令和元年度 新潟県民生委員児童委員協議会 事業実施報告書～身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して～
概
第１

要
事業実施概要民生委員制度 110 周年に向けて「新潟県民生委員児童委員協議会 活動強化方策」を策定し、4 つの基本方針のもと 3 つの重点活動により、基本理念「身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して」の実現に取り組みました。
法人運営では、5 月に理事の任期満了に伴い正副会長及び理事を全員再任、12 月 1 日の民生委員の一斉改選に伴う評議員及び役員の補欠選任では正副会長の交替をはじめ新たな体制がスタートしました。
重要課題である本会の安定的かつ効果的な経営基盤の確立を図ることを目的に、今後の組織体制、財源、実施事業、事務局体制等さらに会費のあり方について検討を行ってきた総合企画委員会では 12 月に検討に関する中間報告をまとめました。その提言から
部会は総務部会、活動部会及び広報部会の 3 部会に統合し、互助事業運営委員会と互助事業企画会議を廃止しました。
なお、2 月からの新型コロナウイルス感染の世界的拡大により、児童委員活動研修会を一部中止、3 月開催の理事会及び評議員会を書面審議で行いました。
また、6 月 18 日山形県沖を震源とするマグニチュード 6.7 の「新潟・山形地震」をはじめ相次ぐ台風や大雨による風水害などの大規模な自然災害が日本各地を襲い、支援募金等に取り組みました。

第２１

基本理念、基本方針、重点活動
基本理念「身近な相談相手として共につくる福祉社会を目指して」
新潟県民児協は、民生委員・児童委員及び主任児童委員並びに民生委員児童委員協議会の活動の充実に向け、資質向上、情報提供や環境整備などを推進し、もってその民生委員・児童委員活動により、地域住民が笑顔で安心して生活ができる福祉社会を目指し
ます。
２

