1111調和のとれた土地利用に取り組むまち_H27施策評価シート_修正済

平成27年度施策評価シート＜1.施策の概要＞
施策
1111 施策名 調和のとれた土地利用に取り組むまち
No.

主担
当課

大項目 安全で快適なまちづくり

基本方針

市民が豊かで快適に暮らせるよう，恵まれた自然環境を守り，田園風景と調和させながら，にぎわいと活力のあるまちとなるような，それぞれの地域特性にあった都市的土地利用，農業的土地利用，自然的土地利用を目指します。
笠岡諸島においては，瀬戸内海国立公園の貴重な自然や景観，歴史をいかすとともに，観光・レクリエーションが盛んになるような土地利用を目指します。
また，市民が安全で安心して暮らせるような住環境の整備を目指します。

都市計画課

企画政策課
関係
課

農政水産課
経済観光活性課＜2.施策を構成する事務事業の概要＞
1

土地利用の規制業務
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

対象（誰を）

市内の土地所有者又 土地の利用方法を規制することで，健全では土地利用者均等のとれたまちづくりの誘導を図る。

平成２３年度事務事業の内容
・良好なまちづくりを推進するため，土地利用についての規制を適切に行う。
・がけくずれ等のおそれが著しい市街地等の区域内において，宅地造成に伴う災害防止のために必要な規制を行う。
・公共事業の用地を確保するため，また，土地を総合的・計画的に利用するために，一定面積以上の土地取引を監視する。

平成２４年度

平成２５年度●開発行為などの許可⇒
・土地造成及び建築行為の規制・危険度が高い地区の宅地造成の規制
・一定面積以上の土地利用の監視

取組
内容

直接
事業費

2

平成２６年度⇒⇒●土地利用の見直し事業として都市計画基礎調査を行う。
●都市計画マスタープランの見 ⇒直しを行う。

決算額

100千円

決算額

88千円

決算額

15,929千円

決算額

14,407千円

うち
一般財源

0千円

うち一般財源

0千円

うち
一般財源

15,429千円

うち一般財源13,476千円

建築物等の設置規制に関する業務
対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

・建築確認申請の受理，許可・市民の生命・財産を保護し，公共の福祉の市内に建築行為を行・建設リサイクルに関する受理増進を図る。
う物および建築物を・岡山県福祉のまちづくり条例に関する物件の受理・災害時における被害を未然に防ぎ，被害所有する者
・建築物耐震診断事業に関する補助拡大の防止を図る。
・木造住宅耐震改修事業に関する補助平成２３年度
取組
内容

直接
事業費

平成２４年度

平成２５年度●建築確認及び指導⇒●建築物の耐震診断，耐震改修事業●建築物の耐震診断，耐震改修に関する普及啓発事業

平成２６年度⇒⇒

決算額

2,676千円

決算額

30,610千円

決算額

75,216千円

決算額

55,136

千円

うち
一般財源

840

千円

うち一般財源23,307千円

うち一般財源71,032

千円

うち
一般財源

53,609千円

1111調和のとれた土地利用に取り組むまち_H27施策評価シート_修正済
3

都市計画策定業務
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）対象（誰を）・健全で均等のとれたまちづくりの誘導を図
都市計画区域内に在 る。
住の市民・効率的な道路網を形成し，便利で安全な道路の整備を促進する。

平成２３年度事務事業の内容
・都市計画法の主旨を遵守し，健全なまちづくりを誘導する。
・地方分権時代に対応した，地域の特性に適合した健全なまちづくりを誘導する。
・都市計画審議会の健全な運営に努力し，都市計画への反映に努める。
・見直しを行った一部の都市計画道路について，今後の整備手法について検討する

