平成２８年

第１回定例会群馬県後期高齢者医療広域連合議会
会

議

会

録

期

平成２８年２月１９日

群馬県後期高齢者医療広域連合議会

平成２８年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会
定例会会議録目次
会期及び会場
議事日程

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

本日の会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

出席議員氏名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

欠席議員氏名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

説明のため出席した者

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

職務のため出席した広域連合事務局職員

2

・・・・・・・・・・・・・・・

2

開

会

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

開

議

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

諸般の報告

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

日程第

１

議席の指定

3

日程第

２

会議録署名議員の指名

日程第

３

会期の決定

日程第

４

同意第

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

１号

提案理由の説明
日程第

５

議案第

１号

副広域連合長の選任について
清水広域連合長

日程第

６

議案第

２号

4

・・・・・・・・・・・・

4

群馬県後期高齢者医療広域連合手数料条例の制定について

提案理由の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

川島事務局長・・・・・・・・・・・・・

日程第

７

議案第

３号

川島事務局長・・・・・・・

6

・・・・・・・・・・・・・

6

群馬県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条
例の一部を改正する条例について

提案理由の説明
日程第

８

議案第

４号

5

群馬県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例について

提案理由の説明5

川島事務局長・・・・・

7・・・・・・・・・・・・・

8

群馬県後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する
条例について

提案理由の説明
日程第

９

議案第

５号

川島事務局長・・・・・・・・・・・・・・

9

・・・・・・・・・・・・・

9

群馬県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について提案理由の説明
日程第１０

議案第

６号

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 10

川島事務局長・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 10

群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て ・ 11

提案理由の説明
日程第１１

議案第

７号

川島事務局長・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 11

平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合
一般会計補正予算（第２号）

日程第１２

議案第

８号

平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

以上２議案の一括上程
提案理由の説明清水広域連合長

提案理由の詳細説明
日程第１３

議案第

９号

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 12
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 12

川島事務局長・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 13

平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合
一般会計予算日程第１４

議案第１０号

平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合
後期高齢者医療特別会計予算

以上２議案の一括上程
提案理由の説明清水広域連合長

提案理由の詳細説明
日程第１５

議案第１１号

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 17
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 17

川島事務局長・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 18

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協 議 に つ い て ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 23

提案理由の説明
閉会

川島事務局長・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 23

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 24

会議録署名議員・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 25

参考資料
議案等審議結果一覧表

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 29平成２８年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録◎会期１日：平成２８年２月１９日（金曜日）◎会場

前橋市元総社町３３５番地８◎議事日程

群馬県市町村会館２階

大会議室

第１号

日程第

１

議席の指定

日程第

２

会議録署名議員の指名

日程第

３

会期の決定

日程第

４

同意第

１号

副広域連合長の選任について

日程第

５

議案第

１号

群馬県後期高齢者医療広域連合手数料条例の制定につい
て

日程第

６

議案第

２号

群馬県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例について

日程第

７

議案第

３号

群馬県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例について

日程第

８

議案第

４号

群馬県後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例について

日程第

９

議案第

５号

群馬県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１０

議案第

６号

群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１１

議案第

７号

平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補
正予算（第２号）

日程第１２

議案第

８号

平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第１３

議案第

９号

平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計予
算

日程第１４

議案第１０号

平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算

日程第１５

議案第１１号

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議につ
いて

- 1 -

◎本日の会議に付した事件
日程第１から日程第１５まで◎出席議員氏名（１８名）
１番

真

下

三起也

２番

阿

部

忠

幸

３番

石

川

徹

４番

田

角

悦

恭

５番

森

山

享

大

６番

野

田

文

雄

７番

大

川

陽

一

８番

星

野

９番

向

井

誠

１０番

石

倉

一

夫

１１番

青

木

貴

俊

１３番

吉

岡

完

司

１４番

伊

藤

正

雄

１５番

金

井

佐

則

１６番

土

屋

哲

己

１７番

一

場

明

夫

１８番

河

合

生

博

１９番

福

田

正

司

英

雄

稔

◎欠席議員氏名（１名）
１２番

堀

越

◎説明のため出席した者
広 域 連 合 長

清

水

聖

義

副広域連合長金子

正

一事 務 局 長川島喜代志

事 務 局 次 長

大

島

勇

人

管 理 課 長大木崇

給 付 課 長

佐

藤

昌

弘

会 計 課 長

毛

呂

達

也

◎職務のため出席した広域連合事務局職員
議会書記長

利根川

貴

一

議 会 書 記

田

中

美

重

議 会 書 記

黒

岩

由

佳

主

幹

並

木

将

貴

主

幹

荒

井

清

生

主

幹

村

岡

伸

主

任

茂

呂

美

絵

主

事

横

坂

翼

◎開

会
午後１時３６分○

議長（大川陽一議員）
ただいまの出席議員は１８名で定足数に達しております。
- 2 -これより平成２８年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました第１号のとおりであります。

◎開
○

議

議長（大川陽一議員）
直 ち に 本 日 の 会 議 を 開 き ま す 。本 日 の 欠 席 通 告 者 は 、１ ２ 番 堀 越 英 雄 議 員 で あ り ま す 。

