令和５年度長野県自主防災組織リーダー研修会
実施報告書
令和５年12月14日(木)オンライン
令和５年12月15日（金）～令和６年１月15日（月）オンデマンド

一般財団法人日本防火・防災協会
長

野

県

目

次

研修会実施概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
研修会日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４オンライン研修会受講者名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
オンデマンド配信受講者名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
講義資料
１）災害時にも誰一人取り残さないために・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９～近助で支え合う地域防災～
２）防災気象情報を知ろう・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18－迫り来る危険は何か－
３）避難所運営における男女共同参画の視点・・・・・・・・・・・・・・・・ 22４）防災人材育成モデル地区形成事業について・・・・・・・・・・・・・・・ 26
アンケート
研修会アンケート結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27

研修会実施概要
長野県において開催した、令和５年度長野県自主防災組織リーダー研修会の概要について報告します。
１目

的

この研修会は、自主防災組織の指導的立場にある者を対象とし、防災に関する知識、技能を習得させるとともに、その役割についての自覚を高め、地域における自主防災組織の活性化や組織づくりを推進できる人材の養成を図ることを目
的とする。
２

主

催

長野県／一般財団法人日本防火・防災協会
３

後援

総務省消防庁
４

実施日時
・オンライン（Zoom）によるライブ配信
令和５年12月14日（木）13時30分から15時35分
・YouTube限定公開によるオンデマンド配信
令和５年12月15日（金）から令和６年１月15日（月）５

参加者

・自主防災組織リーダー
・自主防災アドバイザー
・市町村防災担当者
・地域振興局防災担当者
６

など

研修日程
３ページのとおり

７

研修結果の概要〇災害時にも誰一人取り残さないために～近助で支え合う地域防災～

高齢化や近所付き合いの形骸化などの社会背景、過去の災害の教訓から見る正常化バイアスや公助の限界などを踏まえ、自助、共助の重要性について講義いた
だいた。
- 1 -

また、地域住民による個別避難計画策定の具体的な事例を取り上げていただきご説明いただいた。
平時から人間関係、近所関係を良好にし、誰一人取り残さない魅力ある地域社会を構築することが、災害時にも強い地域づくりに繋がる。個別避難計画は、計画を作ることが目的ではなく、地域づくりが目的である。

○防災気象情報を知ろう－迫り来る危険は何か－

温暖化と気象の激化などについて講義いただいた後、近年の災害の特徴を取り上げていただいた。多くの被害が災害リスクが高いと公表していた地域で発生していることや、在宅高齢者の被災が多かった。
その後、キキクル、特別警報、警戒レベルなど、防災気象情報についてご説明いただき、最新の線状降水帯に関する予測情報についてご説明いただいた。
最後に激化する気象情報から命を守るために、迫り来る危険を正しく理解し、客観的に判断すること。それから、コミュニティ内での助け合いの重要性について講義いただいた。

○避難所運営における男女共同参画の視点
東日本大震災における避難所の実態からみる女性の声がなかなか届かない現
実、災害時には平常時における社会問題が顕在化する。
これらの課題解決するため、防災にどのように男女共同参画の視点を入れるの- 2 -か、その取組について講義いただいた。
意思決定の場に女性が参画すること、男女共同参画部局と連携すること、女性リーダーを育成し男性への理解促進を図ることの３点を挙げていただき、地域での実践例も交えてご説明いただいた。
また、内閣府の災害対応力を強化する女性の視点～男女共同参画の視点からの
防災・復興ガイドライン～のチェックリストについてもご説明いただいた。

○防災人材育成モデル地区形成事業について
信州大学と連携して実施している当該事業について、事業概要や取組状況について県担当者より説明を行った。
県内２つのモデル地区で行っている事業の様子を、写真も投影しながら説明し、取組状況の共有を図った。

