ESD 活動支援センター
平成 30 年 3 月
ESD 推進ネットワークの可視化について：平成 28 年度試行結果報告
1． ESD 推進ネットワークの目標と可視化
ESD 推進ネットワークは、ESD の広がりと深まりを通じて地域の諸課題の解決と教育の質の向上、SDGs 達成に向けた意識・行動変革を進める、ESD に関わる多様な主体による開かれたネットワークです。
■「ESD 推進ネットワーク」とは「我が国における『持続可能な開発のための教育（ESD）に関するグローバル・アクション・プログラム」実施計画（ESD 国内実施計画）』（持続可能な開発のための教育に関する関係省庁連絡会議決定、平成 28 年 3 月）には、全国的な ESD 支援のためのネットワークの体制整備と、「ESD 活動支援センター（全国・地方）の整備・効果的な運用が、政策的支援と地域コミュニティ関連の柱として掲げられました。文部科学省・環境省は、「持続可能な開発のための教育」（ESD）の推進に向けて、「ESD 推進ネットワーク」の構築を他の ESD 関係省庁とともに進めています。
その一環として、文部科学省、環境省は、平成 28 年 4 月には、ESD 推進ネットワークの全国的なハブとしての役割を担う ESD 活動支援センター（以下「全国センター」）を開設し、
平成 29 年 7 月から 9 月にかけて、全国 8 ブロックごとに広域的なハブとしての機能を担う
地方 ESD 活動支援センター（以下「地方センター）を、北海道（札幌）、東北（仙台）、関東（東京）、中部（名古屋）、近畿（大阪）、中国（広島）、四国（高松）及び九州（熊本）に開設しました。また、平成 29 年 11 月からは、地域における ESD 活動の支援窓口である地域 ESD 活動推進拠点（以下「地域 ESD 拠点」の登録が開始されました。

このネットワークは、4 つの目標のもとに、8 つの成果目標を掲げています。
１．ESD 活動を支援するために有益な情報の収集、整理、蓄積、共有を進める。
（情報）① ESD 活動支援センター（全国センター・地方センター）が収集、整理、蓄積、共有する情報が ESD を深めるために（質的向上）、また広めるために（量的拡大）、有用なものになっている。
2．現場のニーズを反映した ESD 活動の支援体制を整備する。
（支援体制）② ESD 活動支援企画運営委員会（以下「企画運営委員会」）が、総合的な ESD 活動支援方策の検討やその実現に向けた全国センターへの指導・助言を行うための体制が整備されている。
③ ESD を推進する多様な主体が参画する官民協働プラットフォームとしての ESD 活動支援センター（全国・地方）の整備が進み、ESD 活動に対する支援体制が機能している。
④ 地域 ESD 活動推進拠点（以下「地域 ESD 拠点」）の創出、形成、強化が進んでいる。
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3．ESD 実践の学び合いを可能とする重層的なネットワークを形成する。
（ネットワーク形成・学び合いの場）⑤ 多様な分野で ESD の認知度が向上し、また理解が進み、多様なステークホルダーの間で経験の共有、ESD 推進の協働・連携の関係性が形成・促進されるような学びの場が持たれている。
⑥ 地域の様々な課題への取組や政策に ESD の視点と手法が取り入れられていると同時に、多様な学びの場とそれを支える政策に ESD の視点と手法が組み込まれ学びの質を高めている。
4．様々な活動、研修、学び合い等を通じて、学校教育、社会教育それぞれにおいて、また、学校、社会教育施設、大学、職場、地域等において、ESD を推進する人材の育成を進める。
（人材育成）⑦ 既存の研修等を活用し、多様な場で ESD 研修が実施されている。
⑧多様な分野・セクターに ESD を推進する多世代の人材が育成され、活動の場を広げている。
全国センター及び地方センターは、地域 ESD 拠点とともに、ESD 推進ネットワークをできるだけ可視化（見える化）し、関係者全体でその価値を高め、効果的な支援活動を広げることにつなげます。

2． 全国レベルの「協力組織・団体」ネットワークの可視化試行（平成 28 年度）
ESD 推進ネットワーク（見える）の可視化の一環として、平成 28 年度、全国センターは、ネットワーク可視化タスクフォース（別紙 1）を設置し、まず、全国的に ESD を推進する組織・団体に注目しました。そして、それら組織・団体と全国センターのつながりや、それらの組織・団体の取り組みや支援メニューを可視化することを試みました。
この可視化の試みに対して、平成 28 年度に全国センターがなんらかの協力・連携関係を持ちえた組織・団体のなかから、11 の組織・団体にご協力いただきました（以下「協力組織・団体」）（別紙 2）。可視化の試みへの協力とは、具体的には、質問票（別紙 3）への記入と、改善のためのコメントです。
結果の取りまとめにおいては、個別の組織・団体の特定ができないように処理することとして、3 つの表にまとめ、表中のそれぞれの欄に当てはまる組織・団体数（重複可）を記すことにしました。
これらの表から読み取れることについては、平成 28 年度及び平成 29 年度のネットワーク可視化タスクフォースで検討しました。

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（1）つながりの可視化「協力組織・団体」と全国センターがどのような連携・協力関係を持っているかを、協力を得た組織・団体の属性ごとにまとめたものです。横軸に、12 種類の連携・協力関係の種類を記し、縦軸に、その他を含め 6 つのカテゴリーに分けた組織・団体の属性を置いて整理しました。
図 1 全国レベルのネットワークの可視化（平成 28 年度）①つながりの可視化

