平成２４年第１回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２４年３月６日午前９時３０分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１１名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

子

３番

三

浦

耕

一

４番

奥

田

誠

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

豊

７番

沖

田

公

子

８番

榎

本

敏

９番

木

本

眞

次

１１番

吉

田

盛

彦

１２番

井

澗

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

次

治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

梅

本

昭二三

会計管理者

木

村

勝

彦

総務政策課長

山

本

敏

総務政策課
企 画 員

深

見

芳

治

総務政策課
企 画 員

植

本

総務政策課
企 画 員

家

高

英

宏

総務政策課
企 画 員

山

本

住民生活課長

薮

内

博

文

住民生活課
企 画 員

福

田

住民生活課
企 画 員

福

田

睦

巳

住民生活課
企 画 員

原

税 務 課 長

和

田

精

之

税務課企画員

平

− 1 −

田

章
亮

剛

士
稔

宗

男

敏

隆

税務課企画員

谷

本

芳

朋

産業建設課長

脇

田

英

男

産業建設課
企 画 員

菅

谷

雄

二

産業建設課
企 画 員

三

栖

啓

功

上下水道課長

植

本

敏

雄

上下水道課
企 画 員

川

口

孝

志

教 育 委 員 会
総 務 課 長

笠

松

眞

年

教 育 委 員 会
生涯学習課長山崎

一光○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第

１号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第

５

議案第

２号

上富田町介護保険条例の一部を改正する条例

日程第

６

議案第

３号

上富田町行政財産の使用許可に係る使用料条例

日程第

７

議案第

４号

上富田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

日程第

８

議案第

５号

上富田町河川管理条例の一部を改正する条例

日程第

９

議案第

６号

上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例

日程第１０

議案第

７号

上富田町土地改良事業等における分担金徴収に関する条例の一部を改正する条例

日程第１１

議案第

８号

上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を改正する条例

日程第１２

議案第

９号

上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する
条例

日程第１３

議案第１０号

財産の交換、譲与、無償貸与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第１４

議案第１１号

上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する
条例

日程第１５

議案第１２号

平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

日程第１６

議案第１３号

平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）

日程第１７

議案第１４号

平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

− 2 −

日程第１８

議案第１５号

平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算
（第３号）

日程第１９

議案第１６号

平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
補正予算（第３号）

日程第２０

議案第１７号

平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）

日程第２１

議案第１８号

平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第２２

議案第１９号

平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第３号）

日程第２３

議案第２０号

平成２４年度上富田町一般会計予算

日程第２４

議案第２１号

平成２４年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第２５

議案第２２号

平成２４年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第２６

議案第２３号

平成２４年度上富田町特別会計介護保険予算

− 3 −

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２４年第１回定例会を開催するにあたりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼を申し上げます。
ただいまの出席議員は１１名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２４年第１回上富田町議会定例会を開会します。
日程に入る前に、昨年３月１１日に発生した東日本大震災からはや１年が過ぎようとしております。また、昨年９月の台風１２号、１５号で、和歌山県内を始め各地において甚大な被害をもたらした日から半年になります。
しかしながら、東日本では被災地のがれき処理を始め原発事故の処理、また当町においても富田川の河床整備などまだまだ問題は山積している状況にあります。
一日も早い復旧、復興を願うばかりです。
東日本大震災が発生した３月１１日が議会休会中でありますので、ただいまから東日
本大震災並びに台風１２号、１５号で甚大な被害を受けられた皆様方に謹んでお見舞いを申し上げますとともに、災害でお亡くなりになられた多くの方々のご冥福を心からお祈りを申し上げまして、１分間の黙禱を捧げたいと思います。
皆さん、ご起立をお願いします。
（黙禱）○議長（奥田誠）

どうもありがとうございました。ご着席ください。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において１２番、井澗治君、１番、山本明生君を指名します。

△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定の件を議題とします。

− 4 −お諮りします。
本定例会の会期は、本日から３月１９日までの１４日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、会期は１４日間に決しました。

△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
諸般の報告をいたします。
平成２３年１２月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した平成２４年３月定例会の説明員については、お手元に配付しておりますのでよろしくお願いいたします。
また、今定例会までに提出のありました「こころの健康を守り推進する基本法」（仮称）の法制化を求める意見書の提出についての陳情、子ども・子育て新システム導入に反対し、現行保育制度の拡充を求める意見書提出を求める請願書、障害者総合福祉法の制定を求める国への意見書についての陳情書、消費税大増税反対に関する意見書提出を求める請願、このうち、障害者総合福祉法の制定を求める国への意見書についての陳情書につきましては、１０の団体から陳情書が提出されておりますが、内容が同一となっておりますので、陳情書の次のページから陳情者の一覧を添付させていただいております。また、請願書２件につきましては、タイトルは請願書になっておりますが、紹介議員欄が空白のため陳情書の扱いとなっております。これら４件の陳情書につきましては、写しをお手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りにつきましては、明日、３月７日午後３時までとなっておりますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（奥田誠）

これで諸般の報告を終わります。

− 5 −町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
本日、ここに平成２４年第１回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員におかれましては、公私ともまことにお忙しいところ、ご参集を賜り厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、２月５日には、ａｄｉｄａｓ・紀州口熊野マラソン大会を全国から過去最多の
５，８７７人の参加を得て盛大に開催することができました。
また、２月９日から１３日まで、サッカー日本女子代表候補の合宿が上富田スポーツセンターで行われ、多くの関係者やボランティアの方々のご協力を得て、無事に終了することができました。この間、連日、多くの方々が当町に来られ、地域活性化につなげることができたものと考えております。
昨年は、３月１１日の東北地方太平洋沖地震による未曾有の被害、また、９月には台風１２号と１５号が紀伊半島に大雨による甚大な被害をもたらしました。本年は、平穏
で安心・安全な生活ができるよう願っているところでございます。
しかしながら、欧州地域におきましては、ギリシャの財政悪化に端を発した債務危機が深刻化し、欧州経済が混迷する中、我が国においても急激な円高により輸出の大幅な減少に伴う雇用・所得環境の悪化、家計消費の減少など景気の悪化が懸念されるところでございます。
それでは本定例会に上程し、ご審議をお願いします議案につきましては、条例の一部
改正が１０件、条例の制定が１件、平成２３年度一般会計及び特別会計補正予算が合わ
せて８件、平成２４年度一般会計及び特別会計予算が合わせて１３件、工事請負契約の締結が１件、町道路線の認定が１件、町道路線の変更が１件の合計３５件でございます。
なお、追加議案といたしまして、固定資産評価審査委員会委員の選任及び人権擁護委員の推薦についての人事案件２件を本定例会中に上程させていただきますので、何とぞご承認を賜わりますようお願い申し上げます。
それでは、本年の第１回定例会に際しまして、重要議案を提案するにあたり、基本方
針を申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
平成２４年度の国の地方財政対策によりますと、平成２４年度予算の概算要求組み替
え基準につきましては、閣議決定に基づきまして通常収支分と東日本大震災分に区分して整理することとし、通常収支分につきましては、財政運営戦略に基づき定める中期財− 6 −政フレーム（平成２４年度から平成２６年度）に沿って、社会保障関係費の自然増や地
域経済の基盤強化などに対応する財源を含め、交付団体始め地方の安定的な財政運営に必要となる地方の一般財源総額を平成２３年度財政計画と実質的に同水準となるよう確保することを基本として所要の対応を行うことにしています。
当町では、厳しい財政状況の中、効率的で持続可能な行政運営を確保するため、行政改革推進本部を中心になお一層の取り組みを進めてまいります。
平成２４年度の一般会計当初予算の編成にあたりましては、上富田町第４次総合計画に基づくことを基本とし、従前からの経費の節減をなお一層進めるとともに、歳入は１年間を見通した決算に近い額で、一方、歳出は歳入に見合う額とし、基本的には財政調
整基金、減債基金等を取り崩さないことで予算編成を進めてまいりましたが、高速道路関連事業で朝来残土処分場の一般財源分を基金からの繰り入れとして措置しています。
１年間を見通しますと、大きな経費である一部事務組合の負担金や扶助費、特別会計への繰出金等で不足が生じてきますが、歳入の状況や歳出の時期を勘案して補正措置をお願いすることになります。
変則的な予算であることは重々認識しておりますが、財政の厳しさを職員を始め議員、町民の皆様にもご理解いただき、ご協力をお願いしたいと思っております。
また、予算執行にあたっては、監査委員からの指摘事項を十分に反映し取り組んでまいりますので、何とぞご理解を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、平成２４年度の一般会計当初予算の概要をご説明申し上げます。
予算総額は、５８億７００万円と定めています。前年度と比較しますと８，１００万円、１．４％の増となっております。
これは、統合保育所建設事業、高速道路関連事業の朝来残土処分場整備事業、富田川
河床整備事業等によるものであります。
なお、子ども手当にかわる子どものための手当が今国会に提出され、現在審議中でありますが、本予算では、国の地方財政措置方針により子どものための手当として措置しております。
性質別内訳では、人件費で８億２２９万６,０００円、構成比１３．８％、対前年度比では４．８％の減、物件費では７億６，３７４万１,０００円、構成比１３．１％、対前年度比３．９％の減、維持補修費で９９０万５,０００円、構成比０．２％、対前
年度比５．４％の増でございます。補助費等で６億７，７７１万６,０００円、構成比
１１．７％、対前年度比で１１．８％の減、扶助費で８億６９万３,０００円、構成比
で１３．８％、対前年度比で８．７％の減、公債費で７億４，３１５万円、構成比で１２．８％、対前年度比で２．３％の増、繰出金で７億２，５０９万５,０００円、構成− 7 −比で１２．５％、対前年度比５．８％の減、その他で２億３，８７７万円、構成比４．
１％となっております。
また、投資的経費としましては１０億４，５６３万４,０００円で、構成比１８％、対前年度比で１４．３％の増となっております。
続いて、本年度の主な内容といたしましては、議会費では、地方議員年金制度廃止に伴う経過措置としての給付に要する負担経費を措置しております。
総務費では、今回、防災対策費として、既存の防災事業及び地上デジタル情報放送業
務委託料等で１，８２５万９，０００円、昨年に引き続きみんなが学んで花ひらく口熊
野かみとんだ事業費として、都市との交流、各種イベント、上富田中学校５０周年記念事業、国際交流協会等への補助金及び武道用具等購入補助金等で２，１６４万円、緊急
雇用創出事業臨時特例基金・震災等緊急雇用対応事業で１，６５３万７,０００円、住民基本台帳システム改修委託料で１，７４０万９，０００円、住民生活に光をそそぐ交付金事業で２３３万１，０００円、地籍調査費で９，３２１万５，０００円を措置しています。
民生費では、乳幼児・ひとり親家庭・重度心身障害児(者)医療費で８，４５０万円、子どものための手当及びシステム改修業務委託料で２億９，３００万円、統合保育所建
設事業で４億２，３６７万４，０００円、国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療の特別会計への繰出金としまして４億８，６３９万４，０００円を措置しています。
衛生費では、公立紀南病院組合負担金へ５，０００万円、上大中清掃施設組合及び富田川衛生施設組合負担金で１億７，７８１万３，０００円、紀南環境整備公社運営費補
助金３４５万７，０００円、各種検診・予防接種委託料で５，７５６万９，０００円を措置しています。
農林水産業費では、有害鳥獣駆除に対する団体補助金・有害捕獲補助金で４１１万円、
上富田町農業振興協議会補助金で５９２万４，０００円、間伐等実施事業補助金で２００万円を措置しています。
商工費では、商工会への補助金が３３０万円、上富田町事業所等立地促進要綱に基づく事業所等設置奨励金で７２万７，０００円を措置しております。
土木費では、管内図作製業務委託料で２，０００万円、高速道路関連事業の朝来残土処分場整備事業で４億１，０００万円、富田川河床整備事業費で１，４６０万円、栗ケ谷住宅の除却・集会所建築での公営住宅建設事業費で４，４８９万４，０００円を措置しております。
消防費では、消防事務業務委託料で２億円を措置しております。
教育費では、海外研修業務委託料で１，０６１万円、放課後児童対策業務委託料で１，− 8 −５００万円、図書館図書購入費で２５０万円、紀の国わかやま国体上富田実行委員会補
助金で１１２万５，０００円を措置しております。
災害復旧費では、昨年の台風１２号で被害がありました２本の潜水橋等の復旧事業費で２億１，４２２万円を措置しております。
公債費では、長期債償還金及び利子として７億４，３１５万円で昨年度より１，６６
０万２，０００円を増額していますが、借換債により４，０４０万円の繰り上げ償還金を措置しております。
一方、歳入におきましては、町税では対前年度比４，４７６万円増（３．２％増）の
１４億２，３２５万円、地方交付税では１８億円、国・県補助金で９億８，８８３万９，０００円、繰入金で１億９４６万９，０００円、町債で対前年度比１億７，３８０万円
増（２１．９％増）の９億６，９２０万円、その他で５億１，６２４万２，０００円を見込んでおります。
財源区分的には、自主財源で１７億９，６１５万７，０００円で３０．９％に当たります。依存財源としましては４０億１，０８４万３，０００円で６９．１％。
以上が平成２４年度一般会計当初予算の主な内容であります。
続きまして、議案日程に従いましてご説明を申し上げます。
議案第１号は、上富田町税条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、地方税法の一部を改正する法律等が平成２３年１２月２日に公布されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものです。改正内容の概要は、
たばこ税の税率の引き上げ等でございます。
議案第２号は、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、平成２４年度から平成２６年度までの介護保険料につきまして、第５期介護保険事業計画に基づきまして、介護保険料等を改正するものでございます。
議案第３号は、上富田町行政財産の使用許可に係る使用料条例（案）であります。
この議案につきましては、地方自治法第２２５条、並びに第２３８条の４第７項の規定に基づきまして、行政財産の目的外使用許可に係る使用料の徴収等について条例を制定するものでございます。
次に、議案第４号、上富田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例（案）、並びに議案第５号、上富田町河川管理条例の一部を改正する条例（案）につきましては、議案第３号と同じく、道路の占用料並びに河川の占用料等を改正するものでございます。
議案第６号は、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図る− 9 −

