らさよ な！
サプリ

機能性野菜の 効

能

生鮮品の機能性表示食品

第2回

野菜で健康研究所株式会社 代表取締役
なか

回では﹁サプリメントより野菜るものの︑いまだに
59

2020 タキイ最前線 秋種特集号品目であり︑そす︒野菜の種類も大豆モヤシ︑トマト︑第た︒今号は生鮮品の機能性表示についホウレンソウ︑ケール︑トウガラシ︑

23

品目にとどまっていまてより具体的な例を挙げながら︑現在パプリカの６種類しかなく︑いまださ1のうち野菜はまでの届出の状況と将来の見通しにつみしい限りです︒

がすぐれていること﹂をお伝えしましいて考えてみます︒

なぜ生鮮品の届出が少ないのか

サプリメントや加工品と大きな数の生鮮品の届出は34

現在どこまで進んでいるか図︶︒

差になっている理由は︑いくつも考え因が大きいと考えています︵第22015年 月に機能性表示の届出

日時点で届出完

18

られますが︑筆者の経験から以下の要月

2月末で早く年になり︑5が開始されてから今年のも(2020年１月31日現在）①これまで野菜や果物には商品名と産清涼飲料水
469

了している商品は2701件︑撤回を撤回除く
2468

地の表示義務しかなく︑生産者には発酵乳
106

総届出数
2701

除いて2468件となっており︑約半

粉末飲料
185

サプリメント1395

栄養素の分析すら経験はほとんどな

大豆加工品 生鮮食品 調味料・ スープ
2659
食用油
2442

米飯類
56
水産・
食肉加工品
61
菓子類
195

商品数
56
83
26
5942
24

数はサプリメント︑残りのほとんどが米飯類
レトルト食品・加工品
大豆加工品
生鮮食品
調味料・食用油スープ

く︑当然機能性関与成分に対する関レトルト食品
・加工品
83

商品数
1395
469
106
185
195
61

加工品です︵第１図︶︒生鮮品の届出件

サプリメント
清涼飲料水
発酵乳
粉末飲料
菓子類
水産・食肉加工品

野菜で健康研究所株式会社代表取締役。名古屋大学工学部卒業後、（株）リクルート、オリザ油化（株）を経て（株）
サラ
ダコスモ入社。同社にて機能性表示食品の開発を手掛け、2015年野菜で初の機能性野菜表示食品「大豆イソフラボン
子大豆もやし」の届出を完了した。
2019年サラダコスモを退社、野菜で健康研究所（株）を設立、農畜水産物の保健機能食品に関するコンサルティングを開始した。

心も低く︑食品の一般的な表示ルー

機能性表示食品届出状況（商品形態別）みつ ひこ

光彦

数は2019年後半から伸びてきてい

▲

第１図

だ

中田

「ファイトリッチ」
シリーズに代表される機能性成分を豊富に含む品種が注目されています。2015年、機能性表示食品制度を活用し機能性を表示した生鮮野菜第１号の開発者である著者に、機能性野菜の優位性、機能性表示制度のＡtoＺを語っていただきます
（編集部）
。

27

▲

第４図 農研機構による農産物の研究レビュー（届出様式作成例）▲

第２図

生鮮品の届出が増えない構図

そもそも、機能性表示は何かよさそうな制度に見えるが、分からないことばかり。
理解が進んで検討開始しても、難しい点が多い。

個々の生産者栽培物の機能性成分が分からない。
機能性エビデンスなんて分からない。
どんな制度かもよく分からない。
何から始めていいか分からない。
相談先が分からない。

背景にある問題点
選果場、流通、小売り
表示のメリットは分かるが、多数の生産者を束ねるのは大変。
消費者窓口など面倒なことはしたくない。

制度上の問題

業界特有の問題▲

第３図

行政機関、大学、公設試、農水省
食品表示を経験している人が少ない。
食品表示法の全体を理解していない。
制度に適合し届出に至ることができる研究は少ない。

農産物特有の問題

生鮮品で優遇されている包装表示ルール

合理的な推定による表示値の設定
分析値が定められた許容差の範囲に収まることが困難な場合、合理的な推定により得られた値（原材料における栄養成分の量から算出し得られた値や当該食品と同様の組成と考えられるものを分析して得られた値等）を、以下に示す定められた方法ア及びイに従い記載すれば、表示値として用いることができます。この場合、許容差の範囲は適用されません。

ルの知識も乏しくハードルが高かっ

熱量
たんぱく質
脂質炭水化物
食塩相当量

○kcal
○g
○g
○g
○g

この表示値は、目安です。

機能性表示においての「ばらつきに関する表示」（略）生鮮食品や単一の農林水産物のみが原材料である加工食品（乾しいたけ、煮干し、押麦、ストレートジュース、緑茶など）においては、（中略）「○○（機能性関与成分）の含有量が一定の範囲内に収まるよう、栽培・出荷等の管理を実施しています。しかし、△△は生鮮食品ですので、◇◇（ばらつきの要因）などによって、○○（機能性関与成分）の含有量が表示されている量を下回る場合があります。」等の注意書きを付すものとする。

