住みやすく愛着の持てる地域、魅力ある地域をつくるためには、住民やさまざまな地域団体の方々などが、協力し合いながら身近な課題に取り組んでいく地域の力（地域力）が非常に大切ですが、一方で、少子高齢化の進行や単身世帯の増加、住民の価値観の多様化等により、住民同士のつながりの希薄化などの課題も指摘されています。
本市が平成 26 年度に行った「地域コミュニティ活性化に関する調査」において、地域団体に対して「ボランティア団体やＮＰＯ・企業等と連携・協力して地域活動を行うこと」
についてどう思うかたずねたところ、約６割の方が連携・協力の意向を持っていることがわかりました。また、「連携・協力することに対する課題」についてたずねたところ、「知り合うきっかけや交流の場がないこと」「地域で活動するボランティア団体やＮＰＯ・企業等の情報不足」がともに４割を超え、知り合うきっかけや情報の不足が課題となっている
ことがわかりました。
そこで本市では、地域コミュニティとＮＰＯ等の多様な主体とが協働して地域活動に取り組んでいる事例を調査し、その結果をとりまとめた冊子を作成いたしました。
この冊子では、さまざまな組織が協働してまちづくりに取り組む際のポイントをわかり
やすくまとめたほか、知っておくと便利な窓口や情報なども掲載しております。現在、地域活動に携わっている方や社会貢献活動をされている方、またそうした地域活動を応援している方にとって、今後の取り組みの一助となれば幸いです。
この冊子の作成にあたっては、事例関係者の方々に、事前ヒアリングや会議出席等多大なご協力をいただきました。また、名古屋大学名誉教授の中田實先生には、冊子作成の過程でたくさんのアドバイスをいただきました。皆様方には、この場をお借りして心からお礼申し上げます。
名

古

屋 市

●学区連協＝学区連絡協議会･･･小学校区単位に設置された、住民相互の交流を図り、連帯を高めることを目的として、学区内の様々な団体の代表等で構成された協議組織を指します。
●民生児童委員＝民生委員・児童委員･･･住民の抱える福祉に関する様々な困りごとに対して、地域の身近な相談役として活動するボランティアで、市内で約 4,200 名の方が厚生労働大臣から委嘱されています。
●ＮＰＯ＝Non Profit Organization（非営利組織）･･･この事例集では、市民活動（市民の自主的な参加による自発的な活動で、利益の獲得を目的としない公益性を有する活動）を行う団体を指します。ＮＰＯ法人、ボランティア団体のほか、社団法人等も含めた広義のＮＰＯとして用います。
1

●地域活動に携わっている方

地域役員だけでは難しい地域の課題について、どのように協力団体を探していくとよいのか参考にするために●社会貢献活動をされている方

市民活動団体、教育機関、企業等での社会貢献活動を、地域のために、地域と共に取り組むときの参考にするために●地域活動を応援している方

色々な組織が協働してまちづくりをする上で、どんなタイミン
グでどんな応援をするとよいか参考にするために★地域の課題が明らかになって、協力して取り組む団体を見つけていった事例（買い物が不便だという課題を･･･事例１、安心・安全な交通まちづくりを･･･事例２）■社会貢献をしている団体・組織が地域と共に取り組む関係を構築していった事例（青少年のボランティアサークルが･･･事例３、防災マップづくりを行う大学・学生が･･･事例４）▼地域で課題に取り組む団体を育み、協力して取り組む形に発展していった事例（ペットの飼い主を組織して･･･事例５、２つの学区とＮＰＯが任意団体を組織して･･･事例６）
事

例頁★事例１ 交流カフェとマルシェ（守山区・瀬古学区）～定期的な集いの場が課題解決の核に～★事例２ 交通まちづくり（天白区・植田東学区）～大学の専門性と連携して交通課題を改善～■事例３ 八社こども食堂（中村区・八社学区）～青少年のサークルと民生委員等の連携～■事例４ ｅ防災マップづくり（北区・東志賀学区）～大学と地域が連携し、子どもと大学生が防災マップづくり～▼事例５ ペット共生まちづくり（昭和区・伊勝学区）～学区に自主的な飼い主グループを組織して連携～▼事例６ 香流川クリーン大作戦（名東区・引山学区）～ＮＰＯや行政、様々な団体を巻き込み14 年間も継続～
地＝地域団体教＝教育機関・専門機関

