調査足立成和信用金庫の本店建替えプロジェクト

信金中央金庫 地域・中小企業研究所上席調査役とね

刀禰

かずゆき

和之

（キーワード）本 店の建替え、建築コンサルティング、建設コストの抑制、地域との共生（視点）

信用金庫にとって本店（本部）の建替えは数十年に1回のビッグプロジェクトとなる。言い換えれば、20年30年先を見越した本店のあるべき姿を想像し、時代を先取りして建設する必要があると言えよう。
本稿で紹介する足立成和信用金庫は、「創立90周年記念事業」の目玉施策と位置付け本店の建替えに臨んだ。同金庫は、建築コンサルティングを有効活用することで、建設コストを抑えつつ基本設計コンセプトに沿った新本店を完成させることに成功している。完成した新本店は地上8階・地下1階建てで、災害発生時には帰宅困難者の受入れを想定するなど、地域との共生を意識したものとなる。
（要旨）⃝ 信用金庫にとって本店（本部）の建替えは、20年30年後を見据えた自金庫のあるべき姿を具現化するものである。
⃝ 足立成和信用金庫は、新本店の建設を「創立90周年記念事業」の目玉と位置付けて取り組んだ。建替えにあたっては、建築コンサルティングを有効活用している。
⃝ 完成した新本店は、『足立成和信用金庫本店らしさの追求』や『効率的で充実したワークプレイス』など、基本設計コンセプトに沿ったものとなった。
⃝ 安全性や業務継続性の確保に加え、職員のモチベーション向上・意識改革に貢献するなど、新本店への建替えによる効果は大きいと評価している。

※本稿は、2018年12月7日に信金中央金庫 地域・中小企業研究所が東京（京橋別館）で開催した「店舗戦略セミナー」での講演内容を参考に作成している。

調査

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しており、老朽化が著しかった。また時代の変はじめに化もあり、本店としての機能不足も感じられ信用金庫にとって本店（本部）の建替えはた。そこで同金庫は16年11月の創立90周年数十年に1回のビッグプロジェクトとなる。

記念事業の目玉施策として本店を建て替える

言い換えれば、20年30年先を見越した本店・こととし、合わせて竹の塚にあった本部本部のあるべき姿を想像し、先取りして建設を移転、本店・本部を一体化することにした。

する必要があると言えよう。
本稿で紹介する足立成和信用金庫は、「創（注1）

庫内では10年8月に「本店建替検討委員会」を立ち上げ、建替えの検討を開始している。

立90周年記念事業」の目玉施策と位置付け本店の建替えに臨んだ。同金庫は、建築コン（2）狙いサルティングを有効活用することで、建設コ

同 金 庫 が 本 店 建 替 え を 決 定 し た 目 的 は、ストを抑えつつ基本設計コンセプトに沿った①旧本店の老朽化といった直面する課題解新本店を完成させることに成功している。完決に加え、②16年11月の創立90周年記念事

成 し た 新 本 店 は 地 上8階・ 地 下1階 建 て で、業の目玉施策として金庫内外に発信、③本店

災害発生時には帰宅困難者の受入れを想定すの所在する千住地区の発展への対応、④創業るなど、地域との共生を意識したものとなる。

地である千住地区への本部の回帰、⑤首都直1．本店建替えの経緯

下地震などの災害対策（BCP）、⑥採用活動におけるPR効果などである。

（1）経緯
東京都足立区に本店を置く足立成和信用金（3）中央支店の建替えについて

庫は、2016年の「創立90周年記念事業」 の同金庫は、本店の建替えに合わせて同じく目玉施策として本店を建て替えた（図表1）。

老朽化が著しかった中央支店の建替えも実施

同金庫の旧本店は、建築から50年が経過した。両店舗を一体で検討・建て替えた面が

図表1

足立成和信用金庫の概要

創立

大正15年11月11日

本 店 所 在 地 東京都足立区千住
預

金

残高

4,981億円

融資残高

2,406億円

数

24店舗（うち足立区21店舗）
ローンプラザ3か所
店外ATM5か所

店舗

常勤役職員数404人（注）1．1967年に竹の塚に本部が移転していた。

信金中金月報本店で賄えない部分を中央支店で補完することにした。

2．完成までの流れ（1）本店建替検討委員会（10年8月に設置）
本店建替検討委員会は、理事長を委員長に設置したプロジェクトチームで、建替えにあ（備考）2018年9月末12ある。基幹店舗である中央支店も建て替え、2019.4

図表2

本店建替えにかかる基本方針

○

2016年度の創立記念日（11月11日）までにオープン○

金庫（組織）全体・地域のシンボル○

竹の塚にある本部機能を新本店に移転○

大会議室や打合せスペースなどの充実○

地域との連携、協調○

BCP対策、総工費、建築コンサルティングの導入○

中央支店の建替えを進め、新本店を補完   など

（備考）足立成和信用金庫資料より信金中央金庫 地域・中小企業研究所作成

たってのコンセプトや機能を基本方針として工費を要するビックプロジェクトであるこ取りまとめた（図表2）。と、90周年記念事業の一環であり工事遅延は許されないことなども建築コンサルティン（2）建築コンサルティングの導入

