北海道におけるまん延防止等重点措置（改定）

令和３年８月１８日

実施内容

国によるまん延防止等重点措置の適用を踏まえ、札幌市、江別市、千歳市、恵庭市、北広島市、石狩市、当別町、新篠津村、小樽市、旭川市を措置区域とし、人と人との接触機会を低減するため、新型インフルエンザ等対策特別措置法第３１条の６第１項、第２項及び同法第２４条第９項による道民等に対する要請を行うとともに、必要な協力を働きかける。
また、今後、国の分科会における議論や基本的対処方針の見直しを踏まえ、見直しを行う。

札幌市、江別市、千歳市、恵庭市、北広島市、石狩市、当別町、新篠津村、措置区域

小樽市、旭川市※ その他の市町村においては、感染リスクを回避する行動の徹底等を促進するため、同法第２４条第９項による要請等を行う。

期間

令和３年８月２日（月）～９月１２日（日）改定内容については、８月２０日（金）～９月１２日（日）の期間の適用とする。

１

措置区域

【措置区域の住民及び措置区域内に滞在している皆様への要請①】

措置区域（日常生活において）◆感染性が高いとされるデルタ株に置き換わりが進んでいること等を踏まえ、 「三つの密（密閉・密集・密接）」、 「感染リスクが高まる「５つの場面※」」等の回避や、 「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、「手洗いなどの手指消毒」をはじめとした基本的な感染防止対策を徹底する。 （特措法第２４条第９項）※飲酒を伴う懇親会等、大人数や長時間におよぶ飲食、マスクなしでの会話、狭い空間での共同生活、居場所の切り替わり（特に外出の際は）◆日中も含めた不要不急※の外出や移動を控える。特に週末の外出を控える。
（特措法第２４条第９項）

要請内容※具体的には、医療機関への通院、食料・医薬品・生活必需品の買い出し、必要な職場への出勤、屋外での運動や散歩など、生活や健康の維持のために必要なものを除き、外出を控えてください。なお、必要な外出や移動であっても、極力家族や普段行動をともにしている仲間と少人数で、混雑している場所や時間を避けて行動してください。

◆大規模商業施設など混雑した場所への外出を半減させる。（特措法第３１条の６第２項）※例えば、買い物回数を半分にするなどの対応を行ってください。

◆重症化リスクの高い方※と接する際は、基本的な感染防止対策を更に徹底する。
（特措法第２４条第９項）※高齢者、基礎疾患のある方、一部の妊娠後期の方◆不要不急の都道府県間の移動は極力控える。

（特措法第２４条第９項）※道外への移動がどうしても避けられない場合は感染防止対策を徹底するほか、体温チェックや必要に応じてPCR検査を受けるなど、体調確認の徹底をお願いします。
※また、移動先では「三つの密」の回避を含め基本的な感染防止対策を徹底するととともに、特に大人数（５人以上）の会食は控えるようお願いします。

【措置区域への訪問を検討している皆様への協力依頼】
協力依頼内容◆不要不急の帰省や旅行など、北海道への移動については、極力控えるよう求められている。どうしても移動が避けられない場合には、感染防止対策を徹底するとともに、出発前にPCR検査を受けるなど、体調管理を徹底する。
※国では、8月31日まで、羽田、成田、中部、伊丹、関西、福岡の各空港から北海道へ向かう利用者のうち、希望者に対して無料のPCR検査・抗原定量検査を実施。

２

【措置区域の住民及び措置区域内に滞在している皆様への要請②】

措置区域（特に飲食の際は）◆２０時以降、飲食店等にみだりに出入りしない。
（特措法第３１条の６第２項）◆感染防止対策が徹底されていない飲食店等や営業時間短縮の要請に応じていない飲食店等の利用を控える。
要請内容（特措法第２４条第９項）◆飲食店等の利用の際には、飲食店等が実施している感染防止対策に協力する。
（特措法第２４条第９項）◆路上・公園等における集団での飲酒など、感染リスクが高い行動を控える。
（特措法第２４条第９項）◆できる限り同居していない方との飲食を控える。
（特措法第２４条第９項）

