議会広報
か み い ち2023

35号
令和５年４月14日

３月定例会の要点 ‥‥‥ P 2 〜 4
委員会報告 ‥‥‥‥‥‥ P 5 〜 6
一般質問 ‥‥‥‥‥‥‥ P 6 〜14
広報クリニック報告 ‥‥‥ P15
町民の声 ‥‥‥‥‥‥‥ P16（写真）さんさんボルダリング教室

発行／上市町議会
編集／議会広報特別委員会

vol.35

令和５年（２０２3年）３月定例会 審議の要点
３月定例会は、３月3日(金)から3月17日(金)までの１５日間にわたり開かれました。
一般会計・特別会計・水道事業会計・病院事業会計の当初予算10件、補正予算９件、条例の制
定・一部改正あわせて11件、その他3件、議員提出議案２件、陳情１件、合計36件の議案について審議しました。
すべて原案のとおり可決・承認・適任としました。

◦令和５年度当初予算◦
一般会計…………１０４億２６５１万円（前年比１億３６７３万円の増）特別・企業会計…… ８６億４７０３万円（前年比６億１２９７万円の減）主な事業とその金額
小中学校給食費無償化
８０９５万円
材料費高騰の中、質・量を維持しながら値上げ分を含めて無償化し子育て世帯の負
担軽減
小学校 年額６万２７００円／人中学校 年額７万２６００円／人

カーボンニュートラルに向けた取り組み １３０６万円
令和４年１２月に宣言した「ゼロカーボ
ンシティ」の実現に向け再エネを最大限導入するための計画づくり
ゼロエネルギー住宅の取得又は蓄電池付
太陽光発電装置・太陽光発電装置設置時の補助金

相ノ木保育園増築及び大規模改修
１億８６４８万円
旧町立保育園の長寿命化に対する補助金2

かみいち町議会広報

新町制７０周年記念事業

４３６０万円記念式典（９月９日）◦金子みすゞ展・いわさきちひろ展◦おおかみこどもの森づくり◦大阪桐蔭高等学校吹奏楽部記念演奏会◦大阪交響楽団記念演奏会◦つるぎリレーマラソン&健康ウォーク◦剱の大王杉ガイドツアー・看板整備他

農業振興

２９９１万円

農業機械等導入支援事業費補助金の対象を拡大
新規に有機農業支援事業費補助金

河川改良工事

２２３０万円

災害が起きる前に河川や橋梁を整備
横越川と白岩川の合流点(神田地内)
大王ほか

杉

地域特産品販売支援
４００万円
つるぎの味蔵のサイトで特産野菜
直送便として販売

町花に新たにシャクヤクを追加

促進
首都圏アンテナ
飲食店で上市産野菜などのPR事業

りんどう

3

シャクヤク

vol.33
vol.35 予算特別委員会資料
別紙２

地域学校協働活動推進員配置
地域学校協働活動推進員について
３１６８千円事業
 学校運営協議会の仕組みを活かして学校と地域とがしっかりと連携・協働してい地域クラブ推進事業
７３２万円

くためには、両者の間をつなぐコーディネーターの役割を担う者の配置が必要です。
 また、専任の担当者を配置することにより、教員の業務負担軽減、結果として教地域と学校の連携・協働体制を構築する

員本来の業務である授業や生徒指導により力を注ぐことが可能となることが期待できます。

加えて時間外勤務の是正が見込まれることから、働き方改革に結びつく取り組み

ため、推進員を配置でもあります。
「学校」と「地域」との関係図

◦中学校の部活動から移行する地域クラブ
へ支援◦地域クラブコーディネーターを配置




地域

中学校




連携・協働



地域住民


保護者


地域学校協働

活動推進員企  業
文化団体
スポーツ



学校・地域間の

団体
社会教育




校長・教員

コーディネート

団体

など



＜地域学校協働活動推進員の具体的な業務＞

〈推進員の具体的な業務〉
 ・ 歳の挑戦における企業との連絡調整業務
 ・37$ 関係業務
・14歳の挑戦における企業との連絡調整業務
 ・学校部活動見守り業務 ・地域人材（ふるさと学習の講師など）発掘業務
・ＰＴＡ関係業務
 ・学校→地域・地域→学校における要望等の橋渡し役としての業務 など
・学校部活動見守り業務
・地域人材（ふるさと学習の講師など）発掘業務
・学校⇒地域、地域⇒学校における要望等の橋渡し役としての業務 など

道路改良工事※カヌー、硬式テニス、バスケットボール、
バドミントン、柔道、空手道、剣道が地域クラブへ移行

産後ケア事業の拡充
１４２万円
デイサービス型・居宅訪問型・観光施設
利用型の中から、母子の状態やニーズに応じた産後ケアをかみいち総合病院の助産師が行う。利用者の負担は低額

