宅

エネ性能を達成する目標を立て（表1）、2025年

等級7・HEAT20 G3

UA値＝0.26

等級6・HEAT20 G2

UA値＝0.46

HEAT20 G1

UA値＝0.56

等級5・ZEH基準・長期優良住宅

UA値＝0.6

等級4・現行基準

UA値＝0.87

からは住宅・建築物の省エネ基準の達成を義務づ「等級４」）
けました。ただしその基準（住宅の場合、は、諸外国と比べると、まだとても緩い水準です（図2・図3）。より大きな省エネ効果を得るためには、2025年適合義務化

ZEH・ZEB 以上への基準の引き上げをすることが等級3求められます。

等級2
等級1・無断熱・LCCM（ライフサイクル・カーボンマイナス）住宅：建築時・運用時・廃棄時のライフサイクルを通じたCO2をマイナスにする住宅
・HEAT20：「20年先を見据えた日本の高断熱住宅研究会」の略称
各種資料より、Climate Integrate 作成

図3：住宅の断熱基準（外皮平均熱貫流率（UA値））の国際比較（2021年度）

劣※スペインでは5つの地域区分に分類されるが、下図ではマドリードが属する地域区分のみの数値

1.0

日本（省エネ基準）0.87

熱貫流率（W/m2・K）

0.80.75

イタリア

0.60.62

日本（ZEH基準）
0.51

0.50

0.4

0.40

0.54

韓国

スペイン※

８地域

7地域

0.00（鹿児島）

500

1,000

6地域

（東京）

1,500

5地域

0.41

0.46

0.36

0.32

0.30

4地域

（長野）

2,500

0.40

ドイツ

英国

（つくば）

2,000

0.50

0.34

（仕様規定）

（那覇）

0.56

0.41

米国
カリフォルニア州 0.34

0.2

優

0.42

0.60

3地域

3,000

暖房デグリーデー（度日）

2地域

（盛岡）

（札幌）

3,500

4,000

1地域

（旭川）

4,500

5,000

国土交通省資料 (2022)より抜粋の上、Climate Integrate 作成住宅・建築物における気候変動対策：CO2削減＋快適性向上＋健康増進の同時達成

3/4

住宅・建築物の気候変動対策

断熱＋省エネ＋再エネでゼロエネルギー・ゼロエミッションへ
断熱

省エネ

断熱性能を高め、夏涼しく冬暖かく

夏再エネ

高効率の設備・機器の導入で省エネを推進

太陽光発電などの再生可能エネルギーの利用削減

冬

太陽光パネル

暖房
冷房
換気
照明
給湯

暖房
冷房
換気
照明
給湯

パッシブ
ソーラー

蓄熱層
地中熱

（規模の大きな建築物の場合）

住宅の熱の出入りの6 〜7割を占める窓の断熱

省エネの設備や機器の導入

エアコン

テレビ

冷蔵庫

給湯器

照明

空気層
製造ライン ボイラー 業務用エアコン 配管 サーバー
国土交通省の資料 (2021) 等を元に、Climate Integrate 作成

4. これからの住宅・建築物の対策── CO2ゼロの住宅・建築物へ
住宅・建築物のエネルギー消費・CO2
排出をゼロに近づけていくには、「断熱」＋「省エネ」＋「再エネ」の３つの観 点から同時に進めていくことが重要です。
住宅・建築物の対策は、CO2の削減に貢献しながら、快適性を向上させ、健康を増進させ、光熱費を下げる効果があります。
暑さや寒さをがまんするのではなく、メリットを確認しながら効果的に対策を取っていきましょう。

住宅・建築物の対策強化に向けて
政府

・省エネ診断の実施

・既存への支援策の拡充『ZEB』化・新築への再エネ導入の標準化
・過度な大規模開発の規制

・社会的弱者・低所得者への優先的支援
地方自治体

・公共施設の『ZEB』化

ダウンロードデータ・出典情報、さらに詳しいレポートはこちらからClimate Integrate は、独立系の気候政策シンクタンクです。政府・地方自治体・企業・市民の脱事業者

・断熱性能基準を等級6以上へ

・増改築時の工場・施設の・工場・施設への再エネ導入・購入
・補助金の利活用
個人

・断熱改修、日射量の調整（ひさし、断熱ブラインド等）

・等級5の標準化

・家電機器の効率の点検・交換

・新築への再エネ導入の標準化

・電力会社の見直し（パワーシフト）・等級6以上への誘導措置

・既存住宅の断熱改修への支援策
・事業者・住民へのアドバイス
・補助金の利活用

・再エネ導入・エネルギーの有効利用（蓄電池、EVなど）・補助金の利活用

炭素の取り組みを各方面で支援しています。
発行：Climate Integrate
発行年月日：2023年10月

執筆者：平田仁子・川口敦子

デザイン：平山みな美

イラスト：佐々木ヤスユキ

住宅・建築物における気候変動対策：CO2削減＋快適性向上＋健康増進の同時達成

4/4