わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会

第２回 総務・企画専門委員会

日

時：令和６年２月 19 日（月）10 時 00 分より

会

場：野洲市役所

別館１階会議室２

目

次

次

第

・・・Ｐ １

報告事項（１）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会
総務・企画専門委員会委員の変更

・・・Ｐ ２（２）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市開催推進総合年次計画について・・・Ｐ ４（３）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市開催競技日程について・・・Ｐ ６（４）燃ゆる感動かごしま国体・かごしま大会視察報告（別冊資料）
協議事項（１）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポにおける弁当調達・花いっぱい運動・ボランティア募集について
議・・・Ｐ ８

事

第１号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市識別用品整備要項（案）・・・Ｐ１３

第２号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市遺失物・拾得物取扱要項（案）・・・Ｐ１５

第３号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市保険加入要項（案）・・・Ｐ２６

第４号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ 野洲市大会報告書編成方針（案）・・・Ｐ２９第５号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ 野洲市観光・おもてなし実施要項（案）・・・Ｐ３０第６号議案
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市売店設置要項（案）・・・Ｐ３３

参考資料
・わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会専門委員会規程

・・・Ｐ４７

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会
第２回 総務・企画専門委員会
次第

日時：令和６年２月 19 日(月) 10 時 00 分より
場所：野洲市役所 別館１階会議室２
１

開 会

２

委員長挨拶

３

報告事項
（１）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会 総務・企画専門委員会委員の変更（２）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市開催推進総合年次計画について（３）わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市開催競技日程について（４）燃ゆる感動かごしま国体・かごしま大会視察報告（別冊資料）

４

協議事項（１） わたＳＨＩＧＡ輝く国スポにおける弁当調達・花いっぱい運動・ボランティア募集について

５

議 事
第１号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市識別用品整備要項（案）第２号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市遺失物・拾得物取扱要項（案）第３号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市保険加入要項（案）第４号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ 野洲市大会報告書編成方針（案）第５号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ 野洲市観光・おもてなし実施要項（案）第６号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ 野洲市売店設置要項（案）

６

その他

７

閉 会

１

報告事項

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会総務・企画専門委員会委員の変更
わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会会則第１３条第４項において準用する、会則
第８条第１項に基づき、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会総務・企画専門委員会
委員の変更について、次のとおり報告します。
委員長（１名）所属機関・団体名・役職

新任者

前任者

野洲市自治連合会 野洲学区自治連合会長

井狩 浩之

野﨑 和弘

所属機関・団体名・役職

新任者

前任者

野洲市小学校長会 会長

中出 雅仁

渡邉 美喜子

野洲市中学校長会 会長

福永 宣彦

高野 真知子委員（２名）

２

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会
総務・企画専門委員会 委員名簿
令和６年２月 19 日現在（順不同・敬称略）
委員長（１名）選出区分
市民団体・各種団体