ための関係法律の整備に関する法律「第１次地域主権一括法」の施行に基づきまして、関係法律であります改正後の公営住宅法の規定に関する条例整備を行うまでの間、第１次地域主権一括法附則第１４条第３項の経過措置規定を適用し、運用するために本条例の一部を改正するものでございます。
議案第７号は、上富田町土地改良事業等における分担金徴収に関する条例の一部を改正する条例（案）でございます。
この議案につきましては、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図る
ための関係法律の整備に関する法律「第２次地域主権一括法」の施行に基づきまして、関係法律である土地改良法の第９６条の４の準用規定の改正に伴いまして、本条例の一部を改正するものでございます。
議案第８号は、上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、第２次地域主権一括法の施行に基づきまして、関係法律である社会教育法の第３０条第１項の改正に伴いまして、公民館運営審議会の委員の委嘱にあたり満たすべき基準を新たに条例で定めるものでございます。
議案第９号は、上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、第２次地域主権一括法の施行に基づき、関係法律であります図書館法の第１５条及び第１６条の改正に伴いまして、図書館協議会の委員の任命にあたり満たすべき基準を新たに条例で定めるものでございます。
議案第１０号は、財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例（案）であります。
この議案につきましては、第２次地域主権一括法の施行に基づき、関係法律であります地方公共団体の財政の健全化に関する法律の附則第５条の規定が廃止され、地方公共団体の国等への寄付金等の支出制限がなくなりましたので、本条例に国を加えるものでございます。
議案第１１号は、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（案）
であります。
この議案につきましては、障害者自立支援法の一部改正に伴いまして、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正が施行されたので、それに基づきまして、本条例の一部を改正するものでございます。
議案第１２号は、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）であります。
今回、既定額から３，１５４万２，０００円を減額し、予算総額を６４億３，８２７− 10 −

万７，０００円と定めています。
補正の概要は、給与費につきましては、さきの人事院勧告で引き下げられました一般
職給料の減額及び共済費の共済組合負担金が、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律が公布され、４月に遡及して基礎年金拠出金に係る公的負担率が変更されたことに伴う補正措置を行っています。
総務費では、共同汚水処理施設の解体設計委託料及び工事請負費で１，５００万円を減額し、定住促進住宅が本年４月からの引き取りになることに伴い、管理必要経費等８
３３万９，０００円を減額しております。
民生費では、社会福祉協議会補助金として、給湯器故障による修繕補助金２５０万円を措置し、特別会計介護保険繰出金４１２万４，０００円を追加し、特別会計国民健康保険繰出金１，０５９万２，０００円を減額しています。
統合保育所関係では、工事期間の見直し等により、管理委託料及び工事請負費で５，８６５万９，０００円を減額しております。
衛生費では、公立紀南病院組合運営費負担金１，７３２万４，０００円及び上大中清掃施設組合負担金８９９万円を措置しております。
消防費では、災害に備えまして自家発電機及び老朽化しています消防団の簡易無線機の備品購入費５４１万３，０００円を措置しております。
教育費では、上富田スポーツセンター駐車場、観客席整備に６３４万５，０００円を措置しております。
災害復旧費では、災害・起債査定等によりましてほぼ事業費が確定してきましたので、それぞれ見直すとともに、総額で１２６万５，０００円の減額を行っています。
財源につきましては、国・県補助金、負担金、使用料、町債等で現在見込み得る範囲で充当補てんしております。
次に、議案第１３号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）から議案第１９号、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第３号）までの７議案につきましては、一般会計同様、人事院勧告及び国民年金法等の改正による給与費、共済費を補正するとともに事業費の見直し補正を行っております。
議案第２１号は、平成２４年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算であります。
歳入歳出総額を２０億７，４５２万４，０００円と定めています。
全国的な問題でありますが、当町におきましても高齢化による給付費の伸びが大きい
状況であります。被保険者の年齢構成を見ますとしばらくは給付費が伸びていくものと考えております。
町としましては、長引く景気低迷の中で、住民負担にも限界が来ているものと考えて− 11 −

おり、会計の収支や住民負担とのバランスを重要視した運営に努めているところでございます。
国に対しましては、皆保険制度の安定した運営の責任を求め、国民健康保険制度の構造的な問題と基盤強化策等について町村会より要望しております。
議案第２２号、平成２４年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算から議案第３２号、
平成２４年度西牟婁郡公平委員会予算までの１１議案につきましては、一般会計の予算編成方針に基づき編成しております。
担当課長、企画員より概要を説明させますので、ご了承ください。
議案第３３号は、工事請負契約の締結について（平成２３年度 国災第６７０号 公共土木施設災害復旧事業 町道救馬谷線道路災害復旧工事）であります。
今回、９社の指名競争入札によりまして、株式会社タニガキ建工と５，２８２万６，
５５０円で契約を締結するものであります。
工事内容につきましては、集排水ボーリング工９本、鋼管杭工３９本、コンクリート
舗装工１３９平方メートルを施工するものでございます。
議案第３４号は、町道路線の認定についてであります。
この議案につきましては、外新田線、延長１１４メートルにつきまして、町道路線の認定をお願いするものであります。
議案第３５号は、町道路線の変更についてであります。
この議案につきましては、町道鳥渕支線、延長７２２メートルについて、町道路線の変更承認をお願いするものでございます。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要であります。詳細につきましては、担当課長並びに企画員より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認を賜わりますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
最後に、平成２４年度の職員体制につきましては、５名の新規職員の採用を予定しておりますが、４名の管理職を含む５名の退職者があります。
また、和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合へ１名派遣していた職員が帰任することになります。
これにより、職員数につきましては、平成２３年４月１日現在は１１５名が平成２４
年４月１日現在では１１６名の１名の増になりますが、全体で不足する部署につきましては、臨時職員を採用することで当面は乗り切りたいと考えています。
しかしながら、継続して行財政改革の推進を図り、事務事業の遂行と住民サービスの向上に努める所存でありますので、議員各位におかれましては、ご理解と変わらぬお力添えをお願い申し上げまして、開会にあたりましてのあいさつとします。

− 12 −

△日程第４○議長（奥田議案第３５号誠）

この際、日程第４第３８

議案第１号〜日程第３８

議案第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例の件から日程

議案第３５号、町道路線の変更についての件まで３５件を一括議題とします。

当局より提案理由の説明を求めます。
税務課長、和田君。
○税務課長（和田精之）
おはようございます。よろしくお願い申し上げます。
それでは、議案第１号についてご説明申し上げます。
議案第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
本条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部を改正する法律等が平成２３年
１２月２日に公布されたことに伴い、改正するものであります。
それでは、改正内容につきまして説明させていただきます。
第９５条は、たばこ税の税率の見直しです。
平成２５年４月１日以後に売り渡しされるたばこ税の税率を、１，０００本当たり４，６１８円を５，２６２円に、６４４円の改正となるものです。この改正は、たばこの値上げを実施するものではなく、県たばこ税の税率を６４４円引き下げて町のたばこ税に振り替えるものです。
附則第９条は、平成２５年から退職所得の分離課税に係る所得割について、所得割の額から１０分の１に相当する金額を控除する措置を廃止するものです。
附則１６条の２は、旧３級品のたばこ、主な銘柄は「わかば」、「しんせい」等で、１，０００本当たり２，１９０円を２，４９５円に３０５円の改正となるものです。
第９５条の改正と同様に、県たばこ税の税率を３０５円引き下げて町のたばこ税に振り替えるものです。
附則第２２条関係は、東日本大震災に係る雑損控除等の特例の延長を定めたものです。
附則第２５条は、平成２６年度から平成３５年度までの各年度分の個人の町民税に限− 13 −

り、均等割の標準税率現行３，０００円について、５００円を加算した額とするものであります。
なお、条例附則につきましては、施行日及び経過措置について定めています。
３ページから新旧対照表を添付しております。お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
おはようございます。よろしくお願いします。
私の方からは、議案第２号についてご説明申し上げます。
議案第２号、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例。
上富田町介護保険条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町介護保険条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町介護保険条例の一部改正。
上富田町介護保険条例の一部を次のように改正する。
第３条中、「平成２１年度から平成２３年度まで」を「平成２４年度から平成２６年度まで」に改める。
同条第１号中「２９，７００円」を「３３，９００円」に改め、同条第２号中「２９，７００円」を「３３，９００円」に改め、同条第３号中「４４，６００円」を「５０，８００円」に改め、同条第４号中「５９，５００円」を「６７，８００円」に改め、同条第５号中「７４，３００円」を「８４，７００円」に改め、同条第６号中「８９，２００円」を「１０１，７００円」に改める。
附則。
施行期日として、１項、この条例は、平成２４年４月１日から施行する。
２項、令附則第１５条第１項及び第２項に規定する第１号被保険者の平成２４年度から平成２６年度までの保険料率は、第３条の規定にかかわらず、６万１，０００円とする。
経過措置としまして、第３項、改正後の第３条の規定は、平成２４年度分の保険料から適用し、平成２３年度以前の年度分の保険料については、なお従前の例によるということでございます。
この改正案につきましては、平成２４年度から２６年度までの介護保険料について、− 14 −

第５期介護保険事業計画に基づき、介護保険料を改正するものでございます。改正にあたりましては、介護保険事業計画策定委員会を設置して検討いただき、去る２月１６日に委員会から町長に答申をいただいております。
改正の主な内容につきましては、介護保険法による介護報酬改定分の０．７％及び負担割合の変更増１％を加味し、現行の月額基準額４，９６２円を５，６５６円、６９４円の増額を改正するものでございます。
第３条の第１号被保険者の介護保険料につきましては、３年度間の介護保険事業計画
期間をもとに、介護給付費見込み額の算定を行い、第１号被保険者標準負担額、平成２４年度から平成２６年度第５期介護保険事業計画期間においては介護給付費見込み額の２１％を基本として、保険料予定収納率、町における第１号被保険者の所得状況等を踏まえながら、第１段階から第６段階までの保険料を定めることになります。
新たに制定された平成２４年度から２６年度を計画期間とした第５期上富田町介護保険事業計画に基づき、当該計画期間内における第１号被保険者の介護保険料を定めるということでございます。
附則の第２項につきましては、介護保険施行令の改正により、平成２１年度から第４期介護保険事業計画期間内において実施している保険料負担段階第４段階者のうち、公的年金等収入金額及び合計所得金額が８０万円以下の方に対する保険料の軽減措置を引き続き実施できることとなったために、所要の改定を行うものでございます。
なお、改正案につきましては、参考資料として新旧対照表を添付してございますので、お目通しの方をお願いしたいと思います。
以上、ご承認賜わりますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、脇田君。
○産業建設課長（脇田英男）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
私の方から、議案第３号から７号についてご説明させていただきます。
議案第３号、上富田町行政財産の使用許可に係る使用料条例。
上富田町行政財産の使用許可に係る使用料条例を別紙のように制定する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町行政財産の使用許可に係る使用料条例（案）につきましては、地方自治法第２２５条の規定に基づき徴収する同法第２３８条の４第７項の規定による行政財産の目的外使用許可に係る使用料については、別に定めるもののほか、この条例の定めるとこ− 15 −

ろによる。
使用料の額は、別表のとおりとする。ただし、別表によりがたいものの使用料については、別表に準じて町長がその都度定めることとしてございます。この使用料目的につきましては、電柱、地下ケーブル管が主で、現在、関西電力、ＮＴＴと事前協議を行ってございます。
なお、（使用料の徴収）第３条、（使用料の減免）第４条、（使用料の還付）第５条、（委任）第６条につきましては、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
なお、附則で、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
最後のページに使用料の内容をまとめてございますので、ご確認ください。
なお、議案第４号、５号につきましても、この条例制定により徴収条例を改正するものです。
続きまして、議案第４号、上富田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例。
上富田町道路占用料徴収条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町道路占用料徴収条例の一部改正。
上富田町道路占用料徴収条例の一部を次のように改正する。
第２条の別表を次のように全部改正するものでございます。
別表と次ページの新旧対照表につきましては、ご参照よろしくお願いいたします。
なお、附則といたしまして、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
続きまして、議案第５号、上富田町河川管理条例の一部を改正する条例。
上富田町河川管理条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町河川管理条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町河川管理条例の一部改正。
上富田町河川管理条例の一部を次のように改正する。
第１１条第１項の規定内容と、別表の河川の占用料等の内容を改正するものです。別表と次ページの新旧対照表につきましては、ご参照よろしくお願いいたします。
なお、附則につきまして、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。

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続きまして、議案第６号と７号につきましては、地方主権改革に係る地域主権一括法関連による条例改正でございます。
議案第６号、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例。
上富田町営住宅管理条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例（案）につきましては、地域主権一括法第３２条の規定に基づき、公営住宅法第２３条第１項の削除により、法律上同居親族要件の義務づけが廃止されたことにより、入居者資格が改正されますので、現行どおりの規定どおり運用するために条例の一部を改正するものです。
なお、公営住宅施行令第６条第１項の規定にもあわせて削られることが予測されるため、法附則第１４条第３項の経過措置規定を適用します。
改正箇所につきましては、参考資料として新旧対照表を添付してございますので、ご参照のほどお願いいたします。
なお、附則で、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
続きまして、議案第７号、上富田町土地改良事業等における分担金徴収に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町土地改良事業等における分担金徴収に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上 富田 町土 地 改良 事業 等 にお ける 分 担金 徴収 に 関す る条 例 の一 部を 改 正す る 条 例（案）につきましては、地域主権一括法第５９条の規定に基づき、土地改良法９６条の４に新たに第２項として、市町村は、災害により土地改良事業の応急工事計画を定めた
ときは都道府県知事に報告しなければならないとの義務規定が追加されたことに伴い、本条例の適用条項を改めるために、条例の一部改正を行うものです。
改正内容につきましては、第１条中「第９６条の４」を「第９６条の４第１項」に改めるとしてございます。
なお、附則で、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
最後のページに参考資料を添付してございますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上で私からのご説明とさせていただきます。何とぞご承認賜わりますようよろしく
お願い申し上げます。

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○議長（奥田誠）

生涯学習課長、山崎君。
○教育委員会生涯学習課長（山崎一光）
議案第８号並びに第９号についてご説明申し上げます。この８号、９号は、主権一括法の施行に係るものでございます。
議案第８号、上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部改正。
上富田町公民館の設置及び運営に関する条例の一部を次のように改正する。
第７条第２項を次のように改める。
第２項、審議会の委員（以下「審議会委員」という。）の定数は、８名以内とする。
第７条中第３項を第４項とし、第２項の次に次の１項を加える。
第３項、審議会委員は、次に掲げる者の中から教育委員会が委嘱する。
（１）学校教育及び社会教育の関係者。
（２）家庭教育の向上に資する活動を行う者。
（３）学識経験のある者。
附則、この条例は平成２４年４月１日から施行する。
この条例の改正につきましては、第２次地域主権一括法第１７条の規定に基づきまして、社会教育法第３０条の改正により、現在条例に定められています公民館運営審議会の委員の委嘱の基準が市町村の基準に委任されます。これに伴いまして、公民館運営審議会を置く市町村は、当該基準を条例で定める必要が生じます。基準の制定にあたって
は、公民館の運営審議会の委員の委嘱を条例で定めるにあたり、参酌すべき基準を定める省令に規定する基準を参酌し、今回、条例の一部改正を行うものでございます。
次のページに新旧対照表を添付してございますので、ご参照をお願いいたします。
続いて、議案第９号をご説明申し上げます。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例（案）。