- 3 -

「令和５年度長野県自主防災組織リーダー研修会」 日程

参

時

間

内

容

講

師

等

自主防災

加

自主防災

組織リーダー アドバイザー

者

市町村等
担当者

12:30～13:30 接続テスト

13:30～13:35
（5分）

研修会開始
長野県危機管理部危機管理防災課
主催者説明

13:35～14:35 災害時にも誰一人取り残さないために（60分）～近助で支え合う地域防災～

14:35～15:05 防災気象情報を知ろう(30分)－迫り来る危険は何か－

跡見学園女子大学 観光コミュニティ学部 教授
内閣府：個別避難計画モデル事業アドバイザリーボード座長

鍵屋 一 様長野県防災総合アドバイザー
元 気象庁長官
西出 則武 様長野県社会福祉協議会
15:05～15:30
避難所運営における男女共同参画の視点 まちづくりボランティアセンター（25分）
元持 幸子 様15:30～15:35
防災人材育成モデル地区形成事業について 長野県危機管理部危機管理防災課
（5分）

15:35

研修会終了

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21

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長野県危機管理防災課
１

事業概要

信州大学と連携し、県内２つのモデル地区において、地域の中核となる防災人材を育成する
ことで地域の継続的な防災体制の構築を目指す

２

取組状況

(1)

モデル地区の進捗状況
地区名

長野市松代地区

上田市真田町長地区

主体となる
団体

松代復興応援実行委員会（住民自治協議会関係団体）

真田の郷まちづくり推進会議（住民自治組織）

避難所の初動対策

住民の避難対策（避難所開設初動マニュアル作成）（避難タイムラインの作成）

避難所となる松代小学校での初動対応の検討、避難所開設訓練を実施【全７回実施 各回約 40 名参加】

地区の危険箇所・避難ルートを歩いて確認
し、地区の避難タイムラインを検討【全４回実施 各回約 30 名参加】

R5.10.21 第１回避難所開設訓練 (松代地区)

R5.10.22 フィールドワークによる危険箇所の確認と全体共有 (真田地区)

取 組 内 容〈（）は目指す成果〉

これまで
の取組

(2)

「災害アーカイブ展 千曲川流域地区交流会」
ア 日時
令和５年 10 月 14 日(土)13:30～17:00
イ 場所
長野市役所１階 市民交流スペース
ウ 参加者
千曲川流域の８地区(モデル地区を含む)
エ 内容(ｱ) 本モデル事業の取組状況及び流域地区の復興状況や防災活動などの報告R5.10.14 千曲川流域地区交流会に(ｲ) 参加者との意見交換を実施
おける地区の防災活動の発表

３

今後のスケジュール
令和６年２月まで モデル地区でワークショップ等を随時開催
３月

成果報告会

26

令和５年度長野県自主防災組織リーダー研修会
アンケート結果（Zoom）
○回答総数

33 件

１．あなたに該当する項目に○をつけて下さい。
自主防災リーダー
12/33 (36)%
自主防災アドバイザー
4/33 (12)%
県・市町村防災担当者
19/33 (58)%その他
2/33 ( 6)%※複数可

２．当てはまる項目に○をつけて下さい。
Ｑ１．全体を通じて、研修内容は理解できましたか？
はい31/33 (94)%
どちらともいえない
2/33 ( 6)%
いいえ
0/33 ( 0)%Ｑ２．本研修は、役に立ちましたか？
大変役に立った
22/33 (67)%
やや役に立った
9/33 (27)%ふつう
2/33 ( 6)%
あまり役に立たなかった
0/33 ( 0)%Ｑ３．研修の形式（web 開催）や、運営方法はいかがでしたか？
満足
26/33 (79)%
どちらともいえない
6/33 (18)%不満
1/33 ( 3)%
不満な点があればご記入ください。
・質問等を受け付けてほしい。
・講義形式で一方的なので、双方の意見交換ができればいい
・研修時間は延長の無いようにお願いしたい

Ｑ４．今回の研修をご自身の今後の自主防災活動に活かすことができそうですか？
はい29/32 (91)%
どちらともいえない
3/32 ( 9)%
いいえ
0/32 ( 0)%27

