（2）平成 24 年 10 月 31 日

め ぐ ろ 区 議 会 だ よ り

第 230 号

第 230 号

め ぐ ろ 区 議 会 だ よ り

区政のここが聞きたい

一般質問と答弁 要旨●詳細は、目黒区議会会議録または区議会ホームページの会議録検索をご覧ください。

区民栄誉賞設立と保育園に防災備蓄品の整備を『全ての人が安心安全に暮らせる目黒』を目指せ自由民主党目黒区議団 栗山 よしじ 議員

公明党目黒区議団 佐藤 ゆたか 議員

自由が丘駅前広場で転倒続出！
代表監査委員は罷免を！

平成 24 年 10 月 31 日（3）

『３．
１１』
を忘れない
細川元総理に学べ。

無所属・目黒独歩の会 須藤 甚一郎 議員

みんなの党目黒区議団 松田 哲也 議員＜事故防止策＞

判は、示談金約8,900万円で示談成立。

自由が丘駅前広場が大改修された。が、指定管理者のアクティオ（株）は、約階段や段差がありバリアフリーではな330万円の示談金を払った。区の責任い。しかも複雑な傾斜があり階段がよくはどうか。
依然同じ運営形態でいいのか。

見えない。高齢者が階段で頭から墜落し出血。自転車に乗った学生が真っ逆さま＜脱コンクリート・緑の防波堤＞

育コストをかける。現金給付を選択でき宮城県議会も全会一致で推進決議をした

るようにし、２歳児までは自分で育てた「瓦礫を活かす森の長城プロジェクト」にいという親が、ムリに働きに出る環境は対する支援を行うべきだ。

解消せよ。

区長 民事訴訟での和解金は早期解決の

区長 国や県の復興計画との整合性など区長ためで、指定管理者の法的責任を認めたの課題があり、今後の状況の推移を見なは、財源のあり方や効果の検証方法などに転倒するなどの事故続出だ。防止対策ものではなく、区に法的責任はない。事がら支援等の検討を進めていく。

課題が多く、現時点で検討することは難はどうするのか。

故は施設及び管理の瑕疵に起因したもの

しい。

区長 自由が丘駅前広場はバリアフリー＜脱原発・CO2削減＞

でなく、当該指定管理者の指定を取り消東京電力以外から電力を購入できる区有＜世界と日本の架け橋＞の対応をしているが、ご指摘のような事す理由はないと判断する。

施設は、まだ半数ある。再生エネルギー

コミュニケーション能力を、どう習得さ現金給付による保育の取り組み

故の発生を踏まえ、階段について手すり＜監査委員失格＞買取制度の活用やCO2削減エコポインせるのか。首長が教育目標を設定し、そ＜区民栄誉賞＞との交流・自治体国際化協会からの情報＜災害時の電源確保＞

