平 成 ３１年 ４月 西 之 表 市 農 業 委 員 会 定 例 総 会 議 事 録
１．開 催 日 時

平 成 ３ １ 年 ４ 月 ２ ５ 日 木 曜 日 15 時 0 0 分 開 会

２．開 催 場 所

西之表市役所

３．出 席 委 員

１４名

議会棟３階

第３委員会室

職

名

議席番号

氏

名

職

名

議席番号

氏

名

会

長

４番

脇田

峰生

職務代理者

８番

日笠山

隆

委

員

１番

上妻 力

委

２番

中村正幸

〃３番

深田

広文

〃

５番

羽生友保

〃

６番

杉為昭

〃

７番

鮫島繁樹

〃

９番

牛越紀幸

〃

10番

坂本江里子

〃11番

岩本延男

〃12番

河本アツミ

〃

13番

石寺

政和

〃

14番

日高仙三

４．欠 席 委 員員０名

５．日 程 表
(１)開会

(２)開 会 挨 拶(３)議事

日程第１議事録署名委員の指名

日程第２議案第１号

農地法第３条の規定による許可について

日程第３議案第２号

非農地証明について

日程第４議案第３号

あっせんについて

日程第５議案第４号

農用地利用集積計画策定に係る意見について

日程第６報告第１号

合意解約等について- 1 -日程第６報告第２号

事務局職員の人事異動について(４)そ の 他
(５)閉会

- 2 -

(６)会 議 の概 要
15 時 00 分 開 会
次
１．開第会

２．開 会 挨 拶
３．議
事

発 言 者
事務局長

会長
議長

日程第１
議長
議事録署名委員 の指 名
日程第２議 案 第 １号

議長

事務局

議長

内容

定数、定足数に達しておりますので、これより平成３１年４月西之表市農業委員会定例総会を開会いたします。
開会に当たりまして、会長よりごあいさつをいただき、その後、議事進行をお願いいたします。
（会 長 挨 拶 ）さて、それでは、３１年度４月度の定例総会を始めます。
日程どおりに進行してまいりますので、よろしくお願いします。
まず、日程第１、西之表市農業委員会会議規程第１０条に規定する議事録署名議員の指名を行います。
７番、鮫島委員、８番、日笠山委員を指名いたします。
それでは議案審議に入ります。
日程第２、議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題といたします。
議案説明を事務局お願いします。
説明に入る前に、整理番号３番、整理番号４番については、本人の意向により「取り下げ」となりましたので、資料の訂正のほうをよろしくお願いいたします。
それでは、日程第２、議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」を説明いたします。資料は１ページから４ページです。
今月は賃借権設定２件、所有権移転４件、合計６件の申請がありました。
１番です。上西横山地区です。台帳現況地目、畑の２筆で、合 計 面 積 １ ，８ ８ ０ 平 米 を 売 買 に よ り 所 有 権 移 転 す る も の で す 。
２番です。榕城本立地区です。台帳現況地目、畑の２筆で、合計面積６，９２８平米を賃借により６年間借り受けるものです。
５ 番 で す 。現 和 庄 司 浦 地 区 で す 。台 帳 現 況 地 目 、畑 の １ 筆 で 、合計面積４５４平米を贈与により所有権移転するものです。
６番です。現和近政地区です。台帳現況地目、田及び畑の９筆で合計面積１０，２１８平米を贈与により所有権移転するものです。
本件６番については許可後の経営面積が１０，２１８平米となり、下限面積の２０アールを超えます。
７番です。安城大野地区です。台帳現況地目畑の１筆で、合計 面 積 ９ ，８ ０ ０ 平 米 を 賃 借 に よ り ５ 年 間 借 り 受 け る も の で す 。
８番です。安納軍場地区です。台帳現況地目、畑の１筆で、合計面積３３１平米を売買により所有権移転するものです。
以上、１番及び５番から８番については、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。
また、２番については、農地法第３条第２項第２号に該当しますが、農地法施行令第２条第１項に規定される不許可の例外の「法人の主たる業務運営に欠くことのできない試験研究または農業指導のために行われると認められること」に該当いたします。
以上で説明を終わります。
ありがとうございました。

