令和 5 年度
沖縄県地域医療介護総合確保基金事業（福祉・介護人材参入促進事業）

THE 社会福祉士
ふ く し んちゅ

～ 福 祉 人 を紹介します～

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

目次
ご挨拶………………………………………………… 3

1 社会福祉士とは……………………………………… 4
一般社団法人沖縄県社会福祉士会会長

石川

2【高齢者】地域包括のふくしんちゅ………………… 6
医療法人天仁会

沖縄県脊髄損傷者協会

障害者就労継続支援 A 型・B 型事業所運営
理事長

上里

一之

4【障がい者】相談支援のふくしんちゅ…………… 10
社会福祉法人若竹福祉会

森田

沖縄県教育庁那覇教育事務所所属

スクールソーシャルワーカー 大城

愛美

6【医療】病院のふくしんちゅ……………………… 14
医療福祉センター

ソーシャルワーカー 石郷岡

美穂

7【生活困窮】相談支援のふくしんちゅ…………… 16（公財）沖縄県労働者福祉基金協会
沖縄県就職・生活支援
パーソナルサポートセンター南部
相談員

桑江

さと子

8【行政】障がい者支援のふくしんちゅ…………… 18
南城市役所
社会福祉士

2│

福祉部生きがい推進課

與那嶺

一般社団法人沖縄県社会福祉士会

福祉サービス第三者評価事業委員会

赤嶺祐子

学校法人大庭学園

沖縄福祉保育専門学校

精神保健福祉学科（短期通信課程）、ソーシャルワーク専門学校

社会福祉士一般養成課程（通信）

仲宗根

教員

政貴

12【社会福祉協議会】権利擁護のふくしんちゅ……… 30
地域福祉課主任（相談支援・権利擁護部門）

賢悟

5【児童】学校のふくしんちゅ……………………… 12

琉球大学病院英治

社会福祉法人那覇市社会福祉協議会

地域生活支援センターEnjoy
委託相談員

宮田

11【教育】先生のふくしんちゅ…………………… 26辰也

3【障がい者】就労支援のふくしんちゅ……………… 8
NPO 法人

成年後見人

事務局

那覇市地域包括支援センター泊小濱

みやたソーシャルワーカー事務所代表

10【第三者評価】品質向上のふくしんちゅ……… 22

和徳

社会福祉士

9【権利擁護】成年後見のふくしんちゅ…………… 20

敦子

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

金城里美

13【平和】被爆者支援のふくしんちゅ…………… 34
沖縄県原爆被爆者協議会
相談員

大山

広美

14【医療】ハンセン病回復者支援のふくしんちゅ… … 38
公益財団法人沖縄県ゆうな協会
相談員

翁長

卓子

15【司法福祉】司法と福祉をつなぐふくしんちゅ… … 40
沖縄県社会福祉協議会

沖縄県地域生活定着センター
副所長

川満大

16【応援メッセージ】社会福祉士に期待すること……… 42
社会医療法人へいあん病院
公認心理師

ボーイカス

愛美

表紙：シーサー、花

作者名

上里浩也

表紙の絵は、上里さんがマジックで書いたシーサーと沖縄の植物です。上里さんは、日中は事業所でちん
すこう作りなどをしています。制作活動は自宅で行います。制作活動では、紙とセロハンテープで旅客機をつくることが好きです。現在は、国旗、カード、ロゴマークなども気に入ってモチーフにしています。
県内のみならず、県外やフランスで展示され、高い評価を得ています。
一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 3

ご

挨

拶

新型コロナウイルス感染症は、令和 5 年 5 月に 5 類感染症に移行し、様々な場面において以前の状態に戻りつつも、長引くロシアとウクライナの紛争、イスラエル・パレスチナ戦争までも勃発し、さらには台湾有事までささやかれております。経済市場を見ればエネルギー価格高
騰、円安、株価高騰、そして物価も高騰し生活に様々な影響を与えております。近年頻発する
自然災害もまたしかりです。本年正月に発生しました能登半島地震では、多くの方が被災されました。一日も早く日常が取り戻せるよう、社会福祉士会としてもできる協力をしていきたいと思います。
この度、小冊子「ＴＨＥ
ＴＨＥ

ふくしんちゅ

社会福祉士
社会福祉士」～福祉人のお仕事を紹介します～改版を発行する運

びとなりました。社会福祉士の活動領域はどんどん拡大しております。人生には、なぜか様々な試練が訪れます。『どうしたらいいんだろう』『誰に相談すればよいのかな』『自分でも解決できないだろうか』そのような時、「社会福祉士」ってどんな仕事なんだろう、何をしてくれるのかな？自分も学んでみようかな？そのように感じる方は多いのかもしれません。平成元年に国家試験が開始され、今年で 36 回を数えます。社会福祉士有資格者は全国でおよそ 34 万人、沖縄県内では、3500 人を超えております。しかし、なぜでしょう？社会福祉士の需要は増えております。多くの事業所が社会福祉士を求めております。一方で、近年注目されております
ＡＩ（人工知能）は、人間の能力を超えるものとして、様々な領域で活用が進んでおります。
万年人手不足と言われる福祉業界、そして社会福祉士の活動領域でも、活用できる場面は増えてくるのではないでしょうか。考えてみて下さい。日々の暮らしに生きにくさを感じている方を前にして、『あなたがいてくれるとホッとする
あなたがいてくれるとホッとする』『あなたには勇気を貰えた
あなたには勇気を貰えた』『あなたと話し
あなたと話して希望が出てきた』このようなやり取りは、ＡＩにできるのでしょうか？非言語によるコミュて希望が出てきた
ニケーションは、人間だからできることでもあります。「 あなたの幸せを願う 」「 あなたのそばにいます」「いつもあなたの味方です」そんなメッセージは必ず伝わります。
この小冊子では、様々な分野・領域で活動している現役の社会福祉士がそのお仕事を紹介しております。行間からにじみ出てくる、その方の思いを感じ取ってみませんか？興味関心のあるページからでも構いません。社会福祉士の魅力を感じていただけると幸いです。
一般社団法人会

4│

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会長

沖縄県社会福祉士会

石川 和德

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 5

社会福祉士とは

社会福祉士とは一般社団法人沖縄県社会福祉士会【はじめに】
この冊子を手に取ってご覧いただき、ありがとうご
ざいます。

会長

石川和徳

権利擁護実践としての高齢者虐待への対応や、成年後見活動、そして、相談援助職者へのスーパービジョンを柱として、平成２４年フリーランスの社会福祉士

本冊子は、「THE 社会福祉士」～福祉職のお仕事をとして起業・独立しました。その頃より、全国的にも紹介します～と題して、国家資格である社会福祉士と独立して働く社会福祉士が注目され、現在では沖縄ではどのような仕事で、どんな所で働いているのか、社も３０名を超える方が独立されてお仕事をされており

会福祉士の魅力とは何かなどを紹介し、多くの皆様にます。

関心と興味を持っていただくために、沖縄県の補助金

読者の皆様は、どのような社会福祉士が気になりまを受けて発行するものです。福祉分野の中で、一番注すか？ぜひこの冊子に掲載の関心のある分野からご覧目されていると自任しております「社会福祉士」の活いただければ嬉しいです。

躍の姿をこの冊子を通じて感じていただければ幸いで 【２】社会福祉士の歴史す。

次に、社会福祉士がどのようにして誕生したのかを【１】自己紹介

ご紹介いたします。戦後の日本の福祉は、生活困窮者

私 は、 一 般 社 団 法 人 沖 縄 県 社 会 福 祉 士 会 会 長 のや孤児、障がい者、高齢者等で、自宅で見ることので

石川和德と申します。令和元年の定時総会より就任しきない方を保護する施策が中心でした。介護は家族がて３期目となります。平成１３年に沖縄県社会福祉士

担う、家族の中でも特に女性が中心になって行うこと

会に入会し、福祉マップ作成委員会委員長、成年後が慣習でした。しかし、高度経済成長と共に、都会に見・権利擁護委員会及びぱあとなあ沖縄運営委員長を職を求める人々が増え、晩婚化、核家族化が進みまし担うとともに、平成２１年の法人設立理事として、平た。一方地方では、独居高齢者や高齢者夫婦が増加し成２９年からは副会長として、今日まで関わらせていたのです。また、医療技術の進歩により平均寿命が延

ただいております。

びたこともあり、少子高齢化への対策が課題になりま

経歴は、一般大学を卒業後、東京の特別養護老人ホーした。このような背景から、社会全体で高齢者を支えムに就職いたしました。介護職を１年経験したのち、ていく制度作りが求められ、介護の担い手としての専２年目から相談業務に従事し、介護保険制度開始後は門家である介護福祉士を、そして、福祉の相談援助に介護支援専門員として高齢者業界を中心に仕事をして関する専門家としての社会福祉士を国家資格として、きました。福祉の対象者は様々ですが、ご高齢の方と 「社会福祉士及び介護福祉士法」に位置付けられましのお話がなぜか安心できるのです。

た。昭和６２年のことです。

平成１３年、社会福祉士国家試験を受験し、その年 【３】社会福祉士会の誕生
沖縄に移住し合格発表を聞きました。あの試験当日

社会福祉士及び介護福祉士法が法制化され、５年がは、私の人生で一番集中した瞬間だったと、今でも思経過したとき、全国で社会福祉士国家試験合格者がい出します。ゾーンに入るとか、フローの状態になっ

１６００名に達していました。合格者は年々増加するたといわれる感覚です。合格発表前から、合格を確信ことが予想され、社会福祉士はその専門的力量を高し、社会福祉士として使命をもって働こうと決意いた

め、援助を必要とする人々に質の高い福祉サービスをしました。

提供し、併せて社会福祉専門職者としての社会的評価

沖縄移住後も、介護支援専門員として働きながら、 を受けるために、全国の社会福祉士に呼びかけ、平成
社会福祉士としての活動を開始しました。社会福祉士

５年、日本社会福祉士会を結成したのです。その後、の原理の一つとされる社会正義の実現に向け、権利擁

平成２１年２月、沖縄県社会福祉士会は一般社団法人

護と、対象者との面接技術の向上が私のテーマでしとして活動を開始するとともに、全国の各県士会も、た。

それぞれが法人格を取得したため、支部化を廃止し、

6│

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

社会福祉士とは連合体組織として再編し現在に至ります。

ティアなどとの連携や橋渡し的な役割。③③そして、地社会福祉士会の目的は、「ひとびとの要求に答える

域の福祉課題を把握し、社会資源を調整・開発するなことのできる社会福祉専門職団体として、その専門性どと共に、地域のネットワークを作っていく役割が求と実践力の向上」にあります。そのためにも、社会的められております。

地位を高め、保険・ 医療・教育等の関連分野の専門 【５】社会福祉士の魅力
職と連携しつつ、社会福祉専門職の中核として社会福祉士が団結することが大切なのです。

社会福祉士のお仕事、どのように感じていますか？
あまり重く受け止めないでください。

社会福祉士会の設立宣言を紹介します。

私は、大学時代にボランティア活動をしたことが我々「社会福祉士」は、次のように願う。

きっかけで、福祉の世界に就職することになりました

我々は闘う、全ての人々のより良き生活のために。

が、福祉系の大学ではなかったので、就職してからの我々は憎む、非人間的な社会を。

勉強です。無資格だった私は、医療職の発言一つひと

我々は愛する、全てのかけがえのない人々を。

つに専門性を感じつつも、議論することのできない自我々は援助する、謙虚な心と精一杯の努力をもって。 分がいました。社会福祉士という資格は、負けず嫌い
そのために我々は、明るい、さわやかな、実力を持っの自分にとって、取るべくして取ったといえます。社

た、柔軟で民主的な専門職集団を結成したいと心より会福祉士を取得して、意識していることは、「社会正願う。

義の実現と人間尊重」です。「人権意識」を磨くといっ

ここに我々「社会福祉士」は、自ら負わされた課題てもいいでしょう。未熟な人間社会では、理不尽なこと役割の重大さを深く認識し、先に述べた願いを果たと、不利益な扱い、思いもよらないことに遭遇します。

す決意をもって、「日本社会福祉士会」の設立を宣言

そのようなとき、「おかしいことをおかしいといえるする。

意識」＝「人権意識」が大切ではないでしょうか。

いかがですか？かっこいいと思いませんか？私はつ

目の前の困っている人、困っていても声を上げられくづく社会福祉士を誇りに感じます。

ない人を、ただ支えたい、守りたいのです。人々の望【４】現在の社会福祉士に求められているもの

む暮らしのお手伝い、幸せを感じられるお手伝いを社

社会福祉士の活躍の場は、高齢分野や障害分野、児童分野、教育分野、そして行政機関や司法領域など

会福祉士はしているのです。素敵な仕事と思いませんか？

広い範囲にわたっております。それぞれの分野にお諸事情から、長年疎遠だった親子が、社会福祉士のいて、ソーシャルワークの技法を活用し、生活の質介入により、交流が復活したといった話は、心が熱く（QOL）の向上に向けた支援や、ウェルビーイング ( 幸なります。誰ともかかわりを持たずに引きこもっていせを感じられる状態 ) を高めることを目指して活動した方が、社会福祉士との出会いにより、地域に居場所ています。

を見つけることができた、といった話もいいですね。

今、幸せを感じられない人が増えております。多様

社会福祉士を目指すみなさま、縁あってこの冊子に化・複合化する福祉ニーズ、制度の狭間に対応するた

触れているのですから、社会福祉士として、共に愛のめに、地域社会と一体となり、支え、高め合う「地域溢れる福祉社会を創っていきましょう。

共生社会」を実現することが、福祉施策として位置づ

以上けられております。地域共生社会の実現とは、地域で暮らす人々の、権利を守る仕組みを創っていくということです。権利擁護支援の地域連携ネットワークを構築していくのです。「権利」とは、分かりやすく言うと、こうしたいという「意思」です。人々の「願い」です。
それを、地域で支え、守っていく住民同士や専門職、企業や団体などの資源との繋がりです。
社会福祉士に求められる役割には、①①福祉課題を抱えた方々からの相談に応じ、必要な支援をすること。
②その方々に必要な、専門職や機関・事業所、ボラン

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 7【高齢者】地域包括のふくしんちゅ【高齢者】地域包括のふくしんちゅ那覇市医療法人天仁会

地域包括支援センター泊（1）自己紹介

社会福祉士

小濱

辰也

た地域で、いきいきと安心して暮らしていくため」に「那覇市地域包括支援センター泊」という高齢者や介護予防や介護保険・福祉に関する様々な相談に応地域を対象とした“なんでも相談所”で、社会福祉士

じ、各種の公的な保健・福祉サービスの紹介・相談な＝社会を、福祉 ( 幸せ ) にする、士 ( 仕事 ) をしています、 どを行う総合相談窓口です。
小濱辰也 ( こはまたつや ) と言います。ちなみに「た勤務は朝 9 時～夕方 6 時までで、日曜・祝日が休

つや」という名前は野球マンガの「タッチ」の主人公「上みです。地域包括支援センター泊では、基本的にはシ

杉達也」から付けられました。野球経験はありません。 フト制で動いています。ちなみに年休は取りやすく、仕事以外の活動としては、沖縄県社会福祉士会の高齢者支援委員会で勉強会の企画などをお手伝いさせて残業もほとんどないので、個人的には働きやすいです。就活中の方はぜひ♬いただいたり、成年後見人（知的障がいなど判断能力「地域包括支援センターの社会福祉士って何をしてに不安のある方の契約や財産管理のサポート）としているだろう？」と思う方もいると思いますので、業務も活動し始めたところです。

内容を紹介します。

社会福祉士を目指したきっかけは、「社会福祉士を目指したのは高校生の時に祖父の入退院時に相談員(MSW) の対応をみて、社会福祉士の存在を初めて知り興味を持ったことがきっかけ」「社会貢献のため」と今まで話すことがありました。初めて打ち明けますが、嘘です ( 笑 )。本当は、特に目標がなく大学 2 年
生のころに、当時人間科学科というコースで心理や社

一日の中の主な業務は以下の通りです。
●電話連絡：電話での相談・関係者との調整のための電話（担当利用者様やご家族・介護事業所や医療関係者・関連団体・地域団体など）●窓口・電話・訪問などによる相談対応（特に電話、訪問が多いです）

会福祉などからコース選択をする際に「大学を卒業す●自宅や病院、介護事業所等などへの利用者訪問

るまでにとりあえず何か資格がほしい」という気持ち●独居世帯・高齢者世帯・高齢者虐待対応などの安で選択しました。恥ずかしながらそれほど高い志が否・状況確認訪問

あったわけではありませんが、今は天職だと思ってお事務所にいるときは電話で相談や関係者との調整をり、あのとき社会福祉士を選択した自分を褒めてあげ行いながら、相談の記録などを作成しています。また、たいです。

１日のなかで最も多く費やしているのが利用者宅への大学卒業後は、医療法人天仁会 ( 現所属法人 ) に介訪問です。特に高齢者の相談であるため、耳が遠い方護士として就職。その後介護福祉士や介護支援専門員とのコミュニケーション、生活の状況をより理解するを取得し、法人が 2018 年 4 月に那覇市から地域包ために訪問が多いです。あちこち訪問に行くのは、僕括支援センター泊の委託を受けたため、社会福祉士とにとって楽しみの一つです。

して働き始め、現在に至ります。ちなみに、地域包括

地域包括支援センターには、「総合相談支援業務」「権

支援センターで働き始めてから精神疾患を患っている

利擁護業務」「包括的・継続的ケアマネジメント支援

利用者やご家族の相談が多かったこともあり、働きな

業務」「介護予防ケアマネジメント」4 つの業務があがら精神保健福祉士も取得しました。

ります。地域の身近な相談場所である地域包括支援セ

これから、この文章を読んで「社会福祉士を目指そ

ンターで相談を受けながら、地域の課題を地域の力やう！」「地域包括支援センターで働いてみよう」と思っ

ネットワークで解決していく仕組みづくりを行っていてくれたら幸いです。

ます。

⑵業務紹介

最も多い相談は、介護保険

地域包括支援センターは先ほど申しましたように、サービスの利用に関すること

高齢者のなんでも相談所＝高齢者の皆様が「住み慣れですが、社会福祉士の特徴と8│

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【高齢者】地域包括のふくしんちゅ
しては、やはり「権利擁護業務」でしょうか。「権利抱えることもあります。しかし、利用者１人１人が私擁護」は特に高齢者虐待の対応、消費者被害、成年後を成長させてくれました。悩まない社会福祉士を目指

