生 きる 場 所 を とも に つくる

生きる場所をともにつくる時代へ「生活圏」 とは、 私たちがともに暮らしを営んでいる生活環境のこと。

されています。そのために 「経済」 という観点からだけでなく、環境・経済・社会・文化を統合的「生活圏」の中には、自然、歴史、市場、産業、コミュニティ、そしてこうした営みの蓄積であるに捉えて社会全体の持続性を生み出す、という課題に挑んでいます。 またこの理念を理念で終わ文化などのさまざまな要素があり、これらが合わさり「生活圏」というまとまりをつくっています。

らせることなく現実の生活環境として実現するために、「生活圏」の物理的な環境を整え直す空間

人口減少や少子高齢化がもたらす社会構造の変化や、近年より顕在化してきた気候変動の影響

計画のあり方も、 EUレベルから地域、 基礎自治体までの多層的な枠組みの中で進化しています。

や自然災害の発生などが、今、私たちの暮らしの基盤、そしてさまざまな営みを生み出す場である

こうした欧州でみられる持続可能性を追求する都市政策は、特に1970年代以降、 緩やかに人口「生活圏」 のあり方を大きく変えようとしています。 その変容の中で、誰もが手探りで 「生活圏」

減少が進む中で、 重工業を中心とする産業の国際的競争力が低下し、 広大な工場跡地が残り、を整え直そうとしています。

土壌汚染や大気汚染などの環境問題が深刻化していった状況や、 近代主義に基づく機能別ゾー
ニングによる都市開発が社会を分断させてきたこと、 またグローバル資本主義が生み出した社会

食料やエネルギーの地産地消を通して地域の自律性を取り戻そうとする取り組み。 忘れられてい格差の拡大など、 幾重にも積み重なった社会的危機を乗り越えていこうとする取り組みから共有た地域の歴史や文化的魅力を再発見し、 新たな経済活動・社会活動の核に育てていこうとする取されていったものでした。 社会の持続可能性を大きな共通目標として、 粘り強く生活環境の改善

り組み。 都市の中に人と人との交流を促す場所を計画したり、 空き家や空きスペースといった余に努めてきた欧州都市の取り組みは、 今後の日本の 「生活圏」 のあり方を考えるための示唆を

白を魅力的な空間につくり直すことで、 都市の活力を高めようとする取り組み。 テクノロジーを活多く含んでいます。

かして、 騒音や大気汚染などをモニタリングしながら人の健康に配慮し、 生活環境の質を改善しようとする取り組み。

今、 日本の多くの都市では、 人口減少がインフラと生活基盤の脆弱化を招く中で、「生活圏 」のそこに共通するのは、 すでに手にしてきた「生活圏」の中にある多様な資源を活かそうとする発持続可能性が緊急の課題となっています。 人口増加による量的拡大という方法で成長を遂げた時想です。とりわけ自然、 風土、 歴史など、 これまでときに経済成長の足かせともとられてきた文代は、いわば「シングルアンサー」を求めることができた時代でした。こうした「シングルアンサー」

化的・社会的資源を、 新たな価値を生み出す資本として捉え直し、「生活圏」の持続性をつくりが存在し得ない時代とは、 裏を返せばこれまでとは異なる新たな解を、 新たな方法でつくりだす、だそうとする発想です。 またそこには従来の立場や専門性を超え、 新たな協働を進める人々の姿

マルチアンサーを生み出せる 「可能性」 に満ちた時代だと言うことができます。 そして、 それはを見出すことができます。

私たち一人ひとりが「生活圏」をつくりだしていくことができる「創造性を活かし合う」時代です。

本プロジェクトでは、こうした生活者主体の「生活圏」が生まれようとしている現場へとフィールド

本レポートは、 こうしたヴィジョンや思いを共有し合える人たちと、 新たな会話や、 新たな協働

ワークを重ねてきました。 今、 新たに生まれようとする風景の中に身を置き、 その声に耳を傾けが生まれることを願って制作しました。 私たちは、 私たちがともに暮らしている 「生活圏」を、ることで、「生活圏」の持続性をつくりだす創造力を探してきました。

どのように次の世代へと引き継いでいくことができるでしょうか。

世界中ひとつとして同じ 「まち」 が存在しないように、 それぞれの取り組みは多様であり、 ひと

ともに私たちの未来の風景を探す旅に出かけましょう。

つの正解はありません。 しかしそれらの取り組みの中に、 地域や国を超えて共有できる発想や法則を見出すことができます。 これからは多様性を豊かな可能性と捉え、オープンな関係を通じて学び合う時代。 本レポートではこうした多様性と共通性について考察しました。

博報堂生活総合研究所「生活圏 2050」プロジェクト
プロジェクトリーダー 鷲尾和彦

本レポートでは欧州の都市も対象です。 欧州には伝統的な都市構造を活かして、コンパクトで暮らしやすい、住民同士の社会的なつながりや相互関係を重んじる「生活圏」を目指している都市が多く存在しています。「持続可能性（サステナビリティ）」 とは、 地球の限られた資源を尊重しながら、「将来世代に負担を残さず、さらに今以上の機会を確実に得られるようにする」（ ※１）ことと※ 1 外務省ウェブサイトより。「持続可能な開発（Sustainable Development）」は、1987年に「国連環境と開発に関する委員会（通称：ブルントラント委員会）」によって発表された報告書「Our Common Future（私たちの共通の未来）」において、将来の人類の課題として取り上げられた。そのコンセプトは、2015年 9 月に行われた「国連持続可能な開発サミット」の成果文書「持続可能な開発のための2030アジェンダ」で掲げられた「持続可能な開発目標」（Sustainable Development Goals = SDGs）という世界共通のテーマへと引き継がれている。
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kankyo/sogo/kaihatsu.html

CONTENTS
02

07

生きる場所をともにつくる時 代へ

STORY 01
リヴァプール

15

STORY 02
バルセロナ

27

STORY 03
ダブリン

39

STORY 04
浜松

49

STORY 05
遠野

57

STORY 06
神山

67

STORY 07
豊岡

77

STORY 08
東京

アッセンブル「グランビー・フォー・ストリーツ」
バルセロナ市「デジタルシティ計画」／「スーパーブロック計画」

サイエンスギャラリー・インターナショナル

4 03 アーキテクチャー「 連 鎖するリノベーションプロジェクト」
重 文千葉家の活用を考える会｢千葉家プロジェクト」
神山町｢まちを将 来世代につなぐプロジェクト」
豊岡市｢文化・芸 術によるまちづくり」
SA M P O「モバイルセル」／「ハウスコア」

87

８つの事例を振り返る

91

C IT Y BY A LL

96

風 景をみる生きる場所をともにつくる

STORY01
リヴァプール ／イングランド©ASSEMBLE

アッセンブル「グランビー・フォー・ストリーツ」
ASSEMBLE “GRANBY FOUR STREETS”

LIVERPOOL

リヴァプール（イングランド）英国・イングランド北西部に位置するマージーサイド州の中心都市。人口は 49 万4000人（※1）。海運の重要拠点として栄え、19世紀末にはロンドンに次ぐ「大英帝国第二の都市」に。第二次世界大戦以後、繊維産業や造船業といった主力産業が衰退し長期の不況に陥った。1980年代には英国内で最も失業率が高い都市となり、人口流出、スラム化などの多くの社会問題を抱えた。2000年代以降、文化や観光の観点から新たな経済的基盤の整備を計画し、都市再生を目指す。2008 年、欧州文化首都に選出。

STORY

01

LIVERPOOL

アッセンブル「グランビー・フォー・ストリーツ」
AS S EM B L E “G RA N BY FO U R ST RE E TS”

パワー・オブ・メイキング
─「ともにつくる」
ことで社会を修復する─
アッセンブルロンドンをベースに、アート、デザイン、建築、社会学、哲学など多様なバックグラウンドを持ったメンバー16人によっグランビー・フォー・ストリーツに残されていたテラスハウス© ASSEMBLEて結成されたデザイン・建築チーム（コレクティブ）。そのメンバーの多くは、ケンブリッジ大学建築学科の学友たちで構成されている。リヴァプールの荒廃した住宅街の再生をコミュニティ主導によるアプローチで実現させた「グランビー・フォー・ストリーツ」プロジェクトによって、2015 年に現代美術のアーティストに授与される「ターナー賞」

地域資産としての古い住宅の保全活動を立ちアッセンブルがこの「グランビー・フォー・ス

ルドスミス CCA」、アートの実践と教育のためのスペース「アート・アカデミー・ロンドン」などがある。

上げる。コミュニティ内で協力して荒れ果てたトリーツ」プロジェクトに参加したのは、地域

https://assemblestudio.co.uk/

住宅の塗装を行い、道 路空間を共有スペースに住民たちと社会的投資家チーム、スタインベッ

変え、コミュニティマーケットもスタートさせた。

（※ 5）によっ
クスタジオ（Steinbeck Studios）

さらに住民たちは、2011年に廃屋となった家をて立ち上げられた「グランビー・フォー・スト

を建築家チームとして初めて受賞した。近年の主なプロジェクトに、ゴールドスミス現代美術センターの改築「ゴー本当は、私たちは何を始めるべきなのか

場 産 業の衰 退による不 景 気の中、1981 年に手頃な価格の住宅として再生するため、コミュ

リーツ CLT」から協力を要請されたことがきっ

は多民族地区に暮らす住民と警察との間で緊ニティ土地信託「グランビー・フォー・ストリー

かけだった。

張関係が高まり、暴動が発生する。その結果、ツ CLT（Granby Four Streets Community

それまでにもアッセンブルは、 安 価な工 業 用

リバプール中心部の南、
トクステス（Toxteth）

多くの店 舗が廃 業し、グランビー 地 区に並んLand Trust）」を創 設、 地 域の全 面 的な再 生

資 材や廃 材を利 用して、 廃 業したガソリンスにあるグランビー・フォー・ストリーツ（Granby

だビクトリアン様 式のテラスハウスにも空き家計画を立てていく（※ 4 ）。

タンド跡 地を「 映 画 館 」 へと変えた「シネロ（※ 2）と呼ばれるエリア。英国
Four Streets）

が 増え、 地 域の暮らしは徐々に衰 退していっリウム（The Cineroleum）」 プ ロジェクト

で 最も初 期に生まれた多 文 化 共 生 地 域 のひた。その後も長きにわたり再 生 計 画の目処が（2010 年）など、従来の建築家の仕事の枠をとつとして知られている。 第 二 次 世 界 大 戦の立たないまま、深刻な荒廃が進んでいく。

超えていくようなプロジェクトに焦 点を当て、その活動を行ってきていた。

終わり頃から、リヴァプールを目指した移民たちにとってきわめて人気の高い地域となった。

そして 2000 年 代 前 半に行 政による「 住 宅 市

さまざまな民族のコミュニティが織りなす多様場更新構想（The Housing Market Renewal「デザインやアートがどのように社会の再生に性と個性豊かな商店が集まった賑わいが、多Initiative）」がスタート。市場の需要の低い

つながっていくのか」。それはアッセンブルがくの買い物客も引き寄せ、リヴァプール市内で地域に中流階級を移動させるために土地価格

結 成 当 初 から取り組んできたテーマだった。

最も活気溢れるハイストリートであった。

を釣り上げ、地域住民の締め出しとトップダウ

彼らは地域コミュニティの内側に入り込み、そン型の再開発を計画する（※ 3）。

の場所の可能性を見出しながら、住居、道路、

しかし、1970 年代の英国の経済的衰退、地08残され た住 民 たちはこうした動きに対 抗し、© ASSEMBLE

公 園などの生 活 環 境を、そこに暮らす人々とSTORY

01

LIVERPOOL

STORY

01

「ともにつくり直す」という方法論に挑んでいた。

力して、住民が行っていた地域再生の取り組はなく、こうした「ともにつくる」プロセスを「グランビー・フォー・ストリーツ CLT」は、アッ

みに加 わった。そして新たなアイデアや方 法

通じて、コミュニティそのものの再生が目指さ

センブルのこうした発想とアプローチがグラン論を持ち込んでいった。

れた。その場所は地域の中につくられた「共ビー地区の再生に必要だと判断した。

英 国 庶 民の伝 統 的ライフスタイルは、グラン

同作業場」であり、新たなコミュニティのハブ

ビー・フォー・ストリーツに残されているようとなることが意図された。

「 大 学で学んでいた時、どこかで現 在の建 築なテラスハウスでこそ形づくられる。 彼らはリそのために、アッセンブルのメンバ ーの何 名やデザインのあり方に不 満を感じていました。

サーチを通じてその価 値をつかんでいた。テかは実 際にグランビー 地 区に引っ越し、そこ

コンピュータスクリーンの中でデザインをしてラスハウスが英国の生活様式と労働者文化をで生 活を始めた。 時々ロンドンから出かけていくことや、そのスクリーンの背後で仕事を続象徴するものであり、多くの人にとって暮らしいくのではなく、その場 所に「 埋め込まれる

けていくようなことについて。今、デザイナー

やすい住 宅の代 表 的モデルであることを。そ（embedded）」ようにして、長い時間をコミュや建築家たちは、都市や人々の生活の現場にして、 英 国 人の歴 史 性と文 化 性を体 現してき

ニティの人たちとともに過ごし、その場所の歴どのようにして関わっていけばいいのか。そのたものに他ならないことを。

史や文化をより深く学び、その場所が持つ感覚

LIVERPOOL（センス・オブ・プレイス）を感じとっていった。

問いは私たちの中で共 有されていたと思います。“ 本当は私たちは何を始めるべきなのか ”

彼らは最初に、通りにある一軒の住宅を購入という問いを」（アダム・ウィリスさん／アッセ

した。そして家の中に打ち捨てられていた廃ンブル）

材や瓦 礫を利用して、ドアノブ、タイル、マングランビー・ワークショップで製作された家具類©ASSEMBLE

トルピース、椅子、壁紙、カーテンなどをつくり出す「グランビー・ワークショップ」（ Granby

今、世界の都市が同質性に満ちていることを誰もが気づいています。

「ともにつくる」経 験を重ねる（※ 6 ）をスタートさせる。
Workshop）

グローバリゼーションがつくり出した極めて類似した都市が広がる中で、ワークショップを通じてつくられるさまざまなどのようにしてその場所固有の価値を保つことができるのか。

暮らしのアイテムは細部まで丁寧に制作され、大切なのは、 その場所に対して 「私たちごと（Ownership）」

アッセンブルは、「グランビー・フォー・スト

そこに新たなデザイン性が 持ち込まれた。 空

リーツ CLT」及びスタインベックスタジオと協き家を復 元して使用可 能な状 態にするだけでグランビー・ワークショップでの作業風景 © ASSEMBLE

改装されたテラスハウスという感覚を育んでいくことです。

© ASSEMBLE©ASSEMBLE

STORY

01

LIVERPOOL「その場所にある価値を見出すことは、簡単で「この地区が最後まで建て直されずに残っていはありません。そのためには、その場 所で生た唯一の理由は、そんな住民たちの存在です。

きている人たちとともに働くこと、何かをともに確かに私たちはデザインや建 築を手がけていつくるという経験を重ねるしかないと思っています。しかし新しい建物をつくることが、必ずます。そして『人々から学ぶ』という姿勢を大しもプロジェクトが抱える問題の解決策である

切にすることです」（アダム・ウィリスさん）とは 限りません。 建 物 をただきれ いにして、

STORY

01

LIVERPOOL

単に新しいものに取り替えるだけでは、 歴 史
アッセンブルがこのプロジェクトに参加する以を、 文 化を、すなわちみんなで共 有し合って前から、住民たちは自らストリートの改善を行

きた記憶そのものを消し去ることになってしまってきていた。アッセンブルはそのことをきちう。大切なのは、何が本当にその場所に必要んと認識し、もう一度整理し、そのいくつかのなのかを計 画することです」（アダム・ウィリ

アプローチを住民たちとともに試した。そして、スさん）

それらがより恒常的な活動となるような仕組みをつくり、プロジェクトの持つ可能性を増幅さアッセンブル、そして「グランビー・フォー・

せていった。

ストリーツ CLT」の取り組みは明らかにこの

現在のグランビー・フォー・ストリーツの風景© ASSEMBLE

地区を変えた。1980 年代の暴動によって荒れ果てた場所から、改装された住宅、緑豊かなアッセンブルのメンバー© ASSEMBLE

オープンスペース、そして地区再生を住民自ら

この 受 賞をきっかけに、「 文 化による地 産 地「 今、 世 界の都 市 が 同 質 性に満ちていることが行うための「共同作業場」、いわば「生活消」を目指してきた「グランビー・ワークショッ

を誰もが気づいています。グローバリゼーショ

文化の創造拠点」（Cultural Infrastructure）

プ 」 は、2015 年、 建 築 用セラミックス製 造

ンがつくり出した極めて類 似した都 市が 広がを有するコミュニティ空間へと転換させた。

会 社として事 業 化された。さまざまな住 宅 用る中で、どのようにしてその場 所 固 有の価 値

プロダクトを販 売して資 金を調 達し、 持 続 的を保つことができるのか。それは本当に重 要に地 区を再 生する仕 組みへと進 化している。

な課題です。 英国でも地方の中規模都市は、持続性を持った仕組みへ

英 国 各 地から注 文が 届くようになり、 新たな依 然として『ロンドンの次の都 市 』を目指す

雇用機会も生まれていった。

という欲望を持っています。しかし大切なこと「文化主導によるコミュニティの再生モデル」。

また、ケアンズストリートにある 2 つの遺棄さは、 地 域コミュニティの 一 人ひとりが、そのそれがアッセンブルの「ターナー賞」（※ 7）のれた家を拠点とし、パブリックガーデンをつく

場 所に対して『 私たちごと』という感 覚を育受賞理由であった。アート、デザイン、そしてり出す「グランビー・ウィンター・ガーデン」

むことにあるのです。それは、暮らしている場

文 化 的な取り組みがどのように実 際に社 会を（Granby Winter Garden）など、 新たなプ所に自分 が 直 接 影 響を与えることができると変えていく力になり得るのか。現代アートを対

ロジェクトも連鎖的に生まれていった。

いうメンタリティを育てること。そして、もし部象としてきた「ターナー賞」が、グランビー・

これらのプロジェクトは国際的なメディアの注外 者 が 何 かを変えようとするならば、それをフォー・ストリーツで行ったアッセンブルの活目を集めただけではなく、 支 援 者や新たな助拒 否できるのだという感 覚も」（アダム・ウィ

動に注目したことはとても意義深い。

成金の獲得にもつながっている。

リスさん）

STORY

01

STORY

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LIVERPOOL

バルセロナ／
スペイン参照事例│ 栃木県益子町「ヒジノワ」

陶芸の町として知られる栃木県・益子町。そのざした工芸品を目指した民藝運動の中心人物で旧市街地にある「ヒジノワ」は 、2009年に開催あった濱田は、英国の陶芸家バーナード・リーチ

ひじ さいされたアートフェスティバル「土 祭 」をきっかけと深いつながりを持ち、お互いに影響を与えながに生まれた地域の「共同作業場」だ。陶芸家、らその創作活動を続けた。2020年は濱田がリー

大工、彫刻家、料理人、役場職員など、地域

チとともにイギリス西南端のセント・アイヴスにに暮らすさまざまな人たちの手で運営されてい共同の窯を開いてからちょうど100 年目となる。

る。食堂、ギャラリー、シェアオフィス、マーケッ

その土地の中に蓄えられてきた固有の文化は、

トなど、日々さまざまな営みがこの場所から生時を超えてもまた新たな交流を生み出す力になまれている。

る。「共同作業場」は人と人との関係性を育く2019 年に来日したアッセンブルのメンバーは、む場所でもある。

「ヒジノワ」運営メンバーの一人である陶芸家の 鈴 木 稔さんの 登り窯 を使 って共 同 制 作 を行った。
「私たちには多くの共通点があります。私たちはいつでも、とても長い時間をかけて、その場所が育ててきた非常に特別なスキルを学ぶことに、強い興味を持っているんです」（アダム・ウィリスさん）
かつて益子町に登り窯を築いて作陶活動を行った人間国宝、陶芸家・濱田庄司。生活に深く根アダム・ウィリスさん。鈴木稔さんの登り窯にてバルセロナ市「デジタルシティ計画」／「スーパーブロック計画」

注釈（2018）より。
※ 1 英国国家統計局（Office for National Statistics）※ 2 グランビー・フォー・ストリーツ（Granby Four Streets）とは、この地区にある4つのストリート（ビーコンズフィールドストリート、ケアンズストリート、ジャーミンストリート、デューシーストリート）の総称。
※ 3トクステス地区（Toxteth ）の歴史について 。
https://www.granby4streetsclt.co.uk/history-of-the-four-streets※ 4 グランビー・フォー・ストリーツ CLT
https://www.granby4streetsclt.co.uk※ 5 スタインベックスタジオ
https://asenseofplace.com/tag/steinbeck-studios/※ 6 グランビー・ワークショップ
https://granbyworkshop.co.uk/※ 7 ターナー賞
1984年に創設された、イギリスを拠点に活動する現代アーティストに対して贈られる賞。

THE CITY OF BARCELONA“DIGITAL CITY PLAN”, “SUPER BLOCKS”

BA R C E LO N A

バルセロナ（スペイン）
スペイン北東部、カタルーニャ自治州の州都バルセロナ。人口は 163万人（※1）、 マドリードに次ぐスペイン第２の都市である。海と山に囲まれた豊かな自然環境、そして建築、美術、デザイン、食など多彩な文化的魅力を備えている。1992
年のバルセロナ・オリンピックを契機とした大規模な都市整備により、世界有数の観光都市へと発展。しかしそのことが、取材｜ 2019 年 2 月

