概要版

第７次美浦村総合計画
及び第２次美浦村まちち・・ひとと・・しごと創生総合戦略

令和2(2020)年３月

計画策定の趣旨
美浦村では、第６次美浦村総合計画を平成 26（2014）年３⽉に策定し、基本構想「⼈と⾃然が輝くまち 美浦」の実現に向け、まちづくりの各種施策に取り組んできました。より実効性の⾼いまちづくりを推進するため、「まち・ひと・しごと創⽣総合戦略」の⾒直しに合わせ、第６次美浦村総合計画の⾒直しを⾏い、「第７次美浦村総合計画」及び「第２次美浦村まち・ひと・しごと創⽣総合戦略」の⼀体的な策定を⾏うこととしました。

計画の構成と期間総合計画の構成は、「基本構想」「重点戦略」「基本計画」「実施計画」で構成します。
・「基本構想」は、⻑期的な視点に⽴った⼀貫した政策を位置づけます。
・「重点戦略」は、「第２次まち・ひと・しごと創⽣総合戦略」としての役割を有し、優先的に事業を進めていくための計画としての位置づけます。
・「基本計画」は、各分野での取り組むべき施策の基本⽅向と施策の体系を明らかにします。
・「実施計画」は、具体的な事業の内容を明らかにするとともに、毎年度の事業計画を⽰します。
（年度）

令和2

令和3

令和4

令和5

令和6

令和7

令和8

令和9

令和10

令和11

（2020） （2021） （2022） （2023） （2024） （2025） （2026） （2027） （2028） （2029）

10年間

基本構想
重点戦略

５年間

基本計画

前 期 基 本 計 画 ５か年

５年間
後 期 基 本 計 画 ５か年

3年間

実施計画

3年ローリング

3年間
3年間

１基本構想基本理念
美浦村におけるまちづくりの中⼼となる考え⽅を空間軸・時間軸・社会軸という３つの軸の視点で整理し、次のように「基本理念」として定めます。

自然豊かな地域資源を生かした村づくり（空間軸の視点）

小規模ならではの模ならで強みを生かしたみを生かしし先進的な村づくり
進的な村づづく（社会軸の視点）
会軸の視

暮らし続けられる
し続けら
持続可能な村づくり
可能な村づ
づ（時間軸の視点）
時間軸の視

将来像
今後も、美浦村が誇る⽔と緑に囲まれた美しく輝く⼈と⾃然が豊かな環境を引き続き守り続けるとともに、村の外から「知りたい」「訪れたい」「住んでみたい」と思われる村を⽬指し、これからの時代に即したまちづくりを進めていきます。
また、「持続可能な開発⽬標（ＳＤＧｓ※）」の考え⽅を取り⼊れながら、未来を⾒据えた持続可能なまちづくりを進めます。

人と自然が輝くまち

美浦…知りたい・訪れたい・住んでみたい…
将来指標
将来像を実現していくための指標として、⽬標年次における将来の⼈⼝の⾒通しと村への誇りと愛着度を設定します。

村の人口指標美浦村の将来人口 ： 令和 11 （2029） 年

約 12,000 人

村を愛する誇り指標

美浦村が好きだと答えた中学生（令和元 （2019） 年）（令和 11 （2029） 年）

57.9％

７０％※美浦村における SDGｓの推進に向けた基本的な考え方
ＳＤＧｓが美浦村の総合計画に掲げる基本理念等と同じ方向性であることから、関連の深い分野別計画等との連携を図るため、まちづくりの指針である総合計画と連動させ、ＳＤＧｓの達成に寄与する取組を積極的に推進します。

２

地域づくりの将来像
１. 木原地域～歴史を生かした湖畔の街並みを育む～（１）活力ある街並みを育む地域づくり（２）積み重ねられた歴史を大切にする地域づくり（３）美しい湖畔と共生する地域づくり

２. 安中地域～霞ヶ浦と陸平の交流拠点を育む～（１）恵み多き霞ヶ浦と共に生きる地域づくり（２）先人が残した歴史を活用して交流する地域づくり（３）環境に優しい産業立地で活性化する地域づくり

３. 大谷地域～利便性を生かし自然と共存した暮らしを育む～（１）豊かな森に囲まれて暮らす地域づくり（２）個性的資源のＪＲＡ美浦トレーニング・センターを生かす地域づくり