Ｑ５．今後の自主防災活動において、取り組んでみたいこと（検討していること）
を具体的にご記入ください。
・地区の防災マニュアル作成
・個別避難計画の作成を進めていき、高齢者等の避難訓練も行っていきたいと感じた。
・要支援者の把握、要支援者への支援者指定（複数）、避難訓練などに取り組んでいきたい。
・男女共同参画
・1 番目の鍵屋さんで、楽しいことが良いと言われ、区民の参加が楽しかったら益々区民参加が 出来て、ジャー何のために区に入るかの解決にもつながりそうです。
・要支援者へのアナウンスや確認をスムーズに行いたい。避難所の開設を実際に経験したことがあるが、コロナ禍で運営について知識が欲しい・現状特になし
・男女共同参画の取組 自主防災組織への女性の参画がどうしても少な
いため、研修等で働きかけていきたい。
・地区内の要介護者の情報入手を整える
・地域の橋梁関係の育成
・個別避難計画の作成
・補助金額の増額 地域を巻き込んだ防災訓練の実施
・地区の区民に知足防災講習会の開催を検討したい
・今後も自主防災会との連携強化を図っていく。
・民生児童委員と連携した訓練の実施（例：避難行動要支援者名簿の運用）

Ｑ６．研修全体の満足度はどれくらいですか？あなたの感想にもっとも近いものを選んでください。
満足
17/32 (53)%やや満足
15/32 (47)%やや不満
0/32 ( 0)%不満
0/32 ( 0)%
その理由をご記入下さい。
＜満足＞
・防災についての理解を深めることができた。
・社協の実体験に基づく説明は参考になった。
・過去の災害事例から防災に対する考え方や個別避難計画作成の必要性をあらためて確認することができた。
・「正常化の偏見」など、いざというときに、事態を過小評価してしまわないためにも、平時における訓練が大事と理解できた。地域の皆が互28

いに助け合う・声を掛け合い命を守る人間関係を築いていく。コロナ
感染も落ち着いてきたので、新年会、慰労会などでの親睦を深め、地域のコミュニケーションを図っていきたい。
・近所づきあい、人間関係が大切なのがよく分かった・いままで知らなかったこともあり、とてもためになった。
・時間もちょうどよく、内容も講師の先生方の豊富な経験に基づいた説
明で分かりやすかった。
＜やや満足＞
・音声に不備があり（当方の理由）参加者の共有化がうまくいかなかった・リモートでするならもう少し時間を短く内容を絞って欲しい。
・ズームへの接続に少し時間が掛かってしまい、もう少し簡単に成らないのかと思いました。
・講義の内容が良かったと思います。
・今後の行動の参考になったので。

Ｑ７．次年度以降、本研修会については、以下のとおり基礎講座と実践講座の２部構成とし、受講者が選択して参加できる形態を検討しています。
○基礎講座…防災に関する基礎知識や県の取組についての研修動画を Web視聴する。
○実践講座…本研修会の中でご紹介した「防災人材育成モデル地区形成事業」
について、その取組内容を各地域で実践できるよう、信州大学と連携した実地型の研修を行う。参加者は会場（地区）に出向き受講する。R6 は避難所開設や避難行動・誘導に係る内容を予定。
次年度以降の研修について、ご意向・ご意見をお聞かせください。
①基礎講座のみ参加したい
4/33 (12)%②実践講座のみ参加したい
3/33 ( 9)%①②両方参加したい
24/33 (73)%
別の方法が良い
2/33 ( 6)%
その理由をご記入下さい。
＜①基礎講座のみ参加したい＞
・防災に関する県の取り組みに興味があるため。
・時間がとれれば。
＜②実践講座のみ参加したい＞
・実際の避難所での対応の話を聞きたい。
・信大と連携した研修会について知りたい。
29