協力｜ Assemble ／Granby Workshop／資生堂ギャラリー／鈴木稔／柴美幸

家賃高騰、騒音問題、オーバーツーリズムなど、さまざまな弊害も引き起こした。スペインは独自の歴史、言語、民族性や文化を持つ17の自治州で構成されている。地中海に面し、古くから商工業が盛んだったカタルーニャ州も自治意識は強い。
2017 年10月にはスペインからの分離独立が宣言され、現在も独立を求める市民活動が続いている。

STORY02

B A R C E LO N A

バルセロナ市「デジタルシティ計画」／「スーパーブロック計画」
THE CITY OF BARCELONA “DIGITAL CITY PLAN”, “SUPER BLOCKS”「ピープル・ファースト（人間中心）」の都市へ
バルセロナ市／バルセロナ都市生態学庁
バルセロナ市は2000年代より、先端的な技術革新を積極的に都市政策に取り入れ、市民の生活環境の改善、新産業の創出など目指す、いわゆる「スマートシティ政策」に先駆的に取り組んできた。2015年には新たな「バルセロナ・デジタルシティ（Barcelona Digital City）」計画へとその政策がアップデートされ、世界各地の自治

バルセロナ市内アシャンプラ地区

体や企業から大きな注目を集めている。バルセロナ都市生態学庁（BCNecologia）は「持続可能な都市モデルとそのマネジメント」に特化した政策提言を行う公共事業体（コンソーシアム）であり、バルセロナ市と協働しな
がら、市民の生活環境の改善とその持続可能な発展を支えている。

「スマートシティ」を 超えて（ Beyond The Smart City ）「バルセロナ・デジタルシティ計画」（2015）© Barcelona City Council / © Sara Moran Rodriguez

しかし翌 2015 年、 バルセロナ市はこれまで高い都市を目指す」という宣言であった。「テのスマートシティ政 策の成 果に一 定の評 価をクノロジー・ファースト」から「ピープル・ファー

与えたうえで、その政策方針を大きく見直してスト（ 人 間 中 心 ）」 へ。それ が、 バルセロナいる。 事 実 上「スマートシティ部 門 」は廃 止市が描いた「スマートシティを超える（Beyondされ、 新たに「 バルセロナ・デジタルシティ

The Smart City）」都市の姿だった。

2014 年に、バルセロナ市は「欧州イノベーショ（Barcelona Digital City）」計画（※ 3）をス

ン首都（European Capital of Innovation）」

タートさせた。「バルセロナ・デジタルシティ」（※ 2）に選ばれた。これは「革新的なソリュー

計画は、次世代における技術主導の公共サー

ションを通して市民生活を改善した自治体」をビスの戦略方針を示すマスタープランである。

評価する E Uの制度で、バルセロナはそのタイ

この 中 で バル セロナ 市 は、「 開 か れ た 政 府

トルを獲 得したヨー ロッパ 最 初 の都 市となっ（Open Government）から、 真に民 主 的な

これまでのスマートシティ政策では、都市イン

た。駐車場、街路灯、公共交通、ゴミ収集など、

都市（Democratic City）へ」を明確に宣言

フラにスマート技術を投入することで、都市のさまざまな市 民サービスに積 極 的に ICT（ 情し、革新的技術とは「人々に力を与えることにさまざまな現象をデータとして捉えることに成報通信技術）を取り入れ、行政内部のガバナ

よって、都市を変革するための道具」と再定義功してきた。だがその一方で、民間のテクノロンスを改善し、大学、研究機関、民間企業とした。

ジー企業によるパブリックデータの独占や、膨の横断的なネットワークづくりに取り組んできこれまで目指してきた行政の効率化や市民生

大なコストがかかるという側面も指摘されていた、いわゆる「スマートシティ政策」が高く評価

活を支える民 間ビジネスの創出のためだけでる。それに対して、「バルセロナ・デジタルシされた結果だ。以降、「スマートシティ」を目はなく、 市 民とともに、 社 会 的 格 差 の 是 正、

ティ」 計 画では、 バルセロナ市としての「 技指すフロントランナーとして、バルセロナは世経済的な正義、男女の平等、生活環境の改善

術的な主権（Technological Sovereignty）」

界的に大きな注目を集めてきた。

など、誰にとっても暮らしやすい「社会の質がを確立する方針へ転換した。

市民から得たデータは市民に還元する

STORY02

B A R C E LO N A

STORY

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B A R C E LO N A

ジタルシティ」計画のために、市民、特に若者ら自身が大きな興味を持つ領域でした」（デビッ

を対象とするアウトリーチ活動を重要視していド・サンチェスさん／フェラン・タラダ校教師）

る。それは先述した「真に民主的な都市」のバルセロナ市データ局

バルセロナ市役所内

担い手を育んでいくための取り組みだ。2018

デビッド・サンチェスさんは、バルセロナ市が年からスタートした「バルセロナ・オープンデー

積 極 的に健 康、 安 全 性、 環 境など市 民の日

タ・チャレンジ（Barcelona Dades Obertes

常 生 活に関わるデータを幅 広く生 成し公 開しChallenge）」はそのひとつで、バルセロナ市ていること、そしてその透 明 性の高い行 政 運が公開しているオープンデータをもとに社会の営を高く評 価している。 若 者たち自身が 暮ら

課題を見つけ出し、その解決策を生み出すこと

す都市とその複雑性を理解するための重要なを狙いとするコンペティションである。

きっかけを提供するとともに、彼らがそれぞれ市民から得たデータを市民に還元し、市民がDades）を中心に、バルセロナ市が管理していデータを所有・管理できるモデルに移行するこるさまざまな都市データを、ウェブポータルをと。 そのために、バルセロナ市が自らオープン

通じて市民に公開する「オープンデータ・ガバ

地元の公立学校、フェラン・タラダ校（Institut

関 心に相 応しい職 業を見 出していくためにもソース・ソフトウェアによって都市をマネジメント

ナンス」の取り組みも進んでいった。2018 年

Ferran Tallada）は、2018 年の参加校のひと有益だと考えている。

する独自のシステム基盤を構築すること。市民生

時点で450のデータセットを公開している。

つ。この学校に通う15～16 歳の男女グループ

活に関するデータを保護すること。こうした体制

さらに、市民自らが課題を発見・共有し、新（スペインの中等教育システムの第４学年）がを整えたうえで、市民やNPOなどの団体、またたな政策を提案するオンライン参加型プラット取り組んだのは、バルセロナ市内の地区ごとの企業など多様な主体がパブリックデータにアクフォーム「デシディム（Decidim）」の運用も住民の多様性を明らかにするというものだった。

セスできる環境へと変えていくという戦略である。

始まった。2016 年 か ら 2019 年 の 3 年 間で、彼らは、バルセロナ市のオープンデータをもと

これまでのスマートシティ政策の中で、バルセ

すでに 3 万 1000 以上の市民が登録し、9000に、７つの指標を使って地区ごとの「社会的結ロナ市はセンサーを用いて大気、騒音、水質、以上の市民からの提案が集まっている（※ 5）。

束指数（ICS：Índex sin-tètic de cohesió

気温といった生活環境をリアルタイムに捉え、交通渋滞や大気汚染、環境の悪化、社会的social）」を導き出し、データの可視化を行っ

市民の生活の質の向上を目指す都市マネジメ

格差といった都市が抱えている課題は、決してた。民族的多様性や社会的格差が生まれていントを先駆的に行ってきた。「バルセロナ・デ

インフラの効率化だけで解消されるものではなる状況などを含め、鋭く社会の状況を捉えたこ

ジタルシティ」計画では、こうしたセンサーかい。市民の参加、行政との協働、お互いの関の取り組みは、見事に初年度のコンペティショ

ら取得される都市のリアルタイムデータを一元

係を豊かにしていくことに解決の糸口があるとンの大賞として選ばれた。

管 理するための 統 合プラットフォーム「 センいう考えによって、こうした仕 組みづくりが進（※ 4）が独自開発された。
ティーロ（Sentilo）」

められているのだ。

の専門性を活かした仕事を持ち、自分自身の「普段はスポーツや音楽、ゲームを楽しんでい

そこには、行政内組織の壁を取り払い、それぞるごく一般的な生徒たちです。放課後に熱心にれの担当者がともに「ひとつのデータ」を共有す取り組んでいましたね。中等教育の 4 年目では、ることで、連携と新たな協力を生み、より質の高い公共サービスを実現しようとする狙いがある。
「バルセロナ・デジタルシティ」計画とともに生
まれ た市デ ータ局（Oficina Municipal de「私たちは変えることができる」
バルセロナ市では、こうした「バルセロナ・デ

大学入試資格につながる教育プログラムを学
びながら、将来のためにいくつかの専門科目を選択する必要があります。その中で技術革新やビッグデータなどを扱う科目は重要ですし、彼

フェラン・タラダ校の生徒たち（上）は、バルセロナ市内の「社会的結束指数」（下）を導き出した

STORY02

B A R C E LO N A

複数の街区をひとつの大きな塊（＝スーパー

気 汚 染、 騒 音 問 題、パブリックスペースの確ブロック）として捉え直し、この内部への自動保といった課 題 への対 応として検 討されたも車の乗り入れを制限。代わってこれまで車道のであった。緑のインフラを大幅に増やしエネとして使われていた空間を、公園、イベントス

ルギー消費を減らすことで、生活環境を改善

ペース、野外シネマ、市場などとして利用し、することが具体的な達成目標として設定されて近隣住民と近隣で活動するさまざまな組織やいる。

事 業 体 が 活 用できる、 社 会 的・ 文 化 的な空

若い彼らにとって、『都市を考えること』 はとても本質的なテーマです。
それは 『自分たちの町は自分たちで変えられる』 という感覚を育むことにつながります。

「まだ若い彼らにとって、『 都 市を考えること』

ド・サンチェスさん）

はとても本質的なテーマです。多様性が進んだ「スマートシティ」から「スマートシチズン」へ。

社会は、不平等や格差を広げていくという現実

そこには、これまでの政策の中で生じた本質的があります。彼らはそのことを、今自分たちがな「問い」がある。

間へと転換させていくのだ。

現在、バルセロナ市内では 6カ所の「スーパーバルセロナ市はこの計 画によって、 都 市 空 間ブロック」が生まれている。そのうちのひとつ、に占める「歩行者用スペース：車道」の割合を、

市内東部のポブレノウ地区。この地区は、19

現 在の「45：55」から「69：31」に逆 転さ

世紀後半の産業革命以降、繊維産業や製造せようと試みている。

業で栄えたスペイン随一の工業地区であった

もともとこの計 画は、 都 市の緑 地の不 足、 大が、公害問題などにより地区産業が衰退した。

取り組むべきテーマとして選び出しました。それは『自分たちの町は自分たちで変えられる』という感覚を育むことにつながります」（デビッソーシャルスペース「 社会的空間 」を取り戻す
こうしたバルセロナ市の「ピープル・ファースト（人間中心）」という発想は、実際の空間計画でも実践されている。
例えば、「スーパーブロック」計画（※ 6）と呼ばれるプロジェクト。都市の中で自動車によって占められていた空間を減らし、その代わりに市民の「生活のための空間」を拡張させていバルセロナ市内では日常的に見られる風景

くことがこの計画の目的だ。

「スーパーブロック」モデル© Agència d'Ecologia Urbana de Barcelona (BCNecologia)「スーパーブロック（Superblocks）」
バルセロナ市内の大部分は、格子状の都市構造で形成されている。「スーパーブロック」計画は、その格子状の街区のうち９つ（縦３列、横３列の計９つ）を 1単位として、約400 ×400mのひとつの大きな塊（＝スーパーブロック）として捉え、ブロック内の空間を歩行者と自転車専用とする計画だ。「スーパーブロック」外部の道路に関しては従来の交通網と変わらない。内部に進入する近隣住民の自動車に関しては、
制限速度を10km/h 以下に規制し、死亡事故の発生を抑え、市民の安全と健康を守るよう努めている。またこの計画は都市全体の交通計画とも連携しており、「スーパーブロック」の外部道路には、400 mおきにバス停が設置されるなど、市民生活の利便性を妨げない仕組みが考えられている。「スーパーブロック」一辺の「400 m」という距離設定は、「人が５分で歩ける距離」であることがその理由になっている。

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B A R C E LO N A

STORY

02

都市を「生態系」として捉える

ポブレノウ地区の「スーパーブロック」

B A R C E LO N Aシステム）」として都市を捉える「エコシステミッ
ク・アーバニズム（Ecosystemic Urbanism）」

この「スーパーブロック」は、 バルセロナ都という理論（※ 8）をもとに、４つの軸、15の原則、

市 生 態 学 庁 が 考 案し、 バルセロナ市に提 案

そして45のインジケーターからなる独自の評価

した計 画 である。 バル セロナ 都 市 生 態 学 庁

指標で、都市の持続可能性を検証している。そ（BCNecologia）はバルセロナ市議会（theの主な４つの評価軸は 、「コンパクトさと機能性」

City Council of Barcelona）、バルセロナ「複雑性」「効率性」「社会的包摂性」である。

都市圏議会（the Mu-nicipal Council and

都市に暮らす市民同士、そして人と環境との関Metropolitan Area of Barcelona）、バルセ

係性を重視することにその大きな特徴がある。

ロナ 州 議 会（the Barcelona Provincial「スーパーブロック」の場合は、400～500メー

Council）によって、「 持 続 可 能な都 市モデ

トル四 方の中に約 6000人の地 域 住 民が 暮らルとそのためのマネージメント」に特化した政し、約 400 の事業者が活動することが可能な

策 提 言を行う公 共 事 業 体（コンソーシアム）「ユニット」（単位）として捉えられている。そことして、2000 年 に設 立され た。 モビリティ、で消費されるエネルギーや自然資源の量は都エネルギー、廃棄物管理、水管理、都市計画、市の中に設置されたセンサーで計測される。ま生物多様性などの領域で、都市の持続可能なたさまざまな組織や事業者、市民団体などのその後、1992 年のバルセロナオリンピックを幼い子どもを抱いた若い母親たち。市内の舗

ソリューションを開発している。

活動量についても検証されている。こうした具きっかけに、IT 産業集積地としての再生を目

道のタイルにも描かれている「バルセロナの花

バルセロナ都市生態学庁では、その場所に暮

体的なエビデンスをもとにして、「都市の生態指してきた地 区である。 今も残る歴 史 的な産（Flor de Barcelona）」がペイントされた、巨らす人々を主な構成要素とする「生態系（エコ系」のマネージメントが行われるのだ。

業遺産も活かしながら、壁面緑化された建築、大な植 木 鉢 や花 壇。 路 上に設 置された卓 球

スマートライティング、軌道を緑化したトラムと台で楽しむ青 年たち。同じく路 上のテーブル

いったサステナビリティに配 慮した空 間 再 生

を囲んでランチボックスの食 事を楽しむ女 性や、市民向けシェアサイクルシステム「ビィシたち。その合 間をときおり自転 車に乗った人

ング（Bicing）」、 電 気 自動 車 のチャー ジス

たちが縫っていく。大きなピアノの鍵盤を描きテーション、また先端的な企業、大学、若いこん だストリートアートと、「MUNTANYES

起 業 家たちが 集うシェアオフィスなどが 混 在（※ 7）というメッセージ。
REGALADES」

し、新たな活気を持った都市空間へと生まれ

こうした空間の使い方は近隣住民やこのエリア

変わろうとしているエリアだ。

に勤める人たちのアイデアに委ねられており、ここを「 社 会 的 空 間（ソーシャルスペース）」「スーパーブロック」の内側に生み出された空として誰もが 関 わりを持つ 場 所 へと育ててい間の中では、近隣住民やオフィスワーカーたち

くことが目的 だ。 音 楽 イベントなども開 催さ

が、それぞれの時間を楽しんでいる姿がある。

れ、 文 化やアート、スポーツなど、 市 民を主

木製のブランコや滑り台のある小さな公園と、体とした多面的な利用が実践されている。

ポブレノウ地区の「スーパーブロック」

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B A R C E LO N A

エネルギー消 費を減らしながら多 様な人々の共空間で自分の場所を取り戻す都市。私たち活動を増やしていくことを都市の生態系の「持はすべての通りを生命で満たします」（バルセ

続 的な発 展 」として捉え、そこから生まれる活ロナ市役所「スーパーブロック」計画より）力や複 雑 性 が 知 識 創 造 社 会における都 市の魅力となり、 地域の競争基盤になるというヴィ

こうしたデジタルとフィジカルの技術を融合させジョンだ。

るバルセロナ市の先駆的な都市政策を推進す

またこうした指標を明らかにすることで、 環境、る大きな動機となっているのは、1992 年のバ

社会、経済、文化といった各政策 領域を横断

ルセロナ・オリンピックや、2004 年の世界文

し、統 合 的な視 点で事 業の効 果（ マルチセク

化フォーラム開催という巨大イベントの後に起ター効果）を検証できる状況を整え、合理的か

こった経済不況という反動と、当時の行きすぎ

つ効果的な政策策定を実現しようとしている。

たインバウンド向け都市整備事業によって「市バルセロナ市内

民の町を外から来る人たちに譲り渡してしまっ「空気がきれいで、緑地が多く、より秩序正した」という苦い経験とその自戒にある。そこにはない。過去の経験とその教訓から、真に民主るのは、「都市空間が人間を疎外しないこと、

く持続可能な方法で移動する都市。人々が公暮らす人を中心にしなければ、都市の持続性的な都市（デモクラティック・シティ）を目指す

誰もがそこに存在できる環境をつくり出すこと」

ヴィジョンと、柔軟で実験性に富んだバルセロという明確なヴィジョンがあるからだ。

ナの「生活圏」構想が生まれている。

大きな都市の中に、まるで「緑に満ちた小さな村」のように浮かび上がる「スーパーブロック」。

「バルセロナ・デジタルシティ」計画や、「スーこの小さなユニットが 次々に連 結していくこと

パーブロック」も、一朝一夕に完成するものでで、都市全体の生態系が再編成され、次の時はない。デジタルプラットフォームの構築も、そ代に適応した都市へとシフトしていく。それがれを活かしたフィジカルな都市空間の実現も、この計画を通してバルセロナ市が目指す「ピー

時間をかけて、徐々に実装・整備されてきたのプル・ファースト（人間中心）」な都市の風景だ。こうした漸進的なプロセスを支え続けていである。

ピープル・ファーストの遺伝子（DNA）「板チョコのよう」とも言われる、碁盤の目が整然と並んで広がるバ
ルセロナ市の都市構造。19世紀半ばのカタルーニャの都市計画者、イルデフォンソ・セルダ（Ildefons Cerdà i Sunye）による計画が基盤となっている。産業革命時代における急激な都市拡張とその過密や劣悪な生活環境に対して、あらゆる街路や街区をさまざまな人が平等に利用し自由に移動できるような、格子状のグリッドシステムを設計した。バルセロナの都市構造にはそもそも「ピープル・ファースト（人間中心）」の素地がある、という見方もできるのだ（※9）。
「スーパーブロック」計画は、こうした思想と、この町の文「エコシステミック・アーバニズム（Ecosystemic Urbanism)」の評価指標化を受け継ぎ、そこに新たなテクノロジーの可能性を活かすことで、© Agència d'Ecologia Urbana de Barcelona (BCNecologia)

誰もが暮らしやすい生活環境を取り戻そうとする試みだと言える。

バルセロナ市役所にはイルデフォンソ・セルダの都市計画図が貼り出されていた

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B A R C E LO N A

ダブリン ／
アイルランド参照事例│ 神戸市「ワールド・データビス・チャレンジ」
2018 年に姉妹都市となって 25 年を迎えたス
ペイン・バルセロナ市と神戸市が、「オープンデータ・ガバナンス」の領域でともに学び合いながら新たな都市ソリューションを生み出す取り組みとして、国際ワークショップ「ワールド・
データビス・チャレンジ」（※ 10）を共 催している。
神 戸 市 が 公 開しているオープンデータをもと

神戸港（兵庫県神戸市中央区）に、 都 市の抱える課 題を解 決するためのプロジェクトやアプリケーション、サービスの構想をつくり出すことに挑戦しようという、一般公募した「アンビュランス・シュミレーター」など、型のコンペティションだ。プログラムには、バ

行政と市民とが協働する取り組みも実際に生まルセロナ市との人 材 交 流の機 会も含まれておれている。 神 戸 市では、データを通して町のり、 大 学 生を中心に参 加が広がっている。こ

状況やその課題が、今まで以上にクリアに見えのコンペティションからは、神戸大学の大学生ることで、若い世代の人たちにとって、町を「自が、消防局の救急出動データをもとにより迅速

分たちごと」として考えてみる機会が広がってかつ効率的な救急搬送を実現する方法を考案

いくことを期待している。
Mediator Brendan Martin at the exhibition“LIFE AT THE EDGES” © Science Gallery Dublin