所属機関・団体名
野洲市自治連合会

役職

氏名

備考

野洲学区自治連合会長

井狩 浩之

※

役職

氏名

備考

副委員長（１名）
選出区分
産業・経済関係

所属機関・団体名
野洲市商工会

事務局長

野村 道子

委員（５名）
選出区分

所属機関・団体名

役職

氏名

備考

教育・学校関係

野洲市小学校長会

会長

中出 雅仁

※

教育・学校関係

野洲市中学校長会

会長

福永 宣彦

※

宿泊・観光・衛生関係

野洲市観光物産協会

事務局員

木戸 朝子

医療・福祉関係

社会福祉法人 野洲市社会福祉協議会

事務局長

水谷 威彦

産業・経済関係

レーク滋賀農業協同組合

守山野洲管理課長

北村 祐士

新任者については備考欄に※を記載
委員長１名、副委員長１名、委員５名

合計 ７名

３

報告事項

４

５

報告事項

野洲市開催競技日程について
国民スポーツ大会○正式競技【野洲市が主体で準備・運営を行う】

競技名

種別

開催日程

競技会場

卓球

全種別

９月 28 日(日)～10 月２日(木)野洲市総合体育館

バスケットボール

成年女子

10 月４日(土)～７日(火)野洲市総合体育館○正式競技【滋賀県が主体で準備・運営し、野洲市は協力を行う】

競技名

種別

開催日程

競技会場

ラグビーフットボール

全種別

10 月３日(金)～７日(火)滋賀県希望が丘文化公園

競技名

種別

開催日程

競技会場

武術太極拳

全種別

８月 30 日(土)～31 日(日)野洲市総合体育館

開催日程

競技会場

６月１日(日)野洲市野洲川河川公園○公開競技○デモンストレーションスポーツ
競技名
スポーツ鬼ごっこ主管
NPO 法人 YASU
ほほえみクラブ

マリンスポーツ

野洲市スポーツ

フェスティバル

協会

琵琶湖マイアミ浜
７月 21 日(月)（野洲市中主 B&G 海洋
センター艇庫前）

全国障害者スポーツ大会
○正式競技
競技名

障害区分

開催日程

競技会場

身体・知的・精神10 月 25 日(土)～26 日(日)野洲市総合体育館

卓球
サウンドテーブル
テニスを含む６

リハーサル大会
競技名
卓球

バスケット
ボール
ラグビー
フットボール卓球（サウンド
テーブルテニス
を含む）

主催
野洲市
滋賀県卓球協会
野洲市
滋賀県バスケット
ボール協会
滋賀県
滋賀県ラグビーフットボール協会

大会名2024 年全日本卓球選手権
大会（団体の部）

全日本社会人バスケットボール
トップリーグSHIGA SEVENSFESTIVAL

滋賀県

滋賀県障害者

滋賀県卓球協会

スポーツ大会※令和６年２月時点の内容です。

７

開催日程

令和６年
10 月 18 日（金）～10 月 20 日（日）
令和７年
１月 25 日（土）～１月 26 日（日）
令和６年

競技会場
野洲市
総合体育館

野洲市
総合体育館
滋賀県

６月 22 日（土）～

希望が丘

６月 23 日（日）

文化公園

令和７年
５月 25 日（日）

野洲市
総合体育館

協議事項

弁当調達業務の見直しについて概要
国体・国スポにおいて、これまでの慣わしとして「おもてなし」を目的に選手・監督等に提供されてきた斡旋弁当のあり方について、見直しを行うものです。
現状と課題
国スポで提供される弁当は、以下の２種類があります。
▽斡旋弁当：選手・監督等に提供される弁当（有料で購入）▽支給弁当：上記以外の大会役員・関係者に提供される弁当（市実行委員会負担）
弁当調達にあたっては、・栄養価を考慮した日ごとの献立の決定
・容器、包装の選定（コンペ）
・注文のとりまとめ及び負け帰り等によるキャンセルに対応するための業務委託などの業務があり、各業務に多くの労力が割かれている状況です。また、本市では弁当の大量注文に対応できる事業者が少なく、斡旋弁当の作製がままならない可能性があります。

卓球

バスケ

（選手・監督数およそ 500 人）（選手・監督数およそ 240 人）

鹿沼市
斡旋

鹿児島市

支給

斡旋

姶良市（鹿児島県）

支給

斡旋

支給

2 日前

17

157

24

27

0

77

前日

19

269

53

220

0

0

1 日目

81

381

72

254

69

189

2 日目

50

369

68

255

52

174

3 日目

75

351

62

273

19

109

4 日目

86

364

59

271

19

112

5 日目

26

298

5

260

-

-

本来の「おもてなし」は他府県から訪れる選手・監督に対して行われることに価値があると考えます。
しかし、実際は上記のとおり支給弁当は一定数の発注があるものの、斡旋弁当の注文者は対象者の過半数を下回り、発注率は高いとは言えない状況です。この要因としては、バスケットボールについては「昼までに終わる」あるいは「昼からの試合」のいずれかであることから、試合前後に試合会場外で食事をする時間的余裕があること、卓球についてはタイムテーブルが流動的であるため、試合に勝ち上がる中で落ち着いて食事をするタイミングが少ないこと、衛生上、弁当の消費期限が 14 時頃に設定されていることなどが考えられます。
これらのことから、先催県で取り組まれている「おもてなし」としての効果が薄い業務に対して、過大な労力をかけている状態であると考えます。

８見直しの方向性「おもてなし」が求められるのは選手・監督であり、競技役員・補助員・競技会係員・ボランティア
に対しては求められていないことから、支給弁当については大会独自のものを作成せず、市内事業者等
が通常営業内で販売する弁当を、注文店舗の偏りに注意しつつ購入することとします。
また、斡旋弁当については、「おもてなし」としての価値はあるものの、現状の注文数では費用対効果が薄いこと、作製業者に過大な負担を強いることから、下記改善策（案）による見直しを行います。
改善策（案）（１）売店エリアの充実【趣旨・メリット】〇売店エリアにおいて、キッチンカーや物販など昼食になり得るものを提供する店舗を充実させる
ことで、選手・監督が事前予約なしでも昼食を調達できるようにします。
【想定される課題】●平日の集客数に対する対策。
●販売量が見込めないと、出店者への負担が増加する、あるいは出店者が出店を渋る可能性があるため、競技以外にも集客する要素（マルシェとしての開催など）の検討。
（２）デリバリー可能店舗情報（カタログ）の作成・提供【趣旨・メリット】〇関係機関の協力のもと、弁当等のデリバリーができる市内事業者の一覧を作成、選手等に提供し、各自で店舗に注文する（負け帰り等によるキャンセルも各自の責任とする）。情報提供は電子媒体の活用によるペーパーレスも意識します。
〇新型コロナウイルス感染症を機にデリバリーを行う店舗が増加しており、注文が分散することで１店舗あたりの発注数が数十食/日になれば、通常営業の業務内でカバーできると想定します。
【想定される課題】●配達まで請け負ってくれる業者の確保。（最低注文代金の問題）●キャンセルや内容変更の連絡も、選手等と店舗間で直接行うため、店舗の事務負担及び食材の在庫管理等におけるリスクがあります。
弁当 発注・受け取り 代金支払
い

選手・監督

カタログ掲載の募集（関係機関と連携）

野洲市
業者紹介
売店設置

実行委員会

カタログ掲載への応募
紹介文・画像の提供

弁当納品・代金受け取り

９

弁当
事業者

花いっぱい運動の見直しについて
現状と課題
これまでの国体では、市内小中学校や幼稚園・こども園、自治会等で育てたメッセージ付き花プラン
ターを競技会場等に設置し、お越しになる選手・監督などを出迎えてきました。わた SHIGA 輝く国スポでも同様に行われる予定で進められているところです。
しかしながら、これまで本市が行った先催県の大会視察では、▽競技会場に設置される花の存在感がほとんどない。
▽花プランターに記載されたメッセージを選手らが読まない、伝わらない。
▽花プランターの置き場所が無く、プランターが重ねられた結果メッセージが読めない。
といった状況が見られ、歓迎装飾としての意味を成していないことを確認しました。実際に運営を行っていた先催県市町担当者からも効果を疑問視する意見をお聞きしたほか、佐賀国スポでは、県全体で「花いっぱい運動」に取り組まないこととされています。

