地方講演会報告

第１部

静岡県で「地方創生」をテーマに講演会を開催しました2017年5月13日（土）午後1時から、静岡県静岡市の静岡県男女共同参画センター「あざれあ」において、「しずおかの地方創生～静岡ふじのくにづくりと未来～」をテーマとした講演会を開催しました。
現在、東京一極化が進む日本において、政府は「地方創生」を掲げ、各自治体ではさまざまな取り組みが進んでいます。本講演会では、テレビなどで活躍中の片山善博氏、静岡県知事の川勝平太氏、浜松市長の鈴木康友氏をお招きし、
フリーアナウンサーの松本志のぶ氏の進行のもと、“ ふじのくに”
や“ものづくり県”として有名な静岡の「地方創生」の現状と課題、
そしてこれからの方策について皆さんと共に考えていく場としました。

登壇者
●片山

善博（かたやま・よしひろ）氏 早稲田大学政治経済学術院教授

1974年東京大学法学部卒業、自治省に入省。能代税務署長、自治大臣秘書官、自治省国
際交流企画官、鳥取県総務部長、自治省固定資産税課長などを経て、1999年鳥取県知事（２期）。2007年4月慶應義塾大学教授。2010年9月から2011年9月まで総務大臣。同月慶應義塾大学に復職。2017年4月より現職。
《主な著書》「地方自治と図書館」（共著）（勁草書房 2016年）「、民主主義を立て直す 日本を診る2」（岩波書店 2015年）、「片山善博の自治体自立塾」（日本経済新聞社 2015年）、「日本を診る」（岩波書店 2010年）など多数。
《主なテレビ出演》「時事放談」（ＴＢＳ）、「新報道2001」（フジテレビ）、「ウェークアップ！ぷらす」（読売テレビ）など。

●川勝平太（かわかつ・へいた）氏 静岡県知事

1972年3月早稲田大学第一政治経済学部経済学科卒業、1975年3月早稲田大学大学院
経済学研究科修士課程修了後、1985年10月にオックスフォード大学博士号取得。
1990年4月より早稲田大学政治経済学部教授。1998年4月より国際日本文化研究セン
ター教授、2007年4月学校法人静岡文化芸術大学学長を経て、2009年7月に静岡県知事に就任。2017年7月より3期目。

●鈴木

康友（すずき・やすとも）氏 浜松市長

1980年慶應義塾大学法学部を卒業。1985年に松下政経塾卒塾。
ステラプランニング代表取締役を経て、2000年6月に衆議院議員に初当選（２期）。
この間、経済産業委員会理事等を歴任。2007年5月浜松市長に就任（現在3期目）
し、2008年マニフェスト大賞受賞。現在、三遠南信地域（愛知県東三河地域、静岡県遠州地域、長野県南信州地域）連携ビジョン推進会議（ＳＥＮＡ）会長、指定都市市長会副会長も務める。

【総合司会・コーディネーター】●松本 志のぶ（まつもと・しのぶ）氏 フリーアナウンサー

日本テレビアナウンサーとして17年間、報道、情報、
スポーツからバラエティとジャンルを問わず活躍。
『行列のできる法律相談所』、『解決！ナイナイアンサー』（日本テレビ系）、『教科書にのせたい』（TBS系）などを担当する。
現在、『霞が関からお知らせします』、『世界水紀行 セレクション』（BS日テレ）に出演中。
イベントやクラシックコンサートの司会、絵本読み聞かせ会の朗読など仕事の場を広げている。
『報知映画賞』選考委員も務めている。浜松市出身。

1

基調講演

「真の『地方創生』とはなにか」

早稲田大学 政治経済学術院 教授、元鳥取県知事、元総務大臣 片山1.「地方創生」政策の現状

善博氏

けです。
もともと人口が少ないので、絶対数がそれほ皆さん、こんにちは。片山です。
よくプライベートでど減らなくても、
どんどん先細っていき、「この先どうは静岡県に来ているのですが、このように仕事で静なるのだろうか」という深刻な悩みを、8年間知事を岡県に来たのは久しぶりです。

務めたときに痛感しました。静岡県でも、人口減少や私は地方自治をみずからのライフワークにしてきており、地方自治にはいろいろな課題があります。最もう少し活力が欲しいなどといった課題があると思います。

近ですと、地方議会はどうあるべきか、国と地方の地方創生は、
そういう地域の力がなんとか回復す関係はどうか、特に地方分権はどうかなど、いろいろるように、政府として応援したいということですので、あります。その中で、当面重要な課題の1つが、本日とても時宜にかなった政策だと見ていました。地域のテーマの「地方創生」だと思います。

の将来を見通した場合に、県内の多くの地域や自「地方創生」は、数年前まではほとんど聞いたこ

治体では、それなりに人口が先細ってきているというとのない言葉でした。安倍政権が「人口減少で活現象があるでしょうから、これを何とかしなくてはいけ

力がなくなっている地方の活力をなんとか再生させません。そうすると、国が音頭を取っているこの「地て、地域がこれからも持続可能で、そこで生き生きと方創生」というのは、地域の皆さん、
自治体の皆さん

暮らせて、産業・経済もそれなりに活発になるように」にとっても、意義のある政策だろうと思います。

ということで、内政上の最重要課題の1つとして取り3年ほど前から始まった地方創生の最初の地方上げたものです。従来の言葉でいえば、「地域活性

創 生 担当大 臣は石 破 茂さんです。
この方はとても化」や「地方再生」などとして政策に取り上げられて真面目で、20代のころからよく知っている間柄です

きたものです。それが、かなり深刻な地方が多いた

ので、本当に地方創生がうまくいけばいいなと願っ

めに、これまでとは違ったやり方でこれまで以上に力ていましたが、地域差はあるものの、なかなか芳ばしを込めて、地方の活力を取り戻そう、それを国としてくない状況です。

応援しましょうということです。

私は、いろいろなところで、地方創生のテーマで実際に、今は日本でもかなり地域格差があります

講演する機会が多いです。そこで「地方創生はうまが、深刻な地方は多いです。その中で、私が知事をくいっていますか」と伺っても、一般の方からはなか務めていた鳥取県から見て、静岡県は、とてもうらや

なかいい返事は返ってこないです。実際にいろいろましい地域です。

なところを自分の目で見ても、期待したほどうまくいっ鳥取県は、毎年3月下旬になると人口が一気に減ります。その理由は、高校を卒業した多くの若い人ていないという印象があります。そこで、本日の「真の『地方創生』」というタイトルをつけました。

たちが、就職と進学で去っていくからです。
もちろん目のつけどころは決して間違っていないと思って進学の人はそれでいいのですが、そのまま就職をしいます。
どんどん人口が減って、「このままいくと2040て戻ってこないと、先 細りになるわけです。4月から

年ごろには、今ある千七百数十の市町村のうちのは赤ちゃんが生まれますので、少しずつ人口が増え半分強が、自治体としての機能を維持できなくなる

ますが、翌年の3月の頭ぐらいに、あと少しで前年ののではないか」という人口予測もあります。
これを称人口に追いつくというところまできて、また一気に減して「 消 滅 可 能 性自治 体 」と呼びます。
この「 消 滅るのです。ずっとこの繰り返しです。そのため、ある可能性自治体」は、名指しで発表されました。名指年に一気に減ったということではなく、緩慢に減りましされた自治体はたまったものではないです。

す。10年経つと、かなり減ったということがわかるわ

もちろん寝耳に水ということはありません。年々の人
2口動態を見ていれば、「この先どうなるのだろうか」と私も官僚をやっていました。
もう随分前ですけれど

力を回復するか、若い人たちが東京に出て行かずを何とかしようと「商品券を配れば活気が出るのでいう悩みと、「何とかしなくてはいけない」という意欲、も、大学卒業後、昔の自治省（今の総務省）に入りまに定 着するようになるのか、なかなかピンと来ないはないか 」という発 想をしても、地 方が本当に抱え「頑張れば何とかなる」という希望を持って、いろいした。そのころのことを振り返ると、役 所 全 体で、地のです。
ピント外れの政策が多くなっているというこている課 題の根っこからは、外れているような気がろなことをやってきているわけです。鳥取県でもそうい方のことを中心に考える人たちが多かったと思いま

とです。

します。

う自治体は多いです。
ところが、そのような中で「あなす。
もちろん東京に役所はありますが、それでも地方

地方創生も、
そういう傾向は免れないと思います。

他には、「CCRC構想」というものがあります。
これたのところは消滅可能性自治体です」と言われると、のことを考える人が多く、日本全体のこととバランス

例えば地方創生の具体的な政策として、
どんなこと

は、地方、特に鳥取県や島根県、兵庫県北部の但とても動揺します。実際、全国で多くの自治体が名指よく考えていたという集団だったと思います。ほかのをやったか記憶にありますか。例えば、「プレミアム付

馬 地 方というかなり過 疎 化が深 刻な地 域など、人しを受けて動揺しました。それを見て、安倍政権も国役所もそうです。

き商品券」があったと思います。
これは全国の全て口が減っている地 域で、「 人口が減っているところの重要課題の1つに取り上げたわけです。その着眼

その理由は、当時は官僚になる人たちの大半がの自治体で実施していますが、お金は全て国が出に人が来ればいい。だから人の移住を促進しましょは的確だと思いますので、うまくいってくれればよかっ

地方出身者だったからです。
ちなみに、私が自治省しています。
どのような政策かというと、1万円出したう。移住したい人もいるから、移住の受け入れ態勢たのですが、現状は芳しくありません。

に入った昭和49年には、私を含めて同期は17人でら1 万 2 千円分の商 品 券がもらえるということです。

を整えてください」というものです。特に移住したいだからといって、終わりにするわけにはいきませしたが、そのうち、12人は地方出身です。
もちろん地その地域でしか使えない商品券ですが、1万2千円

人の多くは、若い人もいますけれど、定年退職をしたん。その政策の前提となっている、人口が少しずつ方といっても、大阪や京都の人も数人いましたが、そならば、毎日の食材を買うだけで数日間で使い切れ

60代半ばぐらいの人たちが中心です。悠々自適で、減ってきているという現状は何も変わっていないのれらを含めて12人が地方圏の出身でした。

ますから、「東京へ持っていって使えないのは不便「何もしないのも寂しいから農業でもやりたいな。でだ」と言って怒る人はいませんでした。だから全 国

も農業も、趣味に毛が生えたくらいの実益が出るよう的には一応いい政策だとなっています。

な形でやってみたいな」というニーズがあります。
「そで、「政策がうまくいかないから店じまい」というわけ

私の生まれは、今は政令指定都市の岡山県岡山にはいかないのです。やはり何とかしなくてはいけな

市です。
この地域の悩みは何かというと、買い物がでいのです。

きない「買い物難民」と、イノシシやハクビシンが出る

地域経済が停滞していて、商店街もシャッター街

ういう人々の受け入れ態勢をつくり、営農のお世話ということでした。私も含めて地方出身者がとても多になったりしているので、地域経済回復の起爆剤としなどの仕 組みをつくれば、国がお金を出します」とかったので、いろいろな政策を考えるときは、
もちろんて、国のお勧めの政策だったわけです。
「地方創生

いうのがCCRCです。
「人口が減って困っているの日本の中枢である東京のことも考えますけれども、こ

は自治体ごとに自由に考えてやってください」というふで、人口の受け入れをしませんか。政府は後押しをの政策で地方はどのような影響を受けるか、地方にれ込みでしたが、政府は良かれと思ってこの「プレミしますよ」ということです。

とって効果的かどうかなど、本能的に大体わかってアム付き商品券」
を裏で進めていたそうです。

いました。
そういう人たちの集団だったのです。

CCRCというのは、名前を聞いてもよくわからない

しかし、これで若い人たちの人口流出が止まる契ですよね。実はこれは「東京圏高齢化危機回避戦

それが今はどうなっているか 。大まかに言うと、8機になるでしょうか。若い人の人口流出が止まらなく略」という政策が大もとにあるのです。今、団塊の世

割 強が東 京 圏の出身です。地 方出身者はせいぜても、例えば地域経済に活力が出て、地域経済が盛代の昭和24年生まれの人が67歳から68歳になりまい2割いるかどうかという時代になりました。その理り上がってくるという起爆剤やきっかけになりますか。

す。
この人たちで東京圏はあふれかえっています。

この商品券政策というのは、「1万円出して1万2

6 0 代の後 半ですから、
まだ元 気です。今はいいで

私は2 0 1 7 年 3月まで慶 應 義 塾 大 学におりました

千円のものが買えた。いつもより少し贅沢ができてよ

すが、10年経ったら77歳から78歳になります。15年が、例えば慶應義塾大学の法学部を見ると、
ここか

かった」
という個人的な感想は残ると思います。
しか経ったら82歳から83歳になります。20年経てば87歳

地 方 創 生を3 年 近くやってきましたけれど、うまくら役 人になる人も結 構 多いですが、その8 割 強 がし、地方創生というのは、若い人たちに何とか地域

から8 8 歳 。
こうなると、それまでに具 合の悪い人がいっていないのならば、修正・出直しを考える時期で首都圏出身者です。地方から出てくる学生はとてもに留まってもらい、そこでちゃんとした仕事を見つけ多くなりますし、介護施設に入らなくてはいけないとはないかと思っています。そういった意味で、「真の少なくなっています。東京にある大学がそういう現状