３

【飲食店等への要請】

対象施設

措置区域

〔飲 食 店〕 飲食店（居酒屋を含む）、喫茶店 等（宅配・テイクアウトサービスを除く）〔遊興施設〕 キャバレー、カラオケボックス等で食品衛生法上における飲食店営業許可を受けている店舗〔結婚式場〕 食品衛生法上における飲食店営業許可を受けている結婚式場◆営業時間は５時から２０時までとする。 （特措法第３１条の６第１項）◆酒類の提供（利用者による酒類の店内持込みを含む）を行わない。（特措法第３１条の６第１項）◆次の感染防止対策を実施する。（特措法第３１条の６第１項）

要請内容

・従業員への検査推奨 ・入場者の整理・誘導・発熱その他の症状のある者の入場の禁止
・手指消毒設備の設置 ・事業を行う場所の消毒・マスク着用その他感染防止に関する措置の周知・正当な理由なくマスク着用等の感染防止措置を講じない者の入場の禁止 （すでに入場している者の退場も含む）
・施設の換気を行う・アクリル板等の設置又は利用者の適切な距離の確保等の飛沫感染防止に効果のある措置を講じる
・新型コロナウイルス接触確認アプリ（COCOA）及び北海道コロナ通知システムの活用の呼びかけ・同一グループの入店は、原則４人以内・滞在時間の制限（２時間程度を目安）などにより同時に多数の人が集まらないようにする
・店内では大声での会話を避けるよう注意喚起を行う（黙食～食事は静かに、会話はマスク～の実践） など◆飲食を主として業としている店舗等では、カラオケ設備の利用を行わない。
（特措法第３１条の６第１項）◆業種別ガイドラインを遵守する。（特措法第２４条第９項）※要請にご協力いただいた事業者には、支援金を支給【飲食店等に対する支援金】〔札幌市内の中小企業・個人事業者〕
１店舗あたり １２６万円～４２０万円、大企業１店舗あたり 最大８４０万円（８月２日～９月１２日まで全期間（４２日間）協力の場合）〔石狩振興局管内の市町村（札幌市を除く）、小樽市の中小企業・個人事業者〕
１店舗あたり ９０万円～３００万円、大企業：１店舗あたり 最大６００万円（８月１４日～９月１２日まで全期間（３０日間）協力の場合）〔旭川市の中小企業・個人事業者〕
１店舗あたり ７２万円～２４０万円、大企業：１店舗あたり 最大４８０万円（８月２０日～９月１２日まで全期間（２４日間）協力の場合）４

【イベントの開催についての要請】

人数上限
及び収容率
（※１）

措置区域

○人数上限
特措法第２４条第９項
５，０００人○収容率[１００％以内] 大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの（※2）[ ５０％以内] 大声での歓声・声援等が想定されるもの（※3）※感染予防が徹底されない場合は無観客・オンライン配信での開催に加えて、延期又は中止を検討する。

※1 人数上限と収容率でどちらか小さい方を限度（両方の条件を満たす必要）。
※2 クラシック音楽コンサート、演劇等、舞踊、伝統芸能、芸能・演芸、公演・式典、展示会等、飲食を伴う発声がないもの（イベント中の食事を伴う場合であっても、必要な感染防止策が担保され、イベント中の発声がない場合に限り、「大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの」と取り扱うことを可とする。）※3 ロック、ポップコンサート、スポーツイベント、公営競技、公演、ライブハウス・ナイトクラブでのイベント等（異なるグループ間では座席を１席空け、同一グループ（5人以内に限る）内では座席間隔を設けなくともよい、すなわち、収容率は５０％を超える場合がある。）