４

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Ｎ＝ＮＰＯ等
行＝行政・関係機関

2●主催 ○協力

企＝企業

どんな組織がどんな協力をしたか「協働のカタチ」が書かれています。

事業の概要と、地域の特徴が書かれています。

取り組みの流れが左から時間軸に沿って書かれています。

色々な人や組織と協働してまちづくりに取り組む時のポイントが書かれています。

16～17 頁

協働のポイントのまとめ①地域のニーズや課題を把握するには？

④地域の参加や支持を広げるためには？

②取組みに対する賛同者や協力者を見つけるには？

⑤他の団体とうまく協働するには？

③実施・運営体制をどうつくるか？

⑥知っておくと便利な窓口や情報

18～19 頁

知っておくと便利な窓口や情報【相談窓口】【ウェッブサイト】
3【冊子】

交流カフェとマルシェ（守山区瀬古学区）「頼めば電球替えも やってくれる」といった誤解があった瀬古団地 の自治会 。これに対して、①住民から自治会への相談の交通整理を する場、②住民が交流できる場をつ
くろうと、月一回の 「交流カフェ」 がスタート 。そこで話している内に、高齢者の見守りや買い物困難の課題が浮かび上がってきました。課題を踏まえ、今では、毎週（水曜午前）に、移動販売によるマルシェを組み合わせた形で実施されています。
＜地域の特徴＞
・学 区 人口 14,025 人 、世 帯 数 5,711 世帯 （ 平成 28 年 10 月 ）。
・1979 年 に 建築 さ れた ＵＲ 賃 貸住 宅 の瀬 古 団地 を有 す る学 区 。
瀬古 団 地は 282 戸 、う ち 約 60 戸 が空 き 室、 222 戸が 入 居。
・自 治 会員 は 約 160 世 帯、 非 会員 は 約 62 世 帯 （加 入 率は 約 ７割 強 ）平成 20 年に、「住民交流」「自治会への相談の場」として、自治会主催の形で、交流カフェを開始。
毎月第 1 水曜 13 時～ 15時の昼間のお茶会で、当初は、映画鑑賞やクリスマス
リース制作等の企画も行っていた。

カフェでの話の中から、以下の課題が浮き彫りになった。
①高齢者の見守りとして
月１回では不足。
②一番近いスーパーまで
徒歩 30 分ほどかかり買い物が困難。
③参加者はおしゃべりを楽しみにしており、特別な企画の必要性は低い。

「買い物問題」について、
区社会福祉協議会（社協）が移動販売を行う団体や、障がい者がパンをつくる
作業所を紹介してくれ、カフェ開催日に来てくれるように。赤字で撤退も生じたが、再び社協の情報提供
で、新たにコープあいちの協力が得られるようになった。

おしゃべりは、課題 発見の味方

社協は居場所づくりを応援しています■月 １ のカ フ ェの お しゃ べり の 中
から 、高齢 者 の見 守 りや 買い 物 問
題な ど 、住 民 が感 じ る課 題が 明 ら
かに な りま し た。

■カ フ ェ を 視 察に 来 た 社 協の 職 員に 、 買
い物 問 題の こ とを 話 した とこ ろ 、移 動
販売 に 協力 し てく れ る団 体を 紹 介し て
くれ る とい う 展開 に 。居 場所 づ くり に関わ る 立上 げ ・運 営 の相 談は 区 社協 に尋ね る とよ い でし ょ う。

■ア ン ケー ト や会 議 以外 に、住 民同士が 自 由に お しゃ べ りで きる 場
を持 つ こと は 、地 域 ニー ズを 把 握する ご 意見 箱 のよ う な役 割を 果
たし ま す。

■社 協 では 、 瀬古 団 地 の カフ ェ のよ う な地域 住 民が 集 う「 サ ロン 」の 開 設・ 運
営費 用 の一 部 を助 成 する 制度 を 名古 屋
市か ら 受託 し てい ま す。 その 他 の助 成
制度 の 情報 探 しも 相 談で きま す 。

4

交流カフェとマルシェ （守山区）
・毎週 水 曜の 朝 ８時 ～ 11 時に モ ーニ ン グカ フ ェ が開 催 され 、コ ープ あ い ちの 移 動販 売 車が 11時頃 に 到着 す るの で 、買 い物 を する 人 は 9 時 半 頃に カ フェ に 来て お しゃ べり し なが ら 販売 車
を待 つ こと が でき ま す。 移動 販 売 の 情 報は 、 守山 区社 会 福祉 協 議会 が 提供 しま し た。
・ UR 都市 機 構も 、 活動 に賛 同 し、 場 所提 供 を し てく れ てい ま す。
地域団体

● 主 催 ／ 瀬 古 団 地自 治 会 （ 運 営 ）・ 学 区 連 絡 協 議会 、民 生 委員 児童 委員 協議 会（ 運 営補 助 ）ＮＰ Ｏ 等

・ コ ー プ あ い ち （ 移動 販 売・ 大高 イン ター 店取 扱 い品 ）企業

・ UR 都 市 機構 （ 集 会所 の提 供 ）

行政・関係機関・ 守 山 区 社 会 福祉 協議 会 （ 運 営相 談、 助成 金提 供 ）・「高齢者の見守り力」を高めるため、平成
24 年から頻度を上げて、毎週水曜 8 時～
11 時開催に。平均 25 人前後の参加。
・内容は、企画よりもおしゃべりを楽しみたい人が多いため、お茶とお菓子を用意するだけのシンプルなスタイルで開催。
・運営は、当番制や手当は設けず、民生児
童委員や自治会の元役員が自主的に協力、サロン参加者自身も運営を手伝ってくれる、緩やかな運営。若い母親によるフリーマーケットを併設する時もある。

・70 歳以上の約１割の人が参加。
・カフェのおしゃべりから、病気の情報が得られ、不安が軽くなって医者に行くといったケースも生まれた。
・買い物問題の改善と共に、移動販売車を待つ間のおしゃべり等を通して色々な住民の顔が見えやすくなった。
・男性はコーヒーだけ飲んで長居せずに帰る等、自分に合った使い方ができる。
・左記フリマ等も交えながら、多世代の仲間づくりも展望している。

