令和 6 年度用
内容解説資料

わかりやすい内容でこの資料は，一般社団法人教科書協会「教科書発行者行動規範」に則っております。

社会で生きていく力が身につく

学習を
深められる

5+1 特色プラスの特色

私たちの身近な題材から

1 社会に対する理解が深まる

特色

2 「わかりやすい内容」を意識した教科書

特色

3

1テーマ原則見開き2ページ構成。
図解中心の紙面構成

4

多角的・多面的視点からアプローチする５つの特設ページ

特色

課題解決を構想する，「case study」

特色

5 「探究のスキル」で主体的学習技法を習得

プラス

1

私たちの

公共

資料から考える現代社会の課題
35清水／公共 706

AB 判 192 ページ

36 個の充実した QR コードコンテンツ

内容解説資料は弊社 HPでもご覧いただけます

教授用データのサンプルも公開中！

私たちの 公共
資料から考える現代社会の課題
35・清水／公共 706 ／ AB 判／ 192 ページ

新科目「公共」のポイント
公共の学習内容● ｢人間と社会の在り方についての見方・考え方」を働かせ，考察・構想する学習の重視。
●社会との関わりを意識した｢主題｣ や「問い｣ を設け，追究したり探究したりする
学習の重視。
●社会に参画する際に，選択・判断するための手がかりとなる概念や理論及び公共的な空間における基本的原理の習得。

学習の目的「公共」と「現代社会」との比較「公共」は，倫理，法，政治，経済，国際関係など，
現代社会の諸課題を追究したり解決したりする活動を通して，グローバル化する今日の社会で主体的に生きる資質・能力を身につけることを目的としています。

「現代社会」が社会的事象に対する客観的かつ公正な見方や考え方を育成することを目的としていたのに対し，「公共」は現代社会の諸課題から「主題」や「問い」を設定し，追究したり探究したりすることで，自立した主体となることを目的としています。

5つの特色……………………………… 3

教師用指導書…………………………… 46

構成とねらい…………………………… ４

デジタル教材…………………………… 59

教科書の特色解説……………………… ６

執筆者紹介…………………………… 61

教科書準拠教材……………………… 36

シラバス等各種資料…………………… 62

副教材………………………………… 38
デジタルコンテンツ・教材活用一覧… … 44

2

Contents

特色

2

特色

3

特色

4

特色

5

プラス

1

私たちの身近な題材から社会に対する理解が深まる

指導書

1+1つの特色

副教材

特色

5

教科書

この教科書の

主権者教育の視点に重点を置き，18歳選挙権，18歳成年，生徒が将来直面するキャリア形成・雇用と労働など，社会ですぐに活用できる実践的な知識が身につきます。

「わかりやすい内容」を意識した教科書

行き届いた記述を展開し標準的な内容を提供するよう心がけました。

1 テーマ原則見開き 2 ページ構成
図解中心の紙面構成
写真やイラスト，図解を充実させることで生徒の関心が高まり，理解が促されます。

多角的・多面的視点からアプローチする
５つの 特設ページ

課題を探究したり解決したりする活動を取り入れた授業を十分に行うことができます。
興味の幅を広げるためのきっかけとなる材料を豊富に用意しました。

課題解決を構想する，「case study」「探究のスキル」で主体的学習技法を習得
第一部や第二部で学んだ見方・考え方を活用し，自分でテーマを決め，課題解決のために考えをまとめ，意見を主張・論述できるようになることを目指します。

36個の充実した QRコードコンテンツ

学習内容をわかりやすくする参照コンテンツをご用意しました。
学校での授業の補助や家庭学習のサポートなど，様々な場面でご活用いただけます。
3

本書の構成とねらい
学びやすい工夫で「公共」
を好きになる！
●授業の全体像がつかみやすい図解中心の紙面構成●2単位で無理なく終えられる41の学習テーマ+ 特設ページ●生徒が読んで理解できる，わかりやすく平易な本文記述●倫理分野の導入は，主題の説明に会話文を使い理解を助ける工夫

学びの理解を助ける
さまざまな紙面構成●めあて
単元の導入で学習目的をしっかり明示● KEY WORD
用語や事項を理解するために，ていねいに解説● Approach
学習テーマの理解を深める思考
実験や事例を提示●考えてみよう具体的な問いを例示して，主体的な学習に導く● QRコード
授業，家庭学習をサポートするコ
ンテンツをご用意4教科書紙面の詳しい紹介 は

P.6 から

教科書

社会に出てすぐに役に立つ
知識・情報を重視！
●主権者教育の視点に重点を置き，選挙・投票の意義をしっかり学ぶ●18歳成年を理解するために，消費者教育など実社会で役立つ事例を提示●キャリア教育・雇用と労働など社会ですぐに活用できる知識を提示

公共の学びを探究活動につなげる５つの特設ページ● Activity
公共学習に必須の15テーマを生徒の身近な事例をもとに考察する● How to 公共
多様な視点，論点を提示して考察を深めるコラム● Zoomあっぷ！
興味の幅を広げ，さらに深く掘り下げて学べる● CHECKBOX
中学校で学んだ項目を振り返り，
公共につなげる解説コラム●資料室
複雑な内容を折込ページで図解を用いてまとめ，
日々の学習を補助

5

目次
構成

資料から考える現代社会の課題

41の学習テーマと15の課題探究テーマで「公共」を学ぶ
特設ページ①「Activity」
指導要領に示された課題から，15の多彩なテーマを設定。興味深いテーマや実践的な作業で生徒の意欲を高めます。➡ p.20

特設ページ②「How to 公共」
6

具体的なテーマについて，平等，公正といった視点から検討し，考察。資料を根拠に自分の意見の形成をめざします。➡ p.22

特設ページ③ 資料室
ビジュアルな資料・構成で，…
全体像をつかみやすい。➡ p.28

※41の学習テーマと15のActivity,第3部case study,その他の特設ページを合わせ,年間の配当時間数を70時間で想定。年間学習指導計画案も弊社サイトなどにご用意しています。

課題設定から自分の意見のまとめ，発表までの流れを，さまざまな探究方法とともに，具体的な事例に沿って例示。➡ p.30

「課題探究のスキル」

教科書「case study」

課題の設定，表現や発表の方法など，探究するための技法を紹介。➡ p.32

特設ページ④「Zoomあっぷ!」
本文ページを補う資料や，発展的な内容。
➡ p.26

特設ページ⑤「CHECKBOX」
政治・経済分野の歴史的な流れを，中学校社会科と関連づけながら確認。➡ p.24

7

特色

身近な題材から社会に対する理解が深まる

4

私たちの生活と経済

1

第
図
解

章

●消費支出の内訳

被服・履物
9,383
教育 1,001

光熱・水道 8,708

消費日本の現在の財サービスの
選挙制度の購入
家計
しくみを図でとしてのわかりやすく役割
説明しています

税金・社会
食料
住居
保険料等
43,05834,161（非消費支出）49,441
家具・家事用品 4,818

労働

教養
交通・通信
娯楽
25,803
19,487
保健医療 4,330

消費支出
274,692（円）

はたらいて
賃金を
うけとる

その他の消費支出
19,910

黒字
104,032

実支出 324,132円
可処分所得（実際に使えるお金）378,724 円
その他の収入 10,282
他の世帯員収入 1,428
世帯主の配偶者の収入 11,216●収入の内訳

世帯主の収入301,206（円）

預金
投資

実収入 324,132円

1

個人と経済

私たちはさまざまな活動のなかで，経済的にどのような役割を果たしているでしょうか。

1

私たちの生活と経済活動

め あ て 経済活動と私たちの生活はどのようにかかわっているのでしょうか2

1 か月あたり 29 歳以下の家計の収入と支出（家計調査年報）

家計として私たちはどのような経済活動をしているのでしょうか。
し じょう

現代の社会では市場を通じた取り引きを行わず

経済のしくみに暮らしていくことはできません。食べ物や衣ざい

服などさまざまなもの（財）や，電車やバスに乗る際や美容室で髪を切るといったサービスも，市場を通じた取り引きによって消費さ経済主体の活動や経済のしくみについてれています。このような財・サービス市場は私たちの身近な存在でも注目しましょう。どのような役割があすが，他にもいろいろな市場があります。

るでしょうか。

1

5

か けい❶

まず，個人の経済的な活動である「家計」について，いろいろな市場における役割をみてみましょう。

用語や事項について，❶家計ていねいな解説を設
売り買いや，支払い受け取りといったけました
経済活動を行う人・組織はまとめて「経済主体」とよばれます。家計・企業・銀行・政府などが代表的な経済主体です。経済活動は家族の単位で行われることもあるため，個人ではなく家計という区分が多く用いられます。
❷債権者と債務者

食料や服，電化製品から電気・水を他のだれかにな

市場における消費者の役割を担っています。一方，商品の購入にはお金が必要です。多くの家計はそのお金をどこかではたらいて給料
きょうきゅうしゃ
めあて えを受け取ることによって得るので，労働市場における労働の供給者でもあります。また，経営者として企業や店舗を経営して収入を得
ほ しょう

じ

ち

る場合や，社会保障制度などによって政府・自治体から年金や保険料を受給することもあるでしょう。
さらに，金融市場においては，銀行への貯蓄やローンの借り入れ❷

融機関にお金を貸している債権者とななどを通じて債権者や債務者になることもあります。各経済主体がります。

市場で果たす役割はいつも同じであるとはかぎりません。

8
第 2 部 ● よりよい社会の形成と参画

15

ねんきん

資金の借り手を債務者と呼びます。家用金庫に預金するとき，その家計は金10から買うことで手に入れています。このとき，家計は財・サービス

金融市場での資金の貸し手を債権者，計がすぐには使わないお金を銀行や信92

私たちは経済活動のなかでは，「家計」として，「家計」の役割20

主権者教育の視点に重点を置き ,選挙・投票 の意義 をしっかり学ぶ
p.75

教科書
主体的に考えを深める
ための35テーマ
モラトリアムの長期化................................... p.7
家族機能の外部化.......................................... p.8
  3 文化のちがいと共通性............................... p.11
  4 思考実験 1 席をゆずる？ ゆずらない？..... p.17
  5 思考実験 2 トロッコ問題............................... p.20
  6 功利主義の現代の展開.............................. p.21
  7 思考実験 3 無知のヴェール. ........................ p.22
  8 リバタリアニズム........................................... p.23
  9 思考実験 4 問題を解決するためには，他者と  どう協働すればよいでしょうか？.................. p.29
10 多数決をうたがおう!!. ............................... p.30
11 ルールや法がある意味............................... p.33
12 法と犯罪の関係............................................. p.40
13 死刑制度について考える. ......................... p.46
14 国民の政治活動. ........................................... p.55
15 オンブズマン................................................... p.61
16 会計検査院...................................................... p.63
17 事件 壊れたフルート  あなたはどう解決しますか？................... p.67
18 地方公共団体と防災対策......................... p.71
19 議席配分・選挙区割の見直し............... p.75
20 ソーシャルメディアと民主主義.............. p.79
21 沖縄の米軍基地. ........................................... p.87
22 商品と流通....................................................... p.93
23 市場均衡以外での取り引き..................... p.95
24 中小企業の活動. .........................................p.101
25 GDPで豊かさははかれるか...................p.109
26 累進課税制度...............................................p.113
27 インターネット銀行の普及.....................p.115
28 労働者の権利と景気.................................p.119
29 社会保険制度のはじまり........................p.122
30 バリアフリーの共生社会を築く. ..........p.123
31 パレスチナとイスラエル...........................p.129
32 国連分担金....................................................p.131
33 グローバル-ヒバクシャ............................p.135
34 近年の保護主義的政策. ..........................p.137
35 用水路が導いたもの. ................................p.143

  1

  2

「QRコード」関連資料にアクセスできます➡ p.34

9

特色

1

身近な題材から社会に対する理解が深まる
契約とはどういうことか，
ていねいに取り上げています

自分の身近にある“契約”の具体例をわかりやすく紹介

契約の原則，取消しができる場合，
クーリング-オフなどを解説
10

実社会 ですぐに役立つ知識 を学ぶ

教科書

若者も
狙われやすい
悪質商法の
例を解説
しています

消費者契約で困った場合の対処法も紹介11

特色

1

身近な題材から社会に対する理解が深まる

社会の変化，
これからの社会と仕事を考える

p.102

起業について考える
p.103

12

生徒 が将来直面 するキャリア教育・雇用と労働 など,
社会ですぐに活用できる実践的な知識 が身につく
教科書

生徒が実際に目にする資料を教材化，「雇用」にかかわる情報，「労働条件」などの読み取りを指導できます

具体的な資料を参照しながら労働に関する法律とを
学べます
13

特色

2

「わかりやすい内容」を意識した教科書「会話文」の素朴な疑問や異なる意見の例示により ,「自分はどう思うか」,
自分なりの考えの形成を促します

「めあて」
この項目で
何を学ぶのか，扱う内容を冒頭に提示しています

本文で取り上げている思想家の言葉を側注などに掲載しています

図解を示すことで,理解を促す配慮をしています

14平易な記述 で ていねいに説明
会話例 や問いかけで主体的な思考をうながす
教科書

論理的に考えてみることを促す「思考実験」「考えてみよう」
学習したことをふり返りながら , 考察したり,話し合ったりできます

主体的に考えるための「思考実験」

1  席をゆずる？ ゆずらない？............................................................ P.17
2  トロッコ問題..................................................................................... P.20
3  無知のヴェール. ................................................................................ P.22
4  他者との協働について解決するにはどうしたら良いでしょうか？.... P.29

15

特色

3

全体像をつかみやすい図解中心の
紙面構成
写真や図解，資料に紙面の１／3を割いていますこのテーマについて
生徒がイメージを持ちやすく，授業も進めやすくなります16

１時間の授業が見渡せる図解中心の紙面構成

1テーマ 原則見開き 2ページ
写真やイラスト，図解を多数掲載
教科書

本文を読み
取るため，
図版がその
助けになる
ように，相互に関連して理解を促す構成になっています理解を深める
多彩な要素
コラムや写真 , 問いかけなど , さまざまな要素で本文の理解や思考を
深めます

17

特色

3

１時間の授業が見渡せる図解中心の紙面構成

生徒がイメージ付け
をしやすい
紙面構成
ほとんどの
ページは
1／3が
図解資料

4

第

本文と
リンクした
情報を提示

図
解

写真説明や
「keyword」などで紙面上に明示しました章

私たちの生活と●消費支出の内訳

光熱・水道 8

消費労働財サービスの
購入

はたらいて
賃金を
うけとる

家計
としての
役割

税金・社会
食料
住居
保険料等
43,05834,161（非消費支出）49,441
家具・家事用品 4

消274

実支出 324

可処分所●収入の内訳

世
3

預金
投資

実

1

個人と経済

私たちはさまざまな活動のなかで，経済的にどのような役割を果たしているでしょうか。

1

私たちの生活と経済活動

め あて 経済活動と私たちの生活はどのようにかかわっているのでしょうか2

1 か月あたり 29 歳以下家計として私たちはどのよう経済のしくみ現代の社会でに暮らしていざい

服などさまざまなもの（財）や，を切るといったサービスも，市場経済主体の活動や経済のしくみについてれています。このような財・サーも注目しましょう。どのような役割があすが，他にもいろいろな市場があるでしょうか。

