令和２年第１回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

令和２年３月４日午前８時５７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

樫

山

裕

子

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

水

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

中

島

正

博

税 務 課 長

平

尾

好

孝

宮

本

真

里

陸

平

志

保

栗

田

信

孝

教

育

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課長

副

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

十

河

貴

子

笠

松

昭

宏

健

治

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員
住民生活課長
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課
企
画
員

－ 1 －

芝
坂

本

厳

木

村

陽

子

瀬

田

和

哉

三

浦

誠

産業建設課
企
画
員
上下水道課
企
画
員
教育委員会
総務課学校
給食センター
所
長

吉

田

谷

本

前

芝

忠

由

弘

上下水道課長

橋

本

秀

行

誠

教育委員会
総 務 課 長

中

松

秀

夫

希

教育委員会
生涯学習課長上堀公嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第

１号

上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

日程第

５

議案第

２号

町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する
条例

日程第

６

議案第

３号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第

７

議案第

４号

職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例

日程第

８

議案第

５号

上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例

日程第

９

議案第

６号

上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例

日程第１０

議案第

７号

上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例

日程第１１

議案第

８号

上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例

日程第１２

議案第

９号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第１３

議案第１０号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第１４

議案第１１号

上富田町印鑑条例の一部を改正する条例

日程第１５

議案第１２号

上富田町介護保険条例の一部を改正する条例

日程第１６

議案第１３号

上富田町農業振興地域整備促進協議会条例

日程第１７

議案第１４号

上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例

日程第１８

議案第１５号

上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条
例を廃止する条例

日程第１９

議案第１６号

上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正す
る条例

－ 2 －

日程第２０

議案第１７号

上富田町指定管理者選定委員会条例

日程第２１

議案第１９号

令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第２２

議案第２０号

令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算
（第２号）

日程第２３

議案第２１号

令和元年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４
号）

日程第２４

議案第２２号

令和元年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第２５

議案第２３号

令和元年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第３
号）

日程第２６

議案第２４号

令和元年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第
３号）

日程第２７

議案第２５号

令和元年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１
号）

日程第２８

議案第２６号

令和元年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算
（第２号）

日程第２９

議案第２７号

令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第３０

議案第２８号

令和２年度上富田町一般会計予算

日程第３１

議案第２９号

令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第３２

議案第３０号

令和２年度上富田町特別会計介護保険予算

日程第３３

議案第３１号

令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第３４

議案第３２号

令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算

日程第３５

議案第３３号

令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算

日程第３６

議案第３４号

令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算

日程第３７

議案第３５号

令和２年度上富田町特別会計奨学事業予算

日程第３８

議案第３６号

令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算

日程第３９

議案第３７号

令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業予算

日程第４０

議案第３８号

令和２年度上富田町水道事業会計予算

日程第４１

議案第３９号

令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算

追加日程第１

議案第４０号

公の施設の指定管理者の指定について

追加日程第２

議案第４１号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

－ 3 －

△開

会

午前８時５７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから令和２年第１回上富田町議会定例会を開
会いたします。
なお、新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、マスク着用を認めておりますので、各自ご判断をお願いいたします。
暫時休憩をいたします。
─────────────
休憩

午前

８時５８分

─────────────
再開

午前

９時１４分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
これより、本日の会議を開きます。
───────────────────────────────────────────
△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において９番、樫木正行
君、１０番、九鬼裕見子君を指名いたします。
───────────────────────────────────────────
△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から３月２４日までの２１日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 4 －異議なしと認めます。
よって、会期は２１日間に決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
諸般の報告をいたします。
令和元年１２月定例会以降の議員活動並びに地方自治法第１２１条の規定により出席要求した令和２年３月定例会の説明員については、お手元に配付しておりますのでよろしくお願いいたします。
次に、本定例会の一般質問の通告の締切りについては、本日３月４日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、改めまして、おはようございます。
本日、ここに令和２年第１回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私とも誠にお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝申し上げます。
令和２年１月１５日に、新型コロナウイルス感染者が日本国内で確認され、その後、日本各地で発生が見つかり、和歌山県でも済生会有田病院などで感染者が発生したことを受け、２月１８日に、新型コロナウイルス感染症対策本部を設置し、窓口対応職員へのマスク着用、消毒用アルコールの設置、また、ホームページやポスター、広報などでの啓発、住民からの問合せに対する田辺保健所など相談窓口の紹介、不特定多数の方が参加する町主催の行事の中止など、対策を行っています。一日でも早く終息することを願っています。
次に、去る２月１６日に、第１９回和歌山県市町村対抗ジュニア駅伝競走大会が和歌山市にて開催され、応援に駆けつけました。１０区間、２１．１キロメートルを北山村－ 5 －を除く県下２９市町が参加し、順位を競いました。上富田町の選手たちは、雨が降るあ
いにくのコンディションの中ではありましたが、本町のたすきを肩に、練習を共にしてきた仲間とともに、２０位と健闘し、県庁前のゴールまで無事たすきをつなぐことができました。
さて、本定例会に上程しご審議をお願いします議案につきましては、条例の一部改正
１２件、条例の制定３件、条例の廃止２件、令和元年度一般会計・特別会計補正予算９件、令和２年度一般会計・特別会計予算１２件の計３８件であります。
なお、追加議案として指定管理者の指定１件と固定資産評価審査委員会委員の選任に関する人事案件１件を本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認賜ります
ようお願い申し上げます。
それでは、本年の第１回定例会に際しまして、重要議案を提案するに当たり、基本方
針を申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
令和２年になりますが、厳しい財政状況に変わりなく、効率的で持続可能な行政運営を確保するため、なお一層の取組を進めてまいります。
令和２年度の一般会計当初予算の編成に当たり、第４次上富田町総合計画及び上富田
町まち・ひと・しごと創生総合戦略を基本とし、国の制度改正や、新規施策の動向、経済情勢を見極め、地方財政措置の動向に留意し、子ども医療費や学校給食のランニング
コスト、学校施設の整備、公共施設の更新等の財源確保に向け、従前からの経費の節減をなお一層進めるとともに、事務事業の見直し、徹底した行財政改革により、将来の財
政負担の抑制を図るよう職員に指示しています。基本的には基金等を取り崩さないように予算編成を進めてきましたが、財源不足が生じたため、財政調整基金からの繰入れとして措置しています。
職員には、今後も非常に厳しい財政状況が続くことを認識させるとともに、また、議員、町民の皆さんにも財政の厳しさをご理解いただき、ご協力をお願いしたいと思っています。
また、予算執行に当たっては、監査委員の指摘事項を十分に反映し取り組んでまいりますので、何とぞご理解を賜りますようお願い申し上げます。
続きまして、議案日程に従いまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第１号につきましては、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例案
でございます。地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行により、地方公務員法第３条第３項第３号に規定する特別職非常勤職員の範囲が限定されたことに伴い、本条例の一部を改正するものです。
次に、議案第２号につきましては、町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改－ 6 －正する条例案でございます。この条例は、町長等の給与の減額支給を定めた条例であり、副町長、教育長の減額支給期間を変更するため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第３号につきましては、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、職員の勤務時間、休暇等に関する条例第４条に規定しています週休日の振替等を行った場合の時間外勤務手当の支給に関する規定を追加するため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第４号につきましては、職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する
条例案でございます。この条例は、総務省から会計年度任用職員制度の導入等に向けた事務処理改訂の通知があり、服務の宣誓の取扱いについて柔軟な対応ができるよう、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第５号につきましては、上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、職員の給与等に関する条例の一部改正に伴い、会計年度任用職員についても同様の改正を行うため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第６号につきましては、上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する
条例案でございます。この条例につきましては、地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、条項ずれが生じたため、当該条例で引用する同法の条項番号の改正をするた
め、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７号につきましては、上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例案
でございます。この条例につきましては、税外収入の分担金、使用料、加入金等に係る督促手数料及び延滞金の徴収について定めるため、制定するものです。
次に、議案第８号につきましては、上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例案でございます。この条例は、上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例の制定に伴い、本条例を廃止するものです。
次に、議案第９号、上富田町税条例の一部を改正する条例案でございます。この条例
は、町民税、固定資産税、軽自動車税等の減免申請の提出期限を納税者の利便性等を考慮し、「納期限前７日」から「納期限」までに改めるため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１０号につきましては、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する
条例案でございます。この条例は、国民健康保険税の税率を改正するものであり、県の示した標準税率を基準とした税率改正となります。
次に、議案第１１号につきましては、上富田町印鑑条例の一部を改正する条例案でご－ 7 －ざいます。この条例は、住民基本台帳法施行令等の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１２号につきましては、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例案
でございます。この条例は、要介護（要支援）認定の申請件数の増加に対応し、審査判定業務を円滑に実施するため、また、介護保険料の減免に被保険者の状況等に応じた申請受付業務を実施するため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１３号につきましては、上富田町農業振興地域整備促進協議会条例案でございます。この条例は、規則において設置、運営していました上富田町農業振興地域
整備促進協議会を新たに条例に規定するため、制定するものです。
次に、議案第１４号につきましては、上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、熊野高等学校の寄宿舎として共同生活できるよう、１人当たりの月額家賃を設定していましたが、共同で生活するのが難しいとの報告を受け、入居契約見直しに伴い、本条例の一部を改正するものです。
次に、議案第１５号につきましては、上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する条例案でございます。この条例は、上富田町くちくまの文化交流館として活用していました土地及び建物を所有者である市ノ瀬財産区に返還することに伴い、本条例を廃止するものです。
次に、議案第１６号につきましては、上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例につきましても、地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、条項ずれが生じたため、当該条例で引用する同法の条項番号の改正をするため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１７号につきましては、上富田町指定管理者選定委員会条例案でございます。この条例は、指定管理者の候補者を公正かつ適正に選定するため、設置する委員会について規定するため、制定するものであります。
次に、議案第１９号につきましては、令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）
でございます。今回、補正前の額から８，８２３万３，０００円を減額し、予算総額を６０億１，２５５万３，０００円と定めています。補正予算の概要は、総務費では、くちくまのコミュニティバス運行費補助金２４５万６，０００円を減額補正、地籍調査測量委託料９００万円を減額補正しています。民生費では、プレミアム付商品券交付事業
で６，２６５万９，０００円を減額補正、衛生費では、特別会計診療所事業への繰出金
３９２万５，０００円を減額補正しています。土木費では、岡地区奥草橋の橋梁補修工
事請負費３００万円を追加補正しています。教育費では、市ノ瀬小学校への特別支援教室設置工事請負費１２５万円を追加補正、各小・中学校のトイレ洋式化整備工事請負費－ 8 －８，０００万円を追加補正しています。
一方、歳入については、町税や国庫支出金、県支出金、町債などを見込み措置しています。
次に、議案第２０号、令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）から議案第２７号、令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）
までの８議案につきましては、事業費の見直しによる補正を行っています。
次に、議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算から議案第３９号、令和２年
度上富田町特別会計朝来財産区予算までの１２議案につきましては、議会会期中に予算審査特別委員会を開催していただき、ご審査をいただきますようよろしくお願い申し上げます。
以上が本定例会に上程します諸議案の概要であります。詳細につきましては担当課長、企画員に説明させますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
最後に、令和２年度の職員体制についてですが、まず、令和２年４月１日付で職員６名を新規採用します。職員の人事交流につきまして、現在、上富田町で受け入れている
和歌山県からの派遣職員は警察本部からの派遣職員を含め２名となりますが、そのうち１名が帰任し、警察本部には、引き続き１名の派遣を要請し、令和２年度における和歌
山県からの派遣職員は１名となります。また、和歌山県に派遣している町職員１名が帰任いたしますが、今回、新たに和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合へ１名の職員を派遣します。現在、和歌山県後期高齢者医療広域連合及び和歌山地方税回収機構、
上大中清掃施設組合へそれぞれ１名の職員を派遣していますので、派遣職員は４名となります。
一方、令和元年度で退職予定者は３名となっています。これにより派遣している職員
を除く職員数につきましては、平成３１年４月１日現在では１２２名、令和２年４月１日現在では１２４名となり、職員数は２名の増加となりますが、産休及び育児休業中の職員が５名いますので、全体で不足する部署につきましては会計年度任用職員を採用することで当面は乗り切りたいと考えています。
今後とも、継続して行財政改革の推進を図り、事務事業の遂行と町民サービスの向上に努める所存でありますので、議員各位におかれましても、ご理解と変わらぬお力添えをお願い申し上げます。
以上で冒頭の挨拶とさせていただきます。
───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第１号～日程第２０－ 9 －議案第１７号、

