大里広域市町村圏組合議会会議録目次

招集告示 ··············································································· １
応招・不応招議員 ······································································· ２

議事

７月１８日（火）〇開会及び開議 ········································································· ５〇諸般の報告 ··········································································· ５〇仮議席の指定 ········································································· ５〇管理者の挨拶 ········································································· ５〇議長の選挙について ··································································· ６〇議長就任の挨拶 ······································································· ７〇自己紹介 ············································································· ７〇議会運営委員会委員の選任について ····················································· ９〇議席の指定 ········································································· １０〇会議録署名議員の指名 ······························································· １０〇会期の決定 ········································································· １１〇副議長の選挙について ······························································· １１〇副議長就任の挨拶 ··································································· １２〇議案第１４号〇閉

大里広域市町村圏組合監査委員の選任について ··························· １２

会 ··········································································· １３大里広域市町村圏組合告示（乙）第２９号

令和５年第２回大里広域市町村圏組合議会臨時会を下記のとおり招集する。

令和５年７月１１日

大里広域市町村圏組合
管理者 小記１ 日時

令和５年７月１８日（火）午後２時００分

２ 場所

熊谷市議会議事堂 第１委員会室

３ 付議事件 （１）議長の選挙について（２）副議長の選挙について（３）議会運営委員会委員の選任について（４）大里広域市町村圏組合監査委員の選任について

- 1 -

林

哲也

〇応招・不応招議員
応招議員（１６名）
１番

川田勝巳

議員２番

小林

國章議員

３番

白根

佳

典

議員

４番

新島

一

英議員

５番

田中

正議員

７番

小鮒

賢

二議員

８番

黒澤

三 千 夫

議員

９番

三浦

和一議員

１０番

福島

秀

樹

議員

１１番

湯本

哲

昭議員

１２番

山

出

秀

明議員

１３番

清

水健

一議員

１４番

五間

く み 子

議員

１５番

髙田

博

之議員

１６番

鈴木

詠子

議員

１７番

原

口

孝

議員

清志議員

不応招議員（１名）
６番

権田- 2 -

〇会

期 ７月１８日〇議事日程 その１
日程第１ 仮議席の指定
日程第２ 管理者の挨拶
日程第３ 議長の選挙について
日程第４ 議会運営委員会委員の選任について〇議事日程 その２
日程第１ 議席の指定
日程第２ 会議録署名議員の指名
日程第３ 会期の決定
日程第４ 副議長の選挙について
日程第５ （議案第１４号） 大里広域市町村圏組合監査委員の選任について（上程～採決）〇本日の会議に付した事件
議事日程のとおり〇出席議員（１６名）
１番

川田

勝

巳議員

２番

小林

國章議員

３番

白根

佳

典議員

４番

新島

一

英議員

５番

田中

正議員

７番

小鮒

賢

二議員

８番

黒澤

三 千 夫

議員

９番

三浦

和一議員

１０番

福

島

秀

樹議員

１１番

湯本

哲

昭議員

１２番

山出

秀

明議員

１３番

清

水健

一議員

１４番

五間

く み 子

議員

１５番

髙田

博

之議員

１６番

鈴木

詠

子

議員

１７番

原口孝議員

清志議員

〇欠席議員（１名）
６番

権田〇説明のための出席者- 3 -管 理 者

小林

哲也

副管理者

小島

副管理者

峯岸

克明

事務局長

三友孝

二事 務 局
次 長 兼総務課長

野中

介護保険課
長

柏木

純

一業務課長
兼 熊 谷
衛生セン
ター所長

小林

禎広建設準備課
長

清水保之

副 課 長

井上

努

主査

鈴木学

主査

北根

典

和主任

里見

悠佑

進

護〇事務局職員出席者- 4 -〇三友事務局長 事務局長の三友でございます。開会に先立ちまして申し上げます。
ただいま御着席いただいている議席は、開会後、臨時議長から仮議席として指定される予定の議席でございます。そのため、机上の氏名札は伏せてあります。議長選出後に、議席の指定があるまでの間は、そのままにしてくださるようお願いいたします。
また、本日は統一地方選挙後初めて行われる議会ですので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととされております。本日出席議員中、深谷市選出の髙田博之議員が年長の議員でございますので、御紹介いたします。
髙田議員さん、議長席にお願いいたします。
〇髙田博之臨時議長 ただいま御紹介いただきました髙田博之でございます。
地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行いますので、御協力のほどよろしくお願いをいたします。

