●議員は原則２期・最長３期で交代 ●議員報酬は市民の活動費 ●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
Tel＆Fax：029-859-0264!!

５月24日（日）14：00〜16：00
つくば・市民ネットワーク事務所

新型コロナウイルス・医療崩壊を防ぐには？
新型コロナウイルス感染拡大を止めようと緊急事態宣言が出されました。このウイルスの特徴は、潜伏期間が２週間とも言われ、無症状の人からも感染が起きる、また8割は軽症だが、重症化する場合は発症から数日後に呼吸困難になり人工呼吸器が必要になる、と言われています。
特に心配されるのは、重症患者が急増して感染症に対応できる病室が不足し、医療現場での感染が起きて病院が機能しなくなる医療崩壊です。つくば市でも公共施設を使い軽症者用の受け入れ施設の準備が進められていますが、「3つの密」を避けるのはもちろん、私たちができる限り家にいることが、感染拡大防止の重要なポイントです。
また、消毒薬がなくても、30秒間の手洗いやうがいをしっかりおこない、予防に努めましょう。そして、自分や家族が感染したらどうすれハンカチマスクの作り方
1

ばよいのか、準備しておくことも必要と思われます。
【新型コロナウイルス感染症に関する相談窓口】

2

茨城県庁専用電話：24時間対応（土日・祝祭日含む）
TEL：029-301-3200 FAX：029-301-6341
ハンカチとゴムで作る手作りマスクです。
ゴムの代わりにストッキングの輪切りでもＯＫ！
災害時にも役立つかも。

東海第二原発の再稼働の賛否を問う

学区って、どうやって決まるの？

つくば駅周辺はどうなるの？

県民投票 舞台は県議会へ会 話 では あ ま り 話 題 に 上 らなくなり︑何となく話しにくつことができました︒

福島第一原発事故から9年い状 況もあります︒今 回の署

２０２０年１月６日︑﹁いばらき原発県民投票の会﹂によが 経 ち︑原 発について日 常の名訪問は︑様々な考えの方と定例市議会の報告を兼ね、代理人（市議）の皆川、小森谷、北口、宇野を交え、様々な情報と意見交換を行います。

※コロナウイルスの影響で中止する場合があります

つくタク
もっと利用しやすくならない？

る︑東海第二原発再稼働の賛

否 を 問 う 県 民 投 票 条 例の制話 す 対 話 の機 会 と な り ま した ︒対 話こそ ︑私 た ちの社 会

を 作 る 民 主 主 義 の基 礎 で あり︑市 民 ネットが目 指 してい議員と話そう！会るものです︒

県議会議員へ声を届けよう☎029-863-0045

直 接 請 求に必 要 な 署 名 数

山中 たい子 県議

やっぱり人々の暮らしが大事。
事故を恐れながらの再稼働は納得できないは 全 県 で 有 権 者 の２ ％ の 約☎029-837-1283

５ 万 筆︒現 在︑8 万９ ０ ０ ０

星田 弘司 県議筆以上が集まっています︒☎029-864-3325

つくば市では1万１２４１

塚本 一也 県議

筆︵ 有 権 者の約 6 ％ ！︶が 集☎029-866-2907

16

日 につ く ば 市

田村 けい子 県議

エネルギーの心配はあるけれど、福島の状況を考えると原発は動かしてはならないと思う

ま り ︑３ 月☎029-869-0452

選 挙 管 理 委 員 会へ提 出 し ました ︒

今後︑各市町村の選挙管理委 員 会での審 査を経て︑知 事へ県 民 投 票 条 例 制 定 を 請 求

し ま す︒その後 ︑知 事 は６ 月の県議 会に条 例 案を提 出し︑可 決 す れば 県 民 投 票 が 実 現します︒

住 民 投 票 の 実 現 に 向 けて

県 議 会 議 員へ私 た ちの声 を届けましょう︒

定 を 求 める 署 名 活 動 が 始 まりました︒

東 海 第 二 原 発 の再 稼 働 は県民すべての暮らしに大きな影響があります︒再稼働を決定 す る のは 県 知 事 や 県 議 ︒

しかし︑その選挙では︑ほとんどの候 補 者 が 再 稼 働 問 題に触 れていません︒
この重 要 な決 定に ど う す れ ば 自 分 た ちの 意 思 を 表 明 で き るのか ︒

