（仮称）シビックプライド醸成拠点
整備運営事業要求水準書

令和６年７月 23 日

津島市

目

次

第１ 総則 ........................................................... 1
１ 本書の位置づけ ........................................................... 1
２ 事業目的 ................................................................. 1
３ 対象施設 ................................................................. 2
４ 本事業の対象範囲.......................................................... 3（１）施設整備業務 .......................................................... 3（２）開業準備業務 .......................................................... 3（３）維持管理運営業務....................................................... 3
５ 適用法令等 ............................................................... 4（１）法令・条例等 .......................................................... 4（２）適用基準等 ............................................................ 5６ 要求水準書の変更.......................................................... 6（１）水準書の変更事由....................................................... 6
７ 事業期間 ................................................................. 7８ 本事業に係る基本条件...................................................... 7（１）シビックプライド醸成拠点の敷地概要 ..................................... 7（２）既存施設の概要......................................................... 8９ 事業期間終了時の要求水準.................................................. 9
10 その他 ................................................................... 9（１）個人情報の取り扱い..................................................... 9（２）文書の管理・保存...................................................... 10（３）環境への配慮 ......................................................... 10（４）地域経済への配慮...................................................... 10

第２ 施設整備業務 .................................................. 10
１ 業務の概要 .............................................................. 10（１）整備内容 ............................................................. 10（２）整備コンセプト........................................................ 10
２ 施設整備に関する要求水準................................................. 11（１）敷地整備要件 ......................................................... 11（２）建築施設整備要件（旧いちい信用金庫） .................................. 13（３）諸室構成及び諸室要件（旧いちい信用金庫） .............................. 15（４）建築付帯施設要件（旧いちい信用金庫） .................................. 23（５）建築施設整備要件（観光交流センター） .................................. 26

３ 設計及び工事監理業務..................................................... 27（１）業務内容（事前調査業務）.............................................. 27（２）業務内容（設計業務）.................................................. 27（３）業務内容（工事監理業務）.............................................. 28（４）業務期間 ............................................................. 29（５）設計図書 ............................................................. 29（６）設計変更について...................................................... 30
４ 建設工事 ................................................................ 30（１）基本事項 ............................................................. 30（２）着工前業務 ........................................................... 30（３）建設工事期間中業務.................................................... 31（４）建設工事完成後........................................................ 32
５ 配置予定技術者 .......................................................... 33

第３ 開業準備業務 .................................................. 35
１ 施設の管理運営の基本方針................................................. 35
２ 業務内容 ................................................................ 35（１）指定管理者が行う業務の範囲............................................ 35（２）業務体制の確保........................................................ 36（３）再委託 ............................................................... 37
３ 事業計画・事業報告....................................................... 37（１）事業計画書 ........................................................... 37（２）業務報告書 ........................................................... 37

第４ 維持管理運営業務 .............................................. 38
１ 施設の管理運営の基本方針................................................. 38
２ 業務内容 ................................................................ 38（１）指定管理者が行う業務の範囲............................................ 38（２）指定管理者が行う管理の基準............................................ 39（３）施設運営の基本事項.................................................... 39（４）維持管理業務 ......................................................... 40（５）運営業務 ............................................................. 41（６）業務体制の確保........................................................ 50（７）資格等 ............................................................... 50（８）再委託 ............................................................... 51（９）管理運営において配慮すべき事項........................................ 51
３ 管理運営に要する経費.................................................... 51

４ 経理 ................................................................... 51（１）財務会計 ............................................................. 51（２）立入検査 ............................................................. 51
５ 事業計画・事業報告...................................................... 52（１）事業計画書 ........................................................... 52（２）事業報告書 ........................................................... 52（３）業務の記録・報告...................................................... 52
６ 物品 ................................................................... 53（１）物品の貸与 ........................................................... 53（２）物品の帰属等 ......................................................... 53（３）物品の管理 ........................................................... 53（４）物品の修理 ........................................................... 53
７ 施設の維持補修・改良及び更新............................................ 53（１）維持補修・改良........................................................ 53（２）更新 ................................................................. 54
８ 損害賠償 ............................................................... 54（１）施設等の損害 ......................................................... 54（２）施設の瑕疵による損害.................................................. 54（３）保険の付保 ........................................................... 54
９ 指定管理者の指定後、指定期間前に行う業務 ................................ 54
10 留意事項 ............................................................... 54（１）公平な運営 ........................................................... 54（２）個人情報の安全確保の措置.............................................. 54
11 その他 ................................................................. 55
別添資料
資料１ 地積測量図
資料２ シビックプライド醸成拠点周辺図
資料３ 旧いちい信用金庫上水の給水及び排水現況資料
資料４ 旧いちい信用金庫復元図
資料５ 旧いちい信用金庫電気設備台帳
資料６ 旧いちい信用金庫消防設備不備一覧
資料７ 観光交流センター上水の給水及び排水現況資料
資料８ 観光交流センター図面
資料９ シビックプライド醸成拠点基本方針
資料 10 ブロック塀等解体箇所及び外構先行オープン範囲図
資料 11 旧いちい信用金庫ワークショップ報告書

資料 12 旧いちい信用金庫の改修イメージ図
資料 13 周辺施設の貸館状況
資料 14 観光振興事業チラシ
資料 15 貸与備品一覧表
関連計画 津島駅周辺まちづくり構想(案)
関連条例 津島市観光交流センター条例
関連条例 （仮称）津島市シビックプライド醸成拠点の設置及び管理に関する条例

第１ 総則１ 本書の位置づけ（仮称）シビックプライド醸成拠点整備運営事業 要求水準書（以下「要求水準書」という。
）は、津島市（以下「市」という。）が実施する（仮称）シビックプライド醸成拠点整備
運営事業（以下「本事業」という。
）について、市が選定事業者に要求する業務のサービス水準を示し、選定事業者の提案に具体的な指針を示すものである。
なお、選定事業者の提案内容における水準が、要求水準書に示された水準を上回るときは、当該提案内容における水準を本事業の要求水準として優先的に適用するものとする。

２ 事業目的旧いちい信用金庫は、津島市の歴史的な町並みを残す「歴まちエリア」※の骨格筋である
天王通り沿いにあり、本町筋の西側に位置し、本町筋には市の観光拠点である観光交流センターもあることから、旧いちい信用金庫と観光交流センターは魅力あるエリアに立地している。一方で、若者や子育て世代の人口が減少し、積極的に活動ができる場や生活利便施設が少ないことから、周辺のエリアを利用する方が減少し、中心市街地の衰退が進行しているという現状がある。
市は、令和４年４月に津島市立地適正化計画の都市機能誘導区域内における都市再生の施策を段階的に展開する「津島駅周辺まちづくり基本構想(案)」（以下「構想」という。
）(別
添 関連計画「津島駅周辺まちづくり基本構想(案)」参照)を策定し、戦略的な取組の中で、ステップ１「点」：既存のものを活用しながら各エリアの「核となる魅力」を強化します(別添 関連計画「津島駅周辺まちづくり基本構想(案)」P.21 参照)とし、その中で旧いちい信用金庫と観光交流センターを「交流・生活核」として、地域への愛着と誇りを醸成し、マチナカが賑わう仕掛けを施すため、行政が地域の最大の投資役となり、市民生活目線や観光目線に必要な点となるシビックプライド醸成拠点を実現していくこととした。
令和４年度には「津島駅前社会実験えきまえ VIP」
（以下「社会実験」という。
）において、市内の高校に通う高校生や市内を中心に活動している店舗や団体に協力いただき、旧いちい信用金庫内及び旧駐車場で出店やワークショップの開催、活動発表を行った。旧いちい信用金庫と旧駐車場で様々な活動が展開されたことで、長年地域に馴染んだ元銀行建物への興味や愛着も重なり、多くの方が来場し、新たな拠点としてのポテンシャルを確認できた。
令和５年度は旧いちい信用金庫を開放し、新たに大学とも連携をして前年度に引き続き社会実験を実施した。さらに、シビックプライド醸成拠点としての旧いちい信用金庫の利活用について考える市民参加のワークショップを木曜日から日曜日にかけての週末４回、ワークショップで生まれた「やってみたいこと」を試行するトライアル・サウンディングを４日間実施した。その結果、平日を含め、地域住民や子育て世代が気軽に訪れ、近隣の知り合
いと交流を楽しんだり、マチナカに不足する機能（休憩、飲食、トイレ、授乳室、子どもと1

遊べる場所など）を補う形で利用されたり、自分たちの普段の活動を行う・披露する様子を見ることができた。
ワークショップでは、シビックプライド醸成拠点として旧いちい信用金庫に何があると良いかということだけでなく、建物をどのように使いたいかという、一歩踏み込んだ主体的な考え＝「自分ごと」として当事者意識を持ってもらえたとともに、シビックプライド醸成
拠点への期待感を感じることができた。今後も旧いちい信用金庫への当事者意識と期待感を継続させるために、シビックプライド醸成拠点整備には参加者の意向を汲み取ることや、
供用開始までの間の説明会の開催、供用開始後の利用など、何らかの形で関わってもらうことは重要だと考える。
シビックプライド醸成拠点を構成する観光交流センターは登録文化財であり、観光振興と地域住民の交流と多くの役割を求められている施設である。現在は指定管理者の管理運営のもと、毎月第４日曜日には地域住民と連携してマルシェを開催したり、味噌作り体験な
どの市民の活動や展示が行われている。しかしながら、手狭で一つの活動が行われていると他の活動が行えず、また、外から中が見えにくいため、観光客が入りにくいこと、十分な倉庫やバックヤードがないため備品の収納に苦労しているなど、管理運営上の課題もある。
これらのことから、シビックプライド醸成拠点は、津島に住む人、働く人、訪れる人がマチナカに集まるきっかけを作り出し、様々なイベントや体験を通して多様な世代が交流・活動を行い、まちに対する愛着が芽生え、「津島で暮らしていきたい」、「地域に関わっていきたい」、「津島に訪れることが楽しい」と思えるような場所になる必要がある。そこで、民による経営のノウハウと柔軟な発想を活かして気軽に立ち寄れて居心地良く過ごせる空間を創り、指定管理者制度を導入して多様な出会いや交流、活動を生み出し、地域の一員として地域に愛され、地域への愛着と誇りを醸成する管理運営を目指す。
将来的には、シビックプライド醸成拠点で生まれた交流や活動が周辺まで波及し、名鉄津島駅、天王川公園及び津島神社での取組とともに、「住む人に加え、働く人、遊ぶ人など時間を過ごす人が絶えることなく持続的に存在するまち」（関連計画「津島駅周辺まちづくり構想（案）」P.15 参照）の実現と、特に市外に転出が多い 20 歳以上から 39 歳以下の若者や、家族連れに選ばれる施設を整備することにより、転出の防止や都市のスポンジ化が進行す
る人口密度の維持増加が達成でき、都市生活と都市環境が発展していることを期待する。
※「歴まちエリア」：伝統・文化・町並みの拠点で、天王通りを軸に、津島神社門前町、湊町（津島五ヶ村）
等の要素が重層し、さらに社寺院が多く点在する歴史と文化（祭り、茶の湯、町並み等）が今に継承されているエリア。津島五ヶ村がかつて連なった本町筋を中心に歴史的な風致を示すまちなみ景観が残ります。

３ 対象施設旧いちい信用金庫天王通支店(以下、「旧いちい信用金庫」という。)、旧駐車場及び観2

光交流センターを総称して（仮称）「シビックプライド醸成拠点」として位置づけ、本事業の対象施設は、それらの建物及び外構（以下「本施設」という。）とする。そのうち、観光交流センターの建物本体は、登録文化財に指定されている。
分類

対象施設

所在地

旧いちい信用金庫

建物、外構

旧駐車場

外構

観光交流センター

建物、外構（仮称）シビッ
本施設

クプライド醸成拠点

津島市天王通り 2
丁目 18 番地
津島市本町 1 丁目
52 番地 2
津島市本町 1 丁目
52 番地 1

４ 本事業の対象範囲
選定事業者は、次の業務を行うものとする。

（１）施設整備業務
ア 設計業務及び工事監理業務
イ 建設工事（２）開業準備業務
ア プレオープニングセレモニーの実施
イ 内覧会の実施
ウ 開業準備業務
エ 事前予約受付業務※ 開業準備業務は、本公募の事業費には含めず、選定後、市と選定事業者で期間や内容等を協議の上、別途随意契約手続きを予定する。

（３）維持管理運営業務
ア 維持管理業務（旧いちい信用金庫・旧駐車場・観光交流センター）a 建築物等管理業務
b 清掃業務c 警備業務d 修繕業務イ 運営業務（ア）拠点全体の運営業務
3

a 受付案内業務（指定管理業務）
b 交流及び活動創出支援及び情報発信業務（指定管理業務）
c その他運営に関する業務（指定管理業務）
d 物販業務（自主事業運営業務）
e その他自主事業運営業務（自主事業運営業務）（イ）旧いちい信用金庫運営業務
a 貸室運営業務（指定管理業務）
b 飲食提供業務（自主事業運営業務）（ウ）観光交流センター運営業務
a 観光振興業務(指定管理業務)
b 観光振興業務（収益事業）（自主事業運営業務）※ 旧駐車場の管理運営業務は、先行して令和７年 12 月から行い、供用開始後は旧い
ちい信用金庫及び観光交流センターの運営業務と連携して実施するものとする。

５ 適用法令等
本事業を実施するにあたって、選定事業者は本要求水準書に記載の有無に関わらず、関連する最新版の各種法令（施行令及び施行規則等を含む）、条例、規則、要綱等を的確に把握し遵守すること。また、各種基準・指針等についても本業務の要求水準に照らし、準備すること。
なお、以下に本事業に関する主な関係法令等を示す。

