令和６年度 第１回栗東市市民参画等推進委員会●令和６年８月６日（火）１０：００～１１：４０●場所 栗東市役所 ２階

第１会議室●出席者 新川委員長、高野副委員長、村田委員、石橋委員、太田委員、池田委員、宮川委員、幡委員、中村委員、西川委員、平岡委員
市民部：西村市民部長
市民部自治振興課：濱田課長、松田係長、中村主事、杉山主事補㈱しがぎん経済文化センター：田中部長、北村課長
議事記録（概要）
１．開会 進行：自治振興課長
２．市民憲章唱和
３．あいさつ（委員長）
あらかじめ案内した通り、本日は今年度の計画等についての議論となる。特に来年以降の「市民参画と協働まちづくり条例に基づく行動計画」の策定が今年の大きな課題となっている。本日は計画策定の実質的なキックオフとなり、良い議論ができればと思っている。この５年間、栗東市は市民参画協働ということでいろんな取り組みを行ってきた。栗東市は比較的先駆けて様々な協働提案制度を行ってきた。必ずしもそれら全てがうまくいっているというわけではないが、もう一方ではそういう試みを通じて栗東市の良さ、あるいはもう少ししっかり考えていかなければならないことがずいぶんと明らかになってきたと思う。市民の皆さんの個性や、あるいは本市が持っている様々な地域の資源そのものが、市民の皆さんの活動にも影響しているところが大きいと改めて思っている。栗東市らしい参画協働をどう育んでいくのか、そしてこのまちづくり条例に触れているような理念を実現できる行動計画を策定していかなければと思っている。皆さんと一緒に良い計画策定に向けて知恵を絞るということができればと思っている。
（市民部長）
市民参画等推進委員会の開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げる。本日は、委員の皆様には大変ご多忙の中、また大変暑い中、お集まりいただき感謝申し上げる。
本市では平成 21 年、市民参画と協働によるまちづくり推進条例を制定し、27 年から行動計画を策定して以来、５年ごとに計画の見直しを行う中、当委員会では、その進捗管理や事業の審査・評価を行うなど多大な尽力をいただいてきた。本年度は先ほど委員長からもあった通り、行動計画を改定するという年になるが、その取組みを進めて行きたいと考えている。
本日までの取組みを踏まて、市民、職員の行動への意識や関心がまだ高まっていないこと
や、市民、市民活動団体や自治会等支援団体との協働体制が確立されていないこと、そして協働に関する周知啓発が少ないことや、協働に参加できる仕組み作りができていないこと。
さらには、中間支援組織の育成やコーディネーターの任用などが課題であるのではないかと捉えている。今回の行動計画策定にあたり、前例にとらわれず今の時代に合ったより実効性のある計画にしていきたいと強く願っている。我々が集う町を魅力あるものにするためには、市民参画と協働によるまちづくりを今後ますます発展させていく必要があると考えている。そのためには、どうか市民皆様の知識や経験に基づく幅広い見地からの忌憚のないご意見を賜りますよう、よろしくお願い申し上げる。
（自己紹介）
４．栗東市市民参画等推進委員会の公開について
５．報告事項〇令和６年度実施事業について・・＜資料１＞
・元気創造まちづくり事業
・未来へつなぐ市民活動応援事業
・協働事業提案制度…資料１に基づき事務局より説明（委員長）
事務局から令和６年度の事業の実施状況について「元気創造まちづくり事業」「未来へつなぐ市民活動応援事業」、それから「協働事業提案制度」の連携支援型事業の説明を受けた。
若干事業によっては「進み方がちょっと」というものもあるが、それぞれ頑張っておられる人がいるとの報告を受けた。これらについて各委員から何か質問や意見、聞いてみたいことなどはあるか。質問が無ければ、これからも頑張っていただこうということで、また今後も折りに触れて委員の皆様からいろいろ聞いてみていただければと思っている。それでは報告事項の方は以上にしたいと思う。
それでは協議事項の方に移りたいと思う。協議事項の１番目が「令和６年度市民参画と協働によるまちづくり推進に関する事業計画」である。事務局の方からまずはご説明よろしくお願いする。

６．協議事項〇令和６年度市民参画と協働によるまちづくり推進に関する事業計画・・＜資料２＞…資料２に基づき事務局より説明
（委員長）
今年度、
「令和６年度市民参画と協働によるまちづくり推進に関する事業計画」について手元の資料のようなスケジュールで進めくということで話をいただいた。今年度の事業計
