市議会だより市議会だより野洲市消防団員任免式

議会懇談会･報告会を開催します !!
〜皆さまの参加をお待ちしております〜
開催日時

会

場

5月10日
（木） コミセンやす
午後7時〜

研修室

担

当

者

鈴木市朗
田中良隆
坂口哲哉

野並享子
矢野隆行

河野 司
橋繁夫

田中孝嗣

西本俊吉

立入三千男

市木一郎
三和郁子
田中良隆

奥村治男
梶山幾世

5月13日
（日） 市民活動支援センターホール 田中良隆 内田聡史 井狩辰也
午後1時30分〜 （野洲図書館内）

5月15日（火） コミセンなかさと
午後7時〜

比留田

曳山まつり（市民からの投稿）

研修室

太田健一
小菅六雄
丸山敬二
中島一雄

※当日は議会だより（本号）をご持参ください。

No.30
発行日/平成24年5月1日
発行/野洲市議会
編集/議会広報特別委員会〒520-2395
滋賀県野洲市小篠原2100番地1
T E L（077)587−6034
FAX（077）586−4300

野洲市ホームページ

http://www.city.yasu. lg. jp/

３月定例会報告 ……………………………… P ２
平成24年度予算 …………………………… P ４
各委員会報告 ………………………………… P ６
代表質問 …………………………………… P ７
一般質問 …………………………………… P１３
審議結果 …………………………………… P１８
議会の動き ………………………………… P２０

3月定例会

平成成 年
年
平
３月定例会は︑２月 日開会︑３月 日閉会の金及び後期高齢者医療広年度野洲市介護域連合納付金の追加︒◎平成会計繰出金を計上︒

・諸支出金において一般を守り育て次世代へ継○野洲らしい良好な景観行う︒

する引用条項の改正をれたことに伴い︑関連

年度野洲市土地承していくために︑市︑

◎平成
︵第2号︶

取得特別会計補正予算の規定に基づく景観計を明らかにし︑景観法

市民及び事業者の責務○野洲市コミュニティバ

の一部を改正する条例

スの運行に関する条例◎野洲市コミュニティバ

保険事業特別会計補正万円を減額し︑画の策定等必要な事項○１億億 ４７５ ０万

億 ６４８９万万５千円を減額し︑総額を予算︵第3号︶
○
総額を

を定める︒

より高い利便性を図る

ページ

５千円とする︒

スにおいて乗継制度を９千円とする︒

技術上の監督業務を行ため︑所要の改正を行創設し︑市民にとって︑・新クリーンセンター用

う者を置く水道の布設◎野洲市水道法に基づく認定調査システム更新

地取得について︑土地補正の概要

し︑次年度当初予算︵案︶
経費を計上︒今年度給付

う︒

補正の概要
に計上︒国庫補助金の追工事等を定める条例◎野洲市特別職の職員で購入から賃貸借への変○水道法が改正され︑水非常勤のものの報酬及見込みから保険給付費を条第1項に規加内示を受け︑小中学校

更に伴い︑関連経費を

道法第

減額︒

例

び費用弁償に関する条

条第3項に規定て条例で定めるものと

野洲市小規模企業者小会の委員報酬について︑○中小企業金融審査委員されたことから︑条例

みが減少し審議実績が口簡易資金の貸付申込◎野洲市印鑑条例等の一を制定︒

される資格基準についび第例の一部を改正する条減額︒
年度野洲市下水道事業特別会計補正予算︵第3号︶
億○ １億 ５ ０９４万 ６千円を追加し︑総額を

７９５５万円とする︒
補正の概要

公共下水道使用料及び特定環境保全公共下水道

定される水道の布設工

空調設備整備工事経費及年度野洲市国民改築工事経費を前倒して計上︒◎平成
健康保険事業特別会計
補正予算︵第3号︶
億４５○ ７７７７万 ９千円を減額し︑総額を

６８万６千円とする︒

地区﹂地区計画の区域◎﹁市三宅・行畑・野洲を廃止し︑外国人住民

るため︑外国人登録制

及び行政の合理化を図○外国人住民の利便増進

広く市民の意見を求め

委員報酬について︑幅る︒また︑附属機関の法について見直しをす

報酬の金額及び支払方減少していることから︑・流域下水道負担金精算

内における建築物の制を日本人と同様に住民られるよう︑報酬額の部を改正する条例
金及び流域下水道にお限に関する条例

基本台帳法の適用対象

変更を可能とすること

使用料の増額︒

今年度の医療費の動向

ける起債の繰上償還に○建築基準法の規定に基に加えることとする関について改正をするも補正の概要から一般被保険者療養給伴う影響額の精算金をづき︑当地区計画の地係法令の改正に伴い︑の︒○

年度野洲市後期

万６千円を追加し︑正予算︵第3号︶

高齢者医療特別会計補◎平成付費の減額︒

・使用料の増額等により域内における建築物に所要の改正を行う︒

総額を ３億 ６６４９万

減額︒

計上︒
資本費平準化債発行を関する制限を定めるこ◎野洲市長等の給与及び・浄化センター負担金及６千円とする︒

旅費に関する条例及び◎野洲市水防協議会条例の一部を改正する条例

野洲市教育委員会教育とにより︑良好な環境
額︒○水防法の一部が改正さ

び流域下水道建設事業

補正の概要
保険基盤安定繰入金の確定に伴う一般会計繰入◎野洲市景観条例の街区を形成︒

例

事並びに同条第2項及◎平成〜日間で︑主な審議内容は次のとおりです︒

万び︑祇王幼稚園遊戯室増

なお︑上程された内容及び結果はに掲載しています︒

年度野洲市一般

億

28

23

補正予算
◎平成

加し︑総額を

23

13

27
負担金の確定に伴う減

条

12

19

会計補正予算 第(6号 )○ ８３００万 ８千円を追

23

412

21

７千円とする︒
補正の概要
個人市民税の減額及び市たばこ税の増額︒国の地方財政計画に基づき譲与税及び県税交付金の増額︒特別交付税の増額︒

4429

不動産売払収入の増額︒
財政調整基金繰入金を減額︒下水道事業特別会計からの繰入金を追加︒新クリーンセンター施設整備に伴う生活環境影響調
査委託の事業実施年度間調整による減額︒野洲駅
周辺都市基盤整備事業費の国庫補助金交付決定に伴う減額︒篠原小学校管

19

26

18

23

23

716

理棟改築工事経費を皆減

78

196

470

24
24

23

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

2

の議決を求める︒

法の規定により︑議会求める意見書進する基本法の制定をとは残念︒

決議案が提出されたこ○賛成討論︵丸山敬二︶

入居者資格について条○環太平洋経済連携協定

例で定めることとなっ◎市道路線の認定及び廃反︒

員政治倫理条例にも違の権利︒野洲市議会議

憲法で基本的人権は侵議○反対討論︵河野司︶

法的明文もないまま︑議員は地域での集会時︑決議で辞任を求める行を同僚議員が辞職勧告

住民が直接選んだ議員

参加住民に対し︑ ８名

為は越権行為︒︵TPP︶交渉に関すの︒野洲市議会は坂口誹謗中傷したというも記し︑配布及び公言し︑表題に﹁隠れ共産党＝起こりうること︒書面動をとるということは議員間・会派で共同行○賛成討論︵野並享子︶の議員を名指しし︑事○決議案概要︵鈴木市朗︶

辞職勧告決議案◎坂口哲哉議員に対する決すことのできない永久及び生徒を追加するた
たこと︑また︑現在の止について○市道路線を認定及び廃止することについて︑法の規定に基づき議会の議決を求める︒
・認定路線⁝野洲駅南口
広場線
広場線

・廃止路線⁝野洲駅南口

願︵ ＴＰＰ︶交渉に関すめの改正を行う︒
入居者資格を継続する

長の給与︑勤務時間そ◎野洲市図書館条例及びことから改正を行う︒

他

野洲市歴史民俗博物館の◎委任専決処分の報告にそ

条例の一部を改正する
条例の一部改正に伴い︑協ついて︵和解及び損害○市道と県道の交差点に請る意見書の提出を求め議員に対し︑自らの支対話の会﹂とするのは

実無根のことを書面にる請願書

持者及び有権者に謝罪◎環太平洋経済連携協定

る意見書の他の勤務条件に関する条例の一部を改正す
る条例
長の給料月額等につい○市長︑副市長及び教育議会委員の任命基準を○図書館法及び博物館法

中改革プラン終了後のて︑財政健全化計画集
財政健全化堅持のため
市で規定︒
賠償の額を定めることおける公用車の接触事について︶○介護保険料の改定︑介故○市道における公用車の護認定審査会の委員定等の改正に伴う所要の数の増員︑介護保険法

一部を改正する条例◎野洲市介護保険条例のの取組として︑所要の改正を行う︒
する条例等の一部を改◎野洲市職員の給与に関正する条例
事院勧告のうち︑集中○昨年までに行われた人接触事故︵︵仮称︶野洲第 ３こ◎財産の取得についてども園用地︶

園条例の一部を改正する条例◎野洲市地域ふれあい公改正を行う︒

歳を改革プランの実施に伴い見送っていた
超える職員に対する給与の定率減額及び給与予断と偏見に基づいて

書

市民に誤解を与える悪見し︑環境経済建設常任

意○障害者総合福祉法︵仮も園整備事業において︑○︵仮称︶ 野洲第３こど意をもった行為に他な

小篠原の私有地を取得称︶の早期制定を求め伴い廃止となった日野委員長を辞任した上で︑川近隣広場を別表よりる意見書○県の日野川改修事業に

野洲市議会議員の職をらない︒

するため︑法及び市条

構造改革における経過

辞することを勧告する︒
例の規定に基づき︑議する選挙制度への抜本減に反対し民意が反映

意見書改革﹂の中止を求める

ものではない︒

関係議員を誹謗中傷した様にお詫びする︒但し︑を招いたことに対し︑皆不適切な文言を用い誤解ことを書いたものだが︑多くの市民が言っている○議員弁明︵坂口哲哉︶

勧告することが︑議会︑市議会として︑辞職を

議会改革を進めている

分な議論が必要だった︒

出す前に議員間での十との問題で︑決議案を

決議案は︑議員と議員○反対討論︵梶山幾世︶◎滋賀県市町村職員研修

94︑263︑260円

取得金額○水質汚濁防止法施行規ジ則等の一部を改正する省令が施行され︑﹁◎野洲市営住宅管理条例○緊急事態基本法の早期

議会改革特別委員会で○反対討論︵立入三千男︶ない︒

スとなるとは考えられ

又市民にとってもプラ議席削

センター規約の変更に制定を求める意見書○衆院比例定数

ついて︑関係地方団体の議論も経ず辞職勧告が協議することにつき︑○こころの健康を守り推とに伴い︑改正を行う︒ ○滋賀県市町村職員研修ている﹁ことばの教の一部を改正する条例○﹁社会保障と税の一体センター規約の変更に改革を求める意見書

