【農業分野における人材・労働力確保についてのアンケート】

調査結果報告書

喜界町役場 農業振興課

◆アンケート概要
全国的にも農家の高齢化や、農業の担い手不足が喫緊の課題となっています。
本町の農業分野においても、人材・労働力確保について何かしらの対策を講じる必要があると感じています。
そこで本町の農家さんの現状を把握し、また今後の農業経営について考えを調査するためにアンケート調査を実施いたしました。
アンケート概要及び調査結果については以下の通りです。

◆調査期間
◆調査対象
◆調査方法
◆回収率

令和4年2月25日（金）～令和4年5月31日（火）認定農家・喜界町基本構想到達者 計189件
区長便発送及び農業委員による回収
発送総数 189件
回収総数 122件
回収率64.5%

果樹園芸

営農作物について4%2%

菊1%

畜産

今回の調査では、基幹作物である「さとうきび」を作っている農家さんが大多数を占めました。
【さとうきびと園芸作物】や【さとうきびと畜産】な
ど１人で複数の営農品目を作っている農家さん
は、「複合」扱いとしています。

10%

複合
26%

さとうきび
57%

現在の人手不足の状況について不足
40%・十分足りていると回答した方が73名・不足していると回答した方が48名・未回答が1名でした。
充足

回答いただいた農家さんの約40％が人手不足になっている現状が分かりました。

60%

0

どのような作業が人手不足と感じているかについて

きび苗の採取きび苗の植付
HB補助員
農薬散布
苗の植付
雑草処理
出荷作業

さとうきび農家さんは、「苗取り、植え付け、ハーベスタ補助員」など作業全体を通して人手不足と感じている結果となりました。
また「カボチャ等」の園芸作物の農家さん
や畜産農家さんでも「植え付け、収穫、出荷作業」などで人手不足と感じている農家さんが多い結果となりました。

その他
作物の収穫
農薬散布補助家畜の世話
きび苗の選別PC事務
土づくり
マルチ施工・除去
畑の石拾い
剪定作業
作業後の片付け作物への散水作業
収穫後の選別
シール貼り加工作業
種の播種・育苗
HBオペレーター
洗浄作業
箱折り作業
袋・箱詰め作業
根切り作業
荷物の運搬

51015202530人手が確保できていない
理由について短期間での離職
12%

応募がない【資金不足】が理由で人を雇用できない農家さんが多いことが分かりました。
【方法が分からない】と回答した農家さんも多数いたことを踏まえ、農業振興課では令和４年５月から「無料職業紹介所」を開設し、無料で求人広告を出すことが出来る体制を整えていますので、ぜひご活用ください。

資金不足

19%

28%

その他
19%

方法が分からない22%

人手が必要な時期について

通年
19%

通年で人手が必要と回答した農家さんも少数いましたが、８０％以上の農家さんが【期間限定】で人手を必要としていることが分かりました。

期間限定81%

移住者

働き手として希望する
人材について人材については、【島内在住者】を雇用したいという回答が６０％近い結果となりました。
【移住者】や【島外在住者】を雇用したいとの回答が２０％近くありましたが、本町の農業分野の求人がインターネット等に公開されていないため、分かりにくく検討されにくいという現状課題があります。
島内だけでなく島外にも農業分野の求人をアピールするためにも、ぜひ【無料職業紹介所】をご活用くだ
さい。

7%

外国人
2%

障がい者・高齢者
8%

農業大学生
12%

島内在住者
56%

島外在住者
15%

地域の担い手

１０年後の経営主体は誰だと考えているかについて半数以上の農家さんが10年後も自身で経営していくという結果になりました。 後継者
一方で【離農している】と回答した農 23%
家さんも１０％近くいらっしゃいました。本町では現在も1名あたりの耕作面積が広く管理が難しい現状にありますが、今後はさらに1名あたりの耕作面積が広がる可能性があることも分かりました。

3%
離農している8%

本人
66%

今後の農業経営について離農
2%

その他
2%

未回答
2%

規模縮小8%【現状維持】または【規模拡大】と回答した農家さんで約９０％近くの回答になりました。
一方で【規模縮小】や【離農】と回答した農家さんも１０％近くいらっしゃいました。
規模縮小や離農された農家さんの耕作地を、遊休農地・耕作放棄地にしないように注意が必要です。
農地を貸したい・売りたい方は、農業委員会（65-3692）までお気軽にお問合せください。