ることができて、地域をこれからも支えていってほしいう人も随分出てきます。それに対応できるかという『 地方創生』」というテーマにしたわけです。

で、そういう人たちが役人になり、官僚になったりしま

いというのが政 策の狙いです。その政 策の狙いとと、対応できません。
これは明らかです。今でも施設

これほど力を入れて、大 金も投じてきて、国の政すので、官僚も東京モードになってしまいます。東京

商品券政策を照らし合わせてみたときに、どういう関に入れないで待機している方がいっぱいいらっしゃ

策部門が真面目に取り組んできたのに、なかなか成生まれの東京育ちで、地方は時々遊びに行ったり出係があったのかというと、ほとんど関係がないです。

います。待機というと、保育所の待機児童の問題が果が得られないのは何故でしょうか。

張に行ったりするところですから、
あまりピンと来ませそれでも、国は一生懸命に自治体にこの政策を押大きく取り上げられますが、実はその陰で、高齢者のん。生活感も土地勘もないという集団になってしまい

し込みました。

待機問題も東京ではかなり深刻です。

由は、大学を見るとよくわかります。
2.地方目線での「真の地方創生」とは

私も長い間、地方自治や地域振興など、地方創生に関連することにも取り組んできましたので、思いました。

これはやはりピントがずれているのだろうと思いま

静岡県との関係でいうと、東京都杉並区は、
自分当たることが幾つかあります。例えば、国の政 策を

何がいけないのかというと、ピンと来ないところです。東京の商店街は非常に活気がありますよね。新の区域内に高齢者の施設をつくれないので、静岡考える方、つまり官僚の人たちの体質が、「随分変す。ある政策を考えるときに、どうすれば困っている

しいお店ができると、買い物 客が殺 到しています。

県の伊豆半島につくるということを決めたようです。

わったな」という気がします。

地 方 がその政 策によっていい影 響を受けて経 済

ところが地方に行くと、商店街がさびれている。それそういう時代になっているのですね。今でも大変で

3

4

すが、
これが10年、20年経ったときには、
もうお手上で、本当に地方創生を望んでいるところですが、仮でなるほどと思ったのは、鳥取県はお金が地域からそう考えると、
プレミアム付き商品券は、関係ないわげです。オリンピックどころではないのではないかとにそこでこの話を聞いたら、喜ぶ人はまずいないとどんどん外へ出ていっているということでした。地域

けです。
「外からものを買うとお金も雇用も外に出て本当に心配しています。

思います。

経済は一国の経済と違い、貿易の管理もしていませ

行ってしまう」という構造問題に対して商品券政策を

今から施設をつくるということが1つの対応方策で鳥取県の役所の人で、消費者庁に行く人も多い

んし、関税もありません。物やサービスの流通は自由

いくらやっても、問題の本質からは外れていますよね。

すが、まず土地がありません。だから杉並区のようなですが、東京の本部に行くには、今なら飛行機で1です。
したがって、1つの独立国のような統計はあり

また、鳥取県は、それまでも雇用対策とか景気対話になるのです。
また、介護スタッフも集まりません。

時間ちょっとで着きます。それが徳島に変わったらどませんが、それでも鳥取県という1つの地域をまとまり

策など、いろいろなことをやってきていました。その一そこで、元気なうちにどこかに行っておいてもらった

うなるかというと、陸 路で5 時 間かかることになりまとして考えた場合に、地域外とのお金の出入りとい番の柱は公 共 事 業でした。公 共 事 業をやることにらいいのでは、ということで「東京圏高齢化危機回す。
より不便になりますね。静岡だってそうだと思いま

うのは、ある程度わかります。外から物を買えば、外

よって、地域経済を浮揚させて雇用も増やそうという避戦略」です。
しかし、地方も「東京圏高齢化危機

す。東京にあったほうが近いですよね。
ところが、政にお金が出ていきます。外に物を売れば外からお金もくろみだったのです。
しかし、何年も続けているの回避戦略で受け入れませんか」と言われても、あまり

府は「これは地方創生だ」と言います。何が地方創が入ってきます。そういう面では、国の貿易収支と似にうまくいかないというのが、悩みでした。

いい気分ではないですよね。それが「CCRCはどう

生なのでしょうか。先日、香川県に行ったときに、「隣たところがあります。

ですか」と言われると、いいかなと思ってもらえるといの県に消費者庁が来るそうですね」と言ったら、苦公共事業をやってもあまり雇用に関係ないということ

うトリックだと思います。

笑いしていました。誰も「 喜ばしいことだ」とは言いがわかりました。何故かというと、公共事業で大金をしかしこれは、明らかに東 京目線 です 。東 京にませんでした。お隣の県でさえそうなのに、「地方創投じるんです。一番お金を使うのは、橋とトンネルで視 点を置いて、東 京 圏 が 抱えている将 来の課 題生」と言われても、ずれているのではないか、と思っす。具体的に何にお金を使うかというと、大きいのはを今から解決しておかなくてはいけないという観点てしまいます。そのようなことが多々あります。

建設機械でした。
トンネルを掘ったりするのに、ものす

そこで分析してもらったところ、鳥取県の場合は、です。
これが地 方 創 生だというのは、少し釈 然とし地方創生などの問題を考える場合、国が音頭をごい機械を使うからです。橋をかけるのも、大きい橋ません。東 京のための「 東 京 創 生 」という言 葉 が取り、その方針のもとに粛々とやっていればうまくいくをかける場合は、そのすぐ近くに工場をつくるぐらいあるかどうかわかりませんが、「 東 京 創 生のためにかというと、決してうまくいかないというのが私の今日の準備をします。要するに、機械代がすごく高いとい

CCRCをやります」と言ったら、非常にわかりやすいまでの見立てです。

うことでした。

です。
これがあたかも「地方のため」「地方創生」とそれでは、どうすべきなのでしょうか。せっかく政府

そのお金の出入りに関して、鳥取県は大赤字でこれはゼネコンに発注してゼネコンが調達するわいうので、それはちょっと受け入れづらいのでは、とが地方創生という政策課題を掲げ、ある程度のおした。外から買うものが圧倒的に多く、外に売るもの

けですが、その機械代は、県内には全く残りません。

思っています。

金も投じてきたので、
より効果の出るようなやり方にが少ない。それでは経済は疲弊するはずです。

県内にそういう建設機械をつくっている会社はあり

私も官僚出身で、後輩や役所を見ていますと、地変えなければいけないということです。それが「真の最近、トランプさん がアメリカの 大 統 領 になりませんので、県外にお金が出ていくわけですね。あ方のことがわからない、地方のことよりも東京圏のこ『 地方創生 』」です。

「America first」と言って、「アメリカで自動車をつと多いのは、鉄やセメント、
アスファルトを調達するわとを中心に考える、という人が多くなっている気がし

3.それぞれの地域に合った適切な対策をくれ」と言っていましたよね。
メキシコでつくった自動けですが、
これも県内に製鉄会社があるわけでもなます。その中でいろいろな政策が出てくるので、どう

これからが肝心なことになります。私が鳥取県で車をアメリカが買うと、メキシコにお金が出ていくわけ

いし、鉄鉱石を出しているわけでもありません。セメン

しても地方から見たらピントがずれるし、「本当に地

知 事をやっていたときに、若い人が毎 年 毎 年出てです。雇用も出ていってしまいます。それを、アメリカ

ト工場もありませんし、石灰石の生産もありませんの方のためになるのかわからない」ということが多いの

いってしまうのが深刻な悩みでした。ですので、
この国内で自動車をつくり、
アメリカの人が買えば、お金

で、全て県外から買います。お金は全て県外へ出てが現状で、あまりうまくいかないのも当然といえば当地方創生という政策が出てくるはるか前から、鳥取は国内に残るし、雇用もアメリカ国内の工場に生まいくわけです。

然かなと思います。

県では深刻な課題であったわけです。それまでも一れたり残ったりするわけです。要するに、外からものこれらを合わせると、トンネルとか 橋の工 事の場

もう1つ例を挙げます。地方創生の中で、政府機生懸命いろいろなことをやってきていました。若い人を買うと、外にお金が出ていくのみならず雇用も出て合、9割近いお金が機械や資材代として県外に出関の地方移転という方針があります。地方は人口がの雇用対策や地域経済の活性化など、相当なお金

いく、
こういう理屈になるわけです。

ていくわけです。残りの1 割 が 建 設 作 業 員の給 料減って困っていて、大企業がない地方も多く、東京をつぎ込んできていたわけです。だから、何もやらず

鳥取県は当時も今も、外から買うものが圧倒的にになります。
しかも私が知 事を務めていた当時は、に集中している政 府 機 関を移 転しようというものでに手をこまねいて見ていて、その結果人口が減って多いので、お金がどんどん外へ出ていき、雇用もどん

建 設 作 業 員の賃 金は非 常に安かったです。大 手

す。
これ自体も悪くはないと思います。
しかし、例えばいるということではないのです。いろいろなことをやっ

どん外へ出ていってしまっているという状況です。だ

ゼネコンに発 注すると、それが下 請、孫 請、ひ孫 請「 消 費 者 庁を徳 島に移しましょう」という構 想が進

てきたけれど、
どうしてもうまくいかないという段階でから地 域 経 済は活 力を失うし、若い人だけでなく、で県 内の事 業 者に下りてきます。その結 果 、県 内

んでいます。
これが「地方創生だ」ということなのでした。

県民の皆さんの雇用も失われているということです。

の業者に雇われた労働者の皆さんの賃金は非常

すけど、静岡県の皆さんがこれを聞いて、「消費者

そこで、何故うまくいかないのかと地元の大学のこれが鳥取県の経済の構造的なウィークポイントでに低くなっていました。1 0 億円のトンネル工 事をや庁が徳島に行った。
これこそ地方創生だ」と思われ

先 生などに相 談をして、多 彩な分 析をしてもらったす。
これをどうするかと考えるのが、鳥取県では「真れば、1億円分ぐらいの労務費になるので、賃金がますか。私が知事を務めた鳥取県は地方中の地方

り、いろいろな助言や意見をいただきました。その中の『地方創生』」を考えることになるのです。

低いと雇 用は確かに増えます。だけど、雇 用が 増56

えたからといって、東京に出ていっている大学生がうことも、ないわけではないけれども一般的ではない

帰ってきて、県内で就職するということにはならないです。

当に細々と始めました。
それが今は、発 電 装 置が林 立しています。それ

クトですから、一気に地域の問題を解決するというわけにはいきませんが、ちりも積もれば山となる。

わけです。
このように、従来の景気対策・雇用政策

他にはなかなか 打つ手がありません。ただ確 実

は、ニーズはあるからです。毎日毎日大 量に使って鳥取県では、
自然再生エネルギーの風力発電をでやっていた公 共 事 業 政 策というのは、少なくともに言えるのは、今まで県外から買っているものを県いるわけですから。
もちろん採算が取れるということ

3基から始めました。そのときは、3.11の東京電力福鳥取県に関してはほとんど意味がないということに内生産品に置きかえれば、
ニーズはあるわけですかが前提ですが、ちょっとずつ置きかえていくというの

島第一原子力発電所の事故が起きる前ですから、なったわけです。

ら、その分は確実に売れるわけです。
これは条件さは、ぎりぎりのところで利 益が出なくても、外にお金

誰も見向きもしませんでした。
もちろん今と違って補え整えばうまくいく可能性はあります。

が行かなくなるということに意味があるわけですね。

助金もありませんでした。
また、固定価格の買い取り

要するに、鳥取県の経済のウィークポイントの1つ
は、県の外にお金が出ていくばかりで、外にお金とそこで当時考えたのが、
自然エネルギーでした。

こういうのは、鳥取県のように、お金がどんどん出て制度もありません。電気の売り先は中国電力しかあ

雇用が出ていっている。
「ここにメスを入れなければ鳥取県は、エネルギー代はほとんど県外から買っていって困っている地 域にとっては、1つの着 実な手りませんでした。
「たった3基では、への突っ張りにも地方創生にはつながらない」ということが、ある程度いました。正確に言うと、電力は7％ほど県内で自給法だろうと思います。

ならないでしょう」ということも言われましたが、地域分析できたということです。
これを全国の地方で、そしていました。小さな水 力発 電ダムで発 電したもの

最近注目したのは、岡山県真庭市という製材をしの経済は、何もしなかったら何も変わらないのです。

れぞれやってみないといけないと思っています。
プレを県内で自給しているわけです。でも、鳥取県は原たりしている林業の町です。製材をすると製材くず「千里の道も一歩から。一歩一歩やりましょう」といミアム付き商 品 券で全 国 一 律に経 済は活 性 化す

