ニュース・レター 61

特定非営利活動（ＮＰＯ）法人ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議 提言と実行
vol.

NEWS LETTER
Feb. 2010

国民会議はNPO法人としてスタートしました。
本年もよろしくお願いいたします。

CONTENTS
２ 立川涼／年頭にあたって

4 福島

瑞穂／安心社会に向けた消費者庁のとりくみ

5 田島一成／総合的な化学物質管理に向けて

6 玉川

徹／化学物質汚染列島〜寄形タンポポの警告

8 神山美智子／農薬の残留基準はどのように決められるのか
10 中下

裕子／第11年度の活動報告と第12年度の活動方針

12 菊地美穂／第11年度会計報告及びお礼とお願い

14 中下

裕子／国民会議のＮＰＯ法人化について

15 海外ニュース／臍帯血に232種類の有害化学物質

CONTENTS
People's Association on Countermeasures of Dioxin & Endocrine Disruptors

年頭にあたって

代表理事

今年も

環境

立川

涼

は目が離せない。鳩山首相は、日

21世紀も10年が経過して、おぼろげながら今世紀

本は2020年までに温室効果ガス排出量を1990年比を具体的にイメージすることができるようになっ25%削減すると公表した。この政治姿勢は高く評価た。

したい。新しい環境政策を実現する鍵はまず国の政

少し乱暴な話だが、20世紀は、モノとお金があれ

治姿勢にあるからである。
国家目標を明確にすれば、ば幸福だと考えた時代であった。百人が一様、みん

資金も技術もついてくる。民主党の環境や農業政策

な同じ幸福のモデルを描いた。それは単純明快で、の具体化にも期待している。

官民を挙げて努力した。日本はそのモデルの成功者、諸外国も例外ではない。去年のコペンハーゲンＣ

優等生である。それは20世紀の初頭においては、決ＯＰ15は失敗とされているが、私はそうは考えてはして間違った国家目標ではなく、むしろ社会的に妥いない。会議の結論だけにこだわるのは大局観に欠当性があった。しかし、あらゆるモデルには有効期けている。韓国、インド、中国などこれまで消極的限がある。

と考えられた国々でも明らかに政治の風向きが変20世紀の大量消費社会は、気候変動・地球温暖化わっている。米国でもオバマ政権に変わり、ブッシュによる地球生態系の深刻な破綻、サブプライムロー

時代とは一線を画して、環境問題に積極的に取り組

ンに端を発する世界経済の乱調、モラルの低下等々

もうとしている。エネルギー省での新しい研究技術

このモデルの不全は明らかになっている。当然新しの展開は注目に値する。新しいビジネスと雇用の創い経済社会システム、ライフスタイル、あるいは価出という明確な目標を掲げている。

値観が求められている。

今年は国際生物多様性年として、10月に名古屋で

私はこれからは多元価値社会、言い方を換えれば、ＣＯＰ10の開催が予定され、多彩なプログラムの準百人百様の幸福を追求する時代、一人ひとりが他の備が進んでいる。日本での関心はあまり高くはない

人と違う、それぞれの世界を築いていく。お国はこが、今年はＷＨＯの「健康都市の年」でもあり、おれまではモデルが一つだからできたので、一億人分

隣の韓国ではその第４回の世界会議が開催される。

の一億個のモデルなんて到底できない。人まねでは全体として環境問題に陽が当たる時代になっただ

なくて、自分が知恵を出す。汗をかいて、自分の生けに、新しい政策要求も目白押しになる。国民会議

活を築いていくということが原則である。

の目玉、子どもの健康を守る『化学物質基本法』のおそらく、その主役となりうるのは、それぞれの実現も、改めて志を同じくするＮＰＯなどと連携し地域における市町村、もしくは校区などのコミュニながら運動の進化が求められよう。

ティであり、あるいは行政区を越えた流域であろう。
そこでは、行政が主導的な担い手ではない。行政も2NEWS LETTER Vol.61

含めた地域の多様なステークホルダーの参画による文化的背景、つまり、それぞれの地域性を無視して地域計画の立案とその実践がきわめて重要となる。

は展開できない。百人一様の 工 的モデルを追及した20世紀モデルにおいて、その優等生であった日

これからの社会の変革の方向をいくつかのキー
ワードで並べてみる。
大型集中→小型分散

本は、その成功体験ゆえに、新しい21世紀モデルへの転換は容易ではない。
グローバリズムに引きずられていては、日本の農

経済

→生活

業と農村に未来はない。世界と日本という広域を無国→地方（地域）

視することなく、基本的には、地域（この広さはむ

工→農

つかしいのですが）でそれなりに完結した農業を目指すことが問われている。これまでの農政は失敗のこうした社会システムの変革を進め具体化でき連続であった。ついでながら経済学も敗北の歴史とる、新しい教育と研究技術開発、あるいは制度作り

言わざるをえない。革命しかない、革命に賭けるしが肝要だ。

かない日本の農業は危機的状況にある。食糧生産の基盤である農業の危機は都市の危機でもある。いつ

愛媛松山に住んでいると、環境問題はすぐれて農までも自由に世界の食料が輸入できるとは思えな（・林・水）産業をめぐる問題であり、また農（・林・漁）い。日本における最も重要な安全保障は食料自給率

村という地域をめぐる問題であることを日々実感さの向上にある。

せられている。 農 的社会と 工 的社会は内在す

都市住民は基本的に消費者で、農業、食料、あるる課題は異なり、したがってその対処には、それぞ

いは農薬についても、生産者とは利害が一致しない

れ独自の接近が望ましい。あえて単純化すれば、工のは当然である。しかし、消費者は生産者なしでは的世界は、自然的・歴史的条件の制約は少なく、世生きていけない。複合的な視点でこの難問にどう取界共通のモデルがそれなりの妥当性を持つ。
つまり、り組むのか。現実は重く、実効的な答えは簡単では「百人一様」の幸福モデルだといえる。しかし、農ない。

的世界は、地域における自然的・歴史的、あるいは2009年11月28日

総会

NEWS LETTER Vol.61

3◎年頭所感◎

安心社会に向けた消費者庁のとりくみ
消費者・食品安全・少子化・
男女共同参画担当大臣・社民党党首

福島

瑞穂氏

私は、消費者行政、男女共同参画、少子化、そし産業省が持っているナイトという商品テスト機関、て食品安全と内閣府の中の自殺対策、青少年施策、そして何と言っても全国から寄せられる相談を有機