現状維持
45%

規模拡大
41%

0

今後の農業経営で具体的に取り組みたい内容について省力（機械化）
農地集積
法人化

農業機械を使用し省力化を進めたいと回答した農家さんが非常に多い結果となりました。
一部の農家さんでは、【農福連携】に取り組みたいと回答した方もいたため、障がい者や高齢者が農業分野の人手不足解消に繋がるよう、役場でも農福連携の活動に注力していきたいと思います。

雇用の増加
畜舎の増改築先進技術の取り入れ
有機・減農薬栽培
農産物販売
農産物加工
農泊ハウス等の施設化農福連携
その他
農家レストラン

102030405060

転居予定

規模縮小・離農を希望すると回答された理由について

1%
資金不足
6%
農地の悪条件

その他
1%

鳥獣被害
1%
高齢化・後継者不足
28%8%【高齢化・後継者不足】と【働き手・労働力不足】の回答で約５０パーセントを占めています。
農業分野における人手が不足し、現状の管理が難しく収益の低下や、農家の減少に繋がっているものと思われます。
機械や施設の老朽化については、農業用機械購入の補助等を町単独でも行っておりますので、ご活用いただければと思います。

低収益
14%

機械・施設の老朽
働き手・労働力不足
20%

化
21%

規模縮小・離農した後の【農地】について半数以上の方が【貸す】又は【売る】と回答されています。
農地の貸し借りや、売買を行うためには農業委員会を通じて手続きが必要です。詳しくは農業委員会（65-3692）までお気軽にお問合せください。
一方で【そのまま】と回答された農家さんも約30％いらっしゃいました。農地は放置すると荒れてしまい、復旧させるのにも莫大な費用が掛かってしまいます。
畑を借りたくても借りられないと困っている農家さんもいますので、役場にご相談いただければ仲介をさせていただきます。

売る
12%

貸す
59%

そのまま
29%

規模縮小・離農した後の【農業機械】について貸す
20%【貸す】又は【売る】と回答された農家さんが６０％近くの結果となりました。
一方で【そのまま】と回答された農家さんが４０％近くいらっしゃいました。
一旦長期放置してしまうと、いざ使用したい時に多額の修理費用が掛かる可能性があることや、使わない農業機械（ﾄﾗｸﾀｰ等のﾅﾝﾊﾞｰﾌﾟﾚｰﾄを取得しているもの）にも税金が掛かる等のデメリットがあります。
新規就農者の方など農業機械を必要としている方も多数いらっしゃいますので、長期放置せず貸したり、売ることもご検討いただければと思います。

売る39%

そのまま
41%

人材確保を行う上で、喜界町からどのようなサポートがあれば良いと思うかについて自由記述のため、回答いただいた内容を箇条書きにて報告します。

①空き家の整備や改修を行うための補助を行い、ＩターンやＵターンしたい人向けの住居の確保を行ってほしい②働きたい人と労働力を欲しい人が、お互いの情報をネットで見れるようにしてほしい③若い人が子育てを安心して出来るように、収益が確保できるよう補助してほしい④働きたい人と労働力が欲しい人が、マッチングできる場所を作ってほしい⑤牛の競りに日払いで協力してくれる人材を探してほしい⑯農業経営に対する財政支援を拡充してほしい⑥耕作者を募集している農地を紹介するシステムを構築してほしい⑰求人情報を公開するシステムの構築⑦農業技術指導を行ってほしい⑱農業研修生の寮を整備してほしい⑧高収益作物の導入を補助してほしい⑲農業体験を希望する人材を紹介してほしい⑨農薬の助成をしてほしい⑳畜産部門の機械導入に対して補助をしてほしい⑩農家が儲けることが出来る事業を教えて欲しい㉑害虫防除一斉散布を行ってほしい⑪人材派遣の取り組みを行ってほしい㉒適期に信頼できる作業受託組織を作ってほしい⑫農福連携を推進するために「人材育成研修」を行ってほしい㉓機械化、ＩＯＴ活用を進めるための人材確保⑬小規模農家の農薬散布を受託してくれる団体を設立してほしい㉔移住者向けの住居の確保⑭キビ苗の採取の期間に、人材を確保できるようにしてほしい㉕シルバー人材センターの活用⑮人材を雇用するための補助金を出してほしい㉖アンケートの集計結果や、利用目的を教えて欲しい