- 3 -

４番委員

７番委員

９番委員

ただいま事務局から説明がありました。本案について担当委員の報告をお願いします。
４番です。それでは整理番号１番と２番の説明報告をいたします。
整理番号１番です。４月２４日１１時に財産管理人の司法書士の方と、譲受人、推進委員立ち会いで１番の現地を確認いたしました。
この譲受人は和牛を飼っているということです。２枚畑がありまして、１枚目の小さいほうは、現在、牧草を植え付けておりました。
また、大きいほうの畑は、牧草を植え付けつけるということで現在、草を払って準備をしているところでした。申請どおり間違いありませんでした。
また、２番のほうは、借り人と推進委員立ち会いのもと１１時２０分に現地を確認し、貸し人のほうは、当日ちょうど免許更新ということで、時間的に都合がつかないということで、申請内容は、電話で確認をいたしました。
また借り人のほうは、西之表市農業振興公社で、この畑の１枚のほうは市の委託で青果用のバイオ苗を育てておりました。
もう１枚のほうは営農大学校の生徒の農業指導に使うとのことでした。
審議方よろしくお願いいたします。
７番です。整理番号５番と６番について説明いたします。まず、整理番号５番について報告いたします。
４月２１日譲受人立会いのもと、推進委員とともに現地確認調査を行いました。
譲渡人は、千葉県在住の土地持ち非農家です。譲渡人は、譲受人のおじさんに当たる方だそうです。高齢になり、無償贈与するということです。
当該地は、集落内にあり、現在、米の苗のハウスを立てております。それが終わって米のそのあとに安納イモの苗を育てておりました。
譲受人は、安納イモを作っている農家で機械等もそろっており、何ら問題ないと思います。
なお、譲渡人には電話確認をしております。
次に、整理番号６について報告いたします。
同じく４月２１日譲受人立会いのもと推進委員とともに現地確認調査を行いました。
譲渡人と譲受人は親子でございます。
譲渡人は、後継者への移譲ということで、今回の申請になっております。
田には米、畑には安納イモ等の作付け準備がなされておりました。
以上確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
９番です。整理番号７番について報告いたします。
４月２２日、借り人立ち会いのもと現地確認を行いました。
借り人は、現和に本社を持つ法人です。建設関係の仕事を主としていますが、農業にも積極的に参入し、１７町ほどの安納イモを作付けしているそうです。
当農地も半分は既に安納イモを作付けしてありました。
また、４月２３日、貸人にも直接会って内容を確認しております。

- 4 -補足でありますけれども、備考の欄、借賃５，０００円と書いてありますけども、１０アール当たり年間５，０００円ということです。
双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
14番 委 員

議長

議長

議長

日程第３議 案 第 ２号

議長

１４番です。整理番号８番につきまして、調査の報告をいたします。
本日４月２５日朝７時半より、推進委員とともに、現地調査を行いました。
譲受人はサトウキビを中心とした農家であります。
この申請農地に関しましては、譲受人の農地が隣接しておりまして、２反５畝ほどの農地の横にある３３１平米という農地であります。
もう２０年ほど前からこの譲受人のほうが耕作をしておりまして、今回、話し合いの結果、有償での所有権移転という手続になったところです。
現在は隣接農地と１枚にして、サトウキビを耕作しておりました。
双 方 確 認 い た し ま し て 、申 請 通 り 間 違 い ご ざ い ま せ ん で し た 。
以上です。
ありがとうございました。
た だ い ま 説 明 報 告 が あ り ま し た 。こ の 件 に 対 し ま し て 、質 疑 、御意見のある方は挙手でお願いをいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので質疑を終了して、議案第１号「農地法３条の規定による許可申請について」の採決をいたします。
許可することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）はい、ありがとうございました。
全会一致で賛成ですので、本案は許可することに決定をいたします。
続きまして、日程第３、議案第２号「非農地証明願いについて」を議題といたします。説明を事務局お願いいたします。

事務局

説明に入ります前に訂正があります。
所在地番について、大字が現和となっておりますが、西之表に訂正をお願いします。また調査委員についても、４番委員、担当推進委員、９番委員、１０番委員が調査員となって現地調査に行かれましたので訂正をお願いいたします。
そ れ で は 、日 程 第 ３ 、議 案 第 ２ 号「 非 農 地 証 明 願 い に つ い て 」
を説明いたします。資料は５ページです。
１番です。榕城本立地区です。台帳地目は田ですが、平成１５年頃から耕作せず、現在原野となっております。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
以上で説明を終わります。

議長

ありがとうございました。
ただいま、事務局のほうから説明がありました。
本件につきましては、昨日、合同現地調査が行われております。調査委員の皆さんお疲れさまでした。それでは、調査委員長報告をお願いします。

