令和５年１１月

かずさ水道広域連合企業団議会
定例会会議録かずさ水道広域連合企業団

令和５年１１月
かずさ水道広域連合企業団議会定例会会議録○招 集 年 月 日

令和５年１１月７日○招 集 の 場 所

かずさ水道広域連合企業団議場○開 会 の 日 時

令和５年１１月７日

午後１時３０分○閉 会 の 日 時

令和５年１１月７日

午後３時０９分

○出

席

議

員
１番

根

本

駿

輔

君

２番

山

口

３番

榎

本

雅

司

君

４番

諸

岡

５番

佐久間

勇 君

６番

高

橋

７番

石

上

塁

君

８番

高

橋

９番

神

蔵

月

君

１０番

座

親

１１番

近

藤

忍

君

１２番

斉

藤

１３番

江野澤

吉

克

君

広域連合企業長

渡

辺

芳

邦 君

副広域連合企業長

高

橋

恭

市 君

事

務

局

長

鈴

木

茂

之 君

技

長

片

岡

博

幸 君

総

務

課

長

鈴

木

光

教 君

企 画 財 政 課 長

佐

野

礼

征 君

経

理

課

長

田

嶋

敏

之 君

参事（業務課長）

花

澤

吉

敬 君

計

画

課

長

正

畑

克

敏 君

工

長

中

村

忠

男 君

施 設 管 理 課 長

鈴

木

良

彦 君

用 水 供 給 課 長

齊

藤

新

一 君

計 画 課 副 技 監

鮎

川

正

弘

君

計 画 課 副 課 長

一

色

崇

史

君

用水供給課副課長

松

井

紀

裕 君

用水供給課副課長

加

藤

正

志

君

工 務 課 副 技 監

鴇

田

勝 君

工 務 課 副 課 長

林

豊

君

施設管理課副課長

開

田

智

彦 君

総務課人事給与班長

勝

山

俊

彦

君

企画財政課企画財政班長

鶴

岡

公

徳 君

業務課業務班長

増

田

政

弘

君

監

員

露

﨑

善

男 君

議 会 事 務 局 長

綱

島

利

明

書

記

佐

藤

唯一郎

書

進

藤

卓

也

書

記

寺

本

有

五

進

君

賛

陛

君

健

治

君

明

君

政

彦

君

高

根

君

○出 席 説 明 者

査

委

師

務

課

○出席事務局職員

○議

記
事

日

程

日 程 第

１

議

席

日 程 第

２

副 議 長 の 選 挙

日 程 第

３

会

日 程 第

４

会議録署名議員の指名

期

の
の

指
決

- 1 -

定
定

也

日 程 第

５

議

案

の

上

程

議案第１号 令和５年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計補正予算（第１号）
議案第２号 かずさ水道広域連合企業団企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３号 かずさ水道広域連合企業団水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について
議案第４号 かずさ水道広域連合企業団水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
議案第５号 令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計決算の認定について
報告第１号 令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計予算繰越
計算書について報告第２号 令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計決算に基づく資金不足比率について
日 程 第

６

広域連合企業長の提案理由説明

日 程 第

７

議

日 程 第

８

追加議案の上程・審議

案

等

審

議

議案第６号 監査委員の選任について○議事日程に付した事件

議事日程のとおり

開会（令和５年 １１月７日

午後１時３０分）

議長（榎本雅司君） 皆さん、こんにちは。これより令和５年１１月かずさ水道広域連合企業団議会定例会を開会をいたします。本日の出席議員は１３名ですので、定足数に達しております。
議事日程について申し上げます。これからの議事は、皆様のお手元に配付しております日
程表に基づいて、進行させていただきます。
なお、本会議での発言は感染症対策のため、すべて着座でお願いをいたします。
また、議案説明のため、地方自治法第１２１条の規定により、広域連合企業長、副広域連
合企業長及び事務局長ほか事務局職員の出席を求めましたので、御了承願います。
なお、本日の事務局出席者については、議席表をお手元に配付してございますので、御参照ください。

- 2 -

諸

般

の

報

告

議長（榎本雅司君） 日程に入るに先立ちまして、諸般の報告をいたします。
石上塁君、小倉靖幸君、橋本礼子君には、任期満了により９月２７日に議員を退任され、後任の議員に君津市議会から高橋健治君、石上塁君、高橋明君が、竹内伸江君、座親政彦君、
近藤忍君、斉藤高根君には、任期満了により４月３０日に議員を退任され、後任の議員に木
更津市議会から神蔵五月君、座親政彦君、近藤忍君、斉藤高根君が、森岳君には、任期満了
により４月２９日に議員を退任され、後任の議員に千葉県議会から江野澤吉克君が、かずさ
水道広域連合企業団規約第９条第３項の規定により就任されました。
ここで、このたび就任されました議員の皆さまを御紹介をいたします。御起立の上、紹介されました議員は黙礼をお願いいたします。
議長（榎本雅司君） 高橋健治君。
議員（高橋健治君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 石上塁君。
議員(石上塁君) （黙礼）
議長（榎本雅司君） 高橋明君。
議員（高橋明君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 神蔵五月君。
議員（神蔵五月君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 座親政彦君。
議員（座親政彦君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 近藤忍君。
議員(近藤忍君) （黙礼）
議長（榎本雅司君） 斉藤高根君。
議員（斉藤高根君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 江野澤吉克君。
議員（江野澤吉克君） （黙礼）
議長（榎本雅司君） 次に、監査委員から地方自治法第２３５条の２の規定による例月出納検査の結果について報告がありました。お手元に写しを配布しておきましたので御了承願います。諸般の報告は以上であります。

議

席

の

指

定

議長（榎本雅司君） これより日程に入ります。日程第１、議席の指定を行います。
議席は、ただ今、着席の氏名標のとおり指定いたします。

- 3 -

副

議

長

の

選

挙

議長（榎本雅司君） 日程第２、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（榎本雅司君） 御異議ないものと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選に決定をいたしました。
議長（榎本雅司君） 副議長の推選について意見を求めます。
議員（斉藤高根君） 議長。
議長（榎本雅司君） 斉藤高根議員。
議員（斉藤高根君） 副議長につきましては、佐久間勇議員を推選いたします。
議長（榎本雅司君） ただ今、斉藤高根君から佐久間勇君に、副議長の推選がありました。
お諮りいたします。
佐久間勇君を副議長の当選人と決定することに御異議はございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（榎本雅司君） 御異議ないものと認めます。ただ今、推選のありました佐久間勇君が副議長に当選いたしましたので、告知をいたします。
それでは、副議長に当選されました佐久間勇議員のごあいさつをお願いいたします。
副議長（佐久間勇君） ただ今、皆様の御推挙をいただきまして、かずさ水道広域連合企業団の副議長の要職を担う事になりました。これよりは、議長を助け議会の円滑な運営を図るために努力させていただきたいと思います。皆さまの、御各段の御支援、御協力を賜りますよう、
お願い申し上げます。
議長（榎本雅司君） それでは、ここで暫時休憩をいたします。
（２分後、再開）
副議長（佐久間勇君） 休憩を取り消します。
先ほど、榎本議長より議長辞職願が提出されましたので、地方自治法第１０６条第１項の規定により副議長である私が職務を行います。よろしくお願いいたします。
副議長（佐久間勇君） それでは、お諮りいたします。
この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
副議長（佐久間勇君） 異議なしと認めます。
よって、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたします。