４. みほふれ愛地域～拠点的機能を持った良好な住環境を育む～（１）村の中心としての役割を担う地域づくり（２）都市機能が集約したコンパクトで住みよい地域づくり

安中地域

木原地域

みほふれ愛地域

大谷地域
３重点戦略
３つの基本⽬標（交流・関係⼈⼝を増やす・移住・転⼊を促す・定住につなげる）を実現するための基
本⽅向と、具体的な施策により構成されます。

【基本目標１】見たい・訪れたい・体験したい美浦づくり
基本的方向１-１

ココロを掴む仕掛け～美浦に思いを馳せる～

多くの人々が同じ価値観で観光に訪れるような「大ヒット」する観光は少なくなってきているな
かで、ターゲットを絞り、その対象に向けてＰＲを仕掛けていくようなプロモーションを行い、美浦村を訪れたいと思わせる戦略を考え、展開していきます。

基本的方向１-２ 充実した時間消費のコンテンツの提供～美浦にしかない体験がある～
ただ見て楽しむだけの観光では、観光客のニーズに応えられなくなってきている時代です。記憶に残る体験・何度も行きたくなる体験・人に自慢したい体験など、美浦村でしか味わえない・体験できない「モノ」や「コト」、「トキ」の観光コンテンツを増やし、訪問時の満足度を高めます。

基本的方向１-３

リピーターに繋がる仕掛けづくり～美浦にこだわる～「それきり」で終わらない、一度来たら何度でも来たくなるリピーターになってもらえるよう、何度訪れてもまた来たくなる、飽きさせない観光コンテンツづくり、そして美浦村を訪れることが非日常から日常のイベントへと定着していくサイクルを創り出し、立ち寄りの観光から美浦村を目的として訪れる観光づくりを目指します。

【基本目標２】 住んでみたい美浦づくり
基本的方向２-１

関心（興味）を高める住環境～美浦らしい住まい方～

美浦村の地域資源と暮らしを組み合わせ、美浦村らしいライフスタイルを生かし、住んでみたいと思う“共感”を高める事業（主にソフト事業）を展開します。

基本的方向２-２

共感を高めるライフスタイル～美浦らしい暮らし方～

身近な移住者を始めとして首都圏からの移住者をターゲットとした、美浦村らしい特徴を生かした住んでみたいと思う“関心”を高める事業（主にハード事業）を展開します。

基本的方向２-３

住んでみたくなるきっかけづくり～美浦だから住んでみたい～

関心と共感を高める施策の展開を支える移住サポートやＰＲなどにより、美浦村だから住んでみたいと思う戦略的な事業を展開します。

【基本目標３】 住み続けたい美浦づくり
基本的方向３-１

安全・快適に住み続けられる環境～美浦だから安心～

誰もが安全で快適に住み続けるため、“美浦村だからこそ安心”と思える、美浦村の特徴を生かした事業を推進します。

基本的方向３-２

夢を見つけ、夢を叶える環境～美浦だから育める～

子どもたちが夢を見つけ、追いかけ、叶えられる教育や環境づくりなど、“美浦村だから安心して育める”と思える事業を推進します。

基本的方向３-３

つながり、支えあう元気な地域～美浦だから楽しい～

地域の人が集まり、つながり、支えあうためのきっかけづくりなど、“美浦村だから楽しい”と思える事業を推進します。

４

【基本目標１】見たい・訪れたい・体験したい美浦づくりの施策の展開イメージ図＜基本的方向１-１＞

ココロを掴む仕掛け～美浦に思いを馳せる～【具体的施策】
・絵になる写真掘り起こし事業
・情報インフラ・交通インフラ観光活用事業
・霞ヶ浦南岸観光地化事業＜基本的方向１-３＞

リピーターに繋がる仕掛けづくり～美浦にこだわる～【具体的施策】
・美浦産品を通じた交流ふれあい事業
・人とつながる情報発信・交流促進事業
・霞ヶ浦沿岸地域ならではの観光ツーリズム事業＜基本的方向１-２＞

充実した時間消費のコンテンツの提供～美浦にしかない体験がある～【具体的施策】
・こだわり美浦産品づくり事業
・美浦の歴史・風土を体験する学習事業
・スポーツツーリズムの環境整備事業【基本目標２】 住んでみたい美浦づくりの施策の展開イメージ図

