参考資料―１

平成２９年度
中城湾港泡瀬地区環境保全・創造検討委員会
第１回 委員会資料

今年度実施した人工島試験運用の紹介および今後の課題
平成３０年２月２６日
内閣府沖縄総合事務局開発建設部
沖 縄 県 土 木 建 築 部
沖 縄 市 東 部 海 浜 開 発 局
一般財団法人みなと総合研究財団

目的
干潟を中心とした親水域としての保全・利用方
針の検討の一環として、地域住民が運営主体となって試験運用を実施し、地域の自然環境、社会文化を地域の子供達に伝える。また参加者の意見、地域参加における課題を取りまとめる。
 ９月10日：野鳥観察会＆環境学習会

野鳥観察会＆環境学習会
 日時：2017年9月10日（日）8：00～11：45
 場所：前ヌ浜、比屋根湿地、人工島など
 参加者：沖縄市の子供6名、保護者など大人8名
 講師：嵩原 建二 氏（沖縄野鳥研究会）
糸数 多寿子 氏（沖縄県鳥獣保護員）

 11月11日：塩づくり＆文化学習会
 12月26日：黒糖づくり＆文化学習会
 12月16日＆1月13日：凧作り･凧揚げ＆文化学習会1

2

野鳥野鳥

 主催：中城湾魅力づくりプロジェクト
 協力：沖縄市：古謝・高原・大里・東桃原・比屋根・与儀・泡瀬・泡瀬第一・泡瀬第二・泡瀬第三・海邦町の各自治会、沖縄市漁協、南原漁協、泡瀬復興期成会、
沖縄市立郷土博物館、沖縄市、沖縄県、国広報活動• ポスター、チラシを各自治会公民館に設置、子ども会等に配布依頼• 各自治会だよりに募集記事を掲載• 沖縄市東部地区の学童クラブへのイベント周知

打ち合わせ会議の様子_2017/ 6/ 7

3

ポスター

4

野鳥

中城湾魅力づくりプロジェクト 當眞嗣博 事務局長による開会の挨拶5

野鳥

沖縄や泡瀬周辺で観察できる野鳥についての学習会
講師：沖縄野鳥研究会 嵩原建二 氏

野鳥

野鳥観察会①
前ヌ浜付近

7

6

野鳥

野鳥観察会②
前ヌ浜付近

8

野鳥

野鳥観察会③比屋根湿地周辺

9

野鳥野鳥観察会④
比屋根湿地周辺

野鳥

野鳥観察会⑤
泡瀬地区 人工島内

11

10

野鳥野鳥観察会⑥
泡瀬地区 人工島内

12野鳥

観察会後のレクチャーで当日観察した野鳥の種類を確認（29種）
13
講師：沖縄県鳥獣保護員 糸数多寿子 氏

野鳥

講師への質問、感想発表会、アンケートの様子

野鳥

沖縄市 泡瀬自治会 渡嘉敷直也 自治会長による閉会の挨拶 1514

野鳥

人工島での集合写真

16アンケート結果①

参加者

野鳥

 大人

スタッフ

野鳥

• 事前準備やスタッフの仕事分担等は良かった。
• 鳥の種類、個体数共に多かった。
• 観察スポットを効率よく回れた。
• 講師の知識が豊富で、適切にガイダンスされていた。
• スタッフの数が多く、安全面で誘導等に安心感があった。

• 楽しかった。
• 色々な場所で、普段見れない鳥を沢山観察できた。
• 専門の方がその場で解説してくれるのでわかりやすかった。
 子供• 観察会の段取りについて、より詳細な事前打合せが必要。
• 双眼鏡を使った基本的な鳥の観察方法についての説明が必要。
• 参加者が少ない。広報活動の改善が必要。
• 参加者の年齢に合わせた学習内容を準備するのが大変だった。
出来れば参加者の年齢を絞り込んだ方がよい。

