JILPT 資料シリーズ
Ｎｏ．
193 ２０17年3月

対人サービス職等の分野における能力評価の試み〜業界団体等の取り組みを中心に〜

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

JILPT資料シリーズ No.193
2017 年 3 月

対人サービス職等の分野における能力評価の試み～業界団体等の取り組みを中心に～

独立行政法人労働政策研究･研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Trainingまえがき

わが国においては成長分野への労働移動を促進する外部労働市場の役割等が注目されている中、外部労働市場とつながる能力開発を促進する仕組みの確立や、個人が主導する能力開発の実現が中長期的な課題になっている。
こうした問題意識の下、厚生労働省の「労働市場政策における職業能力評価制度のあり方に関する研究会」報告書（2014 年 3 月）においては、国内外の能力評価制度の労働市場における活用の実態・課題等の分析に基づき、新たな能力評価制度のあり方に関し、施策の方向性が提言された。提言の 1 つが対人サービス職等の分野における新たな「業界検定」の整備であり、内閣府の「日本再興戦略改訂 2014」にも盛り込まれた。これらの提言・方針を受けて 2014 年度からは厚生労働省において「業界検定スタートアップ支援事業」が進められている。
本書では、小売や卸売、医療・介護、冠婚葬祭といった対人サービス職種を含む産業分野で、能力評価のための制度運営や取り組みがどのように進められているかについてケースレコードに取りまとめ、今後の能力評価制度の構築に向けていかなる示唆が得られるかについて検討した。具体的には対人サービス職を含む産業において活動する業界団体等の制度・取り組みに焦点をあて、インタビュー調査や資料収集を通じて、そうした制度・取り組みをめぐる現状と課題を捉えることに努めた。
本書を作成するにあたって、インタビュー調査に協力いただいた業界団体等の関係者の方々にこの場を借りて厚く御礼申し上げたい。
本書が、業界全体での能力開発の活性化に心を砕いておられる方々、あるいはより有効な能力開発・能力評価の取り組みについて検討・模索されている方々にとって、資するところがあれば幸いである。

2017 年 3 月
独立行政法人 労働政策研究･研修機構理事長

菅野和夫

執 筆 担 当 者（執筆順）

氏

名ふじもと所

まこと

真藤本属

執筆担当

労働政策研究・研修機構

序章、第３章、第８章、第 10 章、人材育成部門

第 12 章、第 13 章、第 14 章、主任研究員

終章
やまぐちるい

塁

山口

労働政策研究・研修機構

第１章、第６章

臨時研究協力員
法政大学大学院社会学研究科
博士後期課程まつなが松永しん た ろう伸太朗

労働政策研究・研修機構

第２章、第４章

臨時研究協力員
一橋大学大学院社会学研究科
博士後期課程
きよはら

ゆう

悠清原

労働政策研究・研修機構

第５章、第 11 章

臨時研究協力員
東京大学大学院学際情報学府博士課程
つるぞの鶴薗

かな

こ佳菜子

労働政策研究・研修機構

第７章、第９章

臨時研究協力員
東京大学大学院教育学研究科博士課程※なお上記の執筆者の他、小川豊武氏（現・昭和女子大学人間社会学部専任講師）も、労働政策研究・研修機構臨時研究協力員として、インタビュー調査に参加した。目

次

本調査の目的と概要 ......................................................
第１節 調査研究の背景 ......................................................

1第２節

調査研究の方法・調査対象・調査項目 ..................................

5第３節

本書におけるケースレコードについて ..................................

7

日本フランチャイズチェーン協会 ........................................
第１節 協会の概要 ..........................................................

8

序章

第１章

第２節
第３節

18

フランチャイズ業界の動向と人事労務管理面での課題 .................... 10
スーパーバイザーの役割とスーパーバイザー士認定制度の発足の経緯 ...... 14

第６節

スーパーバイザー士認定講座受講者の属性と企業における資格制度の活用 .. 15
スーパーバイザー士認定制度の内容 .................................... 16
資格･検定活用の推進と水準の維持・向上のための取り組み ............... 19

第７節

スーパーバイザー育成に向けた今後の課題 .............................. 20

第４節
第５節

日本フードサービス協会 ................................................ 21
第１節 協会の概要 .......................................................... 21
第２節 業界が直面している人事労務管理面での課題 ............................ 21

