●議員は原則２期・最長３期で交代 ●議員報酬は市民の活動費 ●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
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2021年 4 月23日

アンケート結果報告

また︑庁舎跡地の活用方法をどのよ うに決 めた ら 良いか︑という

つくば・市民ネットワークには︑ーパーマーケットとする方向性をの説明会では︑公共施設併設型ス

答 者 の年 代 を 見 る と代 の人 が

図 １ 〜 ４の通 りです︒た だ し︑回人から回答がありました︒結果は説明会を開催してきましたが︑住代で上 回りました︒市はこれまで合 う ／ アンケ ー ト﹂が︑多 くの世大事なことは自分たちで決めたい！

問いに︑﹁市 議 会 ／ 区 長 会 ／ 市 長

市 内のあちこちから︑地 域の課 題示しました︒

が 決 める﹂よ り も﹁住 民 間で話 しについて様々な意見が寄せられまや当事者同士の話し合いを行ってネットでは現状把握のアンケートす︒
これらの課題解決のため︑市民ー 存 続 を 求 める 声 が 上 がり ま しる計 画であったた め︑保 健 センタ

しかし︑保 健センターを撤 去 す

出す工夫が必要と思われます︒

ません︒多様な世代の意見を引き域の住民全体の意見とは言い切れ

多 く︑
この結 果をそのまま茎 崎 地なっていなかったと思われます︒

民同士がじっくり話し合う場にはもっと住民間で話し合いを！

た︒その一方︑早く進めて欲しいと143きました︒

図３ 回答者の年代別内訳

87

区長会が決める86

39

いう声もあります︒

茎崎庁舎跡地の活用問題は︑地183

そこで市 民 ネットでは︑茎 崎 地

域の課題解決について住民同士でアンケート

区の住 民の意 見を把 握しようと︑188

茎崎庁舎跡地をどうする？

話し合うチャンスです︒そして︑茎複数回答ありアンケートを実施しました︒

図４ 活用方法をどのように決めたら良いか茎崎庁舎跡地の活用についても崎の経験を他の地域の課題解決に19色々な意見が届きました︒茎崎庁も生かせたら︑市 民 参 加の新しい形が見 えてくるのではないでしょ

53舎跡地の活用については２０１６463332

アンケートから見えてきたこと住民間で話し合う

70うか︒みんなで話し合いの場を作市議会が決める

200（人）

100

0200（人）100
0

年１ 月に旧庁舎を解体後︑市が庁自由記述を分類

本 年 １ 月 〜 ３ 月 に 茎 崎 地 区の図２ 茎崎庁舎跡地にあったらよいと思う機能

内ニーズ調査やサウンディング型

6442421161514141413131135353480（人）60
40
2006258
商業施設
スーパー
市役所機能
保健センター
健康増進（プール含）
市民交流（憩いの場）
公共施設
飲食店
子育て支援センター等
市民活動（教室・ホール等）
病院クリニック
高齢者向け施設
バス（待合・休憩所）
公園
交通改善道の駅・直売所・フリマ
災害避難場所
子ども向け（塾・保育等）
必要なし

80代以上
70代
60代
50代
40代
30代
20代
不明

市長が決める

743150（人）
100っていきましょう︒

（１）

7041

80代以上
70代
60代
50代
40代
30代
20代
不明

2320151435334541
高齢化・過疎化
買物が不便
交通が不便
公的窓口・福祉
市民交流・町の活性化
市中央部との格差
既存施設活用道路整備
子育て
空き家問題・防犯
医療機関不足公園・運動施設の不足
防災問題・避難所
老人保健施設

