特別史跡

三内丸山遺跡整備計画

令和２年３月青森県教育委員会

はじめに「特別史跡三内丸山遺跡整備計画」は、過去の計画の理念等を継承しつつ、三内丸山遺跡史跡整備検討委員会での検討結果を基に、今後１０年間に行う
三内丸山遺跡の基本的な整備内容を取りまとめたものです。
青森県教育委員会では、平成６年の三内丸山遺跡保存決定からこれまで
２０年以上にわたり、青森県総合運動公園遺跡ゾーン基本構想及び同基本計画に基づき、縄文時代の“むら”のたたずまいを感じさせる景観をつくり出すための大型掘立柱建物や竪穴建物等の立体表示、植生をはじめとする環境整備、三内丸山遺跡及び縄文文化に関する調査・研究、出土品を展示するための施設の整備等に取り組んで参りました。
この間、平成９年に史跡指定、平成１２年には縄文時代の遺跡としては４４年ぶりとなる特別史跡の指定を受けたほか、平成１７年からは三内丸山遺跡を含む「北海道・北東北の縄文遺跡群」の世界文化遺産登録に向けた取組を進め、さらに、平成３１年４月には縄文時遊館と遺跡を合わせて三内丸山遺跡センターを開所すると同時に観覧を有料化するなど、遺跡を取り巻く環境は大きく変化してきております。
このような中、青森県教育委員会では、平成２９年度に定めた三内丸山遺跡保存・活用の取組方針に基づき、三内丸山遺跡の更なる魅力づくり向けた史跡整備を進めるため、平成３０年度に専門家等からなる三内丸山遺跡史跡整備検討委員会を設置して、これまでの取組状況や現状における課題、最新の発掘調査成果などを踏まえ、今後の整備内容等について検討していただいたところです。
本計画をまとめるに当たり御指導・御助言を賜りました同委員会の委員をはじめ関係各位に厚くお礼申し上げます。

令和２年３月青森県教育委員会
教育長 和嶋 延寿

遺跡の現況（北地区・南地区・近野地区の一部 平成 30 年撮影 東から）北地区の第１期整備後の状況（平成 18 年撮影 北西から）

例

言

１ 本書は、青森県青森市大字三内字丸山及び大字安田字近野に所在する特別史跡三内丸山遺跡（平成９年３月５日史跡指定、
平成 12 年 11 月 24 日特別史跡指定）の整備計画である。
２ 本計画は、平成９年度にまとめた『第 1200 号青森県総合運動公園遺跡ゾーン基本計画報告書』における整備の基本理念と基本方針を継承し、平成 30 年度に開催した三内丸山遺跡史跡整備検討委員会での検討を踏まえ、文化庁の指導の下、整備内容を改訂したものであり、青森県教育委員会が策定した。
３ 整備に関する過去の委員会や報告書等の名称及びそれらの本書での略称は、巻末の参考
資料に一覧としてまとめたので、参照願いたい。
４ 本計画の策定に当たり、下記の機関から御指導・御協力を賜った。ここに記して、感謝の意を表する次第である（順不同）。
弘前市教育委員会、八戸市教育委員会、福島市教育委員会

目

次

第１章 整備計画策定の経緯と目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第１節 計画策定の経緯

１

１ 遺跡保存の経緯

１

２ 過去の整備の経過

２

３ 展示・収蔵施設の整備検討

６

４ 特別史跡を取り巻く環境の変化８５ 調査・研究の進展

９６ 管理体制の変遷と今回の整備計画

10

第２節 計画策定の目的

12

第３節 史跡整備委の設置と開催状況

12

１ 委員の構成12

２ 審議経過13

第４節 関連計画等との関係

15

１ 青森県基本計画

15２ 青森県教育施策の方針

17

第２章 特別史跡三内丸山遺跡を取り巻く環境・・・・・・・・・・・・・・・18
第１節 自然的環境

18

第２節 歴史的環境

18

第３節 社会的環境

21

１ 人口

 21

２ 産業

 21

３ 交通

 21

４ 土地利用
５ 観光
６ 見学者の動向

21
 23
23

第３章 特別史跡三内丸山遺跡の概要及び現状と課題 ・・・・・・・・・・・25
第１節 三内丸山遺跡の概要

25

１ 史跡指定25

２ 特別史跡指定28

３ 特別史跡追加指定

29

４ 特別史跡三内丸山遺跡の本質的価値
第２節 現状と課題
１ 全体計画及び地区区分（ゾーニング）
２ 動線

 31
37
37
 40

３ 遺構等の保存・保全

42

４ 遺構表現・展示43

５ 地形復元に関する計画

51

６ 植栽及び修景に関する計画 52

７ 案内・看板（サイン）に関する計画

55

８ 公園設備・便益施設に関する計画

56

９ 調査等

 58

10 公開・活用

 59

11 管理運営体制

 59

第４章 基本理念と整備の基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
１ 基本理念60

２ 整備の基本方針

60

第５章 整備計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・62
第１節 全体計画及び地区区分計画（ゾーニング）
１ 整備の対象範囲及び期間

62
 62

２ 北地区での整備

63

３ 南地区での整備

63

第２節 動線計画

63

１ 観覧動線63

２ 管理動線64

第３節 遺構等の保存・保全に関する計画

64

１ 遺構の保存64

２ 露出展示遺構

64

３ 地形保全64

第４節 遺構表現・展示に関する計画

64

１ 遺構表現全般

64

２ 住居域（Ａゾーン）

65

３ 環状配石墓（Ｌゾーン）

65

４ 大人の墓（第１号道路跡）（Ｃゾーン）

65

５ 南の谷・北の谷

67

６ 子供の墓（Ｄゾーン）

67

７ 北盛土・南盛土（Ｆゾーン）

67

８ 大型掘立柱建物（Ｉゾーン）

68

９ 西盛土周辺（Ｍゾーン）

68

第５節 植栽及び修景に関する計画

 68

１ 植生復元68

２ 修景
３ 縄文植物園 69
69

第６節 案内・看板に関する計画

69

第７節 公園設備・便益施設に関する計画

70

１ 園路

 70

２ 北地区の施設・設備

70

３ 南地区の施設・設備

70

第８節 調査等に関する計画

71

１ 発掘調査71

２ 環境調査71

第９節 公開・活用に関する計画

71

１ 公開

 71

２ 活用

 71

第 10 節 管理運営体制に関する計画

72

第 11 節 事業計画

73

１ 事業内容73

２ スケジュール

73

第 12 節 完成予想図

74

参考資料
参考文献
整備に関する過去の委員会や報告書等の名称及び本書での略称一覧
青森県三内丸山遺跡センター条例
三内丸山遺跡の魅力づくりに関する報告書（概要版）

第１章 整備計画策定の経緯と目的
第１節 計画策定の経緯

１ 遺跡保存の経緯
特別史跡三内丸山遺跡は、縄文時代前期から中期にかけての大規模な集落遺跡である。平成４年に開始した青森県総合運動公園拡張整備に伴う発掘調査が進む中、平成６年７月に巨大な木柱の一部が残存する大型掘立柱建物跡が発見されたことをきっかけに、一般市民の関心や保存を求める声が大きくなり、青森県は、同年８月に遺跡内で行われていた県営野球場の建設中止を決定した。
並行して行っていた周辺の試掘・確認調査の結果も併せ、一体の集落を形成していたと考えられ
る約 39ha を遺跡の保存・活用区域 ( 遺跡区域 ) として保存・活用することを決定した。
その後、平成９年３月に史跡指定、平成 12 年 11 月には縄文時代の遺跡として 44 年ぶりとなる特別史跡の指定を受け、平成 15 年５月には出土品 1958 点が重要文化財に指定された。さらに、
平成 26 年３月には隣接する近野遺跡の一部等が追加指定された（図１）。

凡例

特別史跡範囲0 1/6000 100m

周知の埋蔵文化財包蔵地範囲

図１ 特別史跡指定範囲－1－

２ 過去の整備の経過（１) 基本構想策定と短期整備
三内丸山遺跡の整備は、平成６年度に策定した『青森県総合運動公園遺跡ゾーン基本構想報告書』( 以下「基本構想」という。
）に基づいて行われてきた。基本構想に示された基本理念及び基本方針は、以下のとおりである。
基本理念
およそ 5500 年から 4000 年前まで三内丸山で生活を営んでいた縄文人の”むら”跡を貴重な歴史的遺産として保存し、縄文人の”むら”を体感、体験できる場を創出することによって広く活用をはかり、さらに日本の文明のとびらを切り開いた縄文文明の解明とその世界規模での見直しを行う文化の交流拠点とする。
基本方針（１）遺跡の魅力を実物で公開
遺跡の保存をはかるとともに、三内丸山の魅力を示す特色あるものは、保存方法を検討の上実物を公開する。
（２）縄文”むら”風景づくり
縄文時代の”むら”を感じさせる景観をつくり出すように、掘立柱や竪穴などの建物を復元するともに、植生等も調査結果を基に復元する。
（３） 企画性に富んだ開かれた遺跡の活用
縄文の”むら”の生活や、遺跡の発掘が体感、体験できる、企画性に富んだ開かれた遺跡とし、誰にでもわかりやすく楽しめるものとする。
（４）憩いの場としての遺跡
四季を通じて来訪者が憩い楽しめるような環境づくりを行うとともに、充実した各種サービスを提供できる場とする。
（５）縄文文化交流の拠点として遺跡の多様な内容をわかりやすく理解してもらうために、出土物等の展示や収蔵を行うとともに遺跡の継続的な発掘、調査並びに国内外との情報交換など、縄文文化研究交流を行うための拠点となる施設と体制を整備する。
（６）保存・活用計画の段階的推進
今後の計画は、発掘調査、研究に基づいた保存活用計画を継続的に行うが、計画の推進は、短、中、長期計画を作成し段階的に行うものとする。