注釈※ 1 バルセロナ市統計部データ（2018 年）より。
https://www.bcn.cat/estadistica/castella/dades/anuari/cap02/
C020101.htm（EU委員会・2014年）より。
※ 2「Barcelona is "iCapital" of Europe」
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_14_239」※ 3 バルセロナ市「バルセロナ・デジタル・シティ（Barcelona Digital City）
計画より。
https://ajuntament.barcelona.cat/digital/en」はオープンソース・ソフトウェアで開発・公開され、※ 4「センティーロ（Sentilo）
バルセロナ市以外の自治体でも使われている。バルセロナ市は同じヴィジョンを持った他の都市とともに、「ピープル・ファースト（人間中心）」の都市づくりを目指している。
※ 5 https://ajuntament.barcelona.cat/participaciociutadana/en/noticia/
report-on-the-decidim-platform-2016-2019_792822※ 6 バルセロナ市「スーパーブロック」計画より 。
http://ajuntament.barcelona.cat/superilles/es/※ 7 「MUNTANYES REGALADES」はカタルーニャ語で「最愛の山」という意味。カタルーニャの人たちにとって聖なる山として崇められているカニグー山（Canigou）を歌った伝承歌のタイトル。
※ 8 「エコシステミック・アーバニズム（Ecosystemic Urbanism）」は、バルセロナ
都市生態学庁の創設者でありディレクターであるサルバドール・ルエダ氏（Salvador Rueda）によって構想された。ルエダ氏は近代以降の都市構造を決定づけた「アテネ憲章」（1933年）に対し、「Ecosystemic Urbanism」
理論に基づく「バルセロナ憲章」を作成し、2018 年に発表している。
※ 9 阿部大輔「イルデフォンソ・セルダの著書『都市計画の一般理論』に至る
計画概念についての試論」（日本都市計画学会都市計画論文集 No.45-3
2010 年10月 ）参照。
※10 神戸市「ワールドデータ・ビス・チャレンジ」より。
http://kobe-barcelona.net/

サイエンスギャラリー・
インターナショナル

SCIENCE GALLERY INTERNATIONALDU BL I N

ダブリン（アイルランド）
アイルランド島東部、リフィー川河口に位置するアイルランドの首都で、政治・経済・文化の中心地。人口は139 万6000人（※１）。 これはアイルランド全人口約 480万人の3 分の1に当たる。アイルランドでは 2008年に不動産バブルが崩壊し、深刻な金融危機を迎えた。だがこの10年で急速に経済を立て直し、現在では国内総生産（GDP）の伸び

取材｜ 2 018年11月

協力｜ Ajuntament de Barcelona ／ Institut Ferran Tallada ／神戸市／インフォ・ラウンジ株式会社

率は、EU 加盟国内でトップクラス。首都ダブリンは多くの多国籍企業が拠点を置く重要な経済センターとなっている。

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DUBLIN

サイエンスギャラリー・インターナショナル
S C IEN C E GA L L ERY I N T E RN AT I O N A L

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DUBLIN

表する大学のひとつ。有名な「ケルズの書」（9
世 紀の聖 書の写 本 ）をはじめとした、 貴 重な若者たちの可能性を育てる
国際的プラットフォーム

書 物 や歴 史 的 文 献を所 蔵するこの大 学の図書館の存在は世界的にもよく知られている。
ちょうどその反対側の棟にある現代的な「サイエンスギャラリー」の空間との対比はとても面白い。
「サイエンスギャラリー」は、2008 年にスタートリニティ・カレッジ（ダブリン大学）

トした大学にとっての新たな取り組みだ。それ

サイエンスギャラリー・インターナショナルトリニティ・カレッジ（ダブリン大学）が 2008年に立ち上げた非営利のサイエンスセンター「サイエンスギャラリー・
ダブリン」。ここでは、『科学（サイエンス）とアートの衝突』をテーマに、広く世界各地から集められた最新の科学的・芸術的探究が、エキシビションや多様な教育プログラムを通して広く一般市民に提供されている。2012年以降は、このダブリンでの成功に基づいて国際ネットワーク化が進められた。現在、ダブリン、ロンドン（英国）、メルボルン（オーストラリア）、ベンガルール（インド）、ベニス（イタリア）、ロッテルダム（オランダ）、デトロイト（米国）、アトランタ（米は大 学の従 来の役 割である「 研 究 」「 教 育 」

しかし本来、科学的な探求とは生活者の日常にとどまらない、最先端の科学的探求の成果とつながってこそ価 値 が 生まれるものなのでを「 社 会に還 元する」という３つ目の役 割をす」（アンドレア・バンデリ博士／サイエンス

果たすためのチャレンジとして計画された。

ギャラリー・インターナショナル国）など、世界各地の大学と都市によって「サイエンスギャラリー・インターナショナル」が形成されている。サイエ
ンスギャラリー・インターナショナルでは、特に、全世界の15～25歳の次世代人材の創造性能力開発に注力しており、エグゼクティ

ブディレクター）

大学、行政、企業などからの支援を受けて運営されている。

「これまでの大 学の研 究のあり方は、 極めて

https://www.sciencegallery.org/

個別的、閉鎖的で、いわゆる『サイロ』型と2008 年は、不動産バブルの崩壊によってアイいうものでした。 大 学の外の一 般の人たちに

ルランド全土が深刻な経済危機を迎えた年でとっては、自分の町の大 学でどんな研 究がさもある。この年に「サイエンスギャラリー」は、れているのか、 関 心があるわけではない。そダブリン市にとっての「 再 開 発プロジェクト」

れがどんな素 晴らしい研 究であったとしても。

の一環として計画されている。

科学的探求を社会に還元するトマシンのアイデア）を前にして、宇宙旅行のダブリン市内中心部。ガラスのファサードからトリニティ・ カレッジ（ ダ ブリン 大 学 ） は、差し込む柔らかな日差しに満ちた空 間の中で400 年 以 上もの歴 史を有するヨーロッパを代夢について話し合っている。

談笑する人たち。そこには若い大学生だけでなく、 年 配の人も、 幼い子どもを連れた家 族もいて、ギャラリースペースと連 続するカフェ
はさまざまな人たちが 行き交いその活 気が 絶えることはない。リラックスした雰 囲 気のすぐ横では、「サイエンスギャラリー」の黒いロゴ
T シャツを着た若 者たちが熱 心に、 展 示されている興 味 深いプロジェクト（それは長 期の宇宙旅行で引き起こされる骨粗鬆症や筋萎縮などの症状を防ぐために設計されたワークアウ

Aisling Murray, Head of Programmes, in conversation with Cían
Walsh, Exhibitions Producer. © Science Gallery Dublin

サイエンスギャラリー・ダブリン（トリニティ・カレッジ）

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DUBLIN「実はこの場所は、かつては大学の駐車場としとして印象づけるという狙いもある。

て使 われていました。 敷 地 のエッジ（ 周 縁 ）さて「サイエンスギャラリー」の運営方法は少々

部 分 に当たります。 つまり大 学と町 の 境 界、ユニークだ。

大 学と町の接 合 部なのです。 今では、 学 生、ひとつ目が「オープンコール（OPEN CALL）」

研究者だけではなく、町の人たちや観光客もという仕 組み。ここには常 設の展 示は一 切な来てくれるので、 年 間 40 万 人が 訪れてくるよ

く、 年 間３〜４件のテーマが 設 定される。そうになっています。すっかりこの町の中に定着のテーマを考えるための 道 具 や 素 材として、したようです」（アンドレア・バンデリ博士）

世界各地から多彩な科学的リサーチ、研究プ

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DUBLIN© Science Gallery Dublin

ロジェクト、そしてアート作 品 が 公 募 形 式によって集められる。トリニティ・カレッジの中

ロジェクトを外部の科学者や専門家たちが検討さん／サイエンスギャラリー・インターナショナ

未来の「資源」を呼び集めるで生まれた研究成果も含まれているが、他のし、エキシビションが企画されていくという仕組

ル ヘッド・オブ・プログラム）

大 学や、 個 人の研 究 者やアーティストたちのみだ。またエキシビションと連携しながら、さま「サイエンスギャラリー」では、今、若い学生

プロジェクトも選ば れる。その応 募 資 格に制ざまな教育プログラムも実施されている。

たちが 挑んでいる新しいリサーチ成 果やその限はない。必ずしも大学生や研究者である必

発想を、地域にとっての、そして未来にとって要はないのだ。まさに「オープンコール（ 開「 大 学内だけに閉じるのではなく、もっと広く「サイエンスギャラリー」で来場者へのガイダの「資源」として捉え直し、展示（エキシビショ

かれた呼びかけ）」である。

若い人たちが自由に興味のあるテーマを探求

ンスを行っているスタッフは「メディエーターン）という方 法で 広く公 開している。それ が半年間くらいの公募期間で毎回のテーマに世できる機 会を提 供していきたいと考えていま（媒介者）」と呼ばれている。ここを訪れた人「ギャラリー」たる所以でもあるわけだが、同界各地から約 200点程度の応募が集まってくる

す。ギャラリーという形 態での展 示を通して、たちに対して、エキシビションで紹介されてい時に、「誰もがふらっと立ち寄りたくなる場所」という。そしてテーマに相応しいと思われるプ

若 者たちが 人 知れず探 求してきたことの成 果るプロジェクトがどんな 問 いを含んでいるのやその価 値を、 広く社 会に還 元していきたい

か、それが私たちの生活とどのようなつながりのです」（アンドレア・バンデリ博士）があるのかを、来場者との会話を通してともにそして２つ目の特徴は、「メディエーター制度」と呼ばれる仕組みだ。

考えることを促していく存在である。科学的探Meidator Cillian Gartlan during the exhibition“LIFE AT THE EDGES” © Science Gallery Dublin「年間に３～４つの企画をつくります。夏は子求と来場者とをつなぐ “ ヒューマン・インターどもたちやファミリー層を意 識した少しプレイフェイス ” であり、メディエーターたちこそがフルなテーマを、冬は逆に少し社会問題に引「サイエンスギャラリー」全体の鍵を握っていき寄せた大人向けでアーティスティックなテーる最も重要な存在として位置付けられている。

マを考えています。今世界にはどのような社会

このメディエーターを務めるのは主に学生たち。

課題があり、どのような科学的な探索が行わ

トリニティ・カレッジの学生だけでなく、他のれているのか、そのことをなるべく自分の暮らし

大学に通う学生や、あるいは大学生ではないに引き寄せて考えられることが重要。大切なの

若 者たちも選ば れている。また彼らはボラン

は、アクセスのしやすさ（Easy to Access）、

ティアではなく、あくまでもパ ートタイムワー

親密さ（Intimacy）、つながり（Connection）。

カーとして雇用されている。ここでメディエー

この３つだと思います」（アシュリン・マーレイ

ターとして働くことで、自分の研究テーマを社

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DUBLINSTORY

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DUBLINいます。トリニティ・カレッジは、やはり周囲でいけるような場所でありたいと考えています。

からは敷 居が 高いと思われています。 実 際にそれ が 私 たちの 最も重 要 なミッションです 」

大 学の進 学 率もダブリンのような都 市 部では（アンドレア・バンデリ博士）

決して高いわけではありません。この『サイエンスギャラリー』という場所を活かして、この町の若者たちの意識から、心理的な障壁や敷居を取り払いたいと考えています。私たちは、
Grace D’
Arcy, former mediator, now Research Assistant at Science Gallery Dublin © Science Gallery Dublin

主 に 15 歳 から 25 歳という年 齢 層、つまりこれからの自分自身の進路を考えなくてはならな
い年 頃の若 者たちを対 象にしていますが、そ会と結びつける機 会を持ちながら、同時に収リー」は、大学が従来の枠を超えて、未来へれは決してこの大学の学生だけが対象なので入も得ることで、自己の研究を継続していくこの問いや新しい創造性に関心を持った人たちはありません。むしろ大 学に進 学できない環とができる仕組みとなっている。メディエーター

が出会うことができる「社会的空間（ソーシャ

境にある若 者でも自分自身の関 心に取り組んたちのバックグラウンドも、物理学、医学、自ルスペース）」となることを目指している。そ然科学、音楽、アートなど非常に多岐にわた

れ は大 学と都 市の間に「 多 孔 質 膜（P orousる。彼ら同士の触発も企図されている。

Membrane）」をつくり出し、都市に創造性

真夜中の広場で民族楽器を持ち寄り、即興演奏をする人たち（ダブリン市内）を呼び込む「サードプレイス」的な空間である。
「メディカルサイエンスの学位取得後、自身のまたダブリン市が 市 政の新たな取り組みを市

これからは、 都市やそこに暮らす人たちが、 自らのアイデンティティや研究活動を続けながらメディエーターとして働民に対してプレゼンするためにこの場所を使う

ローカリティを大切にしている場所にこそ、 成長の可能性があるように思います。

いています。この大学でも、 学生たちはコミュ

ことも多くあるという。

ニケーションが苦 手。でも自分の研 究も含め先に書いたように、アイルランドは 2 0 08 年にて、 学 術 的 探 求をさまざまな人たちと一 緒に

深 刻な金 融 危 機を迎えたが、この10 年で経体験していくことは、私自身の研究にとても役済を立て直すことに成 功した。 現 在では多く立っていると感じています。『サイエンスギャラの 多 国 籍 企 業 が 拠 点を置く重 要な経 済 センリー』はそんな機会を私たちに提供してくれてターとなっているが、その急 速な経 済 成 長のいるんです」（グレイス・ダーシーさん ／元メ影で、今でも金融危機の影響から立ち直れな

ディエーター、現サイエンスギャラリー・ダブ

い生活者もいるという。また家賃の高騰によっ

リン リサーチアシスタント）て、ホームレスの数も急増している。トリニティ・

オープンなマインドを持って、 次の世代のために新しいチャレンジに挑んでいるのは、
世界中どこでもそういう都市なのです。

カレッジの一歩外に出たダブリン中心部にも、
ストリートに座り込んでいる青年たちの姿を多壁を取り払うく見かける。

このような仕組みを通して、「サイエンスギャラ「 私たちも町との関わりについて強く意 識してMediator Elysse Cummins inspiring visitors at Science Gallery Dublin© Science Gallery Dublin

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サイエンスギャラリー・インターナショナル「BLOOD」展

DUBLIN© Science Gallery International

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DUBLIN© Science Gallery International

スタンド・アローンから
ネットワークモデルへ

例えば、2015 年にダブリン、2017 年にはメたらす意味や価値が明らかとなる。「リ・キュ

際的な創造性のフロー（流れ）の中に入っていルボルンとロンドンとで行われた「BLOOD」

レ ー ション（Re-Curation）」モデル は、 世

くこと、このネットワークの一員になることに価展は、「血（BLOOD）」を、生と死、健康と界共通の「コモンセンス」とローカルな視点、値を見出したからにほかなりません。 単 独の2012年、「サイエンスギャラリー」はトリニティ・

病気など、生命、文化、社会のポジティブな

その両面から科学的な探求の成果を学ぶこと

都 市だけでは得られない創 造 性を得ることがカレッジでの成功に基づき、2020 年までに 8面とネガティブな面を表す象徴として捉えるとを可能にする。

できる。そして、 世 界 的 課 題に挑み、 世 界をつのノード（拠点）を持つ国際的なネットワー

いうテーマの企 画 展であった。この共 通した

クモデルへと発展させるという目標を掲げ、「サ

テーマとタイトルのもと、各都市での展示内容「サイエンスギャラリー・インターナショナル」の拠点がお互いの協力を通して育むことができ

イエンスギャラリー・インターナショナル」をは、それぞれのローカルな歴史や文化、地域

は、このユニークなネットワークモデルを支えるる。それがスタンドアローンではない、『サイエ設立した。この計画には世界的なテクノロジー

が 持つ社 会 課 題を反 映するプロジェクトがそために、世界各地の「サイエンスギャラリー」間

ンスギャラリー』の世界的ネットワークモデル

企業の支援もあったため、わずかな期間で、現の都度「オープンコール」で募集され、展示で、展示エキシビションの企画とそのキュレーが持つ強みです」（アンドレア・バンデリ博士）

在までにダブリン、ロンドン、メルボルン、ベン

内容は何度も再編集された。例えば、メルボ

ション方針、一般の人たちの反応、セミナーやガルール、ベニス、ロッテルダム、デトロイト、

ルンでは、伝統的なアボリジニの文化を反映

ワークショップのプログラム、メディエーターのアトランタの 8 つの「 サイエンスギャラリー」

したプロジェクトが新たに加えられている。

トレーニング方法、アーティストや研究者などのが誕生するに至っている。ベニスやメルボルン、

この 仕 組 み は 「 リ・キュレ ー ション（ R e -人的リソースなどを、オンラインや定期的なミー

ロンドンなどの拠点も、ダブリンと同様に、各地

Curation）」モデルと呼ば れている。 単なる

ティングを通して共有しサポートし合う体制を整の大学を中心としながら、都市における新たな巡回展ではなく、今世界共通で考えるべき同時えている。またそのための知識や情報の交換を「イノベーション地区」の中心的プロジェクトと代的でグローバルなテーマを、各都市それぞれ行うデジタルプラットフォームも開発している。

して位置付けられ設立されたものである。

のローカルの視点で捉え直し、その地域社会に

またこの国際的ネットワークが形成されたこと関係性の深いテーマとして考えるというわけだ。

「ロンドンも、ベニスにも、すでにたくさんの素や若い世代を支援する姿勢など、その取り組によって、エキシビションや教育プログラムも科 学 的 探 求とは本 来グローバルなものである

晴らしいギャラリーや文化施設があります。にみの意 義に対する支 援というかたちが 多かっ「ネットワークモデル」としての利 点を最 大 限

が、地域社会の持つローカルな生活文化や社もかかわらず、彼らはどうして『サイエンスギャた。しかし近 年では、この場 所を利用した共活かした内容へと昇華している。

会課題と密接につながった時に、最終的にもラリー』をつくりたいと思ったのか。それは国同研究というスタイルが多くなっているという。

フィールドとして活躍できる人材を、それぞれすべての若 者たちが未知の課 題に挑むための創造性を持っている
産業界との関係も変化してきている。以前は、「サイエンスギャラリー」の社会的なミッション

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私たちはどのようにして互いに学び合うことができる「 社 会 的 空 間（ソーシャルスペース）」を育てることができるのだろうか。その議論は今後一層深めていく必要がある。

「すべての若 者たちが、 未 知の課 題に挑むための創造性を持っています。そのことを理解することが 大 切だと思います。そして、そうした
若 者たちを育むという発 想を社 会で共 有することです。これからは都市やそこに暮らす人たちが自らのアイデンティティ、いわばローカリ
ティを大切にしているような場所にこそ、成長の可能性があるように思います。オープンなマインドを持って、次の世代のために新しいチャトリニティ・カレッジ（ダブリン大学）

ダブリン市内レンジに挑んでいるのは、 今、 世 界中どこでもそういう都 市なのです」（アンドレア・バン
ダブリンには世界的企業のヘッドクォーターもころです。重要なのはやはり垣根を越えてさま

多く、こうした共同研究プロジェクトを通して、ざまな人たちがともに学び合える環 境なので多様な都市のアクター（実務者）たちが協力しす」（アンドレア・バンデリ博士）

デリ博士）

合う関係性も深まっている。また最近では、世界経済フォーラム（World Economic Forum）

グローバルな経済がもたらす問題、高齢化やのような国際機関との協働も生まれている。

少 子 化、 社 会 的 格 差、あるいは自然 災 害 や
環境問題など、さまざまな未知の社会問題を「以前、『サイエンスギャラリー』のスポンサー

主体的に受け止め、それに取り組める次世代であった某コンサルティング会社が、自分たち

人 材を育てることは、 生 活 圏の持 続 性にとっでラボをつくり、私たちと同じように、やはり 1て最も重要な課題である。そんな人材を育む

階 部 分はオープンなスペースにして、 一 般のための、 科 学や技 術、アートやデザインなど人も入ってこられるようにしたそうです。しかし多様な領域を学際的に学ぶことができる機会

いくらオープンスペースといっても、企業の施や場の重要性について異を唱える人は少ない

設に実 際に訪 れる人の数は限 定 的で、 結 果だろう。

的に集まってくるアイデアの幅も限られていま

しかし、それを実現していく場所とは、どのよした。そこは社会的空間（ソーシャルスペース）

うに計画され、どのようにして運営していけばとしての『サイエンスギャラリー』とは異なるといいのか。

ダブリン市内を流れるリフィー川。リフィー（Liffey）とはアイルランド語で「生命」を意味する

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DUBLIN

浜松 ／日本

403 アーキテクチャー「連鎖するリノベーションプロジェクト」
403 ARCHITECTURE“RENOVATION PROJECTS WITH NEIGHBORS”

HA M A M ATS U

注釈

浜松市（静岡県）※ 1 アイルランド中央統計局推計より。
https://www.cso.ie

2005年、浜松市は周辺12市町村が合併し、人口80万人を超える県下最大規模の都市となった。市域面積は約

取材｜ 2018 年 9月

協力｜ Science Gallery International

1560平方キロメートルで、これは岐阜県高山市に次いで全国第２位の広さである。浜松駅周辺を中心とした都市部、天竜川、浜名湖、遠州灘、北部の中山間地域など、その広いエリアの中に多様な風景がある。産業面でも、楽器、電子技術、輸送用機器など特徴を持った企業がいくつも存在している。2014 年には「音楽 」
部門で、ユネスコ創造都市ネッ
トワークに加盟を果たしている。

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4 0 3 アーキテクチャー「連鎖するリノベーションプロジェクト」
403 ARCHITECTURE “RENOVATION PROJECTS WITH NEIGHBORS”

壊しながら学び、つくりながら整える
403 アーキテクチャー
2011年に、横浜国立大学の同級生３人である 彌田徹、辻琢磨、橋本健史によって設立された建築設計事務所。
静岡県浜松市を拠点として活動している。建築作品に《海老塚の段差》《富塚の天井》《代々木の見込 》ほか。著書として『建築で思考し、都市でつくる／ Feedback』（LIXIL出版・2017年）。寄稿書籍に『 3 .11以後の建築 : 社

