かすかべ議会だより

19年３月定例会号

しんちょく的に推進します。
を組織化し計画を進めること
また、公共施設使用料の減で、国が２分の１、県、市町村
施政運営方針の中から免措置については、障害者がが各４分の１を助成すること積極的に公共施設を利用できになっています。今後の農政るよう、施設利用減免条例をの進展を図る上で、ぜひとも６月市議会定例会に提案でき前向きに取り組んでいただきるよう進めます。
たいと考えますが、その進捗団塊の世代対策については、 状況と市長の考えを伺います。
企業等の一線で活躍された方○環境経済部長
施政運営方針の中より障害々が地域に戻り、どのような農地・水・環境保全向上対者・障害児福祉の推進につい生活を展望し、行政に何を期策については、平成 年度予て伺います。障害を持たれて待するのか意見を伺うことが算において約 ヘクタール分、いる方々が地域で生活を営む重要と考えます。このため、約百万円の予算を計上しましことのできる環境整備とあり
平成 年度に（仮称）団塊のた。現在は県と連携し、既存ますが、具体的にはどのよう世代市民委員会を組織し、意の土地改良区を中心に、各地なことでしょうか。
見を伺いながら課題や方策な区の自治会等に活動組織を立また、障害者計画では、公どをまとめていく予定です。
ち上げていただけるよう推進
共施設の利用について減免措しています。なお、現時点で置を講じることとしています。
農地・
水・
環
境
保全
は市内８地区から活動組織を
当市では、まだ実現されてい向上対策について立ち上げたいとの相談を受け、ませんが、今後における使用説明会等を実施しています。
料の減免措置等について、ど○市長のように進めるのでしょうか。
対策期間の５年間をバック
次に、団塊世代対策についアップするとともに、その後ては、今後大きな課題になるにおいても効果が図れるようことは明白であり、市政の中積極的に推進します。
で明確な位置づけが必要と考
農地・水・環境保全向上対
このほかえます。どのように進めるつ策は、農家以外の方も含んだ○自殺対策についてもりか、お聞かせください。
地域ぐるみで行う水田や畑地○内牧地区の循環バスについ○市長
帯の水路、農道等を保全するて障害者の利便性及び安全性
共同
活
動であり、
農
薬や化
学
○「障がい者議会」と「育児の向上を図るため、市内各駅肥料を減らす、環境負荷低減
議会」の開催についてへのエレベーターの設置や多に向けた取り組みです。画期○新しい埼葛斎場のアクセス
目的トイレの設置、段差のな的なことに、農業者を核とし道路整備についてい公共施設への改善等を積極て、Ｊ Ａや自治会、学校など