要請・
協力依頼
内容

◆営業時間は２１時まで（無観客で開催される催物を除く）（特措法第２４条第９項）◆酒類の提供（利用者による酒類の店内持込みを含む）を行わない。（協力依頼）◆イベント開催に当たっては、業種別ガイドラインを遵守する。 （特措法第２４条第９項）◆催物前後の三密及び飲食を回避する方策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆国の接触確認アプリ（COCOA）導入、名簿の作成など追跡対策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆全国的な移動を伴うイベント又は参加者が１，０００人を超えるイベントの実施に当たっては、開催要件等について、道に事前相談する。（特措法第２４条第９項）◆全国的な移動が見込まれるものは、開催について慎重に検討する。（協力依頼）※ 札幌市内においては、８月３日以降は上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。
※ 石狩振興局管内の市町村（札幌市を除く）、小樽市においては、８月１７日以降は上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。
※ 旭川市においては、 ８月２０日までに販売されたチケットに限り、上記の記載事項を満たさずともキャンセル不要と扱う。
８月２１日以降は上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。
※ ９月１３日以降に開催予定のイベントについても、本対策期間中は、上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。

５

【事業者への要請・協力依頼】

措置区域◆職場への出勤等について、人の流れを抑制する観点から、在宅勤務（テレワーク）の活用や休暇取得の促進等により、出勤者数の７割削減を目指すとともに、接触機会の低減に向け、出勤が必要となる職場でもローテーション勤務等を強力に推進する。（協力依頼）◆事業の継続に必要な場合を除き、２０時以降の勤務を抑制する。（協力依頼）
要請・
協力依頼
内容

◆業種別ガイドラインを遵守する。（特措法第２４条第９項）◆休憩場所や食事場所など、職場での感染リスクが高い場所を再点検する。
（特措法第２４条第９項）◆主要観光施設等のライトアップや繁華街の屋外広告などについて、２０時以降、夜間消灯する。（協力依頼）◆市営交通（地下鉄・市電）における終電の繰上げや主要ターミナル（大通駅、さっぽろ駅）における検温を実施する。 （協力依頼）◆他の交通事業者においても最終便の繰上げ等の対応を検討する。（協力依頼）

６

措置区域

【学校への要請】◆衛生管理マニュアル（Ｒ３．４．28改訂）に基づき、学校教育活動、学生寮における感染防止対策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆児童・生徒と同居家族の感染状況を即時に把握し、学級・学年・全校での迅速かつ幅広な休業等の措置を講じる。この場合において、オンライン学習等により学びを保障するとともに、留守番が困難な児童の居場所を確保する。
（特措法第２４条第９項）◆学校行事（運動会、体育祭、修学旅行や宿泊研修等）を中止、延期、縮小する。
（特措法第２４条第９項）

要請内容◆高等学校及び特別支援学校では、通勤状況を踏まえ、必要な場合は時差通学を実施する。 （特措法第２４条第９項）◆部活動は、活動を厳選（時間、人数、活動内容）するとともに、活動場所は自校内に限定して、感染防止対策を徹底の上、実施し、これによりがたい場合は休止する。また、健康状態の多重チェックを日常的に行うとともに、感染防止対策の全校指導体制を確立する。なお、大会への参加は校長判断のもと行い、主催者等の感染防止対策を厳守するとともに、合宿など泊を伴う活動は自粛する。
（特措法第２４条第９項）◆大学、専門学校等ではオンライン授業の活用やクラスを分割した授業などの実施により密を回避する。（特措法第２４条第９項）【公立施設】
公立施設◆原則休館とする。

７

措置区域

【飲食店等以外の施設への要請・協力依頼①営業時間の短縮を要請する施設】
施設の種類

内訳

要請・協力依頼内容

大規模小売店、ショッピン
グセンター、百貨店など物品販売業を営む店舗◆大規模商業施設において、人数管理、人数制限、誘導等の入場者の整理等を行う。

遊技施設

パチンコ屋、ゲームセン
ター など◆感染リスクが高い場面とされる百貨店の地下食品売り場等について、人数管理、人数制限、誘導等の入場者の整理等を行う。（特措法第２４条第９項）

遊興施設

性風俗店、勝馬投票券発売所、場外馬（車・舟）券売場 など◆整理誘導等の状況をホームページ等を通じて広く周知する。（協力依頼）

商業施設

要請・
協力依頼
内容

サービス業 スーパー銭湯、エステサロ
ン などサービス業を営む店舗（生活必需サービスを除く）（特措法第３１条の６第１項）◆営業時間は５時から２０時までとする。
（協力依頼）※大規模小売店、ショッピングセンター、百貨店など物品販売業を営む店舗のうち、生活必需物資を除く◆酒類の提供（利用者による酒類の店内持込みを含む）を行わない。（協力依頼）◆カラオケ設備の利用を行わない。 （協力依頼）
８