画も既に進んでいるところもあるが、各委員から何か質問等あればよろしくお願いする。
本年度、既に事業の実施をいろんな団体が、また協働で進められているが、もう一方で次年度令和７年度募集に向けて既に進んでおり今月、来月から新たな年度に向けての動きもある。この辺りも委員の皆様も協働事業参画にいろんな事業があり、それぞれの地域活動ができることを宣伝していただいて、周りの方にも積極的にこれらの事業を勧めていただければありがたいと思う。それでは協議事項の１番目「令和６年度 市民参画と協働によるまちづくり推進に関する事業計画」については以上とさせていただく。続いて資料３「栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画における各課の取組み」について説明を願う。また次の資料４「栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画策定スケジュール」を一緒にされるなら、併せて説明を願う。
〇栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画における各課目標と取組み計
画について・・＜資料３＞…資料３に基づき事務局より説明（委員長）
一旦ここで質問、意見をいただきたいと思う。「令和６年度 栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画における各課の取組み」について、特にその中で今年度、進められていることや取組みされていることなどの説明があった。これらについて各委員から何か質問あるいは意見をいただければと思う。
（委員）
私は今年度初めて参加するが、今までいろんな委員会で議論されてきておられて、今年度の提案もできていると思い、的外れかもしれないが、その点はお許しいただいてお尋ねした
いと思う。２番の「担い手づくり」について聞きたい。この「担い手づくり」で私が思っているのは、いわゆる高齢化というよりも、団塊の世代の方がすごく数が増えてきて、こうした人達が二手に分かれているように思う。一つはリタイヤし現役を退いた後も何らかの形で積極的にやるという人達と、それからもう一つはもう現役を引退したので少しはちょっとゆっくりしたいという人達である。そのゆっくりしたいという人達を有効に掘り起こしてまちづくりなり、あるいはその地域を良くするために何らかの形で積極的に前へ出てきていただくという議論があったのか。生涯学習の観点から何らかの形でのいわゆる「担い手づくり」を今までから議論されてこられたのか。その辺りの話を聞きたい。この点、既に議論された場合はお許しいただきたい。
（委員長）
高齢者の中には積極的に協働に参画されている方がおられるが、もう一方ではそうではない方、中にはまだまだお仕事が忙しい方もおられるかもしれないが、こういう方々にどんな働きかけがあるか、今までどんな働きかけをしてきたのか、社会教育の分野でもいろんな講座などもあるが、こうした高齢者の方々を活かした人材づくりやボランティアなどをどうするのか、どうしてきたのか。事務局の方の説明を願う。
（事務局）「担い手づくり」のところで生涯学習を反映した箇所は、資料３の「２担い手づくり」の中段「まちづくり活動の担い手づくり」というところで「生涯学習活動団体・人材バンクの充実・活用促進」という形で明記させてもらっているが、そういう引退されて家におられる方の掘り起こし、もしくはその誘導ができているかというところは私が知る限りは積極的にできていないので、今後そういう方々を取り込んでいきたいと思う。活動団体の支援も協力をできればと思う。
（委員）
それは大事なことだと思う。この人たちは社会経験もあるし、長年培われた人生経験から、いろんな形でたくさんのノウハウ・資源を持っておられると思う。もちろん若い人も重要だが、こういう人たちをまず導くような形でまちづくりに参画してもらい、もっとのびのびとそういった人達の活かし方がなんとかならないかと思う。いろんな情報で見聞きしてはおられるだろうが、相対的に何かそういうきっかけや情報が、比較的少ないような気がしている。意外とそういう情報を得たら、ちょっとできればと案外動かれる方も多いような気もするし、私の経験も踏まえて何かのきっかけさえあれば結構いろんなことやってみようかな、若い人と一緒にやってみようかな、あるいは地域で何かやってみようかなっていうことも出てくるような気がする。そういう意味で面白い取組みと思っている。
