アダム・スミスにおける公教育論と人的資本形成に関する一考察 11

アダム・スミスにおける公教育論と人的資本形成に関する一考察
宇都宮浩司・田鹿紘＊

アダム・スミスは体系的な経済学の最初の書である『国富論』を著した人物であり、一般的には自由市場と資本主義生産体制を支持しているものの、これらシステムにも負の側面があることを同書において指摘している。さらに、体系的に展開しているわけではないが、スミスは教育に関して『道徳感情論』『国富論』において議論を展開しており、就中、政府による教育分野への積極的な役割を説いている。スミスが想定する自由市場においては労働の限界生産力が実質賃金率と一致するため、限界生産力の相違は実質賃金率の相違となる。教育を受けていないものが労働市場に多く参加するならば、実質賃金は低いままとなってしまうが、教育を受けることによって労働者の生産性を高めることが出来れば、高い賃金を受け取ることが可能となる。公教育によって国民を教育することで、創意工夫が必要な高賃金の雇用が創出されるならば、国民の生活水準は高まることが期待できる。

キーワード；アダム・スミス，人的資本，教育経済学，分業1．はじめにている。そこで以下では、まず、スミスの分本小論の主たる目的は、アダム・スミスの業論との関係で教育がなぜ必要とされるのか

教育論のうち、スミスの人的資本論に焦点をを確認し、つぎに、数理モデルを用いてスミ当ててそれを理論的側面から若干の考察を加スの教育と経済の関係を検証する。これらのえることにある。

作業を通じて、スミスの人的資本論の一端に周知の通り、スミスは体系的な経済学の最ついて明らかにしてみることにする。

初の書である『国富論』を著した人であり、学問としての経済学の源流とされる。それゆ2．スミスの分業論と教育論え、スミスは教育論を体系的に展開している

スコットランド啓蒙の影響を受けたスミス

わけではないが、『道徳感情論』の同感論のにとって、人は生まれながら有する能力や資倫理学の文脈の中と『国富論』第一編の分業質に左右されることを認めながらも、それ以論および第五編の財政論において集中的に取上に人は教育によって成長していくもので（1）り上げられている。とりわけ、後者の第三節第二項「青少年教育のための施設の経費あるとの強い信念を持っていたとされる（2）。
たとえば、について」、同第三項「あらゆる年齢の人々を教科するための施設の経費について」
では、個 人ごとの天分の違いは実際には、考えら政府による教育分野への積極的な役割を説いれているよりはるかに小さい。成人に達し＊

山陽学園大学

地域マネジメント学部講師

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た人をみると、職業によって天分に大きなの単純作業に限定されるようになり、一つ違いがあるように思えるが、これはたいてか二つの単純作業を繰り返すだけになるこいの場合分業をもたらす原因というより、とも多い。そして、大部分の人はかならず、分業の結果である。
【山岡、上巻、p.42】

通常の仕事から知識を獲得している。ごく少数の単純作業だけで一生をすごし、しかそして、も、作業の結果はおそらく、いつも同じかほとんど変わらないのだから、難しい問題

仕事の性格がまったく違うと思える学者とにぶつかることもなく、問題を解決するた荷かつぎ労働者の差は、生まれつきの天分めに理解力を活かしたり、工夫をこらしたよりも習慣や教育の違いによるものだと思りする機会はない。【山岡、下巻、p.136】

える。生まれたときから六歳から八歳までの間はおそらくほとんど差がなく、両親もその結果としてスミスは、友だちもとくに大きな違いがあるとは感じない。
【山岡、上巻、p.42】

考え工夫する習慣を自然に失い、人間としてそれ以下になりえないほど、愚かになりとする。したがって、能力の違いが顕著にな無知になる。
（中略）頭を使っていないので、り、個々人の差異が拡大するのは、分業の結知的な会話を楽しむことも、そうした会話果としての職業についてからであるとするのに加わることもできなくなるだけでなく、である。では、なぜ分業によって差が生じる寛大な感情、気高い感情、優しい感情をものであろうか。てなくなり、私生活でぶつかるごく普通のスミスは『国富論』第一編において、義務についてすら、多くの場合に適切な判断をくだせなくなる。【山岡、下巻、p.136】