美浦らしい住まい方≪住宅施策≫

空き家＜基本的方向２-１＞【具体的施策】
関心（興味）を高める住環境 ・既存ストック活用による移住促進事業～美浦らしい住まい方～ ・地域活性化（沿道利用）事業
・地区計画等を生かした住宅整備事業

住んでみたい美浦づくり＜基本的方向２-３＞

住んでみたくなるきっかけづくり～美浦だから住んでみたい～【具体的施策】
・移住定住促進の活動事業
・農地付き空き家の提供事業
・定住促進事業

美浦らしい暮らし方≪ﾗｲﾌｽﾀｲﾙ≫＜基本的方向２-２＞

共感を高めるライフスタイル
美浦だから～美浦らしい暮らし方～
住んでみたい【具体的施策】≪きっかけ≫ ・採れたて野菜が食べられるまち事業

・企業誘致事業
・自然と共存した暮らしの整備事業【基本目標３】 住み続けたい美浦づくりの施策の展開イメージ図【具体的施策】＜基本的方向３-１＞
・暮らし安心・安全事業
安全・快適に住み続けられる環境
・災害に強い美浦村事業～美浦だから安心～・地域公共交通体制整備事業【具体的施策】
・地域活動ＰＲ事業
・みほふれ愛活動支援事業
・シルバーいきいき人財活用事業＜基本的方向３-３＞

つながり、支えあう元気な地域～美浦だから楽しい～【具体的施策】
・夢を育む教育事業
・夢を後押しする教育事業
・子育て家庭見守り事業（美浦版ネウボラ事業）
・美浦ＵＩＪターン事業＜基本的方向３-２＞

夢を見つけ、夢を叶える環境～美浦だから育める～５

前期基本計画
第１章
１-１
土地利用

自然豊かで美しく住みよい村づくり〇 計画的（適正）な土地利用の推進を進めます。
〇 地域づくりの将来像の実現に向けた検討を進めます。
〇 自然的土地利用の保全と活用を推進します。
〇 優良農地の保全と遊休農地の活用を促進します。
〇 自然景観に配慮したまちづくりを推進します。
〇 街並み景観に配慮したまちづくりを推進します。

１-２
交通環境

〇 広域幹線道路及び生活道路の整備を促進します。

東東京医科歯科大学霞 浦分院跡地地
東京医科歯科大学霞ヶ浦分院跡地〇 交通安全施設の整備を図ります。
〇 村民の生活を支える公共交通の充実を図ります。
〇 交通ルールの遵守と交通マナーの向上を推進します。
〇 交通安全行動を習慣づけるための交通安全教育の充実を図ります。

１-３
生活環境

〇 村民・事業者・行政がそれぞれの役割に応じて環境負荷の低減に向けた自主的な取組を進めます。
〇 適正なゴミ処理の推進及びゴミの減量・再利用・再生利用の推進を図ります。
〇 村民・事業者総ぐるみによる美浦村の景観づくりを推進・支援します。
〇 近隣公園、街区公園の維持管理を適切に行っていきます。
〇 環境保全と公害対策の強化を図ります。
〇 良好な地域環境の保全を図る不法投棄対策を推進します。
〇 安全な水道水の安定供給を図ります。
〇 施設の適切な維持管理による持続可能な施設整備を推進します。
〇 下水道の整備及び維持管理を推進します。
自然豊かな美浦村の風景
自然豊かな美自然豊
かな美浦村の浦村の風景
風景〇 浄化槽、し尿処理の適正な維持管理を促進します。

第２章

子どもの健やかな成長を育む村づくり

２-１
保育所・幼稚園〇 保護者のニーズや乳幼児の状態に応じた多様な保育サービスの提供に努めます。
〇 家庭や地域に根づいた保育所の運営を推進します。
〇 保育施設及び管理・運営体制の充実を図ります。
〇 たくましく生きる子の育成に向け、多様な教育・保育の充実を図ります。
〇 家庭や地域に根づいた幼稚園の運営を推進します。
〇 幼児施設及び管理・運営体制の充実を図ります。
〇 幼・保・小の連携を強化し、子どもの発達や学びの連続性の確保を図ります。