• 楽しかった。
• 知らない鳥など色々な種類の鳥が見れた。
• ミサゴ、セイタカシギ、クロツラヘラサギが見れた。
• カワセミやフラミンゴを見てみたい。
• 学習会で沖縄や泡瀬には色々な野鳥がいることが分かった。

アンケート結果②1718 主催：中城湾魅力づくりプロジェクト
 協力：沖縄市：古謝・高原・大里・東桃原・比屋根・与儀・泡瀬・泡瀬第一・泡瀬第二・泡瀬第三・海邦町の各自治会、うるま市：川田区・塩屋区・豊原区・前原・南風原区の各自治会、沖縄市漁協、南原漁協、泡瀬復興期成会、沖縄市、沖縄県、国

塩づくり＆文化学習会

塩 日時：2017年11月11日（日）9：00～11：45
 場所：沖縄市 泡瀬公民館ほか
 参加者：沖縄市の学童17名、保護者など大人15名

19

全体打ち合わせ会議の様子_2017/11/10

20

塩

2017年7、8月に中城湾魅力づくりプロジェクトが行った入浜式製塩法による かん水 作り①

21

塩

塩

2017年7、8月に中城湾魅力づくりプロジェクトが行った入浜式製塩法による かん水 作り②

22

塩

広報活動
• ポスター・チラシを各自治会公民館に設置、子ども会等に配布依頼• 各自治会だよりに募集記事を掲載• 沖縄市東部地区の11学童クラブへのポスター・チラシ配布

ポスター

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中城湾魅力づくりプロジェクト 伊佐眞一郎副会長による開会の挨拶24

塩

かつての泡瀬の塩づくりについての学習会
講師：中城湾魅力づくりプロジェクト 當眞嗣蒲会長

25

塩

塩

泡瀬周辺の塩づくり跡見学①
ぐるくん公園にある泡瀬製塩之碑

26

塩

1944年
沖縄市
泡瀬付近
泡瀬周辺の塩づくり跡見学②
県総合運動公園横に残るクミの跡

27

塩分を付着させた砂をクミ（2m×2ｍ程度）にためて、上から海水をかけると下から塩分濃度の高いかん水が出てくる。 28

塩

かん水、海水からの塩づくり体験①29

塩

かん水、海水からの塩づくり体験②
同量のかん水と海水から出来る塩の量を比較

塩

かん水、海水からの塩づくり体験③

31

30

塩

感想発表会、アンケートの様子

32

塩

沖縄市泡瀬自治会 渡嘉敷直也 自治会長による閉会の挨拶 33

アンケート結果①

参加者

塩

 大人
• 貴重な経験が出来、楽しかった。勉強になった。
• 塩田跡の見学や、実際に海水やかん水を沸騰させて塩を作り、味見をするなど体験型で良かった。
• 子供たちも体験することで、塩づくりを学ぶことが出来たと思う。
• 話の内容をもう少し子供向けにして欲しい。
• 塩を使った漬物、かん水を使った豆腐など料理を食すのも良い。
 子供• かん水をかき混ぜて塩を作ったり、味見が出来て楽しかった。
• 勉強になった。
• かん水がしょっぱかった。
• 海水よりもかん水の方が塩が多くできることがわかった。
35

塩

会場の泡瀬公民館で集合写真

アンケート結果②

スタッフ

34

塩

• 泡瀬の塩づくり文化を子供たちが学べて、体験することが出来た。
• 泡瀬の文化を知ること、伝えることが出来た。
• 地域の方々が昔を懐かしんで参加されていた。
• 地元のご老人と子供たちが塩づくりを通して交流しており、地域の伝統が継承されていくと感じた。
• 地元の方々にかつての塩づくりを再現してかん水を作って頂いたことで、参加者にもかつての塩づくりの大変さを体験してもらえたのが良かった。
• 移動と塩づくりの準備の手際が良かった。
• 安全への配慮がされており、時間も概ね予定通りだった。
• 学習会の内容が子供たちにはなかなか理解できなかったのでは。
• 子供が分かる言葉を選んで説明するのが難しかった。
• 参加者がなかなか集まらなかった。広報活動の改善が必要。
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黒糖 主催：中城湾魅力づくりプロジェクト
 協力：沖縄市：古謝・高原・大里・東桃原・比屋根・与儀・泡瀬・
泡瀬第一・泡瀬第二・泡瀬第三・海邦町の各自治会、うるま市：川田区・塩屋区・豊原区・前原・南風原区の各自治会、
沖縄市漁協、南原漁協、泡瀬復興期成会、沖縄市、沖縄県、国 特別協力：JAおきなわ具志川支店、ゆがふ製糖株式会社

