かわたな町

町民と議会を結ぶ情報誌
http://www.kawatana.jp/

議会だより
川棚町
の

今昔

No.142
発行
平成30年

11月26日㈪

No.14

川棚中学校
川棚小学校

川棚町役場

公会堂

中央公民館
昭和40年頃の写真
40年11月に旧中央公民館と旧公会堂が完成
提供：俵谷氏（下組）
現在の写真

平成29年度決算を認定
P. ４ 分科会で徹底審査！
P. ９ 一般質問
６名が登壇！
P.16 ぼくの夢・わたしの希望
P. ２

本会議での討論︵要旨︶
一般会計決算審議しているのは本町の決算認定であ

この制度は︑歳以上の人を国保や健保から切り離し︑高齢者だけの医療保険にして︑負担増と差別を強いる医療制度である︒高齢者に大きな負担をもたらしているので反対する︒

高い介護保険料を強いられている高齢反対討論︵久保田議員︶

者からすれば︑要介護︑要支援状態になっても介護保険は使えず自己負担を迫られるという制度であり反対する︒

賛成討論︵堀池議員︶

超少子・高齢化社会で後世の世代に負担をかけないためにも︑この制度は必要であり賛成する︒

採決

一般会計ほか３件は︑討論のあと採決の結果︑賛成多数で認定しました︒

観光施設事業特別会計ほか２件は︑討論はなく全会一致で認定しました︒

認定2

No.142

かわたな町議会だより

決算審査特別委員会
での主な質疑質
問 すこやか長寿券の利用が少ないが︒

制度に不満があれば国に対して意見書賛成討論︵堀池議員︶

居住している家屋を壊してまでダム建を提出すべきである︒高齢者が安心して反対討論︵久保田議員︶

数８７８０枚で利用率は設を進めた事例はなく︑ダム事業から撤答答 対象者は４３９０人︑配布
年・３％である︒平成

子育て支援︑高齢者の福祉事業をはじめ︑各種政策を確実に推進され︑１億２８００万円の黒字決算となっており賛成する︒

国民健康保険事業特別会計決算

介護保険事業特別会計決算

医療を受けられる制度であり賛成する︒

月現在で９８９

置されている︒
質問 肥育農家経営の安定を図る

高齢者の生活維持に必要不可欠であ

賛成討論︵小田議員︶
高すぎる保険料が貧困世帯をより貧困

り︑家族の介護負担も軽減できており賛

反対討論︵久保田議員︶

答答 肥育牛１頭当たりの粗収益にしている︒国に対して国庫負担率を以答
答 修 学 旅 行 の 宿 泊 先 と し て︑り 制 度 の 可 否 を 審 議 す る も の で は な い︒

成する︒

が生産費を下回ったとき

くじゃく荘の利用が増加し反対討論︵久保田議員︶

後期高齢者医療特別会計決算

予算は適切に執行されており賛成する︒ている︒

まれるなどの成果が出てき

島公園と虚空蔵山が組み込ている︒ツアーコースに片賛成討論︵堀池議員︶

診等の事業も行われており賛成する︒

度である︒医療費抑制につながる集団検

安心して医療を受けるために必要な制賛成討論︵小田議員︶て反対する︒％に戻すことを要請するよう求め

前のと旅行会社への営業強化を

質
問 旅行事業者モニターツアー

る︒

安定させるための事業であ填金として交付し︑経営をに︑差額の８割を肥育牛補ためのマルキン事業とは︒

賛成討論︵山口議員︶

退すべきとして反対する︒

か月に延長した︒

度より利用期間を９か月から
質
問 下水道区域外の合併処理浄年

化槽の設置状況は︒
答
答 平成
11

世帯のうち６２８世帯が設29行った成果は︒

50

平成30年11月

75

30

25
12

９月定例 会

平成29年度決算を認定！
平成30年９月定例会は、9月25日から10月17日まで開かれ、平成29年度決算、条例改正、人事案件等の審議を行いました。
平成29年度決算については、本会議において説明を受け、質疑を行った後、議長を除く全議員による特別委員会に付託して審査を行いました。

決算審査を行い︑ 項目の意見を提出！

10

学習しやすい環境を 浄化槽設置の推進を

適正な労務管理を

下水道区域外については合併処理浄化槽の設置を推進されたい。

職員の時間外勤務及び臨時職員の雇用については、全庁的な実態の把握に努めるとともに適正な労務管理に努められたい。

交流人口の拡大を!!

素牛導入に支援を加入推進を観光事業については一定の効果が上がっている。さらなる交流人口の拡大に努められたい。

肥育農家の経営安定を図る
ために、素牛導入に対する支援策を検討されたい。

光ブロードバンド事業は、赤字が続いており黒字化を図られたい。

大きい袋に生活環境の充実を

見直しを

乳幼児おむつ用ゴミ袋は、大きい袋に変えるよう検討されたい。

地区要望の環境整備に対しては、誠意を持って対応されたい。

婚活イベントは、内容の見直しを検討されたい。

学校の学習環境整備については、児童・生徒の学習意
欲の向上につながるよう努
められたい。

川棚中学校

片島公園での平和学習♥

工事中の小串郷踏切付近

次ページより分科会の主な質疑です

急いで!!
社会資本整備総合交付金事業（町道東臨港線、町道上組西部線、町道中倉線）百津地区埋立地緑地整備及び基幹農道川棚西部地区においては、当初計画よりも大幅に遅れている。早期の完成を目指し、今後も工事の推進に努められたい。
基幹農道川棚西部地区（中山）3

平成30年11月

かわたな町議会だより

No.142

～ 105億円の使い道は～２分科会に分かれて徹底審査!!

