議 会だより

かみやま

第

51 号

2022.2.15

12月定例会

令和４年神山町成人式（１月２日撮影）●12 月定例会……………………………………… ２頁●町長の行政等の報告……………………………… 3 頁●令和 3 年度一般会計補正予算…………………… 4 頁●12 月定例会一般質問……………………… 5～10頁

発行／神山町議会（〒771-3395 徳島県名西郡神山町神領字本野間100 TEL 088-676-1511（IP2002）FAX 088-676‐1100）

神山町議会2021年

12 月 定 例 会

12 月定例会は、令和３年 12 月９日から 17 日までの９日間の会期で開催した。
令和３年度補正予算のほか、条例の一部改正を含む 12 件を審議し可決した。
議会からは、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の改選を提案し選任され、また、常任委員会及び議会運営委員会委員長・副委員長の互選結果を報告した。
⃝令和３年度神山町一般会計補正予算（第４号）⃝令和３年度神山町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）⃝令和３年度神山町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）⃝令和３年度神山町介護保険特別会計補正予算（第２号）⃝令和３年度神山町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）⃝神山町国民健康保険税条例の一部改正⃝神山町学校給食センター設置条例の一部改正⃝神山町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正⃝神山町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条
例の一部改正⃝神山町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正⃝神山町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正⃝令和３年度神山町一般会計補正予算（第５号）■意見書 
１件の要望があり採択し意見書を提出した。
⃝日本政府に「核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める」意見書
提出先

内閣総理大臣、外務大臣
15日
一般質問
新居 榮二 議員、志甫 守 議員、白土 義信 議員、平岡 晴喜 議員、森 一博 議員、髙橋 義英 議員
議会だより かみやま2

町長の行政等の報告をして、意見交換を行っている。 庫県、 月３日には熊本県でも発症し、全国で５件の確認。徳島県

一般会計の補正予算てきつつあると期待されるので、 で は、 鳥 イ ン フ ル エ ン ザ 徳 島 ア

視察者についてもだんだんと増えラートをステージ３に引き上げて総務費

日本郵便株式会社との包括的連携
気を緩めることなくコロナ対策と口であった。社会増が 年連続と状況を注視し、県と緊密に連絡を生事業基金へ積立金の費用を計

３回目のコロナワクチン接種の衛生費

事業の費用を計上。

子育て世帯への臨時特別給付金

民生費

上。

歳入

令和４年度当初予算について取りながら、対応にあたる。

企業版ふるさと納税の増加が見に関する協定を締結

対応している。
神山町においても、 込まれるため、まちひとしごと創

災害時のみならず高齢者の見守
り確保、観光振興、産業振興、地方創生といった多岐にわたる内容。
大規模災害時の避難所で使用すな っ た こ と か ら、 今 後 2060，
647 人という神山町の人る、段ボールベッドや間仕切り等

