ᖹᡂ 24 ᖺᗘឡ▱┴⿕⅏⪅ᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮ࡀྲྀࡾ⤌ࡴ஦ᴗ࡟ࡘ࠸࡚

(1) ᕷ⏫ᮧཬࡧᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿཷධ⿕⅏⪅ᨭ᥼యไࡢᵓ⠏ᨭ᥼ձ ᕷ⏫ᮧ࡟ᑐࡋ࡚ಶูゼၥࢆ⾜࠸ࠊ᫖ᖺᗘࡢᐇ⦼ሗ࿌ࡸ⿕⅏⪅࡟㛵ࡍࡿಶู᝟ሗࢆᥦ౪ࡋ࡞ࡀࡽࠊཎ๎࡜ࡋ࡚ᕷ⏫ᮧࡀ୺య࡜࡞ࡗࡓᨭ᥼యไࡢᵓ⠏ࢆᨭ᥼ࡍࡿࠋղ ୖグ࡟㛵ࢃࡽࡎࠊᚲせ࡟ᛂࡌ࡚┴ෆࢆ」ᩘࡢᆅᇦ㸦ྡྂᒇࠊᑿᙇ㸦ᾏ㒊࣭▱ከ㸧ࠊす୕Ἑࠊᮾ୕Ἑ㸧࡟ศࡅࡓᙜヱᆅᇦ༢఩࡛ࡢᨭ᥼యไࡢᵓ⠏ࢆᨭ᥼ࡍࡿࠋࡲࡓᕷ⏫ᮧ࡟ᑐࡍࡿឡ▱┴⿕⅏⪅ᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮ෆࡢ୺࡞ᢸᙜࡣ NPO ࡢᆅᇦᛶࢆ⪃៖ࡋ࡚௨ୗࡢ㏻ࡾ࡜ࡋࠊᙜヱᕷ⏫ᮧࡢ♫఍⚟♴༠㆟఍ࡸᆅᇦᨭ᥼ᅋయ➼࡟ࡶཧ⏬࣭༠ຊࢆせㄳࡍࡿ࡞࡝ࠊᙜヱᕷ⏫ᮧ࡟࡜ࡗ୍࡚␒ຠᯝⓗ࡞ᨭ᥼యไࡢᵓ⠏ࢆ⪃࠼ࡿࠋᆅᇦഛ⪃NPOྡྂᒇࡣᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏࣎ࣛࣞࢫ࣮࢟ࣗࢫࢺࢵࢡ࣮ࣖࢻྡྂᒇࠊᑿᙇ㸦ᾏ㒊࣭▱ከ㸧 ࣥࢸ࢕࢔ࢭࣥࢱ࣮࡞ࡈࡸ࡜࣎ࣛࡳࡳࡼࡾ᝟ሗᒁ㐃ᦠNPO ឡ▱ࢿࢵࢺᒸᓮࡲࡕ⫱࡚ࢭࣥࢱ࣮ࡾࡓす୕Ἑࠊᮾ୕Ἑࡣᒸᓮᕷ୰ᚰᒸᓮࡲࡕ⫱࡚ࢭࣥࢱ࣮ࡾࡓճ ᕷ⏫ᮧࡢぢᏲࡾάື➼ࡢᐇ᪋༠ຊ࡟୰ᚰⓗ࡞ᙺ๭ࢆᢸ࠸࠺ࡿேᮦࡢ㣴ᡂࢆ⾜࠺ࡓࡵࠊୖ༙ᮇ
