平成 28 年第８回加西市教育委員会会議録
１

開会日時

２

閉会日時

３

開催場所

加西市役所 １階多目的ホール

４

出 席 者

教

５

６

平成 28 年 8 月 25 日（木） 14 時 00 分
同育日

14 時 45 分

長高橋 晴 彦

委員

渡

邊 隆 信

委

員

内藤 堯 雄委員

多田 久 子

委

員

沼

澤 郁 美

上記出席者及び傍聴人を除き、会議に出席した者の氏名
教育次長

達 可

忠 久

市参事（子育て未来政策担当）

前 田政 則教育総務課長中 倉

建 男

参事兼学校教育課長

本 玉

義 人

こども未来課長

伊 藤勝

生涯学習課長

森

幸 三

図書館長

高 井

聡 子

総合教育センター所長

植 田正 吾

生涯学習課主幹

永 井信 弘

教育総務課長補佐兼総務係長

民 輪

寛 美

付議事項
なし

７

議題となった動議を提出した者の氏名なし

８

質問及び討議の内容

議案第 31 号

平成 29 年度使用教科用図書の採択について
1学校教育課長より説明を行う。義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律
第 14 条及び学校教育法附則第９条の規定により、加西市立学校における平成 29 年度使用教科用図書について、採択したいので、委員会の議決を求める。
小学校の教科書は、平成 26 年度（平成 27 年度使用）に、中学校は平成 27 年度（平成 28 年度）にそれぞれ採択替えを行ったので、今回は同一の教科書を採択することになる。また、一般図書については、毎年度異なる図書を採択できることとなっている。

９議決事項

議案第 31 号

平成 29 年度使用教科用図書の採択について

原案通り可決

１０

報告事項

教育長
この１月間の主な事項、参加行事等について報告する。
（１）７月 29 日 教育講演会「不安な時代を生きる子供をどう支えるか」
ジャーナリストの石川先生の講演。
（２） ７月 31 日

市民教養講座「子は育ち、親も育つ。楽しまなくっちゃもったいない」

育児漫画家、絵本作家である高野先生の講演。
（３）８月６日

兵庫教育大学との連携講座「人間発達教育、幸せに生きるために自分を見つめ伸ばす」中間教授の講演。
（４）８月８日 中学生と市長とのスクールミーティング
各中学校生徒会代表３名と市長、副市長、教育長と意見交換を行った。中学生より、加西市については、自然環境が良く、市民同士の仲が良い等の報告がされた。市の課題としては、雇用が少ない、交通の便が悪い、店が少ない等の意見があった。まちづくり
としては、歴史資産を生かした観光を充実させる、祭りを大切にしたイベントを増やす、特産品のＰＲをする、通学路の整備をする等の積極的な提案を受けた。
（５）８月 12 日～23 日 中学生がオーストラリアホームステイ等に、北条高校生と一緒に参加。
北条高校のホームページによりホームステイの様子を確認。ホームステイは、有意義
2でよい経験になった。後日、報告会を設ける予定である。
（６）８月 20 日 発達支援フォーラム
県立光風病院の田中院長の講演。各機関の報告とパネルディスカッションが行われ、関係機関の情報交換と連携強化が図れた。
（７）８月 21 日 人権文化を進める市民の集い
人権ポスターと標語の教育委員会表彰を行った。続いて、映画監督のはなぶさあやさんの「ある精肉店のはなし」という作品に関連する講演。
（８）８月 23 日～24 日 全県教育長会
学校、家庭、地域の連携協力の推進と題して、中教審地域協働部会委員である東京大学の牧野教授の講演、学校の安全管理と、学校生活における事故防止の留意点等について、日本スポーツ振興センターの仁井業務推進課長の説明、男女共同参画について、県教育委員の玉岡かおる氏の講演があった。
（９）９月議会については議案は無いが、補正予算を上程している。

教育総務課長
教育施設整備事業等進捗状況について報告する。西在田小学校地震改築工事は完成しており、仮設現場事務所を撤去するのみである。（仮称）加西認定こども園仮設建物建設工
事は、リース期間中である。園舎建設工事では、基礎工事が終わり躯体の建前を行っている。加西中学校校務員室棟改修工事は、屋根工事中である。
平成 27 年度教育委員会点検評価報告書について、評価委員の評価について報告する。
重点目標１～３の全て、「概ね妥当」の評価であった。