会の議決を求める︒

クロロエチレン﹂の排ついて部を改正する条例

出基準が緩和されたこ◎野洲市下水道条例の一削除︒

措置額の減額及び廃止のための改正を行う︒◎野洲市税条例の一部を改正する条例○地方税法の一部を改正する法律等の公布に伴い︑改正を行う︒◎野洲市ふれあい教育相
談センター条例の一部を改正する条例室﹂事業について︑小○就学前児童を対象とし1.1○住宅法の改正に伴い︑80

55

中学校に在籍する児童

3

No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

やす市議会だより

平成24年5月1日 No.30

予算を可決！！
一般会計予算は、199億6,400万円
前年度比 ＋12億5,200万円
歳 入 総額 199億6,400万円
財産収入・寄附金・
繰越金（0.6％）

地方譲与税・県税
国・県支出金（15.1％） 交付金等（3.7％）

諸収入（4.9％）
9億7,815万6千円

1億1,868万円

30億2,495万8千円

7億3,150万円

市税（38.4％）

76億5,880万4千円

繰入金（3.2％）
6億4,625万2千円

負担金・
市債（14.3％）
28億4,860万円
使用料等（5.1％）

地方交付税（14.7％）
29億4,000万円

10億1,705万円

一般会計科目別予算額（歳入）
自

主

財

科
目
市税
繰入金
財産収入・寄附金・繰越金
負担金・使用料等諸収入

源(52.2%)

依金
額76億5,880万4千円
6億4,625万2千円
1億1,868万0千円
10億1,705万0千円
9億7,815万6千円

2億1,246万9千円

総務費（10.5％）
20億9,850万9千円

金
額
28億4,860万0千円
30億2,495万8千円
29億4,000万0千円
7億3,150万0千円

1億6,637万6千円

公債費（16.0％）
31億9,085万8千円

消防費（7.9％）
15億7,046万5千円

60億8,852万7千円 9,518万5千円

16億8,658万8千円

源(47.8%)

商工費（0.8％）

民生費（30.5％） 労働費（0.5％）

衛生費（8.4％）

財

科
目
市債
国・県支出金
地方交付税
地方譲与税・県税交付金等

歳 出 総額 199億6,400万円
議会費（1.1％）存

農林水産業費（1.3％）

土木費（4.3％）

8億5,214万7千円

2億6,677万3千円

教育費（18.6％） 予備費
37億2,610万3千円 （0.1％）
1,000 万円

一般会計科目別予算額（歳出）
科

目

金

額

科

目

金

額

議

会

費

2億1,246万9千円

商

工

費

1億6,637万6千円

総

務

費

20億9,850万9千円

土

木

費

8億5,214万7千円

民

生

費

60億8,852万7千円

消

防

費

15億7,046万5千円

衛

生

費

16億8,658万8千円

教

育

費

37億2,610万3千円

労

働

費

9,518万5千円

公債

費

31億9,085万8千円

農林水産業費2億6,677万3千円

予

備

費

1,000万0千円

4

やす市議会だより

No.30 平成24年5月1日

平成 24 年度

野洲市の平成 24 年度の野洲市一般会計予算規模は、199 億 6,400 万円となり、前年度の当初予算に比べ、12 億 5,200 万円 6.7％の増となりました。また、一般会計に九つの特別会計と一つの公営企業会計をあわせた総額は、328 億 5,055 万 5 千円となり、前年度と比べ 20 億 7,644 万 2 千円 6.7％の増となりました。
・一 般 会 計・特 別 会 計

市には三つの会計があります平成24年度

福祉や教育、道路整備など市の基本的な事業の会計
国民健康保険や介護保険など一般会計と区別する必要がある会計̶ 利用料金などの収益で運営する会計 ( 水道事業）

会計別予算総括表

区

分

般

会

平成24年度予算

平成23年度予算

計

199億6,400万0千円

187億1,200万0千円

6.7％

別
会
計
国 民 健 康 保 険 事 業

116億2,406万3千円

109億7,441万0千円

5.9％

46億1,251万5千円

44億8,969万4千円

2.7％

一
特

・ 公営企業会計̶̶

後 期 高 齢 者 医 療

増減比

4億1,342万0千円

3億5,795万0千円

15.5％

業

29億3,529万2千円

28億1,934万3千円

4.1％

地域医療振興資金貸付事業

2,467万5千円

2,467万5千円

0.0％

介

護

保

下

水

墓

地

険
道

公

事
事

業

24億6,865万6千円

17億8,951万8千円

38.0％

事

業

2,546万3千円

2,497万8千円

1.9％園

基幹水利施設管理事業

1,315万5千円

1,330万3千円−1.1％

工 業 団 地 等 整 備 事 業

11億1,213万7千円

13億2,908万7千円−16.3％

得1,875万0千円

1億2,586万2千円−85.1％

計
計

12億6,249万2千円

10億8,770万3千円

16.1％

12億6,249万2千円

10億8,770万3千円

16.1％

土
公

地
営

水

取

企
業
会
道 事 業 会

主な事業○（仮称）情報交流会館施設整備

9,708万円

旧分庁舎を改修し、図書館分館・文化財整理事務所を移転。
商工会や工業会、文化体育関連の各種団体の利用促進を図る。

○公立こども園整備事業

9,400万円（仮称）野洲第３こども園施設整備に引き続き取り組む。

○生活環境影響調査（環境アセス）

7,288万5千円
新クリーンセンター整備事業にかかる周辺の生活環境影響について予測し、その対策の検討。

○雨水対策事業4,281万8千円
妓王井川第２排水区域にかかる常襲的な浸水被害を解消するための雨水幹線の整備に着手。

○野洲駅周辺都市基盤整備事業

2億6,247万4千円
JR野洲駅周辺の賑わいの創出のため駅前南口、北口及び周辺道路等の整備を行う。

○防災センター及び東消防署整備事業

10億1,283万7千円

東消防署の移転新築と消防防災体制の連携を図る。
（仮称）総合防災センターの整備○幼稚園、小・中学校施設整備

13億1,106万円
施設の適正な維持管理とともに、改修改築等を実施し、安全安心で快適な学習環境を確保。

5

は市の広報紙を中心に周指導を継続して行い解消
で非常勤の者の報酬及びるために県から安定化基︵仮称︶野洲第３こど置にあり︑排気ガス等のも園はそれよりも低い位の第６期に返済していく問題等への対応は︑今の金を借りるとしたら︑次文中に任命権者が特に必必要がある︒これは︑負ところ考えていない︒

費用弁償に関する条例条

問要があると認めた場合は担を先送りすることであしてもらう︒
運営補助の要綱は︒

日額１万２千円を超えなる︒今回と次回で均等に知を図っている︒

答

い範囲内とあるが︑どの負担を願う形で︑市の基大人のまち遊び事業

問
引き継ぐ店︑こだわりのような場合か︒

金の取り崩しなどの対策

学童か ら

床の介

制限に関し︑壁面後退は

行畑・野洲地区﹂の建築

地区計画﹁市三宅・

年

施設数 が

護老人保健施設は︑

当初２mが１mになって

答新病院整備可能性検

文教福祉分科会
託料が︑昨年度と比較し店を回るもので︑補助金答をとっている︒

予算常任委員会
審査内容て増額となった理由は︒
交付要綱は来年度初めに等々の場合である︒

度５月の上旬までに公募

員会から提言を頂く︒途われているのか︒

クションプログラムに米については︑県の給万５千

野洲市職員の給与に期間を設け最終的にいる理由は︒

中︑市民を交えた市民懇
答

円である︒

文教福祉常任委員会

年

年度の給付費︵仮称︶野洲第３こ

なく市民からの意見の中からシミュレーションをと話し合いの上で進めて答るが絵に描いた餅にならるさいというトラブルが問 景観条例について︑懸念されるのではないか︒ 市の方針は努力義務であ問

年度中に開設予
年度で答︵仮称︶野洲第３こ十分︑周辺の方々等
施設が

駅前北公園について︑中長期の道路網整備談会を開催する予定であ食会で地域産コシヒカリ一載っているのでこれには等 の 金 額 が 示 さ れ て お り ︑ 含まない︒

給食用食材の入札方

り︑議会にも報告しなが問

交通ネットワーク調容は人事院勧告による職答

市内に伝統的美術を

答
作成する︒
問

学童保育所の運営委

問
学童へと増加し︑また︑支問

環境経済建設常任委員会

討委員会の当面の予定は︒
援が必要な児童が増えたこ

査事業に野洲川橋西詰交

総務分
文科会

また︑御上会が病院経営とによる加配指導員配置の関する条例について︑内差点は入るのか︒

度中の開設を見込んでい問を引き続き行う可能性は
人件費の増額である︒

員給与の減額で︑対象はるため︑行い︑地権者の意見も踏大学の先生︑教授あるのか︒
答課長級以上の職員とされに上乗せしている︒

ら夏ごろには結論を出し
それを基準に市内の生産団自治会に維持管理を依頼

従来の行政主導では

問の机上検討であり︑野洲ているが︑対象の人数と問

まえ︑私権の制限を控えていきたい︒経営に関し
体三団体と協議して毎年契するとのことであるが︑人で合計ては︑御上会の独自経営
約︒野菜は毎月入札︒市内

答は想定していない︒

種

床の介護老人保健
了解はとれているのか︒

ないか︒
整備は地元の意見をの生産団体等からは︑るので︑市の先導的役割

問いく︒

として努力義務とした︒

周辺環境の調査はされた学識的知識と経験を

景観審議会委員の公都市計画法で制限す定のため︑介護老人保健問

問
年度に遅れて赤字になった場合は︑県の安定化基金を活用され今回の値上げを抑えてはどうか︒
答る︒

m以上高い位置に国道がある立地条件であ

概ね

開 設 さ れ る 可 能 性 も あ り ︑ のか︒
持った方や公募を含めた年度に見込まなくても
答 環境上の排気ガス等
市民の方々で議論を重ね
よ い の で は な い か ︒ ま た ︑ の 数 値 は 測 っ て い な い ︒ る︒
上り勾配になっており︑健施設は答
施設の給付費はども園用地は国道８号線