日程第２１

議案第１９号～日程第４１号

議案第３９号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４
例から日程第２０
１

議案第１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条
議案第１７号、上富田町指定管理者選定委員会条例及び日程第２

議案第１９号、令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）から日程第４１

議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算の３８件を一括議題といたします。なお、議案第１８号につきましては欠番となっておりますので、ご報告いたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、水口君。
○総務政策課長（水口和洋）
おはようございます。
私からは、議案第１号から議案第６号についてご説明申し上げます。
議案第１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部改正。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を次のように改正する。
第１条で、地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、条項ずれが生じているため、当該条例で引用する同法の条項番号を改正してございます。
また、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行により、地方公務員
法第３条第３項第３号に規定する特別職非常勤職員の範囲が限定されたことに伴い、特別職非常勤職員に該当しなくなる者及び新たに特別職非常勤職員として報酬を規定するため、別表第１を改正してございます。
２ページをお願いいたします。
新たに、消防車両点検手当を追加。
４ページをお願いいたします。
中段の情報公開審査会委員以下、６委員を追加してございます。
削除する委員につきましては、新旧対照表で説明させていただきますので、１２ページをお願いいたします。
中ほどに、社会人権教育指導員。

－ 10 －

１３ページをお願いいたします。
上から４行目の社会教育指導員、児童館長、交通指導員、保健衛生業務嘱託医、青少年補導員、町誌編纂委員、保健衛生業務嘱託医（歯科医）、生涯学習指導員、教育相談員。
１４ページをお願いいたします。
下から４行目の母子保健推進員を削除しています。
４ページにお戻りください。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、５ページから新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第２号をお願いいたします。
議案第２号、町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する条例。
町長及び副町長の給与の減額支給に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する条例（案）。
町長等の給与の減額支給に関する条例の一部改正。
町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を次のように改正する。
副町長及び教育長の給与の減額期間について改正を行うものになります。
新旧対照表で説明させていただきますので、２ページをお願いいたします。
第２条第２号中、副町長の給与の減額期間を「令和４年３月分まで」を「令和２年３月分まで」に、同条第３号中、教育長の給与の減額期間を「令和３年８月分まで」を「令和２年３月分まで」に改正するため、本条例の一部を改正するものであります。
１ページにお戻りください。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第３号をお願いいたします。
議案第３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）。

－ 11 －

職員の給与等に関する条例の一部改正。
職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は、令和２年４月１日施行となります上富田町職員の勤務時間、休暇等に関する条例第４条に規定しております、週休日の振替等を行った場合の時間外勤務手当の支給に関する規定を追加するものになります。
勤務時間条例第４条においては、週休日に勤務することを命じた場合に、勤務日を週休日に変更することができると規定しております。この振替を行うことにより、振替後の１週間の勤務時間が振替前の１週間の勤務時間３８時間４５分を超えた場合に、超えた時間につき、勤務１時間当たりの給与額に１００分の２５から１００分の５０までの範囲で規則で定める割合を乗じて得た額を時間外勤務手当として支給する旨の規定を追加するものになります。
また、それに伴いまして、週休日の振替等による時間外勤務時間が１か月に６０時間を超えた場合の１時間当たりの支給割合について、１００分の５０とする規定も追加するため、本条例の一部を改正するものになります。
２ページをお願いいたします。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、３ページから新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第４号をお願いいたします。
議案第４号、職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例。
職員の服務の宣誓に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正。
職員の服務の宣誓に関する条例の一部を次のように改正する。
第２条に次の１項を加える。
２項、地方公務員法第２２条の２第１項に規定する会計年度任用職員の服務の宣誓については、前項の規定にかかわらず、任命権者は、別段の定めをすることができると追加するものになります。
総務省から会計年度任用職員制度の導入等に向けた事務処理マニュアルの改訂の通知があり、服務の宣誓の取扱いについて柔軟な対応ができるよう、本条例の一部を改正す－ 12 －

るものになります。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、２ページに新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
次に、議案第５号をお願いします。
議案第５号、上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正。
上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を次のように改正する。
職員の給与等に関する条例の一部改正に伴いまして、会計年度任用職員についても同様の改正を行うものになります。
第９条では、フルタイムについて、第１６条と第１９条については、パートタイムの会計年度任用職員について規定を追加するため、本条例の一部を改正するものであります。
２ページをお願いいたします。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、３ページから新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
次に、議案第６号をお願いいたします。
議案第６号、上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町監査委員に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例（案）。

－ 13 －

上富田町監査委員に関する条例の一部改正。
上富田町監査委員に関する条例の一部を次のように改正する。
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、条項ずれが生じたため、当該条例で引用する同法の条項番号を改正してございます。
第３条中「第２４３条の２第３項」を「第２４３条の２の２第３項」に改める。この改正を行うため、本条例の一部を改正してございます。
附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、２ページに新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
税務課長、平尾君。
○税務課長（平尾好孝）
それでは、私のほうからは、議案第７号、第８号、第９号、第１０号についてご説明申し上げます。
議案第７号、上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例。
上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例を別紙のように制定する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例（案）。
趣旨。
第１条、この条例は、別に定めるもののほか、地方自治法第２３１条の３第２項の規定に基づき、同条第１項の分担金、使用料、加入金、手数料及び過料その他の町の歳入に係る督促並びに督促手数料及び延滞金の徴収に関し必要な事項を定めるものとする。
以下、第２条では、督促手数料と延滞金の徴収について、第３条では、滞納処分について、第４条では、書類等の送達について、それぞれ本条例にまとめ、明記しております。
地方自治法第２３１条の３第２項において、条例で定めるところにより、督促手数料や延滞金を徴収することができるとなっております。
本条例は、次の議案第８号の延滞金徴収条例の廃止に伴い、督促手数料や延滞金を徴収するために、新たに条例を制定するものであります。さらに、町税以外の公債金についての滞納処分までの一連の事項を上富田町税の例によると、今回、精査、統一したものであります。

－ 14 －

現状は、上富田町税の例により実施されておりますので、現状に沿った条例の精査であり、また、これにより、今後、地方税法や各法令が改正された場合であっても、上富
田町税の例によることができるため、本条例を改正する必要がなくなりました。
附則に、この条例は、公布の日から施行すると定めております。
次に、議案第８号をご説明申し上げます。
議案第８号、上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例。
上富田町延滞金徴収条例を廃止する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例（案）。
上富田町延滞金徴収条例を廃止する。
本条例は、公債金における延滞金を徴収するための条例でありましたが、延滞金の利率の表現、これは１日２，０００とか、４，０００とか、そういう表現になっていたん
ですが、そういう表現とか、この利率の経過措置の日数、これも地方税法とか国税徴収法と違いました。そういった違い、その異なっていることから、今回、本条例を廃止し、先ほどの上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例を制定し、公債金に関する督促や延滞金等について精査するものであります。
附則第１項に、この条例は、公布の日から施行すると定めています。
また、本条例の廃止に伴い、上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例及び上富田町道路占用料徴収条例における督促等の徴収についての引用条文として、この延滞金徴収条例を記載していましたので、今回、その改正を附則の第２項と第３項で、それぞれ定めております。
次に、議案第９号をご説明申し上げます。
議案第９号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
本条例改正は、町民税や固定資産税、軽自動車税等の減免申請の提出期限を「納期限前７日」から「納期限」までに改めるものであります。
以前は、申請後の審査または決済等に１週間の猶予をもって期限を定めていたようで－ 15 －

