会

１議

録

会議名
平成３１年度第１回安塚区地域協議会

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議題（公開・非公開の別）

1）協 議（公開）（１）平成３１年度安塚区地域協議会の活動予定について（２）安塚区地域協議会としての審議内容について
2）報 告（公開）（１）第６次行政改革推進計画及び事務事業評価の結果について（２）平成３１年度安塚区における主な事業について
3）その他（公開）（１）平成３１年度健診の受診勧奨について
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開催日時
平成３１年４月１６日（火）午後４時００分から午後５時２０分まで

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開催場所
安塚区総合事務所３階３０１会議室

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傍聴人の数
１人

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非公開の理由―７

出席した者（傍聴人を除く。）の氏名（敬称略）
・委 員：池田嘉久、石田ひとみ、數井憲一、國保信夫、小松光代、中島勝義、中村真二、長谷川直樹、秦克博、松野等、松苗正二、山岸重正
・事務局：安塚区総合事務所

市川所長、大橋次長、石川市民生活・福祉グループ長（併教育・文化グループ長）、村松班長、仮澤主事
・浦川原区総合事務所：渡辺建設グループ長、田中産業グループ長
・行政改革推進課：大瀧課長、内海主任
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発言の内容（要旨）1【大橋次長】・会議の開会を宣言
・上越市地域自治区の設置に関する条例第８条第２項の規定により、委員の半数以上の出席を確認、会議の成立を報告
・会議録の確認：數井憲一会長【數井憲一会長】
・挨拶
本日は木田庁舎から説明に来ていただいている方がいることから、順番を変更して報告事項から進めたいと思うがよいか。
（「よい」の声あり）
それでは報告事項（１）第６次行政改革推進計画及び事務事業評価の結果について説明を求める。
【行政改革推進課大瀧課長】
第６次行政改革推進計画及び事務事業評価の結果について、資料Ｎｏ.２－１、２－２、２－３に沿って説明。
【數井憲一会長】
質問等あるか。
【池田嘉久委員】
資料Ｎｏ.２－３の評価結果一覧について、申請等の受付状況に応じて時間外受付体制を見直すという説明があったが、具体的にどのような体制になるのか。
【行政改革推進課大瀧課長】
繁忙期に窓口開設時間の延長を全市的に一律行っていたものを見直し、規模を縮小することを検討している。電話であらかじめ住民表等を取りに行く時間を指定する予約制度もあるため、住民の方にとって特別不便になることはないと考えている。
【長谷川直樹委員】
安塚区地域振興事業について、今まで事業の７割補助だったものを５割に見直すということか。
【行政改革推進課大瀧課長】
各事業の地域振興への寄与度を勘案し、補助率の見直しを検討させていただきたい。
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【國保信夫委員】
やすづか学園に来たい人は多いが、費用が高くて行くことができないという話を聞く。
そういった話がある中で、やすづか学園への運営費の補助を見直すというのはいかがなものか。
【行政改革推進課大瀧課長】
やすづか学園の見直しは、やすづか学園の在り方そのものを検討するということで、何かを削減するというものではない。学園の運営の在り方や子供達への影響を考えながら、何か削減できる部分がないか検討する。一方的に評価結果について相手側に伝えるのではなく、学園や学園の利用者の合意を得ながら進めていきたいと考えている。
【山岸重正副会長】
安塚区の関連事業の評価結果一覧については安塚区の住民にとって重要な情報である。
今の説明ではただ評価の結果を伝えられただけで、事業ごとの具体的な説明がないのでは私達も分からない。もう一度事業ごとの詳しい説明をしていただけないか。
【行政改革推進課大瀧課長】
本日は時間の関係もあり、行政改革の総論的な説明をさせていただいた。関係する方と今後協議し、合意を得ながら見直しを図っていきたいと考えているので、御理解と御協力をお願いしたい。
【數井憲一会長】
ほかに質問等あるか。
（「なし」の声あり）
それでは、次へ移る。報告事項（２）平成３１年度安塚区における主な事業について説明を求める。
【市川所長】
平成３１年度安塚区における主な事業について、資料Ｎｏ.３に沿って説明。
【數井憲一会長】
安塚区観光施設等管理事業の増額とは、指定管理料のことか。
【市川所長】
そうである。
【山岸重正副会長】
3話が違うかもしれないが、松崎の農業集落排水処理施設付近に桜の木があるのだが、枝が田んぼにかかっている状態である。できれば枝を切っていただけないか。
【渡辺建設グループ長】
敷地内にある桜の木の枝が田んぼにかかっているということか。
【山岸重正副会長】
そうである。
【渡辺建設グループ長】
まずは現場を確認させていただいて、切れるようであれば対応したい。
【國保信夫委員】
中山間地域等活性化対策事業について、1,500 万円ほどの増額ということであるが、直接農業に携わっていない人にとってはもっと別の事業に予算を費やした方がよいと思ってしまう。
【田中産業グループ長】
中山間地域直接支払交付金や多面的機能支払交付金は法律によって定められた補助金であるため、市でどの事業に予算を費やすといった選択ができない。補助金としてあるものを有効に活用いただくということで御理解いただければと思う。
【數井憲一会長】
他に質問等あるか。
（「なし」の声あり）
それでは次へ移る。協議事項（１）平成３１年度安塚区地域協議会の活動予定について説明を求める。
【仮澤主事】
平成３１年度安塚区地域協議会の活動予定について、資料Ｎｏ.１－１、１－２に沿って説明。
【數井憲一会長】
事務局から説明があったが、まず「１地域協議会だよりについて」意見等あるか。

