20212030

利 府 町
総合計画

▼

もっと先へ、チャレンジ利府！

〜みんなの夢がかなうまち〜
概要版

Go further!
Challenge
RIFU

計画の策定体制策定にあたってこの計画は、町民の皆さまからの「まちづくりへのご全国的な人口減少時代の中、利府町は今、県内で最も勢い意見・アイデア」を参考にしのあるまちだと思っています。もっとゆたかな「利府町の未ながら、行政内部の委員会来」を町民の皆さまとともに創造していくために新しい総合等で「計画内容」を取りまと計画を策定しました。この計画では、将来的にですが、「町」

町民

総合計画
審議会

議会

【まちづくりのご意見・アイデア】

【議決】

【審議】

町民会議「地区住民懇談会」
町民アンケート

め、 総 合 計 画 審 議 会 で「 審から「市」という新たなステージを目指しましょうと謳いました。今より快適でワクワクする暮らしを次世代へとつないでいくために、新たな可能性にチャレンジしていきましょう。

議」、議会で「議決」をいた町民アイデア募集

だくなど、協働の策定体制

十符の里-利府フェスティバル
総合計画ＰＲブース

により策定しました。

令和３年３月

行政キーマンヒアリング【計画内容の取りまとめ】

歌づくりワークショップ

策定委員会

町民ライター塾生による
町長インタビュー策定委員会幹事会

利府学講座

政策調整員会議

計画策定の趣旨

各課【将来像・計画書のデザイン】
未来づくりワークショップ

利府町総合計画は、町の目指すべき将来像や方向性をみんなで共有し、その実現に向けて、協働で「まちづくり」をしていくための指針です。人口減少・少子高齢化など、厳しい社会情勢を乗り越えるため、利府町の優れた立地性や地域資源を生かし、町民の皆さまが将来にわたって幸せを実感し続けられる「持続可能なまち」への発展を目指していきます。新型コロナウイルスをはじめとする感染症や大規模災害の発生等による新しい暮らし方・働き方、地方への移住の増加、ICTの進展といった社会全体の大きな変革にも対応しながら、10 年後はもとより、その先の将来も見据えたまちづくりにチャレンジするため、「利府町総合計画」を策定しました。

この計画ができるまで
利府の「未来」をみんなで考えました！

計 画 の 構 成・期 間
計画期間
年度

2021
令和 3 年度

令和 12 年度

3 階層で構成

2年度

2030

基本構想
基本計画

実施計画

計画期間

将来像や実現に向けた政策など、まちづくりの方向性を示したもの

10 年

計画期間

10 年

5 年後に評価の上、中間見直し
利府町まち・ひと・しごと創生総合戦略を含む

計画期間

3年

毎年度見直し政策実現のための施策とその施策 の 展開を示したもの
各施策に基づく年度毎の事業を示したもの

H30
十符の里利府フェスティバル
未来へのメッセージ「利府町未来ツリー」

R１
十符の里利府フェスティバル
町の名所を巡るすごろく企画

町内８会場で開催した地区懇談会
延べ 228 人参加

みんなの未来を応援する“応援ソング”づくり
ワークショップ

未来づくり
ワークショップ
延べ 123 人参加「わたしが描く未来の利府」
小中学校
ポスターコンクール「計画づくりのプロセスそのものを楽しもう！」そんな方針のもと、様々な企画を展開。参加者の皆さまから、たくさんのご意見・アイデアが寄せられました。