- 4 -

議

長

辞

職

の

件

副議長（佐久間勇君） 議長辞職の件を議題といたします。
まず、その辞職願を朗読いたさせます。
（議会事務局長

辞職願の朗読）副議長（佐久間勇君） お諮りいたします。
榎本雅司議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
副議長（佐久間勇君） 異議なしと認めます。
よって、榎本雅司議長の辞職を許可することに決定いたしました。
副議長（佐久間勇君） 榎本雅司議員の入場を認めます。
（榎本雅司議員 入場）
副議長（佐久間勇君） 榎本雅司議員より、あいさついたしたいとの申し出がありますので、これを許可いたします。
議員（榎本雅司君） 榎本でございます。このような機会を頂戴いただきまして、誠にありがとうございます。私、令和５年２月議会より、およそ９か月の間、議員の皆様、そして執行部の皆様の御協力のおかげで、かずさ水道広域連合企業団の議長の要職を全うすることができました。誠にありがとうございました。
今度は、一議員といたしまして、水道事業発展のため頑張ってまいります。よろしくお願
いいたします。誠にありがとうございました。
副議長（佐久間勇君） ありがとうございました。それでは、お諮りいたします。
この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
副議長（佐久間勇君） 御異議なしと認めます。
よって、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。

議

長

の

選

挙

副議長（佐久間勇君） お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
副議長（佐久間勇君） 異議ないものと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選に決定いたしました。
副議長（佐久間勇君） 議長の推選について意見を求めます。
議員（榎本雅司君） 議長。
副議長（佐久間勇君） 榎本雅司議員。

- 5 -議員（榎本雅司君） 議長につきましては、斉藤高根議員を推選をいたします。
副議長（佐久間勇君） ただ今、榎本雅司君から斉藤高根君に議長の推選がありました。
お諮りいたします。
斉藤高根君を議長の当選人と決定することに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
副議長（佐久間勇君） 異議ないものと認めます。
ただ今、推選のありました斉藤高根君が議長に当選いたしましたので、告知いたします。
それでは、議長に当選されました斉藤高根議長のごあいさつをお願いいたします。
議長(斉藤高根君) 自席からごあいさつを申し上げます。ただ今、皆様方の御推挙により、かずさ水道広域連合企業団の議長の要職を担うことになりました。
これよりは、副議長とともに議会の円滑な運営を図るため、努力させていただきたいと思います。また、４市の議員の皆様、そして市民とともに理解を深めながら水道事業を進めたいと考えております。どうかよろしくお願いを申し上げます。
副議長（佐久間勇君） 以上をもちまして、私の職務を終わります。御協力ありがとうございます。
斉藤議長、議長席へお願いします。交代のため、暫時休憩といたします。
（１分後、再開）

会

期

の

決

定

議長(斉藤高根君) 休憩を取り消し、会議を再開をいたします。
それでは、日程第３、会期の決定を行います。
お諮りいたします。
本定例会の会期を本日一日限りとすることに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 御異議ないものと認めます。よって、会期は本日１日限りと決定いたします。

会 議 録 署 名 議 員 の 指 名
議長(斉藤高根君) 日程第４、会議録署名議員の指名をいたします。
本件につきましては、かずさ水道広域連合企業団議会会議規則第９７条の規定により、議長において指名をいたします。
会議録署名議員に議席番号２番山口進君、議席番号７番石上塁君を指名いたします。

- 6 -広 域 連 合 企 業 長 あ い さ つ
議長(斉藤高根君) 次に、広域連合企業長から招集のごあいさつがあります。
広域連合企業長(渡辺芳邦君) 皆さん、こんにちは。本日、ここにかずさ水道広域連合企業団令
和５年１１月定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様には御多用の中、御出席を賜り、誠にありがとうございます。
当企業団が事業を開始してから４年７か月が経過し、昨年度定めた基本理念であります「安心できる

かずさの水を次世代へ」を実現するために、日々老朽設備の解消等に取り組ん

でまいりました。一方、人口減少や節水機器の普及による料金収入の減少、台風や大規模断水への対応、国際情勢や社会経済の変化等による物価高騰など、統合時には想定できなかった
課題などにも直面してきました。このような中、将来にわたって住民の皆さまに安心安全な水道水を供給していくため、来年４月からの水道料金改定等の議案を提出しておりますので、議員の皆様方におかれましては、より一層の御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
本日、提案いたします案件は、議案が５件、報告が２件、合わせまして７件となります。
詳細は、後程説明いたしますが、十分なる御審議をいただきますようお願い申し上げ、招集のあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。

議

案

の

上

程

議長(斉藤高根君) ありがとうございました。
次に日程第５、議案の上程を行います。議案第１号から議案第５号、及び報告第１号から報告第２号までを一括上程いたします。議案はお手元に配付をいたしたとおりであります。

広 域 連 合 企 業 長 の 提 案 理 由 説 明
議長(斉藤高根君) 日程第６、広域連合企業長に提案理由の説明を求めます。
広域連合企業長(渡辺芳邦君) 議長。
議長(斉藤高根君) 渡辺広域連合企業長。
広域連合企業長(渡辺芳邦君) それでは、本日提案いたします議案等の概要につきまして、御説明申し上げます。
今議会に提出いたしました議案は５件でございます。議案第１号「令和５年度水道事業会
計補正予算（第１号）」でございますが、各市域の管工事の債務負担行為を追加しようとするものでございます。
続きまして、議案第２号「かずさ水道広域連合企業団企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について」でございますが、子育てしやすい職場環境- 7 -づくりを一層推進するため、「子育て部分休暇制度」を新設しようとするものでございます。
続きまして、議案第３号「かずさ水道広域連合企業団水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について」でございますが、君津市の区域、富津市の区域及び袖ケ浦市の区域において水道料金の改定を行うため、給水条例の一部を改正しようとするものでございます。
続きまして、議案第４号は「未処分利益剰余金の処分について」、議案第５号は「水道事業会計決算の認定について」、議会の議決を得ようとするものでございます。
また、２件の報告がございます。報告第１号は「令和４年度水道事業会計予算繰越計算書について」、報告第２号は「令和４年度決算に基づく資金不足比率について」でございます。
以上が、本日の議案等の概要でございます。詳細につきましては、事務担当者が説明いたしますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。

議

案

等

審

議

議長(斉藤高根君) ありがとうございました。続いて日程第７、議案等審議を行います。
議案第１号を議題と供します。事務局長により補足説明を求めます。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) それでは、議案第１号「令和５年度かずさ水道広域連合企業団水道事業
会計補正予算（第１号）」について説明させていただきます。
資料インデックス、議案第１号１ページをお開きください。
表に記載の配水管工事に係る経費について、工事の契約時期を早めて施工時期の平準化を図るため、新たに債務負担を設定しようとするものでございます。
なお、水道用水供給事業に対する補正予算はございません。
以下、補正予算の内容を補足する資料といたしまして、「補正予算に関する説明書」を添付してございます。
説明は以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願いいたします。
議長(斉藤高根君) ありがとうございました。補足説明が終わりましたのでこれより質疑を行います。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 質疑はないものと認め、質疑を打ち切ります。
これより討論を行います。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、討論を打ち切ります。
これより、議案第１号について採決を行います。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
議長(斉藤高根君) 続きまして、議案第２号を議題といたします。事務局長より補足説明を求め

