公益財団法人

群馬県青少年育成事業団ビジョン○

はじめに

群馬県青少年会館（以下、「本会館」という。）は、県市町村や青少年団体等の長年の夢が結実し、県都前橋の緑豊かな敷島公園に近い好環境の地に、青少年及び青少年団体の活動拠点施設として、県立民営をもって昭和５７年６月５日に開館した。
公益財団法人群馬県青少年育成事業団（以下、「本事業団」という。）の前身である財団法人群馬県青少年会館は、本会館の管理主体として、県や市町村並びに青少年団体等の出捐によって、本会館の管理･運営を通して青少年及び青少年団体の自主的な活動を奨励・促進するとともに、青少年団体の連絡調整と青少年の健全育成に寄与することを目的に、昭和５６年１１月１６日に設立された。
以来、設立の趣旨を踏まえ、貸館業務と指導業務は一体であるとの考えのもとに、青少年団体の支援や自主的な活動の奨励、指導者の育成、県中央部に位置する利点を生かしたボランティアの養成や青少年の居場所づくり、県内の青少年に関する情報を収集した「ぐんま青少年ねっと」による情報発信、また、「ぐんま少年の船」をはじめとする自然体験や異年齢交流による各種事業など、青少年の健全育成に向けたさまざまな事業の推進に努めてきた。
平成１８年４月１日には、地方自治法による指定管理者制度が本会館にも導入され、本事業団が指定管理者となった。また、国の公益法人制度改革により、県内でもいち早く平成２３年４月１日付けで県知事より認定を受け公益財団法人に移行した。その際、本事業団の憲法とも言える「寄付行為」は「定款」となり、名称も「財団法人群馬県青少年会館」から「公益財団法人群馬県青少年育成事業団」へと変更した。そして、令和２年度からは、第５期の指定管理者（５年間）として管理・運営を行っているところである。
現在、社会経済情勢は、少子化による人口減少や高齢化、急速な技術革新、グローバル化等、急激な変容が進んでいる。そのような中で、青少年の健全育成は大きな課題であり、家庭や地域の教育力の低下、人間関係の希薄化、子どもの貧困等、青少年を取り巻く環境の改善、向上が強く求められ、学校・家庭・地域の連携・協働がますます重要となっている。
令和３年度は、本事業団が設立４０周年の節目の年となる。これを契機に、改めて、本事業団の設立趣旨に則り、「群馬県青少年健全育成条例」（平成３０年６月一部改正）や「第３期群馬県教育振興基本計画」（平成３１年３月策定）、「ぐんま子ども・若者未来ビジョン２０２０」（令和２年３月策定）等と整合させることにより、時代の要請に応えるとともに、公益財団法人として期待される成果を得るため新ビジョンを策定することとした。
なお、策定にあたり基本的には、平成２６年３月に作成した前ビジョンを継承することとし、基本的施策として「参加から参画へ」、「連携の推進」、「指定管理施設の運営・受託事業」を掲げ、事業展開の再構築を図ることとした。

令和 ３年 ３月

(1) ボランティア活動の充実と支援

Ⅰ

基本的方向

１

事業団の役割

本事業団は、設立の趣旨を踏まえて、青少年及び青少年団体が行う自主的・主体的な活動を支援する。また、青少年教育の場としての自覚を持って、青少年の健全育成に寄与する。

２

青少年が心身ともにたくましく生きる力を身に付け、社会の一員としての使命と役割をもって自立することが求められている。青少年の抱える問題が深刻化するなかで、体験的な学習活動やボランティア活動、自然体験活動等の直接的な体験はますます重要となっている。

基本的施策

現在、ボランティア活動をとおしてともに支(1) 参加から参画へえ合う心を育成するとともに、家庭、地域と連青少年が自ら課題と取り組み・考え・行動することを可能とする参画型活動を、支援する。

(2) 連携の推進
青少年一人ひとりの個性を生かした活動を推進するため、学校や家庭・地域・関係機関・青少年団体との連携を、なお一層推進する。

(3) 指定管理施設の運営・受託事業
指定管理者として、施設の目的に沿った管理運営に努め、魅力ある施設づくり、特色ある事業実施を推進する。

携して、自己肯定感や社会性、規範意識を育成することが期待されている。
一方で、青少年のボランティア活動への興味関心については、困っている人の手助けをしたい、地域や社会をよりよくしたい等の理由をあげる割合が高い。
そこで、青少年の参画によるボランティア活動の充実を一層図っていく必要がある。
また、青少年自身の企画によるボランティア活動のネットワークの構築、プログラムの開発等の改善、充実を推進する。

