Ⅲ 災害発生時の対応

Ⅲ

災害発生時の対応

１

生徒への避難指示（１）生徒在校時
教職員は安全を確保しながら、安全な場所に生徒を避難・誘導する。
校長・教頭等

教職員○安全管理防止・〔想定〕
震度５弱以上

準備

○安全指導

生徒
○安全学習・施設設備

・避難経路の確認

・火災報知器・「おかしもち」の約束 ※（P１５を参照）

・緊急地震速報を利・ヘルメット、座布団、厚い本の準備用した避難訓練

地震発生○揺れている時・危険回避「机の下にもぐりなさい！」対応

生徒の安全確保

避難決定

・丌安の緩和「大丈夫、落ちついて」
・出口確保、二次災害防止（電気・ガス等）○避難指示○避難するとき・放送、拡声器・迅速な安否確認

及び伝令

・避難指示「校庭へ避難します、整列！」

一次避難（校舎外へ）「上ばきのまま、外へ出ます」○重要品搬出・安全指示（頭部保護、「おかしもち」約束）・生徒名簿の携帯

学校災害対策本部の設置

・教職員の連携（誘導、初期消火、検索）

○安否確認

安全確認

危険な場合

○校舎外へ出たら○状況確認・整列・施設の被害・点呼（必ず顔を確認しながら名前を呼ぶ）

・情報の収集・安否報告「○年○組、在籍○名、全員避難完了」

下校

二次避難
（校地外へ）○連絡・応急手当

・消防、救急・丌安の緩和生徒に寄り添い、対話で緊張・丌安を・教育委員会 等○対応検討和らげる。

○引渡し・引渡し名簿をもとに、丁寧に間違いのな保護者へ連絡いように保護者へ引き渡す。
・引き渡すまでは、学校で保護する。

保護者へ引渡し回復○メンタルサポート○学校再開

・全ての生徒に対してケアを行う。

○災害対策評価13

Ⅲ 災害発生時の対応（２）生徒登下校時
校長・教頭等

教職員防止

○安全管理

○安全指導

・・通学路点検・登下校指導準備・保護者、地域・通学路、通学方

対応との連携

法の把握

○避難指示

○校内対応

・放送、拡声器

・校内の生徒の及び伝令

避難・誘導生徒
〔想定〕

○安全学習

震度５弱以上・「地域安全マップ」の作成

地震発生○揺れている時
安全確保・頭部保護・身を低くする。

○重要品搬出・建物、ブロック塀、安全確認

窓ガラス、自販機等

学校災害対策本部の設置から離れる。
※鉄道・バス等に乗車

○安否確認
○状況確認
・施設の被害・情報の収集（交通機関等）○校内対応

中の場合、乗務員等の指示に従う。

・整列、点呼
・安否報告
・応急手当

避難・誘導

・丌安の緩和○避難する時・揺れが収まったら、○校外対応○連絡・通学中の生・消防、救急

徒 の所在 確・教育委員会 等○対応検討

学校か自宅、近い方に避難する。
・学校や自宅へ
・学校や自宅へ

認と保護

公園
交番

（通学路、110 番の家

場合、公園や交な場合、公園

避難場所、などや交番、110

交通機関の避難が困難

番の家や店などになど）避難し、周囲の大人に助けを求める。

学校

自宅

○引渡し
・引渡し名簿をもとに丁寧に間保護者へ連絡違いのないように保護者へ引○安否連絡き渡す。ただし、引渡しは急保護者へ引渡しがない。
・引き渡すまでは、学校に留め○学校再開○災害対策評価

るだけ早く学校へ連絡する。

置く。

回復

・帰宅した場合、でき○メンタルサポート

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Ⅲ 災害発生時の対応
ア

事前指導
生徒が登下校中に大規模な地震が発生した場合、生徒自身が自分の身を守る行動
及び学校や家庭との連絡方法について、事前指導を行う。
（自転車利用通学者、公共交通機関利用通学者、徒歩通学者）①落下物から身を守る。
・看板、外壁、ビルの窓ガラス 等②安全な場所へ直ちに避難する。
・最寄りの避難所