基本方針

（1）民生委員・児童委員活動の推進（2）民生委員児童委員協議会活動の推進（3）民生委員・児童委員制度や活動の理解促進（4）民生委員・児童委員活動への環境整備
３

重点活動（1）社会的孤立状態にある世帯への支援活動の推進（2）子育ち、子育てを応援する地域づくりの推進（3）地域共生社会の実現に向けた関係づくりの推進

事業実施報告
新:新規事業

第１１

法人運営
理事会、評議員会等の開催（1）理事会
期日・場所
第１回

審議事項等
［出席者］理事現員 12 名中 12 名、監事 2 名

5月9日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

平成 30 年度事業報告及び決算に関する件

第 2 号議案

理事の任期満了に伴う評議員及び理事の選任案に関する件【報告事項】

第２回①

評議員会における「諸規程の改正に関する件」の決議報告について②

部会・委員会委員の任期満了に伴う選任予定について③

会長の職務執行状況の報告について④

理事会・評議員会の今後の開催予定について［出席者］理事現員 12 名中 10 名、監事 2 名

5 月 30 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

正副会長の選定に関する件

第 2 号議案

副会長の職務代行順位の選定に関する件【連絡事項】

第３回①

理事の再任に伴う役員重任登記に係る事務手続きについて②

理事会・評議員会の今後の開催予定について［出席者］理事現員 12 名中 10 名、監事 2 名

10 月 25 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

令和元年度新潟県民児協事業の進捗状況に関する件

第 2 号議案「台風 19 号」災害被害への対応に関する件

第 3 号議案

令和元年度第 1 回臨時評議員会の開催に関する件［報告事項］①

会長の職務執行状況の報告について②

令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望について③

総合企画委員会における本会の経営基盤の安定強化に向けた検討状況について④
第４回

理事会・評議員会の今後の開催予定について［出席者］理事現員 12 名中 12 名、監事 1 名、顧問 1 名、

1 月 16 日［審議事項］

新潟東映ホテル

第 1 号議案

部会・委員会設置規程等の諸規程の改正に関する件

第 2 号議案

民生委員の一斉改選に伴う理事、監事及び評議員の補欠選任案に関する件［報告事項］

①

台風 19 号及び豪雨による被災地民生委員等への支援募金について②

会長の職務執行状況の報告について③

総合企画委員会における本会経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告について④
第５回

理事会・評議員会の今後の開催予定について［出席者］理事現員 12 名中 12 名、監事 2 名

1 月 31 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

正副会長の補欠選定に関する件

第 2 号議案

副会長の職務代行順位の選定に関する件

第 3 号議案

顧問の退任及び選任に関する件

第 4 号議案

令和元年度第 2 回臨時評議員会の開催に関する件【報告事項】①

会長の職務執行状況の報告について②

理事会・評議員会の今後の開催予定について

第６回［意思表示書の提出者］理事現員 12 名中 12 名、監事 2 名【書面審議】［審議事項］

3月3日

第 1 号議案

評議員及び役員選任規程並びに選任要領の改正に関する件※書面審議により議案を取り下げ次回理事会に提案とする

第 2 号議案

令和元年度補正予算に関する件

第 3 号議案

令和 2 年度事業計画及び予算に関する件※書面審議により暫定承認とし次回理事会に再提案とする

第 4 号議案

令和 2 年度定時評議員会の開催に関する件［報告事項］①

令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望の結果について②

会長の職務執行状況の報告について※書面審議により報告を取り下げ次回理事会に報告とする③

部会委員の委嘱の報告について④

理事会・評議員会の今後の開催予定について（2）評議員会
期日・場所

審議事項等

定時評議員会［出席者］評議員現員 28 名中 27 名、会長、副会長 3 名、監事 2 名

5 月 30 日［審議事項］

新潟ユニゾンプラザ

第 1 号議案

平成 30 年度事業報告及び決算に関する件

第 2 号議案

理事の任期満了に伴う評議員及び理事の選任に関する件【報告事項】①

部会・委員会委員の任期満了に伴う選任について②

会長の職務執行状況の報告について③

理事会・評議員会の今後の開催予定について

第１回臨時［出席者］評議員現員 28 名中 23 名、会長、副会長 1 名、監事 1 名

評議員会［審議事項］

1 月 31 日

第 1 号議案

部会・委員会設置規程等の諸規程の改正に関する件

新潟ユニゾンプラザ

第 2 号議案

民生委員の一斉改選に伴う理事、監事及び評議員の補欠選任に関する件【報告事項】①

台風 19 号及び豪雨による被災地民生委員等への支援募金について②

会長の職務執行状況の報告について③

総合企画委員会における本会経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告について④

理事会・評議員会の今後の開催予定について

第２回臨時［意思表示書の提出者］評議員現員 29 名中 29 名、監事 2 名

評議員会［審議事項］【書面審議】

第 1 号議案

書面審議に伴う議事録署名委員の選出に関する件

3 月 12 日

第 2 号議案

令和元年度補正予算に関する件

第 3 号議案

令和 2 年度事業計画及び予算に関する件※書面審議により暫定承認とし次回評議員会に再提案とする［報告事項］①

令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望の結果について②

会長の職務執行状況の報告について※書面審議により報告を取り下げ次回評議員会に報告とする③

部会委員の委嘱の報告について④

理事会・評議員会の今後の開催予定について（3）監事会
期日・場所

監査事項等

5月8日

［出席者］監事 2 名、代表理事（会長）

本会事務室【監査事項】
平成 30 年度事業実施報告及び決算について（4）正副会長会議
期日・場所
第１回

協議事項等
［出席者］正副会長 4 名中 4 名

4 月 24 日(1) 平成 30 年度事業報告及び決算の作成並びに監事会の提出資料について

本会事務室(2) 総合企画委員会の意見具申について① 理事の任期満了に伴う評議員及び理事の選任案について② 部会・委員会委員の任期満了に伴う委員の選任案について③ 民児協アドバイザー派遣事業実施要項（案）について④ 総合企画委員会における本会運営に関する審議経過報告について

(3) 令和元年度第１回理事会並びに令和元年度定時評議員会の議案及び提出資料について(4) 令和元年度各種研修会における役員の役割分担について
第２回［出席者］正副会長 4 名中 3 名

6 月 21 日(1) 表彰審査委員会の審査結果について

本会事務室(2) 総合企画委員会の意見具申について① 令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望事項（案）について② 総合企画委員会における本会運営に関する審議経過報告について(3) 山形県沖を震源とする地震への対応について

第３回［出席者］正副会長 4 名中 4 名

10 月 11 日(1) 令和元年度第 3 回理事会の議案及び提出資料について

本会事務室(2) 令和 2 年度県予算編成に対する要望事項について(3) 総合企画委員会における本会の経営基盤の安定強化に向けた検討
経過報告について

第４回
1月9日［出席者］正副会長 4 名中 4 名(1) 令和元年度第 4 回理事会及び第 1 回臨時評議員会の議案並びに提本会事務室

出資料について(2) 総合企画委員会における本会経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告について

第５回［出席者］正副会長 4 名中 4 名

1 月 31 日(1) 部会委員の選考について

新潟ユニゾンプラザ(2) 役員等の補欠選任に伴う関係機関・団体役員等への推薦について

第６回
2 月 27 日［出席者］正副会長 4 名中 4 名(1) 新型コロナウイルスの罹患防止に向けた研修会の開催中止等への本会事務室

対応について(2) 令和元年度第 6 回理事会並びに令和元年度第 2 回臨時評議員会の議案及び提出資料について（5）総合企画委員会
期日・場所
第１回

協議事項等
［出席者］委員 6 名中 6 名

4 月 19 日(1) 理事の任期満了に伴う評議員及び理事の選任案について

本会事務室(2) 部会・委員会委員の任期満了に伴う委員の選任案について(3) 民児協アドバイザー派遣事業実施要項（案）について(4) 本会の経営基盤の安定強化に向けた検討について

