目
第１部

次コロナ危機からの脱炭素で持続可能な社会づくりを目指して

第１章 コロナ危機と脱炭素社会への移行･･･････････････････････････････････････････ １
１ 京都府内における新型コロナウイルス感染症拡大の影響、意識の変化･･････ １
２ ＷＩＴＨコロナ・ＰＯＳＴコロナを見据えた脱炭素社会の実現に向けて････ ３

第２章「京都府地球温暖化対策推進計画」及び「京都府再生可能エネルギーの導入等促進プラン」の改正について･･･････････････････････････････････････････････････ ５１ 京都府地球温暖化対策推進計画････････････････････････････････････････ ５２ 京都府再生可能エネルギーの導入等促進プラン･･････････････････････････ ７
ニュースフラッシュ第２部

気候変動適応センターの設立･･････････････････････････････････ 10
熱中症予防対策･････････････････････････････････････････････ 11
京都府の生物多様性の保全について････････････････････････････ 12
庁内フードドライブを実施････････････････････････････････････ 13
和束町での星空観測の取り組みが環境大臣賞を受賞！･･･････････ 14
京都府立北嵯峨高等学校が令和３年度水・土壌環境保全活動功労者表彰を受賞！･･･････････････････････････････････････････････ 15

京都府環境行政を巡る情勢

第１章 京都府環境施策の概況････････････････････････････････････････････････････ 16
第１節 京都府環境施策の流れ･･････････････････････････････････････････････････ 16
１ 産業型公害問題への対処･･････････････････････････････････････････････ 16
２ 都市・生活型公害への対処････････････････････････････････････････････ 16
３ 地球環境問題の意識の高まり･･････････････････････････････････････････ 16
４ 「環境先進地・京都」を目指して･･････････････････････････････････････ 17
第２節 京都府環境行政の基本方針･･････････････････････････････････････････････ 22
１ 「京都府環境を守り育てる条例｣の概要･････････････････････････････････ 22
２ 「京都府環境基本計画」（第３次）の概要･･････････････････････････････ 23
３ 「京都府総合計画（京都夢実現プラン）」における位置付け･･････････････ 27

第３部

京都府の環境の保全及び創造に関する施策

第１章 地球温暖化対策の取組････････････････････････････････････････････････････ 28
第１節 地球温暖化対策の取組･･････････････････････････････････････････････････ 28
１ 地球温暖化に関する状況･･････････････････････････････････････････････ 28
２ 地球温暖化対策の取組････････････････････････････････････････････････ 30
３ 気候変動への適応････････････････････････････････････････････････････ 43
４ ＫＹＯＴＯ地球環境の殿堂････････････････････････････････････････････ 45
第２節 エネルギー政策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 46
１ 再生可能エネルギーの導入・利用拡大に向けた取組･･････････････････････ 46
２ 水素社会の実現に向けた取組･･････････････････････････････････････････ 48
３ エネルギーの自立化に向けた取組･･････････････････････････････････････ 49
４ 省エネルギー対策の推進･･････････････････････････････････････････････ 51

第３節
１
２

フロン類対策等の推進･･････････････････････････････････････････････････ 51
オゾン層保護対策及び地球温暖化対策の推進････････････････････････････ 51
熱帯雨林等の保護対策の推進･･････････････････････････････････････････ 53

第２章 自然と人間との共生の確保････････････････････････････････････････････････ 54
第１節 生物多様性の保全・活用････････････････････････････････････････････････ 54
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 54
２ 多様な自然の保全････････････････････････････････････････････････････ 54
３ 自然環境の体系的な保全･･････････････････････････････････････････････ 60
４ 外来生物への対応････････････････････････････････････････････････････ 65
５ 自然の再生、里地里山の保全･･････････････････････････････････････････ 67
６ 自然とのふれあいの推進･･････････････････････････････････････････････ 70
第３章 歴史的・文化的環境の保全････････････････････････････････････････････････ 72
第１節 歴史的・文化的環境の保全･･････････････････････････････････････････････ 72
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 72
２ 歴史的風土の保全････････････････････････････････････････････････････ 72
３ 地域文化の保存・継承････････････････････････････････････････････････ 74
４ 生活文化の継承・振興････････････････････････････････････････････････ 74
第４章 快適な環境の創造････････････････････････････････････････････････････････ 76
第１節 身近な緑空間の確保････････････････････････････････････････････････････ 76
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 76
２ 公園等の整備と緑地の保全････････････････････････････････････････････ 76
第２節 水辺環境及び水循環の保全・確保････････････････････････････････････････ 77
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 77
２ 水辺環境の保全・確保････････････････････････････････････････････････ 78
３ 水循環の保全・確保･･････････････････････････････････････････････････ 79
第３節 良好な景観の保全・創造････････････････････････････････････････････････ 80
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 80
２ 総合的な景観形成の推進･･････････････････････････････････････････････ 81
３ 自然景観の保全・創造････････････････････････････････････････････････ 82
４ 農山漁村景観の保全・創造････････････････････････････････････････････ 82
５ 都市景観の保全・創造････････････････････････････････････････････････ 83
第５章 環境負荷の少ない循環型社会の構築････････････････････････････････････････ 84
第１節 廃棄物・リサイクル対策の推進･･････････････････････････････････････････ 84
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 84
２ 「京都府循環型社会形成計画」････････････････････････････････････････ 85
３ 一般廃棄物対策の推進････････････････････････････････････････････････ 86
４ 産業廃棄物対策の推進････････････････････････････････････････････････ 94
５ 不法投棄対策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 97
６ 土砂等の不適正処理対策の推進････････････････････････････････････････ 99
第６章 府民生活の安心安全を守る環境管理の推進･･････････････････････････････････ 100
第１節 大気環境の保全････････････････････････････････････････････････････････ 100
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 100
２ 自動車交通公害対策の推進････････････････････････････････････････････ 104
３ 大気汚染物質対策の推進･･････････････････････････････････････････････ 107
４ 悪臭防止対策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 108
第２節 水環境の保全･･････････････････････････････････････････････････････････ 108
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 108

