索道管理者基礎講習会
1.索道について
登別温泉ケーブル㈱

阪口

義弘

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索道について索道とは『架空された索条に搬器を懸垂し、旅客・貨物の運送する施設』
普通索道・・・扉を有する閉鎖式の搬器を使用して旅客又は旅客及び貨物を運送する索道をいう。
特殊索道・・・外部に開放された座席で構成されるいす式の搬器を使用して旅客を運送する索道。
(種類）

(方式）

単線交走式
複式単線交走式
複線交走式
普通索道

索道

特殊索道

（パルスゴンドラ）（フニテル）（ロープウェイ）単線固定循環式（パルスゴンドラ）

単線自動循環式（ゴンドラ）

複式単線自動循環式（フニテル）

複線自動循環式（３ S）

単線固定循環式（ペアリフト）

単線自動循環式（デタッチャブルリフト）

複式単線自動循環式
単線滑走式（シュレップリフト）

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日本の索道について

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日本の索道について

4日本の索道について

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日本の索道について

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索道管理者基礎講習会
2.施設の維持・管理と索道の検査

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法令に基づく点検・検査「索道施設に関する技術上の基準を定める省令」で規定されている。
（始業点検）
第４１条 索道は、一日一回その使用前、試運転を行い、索条、支柱、原動設備、搬器その他の工作物を点検しなければならない。
（検査）第４２条 索道の設備は、運輸大臣が告示で定める基準に従い、検査をしなければならない。
「索道施設に関する技術上の基準の細目を定める告示」

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始業点検及び検査「索道施設の審査及び維持管理要領」通達に規定されている。
始業点検
 索道は、一日一回その使用前、起点から終点までの間試運転を行い、索条、支柱、原動設備、搬器その他の工作物を点検しなければならない。

検査

 索道事業者は、索道施設に関する技術上の基準の細目を定める告示（昭和62年
運輸省告示第170号）で定める基準に従い、索道の設備の検査に関する細目を定め、これに基づき索道の設備の検査をするものとする。

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施設の維持・管理に必要な書類①工事計画
運輸局に索道施設の構造等を整理して提出する書類。
②取扱説明書索道施設の構造、運転方法、故障が発生した時の対応方法、整備の方法等、機械装置のオーバーホールするための目安となる周期や部品交換等に必要な限度値等を明記。
③整備細則
点検・検査の種類や実施箇所、実施内容を明示、また、目視、聴覚、打検の方法まで明記。
④運転取扱細則
索道を安全に運転するために必要な、知識及び技能の保持、係員相互間の連絡体制、旅客の輸送に関することや異常気象時の運転方法、予備原動機の運転取扱要領、救助作業要領を明記。
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施設の維持・管理に必要な書類⑤索道係員の職制・服務規程
索道の運転や維持・管理を安全かつ円滑に行うために重要なもので、指揮命令系統や各係員の担当範囲、仕事内容、索道ごとの配置人員等を各索道施設に応じて索道事業者が定めたもの。（運輸局への届出の義務はない）

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点検・検査の種類①始業点検
索道施設を使用する前、すなわち営業運転前に少なくとも起点から終点までの間の試運転を行って、索道施設等を点検し、異常のないこと確認するもので、具体的には整備細則等で定めた施設について、外観による簡単な検査で異常の有無を確認し、安全運行が可能かどうか判断する。
②１月検査
営業運転期間中の使用期間が概ね１月の間隔で実施する定期検査
装置を作動させずに、施設の損傷等の異常を目視等で検査する外観検査が中心で、実際に作動させて機能を確認すること（作用の確認）が必要な装置もある。

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点検・検査の種類
表５ー１

告示に定められた１月検査項目

検 査 時 期

検査方法

検査

対象

設

備

１月ごと

外観検査

索条（支えい索又はえい索の接合部を含む）

〇

引留装置

〇

運転保安に関係のある設備

保護設備及び防護設備
搬器の懸垂部
搬器の車体接続装置〇

救助装置
変電所及び配電所配電線路

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点検・検査の種類
表５ー１
検査

時期

告示に定められた１月検査項目

検査方法

検査

対象

１ 月 ご と 外観検査及び 緊張設備作用の確認
受索装置設

備

運転保安に関係のある設備

〇
〇

滑車

〇

原動設備（速度制御装置を含む）

〇

握索装置

〇

制動装置

〇

速度計

〇

風速計
保安通信設備
照明設備
脱索防止装置〇その他の保安設備〇14点検・検査の種類③３月検査
営業運転期間中の使用期間が概ね３月の間隔で実施する定期検査。
複線交走式普通索道と複線自動循環式普通索道の搬器の走行部のみと規定。
表５ー２
検 査 時 期

