る。「成長・効率化」とも先送りにされがちであいか。

示す必要があるのではな

合員の信頼が得られるのによってこそ、農業者組拓や出荷者との連携強化

やすく、短期で効果が表のために改善計画が立て宜を得たものであろう。

検と採算確保の努力は時題に据えて、しっかりと戦略」をＪＡの正面の課

大事なことは、「成長くないようだ。になっている場合も少な気の出ない」プログラム

い立てられながら、「元きりした「効率化」に追は目標数値と期限がはっ銘打ちながらも、現場でなことであっても、具体の設置など、たとえ小さと商品の開発、流通施設い生産方式、新しい販路新たな品目の導入や新しの本来の責務であろう。

方向を示すことは、ＪＡ振興を中心に問題解決の観的に明らかにし、農業員の農業経営の現状を客管内の地域農業と組合きたいと考えている。

当センターも貢献してい研 究 会 開 催 事 業 を 通 じ て、である。調査診断事業、人材の確保と育成も大事ことながら、機能を担う農企画部署の確立もさるわめて重要だと思う。営おける営農企画機能がきそのためには、ＪＡにではないか。

善が焦眉となっている中による直売所の取り扱いれやすい「効率化戦略」

した構想と計画を持つこセンターだよりで、「ＪＡ営農経済事業増などの成長施策で約と、対応の幅が広く、生増田佳昭
億円、新たな販路開化と若手生産者の減少で原因が特定しやすく、そ欠で、時間がかかる「成担 い 手 基 盤 が 危 機 に 瀕 し、営農経済事業の収支改長戦略」との違いへの配それに追い打ちをかける

約

期待される営農企画機能

営農経済事業の「成長戦略」をの成長・効率化プログラ億１０００万円とのこと

農林中金の奨励金の段慮がほとんどされずに、資材価格の急騰である。

近畿農協研究会は、１

北川太一

スタッフにサポートして億１０００万円、改善実績は２０２１年度

る こ と が そ の 背 景 に あ る。 「 効 率 化 戦 略 」 に 目 が 向の存続が困難になっているというビジネスモデル

くのは、人のならいといると、どうしても前者の目先の収支改善を考え員に向けて、これからのだからこそ、農業者組合ある。だが、そんな状況の声も聞こえてきそうで長戦略」など描けないと表を務め、辻村英之さん

長）の後を継いで私が代昭さん（現センター会す。昨年度より、増田佳継続し今日に至っていま

年以上にわたって活動を下の内容で研究会を開催

間統一テーマとして、以をどう確立するか」を年

なＪＡの組織・事業基盤

昨年度は、「持続可能しています。

回の研究会を企画・開催日）。

階的引き下げもあり、信用両者が並列されているこ

１ＪＡあたり７２００万

最近では共済事業推進へうべきだろう。そのため地域農業のありようと地（京都大学教授）が事務いただきながら、年間３円の収支改善がみられたの社会的な批判もあり、に、先の見通しが立ちに域農業振興へのＪＡの熱９５９年に設立され、という。その内訳は、コ