- 8 -

ます。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) はい。それでは、議案第２号「かずさ水道広域連合企業団企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定」につきまして、御説明させていただきます。
インデックス「議案第２号」の９ページをお開きください。
本条例改正の理由といたしましては、現行の育児部分休業制度は、小学校就学前までの子供を対象としているところでございますが、子育てしやすい職場環境づくりを一層推進するため、小学校３年生までの子を対象とした「子育て部分休暇制度」を新設するものとし、関係条例の改正を議案としてお諮りするものでございます。
具体的には、条例第２１条第２項の休暇取得時の「給与の減額」についての規定に「子育て部分休暇」を追加するものであります。
説明は以上でございます。
議長(斉藤高根君) 説明が終わりました。これより質疑を行います。質疑はございますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、質疑を打ち切ります。
これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、討論を打ち切ります。
これより、議案第２号について採決を行います。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
議長(斉藤高根君) 続いて、議案第３号を議題といたします。事務局長より補足説明を求めます。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) はい。それでは、議案第３号「かずさ水道広域連合企業団水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について」、御説明させていただきます。
インデックスの「議案第３号」をお開きください。
これは「かずさ水道広域連合企業団水道事業給水条例」の改め文でございまして、君津市域
は平均改定率１６．００パーセント、富津市域は平均改定率１３．０７パーセント、袖ケ浦市
域は平均改定率９．８４パーセントで令和６年４月１日から水道料金を改定しようとするものでございます。
なお、施行日前後で異なる料金体系となるため、施行日前後の料金計算につきましては、日割りによる按分計算としております。また、インデックスの「議案参考資料」２ページから４
ページには、条例の新旧対照表を添付しております。
それでは、内容について御説明させていただきます。
インデックスの「議案第３号資料」をお開きください。Ａ３版の資料になっております。資料の１ページ「事業の概要」から説明させていただきます。御覧ください。
当企業団は、木更津市、君津市、富津市、袖ケ浦市及び君津広域水道企業団により、かずさ- 9 -４市の水道事業の効率化を図るため、平成３１年１月に総務大臣から設置許可を、同年３月
厚生労働大臣から事業認可を受け、同年４月１日から水道事業及び水道用水供給事業を開始
し、５年目を迎えております。
現在、統合前の水道事業が直面していた「安定給水の危機」「技術継承の危機」「経営の危機」の３つの課題を解消するため、統合の契機となった「君津地域水道事業統合広域化基本計画」に基づき、国の統合広域化交付金や構成団体からの出資金を活用し、漏水の原因となる老朽管の更新や配水区域の再編による施設の統廃合などの事業を進めているところであります。こうした中、物価高騰や少子高齢化に伴う人口減少、地球温暖化によって多発化、甚大化
する自然災害の脅威など、水道を取り巻く環境はより一層厳しさを増している状況であります。
当企業団においても、令和元年９月に千葉県内に甚大な被害をもたらした房総半島台風による大規模停電、この際には約４万９，０００世帯のお客様に対して、最大１７日間、停電、断水ということがございました。併せて令和２年１２月末に発生した富津市の送水管の漏水事故、この際は、年末年始を挟みまして、約４，９００世帯のお客様に６日間、長期間の断水を生じたところであります。今年に入ってからも、５月には、木更津市内で震度５強の地震が発生いたしました。９月には、外房を中心に台風で被害があったところでございます。
こうした中、これからも大規模な地震などによる自然災害の発生が想定されるなか、当企業団の基本理念である「安心できる かずさの水を 次世代へ」の実現へ向け、危機管理体制の更なる強化に取り組み、安心安全な水道水を継続的に提供できるよう事業に取り組んでまいる
所存であります。
一方、水道料金の適正化についてでございます。水道事業は、清浄にして豊富低廉な水の供給を図り、もって公衆衛生の向上と生活環境の改善に寄与することを目的とし、「常に企業の経済性を発揮するとともに、その本来の目的である公共の福祉を増進するように運営されなければならない」という基本原則がございます。また、経営は「独立採算制の原則」、水道料金は「受益者負担の原則」がそれぞれ掲げられており、「料金は、公正妥当なものでなければならず、かつ、能率的な経営の下における適正な原価を基礎とし、地方公営企業の健全な運営を確保するものでなければならない」とされております。
こうした中での料金改定の必要性について、御説明をさせていただきます。
かずさ水道の現行の水道料金につきましては、木更津市域においては平成１６年７月に平均改定率１３．３７パーセント、君津市域においては平成２８年４月に平均改定率１６．６２
パーセント、富津市域においては平成３１年２月に平均改定率１０．７４パーセント、袖ケ浦
市域では平成３１年２月に平均改定率９．９４パーセントの料金改定を実施し、現在に至っております。
当企業団では、今回、平成３１年３月に作成した「かずさ水道広域連合企業団広域計画」に基づき、水道料金の検討における７点の条件をもとに、水道料金の算定期間である令和６年度
から１０年度までの収支見通しを算出いたしました。その結果、現在の料金体系では、君津市
域、富津市域、袖ケ浦市域の３市域において令和６年度以降損益収支が赤字となり、繰越留保
資金が広域計画における基準を下回ることから、安定的な水道事業を経営するため、令和６年４月に料金改定を実施することが避けられない状況となっております。ここで必要な改定率
は、君津市域で２３．１０パーセント、富津市域で２６．１５パーセント、袖ケ浦市域で１１．
０１パーセントです。
しかしながら、３市では市民生活に与える影響を配慮し、一般会計から営業助成補助金を支出することを検討していただきました。その結果として、平均改定率を君津市域で１６．００- 10 -

パーセント、富津市域で１３．０７パーセント、袖ケ浦市域で９．８４パーセントに抑制して水道料金を改定しようとするものであります。
次に、１枚飛ばしていただいて３ページ「６－１料金表の作成方針について」を御覧ください。
全体の方針としては、１つとして、安定的な収益を確保するための基本料金の比率を高めていくこと。２つとして、大口径の使用水量の減少が予想されることから、小口径の水量料金にも広く薄く負担を求めていくこと。３つとして、現在の市域ごとの体系を活かしつつ、極端な料金の上昇が起こらないように工夫することといたしました。
それぞれの市域の方針でございますが、君津市域については、まず基本料金の比率を高めていくこと。次に富津市域でございますが、口径１３ｍｍ・２０ｍｍと口径２５ｍｍで２つの水量料金表を現在使用していることから、先の料金統一を見据え口径１３ｍｍ・２０ｍｍの
水量料金表を基に一本化を図ること。また、基本料金・水量料金ともに、平均改定率を乗じた改定率を基本とした上で、必要な調整を図っていくこと。次に袖ケ浦市域でございますが、安定的な収益を確保するため、口径１３ｍｍの基本料金については高めの調整を図ること。また、比較的低めに抑えられていた水量料金について、こちらも料金統一を見据え、必要な調整を図ること。こうした条件の下で料金表の作成を行ったところでございます。
次に、３ページの右下のところから５ページの左側までには「基本料金と水量料金の改定案」がございます。御覧ください。
料金表の作成方針に基づき作成した、市域ごとの料金表改定案でございまして、４ページの左側に君津市域、４ページ右側に富津市域、５ページ左側に袖ケ浦市域、それぞれの市域ごとの改定案の考え方により、基本料金表、水量料金表を改定しようとするものであります。
続きまして、６ページを御覧ください。左側に水道審議会の答申内容を載せております。御覧ください。
今回の水道料金の改定の検討にあたりまして、８月に水道審議会を開催し、それに対して諮問を行い、同月答申をいただいたところであります。答申の内容はここに記載のとおりでございまして、今回、この答申を踏まえて料金改定の内容に反映させていただきます。
最後に、６ページ右側の「会議の検討経過と今後のスケジュール」を御覧ください。
今後、１１月下旬から１２月にかけまして住民説明会の開催を予定しています。年明けには、かずさ水道広報紙特集号の発行や各市広報紙への掲載も予定しているところであります。
私からの説明は以上になります。よろしく御審議くださいますようお願いいたします。
議長(斉藤高根君) ありがとうございました。補足説明が終わりました。これより質疑を求めます。質疑はございませんか。
議員(根本駿輔君) 議長。
議長(斉藤高根君) 根本議員。
議員(根本駿輔君) 本件は、要するに料金改定という議案でございます。水道企業団という事業の特性上ですね、なかなかこの収入という面においては、有効率に問題はありますけど、なか
なか企業団自ら収入をあげるというのは困難であり、支出の方で、どう削っていくか、効率化していくかという点がポイントであろうかと思います。支出の部分を削るというところで、今既に示されているところが、ダウンサイジングであるとか、設備の統廃合であるとか、ああい
った点はすでに示されているわけでございますけれども、技術面の効率化であるとか、また組織面の効率化・最適化というところをですね、どのようにやっているかというのを伺っていきたいと思います。
その技術面、私も個人的に先日水道の技術に関する展示会も行かせていただいてですね、こ- 11 -