答は前年より２億円増の６の上り勾配が取られてい類の野菜を納入︒その他はい︑維持管理は内容を協

億２800万円になって募委員を増やしては︒

行費の中に運転免許自主議したうえで自治会におる︒騒音や排気ガス等の

常任委員会
審査内容
は農業委員会での取り組

総務常任委員会
野洲市特別職の職員

25

コミュニティバス運

24

25

100
床の介護老人保学期入札で︑物資選定委員
会で協議︒

問

25
いる︒

返納支援事業というのが歳以上の運転免向けた取り組み︑および596

願いする予定である︒

聞きながら市が工事を行あり︑許自主返納者に対して回

環境経済分
文科会

あるが︑過去の返納実績

数券を無料で交付するとと回数券の交付数は︒ま

違反転用に対する指導は︒

耕作放棄地の解消にた︑その広報はどのよう

答人みとなるが︑市も所有す

耕作放棄地についてに行っているのか︒
枚つ

自主返納実績はで︑１人当り１冊

るデータに基づき協力す

答

づりの回数券を５冊交付る︒違反転用については︑ 問

26

17

59

100

25

100

７月をめどに検討委法と︑また地産地消で行

川橋西詰交差点は県のア

影響額は︒

ども園用地は近くに民家て判断した︒

20があり︑子どもの声がう17している︒広報について

10

53
23

25

70

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

6

年人である︒就労廃止となったのは5名でち自立に至って生活保護に結びついた人の原発行政のすべてを否の事故を契機にこれまで

問

世帯

物︵隠れた財産︶を調査ある︒懇切丁寧な対応にけとなっている土地や建し︑処分を促進される好心がけ︑申請拒否がない

定する空気が支配的となエネルギー政策について機ではないか︒

よう留意している︒窮迫

然と歴史遺産︑伝統文化
答 原子力発電は停止しに 恵 ま れ た ま ち づ く り ︑ ているが︑核燃料は現存

なか

次にJR西日本は複々している︒安全を担保し中 島 一 雄り︑脱原発へ一気に政策いる︒安全と繁栄は常に用計画は︒

今後施設の基本計画に対線化には﹁膨大な投資がながら︑地球温暖化とい

億 ５千万

名︑う

る公有財産は現在約1万

答

棟あり︑公

代表質問

筆︑建物が

転換が図られようとして地震に伴う福島原発ることになる︒また︑野有財産管理システムによした場合は事務所の判断
り整理作業を進めており︑ による職権適用の対処も

政 友 会
地は売買価格洲文化ホール︑さざなみする︒

二律背反であることを理する﹁野洲市中期財政見答するパブリックコメント必要であり︑地元負担も人づくりを目指すとあるう課題を踏まえ︑市民生

解したうえで︑社会の発通し﹂では現行の行政運
前にどのような機能を持の結果並びに地元自治会

求めることになる﹂とのが︑今後具体的にどのよ

年にかけ年度を目処に決定する︒

策が必要ではないか︒

問史に学ぶ活動を積極的に域の人や自然・文化・歴の開催を進める︒また地する﹁まちかど博物館﹂

遺産や伝統文化を再発見るため︑地域に残る文化いる︒

応が必要であると考えて期的で戦略的︑冷静な対者の動向を見ながら︑長ネルギー政策や電力事業

年から展の足かせとならない施営を続けた場合︑相当なたせるのか︒またその実との協議を踏まえて平成

ことで︑実現の可能性はうに取り組みをされてい移︑受給による生活改善展開する︒小・中学校で活や経済活動にできる限問

実態の把握︑生活保護にはすでに﹁元気な学校づ

郷土に根ざし︑郷土建物に関する公有財産調

対する市の方針は︒

くりマスタープラン﹂にかに処分する考えである︒

財源不足が見込まれると現がいつ頃になるのかを

厳しい状況であるが︑過かれるのか︒

り支障をきたさないよう具体的な方向性は︑推計される︒公共料金等
平成

２施 設 の 合 体 が 実 現 す れ

去の経緯︑将来の見通し答にするためには︑国のエ答の滞納の収納を強化するて公開会議の方式で検討

ば最大の経費削減が期待を踏まえ市民︑議会に諮を愛する人づくりを進め

教育方針に豊かな自体制をとるなどの未収金する︒本市は公共施設用できるものと考える︒施り判断していきたい︒

査が完了する︒土地取得

答

示す﹁地域に学ぶ活動の抑えては︵温水プール︶
野洲クリーンセン

平成

年度中に土地︑生活保護について

問

特別会計で購入した琵琶状況の悪化や疾病による世

年 ２月 末

年度末

景気低迷による雇用

生活保護受給者の推

ター更新整備で余熱を利湖線の複々線用地は︑失業等が多く︑特に年明推進﹂に取り組んでいる︒

遊休地の処分について用した温水プール又は温複々線の延伸の実施が見け以降に申請が増加して施設を集約して経費を浴施設等の整備を検討す

込めず︑事業化の目途が問回収についてどのような地として買い取ったわけ

設が重複するものではな

市民の財産として駅方策を実施するのか︒

であるから︑現時点ではい︒など分納から法的な強制執行などが手法となるが︑受益者負担の公平性の観点からも︑ケースに応じた柔軟かつ強い姿勢で臨るとあるが︑すでに温水ない︒今後このような利

人︑平成

145

む必要がある︒

プール︑海洋センター

いる︒平成

25

帯

25

活用の見込みのない塩漬

24

プールが ３ヶ所で稼動す

22

24

アサヒビール 等から買い取った

所有

207

土地の利用計画について

アサヒビール㈱23

収入の性格や使用料

答

民間資本優先の計画は考13など︑その受益の内容あ12

えていない︒

300

野洲市が保有してい円で購入した︒巨費を投ホール等振興施設も重複

行政財産としての用途もおじて購入した土地だけにしている︒施設を集約しかず

さらに税金を投入した整無く︑計画予定も無い遊

じま

月に公表
て経費を抑える方策を考

収納率向上及び強化策について平成
備でなく︑外部に民間資

休資産については︑速や年度の ５年間を期間と

された平成

問
年から平成
える好機ではないか︒

214

金等を導入した開発利活

155

郷土愛を育む教育について10

るいは相手方の経済状況

28

問

7

23
24

㈱

No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

〜億円の当市の財政調整基金

年度予算と財調基金︵預金︶
問︵預金︶は確保が望まれる︒

年度

予算編成に当たって財政調整基金 ４億 ７千万円が取り崩され︑残高見込約５億 ６千万円へと枯渇が懸念される水準へ逆戻りした︒
取り崩さずに事業調整
市民サービスを低下できなかったのか︒
答
させないことを前提に予算編成した︒税収等を出来るだけ安全圏で見積もることや繰越金が窓口的にしか計上できないことがある︒次年度以降も予算編成が出来る範囲の中
将来的な財政調整基で事業調整する︒
問

代表質問

画期間を

年度末日とした﹁野洲市・基本計画﹂

武道の必修化答年をピークに減少

別室登校など組織的な取傾向︑しかし依然高い︒

り組み︑オアシス相談員

本年 ４月から体育の問の配置︑加配教員などをを策定した︒現況と今後授業で武道︑ダンスが必活用して校内体制の強化

0

シミュレーションに調査研究及び教育関係職

教育研究所は︑条例

問

授業指導には十分準問

第 ３条に﹃教育に関する十分準備している︒

備されているか︒
答目的とする﹄と規定され

問 柔道では重大な事故員の研修を行い︑本市教発生の懸念の指摘がある︒ 育の振興に資することを

新病院整備
問

どのような配慮や危機管ている︒研究所の使命︑

自治体クラウド導入を
問院基本構想 ２０１０﹂が理をされているのか︒

課題は︒
住民情報を担保するに員会を設置し︑検討を引

新病院整備可能性検討委しがたい︒今後︑新しく導する︒

安全面に十分配慮して指学校教育の充実を図って指す研修事業等に努め︑善に関する調査研究事業

野洲病院から﹁新病データセンターに住民情提出された︒市は検討の答は最善の方策︒また︑行き続き行う﹄と回答した︒

いる︒課題は︑今の事務

遠隔地にある民間の報を預け︑データを送受

結果﹃運営形態などに課対策の手引き等を参考に

政管理コスト削減のメ中核となる医療機関の所はスペースが十分でな

柔道連盟作成の安全信できる仕組み﹃自治体題があり︑同構想は採用

リットも大きい︒導入検存在は極めて重要︒現時いことから︑教育に関す使命は︑学習指導改

クラウド﹄がある︒

答

答

点で市はどのような基本

る相談の充実を図るため

年度のシステム再年度や教職員の資質向上を目構築に向け︑自治体クラスタンスか︒

相談しやすい環境を整え討を求める︒

ウド導入も視野に答検討委員会で検討すから調査︑検討・研究を状分析と取り組みは︒

比較してかなり高い︒現

徒在籍率は︑全国平均に当市の不登校児童生

不登校問題

ることである︒
要とする病院像を具体化
し︑病院整備や健全経営の可能性など検討を進める︒

問ることになるが︑市が必

問

年以降

する︒
では起債残高が漸減するとシミュレー
ション︑一転して年で答年以降漸増するとシ

年には野洲市は平成定事業などを考えると︑ミュレーションしている︒ 企業立地促進法の指定を19

滋賀県で初めて受け︑計問

現時点では増額は考えら精度︑整合性に疑問︒

企業立地促進法指定と野洲市基本計画ことが至上命題︒昨年ま

借金を減らしていく

50000024は︒

修化となった︒武道は柔

野洲ネット
答

道が選択されたが選択理を図る︒

財政調整基金現 在 ま で に ２社 が 進出︒新たな企業立地につ由は︒

特定目的基金わいては立地区域が︑農業

答2000000

み答振興地域であること︑まを指導しており︑継続し2500000

三 和 郁 子分の １の積み立てなどには︑様々な変動要因があた︑近年の経済情勢からた取り組みのため︒

3000000

当市は従来から柔道努める︒
り︑主要施策の把握が重すれば非常に困難と考え

基金残高の推移（普通会計）

23

教育研究所

要︒この点に留意し精度

こ

20

る︒

いく

24

を高める︒

3500000

借 金 残 高平成 23 残高
3,154,921
平成 22 残高
3,087,087
平成 21 残高
1,333,694
平成 20 残高
2,042,592
平成 19 残高
1,906,862
平成 18 残高
1,920,942
平成 17 残高
2,128,662
平成 16 残高
2,784,553

