■２０１９年度﹁専修学校による地域産業中核的人材養成事業﹂

2019年度「専修学校による地域産業中核的人材養成事業」

他地域のコンソーシアムで行なっている
事業活動実態把握のための調査

調査報告書

調査報告書
札幌︵北海道︶をモデルとした地域創生のためのIT人材育成と企業連携推進事業

札幌（北海道）をモデルとした地域創生のためのIT人材育成と企業連携推進事業

2019 年 度
「 専修 学 校による地 域 産 業 中 核 的 人材 養 成 事 業 」

他地域のコンソーシアムで行なっている
事業活動実態把握のための調査

調査報告書

札幌（北海道）をモデルとした地域創生のための IT 人材育成と企業連携推進事業

目次
本年の調査にあたり .................................................................................................... 1

1.


サッポロバレーの形成................................................................................................. 1

サッポロバレー出身の代表的なベンチャー企業 ........................................................ 2

サッポロバレーの転機................................................................................................. 3「一般社団法人 LOCAL」 .............................................................................................. 52.


成り立ち ...................................................................................................................... 5

札幌以外のコミュニティの動き .................................................................................. 6

北海道の地理 ............................................................................................................... 9

LOCAL 設立 ...................................................................................................................11
・LOCAL の目標 .............................................................................................................. 12
・役割分担 .................................................................................................................... 13
・会員制度 .................................................................................................................... 13
・現在行っている活動 .................................................................................................. 15
・設立から 10 年となる 2018 年の悩み ......................................................................... 18

NPO 法人と一般社団法人 ............................................................................................ 18



法人化に必要な費用 .................................................................................................. 19



理事の方々への質問 .................................................................................................. 20
・LOCAL の活動が占める割合 ........................................................................................ 20
・勤務している企業はどう思っている？ ..................................................................... 20
・プライベートとの比重............................................................................................... 20
・札幌の地域性について............................................................................................... 20
・地域の特性 ................................................................................................................. 21

心に残った言葉 ......................................................................................................... 22



最後に ........................................................................................................................ 22
アジャイル札幌 ......................................................................................................... 253.


アジャイルとは ......................................................................................................... 25
・アジャイルの歴史 ...................................................................................................... 26
・ウォーターフォール開発モデルとは ......................................................................... 27
・アジャイルソフトウェア開発モデル ......................................................................... 28
・アジャイル開発手法を使った開発 ............................................................................ 28
・アジャイルの手法 ...................................................................................................... 29

Agile Japan ............................................................................................................... 32
・イベントの効果.......................................................................................................... 34

アジャイル札幌 ......................................................................................................... 35
・中心メンバー ............................................................................................................. 35
・イベントの頻度.......................................................................................................... 35
・今後の予定 ................................................................................................................. 36
・会の運営(今後).......................................................................................................... 38

実行委員のお二人に話を聞く.................................................................................... 38

近年の「アジャイル」............................................................................................... 40

北海道におけるアジャイル活動 ................................................................................ 41
島根県松江市に拠点を置く 3 つの協議会 ................................................................. 424.


OSS(Open Source Software)とは .............................................................................. 44

RubyCityMATSUE（ルビーシティマツエ）プロジェクトとは .................................... 45

しまね OSS 協議会 ...................................................................................................... 46
・会員及び会費 ............................................................................................................. 48
・活動 ............................................................................................................................ 48



一般財団法人 Ruby アソシエーション ....................................................................... 50
・活動内容 .................................................................................................................... 52
・会員及び会費 ............................................................................................................. 53



一般社団法人 島根県情報産業協会......................................................................... 54
・主な活動 .................................................................................................................... 55
・会費＆会員数 ............................................................................................................. 57



協議会について ......................................................................................................... 57
福岡地域戦略推進協議会（Fukuoka D.C）................................................................ 60

5.


FDC の成り立ち .......................................................................................................... 61

設立趣旨 .................................................................................................................... 62



FDC を構成する主要メンバー..................................................................................... 63
七社会 ............................................................................................................................ 64
九州経済連合会(九経連)............................................................................................... 66



会員の種別と会費 ...................................................................................................... 67

入会方法 .................................................................................................................... 68



事業の基本的な流れ .................................................................................................. 69



成果 ............................................................................................................................ 70
連結バス ........................................................................................................................ 70
天神ビックバン ............................................................................................................. 71
水上公園再整備 ............................................................................................................. 72
九州ドローンコンソーシアム ....................................................................................... 73



事務局を構成する 2 つの企業.................................................................................... 74

麻生グループ概要.......................................................................................................... 74
九電工 ............................................................................................................................ 776.

FDC 事務局 .................................................................................................................. 79
調査の結果と考察.......................................................................................................... 82

1. 本年の調査にあたり
本年も前年度に引き続き、地域に密着した IT 企業が集まった組織体（以下、協議会という）の調査を行うにあたり、どうしても調査を行いたい地域があった。
前年度に行った「福岡市 IoT コンソーシアム(http://www.fitco.jp/)」「チーム出雲オープ
ンビジネス協議会(https://www.team-izumo.shimane.jp/)」への訪問調査の過程で、“何故、札幌の協議会が調査対象に入っていないのか？”、“サッポロバレーの衰退で一時よりも下火にはなっているが、まだ活動をしている協議会もあるのでは？” と指摘を受けたのだ。
残念ながら前年度は時間切れであったが、本年は是非、札幌の協議会について調査を行いた
いと思っていた。


サッポロバレーの形成
1976 年に北海道大学に設立された「北海道マイクロコンピュータ研究会（マイコン研究会）」
が起点となり、全国から優秀な学生や教授などが集まるようになった。その結果、JR 札幌
駅北口から北海道大学にかけて札幌の IT 企業が集積、札幌版“シリコンバレー1”となる“サッポロバレー”が形成。
その後、1985 年に札幌市厚別区に札幌テクノパークの造成が開始。翌年の 1986 年、第 1 テ
クノパークの分譲が開始され「札幌市エレクトロニクスセンター」としてオープン。
1988 年には第 2 テクノパークが分譲を開始。
1998 年から 2000 年頃が最もサッポロバレーが注目されていた時期であり、ダットジャパ
ン、データクラフト、ソフトフロント、テクノバ2、アジェンダの 5 社で「クールビレッジ」
企業連合が形成され、共同事業や、SOHO 等技術力の高い下請企業（技術者）を紹介しあうなどが行われていた。
クールビレッジは、個々が独立して活動する一方、お互いの企業にある技術等を理解した上で補完関係にあり、技術的に不足する分野はほぼなかったという。
2000 年には、IT 起業家のビジネス交流の場となるべく「札幌ビズカフェ」が発足。
ベンチャー企業の増加の要因の 1 つとして、大学卒業後に、「札幌で仕事をしたくても技術を活かせる会社や仕事が地域に少ない」ことがあげられる。

1 米国カリフォルニア州北部サンフランシスコ湾南岸にある情報産業の先端企業集積地帯のこと
2

テクノバは現、ムトーアイテック（https://www.mutoh-itex.jp/）と合併している模様だが創業年度等の情報が見当たらなかったため表等への記載は見送っている-1-

サッポロバレーは 2003 年 8 月に「さっぽろベンチャー創出特区」として認定され、行政の支援も行われている。優秀な技術者の輩出があり、自ら起業する人も多かったのが、札幌にIT ベンチャー企業が増えた理由の 1 つであるといわれている。


サッポロバレー出身の代表的なベンチャー企業
サッポロバレー出身の代表的なベンチャー企業と、それらの企業が現在どうなっているのかについて纏めた。
表 1-1 サッポロバレー出身の代表的なベンチャー企業
創業

会社名（当時）

会社名(現在)コナミデジタルエンタテインメント

ハドソン

https://www.konami.com/games/jp/ja/

1973 年 ハドソン（現：コナミデジタルエンタテインメント）
1978 年には日本で初めてパソコン用のゲームソフトウェアを販売。1980 年代初頭
1973 年にはパソコンソフトメーカーの大手となる。シャープのパソコン用の Hu-BASIC と呼ばれる BASIC インタープリタや、X68000 の OS である Human68k やそのグラフィ
カルのシェルであるビジュアルシェル等を開発。
任天堂初のサードパーティとなり、以降家庭用ゲーム機向けソフト開発をメインとし、「ボンバーマン」や「ロードランナー」等のヒットゲームを開発。
ビー・ユー・ジーDMG 森精機

ビー・ユー・ジー（BUG）

https://www.bug.co.jp

8 ビットパソコン SMC-70 のモニタ並びに BASIC インタープリタの開発をソニーよ
り受託、ISDN ブームの火付け役となったターミナルアダプタ「MN128」シリーズを1977 年

NTT-TE 東京（現・NTT-ME）と共同で開発。
2008 年に森精機製作所（現：DMG 森精機）と資本・業務提携実施。
2010 年、JAXA とビー・ユー・ジーの共同チームが、国際宇宙ステーションの映像伝送能力を飛躍的に進歩させたとして、NASA から Group Achievement Award を授
与1980 年

2003 年事業停止、2015 年 12 月 15 日付でみデービーソフトなし解散。

ダットジャパン
1986 年

https://www.datt.co.jp/about-us/
1983 年に有限会社ダットとして誕生。
データベースアプリケーションやソフトウェア開発。コールセンター業務も実施。
-2-

創業

会社名（当時）

会社名(現在)アジェンダ
http://www.agenda.co.jp/
1990 年

はがき作成ソフトウェア「宛名職人」（アジェンダ社のはがき作成ソフトウェア「宛名職人」はすでにソースネクスト社に版権およびブランド譲渡済み）
イメージナビ

データクラフトhttps://www.imagenavi.co.jp/company/

写真素材の素材辞典（2019/12/18 現在デﾞータクラフトのドメインは停止）
1991 年（データクラフト社は 2015 年 8 月 28 日に破産。
https://nlab.itmedia.co.jp/nl/articles/1509/09/news080.html
イメージナビ事業は、日本テレネット社に事業売却して存続中。）
クリプトン・フューチャ・メディア

1995 年

https://www.crypton.co.jp/
VOCALOID 「初音ミク」
ソフトフロント

1997 年

https://www.softfront.co.jp/
ネットワークに関連するソフトウェア製品の企画･開発

1997 年

オープンループパートナーズ

オープンループ

https://www.olp.co.jp/

暗号セキュリティ（人材派遣会社の一事業となってしまった模様）

サッポロバレーの転機「さっぽろベンチャー創出特区」として認定された 2003 年以降、残念ながらサッポロバレ
ーは、じわじわと縮小の一途を辿る。原因の 1 つに 1998 年に破綻した北海道拓殖銀行をあげる人が多い。この破綻により地域金融のサポートが失われ、道内市場の規模縮小が北海道経済を追い詰める。
北海道拓殖銀行破綻の 10 年後、2008 年 9 月 15 日に起こった“リーマン・ショック”、アメリカの投資銀行であるリーマン・ブラザーズ・ホールディングス（Lehman Brothers HoldingsInc.）の経営破綻が、じわじわと日本の経済に影響を与える。無論札幌も金融破綻の大波の影響を受けた。

-3-

図 1-1

北海道と全国の経済成長率(実質)の推移(http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ss/tkk/databook/2017/0301.htm)

札幌発の IT ベンチャー企業として名を馳せた企業も、荒波に飲まれ淘汰されていったものは少なくない。
しかし、“札幌で働く技術者達”は荒波に飲み込まれても決して負けてはいない。
“サッポロ
バレーという地の利”だけがベンチャー企業が多数輩出された理由だけではない。ベンチャ
ー企業であれ、普通の企業であれ、そこで働くのは“人”だ。偶然か、必然かリーマン・ショックが起きた 2008 年に一般社団法人 LOCAL が創設された。
ここでは、札幌もとい、北海道の“人”という切り口で設立された“人”と“人”のつながりに特化した団体「一般社団法人 LOCAL」「アジャイル札幌」を紹介したい。

-4-

2. 「一般社団法人 LOCAL」
一般社団法人 LOCAL（https://www.local.or.jp/）は、“北海道における技術系コミュニテ
ィ(IT 勉強会等)の活動を支援し、地域を盛り上げていくことを目標”とする有志の集まり。
主な事業として、学生、エンジニア向けのセミナーやイベントの企画、運営支援を行っている。現在の規模は、理事：6 名、正会員：25 名、ML 会員：120 名余（2019 年 12 月 19 日現在）まずは法人の成り立ちから、現在までの流れについてみていこう。


成り立ち2004 年 7 月 24 日に札幌市産業振興センターにて「GODo2004」が開催された。
このイベントは北海道で最初のオープンソースをテーマとした
複数コミュニティの共同主催イベントであり、特に DoLUC、NoBUG、JPUG 北海道支部 などの中心メンバーや個人開発者らが核となり、実行委員会を形成。実行委員会のそれぞれの所属の支援により 180 人程度が来場した。
このイベントの実行委員会に今回ヒアリングに協力いただいた、一般社団法人 LOCAL (以下、LOCAL) の現理事である澤田周氏、小岩 秀和氏、齋藤 和芳氏 (以下、敬称は省略) の 3 名が参画していた。
図 2-1「GODo2004」イベントポスター「GODo2004」イベントには、OSC3(Open Source Conference の事務局を担当する「びぎねっと4」の宮原 徹氏も一般参加しており、「こうやっていろいろなコミュニティが集まってイベントをするって良いね」と思ったことから OSC を東京で開催する運びとなった。
「GODo2004」以前はコミュニティごとにそれぞれの活動を行っていたが、「GODo2004」のイ
ベントの開催が、この先に繋がるコミュニティ間連携の先鞭となり、LOCAL 設立時の理事自己紹介となった。

