第213号

令和３年８月１日

かくだ市議会だより

第411回定例会■質疑・討論 …………………２～３■議案審議結果 ……………………３■一般質問 ……………………４～11

角田市議会から■パブリックコメントの結果 ……11
■議会日誌 …………………………11■凍霜害の現地調査 ………………12■令和２年度
政務活動費収支報告 ……………12【今号の表紙】『夏の朝』
お盆も過ぎ残暑が予想される朝、早々と田んぼの寄せ刈りを始める農家の方が印象的でした。
《撮影》角田市角田

石原

三雄

さん

撮影日：2020年８月20日
場

所：北郷地区

表紙写真・イラスト等募集しています
詳細は角田市ウェブサイト内「かくだ市議会だより表紙写真・イラスト等募集」をご覧ください。

質疑・討論・議案審議結果

問

６月定例会
第411回 定 例 会 は ６ 月11日から29日までの19日間の会期で開かれました。
一般質問では13人の議員
が市政全般にわたり論戦を繰
り広げました。
市長から提案のあった条例の改正、補正予算の議案18件を原案のとおり可決し、固定資産評価審査委員会委員に係る選任について同意しました。
また、議員提出議案が３件提出され、審議の結果、原案

議案
第40号

一般会計補正予算（第４号）

みやぎ県南中核病院通院等

アクセス実証事業

問ルートの考え方を問う。

市 民 セ ン タ ー を 出 発 後、阿武隈急行線角田駅、ウエルパーク、仙南中央森林組合を経由し、中核病院までの答

答

利用者はヘルメット着用となるのか。

県の自転車安全利用条例
を 遵 守 す る た め、 今 後、購入予定である。
市は損害賠償保険等に加入しているのか。

問

第411回

議案
第39号

角田駅コミュニティプラザ
条例の一部改正

体験型観光を推進するために導入する電動アシスト

自転車の使用料を徴収する
ので、所要の改正を行うもの。

午前９時から午後５時まで

第二種ＴＳマーク（自転
車向け保険で自転車安全整備士が点検確認した自転車

答反対討論 ……
… 日下七郎

今 回 の 補 正 予 算 に て、「 地方債の前前年度末及び前年度末における現在高並びに当該年度末における現在高の見込みに関する調書」の前年度末
現在高が、令和２年度角田市
一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 号 ）賛成討論 ……
… 堀田
孝一

今回の主な歳出補正は、通院に対する需要と事業に関する有効性を調査研究する目的として実施する「みやぎ県南
中核病院通院等アクセス実
証 事 業 」、 ワ ク チ ン 接 種 に 係る「新型コロナウイルス感染症 対 策 事 業 」、 駅 前 花 島 線 に係 る「 道 路 改 良 事 業 」、 非 構造部材の点検調査等を実施するための小中学校の「施設整備維持管理事業」等であるが、いずれも市民の足の確保、ま議会案
角田市議会会議規則の一部改正について
第４号

問

使用時間

17

た、安全・安心を守るために必要、かつ、緊急性を要する

角田市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事
議案
業の運営に関する基準を定める条例の一部改正に
第38号
ついて

議会案 角田市議会政務活動費の交付に関する条例の一第３号 部改正について事業であることから、賛成する。

議案 角田市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する第37号 基準を定める条例の一部改正について

議会案
角田市議会基本条例の一部改正について
第２号

員

議案
手数料条例等の一部改正について
第35号

議

議案 角田市固定資産評価審査委員会条例の一部改正に第34号 ついて

23

最短ルートで運行する。
通院者の実情にあったルート設定なのか。

長議案
令和３年度角田市一般会計補正予算（第５号）
第45号

議案
角田市市税条例等の一部改正について
第33号

５時間まで３００円（５
時間を超える場合は１
時間につき１００円）

市

議案
固定資産評価審査委員会委員の選任について
第44号

議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることについ第32号 て（令和３年度角田市一般会計補正予算（第３号））に 貼 付 さ れ る も の。） に 加 入している。
【第二種ＴＳマーク付帯保険議案 令和３年度角田市下水道事業会計補正予算（第第43号 １号）

答の当該年度末現在高見込額と同額となるべきところを 億

議案 令和３年度角田市水道事業会計補正予算（第１第42号 号）

長

議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることについ第31号 て（令和３年度角田市一般会計補正予算（第２号））

市

議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることにつ第30号 いて（角田市都市計画税条例の一部改正について）使用料実証事業で通院の実情・実態を具体化していく。
１乗車（片道）１，００

議案 令和３年度角田市介護保険特別会計補正予算（第第41号 １号）

問

円超の減額となっている。
こ れ は、 災 害 復 旧 事 業 で、地方債の起債ができなかったの か、 災 害 復 旧 債 が 過 大 となっているのか、議決予算と議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることにつ第29号 いて（角田市市税条例の一部改正について）異なる予算の執行となってお議案 角田駅コミュニティプラザ条例の一部改正につ第39号 いてり、適正な予算の編成を求め、反対する。

議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることについ第28号 て（令和２年度角田市一般会計補正予算（第17号））

の概要】

名

総務産業常任委員会での質疑

件

答０円とする根拠は。
市民センターから中核病院までの平均的な通常タ

議案
番号ク シ ー 料 金 を ４ 人（ 相 乗 り ）で按分している。ただし、コロナ禍のため、ジャンボタク

提出者

提出者

名

シーで運行予定である。

可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇（13：2）

万円

邦戸

孝治

道晴

マホ

長

議案
令和３年度角田市一般会計補正予算（第４号）
第40号

213 号

10

万円

相澤

柄目

馬場

広一

孝一

定雄

勇

七郎

正

守夫

市

可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇（13：2）

かくだ市議会だより

10

賠償責任補償死亡若しくは重度後遺障害（１～７級）
最大１億円

無会派
菅野

武藤

堀田

八島

日下

湯村

小島

星

隆悦

毅

利衛

戸村眞喜夫

星

日本共産党
志政クラブ
市民クラブ
角田市議団

問

購入台数、金額は。

誠）は採決に加わらない。

議案
やすらぎの家条例の一部改正について
第36号●全員が賛成したもの

3

小湊

者

審議結果
（賛成：反対）

菊地

出

名

議長
（渡邊

日以上の入院－…退席又は欠席

議案 専決処分の報告並びにその承認を求めることについ可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 ×
第27号 て（角田市国民健康保険条例の一部改正について） （12：3）