また、「三内丸山遺跡に対する国民的な関心を持続させ内外にアピールしていくために、また、来年度からの見学者への対応も考え、平成７年度においてすでに発掘された特徴的な遺構を部分的に公開するとともに、一部建造物の復元や出土遺物を一般公開する展示室等応急的な関連施設を整備する。
」とあり、平成７・８年度に短期整備として、通年公開を実施しながら復元建物や遺構の露出展示覆屋と、出土遺物の仮設展示室を整備した ( 図２）。
（２) 基本計画策定
平成７年度からは、青森県総合運動公園遺跡ゾーン基本計画検討委員会 ( 以下「基本計画委」－2－

図２ 短期整備計画での整備完成予想図
という。
）
を開催し、
平成９年度に『第 1200 号青森県総合運動公園遺跡ゾーン基本計画報告書』( 以下「基本計画」という。
）をまとめ、今後の遺跡の保存・整備・活用について以下のような基本
理念や基本方針が示された。
（１）基本理念
三内丸山で生活を営んでいた縄文人の「むら」の跡を貴重な歴史遺産として保存し、縄文の「むら」のたたずまいを体感・体験できる場として整備することによって広く活用を図り、縄文文化の解明とその世界的規模での見直しを行うと共に、縄文が現代へ投げかけている諸問題を、様々な活動を通して発信する文化交流の拠点とする。
（２）整備の基本方針と内容①縄文の「むら」の風景づくり
縄文時代の「むら」のたたずまいを感じさせる景観をつくり出すために、掘立柱や竪穴等の建物を復元すると共に、植生をはじめとする総合的な環境整備を行い、「むら」の雰囲気を体感・体験できる場を創出する。
≪内容≫ ・「むら」のすがたを示す。
・自然環境を再現する。
・縄文時代の臨場感ある生活の展示。
②遺跡の魅力を実物で公開
縄文の「むら」のたたずまいを守りながら、三内丸山の魅力を示す特色あるものは、保存方法を検討の上、実物を公開展示する。
≪内容≫ ・発掘調査の公開展示。
・実物現地展示。
・出土遺物の展示。

－3－

③企画性に富んだ開かれた遺跡の活用
縄文の「むら」の生活を体感・体験しながら縄文の知恵を知り学ぶ活用をはじめ、企画性に富んだ各種活用事業を積極的に実施し、様々に楽しめ学べる場としていく。
≪内容≫ ・縄文を核とした新しい文化事業の創出。
・企画性に富んだイベントの実施。
・史跡観光の推進。
④憩いの場としての遺跡
四季を通じて利用者が憩い楽しめるような環境づくりを行うと共に、充実した各種サービスを提供できる場とする。
≪内容≫ ・緑と水辺の整備。
・柔軟な運営・管理と適切な施設整備。
・レクリエーション環境の整備。
⑤縄文文化交流の拠点として
三内丸山遺跡及び縄文文化に関する調査・研究・展示を行う（仮称）縄文センターを設置し、縄文研究の中心としていくと共に、ここを拠点に学術交流や縄文を核とした各種文化交流を積極的に実施する。また、縄文を現代に活かした新しい文化の創造とネットワークの形成に取り組み、文化の香り高い青森県の発展に寄与できる場としていく。
≪内容≫ ・（仮称）縄文センターの設置。
・姉妹遺跡、姉妹博物館の締結。
・研究者・市民交流の促進。
・巡回展示の企画・推進。
・内外関連施設との人交流の促進。
・資料の収集と情報提供。
⑥保存・活用計画の段階的推進
整備は、発掘調査結果に基づきながら、段階的に実施していくものとする。
≪内容≫ ・植栽の整備。
・主入口施設区の整備。
・集落の復元と発掘調査。

基本計画では、遺跡内の土地利用ゾーニングや集落復元、植生復元、公開・活用に関する基本的な方針や完成予想図（図３）が示されるとともに、集落復元・植生復元・公開活用の３つの専門部会が設置され、これらの部会での検討を基に、『第 1001 号青森県総合運動公園植生復元基
本設計報告書』( 以下「植生復元設計」という。
）、『第 1203 号青森県総合運動公園遺跡ゾーン主
入口施設区基本設計説明書』『、第 2416 号青森県総合運動公園 公開・活用計画報告書』( 以下「公開活用計画」という。
）をまとめた。

（３) 第１期整備
基本計画を受け、平成 10 年度から集落復元・植生復元・管理運営の専門部会での議論を重ね、－4－

図３ 基本計画での遺跡ゾーン整備完成予想図
同年度に『第 1006 号青森県総合運動公園集落復元基本計画・基本設計報告書』( 以下「集落復元設計」という。
）、『第 1005 号青森県総合運動公園管理運営計画報告書』( 以下「管理運営計画」という。
）をまとめた。
集落復元については、復元竪穴住居の実施設計に生かすための予備設計を平成 11 年度に行い、
ぶ

ぶ

かや ぶ

樹皮葺き、土葺き、茅葺きの３種類の屋根の住居を試験的に復元し、詳細なデータを得た (『第1005 号青森県総合運動公園集落復元予備設計報告書』にデータを掲載 )。また、植生復元については植生復元設計に基づき、平成 10 年度から 14 年度まで植生復元試験植栽調査を実施し、草地や樹木の植栽や維持管理について様々なデータを得た（『青森県総合運動公園植生復元試験

図４ 遺跡区域実施設計での整備完成予想図 ( 主要部分のみ拡大）－5－植栽調査の経緯』。以下「試験植栽調査経緯」という。
）。
青森県総合運動公園遺跡ゾーン整備検討委員会（以下「整備委」という。
）での検討と並行して行ったこれらの実践的な取組に加え、平成 11 年度には園内の地形復元に関する方針をまとめた『第 1002 号青森県総合運動公園地形復元基本設計説明書』( 以下「地形復元設計」という。
）
を、平成 13 年度には『第 1007 号青森県総合運動公園遺跡ゾーン実施設計報告書』( 以下「遺跡区域実施設計」という。
）をまとめた（5p 図４参照）。また、平成 14 年度には、『国特別史跡「三内丸山遺跡」地形・集落復元工事に伴う整備計画（現状変更）資料』（以下「地形・集落復元整備計画」という。
）をまとめ、公園整備の段階的なスケジュールや規模等を示した。
地形・集落復元整備計画によると、第１期整備計画は、（仮称 ) 公園センターオープン予定の
平成 14 年度を終期と設定している。復元建物や遺構覆屋等が整備された短期整備の範囲はおおむね現状を維持しつつ、新たに竪穴建物や地形の復元とともに園路等の整備を実施し、主入口施設区を基点とした園内の主な観覧動線を整備することとした。また、集落復元設計や地形・集落
復元整備計画では、短期整備で設置した復元建物等は、当面それを生かしつつ、将来的には撤去
し新たな復元等により更新すべきであるとした（5p 図４、図５参照）。
ぶぶ

平成 12 年度から開始した第１期整備では、北地区で土葺き・樹皮葺きの復元竪穴建物や園路の整備が、南地区では植栽と縄文植物園の整備が行われ、主入口施設区で公園センターとなる縄
文時遊館が整備された。第１期整備に予定されたものの中には、環状配石墓、西盛土付近の展望広場、南地区のトイレ整備や給水・給電施設整備等、実施していないものもある。
続く第２期・第３期整備は、青森県財政改革プラン（平成 15 年 11 月）の策定・実行により実施されていない。
遺跡公園として開園後 23 年が経過し、施設の老朽化が進行している。平成 19・20 年度には、整備後おおむね 10 年を経過した遺構露出展示等の状況調査を行い、顕著な劣化が認められないことを確認した。また、平成 22 年度には、復元大型掘立柱建物の根元部分の腐朽調査を行い、応急的な処置が行われた。平成 24・25 年度には、第１期整備で復元した竪穴建物のうち倒壊寸前であった６棟を体験活動により修復した。

３ 展示・収蔵施設の整備検討
平成 15 年５月には、三内丸山遺跡出土遺物のうち 1958 点が重要文化財に指定されたが、園内の既存施設では重要文化財を保管・展示することができなかったため、県立郷土館に収蔵されることとなった（平成 18 年からは一部を県立美術館が保管・展示）。
重要文化財を含む出土品の収蔵・展示が可能な施設を園内に整備するため、平成 18 年度に三内丸山遺跡展示・収蔵施設整備庁内検討委員会、平成 19 年度に展示収蔵機能検討委員会 ( 以下「展示収蔵委」という。
）で検討を行い、同年度に『三内丸山遺跡展示・収蔵機能のあり方』( 以下「展示収蔵機能あり方」という。
）をまとめ、それに基づき、縄文時遊館の縄文ギャラリー等を改修し、重要文化財の展示が可能な常設展示室として「さんまるミュージアム」が平成 22 年７月にオープンした。
また、展示収蔵機能あり方では、( 仮称 ) 縄文センターは縄文時遊館を改修、増築して対応する－6－

図５ 地形・集落復元整備計画での第１期整備計画平面図－7－

こととした。
平成 21・23 年度には、( 仮称 ) 縄文センターの機能である重要文化財を含む出土品の収蔵、出土品の整理作業室、企画展示室について、三内丸山遺跡施設整備検討委員会 ( 以下「施設整備委」という。
）
で検討を行い、
平成 24 年度に、『世界遺産登録を見据えた三内丸山遺跡の施設整備計画 ( 展
示・収蔵 ) について』( 以下「展示・収蔵施設整備計画」という。
）をまとめた。
これに基づき、他館の国宝・重要文化財も展示可能な企画展示室、三内丸山遺跡出土品及び重要文化財を保管する収蔵施設、出土品の整理を公開しながら行う整理室など、先に整備した「さんまるミュージアム」と合わせ、（仮称）縄文センターの機能をほぼ備えた施設が平成 30 年度までに縄文時遊館に増築されることとなり、平成 31 年４月に三内丸山遺跡と縄文時遊館を合わせて教育機関「三内丸山遺跡センター」として開設した。同センターの業務は、「遺跡に関する調査及び研究に関すること」、「遺跡及び遺跡の出土品の保存に関すること」、「遺跡に関する資料の展示に関すること」、「遺跡に関する学習の機会及び情報の提供に関すること」及び「その他遺跡の保存及び活用に関し必要な業務」である。