（１）法令・条例等
ア 法令（ア）都市計画法（イ）建築基準法（ウ）建設業法（エ）建築士法（オ）消防法（カ）駐車場法（キ）高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律（バリアフリー法）（ク）障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（障害者差別解消法）（ケ）景観法（コ）屋外広告物法（サ）建築物における衛生的環境の確保に関する法律（ビル衛生管理法）（シ）道路法4

（ス）道路交通法（セ）水道法（ソ）下水道法（タ）ガス事業法（チ）電気事業法（ツ）電気工事業の業務の適正化に関する法律（テ）水質汚濁防止法（ト）大気汚染防止法（ナ）フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律（ニ）騒音規制法（ヌ）振動規制法（ネ）労働基準法（ノ）労働安全衛生法（ハ）石綿障害予防規則（ヒ）建設工事に係る資材の再資源化等に関する法律（建設リサイクル法）（フ）廃棄物の処理及び清掃に関する法律（へ）国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律（グリーン購入法）（ホ）警備業法（マ）地球温暖化対策の推進に関する法律（ミ）都市の低炭素化の促進に関する法律（エコまち法）（ム）建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律（建築物省エネ法）（メ）エネルギーの使用の合理化に関する法律（省エネ法）（モ）計量法（ヤ）個人情報の保護に関する法律（ユ）その他関連する法令等
イ 条例等（ア） 津島市観光交流センター条例及び管理規則（イ） （仮称）津島市シビックプライド醸成拠点の設置及び管理に関する条例（ウ） 津島市行政財産の目的外使用に係る使用料条例（エ） 愛知県人にやさしい街づくりの推進に関する条例及び規則（オ） その他関係する条例等（２）適用基準等
ア 公共建築工事標準仕様書－建築工事編－（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
イ 建築工事標準詳細図5

（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
ウ 公共建築工事標準仕様書－機械設備工事編－（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
エ 公共建築工事標準図－機械設備工事編－（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
オ 公共建築工事標準仕様書－電気設備工事編－（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
カ 公共建築工事標準図－電気設備工事編－（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
キ 官庁施設の総合耐震計画基準及び同解説（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
ク 建築構造設計基準及び同解説（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
ケ 建築工事安全施工技術指針（平成７年５月 25 日建設省営監発第 13 号）
コ 建設工事公衆災害防止対策要綱建築工事編（平成５年１月 12 日建設省経建発第１号）
サ 建設副産物適正処理推進要綱（平成５年１月 12 日建設省経建発第３号）
シ 建築設備設計基準・同要領（国土交通省大臣官房官庁営繕部監修）
ス

その他官庁営繕の技術基準※上記仕様書等については、業務実施時の最新版による。

６ 要求水準書の変更（１）水準書の変更事由
事業期間中に、下記の事由により、この要求水準書を変更する場合がある。
ア 法令等の変更により、業務内容が著しく変更されるとき
イ 災害・事故等により、特別な業務を行う必要が生じたとき、または業務内容が著しく変更されるとき
ウ 市の事由により、事業内容の変更が必要なとき
エ その他業務内容の変更が特に必要と認められるとき

6

７ 事業期間
本事業における事業期間は、事業契約の締結日から令和 18 年３月 31 日までとし、本事業実施のスケジュール（予定）は以下のとおりとする。
項目
①

期間

市議会へ(仮称)シビックプライド醸成拠点の設
置及び管理に関する条例制定の議案上程②

公告及び公募資料の公表③

市議会へ予算議案の上程（設計業務、工事監理

令和６年７月業務、工事請負費）④

優先交渉権者の決定と基本協定の締結⑤

市議会へ優先交渉権者決定の報告⑥

デジタル田園都市国家構想交付金申請⑦

優先交渉権者と基本契約の締結⑧

設計業務委託契約締結⑨

建設工事請負契約の仮契約の締結⑩

市議会へ地方自治法の議会の議決承認が必要な

令和６年９月議会
令和６年 11 月頃
令和６年 12 月

令和７年１月頃

令和７年３月議会

建設工事請負契約締結に関する議案の上程⑪

令和６年６月議会

内閣府よりデジタル田園都市国家構想
令和７年３月下旬

交付金交付決定⑫

建設工事請負契約の本契約締結業務契約締結⑬

工事監理業務本契約締結⑭

事前調査・設計期間

令和７年１月～令和７年７月⑮

建設工事期間

令和７年８月～令和８年１月⑯

市議会へ(仮称)シビックプライド醸成拠点の設

令和７年３月下旬

置及び管理に関する一部改正条例の議案の上程⑰

市議会へ指定管理者の指定に向けた議案の上程⑱

市議会へ指定管理委託料に関する債務負担行為

令和７年 12 月までに

の議案上程
⑲

指定管理者との協定書の締結⑳

開業準備期間

令和８年２月～３月㉑

維持管理・運営期間

令和８年４月～
令和 18 年３月（10 年間）

８ 本事業に係る基本条件（１）シビックプライド醸成拠点の敷地概要
項目

概要
7

約 2,441 ㎡（旧いちい信用金庫土地：約 665 ㎡、旧駐車場：約 1,007 ㎡、観光
敷地面積

交流センター：約 769 ㎡）
別添資料１「地積測量図」及び別添資料２「シビックプライド醸
成拠点周辺図」を参照すること。

土地所有者

津島市

用途地域

市街化区域/商業地域

建ぺい率

80％

容積率

400％

防火地域

なし

その他の法令交通環境

建築基準法 22 条区域
南側道路は都市計画道路（未整備）（２）既存施設の概要
項目
施設名称

概要
旧いちい信用金庫
建物構造

建物等概要

インフラ整備状況

・鉄筋コンクリート造３階建・耐火建築物

建築物床面積延床面積：787.49 ㎡

建築年度

昭和 63 年(1988 年)竣工

建物用途

事務所（元金融機関）

耐震基準

新耐震基準

電力：整備済み（現時点では高圧電力）
ガス：整備済み（都市ガス）
上水道：整備済み（口径 25 ㎜、選定事業者の費用にて口径変更可能）
下水道：整備済み別添資料３「旧いちい信用金庫上水の給水及び排水現況資料」を参照すること。
・建築確認番号及び検査済番号有り、確認済証及び検査済証なし
・建築確認済の建築図面や構造計算書はなし。ただし、別添資料
４「旧いちい信用金庫復元図」を参考に示す。

その他

・電気工作物のうち、コンデンサ及び変圧器には低濃度 PCB が含まれている可能性があり、廃棄物や建築資材にはアスベス
トが含有されている可能性がある。別添資料５「旧いちい信用金庫電気設備台帳」を参照すること。

8

・配水管の漏水、受水槽の故障あり。
・水道の量水器（メーター）の口径変更は可能。その際、市の上下水道部へ個別申請が必要。
・直圧給水は２階までのため、10 ㎥未満の受水槽を設置のうえブースター給水に変更は可能。ただし、ブースター直結による３階給水は認めていない。
・消防設備に不備が発生している。詳細は、別添資料６「旧いちい信用金庫消防設備不備一覧」を参照すること。

項目
施設名称

建物等概要

概要
観光交流センター
建物構造

鉄筋コンクリート造２階建

建築物床面積延床面積：297.10 ㎡（本館）他

建築年度

昭和 4 年(1929 年)竣工

建物用途

事務所

耐震基準

旧耐震基準

電 力：整備済み（高圧電力）
ガ ス：整備済み（都市ガス）
上水道：整備済み
インフラ整備状況

下水道：整備済み別添資料７「観光交流センター上水の給水及び排水現況資料」を参照すること。

その他

建物概要の詳細は、別添資料８「観光交流センター図面」を参照すること。

９ 事業期間終了時の要求水準
維持管理運営期間終了時に、次期指定管理者等が円滑かつ支障なく本施設の業務を遂行出来るように、必要な引継ぎを行うこと。

10 その他（１）個人情報の取り扱い
選定事業者が本事業を行うに当たり、個人情報を取り扱う場合は、個人情報保護法等法の関係法令等の規定に従うほか、市の指示を受けて適正に取り扱い、漏えい、滅失及びき損の防止その他の個人情報の適切な管理に努め、個人情報を保護するために必要な措置を講じること。また、知り得た個人情報の内容をみだりに他に漏らし、又は不当な目的に使用しないこと。
9

選定事業者は、業務を行うに当たり、業務上知り得た内容を外部に漏らしてはならない。

（２）文書の管理・保存
選定事業者が本事業に伴い作成し、又は受領する文書等は、適正に管理・保存すること。
また、事業終了時に、市の指示に従って引き渡すこと。

（３）環境への配慮
選定事業者は、次のような環境に配慮した本事業の実施に努めること。
ア

物品調達の際は、国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律に基づき、できる限り環境物品等を利用するよう努めること。

イ

廃棄に当たっては、市の分別基準に従い、ごみの減量化、資源化に努めること。

ウ

温室効果ガスの削減に努めること。

（４）地域経済への配慮
本事業終了まで、必要な資機材や消耗品を調達する際、またスタッフを雇用する際は、可能な限り市内から調達、雇用するなど、地域経済に配慮しながら業務を遂行するよう努めること。

第２ 施設整備業務
１ 業務の概要（１）整備内容
選定事業者は、「第２ ２施設整備に関する要求水準」に示す内容に基づき、旧いちい信用金庫の建物及び外構の整備、旧いちい信用金庫建物北側の旧駐車場の広場、緑地及び駐車スペースの整備、観光交流センターの外構の整備を行い、良好なサービス提供、シビックプライドの醸成に相応しい施設整備を目指すこと。
なお、拠点名称、旧いちい信用金庫及び旧駐車場の名称は令和７年度中に行う公募によって決定する。公募は市を中心に行うが、選定事業者は協力すること。

（２）整備コンセプト
選定事業者は、別添資料９「シビックプライド醸成拠点基本方針」P35 に記載の旧いちい信用金庫『マチナカのリビング』、旧駐車場『マチナカのパティオ※』、観光交流センター『マチナカの案内所』の基本方針及び別添資料９「シビックプライド醸成拠点基本方針」
P37 の整備方針を踏まえた施設整備を目指すこと。
※パティオ…本事業で整備するパティオとは、緑や木陰があり、休憩や談笑でき、旧いちい信用金庫と観光交流センターを繋ぐ屋外空間と定義する。パティオを建10

物や塀で囲うことや、地面にタイルや石を敷き詰めることは要求しない。

２ 施設整備に関する要求水準（１）敷地整備要件
ア 動線計画(ア) 整備する旧いちい信用金庫と観光交流センターは、一体的な利活用がなされることを期待している。旧いちい信用金庫の面する天王通りと観光交流センターの面する歴史的な町並みをもつ本町筋を面的に繋ぎ、エリアとしてにぎわいが創出される動線計画とすること。また、別途新たに整備する「まちなか交流広場」との相乗効果による回遊性向上を期待していることから、「まちなか交流広場」への人の流れが誘発される動線計画とすること。
（まちなか交流広場については、別添資料
９「シビックプライド醸成拠点基本方針」を参照のこと。）(イ) 通路は、天王通りからパティオへ誘うもの、旧いちい信用金庫から観光交流センターまでを繋ぐ歩廊、さらに「まちなか交流広場」への回遊の誘発の役割を担うものとして計画すること。なお、観光交流センターの敷地内の通路は旧駐車場の通路と同時に整備すること。
(ウ) バリアフリーに配慮するとともに、車両との交錯を避け、安全・安心な歩行者動線を確保すること。
イ パティオを含む外構計画（ア）パティオに求められる基本的な整備要件
ア）市では、「マチナカのほっとスポット」として、話題性があり、潤いや豊かさ、さらには生活の質が高まったと感じられる緑の空間を求めている。なお、緑地率を20％程度確保するものとする(天然芝もしくは人工芝にて整備したパティオもし
くは通路も緑地に含めることができる。)。空間に関して維持管理の容易さ・コストが過大にならないことを考慮した上で、適宜、景観配慮型の資材の使用や植栽・
天然芝・人工芝・ベンチを含む日影となるファニチャー等による空間整備を行うこと。
イ）パティオ内に駐車スペース、駐輪スペースを整備すること。駐車スペースは、利用者用の乗用車用スペース 10 台以上のうち、「愛知県人にやさしい街づくりの推進に関する条例」の技術指針に定める「車椅子使用者用駐車施設」を２台確保する
ほか、駐輪場スペース 20 台以上、グリーンスローモビリティ用スペース２台を確保すること。ただし、「下記 カ）」の可変性あるパティオとしての空間利用を想定して、アスファルトの無機質な状態ではなく、「上記ア」」と一体的な開放感ある仕上げとする。
ウ）グリーンスローモビリティの駐車スペースには 200V の充電設備を整備し、将来
11