午後２時００分

開会△開会及び開議の宣告〇髙田博之臨時議長 出席議員が定足数に達しましたので、令和５年第２回大里広域市町村圏組合議会臨時会を開会いたします。
これより会議を開きます。
ただいまの出席議員は16名であります。欠席議員は、権田清志議員。
以上であります。

△諸般の報告〇髙田博之臨時議長 この際、諸般の報告をいたします。
なお、議案説明のため、管理者を初め関係者の出席を求めております。
開会前にお手元に配付いたしました書類は、１、本日の議事日程（その１）、以上１件であります。

△仮議席の指定〇髙田博之臨時議長 これより日程に入ります。
日程第１、仮議席の指定。この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。
仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。

△管理者の挨拶〇髙田博之臨時議長 次に、日程第２、管理者の挨拶。

- 5 -小林管理者、お願いいたします。
〇小林哲也管理者 改めまして、皆さんこんにちは。管理者の小林哲也でございます。開会に当たりまして、御挨拶を申し上げます。
本日、令和５年第２回大里広域市町村圏組合議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員皆様には、御多用の中にもかかわらず御健勝にて御参会を賜り、当面する諸案件につきまして御審議いただきますことは、広域行政の進展にとりまして、誠に喜びに堪えないところでございます。
議員皆様には、去る４月23日に執行されました統一地方選挙におきまして、見事当選の栄誉を得られ、本日ここに初議会を開く運びとなりましたことは、誠に御同慶に堪えないところであります。
今後、本組合の発展のため、より一層の御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げる次第でございます。
現在、本組合では、ごみ焼却施設の管理運営、不燃物処理施設の管理運営及び介護保険事業の３事業を実施しているところでございます。組合運営に当たりましては、日頃議員皆様の御指導と構成する関係市町の御協力をいただき、おかげをもちまして令和４年度予算執行も去る５月31日をもちまして無事出納を閉鎖することができました。また、令和５年度事業もおおむね順調に運営されているところでありまして、改めて感謝を申し上げる次第でございます。
本日は、議長、副議長選挙のほか、監査委員選任の人事案件１件を御提案申し上げる予定でございます。
議員皆様におかれましては、何とぞ慎重に御審議いただきまして、御可決賜りますようお願いを申し上げまして挨拶といたします。よろしくお願いいたします。
〇髙田博之臨時議長 以上で管理者の挨拶は終わりました。

△議長の選挙について〇髙田博之臨時議長 次に、日程第３、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇髙田博之臨時議長 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。議員から推薦をいただき、臨時議長が指名することにいたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇髙田博之臨時議長 御異議なしと認めます。
したがって、議員から推薦をいただき、臨時議長が指名することに決定いたしました。

- 6 -暫時休憩いたします。
午後 ２時０６分

休憩

午後 ２時０６分

再開〇髙田博之臨時議長 それでは、会議を再開いたします。
御推薦を願います。
〇三浦和一議員 熊谷市の三浦でございます。議長に黒澤三千夫議員を推薦いたします。
〇髙田博之臨時議長 お諮りいたします。
ただいま三浦和一議員から黒澤三千夫議員を議長に推薦したい旨の発言がございましたが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇髙田博之臨時議長 御異議ございませんので、議長に黒澤三千夫議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名をいたしました黒澤三千夫議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇髙田博之臨時議長 御異議なしと認めます。
よって、ただいま御指名いたしました黒澤三千夫議員が議長に当選しました。
ただいま当選しました黒澤三千夫議員に、会議規則第31条第２項の規定により当選の告知をいたします。