４ 特別史跡を取り巻く環境の変化（１) 史跡の追加指定と保存管理計画策定
平成 26 年度に近野地区南側等が追加指定されたことを受け、特別史跡を取り巻く環境の変化に対応すべく、『特別史跡三内丸山遺跡保存管理計画書』（以下「保存管理計画」という。
）を平成 27 年度に策定した。
（２) 世界文化遺産登録に向けた動き
平成 17 年 10 月、青森県知事は、三内丸山遺跡を中心とした県内の縄文遺跡群について、ユ
ネスコの世界文化遺産登録を目指す考えを表明し、平成 21 年１月には北海道・岩手県・秋田県の縄文遺跡を加えた「北海道・北東北を中心とした縄文遺跡群」がユネスコの世界文化遺産暫定一覧表へ記載された。また、平成 30 年７月の文化審議会において世界文化遺産の国内推薦候補に選定され、令和３年度の登録を目指し、取組を進めている。
（３) 遺跡観覧料金の有料化等について
平成 14 年 11 月の縄文時遊館オープン後、平成 15 年度には、三内まほろばパーク有料化検討
懇話会により有料化の検討が行われた。翌年度には、三内丸山魅力づくり会議による有料化や魅力アップの検討が行われたものの、結果的には有料化は見送られた。その際、重要文化財の園内での収蔵・公開等魅力アップが図られた後に有料化すべきという意見が出た。
平成 28・29 年度には、縄文遺跡群の世界遺産登録を見据え、その中核である三内丸山遺跡の更なる魅力づくりについて、
三内丸山遺跡魅力づくり検討委員会 ( 以下「魅力づくり委」という。
）
を開催し、平成 29 年 10 月に『三内丸山遺跡の魅力づくりに関する報告書』( 以下「魅力づくり
委報告」という。
）をまとめた ( 概要版を巻末参考資料に掲載 )。
魅力づくり委報告では、（１）縄文時遊館の活用、（２）縄文のむらの風景づくりの推進、（３）
来場者サービスの充実、（４）管理運営体制の充実の４つの提言がなされた。特に、（２）に関しては「復元建物や覆屋等の適切な維持・管理が必要」とし、「特に大型掘立柱建物と大型竪穴住－8－居については遺跡の顔であるので、可能な限り長期間活用できるようにする」とされた。平成
29 年度に、復元大型掘立柱建物等の劣化状況調査を行い、平成 31 年度から長寿命化のための計画的改修を行うこととした。
また、魅力づくり委では有料化についても検討され、魅力づくりのため有料化は避けて通れな
いが、その範囲・時期について検討すべきことや、有料とするに足る新たな魅力が付加されることを条件に有料化すべきという意見が出た。これらを受け、文化財保護課内で検討した結果、平成 30 年度から史跡整備の検討に着手すること等も踏まえ、平成 31 年４月の三内丸山遺跡センター開所と同時に有料化することが青森県三内丸山遺跡センター条例 ( 平成 30 年３月青森県条例第２号 ) により規定された。
（４) その他
平成 24 年度頃からは、外国人観光客の増加が見られるため、英語に加え、平成 30 年度までにリーフレットや遺跡内の解説板の多言語化 ( 英語・中国語 ( 簡体字・繁体字 )・韓国語・タイ語 )を行った。

５ 調査・研究の進展
平成４～６年度の運動公園整備事業に伴う発掘調査に続き、平成７年度からは遺跡の全体像把握のため、保存目的の発掘調査を開始した。遺跡の保存と解明を適切に進めるため、青森県教育委
凡

例

特別史跡範囲0 1/6000 100m

周知の埋蔵文化財包蔵地範囲
発掘調査範囲図６ 三内丸山遺跡の発掘調査状況－9－員会では、平成７年度から文化庁と協議を行い、平成９年度に設置した三内丸山遺跡発掘調査委
員会で検討の上、平成 10 年度に三内丸山遺跡発掘調査計画を策定した。現在は、平成 28 年度か
ら８か年の第３期発掘調査計画に基づいて発掘調査を実施している (9p 図６参照 )。
また、発掘調査報告書の刊行も継続的に行っており、平成 28・29 年度には、これまでの調査・研究を総括した『三内丸山遺跡 44 総括報告書』を刊行した。このほか、考古学・民俗学・自然科学等様々な分野の研究者と共同して行う特別研究推進事業も、平成 10 年度から継続して実施している。

６ 管理体制の変遷と今回の整備計画
運動公園敷地の管理は県土整備部 ( 都市計画課 ) が所管しているが、文化財については教育庁 ( 文
化財保護課 ) の所管となっているなど、管理面で複数の部局が関係している状況であった（表１）。
平成 30 年度からは、遺跡区域 ( 供用範囲 ) の管理・運営を教育庁 ( 文化財保護課 ) が担当することとなった。
このような管理運営体制の一体化と、平成 29 年度の魅力づくり委報告による報告を契機に、青森県教育委員会では、外部有識者からなる三内丸山遺跡史跡整備検討委員会（以下「史跡整備委」という。
）を設置し、今後の整備内容を検討することした。
なお、本計画においては、基本計画で示された基本理念や整備の基本方針を継承しつつ（図７）、
老朽化対策や新たな魅力を創出するため最新の調査成果を踏まえてこれまでの整備内容の見直し、
既存計画の改訂等を行うものである。
基本構想
平成６年度
基本計画
平成９年度

基本理念と整備の基本方針を継承

植生復元設計
平成９年度

公開活用計画
平成９年度

集落復元設計平成10年度

管理運営計画
平成10年度

地形復元設計平成11年度遺跡ゾーン実施設計
平成12年度

本整備計画
施設老朽化
魅力アップ
未整備案件の取扱い
新たな調査成果
等への対応

図７ これまでに策定された整備関係の計画と本計画の関係－ 10 －

管理
年度

遺跡
区域

H6

縄文
時遊館

史跡・
文化財

委員会等

遺跡保存決定(8/1)
基本構想
三内丸山遺跡対策室設置
公園整備推進室設置

-

H7

計画・保存

史跡整備

基本構想委

現地説明会

基本計画委

三内丸山応援隊発足仮設展示室公開
露出展示覆屋公開
解説員設置
縄文フォーラム
三内丸山通信発刊
リーフレット発行

短期整備
都
県
市
土
計
木
画
部
課

-

国史跡指定
(1997/3/5)-

基本計画
発掘調査委員会設置

H10-

管理運営計画

H11

-

H12

-

特別史跡指定(2000/11/24)

H13-

復元竪穴建物1軒
放火により焼失

H8

H9

H14
H15

県土整備部
都市計画課

H16
H17

文化観光部
文化振興課

H18

(～7/12)
文化観光部
文化振興課(7/13～)
商工労働部
県立美術館

仮設体験学習館整備
縄文まほろば博縄文教室開始
三内丸山遺跡年報発刊
地形復元設計
植生復元設計集落復元設計試験植栽調査

教
育
庁
文
化
課

竪穴住居実施設計

整備委

暗渠排水工事で遺構一部損傷重要文化財指定(1958点)

有料化懇

遺跡区域実施設計

試験植栽調査マスコットキャラクター
さんまる 決定公式ホームページ開設

竪穴住居整備縄文時遊館開館

竪穴住居整備縄文植物園整備

魅力づくり会議

H
1
3
よ
り
文
化
財
保
護
課

縄文春夏秋冬祭り
有料化見送り

展示収蔵委

商工労働部
県立美術館

三内丸山遺跡対策室を
三内丸山遺跡保存活用推進室 展示収蔵庁内委に名称変更
施設整備庁内委
時遊館管理運営体制委
遺跡ゾ管理運営体制委

H23

施設整備庁内委
観光国際戦略局
県立美術館

H26

サマーフェスタ

試験植栽調査の経緯 さんまる着ぐるみ作成

H22

H25

試験植栽調査展示収蔵機能委

H21

H24

公開活用計画
主入口施設区基本設計

集落復元予備設計
竪穴住居詳細設計

H19
H20

公開・活用

文
教
化
育
財
委
保
員
護
会
課

H27

展示収蔵機能あり方
世界文化遺産暫定リスト記載
縄文学講座開始
さんまるミュージアム公開
遺跡内重文展示開始)

近野地区追加指定(2014/3/18)

三内丸山遺跡魅力アップ推進事業
縄文の家づくり体験
展示収蔵施設整備計画
縄文の家づくり体験

保存管理計画

ITガ イ ド 運 用 開 始

H28

縄文時遊館増築工事
魅力作り委

H29
H30

縄文時遊館増築工事

魅力づくり委報告
教育委員会
文化財保護課

史跡整備委

表１ 三内丸山遺跡の整備等に係るこれまでの取組等－ 11 －

縄文時遊館増築棟公開

第２節 計画策定の目的

平成７年の短期整備開始から 20 年以上が経過し、過去に整備された施設の老朽化が進んだ。また、第１節で記載したとおり、予定された整備が実施されていないものもある一方で、発掘調査や研究の継続により、新たな成果も見られる。
加えて、世界文化遺産登録へ向けた取組の推進等、三内丸山遺跡を取り巻く環境が大きく変化している。遺跡の価値や魅力を広く伝えながら、適切に保存・活用していくためには、基本計画で示された基本理念や整備の基本方針を継承した整備の実施が必要であることから、平成 30 年度に史跡整備委を設置し、整備内容を検討した上で本計画を策定することとなった。

第３節 史跡整備委の設置と開催状況

１ 委員の構成
整備内容を検討するため、史跡整備委は文化財保護や公園整備の専門家、教育関係者、地域住民等で組織する団体が推薦する者など幅広い分野の委員により構成し（表２）、様々な観点からの検討を行った。