・他地区で実際に行っている内容を学び、自地区にの自主防災に役立てていきたい。
＜①②両方参加したい＞
・自主防災組織に地域の防災活動により注力していただきたいと思う。
・防災の最新の知識を深めたい。
・いろいろな、講座を聞きたいです。
・座学で知識をつけるだけでは不十分で、実際に実地訓練に参加することが重要だと感じます。日程が合えば、参加したいと思います。
・まだ、災害時何をどうして良いか分からない点が多い。
・自主防災組織向けの研修として、ぜひ地区の皆さんと参加したいと思います。
・防災への取組みはハードルが高いと感じているが、②に参加することで、気軽に取組めるため。
＜別の方法が良い＞
・楽しいことと授業は変えないと。

Ｑ８．その他、ご意見・ご感想等がありましたら、ご記入下さい。
・社協の方の発表時間をもっと長くして詳しく最後まで説明してほしかった。
・1 番目の鍵屋さんで、楽しいことが良いと言われ、区民の参加が楽しかったら益々区民参加が出来て、ジャー何のために区に入るかの解決にもつながりそうです。
・インフルエンザが流行中なのでリモート方式での研修は有難い、
・前以て、質問やこの時の実際の行動はどうかとかを、書いておいて、参考意見を聞けたり出来れば、良いのでは。
・企画・運営お疲れ様でした。
・男女共同参画の件、女性（特に 40 代以上）の意識改革は必要と思う
自分の家族もそうだが、地域活動については男性が参加し、家庭のことは女性が行うという意識がいまだ根強い。私が行ってもわからない
し、あなたが行ってよ…。というようなことが多い。

30

令和５年度長野県自主防災組織リーダー研修会
アンケート結果（YouTube）
○回答総数

74 件

１．あなたに該当する項目に○をつけて下さい。
自主防災リーダー
28/74 (38)%
自主防災アドバイザー
37/74 (50)%
県・市町村防災担当者
4/74 ( 5)%その他
5/74 ( 7)%※複数可

２．当てはまる項目に○をつけて下さい。
Ｑ１．全体を通じて、研修内容は理解できましたか？
はい70/74 (95)%
どちらともいえない
3/74 ( 4)%いいえ
1/74 ( 1)%Ｑ２．本研修は、役に立ちましたか？
大変役に立った
48/74 (65)%
やや役に立った
21/74 (28)%ふつう
5/74 ( 7)%あまり役に立たなかった
0/74 ( 0)%Ｑ３．研修の形式（web 開催）や、運営方法はいかがでしたか？
満足
54/74 (73)%
どちらともいえない
16/74 (22)%不満
4/74 ( 5)%
不満な点があればご記入ください。
・研修内容の情報を伝えて人たちに人たちに知らせる手段が無く、せめて資料をダ
ウンロード出来ればと思います。
・質問等の対応ができず、今後は東信地区にて参加型の研修会を実施して欲しい
・録画できなかった。今後の参考になることが沢山あり、資料の作成などに活用できると思います。記憶することは大変です。

Ｑ４．今回の研修をご自身の今後の自主防災活動に活かすことができそうですか？
はい
64/74 (86)%
どちらともいえない 10/74 (14)%いいえ
0/74 ( 0)%31

