避難完了のステッカー○防災活動事例

避難ステッカーで見逃しゼロを！
事 例

の概

要

ウ イ ル ズ ス ク エ ア・ く じ ら の 会 は、

自主防災隊が全加入世帯に配布しています。

りを行っていきたいという思いが込め

イメージから脱却した、新しい組織作

ニークな名前には、今までの自治会の自治会です。くじらの会という大変ユ

め、災害時に避難ステッカーを玄関扉に貼っておくことが出来ます。そのた式になっており、通常は玄関扉の内側

明るく光ります。また、マグネット形

避難ステッカーは蛍光色で、夜でもイ ン トられています。また、この会では会長に貼る作業を忘れにくいと考えていま・ポのことを代表と呼ぶことにし、大変フす。この避難ステッカーを用いた避難特 徴

ラットな横の繋がりを築いています。

訓練（４年に１度）や避難ルート確認─  32 ─マンション居住世帯のみで構成される

くじらの会は、活動の中で防災対策訓練（２年に１度）も行っており、会

ブ ロ ッ ク に 分 け、 各 ブ ロ ッ クに つ い て は シ ョ ル ダ ー 担 架 隊（ 救 急隊）が出動し避難を手伝う体制が整

災害弱者の調書については、災害弱っています。
入を義務付けているため、入居者は全者のプライバシーを保護する観点から保管されています。災害が発生してか

員くじらの会会員であり、全世帯が避くじらの会では独自に自主防災隊

ら始めて開封され、当該の災害弱者が封印したまま管理事務所と防災倉庫にを 結 成 し て お り、 避 難 ス テ ッ カ ー は難ステッカーを所持しています。

また、くじらの会は入居と同時に加難状況を確認出来ます。

各世帯避難完了の表示を行うことで避ス テ ッ カ ー を 玄 関 扉 の 通 路 側 に 貼 り、 難 所 長 に 行 わ れ ま す。 負 傷 者 の 救 護長により避難報告が段階的に一時避帯を避 難 訓 練 に お い て は、 全 ３ ０ ０ 世っています。

を重視しており、独自に避難ステッカ
月より、災員の避難ステッカーへの意識も高くな
年

ーを作成し、災害に備えています。
この活動は、平成

さずに避難させるため、村田代表のア害時にマンションの住民を一人も見逃

4

イデアで始まったものです。避難時に

49

14

害弱者は安心して、災害弱者調書を預救援されるシステムです。従って、災みのパイオニアとして今後の活動が大おける新しい形の自治組織作りや取組

望いに期待されるところです。

・展

歳であり、若い世代

経験から、集合住宅の良さを引き出し組織をま村田代表は以前他の自治会の役員をしていた

とめていました。自分は避難訓練に参加したが、各自役割分担が行き届いており、若手中心でまとまっていました。AED 体験や起震車体験な

環 境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境
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例
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例▲ができて大変勉強になりました。

けることができます。

課 題

歳から

村田代表は「くじらの会は加入者の％がを中心に、今までの自治会のイメージ

うための試みもありました。取材前、マンショ

太から脱却した新しい組織を築くことを

世 帯 数◇300世帯

地域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域域
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ど、住民一人一人に災害への意識を持ってもら

駐車場対策課五郡

目標としています。これからの集合住

団 体 の 基 礎 D A T A
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宅における自治組織の参考になればい

防災活動事例

識の上に立ち、お互いを信頼し合えている感じ

問い合わせ 村田 充穂さん まで
電話 042−755−3370いです。」と話してくれました。
村田代表の言葉からも伺えるように、これからは近年増えているマンシ
ョンやアパートなどの住宅事情に適った組織作りが様々なところで求められてきます。その先駆けとして、くじらの会は、マンションという住宅の特性を活かした避難ステッカーにより、確認が難しいマンションの避難状況を一目で確認可能にし、マンション全体の避難時間の短縮にも寄与することができました。
このような取組みから、ウエルズス
クエア・くじらの会には、集合住宅に

加 入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入
入 促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促促
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例例

創 立 年◇平成13年

45

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くじらの会のモニュメント

団 体 名◇ウイルズスクエア・くじらの会

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例

体験・取材した職員から一言！

充穂さん

代表者名◇村田起震車で体験！
避難訓練の様子70

ンにおける各世帯は互いに交流がないイメージ

一時避難場所からの誘導訓練○防災活動事例

複数の自治会による合同防災訓練の実施

事 例

の概

要

震災時に双葉小学校を共通の避難所

つの

年に始め

とする自治会が、被災時の円滑な避難所運営に資するため、平成たのが活動の発端です。当初はつもの自治会が参加し、お互いの強自治会のみの参加でしたが、現在では

4

11

固な協力体制を築いています。訓練には、一時避難場所から双葉小学校への誘導訓練の他、実際に小学校での避難所生活を体験する夜間宿泊訓練などの回程度開催し

実践的な訓練も行っています。そのほか、合同防災会議を年

ています。

特 徴

イ ン ト

住民相互の協力関係を速やかに構築す

実際に災害が起こった際には、地域・ポ結果を次回以降に反映させるようにしを行い、訓練で得られた課題等の検証います。また、訓練終了後には反省会

自治会間の意見交換の場が設けられてており、避難訓練を行うに際しての各7

─  34 ─8

今後とも訓練を通じて、避難所運営

敬見える」関係が重要であるとおっしゃっていま

自治会の方が、被災時には、住民間の「顔が▲親 睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦
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例