区長 （１）本制度の法案が成立した場の設置など視認性をさらに高める安全対横田代表監査委員は総務部長、企画経営

トも導入せよ。

れまでの間、教育長が教育演説をせよ。

区民栄誉賞を設立し、日本選手でオリン収集などを行うべきではないか。
（２）日

他自治体では、公共施設の屋根を民間に合、国のガイドラインや政省令等に基づ策を速やかに講じていく。

部長だったので、就任後３年で８件もの特定規模電気事業者の供給能力

ピック史上最年長で出場した目黒区出身

貸し出して、民間資本で太陽光発電装置

き、区として十分な個人情報の保護対策

監査で、利害関係者として排除されたが、教育長 区独自の「言語活動指導計画」
等＜違法看板＞

区長

韓友好目黒区議員連盟が、韓国を訪問し等を考慮し、可能な施設は導入していく。

でコミュニケーション能力の伸長を図っの法華津選手を表彰せよ。

た。今後の韓国との交流を、どのようにを設置し、災害時には公共施設の非常用を講じる。付番や本人確認の仕組みにつ

中目黒駅ガード下の都道・山手通りに違月額報酬64万円余を得ている。しかも太陽光発電設備の設置には、費用や屋上ていく。教育目標等に基づくめぐろ学校

区長 現行の「目黒区民賞」を時勢に合わ検討しているのか。

電源として提供してもらう事業が始まっいても、セキュリティ面や利便性に留意

法看板がある。区の行政区域内だが、な率先して区財政難解明の監査もせず。罷

強度の課題があり検討していく。ポイント

教育プランに沿って施策を推進し、執行せて刷新し、適時適切に対応できる表彰

区長 （１）
区内大使館との交流は、継続た。目黒区でも同様の事業を行い、災害して対応していく。
（２）マイナンバー制

ぜ区は撤去しないのか。

免したらどうか。

制度は先行自治体の制度を研究していく。

状況等を議会に報告しているため、首長制度としていく。表彰は、ご本人の意思して努めていく。情報収集のあり方を検時の電源を確保せよ。

度は、防災分野での活用も想定されてお区長 国道･都道に置かれた違法広告等

区長 監査委員が監査執行上の除斥とな＜家族の絆＞

による教育目標の設定は必要ではない。

を確認して対応していく。

討しながら、海外交流について調査研究

区長 太陽光発電は、夜間発電ができなり、安全安心を確保する観点から、今後について、法令上、区では除却できない。

る場合があることは、地方自治法第199３世代近居助成制度導入によって、政府＜古典の日制定＞＜災害対策＞していく。
（２）ソウル特別市中浪区（チいなど災害時の対応という観点からは慎十分検討していく。

道路管理者に除却を要請するとともに、条の２で規定されている制度で問題はなの「働くなでしこ大作戦」
推進と少子化の古事記1300年、方丈記800年の節目を（１）
私立の認可保育園等にも、防災備蓄ュンナング）
から友好交流の要望があり、重な対応が必要である。技術革新の動向＜公園トイレ＞

区は警告等を行っていく。

い。また、同法197条の２の罷免事由に改善も図れ。

契機に、日本の文化・歴史を深く知る人品を整備せよ。
（２）認可保育園や認証保

今年度中に交流の方向性をとりまとめたを注視しながら、区有施設の改築等の際和式便器は、窮屈で体勢が不安定になる。

＜区営洋弓場の事故＞

該当する事実はないため、その意に反し材を育てよ。

いと考えている。に導入を検討していく。

安心して利用できるために、（１）簡易洋３年前に発生した死亡事故の損害賠償裁

区長 親世帯との近居･同居が、女性の育園等と協力して乳幼児用品などの防災て罷免されることはない。

社会進出や少子化対策に効果があるか判

教育長 子どもたちが古典や歴史を通じ備蓄品等を整備し、保護者等からの要望＜小中学校の家庭訪問＞＜マイナンバー制度＞

式便座を取り付けて対応せよ。
（２）トイ

断は難しく、調査･研究課題とする。て、言葉の美や伝統等を理解し尊重できがあれば提供するなどの対策を考えよ。

家庭環境を知ることは大変重要であり、（１）社会保障･税番号としてマイナンバレ内部に緊急通報装置（防犯ブザー）を設＜ミニマムインカム的保育＞

る態度を育むよう、各校を指導していく。

（３）
学校屋上に学校名表示（ヘリサイン）

入学や転入時には家庭訪問を行うべきでー制度が導入された場合、個人情報の保置できないか。

を整備せよ。防災協定等を締結しているはないか。

護や仕組みについて、区はどう考えるか。

区長 （１）耐久性などの課題を検証し、私立学校等にも協力を要請せよ。

教育長 保護者面談などさまざまな手段（２）
緊急時の障害者や高齢者の安心安全

可能であれば簡易洋式便器を設置してい区長 （１）
私立を含め保育施設での防災を用いて、子どもたちの家庭環境などの対策として、個人の医療情報把握や安否く。
（２）いたずらへの対応や費用負担な備蓄品のあり方について、国や東京都等把握に努めていく。

確認等の救済策について区の考えを伺

ど課題があり、研究課題とする。の補助制度の活用などを検討していく。

＜社会保障・税一体改革関連法案＞

う。

（２）備蓄量や配分など課題があるため、国会で可決成立したが、目黒区において＜特殊詐欺等被害の防止＞

教育長 （１）
災害時に、区民等が一時的（１）「振り込め詐欺」を含む「特殊詐欺」にに生活の場として利用する視点も、学校ついて、被害の認知数、被害額の推移を、トイレに必要な要素と考える。
（２）保護どう認識しているか。
（２）増加する消費者・学校から洋式化について多くの要望＜自治体クラウド＞

区長 給水所の門扉の開錠等は、東京都者問題相談の現状と、今後の課題と対策があり、順次改善していく。
（３）明るい自治体が住民情報を、民間のデータセン水道局が行うことになっている。震災時を問う。
（３）高齢化が進む中、悪徳商法

