Hack ForJapan
あなたのスキルは社会に役立つ

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2011年3月11日の東日本大震災発生の直後にHack For Japanは発足しました。
今後発生しうる災害に対して過去の経験を活かすためにも、エンジニアがつながり続けるためのコミュニティとして継続しています。防災や減災、被災地の活性化や人材育成など、「エンジニアができる社会貢献」をテーマにした記事をお届けします。

第 74 回

福島に集結した世界のマッパー達
オープンな文化とコミュニティの多様性● Hack For Japan スタッフ 清水 俊之介（しみず しゅんのすけ）

Twitter@donuzium

会津若松市で開催された日本で 2 度目となるオー本でも地名度を上げたのではないかと思います。

プンストリートマップの世界会議「State of the緯について OSM 福島チームのメンバーに聞いてき誘致を争ったイタリアチーム。
来年はミラノに決定！

たお話を報告します。

会津若松市の人口は 12 万人。一方で誘致を争っMap」のレポートと、震災から開催に至るまでの経OSM の世界会議が会津若松にていたのは 130 万人の都市ミラノ。さすがに規模からして負けるのではないかという不安もある中で、日頃の福島における OSM の活動なども評価され、2017 年 8 月、 福 島 県 会 津 若 松 市 で 開 催 さ れ た

見事誘致に成功しました（写真 1）。しかし決まって「State of the Map」
（以降、SotM）。2012 年に東京でからが本番。喜ぶ暇もなく全世界から訪れる数百人開催されてから 5 年ぶりに、日本に世界中のマッのマッパー達のために約 1 年前から準備が始まりまパー達が集いました。

した。

SotM はオープンストリートマップ（以降、OSM）

会場やホテル、食事の手配、予約フォームの準の活動や成果を報告するイベントで、年に一度、世備、ロゴ・T シャツ・看板の作成。考えるだけで多界各地で持ち回って開催されます。今回も日頃の活くのことが、わずか 8 人の OSM 福島チームにのし動の報告や最新の技術に関する発表などが行われ、かかります。しかし実際に準備が始まると、OSM 福会津の暑い夏に負けんばかりの白熱した 3 日間とな島だけではなく OSM ジャパンのメンバーや地元のりました。

ボランティアの活躍によって、無事イベントを成功

OSM とはこれまでにも連載の中で何度か紹介してきましたが、OSM とは簡単に言えば「誰もが自由に使える商用利用も可能な地図」のサービスです。そしてこの地図は、ボランティアで活動する世界中のマッパーの手によって作られています。
2010 年のハイチ地震や 2011 年の東日本大震災で災害支援のための地図が作成されたり、実際に有効活用されたりしたお陰でその有用性が証明され、日162 - Software Designさせることができました。
▼▼写真 1 ミラノに勝ち誘致成功

第 74 回

福島に集結した世界のマッパー達
オープンな文化とコミュニティの多様性

精鋭ぞろいの OSM 福島なのかを想像して、パブリックドメインになった解像度の低い衛星写真や古地図などを利用して地図を完成させていきました。

福島のマッパー達で結成された「OSM福島」。実はハイチのような発展途上国では、日本では当たり昨年から筆者も参加し、SotMではロゴとビジュアル前のように目にする地図自体が整備されておらず、コンセプトのデザインを担当しました（写真2）。

誰もが自由に利用できる地図が求められていましリーダーは世界的にも有名なマッパーの井上欣哉た。そこにいち早く利用可能な地図を提供できたのさん。日本の OSM の黎明期から活動されている数は、OSM というしくみとそれを支えるマッパーの存少ないマッパーの一人で、地図を作成する企業を経在があったからでしょう。

営する地図のスペシャリストです。井上さんは誰もが作り使える「自由な地図」を2010 年のハイチ地震でも OSM による支援活動にいち早く参加し、その翌年には福島市で被災して支援される側となった方でもあります。