鹿児島県鹿児島市

鹿児島県姶良市

見直しの方向性「花いっぱい運動」自体は、滋賀県が定めた方針で県内市町が一体的に取り組む必要があることから実施しますが、その手法については、以下改善策（案）のとおり負担を軽減しつつ効果的な歓迎装飾となるよう見直しを行いたいと考えます。
改善策（案）
従来型の「花いっぱい運動」は行わない
市内小中学校等にプランターを配布し、協力いただいて育てた花を競技会場に置くだけの「花いっぱい運動」は歓迎装飾の効果が薄いことから実施しません。

１０

競技会場に「花のモニュメント」を設置【趣旨・メリット】〇競技会場（野洲市総合体育館）に「花のモニュメント」を製作・設置し、お越しになった方に対してインパクトのある歓迎装飾を行うことで、会場のポジティブな印象付けを行う。
○「花のモニュメント」をフォトスポットとしても活用することで、体育館入口付近のにぎわい創
出につなげる。
【想定される課題】●モニュメントの製作業者の手配（市内の生花関連事業者との調整）【設置イメージ】

１１

わた SHIGA 輝く国スポ 野洲市ボランティアの募集について
概要
わた SHIGA 輝く国スポ野洲市開催競技に係る運営ボランティアについて、令和５年度に「わた SHIGA
輝く国スポ野洲市ボランティア募集要項」を策定しました。
実際に令和６年度の競技別リハーサル大会、令和７年度の国スポ本大会におけるボランティアの必要
人数について、現在先催県の状況を確認しながら精査しているところです。
ボランティア募集方法について
ボランティアにお越しいただける方の募集については、令和５年度に滋賀県が開設したボランティア
募集ページ（web）や募集パンフレット（紙媒体を郵送）を本市のボランティア募集窓口として運用していることから、市独自の受付窓口は設置しません。
滋賀県では令和５年 10 月から申込み受付を行っており、本市での活動を希望されている方は卓球競
技 12 名、バスケットボール競技 16 名（令和６年２月６日現在）となっています。
今後の取り組みについて
今後、野洲市スポーツ推進委員や体育振興会などの各種団体を通じて応募を呼びかけるとともに、大会の周知を図っていきます。
精査を行ったボランティア必要人数に応じて、実際にご協力いただけるかどうかを応募者に照会し、従事者を決定していく予定です。

１２

第１号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ
野洲市識別用品整備要項（案）１

趣旨
この要項は、第７９回国民スポーツ大会「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ」（以下、「国スポ」という。
）
において、本市で開催される競技会の円滑な運営を図るため、大会運営に従事する競技役員、競技補助員等の識別用品整備について必要な事項を定める。

２

整備項目
識別用品として整備する品目は、簡素・効率化を考慮して、原則として次のとおりとする。
（１）ＡＤカード（カードケースを含む）（２）服飾品（ベスト、帽子等をいう。
）（３）その他国スポの運営上必要が生じた識別用品

３

配布対象者
識別用品の配布対象者は、原則として次のとおりとする。ただし、競技又は配布対象者によっては、
簡素・効率化を考慮し、一部整備品目のみの配布とすることができるものとする。
（１）大会役員（２）競技役員（３）競技補助員（４）競技会係員（５）競技会補助員（６）選手、監督、大会関係者（７）視察員、報道員（８）その他わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会（以下「市実行委員会」という。）
が必要と認める者
４

識別用品の着用配布対象者は、原則として識別用品を着用しなければならない。

５

識別用品のデザイン
識別用品のデザインは、原則として市実行委員会で指定するものとし、国スポに従事する競技役員、競技補助員等の識別を図ることができるものとする。ただし、競技団体が識別用品を整備する場合のデザインについてはこの限りではない。

６

競技共催市との協議による整備

１３

他市と共催で行う競技に係る識別用品の整備については、当該市と協議のうえ定める。
７

その他（１）この要項に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。
（２）競技別リハーサル大会における識別用品の整備についても、必要に応じてこの要項を準用する。

１４

第２号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ
野洲市遺失物・拾得物取扱実施要項（案）１

趣旨
この要項は、遺失物法（平成１８年法律第７３号）に基づき、第７９回国民スポーツ大会「わたＳ
ＨＩＧＡ輝く国スポ」において、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会（以下「市実行委員会」という。
）が占用する競技会場、練習会場、駐車場内等で、遺失物及び拾得物の届け出があった場合の取扱いについて、必要な事項を定める。

２

取扱い及び保管（１）遺失物及び拾得物の届出先は、各競技会場の案内所とし、受付係が取扱業務及び一時保管を行うこととする。
（２）受付係は、その日の業務終了までに落とし主が判明しない場合は、各競技会場の総務係へ引き継ぐものとする。
（３）総務係は、引き継いだ拾得物を盗難・紛失等の事故がないよう、あらかじめ定められた保管場
所に保管する。ただし、高額な物品等については、速やかに市実行委員会へ引き継ぐものとする。
（４）競技会終了後の遺失物及び拾得物の取扱いは、市実行委員会において行う。
３

