令和４年第９回

遠軽町議会定例会会議録（第３号）

令和４年１２月１５日（木）午前１０時００分開議━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◎本日の会議に付議した事件
会議録署名議員の指名について
日程第１６発委第１号

日程第１７

意見案第１号

遠軽町議会委員会条例の一部改正について帯状疱疹ワクチンへの助成並びに定期接種化を求める意見
書

日程第１８

意見案第２号

知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意
見書──────────────────────────────────
◎出席議員（１６名）
議 長

１６番

杉本

信

一君

１５番

竹中

裕

志君

１番

白幡

隆

一君

２番

秋

元

直

樹君

３番

黒坂

貴行君

４番

阿部

君

枝君

５番

渡部

正

騎君

６番

戸松

恵

子

君

７番

山

本

悟君

８番

佐藤昇君

９番

佐

藤

登君

１０番

山谷

敬

二君

１１番

前

島

英

樹

君

１２番

佐

藤

和

徳

君

１３番

渡

辺

清

夏君

１４番

今

村

則

康君

────────────────────────────────────
◎欠席議員（０名）
───────────────────────────────────
◎列席者
町

長

代表監査委員

佐々木

修

一君

村

光

明君

瀬

教

育長

河

原 英

男

君

────────────────────────────────────
◎説明員
副

町

長

舟

《令和４年１２月１５日》

木

淳

次君

－ 1 －

総務

部

長

鈴

木

浩君

民 生

部 長

堀

嶋

英俊君

経済部

長

澤

口 浩

幸君

経 済 部 技 監

内野

清

一君

総務課

長

堂

前 政

好君

情報管財課長吉岡秀

利君

企 画課 長中原誉君

財 政課 長今井昌

幸君

税 務課 長二瓶雄介

君

住民生活課長

古賀

伸

次

君

子育て支援課長

太田 貴

幸君

農政林務課長広瀬淳

次君

商工観光課長

長

原裕

一君

建 設

長

井上隆

広君

水 道課 長大川寿雄 君

生田原総合支所長

今

泉

郁夫

君

生田原総合支所参事

大泉

勝

義

君

丸瀬布総合支所長

加藤

政

勝

君

丸瀬布総合支所参事

倉内

健

一君

白滝総合支所長

村上裕

和君

会 計 管 理 者

奥山 隆

男君

教 育部 長佐藤祐

治君

総 務課 長西聡

君

学校給食センター所長

小玉美紀子

君

監査委員事務局長

成中

克也 君

選挙管理委員会事務局長

堂

前政君

農業委員会事務局長

広瀬淳

次課

好君

────────────────────────────────────
◎議会事務局職員出席者
事 務局 長事 務 局 係 長

小野寺

正

彦

君

田郁

美君

《令和４年１２月１５日》

中－ 2 －

事 務 局 主 幹

成

中

克也君

午前１０時００分

開議────────────────────────────────────◎開議宣告○議長（杉本信一君）

ただいまの出席議員は１６人であります。

定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
────────────────────────────────────
◎会議録署名議員の指名について○議長（杉本信一君）

本日の会議録署名議員には、会議規則第１２５条の規定により、戸松議員、竹中議員を指名します。
────────────────────────────────────◎日程追加の議決○議長（杉本信一君）

お諮りします。

お手元に配付されました議事日程追加表のとおり、議案が提出されております。
これを日程に追加し、議題にしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

異議なしと認めます。

したがって、議事日程追加表のとおり日程に追加し、議題とすることに決定しました。
────────────────────────────────────◎日程第１６○議長（杉本信一君）

日程第１６発委第１号

発委第１号遠軽町議会委員会条例の一部改正についてを議題とします。
提出者の説明を求めます。
秋元議会運営委員長。
○議会運営委員長（秋元直樹君）

発委第１号遠軽町議会委員会条例の一部改正について説明いたします。
提案理由は、委員会の開催場所への参集が困難であると認められる事情がある場合において、委員がオンラインにより出席することができるようにするため、本条例の一部を改正するもので、遠軽町議会会議規則第１４条第３項の規定により提出するものであります。
別紙をお開き願います。
遠軽町議会委員会条例の一部を改正する条例でありまして、同条例の一部を次のとおり改正するものです。
改正の内容は、参考資料新旧対照表により御説明いたしますので参考資料をお開き願います。
遠軽町議会委員会条例新旧対照表でありまして、第１５条の次に開催方法の特例とし《令和４年１２月１５日》－ 3 －て、「第１５条の２

委員長は、次に掲げる場合において、映像と音声の送受信により相手の状態を相互に認識しながら通話をすることができる方法（以下「オンライン」という。）を活用した委員会を開催することができる。」
第１号として、「重大な感染症のまん延の防止又は大規模な災害等の発生等により、委員会の開催場所への参集が困難であると認められる事情があるとき。」
第２号として、「出産、育児、看護、介護その他やむを得ない事由のため、委員会の開催場所への参集が困難であると認められる事情があるとき。」
第２項として、「前項の場合において、オンラインにより委員会に出席をしようとする委員は、あらかじめ委員長の許可を得なければならない。」
第３項として、「前項の規定により委員長の許可を得て委員会に出席した委員は、次条、第１７条第１項及び第３０条の規定による出席委員とする。」
第４項として、「オンラインを活用した委員会における開催の方法その他必要な事項は、議長が別に定める。」を、第２０条第１項にただし書きとして、「ただし、オンラインを活用した委員会は、秘密会とすることができない。」をそれぞれ加えるものです。
なお、本条例改正案については、全会一致の下、本提案をするものです。
別紙に戻りまして、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものです。
以上で説明を終わります。
○議長（杉本信一君）