２-２
学校教育

〇 子どもの学力の向上及び社会力を育む教育を推進します。

安中小学校運動会の様子
安中安中小学校
安中小
中 学校運学校学校運動会
校運
運動会の動会会 様子
様子〇 地域と連携・協働した学校教育を推進します。
〇 教育環境の適切な整備・充実を図ります。
〇 特別支援教育及び相談体制の充実を図ります。

２-３
子育て支援

〇 地域交流館内子育て支援センターを拠点とした子育て支援の充実を図ります。
〇 子どもの成長、子育てを取り巻く地域ぐるみの支援体制の確立を図ります。
〇 子育て家庭を支えるため家庭教育の支援・充実を図ります。
〇 ひとり親家庭及び子どもの成長を支援します。
〇 入園・入学の経済的支援を行い子どもの教育環境の充実を図ります。
〇 妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援を提供する体制を整備します。
〇 母子の健康づくり、児童・生徒の健康管理支援の充実を図ります。

２-４
子ども・青少年健全育成
６〇 子どもの遊び場の提供と居場所づくりの充実を推進します。
〇 児童館の管理・運営の充実を図るとともに地域に根づいた活動を支援します。
〇 青少年の健全な成長を見守り、育む環境づくりを推進します。
〇 青少年が抱える問題・悩みを把握し、ともに考える体制の充実を図ります。
〇 社会の一員として青少年の自覚・能力を高める活動を促進します。

健康診断の様子
健康診
康診断の様
断子

第３章
３-１
生涯学習・生きがいづくり

村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり〇 自主学習・文化活動の充実及び芸術・文化に触れる機会の提供に努めます。
〇 学習・文化活動等の情報提供に努め、村民の自主的活動を促進します。
〇 美浦村まちづくり出前講座の活用・普及を図ります。
〇 生涯学習を先導する指導者と活動団体の育成を推進します。
〇 高齢者が積極的に社会参加できる環境を整えます。
〇 中央公民館の充実・活用の促進及び施設間の連携による利便向上に努めます。
〇 中央公民館図書室の更なる充実と図書の利用拡大を図ります。

３-２
生涯スポーツ〇 光と風の丘公園等スポーツ施設の充実と活用促進を図ります。

３-３
人権尊重

〇 一人ひとりが人権を尊重する人権意識を根付かせる啓発活動を推進します。
。

自主的な学習活動（手紡ぎ）の様子
自自主的主主的な学習な学習活動（活動（活動（手紡手紡ぎ
手紡ぎ紡ぎ）の様） 様子）の様子〇 村民が快適で安全に利用できるスポーツ施設の整備や施設の充実に努めます。
〇 村民による自主的なスポーツ活動を推進します。
〇 スポーツ･レクリエーション団体の育成を図ります。

〇 人権尊重のための知識・態度を養う人権教育を推進します。
〇 虐待やいじめなどの人権侵害を未然に防ぐよう体制を整備します。
〇 新しい人権課題に対して相談・支援体制の強化に努めます。

３-４
男女共同参画第４章
４-１
地域福祉・社会保障〇 男女共同参画社会の実現に向けた意識づくりを推進します。

グランドゴルフの様子
ググランドゴグランラ ドゴルフの様
フの様子
様子〇 男女共同参画に関する広報・啓発活動を推進します。
〇 仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）を推進します。
〇 地域社会、国際社会における男女共同参画を促進します。

いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり〇 地域福祉推進体制の充実を図ります。
〇 生活弱者への支援体制の充実を図ります。
〇 低所得者の経済的自立への強化を図ります。
〇 自殺防止や遺族等への支援充実を図ります。
〇 高齢者福祉サービスの充実を図ります。
〇 地域包括ケアシステムを推進します。
〇 障がい者計画の推進を図ります。

地域交流館みほふれ愛プラザ
地域交
地域交流館み流館みほふれ
ほふれ愛プラ愛プラザザ〇 障がい者 ( 児 ) 福祉サービスの充実と就労支援を推進します。
〇 健康づくり活動の充実を図ります。
〇 健康管理の普及・医療体制の充実を図ります。
〇 介護保険事業計画の推進と体制強化を図ります。
〇 介護保険サービスの充実を図ります。
〇 国民健康保険事業の適正運営を進めます。
〇 国民年金への加入を促進します。
〇 防犯体制の強化と防犯意識の向上を図ります。
４-２
防犯・防災 〇 犯罪を抑える環境づくりに向けた防犯対策に努めます。