したが、やはり様々な主体が協力する上では、ます。

属自治会を跨いで「お互いの顔が見えを円滑に行うための人づくりと、これようにしたら有効に機能するか等、今ことが大切であるということを実感しました。

環 境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境
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例
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具体的には、各自治会の自主防災隊ています。加えて、避難訓練の実施に込めるようにイベント性を付加するなとの役割分担または連携をどのようにたいと考えています。

どの工夫をこらしていることも活動のするか、更には避難所運営協議会や各際しては、より多くの人々の参加が見

浸透につながっています。現在は、訓回を重ねる毎にスタンプが集まってい後もテーマを持って取り組んで行きた

複数の自治会での合同の活動であるにも関ら

世 帯 数◇2,935世帯

練 を 体 験 し た 際 に ス タ ン プ を 押 印 し、 作業班の組織や構成メンバーを、どのくという「スタンプラリー方式」の導体験・取材した職員から一言！

（活動開始：平成11年）

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例
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喜一

都市計画課

梶野

いと考えています。

団 体 の 基 礎 D A T A
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生涯学習課

加藤

入を検討しています。他地域と比較し望

防災活動事例

非常に重要なことであると感じました。

問い合わせ 綿貫 晋さん まで
電話 042−733−3188て自治会の加入率が高く、人々の自治会活動に対する関心が強いことが、規模の大きい合同防災訓練を実施できる・展ことに結びついています。

課 題
避難所の運営に関しては、被災時に加 入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入
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例例

他
自治会法人 御園みゆき台自治会

合同防災会議の様子

御園五丁目自治会
団 体 名◇自治会法人ず、一丸となって真剣に取り組んでいて、被災時

晋さん

代表者名◇綿貫

避難所運営協議会と実際の作業に当たる６つの作業班が、一刻も早く立ち上
がり、かつ有効に機能することがポイントであり、これらの課題を達成する

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携 事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事事 例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例例連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連連

ために平常時の訓練が重要と考えてい

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炊き出し訓練石住自主防災隊役員の皆さん○防災活動事例

独自の自主防災隊による
防災活動

事 例

の概

要

平成７年の阪神淡路大震災がきっかけとなり、自治会の内部で防災に関する 意 識 が 高 ま っ て き ま し た。 そ し て、

翌年の平成８年４月１日に自治会の下部組織として新たに自主防災隊を設置

して取組が始まったのがきっかけです。

設立時の隊員募集は、自治会員に対して任意の参加募集を行い、約 名の隊名です。主な活動としては、防員でスタートしました。現在隊員の総員は警備、防災備品の管理、防災訓練の実施、

・ポ

イ ン ト

歳末の特別警戒などを行っています。

特 徴

石住自主防災隊の取組の一つである「歳末特別警戒」は、平成 年度の実績

で月下旬大晦日までの６日間に、延19名 の 隊 員 に よ り 実 施 さ れ て い ま す。

自治会区域内のすべてを巡回できるよ

う に、 順 路 図 に 従 っ て 行 う と と も に、

早い時間帯には、拡声器による防災の─  36 ─40

災教室・講演会の実施、夏祭り等での

64

12

70

図るとともに、独自の、「大地震時の行し、隊員以外の防災意識の啓発を広く

治会員に向けた防災教室を独自に開催

から続いている防災訓練の他に一般自ような特別警戒や、自主防災隊発足前

さらに、石住自主防災隊では、この練 を 独 自 に 行 い た い と 考 え て い ま す。

訓練等ではなく、自主防災隊が行う訓っている防災指導の基に行の で、 行 政 のらいでしまう防災意識が薄しい工夫だと思います。自治会の役員が代わっても、いざという時の体制はしっかりしてきない。」というお話は、実践的で大変参考に「災害時は、自らが動かなければ、対応で

工匠

北村

▲

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なりました。みなさん隣近所のつながりを大１回行ってい動基準」を作成し、地震発生から避難

これは、そもそもの石住の自主防災隊

自治会役員のＯＢを中心に固定メンバーで呼びかけを行い、遅い時間帯についてするまでの手順や避難場所について記の発足が、阪神淡路の大震災をきっか

自主防災隊を組織されているところはすばら

環 境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境境
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た！