40
24

れないが︑決算余剰金２金の増額計画は︒

26

減債基金

1500000

24

現下の経済情勢や予

241000000

2330

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

8

野田内閣の増税と社会保障一体改革
問 財政危機と言われるが︑ムダづかいと富裕層への減税を行っていたのでは解決しない︒更に消費税を ％で 兆円︒年金の引き下げや︑医療や介護保険の引き上げなどの合計で年間 兆円の負担増になる︒一体改革ど
ころか︑経済は冷え込み︑税収は落ち込み︑暮らしも経済も財政も壊す改悪だと考えるが︑見解は︒
答 消費税は安定財源だ
が︑逆進性がある︒医療負担や税の引き上げで︑経済が落ち込めば︑消費が減り︑税収が確保できるか懸念する︒
問 市長が言うように︑
消費税が ５ ％になってから税収が落ちてしまった︒
消費税増税反対の声を上げていくべきでは︒
答 声を上げている︒
10

の

なみ

きょう

こ

野 並 享 子
問 野洲市の最低時間給は 円であり︑官制ワー
キングプアーである︒正規職員と非正規職員の割合と︑最低 １０００円にすれば︑いくらか︒
答 正 規 は ・４ ％ ︒嘱 託
・８ ％ ︒臨 時 ・８ ％ ︒時
給 １０００円なら年間プラス３６００万円になる︒
子育て新システムで野洲市はどう変わるのか

答 可能性があり︑検討が必要︒
問 時間単位の保育と保育料になり︑一時保育が増えモザイク保育の託児所状況になる︒園児の安全確保︑保育計画に沿った保育や行事の準備などに支障をきたす︒また保育士も時間単位のパート化が進み︑保育の質の低下が懸念される︒見解は︒
答 こども園は幼稚園と児童福祉施設の基準が適用されるため︑質の高い教育と保育が保障され︑保護者にとって有利な改正︒すべての保育園で質の高い保育が提供されるよう指導する︒

国保の運営に関して問 国民健康保険を都道
府県単位にすることを４大臣が合意し︑平成 年度実施で進められているが︑広域化しても問題の解決にはならない︒国庫負担の増額以外に解決の道はない︒見解は︒
答 広域化の方向性は︑負担抑制と安定運営は堅持されるべきもの︒国庫支援策の早期実現を要望する︒

問 資格証明書しか持っていない人が︑手遅れで死亡するケースが増えている︒すべての人に保険証を交付すべきである︒
答 相互扶助制度であり︑資格証明書の発行は納税意識の高揚を図るために実施︒分納やきめ細かい対応をしており︑機械的には交付していない︒

同和行政の終了を

問 市長は ２０１５年までに同和事業は終了すると発言しているが︑﹁同対審﹂において ２０１６
年度以降の計画を策定するため︑市民意識調査も引き続き必要とあり︑同
和行政を終了するどころ
か︑人権に名を借りた事
業の継続を図ろうとしているが見解は︒
答 年度ごとの事業計画により粛々と進める︒部
落差別があったとしても終息する方向で進めている︒
問 ﹁人権条例﹂を廃止
し︑同和行政は終結すべき︒隣保館事業もやめる
べきだが見解は︒
答 廃止は考えていない︒
隣保館事業は︑社会福祉の増進に資することを目的に継続する︒

14.8

新病院のあり方について

問 ﹁野洲市地域医療における中核的医療機関のあり方検討委員会﹂が作
ら れ ︑ ２０ １ １年 月 に出された提言の結びに︑﹁市民の健康は単に病院を整備し医療サービスを充実するだけでは守れない︒市の福祉政策のなかで介護や保険など様々な分野とのかかわりが大切﹂と書かれているが︑見解は︒
答 市民の健康と命を守る方法について︑新病院を整備する可能性も含め検討する︒

問 全国や野洲市でも孤独死が起きている︒見守り体制は︒
答 緊急通報システム︑
配食サービスの利用︑老人クラブや民生委員の訪問︑小地域ふれあいサロンへの声かけなどで安否確認をしている︒災害時の要援護者名簿の活用により︑より強力な体制整備が図れると考える︒

見守り体制について

10

代表質問

24.5

日本共産党野洲市議会議員団

財務省統計データより

問 日本共産党は消費税の増税に頼らない提言を出した︒例えばムダの一掃と﹁富裕税﹂﹁為替投機課税﹂﹁環境税﹂や応分 の 負 担 な ど で ８〜 兆円の財源を確保する︒この財源で医療費の窓口負担を子どもは無料︑現役２割︑高齢者１割にする︒
年金額を自動的に削減す
る制度を廃止する︒特養や保育所の待機者をゼロにする提言についての見解は︒
答 新しい税については
国民的議論もされず合意もされていないので︑見解は出せない︒

税収の推移

内需拡大のために

問 子ども・子育て新シ
ステムについて市の見解
は︒
答 新システムは︑消費税の値上げと連動した未確定部分が多い制度︒保育利用者が多い場合︑市が調整を行う為︑公的責任も含め︑現行制度と大きくは変わらない︒
問 新システムでは︑私立園の保育料は︑市が徴収するのでなく︑私立園に直接納付することになる︒滞納が懸念される家庭については︑入園を敬遠されるのではないか︒

27

46

32

2010 年度

0

750

20

消費税12.7

10

1996 年度

法人３税
20

法人３税

30

28.0
40

24.3
60

所得税・住民税

所得税・住民税
50

31.5
70

76.2 兆円
90

その他の税

その他の税
80

23.3
消費税 7.6

10

13

20

90.3 兆円
100

最低賃金の引き上げを

9No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

新年度の基本的な考新年度予算編成
問
え方は︒

代表質問

公

党
やま

いく

よ

考えるが︒
答

問

厳しい財政状況であるにおける大地震発生による事故が急増している︒

自転車走行の安全対策

が︑実現可能な手法を検り学校が避難場所となっ①本市の交通事故の実態と今年度︑琵琶湖西岸

討し︑財政運営を見極めた場合を想定して︑危機

最近︑自転車の関係すたうえで実現させたい︒

管理マニュアルを作成した︒
自転車関連の事故状況は︒
今後も取り組みの充実︑ ②自転車利用者に対する明
かじ

梶 山 幾 世ルールの周知と安全教育

教 育 方 針問

防災教育の推進に努めた

場合︑病院の健全経営の可能性やリスク︑市の財た野洲市教育振興基本計の推進は︒

昨 年 ２月 に 策 定 さ れ

個人市民税の均等割
政負担等について専門的い︒

る市財政への影響は︒
答
年度から画に基づく内容の教育方

年 間 ︑ 毎 年 1 ２0 0 万の改正で平成な情報や知識を持った委針である︒ ５年間の計画

ヘク﹁元気な学校・園づ答①平成

年︵ １〜 ２④通学用自転車の指定は︒

は︒

損害賠償責任保険の加入③ルール違反者への罰則︑員を中心に検討を進めて円増収となる︒
問
年ぶりに中学校で今春始まる

柔道の授業の安全体制とあるが︑具体的な取り答の取り組みは︒

答

約

問

いく︒

心﹂を前提に︑子どもか答

くり﹂から﹁開かれた教財源確保と歳出抑制

ら高齢者まで切れ目のな
タールの市街化区域の拡地区計画で竹生地先にいる︒
成果の確認は︑今年度設置した﹁事業評価委員会﹂の中で行っていく︒
２月 と 新 年 度 開 催 と を合わせて報告したい︒

防 災 教 育いた中学・高校生が死亡

年間で

件起きて

した例は2010年度までのいる︒

指導者等安全な体制づ

車事故は 件︒

本年１月末現在では︑件︑死者０︑

名︑自転車事故３

人傷事故

傷者

件である︒

各園︑学校︑自治会等に②守山警察署とともに︑

交通安全教室を実施する

くりはできているのか︒

連盟が作成している安全

答

中で︑一層の指導の強化

財団法人全日本柔道対策の手引き等を参考に指導していく︒

さらに安全面に配慮して行っていく︒

TSマークの普及促進を④販売店の協力を得て実技講習会等の研修に参金 ︒ ２人 乗 り 2 万 円 以 下
加 す る な ど ︑ 十 分 準 備 し ︑ の罰金等︒

進めていく︒
を図りたい︒
岩手県釜石市では︑指導者については︑専③信号無視 ３ヶ月以下の門 的 な 経 験 者 は な い が ︑ 懲役又は ５万円以下の罰

訓練︑防災教育が必要と自主的に行動できる避難

本市も地震災害に備え全員が助かった︒

奇跡を生み︑小・中学生

防災教育に基づく行動が問

313﹁野洲の元気と安いサービスの充実︑雇用組みと今日までの成果は︒の確保︑治水︑公園︑道大を図る︒
戸の宅地造成が進む

路整備の推進に重点を置

23育行政﹂の推進まで ６つ
武 道 の 必 修 化 に つ い て ︑ 月︶の交通事故の発生状の柱を設け︑柱ごとに達文 科 省 が 調 査 し た 結 果 ︑ 況は人傷事故 件︑死者の目標を立て︑ 部活動を含め柔道をして２名 ︑ 傷 者 名 で ︑ 自 転