的（時期未定）にバス型の車両（全長 575 ㎝、全幅 150 ㎝、全高 230 ㎝）２台の駐車を想定している。そのため、可変性を持たせた計画とすること。なお、グリーン
スローモビリティの充電設備に係る電気量は別途、検針できるようにすること。
エ）天王通り周辺は日陰の休憩スペースが不足していることから、まち歩きで立ち寄れる日陰の休憩スペースや談笑スペースを設けること。
オ）整備にあたっては、賑わいや活動を生み出すような設えとするよう意識すること。
なお、パティオについては令和７年 12 月頃に先行してオープンできるよう計画すること。先行オープンの範囲は、別添資料 10「ブロック塀等解体箇所及び外構先
行オープン範囲図」を参照のこと。
カ）イベント時にキッチンカーが出入りすることを想定しているが、イベント等がな
いときは駐車スペースとして利用することも可（利用者用の乗用車用スペース５台以上とすることも可）とする。また、施設関係者用の駐車場は周辺の月極駐車場を借りることも想定しつつ、適宜設置すること。
キ）旧いちい信用金庫及び旧駐車場の隣家の境界にある既存万代塀は老朽化しているため撤去し、代わりに隣接地のプライバシーに配慮した目隠しフェンス等を設置すること。別添資料 10「ブロック塀等解体箇所及び外構先行オープン範囲図」
を参照のこと。
ク）防犯上、閉館時に閉め切れるよう門扉やチェーンポール等を設置すること。必要に応じて防犯カメラやライト等を設置すること。
ケ）警備セキュリティは、観光交流センターに合わせること。
コ）水溜りが出来ないように排水施設を整備すること。
サ）旧いちい信用金庫の建物南側(天王通り側)に立っている看板は撤去すること。基
本的に基礎まで撤去すること。ただし、試掘を行い、基礎まで撤去することにより道路構造物等を破損させる恐れがある場合は、対応方法を市と協議すること。
シ）イベントの開催やキッチンカーの出入りを想定して計画するとともに、コンセン
ト、散水栓、手洗い場の整備等、イベント開催を踏まえた設備計画や動線計画を行うこと。
ス）夜間景観としてのファサードや夜間でのイベント開催を見据えた、照明器具を必要基数分設置すること。その際、一定の照度を確保すること。輝度は求めない。(街路灯やフットライト等の設置、街路灯のみソーラーパネル付き商用電力併用型も可とする。)（イ）その他外構の整備要件
ア）旧いちい信用金庫建物の天王通りに面する外構は、天王通りから建物内部の活動が良く視認できるよう、来訪者や歩行者が自然に立ち寄りたくなるように施設の顔として計画すること。特に建物入口へのアプローチは、建物の外観意匠との調和に一段と配慮し、シームレスの空間を創出すること。
12

（２）建築施設整備要件（旧いちい信用金庫）
ア 基本要件(ア) 令和５年度に開催した旧いちい信用金庫天王通支店の利活用を考える「津島マチナカプレイスメイキング」ワークショップで作成した資料（別添資料 11「旧いちい信用金庫ワークショップ報告書」、別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメー
ジ図」）を含め、別添資料９「シビックプライド醸成拠点基本方針」の内容を適切に反映させ、市民や関係者の想いを十分に汲み取った施設とすること。
(イ) 改修後の旧いちい信用金庫の用途を「近隣住民を対象とした公民館、集会所」として運用すること。この用途内の範囲であれば、利活用に向けた内部の模様替えに関する建築基準法の届出行為（※）は不要となる。
※「近隣住民を対象とした公民館、集会所」は特殊建築物に該当しないため、用途変更に伴う確認申請は不要。
(ウ) 既存の受付カウンターや貸金庫室などの工作物や設えは、可能な限り移設や改修を行うなどして活用し、銀行らしさを残す内装とすること。
(エ) 市は、特に市外に転出が多い 20 歳以上から 39 歳以下の、若者や家族連れに選ばれる施設を整備することにより、都市のスポンジ化が進行する人口密度の維持増加を目指したいと考えていることから、内装、備品、什器、配置等は、整備コン
セプトにそぐい意匠性に配慮したものとし、若者や家族連れが、居心地が良く、何度も訪れたくなる、いつまでも居たくなる空間を整備すること。また、少なくともベビーカー５台以上を置いておける場所を設置すること。
(オ) 平面構成は、高齢者や障がい者をはじめ、すべての利用者が安心して、分かりやすく利用しやすい施設とすること。
(カ) 建物サイン・施設内部サインについてのサイン計画を示すこと。ピクトサインを活用する等、利用者が認知しやすく分かりやすいサイン計画とすること。各サインは、選定事業者の提案によるものとし、事業期間中、その機能及び性能を確保すること。
(キ) 全体を通して ICT 等を活用するなどデジタル技術を積極的に取り入れ、効率的で利用者にとって利便性と満足度の高い整備を行うこととし、その内容を提案すること。
（例：Wi-Fi、キャッシュレス決済設備、デジタルサイネージ、オンライン
会議用機器、予約管理システムなど）(ク) 諸室等は、平面的だけでなく、配管、配線、ダクト類のスペース及び機器類の交換・保守点検に必要な空間を含め、各施設の空間的繋がりに配慮し、立体的な捉え方で計画すること。
(ケ) 旧いちい信用金庫の改修にあたり設ける足場については、令和７年 12 月頃に予定するパティオの先行オープンまでに取り外すこと。
13

イ 建物の構造(ア) 地球環境及び周辺環境保護への配慮
地球環境保護に配慮して、建物のライフサイクル全体での省エネルギー及び省資源化に努めること。また、施設が周辺環境に与える影響を軽減し、地域環境の保全に努めること。
（イ）ユニバーサルデザイン
施設の改修にあたっては、ユニバーサルデザインに配慮した工夫をすること。
（ウ）標準仕様
設計及び施工においては、原則として本要求水準書「第１５適用法令等」に示す法令や適用基準等を満たしたものとすること。
（エ）その他
a 旧いちい信用金庫の改修に当たり、利用用途を事務所から変更する場合、既存建物の構造計算書がないことを踏まえ、構造安全性を確保するよう提案すること。
b 現時点では、建築確認済の建築図面や構造計算書等が無いことから、壁内部の状況や耐震壁などの特定が出来ないことを考慮して、改修計画を検討すること。
ただし、明らかな間仕切の壁など、少なくとも取り壊し可能な壁については、
別添資料４「旧いちい信用金庫復元図」に参考として示す。
ウ 建築意匠計画（ア）旧いちい信用金庫の東側建築壁面に対して、天王通りの新たな景観を形成し、天王通りを歩く人から視認でき、立ち寄りたくなるようなランドマークとなる
アクセントを施すこと。その際、本町筋の町家からなる「まちのイメージ」に拘らず、新たな天王通り線側の「まちのイメージ」となる景観とすること。
（イ）１階南側の入り口が面するガラス張りの壁面は、選定事業者の提案で、シビッ
クプライド醸成拠点と天王通りが一体的に賑わうよう、フルオープンサッシに改修するなどの提案を期待する。
（ウ) 外装については、屋根防水機能の更新及び鉄部の塗装工事、外壁の洗浄・補修・塗装、シーリングの補修などを行うこと。
（エ）内装については、仕上げの全面更新を行うこととし、選定事業者の提案により、使用用途に合わせた内装の改装を行うこと。
（オ） 建物１階南側ガラス壁のカーテンウォールの劣化箇所について補修を行うこと。
（カ）本事業では昇降機は設置しないが、今後の設置に向けて不特定多数の利用者が施設を利用することを想定し、将来的な昇降機の配置を示したうえで、建築計画を検討し、高齢者、障がい者の利用に配慮した計画とすること（現時点では
14

構造計算書等の必要な書類がないことから、選定事業者の想定で設置場所を提案すること。
）。なお、昇降設備は屋外に設置し、３階まで繋ぎ、低圧電力で稼働する設備を想定している。今後、供用開始後の昇降機設備の設置にあたり、施設の休館もしくは一部利用の制限が発生した場合は、指定管理委託料は通常通り支払い、当該期間の自主事業運営業務等から得られる収入に対する市の補填については、双方の協議において決定するものとする。

（３）諸室構成及び諸室要件（旧いちい信用金庫）
ア 基本要件
旧いちい信用金庫建物の改修後の施設機能は、以下の構成とする。
区分

諸室
フリースペース、カフェキッチン、情報展示スペース、トイレ、多目的

１階エリア

トイレ、給湯室、キッズスペース、事務スペース、授乳室
コワーキングスペース（スタディスペース）、ギャラリー（アーカイブ

２階エリア

ギャラリー）、打合せスペース

３階エリア

多目的スペース（防音）、機械室・電気室

１～３階エリア

倉庫、選定事業者が提案する諸室イ 諸室要件各諸室の要件を示す。諸室の必要性について、必須機能以外の諸室は、施設の整備コ
ンセプトや例示機能を踏まえ、選定事業者の提案とする。
１階

２階

諸室名称

機能

収容人数・規模

配置場所

フリースペース〇〇〇

カフェキッチン〇△△情報展示スペース

〇

〇

〇

トイレ

〇

〇

〇

多目的トイレ

〇

〇

〇

給湯室

〇

△

△

キッズスペース

〇

〇

△

授乳室

〇

〇

〇

事務スペース

〇

〇

△

〇

〇

〇

〇

〇

〇

コワーキングスペース（スタディスペース）
ギャラリー（アーカイブ
15ギャラリー）
打合せスペース【貸室】
３階

〇

〇

△

〇

△

△

機械室・電気室

〇

〇

〇

倉庫

〇

△

△

多目的スタジオ【貸室】

△

△

△

キッチンスタジオ【貸室】

△

△

△

トイレ

△

△

△

△

△

△

多目的スペース（防音）
【貸室】

その他

その他事業目的に資する機能〇…必須/要求水準のとおり△…選定事業者による提案【必須機能】
フリースペース
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階／１室

規模

収容人数 20 名程度

諸室仕様

・飲食する人や読書する人、談笑する人、色々な人が集い気軽に利用できるスペースとすること。
・土日などのイベントを想定して可変的な使いやすい空間、できるだけ整形で使いやすい平面形状とすること。
・利用者が利用できる椅子やテーブルを設置すること。
・飲食ができるよう、床の仕様は耐水性、耐汚染性に配慮すること。

他室との関係・外部からフリースペースの賑わいの様子が見えるように配置すること。具体的な配置場所については選定事業者の提案とす
る。

設備の要件

・必要に応じ遮光できる仕様とすること。
・イベント時やカフェの利用者等が利用できるコンセント設備を設けること。
・貸出プロジェクターに対応できる電源を整備すること。

什器備品等

・椅子及びテーブル：５組程度
・貸し出し用プロジェクター、スクリーン：１式

16

・その他、選定事業者の提案による。

カフェキッチン
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

指定管理者、カフェ運営をしてみたい方、一般利用者など

設置場所／設置数

１階／１室

規模

選定事業者の提案とする

諸室仕様

・建物と附帯する設備（水道蛇口やシンクの水回りなど）まで整備すること。
・カフェキッチンとして利用されることを想定しつつも、ワーク
ショップなど他の用途にも使えるような設えとすること。

他室との関係・フリースペースと一体的な繋がりが生まれるような配置とすること。なお、具体的な配置場所については選定事業者の提案
とする。

設備の要件

・食品安全基準法や食品衛生法等の関連法規を遵守した設えとすること。
・カフェ運営を行うことを踏まえて各種設備、配管等を配置すること。
・カフェを運営する場合、光熱水費を別途計量できるよう、子メーターを設置すること。
・床は清掃がしやすく耐水性、耐久性のある衛生的な素材とすること。
・熱源はガスを使用せず、IH 等の電力とすること。

什器備品等

・カフェを運営する場合に必要な冷蔵庫、オーブン、レンジなどの備品はカフェを運営する者が用意する。

情報展示スペース諸室の必要性
整備要件

必須機能
対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階／１室

規模

40 ㎡程度

諸室仕様

・情報展示スペースは１階の階段を含めた計画とすること。
・観光や地域の情報発信を行う場として、常設で展示できるスペー
スを設置すること。
・観光交流センターと連携した施設とするため、観光案内の機能として、施設利用者へ向けて案内ができるカウンターを設置するこ17

と。
他室との関係・別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイ

アウトに従い配置すること。
設備の要件

－

什器備品等

・リーフレット等の印刷物や図書等を配架する棚：適宜・案内カウンター

トイレ
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階（屋外）／１室規模想定される利用者数を考慮して、トイレの設置数を決定するこ
と。

諸室仕様

・トイレは、男女別に設置すること。

他室との関係・建物利用者以外も利用できるように建物外側に増設するものとし、本要求水準書 P.14 に記載した「昇降機設備の検討」を踏まえて配置すること。なお、増設に伴う確認申請を行うこと。

設備の要件

・大便器は洋式便器とし、小便器は自動洗浄機能の付いた器具とするなど、清掃等の維持管理に考慮して器具を選定すること。
・温水洗浄便座や擬音装置、洗面台の自動水栓など、快適に利用できる設備を導入すること。
・乳幼児を安全に座らせることができる椅子（以下「ベビーチェア」という。）及び乳幼児用ベッドその他乳幼児のおむつ替えができる設備（以下「ベビーベッド等」という。
）（他の場所にベビーベッド等が設置されている施設にあっては、ベビーチェア）のある便房を設置した便所を１以上（男子用及び女子用の区分があるときは、それぞれ１以上）設けること

什器備品等

－

多目的トイレ
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階（屋外）／１室

規模

・ユニバーサルデザインの理念に基づき、関係法令等を遵守した規模とすること。

18

諸室仕様

・多目的トイレはオストメイト対応とすること。また、ベビーシートを設置すること。

他室との関係・建物利用者以外も利用できるように建物外側に増設するものとし、別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイアウトに従い配置すること。

設備の要件

・利用しやすいよう手摺を設けること。
・温水洗浄便座や擬音装置、洗面台の自動水栓など、快適に利用できる設備を導入すること。
・乳幼児を安全に座らせることができるベビーチェア及びベビーベッドのある便房を設置した便所とし、男子用と女子用、車いす使用者等の利用者も使える「みんなのトイレ」、それぞれ１以上設けること。

