読本

商店街活性化 次の一手

賑

商店街

「商店街・賑わいプロジェクト」
大阪商工会議所では、商店街振興・活性化を目指し「商店街・賑わいプロジェクト」を実施しています。
同プロジェクトでは、「財源確保」「人材育成・交流」「地域資源活用」「地域連携促進」「地域課題解決」の５項目を重要テーマとしてとりあげ、各課題の達成・克服に向け、各種事業を展開中です。

財源確保

地域資源活用● 商業振興施策キャンペーン
● 商業振興施策サポートデスク●ストリート広告開発・支援

地域課題解決● 落書き・駐輪問題等の課題解決● 商店街空き店舗活用支援● 商店街観光の実施●「商店街マップ」作成

商店街の
賑わい
活性化

地域連携促進●「100円商店街」の普及・推進●「バル」、「まちゼミ」の普及・推進●各種PR冊子・DVDの作成配布●出前セミナーの開催

人材育成・交流●「商店街フォーラム・大阪」の開催●「大阪府内商店街活性化連絡会議」の開催●「大阪・商店街ネットワーク会議」の開催

V0L.9

商店街・賑わい読本 vol.9（2016 年 3月発行）発行：大阪商工会議所 流通活性化委員会（委員長：山本博史）
編集：大阪商工会議所 流通・サービス産業部 流通担当 〒540-0029 大阪市中央区本町橋 2-8 TEL 06-6944-6440 FAX 06-6944-6565
商店街・賑わいプロジェクト http://www.osaka.cci.or.jp/nigiwai/しかしながら︑圧 倒 的 な 集 客 力 を 誇せながら︑展 開 していこう という 新 しいも︑商店街をとりまく環境には︑依然厳いう 商 店 街の方 針に︑若い世代が共 感をそこでは︑くらしやすい街にしたいと動きが起こっている︒

大 阪 商 工 会 議 所では︑
２００８年 か
しいものが あ る ︒現に︑﹁ 事 業 主の廃 業
覚えて新 規 創 業が増 えているという ︒まる１００円 商 店 街 を 継 続 実 施 していてら 商 店 街の活 性 化 をめざ し﹁ 商 店 街・問題による空き店舗の増加﹂﹁事業の担た︑
１００円商店街やまちゼミを積極的

考賑わいプロジェクト﹂を 展 開している︒同い手の高 齢 化 ﹂など課 題が山 積している

１００円商店街

プロジェクトの基 本 的な考 え 方は︑① 商
域に信頼される商店街になろうと︑新しに展開している大阪府内の商店街も︑地取り組んでいる商 店 街の中には︑事 業にい取り組みが始まっている︒のだ ︒また︑古 くから１００円 商 店 街に街が独 力で継 続できる活 性 化 事 業のノ
マンネリ感 を 感じて︑参 加 をとりやめる

店 街に補 助 金 を 出 すのではな く ︑商 店
ウハウの提 供 を 行 う ② 個々のお 店の商で︑所得も増えてそれを実際に購買しいものが次から次へと登場する一方度成長期には︑ものが豊富にあり︑欲かった︒今は昔の感はあるが︑あの高で︑それに専念すべきだという声は強きるだけ 安 く 販 売 することが大 切

商 業 者は消 費 者が望む商 品 をで物 を 持って帰る必 要 もない︒それは

く ︑価 格 も 自 由に比 較できる︒重い分で あ る ︒時 間 を 気 に す ること な

けなら︑
今日ではインターネットで十マに過 ぎない︒商 品 を 手に入れるだ共に暮らす ︒買い物や消費はその一コ

まちで住み︑
そのまちで人と出会い︑品を買って消費するのではなく︑その者 ﹂という 言 葉が登 場した ︒ただ商なった ︒
﹁ 消 費 者 ﹂に代 わって﹁ 生 活があるという点が強調されるように業には商 機 能 とは別の重 要 な 役 割

みてくる︒こんなときに助けてくれる

困ったときや災 害 時などには身に染いる︒普 段は特に気にもしなくても︑え合って︑地域の人たちと共に生きて

それがコミュニティなのだ︒私たちは支通 意 識が生れ︑安 心 感が芽 生 える︒

あっても︑
このまちに共にいるという共よって︑人びとがつながり︑細々とではのことなどをお喋りする︒そのことにた︒店 主と出 会い︑知 人や家 族︑まち手に入れるということだけではなかっ

買い物をするというのは︑ただ商品をた間はほとんど気がつかなかったが︑時の唯一の大型店であった百貨店に対人が語った言葉の要旨である︒彼は当

これは今から

共に︑満足を売らなければならない︒﹂

いかない︒今日の商売は品物を売ると来︑繁昌したものだが︑今日ではそうはば︑どんな場所︑
どんな店でも千客万﹁ 昔は良い品を安 く 売りさえすれ

ニティ機能にほかならない︒の拠 点となる︒それが商 店 街のコミュせるまちができ あがる︒商 店 街がそ

異なるが︑それによって安 心して暮らうと訴える︒その内容は地域によって課題を解決するために共に取り組もあげた︒

指 して︑動 き 出 した 商 店 街の姿 を 取 り

イベントや︑﹁コミュニティ機 能 強 化 ﹂を 目をはじめ︑それを補強する新しい活性化

当冊子では︑
１００円商店街の進化形

お店もある︒﹁商店街活性化の次の一手﹂は何

価格競争に負けない
商店街の魅力とは売 繁 盛︑
いわゆる個 店 振 興に焦 点 を 絞るという もの︒
この方針に最も相応しい事業として︑
特に﹃１００円商 店 街 ﹄の事 業を取り上げ︑その普及・啓発に努めてきた︒
プロジェ
だろうか︒
マンネリ化 を 打 破 する

