会長

事務局長

係

供覧のうえ、 ＨＰに公 開してよろし いか伺い ます。

平成２９年度

第３ 回

佐々町農業委員会総会議事録

平成２ ９ 年６ 月２ ３ 日（金）佐々町農業委員会-1-平成２９年６月

第３回

１．招集年月日

平成２９年６月２３日（金）午後１時３０分

２．招 集 場 所

佐々町役場

３．開

平成２９年６月２３日（金）午後１時３０分

会

４．出 席 委 員
議席番号

佐々町農業委員会総会議事録
３階第１会議室（１ ３名）

氏

名

１

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

裕

君

２

藤永

九市

君

３

濵野

努

君

４

藤永

茂

君

５

福田

喜義

君

６

池田

義

君

７

平田

康範

君

８

湯村

速雄

君

９

大瀬

清司

君

１０

山下

義信

君

１１

筒井

浩一

君

１２

坂口

英

君

１３

橋本

義雄

君

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

職

名

氏

名

職

名

氏

名

議席番号

氏

名

５．欠 席 委 員
議席番号

（０名）

氏

名

６．職務のための出席者職氏名
職

名

氏

名

事務局長

今道

晋次君

書記

山田

奈津子君

名

議席番号

氏

名

１３

橋本

７．議事録署名委員
議席番号

氏

１２

坂口

英

君

-2-

義雄

君

８．本日の会議に付した案件（１）議事録署名委員の指名（２）報告事項
報告第１号

全国農業委員会会長大会について（３）審議事項
第１２号議案

農地法第３条の規定による許可申請書について

第１３号議案

農地法第４条第１項の規定による許可申請書について

第１４号議案

農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請書について

第１５号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第１６号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について（５）その他①農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進 について
②６月定例会の日程について③その他・農地等の利用の最適化の推進に向けて書記（山田奈津子君）事務局。皆さん、こんにちは。定刻となりましたので只今から平

成２９年度

第３ 回

佐々町農業委員会総会を開会いたします。初め に、からご挨拶をお願いいたします。
（

裕君）皆さん、こんにちは。梅雨には入りましたが、から梅雨ということで田植えも少し遅れているところや、断念されているところもお聞きしておりますが出来るところはほぼ終わられたのではないかと思います。先ほど、町長もおっしゃられましたが 現委員の総会は今回が最後となります。私ごとですが、皆さまのご協力の元、大過なく任期を 終えることができたことに心より感謝申し上げます。
また、この度の制度改革に際しましては、皆さまにご尽力いただきました事に厚く御礼を申し上げます。引き続き、委員として残られる皆さま、 そして、今度、退任される委員さんには今後とも佐々町の農家の皆さんのために 変わら ぬご指導、ご支
援いただきますよう宜しくお願い申し上げて 挨拶といたします。
書記（山田奈津子君）事務局。ありがとうございます。 本日の出席委員は１３ 名です。

定足数に達しておりますので、本総会は成立することをご報告いたします。佐々町農業委員会総会会議規則第６条の規定により議長は会長が務めることとなっておりますので 、-3-裕君）案件につきましては佐々町農業委員会総会会議規則第３条により 付議
事項はあらかじめ通知しておりますので この日程でよろしいでしょうか。
（「異議無し」の声あり）

それでは議事に入ります。まず、日程（２）の議事録署名委員の指名を行います。
佐々町農業委員会 総会会議規則第２７条の規定に基づき議長が定める事となっておりますので、議席番号 １２番坂口委員、議席番号 １３番

橋本委員を指名します

ので、よろしくお願い します。以上で日程（２）を終わります。 次に、日程（３）
報告事項に入ります。 報告第１号

全国農業委員会会長大会について 報告いたします。先月の５月２９日に東京都文京区のシビックホールにおいて、全国農業委員会
会長大会が、農林水産大臣をはじめ多くの国会議員の皆様のご臨席のもと開会されました。ひとつに農業農村の持続的発展に向けた政策提案として 担い手が利用する
農地面積の集積の増加。個々 の経営体が利用 する圃場の団地化、集約の促進が求められる。二つ目として、７月に１０００ を超える農業委員会、また、本年度中に全
農業委員会の７割を超える１１９８の委員会が新体制に移行します。平成２８年、２９年度の二年間で約９割の １４８６の 委員会が新体制となります。 農地利用最適化に向け、 農業委員と農地利用最適化推進委員がしっかり連携をして、 農地を生かし、担い手を応援する 全国運動に取り組み、農業生産の基盤であり且つ、地域の希少な資源である農地の有効利用を図り、将来に引き継いでいかなければならないな
ど、さらなる推進に関 する決議案は満場一致で可決されました。その他、詳しい内
容につきましては、資料を事務局に置いてありますので ご覧いただければと思います。その後、地元選出国会議員の先生方の事務所に３班に分かれて要請活動を行って、夜は懇親会ということで行ってきました。以上です。何か皆さんの方からあられればお願いします。なければ審議事項に入ります。第１２号議案