施設は丁寧に利用されるため、学校トイターで保有し、利用する自治体クラウドに円滑な応急給水を実施できるよう、特のトラブル早期発見・解決に際し、地域レを順次改修していく。トイレ清掃は、がある。複数の自治体が共同利用するこ

別区と水道局との間で実態にあった運用

コミュニティと区の役割をどう考える

学校を大切にする意識を養う貴重な体験とで大幅なコスト削減が可能である。まを行うため調整を進めていく。

地域防災計画改定の中で検討を進める。

も安定した財源の確保など、区財政及び（３）
屋上改修などの機会に、ヘリサイン実施計画にどう影響するか。の設置を計画的に進めていく。私立学校

区長 地方消費税率引き上げは、平成26等とも、調整を図っていく。

年度予算から影響が出るが、実施計画は＜国際交流＞

これを加味して改定する。区は引き続き（１）区議会では国際議員連盟を発足し、歳出を抑制し、将来に向け財政の健全化

区内大使館等との交流等を検討する予定に取り組んでいく。

である。区側でも積極的に大使館や海外サービス付き高齢者向け住宅の整備今後のスポーツ行政
刷新めぐろ 青木 早苗 議員

施設使用料値上げやめよ！
安心できる在宅介護を日本共産党目黒区議団 石川 恭子 議員

詐欺被害から区民を守れ
地域と連携した街づくりを

行政は０歳児１人につき約50万円の保一つ一つの施策を現実に即し細部まで見直しを自由民主党目黒区議団 清水 まさき 議員

公明党目黒区議団 武藤 まさひろ 議員＜公の施設は区民の福祉増進の場＞

れ、利用者に困難な事態が生じている。

か。と考える。

た、震災などでの住民情報消失を防ぐ効＜カラスネット利用推進＞（１）施設使用料値上げは、住民の社会実態を調査し、国に見直しを働きかけよ。

区長 （１）
統計のある振り込め詐欺の被＜目黒駅周辺地区整備構想＞

果もある。
区としての導入の考えを問う。

ごみ集積所には、カラスネットを管理し教育や芸術･スポーツ活動などの場を奪デイサービスの時間改定で、職員の労働害額は年によって異なり、警察署とも連（１）
目黒駅周辺地区整備の現状と課題にて利用している所と、利用していない所は厳しくなり事業者の運営にも影響が出携し、注意喚起等の対策を継続する。
（２）

ついて、区としての認識を問う。
（２）街

区長 クラウド方式によるコンピュータう。これは区が掲げる「文化と香りの高システムは、経費及び災害対応の面でメがある。利用を推進するため、集積所設いまちづくり」に反するのではないか。ている。実態を調査し、国に見直しを働

支払い方法の多様化で、解決が難しく、づくりの目標、地域の将来像について、リットがある一方、セキュリティ対策や置の相談時にカラスネットの管理を勧め（２）行革計画の2.4倍の値上げで、１億きかけよ。
（２）廃止した介護職員賃金引相談体制を充実させていく。
（３）
「高齢者

地域コミュニティと区の連携について問

他自治体との業務の統一化や標準化等にる対応が必要と考えるが、区の認識を伺

2,000万円の区民負担増は許されない

き上げの交付金について、国に復活を働見守りネットワーク」の協力等で、区とう。
（３）区境の目黒駅を中心として、街取り組むことなどの課題が想定される。

う。と思うがどうか。
（３）
値上げの理由に「利きかけよ。
（３）特別養護老人ホーム待機地域コミュニティ等が連携して詐欺被害づくりにおける他区との連携はどうか。

導入や再構築については、今後検討して区長 集積場の美化･衛生環境を守るた用者と未利用者の公平性の確保」を持ちの重度者に、在宅介護を支えるために区を防いでいくことが重要と考える。

区長 （１）
駅近の立地で暮らしやすい条いく。

め、カラス被害の防止対策として、ごみ件が整っている反面、課題も多いと認識＜高齢者の住まい＞など、庁内の連携･協力で円滑な実施に込むのは、誤りではないか。
（４）区民へ独自のホームヘルプを。

＜学校施設のトイレ整備＞＜水の確保＞

出しルールの徹底や防鳥用ネットの貸与

第5期介護保険事業計画では、新たなサ努めることができた。
（２）諸条件を整理の説明もない一方的な値上げは、住民参区長 （１）
利用実績等を注視し、改定に（１）
災害時避難所としての役割を担う学している。
（２）街づくりは、地域の実情