商店街で︑
１００
ために︑先 行 地 域では新しい形の地域

円 商 店 街を実 施してきた︒今 年 度も大１００円商店街も模索されている︒

クト開始以来阪 市 内で新しく１００円 商 店 街に取 りすることができた︒そんな時 代︑﹁よ確かに便 利だが︑でも 何かが欠 けてのは︑地域の人たちであって︑
インター

組みを︑
自身の商売繁盛に関連さと﹂に耳 を 傾 け︑それを 助 ける仕

北 海 道では︑地 域の﹁お困 りごを担うことである︒

し︑商 店 街が﹁ 買い物 +α﹂の役 割

いかということを住民目線で模索

け︑何か商 店 街にできることはなか︒それは︑地域のニーズに耳を傾のもつ﹁コミュニティ機 能 ﹂とは 何が見 直されているという ︒商 店 街て商店街の持つ﹁コミュニティ機能﹂になってきている現代社会で︑改めきもある︒人と人との関係が希薄

い商 店 街の魅 力 向 上 を 目 指 す 動

組む地域︵商店街︶が現れた︒６年たったないのである︒

商店街にコミュニティ機能がなぜ必要なのか

りよい商品をより安く﹂は︑小売商のいる︒人との手触り感のあるつながり

年 前 ︑大 阪の商 店 街

目 指 すべき 方 向だと考 えられ︑それがないのだ︒と強 調 された ︒祭 りやイベントに力を 入れるより も︑商 品やサービスを
見 直 し︑商 機 能 を 強 化せよ︑それが本業だと言われた︒

商 店 街で日 常 的に買い物 をしてい年前の大阪商人に学ぶを謳い文句にスーパーが成長した︒商100 円商店街とは、商店街の各店が選りすぐりの 100 円
商品を用意し、商店街内全体を一つの 100 円ショップに見立てる活性化事業。120 以上の市町村で実施されている。

また︑
そもそも価格競争ではな

５２

今でも１００円商店街の人気は衰えてい

２１

店街の小売商もまたそうあるべきだ

小売業に求められる
買い物機能＋α

今年度初めて開催した安立商店街でのひとこま。アイデア 100 円商品はすぐに完売した。

武政 氏
石原

次の 一手

しかし︑
１９８０年代頃から︑
小売

７５

て︑
地域に賑わいをもたらし︑地域のき かける ︒商 店 街 も 地 域の一員 としだから商店街から地域の人たちに働んなつながりができるわけではない︒

でも︑商店街が存在するだけで︑こ

ネットの向こう側にいる人ではない︒て欲しいと願っている︒

す生身の人間として︑地域に向き合っ

想いに立 ち 返 りながら︑地 域に暮らされるコミュニティ機能だった︒先人の強調した︒その社会性こそ︑今日強調

して︑商 店 街には﹁ 社 会 性 ﹂があると

７５

商店街・賑わい読本 vol.9 ● 01
02 ● 商店街・賑わい読本 vol.9

特別教授

流通科学大学商店街活性化進化を続ける１００円商店街﹁通称 百科自店﹂ ︵熊本県人吉市︶

１００円商店街Ⅱ型
以前から１００円商店街の中で行われてきた︑﹁チケットを１００円で販売し︑後である︒１００円 商 店 街 開 催日から︑後

日 来 店してもらう ﹂﹁ 体 験 型の１００円
から︑さらには Revolutionの域
Evolution
まで 到 達 してみたいものだ と 考 えてい
日 開 催される少 人 数 制の講 座の受 講チケットを１００円で販売する︒
いうなれば商 品 ﹂を 組み合わせた事 業が百 科 自 店る︒

特定非営利活動法人アンプ理事長 齋籐一成 ︵内閣府地域活性化伝道師︶

Growth? or Evolution︶?

成長か？進化か？
︵
今 回︑新しい２つの１００円 商 店 街 事
業 を 紹 介 するにあ たり︑
この﹁ 成 長 ﹂とうか？﹁成長﹂と﹁進化﹂︑２つを日本語でしているのかを意識したことはあるだろ

