200７年４月 1５日

第１０号
発行：つくば市議会「つくば・市民ネットワーク」議員団 永井悦子・瀬戸裕美子
つくば市千現 1-18-5-101 Tel＆Fax：029-859-0264
E-mail：tsukubahotnet@ybb.ne.jp
ホームページ： http://www.geocities.jp/tsukubahotnet/

階建て マ階建て建設を業者が断念！

千現１丁目に住民の声を活かしたまちづくりを
今回の高度地区 指定は、つくばの住環境を守る第一歩となりました。しかし、緑地の確保、隣地境界のゆ裁判とは別な問題が …

とりの確保などまだまだ多小中学校に設置し年に 市内 のくの課題が残されています。

た小型風車は、昨Ｈ住み続け た い魅力あ る ま

住民の強い要望で高さ制限が実現
学園 地区で はＴＸ開通 に

月 、全て の稼

ち づくり の ためには 、 今年

建設反対運 動がおきて いま

例と あわ せ て、 高 度 地 区に制 定 予 定 の つく ば市 景 観条

「回さない風車」にな りまに 、 風 が 吹 いて も動を中止しつい年

伴いあちこ ちで マンシ ョン者が建設を断念しました。
す 。住民の 声を受け 、 市は次ぐ 第２ 、 第 ３の 住環 境政ンションを 計画して い た業
千現地域は戸建住宅を中心特定の地域に高さ制限をかした。

機に 、昨 年月に調査特別の委員会が開催されました。

委員会を設置し、既に３回ちょうど１年前、つくば

しかし、参考人等の話を聞くとする低層住宅街が形成さ

策 が 必 要で す 。
つくば・市民ネットワー

市は「小型風車が予測 通りにとどまっている状況です。

日

クは 、議会 を通して 、 健全に発電できな いのは事 業計

このままでは行政のチェッ

け るこ と を 決 め、３月

告示前から「千現１丁目

なまちづく りのための 条例

画に問題が あ った」と してク機能を果たすという議員れて います 。昨年９月 、３の住環境を 守る会」は 、解制定を訴え続けてきました。

コンサルタントだった早稲

５月７日（月）１０～１２時 手代木公民館
５月８日（火）１０～１２時 春日公民館

告示しま し た。

ョンを建て る計画が持ち上体工事の騒音測定をしたり、今後も市民の声を反映させ（ごみの減量・リサイクルプラザ・子育て・教育）階建ての高層マンシが りま し た。地域 住民 は「 千道路法 ・県 の景観形成 条例の仕事ができません。

議会報告：平成１９年度新規事業などて現１丁目の住環境を守る

田大学に対し損害賠償訴訟

今 後 は 事実解明をするた

る よう 努 めて いきま す 。

を 起こ しま した。目下 、裁めに、より強い調査権を持等を 使 って 、 市 ・県 ・ 業者

判中ですが 、訴訟の広報がつ 委 員 会へ の 変更 が 必 要で会」を 結成 し、「こ んな 低層しをせま りました。

でて以降、市民の多くからす。

繰り 返さな いために！

「税金の無駄遣いのモニュメント」と して 校庭に 立ち子ども達はどんな気持ちで続けることになった風 車。

何も 解決 し ていない！

見つめているのでしょう

時 、誰 が 、ど の よう に 進 め、らかになっていません 。何方・体制の問題点は何も明り返さぬためのブレーキにすることが、同じ過ちを繰続け、議会での 審議に注目多くの市民が関心を持ちか？