届出の処理

（１）拾得物の届け出を受けた場合は、拾得物受理書（様式第１号）に必要事項等を記入の上、拾得者に対して拾得物受理書の控えを交付するとともに、拾得物一覧簿（様式第２号）に記入し、拾得物に拾得物個票（様式第３号）を貼付して一時保管する。ただし、拾得者が一切の権利を放棄したときは、拾得物受理書の控えは拾得者に交付しないものとする。
（２）遺失物の届け出を受けた場合は、遺失物届出書（様式第４号）の提出を受け、遺失者に対し、遺失物届出書の控えを交付するとともに、遺失物一覧簿（様式第５号）に記入した後、拾得物一覧簿（様式第２号）と照合し、該当する物件がなかった場合は、当該遺失者に対して、所轄警察署へ届け出るよう説明する。
４

遺失物の返還及び拾得者への通知（１）遺失物届出書の提出を受け、遺失者に遺失物を返還する場合、運転免許証等で遺失者本人であることを確認するとともに、遺失物受領書（様式第６号）を作成し、署名を受ける。
（２）遺失者の代理人に遺失物を返還する場合、委任状（様式第７号）を受理した後に、運転免許証
等で遺失者の代理人であることを確認するとともに、遺失物受領書（様式第６号）を作成し、署名を受ける。
（３）拾得者が報労金の請求権利を主張した場合、市実行委員会が拾得物返還通知書（様式第８号）
を作成し、拾得者に通知する。

１５

５

拾得物の引継ぎ及び警察署への提出等（１）総務係は、競技会終了までに遺失者が判明しない場合は、拾得の翌日から起算して７日以内に拾得物を市実行委員会に引き継ぐ。
（２）市実行委員会は、市実施本部から引き継いだ遺失者が判明しない物件を、拾得の翌日から起算
して７日以内に拾得物届出書（様式第９号）及び拾得物届出書の控えを添えて所轄警察署に引き継ぐものとする。
（３）市実行委員会は、拾得物を所轄警察署に引き継いだ後に、遺失の申し出があった場合は、所轄警察署に引き継いだ旨を申出者に伝える。
６

その他（１）この要項に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。
（２）競技別リハーサル大会における遺失物及び拾得物の取扱いについても、この要項を準用する。

１６

１７

１８

１９

２０

２１

２２

２３

２４

２５

第３号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ
野洲市保険加入要項（案）１

趣旨
この要項は、第７９回国民スポーツ大会「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ」の開催準備業務（撤収業務を含む。
）及び開催期間中（以下「開催期間中等」という。）に大会関係者や第三者に発生した事故等に対する補償について、必要な事項を定める。

２

契約
保険は、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会（以下「市実行委員会」という。）が損害保険会社（以下「保険会社」という。）を通じて契約を締結する。

３

保険内容
市実行委員会は、必要に応じて損害賠償責任保険及び傷害保険に加入するものとし、保険の対象となる事故は、次の各号に掲げるとおりとする。

（１）損害賠償責任事故
開催期間中等に第三者に対して損害を与え、かつ被害者から損害賠償を求められ、法律上の損害賠償責任を負う事故をいい、損害の種類により次に掲げるものに分類する。
ア

施設賠償事故市実行委員会が所有又は管理運営する競技会場、練習会場、案内所、看板、仮設物等の施設や設備で、運営上の過失から生じた事故により、第三者の生命、身体、所有物に損害を与え、損害賠償責任を負う事故をいう。

イ

医師等賠償事故
市実行委員会が管理運営する救護所等（救護席を含む。
）での医療行為及び看護業務等により、第三者の生命、身体に損害を与え、損害賠償責任を負う事故をいう。

ウ

生産物賠償事故
開催期間中等に市実行委員会が提供した飲食物に起因して、第三者に損害を与え、損害賠償責任を負う事故をいう。

エ

受託物賠償事故
開催期間中等に市実行委員会が借り受け、又は預かった第三者の財物を損壊させたことにより、損害賠償責任を負う事故をいう。

オ

競技会補助員賠償責任事故
競技会補助員の活動中の偶然な事故に起因して第三者に損害を与えたことにより、法律上の損害賠償責任を負う事故をいう。

（２）傷害事故

２６

大会役員、競技会役員、競技役員、競技補助員、競技会補助員、医師及び看護師等の大会関係者
が開催期間中等に従事しているとき、又は当該業務に従事するため自宅もしくは宿泊所を出てから帰宅するまでの往復途上において発生した偶然の事故により、生命、身体に生じた事故をいう。
４

適用除外
前項の規定にかかわらず、次の各号に掲げる事故については、保険の対象としない。

（１）損害賠償責任事故
ア 故意又は重過失による事故
イ 地震、台風等の天災による事故
ウ その他保険約款上に定めのあるもの（２）傷害事故
ア 保険対象者の故意による事故
イ 地震、台風等の天災による事故
ウ 保険対象者の疾病、心神喪失による事故
エ 保険対象者の自殺、犯罪行為による事故
オ その他保険約款上に定めのあるもの
５

事故報告（１）開催期間中等に事故が発生したときは、速やかに市実行委員会に事故報告書（様式第１号）を提出するものとする。
（２）市実行委員会は、前項の報告を受理した場合は、速やかにその旨を保険会社に連絡し、所定の手続きを行う。
６

