芝山町立地適正化計画策定に向けた住民説明会

令和６年３月１７日（土） １０：００～
芝山町企画空港政策課
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［第1部］ 概要説明
立地適正化計画とは？／住民アンケート調査結果［第2部］ これからのまちづくりについて
芝山町の現況を踏まえたまちづくりの方針について

令和６年３月１７日（土） １０：００～
芝山町企画空港政策課
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空港強化

芝山町の状況

国交省、千葉県、空港周辺9市町及び成田国際空港株式会社（NAA）による協議の結果、滑走路の増設などを含めた成田空港の更なる機能強化について、実施することを四者で合意■空港機能の強化の概要 （「２０２４年度NAAグループ中期経営計画」より）

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人

本町の人口は平成７年頃を境に減少傾向

口

一方で高齢者人口（６５歳以上）は増加傾向
将来推計においても同様の傾向が続くと予測■年齢３区分別人口の推移 （国勢調査及び社人研「日本の地域別将来推計人口（令和５年推計）」より）（人）

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成田空港の機能強化により、就業者等の新規定住による人口増が期待できる
成田空港就業者は2.7万人増加が見込まれている■成田空港内従業員数 （「成田空港周辺の地域づくりに関する基本プラン」より）
（人）

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都市計画

成田空港の更なる機能強化や圏央道整備に伴う波及効果を最大限に取り込むため『芝山町都市計画マスタープラン』を令和元年１２月に策定
空港拡張に伴う移転地の確保や新規定住者の受け皿となる市街地の創出などを位置づけ■芝山町都市計画マスタープラン
まちづくりの目標■将来都市構造

時と人が交わるスカイゲートシティ～誰もが暮らしやすい 持続的に成長する都市～【目標年次】 2038年【目標人口】 7,500人

6現在、都市計画マスタープランに基づいて、３つの拠点（小池、川津場、千代田）で市街地整備プロジェクトを進行中

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立地適正化計画とは？
持続可能な都市構造の構築を図り、人口減少社会に対応したコンパクトシティ（コンパクト・プラス・ネットワーク）を実現するために、自治体が必要に応じて策定する計画
都市再生特別措置法に基づく計画「都市計画マスタープランの高度化版」として位置づけ
居住機能や都市機能の誘導により、コンパクトシティの形成に向けた取組をさらに推進8計画で何を定めるの？

9■芝山町の将来都市イメージどんな効果があるの？

（「芝山町都市計画マスタープラン」より）① 届出制度の運用により届出者に対する事前の情報提供が可能② 都市づくりに係る各種事業等に対する国の補助金の活用・嵩上げ

芝山町が目指す都市づくりの実効性がより一層高まる！

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住民アンケート
調査結果（概要）
住民の“生活実態”や、“各拠点に求める都市機能”、“防災・減災に係る都市づくり”の意向について、把握することが目的
町内全世帯（3,069世帯）を対象に郵送で配布
調査期間は、昨年９月下旬から１０月下旬まで
回収世帯数は「７８３件」、世帯回収率は「２５．５％」

11住民アンケート
調査結果①
日用品の買い物先

川津場地区をはじめ、役場周辺や近隣市町などの割合が高い［問５］ 生鮮食料品や日用雑貨品などの日用品について、主にどこで買い物をされていますか。【２つまで選択】

上位７項目を表示(回答数1,143件)［問６］ 日用品の買い物の際、主に利用する交通手段は何ですか。
【１つだけ選択】

移動手段については、「自家用車」の割合が８２．３％と突出している(回答数1,143件)

12住民アンケート
調査結果②
非日用品の買い物先

成田市をはじめ、富里市やインターネット販売の割合も高い［問７］ 日用品以外（洋服、家具、電化製品など）について、主にどこで買い物をされていますか。【２つまで選択】

上位７項目を表示(回答数1,143件)［問８］ 非日用品の買い物の際、主に利用する交通手段は何ですか。
【１つだけ選択】

移動手段については、「自家用車」の割合が８０．３％と突出している(回答数1,143件)

13住民アンケート
調査結果③［問１１］ それぞれの拠点にどういった都市機能（施設）を整備・誘導していくべきだと思いますか。【拠点ごとに２つまで選択】
小池地区

上位３項目を表示(回答数９０９件)

