部長会議要録
確定版
日時・日時・場所

出席者

平成29年4月17日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、上田総務部長、田中市民部長、田中市民部長、
瀬川健康福祉部長、
瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監、
辻村健康福祉部政策監、小山都市建設部長、
小山都市建設部長、遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、
竹中教育部長、
竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 年度初めで年度初めで、めで、説明会や説明会や会合があるが会合があるが、があるが、誰に何を伝えるかを明確えるかを明確にした
明確にした上にした上で対応すること対応すること。
すること。単に資料をなぞっているだけではいけない。
をなぞっているだけではいけない。説明が100
説明が100％が100％正しいわけではないので、しいわけではないので、できれば一方的できれば一方的な一方的な説明ではなく、ではなく、問い掛けて、けて、提案や提案や質問をいただくという質問をいただくという姿勢をいただくという姿勢を姿勢を持つこと。
つこと。
・ 今週、今週、各部と各部と総合計画ロードマップに総合計画ロードマップに関ロードマップに関する協議
する協議を協議を行うが、うが、誰を対象にどのような対象にどのような事業にどのような事業をするかを事業をするかを明確にしておくこと明確にしておくこと。にしておくこと。継続は継続は大事だが大事だが状況だが状況も状況も変わるので、わるので、再度原点に再度原点に戻って方針転換って方針転換なり方針転換なり進路変更なり進路変更するなど、するなど、変えるべきところは変えるべきところは変えるという意識えるという意識を意識を持つこと。
つこと。
・ 先般、
先般、野洲駅南口のエレベーターが野洲駅南口のエレベーターが故障のエレベーターが故障し故障し、点検業務を点検業務を委託している
委託している業者
している業者が業者が部品を部品を持ち帰って調査って調査をしているが、をしているが、未だ正式な正式な報告がない報告がない。
がない。故障箇所が故障箇所が点検されていたかどうかだけでも点検されていたかどうかだけでも教されていたかどうかだけでも教えてほしいと依頼していたが依頼していたが、していたが、その報告
その報告もない報告もない。
もない。点検をしていないところを点検をしていないところを点検をしていないところを点検したとしていたのであれば点検したとしていたのであれば大したとしていたのであれば大問題である問題である。
である。本件に本件に限らず、らず、他の事業も事業も同じことであり、じことであり、漫然と漫然と物事を物事を進めているだけでは問題解めているだけでは問題解
決はできないし、はできないし、建設的なこともできない建設的なこともできない。
なこともできない。問題点をしっかり問題点をしっかり押をしっかり押さえるよう意識付さえるよう意識付けすること意識付けすること。
けすること。
２．報告事項① 「エコオフィス運動
エコオフィス運動」
運動」の実施について
実施について
[所管: 総務部]
庁舎などの庁舎などの適正冷房などの適正冷房による適正冷房による省による省エネルギーを推進
エネルギーを推進し推進し、職員の職員の省エネ意識エネ意識をさらに意識をさらに高揚をさらに高揚させるととも高揚させるとともに、勤務能率の勤務能率の向上を向上を図るため「るため「エコオフィス運動
エコオフィス運動」
運動」を平成29年5月8日（平成29年5月8日（月）～10月31日）～10月31日（月31日（火）の期間で実施する実施する。
する。これまでは「これまでは「サマーエコオフィス運動サマーエコオフィス運動」運動」としていたが、としていたが、実施期間が実施期間が夏の期間より期間より長期より長期になることから名称になることから名称を名称を「エコオフィス運動
エコオフィス運動」
運動」に変更した変更した。
した。
② 平成28年度臨時福祉給付金及び平成28年度臨時福祉給付金及び障害・障害・遺族基礎年金受給者向け遺族基礎年金受給者向け給付金の給付金の給付実績について給付実績について[所管: 健康福祉部]
