です。つくば市では今のところプれませんか？そうです、ゴミの話こんな言葉をたまに投げかけらップを狙います。加えて、まだ使別機を設置してリサイクル率のアンもビンも今までより高性能の選プラスチック分別が始まる他、カに重点をおいています。容器包装

は、名前のとおり「リサイクル」

ターのとなりに建設中のこの施設

プラスチック

海に流入する

たなければ、ま何も手を打さ！）このまンクトンが捕食できるほどの小さクロプラスチックと呼ばれ、プラっています。（細かな破片はマイする動きが出てきました。

業にプラ製ストローの使用を自粛

つくば市はラクだよね！

ラスチックも「燃やせるえる家具を修理して使えるように合ってみてくださいね。

ことについて家族やお友達と話し

こ れ を 機 会 に 、「ゴ ミ を 減 ら す」との方が合理的です。

ラ の 使 用 を で き る だ け 減 ら す】 こり 、 ゴ ミ を 減 ら す ＝ 【使 い 捨 て プコストをかけてリサイクルするよ

ネルギーもかかります。わざわざが、リサイクルするには費用もエから始まる容器包装プラ分別です

話は戻って。つくば市で来年度リサイクルはゴールじゃないごみ」扱いです。

年後倍にな脱プラスチックの取り組みるそうです。にはの量はになります。

けでなく再活用にも取り組む施設

する再生工房もあり、再資源化だ

ただいま建設中☆
“リサイクルセンター”

新 し く 資源 と し て 回 収 さ れるのはこのマークがついている容器や包装です。

プラスチックの使用そのものを減らす動きもあります。日本でもカ国以上で一部有料化が進んでいますが、レジ袋規制については取り組みがあり、使用禁止・有料化・課税の措置がとられています。

そしてもう一歩踏み込んだ対策

住宅地に隣接する東海第二原発

まりますのあらゆる活動に取りを講じるのはフランス。2020も再稼働させないため年1月から使い捨てのプラ製カッ

キロ圏内96万人）の避プやストロー・皿などを禁止する

優先

民ネットは、これからReuse（再使用）

全国一の密集地（30

法律が施行されます。日本では国Recycle（リサイクル）

難は不可能であり、市Reduce（削減）な鍵となります。

「分かった。分別すればOKね♪

会は、国県に向け意見書提出を決議しました。の規制は未だないものの、一部企ちなか・常陸太田・那珂・東海村）の首長と知東京・荒川

頑張るわ！」と思って下さったら働しようとしています。これに対しつくば市議

嬉しいのですが、そもそも…何のために分別するんでしたっけ？？

海をただようプラスチック
世界中のあちこちの海岸にプラごみが打ち上げられているのをご存知でしょうか？それだけでなく、紫外線や波の力で小さな破片になったプラスチックが、クジラなどの大型動物から小魚や貝、カメや海鳥などの胃からたくさん見つか原発。日本原電は20年の延長申請を行い再稼いよいよ来年度から変わります。

……が！

東京農工大学高田教授提供、2016年5月撮影

再稼働には地元５市１村（水戸・日立・ひた20「東海第二原発の再稼働を認めない」意見書を可決！！

現在稼働しているクリーンセン

古紙類（雑がみなど）
25％

vol.5610

つくば市議会 9月定例会

容器包装

生ごみ
38％
その他
資源類 4％

ゴミを減らすための３Ｒ

事の判断が必要で、住民の意思の表明が大きプラ 分始別

その他
24％

60

今年11月28日に寿命40年を迎える東海第二

これで安心してゴミを出せる？？

つくば市一般廃棄物（ごみ）処理基本計画（H22～31年度）よりさらにRefuse（拒否）を加えた4R
Repair（修理）を加えた5Rとも言われます。
l? Reform?
ta
たくさんの〝R”にnRe取り組んでくださいね ♪

組みます。

つくば市の燃やせるごみの組成

こっちの分別もヨロシクね!