見制度に関する相談が３本柱です。

して自己研鑽してきましたが、悩みはつきません。た

〇事例紹介

だ、悩んでいるということはそれだけ利用者に向き

地域包括支援センターを立ち上げて、初めて対応した高齢者虐待に関する相談事例を紹介します。

合っているということ、悩むことも大事だと思います。一人で悩まず、他の地域包括支援センターや社会A さんは 80 代の高齢の女性で、夫 B さんと 2 人暮

福祉士会などいろんな場所で一緒に悩んでくれる仲間

らしをしていました。A さんが友人へ「夫から叩かれを作り、この仕事をワクワクしながら行っています。

ている」と打ち明け、友人から地域包括支援センター （3）これから社会福祉士等を目指す方々へメッに連絡をいただき相談につながりました。A さんは認知症を発症しており、B さんが身の回りの世話をしてセージ

2024 年 3 月 2 日 ( 土 ) に第 1 回目の家族介護者のいましたが、B さんの認知症に関する理解不足もあり、 集いを始めることにしました。様々な相談を受ける中イライラして叩くことがあるようでした。私はほかので、孤立している家族介護者の方からの相談が多かっ職員と一緒に訪問しますが、B さんから門前払いされ、 たこともあり、「集い場を一緒にやりませんか？」とご夫婦になかなか会えませんでした。A さんの食事量声をかけ「集まりがあれば、ぜひ参加したい」というが低下、体重が減少していたこともあり、B さんは近お声をいただき立ち上げてみることにしました。今所のクリニックへ A さんをよく連れていって相談し後、仕事でもありますが、ライフワークにしていきたているようでした。私たちはクリニックで主治医と面いなと思っています。

談し、地域包括支援センターへの相談を働きかけるよ

僕はいろんな人に助けられて今があります。そのうお願いし、主治医は快く了承してくれました。数日分、自分に何ができるかを考え、支援者の仲間たちや後に B さんから急に私宛に電話があり、「相談したい」 クライエント ( 利用者やご家族など ) の集い場など、と連絡をいただきました。
詳細は割愛させていただきますが、その後、A さん
は精神科病院へ入院後に、老人ホームへ入居しまし一緒に悩みを共有し孤立させない取り組みに貢献していきたいと思っています。

〇続けていくためにた。B さんとは、精神科病院で A さんの入院中に面この仕事を継続していくためには、自己研鑽はもち会に同席しながら関係づくりをしましたが、A さんがろん大切ですが、オフの時間＝自分が楽しむ時間を大老人ホームに入居した後に、B さんは私たちを拒絶す

切にすること、悩みを共有し相談できる仲間などが必るようになり、生活が破綻し始め、最後は救急搬送と要だと思います。利用者の幸せのために、ぜひ自分のなり寝たきりになりました。僕としても A さんが老幸せについても考えてほしいと思います。

人ホームに入居したことで支援が終了したとホッとし仲間がほしいけど、いなくて困っているという方。

ていたのかもしれません。養護者支援（家族への支援） 僕は那覇市地域包括支援センター泊にいますので、ぜを十分に考えていませんでした。
上記の事例に悩んでいたころ、他の地域包括支援セ

ひご連絡ください♪
最後までお読みいただきありがとうございました。

ンターで働く先輩社会福祉士との交流を求めて社会福祉士会へ入会しました。勉強会に参加しながら、勉強会の合間に先輩方に質問し、自己研鑽してきたと思います。
とある研修で講師から「福祉の支援者が新たな孤立を生み出しではいけない」と言われて、A さんのことを思い出しました。今でも、高齢者虐待などで、高齢者や養護者（家族介護者など）と向き合うときには意識している言葉です。
地域包括支援センターの社会福祉士は、いろんな世帯の相談が寄せられ、時として頭を悩ませジレンマを一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 9

【障がい者】就労支援のふくしんちゅ【障がい者】就労支援のふくしんちゅ
NPO 法 人沖縄県脊髄損傷者協会

障害者就労継続支援 A 型・B 型事業所運営① 自己紹介理事長

上里一之

事業を運営する、NPO 法人沖縄県脊髄損傷者協会の皆さん、こんにちは。西原町在住の上里一之と申し理事長を務めながら、相談支援専門員と併せて在宅のます。また肢体不自由の車いす生活者であり昨年、還福祉サービスを利用する当事者の視点からアドバイス

暦を迎え介護保険制度利用も検討する年齢となりましできるピアサポート活動を行っています。相談員仲間

た。

や地域の医療・保健・福祉の領域の違う職種の皆さん②社会福祉士を目指すきっかけと連携しながら課題を解決していく喜びを感じられる

ちょうど今から 39 年前、体育大学 2 年生のクラブ

相談の仕事に携われることを誇りに思います。

活動中の事故により、頸髄を損傷し、一瞬で完全四肢以前、勤めていた相談支援事業所では、相談支援専

麻痺の身体障害者手帳 1 種 1 級の重度身体障がい者門員として、子どもたちから障がい者まで地域生活をとなりました。体育大学卒業後は沖縄に戻り、体育の行うためのサービス等利用計画の作成やモニタリング

教員になる予定でしたが、自分の一番の強みであったの書類の確認を本人や家族を交えて進めて行きます。

丈夫な体を失ったことがどうしても理解 ( 障害受容 )そこで重度の障がいをもつ相談員の自分のことを理解できずに、病院を退院するまでに 6 年余りの時間をしてもらい、会社の職員や利用者や家族の皆さんが要しました。入院中は「病院に入院している患者の中様々な場面で協力していただきました。事業所の職員

で一番重症で可哀想な人間なんだろう」と勝手に思いの方には、担当する業務の傍ら、在宅訪問や学校での込んでいたので、家族や医療従事者には汚い言葉を吐

担当者会議の場へ、スロープカーを運転して移動を手いたり失礼な態度でいたりで、自分でも感情をコント

伝ってもらいました。サービス等利用計画やモニタリロールする術が分りませんでした。そのように悶々とング報告書の作成時には、利用者本人やご両親が、自しながらも周りに目を向けられるようになり、大きな分の所属する相談事業所に来てもらい業務を進めるこ

病気に罹り突然天国へ旅立って逝く小児科の子供たちとができるなど、相談員としての自分を信じてもらいや病棟で知り合った多くの仲間たちの姿を目の当たりながら協力し支えていただいたことに、感謝の気持ちにして「確かに手足は動かないが、まだ命が残されてでいっぱいです。そして今でも大きな力になっているいる。命を落としていった多くの仲間たちのためにものが、相談業務を進めて行く中で知り合った相談員仲

生きていかなければ」と気持ちが前へ進み始めた頃で間の存在です。

した。同じ車いすに乗った方が、面会に来てくれて、ひとつ例をあげると、病院から退院間近の相談利用

入院中の苦しさや悩み、先の見えない将来について、 者が退院後の住まい探しを手伝ってほしいと地域の委丁寧に聞いてくれて「自分も同じように葛藤しながら託相談事業所にお願いしたところ、車いすの自分のサ涙を流していたよ」と伝えてくれました。沖縄にもポートのためにスロープカーを運転し相談利用者の下「共感」してもらえる仲間たちがたくさん在宅生活をへ、一緒に同行していただき本人や家族の意向に沿っ送っていること知ると共に、福祉制度や地域のバリア

た住まいへつなぎ、定期的なモニタリングも同行してフリーのことなど、教えてもらうことで在宅へ戻る自協力して業務を進めることができました。その相談支分の背中を押していただきました。自分が体験したこ

援事業所の仲間たちとは、プロバスケットボール琉球とが同じ立場にいる障がい者や家族に対して背中を押ゴールデンキングスの試合が行われる沖縄アリーナへせる、まさにピアサポート活動の魅力に気付きました。 一緒に応援に行ってくれる遊びにも付き合ってくれる
そして相談員として正確なアドバイスが出来るように友人達です。

なりたくて社会福祉士受験にチャレンジしました。

④ ICT 技術の活用と就労形態の多様化③業務紹介
現在は、障害福祉サービス就労継続支援 A 型・B 型

10 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

障がい者の就労支援に関しては、まだまだ勉強中です。一般企業へ就職した利用者については、日頃から【障がい者】就労支援のふくしんちゅ
を合わせて頑張って行きましょう！

情報交換を行っている「障がい者就労・生活支援セン
ター ( いわゆるナカポツ )」の相談員に相談して担当を引き継いでもらう場合が多いです。また、新型コロナの蔓延に伴い、ZOOM を使った会議に参加したりと、障がい者も ICT 技術を活用してリモートワークで在宅就労を行える環境も整い一般就労へつながる障がい者も増えていくのだろうと感じています。根っからの体育会系アナログ人間を自負している自分も、これからの時代に取り残されないようがんばらねばと思うのですが、スマホの操作手順や SNS の活用など若い世代に叱れながら慣れて行こうと思います。

⑤社会福祉士を目指す皆さんへ
2 回目の受験で社会福祉士の資格を取得しました。
手足が動かせずにどうやって試験が行えるか疑問に思う人も多いと思いますが、多様な障がい者に対して、受験前に配慮してもらいたいことを様式に沿って詳し
く記入し提出することで、障がいの有無に関係なく、受験できる配慮がなされています。自分の場合は、試験問題のページをめくってくれる人、回答用紙に記入する人と二人の試験官が自分の受験をサポートしてくれたことにとても感動したことを今でも忘れることはありません。50 代目前の 49 歳で資格取得して 11 年が経ちますが、障がいをもちながら地域で生活を営む
上で大きな力となり、相談業務で繋がることが出来た
仲間たちの存在は大きな宝物です。社会福祉士として、社会福祉士の倫理綱領に目を通していけるよう心掛けたいと思います。また、業務の成果が数値化しづらいですが、誰にでも担えない特別職と捉え、各領域で働
くソーシャルワーカーの評価を高めて、給与の引き上げや業務環境の改善など、継続して仕事に従事していけるよう、国や地方自治体も大切な職種として位置づけてほしいです。ソーシャルワークで働く皆さん、力一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 11

【障がい者】相談支援のふくしんちゅ【障がい者】相談支援のふくしんちゅ
社会福祉法人

若竹福祉会

地域生活支援センターEnjoy

①自己紹介

委託相談員

森田賢悟

1 人暮らしを始めたい、転居したいなど多岐に渡りま若竹福祉会

す。利用者さん、ひとりひとりの相談内容にしっかり

地域生活支援センター Enjoy で委託相談員をしていと耳を傾け、その都度、主訴やニーズを確認しながら、る森田賢悟と申します。よろしくお願いします。

ご本人が相談員に求める事を整理していきます。時に皆さん、はじめまして。社会福祉法人

私は大学卒業後、当法人に勤め、今年で 19 年目には、相談者がご本人ではなく、周りにいるご家族や地なります。生活介護や就労継続支援事業Ｂ型の支援員

域の方という場面があります。特に家族との関係性にやグループホームのサービス管理責任者などの業務を困難さがあり、ご家族の紹介でご本人との面談が行え経験しながら、現在は相談員になって通算７年目になない時には慎重にご本人との出会い方を工夫していくります。

必要があります。

福祉の仕事に携わりたいと福祉系の大学へ進学しましたが、福祉のどの分野をやりたいのかは特に定まっておらず、卒業後は「まずはやってみよう」と障がい福祉の世界にとびこみました。当時は、福祉＝高齢者介護というイメージが強く、初めて障がいがある方々と接した時は、戸惑いを多く感じた事を覚えています。関りの時間を積み重ねていく中で、黙々と作業に打ち込む利用者さんの姿やちょっとした工夫で出来る事が増えていく姿を見て、障がい福祉の魅力を知る事ができました。同時に、自分自身が無意識に持っていた障がいへの偏見や先入観があった事に気づかされる
大切な場面でもありました。

あるＡさん宅のお話です。Ａさんの姉からご相談があり「弟の事で相談したいです。本人の身の回りの事

社会福祉士の資格を取得したのは、働き始めて３年をこれまで兄が行ってきました。兄が大病を患い、弟目の年になります。大学を卒業し、受験資格は得ていの身の周りの事を行えない状態になってしまいましたので、毎年、漫然と受験はしていたのですが、利用た。弟は用心深く、市役所での手続きに必要な身分証者さんと接していく内に、より専門的な知識が必要となどを兄が預かると“何か悪さをされた”と勘違いを思い、本腰を入れて学びなおし、社会福祉士の資格を起こし、兄に攻撃的になってしまいます。それでも兄取得しました。

は、弟の事を思い、これまで色々とやってきたので②業務紹介

すが…これからの兄や弟の事が心配で相談にきまし私が行っている相談員の業務について紹介していきた。」という内容の相談を受けました。ご家族との面たいと思います。障がい福祉には、主に福祉サービス

談を重ねながら、『ご本人の生活に必要な手続きなど、を利用する際に支援に入る計画相談員と福祉サービス

兄の代わりに相談員が担えるようになる』事を相談支を利用するまでや、その他の生活について支援に入る

援の大きな方向性としていく事を決めていきました。

委託相談員の存在があります。私は、現在、委託相談

しかし、ご家族からの紹介では、ご本人の用心深さか員の役割を担っています。委託相談は、本来、行政のら良い出会い方が難しいと考え、本人が信頼を置いて職員が行いたい相談業務について、委託を受ける事でいる担当医に相談をする事にしました。担当医に事情代わりに行う役割があり、行政との綿密な連携体制作を説明すると快く力になってくれる事になり、担当医

りも大切な事となっています。

からの紹介という流れで本人との初回面談を行う事が利用者さんの生活に関する相談内容はさまざまで、生活困窮や家族関係、子育て、退院後の生活、就労、

12 │

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

できました。
相談員だけでは、課題の解決が困難な場合には、他【障がい者】相談支援のふくしんちゅの専門機関の力もかりながら、チームで関わっていく
事が大切な要素だと考えています。
普段、利用者さんへ相談支援を提供していく中で、ご本人の力を信じる・引き出す事も大切にしながら関りをもっています。

③これから社会福祉士を目指す方々へのメッセージ
最後に、これから社会福祉士を目指す方々へエールを送りたいと思います。
社会福祉士の資格を取得した時点から、プロフェッとあるＢさんのお話でショナルとして活動できる方はそう多くないと思います。転居や障がい年金のす。また、利用者さんの視点から見ると、社会福祉士

申請などで関りを持ってという資格は、「社会福祉の知識を有しているもの」

いく中で、市役所へ給与という安心感を感じてもらえる名刺代わりのような物

明細を提出する必要があでもあると思っています。

る 場 面 が で て き ま し た。

社会福祉士として働く場には、障がい分野、医療分

ご本人より「給与明細を野、行政、社会福祉協議会、高齢者分野など様々な活会社から受け取って、役所に出さないといけない。一躍の場がありますが、ご本人の主訴やニーズをしっか

緒に手続きをお願いしたい。」と相談を受けたのです

りと捉え、想いに寄り添っていく基本的な姿勢は、共が、この間、色々な手続きに同行してきた中で、ご本通して変わらないと思います。

人自身から困った事を相談できている強みがある事にこれからたくさんの利用者さんのニーズや課題に向気づきました。なので、ご本人自身での会社への問いかい合っていく際に、ひとりでは解決できない場面も合わせを促してみる事にしました。しかし、「できな少なからず出てくると思います。そういう場面に出会い、もういいです」と憤慨され、電話を切られる結果

うと相談員は「どうにかしなきゃ」とひとりで解決策となってしまいました。ご本人を不安にさせてしまっを考え、悩みやすい側面もあると思います。

たと私自身の対応に反省をしていると、翌日、電話がある大先輩相談員から「私が若手の相談員だった時あり「給与明細を会社から受け取って、役所に出し代に出会った困難ケースがありました。今の自分ならてきたよ」と連絡を受けました。その報告を聞いて、当時のケースを解決できる自信があります。それは、ほっと胸を撫でおろしつつも、ある事の気付きを得ま

自分自身が色々な経験を積んでスキルを高めたからとした。それは「利用者さんは障がいがあって、1 人でいうわけではなく、今の私の周りには頼れる存在がた

何かを行う時に難しい事もあるが、そもそも、1 人でくさんいるからです。」という助言を頂いた事があり行ってみる経験や体験をする機会が少ないのではないます。

か」という事です。

ひとりで悩み考える事は大事な時間だと思います。

私たち福祉従事者は、支援というフィルターを通し考えても、ひとりでは解決に至らない時はどうぞ、周てご本人たちと関わる時に、失敗させないように先回りの方に頼り、相談してほしいと思います。相談を受りした支援を提供していないでしょうか。自分自身のける立場の相談員も、周りに相談できるようになる事

これまでの関りを振り返ると、直接支援の現場では、で、横の繋がりが増え、それが利用者さんに寄り添う

食事の時の介助や靴や衣類の着脱時の介助など自然とチーム作りにも繋がっていくのだと思います。

手が伸びていたように思います。もちろん、支援の組

私も頼り・頼られる相談員になれるよう日々研鑽しみ立ては成功体験をどのように積んでもらうかを主軸ながら、皆さんと一緒に仕事ができる日を心待ちにしとして考えていくと思いますし、意図的に失敗してもております。

らう組み立ても少ないと思います。しかし、失敗経験の中にも反省や分析といった「今度はこのように工夫してみよう」という、次に向かう為のエネルギーが存在していると思います。失敗させない支援作りではな
く、失敗しても寄り添い、応援できる支援作りを目指し、ご本人の力を信じる・引き出す関りに努めていきたいと思います。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 13