決算審査においては、２分科会に分かれて審査を行いました。その後、決算審査特別委員会
が各分科会から審査内容の報告・説明を受け、総合的な審査を実施し、決算に係る事業の現地調査を行いました。（各分科会の所管は下記のとおりです）
第１分科会：議会事務局・総務課・企画財政課・税務課・健康推進課・住民福祉課・会計課
第２分科会：産業振興課・農業委員会・建設課・ダム対策室・教育委員会・水道課

一 般 会 計
総 務 課

企画財政課

︿保健衛生総務費﹀

健康推進課︿戸籍住民基本台帳費﹀

問 特定不妊治療費助成の効
問

住民福祉課

問 マイナンバーカードの交問︿情報通信基盤整備事業費﹀

問 光ブロードバンドの施設
問付件数が少ない︒利用で年度にか人が申請され︑平年度から

問
問 ﹁赤ちゃんのお部屋﹂と好評だが小さくて使いに問
問 乳幼児おむつ用ごみ袋はる相談を受けている︒

測定のほか子育てに関すしている︒身長・体重のきるようになった︒

分等がスピーディーにで力が簡素化され︑滞納処

答 滞納者に関するデータ入
答は︒

問 滞納整理支援システムと問︿賦課徴収費﹀

税 務 課

く︑予定はない︒

答
答 町民からの要望等はならどうか︒

くい︒大きい袋に変えた

は︒

難しい︒

答
答 母子を対象に月１回開催

けて４人が出産された︒

成

答 延べ
答

果は︒

保守業務委託料が多額ときる用途を広げられないか︒

なっている︒見直しは︒
年度

答
答 費用対効果の面で町独自

10︿児童福祉総務費﹀で利用範囲を広げるのは30︿一般管理費﹀答 ＩＲＵ契約が平成
答末までになっているので︿地方創生費﹀問
問 婚活イベントは︑５回のうち３回中止となっているが︒
答
答 参加希望者が少なかっ
まち・ひと・しごと創生

29

4

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

問
問 職員の時間外勤務や臨時職員の雇用実態は把握しの利用状況は︒

問
問 活きいきタクシー利用券費﹀

更新時に検討したい︒︿諸ているのか︒
答
答 時間外勤務に関しては把握しているが︑全庁的な臨時職員の雇用実態については把握していない︒

答
答 対象者１９２４人で申請
は１０８７人︵交付率％︶であった︒交付は２

問
問 第２別館のコンクリート
強度調査を行っている

万６０８８枚で︑利用は％︶であった︒

１万８０３７枚︵利用率が︒
答
答 強 度 は 不 足 し て い る が︑補強は可能であり今後検討する︒︿非常備消防費﹀問
問 団員数が定数を満たしていない︒女性団員を増やして充足させる考えはな
答
答 各分団詰所の施設改善な総合戦略の期間中は継続た︒内容を検討しながら︑どが必要なため︑困難で

したい︒

いか︒

57

31

ある︒

防火水槽の現地調査

69

産業振興課︿畜産業費﹀
問
問 肥育牛の頭数が減少して
いるが︑その要因は︒
答答 子 牛 価 格 の 高 止 ま り や︑
飼料価格の高騰により経営農家に大きな影響が出湾の中心部︵公海︶で海問
問 百津地区埋立地緑地整備︿港湾建設費﹀の進捗状況は︒