幹也

武問
質般
一

市民の声を市政に（文責は、各質問者）

一 般 質 問 に 29 人 が 登 壇

小久保博史

議員

19議員

90

19

かすかべ議会だより

19年３月定例会号

しんちょく

しんちょく

検討を行い、産業集積の推進結できるよう準備を進めたい
た「民主的で文化的な国家を共栄大学・共栄学園短期産 業 集 積 のを図ってまいります。と考えています。
建設して、世界の平和と人類大学との「包括的連携推 進 に つ い て協定の締結」の進捗状況○市長
このほかの福祉に貢献する。この理想
この地域は、自主財源確保○いじめなし（いじめゼロ）の実現は、根本において教育からも大いに期待をしており、 の力にまつべきもの」との理都市宣言について
今後も、この地域の立地ポテ○生涯学習に関する事務を市念や、「人格の完成」を目指ンシャルを一層高める必要が長部局に移す機構改革についす教育の目的は普遍的であるあると考えています。そのたてと思いますが、どうですか。
自治体の運営は、地方分権
共栄大学・共栄学園短期大
めには、東埼玉道路、国道４○佐賀県武雄市が地域間競争「国家の教育への介入は抑の一層の進展を踏まえ、地域学との「包括的連携協定の締号バイパスの４車線化などのに打ち勝つ組織として「営業制されるべき」ですが、どうの自主性と個性を発揮し、魅結」については、昨年９月議整備が必要ですので、事業の部」を新設した機構改革に対ですか。
力あるまちづくりに取り組む会においても提案し、市長か早期実現のため関係自治体とする市の考えについて４月 日実施の「全国一斉ことが求められています。
らも前向きなご答弁をいただ
連携をとりながら、関係機関○「多文化共生推進条例」の学力テスト」は、競争の教育本市も例外ではなく、活力きました。県内においても、に要望してまいります。
制定についての激化につながるものです。
ある個性豊かな地域づくりで幾つかの市町で協定が締結さこのほか○「商店会加入促進条例」の実施した場合に、学校ごとの市民に魅力あるサービスを提れているようです。その後の○アダプトプログラム事業の制定の進捗状況について「結果の公表」はやめるべき供するためには、自主財源の進捗状況と締結の時期につい推進ですが、どうですか。
確保が必要不可欠となります。て伺います。
○教育長
新教育長の教育に合併最大の利点でもある土今日における教育の問題は、 ○総合政策部長
対する姿勢を問う
地利用による地域活性化策や包括的連携協定に向けて各
旧教
育基
本
法
そのものに
問
題
自主財源確保のためには、地課の意向を調査後、取り組みがあったとは言いがたく、そ域特性を生かした積極的な事が可能な事業などについて精の理念や目的は、将来にも引業展開が重要と感じています。
査し、共栄大学と相談をしまき継がれる不易なものです。
そこで、新市建設計画で産した。大学側としても、双方国家の教育への介入は抑制
業集積ゾーンと位置づけられにメリットが大きいことからされるべきものであり、新している庄和インター以北に、早急に協定の締結を図りたい
い教育基本法にも、このこと昨年 月に教育長に就任し特定流通施設等の立地誘導をとの回答をいただいています。
は引き継がれているものと思て最初の議会ですので、学校図る受け皿づくりが必要と考○市長います。
教育に対する姿勢について伺えますが、見解を伺います。
ご提言いただいております全国学力・学習状況調査のいます。
○都市整備部長
包括的連携協定については、学校ごとの結果の公表は行い
子
どものモ
ラ
ル
や学
力の低
この地域では、既に９件のその必要性を十分認識していません。
下、家庭や地域の教育力の低開発申請が行われ、土地利用るところです。今後、大学側
このほか下などは、旧教育基本法に問が図られつつありますが、今との協議・調整が整い次第、○県道春日部松伏線の安全対題があったからでしょうか。
後も交通の利便性を生かした
本年５月末を目途に協定を締策を早急に
また、旧教育基本法で定め共栄大学

浩一

松本利夫

大山幸一

会田議員

12議員

24議員

かすかべ議会だより

19年３月定例会号

しんちょく

３者による協議会を立ち上げ、看護師は、基本的に 交代居して孫の世話をする３世代脱ゴミ（容器 包装 袋）･ ･ 生活が市立病院について計画の進捗状況の確認、検証制で、月に 日から 日位の同居は、子を保育所に預ける可能な街づくりについてを行う予定です。なお、地球夜間勤務をしている状況です。 必要がなくなって、入所児童
温暖化防止活動推進員の創設○病院長が減り保育所建設が不要とな
は、制度の趣旨から、施策推非常勤医師により医師不足ります。そして、祖父母が孫進のために環境基本計画の運の解消を図り、救急医療等にの世話をするので、女性が働用に位置づけてまいります。
対応するとともに、常勤医師きやすい環境ができることに容器持参は、減量化を推進の確保にも努力します。
なります。また、３世代同居
市立病院の経営改善や再整観測史上最高を記録した暖するためのリデュースとして看護師は、市立看護専門学の子どもの非行割合は、核家備の方向については、市立病
冬は、温室効果ガスの排出に重要と認識しています。サー校の卒業生を含め、 名の看族世帯と比べて、かなり少な
院健全経営検討特別委員会なよる人為的な影響が多大であ
ビスとの併用は、簡易包装や護師を確保できました。
いと言われています。さらに、どで十分に議論がされると思ると指摘されています。本市
バックを持参するよう協力を
このほか
子どもへの虐待や子育ての放いますが、医師と看護師の労では、ごみの減量化を図るた
求め、一歩進んだ循環型社会○新しい埼葛斎場へのアクセ
棄などもなくなり、幼児教育め、レジ袋がごみ袋として使の構築を目指してまいります。 働環境はどのようになっていス道路の整備をにも効果的であると思います。
るのか伺います。
用できなくなり、市民、事業
このほか○隼人堀川右岸の整備を祖父母と同居をすることを働いている人の立場で環境者の意識を転換させる動機づ○インド、中国の中学生との○さわやか相談員さんの活動推進するための税の軽減など、改善を行わないと医師や看護けとして評価をしています。
国際交流についてについて何らかの施策や助成制度を設師などにゆとりがなくなって、そこで、今後の本市の環境けることができるか伺います。
患者が安心して医療を受けら行政に対する取り組みの中で、○福祉部長
子育て支援についてれる環境にならないと思いま
まず、温室効果ガス削減の目個々のライフスタイルや勤す。経営再建を図るには、患標値と市民、事業者、市が一務の形態、住宅事情等もある者数をふやすことが必要であ体となった推進体制と、地球ため、直接的に誘導する施策
り、医師や看護師の接遇が大温暖化防止活動推進員の創設は難しい状況です。子育ての切です。どのような労働環境に対する見解を伺います。
基本は家族、家庭であり、祖の改善対策を考えていますか。
また、総菜などの購入の際父母からの支援のメリット等
次世代育成支援行動計画に○病院事務部長
は、容器持参を求め、さらに、を含め、家族が子どもをはぐ
は、核家族化の中で、高齢者
平成 年１月の産婦人科の環境商品購入ポイントや容器くみ、その家族を地域社会がと児童が交流して人との触れ場合、常勤医師が４名おり、代割引販売などのサービスをともに支える地域づくりが重合いが実感できる事業の必要
土日等の昼間の日直が平均３併用し、減量化を推進してい要と認識しています。また、性と公共施設等を活用し世代日、夜間の当直が平均７・くべきではないでしょうか。
国の子育て支援税制等の検討を超えた交流を通した子育て日であり、うち連続 時間勤○環境経済部長の推移を見守ってまいります。
支援の推進が必要とあります。
務は平均５・ 回でした。ま温室効果ガス削減の目標値
このほか
次世代交流が叫ばれて推進た、第４週の１週間の平均勤は、京都議定書の６％を基本○業務委託についてされている中で、祖父母が同務時間は ・９時間でした。に環境基本計画に盛り込み、○教育について
1973議員
75