農地法第３条の規定による許可申請について事務局の説明をお願いします。
書記（山田奈津子君）事務局。３ページをお開きください。第１２号議案の朗読説明をいたします。農地法第３条の規定による許可申請について。申請人
松浦郡佐々町 ○○○○。譲受人

石免字小ケ倉 。地目畑。面積

北松浦郡佐々町

●●

譲渡人

北

●●。農地の所在

口

１７０㎡。木場免字柳谷 、田、３６９㎡。柳 谷

畑、

２０３㎡。同じく 柳谷、畑、５２２㎡。同じく柳谷、田、２，９８２㎡。同じく 柳谷、田、４７９㎡。字福松田、畑、９３㎡。同じく 福松田、田、９５２㎡。同じく
福松田、田、２７２㎡。平野免字弓田、 田、２９２㎡。字大岳３５０番７、田、８１㎡。同じく 大岳 、田、６６７㎡。同じく大岳、田、８２０㎡。同じく 大岳、田、-4-

９６７㎡。同じく 大岳、田、８０４㎡。同じく大岳、田、２，６１７㎡。同じく大岳、畑、８５２㎡。字弓田８０４番１、田、９６１㎡。同じく弓田、田、１，０１０㎡。この２筆は▲▲さんと２分の１ずつの共有名義になります。同じく８３１㎡、
畑、５７９㎡。同じく 弓田、畑、１，４５２㎡。口石免字小ケ倉 、畑、５５０㎡。
耕作者は●●●●さんです。申請の理由

許可後直ちに贈与による所有権移転ということです。経営面積ですけども、親子間での贈与になりますので、同じになっております。合計
が○○１８，５６２㎡です。この経営 面積の合計に関しましては名義○○さんより前の前の代の方になりますので、変えられない１筆と、借りてらっしゃる面積もありますので、この３条の合計の面積とは一致しておりません。
４ページが許可申請書の写しになります。贈与による所有権移転です。５ページが一覧です。先ほどの一覧と一緒です。６ページから２７ページまで土地の全部事項
証明書です。２８ページが経営面積になり ます。所有地としましては田が１２，６
２７㎡、畑４，４２１㎡、合計１７，０４８㎡。借りてらっしゃる農地が、田 が１，
５１４㎡あられます。２９ページが経営の状況です。所有してらっしゃる農機具としましては、トラクター、田植機、トラックをそれぞれ１台ずつ所有してらっしゃいます。現在農業をされてらっしゃる方は、譲受人になられる方お一人です。３０
ページですけども、主に農業してらっしゃる方 は●●●●さん。年齢は５３歳。

主たる職業は農業。一年間をとおして農業をしてらっしゃいます 。事務局の説明 は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。２番。
２番（藤永九市君）２番。 地元委員として補足説明をしたいと思います。事務局の説明のとおりです。当事者の●●●●さんから正式にご依頼をいただきました。よって、事務局と十分検討しながら出してくださいということを言っていたんですけども、先の四役会の時にも、皆さんからお話を聞きながらこの件については、慎重にしないといけないなということで、 筆跡がにている ということもあって、これは ●●●●さん本人だけが書いているんじゃないかということで気になっていま したから、当事者に双方に確認いたしました。お父さんの ○○○○さんは腕が不自由

で、どうしても字が書けないものだから 代筆したということでちゃんと承諾を得て書いておられます。皆さん方のご審議のほどよろしくお願いいたします。以上です。
議裕君）何か、ご意見、ご質問はありませんか。ないようですので、採決をいたします。第１２号議案について、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたしま
す。ありがとうございました。満場一致ということで、許可することといたします。
-5-