有 力 な 手 段 と し て﹁ 県 民 投大丈夫です鈴木 将 県議（１）票﹂︵直 接 請 求︶実 施への機 運が高まりました︒

つく ば・市 民 ネットワー ク

絶対反対だよ。
あんな危険なもの
再稼働なんてとんでもない

つくば選挙区の茨城県議会議員（50音順）

vol.62は﹁ 人 任 せにしない﹂県 民 投

票の趣 旨に賛 同し︑会とともに活動してきました︒

署名活動は対話のチャンス

１ 月 下 旬 か らは 地 域 を 手分けして一軒一軒訪ねて署名を集め始めました︒インターフォン越しに﹁大丈夫です﹂とやんわり断られることもありま し た が︑顔 を 合 わせて ︑原発について話す機会を多く持

私は原発は必要だと思う。
反対する人たちは原発に代わる有利なエネルギーのアイデアを持っているのか。
産業に必要な大きな電力を賄うだけの発電能力が必要だということをわかっているのか。

2020年 4 月7日

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
https://tsukuba-net.jp34

2020年3月議会報告
３人以上の会派の代表が、３月議会で新年度の会派代表質問 会派代表質問とは、市長の所信表明に対し、政策的な観点から行う質問です。
つくば・市民ネットワークは、市民主体のまちづくりを進める④高齢者の暮らしを地域で支えるための生活支援体制整備事ために「市民参加と情報公開」を基本軸とした市政運営の実業について、場所の確保や経済的な支援など、つくばオリジ現をめざしています。五十嵐市政となり3年が経ちましたが、こナルの取り組みを要望。の基本軸は格段に進んだと評価しています。

⑤不登校支援のため新たな拠点を増やすことについて、潜在例えば、「市民参加推進に関する指針」や「附属機関の会議的なニーズが高いので引き続きの取り組みを要望。

及び懇談会等の公開に関する条例」が策定され、市民公募の⑥児童クラブは、児童数が急増している大規 模 校で早くも枠が広がったり、会議の原則公開が条例化されたりしました。

2020年度からスペースが不足する。空き教室だけでなく、また、「つくば市公文書等管理指針」も定められました。適正図書室や体育館・グラウンドも視野に学校施設の開放などな運用を期待しているところです。

柔軟に対応するよう要望。

さて、今年の会派代表質問は初めて小森谷が担当しました。

なので、以前より市民ネットが要望しているプレイパークを①教育大綱の理念を題材にし、教職員と保護者・地域住民も始め、バスケットやサッカーのゴールを置いたり、スケートボルミーティング」を提案。

小森谷さやか⑦公園の整備について、どこへ行っても同じような公園ばかり

主な項目は以下の通りです。
交えて「私たちの学校をどうしていくか」を話し合う「スクーつくば市議会議員
総務委員会副委員長

ードパークを設置するなど工夫をするよう検討を要望。
⑧教員の働き方改革について、モノより「人」に予算をつけるよ②（仮）みどりの南小学校予定地の環境について不安の声が寄せられているので、適切に調査をし、用地の見直しを含めた慎重な検討を要望。

う要望。
⑨スマートシティモデル事業として、顔認証技術や自動運転技術などのサポートをしているが、個人情報の流出など市民に③市民活動推進のため、つくばセンタービルのリニューアルにかかるリスクを増大させてはならない。慎重に進めて欲しい、

