あ・うん第29号

令和 6 年 2 月29日

さいたま市障害者協議会会報

さいたま市障害者協議会会報

第29号

コロナ後の世界で！
令和 5 年度さいたま市障害者協議会の活動
鉄道博物館へ日帰り研修

令和 5 年 10 月 12 日（木）にさいたま市障害者協議会の研修として鉄道博物館へいきました。ガイドさんの案内で鉄道の歴史を観て回りました。コロナが 5 類になり、ようやく、みんなでの活動が解禁となりました。

－1－

新役員紹介るかだと思います。

害者団体が如何につながりあっていけ協議会として一番大事なことは各障協力させていただく事となりました。

んの支えを受けて、この度微力ながらら、副会長としての任務を遂行できれこれからも皆様のお力添えを頂きなが分 の す る べ き 事 も 分 か っ て き ま し た。

ったのですが、半年経って、大分、自すればいいのかもよく分かっていなかばと思っておりますので、これからもさいたま市障害者協議会は現在十七

そのために何が出来るかみんなで話どうぞよろしくお願いいたします。

今年度新たに副会長及び会計に就任
団体が加盟しており、各団体よりの理し合い協議会が一本になったときに大した役員を紹介します。
事は二十三名おります。皆さん自分のきな力となるのだと思います。

千恵子

会の事もあり、なかなか三役に協力で加藤 シゲヨ泉副会長

会計

きる人がいない状況の中、手をつなぐ（障害者（児）の生活と権利を守る

さいたま市肢体不自由児・者父母のさいたま市民の会）

人権が幅広くあらゆる場面で尊重され会から、協議会の理事会に参加させてまた、権利擁護の観点から障害者の沢山作れると良いなと思います。

皆さんの意見を頂ける機会がもっと（さいたま市手をつなぐ育成会）
育成会としても内情はとても厳しいのですが、理事会で検討し、若い理事さ令和五年度から副会長を仰せつかりました加藤と申します。

る社会の実現に向けて協議会が主体といただくようになって、年になりまなって行けるようにお手伝いが出来ればと思っておりますのでご協力の程よする事業や加盟団体の皆様の活動かす。この間、市民のつどいをはじめと娘が病気の後遺症で、心身ともに最とを学ばさせていただきました。

ら、相互理解の大切さなど、沢山のころしくお願い致します。
副会長

晃事務員
（さいたま市精神障害者当事者会稲葉増渕会長

年になります が、「 ノ ー マ ラ イ ゼ ー シ ョ ン 条 例 」

重度の障がい者となってみなさま、こんにちは。２０２３年や「ケアラー支援条例」が制定されて普段はさいたま市精神障害当事者会ウ協議会の皆様と一緒に考えていけるこに 拝 命 さ れ ま し た 稲 葉 晃 と 申 し ま す。 いるさいたま市で、共生社会の未来を度よりさいたま市障害者協議会副会長

ウィーズ）

中野

事務員

副会長

森下副会長

竹内

右から前後渡辺とを有り難く思っています。

娘の介護中心の生活で、ご迷惑をおィーズで会長をしております。ほかにも、協議会とは直接は関係ありません

事務局長
副会長

船戸（新）加藤

かけすることも多いかもしれません

が、自分が出来ることを精一杯頑張りが、埼玉県精神障害者団体連合会ポプ

リ、全国精神障害者団体連合会等にもます。どうぞよろしくお願いいたしま

副会長
会計

所属しています。普段の副会長の仕事す。

（新）稲葉

新三役と現役員、事務局のメンバー（新）泉としては、理事会、三役会等の出席や家族教室、生活訓練等の副会長としての挨拶等をしています。最初は、何を－2－1030

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渡辺 浩二

結果は、陸上、水泳、卓球、STT、

全国障害者スポーツ大会「燃ゆる感動かごしま大会」
団長
フライングディスク、ボッチャの各競

さいたま市選手団（ 障 害 者（ 児 ） の 生 活 と 権 利 を 守 る
技で金メダル

月個という輝かし

来年は、佐賀県で全国障害者スポーできました。

め、たくさんの思い出をつくることがフ、 ボ ラ ン テ ィ ア の 方 々 と 交 流 を 深ートしていただいた鹿児島県のスタッまた選手たちは、大会期間中、サポ気持ちと元気を与えてくれました。