性化事業について︑成長しているのか進化さんが日々取り組まれている商店街の活商店会からだった︒飲食店の活性化事業あったのは︑千 葉 県 船 橋 市にある西船 橋

える販促事業が欲しい！﹂そんな依頼がそんな中︑﹁物販店と飲食店が同時に行

混 在している商 店 街が増 え始めている︒

最 近 全 国 的にも︑物 販 店 と飲 食 店がを使いに来店と３回以上店に足を運ぶこ

買いに来 店︑② 受 講 時に来 店︑③ 商 品 券

徴だ︒お客様はこれにより︑①チケットを〜千円程 度の商 品 券を発 行 するのも特た︑いただいた１００円を原資に５００円

し 講 座のキャンセル防 止につながる ︒ま来て１００円払うため︑﹁手付金﹂が発生

受講希望者は直接店にチケットを買いに集 客 力のある１００円 商 店 街 事 業 自 体

標記するとあまりその違いについては大といえばやはり﹁バル街﹂が挙げられるが︑とになる︒うっかり忘れ防 止の電 話 連 絡

１００円商店街Ⅰ型

差ないように感じると思う︒しかし︑これそれでは通常の物販店やサービス店が置﹁ 進 化 ﹂という 言 葉の意 味の違いを 再 確

を 英 訳 するとその違いが浮 き 彫 りにな
いていかれる︒しかし︑通 常の１００円商
を入れれば︑会話は４回生まれている︒
こを 広 報 媒 体 として利 用 する考 え 方だ ︒

るところが 非 常に面 白い︒﹁ 成 長 ﹂とは
店 街では︑夜 営 業の飲 食 店 は 参 加 しにの百科自店は︑受講者の ％以上を新規﹁通称・・百鬼夜行﹂︵千葉県船橋市︶︑
簡単に言ってしまえば﹁数量的Growthな増 加 ﹂を 指 す ︒﹁ 子 供が成 長 する﹂な
くい︒そこで考 案されたのが︑夜 間 開 催

認 するところから始めたいと思 う ︒みなどの文 例を用いれば解かりやすいが︑そし た と し て も だ ︒一方﹁ 進 化 ﹂と はや知 識の取 得によって︑若 干 本 質が変 化るようなイメージであろう ︒多少の経験の本 質は変わらないま ま 体が大 き くな

美 味しそうな香りが漂 う１００円 商 品

物販店の１００円商品に加え︑飲食店の接 客・店 内 精 算である︒工夫を凝らした

１００円 商 店 街を流 用︑店 頭 陳 列・店 頭

１００円 商 店 街である︒基 本システムは型 ともいうべき﹁ 百 鬼 夜 行 ﹂という 名のした︑﹁進化﹂形の事業である︒

規顧客の確保﹂という目的も同時に付加

第１目 的であった１００円 商 店 街に﹁ 新考 案された︒﹁ 直 接 的な収 益の増 加 ﹂が顧 客 として獲 得 することを 目 的 として

このように︑発案から 年目を迎えた︑簡 単に言 えば﹁ 変 態 ﹂であEvolution
る︒卵がオタマジャクシになり︑蛙になる︒
ぶのである︒

物 事の本 質 的な革 新 を もって進 化 と呼店街を大幅に超える集客に﹁成長﹂してう な 雰 囲 気にな り ︑通 常の１００円 商

により︑あたりはまるで夜のお祭 りのよ商店街も︑みなさんの手で是非﹁成長﹂もる︒みなさんが実 施されている１００円

１００円商店街は進化や成長を続けてい１００円 商 店 街はそのいずれを も 潜

しくは﹁進化﹂させていただきたい︒

らうことを目的にしたウォーキングイベン

要所に仕込んで︑街をくまなく歩いてもリーを作 成し︑解 くためのキーワードを存 じだろうか ︒街のオリジナルのミステ﹁ミステリーツアー﹂というイベントをご物 提 供やゲームの実 施 等 ︑お 客 を 楽 しして も ︑無 料で 休 憩 所 を 開 放 し ︑飲 み

でもてな す ︒ま た ︑商 店 街 振 興 組 合 と舗 は︑来 場 者に対 して 独 自のアイデア

委 員 会にて 選 定 している ︒選 ばれた 店

街 近 隣の店 舗からも 広 く 公 募し︑実 行の避難ルートを 地 域 住 民に周 知 したい

在に設 定できるので︑例 えば︑災 害の際

抑 えることもできる︒回 遊のコースを 自等の事務局職員が行えば︑運営コストを業や問い合わせ窓口を商 店 街 振 興 組 合会 代 表 幹 事の川 崎 義 雄 氏 は ︑﹁ 準 備 作の企 画 運 営 を 行 う西小 山にぎわい研 究の売り上げにもつながっている︒同ツアー

何かしら消 費 行 動 を 行い︑商 店 街 全 体れた︒

要 視 することです ﹂と川 崎 氏は語ってく

来場者と商店とのコミュニケーションを重企画運営にかかわることが重要︒何より

く︑商店街の担い手が︑主体的にツアーのは？﹁ 事 業のパッケージを 買 う だけでな

ずばり︑商 店 街 活 性 化につなげるコツ

アーは︑柔 軟なツールなんです﹂と語る︒

場 合 等 にも 活 用で き る ︒ミステリーツたい﹂と回 答 ︒半 数 を 超 える来 場 者が︑は非 常に高 く ︑実に８割以上が﹁また来は２９２７人まで増えた︒来場者の評判

以降とんとん拍 子に増 加し︑２０１４年

その成 果は︑初 回 来 場 者１６１４人 ︑来場者は約３千人
半数が消費を実践いる︒

在的な可能性として未だに秘めており︑トである︒ＮＰＯ法人・日本ビジネス作家
ませている︒

ミステリーのヒントを求めて散策する来場者。店内に入らないとヒントがわからないため、自然に店に入り、店主たちと会話するようになる。

協 会が実 施 ︒基 本 的な運 営プランはパッ
ケージ化されており︑全 国で展 開されている︒
東 京・西小 山では︑目 黒 区と品川 区の境 界 線にある５つの商 店 街が連 携し︑６年前からこのイベントを実施している︒

