2021 年

３月号

（１）

神戸市会議員（須磨区）
建設防災委員会委員
国民民主党・友愛神戸市会議員団団長

大 井 としひろ 市会報告

ディープフリーザーにワクチンを入れている場面

VOL.

88

全力投球

安心・安全／公正・公平な街づくりに全力投球！

2021年 春号

いつもお世話になります。国民民主党・友愛神戸市会議員団の大井としひろです。
神戸市会では、私の所属する「国民民主党・友愛神戸市会議員団」は、2020 年 11 月 24 日に立憲民主党議員団から離脱し、新たに垂水区選出の川内きよなお議員と二名で結成したところです。
早いもので、５期目の議員活動もあっという間に丸２年が経ちました。
全世界で猛威を振るっています新型コロナウイルス感染症で、神戸市も翻弄されています。
二度目の緊急事態宣言は何とか解除され、ワクチン接種が、医療関係者から始まりましたが、感染力の強い変異株の検出地域が拡大し、「第四波」の発生が危惧されています。
気を緩めることなく「三つの密」の回避や「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、「手洗いなどの手指衛生」をはじめとした基本的な感染対策を継続して頂き、感染拡大を予防する「新しい生活様式」を実践していただけますようよろしくお願いいたします。

■ 接種を受けるための手続きについて

令和３年３月９日時点■ ファイザー社のワクチンについて
現在、国内で薬事承認され、接種可能なワクチンは、ファイザー社のワクチンです。
〇接種回数と接種間隔
・１回目の接種後、ファイザー社のワクチンの場合、３週間の間隔で２回目の接種を受けてください（接種後３週間を超えた場合は、できるだけ速やかに２回目の接種を受けてください。）。
・１回目と２回目は必ず同じワクチンの接種を受けてください。
〇接種対象者
・現在、薬事承認されているのは、16 歳以上が対象となっています。（今後接種の対象年齢が広がる可能性もあります）〇有効性について新型コロナウイルス感染症の発症と重症化を予防します。
ワクチンを受けた人が受けていない人よりも、新型コロナウイルス感染症を発症した人が少ないということが分かっています。（ファイザー社の場合、発症予防効果は約 95％と報告されています。）〇安全性について
主な副反応は、頭痛、関節や筋肉の痛み、注射した部分の痛み、疲労、寒気、発熱等があります。
また、まれに起こる重大な副反応として、アナフィラキシーショックがあります（発生頻度は米国で 100 万人に５人との報告あり）。
なお、本ワクチンは、新しい種類のワクチンのため、これまでに明らかになっていない症状が出る可能性があります。接種後に気になる症状が出た場合は、接種医あるいはかかりつけ医に相談しましょう。

■ 接種の順番
接種の優先順位は、確保できるワクチンの量に限りがあるため、国が時期を定めており、医療従事者や重症化リスクの高い高齢者から接種が行われます。
〜順番〜① 新型コロナウイルス感染症患者等に直接医療を提供する医療従事者等② 65 歳以上の高齢者③ 基礎疾患を有する方や高齢者施設等において利用者に直接接する職員④ 16 歳以上の一般の方■ 実施スケジュール
４月中に供給されるワクチンは限られた量となるため、高齢者向けの接種について
は、４月 12 日以降、一部の高齢者施設の入所者及び従事者から段階的に接種を実施します。なお、接種券については、供給量が安定し、広く市民の方に接種を行うことができる体制が整い次第発送します。

■ 接種が受けられる場所
神戸市に住民票がある方は、原則として、神戸市内の医療機関や集団接種会場（各区１か所程度：須磨区は、須磨区役所）で接種を受けていただきます。
お住まいの区に関わらず、市内の集団接種会場（全 12 か所）であればどこでも接種を受けることができます。

次のような方法で接種を受けることになります。
⑴ 接種の時期より前に、神戸市から「接種券」と「案内文」が届きます。
⑵ ご自身が接種可能な時期が来たことをご確認ください。
⑶ ワクチンを受けることができる医療機関や集団接種会場を広報紙やホームページで確認してください（準備ができ次第お知らせします）。
⑷ 電話やインターネットで予約をしてください。
⑸ ワクチンを受ける際には、神戸市より郵送される「接種券」と「本人確認書類（運転免許証、健康保険証など）」等を必ずお持ちになってください。

■ 接種費用は無料です
神戸市からご自宅（住民票の住所）に送付する接種券で、無料で接種できます。
お金を支払うことで早く接種を受けられることはありません。その他、神戸市から接種に当たってお金を求めることはありません。

■ ワクチン接種は強制ではありません
接種を受ける方には、接種による感染症予防の効果と安全性の双方について理解した上で、自らの意志で同意がある場合に限り、接種が行われます。