その他（１）この要項に定めのない事項は、本契約に係る賠償責任保険普通保険約款、傷害保険普通保険約款、
特別約款及び特約条項の定めるところによる。
（２）この要項に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。
（３）競技別リハーサル大会における保険加入についても、この要項を準用する。

２７

様式第１号

事

故

報

告

書
年

月

日

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ
野洲市実行委員会 会長

報告者 所

属

競技会場

事故発生日時

年

氏

名

電

話

月

日（ ）

時

分頃

事故発生場所
事故発生状況
（できるだけ詳しく）【物損事故の場合】
被害物名

被
害
物

被害状況
被害物の写真【有

所
有
者

・ 無】

撮影者氏名

住所
氏名
電話（

）

－

【傷害事故の場合】
参加区分 選手・監督・役員・競技補助員・ボランティア・医師・看護師・（処置記録兼診療依頼書【発行番号№

負
傷
者

】

住所
氏名
電話 （
親権者氏名

医
療
機
関

名称

傷
害
内
容

傷病名

年
）

月

日生

男 ・ 女

－
※18 歳未満の子が負傷した場合のみ記入
電話 （

担当医師

症状・程度など

２８

）

－

）

第４号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ
野洲市大会報告書編成方針（案）１

趣旨
この方針は、「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市広報基本計画」に基づき、「わたＳＨＩＧ
Ａ輝く国スポ・障スポ」の成果を記録し、未来に伝えるために作成する大会報告書の編成等に関する基本的な事項を定める。

２

方針
大会報告書は、記録写真を含むものとし、開催準備、競技会運営及び競技結果の記録とともに、競技や会場の雰囲気を伝えられるものとする。

３

構成
報告書の構成については開催準備編、本大会編、資料編の３部構成とする。
（１）開催準備編
広報啓発活動、歓迎装飾、市民運動等（２）本大会編
競技の開催状況、おもてなし、ボランティア活動、学校観戦等（３）資料編
開催準備経過概要、大会概要、競技別結果、総合成績、委員名簿等

４配布（１）配布先及び作成部数
大会関係者等、配布する必要がある範囲を十分に検討し、配布先及び作成部数を定める。
（２）配布時期
令和８年２月（予定）５その他
この方針に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。

２９

第５号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ
野洲市観光・おもてなし実施要項（案）１

趣旨
この要項は、「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市市観光・おもてなし基本計画」に基づき、第７９回国民スポーツ大会・第２４回全国障害者スポーツ大会「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ」（以下「両大会」という。
）に参加する選手・監督、役員、視察員、報道員及びその他関係者（以下「大会参加者等」という。
）並びに一般観覧者に心のこもったおもてなしを提供するために必要な事項を
定める。

２

内容

（１） 歓迎装飾
ア 装飾場所
競技会場、駅及びその他必要な場所に設置する。法令に基づく許可等が必要な場合は、当該法令の定めるところにより、所要の手続きをとる。
イ 装飾内容看板、横断幕、のぼり旗等を設置する。ただし、設置の際は、景観等に配慮し、華美・過大な装飾は避けるとともに、効果的で歓迎の意を表す装飾を心がける。
ウ

装飾期間
歓迎装飾の実施期間は、施設管理者等との協議のうえ、装飾ごとにその都度定める。

エ

装飾の撤去
装飾の撤去は、両大会終了後、速やかに行うものとする。ただし、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・
障スポ野洲市実行委員会（以下「市実行委員会」という。）が必要と認めるものを除く。

（２）案内所の設置
ア 設置場所
競技会場内に設置する。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
イ 設置期間
各競技会の開催期間中とする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
ウ 開設時間
競技開始１時間前から競技終了３０分後までとする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
エ 業務内容案内所の業務内容は、次のとおりとする。
（ア）総合案内所の管理運営に関すること。

３０

（イ）配布物の管理に関すること。
（ウ）観光・交通アクセス案内に関すること。
（エ）その他各種案内に関すること。
（３）休憩所の設置
ア 設置場所
競技会場内に設置する。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
イ 設置期間
各競技会の開催期間中とする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
ウ 開設時間
競技開始１時間前から競技終了３０分後までとする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。
（４）おもてなし
競技会場に設置される案内所等を活用し、大会参加者等に対し地元物産品等を紹介し、野洲市の観光・文化等の多彩な魅力に触れていただく。
３

その他（１）この要項に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。
（２）競技別リハーサル大会についても、必要に応じてこの要項を準用する。
（３）第２４回全国障害者スポーツ大会に係る業務については、県と協議の上実施する。

３１

第６号議案

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ
野洲市売店設置要項（案）１

趣旨
この要項は、「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市観光・おもてなし基本計画」に基づき、第７９回国民スポーツ大会「わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ」において、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障ス
ポ野洲市実行委員会（以下「市実行委員会」という。）が実施する売店の設置及び運営について、必要な事項を定める。

２

設置場所
売店の設置場所は、各競技会場とする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるも
のとする。

３

設置期間
売店の設置期間は、各競技会の競技開始日から終了日までとする。ただし、市実行委員会は必要に応じてこれを変更できるものとする。

４

開設時間
売店の開設時間は、競技開始１時間前から競技終了３０分後までとする。ただし、市実行委員会は、出店状況を勘案し、実情に応じてこれを変更できるものとする。

５

出店数、位置及び規模
出店数及び位置は市実行委員会が決定する。出店規模は、１店舗あたり１ブース約２０㎡（２間×３間のテント相当）とする。ただし、市実行委員会は、出店状況を勘案し、実情に応じてこれを変更できるものとする。