緩やかな運営が長続きのコツ

協働する団体と関係がある住民 が活躍■自 治 会長 は 、時 間 にな った ら 鍵を あける だ け。 誰 かき た ら一 緒に 準 備する方 が 、手 伝 って も らえ る余 地 が生
まれ る と の こ と。 当 番も なく 、 限られた 人 の負 担 を増 や さず 、「 みん な でやる 」 方式 で 長続 き させ てい ま す。

■移 動 販売 移動 店 舗事 業単 体 の経 営 は、 赤
字で す が、 コ ープ あ いち の地 域 貢献 事 業として 行 われ て いま す 。こ の事 業 の特 徴 は、訪れる地域の組合員が運営協力をすること。
販売 車 の上 り 降り を 介助 する 役 割を 団 地 に住む 組 合員 が 担っ て いま す。

■若 い 母親 た ちに 「 運営 者が 楽 しく やって い る姿 を 見せ る 」「 フリ ー マー ケ
ット 等 、気 軽 にや れ るこ とを 用 意する」 な ど 、 色 々な 人 を巻 き込 む 工夫
もし て いま す 。

（注 ）2017 年 3 月 現 在 、訪 問 先 は現 行 の週 25 箇 所 以
上 に増 やすのは難 しいとのこと。

■Ｕ Ｒ の担 当 者を カ フェ に招 待 した と ころ 、
「こ ん なに 皆 さん が 喜ん でい る なら ば 」と場所 提 供 を し てく れ るよ うに な りま し た。
現場 を 見て も らう と 共感 につ な がり ま す。

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交通まちづくり（天白区植田東学区）

平成 21 年に発足した植田東学区では、 24 年に学区アンケートを実施し、「交通」
が重要課題の一つであることが浮かび上がりました。そこで、 学区連協の交通部会が大学の先生と対策を検討する学習会を重ね、各種調査を経て、「交通まちづくり計画」
をとりまとめました。計画にある内容は、住民による取組みに加え、速度制限や標識整備等の行政への要望も含まれ、それらも順次実現させて います。
＜地域の特徴＞・平 成 21 年に 設 置。
・学 区 人口 9,010 人 、 世帯 数 3,562 世 帯（ 平 成 28 年 10 月 ）。
・平 均 年齢 35.9 歳 、 高 齢化 率 9.1％ （平 成 22 年国 勢 調査 ）・植 田 東小 学 校児 童 数 735 人（ 平 成 28 年 4 月 ）。

・平成 24 年、学区住民にアンケート実施（回収率 59.7％）。
問題だと思う場所と内容を聞いた中で、「交通」の指摘が最多だったことから、学区連協の交通部会で検討会を開始。
・名古屋工業大学（名工大）の鈴木弘司先生の協力を得て学習会も行い、平成 25 年度
末に対策の考え方を整理した。

・平成 26 年に、交通部会メンバー＋鈴木研究室＋
学区住民で交通問題研究会を設置（アドバイザーとして、天白警察署、天白区役所、天白土木事務所、植田東小学校）。
・朝夕の車の動きを調べる交通実態調査では、地域
住民 25 人と共に、名工大の学生９人が参加。ビ
デオカメラを設置し、大学で速度のデータ分析も行った。一方、住民アンケートで、自動車活用状
況と、安全対策についての意見集約を行った。
・上記の結果、「交通まちづくり計画案」を作成。住
民意見募集を経て、平成 27 年５月に計画決定。

住民アンケートと社会実験

現役世代等が参加しやすい工夫■平 成 24 年の ア ンケ ー トは 、①新 しい学 区 にと っ てタ イ ムリ ーだ っ た
こと 、② 問 題に 思 う箇 所 を地 図 に落とし て もら い、マ ッピ ン グで ま とめ
るこ と で、具 体的 な 検討・行 動に 移
しや す いと い う特 徴 があ りま し た。

■学 区 連協 の 会議 は 土曜 夜に 開 催、 交 通
部会 は web 上で 日 程調 整・資 料 共有 する等 の 、時 間 を効 率 よく 使う 工 夫も されて い ます 。
■植 田 東学 区 では 、平成 24 年度に学区連協の規約を改正。学区連協に置く部会の部員は、住民が誰でもなれるようにしました。ＰＴＡ・子ども会・町内会長等の任期が終わった人にできるだけ部会に参加していただき、無理のない形で学区の活動に参加してもらう体制をつくっています。

■計画内容を実現していくにあたり、時期を限定して速度抑制する社会実験を実施。実際に体験してのアンケートを行ったことで、さらに具体的な意見が得られ、より安全な速度制
限の対策が実現できました。
。。

