白井市議会との懇談会資料
2016年6月24日
北総線の運賃値下げを実現する会①なにが問題か A：不当に高い運賃で、しかも沿線住民にとっては差別的運賃体系である
 B：自助努力で運賃値下げできるのにしない②運賃値下げ運動のこれまでの流れ③民々契約(線路使用料契約)の名の下に北総鉄道、京成電鉄は大きな収益をあげている④鉄道運賃はどうあらねばならないか⑤北実会として今どうしようとしているか
Ｈ３０年３月にくる線路使用料契約の更新期に向けて、是正を求める。(放っておけば自動継続)⑥自治体の動きと議会への期待
1

北総線のイメージ図

2

北総線のイメージ図

北総鉄道のHPより 2015年安全報告書の部分転載
3

①なにが問題かA -1 ：不当に高い運賃で、しかも沿線住民にとっては差別的運賃体系である

カラーチラシ参照
4

①なにが問題か
A-2：不当に高い運賃で、しかも沿線住民にとっては差別的運賃体系である

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①なにが問題か
鉄道高運賃問題は白井市民にとって、跳びぬけて満足度が低く、重要度が大きい

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H26年度白井市調査

①-B：自助努力で運賃値下げできる
北総鉄道損益計算書
科目

鉄道事業営業利益
営業収益
営業費
鉄道事業営業利益
営業外収益
受取利息および配当金
その他の収益
営業外費用
支払利息
その他の費用
経常利益
特別利益
工事負担金受入額
特別損失
固定資産圧縮損
税引き前当期純利益
法人税、住民税および事業税
法人税等調整額
法人税等計
当期純利益

2015年3月期

金額 千円
16,264,372
11,462,858
4,801,513

2015年3月末残債
37,64835,304
878,127
32,943

72,953

911,070
3,963,396

203,096203,096203,096203,0963,963,396

1,473,168-37,018
1,436,149
2,527,247
7（千円未満切り捨て表示）機構
622.2 億円
京成91.5
県53.0
UR
46.4
合計813.1 億円
京成への寄託金
84.0 億円

②-1 運賃値下げ運動の流れ
西暦年 月 北総線の歴史
1979 3 北初富～小室間運行開始(1期線）
1981 3 運賃値上げ
1984 3 中央駅開業(北総・公団線に）1991 3 運賃6.8%値上げ
3 京成高砂‐新鎌ヶ谷間運行開始(2期線)
1998 9 運賃10.1%値上げ
1999 10122000
2001

4
7 印旛日医大駅開業
8 H12年度以降経常収支黒字に転化

2004
2005

7 43億円は県負担）
4 通学定期公的助成開始

3kまで運賃(円) 北実会等の取り組み

110
120

この間
9170

次に200

わ
たる
値

運賃値下げを実現する会結成
約6万4千筆署名を添え関係省庁に陳情

国会で水野賢一議員が質問、「当面値上げ上せず」と鉄道局⾧答弁

げ

通学定期の割引率引き上げを県に要望

公団線が京成に売却(193億円、うち通学定期助成に2市2村の連携を求める
8資料p８参照

10.7万筆署名、超党派で谷垣国交大臣に陳②-2 運賃値下げ運動の流れ
3kまで

西暦年
北総線の歴史
2004 月
7 43億円は県負担）
1979 43 通学定期公的助成開始
北初富～小室間運行開始(1期線）
2005

北実会等の取り組み
運賃(円) 通学定期助成に2市2村の連携を求める
110

10.7万筆署名、超党派で谷垣国交大臣に陳8
情 H20年8月26日署名簿提出
2010 7 成田空港線開業 補助金等で5％弱値下げ190
8
運賃値下げ訴訟始まる 東京地裁
10
横山市⾧５％弱値下げ補助金に専決処分、
12
違法専決NO!の会設立 千葉地裁へ提訴
2012 10
裁判の会の本出版2014 11 消費税8％へのアップに伴う値上げ
200
2015 2 補助金中止に伴う値上げ
200
9資料p８参照②-3 運賃値下げ運動の流れ

