特集

小学校英語の教科化に
2018 年度から、小学校では新学習指導要領へ向けて、中学年での外国語活動、高学年での教科「外国語」の先行実施
今回の改訂では、移行措置の実施も決まり、結果的にすべての小学校英語について現場の不安感は強く、特に教員の指導力についての課題意識が強い（下図）。
そこで本特集では、新学習指導要領の改訂ポイントやその背景先行して小学校英語の教科化を実施し、試行錯誤してきた自治授業づくりや教員の指導力向上、授業時数確保の３観点で今後のロードマップの描き方を考えていきたい。

小学校英語の教科化に対して、Q．

何に不安や課題を感じていますか？

1 位 小学校教員の指導力

29 人

2 位 小学校教員の負担増、多忙化
3位 小中接続・連携

4 位 授業時数の確保
5 位 他教科への影響

17人〈鹿児島県〉

中学校区内で指導内容を統一するのが難しい。
〈愛媛県〉

13 人

＊上位５つを掲載。
＊『VIEW21』教育委員会版 2017 年度 Vol.1 の読者モニターアンケート結果を集計。回答数 121 件。複数回答。

2

教育委員会版 2 0 17 V o l . 2〈島根県〉

英語の事前研究をするための時間確保が難しい。

16 人
15 人

当初言われていた専任教員を配置してほしい。

つかむ

先進校が実践経験を基にアドバイス備えるがスタートする。
小学校で対応を取る必要が出てきたが、を改めて押さえるとともに、体や学校の取り組み事例を通じて、座談会▶▶▶ P.

4島根県雲南市◎中学校区内の英語教育をコーディネートする人材を配置し、「フェードアウト型連携」で、担任が 1 人立ちできるよう支援。

押さえる

移行措置の詳細と、2018 年度までにすべきことを紹介
文部科学省インタビュー▶▶▶ P.

8

文部科学省 初等中等教育局 教育課程課 国際教育課
教科調査官 直山木綿子◎移行措置の授業時数や指導内容はあくまでも最低限。
◎今後に向けては、各校でＣＡＮ−ＤＯリストの作成と、担任の指導力向上のための校内研修を行ってほしい。

動き方を考えるカリキュラム開発と教員の指導力向上の実践例
事例１ 群馬県▶▶▶ P.

事例２ 東京都町田市▶▶▶ P.

12◎誰もが同じレベルで授業できるよう、 国の事業を活用して独自のカリキュラムを開発。
◎５つの拠点地域の成果を県内全域に広げる仕組みを構築。

16◎地元の大学と連携し、小学校中学年向けのカリキュラムを開発。
◎様々な研修を用意し、現場教員の指導力向上を支援。

先進校５校に見る授業時数確保の工夫ポイント
事例３• 島根県雲南市立吉田小学校• 徳島県阿波市立伊沢小学校• 群馬県太田市立旭小学校▶▶▶ P.

20• 東京都武蔵村山市立第三小学校• 東京都町田市立本町田東小学校◎ ① 45 分授業２コマ確保、②モジュールの活用、③モジュールと 45分授業の併用の３パターンについて、それぞれのメリット・デメリットを検証。

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3

座談会

先行実施に向けた実践アドバイス

英語教育をコーディネートする人材の配置で担任が１人立ちできるよう支援を2018 年度から小学校英語の先行実施を始める教育委員会や学校は、様々な不安や課題を抱えているのではないだろうか。
そこで、文部科学省「英語教育強化地域拠点事業」の指定を受け、2014 年度から小学３〜６年生で英語教育を進めている島根県雲南市立吉田小学校と、共に事業を進める同市立吉田中学校の先生方に、経験を基にアドバイスをいただいた。
小・中学校２人の先生は英語教育推進リーダーとして事業推進の中心的な存在であり、吉田中学校の勝部由紀夫校長は島根県中学校英語教育研究会会長として、島根県教育委員会や雲南市教育委員会とともに事業をサポートしてきた。
その 3 人の先生方に、小学校英語の授業づくりのポイントや教員の指導力向上と意識改革の進め方などについてうかがった。

成功する授業づくりのポイントとは？
小・中の接続を円滑にする「スタートプログラム」

間３５時間、高学年が教科型の年間たくさん触れてきた英語の音と文字７０時間実施しています。具体的には、について、絵カードやアルファベット複式学級であることを踏まえ、他教カードを使ったフォニックスなどを─まず、雲南市が進める事業の特科と同様に２学年が同じ内容を学び、通して、そのルールを体系的に理解さ色を教えてください。

