ほっかいどうや か ん ちゅうがく

かい かいほう「北海道 に夜間 中 学 をつくる 会 」会報
なんばー№７
だい第二回

じ し ゅ や か ん ちゅうがくこうりゅうしゅうかい

かい自主夜間中学交流 集会

北海 道

ほっかいどうせいかつ たいけんはっぴょう

がつ

おこな

生活体験 発表が 行 われましたにちど

７月31日（土）、第２回北海道自主夜間中学交流集会、生活体験発表がおこなわれ
かいじょう

ほっかいどうどうみんかつどう

かい だ い か い ぎ し つました。 会 場 は、かでる２・７（北海道道民活動センター）４階大会議室。
さっぽろえんゆうじゅく

めい

はこだて

くしろ

じゅこうせいがくしゅうしゃ

札幌遠友 塾 ２名、函館遠友塾２名、釧路くるかい１名の受講生や学 習 者 さんたち
まなば

おもたのはっぴょう

５名がそれぞれ自主夜間中学の学びの場にいたる思い、学びの楽しさを 発 表 しましお

かいじょうさんかしゃかんそういけん

こうりゅう

た。発表を終えて、 会 場 の参加者と感想や意見などの 交 流 をおこないました。

は こだ て え ん ゆ う じゅく

はっぴょう

ぜんれつ

▲ 函館遠友 塾 の発表

はっぴょう

ひょうだいはっぴょうしゃ▲ 発表者（前列）のみなさん

しょうかい

はっぴょうじゅん

発 表 の 表 題 と発 表 者 の 紹 介 （ 発 表 順 ）えんゆうじゅくみ「テレビで遠友 塾 のニュースを見て」
わたしたいけんのぐち「 私 の体験」
おやじ

かんしゃ「親父に感謝」
たのはこだてえんゆうじゅくじゅく「楽しきかな函館 遠 友 塾 」
れきし

おおのせつこ

大野節子さん（札幌遠友塾じっくりクラス）にじゅうねん「歴史ある二十年」

みのる

野口 実 さん（函館遠友塾２年）
いしかわおさむ

石川 修 さん（釧路くるかい）のぐちのりこ

野口徳子さん（函館遠友塾２年）
べっしょ みえこ

別所美恵子さん（札幌遠友塾３年）- 1 -はっぴょう

き ろ く しきぼうかた

れんらく

なお、 発 表 は「記録誌」にまとめておりますので、ご希望の方は連絡をいただけそうふると送付いたします。
れんらくさき連絡先： 〒004-0004
さ っ ぽ ろ し あ つ べ つ く あつべつひがしじょう

ちょうめ

いずみ

札幌市厚別区厚別 東 ４条 ５丁目９-23
TEL＆FAX 011-897-1426
こうりゅうかいじぶん

ことば

ま さ と泉 雅人

おもひとつたこの交 流 会 は、自分の言葉で自分の思いをたくさんの人に伝えるという、とってすばも素晴らしいものでした。
こんご

すすかた

どうないかく じ し ゅ や か ん ちゅうがく

じっこう い い ん

つのなお今後の進め方について、道内各自主夜間 中 学 から実行委員を募った「実行委
けいしきじしゅせい

そんちょう

ふだんじゅぎょうがくしゅう

せいか員会形式」にして、それぞれの自主性を 尊 重 し、そして普段の 授 業・学 習 の成果をはっぴょう

ばいけん

すすかたい け ん こうかんかい

ひら発 表 する場にしていきたいなどの意見がだされ、進め方についての意見交換会を開いております。

さ ん か ほうこく

参加報告
いちにち

はや

一日も早く
ちばしや か ん ちゅうがく か い せ つ

千葉市に夜間 中 学 開設を！
ぜんこく や かんちゅうがっこうけんきゅうかい

けんしゅうこうりゅうかい

全国夜間 中 学 校 研 究 会

研 修交流会－

ちばしへいせいだい

じ ご か ね ん けいかく－

こうりつちゅうがっこう や か ん がっきゅう

千葉市では、2006（平成18）年から「第２次五か年計画」に、公立 中 学 校 夜間 学 級
せっちけんとうもこ設置についての検討が盛り込まれていました。
よくとしけんとう い い ん か い

