第 27 号
2012 年 5 月発行〒651-0095 神戸市中央区旭通 1-1-1-203（サンピア２Ｆ）
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被災者が被災者が主役になるため主役になるため「自然災害は、被災社会に避けがたく民主化を迫る」というのは、阪神・淡路大震災の復興で NGO/NPO の先頭に立ち２年目に亡くなった草地賢一氏のことばです。教会の牧師でもありましたが、以前から海外の災害支援に関わっていました。彼は、分野別の NGO 連絡会（仮設支援、多文化共生など）を組織し、行政と NGO の連携をスムーズに行うためGONGO(GO+NGO)という場を創りました。そこは、異文化の出会う場でもありましたが、未曾有の事態に対応していくためには充分な話し合いしかありません。「熟議の民主主義」が自然に生まれていました。その成果は１２月に開催された「市民と NGO の国際防災フォーラム」に結集し「神戸宣言」が採択されました。翌年の第２回のフォーラムには、私のいた神戸復興塾も「まちづくり分科会」に参加しています。これらの中心を流れていたのは、被災者主体の復興はどうあるべきか、ということでした。このときの議論が、その後有志で取り組んだ「市民がつくる復興計画」や「震後１０年〜市民社会をつくる」の出版にもつながりました。今振り返ってみると、こうした市民の動きは実態の検証からスタートせざるを得ないこともあり、残念ながら現実の復興の進行にはなかなか追いつけなかったのも事実です。
今回の東日本の震災は、過疎化が進行している地域に日本全体の人口減少が追い打ちをかける中での災害です。地方の暮らしそのものの存続が危機に直面していることを考えると、神戸のようにインフラの復興だけで後は自力でというわけにはいきません。
主体となるべき市民はというと、行政は、これまでと同じように、既存の地域組織に説明を行い意見のとりまとめを要請します。高度成長期に形作られたお任せ型の地方政治の在り方、地域の在り方、特に地域運営に関するこれまでの合意形成の在り方は、今回のように１０年、２０年後の地域の将来像を考えるのに適しているとは言えません。高齢化した男性中心のリーダー達も困惑しています。もっと未来を担う若者や女性を前面に出して議論すべきではないかと思います。
地域の協議の場がそのようなものにならない限り、被災者主体の復興はできません。
一つは神戸の「まちづくり協議会」のような新しい協議体をつくるやり方です。もう一つは、組織の中に「未来部会（若者会）」や「女性部会」を作り、そこが企画や提案のとりまとめを行い、リーダー達が最終承認を行うというやり方です。市町の行政と議会の関係に似ています。若者や女性がキャスチングボードを握る方法として、いくつかの地域でも実行されています。
次々やってくる大きな自然災害は、多くの命や暮らしを破壊します。しかし、その復興を新たな再生のチャンスとすることも残されたもの達の責任ではないでしょうか。復興のプロセスでなされた多くの議論が、将来の地域に大きな足跡を刻むことが出来るよう願っています。
しみん基金・ＫＯＢＥ 常務理事 野崎 隆一 （神戸まちづくり研究所理事・事務局長）
主な目次 平成 22 年度助成事業成果報告会-------- 2～3

 NPO マネジメント支援コンサルタント養成入門講座・ご報告 – 5

 竹下景子さん詩の朗読と音楽の夕べのご報告--4

 しみｎ基金・KOBE 活動報告 ------------

 こうべ・あいウォーク 2012 のご報告-----------4

 16 年目のひとり言＆会員数と寄付のご報告- 6－ 1 －5

しみん基金・ＫＯＢＥ ＮＥＷＳ 第２７号

２０１２年５月発行

2011年12月2日（金）14:00から、平成22年度助成事業ということをねらいとしています。

（助成対象期間：平成22年10月1日から平成23年9月30日

当日は多数の方々にご参集頂き、6団体の皆様にその活動まで）の締めくくりとして、助成先団体による成果報告会を内容と社会的成果、その後の展開についてご発表頂き、合わコミスタこうべにて開催しました。 これは、せて参加者からの激励のコメントを頂き、また当基金へのご要（１）各団体の事業によって得られた社会的な成果を、当基望をお聞きしました。