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上富田町立図書館設置に関する条例の一部改正。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を次のように改正する。
第４条第２項を次のように改める。
第２項、協議会の委員（以下「委員」という。）の定数は、１０名以内とする。
第４条中第３項を第４項とし、第２項の次に次の１項を加える。
第３項、委員は、次に掲げる者の中から教育委員会が任命する。
（１）学校教育及び社会教育の関係者。
（２）家庭教育の向上に資する活動を行う者。
（３）学識経験のある者。
附則、この条例は平成２４年４月１日から施行する。
この条例の改正につきましても、第２次主権一括法第１８条の規定に基づき、図書館法第１５条及び第１６条の改正により、同条例に定められている図書館協議会の委員の委嘱の基準が市町村の条例に委任されます。これに伴いまして、図書館協議会を置く市
町村は、当該基準を条例で定める必要が生じます。
基準の制定にあたっては、図書館法が改正されることを受け、定められました図書館
法施行規則の一部を改正する省令による改正後の図書館法施行規則に規定する基準を参酌し、今回の条例の一部を改正するものでございます。
次のページに新旧対照表を添付してございますので、ご参照をお願いいたします。
ご承認賜わりますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課長、山本君。
○総務政策課長（山本敏章）
おはようございます。
それでは、私から、議案第１０号と議案第１１号についてご説明申し上げます。
議案第１０号、財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例。
財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部改正。
財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を次のように改正する。
第３条第１号中「他の地方公共団体その他公共団体」を「国又は他の地方公共団体その他公共団体」に改め、同条第２号中「他の地方公共団体その他公共団体」を「国又は− 19 −

他の地方公共団体その他公共団体」に「地方公共団体その他公共団体」を「国又は地方公共団体その他公共団体」に改める。
第４条第１号中「他の地方公共団体その他公共団体」を「国若しくは他の地方公共団
体その他公共団体」に改める。
第６条第１号中「他の地方公共団体その他公共団体」を「国若しくは他の地方公共団
体その他公共団体」に改める。
第７条中「他の地方公共団体その他公共団体」を「国若しくは他の地方公共団体その他公共団体」に改める。
本条例につきましては、第２次地域主権一括法の第１６条の規定に基づきまして、関係法律であります地方公共団体の財政の健全化に関する法律附則第５条及び第６条の規定が廃止されます。これに基づきまして、国等に対する寄付金等の支出制限がなくなります。これを踏まえまして、本条例に国を加えるために一部改正するものであります。
なお、附則において、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照願います。
続きまして、議案第１１号についてご説明申し上げます。
議案第１１号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部改正。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を次のように改正する。
本条例につきましては、障害者自立支援法の一部改正に伴いまして、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正が施行されました。これに基づきまして本条例の一部を改正するものであります。
それでは、改正内容についてご説明申し上げます。
次のページの参考新旧表をご参照ください。
第９条の２の第１項第２号中「第５条第１３項」を「第５条第１２項」に改めます。
この改正は、障害者自立支援法第５条第８項の児童デイサービスの規定が削られ、平
成２４年４月１日から児童福祉法に移管されます。これに基づきまして、障害者自立支援法に規定されています障害者支援施設の第５条第１３項が第５条第１２項に繰り上がることに伴いまして、本条例の適用条項もあわせて繰り上げるための一部改正を行うものであります。

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なお、附則において、この条例は平成２４年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜わりますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

午前１０時４０分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１０時２５分

再開

午前１０時４０分

誠）

再開します。
引き続き、提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、深見君。
○総務政策課企画員（深見芳治）
議案第１２号をご説明いたします。よろしくお願いいたします。
議案第１２号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
平成２３年度上富田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ３，１５４万２，０００
円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６４億３，８２７万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は「第２表地方債補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入では、１２款、分担金及び負担金で、既定額から、今回、２，９１３万５，０００円を減額し、７，０６１万３，０００円と定めています。
１３款、使用料及び手数料で、既定額から１，１５８万２，０００円を減額、１４款、国庫支出金で、既定額に２，５２７万４，０００円を追加、１５款、県支出金で、既定額に１，０１７万円を追加、１８款、繰入金で、既定額から２，４２７万６，０００円− 21 −

を減額、２０款、諸収入で、既定額に１１０万７，０００円を追加、２１款、町債で、既定額から３１０万円を減額。
歳入合計では、既定額から、今回、３，１５４万２，０００円を減額し、６４億３，
８２７万７，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出では、１款、議会費で、既定額に、今回、８万２，０００円を追加し、９，８５
０万６，０００円と定めています。
２款、総務費で、既定額から２，６６２万１，０００円を減額、３款、民生費で、既定額から４，７６７万６，０００円を減額、４款、衛生費で、既定額に３，３１３万５，０００円を追加、５款、農林水産業費で、既定額に１７５万２，０００円を追加、６款、
商工費で、既定額に８３万８，０００円を追加、７款、土木費で、既定額から１８５万
１，０００円を減額、８款、消防費で、既定額に６４６万３，０００円を追加、９款、
教育費で、既定額に３６０万１，０００円を追加、１０款、災害復旧費で、既定額から１２６万５，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
歳出合計では、既定額から、今回、３，１５４万２，０００円を減額し、６４億３，
８２７万７，０００円と定めています。
次の７ページにつきましては、「第２表地方債補正」です。

変更で、統合保育所建設事業で、限度額を４，６５０万円減額し、１億６，４５０万円に、公共土木施設災害復旧事業で、限度額を６，３９０万円追加し、１億９５０万円に、農林水産施設災害復旧事業で、限度額を３１９万円減額し、９１０万円に、上富田
中学校運動場耐震化改修事業で、限度額を１，６６０万円減額し、５，５３０万円としています。
起債の方法、償還の方法につきましては、補正前に変更ありません。利率につきましては、今回、ただし利率見直し方式で借り入れる政府資金及び地方公共団体金融機構資金について利率の見直しを行った後においては、当該見直し後の利率として、利率見直し方式での利率適用を追加してございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきまして、このページから１０ページにつきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして歳出からご説明させていただきますので、１６ページ
をお願いいたします。
歳出につきまして、給与費で、さきの人事院勧告による給料の引き下げ及び共済組合− 22 −

負担金について、法律改正による基礎年金につきまして、公的負担率が変更になり、４月に遡及されたことに伴い、補正措置を行ってございます。
１款、議会費では８万２，０００円を追加。共済費の追加等によるものでございます。
２款、総務費では、一般管理費で９９万８，０００円の追加で、主なものとしましては、特別職、一般職共済組合負担金１０２万９，０００円を追加しています。
財産管理費で９９５万円の減額で、共同汚水処理施設解体設計及び解体工事請負費で１，５００万円を減額、上富田町共同作業場・ポリエステル作業場改修工事請負費で５００万円を措置してございます。
交通安全対策費で、交通安全施設整備工事請負費１１万４，０００円を追加、企画費で８２９万９，０００円の減額で、定住促進住宅が本年４月からの移管時期変更に伴いまして、管理委託料、工事請負費、負担金等で減額してございます。
次のページをお願いいたします。
みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費で１７６万２，０００円の減額で、都市との交流事業で、事業が完了しましたので８４万６，０００円の減額、また、スポーツ器具購入費で７２万８，０００円を減額しています。地籍調査費で８万５，０００
円を追加、ふるさと雇用再生特別基金事業で、就学前児童の育成支援業務委託料１５８
万６，０００円を減額しています。緊急雇用創出事業臨時特例基金事業で５９４万７，
０００円の減額で、賃金４２６万７，０００円等を減額してございます。ＬＥＤ防犯灯
導入推進事業費で、工事請負費の確定により９２万１，０００円を減額しています。
税務総務費で３８万７，０００円を追加、戸籍住民基本台帳費で１５万２，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
選挙管理委員会費で４万３，０００円を追加、統計調査総務費で６万５，０００円を追加。
３款、民生費では、社会福祉総務費で７０８万６，０００円の追加で、社会福祉セン
ターの給湯器の老朽化に伴い、社会福祉協議会への補助金２５０万円及び特別会計介護保険繰出金４１２万４，０００円を措置しています。
障害福祉費で１，４５５万７，０００円の追加で、負担金、補助及び交付金で、障害者自立支援円滑化事業補助金１３０万円、通所サービス利用促進事業補助金１４０万円、扶助費で、障害福祉サービス費１，０００万円等を追加しています。
社会・児童福祉医療費で、特別会計国民健康保険繰出金１，０５９万２，０００円を減額しています。
児童福祉総務費で４万１，０００円を追加、保育所運営費で１０万９，０００円を減− 23 −

額、主なものとしまして、次のページをお願いいたします。需用費で１７１万５，０００円を減額しています。
保育所建設事業費で５，８６５万９，０００円の減額で、工事期間の見直しにより、
建築管理委託料１１９万８，０００円、建築工事請負費５，７４６万１，０００円を減額しています。
４款、衛生費では、保健衛生総務費で１，８３０万１，０００円の追加で、主なもの
としまして、負担金、補助及び交付金で、公立紀南病院組合運営費負担金１，７３２万
４，０００円を追加しています。
予防費で１０６万５，０００円の追加で、自動血圧計５台分の医療用備品購入費９０万円を措置しています。
環境衛生費で７万１，０００円を追加。
清掃総務費で１，３６９万８，０００円の追加で、次のページをお願いいたします。
負担金、補助及び交付金で、上大中清掃施設組合負担金で、運営経費９１０万９，０００円を追加し、交付税算入分１１万９，０００円を減額しております。また、合併処理
浄化槽補助金１０基分２８２万円を措置してございます。
５款、農林水産業費では、農業委員会費で８万３，０００円の追加、農業総務費で７万２，０００円の追加、農業振興費で１５４万３，０００円の追加で、台風１２号被害に対します支援事業のスプリンクラー、モノラック等、施設復旧に対する営農再開支援
事業補助金１５４万３，０００円を追加しております。
林業総務費で５万４，０００円を追加。
６款、商工費では、商工総務費で８３万８，０００円の追加で、負担金、補助及び交付金で、観光協会補助金７０万円を措置してございます。
７款、土木費では、土木総務費で１７万３，０００円の追加。
次のページをお願いいたします。
道路橋梁維持費で、維持補修工事請負費１，５００万円を減額してございます。
高速道路推進費で１，２７２万１，０００円の追加で、岩崎地区の住居移転に伴うもので、除却工事が完了いたしましたので、残移転補償費１，２６７万８，０００円を措置しています。なお、今回の補償は残金３０％分で、県費で補償されます。
都市計画費で、特別会計公共下水道事業費繰出金９万６，０００円を措置してございます。
公営住宅建設事業費で１０万５，０００円の追加。
８款、消防費では、非常備消防費で６４６万３，０００円の追加で、第３分団消防車
庫の雨漏れ修繕に伴います修繕料１０５万円、防災用備品として自家発電機１台１５０− 24 −

万円、また、老朽化した消防団無線機４５台を、消防団安全対策整備補助金を受けまして、購入費３９１万３，０００円を措置してございます。
９款、教育費では、事務局費で５５万３，０００円の追加で、賃金で、適応指導教室
臨時傭人料２２万６，０００円、負担金、補助及び交付金で、私立幼稚園就園奨励費補
助金１７万４，０００円を追加してございます。
次のページをお願いいたします。
小学校費では、学校管理費で６２万８，０００円の減額で、使用料及び賃借料で、職員室等空調設備借上料２００万円を減額し、備品購入費で各小学校への児童用図書購入費６０万円を措置してございます。
教育振興費で９２万２，０００円の減額で、扶助費で要保護及び準要保護児童援助費
７０万円等を減額してございます。
中学校費では、学校管理費で、生徒用図書購入費２０万円を措置しています。
教育振興費で２８８万７，０００円の減額で、委託料で、海外研修業務委託料で、参加者減により１７５万円を減額してございます。
上富田中学校整備事業費では、補正額はありませんが、財源内訳の変更を行ってございます。
社会教育総務費で３４万１，０００円の追加、生涯学習事業費で８万３，０００円の追加。
次のページをお願いいたします。
公民館運営費で１２２万２，０００円の追加で、需用費で岩田公民館雨漏れ修繕費１
１７万８，０００円を措置してございます。
人権教育費で５８万１，０００円の減額、児童館運営費で１７万９，０００円の減額、図書館運営費で９１万円の減額で、備品購入費で図書保管庫購入費１０５万円を減額してございます。
文化会館運営費で４１９万５，０００円の減額で、使用料及び賃借料で、照明調光卓
借上料で新機器をリースするためリース期間を短縮してございまして、３２８万８，０００円を減額してございます。
保健体育総務費で３５３万１，０００円の追加で、負担金、補助及び交付金で女子日本代表チーム合同合宿上富田キャンプ実行委員会負担金３２２万円を措置してございます。
体育施設管理費で７９７万３，０００円の追加で、工事請負費で上富田スポーツセン
ター駐車場整備、観客席等設置及び体育施設等整備に係る工事請負費１，２２３万８，
０００円を措置してございます。

