日蘭水環境市民交流事業について
日蘭水環境市民交流会実行委員会
日蘭水環境市民交流事業を始めることになったのは、事務局長

山道省三ーチャーベッセル（未来の船建造）が行なわれた。こふとしたきっかけによる。のイベントは、東北、北上川沿いにある岩手県川崎村

1998年から建設省が定めた「川の日」（毎年７月７日）の子ども達が参加し、交流を行なってきた。このイベの事業として、市民と行政が共同して行なう「川の日」ントで知り合ったハーグ市の子ども達を窓口として、ワークショップが行なわれてきた。このワークショッ

日蘭水環境市民交流事業（以下、交流事業）の企画がプは、私達にとってどんな川が「いい川」なのか、市生み出された。

民と行政（河川管理者）の双方からこれぞと思う川を交流事業は、大人と子ども交流の２つの部門に分け、パネルで持ちより、公開審査をして、確かに「いい川」2000年のうちに次に示す4つの事業が行なわれることに「いい川づくり」と思われるものを皆で称えよう、そしなり、実施された。てそのイメージを川の守り手（市民）と川の造り手

１．日蘭水環境子ども交流会・日本の子どもたちをオ（河川管理者）双方が共有していこうとする目的で始まランダに派遣ったものである。

２．日蘭水環境子ども交流会・オランダの子どもたち

第１回から100件近くの応募があり、400名近くの人の日本訪問たちによる熱気にあふれた審査が行なわれ、ワークシ

３．オランダ国フローニンゲン州における「Water

ョップの最後に「いい川」と「いい川づくり」の各部

over Wolfsbarge」Projectオープニングシンポジウ

門でグランプリが選ばれ、手作りの表彰状を渡して大ムへの参加会は終了する。

４．日本での日蘭水環境シンポジウムの開催

昨年の第２回目のワークショップ開催時に、こうしこの事業の運営に当たっては、全国の川や水に関わた交流が海外ともできるのではという話になり、折かる活動をしているNPO団体、オランダ大使館、文部省、ら2000年が日蘭交流400周年でもあり、川や水の分野の建設省から実行委員会を構成し、推進体制を作った。

交流をしようということになった。

委員会のメンバーを紹介すると次のとおりである。

オランダと日本の最初の接点は、1600年オランダの・実行委員長

貿易船団の一部が、航海途中暴風雨に遭い、九州大分横山 十四男（全国水環境交流会）の臼杵に漂着したことから始まる。以来、長崎出島を・実 行 委 員拠点として交易、江戸参府等による情報、文化の交流、草野 重芳（鶴見川を楽しくする会）

明治政府によるオランダ人技術者の招聘等、両国には三井 元子極めて深い関係が築かれてきた。とりわけ、明治政府（足立環境ネットちえのわ）による近代国家形成期における河川、港湾の整備には、

岡オランダの干拓、河川改修、築堤など治水・利水技術裕二（九州水環境ネットワーク）が多大な貢献をしたとされる。そうした背景が、「川のエリック・H・ヴァン・コーイ日」ワークショップのグランプリ受賞者を派遣するこ（オランダ大使館）とや、世界水フォーラム（2000年３月）への子どもた

山道 省三

ちの派遣、そしてこの日蘭水環境交流会による交流事（NPO法人多摩川センター）業へと広がっていったと考える。

足立 敏之（建設省河川局）
工藤 啓

日蘭水環境市民交流事業（建設省荒川下流工事事務所）

2000年３月にオランダのハーグ市で開催された第２下村 善量（文部省青少年教育課）

回世界水フォーラムの企画イベントとして、スウェー

森川 一郎

デンに本拠地をおくNGO団体のグローバルフリーによ（(財)リバーフロント整備センター）

り世界30ヶ国から４〜５名の子ども達を集めてのフュ
2その結果、小学生部門23件、中学生部門20件、高校事業の概要

生部門４件が１次審査を通過し、後日、実行委員を主体とした２次審査に付託された。

1．日蘭水環境子ども交流会

２次審査は、全国の地域配分、男女配分、年令配分〜日本の子どもたちをオランダに派遣〜を考慮し、各委員に事前に精読してもらい、３段階評価で最終20名の派遣者が決まった。

この事業は、2000年８月24日〜31日の８日間、日本の子ども達20人と大人のサポーター８名がオランダのこの事業に本稿の多くをさいたのは、応募された作

水環境を視察する事、現地の子ども達との交流を目的

文のほとんど全てに子ども達の思いが凝縮されているに行なわれた。と強く感じたからである。中には担任の先生から「山日本からの派遣隊である子ども20名の選抜は、５月奥の分校の生徒を未だ見ぬ外国へぜひ！」との添状も20日から６月20日までの期間で「オランダへ！子どもあったりして、審査員はその選考に苦慮したからであ派遣隊募集」としたチラシやインターネット等を通し、る。そして、応募してくださった多くの子ども達にこ全国の小・中学校、教育委員会、NPO団体に呼びかけ、の機会にお礼を申し述べたかったからでもある。という訳で、とうていその作文を捨てるに偲びがた９歳〜17歳の子ども達に作文による募集を行った。テく、事務局にいまだ保管している。そして、晴れて選ーマは、抜された20件の作文は製本し、関係者に配布すると共・日本の川や水がどうあったらいいかについてのあにオランダ語に翻訳し、訪蘭時にオランダの子ども達なたの提案、あなたが望むことにプレゼントした。