【児童】学校のふくしんちゅ【児童】学校のふくしんちゅ
沖縄県教育庁那覇教育事務所所属【1】自己紹介
沖 縄県教育委員庁那覇教育事務所所属、スクール

スクールソーシャルワーカー

大城愛美

2008 年度に、文部科学省が「スクールソーシャ
ルワーカー活用事業実施要項」を打ち出し、本格ソーシャルワーカー（以下 SSWr）の大城愛美です。 的に SSWr が全国配置になりました。沖縄県では
私は高校 3 年生の頃、スクールソーシャルワーク（以2023 年度までに約 98 名（SSW 研究会おきなわ

下 SSW）の職業に出会いました。子どもの安心安全調査）の SSWr が現場で児童生徒の最善の利益をの暮らしを考えながら、人と人とを繋ぐ大人が学校現考えながら支援しています。年々、有資格者も増場で教職員や関係機関と共に考えていく職業に自分え、学校現場で SSWr の認知度も徐々に浸透しつも携わりたいと思いました。その後、県内の大学でつ、学校職員と共に協働体制ができつつあります。

SSW を専門に学び、卒業後は夢であった SSW のお具体的に、学校現場で私が SSWr としてどんな仕事に就き、かれこれ 10 年以上携わっています。現業務を日々、行なっているのかご紹介します。私

場で必要な社会福祉士、SSW 認定資格を取得後、さの所属先は、1 日 6 時間、週 4 日勤務です。拠点らにメンタルヘルスについても深く学びたく、通信制

校配置型で中学校 1 校、小学校 2 校を担当し、毎専門学校で精神保健福祉士を取得しました。

回それぞれ決まった曜日に学校へ出勤しますが、現在は、那覇教育事務所管轄内で小中学校を担当しケースによって臨機応変に出勤することを事前にております。少しでも SSW のお仕事について興味関学校と調整しています。学校現場では、不登校や心を持って頂けたらと思いご紹介します。

引きこもり、メンタルヘルスに課題を抱える児童【2】業務紹介

生徒や保護者等、日々、生きづらさを抱えて生活

SSW は、日常生活で困ったことが起こり、抱え込している世帯が多くいます。そこに、学校職員はんでいる児童生徒に対し「何に困っているのか」「ど

児童生徒や保護者の気持ちをどう寄り添い、理解んなことに苦しく感じるのか」から児童生徒を取りし、関わったらいいのか悩む方も多くいます。また、巻く環境に何が起きているのかに、着目し考えてい多忙な学校職員だけで、関わることに限界がありきます。福祉の視点で、どうすれば児童生徒が安心ます。そこを SSWr が話を聴きながら情報収集しして自分らしく日常生活を送ることができるのか、 ていきます。初回はできる限り、不安がらせない
そして子どもの最善の利益とは何かも考えていきま

よう家庭訪問や面談等を行い、信頼関係つくりをす。

行なっていきます。学校へ無理やり登校させるよ

SSWr は日々、学校現場や地域から日常生活でうなことはしない等、児童生徒の人権も尊重した

困っている児童生徒の様子をくみ取りながら家庭関わりを行います。関わりを通して、心身の不調

訪問や面談を通し、児童生徒や保護者の言葉にでや自分は何ができるのか、将来どんな大人や生活

きない苦しみ等にも、寄り添いながら困りごとををしたいか等を丁寧に聴いていきます。その中で、一緒に整理していきます。そこで、児童生徒や保医療機関受診の必要性があれば、一緒に病院同行

護者にとって、 社会資源（福祉サービスや人と） し、心身の不調を当事者が安心して語れるよう環につながることで、本来持っている能力が発揮で境調整を行います。

き、安心した日常生活が送れるよう支援していき

また、福祉サービスの活用が必要な世帯へ、わかります。支援していく中で、SSWr は、学校現場をベーやすく手続きの流れを図入りで作成し説明を行い、当スに児童分野だけでなく、医療や保育、生活困窮、 事者が安心して手続きができるようサポートしていき
障がい福祉、児童生徒の居場所つくり等、地域活ます。福祉サービスの調整だけではなく、校内で児童動の情報から幅広い専門的知識、技術が求められ生徒の居場所つくりを学校職員と考え、安心できる部ています。

屋の確保や大学生ボランティアを配置し、身近な見本となる大人を児童生徒に付けることで、将来のビジョ

14 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【児童】学校のふくしんちゅンがもてるよう環境的アプローチを行います。長期休

たことがわかりました。それから本児の話を聴く中みの時期には、クッキング教室を地域ボランティアので、パソコンやプログラミングが好きなことがわかり協力の下で実施し、料理を通して長期休みの見守りをました。無料でパソコンが習える教室につながり、本行うこともありました。加えて、学校職員へ児童生徒

児がスタッフさんや場所に慣れるまで一緒に同行しまや保護者の寄り添い方や特徴を共有することで、学校した。その後、スタッフさんの支援を受けながら自分職員も信頼関係構築がしやすくなります。SSWr は黒で通えるようになりました。そこから本児は「学習し子になり、コツコツと点と点をつなげていくことで、てみたい。高校はできることなら行きたい。友だちつ

将来児童生徒と保護者の生活の安定につながり、これくりたい」と、卒業する 4 ヶ月前に聴くことができ、までに見せたことない自分らしさの表情を出す瞬間がそこから怒涛の福祉事務所と学校との調整を行いましあります。それを垣間みれたとき、SSW のやりがいた。福祉事務所職員と共に保護者へ、本児の高校受験を感じます。これは、実際に立ち会ってみないとわかしたい気持ちを代弁し、学費の確保や手続き等の話しらない感覚だと思います。

ができました。

【3】事例紹介

学校では放課後、他の生徒がいない時間帯に本児が長年引きこもっていた生徒が、高校で友人をつくり安心した環境の中で、一対一で担任の先生が学習サたい事例（個人情報保護に配慮し、加工しています）。

ポートを行いました。これまで停滞していた歯車がメンタルヘルスを抱えた父子家庭で多子世帯の本児

徐々に回り出した瞬間でした。その後、本児は念願のは、長年不登校でした。きっかけは、なんとなくクラ高校へ進学することができ、進学後もサポートしてくスに馴染めなくなり、不登校になりました。その後、 れる相談事業所につながりました。
学校関係者や関係機関がアプローチしましたが、保護

なんらかの理由で支援を望まない世帯もいらっしゃ

者が支援を強く拒否したため、数年間、支援介入が困います。その気持ちにも SSWr は寄り添いつつ、こ難でした。その後、本児が中学３年生の頃、このままれから希望ある未来を秘めた児童生徒がその中で暮ら

では本児の将来が心配と思った福祉事務所から SSWr

していけるよう支援します。児童生徒が自分の強みをに連絡がありました。本児のこれからを一緒に考えて活かして社会とつながり、自分らしく生活していける

ほしいとあり、福祉事務所職員が保護者となんとか家

よう SSWr は「気持ちは熱く、頭脳は冷静かつ、丁庭訪問の約束を取り付けることができ、当日、福祉事

寧に関わること」が大事だと思います。

務所職員と一緒に家庭訪問しました。訪問した時、保 【4】これから社会福祉士を目指す方々へメッセー
護者から SSWr への第一声が「あんた、誰？何しにジ来たの」と、事前に訪問する際の同意は得ていました

SSWr は、学校現場では一任職と言われており、すが、保護者はそれを忘れており、初対面から不機嫌なぐに相談できる同職がその場にいませんが、学校職員

様子の介入でした。その後、保護者と関係性が良好でや関係機関、特に児童生徒や保護者から支援の気づき

あった福祉事務所職員と共に、本児の将来のことを一をくれることが多くあります。また、私は SSWr の緒に考えていきたことや、保護者として本児がどんな横のつながりであるピアサポートも大切だと思い、何大人になってほしいのか足繁く家庭訪問をした中で聴か困ったことがあれば、すぐに先輩ワーカーさんたち

くことができ、徐々に、SSWr と保護者の間でも信頼へ相談しています。さらに、スーパーバイズ体制も関係が形成しつつありました。

充実しており、自己研鑽しつつ自己覚知ができます。

そして、奥でいつも身を潜めていた本児が徐々に訪

SSW は、これからの学校現場にますます必要となる問の際に顔を出してくれるようになりました。定期的職種だと思います。私は社会福祉士を取得するのに時に本児と公園で会い、本児の好きなことや何かやって間がかかりましたが、諦めず自分の強みに活かしたくみたいことなど話を聴く中で、本児から「何かやりた取得しました。これから皆さんが、なりたい社会福祉

いことない？と聴かれても、自分は何ができるのか、 士像に出会えることを願っています。
わからない」という返事に、私は、はっ！となりました。確かに、何気なく聴いていたことですが、これまで家族だけで過ごしていた本児は、他者との交流の中で、自分自身の魅力や特技等に気づく機会が乏しかっ

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 15

【医療】病院のふくしんちゅ【医療】病院のふくしんちゅ
琉球大学病院

医療福祉センター

1. 自己紹介【氏名】石郷岡

ソーシャルワーカー

石郷岡

美穂【医療福祉支援センター】
美穂（いしごうおか【所属】琉球大学病院みほ）

私が所属する部署は、いわゆる病院の地域連携・入医療福祉支援センター

退院支援部門で、事務職員（2 名）、看護師（15 名）、【社会福祉士を取得した経緯】
資格は琉球大学医学部附属病院（当時）就職後、アラフォーで取得しました。

社会福祉士（5 名）が在籍しています。ジェネラリス
トとスペシャリスト両方の力を発揮できる現場です。

3. 業務紹介沖縄国際大学で社会学を専攻し、社会福祉主事任用 【地域医療連携】
資格をとりました。新卒で就職した病院では透析室の

当院は、年間約２万人の新規患者さんが外来受診し事務を約 10 年、異動して地域連携室の新規立ち上げます。専門外来の多くが紹介制・予約制をとっているに携わりました。退職後、２年間は起業を目指しましため、当部署で紹介患者さんの初診予約を調整します

たが挫折、前職時代にご縁があった琉大病院の医師が （新患予約）。前方連携業務では、転院相談や診療内
救いの手を差し伸べて下さり地域医療部に就職、琉大

容の問い合わせなど、多種多様な問い合わせに対応し病院の地域連携室立ち上げに携わりました。

たり、紹介状の返書を作成したか等の管理を行ってい

20 代のとき、資格取得に挑戦しましたが途中で挫ます。事務的な作業も多いですが、受診受療援助の一折。四十路手前での再チャレンジとなりました。日本

環として従事しています。相手の主訴を聞き分ける力

福祉大通信教育課程に編入し、実習にも行かせていたや、忙しい医師に相談や頼み事をする交渉力が身に付

だき、卒業年度に合格できました（39 歳）。在学中

きます。

は幼児の子育てとフルタイムの仕事と勉強が重なり、 【患者サポート相談】
苦しくて、仕事と遊びに夢中だった独身時代の自分を呪ったものです。

ソーシャルワーカーとしての相談業務と、医療対話推進者としての業務（医療メディエーション）があり合格の文字を見た瞬間は「やっと眠れる！」と小躍ます。前者は外来患者さんの対応が相談業務の６割をりしました。次に安堵感、たくさんの人が応援してく占めます。後者の仕事は、入院外来問わず医療安全相

れたので資格に恥じない仕事をしようと思いました。

談や琉大病院へのご意見等の初期対応にあたり、関係

認定社会福祉士（医療分野）は 50 代で取得しました。 部署と連携しながら組織的に取り組む業務です。

2. 職場紹介【琉球大学病院】【医療チームの活動】
私 は 就 職 当 初 か ら HIV 診 療 チ ー ム に 参 加 し、

琉球大学病院は特定機能病院の指定を受け、一般診

PLWH（People Living With HIV = HIV とともに生療と専門的・先進的な医療を提供する医療機関に位置

きる人々）の個別支援（ミクロ）や中核拠点病院としづけられています。また、都道府県がん診療連携拠点て研修機会を提供したり、患者向け冊子の執筆など、病院、エイズ治療中核拠点病院、地域周産期母子医療

メゾレベルの活動もします。また周産期医療ではチーセンター、沖縄県難病診療連携拠点病院など、指定

ム編成こそありませんが、ワーカー全員で産科医師や医療機関としての役割もあります。病床数は 600 床、 看護師との定期ミーティングに参加し、特定妊婦さん
一日 1,000 人前後の患者さんが外来受診します。患のサポートに加わります。

者さんの居住圏は南部医療圏が最多ですが、当院の特 【退院支援】
性から北部や離島を含む県全域および奄美諸島と広範囲です。

退院支援の経験は、私を一段階成長させました。現時点は病棟と当部署の看護師が中心でソーシャルワー

ソーシャルワーカーは社会福祉士、精神保健福祉士

カーは入退院支援加算に係るカンファレンスに参加

計 10 名ほどが在籍していますが、それぞれ診療科やし、要請に応じて個別支援を行います。近い将来社会中央診療施設に属して勤務しています。

福祉士たちも病棟を受け持つ計画をしています。

16 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【医療】病院のふくしんちゅ【入院準備室】

さを胸に刻んでいます。

看護師や薬剤師らが、入院前から患者を支援する部◆喜び社会福祉士に挑戦している同僚に志した理由を門です。入院オリエンテーションや各種問診、手術予尋ねたとき、「（石郷岡が）患者さんと話している姿を定者の抗血小板薬（血液サラサラ）休薬指示確認、口みて」と聞き、これまでの努力が報われた思いがしま

腔内の衛生状況確認、かかりつけ医からの処方薬（持した。自分を見てくれる人がいる喜びを味わいました。

参薬）確認などがあります。医療費などの不安がある

この言葉を励みに人間性も技術も鍛錬を積もうと思い患者さんや家族には、ソーシャルワーカーも入院前かます。

ら関わります。

◆失敗談疲れている時は要注意。コトバや態度で相手【難病支援】を傷つけ、不快にさせます。大きな失敗は記憶にある沖縄県難病診療連携コーディネーター（看護師）がだけでも４回。

当部署に在籍しているため、地域や当院で起きている

疲労困憊だったある日の夕方遅くに外来から案内さ

課題を共有することができます。研修や地域との意見れて患者さん家族が来ました。ファックスする書類に交換会を共同開催することもあります。最近では、難記入してもらう必要があり、私は「楷書で大きく書い

病患者の在宅医療について、昨年の台風 6 号で経験て下さい」と普通に言いました（ファックスで字が潰した課題をテーマに医療従事者研修会を共同企画しまれるから）。帰り際、その方は「あなたの態度は何でした。

すか？ひどいですよ。」と言い、去っていきました。

今後取り組むべき業務の一つに、小児期から成人期

呆然としましたが書類を見ると、たいへん美しい書字への移行期医療支援＊があります。病院としての活動でした。私の言い方や態度が刺々しかったのでしょであり、ミクロ～メゾレベルの業務になります。

う。あの時は自分を「整える」ことに無自覚でしたの＊小児期発症の慢性疾患を持つ患者が、小児期医療から成人期医療への移り変わりに対して提供されるべで大反省しました。
以来私はマインドフルネスを取り入れています。
「疲

き、適切で良質な医療れている」、「イライラしている」、「ざわざわする」な【その他】

ど心のコンディションに意識を向け、仕事中も収まら◆リーダー業務：当センターはセンター長と副センター

なかったら呼吸法で整え対処しています。

長が医師です。現場は看護師長とセンター長補佐がリー

4. これから社会福祉士を目指す方へのメッセージ

ダーを務めます。センター長補佐は社会福祉士が就き、私は大学で福祉学を専攻していないことや、不器用

現在は私が担当しています。人手不足も相まって多忙に遠回りして生きてきたことがずっとコンプレックスを極める部署ですが、にもかかわらず健康的で楽しくでしたが、資格取得というスタートラインに立ち、職仕事できる職場、助け合い、人が育つ職場づくりをめ

場の仲間や HIV ソーシャルワークで出会った友、そし

ざしています。

て目の前のクライアントから教示を受けながらコツコ◆教育活動：ソーシャルワーク実習の受け入れ実績はツと努力を重ねて、今は私がロールモデルにしている

10 年以上になります。また、仕事のご縁で年１回、看ソーシャルワーカーに近づいてきたように思います。

護師、助産師、保健師をめざす学生にソーシャルワー

医療現場では多職種で患者支援することが評価されクの講義をさせていただいています。昨年は別のご縁る時代になりました。当部署は、将来的にあと 10 人

で、医学生の講義におじゃまして“ソーシャルワーカー

は社会福祉士増員の希望があります。いま実践していの視点”をコメントする機会を得ました。

ること、職場から求められる役割の他に、患者向け

自分たちの専門性を実習生や他領域の学生に簡潔に情報の発信や地域に出かけ届ける難しさを感じるとともに、このような機会が自る、地域ともっとつながる

身をブラッシュアップさせるので、有難く感じます。

連携室・相談室をめざして◆研究活動：新卒で就職したときの職場の上司から「学います。

会発表は患者の利益になる」と教わり、琉大 HIV 診療チー

病院ソーシャルワークはムのボスからは「後に続く仲間のため」と教わりまし過酷に映りますか？楽しいた。研究活動はしんどい時もありますが、達成感もあですよ！扉を開けて、さあ、ります。研究的視点をもちながら実践することの大切

いらっしゃぁ～い♪

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 17

【生活困窮】相談支援のふくしんちゅ【生活困窮】相談支援のふくしんちゅ（公財）沖縄県労働者福祉基金協会

沖縄県就職・

生活支援パーソナルサポートセンター南部【1】自己紹介

相談員

桑江さと子

談業務を司る専門職で在りたかったことです。また先

はじめまして。私は、沖縄県就職・生活支援パーソ

輩方全員が異なる有資格者で、他資格職種ならではのナルサポートセンター南部にて生活困窮者支援に携

多様で活発なミーティングも充実していましたので、わっており、相談支援員をつとめている桑江さと子とソーシャルワーカーとして発信するためには必然のな申します。どうぞよろしくおねがいいたします。

りゆきでした。

当センターは「生活困窮者自立支援法」に基づく制 【2】業務紹介
度を活用しながら、相談者の方とともに生活再建をめ

相談をうかがっていますと、日々の暮らしに困り始ざすところです。この法律において「生活困窮者」とめる時というのは、あるできごとをきっかけに歯車がは、就労の状況、心身の状況、地域社会との関係性そかみ合わなくなって生活が変わっていくことが多いよの他の事情により、現に経済的に困窮し、国民の権利