(2) 生活・文化体験や自然体験、社会体験の創出

Ⅱ

基本的施策

１

青少年にとって、家庭や地域などの現実の社会のなかで、世代を超えた多くの人と関わりな参加から参画へがら、さまざまな体験をとおして、社会を生き従来多く見受けられた指導者中心の青少年育抜くための基礎的能力として、コミュニケーシ

成活動においては、指導者が企画したプログラ

ョン能力や自立心、主体性、協調性等を育むこムに青少年が参加するという形を取るため、青少年自身の意志を反映させる機会が少なく、青少年の自主性や積極性が培われにくいという弱点が見られた。
一方、最近の青少年に対する意識調査によれ
ば、多くの青少年が、社会のために役立つことをしたいと考えており、内容としてはスポーツ・文化活動や防災・災害援助、環境保護、青少年団体の活動等の割合が多く見られる。
そこで、青少年の社会性を培うためにも、これからの青少年育成活動においては、青少年がとが求められている。
そこで、地域において多様な体験活動の機会を充実させ、青少年をはじめ地域住民の参加促進を図ることが重要である。青少年にとって、さまざまな体験活動の実践をとおして、現在の青少年が抱えている多くの課題の解決にもつながるものである。
本事業団は、青少年にさまざまな体験活動の機会を提供するとともに、そこに参加する青少年の意志も反映させる参画型事業の創出により、これからの青少年に必要とされる、社会の変化に対応して生き抜く力の育成に努める。

(3) 指導者の育成

自ら企画・実施・評価する力を育てることが大青少年が主体的に家族や学校・地域の課題等切であり、そのためにも、青少年の参画によるについて調査・提言したり、ボランティア活動活動をますます充実、発展させることが重要でを企画・実施したりするためには、さまざまな方法を学んだり、支援を受ける必要がある。

また、これからの青少年関係施設の職員や青本事業団は、たくましく生きる力を育てる場

少年団体の指導者には、青少年一人ひとりが協としての青少年団体の一層の育成・支援に努め調して意欲的に参画するためにはどのようなコる。

ミュニケーションの方法があるか、課題解決の(3) 国内外の青少年及び支援者との交流や情ためにはどのような方法が有効か等、さまざま報提供なアドバイスを求められたときなどに、的確にこれからの青少年は、多文化社会や男女共同対応できる高い資質が要求される。

参画社会の担い手として期待されている。そこしたがって、これからの指導者には、青少年で、県内の青少年に対して、国内外の青少年等が参画する活動についても、求めに応じてアドとの交流の機会を積極的に持つ必要がある。まバイスできる指導力が要求される。指導力の向た、国内外の青少年関係施設における環境保全

上には、指導方法に関するさまざまな事例から経験知を学んだり、理論的な研修をしたりするや福祉などへの参画や諸事業等の資料も揃えて必要がある。

おくことが望まれる。

本事業団は、このような要請に対応するため

本事業団は、これから世界へ羽ばたく青少年に、指導者育成事業を充実させるとともに職員が豊かな感性を育む交流の機会が持てるよう、に社会教育主事の有資格者を配置し、的確な指関係する情報の提供に努める。

導助言が行えるようにする。

(4) 情報収集と情報発信・広報
青少年の体験活動を活性化させるためには、

２連携の推進青少年や保護者・指導者等のニーズに応じた的(1) 他の青少年関係施設や学校・家庭・地域確な情報を提供する必要がある。

・青少年団体等との連携の強化

本事業団は、青少年活動や青少年団体に関わ都市化、過疎化の進行や家族形態の変容等をるさまざまな情報の集約・整理・提供に努める背景として、地域社会の教育力の低下が指摘さとともに、各種事業をとおして青少年のネットれている。そこで、これからの時代においては、ワーク化を推進し、青少年のふれあいや情報交地域社会での教育の充実に向けて、さまざまな換の場をつくる。さらに、施設の利用等につい機関、団体等の連携が強く求められている。て、県内外の青少年をはじめ多くの利用者や関本事業団は、これまで培ってきた県内の各青係者からの感想・意見を集約し、それを踏まえ少年施設や学校、市町村教育委員会、青少年団た効果的・効率的な広報活動を推進する。