↓筆者が手掛けた野菜初の機能性野菜表示食品「大豆イソフラボン子大豆もやし」（サラダコスモス）〜「機能性表示食品の届出等に関するガイドライン」（消費者庁／令和元年７月１日改正）「大豆イソフラボン」の例※大豆イソフラボンの含有量が一定範囲に収まるよう栽培 • 出荷の管理を実施しています。しかし、子大豆もやしは生鮮食品ですので、種子の収穫場所や気温などによって含有量が表示されている量を下回る場合があります。

⑥自力で届出書類を作成できないので外部コンサルタントに頼りたいが︑数百万規模の費用が必要で︑小規模生産者には負担になる︒

対策はあるのか

これらの問題点を解決できればもっと届出が増えると考えられ︑数々の対策も取られてきました︒②のばらつきのある生鮮品の表示値担保の難しさについては︑消費者庁で制度検討時から予想されていたことで︑ばらつきのあるものとして機能性成分の表示値について担保し難い点があると考慮されて︑﹁○○︵機能性関与成分︶の含有量が一定の範囲内に収まるよう︑栽培・出荷等の管理を実施しています︒

しかし︑△△は生鮮食品ですので︑◇◇︵ばらつきの要因︶などによって︑○○︵機能性関与成分︶の含有量が表示さ︵筆者は﹁言い訳表示﹂と名付けている︶れている量を下回る場合があります﹂②含有している機能性関与成分のばらという表示が制度開始時点から認めらた︒

つきがあるため︑表示値の担保が難図︶︒

また︑⑤の研究レビューの作成につれています︵第③機能性関与成分規格値を統計的に判いては︑その負担を少しでも減らしてしいと思い込んでしまう︒

断するためには分析すべき検体数がもらおうと農研機構は︑無料で利用できる研究レビューをリリースして農業生産者の届出費用負担を軽減しており︑図︶︒

今後も増やしていく方針としています︵第しかし︑これらの生鮮品に寛容な制多く︑費用がかかる︒④ガイドラインの理解が難しく︑相談できる人も周辺にいなかった︒⑤業界内に届出に必要なエビデンスとしての研究レビューを作成できる研究者が少ない︒

28 2020 タキイ最前線 秋種特集号

3

栄養成分表示[1個（○ｇ）当たり]

編集部注）ア：「この表示は目安です。」などの表示
イ：設定根拠資料の保管〜「栄養成分表示ハンドブック」（東京都／令和元年８月）
より〜

農研機構はこれまで取り組んできた研究成果をもとに作成した届出様式の作成例をウェブサイトに掲載している。
https://www.naro.affrc.go.jp/

4

【表示例】

「機能性表示食品に関する質疑応答集」
より（消費者庁／令和元年７月１日一部改正）

度や無料の研究レビュー情報すら業界能性表示に関する考え方の明記﹂︵第7図︶︑農水省の相談窓口の開設と機能性表示届出指導員育成事業

このほかにも農研機構が主催する機が一気に
11

2020 タキイ最前線 秋種特集号

品目も増えるなど︑確実に種類︵第８図︶︑その効果は出てきていると考えます︒

しかし︑現在届出されている内容を50％ルールは︑エビデンスで導日当たりの摂取量を野菜や1内には認知されておらず︑④のガイド

能性表示講習会などにも参加し︑機能詳しく見ると︑機能性関与成分の種類などの大きな変革をしていただいた︒

性表示制度の内容について生産者の近は全製品で198成分の届出事例があラインの理解・普及と︑更なる制度改くで理解を広げようと努め︑着実に成る中で生鮮品は特に果はあがっていると考えられます︒
10

かれた

果物で摂取しようとした場合に︑ど善のため筆者は複数の団体に参加し︑以下のような活動を行ってきました︒●内閣府︑消費者庁からの生鮮品に関5種類︵大豆イソフラボン︑豚肉

