令和３年

浦

臼町

第１回臨時会

議会

会

令和３年２月１９日

開会

令和３年２月１９日

閉会

浦会

臼町

議

議録

浦臼町第１回臨時会
令和３年２月１９日（金曜日）○議事日程
１ 会議録署名議員の指名
２ 会期の決定
３ 承認第 １号 専決処分した事件の承認について［令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１１号）］
４ 議案第 １号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）
５ 議案第 ２号 指定管理者の指定ついて○出席議員（９名）
議 長

９番 小 松 正 年 君

副議長

８番 中 川 清 美 君

１番 髙 田 英 利 君

２番 野 崎 敬 恭 君

３番 柴 田 典 男 君

４番 東 藤 晃 義 君

５番 折 坂 美 鈴 君

６番 静 川 広 巳 君

７番 牧 島 良 和 君○欠席議員（０名）○出席説明員
町長

川 畑 智 昭 君

副町長

石 原 正 伸 君

教育長

河 本 浩 昭 君

幹城 宝 睦 己 君

く ら し 応 援 課 長

中 田 帯 刀 君

長 寿 福 祉 課 長

齊 藤 淑 恵 君

産 業 振 興 課 長

横 井 正 樹 君

建長

馬 狩 範 一 君

建 設 課 技 術 長

竹 田 圭 一 君

教育委員会事務局長

上 嶋 俊 文 君

代 表 監 査 委 員

笹 木 政 廣 君

総務

設課

主課

１

○出席事務局職員
局長

國 田 朋 子 君

書記

西 川 茉 里 君

２

開会 午前１０時００分◎開会の宣言○議長

おはようございます。本日の出席人員は９名全員でございます。定足数に達しております。
ただいまから、令和３年第１回浦臼町議会臨時会を開会します。

◎開議の宣告○議長

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布してあります日程表に基づき、順を追って進めてまいりますので、よろしくお願いいたします。

◎日程第１ 会議録署名議員の指名○議長

日程第１、会議録署名議員の指名を会議規則第１１８条の規定により、議長において、５番折坂議員、６番静川議員を指名します。

◎日程第２ 会期の決定○議長

日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日限りとすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長

異議なしと認めます。
したがって、会期は本日１日限りと決定いたしました。

◎日程第３ 承認第１号○議長

日程第３、専決処分した事件の承認についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
城宝主幹。
○総務課主幹（城宝睦己君）
議案書の２ページをお開きください。
承認第１号 専決処分した事件の承認について。
３

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので報告し、承認を求める。
令和３年２月１９日提出
浦臼町長 川畑 智昭。
次のページをお開きください。
専決処分書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定に基づき、次のとおり専決処分する。
専決事項、令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１１号）
令和３年１月１８日
浦臼町長 川畑 智昭。
一般会計補正予算（第１１号）につきまして、予算書にてご説明を申し上げます。
承認第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１１号）。
令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１１号）は次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 規定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１７３万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４２億９，１７８万５，０００円とする。
２ 歳入歳出の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年１月１８日
北海道浦臼町長 川畑 智昭。
はじめに歳入歳出予算の補正につきまして、歳出よりご説明いたします。８ページをお開きください。本補正予算につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種にかかる事前準備並びに年度内の接種実施に要する経費を計上するものでございます。
４款衛生費１項２目予防費、補正額１７３万４，０００円の追加でございます。１節報酬につきましては、ワクチン接種業務に従事する会計年度任用職員であります保健師にかかる報酬を計上するものでございます。
１０節需用費につきましては、接種対象者へ交付する接種券、及び各種通知に必要となる用紙や封筒のほか、国から割り当て予定となっております超低温冷蔵庫から保管されているワクチンの取り出し作業に必要となるディープフリーザー用手袋等必要な消耗品費を計上するとともに、超低温冷蔵庫専用の電源敷設にかかる修繕料を計上するものでございます。
１１節役務費につきましては、接種対象者に対し案内文書及び接種券等の発送に必要となる郵便料を計上するものでございます。
１２節委託料につきましては、健康管理システムにおいて接種履歴を管理するため、システム改修業務を外部委託する委託料のほか、医療機関との委託契約に基づき実施する予防接種委託料を併せて計上するものでございます。
４

歳出合計１７３万４，０００円の追加でございます。
続きまして歳入についてご説明いたします。６ページをお開きください。
２０款繰入金１項１目基本財産繰入金、補正額１７３万４，０００円の追加でございます。財源調整のため、財政調整基金からの繰入れにより対応するものでございますが、ワクチン接種の実施主体において必要となる経費につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費国庫補助金の補助対象となるものであり、補助金の交付が明らかになり次第歳入予算を補正し、財源更正することといたします。
歳入合計、歳出と同額の１７３万４，０００円の追加となってございます。
以上が、承認第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１１号）の内容でございます。ご審議いただき承認賜りますようお願い申し上げます。以上でございます。
○議長

これより質疑を行います。歳入歳出一括して質疑を受けます。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって討論を終わります。
これより、承認第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに賛成の議員は起立願います。
（賛成者起立）○議長