次に第１３号議案から１５号議案まで、小浦地区の案件と なりますので、議長を交代させていただきます。暫時休憩いたします。
（休

憩

午後

１時４５分）（会議再開

午後

１時４６分）

議長（藤永九市君）ただ今、会長よりお話のとおり地元の案件が３件ございます。 そう

いったことで地元委員としての説明をされなければいけません。代わりまして 、議長を務めさせていただきます。会を再開いたします。 第１３号議案

農地法第４条

第１項の規定による許可申請書について、これを議題といたします。事務局の説明を求めます。 事務局。
書記（山田奈津子君）事務局。３１ページをお開きください。第１３号議案の朗読説明をいたします。農地法第４条第１項の規 定による許可申請書について。申請人○○○。農地の所在６㎡。転用の目的

小浦免字古釜。地目

共同住宅、施設０㎡。耕作者はなし。申請の理由

台帳共同住宅。施設

畑、現況○

休耕地。面積５１

共同住宅１棟

１７４．９

共同住宅の建築。３２ページは申請書の写しを付けております。一番下の、その他参考となるべき事項の欄に、併用地としまして、申請地の隣の雑種地をですね、一体的な利用ということで計画をされております。
３３ページは農地 の部分の登記簿謄本です。３４、３５ページが併用地の登記事項証明になっております。３６ページが付近状況図です。３７ページが現況写真です。
上の方が道路の方から撮った写真ですね。下の写真が、 農地の 奥の方から道路に向かって撮った写真になっております。３８ページが地籍図になります。赤で囲んでいる申請地というところが今回の農地の転用で、アパートを建てられる場所です。
併用地の二筆というのが緑で囲んでいる２筆 なんですけども、アパートの駐車場として計画をされておられます。３９ページが被害防除計画書です。造成計画としま
しては現状のまま利用するということで、造成は行わないために被害は発生しないということです。また、周りに農地がありませんので、特に周辺の農地に影響を与えることはないということです。排水計画ですけども、雨水に関しては水路放流。
汚水、生活雑排水に関しては下水道に繋がれます。４０ページですけども、事業計
画書を付けていただいております。３番の現在の事業の状況ですけども、今すでに手前の方にアパートを建てられて いて、賃貸住宅経営をされておられます。新たに申請地を取得しなければならない理由ということなんですけども、ますます佐々町の人口が増加して いると書いてありますけども、まだまだ需要があるということで、新たにアパートを建設したいというようなことが書いてあります。 ４１ページが土-6-

地の利用計画図になります。 これが全体の計画図になります。赤で囲んである部分が農地で、ここに アパートを建てられて、雑種地の ２筆に駐車場用地ということで、こういった形で一体利用の計画ということです。４２ページ、４３ページが一階、二階の建物の平面図になります。４４ページが建物の立面図になります。こういった形で、住宅６戸のアパートになります。事務局の説明は以上です。
議長（藤永九市君）ありがとうございました。 事務局の説明が終わりました。これより地元委員の補足説明をお願いします。１番。
１番（裕君）１ 番。古釜地区の今度申請されましたところは、道路から奥まった ところでございます。３７ページの写真を見ていただければわかるかと思いますが、
昨年アパートが建築されたところの奥でございます。コンクリート製品が置いてあるところは農地ではなく、雑種地となっております。周辺の山は両親の持ち物であります。他に周辺には農地はなくこの申請地だけですので 、問題はないかと思います。よろしくお願いします。

議長（藤永九市君）ありがとうございました。地元委員の 説明も終わりました。これより皆さま方からのご意見、ご質問がございましたらお受けいたします。いかがでございますか。 ６番。
６番（池田義君）６番。このアパートの 雨水とか、駐車場の水路放流 とありますけど 、水路の幅はどれくらいあるんですかね。
議長（藤永九市君） ６番、すみません。水路はどこの水路ですかね。６番。

６番（池田義君）６番。３９ページの被害防除 計画書の排水計画の中で、雨水排水が水路放流となっているんですよね。 それは当然、アパートと駐車場がアスファルト
舗装になってますから、雨水がある程度水路放流になると思うんですけど、水路放流に関して、水路がどれくらいあるのかなと思ってお聞きしたんですけども。
議長（藤永九市君）事務局長。