２３
４５６７

生活排水対策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 112
工場・事業場排水対策の推進･･････････････････････････････････････････ 113
農畜産排水対策の推進････････････････････････････････････････････････ 114
ゴルフ場使用農薬による水質汚濁防止対策の推進････････････････････････ 115
水域別施策の推進････････････････････････････････････････････････････ 115
地下水の保全････････････････････････････････････････････････････････ 115
第３節 土壌環境・地盤環境の保全･･････････････････････････････････････････････ 116
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 116
２ 土壌汚染防止対策の推進･･････････････････････････････････････････････ 116
３ 地盤沈下防止対策の推進･･････････････････････････････････････････････ 117
第４節 騒音・振動の防止･･････････････････････････････････････････････････････ 117
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 117
２ 自動車騒音・道路交通振動防止対策の推進･･････････････････････････････ 118
３ 新幹線鉄道騒音・振動防止対策の推進･･････････････････････････････････ 119
４ 工場・事業場等の騒音・振動防止対策の推進････････････････････････････ 119
５ 近隣騒音防止対策の推進･･････････････････････････････････････････････ 120
第５節 有害化学物質対策の推進････････････････････････････････････････････････ 120
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 120
２ 調査研究等の充実････････････････････････････････････････････････････ 120
３ 工場・事業場の有害化学物質対策の推進････････････････････････････････ 120
４ ダイオキシン類対策の推進････････････････････････････････････････････ 123
第６節 環境影響評価･･････････････････････････････････････････････････････････ 126
１ 環境影響評価････････････････････････････････････････････････････････ 126
２ 環境影響評価の手続状況･･････････････････････････････････････････････ 127
第７節 環境放射線モニタリング････････････････････････････････････････････････ 128
１ 高浜発電所及び大飯発電所に係る周辺環境モニタリング･･････････････････ 128
第８節 公害紛争処理等の実施･･････････････････････････････････････････････････ 130
１ 公害苦情の概要･･････････････････････････････････････････････････････ 130
２ 公害紛争の処理･･････････････････････････････････････････････････････ 132
第７章 環境教育や自主的な環境保全・創造活動の推進･･････････････････････････････ 133
第１節 環境教育・学習の推進･･････････････････････････････････････････････････ 133
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 133
２ 環境問題についての普及・啓発の推進･･････････････････････････････････ 133
３ 環境教育・学習機会の提供････････････････････････････････････････････ 133
４ 学校等における環境教育・学習の推進･･････････････････････････････････ 137
第２節 自主的な環境保全・創造活動の促進、推進････････････････････････････････ 138
１ 現状と課題･･････････････････････････････････････････････････････････ 138
２ 環境に配慮した事業活動の促進････････････････････････････････････････ 138
３ 京都府の環境保全・創造に関する活動の推進････････････････････････････ 139
第３節 環境情報の整備・提供･･････････････････････････････････････････････････ 140
第８章 共通的・基盤的施策･･･････････････････････････････････････････････････････ 141
第１節 調査研究･･････････････････････････････････････････････････････････････ 141
第２節 土地利用対策・個別地域環境保全対策････････････････････････････････････ 141
１ 「京都府土地利用基本計画」･･････････････････････････････････････････ 141
第３節 規制的措置････････････････････････････････････････････････････････････ 142
第４節 ｢京都府緑と文化の基金｣制度の活用･･････････････････････････････････････ 142
用語集･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 143