2022 年 1 月 28 日～26 日

で、議論に参加するだろう。

「憲法改正」、憲法審査会、敵基地攻撃能力、政局

しっかりとした進め方をすれば議論は深まる。それを与党はわかっていないのではないか。

憲法改正を聞く(2) 「改憲ありき」でなく議論を 立民・党

自民党には「自衛隊を明記して戦える自衛隊にしよう」という

憲法調査会長 中川正春氏 国民投票法の課題まず検討

意見もある。そんなことを言われたらまとまらない。岸田文雄

日経新聞 2022 年 1 月 27 日 2:00 [有料会員限定]

首相になってから自民党の姿勢が変わったかどうかはまだ分

2021 年に国民投票法が改正された。同法の付則には CM 規制からない。

の検討が盛り込まれている。公正公平な国民投票のための基改正が必要かどうかも含めて全体を議論する。それが立民の盤で必要なものだ。国会の憲法審査会ではこれらに関連する立場である「論憲」だ。共産党は憲法について議論もするなとことを議論し成案にするのが第一だと考える。

いう。立場は明確に違う。
憲法審を定例日に開く方針は認める。ただし予算委員会などがあるときは開催しないという慣例がある。一つのルールとして尊重すべきだ。
立民 憲法論議に向け 国会の在り方など 4 分野中心に議論

付則には「施行後 3 年をめどに」検討せよと書いてある。憲法

NHK2022 年 1 月 25 日 5 時 34 分

審はそのスケジュールと議論の仕方を早く確定し、それに基づき議論を進めていくべきだ。
憲法本体の個別の論点について、どこを集中して議論すべきなのかまず決めないといけない。憲法を変える、変えない以前

今の国会での憲法論議に向け、立憲民主党は、国会の在り方やの話だろう。

安全保障など 4 つの分野を中心に議論を行い、党としての考

憲法の論点と思っても、法律が憲法違反なのではということ

えをまとめることにしています。

もある。憲法改正は不要だが法律を憲法の趣旨に従って整備

憲法改正をめぐって、自民・公明両党に加え、日本維新の会とすべきこともある。

国民民主党も今の通常国会で憲法審査会の議論を加速させる

場合によっては憲法そのものも修正や加筆が必要になるかもべきだとしています。

しれない。それは議論の結果で、最初から憲法のある部分を改これに対し立憲民主党は「論憲」の立場から必要な議論には応正するために、論点にするのはあってはならない。

じる方針で、審査会でしっかり主張するため、憲法に関する論

憲法改正の積極論者はマスコミも含めて政治家を護憲か改憲点のうち重視する 4 つの分野を中心に、党の憲法調査会で議かと色分けをする。その 2 つがあたかも戦っているようにし論を行い、党としての考えをまとめることになりました。

か見ていないが、実際はそうではない。

具体的には、憲法本体の議論をするとしたら、大きく領域を分けて考えて▽情報化時代における表現の自由や通信の秘密をはじめとしいくべきだ。例えば安全保障とか統治機構の分野などだ。

た人権保障のほか、自民党が出している緊急事態条項などの改憲 4 項目に特化し▽憲法53条に基づく臨時国会の召集期限などの国会の在り方

た議論にすべきではない。何を議論するのが必要か、まさに議や、論して決めていくべきだと思う。

▽地方自治、

立憲民主党の泉健太代表は「改憲のための改憲はしない」と言それにった。なぜかというと、衆参 3 分の 2 以上の多数でしか改正▽敵基地攻撃能力などの安全保障について、を発議できない「硬性憲法」にしている憲法の趣旨、意図は国議論するとしています。

民的な合意を議論の中でしっかりつくれということだからだ。

立憲民主党は、法律改正などで対応できるものは憲法を改正

いわゆる「改憲ありき」で具体案を国会に投げると、それは合する必要はなく、改憲のための改憲は認められないとしてい意をつくるのではなくて議論を分断してしまうことになる。

ますが、党幹部は「議論を通じて憲法改正が必要な項目が出て各党で共通する部分を探し出すのが重要だ。合意づくりのプ

くれば、具体的な検討に入りたい」と話しています。

ロセスを憲法審の中でつくっていかないといつまでたっても話が進まない。

衆院憲法審査会、27 日開催を提案へ 自公維国など幹事懇

立民として憲法改正の必要性についての議論はこれからだ。

日経新聞 2022 年 1 月 26 日 8:10

党の憲法調査会で議論をする。
民主党時代につくった中間報告がある。立民になってから策定した「憲法論議の指針」もある。それらをベースに党として衆院選後、初の実質討議を行った衆院憲

議論を深めたい。枝野幸男前代表も調査会の参与になったの

1

法審査会（2021 年 12 月）

また、自民党が提案し立憲民主党が応じず、２７日に開催され自民党は 25 日、国会内で公明党、日本維新の会、国民民主党

なかった衆院憲法審査会について「予算委員会を開いているなどと衆院憲法審査会の幹事らによる懇談会を開いた。27 日

からできないという古くさい議論を振り回していたのでは、の審査会の開催を立憲民主党など野党側に提案すると決めた。

変化する時代の要請に応えることはできない」と指摘した。

定例日の木曜日に開催していくよう求める。

その上で「そもそも２７日はいろいろな理由で予算委が止ま与党筆頭幹事を務める自民党の新藤義孝氏が懇談会後に記者っている。野党第一党だけでなく、やすやすと応じる自民の態

団に明らかにした。
「定例日に憲法審査会を安定的に開催して度もどうかと思う」と批判した。

いくよう申し入れると共有した」と説明した。
2021 年 12 月の臨時国会は会期中に 2 日あった定例日のどち

衆院憲法審査会 立民が開会応じず 2 月以降に開催の見通し

らも憲法審を開催した。新藤氏は「今国会でも同様に合意を目

NHK2022 年 1 月 26 日 19 時 09 分

指したい」と述べた。
自公と維国、予算審議中も毎週憲法審要求 立民難色
産経新聞 2022/1/25 21:01 田中 一世
自民、公明両党は２５日、衆院憲法審査会の運営方針を協議す

衆議院憲法審査会をめぐり、与党側が 27 日に審査会を開きた

る与党幹事懇談会を開き、改憲に積極的な野党の日本維新のいと提案したのに対し、立憲民主党は、新年度予算案の審議中

会、国民民主党、無所属議員会派「有志の会」も参加した。令は応じられないと伝え、今の国会で初めてとなる審査会の開

和４年度予算案の衆院審議中の今週以降、定例日（毎週木曜）

催は来月以降になる見通しです。

ごとに憲法審を開いて議論を行うべきだとの認識で一致し、25 日に開かれた衆議院憲法審査会の与党側の幹事懇談会には、改憲議論に消極的な立憲民主、共産両党などに議論への参加

日本維新の会と国民民主党などの議員も出席し、憲法論議をを求める方針を確認した。

加速させるため、週 1 回の定例日に審査会を着実に開くべき与党筆頭幹事の新藤義孝氏（自民）は野党筆頭幹事の奥野総一だという認識で一致しました。

郎氏（立民）に２７日の自由討議実施を申し入れた。奥野氏はこれを受けて、与党側の筆頭幹事を務める自民党の新藤元総持ち帰ったが、予算委員会の最中であることを理由に難色を務大臣は、野党側の筆頭幹事を務める立憲民主党の奥野総一示している。

郎氏と電話で会談し、27 日の審査会の開催を提案しました。

本予算案の衆院審議中に自由討議を行った例は平成２４、２

これに対し、奥野氏は「新年度予算案の審議が続いている中で５両年のみだが、議員間で討議する憲法審は閣僚出席の必要は応じられない」と伝え、今後の日程については引き続き協議もなく、「『予算委があるから開けない』という理屈はない」（幹

することになりました。

事の北側一雄公明党副代表）との声が強まっていた。

このため今の国会で初めてとなる審査会の開催は、来月以降

国民民主は、テーマごとに議論を具体化する分科会設置を求になる見通しです。

めた。自民内でも「憲法全般の自由討議ばかりやっていても仕共産 穀田国対委員長「開くべきではない」

方がない。絞るべきだ」との意見は多く、テーマとして新型コ共産党の穀田国会対策委員長は、記者会見で「憲法審査会は開ロナウイルス禍を受けた緊急事態対応が有力視される。

くべきではないというのが私たちの見解だ。特に、今は、衆議

ただ、分科会設置は立民が「一定の価値観が入る」（奥野氏）

院予算委員会で『生存権』を定めた憲法 25 条に反する政府のと反対し、公明も必要性は認めながら「幅広い合意が必要だ。

新自由主義的なやり方などに対して、突っ込んだ議論が行わ

野党第一党の立民の理解が欠かせない」（山口那津男代表）とれているところであり、そういう時に憲法を変えるという話している。

しをすること自体がおかしい」と述べました。

改憲の発議には衆参それぞれで総議員の３分の２以上の賛成が必要。最終的に国民投票で決まることも踏まえ、野党第一党

衆院憲法審査会 与党側幹事懇談会 週 1 の定例開催を呼びかの議論への参加が必要だとの認識は自民内でもほぼ共通してけいる。新藤氏は記者団に「まずは憲法審を安定的に開催していNHK2022 年 1 月 25 日 20 時 00 分

くことが重要だ」と述べた。
（田中一世）
国民民主・玉木氏「参院選では立民と一線画す」
産経新聞 2022/1/27 17:18
国民民主党の玉木雄一郎代表は２７日の記者会見で、立憲民主党がまとめた昨年の衆院選総括について「（共産党との関係

衆議院憲法審査会の与党側の幹事懇談会が開かれ、憲法論議

をどうするか）あいまいだ。あいまいなままであれば、参院選を加速させるため、週 1 回の定例日に審査会を着実に開くべでは（立民と）一線を画す」と強調した。

きだとして、立憲民主党と共産党に呼びかけていくことを確2

認しました。

定的な問題点は何か。今の憲法を変えなければ国民生活に支懇談会には自民・公明両党の幹事のほか、日本維新の会の馬場

障のあるものは何かと逆に問いたい」などと消極姿勢に転じ共同代表や国民民主党の玉木代表らも出席して、今の国会でていた。

の対応を協議しました。
その結果、去年 12 月の臨時国会では、会期が 2 週間余りと限憲法改正でまずやるべきは天皇条項だ 「国民の総意」では早られていたにもかかわらず、各党の自由討議が行われており、

