④③⑤⑥①②⑨⑦⑩

令和６年３月
公益財団法人鹿児島県地域振興公社（鹿児島県農地バンク）

⑧目次
地区名
① 鹿児島市
喜入瀬々串地区

取
田 畑組

特 徴

先行モデル地区に選定し，いち早く地域計画の策定に着手

地域計画

都市近郊型農業② 南九州市頴娃町
松永地区

田 畑

担い手を呼び込むための，地域主体の農地耕作条
件改善事業への取組

地元リーダー

団体営基盤整備事業③ 薩摩郡さつま町
柊野地区

田 畑

農地バンクを活用した事業導入により，農地貸借のさらなる推進と持続を図る

機構関連整備事業

町バンク
推進員

農業委員会

④ 姶良郡湧水町
竹田地区

田 畑

農業委員・推進委員と事業担当者の協力で中山間地の農地集積を実現

農業委員会

中山間やみ小作解消⑤ 曽於市末吉町
岩﨑地区

田 畑

県下第１号となる遊休農地解消緊急対策事業を活用し，遊休農地を解消

遊休農地解消⑥ 志布志市有明町
野井倉飯山地区

田 畑

農地法に基づく所有者不明農地制度を活用し，遊休農地を解消ヘ

所有者不明
農地

遊休農地
解消

⑦ 西之表市
住吉地区

田 畑

市バンク推進員と農業委員の連携プレーでやみ小作解消と集積協力金獲得

市バンク
推進員

農業委員会

やみ小作解消⑧ 熊毛郡南種子町
茎永地区

田 畑

農地バンクを活用した農地集積を促進し，農家負担なしの基盤整備を実現

県営基盤整備事業

農業委員会

土地改良区

⑨ 大島郡喜界町
旧阿伝小校区

田 畑

住民主体で合意形成を図り，県内で最も早く地域計画を策定

地域計画

農業委員会

⑩ 大島郡与論町
那間地区

田 畑

町内他地区の先行事例の紹介により農地中間管理事業の理解促進を図る

県営基盤整備事業

町バンク
推進員

農地中間管理事業活用者（担い手）からの“感謝のメッセージ”

農業委員会

農業委員会

かご

しま

しきいれ

せせ

都市近郊型農業くし① 鹿児島市喜入瀬々串地区

地域計画

先行モデル地区に選定し，いち早く地域計画の策定に着手

鹿児島市
喜入支所

取組のポイント担い手６名がおり，露地野菜主体で集約が進みやすい地域であることから，将来に向けて集積・集約を進めるために国の「地域計画先行モデル地区」に選定し，積極的に地域計画の策定に取り組んだ。

瀬々串地区

地区の概要

関係機関の取組～地域段階推進チーム～

・ 市南部に位置する51.7haの畑地帯で，市場に近い有利性を活かし，だいこん，オクラ，スイートコーン，トレビス等の露地野菜を栽培している。
・ 北部は基盤整備が完了し，耕作条件は改善され，担い手６名を中心に営農が行われているが，その他の地域は，宅地化等が進み，担い手がいない状況である。

鹿児島市農政総務課・喜入農林事務所○ 地域計画の進行管理○ 協議の場の運営○ 地域計画の策定

取組の内容

農業委員会

① 令和４年度に地域計画先行モデル地区に選定し，令和５年３月に最初の話し合い活動を実施② 令和５年３～９月に出し手・受け手の意向把握と，経営状況等の聞き取り調査を行い，現況地図を作成③ 10月に現況地図・目標地図素案を基に，10年後の地域農業に関して協議の場で検討を行い，協議内容を市HPで公表（担い手への集積目標 45.8％）④ 12月に関係機関との協議・意見聴取を実施し，令和６年３月に公告・縦覧を経て，地域計画を策定予定○ 申請書類受付・契約手続
総括○ 協議の場への参加