什器備品等

－

給湯室
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階／１室

規模

選定事業者の提案とする。

諸室仕様

選定事業者の提案とする。

他室との関係

誰もが使いやすく分かりやすい位置に設置すること。具体的な配置場所については選定事業者の提案とする。

設備の要件

選定事業者の提案とする。

什器備品等

選定事業者の提案とする。

キッズスペース
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

子育て世代

設置場所／設置数

１階／１室

規模

収容人数：親子５組程度

諸室仕様

・親子で休憩、交流できる空間とすること。
・靴を脱いで使用する空間とし、床仕上げ材はクッション性があり、子どもたちが寝転がってもよいような抗菌等素材とし、防音性にも留意すること。
・衝突時の安全性に配慮した内装にすること。

19

・下足の履き替えスペースを設置すること。
・少なくともベビーカー５台を置いておける場所を設置すること。
他室との関係

誰もが使いやすく分かりやすい位置に設置すること。具体的な配置場所については事業者の提案とする。

設備の要件

－

什器備品等

・下駄箱：必要数
・遊具：適宜事務スペース
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

施設関係者

設置場所／設置数

１階／１室

規模

職員は２名以上、開館日に常駐することを踏まえた面積とすること。ただし、ICT 等の活用により、業務効率の向上が期待できる
場合は、選定事業者において職員人数を減らす提案も可とする。

諸室仕様

・施設関係者の事務室とするほか、会議スペースを兼ねたものとし、４人以上の簡易な打合せが可能な空間を確保すること。
・来訪者の窓口対応ができるよう、カウンター機能も兼ねること。

他室との関係

来訪者が利用しやすい位置に設置すること。具体的な配置場所については選定事業者の提案とする。

設備の要件

事務作業に必要なコンセント設備を設置すること。

什器備品等

・椅子及び事務机：常駐する職員数分
・パソコン及びプリンター、コピー機：必要数
・書類保管のためのキャビネット：適宜

授乳室
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

１階／１室

規模

収容人数：親子１組

諸室仕様

子育て世代の方が利用しやすいよう配慮した空間とすること。

他室との関係

別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイア

20

ウトに従い配置すること。
設備の要件

－

什器備品等

・授乳ベンチ：１台
・ベビーベッド：１台
・その他必要な備品：適宜

コワーキングスペース（スタディスペース）
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

２階／１室

規模

収容人数：20 人程度

諸室仕様

学習や仕事での利用に配慮した空間とすること。

他室との関係

別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイア
ウトに従い配置すること。

設備の要件

利用者の作業に必要なコンセント設備を設置すること。

什器備品等

・椅子及び机：必要数
・その他は選定事業者の提案とする。

ギャラリー（アーカイブギャラリー）諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

２階／１室

規模

40 ㎡程度

諸室仕様

常設展示だけでなく、期間限定のワークショップ等、兼用的な使い方ができる空間とすること。

他室との関係・別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイ
アウトに従い配置すること。
・１階から２階の階段の連続性を活かした計画とすること。

設備の要件

－

什器備品等

選定事業者の提案とする。

打合せスペース【貸室】
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

２階／１室以上

21

規模

収容人数：20 人以上

諸室仕様

20 人程度で打合せが可能な空間を確保すること。

他室との関係配置場所は、選定事業者の提案とする。

設備の要件

利用者の作業に必要なコンセント設備を設置すること。

什器備品等

会議利用可能な椅子及びテーブル：１式

多目的スペース（防音）【貸室】
諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

全ての方

設置場所／設置数

３階／１室

規模

選定事業者の提案とする。

諸室仕様

・ダンス等での利用を想定し、床はフローリングとし、壁面（1面以上）に鏡を設けること。
・音楽を流す利用等を想定していることから、学校の音楽室レベルの防音とすること。
・規模によっては２部屋としても使用できるよう可動式のパーテーションや仕切りを設けること。

他室との関係配置場所は、選定事業者の提案とする。

設備の要件

マイク及びスピーカー等の音響設備を設けること。

什器備品等

・会議利用可能な椅子及びテーブル一式
・選定事業者の提案とする。

機械室・電気室諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

施設関係者

設置場所／設置数

３階／必要数規模

別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイア
ウトに従い配置すること。

諸室仕様

メンテナンス性を考慮して計画すること。

他室との関係・別添資料 12「旧いちい信用金庫改修イメージ図」に定めるレイ
アウトに従い配置すること。

設備の要件

施設の維持管理運営に必要な設備を設置すること。

什器備品等

－

倉庫

22

諸室の必要性

必須機能

整備要件

対象利用者

施設関係者

設置場所／設置数

選定事業者の提案とする。

規模選定事業者の提案とする。

諸室仕様

施設関係者が利用する倉庫で、書類や備品、在庫保管を目的として整備すること。

他室との関係選定事業者の提案とする。

設備の要件

－

什器備品等

収納用のラック：適宜【例示機能】
必須機能のほか、令和５年度に開催した旧いちい信用金庫天王通支店の利活用を考える「津島マチナカプレイスメイキング」ワークショップで出た意見を以下の例示機能で示す。施設の整備コンセプトの実現や地域課題の解決に資するために、選定事業者が必要と考える諸室を提案すること。
ワークショップで出た意見（例示機能）
キッチンスタジオ、多目的スタジオ（防音なし）、更衣室（４）建築付帯施設要件（旧いちい信用金庫）
ア 基本要件（ア）各種設備は建築当時のものを使用しており、使用耐用年数を超えたものは撤去し、全面更新すること。
（イ）要求水準書を満たすために必要な配管配線工事及び幹線工事を行うこと。
（ウ）関係法令及び関係官庁規制・規格等を遵守すること。また、本要求水準書に記載のないものについても、関連法規等に従って必要な設備はすべて整備すること。
（エ）設備の更新にあたっては、省エネルギー性能の向上及び利用者ニーズへの対応を考慮し、長寿命化や環境負荷の低減、運営管理の適正化を図ること。
（オ）保守点検、清掃、維持管理のしやすい計画、構造、材質にすること。
（カ）水道、電気、ガス、消防等の必要な手続や申請を行い、かかる経費は本事業費に含めること。
（キ）市において自動体外式除細動器（AED）を調達するため、市及び消防署と協議し、適切な位置に設置すること。

23

イ 電気設備(ア）共通事項
a 施設の用途や規模に対する適合性、保守管理の容易性、災害時の対応等を総合的に判断し、機器選定を行うとともに、安定した電力供給システムを構築すること。
b 高所に配置した器具は容易に保守管理できるようにすること。
(イ）電力設備a 受変電設備（a）既存受電設備は、金融機関の用途で高圧受電設備が設置されているが、改修後の本施設の施設機能に支障がない程度の容量の低圧受電設備に更新すること。
(b) 消防法、火災予防条例及び所轄消防指導等に従って設置すること。
b 幹線設備施設内のゾーン別に幹線系統を明確化し、維持管理を容易に行えるようにすること。
c 動力設備
各空調機、ポンプ類等の動力機器の制御盤の制作、並びに配管配線、幹線配管配線等を行うこと。
d 電灯コンセント設備(a)各諸室において照明の入切等操作ができるようにすること。
(b)各諸室の利用形態・空間に応じてコンセントを適切に計画すること。
(ウ）照明器具設備
a 非常用照明、誘導灯は関連法令に基づき設置すること。
b 照明器具は、各室の用途と適正を考慮して、それぞれ適正な機器選定を行うこと。
機器選定に当たっては、LED の採用等、省エネルギー化に配慮すること。なお、照度は各室の用途を考慮して設定すること。
(エ）情報通信設備
a 施設全体の維持管理・運営方法を確認し、運用システム、機能を検討した上で、必要な機能を有する情報通信設備を適宜設置すること。
b 無線 LAN 接続により利用者がインターネットにアクセスできるように必要な配管配線、電源及び通信機器を含む設備等を整備すること。整備に必要な仕様・位置及び通信機器は通信事業者と調整を行ったうえで施工を行うこと。詳細な仕様について
は、設計時に市と協議を行い決定すること。
(オ）構内電話交換設備
外部回線及び内線電話と接続するための電話配線盤を設け、各階、各エリアにおいて必要な回線数が使用できるようにすること。
(カ）放送設備
放送設備（非常放送、一般兼用）を設置し、事務室で一括管理できる設備とすること。
24

(キ）テレビ共同受信設備
各種テレビ・ラジオアンテナの設置については、選定事業者の提案による。
(ク）防災設備関係法令及び所轄消防機関の指導に従い、各種防災設備を設置すること。
(ケ）消防設備関係法令等に基づき、適宜設置すること。
（コ）機械警備設備
施設の安全を確保、盗難防止、火災防止及び財産の保全を目的とした機械警備設備を導入すること。
ウ 空気調和設備（ア）共通事項a 安全性、将来性を考慮し、各諸室の用途・使い勝手・使用時間帯に適した空調シス
テムを選定すること。
b 熱源機器配置の集約化や自動制御設備等を導入して、維持管理及び運転管理が容易なシステムとすること。
c 将来の機器更新等に対応可能な余裕のある設備スペースを確保すること。
（イ）空調設備
a 各空調機のシステム及び型式は、空調負荷や換気量等を考慮して、適正な室内環境を維持することができるものとすること。
b 各諸室の利用形態・空間に応じた適切な空調計画とすること。
c 各諸室において空調の入切等操作が出来るようにすること。
（ウ）換気設備a 快適で効率的な利用のため、必要な新鮮空気が常に確保されているようにすること。
b 各室の用途、換気の目的等に応じて、適切な換気方式を選定すること。
（エ）排煙設備
a 建築基準法及び消防法等の定めに従って排煙設備を設けること。
b 諸室環境に応じた適切な排煙方式を選定すること。
（オ）自動制御設備
各機能、用途に応じたゾーン･室において適正な温湿度管理ができるシステムとすること。
（カ）熱源設備
熱源システムの選定は、選定事業者の提案とする。
エ 給排水衛生設備（ア）共通事項25

a 利用者の快適性、耐久性、保守管理の容易さに優れた機器及び器具とすること。
b 設備の更新に対応できる空間の確保にも配慮すること。
c 上水道メーターの口径変更は可能。市の上下水道部へ個別申請が必要。ただし、直圧給水は２階までのため、10m3 未満の受水槽を設置のうえブースター給水に変更は可能。なお、ブースター直結による３階給水は認めていない。
（イ）給水設備
既存の受水槽は使用できないものとし、必要箇所に必要水量、水圧が定常的に確保できるシステムとすること。
（ウ）給湯設備
既存の給湯設備は使用できないものとし、施設内の各箇所の給湯量、利用頻度等を勘案し、使い勝手に応じた効率のよい方式を採用すること。
（エ）排水通気設備
滞ることなく、速やかにかつ衛生的に排水できるものを設置すること。
（オ）衛生器具設備
a 衛生的で使いやすく快適性の高い器具を採用すること。
b 省エネルギー・省資源にも配慮した器具を積極的に採用すること。

（５）建築施設整備要件（観光交流センター）
別で公表している本拠点の基本方針(別添資料９「シビックプライド醸成拠点基本方針」
P26 参照)に記載した観光交流センターの課題解消、空間デザインや利便性向上を図るための整備について、提案すること。
ア

外構（令和７年度に旧いちい信用金庫及び旧駐車場とともに整備を行う）（ア）倉庫
観光交流センターの敷地内の西側にある倉庫及び駐車場は、旧駐車場との通路やパテ
ィオとの繋がりや動線を確保するために取り壊す。
（イ）通路
観光交流センターの敷地内を東西に走る通路は、旧駐車場のパティオや通路と回遊性を高めるため、旧駐車場のパティオや通路の整備と同時に行うこと。整備にあたり、既存の南側の隣家とのブロック塀は解体し、新たに目隠しフェンスを設置すること。解体範
囲は、別添資料 10「ブロック塀等解体箇所及び外構先行オープン範囲図」を参照のこと。
イ

内装（令和８年４月以降に行う）
観光交流センターについては、床、壁、天井及び巻藁船の模型を除く、既存の展示物や設置物、照明、カーテン等の内装備品について、模様替えを行い、既存の畳を張り替えること。模様替えの内容については選定事業者の提案とするが、デジタル技術を活用するな
26

どして津島の祭や催事等を魅力的に発信・展示などを行い、利用者が楽しめる仕掛けを施すとともに空間デザインや利便性向上を図ること。また、利用者の邪魔にならない適切な場所に原状回復できる範囲で事務スペース（バックスペース）を設置すること。
また、事業者の提案により観光交流センター内にカフェキッチンもしくは飲食提供ス
ペースを整備することも可とする。整備における要件は本要求水準書 P.16～17 に記載の「カフェキッチン」と同様とする。

３ 設計及び工事監理業務（１）業務内容（事前調査業務）
ア 選定事業者は、既存施設の状態を把握し設計業務の前提条件とするため、既存施設及び既存資料に関し必要な調査を行うこと。
イ アスベストの調査について、関係法令に従い、有資格者による事前調査を選定事業者の責任において適切に実施すること。アスベストの含有が確認された場合、速やかに市に報告し、対応方法を協議すること（詳細は「４建設工事（３）建設工事期間中業務」に記載）。なお、調査費は設計費に含めるものとする。
ウ 現時点において、少なくとも旧いちい信用金庫１階応接室前の天井付近に漏水箇所があること、電気工作物のコンデンサ１台、変圧器２台及び室内照明器具については、
低濃度PCBが含まれている可能性があるため、関係法令に従い、有資格者による事前調査を選定事業者の責任において適切に実施し、含有の有無を確定させ、市に報告を行うこと。調査の結果、低濃度PCBの含有が判明した場合、処分については別途市と協議を行うこと。なお、調査費は設計費に含めるものとする。
エ 事前調査に際しては、既設の受変電施設が使用できなくなることから、調査方法や低圧受電への切り替えに向けた電力事業者との契約時期を予め定めたうえで、市と事前協議のもと実施すること。
オ 選定事業者は、自らが提案する本施設の設計、施工に当たり必要となる各種届出及び申請等の業務を適切な時期に実施すること。
カ 選定事業者は、その他設計業務に必要となる業務について実施すること。