晩「天皇の地位」が危うくなる

通常国会でも憲法論議を加速させるのが国会としての責任だ

JBpress2022.1.28（金）森 清勇という認識で一致しました。
そして、毎週木曜日の定例日に審査会を着実に開くべきだとして、まずは、27 日開催できるよう与野党の幹事による懇談
眞子さんと佳子さま（2020 年 2 月 23 日天皇陛下 60 歳の誕生日に、写真：ロイター/アフロ）

会での協議を、立憲民主党と共産党に呼びかけることを確認しました。
このあと、与党側の筆頭幹事を務める自民党の新藤・元総務大眞子さんの結婚に至る過程においてはマスコミ情報があふ

臣と、野党側の筆頭幹事を務める立憲民主党の奥野総一郎氏れた。

が電話で協議し、新藤氏は 27 日に審査会を開催したいと伝え

また、森喜朗・前 2020 東京五輪・パラリンピック大会組織

理解を求めました。

委員会会長は女性蔑視発言をしたとしてマスコミとそれに同調する国民の糾弾で辞任に追い込まれた。

立民憲法調査会 中川会長「予算委中は審査会開催に応じず」眞子さんの結婚については真偽綯交ぜての情報が入り乱れ、NHK2022 年 1 月 25 日 21 時 09 分

森氏の発言については問題化したいマスコミが発言の一部を切り取ったもので、その後の検証によると、発言全体はむしろ女性の活躍を称賛したものであることが判明した。
今日では、SNS で容易に情報に接することができる。しかし、そうした情報はほとんどの場合、約められ、あるいは発信者の意図する方向への誘導目的で曲げられる可能性がある。

立憲民主党は、25 日夕方、党の憲法調査会の会合を開き、中本来の情報が逆転し、発信者があるいは受け取り手が期待

川正春会長は「与党から憲法審査会を開きたいという要求がする方向で、同意の「いいね」という形で拡散していく。これ来ているが、われわれは、原則に戻って予算委員会が開かれてが世論調査に反映されることになる。

いる間は応じないという方向で頑張っている。われわれは『論今日はサイバー戦争の時代と言われるように、ロシアの偽憲』という立場であり、憲法を中心にして、これからの社会の情報がクリミア併合を容易にした。また、中露は先の米国大統在り方や日本の国の形についての議論は積極的にやっていく」

領選挙に干渉したことも判明している。

と述べました。

このように、いまや偽情報が氾濫し、また発信源は多様化し、自国からだけとは限らない。

党首交代も変わらないのか…憲法審査会、立民応じず ２７

日本の世論を誘導したいと思う外国からも、国民の世論形

日開催見送りへ成を意図した偽の情報がやってきて、国民の意思決定に他国

夕刊フジ 2022.1/27 15:30の干渉が容易に行われる危険性が存在する状況である。

立憲民主党は、党首が交代しても変わらないのか―。立民は２

日本とは何か６日、自民党が提案していた同日の衆院憲法審査会幹事懇談

国民が住む領域や国民が形成する国家の主権が守られて初会の開催に応じない方針を決め、自民側に伝えた。関係者が明めて独立した国家と言える。しかし、領域に国民がいるだけでらかにした。立民の対応により幹事懇談会開催は見送られ、２は烏合の衆にも似てまとまりがない。

７日の憲法審も開かれない見通しとなった。

内戦などが起きるのは、国家をまとめ上げるカリスマ的人

関係者によると、奥野総一郎野党筆頭幹事（立民）が、新藤義物や組織がないからである。

孝与党筆頭幹事（自民）に電話で応じない意向を伝えた。自民、幸い日本では肇国以来、権力が購えない、当初は大王などと公明両党は２５日の与党幹事懇談会で、立民、共産両党に憲法呼ばれ、後には天皇と呼ばれる人物とそれを守る皇室が存在

審の早期開催を呼び掛けることを確認。新藤氏が、憲法審開催し続けてきた。

の前提となる幹事懇談会を２６日に開催する日程を奥野氏に国家の非常時にあっては、天皇は国民が我が身を擲ってで示していた。

も守ろうとした至尊の存在であり続けた。これほどの団結が立民の泉健太代表は就任直後の１２月５日に出演したＮＨＫ

日清戦争や日露戦争の勝利をもたらした。
20 世紀に入ると天皇制廃止を掲げた共産主義に対処するた番組では「憲法審査会で議論することがあれば誠実に協議したい」と語っていたが、今月９日の同番組では「今の憲法の決めに大陸に出兵し、これが米英との戦争に発展した。

3

戦争指導に当たる大本営は陛下を「大元帥」として迎え戦う

天皇は日本の国家と国民の歴史的・文化的な芯柱であり、俗が、兵站力の不足などから敗戦する。

に「天皇がいなくなれば日本ではなくなる」とさえ言われる。

マッカーサー元帥の部下の一人であったボナー・フェラー

憲法の第 1 章は「天皇」であり、その第 1 条は天皇を「日ズ准将は、「15 年先、20 年先に天皇制があろうがなかろうが、本国の象徴であり、日本国民統合の象徴」と明記している。

天皇個人がどうなっていようが関心はない。占領継続間は天

いうなれば、天皇あっての日本であるということである。

皇制も存続すべきだ」と語っている。

主権こそ国民が有するようになったが、日本という国家は

かつて権力を握った徳川家康らは万世一系の天皇を「権威」象徴としての天皇を有しているということである。

として崇めた。

幸い、これまで天皇条項が問題になることはなかったが、い絶大な権力を手にした元帥は日本の歴史や天皇とは関りはま議論されている皇位の安定的な継承問題が煮詰まった段階

なく、いとも簡単にその存在を消し去ることができる立場ににおいては、大きな争点になるのではないだろうか。

あったが、天皇と会見して考えを一変させた。

その際においては「国民の総意」が問われよう。

戦前は「国体」という言葉があった。すなわち天皇・皇室を先に挙げたいくつかの事例からも分かるように、国民世論中心とした日本ということであるが、戦後は主権が国民に移に SNS 上の「いいね」や外国のサイバー攻撃が影響を与える

り、国体という言葉は使わなくなった。

ことは容易に想定される。

しかし、「日本」という場合、自然発生的な天皇・皇室があ

その世論が「国民の総意」と見なされれば、大きな問題をはって、天皇が大御宝としての国民の幸せを祈られ、国民は天皇

らむことになる。

の祈りを大御心とみなしてきた。

端的に言えば、日本を「日本でなくする」、いうなれば「破国民は大御心に包まれた大御宝であり、大御宝が支える天壊」に直面する状況が出現しかねないということである。

皇・皇室という、国民と天皇は切っても切れない関係が連綿と国土や国民が安全に存続し続ける平時において、天皇がい続き、天皇は男系男子で世襲されてきた。すなわち、君民一体なくなるという危険があるならば、緊急事態条項や自衛隊が国柄である。

云々の前に、あるいは同時に皇位の「存続」を議論し、憲法に天皇に男子がいないときは何代も遡った皇子が皇位を継承明記すべきではないだろうか。

した。

汲み取り難い「国民の総意」

古代から慣例化してきた皇位の継承であったが、明治の欽現憲法では天皇について「この地位は主権の存する日本国定憲法で初めて成文化され、「皇位は皇男子孫之ヲ継承ス」と民の総意に基づく」となっている。

定められた。

冒頭で今日はサイバー戦争の時代と触れたが、昨年（2021）

現憲法下でもこの規定通りに皇位が受け継がれてきたが、の自民党総裁選やその後の総選挙でもネットの活用が話題に男子の誕生が少なくなり、安定的な皇位継承が危惧され、議論なった。

が続いている。

ネットで好印象を植え付けることも容易になっているから

憲法改正は 4 項目でいいかである。

ここ数年、憲法改正問題が政治と国民の関心事項で、常にテ眞子さんの婚約から結婚に至る諸々の事象については、皇ーブルに乗せようとしてきた。その内容も、安倍晋三政権で絞室が発表したのではなく報道機関が発表し、宮内庁長官が後り込まれた 4 項目が暗黙の了解であった。

追い記者会見などを行ってきた。

国際情勢の緊張の高まりや災害などの頻発から、非常時に皇室発表ではないため、憶測が相当あったことは眞子さん

強権的に機能する緊急事態条項がまず挙げられ、そうした事の結婚会見時の発言からも明らかになっている。
小室圭氏の 6 万字に及ぶ文書についても、直接かかわりの態で主体的に行動する自衛隊に憲法上の地位を与える必要性が論じられてきた。

ある秋篠宮皇嗣殿下が「あれを読んでどのくらいの人が理解

非常事態に遭遇した場合は基本的人権の自由や権利を一時できるか」と疑問視された。

的に制限するなどが生じるし、また自衛隊は「身を賭して」任西村泰彦宮内庁長官は「非常に丁寧」「理解できた」と述べ、務の達成に邁進しなければならないから、緊急事態条項と自小室文書を是認する形になり、殿下の疑問を吹っ飛ばしてし衛隊問題はまさしく憲法事項である。

まった。

他は合区の解消と教育の無償化の 2 項目があるが、これは長官といえども天皇・皇室と心が通じていない現実を晒し憲法問題ではなく時代の状況に応じて法律で規定すればいいたのだ。
作家で皇族の血を引く竹田恒泰氏は「産経新聞」令和 4 年 1

ことではないかと筆者は思料する。

月 24 日付「正論」欄で、戦前の宮内省は天皇直属の機関で、

ところで、こうした国民の犠牲の上で守ろうとしているのは何なのだろうか。

皇室を守る役目というか皇室の真の姿を報知する機関であっ国家は国土（領域）、国民、それに主権（独立の維持）で構たが、戦後の宮内庁は皇室を行政的に管理するだけで「守る」成されるといわれるが、国民の犠牲の上に守るのは国土と主任務はない。従って、マスコミが憶測や間違った記事を書いて権だけであろうか。

も、反論し訂正を要求することなどしないと書いている。

4

また、氏は「メディアが多様化し、特に近年は SNS によりという空気が広がり、昭和天皇の侍従長であった入江相政氏

民間人一人ひとりが情報の発信者になった」と書いている。

は天皇の日常などの著作を次々に発表する。

日本人になりすまして SNS で天皇廃止論さえ発信できる。

生真面目な天皇にユーモアあふれる人間性を見る点で筆者

国民の総意は総選挙などに反映されるとなれば、外国からの愛読書でもあったが、読む人によっては天皇の威厳を下げの選挙干渉もある今日では、国民の総意が外国の干渉で歪めるように働いたことは避けられない。