消費税率の消費税率の引上げによる引上げによる影響等げによる影響等の影響等の緩和を緩和を目的とした目的とした臨時福祉給付金とした臨時福祉給付金、臨時福祉給付金、及び一億総活躍社会の一億総活躍社会の実現に実現に向け、賃金引上げの賃金引上げの恩恵げの恩恵が恩恵が及びにくい低所得びにくい低所得の低所得の年金受給者の年金受給者の支援を支援を目的とした目的とした障害とした障害・障害・遺族基礎年金受給者向け給者向け給付金の給付金の平成28年度給付実績を平成28年度給付実績を報告する報告する。
する。
臨時福祉給付金の臨時福祉給付金の給付実績は
給付実績は、支給対象者数が6,279
支給対象者数が6,279人
が6,279人、支給決定者数が5,299
支給決定者数が5,299人
が5,299人、支給率は84.4
支給率は84.4％は84.4％（申請率85.3％）
申請率85.3％）となっている％）となっている。となっている。支給総額は15,897
支給総額は15,897千円
は15,897千円である千円である。
である。
障害・障害・遺族基礎年金受給者向け
遺族基礎年金受給者向け給付金の給付金の給付実績は
給付実績は、支給対象者数が253
支給対象者数が253人が253人、支給決定者数が232
支給決定者数が232
人、支給率は91.7
支給率は91.7％（は91.7％（申請率94.1％（申請率94.1％）申請率94.1％）となっている％）となっている。となっている。支給総額は6,960
支給総額は6,960千円
は6,960千円である千円である。
である。
③ 平成28年度野洲市三方よし平成28年度野洲市三方よし人材よし人材バンクの人材バンクの実績
バンクの実績について実績について[所管: 健康福祉部]
平成28年7月1日～
平成28年7月1日～平成29年3月31日の平成29年3月31日の実績について実績について報告について報告する
報告する。
する。延べ相談件数92件、相談件数92件、求人件数30件、求人件数30件、求人数175人、人数175人、延べ登録者数115人（登録者数115人（実数85人）、実数85人）、延）、延べ求職者数108人（求職者数108人（実数62人）実数62人）であり、であり、採用者数は50採用者数は50人となっている。となっている。
また、また、本事業について本事業について、について、市HP及HP及び市広報誌・ポスター・リーフレットによる市広報誌・ポスター・リーフレットによる情報発信並・ポスター・リーフレットによる情報発信並びに情報発信並びに各幼稚びに各幼稚園・保育園・保育園・学童保育所からの学童保育所からの情報発信
からの情報発信、情報発信、臨時職業紹介所開設等も臨時職業紹介所開設等も実施している
実施している。
している。
④ 市道陥没による市道陥没による車両破損事故による車両破損事故について
車両破損事故について[所管: 都市建設部]
平成29年4月9日（平成29年4月9日（日）午前10時頃、午前10時頃、大篠原地先において大篠原地先において市道舗装において市道舗装の市道舗装の陥没による陥没による事故による事故が1
事故が1件発生が1件発生したの件発生したので報告する
報告する。
する。軽車両が軽車両が走行中に走行中に陥没箇所を陥没箇所を通行した
通行した際した際、右後輪のタイヤが右後輪のタイヤが破損のタイヤが破損したものである
破損したものである。4したものである。4月10。4月10日（月）午前9時に午前9時に道路河川課で道路河川課で常温合材による常温合材による応急処理による応急処理を応急処理を行っており、っており、現在、現在、被害者と被害者と示談交渉中で示談交渉中である。
ある。以前から
以前から本路線
から本路線においては本路線においては同様
においては同様の同様の事故が事故が何度か何度か発生しており発生しており、しており、道路パトロールを道路パトロールを月パトロールを月１回実施し回実施している。ている。さらに、さらに、舗装板がかなり舗装板がかなり傷傷んでいるということで、んでいるということで、昨年度より昨年度より本格的本格的なな舗装工事を舗装工事を実施して実施してがかなりより本格的いる。
いる。
→事故の事故の発生箇所は発生箇所は舗装工事の舗装工事の区域外か区域外か。
→そうである。
→そうである。

