ライオン通

平成 17 年 3 月

信Vol.15 平成 17 年 3 月 10 日発行

vol.15(月刊誌)

郡家コンクリート工業株式会社〒680-0427 鳥取県八頭郡郡家町奥谷 206-1<URL>http://www.kooge.jp/ <e-mail>info@kooge.jp TEL(0858)72-1154 FAX(0858)72-1614◆先月に引き続き、右城先生の論文をお届けいたします。

高知県の公共事業のあり方に関する提言【後編】（株）第一コンサルタンツ 右城 猛 （総合技術監理部門 建設部門）↓ 右城先生のホームページはこちらです ↓http://www.daiichi-c.co.jp/authors/ushiro/
4. 公共工事のコスト縮減の方策(1) 地域の実情に応じた性能水準
今年の 9 月 15 日に高知県が発表した「財政危機への対応指針」によると、公共工事コスト縮減の数値目標を「平成 11 年度の標準建設工事費と比較して 5%以上」とし、その方策として「地域の実情に応じて弾力的な規格や水準により施設を整備」するものとしている。
これまでのように国が定めた技術基準に盲従した設計をしていたのでは、大幅なコスト縮減は無理である。「財政危機への対応指針」で図３ 費用と破壊確率の関係述べられているように、地域の実情に応じた規格や水準で施設を整(2) 橋梁のコスト縮減備すれば、大幅なコスト削減が可能になる。

1995 年の兵庫県南部地震をきっかけに、道路橋示方書が改定さその際、土木構造物の規格や水準をどの程度引き下げることがでれたが、高知市街部の重要な路線以外に建設される橋については、きるのか問題になる。

1990 年の道路橋示方書に規定された性能水準で設計すれば十分と「土木構造物は絶対に壊れてはならない」と考えている技術者が多思っている。兵庫県南部地震で破壊されたのは 1964 年以前の道路いが、破壊確率ゼロの構造物をつくることは不可能である。一般的に橋示方書に基づいて震度法で設計されていた橋梁であり、1990 年以は、コストをかけるほど安全性に優れた構造物をつくることができるが、後の示方書に基づいて設計された橋梁は被害を受けなかったから予算には制約があるためどこかで妥協しなければならない。

だ。

これまでの性能水準は、経験に基づいて決められているので、そのそうすれば橋梁のコストを 30～50%削減できる。交通量の少ない中妥当性を理論的に説明することはできない。経験的判断も考慮しつつ山間地域においては、さらに性能水準を落とした設計を考えてもよい経済理論によって決める方が、説得力がある。と思っている。

経済理論に基づいて構造物の性能水準を決めるには、次式の損失関数を用いる。

(3) 落石防護工のコスト縮減
日本道路協会が定めた落石対策便覧に基づいて落石の運動エネルギーを算定すると、大概、従来から標準的に採用されてきたストンガードの吸収エネルギーをはるかに超える。
最近、ストンガードの 10 倍から 100 倍のエネルギー吸収を持つ高破壊損失費用とは、破壊した場合に必要となる費用で、再建費やエネルギー吸収柵が普及している、工事費は図４に示すようにストン周辺の原形復旧費、補償費などである。 破壊確率と費用の関係をガードの数倍～10 倍かかる。

模式的に表せば図３となる。初期建設費は破壊確率を小さくするほど高知県にはストンガードさえ設置されていない落石危険箇所がたく高くなるが、破壊確率と破壊損失費の積で表される費用は逆に少なくさん残されている。限られた予算で高性能の防護柵を設置するよりも、なる。

ストンガードの延長を伸ばした方が道路全体の安全性を高めることが経済的に最適な破壊確率は、期待総費用を最小とする破壊確率でできる。

ある。東京のような都会と高知とでは、破壊損失費が全く違う。 破壊損失費が小さい田舎では、最適な破壊確率は都会より大きくなる。田舎につくる構造物は、都会より性能水準を下げた方が経済的に有利になる。
ところが現在の設計基準では、大都会につくられる構造物も、山奥につくられる構造物も全国一律の性能水準を満たすことになっている。
明らかに不合理である。