− 25 −

次のページをお願いいたします。
１０款、災害復旧費では、補助金査定、起債査定等により事業費がほぼ確定しました
ので、事業費及び財源内訳の補正を行ってございます。
公共土木施設災害復旧費の単独災害復旧事業費で６８０万５，０００円の減額、現年発生公共土木施設災害復旧事業費で１億４，８６３万円の追加。
農林水産施設災害復旧費では、単独災害復旧事業費で１５０万円の追加、現年発生農地災害復旧事業費で１，５００万円の減額、現年発生農業用施設災害復旧事業費で９，４７０万円の減額、現年発生林業施設災害復旧事業費で３，４８９万円の減額。
災害復旧費合計では、１２６万５，０００円の減額で、合計６億４，６９９万５，０００円となってございます。
次のページをお願いいたします。
３４、３５ページにつきましては、給与費明細書です。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、歳入を説明させていただきますので、１１ページをお願いいたします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源です。
１２款、分担金及び負担金では、民生費負担金で２５９万５，０００円の減額で、保育所運営費負担金２６０万円の減額、延長保育分５，０００円を追加してございます。
災害復旧費負担金で、公共土木施設災害復旧費負担金５００万円の減額、農林業施設
災害復旧費負担金２，１５４万円を減額してございます。
１３款、使用料及び手数料では、総務使用料で、定住促進住宅使用料１，１５８万２，
０００円を減額。
１４款、国庫支出金では、民生費国庫負担金で、障害者医療費負担金等社会福祉費負担金３６９万４，０００円を追加し、児童措置費負担金等児童福祉費負担金で２０万９，
０００円を減額しています。
次のページをお願いいたします。
民生費国庫補助金で、地域生活支援事業費補助金８５万１，０００円を減額、衛生費国庫補助金で、合併処理浄化槽設置補助金１８５万４，０００円を追加、教育費国庫補助金で、幼稚園就園奨励費補助金等で２９万円を減額、災害復旧費国庫補助金で１，９７７万２，０００円の追加で、公共土木施設災害復旧費補助金１億５１７万２，０００
円を追加、農林業施設災害復旧費補助金８，５４０万円を減額してございます。
消防費国庫補助金で、消防団安全対策設備整備費補助金１３０万４，０００円を措置してございます。
１５款、県支出金では、民生費県負担金で、国民健康保険基盤安定費負担金等社会福− 26 −

祉費負担金で３６１万９，０００円を追加、紀州３人っこ施策保育料支援負担金等児童福祉費負担金で９９万５，０００円を追加してございます。
県補助金の総務費県補助金では８８５万４，０００円の減額で、ふるさと雇用再生特別基金補助金１９８万６，０００円を減額、緊急雇用創出事業臨時特例基金補助金で５９６万１，０００円を減額、和歌山県地域グリーンニューディール基金活用事業補助金
９０万７，０００円を減額しています。
民生費県補助金では８９万３，０００円の減額で、社会福祉費補助金で５，０００円
を減額、児童福祉費補助金で、子育て支援のための拠点施設整備事業費補助金８８万８，０００円を減額しています。
衛生費県補助金では、合併処理浄化槽設置補助金１８５万４，０００円を追加、農林業費県補助金では、営農再開支援事業費補助金７７万１，０００円を追加、土木費県補助金では、高速道路関連事業費補助金１，２６７万８，０００円を追加してございます。
次のページをお願いいたします。
１８款、繰入金では、財政調整基金繰入金で２，９３９万８，０００円を減額し、さわやか上富田まちづくり基金繰入金で２１３万６，０００円を追加しています。
特別会計繰入金では、特別会計後期高齢者医療繰入金２９８万６，０００円を措置してございます。
２０款、諸収入では、雑入で１１０万７，０００円を追加してございます。
２１款、町債では、民生費で、統合保育所建設事業債４，６５０万円を減額し、上富田中学校屋内運動場耐震化改修事業債１，６６０万円も減額してございます。
災害復旧債で、公共土木施設災害復旧債で６，３９０万円を追加、農林水産施設災害復旧債で３９０万円を減額してございます。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
引き続きまして、よろしくお願いします。
私の方からは、議案第１３号、１４号、１５号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
議案第１３号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。

− 27 −

歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５２３万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２１億４，８１７万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
なお、この会計におけます１月末の保険加入世帯は２，８５３世帯で、被保険者数は
５，２９８名となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入からお願いします。
３款、国庫支出金、１項、国庫負担金では既定額に、今回、８５万円を追加して、４億７，８０７万１，０００円に、２項の国庫補助金では既定額に、今回、１，７４４万
２，０００円を追加して、１億６，１５５万円に。
６款、県支出金では既定額に、今回、１５万円を追加し、１億３３５万６，０００円に。
９款、繰入金では既定額から、今回、１，０５９万２，０００円を減額し、２億９００万円に。
１１款、諸収入では既定額から、今回、２６１万６，０００円を減額し、１億１，７７９万１，０００円に。
歳入合計といたしまして既定額に、今回、５２３万４，０００円を追加し、２１億４，
８１７万３，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出でございます。
１款、総務費、１項、総務管理費、既定額に、今回、８万９，０００円を追加し、２，
２３８万８，０００円に、２項、徴税費、既定額に、今回、３３万５，０００円を追加
し、２，６７３万１，０００円に。
２款、保険給付費、１項、療養諸費では既定額に、今回、２７１万円を追加し、１２
億２，２１１万２，０００円に。
８款、保健事業費、１項、特定健康診査等事業費では既定額に、今回、２００万円を追加し、１，４１８万６，０００円に、２項、保健事業費、既定額に、今回、１０万円を追加し、１，２９２万円に。
歳出合計といたしまして既定額に、今回、５２３万４，０００円を追加し、２１億４，− 28 −

８１７万３，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２．歳入からお願いします。
３款、国庫支出金、１目、療養給付費等負担金、既定額に、今回、８５万円を追加し、４億６，５１３万５，０００円と定めています。療養給付費負担金で８５万円を措置しております。一般被保険者療養給付費などの増額によるものでございます。
２項、国庫負担金、１目、財政調整交付金、既定額に、今回、１，７４４万２，０００円を追加して、１億６，０６５万円と定めてございます。普通調整交付金で２７万５，
０００円を措置しております。一般被保険者療養給付費などで交付申請額により見込んでございます。特別調整交付金で１，７１６万７，０００円を措置しております。一般
被保険者療養給付費などで、これも同じく交付申請額により見込んでございます。
６款、県支出金、３目、県調整交付金、既定額に、今回、１５万円を追加し、８，７
２６万７，０００円と定めてございます。普通調整交付金で、これも交付申請額により１５万円を措置してございます。
９款、繰入金、１目、一般会計繰入金で既定額から、今回、１，０５９万２，０００
円を減額し、２億９００万円と定めてございます。主なものとしまして、国民健康保険
基盤安定繰入金、保険税軽減分ということで、７割、５割、２割軽減分の措置ということで２４６万４，０００円、国民健康保険基盤安定繰入金で、保険者支援分として１２４万円、財政安定化支援事業繰入金として２４４万７，０００円を措置、国保システム
改修費繰入金１，７１６万７，０００円を減額措置してございます。
次のページをお願いいたします。
１１款、諸収入、５目、雑入、既定額から、今回、２６１万６，０００円を減額して、
１億１，７７２万６，０００円と定めてございます。雑入で２６１万６，０００円を減額措置してございます。保険給付費における保険税分を見込んでいたものを減額措置するというものでございます。
次のページをお願いします。８ページです。
３．歳出。
１款、総務費、１目、一般管理費で既定額に、今回、８万９，０００円を追加し、２，
０８８万８，０００円と定めてございます。共済費等の調整によるものでございます。
同じく総務費の１目、賦課徴収費で既定額に、今回、３３万５，０００円を追加し、− 29 −

２，６７３万１，０００円と定めてございます。共済費及び臨時傭人料の調整によるものでございます。
２款、保険給付費、１目、一般被保険者療養給付費及び２目の退職被保険者等療養給
付費では補正額はございませんが、財源の調整を行ってございます。
３目、一般被保険者療養費では既定額に、今回、２５０万円を追加して、１，５８７
万７，０００円と定めてございます。一般被保険者における療養費２５０万円の追加措置でございます。
４目、退職被保険者等療養費では既定額に、今回、２０万円を追加し、９９万３，０００円と定めてございます。退職被保険者等における療養費２０万円の措置でございます。
次のページをお願いします。
２款、保険給付費、５目、審査支払い手数料では既定額に、今回、１万円を追加して、
４４９万７，０００円と定めています。レセプト電算処理システム手数料の調整でございます。
２項の高額療養費では補正額はございませんが、財源の調整を行ってございます。
３款、後期高齢者支援金等、１目、後期高齢者支援金及び６款の介護給付金、１目の介護納付金では補正額はございませんが、財源の調整を行ってございます。
次のページをお願いします。
８款、保健事業費、１目、特定健康診査等事業費では既定額に、今回、２００万円を追加して、１，４１８万６，０００円と定めてございます。特定健康診査委託料でございます。
２項の保健事業費、１目、保健衛生普及費では既定額に、今回、１０万円を追加し、
１，２９２万円と定めています。
次のページをお願いします。
１１ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。
続きまして、議案第１４号をお願いします。
議案第１４号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２９８万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，６５５万４，０００円とする。

− 30 −

２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます１月末の被保険者数は、１，８１４名ということでございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」

歳入からお願いします。
４款の諸収入、３項、雑入、既定額に、今回、２９８万６，０００円を追加し、４３
３万８，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額に、今回、２９８万６，０００円を追加し、２億２，
６５５万４，０００円と定めてございます。
歳出です。
５款、諸支出金、２項、繰出金、今回、新たに２９８万６，０００円を追加し、２９８万６，０００円と定めてございます。
歳出合計といたしまして、既定額に、今回、２９８万６，０００円を追加し、２億２，
６５５万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
４ページをお願いします。
歳入でございます。
４款、諸収入、１目、雑入、既定額に、今回、２９８万６，０００円を追加し、４３
３万８，０００円と定めております。過年度分の療養給付費負担金精算金で２９８万６，
０００円を措置してございます。２２年度療養給付費の精算分でございます。
３．歳出。
５款、諸支出金、１目、他会計繰出金では、今回、新たに２９８万６，０００円を追加し、２９８万６，０００円と定めております。一般会計繰出金２９８万６，０００円
を措置してございます。
歳入の過年度分の療養給付費負担金の精算金を一般会計へ繰り出すということでございます。
以上でございます。よろしくお願いします。
続きまして、議案第１５号についてご説明申し上げます。
議案第１５号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。

− 31 −

平成２３年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６８０万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億６，２２４万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます１月末の第１号被保険者数は３，２７９名で、認定者数は６４９名、受給者数は５４６名となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入。
３款、国庫支出金、２項、国庫補助金、既定額に、今回、２８６万８，０００円を追加し、２億７，８５０万７，０００円に。
４款、支払基金交付金、１項、支払基金交付金、既定額から、今回、２２万５，０００円を減額し、３億２，４８２万８，０００円に。
５款、県支出金、２項、県補助金、既定額に、今回、４万７，０００円を追加し、１
億５，９６０万６，０００円に。
７款、繰入金、１項、一般会計繰入金、既定額に、今回、４１２万４，０００円を追加し、１億８，９１５万１，０００円に、２項、基金繰入金、既定額から、今回、９，０００円を減額し、２，３０８万１，０００円に、繰入金の合計といたしまして、２億
１，２２３万２，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額に、今回、６８０万５，０００円を追加し、１１億６，２２４万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出。
１款、総務費、１項、総務管理費、既定額に、今回、６８０万８，０００円を追加し、
４，５５１万４，０００円に。
４款、地域支援事業費、１項、介護予防事業費、既定額から、今回、７５万３，０００円を減額し、１，５８０万円に、２項、包括的支援事業・任意事業費、既定額に、今回、７５万円を追加し、２，６６０万９，０００円に、地域支援事業費の合計として、
４，２４０万９，０００円に。

− 32 −

歳出合計といたしましては既定額に、今回、６８０万５，０００円を追加し、１１億６，２２４万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２．歳入。
３款、国庫支出金、２項、国庫補助金、２目、介護予防事業交付金、既定額から、今回、１８万８，０００円を減額し、３９５万円と定めています。
３目、包括的支援・任意事業交付金、既定額に、今回、２８万３，０００円を追加し、
５３１万１，０００円と定めてございます。
４目、介護保険事業費国庫補助金、今回、新たに２７７万３，０００円を追加し、２
７７万３，０００円と定めています。介護予防サービス給付費の調整及びシステム改修に伴う補助金を計上してございます。
４款の支払基金交付金で、２目、地域支援事業支援交付金、既定額から、今回、２２
万５，０００円を減額して、４７４万円と定めています。
５款、県支出金、２項、県補助金、１目、介護予防事業交付金、既定額から、今回、
９万４，０００円を減額し、１９７万５，０００円と定めています。２目、包括的支
援・任意事業交付金、既定額に、今回、１４万１，０００円を追加して、２６５万５，０００円と定めています。介護予防サービス給付費の調整でございます。
７款、繰入金、２目、その他一般会計繰入金、既定額に、今回、４０３万５，０００
円を追加し、４，４２１万１，０００円と定めています。職員給与等の繰入金１４万１，０００円を措置してございます。
次のページをお願いします。
２節の事務費繰入金では、３８９万４，０００円の繰り入れでございます。
３目、介護予防給付費繰入金、既定額から、今回、９万４，０００円を減額して、１９７万５，０００円と定めております。
４目の包括的支援事業費繰入金では、今回、既定額に１４万１，０００円を追加して、
２６５万５，０００円と定めてございます。
５目の包括的支援事業の町単独事業費繰入金では、既定額に、今回、４万２，０００
円を追加措置し、６８５万３，０００円と定めてございます。
同じく２項の基金繰入金につきましては、介護給付費準備基金繰入金、既定額から、
今回、９，０００円を減額し、２，０６５万９，０００円と定めております。これにつ− 33 −

きましては、準備基金繰入金として調整してございます。主に地域支援事業費に措置してございます。
次のページをお願いします。８ページです。
３．歳出。
１款、総務費、１目、一般管理費、既定額に、今回、６８０万８，０００円を追加し、４，１６４万円と定めてございます。職員手当等、共済費等、職員３名分の調整でございます。１３節、委託料では、介護報酬改定等対応作業委託料で６６５万７，０００円
を措置してございます。内容は、介護報酬改定に伴うシステム改正の作業等の委託料でございます。
４款、地域支援事業費、１目、介護予防サービス事業費、既定額から、今回、７５万
３，０００円を減額して、１，５８０万円と定めています。給料、共済費、職員１名の調整及び１３節の委託料で８０万１，０００円を減額措置してございます。これにつきましては、集団で実施していました生活機能評価を予防対象者のサービスのみとして医療機関で実施するということでございます。
同じく地域支援事業費、２項の包括的支援事業・任意事業では、１目、総務管理費で７，０００円、２目の介護予防ケアマネジメント町単独事業費で３万５，０００円を追加措置してございます。それぞれの共済費、職員手当等の調整でございます。
次のページをお願いします。
３目、総合相談・権利擁護事業費で３万８，０００円、共済費、職員１名分の調整でございます。
４目の包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費では７万円、地域ケアネットワー
ク委員会の講師謝礼金を措置してございます。
５目の任意事業６０万円、これにつきましては、介護用品の紙おむつ、尿とりパッドなどの給付費を追加措置してございます。
次のページをお願いします。
１０ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。ご承認賜わりますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本剛士）
私からは議案第１６号についてご説明申し上げます。よろしくお願いいたします。
平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）は、次に− 34 −