の水道議会でも提案させていただいたことのある衛星によってその漏水の箇所を、漏水の可能性の高い箇所を判断する技術であるとか、あとはＡＩによって管の老朽化の度合い、水道管ですと埋設してますので、単純に年数通りに老朽化しているとは限らないということで、その辺りを判断していくようなものであるとか、あとは本企業団の事業区域内にも既に導入されている小水力の発電であるとか、またそれを組み合わせた色んなものがあると思います
けど、企業団として最大限かつ不断の努力を継続をしていってこそ、こうした料金改定というものが市民に、各市民に、住民に納得ができるものになるかと思います。
先ほど御説明いただいた、地方公営企業法第２１条第１項においても、あくまでも能率的な経営の下における適正な価格を基礎とするというところであります。今お話ししたようにその技術面においてもですね、常に最新かつ効率化に資するような技術、もちろん各技術です
ね、信頼性であるとか、コストの問題であるとか、果たして企業団の事業に適しているのかといった問題あるので、必ずしも成果が出るとは限りませんけれども、少なくともそういった技術を検討する努力はしなければいけないと思っております。ですので、そうした検討というのはされているのかというのが１点。
そして組織面、あくまで統合のメリットの１つといたしまして、人員的な部分で技術承継ができるようになる部分ももちろんですけども、広域化によって人員の効率化、削減、最適化というところもできるという想定も当初からあったものと見られます。この辺りの経営の最適化、経営努力という点について、取組を伺います。
議長(斉藤高根君) 事務局の答弁を求めます。
技師長（片岡博幸君） 議長。
議長(斉藤高根君) 片岡技師長。
技師長（片岡博幸君） 私の方から、経営努力の技術面の相対的なことに回答させていただきます。統合広域化基本計画における、施設統廃合事業の１つであります、上烏田配水池整備事業
において、交付金を有効活用できる令和１０年度完成のため、設計施工一括発注であるデザイ
ンビルド方式を採用し、実施してまいります。他の浄水場やポンプ場などの施設においては、
適切な保守、点検及び修繕等の維持管理を実施することで、施設の健全性を保持し、可能な限り、長寿命化を今後も図ってまいります。また、配水管の更新については、工事の大型化、配水量に見合った管口径へのダウンサイジングを、今後も引き続き検討してまいります。
以上です。
総務課長（鈴木光教君） 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木総務課長。
総務課長（鈴木光教君） 私からは、職員の定数につきまして、御答弁させていただきます。経営
努力の中の職員の削減というところになるのかなと思われますけども、当企業団ですけれども、平成３１年４月に設立しておりますけれども、当時の職員数と申しますのは、１５６名でございまして、統合前の４市及び君津広域水道企業団の職員数は合計で１６８名でございましたので、統合にあたりまして、１２名の職員の削減を行っているところでございます。
当企業団設立の一番のメリットといいますのは、先ほど収入面のお話ございましたけれど
も、水道事業の統合広域化を行うことによりまして、国からいただくことのできる統合交付金を有効活用いたしまして、各市単独ではできない多くの老朽管の更新、施設の統廃合を行うことにあります。統合交付金の交付期間でございますけれども、こちらは統合後１０年間ですので、その間は、各市単独で行っていた時よりもできるだけ多くの工事、事業を行わなければな
りませんが、そのためにはどうしてもマンパワー、職員数の確保が必要になってまいります。
また、当企業団ですけれども、令和１０年度までは、各市別々の水道料金を採用して、各市- 12 -

ごとのセグメント会計を実施して、それぞれの会計で予算・決算を行うといった状況でございまして、非常に事務作業が煩雑となっております。事務事業の効率化を行うために毎年、組織改正や現在システムの統合を進めているところではございますが、統合交付金の対象期間、こちらが令和１０年度まででございまして、また、４市の水道料金統一の目標は令和１１年度からで、セグメント会計の終了、それはその前年度の令和１０年度を目指しておりますので、現時点で当企業団職員数は１５６名でございますけれども、当面の間は、職員数は１６０名体制
で水道事業を行っていく旨を、以前からの会議でお話しさせていただいているところでございますので、そのように進めさせていただきたいと考えております。
以上でございます。
工務課長（中村忠男君） 議長。
議長(斉藤高根君) 中村工務課長。
工務課長（中村忠男君） 私からは、管路整備につきまして、先進的なケースの検討について、お答えさせていただきます。先進的な技術を用いた事例で申しますと、富津市の笹毛地区、これは令和２年の年末に漏水事故を起こした現場でございますが、その復旧に管更正工法という、既設の管の内側にビニール製の幕を付けるという非開削の工法を用い、管を更新することな
く、長寿命化を図りました。こちらにつきましては、現場条件などを勘案し、ＪＲの軌道下というようなことも勘案して採用したものでございます。
私からは以上でございます。
議員(根本駿輔君) 議長。
議長(斉藤高根君) 根本議員。
議員(根本駿輔君) 各経営努力の状況について理解いたしました。先ほどの説明でもですね、あくまでも料金改定は避けられない状況の中において、この提案がされていると説明がありました。それをですね、住民、各水道利用者に納得していただくためには、やはりこうした最大
限かつ不断の経営努力が必要になってくるかと思いますので、今後とも期待いたします。
議長(斉藤高根君) 他に質疑はありますか。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) 単年度でかなり財政が厳しいこともわかっておりますし、料金値上げを抑制するために３市から一般会計の営業助成補助金を出していただいていることなども大変高く評価するとこでありますが、今回料金改定ということもありまして、何点かちょっと確認させていただきます。
まず１点目が、この料金改定にあたりまして行われました水道審議会、これは第３回の議事録を見させていただこうと思ったところ、第３回は実は書面会議という形で、一堂に会さずに行って答申が出ているような形ですが、これを書面会議にされた理由を御説明いただければと思います。
議長(斉藤高根君) 事務局の答弁をお願いいたします。
企画財政課長(佐野礼征君) 議長。
議長(斉藤高根君) 佐野企画財政課長。
企画財政課長(佐野礼征君) ３回目の水道審議会を書面開催とさせていただいた理由でございますが、水道審議会におきまして、第１回において水道料金改定につきまして、ビジョンも含めて御説明させていただきまして、質問を受けさせていただいたところでございます。
引き続き２回目につきまして、その残った質問並びに御意見をお伺いさせていただいたところでございますが、審議会の委員会からも特段の異論もなくですね、２回目で概ねの結論- 13 -

を得たところ、答申案も含めて結論を得たところでございますので、審議会長とも相談の上ですね、各審議会委員とも相談の上ですね、書面開催という形でさせていただいたところでございます。
以上でございます。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) つまり、審議会の委員からは今回の料金改定について、第２回まででほぼ了承をいただいているという旨で理解すればよろしいですか。
企画財政課長(佐野礼征君) 議長。
議長(斉藤高根君) 佐野企画財政課長。
企画財政課長(佐野礼征君) 議員おっしゃるとおりでございます。
以上でございます。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) 審議会については理解いたしました。
２点目ですが、今回水道料金の改定を行うにあたりまして、富津市で１５０ｍｍを別に定めるとしておりますよね、前回と変わらず。１５０ｍｍの確かに契約がないことは、実際１５０
ｍｍの契約がないから別にされないでもいいんですが、料金改定にあたって、せっかくだから
ここの料金表を入れても良かったんではないかなと思うのですが、これを前回と同じように別に定めるという、し続けたあたりは何かあるのでしょうか。
議長(斉藤高根君) 事務局の答弁を求めます。
企画財政課長(佐野礼征君) 議長。
議長(斉藤高根君) 佐野企画財政課長。
企画財政課長(佐野礼征君) 御答弁いたします。今回につきましては、旧水道料金表、基本料金
表を基にですね、改定率を基に積算させていただいたものでございますので、現行で別に定めるとなっておったこと、併せて、現在利用者がいないっていうこともございましたので、今回も検討からは一応除かせていただいたところでございます。
以上でございます。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) 特に基本料金というのが、前から言っているように各市において料金改定、かなり大きく変わっているところで、木更津ですと口径が上がってもほとんどそれに比例する
ように上がっていない。一方、君津市域ではかなり高くなっておりまして、１５０ｍｍですと７．４倍という大きな差が開いています。その開いている状況ですから君津市域においては、
１２５ｍｍ、１５０ｍｍについては今回改定は行わず、当初の料金のままとしているんですが、その下の７５ｍｍとか１００ｍｍとかいうところが上がっていますよね。将来的には多分
ここの料金についてはこれほど上がってこないんではないかなと思うのですが、１２５ｍｍと１５０ｍｍを見送りながら７５ｍｍと１００ｍｍあたりを上げたというところの背景を御説明いただければと思います。
議長(斉藤高根君) 事務局の答弁を求めます。
企画財政課長(佐野礼征君) 議長。
議長(斉藤高根君) 佐野企画財政課長。
企画財政課長(佐野礼征君) 現行料金表につきましては、各市で今お話しがありましたとおり、- 14 -