まず，個人の経済的な活動であ市場における役割をみてみましょ18

用語や事項について,❶家計ていねいな解説を設けました

売り買いや，支払い受け取りといった経済活動を行う人・組織はまとめて「家計」の役割

私たちは経済食料や服，電から買うことで手に入れています

図解と本文が相互にリンク
授業 で活用しやすく, 生徒 が 理解しやすい
教科書

本文を読み
取るため，
図版がその
助けになる
ように，相互に関連して理解を促す構成になっています図解

各府省庁が財務省へ概算要求（％）1.6

100
90

8.6

5.2
3.1
3.5

80

17.1

70
60

50.3

14.8

12.3

13.4

社会保障
関係費

29.3
15.5
1940

9.2
1950

27.6

4.3
1955

↓ 8 月下旬頃
14.7

19.8

18.7

15.9

18.3

19.2

24.1

地方財政費

19.2
国土保全
及開発費

19.5

16.7

教育文化費

13.3
防衛
関係費

20.8

20

0

13.0

17.6

40

10

15.7

3.3

50

30

13.7

その他

8.2

24.7

13.0
6.6

9.2
6.0
15.6

16.8
8.8
6.2
15.9

22.7

0.4

5.3

1965

1975

国債費

13.0

16.2

19.2

16.9

1985

1995

財務省による予算編成の作業

32.7↓ 9~12 月頃

20.4↓

16.1 地方交付税

政府案

交付費

9.0

6.2

6.7

5.6

公共事業
関係費
文教及び
科学振興費

5.7

5.2

12.3

9.9

21.9

24.3

2005

2015 (年度）12 月中旬

閣議決定↓ 12 月下旬

政府が国会に予算案を提出↓ 翌年 1 ～ 3 月（衆参両院で過半数により
可決すれば成立します）

2

国会審議
↓
予算成立

予算編成のプロセス（衆参の予算委員会で審議
・採決が行われます）

国の財政では国民の租税が使わ国の予算規模は大きく変わってい

れるため，
毎年，
政府は会計年度の予算を作成して，国会にますが，年代によって割合に変化が読み取れます。変化の理由を考え提出し，国会の審議を経なければなりません。同じように，

1

戦前と戦後の財政支出の比較

110-1てみましょう。
（『経済要覧』『数字で見る日本の100 年』などより）

5

政府の経済的な役割

政府の役割工夫された図版す。

め あ て 市場経済のなかで，政府はどのような地方財政についても，予算を地方議会で審議しています。
し じょう
は
P.110
市場が十分な機能を果たすためには，競争ルー

いじす。これらを準備し，維 持 することが政府の重要な役割となりま役割を果たしているのでしょう

時系列での変化，
詳細な う政府には，中央政府（国）と地方政府（地方こうした役割を担政府が提供することがあるのはなぜか学
構成を明示しました
公共団体）があり，それぞれの行政サービスなどを行います。国や地方（57.4%)

にな

ざいせい

地方の政府が行う経済的な活動を財政といいます。
国（42.6%)1

ふん そうルの設定や紛 争 解決のためのしくみが必要で民間企業でも供給できる財やサービスをびましょう。

P.93

財務省原案の策定

国や地方の財政

国や地方が提供するさまざまなサービスのため

5

P.62

19

特色

4

多角的・多面的視点からアプローチする
５つの特設ページ

メインの問いで，
このページの意図を提示しています

多面的な視点から考察を促す
サブクエスチョン

倫理・政治・経済各分野における課題に
アクティブに取り組む15のテーマ
1  生命と科学技術の問題と倫理.......... p.24
2  環境問題と人間の活動..................... p.26
3  社会のルールについて考えよう！..... p.34
4  消費者の権利と義務. ....................... p.42
5  模擬裁判をやってみよう！................ p.68
6  地域の課題を解決する取り組み....... p.80
7  日本の安全保障を考える.................. p.84
8  世界平和について考えてみよう........ p.88
9  市場経済の機能と限界..................... p.98
10 職業の選択とキャリアの形成......... p.102
11 金融のはたらき. ............................. p.116
12 労働契約と労働法.......................... p.120
13 財政・租税の役割／社会保障....... p.124
14 経済のグローバル化と相互依存.... p.138
15 国際社会で貢献しよう！................. p.144★すべての「Activity」について,
準拠教材ワークノートにワークシートを掲載！
クラスでのグループワークや，事前・事後のワークに活用できます20

現代社会 のさまざまな課題に
アクティブ- ラーニングで実践的に取り組む「Activity」
教科書

第１部／第３章

ACTIVITY ③

公共的な空間における基本原理

社会のルールについて考えよう！

◉

教科書 pp.34～35

B さんの発言にある「検査を拒否する自由」について，その自由を認めるべきか否か，憲法第 13 条に触れながらあなたの考えを書きましょう。
私は，「検査を拒否する自由」について＜認めるべき ／ 認めるべきではない＞と考えます。

Ｑ 私たちがしたがうべき社会的ルールはどのような役目を果たしているでしょうか。
ＳＱ ①

考えてみよう海外のある国・地域で大流行の兆しをみせている新型の感染症が日本国内で拡大するのを防ぐために，どのような措置を

右の３つの条文以外にもこの問題にかかわる条文はあるか，考えてみましょう。

なぜならば…

とったらよいかについて考えてみましょう。
◉

会話文（p.34）を読んで，左側の生徒の発言（a）〜（d）に対する他の生徒の発言として最も適当なものを右側の（e）〜（h）から１つずつ選◉び，線で結びなさい。
（a）の矛盾や衝突を調整するための原理」とされています。教科書 p.47 も参照しましょう。

Ｂさん「検査を拒否する自由はな
いの？ 検査に協力するよう求めるのがせいぜいのところじゃないかしら。検査は無料にしな
いとね。」

（c）

考えてみよう害の原則」（教科書 p.21）な
どの観点からも考えてみまし取り組み

D 君「感染のおそれがあるものの，まだ検査を受けていない人
や，検査結果が出ていない人か
らは，自由に行動する権利を奪えないだろう。」

入院強制

〇／△／×

②

就業制限

〇／△／×

③

大規模イベントの制限〇／△／×

第 13 条

④

学校の休校

〇／△／×

⑤

患者家族や同僚などへの検査の強制〇／△／×

この問題を考えるときに参考となる憲法の条文について，以下の条文のす べ て 国 民 は，（‌ ＿‌ ＿‌） と し て 尊 重 さ れ る。
（‌ ＿‌ ＿‌），（‌＿‌＿‌）及び（‌＿‌＿‌＿‌＿‌）に対する国民の権利については，（‌＿‌＿‌＿‌＿‌＿‌）に反しない限り，立法その他の国政の上で，最大の尊重

理由を必要とする。

ルス対策について，インター第 22 条①

ネットなどで調べてみましょ（‌＿‌＿‌）及び（‌＿‌＿‌＿‌＿‌）の自由を有する。

う。

是非

①

空欄にあてはまる適切な語句を書きましょう。

◉

現在の各国の新型コロナウイ

会話文（教科書 p.35）を読み，
以下の①〜⑤の対応策の是非について，あなたはどう考えますか。「〇」

（賛成）
，
「△」
（条件つき賛成），「×」（反対）の中から１つ選び，その理由を書きましょう。

ょう。

調べてみよう

国内にある程度感染が広がってしまうと，水際対策よりむしろ，早期発見と重症者の治療に重点が置かれます。患者や症状がある人には，どのような対応がなされるべきでしょうか。

◉（h）

Ａ君「もし，入国した人で感染が分かった場合には，入国して以降の移動経路を，国や地方自治体は公表すべきだと思うんだ。
国民は知りたいよ！」

自分の意見がまとまったら，近くの席の人と意見の交換をしてみましょう。

ＳＱ ②

Ｂさん「それは個人情報でしょう。それに，かえっておおぜいの人の不安をあおるんじゃないかしら。風評被害もおこりそう
だし。」

（d）

非について，ミルの「他者危◉（g）

Ｃさん「少なくとも，感染が広がっている国・地域から日本に来る外国人に対しては，入国を阻止することにしてもよいと思う
けど，どうかしら。」「検査を拒否する自由」の是

なぜならば…

（f）

Ｃさん「じゃあ，検査の結果が陽性だった人には，どんな対応を考える？ 入国してもらっては困るし，一定期間，隔離するしかないんじゃないかな。」

公共の福祉とは，「人権相互私は＜ a ／ b ／ c ／ d ／ e ／ f ／ g ／ h ＞の意見に＜賛成 ／ 反対＞です。

Ｄ君「人権が関係することなのに，日本人と外国人とで対応を変えるというのは，少し変な気がするな。公正に対応するほうがいいんじゃないかな。」

（b）

解説

左のページの（a）〜（h）の中で，あなたはどの意見に賛成もしくは反対しますか。理由とともにあなたの考えを書きましょう。

（e）

Ａ君「感染のおそれのある人には，感染の有無をを調べる検査を，入国前に必ず受けてもらうのがいいんじゃない。」

第 25 条 ②

何人も，（‌ ＿‌ ＿‌ ＿‌ ＿‌ ＿‌）に反しない限り，（‌ ＿‌ ＿‌），
国 は， す べ て の 生 活 部 面 に つ い て，（‌ ＿‌ ＿‌ ＿‌ ＿‌），◉ 「ルールをつくる」際に大切なことは何でしょう。教科書 p.35 右下に書かれたこと以外に大切なことはありますか。考えてみましょう。

（‌＿‌＿‌＿‌＿‌）及び（‌＿‌＿‌＿‌＿‌）の向上及び増進に努めなければな
らない。

28

「ワークノート本編p.1（総扉）-p.160」v10.0f｜InDesign-CS6.indd28

29

2022/01/12午後5:23 「ワークノート本編p.1（総扉）-p.160」v10.0f｜InDesign-CS6.indd29

2022/01/1

21

特色

4

具体的な事例について，資料を見ながら平等，公正といった視点から検討し，
考察します

さまざまな
意見を例示し，多角的・多面的な視点から考えることを促します22

多角的・多面的視点からアプローチする
５つの特設ページ公共的な見方・考え方 で考察，意見を形成する力を身につける「How to 公共」
教科書

１ 「候補者男女均等法」の是非について…
     「平等」の視点から考察する.........p.36
2  
「憲法改正」の是非について，
     幸福，平等，公正の視点から考えよう.p.90
3  水をめぐる問題     SDGｓを参考として，日本の立場（個人・国家）
で     どのような解決策を考えられるだろう.p.146

資料を活用し，根拠をもって意見•
主張をまとめます23多角的・多面的視点からアプローチする
５つの特設ページ特色4

日本経済の進展② 産業構造の変化と経済成長

03

中学校での学習を思いだそう

中学校社会科での学習と，
公共での学習のつながりを意識させます

第一次産業
48.5

(年)
1950
60

第二次産業
21.8

32.7

70

29.1

19.3

80

サービス業のうち，特に急速に拡大している産業は何です
か？

55.4

33.5

59.4

29.5

65.3

10 4.2

25.2

70.6

15 4.0

25.0

71.0

0 (%)

20

1

い産業は何ですか？

46.6

33.6

90 7.1

第一次産業，第二次産業，第三次産業のうち，就業者が多

38.2

34.1

10.9

2000 5.2

第三次産業
29.7

40

60

80

100

産業別就業人口の割合（国勢調査）

第一次産業…農林水産業など。
第二次産業…鉱業・建設業・製造業など。
第三次産業…第一次，第二次以外の卸売業，小売業，運輸業，情報通信業，金融業，保険業，サービス業など。
高度経済成長の進展（1960 年～ 1970年）とともに，産業別就業人口の割合が変化しているのがわかります。
2■産業構造の高度化

長旅を終え，上野駅に到着した「金の卵」たち（1972 年）

長してきました。さらに情報関連やサービス関連など

第二次世界大戦後の日本の産業構造は，食料や燃の第三次産業の成長も 著 しくのびました。産業構造

料，原材料を輸入し，労働力と資本設備を用いて原材は工業化から脱工業化，省エネ化，サービス化へと転料を加工して，おもに完成品（工業品）を輸出する形

換し，日本経済は産業構造の高度化が進んだのです。

❶

近 年 は， 情 報 通 信 技 術（ICT：Information and 5態でした。輸入した燃料をエネルギー源とし，日本はじゅう じつ

典型的な加工貿易立国となりました。しだいに，農業Communication Technology） が 充 実 し た こ と かなど第一次産業における就業者の比率が下がり，工業ら情報関連サービスが広がり，インターネット経由でなどを中心とする第二次産業の割合が高まりました。

行われる電子商取引（e ― コマース）の規模が拡大し高度経済成長期になると，地方から大都市圏に出てはています。このように，もの（ハード）自体よりも知たらく若者は「金の卵」とよばれ，中学や高校卒業を識や情報，サービスなど（ソフト）への価値の比重が機に，各産業界に集団就職する光景が多くみられまし

増大することを経済のソフト化・サービス化といいまた。

す。

1970 年代に 2 度にわたる石油危機を経験して，鉄

じ たい

ひ じゅう

日本の経済成長率をみると，1956 ～ 1988 年の年

素材産業は後退していきました。代わって，自動車や平均は 6.8％と高い水準でした。しかし，バブル経済

日本経済の進展②

ほう かい

産業構造の変化と経済成長が崩壊した 1989 ～ 2007 年の年平均は 1.3％と大き電子工業などの加工度や技術力の高さを誇る産業が成031  日本国憲法の成立と基本原理
106 第 2 部 ● よりよい社会の形成と参画      . ...................................
p.44
第一次産業
第二次産業
第三次産業
(年)
..........
2  日本経済の進展①
p.104
48.5
21.8
29.7
1950
.......... p.106
3  日本経済の進展②
60
32.7
29.1
38.2
4  国際社会の動向と日本. .. p.132
70

24

80

19.3

10.9

90 7.1

34.1

33.6
33.5

46.6

55.4
59.4

中学校での学習を思いだそう

p.106

第一次産業，第二次産業，第三次産業のうち，就業者が多い産業は何ですか？
サービス業のうち，特に急速に拡大している産業は何ですか？

10■デフレと金融政策

鋼，石油などの原材料やエネルギーを大量に消費する
ほこ

1

いちじる

15

政治・経済に関 する歴史的な流 れをコンパクトに 概観する

「CHECK BOX」
教科書

あらゆるモノがインターネットにつながる

冷蔵庫

体重計

工場の設備

スノーボードボードにとりつけて，滑りの上達をサポート

テレビ
哺乳瓶

インターネット3

歴代の東北新幹線が並ぶ記念イベント（栃木県小⼭市，小自動車

⼭新幹線車両センター，2012 年） 改良を重ねて開発がすす

ミルクを飲んだ量や飲むペースをはかる
たくさんのデータを集めて・・・

んだ歴代のおもな車両が勢ぞろいしました。初代の 200 系（中スマホで・・・
・健康管理
・家電を操作央）をはじめ E5 系はやぶさ（右から 2 番目）などがならびます。
5