࡟ 1 ᅇࠊୗ༙ᮇ࡟ 2 ᅇࡢ◊ಟ఍ࢆᐇ᪋ࡍࡿࠋմ ᕷ⏫ᮧࡀぢᏲࡾάື➼ࢆᐇ᪋ࡍࡿሙྜ࡟ࡣࠊせㄳ࡟ᇶ࡙ࡁࠊ⿕⅏⪅࡟᭷Ⅽ࡞ᑓ㛛ᐙ➼ࡢὴ㐵ㄪᩚࢆ⾜࠺ࠋᑓ㛛ᐙ➼ࡢೃ⿵ࡣ௒ᖺᗘᐇ⦼ࢆᇶ࡟௨ୗࡢ࣓ࣥࣂ࣮ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋᘚㆤኈࠊྖἲ᭩ኈࠊ♫఍ಖ㝤ປົኈࠊ⛯⌮ኈࠊ⮫ᗋᚰ⌮ኈࠊ⾜ᨻ᭩ኈࠊ་ᖌࠊ┳ㆤᖌࠊ♫఍⚟♴ኈࠊ௓ㆤ⚟♴ኈࠊ೺ᗣ⟶⌮࡟㛵ࡍࡿᑓ㛛ᐙࠊᑵປᨭ᥼࡟㛵ࡍࡿᑓ㛛ᐙ࡞࡝(2) ཷධ⿕⅏⪅࡬ࡢ᝟ሗᥦ౪ࢆጞࡵ࡜ࡍࡿࠊཷධ⿕⅏⪅ࡢ㑊㞴⏕άࡢᏳᐃ࡟㈨ࡍࡿᨭ᥼஦ᴗձ ᫖ᖺᗘྠᵝࠊ᫬⠇ࡢࢺࣆࢵࢡࡸ㑊㞴⪅᝟ሗ࡞࡝ࢆ┒ࡾ㎸ࢇࡔᶵ㛵ㄅࠕ࠾࠶ࡒࡽࠖࢆⓎ⾜ࡍࡿࠋࡲࡓࠊ⿕⅏ᆅࡢᆅඖ᪂⪺ࡢษࡾᢤࡁ᝟ሗࠊᚋ㏙ࡍࡿྛ✀ᨭ᥼≀㈨ࡸ࢖࣋ࣥࢺ࡬ࡢᣍᚅ➼ࡢ᝟ሗࡶྠᑒࡍࡿࠋղ ཷධ⿕⅏⪅┦஫ཬࡧཷධ⿕⅏⪅࡜ྛ✀ᨭ᥼⤌⧊࡜ࡀ஺ὶࡍࡿሙࢆᥦ౪ࡍࡿࠋճ ୖグ࡜ྜࢃࡏ࡚ࠊཷධ⿕⅏⪅ࡢᢪ࠼ࡿᵝࠎ࡞ㅖၥ㢟࡟ᑐฎࡍࡿࡓࡵࠊྛ✀ᑓ㛛ᐙࡢὴ㐵ᡭ㓄ࠊ┦ㄯ❆ཱྀࡢ㛤タࠊ┦ㄯࡢ㛤ദ➼ࢆ⾜࠺ࠋմ ಶࠎࡢཷධ⿕⅏⪅ࡢᐇ≧࡟㓄៖ࡋࠊཷධ⿕⅏⪅ࡢ⏕ά෌ᘓ࡟ྥࡅࡓಶูᨭ᥼࡟ᚰࡀࡅࡿࡓࡵࠊ௨ୗࡢᑓ㛛ᐙࡸᨭ᥼⪅࡛ᵓᡂࡍࡿࣃ࣮ࢯࢼࣝࢧ࣏࣮ࢺᨭ᥼ࢳ࣮࣒ࢆᵓᡂࡍࡿࠋ᭶ 2 ᅇ⛬ᗘࡢ఍㆟ࢆ⾜࠸ࠊㅖၥ㢟ࡢㄢ㢟ゎỴࡸㄢ㢟ᥦ㉳ࠊᥦ᱌ࢆ⾜࠺ࠋឡ▱┴ᘚㆤኈ఍ࠊឡ▱┴ྖἲ᭩ኈ఍ࠊἲࢸࣛࢫឡ▱ࠊឡ▱┴♫఍⚟♴༠㆟఍ࠊឡ▱ᩍ⫱኱Ꮫᚰ⌮┦ㄯᐊࠊ኱Ꮫ⏕༠ࠊ་⒪⏕༠ࠊྡྂᒇ኱Ꮫ㸦♫఍Ꮫ㯮⏣◊✲ᐊ㸧ࠊ⥲ົ┬⾜ᨻ┦ㄯᐊࠊࢥ࣮ࣉ࠶࠸ࡕࠊࣞࢫ࣮࢟ࣗࢫࢺࢵࢡ࣮ࣖࢻࠊࡑࡢ௚࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔➼(3) ᕷ⏫ᮧཬࡧᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿཷධ⿕⅏⪅ࡢࢽ࣮ࢬᢕᥱཬࡧཷධ⿕⅏⪅ࡢᏙ❧㜵Ṇࡢࡓࡵ࡟⾜࠺஦ᴗࡢᐇ᪋ᨭ᥼