どの国でも、その国の国民が年間に行う労働こそが、生活の必需品として、生活を豊と辛辣な表現を用いて分業の弊害を指摘してかにする利便品として、国民が年間に消費いる。

するもののすべてを生み出す源泉である。
【山岡、上巻、p.21】

それゆえスミスは、かかる分業の社会的弊害に対応すべく、次のように述べる。

として労働が富を生み出すことを最初に喝破

産業が発達した文明社会では、庶民の教育したことで経済学の基礎を築いたのであり、にはおそらく、地位と資産のある人の教育その労働に基づく分業が生産性を飛躍的に拡以上に政府が関与する必要があるだろう。

大することで経済が発展していく仕組みを解【山岡、下巻、pp.138-139】

明したのである。したがって、分業は社会にとって有益であるべきもののはずが、社会になぜなら、ある程度の社会的地位と経済的な分業が浸透することで、逆に社会的弊害をも資産がある者であれば、18 歳か 19 歳で事業たらす結果になった原因として、スミスは次主や専門家などの職業に就いたとして、それのように述べている。

までに十分な時間をかけて世間が敬意を払うに値する能力を習得することができるのに対分業が進むとともに、労働で生活しているして、労働者階級にはそのような時間も財力人、つまり大部分の人の仕事は、ごく少数もないからである。すなわち、庶民の場合にアダム・スミスにおける公教育論と人的資本形成に関する一考察 13

ついては、学の理論を用いて、かかる問題について確認していくことにする。

教育を受けるために使える時間はほとんどない。幼児のときにすら、親には養う余裕

3．理論的考察がほとんどない。仕事ができる年齢になれ

本章ではスミスが考える教育の効果についばすぐに仕事をして、自分の生活費を稼がて考察するにあたっての基本的なモデルを提なければならない。その仕事も通常では単示する。スミスは古典派経済学の祖であるこ純で一定のものなので、理解力を鍛えることから、古典派的なミクロ経済学で用いられとにはほとんどならない。そして、厳しいる典型的な生産関数を用いて考察を行ってい労働を休みなく続けるので、余暇はほとんく。まず第 1 節では基本モデルを示し、続くどなく、他のことをしようという気持ちに

第 2 節では、『国富論』におけるスミスの教はなれないし、考えようという気持ちにす育観を理論的に考察していくことにする。

らなれない。
【山岡、下巻、p.140】
3.1と現状の問題を指摘し、その解決策として公教育の導入を提言するのである。

基本モデル

完全競争市場において企業の最終財は資本と労働の 2 つの生産要素を用いて生産がされスミスが最下層の仕事につくように育てらるとしよう（4）。

れる子どもであっても、仕事につく前に身に生産量をつけることのできる能力として勧めたのが、生産関数は、読み書き計算という基礎教育である。しかも、資本を、労働を とすると、

（1）

国民のほぼ全員に基礎教育を受けさせて、そで表される。そして、ここでは生産関数は凹の能力を習得させるために必要な財政支出は関数であると考える（5）。

ごくわずかですむと述べる。とりわけスミス企業が直面する費用 は、が基礎教育のなかでも重点を置くのが、初歩

の幾何と力学である。その理由は、普通の職である。ここで、業ではほとんど必要になる素養であるからとレンタル率を表しており、どちらも一定であいう。なぜなら、当時のイギリス社会は産業るとする。生産物価格を革命が進行中であり、幾何と力学の原理を応総売上は用する機会が労働者には必ずあるからである

総売上と総費用の差であるため、（2）
は賃金率、は資本のとおくと、企業のと書くことができる。利潤はと考えていたからである。それゆえスミス
は、イングランドの慈善学校で読み書きを教（3）えるのに使われている本がラテン語の初歩を教えるようなものではなく、幾何と力学の初歩を教育するものであることが望ましいという