定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２４８万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，６３３万２，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

歳入。
２款、諸収入、１項、貸付金元利収入、既定額に２４８万９，０００円を追加し、６，
１８０万１，０００円と定めております。
歳入合計といたしましては、既定額に２４８万９，０００円を追加し、６，６３３万
２，０００円と定めております。
歳出。
１款、公債費、１項、公債費、既定額に２４８万９，０００円を追加し、２，３０３
万３，０００円と定めております。
歳出合計といたしましては、既定額に２４８万９，０００円を追加し、６，６３３万
２，０００円と定めております。
次の３ページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願
いいたします。
４ページをお願いいたします。
２．歳入。
２款、諸収入、１項、貸付金元利収入、１目、住宅新築資金貸付金元利収入、既定額に２４８万９，０００円を追加し、６，１８０万１，０００円と定めております。こち
らにつきましては、貸付金の繰り上げ償還金収入２件分を見込んでございます。
３．歳出。
１款、公債費、１項、公債費、１目、元金、既定額に２４８万９，０００円を追加し、
１，９９５万３，０００円と定めております。こちらにつきましては、歳入の方での繰
り上げ償還分をもって公債費元金を償還するものでございます。
合計といたしましては、既定額に２４８万９，０００円を追加し、２，３０３万３，０００円と定めております。

− 35 −

以上でございます。ご承認賜わりますよう、何とぞよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本敏雄）
それでは、議案第１７号から議案第１９号についてご説明申し上げます。
議案第１７号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，４２５万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」

歳入です。
繰入金、既定額に３万２，０００円を追加し、１億３，８７５万１，０００円。
歳入合計では、既定額に３万２，０００円を追加し、１億８，４２５万１，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
農業集落排水事業費、既定額に３万２，０００円を追加し、５，６６４万５，０００円。
歳出合計では、既定額に３万２，０００円を追加し、１億８，４２５万１，０００円と定めてございます。
３ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
歳入。
繰入金、一般会計繰入金、既定額に３万２，０００円を追加し、１億３，８７５万１，０００円としてございます。
歳出でございます。
農業集落排水事業費、総務費、既定額に３万２，０００円を追加し、５５６万円とし− 36 −

てございます。共済組合負担金につきましては、法律改正による負担率変更に伴う増額となってございます。
５ページの給与費明細につきましては、お目通しをお願いいたします。
続きまして、議案第１８号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ９万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億１，４６４万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は「第２表地方債補正」による。

平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」

歳入。
繰入金、既定額に９万６，０００円を追加し、２億７，２３０万３，０００円。
歳入合計では、既定額に９万６，０００円を追加し、４億１，４６４万６，０００円と定めてございます。
歳出です。
公共下水道事業費、既定額に９万６，０００円を追加し、３億１，５４７万２，０００円。
歳出合計では、既定額に９万６，０００円を追加し、４億１，４６４万６，０００円と定めてございます。
次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」でございます。

変更です。起債の目的は公共下水道事業でございます。限度額、起債の方法、償還の方法につきましては変更ございませんが、一般会計同様、利率につきまして、見直し方
式での借り入れを追加してございます。よろしくお願いいたします。
４ページ、５ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。

− 37 −

６ページをお願いいたします。
歳入。
繰入金、一般会計繰入金、既定額に９万６，０００円を追加し、１億３，８６０万７，
０００円としてございます。
歳出でございます。
公共下水道事業費、既定額に９万６，０００円を追加し、２億８，３１５万５，０００円としてございます。
給与、職員手当、共済費につきましては、人勧及び法律改正による負担率の変更に伴い、措置してございます。
７ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
続きまして、議案第１９号、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第３号）。
総則。
第１条、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、平成２３年度上富田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入でございます。
第１款、水道事業収益、既定額に３２万円を追加し、４億５，６７１万円と定めてございます。
第１項、営業収益、既定額に３２万円を追加し、４億５，６０１万円、第２項、営業外収益、補正額はゼロで、７０万円と定めてございます。
支出でございます。
第１款、水道事業費用、既定額に３２万円を追加し、４億５，６７１万円と定めてございます。
第１項、営業費用、既定額に３２万円を追加し、３億３，９７９万２，０００円、第２項、営業外費用、補正額はゼロで、１億１，６９１万８，０００円となってございます。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
補正予算実施計画書でございます。
収益的収入及び支出でございます。
水道事業収益、既定額に３２万円を追加し、４億５，６７１万円としてございます。

− 38 −

営業収益、その他の営業収益では、既定額に３２万円を追加し、４億５，０７１万円
としてございます。これにつきましては、水道加入分担金でございます。
次のページをお願いします。
支出。
水道事業費用、既定額に３２万円を追加し、４億５，６７１万円としてございます。
営業費用の１目、原水及び浄水費から５目、総係費までは、職員７名分の人件費で、給与、手当、法定福利費につきましては、人勧及び法律改正による負担金の変更に伴い措置してございます。
４ページ、５ページにつきましては、給与費明細書でございます。お目通しをお願いいたします。
以上が今回の補正の内容でございます。どうかご承認賜わりますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

午後１時３０分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１１時３０分

再開

午後

１時３０分

誠）

再開します。
引き続き、提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、深見君。
○総務政策課企画員（深見芳治）
議案第２０号をご説明いたします。よろしくお願いいたします。
議案第２０号、平成２４年度上富田町一般会計予算。
平成２４年度上富田町の一般会計予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５８億７００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる− 39 −

事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金。
第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は１０億円と定める。
歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入では、１款、町税で１４億２，３２５万円と定めています。２款、地方譲与税で６，８００万円、３款、利子割交付金で７００万円、４款、配当割交付金で３００万円、５款、株式等譲渡所得割交付金で１００万円、６款、地方消費税交付金で１億１，００
０万円、７款、ゴルフ場利用税交付金で３，７００万円、８款、自動車取得税交付金で１，４００万円、９款、地方特例交付金で１，０００万円、１０款、地方交付税で１８億円、１１款、交通安全対策特別交付金で３００万円、１２款、分担金及び負担金で７，１２４万円、１３款、使用料及び手数料で１億１，９２５万３，０００円、１４款、国庫支出金で５億７，９１７万７，０００円。
次のページをお願いいたします。
１５款、県支出金で４億９６６万２，０００円、１６款、財産収入で２，８４６万円、１７款、寄付金で３１０万円、１８款、繰入金で１億９４６万９，０００円、１９款、
繰越金で１，０００万円、２０款、諸収入で３，１１８万９，０００円、２１款、町債
で９億６，９２０万円。
歳入合計では、５８億７００万円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款、議会費で８，７３９万８，０００円、２款、総務費で６億６，０３０万８，０
００円、３款、民生費で２０億５，７８５万５，０００円、４款、衛生費で５億２，４− 40 −

２４万７，０００円、６款、商工費で１，５４０万７，０００円、７款、土木費で６億８，９９５万８，０００円、８款、消防費で２億１，９９９万６，０００円、９款、教育費で３億７，０４０万５，０００円。
次のページをお願いいたします。
１０款、災害復旧費で２億１，４２２万円、１１款、公債費で７億４，３１５万円、
１２款、予備費で１００万円。
歳出合計では、５８億７００万円と定めています。
次に、「第２表

債務負担行為」です。

くちくまのコミュニティバス運行事業で、平成２４年度から平成２６年度までの期間
で、限度額を４，５００万円と定めています。
次のページをお願いいたします。
「第３表地方債」です。

起債の目的、災害援護資金で限度額を３５０万円、統合保育所建設事業で限度額を３
億１，３３０万円、高速道路整備関連事業で限度額を３億７５０万円、地域住宅交付金
事業で限度額を１８０万円、緊急防災・減災事業で限度額を１５０万円、公共土木施設
災害復旧事業で限度額を３，４４０万円、農林水産施設災害復旧事業で限度額を１４０万円、臨時財政対策債で限度額を２億６，５４０万円、公的資金借換債で限度額を４，０４０万円。
起債合計で９億６，９２０万円と見込んでございます。
なお、起債の方法、利率、償還方法につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願
いいたします。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございます。このページから１３ページにつきましては、平成２３年度と比較してございます。本年度は、歳入歳出それぞれ８，１００
万円の増額となってございます。恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
次に、１４ページをお願いいたします。
歳入につきましてご説明いたします。
１款、町税でございますが、前年度までの決算や決算見込み額を加味し、計上してございます。
町民税の個人では５億３，５００万円で、前年度より３，０００万円の増額を見込んでございます。
法人税では１億２，５０５万円で、前年度より５，５００万円の増額を見込んでございます。
固定資産税では６億１，５００万円で、評価替えの年となることから、前年度より５，− 41 −

５００万円の減額を見込んでございます。
固定資産等所在市町村交付金及び納付金では５２０万円で、前年度より１４万円の減額を見込んでございます。
軽自動車税では４，１５０万円で、前年度と同額を見込んでございます。
次のページをお願いいたします。
町たばこ税では１億円で、前年度より１，５００万円の増額を見込んでございます。
入湯税では１５０万円で、前年度より１０万円の減額となってございます。
２款、地方譲与税の地方揮発油譲与税では２，０００万円で、前年度より２００万円の増額を見込んでございます。
自動車重量譲与税では４，８００万円で、前年度と同額を見込んでいます。
３款、利子割交付金では７００万円で、前年度より１００万円の減額を見込んでございます。
４款、配当割交付金では３００万円で、前年度と同額でございます。
５款、株式等譲渡所得割交付金では１００万円で、前年度同額でございます。
６款、地方消費税交付金では１億１，０００万円で、前年度同額を見込んでございます。
７款、ゴルフ場利用税交付金では３，７００万円で、前年度より５００万円の減額見
込みでございます。
８款、自動車取得税交付金では１，４００万円で、前年度より６００万円の減額を見込んでございます。
次のページをお願いいたします。
９款、地方特例交付金の減収補てん特例交付金では１，０００万円で、前年度１，６００万円の減額でございます。
９款、地方特例交付金では、児童手当及び子ども手当地方特例交付金につきましては、
今年度、ゼロと見込んでございます。
１０款、地方交付税では１８億円で、前年度より４，０００万円の増額を見込んでございます。これにつきましては、国の地方財政措置におきまして、地方交付税の総額は１７兆３，７３４億円、前年度より８１１億円（０．５％）の増加となってございます。
普通交付税では、２３年度実績を加味し１６億円を、特別交付税につきましては、２３
年度につきましては全額交付決定されていませんが、交付税における割合が６％から４％に段階的に下げられるということになっておりましたけれども、２６年度に５％に下げられるということになりましたので、この変更に伴いまして２億円を見込んでございます。合計で１８億円となってございます。

− 42 −

１１款、交通安全対策特別交付金では、前年度同額３００万円を見込んでございます。
１２款、分担金及び負担金の民生費負担金では６，７２４万円で、保育所運営費負担金でございます。
災害復旧費負担金では、単独災害復旧事業負担金４００万円を見込んでございます。
農林業費負担金は、本年度はございません。
１３款、使用料及び手数料の総務使用料では４，１２１万２，０００円、民生使用料で４万円、農林業使用料で１，０００円、土木使用料で２，７０３万円。
次のページをお願いいたします。
教育使用料で１，８９５万円、合計で８，７２３万３，０００円で、上富田町共同作
業場、定住促進住宅、町営住宅、学校施設、スポーツセンター等の使用料を見込んでございます。
総務手数料では５９４万５，０００円、衛生手数料で２，５８３万９，０００円、農林業手数料で７，０００円、土木手数料で２２万９，０００円、合計３，２０２万円で、各種証明手数料、可燃、不燃物収集手数料等を見込んでございます。
１４款、国庫支出金では、総務費国庫負担金で、地籍調査事業費負担金３，５０７万円、次のページをお願いいたします。
民生費国庫負担金では３億１，３７３万９，０００円で、障害者自立支援給付費負担
金、子どものための手当負担金等を見込んでございます。
民生費国庫補助金では１，２２０万７，０００円で、隣保館運営費補助金、地域生活支援事業費補助金等を見込んでございます。
衛生費国庫補助金では５５１万２，０００円で、保健衛生費補助金の合併処理浄化槽
設置費補助金４１９万２，０００円、がん検診推進事業費補助金１３２万円を見込んでございます。
農林業費国庫補助金では１，１０７万３，０００円で、中山間地域等直接支払事業費
補助金８２５万円、農業者戸別所得補償推進事業費補助金１５０万７，０００円、林業費補助金では、森林整備地域活動支援交付金補助金１２０万円等を見込んでございます。
土木費国庫補助金では３，９６７万９，０００円で、土木管理費補助金で、木造住宅
耐震診断、改修、改修設計費補助金を、住宅費補助金で、地域住宅交付金２，４０９万
７，０００円、公営住宅家賃収入補助金１，３００万円、社会資本整備総合交付金では１６５万円。
次のページをお願いいたします。
教育費国庫補助金では２０７万６，０００円で、幼稚園奨励費補助金等を見込んでございます。

− 43 −

災害復旧費国庫補助金では１億５，２２０万円で、公共土木、農林業施設の災害復旧費を見込んでございます。
総務費国庫補助金では、本年度はございません。
総務費委託金では５万６，０００円を、民生費委託金では４３６万９，０００円を、
これにつきましては基礎年金事務委託料でございます。
農林業費委託金では１９万６，０００円で、農業者年金事務委託金でございます。
土木費委託金で３００万円で、高速道路用地取得事業委託金を見込んでございます。
１５款、県支出金の総務費県負担金では１，７５３万５，０００円で、地籍調査事業費負担金を見込んでございます。
民生費県負担金では２億３，５１６万２，０００円で、国民健康保険基盤安定負担金
７，４５０万円、障害者自立支援給付費負担金６，８６２万５，０００円等を見込んでございます。
児童福祉費負担金では、紀州３人っこ施策保育料支援負担金１２０万円となってございます。
次のページをお願いいたします。
衛生費負担金では１９０万６，０００円で、予防接種健康被害救済給付費負担金１９
０万６，０００円。
総務費県補助金では１，６５０万２，０００円で、震災等緊急雇用対応事業費補助金
等を、民生費県補助金では８，７７４万５，０００円で、社会福祉費補助金では３，９
２８万５，０００円で、重度心身障害児(者)医療費補助金、地域生活支援事業費補助金、障害者自立支援対策臨時特例交付金等を見込んでございます。児童福祉費補助金では４，２８３万５，０００円で、乳幼児医療費補助金、放課後児童対策事業費補助金等を見込んでございます。
次のページをお願いいたします。
衛生費県補助金では１，５６２万４，０００円で、合併処理浄化槽設置費補助金４１
９万２，０００円、ワクチン接種緊急促進事業費補助金６０５万３，０００円等を。
農林業費県補助金では１，１８６万５，０００円で、中山間地域等直接支払事業費補助金４１２万５，０００円、農作物鳥獣害防止総合対策事業費補助金２４３万円、紀の国森づくり基金活用事業費補助金２８３万５，０００円等を見込んでございます。
土木費県補助金では７２万１，０００円で、木造住宅耐震診断、改修、改修設計費補助金を見込んでございます。
教育費県補助金では１３０万７，０００円で、地域組織活動費補助金２０万円、放課
後子ども教室推進事業費補助金５９万２，０００円等を見込んでございます。