表５ー２

検査方法

検告示に定められ３月検査の項目
査対告示に定められた３月検査項目

３月ごと 測象

設

定 搬器の走行部

備

運転保安に関係のある設備〇

搬器の走行部15

点検・検査の種類④１２月検査営業運転期間中の使用期間が概ね１２月（１年）の間隔で実施する定期検査
検査はノギス等の測定器具を使用して測定、装置を実際に作動させての作用の確認、必要に応じては装置を取り出す等、細部にわたって異常の有無を確認する。
表５ー３

告示に定められた１２月検査項目

検査時期検査方法

検１２月ごと

外観検査

支柱

査

対象設

備

運転保安に関係のある設備

避雷装置
その他の工作物
測定 索条

〇

緊張設備

〇

制動装置

〇

電気設備
作用の確認

救助装置
変電所及び配電所
配電線路

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点検・検査の種類⑤臨時検査
１．運転保安に関係のある設備を新設、改造又は修理をした場合に、その設備を使用（運転）する前に行うもの。 （整備細則では臨時検査（1）と規定している）
２．索道施設を六月以上休止した場合に、運転を再開する前に行うもの。
臨時検査は、基本的に１２月検査同様に細部にわたって異常の有無を確認するもので、外観検査だけでなく、各部の測定や作用の確認等を行い、さらに試運転等により索道施設の状態を総合的に確認するものである。また、２の検査では、鉄道事業法第37条第2項に定められている「技術上の基準に適合していることの確認」も兼ねることから『適合確認検査』ともよばれ、運転を再開するときに索道事業再開届出書に添付する索道施設基準適合確認書を作成するための検査。（整備細則では臨時検査（2）と規定している）⑥終業点検（法令の規定はされていない）
１．運転終了後に索道施設の状態を確認し、具合の悪い箇所の調整や部品交換を行う。
２．シーズン終了後に、不良箇所や摩耗・損傷した箇所を確認し、休止中の整備計画に役立てる。
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故障の早期発見と処置①異音に注意・運転中の主原動機や減速機等の回転する機械の音に注意する。正常音と異常音を聞き分け、判断することで、異常を早期に発見し、故障を未然に防ぐことが可能となる。
②異常発熱に注意
・索道の各機械装置の中で、軸受、減速機、制動機、油圧機器、電動機、電気機器等は発熱を伴うので、定期的に温度の測定等を行い、常に機械装置の状態を把握する。
③異常回転に注意
・滑車や受索輪のように回転するものは、蛇行回転や偏芯回転等の異常が発生した場合は索条が脱索して搬器が地面や雪面に落下するので、常に回転状態を確認しなければならない。
④異常振動に注意
・支柱や停留場等の建造物、主原動機や減速機等の回転体は、普段の回転でも振動を伴う、建造物の振動が大きい場合は、基礎に亀裂が発生、ボルトの緩み等が考えられる。
また、主原動機や減速機等の振動が大きい場合は、潤滑油不足や内部部品の損傷が考えられる。
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故障の早期発見と処置⑤センター狂いに注意
・索条が索輪溝中心からずれた状態で運転すると脱索が発生する。原因は軸受の摩耗等が考えられる。早めの処置が必要。
⑥搬器の振れに注意
・搬器の振れが大きいと、握索装置や搬器本体が受索輪や支柱に接触し、脱索や搬器衝突を誘発する。握索装置や搬器本体や索輪等に原因があるので早めに原因を確認し、処置する。
⑦油圧機器の異常に注意
・油圧関係の異常は、設定圧力の変動や急激な低下、ポンプからの異音、発熱、油漏れ、バルブの動作不良が考えられる。発見した場合は、すぐに修理することが必要である。
⑧電気機器の異常に注意
・運転盤、制御盤、サイリスタ盤等の電気機器やメーター類は、異音や異常振動、異常発熱がないか定期的に確認しておかなければならない。電気機器は運転するための動力供給源で頭脳部でもあるため、発見した場合は早めの対応が必要となる。
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毎日の点検等の手順と要点
計器類のチェックと記録
運転が安全にできるか

