こんにちは！

中村
あ さ と です
一般質問の概要

学校給食の無償化は、給食を教育の一環としてとらえ子どもたちの発達に対し責任を持つ上で大切なことです。

小中学校ともに給食費を無償にしている自治体は全国で 256 自治体と 2017 年調査の 76 自治体の３倍以上となっています。コロナ禍や物価高騰が家計を直撃する中で、今まさに対策が求められています。子どもの健全な発育や食育など学校教育において給食が担っている役割を思
議 員 歴 ： ３期９年
えば全ての児童を対象とした給食の無償化は必
今議会での委員 ： 建設企業委員、議会運営委員、地震等災害対策特別委員、広報委員
要な制度です。教育の一環である給食は、義務
趣
味 ： 釣り、料理
教育は無償とする憲法に基づいて、保護者負担
抱 負 等 ： 安定した雇用と安心の社会保障が暮らしを支え、地を解消するということが重要です。文科省では、域の活性化につながります。市民生活第一の和歌山
学校給食費については、義務教育は無償という市政の実現に向けて取り組みます。
理想の実現に向けて取り組む中で、その一つに給食の無償化を上げています。そのうえで、財源的な制約もあり優先順位をつけて取り組んでいかなければならないと、国会では答弁してい 市長：学校給食費の無償化については、非常にます。
多額の財源を必要としますが、今後、県と連携しながら、無償化を早期に実現したいと考
問：児童又は生徒の保護者の負担とすると定めえています。
られているとのことですが、法の主旨をどのように解釈していますか。
教育長：学校給食法第 11 条では、学校給食の実施に必要な経費について、義務教育諸学校
問：増設を求める保護者の声を受け止めていまの設置者と保護者の負担の範囲が明記されてすか。
います。しかしながら、この規定は、あくまで、教育長：各学校からの調査結果をもとに和歌山
学校給食に関する経費の負担区分を明らかに市から要望をし、毎年増設されているところしたもので、たとえば、保護者の経済的負担です。今後も、学校を通して保護者からの声の現状からみて、設置者等が学校給食費につも聴くなど、状況を適切に把握し、教室の増通級指導学級は、注意集中や対人関係などにいて補助するような場合を禁止するものでは設について県教育委員会に継続して要望して困難が生じることのある軽度の発達障害を抱えないと解釈しています。
まいります。
る児童が、通常の学級に在籍しながら週に１・２回程度トレーニングや学習支援などの支援を受ける場です。ここ数年で、困難を抱える子どもが増えたとされますが、実際的な人数が増えているというより医学的にも診断がつくようになったことで認知が進み、これまで「困った子」「気になる子」と認識されていた子どもたちが、改めて困難を克服するための支援が必要だということで、制度上に位置付けられ、保護者も含小中学校の給食費を無償化した場合、本市の め一般的にも広く理解がすすんできています。
財政に占める教育費の割合について、令和４年度の一般会計当初予算で試算した場合、現行の 問：いっそう増設すべきと考えますがどうですか。
約６％から約６ .７％と、０．７％増えるとのことです。１％未満の予算で経済的負担の軽減と 教育局長：通級指導教室の増設につきましては、合わせて、食育の推進や豊かな食事を３食のう
県教育委員会へ要望をし、可否決定されます。
令和４年度は中学校１校、令和３年度は小学ちの１食を市の責任で提供ができるという大き校２校に通級指導教室が新設されるなど毎年な意義があります。
増設されていますが、増設の必要性は感じていますので、今後も県教育委員会へ要望して
問：一日も早い学校給食の完全無償化に向けていきます。
踏み出すべきではないでしょうか。