地方税などが脆弱な団体にとって今後さらに厳しい状況になる予ための費用を計上。

鳥獣害被害のための駆除数の増測から、引き続き経費の削減と歳い事業を見極め、限られた財源の加による駆除報償金の費用を計

農林水産費

効率的な利用を、これまで以上に上。

入確保に取り組み、優先順位の高

創意工夫に努める。
念されている。神山町では医療従援、高齢者福祉、老朽化した施設

地方創生関連事業や子育て支

地崩壊対策事業にかかる費用を計県から採択された、県単急傾斜

世界ではオミクロン株が拡がりつつある中で、日本にも感染者が歳出事者等へ 月 日に接種券を発送

デジタル田園都市国家構想担当若をし、町民の皆様に接種をしている。その後は、順次接種券の発送

財政運営に取り組む。

事業の効率化を図り、より健全な

1124

成作業に取り組んでいる。

かにし、令和４年度当初予算の編会議を開催。予算編成方針を明ら

月 日に当初予算事務担当者

宮大臣が神山町の進め方等につい17

ただく予定としている。

月 日に秋田県、 日には兵10て視察し、関係者との意見交換を

月豪雨による災害復旧事業費なる。計画的な予算計上を行い、 災害復旧費

上。

土木費
出ており、第６波の感染拡大が懸新型コロナウイルスワクチン接種計画を進めていく。

，
200 人を目標にしっかりと，145 人 に な ら ぬ よ う、

年で役場・支所、各公民館等に充実

備蓄品

非常に重要。

ても防災士の資格取得については

員が防災意識を高める意味におい

研修・試験を行った。全ての職

職員の防災士資格の優先的な供給。

日本青果包装株式会社との調印

令和２年度の国勢調査の結果

地方創生を両輪で進めたい。

激甚化する自然災害へ向けて

12の更新などに多額の経費が必要とし、 月下旬から町内の医療機関

19

配置を今後も増強していく。

行政視察

11

日に内閣府の特命大臣、 で 接 種 を 実 施 し て い く 予 定 で あ

12

行った。

月

1

2

4
3
11

鳥インフルエンザの状況
月 日には内閣府の地方創生推進室事務局の方々３名が、視察で公共土木施設及び農地農業用施設災害の費用を計上。

第51号
令和 4 年 2 月15日発行

3

24
29

8

11
11

令和３年度 一般会計補正予算
一般会計（第 4 号） 補正額
追加補正（第 5 号） 補正額
予算合計

1 億 2,164 万円
751 万円（子育て世帯への臨時特別給付金）
1 億 2,915 万円（66億677万円）

歳出 総

務

費 まち・ひと・しごと創生推進事業基金

4,395万円

民生

費 子育て世帯への臨時特別給付金費

3,900万円

衛生

費 予防接種等委託料

341万円

農林水産業費 有害鳥獣駆除報償金

700万円

商

工

費 神山温泉工事費

132万円

土

木

費 県単急傾斜地崩壊対策工事

606万円

消

防

費 名西消防組合負担金

44万円

教

育

費

スクールバス修繕料

90万円

備品購入費（非接触体温計・サーマルカメラ等）各小中学校

91万円

現年農地農業用施設災害復旧工事（ 2 ヶ所）
災 害 復 旧 費 現年農地農業用施設単独災害復旧工事（ 4 ヶ所）
現年公共土木施設単独災害復旧工事（町道 7 ヶ所）

813万円■ 令和３年度特別会計補正予算
会

計

名

補正額

補正後の額

国民 健 康 保 険 特 別 会 計（ 第２ 号 ）483万円

7億9,839万円

簡 易水 道 事 業 特 別会 計
（ 第２ 号 ）0万円

2億6,045万円

介 護 保 険 特 別 会 計（ 第２ 号 ）121万円

10億4,702万円

後期高齢者医療特別会計（第２ 号）△347万円

1億2,187万円■任期満了に伴い、常任委員会委員及び議会運営委員が改選し選任されました。

総務文教厚生常任委員会

委 員 長 白土義信
副委員長 志甫 守
委員 新居榮二委員 河野雅俊委
委
委
委

産業建設常任委員会

委 員 長 平岡晴喜
副委員長 森 一博
委員 新居榮二委員 河野雅俊委 員 森本孝夫
委 員 志甫 守
委 員 髙橋義英
委 員 白土義信

議 会 運 営 委 員 会

委 員 長
副委員長

委
委

白土義信
森 一博

員
員
員
員

員
員

森本孝夫
髙橋義英
平岡晴喜
森 一博

髙橋義英
平岡晴喜

役員の任期は２年としている。
議会だより かみやま

4

一般質問
る恐れがあると町が判断し、別月 月

月

も都度都度住民説明会は進めてかかわらないと明言すべきと思

寄附金を返還し町は高専設立に再々問

報告は令和 年の月に認可されない場合

再問

いくと聞いている。高専設立準うが、どのように考えているの来年

河川砂防課との協議はどのよ

備財団の認可にかかる情報につうな経過と内容だったのか。

か。

現在可能性が見えてきたという「つなぐプロジェクト」等で、町長

いては情報提供できることにつ

教育長

再問

答弁

答弁
め役場の担当者立ち会いの下で解決した。

設置認可申請書が提出され無まるごと高等専門学校について還すべきと思うがどのようにお戻しふるさと納税の寄附金は返るつもりなのか。すべて白紙にれば、町はどのような対応をとしいと考えるし、ともに連携しで設立準備財団には頑張って欲ない。むしろ逆に認可されるまないという考えをとるつもりは状況の中でこの計画にかかわら

神山中学校建設工事の建設残

事 受 理 さ れ た と の 話 で あ る が、考えか。

今 の 神 山 町 の 状 況 か ら す る と、月に認可されなけ

土 で 国 道 438 号 線 が 土 砂 で高専設立準備委員会と文部科学

答弁

私として取る道であると思う。

令和 年

汚れていた。近隣住民より指摘

省との協議で特に町に関係のあ

現在、設立準備財団は認可に再々問

いては準備財団の意向を確認しに書かれているのか、議員や町た契約書で寄附金等はどのようながら認可に向けて歩むことがを受けたので徳島県に連絡をる事案や認可に関わる重大な事