⑤ 「オクトーバーフェスト&ジャズフェスin野洲2017
オクトーバーフェスト&ジャズフェスin野洲2017」
野洲2017」について[所管: 環境経済部]
今年度開催を今年度開催を予定されていたオクトーバーフェスト&ジャズフェスin
予定されていたオクトーバーフェスト&ジャズフェスin野洲2017
されていたオクトーバーフェスト&ジャズフェスin野洲2017について
野洲2017について、4について、4月11日、4月11日に月11日に開催された開催された実行委員会
された実行委員会において実行委員会において、において、協賛いただく協賛いただく企業いただく企業、企業、事業所、事業所、担い手が偏っているという意見っているという意見があ意見があり、運営の運営の偏在面での偏在面での課題での課題があるため課題があるため、があるため、今年度の今年度の開催を開催を見送り見送り、今後のあり今後のあり方のあり方を検討していくと検討していくと決定していくと決定された。
された。市としては実行委員会としては実行委員会の実行委員会の決定を決定を尊重し尊重し、共に今後のあり今後のあり方のあり方を検討していく検討していく。
していく。
⑥ 平成28年度野洲市立中学校卒業者進路状況について
平成28年度野洲市立中学校卒業者進路状況について[所管: 教育委員会]
平成28年度の平成28年度の進路状況について
進路状況について、について、卒業者数は448
卒業者数は448人は448人（男：242人：242人 女：206人：206人）である。
である。卒業者の卒業者の内訳
は、高等学校等進学者が445
高等学校等進学者が445人が445人（男：239 女：206人：206人）、就職）、就職が3
就職が3人が3人（男：3 女：0）となっている：0）となっている。となっている。
⑦ 全員協議会への全員協議会への提出事項
への提出事項について提出事項について[所管: 総務部]
報告事項7件、報告事項7件、会議結果報告事項1件、会議結果報告事項1件、連絡事項3件を4
連絡事項3件を4月度全員協議会を4月度全員協議会へ月度全員協議会へ報告する報告する。
する。修正等がある
修正等がある場がある場
合は報告願う報告願う。
なお、
なお、全員協議会における全員協議会における報告事項における報告事項の報告事項の取扱いを取扱いを再整理
いを再整理した再整理した。
した。主な変更点は変更点は、報告事項については報告事項については、については、事故報告はこれまでその事故報告はこれまでその都度報告はこれまでその都度報告していたが都度報告していたが委任専決処分事項していたが委任専決処分事項としての委任専決処分事項としての報告としての報告が報告が見込まれるものは見込まれるものは除まれるものは除く、政策的なものは政策的なものは「なものは「説明あり説明あり」あり」とする、とする、数値を数値を報告するものは報告するものは速報値するものは速報値として速報値として「として「配布のみ配布のみ」のみ」とする、とする、である。
である。なお、
なお、新規事業として新規事業として取として取り組んだもので説明んだもので説明の説明の必要があると必要があると判断があると判断したものは判断したものは説明したものは説明を説明を加えることとする。ととする。出席者については出席者については、については、原則、原則、報告事項のある報告事項のある部長のある部長のみ部長のみ出席のみ出席とするが出席とするが、とするが、案件の案件の関連等を関連等を想定し、必要に必要に応じてその他じてその他の部長も部長も出席できることとする
出席できることとする。
できることとする。
→全員協議会の全員協議会の場であえて報告であえて報告する判断すること。
報告する必要する必要があるかどうかという必要があるかどうかという視点があるかどうかという視点で視点で判断することすること。
→報告事項は報告事項は、委任専決処分の委任専決処分の報告、報告、主要な主要な事業等で事業等で議員に議員に報告する
報告する必要必要のあるのある事項
原則とす
する必要のある事項を事項を原則とする。
→年度の年度の初回の初回の全員協議会は全員協議会は、異動を異動を踏まえ、まえ、全部長が全部長が出席する出席する。
する。
→議長と議長と議会事務局へは
議会事務局へは本件へは本件について本件について情報共有について情報共有のため情報共有のため資料のため資料を資料を提供する提供する。
