ゆうき刷新 ～若い力で新風を～結城市議会議員

2012年7月

Vol.5

大橋やすのり活動レポート
発行/大橋やすのり後援会 結城市下り松8477-1 TEL 0296-33-0084 Email：info@0084.moo.jp

６月６日に召集され、１９日までの１４日間に渡り開催されました。

６月６日の開会日の初日には専決処分の他、選任などの市長提案件６件、請願１件が上程されました。専決処分は同日承認されその他の案件は各委員会に審査が付託され最終日に審査報告が行われました。最終日には議員提出による意見書の決議が３件追加上程され審議が行われました。
また新しい副議長に中田松雄氏が就任しました。議会も新体制となり新たなスタートを切りました。
本議会でも３点の質問をし要望をしました。特にゴミ集積所の問題に関しては区画整理地区内である地元下り松の切実な問題です。

●市民生活行政「ごみ集積所」について
本来地域住民で解決する問題ではあるが、住宅が張り付いた区画整理地内ではゴミ集積所の確保が難しくなってきている。行政が管理する区画整理地区という観点から言えば条例など一定の定めが必要であると考えられ、行政としての役割をどのように認識しているのか。

答弁 ゴミ集積所設置場所に係る行政の役割については，法的に「ゴミ集積所の設置に関する」ものはなく，ゴミの収集に関しては，自冶会との取り決めにより，集積所の設置は自冶会で確保し，運搬及び処分については，行政が行うということになっている。
区画整理地内にある公共用地としては，公園や市有地，コミュニティセンター，歩行者専用道路などがあげられるが，ゴミ集積所としての借用については，それぞれの管理者の判断になっている。
区画整理地区内の保留地の使用貸借もしくは賃貸で貸してほしいという相談に対しては保留地を売却するまでという条件付きであっても，保留地をゴミ集積所として貸し出すことは，保留地販売の妨げになることは明白であり，お断りしている状況である。
一方で，一部の保留地がゴミ集積所用地となっているケースもあり，これは従前地の所有者から借り上げていた場所が区画整理事業により保留地となったケースと，道路工事に支障があるために自治会に移転をお願いしたところ，該当する集積所の用地が見つかるまで当面の間，暫定措置として使用している，ケースである。
土地区画整理事業の早期完成を図るため，財源の確保として，保留地販売に努力している所であり，暫定的に保留地に設置しているゴミ集積所につきましては，出来る限り早い時期に，移動して頂くようお願いしたいと考えている。保留地については，支障のない形でゴミ集積所用地が確保できるのであれば，地域の希望により保留地の一部を分割して売り渡すことで，対応している。

私の質問意図 区画整理地区では道路や公園など公共用地は整備され宅地利用の増進は図れるが、従来のゴミ集積場所が無くなり別の場所が見つからない、住宅地の中に山のようなゴミが置かれ移動して欲しいという要望があるなど町内や地域住民だけでは対応できない問題となっている。区画整理事業にはゴミ集積所確保の決まりはないが、本市独自の規定で確保して行かなければならないと考える。

●総務行政「協働のまちづくり」について
平成２１年度から進めてきている「協働のまちづくり推進事業補助金制度」は、市民の目に見える身近な協働の具体例として非常に期待できるものだと思うが、今までの実績と今後の地域への波及効果について伺いたい。

答弁 協働とは，市民が一体となって，知恵や経験，技術を出し合い，「市民自らが自分たちの住むまちをより快適で住みよいまちにする。」という意識を持ってまちづくりに取り組むことであり，協働が地域に浸透することにより，地域における様々な課題が解消されていくものと思っている。協働のまちづくり推進事業補助金制度を活用頂き，より多くの団体に，様々な事業に対して利用していただけるよう，広報紙やホームページによる啓発をはじめ，市民活動推進コーナーの充実，講演会の開催等を通じて積極的に情報発信を行うことにより，市民の公益的活動への自発的・積極的な参加が進み，市民活動団体の活性化が図られるものと考えている。
今後は，市民の活動に対する支援や相談，活動団体の情報収集・発信，相互交流などの拠点施設として，「（仮称）市民まちづくり支援センター」の整備も念頭に置きながら，市民が主体的に公益的活動に取り組みやすい環境を整えるとともに，「住みよいまちづくりのために，市民と行政がお互いに協力していくこと。」を基本に，市民活動団体との連携強化を図り，更なる協働のまちづくりを推進していく。