向けて着々と事業を進めていながら、認可を進めないという民が確認できるように公開すべ

総務課長

し、立会いのもと確認をしたと案については設立準備財団から

教育次長

月に東野間の民有地に運ん

答弁

たのか。

月に提出し令和 年

月の認可

答弁

意見なら返還等の手続きを進め

きではないか。

また、町は中学校の建設に伴うていく。寄附していただき補助答弁

認可については認可申請をに向けて国の審査が行われてい金としたものについては、補助

ふるさと納税を原資にした補8

残土処理の計画をしていなかっる状況である。議会への報告に金の返還。また寄附者へ意向をムページで確認して頂きたい。

総務課長
ついては昨年度および本年度の助金は、補助金要網を町のホーうになる。

伺い寄附の返還を進めていくよ月

4

報告をしている。町民に対する12だ。河川との境界が確定している法的に問題の無い場所であっ10
月の全員協議会で状況の総務課長

ころ土砂が捨てられていた。処●質問 ２ ●

ると聞いている。

いては町にも報告していただけに実施しており高専側から今後

9

県の担当管理者と町長をはじの場所へ移動した。

3

高専設立準備委員会と交わし8る。認可されなかった場合につ●質問 ●神山町の建設工事の残土処理について

8

3

12

4

情報がもらえるのか。

新居榮二 議員
理 の 場 所 は 他 に 無 か っ た の か。

1た。河川の増水で土砂が流出す

第51号
令和 4 年 2 月15日発行

5

9

5

これは、たぶん第 波、オミ
クロン株というのが人々の頭をよぎったなかでの 行 動 と思っている。
神 山温 泉については、利用 者が少ない状況もあって、今が大規模改修のチャンスと捉えて、ホテル側についても大きな修繕をかけている。周辺環境を整えるという意味においても、対岸のふれあい
公園の東屋の屋根が経年劣化しているので現在改修中である。
これを契 機にソフト面、従 業
員の接客 態度や質の高いおもてなしができるように社員 教育も非常に重要になってくると思っている。周辺にある創 造の森 等もも う 少 し 魅 力 アッ プ が 必 要 と思っている。
民間のさまざまな飲食やタク
シー関係等や農業分野ではスダチ生産者などは非常に苦労をされている。
飲食店やタクシー会社等はコロナ対 応 給 付 金をさせていただ
いている。
スダチ農家対応は、昨年も実施したスダチを送った場 合の送料を無料にしている。

故は、 月末で発生件数が 件の う ち 死 者 名、 傷 者 名 となっている。年末年始に向かって県外県内から多くの人が訪れるが、道に慣れない人のために、交通事故現場には看板などを立てることはできないか。
答弁 総務課長
町内の交通事故の状況について令和 年 月末で、発生件数は 件で、うち死者 名、傷者名となっている。
交通安全及び危険箇所の対応については、名西郡交通安全協会、神山地区交通安全保護者の会等、町内団体の皆様にご協力いただき、交通安全の啓発キャンペーンや地区の道路の点検等を実施している。
また、国道県道の危険箇所について、交通安全協会の方々にご協力いただき、危険箇所の点検をおこない、年 回、神山町
交通安全対策会議を開催し、県へ危険箇所の修繕要望の活動も実施している。
今後も交通安全協会等の皆様方にご協力いただきながら、対
応したい。

9

3

8

6

再問

●質問 ●
町内の交通安全について

鳴 門 市 は JR の 駅 の 前 に、また、美波町日和佐の道の駅には、足湯がある。旅の疲れを少しでもいやしてもらうため無料で提供していた。
神山町にも県内一の素晴らし
い神山温泉があり、焼山寺や町内商店、飲食店、道の駅もある。
こうした利点を考え、足湯などの考えはないか。
答弁 町長
鳴門や日和佐といったところには、足湯の設置がされている。
また、全国的にも数年前からある種のブームであり、これも一考と思う。しかし、神山町の場
合、 度以上の温泉法に適合する源泉が豊富にないため、足湯の維持管理、コスト、特に一番大事な衛生面での管理ということが難しいので検討結果、できなかった理由は、衛生面とコストということになる。
現在のところは考えてはない。
25

今年、神山町における交通事

2

11

一般質問

0

2

1

●質問 ●
道の駅・神山温泉について
31

6

9

7

守 議員
志甫
感染者数が 日も が続いているが、オミクロン株という新しい変異株の感染の恐れがある。それによって、客足がもど
り つ つ あ る 道 の 駅 や 神 山 温 泉、
町内の商店や飲食店などの経済が苦しくなる恐れがあるが、これから町内経済がよくなるよう
新しい施策の考えはあるのか。
答弁 町長
コロナ禍における道の駅あるいは、神 山 温 泉の経 営 状 況は、コ
ロナ以前の 割程度の売り上げ状況というところである。現在、徳島県応援割も発行されているが、利用のお客さんは思ったほどではないという状況だ。

2

1

6

6

議会だより かみやま

一般質問

●質問 ●
森林環境譲与税について

産業観光課長平成 年 月より施行された
森 林 環 境 譲 与 税、 ど の よ う な 算
定で町へ国から歳入として入って き て い る の か。 ま た、 金 額 に
ついては。

答弁
人工林の面積と町の人口とを客観的に按分して算出されている。
令 和 元 年 度 は ︐8 0 9 万 ︐000 円、 年度は ︐844 万︐000 円、３年度は見込みで︐877 万 ︐000 円、 年
度、 年 度 は、 約 ︐000 万 円
程 度、
年度からは約 ︐100 万 円 程 度 の 見 込 み と な っ
ている。
再問

