令和５年９月 西之表市農業委員会定例総会 議事録

１.開催日時 令和５年９月２９日（金）

１３時３０分開会

２.開催場所 西之表市役所

議会棟３階

第３委員会室３.出席委員 １２名
職

名

議席
番号

氏

名

職

名

議席
番号

氏

会

長

４番

脇田

峰生

委員

７番

入鹿山

君徳

１１番

中村

裕臣

委

員

８番

窪田

良二

職務代理者

名

委

員

１番

河本

アツミ

委

員

９番

鮫島貞人

委

員

２番

鮫島繁樹

委

員

１０番

深田

広文

委

員

３番

日髙

仙三

委

員

１２番

日笠山

昭代

委

員

５番

委

員

１３番

古田

新一

委

員

６番

４.欠席委員 １名

欠席
山下

５番

正中村 逸夫

５.議事日程第 １

議事録署名委員の指名

第 ２

報告第９号

第 ３

議案第４３号

農地法第３条の規定による許可について

第 ４

議案第４４号

非農地証明について第 ５

議案第４５号

あっせんについて第 ６

議案第４６号

農用地利用集積計画策定に係る意見について

合意解約等について1

○事務局
皆さんこんにちは。
本日は５番委員中村逸夫委員と、Ｔ推進委員の欠席の届出が出ています。
それでは定刻、定足数に達していますので、これから令和５年９月西之表市農業委員会定例総会を開会します。
なお、会期中は、携帯電話は電源をお切りになるか、マナーモードに設定をお願いします。また、退席するときは、議長の許可をもらってから退席してくださいますようお願いします。
それでは、開会にあたり、会長に御挨拶いただき、そのあと議事進行をお願いします。
○会長
改めまして皆さんこんにちは。
令和５年９月西之表市農業委員会定例総会の御案内をしましたところ、委員、推進委員の皆様には、出席をいただきありがとうございます。
昨日、私たちの研修があったということで、本日の会議が時間的に変則になりましたことを詫びします。
９月６日に開催をされた熊毛地区の畜産共進会において、安納地区の牛が熊毛地区の代表となりました。明日、姶良市で鹿児島県畜産共進会が開催されますので、頑張っていただきたいと思います。
また、昔の言葉で「暑さ寒さも彼岸まで」と言いますが、今年はまだまだ日中は非常に暑い日が続いておりますので、熱中症にならないように、水分補給を十分していただきたいと思います。
また、コロナもいまだになかなか減らないようですので、しっかり手洗い、うがいなどをしていただきまして、感染しないように予防していただきたいと思います。簡単ですが開会の挨拶とさせていただきます。
本日は議事進行がスムーズにいきますように皆さんの御協力をよろしくお願いします。
○議長
それでは本日の会議を開催します。
まず、日程は配付しております議事日程のとおりです。
日程第１、西之表市農業委員会会議規程第１０条に規定する議事録署名委員の指名を行います。
１０番 深田委員、１１番 中村裕臣委員を指名します。
続きまして、日程第２、報告第９号「合意解約等について」です。事務局、説明お願いします。
○事務局
日程第２、報告第９号「合意解約等について」を説明します。
資料は１ページから５ページです。
今月の合意解約は、１番から２４番の２４件で、台帳現況地目田が１０筆の１３，３５５平米、台帳現況地目畑が３２筆の４７，０４５平米、合計面積６０，４００平米の合意解約がありました。
2以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
続きまして、日程第３、議案第４３号「農地法第３条の規定による許可について」を議題とします。説明をお願いします。
○事務局
日程第３、議案第４３号「農地法第３条の規定による許可について」を説明します。
資料は６ページです。今月は、所有権移転１件の申請がありました。
１番です。現和校区、庄司浦地区です。
現況地目畑の２筆で、面積２，９０７平米を贈与により所有権移転するものです。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
ただいま事務局から説明がありました。担当委員から報告をお願いします。整理番号１番について２番委員、お願いします。
○２番委員２番です。整理番号１について報告をします。
９月２４日午前８時、譲受人立会いのもと、担当推進委員とともに、現地確認調査を行いました。
譲渡人は、譲受人の叔父にあたり、大阪在住の土地持ち非農家です。全ての土地を無償で譲受人に贈与するとのことでした。
譲受人は建設会社に勤めながら、キビを１．５ヘクタールくらい作付していて、申請地にもキビを作付するそうです。機械類もそろっており、技術的にも何ら問題ないと思います。
なお、譲渡人には、電話にて確認を取っています。
双方確認の結果許可相当と考えます。以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま担当委員から説明報告がありました。この件につきまして皆さんから質疑等ありましたら挙手でお願いします。
（挙手無し）○議長
無いようですので、これから議案第４３号「農地法第３条の規定による許可について」の採決をします。
許可することに賛成の委員は挙手をお願いします。
（全員挙手）○議長
ありがとうございました。
全会一致で賛成ですので、本案は許可することに決定しました。
3続きまして、日程第４、議案第４４号「非農地証明について」を議題とします。
議案の説明をお願いします。
○事務局
日程第４、議案第４４号「非農地証明について」を説明します。
資料は７ページです。
１番です。現和校区川氏地区です。台帳地目は畑ですが、平成２５年頃から耕作せず、現在は原野となっています。交付基準１の（イ）に基づく申請です。
２番です。上西校区横山地区です。台帳地目は畑ですが、昭和６０年頃から耕作せず、現在は雑種地となっています。交付基準１の（エ）に基づく申請です。
３番です。同じく上西校区横山地区です。台帳地目は畑ですが、昭和６０年頃から耕作せず、現在は原野となっています。交付基準１の（エ）に基づく申請です。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
ただいま、事務局から説明がありました。この件につきましては１１日に合同現地調査が行われていますので、調査委員長から報告をしていただきたいと思います。よろしくお願いします。
○３番委員
３番です。
９月１１日、私と山下委員、事務局から２名、担当委員、担当推進委員、立会人とともに現地調査を行いましたので報告します。
まず１番ですが、現和の川氏地区であります。平成２５年頃から耕作せず、現在に至っています。先ほど写真で見たように、到底農地への復旧は出来ないだろうという判断をしまして、許可相当ということで意見の一致を見たところです。
続きまして、２番です。上西校区横山地区です。昭和６０年頃から耕作せず、現在、雑種地となっています。申請地の奥では酪農をしていまして、牛舎が建っています。申請地には、砕石、砂利等などがありまして、到底農地として復旧出来ないだろうということで意見の一致を見ました。
