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220号目次阿波にも国府（下流域の徳島市国府町）が置かれ、租税特集を徴収するために国をあげて農業が奨励された。もちろ

川と人とのかかわり

ん、当時から吉野川流域が阿波国一の穀倉地帯であったことは異論のないところである。大化の改新（645 年）
後に、粟（吉野川流域）と長（県南地方）の国を合して阿こくが波国とし、国衙を名東郡府中におき、班田収授法が施行、次いで大宝律令の施行などによって、農産物と農民の労働力を中心とする租庸制度が確立された。
奈良時代の天平 19 年（747 年）の阿波国計帳によると、■写真 2 −流域に開ける肥沃な農耕地（江戸時代に開拓・下流域）

戸数 5068 戸の記録がある。
平安時代の延暦 12 年（793 年）には阿波から東大寺に徳島県農政クラブ/専務理事●4

近世

生糸を献上、同 19 年（800 年）頃に綿の栽培が始まり、弘慶長 8 年（1603 年）、江戸時代が幕を開けるが、その仁 2 年（811 年）には麦作を奨励した記録がある。吉野川後の 260 年余も続いた幕藩体制を支えたのは、農民か西日本の最高峰・石鎚山の東方にあって、高知県と愛確認されており、県の稲作の歴史をたどる貴重な資料と流域は最近まで全国有数の麦類の産地として知られてら取り立てた年貢米であった。阿波国では 13 郡郷村の

媛県の県境に聳える瓶ヶ森（1896 ㍍）とその東隣りの西なっている。1998 年、吉野川北岸上流域の三好郡三好

いたが、既に、この頃から生産振興がはかられていたこ

検地帳が作成され、領内の賦役徴収のための棟付改め

おおがき

黒森（1861 ㍍）の間に、南に向けて大きな谷が切れ込ん町の大柿遺跡で、弥生時代前期末（約 2200 年前）の水田とがわかる。延長 5 年（927 年）頃の阿波の特産物は粟、を実施するなど藩による支配体制が固められていった。

でいる。白猪谷（しらいだに）と呼ばれる吉野川の源流で遺跡が発掘され筆者も見学したが、太古の時代から流大豆、小豆、麦、胡麻、野菜類で当然、吉野川流域がそこの時期、下流域を主体に新田の開発が進められ藩だある。この白猪谷を遡った標高、約 1200 ㍍の地点が吉域では米づくりが行われていたことを実感した。の主産地であったが、吉野川の水が灌漑水として十分にけでなく地主、商人の資本による大規模な開墾、用水施

野川の源流点として特定され、「ここから吉野川の水は流●2利用できなかったこの時代の流域一帯では、米以外の設の建設が進められている。この頃には、たばこ、西瓜、穀物や野菜が主産物になっていたことが記録の上から

南瓜、牛蒡、紫芋、胡瓜、大根、甘蔗、落花生などが栽れ出す」と刻んだプレイトが岩盤にはめ込まれている。

古代

吉野川流域では稲作の広がりとともに、農業生産力はあわのすけ

筆者はかつて、この源流点から河口までの約 200 ㌔を飛躍的に向上したと考えられる。これを裏付けるのが流読み取れる。そんな中で承和 13 年（846 年）、阿波介 の培されている。藩では新田開墾地への年貢の免除、溜歩いて探勝したことがあるが、今も鮮やかによみがえっ域に築かれた大きな古墳の出現である。阿波（徳島県）

山田古嗣は積極的に水利事業に取り組み、旱害に苦し池や用水路の設置など勧農策を講ずる一方、隠田畑露てくるのは源流域の清らかな風景である。人間の歴史との前期古墳も、やはり吉野川下流域を中心に分布しておむ流域農民を救済するために現在の池田町の古池（上見の場合は死罪または追放の布達も出され、飴と鞭のどなりともに流域の農業を育んできた四国三郎・吉野川の流れり、鳴門市、板野郡、名西郡などに多く発見されている。

流域）、市場町の上池（中流域）、土成町の浦の池（下流が、まさに誕生する場所に立った感激は忘れられない

古墳時代中期の 5 世紀半ば以降になると、旧名方郡、板域）を作ったと伝えられている。

（写真 1）。

野郡、阿波郡一帯（吉野川中下流域）を支配していたと●3

さて、吉野川と農業のかかわりを時代別、地域別に述伝えられる粟凡直（あわのおうしのあたえ）の一族が被農政が進められた。
この時代に特筆すべきは、吉野川下流域南岸の「第十」で寛文 12 年（1672 年）に、石井町藍畑から上板町高志に中世

鎌倉時代、阿波では建久 7 年（1196 年）頃に二毛作が至る巾六間の運河を開削したところ、これに河水が奔流一般化し、施肥技術の向上と相俟って土地生産力が飛して本流となり、旧本流の水量が減少した。板野郡44 村