営農経済事業の信共事業

くく、手間と時間がかかしました（カッコ内は開月

０を超え、収支改善実績

事業の収益で営農経済事とである。

年度中に実施ＪＡは１０の計測対象になっている業の「赤字」を補てんす

ストに見合った手数料のへの過度な依存構造の見局長となり、センターの･･

で計適正化や非効率な業務のい思いと確固たる姿勢をこんな環境のもとで「成ＪＡの営農経済事業の16る成長戦略は、どうして20

ただ、気になるのは、ム」が全国各地のＪＡで（当センター会長理事）

19

直しと営農経済事業の点

60

12－見直しなど効率化施策で49

近畿農協研究会の概況的な成果をあげる。それ

https://agridtc.or.jpとだと思う。確かに高齢℡ 075-748-0703

産者組合員の協力が不可(京都ＪＡビル)である（ｊａｃｏｍ、２

京都市南区東九条西山王町1

取り組まれている。農協〒601-8585

０２２年(一社)農業開発研修センター発行

新聞によれば、２０２２

令和５年６月２０日

セ ン タ ー だ よ り第７号

35Ａの役割」（兵庫県農業

据えながら議論していく産物の域内流通促進を図えば、「地域商社」もしした。その一方で、対面催形式）。

直売所」といった流通業

くは「業務筋に特化した検討」の３つの課題を設者の設置が考えられる。

るための仕組みづくりのにお目にかかれた方々と定し、市内の現地踏査をなお、この「地域商社」

こ と も 大 切 に し て い ま す。 開 催 に よ っ て 、 久 し ぶ り
この間、コロナ禍の影

会話（雑談？）できたこ

はじめ、市内の生産者おの成立条件として、生産会館での対面とリモート）

響により完全リモートのとも、大変有意義なひとよび卸売業者、さらに市者と実需者間で既に形成・「これからのＪＡを担「農業における人材確研究会が続いていました時だと感じました。引き

内にあるホテル・旅館、している販路よりも、メ業基盤づくりにＪＡは日（水）う人づくりにどう取り

保 対 策 を ど う 進 め る か」が、本年１月の研究大会

続 き 、 一 人 で も 多 く の 方々

福祉施設、給食センター

月組むか」（完全リモー（和歌山県ＪＡビルでは、久しぶりに対面も入が研究会に参加されるこ『みリモート開催により、遠どう取り組むか・２０２３年ト）の対面とリモート）れた形で開催しました。

リットが見出される必要ィを考える」（ＪＡ大阪

日（月）などの主要施設へのヒアどりの食料システム戦方の会員の方々や研究会・２０２４年２月とを願っています。

が あ る こ と が 挙 げ ら れ る。

センタービルでの対面略』を中心にＡの役職員を中心とした本研究会の特徴は、Ｊのための対策について着域流通の合理化・活性化

えるうえで鍵となる、地ための仕組みづくりを考踏まえた域内流通促進のそこで、３つの課題をプ型の意思決定を反映さ織を設立し、ボトムアッ小売業者等が連携した組

まず出荷者、流通業者、牽 引 す る 場 合 で あ っ て も、業改良普及センター等が合、市をはじめ、ＪＡ、農流通を新規に振興する場とはあまりご縁がなかっ実践家と研究者とが一緒の課題を明らかにするこ目した。市内の生産者のせ る こ と に よ り 、 問 題 点・とリモート）地になって報告と討議を行今回紹介する調査研究

ど を 提 言 す る こ と で あ る。 現 状 を み る と 、 個 々 に 販とにより、今後の対応な路を発見し、配送・販売課題の共有を図ることに

全リモート）域に根ざした事業の存

い、取り組むべき諸課題

は、京都府宮津市から委

本調査研究では、「第している。このことは市在意義ブリッド）捉えるのか、少し先を見域を取り巻く環境をどうけではなく、農業、食料、地えている直接的な問題だ

組みづくりについて、現状通の促進を図るための仕宮津市産農産物の市内流本調査研究の目的は、「第Ⅲ課題宮津市産農態把握と課題の整理」、と生産・流通・販売の実

宮津市産農産物の特徴

階の設定が望ましく、例化を図るには中間流通段のような流通体制の合理立しているのであり、こが、その一方で、域外へる状況が理想的ではある

物は、地域内で利用され本来、地域内での生産

京都府宮津市調査

学農学部教授）」（京都ＪＡを明らかにし、解決に向託された「地元農産物の宮津市におけるよって協同意識を引き出た方々の参加がみられまビルでの対面とリモーけた糸口を見出すことに域内流通促進に向けた調Ⅰ課題

場出荷や系統出荷を要さ

・「協同組合のアイデントを組み合わせたハイあります。現場の実態を査業務」で、堀田学氏

地域流通の現状把握と課調査研究事業の紹介

本年度は、「持続可能踏まえて、問題を深く掘（福井県立大学教授）をす工夫が重要となる。

催します。
・２０２３年８月日（木）以下の内容で研究会を開－

ティティを考えるな 食 料 ・ 農 業 基 盤 の 確 立・り下げて実践的に考えるない生産量であるため成－「農業ＤＸの可能性とＪ

10津田将強化のための対応方向」

題の整理」、「第Ⅱ課題

握 と 課 題 の 確 認 を 行 っ た。 た だ し 、 市 内 で の 農 産 物リングを実施し、実態把2219」（完－中心に取り組んだ。

－

を 年 間 統 一 テ ー マ と し て、 と 同 時 に 、 Ｊ Ａ 自 体 が 抱（研究会代表者・摂南大

11

・「持続可能な食料・農令和５年６月２０日
セ ン タ ー だ よ り第７号

の販売によって採算性を％）。こ

０５０年までに目指すべ「みどり戦略」は「２組方向を、第二分野の環

能エネルギーの４つの取漁船、園芸施設、再生可効果ガス、農林業機械・「食料自給率向上と地球あり、これに基づいて、織り込んだ貴重な試算でれはフードマイレージをいる（削減率