うち野菜はイミダゾールジペプチド

疲労感軽減

その結果は魚うしても多すぎる量になりがちで︑

ＤＨＡ、ＥＰＡ

血中中性脂肪50するヒアリング対応

鶏肉

記憶力

GABA︑ルテイン︑ルテオリン︑リトマト

アンセリン、カルノシン

2019年初頭あたりから生鮮品のリコピン

一般的に食されている成分であればLDLコレステロール↓機能性表示ガイドラインの生鮮部分トウガラシコピン︶に限られ︑野菜の種類も大豆

ルテオリン

機能性表示届出をサポートする人材が食後血糖値％の摂取目安量で届出できること

リンゴの見直しによって生鮮ルールをその内臓脂肪

モヤシ︑トマト︑ホウレンソウ︑ケーホウレンソウ、ケール

リンゴ由来
プロシアニジン

各地で増え︑届出完了する事例が増えルテインになった︒

目の網膜

ほかの食品と分けてマニュアル化︑メロン

ル︑エノキダケ︑トウガラシの６種類

ストレス緩和

0てきました︒それに比例して︑不安やＧＡＢＡ（γ‐アミノ酪酸）

米、トマト、ケール、
大豆モヤシ、パプリカ、バナナ、エノキダケ●農水省補助金による︵公財︶食品流通

大豆モヤシ

しかない状況です︒やはり︑野菜で活

ウンシュウミカン

大豆イソフラボン

用できる機能性関与成分の研究レビュ

β‐クリプトキサンチン

50％ルール﹂

野菜・果物の種類

疑問から希望へと見方が変わり︑２機能性関与成分

カ月足らずで届出品

高めの血圧

年に入り約▲

2020年２月７日現在 合計59品目
野菜25品目、果物28品目、米１品目、魚２品目、肉２品目、卵１品目

骨の代謝0

1

生鮮品の機能性表示食品

機能発揮部位２

生鮮食品の一般的な特徴（特定成分の含有の有無や当該含有成分の一般的な機能性など）については、ポップや広告等に表示することができる。
ただし、当該ポップや広告等が、特定の食品を指さないこと、優良誤認、虚偽・誇大広告に関する景品表示法及び健康増進法等の規定に抵触しないよう留意する必要がある。
なお、生鮮食品が栄養機能食品である場合は、当該栄養成分を含むものとして、栄養機能食品として栄養成分の機能を表示することができる。

生鮮品にのみ許された
﹁

▲

問96
機能性表示食品の届出を行わずに、生鮮食品のポップや広告等に機能性を表示することは可能か。

都道府県︶

24

第７図

第８図

構造改善機構による機能性表示制度可能である。
生鮮食品の表示については、一部の事項を除き容器包装（容器包装が小売りのために包装されている場合は、当該包装。以下同じ）の見やすい箇所に表示することとされているが、容器包装の形状等により当該包装に直接表示することが困難な場合は、以下の箇所への表示をもって、容器包装への表示に代えることができることとする。
①透明な容器包装に包装されている等、必要な表示事項が外部から容易に確認できる場合にあっては、当該容器包装に内封されている表示書②容器包装に結び付ける等、当該容器包装と一体となっている場合にあっては、当該容器包装に結び付けられた札、票せん、プレート等5図 ︶︑﹁ 簡 易 パ ッ ケ ー ジ 表 示 ﹂問89
生鮮食品において、義務表示事項を記載した札やプレート等を容器包装に結び付けて表示することは可能か。

︵第▲第６図6の講演会・相談会︵全国

生鮮食品の機能性表示において、表示される一日当たりの摂取目安量は機能性が報告されている機能性関与成分の量の少なくとも50％以上である必要がある（例えば、50％や75％などで表示することができる）。ただし、当該食品が特異的に有する成分を機能性関与成分とする場合は、機能性が報告されている量を一日当たりの摂取目安量とすることが望ましい。

図︶︑POPなどの﹁一般的機問82
生鮮食品の機能性表示について、「本品を○個食べると機能性が報告されている一日当たりの機能性関与成分の量の△％を摂取できる」旨の表示をする場
合、割合の下限はあるか。

︵第▲第５図29▼

症状から探す 食 べ た い 野 菜

LDLコ レ ス テ ロ ー ル 編

ＬＤＬ（悪玉）コレステロールが上がる仕組み。防ぐ成分とそれを含む野菜・果物
コレステロール値が高い状況が長く続くと血管に悪影響が出 「家族性高コレステロール血症」と言います。片方の親からそのて、動脈硬化の原因になり、そのことで、心肥大、心不全、高遺伝子を受け取った場合がヘテロ型と言い、 5 0 0 人に１人と言血圧、脳卒中、心筋梗塞、腎硬化症などの重大な病気につながわれています。両方の親から受け取った場合はホモ型と言われります。しかし、自覚症状がほとんどないため気付かないこと
1 0 0 万人に１人の確率です。②病気が原因となるのは、糖尿病が多い病気です。その原因についてはいくつか考えられており、 やネフローゼ症候群などです。③食生活や生活習慣が原因とな①遺伝による、②ある種の病気、③食生活や生活習慣が悪い、るのは、コレステロールを上げる食事（糖質・脂質などカロリなどがあります。
ーが高い食事、アルコールの多量・常習摂取）、ストレスや喫煙①遺伝によって親からその体質を受け取ってしまう場合をの増大、運動不足などが関係しています。
▲