日常的要素

緊張移動量の確認
線路状態の確認

始外的要素（天候等）

凍結の有無

業
点

降雪の状態

運転（起動）

計器類のチェックと記録
異音及び異常振動の有無

検試運転

運転

計器類のチェックと記録

索輪の回転状態

線路確認

ロープと索輪の関係

搬器の取付状態（特に握索装置）

異音及び異常振動の有無

シート面の汚れ制動試験

各保安スイッチ、押ボタンの作動状態
制動機の動作状態

線路状態の確認
運

索輪の回転状態
支柱の異常振動等

機械の状態の確認

異音及び異常振動の有無
機械温度の確認（異常発熱）

転
計器類のチェックと記録

計器類の作動状態の確認
終業点
検一日の運転結果の整理

異常箇所のチェック
摩耗した部品等の交換

明日の運転への準備

要注意事項の整理

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索道管理者基礎講習会
3.工具、測定機器の使い方
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工具、測定機器の使い方点検ハンマー
点検ハンマーはボルト、ナット、リベット等を軽打することで発生する音響や手応えで状態を判断する。

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工具、測定機器の使い方
ノギス
ノギスは、索条等の外径とナット等の穴の内径及び索輪の溝の減り具合等の深さの３種類を測定できる。
（１）ノギスの当て方
ノギスでの測定原則は、測る箇所に必ず直角にあてる。少しでも傾斜していると正確な数値が読みとれない。
（２）目盛りの読み方
ノギスは、本尺と副尺の両方に目盛がついている。本尺の目盛は、普段使用する定規等と同じ普通目盛で、副尺の目盛は、本尺の目盛りをさらに細分化した目盛となっている。
本尺の目盛の左の数値が整数、線同士が一致している箇所の副尺の目盛が端数となる。

目盛の読み方索条の測り方23

工具、測定機器の使い方
トルクレンチ
プリセット式のトルクレンチの場合、設定トルクを端部のダイヤルで設定。
締付けるときは、無駄な力が加わらないように注意しながら、対象物と平行に動かし、『カチン』と音がなったら設定トルクで締付が完了。

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工具、測定機器の使い方
パス（外パス、内パス）
円形のものの外径又は内径を測定するための工具で、ノギスと同じような使い方をするが、受索輪の直径等の大きなものの測定に使用される。
測定は測定した状態のままでスケールに移して読み取る。

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工具、測定機器の使い方
コンベックスルール、巻尺
比較的精度を要求しないものの測定に用いられ、コンベックスルールは測定範囲５ｍ程度、巻尺は制動距離の測定等、測定範囲が５ｍを超える場合に使用する。

スラントルール
スラントルールは降り場の斜路の勾配等の角度を測定する角度計で、降り場の斜路や支柱の傾斜角度や最急こう配を測定するときに使用される。

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索道管理者基礎講習会
4.索道係員としての心構え

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索道係員としての心構え① 索道係員は、厳正なる規律のもとに上司の命令に従い、法規令達を守り、与えられた職務を果たさなければならない。
② 索道係員は、索道事業の公共的使命、即ち輸送事業としての使命を理解して従事しなければならない。
③ 索道係員は、索道についての知識を深め、索道施設に関する点検・検査・整備等の技能の練達向上に努力し、安全・快適な輸送の確保に努めなければならない。
④ 索道係員は、運転事故、労働災害事故、その他の事故が発生しないよう気をつけ、また、正確、迅速に業務を遂行しなければならない。
万が一、事故が発生した時はあわてずに落ちついて、その状況を判断し、人命尊重の立場にたって、迅速かつ適切な処置をとらなければならない。
⑤ 索道係員は、次の行為をしてはならない。
ア 飲酒、酩酊して勤務すること。
イ 上司の許可を得ずに職場を離れたり、勝手に執務時間を変更したり、勝手に仕事を交換すること。
ウ 危険、過激な思想言行をすること。
エ 上司の許可を得ずに、部外者を執務場所に立入らせること。