これより、提出者に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

質疑なしと認めます。

これをもって、質疑を終わります。
これより、発委第１号遠軽町議会委員会条例の一部改正についてを採決します。
本案は、討論を省略して、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

異議なしと認めます。

したがって、本案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────────────────────◎日程第１７○議長（杉本信一君）

日程第１７

意見案第１号

意見案第１号帯状疱疹ワクチンへの助成並びに定期接種化を求める意見書を議題とします。
提出者の説明を求めます。
阿部議員。
○４番（阿部君枝君）

帯状疱疹ワクチンへの助成並びに定期接種化を求める意見書。

帯状疱疹は、過去に水症に罹患した者が、加齢や過労、ストレスなどによる免疫力の低下により、体内に潜伏する帯状疱疹ウイルスが再燃し発症するものです。
日本人では、５０歳代から発症率が高くなり、８０歳までに３人に１人が発症すると言《令和４年１２月１５日》－ 4 －われており、治療が長引くケースや後遺症として痛みなどの症状が残るケースもあります。
この帯状疱疹の発症予防のため、ワクチンが有効とされていますが、費用が高額になることから接種を諦める高齢者も少なくありません。
帯状疱疹による神経の損傷によって、その後も痛みが続く、帯状疱疹後神経痛と呼ばれる合併症に加え、角膜炎、顔面神経麻痺、難聴などを引き起こし、目や耳に障害が残ることもあると言われています。そこで政府に対して、一定の年齢以上の国民に対するワクチンの有効性等を早急に確認し、帯状疱疹ワクチンの助成制度の創設や予防接種法に基づく定期接種化を強く求めます。
以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出します。
令和４年１２月１５日、北海道遠軽町議会。
意見書の提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣です。
議員各位の御賛同、よろしくお願い申し上げ、説明を終わります。
以上です。
○議長（杉本信一君）

これより、提出者に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

質疑なしと認めます。

これをもって、質疑を終わります。
これより、意見案第１号帯状疱疹ワクチンへの助成並びに定期接種化を求める意見書を採決いたします。
本案は、討論を省略して、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

異議なしと認めます。

したがって、本案は、原案のとおり可決されました。
直ちに、意見書を国会並びに関係行政庁に送付いたします。
────────────────────────────────────◎日程第１８○議長（杉本信一君）

日程第１８

意見案第２号

意見案第２号知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書を議題とします。
提出者の説明を求めます。
阿部議員。
○４番（阿部君枝君）知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書。

身体障がい者は「身体障害者福祉法」で定義され、精神障がい者は「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律」で定義されています。ところが、知的障がい者に関しては、「知的障害者福祉法」で知的障がい者に対する福祉サービスは規定されているものの、知《令和４年１２月１５日》－ 5 －的障がい、あるいは知的障がい者の定義は規定されていません。
また、身体障がい者、精神障がい者、知的障がい者の手帳制度について、身体障がい者と精神障がい者の手帳は、法律に基づき交付・運営されていますが、知的障がい者の療育手帳の制度は、厚生事務次官通知に基づき各都道府県知事等の判断により実施要項を定め、交付・運営されています。
知的障がいについては自治体により障がいの程度区分に差があり、また各判定機関におけるボーダーラインにも差が生じています。自閉症の方への手帳交付は、都道府県によって対応が異なっています。
実際に、「精神障害者保健福祉手帳」を交付するところ、「療育手帳」を交付するとこ
ろ、その両方を交付するところ等、様々な自治体があります。
よって政府に対して、国際的な知的障がいの定義や、自治体の負担等も踏まえた判定方
法や基準の在り方の検討を踏まえ、知的障がい行政・手帳制度を、国の法律により全国共通の施策として展開することを強く求めます。
以上、地方自治法第９９条の規定に基づき意見書を提出します。
令和４年１２月１５日、北海道遠軽町議会。
意見書の提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、厚生労働大臣です。
議員各位の御賛同、よろしくお願い申し上げ、説明を終わります。
以上です。
○議長（杉本信一君）

これより、提出者に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

質疑なしと認めます。

これをもって、質疑を終わります。
これより、意見案第２号知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書を採決いたします。
本案は、討論を省略して、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（杉本信一君）

異議なしと認めます。

したがって、本案は、原案のとおり可決されました。
直ちに、意見書を国会並びに関係行政庁に送付いたします。
────────────────────────────────────◎閉会宣告○議長（杉本信一君）

以上をもって、本定例会の会議に付された事件は全て終了しました。会議を閉じます。
以上で、令和４年第９回遠軽町議会定例会を閉会いたします。
午前１０時１１分《令和４年１２月１５日》－ 6 －閉会