・交通情報を提供
・おすすめ番組をお知らせ
・地域の天気を提供

生徒の興味を呼び起こす
豊富な写真や資料

IoT（モノのインターネット，InternetofThings） あらゆるモノがインターネットにつながり，外部からの操作や，情報の収集などにより，新しい商品がうみ出されています。

4

建設途中の東京スカイツリー（2010 年 4 月，東京都

墨田区，高さ約 350 メートル） 2012 年 2 月の完成時の高さは 634 メートル。同年 5 月には電波塔・観光施設として開業しました。
1

5

6

東京オリンピックの選手村で選手たちの移動に使われた，自動運転自動車（トヨタ自動車提供）

じゅよう

とう

く下回りました。生産性の低下や需要不足に加えて，がり，人工知能（AI：Artificial Intelligence）を搭

少子高齢化の進展などを背景に，成長率は低下したの載した自動車も登場して生活を一変させています。ビさいです。また，1995 ～ 2005 年の長期にわたり，戦後ッグデータを活用した社会で，日本の強み（モノづく

初のデフレ（物価水準の継続的下落）を経験しましり，ロボット技術など）を活かすことが，持続的な経た。歴史的なデフレから脱却を図るため，日銀は金融済発展に寄与すると期待されています。

きんゆう

せいさく

かん わ

❷

政策（ゼロ金利政策，量的緩和，異次元緩和，マイナ

これらを好機に，イノベーションの創出や生産性のス金利）を次々と導入して，今なお，金融緩和を続け向上，世界からの投資や人材を結集することがのぞまています。

れています。

■経済成長と持続可能な発展に向けて
10

将来へ明るい展望を開き，豊かな国民生活を実現していくにはどうしたらよいのでしょうか。それには，
持続的な経済成長と財政の健全化が求められます。
日本は，世界最高水準のエネルギー，環境技術，最先端の ICT や医療，交通インフラなどの科学技術を15有しています。家電製品など，あらゆるモノがインターネットにつながる IoT（Internet of Things）が広❶産業構造の高度化
経済発展にともなって産業構造が高度化することを，ペティ ― クラークの法則という。
❷イノベーション
技術革新とよばれ，新製品の開発や新市場の獲得も含みます。

第 4 章 ● 私たちの生活と経済

107

25

多角的・多面的視点からアプローチする
５つの特設ページ特色

4

8 よりよい経済社会をめざして
Zoあoっmぷ!
AI 等で代替される可能性が高い

1
■

6

（％）

現代社会の
理解につながる思想やしくみ，近年注目される話題などを解説しています

ピケティさん（1971

不労所得の収益率＝r

年～）はフランスの経r＞g
労働の成長率=g

0
古代

トマ = ピケティ

両者の差＝毎年広がる格差

2100年

かく さ

■「格差」についての考え方

済学者。現在はパリ経済学院の教授で，経済的不平等に関する研究をすすめています。
002(公共教科書).ai
50mm×32mm

ほうかい

社会主義諸国の崩壊や政策転換により，市場経済は電話による販売員

99.0%

医師

0.4%

データ入力

99.0%

小学校などの教師

0.4%

銀行の融資担当者

98.0%

ファッションデザイナー

2.1%

金融機関などの窓口係

98.0%

エレクトロニクス技術者

2.5%

簿記・会計監査98.0%

情報通信システム管理者

3.0%

小売店などのレジ

97.0%

弁護士

3.5%

料理人

96.0%

ライター・作家

3.8%

給仕

94.0%

ソフトウェア開発者

4.2%

2
■

AI が代わりに行う可能性がある仕事（オックスフォード
大学，マイケル = A = オズボーンの論文「未来の雇用」〈2013 年〉

人がかかわる仕事
はもっとあるんじゃないかしらより） アメリカにおける 700あまりの職種を分析し，AI に代替される確率を試算しました。

配政策の強化が求められるとピケティは主張します。
しんこく か

格差の問題は，今後さらに深刻化するという予想もかし，自由競争のみにゆだねられた経済には大きな課あります。その理由の一つが AI（人工知能）や自動題があります。それが格差の問題です。

運転・ロボットなどの技術進歩とその普及です。

ふ きゅう

かつては経済が発展すると，それにともなう人手不イギリスの経済学者マイケル = オズボーンは，数百足により労働者の賃金が上昇し，格差は縮小すると考種類の仕事について，それが 20 年後にコンピュータ

えられていました。この標準的な見解に強烈な批判をや機械に置き換えられる可能性を推計しました。その加えたのがフランスの経済学者トマ = ピケティによる結果，現在，人が行っている職種のうち約半数が 20『21 世紀の資本』です。

年後にはなくなる可能性があるとしたのです。

ひ はん

これまでも機械の普及により消滅した仕事，大きくじて，資産・財産からの収益率（r）と労働者の賃金変化した仕事はたくさんありました。しかし，人力車の上昇率とほぼ等しい経済成長率（g）には，ほとんの車夫の仕事が少なくなっても，自動車の運転手といどの時期で「r ＞ g」という関係があることを示しまう新たな仕事が職種として登場する，などのように，した。

「働き口」の総数は増加し続けました。こうした先例

上のスピードで資産家の経済力は高まっていくという126

えい きょうをもって，AI やロボット技術の影響 も大きいものではないとする研究も少なくありません。

ことです。その是正には経済成長率をさらに高めるだ

ただし，機械化によってかわったものは，力や体力けではなく，富裕層に課税して貧困層に配分する再分を必要とする仕事が中心でしたが，AI や今後のロボ

第 2 部 ● よりよい社会の形成と参画

5

10

ふ きゅう

ピケティは各国の歴史的データを整理することを通経済成長は労働者の賃金を上昇させますが，それ以1■「格差」はさらに広がるのか？

ほとんどの国で経済運営の基本方針となりました。し
かく さ

26

AI 等で代替するのが難しい

15

さらに 深く掘り下げて学べる
興味の幅を広げ，「Zoom あっぷ！」
教科書

2050 年ごろ

2040 年ごろ
遠隔ロボットがヒトのアバター（分身）として活躍

AI が人間の知性を超える

2030 年ごろ
チップを体に埋め込み，キャッシュレスで決済
2020 年ごろ
高度な自動運転や空飛ぶタクシーが実用化
2003 年
ヒトの設計図「ヒトゲノム」解読1989 年
2019
インターネットの
商用化開始
2003
1989

1970 年

3
■

80

90

2000

10

20

興味の幅を広げる
きっかけとなる材料を掲載しています4■

技術革新の転換点に立つ30

40

クリエイティブな活動，ビルに「幸せ」描く

年 9 月，甲府市）

人工知能（AI）の進歩と人類（『日本経済新聞』2019

自分の才能を生かしたステキな
仕事ね

年 1 月 1 日より作成） アメリカの未来学者は，AI が人間の知能を超える時期の到来を 2045 年と予想しています。

1

きんゆう き かんット化の技術によって失われる仕事は，金融機関での審査業務や法律に関する調査員など，知識を要するも働者の所得を上昇させるという，市場経済の前提そのものがくずれるとき，経済政策はこれまでとはことな

ント・クリエイティブ・ホスピタリティいずれかの特る分配の制度が求められるようになるでしょう。

徴を重視したものに変化していくことになると考えられまでの機械化とはことなる影響がある可能性も否定できないのです。
コンピュータや AI といった，機械がほとんどの生
産活動を行う経済では，その機械を所有しない多くの労働者は収入を得ることができません。経済成長が労10

二つめには，あらたな着想でデザインやコンセプ
ト，さらには価値観そのものを生み出すクリエイティ
1  世界の宗教.................. p.12
ブ（創造）職も，人にしかできない職種といえます。
2  日本の思想. ................. p.14
三つめにはホスピタリティ（癒やし，もてなし）職
3  世界の思想.................. p.18
4  個人情報の保護と…
です。これも機械に置き換えることはできません。人
情報リテラシー............ p.52
が人に対して直接サービスするからこそ生まれる価値
5  世界の統治機構........... p.56
6  世界の選挙事情........... p.73があるのです。
7  経済思想と経済体制. .. p.97
「機械化により失われる」とされる職も，文字通り
8  よりよい経済社会を…
めざして.....................p.126
消滅するわけではなく，その職業の内容が，マネジメのが中心です。そのため，これからの技術の進歩はこ
5

ビルの側面にスプレーで作品を描く，マカオ在住のローさん（2019■どのような価値を見いだしていくのか？
もっとも，このような機械化した経済においても

とく

ちょう

れます。みなさんは 20 年後どんな仕事をしているのでしょうか。

「人間が行う仕事」がなくなるわけではありません。
15

けっして機械に置き換えられることのない仕事は 3つに分類されています。
一つにはマネジメント（経営）職があげられます。
ビジネスの方向性を決め，機械の配置や導入数を決めるマネジメントは人にしかできません。

格差の是正に問題点はないでしょうか。
明治時代における人力車の車夫と現代の観光地の車夫の仕事のちがいはなんでしょう。
コンピュータや機械に置き換えられる仕事に共通している特徴はなんでしょう。

第 4 章 ● 私たちの生活と経済

127

27

多角的・多面的視点からアプローチする
５つの特設ページ

特色

4

190mm

13mm

資料室 日本国憲法「あたらしい憲法のはなし」とみる
日本国憲法成立までのできごと

図解や写真を用いて一覧で紹介
全体像を把握しやすい構成にしています1889

前文「いちばんだいじな考えが 3 つあります。それは『 民 主 主 義 』 と『 國 際 平
和主義』と『主権在民主
義』です。
」

大日本帝国
憲法発布
憲法発布式典1890

第１回衆議院議員総選挙
第１回帝国議会開会

1894

日清戦争（～ 1895）

1904

日露戦争（～ 1905）日本国憲法の構成
前1912

第１次憲政擁護運動（～ 1913）
大正政変
議事堂につめかけた群衆

文

第１章

天

皇

第２章

戦争の放棄

第３章

国民の権利及び義務

第 1 条〜第 8 条
第9条
第 10 条〜第 40 条

1914

第一次世界大戦（～ 1918）

1919

普選（普通選挙）運動さかんになる

第４章

国

会

第 41 条〜第 64 条

1924

第２次憲政擁護運動護憲三派内閣成立

第５章

内

閣

第 65 条〜第 75 条

1925

治安維持法制定，普通選挙法制定

1928

最初の普通選挙実施

第６章

司

法

第 76 条〜第 82 条

1931

満州事変

第７章

財

政

第 83 条〜第 91 条

1932

五・一五事件国際連盟脱退
滝川事件

第８章

地方自治

1933

第９章

改

1935

天皇機関説事件

1936

二・ニ六事件

第 10 章最高法規

1937

盧溝橋事件 日中戦争はじまる

第 11 章補

1938

国家総動員法制定

1940

日独伊三国同盟成立
大政翼賛会が結成

1941

アジア・太平洋戦争（太平洋戦争）（～ 1945）1945

沖縄戦 東京大空襲
ポツダム宣言受諾条数

広島・長崎に原爆投下

天皇の神格性否定の詔書（人間宣言）衆議院議員選挙（女性参政権実施）
1946
日本国憲法公布（11 月 3 日）

大日本
帝国憲法

正

則

第 96 条
第 97 条〜第 99 条

第 100 条〜第 103 条

憲法改正
要綱
（いわゆる
松本案）
し そん

3

天皇ハ神聖ニ 天皇ハ至尊ニおかシテ 侵スヘ シテ 侵スヘ
カラス
カラス

11

天皇ハ陸海ヲ 天皇ハ軍ヲ統
とうすい
帥ス
統帥ス
軍ノ編成及常12

第 92 条〜第 95 条

天皇ハ陸海軍備兵器ハ法律もつノ編成及常備ヲ以テ之ヲ定兵器ヲ定ム
ム

第 10 章最高法規

憲 法

第 97 条
基本的人権の本質

国民の信託によっている

条 約

第 98 条①
最高法規
法体系の頂点と し て，守 ら
れなければならない第 98 条②
条約・国際
法規の遵守

国務各大臣ハ
国務各大臣ハ 天皇ヲ輔弼シ
ほ ひつ

はじめての女性の投票

1947

日本国憲法施行（5 月 3 日）

折328・   地球環境問題...................................... p.26折込
・   日本国憲法      
「あたらしい憲法のはなし」とみる..... p.44折込
・   日本国憲法の人権保障....................... p.49

55 ① 天皇ヲ輔弼シ 帝国議会ニ対そ其ノ責ニ任ス シテ其ノ責ニ任ス

大日本帝国憲法と改正案の比較

第 99 条
憲法擁護義務天皇および公務員の遵守義務

ビジュアルな 構成でテーマの全体像を一気につかむ

「資料室」

200mm

18mm

教科書

第 1 章 天皇

天皇と国民主権
国民主権

天皇主権は否定「国政は，国民の厳粛な信託によるものであつて，その権威は国民に由来し，その権力は国民の代表者がこれを行使し，その福利は国民がこれを享受する」
（前文）

え
は

主

日本国と日本国民統合

天

天皇の地位

皇

(第1条)