3

利府町 の地勢と特徴

現状

大規模イベントの開催実績

豊富な特産品●●

利府梨
カキ、ワカメなどの海産物●●

2001年新世紀・みやぎ国体
2002FIFAワールドカップ

優れた立地性●●●

3つのJR駅

4つのインターチェンジ
7つの市町と隣接暮らしに便利

魅力あふれる観光資源●●

利府町は宮城県のほぼ中央に位置●し、仙台市をはじめ 7 つの市町と隣接

仙台市のベッドタウン
大規模な商業施設、自然公園、医療機関● 充実した子育て支援、教育環境●●

宮城県総合運動公園

新幹線総合車両センター
表松島の海、観光梨園

豊かなライフスタイル

しています。活 性 化の種や地 域 資 源を有する、今後も大きく発展する可能Ri fu

性を持っている町です。

●●

文化施設、スポーツ施設が充実
新たな市民活動、おもてなしの風土の芽生え

JapanMiyagi
これから必要なこと

町民ニーズ
こんなまちになったらいいな

利府町の良いところ

利府町 の課題

4

生活環境

福祉・医療子育て・教育

産業・観光

安心・安全

芸術・文化・生きがい

協働・
行財政経営

さらに利便性の高い都市

健康づくり支援、医療・救子育て支援の更なる充実、自町就業率UP、魅力ある災 害 対 策、防 災 意 識の高

利府町文化交流センター

まちづくり人材の育成・発

空 間 づくり。公 共 交 通 の急 体 制 の 確 保。地 域で 支切 れ目のない 支 援。子 育

地域産業づくり。雇用確保揚。犯 罪 の な い 地 域 づく「リフノス」を核とした事業

掘。定住・交流・関係人口

充 実、交 通 渋 滞 の 緩 和。

え合う仕組みづくりと地域てしやすいまちのPR。学と産 業 活 性 化。好 循 環 をり。水 道 施 設 の 適 正 な 維

推 進、PR。ス ポ ー ツ の まの拡大。財源確保、行政課SDGs達 成 に 向 けた 環 境

福 祉 の 担い 手 確 保。高 齢

校・家 庭・地 域 の 連 携、生む観光振興。6次産業化

持管理、水道管の耐震化・ちのイメージアップ。女性

題への対応、町民サービス

美化や循環型社会の形

者が安心して暮らせる環境

ICT等教育環境の整備。

も含 む 農 業 振 興、担 い 手整備。の活躍、多文化共生。の 向 上。持 続 可 能な 行 政成。自然環境の継承。

づくり。

確保。

運営の実現。

5この計画が目指す10年後のまちの姿

将来像

へ 、チ ャ レ ン ジ 利 府！
先ともっか な うまが夢のな
ちん〜
み〜

10 年後の利府町は、今よりもっと快適で暮らしやすく笑顔があふれています。
住む人も、働く人も、訪れる人も、今よりもっとワクワクして心が躍り、もっと幸せを感じています。
町民一人ひとりが幸せを実感し続けられる暮らしや環境を次世代へと継承していくために、将来的に『町』から『市』へと発展する長期的な大目標をしっかりと見据えていきます。
「もっと先へ、チャレンジ利府！」を合言葉として、10 年後の目標人口
現在の利府町の人口は、宮城県内の「町」の中で第 2 位です。将来的な「単独での市制移行」を見据え、その上で、将来像の実現に向け、10 年後の 2030 年
目標人口を 38,800 人に設定します。

目標人口［2030年］

38，800人

10年間のうちに、人口は県内の町で「第1位」になることも想定される。

子 育て世 帯の転誰もが町への想いや誇りをつなぎながら、一人ひとりの夢と希望を、そして、未来を担う子どもたちの夢をかなえられる持続可能なまちを目指していきます。

6

まちづくりの方向性 1

まちづくりの方向性 2

誰もが幸せを実感できる
着実なまちづくり

成長と成熟による持続的な発展に向けたチャレンジ

入増、若者の転出

市制移行のメリット● きめ細やかな福祉サービスが可能に抑制、出生率の向5年前より減少したが2015年
社人研推計では、今後も増加

上 等 により人 口増加を図る。

見込で推計されている。

● 交付税増額など財政面のメリット● シビックプライドの向上※2060年までの人口の将来展望は「利府町人口ビジョン」に記載しています。

7

分野別計画と重 点戦略の関係性
政策の大綱

まちづくりの方向性１に基づき、自然と都市が調和した快適な生活環境と、活力にあふれた地域産業の中で、豊かな心と生きがいを育み、地域での支え合いを深めながら、健康で安心・安全に暮らせるまちづくりを推進します。
そして、未来を担う子どもたちの笑顔が将来にわたってあふれるような持続可能な協働のまちづくりを、次の 10 年へとつないでいきます。

重点戦略の大綱

まちづくりの方向性２に基づき、政策の大綱で定めた分野別計画による７つの政策を横断し、2030 年の将来像及び目標人口の達成とさらにその先の将来も見据えた４つの重点戦略にチャレンジしていきます。