◎諸 般 の 報 告○議長（大川陽一議員）
議事日程に入る前に、議会書記から諸般の報告をいた します。

○

議会書記（黒岩由佳）
平成２７年第２回定例会以降の諸般の報告を申し上げます。
はじめに、議会の議員の異動について申し上げます。選挙区分１４、南牧村の石井輝雄議員が任期満了により退任されましたので、失職となりました。 また、新たに選挙区
分１４、神流町の土屋哲己議員が当選されました。
次に、監査委員から、平成２７年６月から平成２７年１１月までの現金出納検査の結果報告及び平成２６年度定期監査の結果報告がありました。写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
また、本定例会の説明員として、地方自治法第１２１条の規定により、広域連合長等
執行部の出席を求めておりますので、ご了承願います。
以上でございます。

◎議 席 の 指 定○

議長（大川陽一議員）
日程第１、議席の指定を行います。
今回新たに選出されました広域連合議会議員の議席については、ただいまご着席の議席を指定いたします。

◎会議録署名議員の指名
- 3 -

○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に、１９番福田正司議員、１番真下三起也議員、以上の２名を指名いたします。

◎会 期 の 決 定○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第３、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期を、本日１日といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決まりました。

◎副広域連合長の選任○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第４、同意第１号「副広域連合長の選任について」を議題といたします。
提出者からの説明を求めます。広域連合長。

○

広域連合長（清水聖義）
ただいま上程されました同意第１号「副広域連合長の選任について」ご説明申し上げます。お手元の議案書、１ページでございます。広域連合の副広域連合長につきまして
は、広域連合規約第１２条第４項の規定に基づき、議会の同意を得て、関係市町村の長のうちから、これを選任することとされております。現在、任期満了に伴い、欠員となっておりますところの副広域連合長として邑楽町長金子正一氏を選任いたしたく、議会のご同意をお願いするものでございます。よろしくご審議の上、ご同意賜りますよう、
お願い申し上げます。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提出者からの説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
- 4 -これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、討論を終わります。
これより、同意第１号を採決いたします。本案は、原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ご異議なしと認めます。よって、本案はこれを同意することに決しました。

（副広域連合長○

着席）

議長（大川陽一議員）
ただいま、副広域連合長に選任同意と決定いたしました、金子副広域連合長から、あいさつのため、発言の申し出がありますので、これを許可します。副広域連合長。

◎副広域連合長あいさつ（副広域連合長○

自席より）

副広域連合長（金子正一）
ただいま、副広域連合長に選任をされました、群馬県町村会長の邑楽町長の金子正一

でございます。もとより浅学非才の身であります。皆様方のご指導をいただきながら、この職責を果たしていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げま
して、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。

◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第５、議案第１号「群馬県後期高齢者医療広域連合手数料条例の制定について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第１号「群馬県後期高齢者医療広域連合手数料条例の 制 定 に つ い て 」、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
議 案 書 ２ ペ ー ジ 、議 案 第 １ 号 で ご ざ い ま す が 、別 冊 説 明 資 料 ２ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
これは、平成２６年６月１３日に行政不服審査法の全部が改正され、審査請求人等に- 5 -よる各種記録・資料の謄写請求に係る手数料の徴収及び実費の範囲内の額について、条例で定めることとされたため、条例を制定するものでございます。
行 政 不 服 審 査 法 に よ り 、条 例 で 定 め る こ と と さ れ た 事 項 等 に つ い て は 、（ １ ）審 理 員 が提出書類等の写しを交付する際の手数料の納付等 、（ ２ ）審 理 員 が 提 出 書 類 等 の 写 し を 交付する際の手数料の納付等についての再審査請求への準用、（ ３ ）審 査 会 が 主 張 書 面 や 資料等の写しを交付する際の手数料の納付等についてでございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第１号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。

◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第６、議案第２号「群馬県後期 高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第２号「群馬県後期高齢者医療広域連合情報公開条

例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 」、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
議 案 書 ４ ペ ー ジ 、議 案 第 ２ 号 で ご ざ い ま す が 、別 冊 説 明 資 料 ３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
- 6 -これは、行政不服審査法の全部が改正され、不服申立構造が、公正性や使いやすさの向上の観点から見直されたことに伴い、所要の改正を行うものでござい ます。
主な内容といたしましては、（ １ ）異 議 申 立 て と 審 査 請 求 に 分 か れ て い た 不 服 申 立 て の
種 類 が 、審 査 請 求 に 一 元 化 さ れ た こ と に 伴 い 、「 不 服 申 立 て 」を「 審 査 請 求 」に 改 め る 等 、所要の文言改正、（ ２ ）公 文 書 の 公 開 決 定 等 又 は 公 開 請 求 に 係 る 、不 作 為 に つ い て の 審 査請求については、行政不服審査法第９条第１項本文の規定に基づく審理員制度の適用を除外する旨の規定を追加、（ ３ ）実 施 機 関 が 審 査 会 へ 諮 問 を す る 場 合 に つ い て は 、弁 明 書の写しを添えることとする旨の規定を追加、（ ４ ）既 存 の 審 査 会 に お い て 、本 条 例 又 は 行
政不服審査法の規定によりその権限に属された事項を処理することとするための改正でございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第２号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。

◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第７、議案第３号「群馬県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
- 7 -