られることは容易に想像できる。

天皇と国民の間合いが一気に縮まったのは、被災者を思わ

戦後も国民の天皇・皇室に対する尊崇の念は一層高まり、れる天皇皇后陛下（現上皇上皇后）が被災者と膝を交えて言葉「国民の総意」という文言は問題にもされなかった。

を交わされた東日本大震災の時であろう。

ところが、眞子さんの件があって以降は、天皇家を支える皇おわりに室に不安を抱かざるを得なくなってきた。

今は愛子内親王の国家行事への参加や、佳子内親王の今後

いまも週刊誌などが真偽綯交ぜでいろんな情報を発信してと悠仁親王殿下の高校進学が大きな話題となっている。

いるが、一国民には信じていいのかどうか、さっぱり分からな

ここから見えてくるのは天皇家や宮家の教育のあるべき姿い。

と自由がどこまで許されるかといったことである。

元来、「国民の総意」には現在を生きる日本人だけでなく、秋篠宮家の教育や眞子さん問題の結果であろうが、「親王殿

過去に生きた日本人を含み、さらにはこれから生まれ来る日

下が皇位に就くのを拒絶されたらどうなるか」ということさ本人までも含むという幅広い解釈もある。

え聞こえる状況である。

しかし、SNS 上で行きかう意見は未来どころか、過去も含こうした杞憂は現在の憲法体制（天皇条項や教育・結婚条項

まない現在の自分だけである。いやそれだけでなく、サイバーなど）がもたらす必然である。

戦で日本人になりすました非日本人までもが参加している可「政治とは破壊を食い止める静かな営み」（先崎彰容教授）で能性が多分にある。

あるという。

反日外国人が発した文章に日本人が幾何級数的に「いいね」

今の憲法で日本破壊が進むことは想像できる。であるならを積み上げ、それが「日本の総意」にならないとも限らない。

ば、政治が破壊を止める手を打たなければならない。

こうした「国民の総意」で、万一皇位が廃止されたならば、こうした視点で、政治家と国会は日本のあり様、中でも皇室

皇室のない「ニッポン」となり、在来の「日本」ではなくなる。

問題に真摯に、かつ早急に取り組まなければならない。

それは本当に日本国民の多くが望むことであろうか、断じ付言するならば、元来、天皇や皇室の子女の教育のために学てそうではないであろう。

習院が創建された。しかし、今は学習院以外での教育が主流の

招聘外人教師と三島が投げかけた問題

ようにも見える。

明治時代の日本は外国人教授を招聘講師として招いた。渋

しかも、親王殿下については東京大学への道が探求されて沢栄一は、その一人であるメービー氏に帰国する際に日本にいるかのようにも見える。大きな政治問題ではないだろうか。

ついての所見を聞いている。

学習院も創建当初とは違ってきており、必ずしも帝王教育

教授は日本を「聞きしに勝ったる忠君の心の深きことは、亜にふさわしい科目ばかりではないかもしれないが、それは真米利加人などには夢想もできない。実に羨ましいことと敬服に必要とする帝王教育を行うにふさわしい学長なり教育者をする。かかる国は決して他に看ることはできぬであろう」と述国家が発見できなかったからではないだろうか。

べている。

学習院は学習院として一つのバックボーンに裏付けられた

そして「この有様を永久に持続するには、将来君権をしてな教育理念を有しているであろうし、たとえその理念が薄らいるべく民政に接触せしめぬようにするのが肝要ではあるまいでいたとしても、現存の国公私立大学にはない歴史があり、伝か」と語ったというのである。

統（の一部）は厳然として存続しているに違いない。

渋沢は「われわれがその当否をいうべきことではない。しか親王に必要なことは、先端分野を学んでいただくことでは

し・・・一概に斥（しりぞ）くべきものではなかろうと思う」

なく、将来の日本の象徴としての帝王学や、困難な時に直言でと述べている（渋沢栄一『論語と算盤』）

きる学友を得てもらうことで、就職に有利な成果を目指す一

民主化に動く皇室について三島由紀夫は、「（小泉信三氏は）般大学よりも学習院が相応しいのではないだろうか。

国民と天皇との関係を論理的に作らなかったと思うのです。
というのはディグニティ（威厳）をなくすことによって国民と安保戦略改定へ議論開始、政府 敵基地攻撃能力が焦点つなぐという考えが間違っているということを小泉さんは死

2022/1/26 19:20 (JST)1/26 19:37 (JST)updated 共同通信社

ぬまで気が付かなかった」と語り、民間人（現美智子上皇后陛

政府は 26 日、外交・安全保障政策の長期指針「国家安全保下）との結婚によって皇室を国民に近づけようとした民主化

障戦略」など安保関連 3 文書の改定に向け、有識者から意見の動きを「週刊誌的天皇制」と辛辣に批判したという（週刊新を聴取し、議論を開始した。年末までの改定を見据えて順次会

潮」2021 年 12 月 30 日・22 年 1 月 6 日合併号）

合を開く。日本の安保環境や経済安保への対応が課題。新たな3 文書に相手国領域内でミサイル発射を阻止する「敵基地攻撃

皇室の内側からも天皇と国民の間に壁を作ってはならない

5

能力」の保有を明記するかどうかが焦点となる。
岸田文雄首相は 26 日の衆院予算委員会で「敵基地攻撃能力

安全保障戦略、改定へ 敵基地攻撃能力など焦点 有識者初を含め、あらゆる選択肢を排除せず、現実的に検討する」と述

会合

べ、防衛力強化を急ぐ考えを重ねて表明した。敵基地攻撃能力

毎日新聞 2022/1/26 19:21（最終更新 1/26 19:21）

に関しては、憲法や国際法の範囲内で保有の是非を検討する
意向も強調した。
首相官邸＝本社ヘリから国家安保戦略改定へ議論 有識者が“敵基地攻撃能力”などを

政府は 26 日、外交・防衛政策の基本方針「国家安全保障戦

提言
ＴＢＳニュース 26 日 21 時 33 分略」や防衛大綱、中期防衛力整備計画の改定に向けた有識者と政府は外交・安全保障政策の長期的な指針となる「国家安全保の意見交換会を初めて開催した。安保政策に長年関わった森

障戦略」など三つの文書の改定に向け、有識者との意見交換を

本敏元防衛相、谷内正太郎元国家安全保障局（NSS）局長、北行い、検討作業を本格化させました。

村滋前 NSS 局長の 3 氏から、日本の安保環境の現状や今後に２６日午後、東京都内で開かれた意見交換の場には、森本敏元

ついて意見聴取した。今後の会合も踏まえ、政府は安保戦略な防衛大臣と、国家安全保障局長経験者の谷内正太郎氏、北村滋

ど 3 文書を年末までに改定する方針だ。
政府側からは秋葉剛男 NSS 局長や外務、防衛両省の幹部が氏が出席し、将来の日本の外交・安全保障に必要な事柄について提言を行いました。

出席した。松野博一官房長官は記者会見で、「政府外の有識者

意見交換は非公開で実施されましたが、関係者によりますと、から幅広い知見をうかがう観点から意見交換を開始した」と攻撃を受ける前に相手の拠点をたたく、いわゆる敵基地攻撃説明。
「外交や防衛などの伝統的分野に加え、経済安全保障な能力の保有や武力衝突には至らない「グレーゾーン事態」へのど多岐にわたる分野の有識者の知見も得て、新たな戦略を策

対処、経済安全保障などの重要課題が取り上げられたという定する」と述べた。新たな 3 文書を巡っては、ミサイル防衛力ことです。

の強化策として、弾道ミサイルを相手国領域内で阻止する「敵政府は「国家安保戦略」と「防衛計画の大綱」「中期防衛力整

基地攻撃能力」の保有を明記するかどうかが焦点となる。
【中備計画」の年末の改定を目指していて、各分野の有識者との意

村紬葵】

見交換を進める方針です。
首相「憲法逸脱せず」 敵基地攻撃能力の保有検討で
日経新聞 2022 年 1 月 26 日 18:30

首相、敵基地攻撃能力について「あらゆる選択肢を排除せず検討したい」
読売新聞 2022/01/26 12:56
岸田首相は２６日午前の衆院予算委員会で、自衛目的でミ

衆院予算委で答弁に立つ岸田首相（26 日）
岸田文雄首相は26日の衆院予算委員会で相手のミサイル発射

サイル発射基地などを破壊する「敵基地攻撃能力」に関して、地点をたたく敵基地攻撃能力の保有の検討について述べた。

「ミサイル迎撃能力の向上だけでなく、あらゆる選択肢を排「憲法や国際法、日米の基本的な役割分担を逸脱するような除せず現実的に検討したい」と語った。
「防衛力は抜本的に強議論は行うつもりはない。その範囲内で何ができるかを考え化しなければいけない」とも強調した。

る」と話した。
共産党の穀田恵二氏の質問に答えた。
「相手国を殲滅（せんめつ）する、全面戦争を行う、それができる軍事力を持つ。そう
いったことは全く考えているものではない」と語った。

衆院予算委員会で答弁する岸田首相（２６日午前９時

首相は「敵基地攻撃能力を含めあらゆる選択肢を排除せず現

１０分、国会で）＝源幸正倫撮影

実的に検討していきたい」と発言した。
「防衛力を抜本的に強化していかないといけない」と訴えた。自民党の中谷真一氏へ

中国が台湾に軍事的圧力を強めていることについては「軍事バランスは全体として中国側に有利に変化している」と指

答弁した。

摘し、
「最近の動向を含め、関心を持って注視している」と語った。

「敵基地」表記変更を 公明・北側氏
時事通信 1/27(木) 16:30 配信

首相はまた、日台関係について、日本から台湾に約４２０万回分の新型コロナウイルスのワクチンを供与したり、台湾からマスクや酸素濃縮器の供与を受けたりしている事例を挙げ、公明党の北側一雄中央幹事会長「新型コロナの感染拡大という状況の中でもさらに深まって

