●議員は原則２期８年で交代●議員報酬は市民の活動費●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
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つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
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vol.552018年7月23日「日本と再生」上映会を開催しました

3.11をきっかけに 世界は自然エネルギーへ！
●変われない日本●変わる世界「自然エネルギーは不安定。火力はCO２を増やしてしまう。だからベースロード電源としての原発は必要」これは3.11前に良く聞いたロジックですが、あきれたことに政府の考えは現在も変わらないようです。実際、今年7月3日に閣議決定された「第5次エネルギー基本計画」でも、原子力の位置づけは『重要なベースロード電源』となっています。

ひるがえって、世界はどうなっているでしょうか？
つくば・市民ネットワークでは、5月にドキュメンタリー「日本と再生（河合弘之監督）」の上映会を行いました。この映画で紹介されているのは、自然エネルギーが急速に普及し、大きな変化が起こっている世界の様子です。

◆164カ国が自然エネルギーに取り組んでいます
アイスランドは地熱発電３割、水力７割。
しかも、地熱発電の技術は日本の企業が担当している。
ドイツのフランクフルト郊外ラインフンスリュック郡ではエネルギー自給率が262％、税収の半分をエネルギー収入でまかなっている。

◆世界銀行は「原発にはお金を貸さない」◆自然エネが普及するにしたがい、コストもどんどん下がっています

世界銀行グループはエネルギー全般に約100億米ドル融資しており、約１/4が自然エネ発電事業に充てられていますが、原発には支援も資金提供もしません。我々は原発には関わりません。

原発大国と思われている中国では原発の割合は３％で実は世界一の自然エネルギー大国。世界の太陽光パネルの８割は中国産。風力発電上位10社のうち半数が中国企業。

この
5年間で

この5年間で80％30％コストダウン！

コストダウン！

◆原子力ムラの複雑に絡み合ったお金と人の流れ 映画の中で印象的なのは自然エネに取り

政

原発官（電力会社）

マスコミ

産
子育て・高齢福祉に関するアンケート2018●つくば・市民ネットワークでは、図書館、こどもの遊び場＆居場所、通学路の安全対策などに取り組んでいます。
ご意見や情報をお寄せください。

●つくば市は、高齢になっても住み慣れた地域で暮らし続けるために、住民同士のたすけあいの仕組み作りを進めています。
左のうち、
a. 見守り①あなたが必要だと思う
b. 話し相手ものはどれですかc. 買い物の付き添い※３つまで
d. 病院への付き添い（）
e. ごみ出しf. 車での送迎（移動支援）②あなたが身近な高齢
g. ペットの世話者 の た め にできそう
h. 家の中の掃除なことはどれですかi. 草取り※３つまで
j. 食事作り（）k. その他（）
l. まだよくわからない●ご自由にご意見をお聞かせください。

学

商社・ゼネコンメーカー

国民

組む人々の明るいこと！
「安全・安心はもとより、経済的にも利益の高い」発電事業に後ろめたいところが無いからでしょう。
もはや世界の潮流と言っていいこのエネルギ
ー転換に日本が乗れないのはなぜだと思いますか？
そこには複雑に絡み合った原子力ムラの構造がある、ということです（左図）。
う〜ん、根深い！
！

映画「日本と再生」より●変われるか？茨城つくばから直線で60ｋｍ、40年の定年間近の東海第二原発は，さらに20年の運転延長をして再稼働しようとしています。一方、水戸市議会は今年6月、「住民理解のない再稼働は認めない」として再稼働に反対する意見書を可決しました。つくばでは五十嵐市長が「再稼働で事故を起こしたら市民を守れないし、避難してくる人への対応もしきれない。」と反対の立場を表明しています。しかしついに7月、東海第二が新規制基準に「適合」したという審査書案が発表されました。
再稼働に向けた審査は粛々と進んでいるのです。
昨年8月の茨城県知事選挙でＮＨＫが行った出口調査では、東海第二の再稼働に「反対」と答えた人は76％でした。知事はこの民意を尊重した判断をすべきです。市民ネットでは引き続き再稼働反対の署名活動や、「日本と再生」上映会などあらゆることに取り組みます。
まずはあなたの地区で上映会をしませんか？
もっとも危険な可燃性ケーブルへの対策は不可能！
再稼働に必要な工事費用1800億円を援助するのは国の支援を受けている
東京電力!?