○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第３号「群馬県後期高齢者 医療広域連合個人情報保

護 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 」、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
議 案 書 ６ ペ ー ジ 、議 案 第 ３ 号 で ご ざ い ま す が 、別 冊 説 明 資 料 ６ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
こ れ も 、先 ほ ど の 議 案 第 ２ 号 、「 情 報 公 開 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 」と 同 様 に 、行 政
不服審査法の全部が改正され、不服申立構造が、公正性や使いやすさの向上の観点から見直されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
主 な 内 容 も「 情 報 公 開 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 」と 同 様 に 、（ １ ）異 議 申 立 て と 審 査
請 求 に 分 か れ て い た 不 服 申 立 て の 種 類 が 、審 査 請 求 に 一 元 化 さ れ た こ と に 伴 い 、「不服申
立 て 」を「 審 査 請 求 」に 改 め る 等 、所 要 の 文 言 改 正 、（ ２ ）保 有 個 人 情 報 の 開 示 等 の 決 定
又は開示等の請求に係る不作為についての審査請求については、行政不服審査法第９条
第１項本文の規定に基づく審理員制度の適用を除外する旨の規定を追加 、（ ３ ）実 施 機 関が審査会へ諮問をする場合については、弁明書の写しを添えることとする旨の規定を追加、（ ４ ）既 存 の 審 査 会 に お い て 、本 条 例 又 は 行 政 不 服 審 査 法 の 規 定 に よ り そ の 権 限 に 属された事項を処理することとするための改正でございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第３号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。

- 8 -◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第８、議案第４号「群馬県後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状

況の公表に関する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第４号「群馬県後期高齢者医療広域連合人事行政の運 営 等 の 状 況 の 公 表 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 」、提 案 理 由 の ご 説 明 を申し上げます。
議 案 書 ８ ペ ー ジ 、議 案 第 ４ 号 で ご ざ い ま す が 、別 冊 説 明 資 料 ９ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
これは、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の施行により、地方公務員法第５８条の２第１項に規定する人事行政の運営等の状況の公表事項について、人事評価及び退職管理が追加され、勤務評定が削除されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。
また、行政不服審査法の施行により、不服申立ての手続が審査請求に一元化されることに伴い、所要の文言改正を行うものでございます。
主な内容といたしましては、第２条に規定する任命権者が報告すべき人事行政の運営の状況について、「 職 員 の 研 修 及 び 勤 務 成 績 の 評 定 の 状 況 」を「 職 員 の 研 修 の 状 況 」に 変
更 し 、新 た に「 職 員 の 人 事 評 価 の 状 況 」及 び「 職 員 の 退 職 管 理 の 状 況 」を 追 加 す る も の 、
ま た 、第 ３ 条 に 規 定 す る 公 平 委 員 が 報 告 す べ き 業 務 の 状 況 に つ い て 、「不利益処分に関す
る不服申立ての状況」を「不利益処分に関する審査請求の状況」に変更するものでございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
ただし、経過措置といたしまして、改正後の第３条第２号の規定の適用については、同号に規定する不利益処分に関する審査請求には、行政不服審査法の施行前にされた不利益処分に関する不服申立てを含むものといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
- 9 -〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第４号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。

◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第９、議案第５号「群馬県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第５号「群馬県後期高齢者医療広域連合職員の勤務

時 間 、休 暇 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 」、提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上げます。
議案書９ページ、議案第５号でございますが、別冊説明資料 １１ページをご覧ください。
これは、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律が平成２８年４月１日に施行されることに伴い、地方公務員法の引用条項を改める必要があるため、所要の改正を行うものでございます。
主な内容といたしましては、第１条中「第２４条第６項」を「第２４条第５項」に改めるものでございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
- 10 -

これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第５号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。

◎条 例 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第１０、議案第６号「群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程となりました、議案第６号「群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者

医 療 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 」、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
議案書１０ページ、議案第６号でございますが、別冊説明資料１３ページをご覧ください。
これは、高齢者の医療の確保に関する法律第１０４条第３項により、２年を通じ財政の均衡を保つことができる保険料率を平成２８年度及び平成２９年度について規定する
ため、所要の改正を行うものでございます。
また、平成２８年度税制改正に伴う国民健康保険税の軽減基準の見直しに合わせ後期
高齢者医療保険料も同様の見直しを行うこととされたことを受け、被保険者均等割額５割軽減及び２割軽減の軽減判定所得の算定における被保険者の人数に乗じる金額の引き
上 げ 、並 び に 制 度 施 行 以 来 、激 変 緩 和 の 観 点 か ら 実 施 し て い る 特 例 措 置 を 継 続 す る た め 、
所要の改正を行うものでございます。
主な内容といたしましては、平成２８年度及び２９年度の保険料率につきまして、所
得割率を８．６０％、被保険者均等割額を４万３，６００円とそれぞれ据え置くものでございます。
なお、この保険料率の算定につきましては、事前に説明させていただいたとおりでございますので、ご了承ください。
- 11 -

また、所得の少ない者に係る均等割額において、５割軽減、２割軽減の軽減判定所得が拡充されることに伴う改正でございます。
さらに、平成２８年度におきましても所得の低い方、また被用者保険の被扶養者であった被保険者に対する、保険料の負担軽減策を継続することに伴う改正も併せて行うものでございます。
施行期日は、平成２８年４月１日からといたします。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、議案第６号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。

◎補 正 予 算 議 案 の 上 程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第１１、議案第７号「平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会

計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）」及 び 日 程 第 １ ２ 、議 案 第 ８ 号「 平 成 ２ ７ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ２ 号 ）」、 以 上 ２ 件 を 一 括 し て 議 題 と いたします。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
○

広域連合長（清水聖義）
ただいま一括上程となりました、議案第７号「平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域 連 合 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）」及 び 議 案 第 ８ 号「 平 成 ２ ７ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医- 12 -

