建設コンサルタンツ協会ホーム270号目次

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Project brief 2っている。

プロジェクト紹介

民間事業者としての砂防堰堤を活用した
小水力発電事業の計画から運転開始までから、規模振りと呼ばれる収益シミ入条件を定めることに加えて、運転また、小水力発電の事業化に向ュレーションにより適切な使用水量（売電）開始後の支出に相当する維

けては、機械・電気・土木・環境等を設定し、水車選定の諸元を規定持管理費（機器メンテナンス費・人の広範な技術分野に関する複合的する。水車選定においては調達リス

件費・保険料・各種占用料）の想定な知見が必要であり、それに対応すクを考慮し、流量変動に対応可能が重要である。

る人材が不足している。

な水車で、かつ発電効率のよい形

運 転開始後の収 益性に関して式を経済性に留意し検討を行う必は、売電収入に係る法人税・固定資要がある。

産税等の各種納税、融資金利の返これらの阻害要因をクリアした有望地点において、民間事業者は小市森友明

阿曽克司

升方祐輔

ICHIMORI Tomoaki

ASO Katsushi

MASUKATA Yusuke

株式会社新日本コンサルタント
代表取締役社長

株式会社新日本コンサルタント
専務取締役

株式会社新日本コンサルタント
設計計画本部
水環境部
流域保全グループ課長

水力発電事業の計画段階および実支出面のコスト把握では、発電計済を考慮した上で、剰余金の累計施段階における様々なリスクを克服画を実現する施設の適切な設計とが借入金残高を上回ることで投資する必要がある。平沢川小水力発

それに対応した建設費の把握、保回収年が評価できる。

電事業においても、公募選定前に守的すぎない維持管理計画の策定

本発電事業の運営期間の損益計は事業実施上の様々なリスクが想とメンテナンス費用の想定などが重算においては、収益は年間発生電力■ はじめにれた。当社が公募選定後、発電事用した、新規水利権取得による流定されたが、これらを個別に解決し要で、不可抗力リスクを考慮したコ（約 970MWh）による売電収入（約

平沢川砂防堰堤（図1）は、金沢業に関する基本協定を締結し、各れ込み式発電計画である。

ながら、発電計画を立案し、事業性ンティンジェンシーコストの積み上3,300万円 / 年）を想定している。本市を流れる二級河川犀川水系の内種許認可を経て、平成 26 年5月にまた「再生可能エネルギーの固定評価を適切に行った上で事業参入げも事業性に影響する。ここでは、事業の採算性に関しては、維持管川に合流する平沢川の上流0.2kmに工事着工し、翌年5月から運転を開価格買取制度（FIT 制度）」を利用しを判断した。

事業性評価に影響する主な部分を理に係る支出項目を想定して長期位置し、流域面積約10.8km2 を有す始した。

た 20 年間の事業運営を想定してお紹介する。

間における事業性評価を行い、IRR■ 事業性評価

本発電事業の事業性評 価に関（内部収益率）3％程度と評価し、事事業者として発電所を長期にわしては、NPV（正味 現在価値）と業参入への最終判断を行った。

公共施設である砂防堰堤の活用たり運営する決断をするためには、IRR（内部収益率）を指標として判断と民間資金活用による小水力発電事業性の適切な評 価が重要であした。

■ 事業計画概要

事業は、石川県内では初めての取りる。具体的には、売電収益と初期投民間事業者が FIT 制度を利用し融機関等からの融資や出資、自己組みであり、全国的にも先進的な事資や維持管理のランニングコストとて発電事業を行う場合、建設コスト資金等による初期投資費用の資金例である。本発電事業の事業経緯のバランスに留意することであり、に絡む補助事業の適用はできない調達の手当てが重要である。図 2に該堰堤の有効活用を図る目的で小利用して発電を行うもので、平沢川を表1に示す。

これを具現化する発電計画にこそため、資金は自己資金もしくはファ資金調達スキームの一例を示す。

水力発電事業者の民間公募がなさ砂防堰堤流域に注ぎ込む流量を利事業者にとって最も重要なノウハウイナンスによる調達が必要である。

長期にわたる発電事業においてが詰め込まれる。

事業採算性では、資金調達（借入多額の融資・出資を受ける際には、れ先・金利・調達期間）方法等の借各発電計画の妥当性と安定した収る。都市河川犀川への流出土砂防止

本稿では、民間事業者が取り組り、事業継続に関しては、20 年経過を主目的とし、満砂するまでの期間、む小水力発電事業に関して、その計時点での協議事項となっている。

貯水ダムとして犀川の河川維持用水画から運転開始までの取り組みにの一部を補給することを副目的としついて紹介する。て、昭和57年に石川県により建設されたものである。
本事業は、石川県が管理する当