喜入瀬々串地区の農業者○ 将来の地域農業の議論

担い手の契約状況
取組の成
果

連
携・情報
共有

担い手への集積

令和５年度
令和15年度
0ha
所有

5ha

10ha
バンク法

15ha
基盤法

20ha

25ha
その他

0%

50%
100%
担い手 担い手以外（農業を担う者・今後検討等を含む）

みなみきゅうしゅう しえい ちょう まつなが② 南九州市頴娃町松永地区

地元
リーダー

団体営基盤整備事業

松永地区

担い手を呼び込むための，地域主体の農地耕作条件改善事業への取組
南九州市
頴娃支所

取組のポイント
地元リーダーが強いリーダーシップを発揮して，話し合いを活発に行った。
道路を改良して，農作物の品質維持や作業効率向上を図り，担い手への集積を進めている。

関係機関の取組

地区の概要
・ 南九州市南部，頴娃地区の平地に位置する23haの畑地帯で，茶やさつまいも，露地野菜が栽培されている。
・ １区画当たりの平均面積は30aであるが，道路が未舗装で維持管理に労力を要するとともに，大型機械の利活用や生産物（特に露地野菜類）の搬出に支障が生じている。

南耕地林務課

九連
携

農政課
州連
携

市

取組の内容
① 多面的機能支払交付金活動に取り組んでいる農地保全会が中心となって，平成31年から事業の合意形成を図るとともに，農地集積の話し合いを進め，地元の農業法人Ｎ(主要品目は青果用さつまいも)と協力しながら，集積を推進していった。
② 令和２年に工事着手，５年に完成した。完成と同時に本格的な農地集積に取り組んでいる。
③ 農道整備により，維持管理の経費や労力の削減，農作物の品質維持が実現した。
④ 令和５年から松永第二地区でも新たに事業が開始され，地区全体での集積率向上を図る。
現況図(Ｒ２)

取組の成
果

事
業
推進

事業計画図(Ｒ７)

施工箇所
担い手(集積済)担い手(集積目標)

情報
共有
・
事
業
推進

農業委員会
情報
共有

松永農地保全会○ 地域内の意見とりまとめ○ 合意形成担い手への集積面積

集積率

現 況
（Ｒ２年)

0.78ha

0.34％

整備後計画
（Ｒ７年目標）

3.4ha

14.6％

さつまぐんちょう くき の③ 薩摩郡さつま町柊野地区

機構関連整備事業

町バンク
推進員

柊野地区

農業委員会

農地バンクを活用した事業導入により，農地貸借のさらなる推進と持続を図る
さつま町役場

取組のポイント
地域集積協力金や機構関連農地整備事業・水利施設高度化事業など農地集積とセットで取り組んだことで，農地保全の必要性への理解が進み，その後の再契約と新規契約に繋がった。
人・農地プランの話し合い母体である「柊野地区の農業を考える会」が有効に機能した。

地区の概要

取組の内容
① 平成28と29年に地域集積協力金事業，平成30年に機構関連農地整備事業と水利施設等保全高度化事業の導入決定など農地集積と関係事業をセットで取り組んだ。
② 農地貸借は町バンク推進員が訪問活動を行い，各種事業の導入検討は「柊野地区の農業を考える会」の話し合い機能を有効に活用した。また，農業委員･最適化推進委員の積極的協力もあった。
③ 関係機関の指導のもと高収益作物に選定したさといもは，平成30年（1人：10a）から令和５年には７名で1.1haの作付けとなり，令和３年度に「柊野区さといも栽培部会」が設立された。
④ 平成30年までの各種事業取組後は，契約期間が満了した農家や未契約農家へ町バンク推進員が訪問活動を行い，また地元の話し合い活動を後押しすることで再契約と新規契約を推進した。

平成30年10月までの契約農地～地域段階推進チーム～

柊野区水田営農協議会

・ さつま町役場の北西20kmの紫尾山麓に位置し，２集落で約70戸の純農村地帯である。
・ 地区では水稲を中心に飼料作物・早掘たけのこ・しいたけが栽培され，近年は高収益作物としてさといもの栽培が増えつつある。
・ 毎年「ひがん花まつり」を開催するなど地域のまとまりが強く，担い手農家は15戸いるものの，高齢化が進み将来の農地維持には不安がある。

