令 和 元 年 ６月 西 之 表 市 農 業 委 員 会 定 例 総 会 議 事 録
１．開 催 日 時

令 和 元 年 ６ 月 ２ ７ 日 木 曜 日 13 時 30 分 開 会

２．開 催 場 所

西之表市役所

３．出 席 委 員

１３名

議会棟３階

第３委員会室

職

名

議席番号

氏

名

職

名

議席番号

氏

名

会

長

４番

脇田

峰生

職務代理者

８番

日笠山

隆

委員

１番

上妻 力

委

２番

中村正幸

〃

３番

深田

広文

〃５番

羽生友保

〃

６番

杉為昭

〃

７番

鮫島繁樹

〃９番

牛越紀幸

〃

10番

坂本江里子

〃11番

岩本延男

〃12番

河本アツミ

〃

13番

〃14番

日高仙三

４．欠 席 委 員

１名

13 番

欠席石寺員

政和

５．日 程 表
(１)開会

(２)開 会 挨 拶(３)議事

日程第１議事録署名委員の指名

日程第２議案第７号

農地法第３条の規定による許可について

日程第３議案第８号

農地法第５条の規定による許可について

日程第４議案第９号

非農地証明について

日程第５議 案 第 10 号

あっせんについて

日程第６議 案 第 11 号

農用地利用集積計画策定に係る意見について- 1 -(４)そ の 他
(５)閉会

- 2 -

(６)会 議 の概 要
９ 時 00 分 開 会
次
１．開第会

２．開 会 挨 拶
３．議
事

発 言 者
事務局長

会長
議長

日程第１
議長
議事録署名委員 の指 名
日程第２議 案 第 ７号

議長

事務局

議長

７番委員

内容

お疲れさまでございます。
定刻を若干過ぎておりますけども、開会の前に御報告を申し上げます。
本日は１３番の石寺委員より欠席の届けが提出をされております。
それでは、定刻、定足数に達しておりますので、これより、
令 和 元 年 ６ 月 、西 之 表 市 農 業 委 員 会 定 例 総 会 を 開 会 い た し ま す 。
開会に当たりまして会長にごあいさつとその後の議事進行までよろしくお願いをいたします。
（会 長 挨 拶 ）それで、ただいまより、令和元年６月の定例総会を開会いたします。
日程のほうは配付しております議事日程のとおりです。
まず、日程第１、西之表市農業委員会会議規程第１０条に規定する議事録署名委員の指名を行います。
１１番岩本委員、１２番河本委員を指名いたします。
それでは、ただいまより議案審議に入ります。日程第２、議案第７号「農地法第３条に規定する許可について」を議題といたします。事務局の説明をお願いします。
日程第２、議案第７号、「農地法第３条の規定による許可について」を説明いたします。
資料は１ページから２ページです。
今月は賃借権設定３件、所有権移転２件、合計５件の申請がありました。
１ページから２ページをお開きください。
１番です。現和西俣地区です。台帳現況地目、畑の１３筆で合 計 面 積 １ ７ ，３ ２ ３ を 賃 借 に よ り ５ 年 間 借 り 受 け る も の で す 。
２番です。立山野木地区です。台帳現況地目、畑の２筆で合計面積８９４平米を贈与により所有権移転するものです。
３番です。国上湊地区です。台帳現況地目、畑の１筆で、合計 面 積 １ ，２ １ ７ 平 米 を 賃 借 に よ り ５ 年 間 借 り 受 け る も の で す 。
４番です。国上湊地区です。台帳現況地目、畑の１筆で、合計 面 積 １ ，３ ４ ６ 平 米 を 賃 借 に よ り ５ 年 間 借 り 受 け る も の で す 。
５番です。安納軍場地区です。台帳現況地目田の２筆で、合計面積３，９０７平米を贈与により所有権移転するものです。
以上、１番から５番については、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。以上で説明を終わります。
あ り がと う ご ざ い まし た。た だ い ま 事務 局 の ほ う から 説 明 がありました。続きまして担当委員のほうから順次報告をお願いいたします。
７番です。番号１について報告をいたします。
６月２３日、譲受人立ち会いのもと、現地確認をいたしました。譲受人は、現在、鴨女町在住の新規就農を目指す夫婦でございます。
譲受人の妻の実家が専業農家であり、一緒に安納 イモ・ジャガイモ野菜等を作付けし、ＪＡ出荷並びにネット販売等を手伝う新規就農者でございます。
譲渡人は、高齢ということで、今回の申請に至ったようでご- 3 -９番委員

