早稲田大学マニフェスト研究所「コロナ禍でも人材育成や組織変革を止めてはいけない」

2023年度は対面開催を復活

地域経営をリードするための人材マネジメント部会
The Study Group Of
Human Capital Management
In Local Government, Organization
2006-2022【お知らせ】2019年度から課長中心の「人材マネジメント管理職部会」も開催
詳細 ⇒・自治体以外の公共的団体等もご参加可

地域経営をリードするため自治体職員・組織を育て、創る

主催：

地方創生の本丸は、「人材」「組織」。
人材マネジメント部会が果たす役割

構想力・行動力を持つ人材と、アイデアを地域の成果に繋げることができる組織の双方が不可欠

地域の持つ可能性を発見し、従来の枠にとらわれない発想でそれらを強力に活かしていく地方創生時代の職員・組織を創る

Keyword1

Keyword2

立ち位置を変える

価値前提で考える

役所起点でなく生活者起点でありたい姿から逆算する部会が大切にする
キーワード

Keyword3

Keyword4

一人称で捉え語る

ドミナントロジック

何ごとも他人事でなく自分事として考え動く前例踏襲・思い込みを捨てるを転換する

そして、一歩前に踏み出す■

人材マネジメント部会 概要≫

持続可能な地域づくりのため、仲間と共に挑戦を続ける■

主な研究課題≫① 職員の努力を、地域の成果へとつなげられる
自治体をどのように実現するか⇒ 組織課題３つの特徴① 自治体・団体ごとに３人１組のチームで参加② 現実の組織課題を解決する実践と学び② 生活者起点※で発想し、関係者と共に未来を創っていける職員をどう育てるか ⇒ 人材課題

③ 全国に広がる参加者・経験者のネットワーク活用■ この部会はいわゆる「研修」の場ではありません。
1年間の参加を通じ、持続可能な地域の実現を目指す
上で所属自治体・団体が抱える現実の課題を見極め、どう解決するかを研究し実践することを求めています。
一般的に「研修」では参加者自身の学びを目指しますが、本部会は生活者・地域に具体的な価値を創造することを目的に、経営層に対する「参謀」のような目線で考え動くことを通じて、組織変革と人材成長を同時に実現することを目指しています。

■計６回の研究会や地域研究会への参加を通じて、役所起点でなく生活者起点で、知識の記憶ではなく、自らで考え語り合い、あるべき組織・人材を創るための道筋を構想し実践します。
3人1組のチームとなり、現実の組織を変えるために、毎回の研究会で出される課題に取組むと共に、動きながら更に考え、仲間と共に深い気づきを得て、持続可能な地域の実現につなげていくことを期待します。
※1自治体で複数チームのご派遣も可能です（最終ページご参照）

部会への参画を通じて、一歩前に踏み出す！
立ち位置を変える⇒ 生活者起点*で物事を考える
価値前提で考える⇒ ありたい姿から逆算し今を考える
一人称で捉え語る⇒ 自分事に引き寄せて考え動く
ドミナントロジックを転換する⇒ 誤った「思い込み」を捨てる

チム
一丸となって提言す
る

変
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ナ
リ
オを策
定しより
望ましい組
織を目指した* 生活者起点… 「住民目線」とは違い、生活者の立ち位置からものごとを考えること。

経営
管理
層

志・ビジョン
優先順位付け
思いの浸透

誰にも寄り添える心職員
層

力強いチームワーク

プロとしての誇りと厳しさ

貢
献
し続
け

地域の幸
せる と組 発織 展
へ に

部会とは① 研修ではない、現実を変える実践を踏まえた「研究の場」である② 教えてもらうのではない、「自ら考え、見つけ出す場」である

基本的な３つの考え「研究会」である意味③ 知識は自ら習得しつつ、「対話から気づきを得る場」である習得が期待される３つの技術＜参加者の声＞

ダイアログ（対話）■2013年度 長野県塩尻市参加者
鳥羽 嘉彦さん（前・総務部長）～市民から貰う「ありがとう」の言葉が私たちの勲章～私が参加した年に市長に提言し作っていただいた、「塩尻市経営理念」です。
地方創生に向けて、「自分も何かをしなくては」と“覚醒”した部会でした。

ファシリテーション
プレゼンテーション■2014年度 岩手県一関市参加者
松谷 俊克さん（まちづくり推進部）
いまは大きな過渡期。古い枠を壊して,「チェンジ」することが必要な時代です。
部会に参加し、職務や自分自身と深く向き合えました。今、組織の中で仲間と行動を続けながら「『チェンジ』の種になれる」と信じることができます。