△議長就任の挨拶〇髙田博之臨時議長 議長の御挨拶をお願いいたします。
〇黒澤三千夫議長 皆さん、こんにちは。ただいま皆様方の御推挙をいただきまして、議長という大役を務めさせていただきます熊谷市議会の黒澤三千夫です。よろしくお願いいたします。
特に先ほど管理者のほうからもございましたとおり、生活に密着している廃棄物の処理、そして介護保険事業など２市１町で行っている共同処理について、やはり私たち議会として一生懸命議論を深めていくことによって、よりすばらしいものになっていくのかなと感じております。皆様の活発な議論をお願い申し上げますとともに、議事進行につきまして皆様の協力をいただきますようよろしくお願い申し上げまして、議長就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
〔拍手〕

△自己紹介
〇黒澤三千夫議長 それでは、議長として会議を続けます。

- 7 -今回の臨時会は、統一地方選挙実施後初めての組合議会となりますので、議題に入る前に、ここにいる皆様の自己紹介をお願いしたいと存じます。
それでは、管理者、副管理者のほうから順に行っていただきたいと思います。
〇小林哲也管理者 度々すみません。管理者を仰せつかっております熊谷市長の小林哲也でございます。よろしくお願いいたします。
〇小島副管理者 副管理者の深谷市長、小島進でございます。よろしくお願いします。
〇峯岸副管理者 同じく副管理者の寄居町長、峯岸克明でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
〇黒澤三千夫議長 それでは、続きまして、仮議席の順に組合議員の皆様お願いいたします。１番からお願いいたします。
〇川田勝巳議員 皆さん、こんにちは。熊谷市の川田勝巳でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
〇小林國章議員 皆さん、こんにちは。熊谷市の小林國章と申します。どうぞよろしくお願いします。
〇白根佳典議員 白根佳典と申します。よろしくお願いいたします。
〇新島一英議員 こんにちは。新島一英と申します。よろしくお願いいたします。
〇田中 正議員 お世話になります。熊谷市の田中正と申します。よろしくお願いします。
〇小鮒賢二議員 こんにちは。熊谷市の小鮒賢二と申します。よろしくお願いします。
〇三浦和一議員 熊谷市の三浦和一と申します。よろしくお願いいたします。
〇山出秀明議員 皆さん、こんにちは。深谷市の山出秀明と申します。よろしくお願いします。
〇福島秀樹議員 皆様、こんにちは。深谷市の福島秀樹と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
〇湯本哲昭議員 皆様、こんにちは。深谷市の湯本哲昭です。よろしくお願いいたします。
〇五間くみ子議員 こんにちは。深谷市の五間くみ子と申します。よろしくお願いいたします。
〇清水健一議員 深谷市の清水健一でございます。よろしくお願いいたします。
〇髙田博之議員 髙田博之と申します。よろしくお願いいたします。
〇鈴木詠子議員 こんにちは。寄居町の鈴木詠子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
〇原口 孝議員 寄居町の原口孝です。よろしくお願いいたします。
〇黒澤三千夫議長 ありがとうございました。
最後に、執行部の皆様、お願いいたします。
〇三友事務局長 事務局長の三友でございます。よろしくお願いします。
〇野中事務局次長兼総務課長 事務局次長の野中でございます。よろしくお願いいたします。
〇小林業務課長兼熊谷衛生センター所長 業務課長の小林と申します。よろしくお願いいたします。
〇清水建設準備課長 建設準備課長の清水と申します。よろしくお願いいたします。

