ほっかいどうや か ん ちゅうがく

かい「 北 海 道 に夜間 中 学 をつくる 会 」
なんばー

№２

かいほう

会報

こ と しおも

あゆ

いこう

ほうこく

「つくる会」の今年の主な歩み （会報№１以降の報告）
だい2008･01･13

かい じ む き ょ く か い ぎ

第８回事務局会議
しぎかいぶんきょうい

く ど う きょうどうだいひょう

ちんじゅつ

･23

市議会文教委で工藤共同 代表 が陳 述

･26

第９回事務局会議

・30

第１０回事務局会議
しきょういまどぐち

02･07

きょうぎ

かくにん

市教委窓口との第３回協議（市議会文教委での審議内容の確認）･16

第１１回事務局会議･22

第１２回事務局会議
つづ（２ページに続く）

せんそう
びょうき

こひとじゅうぶんや ひろ あき だいひょう

かみかわ きょういく

まなきょういくうあさひかわがつ戦争 や 病気 な ど で 十 分 に 教 育 を 受

えんゆう じゅく

かいこう

ほっかいどう しんぶん

どうない

さんじょかいいん

けられなかった人たちが学ぶ「 旭 川にちしゃ しんじしゅやかんちゅうがく

すうがく

遠友 塾 」（ 古 野 博 明 代 表 ） が 四 月 二 十にゅうがくしき

か いこう

こくご

六 日 に 開校 、 上川 教 育 セ ン タ ー でおこな

め

きょうか

入 学 式 ＝ 写 真 （ 北海道 新聞 か ら ） ＝ がふたにん

どう

行 わ れ ま し た 。 自主夜間中学 は 道内 で

きせいまいしゅうどようび

ささ

二つ目の開講です。

きょうかうんえい

一期生は二十五人。教科は国語、数学、えいご英語の三教科で、毎週土曜日に同センターで学 んでいます。
入学式 にかいうは「つくるしゅくでん会」からもいわ祝電 を 打って、開講ののお祝いを述 べ ま した。