【飲食店等以外の施設への要請・協力依頼②イベントに準じた取扱いを要請する施設】

要請・
協力依頼
内容

措置区域

施設の種類

内訳

要請・協力依頼内容

劇場等

劇場、観覧場、映画館、演芸場、プラネタリウムなど◆入場者の整理誘導等を徹底する。

集会・展示施設

集会場、公会堂、展示場、貸会議室、文化会
館 など◆整理誘導等の状況をホームページ等を通じて広く周知する。（協力依頼）

ホテル・旅館

ホテル、旅館（集会の用に供する部分に限る）

運動施設
遊技施設

野球場、陸上競技場、スポーツクラブ、テーマパーク、遊園地 など

博物館等

博物館、美術館 など（特措法第２４条第９項）◆人数上限5,000人、かつ、収容率100%以内（大声なし）、50％以内（大声あり） 。
（特措法第２４条第９項）◆営業時間は５時から２０時まで （イベント開催の場合は２１時まで）とする。 （協力依頼）
映画館については、５時から２１時までとする。
（協力依頼）◆酒類の提供（利用者による酒類の店内持込みを含む）を行わない。（協力依頼）◆カラオケ設備の利用を行わない。（協力依頼）
９その他の市町村

【道民及び道内に滞在している皆様への要請①】

その他の市町村（日常生活において）◆感染性が高いとされるデルタ株に置き換わりが進んでいること等を踏まえ、「三つの密（密閉・密集・密接）」、 「感染リスクが高まる「５つの場面※」」等の回避や、 「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、「手洗いなどの手指消毒」をはじめとした基本的な感染防止対策を徹底する。 （特措法第２４条第９項）※飲酒を伴う懇親会等、大人数や長時間におよぶ飲食、マスクなしでの会話、狭い空間での共同生活、居場所の切り替わり要請内容（特に外出の際は）◆不要不急※の外出や移動を控える。（特措法第２４条第９項）※具体的には、医療機関への通院、食料・医薬品・生活必需品の買い出し、必要な職場への出勤、屋外での運動や散歩など、生活や健康の維持のために必要なものを除き、外出を控えてください。なお、必要な外出や移動であっても、極力家族や普段行動をともにしている仲間と少人数で、混雑している場所や時間を避けて行動してください。

◆重症化リスクの高い方※と接する際は、基本的な感染防止対策を更に徹底する。
（特措法第２４条第９項）※高齢者、基礎疾患のある方、一部の妊娠後期の方◆道内の措置区域との不要不急の往来は控える。 （特措法第２４条第９項）◆不要不急の都道府県間の移動は極力控える。 （特措法第２４条第９項）※道外への移動がどうしても避けられない場合は感染防止対策を徹底するほか、体温チェックや必要に応じてPCR検査を受けるなど、体調確認の徹底をお願いします。
※また、移動先では「三つの密」の回避を含め基本的な感染防止対策を徹底するととともに、特に大人数（５人以上）の会食は控えるようお願いします。

【来道を検討している皆様への協力依頼】
協力依頼
内容◆不要不急の帰省や旅行など、北海道への移動については、極力控えるよう求められている。どうしても移動が避けられない場合には、感染防止対策を徹底するとともに、出発前にPCR検査を受けるなど、体調管理を徹底する。
※国では、8月31日まで、羽田、成田、中部、伊丹、関西、福岡の各空港から北海道へ向かう利用者のうち、希望者に対して無料のPCR検査・抗原定量検査を実施。

10【道民及び道内に滞在している皆様への要請②】

その他の市町村（特に飲食の際は）◆感染防止対策が徹底されていない飲食店等の利用を控える。（特措法第２４条第９項）◆飲食店等の利用の際には、飲食店等が実施している感染防止対策に協力する。
（特措法第２４条第９項）

要請内容◆路上・公園等における集団での飲酒など、感染リスクが高い行動を控える。
（特措法第２４条第９項）◆食事は４人以内など少人数、短時間で、深酒をせず、大声を出さず、会話の時はマスクを着用する （「黙食～食事は静かに、会話はマスク～」 の実践）。
（特措法第２４条第９項）