取組の成果

関係機関の取組

解約または契約満了後に再契約した農地

平成30年12月以後に新規契約した農地（事務局：役場担い手育成支援室）

各関係機関
農政施策の提案・推進
柊野地区の農業を考える会

さといも栽培部会

推進活動

柊野地区の農家○ 町バンク推進員の訪問活動による農地集積のさらなる推進〇 農業委員・最適化推進委員の協力

あいら

ぐん ゆう すい ちょう

たけ だ④ 姶良郡湧水町竹田地区

農業委員会

中山間

やみ小作解消

湧水町役場
竹田地区

農業委員・推進委員と事業担当者の協力で中山間地の農地集積を実現
取組のポイント
利用権設定の相談を契機に，農地バンク事業担当者が地域集積協力金事業をＰＲ
地元農業委員・推進委員も地域の農家に積極的に働きかけ，事業への理解と契約の同意を得るなど事業を推進

地区の概要
・ 湧水町南部の中山間地に位置する28haの畑地帯で，茶や酪農が盛んな地域である。
・ 比較的ほ場条件は良いが，担い手が６戸（茶３戸，酪農１戸，野菜１戸，水稲１戸）と少なく，高齢化も進んでいることから，担い手の確保が課題である。

関係機関の取組
委湧員水会町
農業

最地
適元
化農推業
進委
委員
員

連携

取組の内容
① 令和５年３月と８月の２回，地元農業委員，推進委員と一緒に，事業説明会を開催② 地域の説得は，地元農業委員と推進委員が積極的に働きかけ，利用権設定にあたっては，説明会の場を活用して，地図上で耕作者を確認し，バンク法での貸借へ誘導③ これまで農地の貸借に苦労していた若い酪農家が今回の取組で，スムーズに規模拡大を達成④ 農地バンクの活用率が50％を超え地域集積協力金を申請，今後の農業発展に向け活用予定
バンク活用後

取組の成果個別訪問による説明

地区説明会

地区説明会に欠席した農家への個別訪問で農業委員会事務局と農業委員等が連携

項目

バンク
活用面積

バンク
活用率

担い手への集積面積

活用前
（Ｒ４）

0ha

0％

0ha

活用後
（Ｒ５）

15.0ha53.6％

14.0haそおし

すえ よし ちょう いわ さき⑤ 曽於市末吉町岩﨑地区

遊休農地
解消

曽於市役所

岩﨑地区

県下第１号となる遊休農地解消緊急対策事業を活用し，遊休農地を解消
取組のポイント
市と農地バンクが連携し，遊休農地の迅速な解消につながった。

農地の概要
・ 曽於市末吉町岩﨑地区の畑地帯の一角に位置する面積2,963㎡の農地。所有者は自作を望んでいたが，体調が戻らず死去。管理もできないまま遊休化してしまった。
・ 所有者の親族から耕作の依頼を受けた地区内の担い手は，遊休農地を自身で解消してまで耕ためら作することを躊躇っていた。

取組の内容① 令和５年11月，担い手から遊休農地解消に活用できる事業がないか相談を受けた市は，遊休農地解消緊急対策事業を紹介。事業活用の意向を農地バンクに相談した。
② 市は，農地バンクの事業チラシを活用し，事業内容と10年以上の使用貸借で農地バンクへ貸し出す必要があるなど，細部の要件を出し手に説明③ 同月，市と農地バンクが現地調査を実施し，事業要件に合致することを確認④ 市は，解消作業受託者を選定し見積書を徴取。事業限度額以内で解消できることとなった。
⑤ 農地バンクは，令和６年２月１日貸付開始期で使用貸借による農地中間管理権を取得（10年間）し，解消作業を開始した。
⑥ 同月中に解消作業が完了し，２月29日貸付開始期で担い手へ転貸。今後，飼料作物を栽培する予定である。
事業実施前

取組の成
果

事業実施後

関係機関の取組
曽於市農政課○ 出し手・担い手への事業説明○ 担い手との調整○ 作業受託者の選定と見積書の徴取○ 申請手続き

連携・情報
共有

農地バンク
○ 事業総括○ 現地調査
○ 県との調整

活用者の声
出し手：耕作者が見つかり，畑が荒れる心配がなくなり，感謝している。
担い手：耕作を頼まれたはいいが，自身で解消費用を負担してまでの耕作を躊躇っていた。この事業で解消してもらい安心して借りることができた。