どう してこ の様な事態 に至を 傍聴に いきましょう ！

な ります 。 委員会で の 審議

つくば市行政の事業の進め

しかし裁判とは全く別に象を 受 け ま す 。

で全て決着がつくような印

な り ま し た 。 あたかも 裁判ょ？」との声を聞くように「早稲田大学が悪いんでしに交渉を続 け 、着工の 見直住宅地に14運動を起こ しました。

その結果、告示に工事開始が間に合わなくな

果で す 。

結んだ大きな成と行動力 が実を住民の強い思いたい！」という達のまち を守りま し た 。「 自 分会」に 伝えて き中止を「 守るり 、 業者が 建 設

住民の力で 14 階建てマンション計画が中止された千現１丁目階建て マン ションを解体し小型風力発電機（風車）

階 は非 常識 」と2010ってしまったのでしょうか？

つく ば 市議 会で は 、環 境省からの交付金返還命令を（1）

1712141414

永井悦子の議会報告

一般質問項目つくば市のごみ処理には年間
くば市は環 境基本計画 の中術も 開 発さ れて います 。つルギーを取 り出すと いう技

発酵さ せて バ イオ マ ス エ ネ

肥や家畜の飼料にしたり、た総合的な議論が必要です。

将来の循環型社会を見据え生ゴミのリ サイクルなど、のでなく、 プラ スチックや在の分別方法で よしとする

ラ ザ建設に あ たって は 、現

ごみ減量は緊急の課題！
億円もの税金が使われ てで 、こ れら の事 業に 取 り組

約います 。ご み 焼却で 発 生 す る

分別回収で循環型社会へかなのです。

む と して い ます が 、ま だ 検

分別の種類を増やすと 、す。男女共同参画に関する事業が縮小傾向であるのは明ら討されて い ま せん。

る循環型社会の実現は緊急 のごみを出す 手間や回収す るいるにも関わらず、指導員１名が減らされるという状況で温室効果ガスによる地球温暖課 題で す 。市民と行政が一体費用はかかりますが、リサティックバイオレンス等に対する年間の相談件数が増えて化や 、焼却 灰 を 埋め立て る最となってごみの減量と分別をイクル率が 上がるうえ に、男女共同参画について全くふれられないばかりか、ドメス終処分場の問題もあります。
ご進め、再利用できるものは再ごみにな る 物は 買わな いな

しかし、年度当初の施策に対する市長の所信表明では、

み の減量、リ サ イクル を 進 め利用し、出来る限り燃やす量

みの量が 減 少す ると いう効

ど 住民の意 識が 変わ り 、ごを少なくすることが重要です。

果もあります。

拠点として女性センターの設置を強く

こ のよう に リ サ イクル プ

で、まだまだ強力に「男女が共に主体的に参加するしくみリサイクルプラザでリサイクル率アップをでも職場でも根本的な意識改革はおぼつかないのが現状

つくばクリーンセンター

また、第２次計画は８割がた着手されたとはいえ、家庭クリーンセンター横にあるリサイク ル 施設が老 朽 化し、した。現在は、H２０年度からの実施へ向けて第３次計画て公 表し て ほ し い！

勢を知る手がかりとし

ま せ ん 。 議 員の 政治 姿

詳細な記録が全くあり

員 の 意 思 表 示 に つ いて数・多数の区別だけが 報じられ 、各議

現状で は 、 採決を 起立で は かり、 少知 る 権 利 が あり ま す 。

上 、 市 民 は 各 議 員の と っ た 賛否 行 動を議 会 の議 決で 市政が 決ま って いく 以と いう 請 願で し た。

行動 を 市民にわ かる よう に して ほ し い

択にな りま した。こ れは各議員の表決表決』方法採用を求める請願」が不採「つくば市議会に『押しボタン式の～議員の政治姿勢は？～つくば市Ｈ19 年度一般会計予算611 億円が決定しました。向こう３年間は大きな建設事業が続き、出費がかさむ予定です。新庁舎・北部健康づくり拠点建設・TX 沿線区画整理事業の今年度分が合わせて 34 億円。また、市債発行額は 56 億円と前年比 50％増です。現在、市の債務総額は 1800 億円で一般会計の３倍にものぼります。半端な額ではありません！
市民の税金が無駄遣いされることなく、より有効に使われるよう、さらに厳しいチェックを続けます。