件

日以上の入院

×…反対

提
件

議案
番号

障害補償
15

15
〇…賛成

会派一心
議案
番号

20

被害者
見舞金

●賛成と反対がわかれたもの

10

死亡若しくは重度後遺障害（１～４級）
１００万円

議案審議結果一覧

答台購入し、契約額は１

やすらぎの家条例の一部改正

26

０３万５，９８０円。仕様は前かご付き インチの小

議案
第36号

径車で内装３段ギアを装備した電動アシスト自転車である。

問

平成 年１月より使用を中止している東根やすらぎの家について、使用廃止す
るため、所要の改正を行うもの。

答

解体後、普通財産としての利用について地元から要望はあるか。

問

早急に解体して欲しい旨の要望のみである。
令和元年東日本台風災害

答の状況等を鑑み、普通財
産から行政財産として避難場所とすることを検討しているか。
地域住民とも協議しながら検討する。

日

固定資産評価審査委員会委員の選任

令和４年９月《新任》太 田 京 子
任期 令和３年６月 日～

第４１１回（令和３年６月）定例会

インターネットライブ中継
視聴者数
延べ４５８人

30

30

質疑・討論

のとおり可決しました。

■一般・特別会計補正予算一覧（単位 : 千円）

会計区分
一

般

会

補正額（6月） 補正後の額
計

269,905 13,603,819

特 別 会 計（介護保険事業）

2,599 3,291,765■一般会計の主な補正予算項目
歳入（収入）
項（単位 : 千円）

目

補正額

新型コロナウイルス感染症
対応地方創生臨時交付金

29,167

子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費交付金

21,750

防災・安全社会資本整備交付金（都市防災総合推進事業）

50,000道路整備事業充当債

48,300

歳出（支出）
項（単位 : 千円）

目

補正額

阿武隈急行線新型コロナウイルス感染症対応定時定路線運行維持支援金

37,187

子育て世帯生活支援特別給付金

21,750道路改良事業

100,000

かくだ市議会だより

213 号

2

質問議員
（質問順）

孝治

七郎

戸村眞喜夫

日下

柄目

隆悦

馬場 道晴

星

質

問

項

目

未曾有の凍霜害を受けた果樹・野菜等の生産農家支援について
農業経営収入保険の保険料等補助について
枝野区域の雨水対策事業について
その他の質問・宮城県上工下水一体官民連携運営事業（みやぎ型
管理運営方式）に関することについて
・第４１０回定例会一般質問の答弁について
新型コロナウイルス感染症対策に関してその他の質問・角田市景観条例に関して・角田市の財政状況に関して
コロナ禍における女性の負担軽減策について
行政区と自治センターの今後のあり方について
第８期角田市高齢者福祉計画・介護保険事業計画についてウイズコロナ、アフターコロナにおける観光のあり方について「青少年育成は未来につながる〝ひとづくり〟」についてその他の質問

利衛

邦戸

正

質問議員
（質問順）

小島

相澤

菊地

質

問

項

内部牽制組織の確立について
その他の質問目

・道路路線の見直しと整備について第８期角田市高齢者福祉計画・介護保険事業計画の実施について
第６期角田市障害福祉計画・第２期角田市障害児福祉計画について-）感染症対策

阿武隈川の氾濫から市民の生命財産を守るために
廃校舎の利活用について
不法投棄・ポイ捨てゼロに向けて新型コロナウイルス（ＣＯＶＩＤ
について
その他の質問移住・定住、促進の取り組み「関係人口」について

定雄

孝一

角田市「移住・定住施策」の促進について

八島

堀田

広一

・最新の角田市「空き家バンク」について

武藤

コロナ後の角田市について

毅

下

七

郎
幹線排水路及び青木幹線
排水路の流水量が激減し、枝野地区冠水の水位がさらに上がる要因となっている。現在もサイフォン
は設置者の管理となっているので、大型除塵機の設置を求めることについて問う。
市長▼現在、改良区で検討している、大堀（半田川 サ イ フ ォ ン 上 流 ）、 青
木（笠松）、長田（長沼）各除塵機について防災・減災事業等の補助事業を活用し、配電盤のかさ上げ機能強化について、県を含めた３者で対策を進めたい。また、大型除塵機の設置については、調査検討を行う。
議員▼新桜井川の水位が下がったときに校前、枝野の内水排水の右岸校前
水門及び左岸笠松水門の管理者は確定したのか。
市長▼校前水門は令和２年３月に県との打ち合わせで、改良区の管理と確定した。笠松水門の管理者は明確ではなく、今後も協議を進めていく。

日

4
213 号

8
11

頁
5
5
6
6
7

かくだ市議会だより
213 号

菅野 マホ

81

9

小湊

11

・
「角田市の果樹農家の未来を守ろう」について

83頁
かくだ市議会だより

11

枝野区域の雨水対策事業について、計画排水量 ． 立
法メートル／ｓ）を設置
し、両排水機場は、阿武隈川水系角田地区土地改
良区（以下「改良区」という。）の施設である。
議員▼沼尻・中谷地排水機場の計画排水量の能力
は、農業基準で一昼夜冠
水することを前提としてい る。「 角 田 市 防 災・ 減災構想」によると、沼尻
排水機場の能力不足により大雨時の流域面積（山林含む）は１，３５５となり、大雨時に絶対量の排水ができない。また、
国土交通省「阿武隈川緊
急治水対策プロジェク
ト」は重要な事業となっている。市の内水の排水事業についての協議をしているか。
市長▼現在も協議を進めており、これからも進めていく。
議員▼新桜井川を横断している大堀幹線排水路及び青木幹線排水路のサイフォンに設置の除塵機が冠水すると稼働停止となり、サイフォン上流に稲わら等が堆積して、大堀
ha・「市民と共に考える〝まちづくり〟」について

31

9
10

98

ha

議員▼今年４月に氷点下となる最低気温を６日記録したことから、角田市
内の農作物に未曽有の凍霜害が発生し、特に果樹部門では収穫皆無の圃場もあると聞いている。現時点での具体的な被害
状 況 は ど う な の か。 また、市長は「関係機関と連携して、被害農家の今後の営農意欲を下支えするための支援を検討して