せっち

翌年には、千葉市中学校夜間学級設置検討委員会を設置しております。その委員会
ほうこくのまとめの報告がだされております。
ち ば け ん

きょうぎなかや か ん がっきゅうがくれい せ い と ねんれいこそつぎょう

まず、千葉県との協議の中で、「夜間 学 級 は学齢生徒年齢を超えて中学校を 卒 業 しもの

たいしょう

ふとうこう せ い とがいこくせき せ い と

せ っ ち もくてき

たいしょう せ い とていない者が 対 象 」であり、「不登校生徒や外国籍生徒は、設置目的の 対 象 生徒かはず

どくじむねとどら外れている」こと。また、千葉市が独自に設置しようとしても、「その旨を県に届けでていすう は い ちしんせい

どういひつよう出 なければならないこと」、学級の定数 配置 では県への申請 と同意 が必要 であり、ほんらい

こうれいかげんしょうとう「本来の対象生徒の高齢化と 減 少 等から」、千葉県は千葉市の夜間学級設置には、同いこうあき意できない意向であることが明らかになった、ということ。
がっこう げ ん ば

こうちょう

しょくいん

つよ

さらに千葉市において、「夜間学級設置について、学校現場の 校 長・職 員 からの強- 2 -ようぼう

せっちようぼうし み ん だんたい

じょうきょうしりつ

い要望はない」こと、「設置を要望している市民団体もない。」という 状 況 から、市立
ちゅうがっこう や か ん がっきゅう

げんじてん

せっち

けつろん

中 学 校 夜間 学 級 は「現時点で設置できない」という結論がだされております。
わたし

けつろん

ざんねん

私 たちにとっても、この結論がだされたことはとても残念なことです。
こうりゅうかいさっぽろえんゆうじゅく

じゅこうせいいとうこ

しかし、交 流 会 には札幌遠友 塾 の受講生、伊藤フサ子（じっくりクラス）さんがしゅっせき

たいけんはっぴょうゆ う い ぎ

出 席 し、体験 発 表 をし、有意義な交流となりました。
よくにちねんかん や か ん ちゅうがく

つとけんじょうよしかず

ひら

翌25日に、42年間夜間 中 学 に勤めた見 城 慶 和さんが開いている「えんぴつの会」
めい

せきもとやすたか

す み だ く ぶん か ちゅうがっこうきょういん

しゅくはくさきこうりゅう

から５名と関本保孝（墨田区文花 中 学 校 教 員 ）さんに宿 泊 先 にきていただき、交 流
かたこうりつ や か ん ちゅうがく

そつぎょうべんきょうつづしました。この５名の方たちは公立夜間 中 学 を 卒 業 してからも、なお 勉 強 を続けています。

い と う

たいけんはっぴょうかい▲ 伊藤フサ子さんの体験 発表

はっぴょう

こうりゅう

▲ えんぴつの会との交流

しょう かい伊藤フサ子さんの発表を紹 介します
いとうこ

わたし

ちいころのうせいしょうにがっこう

こんにちは。伊藤フサ子です。 私 は小さい頃から脳性小児マヒで学校にいかれなねがてわるかかった。学校にお願いにいったけれど、「だめだ」っていわれて。手が悪いから、書くたいへんのが大変だった。
すこ

ぶんしょう

いまは学校にいかれるようになって、少しずつ書いたりできるようになって、文 章
ちからを書けるようになりました。みなさんの 力 をかりて…。みなさんの手をかりて、こかんしゃ

