第令和5年10月号

47号
令和5年10月15日 発行：大鹿村議会

別会計歳入歳出決算の認定について▼令和４年度の決算について詳細は「広報おおしか」をご覧ください。
議案第８号 令和５年度
大鹿村一般会計補正予算（第３号）について▼林道釜沢線復旧事業に係る皆減、物価高騰対策補助金、鹿塩地区館改修工事の増額、落合の防犯灯を光害対策型とする増額等々。
議案第９号 令和５年度
大鹿村国民健康保険特別会 計 補 正 予 算（ 第 １ 号 ）について
議案第 号 令和５年度
大鹿村立診療所特別会計補正予算（第２号）について
議案第 号 令和５年度
大鹿村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
議案第 号 令和５年度
大鹿村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
について

議案第号

令和５年度

情▼大鹿村ＤＸ推進計画案の説明があり、まずは総務課の勤怠管理、遠隔会議が今回予算化されています。

総務社教常任委員会

１「健康保険証の存続を求める意見書」の提出を求める陳情書▼マイナ保険証に代わる資格確認書の有効期限など、国の動向を見て審査し た い と の 意 見 が あ り、全会一致で継続審査となりました。

陳議案第 号 建設工事請
負契約の締結について▼下青木地区の学校教職員住宅建設事業１億３７５０万円です。

正予算（第２号）について

大鹿村簡易水道事業会計補１３１４

令和５年９月們們

告議案第６号 令和４年度
大鹿村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について議案第７号 令和４年度
大鹿村後期高齢者医療特歳出決算の認定について

大鹿村営水道特別会計歳入

議案第２号 令和４年度
大鹿村一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第３号 令和４年度
大鹿村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第４号 令和４年度
大鹿村立診療所特別会計
歳入歳出決算の認定について議案第５号 令 和 ４ 年 度

14大鹿村議会９月定例会
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令和５年９月大鹿村議会定例会が９月８日から日までの 日間の会期で開会されました。今定例会に提案された議案等は、報告１件、付議事件 件で、すべて原案どおり認定・可決されました。請願・陳情は陳情１件で、継続審査となりました。

報報告第１号 令和４年度
決算に基づく健全化比率の報告について▼実質赤字比率、連結実質赤字比率とも該当な
く、実質公債費比率は１・３％、将来負担比率も該当なく健全です。

大鹿村放課付議事件
議案第１号

後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について（1） 大鹿村議会だより●第 47 号

１０１１１２13

村長 保育士の募集に関し て、「月刊いいだ」な
どのメディアや飯田短期大学と連携して行っており、保育補助員の増員もできる限り行っていきます。さらに、クラスの複式化や、担任の複数化によ り、 柔 軟 性 を 確 保 したり、保育事業システムのデジタル化などを通じて、保育士の就労環境の改善には努めております。
質問 保健師のように南信州圏域での共同採用試
験を実施し、広域で保育士を募集したり、ＳＮＳを 利 用 し た り す る な ど、もっと積極的な募集を。
村長 共同募集を、村として要望していきます。
縁故採用で、皆さんの知人等で、大鹿村へ来てもいいよという保育士の方がおられれば、大歓迎です。ＳＮＳでも、拡散していただければと思います。
質問 既に年度途中で未満児数名の入所希望者が、断られたと伺ったが。
村長 年度途中で入園をかり努めたいと思います。

ま た、 処 遇 改 善 も し っ希望される保護者の皆さん に は 大 変 申 し 訳 な く、
とても残念なことであると思っています。
質問 大鹿村第五次総合
振 興 計 画 の 中 で、「 移 住定住を促進する」と、うたっているが、このままでは、幼児のいるご家族からは大鹿村を移住先として選んでもらえなくなるのでは？
村長 保育所の受け入れ体制の拡充は必要なことと考え、とにかく保育士を確保することにより克服していきます。
質問 資格があっても現在保育士として働いていない潜在保育士のニーズを調査したり、処遇を改善したりするなど、抜本的な対策が必要なのでは？
村長 各市町村共通の課題ですので、広域的な取り組みの中で、検討したいと思っております。

正規の国道としての整備

併 せ、 ト ン ネ ル 化 に よ る

いては現道の復旧工事と質 問 通称小渋線はリニア関係の改良工事でます
ます良くなっているが、国道１５２号線は分杭も地蔵も冬季は通行止めだし、地蔵峠は崩落のため通行止めが数年続いている。
分杭峠から村中心部への道は、春から秋まで観光や生活道路として活用されているが、現状は道路 両 側 か ら 雑 草 が 繁 茂、雑木も横枝を伸ばし、通行する車に当たる所も多く、危険箇所も見づらくなっている。早急な改善が必要と思うが、村長はどうお考えか。
村長 国道１５２号につ