どなりまるやまべるにあたって、今回は徳島県内を流れる108 ㌔の流域

葬者と見られる「土成丸山古墳」や独特の横穴式石室をだん

つかあなに限って考えることにした。したがって以下、上、下流なもつ「段の塚穴」

躍的に増大、また、役畜の飼育が普及して労働生産力も（北岸下流域）の嘆願をうけて、藩は北岸域に農業用水

どと呼ぶのは便宜上、徳島県内の上、下流である。

が 残 され て い向上したことが考えられる。年貢の代銭納がはじまり、を分水するために、吉野川を堰き止める巾 7 間〜 12 間、る 。こ れ だ け

市場取引による農産物の流通も盛んになった。麻植郡

長さ 220 間の枠堰を設けた。現在、可動堰化の是非をいんべいち

1 ――流域農業の歴史の大規模な古山川町（中流域）には当時の忌部市の記録が残っている。

めぐって、全国的に有名になった「第十の堰」の誕生経●1墳が築かれた

室町時代から安土・桃山時代に至る戦乱の世には、過である。時代とともに新田開拓は大規模となり、吉野わが徳島県に最古の狩猟人が住み着いたのは、約 2ということは 、各地に荘園が発達し武士の時代となる。阿波では足利川河口部の広大な三角州や干潟が相次いで開発されて万年前の旧石器時代後期と推定されている。彼らの足か なりの 農 耕

幕府につながる細川氏、次いでその重臣であった三好

いき、人口も宝暦 12 年（1762 年）には 335,393 人に増加し跡は石器の発掘状況からして、主に吉野川の上流域と中集落が形成さ氏が管領として京の都で覇を唱えた。その繁栄を支えている（写真 2）。

流域の北岸台地を中心に広がっている。つまり、吉野川れ 、強 い 権 力

たのは、本拠地の吉野川平野の豊かな農業生産力と頑江戸時代を通じて、阿波では約 40 件の大きな一揆が流域は本県の古代文明発祥の地であったようだ。農業をもった首長が健な農民兵士ならなる阿波軍団であった。この時期、天勃発しているが、天保 12 年（1841 年）の山城谷騒動（上の芽生えは認められるものの、人々は主として狩猟採集

流 域 に 君 臨し

文 10 年（1541 年）に、あをや四郎兵衛が勝瑞城下（下流流域）や翌年の上郡騒動に代表されるように、大半は吉の生活を送っていたと考えられている縄文時代を経て、ていたことを伺

域の藍住町）で藍染めをはじめた記録があり、藍作も行野川流域で発生している。阿波藩では食糧増産と合わ稲作の渡来とともに日本列島に弥生時代が本格的に開花わせる。

われていたことが推測される。

せて塩、藍、煙草の増産にも力をいれており、これが後農耕のはじまりする。この時代の徳島県下の遺跡数は約 50。その多く

次にくる律令豊臣秀吉の天下統一を経て、天正 13 年（1585 年）に蜂年の商品作物生産を主体とする「阿波型農業」へと発展

時代は中央集須賀家政が阿波に封ぜられ、いよいよ封建制度による吉していくのであるが、その表舞台の役割を担ったのは吉権国家の下に、 ■写真 1 −吉野川の源流・白狼谷（高知県本川村）

野川流域農村の支配体制がスタ−トする。

野川流域の農村であった。

あくいは吉野川下流域と支流・鮎喰 川流域に集中している。
もみ集落跡を中心に水田遺跡、木製農具、籾 の痕跡などがEngineering Consultant
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■写真 3 −有名な鳴門金時（さつもいも）の収穫風景（下流域）■写真 4 −一面に広がるれんこん田（下流域）■写真 5 −吉野川の水が育てるはっさく（みかん）園（中流域）■写真 6 −上流域の茶園改善事業や各種の農業基盤整備事業、農村総合整備関られている洋にんじん、鳴門金時（さつまいも）、れんこ

この流域の林野面積が県全体の 3 分の 1 以上を占め、明治時代の「老農」たちは、西欧直輸入の近代農法と連事業などが競って実施された。現在、流域の各市町

ん、レタス、ほうれん草などが主な品目である（写真3、写耕地が少なく、それも傾斜地が多く典型的な中山間地帯

わが国の伝統農法の接点を模索し、次第に日本型の集村に展開する園芸産地や畜産団地はこの頃に設置され真 4）。恵まれた自然条件と京阪神に一衣帯水という地で過疎の進展が著しい。農業生産の 50 ％以上は畜産、約農法を確立していった。徳島県でも稲作の 10たものが多い。

理的好条件を生かして、文字どおり「関西の野菜王国」

その大半は山間部に点在するブロイラ−（食肉鶏）生産の屋台骨となっている。

である。今後は、なすなどの野菜、はっさく、かき、くり、

●5

近代

当り

収量は急激に上昇したが、吉野川流域の主産物であり各産地では生産も軌道に乗り、明るい前途が約束さ

全国に名を知られていた藍作（最盛期には吉野川流域

れたかのように思われた矢先、昭和 50 年代から農産物

果樹はなし、かき、ぶどう、温州みかん、はっさく、すゆずなどの果樹、名のとおった特産品の茶などの多品目

で栽培面積約 15，000 ㌶、生産量・乾葉で約 22，000 ㌧）の過剰基調に加え、輸入農産物の急増、平成 5 年（1993だちなどである。畜産は本県の酪農主産地となっている