通級指導学級の取り組みなど、子どもやその保護者にとって非常に大きな支えとなっています。

実態に即した通級指導教室を設置するために本市独自の取り組みは欠かせません。

小中学校の無償化は、市の総予算の１％未満で実施できます。
一日も早い実現に向けて取り組むべきです。

中村あさと市議会だより
日本共産党和歌山市会議員団
TEL 435-1113 FAX 421-4181

2023 年２月

ホームページ、
Twitter、
インスタグラムは、「日本共産党和歌山市議団」で検索を。
日々の各議員活動報告等を掲載しています。

ӐӡПԝЙ䋐陽⠓‫׶״׌‬ ―ᢑ჈ᨊ㙺ၹ᚝ᑉ 陽周⚥  ⟝‫ח‬额䧭ծ ⟝‫⿾ח‬㼎 剢傈ꆃ։  剢  傈加‫  ךדת‬傈꟦‫׾‬⠓劍‫ה‬‫ג׃‬Ꟛַ‫׋׃ת׸‬կⴱ傈‫כ‬ծ 䎃䏝寸皾钠㹀ָ䲿周ׁ‫׸‬〳寸٥钠㹀ׁ‫׋׃ת׸‬կ傈劤Ⱏ欵⯲䋐⠓陽㆞㔚‫כ‬ծ⚥募ׁ֮‫ה‬陽㆞ָ㉏겗挿‫׾‬䭷䶯‫⿾ג׃‬㼎‫׋׃ת׃‬կ剑穄傈‫כ‬ծ♧菙⠓鎘酡姻✮皾周‫װ‬勴⢽何姻周ծ䭷㹀盖椚罏‫ך‬䭷㹀‫וז‬陽周  ⟝ծ➂✲周⟝瘝  ⟝‫⾱ָגץׅך‬周鸐‫׶‬〳寸٥ず䠐ׁ‫׋׃ת׸‬կ傈劤Ⱏ欵⯲䋐⠓陽㆞㔚‫כ‬ծ陽周  ⟝⚥  ⟝‫ח‬额䧭կ㉏겗‫ך⟝  ׷֮ך‬陽周‫כגְאח‬ծ‫׌׭מ‬넝㸩陽㆞ָ㉏겗挿‫׾‬䭷䶯‫⿾׃‬㼎鎢锷‫׾‬遤ְ‫׋׃ת‬կ竰竲㻢叨‫׋ְג׏זה‬孖⚺㉀䊨⠓ַ‫ך׵‬锜격痥  〾չ䨽䖤玗岀  勴‫ך‬䐖姺‫׾‬実‫׷׭‬䠐鋅剅‫ך‬䲿⳿պ‫כגְאח‬ծⰟ欵⯲陽㆞㔚‫׫ך‬额䧭‫♶ד‬䱰䫛‫׋׃ת׶זה‬կⰟ欵⯲陽㆞㔚‫׾‬ろ‫  Ⰻ׬‬⠓崢‫Ⱏך‬ず䲿周‫ד‬չㄤ姏㿊䋐陽⠓‫ך‬⦐➂䞔㜠‫⥂ך‬隊‫ח‬ꟼ‫׷ׅ‬勴⢽‫ⵖך‬㹀պ‫׾‬〳寸‫׋׃ת׃‬կ ᩍᩬ⎟ⲯ㗟ᢑಝಓᏪᣞ㕿㘗⇓㔳䈰࿚⁉౧౺಍㙺ᒦ䈱մ㖑倯玗㔐 堣圓‫גְאח‬ծ ♰ⰼ〴‫ך‬忔秛ꆃ‫ⰼ♰  ⟝  ׾‬‫ק‬‫ר‬ず겘‫ⴓך‬䬐ꆃ‫׾‬䩪‫ג׏‬㔐 ‫וז׷ׅ‬ծ鏣甧䔲ⴱ‫⟃ⰼ♰  ך‬♳‫ך‬忔秛㔐 ‫׾‬湡涸‫׵ַהֿ׋ְג׃ה‬㣐ֹֻ驎‫׫‬㢩‫㉏גְג׃‬겗կմ㕂孖⨳䏿⥂ꤹ暴ⴽ⠓鎘‫כ‬ծ㹋颵 佄겘  ⭙ⰼ馄‫ך‬랲㶵‫ד‬֮‫חך׷‬䋐杝荈‫ך‬幾⯜ⵖ䏝‫׾‬⡲‫ָ⸂⸕ךוז׷‬䗳銲կմ⟰噟㽷⠓鎘‫כד‬ծⰘ⼧靼宏盖堀䄶衅‫׶״ח‬宏‫ך‬麊䵤‫׶״ח‬㖇鶕낦䫓‫׋׃‬倯‫ךפ‬酡⮉‫כ‬黝䘔㢩‫㉏ךוז׷ׅה‬겗挿‫׾‬䭷䶯‫⿾׃‬㼎‫׋׃ת׃‬կ♧菙⠓鎘酡姻✮皾‫ך‬㟓겘 ⭙   ♰   ⰼ‫׾‬〳寸ὃ㙺⃳ಝಓᏪᣞ㕿㘗⇓㔳䈰ಗದಅ㻂ᢇ㙺ᒦ䈱陽周㻢叨‫ך‬麓玎‫✮ד‬皾鎍姻‫✲ך‬䡾‫ח‬陽周痥〾㕂䏧酡⸔ꆃ‫ך‬鎘♳‫גְֶח‬ծⰻ爙겘‫⛣ךה‬ꨄָ֮‫הכדך׷‬‫ך‬㨻㆞‫ך‬䭷䶯ַ‫׵‬ծ陽⠓Ꟛ⠓⚥‫✮ח‬皾陽周‫׾‬鎍姻‫✲׷ׅ‬䡾‫ח‬‫㉏כהֿ׋׏ז‬겗‫ׅד‬կ‫׋ת‬ծ䋐㌀⡝㸓‫ך‬盖椚‫׾‬源⡝㸓⣘窌Ⱅ爡‫ח‬㨻鎶‫גְאחהֿ׷ׅ‬ծⰅ㽿䋞劄罏‫ך‬銲劄‫⿾׾‬僥ׁ‫ׇ‬⡝‫׫‬竲ֽ‫ְׅװ‬䋐㌀⡝㸓‫׮ח׭׋׷ׅח‬䋐ָ湫䱸盖椚‫ָהֿ׷ׅ‬䗳銲‫ה׌‬罋ִ‫⿾דךׅת‬㼎‫ׅד‬կ㕂⚺㼪‫➂⦐ד‬䞔㜠‫ך‬չ⥂隊պַ‫׵‬չⵃ崞欽պ‫ך‬勴⢽‫ח‬陽周痥〾ㄤ姏㿊䋐⦐➂䞔㜠‫⥂ך‬隊‫ח‬ꟼ‫׷ׅ‬勴⢽‫ⵖך‬㹀‫כגְאח‬ծֿ‫דת׸‬䋐ָ荈‫׵‬㹀‫➂⦐׋ֹג׭‬䞔㜠‫⥂ך‬隊‫ך׭׋ך‬勴⢽‫׾‬ծ㕂ָ‫׾⻉ٕةآر‬鹌‫♧׷׭‬橆‫ג׃ה‬ծ֮‫׷ײ׵‬䞔㜠‫⯋♧׾‬盖椚‫׃‬崞欽‫ח׭׋׷ׅ‬ծ⦐➂䞔㜠‫ⵃך‬崞欽‫׾‬㔳‫׶֮דך׮׷ׅהֲ׹‬ծ钠‫׿ׇת׸׵׭‬կ䋐陽⠓陽㆞‫ך‬劍劣䩛䔲䒷ֹ♳‫־‬陽周痥  〾耵㆞‫⹈⹶ך‬䩛䔲‫ך‬䎃꟦  ַ剢䒷ֹ♳‫ח־‬さ‫גׇ׻‬陽㆞‫ך‬劍劣䩛䔲‫׾‬ず圫‫ח‬䒷ֹ♳‫דך׮׷־‬ծ‫شٗ؝‬犱‫ה‬暟⣣넝꿳‫ח‬蕱‫׃‬‫׬‬䋐孖‫ך‬椚鍑‫׾‬䖤‫כה׷׸׵‬䙼ִ‫׆‬ծ额䧭‫׿ׇתֹד‬կ鴋噟⿹‫ן‬怒噟‫ך‬꧊衅䱖宏✲噟‫ך‬⟰噟⠓鎘⻉陽周痥  〾꧊衅䱖宏✲噟‫כ‬宏峤⻉桦‫׾‬넝‫׭‬遹欰盖椚‫וז׷ׅ׾‬欰崞橆㞮‫ך‬侭⪒‫ְֲה‬錁挿ַ‫׵‬䗳銲‫✲ז‬噟‫ׅד‬կ♧菙⠓鎘ַ‫׵‬粸‫׸Ⰵ׶‬ָ䗳銲‫וז‬ծ杝甧䱰皾‫׆תׄזכח‬ծ⟰噟⠓鎘⻉‫ח׵ׁכ‬䋐孖頾䬐‫⿾׶ֶג׃ٔؗحعכהֿ׷זה‬㼎‫ׅד‬կ䋐㌀⡝㸓‫כ‬䋐ָ湫䱸盖椚‫׾‬陽周痥  〾

