平成２７年第３回（９月）粕屋町議会定例会

一般質問通告一覧表
通告順

議

員

氏

名

１

本 田 芳 枝２

田 川 正 治３

木 村 優 子

４川 口

５太 田 健 策６

山  秀 ７

久 我 純 治８

福 永 善 之晃

通告順
質

問

事

項

ＮＯ．１

質問者
質

問

１１番の要

本田芳

旨

健康寿命延伸につい 第４次粕屋町総合計画後期基本計画の第２章、高齢者がいきいき暮らせるやさしい地域づくりにおける元気高齢者づくりのて促進はどのような経過をたどっているか。

枝
質問の相手

町

長

町

長

（１）経過をデータで示されたものがあるか、また、町民への周知度は（２）健康づくり課、総合窓口課と介護福祉課での取り組みの連携はどのように（３）２０２５年問題の把握は（４）健康寿命を延ばすことで医療・介護保険費用を節減できると思うがどのように考えているか（５）地域（各小学校校区、行政区）で地域住民や助言者等を巻き込んでできることはこども館は子どもの 子どもの意見を取り入れた「こども館」運営を望んでいる
権利を尊重した運営 が、現状では４月に急きょ行われたアンケート調査でしか把握できていない。しかも説明が不十分なので答えもその枠内でしにか示されていないように思う。子どもたちにどのような目的で建設し運営するのかをきちんと説明したうえで意見を述べることのできる機会が必要だ。場当たり的なものではなく、いつの時代にも多くの町民と共有できる子ども像を念頭に置いて健やかに成長できる場としての運営を望む。
（１）「育てよう心豊かな継ぐのか

粕屋の子ども」の精神をどう受け（２）こどもの発達と遊びの啓発をどのように捉えているか（３）子どもの思いを尊重するとは（４）第４次から第５次総合計画へとどのように引き継がれていくのか

通告順
質問事

項ＮＯ．２

質問者
質問

７番の要田川正旨

国会で審議されている戦争法案は、自衛隊員をはじめ、特に安保法案(戦争法案)
若者を戦場に駆り立て、殺し殺される事態を国民に押し付け、戦について争する国とするもので、日本国憲法の第9条に違反するものと考えますが、町長、並びに教育長の見解について

治
質問の相手

町 長
教育長

水害や原発などの非 （１） ゲリラ豪雨で多々良川の堤防が半壊して床下浸水になり、 町 長
大川小学校などが洪水により被害が出たが、その後の対策 都市政策部長
常事態時の災害対策
総務部長
についてについて（２） 玄海原発が地震や津波で、放射能が漏れる非常事態の時の、避難者の受け入れや、町の訓練などについて（３） 高齢者や、障がい者、子供などの社会的災害弱者の対策と、要支援者の登録状況と町民への徹底について

町内の道路整備や拡 （１） 県道伊賀・仲原線の歩道確保と道路拡幅の計画はあるの町 長か。また現在、南仲通交差点から伴米屋まで、県が行って 都市政策部長
幅、安全な歩道の整いる歩道と道路拡幅工事の進捗状況について
備について（２） 雨水橋から２０１号バイパスまでの、新規道路の開通は何時頃になるのか。また、２０１号バイパスから阿恵大池公園までの計画道路の整備の見通しについて

就学援助児童への学クラブ活動費、ＰＴＡ会費、学級費の援助について、町長級費などの援助拡大 は６月議会で「実施自治体の紹介もあったので詳しく調査しについてて検討する」と回答されましたが、その後の進捗状況について。

町

就学援助申請時の所
前年度の平均月収が生活保護基準の１．３倍の条件を、１．５得基準の引き上げに 倍以上に引き上げることについて、教育長は６月議会で「消費税ついてが上がる見込みで検討したい」と回答されましたが、その後の進捗状況について。