第２回［出席者］委員 6 名中 6 名

6 月 21 日(1) 令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望事項について

本会事務室(2) 本会の経営基盤の安定強化に向けた検討について(3) 山形県沖を震源とする地震への対応について（報告事項）

第３回［出席者］委員 6 名中 6 名

9月4日(1) 本会の経営基盤の安定強化に向けた検討について

本会事務室(2) 令和 2 年度新潟県予算編成に対する要望事項について

第４回［出席者］委員 6 名中 5 名

11 月 18 日(1) 委員による事業評価シート集計結果に基づく事業評価について

本会事務室(2) 本会の経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告のまと
めについて

第５回

［出席者］委員 6 名中 6 名

12 月 12 日(1) 委員による事業評価シート集計結果に基づく事業評価について

本会事務室(2) 本会の経営基盤の安定強化に向けた検討に関する中間報告のまとめについて（6）民生委員活動部会
期日・場所
第１回

協議事項等
［出席者］委員 5 名中 4 名

6 月 18 日(1) 事例検討の手引き（仮称）の作成について

本会事務室(2) 定例会運営の手引き（仮称）の作成について

第２回［出席者］委員 5 名中 5 名

9月5日(1) 定例会運営の手引き（仮称）の作成について

本会事務室(2) 民生委員活動部会と児童委員活動部会の統合について

第３回［出席者］委員 5 名中 5 名

11 月 8 日(1) 単位民児協定例会運営の手引き（簡易版）の作成について

本会事務室(2) 今後の民生委員活動に関する研修会のテーマについて（7）児童委員活動部会
期日・場所
第１回

協議事項等
［出席者］委員 5 名中 3 名

6 月 25 日(1) 児童委員活動のチェックシート（改訂版）の作成について

本会事務室(2) 山形県沖を震源とする地震への対応について（報告事項）

第２回［出席者］委員 5 名中 5 名

9 月 10 日(1) 児童委員活動のチェックシート（改訂版）の内容について

本会事務室(2) 民生委員活動部会と児童委員活動部会の統合について

第３回［出席者］委員 5 名中 4 名

11 月 12 日(1) 児童委員活動のポイントの作成について

本会事務室(2) 今後の児童委員活動に関する研修会のテーマについて

（8）機関紙編集委員会
期日・場所
第１回

協議事項等
［出席者］委員 6 名中 6 名

5 月 14 日(1) 第 102 号の発行について

本会事務室(2) 今後の機関紙発行のあり方について

第２回［出席者］委員 6 名中 6 名

9 月 13 日(1) 第 103 号の発行について

本会事務室(2) 今後の機関紙発行のあり方について

第３回［出席者］委員 6 名中 4 名

1 月 15 日(1) 第 104 号の発行について

本会事務室（9）互助事業企画連絡会議
期日・場所

協議事項等

第１回

［出席者］委員（理事兼務）12 名中 12 名、監事 2 名

5 月 9 日 新潟ユニゾンプラザ(1) 平成 30 年度互助事業給付状況について（10）互助事業運営委員会
期日・場所

協議事項等

第１回

［出席者］委員（評議員兼務）28 名中 27 名

5 月 30 日 新潟ユニゾンプラザ(1) 平成 30 年度互助事業給付状況について（11）表彰審査委員会
期日・場所

協議事項等

6 月 21 日 本会事務室［出席者］委員（総合企画委員会委員兼務）6 名中 6 名(1) 令和元年度県民児協会長表彰の被表彰者の審査について

２

役員の選任など組織運営体制の整備(1) 理事の任期満了に伴う選任
新① 理事・監事・評議員選考委員会の開催並びに理事の選任
期日・場所協議事項・選任

第１回［出席者］委員 5 名中 5 名

5 月 30 日(1) 委員長の選任について

新潟ユニゾンプラザ(2) 理事の任期満了に伴う理事の選任案について(3) 民生委員の一斉改選に伴う理事、監事、評議員の補欠選任の日程について【選任 5 月 30 日 定時評議員会】
・現任理事 12 名の全員を再任で選任

新② 正副会長選考委員会の開催並びに正副会長の選定
期日・場所協議事項・選定

第１回［出席者］委員 3 名中 3 名

5月9日(1) 理事の任期満了に伴う正副会長の選定案について

新潟ユニゾンプラザ(2) 民生委員の一斉改選に伴う正副会長の補欠選定の日程について【選定 5 月 30 日 第 2 回理事会】○現任正副会長を再任で選定
会長

長谷川剛、副会長

本多満理子、佐藤啓助、小池弘(2) 民生委員の一斉改選に伴う役員及び評議員の補欠選任
新① 理事・監事・評議員選考委員会の開催並びに役員及び評議員の補欠選任
期日・場所協議事項・補欠選任

第２回［出席者］委員 5 名中 4 名

1月8日(1) 民生委員の一斉改選に伴う理事、監事、評議員の補欠選任案について

新潟ユニゾンプラザ(2) 一斉改選に伴う理事及び監事の補欠選任に関する選考意見について【補欠選任 1 月 31 日 第 1 回臨時評議員会】○補欠選任

理事 6 名（定数 12 名）、監事 1 名（定数 2 名）、
評議員 16 名（増員 1 名含む定数 29 名）

○内訳
・辞任

会長、副会長 2 名、理事 3 名、監事 1 名、評議員 10 名

・補欠選任

評議員 18 名、理事 6 名、監事 1 名・理事及び監事の補欠選任に伴い評議員を辞任 5 名・理事及び監事の補欠選任に伴い新任評議員を理事に選任 2 名
新② 正副会長選考委員会の開催及び正副会長の補欠選定
期日・場所協議事項・補欠選定