１億４３２０万円
和合・柿沢線、若杉新・放士ヶ瀬線、大坪南線ほかの道路改良

本会議の審議結果は
こちら →4

教育委員会で応援していただける

したいと大学病院全体

が、地域医療を大切にいとのことであった体が経年化し今の時代している。建物施設自貸与、建物は無償譲渡

民営化し、土地は無償

産業課

とも応募してほしい。

実施しているので是非ＰＲしていく。

部活動の地域移行にお委 員 会 報 告告のあるレストランと 交

企業等が集まってワー

クショップを実施したに適当ではないので、大規模改修という形でと聞くが、今後のサテこととなった。

法人が事業計画し、町

ライトオフィス誘致のける生徒の健康管理

建設課に対し申請があり補助考え方は。

渉してゆく。
地域コーディネータ

埋設されている水道管をするもの。

都市部と地域事業者

予算特別委員会
２回実施し、１回 目ーを置いて、学校と連は鋳鉄管を使用してい県で予算化されたプレの連携により地域課題

は。
％
携する体制をとり、ハると思うが今後も使用

コンセプションの予算解決型の法人を設立

恋活支援の実績は。

のマッチング。委託 業
ラスメント等の研修をするのか。錆の心配は

は。

総務課

者は令和５年度もプ ロ
実施。

ないのか。

の整備費の目的は。

し、それが軸となり、自主防災組織が使用

県で令和５年度予算

更なるサテライトオフ％、２回目はポーザルで募集。

学校運営協議会委員と化しモデル的に実施とィス誘致につなげていはする資機材に対し３分
子育て世帯アンケー ト

防災まちづくり推進費の２を 助 成 す る も の。

たものはダクタイル鋳聞いている。町でも状きたいと考えている。

は。

た子育て世帯。

員とは。

登録が増えている傾向

町、新町等、町中での少ないはない。天神

何処の地域が多い、

年度は無い。

和３年度１件、令和４

ヘルパー利用実績は令

利用実績は無い。産後

短期ベビーシッター【審議の結果】

る。

が、危機感を持っていえていないと思われる

年以上経過し鉄管に更新している。

況を見ながら予算化し長野県ではニホンジカ

ーの役割を担う。

かみいち総合病院にある。

主に委員にはPTA代

最近のダクタイル鋳鉄

たい。

が増えている。今後ので補助している。

財務課

令和５年度の眼科及び皮膚科の派遣医師委員会所管の議案を全

地域学校協働活動推進

表、後援会、地域の管は錆に強い加工が施短期ベビーシッターと

対策は。

える。

の対象は。

地域公共交通確保維 持

方々にも入っていただ

されている。

産後ヘルパーの利用実

周年記念事業の式典は９月９日に決
改善事業費の内容は 。

く。推進員は中学校に０円空家はどの地域が町制定。具体的内容は出演
富山地方鉄道への 補席を置き、学校と地域

績は。

上市町へ移住して き者が決まれば概要を伝助金で、鉄道路線修 理増えているか。

具体的内容と予算規模周年記念ではを結ぶコーディネータ

周年は式典の式典後に祝賀会を開催したがは動画や記念誌の経費

ふるさと納税の見込 み

み。６００万円の予算が大半である。

は。

助産師を増やしたいと
金沢大学附属病院に

相ノ木保育園の工事がは。
で６７０万円、前年 度

は医師不足により派遣組まれた経緯は。

令和４年度は２月 末町の食材を使うアンテ

比較で１００万円の 減を断られた。富山大学

企画課

ナ飲食店は都内のどこになる見込み。今後 は福祉課

会一致で可決した。

町内ではそれほど増等の費用を県や市町 村

33に出すのか。

相ノ木保育園は完全業、産後体験事業等を

産前・産後のケア事

不妊治療助成事業やいう思いはあるのか。

40

36

附属病院も派遣は難し

富山の生産者と交流

5

70
60
70

体験型の返礼品も交 え

かみいち町議会広報

会一致で可決した。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

産業厚生
常任委員会
病院

い。
同日に２分野以上の認定看護師を依頼しても良いか。
認定看護師が所属する部署の人員の程度によるが、同日に２分野
以上の看護師の派遣
は、相談に応じる。

福祉課

上の変化は生じるのか。
変わらない。書類上の変更であり、現状でも児童館としての補助金を利用して運営して
いる。

町職員の
「ハート」充実を【審議の結果】
委員会所管の議案を全会一致で可決した。
陳情第１号について
は、賛成多数で一部採択。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

子育て支援、応援 ほか

対策・訓練などを行 っているか。さらに初 動訓練なども行って欲 しい。
ネットワーク機器 の対策強化で、できる 限
りのブロックを行っ ている。ご指摘の訓練 については今後、行い たい。

学校統廃合による過疎･少子化

議案にある条例変更に
よ っ て、「 こ ど も の 城」の位置づけが児童福祉施設から児童館施設へと変更になるが、経営

防災備蓄品の活用を ほか

令和５年度から受付を開始する認定看護師の出前講座について、１回あたりの講座に要する時間は。
講座１回あたり１時間程度を考えているが、柔軟に対応した「5類」の引き下げ案への対応は ほか更すべきではないか。
同調査員は、各自治体で担い手不足になっており、国や県などの専門性が高い仕事ができるところに応募・採用される傾向にある。
令和４年度４月に専門
性は違うが、学芸員資格を持つ職員を配置したので、業務分担を見直すなど引き続き対応していく。