50
0105
101
99

約６０００ 世帯に配布し︑３１５自由記述を分類

市場調査を行い︑２０２０ 年８ 月

図１ 茎崎の課題だと思うこと

vol.67

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
第2版
https://tsukuba-net.jp

2021年3月議会報告
会派代表質問※より

本当に大丈夫？！
「スーパーシティ」

昨年5月、国会で国家戦略特別区域法等の改正法案（スーパ増設も当然必要になるでしょう。さらに、健康保険証やクレジーシティ法案）が成立しました。「スーパーシティ」とは、AIやットカード、住所や顔の個人データが連携することになります。

ビッグデータなどの最先端技術を活用し、過去に類例のない個人情報の取り扱いや漏洩への対策は大丈夫でしょうか？

規制緩和を行い、「まるごと未来都市」の実現に向けて国と事つい先日もLINEの情報管理問題が世間を騒がせました。マイ業者と地域が一体となって目指すものです。

ナンバーカードと健康保険証の一体化も誤った情報が表示さ個別分野での取り組みや一時的な最先端技術の実証にとどれ延期になりました。

まっている「スマートシティ」に比べ、「スーパーシティ」は、医そもそも課題解決策として、自動走行車イスやドローン配送

療・介護、教育など生活全般にまたがるさまざまな分野のデーが最適なのでしょうか？人の仕事を奪い、人と人とのコミュニタを一元化。移動や支払いなどデータのやり取りを可能にし、実ケーションの機会を奪うことにはならないでしょうか？事故を証実験にとどまらず暮らしや社会に取り入れようとするものです。

起こした時の責任はどこが負うのでしょうか。

例えば「ひとりで通院することが困難なお年寄りへの課題解決策」として、『病院の予約に合わせて顔認証で受付パス（自動運転）バスに乗れるよう、自動走行車イスが自キャッシュレス
ドローンで会計後から薬が届く？！

か、住民の人権を侵害していないか等、批

ネットで病院予約したが、答弁でははっきり確認できません

宅まで迎えに行く。バスに乗り込む際の顔認証で病院の受付が完了、運賃の支払いもキャッシュレスで行
われ 、受診 後 帰 宅すると薬がドローンで配送される。』とまるで映画のようです。

せめて、個人情報が適切に扱われている判的にチェックする体制が必要だと訴えま

つくば市議会議員
文教福祉委員会副委員長

小森谷さやか会派代表質問項目
・会計年度任用職員・市民参加指針の条例化
・高齢者の生活支援と子どもの貧困対策・コロナ政策でした。

自動走行
車イスで顔認証、キャッシュレス バス停へ乗車

今回、公募により全国で5つの地域が「スーパーシティ」に指定される予定です。つくば市も応募するとのことですが、市民ネットは今後も、しかし、自動運転を可能にするために、いたるとこ監視社会や個人情報漏洩、電磁波による健康被害などにつながるとろに監視カメラを設置したり、通信基地やサーバーの懸念されるこの「スーパーシティ構想」を厳しくチェックしていきます。

おとなも子どもも 性的少数者への理解を!
性的少数者=LGBTは12～13人に1人程度と言われています。
性的少数者はいじめの対象、不登校になる可能性が高く、自殺者の中には相当数含まれるともいわれています。私には若い頃から性的少数者だとカミングアウトしている親しい知人友人がおり、当事者の苦しみに接し、喫緊の課題だと捉えていました。
つくば市議会議員
市民経済委員会委員