街の回遊で魅力を再発見
西 小 山ミステリーツアーの最 大の特
徴 は︑商 店 街 内の店にキーワード を 仕込 むことにあ る ︒来 場 者 は 解 く ための
ヒント を 探 るため︑個 店 を 訪 れ︑イベン
トスタッフや 店 頭の販 売 員に質 問 を するので ︑店 主 らは 自 然 に 来 場 者 とのコ
ミュニケーションがとれる仕 組みだ︒
難 易 度 もミステリーファン向 けの難度の高いものから ︑子 供 が 楽 しめる 程度のものまで︑来 場 者のレベルにあ わせて選 択できるよう工夫している︒
ヒントを 提 供 する店については︑商 店

８０１３

百鬼夜行 。夜店の楽しさに惹かれて
１００円商店街の夜間型
多くの人が集う。

個 店 を 巡って 謎 解 き 楽 し む
商 店 街 ミステリ ーツアーの 魅 力

活性化 次の一手

商店街・賑わい読本 vol.9 ● 03
04 ● 商店街・賑わい読本 vol.9

1

活性化
イベントの
次の一手
C h a p t e r

三 方 よ しのエコ活 動 を 展 開
店 街にあ り︑青 年 部のメンバーと以前からの知り合いであったことから︑商店街とから１００円商店街等イベントを活発にり立つ︑地域に密着した商店街だ︒普段街は︑約２７０メートル︑ の商店から成各京橋駅より徒歩すぐの京橋中央商店

京 阪 電 鉄︑大 阪 市 営 地 下 鉄 とＪＲの

お買 物キャンペーン﹂にも参 画し︑各 店の議︑大 阪 府が主 導 する﹁ 環 境にやさしい

街では︑豊かな 環 境づく り 大 阪 府 民 会

実 施できるという 点 も 必 見 だ ︒同 商 店

いる商店街ならどこでも経費もかからずし﹄のエコ活動である︒ポイント導入しても継続運営している︒

了後は︑同大学が学生の研修の場としてストの優秀企画に採択され︑委託事業終

年 度︑大 阪 府 課 題 解 決プラン事 業コンテきっかけになるのではないか﹂と提案 ︒昨があれば︑子育て世代が商店街に訪れる

気 軽に子 育ての相 談に来られるスペース

弘田氏が﹁ 親 子がゆっく りと休 憩でき︑

学 園 との間に自 然 と交 流が生 まれた ︒

行っているが︑中でも年に４回開催していレジ袋の使用数削減︑リユース箸の導入︑

京橋中央商店街︵大阪市都島区︶

る﹁空き缶回収﹂活動について︑永年の取地 球 温 暖 化 問 題の啓 発にも 取 り 組み︑時より 午

年夏︑大阪府と遊ぶほか︑一緒に絵を描く・作品を作るを行 う ︒地 域や大 学 関 係 者らが子 供 達

後２時 まで︒不 定 期で夕 方にも 催 し 物

活 動日は月・水・金の午 前

り組みが認められ︑平成
地域住民と一体となって環境問題に向き

年 度より開 始 ︒
といったレクリエーションも 行 う ︒保 護 者の付き添いは必須ながら︑同じ立場のママ

経 費は空 き 缶の売 却 益で賄っている︒既ボランティアで運営され︑ポイント代等のもらえる仕 組みだ ︒商 店 街 店 主 有 志の客の年 齢 層があがってきており︑若い世

気のある商店街ではあるが︑最近は購買なる大 規 模 商 店 街 ︒イベントが盛んで活

駒川商店街は︑２００以上の店舗から

駒川商店街 ︵大阪市東住吉区︶

保護者からも２００名︑
子ども３８０名の計５８０名︒

もつながっている︒利用登録は︑保護者が独になりがちなママさん達の悩み解消に等に気軽に相談できるのも魅力の一つ︒孤談会を通して専門知識のある大学教員さん同士で会話を楽しんだり︑子育て相に 回以上に渡って実施した︒昨年度は代を如何に引き込むかが一つの課題になっ大学との連携で子育て支援合っている︒の﹁おおさか環境賞︵奨励賞︶﹂を受賞した︒
空 き 缶 回 収は平 成
地 元 住 民が空 き 缶 を 持 ち 寄ると︑潰した状 態のアルミ缶２個につき︑京 橋 中 央
商 店 街や近 隣 商 店 街 等で使 える﹁ う き万 8 千 個の空 き 缶
好 評で︑今 後