ձ 1-ձ࡛♧ࡋࡓ᝟ሗᥦ౪࠾ࡼࡧࠊ2 ࡛ᐇ᪋ࡍࡿ஺ὶ఍➼࡛▱ࡾᚓࡓཷධ⿕⅏⪅ࡢ⏕ά≧ἣࡸㄢ㢟➼ࢆᙜヱཷධ⿕⅏⪅ࡢᒃఫࡍࡿᕷ⏫ᮧ࡟ఏ࠼ࠊᨭ᥼࡟ࡘ࡞ࡆࡿࠋղ ᕷ⏫ᮧཬࡧᆅᇦࡀ 2 ࡟ᥖࡆࡿ஦ᴗࢆᐇ᪋ࡍࡿሙྜ࡟ࡑࡢᐇ⌧࡟ྥࡅࡓ༠ຊࢆ⾜࠺ࠋ(4) ┴Ẹࠊ௻ᴗ➼࠿ࡽࡢཷධ⿕⅏⪅࡬ࡢྛ✀ᨭ᥼࡟ಀࡿ⏦ࡋฟෆᐜࡢᐇ⌧༠ຊձ ┴Ẹࠊ௻ᴗ➼࠿ࡽࡢ⏕άᨭ᥼ရࡢᥦ౪ཬࡧඖẼᅇ᚟࡟㈨ࡍࡿ࢖࣋ࣥࢺ࡬ࡢᣍᚅ➼ࠊྛ✀ࡢ⏦ࡋධࢀ࡟ᑐᛂࡍࡿࠋղ ཷධ⿕⅏⪅඲ୡᖏࢆᑐ㇟࡜ࡍࡿ≀ရ➼ࡢᥦ౪ࡀ࠶ࡗࡓሙྜ࡟ࡣࠊ⏕༠ࡸ࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔➼ࡢ༠ຊ࡟ࡼࡾ࡛ࡁࡿ㝈ࡾಶูゼၥࡋࠊ┤᥋࠾ᒆࡅࡍࡿࡇ࡜࡛ឤࡌࡿ఍ヰࡢᢚᥭࡸ㢦Ⰽࠊ㌟ࡔࡋ࡞ࡳࡸ೺ᗣ≧ែ࡞࡝ࠊᬽࡽࡋࡢᐇែ➼࡟ࡘ࠸࡚▱ࡾᚓࡓ᝟ሗࢆ 3-ձ࡛ά⏝ࡍࡿࠋ(5) ࡑࡢ௚ձ ឡ▱┴⿕⅏⪅ᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮ࡢ㛤タᴗົxタ⨨ሙᡤ㸸ឡ▱┴ᮾ኱ᡭᗇ⯋ 1 㝵 ఍㆟ᐊ Cx㛤タ᫬㛫㸸ཎ๎࡜ࡋ࡚᭶᭙᪥࠿ࡽ㔠᭙᪥ࡢ༗๓ 10 ᫬࠿ࡽ༗ᚋ 5 ᫬ࡲ࡛࡜ࡋࠊ≉ู࡟ᚲせ࡞ሙྜࡣᅵ᪥ࠊ⚃᪥ࡶ㛤タࡍࡿࡇ࡜࡜ࡍࡿࠋղ ࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࢆ㛤タࡋࠊᕷ⏫ᮧࠊ⿕⅏⪅ࠊᨭ᥼⪅➼ࡀᚲせ࡜ࡍࡿ᝟ሗࢆᥦ౪ࡍࡿࠋ
ͤಶே᝟ሗࡢᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊຠᯝⓗ࡞ᨭ᥼ࡢᐇ᪋ࡢࡓࡵࠊ㛵ಀ⪅㛫࡛ಶே᝟ሗࡢඹ᭷࡟ດࡵࡿ࡜ྠ᫬࡟ࠊಶே᝟ሗ࡟㛵ࡍࡿἲ௧➼ࢆ㑂Ᏺࡋࠊಶே᝟ሗࡢ㐺ษ࡞⟶⌮࡟༑ศ㓄៖ࡋࠊᮏ஦
ᴗ࡛ಶே᝟ሗࢆᢅ࠺ࡍ࡭࡚ࡢ⪅࡟ᑐࡋ࡚ࠊࡑࡢྲྀࡾᢅ࠸࡟㛵ࡍࡿㄋ⣙᭩࡟⨫ྡࡉࡏࡿ࡞࡝ࠊ
஦ᴗࡢᐇ᪋࡟ᦠࢃࡿ⫋ဨ➼ࡀᴗົୖ▱ࡾᚓࡓ⛎ᐦࢆ௚࡟₃ࡽࡉࡠࡼ࠺␃ពࡍࡿࠋ