3 OSC：オープンソースカンファレンス：https://www.ospn.jp/
4

びぎねっと https://begi.net/overview/index.html-5-

「GODo2004」は成功したが、残念ながら翌年の「GODo2005」は見送られることとなる。
「GODo2005」が開催されないのであれば、自分たちで何かイベントを開催しようと OSC にア
プローチをし、2005 年 7 月に「オープンソースカンファレンス 2005 Hokkaido」(OSC2005Do)を開催。


札幌以外のコミュニティの動き「GODo2004」「OSC2005Do」を経て、札幌以外でのコミュニティの動きも活発となる。イベン
トに関わった各地の団体が動き始めたのだ。
・旭川 SOHO 協議会等が OSS 関連イベントを開催
・釧路 OSS がイベントを開催

図 2-2

設立当時の LOCAL とその他の団体の関係

コミュニティの自律から継続活動ための応援 (この 10 年に至るまでの北海道における IT
コミュニティ活動の変遷)5 佐々木伸幸氏6より5 https://www.local.or.jp/wp-content/uploads/2018/12/01BeforeLOCAL_20181207SEA.pdf
6 佐々木 伸幸氏は LOCAL 設立当事の理事の一員-6-これらのイベントの開催により、次のような教訓を得た。
表 2-1 イベント開催で得られたこと
わかったこと次は？

IT コミュニティの情報交換の場は作れた



既にあるコミュニティは一部停滞してい新しい人が加われる環境が作れないか

る

IT 技術者交流を通して活動を活性化し人物依存をなくし「仕組み」としてコミ中心となる人物依存が大きい

ュニティを下支えできないか「OSC2005Do」の開催により、澤田達は、今後も北海道で OSC の開催を継続していきたいと考えた。北海道の IT 技術者たちが喜ぶような「ネタ」と、運営の主軸となる「コミュニテ
ィ」はあった。しかし、｢お金｣がない。
とにかくこの活動を継続していくためには活動資金を稼ぐ必要があると判断し、さっぽろ
産業振興財団に対して、「セキュリティワークショップ（技術者の技術力向上を目的としたハンズオン学習講座等）」を提案。これを実施することで得られた費用を OSCHokkaido の開催費用に充てるモデルを形成し運営を開始した。
OSC Hokkaido の開催により、北海道のコミュニティ活動は活発になっていったが、残念ながら問題も出てくる。
表 2-2

発生した問題と解決策
発生した問題解決策

地域ユーザグループの活動が停滞「ｘｘユーザ会」の枠を越えて、協力体制をつくれないか？

「直接会って繋がること」の価値

沢山の会がうまく回るほど「プレイヤー」は



入門勉強会などを定期的に開催していいない

くことに意義

中心人物のモチベーションに左右され来るような人る

中心人物は、どこにいてもお手伝い出
合同でイベントを開催するようなアプ
ローチは？

道内の各地域（札幌よりさらに薄い状態）

講師だけお手伝いすれば、何とかならない

OSS 等に興味あるひと、多くて 3 名、少か？最悪クルマで移動すれば半日で着く

ないと 1 名

この状態でイベント開催は厳しい（特に講師の手配）-7-

会場・集客・イベントコンセプト調整等は地域側発生した問題解決策


とにかく活動を展開し、人と繋がってゆくこと

いずれは小さくても勉強会を独自で開催するような流れへ

OSC Hokkaido 実行部隊の固定化（人が変化「枠」を作って、継続的に活動する団体にしない）（対外的に判りやすい集団の形態が必要）

毎年同じようなことで苦労がある

参加しやすいように工夫が必要



会場確保、当日現場統制等



ルーチンワークの部分はどんどん定型化

意志決定プロセスを明確に

有志のスタッフに、目的と役割を与える

個人の才覚依存からの脱却

イベント開催障壁（オカネがない）

ユーザ会レベルで対応するのは難しい（とくに資金面に関しては持ち出しになりがち

毎回会場確保に奔走している•しかしそれでは続かない）


社会的に資金を得る方法の模索が必要

会場確保に関しては、ノウハウ・実績を蓄積し、公開することでかなり軽減可
能

進学、就職で学生が首都圏に行ってしまう「やっぱり北海道だなあ」と思えるような

文化、そして「面白い企業」

みんな北海道は好きなのだが……



学生が遊びがてら参加するような風土を醸成

学生が好き勝手に勉強会を開催するぐ
らいの勢いが理想「あそこで仕事をしたい」と思えるよ
うな「面白い」企業が増えれば解決

そのきっかけとして、OSS イベントでの人的交流には可能性があるように考える意見の中には、「そもそも、地域 UG の存在意義は？」「技術なら全国 ML で訊くべき」といったものも少なくなかった。

-8-また、さらなる問題点として、
アクティブな人材は札幌に集中

札幌以外の地域でのコミュニティが成立しづらい

東京と全国各地域の関係の縮図が北海道にあるがあげられた。
暗い話題ばかりではなく、新しい組織も確実に芽を出してきた。
・Ruby 札幌
・釧路 OSS コミュニティ
しかし、解決できない問題もある。


北海道の地理問題は、北海道の面積が広大だということ。これだけはなんとしても解決できない。


札幌－釧路：325km（ＪＲ特急スーパーおおぞら：4 時間 15 分 ￥9,990）



札幌－旭川：134km（ＪＲ特急オホーツク：1 時間 35 分 \5,220）

札幌－函館：253km（ＪＲ特急スーパー北斗：3 時間 48 分 ￥9,440）



札幌－北見：293km（ＪＲ特急オホーツク：4 時間 38 分 ￥9,660）

図 2-3
-9-

札幌と主要な都市との距離

東京－名古屋(362km)とほぼ変わらない距離である地域を「北海道」と一言にまとめるのはほぼ無理なこと。
飛行機にのってしまえば、札幌より東京のほうが到着までの時間が短い場合もある。

図 2-4

北海道へのアクセス(https://www.visit-hokkaido.jp/access/to_hokkaido.html)

図 2-5

北海道への空路アクセス(https://www.visit-hokkaido.jp/access/to_hokkaido.html)- 10 -

このように解決できないこともある。しかし、確実に解決できることもあると学んだ。

解決するための手段として、
1.地域コミュニティ活動を支援するコミュニティの存在
2.役割を割り振ることで個人への依存を減らす
3.いろいろなコミュニティとの交流・支援を通して IT 技術者の文化を北海道エリアに根付かせるため、法人化を決意

ついに、LOCAL 設立の運びとなる。
表 2-3 LOCAL 設立までの沿革
年

内容

備考

2004 年

GoDo2004

2005 年

OSC2005 Hokkaido

OSC として初の地⽅開催

2008 年

設立趣意書

任意団体 LOCAL 結成

2009 年

⼀般社団法⼈LOCAL 設⽴
IPA 2009 年度⽇本 OSS 奨励賞 受賞



LOCAL 設立

図 2-6

一般社団法人 LOCAL 会員一覧

（https://www.local.or.jp/about/memberlist）- 11 -

設立にむけての会議の際、出席者は常に 10 名前後（リモート数名）だった。設立時理事は、
GODo2004 で出会ったメンバーのほか、その後活発な活動を行っていた Ruby 札幌主宰の島田浩二氏を加えた 8 名体制。
LOCAL の Web サイトには、「LOCAL (ローカル) は、北海道における技術系地域コミュニティ(ユーザ会、勉強会等) の活動を支援するとともに、コミュニティ間の連携イベント企画開催等を通して、地域を盛り上げていくことを目標とする有志の集まりです。
」と記載がある。
・LOCAL の目標
会の趣旨に関しては、OSC で様々なオープンソースコミュニティと交流していたことから、
特定のソフトウェアをテーマにしないことが当初から決められていた。
また、堅苦しい集まりではなく「この辺の技術」で話が出来る「近場の人たち」のコミュニティを目指し、「どう組み上げてサービスにするか？」の時代である今だからこそ、プロプ
ラ(プロプライエタリシステム7)でも構わないとした。
代表である澤田は、「人のつながり、というと横のつながりが一般に言われることでもちろん重要なことだが、LOCAL は縦のつながり、ということも意識している」とコメントした。
縦とは、世代を超えた経験の継承、ゆるやかな形での世代ごとの役割分担、などを行うことだと言う。
「OSC2008 島根」において設立当時の「LOCAL の目標」8を確認することができる。
それによると、地域に技術者文化を根付かせること• 技術者にとって魅力ある土壌作り• 「サッポロバレー」の基礎• – 技術者同士の交流の促進• その中からベンチャーが現れるような展開を期待• – 学生にとって魅力ある地元作り• プラスのスパイラルへの転換を目指して
持続可能な組織とすること• NPO法人化を前提として結成• 現在、最終調整段階• 属人性の排除• 特定個人のモチベーションに左右されてはいけない• 「ちょっと手伝おうかな」という層にも入りやすい、的確な仕事・責任の分担• 資金獲得を目指す• 企業への協賛依頼や収益事業を行うことを検討
社会的に認められる組織• 資金獲得を目指す= 社会に関わる• コミュニティの活動を支援することが社会に良い影響を与えることを示す• コミュニティはあくまで技術者の興味によるコミュニティであるべき• そのためにもNPO化• 意志決定ができること• 責任者がいるということ• 法人格があるということ

図 2-7

LOCAL の目標(設立当時)

7 ある特定の開発元の製品のみを組み合わせて構築されたコンピュータシステム
8 http://www.local.or.jp/wp-content/uploads/2011/05/local_20080913oscshimane.pdf- 12 -

また、詳しい設立趣旨は現在も Web サイトで確認することができる。

図 2-8

LOCAL 設立趣旨

(https://www.local.or.jp/about/philosophy)

・役割分担
現在の 6 名の理事の役割分担は次のとおり。
表 2-4 理事の役割分担
名前

拠点

担当

澤田

仙台赴任中（自宅札幌）

代表理事

斉藤

釧路

経理担当

小岩

札幌

会計理事

八巻

札幌、現在東京理事、広報委員長、活動を回していく

三谷

札幌、東京

理事、広報委員、八巻の補佐、イベントの企画運営、
学生部支援

菅井

京都

理事、活動の把握、リマインド、学生部支援

これ以外に運営委員が 5 名存在する。原則、運営委員会で活動の軸を話し合うだけで、決定はしない。運営に関する決定は、あくまで会員全体で ML を使って行われる。
・会員制度
今まで調査を行ってきた“協議会”とは少し違った側面を持つ。募集している会員を見てみるとその違いが顕著に確認できる。通常はスポンサー企業を募集することが多いが、LOCALの場合は個人会員を主体に発足した影響が見てとれる。
- 13 -

表 2-5

会員の種類と会費

会員の種類

内容

正会員9

法律上の区分としては「社員」となる。位置づけとして、当会の活動を（￥10,000/年） 積極的にご支援頂ける方の加入を期待。


当会の予算配分、活動計画を定める「社員総会」(年一回開催)において、議決権を持つ。正会員は原則として社員総会への参加が求められますが、参加が難しい場合は委任状にて対応可能。

当会理事は正会員である必要がある。



年会費のご協力をお願いしている。

※ 一般社団法人の社員とは、社会一般的にいう「従業員」とは違う
どちらかというと株式会社の「株主」に近く、社員総会に議案を提出したり、その議決に参加し、議決権を行使する者となる
メーリングリスメーリングリストにご登録頂いている方を指す。

ト会員



社員総会での議決権を持たない(総会への参加は歓迎)。

(無)

そのほかの義務、制限等はなく、正会員と同等。



位置づけとして、当会活動に関心を持つ方、部分的に協力頂ける方、当会と連携して活動頂ける方の加入を期待している。

賛助会員

メーリングリスト会員のうち、当会の活動に賛同し、会費(寄付金)を納（￥10,000/年） めていただける個人を指す。


当会の活動を積極的に支援したいが、勤務先の就業規則等により正会員(社員)になれない方なども加入可能。

法人会員
Gold



社員総会での議決権を持たない(総会への参加は歓迎)。



そのほかの義務、制限等はなく、正会員と同等。

当会の活動に賛同し、会費(寄付金)を納めていただける企業、法人を指10す。

（￥50,000/年） 
Silver11（￥10,000/年）



社員総会での議決権を持たない(総会への参加は歓迎)。
後述の特典などをご利用いただくことにより、企業、法人として、学生や技術者コミュニティを支援する姿勢を表すことができる。
特典はランク(Gold/Silver)ごとに異なる。

また、驚くべきは LOCAL の一年間の予算だ。法人会員ができたのはつい最近となり、それまでは正会員の会費である約 25 万円/年が活動の原資となっていた。

9

学生の正会員(学生会員)の年会費については、12-18 歳まで\1,000-、大学等卒業まで\2,000-

10 LOCAL が主催するイベント、学生交通費支援対象のイベントにおいて、チラシ、ノベルティの配布が可能。LOCAL の会員一覧ページに社名、ロゴ(大)、URL、説明文を掲載可能
11 LOCAL の会員一覧ページに社名、ロゴ(中)、URL を掲載可能- 14 -

法人会員(Gold)は「sansan12」「インフィニットループ13」法人会員（Silver）は「こだまリサーチ14」「インセンブル15」。
（2019 年 12 月 19 日現在）
余計なお世話ではあるが計算してみたところ、それでも年の予算は 37 万円/年。それで何ができる？と思ってしまうのが正直なところだろう。
この件について、澤田代表理事は、"「あなたの活動を応援しています」「いつでも手伝います」という意思表示が本質だと考えている" と言う。限られた予算の中でどのような活動を行っているのか、具体的に掘り下げたい。
・現在行っている活動
イベントの開催協力（OSC Hokkaido）、冠イベント（LDD, LCS など）の開催、学生交通費支
援、勉強会やイベントの開催支援、部活動 (学生部、安全部)（かつては PHP 部、インフラ部等があった）など。
表 2-6

イベント
イベント名

OSC Hokkaido
LDD(LOCAL DEVELOPER DAY)LCS(LOCAL Community Summit)