3議員

1240

進

山崎靖造

蛭間32裕介

新部議員

エコバッグ

75

10かすかべ議会だより

19年３月定例会号

よう求めます。
うじて保障されていました。
ちに目を注ぎ、子どもたちの障がい者支援でいじめ問題について
また、入所の待機者は 人
母子加算は、 歳から 歳
小さな変化や、いじめのサイ
市 の 対 策 をであると言いますが、市内にが平成 年度で全廃され、ンなどを的確に受けとめてい一つもない入所施設の設置は歳以下は３年間かけて段階的るあらわれととらえています。
どうなっているのでしょうか。 に廃止されます。母子家庭の○教育長○福祉部長
約６割が貧困世帯です。公平
調査の結果は見過ごしでき２年後については、現在不性の確保であれば、必死に働るものでなく、教育委員会と透明です。市の障害者施策にいても生活保護水準以下の暮しては、いじめ問題の解消を障害者自立支援法の施行で、 必要不可欠な事業について、安倍内閣総理大臣は、教育らししかできない母子家庭の最重要課題ととらえ、迅速で、それまではほとんどの方が無再生が内閣の最重要課題とし、 一人一人に目を向けた対応に積極的に展開してまいります。 暮らしの水準を引き上げるこ料であったものが、１割の利公費負担分の影響額を算出とが本当の公平だと思います。 特にいじめについては、教育心がけています。今後もいじ用者負担が課せられました。
現場においても正面から立ちすることは困難です。入所施老齢加算、母子加算とも市め問題の根絶に努め、子ども「天下の悪法」と障がい者向かうと表明しています。教設については、新「障害者計独自の判断ではできないことたちが安心して学べる学校へ･家族・施設関係者などの怒り育再生会議からも、学校を再画」策定の中で、協議会を設は承知していますが、最低限全力で取り組んでまいります。
が沸き起こり、政府は「特別生し、安心して学べる規律あ置し、協議してまいります。
度の生活を維持するために市このほか対策」として、４分の３の軽る教室にするという提言がな
このほかが国に対し制度復活を求める○庄和総合支所の有効活用に減措置を発表しました。しか○高齢者負担増に対策をことが重要と思うがいかがか。 され、今後、様々な具体策がついてし、この措置は２年間の時限打ち出されてくると思います。
○福祉部長
生活保護の改善をであり、２年後どうなるのか
そこで、本市における学校厚生労働省の委員会で検討伺うとともに、市の独自軽減
現場でのいじめ問題の現状とされ、老齢加算は、単身無職対策を求めます。
認識について伺います。の一般低所得者高齢者世帯の昨年 月から自治体の独自
また、旧春日部市と旧庄和消費実態等に基づく議論が行事業となった 移動支援事業
われ廃止となりました。また、 町の福祉部門が実施した調査｢｣
は、自治体の対応によって格によれば小学生の約５割、中母子加算は、世帯自立に向け差があります。この事業は、学生の約７割がいじめの発生た給付となるよう支給要件、障がい者にとって生活の場が老齢加算は、生活保護でを感じているとの結果が出て支給金額等を見直しすべきで広がり、「初めて映画が見ら歳以上の高齢者を対象に、保いますが、この数値をどのよあると結論が出されました。
れた」など、障がい者・家族護費に一定額を上乗せする制うに考えているのでしょうか。
○市長から歓迎され、利用の多いサ度です。平成 年度から段階老齢加算、母子加算を含め、 ○学務指導担当部長ービスです。ところが、現状的に削減され、平成 年４月
いじめ発生件数は、昨年度
生活水準の維持について、国は利用すればするだけ負担がには全廃です。冬でも暖房をに比べ、増加しています。こに強く要望してまいります。
ふえます。平成 年度に公費つけられない等、苦しい声がれは、一連の事件を受け、教このほか負担が減少した分を充てるな上がっており、老齢加算があ員、子ども、保護者、地域社○財政見通しについてど、市として軽減措置をするって生存権、個人の尊厳が辛会がこれまで以上に子どもた○豊春駅前通り改良の進捗は
10