発もないし、火力発電所もありませんから、93％は県がいっぱい出てきます。
これを、従来は産業廃棄物とうことです。

る、ということにはならないので、それぞれの地域の外から買っていました。毎日電気を使えば、9割強はしてコストをかけて処理していましたが、今は、木質

最近聞いたことは、カキの生産は瀬戸内海ではウィークポイントを見つけなければいけない。そして、

外 へ出ていくわけですね。それから石 油や天 然ガ

バイオマス発電に活用しているのです。木くずを燃広島が有名ですが、岡山県も結構盛んだそうです。

原因がわかったら、それに対して適切な治療をしてス、石炭などの化石燃料系は100％外から買うしか料にした発電装置をつくり、地域で小さいですが発

その岡山県では、カキ殻が大量に出ますし、燃やすいくということが重要だと思っています。

ありません。
自動車を走らせても外にお金が出ていく

電会社をつくって、そこで木くずを燃料にして発電しわけにいかないので、処理に困っているそうです。
コ

適切な治療とは、例えば鳥取県ではお金が出てわけです。天然ガスを台所で使っても外に出ていくています。
これが今順調に進んでいまして、全部計ストをかけて粉 砕して捨てていたらしいのですが、いくばかりなので、出ていかないようにすることが重わけです。だから、毎日毎日、知らない間に湯水のご画どおりにいくと、真庭市の民生用、家庭用の電力

漁協とＪＡが組んで、これを水田の肥料にすることを要になります。一般論としてはいろいろな対策があり

とくエネルギー代が外に出ていっているわけです。

が全て賄えるそうです。要するに、その分だけお金始めたそうです。
カキ殻は良質なカルシウムやミネラます。例えば、企業誘致をして、企業が物を県内でが外に出ていかず、域内にとどまるわけです。地域

ルを含んでいますから、いい肥料になるのだそうでつくって県外で売る。そうすると、お金が外から入っの中で小さいながらも発電所を持っていますから、す。そしてその肥 料を水田に入れると、でき上がってきますから雇用も増える。
これは1つの有力なやりそこで会社を経営する人、燃料を調達する人、営業

たお米はとってもいいお米で、少し高く売れるそうで方ですが、なかなか難しいです。私が知事を務めてする人、料金徴収する人など、いろいろな雇用がそす。そういう実験のプロジェクトが始まっていまして、いたときも、企業誘致というのは、とても難しかったでこに生まれるわけです。
これは、経 済 的に恵まれてこれがうまくいくと、今までコストをかけて産業廃棄物す。国内では引っ張りだこだし、国外にも出ていこう

いない地方での1つのモデルだろうと思います。

として捨てていたものが資源になります。すると、今という時 代でしたから、なかなか思うようにはいきま

4.地方創生はバント作戦で一歩ずつまで田んぼの肥料を外から買っていたのが、一部がせんでした。他の地域との間の消耗戦になってしま

そういう意味ではいろいろな取り組みが出てきてカキ殻で自給できるようになります。そうすると、お金います。当時は「 他の県は、我が社が進出すればいます。地産地消という取り組みにもなるのですが、が出ていくのがちょっと減ります。でき上がったお米

100億円出してくれると言っていますけど、鳥取県の例えば山口県では、学校給食のパンをつくるためのが高く売れます。
これも、どれほど県の経済に影響が場合は幾ら出していただけますか」と言われました。

小麦を、地域で生産しようというものです。大体輸入あるかというと、微々たるものだと思います。
しかし、鳥取県で100億円というのはとてつもなく大きな金額

これを何とか県内産に置きかえれば、県内にお金

小麦を使ってパンをつくっていますけれども、輸入のこつこつ続けて、10年、20年経ったら「大きな力になですから、あきらめざるを得ないということもありましは落ちるということで戦略を立てたのが自然再生エ

小麦を使うとお金が外に出ていくわけです。パンのりましたね」ということになるかもしれません。

た。
うまくいけばいいですが、企業誘致はなかなか難

ネルギーです。当時は、風力発電を県庁の企業局

消費は確実に見込まれるわけなので、それを少しずあと、私が鳥 取 県で取り組んだのは、農 産 物のしいです。

が細々と始めたりしました。あと、小水力発電といっ

つ自給しませんかということです。JAと提携して、県輸出です。最近では「農産物の輸出を1兆円にしま

また、「特産品をつくってどんどん売りましょう」
といて、ダムではありませんが、「水路に発電装置をつけ内の農家の皆さんがつくる。
日本の小麦はあまりパ

しょう」と、政府もかけ声をかけていますが、まだまだ

うこともあります。
これもうまくいけばいいです。特 産て、小まめに電気を起こしていきましょう」というようなンに向いていないという意見があったりして、品質をそこには届きません。私が知事をやっていたときは、品が売れれば、県外からお金が入ってきて、それをことも構想したりしました。
とにかく鳥取県はお金が適合させるのが大変だそうです。それを、品種を選

農 産 物の輸出など、ほとんどありませんでした。例

つくる県内企業の設備投資が行われたり従業員がありませんので、財政でいったら静岡県とは全然違んだりしながら、少しずつパンの原料を県内産小麦

外的に、静岡県のミカンがほんのわずか輸出をされ増えたりします。
しかし、
これもなかなかうまくいきませいます。お金があれば、もっと電力開発などもできるに置きかえていく。
こうすると、外に出ていっていたおているというような情報がありましたが、鳥取県は何ん。
「地ビールつくったら飛ぶように売れました」といのですが、民間の力もあまり経済界にないので、本金が県内に残るわけです。それぞれ細かいプロジェもありませんでした。鳥 取 県は二 十 世 紀 梨の生 産

78

が非常に盛んで、実はJAが輸出に取り組んでいたはなかなか出ないだろうと思います。

第2部

パネルディスカッション

のです。
しかし、
これがなかなかうまくいかない。
アメ

安倍政権のもとで、JA改革を随分されました。JA

リカに輸出しようとすると、検疫にものすごくコストがと政権がかなり対立をしました。実は同じようなことかかるのです。アメリカの商 務 省の人が鳥 取 県のを私が鳥取県の知事のときにやっていたのです。当畑に来て念入りに検査をして、それでももう1回、西時の鳥取県のJAは、収益源は専ら農家にものを売

海 岸のシアトルで水 揚げをするときに、また検 査をることでした。
もちろん農産物を大阪市場で売るといする。何故そんなことをするのかと聞いたら、「うちのうのも当然収益源ですけれども、農家にトラクターを

リンゴを日本が輸入するときも同じことをやっていま売るとか、農家に三菱の車を売るなど、逆のビジネ

松本：それでは、第2部からご登壇いただく川勝知

鳥取県よりも多く、福井県、山梨県、佐賀県などとあす。対 抗 手 段です」と言っていました。そこで私がスで収益も得ていたわけです。それから農家に肥料事と鈴木市長のお二方から、自己紹介をしていただ

まり変わりません。加えて、お隣の湖 西や、愛 知 県

農林水産省に「何とか輸出ができるように、もっとやと飼料を売る。果ては農家に墓石まで売っていましきたいと思います。

の豊橋、新城の東三河、長野県の飯田を含めた広りやすいようにしてくれませんか 」と言いに行きました。そっちのほうが収益性が高いようで、かなり力をまず、先ほど片山先生が「鳥取県知事から見た域連携中の「三遠南信地域」の人口は220万人でたら、「輸出なんかするんですか」と驚かれて終わり入れていたので、当時は「墓石売るより農産物を売ら、静 岡はうらやましい県 」とおっしゃっていました

す。県は「ふじのくに」づくりを進めていますが、連携

でした。

ろう」
といっていました。

が、その静岡県の知事である川勝知事からお願い

をして力をつけていくモデルとして鈴木市長の手腕いたします。

に学んでいます。本日はおふたりとご一緒できて、う
れしく思います。
どうぞよろしくお願い申し上げます。

「静岡の未来をともに考える」〜 ふじのくに静岡・ものづくり県静岡の未来 〜
静岡県知事 川勝平太氏

浜松市長 鈴木康友氏

早稲田大学 政治経済学術院 教授 片山コーディネーター：フリーアナウンサー 松本

1.川勝知事・鈴木市長の紹介

当時、農林水産省というのは、食物の貿易に関しそこへ、悪口を言いに行ったのではなく、
「やはり

ては、
「牛肉、
オレンジが何とか入ってこないように」地域にもっとお金が残るように、出ていかないように、

川勝：全労済協会の講演会を静岡県で開催していという防御一辺倒で、輸出をしようという気はまった

農協も気をつけてください、考えてください」
というこ

ただき、
また、片山善博先生には基調講演をしていくありませんでした。
しょうがないので、自分たちでなとなのです。それから随分考えるようになって、農協

ただき、
ありがとうございます。

んとかしようと、静岡県も含む2 3の道 府 県が集まっの組合長の皆さんが、もう必死で東京や大阪の消

鳥 取 県の名 知 事であった片山先 生の先ほどのて、「ニッポンブランド農産物輸出促進協議会」
とい

費 地を回られて、できるだけいい条 件で鳥 取 県の基調講演にあった、「ないない尽くしでも、今あるもの

うのをつくりました。第1回の会合を鳥取県で開催し農産物が消費者の手に渡るようにということを心がを活用する」というのは、すばらしい知恵です。今のて、私が会長と事務局を引き受けたのですが、ゼロ

けるようになりました。

鳥取県の平井知事もすばらしい方で、片山先生の

善博氏
志のぶ氏

自治市を目指されています。浜松の人口80万人は、からの出発でした。そうしていたら、農 林 水 産 省も地域全体で、それぞれが小さなことでも知恵を出本気になり、そこから急速に農産物の輸出が増えまし合って、ちょっとでもいいからお金が外に出ていか

私も、今の政府主導の「地方創生」が「東京の東した。静岡県でもお茶の輸出は随分盛んだろうと思ないよう、ちょっとでもいいからお金が外から入って京による東京のための地方創生」ということに気づいますけど、お茶はいい輸出品になっていますよね。

くるようにする。そういうことを、
こつこつとやることがいておりました。静岡県はバント作戦というわけにい

これも、
まさに輸出ですから、お金が入ってきますの

今、一番着実なのではないでしょうか。
もちろん大ききませんが、
ヒットエンドラン作 戦で「 真の『 地 方 創

で、これから伸びていけば、地域の産業、特に１次なホームランを打てればいいです。それに越したこと生』」のために何をやるべきかと考えてきました。

産業やそれを加工する6次産業の活性化になるとはありませんけど、それがなくても、こつこつとした力

まずは、東日本 大 震 災で、原 発に依 存する大 規

鈴木：本日は、片山先生、そして川勝知事と一緒に思います。

の集合というものが地域の将来にとってはとても有模集中型のこれまでの国策が破綻したという認識

この講演会に参加させていただきまして、本当にあ野球でいえば、バント作戦なのです。大体が一発効なのではないか。それが「 真の『 地 方 創 生 』」ののもとに、小規模分散型エネルギー体系への大転りがとうございます。

ホームランで逆転を狙おうとします。地方創生でも、一助になるのではないかというのが私の考え方であ換を実行中で、原発に頼らなくても済むように、
自然

先ほど片山先生の講演を伺いまして、やはり日本「これが決め手で、カキーンといったらうまくいく」とります。

エネルギーの活用を進めています。エネルギーの地というのは中央 集 権で、今まで全 国 一 律に国を経いうことを言う人もいましたけれど、そうではないと思

産地消です。エネルギーにとどまらず、静岡県には営してきた、ひずみ、ツケが出てきたのではないかといます。本当にこつこつと、地域の持っている資源と439もの食材があり、日本一の「食材の王国」です

思っています。

か、持て余しているものとか、そういうものをみんなでので、「まずは子供たちに」「まずは地域の方々に」

私の政 治の原 点というのは、松 下 政 経 塾です。

知恵を出しあって、うまく利用して、積み重ねていくとという食の地 産 地 消も進めています。県 内 経 済は

1 9 8 0 年に大 学を卒 業し、その年に松 下 政 経 塾がいうことが必要だと思います。

16兆円のＧＤＰがあり、ニュージーランド並みです。ふ

できましたので、私は第1期生で入塾しました。同期

じのくに静岡県の地域の自立をめざすことが、「真ので一番仲のいい同志が前総理大臣の野田佳彦氏『地方創生』」にかなうと思っています。

です。当時、松下さんは「とにかく、わしは21世紀のそういう意味では、今回の地方創生も、国が音頭をとって、どちらかというと役所が中心になって進め業績を見事に受け継がれています。