第２回［出席者］委員 3 名中 3 名

1 月 16 日(1) 民生委員の一斉改選に伴う正副会長の補欠選定案について

新潟東映ホテル(2) 顧問の選任について(3) 一斉改選に伴う正副会長の補欠選定に関する選考意見について【補欠選定 1 月 31 日 第 5 回理事会】○正副会長を補欠選定
会長

本多満理子、副会長

横澤陽子、長谷川勝榮、髙橋次夫○顧問の退任及び選任
退任
３外石榮子、顧問選任

長谷川剛前会長

会計に関する巡回監査
会計事務に関し、税理士法人さくら総合会計から年 2 回（4 月 15 日、2 月 12 日）巡回監査・指導を受け、適正な執行に努めた。

４

諸規程等の制定及び改正
施行日

諸規程等の制定・廃止・一部改正

4 月 1 日施行

(1)「新潟県民生委員児童委員協議会 活動強化方策」を施行

12 月 1 日施行(2)「部会・委員会運営要領」を制定○新要領の制定に伴い 11 月 30 日に廃止した要領
総合企画委員会運営要領、民生委員活動部会運営要領
児童委員活動部会運営要領、機関紙編集委員会運営要領

12 月 1 日施行(3)「評議員及び役員選任要領」を制定○新要領の制定に伴い 11 月 30 日に廃止した要領
評議員選任要領、役員選任要領、正副会長選定要領、評議員等候補者推薦要領、評議員等補欠選任要領、評議員等補欠候補者推薦要領

1 月 31 日施行○部会・委員会の見直しに伴う諸規程を一部改正(4)「部会・委員会設置規程」を一部改正(5)「部会・委員会運営要領」を一部改正のうえ「部会運営要領」に
名称変更(6)「互助事業運営規程」を一部改正(7)「評議員及び役員選任要領」を一部改正

第２ 【基本方針１】民生委員・児童委員活動の推進
民生委員・児童委員としての力量を高める研修等の充実・拡充を図り、民生委員・児童委員活動の推進に資するよう実施した。
１

研修会の実施（1） 地区民生委員児童委員協議会会長並びに市町村民生委員児童委員協議会事務担当者
合同研修会
研修対象者：地区（単位）民児協会長、事務担当者（新潟県委託研修）
期日・場所等【湯沢会場】

内行政説明

容

新潟県福祉保健部福祉保健課企画調整室 主任 石田

康剛

主事 渡邊

大生

6 月 5～6 日
湯沢町

業務説明

NASPA ﾆｭｰｵｰﾀﾆ

基調講演・グループワーク

受講者 124 人【新発田会場】
6 月 11～12 日
新発田市
ホテル清風苑受講者

74 人

新潟県民生委員児童委員協議会 事務局「社会福祉の動向と活動強化方策」～わがまちならではの民児協活動と活動強化方策の策定～
講師

新潟医療福祉大学

社会福祉学部 准教授

青木茂

新（2）民生委員児童委員リーダー研修会
研修対象者：地区（単位）民児協副会長及び部会等のリーダー、活動強化方策の策
定委員会等委員、事務担当者（全民児連共励事業助成研修）
期日・場所等
7 月 18 日
新潟ユニゾンプラザ
受講者 203 人

内容報告「新潟県版 活動強化方策と県内の策定状況」
報告者

新潟県民生委員児童委員協議会 事務局

講義「わがまちならではの活動強化方策の作成と定例会の活性化」～地域の実情、課題の把握から民児協としての活動へ～
講師

全国民生委員児童委員連合会
全国社会福祉協議会民生部

副部長

武井

賴子

（3）民生委員児童委員初任者研修会
研修対象者：在任年数 1 期目（3 年未満）の民生委員・児童委員（新潟県委託研修）
期日・場所等内容

5 月 17 日

基調講義「地域の“灯台”となろう!」

新潟ユニゾンプラザ

グループ討議Ⅰ「喜怒哀楽を振り返ろう!」

受講者 102 人

グループ討議Ⅱ「やりがいと必要性を見つけよう!」講師

合同会社泉惠造研修企画工房

代表社員

泉

惠造

（4）中堅民生委員児童委員研修会
研修対象者：在任年数 2 期目以上の民生委員・児童委員（新潟県委託研修）
期日・場所等
5 月 28 日

内容劇「認知症ってなに？」

新潟ユニゾンプラザ～波平さんが認知症に 徘徊？ サザエさんは 磯野家は～受講者 107 人

ぼこまめ一座（長岡市 岡南地区民児協 会長 笠井妃左子ほか）
基調講義・グループ討議「地域共生社会における認知症の人の支援」～人としての尊厳と権利を守る、民生委員・児童委員の支援活動～
講師