際し、市民活動センターの機能充実と併せて、市民が自由にと要望。

憩えるフリースペースの設置を要望。また、ＮＰＯの認証手以上の内容含め、13項目について要望・提案をしました。会派代表質問では2回しか質続きがつくば市でできるように県から権限移譲をするよう問できず、それに対しての答弁を2回もらう、という形式なので議論が深まらない部分があ要望。

ります。今後はテーマを絞って一般質問するなど、引き続き取り組んでいきます。

つくば市の温暖化対策、これまでとこれから地球温暖化による気候変動は、深刻な水害の頻発や大規模つくば市議会議員
都市建設委員会副委員長

宇野 信子
一般質問項目・気候変動対策について・科学技術都市推進における倫理的問題の対応

2020年、新たな地球温暖化対策実行計画を策定！

な山火事など、世界各地で実感されています。これらは市民生活

今回の実行計画では、これまでの経験を踏まえ、地域特性の安全を揺るがし、食糧危機にも繋がるため、喫緊の対策が必に合った施策を、市民が取り組みやすいように、環境面だけで要です。そこでつくば市の地球温暖化対策について、これまでなく経済、社会面のメリットを強調して広く普及させようとしての経過、現在の課題、今後の取り組みを質問しました。

いるとのことです。

これまでの取り組みで見えてきた課題は……

そこで具体的な施策として、公共施設に再生可能エネルギー

つくば市では、2002年に「つくば市地域新エネルギービジ導入をもっと積極的に進めて欲しいと提案したところ、「施設ョン」を策定。つくば市に合った新エネルギーについて調査し、の状況や整備方針、エネルギーの使用状況を調査研究の上、太陽光発電などの導入を進めましたが、「回らない風車」問題設置を進める」と答弁。また、すぐ取り組めることとして、プラでは、国庫補助をあてにして調査不十分なまま着手した風力スチックごみ削減のため市が率先してペットボトルの使用を減発電事業が失敗し、大きな教訓となりました。

らすよう提案し、「市の会議等でのペットボトル飲料の提供を2007年には「つくば３Eフォーラム」が組織され、大学、研究控え、マイボトルの利用を促進する」等の答弁を得ました。

機関と市が連携して低炭素エネルギー社会の実現をめざし、環境、エネルギー、経済の調和最後に、世界の都市と連携して温暖化対策を図り2030年までに二酸化炭素排出量の50％削減を目標に掲げました。藻類バイオマスに取り組むため、自治体として気候非常事態の研究などが注目されましたが、実用化に向けた具体的な連携強化が課題になっています。 宣言を行うよう提案しました。今回の計画が絵
2013年には「つくば市環境モデル都市行動計画」を策定。低炭素建物街区ガイドライに描いた餅に終わらないよう、市民として出来ンや環境スタイルサポーターズの取り組みなどを進めましたが、施策が多岐にわたっていることを実践しつつ、行政の実施が滞らないよ

たため、いずれも成果が出るところまでやりきれていないことが課題です。

う、進捗をチェックしていきましょう。

2020年3月議会議決結果
会 派 名
議決の結果
（○：賛成、×：反対）
令和元年度つくば市一般会
議案 計補正予算（第５号）に対 否決
する修正案
意見 女子差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求 可決
書案 める意見書※「女子差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求める意見書を国に提出することを求める請願」が採択され、国へ意見書が提出されました。

つくば・市民ネットワーク

自民つくばクラブ
・新しい風

つくば市政クラブ

日本共産党

公明党

つくば政清会

山中
八策の会

新社会党

創生クラブ
はがくれ

〇

××〇

××××××

〇

〇

〇

〇

退席

〇

〇

＊塚本、鈴木、須藤
柳沢、高野進、大久保

＊滝口
橋本
山中

＊小野浜中山本＊木村修
木村清＊塩田＊金子＊高野文〇

各会派の所属議員（敬称略）＊皆川、北口宇野、小森谷＊は会派代表 （議員数２8 議長：神谷）〇：ヘイズ＊小久保、久保谷
ヘイズ、五頭神谷、黒田、長塚（2）2020年3月議会報告