ありますが、納税通知書発送後２週間で納期限を迎えることを考えますと、納税通知書を受領後、減免の申請期限が１週間しか時間がなく、かつ、システム化した現在、７日前とする必要がありません。また、現状も、納税者の利便性を考慮し、納期限までの対応を取らせていただいておりますので、現状に合わせ、今回改正するものであります。
参考に、周辺市町を見ましても、納期限までと改正している市町がほとんどであります。
附則に、この条例は、令和２年４月１日から施行すると定めています。
２ページ以降に新旧対照表を添付していますので、お目通しください。
以上の第７号、第８号、第９号の議案につきましては、文言のそご、それと現状にそぐわない条例を精査し、また、納税者の利便性を考慮した改正でありますので、法令の内容とか、運用面等が変更になるものではありません。
それでは、次に、議案第１０号をご説明申し上げます。
議案第１０号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
本条例改正は、去る２月１２日開催の町の国保運営協議会において、賦課割合や税率等についての諮問を行い決定したものであり、それを受けての条例改正となります。
まず、平成３１年度より、応能・応益の割合を国の指針に合わせ、５０対５０としています。その内訳を応能割では所得割４５％、資産割５％、応益割では均等割２０％、平等割３０％で賦課していましたが、その中で、均等割を「２０％」から「２２％」に引き上げ、平等割を「３０％」から「２８％」に引き下げております。
これは、令和９年度までに、県下で統一した賦課割合を目指していますので、段階的にその賦課割合に合わせていくための経過措置であります。割合だけで見れば、扶養親族の多い世帯は増加し、逆に、扶養家族が少ない世帯は減少する傾向にありますが、賦課割合の変更による国保税の急変を回避するため、基金を繰入れし、所得割や資産割の税率を下げておりますので、今回、全体的に保険税が下がっています。
それでは、改正内容をご説明申し上げます。
まず、医療費分でありますが、第３条第１項につきましては、医療費分の所得割の税率を現行の「１００分の６．４」から「１００分の６．１」に改正するものであります。

－ 16 －

第４条につきましては、医療費分の資産割の税率を現行の「１００分の１９．５」から「１００分の１８．４」に改正するものであります。
第５条につきましては、医療費分の均等割で、現行の１人当たり「１万６，０００円」
を「１万７，０００円」に改正するものであります。
第５条の２第１号につきましては、医療費分の平等割で、現行の１世帯当たり「４万１，０００円」を「３万７，０００円」に改正するものであります。
以下、後期高齢者支援金分、介護給付金分の税率と、それとそれぞれの均等割と平等割の７割、５割、２割軽減についての減額する保険税額の改正でありますが、時間の都
合上、割愛させていただきます。お目通しをよろしくお願いします。
２ページ、附則第１項において、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしております。
次に、附則第２項において、適用区分を定めております。
また、３ページ以降に参考資料として新旧対照表をつけておりますので、お目通しのほどよろしくお願いします。
以上、４議案、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
住民生活課課長、坂本君。
○住民生活課長（坂本厳）

よろしくお願いいたします。
それでは、私のほうから、議案第１１号と第１２号についてご説明させていただきます。
議案第１１号、上富田町印鑑条例の一部を改正する条例。
上富田町印鑑条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町印鑑条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町印鑑条例の一部改正。
上富田町印鑑条例の一部を次のように改正する。
第２条第１項中「本町の住民基本台帳に記載されている者」を「本町が備える住民基
本台帳に記録されている者」に改め、同条第２項中「成年被後見人」を「意思能力を有しない者」に改める。
この条例の改正の理由といたしましては、印鑑登録証明事務処理要領の一部改正に伴い、要項の改正を行うものでございます。

－ 17 －

改正の内容といたしましては、まず１点目といたしまして、成年被後見人については、印鑑登録を受けることができないと定めておられますが、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るため、関係法令の整備に関する法律の施行により、法定代理人が同行かつ成年被後見人本人による申請の場合、印鑑登録が可能となります。
２点目といたしましては、旧氏記載請求により住民票等へ旧氏の記載が可能となったため、住民基本台帳に旧氏の記載がされている方については、旧氏での印鑑登録が可能となったとなります。
なお、附則といたしまして、この条例は、公布の日から施行することとしてございます。
３ページ、４ページに参考資料といたしまして、新旧対照表を添付してございますので、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第１２号についてご説明いたします。
議案第１２号、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例。
上富田町介護保険条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページお願いいたします。
上富田町介護保険条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町介護保険条例の一部改正。
上富田町介護保険条例の一部を次のように改正する。
この条例の改正の趣旨についてでございますが、要介護認定の申請件数の増加に対応
し、要介護認定等に係る審査判定業務を円滑に実施するため、また、介護保険料の減免に際し、被保険者の状況等に応じた申請受付業務を実施するため、所要の改正を行うものでございます。
２ページに参考資料といたしまして、新旧対照表を添付してございますので、これによりご説明いたします。
介護認定審査会、第２条中、上富田町介護認定審査会の委員の定数を「６人」とするから「７人以内」に改正。
３項、合議体を構成する委員の定数を「６人」とするから「５人以内」に改正。
保険料の減免、第１０条第２項、普通徴収の方法により保険料を徴収されている者については「納期限前７日」までにを「納期限」までに改正。特別徴収の方法により保険料を徴収されている者については特別徴収対象年金給付の「支払に係る月の前前月の１５日」までを「支払日」までに改正。同項にただし書といたしまして、「ただし、申請－ 18 －

期日につきましては、町長が特に認める場合、その限りでない。」を追加してございます。
なお、この条例につきましては、令和２年４月１日から施行することとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、吉田君。
○産業建設課企画員（吉田忠弘）
よろしくお願いします。
私からは、議案第１３号についてご説明申し上げます。
議案第１３号、上富田町農業振興地域整備促進協議会条例。
上富田町農業振興地域整備促進協議会条例を別紙のように制定する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町農業振興地域整備促進協議会条例（案）。
条例案の趣旨、背景につきまして、これまで規則に基づいて設置、運営してまいりま
したが、その所掌事項や運営の実態から、地方自治法に規定する附属機関に該当すると判断されるため、その設置の根拠を新規条例として制定するものでございます。
条文に沿ってご説明いたします。
第１条では、政令の規定による意見の聴取を行うため、本協議会を設置するとしてございます。
第２条では、所掌事務について定めてございます。
第３条では、組織について、第４条では、任期、第６条では、会議について定めてございます。
次のページをお願いいたします。
第７条では、守秘義務、第８条では、委任について定めてございます。
なお、附則といたしまして、１、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
経過措置としまして、２、上富田農業振興地域整備計画管理委員会規則の規定により置かれた委員会は、第１条の規定により置かれた協議会となるとしてございます。
３、この条例の施行の際現に規則の規定により委嘱された委員会の委員は、この条例の規定により設置された協議会の委員とみなすとしてございます。
４、この条例の施行の際現に規則の規定により定められた委員会の委員長及び副委員－ 19 －

長である者は、この条例の施行の日に、協議会の会長及び副会長として定められたものとみなすとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第１４号についてご説明申し上げます。
議案第１４号、上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正。
上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
第１２条第２項中「１人あたり月額１万２，７００円」を「月額３万円」に改める。
附則といたしまして、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料として、次のページに新旧対照表を添付しておりますので、お目通しのほどよろしくお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
私からは、議案第１５号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。
議案第１５号、上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する条例。
上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
１ページをお願いいたします。
上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する条例（案）。
上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する。

－ 20 －

本条例につきましては、令和２年３月３１日をもって上富田町くちくまの文化交流館として活用してきました土地及び建物を所有者である市ノ瀬財産区に返還することに伴い、本条例を廃止するものでございます。
なお、附則で、この条例は、令和２年４月１日から施行するとしております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
上下水道課長、橋本君。
○上下水道課長（橋本秀行）
よろしくお願いします。
私からは、議案第１６号をご説明申し上げます。
議案第１６号、上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部改正。
上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を次のように改正する。
第６条中「第２４３条の２第４項」を「第２４３条の２の２第８項」に改める。
まず、改正条例案の趣旨、要点につきましてご説明いたします。
この条例は、地方自治法の一部を改正する法律が公布されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するもので、令和２年４月１日より施行することとなり、改正条例案の承認を求めるものでございます。
改正の要点としましては、地方公共団体の長等の損害賠償責任の見直しがされまして、
地方自治法第２４３条の２が新たに規定されました。現行法の第２４３条の２は第２４３条の２の２に繰り下げられまして、条項ずれが生じることとなります。例規整備の観点から言えば、本条例で引用する同法の条項番号を改める必要性があり、このたび所要の改正を行います。
なお、今回の改正においての本条例の実質的な内容の変更はありません。
附則におきまして、この条例は、令和２年４月１日より施行するとしております。
参考資料としまして、新旧対照表を２ページに掲載しておりますので、お目通しのほどをよろしくお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）－ 21 －