【長谷川直樹委員】
地域協議会だよりの発行は年２回でよいのではないか。
【數井憲一会長】
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年２回の発行でよいか。
（「よい」の声あり）
発行月であるが、昨年同様７月と１月に発行見込みということでよいか。
（「よい」の声あり）
編集委員の編成について、意見等あるか。例年通り廊下側の６人を１班、窓側の６人を２班としてよいか。
（「よい」の声あり）
続いて、「２視察研修の実施について」であるが。実施の有無について、今年も実施することでよいか。
（「よい」の声あり）
実施内容であるが、昨年は検討委員を決めて検討してもらったと思うのだがどうか。
【山岸重正副会長】
検討委員を２人か３人ほど決めて進めるのでよいのではないか。
【數井憲一会長】
それでは、検討委員を決めて進めるのでよいか。
（「よい」の声あり）
検討委員の選出方法であるが、どうか。
【山岸重正副会長】
昨年務めた方に今年もお願いしたい。
【數井憲一会長】
昨年は石田委員と小松委員に務めていただいた。今年もお願いできるか。
【小松光代委員】
多くの人からの視点で検討していただきたいので、昨年とは違う方に検討委員を務めていただいた方がよいのではないか。
【國保信夫委員】
若い方の視点が大切であるから、年齢の若い方に務めていただきたい。
【數井憲一会長】
いくつか意見が出たが、検討委員の選出については私の一任でよいか。
（「よい」の声あり。）
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それでは、池田委員、石田委員、國保委員にお願いしたい。
【國保信夫委員】
若い人の視点が必要である。若い人に務めていただきたい。
【數井憲一会長】
私に一任させていただくのであるから、私の意見を通させていただきたい。
【小松光代委員】
委員全員の総意で決定する必要がある。１２人も委員がいるのであるから、できるだけ務めたことがない人にしていただくのがよいのではないか。
【數井憲一会長】
それでは若い人の視点で検討いただくということで、検討委員は年齢の若い方に務めていただくことでよいか。
（「よい」の声あり）
それでは秦委員、中村委員にお願いしたい。
（秦委員、中村委員ともに「よい」の声あり）
実施の時期について、昨年は１０月頃の実施であったが、おおむねその時期でよいか。
（「よい」の声あり）
続いて「３意見交換会の実施について」であるが、実施の有無については前回の地域協議会でも協議したが、実施することとし、実施内容については地域活動における人員不足について取り組んでいる地域から事例発表をしていただき、意見交換をするということでよいか。
（「よい」の声あり）
時期はいつごろがよいか。
【山岸重正副会長】
町内会長・自治会長の希望する時期に合わせるのでよいのではないか。
【數井憲一会長】
こちらがお願いする立場であるが、ある程度時期についても提示する必要がある。
【國保信夫委員】
昨年の実施時期と同様でよいのではないか。
【數井憲一会長】
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昨年の実施時期と同様の時期ということで、町内会長へ打診してよいか。
（「よい」の声あり）
続いて、地域協議会活動報告会についてであるが、前回の実施はいつ頃であったか。
【仮澤主事】
１月末頃の実施であった。
【數井憲一会長】
実施の有無についてはいかがか。
【長谷川直樹委員】
３月に毎年実施している地域活動支援事業活動報告会と併せて実施できないか。
例年、地域活動支援事業活動報告会の一般参加が少ないと感じている。地域協議会の活動報告会と併せて実施することで、より多くの参加者が見込めるのではないか。
