特定非営利活動法人
しみん基金・こうべ
平成 20 年度事業報告

平成 21 年５月

はじめに
平成 20 年度のしみん基金・こうべでは、高野山真言宗「共利群生活動支援基金」からの寄付金により助成事業を実施し、18 団体へ総計 3,765,000 円の助成金を交付いたしました。また、８年目となる委託事業「ひょうごボランティアあしすと」支援事業も、継続してはぁ〜とふるふぁんど委員会より受託しました。さらに、他の団体と協働事業として６年目を迎えた「ぼたんの会」も例年通り「夜会」と「１・１７メモリアルコンサート」を実施し、また 8 年ぶりに「こうべｉ‐ウォーク」も協働事業として復活させ、様々なファンドレイジングの在り方を実践してきました。
震災から 13 年が経過し、市民活動の在り方や財源確保の手段も多様化してきました。震災直後から比べると市民活動の領域は大きく広がり、分野も増えております。しかしながら、市民活動を支える資金循環やマネジメントのあり方には課題を抱えたままの状況が続いています。今後の多様化した市民社会において社会的な課題解決に大きな役割を果たすであろう市民活動・ボランティア活動の芽を大きく育てていくことが当基金の使命であります。当基金自身の社会的価値も見つめ直しながら、更なる研鑽を積み重ねて参る所存でございます。
皆様方からの更なるご支援、ご協力を宜しくお願い申し上げます。
特定非営利活動法人

1

しみん基金・こうべ理事長 黒田 裕子

１

寄付・募金活動ア） 寄付・募金受入
以下のみなさんより寄付金を頂きました。
（敬称略・順不同）

摩耶 はるこ（特活）阪神高齢者障害者支援ネットワーク

バリュー・コマース（株）

柳田 邦男

高野山真言宗

谷田 玲子

石岩 健二

於勢 國雄

瀬戸口

神田 栄治

延恵

阿部 圭宏

ぼたんの会実行委員会

玉田 照子

井上 由紀子

山口 一史

被災地 NGO 恊働センター

オレンジスリフティ

小林 正平

白水 士郎

福原 初子

神戸市職員労働組合

兵庫県遊技業協同組合

武田 政義

こうべ i−ウォーク 2009 実行委員会

中島 秀男（他に匿名希望の方１名より寄付がございました。
）

皆様方のあたたかいお志に心より感謝申し上げます。

総額￥６,４２７,７２７3

イ）イベント募金①ぼたんの会
文化を通じて新しい社会貢献（寄付の文化）のスタイルの定着をめざし、2002年秋からNPO／NGOへのファンドレイジングを目的に14の団体で結成された協働プロジェクトです。コンサートやパーティーなどを企画・開催し、その収益の一部を市民活動へ寄付するしくみです。
委員長は、当基金の黒田裕子理事長が務め、当基金はぼたんの会実行委員会の事務局を担っています。
[実績]（１）夜会・ぼたんの会 Vol６
開催日：平成 20 年 5 月 22 日（木）、開催場所：北野ガーデン、寄付金：¥645,000（２）１・１７メモリアルコンサート竹下景子詩の朗読と音楽の夕べ
開催日：平成 21 年 1 月 17 日（土）、開催場所：松方ホール、 寄付金：¥236,750②こうべ i−ウォーク２００９2009 年は、第 1 回から数えて 10 年目を迎え、市民活動を精神的にも資金的にも支援するという理念を次の世代に受け渡す重要なイベントとして開催しました。スタート地点での募金（一口千円）は、当日の経費を差し引いて当基金へご寄付頂きました。
主催：こうべ i−ウォーク実行委員会（神戸復興塾、（特活）神戸まちづくり研究所、まちコミュ
ニケーション、（特活）しみん基金 KOBE）、協力：近畿労働金庫・地域共生推進室[実績]
開催日：平成 21 年 1 月 11 日（日）、開催場所：大国公園〜みくら５、寄付金：¥208,808

ウ）協働企画寄付システム①古着リサイクル寄付
この事業では、環境負荷を抑えるために身近な衣類等のリサイクルの輪への参加を通じて市民の社会貢献意識の定着を図ることを目的として、市民によるボランティア・市民活動を支えるファンドレイジングとしています。
[実績]
提携先：オレンジスリフティ