起立全員です。
したがって、承認第１号 専決処分した事件の承認については原案のとおり承認されました。

◎日程第４ 議案第１号○議長

日程第４、議案第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
城宝主幹。
○総務課主幹（城宝睦己君）
議案第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）。
令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）は次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 規定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ３億７，２０５万４，０００円を追加し、歳入歳出５

予算の総額を歳入歳出それぞれ４６億６，３８３万９，０００円とする。
２ 歳入歳出の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（繰越明許費の補正）第２条 繰越明許費の追加は「第２表繰越明許費補正」による。
令和３年２月１９日提出
北海道浦臼町長 川畑 智昭。
はじめに、第２表繰越明許費補正についてご説明申し上げます。６ページをお開きください。
１、追加でございます。７款土木費３項住宅費、事業名、社会資本整備総合交付金事業、金額３億６，７７４万１，０００円でございます。こちらは公営住宅ひばり団地建替事業にかかる事業計画のうち、令和３年度実施分につきまして、国の令和２年度予算より繰り越しされる補助金を活用し、繰越事業として令和３年度に実施するため設定するものでございます。事業概要につきましては後ほど歳出予算の補正においてご説明申し上げます。
次に歳入歳出予算の補正につきまして、まず歳出よりご説明申し上げます。９ページをお開きくだ
さい。
３款民生費１項４目ひとり親家庭等福祉費、補正額８万９，０００円の追加でございます。１９節扶助費におきまして、入院にかかる医療費が生じたことにより、当年度内において予算不足となることから、所要額を追加計上するものでございます。
６款商工費１項１目商工振興費、補正額１２０万円の追加でございます。１８節負担金補助及び交付金におきまして、新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、各種会合の中止や会食の自粛要請が長期化していることにより、経営に大きな影響を受けている町内飲食店の事業継続を緊急的に支援するため、交付要件を満たす飲食店、１事業者あたり３０万円を定額交付する飲食店事業継続支援金を新規に計上するものでございます。
７款土木費３項１目住宅管理費、補正額１６８万４，０００円の追加でございます。１０節需用費につきまして、特定公共賃貸住宅にかかる退去後修繕の増加に伴い、修繕料を追加計上するものでございます。
３項２目公営住宅整備費、補正額３億６，７７４万１，０００円の追加でございます。当目にかかる予算の補正につきましては、公営住宅ひばり団地 E・F 棟２棟８戸、及び特定公共賃貸住宅 A・B棟２棟２戸の建設に関連する事業費を追加するものであり、全額を繰越明許とするものでございます。
補正額合計につきましては先ほどご説明申し上げました繰越明許費補正と同額となってございます。
概要についてご説明申し上げます。１２節委託料につきましては、公営住宅２棟８戸にかかる実施設計業務、ならびに公営住宅２棟８戸、及び特定公共賃貸住宅２棟２戸にかかる工事監理業務を外部委託する委託料を計上するものでございます。１４節工事請負費につきましては、ひばり団地建替事業にかかる建築付帯工事、電気設備工事、機械設備工事、団地内道路整備工事にかかる工事請負費を一括計上するものでございます。
２２節補償補填及び賠償金につきましては、建替に伴う移転補償費といたしまして１１戸分の経常６となってございます。
９款教育費１項２目事務局費、補正額１３４万円の追加でございます。国の令和２年度第３次補正予算において措置されました、感染症対策等の学校教育活動継続支援事業にかかる補助金を活用し、町立学校における感染症対策等を支援するため必要な経費を追加計上するものでございます。
経費の内容につきましては学校教育活動の継続に際して、感染症対策等に必要となる消耗品費、及び施設衛生備品の購入費をそれぞれ追加計上するものでございます。
歳出合計３億７，２０５万４，０００円の追加でございます。以上が歳出についてのご説明でございます。
続きまして歳入についてご説明申し上げます。７ページをお開きください。
１３款国庫支出金、２項５目土木費国庫補助金、補正額１億３，８１８万２，０００円の追加でございます。公営住宅ひばり団地建替事業にかかる社会資本総合整備交付金を追加計上するものでございます。補助率につきましては４５％となってございます。
２項６目教育費国庫補助金、補正額８０万円の追加でございます。町立学校２校分にかかる学校保健特別対策事業費補助金を計上するものでございます。児童数、生徒数に応じ補助上限額が事業実施要領に規定されており、１校あたり４０万円、補助率は２分の１でございます。
２０款繰入金、１項１目基本財産繰入金、補正額２億３，３１４万２，０００円の追加でございます。公営住宅ひばり団地建替事業の財源とするため、公共施設建設基金からの繰入金１億円を追加するほか、財源調整のため、財政調整基金から繰入れを行うものでございます。
歳入合計、歳出と同額の３億７，２０５万４，０００円の追加でございます。
以上が、議案第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）の内容でございます。ご審議いただき議決賜りますようお願い申し上げます。以上でございます。
○議長