の象徴で，その地位は国民の総意にもとづく

天皇の国事行為（第 6・７条）

第2章
戦争の放棄
「みなさん、あのおそろしい戦争が、二度とおこらない
ように、また戦争を二度とおこさな
いようにいたしま
しょう。
」

内閣の助言と承認によるマッカーサーと昭和天皇の会見記念（1945 年 9 月）天皇の人間宣言は1946 年 1 月 1 日に官報に掲載

平和主義「政府の行為によつて再び
戦争の惨禍が起こることのないやうにする」
（前文）

戦争放棄

国 権 の 発 動 た る 戦 争，武戦力の不保持力による威嚇や武力の行使を禁止（第９条①項）

交戦権の否認（第９条②項）第 3 章 国民の権利及び義務

公務員の選定・罷免権（15 条）

法定手続きの保障（31 条）

選挙権・秘密投票（15 条）

個人の尊重，生命・自由・幸福追求の権利，公共の福祉による制約（13 条）
法の下の平等（14 条）

不当な逮捕・抑留・拘禁・侵入・捜索・身体の自由

押収に対する保障（33 ～ 35 条）

家族生活における個人の尊厳と
経済活動
の自由

思想・良心の自由（19 条）?
第8章

言論・表現の自由（21 条）
集会・結社の自由（21 条）
検閲禁止・通信の秘密（21 条）

特別法の住民投票権（95 条）
憲法改正の国民投票権（96 条）

居住，移転，職業選択の自由，

国家賠償請求権（17 条）

外国移住，国籍離脱の自由（22 条）
財産権の不可侵（29 条）

裁判を受ける権利（32 条・37 条）
刑事補償請求権（40 条）

生存権（25 条）
教育を受ける権利（26 条）
勤労の権利（27 条）
団結権・団体交渉権・団体行動権（28 条）

学問の自由（23 条）

最高裁判所裁判官国民審査権（79 条）

刑事被告人の権利（37 ～ 39 条）

義 務

精神の
自由

社会権

自由権

信教の自由（20 条）

請願権（16 条）

拷問・残虐刑の禁止（36 条）
請求権

両性の平等（24 条）

参政権

奴隷的拘束・苦役からの自由（18 条）

自由権

基本権の前提となる諸原則

基本的人権の永久不可侵性（11・97 条）
自由・権利を保持・利用する責任（12 条）

保護する子女に普通教育を受けさせる義務（26 条②）
勤労の義務（27 条①）
納税の義務（30 条）

第４章 国会・第５章 内閣・第６章 司法
地方自治「地方が、それぞれじぶんでじぶんのことを治めてゆくのが、いちばんよいのです。
」

天皇（象徴・国民統合の象徴

内 閣

裁 判 所

76

民

国民審査
第 条

国

裁判官の任命第 80 条

法・良心にもとづく裁判
第 条

65

43

6

最高裁長官の指名
第 79 条

行政権の行使第 条

選挙
第 条・第 条15

総理大臣の指名
第 67 条

最高裁長官の任命
第 条

総理大臣の任命
第６条

助言と承認
第７条

国 会

第１条）

79

「衆議院も参議院も、ともに國民
ぜんたいの代表者ですから、その議員は、みな國民が國民の中からえらぶのです。
」

折り込み式

折4

他ページの学習中にも広げて参照しやすい折り込み式
29

特色

課題の設定から解決への取り組みまでを構想する

5 「case study」

持続可能な社会を創るために
よりよい社会の形成を構想し，実現していくための実践的な学習30

社会 の課題を自ら見つけ，
社会に参画して課題の解決をめざす力を育む
教科書

社会の問題に，生徒自身が取り組む姿勢を持てるよう，
同世代の活動やシミュレーションを例示しています

持続可能な社会を５つのテーマで考える

case study

1  中学生の会社起業
    耕作放棄地の活用............... p.150
2  情報社会と私たちの生活. .. p.152
3  望ましいエネルギーとは. .. p.154
4  少子化の問題を考える. ...... p.156
5  持続可能な開発目標に…
    もとづく援助. ..................... p.158

31

特色

5

「探究」
のスキルで
主体的学習技法を習得
課題探究のスキル1  解決したい問題点や課題を探そう！................p.160
2  情報の収集と読み取り・分析.............................p.162
3  課題の探究／自分の考えの説明・論述. .......p.164

課題の設定，
研究計画の作成，
情報収集の方法，
小論文の書き方などを紹介しています32

生徒 が自分 で課題を設定・探究・発表 するための 技法を解説
教科書

課題探究活動をおこなう際に必要となる手順をひととおり習得できます

ＫＪ法，インターネットで情報収集する際の注意点，
プレゼンテーションの方法，ディベートの紹介など
関連情報も充実しています33

QR コードコンテンツ

教科書掲載

https://smz.ai/k2

https://smz.ai/k2

授業で活用できる資料をQRコードで手軽にお手元に教科書紙面に掲載の QRコードから，webサイトのコンテンツ一覧にアクセス
一覧から各種資料をダウンロード，または参考になるサイトにアクセスすることができます。

コンテンツ 一覧紛 争解決のしくみ
労働審判制度 について日
 本の人口

模擬裁判のシナリオ

契 約自由の原則

選 挙のしくみ平等権に関する判例選
 挙 Q&A自 由権に関する判例メ ディアリテラシー社
 会権に関する判例

模擬選挙資料新 しい人権に関する判例平 和主義に関する判例

国会のしくみ日 本の領土をめぐる情勢裁
 判員裁判 のしくみ価
 格の決まり方紛 争解決のしくみ ADR について
Web資料

41 契約
別紙01

「契約」とは何か。 Q１ 〜

Q3に取り組みましょう。

Q１ 次の（a）〜（e）のなかから，「契約」とはいえないものを⼀つ選び，
なぜそれが「契約」とはいえないのか，その理由を考えてみましょう。

Web資料

95-1 価格の決まり⽅

価格が下がると需要量（買われる量）は増えるので，需要曲線は右下がりの曲線になります。
価格が上がると供給量（⽣産・販売される量）は増えるので，供給曲線は右上がりの曲線になりま
す。

価
格

P

価格と需要･供給の関係
DD

需要曲線

E

PE

0

QE

この図の商品の価格はPE，供給量はＱE となります。
Ｅ点を均衡点といいます。

34

SS

供給曲線

正解（c）：「契約」とは法的な効⼒（責任）をともなう約束です。よって，法的な効⼒が発⽣しない単なる「約束」は「契約」とはいえません。
よって，（c）が契約とはいえません。

次ページ

別紙36

価格と需要・供給

市場経済における価格は需要と供給で決まります

数量Q

次ページ

補足資料を，QR コードで手軽にお手元に授業に活用できる資料や関連 webサイトの 参照など,
さらに充実した学習ができるようになりました

教科書

経 済思想の変遷

日 本の財政を考える株 式会社とは国
 際連合ラ イフプランニング

核 軍縮

GDP 関連指標

非核地帯

日 本の財政を考える

外
 国為替

税
 の学習

日
 本と世界の貿易

間
 接金融

南
 北問題の解決のために直接金融

温暖化防止株
 式会社と資金調達

持 続可能な開発目標

Web資料

101−1 株式会社とは別紙39● 株式会社のはじまりは？
株式会社のはじまりは，17世紀オランダやイギリスにできた「東インド会社」であるといわれています。
この会社は，船を仕⽴てて東インド諸島や東南アジアに⾹⾟料などを仕⼊れに⾏っていました。
船を仕⽴てて出かけるには多額の資⾦が必要になるため，出資者を募って船を準備したのです。⾹⾟料を仕⼊れて無事帰還したら，儲かった利益を出資額に応じて「シェア」（分ける）するしくみをつくりました。
これが株式会社のはじまりです。
そのため，今でも英語で「株」のことを「シェア」

ところで，航海の途中で船が沈没したらどうなるでしょう。そうなると出資⾦はもどってきません。
しかし，それ以上の責任はありません。もちろん，残された船乗りの家族の⼼配などすることもありません。
責任が有限であることをあらわすことばが「リミテッド」（有限）。だから英語で株式会社のことをリミテッド-カンパニー（limited company＝Ltd）といいます。

（share）といいます。

この他，公的機関のサイトへのリンクもご用意しています35教科書準拠教材

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従い，授業内容を整理し，自分で考えたことを記入して作り上げる
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教科書本文に沿った
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習を通して資料の読み取る力や知識を活用する力を高めます「コンパス」で示した課題意
識に関連させて，その活用や応用を求める問いを提示。
そのテーマの学習のまとめと発展的な学びへと導きます
別冊「解答・解説」解答例
や考え方のヒントを掲載しているので，無理なく学習に取り組めます主体的に学びを進められる
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２章

日本の政治機構

選挙

副知事などの解職請求条例の制定・改廃請求

監査委員

農業委員会

収用委員会

その他の委員会

労働委員会

公安委員会

教育委員会

選挙

人事委員会
公平委員会

選挙管理委員会

第Ⅲ編

42

副知事
選任 副市町村長

選挙

N検（ニュース時事能力検定〈ニュース検定〉）３級以上の試験で出題された用語にNマークを付しました

257

地方公共団体の政治が行われること。具体
内 閣
主務大臣
的には，都道府県・市町村の長（首長）及自治事務・ 法定受託事務への関与
び議会の議員を直接選挙することや，条例
再議権・解散権
議会の制定・改廃の請求，事務の監査請求，議知事（都道府県・市町村議会） 不信任議決
市町村長
会の解散請求，議員・長の解職請求などの選任直接請求をさす。
団体自治 Ａ Ｎ（だんたいじち） ある程度中央政府から独立した地方公共団体が，自らの機関・財源によって地方政治を行うこと。その内容は，都道府県・市町村などの議会や首長・議員長によって地方公共団体の財産の管理，事事務の監査請求の解職請求
議会の解散
住民監査請求務の処理，行政の執行，条例の制定などが請求
住 民行われ，国の行政機関の指揮監督を受けな（憲法第 8 章・地方自治法・同施行令，その他の法令に規定）いことなどである。
↑日本国憲法下の地方自治
地方自治法 Ｂ２Ｎ（ちほうじちほう） 地方公共団体の組織と運営に関する基本的事項を定推進法（1995年制定，2001年失効）
・地方めた法律。1947年施行。憲法第 8 章に規分権一括法（1999年）などが制定された。
定された地方自治の本旨にのっとり，定め
地方公共団体 Ａ２Ｎ（地方自治体 Ａ2f
られている。全299か条からなる。地方自Ｎ）（ちほうこうきょうだんたい）（ちほうじちたい） 一定
治法の目的は，国と地方公共団体との基本の区域のなかで，その区域内の住民を構成的関係を規定し，地方公共団体の民主的・員として，その住民の福祉実現を目的にさ能率的な行政の確保と健全な発達を保障す
まざまな事務を処理する権限を有する法人
ることにある。地方公共団体の自主性の強団体。憲法第92条や地方自治法に基づく。
化をめざし，直接公選制・行政委員会制度
都道府県及び市町村である普通地方公共団などにも言及している。直接民主制の原理
体と，特別区・地方公共団体の組合・地方も取り入れ，住民にさまざまな直接請求権
開発事業団などの特別地方公共団体とがあを認めている。
る。
類 普通地方公共団体 Ｃ４ Ｎ
条例 Ａ1jＮ（じょうれい） 地方公共団体が，地特別地方公共団体 Ｃ Ｎ
方議会において制定する法。地方分権の考
え方に基づき，その地方公共団体の抱えるブライス Ａ３Ｎ［James Bryce, 1838〜
課題に具体的に応えるために制定する。法1922］ イギリスの政治家・政治学者。
律及び政令に抵触しないことが制定の条件
1880年から下院議員となる。この間，外である。
務次官・米国大使などを歴任。主著『アメリカン‑コモンウェルス』（1888年），『近中央集権 Ｂ Ｎ（ちゅうおうしゅうけん） 国全体の行
代民主政治』（1921年）。彼は「地方自治は政機能が中央政府に集中し，それが地方公
民主政治の最良の学校，その成功の最良の共団体の行政に干渉・統制する状態をいう。
保証人なりという格言の正しいことを示す
地方公共団体の権限は弱められ，国の出先ものである」と述べ，地方自治が民主政治機関となる。近代国家の成立期によくみらの基礎であることを主張した。
れた。統一的な政策を能率的に推進できる類「地方自治は民主主義の学校」Ａ２
半面，地方自治の原理に反し，民主主義の本来の理念から離れる場合もある。
トクヴィル Ｃ［Alexis de Tocqueville,
1805〜59］ フランスの政治家・歴史家。
地方分権 Ａ６Ｎ（ちほうぶんけん） 地方政府（地

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夢判断や自由な連想によって，人間の抑圧された記憶 フロイトを引き出す精神分析の手法を開発し，深層心理学を確立した，オーストリアの精神医学者は誰か。
人間の欲求は階層的で，充足するにつれて生理的な欠 マズロー
乏欲求から，安全，愛情，承認へと高められる。最終的には成長欲求である自己実現を望むと考えたのは誰か。
自分の人生観・世界観に基づき，個性を生かしながら 自己実現（自己人生を形成し，自己の存在の尊厳を確立するために努力実現の欲求）
すること，またはその結果を何というか。
宮参りや七五三，成人式や結婚式，葬式や法事など， 通過儀礼（イニ
人生の歩みの区切りとして行われる儀礼を何というか。
シエーション）
アメリカの心理学者エリクソンは，青年が自我を確立 モラトリアム
するまでに社会的責務が免除される期間を「支払い猶予」 （心理社会的モを意味する金融用語で表現した。これを何というか。
ラトリアム）
個々の人間の行動や思考傾向などは，遺伝的要因と環 パーソナリティ
境的要因によって形成される。能力・気質・性格からな（個性）る「その人らしさ」を何というか。
青年期は，既成の価値観や文化に束縛されない，ある 若者文化（ユーいはそれらに対抗する独自の文化をつくりだす時期であス‐カルチャー）る。このような文化を何というか。
アイデンティティを確立していく過程で大きくつまず アイデンティ
き，生きている実感が持てず，挫折状態に陥ることを何
ティ拡散
というか。
複数の欲求を同時に満たせないときに，選択の決断が 葛藤（コンフリ5
できずに揺れ動く心理状態を何というか。
クト）ショーペンハウアーは，寒さしのぎに接近した２匹の ヤマアラシのジ
ランクＢ動物がトゲで傷つけあう寓話で，対人関係における試行
レンマ❶子どもと大人の境界の時期にあり，どちらの集団にも ❶レヴィン
錯誤を示唆した。この状況を心理学では何というか。
完全に帰属していない人間を「マージナル ‐ マン（境界アメリカの心理学者のＤ．カイリーが指摘した，大人 ピーターパン‐人）」と位置づけたドイツの心理学者は誰か。
になることを拒否して子どものままにとどまろうとする
シンドローム❷個性は２つの要因が複雑に作用して形成される。この ❷遺伝的要因，環現代男性に見られる心理的症候群を何というか。
境的要因
２つの要因は何か。
若者文化が大人文化や既成文化に対して，副次的な側 サブ‐カル❸子どもが成長する過程において，親や周囲の大人たち ❸第二反抗期
面が強いことを強調して何というか。
チャー（下位文に反抗的になる時期を何というか。
化）❹青年期には，身体の成長にともない外見的な変化が起 ❹第二次性徴日本においての歌舞伎や人形浄瑠璃など，その国や地 伝統芸能
こる。男女の生殖機能の成熟に起因するこの変化を何と域で時代を超えて受け継がれてきた倫理観や美意識を現代に伝え，体感させてくれる芸能を何というか。
❶倫理的主体アメリカの社会学者リースマンは，現代の大衆は自由 孤独な群衆で自律的だが人間的なきずなを失っていると考えた。孤❷青年期（思春期）
立して不安感におびえる人々を何と呼んだか。
ランクＣ
002-033̲公共データバンク̲問答編̲1̲CC2020.indd 3
2023/02/27 17:27❶新たに生まれ変わるといってもよいほど大きな変化を ❶『エミール』❸アイデンティ
とげる青年期を「第二の誕生」と表現した，フランスのティ（自我同一
思想家ルソーの著作は何か。
性）
ミード❷アメリカの文化人類学者は，南洋サモア島の青年に子 ❷Ｍ．
❹エリクソンどもから大人への移行期にともなう精神的混乱がないとした。性差の起源についても論じたこの女性は誰か。
❸フロイトの影響を受けて，精神分析運動の指導者とな ❸ユング
❺第二の誕生り，人間の性格を関心の向く方向から大きく二つのタイ
プに分類した，スイスの精神科医は誰か。
❻マージナル‐マ❹人間は，社会生活を送るなかで，社会的な欲求が生じ ❹適応ン（境界人，周たり，二つ以上の欲求が対立して葛藤が生じることがあ辺人）る。このような欲求や葛藤を何らかの形で処理し，環境❼心理的離乳や人間関係に対応していくことを何というか。
❺価値観の多様性が論じられるようになった近年，既存 ❺カウンター‐カの支配的・伝統的文化に対抗して若者たちによってつく
ルチャー（対抗❽発達課題
189られた，従来の生活文化や伝統を否定する文化を何とい文化）
15．下のグラフは各国・地域の合計特殊出生率の推移を示したものである。
うか。
その説明として正しい記述を，次の❶〜❺のうちから一つ選べ。
❻公共的な空間における課題を発見し，考え，改善して ❻シチズンシップ❾防衛機制（防衛いくために必要とされる，自ら積極的に社会の問題にか
反応）
4.50