11

【イベントの開催についての要請】

人数上限
及び収容率
（※１）

その他の市町村○人数上限（いずれか大きい方）
特措法第２４条第９項
５，０００人 又は 収容人数５０％以内(１０，０００人以内)○収容率[１００％以内] 大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの（※2）[ ５０％以内] 大声での歓声・声援等が想定されるもの（※3）※感染予防が徹底されない場合は無観客・オンライン配信での開催に加えて、延期又は中止を検討する。

※1 人数上限と収容率でどちらか小さい方を限度（両方の条件を満たす必要）。
※2 クラシック音楽コンサート、演劇等、舞踊、伝統芸能、芸能・演芸、公演・式典、展示会等、飲食を伴う発声がないもの（イベント中の食事を伴う場合であっても、必要な感染防止策が担保され、イベント中の発声がない場合に限り、「大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの」と取り扱うことを可とする。）※3 ロック、ポップコンサート、スポーツイベント、公営競技、公演、ライブハウス・ナイトクラブでのイベント等（異なるグループ間では座席を１席空け、同一グループ（5人以内に限る）内では座席間隔を設けなくともよい、すなわち、収容率は５０％を超える場合がある。）

要請・協力依頼
内容◆イベント開催に当たっては、業種別ガイドラインを遵守する。 （特措法第２４条第９項）◆催物前後の三密及び飲食を回避する方策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆国の接触確認アプリ（COCOA）導入、名簿の作成など追跡対策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆全国的な移動を伴うイベント又は参加者が１，０００人を超えるイベントの実施に当たっては、開催要件等について、道に事前相談する。（特措法第２４条第９項）◆全国的な移動が見込まれるものは、開催について慎重に検討する。（協力依頼）◆イベント関連施設及びイベントを開催する場合がある施設については、施設の運営に際して、イベント開催か否かに関わらず、人数上限、収容率等の内容を遵守する。（協力依頼）※ ８月２日以降も引き続き、上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。
※ ９月１３日以降に開催予定のイベントについても本対策期間中は、上記の記載事項を満たさないチケットの新規販売を停止すること。

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【事業者への要請・協力依頼】

その他の市町村◆職場への出勤等について、人の流れを抑制する観点から、在宅勤務（テレワーク）の活用や休暇取得の促進等により、出勤者数の７割削減を目指すとともに、接触機会の低減に向け、出勤が必要となる職場でもローテーション勤務等を強力に推進する。（協力依頼）
要請・◆業種別ガイドラインを遵守する。（特措法第２４条第９項）
協力依頼
内容◆休憩場所や食事場所など、職場での感染リスクが高い場所を再点検する。
（特措法第２４条第９項）◆感染防止対策が徹底されない場合、カラオケ設備の提供を行わない。
（特措法第２４条第９項）

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【学校への要請】

その他の市町村◆衛生管理マニュアル（Ｒ３．４．28改訂）に基づき、学校教育活動、学生寮における感染防止対策を徹底する。（特措法第２４条第９項）◆児童・生徒と同居家族の感染状況を即時に把握し、学級・学年・全校での迅速かつ幅広な休業等の措置を講じる。この場合において、オンライン学習等により学びを保障するとともに、留守番が困難な児童の居場所を確保する。
（特措法第２４条第９項）

要請内容◆部活動は、活動を厳選（時間、人数、活動内容）するとともに、活動場所は自校内に限定して、感染防止対策を徹底の上、実施し、これによりがたい場合は休止する。
また、健康状態の多重チェックを日常的に行うとともに、感染防止対策の全校指導体制を確立する。なお、大会への参加は校長判断のもと行い、主催者等の感染防止対策を厳守するとともに、合宿など泊を伴う活動は自粛する。（特措法第２４条第９項）◆大学、専門学校等ではオンライン授業の活用やクラスを分割した授業などの実施により密を回避する。（特措法第２４条第９項）【公立施設】
公立施設◆業種別ガイドライン等に基づき、地域の感染状況に応じて、感染防止対策を徹底する。
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