べんきょうこにもこられるようになったし。みなさんに感謝です。これからも少し、少し、勉 強おもしたいなって思っています。
かいだん

いまの学校もすごくいいのだけど、階段があるから…みなさんの手をかりて学校にいかせてもらっています。
わたし

いちばん

私 は、やっぱり、一番こうして学校にこられるってことが一番感謝です。だから、
ねここにくるのも、私は寝ないできました。
- 3 -さっぽろしぎかい

ちんじょうしょ ていしゅつ

札幌市議会へ陳情書 提 出 とこれからねんがつにち

さっぽろし ぎ か い

ちんじょうしょていしゅつ

2007年11月15日に札幌市議会へ陳 情 書 を提 出 しております。
さっぽろえんゆうじゅく じ し ゅ や か ん ちゅうがく

たいがっこうきょうしつ

ていきょう

ざいせいてき し え ん

もと① 札幌遠友 塾 自主夜間 中 学 に対する学校 教 室 の 提 供 と財政的支援を求めます。
ほっかいどうこう

やくわりにな

こうりつ や か ん ちゅうがっこう や か ん がっきゅう

さっぽろし② 北海道 におけるセンター校 の役割 を担 う公立 夜間 中 学 校 夜間 学 級 を札幌市 にせっち設置することを求めます。
まえ

さっぽろしちょうさ っ ぽ ろ し きょういく い い ん か い

こうもく

この陳情書を提出する前に、札幌市長と札幌市 教 育 委員会に「五項目の要望」（2007
さっぽろえんゆうじゅく

たい年５月 22 日）を提出しております。これら要望や陳情により、札幌遠友 塾 に対する
さっぽろ し り つ こうりょうちゅうがっこう

きょうしつ り よ う

みと

札幌市立向 陵 中 学 校 の 教 室 利用が認められました。
いちどもんぎむ きょういくみしゅうりょうしゃ

このことは、「一度でいいから学校の門をくぐりたい」という義務 教 育 未 修 了 者 のねが

おお

ぜんしん

こうりょうちゅう

願いにとって大きな前進となりました。さらに、札幌遠友塾では、向 陵 中 の教室をかはな

あ

借りることができるようになって、二つのことを話し合うことができるようになりまいますすした。そして、今その話し合いを進めています。
じゅぎょうないよう

けんとう

じゅぎょう じ か ん

ぞうかすいようび い が いようび

① 授 業 内容の検討から、 授 業 時間の増加。水曜日以外の曜日の教室利用。
かもくすう

ぞうか

科目数の増加をはかりたい。
せいと②

きょうしぴーてーえ

ちょうないかい生徒、教師や P T A 、町 内 会 との交流（授業の交流をふくめ）。
かていがっくみやもり

まるやま ち い き

ちょうないかい ぜ ん こ（生徒の家庭と学区にある宮の森・円山地域の町 内 会 全戸に、『こんばんは、遠だいごうさくせい

かいらん友塾です！』第１号、第２号を作成し、回覧してもらいました。）
ちいき

ささきょういく

しゃかい

ちゅうしん

遠友塾では、地域に支えられた夜間中学へ、そして学校 教 育 は地域社会の 中 心 にかたあるようにしていきたい、という願いが語られております。
いっぽうさきらいねんし ん ぎ みりょう

はいあん

一方、札幌市議会に提出した先の陳情は来年３月で「審議未了、廃案」となります。
かあらかくはこれに代わる新たな陳情書提出をふくめ、これからについて市議会各派と話し合いをしました。
きたきゅうしゅうしじょうなんちゅうがっこう