事務局長（今道晋次君）事務局。今、言われている水路は４１ページを 見ていただいて 、

今回の申請地である赤で囲んであるところと 、緑で囲んである駐車場予定地のところの間に水路がございます。 だいたい８０ｃｍ幅ぐらいの水路で、深さは８０ｃｍ
から９０ｃｍ角の結構大きな水路です。 水路の上流の方には現地を確認はしていませんけども、ため池があるというふうになっていると ころです。雨水、排水については主な排水はこちらの水路を利用される形になるかと思います。それと、赤で囲んだところの下の部分にも水路と書いてありますけども、ここも三面 張りの水路がございまして、ここから上流の方は素 掘りになってますので、 そういった二本の 水-7-

路で排水をするようになるかと思います。
議長（藤永九市君）６番、これでよろしいでしょうか。
（

はい）他にございませんか。

９番。
９番（大瀬

清司君）９番。この農地に関しての質問ではございませんが、この賃貸住宅のあり方です ね。 先般、他の放送局でも 報道されておりまして 、贈与税とか相続税の対象から、節税になるとか、遊休農地の増税に関しまして非常に賃貸住宅が進められているというような現状があるようです。それが あまりにも増えすぎて、入居率が低くて、実際、建てたけども返済するのに困窮している方が非常に多いと、また、非常に社会問題になっていると報じられてお りました。幸い、佐々町におきま
しては住宅も増えておりますし、人 口も増えておりますし、現況では困 るような状
況にはないかと推察はされるんですけども、やはり、全国的にこのような状況になっておりまして、 ある程度考える時期にきているのではないかと思います。我々もただ単に、それを認可するだ けではなくて、町と一緒に本当に 農地を持っている方
が、賃貸住宅をされて 有利なものになるのか ある程度、検証する必要がある時期にきているんじゃないかと思いますので、その辺も町の議会などと 一緒に考えていかなければいけないのではないかと思いますので、そういう意味でお考えがございま
したら、町の方に御討議いただきたいなと思いまして、質問ではないんですけども、お願いしたいと思います。よろしくお願いします。
議長（藤永九市君）ありがとうございました。 これについて 御答弁いただけますか。事務局長。
事務局長（今道晋次君）事務局。 答弁になるかどうか分かりませんけども、この賃貸住宅の件についてはこの１、２年ということではなく 随分前から 話があって、特に 神田地区では特定の メーカーかどうかは別としまして、賃貸住宅ができて一時的に入居者が思うように入っていないという実態があったかと思います。 神田地区、他の地区でもそういった状況は１０年ほど前にお聞きしたことがあって、近年では、これは水道課の方での確認ですけども 水道にほとんど 繋がれている状況ですから、入居状況から極めて高い状況になっているというのが実態でして、今のご質問のように佐々町においては問題化していないんだろうというふうに思われます。ただ 、今後の対応として農家が有利になるかどうかという検証をどのようにするか、 今、お聞きして難しい課題かなと思いますので 、町としてどう考えるかというのはこういった話を具体 的にしたことは現状ではないということです。また、 農業委員会の中で農家が有利になるのかどうかということを検証することが可能かどうかというこ-8-ともありますので、ぜひ、まずはこういった正式な場ではなく皆さん方が議論できるような場所で検討を はじめてみてはどうかと思いますけども、地域によっても格差はあるでしょうから、さまざまな皆さん方のご意見をお聞き しながら、ただ、農地法の手続き上、 農業委員会が制限をかけることができるかということもあります
ので、今後の課題とさせていただいて、勉強させていただければなと思います。
議長（藤永九市君）ありがとうございました。 貴重な課題だと思っております。今後の課題として取り組んでいく必要があると思います。ありがとうございました。 他にございませんか。ないようですので、採決を行います。第 １３ 号議案について、転用やむなしと思われる方の挙手をお願いします。ありがとうございました。 全会一致で転用やむなしということで県に進達いたします 。次に移ります 。第１４号議案の計画変更承認申請と第１５号議案の５条転用申請は、関連がありますので一括審議としたいと思いますがよろしいでしょうか。
（「異議なし」）では、第１４号議案

画変更承認申請書についてと、第１５号議案

農地法第５条の規定による許可後の計
農地法第５条第１項の規定による許可申請についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
書記（山田奈津子君）事務局。４５ページをお開きください。第１４号議案の朗読説明をいたします。農地法第５条の規定による許可後の変更承認申請書です。当初計画
者○○○株式会社。承継者●●●● 株式会社。平成２８年９月１４日付け長崎

県指令２８農地活第１５２８号によって農地法第５条の規定による許可を受けていた甲の事業計画を下記のとおり乙の事業計画に変更したいので、 承認されたく申請
します、ということで申請書が出ております。 土地の所在
地目