黒糖づくり＆文化学習会
日時：2017年12月26日（火） 9:00～13:30
場所：うるま市 豊原農村公園ほか
参加者：沖縄市、うるま市の学童と引率者 約90名

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全体打ち合わせ会議の様子_2017/12/14

黒糖

38

黒糖

広報活動
• ポスター・チラシを沖縄市、うるま市の協力自治会公民館に設置、子ども会等に配布依頼• 各自治会だよりに募集記事を掲載• 沖縄市東部地区の11学童クラブへのポスター・チラシ配布

ポスター

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スタッフによる試験運用前日のサトウキビ刈り_2017/12/25

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黒糖

中城湾魅力づくりプロジェクト 當眞嗣蒲会長による開会の挨拶 41

黒糖

沖縄のサトウキビについての学習会の様子
講師：JAおきなわ具志川支店 玉那覇和之さん

黒糖

サトウキビ搾り体験の様子

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42

黒糖

サトウキビの味見

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黒糖

サトウキビの搾り汁を煮詰める作業

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黒糖

ゆがふ製糖株式会社の製糖工場見学の様子①
製糖工場についてのDVD鑑賞

黒糖

ゆがふ製糖株式会社の製糖工場見学の様子②サトウキビ集積場の見学

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46

黒糖

ゆがふ製糖株式会社の製糖工場見学の様子③出来上がった原料糖の山の見学

48

黒糖

なかきす児童センターの方々に提供いただいた昼食の様子

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黒糖出来上がった黒糖の味見

黒糖アンケートの様子

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50

黒糖

中城湾魅力づくりプロジェクト 牧門司 副会長（うるま市 南風原自治会 自治会長）による閉会の挨拶

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黒糖

アンケート結果①

参加者

黒糖

 大人
•
•
•
•

サトウキビから黒糖が出来るまで一連の作業が見れて良かった。
サトウキビ搾りを体験で来てよかった。
工場見学がよかった。説明もわかりやすかった。
段取りをしっかりして、待機時間を減らしてほしい。

• 搾り汁を混ぜる作業など子供が体験できる作業を増やしてほしい。
 子供• サトウキビ搾りが楽しかった。
• 製糖工場の砂糖の山がすごかった。
• 普段食べている砂糖よりもおいしかった。
• 黒糖作りにまた参加したい。
会場の豊原農村公園で集合写真

アンケート結果②

スタッフ

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53

黒糖

• 地元の産業について、子供達に学んでもらうことが出来て良かった。
• これまでのよりも多くの関連団体に御協力頂き、様々な内容のイベントを実施することが出来た。全体の連帯が素晴らしかった。
• 食事の提供もあり良かった。
• 参加する子供の人数が多くてよかった。
• 内容や開催日が良く、参加者の応募がすぐに定員に達した。
• 全体のタイムスケジュールや段取りをしっかりするべきだった。