格差がかなりございます。その中で今回料金改定におきましては、改定する３市域の水道料金の改定率も、９．８４パーセントから１６パーセント上がるところでございます。今回、統一料金を見据えた形で大幅な見直しを行った場合、基本料金、水道料金に各市域の差が縮小はするものの、それぞれの市域の中の利用者の間では、増減の幅が大きくなることが想定されるところでございます。そのため、今回木更津市域を除く３市の料金改定となったことから、木更津市を除く形で料金統一を見据えて改定を行った場合、５年後に予定している統一料金とした時、木更津市域の低水量利用者の改定率が高くなることが想定されるところでございます。
このためですね、作成方針で掲げましたとおり、現行料金改定を大きく変更せず、改定を行うこととさせていただいたところでございます。
以上でございます。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) 現行体制をある程度維持してということで、次が５年後が木更津市も含めてかなり激変が生じるところで、もう少し激変緩和措置を考慮していただいた方が良かったかなと思いますが、これは意見でございます。
最後１点ですが、富津市の３２１㎥から先の水道料金が６１０．５円ということで、６００円を超えてくるような今回料金設定になっております。これは、大口利用者にとりましては、木更津でももう一部なっているのですが、水道を使うよりも井戸を使ったほうがずっとメリットが高くなってくるような事態になるような高額料金になってきておりますが、この井戸利用の抑制とかっていうのは別途他に考えられているのか、そうでないと大口需要者がかず
さ水道の水を使わない方向に進んで行ってしまうのではということ、私危惧しているのですが、それについていかがでしょうか。
企画財政課長(佐野礼征君) 議長。
議長(斉藤高根君) 佐野企画財政課長。
企画財政課長(佐野礼征君) 御答弁いたします。今議員おっしゃるとおりですね、水道料金が高額になった場合に、他の水道、井戸を含めた他の水道に移行される方が増えてくることが想定されているところでございます。今回の料金改定につきましては、先ほどお話ししましたとおり、現行の料金をあまり影響させないようにですね、大きく変更せずに改定を行うことから、
一律、大目に一律にですね、率を掛けさせていただいたところでございます。１１年度に改めて今後、統一料金になったときにはですね、そのあたりも踏まえて検討させていただきたいと考えておるところでございます。
議員(近藤忍君) 議長。
議長(斉藤高根君) 近藤議員。
議員(近藤忍君) ５年間の間に井戸等を設置する業者が、どんどんこの料金を基に営業を始めてしまって設置されてしまうと元も子もないもので、料金体制は今回各市が認めて水道審議会
もこの料金でいいと言っている以上、特段の反対は行いませんが、一方でそういう事態にならないように関連する条例の整備なり、何らかの対応っていうのを早急に考えていただいて、井戸の方にシフトしていかないような対策を企業団としてしっかり行っていただくようよろし
くお願いいたします。
議長(斉藤高根君) 答弁求めますか。
議員(近藤忍君) はい。
議長(斉藤高根君) 答弁できますか。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
- 15 -