カギヤビル© Haruka Aoki

会と建築家の新しい関係』『en[ 縁 ] : アート・オブ・ネクサス』『リノベーションプラス 拡張する建築家の職能』など。
2014 年に第 30 回吉岡賞、2016 年ヴェネツィア・ビエンナーレ国際建築展日本館にて審査員特別賞。
http://www. 403 architecture.com

首都圏の大学を卒業したメンバーによる「403ている。だから、 初めはとにかく歩きながら、

アーキテクチャー」が、なぜ浜松にオフィスを

直 接 町の人たちに会って話しをして、 地 道にキテクチャー」は、この町の既存の基本構造

開いたのか。それは彼らが学 生だった 2010

ひとつひとつの 状 況を調 べていったんです 」

を活かしながら、都市を刷新していくプロジェ

年、浜松の市街地における空き家や空き店舗（橋本健史さん／ 403 アーキテクチャー）

クトを多数手がけている。それはかつてのようの分布を調べるたことがきっかけだった。

成長から成熟へと移行する大きな時代の潮流

な中心市街地のハレの賑わいを取り戻すとい所有者の高齢化や後継者の有無、商売のやり町の状 況を丁 寧に調べるうち、 橋 本さんたちの中で、私たちは都市を上手に成熟させていう発想とは異なる、人と人とのつながりを取り方など、さまざまな個別の事情によって、空きは都 市にランダムに「 余白」 が 生まれている

く方法を見つけられるだろうか。とりわけ地域

戻すことから生まれる、柔らかくてしなやかな

家や空き店 舗はランダムに、虫食い状に町の状 況に対して、どこかで新しい可 能 性を感じ

独自の発展を支える中心的な都市は、どのよ

都市魅力の再生だ。

中に発生していく。逆に空き店舗のように見え始めていったという。 大 学で都 市と建 築とのうにしてその生活圏の価値を更新していくことても、実はネット通販を中心に営業を行ってい関 係、 特に「 建 築で都 市をつくる」ことを学ができるのだろうか。

たりする。こうした成 熟 期の都 市の様 相は一んでいた彼らは、その大きすぎるスケール感

2005 年、「平成の大合併」によって日本第２見するだけでは捉えることが極めて難しい。

に対して、もっと自分自身の手を動かして具体

地方都市に生まれる「余白」には新たな可能性があるの 広さを持 つ自治 体となり、2007 年には 政的なことをやりたい、人の生活の近くで「生っ令 指 定 都 市 への移 行を実 現した浜 松 市。だ「開発業者は、新しい開発案件のプロモーショ

ぽい」 感 覚 の 仕 事をやりたいと思っていた。

がその翌 年の 2008 年をピークに総 人口は一

ンはしますが、その後、それがどのように維持

実 際に町を歩いていく中で出会った人たちと転して減少に転じている。しかし近年、徐々に、されていくかという発想はまったくありません。

のつながりも広がり、結果的に浜松にオフィス

カフェや食堂、書店やギャラリー、ブティック、

空いたところは市 場の原 理に任 せているだけを開くことを決意する。そして出会いとつなが美容室など、個性的な店舗が増えてきている。

なので、都市自体の維持管理はされない。町りを通して、この町に介入していく小さな規模で何が起きているのかが本当に見えにくくなっのプロジェクトが生まれていった。

浜松市に拠点を置く建築家チーム「403 アー

浜松市街地© Haruka Aoki

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プロジェクト・ケース ② 「美容室 enn」

この美容室で依頼されたのは、店舗の中に「休憩スペース」をつくること。橋本さんたちはビルの屋 上にあった木 造ロフトを解 体する話を聞きつけ、その木材を組み替えて「休憩スペー
ス」をつくり出した。そのプロセスでは、オーナーとともに工 具を手にして、 共 同 製 作する

美容室 enn © Haruka Aoki

場面も多くあったという。
「京都で美容室をされていて、地元に戻ってこ

通常、建物を設計する時は、その大きさや形られた方。ご自身で何でもつくってしまう人なや材料を決めて、必要な分量を集めて組み立んです。例えばこのシェルフなどは、小学校のてていく。しかし橋本さんたちは、こうしたプ

跳び 箱を使った手 づくりです。 脚はスケート

ロセスとは逆に、既存のストックを見直し、そボードのパーツ。照明も自作したもの。僕たち

こにある素材（マテリアル）を活かし、それら動かないものを動かしてみるは実際に工具を借りたり、道具の使い方を教を動かしたり、組み立て直したりしながら、新わったり、 空 間に対する感 性まで学びながらしい空 間と新しい体 験をつくり出そうとしてい

つくっていきました。お互いの立場とか関係性く。 依 頼する側とされる側との関 係も流 動 的

プロジェクト・ケース ①「手打ち蕎麦 naru 」

がとても流動的なんです。つくりながら学ばせで明確に分かれない。その役割も協働的であてもらいました」（橋本健史さん）

り、時には入れ替わることもあり得る。

手打ち蕎麦 na ru © Haruka Aoki

Uタ ーンで浜 松に戻ってきた人が、 新たに独立して始めた蕎麦屋。古いビルの構造を活かしたその店舗の内部を、橋本さんたちは、近手打ち蕎麦 na ru © Haruka Aoki

くで解体されたビルから貰ってきたバーチカル
ブラインドなどの素 材を使ってデザインした。

です。その経験を通して新しい場所づくりをしまた改 装プロセス自体を「 展 覧 会 」と称してようとされている。でも何か 具 体 的な完 成 像

一 般に公 開しながら、 空 間が変わっていく様が 見えているわけではないのです。その中で子 を近 隣 の 人 たちと共 有しな がら完 成させ一 緒に話しながら、いろいろなパターン、スた。 今、その場 所は、 飲 食、イベント、ギャ

トーリーを考えていきました。何が可能なのかラリーなど多目的に使えるユニークな空 間とを一 緒 に探り合っていく。そこにあるものをなっている。

使って試していく。そういうプロセスの中で徐々に進むべき方 向 がわかってくる」（ 橋 本 健 史「オーナーさんは、東京や海外でいろんな経験をされてから、この町に戻ってきている方なんさん）
美容室 enn © Haruka Aoki

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H A M A M AT S U「建築や都市は、基本的には『動かない』も人と人との関わりまでが 更 新されていきます。

のという印 象が 強いと思うのですが、 実 際にそれぞれのプロジェクトがどこかでつながっては人間の身体ほどではないにせよ、一定の期いくんです」（橋本健史さん）

間が来たらメンテナンスするのが当たり前だし、『動いている』
ものなんです。
『動かない』と思っ

それは、町を人間の身体として見立てたとするてしまうから活用されずに放置される。そしてと、まるで身体の持っている機能を整え直し、そこにあるものに気づかずにまた新しいものが新陳代謝をもう一度活性化させていくようなアつくられてしまう。昔の日本の住宅は、増築しプローチだ。

たり、減築したり、屋根を増やしたり、あるいは柱を取ったり、ごそっと改造できるという価
値 観でつくられてきました。 つくって終 わり、デザインして竣工したら終わり、という発想はごく最近の考え方でしかない。

小さなエコノミーを誘発する
仕掛けをつくるだから、 僕たちはいつも『 動かない』ものをプロジェクト・ケース ③

この場にとって良い状況をつくること。

どうすれば『 動いている』 状 態にできるかを「ニューショップ （カギヤビル）」「何もない」ということはないはずなんです。

考えます。 建 物の部 材だけではなくて、 巨 大

ストックはどんな町にも必ずある。

な都市の構造からささやかな日常の行為まで、

浜 松の中心 市 街 地の幹 線 道 路 沿いには、 戦そこにあるものの配置を換えたり、活かし方を

後に建てられた防火帯建築と呼ばれる古いビ

変えたりしていく。するとその空間はもちろん、ルが 今でも多く残っている。 江 戸 時 代から繊ニューショップ（カギヤビル） © Haruka Aoki

維 産 業が盛んだったこともあり、 工 業 化が早ショップ、ギャラリーなど、 建 物 の 魅 力に惹

くから進んだ。第二次世界大戦期には軍需工かれた若い世代が入居しているこの界隈の中業も多くつくられたが、そのために戦争被害も心的な存在だ。「403 アーキテクチャー」は大きく、 市 街 地の実 に 90％以 上 が 灰 燼に帰

このビルの中でも複 数 のプロジェクトを手 がしたという。

けてきた。

戦 後 復 興のためにつくられた防 火 帯 建 築は、

カギヤビルに入 居している「ニューショップ 」

燃えにくく丈夫な建築であり、また共同出資には、個人や地域企業など、この町で新たな店よる権 利 関 係 が 複 雑であることなどから建てを始めようとする人たちをサポートしている。

替えがあまり進まなかった。結果的に都市のここはごく簡 単に言えば 委 託 販 売の店なのだ

骨 格として残り、この町の特 徴 的な風 景を生が、その委 託スペースの設 定がユニークであみ出している。

る。立てた杉角材の上面 10 ㎝ 四方が、スペー

カギヤビルは、こうした防 火 帯 建 築の典 型 的スの 1 単 位。 つまり腕 時 計 1 本、 サボテン 1な建物である。写真家の経営するアートブック

鉢から販 売 可 能というわけだ。もちろん広いSTORY04

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スペースが欲しければ複数の角材を借りればい

ルを変更できる仕組みが役立っている。大きなれた人たちを案内するときのレパートリーや幅い。現在この店では、雑貨、書籍、小物、家具、岩を一度に動かすのは大変だが、小石に分解が 明らかに広 がってきているんですよね。 普あるいは地域企業の新商品など、さまざまな個すれば、少しずつ運ぶことができるのだ。

通に遊びに来ても、巡っていて楽しい町になっ

性的なプロダクトが販売されている。

てきています」（橋本健史さん）

当初、「403 アーキテクチャー」は店 舗 設 計を依頼された。しかしオーナーに提案したのは、営業の要諦となる先述の「角材を什器として１本あたりから借りられる」というシステムだった。

柔らかく都市をオーガナイズし直す

人口が増え、右肩上がりの成長が続く時代を通して、「ハードを整備すれば町が栄える」と
美容室 enn © Haruka Aoki

いう固 定 観 念が 定 着してしまった。それは常「今、浜松の中心市街地で新たに物販のため「403 アーキテクチャー」は、こうした取り組にそこにあるストックや過去を否定し、まったの店舗を構えるには、資金が必要なわりに結みを「地域活性化」のために始めたわけでは

く新しい変化（チェンジ）を強いることで、経果 が 見えにくいというリスクがあるわけです。

ない。あくまでも今の時 代の、目の前の地 方

写真を撮影できる人、建築設計ができる人な

済循環を生み、都市を更新させるという行動

僕たちはそのハードルを極限まで下げてみたら都市が置かれた現状の中で、建築やデザイン

ど、「403 アーキテクチャー」をはじめ、お互い

原 理を生み出した。しかし、これからの成 長

どうなるだろうかと考えました。できる限り負にできることを考えた結果だという。

に顔が見える若い世代のプレイヤーが数十名から成熟へという時代では、こうしたアプロー

存 在し、それぞれが町の中で独自のプロジェ

チは実質的に機能しない。

荷を減らして、意欲のある個人や地域企業が小さなスペースから出店するにはどうすればい「この場にとって良い状 況をつくること。 地 域

クトを動かしている。そこには、お互いがこの既存の都市構造、余白、都市が有するさまざいだろうかと」（橋本健史さん）と関わることによって、 建 築がどう面白くなる

町のストックを使って、何か面白いと感じられ

まな素 材（マテリアル）や人と人との関 係をのかを知りたくてやっています。そのためには、るプロジェクトを、緩やかな連帯の中で動かし活かし、それを組み直すような小さなプロジェ

例えば、これまで OEMビジネスを行っていた場の持っている文脈に気づくことが必要です。

ているという実感がある。

クトが連鎖することで、緩やかに柔らかく都市

地域企業がユニークな技術を活かして自社ブラ

よく『東京と違って何もない、何もない』って、ンドのプロダクトをつくり、この場 所を小さな

自己 否 定 的 な 声 を聞きますが、『 何もない 』「もっと人口が多い都市だと、メディアを介して壊しながら、学び、つくり直していく。それは「変ショールームとして活用している。小さくても個ということはないはずなんです。ストックはどのアプローチが必須となって、直接のつながり化」（チェンジ）ではなくて、「更新」（シフト）性を持った企業がその新たな一歩を踏み出す

んな町にも必ずある。でもその活かし方 がよだけでは関係が成り立ちにくい。規模が小さすという発想。それが生活圏の持続性を生み出ために、
こうした「小さな単位」で自由にスケー

くわからないからストックなわけで、それがどぎると専門的な人材の選択肢も少なくなる。小していくのだ。

うやったらフローとなって、この町の中で、生さすぎず大きすぎずという規模感で、みんなが活 圏の中で、 循 環していくことができるのか。

勝手にやっていて成立するくらいの感じが、浜そのことを考えていくのは簡単ではありません

松の特徴なのかなと思います」（橋本健史さん）をオーガナイズし直す。

が、 やる価 値 があると思っています」（ 橋 本健史さん）

ほどよい距離感とスケール。そうした近接性、関係性、協働性は、これからの生活圏を再生

今、 浜 松 では、こうした小さなプロジェクトさせていくための大きな強みになる。

がさまざまな場 所で同時 多 発 的に起こっていカギヤビル © Haruka Aoki

るという。

「それは、みんなで一 緒にこの町の生 活 圏をデザインができる人、グラフィックができる人、つくっているという感覚です。最近、浜松に訪

美容室 enn © Haruka Aoki

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遠野／日本

重文千葉家の活用を考える会｢千葉家プロジェクト」

TO N O“THE CHIBA RESIDENCE ( CHIBA-KE ) PROJECT”
遠野市（岩手県）
岩手県南東部の内陸に位置する遠野市。その中心部は北上山地に開けた遠野盆地にある。江戸時代には、遠野南部家の城下町として、また内陸部と三陸海岸の沿岸部とを結ぶ生活物資の交易拠点として栄えた。明治初期の遠野は30あまりの小村からなる一地域名であったが、昭和の大合併（昭和29年）、平成の大合併（平成17年）を経て、現在の遠野市
取材｜ 2019 年 7月

協力｜ 403 アーキテクチャー／ 青木遥香／ 浜松市のみなさんが誕生した。1955年（昭和30年）に４万 7110人であった人口は、2015年（平成27年）には２万8062人となっている。
第２次遠野市総合計画（ 2015年）では、市の将来像として「永遠の日本のふるさと遠野」を掲げ、独自の「遠野遺産認定制度」を条例化するなど、地域の特性や資源を活かした「遠野らしさ」を継承していく取り組みを行っている。

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TO N O

重文千葉家の活用を考える会「千葉家プロジェクト」“TH E C H IB A RES ID EN C E ( C H I BA- KE ) P ROJE C T ”“リヴィング・イン・ナショナル・トレジャーズ ”─「文化的景観」を継承する─
重文千葉家の活用を考える会
江戸期最大の南部曲り家である重要文化財「千葉家住宅」の10年に及ぶ修復・復原工事を契機に、その立地する集落の再生・継承を目指す取り組み。地域住民を中心に、学生や建築家、ランドスケープデザイナー、行政の担当者が協働している。

千葉家住宅（遠野市綾織町） © 重文千葉家の活用を考える会

経済の変化、生活スタイルや地域構造の変化みをふくめた生活圏全体の一体的な再生・継環境面や、観光的な価値を生み出しながら、広が、伝統的景観の存続に影響を与えてきた。し承を目指す取り組みだ。

域の山林や草地を持続的に維持していくこと。

遠野盆地西部、遠野市綾織町上綾織にある、

かし今、人と自然との相互作用によって生み出

江戸時代後期に建てられた「千葉家住宅」は、周辺の水田や畑を、無農薬・無化学肥料によ（※ 1）
江戸時代最大の南部曲り家「千葉家住宅」。

されてきた「文化的景観（カルチュラル・ラン

平成19年に国の重要文化財に指定された。重

る有機農業の割合を高めていくことで、外来種

小高い山を背景に、山麓の斜面を造成して築い

ドスケープ）」の価値を再評価し、その保全や要文化財の対象となっているのは、確かに「千に占められてしまっている植生を在来種優占のた石垣、茅葺きの屋根を持つ木造 2 階建ての継承に取り組んでいこうとする動きが世界各地

葉家住宅」の建物群ではあるが、本来この地域状況へと戻し、安全で安心な食をつくり出す地

主屋、大工小屋、土蔵、石蔵などで構成されてで起こっている（※ 3）。

の暮らしや生業は、１軒の建物だけで成り立っ

域へとシフトさせていくこと。集落の中にある曲ていたわけではない。山林、水田、畑、牧草地、り家やその構造を残した民家や、かつて煙草の「風 景」を捉え直すいるその佇まいは、遠野駅へ至る途中のJR釜石線の車窓からも眺めることができる。

「千葉家プロジェクト」は、馬と人が一緒に暮ら川といった周囲全体の自然環境と、この地域で乾燥小屋として使われていた『マンサード小屋』

母屋と馬屋が一体となった特徴的な L 字型構造

していた時代の象徴であるこの「千葉家住宅」

ともに暮らしてきた人々とのつながりが一体とといった特徴的な建物を、地域独自の景観とそを持つこの曲り家は、人と馬とがともに暮らしを営を中心に、それを取り巻く自然環境と、人の営なって形成されてきたものである。
「千葉家住宅」の価値をつくる重要な構成要素として捉え直し、んできた遠野の地域性と文化を表す建築である。

がある上綾織地区から、その南にある J R 釜石

一棟貸しの宿泊施設や地元産の食材を使った

遠野は古くからの馬産地であり、農耕をはじめ

線岩手二日市駅までの約２キロメートル圏内に食堂として活用していくこと。そうやって、ここでさまざまな生業の使役を担った馬は、交易と流は、小高い山に囲まれた山谷川の流域沿いに、生み出されるものすべてに高い価値を付加でき

通の唯 一の手 段、そして地 域の生 活、 産 業、

水田、畑、雑木林、集落、放牧地などの連続る地域へと転換していくことが目的です。そのた経済を支える貴重な存在であった。遠野の人々した景観が形成され、とりわけ山麓に小さな城

めには、重要文化財である『千葉家住宅』だけ

にとって馬は宝、そして家族の一員だった。しかのように佇む「千葉家住宅」を山谷川沿いのではなく、『千葉家住宅』を含んだ生活圏全体とし今では、馬も曲り家もその数は減少している。

田園から見上げた風景はとても美しい。

して、あらためてこの場所の風景を捉え直すこと、そして、その中にあった当時の人の知恵の結晶

古くから人と環境とを一体のものとして捉えてきた日本で、その風景の持続が危うくなったのは、
戦後の高度経済成長期であった（※ 2）。社会や

遠野市綾織町「例えば、『千葉家住宅』の直下につくられていを見直すことが必要です」（安宅研太郎さん／

る駐車場をそば畑や馬の放牧地として回復させ、千葉家プロジェクト）

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TO N O「立ち寄り型」から「滞在型」ツーリズムへ

途絶えてしまう文化を地域コミュニティで継承

宮殿のすぐ目の前に大型観光バスが止まって、し、維持していくことにもつながる。

宮殿だけ見て帰るというのはあり得ない。少し

人口動態の変化は、景観だけでなく地域の文離れたところに駐車場があって、そこから歩いトラクターや馬がひく低速の交通手段によって、化の継承をも困難にする可能性がある。地域て庭園を巡りながら、その合間にチラチラと見最 寄りの駅から水 田地 帯と集 落の間を抜け、の景観形成を担ってきた農業や林業、馬産のえてくる宮殿にだんだんと近づいていき、やがこうした生活圏全体の景観や文化を継承していゆっくりと時間をかけて、「千葉家住宅」まで

担い手の減少。母から子へと家庭内で受け継てその中へと入る。その間の時 間 や体 験 が、くためには、息長く持続的な活動を続けていくの道のりと景観を楽しむ。
「千葉家プロジェクト」

がれてきた料理などの生活文化もそうだ。有形そこを訪れる人たちにとっての価値になっていことだけでなく、そこに暮らす人を中心に、地域

ではそんな体験を提供することで、「千葉家住の文 化 財だけでなく、 生 活 圏やそこに暮らす

くわけですよね。ここでは水田や畑、農村その内外からも、この取り組みが目指すヴィジョンに宅」だけを見て移動する「立ち寄り型」観光

人々の中でインフォーマルに継承されてきた知ものがヨーロッパ式庭園に匹敵します。集落を共感する人たちを増やしていくことが鍵となる。

から、この生活圏全体が目的地となる「滞在型」

恵や技はいつの間にか損なわれる。そして一度通り抜けること、そしてここに滞在すること自体そのために「千葉家プロジェクト」では、「千葉家

ソフトツーリズムへの昇華を目指している。

損なわれれば再び取り戻すことは難しい。

に価値があるような場所になり得ると考えてい住宅」を含む生活圏を、土地利用、植生、建築、ます」（安宅研太郎さん）

生活文化、伝 統料理などさまざまな観点から「千葉家住宅」を、立ち寄り観光地から地域全体を使った滞在型観光地へ転換させることは、「例えば、ヨーロッパの宮殿に行くとしましょう。

科学的リサーチが風景をみる解像度を引き上げる

捉え直し、その領域の専門家や研究者とともに目の前に見えている風景を、 もっと解像度を上げて捉えること。
そうすれば豊かな過去を継承しているものと、そうでないものが見えてくる。