底耕耘などを行い︑海域の 環 境・ 生 態 系 の 維 持・問
問 小・中学校に設置した扇風機の効果は︒

答
答 ﹁過ごしやすい﹂と学校からの報告があり︑暑さ対策として教育環境の改

年 度 当 初 予 算 で︑県は１億円の予算を立て善につながったと判断し

答
答 平成

機能を発揮できるようなていたが︑防災機能を備

回復等︑海が持つ多面的活動をする組織である︒ている︒

問問 イングリッシュキャンプ

害復興が優先されたこと

えた緑地整備のため︑災建 設 課により交付金が受けられなかった︒平成

いたので着工する予定である︒

受けている︒

生徒が増加したと報告を

答
答 英語に興味や関心を持つは︒

を行っての生徒達の反応︿公営住宅使用料﹀

２０００万円の予算が付年度はているため素牛の導入数問
問 公営住宅使用料の滞納理る離職などの事情があ答
答 入居後の体調不良等によ由とは︒

が減少している︒経営の安定等を図るためにマルキン事業で補填をしてい
る︒

教育委員会

観光施設事業特別会計

問
問 観光事業収入が前年度より増えている要因は︒

答
答 電力会社を変更して電気料金の抑制︑運営経費の削減などの経営努力によるものである︒

介護保険事業特別会計

年

問
問 基金残高が約１億円とな

年度から平成っているが︒

答
答 平成

32

る︒

戸別訪問などを行っていは︑督促状の送付のほか︑考えている︒対応としてラルの低下などが要因と答
答 生活困窮や事業不振︑モは︒

問問 下水道使用料滞納の要因

公共下水道事業
特別会計

している︒

を取り崩すことを前提に度までの保険料は︑基金30る︒滞納者への対応として︑督促状の送付︑保証︿事務局費﹀︿農地費﹀

活設計指導などを行って問
問 教職員を対象に行われた人との面談︑その他に生いる︒

問
問 基幹農道川棚西部地区の進捗状況は︒
答答 用地の買収については

答
答 セキュリティや情報モラ

ＩＣＴ研修の成果は︒

問
問 社会資本整備総合交付金

ルに関しての認識が高ま︿道路新設改良費﹀
事業︵町道東臨港線︑町った︒

国民健康保険事業
特別会計

問
問 一人当たりの医療費が増えているが︒
要因である︒

答
答 医療の高度化と重症化がNo.142筆が残っているが︑部分的に交渉は進展してい道上組西部線︑町道中倉％以下線︶が遅れているが︑そ問
問 就学援助費及び就学奨励︿小学校費及び中学校費﹀
答答 県全体で交付金の配分が費の中で︑新入学学用品の要因は︒
決められるため︑予定よの平成

名いたのか︒
名

年度対象者は何りも予算が付けられていないのが要因となってい答答 小学校７名︑中学校であった︒

る︒ 早 期 完 成 を 目 指 して︑県への要望等は行っている︒

イングリッシュキャンプの様子

30る︒ 予 算 の 状 況 と し て︑要求額に対しての 交 付 状 況 で あ る た め︑工事が遅れてきている︒︿水産業振興費﹀問
問 大村湾地域漁業環境保全
会とは︒
答答 大村湾を囲む市町︵５市年から５年間︑大村

19

かわたな町議会だより

平成30年11月

5

11

29
30

50

４町︶で設立された︒平
成

29

問
問 無呼吸アラームとはど

本会議での主な質疑主な補正予算平成 年度
一般会計補正予算
ういうものか︒
を感知する機器であ答
答 睡眠中に無呼吸の状況●町内五園に係る無呼吸ア
り︑呼吸停止などを発見し事故を未然に防止

問
問 台風７号による三越防する機器である︒●大崎温泉源などへの落雷
波堤の復旧内容は︒
答
答 災害前の原型復旧とな●台風による５か所の土砂

答答 各学校で講習会を実施

講習会をするのか︒

問
問 防犯ブザーの使い方のる︒

災害及び三越漁港防波堤

する︒の家﹂の表示看板作製に

布及び﹁子ども１１０番●小学生への防犯ブザー配の学校支援会議等で要た連れ去り未遂事件後

答
答 看板は︑５月に発生しの看板設置の経緯は︒

問
問 ﹁子ども１１０番の家﹂

係る費用等

学校防犯対策費

等の復旧工事に要する費用

災害復旧費

要する費用等

被災による機器の交換に

観光費

費用等

ラーム等の購入に要する保育所運営事業費

可決
望があり︑教育委員会で設置する︒

付託審査﹁川棚町急傾斜地崩壊対策事業等分担金徴収条例﹂については
産業建設文教委員会に付託され審議を行いました

新たに３１２箇所の土砂災害警戒︿討議の主な内容﹀

質問 土砂災害警戒区域が３１２箇所指定区域が指定された︒その対策に対︿説明者に対する主な質疑と答弁﹀されたとあるが︑この対策を町がや地区要望等でも出されている箇所

する条例は必要である︒

答
答 町が積極的に事業を進めるのではながあると思われるので︑条例で定っていくのか︒
く︑地元関係者からの要望・同意がめることは必要である

反対討論

各地の豪雨災害等を考

なし

︿討論﹀

あった場合に対策工事を実施し︑その時の受益者負担金を定めるもので
ある︒

賛成討論

えると︑本町でも急傾斜地崩壊対質
問 急傾斜地崩壊防止施設が設置される土地を寄附するとあるが︑その範囲

い事業である︒事業に対する受益策は対応していかなければいけな
答
答 原則は工事の施工範囲となってい者負担率を条例で定めることは必は︒
る︒斜面の下に側溝が必要となれば要と考えられるため賛成する︒

この事業に関する相談があった場
合は︑積極的に取り組む体制を構築されたい︒
土砂災害警戒区域の指定箇所については︑まだ認知度が低いと思われる︒これを機に再度危険箇所の意識付けをしてもらいたい︒︿委員会の意見﹀

すべきものと決定した︒

採決の結果︑全会一致で原案可決︿審査の結果﹀その範囲までとなる︒
質
問 県事業の場合は﹁公共関連﹂と﹁その他﹂とに負担率を区分けされているが︑町の事業の場合は区分けされていないのは何故か︒