6

交流カフェとマルシェ （守山区）
・学 区連 協 の中 の 交通 部 会は 、部 会 長は 学 区連 協 のメ ン バー で すが 、部 会 員は 住 民な ら 誰で もなれ る 形に し て、継 続的 に取 り 組み や すい 体 制に して い ます 。この 部 会を 核に 、名古 屋工業
大学の鈴木弘司先生と学習会を重ね、諸機関と協働する取組みの骨格が作られました。
地域団体
教育機関・専門機
関行政・関係機関● 主 催 ／ 植 田 東 学区 連 絡協 議 会 交 通 部 会 （ 取 組 み全 般 ）・ 名 古 屋 工 業 大学 ・鈴 木 弘司 先生 （調 査へ の助 言 ・監 修、 機材 使用 、
学 生 の 参 画）・植 田 東 小 学校（活 動の 場（特活 室）の提 供、取組 み への 児童 の参 画）
・天 白 区 役 所・天 白警 察署 、天白 土 木事 務所（道 路行 政へ の対 応（ 区 ・市 レ ベ ル ））・緑 政 土 木 局 道路 維持 課、国交 省（ 道路 行政 への 対 応（ 市・国レ ベル ））・計画では、①交差点の安全対策、②速度制限、③横断箇所の安全対策、④路上駐車対策を掲
げ、ハード面／ソフト面で「関係機関に要望すること」「住民自身で取り組むこと」を整理。
・30 キロ規制区域、ミラー設置等を記した要
望書を天白警察署と天白土木事務所に提出。
学区では、小学校の生活安全委員会と共に横断歩道の足型マーク設置、住民啓発を実施。
・高架下道路の狭さくによる速度抑制社会実験を実施。名工大の協力で速度や交通量の分析を行い、効果を確認。加えて、住民アンケー
トで効果や課題を確認した。

・平成 28 年に、国の「生活道路の緊急性の高いエリア」に登録。現地調査・調整等を経て、平成 29 年２月から 30 キロ規制区域の実施、３月に高架下道路で道路狭さくによる速度抑制を実施。
・今後も交差点の改善等、より安全な交通環境の整備に取り組んでいく。
・マネジメント研究会を 開始。部会に当てはまらない新しい課題も協議し、実行組織設置につなげる ような取組みも行っていく。

アンケートと通信で、課題を住民と共有する

社会実験まで関わるのが魅力に■交 通 課題 の 取組 み は、 専門 的 な分 析 が必 要 な一
方で 、「わ か りや す く住 民に 説 明し 、住 民 から 理
解や 意 見を 求 める こ と」 が大 変 重要 で した 。 そのた め 、助 成 金を 活 用し 、カ ラ ーで 図 示し た 計
画の 説 明書 を 全戸 に 配布 。加 えて 、
「交 通 まち づ
くり ニ ュー ス 」を 年 ３回 発行 し て、 調 査の 結 果や住 民 から 寄 せら れ た意 見を 丁 寧に 紹 介し て います 。「 関係 機 関に 要 望 する こ と 」「 住 民自 身 が取り 組 むこ と 」も 具 体的 に整 理 しま し た。

■名 工 大の 鈴 木研 究 室に は 、機 材 の
提供 、学生 に よる 分 析作 業等 、多大な 協 力を 得 てい ま すが 、大学 にとっ て は 、社 会 実験 や 提 案の 実 現に至るまで関わるのは貴重な機会。
大学 に とっ て もプ ラ スに なる 要
素を 相 談し 調 整で き ると 深い 関
わり が 可能 に なり ま す。

■ 広報について、植田東ではプロの力を活かすと共に、色々な人が関われるように、広報記事の書き方、SNS の発信方法等の学習会をしています。

7■調 査 活動 の 費用 は 、 名 古屋 市 の「地 域 まち づ くり 活 動助 成金（50万円 上 限 ）」 を 申請 し 、 臨時 的 な
調査 や 社会 実 験を 実 現し まし た 。

八社こども食堂（中村区八社学区）

中高生を中心とする「竹の子ボランティアサ ークル」が発案し、「幅広く地域の方が交流できる場をつくろう」と 開設した「八社こども食堂」。学区の民生委員児童委員協
議会の協力を得て、学区のコミュニティセンターで 隔月（日曜夜）に開かれ、子ども連れから高齢者まで 50 名近くの住民が集っています。
＜地域の特徴＞
・学 区 人口 7,844 人 、 世帯 数 3,194 世 帯（ 平 成 28 年 10 月 ）。
・新 築 マン シ ョン や 戸 建 住宅 が 増加 、 子育 て 世代 ・子 ど ももの 数 が増 え てい る 地域 （高 齢 化率 17.7％ 、15 歳未 満 割合
15.1％ ／ 平成 22 年国 勢調 査 ）・「竹の子ボランティアサー
クル（竹の子）」は、子ども会のジュニアリーダー
が、中高生になっても地域で活躍できるようにという目的の団体で、地域・子ども会・児童館の行事等を
年 70 回ほどお手伝いしている。会員は約 50 人。中学生５割、高校生４割、大学生・社会人が１割。

・「竹の子」の自主活動として、小学生への学習支援をしてきたが、会場確保が難しくなったのを機に活動を再検討。「食事を通して地域の多様な人が交流できる場をつく
ろう」と、子どもが担う、こども食堂の構想がまとまった。

・八社学区では、独居高齢者等に、手作りの食事を楽しんでもらう「ふれあい給食会」をコミュニティセンターで実施し、調理器具をセンターで保管していた。
・「竹の子」が同センター を使いたいと相談したところ、同協議会と共催することで、会場・器具の貸し出しが可能となった。