■ ワクチンを接種した後もマスクをワクチンを受けた方は、新型コロナウイルス感染症の発症を予防できると期待されていますが、ワクチンを受けた方から他人への感染をどの程度予防できるかはまだ分かっていません。また、アレルギーをお持ちの方など、接種の希望があっても接種を受けられない方もいらっしゃいます。このため、引き続き、感染予防対策を継続していただくようお願いします。

■ 問い合わせ先
神戸市におけるコロナワクチン接種に関すること■神戸市新型コロナワクチン接種コールセンター
電話番号：078 − 277 − 3320
受付時間：平日（月〜金） 8：30 〜 20：00
休日（土日祝） 8：30 〜 17：30
電話での問い合わせが困難な方は、
メールアドレス：pwd-vaccine-kobecity@persol.co.jp〇対応言語：日本語、英語、中国語、韓国語、スペイン語、ポルトガル語、ベトナム語、タガログ語（日本語以外は三者間通話対応）

医学的知見が必要となる専門的な相談に関すること■兵庫県新型コロナワクチン専門相談窓口
電話番号：078 − 361 − 1779
受付時間：9：00 〜 17：30（土日祝も実施）

コロナワクチン施策の在り方等に関すること■新型コロナワクチンに関する相談窓口
厚生労働省新型コロナワクチンコールセンター
電話番号：0120 − 761770（フリーダイヤル）
受付時間：9：00 〜 21：00（土日祝も実施）
聴覚に障害のある方は、一般財団法人全日本ろうあ連盟ホームページ（https://www.jfd.or.jp/）をご覧ください。

（２）2021 年

須磨区〜名谷活性化プランの拡充「子育て世代に優しい環境の充実」〜

既往プラン＋子育て世代に優しい環境の充実
・・・既往プラン
立体駐車場の新設② 保育施設の新設

３月号

・・・新たに追加する項目

須磨パティオのリニューアル④ 商業・業務機能の強化⑥ 新たな集客施設の誘致

名谷図書館の新設集合住宅の新設①子育て支援機能の強化○北須磨支所の移転〜乳幼児健診スペース等の支所機能の充実〜○保育施設の新設○子育て世代に優しい働く場の創出⑤ 駅前の広場空間の利活用
駅ビルのリニューアル① 北須磨支所の移転⑦ 芸術文化活動支援

集合住宅の新設（パティオホール）② 保育施設の新設（西臨時駐車場）③ 駅ビルの拡充（駅北ビルの新設）

駅前ロータリーの利便性向上・高質化②文化・スポーツ環境の充実

落合中央公園のリニューアル○北須磨文化センターのリニューアル○芸術文化活動支援（パティオホール）③商業・業務機能の充実○駅ビルの拡充（駅北ビルの新設）＋駅前ロータリーの利便性向上・高質化○商業・業務機能の強化○駅前の広場空間の利活用○新たな集客施設の誘致

垂水区
3

垂水活性化プラン〜生まれ変わる海辺のまち〜

中核的医療施設1
2

5

子育て支援拠点

垂水小学校

再開発事業

1

子育て支援拠点
レバンテ垂水2番館4Ｆ
愛垂・平磯の両児童館を統合した新たな児童館。
親子が気軽に集まり、相談や交流ができる場。
「おやっこふらっと広場」を一体的に整備。
令和4年度中に開設予定。