地域の居場所づくりに空き家の活用を！
住み慣れた地域で安心して過ごせるよう、市内でも地域の居場所づくりの気運は住民のみなさんに広がっており、市民ネット高齢福祉部会でも市内外の高齢者サロンの視察や、行政への政策提案を行っています。3月議会では、居場所づくりに一般質問項目
・避難行動要支援者の把握と支援について・空き家を活用した地域の居場所づくり支援について筑波

高齢化率（65歳以上）65歳以上の人数

75歳以上の人数

35.8%

6,370人3,240人21.6%

4,226人

2,144人豊里

24.6%

4,005人

1,953人

谷田部東

11.0%

7,048人

3,077人

な事業か？

谷田部西

17.6%

7,635人

3,458人

保健福祉部長：介護予防や孤立化防止を目的として、高齢者

桜

14.3%

7,432人3,369人を中心とした全ての人が通うことができる地域憩いの場確保

茎崎

37.4%

8,796人

4,029人

市全体

19.2%

45,512人

21,320人

皆川：今年度スタートした「高齢者憩いの広場」とはどのよう

皆川ゆきえ

区

2019/10/1現在

大穂

空き家を活用することについて質問しました。
つくば市議会議員
市民経済委員会副委員長

地

つくば市の高齢化率と人数を目的とし、週1回以上活動を行う団体に補助金を交付しています。補助金額は活動回数に応じて5~30万円とし、初年度の皆川：市内に1,400軒あるといわれる空き家を、地域の居場所活動準備費補助金も交付しています。主な活動場所は地区のづくりに活用することについての考えは？

集会所で、現在6ヶ所の高齢者憩いの広場があります。

建設部長：空き家対策としても大変有効な取り組みであり、皆川：「みんなの食堂」の事業内容は？

地域の活性化につながるものと考えています。補助事業につ保健福祉部長：つくば市ではこども食堂を「みんなの食堂」と呼んでおり、対象者を限定いては地域や運営法人等のニーズを踏まえながら、他の自治することなく、子どもからお 年 寄りまで、誰 で も 行くことが で きる地 域 の 交 流 ス

体の先進事例を調査研究していきます。

ペースとしてのみんなの居場所を目指しています。現在「みんなの食堂」は市内に6ヶ所あり、主に交流センターなどの公共今回、前向きな答弁が得られました。高齢の方や子どもが施設や民間施設で実施されています。食材や消耗品費、保険

自分で歩いていける距離に居場所があることがとても重要で料などに使用できる補助金を月1回開催で年間5万円、月2回す。さらに、いつでも誰かがいるのが理想的です。そのような開催で年間10万円交付しています。

居場所が広がっていくよう、今後も提案していきます。

大規模ソーラーシェアリングに異議あり！
農地で営農と発電事業を同時に行うことをソーラーシェアリ

市の現状と今後の対応について質問しました。

ング（営農型太陽光発電）といいます。2013年に農水省が一答弁では、決して発電ありきの事業とならないよう実態把時的農地転用の事業として取扱を明確化し、各市町村の農地握が重要とのことでした。しかし、設備撤去の資力については管理をする農業委員会の認可を受け全国で設置されてきまし申請時に確認しているのみで、現時点では義務付けしていな

た。小規模農家にとって安定的な売電収入は、異常気象によるいとのこと。今後、調査研究し義務付けるよう要望しました。

農作物被害が多い昨今、営農を補完する点で大いに期待され国内最大規模のソーラーシェアリングを認可してしまったています。

自治体として全国でソーラーシェアリングの課題が噴出

つくば市議会議員
議会運営委員会委員長
文教福祉委員また、つくば市の45haのケースの場合、栽培計画が再三変一方、2019年に発表された「ソーラーシェアリング全国調更され、収量が確保できていません。営農持続とはいい難い査」では、売電を主な目的とする事例が各地で問題になってお状況です。本来、地域の農地や農業を守るべき農業委員会は、り、「営農継続が困難なばかりか、20年に及ぶ事業なので事認可の条件が守られなければ撤去も指導できる立場にあるの業責任の引継ぎが課題」や「パネル撤去費用の確保の義務化ですが、現状を容認しています。

