3141高齢者が生きがいをもって暮らせるまち_H27施策評価シート(修正済)

平成27年度施策評価シート＜1.施策の概要＞
施策
3141 施策名 高齢者が生きがいをもって暮らせるまち
No.

主担
当課

大項目 安心して暮らせるまちづくり

基本方針

元気な高齢者，ひとり暮らしの高齢者，介護が必要な高齢者など全ての高齢者が，住み慣れた地域で尊厳を保ち，その人らしい生活が送れるように，生活の自立のための支援や要介護状態になっても安心して暮らせるシステム（地域包括ケアシステム）の確立を目指します。
また，高齢者が地域の中で，自らの経験や知識をいかして様々なことに取り組み，生きがいをもった生活ができるよう支援します。

長寿支援課

関係
課

＜2.施策を構成する事務事業の概要＞
1

高齢者保護措置業務
対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

環境上の理由及び経当該市町村にある養護老人ホームに入所，済的理由により居宅あるいは他の市町村に設置されている養護 入所希望者の審査を行い，老人ホームへの入所や委託の手続きを行う。
において養護を受け老人ホームに入所を委託をし，養護が可能 また，定期的に状況確認を行う。
ることが困難な高齢な状態にする。
者

平成２３年度

平成２４年度●高齢者保護措置業務<措置人数 46人>

取組
内
容
直接
事業費

2

平成２５年度⇒<措置人数 45人>

平成２６年度⇒<措置人数 40人>⇒
<措置人数 39人>

決算額

292,130千円

決算額

138,286千円

決算額

128,962千円

決算額

131,998千円

うち
一般財源

273,392千円

うち一般財源

124,718千円

うち一般財源

118,308千円

うち
一般財源

119,148千円

包括的支援事業対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

・二次予防対象者に対して，介護予防ケアプラン作成を行う。
高齢者が，住みなれた地域でその人らしく暮・要支援１・２の認定者のケアプランチェックを行う。
らしていけるよう，包括的・継続的なマネジメ
笠岡市内の65歳以上・高齢者の状態を訪問により把握する。
ントで自立支援を行う。介護相談等様々なの高齢者及びその家・高齢者に関する総合的な相談を受付け支援を行う。
相談を受け，高齢者の生活を支える。また，
族・高齢者虐待事例・成年後見制度利用への対応。
高齢者虐待防止法・成年後見制度により，・地域ケア会議・小地域ケア会議を通じて，地域の様々な関係機関との連生命財産を守る。
携を図り，高齢者の生活を包括的に支援していく。

平成２３年度

取組
内容

直接
事業費

平成２４年度・介護予防事業実施場所の増・地域包括ケアシステムの確立
・小地域ケア会議開催地区の拡大・適正な事業運営の確保
・地域包括支援センター全体のレベルアップ<高齢者の総合相談件数 3.105件><高齢者虐待への相談・対応件
数52件><認知症サポーター養成講座受講者延べ数2,350人>

平成２５年度

平成２６年度⇒⇒⇒<高齢者の総合相談件数 3.018件><高齢者虐待への相談・対応件
数229件><認知症サポーター養成講座受講者延べ数2,350人><高齢者の総合相談件数 3.407件><高齢者虐待への相談・対応件
数113件><認知症サポーター養成講座受講者延べ数2,503人><高齢者の総合相談件数 3.737件><高齢者虐待への相談・対応件
数165件><認知症サポーター養成講座受講者延べ数2,614人>

決算額

69,236千円

決算額

69,237千円

決算額

72,454千円

決算額

74,274

千円

うち
一般財源

9,334千円

うち
一般財源

9,082

千円

うち
一般財源

12,636千円

うち一般財源

14,483千円

3141高齢者が生きがいをもって暮らせるまち_H27施策評価シート(修正済)3

高齢者福祉事業業務対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

元気で生きがいをもった生活ができるように 高齢者が生きがいをもった生活ができるよう，健康づくり及び生きがいづくする。
り事業等を各種団体に委託するとともに，取組への補助を行う。