子どもと地域の接点をつくっておく

世代の違うチームで行う楽しさ■「 竹 の子 」 が長 年 、地 域行 事 等に 出
かけ 、
「 地 域 が忙 し い時 に 手伝 っ てくれる 存 在」 と して 地 域の 信用 を 得ていた こ とが 、 連携 を しや すく し ました。 小 学校 卒 業後 も 子ど もが 地 域とつな が る活 動 をつ く るこ とは 、 若者
参加 の 土壌 に なり ま す。

■中 高 生と 活 動す る こと につ い て民 生
児童 委 員は 、「 小さ い 子 と親 、 高齢 者
とい う 限ら れ た世 代 との 関わ り が多かったので、新鮮で若い頃にかえった気持ちになれて楽しい」と言っています。
■「 竹 の子 」の 中 高生 も 、親 以 外の 大 人と交 流 する 貴 重な 場 にな って お り、準
備運 営 しな が ら何 気 ない 会話 が 生まれて い くの で、構 えず に 交流 で きる と言い ま す。こう し た双 方 が楽 し いと 感
じる 関 係づ く りが 大 切で す。

■八 社 学区 民生委員児童委員協議会は学校の思春期セミナーにも協力し、子どもや学校との接点が豊富で、「竹の子」からの依頼を共感して受け取ることができました 。

8

交流カフェとマルシェ （守山区）
・伊 勢湾 台 風の 慰 問活 動 等も 行 った 55 年 もの 歴 史を 持 つ「 竹の 子 ボラ ン ティ ア サー ク ル」が地域 で 信頼 を 培っ て きた こと 、民 生 委員 児 童委 員 協議 会 が柔 軟 で積 極 的に 活動 し て き た ベースが あ った こ とで 協 働が スム ー ズに 進 み、 様 々な 人や 団 体の 協 力を 得 て活 動し て いま す 。

地域団体

ＮＰ Ｏ 等

行政・関係機関● 主 催 ／ 八 社 学 区民 生 委員 児 童 委 員 協 議 会 （ 運 営 ）・ 八 社 学 区 連 絡協 議会 （ コミ ュニ ティ セン ター の 貸し 出し ）・ 中 村 区 子 ど も会 育成 連 絡協 議会 （団 体運 営補 助 金、 広報 支援 ）・ 地 域 福 祉 推 進協 議会 （ 支え あい 事業 連携 ）●主催／中村区竹の子ボランティアサークル（運営）・ 認 定 Ｎ Ｐ Ｏ 法人 セカ ン ドハ ーベ スト 名古 屋（ 食 材の 支援 ）・ Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 全国 子ど も 福祉 セン ター （広 報支 援 ・助 言等 ）・ ハ ー レ ー サ ンタ クラ ブ 名古 屋（ 広報 支援 ・助 言 等）
・ 一 般 財 団 法 人愛 知総 合 ＨＥ ＡＲ セン ター （後 援 ）・ 臨 床 心 理 士 、婦 人科 医 師、 保健 師な どの 協力 者
・ 中 村 区 社 会 福祉 協議 会 （後 援・ 広 報 支援 ・助 言 等）

・平成 28 年８月に第 1 回を開催、10～20代の若者、子ども連れ家族、60～70 代まで幅広い年代の 43 人が参加（10 月 53
人、12 月 47 人、２月 30 人）。参加費は子ども無料、大人は 500 円以上の協力金。
・中高生は調理経験が少ない ので民生児童委員に指導してもらう形を想定していたが、実際は中高生の動きはよく、民生児童委員
は補助しながら一緒に和気あいあいと運営。
・「竹の子」と協議会がそれぞれのネットワ
ークを活かしてＰＲを行っている。

・子育て世代が増えている土地柄であり、小さい子がどれだけ騒いでもＯＫ、中高生が遊び相手になってくれる子育て世
代も集いやすい場になっている。
・特に困難家庭の子どもに焦点を置いているわけではないが、民生児童委員は少し心配な子どもや住民にも声をかけることも意識したいと考えている。
・地域福祉推進協議会・社協と連携し「よろず相談ポスト」を設置。地域からのニーズとボランティアのマッチングの場として機能することも期待されている。
。

地域にある会議・行事を活かす

市民活動団体と出会える「ぼらマッチ」■民 生 委員 児 童委 員 協議 会か ら 学区
連協 の 定例 会 で活 動 報告 し、学 区 連
協の メ ンバ ー から 野 菜を 提供 い た
だく 関 係も で き て き まし た 。 ま た、
協議 会 から 子 ども 会 に話 をし て、子ども 会 でち ら しを 配 布し ても ら う
とい っ た PR も 行 って い ます 。

■「 竹 の子 」 を色 々 な市 民活 動 団体 が 応援 し て
いま す が、 そ う し た 出会 いの 一 つに 、 名古 屋
市市 民 活動 推 進セ ン ター で開 催 され る 「ぼ らマッ チ （ボ ラ ンテ ィ アし たい 人 ・必 要 とし ている 団 体が 出 会う イ ベン ト ）」が あ り ます 。どんな市民活動団体があるか相談する窓口として同センターを活用しましょう。
■認 定 NPO 法 人 セカ ン ドハ ー ベス ト 名古 屋 は 、
まだ 食 べら れ るの に 様々 な理 由 で捨 て られ る
食品 の 寄付 を 受け 、 生活 に困 っ た個 人 や福 祉
団体 へ 届け て いま す 。高 齢者 サ ロン や 子ど も食堂 に 協力 し ても ら える 可能 性 もあ り ます 。