ハイチの震災が発生した当日から井上さんは動き始めます。まず主要な地図のサービスでハイチを確要と感じていたのは、2004 年と 2007 年に新潟を襲った地震を見ていたときでした。報道などに用いられる不明瞭な地図を見て、こういうときにより正確な地図をみんなで作り公開できるはずだと感じた
そうです。

認すると、道路すらほとんどないような状態。当時

そこでOSMの存在を知り、まだ日本で数人しかいは災害発生時に連携して地図を作るようなスキームないOSMユーザと協力しながら、今日の日本のはなかったものの、必要性を感じ世界でもいち早くOSMコミュニティを作り上げていきました（写真3）。

ハイチの地図を OSM 上に描き始めます。すると
徐々に世界中のマッパー達が協力し始め、数日のうちにハイチ全土の主要な地図が完成しました。

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地図のない世界

井上さんが、誰もが作り使える「自由な地図」
を必

被災者は何もできない

当時のことを井上さんは「地図の中を泳ぐようなハイチ地震での活躍も冷めやらぬ 2011 年、東日感じ」と振り返ります。今では地図を作成する際に、本を襲った大地震で、今度は被災者となりました。

衛星写真などをレイヤとして重ねて視覚的に地形をそこで出てきた言葉は「被災者は自分たちのことでとらえることができますが、そのときは誰かが引い精一杯。情報発信などやってる余裕がない」というた線に付与されたメタ情報を見ながら、どんな地形もの。支援する側としては世界でも一目置かれる活▼▼写真 2 Hack For Japan の関治之さん（左）とも再会▼▼写真 3 前 列右 2 人目の井上さんは家族で参加。左はお子さんと奥さん

Feb. 2018 - 163

あなたのスキルは社会に役立つ躍をした井上さんですら、何か有益な情報を外に向災計画が立てられるのか？」という問題を解決するけて発信する余裕はなかったそうです。

ために、OSM をベースマップにしたものに切り替え

この話を聞いて、地図に限らず他人が被災したときこそ何かをすることが大切なのだということをあらためて実感しました。

たのは 2014 年のことでした。
会 津 若 松 市 の エ リ ア は OSM 福 島 や Code forAizu メンバーの手によって、OSM 上で建物まで網羅されているからこそ利用できたとのこと。以前はオープンソースと会津若松市「どの土地が安全でないか」という詳細な情報を出す

SotM の実行委員長を努めた目黒純さんは、日本日本大震災をきっかけにその雰囲気は変わり、自分ユーザ（写真 4）。現在までの家まで描かれたような詳細な地図が防災意識を高に Mapillary にアップロードした写真の数はなんとめるうえでポジティブに利用されているそうです。

でトップの Mapillary

注1

100 万枚を超えます。毎日のようにカメラをつけた車を走らせて、地道にその数を伸ばしてきました。
目黒さんはもともと会津若松市役所に「Openことを快く思われないこともあったようですが、東福島に SotM をOffice.org 注 2」
「LibreOffice 注 3」を導入した功労者で井上さんと目黒さんにはそれぞれ別々の場所で取もあり、参加していたオープンソースカンファレン材をしたのですが、「来年もう一度 SotM をやるとしスで偶然知った OSM の世界に引き込まれていきまたら、またやりますか？」という同じ質問をしたとす。それまでは地図に無縁だったにもかかわらず、ころ、2 人とも「やります」と即答。準備のたいへん

当時 iPhone を手に入れたばかりの目黒さんは、さを間近に見ていた筆者の想像とはまったく違うもiPhone が GPS ロガーになって、自分で街中を走りのでした。

回って集めた情報を元に地図を作っていく世界に魅目黒さんは「もっとうまくやれるし、井上さんを了されていきました。OSM や Mapillary での活躍をもっと助けられる」と悔しそうにその理由を話して見ていると、自分の脚で情報を集めることがもともくれました。イベントを主催する側になると、苦労と好きだったように思えますが「もともと自分は完して準備したイベントの発表を見ていられないほど全なインドア派」とは本人談。