松本：ありがとうございました。
続きまして、私のふるさと浜松市の鈴木市長、
よろしくお願いいたします。

てきたわけですけど、本当は地域ぐるみでやらなけ

本日は私の尊敬する、政令指定都市の浜松市の日本が心配だ」と言っていました。
「国がこんな経営

ればいけない。そうでなければ、地域の底力というの

鈴木康友市長も登壇されています。浜松市は特別をしてたら、2 1 世 紀になるころには、この国は大 変910

な借金を抱えて、国が行き詰まるだろう」と。
こんなこと政令指定都市の代表として取り組んでおります。

え、
こつこつと魅力を見つけて進んでいかなければとを、松下さんなりの独特の慧眼で見抜いていらっ

皆さん、国鉄を覚えていますか。国鉄は分割民営ならないというお話が片山先 生からありましたけれ

鳥 取 県で知 事をやっていたときは、県 民の皆さ

しゃいました。ですから、
よく私どもに「国の政治、あ化して、見事な会社に再生しました。同じように、道

ども、
まずは、
自分たちが住んでいるエリアの魅力をんが「鳥取県は何もありませんから」と平気で言いるいは地 方の政 治をしっかりせにゃいかん。松 下

州制は、国の経営の分割民営化だと思っています。

知っていないと、その先に進めないのではないかとます。
タクシーの運転手さんまで言います。たまたま

政経塾の『 政経 』は『 政治経済 』
じゃなく、
『 国家経

「そんなことをして大丈夫か」と思われる方もいると思います。そこで、皆様に静岡の魅力を語っていた

私が海岸の民宿に行きましたら、その民宿のおばさ

営』の『経』であり『自治体経営』の『経』なんだ」とよ思いますが、道州制にしても、小さくなるわけではな

だきたいと思います。

んが不思議そうに「東京から来られたお客さんが、く言っていました。

いです。例えば北海道は1つのブロックにしても、大まず、片山先生から見た「静岡の魅力」をお聞かちゃんと自信を持って紹介をする。

ぼーっと夕日に見とれてるんです。何がいいんでしょこれを聞いて、当時は、
まさに「黄金の80年代」と体フィンランドと同じぐらいの規模です。
フィンランドよ

せいただけますでしょうか。

う」と言うのです。
日常見ている景色で当たり前のこ言われる、日本が絶頂期を迎える、一番いいころでりも人口は少ないですが、G D Pは北 海 道のほうが片山：先ほどの講演のとき申し上げましたけれども、となので、そういうところにある自分のところの魅 力したので、私は「そんなもんかな」と思っていました。

大きいです。
ということは、少し前の統計ですと、北私が鳥取県で知事をやっているときに静岡をとてもがわかっていないのです。それでは、人に積極的に

1979年にはエズラ・ヴォーゲル博士が『ジャパン・ア

海道のほうが1人当たりのGDPは高いです。それでうらやましいと思ったのは、静 岡に魅 力があるから紹介しようということにはなりませんよね。ですから、
まズ・ナンバーワン』という本を出されていたころですかも「北欧の優等生」と言われるフィンランドが何となです。

ず、自分たちが日常生活でも楽しんで、他の人にすら、「21世紀になるころに、日本がそんなに借金抱え

く幸せそうに見えるのは何故でしょうか。やはり自由

どういう観点かというと、県として静岡県を見たときて沈没するんだろうか」と思っていたら、
まさに今そな国づくりをしているところと、中央集権で国にがんに、例えば財政力が非常に豊かである。
もちろん東

ういう状況になっているというのは、皆さんもひしひし

じがらめになっている北海道の違いではないかと私京と比べたら切りがありませんが、鳥取県のようなとと実感をされているのではないかと思います。

は思います。

ころから見ると、県の財政はとても豊かです。それはそれで、私どもが「それでは塾長、どうしたらいい今から3 0 年 前 、4 0 年 前に道 州 制を敷いていた

お金が余っているという意味ではなく、自立度といいのでしょう」と伺ったら、「それは簡 単だ。地 方 分 権ら、今の東京一極集中というので大騒ぎしなくて済ますか、自分のところの財 政を自分のところの税でや。
この国を道州制にしておくことや」と。
「こんなにんだと思います。ですが、今からでも遅くないと思い賄う、その割合が非常に高いということです。
これは大きい国で、お金を中央に集中させて、権限も中央ます。いよいよ地方創生という時代が始まりましたけ

大きな力になります。

に集中させて、
それを地方にばらまくようなことをやっ

れども、私はやはり地方分権を大いに進めていくべ

それから、県内の産業構造です。静岡県には大ておったら、いずれこの国は間違いなく破綻する」ときだと思います。道州制にして、各地に繁栄の拠点

企業の製造部門がたくさんありますが、鳥取県にはおっしゃられていたのです。実に今、そのことを実感を築いていき、それぞれが頑 張って、国 全 体として大企業はほとんどなく、ほとんどが中小零細企業でしております。

繁栄をしていくようにしていかなくてはいけないと思す。そのため、静岡県で産業政策といったときには、います。

後押しをするという政策が中心になります。そういうですから、松下さんはずっと道州制論者でした。

ないかなと私は思います。

ＰＨＰ研究所という、松下政経塾の兄弟分みたいな

ちなみに、ニュージーランドは静岡県と大 体同じ

ところがあります。研究機関でも出版社でもあり、いま

規 模です。静岡県が一 国として運 営されても全然それから、観 点を変えて、1 人の国 民として見たが「一番いいところ」と言って連れて行ってくれた場

だに一生懸命、道州制実現に向けた取り組みをしおかしくないということです。それくらい、それぞれ日

場合に、静岡県の魅力はいっぱいあります。私は旅所があります。それは確かにいい景色でした。そのています。
その原点は、やはり松下さんの遺言です。

本の自治体というのは人口規模も実力も持っている行が好きなので、観 光でいろいろなところに行きま

人は、
「いつも、
ちょっと気分が落ち込んだりしたら、こということです。

す。静岡県はもともと県の面積も広くて、しかも多様こに来ます。そうすると元気が出るんですよ。ぜひ、したがいまして、比較的初期のころに政経塾を卒

面を見ていて、
とてもうらやましいと思いました。

ぐ紹介してあげる。
こういうことが一番重要なのでは

例えば私がニューヨークに行ったときに、知り合い塾した人間は、財政の問題、あるいは地方分権の私も、国会議員を2期5年務めて市長になりましたですよね。伊豆半島もあるし、西のほうでは浜名湖とあなたにも」と言っていました。そのとき気分は落ち問題に非常に問題意識を持っております。
これは松が、本当にやりがいを感じています。後ほどまた、いいう、
とてもきれいで大きな湖もあります。何より富士

込んでいませんでしたが、そういうところを紹介しても下さんからの教えが大きいと思います。私自身も、後ろいろと浜松自慢もしたいと思います。

山があります。海岸も高原も山もあり、多様な側面をらうと、とてもいいですよね。ですから、
まず富士山以ほどまた少し財政の問題もお話をしたいと思います

松本：ありがとうございました。地方にかける意気込

持っているわけです。ですから、
これがふんだんに外にいろいろないいところを見つけられるということが、そうした問 題 意 識を持って参りました。
もちろん

みを強く語っていただきました。

生かされれば、県全体が大きな観光地になると思いが必要だと思います。

道州制推進論者です。

2.静岡の魅力とはます。
しかし現状は、富士山に依存している面があ

あと、歴史です。地域の歴史は魅力ですよね。静松本：それでは、
ここからディスカッションに入らせてるのではないかと思います。富士山の陰に隠れて、岡 県は歴 史も豊 富です。例えば、小 学 校のときにいただきます。

潜在的な魅力がなかなか顕在化していないところ

習った登呂の遺跡という弥生時代の遺跡が出てい道州制を実現する知事・政令指定都市市長の会（ 道 州 制 推 進 知 事・指 定 都 市 市 長 連 合 ）というの

あお や かみ じちがありまして、その共同代表を私が務めております。

本日会場にお集まりの皆さんとともに、「真の『 地もあるのではないでしょうか。それを見つけて、まずますよね。鳥取県でも青 谷 上 寺 地 遺跡といって、弥相方は宮城県知事の村井君という、松下政経塾の方創生 』」を考えていきたいと思います。国の言うとは何より県民の皆さん自身がそれを楽しむ。実はこ生時代の水田の跡や人骨も出てきて、人骨が泥に後輩です。塾のＯＢ2人が、道州制を推進する知事

おりではなく、各地方が自分たちで先をしっかり見据

こが大事だと思います。それを楽しんだ上で、人にも埋まっていたために脳みそまで出てきて、
ＤＮＡの

11

12

鑑定もできました。農具や日用雑貨もいろいろ出てき

士山世界文化遺産を進める静岡県学術委員会のしたが、20ヵ国近い大使の方がお祝いに来てくれま

らい前に日本の本州とぶつかった。以来、本州の下て、楽器の琴まで出てきました。遺跡としては鳥取県委員長をお引き受けして、静岡のためのみならず、した。それ以来、ますます多くの外国人に静岡県をに沈み込んで、
ロシア方面に行く旅の途中です。文の青 谷 上 寺 地 遺跡のほうが上ではないかと思った

日本のためということもあって、全身全霊で取り組み見に来ていただくことになりました。

字どおり、南の海からの贈り物です。
さらに「伊豆はりしますが、やはり教科書には登呂の遺跡が書いてました。4年前（平成25年）の6月22日に、
カンボジア

しばらくすると、お隣の山梨県で国民文化祭をなあります。そういういろいろな歴史の名所旧跡がありのプノンペンで、ユネスコ委員会の満 場 一 致で世さるということで、1月から12月まで1年間、文化庁のますよね。私がよく行く伊豆半島にも、源頼家の墓な

界遺産になりました。

後援で、いろいろな文化行事をされていました。テレ例えば函南に行くと、仏の博物館があり、平安初

ビでたまたまその特 集を見たとき、「 富 士の国山梨期の仏像があります。下田の北に「河津桜」で有名

あお や かみ じち

海と山の風景の画廊」「伊豆半島全体が1つの公園」
とも言っています。

ど源 氏 関 係のところが随 分あったりしますし、下田富士山の世界遺産登録は場の力の発現の起爆に行くと、幕末にちなんだ場所がいろいろあります。

剤になりました。
日頃から「山は富士、お茶は静岡、

県国民文化祭」と名乗っていたのです。

な河 津があり、そこのお寺にも平 安 時 代の仏 像がそういう歴史も魅 力の重 要な要 素ですので、もっと日本一」と言っていましたが、ローマの世界農業機「甲斐の国」と外国人に言っても、山梨県だとはあります。そもそも天城山の南側を「賀茂地域」と言共有して外に発信していくことが重要なのではない

構（FAO）の方が視察に来られ、静岡の茶草場農

わかりません。でも「 富 士の国 」と言えば 、富 士 山

いますが、賀茂は京都の「賀茂川」の賀茂です。恐かと思います。

法が世界農業遺産になりました。続いて、南アルプ

はだれもが知っています。英 語 表 示は「 M a j e s t i c

らく都 人が黒 潮か何かで流れ着いた名 残りです。

松本：私は鳥取に、砂丘を見に行ったり、おいしいカスがユネスコエコパークになりました。
また、先ほどHome of Mount FUJI」です。
「山梨県が表富士

このように、歴 史もあり、山や海の景 観も含め、とてニが食べたくて伺ったりしたことがあるのですが、そ片山先生が鳥取の夕日のお話をされましたが、静岡だ」と言われることがありますが、私は「太陽は静岡も豊かです。ちなみに、伊 豆 半 島の西 側の駿 河 湾

れでも「うちは何もないから」と、鳥取の方は言ってしでも、西伊豆町の駿河湾越しの夕日は、涙が出るほから昇り、飛 行 場も高 速 道 路も新 幹 線もあり、静岡は日本で一 番 深い湾です。富 士山があり、三 保 松

まうのですね。実際に住んでいるからこそわかる魅

ど美しい。湾の奥に富 士山を仰げます。伊 豆 半 島

は表玄関です。一方、山梨県は、富士山、南アルプ

原があり、「世界で最も美しい湾（Most Beautiful

力と、住んでいるからこそ気づかない魅力というのは、
日本 政 府が推 薦するトップ候 補として、今 年 度

ス、駒ヶ岳、八ヶ岳、秩父連峰に囲まれた、富士の国

Bays In The World）」に認定されました。最近のが、どこにでもあるのかなと思ってしまいます。

中にユネスコの世界ジオパークに認定されると思いの奥座敷です」と言っています。表玄関と奥座敷でことなので、
まだご存じない方も多いと思います。富ます。

は、どちらの格が高いでしょうか。同格でしょう。静岡

士山だけでなく、ぜひ駿河湾も見てください。静岡県と山梨の両 県は「 富 士の国 」として協 力関 係を深は山も海もあり、伊 豆 半 島だけでなく、県 全 体が文めています。

字どおり「山と海の風景の画廊」です。

川勝知事は現職の知事として、
この静岡の魅力について、どのようなところを推されますか。

静 岡 県には新 幹 線 駅 が 6 つありますが 、
「のぞ

ふ

じ

くに

川勝：私は京都に生まれ育ち、早稲田大学で仕事

み」は停まりません。
「こだま」は全駅に停まり、「ひかをして参りました。東海道は数限りなく往復しました

り」は浜松と静岡、時には熱海や三島に停まります

富士山の世界遺産効果は大きくて、大勢の観光

ついでながら、
日本の最北は稚内で、南は沖縄のが、伊豆での大学の合宿を除くと静岡に長く滞在しが、富士山が世界文化遺産になってから、「こだま」

客が来られるようになり、一昨年のビジネスとしての与論島ですが、北は亜寒帯、南は亜熱帯です。静たことはありませんでした。
しかし、古都京都と東京「ひかり」にお乗りになる方が増えました。お越しに来静も含めて静岡県への訪問客数は、1億5,000万

岡県は、富士山の頂上は亜寒帯、伊豆半島は、12の両方の長所短所を知っています。静岡の大学になった方が静岡県の良さを見つけて、その結果、富人で、日本の人口より多い。外 国 人も、一 昨 年のわ月でもヒマラヤザクラ、1月には熱 海 桜、2月は河 津

招かれて、東 海 道の中央にあり、東 西の文 化を融士山が世界遺産になった平成25年6月から、今日まかっているだけでも、宿泊者数が174万人で、史上桜、また3月は「君知るや ころは弥生の松崎の 大合できる静岡の良さを改めて発見しています。