凧づくり・凧揚げ＆文化学習会
 主催：中城湾魅力づくりプロジェクト
 協力：沖縄市
古謝・高原・大里・東桃原・比屋根・与儀・泡瀬・泡瀬第一・泡瀬第二・泡瀬第三・海邦町の各自治会、うるま市 川田区・塩屋区・豊原区・前原・南風原区の各自治会、沖縄市漁協、南原漁協、泡瀬復興期成会、沖縄市、沖縄県、国• サトウキビの量に対する搾り機の数など、予定通りに進行するように機材・設備等も調整するべき。
• サトウキビ搾りだけでなく、黒糖づくりのほかの作業も子供達が実際に体験できるように工夫したほうが良い。
• 参加者が何をすればよいか戸惑う場面が多かった。今後のイベント規模拡大を考えるならば、情報共有をしっかりし、事務局が全ての段取りを把握し、イベントの進行をする必要がある。
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全体打ち合わせ会議の様子_2017/12/ 1

56

凧凧

◎ 凧づくり・文化学習会
広報活動
 日時：2017年12月16日（土） 13:30～15:30
 場所：沖縄市 泡瀬公民館
 参加者：地域の子供と保護者など17名
 講師：和宇慶 朝健 氏（沖縄芸術大学 名誉教授）

57凧

地元ラジオ（FMコザ）を使った凧イベントの広報活動_2017/12/7
出演：中城湾魅力づくりプロジェクト、沖縄市東部海浜開発局 59• ポスター・チラシを沖縄市、うるま市の協力自治会公民館に設置、子ども会等に配布依頼• 各自治会だよりに募集記事を掲載• 沖縄市東部地区の学童クラブへのポスター・チラシ配布

ポスター

58

凧

会場の泡瀬公民館 図書室で
中城湾魅力づくりプロジェクト 當眞嗣蒲会長による開会の挨拶 60凧

凧揚げについての学習会
講師：和宇慶 朝健 氏（沖縄芸術大学 名誉教授）

61凧

和宇慶氏による10連凧の作り方についての説明凧

参加者による凧づくりの様子①

63

62

凧

参加者による凧づくりの様子②

64

凧

凧

◎凧揚げ
 日時：2018年 1月13日（土） 13:30～16:10
 場所：沖縄市 泡瀬公民館
泡瀬地区人工島ビーチ
 参加者：地域の子供19名、保護者など大人25名
 講師：和宇慶 朝健 氏（沖縄芸術大学 名誉教授）

沖縄市泡瀬自治会 渡嘉敷直也会長による閉会の挨拶

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66

凧

会場の泡瀬公民館で
中城湾魅力づくりプロジェクト 伊佐眞一郎副会長による開会の挨拶67

凧

人工島での凧揚げの様子①68凧

人工島での凧揚げの様子②69凧

人工島での凧揚げの様子③凧

人工島での凧揚げの様子④

71

70

凧

人工島での凧揚げの様子⑤
和宇慶氏のムカデ凧

72凧

泡瀬婦人会によるぜんざいの提供
12月の黒糖づくりで出来た黒糖を使用して作って頂いた。

73凧

アンケートの様子

75凧

ぜんざいを楽しむ参加者の様子

74凧

中城湾魅力づくりプロジェクト 當眞嗣蒲会長による閉会の挨拶 76凧

アンケート結果①

参加者

凧 大人
• 材料を事前に準備してくれていたので、初めてでも連凧をスムーズに作ることが出来て良かった。
• 絶好の天気で、凧がスムーズに揚がって楽しかった。
• 多くの人が参加するように、風物詩として今後も続けてほしい。
• 黒糖ぜんざいが美味しかった。
• 凧作りの時間をもう少し長くしてほしい。広い場所で作りたかった。
• 色々な形の凧を作ってみたい。子供は3連凧でもよかったのでは。
• 凧揚げ中に絡むことが多かったので、適切に配置してほしい。

人工島ビーチで集合写真

アンケート結果②

スタッフ77

 子供• 凧作りは難しかったけど、作れた。
• 凧が揚がって嬉しかった。絡まって大変だったけど楽しかった。
• ムカデ凧を揚げてみたい。
78• ぜんざいが美味しかった。

