202024年（令和6年）
１月15日

長年の念願かなう 安全な運行を
粒良脇トンネル開通式

第４回議会臨時会 ……………… 2ページ

文化の祭典

第４回議会定例会 ……………… 2～3ページ

第三の居場所内覧会

令和６年度村政への提言 ……… 4～5ページ

地域医療存続のための研修会……… １1ページ

一般質問

小学校・保育所運動会……………… １１ページ……………………… 6～8ページ

粒良脇トンネル竣工祝賀会 …… 9ページ………………………… １0ページ……………… １0ページ

議長コラム・編集後記 …………… １２ページ

発行 下條村議会 編集委員会／〒399－2101 長野県下伊那郡下條村睦沢8801－1 TEL.0260（27）2311 FAX.0260（27）3536 HP. http://www.vill-shimojo.jp/

令 和 ５ 年 第 ４ 回 定 例 議 会 は、 月

変更が件、補正予算提出され審議の結果

ました。

日に召集

件、意見書の発議１件が・「 こ ど も 家 庭 庁 設 置
法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行」により、村条例の条項及び表記などを改正する必要がある
り、当該箇所の改正を行うもので、可決した。
○下條村国民健康保険税条例の一部を改正す
る条例について・出産被保険者に係る基礎課税額の所得割額正する条例についてを定める条例の一部を改事業の運営に関する基準

施設及び特定地域型保育○ 下條村特定教育・保育▼条例の一部改正

童クラブ、学校に足が向かない児童生徒の支援、活動の場等として利用するもので、可決した。

件を承認／可決し閉会し▼ 一 般 質 問 は、 議 員
５名より
初日に行われた一般
質 問 は P6 以 降 に 詳細が掲載されています。

▼条例の制定○ 下條村第三の居場所
設置条例の制定について
・子育て支援センター「すくすく」の北側に隣接するヤングコ
ミューハウス跡地に、
木造平屋建て、床面積は１９５㎡、ワークス
ペース 部屋、キッチ
ン・談話スペース等を
備 え た 施 設 を 建 設。
子 ど も、 大 人 も 含 め
社会的な居場所が少なくなっていることを踏
まえ、家庭、学校以外の場で安心して過ごせ
る居場所、交流の場として設置し、放課後児

件、規約のされ、 日までの 日間の会期で行われました。

12

条例の制定が１件、条例の改正が

8

一 般 会 計 歳 入 歳 出 補 正 予 算（ 第 ５ 号 ）、副村長の選任日に招集し、１日間の会期

67

同 意 を 審 議 す る た め、 月

▼人事案件

案どおり可決しました。

もので、審議の結果、原のを委託料へ変更をすると予算計上されていたも算を当初予算では報償費計画の策定に伴う事業予・第９期の介護保険事業で行い、審議の結果可決しました。

▼補正予算○一般会計（第５号補正）《4，400 万円を増額》
総額 億 8，800 万円に【歳入の主なもの】
地方交付税を 638 万 5千円、県支出金で災害復旧費○副村長の選任につき同意を求めることについて
・宮島俊明副村長が 月日をもって任期満了となります。（３期目）
宮島氏は適任者であり、引き続き任命したく、
議会ではそのことに同意した。
任期は、令和５年 月日から令和９年 月

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14

20

日までの４年間です。

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1

2

県補助金を 2，321 万 5 千円、村債で辺地対策事業債
340 万円、災害復旧事業債
1，
100 千円を、それぞれ増額。
【歳出の主なもの】
プレミアム商品券発行補
助事業に 239 万 2 千円、
災害復旧事業費（農地 3 箇所、農業用施設 3 箇所）とし て、4，
160 万 8 千 円
をそれぞれ増額計上。審議の結果、原案どおり可決しました。
○下條村介護保険特別会計（第２号補正）

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31

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10

10

《歳入歳出予算の増減なし》

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1

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（2）
第 020 号
令和6年１月15日

第４回 下條村議会臨時会
令和5年10月20日

第４回 下條村議会定例会◎物価高騰対策事業者支援金1,690万円などの増とする補正予算(第6号)可決。
◎「下條村第三の居場所設置条例」の制定
会期12月６日から12月13日まで◎施設整備等を求める意見書採択