（委員長）
生涯学習の講座等でこうしたまちづくりに関する人材の募集は、ボランティア講座等に合わせてさせてもらっているが、実際関心を持ってくださる方を積極的に把握して取り込もうとする工夫にはなっていないところもあるとのことなので、この辺りを生涯学習の講座のPR など合わせて、どんな工夫をすると担い手づくりのきっかけになっていくのか、検討いただければと思う。
（事務局）
そのほかでは、今月 8 月 1 日から LINE を始めさせていただいた。まず LINE に登録いただいた方々に対してそういう情報発信が一つの手段として新たにできるので、試みながらやっていきたいと思う。
（委員）
滋賀県での生涯学習であれば県のレイカディア大学という特にシニア層向けの生涯学習体系的なプログラムがあるとか、あと自治体レベルでも例えば米原市で市民大学的（ルッチまちづくり大学）な講座あると思う。詳しい話は存じ上げないがこの二つの特徴は実際に受講・勉強して終わりでなく、その後に団体とかを立ち上げて活動をしていくということを視野に入れたプログラムで、団体の立ち上げとか、活動を展開する支援が結構なされていると聞いている。そういった勉強することだけを目的にするのではなく、団体まで立ち上げる、活動を始めるところまでをサポートし伴走支援するような仕組みが大事だと思う。また、先ほどの SNS についてだが、LINE を含めて非常に大事な手段だと思うが、ただ SNS を使いこなすところに一つハードルがあり、例えば東近江市の「まち作りネット東近江」はいろんな地域のまち協とか団体向けに SNS の使い方講座などを地道に展開しており、そういった活動から、どう戦略的にそれを使いこなすかというサポートもしていくことが必要だと思う。
（委員長）
実際いろんな講座を通じて活動団体が生まれてくるということもある。滋賀県ではレイ
カディア大学でいろんな歴史や文化にかかわるものや、グループ活動を積極的に進められるようなものもある。ぜひ本市の生涯学習講座からもいろんな活動が生まれ、その中で地域・まちづくりに積極的に関わってくれるグループがたくさん生まれればと思う。その辺りも今後の取組みの視野に入れていきたい。なお SNS やスマホそのものの使い方講座が今や必須になると思う。団体活動を活発にしていくためにも、仲間づくりをしていくうえでも、いろんな情報集めや活動を行っていくにも必須になってくる。まちづくりに志を持っておられる方々に向けても、少し使い勝手の良い SNS のあり方とかスマホの使い方とか、そんな講座になるのか教室になるのかはわからないが、市の LINE、フェイスブックなどのアクセス数が飛躍的に増えると思うのでよろしくお願いする。
（委員）
栗東市にも「百歳大学」がある。「百歳大学」の卒業生に対してや、この大学で勉強しようと思っている人の意欲など、これらの人達はシニアだが、将来自分がどうしていくか非常に関心がある人達だと思う。そういった意味で協働のまちづくりや社会貢献と、自分の将来のこれから生き方というものをどうマッチングしてやっていくか、関心がある方が多いと思う。ですので、先にもあった、卒業生に対してそのようなチャンスや機会など、またそれに対する支援、説明などを重点的にやれたらいいと思う。今聞いていると、入り口はそれぞれ希望して入られるが、問題は出口である。その後どうするかを非常に迷っておられる人をどう支援していくのか。具体的に結果になっていないと聞いているので、重複するが申し上げる。百歳大学は希望者が少ないという課題もあるようで、大変だと思うがその辺りも連携をとってやっていったらどうかと思うので、意見として申し添える。
（事務局）
現在「未来へつなぐ応援支援事業」を活用している「シニア子育てサロンぽっけさん」は、この百歳大学を卒業して皆さんでつくられた団体である。また、百歳大学に参加したけれども、団体を立ち上げるまでは行かないが「シニア子育てサロンぽっけさん」のような団体を紹介するというのは聞いている。どこまで繋がるかはわからないが、何かしたいという方に対してのご案内はしている。
（委員長）
もう半分ぐらい背中を押してあげるとか、応援してあげるとかが良いかもしれない。制約はあるかもしれないが検討してみるのも良いかもしれない。今後新しい活動が生まれたり、現在の活動に参加をされる方も増えるかもしれない。
（委員）
２番目のまち作り活動の「担い手づくり」についてであるが、ボランティア観光ガイドや福祉人材の育成および活動支援とあるが、担当課はどこか。