川村 直子
一般質問項目・性的少数者の人権を尊重する取り組みについて

これまで議会ではこのテーマに関する発言はなく、今回、一石を投じる気持ちで質問をしました。
つくば市では、性的少数者に関して、市民への広報など取り組みが始まっている点もありましたが、私が最も重要と考える「心の健康」「自殺防止」「学校でのいじめや不登校」に関して、性的少数者の視点は入っていないことがわかりました。当事者は10歳ごろから自分の性への違和感を自覚するため、周囲の大人が正確な認識を持ち、伝えることが非常に大切です。学校内では性的少数者への理解を深める図書の導入、啓発ポスター掲示等の要望をしました。
折しも3月17日、札幌地方裁判所で『同性婚を認めないのは「違憲」』との判決がありました。婚姻に準ずる制度として各自治体で「パートナーシッ「わが子の声を受け止めて性的マイノリティの子を持つ父母の手記」より息子がカミングアウトしてくれたのは、高校生の時でした。中学生の時に自分がゲイだと気づいたという息子は、自分が死ぬまで恋人も出来ず、結婚もせず、たった一人で生きていくと思うと本当に寂しかった、自殺も考えたことがあった、と言いました。～中略～
中学生のころからは、学校から帰るとすぐに寝ていました。成績もどんどん落ちていくばかりで、受験生のときに部屋をのぞくといつも寝ているので、怠惰な息子だと呆れるだけの私でした。けれど、あのころは寝ることでしか自分の苦しみを忘れることが出来なかった、と後で聞きました。高校入学直後には、今思えばうつ病の兆候と思えるよ
うな行動が担任の先生から報告されていましたが、それでも、先生も私も、彼の本当の苦しみに気づくことは出来ませんでした。～中略～
自己肯定感を育むべき思春期を、誰にも話せず、誰からも守られないまま、それらの中でじっと耐えながら過ごしてきたのです。息子はなんとか生き抜いてきてくれました。でも、もしそのなかばで耐え切れなくなっていたら…。
今もなお息子のように、じっと耐えている子どもたちが、学校にはたくさんいることでしょう。
先生方には彼らを支え守り、だれもが自分らしくあることに誇りを持てるような教育を、ぜひお願いしたいと思います。 (ゲイの母 60代)

プ宣誓制度」が始まっており、茨城県にも2019年より制度がありますが認

手記集全文はこちらから→知度は高くなく、つくば市でも更なる周知を要望しました。

平成26年度厚生労働科学研究費補助金エイズ対策政策研究事業
個別施策層のインターネットによるモニタリング調査と教育・検査・臨床現場における予防・支援に関する研究研究代表者:日高庸晴(宝塚大学看護学部教授)

まずは知ること、理解することから。今後も具体的に提案していきます。

2021年3月議会議決結果
議決の結果（○：賛成、×：反対）
議案8号

会 派 名

令和３年度つくば市一般会計予算
議案27号
つくばセンター広場条例の一部を改正する条例について

つくば・市民ネットワーク

つくば自民党・新しい風可決

〇〇可決

〇〇

各会派の所属議員（敬称略）＊小森谷、川村＊は会派代表（議員数２8 議長：小久保） あさの、皆川＊黒田、長塚、神谷
小久保、五頭ヘイズ、久保谷自民党
政清クラブ

×〇：木村修×

日本共産 勝手につくば
公明党 党つくば ひとり 山中 新社会党 新緑会 清郷会 創生 チェンジ
つくば 市議団
クラブ チャレンジの会 八策の会 つくば〇 × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇＊飯岡、宮本 ＊小野＊橋本木村修、塚本山本＊小村 ＊塩田 ＊金子 ＊中村 ＊木村清 ＊高野文 ＊川久保
山中鈴木
浜中●「新型コロナウイルスワクチン接種に関する意見書」「新型コロナウイルス感染症拡大防止へ大規模検査の実施を求める意見書」が可決され、国へ意見書が提出されました。
「ゼロカーボンシティ宣言に関する請願」は採択、「『最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める意見書』採択の請願書」は趣旨採択になりました。
※会派代表質問とは、３人以上の会派の代表が、新年度の市長の所信表明に対し、政策的な観点から行う質問です。

（2）

2021年3月議会報告
ワクワクできるプレイパークを作ろう！

■子どもはどこでも自由に遊ぶ！？

つくば市議会議員
総務委員会副委員長

あさの えくこ■豊かなプレイパークをつくば市内にもっと！

大人はそう言います。しかし今の大人の子ども時代とは全く市民ネットは、「プレイパーク」に違う状況があります。それは「危ない」という情報が増え、子どついて2017年より毎年議会で取りもに「やらせてはいけない」と思うことがとても多くなっている