い成績を残しました。私たちに幸せなの各競技で銅メダル

球、フライングディスク、ボーリング

球の各競技で銀メダル

個、陸上、卓個、アーチェリー、卓会さいたま市民の会）
当初２０２０年に開催予定であった
年延「 燃 ゆ る 感 動 か ご し ま 大 会 」 は、 新 型コロナウイルス感染症の影響で月 日に行期 と な り、 特 別 に 今 年 開 催 さ れ ま した。
さいたま市選手団は、月 日から名、役名で行ってまいり日間の日程で、選手かごしま大会」に日まで員、監督、コーチツ大会が開催されます。
選手の皆さん、代表選手に選ばれる

日に鹿児島市にある鹿児島県立鴨池陸上競技場白よう頑張ってください。期待しており

月6

波スタジアムで、秋晴れの下、秋篠宮日間に渡りの競技で熱戦がました。開会式終了後、個人、団体を合わせい成績を残すことができました。

習の成果を思う存分に発揮し素晴らし大会では、選手一人一人が日頃の練励し応援しました。

出場する競技に足を運び選手たちを激わたしたちは、大会期間中、選手が繰り広げられました。

3

清水市長への団旗の返還

38ます。

28

ご夫妻が御臨席され、盛大に行なわれました。開会式は、

31

な わ れ た 結 団 式 の あ と、
「燃ゆる感動1026

14－3－31410211024
106

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さいたま市選手団の解団式※ 12 月 10 日障害者週間市民のつどい式典においてさいたま市総合防災訓練に ついての意見交換組みが進められていると、非常に参生委員等）の意見もいただきたい。て対応が異なると思うが、理解を深・昨年初めてシェイクアウト訓練を体・地域での自主防災組織の活動のバラ考になる意見があった。今後、地域験したが、難しかった。訓練の内容つきがあるので、行政から通達してめることが大切。来年に期待していが あ る 程 度 決 ま っ て か ら で は な く、もらえないか。の方々（自治会、自主防災組織、民事前に当事者の話を聞いて、企画の→（市回答）地域の自主防災組織のる。

○中止となって感じたこと段階で考えてほしい。

連絡協議会の事務局を市防災課が

・これまでも中止になったこともあっ・中止の連絡が来るのが遅かった。

担当していて、毎年、研修を行い～訓練のあり方を考える…今後につなぐために～

練は、十月十五日（日）に岩槻文化公たが、雨天中止にせず、体育館など・開始場所のアクセスが悪く、車イスながら、地域の差が出ないように

回の訓練の中止を受けて、十一月十四協議会は毎年参加していますが、今きちんとしていただきたい。中止のたときに備え、中止等の連絡方法は・訓練ではあるが、実際に災害が起き

視覚障害者にはボランティアはいな

ケ ー シ ョ ン が な い と 安 全 で は な い。

・当事者の立場から言うと、コミュニない。申請主義だと取りこぼしをしするが、情報保護があり上手くいかが多くいる。民生委員に活躍を期待

・防災についても自ら行動できない人

年度のさいたま市総合防災訓園にて行われる予定でしたが、悪天候を利用し、講演会や対話会等代替のでの参加が難しい。アクセスの便の支援している。

日に協議会とさいたま市の関連各課と場合はホームページの活用等、誰がい。有料の同行援護のガイドをお願てしまう。行政として考えてもらい令和により当日急きょ中止となりました。
実施方法を考えていただきたい。

よい場所を考えてもらいたい。

意見交換を行いました。

見ても直ぐにわかりやすい周知方法

いしないといけない。災害時にはガ【出席者】

この時の概要についてまとめました。

を検討いただきたい。

たい。

で困難を抱える住民に対して、福イドは来てくれない。学生ボランテ

市 か ら は、 防 災 課（ 土 井、 花 牟 禮、 ・雨天でも、事前に以前の訓練の様子を 録 画 し た も の、 生 活 訓 練 の 内 容、・訓練の際は当事者とボランティアと→（市回答）民生委員の役割は地域鈴 木 ） 福 祉 総 務 課（ 田 中 ）、障害政策トイレの組立て方法などの撮影した祉的な行政の適切な窓口ヘ繋ぐこ説明を聞きながら行うなど、コミュだくことになる。と。実際の申請は本人に来ていた同行援護のガイドと人 で 回 っ て、ィアに予め周知してほしい。

課（荒木）、障害福祉課（金澤、川上）、ものを YouTube やテレ玉で放送するのはできないか。

以上 名。
（敬称略）
障害者協議会は会長以下、理事、事ニケーションを取ることを重視してるせっかくの機会なので、手話通訳・毎年ボランティアが参加してくださ・今まで親は参加していたが、当事者くなってきているのが現実である。