1815



裕史

鬼丸議員

18

しんちょく

スーパー元気・さわやか集会

28

議員

70

文和

秋山

18

君子

村松議員

16

1916

かすかべ議会だより

19年３月定例会号

ララガーデンのテナントについて

議員

春日部駅東西の自由通行についてを通じて排出されていますが、排出先がないのが現状です。
また、当地区内には組合管理の敷設埋設管がありますが、処理能力にも限界があります。
この状況をどうお考えか、お聞かせ願います。
さらに、排水対策を考慮し智秀

渋田

しんちょくの利便性をかんがみまして、出店者説明会等において、商工関係団体が作成した案内書の配布等について要請をしていきたいと考えています。
このほか○ゴミ袋について○市民が支える森の中の庄和た道路整備が必要であると思図書館
今年、秋頃にララガーデンいますが、考えを伺います。
○武里団地内の防災倉庫及びがオープンしますが、ララガ○建設部長
防災貯水槽をー
デンに入る
テナン
トが、東中野地区の宅地開発の現○ Windowsについて（仮称）ララガーデン商店会状として、開発面積が一定規○ウイングハットのバス運行として春日部市商店会連合会
について
模以上の場合は、都市計画法に加入していただけるよう、及び市開発指導要綱に基づき、 市としてララガーデン設置者○参院選について道路側溝の整備、生活排水は○武里団地のゴミＢＯＸにつに要望してはいかがですか。
整備済み排水路へ接続するよいてまた、テナントには春日部う指導しています。また、個市商業協同組合に加入してい人の開発は、地元排水組合のただき、市内共通商品券が使基準に基づき排水されている用できるよう協力を要望してと思われます。今後は、敷設はいかがですか。
埋設管の調査を行うとともに、さらに、地域に貢献する商民間開発が行われる場合には、 店会になっていただくために、道路後退と排水施設の整備を
テナント説明会等で地元の商お願いし、現状を把握した中工会議所、商店会連合会の宣で、どのような対策が必要な伝を兼ねた紹介を行ってはいのか考えてまいります。
かがですか、お答えください。
このほか○環境経済部長○消防団員の確保を行政として、商店会の結成○中川堤防の護岸の計画的なを促すことは難しいと考えて整備を県へ要望いますが、要望があったこと○藤塚米島線及び南桜井駅周を設置者に伝えてまいります。
辺整備事業の進捗状況と今後本市の商業振興に対する協の計画
力と市民を初めとした消費者（仮称）ララガーデン春日部 完成予想図

街地活性化のために「手形」のようなものを発行してはどうかということですが、春日部駅東西自由通行は、私の公約である「商都の復活で人の集う元気なまち」を目指す上で、重要な課題であると認識しています。そのため、でき議員

議員

るだけ早期に実現できる方策
春日部駅東西の通り抜けにがないか模索しているところ
ついては、春日部駅周辺連続ですので、今回の提案につい立体交差化事業が完成するまては、その実現可能性等を研で、今の不便な状態が 年以究させていただきます。
上も続くのか、という落胆のこのほか声が上がっています。
○地域防災計画について
今年秋には、春日部駅西口○病児保育についてに大型商業施設がオープンし○ゴミ収集についてます。せっかく春日部を訪れた方が、東口にも足を運ぼう
東中野地内の宅地開発にかという気になるかどうかは、
伴 う 生 活 排 水 対 策
西口から東口への通り抜けが自由にできるかどうかにかかっていると思います。
よく観光地などで発行されている「手形」を発行し、駅の通り抜けだけでなく、商店街の買い物の割引などもでき東中野地区は一定の条件をるようにするなど、東武鉄道満たせば容易に開発ができるだけでなく、ＴＭＯや商店会地域です。人口の増加、そし連合会の方々などと一堂に会て地域の活性化にとっては非して、知恵を出し合い、研究常に喜ばしいことであると同していただきたいと考えます
時に、生活排水の処理にも苦が、いかがでしょうか。
慮しているところです。東中○市長
野地区内の道路には側溝がな
駅の東西自由通行や中心市
いところが多く、合併浄化槽

川鍋 秀雄

片山いく子
10