およ び 被 保 険 者 均 等 割
額の 分 の の 額 に 、単胎 妊 娠 の 場 合 は 出 産
予定 月 の 前 月 か ら カ
月を 、 多 胎 妊 娠 の 場 合は出 産 予 定 月 の カ 月
前か ら か 月 を 世 帯 主の申 請 に よ り 減 額 す る
もの で 、 可 決 し た 。
○議 会 の 議 員 の 議 員 報酬及 び 費 用 弁 償 等 に 関する 条 例 の 一 部 を 改 正する 条 例 に つ い て・特 別 職 の 職 員 の 給 与に関 す る 法 律 の 一 部 を
改正 す る 法 律 が 公 布 された こ と に 伴 い 条 例 を改正 す る も の で 、 期 末
手 当 の 支 給 月 数 を０・１ヶ月分引き上げる内容で 、 審 議 の 結 果 原 案
どお り 可 決 し た 。
○特 別 職 の 職 員 で 常 勤の者 等 の 給 与 に 関 す る
条例 の 一 部 を 改 正 す る
条例 に つ い て・特 別 職 の 職 員 の 給 与に関 す る 法 律 の 一 部 を
改正 す る 法 律 が 公 布 された こ と に 伴 い 条 例 を改正 す る も の で 、 期 末
手 当 の 支 給 月 数 を０・１ヶ月分引き上げる内

容で、審議の結果原案どおり可決した。
○一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
・人事院勧告に準拠したもので、期末手当・勤勉手当の支給月数の引上げと若年層に重点を置いた職員の俸給月
額の引上げを行うもの
で、審議の結果、原案どおり可決した。
○下條村第 号会計年
度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
・人事院勧告に準拠したもので、期末手当を
０・１ ヶ 月 分 引 上 げ る
もので、審議の結果、
原案どおり可決した。
○下條村使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例について
・戸籍法の一部改正に伴い、電子証明書の発行手数料が追加となるための改正で、審議の結果、原案どおり可決
した。
2

6

ム改修補助金と新型コ
ロナウィルス感染症対応地方創生臨時交付金
で７，８４８万 千円などを増額、辺地対策債
３４０万円、
県支出金で、保険基盤安定県負担金
１０６万 千円の減額。
【歳出の主なもの】
新型コロナ重点交付
金低所得世帯支援事業
費で３２０世帯分の給付 金 ２，２ ４ ０ 万 円、
農業用機械等導入事業
補助金２００万円、物
価高騰対策事業者支援
金 １，６ ９ ０ 万 円、 消防団員の優良活動団員
報償２２４万円などを計上し、事前にその内容の詳細を各課課長より説明を受けたうえで審議に臨み、原案どおり可決した。
○下條村国民健康保険
特別会計（第 号補正）《１，
４００万円の増額》
総 額 億 ９，４ ０ ０ 万円に。
【歳入の主なもの】
・保険給付費等交付金を １ ，０ ６ ７ 万 千円、令和 年度の繰越
2

4金の確定により繰越金
を６１９万 千円、令和 年度の精算による返還金等により諸収入を３２９万 千円など増額
【歳出の主なもの】
０７・ 保険給付費を１，０万 千円増、令和年度の保険給付費等交付金の償還金として諸支出金２５８万円増などを計上。審議のうえ
原案どおり可決。
○下條村介護保険特別 会 計（ 第 号 補 正 ）《６３０万円の増額》
総 額 億 ４，４ ３ ０ 万円に。
【歳入の主なもの】
・介護保険料普通徴収
分を１０７万 千円、給付費の増額に伴い、国庫支出金を１０５万円の、支払基金交付金
１７２万 千円の、県支出金１３５万 千円などそれぞれ増額【歳出の主なもの】
・施設介護サービス費
１，１００万円の増、住宅改修費 万円の増、介護予防サービ

1

ス等諸費は５７０万円の増、地域密着型
介 護 サ ー ビ ス 費 は １，
２００万円の減などを計上。審議のうえ原案
どおり可決。
○下條村営水道特別会
計（第 号補正）《 万円の増額》
総額９，１７０万円に。
【歳入の主なもの】
・令和 年度からの繰
越金が増えたことから
万 千円の増、繰入金については、人事院勧告による人件費の増により 万 千円の増などそれぞれ増額【歳出の主なもの】
・人件費が 万 千円の増、基金積立金が１００万円の増、予備費 万 千円の減額を計上。審議のうえ原案
どおり可決。

【議員発議】●県施設の整理統合が続く中で、地域の振興に資する施設整備等を求める意見書
【可決】

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▼規約の変更○南信州広域連合が処理する事務の変更及び南信州広域規約の変更
について
・県の飯田創造館閉館に伴い、郡市民が文化芸術活動に取り組むための活動の場を提供できるようにすること等から、広域連合規約を変更し、広域的な文化
芸術活動支援施設の設置、管理及び運営を南信州広域連合が行うとの方針に伴い、文化芸
術活動支援施設等の管理を効率的に行うため、広域連合規約に規定された内容を変更するもので、原案どおり
承認した。
▼補正予算
○一般会計
（第 号補正）《７，
９００万円を増額》
総 額 億 ６，７ ０ ０ 万円に。
【歳入の主なもの】
地 方 交 付 税 で １，
０９５万 千円、国庫補助金として戸籍システ
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3