や か ん がっきゅう

きょうどうじぎょう

ここでは、北 九 州 市 と 城 南 中 学 校「夜間 学 級 」とでおこなっている「 共 同 事業
ほ じ ょ じぎょう

しりょう

けいか

きょうかじゅぎょうけいかく

うんえい

わた（補助事業）」の資料、陳情までの経過と遠友塾４教科の「 授 業 計画と運営」をお渡
ぎょうせい し え ん

ようぼう

しして、 行 政 支援の要望をしました。
かみんしゅとうせいしん

ぶんきょう い い ん

しぎ

８月３日（火） 民主党政審・ 文 教 委員14市議と話し合い
どうじつしみん同日

市民ネットワーク２市議と政策担当委員13 名と話し合いもくせいさくたんとう い い ん

こうめいとう

８月５日（木） 公明党政審・文教委員７市議と話し合い
きん

じ み ん とう８月６日（金） 自民党政審 11 市議と話し合い
- 4 -

う

みんしゅとう し の だ ぎ い ん

けっさんとくべつ い い ん か いさんていがつにちさっぽろえんゆう

これらを受けて民主党篠田議員は、決算特別委員会（三定10月19日）で、札幌遠友
じゅく じ し ゅ や か ん ちゅうがく

しえん

かくだい

しつもん

塾 自主夜間 中 学 への支援について、「さらなる支援の拡大について」質問をしました。
たかいはぎいん

ねっしん

きぎょうせい し え ん

じょげんう

また、他の会派議員も熱心に聞いてくれ、 行 政 支援にむけた助言などを受けました。
さ っ ぽ ろ し ちょう

はなあ

札幌市 長 との話し合い
がつにち

きん

し きょういきょういくちょう

しょうがいがくしゅうぶちょう

かちょう

９月17日（金）、市長と話し合い、そこには市教委 教 育 長 と 生 涯 学 習 部長、課長
どうせきも同席していただきました。
ないようぶんしょう

ほっかいどう話し合いにあたり、その内容の 文 章 （北海道に夜間中学をつくる会・札幌遠友塾
れんめい

じぜんわた

自主夜間中学の連名）を事前にお渡ししました。
さっぽろし

さっぽろ えんゆう じゅく

じゅぎょう うんえい

きょうどう じぎょう

① 札幌市 と 札幌 遠友 塾 の 授 業 運営 を 共 同 事業 と す る こ と が で き な い で し ょ うか。
ようぼう

ちいき

ひら

② 共同事業を要望するにあたって、私たちは、札幌遠友塾の授業が地域に開かれておつう

こう りょう ちゅうがっこう

せいときょうしょくいん

がっく ちいきり、その 授業を 通 じ向 陵 中 学 校 の生徒 さんや 教 職 員 のみなさん、学区 地域
ちょうないかいこうりゅう

すすかんが町 内 会 との 交 流 を進めていきたいと 考 えております。
じっし

こうじょうていきばねが③ 共同事業を実施するための 恒 常 ・定期の話し合いの場をつくることをお願いします。
しちょう

じょうき

てん

ちょくせつへんとうぎ

む きょういくみしゅうりょうしゃ

そんざい

市長は、上記３点に 直 接 返答をしませんでしたが、義務 教 育 未 修 了 者 の存在はしゃかいけいざい

そんしつ

しえん

けいざいかいようせい

がっこう し せ つ

そうとう「社会経済からみても損失」であり、その支援に経済界にも要請した「学校施設に相当かんがするようなもの」をつくれないか 考 えている、とのべられました。
さ っ ぽ ろ し きょういく い い ん か い