1

3

5

3

災害防止や飲料水確保のための
森 林 整 備 等 の 計 画、 森 林 境 界 明
確化事業の進捗状況は。

建設課長

町内の林道整備の状況について、 現 在 ど の よ う に な っ て い るの か。 今 後 の 計 画 や 延 長、 工 事
予 算 は ど の く ら い か。 ま た、 森
林整備の林道だけではなく観光道としての活用はどうなのか。

答弁

は、 一 定 期 間 が 過 ぎ た の ち、 町
道としてその全部もしくは 一 部が編入された路線もある。
年度の林道整備については、 上 分、 大 中 尾 と、 奥 屋 敷 工
区の 工区計画延長 ，600 ｍに 対 し て ％ の 進 捗 率、 全 体 工
事 予 算 は、 約 億 ，000 万円となっている。
見込まれる森林整備は奥屋敷線区域内の森林面積及び備蓄は、
針葉樹 319 、
197， ㎥、
広 葉 樹が、、 ，471㎥、
森林整備は、、程度の間伐を見込んでいる。
林 道 の 活 用 は、 山 あ い に 暮 らす住民のライフラインとしての役 割 に な っ て い る。 ま た、 観 光
地や森林レクリエーションのア
クセス道として利用されている。
林道ができることにより、国・県道が多発するゲリラ豪雨や台風により交通規制となった場合、 迂 回 路 と し て 機 能 す る よ う
整備を進めていく。
6

6

産業観光課長

ha

3

⒎2

16

2

●質問 ●
建設、農業、林業等における人材不足について

2

答弁

23

森 林 境 界 明 確 化 事 業、 林 業 就
業者の育成への支援、森林意向調査の実施、専門職員の雇用、林地
台帳システム関連事業、私有林の整備事業、木造公共施設、林道整備事業などを実施している。
森林境界明確化事業について
は、 ，547 と 町 の 総 面 積の約 ％森林面積の約 ％実施
している。
今後の計画は、上分地区を今年度も含め 、 年で完了する予定である。その後下分、神領と順に進めていきたいと考えている。
3●質問 ●林道について20 3

森林率 ％を占める本町では、 地 域 の 生 活 道 路 と し て の 役
割 を 担 い、 重 要 な 路 線 に つ い て町 内 の 各 業 界 で は、 技 術 者 の人 手 不 足 が 深 刻 化 し て い る。 技

産業観光課長術の継承等を考え一線を退かれて い る が、 高 い 技 術 力 や 知 識 を持っている元気な方々の力を借り ら れ る よ う な、 町 が 主 導 と なる教育の場所をつくってはと思うが町の考えは。

答弁

農業や林業での人手不足は深刻で町としても危惧をしている。 農 業 の 場 合、 里 山 み ら い で
研 修 生 を 受 け 入 れ、 ス ダ チ 栽 培に つ い て 研 修 し て い る。 今 後 研
修制度を安定的に継続していく
ため地域おこし協力隊制度などを利用して指導者の育成も検討していきたい。
ま た フ ー ド ハ ブ・ プ ロ ジ ェ ク
ト で も、 研 修 生 を 受 け 入 れ 野 菜
栽 培 な ど の 研 修 を 行 っ て い る。
林 業 の 場 合 は、 森 林 組 合 が 神 山
町で新たに職員を雇用する場
合、 育 成 費 用 の 補 助 を 行 っ て いる。 林 業 ア カ デ ミ ー の 卒 業 生 は年 間、 緑 の 雇 用 制 度 活 用 者 は年間補助をしている。今後も、補助を継続して林業の担い手育成 に 努 め て い き た い。 ま た、 地
域おこし協力隊制度の利用も視野に入れて林業者の雇用につな
げたい。

3 2

白土義信 議員
4

6

60
17 ha
ha
ha
9

3

4

2

9

森林環境譲与税をどのように
活 用 し て い る の か。 ま た、 土 砂

第51号
令和 4 年 2 月15日発行

7

5

4

1

31

6

2

86

3 8

91

1.6

11

一般質問
答弁 住民課長
令和 年 月末現在の交付率
は ・ ％である。徳島県全体の交付率は ・ ％となっている。
向上対策については、日曜日の申請受付業務は毎月 回実施
している。 月末までの交付者
は 310 人 で あ る。 月 末 時
点と比較すると ポイント差を
縮 め て い る。 月 末 ま で の 申
請 者 は、343 人、 う ち 日 曜
日 の 申 請 者 は 217 名 で ・％となっている。また取得され た 方 に は、 神 山 町 商 工 会 商
品券 ︐000 円 分 交 付 し て いる。発送者は 250 人である。
答弁 副町長現在利用出来るものは、① 身分証明書② 税の申告 eTAX
③ 証明 書 類 の コ ン ビ ニ 交 付・
住民票など
④ 健康保険証として利用③・④については神山町では
まだ対応していない。
30