■学 区 のコ ミ セン 祭 りの とき に は 、「竹 の 子」が 出店 予 定で す 。こ うし
た学 区 に顔 を 見せ て ＰＲ する こ とにも 努 めて い ます 。

9ｅ防災マップづくり （北区東志賀学区）
東志賀学区では防災まちづくり の一環で、隣接地区にある 愛知学院大学（名城公園キャンパス）と協働し、ｅ防災まちづくりワークショップ を平成 28 年度に実施しています。地区の民生児童 委員、小学生約 10 人とその父母 や様々な関係機関・団体の協働によって進められ、危険場所等を記載した防災マップが完成しま した。
＜地域の特徴＞
・学 区 人口 9,493 人 、 世帯 数 4,619 世 帯（ 平 成 28 年 10 月 ）。
・栄の 都 心に 近 い 住 宅 地 域 。周 辺 には 戸 建て 住 宅 のほ か 市営 、公 社、公団 等 の団 地 も多 く 、東 志賀 学 区に も 市営 住 宅団 地 が あ る。
・高 齢 化率 は 23.7％ で 、市 平均 21.2％よ り や や高 い （平 成 22 年
国勢 調 査 ）。

作成した
ｅ防災マップの公開サイトへのリンク

・愛知学院大学が北区名城に新キャンパスを開設し、北区と包括連携協定を結んだ。同大に地域連携センターが設置され、区役所と月一回の会合を持つ中で、同大から「ｅ防災マッ
プづくり」を提案。

・区役所が大学と地域のつなぎ役を担い、東志賀学区と東志賀小学校に協力を要請した。

・区役所が協働相手先を探していたところ、大学生と小学生が協力して取り組める点に好印象を持った東志賀
学区が取り組むことを決めた 。

・大学は、学生向けのオリエンテーションの場で募集し、自主的に手をあげた 12 人の学生が参加することとなった。

・東志賀学区は、民生児童委員や消防団に声をかけ、協力を要請した。

事前調整と、当日運営の組み合わせ

運営の核を複数つくり、関連グルー
プに手分けして声をかける■協 力 団体 が 多い と 調整 は大 変 にな り
ます 。事 例 では、区 政 協 力委 員 長、民生児 童 委員 、 大学 の 地域 連携 セ ンタ
ー、大学 生、区役 所 を 中 心に 、事 前 会
議を 行 って 方 針を 決 め、ワー ク ショ ップは 広 く声 を かけ て 50 人位 で 行う
とい う 形を と りま し た。

■「 防災 」のよ う に 明 確 なテ ー マの 場合、関連 す る 地 域 の団 体（ 消 防団 や
災害 ボ ラン テ ィア ）が あ るの で、そこに 確 実に 呼 びか け 、関 わり を 持っても ら うこ と が重 要 です 。
■事 例 では 、町 内 会長 や 民生 児 童委 員の参 加 も得 る こと が でき 、災 害時 に
心配 な 人た ち への 対 応も 一緒 に 考える こ とが で きま し た。

■東 志 賀学 区 では 、「 単 独団 体 でや れ ること に は限 界 があ り、色 々な 組 織と の協力 で 一つ の もの を 作り あげ る」こ とを大 切 だと 考 えて お り 、異な る 年代 ・
属性 の 人の 参 加を 重 視し まし た 。

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・愛 知 学院 大 学、北 区役 所、東 志賀 学 区 が 中 心と なっ て 、下 記 のよ う に様 々な 参 加者 を 集め て 、
３回 の ワー ク ショ ッ プを 開催 。実 際 にま ち を歩 い て情 報 をパ ソ コン で 入力 し、防災 上 危険 な
場所 、 給水 栓 、防 災 トイ レ等 の 位置 を ネッ ト 上 に 記載 し た マ ッ プが 作 成さ れた 。

地域団体
ＮＰ Ｏ 等
教育 機関・専 門 機 関

行政 ・関 係 機 関● 主 催 ／ 東 志 賀 学区 連 絡 協 議 会 （ 全 体 運 営、 マ ップ の 地 域 へ の 公 開）
・ 東 志 賀 学 区 民生 児童 委 員 ・ 町内 会長 （ワ ーク シ ョッ プへ の参 加）
・ 消 防 団 （ ワ ーク ショ ッ プ へ の 参 加 、 防災 に 関 す る 情 報 提 供 ）・ 名 古 屋 き た 災 害 ボラ ン ティ アネ ット ワー ク （ 防 災 情 報の 提供 ）● 主 催 ／ 愛 知 学 院 大 学・地 域 連 携 セ ン タ ー 、大 学生 12 人（全 体 運 営 、
マップ作成指導）・ 東 志 賀 小 学 校 ・ 小学生 10 人、Ｐ ＴＡ （ワ ーク シ ョッ プへ の参 加）
・ 北 区 役 所 （ 全体 調整 ）・ 北 消 防 署 （ 災害 時 の 行 動 や 危険 個所 等の 指導 ）注）
「 ｅ 防 災 マ ッ プ 」： インターネットを利用して、地域住民自らが参加型で地図を作成し、グループ内や外との情報共有が行える Web マッピングシステム。国立研究開発法人 防災科学技術研究所が開発し無償公開している。