グの導入を後押しした。

本店建替え時の特徴のひとつに建築コンサ

これまでの店舗建替えなどの場合、建設のルティングを導入したことがあげられる。外プロフェッショナルではない同金庫役職員が部専門機関の活用目的の第一は、前回の本店工事業者との交渉・契約などを行わねばなら建設から長期間が経過しており、建替えなどなかった。それに対し今回は、建築コンサルに関するノウハウを有する役職員が不足してティングによるコンストラクションマネジメいたことがある。自金庫の役職員のみでは、

ント（CM）方式

工事業者との契約、コストやスケジュール、渉なども容易かつ納得感を持って行うことが品質などの管理・コントロールが難しい状況できた。最終的には建設コストの抑制によりにあった。

建築コンサルティング費用を賄うことが可能

また、本店と中央支店の建替えは多額の総図表3（注2）を通じて、専門的な交となった（図表3）。

CM方式導入のメリット（代表例）○

調達プロセスや建設コストの透明性の確保○

適切なスケジュール管理○

意思決定プロセスの円滑化○

各種の交渉役、相談役、管理役○

プロジェクト全体の費用縮減○

追加工事コストの増加リスクを回避○

運営管理の負担軽減とランニングコスト低減○

担当事務局の業務負担の軽減（備考）足立成和信用金庫資料より信金中央金庫 地域・中小企業研究所作成（注）2．CM方式とは、コンストラクション・マネージャー（CMR）が、技術的な中立性を保ちつつ発注者の代行者または補助者となって発注者側に立ち、基本計画や設計の検討、工事発注方式の検討、工程管理、コスト管理などの各種マネジメント業務の全部または一部を行うマネジメント手法のこと。

調査13（3） 本店建替委員会（実務作業部会）（11年のコンセプトを共有できた。

3月に設置）

本店の仮店舗移転および本店建設中も同委

本店建替えに係る基本方針の決定を受け、員会を原則隔週で開催し、工事の進捗確認や同金庫は本店建替検討委員会を解散し、プロ現場立入確認などを行っている。また、月1〜ジェクトに実務的に取り組む本店建替委員会

3回、役員ミーティングで工事の進捗状況を（実務作業部会）を新たに設置した。同委員報告するなど、スケジュール管理を徹底した。

会は、原則として隔週で開催し、新本店の具想定外の地中障害物の存在や地下水の湧水体的な企画、業者選定、マスタースケジューなどにより、建設工事は当初スケジュールよルなどを検討・決定していった。

り50日遅延したものの、創立90周年記念日本店建替えの検討を進めるなか、同金庫は前のオープンに成功した。同金庫では、建築職員代表によるコンセプトブックを作成し、コンサルティングの導入および徹底した進捗『職員が考える足立成和信用金庫』『90周年管理は不可欠だったと考えている。

事業の実現に向けた道しるべ』を明確にした。新本店の設計でも、同コンセプトブック（4） 移転プロジェクト推進委員会（15年10をもとに本店設計コンセプトを策定している月に設置）（図表4）。

新本店の完成を受け、同金庫は15年10月

建設開始後にレイアウトなどの変更を招かに移転プロジェクト推進委員会を本店建替委ないよう、本店の基本設計段階で全役員およ員会と別に設置した。同委員会は常務理事をび部課長を対象とする設計レビューを合計6委員長に、各部・本店職員からなる組織で、回開催した。これにより役職員の間で新本店本店および本部の移転実務を担当する。

図表4

基本設計コンセプト

1．足立成和信用金庫本店らしさの追求①

足立成和信用金庫のシンボル

②

歴史の継承

③

地域交流の場を創出する空間づくり

2．効率的で充実したワークプレイス①

事務エリアの効率化による快適な執務環境②

職員のコミュニケーションを誘発する空間づくり③

アメニティの充実によるESの向上

3．環境負荷低減〜社会的責任とランニングコスト低減①

快適性の維持と環境配慮②

建物の長寿命化とフレキシビリティ／メンテナンス性の向上

4．災害に強い本店と地域防災への貢献①

本部・本店機能のBCP②

地域防災への貢献（備考）足立成和信用金庫資料より信金中央金庫 地域・中小企業研究所作成

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信金中金月報2019.4

ワークプレイス』など、基本設計コンセプト

各部の意見や要望、移転に関する諸課題をに沿ったものとなった（図表5）。

検討および最終調整し、各フロアへの部門配置などを決定していった。特に本部の移転に新本店の主な特徴をあげると、①歴史の継あたっては、保存文書類の電子化を推し進

承、②オープンフロアの採用、③ES向上へめ、移転作業の負荷軽減および事務リスクのの取組み、④BCP対策などである。

低減、さらには新本部の倉庫・キャビネットの余剰スペースの確保に努めた。

（1）歴史の継承（図表6）

実際の移転は、本部各部を2週に分けて行

新本店は、旧日光街道の一番目の宿場街でい、その翌週、本店が仮店舗から移転するス

ある千住宿の入口に立地するため、当時の建ケ ジ ュ ー ル で あ っ た。 段 階 を 踏 み3週 間 に物にみられた「縦格子」をモチーフにした外亘って実施している。なお、旧本部に設置し観を採用した。また、旧本店に関する展示てあったサーバについては、一括移転ではなギャラリーを設置したり、階段手摺をエレく旧本部のサーバと新本部のサーバ（新設）ベータの手摺に再利用したりするなど旧本店とをネットワークでつなぎ並行運用すると同の記憶の継承にも取り組んでいる。