容器包装
プラスチック 9％をご覧ください。今回分別できる（2009年度調査 湿ベース重量％）ようになるのは ココです!
つくば市の燃やせるごみの組成

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
http://tsukuba-net.jp2018年10月19日●選挙はカンパとボランティアで●議員報酬は市民の活動費●議員は原則２期８年で交代

つくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
Tel＆Fax：029-859-0264（１）

2018年9月議会報告「小中一貫教育」の検証が行われましたが、その結果は？
つくば市の小中学校には、“施設一体型”小中一貫校と、学校６年生は従来の小学校では最高学年です。児童会や運動会

施設は小中そのままで運営を一体とした“連携型”小中一貫校などあらゆる場面で責任のある役割を任されることで主体性とがあります。2016年に学校教育法が改正され、「義務教育が育まれ、自信を持って中学生活に臨むことができます。しか学校」という新しい制度ができてからは、今年度開校した3校し、義務教育学校では９年生まで同じ学校で、６年生が通過を含め施設一体型は「義務教育学校」となりました。
（すなわ

点でしかなくなるためか、このような小６問題の傾向が出るこ

ち、つくば市においては“施設一体型小中一貫校”＝「義務教育とが示唆されました。

学校」です）

そこで今後どのような取り組みをしていくか質問したところ、6年生がもっと活躍できるような場面づくりを総合的に計画し＊義務教育学校９学年の区切りていくし、すでに現場では一部取り組みを始めている、という※ 設置者が設定できるがつくば市はおおよそ「４・３・２制」

前期1～4年

義務教育学校中期5～7年 後期8～9年

教科担任制の導入
部活動を始めるところも従来

また、義務教育学校では６年生の終了時に継志式（卒業式）がありません。「卒業式をして欲しい」という保護者の声は多

卒業式なし

小学１～６年

答弁でした。

く、検討を要望しました。

中学１～３年●教育環境の悪化を招く大規模校化

今回、教育長の諮問で「小中一貫教育」の効果や課題を検

今回の検証では、春日学園開校当時に、学区の線引きに自証するための教育評価懇談会が立ち上げられ、調査・検討が由度を持たせたことが原因で大規模校化を招いてしまった点行われました。その結果が今年の７月に教育局に報告されていも指摘されました。新しい学校に保護者の期待が高まり、入ます。この結果をどう生かしていくのか？質問しました。

学・転校の希望者が多く出たと考えられます。施設一体型はた

つくば市議会議員
文教福祉委員

小森谷さやか
一般質問項目・小中一貫教育の検証結果及び学校等適正配置計画
・幼稚園・保育施設等における子どもの安全・エネルギーの地産地消だでさえ小中を合わせた大人数になるので、校庭や図書室の●新たに出てきた小６問題

使用に制限がかかるなど、子ども達に窮屈な思いをさせてしま

そもそも小中一貫教育を進めていくメリットとされてきたことに「中１ギャップの解消」が言われてきました。しかし、子どいました。今後は、学校の「適正規模」という点を十分検討するところから議論を始めて欲しい、と要望しました。

もに対して行ったアンケート調査では、とくに施設一体型の６年生に、子ども同士や教師との対人関係・レジリエンス（くじけても負けない力）等において自己評価が低く、「中学校は期待

市のＨＰに検証報告が公開されています。ぜひご覧になってください。

していたより楽しくない」とする傾向が見られました。

老朽化が進む、学校プールのあり方検討を！
今年はつくば市内でプール老朽化による破損が相次ぎ発生しました。

実は、つくば市でも豊里中は学校プールを廃止したため、民間のスイミングスクールで水泳の授業を行っています。また、昨現在市内には、新しく建築された義務教育学校４校を除き、年までは筑波東中が市営のウェルネスパークのプールを利用し小学校と中学校合わせて、プールは40カ所もあります。そのうていました。このように市内でも学校以外のプールの一部利用

ち、学校建設の築後40年未満が11校、40年以上50年未満がは始まっています。

24校、50年以上が6校あります。学校プールの多くが建設からつくばには、公営の花畑近隣公園、二の宮公園、洞峰公園プ年数がたっており、対策が必要です。そこで今回質問したところ、 ールもあり、これらも上手に授業に活用していくことも可能では学校プールの老朽化対策の計画は作っていないということがわないでしょうか。

かりました。
つくば市議会議員
総務委員

皆川ゆきえ
一般質問項目・学校プールの在り方
・運動部活動の運営方針
・学 校 にお ける働き方
改革・地域包括ケアシステムの現状と課題●学校プールを市民に開放●民間プールの活用