総務政策課企画員、芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

よろしくお願いいたします。
議案第１７号についてご説明申し上げます。
議案第１７号、上富田町指定管理者選定委員会条例。
上富田町指定管理者選定委員会条例を別紙のように制定する。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町指定管理者選定委員会条例（案）。
条文に沿ってご説明をいたします。
第１条では、地方自治法第２４４条の２第３項に規定する公の施設の指定管理者の候
補者を公正かつ適正に選定するため、上富田町指定管理者選定委員会を置くとしています。
第２条では、所掌事務について。
町長等の諮問に応じ、指定管理者の候補者の選定に関する事項を審査することとしています。
第３条では、組織及び委員について。
委員会は、委員５人以内をもって組織することとしています。２項１号では、識見を有する者、２号では、町の職員、３号では、前２号に掲げる者のほか、町長が必要と認める者としてございます。４項では、委員の任期は、当該諮問に係る審査が終了するときまでとするとしてございます。
第４条では、委員長及び副委員長について。
委員会には委員長１人、副委員長１人を置き、委員の互選により定めるとしています。
第５条では、会議について。
委員会は、委員長が招集するということ、委員長は、会議の議長となるということ、委員の半数以上が出席しなければ、会議を開くことができないということ、議事は、出席委員の過半数で決することとしてございます。
第６条では、意見の聴取等について。
委員会は、必要があると認めるときは、委員以外の者を会議に出席させて意見を聴き、
または資料の提出を求めることができるとしてございます。
第７条では、委員の除斥について。
委員は、自己又は３親等以内の親族が指定管理者の指定を受けようとするときは、その委員は審査に加わることができないとしてございます。

－ 22 －

第８条では、庶務について、第９条では、委任について定めてございます。
なお、附則としまして、この条例は、令和２年４月１日から施行することとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
午前１０時３０分まで休憩いたします。
─────────────
休憩

午前１０時１７分

─────────────
再開

午前１０時２８分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
引き続き、提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第１９号につきましてご説明をいたします。
議案第１９号、令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）。
令和元年度上富田町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ８，８２３万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６０億１，２５５万３，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の追加は、「第２表地方債補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

今回の補正は、事業費の精算や見込みを計算しまして、基本的に当初予算からの減額するものがあってございます。加えて、これまで行っておりました年度末の補正予算の専決を基本的に取りやめることとしておりますので、例年でしたら、専決補正で計上し－ 23 －

ておりました地方税等の歳入の増も、今回の補正で併せて編成させていただいております。
中身について説明いたします。
１款町税では、補正前の額に今回７，９００万円を追加、１７億２，０４９万９，０００円と定めております。
１１款地方交付税では、補正前の額に３，０３２万６，０００円を追加。
１３款分担金及び負担金では、補正前の額に１７９万４，０００円を追加。
１４款使用料及び手数料では、補正前の額から９４５万４，０００円を減額。
１５款国庫支出金では、補正前の額から１，２６３万円を減額。
１６款県支出金では、補正前の額から２，６９５万３，０００円を減額。
１７款財産収入では、補正前の額に４万９，０００円を追加。
１９款繰入金では、補正前の額から１億７，３５８万２，０００円を減額。
２１款諸収入では、補正前の額から３，８７８万３，０００円を減額。
２２款町債では、補正前の額に６，２００万円を追加。
以上歳入合計では、補正前の額から８，８２３万３，０００円を減額、６０億１，２５５万３，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出につきまして、１款議会費では、補正前の額から今回３４３万８，０００円を減
額、８，５４０万２，０００円と定めております。
２款総務費では、補正前の額から２，０９０万５，０００円を減額。
３款民生費では、補正前の額から８，７１１万４，０００円を減額。
４款衛生費では、補正前の額から１，１９３万４，０００円を減額。
５款農林水産業費では、補正前の額から１，６８３万２，０００円を減額。
６款商工費では、補正前の額から２，３２３万６，０００円を減額。
７款土木費では、補正前の額に２，２５１万２，０００円を追加。
８款消防費では、補正前の額から２３７万３，０００円を減額。
９款教育費では補正前の額に６，８４５万９，０００円を追加。
１０款災害復旧費では、補正前の額から１１０万円を減額。
１１款公債費では、補正前の額から１，２２７万２，０００円を減額。
以上歳出合計では、補正前の額から８，８２３万３，０００円を減額、６０億１，２５５万３，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
「第２表

地方債補正」です。

－ 24 －

追加で、学校教育施設整備事業６，２００万円と定めております。
起債の方法等は、ほかの起債と変更ございません。
次のページをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、このページから９ページ
までは、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それぞれの内訳につきまして、歳出から説明いたしますので、２４ページをお願いいたします。
３歳出です。
１款議会費の１項議会費で３４３万８，０００円の減額をいたします。
２款総務費の１項総務管理費で、次のページをお願いします、合計１，８８２万１，０００円の減額。主なものは、９目地籍調査費の地籍調査測量委託料の減額でございます。
２項徴税費で、次のページをお願いします、合計２３８万８，０００円を減額。
次、３項戸籍住民基本台帳費で１７万６，０００円を追加。
５項統計調査費で、次のページをお願いします、１２万８，０００円の追加。
３款民生費、１項社会福祉費で、明細のほうから主なものを申します、３目障害福祉費の２０節扶助費、身体障害者（児）更生・育成等医療給付費、あるいは４目社会・児童福祉医療費、これも２０節扶助費、重度心身障害者（児）医療費、その辺りの減額をしております。
次のページをお願いします。
６目消費税率引上負担軽減商品券事業、１９節負担金、補助及び交付金のプレミアム付商品券事業交付金、このあたりの大きな減額がございまして、合計７，８７７万１，
０００円の減額でございます。
２項児童福祉費で、次のページをお願いします、合計８３４万３，０００円の減額。
４款衛生費の１項保健衛生費で、次のページをお願いします、合計８９４万５，０００円の減額。
２項清掃費で２９８万９，０００円の減額。
５款農林水産業費の１項農業費で、次のページをお願いします、合計１，６２２万７，０００円の減額。
２項林業費で６０万５，０００円の減額。
６款商工費の１項商工費で、次のページをお願いします、２，３２３万６，０００円の減額。主なものは、その右の１９節負担金、補助及び交付金の用地取得奨励金の減額
でございます。

－ 25 －

７款土木費の１項土木管理費で３１万８，０００円の減額。
２項道路橋梁費で、次のページをお願いします、合計７１万１，０００円の減額。
３項河川費で合計１１７万４，０００円の減額。
４項都市計画費で２，４８０万５，０００円の追加。主なものは、２８節繰出金の特別会計公共下水道事業繰出金を措置するものでございます。
５項住宅費で、次のページをお願いします、９万円の減額。
８款消防費の１項消防費で合計２３７万３，０００円の減額。
９款教育費の１項教育総務費で３万２，０００円の追加。
次のページをお願いします。
２項小学校費で合計４，８４１万４，０００円の追加。主なものは、１目学校管理費の１５節工事請負費の学校トイレ整備工事請負費を措置いたしたものでございます。
３項中学校費では、内訳のほうにまいります、これも１５節工事請負費の学校トイレ
整備工事請負費を措置し、次のページをお願いします、金額では３，２４４万５，０００円の追加をいたしました。
４項社会教育費で、次の次、５２ページまで飛ばしてください、５２ページの上の欄、
合計３６４万２，０００円を減額。
５項保健体育費で合計８７９万円を減額。
１０款災害復旧費の１項農林水産施設災害復旧費で５５万円を減額。
次のページをお願いします。
２項公共土木施設災害復旧費で５５万円を減額。
１１款公債費の１項公債費で合計１，２２７万２，０００円を減額。
次のページ、５６、５７ページは給与費明細でございます。お目通しをお願いいたします。
では、歳入についてご説明いたしますので、１０ページをお願いいたします。
１０ページ、２の歳入、１款町税の１項町民税で合計３，４００万円の追加。
２項固定資産税で４，０００万円の追加。
３項軽自動車税で５００万円の追加。
１１款地方交付税の１項地方交付税で３，０３２万６，０００円の追加。
１３款分担金及び負担金の１項負担金で１７９万４，０００円の追加。
次のページをお願いします。
１４款使用料及び手数料の１項使用料で４０万円の追加。
２項手数料で合計９８５万４，０００円の減額。
１５款国庫支出金の１項国庫負担金で合計１，２２１万９，０００円の減額。

－ 26 －

次のページをお願いします。
２項国庫補助金で、次のページをお願いします、合計４１万７，０００円の減額。
３項委託金で６，０００円の追加。
１６款県支出金の１項県負担金で合計４６２万８，０００円の減額。
２項県補助金で、次のページをお願いします、各補助金の合計で２，２４５万３，０００円の減額。
次のページをお願いします。
県支出金の３項委託金で１２万８，０００円の追加。
１７款財産収入の１項財産運用収入で合計２０３万９，０００円の追加。
２項財産売払収入で合計１９９万円の減額。
１９款繰入金、２項基金繰入金で、次のページをお願いします、合計１億７，３５８
万２，０００円の減額。主なものといたしましては、５目財政調整基金繰入金で１億５，０００万円余りの減額をいたしました。
ご参考までに、これ、当初予算以降、補正予算で約２億円ほど取り崩す予定の予算をしておりますが、そのうち１億５，０００万円を取り崩さなくて済んだのでございます
が、年間を通しますと６，０１４万円の基金の取崩しの予算をしてございます。
２１款諸収入の２項雑入で合計３，８７８万３，０００円の減額。主なものといたしましては、４目雑入の２節雑入の一番下の行、プレミアム付商品券販売収入の４，８００万円ほどの減を見込んだものでございます。
２２款町債、１項町債で６，２００万円の追加。学校教育施設整備事業債、小・中学校のトイレの洋式化に伴う工事費の起債を措置するものでございます。
以上が今回の補正の内容でございます。何とぞご承認賜りますようお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
住民生活課長、坂本君。
○住民生活課長（坂本厳）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第２０号から議案第２３号についてご説明いたします。
議案第２０号、令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）。
令和元年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３５２万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９億１，１８８万９，０００円とする。

