人事行政報告

オランダ政府におけるデジタルツールを活用した働き方
令和４年度人事院国際講演会②

令和５年３月８日（水）、オランダ政府において国家公務員の人事制度を担当する内務・王国関係省（Ministry of the Interior and Kingdom Relations) デジタル化・行政総局より、３名の講演者を招き、「デジタル時代に適したオフィス・業務プロセス」をテーマにオンライン講演会を開催しました。
本稿ではその概要を紹介します。

国際課

一

講演の概要

︽内務・王国関係省デジタル化・行政総局とは︾こで、どのように働くかを意識的に選択す

私たちはハイブリッド勤務を「いつ、ど18

人事院月報2023 5月号

私たちの所属するデジタル化・行政総局
は、近代的な政府の実現をミッションに掲げている組織であり、公務員が環境の変化に適応できるよう、柔軟に働ける組織を目指しています。そのため、政府として効果的にデジタル化を推進・展開すること、そして、良い雇用者として、他の組織の模範となることを重視しています。
︽国家公務員の人事戦略︾
オランダ政府は、より魅力的な雇用者を目指して「七プラス一の方針」に基づき、戦略的な人事管理政策を展開しています。
七プラス一の方針とは、①魅力的な雇用者、②包括的な組織・多様なチーム、③職員

勤務時間は週に三六時間のため、多くの職員が一日九時間、週に四日間の勤務を選択しています。

が一方的に任用する形ではなく、より民間︽ハイブリッド勤務に関するビジョン︾
企業に近い雇用契約となり、社会の状況を的地位が変わりました。具体的には、政府二〇二〇年にオランダの国家公務員の法︽公務員の新たな法的地位︾

八つの政策です。

反映した働き方が可能となりました。また、同省デジタル化・行政総局シニアポリ
シーアドバイザー（将来を見据えたデジタルスキルの構築プログラム担当）

ファースト、④アジャイルな組織、柔軟なハリー・フェリンガ

雇用者と被雇用者の関係もよりオープンで

マリエン・デン・ボア

職員、⑤生涯学習、⑥仕事における経験の同省デジタル化・行政総局プログラム
コーディネーター（ハイブリッド勤務担当）

信頼に基づいたものに変化しました。

内務・王国関係省
デジタル化・行政総局
国際コーディネーター

重要性、⑦リーダーシップ、⑧人事分析のマリレッテ・ファン・アズ

人事行政報告 オランダ政府におけるデジタルツールを活用した働き方 令和４年度人事院国際講演会②きたいと考えているようです。政府には多職員が、勤務時間の約半分をオフィスで働複数の調査によると、約七〇～八〇％の非常に重要です。

同僚や上司と共に働き方を調整することがチームが正しく機能し、成果をあげる上で、る余地のある働き方」だと考えています。

者であることにもつながりました。

労働市場が厳しい中で、より魅力的な雇用方を推進すべきだと判断しました。これは考えた結果、私たちはハイブリッドな働きためにも、また、どのように働くべきかを得ました。社会課題に対応し、乗り越えるの働き方を見直さねばならないとの教訓をがテレワークをすることとなり、これまでしました。

め、ビデオ会議のための箱型の個室を導入

で会議ができる場所の必要性が高まったた

オンライン会議の普及により、静かな空間打合せをしたりすることができます。また、や外部の方とコーヒーを飲んだり、簡単なルに会話できる空間を作っています。同僚

私たちは「二〇二七年ビジョン」を掲す。そのため、組織の一員であることを職ミュニティ作りが大切だと実感していま

ハイブリッド勤務では、特に組織内のコ︽社会的結束の重要性︾

様な職種があり、オフィス内で働く職員も、オフィス外で働く検査官や刑務官もいます。働き方にも職種に応じた選択肢があるげ、二〇二七年までに、職種に応じたハイ員が感じられるトレーニングやデジタルことが重要です。

ブリッド勤務が当たり前のものとなるようツールの開発、物理的な環境整備などを通シップが大切なのです。

的に結束するためには、個人のリーダーじてその促進を図っています。職員が社会にしたいと考えています。
︽なぜハイブリッド勤務を推進するのか︾
ハイブリッド勤務そのものは目的ではな
く、目的を達成するための手段だと私たち

現在、私たちは、オンラインと対面のハ︽実際のオフィス環境︾
イブリッド勤務を前提にオフィス環境を整社会の変化は著しく、私たちが直面しては考えています。
いる課題に対処するためには、多くの関係また、職員が一日を過ごす中で役に立つ備しています。

織の垣根を越えてシームレスに協力できるようなオフィス空間を作ることに重点を置者と協力・協働しなければなりません。組ことが非常に重要であり、それを政府としいています。例えば、オフィス内にミーティ
ングスペースがあり、職員同士がカジュア

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人事院月報

19ても支援しなければなりません。
私たちは、パンデミックにより急遽全員講演会資料より（人事院にて和訳）

うに会議室を改装し、最適な家具とデジタド形式でフォーマルな会議を開催できるよ

さらに、オンラインと対面のハイブリッります。

ユーロ（約十万九千円）まで補償対象となめの支出については、五年ごとに七五〇ル機器、例えばスクリーン、カメラ、オー対応するなど、柔軟に対応しています。

︽チーム内のハイブリッド勤務の希望を管理職はどのように調整しているか︾ます。例えば、ハーグ市ではなく、アムス員が働けることも非常に重要だと考えていまた、オランダ政府のあらゆる拠点で職ポッドキャスト、ゲームなどのコンテンツ