（事務局）
行動計画の中に、このボランティア観光ガイドや福祉人材の育成および活動支援という形で主な取り組みを明記させてもらっている。このボランティア活動の概要についての主担
当は商工観光労政課となっており、同課の関連する取組みとなっている。
（委員）
多分竹村市長の思いがここに入っていると思う。市長と話すと、観光に力を入れると言っておられる。だが、こう書いてあるが今までを考えると、活動支援をしてもらった記憶がない。どうしているのかという疑問があるので聞いた。

（事務局）
現在の行動計画は、令和 2 年度に作成したもので前市長の時に策定されたものになる。
今度新たに作成する計画において、こういう内容についてもどういう形で取組んでいくか皆さんと考えられればと思っている。ボランティア観光ガイドの評価や内容についても報告させていただき、何かの支援等させていただけるのではないかと思っている。
（委員長）
今までの対応や現状も踏まえて、次の計画へ向けてこれまでの計画の進捗状況についてのチェックもお願いする。
（委員）「環境づくり」について聞きたい。
「中間支援組織の育成と支援及び組織体制の充実」の箇所で、「ボランティア市民活動センター、コミュニティセンターの中間支援団体として」とあるが、この２つの中間支援組織について、どういう理解をしていいのか説明してもらいたい。
（委員長）
本市の場合、ボランティア活動支援センターというのが主には NPO とか、全市的に活躍している市民団体の応援をしていく位置づけ。コミュニティセンターはどちらかというと町内会とか地縁団体などを応援するような分担である。ただそんなに区別が明確にできているかどうかはある。
（委員）
コミュニティセンターに関しては、以前の公民館からコミセンに変わったということである。今のコミセンの役割が、この協働のまちづくりとか社会教育とかいろんな部分の中心拠点、一番大事な拠点になっていると思う。そこで今回の協働のまちづくりに関してのコミセンの位置づけや役割とか、コミセンに変わってからも 10 年以上経つので、変わったことがどうだったのかという総括はどうなのか。本当に良いところもあれば悪いところ、あるいはマイナスになった部分もあると思う。行動計画の策定において、ここにも記載している通り総合的な支援体制の構築に向けて意見交換をするということなので、コミセンのあり方というのを今一度市全体としても考えてみる時期ではないかと思う。
（委員長）
多分次の行動計画を策定するときにも、コミセンのあり方、役割、そこでどんな団体がどんなふうに活動を広げていくのか。重要な将来に向けての検討項目である。実際にそこで何をやるのかを含めて、行動計画の策定のところでもしっかり議論ができるようにしたい。それでは次に「栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画策定スケジュール」について説明を願う。
〇栗東市市民参画と協働によるまちづくり推進条例行動計画の策定に伴う今後のスケジュール等について・・＜資料２・資料４＞〇市民参画と協働に関する各課現状調査 調査結果・・＜資料５＞…資料２・資料４・資料５に基づき事務局より説明（委員長）
次期の行動計画に向けてのスケジュールの説明を受けた。今年度中に策定するということ、併せて庁内で各課が参画協働についてどのように見ているかの調査を各課に照会をしていただいた結果が報告された。
およそ 3 分の 2 の職員で参画協働が必要だと思っているが、職員の方々の理解が進んでいないと思われる方も半分くらいおられる。このスケジュール、それから調査結果について意見や質問などはあるか。
（委員）
スケジュールを見させていただいて、庁舎内の関連する部署から意見聴取をされたというが、市民からの意見などの反映はどのような形でされるか。
（事務局）
委員の方にもお話させていただいたと思うが、昨年度中に、市民向けアンケートと事業者向けアンケート、市民団体向けアンケートの３種類を実施しており、それらを活用しながら、意見を反映できればと思う。
（委員）
アンケートの対象は抽出か何かでしているのか。例えばそういう形と、もう一つは自治会とか地振協とか、特に関連する各種団体にされたのか。
（事務局）
市民向けアンケートは、総合計画のアンケートで抽出された人に対して協働事業についても併せて取らせていただいており、市民団体向けアンケートは、自治振興制度を利用されている団体や、ボランティアセンターの方に登録されている団体に対し、大体 70 団体に送付している。