本事業は既設砂防堰堤の落差を■ 小水力発電事業への参入

一般に小水力発電事業への参入

売電収益では平沢川の流況曲線

また、事業化の際に多額の資金を投入する発電事業においては、金を望む民間事業者にとっては、有望地点に関する情報が少なく、河川流量などの基礎情報の取得が困難である。これらの有望地点を事業者自らが調査するFS調査や事業計画を行うだけでも、多額の費用を投資する必要があり、資金が阻害要因とな
表 1 事業経緯図1

事業位置図044

Civil Engineering Consultant

H25年10月 公募による予定事業者として選定
H26年 1月 石川県との基本協定締結
H26年 2月 電力系統検討正式回答（北陸電力）
砂防法：砂防指定地内行為許可申請
H26年 3月
河川法：水利使用許可申請
H26年 3月 設備認定通知（経済産業省）
H26年 4月 電気事業法：工事計画届出
H26年 5月 工事着工
H27年 5月 運転開始

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図2

資金調達スキーム（※ NiX：［niks］新日本コンサルタント社名の英語表記）

Civil Engineering Consultant

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表2

発電所諸元

水力発電

発電形式：ダム式方式

発電方式：流れ込み式

出力

水落量
差設

備

認可最大出力：198kW
想定年間発生電力量：970MWh
最大使用水量：1.5m3/s
有効落差：17.2m
水 車：S 型チューブラ水車
発電機：横軸三相誘導発電機
水圧管路：φ 800mm
導水部 鋼管
埋設部 ハウエル管

水車内部の可変翼

写真 5

写真 6

水車は比較的大きな流量変動に水車据付状況

写真 7水車発電機据付完了■ おわりに用を見据え、維持管理の効率化を

本施設は平成 26 年5月から約1図った維持費用削減への取り組み

益構造、運営企業としての信頼性が対応可能で、ランナーベーンの可変重要な審査基準となる。また、融資により軽負荷でも高い効率を有する年間の施工・試験調整を経て、平成を実践していきたい。また、長期に先からの金利は事業採算性へも影S 型チューブラ水車を採用した。

27年5月から運転を開始した。今後

わたり事業を実施するには、小水の事業運営上、施設の維持管理が力発電を通した地域貢献が不可欠大変重要であると考えている。

で、地域に根ざした事業運営に積響するため、事業性評価をシミュレ

また、水車発電機の電気・機械制ーションするうえでのレート設定は御は、発電所内の動力制御盤・計重要な要素である。

測監視盤により水位観測、流量・圧小水力発電所は適切な維持管理力等の観測を行うが、これらの操を行うことで、20 年以上にわたる運小水力発電は、自然と森の恵みで作・監視はWeb監視システムによる転が十分に可能である。このため、ある水の力を活かすクリーンなエネ遠隔監視を行っている。

21年目以降のFIT 制度終了後の運ルギーであり、これからの再生可能■ 発電規模の設定

図3

平沢川砂防堰堤取水構造

本事業では、砂防区域内に導水極的に取り組む考えである。

管路を含む発電施設を全てコンパエネルギー利用の柱として普及促進

クトに配置することで、損失水頭のを図っていく必要がある。小水力発低減（効率性アップ）と既設砂防堰電の普及促進には、公共施設の有堤の改変を最小限に留めた（コス効活用と民間資金の活用を協同し、ト縮減）計画とした。最大使用水量

小水力発電そのものの導入を図っは、河川流況を鑑みた適用管径とていく必要があるが、その前提とし収支に影響するFIT 制度の適用区分（200kW未満）や、発生電力量等取水管挿入状況

写真 1

写真 2て民間事業としての採算性確保が導水管（鋼管）据付状況を考慮して198kWと設定した。

大切である。
図5

当社は本発電事業で培ったノウ操作監視システム画面

ハウのさらなる展開を視野に、この■ 施設計画

再生可能エネルギー分野の裾野拡

平沢川砂防堰堤のこれまでの堆大に寄与していきたいと考えている。

取水管積状況を勘案しても、発電事業期間における湖面湛 水の取 水が可能である施設と判断した。本発電所の取水方法は、砂防堰堤の越流

写真 3取水口ゲート据付完了

写真 4埋設管（ハウエル管）据付状況

天 端（EL=97.50m）より2m下がり（空気混入防止）に取水管（鉄管φ800mm）を設置し、流れ込み式により行う。取水口部分は堤体削孔による取水管挿入を行い、取水口から電気室

下流の導水管は堰堤前面に沿わせ水車発電機室た後、発電所までの区間を地中埋設による配管でつなぎ、垂直壁下流の護岸工部分で放流する。

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Civil Engineering Consultant

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放水路工
図4

平沢川小水力発電所 概要説明図

写真 8

平沢川小水力発電所全景

写真 9

発電出力パネル

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