・防災上危険な場所や、避難所や給水栓など防災資源を地図上で確認し、大学生と小学生・民生児童委員・消防団、災害ボランテ
ィア等が一緒になって実際にまち歩きを行い、現地で写真を撮り、インターネット
上にデータをあげていった。
・地域を良く知る住民と、パソコン操作に慣れた学生がそれぞれの得意なところで協働した。また、学生は、ワークショップのグループファシリテーターも担った。災害
ボランティアは一緒に作業しながら避難行動や防災情報の提供などを行った。

・住民が誰でもインターネット上で防災上の危険個所・関係施設を確認できるマップが完成した。

形にのこる「成果物づくり」が軸に地域と大学や大学生をつなぐ仕組み■ｅ 防 災マ ッ プは 、イ ン ター ネ ット 上 で
誰で も 見ら れ る（＝ 形 に 残る ）もの ができ る ので 、参 加へ の 共 感が 得 られ や
すい 面 があ り まし た 。

■今 回 紹介 し た愛 知 学院 大学 の 地域 連 携 セ
ンタ ー のよ う に、 大 学 や 大学 生 と地 域 活
動と の 連携 の コー デ ィネ イト を する 機 関を設 置 する 大 学も 増 えて い ま す 。大 学 が立地 す る地 域 でな く ても 相談 に のっ て く
れま す 。

■大 学 生・小 学 生・地 域 の大 人 が一 緒 にまち 歩 きを す ると い う手 法も 、地 域からも 見 え 、参 加 者自 身 も 楽し い 要素 がある と いう 利 点が あ りま す。

・高齢者が比較的多い東志賀学区であるが、大学生や子どもも含む多世代が参加する活動となり、地域の活性化の効果もあった。
・既に、地域の企業とも災害に関わる覚書を締結しているが、マップを踏
まえて協力関係を深めていきたいと考えている。

■名 古 屋市 で は 、「 地 域 の活 性 化 」「 住 民サービ ス の向 上 」な ど の行 政課 題 の解 決 に理解 ・ 賛同 す る企 業 ・大 学等 と 包括 連 携
協定 を 締結 し てい ま す。 平成 29 年 ２月
現在 、 ７つ の 区で 10 の 大学 と 提携 が されて い ます 。

■大 学 生か ら も 「 年 代 と所 属 を超 え 一緒に 考 え、意 見 を交 換 し 、行 動 する ことの 大 切さ を 学ん だ 」と の声 が あが っ
てい ま す。

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ペット共生まちづくり （昭和区伊勝学区）
犬や猫のフン問題が地域の課題となっていたことから、飼い主のマナー向上に取り組んだ伊勝学区。「災害時のペット同行避難の取組み」を通して、地域に飼い主グループが組織され、学区連
協・保健環境委員・飼い主グループ が協働した「ペット共生 まちづくり」が取り組まれて成果を上げています。
＜地域の特徴＞
・学 区 人口 7,510 人 、 世帯 数 4,379 世 帯（ 平 成 28 年 10 月 ）。
・い く つも の 大学 が 立地 する 文 教地 区 の住 宅 地 に ある 学 区。

・犬や猫の飼い主がフンの持ち帰りなどのマナーを守れない問題が存在。
・保健環境委員だけではやりきれないため、平成20 年に飼い主の集まりの創設を試みたが、少人数の仲よしグループが点在するだけで、組織化はできなかった。

・平成 22 年に市のモデル学区に指定され、保健環境委
員 39 人が全てのペット飼い主にアンケートを実施。
アンケートでは、「災害時に自分の犬が行方不明になったらどうするか」「会を創設したら会員になるか」等を尋ねたところ、「みんなで協力して探す」「会員にはならないが、協力する」という回答が多 く得られた。
これにより、200 人位の賛同を得ることができた。
・アンケートで賛同した方に 声をかけて世話人会を５回開催し、平成 23 年４月に伊勝ワンニャン会の発足へと至った。（飼い主 317 軒の内、会員となっているのは 227 軒＝71.6％）

当事者（飼い主）の気持ちになって呼びかける

地域の自主活動グループを増やして協力してもらう■ペ ッ トの 飼 い主 自 身に マナ ー 向上 活
動を 担 って も らう た め、 飼い 主 の気持ち に なっ て 考え 、 飼い 主の 関 心が高い テ ーマ 「 災害 時 のペ ット 同 行避
難の 取 組み 」 を呼 び かけ る こ と としました。その結果、ワンニャン会に高い参加率を得ることができました。

■ワ ン ニャ ン 会 は 、立 ち 上げ 時 は学 区 役
員が 丁 寧に サ ポー ト し 、仕組 み が で きたら 運 営は 当 事者 に 任せ てい ま す。
ただ し 、学区 の サブ 団 体 とし て 位置 づけ、少額 の 運営 補 助を 行 うこ と で、活動の 継 続を 支 えて い ます 。
■地 域 の課 題 解決 に つい て 、学 区 役員 だ
けで な く 、課 題 に関 連 す るテ ー マ の 自
主活 動 グル ー プ を つ くり 、そこ と 協力
して い く方 法 もあ り ます 。伊勝 学 区では、ラ ジオ 体 操、ヨ ガな ど 28 の グ ル
ープ が 存在 し て い ま す。