10

③民々契約(線路使用料契約)の名の下に京成電鉄は大きな収益を・千葉ニュータウン鉄道への線路使用料
CNR区間の運賃総取り、必要経費を戻す

ここからは1円の利益も得られない

乗客が増えても北総の収入は増えない仕組み

・京成電鉄からの線路使用料資本費相当分とする。ただし北総から京成への乗り替わり分が線路使用料より多いときは、差額を補填
11

④鉄道運賃の性格
鉄道運賃は 公共料金である・利用者にとって、公平であること
・庶民の足としてリーズナブルな料金であること

間違っても、競合路線がないことをいいことに異常な高運賃を維持するなど、許されない社会的正義が実行されていない◎ 千葉ニュータウンの発展を阻害している◎ 沿線住民が利用しずらく、文化的障壁、教育への障害、・・・逃げ出す人も12

④-2 鉄道運賃の性格
敬和総合法律事務所の報告書

13

資料p７

④-3 鉄道運賃の性格
敬和総合法律事務所の報告書をどう見るか重要な指摘が二つ
１）北総鉄道の現在の経営状況であれば、公的補助なしでも、通学定期50％と普通運賃・通勤定期の各6.6％値下げによる全体平均10％の値下げも可能である。（43頁）
２）北総鉄道は、平成12年度に債務超過を解消し、経営も安定していることから、現在の公的補助の期限後（平成26年3月31日以後）も公的補助を継続することには違法性の疑いがある。（75・76頁）

その他、この報告書が指摘している注目すべき事項には以下があるでしょう。
１．北総線の運賃は、他社路線と比べて2倍以上の高運賃である。（9頁）
２．北総鉄道の営業利益率は、他社と比べて2.3倍～6.5倍と非常に高い。（10頁）
３．京成電鉄は、成田空港線の運行で生じる北総線区間の鉄道施設維持管理費（アボイダブルコスト）を北総鉄道に支払うべきである。（73頁）
４．京成電鉄が支払うべき成田空港線の線路使用料は、北総鉄道の運賃収入減少額を上回る額で14なければならず、資本費相当分に基づく一定の割合の額を加算した額とすべきである。（73頁）

⑤北実会として今どうしようとしているか
Ｈ３０年３月にやって来る 千葉ニュータウン鉄道との線路使用料契約の更新期に向けて、是正を求める。
(放っておけば自動継続)
CNR-北総 ： 該当区間の運賃総取り
CNR-京成 ： 資本費相当分

これがダブルスタンダード
ご都合主義でなくて何だというのでしょうか15

⑤-2 北総からCNRへの線路使用料

１４８６16

カラーチラシ参照

⑤-3 北総からCNRへの線路使用料
黄色チラシ参照17

⑤-4 北総からCNRへの線路使用料
黄色チラシ参照18

⑤-5 北総からCNRへの線路使用料
モノクロ チラシ参照

19

⑤-6 北総からCNRへの線路使用料
モノクロ チラシ参照

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⑥自治体の動きと議会への期待
１．住民とともに10.7万署名を国交大臣へ
２．北対協から国交大臣への要請(p9～12）
３．補助金による5％弱の値下げと、県を通しての京成とのやり取り
４．補助金期限切れを前に、出さない方向での奮闘
第3者による値下げの検討要請、１０％はすぐできる(この結果、京成北総は自力値下げを維持）
５．これから打つべき手段
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⑥-2自治体の動きと議会への期待
北対協から国交大臣への要請
ｐ9~ｐ１２参照

22⑥-3 議会への期待
いくつかのお願い１．さらなる値下げを実現する組織の再結成、
例えば「北対協」のような組織
２．活性化協議会（鉄道事業者と同じテーブル）を生かす
３．利便性の向上
・白井にアクセス特急を停める・回数券の ①利用時間枠の拡大 ②有効期限の延長③平日昼間と土日休日回数券の統合など
４．PASMOで回数券と同様の扱いとする
５．その他(クレジットカードによる定期券購入・・・・・）
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⑥-4 議会への期待 鉄道政策
H28年4月20日
交通政策審議会答申「東京圏における今後の都市鉄道のあり方について」
P15 （イ）郊外部のまちづくりとの連携強化

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