台帳・現況ともに畑。面積１７９㎡。利用状況

佐々町小浦免字丸山。

休耕地 。当初計画者が当初

計画どおり遂行できない理由としまして、工事の着工が遅れた結果、当初計画していた資材調達と業者手配ができなくなったため 予定通り家を建てられなくなったということで記載されております。 承継者が事業計画を必要とする理由の詳細ということで、申請地に て建売住宅建築及び販売を行いたいため。事業計画の内容としましては、建売住宅１棟６２．９３㎡の計画変更となっております。 続きまして４６
ページをお開きください。第１５号議案の朗読説明をいたします。農地法第５条第１項の規定による 許可申請について。申請人
○○

○○、△△

△△。農地の所在

面積１７９㎡。同じく 丸山。地目的

譲受人●●● ●株式会社 。譲渡人

小浦免字丸山。地目

台帳・現況ともに畑。

台帳・現況ともに畑。 面積 １６５㎡。転用の目

建売住宅２棟 の建築。建売住宅 ２棟の建築。
-9-

施設

住宅 ２棟、１２０．８９

㎡耕作者はなし。申請の理由

申請地にて建売住宅建築及び販売を行いたい為。４

７ページをお開きください。許可申請書の写しを添付しております。 ●●●●株式会社さんが、○○○○ 株式会社さんから承継を受けまして、また、 それとは別に新たに５条の申請と いうことで 申請が出ております。売買による所有権移転です。４８、４９ページが土地の全部事項証明書です。５０ページに付近状況図を付けております。５１ ページが 計画変更の承認と併せて５条の転用が出ているところの申請地の現況写真です。５２ページが新たに５条の申請が出ているところの現況写真になります。５３ページが地籍図です。申請地 ２筆にそれぞれ１棟ずつ建売住宅を 建設して販売したいということでの申請です。 ５４ページが被害防除計画書です。 申
請地の造成計画としましては現状のまま利用すると いうことです。 また、既設ブロックを利用し、土砂流出等を防ぐため被害発生の恐れはないということです。また、
この２筆が転用されてしまいますと、周りに農地はなくなりますので 、近傍農地への被害はないということです。雨水排水は水路放流。汚水、生活雑排水は下水 道へ流されるということです。５５ページが 事業計画書です。２階建ての建売住宅を２棟建築ということです。現在の利用状況ですけども小浦 免の方に建売住宅 ８棟を建築し、すべて完了しております。新たに 申請地を取得しなければならない理由として、接道条件や交通の利便性もよく、需要が見込め るためということで記載されております。５６ページが土地の利用計画図です。５７ページが配置図です。排水関係は両方とも 道路の方に流れます。５８ページが建物の平面図です。５９ ページが立面図になります。６０ページが、新たに申請が出たところの 土地の利用計画図です。６１ページが 配置図で排水の計画を記されております。６２ページが建物の平面図です。６３ページが立面図です。６４ ページ以降は法人の全部事項証明書です。
７２ページは 、建売住宅をすることができるという 証明として免許証を付けております。事務局の説明は以上です。
議長（藤永九市君）ただいま事務局からの説明が終わりました。 地元委員の補足説明をお願いします。１ 番。
１番裕君）１番。ただいま 事務局から説明がありました、県道鹿町 線に沿ったところでございます。一筆は事業主の変更ということで、●●● ●株式会社 さんに関しましては、小浦免で以前、土手迎 集会所の近くの土地を買って、８棟完売しております。もうひとつ新たに申請がされているところは以前 、畑で残っていた一筆でございます。 下水と道路側溝とに雨水は流れます。付近には農地はありませんので問題はないかと思います。以上です。
- 10 -