じ し ゅ や か ん ちゅうがく

ぼしゅう「自主夜間 中 学 旭川遠友塾」では運営を支えてくれる賛助会員を募集してひとくちせんえん

ゆうびんふりかえ

こ う ざ ばんごういます。一口千円で、郵便振替の口座番号は 02740-5-45067 です。
- 1 -（１ページから続く）
せいえんこうこう

きょうしつ り よ う

つ い か ていしゅつ

市教委に星園高校の教室利用要望を追加 提 出 するための
第１回「つくる会」「遠友塾」合同事務局会議

02･22

せいえんこうこう･ 26

市教委に星園高校の教室利用要望を提出
えいが

03･09

じょうえい

映画「こんばんは」 上 映 （かでる２・７）
だいいちよさんとくべついいんかい･13

しぎ しつもんぼうちょう

市議会第一予算特別委員会(長谷川市議質問)を 傍 聴

03･15

第１３回事務局会議
しょ う がい がく し ゅう す いし んか･28

い わ い かちょう

市教委と回答に向けた事前協議（生涯学習推進課の岩井課長ら３人）
ようぼう

04･07

せいしきかいとうもうい

要望の正式回答を市教委に申し入れ
どうきょういはつ

こうりつやかんちゅうがくせっち

き ほ ん にんしきかくにん･16

道教委と初の協議（公立夜間中学設置での基本認識確認）･23

第１４回事務局会議
たい

05･15

か と う

ぶ ち ょ う めい

要望に対し市教委が正式回答（加藤生涯学習部長名）て い き そうか い･25

はっこう

第２回定期総会（「ちえりあ」にて）。 「つくる会」会報 №２発行

☆主な協議・交渉のまとめ☆
さ っ ぽ ろ し ぎ か い かんけい◇札幌市議会関係
たい

きょうしつ「つくる会」および札幌遠友塾が札幌市議会に、①札幌遠友塾に対する 教 室 のていきょう

ざいせい し え ん

こうりつちゅうがっこう やかんがっきゅう

せっちもと

提 供 と 財政 支援 ② 公 立 中 学 校 夜間学級 を 札 幌 市 に 設置 す る こ と ― を 求 め た
ちんじょうしょていしゅつ

し ぎ か い ぶんきょういいんかい

きょうどうだいひょう

陳 情 書 を提 出 したことに対し、１月２３日の市議会文教委員会で工藤 共 同 代 表
ないようはいけい

ちんじゅつ

じゅこうせいが陳情内容や背景について 陳 述 しました。遠友塾受講生やＯＢ、スタッフなど３
ぼうちょう

こねつべん

６人が 傍 聴 する中、１０分を越える熱弁となりました。
むかきぼうしゃふしゅう

工藤代表は遠友塾が１８年目を迎え受講希望者がますます増えていること、 週
じゅぎょうかいすう

ようぼう

ち ゅ うご くき こく しじ ょ

しんとにち

１回の授 業 回 数 を増やしてほしいとの要望や、中国帰国子女や新渡日の人たちへ
たいおう

みんかん

ぶつりてきざいせいてき

げんかい

せつせつの対応などもあり、民間ボランティアでは物理的、財政的に限界にあることを切々うった

せんしんてきとく

きたきゅうしゅうし

きょうとしと 訴 えました。そして、先進的な取り組みをしている北 九 州 市 や京都市などの夜
しさつようぼう間中学の視察と、その札幌市のあるべき対応を要望しました。
し ん ぎ

かくしきょういとうきょく

き ほ ん て き にんしきたちば陳述の審議において、各文教委員は市教委当局に対し、市の基本的認識・立場なしつもんどを質問しました。
かつどう

おもうとしめがっこう

あ

市教委は「遠友塾の活動は重 く受け止 めている」との認識を示し、学校 の空 き- 2 -きょうしつちょうさ

教 室 提 供 は 調査 し
けっかじょうえいかい「こんばんは」上 映 会 に 100 人

げんじょう

た 結果 、 現 状 で はむずか

難 しいが、まとまっ
かず

そうだん

た数でなければ相談

きろくえいが夜間中学校の記録映画「こんばんは」の上映会を、３月９日に「かでる２・７」で行ないました。道教委や市教委、みんしゅだんたい

こうえん

かいさいさんかしゃ

民主団体の後援を取り付けての開催です。参加者はスタッフ

こたしながら要望に応え
ふくやく
みんしゅとうきょうさんとうかたも含
め約100人で、民主党、市民ネット、共産党の市議の方られるようにしたい、
たし

みじったい

他市の実態調査につげんざい すすいては現在進めていだんかいのる段階、と述べました 。 し か し 、も見えられました。
くわやまたま えくくる

上映後は遠友塾の桑山玉枝さんが、遠友塾へ来るまでの苦じんせい

いままな

よろこかた

なみだ

しかった人生や、今の学びの 喜 びなどを語り、参加者の 涙
さそばめんを誘う場面もありました。

きょういくぶんかかいかんしようりょう

教育文化会館使用料
はんげんそち映画のＤＶＤ､ＶＨＳができました

いがいの 半減 措置 以外 のぜんこくじょうえい ふ きゅうぐたいてきしえん「こんばんは」全国 上 映 普 及

具体的支援 や公立夜

いいんかい

めいかく

こ じ ん しちょうよう委員会 で は 、 個人 視聴用 と し て間中学設置への明確

じゃしん

かいとう

な回答はありませんでした。
また、３月１３日の市議会

映画のＤＶＤ＝写真＝、ＶＨＳをだ い いち よさ んと くべ つ

どちらも１本 3000 円（ 送 料 別）

せいさく

あつ

むりょう

つかでは無料で使っていいそうです。
そうりょうべつ

第一予算特別委員会
でも遠友塾支援があらためて取り上げら

こうにゅう き ぼう

いかで、問い合わせ、購 入 希望は以下の全国上映普及委員
れんらく会へ連絡を。

しょうがいれました。 生 涯がくしゅうぶちょう

いない製作しました。30 人以内の集まり

TEL･FAX

03-3408-1335

きぼう学 習 部長は、①希望
じょうけん

がっこう し せ つりようしよう

むずか

じょうきょうされている 条 件 の学校施設の利用、使用は、なかなか 難 しい 状 況 、②希望されこうつう し べ ん ちせんようてきているような交通至便地では、専用的な使用可能な施設は困難、③専用的に使用できょうしつさがち り て き