また、牛久市のひたち野う

千葉県佐倉市では、老朽化対策の観点から、学校プールのしく小学校では屋内プールで30年間のライフサイクルコストを計算し、学校プールを廃止し天候に左右されず授業が行て民間プールを活用し、利用料や送迎のバス代を支払ったほうわれています。

が、老朽化したプールを改修するよりもはるかに費用を削減できるという試算結果が出ました。

授業を行っていない時間帯には住民に開放され、健

そこで、佐倉市はまず小学校2校で民間プールの利用を開始

康増進に寄与しています。子どもたちにとっては、猛暑日の夏休しました。児童や先生がスイミングスクールのバスで移動が必

みに室内でゲーム等で過ごすよりも、自分の足で行けて体を使要ですが、専門のインストラクタ

いながら遊べる居場所として、プールは大変適しています。

ーの指導もあり、より泳ぐ力がつくと児童や保護者に好評だということです。

以上の様々な観点から、学校プールのあり方を検討するよう提案しました。

（2）2018年9月議会報告

学校跡地等の活用は？ 障害児家族の支援を
１．筑波地区の小中学校統廃合で廃校になった学校跡地の利活用について、現状と今後の進め方は？
民間ニーズ調査、市民や団体等、市役所各部署からの要望を整理して説明会を行った。参加者から地域

３．障害児の家族に必要な支援は色々あるが、赤ちゃんが長期入院になり、付き添わねばならないため、兄弟児の保育が急に必要になった時、利用できる制度や相談体制はどうなっているか？
保健センターの保健師に相談してもらえば、内容に応コミュニティの活動拠点などの意見も出た。今後は、じて適切な専門機関に繋ぐ。母子手帳発行時やマタ学校ごとに整理した資料を作り、小学校区ごとに意つくば市議会議員
都市建設委員会副委員長

宇野 信子
一般質問項目

ニティサロン、赤ちゃん訪問時に周知していく。

見交換会等を実施して、活用に向けた検討を進めて家族の看護が必要になった場合、兄弟児の保育所入いく。
２．高エネ研南側未利用地（旧総合運動公園予定地）の利活用について、現状と今後の進め方は？

・公有地の利活用
・障害児と家族を支える施策

所は、診断書等があれば申し込みできる。また、急を要する場合は保育所の一時預かり事業や、児童養護サウンディング型市場調査※を行い、複合型商業施設、施設で一時的に養育できる子育て支援短期養育事業

植物工場、農場併設メガソーラー、ランニングパークもある。
それらの制度が市民に知られていない。出産後に困った場合に使える制度一覧を作って、関連窓口や病院とも共有してはどうか。

等の提案があった。市民や団体からは公共施設、公・緑豊かな街並みの維持と道路整備園施設、福祉施設等の要望が出ている。現在、土地利用方針や処分方策、事業手法等の検討調査を行っ

相談窓口一覧を保健センターや窓口センターに置いており、事業手法ごとに概算費用を算出する予定。
年度内に取りまとめ、議会や市民へ説明していきたい。
年3000万円強の利子がかかっており、早く解決する必要があるが、透明性を確保し、市民との情報共有を丁寧に行いながら進めるよう、要望しました。ているが、病院等にも使ってもらえるよう対応していきたい。
※サウンディング型市場調査：行政内部だけで活用方法や公募条件を設定するのでなく、活用意向・アイデアのある民間事業者と対話（サウンディング）することで市場性等を検討する調査。

公募委員、次々。進む市民参加●市の会議に、市民公募が頻繁に行われるようになりました！

●専門家でない市民が、率直な意見を発言しやすくするには…

市民ネットは、立ち上げの時から「私たちの生活は政治と直昨年、ある懇談会を傍聴していたら、座長の素晴らしい采配結している、その政治をお任せにしないで、自らが担い手になぶりに出会いました。

ろう」と市政への市民参加を進めてきました。五十嵐市長にな

その懇談会は、市民公募３名を含む計10名の委員で、学識り、公募の市民委員を原則3割含める市民参加の要項も定めら経験者や専門家により専門用語が飛び交っていました。そのよれ、参加チャンスは格段に増えています。今年8月末までに13

うな中、座長が逐一、平易な言葉に置き換え、委員間の共通理の審議会等に92人の市民の応募があり、45人が市民委員に解を図りながら進めていました。『これなら専門家でなくとも任命されました。ある審議会では、7人の市民委員の募集に22話題についていける！』と思うのと同時に、市民委員からも率人も応募があったとのことです。