金への寄付者や審査プロセスにご協力頂いた皆様をはじめ一般市民に向けてフィードバックする

当基金へのご要望の中で、助成対象期間中のヒアリングの実施と他団体との情報交換の場づくりを、とのご要望が複数の（２）民間による公益的活動を市民自らの力で支えることの大切さを分かち合い、今後に向けて寄付の文化を創造するために改善すべきポイントを導き出す団体からありましたので、実現させたいと考えています。
最後になりましたが、このような地域における広範な分野にわたる活動を促進させることができましたのも、当基金へご寄（３）各団体報告を傾聴することで新しい気づきや学びと出会いやネットワークづくりのきっかけに活用して頂く付を頂きました皆様方のおかげでございます。改めて心より御礼申し上げます。

◆助成先団体の助成先団体の事業成果（事業成果（概要）概要）とメッセージ（とメッセージ（抜粋）～抜粋）～ご）～ご寄付はこのように寄付はこのように活用はこのように活用されました活用されました。
されました。
① （特活）
特活）ひょうご盲
ひょうご盲ろう者友
ろう者友の者友の会

神戸市中央区②

自律援助ホーム
自律援助ホーム 園田の園田の家

尼崎市

事業名；自立援助ホーム「園田の家」の運営

事業名；盲ろう児教育研修事業＜事業の事業の成果＞
成果＞＜事業の事業の成果＞
成果＞

盲ろう児の教育を専門に行

今の福祉行政では対応でっている先生を横浜からおきていない、18 歳以上の虐招きして講演会を開催した

待等による心身への著しいことで、兵庫県内の教育関負 担を 抱 えた 青年に 対 し係者、盲ろう児家族、盲ろて、癒しと自立に向けて準う児の支援に関わる通訳介助者が集い、初めて具体的な教育備する場所を提供。具体的には、被虐待の 18 歳の女子高生の実践を学ぶことができました。

心身の回復と希望する進路の実現を達成できた。

＜メッセージ＞
メッセージ＞＜メッセージ＞
メッセージ＞

この講演会だけでなく教育相談会などを重ねてきた結果、当会ひとりの女子高生の自立に関わる物心両面のサポートを通じが把握している盲ろう児については、個々に合った教育が実践て、行政や学校、親族との連携できたことで、難しいことであったされ始めました。まだまだ手探り状態ですが、継続して盲ろう児が被虐待の対処モデルを作れました。この貴重な体験と想いを教育の確立に繋げていきたいです。

次に繋げていこうと、強く思っています。

③

NGO ベトナム in KOBE

神戸市長田区④神戸三田外国人サポートの神戸三田外国人サポートの会
サポートの会

神戸市北区

事業名；外国につながる児童生徒と保護者への支援事業

事業名；在日ベトナム人高齢者の充実した生活つくり事業＜事業の事業の成果＞
成果＞＜事業の事業の成果＞
成果＞

家族以外の人たちとベトナム「外国につながる子どもの進路

語 で語 り合 える 場 と し てのガイダンスと仲間づくりの会」で「昼食会」や「遠足」、健康には、高校受験期を迎える親子対する意識向上のための「健に対して、先輩高校生の体験康相談会」の定期的な開催

談の発表などを通じて、進学にを通じて、高齢者同士がその後お互い家を行き来するようにな関する情報提供を行い、「高校」という場をリアルに感じ取ることるなど、新しいつながりを生み出すことができました。

ができた。

＜メッセージ＞
メッセージ＞＜メッセージ＞
メッセージ＞

すべての会に参加されたおばぁちゃんから、いつも帰り際に「あ母語に堪能な市民のボランティアでの参画が、親世代の精神的りがとう！楽しかったよ！」と握手してもらうなど、元気をもらってな安らぎをもたらすのに大いに役立ちました。

いたのは主催者側でした。現在、スタッフ確保難の為に中断して※予定していた「学習支援ボランティア養成講座」は担当者の体いますが、近いうちに再開をできるようにと考えています。