「こども家庭庁」創設【審議の結果】
委員会所管の議案を全

伊折地区の整備で人の流れを ほか

教育委員会

上市町の農業政策の現状と方向性

総務教育
常任委員会

問う！

文化財保護調査員を 会
計年度任用職員で募 集しても応募がないの であれば、採用条件を 変

Ｐ14

怜 議員

百塚

Ｐ13

廣田泰三 議員

Ｐ12
碓井憲夫 議員Ｐ11
酒井一好 議員Ｐ10
酒井桂之 議員Ｐ９
當波紀子 議員Ｐ８
椎名寛子 議員Ｐ７
松谷英真 議員

企画課

町政を
問
一般質

公共交通政策事業で地鉄やタクシー会社への補助金 の 増 額 理 由 は。
燃料高騰分の補正である。９月分に増額補正したが、それ以上に燃料価格が高騰したため、その追加分である。
サイバーセキュリティ対策について、上市町
ではサイバー攻撃への８名の議員が質問に臨みました。

vol.356かみいち町議会広報

一般質問

上市町の農業政策の現状と方向性
松 谷 英 真 議員

農業委員会の活動と上 市 町の農 業の現状と方向性議員 農業委員会の活動には感謝している。
碓井会長には、農業委員会活動の成果と農業の現状と方向性について、意見を伺う。
農業委員会会長
農業委員会では、農業の担い手への農地集積・集約化、遊休農地の発生防止・解消、農業への新規参入の促進
といった農地利用の最適化活動を中心に活動している。
遊休農地を解消するため、農地中間管理事
業を活用することで担い手に農地を斡旋しており、令和３年度では
約７万１０００㎡あった遊休農地の内、約５万５０００㎡を解消した。
しかし、山際などの農業上の利用が困難である農地については、保全等を進める区域とする場合もある。
法人や担い手がしっ
かりと体力をつけ、上市町の農業を守っていけるように、行政と農業委員会が協力し合い、持続可能な農業体制を構築し、農業が生み出す効用を長期的に最大化できるよう努めていく。

7

ひざを交え協議したう
えで、「地域計画」を策定する。耕作者の高齢化や減少、耕作放棄地の拡大など直面する課
題が多々ある中で、将来の方向性を共有するとともに、集落の合意形成が図れる地区には営農組織の立上げや、既存の営農組織には経営規模拡大に係る農業機械の更新を支援する。
担い手への農地の集積・集約を図るとともに、全圃場に暗渠排水を整備し、収益性の高い園芸作物を組み合わせた複合経営を行い、所得向上や農村地域の活性化を推進することとしている。
相ノ木地区では、たまねぎの実証栽培に取り組み、試験結果を基に、富山農林振興セン
ターやＪＡアルプスと協議を重ね、上市町に適した園芸作物を見出したい。
また、圃場整備による大区画化や高収益作物導入への対応は、大型機械の導入や一貫した農作業の機械化がカギとなる。町は大型機
械等の導入には、各種補助制度を最大限活用できるよう支援し、農作業の効率化、生産性・品質向上、労働負担の軽減を図り、町の農業経営基盤安定に向けた取り組みを進める。

水橋地区基盤整備実施農地

農業基盤整備後の対 策 をどのように考えているか
議員 現在進めている
国営・県営の圃場整備
事業は半分が高収益野菜等を作付けしなければならない。町が中心となって検討研究が必要で、機械化への補助等の考えを伺う。
産業課長 国営農地再編整備事業「水橋地区」では、水田６１２の約９割を１ 以上の大区画圃場とする。
ha

上市町の農業に対するスタンスを 伺う
議員 営農組合等の 設立が進まなかった。 今後、基盤整備事業等 は行政責任として進め なければならない。
これからの農業に 、町としてのスタンス を伺う。
町長 令和４年度、 資
材費等の高騰に苦し んでいる農業者を支援 するための交付金を一 早く予算化した。町独 自の農業施策として、 収益性の高い水田農業 を推進するため、大豆 、大麦や生姜などへの 出
荷奨励金の交付、営 農
組織への農業機械導 入支援や、新規就農希 望者への支援体制の確 立などに努めてきた。
また、令和５、６ 年度には町内を７地区 に分け、将来の農業や 農
地利用の姿を、町、 農業委員会、農地所有者、農業者、農協等 、havol.35