これより質疑を行います。歳入歳出一括して質疑を受けます。質疑ありませんか。
折坂議員。
○５番（折坂美鈴君）
９ページの商工費にあります負担金補助及び交付金、１２０万円についてお尋ねをしたいと思います。コロナの影響を受けた飲食店に対する支援ということで、２０年の４月にまず緊急経済対策としてワンコインメニューやテイクアウトメニューの開発をされた飲食店、たしか９件だったと思いますが、まず５０万円の支援をいたしました。それから約１年経ったわけでございますけれども、今回は９件ではなくて４件の事業者に減ったわけですが、これは宴会、忘年会や新年会が皆無だったということの基準でもって４件になったと思うんですけれども、４件の事業者ごとに減収の金額というものが違うと思うんですが、これを均一に３０万円とすることで、これでいいのかどうかという、そういう課題もあるかと思います
また、この飲食業者に納入する取引業者というところにも多大な影響があると思われますが、そちらに対する支援のこととか、そういう課題について検討はされたのでしょうか。

７

○議長

横井課長。
○産業振興課長（横井正樹君）
折坂議員のご質問にお答えいたします。まずこの４件のところの３０万円という金額の設定につきましては、それぞれ減収されているお店の状況を確認しまして、全額とはならないと思っておりまして、およそ半分程度というか、半額程度というところの金額の設定をさせていただきまして、それが約３０万円ということになります。
要綱の中で１２月、１月の売上があるところと設定しておりますので、その内容を確認したところで、およそ昨年との対比をしまして、減収の約半分を補填するというか、協力するというような形で金額の設定をさせていただいております。
それと、納入業者等々の話が出てくるかと思います。今後、当然町内の商工業関係のところで影響がないわけではないので、これから様子を見ていかなければならないところもあると思いますが、その辺につきましては商工会とも協力しまして、今後の協力について計画していきたいなと思います。
それは新年度の方になるのかなと思っております。以上です。
○議長

折坂議員。
○５番（折坂美鈴君）
国の緊急事態宣言下における協力金の不公平感についても事業者から色々声が上がっているということから、浦臼町の場合は少ない店舗数でありますので、事業の中身についても把握しながら約半分ということでしたけれども、その事業者が皆均一で良いのかというところはまだ疑問が残るかと思いますけれども、次回、また国の３次補正なりで支援も考えられると思いますが、その時の検討課題としていただきたいと思います。
○議

長

ほかにございませんか。
牧島議員。
○７番（牧島良和君）
９款教育費の中で、今回備品購入、需用費等が計上されております。主なものについてで結構ですが、どのようなものを計画し、購入をするのかお尋ねをいたします。
○議

長

上嶋局長。
○教育委員会事務局長（上嶋俊文君）
牧島議員のご質問にお答えいたします。学校における感染症対策及び学びの保障といたしまして、サーマルカメラを導入する予定でおります。また、その他省電力トランシーバー、密を回避するためです。イベントごとで離れていても連絡手段がとれるようなことでトランシーバーです。そのほかパーテーション類、ＤＶＤプレイヤー、タブレットスタンド、書画カメラ等の備品を学校に整備するものでございます。
８その他消耗品につきましては、手指消毒スプレーとかアルコールタオルといったような衛生用品を購入する予定でございます。以上です。
○議

長

ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって討論を終わります。
これより、議案第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに賛成の議員は起立願います。
（賛成者起立）○議長

起立全員です。
したがって、議案第１号 令和２年度浦臼町一般会計補正予算（第１２号）は原案のとおり可決されました。

◎日程第５ 議案第２号○議長

日程第５、議案第２号 指定管理者の指定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
中田課長。
○くらし応援課長（中田帯刀君）
議案第２号 指定管理者の指定について。
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第６項の規定により、下記の事項に関して議会の議決を求める。
令和３年２月１９日提出
浦臼町長 川畑智昭。
提案理由につきましては、地方自治法第２４４条の２第６項及び浦臼町公の施設にかかる指定管理者の指定手続に関する条例（平成１７年浦臼町条例第２０号）の規定に基づき、施設の指定管理者として指定するにつき議会の議決を求めるものでございます。
議決を求める事項につきましては、
１．指定管理者の管理を行わせようとする施設の名称、浦臼町歯科診療所。
２．指定管理者となる団体の名称、医療法人社団 天祐会（代表者 渡邉 祐也）。
９

３．指定の期間、令和３年４月１日から令和８年３月３１日。
以上が、議案第２号の説明でございます。ご審議いただき議決賜りますようお願いいたします。以上です。
○議長

これより質疑を行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長

これをもって討論を終わります。
これより、議案第２号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに賛成の議員は起立願います。
（賛成者起立）○議長

起立全員です。
したがって、議案第２号 指定管理者の指定については原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣言○議長

これをもって、本議会に付議された案件の審議は全部終了いたしました。
したがって、令和３年第１回浦臼町議会臨時会を閉会いたします。
大変ご苦労さまでした。

閉会 午前１０時２３分

１０