議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) 今議員が御指摘いただいたような形の井戸水への転換っていうのは全国的に起こっている問題であります。状況をきちんと把握しながらですね、適正な対策というのは必要だと思いますので、そのあたりをですね、５年後の料金改定というような話は当然あるんですけど、ウォッチしながら有効な対策は何だということを検討させていただければと思っています。
議長(斉藤高根君) よろしいですか。
議員(近藤忍君) はい。
議長(斉藤高根君) 他に質疑はありますか。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) すみません、通告してないんですけど、根本議員から近藤議員からも色々指摘ありましたとおりですね、経営の努力というのをしていかなければならない、市民負担をお願いする以上ですね、これを続けていかなければならない、そういった意識を持って、仕事に取り組んでいただきたいと思います。歳入を増やすのはなかなか今後難しいというところを私も感じておりますが、統合交付金１０年でございますが、統合広域化してからですね、事態も凄く激変しておりまして、交付金１０年と決まっておりますが、歳入を少しでも増やすという意味では、１１年でも１２年でも、１年でも２年でも長く交付していただくようなお願いをしていくというのは私はありかなとは思うのですが、そういったのは今までは無かったので、なかなか難しいのかなと思うのですが、そういったことはやっていくべきかなとは思うのですが、ちょっと意見としてですね、お願いしたいなと思います。
議長(斉藤高根君) 答弁求めましたか。
議員(石上塁君) 大丈夫です。
議長(斉藤高根君) 要望でよろしいですか。
議員(石上塁君) はい。
議長(斉藤高根君) では、要望だそうでございます。他に質疑はありますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 質疑終局と認めます。
これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、討論を打ち切ります。
これより議案第３号について、採決を行います。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
議長(斉藤高根君) 続いて、議案第４号を議題といたします。事務局長より補足説明を求めます。
事務局長(鈴木茂之君) はい、議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) それでは議案第４号「かずさ水道広域連合企業団水道事業会計未処分利
益剰余金の処分について」、御説明をさせていただきます。
資料インデックス「議案第４号」の１５ページを御覧ください。
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本件は、令和４年度決算における未処分利益剰余金を処分するにあたり、地方公営企業法第３２条第２項の規定により議会の議決を得ようとするものでございます。
１６ページをお開きください。
表の１は水道事業の部、２は水道用水供給事業の部の処分計算書でございます。まず水道事業の部から御説明させていただきます。
水道事業では、表の右の列「未処分利益剰余金」の当年度末残高は１１億８，１７６万２，
１８２円でございますが、このうち７億７，２９４万１，９５７円を、議会の議決を経て処分しようとするものであります。その内訳は、３行目、減債積立金へ４億８，９７９万９，６１
３円、４行目、資本金への組入として２億８，３１４万２，３４４円でございます。
次の１７ページをお開きください。各セグメントの状況を記載させていただいております。
市域別の未処分利益の状況となっております。
次の１８ページを御覧ください。積立金の処分案でございます。利益処分については、当面の間は各市域セグメントの状況を勘案して行うこととされており、木更津市域、袖ケ浦市域
については企業債償還金の財源確保をするということで、減債積立金とするところでございます。なお、君津市域、富津市域につきましては、純利益等の状況を勘案し、未処分のまま繰
越をしようとするものであります。その結果といたしまして、合わせて２億８，３１４万２，
３４４円を資本金に組入れるものであります。
水道用水供給事業につきましては、今回、未処分利益剰余金の処分はございません。令和３
年度からの繰越分の２億円と、令和４年度の純利益１億９，１２０万５，８６３円を合わせた
３億９，１２０万５，８６３円を繰り越すこととなりますが、これは、令和５年度予算が赤字予算となっていることを勘案し、未処分のまま繰り越そうとするものであります。
説明は以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願いいたします。
議長(斉藤高根君) 補足説明が終わりました。これより質疑を行います。質疑のある方。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 質疑がないものとして打ち切ります。
これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、討論を打ち切ります。
これより議案第４号について、採決を行います。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
議長(斉藤高根君) 続いて、議案第５号を議題といたします。事務局長より補足説明を求めます。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) はい。それでは議案第５号「令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計決算の認定について」、御説明申し上げます。本議案は、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見を付して、決算を議会の認定に付すものでございます。
別冊Ａ３横のインデックス「決算の概要」を御覧ください。１ページをお開きください。
事業開始から４年度目になる昨年度も、水道事業では施設統廃合事業や、工事延長３５．７
キロメートルにわたる管路更新事業、非常用自家発電設備整備事業などに取り組みました。
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水道用水供給事業では、施設の長寿命化を図るため、第２中継ポンプ場の機械設備及び電気計装設備更新工事や大寺浄水場排水処理棟耐震補強他付帯工事などに取り組んだところであります。
続きまして、２ページを御覧ください。こちらは、決算報告書でございます。予算額に対しての決算額を示したものでございます。内容は右側の説明欄に記載してございます。
まず水道事業でございます。１「収益的収入及び支出」の収入、第１款水道事業収益でございますが、決算額で１０８億７６７万６，４１８円となっており、執行率は１００％を超えております。次に支出でございます。第１款水道事業費用は、決算額で９８億６，８４２万
６，４３８円、営業費用の翌年度繰越が１，４８５万円発生いたしましたので、不用額は２億８，５６４万５６２円であり、執行率は９７．０％でございます。収益的収支の差引額は、表の下に記載のとおり９億３，９２４万９，９８０円、税引き後の当年度純利益は６億
２，４１６万２，０７３円となっております。
続きまして、３ページをお開きください。「資本的収入及び支出」の収入でございます。
第１款資本的収入の決算額は３９億８，２４４万３，５３０円で、執行率は７８．５％となっております。次に支出でございます。第１款資本的支出は、決算額６６億１，９６７万
３，９３９円でございますが、建設改良費の翌年度繰越が３億９，７１６万１，６００円発生
いたしました。不用額は１０億５，３０５万２，５３３円であり、執行率は８７．０％となっております。なお、資本的支出額に対して、資本的収入額が２６億円ほど不足しております
が、表の下に記載のとおり、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、建設改良積立
金、過年度分損益勘定留保資金で補てんいたしました。
続きまして、４ページをお開きください。水道用水供給事業です。「収益的収入および支出」の収入でございます。第１款水道事業収益は、決算額６６億９，７１９万９，６６１円で執行率は９９．７％となっております。次に支出でございます。第１款水道事業費用、決算額
は６３億４，７２５万５，４９１円ですが、営業費用の翌年度繰越額が１，８６１万
２，０００円で、不用額は２億６，８９１万２，５０９円となりました。執行率は９５．９％でございます。以上、収支差引額は、表の下に記載のとおり３億４，９９４万４，１７０円、税引き後の当年度純利益は１億９，１２０万５，８６３円となりました。
続きまして、５ページをお開きください。「資本的収入及び支出」の収入でございます。
第１款資本的収入では、決算額は３億９，３４９万５，５１９円で、執行率は８７．８％となっております。次に支出でございます。第１款資本的支出で、決算額は２６億８，０５６万
７４８円で、第２款翌年度繰越が３億８，１０５万１，７００円発生いたしましたので、不用
額は２億４，２１８万５５２円となり、執行率は９２．７％でございます。
なお、資本的支出額に対して、資本的収入額が２３億円ほど不足しておりますが、表の下に記載のとおり、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、過年度分損益勘定留保資金で補てんしたところであります。
何枚かめくっていただきまして、８ページを御覧ください。各市域ごとの前年度決算との比較について御説明をさせていただきます。まず左の上、木更津市域でございます。水道事業
収益は９，５００万円余り増加しております。これは主に、加入金が増加したことによるもの
でございます。水道事業費用は５，６００万円余り減少いたしました。これは主に、減価償却費は増加いたしましたが、資産減耗費が減少したことによるものでございます。純利益は前年度比で１億５，３００万円余り増加し、４億４，１８０万円余りとなりました。
次に、君津市域でございます。水道事業収益は２，９００万円余りの減少となっております。これは主に、工事の除却による長期前受金戻入が増加したものでございましたが、給水収- 18 -

