平成３１年度

森林・山村対策事業の進め方

北海道森林・山村多面的機能発揮対策地域協議会

目 次
１．森林・山村対策事業の採択要件
２．活動組織が行う活動内容
３．採択申請から完了までの流れ
４．その他活動の留意事項

森林・山村対策事業の採択要件（１）対象森林■森林経営計画が策定されていない森林■樹木が生育している立木地だけでなく、長期間生育が可能な土地でも、農業委員会の非農地証明書の写しがあれば可能

（２）活動組織の設立■３名以上の地域住民、森林所有者等で構成・団体等の代表者も構成員になることが可能
・規約の制定、構成員の参加同意書が必要
・自己財源が必要（会費、その他の収入）■必ず３カ年間、継続的な活動を実施すること
・地域環境保全タイプ（１２万円／ha）
・森林資源利用タイプ（１２万円／ha）

（３）協定書の締結■森林所有者と３年以上の協定書を締結■『森林・山村多面的機能発揮対策交付金の実施に関する協定書』
・円滑に活動が実施できるよう、３カ年間以上の活動計画を添付して締結すること所有者が構成員の場合は締結不要！

■活動組織が行う活動内容■【メインメニュー①】

地域環境保全タイプ
森林の保全を目的に活動！
●雑草木やササの刈払・集積・処理●地拵え、苗木の植付、播種、施肥●枯損木、被害木、風倒木の伐採・集積・処理●歩道や作業道の開設・補修●活動に必要な森林の見回り●林内での技能講習や安全研修の実施●モニタリング調査（目標値に対する自己評価）

【メインメニュー②】

森林資源利用タイプ
資源の利用を目的に活動！
●雑草木やササの刈払・集積・処理●不要木、枯損木、風倒木等の伐採・搬出・利用●歩道や作業道の開設・補修●活動に必要な森林の見回り●林内での技能講習、安全研修の実施●特用林産物の採取、播種、施肥●薪材、製炭材、しいたけ原木の伐採・搬出・加工●モニタリング調査（目標値に対する自己評価）

【サブメニュー①】

森林機能強化タイプ●取り付け道から現地までの歩道や作業道の開設・補修●取り付け道から現地までの鳥獣害防止柵の設置・補修（鹿・熊の侵入防止柵など）

【サブメニュー②】

資機材及び施設の整備●活動の実施に必要な機材や資材の購入
刈払機、チェーンソー、ウィンチ、苗木、電気柵
あずまや、休憩小屋、資機材保管庫、簡易トイ
レ、ＧＰＳなどの購入

その他不明な購入品は、地域協議会に問い合わせ！

資機材整備・施設設置の留意点① 機材の中古品は、適正価格や機械の状態が不明確なため交付金の対象にならない。
② 購入した機材は、個人所有とならないよう機械保管庫等で適切に保管する。
（ラベリングﾞ→ ○○年度森林・山村交付金事業）③あずまや・休憩小屋・資機材保管庫を設置する場合、資材は資機材費で対象となるが、設置する際の人件費は交付金の対象にならない。
④設置を含めて購入する場合は、設置も併せた額が資機材費の対象となる。

活動内容の選択【メインメニュー】①地域環境保全タイプ（ha／１２万円）②森林資源利用タイプ（ha／１２万円）
・同じ場所での２タイプは実施できない！
・３年間の中で交互に実施することは可能！
・４年目以降は、同じ箇所・同じ内容での活動は不可！