療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）」の ２ 議 案 に つ い て 、提 案 理 由 の説明を申し上げます。
お手元の議案書、１５ページでございます。
まず、議案第７号でございますが、平成２７年度歳入歳出予算の総額から、歳入歳出
そ れ ぞ れ １ ４ 億 ５ ，６ ８ ７ 万 ３ 千 円 を 減 額 し 、歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 、
１億２８０万４千円といたしたいというものでございます。
次に、３１ページをご覧ください。議案第８号でございます。平成２７年度歳入歳出
予算の総額から、歳入歳出それぞれ６３億２，１８８万２千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、２，２０１億９万４千円といたしたいというものでございます。
詳細につきましては、事務局が説明をいたしますので、ご審議の上、ご議決賜ります
よう、お願い申し上げます。
○

議長（大川陽一議員）
事務局長。

○

事務局長（川島喜代志）
まず議案第７号「平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２ 号 ）」 に つ い て 、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
お 手 元 の 議 案 書 、 １ ６ ペ ー ジ と １ ７ ペ ー ジ 、 ｢第 １ 表 歳 入 歳 出 予 算 補 正 ｣を ご 覧 く だ さい。
平成２７年度歳入歳出予算の総額１５億５，９６７万７千円から、歳入歳出それぞれ
１４億５，６８７万３千円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１億２
８０万４千円といたしたいというものでございます。
そ れ で は 、 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 内 容 に つ い て 、 ｢歳 入 歳 出 補 正 予 算 事 項 別 明 細 書 ｣に よりご説明申し上げます。
２２ページと２３ページをご覧ください。それでは、歳入の主なものについて、ご説明いたします。
１ 款 １ 項 １ 目「 市 町 村 負 担 金 」は 、規 約 に 基 づ き ま す 市 町 村 負 担 金 の 事 務 費 負 担 金 で 、決算見込みにより、３５６万円の減額となるものでございます。
２款１項１目「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」は、厚生労働省からの通知によりまして、従来の臨時特例基金へ積み立てていた増資によるものから、療養給付費
等へ直接軽減のための特例措置の財源として、特別会計の歳入措置へと組替変更となりましたので、１４億５，６７８万８千円、全額減額となるものでございます。
６款１項１目「預金利子」は、歳計現金に係る金融機関等への預金利子でございまして、資金運用等によりまして、３５５万２千円を追加するものでございます。
- 13 -

歳入につきましては、以上でございます。
続きまして、２４ページと２５ページをご覧ください。歳出の主なものについて、ご説明申し上げます。
まず、２款１項１目「一般管理費」でございますが、事務局運営に係る一般管理的経費について、決算見込みにより、３９万９千円を追加するものでございます。
次に、２６ページと２７ページをご覧ください。
３款１項１目「財政調整基金積立金」は、財政調整基金に係る預金利子を積み立てる
ものでございます。
２目「後期高齢者医療制度臨時特例基金積立金」は、歳入でご説明した「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」と同様の理由といたしまして、特別会計の歳入措置へと組 替 を し た こ と に よ り 、１ ４ 億 ５ ，７ ０ ８ 万 １ 千 円 、全 額 減 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。
一般会計補正予算につきましては、以上でございます。
続きまして、議案第８号「平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医
療 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ２ 号 ）」 に つ い て 、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
お 手 元 の 議 案 書 、 ３ ２ ペ ー ジ と ３ ３ ペ ー ジ 、 ｢第 １ 表 歳 入 歳 出 予 算 補 正 ｣を ご 覧 く だ さい。
平成２７年度歳入歳出予算の総額２，２６４億２，１９７万６千円から、歳入歳出それぞれ６３億２，１８８万２千円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ
２，２０１億９万４千円といたしたいというものでございます。
そ れ で は 、 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 内 容 に つ い て 、 ｢歳 入 歳 出 補 正 予 算 事 項 別 明 細 書 ｣に よりご説明申し上げます。
３８ページと３９ページをご覧ください。それでは、歳入の主なものについてご説明いたします。
１款「市町村支出金」でございます。１項１目「事務費負担金」は、広域連合規約に定める共通経費を構成市町村からご負担いただくものでございますが、歳出１款のうち「一般管理費」などの事務費の減額などにより、２，５１８万４千円の減額となるもの
でございます。
次に、２目「保険料等負担金」は、市町村が徴収した保険料及び、所得の低い被保険者等の保険料を減額するための保険基盤安定負担金でございますが、 当初の見込みほど伸 び な か っ た こ と な ど に よ り ま し て 、４ 億 ９ ，０ ９ ７ 万 円 を 減 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
続きまして、２款「国庫支出金」でございます。
歳出の「保険給付費」の見込みによる減などにより、１項１目「療養給付費負担金」
は、１７億５，１２３万９千円の減額、２目「高額医療費負担金」は、４，９６２万８
千円の減額となるものでございます。
- 14 -