（3）。そうして基礎教育を受けた自主的に考えることのできる労働者が増えれば、分業の効果と相俟って、経済活動は拡大するものと考えられるのである。そこで次にスミスの指摘した教育と経済、とりわけ労働市場との関係を検証するために、古典派のミクロ経済となる。
続いて、利潤を最大にする賃金率と資本のレンタル率 をそれぞれ求める。利潤最大化のための 1 階条件は、となる。（3）式を用いると（4）式は、（4）

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するように調整される競争的な労働市場であ（5）るとしよう。
生産関数の仮定より、限界生産力は逓減する想定となっている。労働供給量が少なく、労働の限界生産力が高い場合には実質賃金率となる。整理するとも高くなる。労働の投入量が増加すれば、よ（6）り生産量は増加するが、限界生産力が逓減するため、実質賃金率も低下することになる。

（7）これを図示したものが図 1 である。図 1 の縦軸は生産量を 得 る。
（6）（7） 式 のとはそから合、生産量はに増加するが、資本れぞれ、労働の限界生産力と資本の限界生産の投入量力を表しており、両式の左辺は限界生産物価は値である

（6）、横軸は労働投入量 を取っている。労働投入量がからに増加した場を一定とした場合の限界生産力からへと小さくなる。図 1 で。利潤を最大にする企業は要素生産関数の傾きが緩やかになっていることか価格が限界生産物価値と等しくなるように、らも、このことが確認できる。つまり、労働生産要素を投入しなければならない。また、投入量が増大すれば、実質賃金は低下するこ（6）式は、と書き変えることがとになる。

できるため、利潤が最大となる雇用量は、労3.3働の限界生産力と実質賃金が等しくなる（7）。

公教育が存在せずに私教育しか存在しない

理論的考察

場合、各家庭における所得の格差は、教育の3.2労働市場格差を生じさせることになる。そして、知識

ここでは、労働の需要や供給の変化に応じ集約型の生産財と労働集約型の生産財のふたて、伸縮的に実質賃金が変化し、市場が均衡つのタイプの財が生産されているとすれば、

図1生産関数と労働の限界生産力

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労働者はいずれかのタイプに特化していき、分業が進むようになる。

イプにおいても低下していることが確認でき

図 2 は、高い教育を受けた者が生産する財の生産関数をと変化し、いずれのタる。と し、 教 育 を労働の限界生産性はいずれのタイプも労働受けていない者が生産する財の生産関数を投入量が増加するに従い水平に近くなっていとして図 1 を修整したものであく。

る。教育は労働の生産効率を高めると考えら

労働者は分業により、知識集約型の財の生れるため、高い教育を受けた労働者が従事す産に従事する者と、労働集約型の財の生産にる財の生産関数は教育を受けていない者が従事する者に分かれることになるが、労働の従事する財の生産関数よりも上方に位置す投入量が増加するに従い、賃金は両タイプでることになる。そのため、労働投入量が同平準化されるように思われる。しかし、スミじスの想定では後者の方が多い上、知識集約型

でも財の生産量は、高い教育を受けた者がであり、の財の生産に従事する者、つまり高い教育をとなる。つまり高い教育を受けた者受けた者は、さらに彼らの中での分業を進め、教育を受けていない者がの生産量の方が高い水準となる。また、労働ることができるようである。の限界生産力も当然ではあるが、教育を受け上述のように、教育を受けていない者を失た者の方が大きいため、高い賃金を受け取る業させることなく労働に参加させようとすれことになる。

