広場

ペルー―日本の協力関係を基盤とする活動展開の紹介

1.

独立行政法人建築研究所国際協力審議役

楢府龍雄

国際地震工学センター上席研究員

斎

藤大樹

はじめに
前掲の「日本・ペルー地震防災センタープロジェ

クト」に紹介されているプロジェクトにより確立されたペルーと日本との間の協力関係は、様々な形での展開を見せてきている。ここでは、それらの概要を紹介させていただく。
2.

石山祐二教授記念シンポジウムの開催及び名誉博士称号授与⑴

記念シンポジウムの開催（写真―１、２）①

シンポジウム開催の概要
写真 ―２

2005年５月30日と31日の２日間、ペルー共和国リ

シンポジウムの様子

マ市のミラフローレス・パーク・ホテルにおいて、ペルー国立工科大学日本・ペルー地震防災センター（CISMID）主催国際シンポジウム「石山祐二教授記念、地震工学の最先端と災害リスクマネージメント」が開催された。会議は、日本、ドイツ、メキシコ、キューバ、コロンビア、エクアドルからの参加者を含む約150名が参加する、本格的な国際シンポジウムである。
CISMID では、「地震防災教育の日」である５月31日に毎年シンポジウムを開催してきているが、本年は、ペルー共和国 JICA 日本・ペルー地震防災センタープロジェクト（1986〜1993）においてプロジェクト・リーダー（1989〜1991）を勤めた石山祐二氏（元建設省建築研究所国際地震工学部室長）の北海道大学定年に際してその業績を称えるため、同氏の名を冠した記念国際シンポジウムとし、海外の講演者を招いて大規模に開催したものである。
ちなみに、日本からは、石山祐二・北海道大学名
誉教授に加え、城攻・北海道大学教授、野村聡・社
団法人国際建設技術協会・上席調査役と筆者（２名）
写真 ―１

石山祐二教授記念シンポジウムポスターの５名が参加し、それぞれ発表を行った。
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② シンポジウムの内容の紹介
第１日目の会議では、CISMID 所長 Jorge Olarte氏、UNI（ペルー国立大学）土木工学部長 FranciscoCoronado 氏、UNI 学長 Roberto Morales 氏の挨拶のあと、発表講演が行われた。会議の２日目の午前中は、シンポジウムを中断する形で、CISMID において、講堂完成記念式典と、石山祐二教授へのペルー国立工科大学からの名誉博士称号授与式が行われた。午後には前日に引き続き、シンポジウムの発表講演が行われた。
講演内容は、建物の耐震補強から、地震危険度解
写真 ―３

析、衛星写真を用いた被災評価など、多岐の分野に石山祐二氏の名誉教授称号授与式渡っており、ペルーの耐震研究のレベルの高さを伺わせるものであった。あいにく多くの講演がスペイン語で、同時通訳にも不備があり、詳細な内容まで把握することが困難であったが、それでも、いくつか貴重な情報があった。
ペルー共和国では CISMID とカトリカ大学が耐震工学研究を熱心に行っている。カトリカ大学では、
3 million USD 規模の予算で、病院や学校の耐震補強プロジェクトを実施しており、新築は＄250/㎡に対して、補強費用はおよそ＄80〜95/㎡とのこと。診断方法は米国の FEMA356 に準じており、補強方法は柱ジャケッティング、壁の増設などが主である。

写真 ―４CISMID 構造実験室における公開実験風景

CISMID のサバラ氏からは、国総研の上之薗氏、建研の加藤氏の指導の下、国土交通省の事業とし「カーボンファイバーシート・グリッドによる RCて国際建設技術協会が実施した、２階建て実大枠組壁式構造の補強の実験」（城）である。