‫࣮ࣝࣗࢪࢣࢫۑ‬
᭶

2013

5᭶

6᭶

7᭶

ᕷ⏫ᮧಶูゼၥ‫ە‬‫ە‬‫ە‬ᆅᇦูయไᵓ⠏‫ە‬‫ە‬

‫ە‬

஦ᴗ

1-ձ
1-ղ
1-ճ
1-մ
2-ձ
2-ղ
2-ճ
2-մ
3-ձ
3-ղ
4-ձ
4-ղ
5-ձ
5-ղ

2012

ேᮦࡢ㣴ᡂ

8᭶

9᭶

‫ە‬

10 ᭶

11 ᭶

12 ᭶

‫ە‬1᭶

2᭶

3᭶

‫ە‬

ᑓ㛛ᐙὴ㐵㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬࠶࠾ࡒࡽⓎ⾜‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬஺ὶࡢሙ㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬‫ە‬㝶᫬┦ㄯࡢ㛤ദ㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬PS ᨭ᥼ࢳ࣮࣒‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬ᕷ⏫ᮧ࡬ࡢఏ㐩㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬ᕷ⏫ᮧ࡬ࡢ༠ຊ㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬ྛ✀⏦ࡋධࢀ㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬㝶᫬඲ୡᖏ㓄ᕸ‫ە‬‫ە‬ࢭࣥࢱ࣮㛤タ‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ە‬‫ڦ‬ឡ▱┴⿕⅏⪅ᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮
ࠛ460-0001 ឡ▱┴ྡྂᒇᕷ୰༊୕ࡢ୸ 3-2-1 ឡ▱┴ᮾ኱ᡭᗇ⯋㸯㝵㟁ヰ:052-954-6722 FAX: 052-954-6993 E-mail:center@aichi-shien.net
ឡ▱┴⿕⅏⪅ᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮㐠Ⴀጤク㸸ࣞࢫ࣮࢟ࣗࢫࢺࢵࢡ࣮ࣖࢻ㸦⥲ᣓ㸧ࠊ࣎ࣛࡳࡳࡼࡾ᝟ሗᒁࠊᒸ
ᓮࡲࡕ⫱࡚ࢭࣥࢱ࣮࣭ࡾࡓࠊNPO ឡ▱ࢿࢵࢺ㸦᫖ᖺᗘࡼࡾ⥅⥆㸧ࠊ༠ຊ㸸ឡ▱┴♫఍⚟♴༠㆟఍ࠊ
ࢥ࣮ࣉ࠶࠸ࡕࠊᡤ⟶㸸ឡ▱┴ᆅᇦᨭ᥼ᑐ⟇ᮏ㒊⿕⅏⪅ཷධᑐ⟇ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒

愛知県被災者支援センター
11月12日
3月29日
岩手県
43世帯
78人
49 85
宮城県 122世帯 234人 124 243
福島県 316世帯 801人 317 804
その他
55世帯 128人
52 117
合計536世帯 1241人 542 1249
茨木・栃木・東京・千葉・神奈川・埼玉・青森

JCN広島 2012.１２.11
愛知県被災者支援センターセンター長補佐
向井 忍

愛知県被災者支援センター２０１２年の重点国

被災元自治体

愛知県

愛知県被災者支援センター

パーソナルサポート支援チーム

①支援制度

②交流会

③定期便情報

④生活物資

被害者の会

主体的な場

編集委員会

＋見守り（年2回）

NPO（４）

県社協
生協2。被災状況に応じた、一人ひとりの支援（1）愛知県受入被災者登録制度ー生活物資のお届けで全世帯を知る
当事者：（手上げ方式）どこまでも自己責任
行政 ：登録時の情報ー被災の個別的事実はわからないー声がなければ平穏？
支援者：どこに誰がどのようになにを、がわからない（2）一人ひとりの立場にたつ ー支援の側のすきまを埋めつづける

・「自己紹介をして終わる交流会」から当事者による交流の場
・「災害当事者」と「支援（者）メニュー」とのギャップ
・交流会に参加した人は３割。できない理由と事情。「私は参加対象でない」という思い
・もう「被災者」と呼ばれたくない。支援者の前では話せない。

（3）自身の限界を自覚した補完的協働 ー 新しい主体を見守る
それぞれの行動原理と判断基準
行政（公平性）社協（対象）
NPO（専門性とミッション）
協同組合（組合員組織）
企業・大学（調査研究志向）・ボランティア・地縁組織・近隣専門家の役割（関われる場面・役割の仲介・対象者への紹介）

広域避難者支援

市町村

登録世帯
未登録世帯

地元のつながり

市民、企業支援団体

3。市町村エリア毎の継続的な支援につなぐ（１）海部県事務所管内の事例（７市町村・７社協・コープあいち・支援センターによる相談会を定例化）
津島市ー第１回交流会会場
ー津島神社の天王祭・宵祭り桟敷席25席招待
ー津島市に避難するいわき市の3世帯の交流会を企画
愛西市ー第２回交流会会場ー15部局・社協を含む「生活支援会議」を当初より設置
弥富市ー第３回交流会会場ー金魚組合による金魚すくいー歴史講話
あま市ー第４回交流会会場ー七宝焼体験・甚目寺観音の案内
蟹江町ー第５回交流会の開催を相談中ー温泉施設も候補に
大治町
飛島村ー村より世帯分のお米（5トン）提供。さつまいも堀り交流会を村内で。

◉最近の受け入れ世帯数と人数（海部・津島管内で１６世帯３４名）7月31日
世帯 人数
岩手・ 宮城・ 福島・ その他
津島市（4) （11）1（1） 3（10）愛西市（4） （10）2（6） 1（ 2） 1（2）茨城県・神奈川県
弥富市（2） （ 5）1（ 3 ）1（2）
あま市（2) （ 2）1（1）1（1）茨城県
蟹江町（2) （ 3）1（ 1） 1（2）大治町（2） （ 3）2（3）
飛島村（0） （ 0）小計 （ 16） （ 34）
0・ 4（6）9（23）3（5）全体 537 /1252
46//81
120/236 315/804 56/131