２項１目「調整交付金」は、８億６，２２８万５千円の追加となります。内訳は、説明欄に記載しましたとおり、普通調整交付金が、決算見込みにより７億５，３６２万９千円の追加、特別調整交付金が、制度事業費補助金からの組替等により、１億８６５万６千円の追加となるものでございます。
２ 目 「 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 事 業 費 補 助 金 」 は 、 先 ほ ど ご 説 明 し た 、「 特 別 調 整 交 付 金 」
への組替等によりまして、１億２，００２万５千円の減額となるものでございます。
４目「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」は、先ほど一般会計でご説明した、
一 般 会 計 歳 入 か ら 特 別 会 計 の 歳 入 措 置 へ の 組 替 、及 び 、こ の 後 ご 説 明 い た し ま す 、「後期
高齢者医療制度臨時特例基金繰入金」からの組替をしたこと により、１０億５，６５４万２千円、追加となるものでございます。
続きまして３款「県支出金」でございます。
歳出の「保険給付費」の見込みによる減などにより、１項１目「療養給付費負担金」
は、５億８，３７４万６千円の減額、４０ページと４１ページになりますが、２目「高額医療費負担金」は、４，９６２万８千円の減額となるものでございます。
続きまして４款「支払基金交付金」でございますが、歳出の「保険給付費」の見込みに基づき算出した結果、４２億５，３７９万３千円の減額となるものでございます。
続きまして５款「特別高額医療費共同事業交付金」でございますが、１件当たり４００万円を超える著しく高額な医療費について、国民健康保険中央会が各広域連合からの拠出金により交付金を交付する共同事業からの交付金の決算見込みにより、 １，０４４
万４千円の追加となるものでございます。
続きまして６款１項１目「利子及び配当金」でございますが、医療給付費等準備基金に係る預金利子の決算見込みにより、４５４万３千円の追加となるものでございます。
続きまして７款１項２目「後期高齢者医療制度臨時特例基金繰入金」は、平成 ２７年度における低所得者の保険料軽減分等の財源として繰り入れるものでございますが、先ほどご説明した「臨時特例交付金」と同様の理由といたしまして、基金繰入金から特別会計の歳入措置へと組替をしたことにより、 １０億９，８９７万５千円の減額となるものでございます。
続きまして１０款２項２目「第三者納付金」でございますが、これは交通事故など第三者の行為によって生じた傷病等について被保険者が治療を受けた場合、広域連合が負担した医療費について当該事故の加害者等から納付されるものでございまして、 １億円の追加となるものでございます。
次に、４２ページと４３ページをご覧ください。３目「返納金」は、診療報酬の請求誤りによる後期高齢者医療診療報酬の返還金等でございまして、 平成２７年第２回定例
会 で 、議 決 い た だ き ま し た 、井 草 病 院 と の 和 解 内 容 で あ り ま す 返 還 金 ４ ,０ ０ ０ 万 円 の う- 15 -

ち 、 平 成 ２ ７ 年 度 分 の 一 括 分 ３ ,０ ０ ０ 万 円 及 び 分 割 分 ２ ０ ０ 万 円 が 納 入 さ れ た も の と 、
群 馬 循 環 器 病 院 分 の １ ,２ ０ ０ 万 円 な ど に よ り 、 ４ ,４ ６ ８ 万 ５ 千 円 の 追 加 と な る も の でございます。
４目「雑入」は、井草病院との和解成立による、前橋地方法務局等からの供託金等返還金の追加など、２，４７９万２千円の追加となるものでございます。
歳入につきましては、以上でございます。
４４ページと４５ページをご覧ください。歳出につきまして、主なものをご説明申し上げます。
まず、１款１項１目「一般管理費」でございます。 特別会計の運営に係る一般管理的
経費については、決算見込みにより、３，１１２万６千円の減額となるものでございます。
補正の内訳の主なものとしては、１３節の委託料における、広域連合システム改修委
託料の減額等によるものでございます。
次に、２款「保険給付費」は、これまでの給付実績等から決算を見込みまして、１項
１ 目「 療 養 給 付 費 」は 、６ ０ 億 １ ，１ １ ９ 万 ５ 千 円 の 減 額 、２ 目「 訪 問 看 護 療 養 費 」は 、
７ ,０ ８ ４ 万 ３ 千 円 の 追 加 、５ 目「 審 査 支 払 手 数 料 」は 、６ ，０ １ ４ 万 ９ 千 円 の 減 額 、２
項 １ 目「 高 額 療 養 費 」は 、１ 億 ４ ，５ ４ ８ 万 ７ 千 円 の 減 額 、２ 目「 高 額 介 護 合 算 療 養 費 」
は、１，５７０万８千円の減額、４６ページと４７ページになりますが、３項１目「葬祭費」は、６，１５０万円の減額、とそれぞれ補正するものでございます。
４款１項１目「特別高額医療費共同事業拠出金」は、歳入でご説明したとおり、４００万円を超える著しく高額な医療費について、国民健康保険中央会が各広域連合から の拠出金により交付を行う共同事業への拠出金で、決算見込みにより、 ７５８万８千円を追加するものでございます。
５款１項１目「健康診査費」は、当初の見込みより、市町村における健診受診者数の減少が見込まれることなどから、７，８１０万５千円の減額となるものでございます。
２目「その他健康保持増進費」は、今後の実績見込みによる健康増進助成及び重複頻回委託の減などによりまして、４１０万６千円の減額となるものでございます。
６款１項１目「医療給付費等準備基金積立金」は、歳入でご説明したとおり、基金に係る預金利子の決算見込みにより、４４４万２千円の追加となるものでございます。
次に、４８ページと４９ページをご覧ください。８款１項２目「償還金」は、負担割合変更に伴う国及び県支出金返還金等の追加で、２６２万１千円を追加するものでございます。
以 上 、ご 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 、よ ろ し く ご 審 議 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。
○