（２）業務内容（設計業務）
ア 選定事業者は、本施設の建設工事に関する基本設計及び実施設計を行う。基本設計の段階において、令和５年度に開催した旧いちい信用金庫天王通支店の利活用を考える「津島マチナカプレイスメイキング」ワークショップの参加者向けに設計内容の説
明及び意見聴取を行い、出来る限り参加者の意見を設計に反映させるように努めること。(ただし、提案内容の変更を強制するものではない)。説明会及び意見聴取は、
旧いちい信用金庫天王通支店で開催することとし、参加者への連絡、会場準備、当日の進行、片付けは市が行う(ただし、設計内容の説明(資料の作成・印刷含む)及び意27

見聴取は選定事業者が行うものとする)開催時期・内容については、市と選定事業者で協議の上決定する。説明会には選定事業者である設計業務受託者、工事請負者、指定管理者の３者が出席すること。
イ 設計は、指定管理者の意見を含め、選定事業者内でコンセンサスを得て進めること。
ウ 設計業務完了後、工事監理者として、施工監理を行うとともに、市が別途契約するア
ドバイザリー業務を受託する者と密に連絡・調整を行い、工事が円滑に進むよう協力すること。
エ 選定事業者は、設計業務着手に先立ち、業務計画書を市に提出すること。
オ 選定事業者は、諸室レイアウトの変更が必要となった場合や意匠に関わる計画方針については、設計業務着手後、速やかに市と協議し確認を得ること。
カ 選定事業者は、要求水準書及び提案書類の仕様を変更する場合は、仕様が同等以上であることを確認できる比較資料を市に提出し、市と協議の上、市の確認を受けること。
キ 設計業務実施にあたり、本要求水準書「第１ ５適用法令等」に示す各種基準等に準拠すること。
ク 特に、明らかな間仕切の壁を除き、間取りを変更する改修を行う場合には、関係機関と事前に十分協議し、構造の安全性を検証した上で、設計すること。
ケ 選定事業者は、業務の進捗状況及び関係機関との協議内容を市に対して適宜報告を行うこと。
コ 選定事業者の責任にて、用途変更に伴う建築確認申請や消防法等に基づく手続きに必要な調査及び書類作成、許認可業務を行うこと。なお、申請手数料等については、本事業費に含めるものとする。
サ 選定事業者は、基本設計及び実施設計の終了時に、市による設計図書の検査を受けること。
シ 市が実施する交付金申請手続きに協力すること。

（３）業務内容（工事監理業務）
ア 工事監理者は、自らの責任により実施設計図書を監理し、市が別途契約するアドバイ
ザリー業務を受託する者と密に連絡・調整を行い、工事が円滑に進むよう協力すること。
イ 工事監理者は、建設工事着手前に工事監理概要書（各種打ち合わせ、段階確認工程表、
工事監理体制、着手届、工事工程表）を市と市が別に発注するアドバイザリー業務の受託者に２部提出し、承諾を得ること。
ウ 工事監理者は、月ごとの工事監理報告書を作成のうえ、月次工程会議を実施し市等に工事の進捗状況等を報告すること。また、市若しくは市が別に発注するアドバイザリ
ー業務の受託者より要請があった場合、適宜報告、説明等を行うこと。
エ 工事監理者は、市が行う完成確認検査の２週間前までに、工事監理報告書（一式とり28まとめ）及び要求水準確認書を作成し、市が別に発注するアドバイザリー業務の受託者に２部提出すること。また、市が別途契約するアドバイザリー業務を受託する者と密に連絡・調整を行い、工事が円滑に進むよう協力すること。
オ 工事監理者は、施工者と一緒になって、周辺町内会長に対し工事あいさつ等を行うこと。また、市の確認のもと町内あいさつ文を作成し、必要部数を印刷のうえ、あいさ
つ時に配布すること。
カ 工事監理者は、実施設計終了後、市民等に対して建物改修の期待感を高めるため、改修のイメージ図を作成し、現地などに掲示すること。掲示方法は、工事用のパネルフ
ェンス等を活用して掲示すること。

（４）業務期間
業務期間は、事業全体のスケジュールに整合させ、選定事業者が計画する。

（５）設計図書
ア 選定事業者は、基本設計及び実施設計の終了時に、以下の書類（オリジナル及び PDFの電子データを含む。設計図面のオリジナルデータは DXF 形式とする。
）を市に提出し承諾を得る。基本設計の承諾を得た後に実施設計に着手する。なお、要求水準確認表
は、書式を業務着手の前に市と協議の上、作成すること。
イ 提出時の体裁、部数等については別途、市と協議した上で決定する。
【基本設計図書】
・計画概要書（建築、構造、電気設備、機械設備、外構）・設計図（配置図、平面図、立面図、断面図等）
・完成予想図（パース）・打合せ記録簿・要求水準確認表
・その他必要書類【実施設計図書】
・設計図書（特記仕様書、図面リスト、設計図（建築、構造、電気設備、機械設備、外構、施工計画、サイン計画等））
・完成予想図（パース）・設計説明書・工事工程表（業務日程）
・業務週報
・工事費内訳書及び明細書(金入り設計書)
29

・数量調書・各種計算書（構造、設備等）
・各種諸官庁申請書類
・打合せ記録簿・要求水準確認表
・その他必要書類（６）設計変更について
市は、必要があると認める場合、選定事業者に対し、工期の変更を伴わず、かつ選定事
業者の提案を逸脱しない限度で、本施設の設計変更を要求することができる。その場合、選定事業者は、当該変更に係る理由及び工事費内訳書及び明細書、設計書・数量計算書等の書類を速やかに提出し協議を行うこととする。協議により当該変更が正当性や妥当性が確認された場合、市は選定事業者に追加費用（設計費用及び直接工事費の他、将来の維持管理費等）の負担として、設計変更を行い対応するものとする。費用の減少が生じたときには、本事業の対価の支払い額を減額する。ただし、設計の内容が要求水準書に合致していない追加費用が発生したときは、選定事業者が当該費用を負担するものとする。

４ 建設工事（１）基本事項
ア 関連法令等を遵守すること。
イ 近隣及び施設関係者の安全確保と騒音、振動、臭気等の環境確保に十分配慮すること。
ウ 近隣住民、近隣施設との調整や関係各機関との調整を十分行い、工事の円滑な進行や交通誘導警備員を配置するなど安全を確保すること。
エ 工事や工程の工夫等により、工期の順守と短縮を図ると共に、近隣住民等に対して周知すること。
オ 選定事業者は設計図書及び施工計画書に従って本施設の建設工事を行うこと。

（２）着工前業務
ア 選定事業者は、建設工事に先立ち、詳細工程表を含む施工計画書を作成し、以下の書類を添付の上、市に提出し、承諾を受けること。
（ア）施工計画書（イ）工事実施体制（施工体制台帳）（ウ）工事着手届（エ）現場代理人、監理技術者、主任技術者等の通知書（経歴書を添付）（オ）仮設計画書（カ）工事記録写真撮影計画書
30

（キ）主要資機材一覧表（ク）下請業者一覧表（ケ）その他必要となる書類
イ 工事の記録簿の作成を行い、常に工事現場に整備すること。
ウ 各種届出、申請、許認可等の書類の写し等を市に提出すること。
エ 周辺環境や交通、通行者の安全対策を十分に講じること。
オ 本施設の建設工事に関し、建設工事保険等に加入すること。

（３）建設工事期間中業務
ア 選定事業者は、各種法令及び工事の安全等に関する指針等を遵守し、設計図書等に従う適切な建設工事を実施すること。
イ 選定事業者にて低濃度PCBの含有の有無を事前調査すること。低濃度PCB廃棄物が発生した場合の運搬費及び処分費は別途市と協議を行う。なお、搬出するまでの間、保管方法については関係法令及び法令適用基準に定められた方法により対応すること。
ウ 選定事業者にてアスベストの含入の有無及び含有レベルを事前調査すること。なお、アスベストの含有が確認された場合、その処分費は設計変更等で市と別途協議をすること。
エ 周辺地域に万が一悪影響を与えた場合は、市へ速やかに報告するとともに選定事業者の責任において苦情処理等を行うこと。
オ 隣接する道路等に損傷を与えないよう留意し、工事中に汚損、破損した場合の補修及び補償は、選定事業者の負担において行うこと。
カ 工事から発生した廃棄物等については、法令等に定められたとおり適正に処理すること。また、発生した廃材等について、再生可能なものについては、積極的に再利用を図ること。
キ 選定事業者は、定期的に施工管理状況の報告を行う。報告は、毎月の月報として取りまとめること。
ク 選定事業者は、建設工事期間中及び建設工事完了後に選定事業者が行う検査又は試験について、事前に市に実施日等を通知すること。なお市は当該検査又は試験に立ち会
うことができるものとする。
ケ 市は、建設工事期間中に行われる工程会議に立ち会うことができると共に、いつでも工事現場での施工状況の確認を行うことが出来る。
コ 市が検査、会議、現場等に立ち会う場合、選定事業者は協力すること。
サ 市は、建設工事期間中、施工状況の説明等を要請する場合がある。この場合、選定事
業者は、書面等により施工状況の説明を行うこと。
シ 選定事業者は、工事の記録簿の作成を行い、常に工事現場に保管する。選定事業者自らが実施する完成検査の後、改修完成図書と共に整理し、市に提出すること。
31

ス 工事着工後に現場状況により変更を要する事態が発生した場合は、設計者、市等と協議の上、工程等を再検討し、要求性能を達成すること。
セ 建設工事期間中は、以下の書類を市に提出し、確認又は承諾を得ること。
(ア）機材等承諾願い（イ）産業廃棄物処分計画書、報告書（マニュフェスト含む）（ウ）コンクリート配合計画書（エ）各種試験成績書（オ）各種出荷証明書（カ）その他必要となる書類
ソ 建設工事に必要な光熱水費は選定事業者の負担とする。

（４）建設工事完成後
ア 選定事業者は、本施設の建設工事完成後速やかに、選定事業者自らの責任及び費用において、建築基準法その他関係法令に基づく各種検査、及び自主検査、本施設開設に必要な試運転等を実施し、その内容を市に書面にて通知すること。選定事業者は自主検査の結果により必要な修補等を行うこと。
イ 選定事業者は、自主検査の結果を、各種法令に基づく検査結果に関する書面の写しを添えて、市に報告すること。
ウ 選定事業者は、自主検査の実施及び市への報告後、改修完成図書と合わせて市による完成確認検査を受けること。
エ 市は選定事業者から完成確認検査の申し入れを受けた後、完成確認検査を実施し検査合格を確認した後、選定事業者より本施設の鍵の引渡しを受け、令和８年３月末までに、選定事業者に建設工事完了の確認を通知する。
オ 改修完成図書（オリジナル及びPDFの電子データを含む。竣工図のオリジナルデータ
はDXF形式とする。
）は原則以下とし、詳細については市と協議の上整理すること。なお、提出時の体裁、部数等については別途、市と協議した上で決定する。
【完成図書等】
・工事完成届・竣工図（建築・外構、構造）・竣工図（電気設備）
・竣工図（機械設備）
・竣工図（什器・備品配置票）
・備品リスト・備品カタログ・各種試験・調査等報告書
・完成検査調書（特定事業者が実施したもの、その他の検査結果等含む）
32

・各種取扱説明書、保証書等
・工事写真
・竣工写真
・要求水準確認表
・その他必要な届出等資料

５ 配置予定技術者
選定事業者は、設計業務、建設工事の実施に当たり、以下の技術者を配置すること。
業務

配置予定技術者の要件

設計業務

・設計企業と直接的かつ恒常的な雇用関係にある（提案書類の提出日以前に３か月以上の雇用関係にあること。）管理技術者を１名配置すること。
・建築、構造、電気設備、機械設備の各主任担当技術者を１名配置すること。各主任担当技術者の兼務は可とする。
・管理技術者と各主任担当技術者の兼務は認めない。
・管理技術者及び各主任担当技術者は、一級建築士とすること。ただし、電気設備、機械設備の主任担当技術者は建築設備士も可とする。
・管理技術者及び各主任担当技術者については、設計業務完了までの間、原則として変更を認めない。なお、退職、病気、死亡等の事情によりやむを得ず変更する場合は、本書に示す配置予定技術者の要件を満たし、かつ当初の者と同等以上の者を配置することとし、あらかじめ市の確認を得ること。

工事監理業務・工事監理者は、一級建築士若しくは一級建築施工管理技士のどちらかの資格を有しなければならない。
・工事監理者は、改修工事完了までの間、原則として変更は認めない。
ただし、病気や退職、死亡等、真にやむを得ない理由に帰するときはこの限りでない。この場合、本書に示す配置予定技術者の要件を満たし、かつ当初と同等以上の資格を有する者とし、市の確認を得たうえで変更すること。

建設工事

・建設企業と直接的かつ恒常的な雇用関係にある（提案書類の提出日以前に３か月以上の雇用関係にあること。
）現場代理人、統括管理責任者、監理技術者及び各主任技術者を配置すること。
・監理技術者は、一級建築施工管理技士、一級電気工事施工管理技士、一級管工事施工管理技士又はこれらと同等以上の資格を有する者とす33