津島市 いわき市からの避難者、情報交換会
平成２３年３月１１日の東日本大震災により当津島市へ避難された方が５世帯みえますが避難者どうしの交流がほとんどできていない状況でした。
その５世帯のうち今回は福島県のいわき市からの避難者３世帯にはたらきかけ実施することになり、当日は（略）弁護士、司法書士、臨床心理士、また避難者の地元福島県名古屋事務所より職員の方及びコープあいちに参加していただきました。
津島市からは福祉課及び社会福祉協議会の職員が参加いたしました。
３世帯方々はお子さん同伴で参加していただきましたので子供たちのために、社会福祉協議会より「おもちゃ図書館」等を開設していただ
き、子供たちどうしで交流を深めてもらいました。
情報交換会に参加された３世帯は、どちらかの両親が津島市及び近郊に実家がある方ばかりでしたので、自分達は「避難者ではないのではないか？」との疑問があり、色々の支援に対しては消極的になっていたとの話がありました。
交換会を進めることによりそのような疑問もだんだん解消されていくことがわかり、主催者としても交換会を開催して非常に良かったと思いました。
今後については避難者方と連携をはかりながら、少しでも津島市として協力できることがあれば、実施していきたいと考えております。

5.パーソナルサポート支援からの政策提言

４．当事者のつながりへの応援（１）いっしょにやりますのつどい。当事者も支援者も。

「自主避難・中通り・母子の会をつくりたい」→自主避難の困りごとを支援者交えてワークショップ（豊橋市で）→生活面・経済面・権利面以上に、精神面の負担が突出し、共通→愛知県全域の方々に呼びかけ名古屋市で再現（話し合いは失敗）→もう一度、地域別の開催に修正（岡崎市・一宮市・瀬戸市）（２）一通の手紙（2011年11月末）から→電話・訪問・思いを聴く→「参加できない思いの共通する方で集まれる場に」→「ゆるりっと会」第1回・第2回・第3回→「気持ちを手紙に」呼びかけ冊子に。7000冊→26通の返信。高齢者・地震と津波の被災者はお礼の訪問→第２回で、ADRの説明（相談した体験を紹介して）→第３回で、原発事故被害者の会（仮称）の呼びかけ・準備会開催（３）おいでんプロジェクト、放射能から子どもを守るネットワーク

６．長期化する日常支援力につなげていく（1）パーソナルサポート支援チーム構想の出発点「子ども被災者支援法の具体化のための提言」
弁護士会（損害賠償制度の説明会、交流会に参加）
法テラス（損害賠償制度の説明会・交流会に参加）
弁護団（損害賠償制度の説明会、ADR、交流会に参加、訪問も）司法書士会（交流会に参加、市民向け公開講座）
臨床心理士会 （交流会の託児、交流会に参加、支援者学習会）
医療生協（医療健康）（医師含む学習会）（内部被曝学習会と相談会）
社会学研究室 （被災者アンケート、分析と課題抽出、ヒアリング）
総務省中部管区行政相談室（交流会に参加、市の相談担当者、アンケート）
愛知県社協（市町村社協との連携、地域の見守り体制）
大学生協
コープあいち （生活物資お届け、交流会に参加、相談窓口等）
大学研究員（いっしょにやりますのつどい担当）
NPO RSY（防災、生活物資、JCN、市民会議など）
愛知県PT（素案準備しこれらの知見もとにパーソナルサポート支援チーム会議として提出

ー生活の個別性（多様な全体）を支える社会的な連携を確立する
ー大災害下での市民的関心を背景に、孤立した個人を支える社会体験を積む
参考：2012年愛知県健康福祉部とコープあいちの「地域支え合いモデル事業」（地域・医療・大学の生協、農協）（市町村、社協、地域包括支援センター）（NPO、社会福祉法人、株式会社、ボランティア）（自治会、民生委員）（2）機会を活かし、関係者が同じ事実を共有する場面を積み上げる
お米をお届けする高齢・独居世帯訪問チーム（50歳以上、単身）36世帯を、支援センター、市町村担当者、社協担当者で以上