・指定避難場所

・近くの公園、空き地等③公共交通機関（バス、電車等）に乗車中は、運転手、駅員の指示に従う。
④危険な場所には近付かない。
・古い建物

・建設中の建物・ブロック塀、石塀

・自動販売機・切れた電線 ・火災現場

・ガスの臭いがする場所

・地割れ・崖下・橋の上 等

・川岸⑤学校か自宅に近い方に避難する。
（周囲の状況をよく見極めた上で）⑥自助と共助について・自分の命は自分で守ることを最優先させる。（自助）・場合によっては自分自身の安全を確保した上で、他人と協力して人を助けたり、周囲と協力しながら避難したりすることがある。（共助）・丌確かな情報に惑わされないように落ち着いて行動する。

※『おかしもち』の約束

お さ な い… 転倒を防止する。

か け な い… 校舎内は走らない。

しゃべらない … 教職員の指示をしっかり聞く
もどらない… 自分の生命を守ることを最優先に考える。

ちかづかない … 危険に近付かないように逃げる。

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Ⅲ 災害発生時の対応（３）校外行事
各学校で行う「遠足」「修学旅行」等は、震災発生時の対応を想定し計画する。
在校教職員

引率教職員

○安全管理

○安全指導防止・日程の把握・・生徒名簿の準備

生徒
○安全学習

・宿泊場所の非常口・避難経路の確認〔想定〕

管理・「おかしもち」の約束

震度５弱以上・生徒の緊急連絡先の管理・天候確認

・現地の避難所、医療機関の確認

地震発生○揺れている時
対応

学校災害対策
本部の設置

生徒の安全確保・危険回避「頭を守りなさい！」・丌安への対処「落ちついて、大丈夫だ」
・出口確保、二次災害防止（電気・ガス等）○引率責任者

避難決定と連絡

津波の想定○避難する時 （屋内の場合、外へ避難）・現地状況を把握し帰校させ一次避難るかどうか決定（屋外へ）

・迅速な安否確認
・避難指示「安全な場所へ避難します」
・安全指示（頭部保護、「おかしもち」約束）○安否確認

・生徒名簿の携帯

安全確認

・教職員の連携（誘導、初期消火）○連絡

現地災害対策
本部の設置

・教育委員会
・旅行会社○屋外に出たら○生徒だけで避難する時※グループ見学等

・整列・点呼で生徒だけで避

二次避難

・安否報告

難する場合

（避難所へ）

・応急手当○保護者対応・丌安の緩和・安否報告・まとまって行動する。
・安全な場所へ避難・臨時保護者会○学校責任者と連絡
・現地状況を伝え、帰校○保護者へ連絡させるかどうか決定

下校

帰校し、周囲の大人に助けを求める。
・学校や引率教職員に連絡をとる。

○引渡し※帰校が困難な場合、現地保護又は現地での下校回復○学校再開

保護者引渡しを行う。

引渡し○メンタルサポート○災害対策評価16

Ⅲ 災害発生時の対応（４）在宅時ア

公共交通機関の運行が再開され、登校の安全が確認されるまでは自宅で待機する。

イ

登校又は待機の指示は、学校のホームページなどで生徒に知らせる。

校長・教頭等
防止
・

教職員

○安全管理

○安全指導

○保護者との・在宅時の地震へ連携

〔想定〕

地震発生
安全確保

○揺れている時

震度６弱以上（震度 5 弱以上）の対応○名簿・連絡体制

準備

生徒・保護者○安全学習
・家具の固定・避難場所の確認
・家族との連絡方法
・災害用伝言ダイヤル等の管理対応学校災害対策本部の設置

・頭部保護○学校への参集

安全確認・身を低くする。
・タンス等、倒れや・参集等の基準は、【Ｐ２】すい家具、窓ガラを参照する。

ス等から離れる。

○状況確認
・情報の収集○施設の安全確認○生徒の安否※保護者がいる場確認

合、その指示に従

避難・電話
・家庭訪問

○避難する時・避難所検索○連絡・消防、救急・市町村 等※保護者在宅の場合
・自宅待機もし最寄りのくは避難所へ
避難所※保護者丌在の場合
・屋外に避難（落下・倒壊に注意）
・近所の大人に助けを求める。
・誰もいない場合、学校近所の避難場所もしくは学校に避難（避難所開設）する。
・安全が確保されたらできるだけ早安全確認
く学校へ連絡する。
・災害用伝言ダイヤ
ルの活用等
自宅へ

