東北大学による東日本震災6ヶ月報告会「復興に向けての大学の役割」

福島県の震災調査報告と大学の取り組み
2011年9月13日

仙台トラストタワー5F

福島大学から笑顔を伝えるメッセージ
プロジェクト
7月20日

福島大学 共生システム理工学類
川越 清樹

１．福島県における震災状況
3月11日 14:46…東北地方太平洋沖地震 発生
震度6強：白河市・須賀川市・国見町・天栄村・富岡町・大熊町・浪江町・鏡石町・楢葉町・双葉町・新地町
震度6弱：福島市・二本松市・本宮市・郡山市・桑折町・川俣町・西郷村・矢吹町・中島村・玉川村・小野町・棚倉町・伊達市・広野町・浅川町・田村市・いわき市・川内村・飯舘村・相馬市・南相馬市・猪苗代町

相馬市
福島市
南相馬市
二本松市

震

郡山市

藤沼ダム

度

震度 3

□

震度 4
震度 5 弱
いわき市

須賀川 市

西 郷村

震度 5 強震度 6 弱
震度 6 強白河 市

3月11日震災分布
地震発生時

東北地方太平洋沖地震から約半年を経過した現況の福島県の人的被害状況：1人～9人：10人～29人：300人～：100人～299人：30人～49人

震災による死者分布
死者 総計:1,836名：50人～99人：1人～9人：10人～29人：30人～

震災による行方不明者分布
行方不明者 総計:123名※ データ値は，福島県災害対策本部 平成23年東北地方太平洋沖地震による被害状況速報(第355報)
平成23年9月7日より

この他，重傷者87名，軽傷者158名
住宅被害は45,766棟(ただし一部の市町村は未集計)

埒川

新地町

相馬市

宇多川
小泉川
真野川
新田川

飯館村

太田川

南相馬市

小高川
宮田川

浪江町
双葉町

請戸川
前田川

大熊町

熊川
富岡川

富岡町
楢葉町

木戸川

広野町

震災による死者分布

いわき市

沿岸域を中心に津波による死傷者が多く認められている．
しかしながら，強震度を記録した中通り県南域でも多くの人的な被害が認められている．

夏井川

藤原川
鮫川
蛭田川

津波浸水領域解析図

福島大学 流域環境システム研究室作成

震災による死者分布

葉ノ木平地すべり
死者13名
岡ノ内地すべり
死者1名(白河市)

内陸部でも地盤に関わる
地震起因の災害が認められている．
藤沼ダム決壊(須賀川市) 死者7名・行方不明者1名※ この他に4月11日の余震によるいわき市田人の地すべり災害(死者3名)も含まれる．

これら東日本大震災に関わり，福島県内の被災における「ため池(アースフィルダム)」・「津波」の調査解析経過の概要を報告する．

２．ため池被害の調査解析
水文水資源学会 東日本大震災対応調査研究グループ「地震によるアースフィルダムの被害諸特性と今後の影響に関する調査」として調査解析を実施中．
被災前
2004/11/05 01:45
IKONOS-2
Pixel Size 1.00m×1.00m