社会福祉法人桜井の里福祉会 専務理事
公益財団法人日本認知症グループホーム協会 理事・新潟県支部長
一般社団法人新潟県介護支援専門員協会 会長 佐々木（5）福祉相談員研修会
研修対象者：民生委員・児童委員、市町村心配ごと相談所等の相談事業相談員（全民児連共励事業助成研修）
期日・場所等

内容11 月 5 日

講義・グループワーク

新潟ユニゾンプラザ「社会的孤立状態にある世帯への相談支援」

受講者 88 人～ジェノグラムとエコマップの作成から支援につなぐ～

勝則

講師

新潟大学大学院 医歯学総合研究科 口腔生命福祉学専攻
新潟大学歯学部 口腔生命福祉学科
准教授

中川

兼人

（6）児童委員活動研修会
研修対象者：児童委員、主任児童委員（共同募金助成研修）
期日・場所等
2 会場
受講者 108 人

内容【新潟会場】 2 月 25 日「新潟ユニゾンプラザ」

受講者 46 人【新潟会場】 2 月 26 日「新潟ユニゾンプラザ」

受講者 62 人※新型コロナウイルスの罹患防止のため 2 月 28 日上越市会場、3 月
12 日及び 13 日長岡市会場の開催を中止した。
ワークショップ「いじめや虐待から子どもを守る」～子どもが SOS を発する力、おとなの SOS を受け取る力を育てる～
グループワーク「地域の子どもを守る児童委員活動を考える」
講師

特定非営利活動法人子ども・人権ネットＣＡＰ・にいがた
太田美津子、笹川明美、野口美智子、米倉之子（7）主任児童委員活動研修会
研修対象者：主任児童委員（全民児連共励事業助成研修）
期日・場所等

内容11 月 15 日

講義・グループワーク

新潟ユニゾンプラザ「子どもを見つめ、健やかな育ちを応援する地域づくり」

受講者 85 人～学童期から思春期にかけての心の問題へのかかわり～講師

新潟大学教職大学院
教授

神村

栄一

（8）新潟県主催「令和元年度民生委員・児童委員一斉改選に伴う新任者研修会」への講師派遣
県民児協役員等による講義：民生委員・児童委員の実際、援助活動のポイント
地域機関

期日・場所

派遣講師（ ※役職は派遣時）

新発田

12 月 19 日・新発田市

県民児協理事新潟

12 月 11 日・五泉市

県民児協評議員・五泉市民児協会長

渡部 久子

三条

12 月 17 日・三条市

県民児協理事・三条市民児協会長

長谷川 勝榮

長岡

12 月 17 日・長岡市

県民児協副会長・柏崎市民児協会長

本多 満理子南魚沼

12 月 6 日・十日町市

・十日町市民児協副会長

上越12 月 10 日・上越市

県民児協副会長・上越市民児協前会長

小池 弘

佐渡

12 月 11 日・佐渡市

県民児協評議員・佐渡市民児協前会長

稻場 勇夫

・新発田市民児協会長

髙橋 次夫

尾身 晴夫

２

全国及び関東ブロックにおける各種研修会への受講者派遣
全国民生委員児童委員連合会主催の研修会等へ受講者の派遣及び参加費助成
研修会

期日・場所

第 79 回関東ブロック民生委員児童委員活動研究協議会

7 月 4～5 日

受講者

川崎市

10 人

第 88 回全国民生委員児童委員大会（台風 19 号により中止） 10 月 17～18 日

福島県

38 人

全国民生委員指導者研修会（全国民生委員大学）

2 月 12～14 日

神奈川県

2人

全国民生委員・児童委員リーダー研修会

9 月 2～4 日

横浜市

0人

全国主任児童委員研修会

7 月 31～8 月 1 日

千葉県

4人

全国児童委員研究協議会

1 月 22～23 日

東京都

１人

全国民生委員・児童委員のための相談技法研修会

8 月 27～28 日

神奈川県

1人

都道府県・指定都市民生委員児童委員協議会事務局会議

6 月 6～7 日

東京都

１人

第 4 分科会「地域のつながり、地域の力を高める
ために」実践報告
県民児協理事・糸魚川市民児連協会長 横澤陽子

第３ 【基本方針２】民生委員児童委員協議会活動の推進
民生委員児童委員活動を支える民生委員児童委員協議会の基盤強化を図るため、「地域版 活動強化方策」の策定支援等により、民生委員児童委員協議会活動の推進を支援した。
１

地域版 活動強化方策の策定の支援（1）全民児連指定「指定民生委員児童委員協議会」への活動支援[重点活動 1・2]