まどぐちはなあ

札幌市教育委員会との窓口レベルの話し合い
しちょう

し きょういう

市長、市教委教育長、生涯学習部長と話し合いをし、それを市教委がどのように受とただもういけ止められたかを質すために申し入れました。
たい

じぎょう

ぎょうせい

こうきょうせいしみん

た

それに対し市教委は、生涯学習部の事業にすると、「 行 政 の公 共 性 」から市民や他
だんたい

こうせいせいさ べ つ かきたきゅうしゅうし

団体との公正性で、遠友塾だけを「差別化」することはできない。また、北 九 州 市 の
ほ じ ょ じぎょう

けんかい「共同事業」は、行政の「たんなる補助事業」であるという見解をのべていました。
しわよさん

しょくいん

また、札幌市でも事業仕分けがおこなわれており、これまでの事業や予算、職 員 のさくげん

すすじょうきょう

かくだい

むずか

削減が進んでおり、この 状 況 で事業拡大することは 難 しいとものべていました。
とおぐたいてきかだい

これまで通り、窓口レベルの話し合いにおいて具体的な課題をだしてもらい、そのじつげん

さんしゃきょうぎ

こうりょうちゅう

えんゆうじゅくかた

実現を「三者協議」（市教委・向 陵 中 ・遠友 塾 ）ではかるやり方でよいのではない
へんとう

か、と市教委は返答をしております。
- 5 -

かつどう

☆

ほうこく

活動の報告 ☆
ねん

2010年
がつにちにちだいかいほっかいどうや か ん ちゅうがく

かい そ う か い５月30日（日）： 第４回 北海道に夜間中学をつくる会総会
こうえん

きたきゅうしゅうしきょうどうじぎょう

ばやしせい い ち ろ

講演「北 九 州 市 との 共 同 事業について」 林 静一路さん
こうえん

じょうなん ちゅうがっこう

や か ん がっきゅうねんかん

ひょうかけんしょう

講演は城南中学校「夜間 学級 」と北九州市との共同事業の５年間の「評価と検証 」なとくないよう

り か いつうじ し ゅ

ど、取り組み内容がよく理解できるものであった。とりわけ、この事業を通じて、自主夜間
かぎ

こうりつ

ちかし せ いかん

中学を限りなく公立夜間中学に近づけるとの姿勢を感じることができた。
や か ん ちゅうがく けんしょう

へいわ

じゅうじつぎむ きょういく

まっと「夜間中学憲章」にうたわれている「平和で充実した義務教育が 全 うされ、夜間中学がひつよう

ひいちにち

はやくねがつた

必要でなくなる日が一日も早く来ることを願っている」ことがよく伝わった。
ね ん どだいかい じ む き ょ く か い ぎ

６月３日（木）： 2010年度 第１回事務局会議
そうかいはんせい

・第４回総会の反省
かつどう

さいたく

ほうしんけんとう・これからの活動（採択された方針の検討）
さ っ ぽ ろ し ぎ か い か く か い は ぶんきょう い い ん

そうかいご

あいさ つ

６月８日（火）： 札幌市議会各会派文教委員に総会後の挨拶まわり
さ っ ぽ ろ しきょうい

まどぐち

はなあ

６月９日（水）： 札幌市教委との窓口レベル話し合い
そうかい ほ う こ く

こうしょう

かた

総会報告と窓口レベルの交渉のあり方について７月１日（木）： 第２回事務局会議
ぶんきょう い い ん

こんご・市議会 文 教 委員への挨拶と今後について
ほっかいどうこうりゅうしゅうかい

じゅんび

・第２回北海道自主夜間中学 交 流 集 会 の準備について
ぜんこく や かんちゅうがっこうけんきゅうかい・７月 24 日（土）の全国夜間 中 学 校 研 究 会 の交流集会
さんかへの参加について
７月 24 日（土）・25 日（日）ちばし・全国夜間中学校研究会の交流集会（千葉市）参加
く ど う きょうどう だいひょう

参加者： 工藤共同代表- 6 -いずみ じむ きょくちょう

いいづか じ む き ょ く じ ち ょ う

泉 事務 局長

飯塚事務局次長がつにち

げつり ん じ じ む き ょ く か いぎ

７月26日（月）： 臨時事務局会議
ち ば

し こうりゅうしゅうかいほうこく・千葉市 交 流 集 会 報告
だいかいどうない じ し ゅ や か ん ちゅうがく

こうりゅうかいじゅんび

・第２回道内自主夜間 中 学 の交 流 会 準備
せいかつ たいけん はっぴょう

７月 31 日（土）： 第２回
みんしゅとう道内自主夜間中学交流会（生活体験発表）
し み んはなあ

８月３日（火）： 民主党・市民ネットと話し合い
こうめいとう

８月５日（木）： 公明党と話し合い
じみんと う

８月６日（金）： 自民党と話し合い
８月５日（木）： 第３回事務局会議
はんせい

・生活体験発表の反省
９月２日（木）：

第４回事務局会議
しちょう

・市長との話し合いについて
９月 17 日（金）： 市長と話し合い
10 月７日（木）： 第５回事務局会議
しちょう

ほうこく

・市長との話し合いの報告
き ろ く し さくせい

・生活体験発表の記録誌作成
こんごすすかた・道内自主夜間中学交流会の今後の進め方
10 月 15 日（金）： 札幌市教委との窓口レベルの話し合い
しちょうう

・市長との話し合いを受けて10 月 30 日（土）： 道内自主夜間中学の打合せ
さっぽろえんゆうじゅく

はこだてえんゆうじゅく

・札幌遠友 塾 、函館遠友 塾 と今後の交流会にむけて
11 月４日（木）： 第６回事務局会議
・市教委との話し合い報告
・交流会のあり方をめぐって- 7 -じ む き ょ くかいぎ

かいさい

事務局会議の開催
じむきょくかいぎ

まいつきもくようび

ごごじはん

かいさい

■ ：

事務局会議は毎月第１週の木曜日、午後６時半から開催しています。

■ ：場所は、札幌市エルプラザ２階会議コーナーです。

■ ：「北海道に夜間中学をつくる会」の事務所

ばしょかい か い ぎ

じ む し ょ

さっぽろし

札幌市エルプラザ事務ブース No.16
さ っ ぽ ろ し き た く きた

〒060-0808

じょうにし

ちょうめ

札幌市北区北８ 条 西３丁目

れんらくさきじ

連絡先：事務 局 長む きょくちょう

いずみ

ま さ と

泉 雅人

〒004-0004
さ っ ぽ ろ し あ つ べ つ く あつべつひがし

じょう

ちょうめ

札幌市厚別区厚別 東 ４条 ５丁目９-23
TEL＆FAX 011-897-1426

ほっかいどうや か ん ちゅうがくかい「北海道に夜間 中 学 をつくる会」ＵＲＬ

http://yakanchugaku.enyujuku.com/

さっぽろえんゆうじゅく じ し ゅ や か ん ちゅうがく「札幌遠友 塾 自主夜間 中 学 」ＵＲＬ

http://enyujuku.com/

くしろ

釧路自主夜間中学「くるかい」ＵＲＬ
http://kurukai08.exblog.jp/（「つくる会」ホームページにリンクしています）

はっこう

ねん

がつついたち発行 2010年12月１日- 8 -