（委員）
その中でこれは大事なコメントだと思うものはあったか。あるいは、今後骨子を作られる

と思うが、何かそれを見て感じられたことはあるか。
（事務局）
団体に対するアンケートの中では、資金や場所に困っていると答えている団体が比較的少なかった。では、何が困っているかというと、やはり情報をどのように発信していくか、SNSの活用方法が難しい、そして市の職員にもっと知ってほしいという意見は多く見られた。困っていることは、今の支援制度の資金的な部分ではないと感じたので、今活用されている団体数が減少しているのはそういった部分が影響しているかもしれないと感じた。したがって、今ある制度の見直しも十分にしていかなければならないと感じた。
（委員）
最初で質問された特に団塊の世代が、この地域活動を担っていく鍵になってくると思う。
地域作りでも鍵となり、連動すると思っている。当方では「親父塾」をやっていて、連続で講座をやっているが、徐々に参加者が減少して、なかなか継続的にやっていくのが難しいという部分がある。そういう中でコロナのため活動を止めたり、だんだんモチベーションも減って、もう一回やろうという思いがなかなか出てこない。そういうことからも担い手づくりはすごく停滞していると感じている。
（委員）
私達も太陽グループとして、生涯学習課と協働、協賛して活動している。集まってくださるのはいいが、私達のグループも高齢化している。やっと今年新しいメンバーが４人できて、それがすごく嬉しかった。助成金の申請をしたらどうかとの話もあったが、折り紙は、ほんのわずかなお金なので助成金をもらうことも別に必要ない。でも、すごく楽しくやっている。
ただ会場が問題である。もう少し借りやすく、そしてもっと身近なところでやっていけたらと思う。今、一番身近なのはコミセンである。でもこれを自治会館ぐらいでやれたらもっと活動が広がる。もっと自由に自治会館を使えれば、子育てもきっとより安くなり、子育てもしやすくなると思う。太陽グループはマミーズバンド専用の子守りみたいなものである。やはり、ずっと子供を見ていることは、すごくこちらにとってもエネルギーをもらえる。すごく楽しくやっている。けれども、もう少し使いやすい、もっと小さな単位の場所があればと思っている。これからは、それが必要だと思う。
（委員長）
活動の場所、それぞれの活動に合った場所をどういうふうに確保していくのか、どうしていくのかが大きな課題だという意見だった。

（委員）
年度内にこれだけの作業を進めるということで、すごく忙しいとは思うが、果たして作業のプロセス内容として十分なのかを考えると、少しちょっとと思うところがある。計画として「市民参画と協働」となっており、このプロセスの中に推進委員会各団体関係者の方が入っているが、本当に地域の関係者の方々の声がちゃんと入るのか、いろんな地域の方々から声を聞く場っていうのが、アンケート調査とパブコメしかないというところが本当にこれで十分なのだろうかと感じている。もちろんアンケートも実態を把握するという意味でいいと思うが、どうしても聞かれたことに対して答えるということに限定される。一方例えばこういう計画を策定するときに、いろんな地域の関係者の方々に集まってもらいワークショッ
プとか意見交換会などを持たれることが、よく行われると思う。それが十分ではないと思うがお互い意見交換をする中で、皆さんが心の奥底に持っているいろんなアイデアが出て、聞かれたことだけじゃなく地域の方々からの能動的な提案・提言が出てくるのではないかと思う。残念ながらなかなかアンケート調査とかだけでは、そういったものがやはり出てこないではないか。もう一つはやはりこれも計画を作るときに大事なこととして、行政の方以外の地域の関係者の方々にも、当事者意識を持ってもらうことである。この計画が自分たちの計画だと認識してもらう必要があると思う。これも厳しい意見かもしれないが、このやり方だと多分多くの方が計画ができたことも知らないままになると思う。「そんな計画できたの？」みたいな形でなかなか当事者意識を持ってもらえない可能性があるではないかと思う。これも意見交換やワークショップの場を持つことで、こういう計画作りをやっている、そして自分たちの意見がその計画に反映される可能性があると考えてもらう機会を持つことによって、当事者意識を持ってもらえる一歩になるのと思う。計画の種類によっては必ずしもその過程がいらない計画もあると思うが、このテーマを考えると本当に今のやり方でいいのかというのは、少し私自身は懸念というか疑問がある。昨年も参加させてもらったが、いろんな支援制度を受けられた皆さんに集まってもらっての発表会や、交流会など大変良い場だった。例えばその方々に少しこの計画について議論をしてもらうだけでもすごく有意義な場になるのではないかと思う。本当に期間が限られるので大変だと思うが、少し工夫を入れられた方がいいではないかと思う。
