（6）平成２５年 10 月 30 日

めぐ

ろ区議会

だより

第 ２３4 号

決算特別委員会正副委員長

平成24年度
一般会計歳入歳出決算認定に対する討論
（要旨）

賛成

吉野 正人副委員長●詳細は、目黒区議会会議録または区議会ホームページの会議録検索をご覧ください。

反対

史上最高の黒字決算の下、区民には痛み押し付け、開発には税金投入
日本共産党目黒区議団 森 美彦 議員

第 ２３4 号

反対

飯田 倫子委員長

青木区政の失敗を監査意見書は隠蔽！
区有地は高く売る努力せよ！
無所属・目黒独歩の会 須藤 甚一郎 議員

めぐ

ろ区議

自然と共生できる持続可能な社会
健全財政の実現に向けて着実な推進を刷新めぐろ 木村 洋子 議員

リーマンショック･小泉内閣の骨太改と受け止め、来年から選択肢の拡大に向革･政権交代と著しく動く社会状況に落け前向きに検討を進めるとの柔軟な対ちつかない政治、冷え込む経済など、そ応を確認することができたことは評価の影響は大きく、広く多方面へと及んする。また、経常収支比率が80パーセンだ。

ト台に低下したことも評価できるが、財本区も平成24年から3年間で約180億円の財源を確保せざるを得ない財源状政の健全運営の圏にはほど遠く、今後も注視していく必要がある。

況の中、財政健全化に向けた全事業の総

区長は、環境と調和した地域づくりへの体的な見直しを始め、目黒区施設白書の取組みについて、「みどり豊かな人間の作成、区有施設の大幅な見直しに向けたまち」を中・長期的な視点に立って継続取組みは、健全財政の実現、安定運営の的に取り組んでいくと所信表明してい着実な推進に期待するものである。

る。

反対理由の第１、緊急財政対策の初年

屋上公園は、整備費のみならず維持管理無所属・目黒独歩の会は、平成24年度

黒区民はゴミを分別しているが、他地区度600事業62億円を削減し、区民生活に経費の全部を首都高(株)に負担させず区一般会計歳入歳出決算の認定に反対すから同量の分別していないゴミが搬入

多大な痛みを押し付けた。第２、区有施が肩代わりした。大橋図書館を、５億円る。青木区長は、決算特別委員会の答弁され焼却しているが、その事実を区民に設の統廃合、職員削減、民営化で、自治体で済む現在地で建替えず20億円掛かるで、監査委員による決算審査意見書を再周知しないのは大問題だ。の公的責任を後退させ変質を進めた。特再開発ビル９階に移転した。第４は、史三引用した。しかし、意見書の内容は、上目黒福祉工房売却は、高く売る努力

養ホームも認可保育園も用地不足であ上最高43億円の黒字決算となった財政

３年間で約180億円もの行政サービスのを何もせず売却し、事実上、区に損害をるのにＪＲ跡地を売却しようとしてい問題。目黒区長は、根拠もなく｢緊急財政カットを｢財源確保｣と言い換え、箱根保与えたことと同じだ。平成24年９月11日

る。４年ごと際限ない施設使用料値上げ｣と強調するが、苦しいのは区民生活。財養所、上目黒福祉工房等の区有資産の売から11月15日に不動産鑑定し５億3,400を決定した。施設老朽化や豪雨震災対策調基金を100億円積むと言うが、バブル却を｢区有資産の活用｣と表現。売却を活万円。11月20日の財産価格審議会で４億決算に賛成する。学校開放は不用額をべき。アンケート調査を行い、２学期制に必要な技術系職員不足、社会教育館の期でも80億円であり異常なため込み計用とはあきれる。青木区政失敗の隠蔽

4,100万円と算定。なぜか鑑定額より１億開放時間延長に活用せよ。民間の子育ての検証をせよ。集中豪雨の備えとして、｢貸館｣化、図書館の開館時間縮小と相談画である。景気変動などで激しく変動すだ。青木区長が選任した監査委員は職責円近く安い最低制限価格にして、平成25ふれあいひろばを増やせ。子ども・子育