3

75 3

3

2

7

●質問 ●
生活応援の入浴券、タクシー券について

16

コロナウイルスの影響の大きかった神山温泉や運輸業を支援すべく応援券、チケットが交付されたが、前記、券の利用者からは大変喜ばれている。温泉では、「入浴券が届いたので入浴に来た」「お湯が大変良い」「タ
クシーチケットは大変重宝している」との声をきく、一方遠くて利用出来ない、同居家族の車があるため、利用しない等の声
を聞く、
入浴券、
タクシーチケットの現在までの使用率はどのようになっているか。また利用しない出来ない方への対応や利用促進、改善点は。
答弁 健康福祉課長
入浴券は、 ︐
431 世帯に、
タクシー券は ︐099 人 に 発送し、利用率は、それぞれ ・％、 ・ ％ と な っ て い る。
コロナウイルス感染症の影響で減少したふれあい及び健康づくりの推進、衛生の向上、外出を控 え る こ と に よ る 閉 じ こ も り、
5

16

2 2

11

38

11

2

9

平岡晴喜 議員
9●質問 ●マイナンバーカードの普及状況について

09 24

1

デジタル庁が発足し、マイナ
ンバーカードの普及が推し進められている。将来的に、運転免許証や健康保険証、複数の病院の情報を一括で管理する等、進められていると聞いている。
神山町での交付率は 月時点
で県 市町村の中で最下位の・ ％となっている。
個人情報が流出するなどマイナス要因を心配する声も聞くが、 高 齢 化 率 の 高 い 本 町 こ そ、
この恩恵を受けられるよう、進め て 欲 し い。 現 在 の 交 付 率 は、
交付率向上対策はどのように進めるのか。また、現在どのような事に使用出来るのか。
26

63

フレイル等による、健康被害を予防し、外出するきっかけづくりを目的としている。
利用できない方への対応、代替等は考えていないが、入浴券とタクシー券を併用して、活用をお願いしたい。
利用期限が令和 年 月 日までとなっている。広報かみやま、 防 災 無 線 な ど を 活 用 し て、利用を啓発していく。

4

2

28

8

議会だより かみやま

一般質問

●質問 ●
高齢者施策について

一博 議員
森
高齢者を取巻く現状や施策について。
・神山町内にはどの位の独居世
帯数があるのか。高齢者のみ
世帯数は。
・独居高齢者もしくは高齢者のみ 世 帯 で、 ご 家 庭 で 急 な 体 の異変や事故などで、どこにも連絡出来なかった事例は、どの位あったのか。
・今現在、緊急通報装置整備事業が展開されているが、利用者はどのぐらい。また、緊急通報装置整備事業以外での安否確認はどのようにされているのか。

答弁 健康福祉課長
ひとり暮らし世帯は、令和３年４月１日現在、町内全体で１︐０３９世帯。高齢者の一人暮らし世帯は７５０世帯、高齢者のみ世帯は５１７世帯で、全体の％である。新聞等が何日も溜まっている事で見守りネット
ワ ー ク 協 力 員 が 異 変 に 気 づ き、
地域包括支援センターへ連絡があったのは、平成 年度から件。その中で死亡が確認されたのは３件、残りの 件は状況把握を行ったところ、入院や外泊等無事を確認。緊急通報装置整
備事業は、
現在２名の方が利用。
緊急通報装置以外の安否確認
は、見守りネットワークや、民生委員のひとり暮らし高齢者の訪問、介護認定を受けている方
は、介護サービス事業者・介護支援専門員・地域包括支援セン
ターの訪問で、安否確認となっ
ている。
再問

52

17

・緊急通報装置整備事業の利用
者 が ２ 名 と い う の は 少 な い。
何か利用に至らない原因があるのか。

・見守りネットワークとはどのくらいの会員数で、どのように活動しているのか。
・現状を踏まえての今後の事業展開の予定、構想は。
答弁 健康福祉課長
緊急通報装置整備事業は、毎
年 ５ 月 の 広 報 紙 掲 載、 ケ ア マ
ネージャーに啓発などしているが、屋内利用で、ペンダントもm 以 内 と 制 約 が あ る。 屋 内
外どこでも連絡が取れる携帯電話 を 使 用 す る 方 が 増 え た こ と、
利用者の緊急時に利用者宅へ出向き、安否確認などの援助活動を行う近所の協力員２名のなり手が高齢化して少ないこと。協
力員に迷惑をかけられないと遠慮をしてしまうなどで利用者が増えない。見守りネットワーク
は平成 年６月に設置され、構成団体は消費者協会、老人クラ
ブ身体障害者会、民生委員児童
委 員 協 議 会、 社 会 福 祉 協 議 会、
商 工 会、 郵 便 局、 農 協、 生 協、
徳島新聞専売所、県消費生活セ
ンター、警察署、町各課等 団体。活動内容は自らに支障のな
い緩やかな見守りをし、地域包括 支 援 セ ン タ ー が 相 談 を 受 け、
迅 速 に 訪 問 し 対 応 す る。 ま た、集まった情報を構成団体が共有することによって、家族へ早期の状況連絡、早期治療や、消費者被害を未然に防ぐことが出来て い る。 今 後 の 展 開 と し て は、
携帯電話が普及し緊急通報装置
整備事業の利用者も減少傾向にあることを踏まえ、今後の事業運営について検討していく。見
守りネットワークも、たくさんの方の目を必要とし、情報をとりまとめ、適切な場所に繋ぐことが必要なため、情報提供の協
力員を増やしていく。
携帯電話の活用に期待をされているようだが、未だ電波の良くない地域もあり、すべての対
象者が携帯電話を常に持って動かれているわけでもない。現行の 施 策 参 加 者 よ り 多 く の 方 が、簡単に参加し、本人自らがアクションを起こして健在かどうかを発信しなくても良い手段、方法の施策が必要なのではないで
しょうか。