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重要度や頻度を考慮したA～Cの区分けで分類・配列しています
2

１

公共の扉

公共的な空間をつくる私たち【社会参画と青年期】
ランクＡ❶社会という公共的空間のなかで，責任を持って自らの役割を果たす個人のことを何というか。
❷子どもから大人へと移行する途中段階であり，12 歳
ごろから 23 歳ごろまでの，学童期と成人期の間にはさまれた時期を何というか。
❸エリクソンは，「ライフサイクル８段階説」を唱え，青年期は忠誠心を獲得する過程で「私の社会的な中核部分」が顕在化するとした。この概念を何というか。
❹人生を８の発達段階に分け，それぞれに発達課題があるとし，青年期における課題を明確にしたアメリカの心理学者は誰か。
❺ルソーが著書『エミール』のなかで記した，身体的誕生に対して青年期の精神的な成長を示す語は何か。
❻ドイツ出身の心理学者レヴィンは，青年期を，子どもと大人の両集団に属しながらどちらからも疎外されている状態と指摘した。どのような言葉で表現したか。
❼アメリカの心理学者ホリングワースは，青年期における親からの心理的な独立を，幼児期の身体的離乳に対応させて何と表現したか。
❽人間が社会的に健全な形で成長するために乳幼児期，児童期，青年期等のそれぞれの成長過程で達成しなければならない課題を何というか。
❾オーストリアの精神医学者フロイトは，人間は欲求不満などで生じた緊張や不安を，無意識のうちに解消すると分析した。そのような自我の働きを何というか。
なんらかの原因で，欲求の充足が不可能な状況にある 欲求不満（フラため，情緒的な緊張が高まっている状態を何というか。
ストレーション）問題文は簡潔な短文。
的確に要点をおさえることができます

3.50

日本
韓国
シンガポール香港
スウェーデン
ドイツ
フランス
アメリカ

シンガポール

4.00

アメリカ

日本

3.00

香港

フランス

韓国

2.50 スウェーデン
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共通テストを想定した，正誤問題や資料
2023/02/27
17:27
読み取り問題，思考・判断・資料活用に関する問題などの対策をコンパクトに効率よく学習できるよう工夫しています

2.00

2023/02/27 17:27

1.50

ドイツ

1.00
0.50
0.00
1950

55

60

65

70

75

80

85

90

95

2000

05

08年

（国連・WHO統計）❶すべての国や地域で低下し続けており，数値が向上した国や地域は存在しない。
❷日本の 1966 年の落ち込みは丙午のためであり，戦後の最低水準を記録している。
❸途中からの統計だが，香港の落ち込みはシンガポールを上回り，最も低下の著しい地域である。
❹社会福祉の充実しているスウェーデンは，1970 年代以降フランスを上43

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学習者

授 業 の ま え に

板書作成

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コンテンツ
予習

● 授業プリント【Word】● 教科書図版や写真【 JPEG】● 教科書本文テキスト【Word】● プリント素材データベース● 一問一答問題【Excel】● 教科書準拠
ワークノート

授 業 の な か で● デジタル板書【PPT】● 授業プリント【Word】● 思考ツール【Word】
視覚資料・● 白地図，
法令データ【Word】
プリント作成● シンプル版デジタル教科書（指導者用）● 授業プリント【Word】

授業● 学習者用デジタル教科書● 教科書準拠
ワークノート※青で記載の資料は，デジタル指導書をご購入いただいた際，クラウド上で最新のデータをご利用いただけます44

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復習● 単元振り返りシート【Excel】● 一問一答問題【Excel】● 一問一答問題【Excel】

テ ス ト ・ 評 価● 定期試験問題【Word】
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センター試験過去問【Word】● ルーブリック評価表【Excel】● プリント素材データベース

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2

Point

１単元ごとに授業のねらいを明示168 第２部●よりよい社会の形成と参画

第２部
第２章
この
授業の
ねらい

２

国会のしくみとはたらき

教科書
pp.58～59

・国会の役割について理解させる。

【知識・技能】立法機関である国会は，・国会の構成や運営，衆議院の優越について理解させる。

国権の最高機関であることや，法律の成・法律案の成立・公布までの流れを理解させる。

立過程，国会の構成と運営について基本的な知識を整理し理解できる。

・国会での審議の重視されるべき点について理解させる。

【思考・判断・表現】国権の最高機関と

中学の
学習との
接続

中学校での既習事項が多くみられる単元である。未習しての国会に求められている役割とはど事項としては，衆参両院の下にある各種委員会等国会ののようなものなのか考察できる。国会で構成の一部と，参議院の緊急集会についてである。

の審議はどのように進められるべきもの①国会の役割にはどのようなものがあるだろう。中学校【主体的態度】国会議員は国民の代表者

か考察し，考えを表現できる。

授業の
導入の
発問例

で学んだことを思いだして発表してみよう。
②法律はどのような話し合いによって成立するのだろう

であり，その国会議員を選挙で選ぶことが主権者である国民の果たす役割であることを主体的に理解できる。

か。

1

授業の展開と指導上の留意点

図表・写真の活用例

１▶ 図１ を使って，衆参両院の相違点を確認させ発表させる。

立法機関である国会の役割

Point

まず憲法第41条を確認させ，国会は国▶ 図２ を使って，国会の種類を理解させる。また，授業前に開権の最高機関であり，国の唯一の立法機かれていた国会があれば，その時の新聞記事やニュース等の動関であることを理解させる。国会の種類

画等を授業で観て，視覚的に理解を深めることも可能である。

３つの観点別評価の案を提示していますにはいくつかあるが，衆議院の解散後，内閣総理大臣を国会議員の中から指名するために開かれる国会が特別国会である。その内閣総理大臣が国務大臣を任命
し，また罷免することができる。このよ
うなことから，内閣は国会の信任に基づいて成立し，逆に内閣は国会に対して連帯して責任を負うしくみが整えられてい第２章●私たちの生活と政治 169ることを理解させる（議院内閣制）。その意味が分かっていれば，議「員」内閣制とは書かないだろう。

板書の例

１ 立法機関である国会の役割▶国会を構成する国会議員はどのような

3

Point

国会の種類

議会制民主主義の国である日本存在の人たちであるか，単なる「国民常会（通常国会）・臨時会（臨時国会）
・国会…「国権の最高機関」の代表者」なのだろうかという発問を通じて考えさせる。

「国の唯一の立法機関」（立法権）

国会の信任によって，内閣がつくられる。

▶国会とはどのような役割がある機関だ
２ 国会の構成と運営
授業の流れが国会…衆議院と参議院の二院制
ろうか。立法権をもつ機関は，私たち
わかりやすい「板書例」 の生活とどのように関係がある機関と全国民を代表する選挙された国会議員で組織
任期…衆議院議員は４年（解散がある）

言えるだろうか。法の特質や法の役割，

参議院議員は６年（３年で半数ずつ改選）

法のはたらきはどのようなものだった国会の役割…法律の制定，予算の議決，かを思いだし，考えてみよう。

決算の承認，条約の承認など
予算の先議権など衆議院の優越がある。

特別会（特別国会）
・参議院の緊急集会
３

国会での審議民主主義の原則…公開の場で議論し，意見をまとめ，
多数決によって決定する。
法律案の成立・公布まで議員や内閣が法律案を国会に提出→委員会（常任・特別）で審議※少数派の意見も十分に審議する必要がある。
→本会議で採決→（可決後）内閣が署名し，天皇が公布する。

▶ 図３ を用いて，法律案がどのように法律として成立し公布されるかについて，流れを理解させる。法律案は各議員の議長に提出され，その内容によって委員会で審議され，本会議にかけられるという流れを図から読み取らせる。また，予算案については，衆議院の優越が認められており，衆議院に先議権がある
ことも本文を読ませることであわせて理解させる。

46

２

国会の構成と運営
国会の役割について本文の途中に記述があり，法律の制定以外の役割について，
まず整理する。また， Keywordにも国会の役割についての記述がある。
そこで，教科書を黙読させ，教科書に書かれていた国会の役割を抜き出させ，クラス全体で共有する授業の進め方もある。
国会の構成については， 図１ を用いて衆参両院を比較し，相違点を探させて指導 をより豊かにする充実 のコンテンツ
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各テーマの授業の流れ，ポイント，

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図版・資料の活用方法や，内容を掘でご用意。授業でそのまま使り下げるための発展的な問いかけ例，える内容で先⽣⽅の負担を軽

指導上の留意点などをまとめています。

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P.52●教科書図版・写真

JPEG

プリント作成に活用できる

P.52●教科書準拠ワークノート

Word

実際に刊行しているワークノートと同一内容を収録

P.53●定期試験問題Word

空欄補充，作業学習，発展問題など多数収録

P.55

NEW ●授業プリント

Word

デジタル板書ベース，プリントアウト用素材

P.51

NEW ●一問一答問題

Excel

小テスト，授業補足の予習復習にNEW ●思考ツール

Word

様々な目的に使えるテンプレート集

P.55
P.54

NEW ●単元振り返りシート

Excel

自己分析や目標設定・評価に活用できる

P.53●シラバス案・ルーブリック等

Excel

指導案の作成に

P.62●白地図・法令データ

Word/JPEG 補足資料，作業学習に活用できる

P.55●共通テスト・センター試験過去問

Word2015 ～ 2023 年の過去問，共通テスト試作問題収録●QRコードコンテンツ 一覧

各種形式

教科書のQRコードにリンクしている独自素材など

P.34

手軽に電子黒板等で活用できる

P.58

NEW ●シンプル版デジタル教科書

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47

デジタル指導書収録コンテンツ
指導書 PDFPDF

 元ごとの授業の展開案や板書例，用語解説，参考文献に加え，
単
教科書の内容＋αの史資料などを盛り込んだ
授業準備を全面サポートする充実の内容です。
Point1

2

Point

１単元ごとに授業のねらいを明示92 第１部●公共の扉

第１部
第３章

１ 個人の尊重と社会

この
授業の
ねらい

・個人の尊重や自由，権利と責任，社会秩序や権力との

中学の
学習との
接続

授業の
導入の
発問例

3

Point

発問とそのポイントを例示 , 指導上の留意点を解説しています【知識・技能】個人の尊重と自由の近代的な意味を理解できる。

ついて考察させる。

自由と責任，
対話の必要性を理解できる。

中学校では政治分野において，人権思想の歴史や基本【思考・判断・表現】個性の尊重や自由的人権の概略について学んでいる。
また，中学校公民で，対立と合意について学習していが侵害される場合を判断できる。
個性や自由の尊重のための対話や協働ができるようになる。

る。
① 写真１ フランス革命で人々がめざした自由とは何か
らの（何をする）自由だったのだろうか。
② 写真２ マララさんは何を求めたのだろうか。私たちの社会との違いはあるだろうか。

【主体的態度】自他の個性と自由を尊重する態度を身につける。
対話的協働的な姿勢を身につける。

授業の展開と指導上の留意点

図表・写真の活用例

１▶導入の発問でも取り上げた 写真２ の背景を説明する。マララ

個人の尊重と自由
個人の尊重には個性の尊重が含まれて=ユスフザイはパキスタンでの女性の人権向上を推進する活動

おり，思想・信条の尊重だけでなく，性を11歳から発信してきた。イスラームが女性の人権を侵害して別や障害の有無によって差別されないこいるというステレオタイプの見方ではなく，世界的，歴史的にと が 導 か れ る こ と に 注 意 さ せ る。

女性の人権向上をはかることや，
日本の問題として考えさせる。

Keyword参照●個性としてとらえられることが拡張し自由は古典的には「～の自由」ととらえられたが，今日では自分が主体的に行動することができるという「～への自由」に拡張されたことに注目させる。日本国
憲法第13条は，包括的基本権として，個人の尊重と生命，自由及び幸福追求の権利を規定しており，憲法の権利規定全体を理解するうえで重要な考え方であることを強調したい。
●公共の福祉は，抽象的な全体の利益が優先するという意味ではなく，具体的な他者との関係で生まれる制約である
ことを理解させたい。
２

他者との協働，自由と責任
近代的な自由の意味と制約について有力な考え方としてミルの他者危害の原則を取り上げたい。
自由の保障と個人の幸福追求が近代国家の根幹をなしていることにふれる。

Point

教科書紙面を縮小し，対応をわかりやすく
しました

48

教科書
pp.28～29

関係について理解させ，個人と社会の望ましい関係にていることに注目させる。

4

３つの観点別評価の案を提示しています指導 をより豊かにする充実 のコンテンツ
32 第１部●公共の扉

●

5

Point

授業の流れがわかりやすい「板書例」
第１章●社会で生きるということ 31

板書の例

１

自分らしく生きるために

３

自己の確立と他者
エリクソンのアイデンティティ

自己決定と自由は幸福な生き方の実現に必要
自由には責任が伴う
２

自我・自己の意識

青年期の課題他者からの承認が必要

ハヴィガーストの発達課題

青年期とは大人からの自立や職業の準備，市民性の獲得

マージナルマン（境界人） レヴィン

自己確立には欲求の段階的充足が必要

アイデンティティの確立期

自己確立の困難な時代

エリクソン

心理・社会的モラトリアムが認められる
第二の誕生

ルソー

心理的離乳

ホリングワース

発達課題

４

マズロー

モラトリアムの長期化

私たちと社会
個人で解決できない問題は公共的な課題
公共とはpublic，私や個と補い合う
皆に共通な課題を協同して解決する

人生の発達段階ごとに達成すべきこと▶ 図３ ハヴィガーストの発達課題論は1950年代， 図４ マズ
ローの欲求階層説は第二次世界大戦前後の研究である。西洋的な価値観が強い考え方だともいうことができる。
一方，アプローある。高度経済成長と学園紛争が終わった日本の若者との対比を考察させ，時代や文化の比較をさせる。

自己の確立と他者
アイデンティティは自我同一性と訳されるように，子どもの時期には統合されていなかった自分から，自分というもの
が時間的に連続していること，他者とは異なる自分であることの自覚に変わることである。これは自己を確立することと言い換えられる。
●これが達成されないと，自己嫌悪や無力感におちいるなどアイデンティティ
拡散の状態になることを，体験的に指摘し注目させる。
●自己確立は他者からの承認や社会集団の一員の自覚が必要だということを指た複数の文化の影響を受け，しかも特定の文化に属し■自己決定（p.６）「自分に関することは自分の意思■アイデンティティ（自我同一性）（p.６,７） 自分がで決める」ことである。自己決定権は基本的人権が尊自分であるという自覚であり，それはいつでも同じ自重されるようになって重要な権利と捉えられるように分であること（連続性），他の何者でもない自分であなった。

