令和４年度第４回千曲市教育員委員会定例会会議録（要約）
１．日 時
令和４年７月２７日（水）午前９時００分から午前１０時３０分
２．場 所
千曲市役所 ３０２会議室
３．会議日程.
１．開会
２．教育長あいさつ
３．提出議案
４．報告事項
５．その他
６．閉会
４．議 題
○議 案
議案第１４号 令和４年度千曲市一般会計（第３号補正）教育関係予算について
議案第１５号 千曲市教育振興審議会委員の委嘱について○報 告報告第１８号 教育長、部･課長報告について
報告第１９号 行事の共催･後援について
報告第２０号 ８月の各課の行事予定について
５．その他（１）次回定例会の開催について（２）その他
６．出席者○委 員
小松信美教育長
坂本孝夫職務代理者
中村洋一委員
宮入文雄委員
新海敦子委員○教育委員会担当部局
教育部長、教育総務課長、生涯学習課長、スポーツ振興課長、文化課長、歴史文化財センター所長、第一学校給食センター所長、第二学校給食センター所長、総務係長、総務係主任

１．開会

教育部長

２．教育長あいさつ

教育長

３．提出議案（教育長進行）【議案第１４号】 令和４年度千曲市一般会計（第３号補正）教育関係予算について
教育部長－資料に基づき説明－委員
現在、食料品が値上がりしている中で、給食費を値上げするのではなく、補正対応で保護者負担としないことはとても良い措置だと思います。
委員
食料品の値上がりがおおよそ３％から５％。これは一般的な水準なのですが、補正額が２％にも満たないのですが、これで足りるのか。
教育部長
今回の補正にあたっては、他市町村の自治体の状況などが県教育委員会から来ておりまして、何％に設定するかなどを第１学校給食センター所長と計算し、15 円補助若しくは 20 円補助とするかなどの試算をする中で、交付金の額が千曲市全体で枠が指定されてきます
ので、その中で、経済部が行うクーポン券やキャッシュレスといった経済対策のほか、教育費にも一定の枠が与えられたと。一般財源をさらに投入すればもっと上げられますけれども、当初予算でも枠を持っていますので、12 月の時点で予算が不足するような値上げが続くようでしたら、財政当局と相談して対応していくようになるかと思います。
委員
食品会社の製造レベルで、製造原価 4.3～4.5％平均で上げています
ので、食というのは子どもの基本的な保証といいますか一番大切なことですので、充分なことをしてあげたいので、質を落とさないよ
うに工夫してお願いします。
第 1 給食ｾﾝﾀｰ所長 今まで代替え食品を使用していましたが、それが正規の食品に戻りますので 15 円の補助で保たれているということになります。小学校で 280 円プラス 15 円、295 円の 15 円、335 円の 15 円とすると4.5％から 5.5％の間で補助がされるという計算のもとでやっております。昨年５月と今年の５月で物価上昇率が 2.5%でして、世界的な話になると去年と今年と比べますと７％強ですので、どこで折り合いを付けるかということで、令和２年４月の値上げのときが15 円上げたものですから、それ以上に上げてしまいますと、実際に保護者負担となったときに立ち行かなくなってしまうということで、先のことも考えまして 15 円の補助ということにさせていただ
きました。
〈異議なし〉【議案第１５号】
教育総務課長４．報告事項【報告第１８号】
教育長
委員

千曲市教育振興審議会委員の委嘱について－資料に基づき説明－〈異議なし〉

教育長、部・課長報告について－資料に基づき説明－
学校訪問に関して、教育委員として通常の授業や学校の環境を知ることはとても参考になりますし大事なことだと思っていますが、今