第51号
令和 4 年 2 月15日発行

9

29

14

1

50

30

16

一般質問

●質問 ●
ヤングケアラーについて髙橋義英 議員
近年、未成年者が家族の介護にあたるケースはめずらしいものではなくなってきた。国は認知度を高める取り組みを進めている。その際注意点として、ヤングケアラーである事が悪いことだと受け止められないようにすることをあげている。神山町
では、少子高齢化率も高い上に、共働きしている家庭も多い。神
山町の子供たちに訪ねても、知られていないのが現状。
神山町ではどのように、子供たちに周知しているのか。
答弁 教育長
家庭内のデリケートな問題であることなどから表面化しにくい 構 造、 ま た 福 祉・ 介 護・ 医療・学校関係機関におけるヤン

グケアラーに関する研修等は十分でなく、地方自治体での現状把握も不十分で、社会的認知度も低いといった現状と課題がある。神山町の教育環境は、健康福祉課とも常に連携を取りながら情報交換、情報収集ができる環境にあり、現在、町内で、家事や家族の世話、介護、などをおこなっている子どもはいないと認識している。今後国や県からの指導を受けながら、ヤング
ケアラーの認知度を高めるとともに、子どもの権利が奪われる
こ と な く、 適 切 な 養 育 を 受 け、
健やかな成長と教育の機会が確保されるよう取り組んでいきた
いと考えている。
●質問 ●公共料金等のキャッシュレス決済について
神 山 町 で は 現 在、 公 共 料 金、
各種証明書代などは、口座自動引き落とし、振り込みのほかは、現金しか取り扱っていない。その際、現金払いや振り込み以外に、キャシュレス決済ができるようにならないか。
答弁 総務課長
国において、「デジタルガバメ

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1

ント実行計画」により、令和７
年度を目途に基幹系システムの標準化・共通化を推進することとなっている。国の状況を見 据えながら、電子決済サービスの導入について検討していきたい。
●質問 ●空き校舎について

空き校舎の利活用は今までにも、各議員から質問がされてい再問

空き校舎の遊具・照明施設などの整備等は現在どのような状
況か。
答弁 教育次長
遊具の整備については、優先順位の高い、現在使用している校舎にある遊具について腐食が進んでいるもので補修、設置後年数が経過しているもので、安全基準を満たしていないもの
は、撤去し、新設するように考えている。
ナイター照明については、広野小学校の設備が老朽化しているので、優先的に改修工事をした い。 廃 校 の ナ イ タ ー 設 備 は、地域での活動で必要であり、計画的に改修できるように検討している。

3る。維持するだけでも経費がか
かり、何かすれば経費のかかる大変な問題。神山東中学校が閉校され５年が過ぎ、当時は地元の方と、空き校舎の利活用方法など意見交換などがされていたが、現在は検討しているのか。
答弁 総務課長
空 き 校 舎 の 利 活 用 に つ い て、
旧広野小学校の状況につきましては、現在「ほんのひろば」が月６回程度活用している。直近
では４Ｋまつりの会場としても、利用がある。
今後の利活用については、状況把握をしながら今後も検討していきたいと思う。いろいろな
施 設 等 提 案 は あ る か と 思 う が、
安全管理体制やニーズ状況等の把握もしながら、今後検討していく。
スケートボード、ボルダリン
グ、e ス ポ ー ツ は 近 年 人 気 が非常に高いと感じている。たくさんの可能性があるなかで、公募での利用者を待つだけではな
く、さまざまな施策を柔軟に考えていただき、魅力ある神山町にしていっていただきたいと願う。