約31

項目の具体策を挙げて成すべき等︑固定資産税︑住民税

財政の見通し︑税制いた︒
問の増収を図る︒

アサヒビールから取得の土地利用改正による税収への影響
歳出の抑制では補助金全体の適正化︑一般競争は︒
答

入札の導入による入札制

年度個人住民税から適用される年少扶度の改善によりコストダ

平成

養控除︑退職所得に係るウンを図っていく︒

新野洲病院の今後

税額控除の廃止に伴い1
地域経済の落ち込み

億5千3百万円の増収︒
問

駅前にふさわしい将
来像は︒

問
問

答

と税収見込みは︒
答委員会が開催され︑ ５回であり︑にぎわいをつく

新病院整備可能検討照会︒円高等による再三の検討スケジュールが出る場として︑今後︑市民

企業の決算見込みをの悪化により︑対前年度された︒市からの多額な

駅前は市民の結節点

・7 ％の減少との皆さんや専門家を含め予算比補助が必要であることにた検討委員会を公開で開
催する︒

野

398

53

24

85

17

市が病院を整備した

危惧されているが︒
答

32

350

％の

なり︑市税全体で復興財源の増税によ

減少︒
問

114

26

院

10

病

5.2

28

10

洲

24

28

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

10

代表質問

野洲新風クラブちお組みについて評価検証し外から求める代替エネル

においては電力を原発以み

概ね及第点と分析していギーとして火力や水力︑たち いりる︒また財政健全化集中
風力︑太陽光等の自然エ

立入三千男

改革プランの実施にあ
ネルギーによる政策に早市長は︑平成入れ体制などの項目で策相談体制︑被災者の受け害対策編でなく原子力災

ど︑第 ５期介護保険事業

介護給付費が増大するな

想定や情報の収集︑連絡
限られること︑また長期体制や市民への情報伝達︑ 入所のため一人あたりの害対策編として︑災害の計画においては︑介護老が待機者の解消が一部に設整備について検討した待を裏切った︒

者に多大の迷惑をかけ期や保護者そして学校関係工事が大幅に遅れ︑児童

理等︑業者のミスによりの耐震化建て替え工事に小学校並びに篠原小学校

年度までの開設に人の水がめである琵琶湖きにより近畿 １４００万と水が汚染される︒風向

射性物質等で空気と大地

原発事故が発生したら放ては評価する︒一方︑高も園の施設整備等につい童の解消に向けた︑こどイ︶事業︑そして待機児

護等︵トワイライトステイ︶事業や子育て夜間養

篠原小学校の建て替え

三上小学校並びに

市の財政状況はリーマン
ショック以来︑長引く景
気低迷︑円高︑デフレ現象で市内大手主要法人のおいて︑設計・施工・監定する︒

人保健施設の整備を計画に盛り込み︑平成 年度
一連の工事について設に事業所を公募・選定し︑ 計・施工･監理の各業者
高齢者の特養施設等への平成

マニフェストロードマッをも汚染︒本市において齢者福祉について︑国で工事について検証を向け整備を進める︒

プを策定︑取り組みにつも琵琶湖より取水し︑市は居宅での在宅介護や訪いて評価検証し︑また本民の皆さんの飲料水をは

企業収益の減益により法人市民税の大幅な落ち込析そして検証をし︑今後の施設整備に活かして頂

きたいが︒

三上小学校並びに篠原小学校の設計業務・監

答

理業務については︑実績もあり市内業者を指名した︒また︑工事業者選定については一般競争入札を実施した︒いずれも業者選定と入札方法については︑問題はなかったと認識している︒

看護できず特別養護老人ての改修工事等︑学校教舎の増築︑老朽化に対し耐震化︑児童増による校ているが独居老人や老老て学べる快適な学習環境
介護者等では居宅で介護︑ づくりとして︑校舎等の意喚起を促していく︒

日常レベルでの一段の注ないよう︑発注者として

今回の事故を教訓に今ホーム等への施設入所を育施設の改修整備に取り

況の中︑財政健全化集中改革プランを策定︑事業の見直し︑精査そして諸施策を推進されてきた︒

防災計画でなく︑原子力

現在の防災計画は︑編そして事故災害対策編

特別養護老人ホームの施着手するが後こうしたミスが起こら災害をも含めた防災計画

希望されている︒待機者

組み︑前年度に引き続き児童･生徒が安心しの見直し策定を強く求め解消に向け具体的な取り

問

るが︒

組みは︒

いる︒

問

震災対策編と風水害対策

答

今日迄の自然災害等のてきた原子力発電所︒し支バランスがとれない状

かし今回の東京電力福島
第一原子力発電所での原の構成であるが︑事故災国策として推進され約 ３年半の市政運営を

発事故の怖さ︒今後︑国年度の三上振り返っての感想と出馬みが続き︑財源不足で収選定をも含め︑総括･分入所待機者解消のますます進む少子高

取り組みについて

問24

市政運営の総括と今秋の問
たっては市民の皆さんの急に切り替えなければな

市長選出馬について

月の市長選挙出馬にあた
ご協力ご理解で進めるこ

年

り︑野洲の元気と安心をらないと考える︒

計

齢化の中︑子育て支援対策として子育て短期入所

本市においては美浜︑大飯等の原発より生活援助︵ショートステ

市長選の出馬表明につとが出来た︒

つくる﹁もっと野洲の施いては今︑しばらくの猶

メートル圏内に位置し︑の政策と策のマニフェストを掲げ予をいただきたい︒

25
問看護等に方向づけされ70

じめ生活用水に供されて市のホームページに掲載

キロ

立候補された︒就任後は

画﹂で

10

答 第 ５期介護保険事業
年度も幼稚園︑小学校計画の策定過程において︑ 及び中学校の施設整備に

地域防災計画の見直し策定について市のホームページに掲載

20

21

65

マニフエストの取り

11

21

の意向は︒
答

23

24

No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

代表質問

新政クラブ
こう

の

河 野

つとむ

答

ンに対する見解は︒

が考えられる︒このプラ

等な扱いを受ける危険性

によっては離農者が不平スケールの大きな計画を

関︑商工会等との共同でには Ｊ Ｒ︑ Ｊ Ａ︑金融機

ればならない︒そのためち合わせた場所にしなけ

憩い等︑様々な要素を持る力﹂を身に付けて欲し

おいて必要となる﹁生きなく︑これからの社会にり﹂や﹁詰め込み﹂ではで言われてきた﹁ゆと新学習指導要領はこれま国が示すプラン作成

単位が集落・地域内とし

答 アサヒビールから取要領を小学校で実施し１得 し た 土 地 を 核 に し て ︑ 年が経過する中で見えて司ものである︒新学習指導

きた課題︑また︑中学校

いとの願いが込められたているものの︑実質は集創造すべきであると考え
落 集 位 で あ る こ と ︑ ま た ︑ るが︒
うえで合意形成を図らね

駅前にどのような機能がで実施するにあたっての作成に多くの参加を得た

問ばならないこと︑経営転必要か︒その具体的な計

野洲市農業
振興計画

問
の豊かな農水産物を学校

換協力金︑すなわち出し

今秋の市長選挙への意志は市長が就任され早や ３年
給食や市内の事業者にあ

答

新年度予算
について
問
が経過した︒その実積はる食堂などで消費するシ

手農家に農機具の廃棄処
画を専門家や市民の皆さ
分 を 求 め て い る こ と な ど ︑ んと検討していく︒

り当初は児童への負担過

授業時間の増加によ重を懸念されたが︑現場の適切な指導で問題はなかった︒しかし教職員の負担は増え超過勤務縮減

施政方針では︑本市

政 状 況 を 踏 ま え ︑﹁ 市 民市長マニフェスト﹁もっステムを構築することで︑関係者には多くの疑義が月に山仲のための市民の予算﹂をと野洲

地産地消を推進する︒まあり︑十分な説明が必要

年

いかなる理念を持って編実に進めてこられた︒今

た︑新しく農業を始めるであると考える︒県を通平成成されたのか︒
後も︑多くの課題解決の青年層の支援もうたわれ依然として厳しい財

答為に力を発揮して頂かな

じ国へ改善を要望しつつ問

職員は地方公務員法

課題は︒

で切れ目のないサービス

くてはならない︒そこで︑ ている︒これらは﹁野洲柔軟に対応し︑関係者へ計画﹂により着の提供に努めるとともに︑

市農業振興計画︵案︶﹂

子どもから高齢者ま基盤整備の推進にも重点
市政を担う決意を示され職員の評価等についてを置き編成︒

が大きな課題である︒

行うべきであるが︒

施に向け教育課程の編成

また︑ ４月からの完全実

表現力の育成を目指す︒

職員でその職責を逸脱す
増えるが︑基礎・基本のる 行 為 が 見 受 け ら れ る ︒ 定着や思考力・判断力・

中学校でも授業時間はを遵守し︑公平公正でな
振興への見解は︒の情報提供に努める︒

答

答にもあるが︑本市の農業ているが︑残された任期する総合計画が無く︑市ければならない︒本市のまで全力で取り組む︒そ職員の市民に対する発言

多くの課題が山積しれ ら の 実 績 を 積 み 上 げ ︑ としての独自性が無かっ市民から意見を求め︑検年度から小学

教育行政について平成と指導改善の推進を行う︒

答

年度から

直ちに検証し︑適切討委員会等で議論され︑に処理する︒

国は平成

画が策定できた︒

農業を再生させられる計

地に足のついた野洲市の本市は従来農業に関問た︒多くの農業関係者や２年 間 を 対 象 と し た

財政健全化集中改革プラ判断をしたい︒

して厳しい状況に変わりはない︒新たな行財政改
革プランを示すべきと考
現在︑財政面でのプ

えるが︒
答

問

問

校において新学習指導要問

玄関口であり特別な
スタープラン﹂別名
定を指示している︒対応﹁人・農地プラン﹂の策

２年 以 内 に ﹁ 地 域 農 業 マ

24場所であるこの土地利用領が実施され︑中学校もは文化︑情報︑賑わい︑ 来年度から実施される︒

23

ランの素案づくりを進めており︑来年度前半をめ
どに案を取りまとめる︒

野洲駅南口の
あり方についてンが終了したが︑依然と

たい︒

10

や指導の在り方の検証を新たな行財政改革

20

21

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

12

市高齢者保健福祉・介護保険事業計画︵素案︶について

き

いち

ろう

野洲市高齢者保健福祉計画等
各種計画について

いち

所待機者の解消につながしたところである︒

活動への補助事業を創設

市 木 一 郎る介護老人保健施設の整祉施設︑いわゆる﹁特問んだ︒の促進に努め︑﹁障害者に︑﹁市や企業は︑雇用問

第二次野洲市就労された野洲市介護保険運問養﹂のほうが多いが︒の雇用の促進等に関する備を第5期計画に盛り込

営協議会において﹁野洲答法律﹂に基づいた法定雇

今後の特養の施設整

答

現在取り組んでいるます﹂とあるが︑考えは︒

計画の内容のひとつ

支援計画
︵案︶
について
市の介護保険料が県内で備については︑入所待機

需要は︑介護老人福2番目に高いのはなぜ

者の推移等も踏まえ検討

日に開催か﹂との質問が出ている

月

が︑近隣市と比べ︑どこ

第3期野洲市障がい福祉

他市町よりも高い原因をループホーム︶や共同生

策で﹁共同生活援助︵グ問

雇用の安定が図れるものとで︑障がいのある人のとさらなる連携を図るこにより︑ハローワーク等

ビス事業を活用すること

パーソナルサポートサー
調査することは重要なこ

活介護︵ケアホーム︶に計画︵案︶についてとと考えている︒

ついては︑不足しておりと考えている︒

本市の介護保険料が︵以下も同じ︶今後も整備が必要となるながら︑生活の場の確保に努めます﹂とあるが︑答

いては︑グループホーム

答対策は︒
在宅介護の意向も踏まえ︑やケアホームの確保に向ます﹂とあるが︒

短・中期的に看護や機能けた施設整備補助事業や︑年度予算にお訓練などのサービスを提知的障がい児等を対象と平成供し︑退所後は在宅療養した宿泊を伴う生活訓練

ニーズ調査の結果の居住系サービスの方

今回の計画の中で年度に冨田健康福祉部長
問ため︑地域の理解を深め
いては︑平成100
床の整備を目標としてい25て○上水道漏水調査につい︵案︶について○野洲市農業振興計画