− 44 −

総務費委託金では２，１２９万５，０００円で、県民税の徴収取扱委託金等を見込んでございます。
次のページをお願いいたします。
１６款、財産収入の利子及び配当金は２１万４，０００円で、森林組合出資配当金１０万円及び各種基金預金利子を見込んでございます。
財産貸付収入は１９５万円で、さきの議案によります行政財産、道路、河川等の電柱
等の占用料、それから岩田応急住宅等の普通財産貸付収入を見込んでございます。
不動産売払収入は１，１６９万６，０００円で、普通財産売払収入及び丹田台改良住宅９戸分の払い下げ収入を見込んでございます。
砂利販売収入では１，４６０万円で、富田川河床整備に伴う砂利販売収入を見込んでございます。
１７款、寄付金の一般寄付金では１０万円を、総務費寄付金では３００万円で、さわやか上富田まちづくり寄付金を見込んでございます。
１８款、繰入金の減債基金繰入金では１億２５０万円を、さわやか上富田まちづくり基金繰入金で２００万円、住民生活に光をそそぐ基金繰入金２０３万２，０００円。
次のページをお願いいたします。
６基金合計で１億７０４万９，０００円を見込んでございます。
１８款、繰入金の総務費繰入金で２４２万円で、生馬財産区議会議員選挙費繰入金を見込んでございます。
特別会計繰入金は、本年度、繰り入れはございません。
１９款、繰越金では、前年度繰越金１，０００万円を見込んでございます。
２０款、諸収入では、延滞金、加算金合計で１００万１，０００円を、町預金利子では１万円を見込んでございます。
雑入では、県証紙売捌代金で３５０万円及び県証紙売捌手数料で７万３，０００円は、
前年度と同額を見込んでございます。
納付金は６２万６，０００円で、日本スポーツ振興センター納付金でございます。
雑入は、主なものにつきましては、次のページをお願いいたします。
保育所職員給食費３７４万４，０００円、海外研修業務負担金４８０万円、新市町村
振興宝くじ交付金６００万円、救急搬送業務負担金２００万円等でございます。
２１款、町債では、民生債は３億１，６８０万円で、災害援護資金債及び統合保育所
建設事業債を見込んでございます。土木債は３億９３０万円で、朝来残土処分場整備事
業債及び公営住宅建設事業債を、消防債は１５０万円で、消防救急無線デジタル化整備事業債を、災害復旧債は３，５８０万円で、公共土木施設及び農林水産施設災害復旧債− 45 −

を、臨時財政対策債は２億６，５４０万円、借換債は４，０４０万円の合計９億６，９２０万円を見込んでございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款、議会費は８，７３９万８，０００円で、主なもので、共済費で、地方議会議員
年金制度の廃止に伴う議員共済会負担金１，８３２万８，０００円、委託料で、定例会等議事録作成業務委託料６０万円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
２款、総務費の一般管理費では２億７，６２３万８，０００円で、町の全般的な管理
運営及び庁舎の維持管理費等を措置してございます。主なものとしまして、３９ページの需用費の印刷製本費では、町広報誌及び例規等の印刷製本費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
一番下でございますが、工事請負費で、庁舎電話設備取り替え工事請負費５００万円
を、負担金、補助及び交付金で、和歌山県市町村総合事務組合負担金９０万５，０００円、特別負担金２，５００万円、共済組合長期分追加費用負担金２，４３０万８，０００円、町内会運営費補助金、合計で６０１万５，０００円等を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
財産管理費では２，２０８万８，０００円で、役務費で、町有建物施設の火災保険料
４９３万円、耐震診断業務委託料１５０万円、庁舎等駐車場用地借上料６０９万３，０００円、積立金では、上富田町共同作業場基金に７２０万１，０００円を措置してございます。
防災対策費では１，８２５万９，０００円で、今回、新たに目として設定してございます。職員１名を配置するとともに、既存の防災関係費を集約してございます。
また、新規事業費で、地上デジタル情報放送業務委託料を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
交通安全対策費では１，９１６万円で、主なものとしまして、負担金、補助及び交付金で、チャイルドシート購入費補助金４０万円、くちくまのコミュニティバス運行経費
補助金１，５００万円等を措置してございます。
企画費では３，６４５万９，０００円で、委託料で、定住促進住宅管理委託料１，１
４９万６，０００円。
次のページをお願いいたします。
工事請負費で１１６万８，０００円、公有財産購入費で９６４万７，０００円等、定住促進住宅維持管理費を措置してございます。

− 46 −

みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費では２，１６４万円で、口熊野まちづくり塾事業でございます、文化のまちづくり、それから小・中学校の新入生への図書の配付及びブックサービスとしての１０カ月児への幼児図書の配付、子どもの体力向上推進事業、ウエスタン公式戦等イベント補助金、上富田中学校５０周年記念事業実行委
員会補助金、国際交流協会補助金、都市との交流事業補助金、中学校での武道必修化に伴い武道用具等購入補助金等を措置してございます。
人権推進費では６０万４，０００円で、人権推進に要する所要額を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
男女共同参画社会推進費では３７万２，０００円です。
地籍調査費では９，３２１万５，０００円で、継続で岡の庵ノ下、岩田、尾崎、刃剣、
新規で市ノ瀬の汗川、生馬の稗田、田野、栗ケ谷地区で、全体で５．６８平方キロメートルを計画し、測量委託料等所要額を措置してございます。
次の５０ページをお願いいたします。
緊急雇用創出事業臨時特例基金事業では１，６５３万７，０００円で、県の震災等緊
急雇用対応事業費補助金を受けて、役場宿直業務委託料３６４万１，０００円、林道等
災害復旧事業費として臨時傭人料等、合計で１，２８９万６，０００円を措置してございます。
住民生活に光をそそぐ交付金事業費では２３３万１，０００円で、住民生活に光をそそぐ基金を活用して、ＤＶ被害者、引きこもりや家庭内暴力等の被害者のための相談員
及び南紀の台の小規模多機能施設「紫蘭」の維持管理費を措置してございます。
総合計画策定費、ふるさと雇用再生特別基金事業費、ＬＥＤ防犯灯導入推進事業費につきましては、本年度はございません。
税務総務費では６，１４１万７，０００円で、主なものとしまして、次のページをお願いいたします。
負担金、補助及び交付金で、和歌山県地方税回収機構負担金１２３万６，０００円を措置してございます。
賦課徴収費では２，５５５万４，０００円で、課税と徴収に係る経費を措置しております。主なものとしまして、委託料で、固定資産税地番修正業務委託料２１９万５，０００円、税制改正対応システム業務委託料３５２万８，０００円を措置しています。
戸籍住民基本台帳費では４，４７８万５，０００円で、次のページをお願いいたします。
主なものとしましては、委託料で既存住基システムの改修委託料１，２６２万１，０− 47 −

００円を措置してございます。
選挙管理委員会費では９７４万８，０００円で、選挙管理委員会委員報酬等を措置してございます。
生馬財産区議会議員選挙費では２４２万円で、平成２５年１月任期の選挙必要経費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
県議会議員選挙費については、今年度はございません。
統計調査総務費では７８４万１，０００円で、主なものとしましては職員１名の人件費でございます。
指定統計調査費では６８万３，０００円で、工業統計、教育統計、経済センサス、経済センサス調査区管理費、就業構造基本調査、住宅土地統計調査、調査区設定調査に要する所要額を措置してございます。
監査委員費では９５万７，０００円で、監査委員２名の報酬等を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
３款、民生費の社会福祉総務費では２億４，７３４万４，０００円で、主なものとしまして、委託料で、指定管理者制度に基づく地域福祉センター管理委託料２００万円、負担金、補助及び交付金で、社会福祉協議会補助金３００万円、民生児童委員協議会活動費補助金３４５万５，０００円、繰出金では、特別会計介護保険繰出金１億８，４４３万７，０００円を措置してございます。
老人福祉費では４，３２４万９，０００円で、主なものとしまして、委託料で、緊急通報監視センター委託料３０２万４，０００円。
次のページをお願いいたします。
負担金、補助及び交付金で、紀南地方老人福祉施設組合負担金２，６６８万３，０００円、百々千園改築事業公債費負担金５００万円、扶助費で、敬老年金３５７万９，０００円等を措置してございます。
障害福祉費では３億２，３１２万１，０００円で、主なものとしましては、委託料で、日中一時支援事業委託料６００万円。
次のページをお願いいたします。
扶助費２億９，４７３万円で、障害者の介護手当給付費、サービス料等を措置してございます。
社会・児童福祉医療費では３億９，３３０万８，０００円で、負担金、補助及び交付
金では、県後期高齢者医療広域連合負担金２２３万４，０００円、扶助費は８，５６１
万６，０００円で、重度心身障害児(者)医療費５，０００万円、乳幼児医療費２，１０− 48 −

０万円、ひとり親家庭医療費１，３５０万円、繰出金では、３億１９５万７，０００円
で、特別会計国民健康保険繰出金１億７，２０２万９，０００円、後期高齢者医療繰出
金１億２，９９２万８，０００円等を措置してございます。
大谷総合センター運営費では９５１万１，０００円で、大谷総合センター運営に係る所要額を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
児童福祉総務費では１，５１６万８，０００円で、主なものとしましては、委託料で、子どものための手当システム改修業務委託料８００万円を措置してございます。
保育所運営費では３億５４３万円で、保育所運営に係る職員給与費ほか所要の経費を措置してございます。
次の６７ページをお願いいたします。
保育所建設事業費では４億２，３６７万４，０００円で、統合保育所建設に係る建築監理委託料、工事請負費、備品購入費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
児童措置費では、子どものための手当２億８，５００万円を措置してございます。
災害救助費では１，２０５万円で、前年度と同額を措置してございます。
４款、衛生費の保健衛生総務費では９，８２０万８，０００円で、主なものとしまして、委託料で、乳幼児、妊産婦等健診委託料で１，３８０万１，０００円、次のページ
をお願いいたします。
負担金、補助及び交付金では５，４３９万８，０００円で、公立紀南病院組合運営費等負担金で５，０００万円を措置してございます。
予防費では９，６５３万３，０００円で、７２ページをお願いいたします。委託料で、各種検診委託料及び予防接種委託料では子宮頸がんワクチン、ヒブワクチン、肺炎球菌
ワクチンを引き続き実施することとしています。また、健康管理システム導入に係る委託料等で５，７６４万７，０００円を措置してございます。
環境衛生費では２，０７３万１，０００円で、主なものとしまして、７３ページをお願いいたします。委託料で、水質検査委託料、斎場事務業務委託料、火葬専用自動車運
行業務委託料等で１，０１５万４，０００円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
清掃総務費では３億８７７万５，０００円で、主なものとしましては、委託料で、可燃物・不燃物収集委託料９，２５６万５，０００円、負担金、補助及び交付金では、上
大中清掃施設組合負担金、富田川衛生施設組合負担金等で１億９，６６１万６，０００
円を措置してございます。

− 49 −

５款、農林水産業費の農業委員会費では２，２７１万９，０００円で、農業委員報酬及び委員会に必要な所要額を措置してございます。
７７ページをお願いいたします。
農業総務費では１億６，５２９万８，０００円で、主なものにつきましては、次のページをお願いいたします。
負担金、補助及び交付金で、上富田町農業振興協議会補助金５９２万４，０００円、
有害駆除捕獲補助金３９６万円、基幹水利施設ストックマネジメント事業負担金として、県が事業実施するもので、石積み水路等の改修を行うものです。岩崎野田地区、生馬曽根地区で水路改修を行うもので、負担金２５０万円を措置してございます。
農業振興費では１，９８０万２，０００円で、主なものとしまして、負担金、補助及び交付金で、前年度に引き続き、中山間地域等直接支払事業交付金１，６５０万円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
畜産振興費では９万９，０００円を、小規模土地改良事業費は、本年度はございません。
林業総務費では１，５１３万８，０００円で、主なものとしましては、委託料で、紀の国森づくり基金活用事業委託料として、伐採跡地への広葉樹の植栽として１ヘクター
ルを予定してございます。負担金、補助及び交付金では、次のページをお願いいたしま
す。
上富田町間伐等実施事業補助金として、持続可能な森林経営の推進に向けて、森林の質的充実、水源涵養機能と公益的機能の一層の発揮を図るため間伐等実施者に補助金を交付するもので、１ヘクタールを予定してございまして、ヘクタール当たり１０万円の補助を見込んでございます。総額で２００万円の措置をしてございます。
６款、商工費の商工総務費では１，５４０万７，０００円で、主なものとしまして、商工会補助金３３０万円、知的創造活動促進奨励金３０万円、観光協会補助金１８９万
９，０００円を措置してございます。
７款、土木費の土木総務費では３，０２３万８，０００円で、主に職員４名分の給与費等を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
道路橋梁総務費では２，２８７万５，０００円で、主なものとしまして、債務負担行為で作製しています管内図作製業務委託料２，０００万円を措置してございます。今年
度、完成見込みでございます。
道路橋梁維持費では２，３１０万円で、交通安全施設整備、道路橋梁維持補修工事請− 50 −