これまでに何度も事故を起こしている！

原発から半径30キロ圏内の人口が96万人！

東海第二原発2018年で稼働開始から40年。
さらに20年延長の審査が進行中！

← アンケートはFAX、メールでも受け付けています。

避難計画は机上の空論！
バス2700台は無理！
首都圏からわずか110キロ。
つくばからは60キロ
水戸県庁から20キロしか離れていない！

（１）

2018年6月議会報告

中心市街地クレオの再生、どうなる？どうする！?
TXつくば駅前のクレオ全館はいまだ閉店状態が続いていま物自体は導入に耐えうる状況だったとの報告でした。但し、今す。つくば市にとっては、公共交通の結節点でもあり、玄関口回、想定された図書館や窓口センターなども決定ではないととしてのにぎわいを取り戻したいところ。「今後どうなるのか、のことです。

市はどうするつもりか」と市民からの問い合わせも多々届き、一般質問しました。

今後は①民間業者がクレオを購入し、市が一部を賃借又は購入、②市又は市等が出資する法人がクレオを購入し、市が一つくば市は、クレオを部使う－のそれぞれの場合を想定し、更に具体的な調査をす含む中心市街地の再生るとのことです。その内容は、事業収支の見通しや運営の形を最重要課題と位置付態・計画、どんなテナントが入るのか等で、その調査結果で導け、クレオの持ち主であ入自体が可能か否かも含め、検討するとの説明でした。
（これる（株）筑 波都 市整 備までの経過や調査結果はつくば市のホームページで公開されと協議を続けています。

る予定です。）

今年３月には、公共施設が導入できるかどうか、建物の構造・設備に関する調査がしかし、この先、導入の可否や、仮に導入するとなった場合何 ・新設義務教育学校の通学路の安全確保を導入するのかなど民意はどこでどのように確認されるのか示行われました。

されていません。時間的猶予はないと思われますが、総合運

つくば市議会議員
市民経済委員会委員長

北口ひとみ
一般質問項目・中心市街地のまちづくりについて

その調査は、昨年度行われた周辺住民や事業者へのアンケ動公園の轍を踏まぬために、民意の把握は着実に行われなけート、オープンハウスなどの意見集約を基にクレオの5・6階にればなりません。また、市民が判断できる丁寧な説明や情報の図書館・窓口センター・市民活動総合センター・子育て支援施提示、また、決定までの過程について透明性の確保が重要です。

設の導入を想定した内容です。結果、部分的に設備等の更新や、 市民ネットは、引き続き、市の動きを注視するとともに、市民へ図書館を導入する際は重量に耐える補強等が必要ですが、建の説明会などを提案していきたいと思います。

立地適正化計画で 置いてきぼりにならないために！
今年5月、つくば市の立地適正化計画（素案）が公表され、市民の方から「この計画では、市街化調整区域が居住誘導区域に設定されておらず、今後、市街化調整区域に様々な行政サービスや機能が作られないのではないか、置いてきぼりになるのではないか？」という不安の声が寄せられました。
立地適正化計画とは、政府が推し進める「コンパクトシティ」化のための計画で、これからの人口
つくば市議会議員
総務委員

皆川ゆきえ
一般質問項目・今後のまちづくりにおける立地適正化計画と公共交通について化計画
正適
立地コンパクトシ
ティ

減少社会に対応していくため、都市機能や居住機能を都市の中心部等に誘導しようというものです。
市民の不安の声をもとに今議会で質問したところ、都市計画部長から「つくば市では、市街化調整区域にも住宅団地や集落等が数多くあり、重要な区域と認識している。本計画では、周辺部の集落や団地等についても地域コミュニティを維持し、持続可能な地域づくりをめざす」という答弁がありました。
また、市長からは「この計画は市街化区域が対象であり、・発達障害児の対応市内で約8割を占める調整区域は該当になっていない。

・下校時の見守り調整区域は都市計画マスタープランの中で各地域ごとの機能を持たせるためのコミュニティプランを定めている。
つくば市は複数の町村が合併して生まれたまちで、それぞれの核をなくしてまでコンパクト化するという話ではな

POST CARD

料金受取人払郵便

1876
差出有効期間い」という答弁がありました。
しかし、政府は、今後もコンパクトシティを進めていくことでしょう。将来、つくば市行政がコンパクト化に舵を切った時、結果的に調整区域が置いてきぼりになる可能性