障害者施策など10の共生政策を担当しています。

的に活用し、事故情報の一元化と情報の解析、問題

そして、去年の９月１日に発足した消費者庁をフの提言や対応などを積極的にやっていきます。

ルに動かして、「消費者庁ができて変わった」とい

今、食品安全についての関心は、とても高いもの

う状況をつくりだしたいと多くの人とがんばっていがあります。生産地の表示をはじめ、成分表示をきるところです。消費者庁と消費者委員会、そして食ちんとしてほしいという声に応えていかなければな

品安全の科学的知見などを担当する食品安全委員会

りません。今、例えば、トランス脂肪酸の表示をすをどう機能的に動かして、もっと力を出していくのるかどうかの検討を消費者庁で行っています。
また、か知恵を出していきたいと考えています。

トクホ・健康食品の問題についての検討会を設置し、消費者庁は、何十年にもわたり、多くの人たちが精力的に協議をしていただいています。中下裕子弁

願い続けてきた「消費者のための行政庁をつくりた

護士にもメンバーになっていただき、大変感謝をしい」という思いが結集したものです。日本で初めてています。人が口にするものについての表示や安全「消費者」の立場に立つ役所です。今までの縦割り性をどう高めていくのか、きっちり取り組んでいき行政の中でこぼれ落ちてきた問題や事業者寄りの姿ます。

勢で対応できなかったことをきちんと変えていくこ「ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議」のとが求められています。

皆さんが、この社会をより安心なものにしたい、人

先日、文部科学省、厚生労働省、総務省、消防庁、のいのちを大切にするための提言をし、長年活動さ

警察庁などの担当者が消費者庁に集まり、事故の問れてきたことは良く知っています。消費者庁ががん題に対する対応を協議しました。子どもたちが簡易

ばらなくてはならないことも、まさに皆さんと同じ

ガスライターで遊んで、火事が起きている問題にどく、この社会をより安心なものにしていくため、いう対処するのか、遊具の事故の問題点にどう対応す

のちを大切にするためだと思っています。今、全国るのかということを協議しました。役所を横断するの自治体に働きかけ、地方の消費者行政をより活発テーマについて、消費者庁が率先して採り上げて成にし、連携をとろうとしています。ＮＧＯや市民の果を出していきたいと考えています。消費者庁の中皆さんの声、活動、提言とも連携を精一杯やっていに、「子どもを事故から守るプロジェクト」をつくきます。私は、事業主と消費者の両者が「ウィン・りました。子どもにとって、より安全な道具や製品

ウィン」の関係になるよう、協議や協働をしていきを検討し、つくっていくことで、子どもにやさしいたいと思っています。

社会、引いては大人にとってもやさしい社会にしていきたいものです。
国民生活センターが行っている商品テスト、経済
4

NEWS LETTER Vol.61

皆さんの活動に心からの敬意を表し、この社会をもっと安心なものに一緒に変えていきましょう !

◎年頭所感◎総合的な化学物質管理に向けて
環境副大臣

田島

あけましておめでとうございます。昨年の政権交代により環境副大臣を拝命した田島一成でございます。旧年中のご支援に厚くお礼を申し上げるととも

一成氏

よる国際的なリスクの低減のための取組にも積極的に対応してきたところです。
このように、我が国では、関係府省が連携して、に、年頭に当たって一言御挨拶申し上げます。

様々な化学物質対策が進められてきたところであ「ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議」のり、環境省としては、今後ともこれらの対策の充実

皆様が日頃より化学物質対策に取り組んでいらっを図りつつ、予防的な取組方法の考え方を踏まえなしゃることに、改めて敬意を表します。

がら、化学物質の製造から廃棄までの全体を通じた

近年、化学物質による環境汚染や健康影響につい

包括的な管理に取り組んでいく所存です。その中で、て、社会的に高い関心が寄せられています。化学物

現行法制度の問題点等について分析しつつ、民主党

質は人々の暮らしを豊かにする一方で、適切に管理

政策集「INDEX2009」にも照らしながら、多種多されなかった場合には人の健康や環境に悪影響を及様な化学物質による悪影響の最小化を図るため、人

ぼすおそれがあることから、その未然防止を図るたの生命・健康と環境を守るという観点に立った総合

めに適切な施策を講じることは、政府に課された使的かつ隙間のない対策を進めるための対応策につい命と認識しております。

て、検討してまいりたいと考えております。

ご承知のように、化学物質は、医薬品や食品添加

また、いわゆる「化学物質過敏症」については、物、農薬など、その用途や特性が異なりますので、そ

体の不調を訴え、苦しんでいる方々がいらっしゃる

れらに応じた管理手法を用いて、様々な法制度によ

一方で、その病態や発症メカニズムについて未解明

り健康被害や環境汚染の防止が図られてきました。

な部分が多いのが現状です。今後とも関係府省と連工業的に製造される化学物質については、環境省

携・協力の下、知見の集積に努めてまいります。

を含む３省が所管する化学物質審査規制法により製環境省としては、地球温暖化対策、生物多様性保

造・輸入・使用に関して必要な審査・規制が行われ全への取組、廃棄物・リサイクル対策、そして水俣ており、国際動向等を踏まえた制度の充実・強化の病対策や石綿対策をはじめとする国民の安全・安心

ため、昨年５月に本法の改正が行われたところでを確保するための取組と、様々な課題が山積しておす。また、化学物質の環境への排出量や廃棄物に含りますが、化学物質対策についてもその中で重要なまれての移動量について届出・公表する「ＰＲＴＲ

柱と位置付けて取り組んでまいりたいと考えており制度」を盛り込んだ化学物質排出把握管理促進法も、ます。本年も引き続き皆様からの御指導・御鞭撻を対象物質や対象業種を見直すとともに、個別事業所

賜りますようよろしくお願い申し上げます。

のデータを公表するなど、その充実が図られました。
さらに、大気汚染防止法や水質汚濁防止法による排出規制、昨年の土壌汚染対策法の改正による対策強化、残留性有機汚染物質（ＰＯＰｓ）や水銀などにNEWS LETTER Vol.61

5化学物質汚染列島〜奇形タンポポの警告
テレビ朝日「スーパーモーニング」ディレクター
兼レポーター玉川徹氏

１．奇形植物との出会い
奇形植物との最初の出会いは、神奈川県津久井湖で見つかったシャスターデイジーでした。その茎は平たい帯状になり、ねじれながら伸び、円形である
はずの花は、円形をつぶしたような形で、まるでオバケのＱ太郎の口のような形でした。
「気持ち悪い」というのが正直な感想でした。津久井湖のシャス
ターデイジーの帯化奇形は異常に多い頻度で発生し識のあった夫婦は、家を建てる際、シックハウス対ていましたが、その原因はわかりませんでした。