る。
・監理技術者及び各主任技術者については、工事完成までの間、原則として変更を認めない。なお、退職、病気、死亡等の事情によりやむを得ず変更する場合は、本書に示す配置予定技術者の要件を満たし、かつ当初の者と同等以上の者を配置することとし、あらかじめ市の確認を得ること。
・現場代理人、統括管理責任者、監理技術者及び各主任技術者は、これを兼ねることができる。

34

第３ 開業準備業務
１ 施設の管理運営の基本方針
選定事業者は、施設の開業までに必要となる準備業務について、円滑に実施すること。
なお、開業準備業務は、本公募の事業費には含めず、選定後、市と選定事業者で期間や内容等を協議の上、別途随意契約手続きを予定するため、本公募における「第３開業準備業

務」内の全記載は、現時点の市案であり、詳細は、契約後決定するものとする。

２ 業務内容（１）指定管理者が行う業務の範囲
開業準備業務に関する主な業務内容は以下のとおりとする。
１） プレオープニングセレモニーの実施
ア 令和７年 12 月に先行オープン予定のパティオのプレオープニングセレモニーを実施すること。これまでシビックプライド醸成拠点の利活用に向けて協力していただ
いた地域の方や関係者、津島市議会、報道機関等を対象に、必要に応じて 20 名程度の案内状を作成し、発送すること。
イ オープニングセレモニーもしくは事業名称が書かれた横断幕（素材は任意）、テープ
カットに必要な物品一式を用意すること。
ウ リーフレットもしくはパンフレットと、飲食の提供及び物販ができるように準備を整えておくこと。
エ 出席者に対し、ノベルティの提供の準備をすること。
オ そのほか必要な備品等を用意すること。
カ オープニングセレモニー当日の運営は指定管理者業務として実施すること。詳細は「（５）運営業務 ア 拠点全体の運営業務 （ア）オープニングセレモニーの実施」
を参照すること。ただし、オープニングセレモニーに必要な物品等の準備は開業準備業務として行うこと。
２）内覧会の実施
ア 上記１）プレオープニングセレモニーと同じ方を対象に、シビックプライド醸成拠
点のオープン前に内覧会を実施すること。
イ 内覧会の出席者のうち、20 名程度分の招待状を作成・発送すること。
ウ 出席者に対し、ノベルティを提供すること。
エ 施設の内容がわかる資料（パンフレット等）を用意すること。また、当日十分な案
内や説明ができるよう体制を整えること。
オ その他必要な備品を用意すること。

35

３） 開業準備業務
ア

各種マニュアルの整備
ア） 選定事業者は、個人情報マニュアル、危機管理マニュアル等、施設の維持管
理、運営業務の実施にあたって必要なマニュアルを作成し、供用開始の 60 日
前までに市に提出し承諾を受けること。
イ） 各種マニュアルを改定する場合は、市と協議を行い、市の承諾を得ること。

イ

運営体の確立及び業務担当者の教育訓練
選定事業者は、維持管理及び運営業務に必要となる業務担当者を配置し、供用開始までに、業務内容や機械操作、安全管理、接客応対等、業務上必要な事項についての教育訓練を行い、供用開始後直ちに円滑に業務を実施できるようにすること。
ウ

観光交流センター指定管理者との引継ぎ
観光交流センターの指定管理者指定が令和８年３月 31 日までとなっている。選定事業者は、現在の指定管理者と適切な協議のうえ、引継ぎを実施すること。
エ開業準備期間中の維持管理業務ア） 施設の供用開始までの間の必要となる建築物等管理業務、清掃業務、警備業
務等を行うこと（パティオを含む）。
イ） 令和７年 12 月を目途にパティオを先行オープンすること。先行オープンにあたり、施設の改修工事に配慮して、市民の利用エリアを明確にし、安全に配慮するように努めること。また、夜間においては、パティオの利用を制限するなど、選定事業者の責任において、管理を徹底すること。先行オープンの範囲
は、別添資料 10「ブロック塀等解体箇所及び外構先行オープン範囲図」を参照のこと。

オ 施設名称の公募
ア）

拠点名称、旧いちい信用金庫及び旧駐車場の名称は市が中心になって公募を行うが、選定事業者も周知や手続に協力すること。

４） 事前予約受付業務
選定事業者は、供用開始日から利用者へのサービス提供ができるよう、第４に示す（５）運営業務 イ 旧いちい信用金庫運営業務 （ア）貸室運営業務（指定管理業務）
ついて、事前の予約受付を行うこと。

（２）業務体制の確保
ア 開業準備業務の実施に当たっては、労働基準法その他の労働関係法令を遵守し、施設の管理運営に支障のないよう職員を配置すること。
イ 開業準備業務を適切に実施するため、業務全体を総合的に把握し、調整する責任者１人を定めること。
36

（３）再委託
ア 選定事業者は、開業準備業務の全部を一括して、又は開業準備業務の主たる部分を一括して第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。
イ 選定事業者は、開業準備業務の一部を第三者に委託し、又は請け負わせようとするときは、あらかじめ、市の承認を受けること。

３ 事業計画・事業報告
選定事業者は、施設の開業までに必要となる準備業務について、円滑に実施すること。

（１）事業計画書
選定事業者は、供用開始までに必要と考える準備業務・スケジュールを計画し、事業計画書を作成して業務契約締結後 14 日以内に市に提出すること。

（２）業務報告書
選定事業者は、開業準備業務について実施した内容を記載した開業準備業務報告書を作成し、令和８年３月 31 日までに市に提出すること。

37

第４ 維持管理運営業務
１ 施設の管理運営の基本方針
選定事業者は、別添資料９「シビックプライド醸成拠点基本方針」P39 に記載の管理運営
方針を踏まえた、管理運営業務を行うこと。

２ 業務内容（１）指定管理者が行う業務の範囲
ア 施設の利用に係る指示をすること。
イ 施設の利用の中止を命ずること。
ウ その他施設を維持管理し、及び運営すること。維持管理及び運営に関する主な業務内
容は以下のとおりとする。
維持管理業務（指定管理業務）
旧いちい信用金庫

旧駐車場

観光交流センター

建築物等管理業務

〇

〇

〇

清掃業務

〇

〇

〇

警備業務

〇

〇

〇

修繕業務

〇

〇

〇

運営業務（指定管理業務）
受付案内業務〇〇※１〇

交流・活動創出支援及び情報発信業務〇〇※１〇

貸室運営業務〇〇※１―

観光振興業務(指定管理業務)

△※２

〇※１

〇

その他運営に関する業務

〇

〇※１

〇

運営業務（自主事業運営業務）
飲食提供・物販業務

〇

〇※１

〇※３

観光振興業務(収益事業)

△※２

〇※１

〇

〇

〇※１

〇

その他自主事業運営業務
（任意）

※１

旧駐車場の運営業務は、旧いちい信用金庫及び観光交流センターの運営業務と連携して実施するものとする。
※２ 旧いちい信用金庫でも実施可能とする。
※３ 観光交流センターでは、物販業務は必須とするが、飲食提供業務も提案可とする。

38

（２）指定管理者が行う管理の基準
ア （仮称）津島市シビックプライド醸成拠点の設置及び管理に関する条例（令和６年津
島市条例第 41 号）、津島市観光交流センター条例（平成 20 年津島市条例第 13 号）
及び津島市観光交流センター管理規則（平成 20 年津島市規則第 24 号）に定める規定に従い、管理を行うこと。なお、（仮称）津島市シビックプライド醸成拠点の設置及び管理に関する条例及び津島市観光交流センター条例は、選定事業者の提案に基づき、必要に応じて休業日や利用時間、貸出スペース等を含む内容に改正するため、本施設にとってより良い提案を期待する。
イ 施設を利用しようとする者に対して不当な差別的取扱いをしないこと。
ウ 当分の間、昇降機がないことから、車椅子使用者等が２階及び３階へ行くことを希望した場合、必要な補助を行うこと。
エ 指定管理業務に関連して取得した個人に関する情報その他の情報を適切に取り扱うこと。

（３）施設運営の基本事項
ア 休業日（ア）本施設の休業日は、平日の１日のみ認めることとし、その曜日は選定事業者の提案に基づき、市と協議により決定し、条例にて定めるものとするが、休業日の日
数は変更しない。なお、旧いちい信用金庫は津島神社への初詣客が休憩利用でき
るように１月１日から１月３日は開館することを期待する。
（イ）指定管理者は、その必要があると認めるときは、市長の承認を受けて、臨時に、休業日を変更し、又は休業日を設けることができる。
（ウ）市長は、臨時に、休業日を変更し、又は休業日を設けようとするときは、あらか
じめ、指定管理者と協議するものとする。
イ 利用時間（ア）本施設の利用時間は、選定事業者の提案に基づき、市と協議により決定し、設置管理条例にて定めるものとする。
（イ）指定管理者は、その必要があると認めるときは、市長の承認を受けて、臨時に、利用時間を変更することができる。
（ウ）市長は、臨時に、利用時間を変更しようとするときは、あらかじめ、指定管理者と協議するものとする。
ウ 駐車場の利用（ア）指定管理者の従業員用の駐車場は拠点内に設けず、月極駐車場を借りること。

39

（４）維持管理業務
業務の対象は、建築物、電気設備、通信・情報設備、機械設備、消防設備、建築物付属備
品、外構、工作物等（以下「建築物等」という。
）とする。業務の実施に当たっては、適用を受ける関係法令等を遵守し、業務の実施に必要な知識、技能、資格等を有する者が当たる
者とする。
ア 全般
（ア）長期的な視野を持って施設を健全に稼働させるよう努め、施設管理に関する年間
及び指定期間中の管理計画並びに施設管理作業マニュアルを作成し、計画的な管理を行うこと。
（イ）施設管理費の低減を図るための施設管理手法等について、積極的に取り組むこと。
（ウ）施設管理の状況、不備事項等について、市への 連絡・報告を密に行い、市と協力して事故防止に努めること。
（エ）施設の管理に当たっては、電気等の効率的な利用、廃棄物の発生抑制、リサイク
ルの推進、環境負荷の低減に資する物品等の調達等に努め、環境への配慮を行う
こと。
（オ）次に示す、「イ 建築物等管理業務」、「ウ清掃業務」、「エ 警備業務」は、本施設を構成する全ての範囲において実施するものとする。なお、「オ 修繕業務」
について、選定事業者が自主事業運営業務を実施するにあたり自らが調達した備品等に限り業務の対象外とする。
イ 建築物等管理業務（ア）管理計画に基づき、建築物等の性能又は機能を維持するために必要な点検、保守及び清掃を常時及び定期に行うこと。
（イ）建築物等に異常を発見したときは、速やかに、利用停止及び応急措置を行い、必要な指示を受けること。
（ウ）関係法令等に定めのある建築物等の点検は、当該関係法廷等の定めるところにより適切に実施すること。
ウ 清掃業務日常的に清掃を行うほか、定期清掃を年２回以上実施すること。なお、高齢者の就業支援及び社会参加の促進をより一層図る観点から、可能な範囲で津島市シルバー
人材センターの活用を図ること。
（ア）屋外
敷地内の樹木の剪定、除草、消毒、ごみ拾い、屋外設備の拭き掃除等を行い、環境
衛生及び美観の維持を行うこと。
（イ）屋内
40

床面、壁面、窓、調度設備等の拭き掃除等のほか、トイレの便器、洗面台等の洗浄、
壁面等の拭き掃除、トイレットペーパー、液体洗剤等の補充等を行い、清潔を保つこと。
（ウ）廃棄物処理指定管理者業務により生じた廃棄物は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和45 年法律第 137 号）及び関係規程に基づき、適正に処理すること。なお、資源廃棄物の処理に当たっては、リサイクルに努め、資源の再生化に努めること。
エ 警備業務（ア）開館時間内においては、施設内を適宜巡回し、不審者の侵入防止、火の元・消火器・火災報知機等の目視点検、不審物の除去等を行うこと。
（イ）開館時間外においては、必要に応じて機械警備を実施するなど、異常の発生に対して速やかに対応できるようにすること。
（ウ）施設の混雑時には、施設内の安全確保に努めるとともに、周辺の交通状況等についても配慮すること。
オ 修繕業務
建築物等に機能不全が生じたときは、市と協議し、速やかに、機能回復のための修繕を行うこと。なお、修繕に係る費用負担は、「７ 施設の維持補修・改良及び更新」に定めるところによる。

（５）運営業務
運営業務は、市が支払う指定管理料をもって行う運営業務（指定管理業務）及び選定事
業者自らの経費にて業務を実施する運営業務（自主事業運営業務）にて構成し、各業務の水準を以下に示す。
ア 拠点全体の運営業務（ア） オープニングセレモニーの実施
a 業務の目的(a)オープニングセレモニーを開催することで、拠点の利用を促すとともに、拠点への期待感を醸成する。
b 要求水準(a)これまでシビックプライド醸成拠点の利活用に向けて協力していただいた地
域の方や関係者、津島市議会、報道機関等を対象に、シビックプライド醸成拠
点のオープンに合わせ、オープニングセレモニーを実施する。
(b)オープニングセレモニーでは、来賓へスムーズな案内ができるよう、体制を整
41