での48ヵ月の間に、天野浩先生のようなノーベル賞

最高を記録しました。

島桜の花の白さを」という歌があり、桜餅の葉っぱはを取られた世界クラスの人も入れますけれど、世界いろいろな人が外からの目で新しい発見をしてく

松 崎が大 体 8 0％ぐらい供 給しており、伊 豆 半 島はクラスの地域資源、世界クラスの静岡県ゆかりの方れます。逆に静岡県の方々には、あちこちに行って温かい亜熱帯性の気候で珍しい花々が咲き、文字が、合わせると50件、1ヵ月に1件以上のペースで認いただいて、
自らの地域の良さを発見していただき

どおり花の半島です。伊豆半島は南のフィリピンの定され続けています。急速に「場の力」が顕在化したい、と日ごろから申し上げています。両方が相俟っ海からの贈り物です。静岡県全体では、亜寒帯かてきました。静岡は世界クラスの地域になってきたとて、片山先生がおっしゃったような、潜在的に隠れてら亜熱帯まであるので、静岡県は日本の縮図です。

感じています。

いる地域の良さがわかると思います。

京 都は東 洋を真 似た都 市、東 京は西 洋を真 似た

これはやはり富 士 山のおかげです。静 岡 県は、

片山先生は、伊豆半島のお話をされました。伊豆

明治9年8月21日に浜松県と旧静岡県と足柄県が半島の良さを最初に見出した1人は文豪の川端康一緒になって、現在の静岡県になって141年目です。

成です。川端さんは「伊豆の踊子」で有名ですが、富士山の雪は、溶けて水になります。
日本で最初「 静 岡 」の名は近 代のものです。
しかし「 富 士 山 」「 伊 豆 序 説 」という作 品もあります。短い文 章ですに朝日が射すのは富士山頂上です。静岡県の日照の名 前は、古 代からあります。そこで「ふじのくに」

が、伊豆について、「伊豆は詩 の国」
「伊豆は日本時間は全国最長です。光が当たると富士山の雪は片山先生が言われたように、静岡には潜在的なとも名 乗ることにしました。
「ふじのくに」の建 国 記

歴史の縮図」「伊豆は南の国の贈り物」などと言っ

溶けて水になり、光を受けて植物が育ちます。農産

力が眠っています。それを私は静岡の「場の力」と念日は、平成21年の12月議会で「ふじさん」の音がています。伊豆半島は、
もともとはフィリピン沖の海上物の種 類が日本 一 多いのは光と水が豊かだから呼びます。場の力の筆頭は日本の国土のシンボル・「223」なので、2月23日を「富士山の日」と定めましにぽんと突き出た火山島でした。それが、プレートのです。商品になっている花の数だけで704品目あり

富士山です。静岡文化芸術大学の学長のとき、富た。
「富士山の日」を平成22年に初めてお祝いしま

移動で、波にチャプチャプ洗われながら、100万年くます。1品目につき何百品種もの花々があります。静13

うた

都市でしかありません。本物の日本はどこでしょうか。
ふ

じ

くに

「富 士の国＝静岡」と胸を張って申し上げたい。

14岡県は「食材の王国」であり「花の都」です。富士

県庁もない、大都市圏でもないという、ないない尽です。そのため、私は10年市長を務めていますけれいることを認証する「森林管理の認証（FM認証）」

山に川はありません。富 士山の雪は溶けて地中にくしの中で発展をして政令市になったというのは、私ども、徹底して行財政改革をやって参りました。おかと森林管理の認証を受けた森林からの木材・木材

浸みこみ、大地の養分をいっぱい含んで、麓で湧きの分 析でいくと、北九州と浜 松だけだと思います。

げで、財政指数（夕張市が破綻したときにできた指製品であることを認証する「加工・流通過程の管理だします。
「富士の根を 幾歳潜る 白雪の 清き水湧両者に共通しているのは、産業都市だということで標。市が持っている借金、あるいは市が外に向けたの認証（CoC認証）」の2種類の認証制度で、NPOく 柿 田 川 かな」という歌がありますが、柿田川は1日す。産業の力でここまで発展をしてきたということで債務保証など、
そういうあらゆるリスクから、市が持っであるFSC（Forest Stewardship Council®
：森

100万トンの東洋一の湧水です。
まだ世界の遺産にす。
しかし、決 定 的な違いがあります。北九州は明ている基金や、充当可能財源という資産を引いたも林管理協議会）が運営する国際的な制度）なっていません。そういう資源もあります。

治になってから「富国強兵」「殖産興業」の国の大のを1年の財政規模で割った指標）の中にある「将次に、これを生かすのは、
オリンピックです。オリン

静岡は東京からも近く、鳥取からも鳥取空港を使方針のもとに官営八幡製鉄所がつくられました。政来負担比率」というものが、浜松は一昨年、何と政ピックの施設は、認証材が調達基準なのです。
ロン

えばそう遠くないように思います。
ＦＤＡで鳥取空港

府の肝いりで鉄の街として発展をしてきたのです。
し令指定都市の中で唯一マイナスになりました。マイドンオリンピック、その前のバンクーバーオリンピックと結びたいものです。空 港もあり、交 通も至 便なのかし、浜松には官営工場もありませんでした。
スズキ

ナスになったというのはどういうことかというと、借金から、認証材しか使われていません。それは、環境で、日本の桃源郷になるという予感があります。

さんもホンダさんもヤマハさんもカワイさんも、みんなや外向けの負債よりも、持っている資金や充当可能に配慮してきちんと管理をされている森林が、欧米

松本：語りつくせないほど魅力あふれる県だというこ町工場からスタートして、世界的な企業に成長した財源のほうが多いということです。現時点において、では高く評 価されているということです。ですから、とをお話しいただきました。

のです。
まさに民の力で成長して、自力で政令指定

浜松は将来の財政リスクが0以下であるということ間違いなく浜松の木材が、国立競技場でも一番たく

静岡県は、新幹線の駅が6つあり、東部・中部・西

都 市にまでなったのです。
こんな都 市は、全 国でもです。
これは政令市の中でも浜松市だけです。

さん使われるということです。全部は無理だと思いま

部でそれぞれ魅力が違う県でもあると思いますが、ほかにありません。そういうアイデンティティーを持っその西部に当たる浜松市の魅力について、鈴木市ているというのが特徴の1つです。

くぐ

かき た がわ

日本も、都道府県とか、あるいは政令市は市場ですけれども。そうしたら、
これを契機に、私は浜松の債券を発行するので、ムーディーズという国際的なブランド化された木材を国内外にどんどん売ってい

また、合併して、浜松は何と言われていると思いま

格付機関がありますが、こういう機関で格付けをしきたいと思っています。

鈴木：浜松は、平成17年に12市町村が合併しましすか。
「国土縮図型都市」と言われています。
とてもています。結果として、今、浜松市のムーディーズのまた、浜松は日照時間が日本一なので、太陽光発て、平成19年に今の政令指定都市の浜松になりま大きくなったからです。面積が1,558平方キロ。伊豆

格付は、ナンバーワンです。最も高い経営評価をい電にも力を入れてきました。何と、太 陽 光 発 電の設した。

半島が1,421平方キロですから、伊豆半島全部より

ただいているということです。

備の導入件数、発電量とも日本一になりました。その長、語っていただけますでしょうか。

も140平方キロも大きいです。大体、佐賀県と人口・やればできるということを私は全国に示していきた

ため、エネルギー財団の会長表彰とか、資源エネル

面 積 が同じぐらいで、県 が 1つできてしまう規 模でいと思っています。
これが私は地方の自立だと思う

ギー庁長官表彰とか、いろいろな賞を総なめにいたす。当初私は、
この合併に反対でした。
「なぜ長野のです。国におねだりしているだけではだめです。やしました。
これからは、森林資源を活用したバイオマ

県の県境まで浜松が引き受けなきゃいけないんだ」

はり自分たちで経営努力をしていくということが大事

スや風力とか、再生可能エネルギーに力を入れていと思っていました。浜松は、市域面積の半分がまだだということです。

きたいと思います。
また昨年は「浜松新電力」という過疎指定を受けています。その過疎地域に住んでまた、浜松は国土縮図型都市ですから、いろいろ

地域電力会社もつくりまして、エネルギーの地産地

いる人口はとても少ないです。膨 大な人口条 件 不な資源がいっぱいあるので、これを活用しない手は

利地域を抱えているのです。

ないと思っています。例えば、浜松市域の7割が森

それから、少し軽いところですと、餃子です。今やしかも、合 併して 浜 松 が 管 理している道 路 は林です。私が市長になったときに、森林組合の皆様

宇 都 宮と並んで日本 一です。
これも、まだたった1 0

8 , 5 0 0キロあります。
これは日本 一です。2 番目の横が「今度はどんな人が市長になるのか」「周辺は切年です。私が市 長になって約 1 週 間のときに、「浜

浜市が7,600キロです。浜松よりもたくさん道路を管り捨てられるんじゃないか」と戦々恐々とした面持ち

松餃子学会」という方々が市長室に来られて、「市

政令指定都市は全国に20市ありますが、浜松市理しているのは、何とあの大きな北海道しかないので来られました。私は何の根 拠もありませんでした

長、浜松はすごいです。総務省の家計調査で、餃は際立った特徴を持っています。政令指定都市は、です。静岡市が3,100キロですから、静岡市の2.5倍が、「10年以内に浜松の山を宝の山に変えてみせ

子の消費量が日本一だということがわかりました。私

20市のうちの15市が県庁所在地です。静岡県でい道路を管理しています。そして橋は6,000橋。
これもる」と言いました。
どうしようと悩みましたが、ある職員たちは餃子で浜松を盛り上げたい。一緒にやりましょ

えば、静岡市が県庁所在地です。県庁所在地はう静岡市の約2.5倍です。つまり、条件不利地域を膨から「ＦＳＣ®認証制度」という国際認証について聞う」と言うので、そこからスタートしました。宇都宮はらやましいです。黙っていても人・物・お金が集まりま大に抱え、膨大なインフラを抱えているということできまして、実に面白かったので「これでいこう」と決め

ずっと歴史がありますが、浜松の餃子の歴史は、ます。
しかし浜 松 市は県の一 番 外れで、辺 境の地とす。放っておくとすぐコストアップする、
そういう特質をました。
これは欧米では非常に高く評価されているだたった10年です。でも、今や宇都宮と並ぶ餃子の言われてきました。同じように県庁所在地じゃない政持ったところです。

国際認証で、10年かけて一生懸命取得しました。
そ街です。餃子日本一の街だということです。

消というのをスタートしました。

令指定都市というのは5つあります。そのうちの3つ

しかし逆に考えれば、この浜松が全国のモデルにして今、認証林面積は日本一です。
しかもそれを扱

こうして、眠っている資源や特徴を生かすと、いろは、川崎、堺、相模原という大都市近郊で発展したなるような財政運営、
あるいは市政運営ができたら、

う流通も日本一になりました。
（ 注 ： FSC ®認証制度

いろなことができます。先ほど川勝 知 事が「 世 界レところです。
これもうらやましく思います。

これは「全国どこでもできますよ」と言えるということ（ 森 林 認 証 制 度 ）… 適 切な森 林 管 理が行われてベルのものが50もある」とおっしゃった中に、音楽で

15

16

浜松のユネスコ創造都市という認定も入れていたない、立派な東照宮もないけど、これで売り出そう」

です。
これらを国産化することが課題です。
日本全見にも一生懸命に取り組んでおります。

だいています。
ご存じのとおり、ヤマハさんとかカワイと思い、「出世の街浜松」という取り組みを始めまし

体で約3兆円の赤字です。
日本の中で、医薬品・医さんとかローランドさんとか、楽器が集積した街といた。だからキャラクターは「出世大名家康くん」です。

療器具の国産のトップを行っている県はどこか。静うことで、楽器の街をベースに、音楽の街にしていここれは簡 単に思いついたわけではなく、ものすごく岡県です。平成27年の生産額は医療機器で年間うという取り組みをやってきました。でも、音楽で街づ深いコンセプトがあるのです。最初は静岡の人にも3,700億円、医薬品で4,551億円です。ちなみにがくりをしているところは全国にたくさんありますので、岡崎の人にも「家康を浜松に取られた」と言われまんに効く「オプジーボ」は小野製薬がつくっています

他との違いを出していかなくてはいけません。そこでした。
しかしこれは、今や徳川家公認です。私は19が、それを発 見した本 庶 佑 先 生は、ついこの間ま目をつけたのが、
このユネスコの認定です。創造都

代の徳川家広さんという方と仲がいいのですが、最で静岡県立大学で理事長をしていただいていた、市というのは、非常に厳しい基準のもとに認定され初は「何だこれは」という感じでしたけれども、今、徳ノーベル賞級の大先生です。本庶先生が発見し、ます。行政だけでなく、市民も含めて、いわゆる音楽

川さんの家の玄関に家康くんのぬいぐるみを置いて製薬化されたのがオプジーボです。それも静岡県でだとかデザインなどの文化活動が際立ち、そういういただいています。最初は、「入り口のあの変なマスつくっています。
また、化 粧 品の生 産 高も日本 一でもので都 市の活 力を導き出しているという都 市を、