被災後
2011/04/15 01:23
GeoEye-1
Pixel Size 0.41m×0.41m

ダム決壊位置

藤沼ダム決壊位置全景

原位置だけでなく，ダム設置位置の広範領域も調査しながら，決壊という稀有な現象を解析中．

【周辺の状況①】

斜面崩落に伴う市道クラック

管理道路の圧縮亀裂

藤沼湖

管理道路の圧縮亀裂

 ダム左岸側の山地に斜面崩壊が卓越する．
 左岸側管理道路に圧縮亀裂が多く分布する．
→地震動により左岸側山地が周辺よりも活動的であった可能性を示唆している？

【周辺の状況②】

藤沼湖

ダム直下土砂浸食樹林の流出

ダム下流の市道の流木

ダム下流の市道の流木

ダム下流の土砂浸食状況

 ダム決壊のみだけでなくダム下流の道路盛土も流出している．
 段階的に土石流が生じた可能性が高い．
 旧河道の土砂浸食，樹林流出は相当量に及んでいた可能性大．
→土砂流出量は推定50,000m3(数値地理情報と現地状況より推定，貯水池内堆砂の流出は別)【周辺の状況③】
固有・普遍的の両面を評価するため，県全域のアースフィルダムを調査中
福島県(警戒地域を除く)では，今回の震災で3,700ヶ所のダム，ため池の内745ヶ所で被災が報告されている(福島県農林水産部報告,2011 )．
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■

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凡 例
○：未調査，■：決壊，●：円弧すべり，●：沈下，●：その他(ダム湖内斜面崩壊)，●：異常なし※ 小塚，萩は避難地域により，県報告による参考データ

福島県ダム調査結果分布

タイプ

状

[円弧すべり]ダム法面の円弧すべり[沈西郷ダム(西郷村)況
地震動により堤体法面に円弧すべりが生じる．
総じて天端に明瞭な段差があり，概ねは片側法面で円弧すべりするケースが多く認められる．

下]
地震動により堤体天端全体が沈下する．
天端クラックは不明
瞭であり，クラック方向も不均一である．
液状化・ボイリング

山ノ入ダム(二本松市)

被災タイプの概ねは円弧すべりタイプである．ただし，円弧の規模は個々異なる．

2020

山ノ入ダム

2000

2004年 土地改良耐震設計の手引き
2000年 土地改良事業「ため池整備」竣 工 年

1980
1960

1976年 河川管理施設等構造令

被災ダム
被災なしダム1957年 ダム設計基準
未調査ダム
震度4
震度5弱
震度5強
震度6弱
震度6強

泉川ダム

1940
黒森ダム

1920

藤沼ダム
下北沢ダム

1900
1880
1020
福島県

30
堤40
高(m)

50

60

竣工年・堤高・震度の関係「震度6弱よりも強震地域」に加えて，「堤高が高いダム」「竣工年が古いダム(老朽化)」の比例関係で被災しやすい傾向はある．→ただし，該当しないダムも存在．

[諸条件]
緻密な震度・振動周期
分布
基礎地盤
貯水状況
ダム管理体制
ダム施工条件
etc
固有の諸条件により，ダム被災状況は異なる可能性大．
黒森ダム

泉川ダム

広範領域の状況も把握しながら決壊事例の解析を進める．
今後は，決壊・破損のリスク解析と並行して，決壊破損による水災害・水資源の被害ポテンシャルを求めるための解析に取り組む．

３．津波被害の調査解析
土木学会水工学委員会震災調査団としての被災調査から継続して，相馬エリアを中心に被害状況の調査解析を実施中．
⑤ ①

国道6号

常磐線

宇多川

②

松川浦

③④

真野川

新田川

①松川浦破堤箇所②宝迫民宿・旅館の浸水状況③松川浦の漂流物④相馬自然の家付近の状況⑤松川浦大橋裏 6～7m

家屋の漂流・非漂流条件，死災原因と地域性，集落発達履歴等の観点から調査解析
AVERAGE ELEVATION(m)25

Ave-elv(m)SOUSOUNPP
IWAKI

niida620
shinchi2

shinchi1

15

SOUSOUsoumako2

NPPmatsukawa2

10

haramachi
shinchi3
matsukawa1

5niida2

matsukawa4
kashima4
mano1
niida1

mat sukawa5
matsukawa3

IWAKI

001

234

AVERAGE SEA DISTANCE(km)

家屋非漂流エリアにおける標高と海岸距離の関係
福島大学 流域環境システム研究室作成中 (家屋レベルの緻密情報による)津波高(および遡上高)と標高・距離の関係を解析中．
 植生，地形，土地被覆・防潮堤等と漂流・非漂流の関係を解析中．