上げ、流星台プレイパークの実現やことです。そしてそのことだけが子どもに伝わりがちです。その公園でプレイパークを開催すること

結果、「怒られそうだけど面白いからやってみる」はいけないこへの理解が少しずつ進んでいます。と、「ダメと言われたらダメなんだ」と幼い頃から学習し、それ市内のあちこちにプレイパークがあが“自分の考え”になっているのではないでしょうか。「危ない」

れば、もっと多くの子どもが遊ぶワ「汚い」「○○しなさい」…そうした大人の干渉をなくした場所、 クワク感を取り戻せるのではないで

一般質問項目・プレイパークの拡充のためにできること
・生活系ごみの減量と最終処分場についてそれがプレイパークです。

しょうか。そのためにはプレイリー■「やりたいことをやる」を保証するプレイリーダー

ダーがもっと必要、と考え、つくば「リーダー」と聞くと市としてのプレイリーダーの役割の「管理者、指導者」とい認識と養成について質問しました。

うイメージがありますが、子ども発、丸太セグウエイ！
教えるのも子ども

プレイリーダーは子どもの遊ぶ環境を整える存在であり、プ「プレイリーダー」はやってくる多様な子どもに寄

レイパークの拡充に向けての市民向けの学習会の開催を検討

り添い、気持ちを受け止め、その場所にいられるよする、との答弁がありました。

うに関係を見守っていきます。子どもが生き生きと市が主催する講座から多くのプレイリーダーが生まれ、市の遊べる環境にするのが「プレイリーダー」です。「プ貴重な財産である公園で、市民が行政と協働しながら作っていレイリーダー」がいることで、学校でも家でもないく、そんなつくばらしいプレイパークを増やしていくために、今「居場所」としてのプレイパークができていきます。

プレイパークの看板後も働きかけていきます。

「学校給食センター整備方針」が、3月議会で方向転換
昨年末12月25日に、突然、7000食を供給する新桜給食セ観点から大型給食センターを見直して欲しい」、「地域の農業ンター建設計画案が示され、3月議会にはこの新桜給食センタという特性を生かし、畑や生産者の顔が見える自校式給食をー建設のための令和3年度予算が計上されました。

実現して欲しい」等の要望が出ました。

昨年3月時点では、老朽化した茎崎給食センターはそのまま

さらに、その直後の3月議会での一般質問や文教福祉委員

建て替え、現在稼働中の新谷田部給食センターと豊里給食セ会でこの件についての議論があり、市長は、茎崎給食センタンター、筑波給食センターの4つで給食を供給していく計画でーを残すことについて検討していきたい、と発言。その後にした。ところが、その直後に推計した児童生徒数が大幅に増加開催された学校給食センター運営審議会で、新桜給食センタに転じたため、新桜給食センターを建設し、茎崎給食センター