少量生産や、標高差を利用したいちご栽培、山地の特が、ドイツからの化学染料の輪入などによって壊滅的な年）にはガット・ウルグァイ・ラウンドの農業協定を受け入が、いづれも輸入自由化などによってきびしい経営環境性を活用した高冷地野菜、山菜、きのこなどの産地づく打撃を蒙り、養蚕と稲作に転作がはかられる。やがてれ、農産物輸出大国本位の非常にきびしい農産物貿易におかれているのが現状である。今後は収益性の高いりが期待される（写真 6）。

ナイロンなどの化学繊維の普及による養蚕（絹）の衰退と、協定を押し付けられた。このため国内農業は、農産物品種への切り替え、低コスト生産や新技術開発などが課米の過剰による生産調整（減反）の強化が進められて、価格の長期低落傾向に歯止めがかからず、いまや日本農題である。また、都市化に伴う優良農地の減少、農業生野菜栽培への転換が行われる。こうして流域農業は京阪業は存亡の危機に立たされているのが実態である。こ

産環境の悪化や農業用水の塩水化など、対応が急がれ神への野菜を中心とする生鮮食料品の供給基地としての危機を打開するために平成 11 年（1999 年）に、国民合る問題も少なくない。

路・神戸−鳴門ル−トの全線開通を機に、徳島県は「園「関西の野菜王国」とうたわれるようになる。ここで忘れ意の下で制定された「新しい農業基本法」にもとづいて●2芸ランドとくしま」のキャッチフレ−ズを掲げ、京阪神のてならないのは、かつての藍作で培われた商品作物生

国内的にも国際的にも、わが国農業・農村の立て直しがかつては県下一の良質、多収の米麦産地であったが、台所、関西の野菜王国としての更なる飛躍をめざしてい産のノウハウや京阪神への販売ル−ト、生産農家のキャ進められようとしているところであるが、ここで流域の農近年、野菜への転作が進み施設野菜が増加している。

るが、その心臓部を形成しているのが、ほかならぬ吉野リアなど、いわゆる流域の先人の知恵が今日の野菜栽培業の現状と課題について地域別に検討してみよう。

地域の農業粗生産額の半分は畜産で占められ、肉用牛、川流域の農業地帯である。いま、流域では先にも述べ豚などの産地としても知られている。生産額は少ないが、たように、都市化による農業生産環境の悪化、高速交通

うめ、ぶどう、はっさくなどの果樹や養蚕（繭）、茶などの体系の整備に伴う他県との産地間競争の激化、さらには特産品も村づくりの重要な素材となつており、その活用輸入農産物の急増による農産物価格の低迷など、きびしに受け継がれていることである。
昭和に入り戦時下では、食糧増産体制の強化をはか

2 ――流域農業の現状中流域（阿波郡、麻植郡）

3 ――流域の将来
平成 10 年（1998 年）の明石大橋の開通による高速道るために昭和 17 年（1942 年）に食糧管理法が施行され農

吉野川流域を徳島市、鳴門市、名西郡、板野郡、阿波村は戦時色に染まった。流域農村からも多くの農民が兵郡、麻植郡、美馬郡、三好郡の 2 市 6 郡と限定して、流策が課題である（写真 5）。

い条件が山積している。しかし、流域の農業者、関係団士として、また、中国大陸への開拓農民として故郷を後域の農業が県全体に占めるウエイトを見てみると、農家●3体、行政機関などが一体となつて積極的に対応していにした。

戸数や農業就業人口は約 70 ％、耕地面積は 67 ％、農業

けば、吉野川の恵みと先人の努力によって築かれた現●6

粗生産額はなんと 77 ％、なかでも野菜は 85 ％、畜産も在の「京阪神の生鮮食料品供給基地」としての地位を、さ昭和 20 年（1945 年）、敗戦に伴う農政の大転換が行わ80 ％を占めている。まさに吉野川流域の農業は、徳島らにゆるぎないものにすることが出来ると確信している

れ、米国の占領政策による農地解放をささえる三大農業

県農業を代表するものであり、吉野川は本県の農業にと（写真 7）。

政策として、①自作農の創設維持、②土地改良の促進、っては、ずばり「母なる吉野川」である。さて、流域ごと③農業協同組合の発足が進められた。農村では食糧増に概観してみよう。

産→自立経営農家の育成→基本法農政（規模拡大によ●1

現代（戦後のあゆみ）（農政研究家）（写真撮影：1、筆者 他、徳島県農林水産部 提供）

下流域（徳島市、鳴門市、名西郡、板野郡）

る生産性の向上をはかるために、農業の基盤整備と近吉野川が作り出した肥沃で平坦な沖積平野が広がる代化施設の導入を促進）が奨励された。この流れに沿っ県下一の農業地帯である。農業粗生産額はこの地域だて吉野川流域では、昭和 40 年代（1965 年）から農業構造けで県全体の 46 ％を占めている。野菜は全国に名を知Engineering Consultant
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上流域（美馬郡、三好郡）■写真 7 −野菜王国の中核・ハウス園芸団地（下流域）

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