６

運営設備等
売店に伴う設備等のうち、次に掲げるものについては、売店の出店者（以下「出店者」とする。
）が希望する場合、市実行委員会が準備する。その他必要な設備等（発電機、給排水設備等）については、出店者が準備するものとする。ただし、市実行委員会が特に必要と認めたときは、この限りでない。
なお、市実行委員会の許可を受けて火気又は燃料等危険物を使用する出店者は、ブース内に必ず消火器を設置しなければならない。
（１）テント（２間×３間） １張（２）長机 ６台以内
（３）椅子 ４脚以内

３２

７

出店申請
出店希望者は、市実行委員会が定める期日までに、売店出店申請書（様式第１号）、売店出店概要書（様式第２号）、売店従事者、搬入車両予定表及び持込み備品調書（様式第３号）、売店出店誓約書兼承諾書（様式第４号）及びその他必要な書類を添えて、市実行委員会に提出しなければならない。

８

取扱品目
売店における取扱品目は、次に掲げるものとする。
（１）スポーツ用品（２）国スポ記念グッズ
国民スポーツ大会標章又はわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポマスコットキャラクター「キャッフィー」及び「チャッフィー」等を使用した商品であり、それぞれ公益財団法人日本スポーツ
協会又はわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ実行委員会の使用承認を得ているもの。
（３）郷土物産品
野洲市又は滋賀県の名産品として、営業店舗等で販売しているもの。なお、農産物、農産加工
物、水産加工物、菓子等の土産品については、この中に含むものとする。
（４）飲食物（アルコール飲料を除く。
）
ア 製造加工品
食品衛生関係法令に規定する営業許可施設等において製造・加工されたもので、容器包装等
により衛生的な措置がとられ、かつ、法令等の規定に基づく適正な表示がなされているもの。
イ 現地調理品
売店において調理する食品は、あらかじめ営業許可施設等においてカット等の下処理されたものを搬入し、提供直前に加熱処理を行うものであること。
（５）宅配便（６）その他市実行委員会が特に必要と認めたもの

９

出店条件
出店者は、
（１）の条件のいずれかに該当し、かつ（２）の条件をいずれも満たす者とする。
（１）次の条件のいずれかに該当する者
ア 原則として野洲市内に店舗を有し、申請時に１年以上営業を継続している者
イ 競技団体等の推薦があり、市実行委員会が認めた者
ウ 平成３０年度以降に開催された国民体育大会・国民スポーツ大会又は第７９回国民スポーツ
大会競技別リハーサル大会に出店実績がある者
エ その他市実行委員会が認めた者（２）次の条件のいずれも満たす者
ア 各競技開催期間中、本要項で定める開設時間を遵守すること。
イ 法令等により許可を必要とする営業については、当該許可を受けていること。

３３

ウ 当該出店業務に関する法令等に違反して、過去１年間に営業停止等、重大な処分を受けていないこと。
エ 飲食物販売の出店者については、過去３年間に食中毒発生等による行政処分を受けていないこと。
オ 調理従事者については、赤痢菌、サルモネラ属菌を含む検便検査を出店１月以内に実施できること。
カ 申請書提出時点において、市税（野洲市が賦課徴収するものに限る。）並びに消費税及び地方
消費税の滞納がないこと。
キ

出店者の役員等(個人である場合はその者を、法人である場合にはその役員又はその支店若しくは営業所の代表者をいう。
）が、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力団員（以下「暴力団員」という。）又は同法第２条第２号に規定する暴力団若しくは暴力団員と密接な関係を有する者（以下「暴力団員等」という。
）でないこと。
ク 従業員として暴力団員等を使用し、又は雇用していないこと。
10

経費の負担
（１）売店の運営に要する経費は、出店者が負担する。
（２）出店者は、売店の設置及び撤去等に要する経費の一部として、市実行委員会が別に定める出店料を負担する。
（３）前号の規定に関わらず、市実行委員会が特に認めた場合は、出店料を免除することができる。
（４）前号の規定に基づき、出店料の免除を受けようとする者は、売店出店料免除申請書（様式第７号）を提出し、市実行委員会は承認した者に対し、売店出店料免除決定通知書（様式第８号）を発行するものとする。
（５）出店を許可された者は、出店料を市実行委員会が指定する期日までに指定する口座に振り込むこととする。なお、振込手数料は、出店者が負担するものとする。
（６）既納の出店料は、返金しない。ただし、市実行委員会が特に必要があると認めたときは、この限りではない。

11

出店者の選定市実行委員会は、７に規定する申請があったときは、本要項に基づいて審査するとともに、売店の設置目的、来場者のニーズ、郷土物産品のＰＲ等を考慮し、適当であると認めた者を出店者として選定する。ただし、当該申請した者が、次のいずれかに該当するときは、市実行委員会は当該申請をした者を優先して選定し、これによることができない場合は抽選により選定する。
（１）売店等の取扱品目に係る業種別協議会、連合会、協同組合等の団体（２）社会福祉施設又は社会福祉法人等（３）前２号に掲げるもののほか、市実行委員会が適当と認めた者