千葉家プロジェクト／敷地外の計画© 重文千葉家の活用を考える会

千葉家プロジェクト／綾織地区の将来像 © 重文千葉家の活用を考える会

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数多くの学術的リサーチやワークショップを継写真に撮り、記録を残し、改修を進めていった。

などの取得や管理、再生などを行っていく仕組

続的に実施している。これは「遠野オフキャン

マンサード小屋の中の民具や道具は、その多くみづくりが考えられている。こうした環境への再パス」と呼ばれるプログラムで、大学生や地元が地域の中で採取した木材や葦や竹などによっ投資を通して「みんなで継承する地域づくり」

高校生たちも参加している。その道の専門家とて手づくりされていた。 そして、最後には、マを実現することがプロジェクトの最大の目的だ。

若い世代とが一緒に活動する実践的な「学び」

ンサード小屋を地域の文化を継承する「小さそもそも「千葉家住宅」は、天保年間（1830 -の機会にもなっているのだ。景観の中にある価な博物館」へとつくり変えてしまった。

1844）の当主・四代喜右衛門により、飢饉で値を掘り起こし、見つけ出していくプロセスを通「僕ら、宝の山の中にいたんだ」。学生たちがそして、この地域に関わる人たちやその担い手をう呟いた。しかし誰より驚いていたのは、そこ育てていこうという狙いもある。

にあるものが地域の知恵と技だったことに気づ2019年9月に実施された「遠野オフキャンパス」

いた、近隣の人たちであった。

には、建築、ランドスケープの専門家や研究者

困窮した人々の救済のため、約10年の歳月を遠野市綾織町の住民かけて行った「お救い普請」だと言われている。
遠野の豪農が、地域の人々のために仕事を生出すものはなかなか見えてこない。この場所にみ出し、危機的な状況をともに乗り切る仕組み

ついて語るべき背景がちゃんと明確にされていが存在していたというわけだ。もっとも、今はそとともに、全国から大学生たちが集まった。マ「例えば、『自然が豊かですね』と印象だけでることが、 長い目で 見た時にはとても重 要にれを行政が支えているところが大きい。そして今

ンサード小屋の簡易改修と、その中に放置され語っても、実際には外来種ばかりの植生だったなってくると思います。だから学術的なリサー

後の社会の変化や人口動態の変化の中で、そ用途すら不明になっていたさまざまな民具の整りする。もっと解像度を上げてみなければ、本チは非常に大切なんです。また今回、マンサー

れがどこまで維持され続けるか、その先行きは

理・分類作業を、４日間かけて行ったのである。

当に語るべきストーリーって見つけられないとド小屋の改修で気づいたことがあります。それ

不透明でもある。

学生たちは地域の高齢者や昔の農業に詳しい思うんです。観光ガイドブックに載る表面的なスは、そこにあるものの埃を払って掃 除したり、専門家にヒアリングをしながら、ひとつひとつをトーリーだけでは、本当に地域の価値をつくり整え直すだけでも、この場所に固有の価値が「目の前に見えている風景を、どう理解するのか。

顕在化してくるという実感です。学生たち、専そして、その理解をもとにどう働きかけていくの

門 家、地 域の人たち、さまざまな人たちが 協か。その働きかけが、風景と暮らしをデザイン働する中で、それが見えてくる。こうした経験することにつながると思います。そのためにも、の共有は非常に重要だと感じています」（安宅

目の前に見えている風景を、もっと解像度を上

研太郎さん）

げて捉えること。そうすれば豊かな過去を継承
しているものと、そうでないものが見えてくる。
そこから、この地域ではこれからどのような暮らしや生業が可能かを深く考えていくことが大切だ

みんなで支える
仕組みをつくると思います。本当に価値の高い地域とは、住む「千葉家プロジェクト」では、「千葉家住宅」のらす場所なのだと思います」（安宅研太郎さん）

人にとっても、訪れる人にとっても豊かさをもた

入場料収入、地域での飲食、宿泊、低速交通、

マンサード小屋を改修してつくった「小さな博物館」

各種講座などのさまざまな活動を通して得る収「千葉家プロジェクト」の取り組みは、まだ始まっ益がある。その収益から、地域全体の環境やたばかりだ。さまざまな人たちが関わりながら、文化を維持するための予算を設定し、個人でのアイデアを持ち寄り、持続的な生活圏の実現を維持が難しい耕作放棄地や放棄山林、空き家実現するために、一歩ずつ動き出している。

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神山 ／日本神山町｢まちを将来世代につなぐプロジェクト」
注釈※ 1 現在遠野市では、文化庁の補助を受け、「千葉家住宅」の修復・復原工事が進められている。その完成と一般公開は2025年に予定されている。
※ 2 独立行政法人 国立文化財機構 奈良文化財研究所「地域のみかた〜文化的景観学のすすめ」より。
※ 3 1992年、ユネスコの世界遺産委員会は「カルチュラル・ランドスケープ（Cultural Landscape）」の概念を世界遺産に加えている。「カルチュラル・
ランドスケープ」とは「自然と人間の共同作品」であると定義づけられている。

また日本では、2004年の景観法の制定と同時に改正された文化財保護法
改正によって、「文化的景観」が文化財のひとつに加えられた。遠野市では
平成 20年、市の北東部に位置する「荒川高原牧場」（写真上）が重要文化的景観として選定された。「馬産」に関する代表的な景観、地域の基幹産業として継続的に営まれてきた独特の放牧に関する土地利用のあり方を示していることが選定の理由だ。
「遠野・荒川高原牧場と土淵山口集落」
https://www.nabunken.go.jp/org/bunka/landscape/pdf/tono.pdf

KAMIYAMA TOWN “ THE PROJECT TO CONNECT
THE TOWN TO FUTURE GENERATIONS”
KA M I YA M A
神山町（徳島県）

あくいがわ

人口約5300人の名西郡神山町は、徳島県の中央部に位置する山間の町だ。吉野川の支流のひとつである鮎喰川流域に広がる町域の大半を、1000 メートル級の山々が占める。連なる山々とその懐に広がる棚田や石積みの風景、渓流、谷あいに点在する集落群が、神山町の特徴的な景観を形づくっている。現在の神山町は、1955年（ 昭和30年）に周辺５村が取材｜ 2 019 年 9月

協力｜重文千葉家の活用を考える会／アタカケンタロウ建築計画事務所／遠野市／遠野市綾織町のみなさん

合併して発足した。当時の人口は約２万人。だが 2015年にはその約４分の１となる5300人（※１）となっている。人口減
少と過疎化という課題を受け止め、神山町は創造的な適応策を継続的に生み出してきた。現在は 2015 年に策定された「神（※２）実現のための取り組みを続けている。
山町創生戦略 〜まちを将来世代につなぐプロジェクト」

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K A M I YA M A

神山町「まちを将来世代につなぐプロジェクト」
KAMIYAMA TOWN “THE PROJECT TO CONNECT
THE TOWN TO FUTURE GENERATIONS”

小さいものと小さいものをつなぐ
神山町役場／一般社団法人 神山つなぐ公社
神山町は 「まちを将来世代につなぐプロジェクト」実現のために、町役場内に各課横断型の会議体である「神山町つなぐ会議」の設置と、民間の柔軟な発想や手法を活かした施策推進を行うための地域公社「一般社団法人 神山つなぐ公社」を設立。両者が協働体制をとり戦略実現に臨んでいる。「神山つなぐ公社」には、プロジェクトテーマに応じて、専門性を持った人材が集まっている。行政、町民、そして将来世代といった、さまざまな人たちを「つなぐ」ことで、 構想実
現を支えていくチームである。

徳島県名西郡神山町の風景

https://www.in-kamiyama.jp/tsunagu/

人は可能性が感じられる
場所に集まるを検討するために、神山町が町民参加のワー

将 来 世 代の可 能 性を損ねることなく、 希 望をれている。この好循環を回していくことで、地クショップをスタートさせたのは 2015 年の夏持ってその人生を送るためには、どのような環域に対して、人が可能性を感じられる状況をつのことだった。「地方創生」をスローガンに掲

境を整えていけばいいのか。

くりだしていく」（神山町「まちを将来世代につ神山町では長年にわたり、民間がリードしながげた当時の政府が、将来人口を予測・分析す

そのために「神山町創生戦略」策定は、従来

なぐプロジェクト」より）

ら、さまざまな発想によって人と人との交流をる「人口ビジョン」と、地域活性化の対策としのように、行政内部で戦略文章をまとめるやり生み出し、地域の魅力と活力を育てていく取りての「まち・ひと・しごと総合戦略」策定を、方を捨てた。これからの町を支える 40 代以下

数カ月間のワークショップを通して、最終的に組みが継続的に行われてきた。例えば、国内

全国の自治体に求めたことがきっかけである。

の、子育て世代や働き盛りの将来世代を中心に「すまいづくり」「ひとづくり」「しごとづくり」「循

外からアーティストを招き滞在制作の場を提供

この「神山町創生戦略」策定プロセスにおいて、

して、行政と町民がひとつのテーブルを囲み戦

環のしくみづくり」など、これからの将来世代が暮（※３）
する「神山アーティスト・イン・レジデンス」

今後 20年ほどで神山町は自治体としての維持略とアクションプランを一緒につくり出していく

らしていくための望ましい状況のあり方と、それをや、 豊かな自然 環 境のアピールと高 速ネット

が難しくなるとの見通しが明らかとなった（※４）。

「ワークショップ」の方法が採られたのである。

実現するために取り組むべき施策領域がまとめら

ワーク環 境の整 備による企 業のサテライトオ

また参加者の構成は、この町で生まれ育った

れた。そして計７つの施策領域を実現するための、フィス群の招致、町の将来のために必要な特人、移住してきた人、そして町役場の職員とが、合計25に及ぶアクションプランが生み出された。

定の仕事とその担い手を指名し募る「ワーク・バランス良く混じり合うように配慮された。立イン・レジデンス」などがある。

場を超えた人と人との新たな出会いの中から、時間をかけて形成されていった「人が人を招

町の持続性を支える創造的なアイデアと、それき入れる」開かれた風土が、移住希望者が絶を自分ごととして取り組める覚悟を持った人をえないという神山町の現在をつくり出している。

見つけ出すことがその目的であった。

しかし、それでも人口減少と過疎化という大き「人がいる。いい住居がある。よい学校と教育な流れは止まってはいない。

がある。いきいきと働ける。富や資源が流出し町の新たな総合戦略となる「神山町創生戦略」

創生戦略のためのワークショップ© 神山町ていない。安全性がある。関係が豊かで開か

望ましい状況

「神山町創生戦略」より必要な施策領域© 神山町

STORY06「住まい方」を変えることで人の循環を生み出すK A M I YA M A

STORY

06

K A M I YA M A

者の受け入れはなかなか進まなかった。
一方、過疎化が進むことで子どもの数も少なくなっている。子どもたちは学校では友達に会え

プロジェクト・ケース ①ても、放課後に近所で遊ぶ友達がいなかった「大埜地の集合住宅プロジェクト」

り、家に帰ると一人で過ごすことが多くなりがちだ。また親たちにとっても、子育ての相談を気

お

の

じ

（※５）は、子「大 埜地の集合住宅プロジェクト」

軽にできる相手が近くにいなかったり、図書館

育て・働き盛り世代を主な対象とした、新たなや児童館、コミュニティスペースといった気軽に

公営賃貸住宅をつくるという施策だ。人口減少

利用できる施設がないという課題もあった。

に歯止めをかけるための「すまいづくり」である。

人口減少は、こうした子育て家族にとってのコ

一斉に高齢化していくなど、世代交代や住み替資本」として継承していくことで、経済合理性

現在、神 領 地 区大埜地の鮎喰川沿いに、集合

ミュニティ機能をも損なっていく。そのため、こえがうまくいかないことで課題が生じるケースがを可能な限り高めていく。それは同時に、この住宅 20 戸と、広場や文化施設からなる「鮎喰の集合住宅プロジェクトでは、子育て世代が常多かったように思います。大埜地の集合住宅プ

先町内で住み替える人、帰ってくる人、移り住

川コモン」の建設が進んでいる。「まちのリビンに循環しながら、安定した子育て環境および生

ロジェクトでは、もっと柔軟に、絶えず子育て世

んでくる人たちを、町が順番にゆっくりと受けグ」のような場所となる「鮎喰川コモン」には、活状況をつくり出すとともに、新たな人と人との代が入れ替わっていきながら、居住環境として入れていくための「時間」をつくり出すことにも読書スペースや鮎喰川沿いの遊歩道などが整つながりやコミュニティが生まれる場となることの新陳代謝が活性化している状態を目指していつながる。

備され、入居者だけでなく、子どもから大人まも目指している。

ます。常に新しい水が入れ替わっていくように」

じんりょう

で広く町民に開かれた場所となる。

地元の工務者とともに子どもたちも集合住宅の建設プロセスを体験する © 神山町（赤尾苑香さん／神山つなぐ公社）

ランドスケープ

神山町では、これまで Uターンや移住を希望す「これまで都心部などで開発されてきた集合住る子育て家族がいても、賃貸住宅が少なく、貸宅では、似たような世代の、似たような家族構

また建設プロセスにおいては、できる限り神山町

し出し可能な空き家の数にも限りがあった。ま成の世帯が入居していました。結果的に時間の人材や資源を活かすことが重要視されている。

集合住宅の敷地にある植栽や緑地は、地元のた新たな家を建てる土地も見つけにくく、希望が経つと、入居者たちが同じように年をとって建物はこの町の資源である神山町の木材でつく

農業高校と協力し、造園土木科の生徒たちととること。工事も町の工務者たちが手がけ、神山

もに地域に自生する在来種の植物の種子や挿し町の主力産業であった林業を再び振興し、技穂を採取し、苗木を育てながらつくられている。

新しい風景をみんなでつくる術を継承する人材育成の機会にすること。

「大埜地の集合住宅プロジェクト」より© 神山町

また、林業の衰退により木材の供給量や地元「生徒たちがとても生き生きしていましたね。実

大工の人数が限られている中でも、その調達を社会で行われている仕事の一員として関わって輸入木材や町外の人材に求めず、数年間かけいる、と感じたのでしょう。 今 年 植えた苗は、て少しずつ段階的に完成させていくことで、町昨年先輩たちがつくってくれたものでした。先のお金を外に流さない「地域内経済循環」を輩が頑張って育てた苗を、責任を持って受け実現しようとしている。

継いでいく。その大切さに気づいている生徒がそのために、手を加えていけば100年以上は使いたことが、 本当によかったと感じています」

える長寿命の集合住宅を目指し、町の「社会（森山円香さん／神山つなぐ公社）

STORY06

K A M I YA M A

町の子どもたちの数や町内出身の先生が少なく集合住宅の建設も、こうした他の「まちを将来世なったために、近年は地域と学校の連携が減っ

代につなぐプロジェクト」の取り組みとも連携しなてしまっていた。

がら、町内の全体の営みにもいい影響を与えて神山町では、学校で学んだ造園土木の技術をいる。

活かして、高齢者が暮らす民家の庭木の剪定「これまでは住宅なり、施設なりを建てるとそれや草刈りを高校生たちが行う「孫の手プロジェ

で終わりで、町全体としての関わりの意識は低クト」など、地域と学校の新たな連携を促す取かったと思うんです。ひとつの事業を通して町のり組みも実施してきた。この取り組みでは、高営みと結びついていくこと、そこからどのような齢者と高校生が会話する機会が増えることで、風景やこの町らしさを育てていくか。みんなで新

同時に、町の景観保全につながっている。高しい『ランドスケープ』（景観）をつくっていくこ

校生たちが町の中をフィールドに実習を行う授とを、このプロジェクトでは大切に考えていきた業も少しずつ増えている。

いですね」（赤尾苑香さん）「人がいる。いい住居がある。よい学校と教育がある。いきいきと働ける。
富や資源が流出していない。安全性がある。関係が豊かで開かれている。
この好循環を回していくことで、地域に対して、人が可能性を感じられる状況をつくりだしていく」（ 神山町「まちを将来世代につなぐプロジェクト」より）

STORY「食育」プログラム

06

K A M I YA M A© フードハブ・プロジェクト「 地産地食 」というもうひとつの選択肢

町創生戦略」を策定するワークショップに参加した一人であった。
真鍋さんは、神山町に移住してくる前は東京でプロジェクト・ケース ②

広告関連の仕事をしており、地方での食をテー「フードハブ・プロジェクト」

マにしたイベントを東京の料理人たちと運営していた。しかし、東京の料理人たちが地方に今、神山町の主産業であった農業は、平均年行って料理すること、地元の人の参加が少ない

齢 70 歳を超える高齢者が担っている状況だ。

こと、結局東京から来ている人たちで成り立っ

深 刻な担い手 不 足のために耕 作 放 棄 地 が 増ていたことに、どこかで疑問を持っていたという。

え、自然環境や景観までが悪化しつつあり、田また、現在「フードハブ・プロジェクト」の農畑での鳥獣被害も増えている。

業長を務める白桃薫さんも、このワークショッ（※６）は、こうした状「フードハブ・プロジェクト」

プの参加者だった。実家が農家を営む白桃さ況を改善し、神山町の自然、風土、地域の生業

んは、町役場の職員として農業部門を担当してである農業と食文化を、次の世代につないでいくきた人物だ。白桃さんは町の農業が抱えているための計画である。「神山町創生戦略」が策定

課題に誰よりも自分ごととして向き合い続けてきされた翌年の 2 016年 4 月には早くも、神山町た。この 2人が出会い、「フードハブ・プロジェ

役場、神山つなぐ公社、そして神山町にサテライクト」の構想が生まれていった。

トオフィスを持つ株式会社モノサスの共同出資によって官民連携の事業体として誕生している。

「ある時、ワークショップの議事録に白桃が残した『小さいものと小さいものをつなぐ』という「フードハブ・プロジェクト」の支配人（最高

言葉を見つけ、はっとしました。少量生産と少執行責任者）を務める真鍋太一さんも、「神山

量消費をつなぐ。今この町にあるものをどうつ

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K A M I YA M A

なぐかを考えていけばいいんだと」（真鍋太一

ま屋」（※７）では、その建物、椅子やテーブル、

つでも食べられるけど、個食になりがちで、結町のさまざまな地域資源を活かし合いながら、さん／フードハブ・プロジェクト）

割り箸やトレイまで、役場や地元の大工と協力

果的にモノに対して愛着が湧かないという状況

それぞれの取り組みは少しずつ緩やかに重なり、して、すべて地元の杉を使ってつくられている。

を生んでしまう。でも『地産地食』だと、つく地域の生業、自然環境、食文化、コミュニティ、「フードハブ・プロジェクト」の事業は、社会的皿も徳島の民藝である焼き物を使っている。地り手はあの人で、それは旬にしか、ここだけでそして次の世代を育てる循環を生み出す。

農業、加工場、パンと食品店、地域の食堂、域資源を可能な限り活かしていくこうした姿勢

しか食べられなくて。一人分だけつくるのは大そして、それぞれが、経済、社会、環境、文

地域ぐるみの食育、という５つの柱で構成されは、先述の「大埜地の集合住宅プロジェクト」

変だから、結果的にみんなで食べるようになる。

化といった多様な面で価値を生み出しながら、ている。そしてその事業ポートフォリオの真ん中と共通しているものだ。

だから食べ物や地域への愛着が生まれる。『地この町にとっての望ましい状況をつくり出そうと産地食』は、一人ひとりの生活力が向上して、している。ひとつひとつの小さな営みを紡いでい「地域のみんなで育てて、地域のみんなで一緒

コミュニティが豊かになって、ヒト・モノ・カネ

くことで、大きな力に翻弄されずに、地域の持に食べること。私たちはそのための場所として食が循環する状況が育っていくことにつながると続性を自律的に生み出していく。それは小さな「私たちは、農業には、農地を守ることや水路堂を営み、パンや食品や加工品をつくり販売し思うんです」（真鍋太一さん）

町が持つ創造力である。

を管理すること、そして地域やコミュニティの営ています。小さくても、こうしたつながりと循環みも含まれると思っています。地域の景観を守をつくり出すことで、神山の農業を次世代につなること、コミュニティをつなぎとめること、災害

いでいきたいと考えています。私たちはそのことを時にどうするかということも。そこまで含めて私『地産地食』と言っています」（真鍋太一さん）

ひとつひとつの取り組みが多義的な価値を生み出す

食育の事業においては、小学校では子どもたち

ここに挙げた「大埜地の集合住宅プロジェクト」、とともに畑を耕し、中学校では職場体験、高校「フードハブ・プロジェクト」をはじめ、神山町

５つの事業部門のうち、会社の収益の柱となっ生 たちは 地 域 の 食 材 を使 って新しい 弁 当メ

創生戦略からは「まちを将来世代につなぐプロているのはパン屋「かまパン＆ストア」と食堂「かニューを開発し、文化祭で販売する体験型授業

ジェクト」がいくつも生まれている。

ま屋」の事業だ。パン事業は、近隣にパン屋「お弁当プロジェクト」といった内容を実施してがないこと、多くの人が毎朝食べる食材であるいる。事業の収益性は低いが、食育のプログこと、また町外からのお客さんがやってくること

ラムは他の事業に先駆けて取り組んだ。こうしなどを見据えてスタートした。地域の食堂「かたプログラムは、「フードハブ・プロジェクト」には、共通の目的として「農業の担い手を育てる」ことが置かれている。