ること（斉一性）を中心としている。また，アイデン■責任（p.６） 西洋ではresponsibilityは何かへの応

ティティは自己が他者から承認されているという意識

答，応答できることを表しており，自由意思で行ったによって確立していく。

ことに対して，応答することである。したがって，自■エリクソン（p.６,７） ドイツに生まれ，フロイト

由には責任が伴うが，自由でない選択に責任は発生しの娘であるアンナ＝フロイトの指導を受け，精神分析ない。日本では義務と同一視されることが多く，自由の治療者となる。ユダヤ系であったことからアメリカ

でない行為にも責任や罰を求める，本来の責任を逸脱に移り，発達心理学の代表的研究者となった。発達段した場面も多い。

階やアイデンティティの考え方は，精神分析の治療か■自分らしさ（p.６） 英語ではパーソナリティと訳ら生まれた。

すことができる。自分らしさという言葉はときに自分■心理的・社会的モラトリアム（p.６） エリクソン

探しの迷い道に陥らせてしまう。パーソナリティであが，本来は金融機関の支払い猶予を意味する語を，ア

れば，自分の特徴，他者と違う独自性であり，自己をイデンティティの確立に重要な猶予期間という意味で見つめなおすことで発見できるだろう。

転用した。おとなとしての社会的責任や義務を猶予，■幸福（p.６） 幸福とは自己の欲求が持続的に満た免除される期間という意味である。

された状態である。しかし，欲求を快楽と捉えれば，■モラトリアムの長期化（p.７） 青年期という概念

エピクロスや功利主義になり，善く生きること，徳をは20世紀初頭に生まれたといえるが，その特徴がおともって生きることと考えれば，ソクラテスやアリスト

なとしての責任や義務を猶予されるモラトリアムであ

テレスの思想と重なる。一方カントは，幸福と道徳法ることを，エリクソンが指摘した。エリクソンは青年則にしたがったよい生き方を区別し，幸福をめざすこ

期を20歳くらいまでと考えていたため，モラトリアムとはエゴイズムであり，人間らしくないと考えていた。

は大人になるとともになくなり，社会的責任を果たす■子ども／大人（p.６） 法的には成年年齢である18

ようになることが発達課題でもあった。

きれない者をマージナルマンとよぶ。
）

歳で区分する方法がある。公共交通機関などでは中学

しかし，高度成長期を終えた日本では，モラトリア

生からを大人と扱っている。大人は身体的精神的に成ムはあくまでも一時的なもの，モラトリアムを終える

熟した状態と考えられ，そこまで至っていない状態がことが必要だという意識が，日本の青年に弱くなって子どもである。

いったことが指摘された。小此木啓吾は『モラトリア■青年期（p.６） 子どもから大人への移行期を青年

ム人間の時代』（1978）で，消費社会になった日本では期とよぶ。エリクソンは13歳から19歳，厚生労働省は欲望が解放され，モラトリアムのまま生きていくこと15歳から29歳としている。身体が急激に変化し，性的に問題を感じなくなった若者を描いた。大量に生まれに成熟することが青年期の特徴である。また，社会的るようになった大学生が，留年したり就職しないなど，には中学校から大学という大人としての社会生活の準

人生の選択を避けて大人になろうとしなくなり，モラ備期間である。エリクソンは，アイデンティティの確

トリアムにとどまるようになったとの指摘もある。

立期，そのためのモラトリアム期間と位置付けた。今

モラトリアムの長期化を指摘しながらも，小此木と日では，モラトリアムの長期化，ニートの問題，一方は異なって，管理社会化が進んだことで青年の無力感で，青年期から起業する若者の出現など，青年期とはが強まっていることを指摘する主張もある。
（栗原彬

何か，見直しも必要になっている。

『やさしさのゆくえ』（筑摩書房，1981年），笠原嘉『青■マージナルマン（p.６） ドイツからアメリカに亡年期』（中公新書，1977年））

命した心理学者レヴィンは，子どもとはいえないが，■自我・自己（p.６） 自我（ego， self）は近代哲学

大人にもなり切れない中間的な存在として，青年期をでは思考する主体，意識のことである（デカルト，ロッマージナルマンと表現した。
（なお，社会学では異なっク）。また，自分自身の心の働きを統合するもの（フ

6

Point

充実した解説で先生方の授業展開をサポートします

摘する。
４

私たちと社会
自己確立と社会をよりよいものにしていくことは不可分である。公共はpublicの訳語であるが，自己の課題と他の人々の課題は重なり合っていることに注目させる。

解答例
教 科 書p.28 マ ラ ラ＝ユ ス フ ザ イ，
p.138ムハマド＝ユヌス， p.143中村哲， p.150 株 式 会 社 氷 川 の ぎ ろ っ
ちょの中高生などを読ませる。

7

Point

34 第１部●公共の扉
ル，または教育について』は架空の男性が誕生して青できるようになること，失敗すると他者とかかわるこ

年になるまでを，教育の役割を指摘しながら著したもとができず，孤立してしまう。

ので，教育学の古典である。

壮年期■キーワード第二反抗期，心理的離乳（p.７） 第二前の世代の文化を受け継いで，次の世代に伝えていく

反抗期は，自己主張を行うようになる３～４歳の第一こと，失敗すると，自分のことしか考えることのでき

反抗期（イヤイヤ期）のつぎに,12～15歳ころに起こない停滞した状態になる。

る反抗期である。
思春期の心理的な自立にともなって，老年期

自己主張や承認欲求が強くなり，それが反抗的態度と自己の人生の意味を見出すことができず，絶望に陥る。

して現れることである。

図３ ハヴィガーストの発達課題（p.７）

8

Point

自己の人生の意味を見出すこと，失敗すると心理的離乳はアメリカのホリングワースが指摘した６つの発達段階ごとに課題があるが，青年期では親や大人から心理的に独立すること，また経済的独立のなから精神的に自立することである。

ための準備が強調される。さらに，社会人としての自覚や責任だけではなく，市民としての知的訓練や価値観の体系的形成が含まれている。このあたりはアメリ

図２ エリクソンの発達課題と危機（p.７）

カ的といってよいのではないか。

エリクソンは人生を８段階に分け，それぞれの段階

なお，男女の性別役割分担をあげているのは，時代で生じる課題（問題）を克服することで，人は次の段の制約である。このような点も含めて，エリクソンに階に進むと考えた。それぞれの課題とその失敗によっせよ，ハヴィガーストにせよ，発達段階論は現代ではて起きることは次のとおりである。

修正，読み直しされるべきである。

乳児期

身近な人々への信頼感を得られること，失敗

図４ マズローの欲求階層（p.７）

は周囲への不信感に陥ること
幼児期

欲求階層説は人格理論の一つである。最終段階であしつけなどを受け入れ内面化すること，失敗

る自己実現に至るにはどのような道筋を歩むかがテーは内面化できなかったことでしつけに応えることがでマである。４段階までは，これまで得られていなかっきないという恥・恥ずかしさに陥ること。

たものを得るという欠乏欲求である。生きていくため

児童期

自ら行動するようになること，失敗は行動でに必要な食欲や睡眠，排せつの欲求を満たし，身の危きない自分への罪悪感に陥ること。周囲が自発的行動

険や経済的な危険のない生活を求め，これらが満たさを禁止しすぎるとこのような失敗が起きる。

れれば，人間関係の欲求である所属と愛情を求める。

学童期

勉強に限らず社会的に期待されることに自発

そして，他者から認められる，尊重されるという承認

的，継続的に取り組むことができるようになること，

欲求が生まれる。最終的には，自分の持つ可能性を実失敗するとできない自分に劣等感を抱く。

現する，使命を達成するという自己実現を求める。

青年期

新しい学びに対応
思考力・判断力・表現力を取り入れた指導例を提示しています

子育てが終わり，自分のことだけではなく，もので，青年期の自我の発達によって，まわりのおと

図版の解説

図版がどのような意味を持つのかを詳細に解説しています

指導書

チの「モラトリアム人間」を小此木啓吾が書いたのは1978年で３授業のために ●事項の解説

アイデンティティの確立，失敗すると自分がこの人格理論は人間の成長に重ねてみることもでき

何者かわからない，無気力，無力感に陥る。

るが，子ども，おとな，企業などの組織の人それぞれ

成人期の現在の欲求達成度と考えることもできる。

友人や配偶者などと親密な関係を築くことが思考・判断・表現を取り入れた指導例▶発達段階論を検証しよう⑶

発達課題などが妥当かどうか検討してレポートに⑴ エリクソンやハヴィガーストの発達段階論を調べ

まとめる。
⑷

て表にする。
⑵

自分や知っている人（さまざまな年齢層から取り現代の人々と発達段階論が整合しているか考察して発表する。

上げてよい）のエピソードを，段階に当てはめる。

授業の役に立つ参考資料
山脇直司『公共哲学とは何か』ちくま新書，2004年

無藤隆，岡本裕子，大坪治彦編『よくわかる発達心理渡辺弥生監修，鈴村美咲著『まんがでわかる発達心理学』ミネルヴァ書房，2009年

学』講談社，2019年

板書例
第１部

第３章

教科書

pp.28～29

１Word

１ 個人の尊重と社会

個人の尊重と自由
個人の尊重とは命と安全を保障されること，個性を尊重されること
自由とは① 国家や権力者から支配や干渉を受けない「～の自由」

Point

1

授業をサポートする
実用的な単元ごとの板書例は加工のしやすい
word データでもご用意しています② 主体的に行動しなりたいものになれる「～への自由」
憲法による保障第13条の個人の尊重と生命，自由及び幸福追求に対する国民の権利の規定
包括的基本権２

他者との協働，自由と責任
J.S.ミル『自由論』の他者危害の原則
・個人の自由の制約は他者への危害の防止の場合のみ
・自分の行動が他者の不利益になれば責任を負う→他者との協働の必要性につながる
他者との協働のためには

49デジタル指導書収録コンテンツ
デジタル板書PowerPoint電子黒板などで利用できるパワーポイントの板書スライドをご用意しました。
教科書内容に沿った解説と図版で構成，
先生方の授業準備の展開をスムーズにします。
１

私たちと青年期

３

自己の確立と他者

エリクソンのアイデンティティ…自我・自己の意識
他者からの承認が必要
問１
ハヴィガーストの発達課題…大人からの自立や職業の準備，市民性の獲得
自己確立には欲求の段階的充足が必要…マズロー
自己確立の困難な時代 モラトリアムの長期化

３

法はなぜ必要なのか

１ 社会規範と法エリクソンの8つの発達段階と，心理・社会的発達課題

ハヴィガーストの青年期発達課題

マズローが考えた欲求の階層

高校生の生活のなかの決まりやルール
みなさんの一日をふりかえってみましょう。決まりやルー
ル，法律などにかかわる行動がみつけられるでしょうか。

私たちの公共／第１部 公共の扉／第１章 社会で生きるということ

1

Point

穴埋め形式にして小問を作成するなどの加工が自由にできます
私たちの公共／第１部 公共の扉／第３章 公共的な空間における基本原理

８３

労働と雇用 よりよいはたらき方をめざして労働者を守る制度と課題
旧来の日本型雇用慣行①終身雇用制度②年功序列賃金制度③企業別労働組合
労働における課題①非正規雇用の増加
問１→働き方の多様化と正規雇用との賃金格差②男女共同参画の実現→M字型カーブの解消とさらなる女性の社会進出③労働力人口の不足→外国人労働者の受け入れ

私たちの公共／第２部 よりよい社会の形成と参画／第４章 私たちの生活と経済

50

2

Point

板書を投影した状態で発問をおこなうことができますので該当箇所をスムーズに生徒と共有できます指導 をより豊かにする充実 のコンテンツ２

市場経済のしくみ 価格を決める要因

１

市場経済とは何か

２

3

Point

市場の機能

プロジェクターに投影するなどして，図解で分かりやすく説明することが可能です。
補助教材としての活用が期待できます

需要の法則：一般に価格が高いと需要は少ない（価格が安いと需要が多い）
需要曲線：一般に右下がり供給の法則：一般に価格が高いと供給は多い（価格が安いと供給が少ない）
供給曲線：一般に右上がり
価格は供給量と需要量のつりあいで決定
均衡価格：需要供給曲線の交点＝需要量と供給量の一致
市場経済→希少な資源の効率的な配分を実現

指導書

私たちの公共／第２部 よりよい社会の形成と参画／第４章 私たちの生活と経済

５
３

発展途上国の経済成長と地域的な経済統合
地域的経済統合の進展
・WTOでの自由貿易ルール作りの停滞→2か国間のFTAやEPAで自由貿易進展
・地域レベルのFTA・EPA…地域的経済統合（例）■EU 1993年マーストリヒト条約で成立。
ECの西ヨーロッパ域内経済統合を継承。
ヨーロッパで高次の経済統合（共通通貨の導入）と政治統合を目指す

4

Point

▸EUの共通政策に対する域内の反発→ イギリスのＥＵ離脱

要点整理から
主体的・対話的で深い学びに使えます■TPP11 アジア・太平洋地域の経済連携▸私企業が政府規制に異議申立てできるしくみもできた
私たちの公共／第２部 よりよい社会の形成と参画／第５章 私たちの生活と国際社会授業プリントWord

 ジタル板書を word データ化し，重要語句の穴埋め問題にもデ利用できるプリントアウト用素材もご用意しております
第 4 編 現代の経済社会と国民生活 第 3 章 国際経済の現状と課題

自 由 貿 易と グ ロ ー バ ル 化➁▶教科書 PP.178～181〇自由貿易の実現とブレトン‐ウッズ体制◎18 世紀頃までの 1．

輸入の制限と輸出の拡大が望ましい→アダム=スミスは『2．

』で 3．

が望ましいと主張→イギリスをはじめ，ヨーロッパで貿易の自由化定着↓◎19 世紀後半 深刻な景気後退…アメリカやドイツで 4．
→6．

1929 年 5．

の発生が進展～第二次世界大戦へ◎第二次世界大戦後1944 年 7．

協定

1945 年 8.

（9．

）… 為替の安定化（IBRD，

1947 年 10.

）…戦後復興支援 発展途上国の社会基盤整備（）…自由貿易推進⇒IMF と GATT 中心の国際秩序＝11．
〇グローバル化の進展と自由貿易◎GATT＝ 加盟国間の多国間協議（多角的貿易交渉，ラウンド）で貿易の障壁を減らそうとする
しくみ1967 年

ケネディ‐ラウンド 12．

1986 年～ 13．
1995 年の大幅引き下げ

農産物の関税化，サービス貿易の自由化，知的財産権

14．

（

）発足

〇グローバル化と地域主義◎経済のグローバル化⇔WTO 加盟国の増加と利害調整↓
ドーハ‐ラウンドでは交渉の遅れや合意困難
◎15．
～17.

（

協定（

）や 16．

協定（）の推進），アメリカ・メキシコ・カナダ協定（USMCA），18.