う きスタンプ﹂ポイント１点︵ 通 常では︑

７００名以上が約ている︒

１００円お買い上げで付与︶と交換してを持ち寄り︑ 万円以上のポイント還元に貢献でき︑地域住民にとっては︑
お買い

社 会 的には空 き 缶のリサイクル活 動

分の大阪城南女子短期大いう 企 画だ︒きっかけになったのは︑商 店〝Komaクル〟︶を商店街で運営すると

ペー ス ﹄︵ Ｊ ＯＮＡＮこ ど も ひろ ば

そこで 生 ま れたのが﹃ 子 育て 支 援ス

待 さ れ ていがることが期

若 返りにつな

商店街の顧客増えることで更に利用者がきっかけになり︑ポイント付 与の販 促 効したこと︒弘田氏の実家はもともと同商

る︒

ができた︒

ものに使えるポイントがもらえ︑商 店 街
学に︑大学教員として弘田陽介氏が赴任

街より徒歩

果で売上にもつながる︒まさに﹃三方よる省力が不可欠と判明した︒
年度は︑﹁家主・貸し付け型﹂を

但し︑長期出店を希望するテナントがなた︒リノベーションを考 える家 主もいた︒

件を持つ者ほど︑この成果に関心を寄せ確認できた︒他の家主達︑特に複数の物

を 達 成し︑商 店 街の潜 在 的な集 客 力がと︒加 えて︑家 主の労 力を軽 減させるた

課題としては︑参加家主を増加させるこ

家主自ら運営も可能であると分かった︒

く変化した︒ＷＥＢシステムを整えれば︑やるなら﹂から﹁ 使って貰 うには﹂に大 き

３件 開 設した︒家 主の意 識が﹁ 使わせて平成かったことが課 題に残り︑事 業 目 的の再め︑不動産業者との提携を実現させるこ

万円

考が必 要になった ︒また︑事 業 継 続にはである︒

タルショップは有 効事業としても︑レン

出 会いを作り出 す

動 産 オーナーとのれている︒志ある不主や地主が重視さ

ナ ー 会 議 な ど ︑家ションやランドオー

化 に は ︑リ ノベー

近 年 ︑商 店 街 活 性

性 が 見 えて き た ︒

共同で多 くの可 能

し か し ︑家 主 とのと して 着 想 し た ︒

テナントリーシングに︑商 店 街 独 自の

個 店 を 集めるため

事 業 は︑魅 力 あ る

レンタルショップ

とが導出できた︒

２７

専 従の担 当 者を置 くか︑
システム化によのテナントが６日間で︑売上高約

く借り手のなかった元空き店舗で︑複数

不 動 産 オー ナ ー と 連 携！
成 果 を あ げる 空 き 店 舗 対 策

レンタルショップ事業は︑商店街が仕掛出店

粉浜商店街︵大阪市住之江区︶

るが︑常に魅 力 ある店 を 揃 える﹁テナン
ける﹁テナントリーシング﹂であ り︑家 主﹁商店街・借り上げ型﹂とは︑
空 き 店 舗を

貸しつける

大橋 賢也

トリーシング︵出店誘致︶﹂を行っている商と共同し︑利 用しやすい条 件でテナント

家 主は︑商 店 街の会 員ではないが︑家商 店 街が家 主から借 り 上 げ ︑
これを 週

３０

家主・貸し付け型︵株︶
プランニングコンサルタント 代表取締役

店街は見当たらない︒商店街とは他人のに空 き 店 舗 を 貸 し 付 けるものだ ︒商 店

主 が 店 を 貸 さ ないと 商 店 街 は 消 滅 す

単 位でテナントに転 貸 す る もの︒
一方 ︑

出店

レンタルショップとは？

店に口出ししにくい商業団体である︒だ街では週替わりで新店が誕生し︑家主はる︒家 主は商 店 街の運 命 を 左 右 するス﹁家主・貸し付け型﹂では︑商店街が用意借り上げる

商 店 街は個 店の集 ま りである︒魅 力

が︑任意の個店集団でもできることはあ

賃料を得ながら長期テナントを探せるメ

テークホルダー︵利害関係者︶であり︑家した宣伝・受付システムを利用し︑
家主自

テナント

ある個店が揃っていると商店街は繁栄する︒幸いにも 誘 致 可 能 な 物 件は多 数 あ

リットがある︒テナントにとっては低いリ
スクで﹁お試し出店﹂
できるのが魅力だ︒

り︑商 店 街の﹁ 空 き 店 舗 ﹂は武 器になり得る︒

最近では︑﹁商店街・借り上げ型﹂から主抜きで商店街の未来は語れない︒商店

身で同様のテナント貸しを行う︒商店街﹁ 家 主・貸し付 け 型 ﹂へと発 展している︒

街は﹁ 空 き 店 舗が放 置されている﹂と言はシステム利 用 料 を 徴 収し事 業 を 維 持

家主を商店街の会員にするうが︑実態は﹁︵商店街が︶空き店舗の家する仕組みだ︒

年 度に︑﹁商
店街・借り上げ型﹂
で１件開設した︒長ら

粉 浜 商 店 街では︑平 成

レンタルショップの可能性とは主を放置している﹂︒家主達は営業者ど
ころか家主同士の繋がりもない︒魅力ある個店を揃えるためには︑家主を商店街の一員にし︑
商店街事業としてテナントを

１０

９４

１５

２１

としては地 元 住 民が足 を 運んでもらう

２０

５０

商店街・賑わい読本 vol.9 ● 05
06 ● 商店街・賑わい読本 vol.9

短期営業
借り受け情報レンタルショップ
システム
貸し出し情報レンタルショップ

テナント
商店街
家主

短期営業
貸しつける
レンタルショップ
空き店舗

!?