国道１５２号線改良について

秋山光夫議員を求める二通りの方法で、国、県に対して提言活動を継続的に行っています。
現 道 の 復 旧 に 向 け て は、
飯 田 市 長 と と も に、 ９ 月５日に長野市の林野庁中部森林管理局、７日に東京の 林 野 庁 本 庁 に 行 き、 復
旧治山事業を強力に進めていただくよう提言要望を行ったところです。
トンネル化についても、提言要望活動により、県において今後５年間で調査を行う箇所として今年度初めて位置付けられたところです。
分 杭 峠 前 後 の 区 間 も、県において順次拡幅改良や安全対策工事を進めています。通年通行の実現と併せ、継続的に提言要望 活 動 を 行 う と と も に、上下伊那の建設事務所と連携して冬季間通行止めの期間を少しでも短縮できるよう対応してまいります。
雑木の処理等についても、道路管理者である県（2） 大鹿村議会だより●第 47 号

一般質問

大鹿保育所の保育士不足解消に向けて16

伊波ゆかり議員
質問 大鹿保育所の職員体制は正職員１名、再任用を含む非正規雇用の方３名が常勤で、他にパートの方数名で運営しており、 園 児 は 未 満 児 ４ 名、そ れ 以 上 の 園 児 名 と、現在 名が在籍。定員は名だが、保育士不足により、未満児はこれ以上受け入れられない状況にあるそうだ。職員１名が退職し、職員募集が難航。
もう一人欠員が出たら休所しなくてはならなくなると伺った。この状況を村長はどうお考えか。
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処遇改善に努めます30

との情報共有をしてまいりますので、具体的な箇所を挙げてご指摘をいただきたいと思います。
質問 村民や議員が直接飯田建設事務所に要望した方が効果的だと言われて先日も電話を入れたが、改善の手は入っていない。
官民一体で要望活動を強力に進めていかなければ難しいと思う。
村長 官は官で、もちろん村でもしっかりやっていま す が、行 政 だ け で な く、やはり住民の皆さんからの声が一番強く届きます。
管理者の県にも予算等あり、 計 画 的 に 順 次 作 業 をしてくれていると伺っていますが、言ってすぐにとはいかないと思います。
質問 先日、村民の方から非常に細かく改良要望を 書 い た 紙 を 渡 さ れ た。
村民から見ると、官があまり動いていないという印象が非常に強い。
村長 しっかり対応してまいります。

資材運搬ボランティアを募集した鳥倉登山道の整備事業の経過と今後の予定は？

対象に資材運搬のボランティアを募集して、登山道の整備作業を行いました。過去には、村が積極的に登山道整備に携わることは、方針として行ってきませんでしたが、南アルプスを初めとする登山は、大鹿村にとって魅力 的 な 観 光 資 源 で あ り、持続的な村づくりを行っていく上で欠かせない要素との認識を持ち、村として積極的に取り組みを進めることを重要な施策の一つとしています。
今回は試験的な試みで、ボランティア募集もあまり広く周知せずに行いましたが、今後は持続的に登山道整備を行っていく体制作りができるよう、あり方を検討しながら進めていきたいと考えています。

赤石岳小渋ルート整備の見込みは？
質問 もう一つの登山口の 赤 石 岳 小 渋 ル ー ト は、集中豪雨により村道が寸断され、車では湯折ゲート登山口まで行けない状況だ。せめて徒歩で安全に行けるよう整備することが望まれる。また、徒渉が必須の現在のルートは一般向けではない。より安全なルート整備の考えはあるか。
村長 従来の小渋川徒渉を多用するルートは、降雨時の増水による事故の危険性が非常に高いので、なかなか困難だとは思いますが、高巻きルートの確保、整備に向けて、調査等を進めたいと考えています。
また、七釜までの車道
通 行 が 可 能 と な る よ う、通行不能部分の復旧に向けて、調査設計を進めていただいています。徒歩であれば全く歩けないことはないのですが、安全管理上の問題から通行不能としています。少し年数はかかると思いますが、しっかり車が通れる道路として整備を進めていますので、ご理解いただきたいと思います。

南アルプス登山推進委員会はいつスタート？ 登 山 口 ア ク セ スの検討が必要では？

質問 大鹿村第五次総合振興計画中の南アルプス登山推進委員会を速やかに組織していただきたい。
登山口へのアクセスは再考の余地があるのではないか。
マイカー乗り入れを制限し、バスで登山口へというのも一つのアイデアだと思う。
登山の前後に宿泊施設や商業施設をより多く利用してもらうた
め に も、 ア ク セ ス に つ いて村長はいかがお考えか。
村長 推進委員会は昨年度立ち上げる意向でしたが、コロナ感染症や災害復旧への対応等で新規事業になかなか着手できませんでした。
今年度再度予算計上して、秋ごろをめどに立ち上げたいと考え、現在準備を進めています。