続きまして、３番です。２番と同じ上西校区横山地区です。見た感じでは、まだ作れるのではないかという感じがしますけれども、実際、圃場の中に入ってみたら、砂利があり、奥の方は水がたまっていて、海苔しか生えないような状態の土地でした。左側は、ずっと竹山になっていて、到底作れないと判断しました。申請人の奥さんに立ち会っていただきましたが、離農しており、「今後、手を加えることはない」ということでありまして、非農地として認めていいのではないかということで意見の一致を見たところです。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま調査委員長から報告がありました。この件につきまして担当委員から補足の説明がありましたらお願いします。まず整理番号１について、２番委員、お願いします。
4○２番委員２番です。整理番号１について、ただいまの調査委員長の報告どおり間違いございません。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
続いて整理番号２番、３番を１２番委員、お願いします。
○１２番委員
１２番です。整理番号２と３につきましても、調査委員長の報告どおり、許可相当と考えます。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま担当委員から補足説明ありました。この件につきまして皆さんから質疑等ありましたら挙手でお願いします。
（挙手無し）○議長
無いようですので、それではこれから議案第４４号「非農地証明について」の採決をします。
原案のとおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いします。
（全員挙手）○議長
ありがとうございました。
全会一致で賛成ですので、本案は許可することに決定をしました。
続きまして、日程第５、議案第４５号「あっせんについて」を議題とします。説明をお願いします。
○事務局
日程第５、議案第４５号「あっせんについて」を説明します。
資料は８ページです。
１番です。「貸したい」の申出です。場所は下西校区、上石寺地区です。
賃料は標準額、１０アール当たり９，０００円、期間につきましては、５年から１０年を希望とのことです。
あっせん委員につきましては、４番 脇田委員と、１１番 中村裕臣委員にお願いします。
２番です。同じく「貸したい」の申出です。場所は、上西校区、花里崎地区です。
賃料につきましては相談に応じますとのことです。
あっせん委員につきましては、５番 中村逸夫委員と、１２番 日笠山委員にお願いします。
以上で説明を終わります。
○議長
5ありがとうございました。
ただいま、事務局から説明がありました。あっせんの件につきまして、何か皆さんのほうから質疑等ありましたら、挙手でお願いします。
（挙手無し）○議長
無いようですので、あっせん委員になられた方はよろしくお願いします。
続きまして、日程第６、議案第４６号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を議題とします。説明をお願いします。
○事務局
日程第６、議案第４６号、「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を説明します。
まず、所有権移転についてです。
資料は９ページです。
１段目です。地目畑、面積１，７１９平米、所有権を移転する者１人、受ける者１人です。内訳につきましては１０ページを、詳細につきましては１１ページから１２ページを御覧ください。
続きまして、農地中間管理事業分の利用権設定です。
まず、所有者から鹿児島県地域振興公社への利用権設定を説明します。
資料は１３ページです。
１段目です。期間が令和５年１０月１日から令和１５年９月３０日までの１０年間。地目田、面積５，０６８平米、地目畑、面積８９，０３８平米の合計面積９４，１０６平米。利用権の設定をする者３１人、受ける者１人です。内訳につきましては１４ページを、詳細につきましては１５ページから４７ページを御覧ください。
続きまして、鹿児島県地域振興公社から耕作者への利用権設定を説明します。資料は４８ページです。
１段目です。期間が令和５年１０月１日から令和１５年９月３０日までの１０年間。地目田、面積５，０６８平米、地目畑、面積８９，０３８平米の合計面積９４，１０６平米。利用権の設定をする者１人、受ける者１１人です。内訳につきましては４９ページを、詳細につきましては５０ページから６７ページを御覧ください。
以上で説明を終わります。
○議長
ありがとうございました。
それでは担当委員の報告をお願いします。所有権移転の整理番号１について。８番委員、報告をお願いします。
○８番委員
８番です。整理番号１について説明します。
令和５年９月２６日に、譲り受け人立会いのもと、現地確認を行いました。
譲り受け人は、お茶を栽培する古田校区在住の認定農家です。
本年度、地籍調査が入り、調査の段階で、譲り渡し人と譲り受け人の土地が、公6図の中で入れ替わっていることが判明をしました。
公図を直すことが出来ないため、今回の申請となりました。
現地には譲り受け人が管理するお茶が栽培されています。周辺住民は、以前から譲り受け人の土地として認識をしており、譲り渡し人も同様に理解をしております。
双方確認の結果、所有権の移転については問題ないと考えます。
以上です。
○議長
ありがとうございました。
ただいま担当委員から報告がありました。この件につきまして皆さんから何か質疑等ありましたら挙手でお願いします。
○Ｏ推進委員
初めて「譲り受け人」という言葉を聞いたものですから、言葉のとおりだと思うのですが、一応、詳しく教えてもらえませんか？
○８番委員「譲り受け人」でも「譲受人」でも良いとなっていましたが、「譲り受け」、「譲り渡し」のほうが丁寧ではないかと思いまして発言しました。
○Ｏ推進委員
私も、言葉の意味が分からなかったので質問しました。言葉の意味的には一緒ということですので、分かりました。ありがとうございます。
○議長
これは、局長、これまで「譲渡人」、「譲受人」で呼んでおりますけれども、間違いではないですよね。
○８番委員
どっちを使っていいか分からなくて、何か優しく感じたものですから、今日は「譲り受け人」を使いました。そしたら、鮫島委員が「譲受人」を使っていました。すみません、初めてなものですから、言い方に統一性を持たせていただければと思います。
○事務局「譲渡人」、「譲受人」で統一したいと思いますので、よろしくお願いします。
○議長
次回からよろしくお願いします。
○議長
ほかに何かありますか？
○Ｈ推進委員
この譲受人と譲渡人の土地が入れ替わっていたということは、その反対もあるのではないですか？
○８番委員
反対については、一部を残すということで、路肩の部分にその人たちの分を残していこうということです。
畑の地番の枝番が１５、１６、１７、１８と並ばないといけないものが、１５、7