トラルを環境保全型農業き取組方向」について、温暖化防止をセットにし温室効果ガス削減に温室の取り組みのみで実現を

分 野 を 温 室 効 果 ガ ス 削 減、 境 保 全 に 化 学 農 薬 、 化 学た国民運動を」と呼び掛

８ ４ ０ ｔ と 評 価 し て い る。 成 は 夢 の ま た 夢 と い う こ

目指すということであれ

肥料、有機農業の３つの物の生産量を拡大し、特と に なら ざ る を得 な い。

「みどりの食料システ
ば、両数値に基づく単純

環境保全、食品産業、林も し 仮 に 、 カ ー ボ ン ニ ューに特産品づくりを強化しム戦略」の当面するもう計算では３００年以上を時 論ていく方向性は検討され一つの検討課題は、わが要 す る と い う こ と に な り、 野 ・ 水 産 に ４ 区 分 し た う

長期的には地域内の農産なければならないほか、国の農林水産分野の削減

減効果の見える化をすべ

このように温室効果削ガス）排出量０・４７４

県、国レベルでの削減効あると言えるが、都道府も一つの貴重な考え方でて現場に任せるというの

小池恒男

７億ｔの削減をいかに実現するのかという実践課
題 に つい て で ある 。
すでに前項で確認した果の集計値はほとんど意味をもたないということように、「みどり戦略」

今、みどりの食料システム戦略に望まれること②

この仕訳と先の環境

取 組 方 向 を 提 示 し て い る。 け て い る 。

需要に対応できる生産力

２０５０年までの目標達の組織化を進めることが望ましい。最後に、地域の特産品づくりのための対 策 と し て 、 ①重 点 品 目 の選 定 、 ②生 産 者 確 保 と 生 産量拡大の計画作成のためたとえば、熊本県ＪＡになりかねない。やはり

効 果 ガ ス 排 出 量 と ４ 分 野、菊池は国産和牛の生産を分野、取組方向の一元的保全型農業の地球温暖例に、ニューオリンズかはわが国の農林水産分野係が読み取れないのであ整理と、一元的な見えるの「主導的組織（市・農に関連するのか。４分野ら輸入した穀物１００％の取組方向との相互関

室 効 果 ガ ス ） 排 出 量 を ０・る。この相互関係の一元使用から国産飼料用米化防止効果とがどのよう

４ ７ ４ ７ 億 ｔ と し て い る。 あ げ て 、 そ し て そ こ に 含的な整理と、一元的な見の削減すべきＧＨＧ（温お よ び 、 ①地 域 特 産 品 づ くの取組あげて目保全型農業直接支払の中となのであろうが、要す標達成を目指すというこた取り組みは生まれないには現場での確信をもっえる化が図られないこと

０・６４４ｔと試算してス削減効果を１頭当たり替えた場合の温室効果ガ％混合の配合飼料に切り

県 立大 学 名 誉教 授 ）（当センター顧問・滋賀

まれる

間年評価（２０２１年）

るに、農林水産分野の目（ リ アリ テ ィ を欠 く ）。の連携強化体制の構築」

りのための地域コンセン

一方、農林水産省は環境ズと生産物のすり合わせで環境保全型農業の地球標とする削減すべき温室化が急がれなければなら

サ ス の 形 成 、 ②実 需 者 ニ ーのための「特産品づくり万４・（当センター研究員）

15ない。

連絡協議会の形成」を挙

温暖化防止効果を2012

げておく。

12業普及センター・ＪＡ）

えで、さらに第一分野のすべきＧＨＧ（温室効果19を確保するための生産者討の余地もある。また、確保するという方法の検令和５年６月２０日
セ ン タ ー だ よ り第７号