スパイラルに２回学ぶことで力を伸せています。プログラムの最後に、初勝部校長（以下、勝部） 市内の吉田ばせるよう指導計画を立てています。

めて聞いた簡単な英単語を書き取る

町にある小学校２校と中学校、及びさらに、地域を題材とした副教材「すテストを行いますが、初年度には半近隣の島根県立三刀屋高校が事業指てきがいっぱい吉田町 世界に伝え数、２年目には８割もの生徒が正しく定を受けています。指定を受けた小・たいわたしたちのふるさと」を作成

書き取れていました。小学校でたく中学校はいずれも小規模校で、特にして小・中で継続的に活用したり、小・さんの英語に慣れ親んでいるからこ

小学校２校は複式学級があるため、中・高をつなぐＣＡＮ─ＤＯリストを作

その成果であり、年々新入生の英語力事業でも複式学級における英語教育成したりしてきました。の高まりを実感しています。と小・中・高の円滑な接続をテーマ

髙田先生（以下、髙田） 中学校では、勝部に研究を進めています。

小・中の円滑な接続を図ろうと、入力を入れています。例えば、中・高

村尾先生（以下、村尾） 小学校では、学直後に約10コマ分の「スタートプでベネッセの「ＧＴＥＣ」 を活用した英語の授業を、中学年が活動型の年ログラム」を始めました。小学校で合同報告会を年１回実施しています。

みとやそのほかでは、中高連携にも＊今回登場いただいた 自治体 & 学校プロフィール

島根県雲南市

雲南市立吉田小学校

雲南市立吉田中学校◎ 2004（平成 16）年、６町村が合併して誕生。
島根県の東部に位置し、市内吉田町には、日本古来の製鉄法である「たたら製鉄」の遺構があり、国の重要文化財に指定されている。

◎ 1874（明治７）年開校。完全複式学級。ふ
るさと教育に力を入れ、「総合的な学習の時間」
では小だたらを操業し、児童は自分たちで集めた砂鉄からナイフを作る。

◎ 1947（昭 和 22）年 開 校。校 訓は「創 造
敬愛 協同 剛健」
。吹奏楽コンクール、英語スピーチコンテストや弁論大会で上位の成績を収める。

人口約３万 9,700 人

面積 553.2㎢

校長

坂田英則先生勝部由紀夫先生

児童数 34 人

生徒数 24 人

児童生徒数 2,803 人

学級数 ４学級（うち特別支援学級１）

学級数 ５学級（うち特別支援学級２）

電話0854-40-1072

http://www.city.unnan.shimane.jp/
unnan/kosodate/syuugaku/kyouikuiinkai/

URL

ご案内

電話

0854-74-0017

ht tp://shimane -scho ol .net /unnan/yoshida-sho/
URL

電話0854-74-0140

ht tp://shimane -scho ol .net /unnan/yoshida-chu/
URL

平成 26 〜29 年度 文部科学省「英語教育強化地域拠点事業」外国語科・外国語活動実践研究成果発表会
日時 ２０１７年１0月18日（水）、19日（木） 会場 雲南市立吉田小学校、同市立吉田中学校、島根県立三刀屋高校ほか
内容 小・中・高の公開授業と研究協議会、文部科学省教科調査官の直山木綿子氏による講演＊ ベネッセが提供する中学・高校生対象のスコア型英語テスト。
「聞く」「読む」「書く」「話す」の４技能を測る。

4校長

公立学校数 小学校 15 校、中学校 7 校

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特集

小学校英語の教科化に備える

雲南市立吉田中学校 校長

雲南市立吉田中学校

雲南市立吉田小学校

島根県公立中学校教諭を経て、現職。
島根県中学校英語教育研究会会長も務める。

英語科主任。2015 年度から島根県英語教育推 進リーダー。島根県中学 校
英語教育研究会事務局長も務める。

2014 年度から、英語教育コーディネー
タ、及び島根県英語教育推進リーダー。
専門は英語科、特別支援教育。

勝部由紀夫 かつべ・ゆきお

髙田純子 たかた・じゅんこ

村尾亮子 むらお・りょうこ

３つの工夫で、活動の必然性や目的意識を高める必要かを考え、単元計画と授業案をめ方を「ウォームアップ」→「デモ」作成しています。本県のＣＡＮ─ＤＯリ→「アクティビティ」→「振り返り」

ストは単元目標からボトムアップでに固定しました（Ｐ．
６図１）。担任は

─ 子どもの英語力を伸ばすために、学年の到達目標を作成しているのが指導への不安が少なくなり、子どもどのような工夫をされていますか。

特徴で、それを基に２０１６年度に小は活動の見通しを持って、安心して村尾

当初は子どもたちの興味・関学校でもＣＡＮ─ＤＯリストを作成しま授業に取り組めるようになりました。

心を高めようとゲーム中心の活動をした。明確になった到達目標を授業

髙田行っていましたが、年度末に事業の案に示すことで、それぞれの活動のことで、中学校入学後の学習にスムー検証をした際、年度当初から英語力ねらいも見える化され、何のためにズに移行できています。また、これがかなり低いまま伸びない児童がい活動しているのかを、子どもと教員らをより効果的に進めるために取りて、その子は意欲の面でも消極的なとが共有できるようになりました。