頻度
年１回
年数回
適宜

内容
－
LOCAL が主催する、コミュニティ横断型、地域特化型の IT 勉強会イベント
LOCAL が北海道を飛び出して、東京で開催している IT 系勉強会イベント

学生交通費支援とは、遠距離で交通費の支出が難しい学生向けに交通費を支援するというもの。学生が個人で申請する制度ではなく、あくまでも主催者となる“勉強会・コミュニテ
ィの主催者”が申請する。詳細については Web サイトを確認のこと
https://www.local.or.jp/about/students-transportation-expenses-support

12 https://jp.corp-sansan.com/
13 https://www.infiniteloop.co.jp/
14 https://www.kodamari.com/
15 https://www.insemble.co.jp/- 15 -

図 2-9LOCAL 学生交通費支援制度について

部活動（学生部16）は、「社会人中心の勉強会は学生にとってはハードルが高い」という意見から、学生による勉強会や活動を支援しようと設立された。原則として、“金は出すけど口は出さない”というモットーで活動を見守っている。
部活動（安全部）は「セキュリティ技術を技術者向けに話すことができる講師の育成」「講師育成カリキュラムの検討・試行」等、セキュリティに特化した活動を行っている。
それぞれの活動の頻度は次のとおり。
表 2-7

活動の頻度
部会

頻度

内容

総会

年 1 回 6-9 月

オンサイト、リモートもあり

LOCAL 定例会

毎月第 3 木曜日

オンサイト、リモートで話し合う

LOCAL 運営委員会

LOCAL 定例会の直前月曜

リモートで運営委員が話し合う

16 http://students.local.or.jp/- 16 -

部会

頻度

内容

安全部（月例 MTG）

月1回

原則オンサイト

学生部（月例 MTG）

月1回

リモート

学生部総大会

年１回

オンサイト

広報委員会

ウェブサイトや SNS の管理

オンライン

外部への報告はウェブサイト、会員への報告はウェブサイト＋ML、もしくは総会で報告というスタンスを取っている。
■LOCAL が北海道で HUB としてつないでいるコミュニティやイベントのガイド(抜粋)

図 2-10「北海道 IT コミュニティ・IT イベントガイド」「北海道 IT コミュニティ・IT イベントガイド」17の項に最新版が置かれている。

17 https://www.local.or.jp/about/community- 17 -

法人化後の沿革は次のとおり。
表 2-8

法人化後の沿革年

内容

備考2011 年OSC Hokkaido 実行委員会を分離して立LOCAL 会員でなくても、OSC に関わち上げる

ることがしやすいように

セキュリティ・ミニキャンプ in 北海道

運営協力、後援から北海道開催の主開催

催へ

北海道地域情報セキュリティ連絡会発

コミュニティという立ち位置から足立ち上げへの協力、発足時より会員

2014 年2015 年となり、副会長は、三谷氏がつとめている2015 年一財）草の根サイバーセキュリティ運動

全国連絡会 (Grafsec) 発足

第１回全国大会より参加、会員となる



助成事業に採択される (2015,
17, 18 他)

高校生 ICT Conference in 北海道/札幌

開催協力、札幌開催の主催へ

・設立から 10 年となる 2018 年の悩み
表 2-9 現在の悩み当たり前ですが10 年経つと、30 だった若者が 40 になる
⼤学⽣は、働き盛りの社会⼈になる

世代交代

うまくいく仕組みはできないか関わる⼈が疲れてしまわない、燃え尽きない

次世代の育成として学⽣部の 10 年を振り返り
とにかく⾒守る（原則、⼝はださない）
自由を守り、やりたいことを応援NPO 法人と一般社団法人
LOCAL の目標のスライドにあったとおり、当初、LOCAL は NPO 法人と成る予定でいた。しかし、平成 20 年(2008 年)「⼀般社団法⼈及び⼀般財団法⼈に関する法律」が施行され比較的簡単に一般社団法人が設立できようになった。
メリット・デメリット等を考慮の末、LOCAL は一般社団法人を選択する。

- 18 -

表 2-10

設立までの期間
⼀般社団法人NPO 法人設立に6 ヶ月程度

20 日程度かかる

監督官庁の認可などが必要なため、時定款作成→公証人の認証（数日）→

時間

間がかかる

法務局に書類提出→認可がでるまでに 2 週間程度

資料：コミュニティの法人化を通して 「一般社団法人 LOCAL 10 年から見えたもの」三谷公美）18
表 2-11 法人化して得られたもの
協賛金の受け取り窓口

法人格を持たないコミュニティが有効活用
助成⾦の申請などの際、団体として信用される

学生への支援応援したい企業/個人から学生へ

覚悟

自分たちが法人を運営するという覚悟

法人化に必要な費用
法人化かかった費用は次のとおり。
表 2-12

設立にかかる費用
設立前

金額

内容

定款認証⼿数料￥50,000-

公証人役場で定款の認証にかかる費用

登録免許税￥60,000-

登記手数料、法務局に申請にかかる法定費用

定款の謄本費用

約￥2,000-

印鑑証明書交付⼿数料

約￥1,000-

代表者印の作成費用

実費

設立時社員や理事の人数等による法務局で登記後、銀行口座を開き、税務署に届け出が必要となる。
その際、必要となる費用は以下のとおり。
表 2-13

登記後に必要な費用

設立後

金額

履歴事項全部証明書￥500-

履歴事項全部証明書￥500-

18 https://www.local.or.jp/wp-content/uploads/2018/12/defe38a608619dcb8825876a3fd5a1b1.pdf- 19 -



理事の方々への質問
最後に誰もが疑問や質問を持つと思われる点についていくつか質問をぶつけてみた。
・LOCAL の活動が占める割合
三谷理事は現在、さくらインターネットでエバンジェリストとして勤務し 4 年目となる。前職のインフィニットループに 3 年、それ以前は主にフリーランスとして活動している。
LOCAL の活動が占める割合は、時期や、業務量、業務時間との兼ね合いになるが、現在は、本業の業務が増えているため 10%程度。以前は、自分の活動の 70%程度が LOCAL の活動だったこともある。
・勤務している企業はどう思っている？
勤務している企業から、活動について自粛等の要請があったことはない。特に、さくらイン
ターネットにおける三谷理事の肩書きは“エバンジェリスト”。コミュニティで活動している姿は、企業にとってもメリットになっている。
京都で働きながら LOCAL の理事として活動している菅井理事からは次のような意見も。
「北海道とのつながりを企業にもたらすことができるし、自分としても北海道のエンジニ
アやコミュニティの状況を定期的に知ることができるメリットがある。たまに帰る理由にもできてありがたい」・プライベートとの比重
そもそも楽しんでやっていることなので、プライベートの余暇にあたる部分は、ほぼコミュ
ニティ活動に使っているといっても過言ではない。しかし、それを参加する理事や会員に押しつけることはない。LOCAL は個人のプライベート優先。むしろ推奨する団体。できる範囲
で無理なく活動するというのが長く続けるコツ。
時間が経つとやるべきことを忘れてしまうという場合には、“無理のない範囲でスピード感
持ってやるようにしている”という意見も。
・札幌の地域性について
三谷理事は個人的な意見になるがと、次のように語る。
「私は東京から 20 年前にこの地に嫁いできたので、生粋の道産子ではありません」
札幌の住民の中には道内からでたことがない人もいる。旅行等でも出たことがないという中、道外で生活するというのは想定外の家庭も少なくない。そんなこともあり、子供の進学、- 20 -

就職に関してはまだ保守的な親が多く見受けられる。特に進学の場合、道内しか選択肢を与えられないという話も聞く。
“学びたい学問がないから道外にでる”、“働きたい職場がないから道外にでる”。行ってし
まえばもう戻ってこないかもしれない。島根県出雲市でも、仙台市でも”I ターン、U ターン”の試みを行政と民間が協力して施策を行っていた。 “働きたい職場がないから作ってしまえ” サッポロバレーのように特区としてベンチャー企業を作りやすい施策を行う市町村も多い。
・地域の特性「道産子ではありませんが、それで差別をされたことはありません。それは、北海道という地が開拓者の集まりであり、厳しい環境の中、助け合って開墾し、社会を作り上げてきたからだと思います。そのため、外から新しくやって来る人たちを受け入れて生きていくという気持ちの土台があるように感じます」
LOCAL メンバーの北海道愛は深い。北海道愛が現在の LOCAL の活動の原動力になっているといっても過言ではない。
「そこに住む人が土地を愛している力が、活性化の源。地域の活性化に必要なのは、土地を愛し、環境を愛し、人を尊重し、コミュニケーションを大切にすることの他ない。とにかくメンバーは自分の住んでいる“北海道”が大好き！LOCAL のメンバーは、北海道のために何ができるかを常に考えています。地元が大好き、そして、北海道の開拓者スピリッツなのでしょうか、土地を愛して、どんどん住みやすくしていきたいという気持ちで活動しています」
今回、札幌在住の複数の方に話を聞いたが、皆が“自分たちが北海道の中で幸せに生きていることが大事なので、自分たちが他より優っていなければならないというような感覚も、あんまり感じない”、“ライバルは他都市や他の会社、他人ではない。敵は北海道の大自然。熊や雪”と回答した人が多かった。
自然の前では人間の力は無力だ。それに立ち向かうためには“人間は助け合わなければならない”。何かを敵に見立て、自分を奮い立たせる必要はない。行政であれ、企業であれ、助け合わなければならないのだ。ここに地域活性化のヒントがある。
「行政」、「地元企業」、「人」の 3 つが相互に協力し合って初めて、地域の活性化が始まる。
“人”がどんなスキームで集約されるのかについては、“Ruby”のようなプログラム言語であっても構わないし、“アジャイル”という開発手法でも構わない。しかし、間口を狭くし- 21 -

てしまうと、それだけ集客できる人が減る。そういう意味においては、言語や手法等にこだわらず“IT 技術者”という括りで活動している「LOCAL」は今後もいろいろな技術者が集まってくるのだろう。


心に残った言葉三谷理事の言葉で最も心に残った言葉を紹介したい。
「“来るもの拒まず、去る者追わず”。そして、因習にとらわれることがありません。これは、とても合理的だと思っています」
LOCAL を最初に立ち上げた時から、現在までに、様々な団体・人と出会い、別れ、現在に至ったのであろうと、三谷理事の穏やかな表情から読み取れる。
“来るもの拒まず、去る者追わず”。言うのは簡単な言葉ではあるが、実行に移すのはとても難しい。特に、企業が主体の団体であれば、人が去る（離職）は喜ばしいものではない。
団体の理事である企業体が団体を離れるともなれば一大事だ。
LOCAL が技術者だけの団体であったとしても、今まで培ってきた人間関係を失うというのは敢えて口にはしないが、心の中はかなり動揺するに違いない。
それをあっさりと言い切ってしまうのは三谷理事が“北海道の母”と言われる所以なのかも
しれない。



最後に
残念ながらインタビュー当日は三谷理事以外の LOCAL のメンバーにはお会いすることはできなかったが、是非機会を設け、話を聞いてみたい。
世間は狭いと今回のインタビューで感じたことがあった。LOCAL の代表理事である澤田 周
氏は、現在、仙台に赴任中。
昨年度、調査を行った GLS（グローバルラボ仙台19）が主催している学生向けゲーム開発塾に澤田代表理事が関わっているとお聞きして、世間の狭さに驚いた。更に特出すべくは、
澤田代表理事が仙台でも仕事以外の“活動”を行っていることだ。
澤田代表理事のように団体を 2 つ、3 つと掛け持ちして活動している方は決して珍しくない。三谷理事も 2 つ、3 つとコミュニティ活動やイベント運営に関わっているという。

19 http://www.globallab-sendai.com/- 22 -

図 2-11

スマホゲーム開発塾 チラシ（http://gamecourt.org/2018/06/gls-education-2018/）

図 2-12

澤田氏が仙台で主宰する仙台ゲームコート(http://gamecourt.org/)- 23 -

図 2-13

仙台で澤田代表理事が主催する＃PHPCONSEN(http://bokulog.swd.cc/2019/07/09/phpconsen2019/)

コミュニケーションが苦手だ、好きじゃないと人との付き合いは極力避けたい。流行りの言葉に“忘年会スルー”が入ってしまうこの時代。特に若者には、是非見習うべき行動力だ。IT 業界は機械が相手、プログラムを書ければそれで良い。コミュニケーションなんて必要ないと思われているかもしれないが、それは間違っている。
人と人の繋がり、コミュニケーションがこれほど大事な業界はない。嫌いなことを無理やりしろと言っているわけではない。好きなこと、興味があることを見つけ、仕事以外の繋がりをたくさん持って、楽しんで欲しい。

- 24 -

3. アジャイル札幌
札幌では、もう 1 件、アジャイルに関するコミュニティ活動を行っている「アジャイル札
幌」にヒアリングを行った。
主催者の一人である根本紀之氏（東京エレクトロン株式会社）、伊藤いづみ氏（株式会社キットアライブ）に話をお聞きした。
アジャイル札幌の活動の目的は、アジャイルの啓蒙。
“アジャイル についてアツく語れる場をつくる”と記載がある。
現在のところ Web サイト等はもっておらず、「DoorKeeper」、及び ML での活動を主としてい
る。

図 3-1

アジャイル札幌（Doorkeeper）(https://agilesapporo.doorkeeper.jp/)

アジャイル札幌の成り立ちの前に、まずは、アジャイルとは何かについて簡単に説明したい。


アジャイルとはアジャイルとは、ソフトウェア開発において迅速かつ適応的にソフトウェア開発を行う軽量な開発手法群の総称。一群のソフトウェア開発手法の総体を意味する言葉であり、単一の開発手法を指す言葉ではない。