■2014年度 熊本県熊本市参加者
中村幸香さん（健康福祉局指導監査課）■

子育て中の女性のみなさん、組織や地域の「ありたい姿」を考え抜くこの部会に参加してみませんか？
仕事と育児の両立で悩んだ経験の中には、組織をより良くするヒントが。仕事も育児も楽しめる組織づくりを、ぜひご一緒に！

部会活動日程と複数年次の連携（マネ友との連携）■ 組織成果の事例

過年度参加者・派遣元・経営層と連携し、「組織成果」創出を目指す

1年間（見込み）

来年度参加（見込み）
連
携
連

1年間

今年度参加

1年間

携

前年度参加

首長
面談

4月

5月

7月

8月

9月

11月

事前課
題

第１回
研究会

第２回
研究会

地域
研究会

第３
回
研究会

第４
回
研究会

連携

「部会に卒業は無い」

開催会場□広島県三次市

1月
本
格実
践
期
間

第５
回
研究会

過年度参加者による実践継続

3月
論
文
提出組
織成果へ

翌年以降過年度参加者(マネ友＊)として実践継続
マネ友としての新たな学びも可能

連携

派
遣経元
営に層よへるのフ
提ォ言ロー

部会では１年間が一つの区切りですが、「地域のために自治体組織をよりよく変えていく」「そのために部会経験者として今後も貢献を続ける」との気持ちを共有したいと考えます。最終研究会では「部会に卒業は無い」というフレーズにその思いを込めて締めくくります。

・対話型職員育成制度の浸透を基軸とした「市役所変革」□長野県塩尻市・塩尻版人材マネジメント部会による課長・係長級意識変革、人材育成活用□福島県相馬市・マネ友を中心とした「チーム絆」による対話型研修会、職層の役割・行動指針の明確化を通じた『対話する文化』定着□熊本県庁
・『くまもとSMILEネット』(自主活動グループ）の立ち上げ、対話型自治体経営ゲーム「SIMULATION2030」開発と全国普及
・『チャレンジ塾』（職員研修プログラム）によるリーダー育成と意識変革□神奈川県茅ケ崎市
・経営層と進める「働き方改革」につながる
階層別意識変革研修と現場での実践□神奈川県小田原市
・若手中堅職員有志「We-MAP」(ウィマップ)チームによる次期基本計画の策定検討□長野県須坂市
・ 自主活動グループS.A.Tから連なる２箇年の「自分成長基本方針」策定
…など

ご参考

※2023年度 開催予定

2022年度テーマ「“地域のための人・組織づくり”を考える」(実績)

2023年度は対面とオンライン両方法で研究会を開催

第１回研究会（1日間） ・社会の大きな変化（長期トレンド）、自分の地域で予測される未来を考える▽全6回の研究会 日程・開催地
・第１回：5月22日(月)～23日(火) ＠東京•
・第２回：7月19日(水)～21日(金) ＠東京
・地域研究会：(８月)※公式•
・第３回：(10月) オンライン(Zoomなど使用）
・第４回：(11月) オンライン(Zoomなど使用）
・第５回：1月25日(木)～26日(金) ＠東京

第２回研究会（1日間） ・創りたい地域（持続可能な地域ビジョン）と戦略は何か
東京開催＝[地] 早稲田駅
早稲田大学 （早稲田キャンパス）第３回研究会（2日間） ・これまでの人・組織づくりを振り返り（検証）、現状

地域研究会 同一都府県内、もしくは近隣の地区で研究会を開催

第４回研究会（1日間）（組織風土）を知る。未来へ何をどう変えるかを考える

第５回研究会（1日間）

・幹事団との対話からの気づきと学び・他の自治体の取組からの気づきと学び

第６回研究会（2日間） ・これまでの取組を振り返り、ここからの一歩を決意する
共同論文提出（3月提出）＊ マネ友…過年度参加者が翌年以降も各会場に参加し、地域経営を推進するリーダーシップを学び続ける制度。会場運営責任者である幹事団の補佐役として各会場の課題発見・解決に尽力することや、幹事団からの個別コーチングの機会を通じて、組織と地域の更なる発展に向けて貢献できる人材へと、主体的にステップアップいただくことを期待しています。

■ 部会 顧問・部会長からのご挨拶

北川 正恭
早稲田大学名誉教授
早稲田大学マニフェスト研究所
人材マネジメント部会 顧問「地方創生第２期」を迎えて、地域の自立が求められていますが、それを推進するのは、「人」「組織」です。

地域が持つ可能性を発見し、従来の枠にとらわれない発想でそれらを強力に活かしていくことが求められる時代です。

中央集権での「指示・通達待ち型」から、「問題発見・解決型」の組織づくり・人材育成への転換が急務です。

産学官が一丸となって持てる強みを結集し、希望の持てる地域の未来を創造していくエネルギーはまさに「自治体職員の志」から生まれる、と私は考えます。

地域が自立し、それに真正面から向かいあって、地域主権を確立する目的で人材マネジメント部会を立ち上げました。

単なる前例踏襲や縮小均衡に陥ることなく、明るく前向きに「ほんとうの笑顔」を拡げていけるリーダーと、そのような人材が自然に育まれる経営型の組織をこの国全体につくりたい…その情熱を胸に、本年度も私達はこの部会で実践研究を続けていきます。