１５

貸しつける

活性化 次の一手

２７

２６

商店街
家主

2
誘致する必要がある︒

商店街・借り上げ型

課題と向き合う
大阪の商店街C h a p t e r

サービスに特化し商店街を再生
発寒北商店街 ︵北海道札幌市︶
きっかけは西 区 役 所が実 施 した
﹃ 廃油回収 ﹄事業だった︒区内で６つの団体が取り組んだが︑発寒北商店街に寄せられた廃 油︵２か月で２００ℓ︶は 全 体の７割 近 く ︒ダントツだった︒土屋 理 事 長は﹁ 住 民は商 店
街に信頼を寄せている﹂と実感したという︒ほどなくして︑﹁商店街で物を買ってくれないのは︑
お客 様のニーズの変化に商店街が対応していないから︒住民のお困りごとに耳を傾けも数店舗あるものの︑新規加盟店店舗になる見込み︒廃業する店

ミュニティカフェ︶﹂を運営している︒その施設 内に﹁ くらしの安 心 窓口﹂を 設 置し︑近 隣で増 えてきている高 齢 者 世 帯 等の﹁お困りごと﹂に︑
まずは商店街に相談しきる業 者 を 選び︑住 民に紹 介している︒
店舗が家の修理や︑不動産関係︑

参 加 する業 者はすべて商 店 街に加 盟 ︑
現在
法 律 相 談に至るまで︑幅 広い相 談に対応している︒
加 盟 業 者は住 民からの依 頼に有 料で対 応 し︑事 務 局に売 り 上 げの３％を 手
数 料 として支 払 う ︒それにより 同 事 業の運 営コストが賄われる︒商 店 街の業 者が住 民の〝 お 困 りごと〟を 解 決 し︑お 金を も ら う ことで ︑店の売 上 に もつな が活動にも貢献できる仕組みだ︒

る︒地域貢献ができ︑ゆくゆくは商店街
スタート当 時の売り上げは︑
１４９万円 程 度 だった ものが︑
２０１４年は１５７０万 円に︒将 来 的に︑高 齢 者の家のリ

Ｈ
27
Ｈ
26
Ｈ
25
Ｈ
24

てもらえるよう門戸を開いている︒

くらしの安心窓口を開設
一昔 前 ならば 商 店 街に精 通 していた
住 民 も ︑今では廃 業や移 転 等で加 盟 店

80

Ｈ
23
Ｈ
22
Ｈ
18
Ｈ
6
Ｓ
51

も 入 れ 替 り ︑商 店 街 のお 店 が 自 身 の
ニーズにどこまで対 応してくれるのかわ
からない状 況だ ︒そこで﹁ くらしの安 心
窓口﹂では︑
住民のニーズに適切に対処で
100

Ｈ
28

フォームや所 有 する不 動 産 売 買 を 担 う

明らかになった︒正直︑採算がとれるまでで︑﹃お年寄りは行く場所がない﹄
ことがの方が多く︑商店街の加盟店は今街になる﹂との理 念に従った 活 動

20

なって︑
コミュニティ施 設﹁にこぴあ ﹂を 開も 訪 問 ︒信 頼 関 係 を 築いた結 果 ︑には︑
まだ至っていないが︑﹃やめる﹄という年度末で１０５店舗ほどになる見

発寒北商店街の取り組みは地域住民に︑若い世 代 が 惹 かれてやって く40

活動に組み入れ︑物を提供するだけ

家 賃や条 件 交 渉にも 柔 軟に対 応

選択肢はない︒
お年寄りの交流の場を運込みである︒

代の若60

ようになれば︑売り上げももっと増 えるてはどうか︒住 民ニーズを商 店 街の

２０

68

設︒
﹁ 高 齢 者のデイサービス事 業 ﹂
﹁ 貸し

一方︑
コミュニティ施設﹃にこぴあ﹄
は︑土してもらえるようになった︒
その結営することで︑商店街に必要な高齢者の﹁の信頼を集め︑
最近では︑ 〜

る︒その世代が自身のネットワーク

店舗の存 在 からサービスを 提 供 する存所在地 : 北海道札幌市西区発寒12条 3丁目4-13
理事長：土屋 日出男氏
加盟店舗 :103 店舗
発寒北地域概要 : 人口 17,693 人
高齢化率 : 26.4％
世帯人数 : 2.03 人
写真はコミュニティ施設『にこぴあ』

だろうと予想する︒【発寒北商店街 概要】

会議室﹂﹁ハツキタ茶 屋 ぎんなん通り︵コ

地・建 物 を 商 店 街で所 有 ︒
デイサービス
果 ︑商 店 街の新 規 加 盟 店は︑昨 年の二つで︑不 動 産オーナーを 何 回事 業では︑商 店 街 直 営で従 業 員 を 雇 用が店舗︑
今年は年度末までにはして運営しているというから驚きだ︒﹁地かったが、現在は 20 名程度の中心 メンバーが事業ごと年後に札幌で一番住みやすい