はんいきる 教 室 を探すにあたっては、もう少し地理的な範囲を広げて考えられないか、とうべん

りょうだんたいいこう

かくにん

ぐたいてききょうぎなどと答弁し、市教委から両 団 体 の意向の確認を含め、具体的な協議を進めていくと述べました。

し きょうい

◇札幌市教委関係
ぜんじゅつ

ちんじょう し ん ぎう

しんぎないようかくにん

前 述 の市議会文教委員会での 陳 情 審議を受けて、審議内容を確認する話し合い
せきじょうようぼうを申し入れました。それは２月７日に行われ、その 席 上 で、札幌遠友塾の要望- 3 -きょうしつがつまつ

せいしきかいとう（ 教 室 を使わせてもらいたい）、３月末に正式回答を行うと話されました。この回
じゅこうせいじぜんじゅんび

答には、札幌遠友塾の受講生も含めて受けるため、市教委にその事前準備の話し合いを申し入れました。
しょうがいがくしゅうぶ

たんとうしゃいどう

それは３月２８日に行われました。その話し合いは、生 涯 学習部の担当者が異動
ひつげんきょう せつめいするため、これまでの要望に対する市教委の引き継ぎと回答への 現 況 説明でもああらたりました。しかし、この現況説明は、市教委の正式回答ではなく、 改 めて生涯学
ぶんしょ

せいしき

もと習部長が文書で正式に回答するよう求めました。
けっかせいしきかいとう

その結果、要望に対する市教委の正式回答と説明が５月１５日に行われました。
ぜんかいくかえ

ここでも当初は、前回の現況説明を繰り返すばかりでしたが、参加した受講生たち
せつじつこんごあこうしょうの切実な声に、今後、学校との空き教室 交 渉 などには私たちも入り市教委と一体やくそく

はじまえむ

しせい

しめとなって進めることを約束するなど、初めて前向きの姿勢を示しました。
いかおもてん以下が主な点です。としよかよ

ちかてつおおどおえきちゅうしんはんいこうこう

ふく・お年寄りが通いやすい地下鉄大通り駅を 中 心 に 500 メートルの範囲で、高校を含
こうちょう

め

げんじょう

むずか

19 校の 校 長 へ調査したが、 現 状 での空き教室提供は 難 しい。しかし、まそうだん

とまった数でなければ、相談しながら要望にこたえられるようにしたい。
ふとうこう

きこくしじょひら・大通り高校利用については、不登校や帰国子女などに開かれた学校がコンセプト。
うんえい

ししょう

しちょうかくきょうしつ

いっぱんかいほう

学校運営に支障が無い限り視 聴 覚 教 室 などを一般開放していきたい。
とくべつよさん

つうじょう

・他市調査は特別予算には組まないが、 通 常 予算の中で現地調査を行いたい（１さい

きたきゅうしゅう し５日の正式回答の際、学校の教室を使っている北 九 州 市の自主夜間中学に視察に行くことが明らかになった）。
きょう ぎ まど ぐち いっ ぽん か・「つくる会 」などとの 協 議 窓 口 一 本 化 については、市教委の中で一本化しぶきょくおうだんてきかたち

部局横断的な 形 で対応する。
せいえん

へいせい

せん よう てきあ・星園高校は平成20 年度に２教室が空くが、４教室の要望など専用的に使うにはじょうけん

あ

へいせい

しょかん

ばな

けいぞく

せきにん

条 件 に合わない。平成22 年度には所管が市教委から離れ、継続利用にも責任が持てない。
がっこうちょうさいりょうけんげん

もと・教室の利用について、その提供は学 校 長 が 裁 量 権限である。学校長が権限に基くだはんだん

きほんてき

づいて下した判断に、基本的に市教委がどうこう言うものではない。
どうきょうい◇道教委関係
さくねん

こうもくていしゅつ

いらいぐたいてき道教委に対しては昨年６月２６日に５項目の要望書を 提 出 して以来、具体的協おこな

きほん議を 行 っていませんでした。そこで公立夜間中学設置での基本認識を確認するた- 4 -たんとうまどぐちはつ

め４月１６日に担当窓口と初の話し合いを持ちました。
せ っ ち しゅたいにんかじゅこうたいしょうしゃ

しかくしゅう確認点は、【公立夜間中学について】①設置主体と認可②受講 対 象 者 の資格③ 就
がく えん じょ

しせつ

どうりつばあいさい

げんめん

学援助、【自主夜間中学について】①借りる学校施設が道立の場合②その際の減免
そち措置③就学援助―などです。
しゅたい【公立夜間中学について】①道教委側は、中学の設置主体はあくまで市町村であほうてき

