平成２７年第６回
上小阿仁村議会定例会会

議録

平成２７年１２月１５日（開会）
平成２７年１２月１７日（閉会）日程第 5

議案第１号

上程・付託

○議長（小林信） 日程第 5

議案第１号

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補

正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）

お渡ししてあります第 6 回上小阿仁村議会定例会提出予算案関係議案になります。１ページであります。
議案第１号

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算案は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 1,160 万 6,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 25 億 1,196 万 8,000 円とするものでございます。
8、9 ページをご覧ください。補正予算の主なものをご説明いたします。
歳入であります。
13 款国庫支出金

１項国庫負担金追加であります。これは 2 節

１目民生費国庫負担金 168 万 9,000 円の保険基盤安定負担金で、国保特別会計に繰り出す保険基盤安定制度の国負担分で、額の確定によるものです。
14 款県支出金

1 項県負担金あります。主に 2 節

1 目民生費県負担金 117 万 8,000 円の追加で保険基盤安定負担金 91 万円の追加によるもので、これは国保会計に繰り出す保険基盤安定制度の県負担分で、額の確定によるものです。
19 款諸収入

4 項雑入

4 目雑入 834 万円の追加であります。2 節雑入

後期

高齢者医療療養給付費返還金 327 万 2,000 円の追加です。後期高齢者医療療養給付費の 26 年度分清算による返還金でございます。
10、11 ページをご覧ください。
同じく雑入。森林保険保険金 506 万 8,000 円の追加です。雪害による村有林杉被害木の保険金でございます。
12、13 ページをお開きください。歳出でございます。
2 款総務費1 項総務管理費

11 目地域公共交通費 169 万円の追加でございます。これは 19 節負担金補助及び交付金、バス路線維持費でございます。バス会社の方から補助金の実績見込みが示されたことによる追加でございます。14目財政調整基金費 319 万 3,000 円の追加でございます。29 節積立金に財政調整基金積立金として追加するものであります。
2 款総務費2 項徴税費

1 目税務総務費 130 万 7,000 円の追加でございます。

人事異動による人件費でございます。
14、15 ページをお願いします。
3 款民生費1 項社会福祉費

1 目社会福祉総務費 315 万 9,000 円の追加でございます。これは 19 節負担金補助及び交付金の高齢者世帯等除雪費助成金でご－1－ざいます。高齢者世帯等に上限 3 万円で除雪費の 2 分の 1 を助成する要綱により追加するものでございます。2 目国民健康保険費 396 万円の追加でございます。28 節繰出金

国民健康保険基盤安定繰出金 346 万 4,000 円が主な追加であります。これは金額の確定によるものでございます。6 目障害者福祉費 262 万3,000 円の追加でございます。23 節償還金利子及び割引料

障害者福祉サービ

ス費返還金 255 万 3,000 円が主な追加で、これは前年度分精算によるものでございます。
18、19 ページをお開きください
4 款衛生費3 項診療所費

1 目診療所費 112 万 9,000 円の減額でございます。

これは 28 節繰出金で国民健康保険診療施設勘定特別会計繰出金でございます。
人事異動による人件費減によるものでございます。
6 款農林水産業費
す。13 節委託料

2 項林業費

3 目造林費 737 万 3,000 円の減額でございま

村有林賦存調査委託料 828 万 4,000 円の減額が主な内容でございます。これは民有林の潜在的な事業量等を調査するための費用で、当初、地方創生の先行型交付金事業として見込んでおりましたが、不採択となってことによる減額でございます。
8 款土木費2 項道路橋りょう費

ざいます。7 節賃金

1 目道路維持費 330 万 3,000 円の追加でご臨時運転賃金 108 万 1,000 円の追加でございます。これは大型ロータリ車安全運行のための助手賃金分として 64 万 8,000 円とミニローダの運行を民間委託から直営に変更するため必要となる運転手賃金 43 万 3,000円の追加でございます。13 節委託料 172 万 2,000 円の追加。道路除排雪委託料に 172 万 2,000 円の追加でございます。これはミニローダの運行を民間委託から直営に変更することにより 108 万 6,000 円を減額する。県と集落内の除雪を住民方々に委託する新たな除排雪体制度に係る経費 280 万 8,000 円でございます。
9 款消防費13 節委託料