10

19

10

10

ha

眞喜夫
村
戸

7

いく」と行政報告したが、 制度が２０１９年１月からスタートしたが、加入
具体的にどのような対策者が伸び悩んでいると聞を考えているのか。
いている（仙南２市７町
市長▼被害作物数は 種類、 被 害 面 積 は 約‌、 では２０８戸の加入者で、
うち角田市では、 戸の総被害額は６，２５９万
加 入 者 ）。 そ こ で、 加 入
１，０００円になり、その う ち、 梨 の 被 害 が ５， 者の促進を図るため、第
１ ９ ８ 万 ５， ０ ０ ０ 円、 １に、加入者が青色申告者に限られているために、 議員▼令和元年東日本台
りんごが６７４万６，０
風により市では 月 日
農業者に白色申告から青００円、梅が 万６，０の降雨から雨量累計４０
色申告に変更してもらう
００円である。対策とし４ミリメートルで、市内ことが必要だが、角田市て、梨については県等にの４割が冠水し、洪水に農業振興公社で、より一
蔵王町、みやぎ仙南農業
よる家屋浸水被害が集中層の普及拡大策を打てな協同組合と連名で、資材した７地区（小田・裏町
費や管理経費等への支援、 いか。また、第２に、保地区、左関地区、岡・江険料が高いと思われてい凍霜害防止の機械等の導尻地区、江尻谷津前地区、るので、加入促進のため
入費助成や資金借り入れ
野田地区、枝野地区、神全国の自治体では保険料の際の利子補給等への支次郎地区）を検証し、「角の補助を考えるところが援、農家の経営継続及び田市防災・減災構想」を増えている（２０２０年
産地の維持発展のために策定とあり、枝野区域の月 日現在 市町村で必要な対策支援の要望書
雨 水 対 策 事 業 に つ い て、実 施 ）。 市 と し て も 加 入を提出した。特に被害の枝野区域の水系、水系別者促進のために保険料の大きい梨とりんごの生産の排水機場の流域面積と補助を考えるべきではな
者には資材費及び凍霜害排水能力を問う。
いか、所見を問う。
対策に係る経費の助成が市長▼枝野区域の水系は、必要であると考えている。 市長▼市内では青色申告
排水路は丸森町の小斎地の各種相談会等が開催さ
議員▼被害額が小さいと区から流れる横堀幹線排さ れ る 作 物 に つ い て も、 れ、普及活動は実施され水路、大堀幹線排水路及ているが、改めて角田市
出荷販売が終了しないとび青木幹線排水路で、河農業振興公社で、より効実被害が判明しないので川は桜井川、大谷川、内果が見込める活動ができ確認してから対策を講じ
町堀川が合流する新桜井
ないか検討、要請している必要があるのではない
川が主な水系である。横く。また保険料の補助にか。
堀幹線排水路及び桜井川
ついては宮城県農業共済
市長▼今後、作物の販売
水系には沼尻排水機場
組合からも収入保険への期や出荷期終了を見据え加入促進に関する施策の （ 流 域 面 積 ７ ７ ５ 、 計て対応を検討していきた
画排水量５．２立法メー検討を求められているのい。
ト ル ／ ｓ ）、 大 堀 幹 線 排
で、他市町村の先進事例
農業経営収入保険の水路及び青木幹線排水路を参考に検討していく。
保険料等補助につ い て
水系には中谷地排水機場（流域面積１，３６４
議員▼農業経営収入保険

15
ha11

一般質問とは、角田市のさまざまな課題等に対して、市長や教育長などに対し、事務の執行や将来の考えなどを質問することができます。
質問した議員ごとに要約してお知らせします。

未曽有の凍霜害を受けた果樹・野菜等の生産農家支援について

8
5

64

一 般 質 問13人の議員が市政を問う

柄

目 孝

治

生理用品の用意が難しい
議員▼生理用品を防災備
方には公的資金を投じて、蓄品目に加え、更新時に円滑な運営にて配布するは必要な方へ無償提供すこと等、国や県と連携しることについて問う。
必要な方に届く仕組みを市長▼本年より防災備蓄
講じることについて問う。
品 目 に 加 え、 市 民 セ ン
市長▼様々な困難、課題
ター及びウエルパークにを抱えている女性に対し備蓄を完了した。保存年て、県では内閣府の地域
限は 年間で、更新の際に は 関 係 団 体 と 連 携 し、 女性活躍推進交付金の活用を検討している。本市
無償提供も含め、必要なも県と連携し、支援して方に提供したい。
いきたい。
議員▼経済的理由により
議員▼学校や公共の場（市役所、市民センター、総合体育館等のスポーツ施設、角田駅、道の駅かくだ等）のトイレに生理用品を備え付けることについて問う。
市長▼公の施設等で置いたままにすると、不衛生と の 指 摘 も 受 け て お り、検討中。他自治体を参考に実施していきたい。
議員▼学校や公共の場での 配 布 に 当 た り、 専 用
カ ー ド（ ミ モ ザ カ ー ド ）を活用する等、プライバ
シーに配慮することについて問う。
市長▼不可欠であると考えている。
議員▼関係機関・団体と連携し、寄り添う相談体制の構築と居場所の確保に取り組むことについて問う。
市長▼本市では、保健師による健康相談、精神科医師による心の相談等を実施し、相談内容に応じ関係機関へつないでいる。
ネットワークの構築に向31

けて、さらに取り組んでいきたい。
教育長▼経済的理由により生理用品の入手が困難な状態は、心のケア問題にも関わる。早急に調査対象とすべきもので、児童生徒、保護者への救済等を図るために連携体制の確立は急ぐべきと考えている。
議員▼生理を隠さなければならない風潮とするのではなく、学校教育においても社会全体においても適切な情報提供に努めることについて問う。
市長▼女性のヘルスケア
は、充実した人生を送る
ために体も心も健康であることが求められる。男
女関係なく、自分の体について正しい知識が持てるように、学校教育を含む社会全体で情報提供することが必要と考えている。
教 育 長 ▼ 忌 む べ き も の、隠すべきものとしての歴史的背景があり、意識改
革を進めていかなければならない。生理への認識
は命の教育にも深い関わ
り合いがあるため、特に小中学校の若い世代への指導の必要性を感じている。
議員▼生理用品の寄附を受け付ける仕組みづくりを検討してはどうか。
市長▼関係部署、関係団体等と連携し寄附を受け付ける仕組みづくりを検
討したい。