分 野

所

属

氏

名

青森県企画政策部理事（世界文化遺産登録推進室長事務取扱）

岡田 康博

古環境学

東京大学名誉教授

辻 誠一郎

保存科学

東北芸術工科大学
文化財保存修復研究センター 教授

石﨑 武志

護 県文化財保護審議会委員

青森県文化財保護審議会 委員

工藤 竹久

公園整備

宮城大学事業構想学群 教授

舟引 敏明

教育関係

青森市立奥内小学校 校長

齋藤 美鈴

地域住民で組織する団体

一般社団法人三内丸山応援隊 代表理事

一町田 工

文 考古学
化
財
保

表２ 三内丸山遺跡史跡整備検討委員会委員名簿－ 12 －

２ 審議経過
史跡整備委での審議経過は、以下のとおりである。このほか、必要に応じて整備を所管する都市計画課等、庁内関係課との打合せを行った。
（１) 第１回委員会
ア 開催年月日 平成 30 年７月 23 日
イ 開催場所 青森県庁 西棟６階Ｃ会議室
ウ 委員長等選出 委員長に岡田康博委員、委員長代理に工藤竹久委員を選出
エ 議題
・三内丸山遺跡史跡整備検討委員会について
委員会の設置目的や今年度の目標等について確認した。
・特別史跡三内丸山遺跡整備に係る取組と現状について
これまでの取組状況と現状での課題などについて検討した。
・特別史跡三内丸山遺跡整備計画について
今回の整備計画と過去の計画との関係や整備内容等について提示した。
（２) 第２回委員会
ア 開催年月日 平成 30 年 10 月 11 日
イ 開催場所 三内丸山遺跡 縄文時遊館２階会議室
ウ 議題
・整備の内容と優先度について整備すべき内容の確認と整備の順序や、過去の取組状況などについて検討した。
・整備計画 ( 案 ) について
第１章～第４章の文章案を検討した。
（３) 第３回委員会
ア 開催年月日 平成 31 年３月 13 日
イ 開催場所 青森県庁 東棟４階Ｅ会議室
ウ 議題
・整備計画 ( 案 ) について
環状配石墓や大人の墓等の整備内容を検討した。

－ 13 －

三内丸山遺跡史跡整備検討委員会設置要綱( 趣旨 )
第１条 特別史跡三内丸山遺跡の整備のため、三内丸山遺跡史跡整備検討委員会 ( 以下「委員会」という。) を設置する。
( 組織 )
第２条 委員会は、７名の委員で組織する。
２ 委員は、次に揚げる者のうちから教育長が委嘱する。
（１) 文化財保護専門家 ( 考古、古環境、保存科学、青森県文化財保護審議会委員 )（２) 公園整備専門家（３) 教育関係者 ( 青森県小学校長会が推薦する者 )（４) 地域住民等で組織する団体が推薦する者 (( 一社 ) 三内丸山応援隊 )３ 委員会に委員長及び委員長代理各１名を置く。
４ 委員長及び委員長代理は、委員の中から委員の互選により定める。
５ 委員長は、委員会を主催する。
６ 委員長代理は、委員長を補佐し、委員長に事故あるとき又は委員長が欠けたときは、その職務を代理する。
( 任期 )
第３条 委員の任期は、第１回会議開催日から平成 31 年３月 31 日までとする。ただし、各委員が欠けた場合の補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。
( 会議 )
第４条 委員会は、教育長が招集する。
２ 委員会は、委員の半数以上の出席がなければ開くことができない。
３ 委員会の議事は、出席委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、委員長の決するところによる。
４ 教育長は、必要があるときは、委員以外の者の出席を求めて意見を聞くことができる。
( 庶務 )
第５条 委員会の庶務は、青森県教育庁文化財保護課において処理する。
( その他 )
第６条 この要綱に定めるもののほか、委員会の運営等に関し必要な事項は、教育長が別に定める。
附 則
この要綱は、平成 30 年６月 22 日から施行する。

－ 14 －

第４節 関連計画等との関係

青森県基本計画及び青森県教育施策の方針において三内丸山遺跡に関連する部分について述べる。

１ 青森県基本計画
青森県では、県の最上位計画として、青森県基本計画「「選ばれる青森」への挑戦～支え合い、共に生きる～」を平成 30 年度に策定した。本県の「多様性」と「可能性」を示しながら、人口が減少しても安心して暮らせる、持続可能な青森県づくりをめざした基本計画である。2030 年のめ
ざす姿を見据えつつ、５年間 (2019 年度～ 2023 年度 ) の計画としている。

第１章 青森県を取りまく環境の変化
２ これまでの成果と今後の可能性＜教育・人づくり分野＞○世界に向けた縄文文化の発信
特別史跡三内丸山遺跡に代表される「北海道・北東北の縄文遺跡群」は、2009( 平成 21) 年１月５日にユネスコの世界遺産暫定一覧表に記載されて以降、本県を始め北海道、岩手県及び秋田県の４道県の関係自治体共同で早期の登録実現をめざし、推薦書案の作成などの条件整備や学術的価値の浸透を図るとともに、縄文遺跡群の更なる認知度向上と世界文化遺産登録を後押しする気運醸成の取組を進めてきました。
2018( 平成 30) 年７月 19 日に国の文化審議会でユネスコへの 2018( 平成 30) 年度の推薦候補に選定されるなど、国内外で縄文遺跡群の認知度や評価が着実に高まっています。

第３章 全県計画４分野
産業・雇用分野 ( しごとづくりと所得の向上 )政策２ 世界から選ばれる「あおもりツーリズム」の推進
滞在時間の増加と滞在の質の向上による観光消費額の拡大を図るため、生産性や収益性の向上に取り組み、本県観光産業が、国内外から高く評価され、「投資を呼び込む」産業となることをめざします。
多彩な地域資源を生かしたコンテンツづくりやターゲットに応じた戦略的な情報発信、国内外の観光客が満足し、繰り返し訪れたくなるような受入環境の整備に取り組みます。
施策２ 魅力あるコンテンツづくりと戦略的な情報発信
美しい自然景観と豊かな自然環境に育まれた食、本県ならではの風土に根付いた文化と暮らしぶり、日本を代表する夏祭りなど多彩な地域資源を生かしたコンテンツづくりとターゲットに応じた戦略的な情報発信に一体的に取り組みます。
【主な取組】
・世界自然遺産白神山地や世界文化遺産登録をめざす「北海道・北東北の縄文遺跡群」を始め、本県の強みである
自然環境や食、歴史・文化、魅力的な人財などの地域の特性を生かしたコンテンツづくりを推進します。

－ 15 －

教育・人づくり分野 ( 生活創造社会の礎 )【2030 年のめざす姿】○歴史・文化が息づく青森県
県民は、子どもの頃からふるさとの歴史・文化を身近に学び、地域の伝統を生活の中で自然に受け継いでいます。
若い世代を始め多くの県民が文化芸術に触れ、文化芸術資源を活用した地域づくり活動に参加する機会が増えており、趣味や余暇が充実しています。
ふるさとの伝統文化や歴史的な文化遺産が県民共通の財産として継承されており、特別史跡三内丸山遺跡に代表される縄文文化の価値は、国内外で高い評価を得ています。
政策３ あおもりの活力をつくる文化・スポーツの振興
本県の歴史・文化を継承していくため、その適切な保存と積極的な活用に取り組みます。
文化芸術に親しむ環境づくりと人財の育成を進めるほか、文化芸術資源を活用した地域づくりに取り組みます。
施策１ 歴史・文化の継承と活用
縄文遺跡群の世界文化遺産登録をめざす取組を推進するとともに、一体的な保全と活用に取り組みます。
郷土の歴史、民俗、産業、自然等に関する資料や文化財などの適切な保存と活用を促進するとともに、伝統文化の鑑賞・体験機会の充実に取り組みます。
【主な取組】
・縄文遺跡群一体での学術的価値の浸透や効果的な情報発信など、県内外での認知度や魅力の向上に取り組みます。
・文化財を適切に保護・保存するとともに、公開・活用や県内外への情報発信に取り組みます。

第４章 地域別計画
東青地域
２ 地域の概要、特性と課題 ～めざす姿の背景～○多くの歴史ロマン
東青地域には、日本最大級の縄文集落跡である特別史跡三内丸山遺跡を始め、中世の義経北行伝説ゆかりのお寺である義経寺、
平安時代に訪れた円光大師(法然)の教えから人々が利用するようになったと言われている浅虫温泉、
江戸時代には蝦夷地へと行き来する人々でにぎわった松前街道、幕末に吉田松陰が北方の守りの重要性を説くために訪れたみちのく松陰道、世界へ誇る昭和の大事業の足跡を後世に伝える青函トンネル記念館など、多くの歴史ロマンが残されています。

－ 16 －

２ 青森県教育施策の方針
青森県教育委員会では、青森県教育施策の方針を以下のとおり定めている。

青森県教育施策の方針 ( 平成 26 年１月８日決定 )ひら青森県教育委員会は、郷土に誇りを持ち、多様性を尊重し、創造力豊かで、新しい時代を主体的に切り拓く人づ
くりを目刺します。このため、
夢や志の実現に向け、知・徳・体を育む学校教育
学びを生かし、つながりをつくり出す社会教育
次代へ伝える、かけがえのない文化財の保存・活用
活力、健康、感動を生み出すスポーツ
を、市町村教育委員会、家庭や地域社会との連携を図りながら推進します。

この方針を基に、教育庁文化財保護課は、『平成 31 年度 青森県の文化財保護行政』中で以下のとおり文化財保護行政の方針と重点を示し、本遺跡の調査研究と活用の推進を重点に挙げた。

１ 方針

郷土への愛着と誇りを培い、うるおいと活力のある県民生活を実現するため、次代へ伝える、かけがえのない
文化財の保存・活用に努める。
２ 重点( １) 文化財の保護・保存
オ 「北海道・北東北の縄文遺跡群」の世界遺産登録に向けた取組との連携協力( ２) 文化財の公開・活用
県民が文化財に興味・関心を持ち、親しめるよう、公開・活用と情報発信に努める。
イ 史跡等の公有化や整備の支援( ４) 博物館等施設の機能の充実
県民が文化財に触れ、体験・体感できる機会の充実と情報発信に努める。
イ 三内丸山遺跡センターの遺跡及び遺跡の出土品の保存、遺跡に関する調査研究・展示・教育普及活動の充実と情報発信－ 17 －