Ｑ５．今後の自主防災活動において、取り組んでみたいこと（検討していること）
を具体的にご記入ください。
・従来の防災訓練や運動会では参加者が少ないことから、「防災運動会」を計画した
い。実施例（競技種目）などを紹介してほしい。
・災害発生時と平時の独居高齢者の見守り・支援・役割分担など。
・避難行動要支援者安否確認で不在時、すでにどこの避難所へ避難しているのかの確認方法
・普段の支え合い活動と防災活動を結びつけた活動を推進したい。地域での生活が、健康で楽しい人生になることを明確な目標にしたい。
「支え合いシート」を普段の生活レベルで実践できるようにレベルアップする。
・建築士会に在籍しており、消防団長として自主防災に従事した経緯から、有事の対策を日頃から行政や士会でも検討しています。例えば、地震災害時における応急危険度判定に従事する判定士の活動内容、連絡網、行政も交えた講習会を企画して、来年の 2 月の新年講習会で行えるよう建築士会木曽支部事務局に調整してもらっています。
・自治会公民館～高齢者と要支援介護者合同による指定避難所迄の避難訓練の実施。
・チャンスを待ちながらも、活動に対して諦めずに続けること。
・自主防災の必要性が地域住民に定着させることが必要だと思います。
・個別避難計画の作成（他１件）
・人材、後継者育成、24 時間体制の組織向上
・正常化への偏見払拭をもっとしていきたいと思います。なんとかなる・自分は大丈夫と言う思い込みが強い。
・女性リーダーの育成。研修会のなかの「防災分野における男女共同参画の視点」
が大変参考になりました。
・長きに亘り消防職員であったことから、講義にもあった「正常化の偏見（正常化
バイアス）」については理解しているところですが、一般市民にいかに自覚させるのかが課題だと感じます。講義では、要介護・要支援者を助けるのは「動ける人」という言葉が印象的でした。
「人」を動かすための良い表現を学んだと感じています。
・今まであまり目を向けなかった女性物資問題など、もう少し色々調べならが、お役に立てる事をしてみたいと思います。
・地域住民との接し方や、防災シート等を参考にしたいです。
・災害時避難するにあたり伍人組の声掛けを基本に行い要支援者を取り残すことが無いようにしたい。
゙図り集落センターに一時避難場所・町会一時避難場所・指定避難場所
・見える化をの地図と自主防災組織班構成図・警戒レベルによる避難行動・隣組プラカードを作成し掲示してある。来年度は、非常持出品の写真を掲示予定。
・防災管理者に女性も含めて対応していきたい。
・隣近所の風通しの良い付き合いの広まり・避難所における男女共同参画
・昨年 7 月の初旬に狐島区での河川清掃の際に、開催前日に豪雨に見舞われ河川清32

掃の延期通知を電話連絡網を使って行ったところ、連絡先の半数以上に連絡が取れませんでした。非常に危機感を感じ、狐島区全体の連絡網を作製し始めようやく 12
月下旬に完成しつつあります。又、水害時の一時避難場所を確保するため区内の企業等で二箇所の一時避難場所確保に防災協定もしくは、覚書書を締結する内容で取り運んでいます。
・より実践的な内容の防災訓練を行ってみたい。
・AED を設置致しましたので、操作等々の講習をしたい。
・自主防災組織の組織作りの目的と役割を明確にして、人選は急がなくても良いかなと思い相談してみたいと考えています。
（組織の硬直化とマンネリ化を防ぐため）
・子ども参加型の活動
・昨今の報道等で防災に対する個人ごとの行動判断基準は既にできていると思っています。具体的ではありませんが、それに対し日本人のいいところである「他人を思いやる」といったことを観点に、防災活動は地域全体の協力の上に成り立っているということを自然と感じさせるようなイベント等ができればと思っています。
・時間が経過すると災害の危険意識が薄れてゆくため、プロジェクター、TV 棟活用
しながら、災害発生の悲惨な事実を再認識できる防災訓練としたい。
・連絡網のデジタル化
・自治会の自主防災組織及び消防団と連携した防災·減災啓発活動
・避難場所が本当に現在の公民館・会館で良いのか検討したい（役員会）区民の意
識をどう高めるか検討したい（役員会）
・ご近所力如何に横の繋がりが保たれる方策を考えたい
・土嚢積み訓練・能登半島地震の避難所開設における電気、水道、その他の利用できない状況等、
詳しい現状について時期を見て研修いただきたい・自主防災組織の形骸化が指摘されている。各自治会に組織されている自主防の活性化、特にメンバーが防災に意識を高められる活動をしていきたい。
・住民自治組織と連携してワークショップ等により地域のリスクから、平時、災害時の対応を考える会議を進めていきたい。
・逃げ遅れゼロプロジェクトの推進 ・小学校区（自治会単位）での防災講習会（話し合い）・要援護者の避難相談（個別）計画書の作成・福祉避難所の見直し・避難の目安となるものの目印付け。
・現在、地区自治会と地区防災の見直しを行っています。
・避難訓練、避難所運営訓練は、繰り返し実施しているが、復旧・復興訓練は一度も訓練したことがない。講座で実例や、YouTube を用い特に老人対象に研修をお願いしたいです。
・日常から人間関係、近所関係を良好にして誰一人取り残さない魅力ある地域社会を目指していきたい
・住んでいる地域に災害がないと、日頃の防災意識が欠如しがち、この点について継続的に普及教育の場を多くするよう取り組んでいきたい、災害があることを喜んではいませんが・自主防災組織は地区はもちろん職場においても組織の立上げ、研修、防災講座の33