令和５年６月２０日
セ ン タ ー だ よ り
第７号

業も同じであり、組織体テムはそれぞれが高度にを志す、きっかけになる

農協問題総合研究会

開催のご案内報告は安藤光義氏（東京大学大学院教授）、加藤純氏（ＪＡ全中農政部次長）、太田洋氏（いす日（金）、京都ＪＡビルおよみ市長）。シンポジウム日（水）～びＺｏｏｍで開催します。

７月

こうした、研修会の内ものと期待している。

織が単独で社会的な課題容を要約して広く伝える専門化しており、ある組上げることのみに囚われに取り組むことは難しくことで、より多くの組織が短期的な利益や評価をず、将来を見据えて事業寧ろ非効率である。のリーダーの方々の目に会員の声の仕組みから見直し、長このため、関係組織や留まりやすくする工夫も氏（ＪＡぎふ代表理事組学名誉教授）、岩佐哲司

浜国立大学・大妻女子大顧問）、田代洋一氏（横和男氏（コープみやざき京大学特任教授）、真方永均氏（ＪＡはだの代表

農業公社前理事長）、宮マに岩間陽子氏（生坂村化を見据えて業・農政をめぐる環境変化の決め手な地域農業の振興・活性得ない社会課題に対して」をテー存在し得るものだろう。

社会に認められて組織はになるであろうし、そうのかを動かす起点の一つとして、日本農業の何も

報 告 を も と に 討 論 し ま す。

常務理事）らからの実践

冨永一郎氏（ＪＡ福岡市

Ａ こ う か 代 表 理 事 組 合 長）、します。

止していた懇談会を再開

行動する人々が自己研鑽激変する農合長）、増田佳昭氏（滋理事組合長）らからの実

持続可能「この国のかたち」は期的な投資や人材育成を事業者の協力を得て、全賀県立大学名誉教授）。

践報告をもとに討論しまは「徹底討論

どうなるのであろうか。
行える環境づくりも大事

シンポジウムは「いま、す。

組織が単体で解決なしする道場としてセンター

組 織 力 を ど う 強 め る の か」

今、農業開発研修センした活動の先には、日本

原田敦司は止まらない。かつての

今や「安全保障と防衛」
が 強 調 さ れ る 世 情 で あ る。
人口減少と高齢化は国の報告は玉真之介氏（帝日本の政治・経済システ

必 要 で あ る と 感 じ て い る。とが、社会的に大きな体を最適に機能させるこ

現在、多くの社会シスに 集 う 動 き を 望 ん で い る。

をテーマに池村正氏（Ｊ

組織の枠を超え、思考し「最適な事業のかたち」を目指してセンターが社会の木鐸

ターに望むものは、行政に １ 名 無 料 で 参 加 （ 体 験）

推計をも上回る勢いで進農業政策・地域政策にと 農 協 、 農 協 と 企 業 体 等、 農 業 の 新 た な 希 望 の 光 が地域農業振興に関する部長）（金）、京都ＪＡビルおよびＺｏｏｍで開催します。

是非ご活用ください。

ト部分受講コースを年間会 員 （ 団 体 ） は 、 リ モー

今年度はコロナ禍で中していかなければ、将来おいて先進的に活動する見えてくるものと願って行し、現行の社会・経済的に維持することが困難事例では、しばしば行政目的を共有し協力・協業く鍵ではないだろうか。に直面すると思われるが組織と農協組織が協働しのシステムは今から変革「いざ冷めた風呂から出できます。

参加者が各々新たな挑戦

８月３日（木）～４日

研究会開催のご案内

割と機能があり、それが問 題 先 送 り の 空 気 は 何 か。 本 来 、 い か な る 組 織 も 役
このことは、組織・事の ケ ー ス ス タ デ ィ で あ る。 （ Ｊ Ａ 全 農 ひ ろ し ま 専 任やまない。

－機 能 的 に 仕 事 を し て い る。 す る 先 進 的 な 事 業 モ デ ル－る」時には逡巡しがちな問題を解決に導いてい「社会保障と経済」から地方と農業の衰退の流れではないか。

14

ムは軋みが大きくなり、

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詳細は、に掲載。