地区（単位）民生委員協議会活動や機能の活性化を図ることを目的に、指定地区民
児協への活動費の助成及び活動を支援した。

（全民児連共励事業助成事業）

指定期間：令和元年度～2 年度の 2 カ年、指定地区：2 カ所
指定地区

取り組みの重点活動

新発田市

社会的孤立状態にある世帯への支援活動

川東地区民生委員児童委員協議会

の推進

長岡市

子育ち、子育てを応援する地域づくりの日越・王寺川地区民生委員児童委員協議会

推進

新（2）全民児連「単位民児協版 活動強化方策作成推進支援事業」指定実施 [重点活動 1]
全国民生委員児童委員連合会から「単位民児協版 活動強化方策作成推進支援事業（全国 2 か所）」の指定を受け、「単位地域版 活動強化方策」作成を推進する支援事業を実施した。
・地域版 活動強化方策の作成に関する研修会の開催
・民児協アドバイザー派遣事業による作成支援・全民児連「単位民児協版 活動強化方策」作成推進支援事業報告会への参加(3/23)

新（3）地域版 活動強化方策の作成支援・研修会の開催[重点活動 1]

・地区民生委員児童委員協議会会長並びに市町村民生委員児童委員協議会事務担当
者合同研修会（再掲）・民生委員児童委員リーダー研修会（再掲）
新（4）単位民児協運営の手引き(簡易版)の検討[重点活動 1]

・民生委員活動部会で「単位民児協運営の手引き(簡易版)」の発行に向け検討した。
・当初予定の「地区民児協事例検討の手引き（仮称）」は全国民生委員児童委員連
合会で「事例を通して支えあう－仲間と学ぶ事例学習－」が発行され、民生委員
活動部会で検討の結果、作成主旨が同じでありこの冊子の活用を推進することとし、県民児協版は発行しないこととした。
新（5）地区民児協定例会・事例検討会へのアドバイザー派遣[重点活動 1]

「民児協アドバイザー派遣事業実施要項」（4 月 1 日制定）による派遣事業の実施
・【目的】
法定単位民生委員児童委員協議会および市町村民生委員児童委員協議会が定例会等において、課題を抱えた住民との関わり方や支援活動に関する事例学習等を実施するにあたり、福祉専門職のアドバイザーを派遣し、民生委員・児童委員並
びに主任児童委員相互の学びの場としての民児協運営の充実強化を通じて委員活動の支援を図ることを目的とする。
・【アドバイザー】

新潟医療福祉大学の福祉専門の教員

・【派遣実績】

7 民児協（3 市 1 村 3 地区民児協）に 11 回派遣

支援内容

派遣先（期日）アドバイザー(1) 課題を抱えた住民との関わり方や支援活動に関する事例学習－－(2) 地域版 活動強化方策の作成
関川村民児協(7/19)、糸魚川市民児協(9/27)、
長岡市豊田・柿地区民児協(10/25)、

社会福祉学科長・教授

新発田市菅谷加治地区(8/10・10/12)

渡邉敏文

上越市民児協(2/4)、新発田市川東地区(10/12・11/9)

准教授

青木

茂

村上市民児協(1/20・2/13)

准教授

渡邊

豊

准教授

青木

茂

(3) 全国民生委員児童委員連合会の指定民児協における活動
新発田市川東地区(2/15)
新（6）児童委員活動のポイントの検討[重点活動 2]

児童委員活動部会で当初予定の「児童委員活動のチェックシート（改訂版）」を変更し、「児童委員活動のポイント」の発行に向け検討した。
（7）全民児連「災害に備える民生委員・児童委員活動に関する指針」促進[重点活動 1]

全国民生委員児童委員連合会が改定した指針を研修会や本会機関紙掲載などにより「災害に備える民生委員・児童委員活動 10 か条」を周知した。

第４ 【基本方針３】民生委員・児童委員制度や活動の理解促進
民生委員・児童委員の性格、役割、活動等について、地域住民や関係機関・団体等の理解と信頼を高めるため、機関紙の発行、民生委員 PR チラシの作成・配布等により、民生委員・児童委員制度や活動の理解促進に努めた。
１

機関紙「新潟県民生委員児童委員だより」の発行
年 3 回、各 3,800 部発行
発行号・年月日

第 101 号

主な掲載内容・新潟県民児協版 活動強化方策を策定

平成 31 年 4 月 1 日

・平成 31 年度事業計画・予算・月別事業計画

3,800 部発行

・平成 30 年度全国児童委員研究協議会に参加して・平成 30 年度民生委員・児童委員のための相談技法研修会に参加して・みなさんからの声・事務局だより（民生委員一斉改選に伴う役員等の補欠選任予定、災害に備える民生委員・児童委員活動 10 か条、編集室）

第 102 号・一斉改選を迎えるにあたり

令和元年 8 月 1 日

・指定民生委員児童委員協議会活動に取り組んで

3,800 部発行

・平成 30 年度事業報告・決算
・正副会長・理事を再任
・みなさんからの声・事務局だより（叙勲・褒章、「新潟・山形地震」会長が被災地を訪問現状把握、編集室）

第 103 号・退任委員からのメッセージ

令和元年 12 月 1 日

・みなさんからの声

3,800 部発行

・第 79 回関東ブロック民生委員児童委員活動研究協議会が開催される・全国主任児童委員研修会（東日本）に参加して・秋の叙勲、全民児連会長表彰・優良民児協表彰受賞地区の活動紹介、新潟県民児協会長表彰
・事務局だより（平成 30 年度新潟県民生委員・児童委員の活動
状況、全民児連で民生委員・児童委員 PR 映像を作成、編集室）