調不良のため開催を断念、相当分の助成金は返金されました。

－ 2 －しみん基金・ＫＯＢＥ ＮＥＷＳ 第２７号⑤（特活）特活）アズイット

２０１２年４月発行

宝塚市⑥（特活）特活）障害者自立センター
障害者自立センター

加古川市

事業名； 人間関係や就労に困難を抱えた障害者の理解と就労

事業名； 特殊車椅子導入と「車椅子海岸定期散歩会」/新支援「兵庫県全鉄道・海水浴バリアフリー情報」ＨＰ及び冊子設置＜事業の事業の成果＞
成果＞＜事業の事業の成果＞
成果＞

人間関係や就労に困難を抱障害者が安心して公共交通機えた障害（発達障害・精神障関を利用して外出できることを害等）のある人々への理解を目的とした「兵庫県全鉄道・海深める目的のシンポジウム

水浴場バリアフリー情報」サイトの開催を通じて、当事者のを、最新状況を調査の上、情報不安の軽減が図られ、また当事者や支援者間のネットワーク作りを更新することができた。また、海水浴場専用の特殊車椅子をができ、より良い支援を皆で考える機会を持つことができた。

購入し、海岸散歩会を実施することができた。

＜メッセージ＞
メッセージ＞＜メッセージ＞
メッセージ＞

当事者として就労を希望する側も雇用する側もお互い歩み寄って障害者でも安心して外出できる仕組みづくりを、当事者自身が良い結果を生むことができる社会を作りたいと願い、そのような問題提起や要望するだけでなく、評価し実現していくことが私た

成功事例を一つずつ積み重ねていきたいと思っています。

ちの目標です。

⑦⑧

神戸大学学生震災救援隊

神戸市灘区

事業名；被災地での足湯ボランティア活動の実施と継承・普及

兵庫県震災復興研究センター
兵庫県震災復興研究センター

神戸市中央区

事業名；『大震災 15 年と復興の備え』による啓発・情報発信事業＜事業の事業の成果＞
成果＞＜事業の事業の成果＞
成果＞

当初、足湯ボランティア活「借上公営住宅」問題に関す動の実施は、能登半島と佐るシンポジウムの開催を通じ用町で予定していたが、東て、阪神淡路大震災における日本大震災発災を受けて変未復興の課題としてその所在更。東北やその後和歌山でを明らかにすることによって、も行い、地元の高校生や社会福祉協議会職員などと実施すること当該被災者の救済を図るとともに、今後の災害復興で同様の問で、各々の地域に根差した新たな担い手を増やすことができた。

題を惹起しない教訓を全国的に発信することができた。

＜メッセージ＞
メッセージ＞＜メッセージ＞
メッセージ＞

東日本大震災を契機に足湯ボランティア活動は、比較的よく知らこの問題に取り組みの中で『大震災 15 年と復興の備え』を参加れるようになってきた。今後も被災地での活動も重要なのですが、者へ配布することを通じて、復興の備えの重要性と災害復興制

一方で神戸での日常的な地に足の着いた展開も目指していきた

度確立がいかに重要な課題であるかの認識を広げることができいと考えています。

ました。

古着リサイクル寄付のお問合せ＆ご協力方法

あなたの古着あなたの古着が古着がみんなのくらしを支くらしを支えます！
えます！
■取扱可能なもの
取扱可能なもの■ご提供の提供の方法

洋服、着物、靴、バッグ、アクセサリーなど※ 性別や対象年齢、シーズンなどは問いません。普段着でもOK です。
※ ぬいぐるみなども一部、取扱可能です。事前にご相談ください。
※ 汚れたものや破れているものは取扱できません。あくまでも再販売が可能なものに限ります。
※ 他にも取り扱い可能なものがあります。詳しくはお問い合わせください。
◆提携店舗：
提携店舗 オレンジスリフティ六甲店
オレンジスリフティ六甲店

１． お洗濯やクリーニングなどは、必ず済ませてください。
２． 消えないしみや汚れ、破れのあるものは除いてください。
３． 直接お店にご持参いただくか、宅配便にてお店へお送りください。
４． 送付の際、「しみんしみん基金
しみん基金 KOBE へのリサイクル寄付へのリサイクル寄付」と寄付明記してください。
※ 恐れ入りますが、送料は、送り主様にてご負担ください。

URL：http://kobe-haberdashery.com/othriftyrokko/index.html〒657-0027 神戸市灘区永手町 3-1-208