入れたのが、３つめの工夫「振り返回答をしていることが分かりました。

髙田 子どもたちの様子を見ているりカード」（Ｐ．
７図２）です。単元をその原因を探ると、ねらいや必然性と、常に目標を意識して取り組んで通した学びが見通せ、さらに自身のが弱いため、楽しそうにゲームをしいて、一つひとつの活動が意味のあ成長や課題を感じ取れるよう、１単ていてもすぐに飽きてしまったり、る積み上げになっています。さらに、元を１枚のカードにしています。

ゲームの成果に固執しがちだったり目標が明らかになったことで、評価

村尾 子どもたちが書いた内容を見することが明らかになりました。

規準も明確になり、授業中の観察、ると、中学年ではゲームの結果や出髙田 そこで、これらの課題を踏まえ、パフォーマンス評価、振り返りカー

来栄えについて書くことが多いのでドの分析などを組み合わせて評価ですが、学習が進むにつれて、自身のきています。小・中ともに同じ考え

英語使用についての振り返りや新し❷子どもも教員も学習の見通しが持てる授業スタイルの確立

方で授業づくりをし、目標・指導・く知ったフレーズについてのコメン

評価が一体化したことで、指導の見トが増えてきています。

❸学びの足跡が見える１単元１枚の「振り返りカード」の運用直しも行いやすくなりました。

勝部─あとの２つは、具体的にどのよどもにとって分かりやすい授業づくの３点を導入することにしました。

うな取り組みですか。

りのための重要な要素と言えます。

村尾 １つめのバックワードデザイ

村尾 ２つめの授業スタイルの確立

特にバックワードデザインや授業ス

ンでは、まず単元目標を明確にし、では、ユニバーサル・デザインの考タイルの確立は、他教科の授業でもその到達のためにどのような活動がえ方を取り入れ、授業の１コマの進取り入れる動きが進んでいます。

❶単元目標から逆算して授業を設計する「バックワードデザイン」

この方法も小・中が統一する

これらの工夫は、すべての子

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先生方の不安解消や意識改革をどのように進めるか
指導では、英語力よりも子どもへの深い理解が重要に入っていましたが、今は基本的にいる先生ほど、子どもも伸びるといＴ２として授業でのかかわりを徐々にうことです。
「先生も英語を話すの減らし、授業案の作成、教材や教具は苦手だから、みんなと一緒にでき─先生方の指導力や英語力への不の提案、授業の補助などを行い、最るようになりたい。できないところ

安に、どのように対応されたのでしょ終的に担任が１人立ちできるよう支は一緒にＡＬＴに教えてもらおう」とうか。専科教員やＡＬＴに任せるべき援しています。本事業では「フェーいう姿勢で頑張る先生の姿を見れば、という声もありますが……。

ドアウト型連携」と名づけ、担任、子どもも失敗を恐れず積極的に取り

勝部 本市では、４人のＡＬＴが小学ＡＬＴ、英語教育コーディネータが役組みます。大切なのは専門性より指校の英語の授業に入るため、授業を割分担を明確にしています。

導力です。人とコミュニケーションＡＬＴに任せてしまうこともありまし村尾 先生方の英語アレルギーはかする力を育むには、子どもたちを深た。しかし、全面実施が始まると、なり強く、特に話すことへの抵抗感

く理解している担任の先生が授業をＡＬＴがどの授業にも入ることは無理が大きいようです。英語科教員の免行うのが一番で、指導力のあるベテです。そこで、担任の先生が１人で許を持っている私ですら、久しぶりランの先生にこそ、英語の授業をしも授業をできるようにするため、村に英語を話すことに抵抗がありましてほしいと思います。本校では、毎尾先生たち加配の先生を、英語専科た。でも、先生方の授業を見ていて日少しずつでも使えるクラスルーム・ではなく、英語教育コーディネータ

思うのは、子どもに教えなきゃと気イングリッシュを増やしてもらおうとして配置していただきました。当負わずに、１つでも多くのクラスルーとリスト化し、ＡＬＴと一緒に職員朝初はコーディネータが全面的に授業

ム・イングリッシュを使おうとして礼で３分間の練習をしています。
髙田

確かに、授業は英語力を身につけるだけの場ではありません。Ａ
ＬＴも専科の先生も、小学校教員の実情や特性を十分に理解した上で、授業を共につくってほしいと思います。

仕組みづくりや人的配置で教育委員会は現場の支援を図１

１単元、１時間の授業の流れ
１単元の流れ （６時間単元の場合）❶英語や文化への気づき❷英語表現の慣れ親しみ─教員の負担増には、どういった
１時間のめあてや学習の流れを黒板に見える化