押し進めていきたいと思います。

新たなリサイクルプラザの建設が検討されています。つく
ば市を循環型社会にするためには 、こ のリ サ イクル プラ ザをどう いう 施設にす る か、充分 議 論す る 必要が あ り ます 。
つくば市のリサイクル率は７～８％で県内自治体の中でも低い水準で す 。こ のリ サ イ
クル率を 上 げ る ため、プラ ス
チック容器を分別リサイクルする方法があります。しかし、行政は「プラスチックはサーマルリサイクル（燃焼エネルギーを電力に変え再利用する）しているので、これ以上分別は増やさない」という姿勢です。

る社会」を目標に、男女共同参画社会推進計画を策定しま

えつ こなが い永井 悦子

地球温暖化、異常気象、環境破壊…連日のように聞こえてくる環境問題。その大きなポイントとして、私たちの暮らし方そのものが問われています。日々の暮らしで排出されるゴミ。市外にあるつくば市の最終処分場はあと１０年で一杯になります。リサイクル率を上げ、循環型社会を実現することが急務です。

35
ま た、生 ゴ ミ を燃やさ ず 堆

つくば市では 10 年前に「全ての男女が対等に参加できつくば市議会議員
環境経済常任委員
１．環境行政について
２．市民協働について
３．景観政策について
４．北部健康づくり
施設建設について
５．男女共同参画についてを検討中です。

づくり」を進める必要があります。

今後は、意識改革・醸成を推進するために、男女を問わず様々な市民が情報交換やコミュニケーションを通して相互の価値観が理解し合える場や活動（２）瀬戸裕美子の議会報告

一般質問項目
つくば市議会議員
文教福祉常任委員

３．障がい福祉計画についている先生 や 保 護者も 多 いので す 。 未 熟 な 検 索で 引 き 出

これからのＩＣＴ教育は

このようにＩＣＴ教育

図書は小学生にも利用しやすい情報
先日、学芸大付属世田谷小した情報 をパソコン からそのままプリントアウトして、情報化時代の子どもたち
つく ば 市で は小 中 学 校 教ことが出来ます。そのほうが 、 考える 力が 身につ いている分だけ 、真偽や内容を吟味す るこ とがで きる のでせっかくの 先進的な Ｉ Ｃ

は な いで し ょう か 。

Ｔ 教 育 で す 。子 ど も の 成 長を進める上では、年齢に応めたり、人に尋ねる、ヒンと マ ッ チ し た 時 期 に 、ふ さ学校で、学校図書館を活用しました。そこでは、国からトをもらう というコミ ュニ

わ し い 方 法 の 指 導で 行 な わ

レ ポー ト と して 提 出 し た り
ま た、アメ リ カ の某 大 学

ＩＴ教育の研究を依頼されケーションによる情報の集

れ たら 、危 険性も 回 避で き 、育の中で 、ＩＣＴ教育に力
間 指導計画 に よって 、 学年
で は あ る 試 験 問 題 に つ いてて 授業を行な って いたのでめ方などの指導にも、力をじた図 書を 使って 理解を深ごとに学習の目安が立てら
間 違 っ た 解 答が 相次 ぎ 、 調

すが、授業を進めるうちに、入れて 欲 し いも ので す 。

た調べ学習の授業を見学しれて おり、パソコンが 授業
べたとこ ろ ネット上 の 百科

情報を理解する基礎となるする例もあります。の 道具のひ と つと して 使わ
事典 の記 述 に誤 りが あ った

知 識 の 習 得 が ま ず 必 要で あ市ができる対応をするべきです。

子育てのスタートであるお産が保証されなければ、少子化対策もあり得ません。

育環境の充実を目指します！の未来に役立つので は な い即実現を目指し「採択」を求めるという姿勢を貫きました。請願は趣旨採択という結果でしたが、Ｈ19 年度の予算で大規模小学校 5 校に 1 校 1 人の司書補助員配置が決まりました。これは、署名した市民 4500 人の強い要望が届いた成果です。市民ネットは引き続き教かと 期待 して います 。

味です。市民ネットはあくまでも「趣旨採択」ではなく、集やまとめ方などは、高学「趣旨採択」というのは「趣旨はわかるが実現はすぐには難しい」という意

年にな って からで も覚 える

図書館司書補助員配置の請願を趣旨採択する」に反対しました。これについも っと効果 的に子ども たちれています。今年度ＩＣ
こと に 気づ いたと いう 事がると気がつきました。