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議会だより かみやま

特集 !! アンケート調査
議会広報調査特別委員会では、立志を迎えて自分の将来の目標を定め、志を立てる神山中学校 2 年
生の皆さんに、今後 2~3 年のうちに神山が大きく変貌しようとしている中、神山の良さや魅力・未来、又、神山に創られようとする高専について、そして後４年経てば選挙権を持つ子供達に、議会や町はどのように見え思っているのか、アンケートをお願いいたしました。結果は次のとおりです。
●あなたにとって神山の良さ、好きなところはどこですか。
・水がきれいで、自然が豊か 17 人
・地域の人たちの仲が良い、優しい、明るい 10 人
・おいしいごはん屋さんがある
・心がおちつく・排気ガスが少ない
・空気がおいしい●町外の人が神山に来たら、どのようなことを勧めますか。
・神山の自然、雨乞いの滝、さくら 16 人
・おいしい食べ物屋さん 神山の郷土料理
・町のイベント参加、町民とのコミュニケーション、交流 5 人
・星がきれいにみえること・違う町に観光に行くこと

7人●神山の魅力を高めるためにどのようなことをしていけばいいと思いますか。
・神山でイベントを沢山して町外に PR 動画配信、看板、ポスターなどで神山を知ってもらう 3 人
・自然を汚さない、ごみ拾い 4 人
・自然を生かした神山ならではの施設 2 人
・自然を大切にする・働ける場所をつくる
・バスツアー
・人が集まる場所を作る
・観光場所 ・ボランティアに参加●神山町に高専ができようとしていますが、選択肢の一つとしてどのような期待をしますか。
・人が増える5人
・進学の選択肢が増える・かみやまで住む人が増えてほしい・自分らしさを伸ばせるような高専・神山について多くの人に知ってもらえること・いろいろな人が神山に集まること
・いろいろな人の話が聞けること・とても楽しみ・みんなが入学できる高専●神山の未来のために何をしますか。
・ごみを拾い自然を汚さない、きれいな神山をのこす 8 人・神山のよさを PR して県外の人に伝える、観光に来てほしい 2 人
・自分が神山町にとって一番いいことをする
・神山が開催するイベントに積極的に参加する
・神山に住み何かをする 2 人・ボランティア
・勉強して就職●何か神山町議会、神山町に聞きたいことがあればお書きください。
・なし 22 人
結果、子供たちは、神山の自然が好きなのだと感じられました。また、イベントなどにも積極的に参加し、地域の人や神山へ移り住んだ方達とも交流をし、神山の新しい店もいち早く気づき、立ち寄っていることもわかりました。町外・観光の方には、そのような店などの情報も伝え、四季折々の良さも知っており、大変感心しました。中には、神山の郷土料理なども答えてくれました。

そして今回、一番子供たちが気にしている事がゴミ（美観）問題であり、これから神山で暮らす、住み続ける中で少しでも自然豊かで、ゴミなどが落ちていない環境を、直ちに考えなければと感じました。

あと、高専に関する問いに対しては内容がわからない感じで、関心はあるが高専進学を考えている人は少ないと感じました。

最後に、今回一番答えてほしい質問の回答がゼロでした。これは私たち議員に大きな宿題をだされたと思います。中学生は人生でも大変大切な時期ですので、コロナが収束すれば対話の場をもうけていければと思います。

アンケートにご協力いただきました神山中学校 2 年生の皆さん、並びに関係者の皆様ありがとうございました。
11第51号
令和 4 年 2 月15日発行

令和 3 年 9 月定例会で可決した
神山まるごと高専設立準備財団との協定
目的神 山町が所有する財産を神山まるごと高専設立準備財団が設立する学校法人に貸与・譲渡することについて、適正かつ円滑に遂行するため。

譲渡するもの（建物及び備品）〇現行の神山中学校
校舎、体育館、技術室、備品（大型教育備品：第 1 理科室 教師・生徒用机）

貸与するもの（敷地）〇現神山中学校敷地（神領字西上角）
・貸与期間

行政財産の用途廃止及び神山中学校の移転完了～令和 35 年 3 月 31 日まで〇大埜地敷地（敷地造成施工場所）
・貸与期間

造成完了後～令和 35 年 3 月 31 日まで※譲渡物件・貸与物件それぞれに協定契約を結びます。

契約条件（抜粋）
学校設立を行わなくなった場合〇譲渡物件に関して、・改修工事前→現状のまま変換
・着工後であれば双方で協議する。
〇貸与物件に関して、・中学校敷地（西上角）→現状にして返還・大埜地敷地→造成工事完了後の状態にして返還し、土地取得・造成に関する費用を支払うものとする。