一般質問

伊折地区の整備で人の流れを子供の第３の居場所と連携を椎 名 寛 子 議員

でのシーズン中のバ ス

剱岳である。馬場島 ま

議員 上市町の魅力 はこと。このため残念な続きは考えにくいとのわざ追加投資や認可手聞きしたところ、わざ要となる。事業者にお定する運賃の認可が必

白萩東部地区は白萩東

産業課長

か。

余地があるのではない

含め、さらなる開発のもある。トイレ問題ももあり、４００本の桜

馬場島への交通手段

運行や、乗り合いタ ク
がら予約サイト設置は部協議会が中心となりな名所である。「みん植樹が進められ、新た遊歩道整備、さくらの伊折を含む

シー予約サイトを設 け困難。

伊折地区の開発で新たな人の流れをるのは可能か。利用 者
にとって優しい町で あってほしい。
産業課長 馬場島エ リ

なのプロムナード」に

議員

令和４年に都市

アは令和元年で年間はリンドウが植えてあ部企業

ジャー道具一式を積 ん

円。近年の傾向は、 レ

市駅から片道９００ ０

光や「子供の生きる

想発表会では、山岳観ップが開催された。構を構想するワークショ

め費用対効果の面で困維持管理費が必要なたは、一定の建設費用やトイレ整備に関して

り、町民の方々に訪れ社と地域事業

２万人の入込客があ

団体にて新規事業

での自家用車での利 用力」を町の子供育成テ難。伊折地区は大変魅者が大半である。昨年 のーマにし、冒険的な遊力ある場所であり、観第三の居場所と学校の連携

め、万全なサポート体制をとっておくことは、今後の学校運営において、必ずプラスになる。

教育委員会の見解は。

教育長 町が設ける適

応指導教室を令和５年度から教育支援センターに改め、指導ではな

く支援へと転換する。

教員OBを配置し、学習面での支援にも務める。今後、児童生徒の状況に応じた居場所が広く確保できるよう、

フリースクールなどの民間施設に関する情報を県教育委員会から入手し、必要に応じて学３年 月の制度改正 でシーについては、令 和

ムナード」など、伊折ーロ」、「みんなのプロ「剱ふるさとサンポ

か、時間をかけて研究組む可能性はないものを活用して開発に取り秘めている。民間活力

おり、学校、保護者、は学校の統合を控えてに増えている。上市町の児童数が右肩上がり

議員く。

充実に取り組んでい子どもにあった支援の携を進め、一人一人の校と学校外施設との連る。保護者を通して学

校や保護者に周知す

正式に認められたが 、地区には素晴らしい第三の居場所、いろん

日本中で不登校

タクシー事業者が配 車する。

な機関との連携を進

癒しの空間がある。

てもらいたい。

組と低 調

びができる体制をつく

光等のポテンシャルを

白萩東部協議会発行「つるぎのふもとの散策ガイド」
より

アプリを導入し、乗 車

配送実績はのため路線バスの運 行るなどがあった。

る。タクシー代は、 上

10は難しい。相乗りタ ク

15

１６００万年前の地層

70

前にタクシー料金が 確

118かみいち町議会広報

一般質問「こども家庭庁」創設
當 波 紀 子 議員

応する子ども家庭総合支援拠点の設置が義務化されたことにより、
当町では、今年度から福祉課内に設置し、拠点設置基準及び職員配置基準に準じて職員を配置し事業を実施している。また、妊産婦や乳幼児の保護者の相談を受ける子育て世代包括支援センターは、令和３年度に福祉課内に設置している。
こども家庭センターは、両機関の意義や機能は維持したままで組織を見直し、全ての妊婦、子育て世帯、子どもへ一体的に相談支援を行う機能を有する機関として令和６年４月以降の設置を目指すとされている。
今のところ設置は努力義務となっているが、当町としては、令和６年４月の開設を目指したいと考えている。

⼦育て⽀援︵未就園児︶※⽂科省・厚労省と共管

こどもの安全（事故防⽌、災害共済給付、性被害防⽌等）

新規

⽂科省

消費者庁・内閣府

内閣府

令和５年こども家庭庁スタート（内閣官房資料より）

警察庁・法務省と連携困難な状況にあるこども⽀援（児童虐待、貧困、ひとり親、ヤングケアラー、障害児、⾼校中退、⾮⾏等）

厚労省 内閣府 厚労省 厚労省・⽂科省 厚労省

内閣府

こどもの⼼のケア

内閣府

厚労省

⺟⼦保健 厚労省

⽂科省と連携いじめ・不登校

妊産婦⽀援 ︵産後ケア含む︶

認定こども園 内閣府

妊娠相談・⽀援9

こどもに対する医療

周産期医療（放課後児童クラブ、こども⾷堂、学習⽀援の場、⻘少年センター等）

こどもの居場所

厚労省

⾼校教育
⼤学等
（特別⽀援学校を含む）
義務教育（特別⽀援学校を含む）

新規

こどもの居場所づくり指針

就学前こども育ち指針 新規

厚労省

厚労省

保育所

幼稚園
（特別⽀援学校を含む）
厚労省

18歳
以降
学齢期以降（6歳〜）
乳幼児期（〜5歳）
妊娠期
〜産後
妊娠前

児童⼿当（15歳まで）内閣府「こども家庭庁」に対応する「こども家庭センター」
設置の要望
議員 少子化対策の 推進役として令和５年 ４
月１日「こども家庭庁」が創設されるが 、対応する部署はどこか。
町長 令和５年４月 より内閣府本府、文部 科学省及び厚生労働省 の権限の一部がこども 家
庭庁に移管されるこ とになった。当町では 、当面は福祉課を主と し事業内容によっては 教
育委員会等の関係部 署と連携協力する形で 対応していくが、今後 、
こども家庭庁の動向 を踏まえて、体制のあ り
方や人員配置等を検 討していく。
議員 上市町に「こ ども家庭センター」設 置を計画しているか。
町長 令和４年４月 から、虐待や貧困など の問題を抱えた家庭に 対

こども家庭庁の創設により、〇 こどもと家庭の福祉・保健その他の⽀援、こどもの権利利益の擁護を⼀元化〇 年齢や制度の壁を克服した切れ⽬ない包括的⽀援を実現〇 就学前の育ちの格差是正〇 こども・⼦育て当事者の視点に⽴った政策の実現（プッシュ型情報発信、伴⾛型⽀援）