LDLコレステロールを上げる生活習慣と効果のある成分▲

コレステロール降下成分を含む野菜や果物

機能性表示食品の届出成分

それ以外の成分

遺伝的要因

糖尿病など

食事や生活習慣の乱れ

家族性高脂血症

二次性高脂血症

食生活の欧米化

コレステロール合成作用が強い

胆汁酸からの排泄が少ない

コレステロールの摂取が多く、消費が少ない

コレステロール・脂肪の吸収を阻害

コレステロールの排出促す

コレステロール・脂肪の代謝を促進

トマト、スイカ、ニンジン、グレープフルーツなど

リコピン
SMCS
（S-メチルシステインスルホキシド）
プロシアニジン
α-リノレン酸

キャベツ、ブロッコリー、ダイコン、ハクサイ、カイワレダイコン、カブ、カリフラワー、クレソン、ケール、コマツナ、チンゲンサイ、ミズナ、メキャベツ、ラディッシュ
リンゴ、ブドウ種子・皮、ブルーベリーなど

βグルカン
植物ステロール

リコピン

大麦、アガリクス、マイタケ、エリンギ、
霊芝など

乳酸菌

エゴマ、アマニ、クルミ、ナタネ

サポニン

日本茶、ウーロン茶、ほうじ茶、柿、リンゴなど

レシチン

植物系カテキン

エゴマ、アマニ、クルミ、ナタネなど

ヒドロキシチロソール

コンブなどの海藻オレイン酸

アフリカマンゴノキ由来エラグ酸

きのこβグルカン

ガレート型カテキン

プロシアニジン

クエン酸

ポークペプチド

EPA・DHA

アスタキサンチン

アルギン酸

シトステロール

タウリン

フコイダン

由来ポリフェノール﹂﹁イヌリン﹂﹁ビルています︒一例をあげると﹁ショウガ物でも利用できるものを洗い出し始め機能性関与成分のうち︑生鮮野菜や果完了しているサプリメントや加工品のました︒﹃血圧が高めの方の血圧を下げても︑固定単価を維持することができ﹁当該野菜の市況が悪化する中におい響についてアンケートを取った結果︑いくつかの生産者に売上状況やその反届出を完了し︑販売を開始しているきています︒

ベリー由来アントシアニン﹂﹁パプリカる機能がある﹄という機能性表示は︑ーが不足していると言えます︒

由来キサントフィル﹂﹁スルフォラファ

店頭販促での反響も大きかったです﹂

届出の効果についてン﹂などです︒つまり︑これらの機能﹁業界内での注目度が高いため︑生産この点において筆者は現在︑届出が性関与成分はヒト臨床試験の有効な文者︑小売店︑消費者より幅広く問合せい合わせが増加しました︒当社では︑献が存在するということであり︑それそして︑これもあまり知られていな以前から高付加価値野菜の栽培に注力があります︒今後の販売拡大が期待でいことですが︑研究レビューの次に悩してきたが︑今回の届出受理により︑らの成分を含有する野菜や果物には届みどころである成分の分析についても他品種での機能性表示にチャレンジすきます﹂

生鮮品においては︑﹁地方自治体︑独立るなど機能性食品のラインナップの拡出できる可能性が十分あるということ行政法人または地方独立行政法人が所充を図りつつあります︒取引先の反応﹁プレスリリース後︑社外からの問有する農業試験場︑水産試験場︑畜産もよく︑複数の商談を継続中です﹂を示しています︒

試験場および林業試験場等﹂でもよいなど嬉しい声が届いています︒

いずれの生産者もパッケージに機能とされています︒身近に相談できる分析機関を活用できること︑そしてそれてきた結果であり︑消費者やバイヤー性表示をしただけでなく︑地道な広報品の機能性関与成分の定性的・定量的に機能性表示をきっかけに︑その商品らの機関が分析経験のない成分であっ分析方法が公開されており︑お手本とのよさを伝え続けていくことで︑本当活動︑営業活動によって認知度を高めなる分析方法を入手できるため︑身近の意味で機能性表示が生かされていく

月から届出に相談しやすい試験機関に成分分析手のだと考えます︒

たとしても︑2019年

順を指定して相談できるようになって30 2020 タキイ最前線 秋種特集号

ゴマリグナン

サイリウム種皮

SMCS（S-メチルシステインスルホキシド）

アントロキノノール

オリーブ4オレイン酸

レシチン

キトサン

動物系

ゴマ

大豆サポニン

オリーブ由来ヒドロキシチロソール サトウキビ由来ポリコサノール

大豆

アルギン酸

α-リノレン酸

大麦βグルカン

高麗人参、コンニャクなど

リグナン

植物ステロール