答
答 町 が 事 業 を 行 う 場 合 の 負 担 割 合 は︑
﹁ 公 共 関 連 ﹂ で も﹁ そ の 他 ﹂ で も 同じ負担割合となっているため区分けをしていない︒原則として︑町の負担割合に対して受益者の負担割合は半分となっているが︑金額が大きくなるために負担の緩和を図っている︒

6

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

30

条例を制定!! 本会議において全会一致で可決

年６月

日
日︵火︶

委員長研修会◎研修日
年８月

県下町村議会
議員研修会

年７月２日︵月︶

◎研修日

平成

◎研修場所

長崎県市町村会館

助 の 上 乗 せ や 維 持 管 理 費 の 補 助 等︑

中で︑合併処理浄化槽設置に係る補処理浄化槽の設置が推進されていく社会に期待される議員と委

片木淳氏による﹁人口減少の 政 権 運 営 ﹂ 及 び 弁 護 士・挙の情勢と安部首相３選後

宏氏による﹁自民党総裁選

政治ジャーナリスト・泉よる﹁政治・経済展望と日アナリスト・伊藤淳夫氏に諸課題について﹂及び政治による﹁地方議会をめぐる会事務局次長・内田一夫氏

元全国都道府県議会議長◎研修内容

視察を行った３自治体において︑公居住区域による不公平感を出さない◎調査結果のまとめ

汚水処理の現状について

共下水道事業の経営については︑今本の将来﹂と題して講演が②接続率の向上について︑未接続世帯負担の均等性を考慮した施策としては︑当初の計画より大幅に遅れて③本町の下水道工事の進捗状況についありました︒

員会の役割﹂と題した講演ため︑使用料の改定や︑下水道の接への戸別訪問等を検討し︑今後も積減少など厳しい現状であった︒その続率を向上させるために﹁水洗化推

極的に取り組まれるよう努められたて︑市町村設置型合併処理浄化槽のいる︒早期の完成を目指し︑今後もい︒

進委員﹂を配置するなどの取り組みが行われていた︒

整備︑浄化槽設置に係る補助の上乗工事の推進に努められたい︒

集合処理区域外については︑利用者

せ︑維持管理費の補助等が行われて寧な説明及び工事負担金の軽減等をいた︒

考慮されたい︒④高齢者世帯への配慮については︑丁◎委員会の意見がありました︒

ような施策を早急に検討するべきと

熊本県天草市

後老朽化した施設の更新のための費

熊本県長洲町
考える︒

◎研修内容

30

平成
24

日︑ 日

平成

28

長崎県市町村会館

◎研修場所

30

◎調査期日
年７月

23 26

用不足や︑人口減少による利用者の◎調査の目的熊本県天草市

熊本県長洲町

長崎県東彼杵町

◎調査場所

平成

30 30

①下水道整備区域外については︑合併

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

7

汚水処理について視察調査を行いました
産業建設文教委員会

（五反田）

なおひで（東小串）
人権擁護委員候補者の推薦に

7

8

小田

福田

9 10 11 12 13

村井

成実

徹

達己

ゆ

浩

み

勇則

やまなか

全会一致で適任と認めました︒

山口 輝子氏

人権擁護委員候補者の推薦に全会一致で適任と認めました︒

やまぐち てる こき山中 美由紀氏

（石木）

（中組）

髙以良壽人

一德

員︶

小谷龍一郎

波戸

堀池

6

堀田

5

︵欠

昇

●は反対

4

久保田和惠

表決数
賛成:反対

三岳

一信

果

3

田口

結

2

隆

９月定例会

1

山口

議席番号

賛 否 表
◯は賛成

ば

人事案件

ば

馬場 直英氏副町長の選任に全会一致で同意しました︒

むつ こ

教育委員会委員の任命に全会一致で同意しました︒

ご たん だ

五反田 睦子氏

平成30年度川棚町一般会計補正予算（第２回）
ほか６件

原案可決 全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○川棚町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

原案可決 全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○財産の取得（消防ポンプ自動車購入の件）

可 決

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

川棚町副町長の選任について同意を求める件

同 意

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

川棚町教育委員会委員の任命について同意を求める件

同 意

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○人権擁護委員候補者の推薦に関する件

適 任

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

川棚町急傾斜地崩壊対策事業等分担金徴収条例

原案可決 全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町一般会計決算認定

認 定

12:1

○ ○ ○ ●

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町国民健康保険事業特別会計決算認定

認 定

12:1

○ ○ ○ ●

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町後期高齢者医療特別会計決算認定

認 定

12:1

○ ○ ○ ●

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町介護保険事業特別会計決算認定

認 定

12:1

○ ○ ○ ●

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町観光施設事業特別会計決算認定

認 定

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町公共下水道事業特別会計決算認定

認定

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度川棚町水道事業会計決算認定

認定

全会一致 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ほか1件

平成30年11月

かわたな町議会だより

No.1428一般質問

６名が登壇！
一般質問とは……
町政全般の諸課題について、本会議で町長等に質問するものです。
制限時間は50分です。
会議録はホームページ及び図書室で閲覧できます。