・会員が高齢になり、年々参加が難しが、実際の運営は自主防災組織がやからない。担当の事務局は防災課だ

るのか。自主防災組織との関連が分

各区（区役所）主催の防災訓練はあ

務局の二十名○これ までの成果と今年度の防災訓練に期待していたことを介さず、災害発生時と同じようなを連れていくことは難しい。 親も当事るのか。

・避難所運営訓練は防災訓練ではない。

・今まで参加しても障害者団体はお客方法の支援ができるかをボランティ者も参加できるように考えてみたい。

いただきたい。

年前にアに考えてもらいたいと思っている。

様という感じがあったが、やっと「要配慮者」という言葉が訓とでスムーズに動けた。障害によっもって伝えた後、行動してもらうこ・大宮区三橋地区で地域での防災の取○障害者、要支援者と防災となって避難所運営委員会においあり、総務課になる。そこが中心→（市回答）各区に防災担当部署が以前の訓練では、ボランティアに前○次回以降の訓練に向けた課題、要望、3－4－57練のプログラムに入り感動した。

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て避難所運営訓練をしている。区での訓練は、避難所運営訓練に主→（市回答）会場：桜区の荒川総合運動公園、日程：調整中

【行政】

○まとめ

得いくのは難しいが、検討させていた

日程や場所については、皆さんが納方については、スムーズに行き渡るよ

さ ま ざ ま な 意 見 に 感 謝 申 し 上 げ る。 だきたい。中止の場合の連絡網のあり常日頃から障害者と健常者のコミュニう引き続き考えていく。

眼を置いている。総合防災訓練と位置づけるものはない。地域のこケーションが大事という話があり、災○その他と は 地 域 で 守 る と い う 考 え か ら、 ・一人で行動できない要配慮者が一人

行政側も気を引き締めてやっていく。

民側からすると区役所のどこに行ったしていると思ってたところがある。住区の防災訓練があり、区役所が指導害時については公助というより地域共 【事務局】

・入所している当事者が帰省している学生に対しての防災教育に関してらよいか分からない。要配慮者の障害のときに災害が起きたらと考えるとときに災害が起きたら、家族で家には、教育委員会が中心となり、各学校者当事者、高齢者が縦割りになると区自治会単位で自主防災組織を立ちじっと退避するしかないと思っていで行っている。要配慮者への対応は教役所の中でも縦割りになる。

助が非常に大事であると感じた。我々る。どういう支援をしてもらえるか育委員会と調整しながら進めていきた不安に思う。

○さい たま市防災ガイドブック（令和二年に市内全戸配付）は具体的には思いつかないが、こうい。

上げ、地域での防災活動をお願い

・防災ガイドブックを読んでも障害当いう家庭もあることを知っていてい行政のどこがどことかかわりを持つのしている。

事者にとって内容がよく分からない
ただきたい。

配慮者に対する配慮を持ち続けるよう大事な機会と考えている。健常者が要ついては、健常者と障害者がふれあう

総合防災訓練の際のボランティアにに進めていきたいと思っている。

地域での共助というところで皆様と共域との繋がりを持っていただきながら各地域での避難運営訓練があり、地緊急時安心キット

企画の段階から、丁寧な説明をしていきたい。

きたい。

ど、協議会も持ち帰って次に繋げていの 情 報 発 信、 別 な 形 で の 訓 練 形 態 なれていただきたい。中止になったときる。防災訓練の中にそういう視点を入いてもまとめられたらよいと思っていしていくのかなど提言等を協議会におまた、さいたま市とどのように協働今後のことを考えながら、行政にもので、聴こえない人のための防災ガか課題としていただきたい。

防災訓練に配布予定となっていたは

災害時障害者支援用バンダナ－5－

イ ド ブ ッ ク を 作 製 し た。 障 害 あ る、 ・障害者用バンダナを製作し、今回のないに関係なく誰もが分かりやすいずだが。

度内には完成させる予定でいる。

合わず申し訳なく思っている。年

いて、事務的なことで納期が間に内容のガイドブックを作るというこ

月初→（市回答）障害者用バンダナにつさいたま市防災ガイドブックとが大切だ。

○来年度の総合防災訓練
・来年の開催場所、日にちは。
慮していただきたい。

めは暑すぎるので、体調のことを配10

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歳に明子

ケアラー支援を考える
大澤
母親からケアラーになるとき
私には 人の息子がいます。
男は自閉的傾向がある最重度の37体で支える」とあります。
母親であっても例えば、移動支援やショートステイを利用して息抜きをする。子どもの将来を考えて、自分らしく生きていける場、暮らしの場を見つける。など、出来る限りのことをした
いと思います。