- 25 -

・アジャイルの歴史
1990 年代半ば、「重量ソフトウェア開発手法(ウォーターフォール開発モデルを適用した場合にみられるような、厳格な規律と統制、管理の下の開発)」への反対運動の一部から発展して形成されてきたアジャイルソフトウェア開発。
アジャイルで反復的な開発手法の実践例は、ソフトウェア開発の歴史の初期に見出すことができる (Iterative and Incremental Development: A Brief History20) 。
その後、「スクラム (1986)」「エクストリーム・プログラミング:XP(1996)」「ユーザ機能駆動開発 (FDD; Feature Driven Development)」「Dynamic Systems Development Method:DSDM(1995)」等の開発手法が開発された。
2001 年、アジャイルソフトウェア開発手法21の分野で名高い 17 名がユタ州のスキーリゾー
トに会し、彼らがそれぞれ別個に提唱していた開発手法の重要な部分を統合することについて議論。そこで「アジャイルソフトウェア開発宣言22」(Manifesto for Agile Software

Development) という文書がまとめられた。この宣言はアジャイルソフトウェア開発とその諸原則を公式に定義した文書であると広く認められている。

図 3-2

アジャイルソフトウェア開発宣言(http://agilemanifesto.org/iso/ja/manifesto.html)

20 https://www.semanticscholar.org/paper/COVER-FEATURE-Iterative-and-Incremental/058f712a7dd173dd0eb6ece7388bd9cdd6f77d67
21 当時の呼び名は軽量ソフトウェア開発手法
22 http://agilemanifesto.org/iso/ja/manifesto.html- 26 -

・ウォーターフォール開発モデルとは「ウォーターフォール(waterfall)」とは「滝」という意味で、ウォーターフォール開発モ
デルは、上流工程から下流工程に順次移行していく開発手法。その工程が、滝のように水が流れ落ちる様子に見えることからウォーターフォールという名前が付いている。
ウォーターフォール開発モデルでは、「要件定義」
「分析」
「設計」
「実装」
「テスト」の各工程を、予め計画された順序に厳格に従って行う。そのため、プロジェクトの進捗管理が行いやすいというメリットがある、

要件定義
分析
設計
実装

テスト
図 3-3

ウォータフォール開発モデル

また、プロジェクトの進捗を「要求仕様」「設計文書」「テスト計画」「コードレビュー」のような納品可能な成果物をもとに計測する。
これらは、一連の工程の大規模な統合となり、数か月から数年の長い期間単位を採用し、その期間単位の終了に向けてテストが行われ、統合とテストの規模が大きくなればなるほど困難となる。また、要件定義や設計、ドキュメントの作成に時間が掛かることや、プロジェ
クトの途中での仕様変更に対応しづらいというデメリットがあげられる。
これが、ウォーターフォール開発のプロジェクトが失敗する際の原因の一つとなることが多い。

- 27 -

・アジャイルソフトウェア開発モデル「アジャイル(agile)」は、「機敏な」「素早い」という意味があり、アジャイルソフトウ
ェア開発モデルでは、要求仕様の変更などに対して素早く柔軟に対応する。これは、以前
よりビジネスの世界が早くなってきていることによる。これは単なる業務の置き換えではなく、サービスを根本から変えるといったような位置づけになるため、ウォーターフォー
ルよりアジャイルが求められている。例えば、若者に大流行の“インスタグラム”が 1 年
後には既に過去のサービスになっているかもしれないといった具合だ。
ウォーターフォール開発モデルとの大きな違いは、「仕様や設計の変更があることが当然である」ということ。この前提により、初めからすべての仕様を厳密に決めることなく、仕様などは決めずに開発を行いながら仕様や設計の変更に対応していく。
・アジャイル開発手法を使った開発
アジャイルソフトウェア開発モデルでは、反復(イテレーション)と呼ばれる短い期間単位を採用することで、リスクを最小化しようと試みる。1 つの反復の期間は、1 週間から最大１か月と定義23されている。多くは 4 週間位。
開発対象を多数の小さな機能に分割し、1 つの反復(イテレーション)で 1 つの機能を開発。
この反復のサイクルを継続して行うことで、1 つずつ機能を追加的に開発する。これらは、小規模なソフトウェア開発プロジェクトに該当する。それは、「計画」「要求分析」「設計」「実装(コーディング)」「テスト」「文書化」等の工程を、1 つの反復内で行ってしまうからだ。
各反復が終了するごとに、機能追加された新しいソフトウェアをリリースすることを目指し、各反復が終了するごとに、プロジェクトチームは、プロジェクトにおける優先度を評価し直す。

23 スクラムガイドより- 28 -

・アジャイルの手法
アジャイルにも様々な手法があり、その中でも代表的な手法と言われているのは下記の 324
つ。
表 3-1

アジャイルの手法
手法

説明

スクラム

スクラムとはラグビーの肩を組んでチーム一丸となってぶつかり合うフォーメーションを指し、その名の通りチーム間のコミュニケーシ
ョンを重要視し、開発を効率的に進める手法

XP「コミュニケーション」「シンプル」「フィードバック」「勇気」の 4 つ（エクストリーム・プロの価値をチームで共有し、コーディングとテストの両方を開発初期段

グラミング）

階から重要視する手法

kanban

ソフトウェア開発者に過剰な負荷をかけずに、ジャスト・イン・タイ
ムでのソフトウェアリリースを強調した手法

表 3-2

アジャイル開発のメリット＆デメリット
メリット

デメリット

顧客のニーズを反映できる

顧客の意見が固まっていない場合、方向性が定まらない（仕様書がないから仕方がない）

工数の出戻りが少ない

スケジュールの把握ができない

開発途中でも仕様変更や要件変更がしやす

進捗がわからないい■アジャイル札幌の成り立ち
アジャイル札幌が活動を開始したきっかけは、根本の同僚だった、鈴木淳司（東京エレクト
ロン）が「平鍋さんの話が聞きたい！」「熱く語りたい！」と言い出したところからスタートした。
「平鍋さん」というのは、株式会社永和システムマネジメントの代表取締役社長「平鍋健児
氏」のことである。

24 State of agile report より- 29 -

図 3-4 平鍋健児氏(永和システムマネジメント Web サイト 会社概要)(https://www.esm.co.jp/corporate/)

平鍋氏は、1989 年東京大学工学部卒業。3 次元 CAD、リアルタイムシステム、UML エディタ
JUDE などの開発を経て、オブジェクト指向技術、アジャイル型開発の実践する「見える化」
コンサルタントとして活躍 。アジャイル開発の第一人者と呼び名も高い。
鈴木は同氏を大変尊敬しており、是非、話を聞いてみたい、熱く語りたいと思っていたの
だ。

図 3-5

- 30 -

平鍋健児氏（Facebook）

「平鍋さんとアツく語る会 札幌 2011」(2011 年 1 月 29 日)は、東京エレクトロンソフト
ウェア・テクノロジーズ25と Ruby 札幌が協同開催。平鍋氏が「アジャイルの現在・過去・
未来、そして Energized Work」について講演後、参加メンバーとの自己紹介、島田浩二
氏（えにしテック）とのパネルディスカッション。鈴木は司会を担当した。
当時の楽しい様子が、オルタナティブ・ブログ > An Agile Way > 平鍋さんとアツく語る会札幌 201126で確認することができる。自己紹介シートによると参加者は 35 名。

図 3-6「平鍋さんとアツく語る会」オルタナティブ・ブログ > An Agile Way

2011 年 11 月 17 日に行われた「アジャイル札幌「特別編 平鍋さんを囲んで」イベントの際には、冠にアジャイル札幌という名称の記載がある。タイムテーブル27の中にあるように、コミュニティ活動の説明を行っている。

図 3-7

25 当時の社名、現在は東京エレクトロン
26 https://blogs.itmedia.co.jp/hiranabe/2011/01/sapporo-hiranab.html
27 https://atnd.org/events/21754- 31 -

タイムテーブル図 3-8

アジャイル札幌「特別編平鍋さんを囲んで」(https://atnd.org/events/21754)

Agile Japan
鈴木は、「Agile Japan」等でアジャイルの啓蒙活動をしている平鍋氏に“是非話を聞かせて”と連絡してみたところ、同氏が快諾し、札幌まで足を運んでくれたのだという。飛行機代、
ホテル代、平鍋氏は自己負担で駆けつけてくれている。
「Agile Japan」は、“アジャイルを軸に本気で現場改革を進める、ビジネスマインドを持つ人のためのイベント”。2009 年からイベントを開始し、現在 10 年目。

図 3-9

過去の AgileJapan イベント
(https://agilejapan.org/)- 32 -

11 回目のイベントは 2019 年 7 月 18 日に開催済み。本年のテーマは、「アジャイルでつなぐ
ビジネスと IT」だった。

図 3-10

Agile Japan Web サイト(https://www.agilejapan.org/index.html)

Agile Japan では、「よりよいソフトウェア開発の実現とソフトウェア開発に関わる人たちの仕事の質、人生の質を高めていきたい、という Agile Japan のコンセプトを、メイン会
場だけでなく日本全国の動きとしたい」という想いから28サテライトでの開催を行っている。

図 3-11

Agile Japan サテライト(https://www.agilejapan.org/satellite.html)

28 Agaile Japan サテライト(https://www.agilejapan.org/satellite.html)より引用- 33 -

実は、平鍋氏は、2009 年から 2011 年まで、初代実行委員長であった。
「平鍋さんとアツく語る会」当日、その場で「AgileJapan 2011 札幌サテライト」(2011/4/15)の開催が決定となった経緯がある。

図 3-12

Agile Japan 2011 サテライト<札幌>(https://www.agilejapan.org/2011/satellite.html)

・イベントの効果「平鍋さんとアツく語る会」を人づてに知り、参加した伊藤。当時、伊藤は 6 年ぶりに IT
業界に復帰したばかり。6 年前の古い知識しかなかった状態で、アジャイルに出会った。
そういう開発プロセスがあるとは聞いていたが、詳しいことについては全く知らない状態
で当日を迎えた伊藤に、平鍋氏の話は“刺激的”だった。
「自分の中に何もない状態から、人の話を聞くことで、自分の考え方が大きく変わった。
これ(「平鍋さんとアツく語る会」)に今日来なかった人はもったいない」と今も思っている。
こういった新しい知識を吸収する場を他の人たちにも提供したいと、このコミュニティ活動に参加することにして現在も活動を行っている。
“今日来なかった人はもったいない”と言える出会いを経験したことのある“大人”はそれほど居ないのではないだろうか。そしてその出会いから、まっすぐな気持ちで 9 年にも渡ってコミュニティ活動を続けている。これは業務ではない。“お金”、“名声”に直結しているわけではない。アジャイルの素晴らしさを皆に共有したいという純粋な気持ちだけで活動を行っている。
伊藤だけではない。アジャイル札幌の実行委員は皆、同じ思いで活動している。
- 34 -

アジャイル札幌
・中心メンバー
初期メンバーは、鈴木、えにしテックの島田氏を含め、4-5 名でスタートしたが、9 年目の
現在、当時のメンバーで残っているのは鈴木、根本、伊藤の 3 名。活動を停止してしまった
メンバーは、“家庭環境の変化”（お子さんが生まれ時間がとれなくなったこと）、“勤務状況の変化”など様々。会の中心メンバーである根本も、2013 年から 2017 年までの 4 年間、仙台転勤により、思うよう活動できなかった時期も。
また、2018 年まで代表として活動していた鈴木であったが、現在はアメリカ転勤中。現在
は、根本が代表を担う。
中心メンバーはそれぞれの事情により入れ替わりはあるものの、既存メンバーとのつながりやイベント等をきっかけに、新たなメンバーが現在の運営に参加している。
現在のメンバー構成
役割

人数

会費

内容

実行委員

14 名

\1,500-/年

登録メンバー

500 名29

無料

イベントの企画・運営を担当
Door Keeper を使用

実行委員は、イベントごとに担当者を決定。担当者は「Doorkeeper」にイベントを登録する。
登録メンバーは、自分が興味のあるイベントに参加を行う。各イベントには 30~50 名程度が参加。イベントによるが参加費として 500 円30程度を徴収。
イベントの有・無しに関わらず、実行委員は月に 1 度程度会合を実施。必要があれば、オンラインで Meeting を行っている。
・イベントの頻度
根本が仙台から札幌に戻ってきた 2018 年からは、根本を筆頭に、各メンバーがやりたい活動を率先して企画。大きいイベントを 4 回/年、読書会のような小さなイベントを 1 回/月は実施するようにしている。
集客は、設立当初から現在まで「Doorkeeper」「ツイッター」「Facebook」「口コミ」。
「Doorkeeper」を選定したのは、その当時一番使いやすいかったこと、そして、その当時は無償31だったことから。
29 2019/12/23 現在
30 お茶代、お菓子代、配布するプリント等の印刷費として
31 2019 年 7 月 11 日より有料化された- 35 -

「DoorKeeper」はその後、2016 年 7 月 25 日に同年 8 月 31 日から有償化を発表。アジャイ
ル札幌は「スターター」契約を結び 1,500 円/月が必要となる。当初この費用は、代表の鈴木が自腹で支払いを行っていたが、実行委員から年 1500 円の会費を徴収することで近年は賄っている。

図 3-13

Doorkeeper 料金プラン(https://www.doorkeeper.jp/pricing)

・今後の予定2020 年、アジャイル札幌は正念場である。2 日間に渡る大きなイベント“スクラムフェス札幌”を企画しているのだ。

図 3-14

Scrum Fest Sapporo2020(https://www.scrumfestsapporo.org/)- 36 -

図 3-15

Scrum Fest Sapporo2020 コンセプト(https://www.scrumfestsapporo.org/)

日程は、2020 年 4 月 17 日(金)13:00～、4 月 18 日(土) 17：00 まで
会費は、早期申し込みが￥10,000-、通常申し込みが￥12,000-。定員は 80 名