12番 委 員14番 委 員ざいます。
譲受人は、このたびの認定農家の申請をしているとのことで、今後期待が持てる農家ではないかと思います。
なお、機械類も妻の実家に一式そろっており、申請地も同じ集落にありますので、何ら問題ないと思います。
譲渡人と面談の上、確認をとっております。以上双方確認の上、許可相当と考えます。以上でございます。
９番です。番号２について報告いたします。
６月２３日譲渡人、譲受人立会いのもと、現地確認を行いました。
譲 受 人 は 、立 山 在 住 で 、主 に さ と う き び を 栽 培 し て お り ま す 。
今回の申請理由ですけども、贈与となっております。
この件に関して、理由ですが、数年前に実施された地籍調査まで遡ります。
当時、この申請農地は譲受人名義だったそうです。そして、譲渡人が譲受人から、申請農地の隣の農地をその当時購入されました。
そして、その時期が地籍調査と重なったこともあって、その有無を地籍調査員に話したところ、なぜか、地籍調査後、購入した農地以外の農地も譲渡人の名義になっていたそうです。
ですので、今回の申請理由といたしまして、名義を元の名義に戻すということが、今回の申請理由となっております。
そして双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。
１２番です。３番４番について報告します。
譲渡人が同じですので、まとめて説明します。
６ 月 ２５ 日 ４ 時 ご ろ譲 受 人 立ち 会 い の も と、推 進 委員 と 現 地調査を行いました。
確認したところ、荒らさないため、無償で借りてくれないかと言われ、３番の譲受人も４番の譲受人も、申請書の内容も借賃も面積も確認せず印鑑を押したということでした。
３ 番 は、実 質 的に は ６ ０ ０ 平米 ぐ ら い の 農地 し か あり ま せ んでした。４番もまた、１，１００平米ぐらいでしたので、ちょっと高いなということで、３番を大体、３，０００円ぐらい、４番を８，０００円ぐらいなら借りてもいいということでしたので、譲渡人と相談してき賃借は、安くしております。
また３番の譲受人は、肉用牛の繁殖をしている農家です。
現地には牧草を作っていました。４番の譲受人は、キビ・サツマイモ・スナップエンドウ等幅広く耕作している農家の方です。現地にはもうキビが植えてありました。
双方とも機械ともそろっており、何ら問題はないと思います。
譲渡人には、２６日に自宅に行って確認をとりました。
双方確認の結果、許可相当と考えます。以上です。よろしくお願いいたします。
２ ４ 日 昨 日 、推 進 委 員 と 現 地 確 認 及 び 聞 き 取 り を 行 い ま し た 。
１４番です。 番号５につきまして、報告をいたします。
６月２３日に譲受人、立ち会いのもと、現地で確認をいたしております。
譲渡人・譲受人は親子関係にあり、子への贈与ということになっております。
農地の場所といたしましては、高崎酒造近くの田であります。現在は、水稲を植え付けております。
双 方 確 認 い た し ま し て 、申 請 ど お り 間 違 い あ り ま せ ん で し た 。

- 4 -以上です。
議長

議長

議長

日程第３議 案 第 ８号

議長

事務局

ありがとうございました。ただいまの事務局、また、担当委員のほうから報告がありました。この件について皆さんのほうから何か質疑がありましたら挙手でお願いをいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので、質疑を終了して採決のほうに入ります。
ただいまから議案７号「農地法第３条の規定による許可について」採決をいたします。
許可することに賛成の委員の方は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
全 会 一致 で 賛 成 で あり ま す ので 、本 案は 許 可 す る こと に 決 定をいたします。
続きまして日程第３、議案第８号、「農地法第５条の規定による許可について」を議題といたします。
事務局議案説明をお願いします。
説明に入る前に訂正があります。
３ページから４ページで調査委員長の名前に石寺委員の名前がございますが、合同現地調査に同行できないとのことで、上妻委員のほうに同行いただきましたので、石寺委員を上妻委員のほうに訂正をお願いいたします。
それでは、日程第３、議案第８号「農地法第５条の規定による許可について」を説明いたします。資料は３ページです。
１番です。申請地は榕城野首地区の土地１筆で、台帳現況地
目畑、合計面積１５３平米であります。
申請理由は、譲受人は住宅を取得予定だが、一方向よりの進入路しかなく、利便性向上のため、新たに通行路を新設したいとのことです。
土地の条件は、農振農用地区域外であり、都市計画法第８条第１項第１号に規定する用途地域が定められている区域内にある農地であることから、第３種農地の「都市計画用途地域内農地」に該当すると判断されます。
周 辺 は宅 地 や 道 路 があ り ま すが 、被 害防 除 計 画 及 び被 害 防 除誓約書が提出されていることから転用による周囲への被害はないと思われます。
また、預金残高証明書も提出されており、転用を行う資金力があると認められることから、転用は確実に行われるものと思われます。
２番です。申請地は、下西上石寺地区の土地１筆で、台帳現況地目畑、合計面積１７３平米であります。
申請理由は、「譲受人は、申請地に隣接する土地に駐車場を設置すべく施工中であるが、駐車場の利便性を高めるため、申請 地 を 求 め 、公 道 か ら の 進 入 通 行 路 を 設 け た い 」と の こ と で す 。
土地の条件は、農振農用地区域外であり、農地規模が１０ｈａ未満の住宅が連担する区域に近接することから、第２種農地の市街地近接農地に該当すると判断されます。
周辺は自己所有の自動車学校と畑、山林がありますが、被害防除計画及び被害防除誓約書が提出されていることから転用による周囲への被害はないと思われます。
また、預金残高証明書も提出されており、転用を行う資金力があると認められることから、転用は確実に行われるものと思われます。
- 5 -