議長（藤永九市君）地元委員の説明が終わりました。ありがとうございます。これより皆さん方からのご意見、ご質問をお受けしたいと思います。７番。
７番（平田康範君）７番。 お尋ねいたします。これは譲受人は一社でありますが、譲り渡し人が二名ですね。その中で、５３ページを見てみますと、 △△さんの場合は平成２８年１０月１３日に５条転用許可が出てますよね。ということはそれと併せて申請地が隣接していないですね。間に ××さんの土地が入ってますよね。ということは条件が違うわけですから、一件一件の議案として挙げるべきではなかったか、
その点を事務局にお尋ねします。
書記（山田奈津子君）事務局。ご指摘の とおりですね、どちらのやり方が正しいのかということで、県の 転用担当者 の方にもご相談はさせていただいたんですけど も、別々で取り扱うこともできるという回答があったん ですが、転用者 が同じということと、条件もほぼ同じと いうことで 一件の転用としても差し支えないということで確認ができましたので、今回は一緒に挙げさせていただいているところです。もし、 それぞれで違った条件があ れば、県の方に進達する際にこちらはこういった条件でしたということで進達をしたいと思います。
議長（藤永九市君）他にございませんか。ないようですので、採決を行いたいと思います。第１４号議案について、計画変更を承認することに、異議なしと思われる方の挙手をお願いします。ありがとうございます。引き続きまして 第１５号議案の方の挙手をお願い します。ありがとうございます 。転用異議なしと いうことで、県に 進達することといたします。以上の案件、１３号から１５号まで会長に代わりまして
議長を務めさせていただきました。ありがとう ございました。 会長と交代 いたします。暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

２時１３分）（会議再開

午後

２時１４分）裕君）２ 番委員さん、ありがとうございました。それでは 会を再開いたします。第１６号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請について、事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈津子君）事務局。７３ページをお開きください。第１６ 号議案の朗読説明をいたします。農地法第５条第１項の規定による許可申請について 。申請人

譲受

人

台帳

畑、

駐車場用地。施設はなし。耕作者

な

現況

●●

●●。譲渡人○○○○。農地の所在

不耕作。面積１２４㎡。転用の目的し。申請の理由

八口免字川尻。地目

駐車場を建築するため。７４ページが許可申請書の写しになりま- 11 -

す。土地については売買による所有権移転です。こちらも 一番下の その他参考と なるべき事項にありますが、隣接する２筆 の宅地を併用して一体的な土地利用計画をされております。７５ページが 申請地の土地の全部事項証明書です。７８ページまで一体利用される土地の全部事項証明書を付けていただいています。７９ ページが付近状況図です。ピンク色で印を付けているところが申請地 です。 ８０ページが 現況写真です。申請にかかる農地の分だけを写真に撮ったものになります。 ８１ペー
ジが地籍図です。 申請地は道路より高くなっていて、ここに駐車場ということなん
ですけども、 隣接 ２筆に今すでに家のような建物が建っているんですけども、そこを取り壊して新しい家を建築されて申請地のところが駐車場になるというような 計画です。８２ページが被害防除計画書です。こちらは一体的な利用で宅地をメインにしたような被害防除計画書になっておりましたので、差し替えと言うことで お配りしております被害防除計画書の方が、申請にかかる農地の部分を見たところの被害防除ということで出していただきましたので、差し替えの方をみていただければと思います。申請地の造成計画としましては 切土を行う。最高で１．６５ ｍ、最低０．５ｍということです。それに伴う被害防除措置としまして、法面保護を する、緩衝地を設けるとあります。 隣接する農地境界より０．５ｍ程離れたところから切土を行い切面には、のり芝を植栽し斜面の保護を行うので造成にともなう影響を及ぼすことはない。近傍農地の 日照、通風、耕作等に著しい影響を及ぼすおそれを生じさせないための措置ですけども、緑地、緩衝地を０．５ ｍ程度設ける。近傍農地
は、緩衝地を設けて斜面にのり芝を植栽することにより被害の発生する恐れがなくなるということで記載されております。駐車場の部分に関することですけども、雨
水排水につきましては自然流下。上りあがるところだけコンクリート舗装をされる
そうなんですけども、上は砂利ということで聞いております。汚水、雑排水につきましては発生しないと いうことです。家を建てられる部分に関しましては下水の方に繋がれます。８３ページが 土地の利用計画書になります。赤で囲んでいるところ
が農地にかか る部分ですね。右側はもともと宅地なんですけどもここに家を建て直しをされるということです。８４ページは宅地の部分に建つ家なんですけども参考までに平面、立面図を付けていただいております。今日ですね、１６号議案の追加資料ということで 図面を追加でお配りしております。農地にかかる部分の断面図を付けております。 結構、切土をされるんですけども図面を 見ていただいたら分かる
かと思いますが、こういった形で工事をされます。事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。９番。
- 12 -