第２章 特別史跡三内丸山遺跡を取り巻く環境
第１節 自然的環境

三内丸山遺跡は青森市南西部に位置する ( 図８)。青森市は北緯 40 度 49 分、東経 140 度 45 分付
近を中心域とする。青森市の気象は平成 25 ～平成 30 年の平均気温は 11.1℃、
年間降水量 1318.4 ㎜、
日照時間 1712.1 時間、平均湿度 74.7% であり、東京都 (16.5℃ ) と比べると平均気温は５℃以上低く、年間降水量は約 360 ㎜ ( 東京 1686.3 ㎜ )、日照時間では 300 時間弱 ( 東京 1997 時間 ) 少ない。
特に冬の間は曇天日と降雪日が多く、12、１、２月の３か月間はほとんど快晴日が見られない。降水量も年間降水量の約 1/3 を占め、過去 30 年間における積算降雪量は平均 600cm であり、全域が特別豪雪地帯に指定されている青森県の中でも降雪量の多い場所である。風向きは、夏季のみが東北
東風で、他は南西風となる。
遺跡は、北八甲田連峰から続く緩やかな丘陵が青森市

青森平野に接する河岸段丘上に立地する。沖積地に面した標高 20 ｍほどの低位段丘と標高 25 ～30 ｍほどの中位段丘上に形成されている。低位段
丘は沖館川 ( 二級河川 ) 及びその支谷による開析が進み、滑らかに平野部へ向かって傾斜している。
遺跡西端部は中位段丘となり、遺跡内で最も標高が高い地点であるが、その西側は後世に大きく地形改変されている。近代の地図より、本来は西側の谷地形へ向かって傾斜していたと推定される。
遺跡北側を二級河川沖館川が東流し、青森市中心域で陸奥湾へ注ぐ。251,793.70 ㎡ ( 当初指定
面積 243,340.11 ㎡ 追加指定面積 8,453.59 ㎡ )01/50000

2kmが特別史跡に指定されている。
図８ 特別史跡の位置 ( 赤枠内 )第２節 歴史的環境

青森市には、縄文時代・平安時代の遺跡が数多く所在する (20p 図９)。
縄文時代早期中葉 (7,000B.C.E) ～前期初頭 (5,000B.C.E) には集落跡が僅かに見られ、本遺跡以前にも人々の暮らしの痕跡が見られる。
近年、縄文時代前期 (4,000B.C.E) の十和田火山の大噴火による環境の変化が、本遺跡に代表される円筒土器文化の成立の一因との説もあり、この時期以降、遺跡数の増加が見られる。
青森平野においては、円筒土器文化が成立した縄文時代前期中葉 (3,900B.C.E) 以降には平野に臨む丘陵部、特にその西部において人々の活動痕跡が高い密度で見られ、本遺跡の周辺では、多くの縄－ 18 －

文時代の遺跡が確認されている。縄文時代前期では、熊沢遺跡で竪穴建物跡・炉跡のほか、捨て場からは大量の遺物が出土し、大型の岩偶も見られる。その東側の岩渡小谷（２) 遺跡・岩渡小谷（３) 遺跡・
岩渡小谷（４) 遺跡で前期から中期の遺構・遺物が確認されている。なかでも岩渡小谷（４) 遺跡では、前期中葉から末葉 (3,900 ～ B.C.3,000B.C.E) の竪穴建物跡や埋設土器を含む集落跡が検出されてせきいる。隣接した谷地形から、貯水部と堰からなる前期中葉の水場遺構が検出され、出土した数々の木製品類は、円筒土器文化前半期を代表するものである。石江遺跡では、縄文時代前期後半の土坑墓列、フラスコ状土坑、竪穴建物跡などが列状に分布していることが確認されている。
縄文時代中期 (3,000 ～ 4,000B.C.E) には、
三内丸山遺跡周辺に遺跡が分布している。三内沢部（１)遺跡では、中期中葉から後葉にかけての竪穴建物跡・土坑などが、三内霊園遺跡では、縄文時代前期
けつから中期にかけての遺構、遺物が確認され、ヒスイ製大珠や玦状耳飾も出土している。後に三内丸山遺跡に編入された近野遺跡の一部では、青森県内初となった中期中葉 (3,000B.C.E) の大型竪穴建物跡と周辺の竪穴建物跡群が検出された。三内丸山（６) 遺跡では、尾根頂部に貯蔵穴群、斜面に竪穴建物跡群と、明確に場所を違えて配置されている。
縄文時代後期 (2,000 ～ 1,000B.C.E) には、三内丸山（５) 遺跡・三内丸山（６) 遺跡・三内遺跡・
近野遺跡・安田（２) 遺跡において遺構・遺物が見られる。特徴的なものとして、三内丸山（６) 遺跡のクマ形土製品や近野遺跡の人物線刻石冠がある。三内丸山（６) 遺跡では、丘陵頂部に貯蔵穴が配され、斜面下位の裾付近に竪穴建物跡が築かれていた。
青森平野の南部・東部では、縄文時代後期において、史跡小牧野遺跡の環状列石や上野尻遺跡の環状掘立柱建物跡群があり、縄文時代晩期 (1,000 ～ 300B.C.E) には 400 基余りの土坑墓が検出された朝日山（１) 遺跡・朝日山（２) 遺跡など、貴重な遺跡が存在する。
弥生時代・古墳時代・飛鳥・奈良時代の遺跡は青森市内においては非常に少ない。しかし、平安時代、
特に９世紀～ 10 世紀前半に遺跡の大幅な増加が見られ、野木（１) 遺跡・近野遺跡・石江遺跡群において、多数の竪穴建物跡が調査されている。
中世には青森平野から津軽半島一帯は「外が浜」と称され、
安藤・北畠・南部・津軽氏の影響下にあり、しりはちだてうとう

尻八館跡や油川城、
国史跡浪岡城跡などの城館遺跡がある。近世の青森開港までは善知鳥村と呼ばれ、漁師の家が数十軒ほど点在していたとされる。
のぶひら

港湾都市である青森市の歴史は、弘前藩二代藩主津軽信枚の命で行われた、寛永３(1626) 年の開港奉行森山弥七郎による開港が始まりとされる。当時善知鳥村と呼ばれた青森の地は、諸国からの移民の促進や免税措置もあり、商業・漁業の発展が見られ、弘前藩の外港としての地位を確立した。
明治新政府による廃藩置県で誕生した弘前県は近隣諸県を併合し、明治４(1871) 年青森県と改称し、現青森市に県庁を置き、近年は本州と北海道を結ぶ青函連絡船の発着地としてにぎわいを見せた。

－ 19 －

青森市

99

96

98
0

97

95

50km

35
92

180
195

196
185
184

85
84

298

324

83

24
23

91
86

87
89

34
253

88

90

181

82
228

227

79

266
267

西高校遺跡
166

74

70

422
69

323
254

新田 (1) 遺跡

新田 (2) 遺跡

石江遺跡

167

76

75

163

241
三内沢部 (3) 遺跡
162

18

315

三内沢部 (1) 遺跡

248
11

240
1

三内丸山遺跡

三内遺跡

12

近野遺跡

三内丸山 (9) 遺跡

309

三内丸山 (5) 遺跡
67300
三内丸山 (6) 遺跡
287
岩渡小谷 (3) 遺跡

熊沢遺跡

14

15

岩渡小谷 (4) 遺跡
安田 (2) 遺跡
66
栄山 (3) 遺跡
211

214

212

318

13
431
197
198
256

165
222
170
223

周知の埋蔵文化財包蔵地範囲
特別史跡範囲255
番号は青森市遺跡番号の下３桁(詳細は青森県遺跡地図HP参照)

257

427

0

S=1/50,000
419
426

図９ 周辺の遺跡分布図 (『青森県遺跡地図』を基に作成 )－ 20 －

2902km

第３節 社会的環境

１ 人口
三内丸山遺跡が所在する青森市は、平成 31 年４月現在、約 28 万２千人を有する中核市である。
総人口は平成 12 年度国勢調査をピークに減少しており、平成 12 年に初めて老年人口 (65 歳以上 )が年少人口 ( ０～ 14 歳 ) を上回った。将来推計人口 ( 中位推計 ) によると、令和２年の総人口は、
平成 21 年と比べて約３万人減少する見通しとなっており、年齢別人口の構成比については、年少人口割合が 10％程度まで低下する一方で、老年人口割合は 30％を超えると予想され、今後、一段と人口減少・高齢化が進展するものと見込まれている。

２ 産業
青森市の第１～３次産業の就業人口は、平成 12 年をピークに減少に転じている。
伝統的に港湾を中心とした商業都市や交通都市としての性格が強く、現代の産業構造においても、
農林水産業、製造業など「ものづくり」産業の比重が低く、卸小売業、金融保険業、不動産業等のサービス産業、内需型の産業の比重が高いという傾向がある。

３ 交通
三内丸山遺跡のある青森市への広域交通網は、東北自動車道青森インターチェンジを利用した陸路、ＪＲ北海道新幹線・東北新幹線新青森駅、ＪＲ奥羽本線・青い森鉄道青森駅を利用した鉄路、
北海道函館市と青森港を結ぶフェリーを利用した海路のほか、東京・名古屋・大阪・札幌等と青森空港を結ぶ空路があり、陸路、鉄路、海路、空路がそろった交通網を有している ( 図 10)。
本遺跡へ車でアクセスする場合は、東北自動車道青森インターチェンジから遺跡北側に通る国道７号青森環状道路を経由し約５分、フェリー埠頭からはフェリー大橋から国道７号線を経由し約15 分、青森空港からはスカイブリッジ・国道７号青森環状道路を経由し約 30 分で三内丸山遺跡センターへ至る。駐車場は第１、第２、第３駐車場があり、合計 512 台の駐車スペースがある。路線バスでは、ＪＲ青森駅前から市営バス三内丸山遺跡行きで約 25 分、ＪＲ新青森駅東口からあお
もりシャトル de ルートバスねぶたん号を利用し、約 10 分で縄文時遊館前に至る。また、青森空
港からは、青森空港バスで青森駅前まで移動し、市営バスを利用すると遺跡へアクセスできる。
青森港は、陸奥湾最奥部に位置し北海道と本州を結ぶフェリーの発着地としての役割を担っている。北海道函館港と青森港を所要時間約４時間で結んでいる。また、中央埠頭等には外国からの大型クルーズ客船等も寄港する。
青森空港は青森市内の南方 10km ほどに位置している。国内線のほか、中華人民共和国天津、大韓民国仁川及び台湾 ( 台北 ) との国際線が就航している。