コットキャラクターは何ですか」「あれは浜松のキャす。年間4,000億円ぐらい。2位は2,600億円ぐらい

ユネスコが認定をしてくれます。浜松は、見事、音楽ラクターで『出世大名家康くん』というらしい」と説明ですから、静岡県は断トツです。健康と美容にかか

しかし、一番大切なのは、人づくりです。地方創生部門で創造都市の認定をいただきました。
アジアでしていただいていたそうですが、最 近は、徳川さん

わる産業で、日本のために静岡県が国産化の日本の一番の基礎は、一にも二にも人です。赤ちゃんや初めてです。当然日本でも初めてで、他にはありませのご自宅に来られるお客さんが、玄関で家康くんに一になる。
これが政策の1つです。

子 供を大 切にし、大 人になって年をとっても最 後まん。浜 松こそ国 際 的にも音 楽 文 化 都 市だと堂々と敬礼をしていくそうです。
このように徳川家認定にな言えるようになったということです。

りました。

ほんじょ たすく

それから、先ほど鈴木市長がＦＳＣという、ヨーロッで自己研鑽のできることが重要です。特に、子供のパでできた森林の国際認証についてお話をされま教 育が大 切です。国も、学 校に任せるだけではい

そうすると、
ありがたいことがいっぱい重なります。

このように、いろいろと知恵とアイデアで盛り上げした。
ＦＳＣ認証材は県としては山梨県がトップです

けないということで、「総合教育会議を設けよ」と指恩田陸さんが書かれた「蜜蜂と遠雷」が直木賞をていくというのが、私は地方創生だと思っています。

が、市町村レベルでは浜松市がトップです。
また、繊示を出しました。
「教育委員会の中に首長さんが入受賞されました。恩田さんは、浜松が誇る浜松国際

まだまだ探せば浜松にはいっぱい資源があります。

維を使って、ナノレベルでのものをつくるＣＮＦ（セル

れ」という指示です。そこに首長の偏見が入ってはピアノコンクールに12年間通い詰めて、予選から本直虎さんだって、眠っていた歴史資源をこうやってロースナノファイバー）、
これも今、
どこがブレイクス

なりません。静岡県では、社会総がかり、地域総ぐる

選まで全部聴いてくださいました。そして、あの名作

地道に継承していくと大河ドラマになるのです。

ルーするかで地域間競争のただなかにありますが、みの実をあげるために、「地域自立のための『 人づ「 蜜 蜂と遠 雷 」を書かれたのです 。これで一 気に

松 本：時 間 内では語りつくせないくらい、それぞれ日本製紙が静岡県に研究所を持ってくることになり

くり・学校づくり』検討委員会」を3年前に立ち上げ、浜松の国際ピアノコンクールの格が上がりました。
この地域には魅力がたくさんあり、地方創生のためにましたので、
ＣＮＦも一気に静岡県で爆発的に発展

それが今は実践委員会になっています。その委員

れを活用させていただいて、
このコンクールをもっとは、その元となる魅力がたくさんあるということが、おする可能性があります。新しい成長産業の育成、こ会に、経営者、農業家、漁業、芸術家、
ピアニスト、ス

もっとＰＲをしていきたいと思います。

三方のお話でわかりました。
ありがとうございました。

れも政策の1つです。

ポーツマン、いろいろな社会人に入っていただいて、そして、最後にお伝えしたいのですが、浜松は今、

3.静岡の地方創生の現状と課題

地域的には、西部の浜松は、工業はいうまでもな「こうすると子 供たちにとっていい」という議 論をし「出世の街」で売り出しています。何故こんなことを松本：それでは、実際に今、静岡の地方創生に関し

く、食材でも茶でもしっかり生産されており、なにも構ていただきます。その議 論を知 事として私はしっか始めたかといいますと、浜松はものすごく徳川家康ての課題、そして今取り組んでいらっしゃることを教う必要がないくらいです。浜松の「三ヶ日みかん」はり拝聴し、それを総合教育会議に持っていき、社会

公とのゆかりが深いにもかかわらず、「生誕の地 岡えていただきたいと思います。

「 機 能 性 食 品 」の認 定を受けました。中部の清 水

全体の意見として私が発言します。私が勝手に脚のみかんも「機能性食品」、食べると健康にいいと色してはいけないので、実践委員会の代表にも出崎」、あるいは「大御所の地 静岡」、
こういうところ

川勝知事、静岡県として抱える今の課題、
それかに負けていたからです。やはり静岡は、すごいです

ら戦略は、どのようなものがあるのでしょうか。

認証されている農産物で、それらが中部にも東部に席いただいて、間違いなく実践委員会で言ったことね。大 御 所になってからですから、会 社でいえば、

川勝：片山先生が、「県内にお金が残るようにしないも幾つか出てきています。
さまざまな認 証の取 得をを正確に伝えているかどうかを見ていただいていま上場してからの引退の地ですので、立派な東照宮といけない」とおっしゃいましたが、大変重要な政策

戦略的に進めるのも、政策の1つです。

す。同時に、総合教育会議で教育委員から出た意や駿府城がありますけど、浜松は何もありません。だ提言です。
これは輸入品・移入品を国産化すると可日本でトップクラスの薬 学 部は、静 岡 県 立 大 学

見を、今度は実践委員会に還元していくというふう

けど、2 9 歳から4 5 歳と、人 生で一 番 重 要な時 期を能です。輸入品・移入品を「富 士の国 」の国産にす

薬 学 部です。昨 年の薬 学 会における学 生の学 会にしています。
このように、社会総がかりの教育施策

浜松で過ごしているのです。浜松へ来たときはたっるということです。自動車は、昔は輸入品でしたが、発 表で全 国トップだったのは、東 大と並んで静 岡を実践しています。

た5万石の小大名だったのが、浜松を出て行くとき

国産化に成功し、今は輸出品です。紡績機械も造

県 立 大 学 薬 学 部 でした。食と薬 の 一 体 化を「 薬教育においては差別があってはなりません。例えは100万石の大大名になっているのです。

船も同じです。現 代日本の最 大の赤 字を抱えてい

食 同 源 」と言っています。昔は「 医 食 同 源 」と言っば浜松や磐田にはたくさんのブラジルの人がいらっ私は「これだ」と思いました。浜松は「出世城」とるのは、医 療 関 係 品です。だれもが病 院のお世 話ていました。食の持つ健康効果を科学的に追求ししゃいます。約2万6,000人です。外国から来られた

いう名 前をいただいていますので、「 立 派なお城もにならなくてはいけない。医薬品・医療機器が必要ています。
「 薬 膳 」という言 葉もある薬 的 機 能の発方にとって日本語での勉強は大変ですが、差別が

17

ふ

じ

くに

18

あってはいけないので、全ての子供たちにいい教育

鈴木：地方創生というのは、それぞれ地域の特性とで学んで新しい企業をどんどん立ち上げていくといを決めました」と言ってくださいました。あるいは、神をするようにしています。いい教育をするためには、か資源を生かして、知恵を出し、汗もかいて、みずか

う好循環ができていました。

戸から来て浜松でＩＴベンチャーを立ち上げた若い先生がよくならないといけません。外国人の子供は、らの力で地 域を元 気にしていくということだと私は東京へ行ったら、その循環は東京にもありました。

社長さんは、「私はサーフィンがしたいからという理目の色が違う、髪の毛の色が違う、顔形が違うとい認識しています。
しかし、
さきほど浜松は産業の力で

あの広い東京に、ベンチャーのコミュニティーなどな由で浜 松に移 住してきました。浜 松は本 州 最 後のうので、先生がそういう目で見ると、子供たちに伝染

ここまで成 長してきたというお話をしましたが、逆にいと思ったら、やはりベンチャーの社長さん同士のも楽園ではないかと思っています。サーフィンをしながします。
まず、先生をよくするために、外国経験を持言うと、これが弱点に変わる可能性もあるのです。

のすごいネットワークがありました。そしてそこに、若らワーク・ライフ・バランスがとれて、かつ外食の市場

つことが大事なので、先生の海外研修を、本腰を入

どういうことかというと、浜松から産業がなくなった

い人がどんどん集まってきて、彼らがスピンアウトして規模が大きい都市という条件で創業の地を考えたらどうなるでしょう。県庁もない、大都市もない。ない

ベンチャー企業を立ち上げています。だから、そうい

とき、浜松、仙台、福岡市を絞り込み、最終的にはコ

それから、高校生になると、社会を見る目が出てきない尽くしの中、産 業までなくなったら、ものの見 事うシリコンバレーならぬ浜松バレーみたいなものを、ンスタントに波があって温暖な気候である浜松でのます。高 校 生をターゲットにグローバル人 材を育 成に街は衰 退します。デトロイトがそうですよね。自動

私は浜松につくっていきたいなということで、昨年「浜創業を決意しました。今、浜松に住みながらビジネスするために、言葉が通じない、食事も違う、風習も違

車産業が衰退したら、街が一気に崩壊をしました。

松ベンチャー連合」というのをつくりました。浜松のベができていることを幸せに思っています。同時に、東う、いろいろなものが違う外 国を経 験することが大浜松にとって、産業力というのがとても大事なんです

ンチャーですね。最初は16社に集まってもらい、第2京の人たちには、満員電車に2時間乗って通勤する事です。そこで、高校生全員にパスポートを持たせね。私は「1に産業、2に産業、3、4がなくて5に産業」

回目は27社に増えました。集まってもらうと、実に有望よりも、『たとえ給 料が半 分になったとしても浜 松にるように、命令はできませんので、奨励をしています。

と言っています。つまり、産業力を強化して豊かな雇なベンチャー企業があり、2、3社は必ず上場できると来たほうが人生の豊かさは倍以上だよ』と伝えてあ

どこに行くか 。近くて安 全で広さも手ごろなところ、用を生み出していかなかったら、若い人たちは定着

思っていまして、今個別に支援をしています。やはり

げたいと考えています」と言ってくださいました。私はしかも富士山空港から便があるところという外国としないということです。子育て支援も大事ですし、街成功事例をつくっていかなくてはいけません。

この「最後の楽園」というキャッチコピーが気に入っして、台湾を候補にしています。時差がない、飯はうづくりも大事ですが、まずはそのベースになるのはや

彼らにも、今まで横のつながりがなかったので、
こ

まい、人はいい、親日的で安 全、広さは九 州ぐらいはり産業だということで、産業政策に力を入れていういうネットワークをつくってもらうとすごくありがたいで手ごろです。台湾への修学旅行を奨励しているます。特に昨年から力を入れ始めているのは、創業と言っていただいています。そこにこれからどんどんと、逆に台湾からいっぱい高校生が来るようになっ支援です。いわゆる新しい企業がどんどん出てきて若い人を集めて、浜 松に一 大ベンチャーが生まれて、互いに「もっと来てください」という好循環になっいます。ベンチャーの育 成とか、ベンチャーの誘 致

る、そういう環境をつくっていきたいと思っています。

ています。
ともかく先生や、やがて先生になる青年たに取り組み始めました。

1年、2年ではできないかもしれませんけれども、これれてやっています。

て、これから浜松のＰＲに使おうと思っています。

ちを鍛える。地方創生の一番の基礎は人間の自立

もともと浜松は、
スズキさんにしてもホンダさんにしからそれをやり続けていかなくてはいけないと思っです。中央の役人の言うことに神経をとがらせ「国ても、町工場からスタートして世界的企業になっていています。
また今年からは、浜松で育てるだけではの動向を注視してこれから前向きに検討して参りまます。
まさにベンチャーの街なのです。
どんどん新しなく、東京から来てくれるように工夫しています。ベンす」という、県の役人の常套句はやめるように職員い企業が出てきて産業を形成していったということ

チャーも、いきなり会 社を持つのは無 理です。浜 松に言っています。
「 国とは別に、我々独自の政 策はです。それを浜松では「やらまいか精神」といっていはものすごく環境もいいし働きやすく、東京へ行こう

これをやっていきます」という提言を大切にしていまます。実は最近はなげかわしいことに、浜松の開業と思えば1時間ちょっとで行けますから、浜松で事業す。地域の人間が自立し、自分たちの子供は自分た

率、いわゆる新しい企業が出てくる数が、全国平均をやっても何も問題はないので、東京のストレスがた

このように、中にいるとわからないけど、外から見る

ちで責任を持って育てることが大事だと思います。

以下です。
これでは浜松は、「やらまいかの浜松」でまるところよりも浜松に来てくれるように、サテライトオとわかる魅 力があります。
これを聞いて、絶 対に東教 育を通して人 材をしっかり育てるというのが、若はなくて、「やめまいかの浜松」です。そこで、浜松かフィスを誘致しています。

京のベンチャーを浜松に持ってこれると確信を持ち

干 遠回りかもしれませんが、私は地 方 創 生で一 番

ら次々と新しい企 業が出てくるような街にしていか何故このようなことを考えたかというと、浜松に他ました。今 年からサテライトオフィスをどんどん東 京

大切なことだと思いますので、そこに力を入れていなくてはいけないということを思いました。ベンチャーから来てくれた方のほうが、浜松の良さをよくわかっから誘致して、東京からベンチャー企業をどんどんます。