市民協働推進課はないかと感じました。

藤田雅之いるので、住民の安心感はずいぶん違うので市民協働推進課

は、 鐘 を な ら す こ と に と ど め る な ど、 る 防 災 教 室 や載し、災害時には、この基準をみるこ

けに話し合った中で、災害時は隣近所

世 帯 数◇156世帯

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創 立 年◇昭和29年

防 災 訓 練 で は、とで各家庭が対応できるような配慮をで助け合うしかないということが契機

団 体 の 基 礎 D A T A
防 犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯 活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活 動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動
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防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防防災訓練の様子

団 体 名◇石住自治会

生活に配慮した形で行われています。

しています。

になっていることもあり、このような日頃の備えや訓練についても自らの意思で取りれ ば、 災望

隊員の皆さんが感じている課題の一

害時には

・展

つとして、実際の災害時への不安があ

対応でき

課 題

ります。石住自治会の区域は、自治会

ないと考

防災活動事例

切に仲良く活動されている様子が印象的でし小川さん まで

問い合わせ 自主防災隊長
電話 042−761−1099

体験・取材した職員から一言！

志郎さん

小川

代表者名◇自主防災隊長

組まなけ

創設以来火災の発生もなかった地域でえている

加 入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入入
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からです。

あり、災害が起こった場合にパニックにならずに対応できるかという心配が残っています。

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今後の活動としては、まずは、年にま ちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちちち
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例

防災教室の様子自主防災隊始動！

○防災活動事例

防災活動は自給自足

事 例

の概

要

近 年、 各 地 で 起 こ る 大 き な 災 害 は、

いつ自分たちのまちに降りかかるかわ

かりません。東林間自治会では、以前

より自主防災隊がありましたが、実際の災害時に効果的に機能できるかどうかの不安がありました。そこで「災害時に私たちの町は私たちで守る」という強い信念のもとに、防災ボランティ

イ ン ト

つの小学校に4─  38 ─アを立ち上げました。防災ボランティ

アは「避難所運営委員・作業班員」と「自主防災隊」のふたつのグループ、総勢

１０７名で構成されています。
「避難所

運営委員・作業班員」は避難所での管理・運営を、「自主防災隊」は地域での安否確認などを担当しています。現在は自治会役員６名で構成されるプロジェク

トチームで防災ボランティアの業務内・ポ

容、研修の実施など検討しています。

特 徴

つの中学校と東林間自治会は規模が大きく、避難所は、

2

防災ボランティアは、地域で活動しには自治会に加入していない人も参加で注目したいのは、防災ボランティア世 帯 数◇4,685世帯

体験・取材した職員から一言！

材する内容があるのか不安でした。しかし、始まったばかりの「防災ボランティア」、取▲親 睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦睦
睦・・・・・・・・・・・ふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふふ
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例

取材を始めてみるとそんな不安は一掃されまを打破するためには、より一層地域におけるご近所付き合いの活性化が求めている各種団体や各世帯への声かけ、回していることです。ボランティアに参創 立 年◇昭和14年

回一箇所で行っていた防災訓練を、防災ボランテられます。

覧板や掲示板での広報などにより地道加されている方には、自治会にも加入

団 体 名◇自治会法人 東林間自治会

わかれます。今までは年ィアが出来たことにより避難所ごとにに募集しました。その結果１０７名ものしていただきたいところですが、あえ

そのような状況の中、この取り組み

ボランティアが集まったのは自治会のてボランティアの登録だけでよしとし行う予定です。

地道な努力と、防災に対しての住民の関ています。

のぼりを並べて整列

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玲文

心の高さの表れと言えるでしょう。

会未加入の人も防災ボランティア、そこのように東林間自治会では、自治老人ホームの施設長を災害弱者対策担して救助の対象としても受け入れてい担架にのせて、せーの！

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ん伺うことが出来ました。これからどのよう

津久井クリーンセンター

高木

年度からは、特別養護当部長として置くなど、新たな取り組

きます。これは未加入者対策の一助にす れ ば、 自防 犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯犯 活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活活 動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動
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問い合わせ 松波 昌三（副会長）さん まで
電話 042−742−8297

また、平成

みにも力を入れています。

なると考えています。少なくとも、未加入者を含めた地域をあげての防災活

自治会加入率の低さは、災害弱者の治会に入っ

防災活動事例

防災訓練の様子動について把握に困難を生じます。ましてや個人

ていない人

望

情報保護法によって、その把握はさら

も感じると

・展

に難しくなっている状況です。民生委

ころがある

課 題

員や地区社会福祉協議会などそれぞれ

と考えてい

の話を耳に

が得た情報を公開できないため、情報

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団 体 の 基 礎 D A T A

1を共有化できません。このような状況

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例

尚行さん

代表者名◇富永

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