策も十分していました。しかし、いざ家が完成し住

２．奇形植物と化学物質過敏症

み始めたところ、体調に異変が出てきました。まず

私は、奇形植物に関するテーマは、深い広がりを症状が出たのは妻の方でした。１カ月遅れて、夫の持っている気がしました。そこで、視聴者に対して方にも症状が出て、仕事に支障をきたすほどになり情報提供を呼びかけました。その反響は予想以上にました。ちょうどその頃、庭に植えた芝生が枯れ、大きいものでしたが、その中で気になった情報が２

縁側のコンクリートの上に置いた植木もことごとく

つありました。

枯れてしまったそうです。また、小学校の教員だっ

まず、北海道からタンポポの帯化奇形の情報が多た夫は、新築の家に生徒たちを招きました。すると

く寄せられたことです。しかも北海道以外からはタ

すぐに、子ども達が湿疹や体調不良を訴え始めましンポポの奇形の情報は来ませんでした。もう一つがた。しかし、外で遊んで帰ってくると治って戻って北海道に住む夫婦からの情報でした。その内容は「化きたのです。

学物質過敏症で困っている」というものでした。ここの原因は家にあるのではないかという疑いを捨のことと奇形タンポポがどのようにつながるのか初てきれなかった夫婦は、その後、庭でテントを張っめはわかりませんでしたが、とりあえず私たちは取て寝てみました。すると、さらに具合が悪くなって材に行くことにしました。

しまったのです。もはや二人には敷地内に住める場

夫婦の家は北海道虻田町にありました。その家は所はなくなり、二人は家を捨てました。

新築してしばらく経つのに、庭には植木も何もなくどうしたらいいかわからなかった夫婦は、医者を家がぽつんとあるだけで、家の中に入っても家具も転々とし、ようやく病名がわかりました。それは「化なく、違和感を覚える家でした。夫婦は虻田町の土

学物質過敏症」でした。夫婦は、原因物質を突き止地開発公社が造成した土地を買い、その上に自分ためようとしましたが、それは難航しました。その間

ちで家を建てたそうです。シックハウスについて知に夫婦の家の庭には奇形植物が出現し、私のところ

6

NEWS LETTER Vol.61

に原因を突き止めて欲しいという依頼をしたということは出来るのでしょうか。専門家に実験を依頼しわけです。

たところ、リン酸トリスの濃度と、帯化を起こしや

３．奇形植物・化学物質過敏症と化学物質

すい植物であるサクラソウの帯化頻度の間に、正の確かに、奇形植物の原因の可能性の一つとして化相関関係があることが分かりました。しかし、タン

学物質はありましたが、まだそのつながりは不明確

ポポとリン酸トリスの関係については実験が難しくでした。そこで、奇形植物、化学物質過敏症、化学

検証できませんでした。現時点では、両者の関係は物質のそれぞれのつながりを明らかにすることがこ

まだ薄い線でつながったところです。

の取材の進むべき道だと思いました。

③↓↑のか、すなわち奇形タンポポの原因物質と夫婦の過奇形タンポポ

↑ ②
↓

↑

↓

化学物質
過 敏 症

①

最後に、③奇形植物と化学物質過敏症がつながる

化学物質

敏症の原因物質は同じなのでしょうか。この点についてもまだ確認はできてはいません。

４．ある仮説とタンポポからの警告
その頃、北海道でタンポポを専門に調べている渡

まず、①化学物質過敏症と化学物質の線をつなげ

辺幹男愛知教育大学准教授と出会いました。渡辺准

るためには、夫婦の化学物質過敏症の原因が特定の教授によれば、敏感なタンポポだけが奇形を起こす

化学物質であることを明らかにする必要がありましとのことでした。

た。そのためには、トップダウン的アプローチ（過敏感なタンポポが出現する原因は、ありえない生

敏症の原因となった化学物質を見つける）とダウン

殖にありました。日本にはもともと有性生殖で増えアップ的アプローチ（その化学物質が過敏症を引きるニホンタンポポが生息していました。そこに、花起こすのかを解明する）の両方を一致させる必要が粉を受け入れないで殖える無性生殖の西洋タンポポ

ありました。ただ、原因となりうる化学物質は約10が入り、北海道で爆発的に殖えました。その増殖の万種あり、天文学的数字でした。

間に、まず、ニホンタンポポが西洋タンポポの花粉

そこで、とにかく夫婦の家の敷地の土を調べてみを受けて雑種（Ｆ１）を作ります。さらに、西洋タることにしました。すると、残留農薬は検出されまンポポがＦ１の花粉を受け入れて雑種を作るというせんでしたが、農薬以外の何らかの物質が土に含ま本来ありえない生殖が起こると、その二代目の雑種

れていることが分かったのです。この物質は、「リは奇形タンポポになったのです。敏感なタンポポはン酸トリス（１、３‒ ジクロロ ‒ ２‒ プロピル）」ですべて、そのような二代目の雑種でした。このようした。難燃剤として用いられる有機リン系の化合物

な起こりえないことが起こった原因は何らかのストです。

レスではないかと渡辺准教授は考えています。

私は以前ご主人が話していたことを思い出しましここには人間の営みが関係しています。おそらくた。土を調べようとしてショベルカーでひっくり返

化学物質が関係しているのでしょう。その影響によしたとき、土の中から産業廃棄物のようなものがざり敏感なタンポポが生まれ、その敏感なタンポポがくざく出てきたというのです。土地を造成するとき化学物質に反応して奇形を起こしていると考えられに使う礫として、心無い業者が時々、岩等を使わずます。他方、夫婦は化学物質過敏症です。体内に大に産業廃棄物のようなものを使うのだそうです。そ

量の化学物質を取り込んだことでさまざまな症状をの真偽はともかく、夫婦の土地の土にリン酸トリス

起こし、いまだにその症状に苦しんでいます。タンが存在することがわかりました。過敏症の原因とな

ポポと化学物質過敏症の間には共通点が多くあるよる化学物質はリン酸トリスである可能性が出てきた

うです。そして、タンポポは私たち人間にとってののです。リン酸トリスは化学物質過敏症、シックハ

カナリアではないでしょうか。人間より先に、人間

ウスの原因となると言われていますから、リン酸トより弱いタンポポがセンサーとして先に症状を発現

リスと化学物質過敏症はつながります。

させて、人間に害を及ぼす化学物質を教えてくれてでは、②奇形植物とリン酸トリスの線をつなげる

いるのではないでしょうか。
NEWS LETTER Vol.61

7農薬の残留基準はどのように決められるのか理事

１．はじめに

神山美智子

スト制になり、全ての食品について、人の健康を損現在の日本における農薬の残留基準の決め方は、なうおそれのない量として厚生労働大臣が薬事・食アメリカからの圧力を受けて1991年に変更されたも品衛生審議会の意見を聴いて定める量（一律基準のです。この決め方は、国民の健康を守るためでは