時に、約3か月をかけて順次移行していった。
（2）オープンフロアの採用（図表7）

3．新本店の特徴

本部の事務室を部門単位で仕切るのではな

2016年7月16日にオープンした新本店は、

く、間仕切りのないオープンフロア化してい地上8階・地下1階建てで、『足立成和信用金る。また統一規格のシステム机の採用、壁面

庫本店らしさの追求』や『効率的で充実した設置のキャビネットなどにより、レイアウト

図表5

新本店本部の概要

〈オープン日〉 2016年7月19日〈建物概要〉 地上8階 地下1階
地下1階
機械式駐車場（14台）
1階
営業店・ATMコーナー
2〜7階
本部機能
8階
機械室
延べ床面積 4,268.68m2
耐震性〈主な設備〉

建築基準法における耐震基準の1.5倍（一部制振装置導入）
全自動貸金庫ブランチナビシステム
タッチ伝票システム
バーコード収納システム
非常用自家発電機
太陽光パネル（備考）足立成和信用金庫資料より信金中央金庫 地域・中小企業研究所作成

調

査

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図表6

歴史の継承（展示ギャラリー）（備考）図表6から図表10まで足立成和信用金庫提供

図表7

オープンフロアの採用

図表8ES向上への取組み

変更や各部の情報共有が容易になった。集中プを意識した構造とした。万一の水害に備応接フロアと別に各フロアに共用の簡易応接

え、機械室などは上層階に設置してあるほを設け、職員同士の簡単な打合せなどに利用か、首都直下型地震が発生した際には、大会できるようにした。

議室に帰宅困難者を受け入れることも可能である。停電に備え自家発電設備や太陽光発電（3）ES向上への取組み（図表8）パネルも完備している。

本店本部で働く職員のES向上に向け、開放感のある食堂や使い勝手の良いトイレなどデザインを工夫している。

（5）本店について（図表9、10）
1階に店舗を構える本店は、身の丈に合ったレベルの作りとし、過度に大きなスペー（4）BCP対策ス・設備は不要と考えた。本店専用の金庫室

同金庫の新本店が立地する地域は河川に囲は設置せず重要物は壁面収納に格納する方式

まれているため、災害発生時のハザードマッである。また事務集中を進めることで、後方

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信金中金月報2019.4図表9

本店フロア（ロビー側）ていた来客時の応接室や各種会議室などを確保でき、総代会も本店の大会議室で開催可能となっている。最終的な建設コストも計画内に抑えることができた。
創 立90周 年 と い う 節 目 の 年 に 新 本 店 がオープンしたこともあり、職員のモチベーション向上・意識改革にも貢献している。地
元の新たなランドマークとして顧客からの評

図表10

本店フロア（後方側）

判も上々である。採用活動でのPR効果などでもメリットがみられる。

（2）課題・デメリット
コスト抑制に努めたものの、新本店の維持管理費用は旧本店を上回っており、長期的な負担増となる。また地下駐車場の入出庫に予想以上の時間がかかる点、電子化を進めたもスペースも最小限にとどめた。その一方で、のの倉庫の不足が予想される点なども検討課

顧客利便性の提供には力を入れており、全自題となる。そこで同金庫では課題解決に向動貸金庫、ブランチナビシステム、タッチ伝け、業務時間中は駐車場の出入口に交通整理票システムなどの最新システムを導入した。

担当の職員を配置するなどすることにした。

4．2年経過後の評価おわりに新本店のオープンから2年強が経過した。

本店・本部の建替えは、毎年、数金庫が行っ同金庫では、安全性・業務継続性の確保や職ているものの、個々の信用金庫においては数員のモチベーション向上・意識改革に貢献す

十年に一度の頻度で発生するイベントであるなど、本店の建替えによる効果は大きいとり、ノウハウの蓄積が難しい分野のひとつと判断している。

される。そのため、個別信用金庫でノウハウを蓄積するのではなく、業界としての蓄積が（1）効果・メリット有効と考えられる。こうしたなか、今回紹介老朽化した旧本店と異なり、新本店は耐震した足立成和信用金庫の本店建替えプロジェ性に優れ、また自家発電や太陽光パネル設置クトの事例は、今後、信用金庫が本店の建替など安全性・業務継続性が高まった。不足しえを検討する際の参考になると思料される。

調査17

〈 参考文献等 〉
・2018年12月7日「店舗戦略セミナー」講演資料（なお、同セミナーの概要は「信金中金月報れています）

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信金中金月報2019.42019年2月号」に記載さ