図 3-16

Scrum Fest Sapporo2020 Tickets(https://www.scrumfestsapporo.org/)- 37 -

・会の運営(今後)
これらのイベント実施にあたり、アジャイル札幌は単なる同志の集まりである“コミュティ”から任意団体（PTA 等のような団体）化を行った。現在、規約・通帳等を作成。通帳は伊藤が管理し、お金の出入りを明確化する。


実行委員のお二人に話を聞く
読書会とはどんなイベント？
- 集まったメンバーで“本”を読むというイベントです。
次回 2020 年 1 月 23 日に開催される読書会では、“設計スキルを成長させたいプログラマ
ーに向けたアーキテクティングの入門書『Design It!』”を集まったメンバーで読みます。
通常の ABD「アクティブ・ブック・ダイアローグ」では本を 1 冊読み切るのですが、当読書会では各参加者の担当を 10 ページ程度とし、数回に分けて読み切ります。
お茶とお菓子を用意しますので、リラックスした雰囲気でアジャイルとシステム開発の現場について語り合いましょう。
アジャイル札幌はどんなコミュニティ？
-コミュニティに参加したことがない方は、こぞって“敷居が高い”と言われる方が多いです。ネットで知り合った人たちと会うのが怖いというよりも、“スキル不足なのに参加しても大丈夫？”という意味の怖いが多いようです。

-“勉強会”ですから、別に怖がらなくても大丈夫。会の名前が“アジャイル札幌”もなってはいますが、それだけにこだわっているわけではありません。
「（アジャイルを含む）新しい話題にみんなで触れて北海道の IT 業界を盛り上げよう」といった集まりです。

アジャイル札幌で活動するメリットは？
-

得た知識は業務にフィードバッグできます。業務だけでなく、勉強会の後、話し足りない！と居酒屋でお酒を飲みながら更に会話が弾むことも。会社以外の人と繋がることもでき、充実しています。業務に繋がったりしたという話も！！

- 38 -

メリットがあればデメリットも-自分のプライベートの時間を使って活動しています。このコミュニティだけではな
く、別のコミュニティにも参加しているので、時にはプライベートの 10%から 15%程度
を活動が占めることも！

-コミュニティ活動は“息抜き”。業務が忙しすぎると、息抜きができる時間がどんどんなくなってしまうのが現在の悩みの種。

登録しているメンバーはどんな方が多い？
-

会社員の方、フリーランスの方、いろいろいらっしゃいますが、皆、勤務している方が多いです。学生の方もたまにはいらっしゃいますが、ほとんどいないといっても良
いかもしれません。

-

特に○○向けというターゲットを設けてはいませんが、実際には現場で働いている技
術者の参加率が高いコミュニティです。

会費は足りている？（講師の方は東京からいらっしゃるのですよね）-

よく言われます。特に、"著名な講師”の方が勉強会に協力してくださることも多いので、それも含めて。

-

アジャイルの定義が広いため、Rails のように言語を絡めたり、スクラム等を絡めていたり、あの手、この手。早い段階からコミュニティ活動を行っていることもあり、横のつながりも。東京で活躍中の方、書籍を書いている方を講師にお呼びすることもあります。確かに、東京からの足代(飛行機代)＋ホテル代が本来なら掛かると思います。通常なら謝礼も含めて 10 万~かかるのかもしれません。ですが、皆さん、地方のコミュニティを大事にしてくれる方が多く、プロモーションや出張の合間に来てくださいます。お金はあまり掛かっていません。

-

人と人のつながりや、アジャイルの発展のためにという啓蒙活動の一環として捉えてくれる方が多いような気がしています。

参加を迷っている方に-コミュニケーションが下手、コミュニケーションは好きじゃないと思われがちな技術者であったとしても、“好きな”ものであれば“勉強会”に出席し、アツく語る人も多いです。孤独になりがちな開発者ですが、アジャイル札幌の勉強会が“何か”のきっかけやヒントになればと思います。

- 39 -

コミュニティ活動に向いている人-情報を発信するのが苦ではない人、何事も楽しいと捉えられる人。仕事だけでは、行き詰ってしまう時ってないですか？気分転換にコミュニティ活動！なんていかがでしょうか？



4 月 17 日、18 日“スクラムフェス札幌 2020”。ご興味があれば是非！

近年の「アジャイル」
近年はソフトウェア開発以外にも“アジャイル”という考え方を取り入れる企業が多くなり、
ユニ・チャームが「変化の激しい環境に対し素早く正しい意思決定ができるよう」にと三田本社に「アジャイル特区」を開設している。

図 3-17

ユニ・チャーム 「アジャイル特区」を開設(日本経済新聞 2019/6/13(https://www.nikkei.com/article/DGXLRSP511997_T10C19A6000000/)

記事によると、「変化の激しい環境に対し、素早く正しい意思決定ができるように、「しっか
り考え、自由な発想で仕事をスピーディに進めるための環境」を目的に、三田本社の 25 階
フロアを「アジャイル特区」として、2019 年 5 月 8 日に開設」とのこと。
」
アジャイルという言葉は、ソフトウェア開発を超えて、現在のビジネス現場でも使われつつある。これを機会に、アジャイルについて学んでみるのはいかがだろうか？

- 40 -



北海道におけるアジャイル活動
経済産業省は、2001～2006 年度の「北海道スーパー・クラスター振興戦略」で、「世界に通用する企業群を輩出するスーパー・クラスターの形成促進」「目に見える成功事例の創出」
を目標に活動。
2007 年度からは「北海道 IT イノベーション戦略」において、「『下請け集積地』から『システム重要部品の製造供給基地』への転換」「地域産業と IT 産業との好循環」「海外連携の活発化による競争力強化」を目標に推進。
2011～2020 年度までの 10 年は「北海道 IT アジャイル戦略」を掲げている。これは、「クラ
ウドやモバイルに対応するソフトウェア・アプリケーションの開発拠点形成」「食・観光分
野で北海道を最先端の IT 利活用地域へ」「世界に通用する IT ベンチャーの輩出」を 3 本柱に、2020 年度の売上高 6000 億円、雇用 2 万 5000 人を目標としている。

図 3-18北海道経済産業局

北海道 IT アジャイル戦略

経済産業省の産業クラスター計画において、北海道の IT が選定されたのは、地域の研究開発のポテンシャルや産業集積の特徴などが考慮された。これこそが、「サッポロバレー」のことを指す。今後も札幌発、いや北海道発の IT ベンチャー企業が次々と出てくることを期待したい。

- 41 -

4. 島根県松江市に拠点を置く 3 つの協議会
ここで紹介する 3 つの協議会は、本事業の委員でもある株式会社ネットワーク応用通信研究所の井上 浩社長(以下、敬称略)が代表理事、副理事等を兼任する 3 つの団体についての調査となる。3 つの組織はどれも島根県松江を拠点として活動が行われている。

図 4-1

ネットワーク応用通信研究所(https://www.netlab.jp/company/)

松江市は、プログラム言語「Ruby」の開発者である「まつもとゆきひろ氏」が在住(1997 年～)する都市であり、同氏は、平成 21 年 11 月 18 日に島根県松江市名誉市民として顕彰されている。名誉市民には、小泉八雲氏、衆議院議員 7 回当選の岡崎運兵衛氏、大蔵大臣や内務大臣経験のある若槻禮次郎氏らが名を連ねる。
松江市の HP によると、「市民又は本市に縁故の深い方で、公共の福祉の増進や文化の進展に寄与し、その功績が卓絶で、郷土の誇りとする方に対し、その功績をたたえるために「松江市名誉市民」の称号を贈っています。」とされ、まつもと氏については「松本氏が生み出した Ruby は世界中の開発者たちを魅了し、産業や社会に大きな影響をもたらし、世界を席巻している。地方に独自のＩＴ文化を根付かせる“RubyCity 松江”の中- 42 -

心人物として国内外の注目を集め、松江市の地域活性化にも多大なる貢献。
」と記載している。
（松江市名誉市民 HP32より引用）
平成 30 年度の調査報告書において、「Ruby ビジネス推進協議会(大阪府大阪市)」「チーム出雲オープンビジネス協議会（島根県出雲市）」でも Ruby について触れたが、松江市と「まつもと氏」、Ruby は切っても切れない関係にある。
その松江市に拠点を置く協議会がどのように作られたかを語るにあたり、まずは井上について説明しておきたい。
福岡大学工学部を 1983 年に卒業。数社の勤務歴を経た後、現在の「株式会社 ネットワーク
応用通信研究所」の前身となる「有限会社 ネットワーク応用通信研究所」を 1997 年 3 月に設立した。設立当時の規模は 8 名。
8 名の中でマネジメント経験（母親の体調不良により、会社を辞めて家業を継いでいた）があったのが井上だけだったことから、代表に選任された。
設立少し前に知り合っていた「まつもと氏」が 8 月に同社に参加。
既にその時、まつもと氏は Ruby を発表(1995 年 12 月)しており、1997 年には松江市に拠点を移している。
2000 年 6 月に「株式会社 ゼータビッツ」に社名を変更。2001 年 7 月 17 日に現在の「株式会社 ネットワーク応用通信研究所」と名称を変更し、現在に至る。

図 4-2

ネットワーク応用通信研究所 会社概要

(https://www.netlab.jp/images/content/nacl-pamphlet-p2-p3.png)
32

http://www1.city.matsue.shimane.jp/gaiyou/09.html- 43 -

現在は本社、オープンラボ・サテライトオフィス、東京本社と 3 拠点、35 名の精鋭社員が、ソフトウエアの受託開発や Ruby の関連教育などのサービスを行っている。

図 4-3

ネットワーク応用通信研究所 サービス
（https://www.netlab.jp/service/）

OSS(Open Source Software)とはOSS(オープンソースソフトウェア)とは、利用者の目的を問わずソースコードを使用、調査、再利用、修正、拡張、再配布が可能なソフトウェアの総称。
1950 年代、コンピュータ上でソフトウェアが稼働するようになった当初は、学術機関・研究機関の間でソフトウェアのソースコードはパブリックドメインで共有されていた。しかし、1970 年代の頃になると、ソフトウェア開発は徐々に商業となり、ソフトウェアの再頒
布の禁止や、ソースコードを非公開とする文化となった。
それをストレスに感じた人々は、1980 年代頃になるとフリーソフトウェア財団やオープン
ソース・イニシアティブを立ち上げたり、ソースコードを一般に公開したりしてソフトウェ
アの利用者による利用・修正・再頒布を許すことでソフトウェア開発の発展を提唱、オープ
ンソースソフトウェアの文化ができあがってきた。

- 44 -

1995 年 12 月に fj33上で発表された Ruby は、同年に Ruby プログラマー用の ML「Ruby-Talk」など、世界中の技術者に対する基礎を築く。2004 年に開発された「Ruby on Rails（RoR）」
が、Ruby 人気を一気に上昇させる。島根の OSS 熱がじわじわと上がってきたのが丁度この頃だ。
さて、ここで、図 4-2 ネットワーク応用通信研究所 会社概要に戻ろう。
2006 年 11 月

「しまね OSS（オープンソース）協議会」立ち上げに参加。

2007 年 7 月「Ruby Association」創立

図 4-4

ネットワーク応用通信研究所 会社概要（沿革を抜粋）(https://www.netlab.jp/images/content/nacl-pamphlet-p2-p3.png)

松江市が 2006 年からはじめた「Ruby City MATSUE プロジェクト」をきっかけに集まったメンバーが、話をしていく中で自然派生的に会の結成が決定し、あっという間に発足に至ったという。


RubyCityMATSUE（ルビーシティマツエ）プロジェクトとはこのプロジェクトは、OSS と「Ruby」をテーマとした、「Ruby の街」としての新たな地域ブ
33

ネットニュースのニュースグループトップカテゴリのひとつ。From Japan（日本から）を意味しており。主に日本の参加者が日本語で投稿している。

- 45 -

ランドの創生を目指した松江市が、「Ruby」をキーワードに、気軽に立ち寄り、技術・情報を交換することができる場所を提供し、人材・情報の交流拠点、ビジネスマッチングの拠点としての役割を担うことを目指すもの。
また、学生対象の Ruby 人材育成から取組み、産学官の連携により質の高い Ruby 人材育成
環境を提供。IT 産業の振興施策と企業立地の推進により、育成した人材の雇用の場を確保することを目的とする。

図 4-5

RubyCityMATSUE（ルビーシティマツエ）プロジェクト(https://rubycitymatsue.jp/ja/)

それでは、協議会について確認していくことにしよう。


しまね OSS 協議会
しまね OSS 協議会（任意団体）は、島根県内における OSS（オープン・ソース・ソフトウェア）に関わる企業、技術者、研究者、ユーザによる組織。2006 年 7 月 24 日に結成が呼びかけられ、2006 年 9 月 3 日に規約に基づき正式に発足。
OSS リテラシーの向上を目的としている。

- 46 -

図 4-6

しまね OSS 協議会(http://www.shimane-oss.org/)

松江市の進める Ruby City MATSUE プロジェクトに積極的に参加し、2006 年 7 月 31 日にオープンした「松江オープンソースラボ」を活用、OSS を通じた技術力・開発力の向上を目指
している。

図 4-7

松江オープンソースラボ(http://www1.city.matsue.shimane.jp/jigyousha/sangyou/ruby/rabo_open.html)- 47 -

設立発起人は、島根大学法文学部の野田哲夫教授（副会長）を初めとする地元の OSS 団体や企業。島根県や松江市が活動拠点(松江オープンソースラボ)や事務局等を補助。

図 4-8

しまね OSS 協議会 発起人(http://www.shimane-oss.org/assets/13/hokkinin.pdf)