実施を進めていきたい。
・組織や企業を取り巻く近隣社会とのかかわりから、地域での自主防災組織を展開するために必要なことは何か。
・備蓄品の整理・更新に取り組んでおり、備蓄場所や備蓄方法、更新の平準化について検討しています。
・個別避難計画を各世帯に浸透させ、有事に活用でき安全確保が確実に実行できる組織（ご近所力）を備えたい。そのためにも、子どもから故郷を自分たちで共助する意識（地域共生社会を一緒に作る仲間、信頼の絆）を身近に感じる啓発活動を構築させたい。

Ｑ６．研修全体の満足度はどれくらいですか？あなたの感想にもっとも近いものを選んでください。
満足
41/74 (55)%
やや満足
25/74 (34)%やや不満
7/74 (10)%不満
1/74 ( 1)%
その理由をご記入下さい。
＜満足＞・パワーポイントにての講話、内容がわかりやすく自主防災会組織活動に活かせる
研修で満足しました。
・実際の行動指針に繋がるような気付きかあった・やすみを取りながらじぶんの流れで参加できて助かりました。くり返見ることができますか。？
・実践的な取り組みが充実していた。
・理解しやすい内容だった（他３件）
・防災への訓練・計画などの不足を感じる研修だった。
・講師の皆さまの丁寧な説明が大変内容の理解と意欲に繋がりました。
・時々でも、こう言った研修で振り返る事や新しい問題に取り組む事は大切だと思うからです。
・避難所での女性目線の意見が参考になった。
（他１件）
・私たちが暮らす中山間地は、人口減少・急速な高齢化・少子化・担い手不足が問題となっています。今回の受講で改めて、隣近所の良い関係性の確率そして自助・共助の重要性を再認識できました
・テレビやマスコミ等からは得られない貴重な情報を知ることができました。
・１月１日の能登半島地震後に研修動画を視聴したため、また違った意識で受講できた。（他１件）
・地域のこと、実際の事例から、自分達の地域でどのような活動が必要か考える良い機会となった。
・跡見学園女子大学 鍵屋一教授の話は、興味深く聞かせていただきました。
・人の心理に基づいて、上手に行動を促せる指示方法の一助となった。
・共助を意味する近助とはうまく言ったものだと思いました。また、訓練などと格34