1 堀

田

一

德 議員 （P.10）

2 久保田

和

惠 議員 （P.11）☆本町の課題をどのように捉え対応するのか☆医療費助成制度について☆通学路となっている町道に隣接する民有地の管理について☆後田川の環境整備について

3 堀

池

浩 議員 （P.12）

4 波

戸

5 福

田

徹 議員 （P.14）

6 三

岳昇 議員 （P.15）☆避難所に避難対策用具等の設置を☆出産祝い金を第１子、第２子へも支給を勇

則 議員 （P.13）☆虐待防止対策について☆母子福祉医療費について☆今後の財政運営と町政の展望について☆小・中学校にエアコンを設置する取り組みについてギカイ● はてな

Ｑ 町議会はだれが招集するの？

定例会︑臨時会とも町

No.142

Ａ 町 議 会 の 招 集 は︑

かわたな町議会だより長の権限として行われ平成30年11月ます︒なお︑一旦招集9された後の議会の運営

12月上旬に開催予定です。

は︑すべて議長が主宰します︒

12月定例会のお知らせの本町の課題と対応は主要施策を着実に取り組む
町長

したい新たな施策はあるの４年間の任期中に実現か︒

堀田

移住者の雇用など︑移住定ホームページの拡大や住の体制をつくる必要があ堀田

ある内容を計画し会場も近婚活イベントは︑魅力

隣市町まで拡大する考え

堀田まち﹂を推進され︑３選を果﹁ 自 然 を 愛 し︑ く ら し 輝 くたされた︒少子高齢化や財政

子育て支援の充実︑小ると考えるが︒

町長

中学校のエアコン設置︑防災拠点となる新庁舎の建本町に移住した方に他所から見た視点の中で川棚

設︑地域おこし協力隊の活町長

してもらいたい︒本町のさの良さや︑デメリットなど

結婚後は︑本町に定住

まざまな魅力を感じていた

用︑移住者の集いの開催な

医 療 機 関︑ 教 育 環 境︑を寄せてもらい︑それを活線の渋滞緩和策や基幹農道

だきたいので︑拡大して開の整備促進︑川棚港埋立地

福祉などが充実している

い︒提言があったようなこの有効活用を図り︑企業誘

どをはじめ︑国道２０５号とが意見として出てきたら致の推進に努めたい︒

基本的には総合計画や総合戦略に定めた主要施策を

空き家を﹁お試し住宅﹂として改修し︑受け入れ体

いきたい︒

一つずつ着実に取り組んで移住を検討している人

空き家の実態を把握し所有者とこれまで交渉した経緯はない︒

企画財政課長は接触したのか︒ていると思うが︑持ち主と

堀田

はない︒

試し住宅﹂を整備する考え

業﹂を創設予定であり︑﹁おる﹁お試し滞在環境整備事に対して宿泊費の助成をす

町長

制を整備する考えは︒

堀田

対応する︒

かして次の施策を考えたか︒
町長

ことが目的である︒個人情

移住者の川棚暮らしを窓口を企画財政課企画

支援する体制づくりは︒

堀田

ていない︒

住定住ガイドブックを作成

町の情報を発信する報等の関係もあり把握をしは︒
町長

及び移住者の支援を行って振興係として︑移住希望者ては︑調べてから研究をしいる︒

企画財政課長たい︒

アプリについがあるが︑取り入れる考え﹁まちナビ﹂というアプリ

堀田

している︒

出会いの場を提供する

るが︑結婚に至っているのカップル成立してい催する考えはない︒

めの情報発信にどのように取り組むのか︒
町長 ﹁川棚町移住定住サイト﹂を公開し︑魅力や利便堀田が︑本町の魅力を伝えるた

町長

は︒

か︒

が厳しい中︑本町の課題をど

堀田のように捉え対応していくの

一德 議員
性を広く周知しており︑移26

10No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

堀田子ども福祉医療費助成制度の拡充を

現在︑子ども福祉医

療費助成制度は償還払いと久保田なっているが︑現物給付に

年度から子

ども福祉医療費助成制度が始

本町では平成まり︑中学校卒業まで拡充さシステム改修等の対応経費

現 物 給 付 に し た 場 合︑する考えはないか︒

校卒業まで拡大している自治体も増え︑約３割を占めている︒

が町の単独負担で必要にな

︽後
川川
のの
環環
境境
整整
備備
をを
︾
後田田

７月５日から８日にかけて

降 り 続 い た 西 日 本 豪 雨 の 際︑後田川の水嵩が増え︑氾濫す

災害につながる前る可能性があった︒

久保田に︑川に繁茂している雑草・ってくる︒今後︑庁舎建設を控えており︑財政運営は雑木の伐採をする考えはな

子ども福祉医療費助成制度を高校卒業まで拡大

非常に厳しい状況であるた
する考えはない︒県内の取する考えはないか︒