うです。そうして未解決の問題が積み重なり、複合的として保障されている日本国憲法 25 条で国民の権利になった個々人の状況に応じた問題を広く受け止め、として保障されている「最低限度の生活」を送ること

支援制度を活用し改善につなげていく。その過程におができなくなる状態にあることと定義づけられていまいて、ご本人に添って関係機関へ同行し、協力連携しす。そのような状況にある生活困窮にある方の尊厳をて一緒に考え合う支援は欠かせません。

守り、その意思を尊重しながら、地域社会の中で生活

生活や就労についての困りごとや不安の相談に寄せを立て直して、少しずつ自立していけるように、従来られる多くは、生活費、住まい ( 家賃・退去・不安定の縦割り ( 障がい・高齢・児童等の支援対象者・分野・な居住形態・ホームレス等 )、就労 ( 失業・すぐに働制度ごとで分ける ) ではない横断的 ( 既存の分野・制

けない・訓練・雇用・労働等 )、心身の不調 ( 未受診・度ごとに縛られず、地域社会に生きる個人として包括

こころの悩み・依存の問題・医療費等 )、家計 ( 多重的にみる ) 支援を実現していくために作られた新しい債務・滞納・年金等 )、家族や人間関係に関すること制度です。

( 離婚・DV・親子等 )、介護、法律関係、子どもの学

次に現職に就くまでをふりかえってみます。

習支援 ( 子どもと保護者双方 ) などです。このような

まず、大学では社会福祉を専攻していました。「何問題は身近にあるものであり、個人や世帯のかかえるかが見つかるかも知れない」。期待と希望を抱き、葛生きづらさやリスクが複雑化・多様化し、ときに見え藤と迷いをながらく経て、卒業後の進路を決めかねてにくいものであります。ただし誰にでも起こりうるもいました。そんな私がチャレンジしたのは、精神保健の、他人ごとではないと捉える社会情勢のなかに私た

福祉分野にはいってみることでした。そこで教授がす

ちは身を置いているのです。

すめてくださったのは精神科病院での実習から始める

私たち相談支援員の全般的な役割である一連の相談こと。教授の紹介で飛び込んだ世界は、断然カラフル

支援プロセスの実施等を以下に記します。

で、皆その人なりの波乱万丈があって今がある。かか①状況を包括的に把握 ( 情報収集 )し、対応すべき課題

わることの距離感に悩み、精神科医療につながる前後を捉え背景・要因等を分析し、解決の方向を見定める。

の経緯をうかがいながら、どんなことができるだろ

その状況や取り巻く環境について理解を深め、信頼関う？といつも考えていました。実習～アルバイト終了

係を築いていくこと。同時にご本人の強み ( ストレング

後、精神科診療所に入職し 16 年。デイケア・外来・ス )、良いところを見つけ着目する意識すること。➡ア

就労支援・作業所運営等に携わるなか、当事者・職員・

セスメント

関係者との関係にたくさん揉まれ、まなざしの基礎を② 上記①① 結果内容をもとに、ご本人と相談支援員とで徹底的にたたきこまれた気がします。豊かな学びを得

目標や支援内容を検討し共有する。それはご本人の状

たディープな時間を過ごしてきました。

況等に対して課題解決となれるよう適切であるか。ご福祉士を取得した経緯は単純になりゆきであり、相18 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

本人の意欲が起き、動機づけにつながっているかといっ【生活困窮】相談支援のふくしんちゅ
た適切な支援を提供するよう意識する。➡プラン策定良くなりたい等のおもいを抱いてらっしゃるような気③ 上記②②に対してさらに検討を重ね、ご本人のニーズがしてなりません。

に対応する社会資源の不足や開発すべき社会資源等に幅広くあらゆる分野で対応できるのもよし、専門性ついても検討していく。➡支援調整会議を深め究めるのもよし、マネジメントが好きで能力を④ 支援過程において検討時期を定め、上記②②プラン策

高めたいもよし、エキスパートになりたくて相談支援

定に基づく各種支援の進捗状況を確認し、目標達成にを徹底するのもよし。

向かうことができているか、適切に支援提供がなされどのような立場にあっても一貫しているのは、そのているか等を確認把握すること。➡モニタリング

先に必ず誰かが居て、どんなかかわりを結ぶことがで⑤ 上記②②プラン策定時に定められた期間が終了、もしきるのか。業務を通じて出会う相談者の方とは、お互くはそれ以前に大きな状況変化があった場合に、目標

いにいろんな印象を持ちつつ、問題解決に向かう二人の達成ぐあいや、支援の実施状況・成果等をみる。➡

三脚の関係にありますが、なんらかの気まずい雰囲気

評価

もあれば、逆に話が弾んだりすることも。その人があこのような相談支援プロセスには就労支援も含み、 る瞬間に気づきを得て変化し、周囲もいつしか変わっ相談支援員も自身の対人援助職としてのスキルアップていく。悔しくてもその日その日をふんばり続け、いをめざし、問題解決もしくは状況改善が進むためのあ

つしか肩の力が抜け、自分の納得した生き方をみつけ

らゆるつなぎを考え、繰り返しレスポンスするかのよていく。そんな過程を目の当たりにできるのは添ってうに、相談者の方が挑む姿勢を応援し続けています。

きたからこそで、なんとも感慨深くなります。逆に、ご本人の段階に合わせた継続的なかかわりでもっ自分自身のなかにある相手への障壁が、思わぬ形でよて、主体的に歩んでいくご本人のそばに私たちは居くない結果を招いてしまう。自分自身の何かがよくわる。そのような態度とことばかけを大事にしたいとからないため、コントロールできないとき。求められ思っています。

ていることの理由と背景を見直し、あらためてその人に思いを馳せてみる。間に合えばよいのですが、そうでないときもありました。
いま自分はどう感じているのか、なぜそう感じているのか、話している内容・自身の気持ち等の根拠が言えることは大事です。言葉にすればするほどかけ離れていくような感覚もあったりするでしょう。それでも自身のそのままを認めていく。自分自身への一生懸命な
試行錯誤が、目の前の誰かの誠実な試行錯誤するがんばりを応援できるものと思っています。そんな自分を思ってくれ涙してくれる仲間は、たとえ離れることがあったとしても、ずっと変わることなく支えになってい図「2021 年度自立相談支援事業従事者養成研修（講師：明治学院大学新保美香教授）」資料に基づき沖縄県パーソナルサポート
センターにより加工）るものです。
素敵な先輩がおっしゃっていました。
「対人援助職と【3】これから社会福祉士を目指す方々へのメッセージいう仕事で困っているとき、倫理綱領に立ち返ると必

みなさまは、どんな自分になりたいですか？そしてず解決できる。自分自身を点検するともしびとなるか

対人援助職者として、どのような自分でありたいでしょ

ら、どんなときも正しい道を示してくれる」と。

うか。あなたにとって、対人援助職者としてのロール

素晴らしいものを秘めた方が、あちこちにたくさん

モデル ( 考え方や言動、キャリア等が自分にとって模

いらっしゃいます。そしてひらめく機会は随所にあるの範となる人物のこと ) となった人はいらっしゃいますで貪欲に出会ってください。そして社会福祉士であるか？ロールモデルとなった人はどんな方ですか？

ことをきっかけに、世の中で起こっていることにでき

このところ「人が育つこと」について考えることがるだけ関心を持ち、自覚的であってください。最後に、多くなりました。人材育成とまではいかないのですが、 ちょっとだけユーモラスで緩くあってもよいですね。
実は、誰もがいつも気になっていて、誰もが育ちたい・

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 19

【行政】障がい者支援のふくしんちゅ【行政】障がい者支援のふくしんちゅ
南城市役所

福祉部生きがい推進課

社会福祉士

與那嶺敦子

ジしていただくとわかりやすいかもしれません。通いたいときに通える場所というものが、とても少なかったため、フリースペースの利用者さんは多く、そこで支援者の一人として色々な方に関わることができたのはとても良い経験になりました。
基本的に小規模作業所（今で言うところの B 型就労支援事業所に近いです。）職員として働いていまし
たが、利用者さんの就労支援も相談員として関わっておりました。しかし、一般企業への就労経験がなかった私は、雇用者側の求めていることを図りかねて手痛
い失敗も経験し、落ち込んでいる時に、同じ法人の社
私は南城市役所で社会福祉士（兼精神保健福祉士）
として働いている與那嶺敦子と申します。
この度、執筆する機会をいただけたことにまずはお礼申し上げます。

会福祉士の先輩から「福祉に係る人間はいろいろな社
会を経験した方がいい。」というアドバイスを受けて、福祉職だけでなく、一般企業に勤めたり、工場で働いてみたり、派遣社員をしてみたりととにかく色々な現

私が社会福祉士資格を取得したのは、今から 22 年

場で働いてみることにしました。ダブルワークやトリ

前になります。この 22 年の間に福祉分野は多くのこ

プルワークを行っている感じです。とても大変でしたとが変化してきました。行政の措置から事業所との契が、充実した日々であったと今振り返って思います。

約へ、障害者自立支援法の制定に、障害者総合支援法

そしてその経験は今の私の糧となっています。

等といった変化を福祉の現場で感じてきました。

私は、行政職員ですが、実は入職したのは令和 2

ここで少し、私の自己紹介をさせていただきたいと

年度とまだまだ新米の行政職です。まだまだわからな思います。私が社会福祉士資格を取得してすぐに向いことだらけですが、日々、国から示される福祉の方かったのは東京都八王子市でした。当時、八王子市は針に現状と地域をどのようにマッチングさせていける

日本で一番精神科病床数が多く、地域での生活についのか試行錯誤を繰り返しております。

ても先駆的な取組を行っているところでした。私は、私の主な業務内容は障害福祉分野の権利擁護や差別障害分野に興味があったのと、地域での事業所の取り解消、虐待対応や困難ケース、施策の方針といったこ組みを実際に見てみたいという想いから仕事を探し、 とから、窓口での業務まで多岐に渡ります。特に、国八王子市内の社会福祉法人に運よく就職することがでや県から示される新たな施策に取り組むには、多くのきました。

方の協力が必要です。そんなたくさんの方の支援や協仕事を始めた頃は、障害福祉分野はいまだ措置の時力を得ながら、地域をどのように当事者の方やまたそ代で、今のように利用者さん自身が事業所を自由に選の家族にとって住みやすい場所になるのか、ニーズやべる時代ではありませんでした。そこで、私がいた社

課題と向き合う毎日です。

会福祉法人が始めたのが、「フリースペース」という皆さんは、行政にいる社会福祉士にどのようなイ場の提供でした。そこは、障害をお持ちの方であれば、 メージをもっていますか？常に机に向かっているイ
誰でも通所可能で、いつ来てもいつ帰ってもいいといメージでしょうか・・・？これも、あながち間違ったう利用者が誰でも自由に過ごすことができる通所場所

イメージではないのかもしれません。公費を使って事として開所し、夕食会や各種イベントなどを企画しな業を行う以上、膨大な量の書類作成作業が付随するかがら、皆がそれぞれ自分に合った過ごし方をされていらです。それだけ、公費を使うということは、皆さんました。今で言う「地域活動支援センター」をイメーの大切な税金を福祉に利用することに対する確認事項

20 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【行政】障がい者支援のふくしんちゅ
した。支援がうまくいけば、それは当事者の方にとって絶対的に良いことなのだという考えにいつの間にかなっていた自分が恥ずかしくなりました。それは、私の自己満足の支援でしかないのではないかと考えたからです。
権利を守るうえで大切なことは、当事者がしたいこと、やってみたいことをそっと後押しし、そのフォローにまわることであり、そのことが結果的に権利擁護に繋がると私は思うのです。見えない支援は、見える支援よりとても時間と手間と根気が必要です。しかし、そこに利用者自身が体験、経験し、感じ取ることがでや監査が必要になります。そこに、杜撰 ( ずさん ) な

きるチャンスを多く見つけ出すことで、その方のエン管理体制等あってはいけないことなので、多くの書類

パワメントを引き出し、本人のできることが増えていが必要となります。そのため、業務のなかには多くのくきっかけになると思うのです。

書類作成業務が入ってきます。もちろん、現場に出て、「自立」とは、経済的な自立のみを指すものではな

インテークやアセスメント、ケース会議にカンファレ

く、本人が本人のしたいことをきちんといえる状況をンス等に参加することも多々ございますが、公的機関

つくる支援を行い、当事者の声（ここで言う「声」ととして、国の指針や県の方針に沿った施策を地域には様々な表現方法を含みます。）でしたいことややり合った形で実行していくために計画を立てることも重たいことを発信していくこともひとつの形ではないで要な仕事のひとつです。地域全体を考え、地域の相談

しょうか。そして、そんな地域を形成するためにはど員の方々と協力しながら、地域に合った施策を検討しうしたら良いか、個人のケースなどから地域のニーズて、地域全体のプランをかんがえていくことができるを読み取り、地域と一緒になって動いてく。行政はそやりがいのある仕事です。

んな役割も担っていると私は考えています。

さて、私が担当している事業のひとつに「権利擁護これから社会福祉士として福祉分野で活躍する皆さ事業」というものがあります。「権利擁護」という言

ん、自分には何ができて、何ができないのかを知り、葉は、とても多くの意味を持っていると私は考えていそこから当事者の方が地域で安心して暮らせるようなます。成年後見制度や差別解消法、意思決定支援等、 支援を行うためにはどうしたら良いかを考え、自分な当事者の権利を守るために必要な支援は多く、業務内りに実行していくことの積み重ねがあなた方のこれか

容も大変なことが多い分野ですが、大切なことだとらに必要な経験と知識を与えてくれると思います。

思っています。
話が少しずれるかもしれませんが、私が「権利」という言葉を聞くたびに思い出す印象深い言葉がありまそのうえで、行政職につくことを検討していただけ
るととても心強く思います。皆さん、お互いに頑張っていきましょう。ただし、ほどほどに！

す。まだ障害福祉が措置であった時代、障がい当事者の方の全国大会がありました。そこで私はこれまでの自分では考えもつかなかった視点を当事者の方に教えていただきました。それは、知的障害をお持ちの方が壇上に上がり、こう宣言した言葉です。
「私たちは、支援された方向が正しいのだと知っています。支援者の言う通りにすれば、私たちはよりよ
く生活できるのでしょう。けれど、私たちにも私たちがやりたいことがあります。たとえ、その結果が失敗するものだとしても、やってみたいのです。支援者の皆さん、私たちにも経験し、失敗する権利を下さい。」
この言葉を聞いて、今までの自分をとても反省しま

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 21

【行政】障がい者支援のふくしんちゅ【権利擁護】成年後見のふくしんちゅ
みやたソーシャルワーカー事務所代表【１】自己紹介
み なさん、はじめまして、社会福祉士の宮田英治と申します。私は、社会福祉士として、個人事務所を

成年後見人

宮田

英治

の見守りや必要に応じて代理権を行使しながら、本人の権利擁護を支援するのが成年後見人の仕事なのです。

立ち上げ、主に成年後見人の活動を行っています。私

しかしながら、成年後見人の職務範囲に含まれないが社会福祉士を目指したのは、２０代後半のときでし

実務があります。権限が及ばない行為として、施設へた。それまで、定職に就かずぶらぶらしていましたが、 の入所を強制するなど、身体の強制を伴う事項。治療、ある時、「このままではいけない」「何か人の役に立つ

手術の同意、遺言、身分行為（結婚、離婚、養子縁組、仕事がしたい」と思い立ち、一念発起し、通信教育大子の認知等）は一身専属的な事項として、成年後見人

学で社会福祉を学びました。無事、卒業することがでに権限はありません。また、義務が及ばない行為としき、２回目の挑戦で、社会福祉士資格を取ることがでて、現実の介護行為があります。本人の食事介助や排きました。それからは、児童養護施設や障害者支援施

泄介助を成年後見人がするのではなく、必要な事業所

設など施設職員として働きながら、まず１件、成年後へつなぎ、ヘルパーさんを調整、手配するのが成年後見人を受任しました。少しずつ成年後見人の受任件数

見人の役割になります。

を増やしていき、２０１７年に施設職員を退職し、は社会福祉士として、成年後見人になるには、職能団

れて社会福祉士として個人事務所を開設するに至りま体である沖縄県社会福祉士会へ入会する必要がありました。ちなみに、個人事務所は、自宅も兼ねています。 す。それから、会が主催する基礎研修を受講すること【２】業務紹介になります。基礎研修はⅠ・Ⅱ・Ⅲとあり、３年かけて修了しなければなりません。基礎研修Ⅰ・Ⅱ・Ⅲを修了後、成年後見人材育成研修を受講し、ぱあとなあ
沖縄へ名簿登録することで、はれて成年後見人になることができるのです。このような過程を経なければな
らないのは、成年後見人に高い倫理観・専門性が求められるからだと思います。

【３】事例
成年後見制度とは、認知症、知的障害あるいは精神被後見人 A さんは、在宅で兄と二人で暮らしてい障害などの事由で、判断能力が不十分な方を支援するます。兄も判断能力が不十分ということもあり、A さ制度です。成年後見人の仕事には、「身上保護」と「財んだけでなく、兄も支援することになったのです。A

産管理」があります。身上保護とは、本人の生活や療さんと兄の希望は、「できるだけ自宅で長く生活を続

養看護に関することです。例えば、介護保険の利用やけたい」という思いがありました。それゆえ、在宅生

介護サービスの契約、費用の支払い、生活の見守りな活を継続していくために、まずホームヘルパーを調整

どがあります。生活の見守りをするために、月１回、 しました。A さんは、日中、通所型の福祉サービスを
本人が生活している場所へ赴き、本人の状態を把握し利用しているので、ヘルパーさんには、毎日の朝食、ます。一方の財産管理とは、本人の資産や負債、収入、 夕食の用意と入浴支援をお願いしました。また地域の支出を把握し、本人のために必要な支出を計画的に行

社会福祉協議会へ連絡し、民生委員の方を紹介していいながら資産を維持・管理することです。例えば、通ただき、週１回の見守り支援をお願いしました。在宅帳を預かり、年金の受け取りや施設利用料の支払いな生活を継続するために、さまざまな制度を利用し、Aどの管理を行います。成年後見人は、身上保護と財産さんに必要な機関や人をつないでいきます。