しぶししあり あけちょうのいくらいいやま⑥ 志布志市有明町野井倉飯山地区

所有者不明
農地

遊休農地
解消

農業委員会

志布志市有明支所

野井倉地区

農地法に基づく所有者不明農地制度を活用し，遊休農地を解消ヘ
取組のポイント
農業委員が地区内の遊休農地解消に向け，借受けを法人に働きかけた。
所有者不明農地制度の活用に向け，県・市・農業委員会・農地バンクが情報を共有しながら取り組んだ。

関係機関の取組
志布志市農政畜産課○ 登記情報の調査○ 受け手の意向確認と調整○ 申請手続き地区の概要
・ 志布志市有明町の南東部に位置する丘陵地帯で，主に茶と飼料作物等が栽培されている。
・ 地区内に４筆3,962㎡の遊休農地が存在し，その解消が課題となっていた。
・ 遊休農地の隣接地一帯は，農業法人（酪農）が飼料用トウモロコシを栽培している。

農業委員会・農業委員○ 受け手との調整○ 農地情報提供○ 所有者に関する探索○ 所有者不明の公示，バンクへの通知

取組の内容① 地区農業委員が地区内の農業法人（酪農）へ遊休農地の借受けを打診② 市の調査で登記名義人とその配偶者は死亡し，子供は死亡又は相続放棄していることが判明した。
③ 市・農業委員会・農地バンクは，情報を共有しながら農地法に基づく所有者不明農地制度の活用を目指すこととした。
④ 令和５年５月，市と農地バンクが現地調査を実施⑤ 農業委員会は，戸籍などから所有者を探索し，令和５年10月，所有者不明である旨を公示。２か月間の公示期間を経て，所有者等からの申出がなかった旨の通知を受けた農地バンクは，令和６年１月，県へ裁定を申請⑥ 農地バンクは，令和６年２月に賃料相当額から解消費用を控除した額を補償金として法人から徴収し，３月に法務局へ供託した。
⑦ 令和６年３月31日貸付開始期で知事裁定による利用権が設定され，同法人へ集約された。

農地バンク○ 県知事への裁定申請○ 補償金の供託

取
組の成
果連
携・情報
共有

にしの おもて しすみよし⑦ 西之表市住吉地区

市バンク推進員

農業委員会

西之表市役所やみ小作解消

市バンク推進員と農業委員の連携プレーでやみ小作解消と集積協力金獲得
取組のポイント

住吉地区

基盤整備地区で農地中間管理事業に取り組んでいないところを重点地区に選定
市バンク推進員が１筆ごとに耕作者を調査し，やみ小作の実態を把握
農業委員がバンク法での貸借を推進し，地域集積協力金のメリットを周知

関係機関の取組～地域段階推進チーム～

西之表市農業委員会

地区の概要○ 契約申請手続き○ 農業委員の戸別訪問による貸借契約の推進，マッチング・ 西之表市南西部に位置する79haの畑地帯で，さとうきびが基幹作物である。
・ 担い手農家が少なく，高齢化も進んでおり，新規就農者の確保が課題となっている。

農林水産課

取組の内容
① 令和４年４月～７月，市バンク推進員が１筆ごとの耕作者調査を実施② 令和５年１月，事業説明会を開催（農地中間管理事業，地域集積協力金等の説明）③ 令和５年度に地域集積協力金の交付を受け，地域農業の発展に資する有効活用策を検討中④ 今後，さらにやみ小作の解消を進め，担い手への農地集積を促進する計画
バンク法４倍に増加
やみ小作４割解消

取組の成果

項目

連
携・情報
共有

○ 地域集積協力金事業の推進

住吉農地集積組合○ 事業への理解促進活動

バンク
活用面積

バンク活用率

担い手への集積面積

取組前
（Ｒ４）

9.8ha

12.4％

1.9ha

取組後
（Ｒ５）

40.3ha51.1％

14.8ha

南種子町役場
くまげ

ぐん みなみ た ね

県営基盤整備事業

ちょう くき なが⑧ 熊毛郡南種子町茎永地区農業委員会

土地改良区

農地バンクを活用した農地集積を促進し，農家負担なしの基盤整備を実現
取組のポイント
事業採択初年度に農家負担軽減策である促進費の目標集積率を達成し，計画どおり初期工事農家負担分から促進費の交付を受け，農家負担額ゼロを達成
農業委員会と町土地改良区を中心に，出し手・受け手に対する制度周知及び同意徴取に奔走