たちが行う取り組みは『社会的農業』と言おうと決めました」（真鍋太一さん）

が目指していることを町の人に伝える大切な役
割を果たしている。

「我々の『地産地食』は、大量生産の食に対す
る『もうひとつの選択肢』だと思っています。大量生産の食とは『機械・工場・大量・均一』
ですが、これが地産地食になると『手仕事・工房・少量・多様』になる。大量生産って、どこ「食育」プログラム© フードハブ・プロジェクト

か離れたところでつくられ、どこでも買えて、い食堂「かま屋」 ©フードハブ・プロジェクト「かまパン＆ストア」では、神山に伝わる郷土料理を軸にした
プロダクトもつくっている

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豊岡 ／日本注釈※ 1 徳島県「平成 27 年国勢調査」より。
https://www.pref.tokushima.lg.jp/statistics/year/census/5006418/※ 2「神山町創生戦略〜まちを将来世代につなぐプロジェクト」より。
https://www.town.kamiyama.lg.jp/office/soumu/kikaku/tsunapro.html※ 3「神山アーティスト・イン・レジデンス 」
https://www.in-kamiyama.jp/art/kair/
神山町のNPO 法人グリーンバレーは、1999年から「神山アーティスト・イン・
レジデンス（KAIR）」の活動を現在まで継続して実施・運営してきている。
毎年、国内外から３組のアーティストを募集し、アーティストたちは２〜３カ月の期間、神山町での滞在制作を行う。この継続的な国際文化交流事業によって、神山町は世界各地とのつながりや、多様な人たちを受け入れる風土をつくり上げてきた。海外アーティストの中からは、その後神山町に移住する人たちも生まれている。

※ 4「神山町創生戦略」の中では、将来の人口推計に基づき、これからの子育て世代に欠かせない生活機能である小学校が存続できる水準として、2060
年時点で 3000人以上の人口が必要であると明らかにしている。これは年間44人（子供を含む）の転入が必要となる数字である。ただし数値自体を目的化するのではなく、継続的な転入像を可能にするためのハード・ソフト面の環境整備と、「まちを将来世代につなぐ」という意識の共有、既存活動の日常化を注力課題とすることが示されている。
※ 5「大埜地（おのじ）の集合住宅プロジェクト」より。
http://www.town.kamiyama.lg.jp/co-housing/※ 6「フードハブ・プロジェクト」より。
http://foodhub.co.jp/※ 7「かま屋」という名称は、昔、各家々の土間に米を炊く窯があり、そこを窯屋（かまや）と呼んで近所の人たちが立ち寄って世間話をしていたことに由来する。

豊岡市｢文化・芸 術によるまちづくり」

TOYOOKA CITY “REGIONAL REVITALIZATION
THROUGH ARTS AND CULTURE”
TOYO O KA
豊岡市（兵庫県）
兵庫県北部、但馬地域の中心市である豊岡市。2005年（ 平成17年）に１市５町（ 豊岡市、城崎町、竹野町、日高町、出石町、但東町）が合併し、県内最大の面積（697. 55 平方キロメートル）を持つ自治体となった。 人口は 7 万 8299

取材｜ 2018 年 10月

協力｜神山町／一般社団法人 神山つなぐ公社／フードハブ・プロジェクト／株式会社モノサス／神山町のみなさん人（※１）。豊岡盆地を取り囲む山々とその中央を流れる円山川、変化に富んだ日本海沿いの海岸線、関西圏屈指のスキー場として知られる神鍋高原、1300年以上の歴史を誇る城崎温泉街や、国の重要伝統的建造物群保存地区に選定されている出石城下町など、多彩な自然、文化、歴史を有している。年間の観光客数は 411万人（2018 年）に上る。

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豊岡市「文化・芸術によるまちづくり」
TOYOOKA CITY “REGIONAL REVITALIZATION
THROUGH ARTS AND CULTURE”

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TOYO O K A

どを備え、アーティストたちは最長３カ月まで滞在可能。その間この場所を自由に使って作品を制作する。ここでは、「アーティストファースト」

環 境が文 化を育て、
文 化 が 経 済を連れてくるという運営方針のもと、人的サポートも行われ、制作に集中できる環境が整えられている。
作品の完成は義務付けられていない。また期間中の施設利用料や宿泊費はすべて無料だ。
その代わり、作品の試演会、公開リハーサルの実施、小学校・中学校でのワークショップ、

豊岡市（※ 2）を掲げている。
豊岡市は町が目指す将来像として、「小さな世界都市 Local & Global City」「小さな」には

城崎温泉街にはその歴史的景観に魅力を感じる海外からの観光客が増えている

トークイベントの開催といった地域住民との交「スモール」ではなく、「ローカル」という意味が与えられ、人口規模がたとえ小さくても、固有の価値（ローカリティ）

流プログラムを、滞在期間中に最低１回は実ている。

があることで、世界の人たちから尊敬される町を育てていくというヴィジョンがそこには込められている。

施することが求められる。

もともとこの 場 所 は、1983 年 に 建 てられ た「城崎国際アートセンター」を通じて将来性ある

兵 庫県の研修施設であった。しかし年々利用

アーティストの創作活動を支援し、世界的な文率が下がり、県から豊岡市に払い下げられた。

化芸術のネットワークの中に豊岡市の存在価値

再 利用を検 討した結 果、この場 所はアーティを位置づける。そして住民一人ひとりがアートとスト・ イン・レジデンスとなった。 そのアイ

日常的に触れ合うことで、この町の暮らしに魅

デアは、豊岡市の中貝宗治市長自らのもので力を感じられるようになることを豊岡市は目指しある。

沿いの市街地の様子が目に入る。海、山、川、そして人の暮らす場所が近接し、豊かな風景をつくっている。

「小さな世界都市」を町の将来像として掲げる豊岡市。現在、豊岡市が取り組んでいるテー
マが「 文 化・ 芸 術によるまちづくり」である。
空から見た豊岡市の風景

それは人口減少という課題に向き合い、グロー
バル化が進む社会状況の中で、人に選ばれる
強い価値を持った生活圏を育てていこうとする

新しい人の流れをつくる

取り組みだ。

大阪伊丹空港で乗り継いだ飛行機は、兵庫県

その大きな一歩となったのが、2014 年に開館

北 部に広がる但 馬 地 方の山々の上 空を越え、（※ 3）である。
した「城崎国際アートセンター」

日本海上空で大きく旋回し、目的地のコウノト

演劇やダンスなどの舞台芸術（パフォーミング

リ但馬空港へと高度を落としていく。その時、アート）に特化した、日本初のアーティスト・イ

機内からは山陰海岸国立公園に属する竹野海

ン・レジデンス（ 滞 在 型 の 制 作 活 動 拠 点 ）。

岸の海岸線と岩礁、小高い山々とその尾根を1000 人規模を収容できるホール、６つのスタ埋める低い雲、円山川と湿地と田園、そして川

ジオ、宿泊施設、自炊可能なキッチンや食堂な

城崎国際アートセンター

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「県が所有していた頃は毎年赤字でした。研修豊岡市と「 城 崎 国 際アートセンター」は、わに出会いの場所がなくなってしまった。人口減

施設として利用率を上げたところで大きく状況ずか３年で舞台芸術の世界において国際的に少という状況を生み出しているのは未婚化や晩が改善されるわけではない。それよりもアーティ知られる場所となった。

婚化であり、それはもっと内面の問題です。特ストたちに無償で貸し出せば、豊岡の名前はに子どもや女性がその町で暮らしたいと思うか

世界にも広がり、町に新しい人の流れができる

どうかであり、雇用のせいにするのは男性の目のではないか。町全体が潤えば、この場所のTOYO O K A

線です。雇用は確かに必要条件だが十分条件

雇用は必要条件だが十分条件ではないではない。 面白い、 出 会いのある町にする。
戻ってきたくなる町をつくる。
『この町で生きる鞄職人を目指して学ぶ若者たち（Toyooka Kaban Artisan School）。

（田口幹也さん／城崎国際アートセンター館長・

他の地方都市と同様、豊岡市の最大の課題は価値』をつくり出し、文化を生むことが重要です」

ナギを利用したかご細工「柳行李（やなぎごおり）」がそのルーツ

豊岡市大交流課参与）

人口減 少 対 策と地 方 創 生にある。2005 年の（平田オリザさん／城崎国際アートセンター芸「平成の大合併」当時 8万 9208人であった人

術監督・豊岡市芸術文化参与）

運 営 費くらいは賄えるのではないか。 市 長のアイデアは 飛 行 機 の中で 浮 かんだそうです 」

地場産業である「豊岡鞄」は、円山川沿いの湿地に生育するコリヤにある

このアイデアによって、2014 年の開館直後に口は、現在約 7万 82 9 9人。2040 年には 約 5

市民の中にある内発的な力を、文化と芸術では世界各地から応募が集まった。アーティスト

万 7000人と、今より３割程度減少すると予想

育てようというのだ。

の創作を最優先する方針と、城崎温泉街といされている。特に10 代の転出が大きく、高校

う恵まれた環境が高く評価されたのである。翌

卒業時に地元を離れる若者が多いことが課題

2015 年からは「文化・芸術によるまちづくり」であった。「文化・芸術によるまちづくり」はこを目指す豊岡市の戦略拠点として明確な位置の課題に向き合う中で構想されている。

付けを得る。運営体制は市の直営となり、開「文化の自己決定力」を持った若者を育てる「経済至上主義の影響を強く受けてきたのは大現在、豊岡市は市内 38 のすべての小中学校でたちです。社会的、文化的、経済的に地方は「演劇的手法を使ったコミュニケーション教育」

貧しく、東京のような大都市は豊かである。だ

都市ではなく地方であり、そこに生まれた若者

館 以 前よりアドバイザ ーとしてこの 構 想に関「10代 で町を出ていった若者たちが、なぜ戻っの授業の導入を行っている。平田さんは豊岡から東京に出るために勉強する。それは『村をわっていた劇作家の平田オリザさんが芸術監てこないのか。雇用がないからというけれど本

市の芸術文化参与に就任し、文化・芸術と教捨てる学力』です。それに対して、今豊岡で行っ督に就任した。

当はそうではない。人手は足りないくらいです。

育を結びつける取り組みを推進してきた。さまている教育は『村を育てる学力』（※ 4）を養う

2017年には世界 25カ国から94件の応募があ

本当の理由は、 町が 面白くないから。だからざまな役を演じる体験を通して、異なる価値観ことです。演劇を通じたコミュニケーション授り、実に年間 300日以上の稼働に至っている。

選ばれない。例えばライブハウスなど、町の中を持った人たちとの対話や共同作業ができるよ

業には、相手の文化を受け入れ、自分たちのうになること、多様性を尊重し合うことができ誇りを伝える能力を高める効果がある。それはるコミュニケーション能力を養うことがその狙い『文化の自己決定力』を持つ若者を育てることである。豊岡市ではこの「コミュニケーションです。これまで日本では『文化の自己決定力』

教育」と、地域資源や自然環境、地域の産業を養わずに、地方をほっぽり出した。『文化のを学ぶ「ふるさと教 育 」、そして「 英 語 教 育 」

自己決定力』とは、大きな力に翻弄されない、の３つを中心に文化政策と教育政策を連動し、“ 騙されない ” 子どもを増やすことです。城崎次世代人材の育成を進めている。

国際アートセンターに通う子どもたちも増えて地域への愛着を育むこと、地域の価値を堂々いますし、小中学校の授業の反応もいい。今と世界に発信できること。「この町で生きる価

この町は、将来への期待に満ちています」（平値 」を、 将 来を支える人たちとともにつくる。

田オリザさん）

城崎国際アートセンター

豊岡市役所

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TOYO O K A

城崎温泉は開湯 1300 年の長い歴史を誇る温お お た に がわ

泉 街だ。 大 谿 川 沿いに木 造 三 階 建ての旅 館が並ぶ景観は、1925 年の北但大震災の復興の際に、地元住民の人たちがその地域のアイ
デンティティとして守り抜いたものであった。
そして山間の小規模な温泉街であるがゆえに、町全体がひとつの旅館として機能した。駅が玄関、柳の並木が続く道が廊下、各旅館が客室、兵庫県立コウノトリの郷公園

外湯が旅館の浴場。温泉街全体で客をもてな
高校生のための演劇ワークショップを行う平田オリザ氏 © igaki photo studio

すという、共存共栄の文化により営まれてきたのである。

かつて日本 各 地に生 息していたコウノトリは、

また古くから文化人を受け入れ、その創作環境

ここ豊岡 市で最後の一羽が死んだ。19 71年

村を愛し、 自分の毎日の生活を愛し、 大じにしている学習によって、を提供してきた点も見逃せない。その代表的な（昭和 46 年）のことである。それ以前からコウ子どもに主体性を確立してやることはできることだし、事例が志賀直哉の小説『城の崎にて』だ。大ノトリを保護してきた豊岡市は野生復帰を目指

それによって 「学力」 の昂揚をはかることができるばかりか、

正から昭和期にかけて、城崎温泉の各旅館ではした取り組みを続けていった。一度自然界から子らに生きがいを目ざめさせることもできると思うのである。

文人墨客を滞在させ、一筆（サイン）を残す代

絶滅した種をかっていた同じ場所に野生復帰「村を育てる学力」 は、 子どもを村にしばりつけておくための学力ではなくて、わりに宿代を無料にしたという。これにより城崎させる試みは世界初の挑戦であったが、人工温泉の存在は全国に知れ渡り、さらに多くの滞繁殖や生息地づくりなど、多くの努力の末に、在客を獲得した。この当時すでに「文化が経済絶滅から 34 年後の 2005 年、コウノトリ５羽をを招く」という成功体験を有していたのである。

人里に放つことに成功したのである。

「城崎国際アートセンター」の構想は、こうした魚やカエル、バッタ、ヘビなどを捕食するコウ「町全体で受け入れ、町全体で成果を生み出

ノトリは、食物連鎖の頂点に位置する。コウノ

そのため市 民の内発 性を高める取り組みと政す」という風土と文化から導かれたものなのか

トリが豊岡で最後まで残ったのは、氾濫を繰り策の連携が停滞するなど、課題が残り続けた。

もしれない。

返す円山川がつくる広大な湿地帯や水田が生（P178) より
子どもに、 生きがいを育てる学力なのである。 東井義雄 『村を育てる学力 』

多様性を育てる風土

き物を育み、絶好の餌場であったことが理由で

日本では 1970 年代以降、地域の風土に根ざした「新しい文化行政」が叫ばれ、美術館やこうした「 文 化・芸 術によるまちづくり」 が、音楽ホールなどの文化施設の整備が全国各地

豊岡市においてスピード感を伴い着実に進んでで進められてきた。また 2000年代以降は、町いる背景には、どのような原動力があるのだろ並みや地域資源の文化的活用と整備、文化・うか。それは豊岡市の歴史や風土の中に見出

芸 術フェスティバルの 開 催 なども広 がった。

すことができる。

しかし、それらの多くが施設（ハード）先行である。しかし、圃場整備と大量の農薬使用に環境を整え直して経済を呼び込む

よる生き物の減少、有害物質の蓄積による繁殖能力の低下など、経済性や効率を優先した
結果、コウノトリは絶滅してしまったのだ。

もうひとつ、「コウノトリ野生復帰」成功のプロ
セスを通じて、「環境を整え直すことが、人や地道な保護増殖事業と同時に、自然環境と人あったり、観光客数の拡大や産業誘致など外「小さな世界都市」の源流は、ずばり城崎温泉

経済を町に呼び込む」という体験と実感を住の暮らしのあり方を見つめ直し、コウノトリと人からの力に依存する発想に軸足を置いていた。

である。

民が共有してきたことも大きい。

が共生していた自然環境を再生させる取り組み

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STORY

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TOYO O K Aが行われなければ、野生復帰を成功に導くこけた暮らしを取り戻すこと。豊岡が目指すヒン

デートを狙う。

とはできなかっただろう。その代表的な取り組

トは『豊岡』の中にあった」。2005 年に策定

また 2021年 4 月には、演劇やダンスを本格的みが、コウノトリの餌となる生き物の生存環境（※ 5）にはそうされた「豊岡市環境経済戦略」に学ぶことができる日本初の公立大学「兵庫を取り戻すために、無農薬・無化学肥料栽培

記されている。

県立国際観光芸術専門職大学」（仮称）が設による米づくりに切り替えたことだ。それはこのこうしたいくつもの「成功体験」は、地域社会を置される予 定だ。「 城 崎 国 際アートセンター」

大きな鳥を身近な生物として再び受け入れる生

ともに暮らす人たちの中で、環境、文化、そしてや「豊岡演劇祭」を実践教育の場とし、アー活文化を取り戻すことでもあった。

経済のあり方についての意識や、互いに協働し合う関係性を育てていったのではないだろうか。

「第０回

豊岡演劇祭」（ 2019年）

トマネージメントと観光政策を結びつけ、国際的な視野で地域固有の価値を高める次世代人材の育成を目指す。豊岡市にとっては人口減

自然環境を整備し直し、現代的な農業のあり

それぞれ異なる事例だが、「生きるための環境方を変えていくことが、地域社会の中で大きなを整え直すことが生活圏の持続性をつくり出す」の国際演劇祭であり、アジアの舞台芸術の見軋轢を生み出すことは容易に想像できる。しかという原理は共通している。他者を受け入れて本市的機能を担う、世界有数の国際演劇祭とし豊岡市では農業従事者を中心に、市民、行ともに暮らすこと。課題に対して立場を超えて協なることを目指している。

政、農協といったさまざまな立場の人たちが一働すること。チャレンジの先に新しい価値が生丸となってこの課題に取り組んだ。そのプロセ

まれること。それは今、豊岡市が進めている、「豊岡演劇祭」は今後豊岡市内各所で展開すローカルという価値を磨く「文化の自己決定力」

スを通じて体系化された「コウノトリ育む農法」

文化と芸術の力を活かし「この町で生きる価値」

る計画となっている。アートイベントとしてだけを原動力として、豊岡市の町づくりは力強く進と、豊岡市認定の農産物ブランド「コウノトリをつくるという取り組みに受け継がれている。

ではなく、地域活性化のアイデアや若い人材のんでいる。それは大きな社会変化の中でしっか育成、次世代の観光ビジネス、新たなインフラ

りと自分自身の羅針盤を持ち、過去と現在と将の舞」は新たな経済的価値を生み出し、国内・少対策としても期待されている。

長い時間をかけて変化と多様性を受け入れてきた風土と、グローバル化を冷静に分析しつつ海外を問わず注目を集め多くの観光客が訪れ「豊岡市のキャッチフレーズは『コウノトリ“も”やサービス開発、地域交通の仕組みづくりなど、来像とを結びつけていこうとする、大胆かつ誠るようになった。人と生き物がともに暮らす環境

住めるまち』。“ も” の部分には多様な住民、次ソフトとハ ードの両 面 から地 域 価 値のアップ

実な営みである。

を整え直すことが、地域固有の揺るぎない価

世代の子どもたちが含まれていますが、これか値をつくり、最終的には経済を呼び込むことがらは『アーティスト “ も ” 住めるまち』になろう

できる。しかもそれは世界に通用するものだ。

としています。それは文化の多様性も含めてい「豊岡を見つめ直すこと。自然と折り合いをつくこと。この町ではそれが可能になると思っています」（田口幹也さん）「命への共感に満ちたまち」へ
新たな国際演劇祭「豊岡演劇祭」の 2 020 年
本格開催を目指し、 2019 年 9 月に準備企画「第０回 豊岡演劇祭」が実施された。日本国
人と生き物が共生しあう出石川の風景（1960年）©（有）富士光芸社 高井信雄

内では類例を見ないフリンジ型（自主参加型）

滞在アーティストのミーティング風景（城崎国際アートセンター）

STORY

07

STORY

08

TOYO O K A

東京／日本

参照事例│ オーストリア・リンツ市「地方工業都市から文化産業都市への転換」
オーバーエスターライヒ州の州都であるリンツ

質を高める。
リンツ市はオーストリアで初めて「文市。ウィーン、グラーツに次ぐオーストリア第 3化発展計画（Kulturentwicklungsplan）」をの都市（※ 6）である。アート・テクノロジー・社

2000年に策定、文化政策を都市政策の中心に会をテーマとする「アルスエレクトロニカ・フェ

位置付け、交通、社会、環境、経済などの各

スティバル（Ars Electronica Festival）」、ヨー政策を連携させることで社会システム全体の改ロッパ最大のストリート・パフォーマンスのイベ

革を目指した。モノラルで閉鎖的な社会から、ントのひとつである「プフラスターシュペクター

多様でオープンマインドな社会へ。それがリンツ

ケル（Pflasterspektakel）」など、旧市街地や市が目指した都市ヴィジョンであった。

ドナウ川沿いのオープンスペースを活用した多参照：鷲尾和彦『アルスエレクトロニカの挑戦 〜なぜオーストリアの地方都市で彩な文化イベントは世界的にも知られ、2014行われるアートフェスティバルに、世界中から人々が集まるのか』（学芸出版社）より。

年にはユネスコ創造都市にも認定された。
リンツ市は第二次世界大戦期に軍事産業の拠点となり、戦後に国営化された鉄鋼・化学産業を中心に重工業都市として成長を遂げた。しかし1970年代後半には、失業、伝統的景観の荒廃、
深刻な大気汚染など、さまざまな社会課題を抱えた。時代変化に対応できる柔軟な発想を持った市民を育むために、文化的・社会的環境のドナウ川沿いの風景（リンツ市）