教育長
委員

教育長

委員

ｽﾎﾟｰﾂ振興課長

委員

教育長

委員

年度は７月中に全部集中し少し大変でした。聞くところによりますと学校の希望を優先したということですが、希望を取る際に、第一希望だけでなく第二・第三希望くらいまで取って、もう少し分散するような形で学校訪問ができれと思います。
今年度は集中してしまいましたので、ご意見を来年度の学校訪問に生かせていけたらと思います。
６月 23 日の第１回不登校対策委員会で、県教育委員会の林先生がお見えになられて講演されたということですが、国から出されている方針や県の方針が多々ホームページに掲載されていますが、それを受けて千曲市としてどの様な方向で不登校のことを考えていかれるのか、これまでの支援にプラスしていくことがあるのか、その内容が分かっているようで分かっていないところが多々あり、自分の活動の中でもしっかり踏まえたうえで相談等を行っていきたいと思っていますが、市としての考えを聞かせていただきたい。
詳細な点については次回報告しますが、６月 23 日の第１回不登校対策委員会では県の方針等の説明がありました。千曲市として昨年度からの変更点としましては、中間教室の弾力的な運営というところで、小学校の教室が一つしか無いので近くの中学校の中間教室へも通える、そこに居場所ができるというような取り組みを始めています。子ども達にとって適切な居場所作りになればと思っています。いずれにしれも不登校生が多い現状でありますので、これ以上不登校を増やさないように各学級の学級経営が充実していかないと難しい所があると思っています。
６月 27 日の「千曲川ハーフマラソン開催について市長記者会見」
ですが、開催する予定で進めていると思いますが、中止するマラソン大会も少なくなってきてはいるが、コロナの推移によって他のマラソン大会が止めてしまうと一挙に参加者が増えるという傾向がある。その時には、対策をしながらの開催になるとは思いますが、対策に関する予算等をかなり見ておかないと厳しいかなと思います。体温計、消毒、ボランティアの確保などで大会運営が大変だと聞いていますので慎重に対応をお願いします。
記者会見の発表時点ではレベルがここまで高くありませんでしたので、４年ぶりの開催ということで４月から進めてきましたが、コロナ関連対策では、物品の手配はできると思っていますが、やはり一番はボランティア確保かと思いますので、十分な対応ができるように人員の確保といった部分を進めていきたいと思っています。
特別支援学級に関する通知で、文科省が「特別支援学級及び通級よる指導の適切な運用について」という通知を発出して、一般の小中学校に設置される特別支援学級へ在籍している児童が、週の授業時間の半分以上を目安に支援学級の授業を行うという通知が出ていますが、通常学級での授業を半分以下にするということを求めていることについて、千曲市では週 15 時間以上、通常学級で授業を受けている人数はわかりますか。
国で発したような、ほとんど通常学級に行っている状況には無いと思います。通常の特別支援学級での時数の中で対応しますし、指導を受けています。人数についての報告はありません。
関連して、新聞の記事に出ていましたので、文科省からの通知に

教育長
委員

文化課長

ついては全部読みましたが、間違っていることは一つも無く、その通りだと思います。ただ、通常学級での交流授業を半分以下にするという、半分の根拠がよく分かりませんが、有級判断をいただいた子ども達が安易に交流学習という名目の下に通常学級に返されて、本人はお客様状態で授業を受けていかなければならない。
そこから、不適応が始まっていくというような現状が千曲市でもたぶんあるかと思います。ですので、その子がどういう実態なのかというところを踏まえながら、きめ細かな指導計画を短いスパ
ンごとに立てて、子どもさんによって支援学級で朝から帰るまで指導を受けた方が良いお子さんもいますし、少し乗り入れしながら交流させて集団生活に適応させていく方が良い段階のお子さんもいますので、一人一人の実態に合わせて計画を立てていただけたらと思います。
校長会や委員会等通じながら各学校への対応を周知して参りたいと思います。
教育総務課の６月 29 日の千曲市総合教育会議と７月 11 日の長野
県都市教育長会議に部活動地域移行ついての記載があり、文化課にも中学校部活動地域移行推進会議に向けて坂城町教育委員会事
務局レベルで協議がありますが、文化課の方ではどのようなことが話題上がり、どんな方向性がだされたかを教えていただきたい。
６月 23 日の事務局会議ですが、現段階で国、文化庁からの資料等を確認し、地域移行に関してどの様に市と町で一緒になって進めていくかという基本的な方向性について話し合いをしました。基
本的な方向性については、別の会議でもう少し固まってきていますので、保護者を始め、学校等々それぞれの地域に分かれて、説明をしていく方向で現在進めております。国の方で時限的な考え方でおりますので、できる限りそういう方向に沿うように、先生方の過度な負担の軽減をして、一番は子ども達の部活動、更に地域ぐるみで活発になるようにという方向で進めて参りたいと思っています。

【報告第１９号】

行事の共催・後援について〈質疑なし〉【報告第２０号】
総務係長
委員

８月の各課の行事予定について－資料に基づき説明－
生涯学習課の一日林間学校は、例年３日位あったと思いますが、コロナの為に１回だけになったのか。
７月に２回、本日と 29 日と予定表にあります８月２日の計３回実施します。
分散したということですか。
バスの乗車人数について、余裕を持って乗車できるような形としました。

生涯学習課長委員
生涯学習課長

５．その他【次回定例会の開催について】
総務係長－次回定例会日程について説明－
教育長
県教育員会主催の高校再編整備計画の住民説明会について、委員の皆様方にも出席いただいて、千曲市の子ども達の学びの場、大切な状況になってきておりますので、是非ご意見、ご質問などしていただけたら大変ありがたいなと思っております。
【その他】
教育長
委員