（3） 大鹿村議会だより●第 47 号

加藤哲夫議員
質問 この夏の塩見岳登山レポートを見ると木の桟道がひどい状況にある
こ と が う か が い 知 れ た。
そんな折、鳥倉登山道資材運搬ボランティアの募集があり、登山道補修資材の運搬が行われた。ボランティアによる作業は継続して行えば、大鹿村をより深く知ってもらえたり、登山観光に従事する人材が得られる利点がある。今回の鳥倉登山道整備の状況と、今後の作業についてお聞かせいただきたい。
村長 去る８月 日、役場の若手職員以外に、一般の山愛好家の皆さんを一般質問

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るサポート体制作り、登山村内外の登山愛好家によこれをきっかけとして、

南 ア ル プ ス に 限 ら ず、大西山など近くの里山も含めての登山推進を考えています。幅広い意見を集めるために、委員の公募等も考えています。
登山口の駐車場整備やマイカー対策、村内への経 済 効 果 等 に つ い て は、ご指摘のとおりだと思います。登山推進に向けた環境整備というのは、将来の登山客増加を見込んで受け入れ体制をつくっていくということです。登山バスや村運営のシャトルバスの積極的な運行を主軸として、村民の皆さんの生活や経済に最大限のメリットとなるよう、しっかりと制度設計していく必要があります。委員会を中心に協議を進めてまいります。

お 聞 き し て い る。 そ の こるという説明があったとのみで診察していただけ

段落した場合には診療所点に日赤病院の診療が一が続いていると私としてなので、現状ではいい状況

しっかり取れている状況と大鹿診療所との連携も今、下 伊 那 赤 十 字 病 院

村長 議員がおっしゃられた通り、現在大鹿診療所医師として来ていただ
いている網野先生の契約
期間は令和７年３月 日までとなっています。曜
日ごとに午前、午後と交互に入れ替えながら外来診療を行っていただいてい ま す が、 受 診 者 数 も少 な す ぎ ず 多 す ぎ ず で、ちょうどいい体制が取れているのではないかと認識しています。
日赤病院の方が一段落すればということですが、日赤病院もお医者さんがなかなか足りない厳しい状況であるとお伺いしています。そちらを完全にやめて大鹿診療所だ
けに専念というわけにはなかなかいかないのかなと判断しています。
質問 保健福祉課長にお聞きしたところ、大鹿診療所の先生の契約期間はあと１年半ほどあるそうだが、高齢者の方々がいつまで契約があるのかと心配されている。１年半といっても、すぐに時間が過ぎてしまう。契約更新ができればいいが、新規の採用となれば時間がかかる。村民の方々に安心していただけるよう周知をお願いしたい。
ま た、 先 生 の 採 用 時

令和７年の契約満了時には、先生の更新へのご意思や体調の面など、いろいろありますし、また新しい医師確保のつてがあるかなど、状況をよく見極めながら検討、判断をしていくことになるかと思います。新しい医師の確保については、短期間ですぐに見つかるものではないと思いますの︿傍聴体験録﹀で、時間的な余裕をしっかり持って探していきたいと考えています。
いずれにしても、現在の医師の先生のお考え等をしっかり伺った上で対応していきたいと思っております。また、村民の皆さんにもしっかり周知 を し て い く べ き だ と、おっしゃるとおりだと考えております。

Ａ・Ｔ

先日︑初めて村議会の一般質問を傍聴しました︒

知り合いに村議がいるので︑どんなことをしているのか興味が湧いたのがきっかけでした︒質問の内容はどれも自分たちの暮らしに関わることだったのでわかりやすく︑理解できたのでホッとしました︒議員が困っている人たちから聞き取りをして︑行政がどう関わっているかチェックしたり︑解決策を村に提案してくれていることを知り︑自分も疑問や困りごとが出たら議員に相談してみようと思いました︒

身近に村に掛け合ってくれる議員がいることは︑人口の少ない村に住むメリットでもあります︒平日午前中ということもあり︑傍聴に来ている人は少なく︑議会への関心の薄さも感じました︒行けなくても見たい人はいると思うので︑インターネットで中継するなどできたらいいと思いました︒（4） 大鹿村議会だより●第 47 号

一般質問推進に寄与していただけとについてもお聞きした

11 月 18 日（土）午後３時〜

診療所医師の契約期間と更新についてる人材確保や育成に繋げは思っているところです。

い。

31たいと考えています。

交流センター

議会懇談会を開催します！

松澤武裕議員