男は障害者支援施設（入所施

それでも親は子を見守り続ける今、設）で暮らしています。専門性のある歳になったとき？大学を卒業したとき？就職したとき？私は長男も職員集団に見守られて、安心で、安全で、日中活動も充実していて、自分ら男 で あ る 彼 の「 子 育 て 」 しく楽しい毎日を過ごしています。いはいつ終わるのでしょう。

れて私は、やっと「ケアラー」としてつでもなんでも相談できる職員に囲までしょうか。その後は「子育て」ではなと思っています。の役割を少し終えることができたのか
誰も障害のある子を産みたいと思って生んだわけではありませんし、障害のある子に生まれたかったわけでもありません。
障害があっても当たり前に自分の人

日公布）

埼玉県に「ケアラー支援条例」がで生を歩める社会であってほしいと願う

月

きたとき、私は改めて「ケアラー」とばかりです。

（２０２０年は 何？ と 考 え ま し た。
「障害のある子さいたま市民の会）（ 障 害 者（ 児 ） の 生 活 と 権 利 を 守 る

ラーが孤立することがないよう社会全活を営むことができるように」「ケア人として尊重され、健康で文化的な生条 例 に は、「すべてのケアラーが個ます。

前」という社会通念がまかり通っていどもの面倒は母親が見るのが当たり

31

埼玉県に日本初の「ケラー支援条例」ているのだと思うのです。

なく「ケアラー」としての役割を担っ

通常であれば 歳で終わってもいいのではない

し か し、わったと思いました。

次男も就職したときに「子育て」は終うか。

「子育て」が終わるのはいつでしょ

知的障害者です。

なる3

3
3－6－

3

3
2020

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昭江

研修旅行は鉄道博物館
中野晃

日（木曜日）さいたま市

稲葉

さいたま市障害者協議会研修月

障害者協議会の研修で鉄道博物館へ行去る

いたま市障害者協議会は、三年ぶりに分頃集合ってきました。当日は十 月 十 二 日、 現 地 集 合 で ス タ ー
当 日 は ガ イ ド さ ん も 付 い て く だ さ り、場 所 へ 行 き、 み ん な と 合 流 し ま し た。

イチが迫力一杯でした。中に入ると所ト。鉄道博物館は、東日本鉄道文化財

館内は、実物車両が当時の情景を再狭しとたくさんの車両が展示されてい見どころ一杯に案内してもらいまし現しながら展示されています。日本最ました。昔の車両や初期の新幹線や特道中は昭和にタイムスリップした、お分の歴史を重ね合わせ、さながら見学デザインに、参加者は鉄道の歴史と自鉄道を身近に感じることができる空間な 思 い 思 い の 駅 弁 を 食 べ て い ま し た。

食事です。押えてあった食堂で、みんるところを見ました。見学を終えると解説付きのジオラマが実際に走っていていました。順番に見て回り、最後は階だったのですが、時々、窓くは、みんなで出かけることもできなことができました。コロナ禍でしばら他障害団体の方々との親睦も深まね。

も、またバス研修ができるといいです

けられて良かったです。来年は是非とかった昨今ですが、今回みんなで出か旅気分です。

稼 働 す る 電 車 を、 窓 越 し に 眺 め つ つ、 の外に実際に走っている新幹線を見る

三階休憩所でいただいた駅弁のお昼。 食堂はしゃべりに溢れました。

ュ レ ー タ。 新 幹 線 ゼ ロ 系 の コ ー ナ ー。 急、御料車や現代の新幹線が展示され大の鉄道ジオラマ。客車を使ったシミ団 が 設 立 し た、 鉄 道 の 歴 史 博 物 館 で50た。まず、入口のところにあったデゴ

9す。

時研修旅行を実施しました。

長かったコロナ規制も緩和され、さ12（さいたま市精神障害当事者会ウィーズ）

－7－10
3

類に移行した日常を満り、コロナが喫しました。

（埼玉県自閉症協会さいたま地区）

5

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

船戸 均の位置づけとなったと強く感じたとこ

発生時のみならずそれ以前の平時からが、「 要 配 慮 者 」 と す る こ と で、 災 害行動要支援者」と言われてきました

害弱者」や「災害時要援護者」、「避難協議会の内部で議論していきたいと考一段二段積み上げたことができるよう掘り下げて、来年の総合防災訓練にはに、防災と福祉といったテーマをよりデル事業などの取組みについても参考