が必要」など全国の農業委員会から多々課題が寄せられてい北口ひとみ
一般質問項目・ソーラーシェアリング
・悪天候時の登下校

耕作放棄地が年々増える ・国民健康保険の現状と課題ます。また、大半が農地のままの固定資産税が適用されるので、つくば市。農業委員会だけ大規模になればなるほど営農のいかんにかかわらず、税金はに課題を押し付けている場合ではありません。今後、新少なく売電で稼ぐ「売電ありきの事業」になりがちな点も危惧

たな場所で大規模な申請が起きることも視野に入れ、されます。つくば市にある45haのケースも、約13万枚のソーラ

早急に現状を国へ報告し、全国調査や改善策構築を働ーパネルが張り巡らされており、他人ごとではないと、つくばき掛けるよう強く要望しました。

GIGAスクール構想推進に大きな疑問
GIGAスクール構想とは、小中学生1人に1台のタブレット端末と高速通信網を整備する国の構想。今議会に、まず高速通信網と学校用サーバ整備費約10億円の補正予算が提案された。しかし、市民ネットでは以下の問題点や疑問があり、GIGAスクール関連費用を削除する修正案を提出した。
• 毎年、つくば市議会では少人数学級実現のための予算確保を国に求める意見書を全会一致で可決している。少人数学級を進めることが先決ではないか？
• 昨年12月に国がこの予算を閣議決定し、各自治体へ通知。つくば市では10億円を超す大規模事業を、わずか3ヶ月で自治体に迫る、国の進め方に問題。
• 3月議案提示後、国補助金が半額程度になることが判明し、7.2億円の事業（３）に縮小。約3億円のサーバ関連費用は次年度以後に見送り。
このサーバ関連費用、及び、端末費用やソフトウェア費用について、次年度以降の費用が提示されていない。
• 一人一台端末を活用した具体的な授業内容やその効果が示されていない。
• 発達段階である子どもへの影響は？ 特に低学年には体験を重視した学びがICTより重要。
つくば市は地方交付税不交付団体であるため、この事業での国の補助は少ない。よって補助金を当てにして慌てて進めるのでなく、ICTを活用した授業の内容、適切な学年に適切な台数の計画を定め、事業を進めることが税金の適切な使い方だと考える。
（修正案は否決されました。詳しくは議決結果参照→）

「香害」を 自分ごと に 〜アンケート結果より前号（61号）で特集した「香害」についてご意見を募集したところ、ウェブ含めて79名の方から回答をいただきました。68名の方が、困っている、誰にも言えずに苦しんでいるという訴えです。原因と思われる製品は、洗濯用製品が半数近くを占め、具体的には2020年4月7日

vol.62

主な活動報告1/13 原発県民投票説明会参加
1/14、2/19 もうちょい住みよいつくばの会参加
1/16 都市建設委員会視察（市内）
1/18 公有地利活用説明会参加
1/19 講演会「有機野菜を食べて体内の農薬を減らせるか？〜ネオニコチノイドの曝露実態の解明とその改善に向けた取り組み」参加
1/20〜21 道路・交通体系及びTX沿線整備調査特別委員会視察（蓮田・山梨）
1/22 スポーツ対策特別委員会視察
1/24 全員協議会
1/24、3/16 中心市街地まちづくり調査特別委員会
1/25 「今後の特別支援学校の適正配置のあり方」
学習会参加
1/31 「東海第二原発から30kmを超えた地域でも住民説明会の開催を！」の署名提出（市長へ）
2/ 1 ごみ減量のためのワークショップ参加
2/ 2、29 財政白書づくりの会
2/ 5 HPVワクチン被害者連絡会集会（参議院議員会館）参加
2/ 8 イエナプラン教育に関する講演（リヒテルズ直子さん）参加
2/ 9、3/16 高エネ研南側未利用地に関する調査特別委員会
2/13、15 議員と話そう会開催
2/14〜3/19 3月定例市議会
2/16 原発県民投票つくば受任者の集い参加
2/22 第16回つくば・市民ネットワーク総会
3/23 つくば・市民ネットワーク議会通信発行※テーマごとの部会活動の他、市の各種委員会・審議会等も多数傍聴しています。