SAMPO「モバイルセル」／「ハウスコア」
注釈（人口および観光客数ともに）。
※ 1 豊岡市「令和元年版豊岡市統計書」より
https://www.city.toyooka.lg.jp/shisei/tokei/1003133.html（平成29年 9月）より。
※ 2「豊岡市基本構想」
https://www.city.toyooka.lg.jp/shisei/keikaku/ kihonkoso/1004757/
1004614.html※ 3 城崎国際アートセンター
http://kiac.jp/※ 4『村を育てる学力』とは、1912年（明治45年）に兵庫県出石郡但東町（ 現・豊岡市）に生まれた教育者、東井義雄（とういよしお）さんが残した言葉であり、著書（1957年刊行）のタイトルである。東井さんは、40年間にわたる教員生活
を通じて多くの著作を残した。戦後の価値観の転換の中で、「生活の中から取材｜ 2019 年 8月

課題を発見し、教師・地域と課題を共有し、問題を解決していく過程を通して、子どもの生きた学力を確立する」とする、その「教科の論理」と「 生活の論理」とによる実践的・主体的学習の論理を提唱した。
参照：東井義雄記念館（豊岡市） https://toui-yoshio.org/※ 5「豊岡市環境経済戦略」より。
https://www.city.toyooka.lg.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/002/999/senryaku.pdf※ 6 オーストリア連邦統計庁（Statistik Österreich ）より。リンツ市の人口は、20万 4529人（2017年）。
https://www.statistik.at

協力｜豊岡市／城崎国際アートセンター／ Toyooka Kaban Artisan School／東井義雄記念館

SAMPO “MOBILE CELL”, “HOUSE CORE”
東京

TO KYO

東京都の推計人口は 1393万 7664人（※1）。金融・情報産業などをはじめとする企業の本社機能が集中し、日本国内はもとより世界経済の中心的な役割を担う「世界都市」である。戦後復興期から人口規模は拡大を続け、周辺の神奈川県、千葉県、埼玉県など隣接する自治体を含めた広大な首都圏（東京圏）が形成された。その総人口は 3800 万人（※2）超、世界最大のメガシティである。2018年にブルッキングス研究所（米国のシンクタンク）が発表した、2014 年から 2016 年（※3）では、東京は71位。一人当たりGDPの伸び率
における世界の都市圏の成長ランキング「Global Metro Monitor」

は 0.8%、雇用数の伸び率は1.2%であり、いずれもアジア太平洋地域の平均伸び率をやや下回っている。また同ランキン
グのレポートでは、「日本の地方都市と東京との成長の格差」が指摘されている。東京一極集中は、戦後 70年にわたる政策の帰結である。今後、 東京においても2035年以降は人口減少へと転じることが予測されている（※4 ）。

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TO K YO

SAMPO「モバイルセル」／「ハウスコア」
SA M P O “M O B IL E C ELL”, “ H O U SE C O RE ”

パーソナル空間から都市を再構成する
SAMPO Inc.
2016年に東京で誕生したSAMPO は、独自の発想によるモバイルハウスを手がけるベンチャー企業だ。ともに20代の村上大陸（共同創業者／CEO）、塩浦一彗（共同創業者／CAO）の二人によって設立された。既存のモバイルハウスと異なるのは、「モバイルセル（MOC）」と「ハウスコア（HOC）」という２つの要素で成立している点。「モバイルセル」は、自動車の荷台に搭載し移動させることができる２畳程度の居住空間である。その「モバイルセル」を、それぞれの目的や趣SAMPOが手がけた「モバイルセル（MOC）」 © SAMPO Inc.

味嗜好に応じてカスタマイズし、オーナーとともに共同製作する。そして、水回りなどのインフラ機能を備えた生活拠点「ハウスコア」を、東京に５カ所、埼玉に１カ所展開。移動するプライベート空間「モバイルセル」を都市のセル（最小単位）として捉え、それらが自由に都市空間を回遊し、行く先々に用意された「ハウスコア」と接続することで、暮らしの環境とコミュニティを形成する。SAMPO は、こうした都市の新しい生活様式を提唱する、ユニークかつ革新的な企業なのである。

販 売しているわけではありません。 大きな都が何を本当に必要としているのか、取捨選択せ

市の中でも、その人がその人らしくいられる空ざるを得ない。それはその人にとって、『本当間のあり方を提案したいと思って活動していまの豊かさ』に気づくプロセスになる。そのプロ「豊かさ」に 気づいていくプロセス

す。だから実際に『MOC』をつくるのは、建セスが一番大切だと思っています」（塩浦一彗

築家ではなくて、あくまでもそのオーナー自身さん）

東 京 都 荒川区 三 河 島。 密 集した住 宅 街の中

すよね、自分の住み処を自分自身でつくらない「MOC」 のオーナ ー は、DIY の 経 験 が ないに、古い町工場を改装した SAMPO の工房が生き物は」（塩浦一彗さん／ SAMPO Inc.）

人がほとんどだという。自営 業 者が 半 分ほど

https://www.sampo.mobi/であるべきだと考えています。人間だけなんである。さまざまな木材や工具類に囲まれ、常時で、都心に勤めるオフィスワーカーも多い。学

数 台の新たな「モバイルセル（MOC）」が 製

SAMPO の工 房からは、これまでに 35 室の生も７、８名いるという。大学を卒業したばか作されている。

「MOC」が生まれている。レコーディングスタ

りの新 社 会 人がつくった例もある。 実 家を出SAMPO が 手 が ける「MOC」は、３〜６日

ジオ、移動型オフィスといった目的に特化したて家賃を払うよりもリーズナブルで、しかも交間程度のワークショップを通じて完成させるこ

部屋もあれば、趣味のモノが溢れる部屋、茶友が広がりそう、というのがその理由だ。

とができる。材料も、ホームセンターなどで容室のようにミニマムな部屋など、さまざまなス

易に入手できるものを使う。ワークショップでタイルがある。いずれもオーナーの個性やライ「オーナーたちに共 通しているのは、『 何かをは SAMPO 所 属 の 職 人 たちによる技 術 面 のフスタイルが色濃く反映されたものばかりだ。

自分自身でつくり出したい』という気持ちです。

コーチングやサポートも受けられるので、つくSAMPO の工房（東京都荒川区三河島）

それは裏を返せば、社会のルーティンの中でりたいという意思さえあれば、誰でも自分自身「『MOC』は、いわば『タンス以上、家未満』

決められてしまう人 生に対する葛 藤とも言えのプライベート空間をつくることが可能だ。

というサイズです。だから、いろんなものを詰めます。この工房に来て、わざわざ DIY で自分込めるわけではありません。つまり『MOC』を

自身の空間をつくるのは、どこかにそんな気持

つくるプロセスで、オーナーは自ずと、自分自身

ちがあるから。本当はもっと自由な暮らし方が「僕たちは住宅規格としてのモバイルハウスを

STORY08

TO K YO

あるはずだと思っているから。不動産を所有で学で建築を学ぶことになる。ロンドンで塩浦さきなければ、高い家賃を払うか、シェアハウス

んは「多様な人たちがともに暮らしていくため

か、あるいは路上か。実は、あまり選択の幅に、何ができるだろうか」と考えた。

STORY

08

TO K YOはない。『MOC』は、自分自身と自分らしい暮らし方を一緒に詰め込んで移動できる、いわば「例えば大学の授業で、『トイレをデザインしま『 可 動 産 』です。 部 屋が移 動することで、『そす』『キッチンを考えました』なんて言います

もそも家ってなんだろう？』『 町ってなんだろよね。すると『キッチンなんてものはないんだ。

う？』という問いが広がればいいと思います」

それは人が料理をつくる場所なのか、本を読（村上大陸さん／ SAMPO Inc.）

みながらくつろぐ時 間なのか。 何かを説 明するときに名詞なんて使うな』と教授に厳しく指モーメント

SAMPO「モバイルセル（MOC）」の設計図面導されました。
どうやって人が生きているのか、「 経験の瞬 間」の蓄積が都市をつくる

そこから空間を考えろ。人の存在、その一つ© SAMPO Inc.

ひとつの『 経 験の瞬 間（モーメント）』、その片や村上さんは、SAMPO を 設立する直前ま効いた部屋で『こうしたら木漏れ日っぽいね』

積み重ねからしか、空間も建築も都市もデザ

で、VR（ヴァーチャルリアリティ）を開発するなどとやっていることに、いきなり疑 問が生ま塩浦さんは 2011 年の東日本大震災をきっかインすることはできないんだと。生身の人間をエンジニアだった。探求心旺盛な村上さんは、れてしまった。そもそもCPUや乱数に頼ってる

けに、高校生の時に海外に移住した。それは捉えようとする発想が明確にあって、このロン

VR と現実の違いを追求するために、自らモバ

時点でどうなんだって。VR を探求していった

初めて自身のアイデンティティが揺さぶられるドンという町の魅力が生まれているんだと気づ

イルハウスをつくり、旅をしながら自然環境のら、その先にハイパーリアルの世界があること

ような経 験だった。そしてその後、 英 国の大きました」（塩浦一彗さん）

中でV Rを開発する生活を送っていた。ある時、に行き着いてしまったんです」（村上大陸さん）

仕事仲間がつくった「川の流れを3Dで完全に再 現した」という VRの投 稿が「 本 物の川み

村上さんが VRの開発者としての仕事を辞めたたいだ」とネット上で話題になっていた。ちょ直後、二人は偶然東京で出会い、意気投合し、

うど村上さんはそのネットの投稿を、川べりにさっそくモバイルハウスの事業に着手した。村

停めたモバイルハウスの中で見ていた。

上さんが VR 開発からモバイルハウスへという転身を決めた経 緯をネットに投 稿したところ、「モバイルハウスの窓を開けて外を眺めると、すぐに投 資 家の目に留まった。２人が出会っ目の前に本物の川が流れていました。『完全にてから、わずか数日間の出来事だ。

パラメータ（要素）が多すぎる。これはまったく© SAMPO Inc.

敵わないな』と、自然との圧倒的な差に気づ「1990 年代の半ばに生まれた僕たちは、バブきました。VRの世界でも、テクノロジーを使っ

ル後の都市の風景の中で育ちました。『ミレニアて人工的に都市を描き出し、現実に近い世界

ル世代』なんて呼ばれることもある。大人になへの没入感覚をつくろうとしてきました。しか

るにつれ、人口が減り、経済が伸びず、空き家

しやはり目の前に流れている本物の川とは比べが増えていく風景が日常です。そこに 2011年

ものにならなかった。夏の暑い日にクーラーがの東日本大震災が起こった。都市がシュリンク

STORY08

TO K YOSTORY

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TO K YO

していく中で、エネルギーや災害の課題は、と

個 人の存 在が都 市の中にダイレクトに流れ込が生まれ、そこがコミュニティになっていく光景

似たような風景ばかりを生み出したことは否定ても切実で現実的です。そのスパイラルはどの

んでいくことで、都市を活性化させる。それがを、僕らはつくり出したい。人こそが都市の魅できないだろう。そして、誰のものでもない「スようにして好転させることができるのだろうか。

SAMPO の狙いだ。モビリティ（ 移 動 体 ）そ力や価値をつくるのだと思う」（塩浦一彗さん）ペース」だけが広がり、人の居場所としての「プじゅうたく す ご ろ く

レイス」が少しずつ消えていった。

いつかは 夢 のマイホームとい う『 住 宅 双 六 』のものがオーナーの人格を表し、それが外に（ ※ 5）を上がるための、『新築・持ち家志向』「 開いていく」ことで、 人と人との新しい出会

これまでの日本の都市計画では、客観性のあ

しかし近年、その「プレイス」を取り戻そうとすを煽る国策で、日本は一気に、短期間で都市

いと新しい「広場」を、まさにその場につくりる、より効率的な空間利用の原則に従い、トッるムーブメントが世界各地で、そして日本でもを形成してきました。でも今は、それではどうに出す。モビリティそのものが、人と人とをつな

プダウンで事 業を計 画するアプローチが 主 流

広がっているのも事実だ。例えば都市計画にも動かない。では、どうすれば 僕たちは生 活

ぐ結 節 点になるという発 想は、 今までの都 市だった。そこでは、個人の経験や感覚に基づおいても、人が直感的に魅力や居心地の良さの豊かさを手に入れることができるのだろう。

計画上の「モビリティ」概念にはまったくない。

く主観的な情報はむしろ排除されてきた。しかを感じる町なかの場所をリサーチしてマッピン

し結 果 的に、 既 存の駅 前 開 発や郊 外 開 発がグし、空間のあり方や改善の方向性を考えるとSAMPO の事業は、僕たちが共有するこうした問いが起点になっています」（塩浦一彗さん）「建物や道路がある前に、まず『そこに人がいる』ことが都市にとって何より重要だと思う。そこに人の存在があるから、子どもからお年寄り

都市を豊かにする
エージェントは「人」である

まで、いろんな属 性の人たちが 集まってくる。

移動するプライベート空間「MOC」を、都市にも多くの人が語り続けてきたこと。公共空間を構成するセル（最小単位）として位置付ける。

にベンチを置くようなことで終わるのではなく、

そして、それらが自由に都 市 空 間を回 遊し、本当に人が集まり、自然にパブリックスペース© SAMPO Inc.

人が人を誘発する。都市を豊かにするエージェ

新たな文化や暮らし方が生まれていく原理や仕組みを、ントは『人』なんです。このセオリーはこれまで

都市に埋め込もうとしているのです。

STORY08

TO K YOSTORY

08

TO K YOいう手法も採用され始めている。

いずれも大 都 市だけど、 個 人が個 人として生

個人的「経験」や「記憶」、その空間が持つきているという感覚は強い。こういう都市を見「文脈」を見直そうとするアプローチが、世界ると、人の記憶や経験が何十年もかけて蓄積

各地で模索されているのだ。

されることで、都市の魅力をつくっていくのだ

また、移動する個室「MOC」を接続し、水回こうした「プレイスメイキング」と呼ばれる潮流

なと感じます。 豊 かな社 会 的 空 間 があって、りなどのインフラ機能を提供する「ハウスコアと、SAMPO の活動が重なり合う部分は多い。

そのうえで行政がその価値を評価し、公的計（HOC）」は、現在東京を中心に６カ所生まれ

しかし SAMPO の場合は、何より最初に個人画を立てるという順番が共通している。現在、ている。直営するのは三河島の工房にある１カの居場所そのものを実際につくってしまう点がさまざまなイノベーターが集う町に成長したド所。ほかは「モバイルセル（MOC）」オーナー違う。そして、その居場所を都市空間の中に直イツのベルリンなんて、絶対にトップダウンのたちが自ら運営している。「HOC」は、人と人が接フローさせてしまうというダイナミズムがある。

計 画だけでは生まれなかった町です。では、出会うコミュニティ拠点としての機能もある。例に関する相 談が 届いている。「 次 世 代の若い

「ロンドン、 ベルリン、 パリ、 ニューヨーク。

東京はどうでしょうか？」（塩浦一彗さん）

えば、東京都世田谷区にある「HOC」では現在人たちが 集まり、 新しいアイデアを持ち寄り、４台のMOCが接続することができる。今後は技術を学び、プロトタイプをつくり出せる、い15台程度まで収容可能となる。誰もが都市のわば『リビングラボ』 的な空 間をつくりたい」

新たなコミュニティ拠 点である「HOC」オー

ので、SAMPO にも参加してほしいというシン

ナーになれることを、SAMPOは提唱している。

ガポールからの相談だ。この計画ではトップダ

人口減少などの影響で生まれている空き地や

ウン型や一 過 性のデザイン手 法ではなく、ユ

空き家といった「余白」が、「HOC」として人ニークな発想を持った個人が集まるボトムアッを招き入れ、新しい交流空間として再生していプ 型のエコシステム（ 生 態 系 ）の力で都 市 空

く可能性もあるだろう。事実、都心部に生まれ間をつくる方 針 が 検 討されている。SAMPOている空き地やオープンスペース活用についてはさっそくシンガポールに現地法人を設立し、の依頼も、日々 SAMPO には届いている。

この中長期的なプロジェクト構想に加わった。

「特に都心では、都市の余白を商業施設で埋め「すべてが現在進行形です。でも、都市とは本ようとする発想のほうがまだ強い。でも中には来そういうもの。 常に未 完 成で、いつでも現『面白い若い人たちが集まってくれるような場所

在進行形。だから粘り強く考え、試していくしにしたい』という声も聞けるようになってきましかない。僕らがやっていること、それは、人がた。今は、まさに過渡期ですね。その場所、その暮らす環境がその豊かさを取り戻していくため

地区、その町が、どんな生活圏を目指しているの、長い長いプロセスの中のひとつだと思う。

のか。感覚や経験から上がる声こそ、町づくり

そのために、建築という手法を通じて、新たなのヴィジョンそのものなんです」（塩浦一彗さん）

文化や暮らし方が生まれていく原理や仕組み

新たな文化が生まれる原理を都市に埋め込む© SAMPO Inc.

を、都市に埋め込もうとしているのです。そし© SAMPO Inc.

こうした新たなコミュニティ創出の実現力に期てその土壌をつくり始めるのは、今だと思って待して、アジア圏の都市から新たな都市計画います」（塩浦一彗さん）

STORY08

TO K YO

８つの事例を振り返る
欧州、 そして日本の取り組みを、 それぞれ簡単に振り返ってみたい。
当然のことながら、 自然や風土、 歴史的文脈、 社会的状況、 制度や習慣、 生活文化、
今まさに直面している課題など、 現在の生活圏をつくり上げている諸要因によって、 その取り組みと目的は同じではない。 彼らは今、 何を課題とし、 どのようにその課題を乗り越えよ
うとしているのか。 そして私たちは何をともに学び合えるだろうか。

「知識創造社会へのシフト」 ─欧州の事例から─
欧州の各事例はいずれも、既存の都市基盤を有効利用し、現状よりさらに多様な人々の活動が生まれやすくなるよう、その生活環境を整え直していくという発想だ。生活環境の改善、社会的なつながり、
文化的価値の向上、経済的好循環を生み出す仕組みづくりなどを、個別ではなく横断的・連鎖的に組み合わせていく。人が暮らす環境の質と機能を高めることで、生活者の主体性を育み、その結果として生活圏全体の創造性や活力を高めていく。それは「知識創造社会へのシフト」とも呼べるものだ。

STORY 01 │リヴァプール「グランビー・フォー・ストリーツ」は、経済的衰退の影響を受け社会課題を抱えて荒廃した地区を、住民たち自らの手で再生させた事例である。ロンドンから招かれた若いデザイン・建築チーム「アッセンブ
ル」は、地区住民とともにその場所に暮らし、共同制作の工房を立ち上げて、デザインやクラフトの技術とセンス、オンライン販売の仕組みといった新しいアイデアを持ち込んだ。工房は地区の新たな生活文化© SAMPO Inc.