平成２４年度●用途地域などの変更
・線引き廃止の効果把握
・必要に応じた都市計画の変更

平成２５年度

⇒取組
内容

直接事業費

4

平成２６年度⇒⇒●都市計画図の電子化を行うた ●過年度業務で実施したデータ
め，航空写真の撮影及び都市計 により最新の都市計画図に修正
画図既成図の数値化を実施す を行う。
る。
●ＪＲ笠岡駅南改札口設置に伴●ＪＲ笠岡駅南改札口設置に伴 う基本構想を策定する。
う事業手法の検討及び事業効果の分析を行う。
●土地利用の見直し事業として都市計画基礎調査を行う。
●都市計画マスタープランの見 ⇒直しを行う。

決算額

1,941千円

決算額

4,705千円

決算額

60,697千円

決算額

27,497千円

うち一般財源1,805千円

うち一般財源4,577千円

うち一般財源32,914千円

うち一般財源27,390千円

新設土地造成促進奨励事業
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

対象（誰を）

事務事業の内容

開発面積3,000㎡以
市内の土地の開発許可を受けて，公共用施設として建設した道路及び道民間の資本による開発を奨励し，公共用施上の住宅用地又は事路付属物及び配水施設及び排水施設を市に寄付した者に対して奨励金を設の整備推進を図る。
業用地を開発する者交付する。