町長 医療費の支給実績におり組み状況や︑これからの川の流水を阻害している箇

民有地からはみ出した雑草する︒

現地を調査し︑一部河いて︑支給対象拡大前と比財政状況を見極めながら進して実施する市町村は増え等が通学の妨げになってい町長

倍と︑制度の定着所があったので早急に対処ていくと予想されるが︑現る︒
本町でもいずれかの時期

民有地に対する管理・指導を行う考えはないには取り組む必要が出てくると認識しているので︑財民有地を行政が管理か︒
教育長

政状況を把握しながらどこ

久保田

時点では考えていない︒

今後︑高校卒業まで拡大いる︒ており︑財政負担となってとともに大きな伸びを示し

べ１・

めていく︒

いか︒

︽通
路路
安の
全安
確全
保確
を保
︾を
通学学

め︑現時点では現物給付に

久保田

町長

れた︒しかし︑全国的には高28まで対応できるか研究していきたい︒

す る こ と は 法 的 に 難 し い︒

また︑私有地については指導ではなく適切な管理をお願いしていく︒

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

11

75

町長

現時点では考えていない久保田和惠 議員

避難所の備えは十分か備蓄計画を策定し対応したい
町長

全国各地で自然災害が発生る︒に各自治会にお願いしてい

開設や管理運営は︑基本的それを相互に利用するといと な る 数 ヶ 所 に 備 蓄 し て︑区への備蓄ではなく︑拠点拠点施設への備蓄でそのようなことも含めて今後検討したい︒

総務課長が必要と思うが︒

る︒各地区公民館への配備搬ができるかなど問題があは︑豪雨の中での物資の運堀池

検討したい︒

う方法も考えられる︒今後しており︑７月の西日本豪雨
避難所としての地区公民の際には︑本町でも初めてとなる避難勧告が発令された︒
館の機能を充実させること

備蓄計画の策定と物資策を検討していきたい︒

重要であると思うので︑対は災害に対する備えとして

防災減災対策は本町の喫緊の課題である︒
堀池 町内の避難所には︑寝堀池の配備はいつ頃を予定して備蓄の場所がどの

いるのか︒
総務課長

︽第
子子
かか
らら
出出
産産
祝祝
いい
金金
をを
︾
第一一

少子化対策として︑子育て世帯への支援を充実させる必第１子から出産祝い金

要がある︒

堀池

を支給する考えはないか︒

本町の出生者数が毎年

１００人前後で推移してい町長

る状況から考えれば︑財政第３子以降の出産祝い

上厳しい︒

堀池

名から

金を増額する考えはない

か︒

対象児数は

12

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

具や非常食等は備蓄されているのか︒

いセンタ︱に毛布やタオル枚程度用意され備蓄用毛布

町長 現在のところ︑いきがケットが程度確保できるかなど状況配備についても︑一度にているだけで︑その他には
７月６日の豪雨の際には無理であるので段階的にの把握が必要である︒

は︑そうした備えがないこ

配備することとしたい︒来

町長

い︒

度予算に反映していきたか事業内容を精査し︑新年り組みをすれば効果があるており︑今後どのような取本町の重要な課題と認識し多子家庭を増やすことはる︒

源の確保が課題となってく名程度で推移しており︑財30備蓄はしていない︒との危うさを痛感したの

年度当初予算で措置を行いたい︒

で︑今後備蓄計画を策定したいと考えている︒

地区公民館への物資の配備については︑自治会単堀池て い る 各 地 区 の 公 民 館 に︑独ではできないところもあ堀池 避難所として指定され寝具セットや段ボール簡易ると思う︒地区の状況につか︒

いて調査が必要ではない

ベッド︑タオル︑非常食等を配備できないか︒
町長 川棚町地域防災計画書

大きな計画で長期的なもの

配 備 に つ い て は︑になると思う︒また︑各地

総務課長
避難所以外の施設として掲

では︑各地区公民館は指定げており︑避難所としての

20

10

浩 議員
堀池

児童虐待防止対策は

件数は過去最多と報道されて

児童虐待等が増加し︑相談いない児童が人である

病院等の受診が確認できて

祉 医 療 費 の 支 給 記 録 か ら︑育て支援施設でも︑育児相

認定こども園や地域の子る︒

いる︒児童相談所の対応も限界に近い状況の中︑子どもの談 に 母 子 と も に 参 加 さ れ︑が︑乳幼児相談及び育児相き︑虐待防止や子どもの健流の場を提供していただ談の実施や育児中の親子交拡大され︑子育て世代の保護ては︑対象者が中学生までに母子福祉医療費助成につい