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第 020 号
（3） 令和6年１月15日

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（4）
第 020 号
令和6年１月15日

令和6年度 村政への提言

令 和 ６ 年 度 の 予 算 編 成 に 向 け て、
金田村長に対し議会からの提言を行んでいます。
令和６年度予算

１

いては、議員と村⑴リニア残土埋立工事

リニア残土埋立工事の情報提供について

下條村議会は、村民の負託と期待民との対話や議会の進捗状況と今後のに対する提言につに応えられる活発で魅力ある議会を審議の中で浮かび利活用に関する早期います。

目指して研鑽を積み、質問や提案が上 が っ た 課 題 を、会の総意としに 協 議 し、 議移住定住施策に
ついて

２

の情報提供

しっかりできる議会づくりに取り組

各常任委員会ての提言を下⑴村の魅力の情報発信において慎重記のとおりまと人を呼び込む交流

制限の引上げおよび地取得に対する年齢促進住宅の新築と土宅用地の確保、定住とした住宅および住⑵移住定住促進を目的

び支援強化

イベントの充実およ

とめました。
下 條 村 が、未来に希望を持てる持続可能な村としてさらなる発展を続けるために、 村 民 の 声を反映した重とともに、村の資源と財産分がなされるよう要望する

しっかり受け止められ、予

よってまとめられたことを本提言が議会の総意にフォーム等補助事業

限 の 削 除、 住 宅 リの年齢及び地域制

補助金の上限の見直を有効に活かすために、村算編成に反映されるよう強点的な予算配政に手腕を発揮することをく要望いたします。

の継続、メゾンコス

し、移住奨励支度金

期待します。

第 020 号（5） 令和6年１月15日

モスの計画的な施設整備
３

公共施設整備について⑴村 内 公 共 施 設 の 老 朽化に備えた、優先順

援拡充⑶認定農業者の確保と支援拡充による農業⑴下條村公共交通対策

６⑴防災減災対策や利便検討協議会の答申を

５推進、農業後継者の性向上を目的とし尊重し、福祉バスの福祉健康施策について育成と支援拡充によた、優先順位を考慮

小型車両導入や路線

防災減災対策についてる農業生産の維持拡した年度計画に基づの質と生産性向上の大と農地の維持

の見直し、
運行日程、

⑷村内農作物の生産性の育成に対する支援強化⑸子供の居場所づくりとしての、こどもカフ ェ（ こ ど も 食 堂 ）運営への支援７

容の見直し

８

学校教育施策について⑴若者の U ターンに繋げるための村内企

業等でのキャリア教

育、歴史文化・伝統の充実強化により村芸能などの郷土教育⑴村の文化遺産の計画

文化教育施策について法 の 見 直 し に よ る、の魅力や特色を活かく 道 路 お よ び 法 面、位を考慮した年度計
向上と販売促進の強⑵住宅地や農地におけ的な整理保全と保存利用資格など運用方画に基づく整備の推化・支援、新たな特村内公共交通の利便

橋梁の整備推進

進
産品の開発

る急傾斜地など、災⑵い き い き ら ん ど 下 條

した学校づくりの推

害危険区域に対する

施 設 の 建 設 と 整 備、

⑸ふるさと納税返礼品⑵健康増進の更なる推⑵不登校児童・生徒に
naviによる防防災マップ活用・S

による健康指導の強上、糖尿病教室など

健診等の受診率向

一般村民の参加や講

えた、青少年を含む

追悼式の意義を踏ま⑵戦没者・公務殉職者づくりの推進した村づくり・学校⑶子どもの意見を活か推進

性向上の推進の修繕計画の抜本的

防災減災対策の強化進を目的とした特定進の更なる拡充による⑶大規模災害に備えたおよび教育的活用のな見直しによる効果
特産品の知名度向上⑹農産物の村内消費拡

災教育と訓練、防災

化、いきいきらんど

演会実施など式典内

対する支援体制の充大を目的とした販売のための人材育成とリハビリプール等の農産物のブランドだ下條」を活用した⑴ NPO 法 人「 元 気

モスの湯の利用者拡⑺そばの城およびコスのための消防団員の⑷消防力の維持と強化

推進

ウォーキング事業の⑶クアオルト健康

よる住民の防災意識⑸防災フェスの開催にめの、地域サロン等

ニティの活性化のた⑷高齢者や地域コミュ

実

イベントや販売場所活用の推進、地域の健康効果の周知によの推進的な施設改修４の開設など、地産地要望により防災備蓄

る活用促進

化、および農業収入

大のための施設整備確保

産業振興について消を促す事業の推進

倉庫の設置検討の向上に繋がる事業とサービス向上の推と地産地消の推進にの向上

進よる商工業者への支⑵商 工 業 の 担 い 手 確 保の推進−令和6年１月15日

第 020 号

（6）

村営住宅の現状と今後の整備方針は
Q 昨年度、メゾンコスモスの外壁洗浄・軒天塗装など大規模な修繕工事が発生した。村営住宅の経年劣化が進むなかで、どのような維持管理計画を立てているか ?