９番委員

９番です。
４月２４日朝９時半から、調査委員２名、担当委員２名、申- 5 -

議長
４番委員

議長

議長

議長

日程第４議 案 第 ３号

議長
事務局

議長

議長

日程第５議 案 第 ４号

議長

請 人 案 内 ２ 名 、事 務 局 ２ 名 、計 ８ 名 に て 合 同 調 査 を 行 い ま し た 。
現地は、平成１５年頃から耕作しておらず、数年は草を払っていたそうなんですけれども、その後１０数年間放置され、現状に至っております。
スライドを見てのとおり、２メートル以上の葦が生い茂っており、農地までの道のりは農業機械、車などは通れない状況であります。
申 請 ど お り 、許 可 相 当 で 意 見 の 一 致 を し た と こ ろ で あ り ま す 。
以上です。
ありがとうございました。担当委員の報告をお願いします。
４ 番 で す 。委 員 長 の お っ し ゃ る と お り で ご ざ い ま す け れ ど も 、スライドを見てわかるように、重機どころか農機よりも人間がま ず 入 っ て い け な い と い う こ と で 、調 査 委 員 長 の 報 告 の と お り 、間違いありませんでした。
このことに対して皆さんのほうから何か質問等ありました
ら、挙手でお願いをいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので採決をいたします。
「非農地証明願いについて」を承認することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
賛成で全員一致ですので、本案は承認することに決定をいたしました。
続きまして、日程第４、議案第３号「あっせんについて」を議題といたします。事務局説明をお願いします。
日程第４、議案第３号「あっせんについて」です。資料は６ページです。
６ページ上段「貸したい」の申し出です。
場所は国上湊地区です。１段目と３段目は２筆で１枚になっております。あっせん委員につきましては、８番日笠山委員と１２番河本委員にお願いいたします。
６ページ下段「貸したい」の申し出です。
場所は現和近政地区です。借賃は借り手の希望額で構わないとのことです。あっせん委員につきましては、２番中村委員と７番鮫島委員にお願いいたします。以上です。
ありがとうございました。今月は、あっせんが２件出ております。
このあっせんのことについて皆さんのほうから何か質問があったら挙手でお願いいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので、それではあっせん委員になられた方は、よろしくお願いをいたします。
続きまして日程第５、議案第４号、この審議の前にお諮りをいたします。
第４号議案「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」のうち、利用権の設定、整理番号８は、１番委員が利用権設定を受ける者になっており、農業委員会法第３１条議事参与の制限、この規定によりまして第４号議案「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」のうち、利用権の設定、整理番号８と、利用権の設定、整理番号１から７及び所有権の- 6 -

議長

事務局

議長

移転、整理番号１に分けて審議をしたいと考えます。御異議ございませんか。
（異 議 なしの声 ）それでは、別添の資料による議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」を議題といたします。事務局説明をお願いします。
説明に入ります前に訂正があります。
利用集積計画①、②について始期及び終期が平成となっておりますが、平成３１年を２０１９年に、平成３４年を２０２２年に、平成３６年を２０２４年に、平成４１年を２０２９年に訂正をお願いいたします。
また、利用集積計画②について、２の１ページのその他の欄が上下の段で７６となっておりますが、これを７５．５と訂正をお願いいたします。
それに伴い、合計も１，８１０となっておりますが、上下段それぞれで１，８０９．５に訂正をお願いいたします。
また、２の２ページの用悪水路の面積が１５となっておりますが、１４．５に訂正をお願いいたします。
合計のところも、１，８１０となっておりますが、正しくは１，８０９．５ですので、訂正のほうをお願いいたします。
それでは、日程第５、議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」を説明いたします。
まず初めに、利用権の設定を説明いたします。１の１ページをお開きください。
１段目です。期間が２０１９年５月１日から２０２２年４月３０日までの３年間、地目畑、面積４，５６５平米、合計面積４，５６５平米、利用権の設定をする者１人、受ける者の１人です。
２段目です。期間が２０１９年５月１日から２０２４年４月３０日までの５年間、地目田及び畑、面積がそれぞれ９，８４６平米及び１４，４１８平米、合計面積２４，２６４平米、利用権の設定をする者５人、受ける者４人です。
３段目です。期間が２０１９年５月１日から２０２９年４月３０日までの１０年間、地目畑、面積１，６５８平米、合計面積１，６５８平米、利用権の設定をする者１人、受ける者１人です。
内訳については１の２ページを、詳細については１の３ペー
ジから１の１５ページをご覧ください。
続きまして、所有権移転です。２の１ページをお開きください。
１段目です。２０１９年５月１日に所有権を移転するものです。地目田及びその他、面積はそれぞれ１，７３４平米及び７５．５平米、合計面積１，８０９．５平米、所有権を移転する者１人、受ける者１人です。
内訳については２の２ページを、詳細については２の３ペー
ジから２の４ページをご覧ください。
以上、すべての案件につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の規定に基づき審査しました結果、いずれも各要件を満たしていることから、提案いたしました。
委員の皆様御審議のほどよろしくお願いいたします。
ありがとうございました。
それではここで農業委員会法第３１条議事参与制限の規定により１番委員の議場よりの退出を求めます。