ば、労働市場では労働供給が増大し、実質賃労働の限界生産性はいずれの生産金を低下させることになる。そのため、教育関数においても労働投入量をを受けていない者は低い賃金で労働することと増加させていくに従い、高い教育を受けになるが、「ごく少数の単純な作業」【山岡、た労働者の場合は下巻、p.136】に終始することになる、つまり、と 変 化 し て お り、 教 育 を 受 け て い な い 労労働は慣れによるルーティン化されたものに働者の場合は労働投入量の増加に対して、なっていく。作業をこなして慣れていくにつ

図2

教育水準の違いによる生産関数と労働の限界生産力

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れ、作業の効率をある程度は高めることがで裕がないため、子の世代も低所得が受け継がきるかもしれないが、生産関数を大幅に上方れてしまうこととなる。にシフトさせるほどの創意工夫は起こらない

また、彼らが一般の企業に就職したとして、であろう。通常の腕前と熟練度があればよし

その企業は他社でも広く通用し、かつ高度なとされる職業においては、低い賃金のまま生教育訓練を単純な労働に従事する者に行うこ涯を終え、庶民の場合はとは期待できるだろうか。この期待が不確実であるならば、公教育の役割が重要となる。

教育を受けるために使える時間はほとんど公教育によって教育の格差を小さくすることない。幼児のときにすら、親には養う余裕で、創意工夫が必要な高賃金の雇用が創出さがほとんどない。
【山岡、下巻、p.140】

れて行き、国民の生活水準は高まることが期待できる。

ため、低所得は次の世代にも繰り返されることになる。

4．むすびにかえて一方で高い教育を受けた者はその人数が少

本稿では、スミスの分業論との関係で教育ないため、比較的高い賃金を受け取ることががなぜ必要とされるのかを『国富論』の記述可能である。また、教育を受けた者はそうでから確認を行った。そして、教育により労働ない者とは反対に、問題を解決するために理の生産性を高め、教育を受けた者は高い賃金解力を活かし、工夫を凝らしたりする機会をを得ることをモデルにより確認した。

うまく活かして、新たな財の生産分野を切り

ただし、本稿では、高い教育を受けた者に開いていくことが期待できる。高い教育を受対して適切な賃金が支払われる、つまり労働けた者が生産する財のバラエティが増加するの限界生産力に応じて賃金が支払われるといことは、それらを生産するために新たな雇用う想定で論を進めている。また、労働市場はの場が創出されることにつながるが、そこに速やかに実質賃金が調整されると仮定していは高い教育を受けた者だけが参加し、活躍する。現実的には、賃金はスムーズに調整されることができる。これは、新たな分業が行わないことを考えればややタイトな設定となっれることであり、高い教育を受けた者だけがている。また、Becker（1975）らの人的資社会の中で稀少な人的資本を活かして、高い本論などを十分に取り入れておらず、スミス所得を得る機会を増やすことができることをの教育論と人的資本論について考察すべき余意味する。

地が多く残されている。これらについては今順調に人口が増加している社会において後の課題としたい。

は、増加する人口をそのまま労働市場で受け入れてしまっては、労働供給が増加し、労働注の限界生産力を低下させることにつながる。

（1）こ れ ま で に も ス ミ ス の 教 育 論 に 着 目

彼らを全員労働市場に受け入れようとするな

し た 研 究 は な さ れ て い る。 た と え ば、らば、実質賃金を引き下げることとなるため、Freeman, R. D.（1969）. Adam Smith,

何らかの方策が必要である。方策として考え

Education and Laissez-Faire. History

られるものは、増加した人口を何の訓練も無of Political Economy 1: 173-86. Hyard,

しに労働者として労働市場に参加させるのでA.（2007）. Adam Smith and French

はなく、教育を受けさせるということである。

ideas on education. In The Adam Smith

低所得の労働者は子どもに教育費を掛ける余Review 3: 75-95, V. Brown, ed. London

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and New York: Routledge. O’Donnell,

は、M. G. 1985. The Educational Thought

いる。

が成り立ってof the Classical Political Economists.

（6）限界生産力とは他の生産要素の量は変化

Lanham: University Press of America.

