部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成29年9月4日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室

山仲市長、山仲市長、大藤議会事務局長、大藤議会事務局長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、上田総務部長、田中市民部長、田中市民部長、
瀬川健康福祉部長、
瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監、辻村健康福祉部政策監、小山都市建設部長（小山都市建設部長（代理：代理：服部次長）、服部次長）、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長、竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 議会が議会が開会中であるが開会中であるが、であるが、建設的な建設的な議論ができるよう議論ができるよう努ができるよう努めること。
めること。
・ 課題には
課題には各部署には各部署における各部署における事業における事業・事業・業務内の業務内の課題とそれ課題とそれ以外とそれ以外の以外の市民やまちの市民やまちの課題やまちの課題がある課題がある。
がある。もともと事
もともと事業・業務内の業務内の課題は課題は市民やまちの市民やまちの課題やまちの課題を課題を政策に政策に位置付けたものであるが位置付けたものであるが、けたものであるが、市民やまちの市民やまちの新やまちの新しい課題
しい課題
はどの部署
はどの部署で部署で所管するか所管するか明確するか明確ではない
明確ではない。
ではない。まずは各部署
まずは各部署における各部署における事業における事業・事業・業務内の業務内の課題を課題を解決しなけれ解決しなければならないが、ばならないが、まちづくりにおいては、まちづくりにおいては、常に新しい問題しい問題が問題が発生する発生する。
する。それも視野それも視野に視野に入れた上れた上で、事業・業務内の業務内の課題とそれ課題とそれ以外とそれ以外の以外の課題が課題が存在することを存在することを認識することを認識しておくこと認識しておくこと。
しておくこと。国から課題から課題として課題として提起として提起さ提起されてからではなく、れてからではなく、普段から普段から業務から業務・業務・事業外の事業外の課題についても課題についても着目についても着目し着目し、気づいた部署づいた部署がまず部署がまず取がまず取り上げて、課題設定をしていくという課題設定をしていくという積極的をしていくという積極的な積極的な姿勢で姿勢で取り組むこと。
むこと。具体的な具体的な問題が問題が起こってからでは遅こってからでは遅いので、いので、できるだけ先取できるだけ先取りで先取りで他りで他の部署と部署と共有化し共有化し、課題解決にあたること
課題解決にあたること。
にあたること。
・ 生活困窮者支援や生活困窮者支援や虐待対策等の虐待対策等の視察を視察を受け入れる機会れる機会が機会が増えている。
えている。共通した共通した質問
した質問は
質問は、本市の本市の場
合、比較的庁内の比較的庁内の部署間や部署間や関係機関との関係機関との連携との連携がうまくいっているので連携がうまくいっているので、がうまくいっているので、なぜうまく連携なぜうまく連携できている
連携できているのかということである。のかということである。これには秘策
これには秘策があるわけではなく秘策があるわけではなく、があるわけではなく、各部署が各部署が最大限課題解決を最大限課題解決を図ろうと努
ろうと努
力すれば、すれば、自ずから単独ずから単独の単独の部署だけでは部署だけでは解決だけでは解決できないので解決できないので、できないので、他の部署、部署、機関、機関、機能と機能と連携せざるを連携せざるを得ない。
ない。連携が連携が目的ではなく目的ではなく、ではなく、自らが与らが与えられた課題えられた課題をしっかりと課題をしっかりと解決をしっかりと解決してより解決してより良してより良くしようと思くしようと思ったら、たら、自ずと連携ずと連携が連携が働くものであると答くものであると答えている。
えている。閉じこもらず、じこもらず、当事者や当事者や市民のために市民のために課題のために課題を課題を解決しようと思しようと思ったら、ったら、関係部署や関係部署や市民団体等とともに市民団体等とともに進とともに進めた方めた方が円滑に円滑に進むし、むし、成果が成果が出る。現状において自然において自然な自然な方向で方向で連携ができているが連携ができているが、ができているが、まだまだ完全まだまだ完全ではないので完全ではないので、ではないので、一層の一層の意識向上に意識向上に努めること。
こと。
２．報告事項① 「公共施設等マネジメント公共施設等マネジメント推進会議マネジメント推進会議」
推進会議」の設置について設置について[所管: 政策調整部]
本件は
本件は、過日、過日、庁議に庁議に付議したところ付議したところ指摘事項したところ指摘事項があったことから指摘事項があったことから、があったことから、再整理したので再整理したので報告したので報告する
報告する。
する。
主な指摘事項は
指摘事項は、マネジメント推進会議
マネジメント推進会議で推進会議で調整した
調整した内容した内容に内容に基づき、づき、平成32年度までに平成32年度までに個別施設計画までに個別施設計画を策定するというフローを策定するというフローを明確するというフローを明確にすること明確にすること、にすること、個別施設計画の個別施設計画の策定にあたって策定にあたって市民にあたって市民へのフィードバック市民へのフィードバックが必要であるためマネジメント必要であるためマネジメント推進会議であるためマネジメント推進会議の推進会議の公開について公開について検討について検討することの2検討することの2点することの2点であった。
であった。指摘事項への指摘事項への補への補足及び足及び修正として修正として、として、策定までのフローを策定までのフローを図示までのフローを図示し図示し、公開で公開で施設の施設の統廃合等の統廃合等の方針を方針を審議する審議する再編検討委
する再編検討委
員会を員会を設置することとした設置することとした。
することとした。
本会議は