入れられるとは考えにくい。実態をよく調べ、電子機器による情報の収Ｔ教育にかかる予算は学ありました。

ことを考えれば、どこでも里帰り出産が受けそこ で 、現 在は 学 校図 書

言葉もありましたが、全国的に産科病院が減少している

大学生で す ら「 書いて あという人も少なくありません。里帰り出産が理想的との館を整備 し 、活用して 子どまた、丁寧に対応してくれる家庭的な産院で産みたい

るこ と を そ のま ま 信 じて し

昨年の 12 月議会で、つくば・市民ネットワークは「１校に１人以上の学校倍で す 。

校図書館図書購入費の約十て市民の皆さんから「何故反対したのか?」とのお問い合わせが相次ぎました。

!?

を注 いで います 。ＩＣ Ｔ年

つからず困っている人が何人も私の回りにいるのです。

子ど も たち の生 活 の中 にと言うのが行政の答弁です。けれど実際には、産院が見も達がみずから知りたい、町村では何も出来ません」「現在の状況で足りています」

まう」という状況ですから、

ところ「病院や医師についての権限は県にあって、市電子機器は、パソコンだけてできる状態にしたいものです。これについて質問した

調べたい、という意欲を育現状の年間 1800 件ほどの出産を、何とか市内で安心し小 中学生がインタ ーネット頼れる病院が近くにあるのは心強いものです。

でなくゲー ム機や携帯電話すんでも、何が起こるか誰にも予測が出来ないのです。

てる授業を実践していまがけといっても過言ではありません。結果として無事にに よ る 情 報を 使用 する際のお産は病気ではないとはいえ、産む立場からいえば命と して 入り 込んで きて いまの市町村の医院を探さなければなりません。

す。

受けられない状態です。検診は受けられるが、出産は他危うさ を危惧 せずに はいらでに 10 月まで予約がいっぱいで、これ以上出産は引きす。けれどこれには大きな市内では、３月現在、３医院、しかも２つの医院ではすれません。

（３）

２．少子化問題について

瀬戸 裕美子問題があるこ と に 気づ いてお産のできる産婦人科医院が激減しています。つくば学校では、コンピューターを扱う技術を中心とした「IT 教育」か
ら、多くの情報を正確に有効に伝える能力の習得を目的とする「ICT（情報コミュニケーション技術）教育」へと移り変わってきています。今や不可欠な教育分野といわれていますが、基礎知識の習得や導入の時期など様々な問題があります。
１．教育政策について
こみゆとせ2007 年 4 月 15 日

第１０号
発行：つくば市議会「つくば・市民ネットワーク」議員団 永井悦子・瀬戸裕美子
つくば市千現 1-18-5-101 Tel＆Fax：029-859-0264
E-mail：tsukubahotnet@ybb.ne.jp
ホームページ： http://www.geocities.jp/tsukubahotnet/

４ ． 食 と 農 と環 境の 安 全 確 保

32,925

調査旅費

45,157

資料作成費

62,594

資料購入費

89,940

広報費

295,640

事務所費
合 計

194,040
720,296

主たる支出の内訳
八ッ場ダム視察報
告会開催、遺伝子組換えナタネ全国自生調査報告集会参加費他
八ッ場ダム現地視
察交通費・宿泊代、つくば市内学校図書館訪問交通費
印刷用紙、プリンターインク他
新聞購読料(常陽新聞、茨城新聞、日本農業新聞)
つくば・市民ネット
ワーク議会通信印
刷印刷機リース代(2005 年 4 月～2006 年 3 月)
報告書・領収書を市に提出し、年度末に残金がある場合は市に返却します。

市民の声が生かされるま

研究研修費

金額(円)