3 0 5 8 7 9 0

筑波学園郵便局承認

平成31年 1 月
16日まで
郵便切手はいりません

つくば市二の宮２-１-３
クラフトビル１F

つくば・市民ネットワーク行

がないとは限りません。
そのようなことにならないよう、どんな機能やサービスがあれば今住んでいる地域で暮らし続けていけるのか、何が必要なのか、一緒に地域で考えていきましょう。

年齢歳代差支えなければご連絡先をご記入ください。
報告などをお送りします。

お名前〒

つくば市立地適正化計画（素案）
より

ご住所
（２）

電話番号

2018年6月議会報告

障害があっても暮らしやすいつくばへ一歩ずつ…
つくば市では、誰もが安心して暮らせる共生のまちづくりを推進しています。今回、その取り組みの一つとして、商業者や団お店側のバリアフリーが進むとともに、障害のある人が外出

体が障害のある人に必要な合理的配慮を提供するためにかかしやすくなるためには、身体に合った車椅子や、会話を補助する費用を助成する、合理的配慮支援事業を開始しました。そこ

るトーキングエイド等の普及も重要です。そこで、車椅子などで、つくば市の障害福祉施策について一般質問しました。の補装具扶助について一人一人のニーズへの細やかな対応や、利用者の少ないトーキングエイドについて、補助があることを◆合理的配慮支援事業とは？

つくば市議会議員
都市建設委員会副委員長

今回の事業は、店舗等が段差の解消工事をしたり、簡易ス

宇野 信子◆補装具扶助、日常生活用具扶助も充実を！

ロープや点字メニュー、コミュニケーションボードなどを設置す行政が積極的に周知するよう要望しました。
◆保育所等訪問支援を市の福祉支援センターでも！

一般質問項目る費用を、市が補助するものです。これにより、車椅子の人や、市は3か所の福祉支援センターで障害のある就学前の子ども・障害があっても誰もが自分らしく暮らせる社会づくり

目や耳が不自由な人が不便なく利用できる店舗等を地域に増たちに児童発達支援（療育）を行っていますが、そのレベルアッやすことを目指しています。

プを求める声が、市民ネットにも沢山届いています。療育を利・原子力災害時の対応用している保護者は、親同士の交流や、親の学習の場の拡大、【補助の具体的内容】
・点字メニューやチラシの音訳など…上限1万円
・折り畳みスロープ、筆談ボードなど…上限5万円
・段差解消などの工事費用…上限10万円【周知の方法】
広報紙、HP、商工会に依頼して事業所等へ周知。
取り組み事業所へ目印としてステッカーを配布。

・少人数学級の推進と教員不足

福祉支援センターと保育所・幼稚園との連携を要望しています。
厚労省では、療育担当者と保育所等との連携を進めるため、保育所等訪問支援という新たな事業を開始しています。その子どもの集団生活における状態を把握し、療育の目標や指導方針を保育所・幼稚園と共有する等、適切な療育のために必要不可欠な支援です。しかし、市の福祉支援センターでは実施し筑波技術大学や障害者団体など当事者へも呼びかけ、取り組み店舗を増やす工夫を要望しました。ていないとのこと。人員を増員して、早期に取り組むよう要望しました。

つくばらしい・つくばならではの給食を考えよう！
今回学校給食に対して要望したことのひとつは「米飯給食をすが、「ごはんに牛乳は合わない」「食文化の面から疑問があ原則週５回に増やしてほしい」ということです。現状つくば市でる」として、2015年から牛乳を給食とは別の時間に飲用させるは、米飯が週3回、パンが週2回、月2回が麺となっています。しドリンクタイムを設けています。完食・おかわりをする子が増え

かしパンや麺では脂質や塩分が高くなりがちですし（表1参照）、 た、食べるのが早くなった、という変化が見られているそうです。
パンの原材料である小麦は80％がアメリカ・カナダ産で、残留

このような取り組みを含め、食育や地産地消の面から学校農薬などの点からもあまり子どもに食べさせたくないと考給食をどうしていくのか、という“議論の場”が必要です。市民ネ

えます。国も第3次食育推進基本計画

ットは以前より、「学校給食のつくばならではの方針を」と要望（2016～2020）で、2013年に「和食」してきましたが、前市長時代には実現しませんでした。五十嵐がユネスコの無形文化遺産に登録され市長は「この質問をきっかけに、つくばらしい方針をちゃんと考たことに触れ、和食や郷土料理の保護・えよう、と話を始めた。」との答弁でした。やっとスタート地点