４ 土地利用（１) 特別史跡指定地内の土地利用状況
特別史跡指定地は全域が公有地化されている。
－ 21 －

線
軽津● フェリー埠頭
青森駅
●

新青森駅

●

国道７号線

国道４号線

奥羽
本線

●三内丸山遺跡

青い森鉄道

青森自動車道

東北自動車道

東北新幹線

凡

青森空港
●
0

1/100,000

2km

例

高速自動車道

ＪＲ

一般国道

東北新幹線

主要地方道・一般県道

一般鉄道（青い森鉄道）

図 10 交通アクセス図（２) 特別史跡周辺の土地利用状況
特別史跡の周辺は、青森市都市計画道路、青森市道、送電鉄塔等の各種人工物が位置するほか、
都市公園、遊水地等に利用されている。
周辺の土地利用状況についての詳細は、次のとおりである。
ア 北側
沖館川遊水池があり緑地公園や運動施設、青森県運転免許センター等の公共施設が立地する。
イ 北東側
青森市三内清掃工場の跡地が大部分を占め、三内西小学校、三内中学校も所在する。一部に民有地を含む。
ウ 東側
第１種低層住居専用地域であり、住宅地になっている。

－ 22 －

エ 南側
都市公園区域内に青森県立美術館や青森県総合運動公園が整備され、青森県の芸術文化・スポーツの拠点地域として施設が立地している。
オ 南西側
畑があるほか、住家もまばらにある。
カ 西側
特別史跡の保存管理、調査・研究、公開・活用の拠点となる縄文時遊館及び駐車場が整備されている。
キ 北西側
りょう東北新幹線の橋梁が位置している。この橋梁については、遺跡からの景観への影響を最小限とするため、橋梁の高さを低くするなど、景観に配慮した工法により建設されている。

５ 観光
青森市には、十和田八幡平国立公園 ( 八甲田山など )、浅虫夏泊県立自然公園 ( 北限の椿が自生する夏泊半島 ) などに代表される豊かな自然がある。歴史遺産では、特別史跡三内丸山遺跡、史跡小牧野遺跡、史跡高屋敷館遺跡、史跡浪岡城跡、青函連絡船八甲田丸と可動橋、重要無形民俗文化財青森のねぶた等がある。また、青森市出身の版画家、棟方志功の作品を所蔵する棟方志功記念館、同じく青森市出身でウルトラマンの生みの親、成田亨の作品や、弘前市出身の奈良美智の作品等を所蔵する青森県立美術館等、様々な観光スポットが存在する。
青森市の観光入込客数は、平成 30 年の統計で 620 万人弱を数える。年間の入り込みピークは、
青森ねぶた祭の行われる８月で 92 万人弱が訪れている。

６ 見学者の動向
本遺跡の年間見学者は、平成７年度約 27 万人、平成８年度約 51 万人、平成９年度には約 56 万人を数え、平成 10 年度 48 万人の後、30 万人前後となった。縄文時遊館開館の翌年の平成 15 年
度には東北新幹線八戸駅開業もあり約 48 万人に増加した。平成 18 年度には県立美術館開館の影響もあり 30 万人代後半に回復したが、その後は 30 万人前後で推移した。
平成 25・26 年度は 30 万人を割り込み、平成 27 年度には東北新幹線新函館北斗駅開業の効果もあり平成 28 年度まで 30 万人を超えたものの、東日本大震災の影響により平成 29 年度には再び
30 万人を割り込んでいる。平成 30 年度には、縄文時遊館の増築工事が終了し、11 月から一般公開を開始した (24p 表３)。

－ 23 －

600000

500000
仮設展示
室公開

400000

縄文時遊館オープン
東北新幹線八戸駅
開業

県立美術館
オープン

さんまるミュージアム
オープン
東北新幹線全線開業

北海道新幹線
新函館北斗駅開業

縄文時遊館増築工
事完了
一般公開開始3000002000001000000
H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30

表３ 三内丸山遺跡の見学者数の推移－ 24 －

第３章 特別史跡三内丸山遺跡の概要及び現状と課題
三内丸山遺跡は、第１章第１節に記したとおり、平成９年に史跡指定、平成 12 年に特別史跡指定、
平成 26 年に近野地区の追加指定がなされている (30p 図 11)。以下に指定内容等の概要を記す。

第１節 三内丸山遺跡の概要

１ 史跡指定( １) 指定年月日 平成９(1997) 年３月５日 ( 官報第 2089 号 )( ２) 種 別

史跡( ３) 名 称

史跡三内丸山遺跡( ４) 所在地

青森県青森市大字三内字丸山・大字安田字近野( ５) 面 積

243,340.11 ㎡( ６) 地 域① 青森県青森市大字三内字丸山
215 番、216 番、217 番、218 番ノ 1、218 番ノ 2、219 番ノ 1、219 番ノ 2、219 番ノ 3、219 番ノ 4、219 番ノ 5、219 番ノ 6、220 番、221 番、222 番ノ 1、222 番ノ 2、223 番、224 番、225 番、226 番ノ 1、226 番ノ 3、227
番ノ 1、227 番ノ 2、228 番ノ 1、228 番ノ 2、229 番ノ 1、230 番ノ 1、230 番ノ 2、230 番ノ 3、230 番ノ 4、230 番ノ 5、230 番ノ 6、230 番ノ 7、230 番ノ 8、230 番ノ 9、230 番ノ 10、230 番ノ 11、230 番ノ 12、230
番ノ 13、230 番ノ 14、230 番ノ 15、230 番ノ 16、230 番ノ 17、231 番ノ 1、232 番ノ 1、232 番ノ 2、233
番ノ 1、233 番の 2、233 番ノ 3、233 番ノ 4、233 番ノ 5、233 番ノ 6、234 番ノ 1、234 番ノ 2、234 番ノ 3、234 番ノ 4、234 番ノ 5、234 番ノ 6、234 番ノ 7、234 番ノ 8、234 番ノ 9、234 番ノ 10、234 番ノ 11、234 番
ノ 12、234 番ノ 13、234 番ノ 14、234 番ノ 15、234 番ノ 16、234 番ノ 17、235 番ノ 3、235 番ノ 4、238 番
ノ 4 のうち実測 101.57 ㎡、238 番ノ 5 のうち実測 20.43 ㎡、238 番ノ 10、238 番ノ 12、238 番ノ 13、239 番、249 番ノ 10、249 番ノ 11、249 番ノ 12、249 番ノ 13、249 番ノ 14、249 番ノ 15、249 番ノ 17、249 番ノ 18、249 番ノ 23、249 番ノ 24、249 番ノ 25、251 番ノ 2、251 番ノ 3 のうち実測 616.85 ㎡、251 番ノ 4、252 番
ノ 1、252 番ノ 2、252 番ノ 3、253 番ノ 1、253 番ノ 2、253 番ノ 5、253 番ノ 6、253 番ノ 18、253 番ノ 19、253 番ノ 21、253 番ノ 22、254 番、255 番ノ 1、255 番ノ 2、255 番ノ 3、255 番ノ 4、255 番ノ 5、255 番ノ6、255 番ノ 7、255 番ノ 8、255 番ノ 9、255 番ノ 10、255 番ノ 11、255 番ノ 12、255 番ノ 14、255 番ノ 15、255 番ノ 16、255 番ノ 17、255 番ノ 18、255 番ノ 19、255 番ノ 20、255 番ノ 21、255 番ノ 22、255 番ノ 23、255 番ノ 24、255 番ノ 25、255 番ノ 26、255 番ノ 27、255 番ノ 28、255 番ノ 29、255 番ノ 30、255 番ノ 31、259 番ノ 1、259 番ノ 2、259 番ノ 3、259 番ノ 4、259 番ノ 5、260 番ノ 1、260 番ノ 2、260 番ノ 3、260 番ノ 4、260 番ノ 5、260 番ノ 6、260 番ノ 7、260 番ノ 8、260 番ノ 9、260 番ノ 10、260 番ノ 11、260 番ノ 12、260
番ノ 13、263 番、264 番ノ 1、264 番ノ 2、265 番、266 番ノ 1、266 番ノ 2、267 番、268 番ノ 1、268 番ノ 2、268 番ノ 3、269 番、270 番ノ 1、270 番ノ 2、271 番、272 番、273 番、274 番、275 番ノ 1、275 番ノ 1 に接する無番地のうち実測 6016.05 ㎡、275 番ノ 2、275 番ノ 3、275 番ノ 4、275 番ノ 5、276 番ノ 1、276 番ノ 2、276 番ノ 3、276 番ノ 4、276 番ノ 5、276 番ノ 6、276 番ノ 7、276 番ノ 8、276 番ノ 9、276 番ノ 10、276 番－ 25 －