平成２３年度

平成２４年度

平成２５年度●民間活力を活用した工業団地 ⇒の造成
新設土地造成奨励金のPR●優遇制度のPR
笠岡市のホームページに掲載
によるPR活動

取組内容

直接
事業費

5

平成２６年度⇒⇒

決算額

27,570千円

決算額

18,420千円

決算額

0千円

決算額

23,730千円

うち
一般財源

27,570千円

うち一般財源18,420千円

うち一般財源

0千円

うち
一般財源

23,730千円

公営住宅管理業務
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

対象（誰を）
市営住宅居住者

取組
内
容
直接
事業費

事務事業の内容

・市営住宅の維持・管理・家賃の決定・家賃の徴収
建物や設備等の周辺環境を良好な状態に・入居者の異動管理し，入居者のより良い居住環境を維持する。
・入居者の募集

平成２３年度

平成２４年度●市営住宅建設事業
・市営住宅建設の検討●市営住宅建設事業
・市営住宅建設の計画

平成２５年度

平成２６年度⇒●笠岡市公営住宅等長寿命化
計画 策定●笠岡市公営住宅等長寿命化
計画事業
・小黒崎団地耐震診断（３棟）

決算額

55,873千円

決算額

61,346千円

決算額

79,892千円

決算額

80,951千円

うち一般財源0千円

うち一般財源0千円

うち一般財源0千円

うち一般財源0千円

1111調和のとれた土地利用に取り組むまち_H27施策評価シート_修正済6

農業委員会業務対象（誰を）

市民

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

農業生産の基盤となる優良農地の保全，有効利用するための取り組み，耕作放棄地，遊休農地の解消

農業委員会の開催（１２回）。農地法に基づく農地の利用状況等調査等。
農地法関連業務。広報紙等による啓発。農業者年金制度の普及啓発。

平成２３年度
取組
内
容

直接事業費

平成２４年度

●農地法の厳格な運用●農地利用状況調査の実施

平成２５年度⇒

平成２６年度⇒⇒

決算額

10,655千円

決算額

10,076千円

決算額

11,289千円

決算額

15,233千円

うち一般財源6,840千円

うち一般財源6,240千円

うち
一般財源

7,517千円

うち一般財源9,225千円＜3.施策の直接事業費（2の合計）＞
平成２３年度
直接事業費
うち
一般財源

平成２４年度

98,815千円

37,055千円

平成２５年度

125,245

千円

52,544

243,023

216,954千円

千円

126,892

千円

127,430

千円

H22
実績

H23
実績

単位 目標
実績％

9.9

―

目標・実績の推移
H24
H25
実績
実績
―
10.1
―

単位 目標
実績
件

177187

176

単位 目標
実績％

25.3

―

22.9

＜4.指標＞
指 標 名
土地利用の制限に満足している市民の割合

1 （市民意識調査）

平成２６年度
千円

達成率

2 建築確認件数（新築，増改築）

達成率

住環境の整備に満足している市民の割合

3 （市民意識調査）

―
―

達成率

H26
実績
10.2
10.4
102.0%
200
205102.5%
25.0
29.3
117.2%

H29
目標
10.5

230

28.0

＜5.前年度の委員コメントに対する対応・回答＞
委員コメント

対応・回答

平成２６年３月に産業振興ビジョンを策定し，この産業振興ビジョンの具体的施策を計画的に実施するために４月にかさおか新しいしごとづくりセンターを建設産業部に設置しております。センターでは，企業誘・観光、農林水産業における付加価値向上を図る仕組みづくりが必致，中小企業振興，起業支援に加えて，笠岡ブランドの推進や農林水→要と考えられます。
産業の６次産業化や観光振興にも取り組むこととしております。
同センターの取組として，観光・農林水産業に関する土地利用についても，関係機関との連携のもと，自然環境の保全及び地の利を活かした各種施策を推進してまいりたいと考えます。

・開発行為届出において未完了案件があるそうだが，早期に適正な処理を望む。

未完了のものについては，適宜申請者に指導を行っているところです。

→ 今後も粘り強く指導を続けることにより早期完了を図りたいと考えます。

平成２５年度策定の笠岡市公営住宅等長寿命化計画の中で，住宅の・公営住宅について，市内散在しており，古い建物が多く管理が大統合建替えや用途廃止もうたっており，計画に沿って事業を進めてい→変と思う。統合し，住環境の良好化が望まれる。
きます。
開設には関係機関との協議・調整が必要であり，その事業化に向けて・笠岡駅南口の開設は早期になされたい。

→ 整備の手法，範囲及び内容の検討を行い，早期に実現できるよう努力してまいります。

見直しを行う笠岡市都市計画マスタープランに基づき，土地利用の誘・10年後、20年後のビジョンに対する誘導が出来ていないと思いま
導や市民参加型の協働によるまちづくりを進めてまいりたいと考えま→す。マスタープランの見直しに期待しています。
す。

1111調和のとれた土地利用に取り組むまち_H27施策評価シート_修正済
見直しを行う笠岡市都市計画マスタープランに基づき，土地利用の誘・10年後、20年後のビジョンに対する誘導が出来ていないと思いま→ 導や市民参加型の協働によるまちづくりを進めてまいりたいと考えます。マスタープランの見直しに期待しています。
す。

＜6.平成26年度の振返り＞(担当部署自己評価)
Ａ：施策を構成する事業が順調に進行している。
施策の B：施策を構成する事業がおおむね順調に進行している。
進捗度 C：施策を構成する事業が一部遅れている。

B

D：施策を構成する事業がほとんど遅れている。

＜7.施策の課題と改善案＞
１・開発行為及び笠岡市開発の調整に関する条例による開発行為届出において，以前からの未完了案件の全てに対しては,引き続き指導，是正指示等を行い，全ての手続き等が完了するよう粘り強く実施する。
・土地利用の見直しに伴い，一部の用途地域や特定用途制限地域の変更となった場合，土地利用について点検等の見回りを強化す
課題と る。
改善案 ２・ＪＲ笠岡駅南周辺整備に係る基本構想を作成し，都市再生整備事業の事業化を推進する。
３・建築物耐震診断事業および木造住宅耐震改修事業について更なる周知啓発に努める。
６・許可案件のその後の利用状況についての検証を引き続き確実に行う。
継続的に現地調査を行い実情の把握に努め，無断転用等に対し迅速に対応する。

＜8.委員による評価結果＞
総合評価

コメント

Ａ：計画どおり進行している。
（参考）
B：おおむね計画どおり進行している。
昨年度の評価結果（前期４年間の総合評価）
C：計画より一部遅れている。
D：計画より遅れている。
・急傾斜地（イエローゾーンやレッドゾーン）にある住宅地では、今後どのように安全対策を取るかを検討していただきたい。
・笠岡諸島の観光，干拓地での農業，スポーツ，憩いの活性には笠岡の顔とも言える笠岡駅南口の開設は必要。また，港の待合所まで含む土地整備の早期実現に務めてもらいたい。

BB