千代田地区

整備・誘導するべき都市機能全ての拠点で「商業機能」の割合が高い

上位３項目を表示(回答数８３８件)

小池地区や千代田地区では「交通拠点機能」の割合が高い

川津場地区

川津場地区やはにわ台住宅団地では「居住機能」の割合が高い

はにわ台住宅団地

上位３項目を表示(回答数８１７件)

上位３項目を表示(回答数８４４件)

14住民アンケート
調査結果④［問１２］ 現在お住まいの地域の防災対策について、これから特に必要だと思う取組みは何ですか。【２つまで選択】

避難所や避難路など災害に対応できる施設の整備
市街地での道路冠水を防ぐ
側溝や排水路などの整備

防災対策「避難所や避難路など災害に対応できる施設の整備」や、「市街地での道路冠水を防ぐ側溝や排水路などの整備」の割合が高い

河川の氾濫を防ぐ堤防や排水施設などの整備
建物などの耐震化の促進
がけ崩れなどの土砂災害を防ぐ施設の整備
一人ひとりの防災に対する意識の醸成
公園などの防災機能の向上
防災訓練や防災組織など地域防災活動の充実

上位８項目を表示(回答数１，１４３件)

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住民アンケート
調査結果⑤［問１５］ 現在お住まいの地区の生活環境についてどのように感じていますか。【項目ごとに満足度と充実希望度を１つずつ選択】

満足度・充実希望度

集計にあたっては、地区ごとの意向を的確に把握するために、居住地を７地区に区分各地区で、「バスの運行本数・運行時間」や「買い物の便利さ」などの利便性に関する項目の満足度が低く、充実希望度が高い傾向がある
16［問１５］ 現在お住まいの地区の生活環境についてどのように感じていますか。
【項目ごとに満足度と充実希望度を１つずつ選択】

小池地区

千代田地区

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［問１５］ 現在お住まいの地区の生活環境についてどのように感じていますか。
【項目ごとに満足度と充実希望度を１つずつ選択】

川津場地区

はにわ台住宅団地18［問１５］ 現在お住まいの地区の生活環境についてどのように感じていますか。
【項目ごとに満足度と充実希望度を１つずつ選択】

北部地区

西部地区

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［問１５］ 現在お住まいの地区の生活環境についてどのように感じていますか。
【項目ごとに満足度と充実希望度を１つずつ選択】

東部地区

20住民アンケート
調査結果⑥
取り組むべき方策「公共交通の充実」や「医療・福祉環境の充実」のほか、「商業の活性化」や「高齢者や障がい者への配慮」などの割合も高い傾向がある［問１７］ あなたがお住まいの地区において、これから最も力を入れて取り組むべきまちづくり方策は何だと思いますか。【３つまで選択】
地区別

商業の活性化

居住環境の向上

高齢者や障がい者への配慮

医療・福祉
公共交通環境の充の充実
実

道路網の整備・充実

小池地区（回答数１２７件）

44.9%

16.5%

16.5%

33.9%

33.9%

23.6%

千代田地区
（回答数３１件）

12.9%

41.9%

38.7%

45.2%

22.6%

12.9%

川津場地区
（回答数８９件）

21.3%

22.5%

32.6%

31.5%

47.2%

24.7%

はにわ台住宅団地（回答数１６７件）

28.1%

22.2%

30.5%

32.3%

53.9%

29.9%

北部地区
（回答数１４８件）

16.9%

26.4%

20.9%

26.4%

20.9%

25.7%

西部地区
（回答数２６４件）

22.0%

19.7%

29.9%

29.5%

36.4%

26.5%

東部地区
（回答数２５９件）

22.0%

29.7%

27.8%

25.9%

34.0%

31.3%

最も多い回答

２番目に多い回答

３番目に多い回答※上位の項目を表示21

芝山町の現況
人口分布※

用途地域 にある程度人口が集積
郊外田園部にも既存集落が分布
航空機騒音障害防止地区及び防止特別地区内にも分布がみられる※「用途地域」とは、その地域にふさわしい土地利用を誘導するために指定している制限で、用途地域ごとに建てられる建築物の用途や規模などの制限を定めています。
本町では「近隣商業地域」や「第一種住居地域」、「工業専用地域」などを指定しています。