負費を措置してございます。
高速道路推進費では４億１，６５４万９，０００円で、主なものとしましては、次のページをお願いいたします。
田辺・すさみ間の高速道路建設に係る建設残土処分場として、朝来大内谷地区に朝来残土処分場事業費としての堰堤等工事請負費、土地購入費、立木補償費等で４億１，０００万円を措置してございます。
社会資本整備総合交付金事業では１，１３３万円で、委託料で、橋梁長寿命化計画策
定業務委託料３００万円を措置してございます。
河川総務費では３５２万５，０００円で、主なものとしまして、岩田井ノ谷地区、岩崎野田排水施設管理委託料１５０万１，０００円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
河川改良費では１，６６０万円で、主なものとしまして、昨年の台風による富田川の土砂堆積による河床整備費として、測量設計調査委託料、重機借上料、賃金等１，４６０万円で、今回は生馬橋周辺の土砂搬出を計画してございます。
都市計画費では１億２６３万６，０００円で、都市計画審議会委員報酬及び繰出金で特別会計公共下水道事業繰出金１億２４２万８，０００円を措置してございます。
住宅管理費では８１万１，０００円で、修繕料等を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
公営住宅建設事業費では６，２２９万４，０００円で、主なものとしまして、栗ケ谷住宅の除却、集会所設計・監理委託料４５０万円及び工事請負費３，８００万円を措置してございます。
８款、消防費の常備消防費では２億２３万７，０００円で、消防事務業務委託料２億円等を措置してございます。
非常備消防費では１，９４７万９，０００円で、消防団員１４０名の報酬手当及び必要経費の所要額を措置してございます。
９３ページをお願いいたします。
水防費では２８万円で、昨年同額でございます。
９款、教育費の教育委員会費では２１２万３，０００円で、教育委員会委員報酬及び交際費等を措置してございます。
事務局費では４，１４１万７，０００円で、次のページをお願いいたします。
賃金で、適応指導教室臨時傭人料１７７万３，０００円。
９６ページをお願いいたします。
私立幼稚園就園奨励費補助金７７０万円、熊野高校との交流を図るための地域交流事− 51 −

業補助金５０万円等を措置してございます。
小学校費の学校管理費では６，２５７万９，０００円で、小学校５校の運営費及び維
持管理費を措置してございます。
次に、９８ページをお願いいたします。
教育振興費では１，０５２万７，０００円で、主なものとしまして、扶助費で、要保護及び準要保護児童援助費２５２万６，０００円を措置してございます。
中学校費の学校管理費では２，６２２万５，０００円で、上富田中学校運営費及び維
持管理費を措置してございます。
１０１ページをお願いいたします。
教育振興費では２，６５７万９，０００円で、主なものとしましては、役務費で、全国学力・学習状況調査集計手数料３３万円、委託料で、海外研修業務委託料９２０万円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
負担金、補助及び交付金では、遠距離通学費補助金６万６，０００円、ヘルメット補
助金１３万１，０００円、生徒クラブ活動振興補助金１８０万８，０００円、英語指導
助手設置事業費補助金５００万円等７０７万円及び扶助費で、要保護及び準要保護生徒
援助費で５１８万２，０００円を措置してございます。
社会教育総務費では３，１８０万９，０００円で、社会教育委員及び文化財審議委員
報酬ほか社会教育推進のための所要額を措置してございます。
次に、１０４ページをお願いいたします。
人権推進費では３２７万７，０００円で、人権教育を推進するための経費、運営費及
び進学奨励費補助金１３４万４，０００円を措置してございます。
青少年対策費では４６７万円で、青少年補導員報酬及びスポーツ少年団体、緑の少年団体育成補助金等、青少年の育成活動費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
児童館運営費では９９８万２，０００円で、児童館の運営、維持管理に要する経費を措置してございます。
放課後児童対策費では１，６９４万３，０００円で、主なものとしまして、あすなろ、
なごみ学童保育所の放課後児童対策業務委託料１，５００万円等を措置してございます。
図書館運営費では１，０１４万８，０００円で、次のページをお願いいたします。
図書購入費、図書館システム借上料等、運営、維持管理の所要額を措置してございます。
文化会館運営費では３，５９３万１，０００円で、文化会館の運営に必要な維持管理− 52 −

費及び委託料では、１１２ページでございますが、自主事業委託料４００万円を措置してございます。
保健体育総務費では３，３１９万円で、体育協会、紀州口熊野マラソン実行委員会等への補助金、また、国体開催に向けての紀の国わかやま国体上富田実行委員会補助金１
１２万５，０００円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
体育施設管理費では２，４９２万９，０００円で、スポーツセンターを始めとした施設の維持管理で、主なものとしまして、野球場・球技場・多目的広場芝生管理委託料４００万円、スポーツセンター土地借上料３８０万円等を措置してございます。
１０款、災害復旧費につきましては、昨年の台風被害による復旧費でございます。
公共土木施設災害復旧費の単独災害復旧事業費では３，１３５万円で、小房橋等の復旧費を措置してございます。
過年発生公共土木施設災害復旧事業費では８，０５０万円で、畑山潜水橋の復旧費を措置してございます。
農林水産施設災害復旧費の単独災害復旧事業では１，２０２万円で、農林業施設の復
旧費を措置してございます。
過年発生農業用施設災害復旧事業費では９，０３５万円で、山王潜水橋の復旧費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
１１款、公債費では、元金で６億２，３９１万９，０００円、利子で１億１，９２３
万１，０００円、合計で７億４，３１５万円を措置してございます。
１２款、予備費では、前年度同額の１００万円を措置してございます。
１１７ページから１２１ページにつきましては、職員給与費明細書でございます。特別職、議員、職員９７名分等の明細となってございます。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次に、１２２ページをお願いいたします。
債務負担に関する調書でございます。
債務負担行為で翌年度以降にわたるものについての前年度末までの支出額または支出額の見込み及び当該年度以降の支出予定額等に関する調書でございます。
雇用促進住宅買取事業で、限度額１億１００万円で、前年度までの支払額は１，８６
７万７，０００円、当該年度以降、平成２４年度から平成３２年度までで８，２３２万
３，０００円を予定してございます。
１２３ページにつきましては、地方債の前々年度末における現在高並びに前年度末及− 53 −

び当該年度末における現在高の見込みに関する調書でございます。
合計で説明させていただきます。
前々年度、平成２２年度末では６０億２，８５３万円の残高、２３年度末では６２億
７，５９０万９，０００円の残高、当該年度、平成２４年度の借入額につきましては９
億６，９２０万円、元金償還額は６億２，３９１万９，０００円、２４年度末残高につきましては、６６億２，１１９万円と見込んでございます。
以上が平成２４年度の予算概要でございます。大変厳しい予算編成となっております
が、ご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

２時３０分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午後２時１９分

再開

午後２時３０分

誠）

再開します。
引き続き、提案理由の説明を求めます。
住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
引き続きまして、少し時間をいただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
私の方からは、議案第２１号、２２号、２３号についてご説明申し上げます。
初めに、議案第２１号、平成２４年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算。
平成２４年度上富田町の特別会計国民健康保険事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２０億７，４５２万４，０００円と定める。
２項、事業勘定の歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２億円と定める。
歳出予算の流用。

− 54 −

第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場
合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款項
内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます１月末の保険加入世帯は２，８５３世帯で、被保険者数は５，２９８人です。また、昨年同時期の比較で、世帯数で５０世帯の減、それから被保者数で１２４人の減ということでございます。
予算総額で、対前年度比で約１．０９％の増額となってございます。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」でございます。

歳入。
１款、国民健康保険税で６億６，４３３万６，０００円と定めています。
２款、使用料及び手数料で１万円と定めています。３款、国庫支出金、１項、国庫負担金及び２項の国庫補助金で５億５，９５０万５，０００円と定めています。４款、療養給付費交付金で１億１，５０４万６，０００円と定めています。５款、前期高齢者交付金で２億５，９５４万６，０００円と定めています。６款、県支出金、１項、県負担金及び２項の県補助金で９，４４７万６，０００円と定めています。７款、共同事業交
付金で２億９５０万円と定めています。８款、財産収入で１，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
９款、繰入金で１億７，２０２万９，０００円と定めています。１０款、繰越金で１万円と定めています。
１１款、諸収入、１項、延滞金、加算金及び過料、２項の町預金利子及び３項、雑入で、６万５，０００円と定めています。
歳入合計といたしまして、２０億７，４５２万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
続きまして、歳出でございます。
１款、総務費、１項、総務管理費及び２項、徴税費、３項、運営協議会費で５，９５
１万４，０００円と定めています。
２款、保険給付費、１項、療養諸費から５項の葬祭諸費で１３億５，５８３万８，０００円と定めています。

− 55 −

３款、後期高齢者支援金で２億６，３０３万円と定めています。４款、前期高齢者納付金等で８３万円と定めています。５款、老人保健拠出金で２２万円と定めています。
６款の介護納付金で１億３，５００万円と定めています。
次のページをお願いします。
７款の共同事業拠出金で２億２，９００万１，０００円と定めています。８款の保健事業費で、１項、特定健康診査等事業費及び２項の保健事業費で２，５４９万円と定めています。９款の基金積立金で１，０００円、それから１０款の公債費で１５０万円と定めています。１１款の諸支出金で３１０万円、１２款の予備費で１００万円と定めてございます。
歳出合計といたしまして、２０億７，４５２万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
６ページ、７ページの歳入歳出予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
８ページをお願いします。
２．歳入。
１款、国民健康保険税でございますが、１目、一般被保険者国民健康保険税及び２目の退職被保険者等国民健康保険税で、本年度、６億６，４３３万６，０００円を計上しております。対前年度比で１億１０２万９，０００円の増額となってございます。
次のページをお願いします。
２款の使用料及び手数料、１目の督促手数料で、前年同額の１万円を計上してございます。
３款、国庫支出金、１目、療養給付費等負担金で４億１，９６７万２，０００円です。
これにつきましては、保険者負担分の約３４％分を見込んでございます。
２目、高額医療費共同事業負担金９７５万円、３目の特定健康診査等負担金で１８９万４，０００円。全体で、４億３，１３１万６，０００円を計上してございます。
２項の国庫補助金では、１目、財政調整交付金で１億２，８１４万９，０００円を計上、これにつきましては保険者負担分の約９％を見込んでございます。
２目、出産一時金補助金で４万円を計上しております。４名分でございます。
４款の療養給付費交付金、１目の療養給付費交付金で１億１，５０４万６，０００円、
これは、支払基金から交付されるものでございます。
次のページをお願いします。１０ページでございます。
５款、前期高齢者交付金、１目、前期高齢者交付金で２億５，９５４万６，０００円、
これも支払基金から交付されるものでございます。前期高齢者の加入率が高いほど多く− 56 −

交付されるものでございます。
６款の県支出金、１目、高額医療費共同事業負担金９７５万円、２目の特定健康診査
等負担金で１８９万４，０００円、３目の県調整交付金７，９０６万円で、この内訳としましては、普通調整交付金で７，４０６万円、これは保険者負担分の約６％分を見込
んでございます。県負担金合計で９，０７０万４，０００円を計上しております。
２項の県補助金、１目、財政対策補助金で３７７万２，０００円を措置しております。
次のページをお願いします。
７款の共同事業交付金で、１目、共同事業交付金では１，９５０万円、２目、保険財
政共同安定化事業交付金で１億９，０００万円、合計２億９５０万円を措置してございます。これは、３０万円及び８０万円までの医療費に対しまして、国保連合会から交付されるものでございます。
８款の財産収入は、前年同様の１，０００円を措置してございます。基金利子でございます。
９款、繰入金、１目、一般会計繰入金では１億７，２０２万９，０００円、基盤安定
繰入金の保険税の７割、５割、２割の軽減分及び保険者の支援分の繰入金で、町負担はそれぞれ４分の１となってございます。
財政安定化支援事業繰入金では８６９万円、繰り入れ基金に伴う繰り入れすべき財源として措置してございます。その他繰入金を含めて、合計１億７，２０２万９，０００
円を計上してございます。
１０款、繰越金、１目、繰越金では、昨年同様の１万円を措置してございます。
次のページをお願いします。
１１款の諸収入では、１目、一般被保険者延滞金と２目の退職被保険者等の延滞金として、２，０００円を計上してございます。
２項の町預金利子で１，０００円。
３項の雑入では、１目、一般被保険者第三者納付金、２目の退職被保険者等第三者納付金及び４目の退職被保険者等返納金までで、本年度６万２，０００円を措置しております。
なお、雑入につきましては、本年度予算措置はございませんが、前年度との比較でございます。
飛びまして、１４ページをお願いします。
３．歳出でございます。
１款、総務費、１項、総務管理費で、本年度３，０４８万５，０００円を計上しております。主なものとしましては、一般管理費の２節の給料で６３０万６，０００円、職− 57 −

員２名分の人件費、それから７節で賃金１２１万４，０００円、臨時職１名でございます。１３節委託料では１，５７１万８，０００円ということで、大きなものとしましては、医療制度改正に伴う国保システム改修委託料で１，３１９万２，０００円を措置してございます。
２目の連合会負担金１５０万円、これにつきましては国保連合会への負担金を計上させていただいております。
次のページをお願いします。
総務管理費合計で、本年度、３，１９８万５，０００円を計上しております。
２項、徴税費、１目、賦課徴収費２，７３１万９，０００円です。２節の給料８４２万円につきましては、職員２名分の人件費及び７節の臨時傭人料では２名分７４４万３，
０００円を措置してございます。これにつきましては、国保税の徴収に要する経費となってございます。
次のページをお願いします。
３項の運営協議会費で、本年度、２１万円を計上してございます。国保運営協議会委
員報酬でございます。
２款、保険給付費、１項、療養諸費、１目、一般被保険者療養給付費は１０億５，０００万円と見込んでございます。
２目の退職被保険者等療養給付費で９，２００万円、３目の一般被保険者療養費で１，８００万円、４目の退職被保険者等療養費で１００万円、それから５目の審査支払手数
料で４３５万円。
１項の療養諸費合計で、１１億６，５３５万円を計上しております。対前年度比較で１億２，７２６万３，０００円の増額となってございます。
次のページをお願いします。
２項の高額療養費、１目の一般被保険者高額療養費で１億６，１００万円、２目の退職被保険者等高額療養費で１，３００万、３目の一般被保険者高額介護合算療養費で６０万円、これは４名分を見込んでございます。４目の退職被保険者等高額介護合算療養費では２０万円、これは１名分を見込んでございます。
２項の高額療養費合計で、１億７，４８０万円を計上してございます。対前年度比で４，８００万円の増額となってございます。
３項の移送費では、２万円を措置してございます。
次のページをお願いします。
４項、出産育児諸費では、出産育児一時金として１，４７０万円を、５項の葬祭諸費
では９６万円を、３款の後期高齢者支援金等で、本年度２億６，３０３万円を計上して− 58 −