1 項消防費

2 目常備消防費 609 万 5,000 円の減額でございます。

常備消防委託料 579 万 6,000 円の減額が主な内容です。これは北秋田市に委託している消防事務委託料の前年度分精算による減額でございます。
20、21 ページをご覧ください。
10 款教育費

1 項教育総務費

これは 21 節貸付金

3 目教育振興費 264 万円の減額でございます。

奨学金貸付金の減額です。今年の貸付の実績によるものでございます。10 款教育費

3 項中学校費ざいます。これは 15 節工事請負費

1 目学校管理費 161 万円の追加でご小中学校防犯カメラ設置工事の 92 万 9,000円が主な追加でございます。今年度、北秋田警察署と学校警察連絡連携制度による契約を提携したこと等により、警察署から防犯カメラの設置要請等がありましたので、学校に防犯カメラ 2 台を設置するものでございます。2 目教育振－2－

興費 108 万 9,000 円の追加でございます。これは 18 節備品購入費

教材備品の購入費用の追加でございます。平成 28 年度の教科書改訂に向けて、教師用教科書、指導書を新規に購入するものでございます。
22、23 ページをお願いします。
最後に 14 款予備費

1 項予備費1 目予備費に 400 万円を追加しております。

議案第 1 号については、以上でございます。
よろしくごお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 1 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 6議案第 2 号～日程第 10○議長（小林信） 日程第 6

議案 7 号まで上程・付託

議案第 2 号

平成 27 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算についての件から、日程第 10

議案第 6 号

平成27 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算についての件まで、5 件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。
住民福祉課長。
○住民福祉課長（伊藤清治）
議案第 2 号

同じく 27 ページをお開き願います。

平成 27 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第 2 号）平成 27 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第1条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 960 万 4,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ 4 億 8,959 万 1,000 円とするものであります。
内容につきましては 34、35 ページをお開き願います。最初に歳入の方から説明いたします。
9款

1項

1 目一般会計繰入金 360 万 4,000 円の補正となります。1 節保険

基盤安定繰入金、保険税軽減分として 8 万 6,000 円の補正であります。2 節保険基盤安定繰入金、保険者支援分として 337 万 8,000 円の補正となっております。5 節財政安定化支援事業繰入金 14 万円の補正となっております。これはいずれも基準額が確定したことによる補正となります。
9款

2項

1 目財政調整基金繰入金 600 万円の補正であります。これは平成26 年度精算による療養給付費の負担金の返還金分として補正するものであり－3－ます。
次のページをご覧ください。歳出になります。
2款

1項

1 目一般被保険者療養給付費、補正額 488 万 5,000 円。これは療養給付費の実績見込みによる補正であります。2 款

2項

1 目一般被保険者高額療養費 187 万 2,000 円の補正であります。これは高額療養費の実績見込みによる補正となります。
6款

1項

1 目介護納付金 315 万 3,000 円の減額であります。これは介護納付金の納付額が確定したことによる減額補正となります。
11 款

1項

3 目償還金 560 万円の補正となります。これは平成 26 年度精算による療養給付費負担金の返還金の補正となっております。
次のページをご覧ください。
12 款

1項

1 目予備費 40 万円の補正であります。これは基金繰入分の差額を予備費として補正したものであります。
以上です。
○議長（小林信）

診療所事務長。

○診療所事務長（河村良満）議案第 3 号

同じく 41 ページでございます。

平成 27 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算（第 3 号）であります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 112 万 9,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 1 億 3,071 万 3,000 円とするものでございます。
内容につきましては 48 ページをご覧いただきたいと思います。歳入であります。
3款1項