議長

14番 委 員議長
５番委員

担当推進委員議長

議長

議長

以 上 で説 明 を 終 わ りま す。委 員 の 皆 様御 審 議 の ほ どよ ろ し く
お願いいたします。
ありがとうございました。ただいま、事務局から説明報告ありました本案につきましては、調査委員において現地調査が行われております。
調査委員長、調査委員の皆様、お疲れさまでございました。
それでは、調査委員長の報告、またその後に、担当委員のほうから補足があれば説明を求めます。まず調査委員長よろしくお願いします。
１４番です。昨日、１番委員の上妻委員、事務局より２名、そして、担当委員案内人のもと、調査をいたしましたので報告をいたします。
まず、番号１、「農地法第５条の規定による許可について」の番号１、スライドに映っておりますが、申請人である譲受人の自宅が今映っている家の奥のほうにあります。
こ の 家を 購 入 す る とい う と きに 、そ の土 地 を 名 義 変更 し よ うとしたところ、農地１５３平米が含まれていたということで、今回、転用ということで申請がなされたところです。
こ の 農地 に 関 し て は以 前 か ら通 行 路 と し て、使 っ てい た と いうことで、砂利等が敷設とされており、農地に復旧することというのは難しいところでありました。
本人に確認いたしまして、周辺に農地もありませんし、許可相当であるということで意見の一致を見たところです。
番号２につきましては、種子島自動車学校の従業員駐車場、現在施工中でありますが、平成２９年に５条申請、転用ということで、当農業委員会の許可を受けた、土地であります。
その駐車場の利便性を高めるために、申請地を求め、公道からの進入通行路を設けたいということでの申請理由でありました。１７３平米ですが、申請地を分筆して、今回、道路通行路を新設するということであります。
周辺農地にも側溝等通っておりまして、別段、問題はないだ
ろうということで、許可相当であるということで意見の一致を見たところです。
以上で終わります。
あ り がと う ご ざ い まし た。担 当 委 員 のほ う か ら 何 か補 足 説 明があったらお願いします。
５番委員です。委員長報告のとおりであります。
何でこんなところに農地があるのかという印象もありました。以上です。
担当推進委員ですが、番号２のほうは、調査委員長から報告があったとおり、間違いございません。
はい、ありがとうございました。ただいま調査委員長、また
担 当 委 員 の ほ う か ら 説 明 報 告 が あ り ま し た 。こ の 案 件 に つ い て 、何か質疑のある方は挙手をもってお願いいたします。
（質 疑 無 し）
それでは無いようですので、議案第８号を採決いたします。
「農地法第５条の規定による許可について」、原案どおり承認することに賛成の委員は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
全 会 一 致 で 賛 成 で あ り ま す の で 、本 案 は 承 認 す る こ と に 決- 6 -日程第４
議 案 第 ９号