第２章

第３節
第４節
第５節

教育研修活動 ........................................................ 22
職業能力評価基準を活用した取り組み .................................. 26
能力評価・教育訓練に関わる今後の課題 ................................ 29

新日本スーパーマーケット協会 .......................................... 30
第１節 協会の概要 .......................................................... 30
第２節 協会が運営している検定制度 .......................................... 31

第３章

第３節
第４節

業界内における位置づけ・評価 ........................................ 34
検定の普及・改善に向けた取り組みと今後の課題 ........................ 35

日本ショッピングセンター協会 .......................................... 36
第１節 協会の概要 .......................................................... 36

第４章

第２節

主な事業活動 ........................................................ 36

第３節
第４節

受験要件・評価手法 .................................................. 38
資格認定制度発足の経緯 .............................................. 40

第５節

企業による資格認定・研修の活用と今後の課題 .......................... 41

第５章

日本ドゥ・イット・ユアセルフ協会 ...................................... 42

第１節

協会の概要 .......................................................... 42

第２節
第３節

ＤＩＹアドバイザー資格制度の概要と運用形態、活用状況 ................ 43
協会による人材育成・能力開発の取組み－通信教育・研修－ .............. 46

第４節

ＤＩＹ業界における資格・研修の課題と今後 ............................ 48

第６章

日本専門店協会 ........................................................ 49

第３節

協会の概要 .......................................................... 49
専門店をとりまく現状とＪＳＡの取り組み .............................. 51
ＪＳＡによる人材育成の取り組み ...................................... 52

第４節

人材育成・能力評価の取り組みをめぐる課題と今後の展望 ................ 54

第１節
第２節

日本アパレル・ファッション産業協会 .................................... 55
第１節 協会の概要 .......................................................... 55
第２節 アパレル業界の状況 .................................................. 55

第７章

第３節

教育・研修の取り組み ................................................ 56

第４節

職業能力評価基準の策定 .............................................. 59

ＭＲ認定センター ...................................................... 63
第１節 ＭＲとＭＲ認定制度 .................................................. 63

第８章

第２節

ＭＲ認定センターの概要 .............................................. 66

第３節

ＭＲ認定試験 ........................................................ 68

第４節

認定制度の改善に向けた取り組みと今後の課題 .......................... 71

日本エステティック協会 ................................................ 72
第１節 協会の概要 .......................................................... 72

第９章

第２節
第３節

エステティック業界の状況 ............................................ 73
協会で運営している資格 .............................................. 74

第５節

職業能力評価基準の策定 .............................................. 82
資格運営や能力評価に関わる今後の課題 ................................ 83

第 10 章シルバーサービス振興会 ............................................... 84

第１節振興会の概要 ........................................................ 84
介護プロフェッショナルキャリア段位制度 .............................. 85
介護キャリア段位事業の今後の展開可能性 .............................. 91

第４節

第２節
第３節

第 11 章

全国信用金庫協会 ..................................................... 92

第１節

協会の概要 .......................................................... 92

第２節

全信協実施の研修・講座・通信講座の内容と対象 ........................ 92
信用金庫業界における人材育成の課題 .................................. 95

第３節
第４節
第５節

職業能力評価基準の構築および活用状況 ................................ 96
しんきん再就職支援ネットワーク ...................................... 99

日本添乗サービス協会 ................................................. 100
第１節 協会の概要 .......................................................... 100

第 12 章第３節

添乗員の雇用・人事労務管理に関する問題 .............................. 101
添乗員能力資格認定 .................................................. 101

第４節

協会が実施する研修 .................................................. 105

第５節

能力認定の普及・改善に向けた取り組みと今後の課題 .................... 107

第２節

葬祭ディレクター技能審査協会 ......................................... 108
第１節 葬祭ディレクター技能審査制度と葬祭ディレクター技能審査協会 .......... 108

第 13 章第２節

葬祭ディレクター資格の認定 .......................................... 108

第３節
第４節

受験者・合格者の状況と業界における位置づけ .......................... 112
資格の普及・改善に向けた取り組みと今後の課題 ........................ 112

第 14 章日本ブライダル文化振興協会 ........................................... 114

第１節

協会の概要 .......................................................... 114

第２節

協会が実施する資格認定・検定制度 .................................... 116
資格・検定の普及・改善に向けた取り組みと今後の課題 .................. 121

第３節

終章

本調査からのインプリケーション .......................................... 123