今後も継続調査を行い実情を把握する
先行津波研究成果と比較を行いながら，沿岸域の防災・減災計画として有用な地域(固有)情報を求めることに取り組む．

４．震災に関わる福島県の諸問題① 放射量
福島第一原子力発電所－放射量関連の経緯
3月12日… 15:36に1号機で水素爆発．18:25に半径20km以内の住民に避難指示．
3月14日… 11:06に3号機で水素爆発．
3月15日… 6:00～6:10，4号機で水素爆発．夕刻に福島市内で高線量率を観測．
3月16日… 福島市の水道水からセシウムとヨウ素を検出．

(放射量の問題について)
 低線量被ばくの健康影響について学術的評価が確立してなく，一般の方々は多様な情報に混乱しながら生活している．
 事故の収束，および推移見通しが不明である．

福島民報
http://www.minpo.jp/pub/topics/jishin2011/2011/05/post_762.html

地域に根ざす国立大学として客観的な調査の上，正確な情報を提供していくことは非常に重要な使命であると考え，福島大学共生システム理工学類では原子力発電所の事
故の後，福島という地に生活する同じ県民としてそれぞれの専門性を活かしながら地域に貢献する目的より，放射線計測プロジェクトを行うチームを立ち上げ活動中．種々の関連機関と情報共有しながら，地域の国立大学としての役割を果たせる調査を進めている．
放射線レベルの変化
http://www.sss.fukushimau.ac.jp/FURAD/FURAD/dockaisetsu.html (2011/5/7掲載)

福島大学放射線計測
チームwebsite
http://www.sss.fukushimau.ac.jp/FURAD/FURAD/top.
html

福島県の環境放射量地図
http://www.sss.fukushimau.ac.jp/FURAD/FURAD/data-mapfukushima.html (2011/6/17掲載 )② 避難者
総計51,853名の 避難者有 避難指示 43,733名
 自主避難 8,120名【参考】
山形県→10,572名
東京都→6,870名
新潟県→6,014名 etc…..

：1人～9人：5,000人～：10人～99人：100人～999人：1,000人～4,999人※ データ値は，
福島県災害対策本部 平成23年東北地方太平洋沖地震による被害状況速報(第359報)
平成23年9月11日より震災による避難人口分布(避難指示を受けたもののみ者)

福島県人口は昭和53年7月に200万人を超えて以来，33年ぶりに200万人を割る．
(平成23年7月1日現在1,997,400人，平成22年10月比で31,664人減)※ データ値は，福島県 推計人口
http://wwwcms.pref.fukushima.jp/pcp_portal/PortalServlet?DISPLAY_ID=DIRECT&NEXT_DISPLAY_ID=U000004&CONTENTS_ID=15846 平成23年9月11日より

 津波被害による死傷者の他，放射線関連に関わる避難者多し．

③ 風評被害
 観光客の激減
 食品関連は地域産業振興と安全の境界で混乱している→正確な状況の提供(例えば 農林水産物の放射性物質を測定し暫定規制値を下回っていることを確認し出荷)

磐梯吾妻浄土平(平成23年6月21日の状況)

原子力発電所事故による農産物被害等関連情報
http://wwwcms.pref.fukushima.jp/pcp_portal/PortalServlet?DISPLAY_ID=DIRE
CT&NEXT_DISPLAY_ID=U000004&CONTENTS_ID=23692

降雨量概況

④ 豪雨災害
7月29日から31日にかけて只見町を中心とした同心円状に平成16年新潟福島豪雨と概ね同等の大雨が認められた(平成23年新潟福島豪雨)．
最大降雨量地点を含む只見川流域に関しては，洪水氾濫等に伴う被災が集中し，行方不明者1名(土嚢積作業により川に流された)の人的被害と，全壊9棟，半壊140棟の家屋被害が生じた．また，JR只見線，国道252号等の落橋，水力発電ダムの機能停止が数多く認められている．