整理の結果、以下のことが見て取れます。
平成 28 年度の「協力組織・団体」と全国センターの連携・協力は、「情報提供・交換」が最も多く、続いて、「広報協力」、「後援」が多い。

「事業協力」、「共同企画立案」のケースも 1 件ずつある。このようなケースは、「情報提供・交換」等より、緊密な連携・協力と考えられる。

「協力組織・団体」と全国センターの連携・協力は、一部の形態に限られている。

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（２）「取り組み」の可視化「協力組織・団体」が、ESD の推進に向けて、どのような課題（テーマ）を扱い、どのようなアプローチ（行動分野）で取り組んでいるのかを概観するのが、「取り組み」の可視化です。
横軸の課題（テーマ）には SDGs（持続可能な開発目標）の 17 目標を置き、縦軸には、アプローチ（行動分野）を ESD に関するグローバル・アクション・プログラム（GAP）を使って整理しました。

図 2 全国レベルのネットワークの可視化（平成 28 年度）②取り組みの可視化

整理の結果、以下のことが見て取れます。
平成 28 年度の「協力組織・団体」のなかでは、ＧＡＰ優先的行動分野の「教育者」に取り組んでいる組織・団体が多く、それらの組織団体は、ＳＤＧｓで整理した分野としては、「教育」「持続可能なまちづくり」「目標達成に向けたパートナーシップ」に取り組んでいるところが多い。

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ＧＡＰ優先的行動分野では、続いて「地域コミュニティ」に取り組んでいる組織・団体が多く、この場合にも、ＳＤＧｓで整理した分野としては「教育」「持続可能なまちづくり」「目標達成に向けたパートナーシップ」が多い。

平成 28 年度の「協力組織・団体」のなかでは、どの組織・団体も取り組んでいない「分野」（SDGs）が複数分野ある。

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（3）「支援メニュー」の可視化「協力組織・団体」の支援メニューを概観するのが「支援メニュー」の可視化です。
横軸には、「協力組織・団体」が他の組織や個人に対して行う様々な支援を以下の項目に整理し、縦軸には、可視化ツール①と同様に協力組織・団体の属性をおきました。
図 3 全国レベルのネットワークの可視化（平成 28 年度）③支援メニューの可視化

整理の結果、以下のことが見て取れます。
平成 28 年度の「協力組織・団体」のなかでは、後援や表彰（コンテスト）等を通じての「活動奨励」や「広報協力」の形で、個人や他の組織団体に対しての支援を行っているところが多い。

「施設・資材貸与」以外の支援方法の項目については、複数の「協力組織・団体」が実施しており、「協力組織・団体」全体の支援方法は、多様である。

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3． 今後に向けて全国レベルの「協力組織・団体」とのネットワークの可視化試行を受けて、全国センターが今後、「ESDを推進する多様な主体が参画する官民協働プラットフォーム」として全国レベルで ESD を推進する組織・団体とどのような連携・協力体制を築いていくのか検討のために活用を継続していきます。そして、可視化の方法に改善を加えながら、全国を対象として ESD を推進する組織・団体との関係構築の経年的な変化を記録していきます。
また、広域ブロックにおけるネットワークの可視化のために、地方センター、地域 ESD 拠点と協力します。
こうした可視化（見える化）の実践によって、関係者全体で ESD 推進ネットワークの価値を高め、効果的な ESD の支援活動につなげたいと考えています。

別紙 1 平成 28 年度全国レベルのネットワーク可視化の試行にご協力いただいた組織・団体
別紙 2 ネットワーク可視化タスクフォース（平成 28 年度、29 年度）
別紙 3 ESD 推進ネットワーク可視化（全国レベル）質問票

お問い合わせ、ご提案、その他ご連絡は以下までお願いします。
ESD 活動支援センター（全国センター）
メール contact@esdcenter.jp
電話03-6427-9112
FAX03-6427-9113

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別紙 1
ネットワーク可視化タスクフォースメンバー（平成 28 年度・平成 29 年度）
平成 28 年度
検討委員
〇及川 幸彦東京大学海洋アライアンス海洋教育促進研究センター主幹研究員
日本ユネスコ国内委員会委員
持続可能な開発のための教育（ESD）円卓会議議長◎佐藤 真久

東京都市大学大学院環境情報学研究科教授

ESD 活動支援センター
柴尾 智子

ESD 活動支援センター次長

鈴木 克徳

ESD 活動支援センター副センター長金沢大学教授

平成 29 年度検討委員
佐藤真久

◎佐藤真久

東京都市大学大学院環境情報学研究科教授〇鈴木佑司

公益社団法人日本ユネスコ協会連盟理事長

ESD 活動支援センター
柴尾 智子

ESD 活動支援センター次長

鈴木 克徳

ESD 活動支援センター副センター長
金沢大学教授◎は座長、〇は副座長
カテゴリー内 50 音順、敬称略

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別紙 2
平成 28 年度全国レベルのネットワーク可視化の試行にご協力いただいた組織・団体

一般財団法人持続性推進機構
一般財団法人経済広報センター
教育協力 NGO ネットワーク(JNNE)
公益社団法人全国公民館連合会
公益社団法人日本ユネスコ協会連盟
全国小中学校環境教育研究会
特定非営利活動法人日本持続発展教育（ESD）推進フォーラム
特定非営利活動法人日本ボランティア・コーディネーター協会（JVCA）
一般社団法人日本環境教育学会（実施時は日本環境教育学会）
特定非営利活動法人開発教育協会（DEAR）
公益社団法人日本環境教育フォーラム（JEEF)

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別紙 3
質問票9

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