0.01ppm。ただし、個別の基準値が設定されているなく、流通を優先するためと言っても過言ではあり

場合は、その基準値）を超える農薬が残留しているません。国民は無権利者で、これに対して訴える方法

ことは許されません。

もありません。私はこれを問題視し、92年から2000（１）1991年以前の決め方

年まで農薬残留基準に対する裁判をしましたが、十分な実質的審理もされずに訴えは退けられました。

1991年以前、農薬残留基準は、以下の手順で定められていました。

今回は、残留農薬基準がどのように決められてい①まず、各農作物のＡＤＩ（一日摂取許容量）を定

るのか、そこにどのような問題があるのかをお話しめる。（動物実験で、動物に悪影響を与えない濃度ます。

（無毒性量）をみつけ、これに安全係数（不確実系数）

ところで、農薬取締法でいう農薬とは、農産物の100分の１をかけて体重１kg当たりの許容量を算出

病害虫を防除する薬剤のことを言います。この中にする）

家庭用殺虫剤・シロアリ駆除剤・クロアリ駆除剤な②ＡＤＩのうち、20%は空気と水から摂取するとしどは含まれません。農薬は、登録をしないと製造、て、80%を食品に振り分ける。

輸入、販売をすることができません。毒性等の試験③残留実態を調査し、残留実態がＡＤＩより低い場

データをつけて農水大臣に登録を申請し、対象作物

合は、低い方の残留実態を基準にする。

や使用方法を登録します。登録有効期限は３年で、④一方、残留実態がＡＤＩより高い場合は、低い方

更新をしないと失効します。

のＡＤＩを基準にする。

農薬の登録を認めるか否かを農林水産大臣が判断するための基準として、登録保留基準というものが⑤一つの農薬の残留基準は、原則として全ての食品に対し同一の値を採用することを考慮する。

あります。この基準には、①作物残留、②土壌残留、

1991年まではネガティヴリスト制で、残留基準が③水産動植物の被害防止、④水質汚濁に関する基準

定められていたのは、26農薬（うち失効農薬６）、の４つがあります。この基準のうちのひとつである

55作物のみでした。しかし、当時10ppmを超える基

作物残留登録保留基準は、食品衛生法が定める残留準値は小麦の臭素以外には存在しませんでした。

基準の規格を利用します。この規格に適合しない場（２）1991年以降の決め方

合には、登録保留になります。
また、残留農薬による健康影響評価は、食品安全

90年にアメリカからポストハーベスト農薬を認めるよう圧力があり、これに基づいて、91年に残留農委員会が担当しています。

薬基準の設定方法が変更され、以下のような指針が

２．農薬残留基準の決め方示されました。

農薬残留基準は、食品衛生法11条に基づき、食品①全ての残留農薬がＡＤＩを超えないことを唯一のの規格基準として厚生労働大臣が定めます。この基指導とする。

準を超える農薬が残留している食品は、市場で流通②国際基準を参考に、非関税障壁にならないよう配することができません。2006年からはポジティブリ

慮する。

8

NEWS LETTER Vol.61

この新しい設定方法に基づき、91年から92年にかかんしょで0.47ppmの農薬が残留していた場合、こけて、驚くべき残留農薬基準が設定されました。た

れらの結果を基に、まず「かなり安全をみて」各残とえば、米（玄米）については0.1ppmのマラチオンが、留値を大豆で２ppm、小豆類で２ppm、かんしょで小麦については8.0ppm、
小麦粉については1.2ppmに、１ppmととりあえず仮置きします。次に、この値と、米については0.2ppmのフェニトロチオンが、小麦各農作物を国民が平均的に食べる量から、農薬の推について10ppm、小麦粉について1.0ppmにと設定

定摂取量を計算します。そうすると、各作物の推定されました。つまり、輸入の対象になる小麦や小麦

摂取量の合計は0.2378mgとなります。これは、許粉に対しては、米の約10倍の基準が設定されたので

容摂取量（4.4184mg）の８割で、許容摂取量を下回っす。（なお、小麦粉については、現在は全粒粉を除ています。したがって、基準値は、大豆で２ppm、

くとされています）

小豆類で２ppm、かんしょで１ppmに設定すること

また、馬鈴薯については、
クロルプロファム（じゃができます。

がいもの芽止め剤）の基準値が50ppm（登録保留このように、現在の農薬残留基準の決め方は、登基準の1000倍）に、臭素の基準値がそばについて録された使用方法に基づく農作物の残留実態を重視

180ppm、トウモロコシについて80ppm（いずれもするというもので、ＡＤＩも非常に恣意的に振り分

国際基準は50ppm）にと、91年以前には考えられなけられています。このような設定方法ではまったくかった高い基準が設定されました。他にも、91年以流通規制になりません。

降、10ppmを超える基準値が次々と登場しました。
（３）農薬曝露量評価の精密化論

このような決め方によって、現在はおかしな農薬
残留基準が次々と出現しています（下表参照）。91

こうした基準値を設定した結果、理論最大一日摂

年以前は、二桁の基準値は小麦の臭素（50ppm）の取量方式による曝露量の試算値がＡＤＩを超えてしみでした。しかし、今は二桁のものが続々出てきてまうおそれが出てきました。そのため、国は、1998

います。

年に、「農薬曝露量評価の精密化論」を提唱するよその他の農薬残留基準は、財団法人日本食品化学

うになりました。その内容は、次のようなものです。

研究振興財団のホームページに一覧表が掲載され< 暴露量の試算値がＡＤＩの80%を超えているのています。（http://m5.ws001.squarestart.ne.jp/zaidan/

は、フェニトロチオンとスミチオンの２農薬のみで

search.html）

ある。そして、これら２農薬について、日常の食事

おかしな農薬残留基準

露量を厳密に測るために、可食部だけを取り出し、アセタミプリド、アセキシノル 50ppm、スピロ メ シ フ ェ ン 30ppm、 イ ミ ダ ク ロ プ リ イ ド
10ppm
イチゴ ア ニ ラ ジ ン、 イ プ ロ ジ オ ン、 キ ャ プ タ ン
20ppm、アセタミプリド 5ppm、イミダクロプ
リイド 3ppm

通常行われている方法で調理して、食べる状態にし

３．国民会議の取組みを介して摂取している量は、一日摂取許容量の0.1〜2.9%である。つまり、実際には食材を調理する段
階で農薬の多くが除去されている。したがって、曝て分析すべきである。>（４）現在の残留基準の決め方