野

〝ひとづくり〟」
について
菅

マ

ホ
人と約１．７倍の増加とて休むことを指示していなっている。
る。
議員▼心のケア等のサ議員▼非日常下で角田市
ポート体制は十分か問う。 の子ども達が正しく、心市 長 ▼ 家 庭 相 談 員 ３ 人、 豊かに育つために、どの保健師１人の４人で対応。 ような「心の教育」をし
児童福祉司、社会福祉士ているかを問う。
はいない。学校において
教 育 長 ▼ 子 ど も 達 に は、は、 ス ク ー ル カ ウ ン セ誹謗中傷等のマイナス面
ラー（ＳＣ）計７人、ス
か ら の 取 組 だ け で な く、
クールソーシャルワー
感染防止のために尽力しカー（ＳＳＷ）１人、児ている医療関係者や日々
童生徒生活指導員２人での健康観察、情報共有を対応。不登校等の問題にしながら、感染防止に努
対しては、子どもの心のめている親や教員、地域
ケアハウス職員５人で支の 方 々 の 姿 に 気 付 か せ、援。今後、対応のできる
感謝の気持ちを培ってい体制を取るための職員のきたいと取り組んでいる。
採用を検討していきたい。 議員▼子ども達が地域と教育長▼ＳＣ、ＳＳＷのともに継承してきた行事
増員も検討していきたい。 （ 例 え ば 金 津 七 夕、 斗 蔵
議員▼学習指導要領が改太鼓、高蔵太鼓、西根の訂され、新たな教科が追田植え等）を学校統廃合加された。カリキュラムの 後 も「 ふ る さ と 教 育 」
を消化することは可能なと し て 継 続 す る た め に、のか。また、先生方のケ
地域をサポートすること
アについてはどうか。
が大切と考えるが。
教育長▼カリキュラムの市長▼統合した後も地域消化は可能。また、先生で支えていく、それを行方に余裕がなければ子ど政がサポートしていくとも達に指導ができないた
いうことが必要であるとめ、働き方改革の中で夏考えている。
休み期間中 日間連続し10に、市独自でＰＣＲ検査
抗原検査等を導入することと、市長会等を通じ県や知事へ要望していくことなど、新たな行動を起こし対処方法をとる必要があると思われる。
市長▼手をこまねくのでなく何らかの方策をとる
必要がある。スーパース
プレッダー対策も含め成功事例があるのだから国や県は指導すべきと思う。
対処していく有効手段であり、市長会等でもその有効性を勉強し提案していくこと、また、市や市
民、議会が一体感を持ってやっていくことがコロナに打ち勝つことにつながると考えている。
議員▼とにかく、今より一歩踏み込んだ対策を考え る 必 要 あ り。 た だ し、
スーパースプレッダーに関しては、発生源として個人が特定されてしまう
ことが大きな懸念材料であ る こ と を 踏 ま え る と、
実際の取り組み実例を研究 し て、 地 域 の 実 情 に合った対処を望む。

4930

思料している。そのため、ＰＣＲ検査、抗原検査それにモニタリング検査の市 独 自 導 入 で、〝早い検
査で素早く結果を出す〟体制の確立が絶対要件だと思うが市長の所見を問う。
市長▼まん延防止を図る
うえで、検査体制の確立は重要と考えている。感染 者 へ の 対 応 や 検 査 は、県の機関である保健所の業務であり現在の検査体
制 は 適 切 と 考 え て い る。
市独自で幅広く検査を行
うことは、現実的に困難である。
市長の反問▼今後を見据
え、議員の言われる「二つの戦略」を日常的に作っていくことが求められるが、一行政で取れる
ものではなく難しい。その「二つの戦略」に関し、
我々の打てる最善の策とはどんなものがあるのか情報があれば柄目議員に問う。
議 員 ▼〝 ス ー パ ー ス プ
レッダー〟を生まない手だ て が こ の「 二 つ の 戦略」につながる。その為

24

32「青少年育成は未来につながる

こだわらず適材適所で配置し、地域の実情に精通するよう日々努力している。事業充実のために研修、情報交換等を定期的に実施し、職務を遂行する上で必要な知識習得やレベルアップの方策を講
じ地域振興に寄与するよう努めている。また、昨議員▼新型コロナウイル
年度より条例が施行され、ス
感染症の影響により学
教育委員会から市長部局
校
現場や家庭での子どもに移管し、各分野との連達の状況を問う。
携強化による地域づくり
教育長▼臨時休業を令和を展開し、役割を明確化
２
年４月１日から５月している。
日まで行い、夏季休業期
第８期角田市高齢者福間を昨年度は 日間、今祉計画・介護保険事業
年度は４日間短縮してい計画についてる。運動会等の活動の機
会減少により体調を崩す、
議員▼第１号被保険者のゲームや動画視聴の時間
基準額（月額５，７００円）が大河原町（月額３， が長くなり寝不足、など影響があると感じる。ま８００円）と大きな相違
た、子ども同士の助け合がある理由を問う。
市長▼市の認定率・高齢いの様子が減ったり、笑化率が ．１％・ ．７％
い顔が見えなくなった等、に対し大河原町 ．３％・ 心の面の影響も見られる。
．７％でサービス量等
り 患 さ れ た 児 童 生 徒 が、に影響があるが、保険料
不登校になる等の問題はは県平均５，９３９円にない。
対し低水準である。
議員▼虐待について問う。
市長▼角田市の児童虐待
ウ イ ズ コ ロ ナ、 ア フ
ターコロナにおける観の相談件数は、平成 年
光のあり方について
度には２，２４８件、令和 元 年 度 ３， ５ ８ ４ 件、
令和２年度４，０１２件と、３年間で約１．８倍増加。また、要保護児童対策地域協議会で対象にし て い る 児 童 の 実 数 は、
平成 年度 人、令和元
年度 人、令和２年度
1235

議員▼四方山の駐車場整
備について問う。
市長▼四方山観光開発協
議会で跡地利活用の必要
性 が あ る こ と を 認 識 し、その旨を国に示しているが未回答である。

17

6
213 号
かくだ市議会だより
213 号
かくだ市議会だより

7

晴

道

場

10

コロナ禍における女性の負担軽減策について

新型コロナウイルス
感染症対策に関して

星隆

悦

議員▼様々な事業の積み
重ねと、市民の皆様の我
慢・自助努力により、感染状況は比較的安心なレベルを保ってこられたものと感じているが、ウイ
ルス自体は死滅も消滅もしたわけでなく、むしろ変異を繰り返し感染力が強く、重症化も早い。このようなウイルスまん延の兆しが忍び寄ってきており、新たな恐怖を感じているが、この状況を市
長はどのように捕まえているのか問う。
市長▼繰り返し報道される情報等に市民不安の増大は否めないと感じている。 変 異 株 で あ っ て も、
３密の回避やマスクの着用、手洗いなどは有効だとされている。市として、有効な情報の提供は、重要で不安の軽減につながるものと考えている。
議員▼感染リスクは、今後も延々と続くものと考え ら れ る が、「ウイルスの漂う環境を作らないこと 」 と「 封 じ 込 め 作 戦 」
こ の 二 つ の 戦 略 こ そ が、我々の打てる最善の策と議員▼区長等役員の担い運営協議会に協議しては手不足、広報紙等配布のどうか。
負担増の解決策を問う。
市長▼それも一つの考え
市長▼過去の実態調査のであり、今後検討する。
意 見・ 問 題 点 を 踏 ま え、 議員▼区長を私人として費用対効果も考慮しなが委嘱し、行政区運営協議ら検討している。行政区会委員に充て、公人とし活動は地域住民の日常生て委嘱しているが、身分活を根底から支えており、 上及び公職選挙法上の取持続的かつ効率的な行政扱いを問う。
区の運営を引き続き検討
市長▼任命権者からの指していく。
揮監督下で行われる職務
議員▼区長業務を行政区を担う行政区長としての「 私 人 」 の 身 分 と、 地 域
課題解決のために執行機
関へ助言を行う職務を担う行政区運営協議会委員としての「公人」の身分を併せ持つ。
選挙管理委員長▼行政区
運営協議会委員は附属機関 の 委 員 の 身 分 で あ り、
公職選挙法の規定が適用される。
議員▼区長が行政区運営協議会委員を辞退した場
合の取扱いを問う。
市長▼可能な限り協力いただいている。
議員▼丸森町のようなシンプルな区長制度にできないかを問う。
市長▼法改正の趣旨に則り整理しているが、よりわかりやすい制度設計となるよう引き続き検討していく。
議員▼自治センターの職
員公募制による地元在住
職員不在、地域の実情に精通しているか疑問が生じる。市長部局移管に伴う問題を問う。
市長▼職員は地元在住に行政区と自治センターの今後のあり方について