公明党の北側一雄中央幹事会長は 27 日の記者会見で、政府いる」と述べた。

が保有をめぐり検討する「敵基地攻撃能力」の表記を改めるよ

自民党の中谷真一氏の質問に答えた。

6

敵のミサイル発射方法が多様化して「基地」

公明党の北側一雄副代表は 27 日の記者会見で、相手のミサイ

以外から撃つケースも想定されることや、「先制攻撃」と混同

ル発射拠点をたたく「敵基地攻撃能力」の呼称を改めるよう提される可能性があることに触れ、「違う表現をしてもらいたい。

起した。
「違う表現をしてもらいたい。言葉自体がふさわしく

言葉自体がふさわしくない」と指摘した。

ない」と述べた。

う主張した。

ミサイルは基地以外の潜水艦などから発射される場合があり「『敵基地攻撃能力』いい言葉でない」公明・北側氏「敵基地」はそぐわないと説明した。
「攻撃」も「先制攻撃と朝日新聞デジタル 2022 年 1 月 27 日 17 時 56 分

誤解される可能性がある」と説いた。こうした点を党内で議論する意向を示した。
政府は 2022 年末に外交・防衛の基本方針「国家安全保障戦略」などを改定する。岸田文雄首相は敵基地攻撃能力の保有を検

2 年ぶりの公明党憲法調査会であいさつする

討すると表明している。

北側一雄副代表（中央）=2020 年 5 月 26 日午後 4 時 15 分、国会内、大久保貴裕撮影

公明・北側副代表、敵基地攻撃能力「先制攻撃と誤解される」

公明党・北側一雄中央幹事会会長（発言禄）

産経新聞 2022/1/27 16:48「敵基地攻撃能力」という言葉自体、私はいいと思っていな

公明党の北側一雄副代表は２７日の記者会見で、岸田文雄首い。もっと違う表現にしてもらいたい。
（ミサイル発射拠点は）相が検討を進める敵基地攻撃能力の保有について懸念を示し

移動式もあれば、潜水艦から撃つ場合もあり様々だ。
「敵基地」

た。
「
『敵基地』という言葉が果たしてふさわしいのか。
『攻撃』という言葉が果たしてふさわしいのか。

という言葉は先制攻撃と誤解される可能性がある」と語った。

「攻撃」という言葉は、先制攻撃と誤解される可能性がある。

北側氏は個人的な意見と断った上で、「ミサイルも移動式や潜（この議論は）憲法 9 条のもとでの我が国の安全保障をどう

水艦から打つ場合もありさまざまだ。ミサイル攻撃だけが脅

考えるかということであり、当然、先制攻撃なんてありえない。

威じゃない時代になってきている」と説明した。憲法と防衛力

大事なのはそれよりも中身の話だ。我が党としてもしっかり

強化との整合性に関し、「昔、敵基地攻撃の議論があったがあ議論はしたい。
（定例記者会見で）くまで攻撃の着手があったとの大前提の話だ。当然、（憲法）９条の範囲内でどう考えていくかという問題だ」とも述べた。

敵基地攻撃「言葉ふさわしくない」 公明・北側氏、別の表現
求める「敵基地攻撃能力」の表現に公明幹部が「ふさわしくない」

毎日新聞 1/27(木) 23:12 配信

国内
FNN2022 年 1 月 27 日 木曜 午後 4:49
公明党の北側副代表は 27 日、いわゆる「敵基地攻撃能力」に

北側一雄氏

ついて、言葉の表現がふさわしくないとの考えを示した。

公明党の北側一雄副代表は 27 日の記者会見で、弾道ミサイ

政府は、外交安全保障政策の指針となる「国家安全保障戦略」

ルなどを相手国領域内で阻止する「敵基地攻撃能力」について、など「戦略 3 文書」の改定に向け、26 日に有識者からの聴き「言葉自体、ふさわしいとは思っていない。もっと違った表現取りを行い、検討作業を本格化させた。改定をめぐっては岸田にしてほしい」と述べ、政府に別の表現を使うよう求めた。

首相が、敵基地攻撃能力の保有を念頭に、「あらゆる選択肢を「敵基地」という言葉については「移動式（発射台）もあれば排除しない」としている。

潜水艦（からの発射）もある。またミサイル攻撃だけが脅威でこれに関して、北側氏は会見で「敵基地攻撃能力という言葉をはない時代になっている」と指摘した。

良いと思っていない。もっと違った表現をしてもらいたい」と「攻撃」についても「『先制攻撃』と誤解される可能性がある」と注文を付けた。

主張した。

岸田文雄首相が 26 日の衆院予算委員会で「憲法や国際法上、北側氏は、ミサイルの発射が基地だけでなく「移動式もあれば日米の基本的な役割分担を守るという範囲内で議論する」と潜水艦から撃つ場合もある。ミサイルだけが脅威の時代では答弁したことを挙げて、「（首相も）憲法 9 条下で我が国の安ない」と指摘。
「敵基地」という表現を「ふさわしくない」と全保障をどう考えるかということだから、当然『先制攻撃』なした。さらに、「攻撃」という言葉についても「先制攻撃と誤んてあり得ない」と述べた。
【木下訓明】

解される可能性がある」と指摘した。
北側氏はあくまで「言葉の問題だ」として「大事なのは中身だ」

公明副代表、敵基地攻撃能力「違う表現を」と強調。
「我が国を守るためにはどうすれば良いのかという議

日経新聞 2022 年 1 月 27 日 20:16

論を、ニュートラルに進めたい」と述べた。
公明党は 2021 年の総選挙における公約でも、敵基地攻撃能力の保有には触れずに「日米同盟の抑止力・対処を一層向上させ

公明党の北側一雄副代表る」と訴えるなど、慎重な姿勢を示していて、政府が年内を目

7指している「国家安全保障戦略」などの改定作業では、政府与保法に基づく武力行使が、憲法の認める範囲内に収まらない

党間の調整が重要となりそうだ。

恐れもある。
国際法との整合性にも課題を残す。国際法では、自衛権を行「敵基地攻撃能力」保有で増えるリスクは？ 集団的自衛権

使する場合には敵国が攻撃を行おうとしていることを証明すの行使で他国攻撃の可能性もる必要があり、実際に行う攻撃は敵国と同程度に抑えなけれ

東京新聞 2022 年 1 月 27 日 06 時 00 分

ばならない原則がある。厳格な要件を満たせるかは不透明で、相手国から日本の先制攻撃と見なされ、日本が反撃を受けるなど武力衝突の引き金になる危険もある。
岸田首相「あらゆる選択肢排除しない」 敵基地攻撃能力どうなる？ 国家安保戦略改定の議論始まる
東京新聞 2022 年 1 月 27 日 06 時 00 分
政府は２６日、外交・防衛政策の長期指針「国家安全保障戦略」と、防衛計画の大綱、中期防衛力整備計画（中期防）の３
文書の改定に向けた本格的な議論を開始した。中国や北朝鮮

岸田文雄首相が保有に向けた検討を本格化させた「敵基地のミサイル開発の進展などを踏まえ、年内をめどに防衛体制

攻撃能力」は、安倍政権時に成立した安全保障関連法の下で、のあり方を見直す。相手国領域内でミサイル発射を阻止する

日本への直接攻撃がなくても他国をたたくことが可能になる。

敵基地攻撃能力の保有を巡る議論が最大の焦点。日本が他国

安倍晋三元首相が憲法解釈を変更し、他国を武力で守る集団

領域への攻撃を前提とする装備を導入することになれば、憲的自衛権の行使を認めたためだ。周辺国にとって脅威となる

法の専守防衛に基づく安保政策の基本方針は大きく変容する。

攻撃能力は軍拡競争を招き、かえって日本が紛争に巻き込まれる恐れも拭えない。憲法や国際法との整合性でも問題は多い。
（川田篤志）◆1956 年には「国土に攻撃行われた場合」
政府が「国家安全保障戦略」などの改定に向けた議論を始めた 26 日。共産党の穀田恵二国対委員長が衆院予算委員会で「日本に攻撃がない場合も安保法に基づき敵基地攻撃を行う

この日は安保・防衛分野の有識者から意見を聞く会合を初ことがあるか」と追及した。首相は「原則に基づいて対応する」

開催し、森本敏元防衛相と、国家安全保障局長を務めた谷内正と述べ、集団的自衛権の行使で敵基地攻撃を行う可能性を否

太郎、北村滋両氏を招いた。政府側は秋葉剛男現局長や外務、定しなかった。

防衛両省幹部らが出席し、敵基地攻撃能力や経済安全保障に

敵基地攻撃を巡っては、政府が 1956 年の国会で、戦力不保

ついて意見交換した。

持を定めた憲法 9 条に照らし「わが国土に攻撃が行われた場合」に認められるとの見解を表明していた。だが、安倍氏が2014 年に閣議決定で憲法解釈を変更し「わが国と密接な関係
２６日、衆院予算委で答弁する岸田文雄首相にある他国」に攻撃が発生して日本の存立が脅かされ、排除する手段がないなどと政府が認定した場合にも武力を行使でき

岸田文雄首相は２６日の衆院予算委員会で「ミサイル迎るようになった。

撃能力の向上だけでなく、敵基地攻撃能力を含めあらゆる選

このため、例えば、同盟国である米国の艦艇へ他国からミサ択肢を排除せず、現実的に検討していきたい」と強調。共産党

イルが発射された際に、日本が米艦を攻撃した国をたたいての穀田恵二氏が、他国を武力で守る集団的自衛権として敵基反撃することも可能となる。憲法九条の専守防衛を基本方針

地攻撃能力を使えるかについては「武力行使が（安保関連法がとする日本がこうした攻撃能力の保有を進めれば、周辺国が定める）要件に基づいて行われるのは、どんな事態であっても警戒感を強めるのは確実だ。

変わらない」と述べ、行使できるとの認識を示した。

◆軍拡競争激化の懸念、国際法との整合性も課題

国家安保戦略はおおむね１０年間の外交・防衛の基本方針

各国に軍備増強の口実を与え、軍拡競争を激化させかねなと包括的な戦略を定めた文書で、第２次安倍政権が２０１３い。首相が「いっそう厳しさを増す」と主張する東アジアの安年に初めて策定した。首相は防衛大綱、中期防と合わせ、２２

全保障環境をさらに悪化させる懸念は否定できない。

年中に改定すると表明。歴代内閣が憲法上は可能としながら、首相は衆院予算委で、敵基地攻撃能力について「憲法や国際政策判断として保有を否定していた敵基地攻撃能力も検討す