きょういくほうじょうむりる。道立の中学校は法的（教 育 法 38 条 ）に無理と考える。設置の申請を受ける立
しどう

じょげん

きょうりょくじんじょう

こうとう場であり、申請があれば指導、助言、協 力 をする ② 尋 常 小学校卒業者や尋常高等ちゅうたい

しんきゅう

ねんれいせいげん小学校 中 退 の資格について、中学 進 級 に年齢制限はなく設置者か校長の判断になざんりゅうこじめんじょしゃ

ゆうよしゃ

さいしゅうがく

そうていがいる 。 中 国 残留孤児 の 場 合 も 同 じ 。 就 学 免除者 ・ 猶予者 の 再 就 学 は 想定外 。
けいしきそつぎょうしゃ

ぎむきょいくしょうがい

形 式 卒 業 者 も義務教育修了者なので受け入れは難しい。生 涯 学習として対応すべ
しんせいさききょじゅう

きだ ③就学援助の場合、交通費などの申請先は 居 住 市町村か札幌市かは、他地区
つうがく

わかいとうから通学は想定されていないので分からない―との回答でした。
かちょくせつこうしょう

さまた【自主夜間中学について】①教室を貸すかどうかは校長判断。直 接 交 渉 を 妨 げ
かす い どう こう ねつ ひと う

しようりょうるものではない ②借りた場合、水道光熱費等はかかるが教室使用料はない。教室
しせつ

しゃかい

いっかん

かのう

以外の施設では社会教育の一環としてなら減免も可能だろう―とのことです。

けんがく

きこ ど も※札幌市議会を見学に来た子供たちなし ご とくば

しくどに配る、市議会の仕事や仕組みをせつめいした じつ説明した下敷きに、「ふりがなが」が付けられました。

- 5 -

メモ

ほうそう

ねっしん

かくしゃ

えん ゆう

放送された
遠友塾のニュースが見られます

やかん

すがた

夜間 、 熱心 に 学 ぶ 遠 友

じゅくせい

塾 生の 姿 が、テレビ各社
でああああああああああああああああああああああああああああああああ
あああああああああああ
あああああああああああああああああああああああ

ていせい

ぜんごう

◇訂 正じ む きょくたいせい

前 号（№１）の事務 局 体 制

かいけい かん さにい の さ ゆ り

で会 計 監 査に「新 野小百合」とあるの
さ ゆ り

あやま

は「早百合」の 誤 り、５ページ「市議ていれいかいとうべん

会関係」の第４定 例 会 答 弁 で「松平教おくおか育長」とあるのは「奥 岡 教育長」の誤り
し りょうでした。また「資 料 ②」の道議会へのせいがんしょなか

さ とうひで みち

しょうかい ぎ いん

請 願 書 の中 で、 紹 介 議 員 の佐 藤 英 道

ほうどうばんぐみ

で 報道 されてきましたが、これらのとうこう

番組 を ネ

ながッ ト の 投稿 サ イ ト で あ らためて見ることができます＝写真＝。長いのですが、ホームページは、

ほっかいどうしぶんきょうぎ かい じ む きょく

氏は文 教 委員のため、議 会 事務 局 へ
てい しゅつ ごと だ よし み しかの提 出 後 に戸 田 芳 美 氏 に代 わりまし
せつ めい ぶ そくわた。説 明 不 足 だったことをお詫びします。

や か ん ちゅうがく

かい「北海道に夜間 中 学 をつくる会」ホームページ
http://yakanchugaku.enyujuku.com/
さっぽろえんゆうじゅく じ し ゅ や か ん ちゅうがく「札幌遠友 塾 自主夜間 中 学 」ホームページ
http://enyujuku.com/「きぼう №２」発行日 2008 年５月 25 日

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