議長
事務局

議長

14番 委 員定いたしました。
続きまして日程第４、議案第９号「非農地証明について」を議題といたします。事務局、議案説明をお願いします。
説明に入る前に訂正がありますが、整理番号２番については、本人の申し出により取り下げとなりましたので、削除のほうをすいませんが、よろしくお願いいたします。
それでは、日程第４、議案第９号「非農地証明について」を説明いたします。
資料は４ページです。
１番です。国上寺之門地区です。台帳地目は畑ですが、平成１０年頃から耕作せず、現在山林となっております。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
３番です。現和浅川地区です。台帳地目は田ですが、昭和５２年頃から耕作せず、現在山林となっております。交付基準１（イ）に基づいた申請です。
４番です。住吉能野里地区です。台帳地目は畑ですが、平成元年ごろから耕作せず、現在宅地となっております。交付基準２に基づいた申請です。
以上で説明を終わります。
ありがとうございました。
ただいま、事務局のほうから説明報告がありました。この件につきましても、先日、現地調査が行われております。
調査委員の報告をお願いします。
１４番です。
非農地に関しましても、先日、調査をいたしましたので報告いたします。
今 ス ライ ド に 映 っ てい る 部 分は 写 真 １ の 部分 は、２ 段 目 に ありますが、４７２平米、のほうの申請地であります。見てのと お り 、も う 何 十 年 も つ く っ て な い 、雑 木 が 繁 茂 し 、入 り 口も な い よ う な と こ ろ で あ り ま し て 、案 内 人 に 昔 は 何 を つ く って い た の か と 聞 い て み る と 、ち ょ っ と わ か ら な い と い う 返 事がきました。それぐらいにだいぶ耕作していない農地でした。
も う 復旧 は 到 底 無 理だ ろ う とい う こ と で、こ れ は 許可 相 当 であるということで、調査委員の意見の一致を見たところです。
続 き まし て 、場所 は 国 上 寺 之門 の 赤 丸 と いう と こ ろだ そ う です け ど 、以 前 、こ の 付 近 に は 採 石 場 が あ っ た と こ ろ だ そ う で す 。
ここですね、見てのとおり、奥に建っているのは鶏舎で、これはもう何十年も使ってないということでありました。
地積が１，３１６平米ということですが、途中まで車で行ってあと１キロぐらい歩いて、やっとここにたどり着いたというところでありました。
見ての通り到底、農道もありませんし、農地への復旧というのは難しいということで、許可相当であるということで意見の一致を見たところです。
続きまして、３番、先月もこの場所が出ましたが、現和の浅川の海岸線にある農道です。事務局に聞いたら、平成２７年に荒廃農地の非農地判断ということで、この一帯を判断したようですが、そのときには、ここは証明願が出てなかったということで、今回、申請があったところです。８２平米と、大変狭いところでありますし、この一帯の隅、もちろん水もないという- 7 -

議長
８番委員
２番委員
３番委員
議長

議長

議長

日程第５議 案 第 １０号

議長

事務局議長

ことで、到底農地への復旧は難しいであろうということで、許可相当であるということで意見の一致を見たところです。
続きまして、４番です。
場所が能野里、ちょうど濱上商店を過ぎて、すぐ左の山手のほうに上がったところの場所です。ここは焼き物する窯元の方が今使っているところで、平成元年ごろに、この建物を建てたそうです。今見える建物が店舗のようになっておりまして、反対側に窯があります。
平成元年ごろから、これを立てて、３０年以上経つということで、交付基準２に該当するということでありますので、調査委員の意見としては、許可相当であるということで意見の一致を見たところです。
以上です。
ありがとうございました。担当委員のほうから何か補足があったらよろしくお願いします。
８番です。１番について、調査委員長の言われたとおりで間違いありません。よろしくお願いします。
２番です。２番、３番について、先ほど調査委員長のおっしゃったとおりです。許可相当と考えます。以上です。
３番です。４番について、先ほど委員長の報告のとおり、許可相当と考えております。以上です。
はい、ありがとうございます。それではただいまから審議に入ります。ただいまの案件で説明報告に対しまして何か質疑のある方は挙手をもってお願いいたします。
（質 疑 無 し）無いようですので、議案第９号を採決いたします。
「 非 農 地 証 明 に つ い て 」原 案 ど お り 承 認 す る こ と に 賛 成 の 委員の方は挙手をお願いいたします。
（全 員 挙 手 ）ありがとうございました。
全会一致で賛成ですので本案は承認することに決定をいたします。
続きまして、日程第５、議案第１０号「あっせんについて」を議題といたします。事務局議案説明をお願いします。
説 明 に入 る 前 に 訂 正が あ り ます 。５ ペー ジ の 整 理 番号 １ 番 については、借り主が決まりましたので、あっせん完了ということで、ご承知方よろしくお願いいたします。
それでは日程第５、議案第１０号「あっせんについて」を説明いたします。資料は５ページから６ページです。
２ 番 、「 貸 し た い 」の 申 し 出 で す 。場 所 は 国 上 桜 園 地 区 で す 。
希 望 賃 借 料 は 年 間 ２ ５ ，０ ０ ０ 円 で お 願 い し た い と の こ と です。あっせんにつきましては、８番日笠山委員と１２番河本委員にお願いいたします。
３ 番 、「 貸 し た い 」の 申 し 出 で す 。場 所 は 立 山 御 牧 地 区 で す 。
希望賃借料は、１反歩当たり年間１０，０００円でお願いしたいということです。あっせんにつきましては、９番牛越委員と、１１番岩本委員にお願いいたします。
以上です。
あ り がと う ご ざ い まし た。た だ い ま 事務 局 の ほ う から 説 明 がありました。皆さんのほうからこのあっせん物件について何か質問のある方は挙手をお願いします。