の支援とかベンチャーの誘致に向けた取り組みのヒています。北海道から来て浜松でベンチャー企業を持ってこようと。浜松をベンチャーの一大拠点にした

松本：人を育てるところからということで、最初の片ントになったのは、
シリコンバレーです。あそこは、巨立ち上げた社長さんは、「浜松のように、海、山、川、

いと考えています。

山先 生のお話のとおり、一 朝 一夕にはいかないで大なインキュベート施設が、環境があるなと思いまし

湖に囲まれた大 都 市は、
日本のみならず世 界 的に

松本：静岡県、そして浜松市の取り組みをお話しいす。
こつこつと時間をかけて、しっかりと地盤づくりかた。
スタンフォード大学を中心にいろいろな機関が集見ても稀有です。例えば湖があるのは大抵山の中ただきましたが、片山先生はこの取り組みについて、ら始めていらっしゃるということですね。

まっていて、
そこから次々と新しいベンチャー企業がで、北海道ではサロマ湖ぐらいしかないのですが、どのようにお聞きになりましたでしょうか。

この静岡県のあり方をお聞きになって、浜松市の出てくる。そこには、社長さんたちのすごいネットワー

近くに川がない上、そもそも都市がありません。50万

片山：川勝知事も鈴木市長も、地方創生、地方を再ビジョンですとか 戦 略について、お話しいただけまクなど、ベンチャーのコミュニティーがあるのです。そ人以上が住んでいて、かつ豊かな自然を備えてい生するには人が一 番 大 事だということが通 底したすでしょうか。

こに全 世 界から若い人たちが来て、そういうところ

る都市は浜松しかないということで、浜松での創業お考えだったと思いますが、私も全く同感です。いろ1920

いろなことを政策としてあれこれやる、国のメニュー

だけエスカレーターとかエレベーターには乗らない。

どこでそういうものを醸したり養ったりするかという社ですから企画して終わりですけれども、今は結果

なんかがありますけれども、結局それを担うのは人で慶應大学にいたときは、研究室が7階でしたが、4年ことですけれども、1つは教育現場だと思います。郷を出さなくてはいけないので、すごくやりがいを感じして、人が快活で自分の持っている能力を生き生き半の間にエレベーターを使ったことは1回もありませ

土教育などをきちんとやらなくてはいけないというこています。それぞれの地域が、いろいろ知恵を使っと発揮できるかどうか。それによって地域の力は変ん。授業のたびに階段を降りたり上ったりしていましとがあると思います。それからもう1つは、公共図書て結果を出していくということが大事ですし、最後にわってくるだろうと思います。ですから、地方創生のた。あとは、
よく寝ることです。
この3つで健康診断の館です。
ここを、私は「地域の知の拠点」と言っていお話ししたいのは、
これからは、やはり自分たちの行一番の原点は人づくりだと思います。

数 値がよくなりました。数 値がよくなっただけではなます。図 書 館は単なる無 料 貸 本 屋みたいなことを政の枠の中で考えることも大事ですが、もっと大きなく、体も快適になりました。そうすると意欲も湧いてき言われますけど、そうではなくて、本当はそこにちゃん

枠組の中で広域連携していくということが、
とても大て、いろいろなことをやりたくなります。

としたスタッフがいて、長い目で図書館を切り盛りを事だと思っています。

人を元気にするという面では、1つは古典的です
けど、本当に健康づくりだと思います。健康を損ないますと、なかなか元気も出ません。それから、将来にですから、人づくりの基本は健康づくりで、それよりして、そしてそこに地域の歴史情報、文化情報、伝浜松の場合は、広域連携する前に12市町村合

対して明るいイメージを抱いて積極的に取り組むとも上回る効果が地方創生にはあるのではないと思統、芸能、いろいろなものを蓄積していき、それを整併してしまいましたが、先ほどお話しした林業でも、いうことが、おっくうになったりするものですよね。静います。

理して、現在や将来の人たち、市民の皆さんに提供

仮にもし合併していなければ、小さな自治体に分かもう1つ、人を元 気にする、特に地 域を元 気にすできるという、そういう知の拠点としての働きがありまれていては、今みたいなダイナミックな林業政策はでるという観点から人を元気にするということになります。そういうところが十分に機能するかどうかというきなかったと思います。合 併して1つになったから、すと、例えば 地 域に誇りを持てるかどうか 。その地のも、とても大きな意味合いがあると思います。

FSCを使ったダイナミックな林業活性化をやっていま

岡県は、たしか健康政策に力を入れられていましたよね。
とてもいいことだと思います。

域が本当に好きで、自分がそこの一員であることにそんな観 点で、私は『 地 方自治と図 書 館 』というすけれども、同じように広域で物事をやっていくという誇りを持って日常の活 動に取り組めるかどうか 。
こ

本を昨年の年末に出しました。
「こんな堅い本は多ことが、これからすごく大事だと思います。そういうス

れが大 切だと思います。それには何が必 要かとい分売れないでしょうね」と言われたんですが、結構売

ケールメリットを生かしていくということです。

うと、例えば文化や歴史など、そういうものを共有しれました。堅い本が売れるというのはとてもいいこと

もう1つは、連携していくことによって、いろんなコスて、それを自分のものとして自分の力にできるかどうです。副題を「『 知の地域づくり』
を地方再生の切り

トダウンができるということです。私が市長になったとか。それがきっと地域の力になると思います。

札に」としていますが、どういう意味かというと、そういき、10億円近く払って、隣の湖西市というところにご

北 陸 新 幹 線が着いて、金 沢がとてもにぎやかにう知の拠点が、地域の文化情報や歴史情報などをみを送っていました。
「なぜ処理費用を払って湖西なりました。ホテルもとれないぐらいです。金 沢が何蓄積することが、急には力になりませんけど、徐々ににごみを送るんだ」と聞きましたら、
これは合併前の故これほど観 光 客 が 増えたのでしょうか 。新 幹 線

徐々に地域の底力をつけていくことになるのかなと

旧市町村と湖西市の間で協定があって、湖西でごが着いたから、ということもあるかと思います。でも、いうことを書いているわけです。

み処理していただいていた当時のものがまだ残って私も、数年前にあっちこっちが悪いという状態にな

新 幹 線だけが 原 因であれば、他の沿 線の都 市も地方再生の一番の根本は、やはりお二方が言わいるということでした。浜松は、立派な新しい処理場

り、病院に行ったら、何が悪いかよくわからず、検査同じようににぎやかになるはずです。他の沿線の都れたように、人づくりです。人を元 気にするには、健をつくって全然困っていないのに、ものすごく高いおをして薬をどっさりくれました。いろいろ調べたり、自市で、東京からもっと近い都市もありますから。だけ

康と、それから知識面での健康といいますか、元気

金を払って処理していました。私は、すぐ湖西の市分なりに生 活を振り返ったりすると、生 活習慣 病だ

ど、他に比 較して、金 沢だけが何 故こんなにたくさづけるという、そういうことが重要ではないかと思い

長に「もうごみは送らない」と言いました。ただそれでとわかりました。そういう着眼で自分の体を検査しまん増えているのでしょう。
「終点だから」と言う人もいます。

は相 手が困りますので、「ただし、浜 松で全 部引き

すと、メタボでした。
とても忙しい時期が半年間ぐら

ますが、終点だからにぎわうということであれば、山4.静岡の「真の地方創生」のために受けるので、湖西市でごみの処理はもうやめなさい」

い続きまして、「こんな生活を続けていたらだめだ」

形新幹線の終点である新庄というところも同じはず

松本：先ほど、実際の取り組み内容をお話しいただと提 案しました。浜 松は全 然 余 裕がありますので、と思い、それから一念発起して生活習慣を変えましです。
しかし失礼ですが、観光客は少ないです。だ

きましたけれども、真の静岡の地 方 創 生のために、

全部浜松でできるのです。だから湖西市は高コストた。
もう4年半ほどになります。

から終 点 効 果というのも違うと思います。では何が静岡県 民、そして浜 松 市 民に期 待することはどののごみ処理場を廃止して、今は浜松が湖西のごみ

何をしたかというと、1つは、いいものを食べる。い原因かというと、やはり文化とか歴史、伝統、芸術、ようなことなのか、鈴木市長、お話しいただけますでを受け入れています。浜 松は高いコストを払わなくいものというのは、高いものという意味ではなくて、新それをとても大 切にしたからです。
もう2 0 年 以 上もしょうか。

て済むし、湖西からはいっぱいお金をもらえるわけで

鮮な野菜や果物。それまで野菜は苦手なものが多前からです。それが蓄積されていたものが、新幹線

鈴木：やはり地方創生というのは、それぞれの地域

す。浜松はものすごく得しましたが、湖西にももちろんかったのですが、好き嫌いは一切やめることにして、が来たことが起爆剤になって、花開いたのだろうとが、それぞれの特 徴をしっかり把 握して、知 恵も使

メリットはあります。自分のところで処理するととても今は何でもおいしく食べられます。それから運動で思います。ですから、やはり一人ひとり地域の皆さん

い、汗もかいて頑張るということだと思います。実は高いのですが、浜松に処理費用を払ったほうが、安す。
もうひたすら歩く。私はこの4 年 半、1日1 万 歩 以

が、地域の文化や歴史、伝統、芸術なども含めて重私は政治家になる前に、東京で企画会社をやってく済むのです。湖西の市民にとっては、湖西で燃や上です。平均すると1日1万1,000歩ぐらいになっていんじるということが、その地域の大きな力になるのだ

いまして、いろいろな仕事をしていました。そういうのそうが浜松で燃やそうが、安く処理してもらったほうます。
これを必ずやります。階段を見たら歩く。できる

ろうと思います。

が今ものすごく生きています。
しかし当時は企画会がいいわけです。そして余ったお金を教育などに振2122

り分けたほうがよっぽどいいので、
これはwin－win

材をバランスよく、旬のものをいただくことです。ユネ

れ、地域住民のものすごい自信になっています。そう期も日本一になりました。70件を上回ったのです。
さの関係です。行政のくだらない枠組みを越えて広域

スコの無形文化遺産になった「和食」だけではありした土地に新幹線がやって来たので、千客万来のらに増えていくでしょう。

で連携したことによってこういう効果が生まれたのでません。食材はいろいろに料理ができます。和食に大盛況なのです。

す。
これからは、
どんどんそういう広域連携をしていは旬の食材が大事ですし、食材数が日本一なのは

静 岡 県も、
まさに歴 史の宝 庫です。東 京の文 化

きたいと思います。それが最終的に、道州制にも結静岡県ですので、「和食が世界文化遺産になったと関西の文化が出会う東海道の真ん中ですから、

びついていくと思っています。

のは静岡県のおかげだ」とユネスコへの報告書を加賀よりも静岡のほうが、いろいろな宝が眠っていまですから静岡県は、知事が言われたように、明治書かれた熊倉功先生が言っておられました。それはす。
これを、「ふるさと学」「地域学」
として県内外にになったときに3つの県が合併させられて、今まで東

そのとおりですが、旬の食材を使った食事は、中華発信していくことがとても大切だと思います。

部・中部・西部という地域性で何となくいろいろな枠

料理でもフレンチ料理でも、何でもいいと思います。

それから、広 域 連 携はとても大 切です 。例えばを取っ払えないまま来ましたけれども、もうそういうく

それが「和の食」です。
「和」とは足すことで、「1と2

伊豆半島にお越しになる7割の方が首都圏からでだらない行 政の枠 組みを超えて広 域 連 携していくの和は3」と言います。いろんな食を和した食文化をす。ですから、伊豆担当の副知事を任命し、彼にはべきだと思います。
また、知事のご英断で、静岡県に育てる。
「和の食の都」をめざし、いろいろな食材を、「 静 岡 県 が 給 料を払うけれども、神 奈 川 県ないし静岡県にとって内陸は県内で閉じていません。県は伊 豆 半 島 担当副 知 事という方がいらっしゃいま

そのときの気分やＴＰＯに応じて食べれば健康にい

首都圏の副知事のつもりで頑張ってくれ」と言ってにとって内陸は、長野県であり山梨県です。東西です。伊豆半島は、
まさに1つになって地域振興をやれ

いのです。

あります。

は愛知県であり神奈川県です。交通ネットワークをば、ものすごい資源や宝の山ですし、
ものすごくダイ

もう1つが運動です。静岡県がコホート調査（一人それから、中部ですと、清水から真北の日本海につくり上げて、何を発揮するか、最終的には地域のナミックな取り組みができると思っていますので、広ひとりの体 質と生 活習慣・環 境がどのように病 気と

上 越 市があります。
ここは中部 横 断自動 車 道で結持っている資源をよく知り、誇りにできるように、地域

域連合をつくって、伊豆全体で地域振興していった

関連するかを明らかにするための最も優れた研究

ばれますが、
あと1～2年ほどで清水港から甲府までの現場を勉強していることがとても大切です。我々

ら、すごくいいのではないかと思います。

方法の1つ）をやってわかったのは、引っ込み思案につながります。そうすると、今まで甲府盆地から東京

は「内陸のフロンティア」を静岡県で閉じているなど

あるいは、県の東部は、
もともと神奈川県の西部

ならずに社会参加が大事だということです。加えて、湾にコンテナを運ぶと1日1往復しかできなかったの

全く思っていません。狙いは上越、北陸まで視野にとすごく縁がありました。今、県境を越えた連携も始軽い運動を継続することです。バランスのとれた食が、甲府と清 水 港では2 往 復できるようになります。