・日本とオランダで水や川についてどのような交流

さて、オランダ訪問は、大堤防や運河、自然保護地をしたいか区、農村への訪問、風車保存地区、船舶博物館見学を・世界の中で、大切な水をどう守るかとして、400字詰原稿用紙10枚以内、絵、イラスト、図はじめ、現地の子ども達の全行程案内という協力を得表自由という条件とした。その結果、短い募集期間にて、無事帰国した。
そして、その旅行記が全員から事務局に送られてきもかかわらず全国から1,102件の応募があった。ている。いずれかの機会に発表できればと考えている。

ともあれ、この1,000件を超す応募には事務局も驚くとともに、どう審査をするか戸惑うばかりであった。
取りあえず、応募の課題を満たしているか、子ども達の熱い思い、ユニークな視点を考慮しつつ、１次、２次の２回に分け審査することになった。
１次審査は、14名の都内のPTA役員、NPO、建設省関係機関、実行委員等により次の様な手順で行なった。
①応募作品の年令別分類（小学生、中学生、高校生）②分類された年令別総数に応じ、付託数約40編を目処に比例配分（小学生20編、中学生16編、高校生４編を選出目安とした）③各年令別の作文地域ごとの応募数に応じて選出作
品数を地域ごとに比例配分

写真−１④地域ごとに担当を決め、審査

日蘭水環境子ども交流会
日本の子ども達がオランダへ
風車小屋（キンダーダイク）の前で（８月）⑤候補作文を選出（文章の稚拙さよりも、自分の意見がのべられているか？熱意を感じるか？を重視）

2．オランダの子ども達の日本訪問⑥候補作文を更に数名で審査し、選出目安に近くな

この事業は10月21日〜27日の間に行なわれた。オラるよう絞り込み3

ンダの子ども達の派遣選抜は、３月に世界水フォーラ地で９月18日、現地のNGO主催の自然地、水環境復元

ムで交流し、また、日本からの訪蘭にあたって同行しプロジェクトを始めるための国際シンポジウムが行なてくれたハーグ市の子ども達を中心に編成された。13

われる事になり、日本に呼びかけがあった。日本の水名の子ども達とその先生、親、ボランティアの７名で環境の保全、改善について紹介をという事であった。

ある。

その発表は、建設省土木研究所から派遣する事になっ当初は、日本の夏休み期間を考えていたのだが、オラたが、日本で活動している川や水のNPOもあわせて参ンダ国内の事情で秋の休日を利用して来日した。プロ加する事になり、九州、近畿、関東の活動団体の中か

グラム、メニューの目的は、ら計８名で９月17日から23日にかけて、オランダでの①オランダでは珍しい透明な水の流れる川体験

水環境に関わるその他事業の視察を兼ね訪蘭した。

②日本の川の文化との触れ合い

ウォルフスバーグ（地域名）のプロジェクトは、こ③火山と急流河川の見学の地域にあるサウトラーデル湖とそこに流入するフン④日本の子ども達との交流

ゼ川の水質改善及び自然地回復を目的に、次に示すよを主とした。

うな調査、実験を行なうことにあった。

東京では多摩川、隅田川、荒川、そして九州に移動・湿地回復のための実験（対象地において、動植物し、長崎の出島、原爆資料館、島原の雲仙普賢岳と水の生育・生息状況をモニタリング）

無川の改修、熊本での河川プールでの水遊び、そして・湿地回復にともなう、隣接する湖への水の流入速

阿蘇山と湧水体験ということで、忙しいスケジュール度の変化（緩和）にもかかわらず、元気に帰国した。この間、建設大臣、・湿地による水質の変化（浄化機能）

オランダ大使、長崎県副知事訪問と、日蘭の親善大使・魚の移動状況の役割を果たしてもくれた。また、先に訪蘭した日本・動植物の繁殖、採餌場所等の創出の子ども達も行く先々で迎えてくれたし、熊本では学・多くの人が訪れる魅力的な自然景観の創出