体、関係機関等との強い絆とネットワークを生かし、情報交換や合同研修等に積極的に参加する。

(2) 青少年団体の育成・支援
県内の多くの青少年団体は、個性の異なる青３

指定管理施設の運営・受託事業(1) 群馬県青少年会館指定管理者指定の継続確保

少年が集い、経験豊かな指導者の下、さまざま本事業団にとって、群馬県青少年会館の指定な学びやボランティア活動などを行っている。

管理者としての事業を継続することは必須事項

それらの活動は、人間として尊重し合うこと、である。また、公益法人としても公益目的事業

助け合いの精神や連帯感を養うこと、地域社会比率が大半を占めており、本事業団設立の根底の歴史や文化を継承すること、地域社会や地球ともなっている。

市民の一員として責任の持てる市民を育成すること等に、重要な役割を果たしている。
青少年団体において、自然体験・社会体験活動や地域貢献・奉仕活動等の体験をとおして、地域社会の課題に触れるとともに、課題解決のノウハウを身に付けることが大切である。

指定管理者制度が継続する以上、指定確保に向けての対策を十分行い、継続して指定を受けられるよう、これまでの経験、実績を充分に活用し、今後の課題解決に向けて、事業の拡充に努めていかなければならない。

(2) 公益目的事業に添った、他施設の管理受

また、地域住民に親しまれる、地域に開かれた施設づくりを目指す。

託（指定管理含む）の獲得

さらに、青少年がボランティア活動を実践

公益財団法人として、県内の青少年の健全育する場として受け入れ体制を整えるとともに成を広域的に実施することが重要である。
今後、県内の地方公共団体等から、本事業団他施設や地域等への情報発信、情報提供に努が行う公益目的事業に添った内容の施設運営の機会があれば、積極的に受託するべく、それらめる。
②の調査・研究を行う。

青少年のための基幹的・モデル的な事業の推進(3) 魅力ある施設の運営

昨今の群馬県における人口減少を喫緊の課

本会館を青少年の「出会いと未来をつくる場題として捉え、少子化の時代だからこそ、青所」と捉え、「仲間との出会い」「自分との出会少年、特に青年と地域を結びつけ、青年が自い」などをキーワードに、親しまれ・愛される

主的・主体的に地域の未来を築いていけるよ

施設となるように、利用者の視点に立った環境うな活動を支援することが、本事業団に課せの整備と施設の運営に努める。

られた使命であると考える。

また、本事業団独自の職員研修を行うととも

そこで、事業に向けた調査研究や青少年のに、群馬県青少年施設連絡協議会が主催する研ニーズを的確に把握するとともに、市町村の修をはじめとする各種研修に積極的に参加する

青少年関係事業の充実や青少年担当職員のスことにより職員の資質向上に努め、青少年ととキルアップ、青少年団体の活動等に有益となもに考え、歩む姿勢を大切にした施設運営を心るモデル的な事業を開発する。

がける。

さらには、事業参加後における青少年のネ

さらに、インターネットを利用した「ぐんまットワーク作りを支援するため、ボランティ

県域公共施設予約システム」により、利用申込の利便性を高めるとともに公平公正な施設利用を進める。

ア育成事業等を推進する。
③

青少年団体の活動拠点としての機能を充実(4) 開かれた施設づくり・特色ある事業の推するとともに、青年層のふれ合う機会を提供進するための事業や団体間の情報交換等を積極青少年活動や青少年団体活動の拠点施設とし的に行い、連携強化を図る。て、本会館の立地条件や施設・設備等の特色をまた、従来は既存の団体の育成・支援が中生かすとともに青少年及び指導者の視点に立っ心であったが、新たな団体の掘り起こし（発た特色ある事業の推進に努める。
①掘）をはじめ、これまで築いてきた青少年団集い、発信する施設づくり

体との絆を生かし、新たな連携協力事業や活本会館は、県央部に位置するとともに市街動に関する相談・支援等を積極的に推進し、地に近く、宿泊機能を持った青少年教育施設青少年団体活動の活性化を図る。

である。
本事業団は、この特色を生かし、県内全域新たな青少年団体活動の拠点づくりの推進④

受託事業の推進の青少年を対象にした事業展開や、異年齢・県や国の動向を見極め、時代の要請に応え異業種の青少年が自由に出入りし、集い・交るため、県教育委員会からの受託事業で県内流できる場づくりに努める。特に、宿泊機能外の関係者から注目されている「青少年自立を生かす観点から、青少年団体のみならず、・再学習支援事業」（G-SKY Plan、地域にお学校、企業等の長期宿泊研修、部活動合宿等ける学びを通じたステップアップ支援促進事での利用受け入れを促進するとともに、宿泊業）等、県及び県教育委員会等からの受託事を組み入れた主催事業を積極的に展開する。

業を積極的に推進する。