■人口分布図（令和２年）

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将来人口

目標年次２０４０年時点の人口分布を予測
町内で取り組んでいる移転代替地の整備及び市街地整備事
業が完了したと想定した場合
小池、川津場、千代田、はにわ台住宅団地で一定程度の人口密度を確保■成田空港の更なる機能強化に伴う人口移動を反映した
将来人口分布（２０４０年予測）
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土地利用

「田」や「畑」、「森林」などの自然的土地利用が全体の６７％以上
用途地域以外の地域でも、自然的土地利用から「建物用地」などの都市的土地利用への転換が顕在化■土地利用種別の割合（令和３年度都市計画基礎調査より）■平成３年度から令和３年度までの土地利用の動向図（国土交通省国土数値情報より）
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公共交通

芝山千代田駅や成田空港などを経由する路線バスなどが運行
比較的人口の多い地域は公共交通の利用圏内となっているが、川津場地区や郊外住宅団地周辺などは圏域外

芝山鉄道

ふれあいバス■公共交通と人口密度の分布図
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災害リスク

まち全体としては、比較的自然災害による甚大被害のリスクは低い
郊外集落周辺では、土砂災害警
戒区域及び特別警戒区域が指定
河川沿いの一部で洪水浸水想定区域が指定■災害リスク等の分布図
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都市の主要課題
主要課題①

大規模プロジェクトに伴う波及効果の適正な取り込み
対応方向

各種事業によって整備予定の新市街地に開発圧力や居住需要を誘導し、道路や水道などの都市基盤整備の一体化による都市環境の向上と都市経営の効率化を目指します。

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主要課題②

生活利便性の確保・向上に資する拠点機能の充実とネットワークの確保
対応方向

主要課題③

各拠点の都市機能をより一層充実させながら、住民の居住エリアから各拠点を繋ぐ円滑かつ多様なアクセス方法の確保を目指します。

誰もが安全・安心に暮らし続けられる都市づくり
対応方向

新たな居住地や都市機能の整備は自然災害リスクの低いエリアに誘導しつつ、比較的リスクの高い郊外居住地においても、引き続き安全性と生活利便性の確保を目指します。

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立地適正化
計画の目標
まちづくりの方針（ターゲット）

成田空港の更なる機能強化と圏央道整備による波及効果を最大限に活かした
定住人口の確保と魅力創出による持続可能でにぎわいある都市づくり

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30

将来都市構造の設定
はにわ台住宅団地を『居住拠点』として追加

新規追加

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■居住地における施策・誘導方針
ゾーン名

市街地ゾーン※「新規居住地創出ゾーン」も含む

施策・誘導方針（ストーリー）

既存住民をはじめ、成田空港の更なる機能強化に伴う移転対象者や空港就業者等の新規定住者の受け皿となる居住機能の維持・充実
新規居住地検討ゾーンにおける、民間事業や土地区画整理事業など、各種事業による新規居住地整備の加速化

沿道利用促進ゾーン

みどりのゾーン

小池地区や川津場地区の拠点整備と連携した生活利便施設の確保・充実に努める
農業生産を支える田園居住の場として、既存住民の生活環境の維持・改善を推進
浸水被害や土砂災害などの自然災害に対する安全性の確保に努める
近接する各拠点との円滑なネットワークの維持・確保
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■拠点における施策・誘導方針
ゾーン名

中心拠点

施策・誘導方針（ストーリー）「小池地区土地区画整理事業」による新たな居住地及び都市機能の整備・創出
公共施設の一体的な再編による拠点機能の拡充

スカイゲート拠点

田園型居住地創出拠点

土地区画整理事業を含む市街地再編に向けた手法の検討と、早期事業化による新たな居住地及び都市機能の整備・創出
民間事業者による新たな居住地の整備促進
幹線道路沿道に立地している沿道型サービス施設及び医療施設の維持

居住拠点

公有地等を活用した新たな都市機能の導入検討
周辺拠点までの新たな移動手段の創出検討

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