医療費助成︽自己負担額の全額補助を︾自己負担の全額補助を

安全対策や保護者の支援を行
元気な姿を確認している︒

いる︒

助はできないか︒

波戸

乳幼児医療費の全額補支援策として大きく貢献して者からは好評であり︑子育て

児童虐待防止のための厚生労働省子ども家庭

えているか︒

安全確認強化や支援策は考波戸

全育成に協力を得ている︒

う必要があると考える︒

相談所との引き継ぎや警察

転入や転出による児童障害者支援センター﹂や本などの連携体制はできてい波戸

町の保健師等が把握した児るか︒

波戸 ﹁佐世保こども・女性・

童虐待などの事案はあるの

町長

局から﹁児童虐待防止対策

大きな財政負担となるの一時保護等を行った重いケースの要保護児童が転の強化に向けた緊急総合対で︑実施する考えはない︒

町長
町長 虐待相談による児童は出した事例はないが︑支援策について﹂の通知が出さか︒

要保護児童として確認してや見守りが必要と思われる

れ︑児童相談所︑警察及び全額補助を実施するといる︒虐待事象を確認した世帯については︑児童相談

市町村の安全確認強化︑情町長

場合は︑適切な保護の方法

所や転出先自治体関係部署

報の共有の徹底が示されて窓口業務について全体的に考えていきたい︒

町長

日曜日にもできないか︒

償 還 払 い の 申 請 を 土︑や︑対象児童及び保護者へに対し︑もれなく情報提供

波戸の支援を検討し対応してい

えている︒

支援策と考

ための安全確認強化であり組むことが児童虐待防止のいる︒これをしっかり取りを行っている︒
虐待防止などの啓発活
動はどのように行われてい波戸る︒
また︑被虐待児童の生命ならないように児童相談所

るか︒

安全を考慮し︑重症事案とが一時保護及び養育指導を

家庭全戸訪問や︑養育支援行っている︒
波戸 小学校︑こども園︑保訪問事業を行っている︒広

保健師等による乳幼児育園に通わず︑各種定期健報啓発事業として虐待防止等に配布し啓発を図ってい学童クラブ︑認定こども園

町長

診を受けていない児童はい啓 発 ポ ス タ ー を 小 中 学 校︑
年度の乳幼児福

るのか︒
町長 平成

勇則 議員

No.142

かわたな町議会だより

平成30年11月

13

18

波戸

30

町長

「川棚町要保護児童対策
地域協議会」で対応している今後の財政運営と町政の展望は

福田

起 債 が 増 加 す る 中 で︑福田

本町の将来像は︑財政面を踏まえてどう描いてい本町の新たな起債借入

るのか︒

福田

将来負担では︑世代間の公年度決算では︑財政平性が大事であると思う

平成についてはどのように考えが︒

町 長 ﹁ 自 然 を 愛 し︑ く ら しているのか︒
国の比率では︑まだまの健全化比率はおおむね良好

町長

12.1

11.7

11.6

将来負担比率

53.2

47.5

39.4

38.3

53.5

※実質赤字比率、連結実質赤字比率は、黒字のため「−」で表示しています。

40

実質赤字比率…………一般会計等の実質赤字の標準財政規模に対する割合
連結実質赤字比率……全会計（企業会計含む）の実質赤字の標準財政規模に対する割合
実質公債費比率………一般会計等が負担する公債費の元利償還金等の標準財政規模に対する割合（３ヶ年平均）
将来負担比率…………一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標
準財政規模に対する割合

14

No.142

かわたな町議会だよりだったが︑今後人口減少が進む中︑新庁舎建設や新たに小中学校へのエアコン設置︑公ープランや︑第５次総合計

輝くまち﹂と定めたマスタだ十分可能だが︑当然返済

ように︑これまで起債の減将来に負担が残らない

共施設の長寿命化など多くのが必要となり実質公債費比

画等に約

町長

事業に取り組まなければなら少に努めてきた︒

項目の主要施策率が上がるので︑起債借入

12.8

ない︒

14.0

を 掲 げ て 取 り 組 ん で お り︑

実質公債費
比率
（３ヶ年平均）

これからも︑財政の健全−△25.45については今後も慎重に取−△24.35

今後も財政面を考慮しなが−△22.35化を図りながら︑効果的・−△19.95

り組んでいきたい︒−△20.47福田 各種財政指標や健全化

連結実質赤字比率ら︑その実現に向けて取り

−
△2.96

組んでいきたい︒−△3.56

効率的な各種施策を展開し

−
△3.93

判断比率での本町の数値や

−
△2.73

ていきたい︒−△3.77

今後︑新庁舎建設等で実質赤字比率

起債は増えると思うが︑金
29年度

福田

28年度

額の試算やピーク時はいつなのか︒
庁舎建設や大型事業も27年度

バランスをどうとらえるの

財 政 指 標 に つ い て は︑

町長

あり極端に基金が減少し起債が増加していくと予想しているが︑ピーク時について予測はできていない︒

26年度

か︒
町長
地方債残高が減少し積立金残高が増加するなど︑全般的に改善していると考えている︒
また︑健全化判断比率は︑各指標が早期健全化基準以下であり︑本町の財政は健全な状況を維持していると考えている︒
今後は分担金の増加や大型事業もあり︑決して楽観視できる状況ではなく︑引き続き財政健全化に向け努

25年度

平成30年11月

29

力していきたい︒【健全化指標等の推移】※資金不足比率を除く。

徹 議員
福田

財政健全化に向け努力していきたい町長

小・中学校へのエアコン設置は

今年の夏は記録的なもので子どもたちの学習環境を快適にするためにエアコン設置が必要と考える︒
三岳 エアコン設置について質問した際︑主に財政的な理由により設置は難しいと
年に町長の所信表明の中で温はかなり高温であった︒
三岳
エアコン設置を進める考えが示された︒方針を転換す