こども家庭庁の創設について（イメージ）

vol.35

一般質問「5類」の引き下げ案への対応は人員確保で働きやすい職場を

酒 井 桂 之 議員

外来診療

原則、発熱外来

入院医療

病床確保あり(ただし入院幅広い医療機関による対応を原則

行政(ただし本県では医療機

通常医療と同様に医療機関の間で調整を原則いれば、再び任用するなしの技術的助言を参考に

定点把握 医療機関から報告 ､週１回公表 流行株の特性などの情報提供は随時

なし

考える。

あり（感染拡大傾向時）

可能性は決して低くな

発熱時の受診相談や自宅療養中の体調変化時の相談窓口を当面継続

薬局等での無料検査

働きやすい職場づくりあり

コロナ患者の診なし

各種相談窓口

議員
感染症等防疫手当は継あり、時間外勤務の削

令和５年度は公費負担 (高齢者等：春夏と秋冬の２回、その他：秋冬１回)あり

新 型コロナ ウイ ル
ス感染症対策は議員 政府が「5類 」
続されるのか。

働き方改革の取給与などの情報提供を減に努め、「仕事と家

公費負担

宿泊療養施設いものと考えている。

へ引き下げる見直し 案
副町長 今後、
国、
県、
議員

町長

歳以後

ワクチン接種に努めたい。

に、町やかみいち総 合
他市町村の状況を確認

り組みの一環として、議員

職員を増やしさえすれ着用は個人の判断で 、行った上で、

庭の両立」を図りやす自己負担。ただし９月末までは新型コロナ治療薬など一部公費負担※あり※入院・外来ともに季節性インフルエンザ罹患時の負担額と同程度になるような制度設計療に携わった職員への病院でどのような対 応
し、対応したい。

職員確保の取り組みをどう進めるか。

自己負担分に一定の 公

明をどのように実施すば解決するものではな

町では、国の方針に 対の勤務の意思をパンフい職場環境づくりに取県民の皆様への影響

人員確保をどう進めるかを検討するのか。
副町長 5月8日か ら

定年延長は費支援を、期限を区 切るのか。

く、ICT技術を活用

入院・外来の医療費 のって継続され、幅広 い

総務課長 職員が 歳

業務の効率化や応援体

働き方改革は、医療機関で受診でき るに達する年度の前年度

対象職員への説

医療体制を段階的に 移応する。かみいち総 合

レットの活用などで勤継続を希望する

感染者数把握･公表 全数把握、毎日公表

認証店制度

あり

制の拡充を行う必要が病院は、当分の間、 感

務意思の確認を行って議員公費負担あり関間での調整が進んでいる)に、 歳以後の任用、染対策を継続する。

いる。

会計年度任用職員が安心して働くことが出来

歳以上の職員が働きやすい職場環境る方策は。

医療費公費負担者が感染した時は原則自院)行する方針。マスク の議員 かみいち総合 病

議員
接種は有料となるのの導入を検討してほし５類移行に伴う主な変更点

富山県発表資料なし(診療･検査医療機関)

現行支援制度を当面継続（集中的検査や施設内療養への支援など)

あり

各種支援

りくんでいく。

院の職員へのワクチ ン
か。無料となるのか 。

い。

の間、担当業務をきち

これまでの任期
副町長 医療従事者 だ

総務課長

んとこなしてもらって町長
けでなく一般の方も 無体の事例や総務省から今後、他団料で接種できるもの と

高齢者施設等への対応（ただし困難事例等は行政へ相談）

あり

入院調整

60

・発熱外来対応の医療機関名を当面の間、公表
・病床確保は９月末まで継続
・県は感染対策のための設備整備等を支援

行政からの入院勧
告や外出自粛要請

医療提供体制への影響

５類に位置付け後(5/8～)
現行(2類相当)

60
60

60

その他の事項10

かみいち町議会広報

一般質問

防災備蓄品の活用を
総合病院医療情報の安全対策
酒 井 一 好 議員

理の貧困」対策や小中学校の保健室用に活用いる。

仮に情報ウイルス等

ベンダーが迅速に対応

防災備蓄品の運用など。

議員できる体制を整えていによる障害が発生した

議員 防災備蓄品全 般
総務課長 食料品につ関でのランサムウェア

る。医療情報喪失時もかみいち総合病院医
療情報システムのサイ
バーセキュリティ対策について「ローリン グ
いてはこれまでも防災（ ※ ２）の大きな被害が消費した分を補充することで、常に一定量の物品が備蓄されている状態を保つための方法。

等も計画されて取り組

かみい

病院事務局長んでほしい。

システムは、外部回線

ち総合病院の医療情報

時は、情報担当や保守

（ ※１）
の考え
ストック」

訓 練 で 配 布 し た ほ か、

消費期限を考えて古いものから消費し、国内外で医療機方を取り入れた運用 ル
福祉関係部局を通じてバックアップデータのールを用いてほしい 。

報告されている。かみ復元により被害を最小

生活困窮者に提供していち総合病院の医療情総務課長 町では、 飲限に出来る。

いる。今後は、更新時報システムのサイバー

料水、アルファ米、 紙

期 を 迎 え た 備 蓄 品 は、

議員 更なる安全性をおむつなどの生活必 需

福祉課・社会福祉協議

セキュリティに関する
防災備蓄倉庫確保するために事象発品を防災備蓄倉庫に 購会や教育委員会と連携

取組はどうなっている

入年度ごとに整理し ての上、生活困窮者への生時の初動対応の訓練

保管している。防災 備

支援にも資する活用をのか。

蓄品リストにて諸項 目図る。

ローリングストックとはを一覧でき、食料品 はに直接接続しておらず、ＵＳＢ接続も限られた媒体と職員のみが使用する厳しい制限を設けており、外部からの脅威は小さい。しかし、サイバー攻撃は通常では理解しがたい方法で発生しているのコンピュータウイルスの一種です。感染すると、コンピュータ内やネットワーク
上のファイルを不正に暗号化して使えな
くしてしまいます。その暗号を解除するために金銭を要求する、いわゆる身代金型ウイルスです。