情報が一層集まる﹂と考えてのこと︒

い世代が商店街で創業している︒不動産

でまた新しい人 を 呼びこむ︒商 店

現在、喫茶店、書店、花屋等３店舗が相談を担当する山田さん︵ダイワビル管

入居し互いにスペースを共有しながら街再生の好事例をここに見た︒

ツキタミニマルシェ」をスタートさせた。

理代表︶
もその一人だ︒街づくりに興味をめたい人に空き店舗を割安で貸し出す「ハ持 ち 同 商 店 街のイベントの手 伝いに 誘 わ れ たのがス。カフェを移転させた跡に、商売を始

105
店舗98（見込み）店舗■商店街組合員数の推移

年に商店街が運営主体とど前までは商店街の運営会議に役員が数名しか出席しな
ショップを運営しはじめた。

きっかけで商店街に 移って き た ︒今では ︑﹁ 店を出したい﹂という 相 談に対して︑まず 発
寒 北 商 店 街の空き店舗を案内︑
商 店 街のイベント
り し て ︑親 身 にへの参加を勧めたに集うという。

在に特化しよう﹂と考えた︒
平成長の大友亨氏、不動産管理担当の山田啓一 氏 。10 年ほている︒
また︑商店街と自社の名刺

写真左から、発寒北商店街理事長の土屋日出男氏、副理事

域 住 民 を 対 象に行ったアンケート 調 査

商店街加盟店は過去最高！

活性化 次の一手

商店街・賑わい読本 vol.9 ● 07
08 ● 商店街・賑わい読本 vol.9

１１

４０

１０

新規加盟店が増えている。（いずれも３月 31 日時点）
意識している。参加者や協賛店から参加料をもらい、自主財源でのイベント開催に努力している。

3
なって 相 談 にのっティ Café「ハツキタ茶屋」があったスペー

４０

加盟店の推移。昭和 51 年時の過去最高を超える勢いで、▲〝40 年後に札幌で一番住みやすい街になる〟という目標となるものができてからは、どの事業も地域住民との信頼関係の構築に役立つように運営を

２５
もともとは子育て支援のためのコミュニ

２０

Ｓ
46

0

商店街の
コミュニティ機能強化
C h a p t e r

買い物難民を商店街が救う
近隣高齢者を自転車で送迎

えの時期を迎えた︒このため団地の高齢は︑建 設されてから年が経 過し︑建 替

村山団地中央商店街のある村山団地

人 乗 り 自 転 車 ︶を 送 迎 車として運 行さば昔あった﹃ベロタクシー﹄︵三輪の乗客２という希望があることがわかった︒﹁なら外へ出て買い物がしたい︒人と話したい﹂

村山団地中央商店街 ︵東京都武蔵村山市︶

者たちは商店街から少し離れた高層住
せてはどうか﹂と考えたという︒

武蔵村山商工会の支援を得て︑﹃ 送迎宅配より人気に！

宅に移転︒商店街での買い物頻度が減少したのは言うまでもない︒
これに対応すべく︑商店街有志が宅配
自 転 車 ﹄︵ 第１号 ︶が完 成したの年 ︒６年 間で延べ利 用がある﹂という︒自転車は平日運ぶ︒現在では﹁宅配事業より人気だ︒
マスコミに注目されて﹃ 高齢者にやさには韓 国のテレビ局 が 取 材に来 たほど高く︑東京のキー局はもちろん︑
この７月

この事 業は︑テレビや新 聞の注 目 度も商店主の意識も前向きに行のみだが︑
利用者は１日 人〜
しい商店街 ﹄というイメージが広まり︑
介

会長 : 比留間 誠一氏

加盟店舗 : 36 店舗（H28.1.14 現在）
市人口 : 7,759 人 世帯数 : 4,022

単身高齢者世帯 :1,188（H27.1.1）

村山団地は昭和 41 年完成した総数 5,260 戸。現在、高齢化率 48％、75 歳以上は 26％にも及ぶ。（写真は村山団地と商店街のイベントの様子）

ビスは大変喜ばれている︒我々店した業種の会員の方に︑
このサーは病院等も加盟しているが︑こうせられているという ︒﹁当商店街

街の傘下店からも感謝の声が寄の満 足 度は高いが︑加 えて︑商 店

れて︑
メニュー も 増 え た ︒リハビリデイ・

めた ︒送 迎サービスの利 用が増 えるにつ

お米でおにぎりと総菜を作り販売し始

打 ちできない︒そこで︑店 頭で販 売 するん︒有名米も廉価な時代︒値段では太刀変 わって き た そ う だ ︒例 えばお 米 屋 さ

また︑
既存の商店街のお店も少しずつ

周 りの商 売 人の気 持 ちに火がつく ︒﹂と大 切だ︒そんな活 動 を 見ていくなかで︑住民と向き合い︑事業に取り組むことが取り組みは可能 ︒商店街が一丸となって︑営コストは抑 えられる︒他の商 店 街でも﹁初期投資は必要だが︑工夫次第で運ようになった︒

主も住民の方と直接会話する中を 招いての着 物 体 験 等のイベント を 開

比留間会長は語る︒

ト 等にも 参 画 して も らい︑地 域 住 民の催︒﹃ 宮ノサポ﹄を地域活動の場として借サービスが商 店 街にできたときには︑すニーズや活 動 内 容などについて話し合 う