1 目繰入金であります。一般会計繰入金を 112 万 9,000 円減額するものでございます。
50 ページをお開き願います。歳出であります。
1款

1項

1 目一般管理費であります。2 節、3 節、4 節とも人事異動に伴う減額であります。
よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

杉風荘施設長。

○杉風荘施設長（小林雄幸）
議案第 4 号

同じく議案書 55 ページをお開きください。

平成 27 年度上小阿仁村特別養護施設特別会計補正予算（第 2号）であります。
平成 27 年度上小阿仁村特別養護施設特別会計補正予算（第 2 号）は、次に定－4－めるところによる。
歳入歳出予算補正
第１条

既定の歳入歳出予算のうち、歳出予算を組み替えるものとする。

59、60 ページをお開きください。
1 款総務費1 項施設管理費

1 目一般管理費 75 万 9,000 円の追加であります。これにつきましては、人事異動による給料、職員手当等の関連でございます。
3 款基金積立金

1 項基金積立金

1 目財政調整基金積立金 75 万 9,000 円を減額するものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

住民福祉課長。

○住民福祉課長（伊藤精治）
議案第 5 号

同じく 64 ページをお開き願います。

平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第2 号）
平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第1条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 6 万 8,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ 4 億 6,983 万円とするものであります。
内容につきましては、71、72 ページをお開き願います。最初に歳入の方から説明いたします。
3款

1項

1 目介護給付費負担金 21 万円の補正であります。これは介護給付費の特定入所サービス費の実績見込みによる補正となっております。
5款

1項

1 目介護給付費負担金 21 万円の減額であります。これは介護給付費の施設分の実績見込みによる減額補正となっております。
7款

1項

4 目その他一般会計繰入金 6 万 8,000 円の補正であります。これはその他一般会計繰入金として人件費分の補正であります。
次のページをご覧ください。歳出になります。
2款

1項

1 目介護サービス給付費 420 万円の減額であります。これは施設介護サービス費の実績見込みによる減額の補正であります。
2款

5項

1 目特定入所者介護サービス費 420 万円の補正であります。これは特定入所者介護サービス費の実績見込みによる補正であります。
3款1項

1 目介護予防事業費。補正額はありません。これについては、介護保険法の改正に伴い説明項目の名称を変更する必要があるため、歳出の予算－5－を組み替えしたものであります。事業内容については、変更はありません。介護予防事業委託料を 25 万円減額し、介護予防・日常生活サービス事業委託料として 25 万円を追加したものであります。2 目包括的支援・任意事業費 6 万 8,000円の補正であります。3 節、4 節は人件費の補正であります。13 節委託料については、補正額はありませんけれども、これも介護保険法の改正により歳出の予算の組み替えを行ったものであります。
介護保険については、以上です。
次に 78 ページをお開き願います。
議案第 6 号

平成 27 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算（第 2号）
平成 27 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予選補正
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 35 万 8,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ 3,976 万 5,000 円とするものであります。
内容につきましては、85、86 ページをお開き願います。最初に歳入であります。
3款

1項

1 目一般会計繰入金 35 万 8,000 円の補正であります。保険基盤安定負担金の額が決定したことによる補正となります。
次のページをお開き願います。歳出になります。
2款

1項

1 目後期高齢者医療広域連合納付金 35 万 8,000 円の補正であります。これは保険基盤安定負担金の額が決定したことに伴う納付金の補正となっております。
以上であります。よろしくお願いします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 2 号から議案第 6 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 11

議案第 7 号

上程・付託

○議長（小林信） 日程第 11

議案第 7 号

上小阿仁村行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定について件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
－6－