2

垂水小学校

垂水駅

6

4

一般車ロータリー

6

西側ロータリーの整備
一般車ロータリーを整備。
その上部に建物型（3階建）
原付駐輪場を整備。
令和4年度中に整備予定。

5

市街地再開発事業

垂水図書館
一般車ロータリー

4

21教室➡28教室
普通教室25＋特別支援教室35F建て（西校舎・南校舎）
南校舎に屋上プール。
令和8年3月頃完成予定。

3

中核的医療施設（現在の廉売市場）

新垂水図書館（現在のレバンテ広場駐車場）（垂水養護学校用地）（神戸徳洲会病院）

地下1Ｆ
地上30Ｆ（高さ102Ｍ）
約280戸
令和6年度中に完了予定。

面積約1,500㎡
10万冊の書物
1Ｆ➡一般車両ロータリー
2Ｆ・3Ｆ➡図書館
令和5年度中にオープン予定。

賃貸借機関 40年間月額賃料 300万円
医療機関としての機能の維持。
※産科機能及び小児救急を含めた救急医療の機能の確保。
令和6年度中に整備予定。

2021 年

３月号

（３）

令和3年度当初予算（案）
使用料及手数料
1.6％
繰入金142億円
3.2％
279億円

（単位：百万円，％）

会 計 別

令和３年度

令和２年度

増 △ 減
伸率

一般会

計

870,361

838,70931,652

3.8

特別会

計

653,541670.819△17,278

△2.6

企

業会

計

329,211

349,667△20,456△5.9

1,853,113

1,859,195△6,082

△0.3

合1

計

コロナウイルス対策に取り組む【感染拡大防止】○新型コロナウイルスのワクチン接種他（156億円）○市民病院機構における看護師確保（50人）

2

諸収入
県支出金 5.0％
432億円
6.0％
523億円

地方交付税
6.6％
577億円国庫支出金
20.5％
1,783億円

健康・安全を守る（参考）款別歳入予算の構成比

神戸経済を伸ばす

陸・海・空の拠点を創る○国際コンテナ戦略港湾の推進※ハーバーハイウェイETC整備○ポートアイランド・空港島へのアクセス向上※バス増便、中央市民病院行き無料バス運行○都心三宮・ウォーターフロントの再整備※税関前歩道橋リニューアル※BRT・LRTの導入検討（連接バス本格運行）

積立金
0.9％
81億円

貸付金
1.0％
83億円

繰出金
10.3％
896億円
投資的経費
11.1％
968億円

輝く子どもたちの未来を創る○新たな食文化の創造拠点の整備（旧農業公園）○新たな産業用地供給の検討（西神戸ゴルフ場）○海洋産業の推進（海のプロジェクトの実施）○六甲山・摩耶山の活性化※交通のあり方検討、六甲山水道料金の引き下げ

6

8,704億円

市債
15.0％
1,304億円○こども医療費助成の拡充（高校生の入院無料化）○中学校給食の負担軽減（全員半額）○妊産婦タクシー利用助成（５千円/人）○保育定員の拡大（約900人分）○中学校給食の魅力向上（一部食缶方式の導入）○児童虐待防止対策※こども家庭センターの移転拡充、体制強化

4

市税
33.5％
2,915億円

歳入総額

贈与税・交付金
6.9％
602億円○北神地域の急性期医療の確保※済生会病院○防犯カメラの直営設置○私道の街灯助成の拡充○学校施設の環境整備（エアコン）○西神南消防出張所の新設

3

その他
1.7％
147億円

物件費等
17.9％
1,561億円

扶助費
26.2％
2,284億円
義務的経費
58.8％
5,115億円

歳出総額8,704億円

公債費
10.8％
939億円

人件費
21.8％
1,892億円（２）性質別歳出予算の構成比

5

街と地域を創る○定住人口の増加をめざす（各駅周辺整備）○王子公園の再整備○多井畑西地区における里山の保全・活用推進○水素エネルギーの利活用（燃料電池自動車購入支援の拡大）

7

市政改革を進める○市民サービスの向上※西区役所の西神中央への移転・開設と現西区役所庁舎における玉津支所の整備※中央区役所再整備・北須磨支所再整備※区役所窓口業務（市民課、保険年金医療課、市税の窓口）の委託化〈兵庫区役所・北神区役所〉

（４）2021 年

国民民主党・友愛 NEWS３月号

神戸市会議員団

国民民主党・友愛神戸市会議員団

編集・発行〒 650‑8570 神戸市中央区加納町6‑ 5‑ 6 神戸市役所1号館 26F

TEL:078‑322‑5772

FAX:078‑322‑5773

VOL.1

MAIL:info@kobe‑001.com

令和３年第１回定例市会 予算市会（２月議会）開催 期間（２月18日〜６月28日）
昨年の 11 月 24 日に「国民民主党・友愛神戸市会議員団」を結成し、「すべての人にやさしいこうべ」を基本に新たにスタートいたしました。
令和３年度第１回定例市会 ( ２月 18 日〜６月 28 日 ) が開会し、令和３年度予算市会 ( ２月議会 ) では、コロナ禍の中での市民の生命を守ることを最優先に、神戸市が抱えている諸課題の解決に向けて、令和３年度当初予算 ( 案 ) 並びに関連議案について、国民民主党・友愛神戸市会議員団を代表して、大井としひろ議員が、久元市長以下執行部に対して代表質疑を行いました。又、予算特別委員会では分科会に分かれて局別審査が行われました。

令和３年度予算市会
２月18日〜３月29日

代表質疑（２月26日） 大井としひろ議員（須磨区）〈大井議員〉新たな産業団地の整備について代表質疑する大井としひろ議員〈大井議員〉多井畑西地区の活用について

Q 「西神戸ゴルフ場」の物

Q 里山の保全・活用に取り組むことは肝要だと考えます

流用地への転活用に向けた需要の調査で、どのような過程を経て調査決定がなされたのか、市民の皆さんが納得できるよう、背景や目的について、ご説明頂きますようお伺いします。

が、これまでの同地区を巡る経緯や地権者の意見も踏まえたうえで、荒れ果てた多井畑西地区について、里山以外にも活用ができないのか、ご見解をお伺いします。
〈市長〉昨年の７月、この多井畑西地区をウィズコロナA 時代にふさわしい里山の再生の場所として保全活用する方針を発表したところであります。
現在、地元と、この方針に沿った地区の将来像などについて話合いを始めておりまして、来年度から並行し、里道の改修など、営農環境の維持や竹林の適正管理などに取り組んでいきたいと考えております。