災害時の給水所は、八雲給水所と林試のを積極的に進めていく。

ービス付き高齢者向け住宅の整備等につして策定に向け検討を進めていく。基本加をないがしろにするものではないか。

よる効果や影響を評価するため、今は国校のトイレについて、区はどう考えていに即して取り組むことが大切で、コミュ森公園である。八雲給水所は無人施設のいて掲載しているが、どの程度検討が進構想等に基づき、スポーツを通じて健康

区長 （１）
まちの将来像を目指しサービへ働きかける予定はない。
（２）介護職員

るか。
（２）学校トイレの洋式化で、機能ニティの維持・発展を図りながら、地域ため、鍵開けから施設運用などの対応にんでいるか。

づくり等を促進しつつ、諸分野と連携しスを安定して提供するには、歳入面で財処遇改善加算は、次期介護報酬改定で介改善・環境向上について区の認識を問う。と連携して進めていく。
（３）必要に応じついて伺う。

区長 サービス付き高齢者向け住宅は、た地域づくりの展開を図っていく。

源を確保する必要があるため、使用料見護報酬本体に組み込まれるため、国へは（３）
環境問題と児童、生徒の心を育む学

品川区に協力を要望する等、連携して街民間事業者が東京都に登録する仕組み＜特別支援教育モデル事業＞

直しはまちづくりに逆行するものではな要望しない。
（３）介護者へは在宅支援ヘ

校トイレのあり方について聞く。

づくりに取り組んでいく。

で、区は実態の把握等に努めていく。

（１）
本事業の実施で、どのような効果がい。
（２）利用者負担は、改定後も維持管ルパー派遣等を実施しており、区独自に＜今後のスポーツ行政＞期待できるか。
（２）全校に特別支援教室理費の約22パーセントにとどまる見込サービスを実施する考えはない。

平成23年度にスポーツ行政が、教育委を設置後、通級指導学級はどうなるのか。

みで、適切な対応と考える。
（３）使用料＜守屋教育会館跡地の有効活用を＞

員会から区長部局へ移行された。
（１）昨

教育長 （１）
児童は、在籍校で学校へのを低くすると、施設経費を税でより多く（１）
跡地活用の検討をどのようにしてき年度は、どのような成果があったか。
（２）

適応状態に応じた指導を受けられるよう負担することになり、区民全体の税負担たか。
（２）住民参加の跡地検討委員会をスポーツ基本法を受けて、目黒区はどのになり、能力等を伸ばせると考える。
（２）に影響する。利用者には適切な受益者負設置せよ。

ようなスポーツ計画を策定するのか。今通級指導学級には専門的教員を配置し、担をしていただく。
（４）機会を捉えて区

区長 （１）
短期的利用など、さまざまな後のスポーツ行政をどう展開するのか。

拠点校としての役割を担うようにしてい民等へ説明をしご意見をいただいてお観点から検討している。
（２）有識者によ区長 （１）
休止した健康フェスティバル

く。

り、住民参加の趣旨に反することはない。

る検討委員会を設置し、検討状況を区民＜安心して介護が受けられるために＞等へ公表しご意見をいただくため、個別（１）介護報酬改定で生活援助が削減さに検討委員会を作る考えはない。

事業をスポーツまつりに取り込んで行う

傍聴においでください

平成24年第４回定例会（予定）

11月22日（木） 議会運営委員会・本会議（一般質問）
目黒区議会では、定例会（２月、６月、９月、11月の年４回）、臨時会、委員会
（常任委員
26日
（月） 本会議（一般質問）
会、議会運営委員会、特別委員会）の傍聴ができます。傍聴は議会活動に触れる身近な機
27日（火） 議会運営委員会・本会議（議案付託）
会ですので、ぜひおいでください。
28日
（水）
常任委員会
傍聴をご希望の方は、区議会ホームページや区議会だよりなどで区議会・委員会の日程をご確認の上、当日、総合庁舎５階の区議会事務局においでください。
29日
（木）
〃
申し込み書に住所・氏名をご記入いただければ、どなたでも傍聴できます。
30日（金） 区有施設等調査特別委員会
当日の会議の状況を撮影・録音を希望する場合は、申し込みの際にお申し出ください。
12月 6日（木） 議会運営委員会・本会議（議案議決）
なお、傍聴席では飲食禁止など、傍聴するにあたって守っていただくことがあります＊本会議の開会は午後１時、各委員会の開会は午前10時ので、ご協力願います。の予定です。
<問い合わせ>区議会事務局庶務係 ☎03-5722-9413

傍聴席