茶

国民会議の食品チームは、果物のネオニコチノイ
ド系農薬残留の実態を明らかにするため、食品分析

現在は、登録申請時に提出される作物残留試験かセンターに果物の分析を依頼しましたが、市販品のら得られた残留量を基に基準値が設定されています。

分析はできないとの理由で断られました。そのため、91年以前とは、設定方法に対する根本的な姿勢が昨年10月末に東京都に消費生活条例に基づく調査の逆になっています。つまり、現在では、現実の残留申し入れをしました。東京都からは、「すでに３年

量よりＡＤＩが高い場合でも、高い方のＡＤＩが基にわたって分析したが、高濃度残留は認められない」

準にされてしまいます。

という回答がきました。

具体的な例をつかって農水省の説明に基づき、ど国民会議としては、食品分析センターに対する働のように基準が設定されているかを説明しましょ

きかけ、他の分析結果調査なども含め、今後も農薬う。たとえば、大豆で0.97ppm、小豆類で0.82ppm、の問題について取り組んでいきます。
NEWS LETTER Vol.61

9第11年度の活動報告と第12年度の活動方針
副代表理事

中下

裕子

１．第 11 年度の活動報告要です。引き続き一層のご協力をお願いします。

●「化学物質政策基本法」の立法化に向けた取組み（「化●ネオニコチノイド系農薬問題の取り組み

学物質政策基本法を求めるネットワーク」（ケミネット）としての活動）

昨年春に全国的なミツバチ減少が報道されたことか
ら、その原因のひとつとして疑われているネオニコチ

民主党議員（当時は野党）を中心に働きかけを行っ

ノイド系農薬問題に取り組むことにし、以下のとおりたところ、2008年11月に民主党内に化学物質対策プロ

学習会を開催しました。その結果、早急に対策が必要

ジェクトチーム（座長＝岡崎トミ子参院議員、事務局

な課題であることがわかってきました。

長＝田島一成衆院議員、事務局次長＝大河原雅子参院

７月18日 生態系保全とミツバチの役割、養蜂家か議員）が設置され、基本法立法化を射程に入れた取組らの告発、銀座ミツバチプロジェクトの取り組みなどみが開始されるようになりました。

（講師：鷲谷いづみ氏、藤原誠太氏、田中敦夫氏）

2009年から始まった第171回通常国会に化審法改正

９月13日 ネオニコチノイド系農薬の人体被害、脳案が上程されたことから、これを機に各党に基本法制

神経系への影響（講師：青山美子氏、平久美子氏、黒定を強くアピールしようと、院内集会の開催（４月２田純子氏）

日と６月30日）、署名活動、各議員に対するロビー活

11月28日 ネオニコチノイド系農薬についての日本動など精力的に活動を展開しました。皆様にもご協力の規制状況と海外の動きなど（講師：水野玲子氏）

いただいた署名活動につきましては、５月末までに当●ＣＳ国際市民セミナーの開催初の目標（３万筆）をはるかに上回る58,967筆の署名

10月３日に国際市民セミナー「化学物質過敏症：治が集まりましたので、６月30日の院内集会の席上、岡療・研究の最前線」を開催しました。国際シンポジウ

崎トミ子議員に手渡し、衆参両院議長に提出していた

ムはこれで３年連続の開催となりました。今回のセミ

だきました。

ナーは、化学物質過敏症（ＣＳ）について、「心因性」とまた、化審法改正法案の審議にあたっては、質問に立の考え方が最近の研究報告の中で示されるなど、政府つ各議員に協力をするとともに、基本法制定の必要性をの対策の後退が懸念されましたので、内外の第一線の浮き彫りにするような質疑を要請しました。その結果、研究者や医師をお招きして、最前線の知見を学び、国に参議院附帯決議に、基本法制定に向けた検討を早期に対策の強化を求めようとの趣旨で企画したものです。

開始することが盛り込まれました。

開催にあたっては、国民会議のメンバーだけでなくさらに、昨年夏の総選挙に際しての民主党の政策イ

ＣＳ患者の方々や、建築家、ジャーナリストなど外部

ンデックスの中に、「化学物質政策基本法」の制定がの方々にもご協力をいただきました。また、助成金で明記されました。その総選挙で民主党が大勝し、政権不足する資金分を企業・団体・個人の方々の協賛金で交代が実現したことは皆様ご存知のとおりです。そし賄いました。お蔭様で、当日は定員一杯の200名の参て、民主党の化学物質対策ＰＴの事務局長であった田加者があり、セミナーの内容も大変素晴らしいもので

島一成議員が環境副大臣に就任されました。基本法のした（詳細はニュースレター60号）。ご支援・ご協力

早期制定が期待されますが、縦割り行政の一元化は決下さった方々に対しまして、この場を借りまして感謝

して容易なことではありません。よりよい内容のものの意を表したいと思います。

にするために、私たちの取り組みのさらなる強化が必10NEWS LETTER Vol.61

このセミナーの内容をもとに、従来から取り組んで

きたＣＳ事例集を加えたブックレットを刊行すべく、した物質に関する情報も収録します。

現在作業を進めています。来春刊行を目指しています。

●調査研究活動

ご期待下さい。
●重金属ブックレットの刊行
国民会議ブックレット第６弾として、『有害金属はどこに ? ―子どもを汚染から守るために―』を刊行しました。有害金属が体の中に入るとどうなるのかや、

国内で市販されている緑茶、ウーロン茶ボトルに含まれるネオニコチノイド系農薬の濃度について調査を行います。
●ニュースレターの発行
ニュースレターを年６回発行します。会員との交流懸念されている健康影響について解説するとともに、を深める企画に取り組みます。

水銀、鉛、ヒ素、カドミウム、アルミニウム、六価ク●会員拡大

ロム、マンガンなど個別物質についても注意点などを指摘しています。私どもで実施した母子毛髪検査についても分析・解説しています。ぜひ、ご一読下さい。
●環境ホルモン学習会の開催
２月28日に、国立成育医療センターの緒方勤氏をお招きして学習会「子どもの健康と環境ホルモン」を開催しました。遺伝子レベルでの解明が進められていることを知り、環境ホルモン対策を強化する必要性を改めて認識しました。
●ニュースレターの発行
今年度も年６回のニュースレターを発行し、最新の情報をわかりやすくお伝えすることに務めました。新型インフルエンザワクチンの問題点を指摘した記事には、読者から感謝の声が寄せられました。
●ＮＰＯ法人化（14ページに詳報）
2009年10月にＮＰＯ法人化を実現しました。