私の質問意図 「みんなでつくる活気と風情のある快適なまち・結城」を実現するためには、行政の抱える問題を解決し、より良いまちづくりを推進するため、地域社会を構成し、地域のことを最も理解している市民団体や事業者が行政と相互の理解と信頼に基づきそれぞれの特性を活かしながら協働していくことが必要。
そのきっかけづくりとなっている協働のまちづくり推進事業に取り組んでいる各団体の波及効果に期待したい。またその拠点のまちづくり支援センターを一刻も早い設置をお願いしたい。

●教育行政「教育委員会」について」
教育委員会の形骸化という指摘があるが、本市では活性化の取り組みをどのように進めているのか。また教育委員会を中心的な役割として据えた場合、本市の教育行政のあり方についてどのようにお考えなのかお聞かせを願いたい。

答弁 委員会の活性化への取り組みについては，市長・副市長との意見交換会の実施，教育事務点検・評価の実施と公表，教育委員の意見交換会の実施，各種研修会・研究会への参加，全学校への学校訪問，各種行事への積極的な参加など，様々な活動に取り組んでいる。今後も，これらの活動を継続して実施するとともに，更なる活性化を図るための取り組みについて検討していきたい。
委員会制度形骸化による廃止・縮小論に対する考え方については，教育委員会が事務局主導で，民意が反映されておらず，会議の形骸化や委員の名誉職化といった指摘があることは認識している。また，生涯学習や社会体育部門を首長部局において管理・執行し，教育委員会の所管を縮小している自治体があることも承知している。形骸化の指摘を真摯に受け止め，教育委員会の責任と役割を再認識する必要があると考えている。
今後の地方教育行政の在り方として，これまで，教育行政は，地域における教育，生涯学習，文化，スポーツの振興に極めて大きな役割を果たしてきたと考えており，この役割を更に充実させるため，地域全体の振興を図るという大所高所の視点に立ち，教育行政の活動状況や施策等の積極的な広報活動，保護者を含めた市民の意向や意見の把握などの広聴活動が大変重要である。さらに，市民との協働・連携などに取り組み，教育行政の役割と機能を十分に発揮することで，透明性が高く市民に信頼され，開かれた教育行政の実現に向けて努力していきたい。

私の質問意図 教育委員会には予算権はないものの教育行政に対し強力な職務権限が与えられておりその役割は非常に重要である。本市は開かれた教育行政を推進するため広く説明責任を果して行かなければならず、施策・事業の推進には市民や地域との協働・連携は必至です。今後更なる情報発信をし、信頼される開かれた教育行政をお願いしたい。

4月6日
4月9日
4月12日
4/13～14
4月15日
5月9日
5月15日
5月16日
5月18日
5月21日
5月21日
5月28日
5月30日
6月3日
6月6日
6月6日
6月7日
6月8日
6月12日
6月19日
6月19日
6月20日
6月21日
6月23日
6/26～27

結城中学校 入学式
城南小学校 入学式
議会だより編集委員会
福井市表敬訪問
下り松西部花見会
高齢者プラン21に関する勉強会
中日イベント委員会
祭りゆうき2012部会長ミーティング
茨城県西市議会議員親善ゴルフ5月全員協議会
決算カード勉強会
結城市観光協会平成24年度通常総会
平成24年度霞ヶ浦用水建設推進協議会結城支部総会
中山由起枝選手五輪出場激励会
第二回定例会 開会
議会だより編集委員会
第二回定例会 一般質問
第二回定例会 一般質問
常任委員会 産業・建設委員会
第二回定例会 閉会
6月全員協議会
祭りゆうき 第一回全体会議
茨城県生涯学習情報提供システム指導者研修会
第10回山川不動尊あやめ祭り
東日本大震災被災地行政視察
↓↓

中
山
由
起
枝
選
手
激励会

姉妹
都
市
福井
市の春祭

↓↓

地
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松西部
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あとがき

大橋やすのり後援会

議員として仕事を始めて一年が経ち二年目の議会となりました。議事進行も落ち着いて対応することが出来るようにもなり資料など照らし合わせたり過去の事や自分の意見など考慮しながら進められ、気持ちの余裕も出てきました。併せて多くの公務も入ってくるなど気持とは裏腹の体の忙しさを実感する日々であります。限られた4年間という時間を全うする為にも弱音を吐くことなく汗をかいて行こうと思っています。暑い夏はもう間近。皆さん夏バテしないようにして下さい。

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