【數井憲一会長】
今ほどの意見についていかがか。
【國保信夫委員】
よいのではないか。
【山岸重正副会長】
地域活動支援事業と地域協議会の活動報告会では主旨が異なるものであり、併せて実施するのは難しいと思うが事務局はいかがか。
【市川所長】
地域協議会活動報告会であるが、前回の実施は委員の皆さんの任期が４年目で、今までの４年間の活動の総括を報告するということで地域協議会委員の公募の説明と併せて１月の末に実施したものである。
地域活動支援事業の活動報告会と併せて実施するということも不可能ではないが、地域協議会委員の公募についての説明は、別の時期に行う必要がある。
また、地域協議会の活動報告についても、報告会という形で実施するという方法もあるが、地域協議会だよりのように紙面で今までの活動内容を総括したものを掲載し、報告するという方法もある。
【松野等委員】
紙面に残す方が、より多くの方にも見ていただけるので良いのではないか。
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【山岸重正副会長】
地域協議会の活動報告を実施した際、実施内容等について市へ報告する必要があったか。
【市川所長】
資料と併せて実施内容等を協議記録として作成する。
【中村真二委員】
個人的なことで恐縮だが、秋頃から冬にかけて、行事や会議等で集まる機会が多い。
地域協議会と地域活動支援事業の報告会は併せてやるには時間が膨大になってしまうた
め、地域協議会の報告会については紙面で報告するというのはいかがか。
【數井憲一会長】
地域活動支援事業の活動報告会は、安塚区の募集要項に実施する旨記載してある。
地域協議会の活動報告は紙面で報告するという意見もあるが、いかがか。
（「よい」の声あり）
それでは紙面で報告することとし、地域協議会活動報告会は実施しないこととする。
次へ移る。協議事項（４）安塚区地域協議会としての審議内容について、事前の提出があったか事務局に確認する。
【大橋次長】
事前の提出はない。
【數井憲一会長】
この場でもよいが、委員の提案等を求める。
（「なし」の声あり）
それでは次へ移る。その他であるが、（１）平成３１年度健診の受診勧奨について説明を求める。
【石川市民生活・福祉グループ長】
平成３１年度健診の受診勧奨について、資料Ｎｏ.４に沿って説明。
【數井憲一会長】
何か意見等あるか。
（「なし」の声あり）
全体を通して、意見等あるか。
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【山岸重正副会長】
消防団の再編の話を聞いたが、今どういう状況か。すぐに再編するのか。
【大橋次長】
現在消防団の適正配置について検討を行っているところであり、今すぐに再編というわけではない。
【數井憲一会長】
他に意見等あるか。

・次回の地域協議会開催日
第２回安塚区地域協議会

平成３１年５月２１日（火）午後６時から（地域活動支援事業プレゼンテーション）
第３回安塚区地域協議会

平成３１年５月２３日（木）午後６時から（地域活動支援事業審査・採択）
・会議の閉会を宣言

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問合せ先
安塚区総合事務所総務・地域振興グループ

TEL：025-592-2003（内線 23）E-mail：yasuzuka-ku@city.joetsu.lg.jp

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その他

別添の会議資料も併せて御覧ください。

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