法、日米の役割分担を逸脱する議論は行わない」としつつもる考えを示している。
（川田篤志）「防衛力を抜本的に強化していかないといけない」と強調。安8

しんぶん赤旗 2022 年 1 月 27 日(木)日本共産党の穀田恵二議員は２６日の衆院予算委員会で敵９条と相いれない議論 敵基地限定しない打撃力 岸田首相

基地攻撃能力の保有検討についてただし、岸田文雄首相が敵

安倍氏と同様の主張 衆院予算委 穀田議員が追及

基地に限定せず「抑止力」として相手を殲滅（せんめつ）する

日本共産党の穀田恵二衆院議員は２６日の衆院予算委員会

ような打撃力を持つ考えに言及していることを厳しく批判しの基本的質疑に立ち、岸田政権が検討を進めている「敵基地攻ました。

撃能力」保有の問題で、敵基地を攻撃するだけでなく相手を殲滅（せんめつ）する「打撃力」を持つべきだとする安倍晋三元首相と同様の見解を岸田首相が示していた事実を明らかにしました。

（写真）資料を示して質問する穀田恵二議員＝26日、衆院予算委
敵基地攻撃をめぐり、安倍氏が昨年１１月２０日の「日本協岸田氏が昨年３月、ツイッター上で公表した提言

議会・日本青年協議会結成５０周年記念大会」で「敵基地だけ穀田氏は、相手を「殲滅する」能力である「打撃力」こそ「抑に限定せず、『抑止力』として打撃力をもつ」と発言し、さら止力」だという安倍晋三元首相の議論を拒否するのか否かにに「打撃力」とは「相手を殲滅」する能力だと主張していたこ

ついて、岸田首相の明確な答弁を迫りました。首相は「コメンとについては、日本共産党の志位和夫委員長が２０日の代表トすることは控える」と拒否。穀田氏は、岸田首相が昨年３月

質問で追及しましたが、岸田首相は答弁を避けました。

のツイッターで安全保障上の喫緊の課題として「敵のミサイ

穀田氏は、岸田首相が昨年の３月、自身のツイッターに掲載

ル発射能力そのものを直接打撃し、減衰させることができる

した「安全保障上の喫緊の課題について」と題する提言に「敵能力を保有することが必要」と提言したと指摘し、「安倍元首のミサイル発射能力そのものを直接打撃し、減衰させること相が主張する『打撃力』の議論と何が違うのか」とただしましができる能力を保有することが必要だ」と述べていたことをた。

指摘。この主張が、安倍元首相の相手を殲滅させる「打撃力」「あらゆる選択肢を排除せず、議論していく」と述べるだけの議論とどう違うのか問いただしましたが、岸田首相は「安倍で、まともに答えない岸田首相。穀田氏は「戦争放棄をうたっ氏の発言へのコメントは控える」とし、答弁を避けました。

た憲法とは絶対に相いれない」と批判しました。

穀田氏は、岸田首相の認識と安倍氏の「敵基地だけに限定せ岸田首相が２４日の衆院予算委で、安倍政権時代に集団的ず、（相手を殲滅させる）打撃力を持つ」との主張には違いが自衛権の行使を容認した新「武力行使の３要件」を確認したとないことが明白になったと指摘。
「相手国を殲滅するために出して「武力行使については、その原則に基づいて対応すべき」撃する米軍への協力に日本の打撃力が不可欠だ」とする議論と説明したことについて、「新３要件を満たせば集団的自衛権

は「戦争放棄」をうたった憲法９条とは絶対に相いれないと厳の行使として敵基地攻撃を行うということか」と迫りました。

しく批判しました。

穀田「自衛隊が米国と共に他国に攻撃可能に」

また、岸田首相が敵基地攻撃能力に関連し２４日の衆院予算委員会で「（安保法制の議論の下）武力行使の新３要件に基づいて対応する」と述べたことを指摘し、安保法制による集団的自衛権の行使として敵基地を攻撃することがあるのか追及。
（写真）岸田首相らに質問

岸田首相は「国際法や憲法のルールに基づいて議論していく」と一般論を繰り返しました。穀田氏は安保法制の下、敵基地攻する穀田恵二議員（左）＝26 日、衆院予算委

撃能力を持てば、集団的自衛権の行使として日本が攻撃を受

首相「具体的議論これから」けていないのに「米国を守るため」に他国を攻撃することが可

さらに穀田氏は、安倍元首相が「台湾有事」に関連して、米能になると指摘。
「わが党が安保法制は『憲法違反の戦争法』

国への攻撃があれば集団的自衛権の行使もできる可能性に言だと厳しく批判してきたのはこのためだ」と主張しました。

及したと指摘。
「安保法制のもとで、自衛隊が米軍とともに他国の領域にまで攻め込んで攻撃できるようになるのではない

しんぶん赤旗 2022 年 1 月 27 日(木)か」と追及しました。

論戦ハイライト 「殲滅能力」持つのか 「敵基地攻撃」穀田首相 国家安全保障戦略のなかで、具体的に考えていく。

議員が追及

穀田 集団的自衛権の行使として、敵基地攻撃を行うのか。

9

首相 具体的な議論をこれから始める。今の時点で申し上能力保有の線を越えた。

げることはできない。

その後、安倍首相は、日本がこれまで維持してきた曖昧さから脱し、本格的に敵基地攻撃能力

穀田 日本が攻撃を受けていないのにアメリカを守るため、を持つことを決心する。自民党政策調整審議会傘下に設置さ他国への攻撃が可能になる。

れたミサイル防衛検討チームは 2020 年 8 月 4 日、「相手領域

穀田「沖縄戦悲劇繰り返す」（領土）内でも弾道ミサイル等を阻止する能力を含めて、抑止首相「答えは控える」

力を向上させるための新たな取り組みが必要だ」として、「敵

今月７日に行われた「２プラス２」（日米安全保障協議委員

基地攻撃能力」を政府に提言した。だが、安倍首相の健康問題

会）共同発表は、新たな「緊急事態に関する共同計画」の策定が足を引っ張った。持病の潰瘍性大腸炎が再発した安倍首相

作業の進展に言及しました。

は退陣直前の 2020 年 9 月、異例にも個人談話を発表し、「（ミ

穀田氏は、沖縄県の地元紙が、自衛隊と米軍が「台湾有事」

サイル）迎撃能力を向上させるだけで、国民の生命と平和な暮を想定し、南西諸島に攻撃用の軍事拠点を置く新たな日米共らしを守り抜くことができるのか」と問いかけた。防御だけで同作戦計画の原案を策定したと報じたことを紹介。軍事拠点

なく攻撃手段を検討する時が来たと主張したのだ。

化の可能性があるのは約４０カ所で大半が有人島。陸上自衛想できなかった安倍首相の退陣で「敵基地攻撃能力」論議が宙隊がミサイル部隊を配備している奄美大島、宮古島や配備予に浮いた後、安倍政権の後を継いだ菅義偉首相は、新型コロナ

定の石垣島も含まれ、「住民が戦闘に巻き込まれる可能性が高ウイルス感染症の対応に追われ、内容をこれ以上進展させるい」と指摘されていることをあげ、計画の有無を問いました。

ことができなかった。この議論を引き継いだのが岸田現首相

誰も予

首相 答えは差し控える。

だ。岸田首相は昨年 10 月の自民党総裁選挙で「敵基地攻撃能穀田 まさに、日本の島々を米国と中国の戦争拠点にする

力保有を含め、抑止力として用意しておくことは考えられる」ということではないか。拠点となった島は人々が生活する島と述べた。

日本は敵基地攻撃能力を確保できる主要手段とだ。まさに沖縄戦の悲劇を繰り返すことになりかねない。政府

して「12 式地対艦誘導弾」の改造に力を入れている。日本政は「国民の命を守る」といいながら、住民の命をないがしろに

府は現在 200 キロメートルの射程を 5 倍長い 1000 キロメー

する計画づくりが秘密裏に進められているのは大問題だ。

トル以上に増やし、地上、艦艇、戦闘機に搭載して 2020 年代

穀田氏は、国民へ計画の内容を明らかにすることが政府の後半までに実戦配備する計画だ。開発費だけで総額 1000 億円

責任だと批判。中国による東シナ海や南シナ海での覇権主義が計上されている。また自衛隊の主力戦闘機 F-15 に、すでにの行動に対しては、国連憲章と国際法に基づいた冷静な外交導入を決めた「長射程空対地ミサイル（JASSM-ER）」を搭載

的批判が何より大切だと指摘し、憲法９条を生かした平和外

し、ステルス能力を備えた F-35 には合同打撃ミサイル（JSM）

交に徹することを強く求めました。

を搭載する計画だ。

しかし、このような動きには懸念の声も高まっている。日本総合研究所国際戦略研究所の田中均理
日本、専守防衛の原則破りついに「敵基地攻撃能力」を手に入事長は最近、毎日新聞への寄稿で、「敵基地攻撃能力」についれるか（２）て、互いに強硬策に走りそれが衝突につながる可能性がある

ハンギョレ新聞 1/25(火) 7:09 配信と警告した。さらに「台湾を巡る衝突の可能性が高まり、日米と中国の関係が決定的対立に至るといったことは排除されない」としたうえで、「あまり『台湾有事』を軽々に語るのではなく、台湾有事を避ける静かな外交を展開していくべき」だと強調した。山崎拓元自民党副総裁も同紙への寄稿で「今、日本

日本陸上自衛隊の 12 式地対艦誘導の政治に求められているのは、岸田首相が東アジアの平和と弾=日本陸上自衛隊提供

安全に関するビジョンをしっかり持ち、それに基づいてバイ（1 から続く）

デン大統領と習主席双方を説得する度量と能力を持つこと」

この立場に本格的な修正を加え始めたのが安倍晋三首相（当時）だった。中国の浮上と北朝鮮の核開発でだと指摘した。

このような懸念の声にもかかわらず、日本

日本に対する脅威がますます高まっている状況で、決断を下の敵基地攻撃能力保有の流れは止められない状況になっていさなければならないと判断したのだ。日本はこのため 2018 年

る。日本政府は 26 日、国家安保戦略の改正や敵基地攻撃能力の防衛計画大綱に敵の攻撃範囲外からミサイルを発射できるなどを議論するため、初の専門家会議を開く予定だ。 東京/キ「スタンド・オフ（stand-off）防御能力」を確保すると明記しム・ソヨン特派員`(お問い合わせ japan@hani.co.kr)