経年劣化によるメゾン
A 村営住宅の維持管理計画は現在未策定であるが、コスモスの大規模修繕や、戸建住宅の大規模リフォームなどの必要性を認識している。メゾン11 棟、戸建住宅58 棟すべての村営住宅ごとに修繕の方法・費用・実施時期を想定した維持管理計画を策定していきたい。

Q メゾンコスモスは空室が目立つことがあるが、使用料収入からみた
村営住宅全体の利用状況は ?

福沢

敏 議員

A 全戸利用の場合の年間使用料収入に対する実質収入の割合でみると、過去10 年の平均で92.18% となり、入居率は極めて高いと思っている。
少による村民の負担を増やさないため、平成
Q 人口減
26 年度の人口 1 人当たり公共施設延床面積を元に縮減目標をたてているが、村の現状と今後の計画は ?

は、令和11 年度で平成26 年度に比べて3% 縮減を目標としている。

A 企業からの要望が多いことから、企業向けのメゾンコスモスを検討している。

「子育ての村」下條の現状と課題は村の基本的な考え方として、国が地方分権をすすめるなかで、下條村のように財政的職能的に小規模な自治体は、医療、福祉、産業振興、環境など自治体間で相互に役割を果たす定住自立圏形成の協定を結んでいる。多様化する子育ても、飯田市と協定を結んで困ったときにはお願いする、県の支援を受け、協力しあって基礎自治体としての役割を果たしていく。

Q 「子育ての村」下條村で子育てをするよさは？
A 自然豊かな環境の中で育つこと、子育て家庭への経済的支援が充実していること、地域の人々の温かな理解や協力があること、人数的にきめ細宮 嶋 成 子 議員

Q 子どもに関するあらゆる情報 提 示とワンストップ で 相談できる窓口が必要ではな
いか？

（保育所、
A 福祉課と教育委員会
小中学校含む）が連携し各種事業、相談対応を行っている。
来年度からは「つどいの広場」
で保健師に、「しもじょっ子の家」で相談員に、相談できる。

かな対応が可能なこと。

Q 医療的ケア児の安全な保育のために保育所への看護師配置を求める。
A 合が「医療的ケア児コーディネーター」を配置するので連携をと現在パートの看護師を募集している。来年度から南信州広域連
りながら対応する。

Q 令和７年度より変更される高校選抜と大学入試に対応する子どもの「生きる力」を身に付けるための教育環境をどう整えるか？
A 幼児期の体験を通して育まれるもの。保育所の役割は大きく、子どもの入試改革への対応に限らず、生涯にわたる人間形成の基礎となる土台は主体的、対話的、協働的な活動を通して必要な力が育まれるようていね
いな保育を心がける。更に保育士の確保、環境整備に努める。

一般質問 （ 月）

人口1 人当た
A 人口減少が推計よりも早く進んでいるため、りの延床面積は増加している。令和3 年度改訂の計画でQ 今後の村営住宅の整備は ?

１２

（7） 令和6年１月15日

第 020 号

共助を増やし住み続けたい村にするための施策は ?
Q 一人暮らし、高齢者のみの世帯が増えている中、住民の暮らしを見守る民生児童委員の役目は大きい。1 人も取り残さない村にするために民生委員の協力員を置くのは如何か。

A 民生委員の定数人数を確保するのが難しい状況で更に新しいポスト用
意は困難。ご近所の心配などを民生委員に連絡してくれる協力者もいるのでファミリーサポートのように募っておくこともよいと考える。

Q 主任児童委員の役割は多様になっていて 1 人で担うのは難しい。
2 人体制を提案する。

丸 山 浩 子 議員人から11 人に増やす必要がある。
2 年後の改選期に定数を見直す機会があるのでそれ
A ２人にするには委員数を10までに検討する。現状では主任児童委員のサポートを民生委員ができる範囲で行っている。負担を集中させない体制づくりをしたい。

「第 9 期介護保険事業計画」を初めて住民が参加し、コミュニティデザイン ( 多様な人々
Q 令和６年から始まるが話し合って自分たちの未来をデザインする ) の手法で策定している。このコンサルタント会社を選んだ

一般質問 （ 月）

１２

理由、今後の見通しは ?