ノ 11、276 番ノ 12、276 番ノ 13、276 番ノ 14、276 番ノ 15、276 番ノ 16、277 番ノ 1、277 番ノ 2、278 番
ノ 68 のうち実測 127.78 ㎡、
278 番ノ 71 のうち実測 939.33 ㎡、
279 番ノ 1、279 番ノ 2 のうち実測 1020.29 ㎡、
279 番ノ 3、279 番ノ 4、280 番ノ 1、280 番ノ 2、280 番ノ 3 のうち実測 26.80 ㎡、280 番ノ 4、281 番、282 番、283 番、284 番ノ 1、284 番ノ 2、285 番、286 番、287 番、288 番、289 番、290 番、291 番、292 番、292 番
ノ 2 のうち実測 262.73 ㎡、293 番のうち実測 3671.43 ㎡、294 番、295 番のうち実測 1258.31 ㎡、296 番のうち実測 2037.37 ㎡、297 番、298 番、299 番、300 番、301 番のうち実測 1525.79 ㎡、302 番のうち実測
783.07 ㎡、303 番、304 番ノ 1 のうち実測 1497.74 ㎡、304 番ノ 3 のうち実測 10.50 ㎡、306 番のうち実測
1700.71 ㎡、307 番ノ 1 のうち実測 23.20 ㎡、311 番のうち実測 228.79 ㎡、320 番のうち実測 1494.75 ㎡、
395 番ノ 121、416 番ノ 1、416 番ノ 2、416 番ノ 3、417 番、418 番ノ 1、418 番ノ 2、418 番ノ 3
② 青森県青森市大字安田字近野
195 番のうち実測 26.56 ㎡、199 番ノ 1 のうち実測 9511.22 ㎡、199 番ノ 2、200 番、201 番、202 番のうち実測 1073.64 ㎡、203 番ノ 1 のうち実測 1813.17 ㎡、205 番のうち実測 488.32 ㎡、219 番のうち実測5606.63 ㎡、220 番ノ 1、220 番ノ 2、223 番ノのうち実測 1039.77 ㎡上の地域に介在する道路敷を含む
・指定説明
三内丸山遺跡は、青森市の中央部を北東へ抜けて青森湾に注ぐ沖館川の右岸台地上に営まれた 35 ヘクター
ルに及ぶ縄文時代前・中期の大規模な集落跡を中心とした遺跡である。
古く江戸時代から菅江真澄などの紹介によって知られていたが、戦後になって慶応義塾大学考古学研究室が小規模な学術調査を実施した。昭和 48 年から 51 年には、県営運動公園の建設にともなう発掘調査が県教育委員会によって行われ、その後も継続的に開発事前の調査が青森市教育委員会や青森県教育委員会によって実施されてきた。平成４年に至って遺跡全体の範囲を超える大規模な運動公園の整備拡張が計画され、県教委によってまず北側の北地区で野球場の建設部分５ヘクタールについて事前調査が開始された。２年後の平成６年７月になって重要性が確認されるに及び保存が決定された。現在は遺跡の内容や性格を確認するための発掘調査が実施されている。
本遺跡は、陸奥湾西部の青森湾の南岸に広がる青森平野に向かって南から延びる八甲田山の北麓に位置し、沖館川が形成した標高 10 メートルから 18 メートルのほぼ平坦な中位段丘に立地している。北西を流れる沖館
川とは比高７メートルから８メートルの急崖をなし、北東からは大きな谷地が樹枝状に入り込み、その一部は北地区の南や遺跡南東側に延びて谷頭を形成している。また沖館川に面した北斜面と中央谷と呼んでいる北斜面中央に入る小さな谷には、下位の低湿地部分に有機物を多く含む泥炭質シルト土壌が堆積している。なお周辺には沖館川左岸の三内沢部遺跡や三内霊園遺跡、北西側の谷を挟んで三内遺跡が所在するなど、三内丸山遺跡と並行する時期の生活痕跡をもつ遺跡が隣り合わせで集中している。
遺跡が本格的に営まれ始めたのは、縄文時代前期中葉で、北地区の中央谷から台地中央にかけて竪穴住居・
土坑墓・埋設土器が配置され、中央谷から北斜面に廃棄場が形成され始めた。中央には大型竪穴住居が設置され、中央谷の西側にかけて居住域が営まれ、その北側には誕生前後から幼少時に死亡した子どもたちの墓と考えられる埋設土器が密集している。おとなの墓と推定できる土坑墓は、中期の南盛土に覆われているため詳細は不明であるなど、保存が決定されたため調査が及んでいない部分も多い。また、とくに中央谷には、谷に沿った東側に土留め用杭列が路肩に打ち込まれた幅１メートルから２メートルの道が、約 90 メートルにわたって
沖館川に延びていると推定されている。

－ 26 －

中央谷と北斜面の前期に属する低湿部からは、土器や石器のほかに木器・編物製品・骨角器および多量の動植物遺体などが発見されている。木器には、鉢・漆塗り台付皿・掘棒・櫂状木製品・ヘラ状木製品・漆塗り
竪櫛・柱材などがある。編物製品は、イグサの仲間で編まれた小型カゴ ( ※注 )、蔓のようなものを組んだ紐などがある。骨角器には、釣針・銛・ヤスなどの漁撈具、縫い針・ヘアピン・管玉・牙製の垂飾品や腕輪などの装身具、鯨骨製の骨刀などがある。植物遺体には、ニワトコ・ヤマブドウ・ヤマグワなどの種子や割られたクルミ殻やクリ果皮片などが発見され、栽培植物と考えられるゴボウ・ヒョウタンの仲間・マメ科の種子などが少量ながら確認されている。また縄文時代には一般的なシカやイノシシが少なく、ムササビやノウサギなどの小型獣、ガン・カモ類やウ・アビなどの鳥類も相対的に多い。魚類には、カツオ・マダイ・ブリ・アジ・サバ・
ヒラメ・カレイとイワシ・ハゼ類などの小型魚も多く発見されている。
中期になると集落は拡大し、北地区全体に広がる。住居は引き続き中央谷の西側と東斜面に構築され、大型竪穴住居は台地中央部から北側に位置し、台地中央部には列状の土坑墓が出現した。新たに貯蔵穴が中央谷の東側の沖館川に面した台地の縁辺部に密集し、東西棟の掘立柱建物が台地中央に 10 棟近く縦列し、西側には数棟が横列して出現した。さらに台地北西端のやや高いところに、太さ１メートル前後のクリの巨木を間隔
4.2 メートルで６本の長方形に配置した遺構があり、これを大型掘立柱建物とする見解がある。この周辺にはやや小規模ながらほぼ同様な遺構が、数回建て替えられている。いわゆる「盛土遺構」も南北と西側の三か所に形成され始めた。
やがて中期半ばになると北地区ばかりでなく、野球場部分の南側の谷を挟んだ南側の南地区、さらに谷を挟んだ南東のかつて近野遺跡と呼んだ近野地区に遺跡範囲が広がった。北地区の「盛土遺構」はますます大型化し、埋設土器や列状墓も中期後葉になるまで引き続き構築され、この時期のものが最も多い。
列状墓を含む北地区の土坑墓は合計 155 基が発見され、ヒスイ製の装飾品１点や石鏃 10 点や、磨石・敲石・凹石等が副葬された場合がある。列状墓は、長軸約 1.4 メートルの楕円形や隅丸長方形が主体で、
平均約 15 メー
トル幅の道に長軸を直交させ、北地区の中央部から北東に 210 メートル以上にわたって道に沿って２列に延びる。
中期の埋設土器は、北地区から約 760 基発見され、磨石・敲石や石鏃など土坑墓と共通する副葬品が入れられている。また粘土採掘穴が、北地区の谷の東側と南斜面に掘られたのは中期後葉である。さらに先の運動公園建設時や現在実施している確認調査では、南地区には中期後半を中心として北東斜面に竪穴住居や柱穴群が営まれ、一段高い尾根上には南北２列に並ぶ土坑墓、西側斜面には土坑墓や配石遺構が築かれた。さらに近野地区では、大型竪穴を含む中期の竪穴住居群が確認されている。しかし、中期終末に集落は急激に縮小し、北地区の中央谷の西側に住居や土坑だけとなり終焉を迎えた。
「盛土遺構」は、炭化物・焼土・地山土などが厚さ約５センチメートルから 10 センチメートルで径１メート
ルから 2.5 メートルほどに広がる単位が累積したもので、南北約 70 メートルで東西 35 メートル前後の範囲にうずたかく積まれて遺物を多量に含んでいる。土偶・ミニチュア土器・各種の土製品や石製品が非常に多い。
土偶は遺跡全体から約 700 点発見されているが、その約９割は「盛土遺構」から発見されている。なお本遺跡周辺では調達しえない黒曜石・アスファルト・ヒスイやコハクなどは、遠隔地との交流を物語っている。
本遺跡は、東北北部から北海道南部における縄文時代前期半ばから中期末に及ぶ大規模で拠点的な集落の実態と変遷の様相を良好に示す。とくに 35 ヘクタール以上にも及ぶ範囲に約 1,500 年も営まれ、道を軸にして掘立柱建物や列状の土坑墓などの各種の遺構が計画的に配置された集落の様相は、当時の組織化された社会構－ 27 －

造をあわらしている可能性さえうかがわせる。また北の斜面や中央谷の低湿部には有機質の道具類や動植物遺存体が良好に保存され、当時の道具類の全体像や生業・食生活さらには自然環境に関する豊富な情報を内包している。膨大な量の遺物も合わせて、わが国の縄文文化の様相を雄弁に物語っている。よって史跡に指定し、その保存を図ろうとするものである。

(『月刊文化財』平成８(1996) 年 12 月号 第 399 号 )( ※注 ) 平成６年の分析により、小型カゴの素材はイグサ科の植物として展示解説及び発掘調査
報告書等にその旨を記載してきた。しかし、平成 23 年、東北大学の鈴木三男教授 ( 植物系統学・植物解剖学・古植物学 ) による資料組織の顕微鏡観察により、「針葉樹のヒノキ科の樹皮製」であることが判明した。