２．第 12 年度の活動方針●政策提言活動（１）「化学物質政策基本法」実現化の取り組み
引き続き、ケミネットを中心にして実現化に向けた各種の取り組みを行います。
（２）ネオニコチノイド系農薬の問題についての政策提言の作成およびその実現のための取り組み
早期に政策提言を取りまとめ、関係省庁および国会議員にロビー活動を行います。
（３）有害金属についての政策提言
水銀条約成立に向けた政策提言を行います。
●ブックレットの刊行（１）ＣＳ国際セミナー報告及び事例集についてのブッ
クレットを刊行します。
（２）『知らずに使っていませんか？―家庭用品の有害物質』の改訂・増補版を刊行します。ＥＵ・ＲＥＡＣ

ＮＰＯ法人化を機に、新しいリーフレットを作成し、会員拡大に取り組みます。

《2009年（平成21年）の活動報告》

２月11日 ＮＰＯ法人設立集会
２月28日 公開学習会「子どもの健康と環境ホルモン」開催、約80名参加【講師：緒方勤氏（国立
成育医療センター・医師）】
４月２日 ケミネット主催院内集会「化審法改正と基本法の制定を求めて」開催、約100名参加
４月20日〜５月13日 化審法改正をめぐる国会
質問協力活動、参院附帯決議に化学物質政策基本法の検討に早急に着手することが明記される。
６月30日 ケミネット主催院内集会「化審法の後は基本法だ〜2020年に向けての化学物質政策〜」
開催、衆参両院議長宛に請願署名合計58,967筆
７月18日 公開学習会「日本でなぜミツバチが減少しているのか〜ゆたかな生態系を取り戻すために〜」開催、約80名参加【講師：鷲谷いづみ氏（東大）、
藤原誠太氏（養蜂家）、田中淳夫氏（銀座ミツバチ
プロジェクト）】
９月10日 国民会議ブックレット６『有害金属はどこに？―子どもを汚染から守るために―』刊行
９月13日 公開学習会「どうする！ 増え続ける
浸透性農薬ネオニコチノイド〜深刻なネオニコチ
ノイド系農薬の人体被害〜」開催、約80名参加【講師：青山美子氏（医師）、平久美子氏（医師）、黒田純子氏（東京都神経科学総合研究所）】
10月２日 ＮＰＯ法人設立
10月３日 国際市民セミナー「化学物質過敏症：
治療・研究の最前線」開催、約200名参加【講師：柳沢幸雄氏（東大）、石川哲氏（元北里研）、クラウス・
デートリッヒ・ルノー氏（医師、ドイツ環境病研究所）、クラウディア・Ｓ・ミラー氏（米国テキサス大）】10月15日 水銀輸出禁止を求めるＮＧＯ共同声
明提出
11月28日 総会・ＮＰＯ法人化記念講演会「奇型タンポポの警告」開催【講師：玉川徹氏（テレビ朝日）ほか】Ｈの高懸念化学物質に加えるべきとしてＮＧＯが提案
NEWS LETTER Vol.61

11第11年度会計報告及びお礼とお願い
理事（会計担当） 菊地

会員の皆さまには、日頃から私どもの活動にご理解をいただき、お忙しい中ご参加いただくとともに、金銭面でもご支援を賜りありがとうございます。

美穂

立環境財団の助成金をいただきました。
今後も山積する課題に対応してより充実した活動を継続するために、この度ＮＰＯ法人となったことはごダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議の第11年

案内のとおりです。従来の任意団体であるダイオキシ

度決算は以下のとおりです。皆様からの会費・寄付金

ン・環境ホルモン対策国民会議の財産については、今に加え、各種財団等から助成金を得ることにより、活回の総会でご賛同を得、すべて新法人に引き継ぎをい動を実施しております。今期も、地球環境基金及び日たしました。

第11年度（2008年度）収支計算書
2008年10月１日から2009年９月30日まで

科目（資金収支の部）
Ⅰ、経常収入の部
１．会費・入会金収入
入会金収入
会費収入
２．寄付金収入
３．事業収入シンポ他参加費収入
４．助成金収入
地球環境基金助成金収入
日立環境財団助成金収入
５．雑収入
経常収入合計（Ａ）
Ⅱ、経常支出の部
１．事業費
人件費
講師謝礼
交通費
通信費
資料作成費
会場料・会議費・通訳料
雑費
２．管理費
人件費
ホームページ関係費用
四谷事務所家賃
水道光熱費
雑費
経常支出合計（Ｂ）
経常収支差額（Ａ）−（Ｂ）
当期収支差額
前期繰越収支差額
次期繰越収支差額

12NEWS LETTER Vol.61

金11,0001,263,000

額（円）

1,274,000
1,317,000
224,400

5,787,345
1,000,000

6,787,345
207,095
9,809,840

448,000
180,000
1,148,065
78,4202,815,075
409,214281,515

5,360,289

752,000
256,479
480,000
55,089596,326

2,139,894
7,500,183
2,309,657
2,309,657
4,193,037
6,502,694

法人 1 年目の会計年度は発足後2010年 5 月末までとなり、ＮＰＯ法人ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議の初年度の予算書は以下のとおりです。

2009年度

特定非営利活動に関わる事業成立の日から2010年５月31日まで

科
目（経常収支の部）
Ⅰ、経常収入の部
１．会費・入会金収入
入会金収入 1000 円× 50
会費収入 2000 円× 500 人
２．事業収入（１）事業収入 化学物質問題に関する政策および立法提言事業（２）事業収入 化学物質問題に関する情報収集および情報提供事業（３）事業費
化学物質問題に関する普及啓発活動事業
３．補助金等収入
地方公共団体補助金収入
民間助成金収入
４．寄付金収入
５．その他収入
利息収入
任意団体からの繰入金
６．その他の事業会計からの繰入
経常収入合計Ⅱ、経常支出の部
１．事業費（１）事業費
化学物質問題に関する政策および立法提言事業（２）事業費
化学物質問題に関する情報収集および情報提供事業（３）事業費
化学物質問題に関する普及啓発活動
２．管理費
給料手当
什器備品費
事務所費
光熱水費
消耗品費
通信運搬費
印刷製本費
租税公課
消耗品費
経常支出合計
経常収支差額Ⅲ、その他資金収入の部
１．固定資産売却収入
その他の資金収入合計
Ⅳ、その他資金支出の部
１．固定資産取得支出
２．その他の資金支出合計
当期収支差額次期繰越収支差額