継承を推進するとし、学校給食への積に立てた想いです。子ども時代の食習慣は大事です。この機会極的な導入を促しています。に給食のこと、皆さんも一緒に考えてみませんか？

米飯給食を進めるとなると気になるのが牛乳です。米飯に牛乳って合わないと思いませんか？
牛乳は効率よくカルシウムを摂取するために学校給食には必要、という答弁でしたが、脂質やカロリーが高く、とくに低学年だと「牛乳だけでお腹いっぱい」になって、ごはんが全部食べられなくなってしまうことがあります。
例えば新潟県三条市は2008年から完全米飯給食にしていま

小3〜4年生の場合

ごはん
アップルパン
ミルクパン
米パン
食パン
ラーメン

つくば市議会議員
文教福祉委員

小森谷さやか
一般質問項目・学校給食のあり方
・学校の設計における点検・検証
・化学物質過敏症

脂質（ｇ） 塩分（ｇ）
0.7
0
4.3
0.95
6.2
0.96
7.1
1.00
4.3
0.90
8.1
2.59

牛乳200ｍｌ中
脂質 7.8ｇ
エネルギー138kcal

200mlです！
低学年でも表１：主食における脂質と塩分（つくば市献立表より）「放課後児童支援員キャリアアップ処遇改善事業」を活用して放課後児童クラブの子どもの安全と質の2018年6月議会議決結果 「放課後児童支援員処遇改善事業」
向上を求める請願は、全会一致で採択されました。

議決の結果（○：賛成、×：反対）会 派 名

福島県のモニタリングポストの継続配置を求める意見書

可決

つくば・市民ネットワーク

自民つくばクラブ
・新しい風

〇

〇：ヘイズ

×

＊小久保、久保谷
各会派の所属議員（敬称略）＊宇野、北口ヘイズ、五頭＊は会派代表 （議員数２8 議長：塩田） 皆川、小森谷
神谷、黒田、長塚（３）つくば政清会

つくば市民政策研究会

公明党

日本共産党

新社会党

筑峰クラブ

創生クラブ 山中はがくれ 八策の会

〇〇〇

〇〇

〇〇

＊塚本、大久保木村修、木村清

＊須藤柳沢
高野進

＊小野浜中
山本

＊滝口橋本
山中

＊金子

＊鈴木＊高野文＊塩田（議長）

コミュニティハウス「たのし家」に行ってきました。社協の「ふれあいサロン」としても登録され、若い人も高齢者も楽しく過ごせる講座や体験、料理教室などさまざまなイベントが行われています。
ぜひ、みなさんも、おでかけください。

つくば・市民ネットワークでは︑日々の暮らし

下広岡1055-77

地域の居場所 たのし家（ TEL：090-4226-6957 ）の中で気づいたことをテーマに活動しています︒※テーマごとの部会活動の他、市の各種委員会・審議会等も多数傍聴しています。

や情 報 公 開︑市 民 参 加を進 めよ うと︑これまで主4/ 8 「東海第二原発の再稼働が首都圏に及ぼす影響について」参加
4/20 東部療育ｾﾝﾀｰ視察（江東区）
4/21、5/20、6/17 原発県民投票を考える会参加
5/9、11、13 議員と話そう会開催
5/13、14、15、16、17、18、19、20、21、22
公共交通改編地区別説明会参加
5/12、16 「日本と再生」上映会開催
5/18 みんなが入れるお店を増やす講演会（つくば市合理的配慮助成制度）参加
5/20 つくばまちづくりシンポジウム参加
5/21 とめよう！東海第二原発首都圏連絡会結成総会参加
5/23、25、27 立地適正化計画案説明会参加
5/23〜25 議会運営委員会視察（小松島、芦屋、枚方）
5/24,6/5 もうちょい住みよいつくばの会参加
5/26 ダンボールコンポスト講習会開催
6/12〜29 6月定例市議会
6/23 「知事抹殺の真実」上映会参加
6/23 「種子法廃止後のたねのゆくえ」フォーラム参加
6/23 高エネ研南側未利用地に関するサウンディング型
市場調査結果の地元説明会参加
6/27 筑波地区学校跡地に関する利活用ニーズ調査結果の地元説明会参加
6/30 「市民がつくったつくば市の財政白書」出版の集い参加
7/ 3 特別支援に関する就学学習会参加