２ 特別史跡指定( １) 指定年月日 平成 12(2000) 年 11 月 24 日 ( 官報第 3002 号 )( ２) 種 別

特別史跡( ３) 名 称

特別史跡三内丸山遺跡( ４) 所在地

青森県青森市大字三内字丸山・大字安田字近野( ５) 面 積

243,340.11 ㎡( ６) 地 域

史跡指定時に同じ

史跡指定時の官報 ( 平成９年３月５日 第 2089 号 )・指定説明
三内丸山遺跡は、青森市の中央部を北東へ抜けて青森湾に注ぐ沖館川の右岸台地上に営まれた 35 ヘクタールに及ぶ縄文時代前・中期の大規模遺跡である。
江戸時代から知られていたが、平成４年に開始された野球場建設に伴う発掘調査が進められる中、平成６年に遺跡の重要性が判明し、保存が決定された。それに引き続き、遺跡の範囲や内容を確認する発掘調査が青森県教育委員会によって行われた。これらの調査は調査面積８万 3238 ㎡に及び、本遺跡が東北北部から北海道南部における縄文時代前期半ばから中期末に及ぶ大規模で拠点的な集落であり、竪穴住居、土坑墓、埋設土器、貯蔵穴、
大型掘立柱建物、盛土遺構などの各種遺構が計画的に配置されていたことが明らかにされた。また、当時の生活、生業、交流、自然環境などを示す多種多様な遺物が検出された。
このことから、
わが国の縄文文化の様相を雄弁に物語る遺跡として、
平成９年３月に史跡に指定されるとともに、建物復元や遺構展示等による整備も図られてきた。
指定後、青森県教育委員会により、調査面積約１万 2200 ㎡に及ぶ内容確認調査が継続して行われている。平
成９年度には両側に土坑墓列を配置する幅約 12 ｍの基幹道路跡が集落中央から東に約 420 ｍ以上に及ぶことが確認された。また、平成 10 年度から 12 年度には集落西南で環状配石墓・配石墓・土坑墓からなる墓域と集落中央からこの墓域に向かう長さ 170 ｍの道路跡などが調査された。これらの調査の結果、集落の内容や社会組織を解明する上での重要な手がかりが得られた。また、発掘調査と並行して、出土種子の遺伝子分析、高精度年代測定、花粉分析、動・植物遺存体分析、土偶の胎土分析、黒曜石などの蛍光Ｘ線分析など、さまざまな自然科学的分析が体系的に行われている。こうした分析からは、クリやウルシが栽培されていた可能性が高いこと、集落の存続期間が 5500 ～ 4000 年前前後の約 1500 年間に及ぶことや土器型式の時間的幅の詳細、
遺跡周辺の自然環境・生態系、－ 28 －

縄文人の資源利用や交流・交易の実態など、従来の想定をはるかに超えるものが明らかにされてきた。以上のような調査や分析の結果は、毎年刊行される調査報告書や『史跡三内丸山遺跡年報』で公開されるとともに、さま
ざまな媒体を通じて、学界のみならず一般の人びとの縄文文化に対する見方、考え方に大きな影響を与えている。
このように三内丸山遺跡は代表的な縄文遺跡として、規模がきわめて大きく、存続期間も非常に長い。また、豊富な内容を有し、さまざまな情報を発信しており、縄文文化の実態を総合的に解明する上で、欠かすことのできないきわめて高い学術的な価値をもつ。よって特別史跡に指定しようとするものである。

(『月刊文化財』平成 12(2000) 年 12 月号 第 447 号 )３ 特別史跡追加指定( １) 指定年月日

平成 26 年３月 18 日 ( 官報 号外第 55 号 )( ２) 種 別

特別史跡( ３) 名 称

特別史跡三内丸山遺跡( ４) 所在地

青森県青森市大字三内字丸山・大字安田字近野( ５) 追加指定面積

8,453.59 ㎡( ６) 地 域① 青森県青森市大字三内字丸山
255 番ノ 13、261 番、262 番② 青森県青森市大字安田字近野
203 番ノ 1 と 219 番ノ 1 に挟まれ、206 番ノ 3 に南接するまでの池沼部分、203 番ノ 1 のうち実測 239.57 ㎡、
203 番ノ 2 のうち実測 130.52 ㎡、203 番ノ 3 のうち実測 1.72 ㎡、203 番ノ 5 のうち実測 118.68 ㎡、203 番ノ
6 のうち実測 140.60 ㎡、206 番ノ 1 のうち実測 79.18 ㎡、206 番ノ 3、211 番ノ 1 のうち実測 83.32 ㎡、217 番
ノ 1 のうち実測 888.69 ㎡、217 番ノ 3、218 番のうち実測 1415.91 ㎡、219 番ノ 1 のうち実測 277.89 ㎡、219
番ノ 2 のうち実測 1921.09 ㎡、219 番ノ 4
・指定説明
三内丸山遺跡は、陸奥湾の南西部 3.5 キロメートルに位置し、八甲田連峰から派生する低位段丘の先端部、標高 17 ～ 20 メートルの平坦部に立地する縄文時代前期から中期にかけての拠点的な大集落跡である。
遺跡は江戸時代から土器や土偶が出土する遺跡として広く知られ、昭和 28 年から同 33 年までの慶應義塾大学の発掘調査、昭和 42 年以降は青森県や青森市による数度の発掘調査を通じて、大規模な集落遺跡であることは早くから明らかになっていた。
そうした中、平成４年度から始まった県営の新運動公園建設事業 ( 野球場建設 ) に伴い青森県埋蔵文化財調査センターによって行われた発掘調査により、東西約 700 メートル、南北約 600 メートルの範囲で、大型竪穴建物群、竪穴建物群、掘立柱建物群、土坑墓群、埋設土器群、貯蔵穴群、三か所の大規模な盛土等が確認された。特に、
直径１メートルに及ぶクリ材を柱として使用した梁行１間、桁行２間の大型掘立柱建物、２列に分かれた土坑墓列、そして、大量の遺物を包含する盛り土はほかに例がない。また、土偶をはじめとする祭祀遺物、ヒスイなど交流を示す石製品、谷部から出土する各種動植物遺存体等は質量ともにほかの遺跡を圧倒している。さらには、これまでの縄文時代像を変える発見としてＤＮＡ分析によりクリの大々的な栽培が想定される等、北海道・北東北のみならず日本列島を代表する縄文時代の拠点的な大規模集落跡として位置づけられた。これにより平成６年度に－ 29 －

は遺跡の全面保存が決定され、平成９年３月には史跡に、平成 12 年 11 月には特別史跡に指定された。なお、出土遺物は平成 15 年５月に重要文化財に指定された。
今回、遺跡の東端部で確認された集落跡と水場遺構等を追加指定し、保護の万全を図ろうとするものである。

(『月刊文化財』平成 26 年 2 月号第 605 号 )凡

例

特別史跡範囲0 1/6000 100m

周知の埋蔵文化財包蔵地範囲
追加指定範囲 ( 平成 25 年度 )図 11 追加指定の範囲－ 30 －

４ 特別史跡三内丸山遺跡の本質的価値
三内丸山遺跡は、北海道南部から東北北部における縄文時代前期中葉から中期末葉にかけての大規模で拠点的な集落の実態と変遷の様相を良好に示す遺跡である。その本質的価値には、以下に記載する縄文時代の集落の様相を具体的に示し、当時の環境・生業活動を復元することのできる遺構や地形、それと密接な関わりのある遺物、さらに、良好に遺構・遺物が埋蔵されている状態を含む (32p 図 12 ～ 35p 図 15、36p 表４)。
（１）本質的価値を構成する枢要の諸要素
本遺跡における本質的価値を構成する枢要の諸要素は、遺構、遺物、縄文時代の地形に分けられる。
ア 遺構
竪穴建物跡、大型竪穴建物跡、掘立柱建物跡、大型掘立柱建物跡、柱穴、屋外炉、焼土遺構、土坑、土坑墓、環状配石墓、埋設土器、道路跡、配石遺構、粘土採掘坑、盛土遺構、遺物包含層、杭列、水場遺構、溝状遺構がある。
イ 遺物
土器、石器、土製品、石製品、木器、編組製品、漆塗製品、骨角器、動植物遺存体などがある。
ウ 地形
特別史跡を構成する台地、谷、低地、傾斜面や崖地形などがある。
（２）本質的価値を構成する枢要の諸要素以外の諸要素
縄文時代の所産ではないが、遺跡を理解するために必要であり、本質的価値を構成する枢要の諸要素に準じて重要なものを含む。
ア 古代以降の遺構
竪穴建物跡、溝、土坑等の遺構は、縄文時代以降の土地利用の実態を示すものであり、本質的価値を構成する枢要の諸要素ではないが、それに準じる要素である。
イ 復元展示見学者の三内丸山遺跡の理解の助けとなる施設であり、大型竪穴建物１棟、大型掘立柱建物１棟、竪穴建物 15 棟、掘立柱建物３棟、土坑墓 41 基がある。
ウ 植生
縄文人が利用した食用や道具類の素材となったクリ、コナラ、クルミなどの落葉広葉樹やしょう

ニワトコ、ヤマブドウ、サルナシなどの漿果類等は、三内丸山遺跡を理解するために必要な要素であり、それらは遺跡内の園路脇や林間や南地区に整備された縄文植物園に現在見られる。
（３）その他の諸要素
上記のほか、露出展示遺構の保護や見学者の安全性の確保のため必要な施設等を含む。

－ 31 －

竪穴建物跡の検出状況 ( 中期 )第 422 号竪穴建物跡 ( 前期 )第 166 号竪穴建物跡 ( 中期 )第 315 号土坑 ( 中期 )第 435 号土坑第１号道路跡と大人の墓 ( 中期 )第３号埋設土器 ( 中期 )

掘立柱建物跡 ( 中期 )図 12

三内丸山遺跡の枢要なる諸要素（１)－ 32 －

北盛土

土器出土状況 ( 露出展示部分

中期 ) 南盛土

第 91 号竪穴建物跡 ( 大型竪穴建物跡 中期

土層断面 ( 露出展示部分

中期 )第 26 号掘立柱建物跡 ( 大型掘立柱建物跡 中期 )

大型掘立柱建物跡検出の木柱検出状況（中期） 北西地区掘立柱建物跡検出状況（中期）

北西地区掘立柱建物跡

木柱検出状況（中期） 第６鉄塔地区
図 13

土層断面（前・中期）

三内丸山遺跡の枢要なる諸要素（２)－ 33 －

第 11 号環状配石墓 ( 中期 )第２号道路跡 ( 中期 )西盛土

土層堆積状況

溝状遺構（前期～中期 )

北の谷

調査風景

北の谷

北の谷

遺物出土状況 ( 前期 )

粘土採掘坑

図 14

木杭検出状況 ( 前期 )壁面掘削状況 ( 中期 )三内丸山遺跡の枢要なる諸要素（３)－ 34 －

円筒土器（前・中期）

ヒスイ製大珠 ( 中期 )漆製品出土状況 ( 前期 )

骨角器 ( 重要文化財

埋設土器 ( 中期 )編籠 ( 縄文ポシェット )( 前期 重要文化財 )図 15

大型板状土偶( 中期 重要文化財 )三内丸山遺跡の枢要なる諸要素（４)－ 35 －

前期 )表４

特別史跡内の諸要素の現状・課題と保存・管理方法 (『保存管理計画』より転載 )－ 36 －