馬

30

53

27

一 般 質 問13人の議員が市政を問う

島

正ことで、不正、誤謬の発生を未然に防止し、発見し得る管理組織のことである。部長と課長、課長と次長等の兼務においては、牽制が行き届かないと考えるが。
市長▼相互に牽制し合うシステムを再認識し、また、確認しながら事務執行を進めていきたい。
議員▼不正が発生してか
らでは遅いため、改善策について、今後、どのように考えているのか、同じ仕事を他の者に一定期間させる思考を含め、市長に問う。
市長▼同一人物が長期間にわたり特定の事務を担当し続けることは不正の温床となり得る可能性も高く、新聞等で他自治体の不祥事記事を見るたび危機感を覚える。策として、昨年度より同一業務の経験年数３年程度を一つの目途とし、人事異動
し担当者を入れ替え、引き継ぎ等で内部牽制を発
揮したい。

小

内部牽制組織 の確立について
おいて、部長と課長が同一である場合、内部牽制が十分に機能していると思えないが、所見を問う。
市長▼部長と課長が同一であっても、判断する際の人格は別人である。部長の職にある者でありながら、課長としての責任が求められる場合には課長として事務決裁を行い、その後改めて部長として確 認 を し て い る。 ま た、
課長の決裁の前に、課長補佐、係長等の他の者が決裁を行う中で事務の誤り等の確認を行っている。
決裁以外にも、係員同士が起案に至る経過において相談する等、連携を図りながらチェック体制を構築している。
議員▼地方公共団体には法令、各種ガイドラインのルールがあり、監査委
員による監査や外部監査制度によるチェック体制も整備されているが、十分仕組み作りが整備されているか考えた場合に早計である。内部牽制とは、一人の人がなした仕事を
他の人が相互に牽制する体制で実施しているのか。
市長▼集団接種会場のウエルパークは、角田市医師会、在宅看護師等の御協力をいただき計 人が予防接種業務に従事している。
議員▼接種率の最終目標
をどのように設定しているのか。
市長▼今後進める 歳以下の接種について、高齢者と同程度の８割以上を目指す。
議員▼現時点で、 歳以
下、 歳以上の子どもへの接種をどのように考えているのか。
市長▼ 歳未満の接種は、保護者の意向により、接種するか否かに大きく影響する。接種のいかんにより差別やいじめの対象にならないように、最大
限 の 配 慮 が 必 要 で あ る。
具体的な検討は進んでいないが、今後、教育委員
会や学校関係者とも緊密に連携しながら、どのような方法での接種が適切か、検討していきたい。
議員▼これまで、ワクチン接種後の副反応の報告

島

定

はあるか。
市長▼６月 日現在、予防接種後、副反応疑いの報告事例は 件で、唇のしびれ、倦怠感、ほてり、
発熱、じん麻疹などの症状がある。
議 員 ▼ 未 接 種 者 に 対 し、接種を促すような手だてや考えはあるか。
市長▼未接種者個人への接 種 勧 奨 は 行 わ ず、「 広報かくだ」や市のホームページ等を通して周知していきたい。
議員▼市民への接種勧奨、情報提供（ワクチンの有効性や安全性など、ワクチン接種に関する正確な情報の周知、最新の接種率の状況、市民からの接種への疑問等へのＱ＆Ａ ）、 市 民 の 立 場 に 寄 り
添った相談受付をどのようにしていくのか。
市長▼「広報かくだ」等に継続的に掲載するなど、広く周知し、市民からの相談にはコールセンター、
ワクチン接種推進室職員
が丁寧に対応していく。

八Ｄー ）感染症対策について

議員▼接種順位別、接種対象者の接種のタイムス
ケジュール（接種完了時
期はいつか）について問う。
市長▼１番目が医療従事者 等、 ２ 番 目 が 高 齢 者、３番目が基礎疾患を有す
る方、高齢者施設等の従事者、４番目がそれ以外の方。高齢者は７月末までの完了を目指し、 歳以下の方は、ニーズ把握の た め の 意 向 調 査 を し、集計作業中。７月下旬から 歳以下の接種を開始予定で、 月末までの終了を目指す。
議員▼高齢者がワクチン接種をするよう、移動支援策を検討したか。
市長▼検討したが、福祉
タクシー助成事業及び角田市デマンド型乗合タク
シーの活用でとどめている状況である。なお、在宅医療を受けている方で、自宅を訪問し接種する事例がある。
議員▼医師、看護師等の十分なスタッフを確保す
るなどの接種体制が大事と考えるが、どのような雄