えること。
(c)当日必要になる物品等の準備は「第３ 開業準備業務」にて行うこと。
（イ）受付案内業務 （指定管理業務）
a 業務の目的(a)本拠点を訪れる利用者が、迷うことなく円滑に本拠点を利用できるだけでなく、地域の施設や祭、イベント情報などを案内する地域のコンシェルジュ的な役割を果たすことを目的とする。
b 要求水準(a)職員は、必要に応じて接遇研修を行い、おもてなしの心を持って対応すること。
また、職員であることが一目でわかるよう、統一的な服装（例：制服、ベスト、名札等の着用など）とし、身だしなみを整え、清潔感を感じられるようにする
こと。
(b)利用者の目的に応じ、適切な案内を行うこととし、受付案内の手法はシステムを導入し利用者の利便性を高めること。
(c)施設を利用する者に対する接客対応、電話対応、予約対応、団体対応（学校行事、一般団体、視察等）、苦情対応等を行うこと。
(d)施設に関する要望及び苦情には、誠意をもって対応するとともに、市及び関係機関と情報共有すること。
(e)地震や事故等の異常が発生した際には、直ちに警備業務担当者及び市の責任者に連絡すること。
(f)時間外については、適切に案内板を設置するなど、利用者がその目的に応じたサービスを迷うことなく円滑に利用できるようにすること。
（ウ）交流・活動創出支援及び情報発信業務（指定管理業務）
a 業務の目的(a) 本拠点での出会いと体験を通じて、地域に対する愛着や誇りの醸成とマチナカの賑わい創出に資するような多様な交流や活動を生み出し、市民活動団体等の団体が有機的につながりながら主体的に活動できるとともに、市とともにまちづくりを行う地域の担い手が発掘・育成されていることを目指したい。ゆくゆ
くはこれらの活動が本拠点のみならず、周辺施設にも波及し、民間投資を誘発
し、都市のスポンジ化の解消や交流人口の増加に繋げること。
(b) 本拠点が広く認知され、利用が促進されるとともに、利用者にとって様々な地域情報が得られる場所として、また地域教育の展開として歴史的な情報発信を行い、自分自身のまちが誇れる・自慢できるよう拠点において交流や活動を積極的に実施すること。
42

(c) 本拠点の情報や周辺の観光・イベント情報を適切なタイミングで発信することで利用者の利便性向上に繋げること。

本拠点を中心としたマチナカの将来像（イメージ）b 要求水準(a) 本拠点内で出会いや交流、津島を舞台とした諸活動が生まれるよう、イベント
やセミナー、講演会、ワークショップなどを定期的に開催する。目安としては、１年目は 12 回(日)/年以上、２年目は 36 回(日)/年以上、３年目以降は 60 回(日)/年以上とするが、回数も含めて対象者や目的、期待される効果などの企画
内容を提案すること。なお、主催者は指定管理者と団体等を問わないが、団体等が積極的に主催できるようにするものとし、ゆくゆくは指定管理者よりも団体等の主催するイベント等が増えるよう活動を支援すること。
(b) 現在、観光交流センターを中心に月に１回マルシェが開催されているが、引き続き地域住民と連携・協力しながら、出会いや交流が生まれるような多種多様の催しを開催すること。
(c) 地域の一員であることを意識し、積極的に地域へ出て繋がりを構築すること。
(d) 必要に応じて企業や団体、教育機関、他地域と連携すること。
(e) 交流や活動が新たに生まれたり継続的に続けられるよう、相談を受け、他団体の紹介を行うなど支援すること。なお、市では必要に応じて指定管理者や団体等と協議し、活動のための必要な支援を行う。
(f) 本拠点の利用案内や施設に係る情報だけでなく、上記の交流や活動の告知や様子を発信するため、本拠点全体のリーフレットもしくはパンフレット、ホームページ及び SNS を開設し、これを運用すること。SNS での発信は１週間に最低２回以上行うこと。なお、SNS の発信については、選定事業者が実施するイベン
トだけではなく、市及びその他の市民団体等が主催するイベントについても一体的に発信すること。
(g) 本拠点内において、デジタル技術を活用しながら市の歴史、文化、産業、観光
43

情報及びイベント情報の紹介を行うこと。特に、市が制作した映像コンテンツ
や市公式 YouTube チャンネルを有効に活用すること。なお、市が制作した映像
コンテンツは、市から指定管理者に無償で提供する。
(h) 選定事業者は、(f)に記載するリーフレットもしくはパンフレット及びホームページに掲載するバナー広告等を募集し、広告料を自らの収入にすることができる。
(i) 本業務は旧いちい信用金庫（旧駐車場含む）と観光交流センターの両方、もし
くはどちらかで行うこと。
（エ）その他運営に関する業務（指定管理業務）a 利用者ニーズの把握及びサービスの向上(a)利用者や関係機関の意見・要望の聴取等により、利用者ニーズを適切に把握するとともに、施設の運営に反映し、サービス向上に努めること。
b 地域住民、各種団体、関係機関等との連携・協力(a)地域住民や各種団体、他施設と連携・協力・調整を行い、シビックプライド醸
成拠点のみならず近隣エリア内の多様な交流や地域住民のまちづくりへの興
味関心を促すとともに、積極的に連携事業を実施することで、業務の効果促進を図ること。
c 文書管理(a)選定事業者は、文書の管理について保存が義務づけられている期間中、適切な方法で管理し、紛失のないよう保存すること。
d 施設の安全管理(a)厳重に鍵を保管して、施設の開錠及び施錠を確実に行うほか、盗難、火災等の発生を常に警戒し、その防止に努め、財産の保全を図ること。
(b)館内巡視を行い、利用者の動向を総合的に判断し、条例及び条例に基づく規則
で定める禁止行為その他施設の秩序を乱す行為に対して、適切な利用指導を行うこと。
(c)めいてい者その他施設の秩序を乱し、若しくは乱すおそれのある者又は施設に損害を加え、若しくは加えるおそれのある者に対しては、入館を禁じ、又は退館させること。
(d)施設の秩序の維持又は施設の管理上必要があると認めるときは、利用者に対し、施設の利用に関し指示を行い、又は利用中の施設に職員を立ち入らせて、利用の状況を調査すること。
e 緊急・救急対応(a)災害、事故及び施設内での急病人・けが人、犯罪等（以下「災害等」という。）が発生した場合は、利用者の安全確保の対応、救護及び市その他関係機関への44

通報、事故報告等を速やかに行うこと。
(b)災害等への迅速な対応に必要な薬品、資材等を常備するとともに、危機管理体制を構築し、地域防災計画等に基づく災害等対応マニュアルを作成すること。
(c)災害等対応マニュアルを使用して、災害等の対応に関する訓練を定期的に実施するとともに、災害等対応マニュアルを適切に更新すること。
(d)自動体外式除細動器（AED）は、適切に管理するとともに、指定管理者業務に従事する者に対して、救命講習及び機器の取扱研修を受講させること。
(e)災害発生時において、利用者又は地域住民から避難場所としての利用の申出があった場合は、その緊急度合いに応じて、可能な範囲で受入れを行うこと。
(f)施設に避難所が開設される場合は、施設管理者として、指定管理者業務を行うとともに、避難所の開設等避難所運営に協力すること。この場合において、避難所の運営の役割分担、避難所等としての利用に係る費用負担等については、
包括協定に定める事項に基づき、市と協議を行うこと。
(オ）物販業務（自主事業運営業務）【必須】

a 業務の目的(a)地域の特産品や地域で採れた野菜、地域の選定事業者が製造した商品などを販売し、地域の魅力を周知する。
b 要求水準(a)旧いちい信用金庫及び観光交流センターにそれぞれ物販専用スペースを設け、津島市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき、市に対し当該スペー
ス１㎡あたり、12,551 円/年以上を支払うこと。なお、毎年更新し、金額の見直しを行う。また、自動販売機を設置する場合の１月あたりの使用料は、津島
市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき、500 円/台とする（毎年更新）。ただし、直接販売を妨げるものではなく、利用者の状況を見ながら判断すること。
(b)本業務は独立採算により実施するものとし、本業務から得られる収入を自らの収入とすることができる。ただし、必ず指定管理業務とは会計を別にすること。
(c)支払方法にキャッシュレス決済を導入すること。
(d) 地域特産物、伝統産業製品その他の物品を館内に展示し、広く紹介するだけでなく、新たな津島のお土産の開発・販売も期待する。
(e)自主事業運営業務に関し必要な一切の許認可及び届出等は、選定事業者の責任と費用において行うこと。
(f)自主事業運営業務とそれ以外の業務とは明確に区分し、管理・運営することを条件とする。
(g)自主事業運営業務を実施することにより、それ以外の業務に支障が出ることは45

認めない。
(h)物販スペースは常に清潔に保ち、手に取りたくなるような商品配置やディスプ
レイを心掛けること。
(カ）その他自主事業運営業務（自主事業運営業務）【任意】

a 業務の目的(a)選定事業者は、自らの提案で自主事業運営業務を実施することで、本拠点の利用を促進し、地域の交流や活動を生み出すことを目的とする。ただし、収益を主目的とした催し(例：ビアガーデン等)は自主事業運営業務とするが、収益を主目的としない催し(社会通念上の安価な体験、ワークショップ、マルシェ等)
は上記「（ウ）交流・活動創出支援及び情報発信業務（指定管理業務）」とみなす。
b 要求水準(a) 収益を得ることを目的とした自主事業運営業務を実施するときは、事前に市に対し、「自主事業運営業務 業務計画書」を提出すること。
(b)自主事業運営業務は独立採算により実施するものとし、本業務から得られる収入を自らの収入とすることができる。
(c)自主事業運営業務に関し必要な一切の許認可及び届出等は、選定事業者の責任と費用において行うこと。
(d)自主事業運営業務とそれ以外の業務とは明確に区分し、管理・運営することを条件とする。
(e)自主事業運営業務を実施することにより、それ以外の業務に支障が出ることは認めない。
イ

旧いちい信用金庫運営業務（旧駐車場も含む）（ア）貸室運営業務 （指定管理業務）
a 業務の目的(a)マチナカに不足する会議やイベントスペースを提供することで、地域活動を活発化させることを目的とする。
b 貸室の対象となる諸室(a) 貸室の対象となる諸室は、本要求水準書及び選定事業者の提案にもとづき、市において条例で定めるものとする。
(b) フリースペース及び旧駐車場をイベントやセミナー等の開催のために独占的に利用させる場合においても、貸室と同様に予約受付や問合せ対応及び施設利用料の収受業務を行う。

46

c 要求水準(a)本施設の貸室を利用する者に対して、予約受付や問合せ対応及び施設利用料の収受業務などを行うこと。利用者の予約受付方法は、選定事業者の提案とする。
(b)貸室に関する問合せに対し、適切かつ丁寧な応対を行うこと。なお、（５）運営
業務 ア 拠点全体の運営業務 （イ）受付案内業務と同一での人員配置での応対を可とする。
(c)市の条例及び規則に基づき、利用者の受付及び利用許可手続きを行うこと。
(d)貸室の利用に係る料金を、選定事業者の収入として収受することができる。利
用料金の額は、「（仮称）津島市シビックプライド醸成拠点の設置及び管理に関する条例」に基づき、資料 13「周辺施設の貸館状況」を参考に選定事業者において提案すること。なお、最終的には提案金額を参考に、選定事業者と協議の上、必要に応じて市が条例を改正する。
(e)利用料の収受方法は、受付窓口等による現金収受のほか、利用者の利便性向上
や業務の効率化を図ることが可能な方法（例：電子マネー等）について、選定事業者の提案も可とする。なお、利用料金の収受に際し、必要に応じて、消費税の適格請求書等を利用者に交付すること。
(f)貸室の運営にあたり、事故等の異常が発生した際には、市の責任者に連絡すること。
(イ）飲食提供業務（自主事業運営業務）【必須】

a 業務の目的(a)安定的な飲食の提供を行うことにより、拠点内の滞在時間を延ばし、居心地が良く新たな出会いや交流、活動が生まれるような契機を創り出すことを目的とする。
b 要求水準(a) １階に飲食提供スペースを設置し、独立採算で運営を行う。水回りや排水設備等の建物に付随する設備の経費は本公募における建設工事費に全額含めること。なお、調理器具（オーブンや電子レンジも含む）や食器、冷蔵庫等の備品の調達に係る費用は選定事業者の負担とするが、対象経費のうち、最大３分の２までを市等において補助する予定であるため、内訳がわかるようにしておくこと。調達した備品は物販業務で使用することも可とする。
(b) 飲食提供業務は指定管理者自ら又は、第三者が運営を行うものとする。この場
合、津島市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき、飲食提供及び物
販専用スペース１㎡あたり、12,551 円/年以上を市に支払うこと。なお、毎年更新し、金額の見直しを行う。自動販売機を設置する場合は設置する事業者が１台あたり 500 円/月を市へ支払うものとする（毎年更新）。
47

(c) 本事業の応募時にカフェ運営者の目標工程を計画し、カフェ運営者の出店の意
思表示がわかる書類を提出すること。
(d) 指定管理期間中に、第三者が撤退した場合、指定管理者が自ら、又は、新たな第三者の運営に向けて、市と協議のもと対応を協議すること。なお、運営に当
たっては、津島市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づく使用料を徴収する。
(e)令和 10 年４月１日までにキッチンを利用してカフェの運営を開始することとし、それまでの飲食の提供手法は選定事業者の提案によるものとする。
想定①：１年目から指定管理者もしくは地域の方がカフェを運営する。
想定②：１年目 自動販売機による市内飲食店からの委託販売をする。
２年目 指定管理者もしくは第三者がカフェを運営する。
想定③：１年目 指定管理者がカフェを運営する。
２年目 地域の方がカフェを運営する。
(f)飲食提供スペースは定期的に清掃し清潔に保つこと。また、整理整頓に心がけ
利用者に不快感を与えないこと。
(g)食中毒の発生を防ぐため、飲食物の保管場所と温湿度と衛生環境の管理を徹底すること。
(h)食材、光熱水費は選定事業者が負担し運営すること。
(i)飲食の提供日・提供時間については、原則、本施設の開館時間に準ずるものとするが、別途、市と協議の上、決定すること。
(j)指定管理期間満了時は原状回復し、市へ引き渡すこと。
ウ 観光交流センター運営業務（ア）観光振興業務 （指定管理業務）
a 業務の目的(a) 利用者が何度も訪れたくなるよう、地域の観光情報を取集し、魅力的に展示や紹介を行い、さらには地域の地域資源や魅力を体験・体感できるようにすることで、津島の観光力を向上させることを目的とする。
b 要求水準(a) 地域の観光情報を収集し、デジタル技術を使って紹介すること。特に、市が制作した映像コンテンツや市公式 YouTube チャンネルを有効に活用すること。市が制作した映像コンテンツは、市から指定管理者に無償で提供する。なお、多言語対応に努めること。
(b) 周辺地域及び遠隔地との連携により、観光をツールとした地域間の交流を促進するための取組を実施するとともに、市が行う観光事業に協力すること。
(c) 地域住民や各種団体、他施設と連携・協力・調整を行い、周辺エリアとの回遊48