９番（大瀬清司君） ９番。補足説明を させていただきます。先ほど事務局からご説明がありましたけれども、吉井町の境の橋がありますけれども、そこから１００ｍ程上
がったところにございます。内容といたしましては、 ●●●●さんの家のすぐ隣ですけども、宅地を購入されて、 そこに 家を建てるということなんですけども、その際に横の農地を駐車場にしたいということで今回、申請が出ております。６月１９日に立ち会いをさせていただきまして、私と地元委員の橋本義雄さん、それから、事務局から局長と山田さんと、行政書士の末永さんに来ていただいて立ち会いをしました。その時に ８０ページのこの写真の場所ですけども、この場所を 見たんですけども、話ではここに砂利を敷いてそのまま駐車場として 利用するという話でしたけども、 進入路から非常に高いところで２ｍ以上ありまして、８３ページの図面で見ますと、スロープを付けて進入するような形でそのまま 砂利を敷くというよ
うなことでしたけども、とてもスロープがとれるような状況では ありませんでした。
スロープをとって コンクリートをすると、車の底がついて上れない状況になると判断いたしまして、これではとても無理だろうと、また、削らないと駄目だろうということで、この様な資料では足りないと いうことで 出し直しを お願いしました。隣の土地の持ち主の方とも話し合いをしないといけないと いうことで 、今度は施行業者さんも一緒に来ていただいて、もっと詳しい説明をしていただいて 、２２日に再度立ち会いをしました。その時に出た資料がこの 追加資料です。駐車場に関しまして、新たに削らないといけないということで 、この追加資料の２ページ目が出てきたわけであります。一番大きいところで １ｍ６５ｃｍ削らないといけなくて、 そうすると削ったところが 土砂崩れを起こすことがあるので隣に素堀の水路があります。
そこにたくさん水が寄ってきて、もしかしたら崩れる可能性があるということで、そこには５０ ｃｍ 以上の余白を設けて、斜面も緩やかにとって のり芝を張っていただくということで土砂崩れを起こさないように対策をとって、隣の 家の方も納得されたということでした。我々もそれでいいだろうとその場でそういう話になりました。私どもとしてはこれぐらいでございます 。ご審議の程よろしく お願いします 。
裕君）この件につきまして ご意見、ご質問等ございませんでしょうか。３番。
３番（濵野努君）３番。質問とかではないんですが、今後、工事のあり方 、推移を注視してもらいたいと思いますので、 後の農業委員さんにお話を十分に繋いでいただけ
るようにお願いしておきます。
裕君）９ 番。
９番（大瀬清司君）９番。業者さんに確認しましたところ、はやり仕事をする間に変わ- 13 -

ってくるかもしれないとおっしゃるんですよね。実際やってみないと、進入路もど
ういうふうになるかはっきりしないのでということだったので、その場合は逐一報告してくださいと、私どもからも申し入れをしておりまして、尚かつ、隣の地主さんとも水路の 件もありますので、よく検討して連絡してくださいと言ってますので、我々も後を見守っていきたいと思います。 よろしくお願いします。
裕君）他にございませんか 。ないようですので採決を取りたいと思います。
第１６号議案について転用やむなしと思われる方の挙手をお願いします。ありがとうございました。 全会一致で 転用やむなしということで県に進達することといたします。次、（５）その他に移ります。事務局からの説明をお願いします。
書記（山田奈津子君）事務局。その他です。①の農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進についてですけども、 また今年度 、一人でも二人でも加入していただけるよ
うに活動していきたいと思います。農業新聞なんですけども、今回で終わりになられる農業委員さんには今後とも引き続き農業新聞を購読してください という、農業会議所からきた文書を お配りしております。もし、 続けていただける場合は、これまで報酬から引いていたんですけども、８月以降は報酬 から引けなくなるので現金を持ってきていただくか、もしくは口座引き落としか選んでいただくようになります。止めたい方は 私の方まで 言ってきて いただければと思います。７月の定例会の日程ですけども、おそらく２４日の週に議会 があるかと思われます。３１日に町長のスケジュールも押さえさせていただいているんですけども皆さんいかがでしょうか。よろしくお願いします。時間は１時 半からでとりあえず予定をして おきます。
その他の農地等の利用の最適化の推進に向けて、今後の来月以降の農業委員会の活動の仕方というか、そういったものを皆さんにお時間をいただいて皆さんで話し 合
えたらなと思っておりますの で、総会終了後でかまいませんのでお願いします。事
務局からは以上です。
裕君）８ 番。
８番（湯村速雄君）８番。 一般的な質問です。先ほどの 古釜の申請地ですが、奥まったところにあると思います。道がないところなんですが、 奥の方の山林等の切り出しなどが出来なくなるのではないかという気がします。 災害にも つながる懸念があります。道路がないような奥まったところに 、道路が後々、開設できないような場所に開発がなされる場合は、建設課などに建築確認が出たときに何らかの対策がとれればなと思うんですけど、何かないんでしょうか。
裕君）事務局長 。
- 14 -