地区の概要

茎永地区

関係機関の取組～地域段階推進チーム～

・ 町南東部に位置する73.8haの水田地帯で，「日本一早いコシヒカリ」を中心に，飼料用稲・飼料用米を基幹とし，園芸その他の作物を組み合わせた営農が展開されている。
・ 土地基盤は，明治時代の耕地整理のままで，10ａ区画，道路幅員狭小，水路は用排兼用で土水路となっているため，将来，担い手が効率的で競争力の高い営農を継続できない状況にある。

南種子町総合農政課〇 事業制度の説明〇 営農計画の指導○ 人・農地プラン実質化

取組の内容

連携・情報
共有

農業委員会

① 平成30年度に農業競争力強化基盤整備事業農地整備事業（経営体育成型）により区画整理と農家負担軽減のための中心経営体農地集積促進事業に着手した。
② 初年度の平成30年度には，農業委員会や町土地改良区を中心に担い手への集積を進め，促進費の目標である55％以上を達成し，令和２年度の工事負担金より助成を受け，農家負担額ゼロを達成した。
③ 整備事業と連携した取組により，平成29年度に地域集積協力金の交付を受け，平成30年度からは，農地中間管理事業の重点推進地区に位置付け，更なる集積・集約化を推進している。

取組の成果

種子島宇宙センター

令和４年度
担い手
集積率66％○ 申請書類受付・契約手続総括○ 農地の出し手・受け手の意向把握・情報提供○ 個別訪問による同意徴取

南種子町土地改良区○ 制度の周知・整備事業同意徴取

N

現況（H29）
100
50

62.9％
38.5％

10a

（AtoAを含む）

42a
7人

所有農地
農地バンク貸借農地

目標（R11）7人

0
集積率

区画面積認定農業者

おお しま ぐんきかい ちょう きゅう あ

でん しょう こうく⑨ 大島郡喜界町旧阿伝小校区地区

地域計画

農業委員会

喜界町役場

旧阿伝小校区地区

住民主体で合意形成を図り，県内で最も早く地域計画を策定
取組のポイント

実質化した人・農地プランを活用したことと，早い時期(令和４年度中)から準備したことがス
ムーズな地域計画策定につながった。
国の「地域計画先行モデル地区」に位置付けられ，「協議の場」で徹底した話し合いを行った。
農地地図システム(町独自)の活用により，目標地図が容易に作成できた。

関係機関の取組
連携

大島支庁

連携・情報共有地区の概要
・ 喜界町南東部に位置する約120haの畑地帯で，さとうきびが基幹作物として栽培されている。
・ 地区の92％は圃場整備済みである。
・ 担い手は８名と少ないが，話し合い活動が活発な地域である。
・ 地区内の遊休農地は少なく(0.4ha)，ほぼすべての農地が有効に活用されている。

取組の内容① 令和５年２月には，農業委員会と農業振興課が協力し，農地地図システムを活用した目標地図(案)を作成② 令和５年３月の協議の場で出た意見を，目標地図(案)へ反映③ 令和５年５月から，さとうきび作付け調査(一筆調査)を基に現況地図を作製(農業委員会)④ 基本構想を令和５年９月29日に変更⑤ 令和５年10月の協議の場で，地元意見を反映した目標地図(案)を示し，地域計画(案)への意
見を集約⑥ 農業委員会，ＪＡ，農地バンク等への意見聴取の後，令和６年３月15日に地域計画を公告工夫した点① 協議の場には，農業振興課，農委事務局のほか，農業委員会会長も全地区に出席した。
② 貸借や売買時の混乱を避けるため，他地域の地域計画もすべて同時期に公告を済ませた。

農業振興課

連携
農業委員会
意見情報提供情報提供

意見

旧阿伝小校区地区
阿伝集落
蒲生集落
花良治集落

農地バンク

情報提供

那間地区
おお しま ぐん

よろん ちょうな

県営基盤整備事業

ま⑩ 大島郡与論町那間地区

農業委員会

町バンク
推進員

町内他地区の先行事例の紹介により農地中間管理事業の理解促進を図る
与論町役場

取組のポイント
那間北・南地区は基盤整備が完了し登記情報が整理されており，契約取得が容易であった。
先行地区の事例を紹介することで，出し手からの信用獲得と事業への理解が進んだ。