会計収支計算書
金額50,0001,000,000

1,050,000

2000000800,000

1,000,000

04,500,000
800,000

4,500,000
800,000

3,000
6,502,694
0

6,505,6940

700,000
1,700,000
4,500,000

6,900,000

13,855,694

1,200,000
480,000
50,000200,000
200,000
30,00070,000200,000

2,430,000

009,330,000
4,525,694

004,525,694
4,525,694

一般会員の皆様の年会費2000円は従来と変わりませブックレットのご購入、さらにはできましたらご寄付ん。今年度は発足・引継時期の関係で短い年度となりにより、ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議のますが、年度ごとに2000円のご請求となりますことご活動を財政面からも支えてくださいますよう、より一容赦下さい。

層のご支援をお願い申し上げます。

毎年のお願いで恐縮ですが、今後とも、年会費の納入、NEWS LETTER Vol.61

13

国民会議のＮＰＯ法人化について
副代表理事

既に前号のニュースレターでもお知らせしました中下

菊地美穂（会計担当）、山田久美子、森脇靖子、藤が、国民会議は2009年10月２日、特定非営利活動法

原寿和、中地重晴、松崎早苗、水野玲子

人「ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議」と●幹事：西村啓聡、橘高真佐美

して再スタートしました。

裕子

活動内容は基本的に従来と変わりありません。具

国民会議は、去る2008年９月に10周年を迎えまし

体的な活動については、従来の常任幹事の方々に運た。第10年度総会において、これを機に、組織基盤営委員として参加していただき、毎月１回運営会議の強化と活動のさらなる発展を期して、ＮＰＯ法人

を開催して活動を行っていきたいと考えておりま化を目指すことが決議されました。その後法人化のす。年次総会につきましても、従来どおり年１回開準備に着手し、2009年３月10日に設立総会を開催し、催（ＮＰＯ法人の総会と同日開催）いたしますので、設立趣旨書、定款、事業計画及び収支予算の承認、

これまでと同様、数多くの皆様のご出席をお待ちい

役員の選任を行いました。2009年10月２日、東京都

たしております。

から認証を得て、設立登記を行い、正式にスタートしたものです。

このように、ＮＰＯ法人化はしましたが、その運営につきましては従来と変わることなく、多くのＮＰＯ法人の名称は、従来通り「ダイオキシン・

方々のご意見を取り入れて活動を行っていきたいと

環境ホルモン対策国民会議」としました。目的は、考えております。どうか、会員の皆様には、引き続政府や議会に対して化学物質問題に関する政策提言

きご支援・ご協力・ご助言を賜りますようお願い申を行うとともに、広く一般市民に対して情報提供とし上げます。

啓発事業を行い、化学物質の脅威にさらされない安と同時に、これを機に、さらなる組織基盤の強化

全で安心な社会の実現に寄与することです。これもと活動のレベルアップに努めてまいります。皆様に従来と変わりがありません。

は、会員拡大をはじめ、講演会・学習会への参加、ブッ会員については、
ＮＰＯ法人会員である「正会員」

クレットの普及などの会の活動へのご協力、さらに（年会費：個人１万円、団体10万円）と、これまでは私どもの活動に対する厳しいご意見や建設的提案の会員である「一般会員」（年会費：個人2000円、など、さらなる積極的なご参加をお願いいたします。

団体１口１万円）の２種類とさせていただきました。

会員の皆様の主体的な参画抜きに国民会議の発展は

これまでの会員の皆様には年会費もサービスも従来ありません。

と変わりがありませんので、どうか引き続き会員とアレルギー疾患や発達障害の増加など、化学汚染

してご支援・ご協力をお願いいたします。もし、正による次世代の子ども達に及ぼす影響は年を経るご会員として法人の運営への参加も希望される方がおとに深刻化しています。このままでは取り返しのつられましたら、事務局までお申し出下さい。

かない事態になりかねません。その意味で、国民会

新役員（任期2010年７月31日）には以下の方々に議の役割は重大です。物言えぬ野生生物と未来世代

ご就任いただきました。

の子ども達が安心して生まれ育つことができる環境●代表理事：立川涼を一日も早く取り戻すために、有効な政策の実現に●副代表理事：中下裕子

皆様と力を合わせて尽力したいと願っております。

●理事：森千里、神山美智子、中村晶子（広報担当）、

より一層のご支援・ご協力をお願いいたします。

14

NEWS LETTER Vol.61

海外ニュース

臍帯血に232種類の有害化学物質
米国のＮＰＯのＥＷＧ（Environmental Working↙パニック系、アジア系）の新生児10人の臍帯血中Group）は 2009年12月２日、報告書「人体汚染：マに232種類もの有害化学物質を検出した。赤ちゃん

イノリティの新生児の臍帯血中の汚染物質」を発表

が母親の子宮内でこれらの化学物質に汚染されていした。2007年12月から2008年６月までに米国各地でることの証拠である。ＥＷＧはその中でも以下の化生まれた人種的マイノリティ（アフリカ系、ヒス↗

学物質に注目している。

胎児に影響を与えると思われる有害化学物質
化学物質
鉛
水銀
メチル水銀
臭素化ダイオキシン
臭素化フラン
過フッ素化合物（PFCs）
ポリ臭素化ジフェニールエーテル（PBDEs）
ポリ塩化ナフタレン（PCNs）
PCB 類
ダイオキシン類（PCDD）
フラン類（PCDF）
ビスフェノール A（BPA）
臭素化難燃剤（TBBPA）
過塩素酸塩（パークロレイト）
多環ムスク類

血中濃度範囲0.222 0.549（μg/dL）
0.09 3.91（μg/dL）
0.08 3.28（μg/dL）
0 41.8（pg/g）*
0 1440（pg/g）*
0.736 7.08（ng/g）
3.05 15.1（ng/g）*
0.0743 3.43（ng/g）*
9.68 39.7（pg/g）*
5 383（pg/g）*
0 278（pg/g）*
0 861（ng/mL）
0 3210（ng/g）*
0 0.6（μg/L）
0 2.74（ng/g）* 血清の脂質中濃度

10人全員の臍帯血中に検出された鉛、水銀、メチル水銀、ＰＣＢは神経毒性と発達毒性を持つ。
臭素化ダイオキシンや臭素化フランは難燃剤のＰ

汚染臍帯血数
10
10
10
2
4
10
10
10
10
10
6
9
3
9
7

主なヒトへの有害性
脳の機能・発達毒性
同上
同上
ホルモン系の発達阻害・ガン
同上
低出生体重・小頭囲
甲状腺ホルモン攪乱
肝臓病
神経系・免疫系・内分泌系に毒性性ホルモン攪乱 (?)
同上
ホルモン攪乱・生殖器の異常
甲状腺ホルモン攪乱
甲状腺ホルモン阻害不明