ー建設計画はそのまま進め、合わせて給食のあり方について、は廃止する、という方針が出されたのです。

自校式給食も含め検討していくことになりました。

この新しい計画に対して1月22日から2月21日にパブリックコメントが実施され、13件の意見が寄せられました。「食育の●つくば市学校給食センター整備方針の変遷

今後の方向（自校式給食も検討

現在の調理能力

パブコメ時の方針案

筑波
2,500食筑波
2,500食茎崎
3,500食谷田部
12,000食

豊里
8,500食谷田部
12,000食

新桜7,000食

豊里
8,500食茎崎？
筑波2,500食

谷田部12,000食）

つくば・市民ネットワークは設立以来、自校式給食を求め市に提案してきました。センター方式は配送時間確保のために調

皆川ゆきえ

理時間が短くなり、食事時間も短くなってしまいます。一方、自一般質問項目

校式給食は調理員と子ども達、生産者との交流がしやすく、お・原発災害の際の茨城県広域避難計画に基づく水戸市との協定

互いの思いや、感謝の気持ち、愛情が直接伝わり、食育の効果が高まります。さらに授業や行事に合わせた献立も実施しやす

新桜
7,000食くなります。
今回、パブコメという市民の声と議会の議論により、市の方

豊里
8,500食

つくば市議会副議長
都市建設委員会委員

・学校へのタブレット導入と健康影響
・学校給食のあり方

針が軌道修正されました。市民ネットは引き続き、効率や合理性だけでない、子どものため、未来の地域づくりのための給食のあり方を提案していきます。

市民ネット提案
意見書案可決新型コロナウイルスワクチン接種

新型コロナウイルスワクチンの接種が開始された。感染拡大や重症化予防の観点から期待される一方、不安の声もある。厚生労働省ホームページには、「ワクチン効果の持続期間や接種による集団免疫の効果は明らかになっていない」「接種は強制ではなく、充分な情報提供を行ったうえ、同意がある場合に限り接種する」「職場や周りに接種を強制したり、接種を受けていない人に差別的な扱いをしない」と明記されている。また、世界的に接種は初めてであり、副反応発生についての情（３）

自己決定の尊重を！

報も乏しいワクチンの接種を控えたいと考えるのも無理はない。
今議会最終日に、ワクチンを接種しない人への心無い中傷や同調圧力などが生じないよう国へ対応を求める「新型コロナウイルスワクチン接種に関する意見書」提出を提案。全会一致で可決した。
コロナ感染予防には、手洗い・マスク着用、外出自粛など様々な予防策がある。ワクチン接種が万能ではない点も考え、自己決定が尊重される社会を目指したい。

意見書の全文はこちらから

実現不可能な避難計画により、東海第二原発は運転差し止めに一審
判決

3月18日、“東海第二原発運転差し止め”が水戸地方裁判所により日本原電（株）に命じられました。
この判決に至った主な理由は、「実現可能な避難計画や実行する体制が整えられているというにはほど2021年4月23日

vol.67 第2版

遠く、防災体制は極めて不十分」というものでした。
その直前の3月議会、市民ネットの皆川議員が避難計画について質問しました。つくば市は、原発事故の際の水戸市民の避難先として2016年に協定を締結していますが、いまだに避難者数が確定していな

主な活動報告いという答弁でした。県からは1人あたり避難スペースを2m2 で算出するよう指示が出ているようですが、

1/ 9〜17 Web「セクシャルマイノリティと医療・福祉・教育を考える全国大会2021」参加
1/18 臨時市議会
1/18、2/4、3/4 市議会全員協議会
1/18、1/27、2/3 中心市街地まちづくり調査特別委員会
1/24、2/21 生活相談会開催
2/ 3、2/19 高エネ研南側未利用地に関する調査特別委員会
2/15 スーパーシティ説明会（Web）参加
2/15〜3/19 3月定例市議会
2/20 つくば・市民ネットワーク第17回総会
3/ 7 DVD「ドキュメンタリー県民投票」上映会参加
3/ 9 生活クラブ運動グループ協議会
3/13 茨城ワーカーズコレクティブ協議会
3/16 Web「海洋プラスチック汚染に立ち向かうために（原田禎夫さん）」参加
3/17 Web「新型コロナワクチン、PCR検査、消毒剤の問題点（木村-黒田純子さん）」参加
3/18 Web「子どもの明るい未来を拓くには（川島隆太さん）」参加
3/22 Web「ゲノム編集作物の規制と表示についての意見交換会」参加
3/27 Web「デジタル監視法案」学習会参加
3/28 Web「市民と議員の条例づくり交流会議2021」参加※テーマごとの部会活動の他、市の各種委員会・審議会等も多数傍聴しています。