図４ 落石防護工の吸収エネルギーと工事費

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通平成 17 年 3 月

信vol.15

この擁壁を擁壁工指針に基づいて設計すると、施工されている断筆者は、落石の運動について 20 年前から研究を続けている。実際面に比べて 1.5～2.0 倍大きくなる。十分安定しているにも関わらず、の落石の運動エネルギーは、落石対策便覧に基づいて算定される値計算をすると不安定になるのは、盛土の内部摩擦角や粘着力を実の数分の 1～10 分の 1 になると思っている。

際よりも小さく見積もっているためだ。コンピュータで厳密な計算をし落石は飛行と衝突を繰り返しながら斜面を落下する。飛行中は位置ても入力データが不適切であれば何の意味もない。

エネルギーが運動エネルギーに転化されるため、エネルギーは落下技術基準には、全国のどこで適用されても問題が生じないように高に比例して増加する。しかし、斜面に衝突すれば、衝撃力で地盤が小さめ(安全側)の値が示されている。現地の土の強度特性を正しく破壊され、エネルギーのほとんどが失われるからだ。

反映させた設計をすれば、図６のハッチングで示した擁壁断面と同2001 年に発生した芸予地震では、各地で落石が発生した。図５は、程度の断面となり、大幅なコスト縮減ができるはずだ。

松山市玉谷町の国道 317 号の落石斜面である。国道の約 27m 上方から写真１に示す質量１トンの岩塊が転がり落ち、ストンガードを直撃した。

図５ 芸予地震による玉谷町の落石斜面

落石対策便覧に基づいて落石の運動エネルギーを算出すると 152キロジュールになる。ストンガードの吸収エネルギーは最大 40 キロジ
ュール程度であるが、写真２に見られるようにストンガードは変形しただけで機能を十分発揮した。変形の程度から落石の実際の運動エネルギーは、30 キロジュール程度と推測される。写真２も芸予地震によ

図６ 四国の国道に施工された擁壁る落石であるが、巨石が国道に落下するのを食い止めた。

5. 県内企業の技術レベルアップ
内需拡大重視の施策をとると県内企業の技術力が低下する。技術力の向上を図るため、県外や海外における新技術に関する情報を収集し、公共事業に反映させると共に、県内企業による技術開発を促進・支援するシステムの構築が望まれる。
高知県技術士会には、化学、金属、建設、水道、農業、林業、水産、応用理学、環境、総合技術監理部門の多岐にわたる高度な専門的技術と豊富な経験を兼ね備えた技術者が約 100 名いる。高知
県技術士会で、新技術に関する情報収集、技術支援、技術審査を

写真１ ストンガードの変形(玉谷町)行うための組織を立ち上げることも考えられる。
その上で、県内企業間の技術競争を促し、将来的には県内で開発した新技術や工法を県外あるいは海外に売り込むための戦略を立てる必要がある。
6. あとがき
高知県の財政が破綻すれば、県内の建設業、建設関連業(建設コンサルタント業、測量設計業、地質調査業、補償コンサルタント業)は、倒産あるいは整理縮小を余儀なくされ、多くの従業員や仲間が路頭に迷う恐れがある。
官民が一丸となって知恵を絞り、なんとしてもこの財政危機を乗り越えてゆかなければならない。

写真２ 芸予地震による東川町での落石(4) 擁壁のコスト縮減［参考資料］
1) 国土交通省国土技術政策総合研究所 HP：社会資本ストックの管理運営技術の開発
http://www.scapei.com/keikobo/images/gl_pub02.pdf
2) 国土交通省道路局 HP：道路管理についての反省と課題－「荒廃するアメリカ」の示唆
http://www.mlit.go.jp/road/current/ kouzou/13.html
3) 高知県財政課 HP：三位一体の改革と高知県財政
http://www.pref.kochi.jp /~zaisei/other/trinity/index.html

道路擁壁の設計は、日本道路協会の道路土工－擁壁工指針に基づいて設計されているが、1960 年代以前は、現在のようにクーロン式や試行くさび法を用いて設計計算をするのではなく、経験に基づいて断面が決められていた。
図６は、1955 年代から 65 年代にかけて改良工事が行われた四国の国道の擁壁断面である。施工後約 40 年～50 年を経過した現在でも健全な状態を維持している。
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会計検査情報オン