管理に関する法律行為や各種手続きを本人に代わって被後見人 B さんは、賭け事やお酒が好きな方です。

行うことができます。これを代理権といいます。生活お渡しした生活費をその日のうちに、賭け事やお酒を22 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【行政】障がい者支援のふくしんちゅ
飲んで浪費してしまうことがあります。他人には、愚厚生労働省のホームページに、成年後見制度ポータかに見える行為でも、誰にも邪魔されない自由のこと

ルサイトがあります。「成年後見はやわかり厚労省」

を愚行権といいます。成年後見人は、本人にとってので検索してください。意思決定支援の場面では、チー

愚行権、愚行の自由を尊重します。したがって、成年ムによるアプローチが紹介されています。本人をもっ後見人の価値観で B さんの行為を一方的に批判するともよく知っている医療・介護従事者が話し合いをすことはできません。しかし、成年後見人には身上配慮ることが望ましいとあり、成年後見人もそのチームの義務というものがあります。民法第８５８条に、「成一員となります。本人を中心に、支援チームが一緒に

年後見人は、成年被後見人の生活、療養看護及び財産話し合いを重ね、本人の意思を引き出していきます。

の管理に関する事務を行うに当たっては、成年被後見

支援者側が一方的に決める代行決定ではなく、本人を

人の意思を尊重し、かつ、その心身の状態及び生活に交えたチーム支援による意思決定支援のプロセスが大配慮しなければならない。」とあり、成年被後見人の事なのです。「自分の人生は自分で決めたい」。すべて

意思尊重及び身上配慮を意識して支援しなければなりの人に共通した思いではないでしょうか。

ません。生活に支障がでるほどの賭け事やお酒を飲む 【４】これから社会福祉士を目指す方々へのメッセージ
ことは、B さんの身上配慮の観点から見て、控えるよ

成年後見人は、支援の場面で、本人の意思尊重と身う支援する必要があります。このように、本人の意思上配慮の間の判断基準で悩みや迷いが生じると前述し尊重と身上配慮の間で、どちらを優先すべきか、成年ました。一人で解決しようとせず、さまざまな関係機

後見人はその支援の判断基準で、悩みや迷いが生じる

関に相談することが大切です。そのために、ぱあとなことになります。

あ沖縄では、弁護士、司法書士などと連携しながら活私たち社会福祉士には、倫理綱領があります。社会

動しています。また、月１回定例会を開催し、そこで福祉士がクライエントを支援する際の判断基準となる悩みや迷いを共有しながら相談していただく機会を設のが社会福祉士の倫理綱領です。したがって、社会福

けています。さらにスーパーバイザーを配置し、気軽祉士が権利擁護の支援を行う成年後見人でも、その倫に相談できる体制整備を行っています。

理綱領を指針にして活動していくことになります。例

成年後見制度利用促進の基本理念に「ノーマライ

えば、「クライエントの自己決定の尊重」があります。 ゼーション」「自己決定権の尊重」「身上の保護の重
本人の意思が明確であれば、そのまま自己決定の支援視」と３つの考えがあります。これらの考えは、社会に入ることができます。けれども、判断能力が不十分

福祉士の倫理観・専門性そのものではないでしょう

な方々にとって、単独で自己決定することは、難しいか。社会福祉士だからこそできる成年後見人があるはのではないでしょうか。倫理綱領には、「クライエン

ずです。私は、本人の人生に寄り添い支援していくこトの意思決定への対応」と「参加の促進」がありまとに大きなやりがいを感じます。社会福祉士を目指しす。本人が自己決定できるよう環境を整え、同時に意ているみなさんにも、ぜひ成年後見人になってほしい

思決定支援の場面に参加していただきます。障害者権と願っています。

利条約のスローガンに「わたしたちぬきに、わたしたちのことを決めないで（Nothing about us, withoutus）」とあり、本人主体で決めていくことが大事なのです。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 23

【第三者評価】品質向上のふくしんちゅ【第三者評価】品質向上のふくしんちゅ
一般社団法人沖縄県社会福祉士会
福祉サービス第三者評価事業委員会事務局

１．自己紹介赤嶺祐子

第三者評価の流れ（進め方）については図表をご参

〇

氏名

赤嶺祐子

〇

所属

たすく社会福祉士事務所

〇

担当業務

照ください。
評価機関として発足した数年間は評価調査の依頼が少ない状況でしたが、おかげさまで６年間に 50 件近沖縄県社会福祉士会が実施している福祉サービス第い実績を積むことができました。沖縄県では独自に認三者評価委員会事務局にて、評価調査の計画や受審事

定こども園の評価基準を策定、県内２市が公私連携型

業所への説明、諸調整、進捗状況の確認等の事務及び認定こども園へ第三者評価受審を義務化したこともあ

評価調査

り、受審数が伸びている状況です。令和６年度も受審

２．業務紹介の問い合わせを多くいただいています。

沖縄県社会福祉士会では 2017 年度に沖縄県と全国事前説明では第三者評価の意義を感じていただける

社会福祉協議会より、福祉サービス第三者評価機関とように、当会の方針と評価の過程のポイントについてしての認証を受け活動をスタートしました。当時の県管理者等へ説明を行います。当会の評価調査者は、各々社会福祉士会副会長：比嘉幸子氏を中心に有志が集い、 が異なる専門分野や経験を持つ多様なメンバーで構成
会員を中心に現在 26 名が評価調査者養成研修・継続されています。調査に入る前にはこれまでの自分の経研修等を受けて活動しています。

験や知識を総動員し、受審事業所のホームページ等か

福祉サービス第三者評価は、行政監査でははかるこ

ら事業所の歴史や特徴、事業計画や報告書等の事前提とができない福祉サービスを提供する事業所のサービ

出資料を入念に読み込み、併せて地域の特徴等も学習

スの質について、事業所の行った自己評価を元に公正・して準備します。訪問調査の後では、チームメンバー

中立な第三者機関が専門的・客観的な立場から評価し、 の多様な視点と各々の調査結果をかけあわせた忌憚のその評価結果を活用して更にサービスの質の向上を図ない意見交換を行いつつ、評価結果をまとめていきまる仕組みです。評価結果は県のホームページで公表さす。事業所は評価受審へ向け準備する過程を通して自れ、事業所にとっては自事業所の提供しているサービらの特徴的な取り組みや改善を要する点に改めて気づスについて、利用者や家族、地域への周知を図り信頼き、課題に取り組む優先順位へのヒントを得ることもを高めることにも繋がります。社会福祉の専門家でああります。私たちは事業所が自己評価をしっかり行え

る社会福祉士にとっては、自らの専門とする分野で福るよう支援することを中心に、客観的な姿勢で評価の祉サービスの質の向上を図る取り組みに参加できるこ

過程を進めることを心がけています。

とになり、大変やりがいのある事業です。評価の手法
は、次の３つから構成されています。

また当会の第三者評価事業の特徴は、評価調査者が受審事業所のエンパワメントを意識した過程を大切に

１） 書面調査

していることです。第三者評価は外部の者が来て改善事業者の自己評価の結果と基本調査票、事業計画 ･

指示をされるような印象があるかもしれませんが、最事業報告書等の事前提出書類の確認
２） 利用者調査

低基準の確認が主となる行政の指導監査とは異なる目
的で行う事業であり、事業所のストレングスや特徴的利用者調査基準項目に基づいたアンケート（記入式） な取り組みをとらえ伝えていくことも可能です。事業
調査、又は面接による聞き取り調査を実施

所は自らが実施している

３） 訪問調査

福祉サービスを当然のこ

書面調査及び利用者調査の集計 ･ 分析結果を踏まととして注目 ･ 評価してえ、現地において評価基準項目に添って、組織運営やいない場合がありますが、サービスの実施状況を把握 ･ 検証します。

第三者機関に取り上げら

24 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【第三者評価】品質向上のふくしんちゅ
れることで職員が自事業所の強みに気づき、さらなる

私は福祉系学部を卒業後、障害者施設へ入職しました。

質の向上を目指すきっかけとしていただけるのなら、 当初は事務的な職種から、何年もかけて社会福祉士のソーシャルワーカーが携わる大きな意義があることだ

国家試験に合格した後で生活指導員としてソーシャルと思います。

ワーカーの業務に取り組みました。20 代～ 30 代前評価調査には、沖縄県で認証された各分野の評価基

半は自らの言動を振り返ることや、職場内で先輩や利準に対する深い理解を要します。評価調査者は、評用者と適切なコミュニケーションをとることさえまま

価のエビデンスや具体例を十分に把握できない事もあならなかった記憶があります。１つ１つの事例から学り、結果報告書の作成に苦心しています。訪問調査資びを得つつ介護老人福祉施設への異動も経験、悩みが料を確認しながらリーダーを中心にチームで合議して頂点に達した頃、職場の理解もあって一年間休職し東作り上げていきますが、ある程度できあがってきたと

京の福祉専門職大学院へ通う時間をいただけたこと思える報告書も再度読み返してみると視点が若干偏っ

は、私のその後の人生における転機となりました。東ていたり見落としがあったりで、この仕事の難しさを

日本大震災の起こった月に卒業し 10 年を超えました

常に感じます。そんな中でも私達は、評価の経験からが、そこで出会った人びと…年齢 ･ 専門分野、背景の受審施設の実践に感動し、評価に向き合うことで得ら様々な友人たちや諸先生方とは現在でも交流が続いてれる学びを楽しみ、自己研鑽への糧としていきます。

おり、私が迷った時の羅針盤となる存在です。個人のさらには評価業務を続けていくことで、各分野の福社会福祉士事務所を名乗ることになったのも、第三者

祉サービスに対する専門的知識以外にも組織マネジメ

評価に携わることになったのも、これらの人びととのントを学ぶチャンスとなることを特筆したいと思いま

出会いが大きく影響していると思います。そして国試す。福祉サービスは専門家のみで実施できるわけでは

合格直後は自信がありませんでしたが、「社会福祉士」

なく、経営という重要な側面があることは社会福祉と名乗れるようになるのを目指して会に所属し、様々

基礎構造改革の頃からさかんに言われるようになりまな情報に接し、将来に向け貴重なビジョンを得られるしたが、福祉の専門家は経営に精通していないことがような人たちと出会えたことが、休職 ･ 進学の転機を多く、私自身もその一人です。事業所の中 ･ 長期的な生んだそもそもの源流でした。

事業計画の策定や職員の人材育成に対する方針等、福

人生 100 年時代を迎え、私たちは 70 歳過ぎても祉サービスを実施する基盤となる事業所の運営管理が健康である程度仕事をし地域活動にも参加して暮らす

どのように行われているかについて現場で携わっていことを期待されるようになっており、第三者評価でもる経営者やリーダー層からヒアリングを経験すること

全国的には定年を迎えた経験豊かな専門家の皆さんがは、背筋が伸びるような緊張感があります。また各専多く活躍しています。日本において現役世代人口の減

門分野の経験者にしかできないようなコミュニケー

少が懸念される中、福祉サービスの担い手も多分に漏ションに特徴のある利用者との面接調査にスキルを発れず不足しており、サービスの質の向上が望まれても揮することも重要な評価手法であり、第三者評価は多その維持さえ厳しくなっている現状があるのは承知し面的かつ各分野に対する深い理解と経験を要する業務ています。私たちは福祉サービスの専門家として、サーと感じます。

ビスの利用当事者の立場を踏まえたサービス提供を目評価の過程は丁寧な手法が求められることもあり何指す責務があり、実践現場の視点も忘れてはならない

十件もの受審を 1 度に引き受けることはまだできませでしょう。今後は地域共生社会の実現に向けた役割をんが、受審事業所がその分野の福祉サービスの質をけ

専門家のみならず一人ひとりが果たしていく必要があ

ん引するような形で、全体の質の向上に関わっていけり、第三者評価は現役世代に対してはその多面的なる試みではないかと考えています。

成長を後押しする業務 ･ 経験の１つとなり得ます。私

３．これから社会福祉士になる皆さんへ

たち社会福祉士も様々な

2023 年は私自身の社会福祉士事務所の名称を持つ役割を担い、地域共生社

ことができました。成年後見業務を中心に様々なお仕会を構築していく歩みを事をいただきつつも学びの不十分さを痛感する日々で共に踏み出してまいりま

すが、第三者評価は最も幅が広いと感じる業務です。 しょう。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 25

【第三者評価】品質向上のふくしんちゅ

第三者評価の流れ～受審申込みから結果公表までの標準的な流れ～
福祉施設・事業所（事業者）

第三者評価機関

評価機関についての情報収集

複数の評価機関を選定・比較し、評価機関を決定する事業者に対し、評価実施方法や費用、スケジュールなどを説明する

契約内容に関する同意と契約

事業者の同意を得たうえで契約する

契約の締結
スケジュールなどの調整

スケジュールなどの調整

必要書類の提出事業者からの提出書類による事前分析
自己評価の確認・分析

利用者調査実施への協力

利用者調査の実施

自己評価の実施、提出

事前準備

事前分析

必要書類等の準備
福祉施設・事業所見学への対応
事業者インタビューへの対応

福祉施設・事業所の見学
事業者インタビュー（聴き取り）
書類確認

等

訪問調査
評価調査者の合議による評価結果の取りまとめ
必要に応じ、事業者との調整と確認
事業者への評価結果の報告

事業者コメントの記入
評価結果公表に関する同意

評価結果の公表に関する事業者への説明

評価結果の取りまとめ
ホームページ等での評価結果の公表

都道府県推進組織への評価結果の報告
評価結果の公表

評価結果の公表

都道府県推進組織ホームページあるいはWAM NET＊において評価結果を公開＊P.7 の Q1 を参照※上記は、標準的なフローを示したものであり、受審にあたっては、都道府県推進組織や評価機関に確認してください。

福祉施設・事業所による評価結果の有効活用

福祉サービス第三者評価 活用のご案内
02
出典：社会福祉法人全国社会福祉協議会政策企画部. 福祉サービス第三者評価－活用のご案内 .

2017, p.2（ページ）26 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

社会福祉士会の活動①

沖縄県社会福祉士会の活動①合格者歓迎会及び新規加入者等説明会
毎年、年度の初めに会員や入会希望者に向けた会の説明会を行っています

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 27

【教育】先生のふくしんちゅ【教育】先生のふくしんちゅ
学 校 法 人 大 庭 学 園 沖 縄 福 祉 保 育 専 門 学 校 精 神 保 健 福 祉 学 科（短 期 通 信 課 程）
専任教員 ソーシャルワーク専門学校 社会福祉士一般養成課程（通信）科目担当教員【１】私と社会福祉士
私が社会福祉士資格を取得したのが 2009（平成仲宗根政貴につけることが求められている」があり、各論でいう社会福祉士養成課程においては、「複合化・複雑化し21）年で、ちょうど四国学院大学大学院（香川県） た個人や世帯への対応のほか、地域共生社会の実現にでの学びとソーシャルワーク実践を開始した年でし

向け、ソーシャルワークの機能を発揮できる社会福祉

た。その社会福祉士としての 1 年目は、一人職、一士を養成するため、養成カリキュラムの内容や実習及任職としての「スクールソーシャルワーク実践」へのび演習を充実」があります。それに伴い、2024（令「戸惑い」と、大学院にて「ソーシャルワークの専門

和 6）年度第 37 回社会福祉士国家試験より、上記を性とは何か」との「問い」に向き合った「もがき」の踏まえた新たな教育内容に沿った国家試験が実施され連続でした。ただ、その「もがき」に直面化できたのます（※同様に、精神保健福祉士養成課程においても、

は、「ソーシャルワーク実践」と「学問としてのソー2024（令和 6）年度第 27 回精神保健福祉士国家試

シャルワーク」に触れ、探究する作業ができる「場」、 験より、新たな教育内容に沿った国家試験が実施されつまりは「実践の場」と「研究の場」があったからこそだと感じます。もちろん、その「2 つの場」においます）。
上記より、「ソーシャルワーク専門職としての社会て、私にかかわってくださった「人」がいたからこそ、 福祉士」を踏まえ、私たち専門職は、地域共生社会のソーシャルワーク専門職（以下、専門職）として私は実現に向けたその担い手として、社会から期待されて「もがき」に直面化できたのだと感じます。

いる存在といえます。そのため私たち専門職は自己研

その体感は、今の私の原点としてあり、その「実践鑽し力量を高めていくことが重要で、かつ、これからの大切さ」、「学問の大切さ」、「人の大切さ」を実感し社会福祉士含め、専門職をめざす人たちへの専門職養た香川県での 2 年間を経たのち、これまで「ソーシャ

成に、引き続きかかわっていくこと（例えば、ソーシャ

ルワーク実践のありよう」と、「ソーシャルワークのルワーク実習指導者として実習生の受け入れや実習指専門性」について問うてきた土台となりました。現在導にあたるなど）が重要といえます。そのなかで、そ私が「専門職養成の場」にいつつ、専門職支援としてれぞれの専門職が「ソーシャルワークの専門性とは何の「実践の場」にかかわっているのは、未だ私自身にか」を問うて、「専門性」について学び、深め、伝えある専門職としての「もがき」へのアプローチであり、 ていく必要があろうかと感じます。
専門職養成の場にいつつ、どう専門職支援が具現化できるか、という「私自身への問い」でもあります。

【２】ソーシャルワーク専門職としての社会福祉士

現在、社会福祉士は、「ソーシャルワーク専門職としての社会福祉士」として捉えられます。その背景には、「ソーシャルワーク専門職である社会福祉士に求められる役割等について」（社会保障審議会福祉部
会福祉人材確保専門委員会報告書、2018（平成 30）年）にて、総論として「子ども・高齢者・障害者など全ての人々が地域、暮らし、生きがいを共に創り、高め合うことができる「地域共生社会」の実現を目指しており、社会福祉士には、ソーシャルワークの機能を発揮し、制度横断的な課題への対応や必要な社会資源の開発といった役割を担うことができる実践能力を身28 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【教育】先生のふくしんちゅ【3】ソーシャルワーク専門職とその専門性その上で、ソーシャルワーク実践に携わる専門職の専門性について触れたいと思います。