【サブメニュー】①森林機能強化タイプ（ｍ／８００円）②資機材及び施設の整備（購入額の２分の１、３分の１補助）

■採択申請から完了までの流れ■（１）採択申請書（事前審査）の提出
公募の開始：２月２０日、締切：３月１５日

活動組織

地域協議会

提出

＊申請書の作成＊採択要件の確認＊活動計画書の作成＊活動内容の審査

助言

相談
報告

道（森林室）＊指導・助言

意見照会
３月末

回答

市町村
＊活動内容有効性の確認＊負担金の予算措置確認■市町村への有効性の確認■（回答用紙）
１ 活動組織名○○○活動組織
２ 活動内容別添申請書のとおり
３ 担当者の意見（該当する項目の□に✔をお願いします）□有効である
□有効性は認められない■負担金予算措置の確認■
貴（市町村）が国の交付金と連携して一体的に補助を行う場合に、この活動組織に対して助成する意志の有無確認（該当する項目の□に✔をお願いします）□ 有
予算額 ○○○円 支払時期
月
□ 無□ 検討中■申請書に必要な書類■
１．森林・山村多面的機能発揮対策交付金に係る採択申請書（様式第１３号Ａ）
２．活動計画書（３カ年間）（様式第１２号）
３．森林計画図、地積図、登記簿
４．森林調査簿
５．森林・山村多面的機能発揮対策交付金の実施に関する協定書（様式第１１号）
６．活動組織の規約 （様式第１０号）
７．森林・山村多面的機能発揮対策交付金採択決定前着手届（様式第９号）
８．資機材・施設の整備に関する見積書
９．長期間手入れが行われていない場合の現地写真（計画書貼付）
１０．活動対象森林面積確認票＊ 申請書に必要な様式は、地域協議会ＨＰからダウンロードして使用してください。
＊ 記載例に従い作成してください。（不明な点は地域協議会へ問い合わせ！）＊ 森林調査簿、森林計画図は、地元市町村・振興局森林室へ申請してください。

（２）採択申請書（本申請）の提出、採択決定
時期：４月下旬（予定）

活動組織調整額にあわせて本申請書を提出（訂正のない書類は再提出不要）

地域協議会① 調整額の通知② 本申請書の提出③ 採択決定の通知＊国費予算枠の調整＊採択決定、通知＊北海道補助金、市町村負担金の申請

申請

申請

林野庁

北海道

申請

市町村

（３）変更申請書の提出■ 国費の追加配分があった場合（８月～９月頃）■ 市町村負担金が年度途中に予算措置された場合■ 自らの活動計画に変更を生じた場合（その都度）～面積の変更、資機材・施設整備等の変更～

活動組織変更申請書の提出

地域協議会

変更の承認

注
意・北海道補助金は、当初の国費採択額を基準に６分の１以内を目安に助成・市町村負担金は、国交付金額の６分の１額を目安に助成（市町村により異なる）［資機材・施設整備費は除く）］

■交付金等の支払い（予定）■［交付金の概算払い］■第１回目 ： 第１四半期（ ４月～ ６月）

６月■第２回目 ： 第２四半期（ ７月～ ９月）８月■第３回目 ： 第３四半期（１０月～１２月） １１月■第４回目 ： 第４四半期（ １月～ ３月）

１月

採択決定後に提出する「概算払希望調書」において、四半期毎に必要な額を申請すること

（４）実施状況報告書（実績報告）の提出
時期：翌年３月１５日まで
活動組織＊実施状況報告書、関係書類

実施状況報告書の提出

確認通知

地域協議会
＊報告書の審査＊国・道・市町村へ報告【実績報告に必要な書類】①実施状況整理票 ②活動実績報告書 ③活動記録簿④作業写真整理帳 ⑤金銭出納簿 ⑥預金通帳（写し）⑦領収書の写し ⑧モニタリング結果報告書⑨森林機能強化タイプ延長確認票 （ＨＰからダウンロード）

■活動内容と対象費用■
活動の種類

活動内容

交付金対象費用

地域環境保全タイプ

・森林の見回り・下刈り、除間伐
・ササの刈払、集積、処理・地拵え、植林、播種、施肥・枯損木、被害木等の伐採、集積、処理、搬出・獣害防止柵等の設置・歩道、作業道の開設・補修・技能講習、機械安全研修・モニタリング調査 など作業の日当、傷害保険料、機械の燃料代、作業者の交通費（高速道不可）、現地活動に必要な消耗品（ヘルメット・防護服・チャップス、安全靴・防震手袋など）、原料の加工場までの車輌燃料代と人件費、簡易な機械部品、簡易な事務用品など

森林資源利用タイプ
森林機能強化タイプ

資機材・施設の整備

・チェーンソー、刈払機等の ・購入額の１／２助成購入及び構築物の購入
・苗木、種駒、構築物の資材

・林内作業車、薪割機、薪ス・購入額の１／３助成

■活動組織の必須事項■
必ず行わなければならないこと◎活動記録簿等の整備・保管

概要・活動記録簿の整理、活動写真の撮影、金銭出納簿の整備、領収書の整理保管（各様式に従い整理すること）

・活動目標の設定（初年度の活動開始前に対象森林◎目標の設定とを調査し、数値目標を定める）
モニタリング成 ・毎年度、数値目標の達成度を調査し、活動成果を果の検証評価する。（ＨＰ、モニタリング調査の手引き参照）◎技能・安全研修の実施

・森林施業技術研修、林業機械安全研修等の実施
・年１回以上、活動エリア内で実施
・構成員全員の参加が基本

■書類等の整備・保管（実績の取りまとめ）■３カ年間の活動は、交付金の適正な運用、活動の証明写真が必要となるため、定められた各様式（ＨＰ）に従い整理し、地域協議会へ提出してください。