直な意見が述べられ、議論が深まっていったのです。

でも…勇気を奮って市民委員になってはみたものの、専門用

その経験から、市民委員が発言しやすいような進行を、担当語や膨大な資料に目が点になったり、「難しい～！」「質問する課から座長に求めるよう要望しました。また、今後どうすればのも迷惑かけそうで、ちょっと…」と戸惑いの声も届いていま市民委員がもっと意見が言いやすくなるのか、参加しやすくなす。そこで、市民委員の役割や今後の課題について聞きました。

るのかについて、市民委員を経験した人たちが話し合う場を設

市民委員の役割については「市民目線の様々な意見をもらつくば市では、市民委員の募集予定の場に反映できる」また、課題については「募集定員に満たながHPで公開されています。直接市政い時もあり周知方法を工夫する」「充分な情報提供や発言しに参加するチャンスです。ぜひ応募しやすい環境づくりも必要と考えている」との答弁でした。

ましょう！

議決の結果
（○：賛成、×：反対）

会 派 名

北口ひとみ
一般質問項目・指定管理者制度・市民公募

けるよう提案しました。

うことで、専門家や行政では気付かない市民の声を政策議論

2018年9月議会議決結果

つくば市議会議員
市民経済委員会委員長※「教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願」は全会一致で採択されました。

つくば・市民ネットワーク

自民つくばクラブ
・新しい風

つくば政清会

つくば市民
政策研究会

公明党

日本共産党

新社会党

筑峰クラブ

創生クラブ 山中はがくれ 八策の会

東海第二原子力発電所の再稼働を認めないことを求める意見書

可決〇〇：ヘイズ×〇〇〇〇〇〇

×

入札制度の改革にあたり４％幅のランダム係数導入を求める決議

可決〇〇：ヘイズ×〇〇〇〇〇

×〇＊塚本、大久保木村修、木村清＊須藤柳沢
高野進＊小野浜中山本

＊滝口橋本
山中

＊金子

＊鈴木

＊高野文

＊小久保、久保谷
各会派の所属議員（敬称略）＊宇野、北口ヘイズ、五頭＊は会派代表 （議員数２8 議長：塩田） 皆川、小森谷
神谷、黒田、長塚

決議の解説：一般競争入札では、品質確保のため最低制限価格を設定し、それ以上かつ最安価格で入札した事業者が落札します。近年、多くの自治体で価格情報などの漏えい防止のため、無作為抽出した数値(ランダム係数)を用いて、開札当日に（３）

＊塩田
（議長）

最低制限価格を決め、公正性・透明性確保の工夫をしています。今回、つくば市で１％幅のランダム係数導入の提案があり、より効果の高い４％幅のランダム係数を用いるよう決議しました。

国政にうんざりしているあなたへ

市民とともに作る自治体 の知恵と実践
2018年10月19日

vol.56

主な活動報告7/19、8/23、9/13 Tsukuba Thursday Gathering〜スタートアップ推進イベント〜参加
7/21,22
全国市民政治ネットワーク交流集会参加
7/22、8/1、4、19、9/16 原発県民投票を考える学習会参加
8/ 1
地方議員セミナー「待機児童・保育士不足問題と地方行政」参加
8/3、19、21 議員と話そう会開催
8/25、26
自閉症カンファレンスNIPPON参加
8/31
多核種除去設備等処理水の取扱いに係る説明・公聴会参加
9/1
東海第二原発再稼働ストップ茨城県大集会参加
9/4〜9/28 9月定例市議会
9/29「世界的な海洋プラスチック汚染の現状」参加「ゲノム編集に規制は必要か」参加
10/ 3
国立公文書館視察
10/9、11、14 クレオに関する市民説明会参加
10/10〜12 決算委員会

つくば市では昨年来、審議会等の公開条例、市民参加推進に関する指針などがつくられ、市民公募委員が３割参画するなど、市民が市政へ参加する環境が大幅に整えられています。自治体の憲法と言われる自治基本条例づくりを含め、市民の手によるまちづくりについて考える時が来ています。
今回は、「最先端の自治がまちを変える 人口減少社会へ24の提言」の著者であり、元我孫子市長として、徹底した市民参加を進めた福嶋浩彦さんにお話しいただきます。これからのつくば市に必要なものは何か？ 多くの方のご参加をお待ちしています。