入れています。

まっていますけれども、もっと県の枠組みとか市の枠事、社会参加、運動の継続、
これら3つを継続してい直線距離で70キロもないでしょう。清水港は耐震性

日本はいずれ道州制になるかもしれません。道州

組みとか、そういう行 政の枠 組みを取っ払って、広る方たちの健康寿命は高いことが分かっています。

能を持つ日本で7～8番目のコンテナ取扱量を誇るの単位は、単に効率性だけではなくて、私はやはり域でいろいろ取り組みをしていくというのが、私は真

では、心を元気にするにはどうしたらいいのでしょ

すばらしい港で、景色もいい。中部横断自動車道路

景観が大切だと思います。景観は目に見えます。東の地方創生じゃないかなと思います。

うか。
さきほど石川県の金沢の話が出ましたが、金で、清水が豊かになるだけではなく、甲府も豊かにな

京や首 都 圏は関 東 平 野で、目立った山がありませ松本：それでは、川勝知事は、静岡県の将来像とし沢は、この30年ほど「JAPAN TENT」という取りります。

ん。ですから東京を含む首都圏は「野の洲」です。

て、どのようなものをイメージされていますでしょうか。

組みを毎夏やっています。
これは、日本にいる留学

西部には、三遠南信道路が建設中です。
この道静岡は3分の2が山です。
「野の日」はありません

川勝：片山先 生の発 言を受けて言いますと、健 康

生を100人以上、金沢に夏休みにホームステイさせ路が長野県の飯田までつながると、長野県の南信が、「山の日」はできました。
「山の日ができた」と言っであることは本当に大 切です。
「 健 康 寿 命 」というて勉強してもらう夏期大学です。最初は全体講義で

地域と、愛知県の豊川水系の東三河と、静岡県のたら、元首相の森喜朗さんが、「うち（石川県）には言葉があります。今までは平均寿命が指標でした。

「 世 界 経 済 」とか「 地 球 環 境 」とかをやっていたわ

天竜川や浜名湖の遠州、これらが一体になります。

白山がある。黒部には立山がある。そして富士山が

平均寿命は世界で日本がトップです。
しかし介護がけです。私が「JAPAN TENT」に関与することにまた、新東名が内陸に東西に走っていますから、津ある。
これを三 名 山で一 緒にやるのがよい」とおっ必要な方も平均寿命の中に入ります。頭がしっかりなったとき、「そんなテーマは東京でやっていることと波に襲われないというメリットもあります。

しゃいました。それだけではありません。新潟県、長していると、世話をされる側も、世話をする側もつら

同じだから、金沢、加賀・能登の歴史文化を、海外

こういう広域連携を通じて、「そこに物流拠点を移野県、山梨県の知事さんが、「山で一緒にやりませい。健康で長生きすることが大切で、「健康寿命」との学生に教えたほうがいい」と提案し、受け入れてもされたらどうですか」「生産拠点を移されたらどうでんか」とおっしゃる。
これまでは、山が県を隔てるため

いうコンセプトをWHO（世界保健機構）が出しましらいました。能登と加賀では全く違います。加賀にはすか」という「内陸のフロンティアを拓く」提案をしての障壁だったのが、今は山を楽しむ時代になりました。健康寿命も世 界で日本がトップです。
日本の中料理、能、狂言、加賀友禅、加賀漆器、九谷焼などいます。内陸に移るのは、経済拠点だけではありまた。そこにこのような岐阜県や富山県、石川県を加では、静岡県がトップクラスです。特に女性の健康もあり、鈴 木 大 拙とか西田幾 多 郎など、すばらしい

せん。人が働き、そこで生活する。経済活動だけでえた中部地方は「山の洲」になりえます。私は「山の寿命が高く、静岡県では76歳。平均寿命は80歳を学者も輩出しています。それを「ふるさと学」と称すなく、家に帰らないといけませんから、家は単に箱で洲」を視野にいれて、「内陸のフロンティアを拓く」プ

超えていますので、健康寿命と平均寿命の差を縮ればいいと言いました。海外の学生に日本語で教えはなく、自然を借景にしたような家でないといけない。

ロジェクトを進めています。

め、「ぴんぴんころり」を増やすことが政策課題になるのですが、海外の学生たちは、金沢でしか学べな「家」と「庭」と書いて「家庭」と書く。
「緑を大事に景観を大切にすれば、関東の「野の洲」、中部のります。

いというので、ますます関心を持ちます。今では「ふした住宅をつくることが大切」と言っています。その「 山の洲 」であるのに対して、北 海 道・東 北は「 森

るさと学 」が 海 外の学 生に喜ばれることが 実 感さ効果が現れ、昨年の企業の立地件数が、前期も後の洲」でしょう。近畿は「水の洲」、環瀬戸内海の中そのためにどうしたらよいか。やはり食事です。食
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国・四国・九州は「海の洲」などと表現できます。景

リカンドリームに代わる「ドリームズ カム トゥルー イン

んでいろいろ意見を聞く中で、だんだん意見が煮詰す」ということになるわけです。
しかし、そういう議論

観を中心にまとまればよいと思っています。

ジャパン」の「ジャパニーズドリーム」の拠点地域にまってきて、
ＴＰＰに入ると、
自分たちの都市が独自にが日本では全くありませんでした。

仮に、北陸から静岡までの中部地方で「山の洲」

したいと思っています。国の形とともに、平和を軸にやっている政策が妨げられる可能性が強いというこができたとします。そのＧＤＰが90兆円で、東京に並した地域づくりを最終的な着地点として見すえながとが、だんだん判明してきました。

びます。東京は、10年ぐらい前は先進国であるカナ

ら、
こつこつとバントとヒットエンドランでやっていきた

ダに匹敵するＧＤＰを持っていました。人口も1,300

もっとそれぞれの地域が、国の政策でも地域本位に考える。地域にとってどういうメリット、デメリットがあ典型的なのは、アメリカでも日本でもやっている地

るかということを、真剣に幅広く考えるということが、いと思っております。

産地消です。例えば、公共事業の発注をできるだけこれからの地方創生には必要なのではないかと思

万 人で、「山の洲 」とならびます。東 京も「山の洲 」

松本：静岡県という風土にはさまざまな可能性があ

地元の業者にとってもらいたいということです。
こうい

います。

も、一 国を経 営することができるＧＤＰと人口です。

り、それを一歩一歩進めて、明るい未来を目指してう意味での地産地消というのは、世界的にもやって東京でもそうです。私は東京都港区というところ

国家を経営している中央官庁の方たちが、そのノウいるということでした。
ありがとうございました。

いるわけですよね。
ところが、TPPが結ばれると、そに住んでいますが、港区は、人口が5年間で18％増

ハウを活かせます。各洲が国なみの実力をもっていそれでは最後にまとめとして、片山先生より、皆様

ういう地産地消ができなくなります。市場が統一されえました。保 育 所が足らないし、5 年 後には小 学 校るので、その能力を発揮して地域経営ができるようへのメッセージと、静岡のみならず、全国の1つ1つますから、関 税の問 題だけではなくて、発 注のやりをつくらなくてはいけないけど、土地がないからどうしになります。消費者庁を持ってくるとか、文化庁を京のエリアが元気づくために、何が必要なのかというこ方なども参加国の間では公平にやらなくてはいけま

ようかと困っています。人口増に悩んでいるところで都に持っていくとか。そういうチマチマしたことをやっとも含めまして、メッセージをお願いいたします。

せん。地元優先ということがやりにくくなります。そういは、地 方 創 生など縁がないでしょう。
ところが、そのていても地方は育ちません。中央官僚の国の経営

片山：それぞれの地域が、
もっと自分本位に考えた

うことがだんだんわかってきて、外国の企業が入っ港区でも、地方創生のための総合戦略をつくってい能力と人材力を一気に地域に生かすには、大きくまらいいと思います。やはり少し東 京に、中央 政 府にてくることによって、我々の自治 体が積み上げてきるのです。地方創生は、鳥取県のような地域のためとまらないとだめです。私は静岡県知事として、ヒット遠慮している地域が多いように思います。それから、た、いろいろないい政策、地域の独自政策というものにあるのかと思ったら、港区でもやっていました。理

エンドランをやりながら、時にはバント手法も使い、最遠慮しているつもりはないけれども、ついつい中央政が台 無しになるんじゃないかと思ったわけです。そ由を聞いても、知り合いの区議会議員は「なぜでしょ

終的な着地点だけは、しっかり見ておく必要がある

府から言われたら、それに従う傾向が強いと思いまれでシアトルは全員一致で反対決議しました。

うね」って言っていました。理由もわからず、国の号と思っています。

す。国の意思に反しても、地域の利害をもっと表明

そういうところが出てきて、ニューヨークの市議会令がかかったら、港区で人口増で困ってるところでするということがあってもいいのかなという気がしても、反対決議ではなく、「フリーゾーン宣言」というのも人口を増やそうという政策をやっているのです。
もいます。

をしました。
フリーゾーン宣言とは、
アメリカの連邦政

う少し地 域 本 位に自分たちで考えて、「うちは逆に

観 光を重 視しています。平 和でないと観 光 地になれません。危険なシリアや南スーダンには行きません。危険でない土地に人は観光に出かけます。
日本

例えばＴＰＰは、
トランプ大統領になってから沙汰府がTPPに入っても、うちの市は無関係ですよとい人口が増えないようにするにはどうすればいいか考がそうです。昨年の来日外国人が2,000万人を超えやみになりました。
トランプさんが反対ということでな

う意 味です。そういうのがあり、実はトランプさんがえなくてはいけない」というのが、港 区の本 来の態ました。観 光 産 業を平 和 産 業として国 策にすべきりましたけれども、実はオバマ大 統 領のときにも、ア

TPP反対と言っても、アメリカではあまり違和感がな

度だと思います。

時 代です。私は、静岡県を、「ここで自分の夢を子

メリカの各自治 体 都 市では反 対のところが多かっ

かったようです。

供に実現させたい」という気持ちにさせる県にしたたのです。私が驚いたのは、シアトルが、議 会で全

日本 では 、ほとんどそういうことはありません 。

観的に国の政策を検証して、いいものは取り入れれいと思っています。一昨年、鈴木市長と一緒に浜松

員一致で反対決議したことです。本当にびっくりし「 T P Pを結ぶと、日本にとってメリットあります。デメ

ばいいし、そうでないものは修 正や返 上するというにある大学の卒業式に招かれたところ、卒業生総ました。シアトルというのはボーイング社やアマゾン

リットとしては農業への影響ぐらいです」という話で態度が必要ではないかなと思います。

代の学生が、答辞の一部を母国語で読み、はらはの本 拠 地があるところです。スターバックスもありま

そこに集約されてしまいました。すると、農業への影

松本：ありがとうございました。

ら涙を流しました。
とても驚きました。ブラジルから出

すし、マイクロソフトの本社もあります。
グローバル企響を緩和するには何をすればいいのか、という論点

この時 間 内では語り尽くせないくらい、静岡には稼ぎで来た方の子だったのです。
日本語での答辞

業の集 積 地です。当然ＴＰＰに賛 成する土 地 柄だに絞られました。
しかし実は日本でも同じことがあっ魅力と可能性があります。静岡県外の皆さんも、そのあと「10歳で来た出稼ぎの子でも、ここまでできる

ろうと思っていたら、全員一 致で反 対となりました。

て、地元優先政策がやりにくくなる。地産地消がやりれぞれの地域に、それぞれの魅力と可能性があるのよ、お母さん、
ありがとう」と母国語で言ったわけで何 故かと思い念 入りに調 べてみたら、
ＴＰＰをオバにくくなるわけです。
「地酒で乾杯条例」などつくっということで、国に頼るのではなく、地域本位に考えす。保護者席にお母様がいらして、お母様は、彼女

マ大統領が推進しているときに、我が地域、我が都ていますけど、「なぜバーボンウイスキーで乾 杯して、今後の将来というものをしっかりと一人ひとりでの読む立派な日本語の答辞はわからなかったにち市にとって、
このＴＰＰはどういう影響があるのかとい

ちゃいけないんですか」と言われたら対抗できなくな

考えていきましょう。

がいないので、わかるように母国語で言ったのでしょうことを徹底的に検証したそうです。それは市役所ります。

う。彼女は今、静岡県のすばらしい会社に勤めていだけがやるのではなく、市民の皆さんを巻き込んで

私が一番心配だったのは地元の銀行です。TPPます。

やったそうです。そしてその場が市議会だったわけに入ると、アメリカから大手の銀行が来て「うちにもです。

やらせてください」と言ったときに、「 地 元の銀 行にそういうことが、どこの国の子にもできる地域になればいいと思っています。子供を差別せずに育てら

そこに連日市民の人が来て、自分の立場でＴＰＰ

やってもらってますから結構です」と言っても、「うちれる地域でありたい。そういう意味で、静岡県をアメについて賛 成・反 対だと言い、学 者や専 門 家を呼も地元です。TPPに入ったら、12ヵ国みんな地元で25

それぞれの地域がもっと自分本位に、冷静に、客これにて第2部パネルディスカッションを終了させていただきます。片山先生、川勝知事、鈴木市長、
どうもありがとうございました。

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