重に足を進め、横断歩道では左右を確認している！本人なりに自己選択し、自己決定している！」でした。
仮に、危険な場面があれば、私は近寄って手を差し伸べるだろうし、雨が降れば傘を提案し、雷雨であれば

私たち専門職は、多くのクライエントと出会い、か自家用車で学校へ送るかもしれません。本人の自己選

かわり、それぞれのクライエント本人のめざすゴール

択、自己決定を尊重しつつ、そのプロセスで、その場に向けて一緒に伴走します。その「かかわり」は、専

面で、相互主体的に、私も私なりに提案する、介入す

門職としての意図や目的を伴ったかかわりであり、専る、伴走する。この登校付き添いでの出来事は、クラ門職自身がその意図や目的を、クライエント本人やそイエントの自己決定に寄り添いつつ、専門職としてかの家族、実践のなかで協働する関係機関に対して、「説かわるプロセスと一緒だと感じました。この何気ない明できる」ことがとても重要になります。その「説明 「日常」のなかにも専門性がある、ことの「気づき」
できる」ことこそが専門職の「専門性」といえます。 となりました。
それは、専門職自身の実践が、どのような理論に基づくものか、逆に、どのような理論に基づいて実践しているのか、を専門職自身が「理解している」からこそゆえ、「説明できる」といえます。この「言語化」こ
そが、ソーシャルワークを「学問」として成り立たせ、
その「学問」を「実践の場」で具現化する、という「専門性の担保」につながっていきます。
ただ、ソーシャルワークの専門性は、何も「実践のなかだけにある」ものではありません。何気ない「日常」にこそ「専門性」を発見、確認できる瞬間があります。実はそこが、私たち専門職の実践領域における醍醐味といえます。私たちの実践領域が「生活の場」ということを再確認させてくれます。私はよく養成校にて学生に、研修等において専門職に、以下のお話しをさせていただくことがあります。
〈登校付き添いでの気づき：人は自己決定している〉
私の娘が小学校 1 年生のとき、入学当初、私はよ< 本人の側からみること：SWCS（※）の視点 >※「Start Where the Client Stands(is). クライエ

く娘の登校に付き添いました。そんなある日、「パパ、 ントが立っているところから始めよ。」
隣は恥ずかしいからちょっと離れてついて来て」と言

ある日、私は当時 2 歳の息子と留守番をしていま

われ、ちょっとショックでしたが、娘の 10 メートルした。夕方になり、私が息子をお風呂に入れ、息子にほど後ろに離れつつ登校に付き添いました。すると、夕ご飯をあげ終わったところに、妻と娘２人が帰宅し娘を後ろから見たとき、こんな気づきがありました。

ました。そのとき、私は妻に、「○○（息子の名前）

それは、「車とすれ違う際は足を止め、下り坂では慎

お風呂入ったよ。○○ご飯食べたよ」と伝えました。
その自分自身の発した言葉に「！？」となりました。
なぜだろうと考えてみたとき、「〇〇の側からみた言
葉だ！」と気づきました。たぶんにノーマルな表現なら、まだ 2 歳の息子は、される側が多いゆえ、する側からの私の視点から「○○をお風呂に入れたよ。○○にご飯あげたよ」となるかもしれません。でもこれでは、私側から見た言葉で、クライエント－専門職間
でいえば、専門職側から見た言葉になります。
しかし、私たち専門職の価値として「人権の尊重、一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 29

【教育】先生のふくしんちゅ
権利擁護」がありますが、ソーシャルワーク実践のうえで私が香川県での「研究の場」にて教えていた【５】ソーシャルワーク専門職と実践知だ い た 言 葉 の ひ と つ に、「Start Where the Client

教育」、いわば「学問」は、その携わってきた人々の「紡Stands(is). クライエントが立っているところから始ぎ」であろうと感じます。1917 年に M・リッチモン

めよ。」があります。この言葉は、個別化の視点や自ドが『社会診断論』を著して以降、「ソーシャルワー

己決定の尊重、主体性の尊重や援助・支援関係におけ

クの体系化、科学化」が、それぞれの研究者や実践者

る専門職の権威性の排除等にもつながる、何より「人によって図られ、ソーシャルワークの価値、知識、技権の尊重、権利擁護」につながる、とても大切な視点

術、いわば「理論」が構築され、さらにはその理論をになります。この視点を、「○○お風呂入ったよ。○ 「実践」の場で確認しながら、ソーシャルワークは現○ご飯食べたよ」から再確認できたのも、この何気な在にあります。私たち専門職は、この「ソーシャルワー

い「日常」からでした。

ク」を「学問」として、「実践」として「紡いでいく」【4】ソーシャルワーク専門職としての自己覚知

使命があります。その「紡ぎ」をとおして、専門職と専門職養成と専門職支援に携わるなかで、専門職のしての「アイデンティティ」が形成され、社会的使命

専門性を高めるにはどうすれば良いのだろうと常に考を担う中核としての「実践知」が醸成されていくのだ

えている私がいます。ベースとして、【教育】というろうと感じます。

場に身を置いているゆえかもしれませんが、前述した

この「実践知」の醸成には、「実践の大切さ」、「学ように、私は、この何気ない「日常」のなかで、加え問の大切さ」、「人の大切さ」をともに共有する仲間がて「実践」のなかで、「連動性」をもってどう「専門性」 必要です。そして仲間とともに、それぞれが直面化すを「意識」できるか、がとても重要ではないかと感じる「もがき」を自己開示しつつ共有し、ともに語り合ます。

えることができるとき、相対するクライエントのしあ

その「意識化」するなかで、そこでは必ず専門職自わせのみならず、専門職自身のしあわせにもつながる

身の「主観」が登場します。主観とは、「自分自身に 「拠りどころ」となり、人生を主体的に生きる者としある感情や価値観、物事の判断基準」といえます。実ての「希望」になるのだろうと感じます。

は、その自分自身の主観をどれだけ自分自身が「知っ最後に、乱筆乱文のなか、ご判読いただき感謝申しているか」が重要になります。主観は、自分自身のこ上げます。また、本文が、これから社会福祉士含め、れまでの経験を基に構築されてきていますが、ゆえに専門職をめざすみなさまへのエールの一助となれば幸それぞれ好きな人や好きな場所、好きな活動があり、いです。

逆に苦手な人や苦手な場所、苦手な活動があります。
この主観は、専門職自身の「日常」のみならず、「実践」の場にも登場します。例えば実践の場で、ある専門職
自身の主観が「偏ったクセ」として出てしまったとき、相対するクライエントを、その家族を、関係機関をラベリングし、レッテルを貼ってしまい、「クライエン
トの最善の利益」を見えにくくしてしまう危惧が考えられます。
この危惧への対処として、私たち専門職ができうる
ことは、上述した、自分自身の主観を「知ること」、
つまりは、「自分自身の主観を俯瞰しつつ、自分自身を大切にして自分自身と向き合うこと」に尽きると感じます。もちろん、その向き合いには専門性が土台となりますが（例えば、スーパービジョンを活用するなど）、その向き合いに対して専門職自身が「自己受容」
できたとき、専門職としての大切な技術である「自己覚知」ができる、のであろうと感じます。

30 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

沖縄県社会福祉士会の活動②

沖縄県社会福祉士会の活動②社会福祉士実習指導者講習会
毎年、実習指導者を養成するための講習会を行っています。この研修の受講は、相談援助実習を行う実習
指導者の要件となります。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 31

【社会福祉協議会】権利擁護のふくしんちゅ【社会福祉協議会】権利擁護のふくしんちゅ
社会福祉法人那覇市社会福祉協議会

地域福祉課主任（相談支援・権利擁護部門）【1】自己紹介金城里美

ネットワーク事業などを行っています。また、ボラン

皆さん初めまして那覇市社会福祉協議会（以下那覇市社協）の金城里美と申します。
私は、高校卒業後進学費用等を貯める為、２年間バ
イトや仕事をしていました。進学費用

ティア・市民活動センターとしてボランティアのマッ
チング、情報発信、大規模災害が起こった際の災害ボランティアセンターの運営拠点となります。さらには、福祉の総合相談として、ふれあい福祉相談室の設がある程度貯まった 20 歳の頃に、仕事をしながら置、生活福祉資金貸付事業、食料支援（フードドライ

県内の福祉専門学校の夜間部に進学し、社会福祉主事

ブ）に関することも担っています。福祉サービスの充任用資格やホームヘルパー 1 級の資格を取得しまし実として、日常生活自立支援事業、那覇市生活保護世た。事務系の仕事をしていた関係から卒業後も数年間

帯金銭管理支援事業、法人成年事業や育児支援家庭訪事務の仕事をしていましたが、「せっかく、福祉の学問事業、ファミリーサポートセンター事業、居宅介護校を卒業したのに福祉の仕事をしないのは何故？資格

支援事業所やデイサービス、ヘルパーステーション、を活かした仕事をしよう！」と思い、障害者入所施設

さらには 3 つの児童館と老人センターの運営等を行っの生活支援員として勤務しました。ここでは入所してています。紹介しきれない事業もあり、那覇市社協がいる利用者さんの衣食住の生活全般を支え、利用者さ担っている事業は多岐に渡ります。

んへの接し方や福祉の知識やスキルが身につく事がでコードを参照してください※詳しくは QR

き大変勉強になり、やりがいも感じていましたが都合

那覇市社協には事業が多くある中、私が長く担当しにより退職しました。数年後縁があり、那覇市社協のてきた日常生活自立支援事業と那覇市生活保護世帯金

地域福祉権利擁護支援事業（日常生活自立支援事業） 銭管理支援事業、法人成年後見事業の紹介をしていきの専門員として勤務する事になりました。勤務する中ます。

で権利擁護や社協の役割について学び、実務 3 年の

日常生活自立支援事業は、在宅などで生活しながら経験を積み、再度福祉の専門学校の通信部に入学し 9

介護保険サービスや障害福祉サービスを利用するにか月の短期コースを卒業しました。そして、その年のは、自分で選び契約をしなければなりませんが、判断

社会福祉士の国家試験を受験し奇跡的に合格しまし

能力が不十分な為に福祉サービスの利用が必要と気づた！そこからは資格手当が付き、数年後に正規職員のけない、福祉サービスがある事を知らない、適切に福採用試験を受け正規採用となり気が付けば入職から約15 年の月日が経って今に至ります。

【2】業務紹介
社会福祉協議会（社協）と聞いて、どんなことを行う団体か分かりますか。簡単に説明すると、地域で様々な課題を抱えている人々の た め に、 地 域 住 民 や 保
健・医療・福祉等の関係者が連携し、誰もが安心して暮らしていける福祉コミュ
ニティ作りを進める団体です。那覇市社協では、地域福祉の活動推進や住民同士の見守り活動や地域ネット
ワーク作り、子ども居場所

32 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【社会福祉協議会】権利擁護のふくしんちゅ祉サービスを選ぶことが出来ない、利用料が支払えなを擁護します。個人ではなく、社会福祉法人那覇市社

い、改善して欲しい事が伝えられないと言ったことが会福祉協議が後見人等に就任し、後見事務を担当しまあります。そのような方々が自分で福祉サービスを選す。成年後見人等に就任することで、法人（那覇市社び、利用しながら安心して地域で暮らせるように、社協）は被後見人等に代わって契約を行い、不利益な契会福祉協議会が行うのが日常生活自立支援事業であ約を取り消すなどの判断を行います。

り、福祉サービスを中心として、日常生活において本

那覇市社協の法人成年後見事業が受任するケース

人が「自分で決める」ことを支援（意思決定支援）しは、個人では支援が難しい困難ケースが多いように思ます。

います。その為、法人後見人という形で選任されます。

日常生活自立支援事業と那覇市生活保護世帯金銭管

また、日常生活自立支援事業や那覇市生活保護世帯金理支援事業は、契約に基づき本人の利用意思と契約能銭管理事業を利用していた方が、さらに能力低下と力が必要という共通点があります。対象者は認知症高なった為、成年後見申立てを行い法人成年後見事業に齢者、知的障害、精神障害などで必要な福祉サービス移行したケースや傷害事件に遭い意識不明になった方の利用に支障がある方々です。支援内容は、「福祉サーの法人成年後見人に選任されたケースもあります。事

ビスの利用援助」を基本とし、必要に応じて「日常的例として、75 歳まで就労し、県外で年金生活を送っ

金銭管理サービス」「書類等の預かりサービス」を組ていた方が那覇市内に戻り、シェアハウスに入居しま

み合わせて支援します。具体的な支援内容や方法は本した。しかし、認知症状があり担当者を忘れ、金銭管人の能力や環境を考慮し、契約書・支援計画にまとめ理もできていませんでした。保証団体が通帳や印鑑をられます。生活費や小遣いなどは支援計画に基づいて預かり、金銭管理を行っていましたが、年金支給日に銀行で引き出し、決められた日程に自宅やデイケアやなると本人が銀行に行き年金が入っていないと主張

作業所等に届けます。滞納金等がある場合は何を優先し、混乱が生じました。預貯金もなく、年金を何に使っ的に支払っていくのか等、生活の立て直しは本人の協たかも覚えていませんでした。市役所でも年金が振り力のもと行います。例えば、60 代男性、A 型作業所

込まれていないと訴え、家賃等の滞納が発生しまし

勤務の利用者は、20 代からの金銭管理の困難から犯た。この状況で那覇市社協の法人成年後見が選任され罪に走り、計 8 回刑務所に入出を繰り返していました。 ました。通帳を預かり、定期的に生活費を届けて家賃
8 回目の出所後、福祉関係者が関わる事で、軽度の知などを支払うと説明しましたが、本人はしばしば忘れ

的障がいが判明し、療育手帳を取得。その後、日常生てしまい、後見人との信頼関係に影響が出ました。そ活自立支援事業の契約を結び、毎月の生活保護返還金

こで、A 通帳は本人に持たせて自己管理し、B 通帳は支払いと作業所へ毎週 1 回 10,000 円の生活費を届

那覇市社協で管理することにしました。これにより滞け、何かあった時などは作業所職員と協力し本人の話納が解消され、本人は A 通帳を手元に持つことで安を聞く事で、生活が比較的安定しました。これにより、 心し、自分の生活リズムを崩さず好きなように過ごし
利用者は居酒屋などにも足を運ぶことができ、再犯をています。本人管理のお金は温泉やサウナ、宝くじ購

防ぐ安定した生活が築かれました。

入、食料購入、お酒の購入、交通費や携帯代支払いな

この事例のように、生活の立て直しが上手く行ったどに使われており、日常生活と金銭管理も比較的安定

時や福祉サービスが関わる事で生きづらさを解消し、 しています。この事例では、判断能力が不十分な被後
日常の生活動作や社会参加などで成長し、自立していく過程に立ち会うことは大きなやりがいを感じます。
また、利用者が新しいスキルを身につけ、自分で生活できるようになる様子を見ることに、社会福祉士として充実感を感じます。
次に那覇市社協の法人成年後見事業も、判断能力が不十分で意思決定が難しい人々を支援する趣旨で行われています。この事業では、那覇市社協が成年後見人、保佐人、補助人として就任し、被成年後見人、被保佐
人、被補助人の財産管理と身上保護を行い、その権利一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 33

【社会福祉協議会】権利擁護のふくしんちゅ
見人でも、本人の意思があり物事を決める力がある事を前提に、持っている残存能力を活用し、、自己決定の尊重を重視して支援を行いました。

【3】これから社会福祉士をめざす方々へメッセージ
私は 20 歳で福祉の学校に進学し、その後、経験を将来的には少子高齢化の進行により、身寄りのない

積んで 30 代の子育て中に社会福祉士を目指しまし高齢者や支援が見込まれない高齢者が増加することでた。レポート作成や勉強の時間を確保するのは難し

ますます日常生活自立支援事業や那覇市生活保護世帯

かったですが、早寝早起きをしたり、子供を預けて図金銭管理支援事業、成年後見制度が必要になると予想

書館での勉強など工夫をしました。いつでもどんな環されます。この状況に対処するため、那覇市社協では、 境でも思い立った時が挑戦する時だと思います。まこれらの事業や制度の普及と啓発、支援者の養成と支た、社会福祉士を取得する事で社協での実務経験を裏援を行い、成年後見に関する相談窓口の設置、福祉関

付ける根拠になり視野が広がり、業務を行う上で自信

係団体や医療機関、自治体などとの連携を通じて権利につながりました。社会福祉士という職業は、支援者擁護に関するネットワークを構築する計画がありまの見方や判断が相談者や利用者の生活に影響を与えるす。これにより、那覇市社協は高齢者や障がい者そのため、常識は世間のそれとは異なります。相談者や利家族が包括的なサポートを受けられる環境を整備し、 用者を尊重し、その立場になって「ありのままを理解
権利擁護に関する理解を深め、高齢者や障がい者が安する」「こころの声を聴く」ことが出来る社会福祉士

心して生活できる支援体制を築くことを目指していまを目指しましょう。社会福祉士を目指す皆さんにお会す。

いできることを楽しみにしています♪

34 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

社会福祉士会の活動③

沖縄県社会福祉士会の活動③勉強会
会員を対象にした勉強会を企画、開催しています。
◎令和６年２月には、神奈川県立保健福祉大学の川村隆彦准教授をお迎えして『ソーシャルワークの理論・アプローチ研修会』を行いました。

◎高 齢者委員会では、毎月定例会と勉強会を行っています。令和 6 年 2 月の高齢者委員会では、沖縄県精神保健福祉士協会の川平哲朗さんをお招きして、『精神障がいのかたを地域で支えるためには？』をテー
マに学びました。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 35

【平和】被爆者支援のふくしんちゅ【平和】被爆者支援のふくしんちゅ
沖縄県原爆被爆者協議会

相談員【１】自己紹介
私は沖縄県原爆被爆者協議会（世界で唯一の戦争被大山広美（３）・（１）及び（２）のほか、身体に原子爆弾の放射能の影響を受けるような事情の下にあった者