寄付金：¥179,886②その他・書籍購入寄付
・まけないぞう寄付
・ろうきん NPO 寄付システム

4２

助成事業

ア）平成 20 年度本体助成事業①助成の趣旨しみん基金・こうべは、神戸市を中心とする地域の個人及び市民団体による公益を目的とした活動に対して助成をし、それによって市民団体等の活動を促進し、21 世紀の市民社会にふさわしい魅力と活力のある地域の創造に寄与することを目的とします。
②応募対象者①神戸市及び周辺の地域に活動拠点または事務所を有する非営利団体（法人格の有無は問いません）②自主性を確保し、自律的に運営されている団体③団体としての継続性を有し、支給された助成金の管理及び事業を遂行する能力及び体制を備えた団体④神戸市及び周辺の地域に活動拠点または住所を有する個人（ただし、次々項Ⅱ―④の場合のみ個人の申請を受け付けます。
）③助成金額

平成 20 年度助成事業は助成総額 400 万円を予定した。
助成の区分
一般枠
助成対象分野 次項のすべての分野が対象。
助成限度額等 1 事業について事業費総額の 4 分の 3 以内かつ、金 50 万円を上限。（ただし 1000 円単位）なお、助成総額は 300 万円まで。
審査選定方法 書類審査を経て、ヒアリング調査を行い、公開審査会によるプレゼンテーションにて選定。
※なお、助成申請額が 10 万円以下の申請団体で特に当基金の趣旨に合致する案件については、少額枠として助成総額 100 万円の範囲内で、書類審査のみで選考することとした。
④具体的な内容
１.助成対象期間：平成 20 年 10 月 1 日から平成 21 年 9 月 30 日までの１年間における事業を対象とした。
２.助成対象分野：①保健・医療または福祉の増進を図る活動②社会教育の推進を図る活動③まちづくりの推進を図る活動④文化・芸術またはスポーツの振興を図る
活動⑤環境の保全を図る活動⑥阪神・淡路大震災による被災者救援及び被災地復興を含む災害救援活動⑦地域安全活動

5⑩男女共同参画社会の形成の促進を図る活動⑪青少年の健全育成を図る活動⑫情報化社会の発展を図る活動⑬科学技術の振興を図る活動⑭経済活動の活性化を図る活動⑮職業能力の開発又は雇用機会の拡充を支援する活動⑯消費者の保護を図る活動

⑧人権の擁護または平和の推進を図

⑰前各号に揚げる活動を行う団体の運営・活る活動

動に関する連絡・助言・援助・調査の活動⑨国際協力及び地域の国際化を図る⑱その他当基金が特に公益を目的とするも活動のと認めた活動

３.助成対象事業：助成先選定にあたっては、市民社会の確立・存続にふさわしい「草の根活動的事業」、「開拓的・先駆的な事業」であると当基金が認める事業、および地域や企業等との連携・協働を図る事業、団体設立に係る事業について優先して選考することとした。
⑤申請受付期間

平成 20 年 7 月 22 日（火）〜平成 20 年 8 月 22 日（金）⑥申請受付団体数 一般枠申請 78 団体⑦書類選考（1 次審査） 以下の通り、書類選考（１次審査）を実施しました。
開催日時 ：

平成 20 年 9 月 11 日(木)場

所 ：しみん基金・こうべ事務局

参加 ：当基金役付理事

選考結果 ：

一般枠 21 団体

10:00〜15:00※少額枠 10 団体への助成の決定⑧ヒアリング調査 以下の通り、書類選考した 21 団体の活動拠点を訪問して、ヒアリング調査を実施しました。
期間 ：平成 20 年 9 月 23 日（火）〜平成 20 年 10 月 10 日（金）

参加 ：

当基金理事

⑨公開審査会

以下の通り、選考された 21 団体のプレゼンテーションによる公開審査会を開催致しました。

開催日時 ：

平成 20 年 10 月 23 日（木）13:00〜17:30

会

神戸市生涯学習センター（コミスタ神戸）

場 ：出席審査員（順不同・敬称略）：
山口 一史（審査員長）
島田 誠

清水 勲夫

石東 直子

松村 敏明

北川 創一郎

森崎 清登

中瀬 勲

相川 康子

河口 紅

觜本 郁

6

⑩助成先決定団体・事業公開審査会での選考結果を受けて、下表の 18 団体（少額枠：10 団体、一般枠：8 団体）の各事業に合計 3,765,000 円の助成金を交付することを理事会にて決定致しました。
区分