おります。
次のページをお願いします。
４款の前期高齢者納付金等では、本年度、８３万円を計上しております。これは支払基金へ拠出するもので、各保険者間の調整を行い、前期高齢者加入率が全国平均を上回れば、前期高齢者交付金として交付されます。平成２３年度では、おおむね７０万４，
０００円を見込んでございます。
５款の老人保健拠出金では、本年度、２２万円を措置しております。これは、平成２２年度の精算分を支払基金へ支出するものでございます。
６款の介護納付金で１億３，５００万円、これは４０歳から６４歳までの介護分で、これも支払基金の方に納付するものでございます。
次のページをお願いします。２０ページでございます。
７款、共同事業拠出金で、本年度、２億２，９００万１，０００円を措置してございます。これは、県内市町村の財政安定化を図るために、一般被保険者の３０万円、それから８０万円まで及びこれを超える医療につきまして、国保連合会へ拠出するものでございます。
８款の保健事業費、１項、特定健康診査等事業費で、本年度、１，２５４万１，０００円を計上しております。主なものとしまして、１３節の委託料で、特定健康診査委託料１，１７２万３，０００円を計上しております。昨年に引き続き、健診率のアップに積極的に取り組んでいきたいと考えております。３５万５，０００円の増で計上してございます。来年度の集団健診につきましては、４月、５月、９月で８回を予定してございます。
次のページをお願いします。
２項の保健事業費、１目、保健衛生普及費で、本年度、１，２９４万９，０００円を措置しております。レセプト点検に係る経費及び人間ドック委託料等でございます。
次に、９款の基金積立金につきましては、前年同額の１，０００円を計上しております。
次のページをお願いします。
１０款、公債費、１目、利子として、一時借入金利子１５０万円を措置しております。
１１款、諸支出金では、一般と退職被保険者等保険税の過年度還付金として３１０万円を措置しております。
１２款、予備費につきましても、前年同額の１００万円を計上しております。
それから、２３ページからの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上、ご承認賜わりますようよろしくお願いします。

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続きまして、議案第２２号についてご説明申し上げます。
議案第２２号、平成２４年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算。
平成２４年度上富田町の特別会計後期高齢者医療予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億１，８４０万４，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、５，０００万円と定める。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます１月末の加入者数は１，８１４名で、昨年の同時期の比較で３８名の増となってございます。予算総額は、対前年度比で約０．０２％の減額となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入からお願いします。
１款、保険料、１項、後期高齢者保険料、８，７６４万１，０００円と定めています。
２款、繰入金、１項、繰入金で１億２，９９２万８，０００円、３款、繰越金、１項、繰越金で１万円、４款、諸収入、合計としまして８２万５，０００円と定めています。
歳入合計といたしまして、２億１，８４０万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出。
１款、総務費、１項、総務管理費及び２項の徴収費で８６２万２，０００円と定めています。
２款、後期高齢者医療広域連合納付金で、１項、後期高齢者医療広域連合納付金２億８７７万１，０００円と定めています。
３款、保健事業費、１項、保健事業費で８１万３，０００円と定めています。
４款、公債費、１項、公債費１８万８，０００円と定めています。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金１万円と定めています。
歳出合計といたしまして、２億１，８４０万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。

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４ページ、５ページの歳入歳出予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２．歳入でございます。
１款、保険料、１目、後期高齢者保険料、本年度は８，７６４万１，０００円で、対前年度の当初比較で７６６万４，０００円の増額となってございます。これにつきましては、広域連合で試算された数字をもって計上させていただいてございます。
１節、現年度分徴収保険料で８，７２５万８，０００円、現年度分特別徴収保険料で５，５５６万９，０００円、現年度分普通徴収保険料で３，１６８万９，０００円をそれぞれ見込んでございます。
２節の滞納繰越分保険料は、普通徴収保険料で３８万３，０００円を見込んでございます。
２款の繰入金、１目、一般会計繰入金では１億２，９９２万８，０００円で、主に療養給付費繰入金７，７６９万７，０００円で、これも広域連合で積算された試算に基づいた額を計上させていただいてございます。
３款、繰越金、１万円を措置してございます。前年度繰越金でございます。
４款の諸収入、１目、過料から、次のページをお願いします。１目の町預金利子につきましては、それぞれ前年と同額を措置しております。
３項の雑入、１目、雑入につきましては、８２万３，０００円を措置してございます。
主に人間ドックの補助金８１万３，０００円で、約２３名分を見込んでございます。
次のページをお願いします。８ページです。
歳出でございます。
１款、総務費、１目、一般管理費で、本年度８１７万２，０００円を計上しております。これにつきましては、申請書とか被保険者等に係る経費でございます。
２項の徴収費で４５万円、これは徴収関係の経費を措置させてございます。
次のページをお願いします。
２款の後期高齢者医療広域連合納付金、１目、後期高齢者医療広域連合納付金で、本年度、２億８７７万１，０００円を計上しております。これは、歳入で見込んでおりま
す徴収保険料等を広域連合へ納付するものでございます。
３款の保健事業費、１目、保健衛生普及費として８１万３，０００円を計上しています。これは人間ドック補助金で８１万３，０００円で、内容は国保の人間ドックと同じで、自己負担も国保と同じで１割負担です。契約を行っている５医療機関で受診することができます。

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４款、公債費で１８万８，０００円、前年度同額を措置しております。
５款の諸支出金、１目、保険料還付金で１万円を措置してございます。過年度還付金を見込んでございます。
１１ページをお願いします。
なお、この１１ページからの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。ご承認賜わりますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第２３号についてご説明申し上げます。
議案第２３号、平成２４年度上富田町特別会計介護保険予算。
平成２４年度上富田町の特別会計介護保険予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１１億５，９２２万７，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の項分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款項
内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２４年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます１月末の第１号被保険者数は３，２７９名で、昨年の同時期の比較で約７０名の増となっております。予算総額で、対前年度比で約１．０１％の増額となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入につきましては、１款、保険料、１項、介護保険料２億５０９万２，０００円と定めております。
２款、使用料及び手数料１，０００円と定めております。

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３款、国庫支出金、１項、国庫負担金及び２項の国庫補助金２億７，８８８万１，０００円と定めております。
４款、支払基金交付金では、３億１，７６４万５，０００円と定めております。
５款、県支出金、１項、県負担金及び２項の財政安定化基金支出金、３項の県補助金、１億６，７０７万６，０００円と定めております。
６款、財産収入、１項、財産運用収入で１万６，０００円、７款、繰入金、１項、一
般会計繰入金で１億８，４４３万７，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
８款、繰越金で１万円、９款、諸収入、１項、町預金利子及び２項の雑入で６０６万
９，０００円と定めております。
歳入合計といたしまして、１１億５，９２２万７，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出です。
１款、総務費、１項、総務管理費及び２項の徴収費、３項の介護認定調査費で３，６０９万３，０００円を定めてございます。
２款の保険給付費で、１項、介護サービス等諸費から６項の特定入所者介護サービス
等費で１０億７，９６２万円と定めております。
３款、公債費では１５０万円と定めています。
４款の地域支援事業費、１項の介護予防事業費、２項、包括的支援事業・任意事業費
で４，２０１万４，０００円と定めております。
歳出合計といたしまして、１１億５，９２２万７，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
５ページ、６ページの歳入歳出予算の事項別明細書の総括につきましては、お目通しをお願いします。
７ページをお願いします。
２．歳入。
１款、保険料、１目、第１号被保険者保険料、本年度、２億５０９万２，０００円を計上してございます。第５期保険料として、負担割合は２１％で、昨年より１％引き上がってございます。
１節の現年度分で２億４６９万２，０００円で、特別徴収保険料１億８，９００万円を見込んでございます。普通徴収保険料で１，５６９万２，０００円でございます。
２節の滞納繰越分では４０万円を見込んでございます。
２款、使用料及び手数料、１目、督促手数料で、昨年同額の１，０００円を計上して− 63 −

おります。
３款、国庫支出金、１目、介護給付費負担金では、１億９，４３２万４，０００円を計上しております。これは、負担割合約１７．９％を見込んでございます。
２項の国庫補助金、１目、調整交付金で７，５５７万２，０００円、これは負担割合の約７％を見込んでございます。
２目の介護予防事業費交付金では３９２万９，０００円、３目の包括的支援・任意事
業交付金で５０５万６，０００円。
合計として、８，４５５万７，０００円を見込んでございます。
次のページをお願いします。
４款、支払基金交付金、１目、介護給付費交付金、本年度、３億１，３０８万８，０００円、これは負担割合の約２９％を見込んでございます。
２目、地域支援事業支援交付金では４５５万７，０００円。
基金交付金合計で、３億１，７６４万５，０００円を計上してございます。
５款、県支出金、１目、介護給付費負担金で１億５，６５５万２，０００円、これは負担割合約１４．６％を見込んでございます。
２項の財政安定化基金支出金、１目の交付金では６０３万３，０００円。
３項の県補助金、１目の介護予防事業交付金及び２目の包括的支援・任意事業交付金
で、４４９万１，０００円を措置してございます。
次のページをお願いします。
６款の財産収入、１目の利子及び配当金で、１万６，０００円を計上してございます。
これは、基金の預金利子をそれぞれ措置してございます。
７款の繰入金、１目、介護給付費繰入金、本年度は１億３，４９５万２，０００円で、これは負担割合の約１２．５％を見込んでございます。
２目、その他一般会計繰入金で３，７５６万３，０００円を、３目の介護予防給付費
繰入金で１９６万４，０００円、４目の包括的支援事業費繰入金で２５２万７，０００
円、５目の包括的支援町単独事業費繰入金で７４３万１，０００円。
一般会計繰入金で１億８，４４３万７，０００円を計上してございます。
次の項の基金繰入金では、本年度、予算措置はございませんが、前年度の比較を掲載してございます。
本年度予算執行後の基金の残額は、１，０８１万３，０６７円になる見込みでございます。
次のページをお願いします。
８款の繰越金、１目、繰越金で１万円を措置しております。前年度繰越金でございま− 64 −

す。
９款の諸収入では、１目、町預金利子で１，０００円を措置しております。
２項、雑入では、１目、第三者納付金として、２目、返納金でそれぞれ１，０００円
を、３目の新予防給付サービス計画費収入で６０６万６，０００円を計上してございます。これは、要支援者１、２の方のケアプラン作成料でございます。
次のページをお願いします。１１ページです。
３．歳出。
１款、総務費、１目、一般管理費、本年度、３，２２１万９，０００円を計上してございます。対前年度当初比較で１９７万９，０００円の減となってございます。主なものとしまして、介護認定審査委員会委員報酬で２４０万円、これは委員数１０名で、１
回当たり２万円というような形で計算させていただいてございます。
２節、給料費で１，１６２万円、職員３名分の人件費、それから７節の賃金、臨時傭
人料で４６３万８，０００円は、３名分です。その他の所要経費を措置させていただいております。
次のページをお願いします。
一般管理費合計で、３，２２１万９，０００円を計上しております。
２項の徴収費は、昨年同額の６９万７，０００円を措置しております。
３項の介護認定調査費も、昨年同額の３１７万７，０００円を措置しております。事務遂行の必要経費でございます。
次のページをお願いします。
２款の保険給付費で、１項、介護サービス等諸費では、介護認定の要介護１から５の方が各サービスを利用した場合に給付するもので、本年度で合計９億３，６６０万円を計上してございます。１月末の介護認定者数は約４７０名で、昨年の同期より約１７名
増えてございます。施設入所は１０６名で、昨年の同時期に比較しますと１名の増となってございます。
次のページをお願いします。
２項の介護予防サービス等諸費につきましては、要支援１及び２の認定者の方が各サービスを利用した場合に給付するものでございます。本年度合計額で６，４７２万円を計上しております。１月末の要支援者１、２の認定者数は１７９名でございます。昨年の同時期と比較しますと、２４名の増となってございます。
３項のその他諸費では、１目、審査支払手数料で９６万円を計上しております。
次のページをお願いします。
４項、高額介護サービス等費では、要支援、要介護認定者が各サービスの１割の利用− 65 −

負担が１カ月単位で上限を超えたときに払い戻すサービス費で、今年度も合計２，２６０万円を計上してございます。
５項の高額医療合算介護サービス等費は、各医療保険の世帯に被介護保険者がいる場
合に、医療保険と介護保険の自己負担額を合算し、設定された限度額を超えたときに払い戻すサービスでございます。本予算では、国保１名、それから後期高齢者医療で８９名ということで、計９０名を見込んでございます。合計６５０万円を計上してございます。
６項の特定入所者介護サービス等費では、低所得者の方に対しまして、施設の居住費、食費の補足給付費として、１目の介護サービス費で４，８００万円を計上してございます。
次のページをお願いします。
２目の介護予防サービス費で２４万円を、それぞれ計上しております。
３款の公債費では、一時借入金利子としまして１５０万円を計上しております。
４款の地域支援事業費では、地域包括支援センターの運営経費等でございます。
１項、介護予防事業費で、本年度、１，５７１万６，０００円を計上しております。
次のページをお願いします。
この介護予防事業費では、特定高齢者施策や一般高齢者施策事業を実施するもので、
１３節の委託料で５６６万２，０００円を措置、これにつきましては、「てんとうむ
し」教室やシニアエクササイズ事業などを予定しております。ちなみに、転倒・骨折予防教室、「てんとうむし」教室は、社会福祉協議会の方へ委託してございます。
２項の包括的支援事業・任意事業、１目の総務管理費で３５４万４，０００円です。
職員１名分の人件費、それからケアプラン作成業務委託料で、「愛の園」、社協等へ４３
２件、うち新規が２４件、継続が４０８件を予定しております。
次のページをお願いします。１８ページでございます。
２目の介護予防ケアマネジメント町単独事業費としましては、９９５万３，０００円を計上しております。主なものとしまして、社会福祉協議会に委託しております生きがい活動支援事業でございます。
３目の総合相談・権利擁護事業費では、５０２万３，０００円を計上しております。
主なものとしまして、職員１名分の人件費でございます。
次のページをお願いします。
４目の包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費では５２６万４，０００円を措置してございます。主なものとしまして、１３節の委託料で、包括的支援センター職員派
遣委託料ということで４９４万６，０００円でございます。これにつきましては、社会− 66 −

福祉協議会から主任介護支援専門員、いわゆる主任ケアマネを１名派遣していただいております。それの職員の人件費でございます。
５目の任意事業費では、２５１万４，０００円を計上しております。主なものとしま
して、家族介護の支援費用ということでございます。
次の２１ページをお願いします。
２１ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。何とぞご承認賜わりますよう、よろしくお願いいたします。

△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、明日３月７日午前９時３０分となっていますので、ご参集願います。
本日はどうもご苦労さんでございました。

延会

午後３時０３分− 67 −