さ て、 こ れ ま で の 訓 練 に お い て は、

えます。

年度のさいたま市総合防災訓
公 助 の 部 分、 す な わ ち 県 や 市 の 組 織事務局（仮）移転のお知らせろです。
月 日（日）に岩槻文化公園

事務局長

総合防災訓練が中止となった今、考えること
障害者協議会令和
練は、にて行われる予定でしたが、当日の悪 （ 人 や 機 材 ） が ど の よ う に か か わ る か
天 候 に よ り 急 き ょ 中 止 と な り ま し た。 を 実 際 に 体 感 す る こ と が で き ま し た。
公助のこと、それはそれとして、実際

大宮ふれあい福祉センター中規模修

都県の災害発生時のことをイメージする

繕に伴い、さいたま市障害者協議会のこの防災訓練は、さいたま市が市の防災訓練の一環として全市的に実と、自分たちの身の回りで実際に準備した。

―

―

し な く て は な ら な い こ と は、 市、 区、 事務局及び障害団体交流室が移転しまつのエリアに施するもので、市域を分け、一年ごとに順に送る形で行われさらには自治会（町内会）といった地階〒３３８ ―０００３
さいたま市中央区本町東域のレベルでのきめ細かな対策である 【移転先】
こ と で す。「 要 配 慮 者 」 の 名 簿 は だ れがどのように把握していて災害時に活旧中央区保健センター

TEL 048 ―7
 14 ―5137

月予定）

FAX 048 ―7
 14 ―5138※従来の番号でも転送されます。
月 日～（令和 年3ています。
月ご

障害者協議会は、毎年この訓練に団体として参加しています。毎年ろに本会の理事会において、市の防災か、 地 域 の 共 助 に 生 か せ る の だ ろ う

用できる状態になっているのだろう

り、本番に向けて何度か防災課との情か、などなどの疑問が生じます。各地

課 か ら 日 程 や 内 容 の 提 示、 説 明 が あ
報交換、意見交換を経て行われ、参加域で区や自治会が防災訓練を行ってい412してきています。

42

6ると聞きます。要配慮者を視野に入れ 【移転期間】
令和 年

20

私自身、これまで複数回の防災訓練す。それらの紹介ができ、成果や課題た先駆的な活動も行われているようでことは「要配慮者」といったキーワーを共有し、市全体の防災訓練に生かせに参加しましたが、変化が感じられた
ドがようやく語られるようになったこ

地域が、普段（平時）から「要配慮るとよいと感じます。

「要配慮者」ととらえたことが訓練内者」を包摂し、平時と災害時の間の壁とです。特に今年度の訓練では、この容にどのように反映されるのか、本会

12

こ の 記 事 を 書 い て い る 現 在、 能 登の地震の死傷者が大変なことになって い ま す。 正 月 早 々 の こ と で し た。
天災に正月もなにもないことは理解で き ま す が、 あ ま り に も 無 常 で す。
身 近 な こ と で 言 え ば、 ふ れ あ い 福 祉
センターが中規模修繕のため閉鎖され ま し た。 人 手 不 足 や 資 材 不 足 で 工事期間は長引くのではないかと思って い ま す。 さ い た ま 市 障 害 者 協 議 会
も 中 央 区 に 移 転 を 余 儀 な く さ れ、 車
椅子の私はそこまでいくのが大変です。 ヘ ル パ ー さ ん を 頼 り ま す。 社 会
資源はありがたいものです。
（竹内）

－8－

95が よ り 低 く な り、「 要 配 慮 者 」 が 地 域
で 安 心 し て 暮 ら せ る こ と を 目 指 し て、

この会報は、共同募金の配分を受けて発行されています。

15の会員からの期待は大きかったように思います。

さらには「別府モデル」や兵庫県のモ

さいたま市障害者協議会会報あ・うん第28号
発行 さいたま市障害者協議会
会長 中野 勇編集 さいたま市障害者協議会広報委員会〒330-0801 さいたま市大宮区土手町1-213-1
大宮ふれあい福祉センター 4 階
TEL 048-653-7271
FAX 048-653-7341
http : //www.saitama-planet.com/
e ― mail saitamacity-handynet@bz03．plala.or.jp

10 5

こ れ ま で 様 々 な 場 面 に お い て、
「災53

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