・会員及び会費
表 4-1

しまね OSS 協議会 会員種別＆会費
会員種別

会費

会員数

法人会員

１口 2 万円、１法人会員年間１口以上

30 社

個人会員

１口 1 万円、１個人会員年間１口以上

4名

サポーター会員

１口 3 千円、１サポーター会員年間１口以上

24 名(2019.8.2 現在)

・活動
月に一度、OSS に係わる方を招いてイベントや交流会を実施中。(現在まで 127 回実施)

- 48 -

図 4-9

しまね OSS 協議会

主催・共催行事(http://www.shimane-oss.org/events/)

現在は、「松江オープンソース活用ビジネスプランコンテスト 2020」を実施中。このコンテ
ストは、2009 年から毎年開催しており、2020 年で第 12 回目の開催となる。

図 4-10 松江オープンソース活用ビジネスプランコンテスト 2020
(http://www.shimane-oss.org/biz-contest2020/)- 49 -



一般財団法人 Ruby アソシエーション
2007 年 7 月 27 日、「合同会社 Ruby アソシエーション」として設立、その後、2011 年 7 月
27 日に一般財団法人となった。
当初、Ruby コミュニティで開発されていた Ruby であったが、ビジネスで利用・使用されてきた頃から、個人的にも組織的にも“Ruby の知識や技術力を測るものさし”が欲しいという意見が寄せられるようになった。それをうけ、認定技術者試験を実施する団体の設立を思い立ったという。
Ruby アソシエーションは、「プログラミング言語 Ruby の普及と発展のため、Ruby 関連のプ
ロジェクトやコミュニティ、ビジネスの関係を強化し、Ruby の利用に関する諸問題の解決に取り組む」ことを目的とし、2011 年 7 月に非営利団体として設立された。
表 4-2

Ruby アソシエーション 役員
役職

役員

顧問

氏名

理事長

松本 行弘

副理事長

井上 浩

理事

笹田 耕一

理事

田中 和明

理事

橋本 明彦

監事

今岡 正一

事務局長

前田 修吾
松浦 正敬（松江市長）
丸山 達也（島根県知事）- 50 -

図 4-11

Ruby アソシエーション(https://www.ruby.or.jp/ja/)- 51 -

・活動内容表 4-3

Ruby アソシエーション 活動内容

Ruby 開発及びコミュニティ支援
https://www.ruby.or.jp/ja/about/activities/

Ruby 安定版保守

ユーザが安心して Ruby を利用できるように、Ruby の安定版に対して保守業務を実施

Ruby 開発助成金

Ruby と周辺技術の充実を目指し、Ruby 関連の開発プ
ロジェクトに対して助成金を交付

Ruby 開発サーバー支援

開発コミュニティが Ruby の開発に集中できるよう、開発に使用するサーバー資金を提供

イベント開催イベント開催Ruby ユーザのためのイベントを開催
RubyWorld Conference
Ruby ビジネスセミナー
Ruby Prize

情報発信
Ruby 活用事例集

Ruby の活用事例を取材、発信

https://www.ruby.or.jp/ja/showcase/

Ruby 技術者認定試験事業

Ruby を利用しているエンジニアや Ruby 学習者のたhttps://www.ruby.or.jp/ja/certifica

めの Ruby 認定試験制度を運営しています。認定者

tion/examination/

は、Ruby 技術者としての技術力を公正に評価され、高い水準の Ruby によるシステム開発能力を持つことが認定。
認定により Ruby ベースでシステム開発を行ううえで必要な基礎的な知識と応用力をもつことをアピールすることができ、試験の合格者は、Ruby アソシエーションにより「Ruby Association Certified Ruby
Programmer Silver/Gold version 2.1」として認定される。

事業者認定制度

Ruby を利用した様々な事業に対して、事業者の認定

https://www.ruby.or.jp/ja/certificaを行い、ユーザが安心してサービスを受けることがtion/

できるような環境を構築します。

企業協賛

Ruby アソシエーションの活動は多くの企業協賛によhttps://www.ruby.or.jp/ja/sponsors/

る協賛金によって運営を行っています。多くの企業
が Ruby Association の活動に賛同しています。

- 52 -

表 4-4

試験名称と資格区分(技術者個人向け認定制度)
資格名称

内容

料金

Ruby Association Certified

Ruby の文法知識、Ruby のクラスとオブジェ￥16,500-

Ruby

クト、標準ライブラリの知識について、基本

Programmer

Silverversion 2.1

的な技術レベルを持つことを認定する

Ruby Association Certified

Silver で求められる範囲（文法、オブジェ

Ruby

クト指向、組み込みライブラリ、実行環境な

ProgrammerGoldversion 2.1￥16,200-

ど）を更に掘り下げた知識に標準添付ライ
ブラリ知識やアプリケーション設計に必要となるクラスやオブジェクトに関する知識を追加し、Ruby によるプログラム設計技術を持つことを認定する

その他、法人企業向けの認定制度も準備されている。
・会員及び会費
表 4-5

Ruby アソシエーション 会員及び会費
会員の種類

会費

会員数

会 員

Platinum Sponsor

5 口以上 50 万円以上

11 社

種別34

Gold Sponsor

2 口以上 20 万円以上

20 社

Silver Sponsor

1 口以上 10 万円以上

48 社

1 口 5000 円以上

19 名(2019 年)

個人寄付(令和 2 年 1 月 6 日現在)
会員特典として、「財団の公式サイトで会員名、指定バナー（協賛種別ごとに異なるサイズ）
34

年会費 1 口 10 万円（開始月は４月）- 53 -

を表示、及び指定サイト（１つ）にリンク可能」「財団が実施する有料セミナーの開催ごとに、口数分の人数が無料参加可能」「財団のメーリングリストに、１年度に口数分の情報提供をすることが可能」「事業者認定制度の年間登録料について、以下に定める協賛種別毎の上限額又は必要となる年間登録料のどちらか低い金額を上限として、登録料の割引を受けることが可能」等がある。


一般社団法人 島根県情報産業協会
井上が平成 23 年度(2011 年度)から副会長となった協議会が、「一般社団法人 島根県情報産業協会」だ。平成 4 年(1992 年)7 月に社団法人設立総会が実施され、正会員 31 社、賛助
会員 11 社、役員 11 名でスタート。同年 9 月１日に、社団法人として知事の認可を受けた。

図 4-12

島根県情報産業協会(https://www.shia.or.jp/)- 54 -

井上は平成 23 年から副会長に就任し現在に至る。

図 4-13島根県情報産業協会

沿革(https://www.shia.or.jp/outline/enkaku.html)

・主な活動
島根県情報産業協会では、島根県からの補助金を受け、県内 IT 事業者の技術者のスキル・能力や業界全体のレベル向上に資する IT 人材育成講座を開催。県内企業の競争力強化に繋げることを目的とし、松江市で 18 講座、出雲市で 2 講座を実施中。
また、「ソフト系 IT 業界の実態調査(県」を平成 21 年から毎年実施し、発表している。

図 4-14島根県情報産業協会

ソフト系 IT 業界の実態調査(https://www.shia.or.jp/report/)- 55 -

調査では、県内の Ruby エンジニア数推移や、Ruby アソシエーション認定技術者数推移等も確認できる。

図 4-15 ソフト系 IT 業界の実態調査報告書 令和元年度調査報告書より(https://www.shia.or.jp/report/index__011.pdf)- 56 -

・会費＆会員数
現在の会員数は、正会員 62 社、賛助会員 16 社
表 4-6 Ruby アソシエーション 会費＆会員数
算定区分（従業員数）

会費（年額）

10 人未満60,000 円

10 人以上 30 人未満

72,000 円

30 人以上84,000 円※賛助会員は、賛助会費 60,000 円を納めるものとする。


協議会について井上氏の参加する協議会について話を聞いた後、引き続き、これから協議会を設立しようとしている方に対するアドバイスをお聞きした。
協議会を設立するにあたり、一番重要なことは何ですか？
- 会社も協議会も、“強い意思”を持って作ったわけではありません。同じ方向を向いた仲間が集まって、興味があることをやっていたら出来ていたのが正直なところです。
- 重要なことは、やはり“仲間”だと思います。ネット上に出来たコミュニティは、なにか
しらのキッカケがないと、顔を合わせて集まるというのは難しいかもしれません。
いわゆる“敷居が高い”ということでしょうか？
- オンライン上、OSS だけかもしれませんが、お互いにリスペクトすることで、相手に対して信頼関係が生まれます。ですので“敷居が高い”とは違うかもしれません。
- どちらかというと、問題は誰かが“集まろう”と言い出すか?言い出したら、日時を決め、集まる場所を決定し、告知が必要です。一度だけならまだしも、それを継続させるということは簡単なことではありません。会場を借りるのに料金がかかるということになると、誰がその費用を負担するかの問題も発生します。
“継続する”ということは難しいのですか？
- これが業務（仕事）であれば、難しいことではないと思います。業務に対する対価が発生するからです。しかし、業務ではなく“趣味”、完全にボランティアの場合には難しい。
1 人では絶対に無理でしょう。仲間、それも同じ目的を持つ仲間は絶対に必要です。
- できれば、コミュニティの活動が軌道にのるまでは、いわゆる発起人は、変わらないほうが良いでしょう。
本当に好きじゃないとできませんね- そのとおりです。そして“好き”なだけでも難しい。次に重要なことは“目的”です。単- 57 -

に Ruby について話したい、誰かと相談したいというのであれば、オンライン上のコミュ
ティでも十分です。
“Ruby が好き、大好き、Ruby で街を活性化したい”というような目的があると良いと思います。
井上さんはどんな目的をもって協議会に参加していらっしゃるのですか？
- 目的というより使命なのですが、“Ruby・OSS を主流にしたい”、“エンジニア/顧客を幸せにしたい”ということです。私は、自社のエンジニアには、楽しく仕事をしてほしいと思っています。彼らもそれがモチベーションだと思います。話は変わりますが、まつもとさんの幸せは“一生涯プログラマーであること”だそうです。若いプログラマーには負けないと燃えています。
松江市の協議会が成功しているポイントの 1 つにまつもとさんの存在があると思います。
ですが、他の地域で同様の活動は難しいですよね。
- まつもとさんのような唯一無二の存在は、なかなかいません。まつもとさんがこの地にいる意味は大きいです。タレントの発掘や、唯一無二の存在を地域で作り上げていくという活動も重要です。そこに力を入れる市町村もこれからは増えていくと思います。
今お持ちの課題はどんなことですか？
- 次の世代、若い人たちにバトンを渡すということが今の課題です。
若い世代？
- ビジネスでもなんでも、今、新しいものが次から次へと出てきています。年寄りのセンス
じゃ、新しいビジネスなんて作れないのではないかと思ったりします。今までの常識では対応できない時代がすぐそこまで来ているような気がします。
“アジャイル”という考
え方が、ビジネスに取り込まれている理由がそれです。
3 つも協議会活動に参加してお忙しくはないですか？プライベートを侵害したりしません
か？
- OSS のサロン（イベント）は平日の夕方、それ以外のイベントも土曜日ですが月に一度。
それほど多忙なわけではありません。仕事についても、現場がきちんと回してくれているので心配することはありません。代表者に余力があるというのが企業体では大事なことかもしれません。
最後に、- まずは“仲間作り”。必ずしも、同じ方向を向いていることや目的地が同じである必要は- 58 -

ありません。進んでいる間に、皆だけでなく自分もいろいろ変わってきます。フレキシ
ブルに対応するというのも大事です。
- 次に、軌道に乗るまでは、中心となる人物が“居続けること”。そして、“良い波”、“風”に乗るということ。人が集まると、いろいろな出会いがあります。例えば、他の OSS の集まり、イベントに参加した際に出会う人、その出会いがパワーになったりします。そのパワーが、地域や市町村の方向性と合致すると、予算が付いたり、びっくりするような出来事が起きたりします。まずはとにかく“行動”することです。

- 59 -

5. 福岡地域戦略推進協議会（Fukuoka D.C）
昨年、「福岡市 IoT コンソーシアム」の調査を行った過程において、福岡で活発に活動し、結果を出している協議会があると聞いていた。本年度の実施委員に名を連ねる麻生情報ビ
ジネス専門学校 北原 聡氏に該当する協議会について情報が欲しいと確認したところ、「福岡地域戦略推進協議会（Fukuoka D.C）」（以下「FDC」）であれば、職員を出向させていたことがあると返事をいただき、ヒアリングの機会を得ることができた。

図 5-1

福岡地域戦略推進協議会（Fukuoka D.C）35

FDC は、産学官民一体で福岡の新しい将来像を描き、地域の国際競争力を強化するために成長戦略の策定から推進までを一貫して行うシンク＆ドゥタンク。福岡都市圏を核とし、九州、そして隣接するアジア地域との連携を図り、事業性のあるプロジェクトを推進している。
福岡都市圏とは、福岡市、筑紫野市、春日市、大野城
市、太宰府市、那珂川市、古賀市、宇美町、篠栗町、志免町、須恵町、新宮町、久山町、粕屋町、宗像市、福津市、糸島市の 17 市町（10 市７町）で構成。

図 5-2

福岡都市圏 17 市町（10 市７町）

https://www.city.fukuoka.lg.jp/soki/kikaku/shisei/045.html
35

http://www.fukuoka-dc.jpn.com/- 60 -

これらの地方自治体は、「福岡都市圏広域行政推進協議会」を設立。圏域の共通する様々な課題に対し、一部事務組合である「福岡都市圏広域行政事業組合」36を設立するなど、行政機能の広域連携を進めてきていた。


FDC の成り立ち
世界 10 都市(福岡、バンクーバー、シアトル、ヘルシンキ、ミュンヘン、ストックホルム、
ダブリン、バルセロナ、メルボルン、デジョン)で構成され、まちづくりの成功事例を学び合 う 「 国 際 地 域 ベ ン チ マ ー ク 協 議 会 」（ IRBC: International Regions Benchmarking
Consortium）に日本で唯一加盟しているのが福岡県。