24時間雨量(mm)

累積雨量(mm)

2011年

2004年

2011年

2004年

只見町

527

332

680

470

金山町

215.5

244

322544

被害概況
2011年

2004年

死者

0人

1人

行方不明者

1人

0人

全壊

9棟

0棟

床上床下浸水

165棟

98棟

人的被害

住宅被害

土木学会新潟・福島豪雨災害調査団で引き続き調査中

以上の①～④に示すような諸問題が存在する．

５．研究機関としての取り組み① うつくしまふくしま未来研究センター構想② 福島大学東日本大震災総合支援プロジェクト③ 福島大学プロジェクト研究所「災学復興研究所」設置について（4.13： 第13回定例記者会見）

東日本大震災及び東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う被害に関し，生起している事実を科学的に調査・研究するとともに，その事実に基づき被災地の推移を見通し復旧・復興を支援する．

うつくしまふくしま未来支援センターwebsite
http://fure.net.fukushima-u.ac.jp/report/

業務内容として，被災地域に関する調査及び資料収集にとどまらず復旧・復興にかかわる自治体等各種機関からの相談，方策づくりの支援，業務受託，講演・広報活動などに取り組む．こうした業務に対応するために、地域復興・産業復興・環境共生・放射線対策・地域エネルギー・こども支援・若者自立支援・歴史資料・ボラン
ティア支援など９つの担当（プロジェクトチーム）を置いている．
【概略図】

福島大学
災害心理・ケア
災害心理・ケア医療医療農業

・福島県・地方公共団体
・アカデミア・コ ン
ソーシアふく しま(福島県内１６高等教(福島県内１６高等教
育機関，自治体等)
育機関，自治体等)

減災対策

物流・都市農村計画
物流・都市農村計画

災害支援・復旧計画・一次産業計画
災害支援・復旧計画・一次産業計画

産業復興計画・農漁村計画

放射線測定
放射線測定

環境汚染・改善

土壌汚染等への対土壌汚染等への対
応
応

再生可能エネルギー 他

街づくり などなど
街づくり

漁業

うつくしまふくしま未来支援センター

教育
コンピュー
コンピュー
タタ
自然エネ
自然エネ

協力

放射線
放射線・(独)日本原子力・(独)日本原子力研究開発機構研究開発機構
・長崎大学
・広島大学

帰路への帰路への希望希望

連携

復興計画支援部門

環境防災科学部門・環境計画 ・観光分野
・都市計画 ・マーケティング
・流通 ・再生可能エネル
ギー 他

・原子力防災 ・水質汚染
・放射線工学 ・海洋環境
・農業環境 ・避難所環境
他

つなぐ

地域住民

コミュニティー再生
コミュニティー再生

こども支援部門・トラウマ ・教育施設復旧
・PTSD ・安全教育
・いじめ ・ボランティア 他

サテライト
被災地域
避難地域
計２か所
予定
(調整中)

産業復興計画
産業復興計画成果による提言
成果による提言
復興の担い手育成
復興の担い手育成などなど

国・地方公共団
体・JA等団体
体・JA等団体

伝統・文化の保存
伝統・文化の保存

コーディネーター部門
・ ニーズ調査 ・部門間調整 ・地方公共団体調整 ・大学間調整 ・講演会実施 ・資料収集
・ 復興の担い手育成
他※連携協定協議中※連携協定協議中

災害の記録・伝承
災害の記録・伝承などなど

共生
共生
環境共生政策
環境共生政策センター運営経費 運営費交付金及び学内予算

センター事業実施経費 運営費交付金及び外部資金

うつくしまふくしま未来支援センター

概要

websitehttp://fure.net.fukushima-u.ac.jp/about/

再生可能エネル
再生可能エネル
ギー政策
ギー政策 などなど

世界諸国
世界諸国

震災から半年を経過して…
復旧・復興に向けて一歩踏み出すためにご清聴ありがとうございました．