りたいという住民も訪れた︒

で︑仕入れのヒントを頂くことも機会を設けた︒その意見の中で生まれた

かさず︑そのお客さんにお惣菜の注文表

地域住民を商店街がつなぐ始動！ 宮之阪サポーター制度
循環できる連携をもたらすのが狙いだ︒
みせ処た地 域コミュニティ活 動の拠 点﹃チカラの事 務 所︵ミルキーウェイ︶横にオープンしから本格始動した︒制度を徐々に充実さ拠点に持ち︑﹃みやサポ制度 ﹄は２月１日

地域の人が気軽に集まれるスペースを

宮之阪中央商店街は︑京阪宮之阪駅﹁やっぱり 最 後は地 域 住 民がメイン︒地

ここは︑ま ず︑地 域の人が気 軽に集 ま日︑
宮之阪商店街振興組合

から出てす ぐ ︑禁 野に向かって約 千ｍに域住民に頼られる存在になることが︑
商

ネットワークの輪を広げていくことを目るスペースとして運 営 し︑その中で地 域のが︑ 月及ぶ︒従来から︑毎年十数の地域自治会
店 街の目 指 すべき 方 向 だと考 えた ﹂と的としている︒運 営に参 画した前 述のメ﹁ 宮 之 阪サポーター制 度︵みやサポ︶﹂で決は︑商業者だけで成しえるものではな

そうはいっても︑地域のお困りごとの解れば﹂と永濱旭氏 ︒オープン日は︑店舗の用して食 事が取れるような施 設にもな

ミュニティカフェや︑
みやサポチケットを使ね 備 えている︒﹁キッチンも 活 用 して︑コなる深化を目指している︒
さっそく外国人留学生を招いてイベントが開かれた（上）地元住民に頼られる商店街として︑さらせていくことで︑宮 之 阪 中 央 商 店 街は︑や団体と共に﹃ 七夕まつり ﹄や﹃１００円
発 起 人の永 濱 旭 氏︵ 宮 之 阪 中 央 商 店 街

ンバーらが主 導し︑
リノベーションして作
り 上 げた︒老 舗 料 理 屋 移 転 後の空 き 店ある︒これは︑地 域 住 民︑
ボランティア・Ｎい︒そこで︑行 政︑商工会 議 所︑社 会 福 祉

リノベーションにも携わった関西外国語大舗 を 利 用したもので︑調 理スペースも 兼

ＰＯ団 体 ︑老 人 会や 自 治 会 ︑学 生 等 が協議会︑
ひらかた市民活動支援センター︑

学のボランティア同好会が外国人留学生

地域コミュニティ活動拠点として生まれた「宮ノサポ」
（左）

宮ノサポ﹄
である︒

商店街 ﹄等を実施している︒また昨年はミ﹄を率先して実施する等︑活気ある商店街である︒﹁サポーター﹂として登 録し︑地 元で困っ

不動産オーナー︑
関西外国語大学のボラ

その商 店 街 が 次に取 り 組んだのが︑ている人たちの﹁お手伝い﹂をする制度

ンティア同好会︑
まちづくりコンサルタン

食事の提供等︑
社会福祉制度の対象にはならない︑些細ではあるが日常的に必ず生じる﹁困った﹂に応えるというものだ︒【宮之阪中央商店街 概要】

地 域 住 民 は ︑みやサポ 事 業 部︵ 商 店 街 ︶か らチケット を 購 入 ︒
サービスの対価としてチケットをサポーターに支払う︒
一方︑
サポーター
は︑
受け取ったチケットを利用して商店街で買い物ができる︒商店街︑
助 けを 求めている地 域 住 民︑助 ける力のあるサポーターとの間に好所在地 : 大阪府枚方市宮之阪 1-20-4
理事長 : 髙瀬 巌氏
加盟店舗 : 171 店舗（Ｈ28.1.12 現在）
周辺人口（宮之阪・禁野）: 9,255 人
世帯数 : 4,594だ ︒特に︑電 球 交 換 ︑病 院の付 添 ︑

コミュニティ拠点もオープン﹃ チカラのみせ処 宮ノサポ﹄

副理事長︶
は語る︒

１３

事業を始めたが︑﹁高齢者の方は︑
本当は
が平 成

人 くらい︒昨 年 度は自 転 車 を護施設やデイ・サービス事業者が商店街

所在地 : 東京都武蔵村山市緑が丘 1460を配り︑お昼にはデイ・サービスに届ける【村山団地中央商店街 概要】

多い﹂︵比留間・同商店街会長︶に転入してきている︒

リニューアルし︑部 品 も 武 蔵 村 山

１０

枚 方 市 内の商 店 街に声 掛 けし﹃ ま ちゼ

宮之阪中央商店街 ︵大阪府枚方市︶

自転車送迎サービスを機に、個店主の意欲も変わってきた。
写真は米屋がはじめた惣菜メニュー。なかなか好評だ。

メイドで調達し話題になった︒

者 数 は１ 万 ５千 人 近 く にも 及

２１

﹁買い物が楽しめる﹂と利用者

２０

商店街・賑わい読本 vol.9 ● 09
10 ● 商店街・賑わい読本 vol.9

１２

送迎自転車はマスコミの話題になった。商店街の宅配サービスより人気だと言う。

５０