議長（大川陽一議員）- 16 -

ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので討論を終わります。
これより、採決を行います。はじめに、議案第７号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第８号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第８号は、原案のとおり可決されました。

◎予算議案の上程○

議長（大川陽一議員）
次 に 、日 程 第 １ ３ ､議 案 第 ９ 号「 平 成 ２ ８ 年 度 群 馬 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 一 般 会 計

予算」及び日程第１４、議案第１０号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 」、 以 上 の ２ 件 を 一 括 し て 議 題 と い た し ま す 。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
○

広域連合長（清水聖義）
ただいま一括上程となりました、議案第９号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計予算」及び議案第１０号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合
後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 」の ２ 議 案 に つ き ま し て 、提 案 理 由 の 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
お手元の議案書、５３ページでございます。
まず、議案第９号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計予算」でございますが、第１条は、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ、９，５５５万３千- 17 -

円と定めるものでございます。第２条は、一時借入金の借入れの最高限度額を、 １，０００万円と定めるものでございます。
一般会計では、主に議会や事務局運営に係る予算を計上してありますが、歳入の中心が構成市町村からの負担金でございますので、市町村の負担を考慮し、極力経費の節減に努めるなど、費用対効果を踏まえた予算を編成いたしました。
次に、議案書７３ページをご覧ください。議案第１０号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算」でございます。第１条は、歳入歳出 予算の総額を、歳入歳出それぞれ、２，１６２億５，４８５万７千円と定めるものでございます。第２条は、一時借入金の借入れの最高限度額を、１００億円と定めるものでございます。
この特別会計は、後期高齢者医療制度の運営に係る予算を、一般会計とは区別して設けているものでございます。
歳入では、市町村、国、県からの公費負担である支出金が歳入の約５割を占め、若年層からの支援金である支払基金交付金が約４割、市町村支出金に含まれて いますが、被保険者からの保険料が約１割となっております。歳出は、医療機関への保険給付費が主なものでございます。
詳細につきましては、事務局が説明をいたしますので、ご審議の上、ご議決賜ります
よう、お願い申し上げます。
○

議長（大川陽一議員）
事務局長。

○

事務局長（川島喜代志）
議案第９号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計 予算」でございます。予算書に基づきまして、ご説明いたします。
お 手 元 の 議 案 書 の ５ ４ ペ ー ジ 及 び ５ ５ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。「 第 １ 表 歳 入 歳 出 予 算 」
でございます。
平成２８年度一般会計の歳入歳出予算の総額は、それぞれ９，５５５万３千円でございます。
それでは、歳入歳出予算の内容につきまして、事項別明細書により主なものをご説明申し上げます。
まず、歳入でございます。６０ページ及び６１ページをご覧ください。
１款「分担金及び負担金」は規約に基づきます市町村負担金の事務費分で、８，８８
３万７千円でございます。
３款２項１目「基金繰入金」は、臨時的経費であります、新地方公会計制度移行に伴う、システム改修経費等への財源であります。これは、市町村の負担金に影響が及ぶこ- 18 -