多忙になるのがジレンマなようですが「オープンOSMで作られたハザードマップ
会津若松市は LibreOffice をいち早く全庁に導入したり、オープンデータの公開に積極的だったりと、オープンソース・オープンデータに力を入れている日本でも有数の自治体です。目黒さんが主導した「会津若松市ハザードマップ」
もその姿勢から生み出されたものの 1 つ。それまでは市が所有する白地図をベースにしたハザードマップを公開していましたが「自分の家が描かれていない地図で、本当に防
注1
注2

注3

OSM を利用した、自分たちで作れるストリートビュー。
オープンソースで作られていたオフィス・スイート。現在では Apache OpenOffice や LibreOffice に開発が引き継がれている。
OpenOffice.org をベースに作られたオフィス・スイートの1つ。

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ソースやオープンデータに人々が貢献するという文化が広まってほしい」という言葉からも、今回実行委員長という大役を引き受けた彼の使命感のようなものが伝わってきます。
井上さんは陰で目黒さんを支え、リーダーとして▼▼写真 4 実行委員長として登壇する目黒さん

第 74 回

福島に集結した世界のマッパー達
オープンな文化とコミュニティの多様性

全員をまとめながら準備に奔走したりと、最もたい動的に人々は極度な個人主義に傾倒していったこと

へんな役割を担っていましたが「それをやりたいとは、人とのつながりが重要なコミュニティ活動をよ思わないなら、初めから立候補はしないでしょ」とり難しいものにしました。その中で活動していた彼笑っていました。

女たちの教訓は、我々にとっても多くの学びがあっ

10 年ほど前から OSM に携わり、最初は 1 人だった福島のマッパーに目黒さんやほかのメンバーが集たように思います。

澤万里子さんも OSM 福島に加わった 1 人。井上さジェンダーバランスを解決するためにんのハイチでの活躍を知り、見返りを求めずに行動

クチさんは発表の中で「実際に集まれる場所」「有する人々を見て活動に参加するようになったそうで償スタッフとボランティアのバランス」「ジェンダーす。

バランスがなければコミュニティはない」「写真は言まっていきます。今回 T シャツのデザインをした野そして 2017 年、多くの人々の力を借りながらも地元での SotM 開催という悲願を達成しました。

りも「人に優しく接する」ということが大切だと訴えました。
彼女は OSS のコントリビュータでもあり、実際に女性の少ないコミュニティに携わる中で経験した今回の SotM で強く心に突き刺さったのはコミュ「女性には技術的な質問がされないという風潮」「セニティの多様性について話したアルバニアのアニクシャルなコメントをもらうこと」というような環

ス・クチさんの「No Diversity, No Community」とい境がジェンダーバランスを失う原因になっており、う言葉でした（写真 5）。多様性がなければ、コミュこれらの問題を解決することがより良いコミュニニティはないという強いメッセージです。

ティを継続していくうえで重要だと語りました。

彼女の所属するアルバニアの首都ティラナの「多様性の解決にはデザインが重要」と話す彼女

OSM コミュニティでは約 60％が女性なんだそうでは、スライドの中で筆者のデザインした今回のロゴす。日本では想像できない数字です。とくにエンジやコンセプトカラーを多用してくれていました。

ニアのコミュニティでは男性の数が多いことは読者

ジェンダーバランスを解決するためにできることのみなさんもよくご存じだと思いますが、どこも同は、女性の活躍を応援することくらいしか想像できじような感じだろうと半分諦めていた心を強く揺さていませんでしたが、自分のデザインでもそれを後ぶってくれました。

押しできるということに気づかされました。

1940 年代から鎖国的な独裁政治が行われていた

そして世界各国から会津若松市に人種や年齢、性アルバニアでは、90 年代に急速に民主化が進み、反別関係なく集まったマッパー達の姿こそが、多様性▼▼写真 5 楽しそうなクチさんと野澤さん