－ 27 －

２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
３款県支出金では、補正前の額から１４９万６，０００円を減額し１３億１，６４４
万８，０００円と定めてございます。
４款財産収入では、補正前の額に２万７，０００円を追加。
５款繰入金では、補正前の額に４９９万１，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に３５２万２，０００円を追加し１９億１，１８８万９，０００円と定めてございます。
続きまして、歳出でございます。
１款総務費では、補正前の額に２０万１，０００円を追加し４，９７４万５，０００円と定めてございます。
２款保険給付費では、補正前の額に２１万９，０００円を追加。
３款国民健康保険事業費納付金では、補正額はございません。
５款保健事業費では、補正前の額に２万９，０００円を追加。
６款基金積立金では、補正前の額に２４９万３，０００円を追加。
８款諸支出金では、補正前の額に５８万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に３５２万２，０００円を追加し１９億１，１８８万９，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２歳入です。
３款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金、２節特別交付金で、保険者努力支援分１３１万２，０００円を減額、特定健康診査等負担金１８万４，０００円を減額し、合わせて１４９万６，０００円の減額となります。
４款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金２万７，０００円を追加。
５款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金４９９万１，０００円を追加。
８ページ、９ページをお願いいたします。

－ 28 －

３歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、旅費の普通旅費で７，０００円を追加。１１節需用費で３万３，０００円を追加、１３節委託料の共同電算委託料で１６万
１，０００円を追加すると、合わせて２０万１，０００円を追加してございます。
２款保険給付費、１項療養諸費、５目審査支払手数料２１万９，０００円を追加。
３款国民健康保険事業費納付金、１項医療給付費分では、財源内訳の変更を行ってございます。
５款保健事業費、１項保健事業費、１目保健衛生普及費につきましては２万９，０００円の追加となってございます。
続きまして、１０ページ、１１ページをお願いいたします。
５款、２項特定健康診査等事業費では、財源内訳の変更を行ってございます。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目国民健康保険基金積立金におきましては２４
９万３，０００円を追加。
８款諸支出金、２項返還金、１目返還金におきましては５８万円を追加してございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第２１号についてご説明いたします。
議案第２１号、令和元年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）。
令和元年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ３０６万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億５，７１９万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款保険料、補正前の額に２９万８，０００円を追加し３億４，４３３万８，０００円と定めてございます。
３款国庫支出金、補正前の額から３４１万円を減額。
４款支払基金交付金、補正前の額から１４８万１，０００円を減額。

－ 29 －

５款県支出金、補正前の額に２３６万円を追加。
７款繰入金、補正前の額から１４３万６，０００円を減額。
９款諸収入、補正前の額に６０万５，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額から３０６万４，０００円を減額し１６億５，７１９万４，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
歳出です。
１款総務費、補正前の額から７０万４，０００円を減額し４，４５５万４，０００円と定めてございます。
２款保険給付費、補正前の額から５９５万円を減額。
４款地域支援事業費、補正前の額に５８万５，０００円を追加。
５款諸支出金、補正前の額に３００万５，０００円を追加。
歳出合計では、補正前の額から３０６万４，０００円を減額し１６億５，７１９万４，０００円と定めてございます。
５ページをお願いいたします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いいたします。
２歳入です。
１款保険料、１項介護保険料、１目第１号被保険者保険料では２９万８，０００円を追加。
３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では４３４万円を減額。
２項国庫補助金、１目調整交付金では３５万７，０００円を減額。
２目介護予防・日常生活支援総合事業交付金では１１万７，０００円を追加。
３目包括的支援・任意事業交付金では２１万１，０００円を減額。
４目介護保険事業費国庫補助金では２４万円を追加。
５目保険者機能強化推進交付金では１１４万１，０００円を追加。
４款支払基金交付金、１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金では１６０万７，
０００円を減額。
２目地域支援事業支援交付金では１２万６，０００円を追加してございます。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。
５款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金では２４０万７，０００円を追加。

－ 30 －

２項県補助金、１目介護予防・日常生活支援総合事業交付金では５万９，０００円を追加。
２目包括的支援・任意事業交付金では１０万６，０００円を減額。
７款繰入金、１項一般会計繰入金、１目介護給付費繰入金では７４万３，０００円を減額。
２目介護予防・日常生活支援総合事業繰入金では５万９，０００円を追加。
３目包括的支援・任意事業繰入金では１０万６，０００円を減額。
４目包括的支援町単独事業繰入金では２９万８，０００円を追加。
６目その他一般会計繰入金では９４万４，０００円を減額してございます。
９款諸収入、１項雑入、２目返納金６０万５，０００円を追加。
１２、１３ページをお願いいたします。
３歳出。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費におきましては４６万８，０００円を減額してございます。
２項徴収費、１目賦課徴収費は６万４，０００円を追加。
３項介護認定調査費、１目認定調査費につきましては３０万円を減額してございます。
１４ページ、１５ページをお願いいたします。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費４，０００
万円を減額。
２目施設介護サービス給付費６，０００万円を追加。
３目居宅介護福祉用具購入費６０万円を追加。
５目居宅介護サービス計画給付費８００万円を減額。
６目地域密着型介護サービス給付費１，６００万円を減額。
２項介護予防サービス等諸費、１目介護予防サービス給付費９５０万円を減額。
２目介護予防福祉用具購入費１０万円を追加してございます。
１６、１７ページをお願いいたします。
２項介護予防サービス等諸費、３目介護予防住宅改修費１２０万円を減額。
４目介護予防サービス計画給付費では５０万円を減額。
４項高額介護サービス等費、１目高額介護サービス費では５００万円を追加。
５項高額医療合算介護サービス等費、１目高額医療合算介護サービス費では５５万円を追加。
６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス費では３００万円を追加してございます。

－ 31 －

１８ページ、１９ページをお願いいたします。
４款地域支援事業費、１項介護予防・日常生活支援総合事業費、１目介護予防・生活支援サービス費では９２万円を追加。
２目介護予防ケアマネジメント事業費では５０万円を減額。
３目一般介護予防事業費では４万６，０００円を追加。
２項包括的支援事業・任意事業費、１目総務管理費におきましては２４万円を追加。
２目介護予防ケアマネジメント町単独事業費では５万８，０００円を追加。
３目総合相談・権利擁護事業費では、財源内訳の変更を行ってございます。
２０ページ、２１ページをお願いします。
２項包括的支援事業・任意事業費、４目包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費
では１３万円を減額。
５目任意事業費におきましては２万３，０００円を追加。
６目在宅医療・介護連携推進事業費におきましては、財源内訳の変更を行っております。
７目生活支援体制整備事業費では５万２，０００円を減額。
８目認知症総合支援事業におきましては２万円を減額。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料還付金では１０万円を減額。
２目償還金では３１０万５，０００円を追加してございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第２２号についてご説明いたします。
議案第２２号、令和元年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）。
令和元年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２６６万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億８４６万５，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表

歳入歳出予算補正。

１款保険料では、補正前の額に４１７万２，０００円を追加し１億９４８万３，０００円と定めてございます。

－ 32 －

３款繰入金では、補正前の額から３０３万７，０００円を減額。
５款諸収入では、補正前の額に１５３万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に２６６万５，０００円を追加し３億８４６万５，０００円と定めてございます。
続きまして、歳出でございます。
１款総務費では、補正前の額から１５万８，０００円を減額し１，１８２万７，０００円と定めてございます。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に２７９万７，０００円を追加。
５款諸支出金では、補正前の額に２万６，０００円を追加。
歳出合計では、補正前の額に２６６万５，０００円を追加し３億８４６万５，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２歳入です。
１款保険料、１項後期高齢者保険料、１目後期高齢者保険料では４１７万２，０００円を追加。
３款繰入金、１項繰入金、１目一般会計繰入金では３０３万７，０００円の減額。
５款諸収入、２項雑入、１目雑入では１５３万円を追加。
８ページ、９ページをお願いいたします。
３歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では９万８，０００円の減額。
２項徴収費、１目徴収費では６万円の減額。
２項後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期
高齢者医療広域連合納付金では２７９万７，０００円を追加。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料還付金におきましては２万６，０００円を追加。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第２３号についてご説明いたします。
議案第２３号、令和元年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第３号）。
令和元年度上富田町の特別会計診療所事業補正予算（第３号）は、次に定めるところ
による。

－ 33 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ４１８万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，６２６万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款診療収入では、補正前の額から３２万９，０００円を減額し６７３万９，０００円と定めてございます。
２款使用料及び手数料では、補正前の額に９，０００円を追加。
３款繰入金では、補正の前の額から３９２万５，０００円を減額。
４款諸収入では、補正の前の額に６万５，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額から４１８万円を減額し１，６２６万１，０００円と定めてございます。
続きまして、歳出です。
１款総務費では、補正前の額から１６５万円を減額し１，４２７万９，０００円と定めてございます。
２款医業費では、補正前の額から２５３万円を減額。
歳出合計では、補正前の額から４１８万円を減額し１，６２６万１，０００円と定めてございます。
次のページをお願いいたします。
３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２歳入です。
１款診療収入、１項外来収入、３目後期高齢者医療診療報酬では、補正前の額から８万７，０００円を減額し３２０万６，０００円と定めてございます。
４目公費負担診療報酬では、補正前の額に２１万２，０００円を追加。
５目一部負担金では、補正の前の額から６万９，０００円を減額。
２項その他の診療収入、１目一般診療及び諸検査等では、補正の前の額から３８万５，
０００円を減額。

－ 34 －

２款使用料及び手数料、１項手数料、１目手数料では９，０００円を追加。
３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金では、補正前の額から３９２
万５，０００円を減額してございます。
４款諸収入、１項雑入、１目雑入では、補正の前の額に６万５，０００円を追加してございます。
１０ページをお願いいたします。
３歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費１６５万円を減額してございます。
２款医業費、１項医業費、１目医療用機械器具費１３０万円を減額してございます。
２目医療用消耗機材費１５万円を減額してございます。
３目医薬品衛生材料費９３万円を減額してございます。
４目検査手数料１５万円を減額してございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第２４号をご説明申し上げます。
議案第２４号、令和元年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）。
令和元年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ８，３１０万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，３６４万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
２款諸収入、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し２億２，３６４万１，０００円。
歳入合計では、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し２億２，３６４万－ 35 －