インターン体験記★ スーパーなどの店員さんの（制）服のにおいがきつい★ 共用の給食当番の白衣についた洗剤のにおいが辛い★ 隣家の洗濯物のにおいで年中窓が開けられないといった内容です。症状としては、頭痛、吐き気、めまい、目や鼻の粘膜の痛みや充血などです。これらの健康被害は化学物質過敏症の一種であり、特別な人だけの病気ではなく、だれもが発症する可能性があります。
つくば市では、右のポスターが学校等の公共施設で掲示されるなど周知の動きが進んでいます。しかし、化学物質に対する反応に個人差があり理解してもらうのが難しい、友人・知人に指摘できない、という声も届いています。
化学物質過敏症は、一度発症するとさまざまな物質に反応するようになり、日常生活が困難になります。社会全体で化学物質の使用をなるべく減らしていくことが必要ではないでしょうか。
市民ネットでは、「香害」をはじめ化学物質過敏症を広く知ってもらう活動を進めていきます。

傍聴記
ぼくが議会傍聴に行った率直な感想は、「難しい」ということです。ぼくが小学生だという点を差し引いても初めてなのですごく難しかったです。でも、GIGAスクールに関する議論は、自分にも関係があったので、理解出来ました。新しいことにお金をくれるからといっても、じっくり考えることが大切だと思いました。
議会は市の方針を決めます。住民は議員を選び、選んだ議員が何をしているのか知るために傍聴があるのだと、ぼくは思います。（小6 Ａ．
Ｙ）

つくば・市民ネットワークでは、若年投票率の向上を目標に活動するNPO法人ドットジェイピ
ーの、学生を対象とした議員インターンシッププ
ログラムに協力しています。これは、議員と行動を共にする事により、その仕事への思いや、政治と社会のつながりを知る体験学習プログラムです。今回参加した学生に、感想を聞きました。

つくば市高齢者いこいの広場

高齢福祉「桜の園」を訪ねて部会

市民ネットの高齢福祉部会では、居場所づくりの話し合いを進めています。桜ニュータウンに、空き店舗を利用した高齢者のサロンがあると聞き、訪問しました。
シルバークラブの「居場所が欲しい」という要望と高齢化率の２、３月の2か月間、インターンをさせていただきました。私は、このインターンを通してたくさんのことを学ばせていただきました。
まずは、議員の仕事です。インターン前、私は議員の方がどのように活動しているのか知りませんでした。しかし、議会や議案の検討などたくさんの活動を見て、議員としての仕事の大変さを感じることができました。また、将来の夢へのヒントをいただきまし高いこの団地に「遠隔医療」を広めようという方たちの思いが合わさって開設された「桜の園」。卓球もできる広々とした明るい部屋で、趣味の講座などが開かれています。毎月「健康相談」があるのは心強いことです。
長年にわたって団地内の助け合いの仕組みを作ってきた方々のネットワークがあってこそできた居場所なのだと思いました。

た。私は、将来、都市計画に関する仕事に就きたいと思っています。
このインターンで、つくば市中心市街地の都市計画に関する資料・活動に多く参加でき、自分でも一つのプランを考えることができました。将来の夢への具体的なイメージを掴む事ができました。
このインターンは、私にとって非常に貴重な経験となりました。
（Ｔ．Ｎ）（４）