TEL 078-858-7090－ 3 －e-mail：othriftyrokko@aol.com

しみん基金・ＫＯＢＥ ＮＥＷＳ 第２７号

２０１２年４月発行

2012 年 1 月 17 日（火）19:00 より、灘区民ホールにて、復興支援コンサート実行委員会主催で「１・１７メモリアル・コンサート竹下景子さん”詩の朗読と音楽の夕べ”」を開催しました。
2011 年 3 月 11 日に発生した東日本大震災では、17 年前の大震災で学んだ「平和」や日常生活のありがたさ、人と人の絆や共に悲しむ心の大切さを再認識させられました。
そこで今回は、「被災された皆様へ今伝えたいこと、被災された皆様が今伝えたいこと」をテーマに「詩」を公募しましたところ、全国各地から約 150 の作品が寄せられました。その中から厳選された５作品を、林晶彦さんのピアノ演奏とともに、竹下景子さんに心を込めて朗読していただきました。今年は例年以上に、悲嘆に寄り添っていこうというメッセージにあふれた場になったと思います。
なお、14 年間継続してきた神戸でのこのコンサートは、今回が最後となりました。2012 年 3月 11 日からは、東北の地へと継承されていきます。
今回のコンサートを終わるにあたって、竹下さんから「言葉には力があり、真の気持ちがある。私はそれを運んできただ
け。亡くなった人を偲び、想いを共にして歩んで行こう、との気持ちで朗読してきました。今の気持ちのまま仙台へ行きます。
心一つになるステージを応援してくれた人たちに感謝します」と、ご挨拶がありました。
この 14 年間、竹下さんの読まれる言葉の力で、たくさんの勇気と希望を KOBE に与えて頂いたことに、改めて感謝申し上げます。また、これまでご参会頂きました皆様方と、このコンサートの出演者及び運営にたずさわって頂きました関係者の方々に心より御礼申し上げます。

2012年 1月15日（日）に、「こうべあいウォーク2012」を開催た。この寄付金は、当基金の助成事業に活用させて頂きましました。これは、阪神・淡路大震災で被災した長田地区を歩す。ご参加頂きました皆様とご協力頂きました方々に深く感きながら、まちの復興のプロセスや現状と課題を知ることを通じ 謝申し上げます。て、「市民社会」のあり方を次世代に伝えていくための、ファンドレイジング・ウォークイベントです。
今年も晴天に恵まれて、9:30 ころに JR 鷹取駅近くの大国公園に集合、約 150 人の参加者のみなさんと一緒に、ガイド役や地元の方々のお話しを聴きながら４km 程の道のりを歩きました。今年は、東北の被災者の方々がいらっしゃっていたのが、大きな特徴でした。途中、「鉄人 28 号」モニュメントや丸五市場などに立ち寄りながら、 お昼すぎに全員無事ゴール地点の「プラザ５」に到着して、具だくさんの豚汁を一緒に頂きました。

主催：こうべ ｉ-ウォーク 2012 実行委員会（神戸復興塾、（特活）神

なお、当日スタート地点で募金（一口千円）を行ないました 戸まちづくり研究所、まち・コミュニケーション、（特活）しみん基金・が、当日経費を差し引いた約１５万円が当基金へ寄付されましKOBE） 協力：近畿労働金庫－ 4 －しみん基金・ＫＯＢＥ ＮＥＷＳ 第２７号

２０１２年４月発行

2011 年度 NPO マネジメント支援
マネジメント支援コンサルタント
支援コンサルタント養成入門講座
コンサルタント養成入門講座（養成入門講座（西日本地区版）西日本地区版）・ ご報告
当基金では、NPO 法人パブリックリソースセンターとパナソニック(株)のご協力のもと、今回で 2 回目となる標題の講座を、2011 年 8～12 月までの間、実施しました。
この講座は、NPO の経営を行っている理事やスタッフ、その支援を行っている中間支援 NPO スタッフ、NPO の経営に関心を持っている社会人を対象に、テキストとｅ-ラーニングによる基礎編（通信講座）と、実際の NPO 団体を実習先として組織診断を行う実践編（実習＋教室学習）という構成で、その後、下記スケジュールでプログラムを進めていきました。