り」をめざし、住民1 人ひとりが生き甲斐をもって生活を続けていくために、「人生の見通A 「住民主体の介護の村づくしを考える会」を開催した。委託先は、他地域の総合計画や住民参加の支援に実績のある会社を選定。ここで出された意見を集約し、事業計画に反映させていく。これを起点に住民が参加しながら自分たちにとって必要なサービ
スや事業を共に創っていきたい。

物価高騰生活応援の内容はQ 令和5年度の物価高騰生活応援の効果について現時点でどの様な見解をもっているか。

A 物価高騰生活応援の村単事業ではマイナンバー普及経済対策

田 中 兼 次 議員

商品券、
1人5 千円の生活応援給付金、3 割のプレミアム商品券、観光客誘致対策で道の駅感謝ウイーク事業、村内事業者物価高騰対策支援事業、下條村出身学生支援事業など予算ベース
で総額8320 万円。当初から現在まで切れ目ない経済支援を行っており村民からも好評価をいただいている。また商品券換
金率は98.34% と高く消費者、事業者にとって手応えのある施策と感じている。

Q 現在、物価高騰に賃金上昇が追いつかない状況がある。６年度に向けて物価高騰生活応援
は必要と考えるが村の方針は如何か。

A 今回の12 月補正では国庫補助で低所得者世帯7 万円の支給、村内事業者物価高騰対策として1690 万円を計上し村単と国庫補助を合わせ現在までに総額1 億4820 万円余の経済対策となっている。新年度の経済対策については地域要望では対策の要望はほとんど出ていない
が、プレミアム商品券発行補助（補助率未定）と国の新年度予算経済対策の動向や12 月補正による事業者支援の効果状況を踏まえ当初予算へ必要な事業を計上していく。

Q

A 吉岡城跡は条例で指定を検討している内の一つである。文化財の指定はデメリット（現状変更制限など）を理解の上で、所有者が申請し、文化財調査委員会へ諮問に付し、指再質問で私は、「下條村は自然は良いが観光するところがない」旨の首都圏下條会の方の意
見があること、村の交流人口を増やすため、ボリューム感のある観光対策を行うよう村長へ要望した。

一般質問 （ 月）定に至る。
提案の件については、重要な観光資源の一つであり、活用するために調査・研究の上で、新たな文化財として発掘・指定を進める。

村中央公民館において研修都市へ移動、特に東京へ集

後から今まで、若者層が大剰 な 少 子 化 の 原 因 が、「 戦がない。日本経済の躍進に害を取り除くことにしか手

く、解決の動きを支え、障

月 日、阿智市町村議

期待する政策の修正を図れ生み育てることに支障の多地 方 議 会 に つ い て は、祐介教授で、テーマは「人会」と題した資料が配布さ

ピークとなり、老朽化した

日本全体の人口再生産力を今まで、国は地方分権改

インフラの更新需要が高まれました。講師は、この問益々進んでいる。少子化が革と市町村合併を進め、現ることにあり、地方議会は徐々に削いだ」と話されま

日本社会の世代間の関係を

在の地方創生では、東京に多様な層の議員構成で、

題 の 核 心 を「 高 齢 化 率 が難しくし、老後の不安が更一極集中させないで地方経した。

なる少子化に結び付き、政バブル崩壊前からで、近年冒 頭 講 師 は、「少子化は会」でした。

い 方 へ 移 っ て き た こ と が、 「2040 年 問 題 と 地 方 議

講師は東京都立大、山下しました。

員、下條村も全議員が参加会が開催され、中した。子育てに障害が多るかが重要だ」と締めくく

31

14

口減少と地域社会・地方議

様に低い。
子育ての場所が、 られました。

い大都市部は、出生率が異

令和５年

飯伊市町村議会議員研修会に参加して１２
10済を向上させ自治体の発

け れ ば な ら な い 」。 人 口 減

年後に向け、今何をしてお策が成り立たない悪循環に展、存続を推進しています。 く必要があるかを見極めなしかし「人口の減少を止め

2049 年 に １ 億 人 を 割ため日本の将来人口はず、 高 齢 者 は 増 え、 そ のけ、 次 世 代 が 再 生 産 さ れ

年から一貫して減少を続化、人口減少に正面から向れ、そのため少子化、高齢維 持、 向 上 に 軸 足 が 置 かベーションによる経済力の講師は「政府の方針はイノれました。地方議員の実力よって解決される」と諭さんと取り込んだ政策”にたちの考えや期待を“きち育てる側になる若者や子供育てる夫婦、そして結婚しる 」 に は 至 っ て い ま せ ん。 少に対しては、「生む女性、， き合っていない」とし、「人り、2065 年 に は

そのための確実な政策はな（塩沢道雄）

生 力 の 回 復 が 不 可 欠 だ が、 ように思われます。

が試される研修会であった

日 本 は 人 口 が 1973た。

陥っている」と話されまし20

口減少問題の解決には、出講師によれば、日本の過とのことです。

213 万 人 と 推 計 さ れ る

8

塩 沢 道 雄 議員
下条氏の歴史遺産である吉岡城跡、大山田神社、龍嶽寺、入登山神社がある一帯を、下條村文化財保護条例による文化財として指定し、村を代表する観光資源として活用したい。

（8）
第 020 号
令和6年１月15日

条例に基づく文化財の発掘と指定、下条氏ゆかりの歴史遺産を文化財として指定はQ 保護に値する未登録の文化財の調査・発見を進め、条例に基づき文化財として指定したい。村は下條村文化遺産保存継承推進計画（期間令和元〜５年）を定めたが、事業成果を問う。