- 8 -（質 疑 無 し）議長
日程第６議 案 第 １１号

議長

事務局

議長

12番 委 員

議長

議長

議長

無 い よう で す の で、あ っ せ ん委 員 に な ら れた 方 は よろ し く お願いいたします。
続きまして日程第６、議案第１１号「農用地利用集積計画策定に係る意見について」を議題といたします。
事務局議案説明を求めます。
日 程 第６ 、議 案 第１ １ 号 、「 農 用 地 利 用集 積 計 画 策定 に 係 る意見について」を説明いたします。
まず初めに、利用権の設定を説明いたします。７ページをお開きください。
１ 段 目で す 。期間 が 令 和 元 年７ 月 １ 日 か ら令 和 １ １年 ６ 月 ３０日までの１０年間、地目畑、面積３，０１７平米、合計面積３，０１７平米、利用権の設定をする者１人、受ける者の１人です。内訳については８ページを、詳細については９ページをご覧ください。
続きまして、農地中間管理事業分の利用権設定です。
１０ページをお開きください。
１段目です。期間が令和元年８月１日から令和６年７月３１日までの５年間、地目田、面積３，３７２平米、合計面積３，３ ７ ２ 平 米 、利 用 権 の 設 定 を す る 者 １ 人 、受 け る 者 の １ 人 で す 。
２ 段 目で す 。期間 が 令 和 元 年８ 月 １ 日 か ら令 和 １ １年 ７ 月 ３１日までの１０年間、地目畑、面積２６，８３４平米、利用権の設定をする者４人、受ける者の１人です。
内訳については１１ページを詳細については１２ページから１６ページをごらんください。
以上、すべての案件につきまして、農業経営基盤強化促進法
第１８条第３項の規定に基づき審査しました結果、いずれも各要件を満たしていることから提案いたしました。
委員の皆様、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。
ただいま、事務局のほうから説明がありました。経営基盤強化法に基づく利用権設定、整理番号１番について、担当委員のほうからの報告をお願いします。
１２番です。
整理番号１について説明します。
６ 月 ２５ 日 、借り 人 立 会 い のも と 推 進 委 員と 現 地 確認 を 行 いました。
借り人は酪農している農家の方です。以前から借りていて、今回更新となっています。
現地には、飼料用トウモロコシを作っておりました。
貸 し 人の 方 に は 電 話で 確 認 をと り 、双方 確 認 の 結 果を 何 ら 問
題はなく、許可相当と考えます。以上です。
それでは、ただいまの件について審議にあります。ただいまの説明報告に対しまして質疑御意見のある方は挙手でお願いします。
（質 疑 無 し）無いようですので採決をいたします。
「 農 用 地 利 用 集 積 計 画 策 定 に 係 る 意 見 に つ い て 」、原 案 ど おり承認することに賛成の委員は挙手をお願いします。
（全 員 挙 手 ）はい、ありがとうございました。
全 員 の 賛 成 で す の で 、本 案 は 承 認 す る こ と に 決 定 い た し ま し- 9 -４．そ の 他

５．閉会

会長
事務局
会長
事務局長

た。
以上をもちまして、本日の議事は終了いたしました。
次は、その他であります。事務局のほうから何か。
（７月のスケジュールについて、資料により説明）（農地状況調査における委員の質問について回答）
他に皆様から何かございますか。
無いようですので、６月の農業委員会定例総会を終了いたします。皆さんお疲れさまでした。
15 時 02 分 閉 会

西 之 表 市 農 業 委 員 会 会 議 規 程 第 10 条 の 規 定 に よ り 署 名 す る 。
令和年月日
西之表市農業委員会 会長㊞

西 之 表 市 農 業 委 員 会 11 番 委 員㊞

西 之 表 市 農 業 委 員 会 12 番 委 員㊞

- 10 -