参事兼学校教育課長
平成 28 年度加西市コンプライアンス確立会議（前期）の概要について報告する。
７月 21 日開催。報告事項の１点目として、教職員の処分の状況について、県と加西市の状況を報告した。２点目として、学校における取組について、委員である２名の校長から報告した。３点目として、今年度から開催しているコンプライアンス研修講座について、総合教育センター所長から報告した。
その後、今後の取組について、コンプライアンス意識向上のための各校における研修の充実、そして、教職員のストレス等の軽減のため、勤務時間の適正化、機能的な組織の構築、働きやすい職場づくり等について提案した。
委員からは、コンプライアンスというものは非常に広範囲にわたるテーマなので、図式3化した資料等を作成して、「コンプライアンスとは何か」を共有できれば良いという意見と、教職員として、人として、社会の一員として、じっくりと育んでいきたいという意見があった。また、各校でのコンプライアンス会議が、先生方の負担をさらに増やすことにならないかと危惧する意見もあった。
今後とも、教職員のコンプライアンス意識を高める取組や風通しのよい職場づくりの推進について、校長会や教頭会、総合教育センター等と連携を図りながら進めていきたい。
続いて、体育大会・運動会及び市指定研究校発表会の日程について報告する。
中学校は９月17日（土）に、小学校は９月24日（土）に運動会・体育大会が開催される予定で、いずれも午前９時に開会予定となっている。雨天の場合は順延となる。
また、市指定研究校の発表は、小学校２校、中学校１校になる。日程は富合小が 10 月 21日（金）、加西中が 10 月 31 日（月）、下里小が 11 月 11 日（金）に行う予定となっている。
教育委員より、コンプライアンスについて、どのようにして学校における教職員の意識、使命感を高めるのか、また、教育委員会の指導の在り方などを分析して来年度につなげてほしい。学校の組織力や実践力を高めるためには、協働的指導体制を作り、チームワークよく児童生徒を指導できるようにすることが重要であるという意見がある。

こども未来課長
第１回泉地区（泉中学校区）就学前施設整備基本計画地域協議会の開催について報告する。協議会は、平成 28 年８月 30 日（火）19 時から加西市役所１階多目的ホールで開催する予定である。参加委員は、地元代表区長、泉中学校区幼児園・幼稚園ＰＴＡ会長、保育所保護者代表、保育連盟代表、園長代表、大学教授の 13 名である。

総合教育センター所長
教育相談受理状況等について報告する。平成 28 年７月現在の相談受理件数の総数は 302件、電話相談は 76 件で面接相談は 226 件であった。相談の傾向として、総件数は、昨年度の総数を下回っている。電話相談については、「身体・健康・発達障害」の相談が最も多く、発達障害に係る相談が大半を占めている。相談者は、教師や福祉・医療・教育専門機関の関係者が増え、保護者や児童生徒への支援連携体制が深まっているものと推測される。面接相談については、「不登校」が最も多く、継続的に増加している。全般的に「しつけ・子育て」の相談が多く寄せられている。保護者、特に母親支援の重要性を感じている。内容によっては、ひょうごっ子悩み相談センターや病院、専門機関等へ繋げる役割も果たしている。今後も、総合教育センターは学校・家庭・地域の応援団でありたいと考え4

ている。
教育委員より、多くの相談を受ける機会を確保されていることは大事なことであるという意見がある。
教育委員より、相談体制について、職員・専門家など誰が相談に対応しているのか、また、「しつけ・子育て」の相談が前年度と比べて増加しているとの報告があったが、表の数字からは読み取れない部分があるため内容について質問がある。
総合教育センター所長より、相談体制について、相談の多い発達障害は、センターの臨床発達心理士１名が対応している。内容によっては小・中学校の指導主事２名が対応している。また、相談内容で一番多いのは発達障害や不登校なのだが、具体的な話の内容は、「しつけ・子育て」が多いという状況である。 実際に話をするなかで、それに悩む保護者、特に母親が多く、母親支援の重要性を実感していると回答する。
教育委員より、面接相談の相談者として教師が多いが、継続的に同じ教師が相談されているのか、どのような内容かとの質問がある。
総合教育センター所長より、不登校であれば同じ学級担任の教師が多く、特別支援の関係は各校の特別支援教育コーディネーターも多いと回答する。
教育委員より、不登校の対応については、各校のスクールカウンセラーも相談に乗っているが、センターとも連携していることは教師や保護者にとっても心強いことだと思うという意見がある。
教育委員より、相談総件数はどのようにカウントしているのか。実態として、一人に対する相談回数は何回になるのかとの質問がある。
総合教育センター所長より、毎月１回や毎週１回など相談内容や状況によって異なるが、１回で終了する相談もあれば継続している相談もあり、それぞれ１回としてカウントしている。相談回数は把握していないと回答する。
教育委員より、相談数は、センターに寄せられたものだが、センターから電話を掛けることや訪問することはあるのかとの質問がある。
総合教育センター所長より、内容によっては、経過観察のため学校に訪問することもあると回答する。

１１

協議事項
なし

5

１２

教育委員の提案なし

１３

今後の予定について
第９回定例教育委員会

９月 29 日（木）14:00～

５Ｆ大会議室

第 10 回定例教育委員会 10 月 25 日（火）14:00～

５Ｆ大会議室

第 11 回定例教育委員会 11 月 28 日（月）14:00～

多目的ホール

6

この会議録は、事務局員が作成したものであるが、真正であることを認め、ここに署名する。

平成 28 年８月 25 日

出席者

（出席者署名）7