少額枠
一般枠番号

団体名

事業名

１

色たんと 神戸ころころ

カラーセラピーを広めるために

２

手話サークルたるみ

社会参加支援事業

３

フェアトレードひょうごネット

秋のセミナー：映画「おいしいコーヒーの真実」から見えるもの

４

朗読ボランティアグループおはなし KOBE

小学校での学級単位の「お話会」活動

５

多文化交流フェスティバル実行委員会

多文化交流フェスティバル

６（特活）COM 総合福祉研究所

子育てサポーター養成講座

７

国際交流・国際協力支援団体 CLUB GEORDIE

クッキングコミュニケーション〜みんなでわくわくお菓子なお祭り〜

８

うたの街

うたの街

９（特活）トータルサポートひょうご

職場のいじめ被害撲滅に向けて〜相談事
業とシンポジウム開催

10

ひょうご市民後見研究会

11

ひょうご福祉ネットワーク

12

自立生活センターリングリング

13

NPO 法人尼崎障害者センター設立準備委員会

14

でぃんぷる

15（特活）ほっとぽっと

16（特活）HIV と人権・情報センター関西支部

17（特活）メリーポピンズの会

18

ひょうごん福祉ネット

市民後見人による障害者・高齢者支援へのチャレンジ その実践と展望
被災者、市民、福祉、生活、法律、税金、健康無料相談活動
障害者の権利を保障し差別を禁止するための人権啓蒙活動
尼崎市内障害者団体・作業所・障害者・家族への支援事業および尼崎障害者センター基金の創設と運営事業
学校間を越えた学生ボランティアネット
ワークの構築かんたんパソコン教室継続発展事業
青少年向けエイズ教育のピア・エデュケー
ター育成”ボランティアがボランティアを育てる”
園芸ボランティア養成塾
制度外の福祉を支える NPO のネットワー
ク作りと経営力強化事業⑪草地奨励賞
この賞は、当基金の初代理事であった故 草地賢一氏（阪神大震災地元ＮＧＯ救援連絡会議代表）の草の根市民活動の哲学と業績をたたえ、その遺志を継いでいくため、草の根支援の見地から見て意義のある活動を活発に展開されている団体に対し授与されるものです。
今年度は理事会の選考により、「第 12 回たからづか民族まつり実行委員会」に授与することに決定いたしました。

7イ）

はぁ〜とふるふぁんど「ひょうごボランティアあしすと」支援事業（受託）

21 世紀は、コミュニティを支える人々の心や地域社会に根ざした文化とともにあらゆる人々の交流が重要になってきます。「兵遊協・ハート玉福祉支援事業/はぁ〜とふるふぁんど」は、兵庫県遊技業協同組合加盟の遊技ホールのお客さまの協力を得て、遊技時に出たこぼれ玉や景品交換後の余り玉、それにホールからの寄付金を加えて、基金として積み立てていきます。その基金を、年３回に分けて、県内の福祉事業、ユネスコ活動事業、地域振興事業の支援金として毎年寄付し、地域への貢献、文化の育成を図る事業です。当該支援事業は「ひょうごボランティアあしすと」として、地域ボランティア活動を対象に支援します。
（はぁ〜とふるふぁんど申請書より抜粋）[支援対象]
兵庫県内で地域ボランティア活動を行っている 5 名以上で構成される団体。
[支援金額]
全体の活動費の 4 分の 3 相当で、最高 100 万円。
[受付期間]
平成 21 年 1 月 7 日（火）〜平成 21 年 2 月 27 日(金)[申請団体数]
申請団体数 140 団体（内 36 団体に助成予定）
まとめ
本年で第８回目となる事業ですが、引き続き、兵庫県遊技業協同組合・神戸新聞グループで構成される「はぁ〜とふるふぁんど委員会」より委託を受けました。昨年と比較すると申請団体数は減少しましたが、申請団体の顔ぶれが年々変化してきていて、また事前の相談件数は増えてきていますので、本事業が地域に定着してきていると思われます。
これは、当基金としても兵庫県内の市民活動の実態を知る上で、大きな財産となっており、今後の助成の方向性を考える為にも貴重な事業といえます。

8３運営管理ア） 広報・情報発信① ニュースレター発行
第 15 号：平成 20 年 4 月、第 16 号：平成 20 年７月、第 17 号：平成 20 年 12 月
② その他
団体紹介用リーフレット改訂イ）ネットワーク活動等① ボランタリースクエア 21 平成 20 年 11 月 30 日（日）＠三木市立教育センター② 先端医療と市民の協働委員会
・平成 20 年 6 月 30 日（月）勉強会「ips 細胞など先端医療をめぐる状況について」＠神戸市役所・参画と協働のプラットフォーム
・平成 20 年 11 月 20 日（木）第 10 回先端医療の夕べ ＠神戸臨床研究情報センター③ KEC アドバイザー派遣事業研究会