凧• 子供、大人、スタッフの全体的な雰囲気が良く、楽しく凧づくり・凧揚げが出来たと思う。
• 地域の伝統文化として、伝えることが出来て良かった。
• 期待してた以上に子供達が楽しそうで良かった。
• 天候に恵まれた。 → この時期の開催が良い。
• 講師、自治会等の協力で、参加者が楽しめる内容になった。
• 参加人数が増え良かった。準備した凧の数もちょうど良かった。
• 黒糖づくりで出来た黒糖をぜんざいに加えたのが良かった。
• マスコミ等へのアピールなど広報を工夫して、より多くの参加者を集められないか。
• 凧作りの曜日や時間帯を工夫すれば参加者が増えると思う。平日の夜も検討してほしい。
• 凧の種類を増やせないか。子供が飽きない工夫が必要。
• トイレなどの工夫も必要。
79

今後の課題の検討
1. 地域協働連携方策について・参加団体の拡大（沖縄市・うるま市・北中城村にある団体）
・行政（県、市）との連携

2. 今後の試験運用の内容について
3. 広報活動について80

1. 地域協働連携方策について

1. 地域協働連携方策について

・参加団体の拡大（沖縄市・うるま市・北中城村にある団体）

・行政（県、市）との連携
 イベント運営と行政との連携について

次年度は、北中城村の自治会等も含めた試験運用を検討中

 全面的に連携すべき

試験運用が広域に展開することについて

・ 事業主体の一部である関連行政機関を中心に、運営や施設の整備等に責任を持って展開するため、予算措置の確保や運営担当部局の調整を図る
こと。人工島に計画されている環境学習センターを沖縄市立郷土博物館のサテライト施設として連携して運営できるようにしてもらいたい。

 期待する点
・ 埋め立て事業など泡瀬を含む東部海浜への関心・理解が高まる。
・ イベント内容の多様化や充実、規模の拡大に期待。

・ 県や市は積極的に協力するほうが良いと思う。

・ 他地域の参加者同士の交流。
・ 観光資源となりうる。

 必要に応じて連携すべき

 注意すべき点

・ 専門家等の人材育成や確保

・ 運営における作業量、経費の増加、多角化。

・ 運営資金の調達、確保・ 関連団体との綿密な連携、調整が必要。

・ 市や県管理の施設（会場、駐車場、トイレなど）は、地域住民や団体が利用・ 安全の確保が難しくなる。

しやすくする。

81

82

3. 広報活動について

2. 今後の試験運用の内容について

平成29年度試験運用参加人数まとめ

 今後参加・実施したい試験運用の内容•

野鳥観察会＆環境学習会

子供6名

大人8名

 自然環境•塩づくり＆文化学習会

子供17名

大人15名

・ 干潟生物（カニ、貝、野鳥等）の観察会

・ サンゴ観察会•

黒糖づくり＆文化学習会

子供約80名

大人約10名・ マングローブやそこにいる生き物の観察会

・ 泳いで魚の観察•

凧づくり＆文化学習会

子供7名

大人10名

・ 釣り体験

・ 星空観察会

•

凧揚げ

子供19名

大人25名

 社会文化広報活動の改善点・ 塩づくり、黒糖づくり、凧づくり・凧揚げは継続してほしい。

•••

・ 船乗り体験（ハーリー、カヤック、サバニ、SUP）
・ 漂着物（貝殻、サンゴ、ビーチグラス等）を使ったアート作り
・ アーサーなど干潟で採れる食べ物について
・ 沖縄の伝統的な漁（イザリ漁、地曳網など）について
・ 水産業について83•

実施日時（曜日、時間帯）の検討。
試験運用の内容や実施日程の早期調整と周知。
募集対象地域、対象者の拡大。
沖縄市東部地域、人工島を含む環中城湾の魅力を発信するという意
味において、対象地域、対象者を限定しない。
県内、障害者、修学旅行生、観光客など対象者の段階的な拡大。
→ マスコミの積極的な活用、各団体HP等への掲載など。
これまで行ってきた試験運用の内容をポスター、HP等でアピール。

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