新しい人の流れをつくる

結婚・出産・子育て
4 の希望がかなう
環境をつくる

政策

政策

政策

政策

政策

持続可能な協働のまちづくり

3

政策

豊かな心を育む
生きがいづくり魅力ある
地域産業をつくる政策

安心・安全に暮らせる
環境づくり

2

分野別計画

活力のある
地域産業づくり1

快適な都市空間をつくる

実 感 で き る 着 実 な ま ち づ く り

子どもたちの笑顔があふれる環境づくり

8

重点戦略

誰 も が 幸 せ を健康で支え合える
地域福祉づくり

成長と成熟による持続的な発展に向けた
チャレンジ

2

1

快適で暮らしやすい
生活環境づくり

方向性

方向性

1

2

3

4

5

6

79

分野別計画と重点 戦略によるイメージ
目指せ！
市制移行！

〜

ャ レ ン ジ 利 府！
も っ と 先 へ 、チ

かがな
夢
うまちのなん〜みー 2030年目標人口38,800 人 ー

分野別計画による「着実なまちづくり」
を土台として、重点戦略による将まち全体の魅力向上

経済行政
サービス

重点戦略
新たな市街地ができる
公共交通の利便性が向上する

快適な都市空間をつくる

快適な道路網になる
職住接近の環境

企業誘致の増新たな企業が立地する
町内企業の活力があがる
魅力のある新産業ができる

魅力ある
地域産業をつくる

人口知名度

暮らしやすさワクワク感
住居の確保、アクセス向上

定住の拡大
出生 率の向上担 い手の確保

来を見据えたチャレンジによって「まち全体の魅力向上」を図りながら、将町への誇り来像の達成を目指していきます。

幸福度
新しい人の流れをつくる

若い世代の移住・定住がすすむ
観光客や消費が拡大する
PRの機会や販路が拡大する

賑わ いの拡大

安 心・利

便性の向上

雇用機会の増結婚・出産・子育ての希望がかなう
環境をつくる若い世代へのシティセールス

若い世代移住U・I・Jターンさらに子育てしやすい環境になる
次世代を担う人材が育つ
結婚・出産の希望がかなう

若い世代の転出抑制

分野別計画

健康で支え合える
地域福祉づくり快適で暮らしやすい
生活環境づくり子どもたちの笑顔があふれる環境づくり

10

持続可能な協働のまちづくり

活力のある
地域産業づくり

豊かな心を育む
生きがいづくり安心・安全に暮らせる環境づくり

11分 野 別 計 画

政策１ 快適で暮らしやすい生活環境づくり

政策３ 子どもたちの笑顔があふれる環境づくり

仙先

台市のベッドタウンとして、団地開発や大型商業施設の進出等により都市基盤の整備が進み、「住みやすさ」に対する満足度が高くなっています。地域特性を生かした

1

良好な都市基盤づくりの推進

民アンケートでは、約８割の子育て世帯に「子育てしやすい」と感じていただいています。今後も、子育て支援体制や保育サービスの充実

土地利用の促進、渋滞緩和に向けた及び経済的負担の軽減を推進すると道路網の整備や住宅地形成に取り組

ともに、希望を持って結婚・出産・子

2

むなど、更なる都市基盤の整備を推施策進します。

利便性のある公共交通の充実

また、各地区の特性やニーズに即化の推進にも努めていきます。

2

健やかな心身を育む
幼児教育・学校教育

う子どもたちの健やかな成長のため、ながら、教育活動や教育環境の充実

自然豊かな都市景観の保全と環境美充実した子育て支援等の推進

援に取り組みます。また、次代を担改善、利用促進PRに取り組んでいき

3

1

施策

児童・生徒の心身の健康保持を図り

施策

施策

育てをできるよう、切れ目のない支した公共交通網の形成、利用環境のます。さらに、SDGsの達成に向け、に取り組み、地域が一丸となった教育を推進していきます。

自然豊かな都市景観の保全と環境美化の推進

施策

3

地域が一丸となった
教育力の推進政策２ 健康で支え合える地域福祉づくり

政策４ 活力のある地域産業づくり

町

魅

民一人ひとりの「健康寿命」の延伸に向け、疾病予防の推進や医療環境の充実を図るとともに、健康づくり支援や食育の促進に取り組んでいきます。また、障がい者や施策

1

保健・医療の充実と健康の保持・増進

力ある商工業の振興に向け、地域企業の支援・育成を推進

し、企業誘致の強化と起業・創業の創出、雇用の確保・拡大に取り組んでいきます。また、「新しい生活様式」

高齢者が生きがいを持って自立し、を踏まえた体験観光や観光プロモー

安心して生活できる地域づくりが求ションを推進するとともに、企業・

2

められることから、地域福祉の向上

施策と障がい者福祉の充実を図っていき支え合える地域福祉の形成ます。

めていきます。

安心して生活できる
高齢者福祉の充実

2

地域資源を生かした賑わいある観光振興