校を挙げて歓迎していただいた。すでにインターネッである。

トで子ども同士の交流が始まっているとも聞く。

このプロジェクトは、1998年よりフローニンゲン景観保護財団が自然回復のための整備を進めているところである。本事業は、キッコーマン・フーズ・ヨーロッパからの資金提供によって前進した。これまでに、本プロジェクトに要した費用は、400万ギルダー（約２億円）。このうち、100万ギルダーの資金提供がキッコーマンより提供された（残りの300万ギルダーは国・地方自治体、民間企業など）ものである。今回のプロジ
ェクトに関わる土地買収対象となったエリアは約45haである。
フローニンゲン景観保護財団は、NGOとはいうもの

写真−１の、日本での解釈とはやや異なる。その活動のうち、オランダの子ども達が日本へ
建設省にて扇建設大臣を訪問（10月）

政府や自治体の出資により土地の買収を進めていて、財団所有地はこの湖周辺でも今後1,800haの買収を予定している。

3．オランダ国フローニンゲン州における「Water

私達のこのプロジェクト見学の目的は、事業推進に

over Wolfsbarge」Projectオープニングシンポ

あたってNGO、企業、行政の役割分担を知ると共に、ジウムへの参加とくに企業との関係を知る事にあった。

フローニンゲン州は、オランダの北部にある。この現在、日本の国内においても川や水辺の環境保全、
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回復の事業を官・民・企のパートナーシップで始めよ

このシンポジウムの目的は、うとする動きがあり、中でも企業の参画を促進したい①オランダ及びEUにおける自然環境への保全、回復という思いが全国のNPOの中にあったからである。のための戦略を知る事

そして、こうした事例を日本に紹介してもらおうと、②オランダにおける同上目的のための行政、企業、12月３日、東京で日蘭水環境シンポジウムを企画して市民の関係、制度といった仕組みを知る事いる事もあって、関係者に対し情報収集を行なった。

③日本の現状の把握と、同上目的のためのパートナ

今回の訪蘭はシンポジウムへの参加の他、干拓地でーシップ形成の課題、とくに企業参画の方法につの自然復元事業の視察、水供給施設訪問、フローニンいて議論すること

ゲン州庁舎及び水利管理局、農業経済協会でのヒアリであった。

ングを行なってきた。そして、東京でのシンポジウム

シンポジウムには、コンサルタント、日本の川や水へ参加してくださる方々を紹介して欲しいと依頼し、のNPO、行政関係者等、130名程度の参加があり、会場帰国した。

からも意見、質問等が出て熱心な議論が行なわれた。
事務局の思いとしては、日本の将来にとってオランダの事例をぜひ参考にしたいと考えていたが、NGOへ

4．日蘭水環境シンポジウムの行政の支援体制・役割分担、NGO自身の自立のため

このシンポジウムには、12月３日午後から墨田区のの市民参加の実態やNGOが土地保有まで進めているこすみだリバーサイドホールで３名のオランダからの招となど、重要な知見が得られたと思っている。意外だ聘者と日本の行政、NPO、企業関係者３名をパネラーったのは、オランダ側から、日本のNPOの活動が一市に行なった。テーマは、「水環境の保全、改善のための民レベルまで浸透している事に対し、強い興味を示しパートナーシップ〜NGO，NPOと企業、行政の関係にた事にあった。こうした状況を考えると、双方にとっついて〜」である。オランダから招待したのは、R.G.てもいい議論ができたのではないかと考えている。

ヤンセン氏（フローニンゲン地域開発担当行政官、全シンポジウムに先立ち、オランダからの招聘者を霞国水利・治水環境自治体連合会）、J.T.Hコーリンク氏ヶ浦や荒川の自然復元、水質改善事業の現場に案内し（全国水事業協会（VEWN）、オランダ王立給水事業振た。国土事情は異なるにせよ、日本での取り組みに対興会(KVWN)）、G.J.スターケンバーグ氏（全国インターし、大変な興味を持ったようだ。12月５日成田での見プロビンシャル自然環境機関理事長連合会、フローニ送りの際、今後の交流を強く求められた。

ンゲン景観保護財団理事長）の３名である。３名とも今年行なった日蘭水環境市民交流会による４つの事

フローニンゲン州を本拠地とする人達であるが、全国業は、今後の交流の芽をいくつか作ったように思える。

機関に参加している事、３．で紹介したプロジェクトとくに子どもの間での異国土、異文化体験は、その感の関係者という事で具体的な話が聞けるのではとの期想文の中に多く語られている。

待があった。日本側からは、島谷幸宏氏（建設省土木

この事業が一過性ものものではなく、次につながる研究所環境部河川環境研究室室長）、森清和氏（全国水ものとして更に交流が促進されれば幸いと考える。

環境交流会代表幹事）、入澤ユカ氏（株式会社INAX）

2003年、第３回世界水フォーラムは日本で開催される事にパネラーで参加してもらい、コーディネーターは新が決定している。今年の事業が日本とオランダのみならず、

川達郎氏（同志社大学、NPO法人水環境ネット東北代

アジアとヨーロッパの交流にまで広がることができれば素晴表）にお願いした。

らしいフォーラムになるのではあるまいか。

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