高齢者

平成２３年度

平成２４年度

平成２５年度・敬老会事業⇒・老人クラブ健康づくり事業
・高齢者生きがいと健康づくり（ことぶき大学）事業
・生きがい対応型デイサービス
事業<敬老会対象者数 7,956人><敬老会対象者数 7,858人><ことぶき大学受講者延べ数<ことぶき大学受講者延べ数
4,947人>5,144人>

取組
内
容

直接
事業費

4

平成２６年度

⇒⇒<敬老会対象者数 8,042人><ことぶき大学受講者延べ数
4,874人><敬老会対象者数 8,160人><ことぶき大学受講者延べ数
4,466人>決算額

16,450千円

決算額

16,452千円

決算額

16,120千円

決算額

16,392

千円

うち
一般財源

14,348千円

うち一般財源

14,147千円

うち一般財源

15,600

千円

うち
一般財源

14,085千円

在宅支援事業
対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

在宅支援を要する高 できる限り在宅で幸せに暮らせるようにす
齢者る。

平成２３年度事務事業の内容
介護保険認定非該当者も含めた在宅で支援を要する高齢者に，住宅改造や生活支援のための助成や給付を行う。

平成２４年度

平成２５年度

平成２６年度

在宅支援業務
⇒⇒
在宅支援業務
●自立支援ヘルパー派遣事業●自立支援ヘルパー派遣事業●高齢者給食サービス事業●高齢者給食サービス事業●緊急通報装置設置事業●緊急通報装置設置事業●高齢者等住宅改造助成事業●高齢者等住宅改造助成事業●★島しょ部介護サービス交通●★島しょ部介護サービス交通
費補助金交付事業費補助金交付事業●通所介護事業者への家賃補●通所介護事業者への家賃補
助・施設改修補助金交付事業
助・施設改修補助金交付事業●★夢ウエル丸事業●★健康長寿愛らんど事業<緊急通報装置設置件数 18件> <緊急通報装置設置件数 19件> <緊急通報装置設置件数 15件> <緊急通報装置設置件数 13件>
<住宅改造助成件数 16件>
<住宅改造助成件数 28件>
<住宅改造助成件数 27件>
<住宅改造助成件数 20件>
<夢ウエル丸利用者延べ数<夢ウエル丸利用者延べ数<夢ウエル丸利用者延べ数<健康長寿愛らんど事業利用者
2,932人>2,473人>2,490人>
延べ数 2,914人>

取組
内容

直接
事業費

5

決算額

63,702千円

決算額

69,774千円

決算額

59,699千円

決算額

40,981

千円

うち
一般財源

51,686

千円

うち
一般財源

61,342

千円

うち
一般財源

57,231

千円

うち
一般財源

19,385千円

団体育成業務
対象（誰を）

事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

生きがいを持って充実した生活を送ることが 高齢者の充実した生活を創出，援助する支援団体に対して補助金を交付できるようにする。
し，活動の活性化を図る。

高齢者

平成２３年度
取組内容

平成２４年度○ささえ愛活動助成事業●老人クラブ活動支援事業●シルバー人材センター補助金<老人クラブ会員数 5,469人><シルバー人材センター登録会
員数351人>決算額

直接事業費

事務事業の内容

22,026千円

平成２５年度

平成２６年度⇒⇒⇒<老人クラブ会員数 5,491人><シルバー人材センター登録会
員数326人><老人クラブ会員数 5,358人><シルバー人材センター登録会員数315人><老人クラブ会員数 5,000人><シルバー人材センター登録会員数304人>決算額

28,305千円

決算額

23,857千円

決算額

24,845千円

3141高齢者が生きがいをもって暮らせるまち_H27施策評価シート(修正済)
直接事業費

6

うち
一般財源

17,840千円

うち一般財源20,533千円

うち一般財源20,401千円

うち一般財源21,697千円

認知症対策推進業務
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

事務事業の内容

認知症の正しい理解と，介護のノウハウの熟知

認知症介護研修センターでの研修会や出前講座など委託事業や各団体等からの要請に基づき研修会を開催し，認知症に対する理解と啓発を行なうとともに，介護の知識向上を目指す。
ハートフルセミナーを開催し，地域福祉計画策定に向けて福祉団体，一般市民を対象に講演，実践発表を行う。