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授業の目標を見える化し、授よう構造化して、固定化したことは非常に効果的で、先生方の不安感を小さくしていると思います。指導内
容を本当に必要なものに絞り込み、１時間の流れ

6

村尾

業の進め方を教えやすく学びやすい❸会話表現での慣れ親しみ❹会話表現・文字への慣れ親しみ❺友だち同士での会話またはスピーチ❻単元末の発表・単元の振り返り❶ウォームアップ（挨拶、歌、ラッキーフリー
トーク＊など慣れ親しむための帯活動）❷デモ（単元や本時のゴールを示し、子どもに学習への見通しを持たせる）❸アクティビティ（めあてを達成するためのメインとなる活動）❹振り返り（振り返りカードの記入。本時を総括した評価の場）対応が有効だと思われますか。

自信を持って指導できる活動とし、目標と評価方法を確立し、先生方に授業の進め方、本時のめあて、活動内容を黒板に張り出しておき、子どもも教員も先を見通しながら活動できるようにしている。
＊２〜３分間、子ども同士や子どもと教員の間で、既習の表現を使って自由に会話をする活動。

「これならできそう」「やってみたい」と実感してもらえることが大切です。
髙田

その支援ができるよう、この事業では研究組織を整備し、小・中・高で連携を深めています。例えば、

特集

小学校英語の教科化に備える

村尾先生と私は、２０１５年度から週１回、約２時間の打ち合わせをして、情報共有や課題の検討を行っています。その中で「振り返りカード」などのアイデアが出てきたり、評価軸をそろえたりして、中１ギャップが生じないようにしてきました。
勝部 新しい取り組みを成功させる
ためには、管理職や教育委員会による仕組みづくりや人的配置が必要です。できれば中学校区ごとに英語の授業をコーディネートする先生を配やリアクションなど、最初は英語でした。その背景には、拠点事業を成置することが望ましいと考えます。

始めたことが、日常生活でも日本語功させたいという思いのほかに、子で自然にできるようになりました。

どもたちにコミュニケーション力を勝部 中学校でも拠点事業を始めてつけさせたいという共通の思いがから、合唱での伸びやかな歌声や体あったからだと思います。そうした育での多彩な創作ダンスなど、生徒授業づくりは現在、他教科にも大い─「なぜ英語教育を小学校から行の表現力が全体的に高まっているとに生かされています。

うのか」「小学校ではまず国語が大事感じています。さらに、文部科学省

─先生方の意識も大きく変わったではないか」という声もありますが、の「全国学力・学習状況調査」の結のですね。

それについてどう思われますか。

果からは自己肯定感の高まりも見ら髙田

村尾

低学齢であるほど、子どもはれます。活動を通して、小学校時代に、子ども中心に「なぜ？」を大切に聞いたとおりの英語をそのまま発音からコミュニケーション力や表現力する指導への意識改革やバックワーし、活動も素直に意欲的に行います。

を高めてきた成果だと捉えています。

ドデザインの導入など、他教科でもそうした姿から、早期に英語活動を─先生方の足並みをそろえるのは授業改革の気運が高まっています。

行う必然性を感じています。また、難しかったのではないですか。

勝部 本事業の目標は、担任が１人で３年生からコミュニケーション活動

村尾 子どもも教員も初めての取り授業を行えるよう、指導力と英語力をを継続的に行うことで、人の目を見組みだったからこそ、自己流ではな高めることです。その目標が達成さて話す、相手意識を持つなど、人とく、知恵を出し合い、丁寧に授業づれつつある今、このノウハウを市やかかわる力が卒業までにかなり積みくりをしてきました。そして、統一県全体に伝えていきたいと思います。

上がっています。例えば、あいさつした形で授業が行えるようになりま

コミュニケーション力だけでなく、教員の指導力も高まる

中学校教員も、小学校と同様◎座談会を終えて
図２ 「振り返りカード」（例）

事業指定４年目を迎え、担任が•１単元 の 振り返りシートとし、単 元の目標と技能別の到達目標を示す。

英語の授業を行う意義や指導力の大切さを実感している様子がうかがえた。これから本格的に小学校• 授 業ごとのめあてを 示 し、 学 習 内
容、自身の取り組み、次時の目標などを書き込む欄がある。

英語に取り組む先生方には、雲南• 小・中のつながりを考え、フォーマッ
トは小・中共通だ。

そのように現場が取り組めるよう、市で見られたような成果を信じて、失敗を恐れずに取り組む姿勢が必要だ。そして、教育委員会には、仕組みや人的配置などの面で支援することが求められる。次ページ
からは、そのヒントとなる事例やアドバイスを紹介していこう。

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