について○野洲市商工業振興指針

その他の質問山本環境経済部長﹁介護老人保健施設につ答に対応すべきと考えるが︒

わしく調べ保険料の改定

用率以上の雇用を推進し

昨年

一 問一答

していきたい︒

26

がどう違うのか原因をく

12につなぐ施設であり︑入1324No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

一般
Ｑ&
A 質問
のゆくえは

市

10名の議員が質問・本紙は要旨のみで一般質問の詳細は、5月下旬に野洲図書館、市役所本館２階情報公開コーナー等に配置する会議録にてご覧いただけます。同時に市議会ホームページでも会議録を公開します。

やま

けい

合併 周年を記念して市歌の制定をまる

じ

丸 山 敬 二篠原小学校の新校舎

かりたつ

篠原小学校の対策工事の現場体制の改善はいや井 狩 辰 也法の扱いにも関連あるこからきており︑公職選挙

は︑もともと国民投票法に遺憾であり︑児童︑保答か︒

的に行うほうが合理的で増築工事については一元く︒の適正な配置に努めてい図りながら︑今後も職員ることから︑新築工事︑ 答

来年度から︑クリー︵以下も同じ︶山本環境経済部長

員し︑現在 ４名体制で現のに︑なぜ一方だけで判問の中では要望は出ていな

合併協議会で市歌や場管理を行っている︒

問︵教室棟︶の供用開始が断するのか︒

ンセンターの仕事量は増

いが︑議員からの意見も当初計画より約 １年半遅問とであるが︑本市の条例

護者の皆様をはじめ︑市あると考えている︒

今後︑建築物の新築︑ 問

増築︑修繕を一つの部署加していくように思うが︑月上旬の予定であれので管理していく必要があ

現状のクリーンセンター

市民憲章等の話はなかっ周年を見据えて検討に入りたい︒

る︒児童や保護者に対しると考えるが見解は︒

たのか︒
合併後検討機関を設工事が遅滞している道義あり

答け︑新たに定めることに答 選挙年齢を引き下げると言った総理大臣の発言を優先した︒
問 投票年齢の引き下げの職員体制で対応できるとは関係ないと思うが︒

民の皆様には大変なご迷なっていた︒

的責任をどう考えているのか︒

答

惑とご心配をおかけして

今年は合併後8年目になるが今まで何もしなかったのはなぜか︒
合併後喫緊の課題が多くあり︑そちらを優先答したためである︒
会派要望に対する回に︑今回の施工不良の実

新野洲クリーン
センターの施設
整備について建築工事については

選挙法改正に併せて行えいる︒市は情報開示を基竹内総務部長専門的な知識が必要とな

ば国の財政的支援を受け︵以下も同じ︶

問られる︒

態把握やその対策検討に補正予算を組んででついて説明責任を果たし基本計画︵案︶の﹁長期︵仮称︶新野洲ク
新庄教育部長

包括的運営事業﹂とはどういった事業か︒︵以下も同じ︶問

コンクリート打設不良の対策工事では以前と別目的会社に民間のノウ

答事業者が設立した特比べ現場の体制はどう改率的かつ最適な運転︑維ハウを活用し︑施設の効持管理を委託するもので︑善されているのか︒
ついて︑現場代理人を含

答

一般的には

現場施工管理体制にめ ３名で管理していたも期間で委託契約を行う︒

年以上の長のを工事管理者を １名増

必要に応じて増員をに施行する理由を︑シス問できるのではないか︒

耐震工事の遅れは誠問

テム改修のためと言って問関係はないが︑公職答では︑費用対効果を見てきた︒今後もこのこと

条例制定後 ３年以内

極めるとあるが︑どのよ

いるがどのような改修か︒ もやると言っているのだ
年 齢 の 登 録 要 件 が ︑ から︑条例は今でも施行

うなことか︒
答

リーンセンター施設整備

歳

選挙用システムでは

答

作詞・作曲や普及の答

以上︑住民投票条例は○遊 休 農 地 を 活 用 し た
太陽光発電等の普及をその他の質問山仲市長

せてもらっている︒

やるということを提案さ財政が厳しいので︑ための ＣＤ等製作費など国の方策が決まってからステムは使えない︒

歳以上︑と違うため現シ

他市の例では合併後

中島市民部長︵以下も同じ︶
公職選挙法改正案を提出

総理大臣が今国会に周年に向けて今かすると言ったが︑官房長

市民との各種懇談会

出は困難とも言っている

ら準備をし︑検討しては

問

18

官は︑関連法案が多く提来るしているところもある︒

制定し︑記念の日に発表

５周年を記念して市歌を問

相当の経費が必要である︒

20

問

答

一 問一答
を確実に実施する︒

住民投票条例施行の延長は必要か

一 問一答

14

新野洲クリーンセンターのイメージ図

10

10

10

どうか︒
答

10

10

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

市内道路の
維持保守は

にし

もと

しゅん きち問

工事施工管理体制の見直し対策として︑第三者機関の財団法人日本建

たか

はし

しげ

お

を踏まえ随意契約を基本

ことから︑契約者の意向に原因と責任は全く無い③両設備工事の現契約者

 橋 繁 夫

篠原小学校校舎改築工事の諸課題について即刻、工事を中止し速やかにその状況の調査及び検証を行うる︒その中で事前︑事後理を行う旨言明されていこないことを確認するも一階躯体に悪影響が出て二階躯体解体工事により答安全対策について供用開始に伴う通学路の県道野洲中主線暫定

築総合試験所の技術管理

道 路 に 水 が 溜 ま る と ︑ ては﹁野洲市職員提案規に一階躯体の詳細調査をの︒悪影響が発見された

竹内総務部長定﹂を定め︑行政事務及行うことで解体工事の影に考えている︒

び行政施策に関する改善

響を確認する旨を全員協

新庄教育部長

住民にご迷惑をお掛けす

意見を奨励し︑改善を図を受け︑徹底した施工管ることから︑今後もパトると共に職員の行政運営

職員提案制度につい通行量の増加や路盤が軟ロールを随時実施し︑早答制度を活かし職員育成を図る

西 本 俊 吉市内道路の維持保守について路肩の土砂は除草作業の合間などに除去作業を大規模な路肩の土砂を除行っている︒昨年度には問去する工事も発注した︒

きれいに整備された

道路は︑ドライバーや歩弱なため︑一雨降るごと
期対応に努める︒①事前もしくは︑事後の議会で報告を受けたが︑調査︑検証を行う︒

止し︑速やかに︑状況の場合は︑即刻︑工事を中る道路の安全対策として︑学路として︑毎日利用す開始が確定されたが︑通問日正午に供用に対する参加意識と志気調査段階で一階躯体の詳②継続的に工期変更や損て︑自らの考えを提案し︑ 改善すべき点はあり︑常問について︑市民サービス

職 場 改 善 を 促 す こ と は ︑ に日々携わる業務や施策する意欲を高める策としの向上観点から常に改善

風土や仕事の進め方など

市役所内において職場受けた電気設備工事ならの減額などのしわ寄せを②今回の工事で請負金額措置を考えているのか︒

があった場合どのような合︑解体工事により影響りたい︒

り円満に適正な解決を図聞いているが︑可能な限ている︒損害等の意見をが︑諸課題の解決が滞っ害について協議している答図るため滋賀県に要望

通学児童等の安全をる市の所見は︒

横断歩道橋の設置に対す

3月の向上を図っている︒過細調査で不可となった場①一階部分の調査は︑に水溜まりとなり︑ター行者に快適さを与える︒

ル成分が抜け︑亀甲状の亀裂や穴あきなど路面が傷んでいる︒土砂等で路肩が高い所の排水対策と去3年間で5グループが今後の行政に大きな効果

びに機械設備工事の請負に横断者の人数を考える

政策提案を行っている︒

維持補修を徹底し︑路面を発揮すると考える︒

や改革の視点を持って仕業者から︑一連の件に関提案制度の積極的な活用をの劣化を抑える必要があ

事務事業︑財政面の効事に取り組む職員を育成

して不平︑不満が市当局

して水切りを行うなど︑る︒

率的な運用︑市民サービ

していく︒

答

橋都市建設部長
道路の維持管理は︑

職員の行政執行に対道路パトロールを職員がスのあり方など︑職員全

篠原小学校校舎改築工事

早期対応に取り組む

月1回実施し︑作業員も体が何が効果的か提案し︑③次に発注予定の電気設ため県に要望する︒

通学児童等の安全を図る

厳しいものと考えるが︑と歩道橋の設置は非常に県からの回答と同様

橋都市建設部長

降雨時に道路を巡回し︑活かしていく提案制度の備工事ならびに機械設備入札となるのか︒

工事の残工事は指名競争に出ていないか︒

異常があれば緊急修繕の積極的な対応を求める︒

20

対応をしている︒小規模な陥没は常温合材で補修し︑規模の大きなものは修繕工事を発注している︒

15

No.30 平成24年5月1日

やす市議会だよりワーク・ライフ・
バランスについて
だ

さと

し

の

たか

ゆき

一人暮らしの高齢者対策はや

矢 野 隆 行制の整備を図っていただ

うち

対して地域との連携対策

くことも︑大変有効と考内 田 聡 史問は︒

える︒

一人暮らしの高齢者

問数の増加の勢いは︑高齢④昨年に １件︑市内でひ備は整いつつある︒しか問
仕事と介護の両立支援で︑ し︑育児休業取得者は女④一人暮らしの高齢者の育児介護休業法では社会︑人口減少時代を迎者人口全体の増加率を上事故の状況は︒