グのキャンペーン、ソーシャルメディアやの求人情報システムの整備、ブランディン

デジタル人材の確保のために、政府共通

ランスについてよく話し合うことや、管理チームでどのように働きたいか、そのバションツールを使うこともできます。

理できるようになっています。コラボレー

理職がチーム内の勤務状況や人事評価を管

政府共通のプラットフォームがあり、管テルダム市やユトレヒト市にある政府機関作成のほか、「アイパートナーシップ」と職がメンバーの話をよく聞き、信頼関係を︽デジタル人材の確保︾を利用することもできます。このような政呼ばれる、研究機関と連携した政府横断的ディオ機材などをそろえました。

府のハブ施設も今後数年で増設する予定でチームに協力する必要があり、個人の希望築くことも重要です。メンバー一人一人もまた、ＩＴ学卒者採用プログラムを開始を妥協してもらうことも時には必要となりな研究支援を行っています。
し、ＩＴに関心を持つ学卒者に二年間の就二 主な質疑応答︽テレワーク勤務におけるプライベートとす。

をしているという信頼を得ることも重要でチームメンバーから、上司が適切に評価ます。

宅勤務をすると、一日あたり二ユーロ（約︽週四日勤務での業務の継続性について︾す。

業・学習・能力開発の機会を提供しています。
︽テレワーク環境の整備補償︾
テレワーク勤務をする職員への補償は大きく三つのカテゴリーに分かれます。

二九〇円）の日当が支給されます。これは業務の継続性を担保することはとても重まず、テレワークに対する日当です。在自宅で働く際に使う水道代や電気代を補償ルの提供が必要だと感じています。例えばと、仕事と生活のバランスを保つことは大プライベートと仕事の境界線を引くこ

仕事の線引き︾ホームオフィスの基本的な備品についてチームがアクセスできる共有フォルダに書変重要なことなので、それを支援するため要で、そのためにはデジタルの支援、ツーも補償の対象です。例えば、高さを調整で類を格納するなど、きちんと業務を引き継に、研修や、管理職やチームメンバーからするためです。

きる椅子は職場から支給されます。
机、キーげるような環境を確保することが必要です。

仕事のスイッチを意識的に切ることが重のガイダンスなどが受けられます。

ボード、モニターなどについては、上限額や電話でWhatsApp

また、大臣が急を要する対応を求めている場合は、アプリのがありますが、補償の対象となります。
さらに、ホームオフィスの環境整備のた

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り離すことが重要だと考えており、上司等欧州委員会では、適切に仕事と生活を切けることは以前と比べ難しくなっています。

ことができるので、仕事と生活を完全に分要ですが、携帯電話などでいつでもつながる設定し、一歩一歩着実に進めることが重要

時間はかかりますが、長期的なビジョンをいと感じている管理職もいたと思います。

きちんとタスクを実行しているか分からな下を信用しなければなりませんが、部下がり、新入職員から同僚に簡単にアプローチ員がリスト化された電話帳が掲載されておまた、政府のポータルには全ての政府職ングを定期的に設定することも重要です。

設けることや、チーム全員が集まるミーティ

長時間労働は効率が悪いとのデータもあ今回の講演では、柔軟な働き方のための三 まとめできる仕組みとなっています。

がらない権利」の立法措置がなされる見込ります。労働生産性に着目し、それを高めです。

みです。これを受け、オランダ政府においるための環境づくりや設備整備も大事です。

が一定の時間以降は連絡ができない「つなても同様の措置を労働協約において合意し

デジタルツール

例えば、職場にいなければ自分が十分に織へ順応するための大事な時期のサポー

現在、オンボーディング（新入職員が組ション、研修など

プ、コミュニケー

ク、リーダーシッの活用だけでな働いていないとチームから判断されるのでト）のためのプログラムを開発しようとしにおけるオラン︽テレワークをする職員︑特に新入職員へています。
重要なのは議論を重ねることで、はないかと不安になり、長時間働いてしまています。チームや管理職がオンボーディ

ダ政府の取組をその積み重ねを経て文化を変えていくこといがちなのですが、デジタルツールでそのングの重要性を意識することが重要です。

紹介いただき、多く、チームワーような不安を払拭するサポートをしていま

新入職員の教育のために、「ラディオ」

くの反響をいたの教育機会の確保やサポート︾

す。いつどこでどういう仕事をしているのというオンラインでの相互学習システムやだと思います。

か、チームで分かる仕組みにすることも一だきました。

オ会議の方法やシステム、組織風土を解説バディシステムも導入しています。ビデを学ぶ機会を提国の最新の事例

演会を通じて、各今後も国際講ウェビナー、五分程度の短い教育機会も整するなどのサポートをしてくれる職員を新供して行きたいえています。

つの解決策なのです。

柔軟で忍耐強い取組が必要です。我々は入職員ごとに一人割り当てるというものです。

︽柔軟な働き方の活用を促すためのマイン取組を一〇年前から進めていました。初期

自宅で働く職員に対して、オンライン及ドセットを持たせるには︾はパソコンなどの設備上の問題がありましび対面の両方で、人に会う機会をしっかりと思います。

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