○総務課長（小林博隆）

第 6 回上小阿仁村議会定例会提出議案をご覧願います。1 ページをお開きください。
議案第 7 号

上小阿仁村行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定についてでございます。
上小阿仁村行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例について、別記のとおり提出いたします。
提案理由
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供について、内部利用及び独自事務に必要な条令を制定する必要があるため、この条例案を提出するものであります。
2、3 ページをご覧ください。
第 1 条は条例で趣旨を、番号法に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関して、必要な事項を定めることとしています。
第 2 条は用語の定義でございます。
第 3 条の村の責務では、村は個人番号の利用及び特定個人情報を適切に取り扱わなければならないとしております。
第 4 条の個人番号の利用範囲では、3 ページの別表第 1、左の欄の村長及び教育委員会が右側の欄にある事務を処理するために、個人番号を利用できること。
次に 4 ページの別表第 2、左側の欄の村長が中央の欄の事務を処理するために、村が保有する右の欄の特定個人情報を利用できること。そして、番号法の法律にある別表第 2 の第 2 欄に掲げる事務を処理するために、同表の第 4 欄に掲げる特定個人情報であって、自ら保有するものを利用できることを主な内容として規定しております。
第 5 条の特別個人情報の提供。これについては教育委員会が村長に対し、4ページの別表第 3 の事務欄に掲げる事務を処理するため、右欄の特定個人情報を求めた場合に提供をできることが規定されております。
附則として、この条例は、法附則第１条第 4 号に掲げる規定の施行の日から施行するとしております。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 7 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
－7－

日程第 12

議案第 8 号

上程・付託

○議長（小林信） 日程第 12

議案第 8 号

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（伊藤精治）
議案第 8 号

同じく 5 ページをお開き願います。

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条

例について
上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由
平成 27 年 9 月 30 日に地方税法施行規則の一部を改正する省令が公布された
ことにより、条例の一部を改正する条例の改正が必要なため、この条例案を提出するものであります。
内容については、次の 6 ページになります。
上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
この一部改正条例は、平成 27 年 5 月 1 日に開催の臨時議会で改正した平成
28 年 1 月 1 日施行予定の村税条例の一部を改正するものであります。
改正内容は、用語の意義を規定している第 2 条第 3 号及び第 4 号を改正して追加した法人番号についての規定を削除し、新たに村民税や固定資産税等についての関係条文に法人番号についての説明規定を追加する改正となっております。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 8 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 13議案第 9 号～日程第 14○議長（小林信） 日程第 13議案第 10 号

上程・付託

議案第 9 号

上小阿仁村営住宅設置条例の一部を改正する条例についての件と、日程第 14

議案第 10 号上小阿仁村営住宅管理条例の一部を改正する条例についての 2 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。建設課長。
○建設課長（武石晋）
議案第 9 号

7 ページをお開きください。

上小阿仁村営住宅設置条例の一部を改正する条例について上小阿仁村営住宅設置条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
－8－提案理由ですが、村営住宅の用途廃止に伴い、別表の内容の改正が必要であるため、この条例案を提出するものでございます。
8 ページをお開きください。
小沢田向川原団地の 3 戸と 2 戸、これを 2 戸、2 戸廃止しましたので、1 戸にするものでございます。
次、9 ページをご覧ください。
議案第 10 号

上小阿仁村営住宅管理条例の一部を改正する条例についてでございます。
上小阿仁村営住宅管理条例の一部を改正する条例について別表のとおり提出するものでございます。
提案理由
公営住宅法施行令第 6 条の改正に伴い、条例の改正が必要であるため、この条例案を提出するものでございます。
10 ページをお開きください。
上小阿仁村営住宅管理条例の一部を、次のように改正するものでございます。
内容につきましては、入居者の心身の状況又は世帯構成、地域内の住宅事情、その他の事情を勘案し、入居の際の収入の上限として政令で定める金額 25 万9,000 円に改正するものでございます。これによりまして、村営条例の上限額21 万 4000 円を 25 万 9,000 円に改正するものでございます。
以上でございます。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第９号と議案第 10 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 15陳情○議長（小林信）

上程・付託
日程第 15

陳情の件を議題といたします。

本定例会において受理した陳情は、お手元に配布の陳情文書表のとおりでありますので、総務産業常任委員会に付託いたします。
散会○議長（小林信）

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
14 時 55 分

散会－9－