本格的な少子高齢化

え︑活力を持った社会を回っていることから高齢︵以下も同じ︶竹内総務部長

地方公共団体が地域行動

育成支援対策基本法ではを変えるために︑次世代

8 ％︑女性で％に達し年には︑全国で男ている︒今後も増え続け︑
平成

性が約万人︑女性が約万人に達すと予測され

冨田健康福祉部長

歳以上の①住民基本台帳に登録されている

答

高齢者一人世帯として︑二日間も玄関で突然動け暮らしの元気な高齢者が︑そんな中︑市内で一人配食サービスを利用され者で緊急通報システムや虚弱なひとり暮らし高齢をしており︑その中で︑行政区別に氏名等の把握なくなり倒れていた︒幸ている方の状況は︑把握ている︒

いにも命に別状はなく︑その他の質問とがあった︒

が︑亡くなられていたこ

とり暮らしの高齢者の方

人中 ３人︑男性は

１ ０ １ ８人 中 取 得 者 な し ︒

性で

山本環境経済部長︵以下も同じ︶本市職員の職場環境

年時点では︑男性で市職員の現状は︒

維持して行くためには︑

答問計画を策定・公表すると

成者人口に占める単身者の答

答あるので︑特定事業主行いう結果である︒

介護休業取得者数は女性︑個人が様々な可能性を自共に２名が取得︒

や介護をしながら働き続
動計画を見直す︒

条件整備は整いつつ%であるが︑取得率国が目標と定める男

年度

ら選択でき︑その能力を問

年度︑最大限に発揮できる環境
性の育児休暇取得率が現平成整備が必要とされてきて状割合も高まっており︑平いる︒ワーク・ライフ・

男性ともに取得者無しとバランスに対する見解は︒
向上への取り組みは︒

ける環境作りは重要であ
問にどのように反映されてしている︒○新規就農総合支援事業

今病院で療養中である︒
このようなことが︑二問

先進企業の取り組み

ともに︑企業においては育児・介護休暇の促﹁青年就農給付金﹂にいるか︒②生活上の不安や心配事答等の相談や高齢者の保紹介や周知︑啓発を積極

度とない安心安全な街づ的に行うべきであるが︒

ついて

一般事業主行動計画を策

健・福祉・医療全般につ定し届け出が義務付けらくり施策が早急に必要と進︑時間外勤務の縮減に考える︒

き総合的な相談に応じてれた育児介護休業法によ

問答

雇用実態に係る調査

業所の現状は︒

第二次野洲市男女共いる︒

答①本市の一人暮らしの高れた︒本市内の企業・事同参画行動計画に基づき︑③小地域ふれあいサロン

人以上の企

年から施行さ毎年7月に実施している

齢者状況は︒︵従業員

ついて○小中学生の留年に
企業訪問時に普及啓発にり男性の育児休暇の取得行っていただくことによや敬老会などの自治会事
努める︒

は︒

り︑地域の中で見守り体②元気な一人暮らしの高業︶では育児休業制度導③一人暮らしの高齢者に業への参加呼びかけをが容易となった︒本市職

平成

17.9

齢者の日々の不安解消策
入済みの企業が％︑介176

総合的な相談に応じている

介護休暇制度が創設︒本

一 問一答

取り組み成果が出ている︒

急激な少子化の流れると考える︒

男女問わず︑子育て

185

員の現状は︒
年

護休業制度導入済みの企実績は無いが︑

答％であり︑条件整

65

12

23

81

32

22

10

業が

75

360

1.38

度 に お い て １名 取 得 予 定 ︒

24

22

やす市議会だより
平成24年5月1日 No.30

16

むつ

お

農業・医療・食の安全性・雇用を壊す
すがTPP反対の世論と運動をこ

小 菅 六 雄10

一 問一答

額︑市内自給率等の目標

げを抑えるべき︒

行く︒
中島市民部長問 災害時要支援者名簿作成の進捗状況は︒
答 年度内に行政情報を集めた名簿作成を終え︑新年度から要援護者本人の同意に基づいた名簿登録と個別支援計画の作成を行うため︑民生委員や自治会長・議員にも意見や協力を求めて進めて行く︒
冨田健康福祉部長
︵以下も同じ︶問 視覚障害者が避難所を使用する場合︑盲導犬と一緒に生活出来るのかなど様々な問題が想定されるが︑対応は︒
答 障害者支援施設等の支援やボランティア等による支援対応を願うほか︑工夫が必要であると考えている︒
問 福祉避難所の指定や設置の進捗状況は︒
答 新年度に計画の策定に着手し︑その後に指定する施設等との協議を経て協定を交わす︒

た

けん

いち

問 市内の避難所は全て耐震化が出来ているのか︒
答 中主 Ｂ＆Ｇ海洋セン
ター︑野洲第一・第二保育園︑三上保育園︑中主
児童館がまだ耐震化されて無い︒
中島市民部長︵以下も同じ︶問 国の新たな制度を活用して耐震化を行えないか︒
答 事業の適応対象外だが︑ Ｂ& Ｇ海洋センター
は国の事業を活用し︑保育園はこども園としての建て替えを計画している︒

避難所の耐震化は太 田 健 一おお

県の防災計画見通しと災害弱者への対応を問う

問 野田首相が ＴＰＰ参
問 新聞報道等に福井県みを行う事が必要である︒ 答 データを取ることがの敦賀原発の敷地には活加交渉を決定した︒滋賀答 慎重な対応を求めて困難であり︑目標数値の断層が通り︑従来の想定県 下 で ︑ Ｊ Ａ ︑ 医 師 会 ︑ いる︒市として政権党に設定も困難である︒の ２倍 規 模 の 地 震 が 起 き
市町長らで﹁ ＴＰＰから独自で要請を行った︒
問 ﹁振興計画﹂の実行る可能性が高いとあった︒
県民のいのちと暮らし・
山
本
環
境
経
済
部
長
性を高めるために︑設置
しかし日本原電や関西電
医療と食を守る県民会
される﹁農業振興計画振野洲市農業守る議﹂が結成され反対の運
興 委 員 会 ﹂ は ︑ 農 業 者 ︑ 力は︑これまでも活断層
農業振興計画をによる大きな地震や津波動が高まっているが見解
農業団体︑行政︑関連企は無く原発は大丈夫といは︒
問 基本計画は︑ＴＰＰ
業︑消費者︑学識経験者
う安全神話をいまだに掲
答 健康保険法の改正をや 農 産 物 輸 入 自 由 化 な ど ︑ などで構成すべき︒
げている︒そうした状況
強いられ︑公的医療保険
疲弊する農業のもと︑そ答 農業者や農業団体︑の中で︑市の基本的な考制度は︑破綻することもれを打開する本市農業の消費者や行政など 名程えとして防災計画見直し
否定できない︒また︑医基本方向を規定する必要度を考えている︒
は県に準ずる方針として療の所得格差︑地域格差がある︒そのために﹁農問 計画推進状況を検証いるが︑県の素案の審議の拡大が懸念される︒
地の保全︵耕作放棄地解し︑市に対して意見・提内容には原発の是非を問
山仲市長
消︶と農村集落の維持・言が出来る権限を持った
うことが欠け最悪の事態
問 農業︑医療や食の安活性化﹂を大きな柱の一委員会にすべき︒
を想定した避難計画とは
全性︑雇用など全分野でつにした計画にすべき︒
答 市に対して積極的になっていない︒問題の多壊滅的影響がでる︒野洲答 指摘項目は︑農業再意見・提言ができる委員い計画見直しだが︑その市の影響はどうか︒
生協議会の耕作放棄地部会を設置する︒
中にヨウ素剤配備計画が答 情報が少なく現段階
会や農地・水保全管理支
予定されているが︑配置その他の質問で は 試 算 で き な い が ︑ 払交付金の共同活動支援や保管場所をどのように米・小麦で約 億円にな交付金施策を活用し対応考えているか︒○後期高齢者医療保険料る︒
したい︒
答 服用に際して専門的︑が大幅な値上げをされ
山本環境経済部長
山
本
環
境
経
済
部
長
技術的な知見を有する者る︒この制度は天井知問 参加反対の世論と運︵以下も同じ︶の指導が必要で︑通常のらずに高くなる仕組み
動 を 広 げ る こ と が 必 要 ︒ 問 計画期限内の ５年間
災害備蓄品と同列の保管となっている︒一般財
市長自身︑﹁県民会議﹂
で︑農業所得︑農業産出が効かない事などから︑源の投入で保険料引上
国や県の制度が整備され次第に速やかに対応しての呼びかけ人であり︑市数値を定めるべき︒