（委員長）
今後これからいよいよ本格的に計画策定が始まり、むしろ骨子の議論を始めるまでの早い段階で地域の皆さん方、町内会の皆さん方や地域振興協議会、市内の利用団体の方々、ボランティアセンターに来られるような方々、それらみんな集めてというのはなかなか難し
いが、むしろ自治振興課の方が出かけていって話を聞くというようなことが作りやすいと思う。いろんな各種のイベントなどに出かけて少し懇談の場を持つなどいろんなやり方があると思う。少し今後の策定手順の中で、平たく言えば市民参加の機会みたいなものを策定プロセスの中で、きちんと位置付けておくということぐらいができるかと思う。そして事前のアンケート、そして策定途上での市民懇談、市民意見聴取、そしてパブリックコメントもあり、「市民の計画」にもなっていく。少しこの辺り事務局は大変だが、検討よろしくお願いをしたいと思う。こうした意見は推進委員会の委員の方々の反対はおそらくないと思う。みんながそういうふうに進めていただきたいと考えていると思う。
（委員）
各課のアンケート調査について質問する。５ページ「市民活動団体と市との『協働』を進める上での課題は何だと思いますか」の部分であるが、「どのような事業が協働に適しているのかわからない」また「市民活動団体や協働に関する職員の理解が不足している」が高いという結果がでたが、この結果に対して担当部局はどのように考えておられるのか。「市民と協働によるまちづくり」と「市民」が中心と捉えられるが、これは行政の大きい影響があると思っている。この計画を策定した最初の頃は阪神淡路大震災があって、行政ではできないことがあるということで、どうしても市民の力、協働の力が大切だという流れの中で意識が高まってきたと思う。これはともすれば行政自体の存続にも関わる大事な問題だと思う。
そういう意味では 10 年以上経っているのに市民の皆さん、職員の皆さんの意識がこういう結果なのは残念な思いがしたので質問するが、この結果を見てどうなのか、当局としてはどういうふうに感じられたのか感想でもいいので答えてほしい。
（事務局）
この協働という部分については、職員に対してあまり発信されてなかったっていうのは事実かなと思う。協働というのは、そもそもどういうものかを自治振興課自体が発信していなかった。今年度以降については、協働計画を始め様々な情報を職員に対して周知していく必要があると思う。また市民に対してもこういう活動団体があるということを発信していく必要があると思う。情報発信というのが大事だと思うので今年度以降は重点的にやっていきたいと思っている。
（委員）
今、行政ではたくさんの仕事・業務があると思う。主に行政がやるべきものなのか、また協働でやるべき部分なのか、市民に任せていいものなのか。それは常日頃から検討されるべきものであり、そういう意識があれば、この協働という部分も意識がある程度は入っていくと思っている。やるべき事業は社会の流れの中で増えてくる。行政しかできないこともたくさん出てくる。行政もパンクする。だから何もかもを行政がするのではなく、市民の生活を守るためにも、この協働のまちづくりは必要なのだ、市民と行政ともに共有した意識で取り組んでいかないと前に進んでいかない、そういった意味でも今回の行動計画に、そういう部分も一つのポイントとしてよろしくお願いする。

（委員長）
これも本当に庁内の体制や職員の方々の意識、そして市全体としての方針これをどう浸透させ、そして具体的に結び付けていくか、本当に大事なところだと思う。新しい行動計画でも一つ重要なポイントになると思うので、また今後改めて委員の皆様方と議論し、良い計画にしていきたいと思う。
（委員）