名古屋で起こった児

る理由は︒
教育長

童の熱中症による死亡事故をきっかけに︑国として早の答弁であり︑平成小・中学校に扇風機が設置

急にエアコン設置を支援す県が実施したエアコンを行った︒

最重要と考え︑早急な検討

徒の安全を確保することがる方針が示された︒児童生された︒その効果はどのよ

度を中学校の４階教室でうに評価したのか︒
教育長
は７月の最高気温が上回る暑さであり︑学習面・
三岳

設置の希望調査にはどのよ

健康面に影響が考えられた︒ 猛 暑 の 対 策 を 検 討 し︑℃以下うに回答したのか︒℃以上

避難場所になっている

事業実施に向け取り組みたい︒
三岳

体育館への設置は考体育館にエアコン設置は︒
教育長

えていない︒

No.142

扇風機を設置したが学校の環境基準

６月で期限が締められてお翌年度の事業要望はり︑その時点ではエアコン教育長った︒未設置時と比べるとをクリアするものではなか
涼風を感じ過ごしやすいと℃

国 の 方 針 が 決 ま り 次 第︑設置は考えていなかった︒

三岳 室温調査の結果は︒

測ったが︑環境基準の時と 時に各教室の室温を

教育長 ９月から各学校であったと判断している︒の評価があり設置の効果は1028以下が無い状況が続き︑室川棚中学校の扇風機現地調査

29
39
28

昇 議員

14

かわたな町議会だより

平成30年11月

15

17

三岳

教育長

国の方針に沿って実施していくぼくの夢・わたしの希望
川棚小学校６年 中尾

真帆

年９月

議会広報研修会◎研修日 平成日︵水︶◎研修場所 長崎県建設総合会館◎研修内容
議会広報サポ﹁川棚について﹂
わたしは川棚で育っていてとてもいいと思います︒なぜなーター芳野政明た︒

ックを受けましより﹂のクリニ

各町の﹁議会だ

た︒ 講 演 の 後︑講演がありまし編集﹄と題して会広報の基本と動が伝わる﹂議

読まれ︑議会活氏 の﹃﹁ 住 民 にら︑川棚町は川や森林があって他の市町村と比べると自然豊かな町だと思うからです︒
そし て︑ 川 棚 町 に く ら す一人一人 が と て も 優 しい 人 だ と わ
たしは思います︒それは︑ふしん者が出た時に︑いろんな人がわたしたちを見守ってくださったからです︒あと︑わたしは世界で一番川棚がすてきな町だと思います︒だから︑でき
わたしは川棚が大好きです︒これからどこにるだけ長い間川棚で過ごしたいと思います︒
行くのか︑まだわからないけれど︑川棚のことはずっと大好きでいたいです︒﹁私は川棚町が大好き﹂ 川棚小学校６年 川原 裕美

あ と が き今年の夏は例年になく猛暑が続き︑また︑各地で台風・水害・

地震と自然災害が続き大変な季節でありました︒本町でも土砂災害警戒情報が出て避難された方も出ましたが人的被害はあり

ま せ ん で し た︒ 新 庁 舎 建 設 も︑

より防災機能を高めた庁舎にすることが求められ早急な建設が名古屋では児童が熱中症によ望まれます︒

る死亡する事案が発生し︑それを受けて学校へのエアコン設置の動きが出てきました︒︵堀田︶○９月定例会は︑● 人の傍聴がありました︒

議会だより
編集特別委員会
委員長
堀田 一德
副委員長 堀池
浩
波戸 勇則
小谷龍一郎
髙以良壽人
小田 成実
発行責任者
議 長
初手 安幸

Eメールアドレス

私は川棚町のことが大好きです︒川棚町の人はみんな優しいです︒学校の帰り道︑あいさつをすると﹁おかえり︒元気だねぇ︒﹂と優しく笑顔で声を返してくださる人が川棚町にはたくさんいます︒６月を過ぎると︑川棚町には田んぼが広がります︒どこまでも広がる田んぼは見ていて﹁とてもきれいだなぁ︒﹂と毎年思います︒

町内の昭和30年頃までの古い写真をお持ちの方で、お貸しいただける方を探しています。
お問い合わせは、議会事務局までよろしくお願いします。

TEL0956-82-5216（直通） FAX0956-82-3134
印刷・製本：山口印刷株式会社

gikai@town.kawatana.lg.jp〒859-3692 長崎県東彼杵郡川棚町中組郷1518-1

平成30年11月26日発行

夜になると︑元気に鳴き始める︑かえるや虫たちの声を聞
くのも大好きです︒

表紙写真をさがしています

a編 集／議会だより編集特別委員会

a発 行／川棚町議会

No.142９26

Facebook開設しています

４

川棚町にどんな未来が待っているのかとても気になります
が︑私は今のままの川棚町が大好きです︒大好きな川棚町のために役に立つ仕事をしたい
なぁと私は思っています︒

公式「川棚町議会 Facebookページ」
を開設しています。このページでは、議会のできごとや会議の予定、結果などをお知らせします。

30

TEL 0956-82-5216

その川棚町議会