2004 年から NPO 法人パブリックリソースセンターが主催し・11 月 5 日て東京で開催されてきました。
当基金では数年前から、助成というかたちで支援した後ヒアリング項目抽出（教室学習）

・11 月 19 日 ヒアリング（実習）のフォローアップをどのような形で進めていくのが良いのか・12 月 3 日

SWOT 分析・課題の抽出（教室学習）が縣案のひとつでした。 その解決策のひとつとして「マネジ・12 月 11 日 診断報告書作成（教室学習）メント支援」の在り方を検討していく中で、東京でのこの講座

・12 月 18 日 診断結果報告会（実習）に出合い、ご縁があって西日本地区版の同講座を行うこと
今回は、実習での学びをより深めるために、教室学習の機会になりました。
今回は 7 月に受講者募集を行い、7 名の方に受講していを昨年より１回増やしたのですが、SWOT 分析での議論が白熱ただくことになりました。また、実習先も NPO 法人神戸定住して、もう少し時間確保の必要があることが、次年度以降の課外国人支援センターに、快く引き受けて頂きました。

題だと感じました。

8 月から 10 月までの基礎編（通信講座）のあと、いよいよ実践編が 10 月 29 日のオリエンテーションから始まりました。

最後になりますが、この講座に関わって頂いたすべての皆様方に心より感謝申し上げます。

しみん基金
しみん基金・基金・KOBE の活動報告（
活動報告（ 2011 年 12 月中旬～中旬～2012 年 4 月 ）【イベント・講演・研究会等】
12 月 13 日 村井副理事長・ロドニー賞受賞お祝い会
12 月 18 日 NPO マネジメント支援コンサルタント養成入門講座（西日本地区版）実践編・診断結果報告会
＠（特活）神戸定住外国人支援センター （P4 掲載）
12 月 28 日 スタッフ募集役員面接
1 月 12 日 ＮＰＯ賀詞交歓会 主催：HYOGON
1 月 15 日 こうべ・こうべ・i ウォーク２０１ウォーク２０１2
２０１2 （P4 掲載） ＠神戸市長田区
1 月 16 日 はぁ～
はぁ～とふるファンド申請受付開始とふるファンド申請受付開始
1 月 17 日 1･17 メモリアル・コンサート竹下景子さん詩の朗読と音楽の夕べ 主催：復興支援コンサート実行委員会
＠灘区民ホール（P4 掲載）
1 月 21 日 CB 大学「助成金申請の仕方」 講師：江口主催；生きがい仕事サポートセンター阪神南＠尼崎
1 月 24 日 新スタッフ・上杉氏雇用開始
1 月 24 日 第 2 回手引書制作 PJ・意見交換会
1 月 26 日 地域づくり活動事業ネットワーク会議
1 月 27 日 黒田理事長・兵庫県社会賞受賞お祝い会
2 月 1 日 助成実務者研修会 参加：江口、上杉主催；(公財)日本助成財団センター ＠大阪
2 月 3 日 初級ファンドレイザー研修 参加：江口 ＠東京
2 月 4－5 日 ファンドレイジング日本 2012 ＠東京
主催：日本ファンドレイジング協会 参加：江口
2 月 7 日 神戸市アドバイザー派遣事業・ケース検討会
2 月 10 日 共同広報事業・研究会／講演：鵜尾雅隆氏（（特活）日本ファンドレイジング協会・常務理事）ﾞ ＠三宮
2 月 12 日 NPO 寄附募集スキル向上講座・基礎編 講師；江口主催；（特活）市民活動フォーラムみのお ＠箕面