３，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し４，３５３万４，０００円。
歳出合計では、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し２億２，３６４万
３，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
２款諸収入、１項収益事業収入及び雑入、１目宅地造成事業収入、補正前の額から１，
０１４万８，０００円を減額し２億１，５５４万３，０００円。
２目雑入、補正前の額から７，２９５万５，０００円を減額し８０９万８，０００円。
計としまして、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し２億２，３６４万
１，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、１項宅地造成管理費、１目宅地造成事業費、補正前の額から２，１
１０万３，０００円を減額し９４９万９，０００円。
２目残土処理場事業費、補正前の額から６，２００万円を減額し３，４０３万５，０００円。
計としまして、補正前の額から８，３１０万３，０００円を減額し４，３５３万４，０００円と定めてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
私からは、議案第２５号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。
議案第２５号、令和元年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
令和元年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５９万９，０００円を追加し、歳－ 36 －

入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６６７万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
２款繰越金、１項繰越金で、補正前の額から１，０００円を減額。
３款諸収入、２項貸付金元利収入で、補正前の額から６０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額から５９万９，０００円を追加して６６７万４，０００円と定めております。
歳出では、１款総務費、１項総務管理費で、補正前の額から５９万９，０００円を追加。
歳出合計も同じく、補正前の額から５９万９，０００円を追加して６６７万４，０００円と定めております。
次の３ページから５ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
２歳入でございます。
２款繰越金、１目繰越金で、補正前の額から１，０００円を減額。
３款諸収入、１目奨学事業貸付金元利収入で、補正前の額から６０万円を追加。これにつきましては、繰越償還によるものでございます。
３歳出では、１款総務費、１項総務管理費で、補正前の額から５９万９，０００円を追加しております。不要となりました諸経費と貸付金につきましては、今年度新規申込者が当初見込みより少なかったこと及び貸付け辞退者が２名いたことに伴う減額の上、２５節積立金、奨学基金積立金に追加するものでございます。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
ちょっと暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前１１時０９分─────────────
再開

午前１１時１２分－ 37 －

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
上下水道課長、橋本君。
○上下水道課長（橋本秀行）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第２６号及び第２７号をご説明申し上げます。
議案第２６号、令和元年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）。
令和元年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１５７万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，１２４万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款分担金及び負担金、補正前の額に３６万円を追加。
２款使用料及び手数料、補正前の額に１２万４，０００円を追加。
４款繰入金、補正前の額から２０５万７，０００円を減額。
歳入合計では、補正前の額から１５７万３，０００円を減額し１億９，１２４万１，０００円と定めてございます。
次に、歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、補正前の額から１５７万３，０００円を減額。
歳出合計では、補正前の額から１５７万３，０００円を減額し１億９，１２４万１，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２歳入でございます。
１款分担金及び負担金、１項負担金、１目農業集落排水事業負担金３６万円を追加し－ 38 －

計１３７万９，０００円と定めてございます。これにつきましては、新規加入負担金１件分の追加措置でございます。
２款使用料及び手数料、１項使用料、１目農業集落排水使用料１２万４，０００円を追加し、計６，２２２万４，０００円と定めてございます。これにつきましても、滞納
繰越分の収入増による追加措置でございます。
４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額から２０５万７，
０００円を減額し、計１億２，７６１万２，０００円と定めてございます。
次に、３歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、１項農業集落排水事業費、２目施設維持管理費１５７万３，
０００円を減額。
計としまして、補正前の額から１５７万３，０００円を減額し７，３４６万７，０００円と定めてございます。光熱水費等の減額によるものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第２７号をご説明申し上げます。
議案第２７号、令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）。
令和元年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ７，９２５万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，１６５万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款分担金及び負担金、補正前の額に１６８万２，０００円を追加。
２款使用料及び手数料、補正前の額から２，１５１万８，０００円を減額。
３款国庫支出金、補正前の額から２，８１６万円を減額。
４款県支出金、補正前の額に６０万３，０００円を追加。
５款財産収入、補正前の額から５万３，０００円を減額。

－ 39 －

６款繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額に２，５８０万５，０００円を追加。
２項基金繰入金、補正前の額から３７１万３，０００円を減額。
９款町債、補正前の額から５，３９０万円を減額。
歳入合計では、補正前の額から７，９２５万４，０００円を減額し２億２，１６５万円と定めてございます。
次に、歳出でございます。
１款公共下水道事業費、補正前の額から７，７９２万２，０００円を減額。
２款公債費、補正前の額から１３３万２，０００円を減額。
歳出合計では、補正前の額から７，９２５万４，０００円を減額し、計２億２，１６５万円と定めてございます。
４ページをお願いします。
「第２表

地方債補正」の変更でございます。

今回の変更につきましては、限度額の５，９７０万円を５８０万円に変更するものです。起債の目的、利率、償還の方法については変更ございません。
次の５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
８、９ページをお願いいたします。
２歳入でございます。
１款分担金及び負担金、１項負担金、１目公共下水道受益者負担金１６８万２，０００円を追加、合計１，３０９万円。これにつきましては、決算見込額と当初予算額との調整による追加措置でございます。
２款使用料及び手数料、１項使用料、１目公共下水道使用料２，１５１万８，０００
円を減額、計５，５３３万４，０００円と定めてございます。これも同じく、決算見込
みと当初予算との調整で減額措置となっております。
３款国庫支出金、１項国庫補助金、１目公共下水道事業費国庫補助金２，８１６万円
を減額、計で９８４万円と定めてございます。これにつきましては、事業費の減額等に伴いまして、社会資本整備総合交付金の減額措置でございます。
４款県支出金、１項県補助金、１目公共下水道事業費県補助金としまして６０万３，
０００円を追加、計３０１万５，０００円と定めてございます。
１０ページをお願いします。
５款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金５万３，０００円を減額、計
７万７，０００円。
６款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金２，５８０万５，０００円を－ 40 －

追加、計１億２，５５７万６，０００円としております。
６款繰入金、２項基金繰入金、１目下水道事業基金繰入金３７１万３，０００円を減額、計３６６万９，０００円と定めてございます。これにつきましても、事業費減額に伴う受益者負担金の減額措置でございます。
９款町債、１項町債、１目公共下水道事業債５，３９０万円を減額、５８０万円としてございます。これにつきましては、下水道布設工事見合せに係る起債借入れの減額措置となっております。
１２ページをお願いいたします。
３歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費、１目公共下水道事業費７，１９６万
７，０００円を減額、計５，５７６万９，０００円としてございます。主なものとしま
しては、１３ページ上段でございます、工事請負費で下水道管布設工事請負費８，９４０万円を工事見合せによりまして減額措置してございます。
２目施設維持管理費では５９５万５，０００円を減額、計で４，０６８万６，０００
円としてございます。主なものとしましては、需用費の光熱水費等の３９９万５，０００円を減額措置してございます。これにつきましては、浄化センターの運転管理の減額措置でございます。
計としまして、補正前の額から７，７９２万２，０００円を減額し９，６４５万５，０００円と定めてございます。
２款公債費、１項公債費、２目利子１３３万２，０００円を減額し、計３，１３４万
５，０００円としてございます。長期債利子の減額措置でございます。
計としまして、補正前の額から１３３万２，０００円を減額し１億２，５１９万５，０００円と定めてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
私からは、議案第２８号につきましてご説明をいたします。
議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算。
令和２年度上富田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６０億７，２００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表－ 41 －

歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金。
第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２０億円と定める。
歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入につきまして、１款町税で１７億６５２万３，０００円と定めております。
２款地方譲与税で６，４６６万１，０００円。
３款利子割交付金で２５０万円。
４款配当割交付金で１，１００万円。
５款株式等譲渡所得割交付金で４００万円。
６款法人事業税交付金、これは新たに今年度から加わる款でございます。金額は１，０００万円。
７款地方消費税交付金で３億１，０００万円。
８款ゴルフ場利用税交付金で１，０００万円。
９款環境性能割交付金で６００万円。
１０款地方特例交付金で１，６７０万円。
１１款地方交付税で１８億２，０００万円。
１２款交通安全対策特別交付金で１５０万円。
１３款分担金及び負担金で１，８４５万５，０００円。
１４款使用料及び手数料で１億３，６２３万１，０００円。

－ 42 －

１５款国庫支出金で６億５，６７９万２，０００円。
１６款県支出金で４億８，２７５万４，０００円。
１７款財産収入で４，１０７万８，０００円。
１８款寄付金で２，０１０万円。
１９款繰入金で２億６，８８７万８，０００円。
次のページをお願いします。
２０款繰越金で１，０００万円。
２１款諸収入で１億４，２５２万８，０００円。
２２款町債で３億３，２３０万円。
歳入合計では６０億７，２００万円と定めております。
次のページをお願いします。５ページになります。
歳出です。
１款議会費で９，６４２万５，０００円。
２款総務費で７億７，９１０万１，０００円。
３款民生費で２０億９，６０６万３，０００円。
４款衛生費で７億７，１３４万円。
５款農林水産業費で２億３，３０１万９，０００円。
６款商工費で６，０６８万８，０００円。
７款土木費で３億８１２万６，０００円。
次のページをお願いします。
８款消防費で２億２，９６７万９，０００円。
９款教育費で８億１，４００万５，０００円。
１０款災害復旧費で３１０万円。
１１款公債費で６億７，０４５万４，０００円。
１２款予備費で１，０００万円。
歳出合計では６０億７，２００万円と定めております。
次のページをお願いします。
「第２表