新型コロナウイルス（ＣＯＶＩ

議員▼前期計画の中に〝障害児支援の提供体制のグループの健 康 づくりの 整 備 〟 が あ り、「 保 育議員▼アンケート調査の研修や活動拠点に赴き、 所 等 訪 問 支 援 サ ー ビ ス 」
で「健康づくり活動や趣支援を行っている。
が令和２年９月に設置さ味活動への参加希望は高議員▼第７期計画におけれたということだが、そいが参加するための移動る 評 価・ 検 証 で、「 あ まの実情と課題を問う。
手段がない」との結果をりできなかった」とある
市長▼現在要望がないの
受 け、「 利 用 者 の ニ ー ズ
生 活 支 援 体 制 整 備 事 業、 で提供されていない。
に合わせた実施体制の整
議員▼設置は国の基本指備に取り組む」とあるが、 「 未 実 施 」 の 第 ２ 層（ 自治センター単位）生活支針であり、活用できるよ
その進捗状況を問う。
援コーディネーターの配う十分な周知を望むが市
市 長 ▼ 移 動 手 段について
置、地域支え合い推進員、 長の見解を問う。
は今後検討していく。 今
新たな生活支援サービス
市長▼しっかり周知して
年度から高齢者４人以上について、今後実施していきたい。
いくのか問う。
議員▼重症心身障害児を市長▼第７期では計画ど支援する「放課後等デイ
おりに進まなかった。今サービス」も令和２年９年度から第２層生活支援
月に設置された。送迎方
コーディネーター（地域法、時間、ケア等、具体
支え合い推進員）を順次的内容を把握しているか
配置していく。新たな生問う。
活支援サービスは移動手
市長▼事業者と保護者が段、ごみ出し、買い物支面談し、詳しい内容を取援等について、今後検討
り決めている。
していく。
議員▼市としてどのよう議員▼介護や看護を行っな形で支援してくのか問ている家族の方々が孤立う。
したり悩んだりしないよ
市長▼サービスが継続でうな仕組みづくりが求めきるよう、事業所と密にられているが、その計画
情報交換を図る。
を問う。
議員▼「児童発達支援セ
市 長 ▼「 認 知 症 カ フ ェ」 ンター」の設置は子どもをウエルパークで毎週月の豊かな教育のため必要
曜日に開催し本人、家族、 と認識しているが、前期
認知症サポーター等で交で は 設 置 で き な か っ た。
流し家族の介護負担の軽
その理由と、今後の設置減を図っている。
の見込みを問う。
市長▼市単独での設置は第６期角田市障害福祉
困難と判断した。今後は計画・第２期角田市障仙南圏域で令和５年度ま
害児福祉計画についてでに設置できるよう検討
してく。

戸

邦

澤

相

64

議員▼信頼される職場にしていくためには、不正の起きない仕組みを作ることが不可欠であり、すなわち、自己検証システ
ムの構築を図ることである。そこで、人事配置を確認すると、一時的な兼務職を除き、兼務が多いことに気付くが、事務管理において、主に現金を取り扱う部署の内部牽制がしっかりとなされているか問う。
市長▼４月の人事異動によ る 兼 務 職 員 の 状 況 は、管理職で、部長職が５人、次長職が６人、課長職が１人の計 人となり、いずれも総職員数や経験等に鑑み、適切に配置してい る。 ま た、 本 市 で は、
新年度早々に各部署において課内会議等を実施し、新年度の事業計画の確認や個別の事務ごとに正副
担 当 を 決 め る と と も に、窓口等で現金を取り扱う
部署は、複数の職員で対応する等、チェック体制を整えている。
議員▼内部牽制し合う部の長が同一である場合に避難所で１万２，５００
議員▼阿武隈川がシミュ
市長▼現状における最大人になる。
レーションのように氾濫のリスクを周知し、認識
議員▼洪水氾濫により木した場合の避難指示対象
して貰うことが重要であ
造家屋倒壊のおそれのある。
人口は最大どの程度か。
る区域の世帯数と人口は
市長▼例えば氾濫場所が廃校舎の利活用についてどの程度か。
枝野地区内の場合の対象
は枝野・藤尾地区で約３， 市長▼約１９０世帯、４議員▼川崎町では、３年８０人ほどである。
９００人、隈西地区の場
間待っても地域からの意
議員▼これら地区は最も合は２万２，９００人で見が無く一般公募に踏みリスクが高い。特別な対ある。
切った。丸森町では、廃処法はあるのか。
議員▼避難所の受入れ人校が決まった段階から利市長▼今後、見直しが必数はどの程度か。
活用を検討する組織を設要であれば見直す。
市長▼コロナ禍でない場
け た。 ２ 町 と も 廃 校 に
議員▼２階又は３階以上合、かつ、備蓄品のあるなった４校を民間等で活を指定緊急避難所に指定用している。
している施設が９カ所あ市長▼２町の事例を含めるが、避難者の車は埋没て検討する。
することを前提にしてい議員▼会派一心が行ったるのか。
アンケート調査の結果で、市長▼埋没することが想 「 廃 校 が 決 定 し た 段 階 か定される。
ら活用を検討すべき」「用議員▼市内２００カ所の途を限定せず公募すべ
浸水深等の表示について、 き」という市民の意見が例えば、６メートル以上
多 く、「 雇 用 を 増 や す 」
浸水する地域の施策はあ 「 市 の 財 政 に 負 担 を か けるのか。
るな」との自由意見も目
市長▼地区防災計画の作立った。
成見直しの中で検討して市長▼参考にしたいので、いく。
資料を提供願いたい。
議員▼浸水深表示に対し不法投棄・ポイ捨てゼて「どう行動すれば良い
ロに向けてのか分からない」「これで は 住 ん で い ら れ な い 」 議員▼廃棄物の処理及び等の意見が届いているが清 掃 に 関 す る 法 律 で は、どうか。
不 法 投 棄・ ポ イ 捨 て は、
市長▼そのような声があ
禁固刑や罰金に科するとることを理解した。
規定している。市の条例
議員▼防災マップ、浸水にも、過料等の罰則を加
深表示はインパクトが大え、不法投棄・ポイ捨て
きく、角田市のイメージ
ゼロに向けて実効性及びを悪くしている。不安を強制力を持たせるべきだ。
取り除くためにソフト面
市長▼市民・事業者・所として「避難誘導のあり有者等の責任にとどめて方」や「情報が正しく市いる。
民に伝わること」を重視した内容に見直すべきだ。
1012

阿武隈川の氾濫から市民の生命財産を守るために

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213 号
かくだ市議会だより
213 号
かくだ市議会だより

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15

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11

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16

衛

利

地

菊

第８期角田市高齢者福祉計画・
介護保険事業計画の実施について

64

一 般 質 問13人の議員が市政を問う

移住・定住、促進の取り組
み「関係人口」について
一体制を構築している。各視する方が多く、思いは
自 治 体 は 工 夫 を 凝 ら し、あるが、移住はハードル
地域にあった手法で取りが高い事が言える。そこで、角田を知ってもらい、 組んでいる。本市も取り組むべきではないか。
角田のファンを増やすこ
市 長 ▼ 関 係 人 口 の 創 出、とが必要であると考える
拡大に向けて、先進地のが。
活用事例も参考に、検討
市長▼角田市の存在から始まり、知っていただき、 したい。
議員▼令和２年度のふるさらには関わっていただ
さと納税の寄附額が、きながらファンになって
億７００万円、寄附件数
いただく、観光での訪問ということだけではなく、 が５万９，４１９件、実人数としては、約４万７，
さらに一歩踏み込んだ関
４００人の方々から寄附係をつくることが必要とを頂いている。ふるさと考える。
議員▼埼玉県越生町では、 納税制度でできたつながりを絶やさないためにも、
ふるさと納税者にふるさと住民票を交付し、イベ 「 ふ る さ と 住 民 票 」 事 業
ントの入場料を無料にし、 等の検討が必要と考えるが。
町内施設の使用料を町民
市長▼本来のふるさと納と同額にする「ふるさと税の本義に立ち、そこか住民票」事業を行っていら関係人口をしっかりつる。また、秋田県鹿角市
くっていくことが非常にでは、関係人口増加の取り 組 み と し て「 鹿 角 家 」 大事な事と考える。その中で、ふるさと住民票の事業を行っている。地域の 困 り 事 を さ ら け 出 し、 発行といったことも参考にしながら、ふるさと納家族の方々に手伝っても税からつながる関係人口らう。例えば、リンゴのをつくっていきたいと考
収穫時に人が足りない困える。
り事を家族に発信し、興味があれば来てもらえる田 孝

