27号 2023年10月発行

広島地裁勝訴で12勝目！

広島地裁も保護基準引き下げは違法と断じる「亡くなった 11 人の原告もともに喜んでいる」

10 月２日、広島地方裁判所は、2013 年からの生判決直後に開かれた報告集会には 120 人が参加。

活保護基準の引き下げは違法と判断し、生活保護費原告団長の津村健太郎弁護士の「私たちは 12 地裁減額処分の取り消しを言い渡しました。

で勝利している。国に早急な政策の変更を求める」とのコメントにつづき、弁護団事務局長の石井誠一

原告は「今日は晴れやかな気分です」

郎弁護士は「亡くなった 11 人の原告、急死された弁地裁門前で判決を待っていた支援者たちは、弁護団護団前事務局長も一緒に喜んでいると思う」と話しが掲げた「勝訴」「保護費引下げの違法性認める」の旗ました。青木貴央弁護士は「みなさんが、自身の生活に、大きな歓声をあげて喜び合いました。原告の中村絹ぶりを自分の言葉で訴えたことが、大きな力になり枝さんは「あ、勝てたんだと思ったとき、私、握りこぶししました」と、尋問での原告の努力を賞賛しました。て、かみしめました。とっても嬉しく感じました。９年間つづいたこの裁判。今日は晴れやかな気分です」と語りました。

「今生きている人を大切にする社会に」はじめて参加した藤原由花さん（30 代）は、
「低賃金長時間労働で体を壊した経験から私も生活保護国の判断は、裁量権の判断を逸脱を受給するかもしれない、他人ごとではないと思い、判決で、大浜寿美裁判長は「物価変動を指標としてこのたびの行動に参加しました。生存権そのものと生活扶助基準の改定を行う場合には、専門技術的なも言える裁判に 9 年もかかっていること、原告や弁考察に基づいて判断する必要がある。国の判断は、統護団前事務局長が亡くなってしまったことを知り、計などの客観的な数値との合理的な関連性や、専門ショックでした。もっと早く判決が出ていれば、と的知見との整合性を欠いていて、裁量権の範囲を逸思わずにいられません。今生きている人間を大切に脱しており違法」と断じました。

する社会になって欲しい」と語りました。

№27（２）

秋晴れの空にくっきり映える「勝訴」の文字

広島原告団らが厚労省交渉へ

広島生活保護裁判を支援する会代表の佐々木宏さんは、「秋晴れの空にくっきりと映える「勝訴」の文字を前に、原告、弁護団ほか広島生活保護裁判支援の会に関わる者一同、晴れやかな心持ちでおります。判
決では、ゆがみ調整の件や原告一人の訴えが却下になったことなど課題は残りましたが、生活保護基準引き下げは不当であるという私たちの要求の核心は認められました。全国各地の皆さんからのご支援に感謝申し上げつつ、各地で闘う皆さんに広島からエールを送りたいと思います。この裁判を共に勝ち切りましょう」と力強く訴えました。

広島地裁の勝訴を受けて、翌 10 月３日、厚生労働省保護課への要請と記者会見を実施しました。広島から原告の中村絹枝さん、金広孝史さん、津村健太郎弁護団長、石井誠一郎弁護団事務局長、浅利陽子
弁護士（広島生活保護裁判を支援する会事務局長）、広島生活と健康を守る会連合会から濱口郁子さんらが上京。共同代表の尾藤弁護士、前田全生連副会長、事務局長の小久保弁護士、神奈川弁護団の飯田弁護士らとともに要請しました。

（秋晴れにくっきり映える「勝訴」の文字）
生活保護裁判を支援する会
平野百合子※本記事は、全国生活と健康を守る会新聞に寄稿した記事を転載したものです。

亡くなった原告 11 名の名前を読み上げて冒頭、提訴した 63 名の原告のうち亡くなった 11名のお名前を読み上げて切々と訴えたものの、保護課課長補佐は判で押したように「関係省庁、自治体と協議の上、適切に対応したい」とするだけでした。

記者会見では記者から共感
今後は、11 月 30 日（木）午後 3 時に名古屋高裁で言い渡される 2 件目の控訴審判決の帰趨が注目されます。また、12 月 14 日に那覇地裁、2024 年 1 月15 日に鹿児島地裁、1 月 24 日に富山地裁でそれぞれ判決が予定されています。(全国事務局)

要請後の記者会見では、政治的解決を含めた早期解決を求めていることとともに、今の保護基準の定め方がおかしいことも報道してほしいと力説しました。
生活保護基準ではまともに暮らせていないのに、低所得層の消費水準と比較した結果、「低所得層の消費実態と比べて高齢保護世帯は８％も保護基準が高※全国の判決、当会の動きは、いのちのとりで裁判
全国アクション HP に掲載しています。どうぞご覧い」から保護基準を引き下げるというとんでもない生活保護基準部会の検証結果になっているためです。