３４

なお、市実行委員会は内容確認のため、提出された出店関係書類をもって関係官庁に調査、照会することができるものとする。
12

出店許可証の交付
市実行委員会は、出店者として選定した者に対して、売店許可決定通知書（様式第５号）を発行する。また、出店料の納付を確認した後、売店出店許可証（様式第６号）を交付する。

13

売店運営
出店者は、次の事項を遵守し、必要に応じて市実行委員会の指示に従うものとする。
（１）食品関係売店
ア 現場で調理を行う出店者は、保健所の基準に従い、指導を遵守すること。
イ 食品は、食品衛生関係法令の基準に従い、容器包装などにより汚染防止及び直射日光を避ける等必要な措置を講じ、保管、陳列は、衛生的な設備で行い、かつ、食品に表示されている保存方法を遵守し管理を行うこと。
ウ 早期飲食等を促す旨の看板等を設置すること。
エ 廃棄物収納容器は、汚液及び汚臭が漏れないように常に清潔にしておくこと。
オ 調理等により生じた廃棄物の処理は適正に行うこと。
（２）その他の売店
取扱品目の内容を明瞭に識別できるように陳列すること。

14

保健所への手続き
食品衛生関係法令により保健所の営業許可を必要とする出店者は、各自の責任において保健所の許可を受けなければならない。また、売店許可決定通知書（様式第５号）を受け取ったときは、速やかに保健所の収受印が押された許可申請書の写しを市実行委員会へ提出しなければならない。

15

売店監督員
市実行委員会は、売店の円滑な運営を図るため、本要項に基づき、売店の設置運営に関する事項について監督する。

16

売店責任者（１）出店者は、当該従事者の中から売店責任者を定め、売店開設中常駐させるものとする。
（２）売店責任者に変更があったときは、直ちに市実行委員会に報告しなければならない。
（３）売店責任者は、売店監督員の指示に従い、当該売店の管理運営にあたらなければならない。
（４）食品を取り扱う売店責任者は、調理・保管、販売等が衛生的に行われるよう十分配慮し、従事者の指導に努めなければならない。

３５

17

禁止事項
出店者及びその従事者は、次に掲げる行為をしてはならない。
（１）出店者の権利を第三者に譲渡若しくは転貸し、又は管理運営を第三者に委託すること。
（２）商品を不当に高額な価格で販売すること。
（３）指定された場所以外で立ち売り及び呼び込み販売をすること。
（４）競技会場内において指定された場所以外で飲食物の調理・加工等をすること。
（５）アルコール飲料及び危険物を販売、試飲及び試食を含む無償提供をすること。ただし、試飲を含む無償提供を行わず、郷土物産品として取り扱うアルコール飲料を販売する場合を除く。
（６）許可された品目以外の物品等を取り扱うこと。
（７）拡声器及び音響機器類を使用すること。
（８）火気を使用すること。ただし、市実行委員会が認めたときは、この限りでない。
（９）前各号に掲げるもののほか、大会運営に支障を及ぼすおそれのある行為をすること。

18

遵守事項
出店者及びその従事者は、次に掲げる事項を遵守しなければならない。
（１）市実行委員会が交付する売店出店許可証を店頭の見やすい位置に掲示すること。
（２）売店及びその周辺の清掃は、出店者の責任のもとに行い、発生したごみは毎日持ち帰り、環境美化に努めること。
（３）販売品には、関係法令等の定めるところにより、適切な表示を行い、販売価格を明示すること。
（４）売店の装飾は、販売品等を表示する看板等を主体とし、宣伝広告用のものは掲示しないこと。
（５）飲食物を販売する売店にあっては、ブース前にごみ箱を設置し、容器、食べ残し等を回収する
販売方法をとること。
（６）販売品等を搬入搬出する車両には、市実行委員会が別に交付する駐車許可証を掲示すること。
なお、搬入車両は、原則として１売店につき１台とする。
（７）販売品等の搬入、陳列及び搬出は、大会運営に支障をきたさないよう、市実行委員会が指示する時間内に完了させること。
（８）服飾は、清潔な衣服を着用し、市実行委員会が別途交付するＡＤカードを着用すること。
（９）接客にあたっては、おもてなしの心で親切、丁寧な対応を心がけること。
（10）飲食物を販売する売店にあっては、食品衛生関係法令を遵守するとともに保健所の指導に従うこと。
（11）天候の悪化等の事情により、実行委員会がやむを得ず危険回避等のために撤去命令等の指示を出したときには、その指示に従うこと。
（12）市実行委員会が大会前に開催する出店者説明会には、出店者、従事者又はその代理者が必ず出席すること。
（13）従事者の変更、追加、削除等があった場合には、直ちに市実行委員会に報告すること。なお、変更、追加の報告の際には、当該従事者の本人確認書類を添付すること。

３６

（14）関係法令等を遵守し、施設管理者、市実行委員会及び売店監督員の指示に従うこと。
19

管理運営
売店における販売品等及び売店備品の管理は、出店者の責任において行うものとし、火災、盗難、その他不可抗力による災害に対しても、市実行委員会は一切の責任を負わないものとする。

20

事故発生時の対応
売店において、事件又は事故が発生したときは、売店責任者は、初期対応にあたるとともに、実施
本部に直ちに連絡し、その指示に従うものとする。
また、不審者又は不審物を発見したときは、売店責任者は直ちに実施本部に報告するとともに、その指示に従うものとする。