陽周  〾‫ד‬鶢‫חֲ״׋ץ‬䋐ָ盖椚‫׶֮דֹץ׷ׅ‬ծ䋐㌀⡝㸓‫ך‬䭷㹀盖椚罏䭷㹀‫⿾כגְאח‬㼎‫ׅד‬կ⳿欵٥㶨肪‫ג‬䘔䴂❛➰ꆃ✲噟 ⭙   ♰  ⼪ⰼծ㼭㷕吤‫ך‬㷕劍ⴓ‫ך‬窌굸顤搀⮉⻉✲噟 ⭙   ♰  ⼪ⰼծ倜㘗‫إٔ؎ؐشٗ؝‬䠬厩氾㼎䘔䖞✲罏䣄⸤✲噟 ⭙   ♰ⰼծ満ؒ‫ط‬㹺ꨵ顠ְ剏ִ⤛鹌✲噟 ⭙  ♰  ⼪ⰼ‫ךוז‬㟓겘酡姻‫כגְאח‬额䧭‫׋׃ת׃‬կሪ⢒ሚᨊၹ㙺ᒦᗏధ၆ಓ䈽㙺ᒦಓྷグ㜞ᓤ㷕畘⥂肪‫ך‬䭁⯍‫׾‬㣐㷕欰‫׾‬䱖ꤐ‫׷ׅ‬欰崞⥂隊ⵖ䏝‫ך‬何㊣‫׾‬㉏㣐㷕欰‫חז׿וה׌‬㔭瓙‫׮ג׃‬欰崞⥂隊‫׵ֽ「׾‬‫׿ׇת׸‬կ㹋䡾‫ח‬䘔ׄ‫׋‬㼎䘔‫ח׮הה׷ׅ׾‬䋐ַ‫׵‬㕂‫ח‬何㊣‫׾‬実‫ׅדֹץ׷׭‬կ瘶欰崞⥂隊「窌罏⟃㢩‫ך‬倯‫ٓغךה‬ٝ‫׾أ‬罋䣁‫ג׃‬‫׋׃ה‬㕂‫ך‬罋ִ倯‫ח‬屟‫׋׏‬㼎䘔‫ׅת׃׾‬կ㉏⥂隊罏ַ‫׵‬銲劄‫ך‬㢳ְչ‫ָٖ؎ز‬㢩պչ‫ؚؐٓ‬ٝ‫דس‬麇‫ְזץ‬պչֶ‫ָאװ‬꼽蝟㶨պ‫ך‬何㊣‫כ‬傍䚈‫ח‬鹌‫ה׌ֹץ׷׭‬䙼ֲָ‫ַׅדֲו‬կ瘶⥂隊罏‫ך‬銲劄‫כגְאח‬ծ嗚鎢‫׾‬遤ְծⵃ欽‫ְג׃‬‫⯢׷‬畘ָ⨳‫חַװ‬肪‫׷ֹדָהֿא‬麊㌀‫ׅת׭⸕ח‬կ౺౰౵ಆᜰ⼇ᡖ⾨欰㨻㆞⠓ⶰ㨻㆞ꞿ
䎢㜠㨻㆞‫ش؎و‬ٝ‫غ‬٦ؕ٦‫ךس‬䓼ⵖ《䖤‫כ‬鏩‫ְזׇ‬㙺ᒦ㉏ؕ٦‫׾س‬䭯‫ְז׋‬罏‫Ⱅכ‬涸⥂ꤹ鏺洽ַ‫׵‬黅ֽׂ‫׵‬‫׷׸‬穠卓‫׿ׇתיַ׶זה‬կ瘶䋐孖‫ך‬倯ָ幉✉‫⥂ֻז‬ꤹ鏺洽‫♨ֲ״׷׸׵ֽ「׾‬㻝‫ח‬铡僇‫ׅת׶ְתג׃‬կ㹺䏬侄肪佄䴂勴⢽㣐㷕欰‫פ‬窌➰㘗㤺㷕ꆃ‫װ‬欰崞佄䴂ծ굸俱佄䴂‫׾‬ಗದಅ㻂ᢇ 㙺ᒦ筨⹡㨻㆞٥陽⠓麊㌀㨻㆞钷荜‫ח‬ꟼ‫׷ׅ‬暴ⴽ㨻㆞