賞味期限前に更新し ている。今後は、食料 品
以外の紙おむつや生 理
用品などの生活必需 品についてもリストに 更
新 予 定 時 期 を 記 載 し、更新時期の把握に努 める。
議員 保管終了品を 関

で、国等が発出している注意喚起や脆弱性に関する情報を常時収集

ランサムウエアとは（※２）

係各課も巻き込んで 有
効活用せよ。例えば 食倉庫内の備蓄品

し、対策を適宜講じて11

料品を生活困窮者へ の支援に、生理用品を「生（※１）

vol.35

一般質問

学校統廃合による過疎・少子化碓 井 憲 夫 議員

磋琢磨できず多様な 意

議員 「少人数では切学びの時間が実質半減もたちにとって貴重なになる。何よりも子ど生方にとって大変負担

規模の場合、現場の先数が少ない集団にいたった際に、もともと人ら大規模な集団へ変わ

学時に小規模な集団か概に言えない。中学進にいじめがないとは一

教育長

場をよくご存知ではなと「行政は小学校の現育現場の先生に聴く

元教師の声だ。また教い。
」とは多くの教師・ったという思いしかな

学校での勤務は「辛かが認めている。大きなれることは大半の教師だ。

で取りまとめたのもご意見をお聞きした上解は、現場の先生方の大にならないか。

見にふれあうことが でする。

子ほど不安に感じたい。幼い子供に切磋琢い。

きない。学年に複数 学
議員

り、集団に馴染みにく

磨は必要ではありませらない。団地もでき なない地区に若者は集 まめられてきた。学校 が多い時代から統合が 進校 ）。 こ れ だ け 子 供 がる。地域の活力を維持切にすべきと考えてい供することを何より大に適切な教育環境を提ある子どもたちのためしているが、町の宝で不安があることは承知

町長

見・早期対応に努めての未然防止と早期発守り、いじめや不登校の目で子どもたちを見どして、より沢山の人育委員会に要望するな

加配教員の配置を県教滑に進めるための特別られる。学校統合を円れることはできない。
」

ようになった感動は忘て、本当の仕事ができる

部小学校の教師になっいけなかった。白萩西人の生徒に向きあって仕事。なかなか一人一なく、夜も働く教師のってくる。また「休みん。
」という答えが返

１３％

学校統廃合は地い。過疎化も少子化 もしていくため、移住定いく。体制の充実を図と い う 経 験 者 も い た。

子どもたちに

５６％

小規模な学校

級 が 必 要 だ 。」 と い う
域の衰退に繋がらない

かったりする傾向は見進むと考える。統廃 合住の促進に力を注いでりたいと思っている。

学校統廃合推進に現場

３１％

複式学級となる学校のが文科省の指針。 昭か。

小学校の統廃合が「財源の問題ではなく子どものため」
は本当か

和 年の小学校生徒 数の理由は何か。

おり、０円空き家バン

議員の教師の意向と声が反

５１

地域の方々には町長

クや、県下トップクラ

１万人近くの教師が過映されているのか。

２１４

３６５０人。小学校 数は、学校で多様な価 値

スの子育て世帯の住宅

労により休職においこ

教育長にお示しした小学校の１２０校（ う ち 分 校 は ３観に出会い、互いに 切取得支援などに引き続まれている。統廃合で多人数の学校になれ

適正規模等に関する見全 国 で 毎 年、磋琢磨する中で、協 調き取り組んでいく。

ば、更に過労が促進さ

令和３年３月性や社会性を培いな が議員「いじめ、不登校」の増

学校の統廃合はら、力強くこの町を 支える人材に育ってほ し

積極的に統
廃合を進め
ていくべき

12

教育委員会資料(R4.5.1発行)

できるかぎり維持して欲しいが仕方ない

地域が衰退しないか不安
不安である
不安はない
２０８
１７８

今の小学校
を維持して
欲しい

上市町の小学校(文科省学校基本調査より)
H11
H30
R4
児童数
１２１０ ８５３ ７５６
教諭数
５９
５３
６０
講師数
２
９
７

(R3.7.9～19)