A 村指定の無形民俗芸能文化財「下條歌舞伎」の後継者育成、用具等の整備を行った（総額 400 万円を活用）。先の文化の祭典では、その成果を披露した。

一般国道１５１号粒良脇トンネル
開通式・竣工式・祝賀会盛大に挙行
月の 度目視察では場視察を行い、今年のでも工事着手時から現通に至りました。議会

終点側に向かいまし者の方々はトンネルの獅子舞の先導で、出席

子保存会の皆様による工事進捗状況と共用開た。新しいコンクリー

昭和 年の旧粒良脇

車による人の移動や物

日

トの匂いの中を歩きな

月

始時期の目途についてがら、大型車のすれ違

年
流の効率的な拡大が大

説明を聴いていました

いにも充分対応できる

令和
きな要因でもありま

が、年内の共用開始のた。

12

トンネル開通式から年。戦後の経済発展はす。飯田市から豊橋市運びと成った事はたい

空間や新たな防災安全時から粒良脇トン ネ ル 起 点 側 で 開 通
道路改良など交通イン
を結ぶ広域的な主要道

へん喜ばしく、工事関

設備を確認しながらの自治体一丸となった要た。その様な中で地元ンネルとなっていまし確保できない危険なトは交通安全性を充分にた事で応急的な対応で通行量が格段に増加し

平成時代にかけて車の来賓によるテープカッ工事業者など多くのご部、 関 係 自 治 体 首 長、

地元県会議員、県建設した。国会議員はじめニーが厳粛に行われま見守る中、開通セレモが、 名余の招待者の模様ではありました

開通式当日は小雨

地元県議より地域の安報告を拝聴。
国会議員、

ンネル事業の工事概要

田建設事務所長の新ト設部長の式辞と唐澤飯て金田村長、新田県建スモホールを会場にし竣工式・祝賀会はコ

これからも三遠南信道の繋がりになるとして長は、道の繋がりは人竜太下條村無形文化村

野県永久観光大使の峰ました。祝賀会では長するご祝辞をいただき全と更なる発展を祈念

たが、昭和 年代から

望活動が実を結び念願

ト、くす玉開披、トンた。

（田中兼次）

変有難うございまし当された職員の皆様大の計画から実施まで担となる記念すべき一日

村の歴史の一ページ

ただきました。

くと力強いご挨拶をいに盛り上げ発信してい早期の開通を皆と大いやリニア中央新幹線のの新粒良脇トンネルがネル内の電源の点灯式

6

平成 年度に事業化と号砲をきっかけにお祝など粛々と進み盛大な新たなルートによる新レードが始まりましる中で、通り初めのパ
トンネル掘削は順調た。山田河内獅子お囃りました。