事務局長（今道晋次君）事務局。制度的に 工事届けが建築確認申請に なったんですかね。

建築確認申請ですので、役場の対応もさることながら、建築確認ですので振興局にもいくんだろうと思いますけども、通常は今、言われるように家しか見ない部分もあるんでしょうけども、大瀬委員さんのお話もそうですけども周辺を見ると言うことも必要なのかなと、話を聞いて 感じておりますので、そこは今後 、内部で検討させていただければなと思います。 建設課がどう対応しているか私が把握しておりませんので、建築もしくはこういった届けの際にですね 。今回のアパートの 件は、切り出しが今回アパートが建つ ところだけなのかというところもよく分かりませんけ
ども、現地を見る限りでは山肌のところを伐採された経過はあるようですけども、切り出しをしたかというところまでは確認しておりませんけども 、そういったことは今後も出てくる可能性はありますので、十分検討させていただければなと思いま
す。
（

私語あり

）今回のケースは 一体といえば一体なんでしょうけども、前回の申請があって、結果として企業誘致を佐世保市 さんがされたところの会社の従業員さんと、転用が終わった後最近になって聞いておりますので、当初の計画の中では戸数にして全部で１８戸になりますの で、計画はなかったのかもしれないなと事務局
としては感じております。
裕君）他にございませんか 。６番。
６番（池田義君）６番。前回、転用で決まった物件ですかね、病院関係の申請があって、未だに何の工事も行われてないようですが、あれは申請を受け付けて、許可がおりて何年以内に建てないといけないという条文とかはあるんでしょうか。お聞きしたいです。
裕君）事務局。
書記（山田奈津子君）事務局。農地転用の許可が下りた場合は、原則３ヶ月以内の 着工、１年以内の完成と いうのが許可証の中にもうたわれておりまして、 ３ヶ月後に進捗状況の報告を出して、完成したら完了届けを出すんですけども、もし、遅れる場合
は１年毎に進捗状況の報告をしなければならないと、許可証の中にも記載があります。あそこの 土地に関しましては、なかなか出来ないので、行政書士さんの方を通して、何度もお尋ねはしているんですけども、計画がなくなったわけではないとお聞きしております。建つことは建つんだということで聞いておりまして、 それだっ
たら遅れている理由と、進捗状況の報告を出してくださいと い うことでお願いは しているんですけど、まだ出ていないので、改めて出していただくようにしたいと思- 15 -います。
裕君）８ 番。
８番（湯村速雄君）８番。 その件は取り下げは出てないんですか。
裕君）事務局。

書記（山田奈津子君）事務局。取り下げになってないです。場所が変わっただけです 。

最初は手前の道沿いに駐車場と言われていたところが、手前に 病院の先生のお宅を建てて、奥が駐車場というような場所の変更はありましたけども、許可が下りてそのまま取り下げは出てないです。以上です。
裕君）他にありませんか。７番。
７番（平田康範君）７番。 木場でも一件、許可をとったまま そのままになっているところがあると思いますが、そこは取り下げが出ているのでしょうか。
裕君）事務局。
書記（山田奈津子君）事務局。取り下げは出てませんので、許可は生きてます。こういった場合は、ずっと計画通りにしてくださいという指導をし続けるしかないと、県からは言われています。
裕君）７ 番。
７番（平田康範君）７番。 というのはですね、近くにみかん園の後もあって、イノシシの住処になりつつあるんですね。ですから、 なかなか着工が出来ないとしてもそ れなりの管理をしてもらわないとならないと思うんですね。そういった指導をできな
いものかと考えています。
（

私語あり

）

裕君）暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

２時３７分）（会議再開

午後

２時５０分）裕君）会を再開します。他になければ本日の総会をこれで終了したいと思います。お疲れさまでした。

（

閉

会

午後

２時

- 16 -

５２分）

上記のとおり相違ありません。

会

長

会議録署名委員

会議録署名委員- 17 -