しないものとして、ある生産要素が 1 単

関劭訳『古典派政治経済学者の教育思位変化したときの生産量の増加分のこと想 』 晃 洋 書 房，1993、Teixeira, P. N.
（2007）. Dr. Smith and the moderns:である。
（7）「古典派の第 1 公準」と呼ぶ。

Adam Smith and the development of
human capital theory. In The Adam

参考文献

Smith Review 3: 139-57. V. Brown, ed.

（1）Becker, G.（1975）Human Capital. 2ndLondon and New York: Routledge. など

edition, University of Chicago Press; 佐がある。また国内では、
水田洋（1958）「ア野陽子訳（1976）『人的資本―教育を中ダム・スミス―教育論を中心に―」『一心とした理論的・経験的分析―』東洋経

橋 論 叢 』 第 39 巻 第 4 号、pp.355-371、済新報社．

関劭（1996）「アダム・スミスの教育論」（2）Mankiw, N. G.（2015）Macroeconomicsと「同感の理論」『神戸学院経済学論集』、

ninth edition, Worth; 足立英之・地主敏

第 28 巻 第 2 号、 加 納 正 雄（2000）「ア樹・中谷武・柳川隆訳（2018）『マンキューダム・スミスの教育論」『滋賀大学教育マクロ経済学Ⅰ・Ⅱ』東洋経済新報社．

学部紀要（人文科学・社会科学）』第 50（3）大 住圭介（2003）『経済成長分析の方法号、pp.55-67、 坂 本 幹 雄（2005）「アダ―イノベーションと人的資本のマクロ動ム・スミスの教育論」『通信教育部論集』

学分析―』九州大学出版会．

創価大学通信教育部学会第 8 号、pp.69-（4）Smith, Adam.（1976）An Inquiry into

95、など限定的ではあるが示唆に富む研

the Nature and Causes of the Wealth of

究がなされている。

Nations. H. Campbell and A. S. Skinner,（2）Teixeira（2007）、pp.139-140.

eds. Oxford: Oxford University Press.

（3）山岡、下巻、pp.140-141.

山岡洋一訳（2023）『国富論（4）人的資本に関する研究において最も代表さの本質と原因についての研究（上・中・的な研究は Becker（1975）が挙げられるが、その第 2 章においても、生産物市場は完全競争であると想定して議論が展開されている。完全競争を想定することは現実的であるかという議論は残るが、本稿は古典派経済学の父と言われるアダム・スミスの『国富論』の記述について考察するため、モデルもそれに従う。
（5）生産関数が凹関数であるため、規模に関する収穫一定性または収穫逓減性を持つ生産関数である。つまり、生産関数は任意のに対して、と任意のもしく下）』日経ビジネス人文庫．

国の豊か18 大阪夕陽丘学園短期大学

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A Study of Adam Smith’s Views on Public Education andHuman Capital Formation
Koji UTSUNOMIYA, Hiroshi TAJIKA**Faculty of Regional Management, Sanyo Gakuen UniversityAbstract
Despite being generally in favor of the system of free-market, capitalist production, Smith acknowledges
the downsides, and thinks that the situation of the working classes can and should be improved further. “Inevery improved and civilized society,” he argues, “this is the state into which the laboring poor ... mustnecessarily fall, unless government takes some pains to prevent it.” To stop people being totally sucked into the mind-numbing factory system, in his view, the state needs to step in, providing “public diversions”
for the poor including “painting, poetry, music, dancing”, to educate those whose lives would otherwise
be devoid of intellectual stimulation. Smith also wanted England to adopt the “little schools” movement
to spread literacy and numeracy among the population at large. State intervention in education was
one of Smith’s less controversial recommendations. In sharp contrast with the vast majority of modern
economists, he advocated laws banning usury. He also favored government regulations in the Mint, thePost Office, and hallmarks for gold and silver. In a word, he was a long way from a laissez-faire zealot.

Keywords； Adam Smith Human capital theory, Economics of Education, Division of Labor