南米南部共同市場（MERCOSUR），19．
地域的な包括経済連携協定（RCEP）等

協力（

），20.

協定（

），

協定（

），

51

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教科書 PDF

PDF

教科書図版・写真

教科書本文テキスト

JPEG

Word

第 5 章 私たちの生活と国際社会
1 国際社会と国際法
めあて 国家の主権とは何か，国際法とはどのようなものか，学んでいきましょう
現代の国際社会を形成するルールはどのようにつくられてきたのでしょうか。
主権国家と国際社会
現在の世界には 190 をこえる国があります。国同士の対立や協調など，さまざまな関係によって形成されているのが国際社会です。近代以降の国際社会は，基本的に主権国家で構成されています。主権国
家は，領域・国民・主権を成立要件としていて，形式的にはそれぞれの国家は平等であり，相互に内政不干渉を原則としています。
▶ 1

このような国際社会のしくみは，ウェストファリア会 議 以後，形成されてきたといわれています。
▶ 2

第二次世界大戦後には，ヨーロッパ諸国によって植民地とされていた地域が，民族主義運 動 によって次つぎに独立し，主権国家システムは世界に広がりました。
国際関係の基本的要因
近代の国際社会では，国家は，自国の独立や領土の保全などの中核的な国家利益（国益）を守るため▶ 3に行動します。敵対する国には，第三国と同盟を結ぶなどして軍事的に優位に立とうとしてきまし た 。
また国家は，経済成長を確保するためにも外交を進め，国際関係を重視します。経済的繁栄自体が国益であり，また経済力は強大な軍事力を保持するためにも必要だからです。この他，民族や宗教なども外
交政策に大きな影響をおよぼします。

1

Point

教科書掲載の図版・写真は１つずつ JPEG 形式でも収録
プリントやスライド作成に便利

国際法の発達国際社会の秩序を守るために，近代以降，国が主体となって守るべき法として，国際法が発達してきました。国際法の考え方を最初に体系的に論じたのはオランダのグロティウスです。彼の主張した公海▶ 4

自由の原 則 は国際慣習法として確立し，公海での航行と漁業の安全が確保されました。その後，条約や協定など文書による国家間の約束である成文国際法が発達してきています。
国際法の一つである条約が効力を発する（発効）には，まず政府の代表の間で調印（署名）され，その後，国内で議会などにおいて承認される（批准）ことが必要です。二国間条約の場合は，両締約国で批准されると条約は発効します。多国間条約の場合は，批准した国が一定数に達してはじめて発効します。
ただし，国際法はこれに参加しない国に対しては拘束力をもちません。また，違反した場合にその国に制裁をくわえる世界政府のような統治機構もありません。そのため，国内の法と比べ，国際法の実効性は低いといわれてきました。

52

指導 をより豊かにする充実 のコンテンツ
教科書準拠ワークノート

Word

1

Point
第2部

よりよい社会の形成と参画

第3章

平和主義と日本

レイアウトを単純化した構成にしています
ので ,自由に加工しやすくなっています

ACTIVITY ⑦ 平和を守ろう！日本の安全保障の正しい姿を探る
教科書

pp.84〜85

Ｑ 平和を維持するためにどのような選択をしなければならないのでしょうか。
ＳＱ ①◉

日本国憲法第９条が日本にあたえた影響を考えましょう。

次の憲法第９条の空欄にあてはまる適切な語句を書きましょう。
ＳＱ ③①日本国民は，（

動たる（

４

１

）と（ ２

）と，（

）を基調とする（ ３）を誠実に希求し，国権の発５ ）による威嚇又は（５）の行使は，（

６◉

個別的自衛権）を解決する

７

集団的自衛権）その他の（８）は，これを保持しない。国の◉（９

資料「国際法と自衛権」を見て，どのような国際法によって日本もこの２つの自衛権を有しているといえるのでしょうか。

）は，これを認めない。

［◉［＜1950年に朝鮮戦争がはじまった当時，日本はどのような状況でしたか？＞［＜憲法第９条の下，日本はどのような選択をしましたか？＞］］
2014年の閣議決定によって，集団的自衛権についてどのような変更がなされたでしょうか。

［

］

◉

］
「集団的自衛権」の行使容認の是非について，あなたの考えを書きましょう。

［私は＜ 賛成 ／ 反対 ＞です。なぜならば…

ＳＱ ②
◉

◉

自衛隊は戦力なのでしょうか。

◉

自衛権の発動としての戦争もまた交戦権も（ ＿ ＿ ）し］「総合安全保障」とはどのような考え方でしょうか。

［

資料２を見て，政府見解の変化について空欄にあてはまる適切な語句を書きましょう。

1946年

指導書

手段としては，永久にこれを放棄する。

②前項の目的を達するため，（

日本の安全保障のすすむべき道を考えましょう。

「個別的自衛権」と「集団的自衛権」のちがいは何でしょうか。

］「総合安全保障」の観点から，世界の安定のために日本ができることを考えましょう。

［］

吉田茂首相答弁 たものであります。
★確認しよう1950年（ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ）の目的はまったく治安維持にある。

教科書p.166の日本国憲法前文を読み，どのように平和主義が謳われているかつかみましょう。
★考えてみよう吉田茂首相答弁 …したがってそれは（ ＿ ＿ ）ではない。

「解釈改憲」とは何でしょうか。またその是非を考えてみましょう。
★考えてみよう1954年

自衛隊のような自衛のための任務を有し，…（ ＿ ＿ ＿政府統一見解＿ ）を設けることはなんら憲法に違反するものではない。

1972年

保持を禁止しているのは，自衛のための（ ＿ ＿ ＿ ＿★考えてみよう

政府統一見解＿ ＿ ）を超えるものである。

日本が軍縮や核問題にどのように取り組んできたか調べ，今後の役割について話し合ってみましょう。

「統治行為論」とは何でしょうか。またその是非を考えてみましょう。
★調べてみよう
永世中立国であるスイスが行っている活動について調べてみましょう。

★発展「人間の安全保障」や「国家の安全保障」についても調べてみましょう。

◉

教科書p.82を見て，自衛隊合憲論・違憲論を整理しましょう。

［＜合憲論＞］［＜違憲論＞

］

2

Point

授業や定期試験 , 小テストでピックアップして使用することも可能

単元振り返りシート
年

Excel

単元振り返りシート

高等学校 公共
組

番 名前：

月

単元名：

※解答もご用意しています

日

1

Point

目標に対してできた・できなかったを振り返り，自己分析することで次の目標を設定しやすくなります◎単元を貫く問い：★ 問いに対して，学習前と学習後に考えたことを具体的に書きましょう。

★ 授業で初めて知ったことや，印象に残ったことを書きましょう。

2

Point
★わからなかったことや疑問に思ったこと，調べたいことを書きましょう。

★ 単元を振り返り評価しましょう。

Ａ:十分

Ｂ：普通

● 内容を理解できた

【

Ａ

Ｂ

Ｃ

】

● 内容は興味深かった

【

Ａ

Ｂ

Ｃ

】

● 授業に意欲的に取り組めた

【

Ａ

Ｂ

Ｃ

】

Ｃ：不十分

目的の達成に向けてどういった取り組みをしたのか学びへ向かう姿勢を具体化することで，自己の成長はもちろん，評価基準の資料としても活用できます53デジタル指導書収録コンテンツ
思考ツール

Word

1

Point

思考ツール

比較・分類など目的によって選べる多彩な種類のツールがあり，様々なシチュエーシ
ョンで思考スキルの習得，定着をサポートします

学習指導要領では，探究的な学習の過程において，「比較する」，「分類する」，「課題の解決」，「予想を助ける」などの『考えるための技法』を活用するとしています。この比較や分類について，図や表を使って視覚的に行う
ものが思考ツールです。

＊使用方法 ★結果

比較する
座標軸

＊縦軸・横軸に観点を設け，4 象限で事柄を整理したり，比較したりします。軸の端では観点の程度が大きくなり、反対側では程度が小さくなるといったイメージがしやすい図
で，相対的に事柄を配置し，情報の整理・分類・比較などに使用します。

座標軸（4 象限）

★書き出す事で思考の整理ができ，グループワークで議論しながら特徴を見出し，話し合いの焦点を絞る事が大事になります。

分類する（多角的に見る）
Y チャート（3 視点）

2

X チャート(4 視点)

W チャート（5 視点）

Point

これからの学習に求められる「思考力」とは考えるための技術。情報を収集し，整理して考え，発信するその一連のプロセスの視覚化，情報整理に便利なツールを多数ご用意しております＊対象を色々な角度から多面的にとらえ，対象について意見を出し，新しい考えを見出すなどに使用します。
★出た意見について話し合ったり，対比したりして意見をまとめます。
課題の解決（見通す）フィッシュボーン図（特性要因図）＊結果（特性）がどのような要因で発生したのか，または要因に
よってどのように結果が変わるかのシュミレーションなどに使用し，頭の部分に結果・中骨に具体的な内容の要因を示します。
★要因を変化させると結果がどうなるか，また良い結果になるよ
うにどの要因を示すかなどを検討します。

予想を助ける（見通す）キャンディーチャート＊「もし～なら」という仮定・条件に基づいて，結果を予想し，その根拠を視覚化します。
「仮定・条件」→「結果」→「理由・義務」を書き出します。
★条件が多様に変化する時，根拠に基づいて何が起こるか予想をすることが必要で，条件の変更と予想の根拠を明示することを促します。

白地図・法令データ

Word

1

Point

少年法（抜粋）公布 1948 年 7 月 15 日
少年法等の一部を改正する法律案（抜粋） 【新旧対照】
公布 2021 年 5 月 28 日（法律第 47 号）

授業内での活用だ
けでなく，試験問題作成の際にもお役立ていただけます第一章 総則（この法律の目的）
第一条 この法律は、少年の健全な育成を期し、非行のある少年に対して性格の矯正及び環境の調整に関する保護処分を行うとともに、少年の刑事事件について特別の措置を講ずることを目的とする。
（少年、成人、保護者）
第二条
１ この法律で「少年」とは、二十歳に満たない者をいい、「成人」とは、満二十歳以上の者をいう。
（改正）➡第二条 この法律において「少年」とは、二十歳に満たない者をいう。
２

この法律で「保護者」とは、少年に対して法律上監護教育の義務ある者及び少年を現に監護する者をいう。
（改正）➡第二条２ この法律において「保護者」とは、少年に対して法律上監護教育の義務ある者及び少年を現に監護する者をいう。
第二章 少年の保護事件
第一節 通則（審判に付すべき少年）
第三条 次に掲げる少年は、これを家庭裁判所の審判に付する。
一

罪を犯した少年

二十四歳に満たないで刑罰法令に触れる行為をした少年

第二章 少年の保護事件
第三節 調査及び審判（観護の措置）第十七条 家庭裁判所は、審判を行うため必要があるときは、決定をもつて、次に掲げる観護

54

指導 をより豊かにする充実 のコンテンツ
定期試験問題
「指導書

PDF」

Word

P.44 に掲載の「定期試験問題案」の Word データ。

 のままご使用いただけるのはもちろん，ご自身で問題の編集を行いそオリジナルの問題を作成することもできます。

1

Point
テスト問題●第３部 課題探究のスキル

教科書

pp.160～165【１】 生徒が探究するための課題を設定するプロセスをまとめた文章を読んで，次の問いに答えなさい。
＜課題の設定・情報の収集・小論文の書き方＞

指導書

教科書の重要語句を問う問題から新しい評価の観点をふまえた問題などをご準備しています

課題探究のスキル

あゆむさんは，これまでの「公共」の学びを踏まえて，自分自身がどのような課題をこれから調べていこうか，考えています。そのため，まずは「(A)仮の課題」を設定しました。その「仮の課題」とは「(B)格差問題」です。あゆむさんは，新型コロナウイルス感染症の流行によって様々な格差問題が明らかになっていると考え，格差を是正することが公正な社会づくりになる，と考えたのです。また，おさむさん

テスト問題●第１部第２章

は，一人で考えてもなかなか良いアイデアが出てきそうもなかったので，(C)数人のグループで，内容を

第１部

公共の扉

出し合い，「仮の課題」を考えていくことにしました。

第２章

みんなが幸せな社会とは？

問１

教科書

pp.16～27

下線部🄐🄐🄐🄐(A)が，「適切な課題」なのかを考えるための指標を一つ挙げなさい。

問２ 下線部🄑🄑🄑🄑(B)について，あなたは，この課題を「仮の課題」として「適切な課題」だと思います
か，「不適切な課題」だと思いますか。その理由として考えられることを指標に基づいてまとめなさい。

【１】次の文章を読んで問に答えなさい。＜よく生きるとは？

問３

下線部(C)の方法として，どのような方法があるのか，一つ答えなさい。

古代ギリシアでは(A)ソクラテス以来，徳を求めることが追求された。(B)プラトンは知恵，勇気，

問４

下の文の下線部🄓🄓🄓🄓の方法以外に，どのような方法があるのか，他の方法を一つ挙げなさい。

（

おさむさんは，グループで話し合った結果，自分が調べる「仮の課題」を「女性の社会進出に関する問

１

徳＞）の徳が調和することで，正義が実現すると考えた。アリストテレスは共同体に共通の善を求め，(C)正義と（２）を共同体を維持する徳と考えた。このような考え方は中国でも(D)儒教が主張題」としました。そして，先生に相談をし，この問題を「正式な課題」として位置づけ，(D)インターネ

し，孔子は人にとって最も重要な徳として（ットを使って(E)調べることにしました。

問１

空欄（

１

）～（

３

３

）と礼を挙げた。

）に適する語句を記入しなさい。

問２

下線部🄐🄐🄐🄐が金銭や名誉ではなく，人間がすべきことを何と言ったか答えなさい。

て調べなければならないのか，一つ書きなさい。

問３

下線部🄑🄑🄑🄑が統治者に求めた徳を答えなさい。

問６

問４

問５

問４の文の下線部(F)について，インターネットを使って調べる場合，どのようなことに気をつけ

問４の文の下線部について，何を調べる必要があるのか，優先順位が最も低いと考えられるもの

下線部🄒🄒🄒🄒のうち，アリストテレスの分類による，功績に応じて報酬や名誉を与える正義を答えなさい。

を一つ選びなさい。

問５①日本における女性の社会進出の現状

下線部🄓🄓🄓🄓の後継者である荀子は，人の本性についてどのような説を唱えたか答えなさい。

②日本における男女間の暴力の現状③日本における男性と女性の役割分業の歴史

解答④日本における女性の年齢階級別労働力率

問１

⑴節制

⑵友愛

問３

知恵

問４

問７

下の文の下線部🄕🄕🄕🄕🄕🄕🄕🄕について，小論文に書く内容として最も適切でないものを一つ選びなさい。

⑶仁

問２

配分的正義

魂をよくする（魂の世話）

問５

性悪説

やよいさんは，「子ども兵士の問題」について調べています。やよいさんは，「子ども兵士の問題」
は，その背景に「社会の不平等」の問題があると「仮説」を立てて，この問題を考えています。「子ども【２】次の問に答えなさい。＜世界の思想＞兵士」の問題について様々な情報媒体を使って調べて，まとめた内容を(F)小論文にまとめようとしてい問１