委員

教育長
委員

教育長
教育部長

委員

教育長

－市内小学校１校における食中毒の発生について－
今回のようなことは毎年日本各地で起きている。今年も学校訪問の際に収穫したじゃがいもが置いてある場所を見ましたが、じゃがいもの芽に気を付けたり、未熟なじゃがいもは食べないようにするな
ど保管場所も含めて、早い時期の校長会で指示をしていく必要があると思います。
子ども達の健康を害したというのは大きな問題だと思いますが、これから先、学校現場が萎縮してしまって、農作業を止めるということにならないようにしていただきたい。
今後は、充分、気を付けながら対応して参りたいと考えています。
プレスリリースで、収穫、調理、食したという言葉が出てきて気になったのは、調理という部分で、カレーライスか何かを作ったのですか。
茹でて塩をかけて食べました。
今回のプレスリリースの内容については、県のプレスリリースが家庭科実習中で調理した物というようになっていましたので、それでは誰が調理したのか分からないので、市のプレスリリースには教職員が調理したとしました。時系列で申しますと、７月 21 日９時に該当の学年の担当職員がじゃがいもを茹でた。９時半位に全学級に配った。11 時 40 分位にその学年の児童３名が嘔吐したため、初めてこの様な事態があったということを承知した。市教育委員会に12 時過ぎに連絡ありまして、13 時前には、嘔吐した児童については保護者に連絡をしてお迎えに来ていただいた。そして、13 時に管轄の保健所に連絡し、保健所から学校に現場を見に来るという連絡がありました。７名の児童が吐き気、嘔吐、気持ちが悪いとの症状を訴えているとの連絡が市教育委員会にあり、その日の内に該当の学年の保護者宛に今回の事案の説明とお詫びについて学校から文書を出しました。18 時過ぎに保健所から 7 月 22 日の午前中に児童に対して全部の調査を行うと連絡が入りました。保健所の調査票の内容は、①７月 21 日に茹でたじゃがいもを食べましたか？ はい・いいえ ②①ではいと回答された方に伺います。何時頃に食べましたか？ ③じゃがいもを食べた後に具合が悪くなりましたか？
はい・いいえ ④③ではいと回答された方に伺います。いつ頃具合が悪くなりましたか？ 何時頃？ ⑤どのような症状でしたか？です。 調査回答で、吐き気・嘔吐・腹痛・体のだるさ・下痢・発熱、その他に喉の痒み・頭痛・胸焼け・眠気というような記述をされた児童が何人かいました。このような回答があったと学校から報告を受けています。
大きいじゃがいもを家に持ち帰り、残っていた小さいじゃがいもを茹でて食べた。自分達で作ったことの大切さ。プレスリリースの中の教育上、収穫というところを重視して食した。不幸なことにこんなことが起きてしまった。
せっかく自分達で作ったじゃがいもを捨ててしまうのはもったいない。そこに重きを置いたのではないかと推測します。結果的にこういう事態が起こったことは完全な教材研究不足であります。

教育部長

教育長

委員
教育長
委員

教育部長
生涯学習課長歴文ｾﾝﾀｰ所長
教育総務課長６．閉会

まとめとしましては、このようなことが起きてはならないということは間違いありません。防ぐこともできました。千曲市全体といたしましても、飲食業界、食品衛生協会、食中毒を起こさないよう、常日頃から衛生管理をしている中、教育現場でこのような事態が起きてしまったことは、重く受け止めていかないといけないと思っております。全国的にも長野県千曲市の小学校で起きてしまったことが報道されたことは重く受け止めていかなければならない。二度とこの様な事態が起こらないよう、再発防止に努めて参りますので、よろしくお願いいたします。
子どもの口の中に入る物ですので、しかもそれが学校で起きてしまった。教育委員会として重く受け止めているところでございます。
また、委員の皆さん方には多方面からご支援いただけたらと思っております。
調理をすることは、校長先生は知らなかったのですか。
知らなかったと聞いています。
そこも大きな問題だと思います。以前は、調理するときには必ず報告をするということは言われていましたので、そこを徹底していく必要があるのかと。それから、食材の扱い方について、私がまだ小、中学生の頃には家庭科の先生に基本の き については、物凄く言われて教育を受けてきました。今は家庭科の授業が少なくなってきている中で、そういうことも子ども達にも伝わらない。先生方も、もしかしたらご存じないかもしれない。今回はじゃがいもだったのですが、お肉の扱い方、もう一度食材の扱い方について学校、家庭含めて発信していく必要があるのかなと思いました。
－長野県の新型コロナウイルス感染警戒レベルと医療アラートに応じた教育委員会所管施設の貸与について－－令和４年度「少年の主張長野県大会」への出席について－－千曲市文化財保存活用地域計画について－－学校の敷地内の石像、石仏の安全について－

島田教育部長