12 月１日（土） 13：30〜15：30
つくば研究支援センター 会議室A
（つくば市千現２−１−６）
ふくしまひろひこ

講 師：福嶋 浩彦 さん
お問い合わせ TEL 029−859−0264
tsukubahotnet@ybb.ne.jp

福嶋 浩彦さん

入場無料

中央学院大学教授
元我孫子市長
元消費者庁長官※テーマごとの部会活動の他、市の各種委員会・審議会等も多数傍聴しています。

インターン体験記
つくば・市民ネットワークでは、若年投票率の向上を目標に活動するNPO法人ドットジェイピーの、学生を対象とした議員インターンシッププログラムに協力しています。これは、議員と行動を共にし、政治と社会のつながりを知る体験学習プログラムです。今回参加した３人の大学生に、感想を聞きました。
今回、議員インターンを行って数多くの貴重な体験をさせていただき、「議員」に対するイメージが変わりました。今までの議員のイメージは「議会に参加する」「選挙をする」というものしかなかったのですが、実際に住民の方々の意見を聞いたり、勉強会を企画したり、イベントに参加したりと自分が今までに気付かなかったところで多く活動されており、身近に感じました。
私は将来政治に関わる職業に就きたいと考えているので、今回のインターンを通じて少し将来の仕事像が見えたと思います。
（N . H）
私はインターンをする前、政治は手の届かないもの、自分には関係ないものだ…と思い、何もしない姿勢でした。
しかし、インターンを体験し、市民の意見を市に届けるために活動される市民ネットの皆さんの姿を見て、政治とはこれほどまでに身近なものなのかと驚きました。もちろん、政治はとても難しく、理解できないことも多くありました。しかし、これからは、だからと言って、何もしないのではなく、どんな小さなことでもいいので、自分にできることをやってみようと考えるようになりました。
（Ｙ. H）
実習する前、私は政治が遠いことだと思っていました。今回の実習を通して、多くの市民の意見を聞き、議会も傍聴し、私は議員の仕事と議会の流れに対して理解できました。
議員としての使命感と責任感がなければならない大変な仕事だと思いました。私は日本語の勉強中なので、内容を十分理解できなかったのですが、以前は考えなかったことを考えました。そして、今留学生として自分の力は小さいけれど、生活している都市のために自分の考えと力で貢献したいと思っています。
（C . S）「つくばdeプレイパークひろめ隊」が今年も講演会＆プレイパークを計画しています。昨年ひろめ隊は「つなげよう！つくばで外遊び」と銘打ったフォーラムを開催、100名以上の参加がありました。そして動き出したつくばでのプレイパーク。中央公園での活動をご覧になった方も多いのではないでしょうか。世の中はAIに仕事を奪われる、2020年に大改革が予定されている教育、など不安な要素だらけ。でも、ひろめ隊はそんな時代だからこその「遊び」を一緒に考え実現したいと活動しています。ずばり今年のタイトルは「“遊び”こそ天才を育てる」。放課後や児童館での遊びを多く仕掛けてきた講師と一緒に遊び、聞き、考える一日に。ぜひご参加ください！
僕の活動は、子どもたちに「自分で考えて、自分で決める自由な時間」を返してあげることが目的です。と き：11月18日（日）10：00〜15：30 プレイパーク（小雨決行、荒天中止）
13：30〜15：30 講演会
ところ：松代交流センターとその前の広場
講 師：廣川和紀氏（日本冒険遊び場作り協会・災害対策委員）
参加費：講演会は￥200、プレイパークは無料
主 催：つくばdeプレイパークひろめ隊
プレイパークには、プレイリーダー（見守りの大人）がいますが、幼児は大人同伴でご参加ください。
午前中は、講師の廣川氏もプレイパークで一緒に遊びます。
申し込み、お問い合わせは298playpark@gmail.comまで議員と話そう！会

定例市議会の報告を兼ね、代理人（市議）の北口、宇野、皆川、小森谷を交え、様々な情報と意見交換を行います。お気軽にご参加ください。

11月14日（水） 14：00〜16：00 つくば・市民ネットワーク事務所
11月15日（木） 10：00〜12：00 ふれあいプラザ（下岩崎2164-1）
11月16日（金） 18：00〜20：00 吾妻交流センター 大会議室（４）