2 月 13 日 共同広報事業・運営委員会
2 月 15 日 神戸市アドバイザー派遣事業
第 3 回 NPO 運営ステップアップ連続講座
2 月 17 日 助成金獲得講座 講師；江口主催；（特活）あしや NPO センター ＠芦屋
2 月 22 日 中間支援 NPO と行政の意見交換会
2 月 23 日 神戸市アドバイザー派遣事業 (特活)アミティエスポー
ツクラブ ＠神戸市東灘区 第 4 回訪問：まとめ
2 月 29 日 兵庫県・地域づくり活動支援事業（寄附募集支援部門）
申請書類提出
3 月 2 日 神戸市アドバイザー派遣事業・ケース検討会
3 月 2 日 第 3 回手引書制作 PJ・意見交換会
3 月 4 日 復興ひろば 2012 ＠神戸市地域人材支援センター
3 月 6 日 市民ファンド推進連絡会・運営委員会 ＠東京
3 月 10 日 寄附文化向上フォーラム 講師：江口主催：（特活）市民未来共社 ＠徳島
3 月 11 日 ３．１１ from KANSAI ＠大阪・梅田スカイビル
3 月 16 日 はぁ～
はぁ～とふるファンド申請受付締切とふるファンド申請受付締切
3 月 23 日 神戸市アドバイザー派遣事業；MTG＆報告会
3 月 27 日 共同広報事業・運営委員会
3 月 28 日 兵庫県・地域づくり活動支援事業／公開審査会
4 月 3 日 はぁ～とふるファンド予備審査会
4 月 26 日 はぁ～とふるファンド本審査会【会議】
3 月 19 日 四役運営会議：新年度事業計画、役員改選、総会までの日程について協議－ 5 －しみん基金・ＫＯＢＥ ＮＥＷＳ 第２７号

２０１２年４月発行

１６年目
１６年目のひとり年目のひとり言のひとり言～支える力える力～
昨年末、当基金の黒田理事長が兵庫県社会賞を受賞された。この賞は兵庫県が明るく豊かな地域づくりに顕著な功績があった個人（もしくは団体）に贈るものだ。また、時を同じくして、村井副理事長がロドニー賞を受賞された。ロドニー賞は神戸凮月堂が１９８８年に、神戸開港時に祝砲で神戸市民を驚かせた英国艦船「ロドニー号」にちなんで創設され、これまでにイチロー選手などが受賞している。
お二人の受賞に心からのお祝いを申し上げると共に、今後の益々のご活躍を祈念している。
お二人に接していて、いつも思うことがある。それは、フィールドを問わず支える人の多いことなのである。その理由は、お二方とも信念が決してぶれないからだろうと思う。ぶれずに歩んで行かれるその姿に、多くの方が共感し支えていく。その支えて行く力はお二人の力となり、被災者や社会的弱者を支える力となる。
そして、お二方に共通した考え、「草の根」を大切にされるということ。「木を見て森を見ず」と良く云われるが、森の中に、どんな木があり、どんな草が茂っているのかを知らずして森は語れない。
草の根の活動とは、小さな処を支えるだけの意味ではない。森を構成する一つひとつの草木を知るということだ、と感じている。
これから市民活動の次世代を担っていかれる方々に、支え、支えられる力の大切さをお二方から学んで欲しいと願う。
しみん基金・KOBE 専務理事 瀬戸口仁三郎

会員数とご会員数とご寄付とご寄付のご寄付のご報告のご報告◆正会員

個人 37 名

団体４名

◆賛助会員

個人 55 名団体

14 名

「しみん基金・KOBE」の運営を支えて下さる賛助会員と寄付を募集しています。

（2012 年 3 月末現在）

個人会員 年間 3,000 円
団体会員 年間 10,000 円◆新規賛助会員一覧 （敬称略、順不同）
萩原 正五郎、大内 晴◆寄付・募金合計金額

お申し込みは電話・FAX・メールなどで、お名前・ご住所・電話番号をお知らせください。

３７５，０００ 円◆寄付者・募金一覧（敬称略・順不同）
長谷川 照代、太田 達雄、大内 晴、社会福祉法人兵遊協
社会福祉事業協力会、こうべ・あいウォーク 2012 実行委員

振込口座 三井住友銀行 三宮支店 普通 7965892
みなと銀行 本店営業部 普通 1597921
近畿ろうきん 神戸支店 普通 4161854
郵便振替
00990-5-157334
口座名義 「しみん基金・こうべ」

会、中内、豊、瀬戸口 延恵、飛田 雄一、中島 秀男、オレンジスリフティ（2011 年 12 月～2012 年 3 月）
FaceBook を始めました！
めました！
2012 年 3 月より「しみん基金こうべ」という名前で FaceBook を始めました。「事務局ブログ」では伝えきれないような日常の動きを、FBで発信したいと思っています。よろしければ、是非とも友達リクエストをお願いします。

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