分権から創生、持続可能な地域づくりへ。
理論の時は過ぎて、実践の時です。
この一年間の勉強が来年、あなたの職場で実現することを願っています。
共に頑張りましょう。
1944年生まれ。三重県議会議員、衆議院議員当選（４期連続）。1995年、三重県知事当選（２期連続）。
2003年より早稲田大学政治経済学術院教授。2015年に退任。現在、早大名誉教授、早大マニフェスト研究所顧問。

多くの自治体職員のご参集をお待ちしております。
ご一緒に頑張りましょう。

出馬 幹也
人材マネジメント部会 部会長・幹事
フロネシス・インスティテュート
株式会社代表取締役

事務局■ 部会 運営体制（役職名称等は2022年11月現在）□ 幹事長 鬼澤 慎人（おにざわ・まさと）

1962年三重県出身・名古屋育ち。1986年筑波大学卒。富士ゼロックス
での変革実績を基に2000年富士ゼロックス総合教育研究所に移り、組織変革コンサルティング事業を立上げ。2004年プリンシパル(役員待遇)就任。政府系専門委員等に活動拡大。2012年4 月独立し現在に至る。

青木 佑一

中村 健 人材マネジメント部会 事務局長
中村 絵理子 松本 清子 事務担当

事務局次長、招聘研究員□自治体幹事株式会社ヤマオコーポレーション代表取締役社長
1962年茨城県水戸市生まれ。1985年上智大学経済学部卒。第一勧業銀行、ソロモン・ブラザーズを経て、1992年に水戸へ戻り、茨城県大同青果。2000年にヤマオコーポレーションを設立。
NPO法人茨城県経営品質協議会理事など、地域づくり、いい会社・いい組織づくり、ひとづくり（ 特に若手）を支援。

渋谷 浩史

阿部 勝弘

緒方 雅一

(しぶや・ひろふみ)（あべ・かつひろ）（おがた・まさかず）

静岡県文化・観光部文化担当理事
1962年藤枝市生まれ。
税務課研修担当、人事課11年を経て現職。

福島県相馬市副市長
1972年相馬市生まれ。
部会は2008年度に市から１期生として参加し、2011年度から幹事就任。

熊本県 健康福祉部すまい対策室 応急仮設住宅担当
1969年生まれ。人材育成などの部門を経て現職。
2011年度に部会へ参加、2013年度から幹事就任。

□専門幹事

伊藤 史紀

加留部 貴行

中道 俊之

丸本 昭

(いとう・ふみのり)
株式会社Co-Lab 代表取締役（かるべ・たかゆき）
日本ファシリテーション協会フェロー（なかみち・としゆき ）(まるもと・あきら)

1978年 福島県生まれ。
製造系ベンチャー企業で人事部門立ち上げなどを経験した後、宿泊業転職などを経て、2010年独立。

1967年生福岡県出身。九州大学卒業後、西部ガス㈱入社。企業、大学、行政、ＮＰＯの4セクターの経験を活かした共働ファシリテーションを実践。2011年4月に独立。

元岩手県滝沢市経営企画部長
1976年 滝沢村役場入庁。
経営企画部長、議会事務局長を歴任。2006年に日本経営品質賞 受賞に関わる。

元熊本県人吉市 企画課長
株式会社オン・ストレングス代表取締役
1989年人吉市役所入庁。
ギャラップ社認定ストレングス
コーチ。2019年にコーチ、研修講師として独立。

堀田 誉

豊島 英明

水谷 智子

（ほった・ほまれ）
株式会社Co-Lab 共同代表（とよしま・ひであき）
合同会社創発研修ラボ豊島屋 社長（みずたに・ともこ）
株式会社アイエヌジーリンク代表取締役

1978年 茨城県行方市生まれ。
新東京国際空港公団に入社後、 宿泊施設運営会社に転職し、施設の再建業務に従事・支配人に。 伊藤氏と共同経営者として今に至る。

□自治体幹事・参与

白井 誠(しらい・まこと)
佐賀市副市長
部会創設者

大手人材紹介会社にて、転職支援（IT業界担当）に携わる。2006年より人事労務コンサル会社の取締役を経て、2017年4月に独立。株式会社
アイエヌジーリンク創業

1988年に神戸市役所に入庁。行政経営係長、まちづくり推進課長、国際課長、企業誘致部長などを経て、2019年に独立起業。神戸学院大学客員教授、経営品質協議会認定セルフアセッサー。

佐野 哲郎( さの・てつろう )新潟県教育長■ 数字で見る「人材マネジメント部会」

184自治体マネ友 2,870人以上
延べ参加数■ 参加団体 計25都道府県 82自治体（2022年度 実績）
青森県 三戸町 鰺ヶ沢町／岩手県 一関市／宮城県 柴田町／秋田県 横手市／山形県 鶴岡市 酒田市
福島県 相馬市／茨城県 古河市 石岡市 龍ケ崎市 常総市 高萩市 つくば市 ひたちなか市 守谷市
東海村／群馬県 館林市／埼玉県 富士見市／千葉県 君津市 山武市 酒々井町／東京都 港区※16期の参加者合計

小金井市 東村山市／神奈川県 川崎市 鎌倉市 小田原市 厚木市 開成町／新潟県 県庁 妙高市
富山県 射水市／山梨県 甲府市 韮崎市 甲斐市 笛吹市 市川三郷町／長野県 諏訪市 大町市 塩尻市※2022年度 実績

小布施町 山形村／静岡県 静岡市 沼津市 島田市 藤枝市／京都府 八幡市 京田辺市 精華町
岡山県 真庭市 美咲町／広島県 三次市／佐賀県 玄海町／熊本県 県庁 熊本市 荒尾市 玉名市
2020-22年度はコロナ禍により「オンライン開催」を実施

会場ごとの参加数※2022年度 実績

福岡13自治体

東京 44自治体
仙台 8自治体▽管理職部会
ONL 18自治体

係長中心の「人マネ部会（通常部会）」と課長職中心の「管理職部会」はともに組織変革を目指し実践を重ねるなかで、協調・連携しています。

2023年度より両部会同時ご参加の自治体には特典としてフォローアップ体制を充実いたします。

山鹿市 菊池市 大津町／宮崎県 川南町／鹿児島県 鹿児島市
滋賀県長浜市 大阪府枚方市 長崎県佐世保市 山口県宇部市

アセスメントツール 「HQプロファイル」 導入

イメージ100※消費税別。1自治体 1チーム毎。
原則1チーム3名でのご派遣をお願いしております（3名未満でも参加費は同額です） 。
1自治体から複数チームのご派遣も可能（例：2チーム6名、3チーム9名。複数チーム割引あり）。
参加費の振込先はお申込み受理後にご案内いたします（4月中の入金をお願いします）。
当初予算での編成が間に合わなかった場合に限り、ご入金は6月補正後でお願いしています。

お問い合わせ先（事務局）：一般社団法人 地域経営推進センター

80

Aさんの人材整備・地図活用

60
400

巻き込み

持続性

情報発信

力は多くの自治体職員に比べて優事業費秀だと言えます。
平均点と比べると・・・・協議会の管理・運営・

20

成果・変化など12項目で意識が向上し成果が出たと評価されました。

参加費 40万円

Aさんの診断診断によると、計画・検証・分析

教育・研究活動年間参加で「ビジョン設定/プレゼンスキル/動機づけ」

主催団体である一般社団法人 地域経営推進センターのウェブサイトにある登録フォームよりお申込みください。 （ URL： http://www.rmpc.jp/ ）〒162-0041 東京都新宿区早稲田鶴巻町517-1 ドラード早稲田402※赤字…通常部会と管理職部会 同時派遣

■有料オプション/ 参加者は無料診断サービス中!!
参加者の意識変化を参加前後で可視化する■ お申込みについて

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…【通常部会 計64団体】【管理職部会 計18団体】茨城県坂東市 群馬県渋川市 神奈川県秦野市 愛知県田原市

利用者目線

交通費・宿泊費・オンライン参加についての補足
・2023年度は研究会ごとに会場での対面開催とオンライン参加を開催します。
・第1回、第5回研究会は1泊2日、第2回研究会は2泊3日の予定で、東京都内（早稲田大学）で開催を予定しています。また、第4回と第5回の幹事対話は全団体がオンライン参加（日時は事務局指定）、8月～11月に地域研究会を複数回、開催予定ですので、近隣の新幹線駅への交通費をご計上ください。
・第1～2回と第5回研究会は東京都内で開催しますので可能なかぎりご宿泊を基本とします。宿泊場所は各自、ご準備くださいますようお願いいたします。
・オンライン参加の団体は、機器・通信環境による参加不可がないように支援します。試行や機器貸与も含め、ご相談をうけつけます。
・ご不明点は遠慮なく事務局までお問い合わせください。

担当：青木、松本、中村（絵） TEL：03－6709-6749
部会とは？→
MAIL：mani@maniken.jp WEB1：www.rmpc.jp WEB2：www.waseda-manifesto.jp SNS：www.facebook.com/manetomo
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