- 8 -〇柏木介護保険課長 介護保険課長の柏木と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
〇井上総務課副課長 総務課副課長の井上と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
〇田尻介護保険課副課長兼管理係長 介護保険課副課長兼管理係長の田尻です。よろしくお願いします。
〇佐藤介護保険課副課長兼保険係長 同じく副課長兼保険係長の佐藤と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
〇中村介護保険課副課長兼認定係長 同じく介護保険課副課長兼認定係長の中村です。よろしくお願いします。
〇戸塚建設準備課副課長 建設準備課副課長の戸塚と申します。よろしくお願いします。
〇関口建設準備課副課長 建設準備課副課長の関口と申します。よろしくお願いいたします。
〇魚住業務課副課長 業務課副課長の魚住と申します。よろしくお願いいたします。
〇櫻井大里広域クリーンセンター所長 大里広域クリーンセンター所長の櫻井と申します。よろしくお願いいたします。
〇小舟深谷清掃センター所長兼江南清掃センター所長 深谷清掃センター所長兼江南清掃センター所長の小舟と申します。どうぞよろしくお願いします。
〇北根総務課主査 総務課の北根と申します。よろしくお願いします。
〇里見総務課主任 総務課の里見と申します。よろしくお願いいたします。
〇鈴木総務課主査 総務課、鈴木と申します。よろしくお願いいたします。
〇黒澤三千夫議長 ありがとうございました。自己紹介が終わりましたので、直ちに日程に入ります。

△議会運営委員会委員の選任について〇黒澤三千夫議長 日程第４、議会運営委員会委員の選任、本件を議題といたします。
熊谷市、深谷市及び寄居町から選出されておりました議員の任期満了に伴い、８名の議会運営委員を選任するものであります。
議会運営委員の選任については、委員会条例第４条の規定により、議長において指名いたします。
小林國章議員、白根佳典議員、権田清志議員、小鮒賢二議員、福島秀樹議員、湯本哲昭議員、髙
田博之議員、原口孝議員。
以上の議員を議会運営委員に指名いたします。
申し上げます。ただいま決定されました議会運営委員の方々は、第２委員会室において委員会を開いていただき、正副委員長の互選をお願いいたします。
また、今臨時会の会期、本日の議事日程等について御協議いただきたいと存じます。
暫時休憩いたします。
午後 ２時１６分

休

憩

- 9 -

午後 ２時３９分

再開〇黒澤三千夫議長 休憩中の会議を再開いたします。
先ほどの休憩中、議会運営委員会が開かれ、正副委員長が互選されましたので、御報告いたします。
議会運営委員会委員長に小鮒賢二議員、同じく副委員長に湯本哲昭議員、以上であります。
なお、休憩中、お手元に配付いたしました書類は、１、本日の議事日程その２、１、議席一覧表、以上２件であります。

△議席の指定〇黒澤三千夫議長 これより日程に入ります。
日程第１、議席の指定。議席につきましては、会議規則第３条の規定により、議長において指定いたします。
議席については、配付いたしました議席一覧表のとおり指定いたします。
氏名札を起こしてください。
１番

川田

勝

巳議員

２番

小林

國章議員

３番

白根

佳典議員

４番

新島一

英議員

５番

田中

正議員

６番

権田

清

志議員

７番

小鮒

賢

二議員

８番

黒澤

三 千 夫

議員

９番

三浦

和一議員

１０番

福

島秀

樹議員

１１番

湯本

哲昭議員

１２番

山出

秀

明議員

１３番

清水健

一議員

１４番

五間く み 子議員

１５番

髙田博

之議員

１６番

鈴木詠議員

１７番

原口孝

議員

子

暫時休憩いたします。
午後 ２時４１分

休憩

午後 ２時４８分

再開〇黒澤三千夫議長 休憩中の会議を再開いたします。

△会議録署名議員の指名〇黒澤三千夫議長 次、日程第２、会議録署名議員の指名。会議規則第64条の規定に基づき、指名いたします。

- 10 -

１番

川 田 勝 巳 議員

２番

小 林 國 章 議員

以上の議員にお願いいたします。

△会期の決定〇黒澤三千夫議長 次、日程第３、会期の決定。このことにつきましては、先ほど第２委員会室におきまして議会運営委員会を開き、御協議願いました結果、本日１日ということでありましたが、そのように決定することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議なしと認めます。
よって、本臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。