保育所（園）保護者への学校統廃合アンケート34

12

かみいち町議会広報

一般質問

子育て支援、応援
水道事業の運営
葊 田 泰 三 議員

福祉課長

ファミリー

を計上している。

議員
る会員をアドバイザー

員と育児支援を提供す

今後も出来る限りの地域の住民同士で相 互がマッチングさせる内議員

サポートセンター事業に子育てを助け合う 援容である。運用には依結等による水道設備の子育て支援に努める。

助活動を推進したい。
頼会員と提供会員それ被害状況は。

は育児支援を求める会

保育所の送迎、保 育
ぞれに希望や条件があ

建設課長

ファミ リ ーサ ポ ートセンターの設置

所の開始前や終了後 のり調整に時間と労力を波の影響で町内の１日

冬季における凍

不良の時の預かり、 習に必要な提供会員の確

町の現状では、開設激に増大した。

通 常 の １・５ 倍 ま で 急

あたりの水道配水量が１月末の寒い事の送迎等、保護 者保は困難と言わざるを

子 育 て の 支 援、預かり、学校の放課 後
要し課題は多い。

凍結被害状況

や保護者の急用や体 調の必要とする育児補 助得ない。
令和４年度より民間て 節 水 を 呼 び 掛 け た。

ームページ、広報車に等検討委員会から水道議員

水道料金の値上げたときに会員同士で 相事業者の力を借りベビ

空家や長期不在家屋等

料金を

町では防災無線やホを、会員登録して困 っ互援助活動を行う「 フーシッター利用助成事のメーターにて漏水の％値上げが望上市町水道料金ァミリーサポートセ ン

業を立ち上げた。これ

業や夜間養護施設のト助のショートステイ事

おける短期入所生活援が、個人宅の漏水では、は確認されていない

きた。水道本管の破損

幸いに断水は回避で老朽化した水道管の更道水の供給のためには

建設課長 安定した水て欲しい。

ましいとする提言があワイライトステイ事業

問合せや配管業者への新を計画的に進めてい確認を実施。

の実施。

修理依頼は約２００件

く必要があり、その費までも児童福祉施設にター」を設置できな いか。

新年度では病後児保育あった。

用を確保するための料ったが、慎重に検討しや休日保育の受け皿を確保する補助金の予算

金改定はやむを得ない。

令和６年４月以降の料金改定に向け、社会経済情勢の変化を踏まえ 段 階 的 な 値 上 げ 等、

慎重に検討していく。

13

15

vol.35

一般質問

町職員の「ハート」充実を

議員 県パートナー シる研修などが考えら

障害児への理解を深め

スのぞみ」による発達

ド研修、「キッズハウ

部によるユマニチュー

かみいち総合病院看護

ば令和２年

月には県

場内研修」では、例えた、町独自で行う「職り応援している。まに励む職員をできる限にしており、自己研鑽に積極的に職員を参加

窓口対応に関する研修「職場外研修」等でのている。そのため、ける必要があると感じりのある対応を身に付

町 職 員に 福 祉の 心 を養えるような研修を行い、「ハート」の充実を

ップ制度開始に伴い 、福祉用具の介助研修 、病院・施設職員によ る

ルマナー研修、町内 のミライロのユニバー サ者が起業した株式会 社

山、身体障害者の当 事

団体のレインボー富ＬＧＢＴＱ＋当事 者る。

養う研修の実施を求 め

員の福祉の心と知識 をる町民への対応力、 職の配慮が必要となり う

外国籍の方など、一 定

妊婦、幼児連れ町民 、

精神障害、発達障害 、なく、認知症、身体 ・にＬＧＢＴＱ＋だけ で必要がある。これを 機

当事者への対応を学 ぶ

う職員もＬＧＢＴＱ ＋

自治体の窓口対応を 行

気軽に受講できるよう学びたい内容の研修をいため、個々の職員がも１日程度のものが多で開催され、研修期間

は、基本的に富山市内

わけ「職場外研修」を用意している。とり大まかに３つのタイプ

町独自の研修の実施と「職場内研修」としてする研修への派遣、中央研修所などが実施

修」として市町村職員

修への参加、「派遣研研修機構が実施する研して富山県市町村職員

は、「職場外研修」と

町長

当町の職員研修得て実施してほしい。

方々や専門家に協力をれ、町内外の当事者の要とする方への思いや

職場の職員が配慮を必化が進む今日では、全価値観や生き方の多様と思っている。しかし応対ができているものとから、一定レベルの持つ職員も多くいるこ

し、また専門的知識を妊婦の方々等と日々接は、高齢者、障害者やは、例えば福祉課で福祉の心を持った接遇ている。議員ご指摘の職員対象で適宜開催しさせるための研修を全必要な心構えを再認識

ど、最新知識の習得やラスメント防止研修なには民間講師によるハ

ＤＧｓ研修や昨年

月の担当者を招いてのＳ加を促していきたい。

した機会にも職員の参聞いており、今後こうぶ機会が設けられたとて発達障害について学業者の方が講師となっ市会で、先日、町内事ておられるハッピー上

月１回の定例会を続け検討していく。なお、

町独自の研修会開催もからのご提案も参考にさせるとともに、議員1110レインボーハート富山講演会(上市中学校) 上記団体HPより

怜 議員
百塚

14

かみいち町議会広報

特別委員会レポート
議会広報特別委員会

令和４年度 町村議会広報クリニック参加
主催：全国町村議会議長会
日時：令和 5 年 2 月 14 日 13 時
場所：全国町村議員会館（東京都千代田区）
分科会：北信越、東海、近畿地区【第一分科会】
講師：長岡 光弘 氏
（Graphic designer ＆ Visual adviser）
プログラム：
・講義「クリニックの視点；広報力のある紙面か」