債務負担行為」です。

都市計画マスタープラン策定事業で、令和３年度まで限度額を６００万円と定めております。
次のページをお願いします。
「第３表地方債」です。

災害援護資金で限度額を３５０万円と定めております。

－ 43 －

紀南環境広域最終処分場建設事業で１億２，５５０万円。
道路橋梁等整備事業で６４０万円。
消防指令システム高度化整備事業で１，０９０万円。
消防施設整備事業で６００万円。
臨時財政対策債で１億８，０００万と定め、合計では３億３，２３０万円と定めております。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次のページをお願いします。
９ページです。
歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終１５５ページまでは、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、説明を終わります。何とぞご承認賜りますようお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
ここで１３時３０分まで昼食休憩といたします。
─────────────
休憩

午前１１時３１分

─────────────
再開

午後

１時２７分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
午前中に引き続き、提案理由の説明を求めますが、その前に、議案第２６号に一部説明の訂正がございますので、上下水道課長、橋本君、訂正をお願いします。
○上下水道課長（橋本秀行）
貴重なお時間をいただきまして、ありがとうございます。
６ページをお願いします。
２の歳入の目で言いましたらば、農業集落排水事業負担金、補正前の額に補正額３６万円を追加するという内容なんですけれども、合計のところでちょっと読み間違いをしておりまして、「１３７万９，０００円」というところを訂正させていただきます。補正前の額に補正額３６万円を追加しまして、合計「１３９万７，０００円」といたします。
以上でございます。

－ 44 －

○議長（大石哲雄）
住民生活課長、坂本君。
○住民生活課長（坂本厳）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第２９号から議案第３１号についてご説明いたします。
議案第２９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計国民健康保険事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１９億１，８８２万７，０００円と定める。
２項、事業勘定の歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入です。
１款国民健康保険税で３億８，７４６万３，０００円と定めてございます。
２款使用料及び手数料１０万円。
３款国庫支出金で１１９万９，０００円。
４款県支出金で１３億１，９１９万４，０００円。
５款財産収入で２万３，０００円。
６款繰入金で２億２８３万８，０００円。
７款繰越金で１万円。

－ 45 －

８款諸収入で８００万円です。
歳入合計では１９億１，８８２万７，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
歳出です。
１款総務費で４，８３５万２，０００円と定めてございます。
２款保険給付費で１２億９，５０２万６，０００円と定めてございます。
３款国民健康保険事業費納付金で５億４，１３５万８，０００円。
４款共同事業拠出金で１万円。
５款保健事業費で３，０３１万７，０００円。
６款基金積立金で２万３，０００円。
７款公債費で７５万円。
８款諸支出金で２００万円。
９款予備費で１００万円。
４ページをお願いいたします。
歳出合計では１９億１，８８２万７，０００円と定めてございます。
５ページをお願いいたします。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終ページ、３５ページにつきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
（発言する者あり）○住民生活課長（坂本厳）

誠に恐れ入ります。
歳出のところで、４款共同事業拠出金で「１万円」と申し上げましたが、「１，０００円」の誤りでございますので、訂正しておわび申し上げます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案３０号についてご説明いたします。
議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算。
令和２年度上富田町の特別会計介護保険の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１６億４，６６８万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。
一時借入金。

－ 46 －

歳入歳出予第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款保険料３億３，３０７万５，０００円と定めてございます。
２款使用料及び手数料で１，０００円。
３款国庫支出金で３億８，７８６万５，０００円。
４款支払基金交付金で４億１，５２０万５，０００円。
５款県支出金で２億２，４１２万円。
６款財産収入で１，０００円。
７款繰入金で２億７，７１０万６，０００円。
８款繰越金で１万円。
９款諸収入で９３０万２，０００円。
歳入合計では１６億４，６６８万５，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
歳出です。
１款総務費で４，４５６万９，０００円と定めてございます。
２款保険給付費で１４億６，４７７万円。
３款公債費で１，８１６万７，０００円。
４款地域支援事業費で１億１，８６７万８，０００円。
５款諸支出金で５０万円。
６款基金積立金で１，０００円。
歳出合計では１６億４，６６８万５，０００円と定めてございます。
５ページをお願いいたします。

－ 47 －

５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終ページの３６ページまでにつきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第３１号についてご説明いたします。
議案第３１号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算。
令和２年度上富田町の特別会計後期高齢者医療の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３億３，１８９万８，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、５，０００万円とする。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項のただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入です。
１款保険料では１億２，３８６万円と定めてございます。
２款使用料及び手数料１万円。
３款繰入金２億６６６万５，０００円。
４款繰越金１万円。
５款諸収入１３５万３，０００円。
歳入合計では３億３，１８９万８，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
歳出です。
１款総務費１，２１５万６，０００円と定めてございます。
２款後期高齢者医療広域連合納付金３億１，６９７万２，０００円。

－ 48 －

３款保健事業費２５７万２，０００円。
４款公債費１８万８，０００円。
５款諸支出金１万円。
歳出合計では３億３，１８９万８，０００円と定めてございます。
５ページをお願いいたします。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終ページ、１８ページまでにつきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

よろしくお願いします。
私からは、議案第３２号をご説明申し上げます。
議案第３２号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計宅地造成事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億２，８１４万７，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、１億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款財産収入、２，０００円。

－ 49 －

２款諸収入１億２，８１４万５，０００円。
歳入合計では１億２，８１４万７，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費１億２，６６４万７，０００円。
２款公債費１５０万円。
歳出合計では１億２，８１４万７，０００円と定めてございます。
３ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終１４ページにつきましては、
恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

よろしくお願いいたします。
議案第３３号及び議案第３４号についてご説明申し上げます。
議案第３３号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２９万８，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款諸収入、１項貸付金元利収入２９万７，０００円。
１款繰越金、１項繰越金１，０００円。
歳入合計２９万８，０００円と定めております。
次に、歳出でございます。
１款公債費、１項公債費２９万８，０００円。
歳出合計２９万８，０００円と定めております。
次の３ページから８ページ、事項別明細書等につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。

－ 50 －

次に、議案第３４号でございます。
議案第３４号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１２０万７，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款諸収入、１項貸付金元利収入１２０万７，０００円。
歳入合計も１２０万７，０００円と定めております。
次に、歳出でございます。
１款公債費、２項公債費１２０万７，０００円。
歳出合計も１２０万７，０００円と定めております。
次の３ページから８ページ、事項別明細書等につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第３５号についてご説明申し上げます。
議案第３５号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計奨学事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６４６万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。

－ 51 －

歳入歳出予

「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款財産収入、１項財産運用収入１，０００円。
２款繰越金、１項繰越金１，０００円。
３款諸収入、１項延滞金、加算金及び過料１，０００円、２項貸付金元利収入５５６
万８，０００円。
４款繰入金、１項基金繰入金８９万４，０００円。
歳入合計といたしまして６４６万５，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費で６４６万５，０００円と定めております。
次のページをお願いいたします。
なお、歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終１０ページまでにつきましては、
恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
上下水道課長、橋本君。
○上下水道課長（橋本秀行）
よろしくお願いします。
私からは、議案第３６号から議案第３８号をご説明申し上げます。
議案第３６号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計農業集落排水事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億９，９０１万９，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表
一時借入金。

－ 52 －

地方債」による。

第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、１億円と定める。
歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款分担金及び負担金、１項負担金１０３万７，０００円。
２款使用料及び手数料、１項使用料６，３６５万３，０００円。
３款財産収入、１項財産運用収入７，０００円。
４款繰入金、１項一般会計繰入金１億２，７１２万２，０００円。
５款町債、１項町債７２０万円。
歳入合計では１億９，９０１万９，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費８，１２４万５，０００円。
２款公債費、１項公債費１億１，７７７万４，０００円。
歳出合計では１億９，９０１万９，０００円と定めてございます。
３ページをお願いします。
「第２表

債務負担行為」。

これは、将来において債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額を定めてございます。
事項につきましては、地方公営企業法適用支援事業、期間、令和３年度から令和４年度まで、限度額２，０００万円。
４ページをお願いします。
「第３表

地方債」。

起債の目的、１、農業集落排水事業、限度額７２０万円。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しのほどをお願いします。
次の５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終２０ページにつきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。

－ 53 －

以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
課長、第１表、歳入の使用料及び手数料のところ、ちょっと６，３６５万３，０００
円ともう一回訂正しておいて。
○上下水道課長（橋本秀行）
歳入の２款使用料及び手数料、１項使用料、金額につきましては６，３６５万３，０００円と定めてございます。
○議長（大石哲雄）
はい。
○上下水道課長（橋本秀行）
続きまして、議案第３７号をご説明申し上げます。
議案第３７号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業予算。
令和２年度上富田町の特別会計公共下水道事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億７，７０７万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金。
第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、１億円と定める。
歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。

－ 54 －

次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款分担金及び負担金、１項負担金１４７万３，０００円と定めてございます。
２款使用料及び手数料、１項使用料５，３１９万５，０００円。
３款財産収入、１項財産運用収入５万７，０００円。
４款繰入金、１項一般会計繰入金１億１，４９５万円。
５款繰越金、１項繰越金２０万円。
６款町債、１項町債７２０万円。
歳入合計では１億７，７０７万５，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費４，９２４万４，０００円と定めてございます。
２款公債費、１項公債費１億２，７８３万１，０００円。
歳出合計では１億７，７０７万５，０００円と定めてございます。
３ページをお願いいたします。
「第２表

債務負担行為」。

事項、地方公営企業法適用支援事業、期間、令和３年度から令和４年度まで、限度額
２，０００万円。
４ページをお願いします。
「第３表

地方債」。

起債の目的、１、公共下水道事業、限度額７２０万円。起債の方法、利率、償還の方
法につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次の５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終２２ページにつきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第３８号をご説明いたします。
議案第３８号、令和２年度上富田町水道事業会計予算。
総則。
第１条、令和２年度上富田町水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量。
第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。
１、給水戸数７，０００戸。２、年間総配水量６７１万６，０００立方メートル。３、－ 55 －