敬老会（シルバーリハビリ体操）
敬老会（敬老会
老会（シルバ（シルバ リハビリ
ハビ 体操体操）操〇 防災意識の普及・啓発を促進します。
〇 防災施設・設備の充実を図ります。

〇 広域消防・救急体制の充実を図ります。
〇 消費生活サポーター活動の充実を図ります。
〇 消費生活相談体制や情報発信の充実を図ります。

７前期基本計画
第５章

個性と活力にあふれる村づくり〇 専門職員を適正に配置し、貴重な歴史遺産の調査や保護・活用に努めます。
５-１〇 陸平貝塚公園周辺を拠点として、美浦村の歴史や伝統文化を学び、触れられる環境づくりを支援します。
自然環境・ 〇 地域住民やボランティア団体との協働により、地域文化の創造や郷土への愛着の醸成を図ります。
歴史伝統文化 〇 湖面・湖岸で水に親しめる環境づくりを推進します。
〇 優れた自然環境を保全・育成するとともに、整備を促進します。

５-２
地域振興・産業振興〇 広域誘客の基盤整備を推進します。
〇 農業や里山体験の行事の開催等を通じて、大都市圏の消費者との交流を進めます。
〇 美浦村の物産・観光資源の知名度の向上を図ります。
〇 水産業の活動支援及び物産の振興支援を図ります。
〇 水産資源の育成と確保に努めます。

大須賀津湖畔農村公園
大須賀津
大須賀
津湖畔
津湖畔農村
津湖畔
湖畔農村公
農村公園
農村公園
農村〇 農地の流動化と農業基盤整備を図ります。
〇 産業振興の仕組み・体制の確立を図ります。
〇 農業や地場産品に対する消費者の理解普及を図ります。
〇 地元農産物を生かした地域経済の活性化を図ります。

５-３
企業誘致・育成〇 安定した経営を支える企業活動の充実に努めます。
〇 企業誘致につながる環境整備を推進します。
〇 地域の活力を高める道路整備を促進します。
〇 まちづくりと連携した企業誘致に取り組みます。

第６章

みんなと一体となって進める村づくり

特別栽培米の刈り取りの様子
特別栽培米のの刈り取
刈り取りの様りの様子
子〇 各種交流行事を通じた、村民同士・村外の人々との交流の充実を図ります。
６-１〇 村民の地域活動の拠点の充実や地域団体が取り組む自主的な交流活動を支援します。
コミュニティ 〇 国際交流活動を通じて国際社会に対応した人材の育成を図ります。
・交流活動〇 多様な文化や価値観にふれる機会の提供を図ります。

６-２
協働のまちづくり〇 地域における村民同士の話し合いを支援します。
〇 地域団体が取り組む自主的な交流活動を支援します。
〇「広報みほ」等における紙面・内容の充実を図ります。
〇 村ホームページの充実を図ります。

縄文ムラまつりり〇 デジタルメディアを有効活用した広報活動の充実を図ります。
〇 行政情報の説明責任（アカウンタビリティ）の仕組みの構築・徹底を図ります。
〇 多くの視点から村民の意見を集め、村政への反映を図ります。
〇 事務管理体制の充実を図ります。
〇 庁内情報化による電子自治体の構築を、地域情報計画に基づき進めます。
６-３〇 個人能力を生かし、やる気を引き出す組織体制の充実と人材育成を推進します。
行財政運営 〇 歳入歳出構造の点検、節減・合理化の徹底を図ります。
〇 民間活力の効果的な活用を図り、人件費の抑制に努めます。
〇 安定的な自主財源の確保に努めます。
〇 徴収対策の強化を図ります。
〇 税外収入の確保を図ります。
〇 周辺自治体との積極的な情報交換、連携に努めます。
〇 非核平和美浦村宣言推進協議会と連携し、平和についての啓発活動を展開します。

□発行：茨城県 美浦村／事務局：総務部 企画財政課 【発行年月 令和２(2020) 年３月】□〒300-0492 茨城県稲敷郡美浦村大字受領 1515 番地／ TEL：029-885-0340 ／ FAX：029-885-4953□URL：https://www.vill.miho.lg.jp/

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窓口の様子（美浦村役場）