香水などから皮膚や吸気によって体内に入る。ホルモン攪乱作用が示唆されているが詳しいことは不明である。

ＢＤＥｓが分解して発生する内分泌攪乱物質であ

今回の臍帯血研究は、発達中の胎児が、母胎経由る。ＰＦＣｓはフッ素化合物でテフロン（ＰＦＯＡ）

で神経毒性のある物質、内分泌攪乱物質、発がん物

加工の調理器やスコッチガード（ＰＦＯＳ）などに質など多数の化学汚染物質に曝露されていることを含まれる。ＰＢＤＥｓとＴＢＢＰＡは臭素系難燃剤

明らかにした。だが問題は、体内の複数の化合物質

で家電製品、コンピュータなどのプラスチック部分が健康に及ぼす影響に関するデータがなく、複合的から放出され、主としてハウスダストなどと共に体な毒性研究に殆ど手がつけられてないことである。

内に取り込まれる。ＰＣＮｓは木材防腐剤や工業用

また貧困や歴史的な差別により、有色人種は、一潤滑油などに使われている。ＢＰＡは今回初めて米般に、廃棄物処理場、工業地帯、交通量の多い道路

国の新生児で検出された。現在、ＢＰＡの健康影響の近くや、古く劣化した家に住んでいる。さらに、については、連邦科学研究所などで最優先の研究対

危険な工場労働者として職場で曝露され、有害物質

象になっている。９人から検出された過塩素酸塩はを含む食品や製品の利用によって、より多くの化学

ロケット燃料の酸化剤でミサイル、スペースシャト

物質に曝露されるという環境不平等の問題が生じてル、花火などに使われ、土壌、地下水を汚染し、飲いる。環境保護庁（ＥＰＡ）はこうした環境不公正

料水や食品に含まれる。多環ムスク類は麝香（ジャを最重要課題とし取組みを開始している。

コウ）の香りをもつ合成香料で石鹸、ローション、

（森脇

靖子）

NEWS LETTER Vol.61

15

ＮＥＷＳ
◎化学物質政策基本法を求めるネットワーク（ケミネット）院内学習会
昨年9月の民主党新政権への成立に関しては、事前の期待に反して、法律の制定や改正など新たな政策決定へＮＰＯが関与する可能性が拡大するのかどうかはいまだ不透明なままです。ＮＰＯの側からも積極的なアプローチを続ける必要がありそうです。そこで新人議員に勉強の場を提供するという意味を込めて、ケミネットの連続学習会を今後も積極的に
国会議員会館内で開催していく予定でいます。
今年最初の学習会は、
2月22日
（月）
午後12時〜午後1時30分の予定で、シロアリ駆除剤など化学物質による被害者からの報告と、化学物質基本法の制定の必要性についての解説が主な内容です。
もちろんどなたでもご参加できます。ぜひ皆様のご参加をよろしくお願いいたします。
●院内集会
日 時：2月22日（月）12：00〜13：30
場 所：衆議院第2議員会館第1会議室
内 容：ＣＳ患者からの報告、合成洗剤の表示、基本法の必要性、個別法の問題点ほか※ 3月25日（木）、4月21日（水）12：00〜13：00にも学習会を予定しています。詳しい内容、場所などにつきましては、決まり次第、ホームページに掲載します。

編集後記
橋梁を

広報委員長

見上ぐ渓谷

◎活動報告（09/12 〜10/01）
12月17日 化学物質過敏症（ＣＳ）プロジェ
クトチーム会合
12月18日 化学物質政策基本法を求める
ネットワーク（ケミネット）会議
1月14日 運営委員会
1月15日 化学物質政策基本法を求めるネッ
トワーク（ケミネット）会議
1月20日 化学物質過敏症（ＣＳ）プロジェ
クトチーム会合

佐和洋亮

雪の宿

吾妻川沿いの群馬県川原湯温泉。八ツ場
ダムが完成すると水の底になるはずだった温泉街。6年前、ダム反対グループの一員として現地調査で行った時は、ダム本体工事に先立つ周辺の道路建設や住宅の代替地造成工事の真っ最中。ダム建設についての賛成・反対については、既に勝負がついていた。温泉街は、移転をした旅館が多く、寂しい雰囲気。「ダムに沈む温泉」という宣伝
で、かろうじてお客を繋ぎとめている様子であった。
政権が変わり、この温泉はダムに沈まないことに。今では７軒の旅館が営業している。
ダム計画ができて50年。その間、反対運動、条件闘争によるダム推進、そして、今回の建設見直し。祖先から代々平穏に暮らしていた人々にとっては、生活の根幹を揺する
激動の半世紀。地域の人間関係も壊れ、既に始まった工事により自然破壊も進み、谷間には、十字架のような橋梁が天高くそびえている。
公共工事を含めて、時の政策には、時には、
表と裏、タテマエとホンネがある。このダムについても、「本当に必要ならとっくにできている。事業をやることそのものが目的だということが判った」という住民の発言が、地元の人に衝撃を与えたそうだ。ダム
必要の理由とされた飽和雨量（土壌がどの位の雨水を貯めるかを示す係数）について、森林を全て伐採しない限りは生じないような48ミリという数値を国交省が示していたが、専門家によれば、実際は100ないし150ミリ以上ということで（1/16 付東京新聞）、はじめにダム建設ありき、であったのではないかという疑いが生ずる。
そういえば、ある離島で飛行場建設計画が起きた時、「飛行機は来なくてもよいから、空港建設だけはして欲しい。」という話を聞いたことがある。
最近、同窓会で、道路建設業の会社を定年退職した同級生が語っていた。「人の命は、数十年だが、仕事をして作った道路は、その何倍もの間生き残る。ある道路工事で、地元有力者の利益のために曲線の交差点の道路にしたところ、その有力者が亡くなった後も、見通しが悪いために何人もの交通事故の犠牲者が出ている」。
後世に何を残したらよいのかを考えたい。

ダイオキシン・環境ホルモン対策
国民会議
提言と実行
ニュースレター 第61号
2010 年2月発行

発行所
ダイオキシン・環境ホルモン対策
国民会議 事務局〒 160-0004
東京都新宿区四谷1-21
戸田ビル４階
TEL 03-5368-2735
FAX 03-5368-2736
郵便振替 00170-1-56642
ダイオキシン・環境ホルモン対策
国民会議
編集協力・レイアウト
ＰＥＭ−ＤＲＥＡＭ＊国民会議事務局のE-mailアドレスは、kokumin-kaigi@syd.odn.ne.jpです。

16

NEWS LETTER Vol.61

ＨＰは、http://www.kokumin-kaigi.org