参加委員
委 員 長 松本寛

副委員長 酒井一好

講義のポイント① 議会の担う役割が紙面に訴求されているか

住民視点を考慮した
３つの視点が広報力を高める② 情報を分かり易く伝える紙面構成と編集か③ 情報が伝わる紙面表現か
議会広報かみいちクリニックでの指摘① 表紙頁はとても良い（写真の構図、色合い、人物の表情）② 良い取組み：追跡レポート、町民の声、審議の要点など③ 改善点：一文の文字数が多い文章が散見される。簡潔に！
：全紙面の内、一般質問の占める割合が多過ぎる！
：記事中に関連項目の頁に誘導する仕組みがない！

号 診断結果32：議案の概要を記述した方が読者に親切である！
：議決に至る審議の過程が読者に伝わる工夫を！
：ホームページと連携した構成、QR コード活用を！
など

所
感

講師の説明は︑情熱的で思わず引き込まれてしまった︒内容もとても分

かりやすく︑大変勉強になった︒議会広報を発行する目的と意義も再確認できた︒

他町村ではＱＲコードを活用して︑詳細内容等

はホームページで確認できるやり方が一般的になりつつある︒紙面を見やすくするためにも大変有効である︒今号以降少しずつ取り入れていきたい︒

クリニックでは多くのアドバイスを頂いた︒でき る と こ ろ か ら 取 組 み︑

新たな企画︑特集にも挑戦したい︒

読者の皆様には︑忌憚

のない感想をお寄せ頂きたい︒︵酒井一好︶

15

vol.35

町民の声 紹介上経田

蓬沢未紀さん

伊東将太さんデ ザ イ ン 業 を 営 ん で い ま す︒町 が 楽 し く な る こ とに少しでも貢献できればという思いから商工会青年部や e conteでの活動のほか︑空き家を有効活用する取り組みも有志のメンバーと行っています︒●議会に期待すること は６歳の子を持つ親として期待したいのは︑学校外の体験型の教育の充実 で す ︒﹁育てやすい町﹂よりも﹁育てたい町﹂になることが町の価値を高めることになると考えています︒
学校の座学だけでは学びきれない分野︑特に経済や芸術などが五感を使って遊びながら学びになるようなものが充実することで︑感受性の高い子供時代を上市町で過ごさせたいと﹁移住﹂や﹁転入﹂につながるのではと思っています︒それらにつながる新しい取り組みを支援する政策を期待します︒

お知らせ●会議録の閲覧

編集後記

インターネット上で本
すっかり春らしい陽会議の会議録の検索や閲 気 に な り ︑ 桜 も 例 年 よ覧ができます︒︵定例会 り 早 く 咲 き 誇 り ま した︒
終了後約２カ月後に更新
今議会では教育委員されます︒︶
会より学校再編に関する提案が提出され︑今●アドレスはこちら
町ホームページ﹁議会会 後 本 格 的 な 議 論 が 進 むことになります︒学校
議録検索﹂または︑は地域住民の方々と密http://www.town.kamiic 接に結びついた施設だ
けに︑何が最適か我々
hi.toyama.dbsr.jp/
議員も議論して来た事● 自動失職のお知らせを主張して参ります︒
百塚 怜議員が富山県議
また︑令和５年度の会議員選挙に立候補した 給 食 費 無 償 化 の 方 針 もため︑公職選挙法第 条 示 さ れ ︑ こ ど も に 関 すの規定により︑３月 日 る大きな決断が下され付けで町議会議員の職は ました︒
こどもは町の宝であ
自動失職となりました︒
り︑これからの上市町をになう大きな存在です︒
議会広報特別委員会
人口減少が進む中
委 員 長 松本寛で︑上市町が魅力的で副委員長 酒井 一好
あり住みたい町である
よう︑わたしたち議員委員 廣田透
も皆様の意見を聞きな
椎名 寛子
がら知恵を絞って提案當波 紀子
するよう努力して参り
廣田 泰三
ま
す
︒
︵廣田 透︶

31 90

堀田喜久男

ホームページhttp://www.town.kamiichi.toyama.jp/☎076―472―2550 FAX076―472―1115〒930―0393 富山県中新川郡上市町法音寺１

私は夫と息子の３人暮らしです︒今の子ども達の祖父母は現役で働いていることが多く︑簡単には頼れません︒ママ友たちの中では︑助成上限のあるベ
ビーシッターよりもファミリーサポートのニーズが高いようです︒
私のように発達障害の子どもの親にとっては︑上市町で療育を受けられたら …
と思います︒発達障害
は小学校入学前の関わりがとても重要です︒ところが町外に行くのが大変で︑療育を諦める家庭もあるようです︒支援級に行けなくなり︑日中一人で留守番をしている子の話も聞きました︒町にもそのような子の受け皿が必要だ と 感 じ ま す ︒●議会に期待すること は
私は幼い時に白萩南部保育所の廃所︑白萩南部小
学校の休校を当事者として経験しました︒今︑小学校の統合が話題です︒大人は町内での変化なので︑子どもたちに大した影響はないと考えがちですが︑私の幼少期を思い返すと﹁先生変わるのかな﹂﹁友だちできるかな﹂と︑とても不安だった記憶があります︒子どもには精神的なケア︑保護者にもフォローが必要となることを知っておいてください︒
議会の皆さんには︑育児中の親︑単身者︑高齢者︑障害者︑学生など︑様々な当事者の声を丁寧に拾い集めていただけると嬉しいです︒

上市町議会

連絡先

三日市

議会傍聴しませんか。

日程は、町広報とホームページで確認願います。

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