コロナなどの感染症対策を考慮すれば、1人あたり2m2 では全く足りません。他にも、2年前から課題として上がっている、食料などの物資調達や駐車スペース不足、スクリーニングの実効性、などについても、いまだに課題解決にはいたっておらず、極めて非現実的な避難計画です。
水戸地方裁判所が避難計画を問題として判決を下したのは当然の帰結です。
日本原電（株）は翌日に控訴していますが、高裁、最高裁でも住民の安全確保を第一にした適正な判断がなされることを望みます。
また、東海第二原発再稼働の期限が来年末に迫る中、再稼働是非の鍵を握る衆議院選挙と県知事選挙が今年秋までに行われます。一人一人が、原発について再考し、投票にのぞむ必要があると考えます。

茨城県東海村にある
東海第二原子力発電所

傍聴記
３月議会のあさのえくこ議員の一般質問を傍聴してきました。
「プレイパークについて」の質問では、子どもたちのよりよい育ちのための取り組みに対して、関係部署や市長が前向きに考えてくださっている様子が伝わってきました。
また「一般廃棄物処理対策について」の質問では、つくば市で排出される生活系ゴミの排出量は全国平均より多く、残渣を持ち込んでいる下妻の施設では残余年数があと約５年であること、そして残渣は山形県米沢市にある施設にも持ち込まれていること、それに伴い費用（＝税金ですよね）がよりかさみ、環境に対する負荷も高いことを初めて知りました。
私自身全く危機感がありませんでしたので、知ることができて本当に良かったです。持続可能な街づく

2つの署名活動を行います
ご協力をお願いします

りのためにも現状がより早くしっかり伝わる対策が急務であり、市民一人一人がゴミ削減に対して早急に行動していかなければなりませんね。
議会傍聴は初めてでしたが、市政に対してより身近に感じ、市民として主体的に考え行動するきっかけとなり非常に意義深い時間となりました。（Ｅ．
Ｙ）

種苗への遺伝子操作の表示を求める署名
筑波大学とサナテックシード社で共同開発されたゲノム編集高GABAトマトの栽培・販売が認められました。しかしこのトマトの種苗にも食品に生活相談会に栽培したり、食卓に登場することになりかねま

生活再建へ向け、共に考え活動していきます

せん。ゲノム編集作物が栽培されようとしている「コロナの影響で生活困窮しているが、相談先も分からず一人で困っている方がいるので今、種苗への表示は絶対に必要ではないか？」 そんな思いから1月・2月に生活相談会を市民ネットの事務所で開催しました。

す。遺伝子操作作物や食品を、栽これまで８名の方の相談を受けました。

も表示の必要が無く、このままでは知らないうち培したくない生産者、使いたくない事業者、食べたくない消費者の選択の権利を求めます。6月末締切。

長引くコロナによる自粛要請で、事業者だけでなく派遣やアルWeb署名はこちらから2030年度の再生可能エネルギー電力目標を60%以上に、2050年度は100％を求める署名

バイトの人たちにも、厳しい影響が生じていると同時に、コロナ以前からの生活困窮の問題が顕在化してきたと実感しています。
今後も、住居確保や生活保護を始め、どういった公的支援が受けられるのか、支援として何が必要なのかなど、課題に合った解決策を当事者の方と一緒に探していきたいと思います。

自然と共生し持続的に暮らしていくため、巨大なリスクを抱える原発、温室効果ガスを大量に排出する石炭火力発電の廃止を進め、エネルギーの効率化と再生可能エネルギーの大幅な拡大を求めます。5月末締切。

Web署名はこちらから※署名用紙が必要な方は事務所までご連絡ください。

議員と話そう！会

定 例 市 議 会 の 報 告を兼 ね 、代 理 人（市 議）の皆川、小森谷、あさの、川村を交え、様々な情報と意見交換を行います。お気軽にご参加ください。

５月15日（土）14：00〜16：00 つくば・市民ネットワーク事務所（つくば市二の宮2-1-3 クラフトビル1F）（４）