令和３年月１日神山町役場議場で名西消防組合議会

第２回定例議会は森本孝夫（同意）開催され、議案３件と追加日程を、同意・可決・承認した。

【議案第５号】

監査委員の選任【議案第６号】

歳入歳出決算の認定

４億６，９１１万円

４億５，６４６万円

１，
２６４万円

令和２年度名西消防組合一般会計

歳入総額

歳出総額

歳入歳出差引額【議案第７号】

１，２４６万円を減額

５億７，２６７万円とした。

雅史（石井町議）
が当選

令和３年度名西消防組合
一般会計補正予算（第１号）

補正予算額

予算総額

【追加日程】

一博、副議長に谷（指名推薦）

正副議長辞職による選挙を行い、議長に森

12

議会だより かみやま

12

係者から説明をうけた。工事は場での工事進捗状況について関

神山中学校新校舎建設工事現
リビング棟の寄井西住宅 D 棟が寮「 あゆハウス」の新しい共 用

次に、城西高校神山校の学生名の寮生からはじまった「あ完成したとのことで、視察した。

％とのことだった。

予定どおり進んでおり、進捗率

はそのために寄井西 D 棟住宅を新ゆハウス」も徐々に寮生が増え、が、校長室、技術室など、各部しく建築した。
人しか入れず、全員の食 事を作るには狭台所は以前は ～産のヒノキが使われていてあた

かった。新しいキッチンはスペーていた。廊下の腰壁は、神山町

たかさを感じた。これから校舎

スも広くみんなで、楽しく作れに座れる広さになっていた。リビ

リビングは寮生全員がいっしょ

内のいろいろなところで町産材

年

楽しみだ。
令和

ングにあったホワイトボードをすごせている様子がわかった。

中学生が、夢と希望をもって新

月に新校舎へ入るるそうだ。

3

見ても寮生たちが楽しく明るく

4

しい歴史をつくってもらえたら
と思う。

令和２年度

神山中学校建設工事 進捗状況

5

屋の形状がわかるくらいになっ階部分に入らせてもらった

1 60が使われるということでとても

2（志甫 守）

第51号
令和 4 年 2 月15日発行

13状（令和４年１月中旬現在） 現

4

令和3年
10月

神山中学校建設工事は１月現在、内部・外部仕上工
事と外構工事を行っています。
内部に関しては、１階が天井・壁が仕上り、部屋内の床も一部仕上っています。２階は壁の塗装工事、設備機器取付けが行われ、３階は天井ボード張り、家具
工事、設備工事が行われています。２月上旬には内部も大部分が仕上る予定です。
外部に関しては、外部足場の解体が行われ、各面の建物外観が現れています。外構工事は校舎棟廻り、グラウンド側と全体的に工事が進んでいます。
工事は令和４年３月完成に向け、予定通り順調に進んでいます。

議 員 研 修［12月10日］【町内行政視察について】

神山の

風景

議会の動き

編 集 後 記12

令和３年 月、本年もイル

20

■２月

2

ミネーションの季節が参りま日 議会だよりかみやま発行

3した。

日 勝名地区町村議会議員研修会

日 例月出納検査

中旬 議会活性化特別委員会

日 阿北環境整備組合議会

冬のひだまりがことのほか暖かく 感 じられる 寒 冷の中、 令
和 年 月 定 例 会がおこなわれ、 補 正 予 算など 議 案が可決されました。
月 日、 神 山 中 学 校で開催 された 立 志 式では、 中 学 生
が将 来の希 望や夢に向かって、
力強く発言していました。
月 日に開 催された成 人
式では、 名の方が出席されていまし た。 皆 さんは、 久 しぶりに会った同級生とあちらこちらで話が弾んでいました。 新成人代表の方が、「神山町にはいろいろな人たちが集まり、チャ
レンジしている。 私たちも夢や
希 望に向かってチャレンジします。」 と力強く語っていました。
中 学 生や新 成 人の言 葉を聞いて、神山町の未来は明るいと感じました。
今 年に入って新 型コロナウイ
ルス・オミクロン株が猛 威を振るい、 全 国 的にも 感 染 爆 発 となっております。
今後、一日でも早く元の生活ができ、安心して暮らせるように、今はしっかりと感染対策をしてすごしていきましょう。
（志甫 守）

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公 職 選 挙 法 に よ り、 議 員（ 候 補 者、候補者になろうとする者）は町民に対しての寄附や御歓びをすることは禁止されています。
議員一同

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月 日に鬼籠野の輝の会（ひかりのかい）メンバーが設営を行い、平成 年スタート以来今回で 回目となっております。この間、若干の若手が加わったものの開始当初

日 議会運営委員会

日・財政援助団体及び日 指定管理団体の監査からのメンバーが多く未だ現役で頑張っておられます。

■３月

皆様ご存じのとおり、内容と規模は町内でも有数で、長１日上旬~ 神山町議会 月定例会
中旬日

徳島県町村議会議長会定期総会

勝名地区町村議会議長会定期総会

きにわたって行われていることにより町内の風物詩として
定 着 し て お り ま す。 こ れ からも末永くこの季節にこの輝（ひかり）を点し続けていた● 表紙写真説明 ●われました。
神山町の成人該当者は 人で、参加は 人でした。久しぶりの帰郷と再会にいい顔をしていました。希望と自信に満ち溢れ、堂々と二十歳の誓いや、謝辞を述べていました。

（髙橋義英）

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議会だより かみやま

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

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令和 年神山町成人式が 月
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だきたいと願っております。
（森 一博）

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に神山町農村環境改善センターで行

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