益、消費税、加入負担金が減少したことによるものでございます。一方、水道事業費用は
１，８００万円余り減少しました。これは主に、原水及び浄水費、減価償却費が増加したものの、配水費、資産減耗費、その他特別損失が減少したことによるものでございます。その結果、純利益は前年度比で４００万円ほど増加し、１億３，７００万円余りとなりました。
続きまして、右上、富津市域でございます。水道事業収益は６，４００万円余り減少いたしました。これは給水収益、消費税還付金が減少したことによるものでございます。水道事業費
用は８００万円余り減少しております。これは主に、減価償却費が増額したものの、原水及び浄水費、配水費、給水費、企業債利息、特別損失等が減少したことによるものでございます。
純損益は前年度比で１，８００万円余り減少し、３００万円余りの損失となっております。
最後に袖ケ浦市域でございます。水道事業収益は１億２，０００万円余り減少しました。
これは加入金、他会計補助金が減少したことによるものでございます。一方、水道事業費用は
３，４００万円余り減少しております。これは主に、原水及び浄水費、配水費などは増加しましたが、給水費、総係費、消費税などの減少によるものでございます。その結果、純利益は前年度比で約１億円余り減少し、４，８００万円余りとなっております。
最後に、インデックス「決算意見書」の１ページを御覧ください。監査委員による決算審査
意見書であります。第４の審査の結果におきまして、「決算報告書及び決算付属書類は、いずれも関係法令の規定に準拠して作成されており、係数は正確に処理され、経営成績及び財務状況を適正に表示しているものと認められ、また、事業の運営は経営の基本原則に則って運営されており、予算の執行についても、おおむね所期の目的に沿って行われているものと認められた。」との審査意見をいただいたところでございます。
説明は以上でございます。
議長(斉藤高根君) 補足説明が終わりました。これより質疑を求めます。質疑はございませんか。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) それではですね、決算のところで令和４年度の漏水件数について、まず伺いた
いと思います。
施設管理課長(鈴木良彦君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木施設管理課長。
施設管理課長(鈴木良彦君) 令和４年度の漏水件数についてですが、配水管が２６８件、給水管が８５６件で、それらを合計しますと、１,１２４件となります。令和３年度１,３３９件と比べますと配水管で１０４件、給水管で１１１件減少し、合計で２１５件の減少となりました。
以上でございます。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) それでは４市のセグメントでの件数ですが、どうなっているかお伺いします。
施設管理課長(鈴木良彦君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木施設管理課長。
施設管理課長(鈴木良彦君) 木更津市域につきましては、配水管１１４件、給水管４５０件で合計５６４件となり、令和３年度と比べますと配水管でプラス２件、給水管でプラス２２件の合計２４件の増となっております。
君津市域につきましては、配水管９９件、給水管１６６件、合計で２６５件となり、令和３
年度と比較しますと配水管でマイナス７９件、給水管でマイナス２０件で合計９９件の減となっております。
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富津市域につきましては、配水管４６件、給水管１７４件で合計で２２０件となり、令和３
年度と比較しますと配水管でマイナス２８件、給水管でマイナス１２６件の合計１５４件の減となっております。
袖ケ浦市域につきましては、配水管９件、給水管が６６件で合計７５件となり令和３年度と比較しますと配水管でプラス１件、給水管でプラス１３件の合計１４件の増となっております。
また、令和５年度上半期分ではございますが、漏水件数につきましては、配水管が１９７
件、給水管が３２２件で令和４年度と比べますと、おおむね同程度の発生傾向となっております。
以上でございます。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 今、件数聞いてですね、前年度と比べて全体的には減少したというところですが、件数そのものもそうなんですけど、漏水の規模によってですね、地中に染み込む水の量というのは、かなり影響が出ているのかなと思っておりますんで、件数だけではなくてですね、
水量に大きく影響するような管路を重点的にですね、探し出して漏水等による無効な水量についても減らせるように方策を講じていただければと思っております。よろしくお願いいたします。
続いてですね、有効率ですね。こちらの方は、当初の見込みどおりだったか、また、今後の目標等ございましたらお願いいたします。
施設管理課長(鈴木良彦君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木施設管理課長。
施設管理課長(鈴木良彦君) 当企業団では、重要路線や漏水多発区域を対象に老朽管の更新工事を進めておりますが、これらの管路は、既に老朽化により漏水が発生しているため、有効率がすぐに向上しにくい現状にあります。統合後の有効率は、令和元年度の８６．５パーセントから、途中上がり下がりはあるものの、令和４年度で８６．２パーセントと低下し、目標有効率、８９．５パーセントに対して３．３ポイント下回っております。更新の効果が表れるには、更に数年はかかるものと考えております。当面は、漏水多発箇所などを先行して管路更新を進めながら、一方で、漏水調査の拡充を図り、管路更新計画へ反映できるよう努めるものであります。今年度は、漏水音を探査する従来の技術による調査のほか、新技術である衛星画像を解析する技術を用いた漏水調査を導入し、広範囲にわたる管路について、短期間で効率良く現状把握ができるよう実施するものであります。今後も管路更新事業を進めつつ、適宜漏水修繕を行い、君津地域水道事業統合広域化基本計画に掲げる令和３０年度の目標の有効率９５パーセントを目指してまいります。
以上でございます。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 先ほどの漏水の件ですね、とにかく無くしてくれというところで、漏水箇所を減らすことは重要だと考えております。先ほどのお話の中で新しい技術というところもありました。漏水調査は、今年度より導入しているということでございますので、職員の技術プラ
スですね、そういったところを期待しておりますので、よろしくお願いいたします。併せてですね、今後も漏水箇所の早期発見と老朽管の積極的な更新を行って、災害に強い水道の構築に努めていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
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統合広域化というところがあったのですけど、老朽管を更新していただいているんですけ
ど、こちらの解消が令和３０年度となっておりますが、新たに老朽管というのは、この３０年以降ですね、出ないという認識でよろしいのかお伺いいたします。
計画課長(正畑克敏君) 議長。
議長(斉藤高根君) 正畑計画課長。
計画課長(正畑克敏君) まずは、かずさ水道広域連合企業団での老朽管の定義について説明をさせていただきます。統廃合基本計画での老朽管の定義ですが、石綿セメント管、普通鋳鉄管、ＴＳ継手を有する塩化ビニル管の３種類を老朽管として定義しております。
基本計画では、これらの更新を令和３０年度までとして、優先的に更新を行っております。
よってこれらの３種の管が耐震性を有する管に更新されることになり、新たに老朽管という定義に含まれる管は無くなるということとしております。しかし、その後はかずさ水道で定義した老朽管以外でも法定４０年を超える耐震性の無いダクタイル鋳鉄管などは発生します。更新は続くということになります。
以上になります。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 今お話しのあった、耐用年数４０年を超える耐震性のないダクタイル管ですか、
こちらの方ですね、今は令和５年ですので、２５年後とした場合ですね、そのダクタイル管というのは、どれくらい布設されているのかお伺いいたします。
計画課長(正畑克敏君) 議長。
議長(斉藤高根君) 正畑計画課長。
計 画課長 (正 畑克敏 君 ) ２５年後に４０年を超えるダクタイル管の延長につきましては、
約８５０キロ程度ございます。先ほども申し上げましたが、令和３０年度までに優先して脆弱な石綿セメント管、普通鋳鉄管、ＴＳ継手を有する塩化ビニル管の更新を行い、ダクタイル管につきましても、状況を見ながら順次更新を行っていくというふうに考えております。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 昨今ですね、災害が大規模化してきておりますので、災害の発生ですね、これとりわけ大規模地震ですか、こちらの発生がないことを願いつつですね、できるだけ早くです
ね強靭な管路布設に取り組んでいただきたいと思っております。そしてですね、またそれが市民の不便が無くなることに繫がりますので、そういった対処ですね、今も老朽管更新がなかな
か現状ではパーセンテージ的には低い状況ですけど、そういったところを積極的に進めていただければなと思っております。
あとですね、今年度もやっているのですけど、施設統廃合に向けた改新等の工事をやっているのですけど、こういった後の遊休資産ですか、今後出てくる久保浄水場などの取扱いとか、こういったところのどういうふうにしていくっていう見解をお伺いしたいと思います。
計画課長(正畑克敏君) 議長。
議長(斉藤高根君) 正畑計画課長。
計画課長(正畑克敏君) 現在の久保浄水場は、浄配水施設のほかに緊急工事対応などを行っている株式会社君津水道サービスセンターが営業所として使用しており、企業団としても緊急工事、また災害時に使用する給水タンクなどを置く備蓄倉庫として利用しております。統廃合後ですが、一部借りている土地にある建物に関しましては、取り壊して返還するなど検討を進めることになることとは考えます。
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現在、久保浄水場の一部の土地は、国のものとなっております。また施設統合後に不要になる井戸などは非常用井戸としての活用の仕方もあることから関係各所などと利用方法を検討するなど一案として考えております。
久保は街中で立地が良いことから、引き続き緊急資機材の置場などの利用としても考えております。これから発生する遊休資産につきましては、まだ検討の時間をいただき、返却や再活用について考えてまいりたいと思います。
以上になります。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 今後ですね、統合が進むにつれて、遊休資産というのは増えてくるというのが想定されています。不要になった施設等ですね、先ほどもありました返却もそうですし、貸付けであったりとか、売却等も、検討等も必要ではないかと思っております。活用できるものは有効的に効率的に活用していただければと思います。その方法についてもですね、個別施設ごとにしっかり検討していただいて、計画的な有効的な方策を講じていただければと思います
ので、よろしくお願いいたします。
あと、最後にですね、先ほど根本議員からありました、再生可能エネルギーとして、マイクロ水力発電等を導入しているんですけど、今後の見込み及びですね、検討状況等をお伺いできればと思います。
計画課長(正畑克敏君) 議長。
議長(斉藤高根君) 正畑計画課長。
計画課長(正畑克敏君) 今年度末に、民間事業者主体により君津市大鷲新田にある第４接合井に水力発電施設を設置する予定になっております。今回設置する施設は発電開始から２０年間
民間活力を利用し発電をするものです。企業団といたしましては、未利用エネルギーの使用料などを収入として得ることになっております。今後の見込みでございますが、水力発電の可能な場所としては、位置エネルギーを開放する接合井や減圧水槽があり、その未利用エネ
ルギーの活用を考えております。耐震化など、建替えの場面で設置が可能かどうかを検討していきたいというふうに考えております。
以上になります。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 今後の使用料としての収入について、どの程度見込んでいるかっていうところをお伺いしたいと思います。
計画課長(正畑克敏君) 議長。
議長(斉藤高根君) 正畑計画課長。
計画課長(正畑克敏君) 今後の状況により変動等があると思っておりますが、おおむね年間３０万円程度の使用料が入ってくるという予定になっております。
以上でございます。
議員(石上塁君) 議長。
議長(斉藤高根君) 石上議員。
議員(石上塁君) 決算にも影響する電気料金というところがありますのですね、こういったところが今、顕著に値上がりしていますので、少しでも未利用エネルギーの活用をですね、積極的に取り入れていただければと思いますので、検討をお願いし、以上で終わります。
議員(佐久間勇君) 議長。
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議長(斉藤高根君) 佐久間議員。
議員(佐久間勇君) １点お伺いします。検針業務とかいろいろ電算業務も外部委託していると思うのですが、今後の方向性を含めてですが、検針するにあたって広域でおおむね人件費がかかってしまうのではないかと思うのですが、そのマイコンメーターというメーターがありまして、そのマイコンメーターで、例えば検針業務を代行することができれば、さらにそのマイコ
ンメーターの使用によって家族の安否確認ができるというようなことも考えられると思いますので、その方向性、そのマイコンメーターを導入していく場所、全てってわけにはいかないと思うのですが、検針業務をマイコン的なものに変えていく形がとれるか、また導入することができるかをちょっと聞きたいんですが。
業務課長(花澤吉敬) 議長。
議長(斉藤高根君) 花澤業務課長。
業務課長(花澤吉敬君) ただ今ご質問いただきましたメーターにつきまして、いわゆるマイコン
メーター、スマートメーターとかっていう形で、例えば身近な例でいきますと、東京都内が全戸スマートメータ化を目指すというような話もございまして、今後検針員さんの確保の問題等も含めてですね、そういった研究をしているところではありますが、技術的に一般例で言いますと、電気メーターがスマート化されたのが非常にスムーズに移行した例でありますが、水道メーターに関しましては、どうしても地中に埋まっていたりとかそういった問題があって、今技術的な問題をクリアしているところでありますので、今後またそういった動向を見ながらですね、研究していきたいと考えております。
以上です。
議長(斉藤高根君) 他に質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 質疑終局と認めます。
これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) ないものと認め、討論を打ち切ります。
これより議案第５号について、採決を行います。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり認定することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり認定されました。
議長(斉藤高根君) 続いて報告に移ります。報告第１号について、事務局から報告をお願いをいたします。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) それでは、「令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業会計予算繰
越計算書について」、御説明させていただきます。
資料インデックス、「報告第１号」２１ページをお開きください。
これは、地方公営企業法第２６条第１項及び第２項の規定により、令和４年度予算の一部を
令和５年度に繰り越したもので、同条第３項の規定によりその旨を議会に報告しようとする
ものでございます。
繰越の内容でございますが、開いていただきまして、２２ページ、２３ページを御覧くださ- 23 -