主催：（特活）市民活動センター神戸・平成 21 年 3 月 1 日（日）アドバイザー派遣事業報告会
＠ひょうごボランタリープラザ・セミナー室
・研究会：10 回（平成 20 年 4 月〜平成 21 年 3 月）
④ 近畿圏 NPO 支援センター連絡会議

主催：近畿労働金庫・地域共生推進室

平成 20 年 5 月 7 日（水）＠近畿労働金庫・森之宮本部⑤ 関西 NPO 支援センターネットワーク 主催：（社福）大阪ボランティア協会
自主ゼミ（テーマ：「お金」）：6 回（平成 20 年 10 月〜平成 21 年 3 月）⑥

参画イベント すべて共催団体として参画（ア）NPO のファンドレイジングを考えるつどい・平成 20 年 4 月 23 日（水）＠大阪 NPO プラザ
・平成 20 年 8 月 19 日（火）鵜尾雅隆氏講演会 ＠大阪ドーンセンター（イ）緊急学習会「どうなる！市民活動の未来―新公益法人制度のスタートを前にして」
平成 20 年 11 月 14 日（金）＠大阪 NPO プラザ 主催：（社福）大阪ボランティア協会（ウ）助成財団シンポジウム「NPO と助成財団のよりよい関係を考える対話フォーラム」
平成 21 年 2 月 21 日（土）＠三宮勤労会館 主催：NPO 支援財団研究会⑦ 講演依頼(ア)平成 21 年 1 月 14 日（水） 生きがいしごとサポートセンター阪神南主催
助成金セミナー「助成団体にきく助成金獲得のツボ」講師：江口事務局長(イ)平成 21 年 2 月 20 日（金）（特活）とよなか市民活動ネットきずな主催
豊中ウイークリーサロン「市民活動を支える寄付とは」講師：江口事務局長⑧ その他
・定額給付金問題研究会 （平成 20 年 12 月〜）

9ウ）スタッフ研修①②

第 3 回 NPO への資金提供・助成最適化に関する勉強会 主催：IIHOE
平成 20 年７月 1 日（火）＠東京・日本財団ビル２F 参加者：江口事務局長
テーマ：助成する側と申請する側が思いを伝えあえる募集要項と申請書式のデザイン
認定 NPO 法人格取得のための勉強会 主催：NPO 会計支援センター
平成 21 年１月 21 日（水）＠大阪 NPO プラザ 参加者：江口事務局長エ）会議① 定時総会
開催日：平成 20 年 5 月 30 日（金）、開催場所：コミスタこうべ
出席会員数：31 名（うち委任状提出 22 名）、正会員数：44 名
審議事項：（１）平成 19 年度事業報告並びに決算報告（２）平成 20 年度事業計画案並びに予算計画案(３) 任期満了に伴う役員改選② 理事会
1） 平成 20 年 5 月 13 日（火）開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
審議事項：①平成 20 年度定時総会開催、②審査員選任、③正会員入退会承認
協議事項：①10 周年記念事業、②先端医療と市民の協働委員会、③認定 NPO 法人格2） 平成 20 年 8 月 28 日（木）開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
審議事項なし。協議事項：①10 周年記念事業、②理事役割分担、③認定 NPO 法人格④先端医療と市民の協働委員会
3） 平成 20 年 10 月 23 日（木）開催場所：コミスタこうべ
審議事項：①公開審査会選考結果承認・本体助成先決定、②草地奨励賞選考
4）平成 21 年 3 月 13 日（金）開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
審議事項なし。協議事項：①平成 21 年度事業計画・予算計画・スケジュール案、②審査員選任、③次年度会議日程③ 四役運営会議
１）平成 20 年 7 月 7 日（月）開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
議事内容：平成 20 年度助成事業の募集要項・申請書式内容確認及び日程調整
２）平成 20 年 9 月 11 日（木） 開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
議事内容：書類審査・少額枠助成先内定
３）平成 20 年 11 月 13 日（木） 開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
議事内容：平成 20 年度助成事業ふりかえり、理事役割分担、高野山真言宗、10 周年記念事業、こうべ i−ウォーク 2009、先端医療と市民の協働委員会、広報・情報発信
４）平成 21 年 1 月 20 日（火） 開催場所：しみん基金 KOBE 事務所
議事内容：来年度事業計画案骨子（10 周年記念事業、高野山真言宗、賛助会員増強、広報・情報発信、認定 NPO 法人格取得）、こうべ i−ウォーク 2009、１・１７メモリア
ルコンサート、助成財団シンポジウム

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