㖑㚖䬿挿‫ל׵זְֲה‬꼾莔‫ךٖ؎زװ‬鏣縧‫׾‬㉏劤䋐ⵖ㹀䔲儗 䎃‫׏ַזְג׏ַⴓכח‬‫׋‬窟♧⼿⠓‫ךה‬ꟼ鸬䚍ָⰋ㕂涸‫㉏ח‬겗‫גֹג׏זח‬ְ‫גְאחהֿ׷‬ծ‫ֲו‬罋ִ‫ַׅת‬կ瘶‫׃׮‬ծ‫זֲ״ך׉‬㔚⡤ַ‫ז׋׏ַָֹֽ֮⫴ך׵‬‫ל׵‬勴⢽‫׾‬䲿周‫׿ׇתְג׃‬կ㉏䋐‫ג׃ה‬䖉さ倵鏣‫ךוזٖ؎زװ‬鏣縧‫׶《ח‬穈‫׿‬‫ַׅדְזכדֹץְֻד‬կ瘶꼾圓ⰻ‫ךפ‬鏣縧‫כגְאח‬ծ劤勻‫׾׸׉‬䨽剣‫׷ׅ‬ꉟ麣✲噟罏ָ㹋倵‫הך׮׷ׅ‬罋ִ‫ׅת‬կ궪굸噟‫׉ֿ➙פוז‬佄䴂ꆃ‫׾‬⹛暟䠥隊盖椚‫إ‬ٝ‫ة‬٦Ⅻ࿁౺ಆᡖ 㙺ᒦ穗幥俑侄㨻㆞钷荜‫ח‬ꟼ‫׷ׅ‬暴ⴽ㨻㆞㉏媷Ⳣⴓ‫✲ךٗئ‬噟‫ٓنח‬ٝ‫؍ذ‬،‫♶כ⸂⼿ך‬〳妀‫ָ׌‬ծ䋐‫ךה‬⡘縧‫׾ֽב‬僇然‫׃ח‬ծ䋐孖ַ‫⥋ך׵‬걾‫׾‬䖤‫ַׅדְזכדֹץ׷ׅחֲ״׷׸׵‬կ瘶‫ךו‬㔚⡤‫׮ה‬黝ⴖ‫ז‬ꟼ⤘‫׷ׅ⸂⼿׵ָז׍⥂׾‬䗳銲ָ֮‫ה׷‬罋ִ‫ׅת‬կ宏麣俱ꆃ‫ך‬䋐孖頾䬐鯪幾‫׾‬㉏倜宏麣✲噟‫ّآؽ‬ٝ‫ד⚥ך‬宏麣俱ꆃ‫ך‬頾䬐㟓ָ爙ׁ‫ׅתְג׸‬կ䋐孖頾䬐‫ך‬鯪幾‫׶《ך‬穈‫ך׫‬䗳銲䚍‫גְאח‬ծ䋐ꞿ‫ך‬罋ִ‫ַׅדֲוכ‬կ瘶勴Ⰻ㕂涸‫ח‬宏麣俱ꆃ Ⰵ‫ך‬幾㼰‫ה‬倵鏣‫ך‬罈勀⻉瘝ָ帾ⵟ‫㉏ז‬겗‫ׅתְג׏זה‬կ䒷ֹ竲ֹ酡⸔㼎韋✲噟‫ֲ״׷זה‬㕂‫ח‬銲劄‫ׅתְֹג׃‬կ᎙⢹౺ಆၒ 㙺ᒦ䒉鏣⟰噟㨻㆞㉏穗幥涸‫ח‬㔭瓙‫׷ׅ‬㣐㷕欰‫ח‬䋐‫ג׃ה‬佄䴂ָ䗳銲‫׌‬‫ה‬䙼ְ‫ׅת‬կ瘶穗幥涸‫ח‬㔭瓙‫ג׃‬㷕噟‫ח‬㼔䙀‫ְזֹד‬朐屣‫כ‬劄‫ת‬‫׭׋ְזֻ׃‬ծ㣐㷕‫ؼח‬،ٔٝ‫ؚ‬瘝‫׾‬遤‫ד♳׋׏‬䗳銲‫ח‬䘔ׄ嗚鎢‫ׅתְֹג׃‬կမ ಫ౫౩ಆ 㙺ᒦ筨⹡㨻㆞⠓ⶰ㨻㆞ꞿ㖑ꩍ瘝拄㹱㼎瘻暴ⴽ㨻㆞㉏‫شٗ؝‬䠬厩‫ך‬穄䜁ָ鋅ִ‫⚥ְז‬ծ⚥㼭✲噟罏‫כ‬䐖噟‫⽬ך‬堣‫ח‬湫꬗‫ׅתְג׃‬կ✲噟罏佄䴂ꆃ‫ןⱄ׾‬㹋倵‫ַׅדְזכדֹץ׷ׅ‬կ瘶穗幥䞔⹲‫כ‬䭯‫׍‬湫‫׸ׁה׷ְג׃‬ծ✲噟罏‫♧ךפ‬䖒‫ך‬佄䴂瘻ַ‫׵‬鯄䳔‫׃‬ծⱄ圓眠佄䴂‫׾‬鹌‫ׅתְג׭‬կㄤ姏㿊㙹‫م‬٦ٕ㾊♳‫גח‬؎ٝ‫⯜דأ؎ن‬玗✲噟罏‫כ‬䐖噟‫⽬ך‬堣㉏㕂‫؎ח‬ٝ‫ⵖأ؎ن‬䏝‫כ‬䒀劍٥䐖姺‫ה׾‬鎉ֲ‫ׅדֹץ‬կ瘶劤䋐‫ⵖג׃ה‬䏝㼪Ⰵ‫ך‬䒀劍‫װ‬䐖姺‫׾‬鏮ִ‫׮ְֻג‬‫׿ׇת׶֮כדך‬կ乆䕦儗‫׾ؙأو׫ך‬㢩‫ׅתְג׃‬