議員▼移住・定住の取り組みは、いろいろ工夫されながら、事業を展開しているものの、人口減少の抑制は厳しい状況と感じているが、所見を問う。
市長▼いろいろな形で実績は上がってきていると思っているが、人口減少に対しての効果は少ないと思っている。今回、結婚新生活支援事業を行っているが、今後、精査しながら継続していきたい。
議員▼人口減少・高齢化
が 深 刻 な 本 市 に お い て、関係人口という地域外の人材が地域づくりの新たな担い手、後継者として期 待 さ れ る と 考 え る が、所見を問う。
市長▼地域外の人々が地
域 と 関 り を 持 つ こ と で、住んでいると分からない
地域の良さや欠点に気付き、客観的な観点から新
たなアイデアを生みだす
ため、関係人口は地域活性化に期待ができる。
議員▼地方暮らしに興味を持たれる方が非常に多いが、仕事や日常生活における交通の利便性を重堀議員▼コロナ禍の状況が１年半以上経過し、生活様式が一変した。これを機に、様々なことを見直しすべきではないかと考えている。
学校関連について、ある先生から、行事等も減り 来 賓 対 応 も 無 く な り、
「コロナ前より生徒と向き合う時間が取れるようになった」と聞いた。今議員▼自治体と連携してや就職先が多いことへの移住を支援するＮＰＯ法
期待が過去最高に押し上人「ふるさと回帰支援セ
げた。本市もセンターのンター 以(下「センター」 会員だが、これまでのセンターでのセミナー等のと い う。 」) 東( 京 の) ２
開催実績と今後の予定を０２０年の窓口相談者が問う。
選んだ都道府県別移住希市長▼平成 年度は、み望地ランキングで、宮城や ぎ 移 住 フ ェ ア 等 ３ 回、が５位と前年 位から大
令和元年度は、地域おこきく順位を上げたと報道し協力隊募集セミナー・された。コロナ禍の影響
東北Ｕ・Ｉターン大相談
で地方移住に注目が集ま会 等 ８ 回、 令 和 ２ 年 度る中、首都圏からの近さ
は、コロナ禍のためオンラインによる移住フェア
を２回開催。令和３年度
も、オンラインによる移住フェアを２回開催予定。
議員▼反響はあったか。
市長▼相談はあったが移住 ま で は 至 っ て い な い。
協力隊に関しては２人の実績があった。
議員▼本年５月１日から、角田市の魅力盛りだくさんＰＲ動画を、角田市公式ＹｏｕＴｕｂｅで公開している。３種類の動画があり、市の魅力が十分に伝わり、ユニークに紹介されている。現時点での、閲覧人数と反響は。
市 長 ▼ ６ 月 日 現 在 で、「角田の５つの〝め〟」がショートバージョン５０
７回、ロングバージョン
５ ６ ５ 回、「 先 輩 移 住 者に聞く宮城県角田市の魅力」がショートバージョ
ン４４４回、ロングバー
ジ ョ ン ８ ２ ２ 回、「 宇 宙
人と行く角田市ＶＲツアー」が４６３回閲覧された。反響は、公開前とされ、全会一致で可決されました。

団体の統合・再編、設立
議 会 基 本 条 例 第 ９ 条（ 議 会 報 告 会 及 び
目的の達成、形骸化して一般会議）の一部改正に関するご意見いる団体の見直しを行う
ことで、人口減少や高齢（パブリックコメント）の結果について化等による担い手不足の解消を図り、地域に必要
市民の皆様からご意見を募集したな団体の運営・活動の持結 果、 ４ 人 の 方 よ り ご 意 見（ ４ 件 ）続化を支援していきたい。
をいただきました。ご意見及び市議
議員▼ワクチン接種も進会としての考え方を左表のとおり公み、いずれコロナも落ち着くものと考える。コロ
表します。
ナ後を考えた場合、地域貴重なご意見をいただき、深く感
経済の立て直しが最も重謝申しあげます。
要なことと誰もが考えることかと思う。時期とコ
ご意見・市議会としての考え方（抜粋）
ロナの状況を見てになるが、過去に行った支援策
ご 意 見
市議会としての考え方を再度行っていいのでは
改 正 は 反 対。 議 論 議 会 報 告 会 を 開 催
ないか。
が深まらない理由 しないための改正
は、 議 会 報 告 会 の で は な く、 い つ で市長▼今後の新型コロナ
設定（時間・場所等） も 柔 軟 に、 市 民 のウイルス感染症の状況にに問題があるので 要望に応じて又は
よっては、経済対策の実は な い か。 議 員 の 議 員 の 提 案 で 開 催施について検討していか
熱意ある行動に期 できるようにする
なければならないと考え待する。
た め の 改 正 で す。
開催時間や場所のている。今後の国の経済
創 意 工 夫 し て 継 続 設 定 等、 各 年 代 層
支 援 策 の 動 向 を 注 視 し、
開催することを望 が参加できる工夫
財政補助の活用を視野に
む
の
で
、
改
正
は
反
を行ってまいりま
入れて、角田市商工会と対。
す。
の連携を図りながら、支市 民 の 立 場 に た っ 肝 に 銘 じ、 市 民 目
援策実施について検討して、 議 会 の 使 命 を 線 で 市 政 に 反 映 していきたい。市長会・町遂行すべきである。 て参ります。
村会で会議がある度、県
議 会 報 告 会 は 各 議 改 正 に よ り、 ま ち
へコロナが終わった後が員発言の場である づくりについて議大事なんだと言い続けてから、改正により、 員 の 見 識 を よ り 一
おり、全国の市長会でも議員発言の機会が 層高めてまいりま
国に伝えてある。これま
相 対 的 に 減 る。 議 す。
員の見識を高める
での施策の中で、クーポ努力が必要と考え
ン券・商品券等は、地域る。
経済を活性化させる中で※詳細非常に有効だということ
 は市のホームページに公開しております。
※６月定例会で改正案が議員提出議案として提出は認識している。