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運転事故防止につながる心構え①

索道係員は、索道の運転等に必要な知識と技能を十分に保有していること。

②

索道係員は、運転中に所定の位置を離れないこと。

③

規定された運転速度を厳守すること。

④

監視を怠らないこと。

⑤

係員相互の連絡を緊密にし、交代時の引継ぎをよくすること。

⑥

始業点検、定期検査及び試運転等を確実に行うこと。

⑦

規定以上の風速の時に運転をしないこと。（適用索道仕様）⑧

搬器最大乗車人員を厳守すること。

⑨

異常時における救助作業方法を熟知すること。（救助作業要領）⑩

乗客の誘導案内を適切に行うこと。

⑪

乗客に乗車心得を周知させること。

⑫

職場環境を整理、整頓すること。

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索道業務の一日の流れ（例）
出勤
点呼・朝礼

１．配置人員の把握及び健康状態の確認
2．本日の注意事項の伝達
3．索道施設の状態（前日の終業点検結果等）
4．異常、緊急時の連絡体制の確認
5．始業点検時の重点事項や担当分担の指示
6．本日の予定（団体の乗車、大会開催の有無等）

休暇の確認〈係員に欠員あり 〉

欠員の補充〈 補 充 可 能 〉〈 補 充 不 可 能 〉

始業点検・試運転・運転準備点検等の結果〈 異 常 あ り 〉（整備可能）＜異常なし＞
整備完了（整備不可能）〈点検結果異常なし〉
運

整備可能？

転メーカー等に修理依頼〈事故発生又は天候急変〉

運転中の定期確認

運休を決定

利用者への通知〈機械装置に異常発生〉

1．電流、電圧、機器の温度等を計器で確認
2.機械装置の異音、異常振動の発生

運転終了

異常・緊急事態発生
1．索道の運転の可否
2.状況の把握及び原因究明
3.利用者等への対応
4．関係機関への連絡等

終業点検

1．消耗した部品のチェック、交換の実施
2．夜間の冷え込みや降雪等の対応

運転記録簿等の記入・整理
終業点呼
帰宅

1．明日の公休者の確認

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労働災害事故発生のしくみ①物自体の欠陥③物の置き方、作業場所の欠陥⑤作業環境の欠陥⑦作業方法の欠陥②防護措置の欠陥④保護具、服装等の欠陥⑥部外的、自然的不完全な状態⑧その他（管理責任）物（環境を含む）
安全衛生管理上の欠陥
a作業手順の定め方
b作業方法の改善
c労働者の適正な配置d指導及び教育の方法
e作業中における監督及び指示の方法
f作業設備の安全及び環境改善の方法
g環境条件の保持
h安全又は衛生のための点検の方法
i異常時における措置
j災害発生時における措置
k労働災害防止についての関心の保持
l労働災害防止についての労働者の創意工夫を引き出す方法

不完全・不起因物

加害物

事故の型
現 象
（災 害）

衛生な状態
（物的原因）（直接原因）（人的原因）
不完全・不衛生な状態（間接原因）⑨安全装置を無効にする⑪不安全な放置⑬機械装置等の指定外の使用⑮保護具、服装の欠陥⑰その他不安全な行動⑲誤った操作（第三者を含む）⑩安全措置の不履行⑫危険な状態を作る⑭運転中の機械装置等の掃除、注油、修理、点検等⑯その他危険場所への接近⑱運転の失敗（乗物）
⑳その他

人

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転落に潜む危険性
安全の急所

危険因子

安定した作業姿勢

高 所 作 業

搬器に当たらないように注意

転脚立、梯子、作業台の使用落

脚立、はしごの正しい使用
靴底の油、雪等の除去
昇降は一歩ずつ確実に作業場所が狭く不安定

安全帯の正しい使用
ヘルメット等保護具の着用

32挟まれ、巻き込まれに潜む危険性
危険因子

安全の急所
電源を切り、点検中であることを明示する

回転体を扱う運転者と離れた位置で作業する機械装置に直接手を触れる

挟
まれ・
巻込
まれ

運転盤のキーを抜いておく
回転中は触らない
正しい服装で作業する
姿勢を安定させる
連絡・合図を確実に行う作業責任者を明確にする

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フルハーネス型安全帯について
１．安全帯を「墜落制止用器具」に変更
２．墜落制止用器具は「フルハーネス型」を使用することが原則
３．フルハーネス型安全帯を使用するには「安全衛生特別教育」が必要
2022年1月2日より完全施行

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