～地域段階推進チーム～

地区の概要
・ 島の北東部に位置する那間地区ではさとうきびと飼料作物の栽培が多く，一部にさといも・いんげん・施設マンゴーも栽培されている農業の盛んな地区である。
・ １区画当たりの平均面積は，基盤整備済の大きい区画で30a程度，未整備区画では６ａ前後の農地が半分を占めている。また，第３那間地区では今後基盤整備が予定されている。
・ 担い手は畜産を中心に与論町の中では多い地区である。

与論町（産業課）（耕地課）（農業委員会）
相談・理解促進那間地区自治会

取組の内容① 令和４年10月の技連会農地部会で，役場耕地課から那間地区の農地集積の課題が提起された。
② 令和５年３月に那間公民館において地区役員と検討会を開催し，地域集積協力金の獲得を目標に，農地バンクを活用した農地集積に取り組むことの理解を得た。
③ 役場産業課を中心に町内の先行事例を紹介するなど啓発に努め，農家を対象とした事業説明会や契約説明会など計３回開催することで，目標の52haを超える54haの集積が図られた。
④ 令和６年１月に地域集積協力金に関する組織が設立され，今後協力金が基盤整備事業の推進に活用されることが期待されている。
与論町全体から見た那間地区の実績（R6.2.29）

那間地区の取り組み実績

取組の成果

関係機関の取組

農地バンク
活用面積

集積率

取組前

6.4ha

2.4％

取組後

60.7ha23.0％

取組前R5.10.1 取組後R6.2.29

大字那間

朝戸

麦屋

古里

茶花

立長

農地バンク
活用面積(ha)

60.7

17.4

3.0

1.1

0.10.0

町全体に占める割合(%)

73.721.1

3.6

1.3

0.1

0.1

那間地区での取り組みにより農地バンク活用面積が大きく増えた推進活動

那間地区の農家○ 先行事例(朝戸地区)の紹介○ 町バンク推進員による訪問活動○ 農業委員・最適化推進委員にも協力要請

【聞き取り項目】① 経営品目・面積（うち，バンク活用面積）② 経営農地がある市町村③ 農地バンクを利用しての感想④ 集約に対する考え⑤ 今後の経営の意向⑥ 農地制度に対する要望等

坂之上代表取締役
工場事務所前にて日髙代表理事トラクターは集落営農関連補助で導入

【聞き取り項目】① 経営品目・面積（うち，バンク活用面積）② 経営農地がある市町村③ 農地バンクを利用しての感想④ 集約に対する考え⑤ 今後の経営の意向⑥ 農地制度に対する要望等

枦代表取締役
事務所前にて水溜事務局長（左）と中間代表理事（右）地域集積協力金を活用した食事処「であえーるどんどん亭」にて

【聞き取り項目】① 経営品目・面積（うち，バンク活用面積）② 経営農地がある市町村③ 農地バンクを利用しての感想④ 集約に対する考え⑤ 今後の経営の意向⑥ 農地制度に対する要望等

上水流代表（写真右）
農園にはブルーベリーの甘い香りが広がる

寺田代表取締役
事務所前にて【聞き取り項目】① 経営品目・面積（うち，バンク活用面積）② 経営農地がある市町村③ 農地バンクを利用しての感想④ 集約に対する考え⑤ 今後の経営の意向⑥ 農地制度に対する要望等

末鶴美保さん（左）とひとみさん（右）整理整頓された機械倉庫にて坂上専務取締役
会社事務所にて【聞き取り項目】① 経営品目・面積（うち，バンク活用面積）② 経営農地がある市町村③ 農地バンクを利用しての感想④ 集約に対する考え⑤ 今後の経営の意向⑥ 農地制度に対する要望等

バジルの生育状況を確かめる飯田さん

原田さんと相棒のトラクター

〒892-0821 鹿児島県鹿児島市名山町４番３号
099-223-0223（農地部直通） FAX 099-227-9412
E-mail nouchi@kagoshima-kousya.jp