た。これに伴い、米ロッキードマーティン社の「長射程合同空対地ミサイル」（JASSM-ER）と「長距離対艦ミサイル」

日本、専守防衛の原則破りついに「敵基地攻撃能力」を手に入（LRASM）の導入を決定した。日本の戦闘機に同ミサイルをれるか（１）

搭載して発射スイッチを押せば、九州や沖縄で北朝鮮と中国

ハンギョレ新聞 登録:2022-01-25 06:43 修正:2022-01-25の内陸を攻撃できるようになる。このミサイルの導入で、日本

07:21［敵基地攻撃能力をめぐる 60 年にわたる議論］

は表向きには曖昧さを維持しながらも、「事実上」敵基地攻撃

10

1956 年「先制攻撃も自衛権の範囲に含まれる」主張

傷をするのにかかる時間は 1 分以内」だとし、「キルチェーン

曖昧な立場を取ってきた日本政府という先制攻撃しかこれを防ぐ方法がない」と述べた。

安倍元首相時代に攻撃能力の確保に踏み切る

これを通じて分かるように、ユン候補の「先制攻撃論」と日岸田首相、北朝鮮の極超音速ミサイル発射に本が推進する「敵基地攻撃能力」保有は本質的に同じ話だとい「見過ごすことはできない」と演説える。北朝鮮と中国の核の脅威が現実化し、北朝鮮のミサイル

一方では「強硬ではなく緩和外交を展開すべき」能力が高度化したことで、以前とは質的に異なる安全保障上の不安を感じるようになった日本と韓国の保守が同じ方向に動き始めたのだ。

金正恩朝鮮労働党総書記兼国務委員長が今月 11 日、国防科学院で行った極超音速ミサイル試

米国のジョー・バイデン大統領と日本の
岸田文雄首相は今月 21 日夜 10 時から約 80 分間にわたりオ

験発射を視察したとし、「極超音速滑空飛行戦闘部は 1000 キ

ンライン首脳会談を行った=首相官邸ホームページより//ハンロ先の水域に設定された標的に命中した」と、「労働新聞」がギョレ新聞社

12 日付で報じた/朝鮮中央通信・聯合ニュース

相手を先制攻撃できる兵器を持つことに何の憲法的制約も「北朝鮮が繰り返す弾道ミサイル発射は断じて許されず、ミない韓国と違って、日本では敵基地攻撃能力の保有問題をめ

サイル技術の顕著な向上を見過ごすことはできません」

ぐり、過去 60 年以上にわたり論議を繰り広げてきた。日本は今月 17 日午後 2 時、日本の国会。同日、通常国会の開会を1948 年 5 月に平和憲法を持つようになって以来、日本の武力知らせる施政方針演説を行った岸田文雄首相が強調したのは、は自分を防御するためだけに使うという「専守防衛」の原則を日増しに高まっている北朝鮮のミサイル脅威だった。ちょう

維持してきた。

ど同日、演説が始まるわずか 5 時間前の午前 8 時 50 分と 54

そのような日本で、敵基地攻撃能力に関する初めての論争

分、北朝鮮は再び 2 発のミサイルを発射した。今月に入って 5が始まったのは 1956 年だった。 冷戦時代、東西両陣営間の日、11 日、14 日に続く 4 回目の発射だった。

対立が激しくなり、相手が日本を攻撃するためにミサイルを北朝鮮が最近連続して発射したミサイルのうち、2 回（5 日

発射することが火を見るよりも明らかなのに、日本が専守防と 11 日）は日本が大金を投じて構築したミサイル防衛（MD）

衛の原則にしがみつき、手を拱いていても良いのかという指システムでは事実上迎撃が不可能な「極超音速ミサイル」であ摘が出た。これに対し、鳩山一郎元首相（1883～1959）は衆ることが明らかになり、安全保障をめぐる日本の不安は以前

議院内閣委員会で「わが国に対して急迫不正の侵害が行われ、とは比べものにならないほど高まっている。これを表すかのその侵害の手段としてわが国土に対し、誘導弾等による攻撃

ように、岸信夫防衛相は 18 日の記者会見で「北朝鮮は（ミサが行われた場合、座して自滅を待つべしというのが憲法の趣イル）発射形態の多様化など、急速かつ着実に関連技術の運用旨とするところだというふうには、どうしても考えられない能力や向上を図ってきている。一連の弾道ミサイル発射を含と思う。そのような攻撃を防ぐのに万やむを得ない必要最小む北朝鮮の軍事動向は、わが国の安全に対する重大かつ差し限度の措置をとること、たとえば誘導弾等による攻撃を防御

迫った脅威だ」と述べた。もし、実際に北朝鮮のミサイルを日するのに、他に手段がないと認められる限り、誘導弾等の基地本が誇る 2 重ミサイル防御システムのイージス艦とパトリオ

をたたくことは、法理的には自衛の範囲に含まれ、可能である

ット（PAC）3 を通じて迎撃できなかったらどうするのか。残というべきだ」と述べた。
「座して自滅を待つ」のは到底ありる選択肢は相手の攻撃原点を打つ能力を持つことしかなくな

えないことだから、日本も敵の基地を攻撃できるという見解る。岸田首相は同日の演説で、こうした覚悟を示すかのように、を示したのだ。しかし、その後も日本政府は「適基地攻撃能力

日本が敵の基地を直接打撃できる「いわゆる『敵基地攻撃能力』を保有することは法理的には可能だが、その能力を持つことを含め、あらゆる選択肢を排除せず現実的に検討する」と述べはない」という中途半端な立場を維持してきた。
（2 に続く）た。

東京/キム・ソヨン特派員（お問い合わせ japan@hani.co.kr）

時期をほぼ同じくして、韓国でも日本のこうした動きと酷似した場面があった。北朝鮮が今年、相次ぐ発射で高度化したReuters2022 年 1 月 26 日 5:10 午後 1 日前更新

ミサイル能力を備えているという事実を立証したことを受け、相手国をせん滅できる軍事力は全く考えてない＝敵基地攻撃

韓国の「保守」も同じ声をあげ始めたのだ。国民の力のユン・

能力で首相

ソクヨル大統領選候補は、北朝鮮が今年に入って 2 度目のミ

ロイター編集サイルを発射した 11 日、対北朝鮮「先制攻撃論」を取り上げ

岸田文雄首相は２６日午後の衆院予算委員会で、敵基地攻撃た。ユン候補は「マッハ 5 以上のミサイルが発射され、（この能力の保有を検討する上で、相手国をせん滅できる軍事力をミサイルが）核を搭載したとすれば、首都圏に到達して大量殺持つことは全く考えていないと述べた。資料写真、２０２１年

11１０月、代表撮影（２０２２年 ロイター）

こうしたあいまい性に関して、エコノミストの吉崎達彦は、資［東京 ２６日 ロイター］ - 岸田文雄首相は２６日午後の

本主義は別に誰かが考案した思想体系ではないし、新しいも衆院予算委員会で、敵基地攻撃能力の保有を検討する上で、相何も時代の要請に合わせて融通無碍（むげ）に変化するものな

手国をせん滅できる軍事力を持つことは全く考えていないとのだから、「『新しい資本主義』とか『成長と分配の好循環』と述べた。穀田恵二委員（共産）への答弁。

いったお題目は、いわば祝詞（のりと）のようなものと受け止穀田委員は安倍晋三元首相が昨年、敵基地攻撃能力についてめればいい」と達観する（「国民に『愛される』岸田首相が市相手国をせん滅する抑止力などと表現しているのを引き合い

場に嫌われるワケ」東洋経済オンライン、１月２２日）。もっに岸田首相にも同じ見解か質した。首相は安倍氏発言へのコ

とも、国民に向けた丁寧な言葉や説明が足りないとの批判にメントは控えつつ、「敵基地攻撃の保有についてはこれから議さらされた前任者たちと比べれば、現首相のソフトな語り口論するが、少なくとも憲法、国際法、日米の基本的な役割を維の方が支持を得ていることは確かだろう。
「国民にとってもマ持し、その範囲内で何ができるか具体的に考える必要がある」

ーケットにとっても、理想の首相とは岸田さんのようなコミと指摘。
「相手国をせん滅できる軍事力を持つことは全く考えュニケーションスタイルで、菅さんのような内政と安倍さんているものでない」と強調した。

のような外交をやってくれる人ということになる」との評言は、言い得て妙だ。

「新しい資本主義」と疑似政権交代 文化部・磨井慎吾

ただ、この「理想の首相」の例を出す際、野党党首の名前が挙

論壇時評 ２月号 2022/1/27 10:00 磨井 慎吾

がってこないのは深刻な問題である。こうした現状について

発足から３カ月が過ぎた岸田文雄内閣の支持率が堅調だ。直

「さすがは自民党、しぶとい生命力である」と〝称賛〟しつつ、近の報道各社の世論調査を見ても、４９～６６％といった数「一種のデジャ・ビュ、政治的既視感を覚える」と批判的に論字を維持しており、その主因は新型コロナウイルス対策へのじるのは法哲学者である井上達夫の「何のための政権交代か」評価と目されている。

（Ｖｏｉｃｅ）。既視感とは、自民党が長年にわたって政権をコロナ禍以降、感染対策への評価が内閣支持率に直結するよ

維持しつつ、野党は３分の１の議席数を確保することで実質うになったことは、かねてさまざまな論者が指摘している。コ

的には憲法改正阻止のみを存在意義としていた「５５年体制」

ロナ対応が後手に回ったとして猛批判を浴びた安倍晋三、菅下、政治的スタンスが異なる自民党内の各派閥によって繰り義偉（すが・よしひで）という過去２代の首相の教訓から、と返された「疑似政権交代」のことを指す。支持を失った政権党にかく先手を打つ姿勢を強調する現政権の方針は、現段階で総裁が退いて別の党内有力者が取って代わることで、国民のは政治的に功を奏しているといえる。昨秋の衆院選を実質的不満がガス抜きされて自民党支持率は回復し、真の政権交代

勝利の形で乗り切ったことも合わせ、長期政権になり得るとは回避される。

の観測も出てきた。

政権交代と憲法改正を共に封じて政治的安定を導くこの構造

その岸田の唱える目玉政策「新しい資本主義」だが、文芸春秋

はしかし、「まともな説明ができない場合は首を切られるといへの巻頭寄稿「私が目指す『新しい資本主義』のグランドデザ

う責任、すなわち『答責性』を為政者に課すことが民主主義のイン」を読んでも、「『人』重視で資本主義のバージョンアップ」

本領」であり、「政権交代は権力の答責性保障という民主主義「新たな『官民連携』で付加価値を引上げ」「地方こそ主役、の真価を保持するための決定的条件である」ことを思えば、健デジタル田園都市国家構想の実現」など、これまでの与党の成