２ 「民生委員・児童委員の日

活動強化週間」の推進

5 月 12 日の「民生委員・児童委員の日」、5 月 12 日から 18 日までの「活動強化週間」にあわせ、民生委員・児童委員について、より多くの人びとへ周知するとともに、民生委員・児童委員の意識を高める啓発活動を県内各地で実施した。
［本会の啓発事業］(1) 県庁の掲示板に横断幕の掲出（5 月 14 日から 18 日まで）
(2) 新潟ユニゾンプラザにおいて民生委員・児童委員活動パネル展示（5 月 7 日から 31 日まで）

３

民生委員ＰＲチラシの作成、啓発
新「民生委員制度や活動紹介 PR チラシ」作成、全市町村民児協に配付[重点活動 3]

新潟県民児協版 PR チラシを作成し、市町村民児協に「民生委員・児童委員の日 活動強化週間」に活用できるよう配付するとともに有償頒布した。また、PR パネルを作成し周知に努めた。

４

関係機関・団体等との連絡調整及び参画（1）民生委員・児童委員活動に係る研究への参画
主催団体
全国民生委員児童委員連合会

研究委員会名期日広報・研修部会

7/1、11/12

機関紙編集委員会

6/14、11/14

地域福祉推進部会

7/22、11/6

新潟県社会福祉審議会児童福祉専門分科会児童措置部会

7/8、11/25
1/27、3/26

新潟県要保護児童対策地域協議会

2/7

社会的療育推進計画検討委員会

3/26

新潟県介護保険審査会

5/13、2/6

新潟県高齢者保健福祉推進協議会

5/16、10/15

ヘルスプロモーションプロジェクトワーキンググループ

7/16、7/30

新潟県社会福祉協

新たな社会課題の解決に向けた具体的取り組みの研究・協

6/14、8/9

議会

議に関するワーキングチーム（オブザーバー参加）

11/13

新潟県

（2）関係機関・団体等との連絡調整及び参加・協力
全国民生委員児童委員連合会や新潟県及び新潟県社会福祉協議会をはじめ関係機関
・団体等との連絡調整及び連携を図るため、次の会議等へ参加・協力した。
主催団体

新潟県

会議等

期日

場所

新潟県自殺予防対策推進県民会議

12/17

新潟市

新潟県青少年健全育成県民会議総会

5/31

新潟市

青少年健全育成県民大会

7/28

長岡市

わたしの主張新潟県大会

9/21

村上市

社会を明るくする運動新潟県推進委員会

5/16

新潟市

深めよう 絆 にいがた県民会議協賛金会計監査

5/23

新潟市

新潟県地域の見守り活動に関する協定担当者会議

1/29

新潟市

第 65 回関東甲信越静里親協議会新潟大会

7/21

新潟市

9/20

新潟市

11/25

新潟市

秋の全国交通安全運動新潟県出動式
夜行反射材の着用促進協力「シルバー輝かせ隊」
県犯罪のない安全で安心なまちづくり推進協議会

理事会

5/17、9/5

東京都

評議員会

5/28、9/18

東京都

全国民生委員児童評議員セミナー

9/19

東京都

委員連合会

互助共励事業企画連絡会議

5/17

東京都

互助共励事業運営委員会

5/28

東京都

全国社会福祉協議会福祉懇談会

10/3

東京都

理事会

5/24、6/12

新潟市

評議員会

6/12

新潟市

福祉団体等懇談会

6/10、2/17

新潟市

第 69 回新潟県民福祉大会

10/29・30

南魚沼市

新潟県社会福祉協

県社協会長表彰選考委員会

9/13

新潟市

議会

新潟県福祉サービス運営適正化委員会委員を選

3/17

新潟市

考するための委員会

5/10、6/7

生活福祉資金貸付審査等運営委員会

新潟県共同募金会
新潟県災害ボラン
ティア調整会議

10/8

新潟市

不動産担保型生活資金審査委員会

8/8

新潟市

理事会

6/3、7/30

新潟市

山形県沖地震支援活動報告会

8/21

新潟市

第５ 【基本方針４】民生委員・児童委員活動への環境整備
民生委員・児童委員活動を推進するため、互助事業の実施や民生委員・児童委員活動の功労者への表彰の実施等により、民生委員・児童委員活動への環境整備に努めた。
１

新潟県民生委員児童委員協議会互助事業の運営
新潟県民児協互助事業運営規程に基づき、会員の死亡弔慰金、退任慰労金の給付制度の互助事業を実施した。
新潟県互助事業の給付実績
給付種類

２

死亡弔慰

退任慰労

合計

件数(件)

9

1,368

1,377

金額(円)