いムードが一段と高まなり、令和 年 月に80に進み 月 日無事貫7（土）
式が執り行われまし路 で あ る 国 道 151

係者、地権者の皆様方

547m でした。

・5m の 車 道 幅 員

フラの整備と共に自動号の旧粒良脇トンネルに心より感謝申し上げ

3は地域発展を担う重要

16

ます。

5

なインフラでありまし6
トンネル工事着手とな

3

50

3

27

12

第 020 号
（9） 令和6年１月15日

40

11

58

しな が ら の 和 全 さ ん の

さ ん の 歌、 shimojo
っ
鼓の 力 強 い 音 と コ ラ ボ
た時間の重みを感じま

姿に、今まで続けてきで科白を語ったりする
化粧体験講座を開催さ

ガイド、遠路駆けつけ田さんの話とイヤホン

文化の祭典 ――
観客約５００人

が 月末に完成したこ「しもじょっ子の家」

らんどの新たな施設

た外に広いデッキを構高く室内は明るく、まト遊具を備え、天井は

キッチン、
トイレ、
ネッ

令和６年２月建設、運営についても

費 約 8500 万 円 で円の助成を受け総事業

来春オープンの「しもじょっ子の家」視察
月 日、あしたむとを受け、村会議員にむ楽しい内装でした。

えた、子どもたちが好財団より上限月

所から３年間、B&G

歌舞伎ソムリエの奥れた市川さん。バラエ

よる視察を行いまし切ったり、よく通る声した。小学生の舞台姿
ティに富んだ公演でした。

太夫の語りや、でこ

日の開書道パフォーマンスの凛凛しいこと。ずった。

万円

で、 下 條 歌 舞 伎 の 幕 がと続けてほしいと思いも嬉 し く 思 え ま し た 。

場で き る こ と が 何 よ り伎に参加してくれる人

村外からも下條歌舞た芸術性の高い展示作

さんの趣味の域を超え

今年もまた、村の皆ワークスペース２部て、 面 積 は 195 ㎡。

建物は木造平屋建の変化や少子高齢化の 目 的 は、 社 会 情 勢も第三の居場所」事業

ども第三の居場所運営

村外有識者を含む「子設置にあたり事前にや着物を引き抜く動を淀みなく語る役者

り ま し た。 長 い 科 白の段」は見応えがあ

清 日 向 島・ 人 丸 恩 愛に 打 つ 演 目、「 非 人 景

歌舞伎保存会が久々た方々に感謝します。

を盛り上げてくださっ

カラオケ・詩吟で舞台た方々、和太鼓・舞踊・を創り出してくださっ

数々の出店で賑わいことを実感しました。

継承されていくというな か、 子 ど

県内には同事業の施

家庭や学校以外の設がこれまで３件あごせる場の居 場 所 と し て、 し も

もたちが信

ひとつとし

じょっ子の家が子どもり、今年下條村を含めて設置したたちの学びと自立に向

頼できる大

ということ

けた多様な活動の場と３件が新設されましで、 事 業 費

なり楽しく活用される

人や友達と

は B&G

ことに大いに期待しま

た。

財団から

す。

（宮嶋成子）

5000 万安心して過協議会」を３回実施しの進展などにより社

きにも心打たれまし芸能発表の合間に下会的な居場

屋、 談 話 室、 事 務 室、た。 太 夫 の 語 り に は條村応援大使委嘱式が意見交換もしていま

品 に 驚 か さ れ ま し た。

涙せずにはいられま

行われました。でこさ所が少なくがいるのも、これまたでは 、 幼 い 頃 か ら 出 演

せ ん で し た。 裏 方 のん、杉田直木さん、伊す。

こども歌舞伎「菅原して い る 中 学 生 の 、 颯

多くの方々の素早い

藤里奈さんの活躍に期

伝授手習鑑・車曳の場」

爽 と 登 場 し、 見 得 を

動 き、 軽 や か な 所 作

待が膨らみます。
（丸山浩子）に感動しながら見終
えました。

なっている

文化は静かに、確かに明がありました。

が費用助成されると説60

感慨深いことです。

教 育 長 よ り、
「子ど

開き ま し た 。 昨 年 と 変

14

ました。

10

わっ て 、 予 約 な し で 入26

11

子どもの学びと自立を支える居場所に大いに期待（10）〝 ３００年の下條歌舞伎〞に酔う

第 020 号
令和6年１月15日

北西部地域医療セン2000 人

渡って、人口に向け検討を始めてい連携推進法人」の設立が参加する「地域医療子どもたちの元気が村を明るく小学校、保育所運動会―

３年余に及んだコロナ
感染症が５類に移行され、今年度は、議員全員が招待されました。
小学校では、 月７日、日差しの弱い寒い日でしたが、家族揃って観戦し、グラウンドに大きな声援が響き渡りました。
伝 統 の 応 援 合 戦 で は、渾身の力で団結を呼びかける団長の気合に感動しました。
猛暑の中練習してき
た、走る・踊る・力を合わせる精一杯の姿は見ている私たちに元気を与えてくれました。

―

る竹馬の披露。そして迫
力満点の年長さんのリレー。各組の踊りも次は何が出てくるのかとわく
わくしながら見せてもらいました。
どの子にも温かい言葉
がけをしている先生方に感心しました。
子どもは温かい言葉のシャワーを浴びて大きくなることを実感しました。
若い親や子どもたちが元気でいてくれることが、村の活力に繋がります。私たち議員も子どもや若い人の元気を支える
仕事をしなくてはと思って、保育所を後にしました。
（熊谷利治）

小学校運動会組み込まれたために医立しました。2015

部保健医療協議会の主

ター」のセンター長との岐阜県和良ます。質が高く効率的

10

療提供体制の見直しを投じたのが、岐阜県に
年には郡上市・高山市

催による研修会「当地し て、 ま た 2020

村で地域医療な医療提供体制を南部

10迫られました。そこである国保白鳥病院院長
壮川地区・白川村と連いう 新 た な 枠 組 み を 提域における地域医療連

年には地域医療連携推に携わって地区に確保するために高学年の組体操は運動会の華です。一つひとつの技が決まった時は、大きな拍手に会場が沸きました。この組体操のクライマックスに、山田河内の獅子舞が参加してくれました。笛や太鼓の囃子に合わせて大獅子が舞うのを会場にいる全員が見入りました。子どもたちに伝統芸能を見てもらいたい、伝えたいという心
意気を感じました。
保育所の運動会の 月
日は秋晴れで、園児たちがうれしくてはしゃいでいる姿が印象的でした。
保護者が揃いのポロシ ャ ツ 姿 で、 き び き びと 動 き、 運 動 会 の を 進めているのをとても気持 ち よ く 感 じ ま し た。
はだしで園庭を走り回る 子 ど も た ち。 足 裏 が
直接地面を感じることは素晴らしいなと思いました。
毎日真剣に練習してきたことが伝わってく
14