対象（誰を）

施設職員
市民

平成２３年度

平成２４年度●認知症介護研修市民講座事業●認知症介護実務者研修事業○認知症研修センター委託●ハートフルセミナー事業<ハートフルセミナー参加者337人>

取組
内容

直接
事業費

7

平成２５年度

平成２６年度⇒⇒⇒<ハートフルセミナー参加者300人><ハートフルセミナー参加者400人><ハートフルセミナー参加者400人>

決算額

7,393千円

決算額

5,300千円

決算額

5,312千円

決算額

5,019千円

うち一般財源

4,965千円

うち一般財源

5,300千円

うち一般財源

5,312千円

うち一般財源

5,019千円

地域密着型サービス指導・監督業務
事務事業の目的
意図（どのようにしたいのか）

対象（誰を）

事務事業の内容

小規模多機能型居宅
介護・認知証対応型
・新規に開設する法人の届出を受理し，申請書を点検し指定を行う。
共同生活介護・認知事業所の運営・介護保険請求に係る実地指 ・既存事業所から提出される変更届等の受理・点検及び管理システム（備証対応型通所介護・導及び新規開設する法人の指定申請処理 中県民局）への入力作業を行う。
特別養護老人ホームや変更届け等の処理を行う。
・更新申請事業所に対して，施設運営や介護保険請求等の実地指導を行を運営している事業
う。
所及び開設しようとする法人。

平成２３年度
取組
内
容

直接
事業費

平成２４年度

平成２５年度専任職員配置に向けた関係課と ⇒の協議
台帳入力作業の効率化に向けた岡山県との協議

平成２６年度

⇒⇒

決算額

0千円

決算額

0千円

決算額

0千円

決算額

0千円

うち一般財源0千円

うち一般財源0千円

うち
一般財源

0千円

うち一般財源

0千円＜3.施策の直接事業費（2の合計）＞
平成２３年度

平成２４年度

平成２５年度

平成２６年度直接
事業費

470,937

千円

327,354

千円

306,404

千円

293,509

千円

うち一般財源371,565千円

235,122千円

229,488

千円

193,817千円

3141高齢者が生きがいをもって暮らせるまち_H27施策評価シート(修正済)＜4.指標＞
指 標 名

1 地域包括支援センター相談件数

単位 目標
実績

件

H22
実績

H23
実績

3,594

3,105

13,27913,281

1,900

1,910

27.4

26.0

1.70

1.70

達成率

2 自立高齢者数（要支援者要介護者除く）

単位 目標
実績

3 生きがい対応型デイサービス利用者数

単位 目標
実績

4 老人クラブの加入率

単位 目標
実績

5 シルバー人材センター入会率

単位 目標
実績

6 島しょ部の通所介護サービス事業所数

単位 目標
実績

45単位 目標
実績

2,335

2,117

人
人
％

１年間に認知症介護研修センターの研修に7 参加した延人数

％

達成率

達成率

達成率

達成率

箇所 達成率人

達成率

目標・実績の推移
H24
H25
実績
実績
4,000
2,597
2,728
68.2%
13,692
13,46013,478
98.4%
2,000
1,662
1,488
74.4%
29.0
26.2
27.0
93.1%
2.00
1.70
1.76
88.0%
5
5
5
100.0%
2,000
1,855
2,916
145.8%

H26
実績
2,700
2,832
104.9%
13,558
13,697101.0%
1,825
1,496
82.0%
27.5
23.8
86.5%
1.82
1.45
79.7%
55
100.0%
2,225
2,288102.8%