をつくり出す「文化生活の創造拠点」（Cultural Infrastructure）となり、この場所から地区再生のためのプロジェクトが連鎖的に生まれていった。英国の伝統的な建築・生活様式を象徴する住宅とともに、この場所を自ら維持しようと格闘した住民たちの存在そのものが、このプロジェクトを動かす力となった。
そしてこの取り組みは、住民たちが「誇り」と「私たちごと」（オーナーシップ）という感覚を取り戻すことにつながっている。

注釈※ 1「東京都の人口（推計）」の概要（2019年 8月1日現在）より。
http://www.metro.tokyo.jp/tosei/hodohappyo/press/2019/08/27/03.html※ 2 国連統計「世界の都市化の見通し（World Urbanization Prospects）」（2018）に基づく。
https://population.un.org/wup/Publications/Files/WUP2018-Report.pdf※ 3 ブルッキングス研究所「Global Metro Monitor」（ 2018年）より。参考までに、2014 年から 2016 年のアジア太平洋地域の都市圏における一人当たりGDP の平均伸び率は 1.3％、雇用の伸び率は 1.0％である。
https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/06/BrookingsMetro_Global-Metro-Monitor-2018.pdf※ 4 国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口」（2018年）より。
http://www.ipss.go.jp/pp-shicyoson/j/shicyoson18/1kouhyo/gaiyo.pdf※ 5 1973年、建築学者の上田篤は「現代住宅双六」を朝日新聞に発表した。
戦後から高度経済成長期にかけての住み替えの様相を、双六に例えて表した。就職、結婚、子育てという標準的なライフステージの設定に合わせ、一直線にゴール（上がり）である「庭付き郊外一戸建て住宅」を目指す様子が書かれている。2007年に発表された改訂版「新・住宅双六」では、多様な「上がり」が想定されている。

STORY 02 │バルセロナ
バルセロナ市には「ピープル・ファースト（人間中心）」という哲学がある。この哲学は、先端技術の可能性を都市政策に活かそうとする「デジタルシティ計画」、また市民の生活空間を拡げる都市のリサイクル
プロジェクト「スーパーブロック計画」においても貫かれている。都市空間を、人を中心的な構成要素とする「生態系（エコシステム）」として捉え、センサー技術を活用し、大気汚染や騒音、エネルギー消費などを計測。市民が健康的に、安心を得ながら、さまざまな社会的活動を行えるように生活環境を改善し取材｜ 2019 年 7月

協力｜ Sampo Inc. ／三浦詩乃

ている。また、環境・社会・経済・文化などの各領域における効果を横串にして捉えることができる独自環境がつくられてしまった。それは私たちがともに目指しつくり上げた社会の帰結でもあった。

の「効果指標」を持ち、都市全体にとっての統合的な効果（クロスセクター効果）を明らかにしようとす

地域固有の文化的・社会的資源の価値を捉え直し、人と人との相互活動が起こる小さな単位から、こる工夫は、今後日本でも大いに学ぶべき点である。

れまでの生活圏を整え直す。その発想は、欧州の事例とも根底で相通じている。

こうしたデジタルとフィジカルの技術を融合させる先駆的な都市政策をバルセロナ市が推進する背景には、1992 年のバルセロナ・オリンピックや 2004年の世界文化フォーラム開催という巨大イベントの後に起こっ

STORY 04 │浜松

た経済不況という反動と、行きすぎたインバウンド向け都市整備事業によって「市民の町を外から来る人

地方都市の中心街にランダムに生まれていく空き家や空きスペース。浜松市の建築設計事務所「403 アー

たちに譲り渡してしまった」という苦い経験とその自戒がある。既存の都市空間を有効活用し、海や山にキテクチャー」はその「余白」に積極的な可能性を見出し、自らその中に介入し、既存の都市構造とそこ囲まれたバルセロナの豊かな自然環境を市民の手に取り戻すこと。
「自分たちの町は自分たちで変えられる」にある材料（マテリアル）を循環させることで、都市空間と近隣の人々同士の関係性とを同時に再生してという感覚を育て、町の文化的・環境的・社会的な質を高めていくこと。真に民主的な都市（デモクラティッ

いく。生活圏としての「新陳代謝」を高めることで、この町へ人を呼び込む「磁力」を生み出している。

ク・シティ）を目指すバルセロナ市のヴィジョンは、こうした過去の経験と、この町の自然環境を継承して「地方創生」という大きな目的を背負うのではなく、互いに顔の見える適度な距離感の中で、めいめいにいきたいという意識から生まれている。

活動し、時につながりながら、動かせる範囲から少しずつ環境を整え直し、町を楽しめる状況へ変えていこうとする軽やかな発想。新しいものにつくり変えてしまう（スクラップ＆ビルド）のではなく、既存のストッ

STORY 03 │ダブリン

クを活かし、自らの手を動かしながら再活性化させていく「都市を使い捨てにしない」発想は、リヴァプー

アイルランドはE U諸国の中でも近年最も大きな経済成長を遂げた国である。しかし、地価や家賃の高騰

ルの事例とも共通している。

によって路上生活を余儀なくされる若者が急増するなど、その急激な経済成長の歪みも抱えている。トリニ
ティ・カレッジ（ダブリン大学）は、大学、行政、産業界とも協働し、さまざまな人が利用できるオープンスペー

STORY 05 │遠野スとして「サイエンスギャラリー」を立ち上げた。学生たちの学術的探求とその成果を社会に広く還元する「千葉家住宅」という歴史的建造物（有形文化財）だけに着目するのではなく、生業と風景とが一体になっとともに、外部からの新しい創造性にも門戸を開き、従来の大学の枠を超えて、都市全体の創造性を育て形成された文化的景観として「生活圏」全体を俯瞰して、その価値を捉え直す。点から面へと視点を変む環境を整備した。知識への平等なアクセスを実現し、都市に生じる社会的格差の解消もその大きな目的えてみる。この地区住民中心で立ち上げたボトムアップの取り組みは、市外からも共感を集めている。建となっている。近年では共通したヴィジョンを持つ世界各国の都市とともに国際的なネットワークモデルを築家、ランドスケープデザイナーといった専門家や、ワークショッププログラムを通して参加する高校生や構築し、同時代的な社会課題に向き合える若い世代をともに育て合う仕組みへとさらに発展している。

大学生などが集まり、その文化的・社会的な価値をより鮮明にしようとしている。解像度を上げて「風景をよく見る」こと。そこから生活圏の可能性が見出されている。
文化資源はそこにあったというだけではなく、絶えずその価値を検証し、磨き、継承していかなければ、「小規模循環型へのシフト」 ─国内の事例から─

やがて最後は過去の記録（アーカイブ）となってしまう。この場所で蓄積されてきた文化的価値を、将来を支える経済（エコノミー）に育て上げていくには、まだ乗り越えていくべき課題は多い。しかし世界を見日本の事例で取り上げた地域では、いずれも人口減少という事実を受け止めながら、その急激な社会

渡せば、文化的景観を付加価値の高い地域経済へと結びつけていく取り組みには多くの成功例も生まれ

構造の変化の中で、新たな創造的適応策を生み出すことに挑んでいる。生活圏を共有し合う人たちとている。例えばイタリアのトスカーニャ州やサルデーニャ州をはじめ各地で行われている「アルベルゴ・ディの関係性を育む場所を通して、小さな単位から地域の活性化や魅力、固有の価値を生み出す循環をつフーゾ」（「分散した宿」という意味）という取り組み。過疎化した集落の中にある使われなくなった建物

くり出していこうとしている。

などを修復し、それらをつないで村全体をひとつのホテルに見立て、滞在客を受け入れることで、地域の日本は高度経済成長期からおよそ半世紀をかけ、急激な人口増加と消費の拡大を原動力に経済成長を

自律的な再生を実現していこうとする仕組みだ。固有の文化的な営みが体験できることも魅力や価値になっ果たしてきた。東京は世界最大規模のメガシティとなり、全国各地に都市と工業地帯がつくられ、産業ている。こうした事例からもまだ多くの学びがあるはずだ。

誘致とその集積によって、日本は世界的な工業先進国へと一気に成長していった。しかし急激な人口増
加と経済成長を遂げるその過程の中で、それぞれの生活圏が持つ文化的、社会的な側面やその質の維STORY 06 │神山

持や更新は、社会インフラを整備する際の争点になることはなかった。むしろ人口増加や過密といった

人口 5000人規模の小さな自治体である神山町では、人口減少の影響がよりはっきりと現れている。しか目の前の課題に対応するために、こうした文化的・社会的環境の整備は後回しとされ、結果的に、漠しその危機感の中で、地域資源を活かした「地域内循環型」という発想で、住居、食、教育、産業など、然と肥大化していく都市圏と郊外、均質的で画一的な風景、そしてつながりの希薄な非主体的な生活

生活圏をつくる営みのあり方を変え、「人が希望を感じられる状況」を生み出し続けようとしている。

そのために、将来世代を中心としたワークショップによって町の「創生戦略」を実現する事業群（「まちを将来世代につなぐプロジェクト」）を考案し、その推進役として「神山つなぐ公社」を設立するなど、新たなアイデアを生み出すためのプロセスや仕組みをデザインし直した。
そこにたくさんの人が住んでいる町でも、そのつながりが希薄であったり、新たな発想や新たな可能性が生まれる状況が乏しければ、「人が希望を感じられる状況」を育んでいくことは難しい。神山町は「創生戦略」の策定以前から、アーティストレジデンス事業など、長い時間をかけて「人が人を呼び込む」環境と風土を地道につくり上げてきた。今、神山町に移住希望者が増えている状況は、人と人とがともに暮らしをつくり上げていこうとするこの町の風土に、「これからの豊かさ」を直感的に感じとっている人たちがいるからではないだろうか。

STORY 07 │豊岡
豊岡市は「文化・芸術によるまちづくり」を明確に掲げ、文化政策、教育政策、観光政策といった各政策領域を結びつけている。町の担い手を育む場として、アーティストレジデンス・スペース、学校、イベン

生 きる 場 所 を とも に つくる

トといった社会実験的な空間をつなぐ。これまでのように「文化」を単なる文化施設（ハード）や集客イ
ベントとして捉えるのではなく、人材と地域の価値をつくり出していく資本として位置づけた。
豊岡の参照事例として挙げたオーストリアのリンツ市をはじめ、こうした文化による都市再生を実現した小中規模の都市事例は、他にも欧州各地には多数存在している。小さくても固有の価値を持つことで、世界的なネットワークの中で明らかな存在価値を持つ町を目指す、豊岡市の「小さな世界都市」というヴィジョ
ンは、知識創造社会を見据えたグローバルスタンダードな戦略である。豊岡市がこうした政策を推進できる背景には、環境政策と経済政策とを結びつけた成功体験、伝統的な文化や営みを守ることで世界から人を呼び込んできた経験などが幾重にも積み重なり、まさに文化として形成されてきたためである。

すべての生活圏は絶えず現在進行形であり、それぞれがより良い状況へ向かうための連続的なシフトを続けている。 現状に対して、 新しい変化、 転換、別軸を与える「チェンジ」に対して、「シフト」とは、STORY 08 │東京
東京という世界最大の都市圏（メガシティ）の中で、人の居場所を、戦術的（タクティカル）につくり出そうとするチーム「SAMPO」の活動。その動機となっているのは「都市をつくるのは人である」という「人間中心の都市」というヴィジョンと、これまでの日本の都市政策への疑問である。それは、彼ら自身が欧州で暮らした実体験や、先端的な技術開発の仕事を通して芽生えた「問い」から生まれている。SAMPO

過去、 現在、未来を断絶せず、ひと続きの道筋として捉え、不変のものを見極めながら新しい状況を目指していくことである。 これまでに手にしてきたものを新しい時代につないでいく「シフト」の戦略は、これからの知識創造社会への対応を進める欧州でも、大きな社会構造の手がける「モバイルセル」は、空き地や駐車場、高架下のテンポラリーな空きスペースといった、さま

変化への適応策を生み出そうとする日本においても、お互いに相通じざまな都市の「余白」の中に小さな穴を開け、そこに人の存在をダイレクトに介入させていく。それはモバている。 今、 私たちは「シフト」させる新たな方法を、ともに学び合

イルハウスの製作販売事業だけで終わらず、都市を活性化させるためのエージェント（人）を送り出すとおうとしているのだ。 それでは、こうした「シフト」を動かす原動力という社会変革につながる可能性を持っている。言い換えれば都市の文化をつくり変えようとする挑戦だ。
「人間中心の都市」を政策として推進しているバルセロナのような都市と比較すると、彼らの取り組みは実験的でゲリラ的にも見える。しかしそれは、多様な人たちが集まることで都市が生まれたという都市発生の原理にまでつながる、極めて本質的な問いを投げかけている。

なるものは何だろうか？ そこにはどのような法則を見い出せるだろうか？

① ストックを起点とする「 計画（プランニング）｣起点とする「計画｣ の目的である。
「計画｣ とは、 過去と現在と未来をつなぐ 「時間｣ をデザインすることであり、 生活圏の物語を編んでいく

生活圏の中にあるストック（資源）を起点にした「 計画（プランニング）」とは、これからの時代変化の中で、ことだ。 果たしてその意味で、 そもそも今まで 「計画｣ は行われてきたのだろうか。「計画｣ のあり方を変

今後何が暮らしを支える資本になり得るのかを明らかにし、 主体的に選びとっていく行為である。

えていくことでシフトを実現する。 それが生活圏の持続性と価値をつくり出すひとつ目の法則である。

ストックとフローという概念は、 主に経済活動におけるお金やモノの流れを示す指標として用いられてきた。
フローとは、 個人の収入や支出、 企業の売り上げや人件費、 国のGDP（国内総生産）など、 ある一定期間に変化したお金やモノの量である。 ストックは、預金残高や資産状況など、 フローの結果として溜まった② 協働を促す 「場所（プレイス）」

金やモノの総量を指す。 長らく日本の社会では、フローの量とその効率を上げることが最優先され、それが豊かさの指標とされてきた。 そして生活圏をつくる計画においても多くはこの発想が用いられてきた。

「シフト」 を具現化していくためには、 生活圏の可能性を育てる新たな発想や取り組みを柔軟に生み出してしかし、生活圏においては、フローを増やすことは、必ずしもストックとその価値を高めるとは限らない。逆にいくことが必要となる。 特に今後は、 ひとつの巨大な規模のプロジェクトではなく、 さまざまな可能性を試

新たなフローが持ち込まれることで、文化的、環境的、社会的ストックの価値が下がるという矛盾した状況をしていける実験性を持った小さなプロジェクトを連鎖させていくほうが重要になる。 こうした取り組みを生み生み出すことも起こり得る（バルセロナP.24参照）。 今後、グローバル規模でネットワーク化やシステム化が出す機能が、 生活圏を共有する人たちの協働を促す「場所（プレイス）」 である。

進めば進むほど、それぞれの地域が持つ固有の価値、風土的・文化的資源の厚みがその重要性を増す。 ス

建築家チーム 「アッセンブル」 がグランビー・フォー・ストリーツにつくった共同作業場、バルセロナの 「スートックの質が、その場所に人が暮らし続ける理由、そして人がその場所を選ぶ理由をつくることになるからだ。

パーブロック」 やオンラインプラットフォーム「デシディム」、 ダブリン大学の 「サイエンスギャラリー」とそでは、 生活圏の中にあるストックとその価値を再発見し、 将来を支える資本として整え直していくにはどうの国際的ネットワーク。 神山町の「フードハブ・プロジェクト」や「集合住宅プロジェクト」は、 それ自体がすればいいのだろうか。

地域のさまざまな人たちの協働を生み出す場となっていた。 浜松の一連のリノベーションプロジェクトでは、「視点を変える」（ 遠野「文化的景観」）、「組み立て直す」（浜松 「連鎖的リノベーション」）、「解像度を住み手と作り手とが協働し、 技術やセンスを交換しながら生活圏全体の新陳代謝を高めている。 東京の上げる」（ 遠野「学術的リサーチ」、 バルセロナ 「テクノロジー活用による環境測定」）、「外に開く」（ダ「SAMPO」がオーナーたちとつくる「モバイルセル」は、 都市に人の居場所を生み出し、 仲間が集う場に

ブリン「社会に開かれた大学生たちの研究成果」）など、 各事例を見ると、 ストックの価値を磨くのは、もなっている。 遠野ではその文化的景観が、 専門家から大学生、 地域住民までさまざまな人たちの視点で生活者の行為とそこにある発想、 視点、 技術であることに気づく。

重なり、 地域の魅力を引き出していくためのフィールドワークの場所となっていた。 豊岡ではアーティスト・

こうした人の発想や技術は、 必要に応じて生活圏の中や外から取り入れられ、 ストックに対して新たな化学

イン・レジデンス、 学校、 あるいは歴史的市街地が「 文化 」を育てるという目的によって連携し、 独自の変化をもたらす「触媒」 の役割を果たす。 それがこれからのフローと呼ぶべきものだろう。

価値を持った生活圏が生まれようとしている。 これらはすべて「場所」 の多様な形態であり、 それぞれの必要なフロー（触媒）は、 ストック（資源）をよく見極めることで掴むことができる。 つまり、 ストックを将取り組みを支える極めて重要な機能を果たしている。

来の資本にしていくためには、何より「目の前に広がる風景を、よりよく見る」ことが必要となる。 フロー（触「場所」 は、 さまざまな人たちが知識、 経験、 得意なことを持ち込み合うところであり、 ①で述べたストッ媒）としての新たなテクノロジーの利活用も同様だ。

クとフローの相互作用を起こす場である。「場所」 では、 つくる、 遊ぶ、 演じる、 伝える、 調べる、 会

フローの結果がストックではなく、 ストックとフローが絶えず相互作用し合うことで、 ストックの価値はアッ

話する、整え直す、風景を見るといった経験が共有されている。 それらはすべて生活圏をつくる行為である。

プデートされ、 次の時代の生活圏をつくる起点になっていく。 こうした循環を生み出すことが、 ストックをこうした、 ともに 「つくる」 経験が生活圏の共有財産となる。 そこから開かれた関係性が芽生え、 やがて

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新たな協働を支える仕組みや状況へと育っていく。 地縁や血縁だけでは、 こうした経験や知恵、 技術を継治力を育てるアウトリーチ活動にも活かされているのはそのためである。 生活圏の担い手、 つくり手として承することが叶わない時代において、「場所」 は生活圏の中の多様な創造性を蓄え、 生活圏を発展させての 「生活者」 を育んでいくことが都市全体を発展させていく。 ストックとフローを見極め、 より良い状況へいく発想や取り組みを生み出す苗床になっていく。

とシフトさせる循環を動かす真ん中には 「生活者」 の存在がある。

欧州では、「場所」 は経済活動や文化的・社会活動を生み出すだけでなく、 地域や都市、 生活圏への帰属意識（アイデンティティ）を育み、 社会的格差や分極化を解消する機能も期待されている。 1990 年代
以降、 東欧諸国への EU 拡大やグローバル化が人の流動性を高めていった。 そのため民族的・文化的な多生活者が「生活者になっていく」時代

様性、 そして社会的包摂性が、 社会を維持するための重要な争点となってきた。 またグローバル資本主義社会が進展する中で、 個人の努力に依存するだけでは、 ひと握りの人間が競争の勝者となる一方で、 その消費文化という言葉があるように、 消費のスタイルを文化と呼び、 文化とは消費を通して生まれるという発過程において共同体は分断し、 社会課題が増幅することで、 結果的に経済的発展や社会の持続性が損な

想は、 都市生活が中心となった高度経済成長期以降に広まったものである。 しかし、 消費文化が広がる以

われていくという状況も各地で目撃された。 こうした経験があるために 「場所」 の重要性が高まっているの前の時代、 つまり工業社会以前の農村社会では、 文化とは生産文化を指していた。

である。「場所」 は、 多様性を強みに変え、「私たちごと」という感覚（P.13参照）を育む。 そして、 この農業社会のような小さな生活圏に定住する暮らしを原型に持つ日本では、 同じ場所で繰り返し営みを続け、「私たちごと」という感覚こそが、 人々の新たな活動の源となる。

限られた自然環境と土地を有効活用するために、 多様な品種や作物がつくられてきた。 四季が巡る中で、変化に応じて、 連鎖的に多様なものをつくり続けることで、 それぞれの生活圏の中に独自のストックが生まれていった。 もちろん、こうした過去へ立ち戻ろうという単純な話をしたいわけではない。 食料、水、風景、③ 「つくり手」としての「生活者（ピープル）」

住居、 生業、 エネルギー、 文化、 そうした営みをつくるための経験や知識、 情報、 また人とのつながりや関係性などが、 生活圏にとっての大切な生産物なのだ。

「場所（プレイス）」での「ともにつくる」経験が、生活圏の担い手としての「生活者（ピープル）」を育んでいく。

この先、 個人に最適化された情報、モノ、サービスが提供されるシステムは一層進むはずだ。その中で 「生「私たちごとという感覚を育てる」（リヴァプール）、「ピープル・ファースト」（バルセロナ）、「グローバル感覚

活者」は、サービスの「ユーザー」として最適化された環境という選択肢をとり、暮らしていくことになるのだとローカリティ」（ダブリン）、「一人ひとりの生活力を高めていく」（神山町）、「文化の自己決定力を養う」

ろうか。その時、私たちの暮らしの多様性はどのように担保されていくのだろうか。それが集積することで生ま（豊岡）、「都市のエージェントは人である」（東京）。 そこには、「生活者」の内発的な力を育み、その可能れる生活圏の風景はどのような光景になるのだろうか。それらはすべて私たち自身で判断しなければならない。

性が生活圏を豊かにしていくというヴィジョンがある。

ストックを起点に、過去と現在と未来をつないでいく「計画」。 新たな発想やアイデアを生み出す「場所」。

例えば、 豊岡では演劇を通じたコミュニケーション能力醸成を公立学校の教育プログラムとして位置づけ、

そして、そのつくり手としての「生活者」を育くむこと。「時間」「場所」「人」を重ね合わせていくことで、地域社会の担い手を育てようとしている。 大都市や国際社会で勝ち抜くための学力ではなく、 自らが暮らす

生活圏の持続性と価値をアップデートするための 「循環」 をつくり出していく。

場所の価値をつくる「村を育てる学力」である。

それは「生活者」が、消費者でもユーザーでもなく、生活を創造する主体として再び「生活者になっていく」

バルセロナが民主的な都市を目指し、 自律的な都市のあり方を推進するのは、 この町の過去の苦い経験を時代である。 生活者にとってのこれからの「豊かさ」とは、こうした循環の中にいる感覚と、 その循環の振り返り、 市民の存在とその主体性や内発性が生活圏の持続性のために必要であるという経験を忘れない

中で、自分自身の手でより良い状況をつくり出していくことができる感触、そしてともにつくり合える関係性ためだ。 デジタル技術を行政の施策に活かしながら、 それが決して効率化のためだけではなく、 市民の自の中で生きている実感にあるのではないだろうか。そんな風景を求めて、人は移動し、そして集うだろう。

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風 景をみる
LOOK AT SCENERY
生活圏とは、私たちがともに暮らしを営む場であり、私たちの創造性を活かし合う環境です。 私たちは誰もが生活圏と有機的に結びつき、どちらも切り離しては存在することはできません。
目の前に広がる風景をよく見ることを通して、 生活圏をつくる法則を見つけ出す。 それは、 私たちがともに生きていくための知恵を見つけ出すことなのです。
今後も新たな風景が生まれている場所へとフィールドワークを続けていきたいと思います。
本レポートをひとつのきっかけとして、 新たな会話と、 新しい協働とが生まれることを切に願っています。

生活総研
執筆／写真：鷲尾和彦
アートディレクション：須田将仁 （Takuu tuore Inc.）
編集協力：加瀬友重

簑田理香

校正：株式会社 聚珍社
印刷：吉田印刷工業 株式会社

発 行日：2020 年 3 月 25日
発行人：石寺修三
発行所：株式会社 博報堂
編集所：博報堂生活総合研究所〒 107- 6322 東京都港区赤坂 5 丁目 3 番 1号 赤坂 Bizタワー
電話（03）6441-6450

http s: // s e ika tsu s o ke n . j p©2020 Hakuhodo Institute of Life and Living, Hakuhodo Inc. Printed in Japan.
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