本会議は、「施設情報、「施設情報の施設情報の一元化や一元化や複数の複数の課に関係する関係する施策する施策を施策を効率的に効率的に進めるため、めるため、全庁的な全庁的な総合調整と先導による先導による公共施設等による公共施設等のマネジメントの公共施設等のマネジメントの推進のマネジメントの推進を推進を一元的に一元的に行う部署の部署の設置について設置について検討について検討する検討する」
する」と野洲市公共施設等総合管理計画に洲市公共施設等総合管理計画に謳っていることから設置っていることから設置するものである設置するものである。
するものである。また、「
また、「全庁的、「全庁的な全庁的な総合調整」を効率的に効率的に行うため、うため、各部の各部の代表者及び代表者及び関係課で関係課で構成された構成された庁内横断的された庁内横断的な庁内横断的な会議とし会議とし、とし、企画調整課が事務局となる事務局となる。となる。なお、
なお、各部の各部の代表者は代表者は部長から部長から各部から各部の各部の次長級に次長級に変更となっている変更となっている。となっている。
検討委員会は検討委員会は、有識者2名程度及び有識者2名程度及び市民代表3名程度で市民代表3名程度で構成し構成し、本市における本市における公共施設における公共施設の公共施設の適正配置を適正配置を推進するため推進するため、するため、市長の市長の諮問に諮問に応じて、じて、施設の施設の統廃合等に統廃合等に係る方針について方針について公開について公開で公開で調査審議を調査審議を行う。委員の任期は任期は平成30年4月からの平成30年4月からの予定からの予定である予定である。
である。
策定までのフローについては策定までのフローについては、までのフローについては、平成29年度は平成29年度は施設の施設の現状把握・現状把握・課題整理、課題整理、施設のあり施設のあり方のあり方（素案）素案）の取りまとめを行りまとめを行い、平成30年度は平成30年度は施設のあり施設のあり方のあり方（素案）素案）について、について、再編検討委員会における再編検討委員会における審議における審議、審議、市民懇談会、民懇談会、パブリックコメントを行パブリックコメントを行い、平成31年度は平成31年度は施設のあり施設のあり方のあり方を策定し策定し、それに基それに基づき、づき、平成32年度末までに年度末までに個別施設計画までに個別施設計画を個別施設計画を策定することとしている策定することとしている。
することとしている。
→何のために行のために行うかを明記
うかを明記すること明記すること。
すること。これまで行政
これまで行政はスクラップをせずにビルドばかりを行政はスクラップをせずにビルドばかりを進はスクラップをせずにビルドばかりを進めてきたこと、きたこと、合併による合併による施設による施設の施設の重複や重複や新たな施設たな施設の施設の整備といった整備といった歪といった歪みが存在みが存在していること存在していること、していること、行政
サービス及サービス及び制度が制度が変遷していること
変遷していること、していること、行政財産としての行政財産としての位置付としての位置付けを位置付けを廃止
けを廃止した廃止した施設した施設のあり施設のあり方のあり方を明確にすること明確にすること、にすること、これらを解決
これらを解決するために解決するために公共施設するために公共施設のマネジメントを公共施設のマネジメントを行のマネジメントを行う。これを仮説
これを仮説として仮説として関係課で関係課で十分に十分に検証すること検証すること。
すること。
→単なる公共施設なる公共施設の公共施設の削減といった削減といった否定的といった否定的な否定的な考え方ではなく、ではなく、行政サービスの行政サービスの見直サービスの見直しによって見直しによって結果しによって結果的に施設が施設が不要になるという不要になるという考になるという考え方をとること。
をとること。
→スクラップとビルドの観点→スクラップとビルドの観点で観点で進めること。
めること。
→適正な適正な行政サービスと行政サービスと市民サービスと市民の市民の安全を安全を守るため施設るため施設はどうあるべきかという施設はどうあるべきかという視点はどうあるべきかという視点を視点を明確にするこ明確にすること。３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 平成29年度無事故・平成29年度無事故・無違反運動について
無違反運動について、について、例年どおり
例年どおり野洲市管理者会
どおり野洲市管理者会から野洲市管理者会から参加願から参加願う
参加願う。実施期間は9
実施期間は9月21日（月21日（木）～12月31日）～12月31日（月31日（日）である。
である。参加者については参加者については、9については、9月13日、9月13日（月13日（水）までに各部までに各部で各部で取りまとめのうえ、めのうえ、人事課へ人事課へ提出願う提出願う。（総務部。（総務部）
総務部）
・ 本日、本日、議案質疑が議案質疑が提出される
提出される予定
される予定であるので予定であるので、であるので、対応願う対応願う。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
・ 6日の6日の市議会日程について
市議会日程について、について、野洲市住民投票の野洲市住民投票の実施の実施の請求に請求に関する議員発議する議員発議について議員発議について審議について審議する審議する委員する委員会が開催されることとなった開催されることとなった。
されることとなった。これにより、これにより、一般質問は一般質問は予備日である8予備日である8日である8日も引き続き行われる予定
われる予定である。（である。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
・ 2日、2日、須原で須原で魚のゆりかご水田のゆりかご水田の水田の取り組みが行みが行われ、われ、約100名が約100名が参加した参加した。（した。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）
・ 3日、3日、家棟川ビオトープ
家棟川ビオトープ観察会
ビオトープ観察会が観察会が開催され開催され、され、約40名が約40名が参加した参加した。（
した。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
9月11日 (月)16時～
16時～ 庁議室