月

比べて、週に１、２件程
度、相談は増えた。
議員▼ＰＲ動画を利用し、
セ ン タ ー を 含 め て、 国・県との連携が重要だと思うが、市長の所見を問う。
市長▼市のホームペー
ジや広報かくだへの掲
載、ＪＡＸＡ角田宇宙センター新規採用職員研修
会での使用、各種事業の際に運行するシャトルバ
ス等での配信、また、首都圏へのＳＮＳ広告や移住相談会での使用等、活用の幅を広げたい。セン
ターや国・県との連携も図っていく。
議員▼センターのホーム
ペ ー ジ に、「 東 松 島 市 オ
ンライン移住相談を始めました」とあり、ＺＯＯ
Ｍを利用したオンライン
個別移住相談で、移住者がコーディネーターとなり、「 仕 事 の こ と、 住 ま
い の こ と、 気 候 の こ と等々」気軽に相談に応じている。本市でも始めてみてはどうか。
市長▼現在、電話での問
い合わせ対応はある。移住者の協力が得られれば、
今後、体制整備を検討したい。
議員▼センターの最大限利用、空き家バンク制度見直し、使い勝手のいい補助金制度の充実が必要だ。
市長▼センターとの関わりを再確認し、各種支援制度の見直しを含めて検
討したい。

議会日誌

日

１日
日
日

日

１日
４日
８日
日

日
日

日
日
日

日

日

日

議員協議会

月

かくだ市議会だより２１２号発行
会派代表者会議
みやぎ県南中核病院企業団議会臨時会
会派代表者会議

月

会派代表会議第４１１回定例会招集告示
会派代表者会議
議員協議会
議会運営委員会
本会議（第１日）
会派代表者会議
議会運営委員会
本会議（第２日）
会派代表者会議
総務産業常任委員会
議会運営委員会
本会議（第３日）
議員協議会
本会議（第４日）
議会運営委員会
会派代表者会議
本会議（５日目）
議会運営委員会
議会だより編集会議

月

議会だより編集会議

10
213 号
かくだ市議会だより
213 号
かくだ市議会だより

11

4

一

広

藤

武

17

角田市「移住・定住施策」の促進について

30

16

14
20 13

27

後の学校の統廃合を併せて 考 え れ ば、 残 す 行 事・
規模・廃止する行事等を検討するべきではないか。
教育長▼教育方法や教育
環境は大きく変わろうとしており、これまで当たり前と考えてきたことが見直されていく。改革の視点は、児童生徒の視点に絞り込まれ、検証されてきている。統合の準備
委員会、専門部会等で協議頂き、学校の先生・地域の方々も含めて、地域にとって学校はどのように今後変わっていけばい
いのか御意見を頂きながら、進めている。
議員▼地域の各種団体について、各地域には、様々数多くあり、コロナ禍で活動が中止・縮小された。
必要なものとそうでない
ものがより明らかになってきたと考える。この機会に、改めて各種団体の廃止を含めた統廃合等を検討し、実行に移していくべきではないか。
市長▼これまでも各種団体等の見直しは実施してきている。第５次行財政
集中改革プランにおいても、各種団体等の役割が重複していないか、時代に見合ったものなのか等
を見極め、統廃合の観点から見直しを行うことにしている。地域住民や構成員等の意見を聞きながら、目的が重複している

コロナ後の角田市について

5
6
7

毅
湊
小

21
11
22 15
25 24 2328
29
16

一 般 質 問13人の議員が市政を問う

凍霜害の現地調査 ～果樹・野菜生産農家への支援に係る提案～
４月の氷点下となる冷え込みは市内の果樹・野菜生産農家に大きな打撃をあたえ、平成以降最悪の被害となり、収穫皆無の状態とも言われています。市議会では、６月９日、総務産業常任委員会委員８名で、市内の果樹生産
農家の被害調査及び園地での意見交換を実施するとともに、野菜生産農家の調査・検討も重ね、６月29日に下記
支援策を、議長より、市長に提案しました。
（内容）
１ 令和３年６月４日付けで、宮城県知事及び宮城県議会議長あてに提出した要望書に対する回答を早急に確認
し、生産農家に寄り添った支援策を講じること。
２ 被害を受けた農家が今後も営農を継続できるよう、薬剤散布、肥料投入及び受精管理に要する資材費及び労務費などを市としても支援すること。

▲梨園地での被害調査▲生産者との意見交換▲果面障害を起こした梨▲りんご園地での被害調査▲凍霜害により摘果されたりんご▲支援策を提出する渡邊議長（中央）・
相澤副議長（左）と黑須市長（右）９月定例会の予定

編集後記
環境に優しい植物油インキを使用しております。
見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

印刷／佐藤印刷株式会社

新型コロナウイルス感染症による影響は、教育・福祉分野、
農業や商工業の産業分野、さらには、自治センターや図書館に至るまで、あらゆる市民生活に及んでいて、今後さらに影響が広がり、行政の役割が増すことが予想されます。それに伴って、行政施策の効果検証やニーズの提案など、議会の役割も大きくなります。議会での議論が市民の皆さんにわかりやすく届くよう、広報の役割がますます高まっておりますので、丁寧な紙面づくりに傾注していきます。
議会だより編集会議委員 星 守夫

発行：角田市議会

会期

ライブ・録画配信をやっています

９月３日（金）～10月４日（月）http://www.kakuda-city.stream.jfit.co.jp

本会議の日程（午前10時開会）

インターネットを利用 し た パ ソ コ ン・ ス
マ ー ト フ ォ ン・ タ ブ
レット端末及び市役所東庁舎１階の市民ホールのテレビでもライブ中継がご覧になれます。
また、インターネットによる録画中継の配信も行っております。

９月３日 提案理由の説明
13日 質疑・自由討議
28日 討論・表決・一般質問
29日 一般質問
30日 委員長報告・質疑・討論・表決
10月４日 最終日
●決算審査特別委員会は９月13日・14日・17日・21日・22日に開催※日程は変更になる場合があります。
※新型コロナウイルス感染拡大を防ぐため、
当面の間、本会議等の傍聴を中止しておりますので、ライブ配信でご視聴ください。

請願・陳情の提出は８月27日（金）まで

編集：議会だより編集会議〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41
TEL（0224）
63-2124 FAX（0224）62-4829 E-mail：gikai@city.kakuda.lg.jp

令和２年度政務活動費収支報告

令和２年度は、新型コロナウイ
ルス感染症拡大防止に伴う市の施策等の財源に充てることを、市議会として決定したことから、全額返還しました。
かくだ市議会だより

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