180,000

12,446,000

12,626,000

全国民生委員互助事業、民生委員・児童委員活動保険の推進
全国民生委員互助共励事業運営要綱に基づく「民生委員・児童委員互助事業」への適
正な事務手続きを行った。
また、全国民生委員児童委員連合会が実施する民生委員・児童委員の活動中の事故補償制度「民生委員・児童委員活動保険」事務を適正に行った。

全国互助事業の給付実績
一般
死亡

給付種類

３

配偶者
死 亡

一般
傷病

災害
見舞

退任
慰労

公務
傷害

公務
死亡

合計

件数(件)

9

22

78

0

1,360

5

0

1,474

金額(千円)

270

330

752

0

5,276

170

0

6,798

新潟県民生委員児童委員協議会会長表彰等の実施
・本会表彰規程に基づき、6 月 21 日「表彰審査委員会」で被表彰者の審査選考、6 月 21日「正副会長会議」において被表彰者を決定し、表彰を実施した。
・全国民生委員児童委員連合会会長表彰等の推薦取りまとめを行った。

(1) 民生委員・児童委員功労者表彰［対象・被表彰者］通算 14 年以上の現職の民生委員・児童委員

23 市町村 110 名(2) 永年勤続単位民生委員児童委員協議会会長表彰［対象・被表彰者］通算 12 年以上の現職の単位民児協会長

推薦なし(3) 優良単位民生委員児童委員協議会表彰［対象・被表彰者］他の模範となる活動を行っている単位民児協

推薦なし(4) 感謝状［対象・被表彰者］住民の生命や財産を守る等の顕著な功績を上げた民生委員・児童委員 推薦なし
４

民生委員・児童委員活動に係る予算要望活動
・令和 2 年度新潟県予算編成にあたり、総合企画委員会で検討の上、正副会長会議で本会の要望事項を決定した。
・12 月 24 日、県内の福祉団体とともに新潟県知事及び福祉保健部長に「令和 2 年度社会福祉施策・予算共同要望書」を手渡し、意見交換を行った。

新潟県知事あて要望事項
民生委員・児童委員活動費及び民生委員協議会活動負担金を国の地方交付税交付金の算定額に見合う額に増額してください。
【要望結果】（1）民生委員・児童委員活動費（１人あたり年額）会長委員活動費60,860 円（前年度 980 円増）

一般委員活動費53,860 円（前年度 980 円増）（2）地区民生委員協議会活動推進費（１民児協年額平均）
地区民児協活動費

153,098 円（前年度 2,782 円増）

新潟県福祉保健部長あて要望事項【要望事項１】
支援を必要とするすべての人びとが孤立することのないよう、日々の見守りや相談活動の推進や、地域の幅広い関係機関が連携し支え・支えられる地域共生社会づくりに向けた支援体制づくりへの取り組みを推進してください。
【要望結果】
地域共生社会づくりに向けた関係団体の取り組みに感謝するとともに、今後とも進めていく。

【要望事項２】
民生委員・児童委員のための研修の充実と県民児協の機能強化に向けた支援を図ってください。
【要望結果】（1）県民児協研修委託費

896,000 円（前年度同額）［委託研修］会長研修、初任者研修、中堅研修（2）連合民児協の法定化等に関しては、他県の動向を踏まえ検討する。
５

災害被災地への支援活動(1) 新潟・山形地震への対応
・6 月 18 日 22 時 22 分、山形県沖を震源とするマグニチュード 6.7 の「新潟・山形地震」が発生し、震源近くの村上市では屋根瓦の落下等で 600 棟を超える被害が特に村上市
山北支所のある府屋地区に集中した。
・県民児協では地震発生の翌日に全市町村の民児協事務局に、①被害状況、②民生委員の安否状況、③地震発生後の活動、④今後の活動予定を電話で聞き取り把握した。
・24 日には長谷川県民児協会長と事務局が被災地の村上市山北支所を訪問し、被害状況、
活動状況、今後の活動予定、県民児協への支援要請（特に要請なし）等を聴取のうえ
被災現地を視察した。
・被災地の府屋地区民児協では、23 日に民生委員と市社協及び県社協職員等で、ひとり暮らしや高齢者世帯、障がい者世帯へ個別訪問し、現在の困りごとや将来に対する不安等を聞き取り把握の活動が行われた。
(2) 台風 19 号及び豪雨への対応・被災地民生委員及び民児協への支援募金の実施
・10 月に発生した台風 19 号及び豪雨により全国で 14 都県 391 市区町村にそれぞれ災害救助法が適用される未曾有の災害となった。理事会の協議に基づき、被災地民生委員
および民児協を支援する募金活動を展開した。
・集まった募金は全国民生委員児童委員連合会が開設している「被災地支援募金」に委託し、被災地の民生委員および民児協への支援を行った。
支援募金の募集期間

令和元年 10 月 29 日から令和元年 12 月 10 日まで

募金総額

982,306 円（26 市町村民児協）

支援先

12 月 17 日、全国民生委員児童委員連合会が開設している「被災地支援募金」に委託し、被災地の民生委員および民児協への支援を行った。