半地下家屋の土嚢、ポンプ、止水版整備

機能の低下が危惧される。区立保育園７る経常収支比率を根拠に、区民生活関連を果たしているか。

年２月６日の競争入札により６億4,140て会議の目黒版、めぐろ子ども施策推進

による対策、緑道の貯留管整備、全区に園の廃止民営化や児童館･学童保育クラ経費を削減すべきではない。財政健全

青木区長は、原発事故で苦悩する福島万円で売却。昨年12月の衆院選で自民圧会議は教育委員会としっかり連携し、計わたる雨水浸透ます、雨水タンクの設置ブの民間委託を打出し、一方的に中学校化判断比率は５年間改善の一途。区財政

県の住民の実態を把握せず、また姉妹都勝し安倍総理誕生。アベノミクス効果で画を作れ。生徒に負担のかかる目黒版実啓発をすべき。区民の財産である区有施統廃合を進めた。第３は、区民生活ないは、住民福祉の増進にこそ優先すべきで市である気仙沼市に対する支援もほと不動産高騰。総務部長は｢総合的に判断力テストを見直すこと。いじめ問題の根設見直しは、シンポジウム等区民の生のがしろの一方で、大型開発を優先した税ある。

んど行っていない。青木区長の無責任さした｣というが、とんでもない。

本原因である共感力、基本的信頼感、自声を反映できる場をつくり、十分に議論己肯定観低下を食い止める対策を急ぐすべき。

金の使い方をした。大橋ジャンクションが露呈したのが目黒清掃工場問題だ。目

３年間の削減への区民の善意と理解賛成 区民生活に「倍返し」せよ
自由民主党目黒区議団 おのせ 康裕 議員

賛成

限りある財源で、区民へ安心･安全･最良のサービスを！
公明党目黒区議団 佐藤 ゆたか 議員

自然と共生できる持続可能な社会、区も決まった。平成26年までの予定であっ民サービス低下を最小限にとどめた財た代替処置の検討も、区民の声をきちん政健全化への歩みを要望し、賛成する。

賛成

賛成

今後の集中豪雨に備えよ！
２学期制を見直せ！

外郭団体の自立を促し
さらなる行政改革の推進を

無会派

広吉 敦子 議員

無会派

秋元 かおる 議員

急課題への取組み、公債償還や新規起債

平成24年度の国会は、社会保障と税のク・パラリンピックの開催が決定されの抑制、とりわけアクションプログラ

一体改革に基づく消費税の増税に議論喫緊である待機児童問題は、現状を認決算に賛成する。緊急財政対策に係る事

特に外郭団体への補助金のあり方はた。７年後の大きな国際的な「おもてなムの成果は32億５千万円を１千万円上が集中。年末には衆院の解散総選挙があ識し、都や国の助成などを活用した待機務事業見直しの初年度として、財源確保見直すべきである。補助金を受け、最低しの場」への扉は開かれた。

回る削減規模となり、基金活用も５分のり、自民･公明連立政権へ、経済の立て直児童解消を要望する。子どもの安全対策

予定額32億円に対して40億円余の財源

賃金水準で仕事を受注するのではなく、政権交代後の本決算の認定から来年１程度に抑制できたことは評価できる。

しが始まり、激動の一年。

では、安全を守るためのさまざまな対策を確保したことは評価に値する。

補助金を廃止し民間水準で競争する体度予算編成にも、これらの課題に関連す

しかし、目黒ショックと言われた財源不目黒区も同じく激動の年であり財政を講じ、いじめ問題では、「いじめる側がしかしながら、財政健全化への道のり

質に改めたり、隣接区と共同管理するなる項目は多く見受けられる。平成24年度

足に対する原因究明や人件費、公債費の健全化の初年度、事務事業を見直し歳入100パーセント悪い」ことを訴え続け、いは決して平坦ではない。今後増大する社

ど、補助金を減らしても外郭団体が自立

一般会計当初予算は、東日本大震災から削減、収入未済等の徴収努力、何よりも確保策を進め経常収支比率が88.9パーセ

じめの芽を見つけ摘み取るには、学校、会保障費や区有施設の修繕費用は目黒できる施策の推進を求める。

１年を経過し、財源不足の回避と基金残区民の善意の協力の下に、今回の決算結ントに改善。歳出では、義務的経費のう保護者、地域によるネットワークが大事

区財政をさらに圧迫するため、さらなる高の維持を目指したアクションプログ

果、削減結果が成り立っていることを深ち扶助費が前年度比2.0パーセント増、今である。踏み込んだ取組みを要望。

ラムの初年度となり、歳出の徹底抑制、く肝に銘じ、この３年間の見直し･削減後も扶助費の注視が必要。

事務事業見直し結果の既定経費・臨時経事項が、近い将来｢倍返し｣となって区民

区有施設見直しでは、施設白書を基にり、円安により食料品等価格も上昇、低費への反映、新規経費･レベルアップゼ

生活に反映されることを願い、議案第46

施設数や配置、数値目標を掲げ、資産･負所得者への配慮が必要となる。区民の誰ロといった予算編成方針とした。平成24号平成24年度一般会計歳入歳出決算の債、収益･費用、減価償却を管理する公会