とのないよう、財政調整基金から、繰り入れるもので、３４７万５千円でございます。
６２ページ及び６３ページをご覧ください。
「国庫支出金」につきましては、所得の低い被保険者等の保険料を減額するための財源 と し て 、広 域 連 合 に 基 金 を 造 成 す る た め の「 高 齢 者 医 療 制 度 円 滑 運 営 臨 時 特 例 交 付 金 」
でしたが、厚生労働省からの通知によりまして、従来の臨時特例基金へ積み立てていた増資によるものから、療養給付費等へ直接軽減のための特例措置の財源として、特別会
計の歳入措置へと組替変更となりましたので、前年度予算額の１４億５ ，６７８万８千円が皆減となったものでございます。
次に歳出でございます。６４ページ及び６５ページをご覧ください。
まず、１款「議会費」は７６万９千円で、議員１９名の報酬、費用弁償及び、議会開催時の会場使用料等でございます。
次に２款１項１目「一般管理費」でございます。広域連合を運営するための一般管理
的な経費８，７２４万３千円を計上しております。内訳の主なものでございますが、説明欄に記載しました１３節の委託料５２４万１千円は、歳入の「基金繰入金」でご説明した、新地方公会計制度への移行に伴う、システム改修経費等３４７万５千円が主な内訳でございます。また、１４節の建物賃借料８７４万６千円は、広域連合事務局の事務室賃借料と遠距離通勤となる職員の宿舎２戸分などの経費でございます。
６６ページ及び６７ページをご覧ください。
１９節の市町村負担金は、市町村職員人件費負担金 ９名分、６，６９０万円でございます。なお、その他の１８名分の人件費につきましては、業務勘定として特別会計に計上しております。その他、会計管理費、公平委員会、選挙管理委員会及び監査委員などに係る経費の所要額を計上いたしております。
６８ページ及び６９ページをご覧ください。
３ 款 １ 項「 基 金 積 立 金 」の う ち 、「 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 臨 時 特 例 基 金 積 立 金 」は 、歳 入
で ご 説 明 し た「 高 齢 者 医 療 制 度 円 滑 運 営 臨 時 特 例 交 付 金 」と 同 様 の 理 由 と い た し ま し て 、
特別会計の歳入措置へと組替をしたことにより、前年度予算額の１４億５ ，７０８万１
千円が皆減となったものでございます。
６ 款 ｢予 備 費 ｣は 前 年 度 同 額 の ５ ０ ０ 万 円 を 計 上 し て お り ま す 。
一般会計につきましては以上でございます。
続きまして、議案第１０号「平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算」でございます。
７ ４ ペ ー ジ 及 び ７ ５ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。「 第 １ 表 歳 入 歳 出 予 算 」 で ご ざ い ま す 。
平成２８年度特別会計の歳入歳出予算の総額は、それぞれ２，１６２億５，４８５万
７千円でございます。
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それでは、歳入歳出予算の内容につきまして、事項別明細書により主なものをご説明申し上げます。
まず、歳入でございます。８０ページ及び８１ページをご覧ください。
１款「市町村支出金」でございます。１項１目「事務費負担金」 ６億３，５６３万２
千円は、特別会計における市町村負担金の事務費分でございます。
２目「保険料等負担金」１９７億２，５３１万４千円は、説明欄に記載のとおり市町
村で徴収した保険料１５０億３，８４５万８千円のほか、所得の低い被保険者等の保険料の減額賦課に係る市町村からの負担金であります保険基盤安定負 担金４６億８，６８５万６千円でございます。
３目「療養給付費負担金」１６９億６，４５１万９千円は、療養給付に要する費用等の額の１２分の１を、市町村において負担するものでございます。
続きまして、２款「国庫支出金」でございます。１項１目「療養給付費負担金」５０
８億９，３５５万５千円は、療養給付費等の１２分の３を、国において負担するものでございます。
２目「高額医療費負担金」７億７，８２９万８千円は、被保険者が受けた療養に係る費 用 等 の ８ ０ 万 円 を 超 え る 額 の う ち 、一 定 額 を 、国 に お い て 負 担 す る も の で ご ざ い ま す 。
２項１目「調整交付金」１８６億２，５３０万３千円は、広域連合間における財政力の不均衡などを調整するため、財政力に応じて交付するものでございます。
２目「後期高齢者医療制度事業費補助金」 ２億１，０５９万８千円は、広域連合が実
施 す る 健 康 診 査 事 業 等 に 対 す る 国 庫 補 助 金 で ご ざ い ま す 。な お 、説 明 欄 に 記 載 の と お り 、
このあと歳出でご説明する、新規事業であります、歯科健康診査事業費に対する補助金
２５４万３千円を含んだ金額となっております。
８２ページ及び８３ページをご覧ください。
４目「高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金」１５億５，６０８万２千円は、一般会計でご説明した「臨時特例交付金」と同様の理由といたしまして、特別会計の歳入措置へと組替をしたことにより、皆増となっております。
続きまして、３款「県支出金」でございます。１項１目「療養給付 費負担金」１６９
億６，４５１万９千円は、療養給付費等の１２分の１を、県において負担するものでございます。
２目「高額医療費負担金」７億７，８２９万８千円は、被保険者が受けた療養に係る費 用 等 の ８ ０ 万 円 を 超 え る 額 の う ち 、一 定 額 を 、県 に お い て 負 担 す る も の で ご ざ い ま す 。
４款「支払基金交付金」８７６億５，８８７万６千円は、社会保険診療報酬支払基金
が各保険者から徴収する若年層からの支援金を、後期高齢者交付金として、広域連合に対して交付するものでございます。
- 20 -

５款「特別高額医療費共同事業交付金」３，４２３万７千円は、１件当たり４００万円を超える著しく高額な医療費について、国民健康保険中央会が各広域連合からの拠出金により交付を行う共同事業からの交付金でございます。
８４ページ及び８５ページをご覧ください。続きまして、７款「繰入金」でございます。
１項１目「後期高齢者医療給付費等準備基金繰入金」１１億５，０３０万８千円は、年度間の財源の調整を図り、後期高齢者医療制度の健全かつ円滑な運営を図るため設置
しております後期高齢者医療給付費等準備基金からの繰入金です。内訳は、平成２８・２９年度における保険料の上昇抑制を行った結果、２ヵ年で２５億円取り崩すうちの、
平成２８年度において不足する保険料相当分の財源として、基金から取り崩し補填 する分が、１１億４，８１４万８千円。この他として臨時的経費であります、番号制度対応
分の改修委託料に充当する２１６万円となっております。これは、一般会計の「財政調整基金」同様、臨時的な経費は、市町村の負担金に影響が及ぶことのないよう、特別会
計の「準備基金」から繰り入れるものでございます。
なお、「 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 臨 時 特 例 基 金 繰 入 金 」は 、先 ほ ど ご 説 明 し た「 臨 時 特 例 交付金」と同様の理由といたしまして、基金繰入金から特別会計の歳入措置へと組替をしたことにより、前年度予算額の１５億４，８６１万４千円が皆減となっております。
８６ページ及び８７ページをご覧ください。
１０款２項２目「第三者納付金」２億６，３７９万２千円は、交通事故などによって生じた傷病等について、当該事故の加害者等から納付されるものでございます。
３目「返納金」１，４００万円は、先ほどの補正予算案でもご説明したとおり、平成
２７年第２回定例会で、議決いただきました、井草病院との和解内容であります、平成
２８年度返還分である２００万円や、分割で診療報酬を返還 中であります、群馬循環器病院分の１，２００万円でございます。
歳入につきましては、以上でございます。
８ ８ ペ ー ジ 及 び ８ ９ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。歳 出 に つ き ま し て 、ご 説 明 申 し 上 げ ま す 。
まず、１款１項１目「一般管理費」でございますが、特別会計の運営に係る委託料、職員人件費負担金など一般管理的経費、６億４，００１万４千円を計上しております。内訳の主なものといたしまして、説明欄に記載いたしました１２節の通信運搬費６，５７８万２千円は、被保険者に対する医療費のお知らせ及び支給決定通知や、ジェネリック
医薬品の差額通知、広域連合電算システムの回線利用料等に係る経費でございます。１
３節の委託料３億６，０６８万４千円は、被保険者証等の作成、レセプト点検、広域連合電算システムの運用保守及び改修等に係る経費でございます。また、歳入「準備基金繰入金」でご説明したとおり、平成２８年度におきましても、臨時的な番号制度対応分- 21 -