活動記録

実施日、参加人数、活動内容を整理

活動毎の参加者全員による集合写真撮影、作作業写真整理帳 業前・作業中・作業後の状況写真を撮影し、写真整理帳に整理する。
金銭出納簿

収入と支出状況を各日毎に記帳する。
（収支は預金通帳と一致させ、支出に関する領収書の写しを添付）

モニタリング
結果報告書

活動の目標、活動実施前の標準地の状況、各年度毎の標準地状況を整理（状況写真貼付）

実施状況整理票 活動実績値、交付金等の収支総額を整理

■平成３１年度採択申請（事前審査）の受付■

採択申請（事前審査）の受付期間

平成３１年2月２０日（水）～3月１５日（金）必着【採択決定までのスケジュール】
・３月下旬
・4月中旬
・４月下旬
・６月初旬

「活動の有効性」について市町村に意見照会
採択調整額の通知（地域協議会→活動組織）
本申請書の提出（活動組織→地域協議会）
採択決定通知（地域協議会→活動組織）

採択以前に活動を着手する活動組織は、必ず「採択決定前着手届」を提出してください。

その他活動の留意事項■傷害保険の加入
森林や野外で活動する団体のための保険に必ず加入！
① 【グリーンボランティア保険】
・問合せ先 『ＮＰＯ法人森づくりフォーラム』
・連絡先 電話 ０３－３８６８－９５３５
ＦＡＸ ０３－３８６８－９５３６
引受保険会社：東京海上日動火災保険株式会社② 【スポーツ安全保険】
・問合せ先 『公益財団法人スポーツ安全協会北海道支部』
・連絡先 電話 ０１１－８２０－１７０９
引受保険会社：東京海上日動火災保険株式会社③ 【総合生活保険（傷害保証）】
・問合せ先 『株式会社東海日動パートナーズ北海道札幌支店』
・連絡先 電話 ０１１－２３２－０７０１ ＦＡＸ０１１－２３２－０７０２
引受保険会社：東京海上日動火災保険株式会社

■日当の単価設定
・活動組織で常識的な範囲で単価設定を行ってください。
～最低賃金以上、技術者単価を参考～（時間あたり＠、半日あたり＠、１日あたり＠設定）
・日当の取り決め単価は、書類上に記載し、保存管理してください。
・構成員以外の人でも、作業日当の支払いは可能です。
・日当受領者全員からの領収書が必要です。
～活動への出役者、活動時間が分かる出役簿作成～■伐採届出書の提出（間伐、主伐の場合）
・森林計画内で伐採を行う場合は、伐採届出書を提出しなければなりません。（活動の３０日前まで届出）～市町村の指導を受け、届出書を提出してください～・保安林の場合は、「保安林内立木伐採届出書」が必要です。
振興局林務課の指導を受け、届出書を提出してください。

■旅費の対象となるもの
・構成員又は構成員以外への交通費
・地域協議会が主催する「モニタリング説明会」、「チェー
ンソー・刈払機安全研修会（伝達研修を行う場合のみ）」への参加旅費・「活動事例報告会・制度説明会」の旅費は対象にならないので、ご注意ください。
・搬出材の加工場までの運搬に要する交通費（道内に限る、高速料金は対象外）■巡回指導及び審査の実施
・地域協議会では巡回指導を兼ね、現地及び書類審査を行っていますので、その際はご協力ください。

■預金口座の開設、区分経理
・預金口座は、個人名義は避け、活動組織名で開設してください。
・ 他の団体等からの寄附や補助金がある場合は、交付金とは別に区分経理を行ってください。

■活動対象地の作業
・対象森林内は、必ず、何らかの作業を行ってください。
（つる切り、除伐、笹刈り、枯損木等の処理など）・不実行の箇所がないよう、まんべんなく作業を実施してください。

■モニタリング調査地の設定
・モニタリングは、毎年度、数値目標の達成度を調査し、活動の成果を評価するものです。
・３年間の継続調査のため、モニタリング調査地には必ず標識又は標板を設置してください。

■交付金の対象とならないもの
・作業服、防寒着、長靴、デジカメ、パソコン類、軽トラック、製材用機材、加工用機材、発電機、ペレット製造器、ボイラーなど
・食糧費
・銀行等の振込手数料・資格取得のための受講料、受験料・チェーンソー、刈払機の修繕料（軽微な部品交換は可能）
・リース機械の修繕料

平成３１年度も怪我のない安全作業を！