爆国の被爆者の当事者団体）の大山広美と申します。

原子爆弾が投下された際又はその後において、身体

私は大学で社会福祉を学んでいましたが、当時は社会に原子爆弾の放射能の影響をうけるような事情にあっ福祉士という資格はなく、介護保険もありませんでした方。

た。入職すると、被爆者の方が高齢になっていく中で（例）被災者の救護、死体処理などをされた方医療保険や介護保険との関りが増えてきました。被爆・「黒い雨」被爆者健康手帳交付請求等訴訟の「原告」

者が病気やけがなどで受診したい場合は医療保険証とと同じような事情で「黒い雨」に遭った方で、次に揚

被爆者健康手帳を呈示する、介護保険のサービス（一げる障害のいずれかを伴う疾病にかかっている方（令部所得制限あり）を受けたい場合は介護保険証と被爆

和４年４月１日より適用）

者健康手帳を呈示すると無料になります。当時、沖縄県の場合は介護保険の自費負担分の補助が償還払いの①造血機能障害を伴う疾病（再生不良性貧血、鉄欠
乏性貧血など）ため、自費負担分をその都度申請が必要になりまし②肝機能障害を伴う疾病（肝硬変など）た。その時、介護保険制度や支援を改めて学ぶ必要性③細胞増殖機能障害を伴う疾病（悪性新生物など）を感じ、東京の大学の通信課程を経て社会福祉士を取④内分泌腺機能障害を伴う疾病（糖尿病、甲状腺機得しました。入職して、今年で 23 年になりましたが、被爆者の皆さんの思いに少しでも寄り添っていけるよ
うに日々従事しています。

【２】被爆者とは
被爆者援護法に定める被爆者とは、次のいずれかに該当する人で被爆者健康手帳を所持している人をいいます。この被爆者健康手帳は、居住地の都道府県知事

能低下症など）⑤脳 血管障害を伴う疾病（くも膜下出血、脳出血、脳梗塞など）⑥循環機能障害を伴う疾病（高血圧性心疾患、慢性
虚血性心疾患など）⑦腎機能障害を伴う疾病（慢性腎炎、慢性腎不全など）（広島市、長崎市では市長）に申請をして交付をうけ⑧水晶体混濁を伴う疾病（白内障）

ることになっています。

⑨呼吸器機能障害を伴う疾病（肺気腫、慢性間質性（１）直接被爆者①広島…広島市内、安佐郡祇園町、安芸郡戸坂村のうち狐爪木、安芸郡中山村のうち中、落久保、北平原、
西平原、寄田、安芸郡中町のうち茂陰北② 長崎…長崎市内、西彼杵郡福田村のうち大浦郷、
小浦豪、本村郷、小江郷、小江原剛、西彼杵郡長与村のうち高田郷、吉無田郷（２）入市者
原子爆弾が投下されてから２週間以内に、救護活
動、医療活動、親族探しのために、広島市内または長崎市内（爆心地から約２ｋｍの区域内）に立ち入った方。
※広島にあっては昭和２０年８月２０日まで、長崎にあっては昭和２０年８月２３日まで。

36 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

肺炎、肺線維症など）⑩運動機能障害を伴う疾病（変形性関節症、変形性脊椎症など）⑪潰 瘍による消化器機能障害を伴う疾病（胃潰瘍、十二指腸潰瘍など）

【平和】被爆者支援のふくしんちゅ※過 去に白内障の手術を受けたことが確認できるた）。1967 年、琉球政府は日本政府の原爆医療法の方（眼内レンズ挿入者）は水晶体混濁による視機

準用により被爆者健康手帳の交付を開始し、健康診断

能障害を伴う疾病にかかっているものとみなしま

を開始しました。また、1957 年から 1967 年の 10す。

年間の沖縄の被爆者の原爆医療法適用外期間の保証を（４）胎児

日本政府に要請を行い、1979 年に「沖縄県原爆被爆上記の（１）から（３）に該当した方の胎児であった方。
※広 島にあっては昭和２１年５月３１日まで、長崎にあっては昭和２１年６月３日までに生まれた方。

【３】沖縄県における原爆被爆者の歴史と支援

者特別支出金」として支給されました。その後も沖縄独自の問題で運動・支援を続けてこられたことが、現在の当協議会の存続に繋がっています。
私が入職した 2001 年の沖縄在住被爆者は 314 名、2023 年 3 月末は 71 名となりました。

本土では 1957 年に「原子爆弾被爆者の医療に関

沖縄の被爆者健診は期日指定で現在も地域の県立病する法律」（原爆医療法）、被爆者健康手帳の交付、医院で行われていますが、約 10 年前までは大勢の方が療の給付（認定疾病に対する医療の給付）、健康診断

受診しておりました。その当時の健診待合室での待ち（全被爆者に対する年２回・定期）実施が施行されま

時間はお互いの被爆地を聞き合い、辛い被爆体験を共した。この法律はのちに 1995 年からは新しく制定有しながらまるで同窓会のような明るい雰囲気でしされた「原子爆弾被爆者の援護に関する法律」（被爆た。ただ、被爆によっての差別の恐れ、沖縄戦に不在者援護法）に一本化されました。

であったことのうしろめたさや自分たちには法律が

沖縄では、1954 年と 1960 年、久米島の住民が相あって援護施策が受けられることで沖縄戦被害者に対次いで髪の毛が大量に抜け、死亡しました。２名は長しての申し訳なさなどが、沖縄での被爆体験を語りづ

崎で原爆の被害に受けていたため、「原爆病ではない

らくしているのではないかと痛感しました。

か」と噂がささやかれ、原爆に対する関心が一気に高この 23 年間に印象に残っているのは、戦後 60 年

まりました。そして、琉球政府は当時の琉球政府結核後の被爆者健康手帳申請の相談でした。あまりにも遅研究所の技手や医師などを久米島に派遣し、死亡した

い申請であったため、遅延理由書の提出が必要でし

２名と同じような被爆者６名を診断しましたが、原爆た。Ｕさんは長崎三菱造船所で徴用工として働き、長によるものかどうかを判明するには至りませんでし

崎で被爆しました。帰郷後は健康状態が良好のため政た。

府の援護はいらない、被爆者健康手帳の所持は被爆者

1955 年、本土では原水爆禁止日本協議会が発足し、 という烙印を押されることだと感じて申請はしなかっ
50 年代後半には原水爆禁止沖縄県協議会（以下、沖たということでした。しかし、年齢を重ねるにつれて

縄県原水協）が発足しました。1963 年に沖縄県原水

病気になり被爆者ということを意識し始め、相談に来協の八重山地区から石垣島に在住する女性が広島原爆たとのことでした。申請には原爆当時、行動を共にし投下された時、広島陸軍病院で看護師として従事してていた時の証人（被爆者手帳を持っている方）が２名いたことが報告され、独自に実態調査を行い、結果を必要でした。私はＵさんと同僚ではないかと思う何人

本土に伝え、救援を要請しました。1964 年５月の衆かに連絡し２名を探し当てた時、又、３名（申請者と議院外務委員会で、社会党の帆足計氏が沖縄の被爆者

証人２名）が 60 年ぶりの再会ができたことに大きな問題を取り上げて、政府の見解をただしたことによ

喜びを感じましたが、申請書に当時のその日の行動をり、政府は検討することになりました。その直後の時系列に詳細に記入しなければなりません。又、601964 年７月、沖縄県原水協の働きかけで沖縄県原子

年前の記憶は定かではなく何度も話しを聞き、申請書

爆弾被害者連盟（1969 年に沖縄県原爆被爆者協議会が出来上がった時には相談を受けてから３カ月が経っと改称）が結成されました。1965 年に沖縄の被爆者ていました。被爆者健康手帳が手元に届いた時のＵさ５名が原告となり、沖縄の被爆者も原爆医療法の適用

んのお顔が忘れられません。それから、Ｕさんの持病を受ける権利がある、沖縄の被爆者は差別を受け法的が健康管理手当（被爆者の約 90％方が受給中）に該に不利益を被ったとして国に対する違憲訴訟を行いま当したので、その申請も行い被爆者健康手帳と手当受した（この訴訟は 1972 年の本土復帰によって沖縄給に繋げられたことは私の自信となりました。また、の被爆者にも原爆医療法が適用されたため終了しまし

被爆者健診時に体調が悪くて受診した胎内被爆の M

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 37

【平和】被爆者支援のふくしんちゅさん。その後精密検査で食道と胃に癌が判明しまし

会を動かしていけると実感しています。社会福祉士のた。被爆者の手当の中で医療特別手当（厚労省に審査

倫理綱領の前文の中に『われわれ社会福祉士は、すべ会があり、審査基準が厳しく現在は被爆者全体の 5％ての人が人間としての尊厳を有し、価値ある存在であのしか受給していない手当）の申請を勧めましたが、 り、平等であることを深く認識する。われわれは平和
体内被爆者は母親の当時の詳細な行動記録と医師の意を擁護し、社会正義、人権、集団的責任、多様性尊重

見書が必要でした。それからは精密検査の結果や手術および全人的存在の原則に則り、人々がつながりを実の詳細・経過等の書類提出等の支援し、無事に受給で感できる社会への変革と社会的包摂の実現を目指す専

きたことは私にとって非常に大きな学びとなりまし門職であり、多様な人々や組織と協働することを言明た。

する。』とあります。社会福祉という分野に限らずに、【４】これから社会福祉士を目指す方々へのメッセージ

私たちは変革を社会に訴えることができると思いま

被爆者は戦後、紆余曲折を経て多くの支援者と団結す。

しながら『いかなる戦争にも反対！核兵器廃絶！核とこれから社会福祉士を目指していく方々はいろいろ

人類は共存できない！』ということを社会に訴えつな体験を通して自分を磨き、平和の実現を社会に訴え

つ、自分たちの援護施策を実現してきました。そのこる原動力になっていただけるよう期待しております。

とから他機関と協力し支援者と共に団結していけば社

38 │

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

受験資格（資格取得ルート図）

社会福祉士国家試験について
社会福祉士については、社会福祉士試験に合格した者が、その資格を有することになっています。社会福祉士
試験の受験資格は、下記の資格取得ルート図を参考にしてください
受験資格（資格取得ルート図）
次のいずれかに該当する方は、受験資格があります。
※過去に次のいずれかで受験資格を得ている方は、カリキュラムの改正問わず受験することができます。改めて現行のカリキュラム（実習科目含む）を履修する必要はありません。
※画像をクリックすると、該当の受験資格についての詳細ページを確認できます。
「短期養成施設」「一般養成施設」（以下、「養成施設等」という。）の入学に必要な学歴・相談援助実務等については、
各「養成施設等」において審査・決定を行ないますので、ご希望の各「養成施設等」にお問い合わせください。
また、「実習科目免除」の可否につきましてもご希望の各「養成施設等」にお問い合わせください。

・各「養成施設等」の連絡先は、上図の「短期養成施設等」「一般養成施設等」をクリックするとご覧いただけます。
・相談援助実務の範囲は、上図の該当する「相談援助実務」をクリックするとご覧いただけます。
（注意）平成 19 年法改正により、過去に福祉事務所の査察指導員・老人福祉指導主事、児童相談所の児童福祉司、
身体障害者更生相談所等の身体障害者福祉司、知的障害者更生相談所等の知的障害者福祉司であった期間が 5 年以上である方で第 25 回試験以前に受験票が交付されている場合でも、短期養成施設等（6月以上）を修了しなければ受験できません。
出典

公益財団法人社会福祉振興・試験センター

https://www.sssc.or.jp/shakai/ （参照 2024-03-14）

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 39

【医療】ハンセン病回復者支援のふくしんちゅ【医療】ハンセン病回復者支援のふくしんちゅ
公益財団法人沖縄県ゆうな協会【1】自己紹介
初めまして私は公益財団法人沖縄県ゆうな協会で相談員をしている翁長卓子と申します。

相談員

翁長卓子

てしまいました。さらに、１９２９年には各県が競ってハンセン病患者を見つけ出し、強制的に入所させるという「無らい県運動」が全国的に進み、１９３１年

私は３０代にヘルパー２級の資格を取得し、登録ヘには法律を改定し「癩予防法」を成立させたことから、ルパーとして働き始めました。実務年数で受験資格を

在宅の患者も強制的に療養所へ入所させるといった体得て介護福祉士、その後介護支援専門員の資格を取得

制が作られ、全国的に国立療養所が設置されました。

しました。介護支援専門員として働き始めた頃から、療養所では結婚するための条件として、断種手術が義

社会福祉士の資格取得が目標になり、居宅介護支援事

務付けられ、妊娠した場合は強制的に堕胎の手術が行業所や老人保健施設の相談員として働きながら、社会

われていました。１９４３年にアメリカで「プロミン」

福祉士の受験資格を得るために、通信制の専門学校にという治療薬の効果が判明し、日本でも治療が開始さ通いました。３回目の受験で社会福祉士に合格するこ

れ、薬の効果が確認できた以降も、断種の手術が行わとができ、その翌年には精神保健福祉士にも合格するれていました。

ことができました。社会福祉士の資格取得後も介護 【３】ハンセン病元患者の現状
支援専門員として地域包括支援センターで働いていその後も国の間違った隔離政策は継続されました

ましたが、取得した資格を生かした職に就きたいと、が、１９９６（平成８）年にらい予防法が廃止され、２０２１年に社会福祉士として働き始め、２０２３年

療養所への入所施策はなくなりました。しかし、ハン

４月からハンセン病に関わる事業を実施している沖縄

セン病に対する根深い偏見や差別が残っており、療養

県ゆうな協会で働き始めました。

所の外で暮らすことに不安を感じ、退所することがで【２】ハンセン病の歴史きない人もいました。意を決し療養所から退所し社会相談員の業務内容を紹介する前に、ハンセン病の歴史などについてお話させて下さい。

復帰をしたものの、教育や就業についての機会が与えられなかったことから、社会で自立するために必要なハ ン セ ン 病 と は 感 染 力 の 弱 い 慢 性 の 感 染 症 で、 技術から遠ざけられ、家族や職場の人間関係に何らか
１８７３年ノルウェーのハンセン医師が「らい菌」をの阻害や断絶される場面に直面する退所者もいまし発見したことから、ハンセン病と呼ばれるようになりた。

ました。非常にうつりにくい病気で、現在の日本の衛

厚生労働省の調査によれば、２０２２（令和４）年

生状態や医療状況、生活環境では、感染しても発病す

７月末現在、全国１３か所の国立ハンセン病療養所のることはほとんどありません。発病すると、皮膚に斑

入所者数は８９９名で、平均年齢は８７. ６歳です。

点ができたり汗が出にくくなったり、また、手足の末沖縄県で見てみると、２０２３（令和５）年５月現在、

梢神経が麻痺し熱や痛みを感じにくくなることもあり

沖縄愛楽園で９６名（平均年齢８５. ６歳）、宮古南ます。重症になると顔や手足に変形などの後遺症が残静園で３７名（平均年齢９０. ３歳）が療養所で生活ることから、周囲に偏見を植え付けました。さらに、 しています。また、２０２３（令和５）年１１月時点
原因が不明で治療薬が無かった時代には、天刑病（神で３９９名の元患者が療養所から退所し社会（沖縄県が与えた罰）や業病（前世の悪業の報いでかかるとさ内）で生活しており、全体の９４％にあたる３７５名

れた、治りにくい病気）などと言われ、否定的な意識が６５歳以上で高齢であることから、療養所生活するを作り出しました。国は１９０７年に、「癩予防ニ関

元患者も社会で生活する元患者の多くも、医療機関にスル件」という法律を制定し、ハンセン病患者を療養かかる頻度が増え介護が必要な状況の年齢に達してい所に入所させ、一般社会から隔離をしました。患者のるということになります。

救済を図る目的の法律でしたが、ハンセン病は伝染力

ゆうな協会に来所される方は７０代から８０代が多が強いという間違った考えが広まり、偏見を大きくしく、ハンセン病後遺症の治療目的で来所される方や、

40 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【医療】ハンセン病回復者支援のふくしんちゅ
高齢に伴う身体の不調や生活への不安などで相談に来いる方に対して、受診や役所等への同行支援や、掃られる方もいます。しかし、ゆうな協会に相談する＝除・買い物などの家事支援を提供する事業で、介護保（イコール）ハンセン病に関わりがあると知られるこ険サービや行政サービス等で不足する、または既存のとを恐れ、来所して相談することに対して抵抗がある

サービスにない支援を提供します。元々、受診付き添方もいます。また、電話で相談してきた方は名前を言いなどの同行支援は相談員が対応してきましたが、今わない方もいて、以前は職員が電話をかけてきた相手

後は生活支援員をゆうな協会に登録してもらい、生活に名前を聞くことをタブーとしていました。それだけ支援員が回復者に対して直接支援を実施していきま

ハンセン病元患者やその家族は、過去に受けた偏見やす。相談員がケアマネージャーさんで、生活支援員が差別を今も恐れて生活している方もいるということでサービスを提供する事業所のようなイメージです。開す。

始したばかりの事業ですが、ハンセン病回復者の方が【４】業務内容

望む生活が実現できるよう支援の幅を広げて、対応しゆうな協会には診療所があり、月に２回、ハンセンていきます。

病回復者（社会で生活している元患者のことです。）

最後になりますが、宮古島や周辺離島等に住んでいに対して外来診療を実施しています。ハンセン病の後るハンセン病回復者及びご家族等の皆様の身近な相談

遺症には、末梢神経障害や足底穿孔症（うら傷とも言窓口として利用できるようにと、令和６年２月１４います）等があり、診療所にはうら傷の治療や処置（足日、宮古合同庁舎１階にゆうな相談センター宮古を開底にできたタコを取り除く）のために来所されます。 設しました。宮古を担当する相談員を含めて、ゆうな
その他、生活習慣病対策の一環として、指定する医療協会には３名の社会福祉士がいます。今後は八重山地機関の協力をて得て、人間ドック（健康診断）を実施

域を含め、沖縄県全域に住むハンセン病回復者等に対しており、人間ドックの申し込みや診療所に関わる治して支援が提供できるよう取り組みを進めていきま

療等の相談については、看護師が対応しています。

す。ハンセン病回復者の方々が地域で安心した生活がゆうな協会の相談員は、ハンセン病回復者等に対し送れるよう、また、ハンセン病回復者だけど幸せに生て医療や介護、生活全般の相談を受けています。相談