性を高め、積極的な事業連携を図ることで、津島市の観光振興を図ること。
(d) ガイドボランティアや津島おもてなしコンシェルジュなどの津島の観光振興を目的とする団体が、観光交流センターを活用して来訪者への案内やおもてなしを行う場合は協力すること。
(e) 建物内は整理整頓し、清潔感を保つこと。また、利用者の動線と目線に配慮した収納や配置を行い、快適に利用できるようにすること。
(f) 建物に入りやすい工夫を施すとともに、常に多くの方が出入りし、利用しやすい環境を整えること。
(g) 建物が国の登録文化財であり、昭和初期の銀行建築であることを意識し、建物の魅力や価値を活かすレイアウトや展示に努めること。
（イ）観光振興業務（収益事業） （自主事業運営業務）【必須】
a 業務の目的(a) 市はこれまで、祭の時期以外のにぎわい創出や観光振興、さらには観光消費を促すため、名所や地域資源を体験・訪問する「まち歩きツアー」（https://www.
city.tsushima.lg.jp/shokai/kankouannai/nigiwai/2019matiaruki.html）、寺
密度が東海三県で一番高いという特徴を生かした「津島てら・まち御縁結び」（https://www.city.tsushima.lg.jp/shokai/kankouannai/rekishibunka/goe
nnmusubi/index.html）、鉄道会社と連携して市への来訪と消費を促す「つしまちあるきキャンペーン」、市内のモノづくり店舗などで行う「津島を楽しむ体
験プログラム」（https://www.city.tsushima.lg.jp/shokai/kankouannai/tai
kenprogram.html）など、インバウンド向けも含めて多くの観光振興事業を行ってきた。市が行う観光振興事業とともに、地域資源を活用し、新たな観光の楽しみ方を提供することで、観光客と地域住民との交流を促進し、観光客の満足度を満たしながら地域内の観光消費額を増加させることを目的とする。
（上記のこれまでの観光振興事業について、資料 14「観光振興事業チラシ」を参照すること。
）
b 要求水準(a)地域住民や団体と交流・調整しながら、新たな観光コンテンツを造成し、着地型観光を企画し、運営すること。
(b)輸送や宿泊を含む着地型観光企画・実施には旅行業の登録が必要になるため、指定管理者自身で登録を行うか、旅行会社等への委託も可とする。
(c)本業務は、旧いちい信用金庫での実施も可とする。
（ウ）飲食提供業務（自主事業運営業務）【任意】
ａ 業務の目的49

（a）観光交流センターは国の登録文化財であり、地方都市に波及した昭和初期の銀行建築の面影を色濃く残す、特徴的な建築物である。当該建築物の中でゆったりと飲食することを付加価値とし、来訪者に対し、建築物そのものの魅力や空間の良さを感じる機会を創出することを目的とする。
b 要求水準(a) １階部分に指定管理者の費用負担において飲食提供スペース（キッチン等）を設置し、独立採算で運営を行う。飲食提供スペースの設置に関する費用に対し、市は補助しないものとする。
(b) 指定管理者自ら、又は第三者が運営を行うものとし、旧いちい信用金庫のカフ
ェ運営者と同一事業者が運営を行うことも可とする。
(c) 飲食提供スペースは津島市行政財産の目的外使用に係る使用料条例に基づき、飲食提供専用スペース１㎡あたり、12,551 円/年以上を市に支払うこと。当該額は毎年更新し、見直しを行う。また、自動販売機を設置する場合は、設置する事業者が１台あたり 500 円/月を市に支払うこと（毎年更新）。
(d) 飲食提供スペースは上記の観光振興業務と調和が取れたものとすること。

（６）業務体制の確保
ア 指定管理者業務の実施に当たっては、労働基準法その他の労働関係法令を遵守し、施設の管理運営に支障のないよう職員を配置すること。
イ 指定管理者業務を適切に実施するため、業務全体を総合的に把握し、調整する責任者１人を定め、原則として、常時配置すること。
ウ 施設の管理運営のため、原則として、旧いちい信用金庫と観光交流センター合わせて常時３人以上の職員（責任者を含む。）を施設に配置すること。ただし、ICT 等の導入により減員することも可とする。
エ 施設の管理運営に必要な研修その他の職員の育成を実施すること。

（７）資格等
ア 施設の管理運営に必要な免許、許可、認定等を受けていること。なお、個別の業務について再委託を行う場合は、当該業務について、再委託先がそれぞれ必要な免許、許可、認定等を受けていること。
イ 指定管理者は、自らの職員又は再委託先の職員のうちから、甲種防火管理者その他施設の管理運営に必要な資格を有する者をあらかじめ指名し、施設に配置すること。ただし、法令等の規定により施設への常駐が義務付けられていない場合は、あらかじめ当該資格を有する者の氏名等を市に届け出ることにより、施設への配置を免除することができる。

50

（８）再委託
ア 指定管理者は、指定管理者業務の全部を一括して、又は指定管理者業務の主たる部分を一括して第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。
イ 指定管理者は、指定管理者業務の一部を第三者に委託し、又は請け負わせようとする
ときは、あらかじめ、市の承認を受けること。

（９）管理運営において配慮すべき事項
ア 指定管理者は、市又は市の機関が主催及び共催し、又は後援する事業について、支援又は協力を行うこと。
イ 施設の管理運営について、指定管理者が規則、マニュアル等を定めるときは、市と協議を行い、必要な調整及び情報共有を行うこと。

３

管理運営に要する経費

指定管理業務は、市が指定管理者に支払う施設の管理運営に要する経費（以下「指定管理料」という。
）をもって行うものとする 。なお、運営業務（自主事業運営業務）は指定管理料の対象外とし、選定事業者自らの経費にて業務を実施するものとする。
（１）指定管理料は、予算の範囲内で、年度ごとに支払うものとし、その支払の時期、方法
その他、指定管理料の支払に関し必要な事項は、協議の上、年度協定で定める。
（２）指定管理料の額は、施設の管理運営によって過不足を生じた場合であっても、原則として、変更しないものとする。

４ 経理（１）財務会計ア

指定管理業務の実施に当たっては、当該施設の管理運営に係る経理規程を定め、適正に経理を行うこと。ただし、運営業務（自主事業運営業務）については、施設の管理運営に係る経理と分けて、別途経理を行うこと。

イ 予算は、原則として、毎年度収支計画に定めた科目の予算の範囲内で執行するものとする。ただし、経理規程の定めるところにより、科目間の予算の流用をすることができるものとする。
ウ 複数の施設を管理運営する場合は、管理運営する施設ごとに、帳簿書類及び預金通帳を作成することを想定しているが、市と協議の上、決定する。

（２）立入検査市は、必要に応じて、施設、物品、各種帳簿等について、実地調査を行うことができる。

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５ 事業計画・事業報告（１）事業計画書
毎年度、事業計画書及び収支計画書を作成し、年度開始１か月前までに市に提出すること。

（２）事業報告書
ア 地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 244 条の２第７項の規定に基づき、毎年度終了するごとに、指定管理業務について事業報告書を作成し、当該年度終了後 30日以内に、市に提出すること。
イ 事業報告書に記載する事項は、管理運営に係る業務の実施状況、施設の利用状況、経費の収支状況その他管理運営に関する事項とし、その具体的な内容は、包括協定で定める。

（３）業務の記録・報告
ア 日報
指定管理者の内部記録として、日ごとに、管理運営に係る業務の実施状況、施設の利用状況、特記事項等を記録し、整理すること。なお、施設の利用状況には来館者数の集計も含めることとし、センサー等を設置するなどして正確に集計できるよう努
めること。また、市から求めがあったときは、日報を提出すること。
イ 月次報告月ごとに、管理運営に係る業務の実施状況、施設の利用状況、経費の収支状況、事
故・苦情等の内容・対応等に関する報告書を作成し、当該月の終了後 10 日以内に、市に提出すること。なお、報告書に記載する具体的な内容は、包括協定で定める。
ウ 半期報告半期ごとに、管理運営に係る業務の実施状況、施設の利用状況、経費の収支状況、
利用者ニーズの状況、事故・苦情等の内容・対応等に関する報告書を作成し、当該期の終了後 10 日以内に、市に提出すること。なお、報告書に記載する具体的な内容は、包括協定で定める。
エ モニタリングと評価の実施
施設の管理運営に係る業務の実施状況、要求水準の達成状況等について、市が別に定めるガイドラインに従って、モニタリングを実施し、評価を行う。
オ 実地調査・指示提出された報告の内容に基づき、指定管理者業務に改善の必要があると認めたときは、実地に調査し、必要な指示を行う。

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６ 物品
（１）物品の貸与
市は、指定管理業務に必要となる物品のうち備品については、別添資料 15「貸与備品一覧表」のとおり指定管理者に貸与する。

（２）物品の帰属等
ア

指定管理業務に必要となる物品の調達に当たり、指定管理者が当該施設の管理運営に要する経費で購入した物品は、指定管理者に帰属する。

イ 指定管理者が持ち込んだ物品及び指定管理者が調達した物品は、指定期間終了後、指定管理者の費用と責任で撤去すること。ただし、市と指定管理者の協議において合意した場合は、市又は市が指定する者に対して、これを引き継ぐことができる。

（３）物品の管理
ア 市に帰属する物品（以下「市有物品」という）は、津島市財務規則（平成元年津島市
規則第 11 号）に基づき管理を行い、その取得、廃棄等の異動については、市と協議して行うこと。
イ 市有物品の管理は、物品管理台帳を作成して行うものとし、物品管理台帳は、市の求めに応じ、これを提出すること。
ウ 指定管理者に帰属する物品は、市有物品と区分できるよう表示を行うこと。

（４）物品の修理
市有物品のうち備品の補修・改良については、指定管理者が負担するものとする。ただし、指定管理者の責めに帰さない事由による場合、及び更新が必要となる場合は、市及び指定管理者で協議し、その経費を負担する者を定めることができる。

７

施設の維持補修・改良及び更新
指定管理者が管理運営を行う建築物等の維持補修、改良及び更新に要する経費の負担は、次のとおりとする。

（１）維持補修・改良
ア

通常の維持管理又は毀損したものの原状回復に要する経費は、指定管理者の負担とする。ただし、その経費の額が、１件当たり 50 万円を超える場合は、あらかじめ協
議の上、その全部又は一部を市の負担とすることができる。

イ 資産価値を高め、又は耐久性を増すために要する経費は、市の負担とする。ただし、その経費の額が、１件当たり 50 万円以下となる場合は、市及び指定管理者が協議し、その経費を負担する者を定めることができる。

53

（２）更新ア 指定管理者の運営上の事由による場合は、指定管理者の負担とする。
イ 経年劣化その他指定管理者の責めに帰さない事由による場合は、市の負担とする。

８ 損害賠償（１）施設等の損害指定管理者は、故意又は過失により管理運営を行う建築物等又は市有物品（備品に限る。
） を損傷し、又は滅失したときは、これによって生じた損害を市に賠償すること。ただし、市が特別の事情があると認めたときは、市は、その全部又は一部を免除することができる。

（２）施設の瑕疵による損害
ア

建築物等の設置の瑕疵により第三者に損害を生じたときは、市がこれを賠償する。
ただし、指定管理者が行った維持補修等に起因して第三者に損害を生じた場合は、指定管理者がこれを賠償すること。

イ

建築物等の管理の瑕疵により第三者に損害を生じたときは、市又は指定管理者がこれを賠償する。この場合において、市が賠償したときは、その範囲内で指定管理者に求償するものとする。

（３）保険の付保指定管理者は、施設の管理運営上の瑕疵に起因する事故の発生等に対応するため、建物損害保険、賠償責任保険、補償保険等の保険に加入すること。

９

指定管理者の指定後、指定期間前に行う業務
協定項目についての協議、配置する職員等の確保、職員の研修、各種業務に関する規程等の作成及び協議等を行うとともに、現行の指定管理者からの業務の引継ぎを受けること。

10 留意事項（１）公平な運営
ア

公の施設であることを念頭に置いて、公平な運営を行うこと。

イ

特定の団体等が有利不利となるような運営を行わないものとし、障がい者、高齢者等の利用について配慮すること。

（２）個人情報の安全確保の措置
ア

指定管理者は、その保有する個人情報の漏洩、滅失又は毀損の防止その他の個人情報の適切な管理のために必要な措置を講じなければならない。
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イ

指定管理者は、保有する必要がなくなった個人情報を確実に、かつ、速やかに廃棄し、又は消去しなければならない。

ウ

11

その他個人情報の取扱いに関し必要な事項は、包括協定で定める。

その他
本水準書に記載のない事項及び業務の内容に疑義が生じた場合は、市と協議を行うこと。

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