通平成 17 年 3 月信vol.15

今月も『公共工事と会計検査』の安藝忠夫氏からいただいた、平成 14 年度会計検査報告から、具体事例をご紹介します。

公共工事の指摘事項

擁壁の背面の土圧を誤っている （工種：擁壁 指摘箇所：背面土・地盤 指摘部分：土圧）●

被るむる事業概要

・・・
もたれ式コンクリート擁壁．．．
県は、道路拡幅のため、もたれ式擁壁（延長 53.6ｍ、高さ 8.0～9.3ｍ）の築造、盛土等を工事費 3,811 万円で道路拡幅分実施している。
・・・
もたれ式コンクリート擁壁●

設 計

既設の道路擁壁は、道路拡張部分の土留擁壁として、５ブロックに分盛土部けて施工している。擁壁の設計にあたっては、基礎地盤を岩盤とし、滑動、転倒、基礎地盤の支持力に対する安全設計を地震時も含めて行い、いずれも安全であるとしている。

●

岩盤
基礎地盤(岩盤)

検査の結果

．．．
もたれ式擁壁の設計及び施工が適切でなかった。
（１） 設計については、土圧計算の際に、地震時に発生する背面土圧を考慮していない。
（２） 施工については、基礎岩盤を掘削した後、浮石を除去し、洗浄したうえ、コンクリートを打設することになっているのに、掘削した後、礫の一部を基礎岩盤に敷均したうえ、コンクリートを打設している。

●

安全度の判定地震時の背面土圧を考慮し、基礎地盤を礫層として計算すると、背面盛土の多い部分の擁壁（延長 9.8ｍ、高さ 9～9.2ｍ）が不安定となる。
地震時における滑動の安全率 ： 設計 1.21（安定）●修正 0.87（不安定）指摘の内容
擁壁延長 53.6ｍのうち、地震時の滑動安全率が 1.0 以下となる擁壁延長 9.8ｍのブロックを指摘。

指摘額：694 万円

レ オ ちゃんの製品紹介コーナー◇◆◇◆

ＧＰ張りブロック ◆◇◆◇◆ ＧＰ張りブロックの特徴 ◆【規格寸法】
呼び名基本型
半型

幅(mm)
1250
626

長さ(mm)
800800厚さ(mm)
120120

参考重量(kg)
280
140

擬石模様・自然石張・カラーコンクリートによる着色ができるので、周囲の環境に合ったタイプを選べます。
胴込めコンクリート不用のため、現場での管理に手がかかりません。
大型ブロックなので、早くて安全な機械施工が可能になり、ガイドピン工法とともに省力化・施工期間の短縮が図れ、施工費が低減できます。

3ライオン通

平成 17 年 3 月

信vol.15800

800【製品図：基本型】

1250

工事名：岸本町 福岡ため池
発 注：米子農林振興局
現 場：西伯郡 岸本町

120120【施工方法】
1） のり面を所定の勾配に整地し、施工金具をブロックに装着する。
2） ブロックをクレーンで吊り上げ、のり面に敷設する。

1250

3） ブロック相互をガイドピンで一体する。
【ガイドピン詳細図 】

ｎ１：70【強度規格】
裏込砕石 RC-40

せん断面 面積 ：７．０ｃｍ2
せん断強さ ： １，７９９kgf
30
基礎コンクリート調整コンクリート【施工歩掛り/100 ㎡当り】
名称

コンクリートブロック

規格

数 量
100.0

個

世話役

2.0

人

ブロック工

3.0人

普通作業員

6.002.0人

4.0％

トラッククレーン1250×800×120

単 位

4.8～4.9t 吊諸雑費

摘要

【吊り上げ方法】

ワイヤー
アイボルト

シャックル

日計
1 ㎡当り

◆ＧＰ張りブロック◆次回は 植栽ブロック をご紹介します。お楽しみに◆をご紹介しました■☐編集後記☐■.

年度末になり何かと気ぜわしい日々をお送りのことと思います。３月、４月は異動の時期ですので、今月で転勤や退職される方もいらっしゃるでしょうし、来月になれば新入社員が入ってくるところもたくさんあると思います。ライオン通信の読者のみなさんも異動などあるかと思います。
当社営業マンには４月号がスムーズにみなさんにお届けできるよう、異動する方に新しい郵送先をお聞きするよう指示していますが、全てを把握することは難しいので、該当する方は当社宛にメールで新送付先を教えていただければ助かります。
メルマガの読者の方はアドレスに変更があれば、ぜひ教えてください。（山根）<URL>http://www.kooge.jp/
4<e-mail>info@kooge.jp