活しているよという声が聞こえる支援を行なっていき

内容はさまざまで、「ゴミ出しができなくなった」や、 ます。
「食事が作れなくなった」など、どちらかといえば、 【５】これから社会福祉士等を目指す方々へのメッセージ
地域包括支援センターに寄せられる相談と同じ内容で社会福祉士として働き始めてまだ３年です。幸い私

す。ですから、同意を得て、回復者が住む地域の包括

は人には恵まれており、ゆうな協会の職員をはじめ、支援センターにつなげるなどしています。直近の相談

ハンセン病回復者の方との出会いも私自身を成長させ

では、携帯電話の操作がわからないということで、一てくれます。正直、難しいなぁと思う支援の依頼もあ緒に携帯電話のショップに行きました。その回復者のりますが、私が成長するために必要なことと捉える

方は親族に迷惑をかけたくないと話し、自身が亡くと、感謝の気持ちが膨らんできます。難有り有り難し！

なったあとのことも考えていて、次回の訪問では永代やってみることでできるようになると信じ、日々の業供養の件で霊園に見学相談に行く予定です。

務をこなしています。

最近多く相談が寄せられるのは、ハンセン病元患者

社会福祉士を目指のご家族に対する補償金制度（家族補償）についてのす 皆 様、 ま ず や っ相談です。ハンセン病元患者・ご家族に対する補償制てみるか！くらいの度で、元患者が療養所に入所していた証明書や家族関気持ちからスタート係がわかる書類などを揃えて厚生労働省に提出するのしてみてはいかがでですが、提出書類が複雑な場合もあることから、一緒しょうか。

に確認してほしいと来所され、必要な書類を確認しながら、申請手続きを進めていきます。
現在、ゆうな協会で力を入れて取り組んでいること
は、生活支援事業です。生活支援事業とは、ハンセン病回復者であることにより、生活しづらさを感じて

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 41

【司法福祉】司法と福祉をつなぐふくしんちゅ【司法福祉】司法と福祉をつなぐふくしんちゅ
沖縄県社会福祉協議会

沖縄県地域生活定着センター副所長

・自己紹介

川満 大

て事業化され、北海道に 4 か所、ほか都府県に 1 か所ずつ設置されています。

1979 年生。沖縄市出身。
平成 15 年に沖縄国際大学卒業後、平成 16 年に社会福祉士試験合格・登録し、平成 18 年から沖縄県社会福祉協議会（以下、沖社協）で勤務しています。
私は、これまでに沖社協で低所得世帯支援を目的と保護観察所から支援依頼を受け、対象者が刑務所等にまだいる時点から面談を行なっています。
定着支援センター職員は、対象者が出所後に安定した生活ができるように、本人からニーズ等を聞き取した貸付事業や、県内の福祉人材の確保・育成支援、 り、本人に代わり、帰住先の確保や福祉サービス申請
認知低下や障がいのある方への福祉サービスの利用支援などを担当してきました。

手続きなどの行政手続きの調整を行っています。
そして対象者が出所する日には、センター職員が刑そして、令和 4 年度から沖縄県地域生活定着支援

務所前で本人を迎え、住所設定や健康保険などの行政センター（以下、定着支援センター）に所属していま手続きに同行したり、帰住先の施設等まで送るなど、す。

福祉の支援者へ繋いでいます。

・社会福祉士を取得した経緯

─定着支援センターが出来た理由と特徴─

高校を卒業してから大学に入ったあたりでは、社会定着支援センターができるまでは、多くの場合、受科の教員になることを考えていました。大学で偶然に刑中の対象者は帰住先や福祉サービス利用や住所設定

選んだ福祉コースで学ぶうちに、社会で困難を抱えてなどの手続きについては、出所してから自分で行うしいる人が身近にいることに気づき、だんだんと問題意かありませんでした。また、罰を受けるために入る刑

識や興味を持つようになりました。

務所にて福祉的な支援を行うことに、ある種の壁が資格を取ることは漠然としていましたが、大学 4あったかも知れません。

年次になってから、就職を意識したり、同じように問しかし、受刑者全体の中で、特に高齢や障がいのあ

題意識を持つ学友に出会えたことで、社会福祉士を目る受刑者は他の受刑者に比べ、サポートがない事で、指そうと決意できました。

住む場所や必要な手続きなどが出来ずに、出所後すぐ

当時は、困難を抱えている人々に寄り添い、共に解に生活苦に陥るケースが多いこと。そして、生活苦か決するソーシャルワーカー＝社会福祉士という仕事にら逃れるため、ある意味衣食住が確保されている刑務憧れました。

所へ戻るために罪を繰り返す方がいるということがわ

社会福祉士試験は一度落ちましたが、働きながら仲間と勉強し次の試験で無事に合格することができま

かり社会問題となりました。
そのような背景から、地域生活定着支援センター

した。

は、高齢者や障がいのある方のうち、福祉サービス等

・業務紹介の支援が必要で、かつ帰住先がない方を対象とするこ─地域生活定着支援センターとは─と。また、保護観察所や刑務所等の矯正施設と連携し、地域生活定着支援センターでは、罪を犯した高齢者や障がいのある方に対しことができるという特徴を持っています。

て、福祉的な支援へと繋ぎ、このような特徴から、定着支援センターは司法と福対象となる方に状況に応じ祉をつなぐ、橋渡し役を担っているということも言えて、出所後の帰住先などのます。

確保も行っています。
地域生活定着支援セン

42 │受刑中から出所後の福祉的な支援について調整を行う

・事例紹介

支援をするなかで出会う方の中には、福祉的な支援

ターは、平成 21 年より厚の必要があったのにも関わらず、長年孤立し、罪を繰生労働省と法務省が連携しり返している障がい者や高齢者が多くいました。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

【司法福祉】司法と福祉をつなぐふくしんちゅ
沖縄で地域生活定着支援セン・これから社会福祉士を目指す方々へのメッセージター業務が開始

人を人が支えることは、家族や友人などの間ではあされた平成 22 年

りふれたことのように感じますが、それを社会福祉士

ごろの対象者のとして、仕事として出来ることは、とてもやりがいが中 に は、 十 数 回あることだと思います。

刑務所に入ってAI などによりどんどんと便利にいる A さんという方がいました。

な る 世 の 中 に あ っ て も、「人 が 人

A さんがまた刑務所に戻ることとなったのは、前回を支える」という仕事はなくなるの出所当日に刑務所から一番近いコンビニで万引きをことはないと感じています。人同したからでした。

士だからこそ伝えられる事、感じ

理由を聞くと、「前回、刑務所を出たが、頼れる人られる事があるからです。

もなく、行き場もない状況で、刑務所からただあてど

福祉の仕事をすることは、少なからず「困難」を目なく歩いていた。安心して生活できる場所が刑務所しの当たりにします。それは同時に、その方を通して社

か思いつかずに、刑務所に戻るために、すぐ近くのコ会のありようを突き付けられているようにも感じるこ

ンビニでわざと万引きをして捕まった。」とはっきりとがあります。

話されました。

しかし、それはネガティブなことだけでなく、困難

また A さんは、軽度知的障害の疑いがあり、以前な状況にあるからこそ、社会で多くの人が支え合い、から就労もままならず生活は困窮していたため生活保

励まし合い生活している素晴らしさを発見することが護を受けるには十分な状況がありました。しかしここできる仕事です。

でも A さんは「お母さんは生活保護を受けていたが、資格を取る・目指す理由は様々だと思いますが、対『働ける自分がいると母は生活保護が受けられなくな

象者、支援する方々と共に成長していけるのが社会福る』と誰かに言われたから、役所の人に見つからない祉士だと感じています。

ように朝から外で過ごして、夜中にこっそり家に帰り寝ていた。」と当たり前かのような顔をして答えました。

社会福祉士一人だけでは、困難にある人を支援することは出来ません。
これを読んでくださっている社会福祉士を目指して

その後、A さんは定着支援センターにて帰住先や福いる方々が、試験に無事合格して、社会福祉士として

祉サービスの調整を行い、出所後にアパートに住み、仕事をされた際には、きっとどこかで会う機会がある

福祉サービスを受け生活を再スタートしました。

と思いますので、その際には共に支援者として協力し・やりがいなどていきましょう。みなさんの活躍を祈っています。

罪を繰り返している高齢や障がいのある方は、孤立や生活上の課題から、犯罪行為へとつながることもありますが、刑務所に入ることで、さらに孤立を深めてしまうという面も否めません。
つながりが希薄となった方を支援することは難し
さも感じますが、対象者ご本人が、「出所して、ここで生活してよかった」と少しでも話してくれると、うれしく感じますし、福祉の支援者の方々がご本人を受け入れてくれた時も感謝の気持ちでいっぱいになります。
残念ながら、再犯となる方もいますが、本人がきちんと罪をつぐなって「次こそ頑張りたい」「もう刑務所には戻らない」という気持ちがある限りは、「支援のつながりが途切れないように」と意識しています。

一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 43

【応援メッセージ】社会福祉士に期待すること【応援メッセージ】社会福祉士に期待すること
社会医療法人へいあん病院

公認心理師【１】自己紹介
福祉や介護について学んでいる皆様、資格取得を目指して奮闘している皆様、初めまして。社会医療法人

ボーイカス愛美

スの利用調整や関係者間の連絡など、相談者を支え、その抱える課題を解決するためにさまざまな仕事をしています。

へいあん平安病院のボーイカス愛美と申します。私は私が勤める平安病院でも、入院、通院されている患

現在、同法人の診療内科クリニックで公認心理師とし者様やそのご家族に対し、それぞれの方のより良い生て休職者の復職支援に携わっています。社会福祉士資活を目指しお手伝いするため、医師の監督のもと社会格を取得したのは 2023 年、とりたての新人です。こ

福祉士や精神保健福祉士、その他のコメディカルが連のような立場の私に原稿依頼をして下さった社会福祉携しながら仕事をしています。例えば、生活保護や士会の皆様の、チャレンジ精神、分け隔てなく多くの障害者手帳を申請の際には社会福祉士が中心になってものを受け入れる懐の深さ、そして細かいことは気に様々な支援、初診日や初診した病院の調査確認、申請

しないきっぷの良い潔い強さに感銘しております。

書の記入援助（経過等）、役所への付き添い等を行い

私は、大学で心理学を学びましたが、社会福祉の分ます。心理師は知能検査や神経心理検査、発達検査を野にも興味を持っておりましたので社会福祉コースの実施しアセスメントを行うことで共に働きます。入院

単位も取得していました。社会福祉士実習では、高齢患者様が対象となる統合失調症の患者様のための「疾者の入所施設で高齢者のお話し相手から、移乗、入浴

患教室」の準備や運営も一緒に行いますが、週ごとに、や排せつ介助等についても実践で教えてもらいまし心理師はストレスや統合失調症の病気の理解、再発予た。社会福祉士の資格取得を目指したきっかけは、心防のための心理教育等を行い、社会福祉士は退院後にの悩みをお持ちの患者様やそのご家族を対象に心のサ利用できるサービス（生活介護、ホームヘルパー、訪ポートを行ってきた中で、社会福祉士、精神保健福祉

問看護等）や、日中利用できる場所（精神科デイケア、士に大変に助けて頂いたことが大きいです。患者様が地域生活支援センター等）、就労について（就労移行

おかれている環境は様々ですが、経済的な困難、複雑支援、就労継続支援 A 型・B 型、一般就労の障害者枠

な家庭状況等が存在していることも多く、社会福祉士

等）等、様々な社会資源についての情報提供をする役が担う支援により基本的な生活状況が安定していくこ

目を担っています。疾患教室後に実際に利用したいととは、患者様の心理面の安定にもとても重要であるこ

申し出る患者様のサポートも社会福祉士が行います。

とを経験から学んできました。そのような経験が多く精神科デイケアでは、公認心理師と社会福祉士が通所なっていくうちに、私自身でも各種制度、サービス、 者の生活の場で働くスタッフとしてともに対応しなが人材、組織・団体、活動、情報、拠点、ネットワーク

ら、精神障害者の方々のリカバリーのために効果があなどの社会資源について把握したり、社会福祉士の役るとされる「IMR（リカバリーと病気の自己管理）プ

割について改めて理解したりすることで、スムーズなログラム」や「SST」、成人した発達障害者を利用対連携や支援につながればと考え、まずは資格取得をと象とする「大人の自閉症スペクトラムのためのコミュ

考えて目指すことになりました。

ニケーショントレーニング」といった、グループ活動【２】精神科病院で働く社会福祉士の役割、心の運営やその準備のための活動を一緒に行うこともあ

理師との連携についてります。そこでもそれぞれの専門分野を活かし、病気

ところで、社会福祉士の多くは社会福祉協議会や社や障害についての心理教育は心理師が、行政サービス

会福祉施設、病院、地域包括支援センター等でソーシャなどの社会資源の情報提供は社会福祉士が担当しながルワーク実践に取り組んでいます。具体的には、在宅・ら、しかしお互いに補完、協力し合いながら働いてい施設で生活している方がたの相談に応じ、必要な助言ます。

や利用可能な制度・サービスの紹介をはじめ、サービ

44 │一般社団法人 沖縄県社会福祉士会

また、私はよく心理面接で関わる患者様についても、【応援メッセージ】社会福祉士に期待すること
社会福祉士に支援を依頼していました。心理面接にお動画を拝見して、言葉自体も私達をささえてくれるが、いては心理的な相談は心理師が対応、生活のための具

私達支援者が相談にいらした来談者とともに仲間とし体的な調整や制度の利用、役所とのやり取りは社会福てそこにいる事、伴奏者として横を走り、時にリード祉士が担います。情報について私自身が教えて頂くのし、時に後ろに控え、そして見守ること、不安になっみのこともあれば（そうして患者様にお伝えする）、 たら寄り添い励ますこと、ただそこに同じようにある
実際に患者様との面談や、患者様が事業所やデイケア

こと、そういうことが誰かに力を与えるかもしれない

体験など希望される時には付き添いをして下さいまし

ことを改めて教えてもらい、皆様にもそれをお伝えした。患者様がおかれている環境はさまざまですが、冒たいと思いました。また、私達は支援者として日々努

頭でも述べましたように経済的な困難や、複雑な家庭めていますが、皆さんが今後進んでいく道には人々を状況などが背景に存在していることも多く、社会福祉支えるプロの社会福祉士が居ります。皆さんが支援者

士が行う具体的な支援により基本的な生活状況が安定として歩を進めるスタートラインに立つ時、知識・知していくこと、そこの安定があるからこそその他の支恵を蓄え奮闘しながらも迷ったとき、戸惑ったときに援が奏功していくということは、多くの病院で働いても、支えとなる場所はたくさんあることと思います。

いる支援者が感じている事実であると思います。

職場には同僚も先輩も上司も、そしてともに働く多職【３】これから社会福祉士を目指す皆さんへメッセージ

種もいます、スーパーバイズを受ける先生、あるいはこの原稿を仕上げる直前に『グレイテスト・ショー

家庭、それらも私達を支える柱になってくれるでしょマン（2017）』というミュージカル映画の“ビハインう。そして、もう一つ大きな支えとしての社会福祉士

ドストーリー”に出会いました。これは、キアラ・セですが、ここには、支援者としてともに勤しんでいる

トルさんが初めて『This Is Me（これが私）』の生歌

先輩たちが居ります。そこでは、同じ仲間からの助けを披露したワークショップ・セッションの映像です。 を求める声にも上手に答えてくれるでしょうし、そしセッションが始まってもキアラは伏し目がちに自信無て意欲を示して下さればすんなりと受け入れともに歩さげに楽譜に目を落として歌いますが、ふとコーラス

んで下さる仲間になって下さいます。私も、社会福祉の仲間達に目を向けたことをきっかけに歌声は少しず

士の一員としていつか誰かのお役に立てたら嬉しいとつ力強さを増し、その内に仲間の力強い歌声に応え、 思いますし、皆さんとともに働けることを楽しみにおリズムに乗り、拳を握り力強い地声を響かせます。そ待ちしております。どうぞご一緒に、支え合い、力をこからは一気に逞しく歌っている様子なのですが、歌発揮し、自分も来談者も輝かせられるような支援者をいながらあまりに怖くなったと話しており手も震えて目指しましょう。そして、学び続けることの大切さでしまっています。その時に手を握られると、かすれた

すが、自分のペースで無理せず学び続けることで私達声、でも決心したような表情で「勇気がある

傷もあが得る知恵は私達を支えてくれます。そしてこれからこれが私」と。そしてその後皆さんが出会う来談者をも支えてくれます。皆さんとは、さらに力強く「太陽へと手を伸ばそう」「輝く私

共に、学び進められる日も楽しみにお待ちしておりま達のために」「気をつけろす。

る

ありのままでいる

ラムが伴奏

私が行く

見られても怖くない

自分で叩くド謝る必要もない

参 考：h t t p s : / / w w w . y o u t u b e . c o m /これが私」。最後は周りの皆、ピアノ演奏者まで立ちwatch?v=g91RzJqMNhU&t=56s

上がり、ともに戦士のように、あるいは戦士の勇気を

シネマトゥデイ

讃えるように歌い、キアラは「これが私！」とチャーミングな笑顔でしめました。歌声も歌詞の内容も、自信無さ気なキアラの刻々の変化にもとても感動させられました。
今回私は原稿を仕上げるにあたり、メッセージをどう綴ったらいいのか少し考え込んでいました。紹介した動画は、そうやって悩んでいる中ある心理療法を学
ぶために参加した研修会で紹介されたものです。この一般社団法人 沖縄県社会福祉士会│ 45

発行
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沖縄県那覇市首里石嶺町四丁目 135 番地 1
くしばるビル 207
電 話 098-943-4249

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沖縄県浦添市内間５丁目４号３番
ハウジングシーサー 101 号
電 話 098-961-6715

FAX 098-961-6716

令和 5 年度
沖縄県地域医療介護総合確保基金事業（福祉・介護人材参入促進事業）

THE 社会福祉士
ふ く し んちゅ

～ 福 祉 人 を紹介します～