※丌安の緩和・対話で緊張・丌安を和らげる。
・学校再開など前向きな希望を不える。

○応急対策業務
・避難所開設○避難所運営支援

支援
・市町村、近隣 ○避難生徒の安否住民との連携確認及びケア（避難所解散）
回復

○学校再開
○災害対策評価う。

○メンタルサポート

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Ⅲ 災害発生時の対応（５）生徒の保護者への引渡し
公共交通機関に影響があり、道路状況等、安全が確認されない場合は、学校に留め置き、保護者等に確実に引き渡す。
道路状況等の安全が確認され、自転車、徒歩、公共交通機関等により自力で下校できる場合は下校させ、帰宅後は学校へ報告させる。
ア

引渡しまでの手順
学校 災

害 対 策 本部

・施設の被害状況調査
被害状況の把握・安全確認・危険個所の閉鎖

報

地域の状況の把握

・学校周辺の被害状況

告

安全確認

・関係機関との連携
・交通機関の運行状況等

下校の判断

・学校からの保護者への情報発信
・下校方法の判断

帰宅留置き（引渡し）・保護者等へ確実に引き渡す。
・帰宅困難な場合、保護者と連絡が取れない場合は引き続き留め保護者への連絡置く。

引渡しＫＯＢＡＴＯＮ

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Ⅲ 災害発生時の対応
２

公共交通機関混乱への対応（１）運行状況の確認
ア 運行状況は、テレビやラジオのニュースで情報収集する。停電した場合、ラジオが一番確実である。
イ 鉄道会社及びバス会社等へ直接電話し、運行状況を確認する。

ウ 運行が再開されても、大変混雑して危険なため様々な情報を収集した後、安全を確認した上で下校させる。
（２）生徒帰宅の対応
ア

電源が確保されている場合、保護者との連絡が重要なポイントとなる。大地震後、学校周辺の状況等が落ち着いてから保護者に迎えにきてもらう。その場合、ホームページに生徒の安否情報を掲載する。

イ 公共交通機関に影響があり、安全が確認できない場合は保護者が引き取る。通学経路の安全が確認できている場合のみ、注意して帰宅させる。それ以外は学校で待機させる。
ウ 状況が落ち着き次第、学校で電話が通じた場合、保護者との連絡を始める。
ただし、電話回線が複数ある場合、一回線は残しておく。外部との連絡用とする。
エ 可能な限り、保護者との連絡確認を継続する。

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Ⅲ 災害発生時の対応（３）帰宅困難者の対応
・羽生市と連絡を取り、備蓄品等の対応をする。
・近隣の避難住民や帰宅困難者が出た場合、市町村と連携し、立入禁止区域及び開放区域を指定する。
・状況が落ち着いた段階で、生徒を直接保護者へ引き渡す。
・医療的ケアが必要な生徒については、近隣の医療機関へ協力を要請する。

校長･教頭等･事務室長

教職員防止・帰宅困難者
生徒

震度５弱以上

準備
地震発生

一般等

○安全管理

○安全確認

○震災対策準備

施設設備

避難経路確認危険からの回避行

火災報知器

避難時安全指示

動、避難

緊急地震速報生徒の安全確保対応

途①帰宅生徒の把握

中省

略

宿泊する生徒、一般

公共交通機関ホームページ等の方、宿泊する教

運行状況把握あらゆる手段による連絡、把握

室・体育館等の把握②帰宅困難生徒の把握
保護者への連絡

帰宅困難、生徒、帰宿泊受付名簿作成等

宿泊者名簿の生徒：教室等

宅困難者受入準備受

指示、食料・毛布等

作成掲示、食一般：体育館等付名簿作成の支給準備料、毛布搬出羽

生 市と の 連 携 ・ 帰 宅

困 難 者 への 対 応※羽生市災害対策担当課との連携、食料受領待機、医療機関との連携・搬送20