全な民主政治をスポイルして政権運営を弛（し）緩（かん）さ長戦略を社会政策寄りに修正する方向性が感じられる文言はせることにもつながる。そのような体制では有権者もまた、並ぶものの、具体的に何を優先していくのかはいまひとつ伝「為政者の首を切る権能を保持する主権者としてではなく、わってこない。

為政者が被る『お面』を替えれば喜ぶ子どものような『政治的この岸田路線について、首相との対談で「色々な演説をお聞き

操縦の客体』として扱われ続ける」しかない。井上は平成の「失してて、まさに我が意を得たりと思う」と述べた元内閣官房参われた３０年」に最大の責任を有する自公政権の積年の失政

与の藤井聡をはじめ（表現者クライテリオン１月号）、反新自を指弾するとともに、有権者を納得させる政権担当能力をつ

由主義的立場を取る保守派の反応はおおむね好意的だ。対しいに示し得なかった野党にも厳しい目を向ける。

て、経済評論家の山崎元（はじめ）が「岸田首相は『資本主義ではなぜ、民主党系野党はかくも無力だったのか。民主党政権の本質』をわかっていない」（東洋経済オンライン、１月１５で内閣官房副長官を務めた松井孝治（こうじ）の「今の政治に日）と強く批判するなど、市場関係者からの評判はすこぶる悪

足りぬもの 義理と人情とやせ我慢」（中央公論）は、当事者い。

の視点から「民主党系の政党の本質的な問題点は、旧社会党をまだ具体像が判然としない「新しい資本主義」だが、あえて総彷彿（ほうふつ）とさせる先鋭な内部批判体質にある。何かを花的にぼかして述べることで、昨年の自民党総裁選時に打ちまとめ上げるために、相互に折り合いをつけたり妥協点を探出した「金融所得課税の強化」をすぐ引っ込めた際のように、ったりはせず、切れ味のよい批判をすることが能力の証と考

よく言えば柔軟、悪く言えば政局や世論の反応を見ながら場えている政治家が多い」と、その理由を明快に指摘する。

当たり的に政策を出し入れしそうな気配もうかがえる。

自分は常に攻撃する立場だと考える政治家のあり方も、万年12野党として統治責任を負う可能性を一切考慮せずに済んだ５ケンカした方がいい」（五野井郁夫氏） 「維新の手口」に惑わ

５年体制の野党モデルのあしき影響といえる。松井は与野党されてはいけない。

問わず政治指導者に必要な価値観として「義理と人情とやせ我慢」という日本型ノブレス・オブリージュを提示するが、真現代ビジネス 2022.01.26に有権者の信を得て政権担当能力を示したいのであれば、迂「対中非難決議文」なのに「中国」の名前がない！ だから岸遠（うえん）なように見えてもこうした責務を負う覚悟から始田は習近平に舐められる

めなければならないだろう。
（敬称略） ＝次回は２月２４日

小倉 健一イトモス研究所所長

掲載予定

先送りばかりで保守層も離反
岸田文雄政権の「目玉」が、また 1 つ後退しようとしている。

菅元首相「ヒトラー投稿」にモーレツ抗議 維新お得意の手口

首相は 1 月 17 日の施政方針演説で新型コロナウイルス対策に惑わされるな！

と看板政策の「新しい資本主義」に多くの時間を割いたが、ま日刊ゲンダイ 1/27(木) 14:30 配信

たしても昨年 9 月の自民党総裁選で掲げた令和版「所得倍増

維新の会の創設者である橋下徹・元大阪府知事や維新のメ計画」や金融所得課税の強化といった目玉公約を“封印”した。

ンメンを、ヒトラーに例えた菅直人元首相（立憲民主党）のツ

夏の参院選までは「安全運転」に終始するというが、相次ぐ後イートをめぐり、大騒ぎになっている。ツイートは先週 21 日

退には自民党の支持基盤である保守層からも「日和過ぎていに投稿されたもの。 菅直人氏のツイートに維新が抗議文の過る」との失望感も広がっている。

剰反応 「ヒトラーの大衆扇動術」読んで実践？ ＜橋下氏をはじめ弁舌は極めて歯切れが良く、直接話を聞くと非常に魅力的。しかし「維新」という政党が新自由主義的政党なのか、それとも福祉国家的政党なのか、基本的政治スタンスは曖昧。主

Pho「一体どこを向いて、誰の声に『聞く力』を発揮している張は別として弁舌の巧みさでは第一次大戦後の混乱するドイのか分からない。自民党が保守政党としての矜持を示さなけ

ツで政権を取った当時のヒットラーを思い起こす＞

ればならないのに、憲法改正も安定的な皇位継承の議論も先

維新は、25 日の衆院予算委員会でこれを取り上げただけでなく、送りばかり。このままでは保守層が離反しかねない」

26 日は藤田文武幹事長が、立憲の党本部に謝罪・撤回を求め

閣僚経験者の一人がこう憤るのは、岸田首相が掲げた目玉公

る抗議文を提出。
「ヒトラーになぞらえて批判することは、国約がことごとく先送りされ、保守層の票が夏の参院選で日本

際社会では許容されない」と激怒していた。

テレビでもコ

維新の会などに流れるとみているためだ。
「所得倍増計画や金メンテーターなどが「言い過ぎだ」「国際的な視点を考えてい

融所得課税などは『これから頑張って取り組みます』と言ってない」と厳しかったが、ちょっと待って欲しい。過去にも政界いれば良いかもしれないが、『アレ』だけはそうはいかない」

で同様の発言がある。憲法改正をめぐる自民党・麻生副総裁のと語気を強める。

「ナチスの手口に学べ」（2018 年）は有名。石原慎太郎元都知もはや先送りが許されない「アレ」とは、中国による香港や新事は政界引退会見（14 年）で橋下氏について、「彼の演説のう疆ウイグル自治区での人権侵害行為を非難する国会での「対まさは若い時のヒトラーですよ」と褒め言葉として使った。当

中非難決議」を指す。自民党の高市早苗政調会長ら保守系議員の橋下氏も、民主党政権がマニフェストになかった消費税のが中心となり、昨年の通常国会で採決を求めたものの、連立政

増税に動いた際（12 年）、「完全な白紙委任で、ヒトラーの全権を組む公明党が慎重姿勢を崩さず見送られた決議案だ。

権委任法以上だ」と発言している。 ■「国際社会で許容され高市氏は、決議に前向きな野党の動向も踏まえ、昨年末の臨時ない」はデマ

維新は「国際社会では許容されない」と言う国会でも採択するよう自民党の茂木敏充幹事長に「直談判」ま

が、海外に目を向けると、ローマ教皇が「同性愛者などのマイでしたが、「今はそのタイミングではない」と了承されず決議

ノリティーを標的にした政治家の発言を聞くと、ヒトラーを案提出は叶わなかった。

思い出させる」（19 年）と演説しているのだ。 「ユダヤ人差

玉虫色の修正別やホロコーストなどヒトラーの行為が国際法上、問題なの茂木氏が難色を示した背景には、2 月の北京冬季五輪に政府高であって、ヒトラーに例えるのは何の問題もありません。過去

官らを派遣しない「外交的ボイコット」を表明する前に波風をに橋下氏だって例えている。自分たちを棚に上げて、立憲のイ

立てることは避けたかったとの見方が強い。岸田政権は 12 月

メージダウンを図る、維新お得意の手法です」（高千穂大教授・

24 日に「外交的ボイコット」を表明したが、高市氏は同 27 日

五野井郁夫氏=国際政治学）

維新の狙いはそこにある。当のインターネット番組で「遅きに失した」と批判。茂木氏の対事者の菅氏は 25 日、「抗議するなら私自身にすべきだ」とツ応についても「内閣の顔を立てようとの配慮もあったのかもイート。それでも維新が党本部に抗議したのは、「参院選に向

しれないが、悔しくてたまらない」と無念さを爆発させている。

け、野党第 1 党つぶしが目的なのだろう」（野党関係者）。「維
新は、国際社会で問題だとデマを流して無知な人々を騙している。卑劣です。立憲は謝罪する必要ないし、ちゃんと維新と

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Phot 事の経緯を見れば、政府の「外交的ボイコット」決定後摘されてきた。

はもはや障害はないはずである。高市氏は 1 月 11 日の BS フ

それだけに対中姿勢が如実にあらわれる非難決議案の修正のジ番組で「去年はタイミングが悪いということでダメだった。

動きには、自民党内でも「何を怯えているのかわからないが、通常国会の頭に決議ができるよう頑張りたい」と強い決意をそれをみた習近平は高笑いでしょう。岸田氏の『毅然と対応す

示し、茂木氏も「各党が合意して採択に繋がればと考えている」

る』『主張すべきは主張する』というのはポーズだけだったのと容認する構えを見せる。

かと言われかねない」（中堅議員）との不満が渦巻く。

だが、1 月 17 日にスタートした通常国会の冒頭で新たな動き

首相は施政方針演説の最後で、幕末を生きた勝海舟の「行蔵はは見られていない。それはなぜか。自民党を担当する全国紙政

我に存す」「己を改革す」という言葉を引用した。責任は自ら

治部記者が解説する。

が背負う覚悟を示したものだが、発してきた言葉と公約の重「決議案の中身が骨抜きになりそうだからです。対中非難決みを踏まえて自らを律するべきは首相自身のように映る。

議というからには、中国政府を非難し、深刻な人権状況について国際社会が納得するような説明責任を求める内容になるは

野党共闘は実質消失？ リベラルの行方は立憲・泉健太代表

ずですが、岸田政権の中国への配慮から『玉虫色』になる修正の手腕にかかるが行われる可能性が出ています」

AERAdot.1/27(木) 10:00 配信

自民党関係者によると、その決議案は「中国」を名指しせず、
人権問題についても「中国以外の人権状況」も盛り込む文言へと修正される方向だという。公明党の北側一雄副代表は 1 月
立憲民主党の泉健太氏は昨年１１月、枝野

13 日の記者会見で「自民党と野党を含めて、文言について詰めの協議がなされていくものだと理解している」と述べ、全会幸男氏から代表を引き継いだ派が一致できる内容の決議案にしなければならないとの考え