としての改修委託料２１６万円を計上しております。１９節の市町村負担金１億１，９４０万円は、特別会計に係る市町村職員人件費負担金１８名分でございます。
次に２款「保険給付費」２，１４４億４，５９９万４千円は、被保険者の療養の給付に要する費用等、レセプトの審査及び診療報酬の支払いに係る手数料、 ９０ページになりますが、高額療養費並びに葬祭費等でございます。
３款「財政安定化基金拠出金」９，０６１万３千円は、保険料の未納や給付費の増等による広域連合財政への影響に対処するための基金を国・県・広域連合が３分の１ずつ拠出して、県に設置するもので、その広域連合負担分でございます。
４款「特別高額医療費共同事業拠出金」３，４３８万５千円は、４００万円を超える
著しく高額な医療費について、国民健康保険中央会が各広域連合からの拠出金により交付を行う共同事業への拠出金でございます。
続きまして、５款「保健事業費」でございます。１項１目「健康診査費」 ８億７，８０６万２千円は、市町村に委託して実施する健康診査事業に係る委託料でございます。
２目「その他健康保持増進費」９，３１８万４千円は、重複・頻回受診者への訪問指導、市町村の実施する人間ドック助成事業等に係る経費でございます。
９２ページ及び９３ページをご覧ください。
３目「歯科健康診査費」１，４９０万４千円は、歳入「歯科健康診査事業費補助金」
でご説明したとおり、新規事業であります、歯科健康診査事業の委 託等に係る経費でございます。これは、被保険者の歯の健康の保持増進を図るため、広域連合が群馬県歯科医師会に事業委託をいたしまして、健康診査を実施する事業でございます。
８款１項１目「保険料還付金」３，０００万円につきましては、市町村において過年度に納付された保険料の還付が発生した場合に、還付金を支出するものでございます。
９款「予備費」１，０００万円につきましては、保険料対象経費等について、予算外の支出を必要とした場合に備えるもので前年度同額でございます。
歳出につきましては、以上でございます。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕- 22 -

○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、討論を終わります。
これより、採決を行います。はじめに、議案第９号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第９号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第１０号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第１０号は、原案のとおり可決されました。

◎規約変更協議の上程○

議長（大川陽一議員）
次に、日程第１５、議案第１１号「群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。事務局長。
○

事務局長（川島喜代志）
ただいま上程されました議案第１１号「群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関す

る 協 議 に つ い て 」、 提 案 理 由 の ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。
お手元の議案書９６ページをご覧ください。
これは、議会の議員その他非常勤職員の公務上の災害に対する補償事務を共同処理する た め 、加 入 し て い る 群 馬 県 市 町 村 総 合 事 務 組 合 の 規 約 変 更 に 関 す る 協 議 で ご ざ い ま す 。
協議の内容について、ご説明申し上げます。 ９７ページをご覧ください。
群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関しましては、 群馬東部水道企業団が新たに
群馬県市町村総合事務組合の組織団体となり、非常勤職員に係る公務災害補償事務の共同処理を平成２８年２月８日から適用して行うというものでございます。以上、ご説明を申し上げましたが、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○

議長（大川陽一議員）
ただいま、提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕- 23 -

○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 な し 」 の 声 あ り 〕○

議長（大川陽一議員）
ないようですので、討論を終わります。
これより、議案第１１号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（全員起立）○

議長（大川陽一議員）
起立全員です。よって、議案第１１号は、原案のとおり可決されました。

○

議長（大川陽一議員）
以上で、本日の日程はすべて終了しました。

◎閉
○

会

議長（大川陽一議員）
これをもちまして、平成２８年第１回群馬県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉

会いたします。
午後２時３１分- 24 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

平成２８年２月１９日

群馬県後期高齢者医療広域連合議会

議

長

大

川

陽

一

副 議 長

金

井

佐

則

議

員

福

田

正

司

議

員

真

下

三起也

- 25 -

- 26 -

参考資- 27 -

料

- 28 -

議案等審議結果一覧表
【会期
事件番号
同

意

第

１号

議

案

第

１号

議

案

第

２号

議

案

第

３号

議

案

第

４号

議

案

第

５号

議

案

第

６号

議

案

第

７号

議

案

第

８号

議

案

第

９号

議

案

件

平成２８年２月１９日（金）名

副広域連合長の選任について
群馬県後期高齢者医療広域連合手数料条例の制定について群馬県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例について群馬県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例について
群馬県後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例について
群馬県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について
平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計補
正予算（第２号）
平成２７年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合一般会計予算
平成２８年度群馬県後期高齢者医療広域連合後期高齢者

第１０号

医療特別会計予算議

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議につ

案

第１１号

いて

- 29 -

１日】

審議結果
同

意

金子

正一

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決