式ばった言い方をせず、ひなんさんぽをすると言えば、訓練委参加しやすくなると思いました。
・４人の講師の方の講演でしたが、それぞれ違った角度で講演してくださりとても満足でした（他１件）
・常に新しい情報を知ることができる。また他県の取り組みなど参考になった。
・本年度より防災担当者として業務していますが、まだ研修時間が少なかったため。
・「災害時にも誰一人取り残さないために～近助で支え合う地域防災～」講師鍵屋一教授、具体的説明と過去の災害データ分析からの説明で、今回初めて防災・減災
を自己レベルで再認識できました。
＜やや満足＞
・突然の通知をいただきましたが年度初めに年間の研修計画を知っていただけるとありがたいと思いました。
・地域の特性を踏まえて、研修内容を具現化するために一苦労しなければならない。
・とても参考になる講習もあったが、温暖化と気象現象の激化などは知っている情報だったため。
・立場に立たされた人達にはよいが、関係者への協力が継続的にできないジレンマがある。役員が任期で交代となってしまう等・・・
・概ね講義内容は知り得ているものでした。
・やや駆け足的なところがあった。
・WEB のため自分で時間を作ることが出来る
・研修を進める中で詳細説明に具体的内容等が不明点が多かった。突然の連絡や今までの流れがつかめていなかった事も反省しています。
・組織作りとか、役割分担の人選等難しい部分は結局当事者の間で解決しなければいけない問題でそれに至るための知識・方法論として自分達がどれだけの知識を持っているかが大事だと思っています。
・今までの災害状況など、一部ではあるが、集約して見れた。実際に講師の方の理想とするように皆が行動できるかは疑問が残る（１０人１０色）。言いたい事は解る
けど・・・現在では特に・内容は良いと思いましたが、テレビ視聴等については満足できない
・気象に関して長野県についてもう少しお話を聴きたかった。
・画面だけで学習のため今後の資料として欲しい
・鍵屋一教授が良かったです・最後に男女共同参画の話が出たが、３つのうちの１つに取り上げたことは良い傾向。しかしまだまだ啓蒙・啓発には至らない。
・自主防災における支援の必要性や避難所において女性が困っていることを学習できたから。
＜やや不満＞
・長いというのは時間の消費ということだけでなく、集中力、記憶への蓄積などの面で非効率
・他の研修等で同じ講師の同じ内容を聞いたことがあった。
・時間が長い35

・講師の方には新しい防災のことを話してほしい。防災資機材、ボランティア体制
等の提案。
・もっと自治体で行っている具体例を知りたい。
＜不満＞
・能登半島地震が起きる前に開催されたので仕方無いと思うが、震災に重きを置いた講義、講習を今後お願いしたい。

Ｑ７．次年度以降、本研修会については、以下のとおり基礎講座と実践講座の２部構成とし、受講者が選択して参加できる形態を検討しています。
○基礎講座…防災に関する基礎知識や県の取組についての研修動画を Web視聴する。
○実践講座…本研修会の中でご紹介した「防災人材育成モデル地区形成事業」
について、その取組内容を各地域で実践できるよう、信州大学と連携した実地型の研修を行う。参加者は会場（地区）に出向き受講する。R6 は避難所開設や避難行動・誘導に係る内容を予定。
次年度以降の研修について、ご意向・ご意見をお聞かせください。
①基礎講座のみ参加したい 16/74 (22)%②実践講座のみ参加したい
6/74 ( 8)%①②両方参加したい
46/74 (62)%
別の方法が良い
2/74 ( 3)%空欄
4/74 ( 5)%
その理由をご記入下さい。
＜①基礎講座のみ参加したい＞
・自主防災会長役職任期１年、次年度は新たな会長研修者となり担当者が変わるため（他１件）
・基礎講座でもわかりやすく解説しているから。
・日時によっては、会場に出向く事が出来ない。（他１件）
・「基礎」、「実践」というより、研修動画 Web 視聴であれば、自分の都合に合わせて自由な時間に視聴できるし、適度な休憩を挟めばる集中して学習できる。
・空いている時に見る事が出来、急に用事（電話）等が出来ても、一時停止出来、
必要に応じて繰り返し見れる、現場会場まで行く時間、交通費、が不要で事故も無いと思う
・自らのスキルを少しずつ向上させたいから＜②実践講座のみ参加したい＞
・知りたい情報があるため。
・色んな組織で形は少し違えどもよく似た基礎講座があり、内容が重複している。
・実際の行動を体感して、適切な指示を出せる体験をしたい。
・知識だけでなく、体験することにより役に立ってスキルを身に着けることができると思う36