H29
目標
2,850

13,792

2,200

29.0

2.00

72,900＜5.前年度の委員コメントに対する対応・回答＞
委員コメント

対応・回答

・シルバー人材の有効活用により、生きがいと相互扶助型介護の高齢者がこれまで培ってきた技術や経験を活かし，生きがいのある生両立を図る仕組みづくりが必要と考えられます。
→ 活が送れるよう就労意欲のある高齢者に対する就業機会を提供する
・高齢者とはいえ元気な方が多いと感じています。地域企業との連シルバー人材センターの活動を引き続き支援していくように努めます。
携して就労できる仕組みづくりをお願いいたします。
社会福祉協議会での地域のサロン活動や世代交流会等を通じて，多くの高齢者が気軽に集える場をつくり，活動を支える人材の育成を行っ
・保護中心の高齢者施策も必要だが、将来的に高齢者の定義を70ています。
歳以上に独自に設けるなどして、元気な高齢者を活用しながらの → また，地域全体で高齢者の見守りを行うとともに，地域の中でのネット施策を先駆的に取り組むようことも必要ではないかと考える。
ワークづくりを構築することを推進しています。
今後もこの取組に対して継続支援をし，連携を強化していくように努めます。
長寿社会が進展する中で，組織の縛りを嫌うとともに個人ニーズの多・介護事業所は増えて市民ニーズには対応できていると思います。
様化等で老人クラブへの加入者減少の問題がありますので，加入の生きがいをもって暮らせるとは生きている張り合いを感じることであ呼びかけや指導者養成等，組織率の向上につながる取組を事務局へり，能力を生かせる場作りに力を入れていただきたい。シルバー人 →呼びかけていくように努めます。
材センター入会率，老人クラブ加入率の低下が気にかかる。団体
また，老人クラブが行う社会奉仕活動，教養活動，健康増進活動等に育成に工夫をされたい。
対して助成を行い，さらに魅力的な活動の推進に努めます。

＜6.平成26年度の振返り＞(担当部署自己評価)
Ａ：施策を構成する事業が順調に進行している。
施策の B：施策を構成する事業がおおむね順調に進行している。
進捗度 C：施策を構成する事業が一部遅れている。

BD：施策を構成する事業がほとんど遅れている。

＜7.施策の課題と改善案＞
１．高齢者保護措置業務・・・高齢者虐待が増加しており，今後も緊急事案については利用を促していきます。
２．包括的支援事業・・・地域包括ケアシステムの確立に向け，地域の特性や課題を把握し，関係機関との連携強化を図っていきます。
３．高齢者福祉事務業務・・・高齢者が生きがいをもった生活ができるように，健康づくり及び生きがいづくり事業等のサービス内容の充実を図っていきます。
４．在宅支援事業・・・夢ウエル丸運航事業の後継事業として健康長寿愛らんど事業を展開し，島民が主体となって行う相互扶助型介課題と護の推進を図ります。
改善案
５．団体育成業務・・・社会福祉協議会やシルバー人材センターなどとの情報共有・連携協力に努めていきます。
６．認知症対策推進業務・・・引き続き，認知症介護研修センターでの研修や認知症ひとり歩きSOSネットワーク事業など各団体等からの要請に基づき研修会を開催し，認知症に対する理解と啓発に努めていきます。。
７．地域密着型サービス指導・監督業務・・・介護事業所が増えるに伴い，業務の適正化を確保するため，今後に向けて適切な指導・監督業務の体制の構築を図っていきます。

3141高齢者が生きがいをもって暮らせるまち_H27施策評価シート(修正済)＜8.委員による評価結果＞
Ａ：計画どおり進行している。
（参考）
B：おおむね計画どおり進行している。
昨年度の評価結果（前期４年間の総合評価）
C：計画より一部遅れている。
D：計画より遅れている。
・高齢者の活躍する場の構築が必要と考えられます。たとえば、地理、歴史に詳しい方が多くおられると思いますので、地域の観光案内等へのボランティアをお願いすること等も考えられます。
・一人認知者のＳＯＳネットワークを現行では警察、消防、地域で作っているというが、さらに県を超えて連携をしたり、ケーブルテレコメント ビや地域の公民館等を巻き込んですぐ探し出せるような連携を行っていただきたい。
・高齢者虐待の増加が気になる。今後，高齢者人口が増加していく中で，大事に至らないよう施策が必要と思う。

総合評価BB