- 7 -議長

３番委員

議長

議長

議長

議長
８番委員

２番委員

（１番 委 員 退 室 ）それでは、議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の 聴 取 に つ い て 」の う ち 、利 用 権 の 設 定 、整 理 番 号 ８ に つ い て 、担当委員の報告をお願いします。
３番です。
４月２２日、借り人立会いのもと現地調査を実施しております。
現地は、借り人の自宅から１００メートルぐらいの近くにありまして、隣に自分の畑があるという状況でございました。
地主さんは、高齢者で後継者も農業をやってないということです。また、荒らしたくないということで、隣の借り人にお願いをしたという状況でございます。
申請の通り、間違いありませんので、承認方よろしくお願いしたいと思います。以上です。
ありがとうございました。
ただいまの件につきまして、質疑のある方挙手でお願いをいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので、質疑を終了いたします。
それでは採決に移ります。議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴収について」のうち利用権の設定整理番号８について、原案どおり承認する委員の方は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
全員賛成ですので、議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」のうち、利用権の設定、整理番号８については、原案どおり承認することに決定します。
ここで１番委員の入室を許可します。
（１番 委 員 入 室 ）続 き ま し て 、利 用 権 の 設 定 、整 理 番 号 １ 番 か ら ７ 番 に つ い て 、担当委員の報告をお願いします。
８番です。整理番号１について説明いたします。
４月２１日、借り人と一緒に現地を確認しております。この畑は借り人が、貸し人より以前から借りていて、今度更新の手続となるものです。
貸 し 人 に も 状 況 に つ い て 、自 宅 を 訪 問 し て 確 認 し て お り ま す 。
間違いありません。よろしくお願いします。
２番です。整理番号２について報告いたします。
４月２３日午後１時に借り人立ち会いのもと、現地調査を行いました。
借り人は、安納イモ等を生産、加工販売する農地所有適格法人です。
この田んぼは、道路も狭く排水の悪いＢ判定の田んぼでしたが、借り人が、遊休農地解消対策事業を利用し、２枚を１枚にして道路も広く排水の良い田んぼとなりました。米を作りたいとのことでした。
農業機械についても一式そろっており、経営、技術においても何ら申し分ありません。
貸し人とは、自宅訪問し、確認しております。
以上、双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。

- 8 -

７番委員

12番 委 員14番 委 員７番です。整理番号３番、４番について説明いたします。
まず、３番について報告いたします。
４月２１日借り人立会いのもと推進委員と現地調査を行いました。
貸し人は、神奈川県在住の不在地主でございます。
当申請地は、市の遊休農地解消対策事業助成金制度を使って遊休農地を整地し、現在、米が作付されておりました。
借り人は、整理番号２番と同じ人でありまして、安納イモ、タマネギと大規模経営を行っている農業法人です。
機械等も一式そろっており、何ら問題ないと思います。
なお、貸し人には電話で確認をとっております。
双方確認の結果、許可相当と考えます。
次に４番について報告いたします。
同じく４月２１日、借り人、貸し人立ち会いのもと推進委員と共に現地確認を行いました。
貸し人は、ほかの人に貸していたそうですが、都合により畑を返されまして、今回の借り人との話し合いになったようでございます。
借り人は現在１５町のサトウキビと３ヘクタール３町の安納イモを栽培しているそうで、将来はサトウキビを３０町くらいまで経営拡大したいということだそうです。
機械道具も一式そろっており、何ら問題ないと思います。許可相当等考えます。以上です。
１２番です。整理番号５について報告します。
４月２２日、借り人と現地を確認し、聞き取り調査を行いました。
借り人は普通作、肉用牛の育成をしている認定農家です。
ここはすごく荒れていたのですが、地主さんにどうかしてくれと頼まれてほっとくわけにはいかず、今回、遊休農地解消対策事業を使っての申請です。
現地は、３月にロータリーをかけてきれいになっておりました。５月にローズグラスを植え付けるということでした。
農業用機械もそろっており、何ら問題はないと思います。
貸し人の方とは電話で確認をとりました。
双方確認の結果、許可相当と考えます。
以上です。よろしくお願いします。
１４番です。
本 日 、４ 月 ２ ５ 日 、７ 時 半 よ り 、現 地 調 査 を 行 い ま し た の で 、報告をいたします。
まず、利用権の設定を受ける者は、校区でも有数な園芸和牛を中心とした大規模農家、法人でございます。
貸し人に関しましては、２年ぐらい前までは本人が耕作をしておったんですが、高齢であるということと病気がちということで、今回こういう申請になったということです。
整理番号６に関しましては、焼酎工場のそばにある農地でありまして、田んぼ３筆３，４４０平米、畑の２筆で２，９３１平米となっております。
現在は、牧草が耕作されておりました。
７ 番 に つ き ま し て も 、田 が １ 筆 で ２ ９ ５ 平 米 、畑 が ５ 筆 で ７ ，１８２平米という広さでございます。
確 認 し た と こ ろ 、１ 筆 が 安 納 イ モ を 植 え 付 け て お り ま し た が 、あとは、牧草を耕作しておるという状況でした。
申請どおり、間違いありませんでした。以上です。