１日平均配水量１万８，４００立方メートル。４、主要な建設改良事業の概要、配水設
備改良事業費１億５，１１２万円。
２ページをお願いします。
収益的収入及び支出。
第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
収入。
第１款水道事業収益５億３，９２３万５，０００円。内訳としまして、第１項営業収
益４億８，００３万６，０００円、第２項営業外収益５，９１９万８，０００円、第３項特別利益１，０００円。
支出でございます。
第１款水道事業費用５億３，６８２万６，０００円。内訳としまして、第１項営業費
用４億９，０３９万３，０００円、第２項営業外費用４，３４３万２，０００円、第３項特別損失１，０００円、第４項予備費３００万円。
３ページをお願いします。
資本的収入及び支出。
第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億２，０１４万３，０００円は、損益勘定留保資金１億６８０万７，０００円、消費税及び地方消費税資本的収支調整額１，
３３３万６，０００円で補塡するものとする。
収入。
資本的収入１億５，４３０万円。内訳としまして、第１項工事負担金４００万円、第２項他会計負担金３０万円、第３項企業債１億５，０００万円。
支出でございます。
第２款資本的支出２億７，４４４万３，０００円。内訳としまして、第１項建設改良
費１億５，１１２万円、第２項企業債償還金１億２，３１２万３，０００円、第３項有形固定資産２０万円。
４ページをお願いします。
企業債。
第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。
起債の目的、岩田地区配水管布設替工事費、限度額１億５，０００万円。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しのほどをお願いいたします。
一時借入金。

－ 56 －

第６条、一時借入金の限度額は、５億円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用。
第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
営業費用と営業外費用との相互の流用。
５ページをお願いします。
議会の議決を経なければ流用することができない経費。
第８条、次に掲げる経費については、その経費の金額を、それ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
職員給与費５，８５８万８，０００円。
たな卸資産購入限度額。
第９条、たな卸資産の購入限度額は、１，５００万円と定める。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
なお、次の６ページから最終３７ページにつきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
会計管理者、十河君。
（｢議長、ちょっと待ってください」の声あり）○議長（大石哲雄）
何や。
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午後

２時０１分

─────────────
再開

午後

２時０２分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
上下水道課長、橋本君。
○上下水道課長（橋本秀行）
よろしくお願いします。

－ 57 －

一部訂正事項がありまして、６ページの５項目から７項目につきましての年度の元号が誤りまして、「平成元年度」が３つ続いておりますので、「令和元年度」と訂正いたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）
会計管理者、十河君。
○会計管理者（十河貴子）
よろしくお願いいたします。
それでは、議案第３９号につきまして説明させていただきます。
議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算。
令和２年度上富田町の特別会計朝来財産区の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６４３万８，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
令和２年３月４日提出、朝来財産区管理者、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款財産収入、１項財産運用収入４４２万８，０００円と定めてございます。
２款繰越金、１項繰越金１万円。
３款繰入金、１項基金繰入金２００万円。
歳入合計を６４３万８，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款委員会費、１項委員会費１０８万２，０００円。
２款総務費、１項総務管理費５３５万６，０００円。
歳出合計を６４３万８，０００円と定めてございます。
次の３ページ、歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終１０ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
お諮りします。

－ 58 －

ただいま議題となっております日程第３０
会計予算の件から、日程第４１

議案第２８号、令和２年度上富田町一般議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産

区予算の件までの１２件につきましては、委員会条例第５条の規定に基づき、１１人をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することにしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
したがって、議案第２８号から議案第３９号については、予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することに決定をいたしました。
ただいま設置されました予算審査特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例
第７条第３項の規定に基づき、議長を除く全議員を指名いたしますので、よろしくお願いをいたします。
暫時休憩をしますから、委員会を開催していただき正副委員長の互選をお願いします。
暫時休憩します。第１委員会室まで移動願います。
─────────────
休憩

午後

２時０６分

─────────────
再開

午後

２時２５分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
予算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので、報告いたします。
委員長に、８番、松井孝恵君、副委員長に、３番、家根谷美智子君が就任されました。
委員長はじめ委員の皆さん、大変ご苦労さまですが、よろしくお願いを申し上げます。
暫時休憩をいたします。
─────────────
休憩

午後

２時２６分

─────────────
再開

午後

３時０２分

─────────────

－ 59 －

○議長（大石哲雄）
再開します。
お手元に配付しております議事日程について、日程に追加し、追加日程第１、第２として議題にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、日程に追加し、追加日程第１、第２として議題とすることに決しました。
───────────────────────────────────────────△追加日程第１

議案第４０号○議長（大石哲雄）
追加日程第１

議案第４０号、公の施設の指定管理者の指定についてを議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

よろしくお願いいたします。
議案第４０号についてご説明申し上げます。
議案第４０号、公の施設の指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり公の施設の指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、道の駅くちくまの。
２、指定管理者となる団体、和歌山県西牟婁郡上富田町生馬１４７４番地の１、株式会社くちくまの、代表取締役、湯川建一。
３、指定の期間、令和２年４月１日から令和３年３月３１日までとしてございます。
提案理由、上富田町公の施設に係る指定管理者の指定手続き等に関する条例第５条の規定により選定した株式会社くちくまのを道の駅くちくまのの指定管理者に指定するものでございます。
当該事業者の設立年月日は、令和２年２月２７日です。当初、当該事業者は令和２年３月２日に設立されると聞いておりましたが、当初の予定よりも早く登記が完了しました。当初の説明と異なりましたことを深くおわび申し上げます。
なお、新たに法人が設立された後、昨日、当法人の代表取締役１人と取締役１人の計－ 60 －

２人から、上富田町公の施設の管理者指定申請書が提出され、町長と副町長立会いの下で、再確認のためヒアリングを行いました。
さて、当該事業者の概要についてご説明いたします。
会社の事業目的は、飲食店の経営、菓子・食料品・土産物・その他日用品の販売と、それに附帯または関連する一切の事業としております。
発起人は、現在、道の駅くちくまのの指定管理者である上富田町商工会と営業施設委
託契約を締結しております株式会社かどやの代表取締役である湯川建一氏とその子息、息子さんの湯川則伸氏のお二人で２４株、その他上富田町内でご商売されている経営者の方々１５人で２６株、発起人合計１７人、５０株となります。つまり、１株は１万円となりますので、資本金は５０万円となります。
取締役は湯川建一氏、湯川則伸氏、長井保夫氏、岩﨑央氏、榎本智信氏の計５人で、代表取締役が湯川建一氏となります。
道の駅くちくまのの現在の指定管理者は上富田町商工会ですが、令和２年３月３１日
をもって指定管理期間が満了となります。また、上富田町商工会が株式会社かどやに指定管理者が行う業務の大半を委託していることに対するご指摘をいただきました。
したがいまして、現在の指定管理期間満了後は、公募により事業者を募集することと、
指定管理者における主たる業務を第三者に委託させないということを目標にして、先進地に出向いて教示いただくなど、様々な研究を重ねてきました。
以上のことから、公募を行うには、外部有識者が中心となる選定委員会を設置すること、指定管理者制度の運用指針はもとよりモニタリング手引を作成すること、そして公募期間には最低２か月程度の一定の募集期間を要すること、また、仮に指定管理者が上
富田町商工会から別の事業者に変更となった場合では、新たな事業者はそれに向けた準備や事前の事業者からの引継ぎ、双方の引っ越しなどを考慮して、最低でも３か月は要するのではないかと考えられ、少なく見積もっても、全般にわたって１年間の期間を要するものと考えられます。
以上のことを勘案すると、令和２年４月からは、新たな制度に基づく道の駅口くちくまのの運営は極めて困難であるという認識に達しました。
最も想定される最悪の事態としまして、新たな指定管理者が決定するまでの間、道の駅を数か月ないし１年間を閉めるということは避けなければならないことから、暫定的な期間について、指定管理をしていただく必要があるものと考えます。そして、現状の上富田町商工会が株式会社かどやに業務の大半を委託しているという状態のままで、更新させることはならないという認識もございます。
以上のことを踏まえて、昨年７月以降、現在の指定管理者である上富田町商工会と話－ 61 －

合いを重ねてきたところ、今後、道の駅くちくまのの運営から上富田町商工会は撤退して、新たなまちづくり会社を設置することで、令和２年度の１年間をお任せするということとなりました。
以上、何とぞご承認賜りますようよろしくお願いをいたします。
───────────────────────────────────────────△追加日程第２

議案第４１号○議長（大石哲雄）
追加日程第２

議案第４１号、固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

議案第４１号、固定資産評価審査委員会委員の選任について。
下記の者を、固定資産評価審査委員会委員に選任したいから、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。
記。
住所、上富田町下鮎川４６４番地。
氏名、廣井哲也。
生年月日、昭和２８年９月２９日。
令和２年３月４日提出、上富田町長奥田誠。
提案理由の説明を申し上げます。
廣井哲也氏につきましては、本年３月３１日をもって任期満了となりますので、引き続き、固定資産評価審査委員会委員として務めていただきたく、議会の同意を求めるものであります。
廣井氏は、同委員として１期３年間の経験と元役場職員として、在職中は、税務課、総務政策課等の職務を歴任しています。固定資産評価につきましても十分な知識と認識があり、適任であると考えますので、同意方よろしくお願いを申し上げます。委員の任期は３年で、令和２年４月１日から令和５年３月３１日までとなります。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。

－ 62 －

本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は、３月１１日午前９時となっておりますので、ご参集を願います。
３時２０分から全員協議会を開催いたします。第１委員会室です。
ありがとうございました。

延会

午後３時１１分－ 63 －