教育長

町立保育所のゼロ歳ゼロ歳児から2歳児までの待機児童について、町長は６月議児から２歳児の待機 会で「今後も子供を預けられるように、保育士の獲得に全力児童の受け入れにつ をつくしたい」と回答されましたが、その後の進捗状況についていて、また待機児童の解消について。

町長長

通告順
質問事

項

地方版総合戦略の策定について

ＮＯ．３質問者
質

問

１番の要

木

村

優子

旨

人口減少や「東京一極集中」が進行する中、地域活性化について、今後５カ年（２０１５年～１９年度）の政策目標や具体的な政策をまとめる地方版総合戦略。
国は都道府県及び市区町村に２０１５年度中の策定を求めています。
基本目標に大きく４つありますが、以下について質問を致します。
（１）粕屋町では主にどの分野に力を入れて基本目標を設定していくのか。明確な数値目標及び、ＫＰＩ（重要業績評価指数）の設定は施策ごとに設定されているか（２）策定に当たって、産官学金労言の参画は（３）基本目標の一つの中から、「若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる。」から以前にも質問した、産後ケアについて再質問します。
まず、妊娠・出産包括事業の展開について、町の実施予定はあるか。
また、妊娠、出産、子育て期までの切れ目のない支援を充実させていくため、現在どのような事を行っているのか、そして今後どのような事を盛り込んでいくのか

質問の相手

町長

通告順
質問事

項ＮＯ．４

質問者
質

問の２番
要川口晃

旨

放置されている『空放置された『空き家』が、（１）環境の面で、（２）防災上き家』問題の問題で、また（３）犯罪に利用される等の問題で、重大視されています。
粕屋町においては、質問の相手

町長（１） その実態はどうなっているのか（２） 条例等の整備が必要なのか（３） 町づくりの面でどのような点に考慮が必要なのか種々の問題について。

『サンレイクかす『サンレイクかすや』は開設以来、住民に親しまれ、多くのや』の設備と運営に 町民の研修の場や芸術・文化等の発表の場として有意義に利用ついてされています。
しかし、開設以来、種々の設備等の充実化もあったであろうが、改良を求める声も生まれている。

教育長（１）『さくらホール』２階、３階部の内側部階段が急階段になっている。座席横に手摺の設置はできないか（２） ピアノ使用等についての運用の緩和について
その他、設備等について男女共同参画につい
平成２７年７月『粕屋町男女共同参画計画』の冊子が配布さてれました。今後の粕屋町がどのように進展していくのか、期待し、以下について質問します。

町長（１） 方針決定する場への女性の参画等について（２） 男女共同参画を進めていく教育活動とは（３） 女性の採用・登用の問題

教育問題「教育の目的は人格の形成である」と規定されている。行政が行う事は、その条件整備である。とりわけ、学力は家庭の経済力・子どもの貧困によって、格差が生じることは種々の調査によって明らかにされている。
（１） 子どもの貧困の実態について（２） 子どもの貧困対策としての援助の種類、また粕屋町で実施されている援助の種類

町 長
教育長

通告順
質問

事

項

給食センター建設について

ＮＯ．５

質問者
質

問

４番の要太

田健

策

旨

（１）(株)長大の参考人質問において、教育委員会より出された資料で９月２４日に解体撤去費用について及び、
平成２６年１２月１６日粕屋町議会臨時総務常任委員
会資料について (株)長大は知らないと言っているが、この資料は、いつ、誰の指示で作成されたもので、その費用の根拠となる数値は、どのように算出されたのか

質問の相手

町

長

町

長

（２）町民の間では、なぜそんな資料を作り議員に説明し、採決に導いたのか。疑問をもっておられ、町民に対する説明責任を、町長はどのように考えているのか（３）公文書作成にあたり、現在では、粕屋町はどのような基準で作成しているのか。また、今回の場合は公文書偽造にあたると考えるが、町長はどのように処置し、今後、再発防止のためどのように対応するのか（４）(株)長大の知らないところで作られた文書で、議員に説明して採決された契約は無効なのではないか