17

17として官民一体の取り組

一 問一答

滋賀民報社より福井原発付近の活断層

No.30 平成24年5月1日

やす市議会だより

やす市議会だより

平成24年5月1日 No.30

好ましい支出でないと考
フィスのフロアは︑清掃

年2月
日

28

すず

鈴 木 市 朗

き

であった︒

いち
ろう

マイアミ浜に建つきれいな外観の湖岸開発（株）の管理棟と２階オフィスの一室

湖岸開発㈱の運営
これでよかったのか

平成15

湖岸開発︵株︶は当

問

問

人前後

ドベルズ﹂を専務とそのが行き届いていない状態

オートキャンプ場の経営

10

その他の質問○契約審査会の資質を問

う︒

える︒

全般を行う会社﹁ウイン12

市にとって唯一の第 ３セでの相当な懇親会費が使クターである︒

年度

年度までの飲食費用

われている︒平成

〜

万円

200

19

家族が設立した︒資本金

口︶の内訳

60

の内訳は︒

3百万円︵

各 年 度 ︑ ２回 の 取 締

役会と株主総会終了後に

代表取締役

︑

口︶︑取締役2名は

口︶︒

15

答

︵

湖岸開発の平成

万円︵各

10

答

年度の飲食

各

問

50 40

は︒

〜

万円︑

万８千円︑

19

懇親会を３回開催︒

平成

万3千円︑

費は各年度

万

年度の社会保険料は︒

16

12

28

26

25

︵一名は身内である︶事業所負担分は︑年度が2名加入で

年度が3

15

万9千円︑

31

答

3830円︑

万9555円︒

13

24

28

30

万円︑

年度が

ある年度においてコ

16

万5千円︑

万5546円で

〜

23

万4千円︑

万3千円︒端数を入れる

24

219

20

83

と小計

名加入で

ある︒

また平成

問

ピー機の使用が極端に多ある政治活動団体がいが︑その理由は︒

答使用したが︑既に精算済みである︒

２階 の オ フ ィ ス は 乱

万2千円で︑両会議合万9296円とな

わせて︑端数を入れた合計はる︒
東郷政策調整部長︵以降も同じ︶問

配当﹁ ０円﹂の経営

問

雑な物置のようになって環境面で︑当該オいるが︒

答の中︑懇親会飲食出費は経営状態を考えると

妥当か︒

答

325

106

一 問一答

平成 24 年３月定例会の提出議案と審議結果【全員賛成で承認・認定・可決した議案】
分

類

新 年 度
予

算

補正予算

条

例

議案 番 号

件

名

審 議結果

議第５号

平成 24 年度野洲市地域医療振興資金貸付事業特別会計予算

可

決

議第６号

平成 24 年度野洲市下水道事業特別会計予算

可

決

議第７号

平成 24 年度野洲市墓地公園事業特別会計予算

可

決

議第８号

平成 24 年度野洲市基幹水利施設管理事業特別会計予算

可

決

議第９号

平成 24 年度野洲市工業団地等整備事業特別会計予算

可決

議第 10 号

平成 24 年度野洲市土地取得特別会計予算

可決

議第 11 号

平成 24 年度野洲市水道事業会計予算

可決議第 12 号

平成 23 年度野洲市一般会計補正予算（第６号）

可決議第 13 号

平成 23 年度野洲市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）

可決議第 14 号

平成 23 年度野洲市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

可決議第 15 号

平成 23 年度野洲市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

可決議第 16 号

平成 23 年度野洲市下水道事業特別会計補正予算（第３号）

可決議第 17 号

平成 23 年度野洲市土地取得特別会計補正予算（第２号）

可決議第 37 号

平成 23 年度野洲市一般会計補正予算（第７号）

可決議第 38 号

平成 23 年度野洲市下水道事業特別会計補正予算（第 4 号）

可決

議第 18 号

「市三宅・行畑・野洲地区」地区計画の区域内における建築物の制限に関
する条例

可

決

議第 19 号

野洲市景観条例

可決18

やす市議会だより分

条

類

No.30 平成24年5月1日

議案 番 号

例

そ の 他

件

名

審 議結果

議第 20 号

野洲市水道法に基づく技術上の監督業務を行うものを置く水道の布設工事等を定める条例可決議第 21 号

野洲市印鑑条例等の一部を改正する条例

可決議第 22 号

野洲市水防協議会条例の一部を改正する条例

可決議第 23 号

野洲市コミュニティバスの運行に関する条例の一部を改正する条例

可決議第 24 号

野洲市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一
部を改正する条例

可決議第 25 号

野洲市長等の給与及び旅費に関する条例及び野洲市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例

可決議第 27 号

野洲市税条例の一部を改正する条例

可決議第 28 号

野洲市ふれあい教育相談センター条例の一部を改正する条例

可決議第 29 号

野洲市図書館条例及び野洲市歴史民俗博物館条例の一部を改正する条例

可決議第 31 号

野洲市地域ふれあい公園条例の一部を改正する条例

可決議第 32 号

野洲市下水道条例の一部を改正する条例

可決議第 33 号

野洲市営住宅管理条例の一部を改正する条例

可

決

報告第１号

委任専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額を定めることについて）

報

告

報告第２号

委任専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額を定めることについて）報

告議第 34 号財産の取得について（（仮称）野洲第３こども園用地）

可決議第 35 号

滋賀県市町村職員研修センター規約の変更について可決議第 36 号

市道路線の認定及び廃止について

可

決

発議第１号

野洲市議会委員会条例の一部を改正する条例

可

決

発議第２号

野洲市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例

可

決【賛否が分かれた議案と議決結果（○：賛成した人

矢 野 隆 行梶 山 幾 世太 田 健 一野 並 享 子○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○● ● ○ ○ ○ ○ ●-● ○ ○ ○ ● ●○ ○ ○ ○ ● ● ● ● ○ ○ ○ ○ ●-● ○ ○ ○ ● ●○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ○ ●-● ○ ○ ○ ● ●● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●-● ○ ○ ○ ● ●○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ● ● ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○司

小 菅 六 雄内 田 聡 史○ ● ● ● ○ ○河 野

田 中 良 隆

髙 橋 繁 夫

奥 村 治 男中 島 一 雄田 中 孝 嗣19

新政クラブ 日本共産党野洲市議会議員団 公明党--

井 狩 辰 也※ 議長（田中良隆議員 ） は 採 決 に 加 わ ら な い 。

政友会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ●市 木 一 郎意見書 障 害 者 総 合 福 祉 法（ 仮 称 ）の 早 期 制 定
第1号 を 求 め る 意見書（案）
意見書「 社 会 保 障と税の一体改 革」の中止を求
第2号 め る 意 見 書（案）
意見書 衆院比例定数 80 議席削減に反対し民意が反映
意見書 第3号 する選挙制度への抜本改革を求める意見書（案）
意見書 緊 急 事 態 基 本 法 の 早 期 制 定 を 求 め る
第4号 意 見 書（ 案）
意見書 こ こ ろ の 健康を守り推進する基本法の第5号 制 定 を 求 める意見書（案）
意見書 環 太 平 洋 経 済 連 携 協 定（ T P P ）交 渉 に第6号 関 す る 意 見書（案）

坂 口 哲 哉決議

議 第1号 坂口哲哉議員に対する辞職勧告決議（案）

野洲新風クラブ

立入三千男

決

可決 可決 可決 可決 可決 可決 採択 可決 可決 否決 否決 可決 可決 可決

議第1号 平 成 2 4 年度野洲市一般会計予算
議第 平 成 2 4 年度野洲市国民健康保険事業
新年度 2号 特 別 会 計 予算
議第 平 成 2 4 年度野洲市後期高齢者医療特予 算 3号 別 会 計 予 算議第 平 成 2 4 年度野洲市介護保険事業特別4号 会 計 予 算議第 野 洲 市 職 員の給与に関する条例等の一26号 部 を 改 正 する条例条 例 議第野 洲 市 介 護保険条例の一部を改正する30号 条 例
請願 環 太 平 洋 経 済 連 携 協 定（ T P P ）交 渉 に
請 願 第1号
関 す る 意 見書の提出を求める請願書

西 本 俊 吉名丸 山 敬 二野洲ネット

三 和 郁 子

件

名

審議結果

議案番号

分 類

派

鈴 木 市 朗会●：反対した人）】

議会広報特別委員会

本会議︵委員長報告・

９日

議会改革特別委員会︽４月︾日

議会広報特別委員会

採決等・閉会︶

議会改革特別委員会

日

都市基盤整備特別委

議会の動き

日

議会運営委員会日

議会広報特別委員会

日

議会広報特別委員会

全員協議会

本会議︵開会・提案

員会

19 16 10

今後の議会予定
月日 曜日

種 別 開議時刻
委員会

摘要

9:00 議会運営委員会

5月25日

金

6月7日

木

14日

木

15日

金

本会議

9:00 一般質問

18日

月

本会議

9:00 一般質問

19日

火

委員会

9:00 委員会審査

20日

水

委員会

9:00 委員会審査

21日

木

委員会

9:00 委員会審査

25日

月

委員会

9:00 予算常任委員会

委員会

9:00 議会運営委員会

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どなたでも応募可能です。
応募方法は野洲市議会事務局まで。
○ ＴＥＬ ０７７−５８７−６０３４○ ＦＡＸ ０７７−５８６−４３００○ メール gikai@city.yasu.lg.jp

意見募集
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野洲市議会事務局

全員協議会

２月から４月にかけて、４自治体（岐阜県
瑞浪市、愛知県江南市、愛知県犬山市、東京都
福生市）、計１９名の議員が、行政視察のため
本市を訪問され、当該常任委員長等が対応し
ました。
＜内訳＞
・野洲市総合計画及び教育振興基本計画
・太 陽 光 発 電 シ ス テ ム に よ る「 地 域 協 働発電」と「地域通貨券（すまいる）」

日

行政視察の受入状況

議会改革特別委員会

傍聴を希望される方は、会議の当日、市役所本館３階議会事務局で、住所・氏名等を記入し、傍聴席に入場してください。
なお、３月定例会では、延べ 43 名の方に本会議他を傍聴いただきました。

日

24 24

傍聴のご案内

21 15

日

29
理由説明・決議︶

本 会 議︵議 案 質 疑・

代表質問︶

予算常任委員会

本会議︵代表質問︑

一般質問︶

議会広報特別委員会

本会議︵一般質問︶

予算常任委員会︵総務分科会︶

総務常任委員会

予算常任委員会︵文教福祉分科会︶

文教福祉常任委員会

予算常任委員会

︽３月︾

７日

８日

９日

日

13

日

15

日

︵環 境 経 済 建 設 分 科会︶

環境経済建設常任委

予算常任委員会

19
員会

日

議会運営委員会

全員協議会

日

26 23

︽２月︾

やす市議会だより

平成24年5月1日 No.30

27日

水

協議会

13:00 全員協議会

本会議

9:00 開会、上程議案の提案説明

本会議

9:00 議案質疑、一般質問

委員会 本会議終了後 予算常任委員会

協議会

10:00 全員協議会

本会議

13:00 委員長報告、質疑、討論、採決※上記日程は都合により変更される場合があります。
上記日程以外は議案調査のため休会となっています。

編 集 後 記東日本大震災の発生から一 年 が 経 過 し ま し た︒犠 牲になられ︑その尊い命を失われた皆さまならびにその

ご家族の皆さまに哀悼の意を表しますとともに︑未だ行方不明の方︑負傷された

方︑避難生活を余儀なくされている方に衷心よりお見舞い申し上げます︒

被災地の復興に向け︑本市としても可能な限りの支援 を 行 っ て 参 り ま す︒市 民の皆さまのご理解とご協力をお願い致します︒︵S・U︶

20