ち 、安 心して 住み続 け られる目

ま ち を 作 る た め に 、つ く ば ・

つくば・市民ネットワークの活動費（2006 年 1 月～12 月）

科

市民ネットワークは活動し住みやすい
市民参加ができるまち 安全・安心な 環境のまち 教育・福祉が充実したまち
食のまちて います 。市民の皆 さ んの 参

まちづくりを暮らしの中から提案しています。

加を お 待 ち して いま す 。

「つくば市民ネットワーク」は、他人まかせにしない

つくば・市民ネットワーク

は 他人まかせにしないまちづ

５ ．緑 豊かなゆとりある 住環

境を 守る

６．循環型社会を目指し、ゴくりを暮らしの中から提案してい ます 。

現在、二人の代理人を市議

ミを 減量 す る

７ ． 教育 の 充 実

会に送 り 、 議員報酬をネットの活動費にあてています。（下８．平和を守るための学習と議論

図 参照 ）

会 員に よ る 年 １ 回 の 総 会 でです。この政策を進めるため、活動方針を決定し、運営委員会と事務局会議で具体的な活★代理人と連携して調査・研究★広く 市民と問題の共有や 解決 方 法 を 探 る 「ミニフォーラム 」★市民の声を集め、活動を伝え る 「 議 員 と話 そう ！ 会 」★ 行 政 へ の 「政 策提案 」

動を検討 して います 。

０７ 年度の 重点 政策 は

１ ． 市 政 の 透明 性、 公 開 性 を高め る

２ ． 市民 協 働 ガ イド ラ イン 策

定を 市民 協 働 で 行う

★ 議会速報・ネット通信・ホームペ ージに よ る 市 民 へ の

市議の政務調査費は一人当たり 36 万円/年が交付されています。2 人分で合計 72 万円。

「情報発信」等を行います。

1/13 市民オンブズマン茨城新春交流会参加
19 大豆畑トラスト反省会
20 リサイクルプラザ円卓会議参加
21/23 市民ネット新年交流会開催
26 小型風力発電事業調査特別委員会
27「小学生の情報リテラシーを育てる」
講演会参加
30 大豆畑トラスト運動全国交流会参加〃 八ツ場ダム住民訴訟公判傍聴
31 土浦三中図書館見学
2/４ つくば・市民ネットワーク第３回総会
５ 子供の読書環境の整備を図る議員連盟
勉強会参加
６ 観光特別委員会〃 TX 関連まちづくり特別委員会〃 江戸川区葛西共育プラザ見学
13 議員定数等調査特別委員会
14 一般廃棄物減量等推進審議会傍聴
15 遺伝子組み換え作物栽培連絡会出席
16 小型風力発電事業調査特別委員会
18 市議会議員と話そう会開催
21 「学校図書館で育てる情報リテラシー」
研究会参加
23 つくば養護学校見学28～3/22 ３月定例議会
3/２ 川口市リサイクルプラザ見学
17 「誰でも暮らしやすい街を求めて」
フォーラム参加
21 生命特許を考えるシンポジウム参加
27 街頭議会速報

３ ． 議 会 改 革（ 市 民 に 分 か りやす い議 会 に ）つくば・市民ネットワークの主な活動報告【収入】
前年度から繰越 214 万円
会費・寄付など 727 万円

寄付

３４７万円
代理人手当 １７８万円
経費(※２） １９７万円

【支出】
事務所費
115 万円
光熱水費
12 万円
人件費
265 万円
備品・消耗品32 万円
ネット通信発行費 58 万円
調査・研修費など 127 万円【次年度へ繰越】332 万円（積立 270 万円を含む）

寄付

議員報酬
７０６万円
費用弁償(※1)
１６．５万円

３４７万円

代理人手当 １７８万円
経費(※２） １９６万円

議員報酬
７０６万円
費用弁償(※1)
１５万円

市民ネットワークの三原則１．原則 2 期で新人と交代
２．議員報酬は市民活動へ
３．選挙はカンパとボランティアで※１費用弁償：議員報酬とは別に議員が議会や委員会に出席するときに、定額支給される旅費・交通費。
（つくば市の場合、日額 5,000 円）※２ 経 費：代理人（議員）の共済費、国民年金、国民健康保険、所得税、住民税など。

（４）