図 5-3

IRBC の参加メンバー地域の分布地図37

出所：福岡都市圏広域行政推進協議会ホームページ

2010 年の年次総会を福岡で開催するにあたり、MICE(Meeting Incentive tour Convention/Conference Exhibition/Event の頭文字をとったビジネストラベル産業の総称)として福
岡の産官学が実行委員会を組成して受け入れることが決定。それらの過程において、福岡の国際競争力強化のためには、産学官連携が重要だという認識が醸成されつつあった。
同じころ、国土交通省が「官民連携主体による地域づくり推進事業」を立ち上げ、「官」の縦割り・横割りの制約や「民」の政策決定過程への関与の弱さを克服すること、地域の「官」と「民」が連携し自発的に地域の活性化を進めること、「官民連携主体」が地域戦略の策定

36

競艇事業の収益金及び福岡市の負担金を主な財源とし、都市圏共通の水源地域及びその流域との交流推進事業や森林保全事業などの福岡都市圏流域連携基金事業を行っている
37
福岡地域戦略推進協議会資料から抜粋- 61 -

段階から実施に至るまで一貫して関与することができるよう、国による支援制度の構築を行うことを目指し、法的支援制度の構築を行う上での国の対等なパートナーを選定する運びとなった。
圏域の課題を解決する「福岡都市圏広域行政推進協議会」「福岡都市圏広域行政事業組合」の取組みは行政的な課題への対応を広域連携で行うもの。しかし、IRBC と国土交通省の「官民連携主体による地域づくり推進事業」の想定は、これを産学官の連携にまで踏み込むものであった。
当時、九州・山口に本社または活動拠点を持つ主要企業・団体を会員とする九州経済連合会(九経連)の 7 代目会長は九州電力の松尾新吾氏。この 2 つの大きな源流が 1 つにまとまったことが、FDC 発足の運びとなる。
福岡の新しい将来像を描き、地域の国際競争力を強化するために成長戦略の策定から推進までを民間主導で行うシンク＆ドゥタンク。産学官民が一体となった FDC が 2011 年 4 月に設立された。
設立趣旨
FDC の設立趣旨は、
地域経済のグローバル化（国際競争力強化）
産学官民が一体となったプラットフォーム
迅速な戦略の実行（事業組成など）
地域の成長モデルを福岡から世界に発信し、九州、日本、人類の発展に貢献
設立 10 年後となる「2020 年に国際競争力の強化により、東アジアのビジネスハブになる」という目標を掲げ、雇用を＋6 万人、GRP（域内総生産）＋2.8 兆円、人口＋7 万人という KPIを設定した。

図 5-4- 62 -FDC 将来像

FDC を構成する主要メンバー
FDC の組織図を確認してみよう。

図 5-5

図 5-6

FDC 組織図(会長・副会長・監査役 抜粋)

FDC 組織図

図 5-7

FDC 組織図(幹事長 抜粋)

幹事長が所属する会社に注目したい。
図 5-5 FDC 組織図(会長・副会長・監査役 抜粋)の監査役を務める福岡銀行、西日本シテ
ィ銀行。図 5-7 FDC 組織図(幹事長 抜粋)官・学、経済連合会、商工会議所、新聞社以外に名を連ねる企業は、九州電力、西日本鉄道、九州旅客鉄道、九電工、西部ガス。
互友会（ごゆうかい）、通称「七社会」と言われる企業が名を連ねる。

- 63 -

七社会
七社会とは、福岡県福岡市に本社を置く有力企業 7 社によって構成される任意団体の通称。
1950 年代に総会屋対策の情報交換などを目的に、九州電力・西部ガス・西日本鉄道の 3 社から発足し現在の 7 社となった。
表 5-1

七社会の編成

年代

参加企業

出来事

九州電力
西部ガス

総会屋対策の情報交換などを目的に発足

西日本鉄道
1950 年代

福岡銀行（参加）
西日本銀行（参加）
福岡シティ銀行（参加）

4 社が加わり 7 社となる

九電工（参加）2004 年

西日本シティ銀行

西日本銀行と福岡シティ銀行が合併し西日本シティ銀行となる（H16 年）
九州旅客鉄道（参加）九州旅客鉄道が参加し、現在の 7 社となる。

- 64 -

表 5-2

社会を構成する企業の概要
名称・本社所在地

データ
設立：昭和 26 年 5 月 1 日

九州電力株式会社
1

福岡県福岡市中央区渡辺通二丁目１番 82 号

資本金：2,373 億円
従業員数：12,947 名(2019 年 3 月 31 日現在)

設立：昭和 5 年 12 月 1 日
2

西部ガス株式会社

資本金：206 億 2,979 万円

福岡市博多区千代 1 丁目 17 番 1 号

従業員数：1,342 名(2019 年 3 月末日現在)

設立：明治 41 年 12 月 17 日
3

西日本鉄道株式会社

資本金：261 億 5,729 万円

福岡市博多区博多駅前三丁目 5 番 7 号

従業員数：4,552 人（他社への出向者等は除）(2019 年 3 月 31 日現在)

設立：昭和 20 年 3 月
4

株式会社福岡銀行

資本金：823 億円

福岡県福岡市中央区天神二丁目 13 番 1 号

従業員数：3,718 名(2019 年 3 月末日現在)

設立：昭和 19 年 12 月 1 日
5

株式会社西日本シティ銀行

資本金：857 億円

福岡市博多区博多駅前三丁目 1 番 1 号

従業員数： 3,703 名(2019 年 3 月 31 日現在)

設立：昭和 19 年 12 月 1 日
6

資本金：125 億 6156 万円（2019 年 11 月 30

株式会社九電工
福岡市南区那の川一丁目 23 番 35 号

日現在）

従業員数：6,578 名（2019 年 12 月 1 日現在）

設立：昭和 62 年 4 月 1 日
7九州旅客鉄道株式会社

資本金： 160 億円

福岡市博多区博多駅前 3 丁目 25 番 21 号

従業員数：8,646 名（2019 年 4 月 1 日現在）

- 65 -

九州経済連合会(九経連)
FDC の会長を勤めているのは、一般社団法人 九州経済連合会 会長。九州・山口に本社または活動拠点を持つ主要企業・団体を会員とする業界団体。九州・山口経済活性化に関連する調査研究、会員企業の意見を取りまとめ、国や自治体へ提言。日本経済団体連合会などの主要経済団体、九州地方知事会をはじめ自治体などと連携し、九州・山口経済圏における大規模プロジェクトや文化振興への推進・協力を行う。
表 5-3

九州経済連合会 変革
年代

出来事

1961 年 4 月 6 日

九州・山口経済連合会として設立

2006 年 6 月 26 日

九州経済連合会に名称を変更

2013 年 4 月

一般社団法人に移行

表 5-4

九州経済連合会 歴代会長
氏名

会社名

初代

安川第五郎

九州電力

2 代目

瓦林潔（1973 年 - ）

九州電力

3 代目

永倉三郎（1985 年 - ）

九州電力

4 代目

川合辰雄（1989 年 -）

九州電力

5 代目

大野茂（1997 年 - ）

九州電力

6 代目

鎌田迪貞（2003 年 - ）

九州電力

7 代目

松尾新吾（2009 年 - ）

九州電力

8 代目

麻生泰（2013 年 - ）麻生セメント※(会長氏名 敬称略)
表 5-5

九州経済連合会 入会にかかる費用
項目

費用

年会費

１口年額 15 万円。(１口以上)

入会金(初年度のみ)

普通会員（1～3 口）は 5 万円
維持会員（4 口以上）は 15 万円- 66 -



会員の種別と会費
表 5-6

会員の種別と会費

会員種別
正会員

説明

会費38

その意思に基づき本会の活動を推進するもの

６口以上

で、応分の負担をしつ つ、その目的達成に向30 万円以上/年

けて貢献できる団体又は個人
特別会員

賛助会員

本会の活動を支援・推進するもので、本会の依頼に基づき加入した団 体又は個人
その意思に基づき本会の活動を支援するもの

１口以上

で、一定の負担をしつ つ、その目的達成に向5 万円以上/年

けて貢献できる団体又は個※福岡地域戦略推進協議会 規約39より
表 5-7

会員数の推移

年度

会員数

2011 年

36 団体

2014 年

91 団体（正会員 65、特別会員 6、賛助会員 20）2019 年

211 団体（正会員 141、特別会員 7、賛助会員 63）

図 5-8

38

1 口＝5 万円
http://www.fukuoka-dc.jpn.com/wpcontent/uploads/2017/06/e3bb420e01382a3270cb8060b156516a.pdf
39- 67 -

会員数推移



入会方法
入会方法は次のとおり。

図 5-9 FDC 入会方法

- 68 -



事業の基本的な流れ
FDC における事業の流れは次のとおり。

図 5-10

基本的な流れ(http://www.fukuoka-dc.jpn.com/?page_id=9885)

会員は、部会やプロジェクトにおいて、同じ課題を持った（あるいは課題を解決できる）企業が有志でチームを組成。調査等を行いつつ、政策立案を行ったり、あるいはコンソーシア
ムを立ち上げたりする。端的に言えば、「FDC は民間の希望を政策に落とし込んでいく」。
FDC は、事務局を通し調査・助言・関係者の仲介を行いながら、会員企業をサポートする。
3 年を１タームとして考え、現在は 3 タームが終了。設立時に掲げた「10 年後の目標」の期
日がすぐそこまで来ている。

- 69 -



成果
2011 年 4 月の設立時から多数の成果をだしている FDC。代表的な成果について何点か挙げ
ておく。
連結バス
福岡市に来たことがある人なら、連結して走行するバスを一度は見たことがあるのではな
いだろうか。
運転手不足を解決するための課題として試験走行が始まったのは 2015 年 8 月 26 日。
福岡市と西鉄が 2016 年度から開始する高速バス輸送システム（BRT）を担う車両となり、通常のバス 2 台分の乗客となる 130 人程度の乗車が可能となる。
試験走行は、博多駅と天神、ウォーターフロント地区を結んで循環させる計画で実施され、安全性が確認できたため、2016 年 6 月より正式導入が決定された。

図 5-11

図 5-12- 70 -

連結バス提案時の資料

FDC の成果（連結バス）

天神ビックバン
国家戦略特区をトリガーとした新たに空間と雇用を創出する「天神ビッグバン」。アジアの拠点都市としての役割・機能を高め、新たな空間と雇用を創出するプロジェクト。

図 5-13

天神ビックバン 対象範囲イメージ

航空法高さ制限 エリア単位での特例承認（天神明治通り地区 約 17ha，旧大名小学校跡地
約 1.3ha）、天神 1 丁目南ブロック（地区整備計画策定，地下通路整備）、水上公園再整備など、11 のプロジェクトを実施する。
これにより、天神地区は付加価値の高いビルへの建替えなどがスピード感をもって進み、ビジネスやショッピング・憩いをはじめ，人・モノ・コトが交流する新たな空間が生まれる。

図 5-1440

天神ビックバンの数値目標40

https://www.city.fukuoka.lg.jp/jutaku-toshi/kaihatsu/shisei/20150226.html- 71 -

水上公園再整備
都市再生部会では、福岡の二大繁華街、天神と中洲の境に位置する水上公園を、民間の活力を導入して再整備することを提案。
行政と民間が協力して公共サービスを提供する方式（PPP）が用いられ、公園部分を行政機関である福岡市が、施設部分を民間企業である西日本鉄道が手掛けた
民間がハードを整備するだけでなく、魅力的なソフト事業を運営することで、コストを収益に変えるとともに、民間の知見を活かし新たな需要と人流を生み出すことを目的としている。
平成 28（2016）年 7 月に「SHIP’S GARDEN」がオープンした。

図 5-15

水上公園（SHIP’S GARDEN）(http://suijo-park.jp/concept/)- 72 -

九州ドローンコンソーシアム
ドローンの有用性や活用法の探索、及び新たな事業モデルの創出等を目的に、FDC 内に、九州ドローンコンソーシアムを 2016 年 9 月に設立。
同コンソーシアム参加企業を中心とした実証実験や、ビジネスモデルの検証について、福岡市のグローバル創業・雇用創出特区制度等の活用を視野に検討する。

図 5-16

九州ドローンコンソーシアム (https://www.kyushudrone.com/)- 73 -



事務局を構成する 2 つの企業
最後に、FDC を支える事務局の稲葉一浩ディレクター(麻生セメント株式会社から出向中)、
設立時から 2 年間在籍した麻生情報ビジネス専門学校 福岡校 事務部長・就職グループ長の手島達也氏、株式会社九電工 開発営業部 地方創生事業推進副長 梶原 善仁氏、同じく
地方創生事業推進課長の小泉 邦亮氏に設立時～現在までに至る話をお聞きすることができた。(以下、敬称略)
まずは、この 2 つの企業について簡単に説明しておきたい。
麻生グループ概要
九州経済連合会(九経連)の 7 代目会長だった松尾(九州電力)から会長を引き継いだ麻生泰(株式会社 麻生 代表取締役会長、麻生セメント 株式会社 代表取締役社長)が 8 代目の会長となったのは 2013 年。
株式会社 麻生は、麻生太吉が明治時代に飯塚市で始めた「麻生炭鉱」を源流とし、現在ではセメント事業、専門学校運営、病院経営、医療廃棄物処理など幅広い分野の事業を手掛けている。