国民民主党と都民ファーストの会が合流に向けて動き始めを強調している。

た。立憲民主党、維新の会もそれぞれの道を歩んでおり、「野「対中非難決議文」なのに「中国」の名前がない！

党共闘」は遠のいている。一方、リベラル勢力の行方は立憲民だから岸田は習近平に舐められる

主党の泉健太代表の手腕にかかる。AERA 2022 年 1 月 31 日

習近平の高笑い号の記事から。

高市氏やウイグル問題に取り組んできた古屋圭司政調会長代

＊

＊

＊

行らは 1 月 14 日、岸田首相と東京都内の日本料理店で会食

野党の状況を喜んでいるのが自民党だ。野党がバラバラにし、早期採択を重ねて要請した。ただ、首相は通常国会冒頭で戦った 13 年の参院選では、当時 31 あった 1 人区で 29 勝 2の採択は容認しない考えは譲らなかったという。その時期に敗と圧勝したからだ。

ついて、ある政府関係者は「2 月の北京冬季五輪の前にはなん

月、「衆院選は決して楽な選挙ではなかった。相手方の色々なとか、という感じになるのではないか」と語る。

混乱があって、連合会長が共産党（との共闘は）ダメよと、そ遠藤利明選挙対策委員長は昨年 12

んな話をしていたこともあって勝たせていただいた」と衆院選を総括した。自民側は、野党共闘路線を葬り去ろうとする連合幹部らとの接触を重ねる。国会運営でも、維新と国民民主を
Phot 正確には、対中非難決議の採択は首相の「公約」とまで

衆院憲法審査会の「与党側」の幹事懇談会の枠組みに入れるこは言えない。だが、岸田氏は昨年 9 月の自民党総裁選で掲げとに成功し、
野党第1 党の立憲の孤立化を図ろうとしている。

た「外交・安保における 3 つの覚悟」の中で、こう掲げていそうした包囲網のなかで、枝野氏から立憲代表を引き継いだる。
「権威主義的体制が拡大する中で、台湾海峡の安定・香港

泉健太氏は「リベラル」の旗を堅持しようと必死だ。通常国会の民主主義・ウイグルの人権問題などに毅然と対応。日米同盟

召集前に出演したラジオ番組では党をこうアピールした。

を基軸に民主主義、法の支配、人権等の普遍的価値を守り抜き、「これまでリベラルとか、平和という立場でやってきていま

国際秩序の安定に貢献していく」。

す。今の政権の権力の暴走とか、ともすれば軍拡競争みたいな

ちなみに、昨年秋に勝利した衆院選での自民党公約は「ウイグ形になってしまいがちな外交環境だが、抑制的な立場でチェル、チベット、モンゴル民族、香港など、人権等を巡る諸問題ックをする力にはたけている」

について、主張すべきは主張し、責任ある行動を強く求めます」

尊重する姿勢を打ち出し、改憲に前のめりな政党を牽制。23である。

日投開票の沖縄県名護市長選でも共産、れいわ新選組、社民各

岸田政権は人権侵害救済法（日本版マグニツキー法）の必要性党と推す米軍辺野古基地移設反対派の候補の支援に力を入れを唱えてきた中谷元衆院議員が首相補佐官に起用されたものる。新型コロナの感染拡大のため、4 党そろい踏みでの名護入の、その具体的進展はいまだ見えない。一方で、日中友好議員

りは実現しなかったが、日米地位協定の改定や辺野古移設の連盟会長を務め「親中派の代表格」（自民党中堅）ともいわれ中止を訴えるビデオメッセージを寄せた。

た林芳正氏を外相に起用するなど、対中外交の芯のなさが指合流を経た現在の立憲の衆院議員は、17 年衆院選を希望の党

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代表質問では、現行憲法を

旧国民民主とので戦ったメンバーが旧立憲出身の倍近くいる。泉氏もその一成果はあったものの、想定していた結果は伴わなかった」と強人だ。国民民主を「兄弟政党」と呼び、民間産別も含めた連合

調。比例代表も得票が伸びず、公示前から２３議席減となりとの関係を重視する。昨年 11 月の代表選では「立憲が背負っ「選挙戦における全体的な戦略の見直しを図る必要がある」ている負のイメージを前向きなものに転換しないといけない」と結論付けた。夏の参院選に向けて中道層へ支持拡大を図れと刷新を訴えた。このため、立憲のもともとの支持者からは党るかどうかが焦点となる。

の変質を危惧する意見が絶えない。

総括は２５日に提案されたが、一部議員から参院選への影

ただ、立憲の多数派が入れ替わったにもかかわらず、「希望

響を懸念する声が出たため、了承を先送りしていた。総括案かの党」再来の動きに党内の大勢がなびいていないのは、泉氏がらは、共産党との連携を理由に比例で別の政党に投票した人

代表になった党内力学の変化が大きい。「『民間産別との関係が約５％いたとする分析などが削除された。

を切れ』とか『（拉致被害者の生存・救出を願う）ブルーリボ
ンをつけている泉健太は信用できない』と言っていたら、どん野党一本化「成果あったが結果伴わず」 立民が衆院選総括

どんリベラルの陣地は狭くなってしまうのではないか」

共産との合意「誤解招いた」

泉

東京新聞 2022 年 1 月 27 日 20 時 29 分

氏は周囲にそう不安を漏らしているという。
■ハトを守るタカになるか 相互不信でカメレオンか

立憲民主党は２７日、公示前から１４議席減らして敗北し1994 年に自社さ連立政権ができた時、「ハトを守るタカ」

た昨年の衆院選の総括を発表した。小選挙区での野党候補一を自任する自民の亀井静香氏が、社会党委員長の村山富市首本化の取り組みを「一定の成果はあったが、結果は伴わなかっ相（当時）らの盾となり、リベラルな政権を支えた。社民党がた」と振り返り、選挙戦略の見直しの必要性に言及したが、今閣外協力になった後、「（社民は）一緒に作った予算に賛否が分後の野党連携には触れていない。共産党との連携を巡り、立民からんとか、減額執行しろとか。秋田の知事選は新進党についは支持団体の連合と共産との板挟み状態になっており、衆院た」と不満をぶちまけ保保連合にてこ入れした亀井氏は「『カ選で浮かんだ課題は解決のめどが立たないままだ。
（井上峻輔）

メレオン』に変身した」と評されたことがあった。

元社会党委員長の浅沼稲次郎を慕う泉氏が「ハトを守るタカ」のような役割を果たせるのか、相互不信で「カメレオン」になるのか。
リベラル勢力の行方は泉氏にかかっている。

泉氏は 1 月 9日に出演した NHK の番組で「『閣外協力』という言葉であいまいになったところがあるが、立憲の政権を構成する政党ということにおいては、共産党は想定にはない」と語った。 この発言をめぐり、報道では共産との関係を否定する部分が強調されたが、枝野前代表が共産と結んだ「限定的な閣外からの協力」という合意を明確にした内容だ。泉氏はその前後で「共産党の政策力とか追及力は、国会において評価をするところがたくさんある」「候補者調整や、今の政権を交代させ、より国民の命と暮らしを守る政治に変えていくという部分では、共通するところはあるのではないか」とも述べている。

参

院選に向けた両党の協議の状況を問われた共産の志位和夫委
員長は 17 日、笑みを浮かべながら、「急ピッチで進めたい」◆無党派・保守層の受け皿になれずと自信をのぞかせた。ただ、「野党共闘」という候補者一本化

総括では、共産など４野党との候補者一本化が小選挙区のの戦術を有権者の投票につなげていくには、安全保障政策を議席増につながったとしつつ「期待した成果までは得られなめぐる不安解消が急務だ。

かった」と指摘。共産党と合意した政権交代後の「限定的な閣外からの協力」については「誤解となって有権者に伝わった。

立民、選挙戦略見直しへ 野党一本化、想定した結果出ず

今後はより慎重に対応する必要がある」とした。

東京新聞 2022 年 1 月 27 日 21 時 17 分 （共同通信）

前回衆院選と比べ、比例票をほとんど上積みできなかったことにも触れた上で「無党派層や保守層の受け皿になりきれなかった」と総括。
「コアを固めながら、中道の立ち位置までウイングを伸ばす」ことを今後の課題とした。

記者会見する立憲民主党の逢坂誠二代表代行＝◆今後の野党連携には触れず

２７日午前、国会

一方で、参院選でも重要になる改選１人区での候補者調整

立憲民主党は２７日、昨年の衆院選を敗北と位置付ける総など、今後の野党連携には言及しなかった。

括を公表した。小選挙区の野党候補の一本化について「一定の支持団体の連合は、参院選に向けた基本方針の素案で、共産

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党を念頭に「目的が大きく異なる政党と協力する候補者は推薦しない」と記載。昨年１１月に就任した芳野友子会長も「共産党との共闘はあり得ない」と繰り返し、立民に見直しを求めている。
これに対し、共産党は衆院選総括で「共闘失敗はデマ」と強調し、参院選に向けた選挙協力の早期の協議入りを立民に要望。志位和夫委員長は２７日の記者会見で「一本化にあたって
はこれまでの野党の共通政策、政権協力の合意は大事にしてほしい」と語った。
立民内でも、共産との連携に対する評価は定まっていない。
逢坂誠二代表代行は２７日の会見で、総括の作成過程に関し「共産との連携のマイナス面が強調されているという意見があり、マイナス面とプラス面が同じウエートで伝わるよう修文した」と明かした。
維新、立民・菅氏と応酬 「低所得者層が支持」に反発
東京新聞 2022 年 1 月 27 日 19 時 06 分 （共同通信）

立憲民主党の菅直人元首相、日本
維新の会の松井一郎代表
立憲民主党の菅直人元首相が日本維新の会に関連し「（ナチス・ドイツの）ヒトラーを思い起こす」とツイッターに投稿したのを機に、双方の応酬が続いている。２７日は菅氏が維新の躍進の背景分析として「低所得者層が共鳴し、支持を広げた」とツイートすると維新側は「人としての資質に問題がある」と猛反発。今年夏の参院選をにらみ対立は深まりそうだ。
菅氏は２７日、維新の看板政策だった「大阪都構想」が住民投票で２度否決された後も拠点の大阪で勢力を維持している原因として「維新の『役人天国』批判に低所得者層の人たちが共鳴し、支持を広げたとの分析が有力」と書き込んだ。

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