ください。

記者からは共感の感想も寄せられました。（全国事務https://inochinotoride.org/局）

№27（３）

大阪の悔しさは名古屋で返す―11 月 30 日（木）名古屋高裁判決―
最初で最悪の名古屋地裁判決
2020 年 6 月、「いのちのとりで裁判」のトップを切って名古屋地裁で判決がありました。この判決は「自民党の政策は、国民感情や国の財政事情を踏まえたもの」
だと生活保護バッシングをそのまま認めてしまう安倍政権忖度の判決でした。さらに「多くのものは食事を３食とっており、外食することもある」と憲法 25 条の「健康で文化的な最低限度の生活」から「健康で文化的」をわざと外しています。裁判では岩田正美名誉教授が「デフレ調整について基準部会は容認などしていない」と証言しましたが、「社会保障審議会等の専門家の検討を経ることを義務づける法令上の根拠は見当たら」ないと、全て厚労大臣の裁量としました。

控訴審で新たな闘い弁護団は直ちに控訴し、新たな闘いを始めました。
「争訟ネット」で全国の重要裁判に位置付けてもらい、控訴審弁護団会議には全国の弁護士に参加いただいています。地裁ではことごとく国の言い分が認められてしまったため、控訴審ではたいへん多くの争点で争ってきました。

「物価偽装」で反撃
私たち「支援する会」はより多くの市民に問題点を知ってもらうため裁判所外での取り組みを進めました。特に裁判で問題となった「生活保護ＣＰＩ（物価指数）」の問題点を徹底的にあばくことにしました。2013 年 12月の中日新聞 1 面に「厚労省 物価下落率高く算出
生活保護減額 300 億円多く」の大見出しで記事を書いた白井康彦記者がその後も『生活保護削減のための物価偽装を糾す!』（あけび書房、2014 年） 『誰でもわかる「物価偽装」教室』（風媒社、2022 年）を出版。これをもとに地元のマンガ家に厚労省の手口を 4 コマ漫画にしてもらい、毎回の市民宣伝で訴えてきました。

９地裁が「デフレ調整」の問題を指摘
名古屋判決以後 2 年間は大阪地裁を除く 7 地裁で同様の不当判決が続きましたが、2022 年 5 月
熊本地裁からは 11 地裁で勝訴しています。このうち9 地裁が、いわゆる「デフレ調整」の計算方法の問題を指摘しています。

10 月 30 日生活保護「物価偽装」シンポ開催
名古屋でのたたかいは残すところわずかとなりました。支援する会では毎月 25 日のいのちのとりで全国アクションに加え、もう一日裁判所前の早朝宣伝と昼の市民宣伝を行っています。10 月 1 日には愛知県弁護士会主催で「日弁連貧困問題全国キャラバン市民シンポジウム」が開催され、作家の雨宮処凛さんとのトークセッションが開催されました。判決の一カ月前となる 10 月 30 日には「○○○でもわかる生活保護『物価偽装』」シンポ（仮称）も開催します。
生活保護基準引き下げ反対愛知連絡会
榑松佐一

№27（４）

権利はたたかう者の手にある岡山で中央社会保障学校開催
朝日訴訟の地で学ぶ「生活バッシングがひどい世の中を変えていきたい」「権利はたたかう者の手にあるー朝日訴訟の精神

２日目（9 月 17 日）のシンポジウム「生活保護をあらためて学び、暮らしにいかそう」をテーマに、基準引き下げ違憲訴訟では何が問われているの第 50 回中央社会保障学校を岡山市勤労者福祉センか」では、生活保護基準引き下げ違憲訴訟・岡山ターとオンラインを結んで開催しました。中央社保訴訟弁護団の森岡佑貴事務局長が、同訴訟が全国協と現地実行委員会が主催しました。

29 地裁 30 裁判で争われ、21 地裁判決のうち 11

岡山は、日本国憲法のもとで初めて生活保護基準地裁（その後 12 地裁に）で原告が勝利しているの低さを違憲違法だと訴えた朝日訴訟原告の朝日と説明しました。パネリストの岡山訴訟原告の女茂さんが療養していた地です。今回の中央社会保障性（76）は、「裁判でたたかう以外に苦しい生活か学校は、その朝日訴訟と、いのちのとりで訴訟を学ら逃れられない。食事、衣服、孫に会うための交びの中心においた機会でした。

通費が大変。それなのに生活保護バッシングがひどい。こういう世の中を変えていきたい」と訴え

第二の朝日訴訟といえるいのちのとりで訴訟ました。

１日目（9 月 16 日）は、NＰＯ朝日訴訟の会会長の則武透弁護士が生存権の保障を求めた朝日訴訟のたたかいの歴史から今日学ぶべき教訓を講演。
「人間に値する生存」と憲法 25 条を念頭においた東京地裁・浅沼判決の画期的内容や、弁護士や専門家の活動、国民運動の広がりに触れました。
「いま第二の朝日訴訟といえるいのちのとりで訴訟がたたかわれている。裁判を支援し国民運動になれば世の中を変える原動力になる」と語りました。
社会保障は生活要求から出発すべき訴訟の証人尋問に立った志賀信夫県立広島大学准教授、陳述書を作成した林道倫精神科神経科病院の精神保健福祉士の上村真実氏が報告。志賀氏
は、「社会保障は財源論が強調されるが、私たちの生活をよくしてくれとの要求から出発すべきだ」と強調しました。上村氏は、「陳述書を提出してから病院の後輩らがチラシ配布や口頭弁論の傍聴をするようになった」と語りました。
（記念講演をする則武透弁護士）

人間らしく生きたい！人間裁判ささえる岡山の会
森本忠春