図 5-17

グループ経営体制(https://www.aso-group.jp/group/outline.html)- 74 -

表 5-8麻生グループの歴史
年代出来事

昭和 14（1939）年

炭鉱技術者の養成を目的として、少数定員、全寮制の「麻生塾」を設立

昭和 23（1948）年

麻生塾は麻生塾工業高校に転換。採鉱科、機械科、工業化学科が設
立

昭和 57（1982）年
表 5-9

筑豊の炭鉱がすべて閉山となったあと、使命を終えた麻生塾は廃校

麻生グループ 概要

創業1872 年（明治 5 年）
（株式会社 麻生）グループ社数102 社（2019 年 4 月 1 日現在）

グループ社員数

14,029 人（2019 年 4 月 1 日現在）

現在事務局のディレクターである稲葉は麻生セメントからの出向者。

図 5-18- 75 -

麻生セメント(http://www.aso-cement.jp/)

事務局に 2 期、現在は幹事会に参画中の小島は麻生情報ビジネス専門学校 福岡校に所属する。

図 5-19麻生情報ビジネス専門学校(https://entry-abcc.asojuku.ac.jp/about/subject.php)- 76 -

九電工
九電工は、主に電気設備工事を主な事業とする福岡県福岡市南区に本社を置く企業。

売り上げに占める割合は空調・衛生工事が大きいものの、大規模な地域エネルギーセンターの設計・施工、排水処理施設などの環境分野の設計・施工、プラント工事など周辺関連工事の設計・施工にも進出。近年は従来の電気・管工事以外にも、遠隔医療システム、BEMS などの開発をはじめとする情報分野にも進出している。

図 5-20- 77 -

九電工(https://www.kyudenko.co.jp/)

表 5-10

施工事例
部門

空調管技術・空調管設計部門

事例
総合医療福祉センター

電気技術・電気設計部門

新エネルギー部門

七ツ島メガソーラー発電所- 78 -



FDC 事務局
手島は、事務局として 2 期、その後は幹事会のメンバーとして 2 期、FDC と関わっている。
事務局を担当した FDC での 2 年間は、麻生情報ビジネス専門学校から出向。九電工の梶原も同じく事務局での対応時は、出向扱い。このように、幹事を担当している企業は、会費だ
けではなく人的支援も行っている。
事務局は、企業で言えば「総務」的な役割を持つ。金・人・物の管理を担っている。手島は事務局で決算業務までをも担当していた。
畑違いの業務を担当することになり、戸惑いはなかったか？また現在、出向から戻り、通常の業務プラス FDC の活動も担当となると、業務過多となり不満等があるのではと質問してみたところ「日常の業務だけでは経験できない経験、人との繋がりといういわば財産を得られた」と即座に首を横に振る。
就職グループ長もある手島にとっては、FDC で培った人脈は財産。FDC での経験が今の仕事に非常に役に立っている。例えば、専門学校の学生達の企業の視察、インターンを含む就職。
企業に対してヒアリングを行う際だ。FDC に係わる前と後では、手ごたえが全く違う。
どの社員を出向させるのかについては、企業が独自に選定を行う。手島の後、麻生グループ
から出向が決定となった稲葉は“自分が FDC に行くことの意味”を次のように分析している。
「FDC が掲げた“東アジアのハブになる”という部分を成果とするために、タイに駐在経験がある自分が選ばれたのでは」
FDC が門戸を開いているのは日本企業だけではない。会員の募集において対象を日本企業に限定はしていないのだ。現在、「ハンファグループ」(韓国)が正会員、「株式会社ランゲージ
デザインセンター」（タイ）が賛助会員となっている。
九電工の梶原は主に FDC の立ち上げを担当。
“FDC を作る”と決定したものの、そこから形を作るのは並大抵の苦労ではない。
「産」
「官」
「学」
「民」すべてを納得させる形作りは本当に苦労したと聞く。
国内に同様の組織があるわけではない。そんな中、規約等を一から策定していく作業は混迷- 79 -

を極めた。参画する違う立場の皆が納得するモノを作るのに本当に苦労した。
例えば、会費を決めるプロセス。九州経済連合会でさえ年 15 万円であるのに、FDC は年 30万円。気軽に入会できる金額ではない。大企業であったとしても、稟議を挙げて承認を要する額となる。
「先ほどは賛成したけど、やっぱり気が乗らない」という電話を受け、慌ててアポを取り、再度説明に行ったことも一度や二度ではない。年度が変わり担当者が変わってしまえば、前任者との合意が簡単に覆されたことも。しかし、FDC が立ち上がったときの喜び、順調に成果を上げている現在の状況には感無量というしかない。
「普通であれば直接話しができるような相手ではない人達に対し説明を行うだけでも緊張する。その上、合意を得るために説得しなければならない。胃が痛くなることばかりだった」と梶原は言う。
FDC の仕事をするにあたり注意していることはありますか？との問いに、小泉は少し考えて次のように答えた。
「常に全体最適を意識して、成長戦略を策定・実践する必要があることです。会員の個々の利益を優先していては、東アジアのビジネスハブ構築には到底到達できない。会員全員が協力して、“畑を耕し、種を植え、肥料を撒き、花を咲かせて果実を得る」という工程を地道に、かつ着実に進めていくことが何よりも重要であると考えています。

- 80 -

最後に、FDC のような仕組みを他の自治体でも作成するために何が必要かを聞いてみた。
「検討している自治体内の地元有力企業が、リーダシップを発揮し、他の地元企業を巻き込みながら、地方自治体や大学などの教育機関と連携するスキームをつくれるかが分岐点になるのではないか」と今回のヒアリングに協力してくれた方が声を揃える。
では、FDC のような団体を作れば、必ず成功できるのだろうか？
「FDC を視察したいという地方自治体や団体は後を絶ちません。しかし、同じような団体を作ったからといって、必ず成功するとは限りません。それは地域の特性というものがあるからです。地域の特性、地方自治体の方向性、そこでビジネスを行っている企業、そこに住んでいる人達の力が 1 つになってこそ、この取り組みは成功するのだと思います。どこか 1 つでも欠けていれば、FDC はここまで成果を出すことができなかったでしょう」
FDC の大きな成果の 1 つである 2024 天神未来創造 天神ビックバン 終了まであと 4 年。
ますます福岡から目が離せない。

図 5-21「2024 天神未来創造 天神ビックバン」(https://www.city.fukuoka.lg.jp/jutaku-toshi/kaihatsu/shisei/20150226.html)- 81 -

6.

調査の結果と考察
昨年度の調査では、下記の 3 点を確認することができた。
1.IT ベンダー企業の協力体制強化がコンソーシアム設立のモチベーションの源泉
2.コンソーシアム会員に求める協力内容における限界
3.行政との連携や関わり方とその功罪
昨年度の調査報告書のまとめにおいて、ふと頭に浮かんだのは、“経営者が主体性を持って立ち上げた法人が会員となる団体”であるが故に、リソース不足なども上手く解決しながら、それなりに組織が纏まったのでは？との考えだった。果たして、一般社員、あるいは一個人が立ち上げている団体や、経営者であっても個人が会員である団体の場合には、どのように形成されていくのであろう？きちんと団体としての形を形成できるのだろうか？
このような疑問を解消すべく、本年度は、“個人”が主体性を持って設立した団体を調査対象として選定した。
“人”と“人”のつながりに特化した北海道の団体「一般社団法人 LOCAL」「アジャイル札幌」。Ruby を軸に派生した島根県の「しまね OSS 協議会」
「一般財団法人 Ruby アソシエーシ
ョン」。
北海道は 1976 年という早い段階で、“サッポロバレー”が形成され、ベンチャー企業が次々と頭角を現したものの、1998 年の北海道拓殖銀行の破綻が象徴的なバブル崩壊以降、2008
年のリーマン・ショックもあって、じわじわと景気が悪化。
そんな中、“北海道における技術系コミュニティ(IT 勉強会等)の活動を支援し、地域を盛り上げていくことを目標”とする有志の集まりである「一般社団法人 LOCAL」。
“アジャイル についてアツく語れる場をつくる”「アジャイル札幌」が結成された。
「一般社団法人 LOCAL」は、学生、エンジニア向けのセミナーやイベントの企画、運営支援を行っている。自分達でイベント等を企画することもあれば、「アジャイル札幌」のようなコミュニティが企画するイベント等の支援を行うという、少し変わった運営方針を持っている。
「アジャイル札幌」は、IT ベンダー企業に勤める技術者やフリーランスで活動する個
人事業主等を会員としてコミュニティで、アジャイルに関する勉強会等を開催している。
この 2 つは、個人が主体となり結成されている団体であり、彼ら個人が所属している企業は概して協力的ではあるが、彼らの行動や活動は会社の仕事から離れて自己責任で行ってい- 82 -

るものであり、所属先企業は一切の口出し等はしないのが原則です。彼ら個人が“好き”で行動しているというのが、2 つの組織の大きな特徴である。
個人的な行動であるが故、会の運営に必要な経費は各個人で負担。業務時間外の活動となる
ため、プライベートとの兼ね合いもあるはずだが、彼らはその当たりを苦と感じている様子はない。
“そもそも楽しんでやっていることなので、プライベートの余暇にあたる部分は、
ほぼコミュニティ活動に使っている”というとメンバーもいるほどだ。
「アジャイル札幌」は、“アジャイル”の考え方に共感したメンバーが、“アジャイル についてアツく語れる場をつくる”ことを目的に結成された。
参加したメンバーの一人が「自分の中に何もない状態から、人の話を聞くことで、自分の考え方が大きく変わった。今日来なかった人はもったいない」とまで心酔できる出会いは人生にそれほど何度もあることではないだろう「しまね OSS 協議会」は、島根県内における OSS（オープン・ソース・ソフトウェア）に関わる企業、技術者、研究者、ユーザによる組織。OSS リテラシーの向上を目的に結成。彼ら
は、松江市の進める Ruby City MATSUE プロジェクトに積極的に参加、松江市が準備した「松江オープンソースラボ」を活用、OSS を通じた技術力・開発力の向上を目指している。
市町村は特定の企業に対して支援することはできない。しかし今回の例に関しては、市町村が作った場を上手に利用している団体の良い例であろう。
「Ruby アソシエーション」は、活動の中で出てきた “Ruby の技術者のスキルのものさしが欲しい”という意見から設立された団体だ。ニーズを聞き、直ちに組織化するというのは難しい。おそらく、日々の活動の中で、当事者達はその流れについては考えていたのであろう。
勉強会であれ、協議会であれ、自然発生的な要素はあるにしても、組織は作ろうと強く思わなければできない。
また、「LOCAL」が様々なイベントで会の趣旨等の発表を行っていたように、団体が発足したら、しっかりした枠を作り、外部に対して発信しないと続かない。また、定期的にイベント等を開催しなければ、新しい人との出会いもない。周りを巻き込みながら盛り上げていくことが重要なのである。そして、設立時の中心メンバーだけでは、長く継続することは難しい。
社会の変化とビジネスのスピードがこれだけ速い現在、若い力、新しい技術を取り入れながら、変えないところと変えるところのメリハリをつけて、柔軟に運営していかなければ競争- 83 -

に勝てない時代がすぐそこまで来ているのだ。
来期は、昨年度の調査を行った団体の内容も含め、企業や個人を元気にさせる組織体の設立のためのガイドラインの作成を目指す。

- 84 -

2019 年度「専修学校による地域産業中核的人材養成事業」
札幌（北海道）をモデルとした地域創生のための IT 人材育成と企業連携推進事業■実施委員会◎ 橋本 直樹
谷口 英司
北原 聡
小幡 忠信
岡山 保美
宇野 哲哉
森 正人
飯塚 正成
小塚 隆

吉田学園情報ビジネス専門学校 副校長
日本電子専門学校 情報ビジネスライセンス科科長
麻生情報ビジネス専門学校 校長代行
一般社団法人 Ruby ビジネス推進協議会 理事長
株式会社ユニバーサル・サポート・システムズ 取締役
株式会社サンクレエ 取締役 開発グループ マネージャー
一般社団法人北海道 IT 推進協会 会長
一般社団法人全国専門学校情報教育協会 専務理事
経済産業省 北海道経済産業局 地域経済部 参事官（情報産業・情報化推進担当）■事業実施分科会◎ 岡山 保美
菅野 崇行
村岡 好久
谷口 英司
北原 聡
宇野 哲哉
森 正人
大園 博美
井上 浩
高畑 道子
川端

光義

吉岡 正勝
■評価委員会◎ 飯塚 正成
北原 聡
高畑 道子

株式会社ユニバーサル・サポート・システムズ 取締役
吉田学園情報ビジネス専門学校 情報システム学科
名古屋工学院専門学校／一般社団法人 TokurouneMono 振興協会 代表理事
日本電子専門学校 情報ビジネスライセンス科科長
麻生情報ビジネス専門学校 校長代行
株式会社サンクレエ取締役 開発グループ マネージャー
一般社団法人北海道 IT 推進協会 会長
有限会社Ａｒｉｅｓ 代表
一般財団法人 Ruby アソシエーション 副理事長
株式会社ＦＭ．Ｂｅｅ 代表取締役社長／一般社団法人 Ruby ビジネス推進協議会 副理事長
株式会社アジャイルウェア 代表取締役／一般社団法人 Ruby ビジネス推進協議会 理事
一般社団法人全国専門学校情報教育協会

一般社団法人全国専門学校情報教育協会 専務理事
麻生情報ビジネス専門学校 校長代行
株式会社ＦＭ．Ｂｅｅ 代表取締役社長／一般社団法人 Ruby ビジネス推進協議会

副理事長

2019 年度「専修学校による地域産業中核的人材養成事業」
札幌（北海道）をモデルとした地域創生のための IT 人材育成と企業連携推進事業

他地域のコンソーシアムで行なっている事業活動実態把握のための調査

調査報告書
令和 2 年 2 月
学校法人吉田学園（吉田学園情報ビジネス専門学校）〒060-0063 北海道札幌市中央区南 3 条西 1 丁目
TEL 011-272-6070
FAX 011-272-6075●本書の内容を無断で転記､掲載することは禁じます。