7月5日現在、市民ネットでの集約は「主要農作物種子法に代わる公共品種を守る新しい法律をつくることを求める署名」
1,070筆、「安倍9条改憲NO！憲法を生かす全国統一署名」
1,229筆となりました。ご協力ありがとうございました。

張してきた 市 民 ネット︒市 役 所の一階に市 政 情

署名報告

主な活動報告報コーナー設置︑各種会議での市民委員公募と１.議員は原則２期８年で交代
２.議員報酬は市民の活動費
３.選挙はカンパとボランティアで議事録や資料のホームページ上での公開︑意見市民ネットワーク３つのルール交換会の実施などが実現しています︒

vol.55

４ 人の代 理 人の活 躍とあわせ︑毎 年の政 策 提2018年7月23日

・市民自治のまちづくり
・安心・安全な食と農業の推進
・子どもの健やかな成長を支える環境づくり（教育・子育て）・高齢者も障がい者も誰もが安心して暮らせる地域づくり（高齢、障がい・人権）
・住みやすいまちづくり
・環境を守り、循環型社会をつくる
・脱原発を実現し、自然エネルギー中心のまちづくりと放射能汚染対策
・立憲主義を堅持し、憲法の3原則（基本的人権の尊重、国民主権、平和主義）を守る案による市 民 意 見を反 映させ︑﹁誰 もが 暮 らし2018年市民ネット政策

やすいまち﹂の実現をめざします︒「暮らしやすいまちづくり」を自らの手で見てみませんか？ つくば市のおサイフ事情

市民がつくった
市民がつくった

つくば市の財政白書
つくば市の財政白書「つくば市民による財政白書づくりの会」が、市民目線で市の財政を解説した「財政白書」をつくりました。
1冊700円。ご希望の方は、市民ネッ
ト事務所まで。
中学生かつ市民がら大人までみんなで知ろう

つ くば 市のくった書
財政白防災ハンドブックのお知らせ「たのし家」発の防災の知恵や非常食レシピが満載の「防災ハンドブック」が発行されました。
1冊400円。ご希望の方は市民ネット事務所まで。

民によるつくば市

議員と話そう！会づくりの財政白書会

定例市議会の報告を兼ね、代理人（市議）の北口、宇野、皆川、小森谷を交え、様々な情報と意見交換を行います。お気軽にご参加ください。

８月 ３日（金）14：00〜16：00 筑波交流センター 工作室
８月19日（日）10：00〜12：00 つくば・市民ネットワーク事務所
８月21日（火）10：00〜12：00 茎崎交流センター 研修室

こんなふうに使っています
政務活動費
市議の政務活動費は1人当たり3万円/月が交付されています。報告書・領収書を市に提出し、残金がある場合は市に返却します。2017年4月〜2018年3月の4人分、144万円について報告します。

科 目

研究研修費

金額（円）

主な支出の内訳

情報公開資料コピー代、福島原発震災情報連絡センタ
183,285 ー年会費、東海第二原発「安全協定」を考える集会、子どもとメディア全国フォーラム等【収入】
前年度繰越 1087万円
会費・寄附など1432万円

1,380万円（2017年1月〜12月）（残金139,439円は、市に返却しました）【次年度へ繰越】1186万円

資料作成費

249,964

会派室パソコンレンタル、議会
事務局コピー機使用料等

資料購入費

208,571

行政文書・登記簿開示請求、新聞・書籍代等

広報費

561,081 （印刷代及び新聞折込代）
1,300,561

2017年1月〜12月

会派通信発行

調査旅費

計

つくば・市民ネットワークの活動費

【支出】
人件費
392万円
光熱水費
38万円
備品･消耗品費 64万円
事務所費
434万円
総会・行事費55万円
通信等作成費 268万円
調査･研修費等 59万円
寄附20万円
その他
3万円

福島原発震災情報連絡センター
97,660 被災地スタディツアー等合議員報酬
つくば市議会

寄附
４人で法律に則り資金管理団体を通して寄附しています

議員報酬2,803万円
費用弁償（※１）等44万円

４人で代理人活動費 760万円
経費(※２） 707万円※１費用弁償：議員報酬とは別に議員が議会や委員会に出席するときに、定額支給される旅費・交通費。(つくば市の場合、日額2,000円）※２ 経費：代理人（議員）の国民年金、国民健康保険、所得税、住民税など。

（４）