粕 屋 町 営 住 宅 に つ （１） 現在の町営住宅は、どの地区に何戸ありますか。それぞれの地区にある町営住宅はどういう理由で建てられたの
いてか（２） 町営住宅の空部屋は、どこの団地で何戸空いていますか。また、いつから空室になったのか、詳しく説明してください（３） 粕屋町営住宅長寿命化計画では、朝日団地の耐用年限は、４５年となっているが、第１、第２、第３団地はいつになりますか。また、今後の計画はどうなりますか（４） 平成２５年３月に出された町営住宅長寿命化計画では、第２団地に統合立替えの候補地となっているが、第２団地の住民は明渡し請求を受けた後の生活はどうなるのか。また、新たに整備された町営住宅に入居を希望したい場合はどうなるのか

通告順
質

問

事

項ＮＯ．６

質問者
質

問

１２番の要山秀旨まち・ひと・しごと 地方版総合戦略は、地域活性化と人口減少克服のため、政創生の粕屋町におけ 府が自治体に２０１５年度中の策定を求めているものです。
る地方版総合戦略に 今後、自治体が取り組む地方再生計画や長期的な人口目標などについて定めることになっています。
ついて全国で初めて総合戦略をまとめた京丹後市は、現在約５万８５００人の同市の人口を４５年後には７万５０００人とする大胆な目標を打ち出しました。政府は、人口５万人以下の市町村に国家公務員や大学職員、民間シンクタンクの研究員などを「シティマネジャー」として派遣して、戦略の策定を支援する制度を４月から始めています。中期的には、当初掲
げた戦略に、いかに実効性を持たせるかがカギになるため、政府は自治体に対し、総合戦略の実行にあたっては、ＰＤＣＡ（計画、実施、評価、改善）サイクルのもとで、施策の効果を検証しながら必要な改善を行うよう求めています。
こうしたことを踏まえ内閣府の地方版総合戦略策定のための手引きに従い粕屋町の戦略の考え方をお聞きします。


質問の相手

町長

通告順
質問

事

項ＮＯ．７

質問者
質問

９番の要

久我

純

治

旨

質問の相手

町
長
小規模保育園の開設 粕屋町は本年も２６０名が入れる保育園及び認定こども園を住民福祉部長造ったにもかかわらず待機児童が出ていると言う。
について
平成２７年４月より日本の子ども又、子育てをめぐる様々な課題を解消するために「子ども子育て支援法」が出来て毎年７０００億円程度が充てられ使われると言います。
待機児童がなくならない町は今までの保育園や認定こども園方式では多額の費用がかかりますが、費用があまりかからない小規模保育園の導入を考えてはどうか。

町内の飼い猫又野良 飼い主の責任として飼い犬等のふんや尿の処理等に関し必要
町長な事項を定めることにより飼い主のマナーの向上及びふん害防 都市政策部長
猫の対策は止に関する意識の高揚を図り、もって住民の良好な生活環境を推進することを目的として粕屋町飼い犬等防止に関する条例が平成２４年９月２６日条例第１８号が出来て、平成２４年１２月１日より施行されましたが、現状は何も変わっていないと思います。対策を考える時が来たのではないでしようか。

町内の主要箇所に防 郡内では粕屋町はいろいろな犯罪が一番多い町であり、現代犯カメラの設置を考 の世の中いつどこで起こるやも知れない事件や事故。低学年化した若者たち、特に夏場は多い性犯罪の事故に結びつきやすくえては又、冬の通学路等にも気を使うべきだと思います。主要箇所に防犯カメラの設置を。

町長
総務部長

通告順
質問事

項ＮＯ．８

質問者
質

問

５番の要

福永

善

旨

因 町長の町政運営 因町長は先の６月定例会で、二期目への挑戦を表明された。一期４年間の町政運営について質問する。の評価について（１）４年間で変わったこと（２）一期目に残した課題（３） 公共工事の落札率は（具体的に、こども館建設について）

之質問の相手

町長