- 9 -

議長
５番委員

議長

８番委員
事務局

議長
議長

議長

日程第６報 告 第 １号

議長
事務局

議長
日程第７報 告 第 ２号

議長

議長

はい、ありがとうございました。続きまして所有権の移転について担当委員の報告をお願いします。
５番です。整理番号１について説明をいたします。
昨年、事務局より情報提供いただいたこの対象農地購入者については、最適化推進委員から推薦いただき、昨年内に譲受人予定者の同意を得ておりました。
正式な現地確認は４月２２日午前７時に、譲受人と最適化推進委員と自分で集積計画内容を確認いたしました。
また、譲渡人についての確認は、何度か電話入れましたが、連絡が取れておりません。しかし、事務局のほうで確認作業を行っているので、対象農地の所有権移転については何ら支障はないと考えております。以上です。
ありがとうございました。
ただいま説明を報告ありましたけれども、この件に対しまして皆さんのほうから意見質疑等ありましたら挙手でお願いをいたします。
８ 番 で す 。事 務 局 の ほ う で は 確 認 を と っ て い る ん で し ょ う か 。
譲受人の所有権移転ですが、譲受人から何度か電話をいただいて、その際に、「売るということで間違いない」ということで確認をとっております。
よろしいでしょうか。ほかに。
（挙 手 無 し）無いようですので、質疑を終了いたします。
それでは採決に移ります。議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」のうち利用権の設定、整理番号１番から７番及び所有権の移転、整理番号１番について、原案どおり承認する方の挙手を求めます。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
全員賛成でありますので、議案第４号「農用地利用集積計画策定に係る意見の聴取について」のうち、利用権の設定、番号１から７及び所有権の移転、整理番号１については、原案どおり承認することに決定します。
議案審議のほうは以上であります。
日 程 第 ６ と い う こ と で 報 告 事 項 第 １ 号「 合 意 解 約 等 に つ い て 」
事務局に報告を求めます。
日程第６、報告第１号「合意解約等について」を説明いたします。資料は７ページです。
今月の合意解約は１番から２番の２件で、台帳地目、畑、３筆６，０８６平米の合意解約がありました。
なお、１番の１段目の畑については、農地法第３条の貸借の許 可 申 請 が 出 さ れ て お り 、来 月 の 定 例 総 会 で 審 議 す る 予 定 で す 。
以上で説明を終わります。
ありがとうございました。
続きまして、日程第７、報告第２号「事務局職員の人事異動について」です。４月の人事異動で局長が変わりましたので、新局長に自己紹介をしていただきたいと思います。よろしくお願いします。
（新 局 長 挨 拶 ）はい、ありがとうございました。
それでは、以上をもちまして、本日の議事日程をすべて終了いたします。

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４．そ の 他

会長
事務局会長
５．閉会

事務局長

次は、その他であります。事務局のほうから何か。
（５月 のスケジュールについて、資 料 により説 明 ）（人 事 異 動 に つ い て 、 事 務 局 説 明 ）（農 地 利 用 適 格 化 推 進 委 員 の 総 会 出 席 に つ い て 、 事 務 局 説 明 ）（改 元 に 伴 う 農 業 委 員 会 の 文 書 取 扱 い に つ い て 、 事 務 局 説 明 ）（活動記録簿及び活動記録帳の記帳について、事務局説明）
事務局から以上でございます。他に皆様から何かございますか。
ないようですので、４月の農業委員会定例総会を終了いたします。皆さんお疲れさまでした。
15 時 48 分 閉 会

西 之 表 市 農 業 委 員 会 会 議 規 程 第 10 条 の 規 定 に よ り 署 名 す る 。
令和年月日
西之表市農業委員会 会長㊞

西之表市農業委員会 ７ 番 委 員㊞

西之表市農業委員会 ８ 番 委 員㊞

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