資料１で出てきた「PoCo Harmony」という新しい団体の件であるが、この団体の話を始めたのは３年前ぐらいでコロナ禍を経て今回に至った。子育て世代としては、やはり隣の守山市や草津市に比べてあまり栗東市では子育てサークルも少ないし、活発に活動している子育て世代は少ないと思われる。先ほど出た場所の問題だとか、栗東市でも私たちも含めて子育てしている世代はやはり少しでも子育てしている環境とか、栗東市を良くしたいって思っている人がたくさんいる。だが、すぐに行政と手を繋ぐところまでがすごく難しいと感じている。栗東市のために何かしたいと思いくすぶっているお母さんたちがたくさんいると感じている。一度子育て支援課と話をしたこともあるが、お互いに何かしたいが何ができますか、どうしたらいいですか、行政の方も何ができますかみたいな感じでなかなか話が進まなかった。もちろん子育ての真最中なので忙しいお母さんが多いが、その中で自分ができることをと思っている方をもう少し掘り起こして、力に変えていくことがシンプルにできたら、もう少し活性化するのではないかと思う。微力ながら自分の力を活かして行ければと思う。
（委員長）
市内で様々な暮らし方、それぞれの困りごと、ちょっと悩んでいることなどいろいろあると思う。なかなかそれが共通の問題になっていかなかったり、それを拾い上げるということが地域の中でもリーダー養成でもできなかったり、それらをどういうふうに繋いでいけるか。
いろんな地域の活動や、必要とされるような活動の芽がたくさんあるがうまく育てられていないこともたくさんあるのではないかと思う。栗東市ではそのような活動がやや後ろ向いているところがある。近隣に比べれば、そういう側面がないわけではないと思う。この辺り
いろんな良い活動の芽がたくさんあるが、それを上手に引き出してあげたり、伸ばしてあげたり一緒に走ってあげたりというところが難しいし、できていないところもある。そういうところは次の計画でぜひ意識をしていただくとずいぶん違ってくると思う。あれこれとたくさん注文が出たので、事務局もコンサルタント会社も大変だと思うが、今日の意見も踏まえて、できるだけ良い参画協働計画・行動計画になるようにと思う。
今年度策定を進めている参画協働の条例に基づく行動計画策定について、いろいろと重要なご示唆をいただいた。計画に盛り込むべき事柄、計画の中で実現をすべき事柄、さらには計画を作っていくプロセス・手順への大事な意見をいただいている。ぜひこれらを踏まえて、よい計画作りを進めていっていただければと思うし、またそうした観点で私どもも次回以降の案等の中で議論を繰り返しさせていくことになると思うので、よろしくお願いする。
本日、予定をしていた議案、協議事項は以上をもって終わったかと思う。市民参画協働によるまちづくり推進条例に関する行動計画、令和 6 年度の今年の進め方、実際に始まっている内容、今年度の各課でのそれぞれの活動づくり、担い手づくり等々の進捗についての報告もいただいた。それから最後には、新しい計画策定についてのスケジュール、その参考になる資料の説明もいただき、併せて委員の皆様方から今後の計画策定についての貴重な意見、質問をいただいた。こういったものは、あれこれ全部となるとなかなか大変だが、事務局の方でもしっかりと精査をしてまずはできるところから取組んでいただければと思う。
（事務局）委員の皆様、貴重な意見をいただきましたありがとうございました。ご意見いただいた内容については整理をさせていただき、こちらの方も対応させていただきたいと思う。
それでは閉会にあたりまして高野副委員長から一言閉会の挨拶をお願いします。
（副委員長）
それでは閉会に際して一言挨拶をさせていただく。本日はお忙しい中、また暑い中ご参加いただきましてありがとうございます。私自身個人的であるがこの条例に関する想いというのは非常にある。何とかこの条例が市民に活かされたものになることを願っている。ですから、この前文を少し読ませてもらい、閉会の挨拶としたいと思う。「この町に住んでよかったと思い、この町を誇りを持って語り、生きがいのある暮らしをすることは、私たち栗東市
民みんなの願いです。ここにこの条例を定めることにより、次代を担う子どもたちが我がまちに愛着をもてるように、私たち市民が、人と人とのつながりを大切にし、様々な人が行きかい、ふれあい、安心して暮らせるまちを、知恵を出し合い、力を合わせて自分たちで築きあげ、活力あるまちを目指し、この町を育んでいきましょう」というのが前提にある。そういった意味で、私達この推進委員会のこの場は大事なことだと思っている。また皆さんのご協力をお願いして、閉会の挨拶とさせてもらう。
（事務局）
ありがとうございました。これをもちまして第１回栗東市市民参画等推進委員会を終了させていただきます。本日は長時間にわたり議論いただきましてありがとうございました。
以上