１８、１７、１６と公図の中で並びが変わってしまっているというわけです。反対の方は、畑以外のところに含まれているということです。
○議長
入れ替わっていたものを元に戻すことにしたということは、反対の方も名義を変えるということですか？
○８番委員
お互いに茶畑がもし存在するのであれば、多分きっちり変えたと思うのですけれども、相手方はもうお茶をやめています。
要は、片方はお茶が作っているので、名義を変えなければならない。一方は変えなくても、問題ないというとことになりました。実際に今お茶が植えられているところだけは、所有権の移転が発生し、植えられていないところは名義を変えなくてもいい状況にあるということです。
○議長
反対側の分は名義は変えるのですか？
○８番委員
そのままで変えません。
○議長
前の名義で残るわけですか？地籍でそういうふうになるということですか？
○８番委員
本人同士の話し合いの中で、もうそういうふうになったということです。
○事務局
地籍調査では、現況に合わせて面積や地目を変えられますが、所有者は変えられません。
また、反対側も農地であり、交換というのであれば、反対側の申請も出てきます
が、反対側は農地ではなく、贈与ということですので、今回の申請のとおり片方だけの所有権移転となります。
○議長
そういう説明です。よろしいでしょうか。
○８番委員
片方だけを名義変更するということなので、理解していただければと思います。
○議長
理解していただけましたでしょうか。
○Ｈ推進委員
はい。
○議長
それではほかに質問も無いようですので、今の意見を加味して、議案第４６号、「農用地利用集積計画策定に係る意見について」の採決をしたいと思います。
原案のとおり許可することに賛成の委員は挙手をお願いします。
（全員挙手）○議長
ありがとうございました。
8全会一致で賛成ですので、原案のとおり承認することに決定しました。
以上をもちまして本日の議事は終了しました。

会

9長印

10 番 委 員

印

11 番 委 員印