する。
３．協議事項① 野洲市税条例の野洲市税条例の一部を一部を改正する改正する条例する条例（条例（専決分）専決分）について[所管: 総務部]
地方税法及び地方税法及び航空機燃料譲与税法の航空機燃料譲与税法の一部を一部を改正する改正する法律する法律が法律が平成29年3月31日に平成29年3月31日に成立したことに成立したことに伴したことに伴い、所要の所要の改正を改正を行うものである。
うものである。これにより軽自動車税
これにより軽自動車税におけるグリーン軽自動車税におけるグリーン化特例及におけるグリーン化特例及び化特例及び居住用超高層建築物に係る課税等が課税等が見直しとなるとともに見直しとなるとともに、しとなるとともに、保育の保育の受け皿整備の皿整備の促進などに促進などに伴などに伴う固定資産税の固定資産税の課税標準の特例措置を特例措置を新たに設たに設ける。
ける。なお、
なお、本件は本件は平成29年3月31日付けで平成29年3月31日付けで専決処分
けで専決処分した専決処分した。
した。次の議会でその議会でその旨報でその旨報告する。
する。
② 野洲市税条例の野洲市税条例の一部を一部を改正する改正する条例する条例（条例（議決分）議決分）について[所管: 総務部]
地方税法及び地方税法及び航空機燃料譲与税法の航空機燃料譲与税法の一部を一部を改正する改正する法律
する法律が法律が平成29年3月31日に平成29年3月31日に成立したことに成立したことに伴したことに伴い、所要の所要の改正を改正を行うものである。
うものである。これにより、これにより、個人の個人の市民税の市民税の非課税範囲の非課税範囲の変更及び変更及び緑地保全・緑地保全・緑化推進法人設置・進法人設置・管理する
管理する一定する一定の一定の市民緑地の市民緑地の用に供する土地する土地に土地に係る固定資産税の固定資産税の課税標準の課税標準の特例措置が特例措置が創設されることとなる。
されることとなる。平成31年1月1日施行となる
平成31年1月1日施行となる。となる。
→控除対象配偶者の控除対象配偶者の定義変更が定義変更が他条例に他条例に影響がないか影響がないか確認がないか確認しておくこと確認しておくこと。
しておくこと。
③ 野洲市総合体育館条例の野洲市総合体育館条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について[所管: 教育委員会]
野洲市総合体育館のうち野洲市総合体育館のうち温水のうち温水プールの温水プールの閉鎖
プールの閉鎖に閉鎖に伴い、野洲市総合体育館条例に野洲市総合体育館条例に規定する規定する施設する施設の施設の種類か種類から「温水プール温水プール」プール」を削除する削除する改正する改正を改正を行う。併せて、せて、付則で付則で野洲市使用料条例の野洲市使用料条例の該当部分を該当部分を削除する削除する改する改正を行う。
→補助金等に補助金等に係る予算の予算の執行の執行の適正化に適正化に関する法律する法律の法律の規定に規定に関する課題する課題があったが課題があったが、があったが、県より、より、条例廃止は例廃止は問題ないとの問題ないとの回答ないとの回答を回答を得たので、5たので、5月議会定例会、5月議会定例会で月議会定例会で提案する提案する。
する。
→定期券の定期券の還付手続きについて還付手続きについて、きについて、対象者290人の対象者290人の内、283人、283人の還付手続きが還付手続きが完了きが完了している完了している。
している。回数券は今年度から今年度から払から払い戻しを開始
しを開始している開始している。
している。
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 4月19日、20
4月19日、20日、20日に総合計画ロードマップの総合計画ロードマップの市長ロードマップの市長ヒアリングを市長ヒアリングを実施ヒアリングを実施する実施する。
する。部長、部長、次長、次長、課長、課長、そして事務に事務に支障のない支障のない範囲のない範囲で範囲で担当者も担当者も出席願う出席願う。
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
8時45分～
4月24日 (月)8時45分～

庁議室