もが安心安全に暮らすことができ、いつ年度の厳しい財政状況の下にあっても、認定に賛成する。

計制度導入を強く求める。

までも住み続けられる目黒となるようまた、福祉避難所の設置、防災計画への女性の視点、避難所のコミュニケー

10/1から

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反対平成24年度目黒区一般会計歳入歳出

行政改革を推進しなくてはならない。

来春には消費税増税が待ち構えてお求め、平成24年度目黒区一般会計歳入歳出決算の認定に賛成する。

｢聖域｣にメスで税収もアップ！
｢五輪｣は復興のために！

無会派

芸術の秋、議員写真展が開かれます。
回を重ねて25回目となった今年のテーマは、【まち〜 town 〜】です。
議員活動の合間をぬって撮影したもので、毎年秋に開催してい今年も目黒区議会議員等の力作が展示されますので、お気軽にお立ち寄りください。

日本維新の会に所属する議員としてが不可欠だ。一つとして3世代近居助成

今決算の認定に反対する。まず歳出抑制制度は非常に効果的である。社会による策だが、区民に180億円もの負担を強い

介護や子育てを補完し行政コストも軽

27日
（水）
〜28日
（木） 9：00 〜 16：00

るだけでは財政改善に至らない。聖域と減される。

29日
（金）

【開 催 日 時】 11月26日（火）

12：30 〜 16：00
9：00 〜 15：00

されてきた専門定型業務の外部化に踏

また、東京オリンピックの経済効果はみ込むべきだ。業務によっては９割が民150兆円との試算もある。目指すは復興間に委ねられ、税収も増加する。

五輪。被災地にその果実が行き渡る仕組【問い合わせ】 区議会事務局庶務係

みを自治体も設計すべきだ。

主催：目黒区議員美術同好会

さらに歳入増加策としては、生産年齢層を厚くする短期かつ中長期的な施策

より【会場】 目黒区総合庁舎５階

平成２５年 10 月 30 日（7）平成24年度各会計歳入歳出決算のあらまし
各会計の決算額、一般会計決算の内訳の概要は、図表のとおりです。
（図表の数値は、四捨五入をした関係で、一部合計が合わない場合があります。）（単位：億円）

一般会計
国民健康保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険特別会計平成24年度

平成23年度

増減率（％）

歳入934.1906.3

3.1

歳出

890.0

864.8

2.9

歳入

258.7

252.7

2.4

歳出

254.2

248.2

2.4

歳入

54.3

50.7

7.1

歳出

54.2

50.3

7.7

歳入

168.5

158.8

6.1

歳出

165.4

157.1

5.3

詳しくは、
「平成24年度目黒区各会計歳入歳出決算書」
をご覧ください。

一般会計決算の内訳
その他
162.8億円（17.4％）
諸収入
40.5億円（4.3％）
繰越金41.5億円（4.4％）
都支出金
42.6億円（4.6％）

歳入934.1億円（100％）

特別区税
387.0億円（41.4％）

国庫支出金
98.3億円（10.5％）
特別区交付金161.4億円（17.3％）

産業経済費
6.8億円
（0.8％） 議会費その他
22.4億円（2.5％）

都市整備費
72.1億円（8.1％）

総務費80.0億円（9.0％）

区議会第一会議室
電話03-5722-9413

協賛：目黒区議員文化会

歳出890.0億円（100％）

公債費
91.6億円（10.3％）

議員写真展ます。

松田 哲也 議員

だ

環境清掃費
43.7億円（4.9％）

９月７日未明、2020年東京オリンピッ

防災対策や待機児童対策等の社会的緊ションボード設置を評価する。

厳しい財政状況の下、箱根保養所売却

会

区民生活費
97.8億円（11.0％）

教育費
105.7億円（11.9％）

健康福祉費
369.9億円（41.6％）