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コミュニティの多様性

葉より多くを語る」「デザインの重要性」そして何よとはこうあるべきだということを体現していたように思います。

State of the OSM 福島
OSM 福島のメンバーに今後どんなことをしたいかを聞くと、野澤さんはイベントを経て「世界と日本でのジェンダーに関する意識の差を実感した」と語りました。日本では会ったことのないような女性のマッパー達と SotM で出会ったことで、自分たち

Feb. 2018 - 165あなたのスキルは社会に役立つのコミュニティにおける多様性を解決して、もっというだけではありません。これまで実際に脚を使っコミュニティを成長させていきたいと思うようにて GPS データを収集し、コツコツと地図を描いてなったそうです。

きた多くのマッパー達は、自分たちの作ってきた地

目黒さんは自治体職員にももっとオープンな活動

図と AI がどのように共存していくべきか、不安とを促したいと話します。最初は自身も外に出ていくともに見守っていたように見えました。ローカルのことに躊躇していたようですが「一度足を踏み出せ人だからこそわかるような地形の特徴や、衛星写真ば温かく受け入れられる」ことをもっと知ってほしからはわからない詳細な情報などを消されてしまういそうです。のではないか、そう井上さんは話します。
を充実させる」と言ったのは、目黒さんは「技術革新があるたびに、一時的に人やはり根っからのマッパー井上さん。まだないとこ間のやる気が下がる（笑）
」と素直な意見をくれましろに道路を描き、建物を描く。日頃の活動を大切にた。ただし作り手であると同時にハザードマップにしながら、多くの人にまずは OSM を知ってもらう

おいては利用者でもあり、その視点から「データがことがコミュニティの成熟につながっていくと、10正しければ、手の足りないエリアの地図が網羅され年間ブレずに行動していた人ならではの意見を聞くることにデメリットはない」とも。今後はコミュニことができました。

ティが作る「作品」としての OSM と、データベース「ベースマップ注4としての OSM というバランスが問われていくだろ

AI が作る地図うと思っています。

Facebook のドリシュテ・パテルさんによって発表

コミュニティの成熟とこれからされた、「AI で地図を作る」というセッションは今回のイベントで最も注目されたものの 1 つです。航今回の取材で「震災以降、多くの人が福島に目を空写真などの情報から画像解析によって道路を判別向けてくれた」という目黒さんの言葉がとても印象し、ベースマップを作成するという内容です。実際に残りました。筆者も震災以降初めて東北の地に足にタイの地図を作ったときの話が紹介されましたを踏み入れ、今では福島県郡山市に移住して活動しが、ほとんど地図が描かれていなかった場所に道路ており、同じように多くの人が東北のことを知り、が描かれて行く様は見ていて興奮しました。

共に活動してきたということをあらためて実感でき災害が起こると、OSM のコミュニティの中にあるました。というチームが主導して地図を作成する

震災から 7 年が経とうとしている今、SotM のようフェーズに入ります。その地図は現地で災害状況をな世界的なイベントが東北で開催されたことは、地把握したり、復旧の支援として活用されたりしま

元のコミュニティが広がっている証拠でもあるのかす。AI が作る地図の精度が上がっていくと、このよなと感じました。

HOT

注5

うな場面で活用されることが期待できます。単純な多くの支援を受けて生まれたつながりがまた新し

ベースマップは AI が描き、マッパー達はより詳細い形で広がり、今度は東北から世界中の人を巻き込な情報や変化していく状況を地図に落とし込んでいんで盛り上げていけるような時期に差しかかっていくというような未来が、そう遠くないうちに訪れるるのではないでしょうか。今では当事者としても、ような気がしています。

そうあることを強く願っています。s

ただし注目されていたのは、技術が新しいからと
注4
注5

地図の中でも道路や河川、境界線などの基礎となる部分。
Humanitarian OpenStreetMap Team OSM 人 道 的 支 援
チーム。

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