ルネサンスの時代に，人間には自由意志があると主張したイタリアの人物を一人答えなさい。

ます。

問２

ベーコンが，人間が求めるべき知識について述べた言葉を答えなさい。

問３

実験や観察によって得られた個別の知識から一般的な法則を発見する方法を答えなさい。

問４

次の文章の（①研究課題名②研究の目的と方法

2

１

）～（

２

）に適する語句を答えなさい。

経験論のＪ.ロックは生命・自由・財産などの（Pointの因果関係は人々の（共通テストの傾向をふまえた思考力・判断力を問うものや史資料読解問題も充実しています

２

１）を自然権であると考えた。Ｄ.ヒュームは，物事）にすぎないとして懐疑論を主張した。

問５

アダム＝スミスは道徳の源泉は感情であるが，その感情を何だと考えたか，答えなさい。

問６

デカルトについて述べた次の文章の（１）～（

デカルトはすべての知識をいったん疑ってみるという（いう名句である「（

２２１）に適する語句を答えなさい。
）によって，理性の存在だけは疑えないと）」を残した。

問７

ルソーが主張する，各人が持つ共通で，公共の利益をめざす意志を何というか答えなさい。

問８

カントの道徳法則を二つ，答えなさい。

解答共通テスト・センター試験過去問

Word

 015 ～ 2023 年センター試験・共通テスト 本試験・追試験
2
収録教科 :『現代社会』『政治・経済』『倫理』『倫理 政治・経済』
2025 年度大学入学共通テスト試作問題『公共 政治・経済』『公共 倫理』の Word データを収録しています。

一問一答問題Excel

各部ごとにご用意。小テストや授業補足の予習復習に活用できます55デジタル指導書収録コンテンツ
プリント素材データベース【クラウド版アプリ】
 科書単元や生徒個別の指導にあわせて簡単にプリントやテスト問題が作成できる
教
先生方をサポートするクラウド版プリント作成アプリです。
Web ブラウザからいつでも，どこでもアクセス可能！
 科書本文はもちろん，教科書準拠ワークノートや定期試験問題，
教
大学入学共通テスト・センター試験過去問などの各種テスト問題を，
教科書単元，科目分類，キーワード 等で検索し，Word 形式で出力できます。
また，オリジナル素材・問題の登録も可能です。

収録素材一覧
教科書本文テキスト
教科書図版・写真
板書例
授業プリント
教科書準拠ワークノート

データベースの使用方法について① h ttp://datebase.shimizushoin.co.jp
よりログイン画面が開きます。
※ ID とパスワードは各学校のご担当者様へ個別にお知らせいたします。

②ご利用方法については，
オンラインヘルプもご用意しています。

定期試験問題
一問一答問題
共通テスト・センター試験過去問
白地図・法令データ

ご利用方法に記載されているURLから
データベースにアクセスしてインストール不要でアプリを利用することができます※操作にてご不明な点があれば，弊社営業部にてサポートいたしますのでご安心ください。
また，
サンプル版もご用意しております。詳細は，
お気軽にお問合せください。

56

面倒なインストールはもう不要！
クラウド上で使用することが可能になりました。
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指導書

1
教科書を選ぶ2

3

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素材の種類を選ぶ

「単元」
・
「分野」
・
「キーワード検索」から１つを選ぶ

検索結果から
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ワンクリックで出力！
プレビューで内容をしっかり確認

体裁も自由に整えられる！

解答の有無や出力位置はもちろん，
タイトルや氏名記入欄なども調整可能。
プリントや試験問題作成の時間を節約できます57

デジタル指導書のご案内

デジタル指導書収録コンテンツ
シンプル版デジタル教科書

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デジタル指導書に同梱されていますので，改めてご購入いただく必要がありません。

◉ジャンプ機能目次，
さくいん，本文参照ページなどクリックで該当箇所へジャンプします※画像はイメージです。実際の画面とは異なります◉解説ポップアップ
脚注などの番号にカーソルをあわせると，該当する注にオレンジ枠が表示されます

58

その他 Acrobat Reader の機能として
下記のようなものが利用できます。
◉読み上げ◉文字の色反転◉コメント入力（文字・図形の入力，マーカー等）◉しおり機能など

学習者用デジタル教科書
学習者用デジタル教科書（クラウド配信版） 定価550円（税込）

注：こちらの商品はデジタル指導書未収録
（別売り）
です。

※画像はイメージです。実際の画面とは異なります

メディアリンク機能
弊社のオリジナルコンテンツや外部サイトにワンタッチでリンク可能！

基本機能ツールのペン・マーカーなどの色や透明度，
太さなどの設定を変え，保存したりすることができます

デジタルサポートサイト

弊社のデジタルサポートサイトでは，観点別評価規準案やシラバス，
ルーブリック評価表等はもちろんのこと，デジタル指導書をご購入いただいた先生向けのダウンロードサービスをおこなう予定です。
各種データをオンラインでいつでもどこでもダウンロード可能。
この他，教科書本誌未収録のコンテンツなどをご用意していきます。

59

Libry 動作環境

「Libly」のご案内

対応端末

対応 OS

詳しい動作環境はPC，タブレット，スマホ，Chromebookでご利用いただけます。
こちらから
対応 OS は iOS，Android，Windows，ChromeOSです。
ご確認ください間違った問題の類似問題をAIが分析して自動で出題
学習者用デジタル教科書や各種副教材と連携し，多彩な学習ツールで生徒
ひとりひとりに合った学習を実現するデジタル教材プラットフォームです。

＋

各種
デジタル
素材

これまでどおりの学習スタイルで，これまで以上の学習効果を実現

生徒向け学習ツール
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1 類似問題推薦機能

Point

Point

4 復習支援機能

Point

2 学習履歴機能

Point

3 問題検索機能

5 振り返り機能

Point

6 オフライン機能▶これまで取り組んできた学習履歴が
「全て」蓄積▶「間違えた問題」や「お気に入りの問題」を
絞り込むことが可能で復習に便利▶連携させたノート写真も確認可能▶解いた問題と似ている問題を
自動で最大10題推薦！
▶複数書籍横断で問題を推薦。
知識の定着にピッタリ！

▶復習すべき問題を自動で推薦。

知識の定着にピッタリ！

▶生徒の学習結果が
グラフやカレンダーで「見える化」

オリジナル問題配信機能

ルーブリック評価支援機能

オリジナル問題作成時に、問４ 各問いに答えよう。

オプションとして「ルーブリック評価」

１．世界経済の覇権をにぎったイギリスについて，各問いに答えよう。

を設定することができます。
評価基準の自動プリセットや，① 国際商業の中心地となったイギリスの首都はどこか。
② 国 際商業から得られる富が国内産業に活用されたことにより，

イギリスでは何が起こったか。

学校全体での評価基準の共有など，
ルーブリック評価の運用が簡単に行なえます。

具体的な評価規準
評価の負担を軽減できます※画面はイメージです。内容が変更になる可能性があります。

60▶インターネットのない環境でも
サクサク利用できる！

私たちの

公共

資料から考える現代社会の課題

執筆者挨拶・
紹介（35・清水・公共 706

AB 判／ 192 ページ）

ご挨拶
公共は，政治家や官僚だけでなく，市民や企業も一緒に

新しい科目「公共」は主権者教育を行うための科目として協力して取り組む場です。性別，人種・国籍，世代などの設置された。本書では主権者の基礎を構成する政治や法，

異なる多様な主体が参加してこそ実りあるものとなります。

経済，国際に関わる概念や知識を網羅するだけではなく，本書では，法・政治・経済の仕組みを理解し，社会全体と現代社会で発生している問題にどう対処していくべきかを主してこれをどう活用していくかを考えることを目指しています。

権者として検討できるよう意識した記述となっている。本書

アイデアの豊かな若い世代が社会への参加意欲を強め，よの学習を通して，現在や将来社会のあり方を吟味できる市民

りよい公共の場を作っていくことを期待しています。

となる足がかりにしてほしい。

大芝 亮

橋本 康弘

著書／『パワーから読み解くグローバル・ガバナンス論』
（有斐閣），『国際政治理論』（ミネルヴァ書房），

著書／『日本の高校生に対する法教育改革の方向性』（風間書房），『高校社会「公共」の授業を創る』
（明治図書出版），『授業 LIVE 18歳からの政治参加』（清水書院）ほか。

一橋大学名誉教授
広島市立大学 広島平和研究所 特任教授

『日本の外交第5巻』（岩波書店）ほか。

福井大学教育学部 教授

執筆・編修者■ 著作者■ 執筆協力大芝亮

一橋大学名誉教授・
広島市立大学広島平和研究所特任教授

橋本 康弘
飯田 泰之
市川 哲也
杉﨑 一浩
宗 弘昭

山梨県立日川高等学校教諭

高橋 勝也

名古屋経済大学准教授

福井大学教育学部教授
明治大学政治経済学部教授

埼玉県立大宮中央高等学校教諭
久留米大学附設中学校・高等学校教諭

辻 琢也
中山 義基
楢原 毅
野畑 毅
服部 高宏
藤井 剛
前嶋 匠

一橋大学法学部教授
京都府立洛東高等学校教諭
早稲田実業学校高等部教諭
京都府立菟道高等学校教諭
京都大学法学系教授
明治大学文学部特任教授
東大寺学園中・高等学校教諭（所属・役職は令和 4 年度のものです）

61シラバス等各種資料
ホームページからダウンロードできます
シラバス案
評価規準案

ルーブリック
評価表

検討の観点
内容特色

編修
趣意書

シラバス・評価規準案

ルーブリック評価表※一部抜粋して掲載
62

検討の観点
書名

清水書院

私たちの公共（記号・番号）（35清水・公共706）

検討の観点

内容の構成および特色

内容の程度・選択（内容の工夫）● 学習指導要領の内容に沿い，公共的な空間における自立的な主体としての社会参画をめざした
学習項目を設定している。
● 中学校社会科などとの接続を意識し，基礎的・基本的事項を丁寧に記述している。項目ごとに豊富な写真・図版などを配置し本文を補完する資料としている。
● 中学校社会科公民的分野の内容も配慮し，現行課程の現代社会でも取り扱ってきた基礎的な内容については，特設ページなどで網羅している。
● 本文は原則見開き２ページを１テーマとし，それぞれに導入の問いが「めあて」として示されている。授業展開の流れに沿った本文と，図版・資料などを相互に活用しながら，生徒の理解が進むよう配慮した構成である。

組織・配列・分量（全体の構成）● 学習指導要領の構成に沿い，全体を３部に分けた構成としている。第１部では，倫理的主体として，他者とともに生きる社会のための見方・考え方を習得し，第２部では，法的・政治的・経済的主体として，より良い社会の形成と参画に向けて課題意識を持って焦点化した学習に取り組める。
● 第３部では，これまでの学習をふまえた課題学習に取り組む内容として，持続可能な社会を形成するためのケーススタディを５テーマ提供，課題探究のスキルとともに，生徒が主体的に取り組む方策が施されている。

表記・表現・指導の工夫（創意工夫，指導のための
教材など）

印刷・造本
配慮事項
新しい学習指導要領
への対応

総合的所見

● オールカラー印刷で写真やグラフ・概念図・年表・コラムなどが効果的に豊富に掲載され，教科
書内容と関連させたweb 参照資料も適切に提供されている。
● 本文の表記・表現はつとめて平易・簡明としながら，重要語はゴシック活字を用いて学習上の注
意を喚起するなど工夫されている。また，文脈の読み取り・理解を深められるよう，文章はすべて「です」「ます」体としている。
● 教科書の周辺教材として，ワークノートが準備されている。授業での活用や予習・復習等家庭学
習での使用を想定し，生徒が主体的に学習を進め，定着を図ることが出来る内容となっている。
● 活字の大きさは適切で，印刷も鮮明である。造本も堅牢である。
● 教科書を使用するすべての生徒にとって，読みやすく見やすいユニバーサルフォントを使用し，色彩・明暗などデザインを工夫した図版を提供している。
● 学習指導要領の内容に沿い，主体的・対話的で深い学びや課題探究学習を想定した学習活動について，大項目Ａで取り組むべき２テーマ，大項目Ｂで取り組むべき13テーマのすべてを，授業ですぐ使える実践的な特設ページ「Activity」として取り扱い，生徒の主体的な学びに向けた配慮をしている。また，具体的な学びの事例として「Ｈow to 公共」を３テーマ設けて提供している。
●「主体的，

対話的で深い学び」に対応する「Activity」では，資料が十分に提供され，教科書を中
心にアクティブラーニングに取り組むことができる。
● 基礎的・基本的な内容がわかりやすく丁寧に記述され，授業の流れが把握しやすく，生徒が無
理なく学習を進めることができる教科書である。
● 生徒の興味関心を喚起し，課題探究活動や主体的な学習活動にも配慮された，最適な公共教科書である。
● AB 判

判型・その他

192ページ（表紙・見返しを除く）● 写真や図版の枚数：約430● 付属法令：15 ／索引項目数：約800項目

63新課程 教科書ラインナップ
高等学校 公共

私たちの 公共

私たちがひらく未来・社会

資料から考える現代社会の課題

現代社会の課題を探究し，人間と社会の在り方や未来について考察します

社会に参画する主体として自立する事やよりよい社会を形成することを学ぶ教科書

著

者

中野勝郎／
宇南山卓／
高橋雅人 他10名

判

型

B5判

頁

数

224頁

教科書番号

公共705

ISBN

978-4-389-60043-3

高等学校

著

者

大芝 亮／
橋本康弘 他13名

判

型

AB 判

頁

数

192頁

教科書番号

公共706

ISBN

978-4-389-60044-0

高等学校

政治・経済

新倫理

い ま

ひら

Ethics：人間の探究

現代をみる力 あしたを拓く力

先哲の思考を辿りながら，
自己・他者・人間について考察します

体系的な記述で政治・経済の基礎を学び，現代日本と国際社会の諸課題を考察する

著

者

菅野覚明／
熊野純彦／
山田忠彰 他10名

著者

中野勝郎／栗原 久
宇南山卓／大西楠テア

判

型

A5判

判

型

A5判

頁

数

数

260頁

他7名

232頁

頁

教科書番号

倫理703

教科書番号

政経704

ISBN

978-4-389-60046-4

ISBN

978-4-389-60047-1

高等学校

私たちの

日本史探究

歴史総合

新視点による日本通史とアジア・世界

資料から読み解く近現代の日本と世界

これからの時代に必要な歴史の学びを追求した
教科書
著

者

原田智仁／
伊藤純郎 他16名

判

型

A4判

頁

数

156頁

教科書番号

歴総705

ISBN

978-4-389-60045-7

著

者

伊藤純郎

判

型

B5判

頁

数

300頁

他12名

教科書番号

日探704

ISBN

978-4-389-60048-8

清水書院

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こ ち ら か ら ア ク セ ス 可能

開かれた視点を育む「 グローバル・ヒストリー 」
としての日本史

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