み組積造建物の加力試験の結果が発表された（前掲⑵ 名誉博士称号の授与 （写真―３、４）の「日本・ペルー地震防災センタープロジェクト」

５月31日の午前に行われた石山祐二氏のペルー国の「国建協の耐震住宅プロジェクト」参照）。また、立工科大学名誉博士の称号授与式は、CISMID の講CISMID の強震観測網について講演があったが、当堂の落成式を兼ねたもので、ペルー国立工科大学の初、JICA から供与された日本製（リオン）の強震学長、学部長、名誉教授約10名を含む100名ほどが計が、機械トラブルのため ETNA（Kinemetric 製）参加する極めて盛大で厳かなものであった。併せてに替えられているなど残念な情報もあった。

実験棟では、JICA 技術協力プロジェクトで供与しまた、メキシコの Mario Ordez 氏からは、保険会た加力装置を使った構造実験のデモンストレーショ社が行った中南米諸国の地震リスク評価について講ンも行われ、テレビ局の取材、撮影も行われるなど、演があり、建築研究所で進めている「建築物の早期ペルー社会における CISMID の注目度の高さを理解地震被害推定システムの開発」にも役立つ情報が含することができた。

まれている。
日本からの講演は、「日本の耐震設計の歴史」（石3.

新講堂の日本人専門家名を冠した命名（写真―山）、「建築研究所の国際技術協力について」（楢府）、５、６、７、８）「地震工学に関する情報ネットワーク」（斉藤）、「耐５月31日午前に長年の懸案であった講堂が竣工

震建築技術の推進プロジェクトの紹介」（野村）、し、その落成を祝すセレモニーが前述の石山氏へ

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写真 ―５CISMID 講堂の落成式会場（左側手前が竣工した講堂）

写真 ―６

写真 ―７ 棚橋一郎記念オーディトリアムの表示プレート

写真 ―８

CISMID 講堂・プレート

渡部丹記念展示場の表示プレートの名誉博士称号授与式に併せて実施され、引き続い4.

フーリオ・クロイワ氏の著作を軸とした活動て広く関係者を招いての新施設のお披露目とレセプ（写真―９）ションが開催された。その中で、CISMID の発展にフーリオ・クロイワ氏は、ペルーにおける防災大きな貢献をしたとして、講堂内の展示場には渡部分野の第一人者であるとともに、1980〜88年の間

丹氏、オーディトリアムには棚橋一郎氏の名前が冠

国 際 地 震 工 学 会（IAEE International Association ofされた。今後 CISMID の主要な活動の場の一つとな

Earthquake Engineering）の理事を務め、1990年にはる新施設の枢要部分への日本人専門家名を冠した命

国連笹川防災表彰を受けられるなど国際的にも高い名は、これまで連綿として行われてきた日本の技術評価を得ている研究者である。同氏は、我が国がユ協力に対する高い評価を感じさせるものであった。

ネスコの経済支援で始めた地震工学研修（その後、なお、渡部丹氏は、建設省建築研究所国際地震工日本政府の資金によることとされ、また、実施主体学部長を務められ、ペループロジェクトの立ち上げも建設省建築研究所国際地震工学部、更に現在は、に尽力をされ、また、棚橋一郎氏は、同第六部長、独立行政法人建築研究所国際地震工学センターに引初代のペループロジェクトのリーダーを勤められたき継がれている。）の第１回（1961〜62）の研修生など、お二方ともペルーに対する技術協力に特に大であり、また、日本からの技術援助プロジェクトのきな貢献を頂いた方である。

カウンターパート機関として設立された CISMID の初代所長を勤めておられる等日本との繋がりの深い住宅 2005. 1069

同氏は、これまでの研究成果、業績等は日本からの支援によるところが大きいとお考えで、その中でも特に貢献が大で、若くして逝去された渡部丹氏に対し、今回の著作において献辞を捧げられている。
同書の優れた内容に加えて上記のような事情を有することから、ペルーへの技術協力に参画した筑波大学熊谷良雄教授を中心とした有志のグループがボランティアで日本語訳を行い、その CD を付したうえで日本においてその普及を支援するという運びとなった。更に、クロイワ氏のご理解により、その売り上げ（販売のための所用経費を除く）の半分を「渡部丹基金」として積み立て、渡部氏の志に沿った運用をすることとしているなど、今後の協力関係のさらなる進展への貢献も期待できる展開となっている（同書の販売等の事務は、社団法人建築研究振興協会に引き受けていただいており、同協会 HP にその紹介が掲載されている。http://www.kksk.or.jp/
shyupan110.htm）。
5. 「耐震性住宅技術プロジェクト」（㈳国際建設技術協会）の実施への協力
写真 ―９