2007 年 に 郡 上 市

へき地の医師不足にの後藤忠雄氏です。今携地域を拡大した「県地域医療を今後も存続させるための研修会「山間部などのへき地
日に下伊那南地域医療センターを設

診療 所 を 近 隣 の 医 療 機
回言し 、 医 師 不 足 に あ え
携推進法人立進 法 人 の 認 定 を 受 け、

月

関で 共 同 管 理 す る 」 といで い た 実 情 に 一 石 をち上げの背景その代表理事としてこ下伊那南部の地域医と現状」を

師 に 迎 え て、療を存続させるためにれまでの経緯と現状を阿南文化会館

も阿南町、下條・売木・

テーマに後藤にて開催され天龍・泰阜村の 町村

講演されました。

11
忠雄先生を講ました。かつき ま し た が、も体制構築は必要だと

は、医療機関や自治体

2004 年

感じました。

て 年以上にに近隣 市町20

5（熊谷美和子）保育所運動会

24
村が郡上市に

7

第 020 号
（11） 令和6年１月15日

三遠南信サミッ ト
２０２３㏌ 遠 州
発揮し、三遠南信地域

組むことで相乗効果を共有し、連携して取りだけではなく、情報を

南信自動車道の開通にサミットでは、三遠す。

ていく必要がありま

更なる連携強化を進めに ど う 繋 げ て い く か、も含め、地域の活性化あるリニア中央新幹線

国への提言陳情活州地方振興局、県、整備促進の要望事

駅のアクセス道路

中央新幹線長野県

南部地域とリニア

高 等 学 校 の 存 続、確保、長野県阿南

日 に は、

長・高校教育課・交通

県庁で県議会正副議ホールで開催されまし全国大会が東京ＮＨＫ

は、全国町村議会議長

東地方整備局・農林水ました。令和６年度国大会が盛大に開催されあけましておめでとうございます。
新人議員として 月
議会は３回目の定例会
で し た。議 会 で は、村 の税金などが村民の暮らしのために有効に使われているか、また効果的な事業かを審議します。
月の議会全体会で令和６年度予算編成に向けて要望を検討し、議会最終日に村長へ提言をしました。
下條村の今と未来のために、より住みよい村づくりに尽力します。また、議会や村政に興味を持てる、親しみやすい議
会だよりになるよう取り組んで参ります。
本年が皆さまにとりまして良い年となりま
すようにお祈り申し上げます。（熊谷美和子）

12

竹村 宗次
丸山 浩子
田中 兼次
熊谷 利治
熊谷美和子
宮嶋 成子

編集委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

12

議長 コラム

回三遠南信サ
全体の豊かさへと繋げ向け、整備効果を最大動を行いました。

かれ ま し た 。

月項について、南信

ミッ ト ２ ０ ２ ３ ㏌ 遠 州
る こ と を 目 的 と し て、限に波及させるための第月 日浜松市で開地域住民、大学・研究

交流や取り組み・連携

が機関、経済界、行政が県境を越え、三遠南

南信州地域振興会として粘り強く提言の検討、関係人口の拡陳情活動を継続してい一堂に会して議論が進病院・阿南高校への提く必要があります。

信自動車道を基軸と向上を目指すサミット

言陳情。

局・建設事務所・阿南

信州南部、遠州東部

宣言が採択されまし

大、地域ブランド力の

個々 の 魅 力 を 発 揮 す る
の首長が多

日午後から

政策課・森林づくり推た。

月

下伊那南部地区
議員会要望活動進課・県建設部・県立

月 日には、長野
た。

がより強

下伊那南部地区（阿病院機構への提言陳望 事 項 に つ い て、 県、産大臣室・国土政策局

対する認識
まったと思

南町・下條村・泰阜村・村があり、全国各地か

全国には、926 町
わ れ ま す。

情。
峠トンネル

国への要望活動を行い

ら 町 村 議 長 が 参 加 し、の貫通によの予算編成及び施策に
国道・地方道・県道

ついて決議され、今後

項目の要望
信自動車道

の改良整備促進、森林

これからも、下伊那

国に強く要望していく

関する
開通の期待

造成整備促進、地方公

南部地域の課題解決にことになっています。

言陳情活動を行いましが 深 ま り、

共交通対策の推進、長向けて、南部地区議員と、地区要望９項目に
国家プロ

野県立阿南病院の医師

た。

ジェクトで

28

長・国土交通省への提

29
ました。

月 ・

28
り、三遠南

日には関

天龍村・売木村）議員

29

難工事で

11
会総会で採択された要

13

あった青崩

10

11

広域連携に

く 参 加 し、められました。

3

し て 連 な る 市 町 村 が、

10

30

31

10

（12）
第 020 号
令和6年１月15日