〈副市長〉現在、市内の産業団地における物流施設用地は完売状態です。また、製造工場用地も残り少なくなっており、全体としての産業団地の処分率は 85％に達しているという状況です。「西神戸ゴルフ場」は、年間延べ６万人の方々にご利用いただいており、その健康作り等の役割を果たしていることは十二分に理解をしております。
全体としてはゴルフ人口は減少しており、安価で利用しやすい民間ゴルフ場が多数立地している状況で、公的団体として今後も引き続き運営すべきかどうかは、検討課題であると考えております。こうしたことを総合的に考えて、今回の調査費の計上をさせていただきました。

A

予算特別委員会（局別審査）
３月１日〜３月10日

第３分科会
質疑する大井としひろ議員

３月２日

各局の予算及び関連議案は、総合的・一元的に一つの委員会で審査することが適切であるとの考え方から、３つの分科会を設けて審査を行っています。
第１分科会では、川内きよなお議員（垂水区）、第３分科会では、大井としひろ議員（須磨区）が各局に質疑しました。

大井としひろ議員（須磨区）

文化スポーツ局・港湾局・こども家庭局・経済観光局・教育委員会〈港湾局長〉水際対策の強化といたしまして原則、外国人の方の上陸を認めてこども家庭局

Q 〈大井議員〉新しいこべっこランド・こども家庭センターの移転について令和４年春の供用開始を目標に整備を進めていると聞いている。これまで増員を図ってきた体制も令和３年度にはさらに強化されるとのことで、こども家庭センターが生まれかわっていくんだと非常に期待をしているところである。こべっこランドにおいても、あわせて再整備され、新たに屋外の遊び場が設置されるなど、子どもたちが喜ばれるような施設になり、周辺地域の活性化につながっていくのではないかと考えている。
まずは新しい施設となり、それぞれ施設がどのように生まれ変わるのか、伺いたい。
〈こども家庭局長〉こども家庭センターにつきましては、現在、相談数が増加A しております。そのため、相談室の増設を致します。一時保護所につきましては、ユニット化を進めるとともに運動場の拡張そして体育館等の新設をしまして、入所児童が心身とも健全に過ごせるよう環境整備を進めて参ります。
一方、こべっこランドにおきましては、船をイメージした明るい施設の屋外広場を設置し、プレイルームを連続して空間に設置する形で、子供たちが巡回できるような工夫もしていきたいと考えております。そのほか、利用者用の駐車場でありますとか、周辺の歩道整備も進めており、より多くの方々に御満足いただけるような施設整備を進めていきたいと考えております。

３月３日

港湾局

〈大井議員〉新型コロナウイルス水際対策について

Q 神戸港は世界各国から船が入港する港であることから、空港と同じように厳格な水際対策をとられているのかお聞きしたい。

A おりません。エッセンシャルワーカーである船員の理解など特別な場合のみ認められており、船員であっても不要不急な目的の下船は認められていません。港湾管理者として、海外から入港する貨物船に対する水際対策として、神戸検疫所が主体となりました神戸港健康危機管理対策委
員会におきまして、税関などの国また危機管理室、保健所、消防などの神戸市の関係機関との綿密な情報共有を図っているところです。

３月５日

教育委員会

〈大井議員〉コロナ禍における教員の多忙化対策について

Q コロナ禍における教員の多忙化対策に、抜本的に取り組む必要がある。来年度、教職員課に業務改革担当課長を配置するとのことであるが、例えば民間企業の知見なども活用しながら、これまで以上に留意して取り組む必要があると考えるが、見解を伺いたい。
〈教育長〉来年度を配置するこの担当課長には学校行事や部活動など、学校全A 体の取り組みはもちろんですが、例えば学級だよりの作成とか個々の教員が行っている業務のあり方も含め、必要性や有効性、あるいは時代適合性といった観点から検証を行い既存業務を再構築していきたいと考えております。
多忙化対策の実効性をより高めていくということが求められていると考えており、民間のノウハウも活用しながら、また一方では、学校現場の声に耳を傾けながら一層の取り組みを進めてまいりたいと考えております。

３月８日

経済観光局 中小企業DXお助け隊について

３月10日 文化スポーツ局 「こども 本の森 神戸」ついて神戸市政についてのご意見・ご要望をお聞かせ下さい。

神戸市会議員大井 としひろ自宅兼事務所 須磨区多井畑南町22-15 TEL・FAX 078-743-6155■メールアドレス ooi@kobe-001.com■公式ホームページ http://kobe-001.com■おーいブログ http://blog.goo.ne.jp/kobeooi■ツイッター KOBE̲SUMA̲OOI

大井としひろ