ウンド拡大に取り組みます。さらに、け、農産物・水産物の付加価値の向て生活できる高齢者福祉の充実に努

魅力ある商工業の振興と雇用の促進

人材育成・団体支援を図り、インバ援施設の機能強化と介護サービス等

3

1

施策

第１次産業の後継者不足の解決に向

施策

施策

各種団体等と連携した体制づくり、さらに、高齢者に対する包括的支の充実を図るなど、高齢者が安心し12

施策

進的な子育て支援により、町上や農地の集積化、生産基盤の保全・整備に努めていきます。

施策

3

地域に根ざした活力ある
農林水産業の振興

13分 野 別 計 画

政策５ 安心・安全に暮らせる環境づくり

政策７ 持続可能な協働のまちづくり

火地

災や自然災害をはじめあらゆるリスクを想定した防災対策が求められます。消防体制や防災機能の強化を図るとともに、あらゆる施策

1

消防・防災の強化の新たな魅力や付加価値創出のための協働を推進します。人材・団体の育成支援や多様なパートナー

リスクに強くしなやかに対応できるシップの推進、良好な地域コミュニ総合的な災害対策を推進していきまティの形成支援など、町民が主役のす。また、交通安全施設の整備や防まちづくりを推進します。また、行

2

犯機能を強化し、安心・安全な暮らし施策の確保に努めるとともに、上下水道

交通安全・防犯対策の推進においても、地方公営企業としての政情報の迅速な提供や町の魅力発信、広報活動の充実、適正な情報公開に努め、定住人口や交流人口等の拡大

健全な企業経営や施設等の耐震化をに向けた戦略的なシティセールスを図るなど、災害時や緊急時にも対応推進します。社会情勢の変化や町民できるライフラインの確保に努めていきます。

施策

3

上水道の安定供給と下水道の適正管理ニーズに対応した満足度の高い行政サービスの提供や、効率的で健全な行財政運営に努めていきます。

施策

1

町民が主役のまちづくりの推進

施策

2

行政情報の提供と戦略的なシティセールス

施策

3

健全な自治体経営の推進

政策６ 豊かな心を育む生きがいづくり

重点戦略 ［利府町まち・ひと・しごと創生総合戦略 2021-2030］

新人

たな文化交流拠点となる利府町文化交流センター「リフノス」を核として、文化芸術活動を支援します。町の歴史や文化に触れる機会を増やし、芸術・文化、生涯学

施策

1

豊かな芸術・文化・生涯学習の推進

口が減少に転じる変革期にある中、現在の「暮らしやすさ」や「満足度」を次世代へとつないでいくためには、これまでの成果を引き継ぎながら、中長期的な将来を見据習を推進します。また、誰もが気軽えた戦略的なまちづくりへのチャレにスポーツを楽しみ、生涯にわたっンジが重要となります。

2て健康で充実した生活を営めるよ

施策

う、個性ある生涯学習の振興に努め

個性ある生涯スポーツの振興ます。さらに、すべての人が、性別組むべき施策を「重点戦略」として位の形成、仕事と生活の調和（ワーク・ごと創生総合戦略 2021-2030」とし共同参画・国際交流の推進に努めていきます。

3

男女共同参画・国際交流の推進

基本構想

● 将来像
● まちづくりの方向性● 人口フレーム等

基本計画

● 政策
● 施策、施策の展開

実施計画● 事務事業を目指す第１歩として中核的に取り置づけます。
「利府町まち・ひと・し施策

重点戦略

このことから、将来的な市制移行や国籍にとらわれず活躍できる社会ライフ・バランス）の推進など、男女14

域課題の解決のみならず、町ても位置づけ、４つの重点目標を掲げます。

Ⅰ

快適な都市空間をつくる

Ⅱ

魅力ある地域産業をつくるⅢ

新しい人の流れをつくる

Ⅳ

結婚・出産・子育ての希望がかなう環境をつくる

重点目標
重点目標
重点目標
重点目標

15

計画

け向てチャレに現実のン目指す姿の実現のために、町民一人ひとりが日常の中で取り組めることは何だろう？

ジ

地区懇談会やワークショップの中で出てきたアイデアをご紹介します！

みんなの「ボードメッセー
ジ」を見てみよう！
表紙

利府町総合計画
もっと先へ、チャレンジ利府！

～みんなの夢がかなうまち～の写真
は、 十符の里
フェス
-利 府
ティバ
ルや未来づくワーク
りショップで撮影しまたくさした。
んの人に、「将来「未来の夢」やへのメッセージ」を書いただいてきました。全体版の書と合計画
わせ、利府町の公式
ト「総合サイ
計画紹介ページ」で見ことがるできます。

概要版

発 行
発行者

編 集
T E L

令和３年３月宮城県利府町〒 981-0112
宮城県宮城郡利府町利府字新並松 4 番地
利府町秘書政策室
022-767-2115

Designed by Japan International Institute,Inc.

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