＜①②両方参加したい＞
・実際の現場で具体的な状況を肌で感じたいため。（他１件）
・もっと行動できる自主防災組織にしたい。
・自身のスキルアップのためと、地域住民を守るために（他１件）
・再確認と新しい技術方法等知識向上の為（他１件）
・基礎講座の叩き込み・避難行動・誘導の研修が足りていないので受けたい。
・地域の防災意識向上に役立てるため。（他２件）
・実践は足りないところに気付ける。机上で考えることは勿論必要であるが、そのためには経験が重要となる。特に訓練での失敗は、次への糧として記憶に残るので、両方受講することが望ましいと考えるため。ただ、年次休暇が限られていることから、参加できるかどうかは不透明。
・やはり実践も経験していないといざという時の行動ができない。
・実施内容を把握したい為
・災害は繰り返し繰り返しの学習が必要で、9/1 の防災訓練の実施に向け令和 6 年
度の早期開催を希望します。
・今後の地球環境を考えると自然災害等がとても気になります。地域の安全安心のため早めに理解しておきたい。
・動画視聴や座学だけでは足りないと感じていたから。
・今回のように WEB は、いつでも視聴でき参加できるので良い。現地を見ることは、大切。都合がつくのであれば行きたい。
・新しい取り組みは良い。避難所開設は重要だが、成功例は無いと思う。
・Youtube だと質問ができない。
・知識としては知っていても、実践となると機会が少ない。また、自治会役員は数年で交代してしまう為、防災に関するノウハウはほとんど引き継がれないように思う。防災士等自主防災リーダーの重要性が増していると感じるから。
・やはり基礎を学びそれを実践する、セットでの学習が効果的と思います（他３件）
・震災を含む今後の取り組みに役立てたい。
・真田地区長の事業に参加している。松代の避難所運営についても学びたい。
・ソフト・ハードの両面で、知識を深めていくことで、地域でのアドバイスに繋げていく
・2035 年頃予想の南海トラフ巨大地震発生時に備え、基礎も実践講座も学習することは大事
・両方参加はしたいが、仕事を１日休みとしなければならない。土日などの日程も作ってほしい。
・担当者の人数が少なく、研修等にかける時間は限られるため、Web 視聴はありがたい。これにより短時間となる実地研修であれば参加しやすい。
・災害の多様化、被害の拡大等で防災知識の変革や改善改良と共に、対処法の改正に対しモデル地区での知識、地元防災組織に活用したいため。
＜別の方法が良い＞
・住自協における自主防災組織のリーダーは、年齢的にこれから研修を積んでいくには遅すぎると思われます。リーダーを養成するような研修会を望みます。
37

＜空欄＞
・県内４箇所程度の研修会をお願いしたい。

Ｑ８．その他、ご意見・ご感想等がありましたら、ご記入下さい。
・経験豊富な講師の方に興味深いお話をしていただきありがとうございました。可能であれば防災リーダーだけでなく youtube で常時一般向けに公開しても良いのではないかと思います。
・基礎講座は短時間で回数を増やす。実践講座は必要に応じ設定する。考えてほしいのは主催者側都合で詰め込んで、回数を減らすのに腐心しないこと。
・私の活動実態は、前危機管理監、防災課長、主事さんが来宅し視察していきました。科学的根拠に基づく防災マップ等の作成をしています。俄の地区防災計画では、地域住民を不安に落とし入れる可能性に注意していただきたい。福祉避難所は災害発生と同時に開設出来る地区が何処にあるか教えてください。私は、一般避難所に入り保健師等のチェクを受けてから福祉避難所へ移送させる方法を取っています。
スタッフが居ない場所へ直接避難するというのは如何でしょうか？今回観賞した感想を意のまま書きました。防災活動 28 年が過ぎようとしています。
・web 開催研修は有難いので増やしていただければ幸いです。
・実践講座の開催日が仕事のスケジュールと合わない場合の研修方法のご検討をお願いいたします。
・食事に関しての炊き出しや土砂、瓦礫の搬出場所等も防災マップに記載して、できるだけ近い場所での処理が可能にして頂きたい。
・受講者が増え防災の理解者が増えることを期待します
・防災全体の年間計画を示してください。

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