△副議長の選挙について〇黒澤三千夫議長 次、日程第４、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。議員から推薦をいただき、議長が指名することにいたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議なしと認めます。
したがって、議員から推薦をいただき、議長が指名することに決定いたしました。
暫時休憩いたします。
午後 ２時５０分

休憩

午後 ２時５０分

再開〇黒澤三千夫議長 休憩中の会議を再開いたします。
御推薦願います。
〇14番五間くみ子議員 深谷市の五間でございます。副議長に清水健一議員を推薦いたします。
〇黒澤三千夫議長 ありがとうございます。
お諮りいたします。ただいま五間くみ子議員から、清水健一議員を副議長に推薦したい旨の発言- 11 -

がございましたが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議ございませんので、副議長に清水健一議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名をいたしました清水健一議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました清水健一議員が副議長に当選されました。
ただいま当選されました清水健一議員に、会議規則第31条第２項の規定により当選の告知をいたします。
副議長の御挨拶をお願いいたします。

△副議長就任の挨拶〇清水健一副議長 皆さん、こんにちは。ただいま皆様の御推挙により副議長を拝命いたしました深谷市議会の清水健一でございます。黒澤議長を補佐させていただき、域内の住民の皆様のために、皆さんの協力をいただきながら、管理者、副管理者はもとより、職員の皆様と共に議会運営に携わってまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
〔拍手〕〇黒澤三千夫議長 ありがとうございました。

△議案第１４号

大里広域市町村圏組合監査委員の選任について〇黒澤三千夫議長 次、日程第５、議案第14号

大里広域市町村圏組合監査委員の選任について、本案を議題といたします。
議案を配付いたします。
〔議 案 配 付〕〇黒澤三千夫議長 配付漏れはございませんか。大丈夫ですか。
地方自治法第117条の規定により、原口孝議員の退席を求めます。
〔17番原口 孝議員退席〕〇黒澤三千夫議長 それでは、提案者の説明を求めます。
〇小林哲也管理者 すみません。原口さんが今退席をしたところではございますが、管理者といたしまして、先ほどの議席の決定の件、本来であれば、円滑な議会運営をお願いしている身でございますけれども、大変御迷惑をおかけしましたこと、この場をお借りいたしまして、まずおわびを申し上げたいと思います。

- 12 -

それでは、議案第14号

大里広域市町村圏組合監査委員の選任につきまして御説明申し上げます。

本組合の監査委員でありました𠮷澤康広氏は、本年５月14日をもちましてその任期が満了となりましたので、新たに原口孝氏を選任いたしたく、本案を提出するものであります。
何とぞ議会の御同意を賜りますようお願い申し上げまして、提案説明とさせていただきます。
以上でございます。
〇黒澤三千夫議長 以上で提案者の説明は終わりました。
これより本案に対する質疑に入ります。
〔「なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 別に質疑もありませんので、以上で質疑を終結いたします。
お諮りいたします。本案は人事案件でありますので、討論を省略したいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇黒澤三千夫議長 御異議ございませんので、討論を省略することに決定いたしました。
これより本案を採決いたします。
議案第14号

大里広域市町村圏組合監査委員の選任について、本案に同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 全 員〕〇黒澤三千夫議長 ありがとうございます。起立全員であります。
したがって、議案第14号は同意することに決定いたしました。
ここで、原口孝議員の入場を許可いたします。
〔17番原口 孝議員入場〕△閉会の宣告〇黒澤三千夫議長 以上で日程は全部終了いたしました。
おかげさまをもちまして、令和５年第２回大里広域市町村圏組合議会臨時会を終了することができました。本席から厚く御礼申し上げ、閉会といたします。
ありがとうございました。
午後 ２時５７分

閉会- 13 -