国連国際防災戦略の HP に掲載されている
クロイワ氏の著作の紹介（著作の表紙）

我が国の優れた技術を広く開発途上国へ移転することを支援しようという「途上国建設技術開発促進事業」（国土交通省からの委託により、社団法人国方である。

際建設技術協会が実施）の一つとして、2001〜03年

同氏は、2004年に、これまでの防災分野全般にわ度において実施された「耐震性住宅プロジェクト」たる研究活動の集大成として「Disaster Reduction-

が、ペルーの CISMID を舞台に実施された（前掲のLiving in harmony with nature」（邦題「減災：自然「日本・ペルー地震防災センタープロジェクト」の「国と共生しながら」。原著はスペイン語、その後英語建協の耐震住宅プロジェクト」参照）。

版を出版）という520ページの大作を纏められた。

このプロジェクトが実施できたのは、これまでの同書は、災害全般をカバーし、特に幅広い分野のCISMID の研究者の能力向上、技術協力活動による、専門家や学生、学校の教職者等に分かりやすく理日本の研究者との信頼関係、日本から提供された実解してもらおうというもので、国際的にも高い評

験機器等の存在とそれを使いこなせるだけの能力の価を得、2005年１月神戸で開催された国連防災世保有によるものであり、現地カウンターパート機関界会議において、主催者である国連国際防災戦略の意欲、研究開発能力、業務執行能力に負うところ（ISDR International Strategy for Disaster Reduction）が大きいプロジェクトであったと言える。

から公式紹介され、その HP において参考文献として概要の紹介がされている（アドレス：http://6. 独立行政法人建築研究所の活動への協力

www.unisdr.org/eng/media-room/point-view/book-⑴

disaster-reduction.doc）。

国際地震工学研修への講師の派遣
当研究所の地震工学研修は、1961年の開始以来44

また、同氏は、アメリカ合衆国、オーストラリア

年間に、94カ国、1268名の参加を得て、国内、国外などから著作に関連する講演に招かれるなど世界的から高い評価をいただいている。約１年間にわたるに注目されている。

長期の研修で、地震学、地震工学、地震防災政策を70

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網羅する充実した内容の研修であると自負している

震被害推定システムの開発」や、2005年度に今後のところであるが、開発途上国全般に広く見られる一研究開発計画の企画立案を行うために実施している方、我が国には存在が少なく研究者層も薄い組積造「開発途上国における地震による伝統的工法住宅の住宅についての講義は、適格な講師の確保が難しい被害軽減のための総合的戦略」等において、現地で講義の一つとなっている。の調査の協力、日本で開催されるワークショップでこのため、2005年３月にはペルーの CISMID よりZavala 助教授を招聘し、講師を勤めてもらったとの講演、共同での作業実施等の形で貢献いただいているところである。

ころである。日本からの技術協力を基盤としながら、その後の自律的な研究開発活動により、逆に日本の活動に協力してもらえるまでに発展していることを7.

おわりに日本からの技術協力により設立されたペルーの日示す事例と言えよう。

本・ペルー地震防災センター（CISMID）との、その⑵後の活動展開の概要を紹介させていただいたが、ご研究開発活動への協力
当研究所が実施している研究開発の中には、海外覧いただいて分かるように、既に援助する側・援助の機関の協力が不可欠なものが少なくない。そうしされる側という仕切を超えた多様な様相を見せていたものの中でも CISMID には大きな役割を果たしてる。今後とも、それぞれの有する特長を生かしたさもらってきている。

まざまな活動が展開され、両国の地震防災分野の進具体的な例をあげると、国際地震工学センターが2003年度から取り組んできている「建築物の早期地展が図られると共に、更に幅広い分野での協力関係、友好関係が強化されることを期待している。

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