21

許可の取消し
市実行委員会は、出店者が次の各号のいずれかに該当したときは、直ちに売店出店許可を取り消し、撤去命令を出すことができる。なお、この場合において、出店者は、市実行委員会に対して損害賠償
及び既に納めた出店料の返還を請求することはできない。
（１）関係法令及び本要項に違反したとき。
（２）売店出店許可証の交付を受けた者が、虚偽の申請又は不当な手段により許可を受けたことが判明したとき。
（３）保健所からの指示があったとき。
（４）前３号で掲げるもののほか、市実行委員会が売店の運営管理において不適当と認めたとき。

22

原状回復
出店者は、設置期間終了後、速やかに出店に要した物品等を搬出し、原状回復をした後、実施本部の検査を受けなければならない。この場合において、出店者が原状回復を怠ったときは、市実行委員
会は当該出店者に代わってこれを行い、要した費用を当該出店者に請求することができる。

23

損害賠償
出店者及びその従事者は、競技会場内の施設又は第三者に対して損害を与えたときは、その損害賠償の責任を負うものとする。なお、損害賠償に備え、損害保険等に加入しておくこと。

24

補填及び補償（１）出店者は、収益が得られなかった場合でも、その損害の補填及び補償を市実行委員会に請求することはできない。

３７

（２）出店者は、天候不良（自然災害を含む。）等、市実行委員会が予測できない理由により、出店が中止又は縮小になった場合でも、出店準備で生じた経費等の補償を市実行委員会に請求することはできない。
25

その他（１）この要項に定めるもののほか、必要な事項は別に定める。
（２）競技別リハーサル大会における売店についても、この要項を準用する。

３８

３９

４０

４１

４２

４３

４４

４５

４６

参考資料

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会専門委員会規程（趣旨）
第１条 この規程はわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会会則（令和４年４月１９日施行）第１３条第３項の規定に基づき、わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会専門委員
会（以下「専門委員会」という。
）の組織及び運営に関し、必要な事項を定めるものとする。
（名称等）
第２条 専門委員会の名称並びにわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会常任委員会からの付託又は委任事項は、別表のとおりとする。
（役員）
第３条 専門委員会に次の役員を置く。
（１）委員長 １名（２）副委員長 若干名（役員の選任）第４条 委員長及び副委員長は、専門委員のうちからわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会会長（以下「会長｣という。
）が委嘱する。
（役員の職務）
第５条 委員長は、専門委員会を代表し、会務を総理する。
２

副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故のあるとき、又は欠けたときはあらかじめ委員長が指名した副委員長が、その職務を代理する。

（会議）
第６条 専門委員会は、委員長が招集し、その議長となる。
２

専門委員会は、専門委員の過半数の出席がなければ開催し、議決することはできない。ただし、会議に出席できない専門委員は、あらかじめ通知された事項について、代理人に権限を委任し、又は書面で議決に加わることができる。この場合において、当該専門委員は、出席したものとみなす。

３

専門委員会の議事は、出席した専門委員（代理人に権限を委任し、又は書面で議決に加わった者を含む。
）の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。

４

委員長は、必要に応じて専門委員以外の者の出席を求め、その意見又は説明を聴くことができる。

５

委員長は、必要があると認めるときは、専門委員に事前に送付した議案に対し書面をもって表決を求め、その結果を専門委員会の議決に代えることができる。

（専門部会）
第７条 専門委員会は、運営上必要があるときは、専門委員会に専門部会を設置し、専門的事項について調査研究等を行わせ、その結果を報告させることができる。
２

専門部会の委員は、会長が委嘱する。

４７

３

第３条から第６条までの規定は、専門部会について準用する。この場合において、これらの条文中、「専門委員会」とあるのは「専門部会」と、「委員長」とあるのは「部会長」と、「副委員長」とあるのは「副部会長」と、「専門委員」とあるのは「部会委員」と読み替えるものとする。

４

部会委員の任期は、専門委員の任期の例による。

（委任）
第８条 この規程に定めるもののほか、専門委員会の運営に関し必要な事項は委員長が、専門部会の運営に関し必要な事項は部会長が別に定める。
附

則

この規程は、令和４年９月２０日から施行する。

４８

別表（第２条関係）
名 称

付託事項

委任事項

総務・企画

１

総務企画に関すること。

左記付託する事項のうち、

専門委員会

２

財務に関すること。

事業の実施に関すること。

３

広報に関すること。

４

市民協働に関すること。

５

観光及びおもてなしに関すること。

６

他の専門委員会に属さない事項に関すること。

競技・式典

１

競技に関すること。

左記付託する事項のうち、

専門委員会

２

式典に関すること。

事業の実施に関すること。

３

施設に関すること。

４

その他競技式典に関すること。

宿泊・衛生

１

宿泊に関すること。

左記付託する事項のうち、

専門委員会

２

医事及び衛生に関すること。

事業の実施に関すること。

３

その他宿泊衛生に関すること。

輸送・交通

１

輸送及び交通に関すること。

左記付託する事項のうち、

専門委員会

２

消防及び警備に関すること。

事業の実施に関すること。

３

その他輸送交通に関すること。

４９

わたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ野洲市実行委員会事務局（野洲市市民部 国スポ・障スポ大会推進室）〒520-2395 野洲市小篠原 2100 番地１ 別館２階
TEL：077‐587‐8813

FAX：077‐587‐6961

E-MAIL：kokusupo@city.yasu.lg.jp