い。
水道事業の部でございます。まず、この資本的支出のうちの建設改良費で、計算書の中ほど、翌年度繰越額の欄の一番下の行に記載されております３億９，７１６万１，６００円、これと合せまして２４ページ、こちらも水道事業の部でございますが、水道事業費用のうち営業費用で、これも計算書の中ほど、翌年度繰越額の欄の一番下に記載されている１，４８５万円の合計で４億１，２０１万１，６００円を繰り越したものでございます。
続きまして、資料の２５ページを御覧ください。
水道用水供給事業の部でございます。資本的支出のうち建設改良費で、計算書の中ほど、翌年度繰越額の欄の一番下の行に記載する３億８，１０５万１，７００円と、開いていただいて、２６ページを御覧ください。
こちらも用水供給事業のうち、水道事業費用の営業費用で、計算書の中ほど、翌年度繰越額の欄の一番下の行に記載する１，８６１万２,０００円の合計で３億９，９６６万３，７００
円を繰り越したものでございます。繰越対象工事につきましては、説明欄に記載してあるとおりでございますが、他団体が施工する工事の影響であるとか、機械の入手に遅延が生じたことにより、建設改良繰越となった事業が、水道事業で１２件、水道用水供給事業で３件の合計１５件、追加作業が必要になったり、新型コロナウイルス感染症の影響により機器の入手に遅延が生じたことにより、事故繰越となった事業が、水道事業で１件、水道用水供給事業で１件の合計２件で、トータルで合計の１７件になっております。
説明は以上でございます。
議長(斉藤高根君) 報告が終わりました。報告第１号については、ただ今の報告により御了承願います。
議長(斉藤高根君) 続いて報告第２号について、事務局から報告をお願いします。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) それでは、「令和４年度かずさ水道広域連合企業団水道事業決算に基づ
く資金不足比率について」、御説明いたします。
資料インデックス「報告第２号」の２７ページを御覧ください。本件は、地方公共団体の財
政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和４年度決算に基づき算定いたしました資金不足比率につきまして、監査委員の意見を付して、議会に報告しようとするものであります。
開いていただきまして、２９ページを御覧ください。
資金不足比率につきましては、水道事業、用水供給事業、ともに令和４年度決算において資金に不足が生じていないため、算定表に記載のとおり該当はございません。
このページの後ろに監査委員の意見書を添付しております。
３枚めくっていただきまして、３４ページを御覧ください。３の「審査の結果」にあります
とおり、「資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成しているものと認められる」、このような意見を頂戴しているところでございます。
説明は以上でございます。
議長(斉藤高根君) 報告第２号についても、ただ今の報告により御了承を願います。
議長(斉藤高根君) ここで暫時休憩といたします。
（５分後、再開）- 24 -

議長(斉藤高根君) 休憩を取り消し、会議を再開いたします。
先ほど、広域連合企業長から追加議案１件の提出があり、これを受理しましたので報告をいたします。
お諮りいたします。
受理しました議案の上程、審議のため、日程第８を追加したいと思います。これに御異議ご
ざいませんか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 御異議なしと認めます。
よって日程第８に追加することといたしました。

追 加 議 案 の上 程 ・審 議議長(斉藤高根君) 日程第８、追加議案の上程を行います。
地方自治法第１１７条の規定により、高橋明議員の退席を求めます。
（高橋明議員退席）

議長(斉藤高根君) それでは、事務局より本案の提案理由の補足説明を求めます。
事務局長(鈴木茂之君) 議長。
議長(斉藤高根君) 鈴木事務局長。
事務局長(鈴木茂之君) それでは、議案第６号「監査委員の選任について」、御説明させていただきます。本日、富津市選出の佐久間勇議員が監査委員を辞職されたことから、君津市選出の高橋明議員を新たに監査委員に選任することについて、地方自治法第１９６条第１項の規定により議会の同意を得ようとするものでございます。
説明は以上でございます。
議長(斉藤高根君) 説明が終わりました。
お諮りいたします。
本案は質疑と討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、これに御異議ございますか。
（「なし」の声あり）
議長(斉藤高根君) 御異議ないものと認めます。
お諮りいたします。
本案を原案のとおり同意することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長(斉藤高根君) ありがとうございます。挙手全員であります。
よって本案は原案のとおり同意されました。高橋明議員の入場を認めます。
（高橋明議員入場）

議長(斉藤高根君) ここで、監査委員に選任されました高橋明議員からごあいさつをいただきた
いと思います。
議員(高橋明君) ただ今、監査委員に御指名をいただきました高橋明でございます。先より、監査委員を務めておられる露崎代表監査員とともに、監査の必要性、重要性を深く認識し、微力ではございますが、誠実かつ公正な立場から、監査委員の職務を全うして参りたいと存じ- 25 -

ておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
議長(斉藤高根君) ありがとうございました。
議長(斉藤高根君) 以上をもちまして、今期定例会に付議されました案件の全部を議了いたしました。

広 域 連 合 企 業 長 あ い さ つ
議長(斉藤高根君) ここで広域連合企業長から閉会のごあいさつがあります。
広域連合企業長(渡辺芳邦君) 閉会に当たりまして、一言、御礼のごあいさつを申し上げます。
本定例会に提案いたしました議案につきましては、原案どおり可決いただき、誠にありがとうございました。
今後とも、議員皆様の御指導とお力添えをお願い申し上げ、閉会に当たってのあいさつとさせていただきます。
本日は、どうもありがとうございました。

閉会

議長(斉藤高根君) これをもちまして、令和５年１１月かずさ水道広域連合企業団議会定例会を閉会をいたします。ありがとうございました。
（令和５年１１月７日

午後３時９分）以上、会議の次第を記載し、その相違ないことを証するために署名する。

令和５年１１月７日

かずさ水道広域連合企業団議会議長

斉

藤

高

根

同

会議録署名議員

山

口

進

同

会議録署名議員石

上塁- 26 -