■飼 い 主ア ン ケー ト は、 保健 環 境委 員
が携 わ るこ と で、 し っか り回 答 が集
まり 、 多数 の 賛同 者 集め につ な がりまし た 。

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・「 ワ ン ニ ャ ン 会 」 と い う 飼 い 主 グ ル ー プ が ペ ッ ト 問 題 に 自 主 的 に 取 り 組 み 、 学 区 は そ の 呼 び
かけ や 立ち 上 げ の 支 援、また 、活動 を サポ ー ト と いう 役 割を 担 って い ます 。他 の サブ 団 体 と並ん で 学区 連 絡協 議 会 に 位置 付 けら れ 、学区 か ら 若干 の 運営 補 助 を も らう 一方 、一 斉清 掃 活
動な ど にも 参 加 し て いま す 。
地域団体● 主 催 ／ 伊 勝 学 区連 絡 協議 会 （ 立 上 げ の 支援 、 運営 補 助 ）・ 保 健 環 境 委 員 （ア ン ケー ト の 実 施 ）ＮＰ Ｏ 等● 主 催 ／ 伊 勝 ワ ンニ ャ ン会 （ マ ナ ー 向 上 活動 、 地域 清 掃 活 動 に 協 力）

教育 機 関・専 門 機 関・ 名 古 屋 大 学 （地 域 清 掃 活 動 の協 働）

行政・関係機関・ 昭 和 区 役 所 、 昭 和保 健 所 （ 相 談 助 言 等 ）・ワンニャン会では、「まちをきれいに」「フ ンを持ち帰りましょう」等が書かれたトールペイン
ト等によるおしゃれな啓発看板を 自作。14 か所ほど設置した。
・また、大阪の大学の先生から「イエローカード運動」のアイディアを聞き 実行。フン等が放置された場所に地域住民がイエローカードを２週間ほど置き、マナー違反者に注意を促す活動
で、その結果、マナーが 大幅に改善された。
・ワンニャン会では、町内会ごとに飼い主リーダ
ーを決めて活動している。

・伊勝で成果を収めたワンニャン会。
その後は隣接学区からも入会希望がでてきた。ペットの散歩は学区を越えるので入会してもらったが、学区からは異論もあり、隣接学区にお願いをして各学区でワン
ニャン会を設立してもらった。 新
たな会の運営には課題もあり、 区や保健所の助言も必要とされる。
・地元の名古屋大学とは、職員や学生団体と一斉清掃活動で協働。

雰囲気づくり・住民の交流を大切に

地域経営の視点で地域の活動を展開■ワ ン ニャ ン 会で は 、効 果が 生 まれ た ことに対 し て、 手 書き の あり がと う チラ シ を
会員 が 各戸 に ポス テ ィン グ 。 雰 囲気 づ く
りも 大 切に し てい ま す。
■学 区 では 、一斉 清 掃活 動が 月 １回 行 われ 、
若い 子 育て 世 代か ら 高齢 者ま で 多様 な 人が参 加 して い ます 。 声を かけ あ う雰 囲 気
をつ く り、 地 域に ど んな 人材 が いる の かを知 る 機会 に もな っ てい ます 。 こう し た
顔の 見 える 関 係が 、 新し いグ ル ープ の 立
ち上 げ 時の リ ーダ ー 探し に役 立 って い ます。

■学 区 のサ ブ 団体 へ の補 助の 原 資は 、
町内 会 費と 資 源ゴ ミ の戸 別回 収 で確保。 学 区全 体 で資 金 をつ くり 必 要な
とこ ろ へ回 す 「地 域 経営 」の 視 点を大切 に して い ます 。

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■伊 勝 学区 で は、 学 区の 運動 会 や夏 祭
りな ど のイ ベ ント 運 営を 合理 的 な 費
用で 担 うＮ Ｐ Ｏ法 人 伊勝 みん な の広場が 設 立さ れ てい ま す 。 学区 全 体の会議 に 無理 に 参加 す る形 でな く 、住民が 自 ら興 味 のあ る とこ ろで 活 躍できる 仕 組み が でき て いま す。

香流川クリーン大作戦 （名東区引山学区）「香流川 クリーン大作戦」は、地域を流れる香流川（ 千種区から長久手市にかけて流れる一級河川）で行われる 年 2 回の一斉清掃イベント です。学区単独の取り組みとしてスタートしましたが 、NPO や隣接学区、区役所、上流や下流の地域を巻き込み、徐々に規模を拡大しながら 14 年間も継続して地域に定着した活動となっています。
＜地域の特徴＞
・学 区人口 6,583 人、世帯数 2,903 世帯（平成 28 年 10 月）。
・戦後の早い時期に区画整理事業で整備された住宅地域。マンションも混在するが初期の戸建て住宅 地や団地では高齢化が進ん で いる （ 高齢 化 率 23.9％ ／平 成 22 年国 勢 調査 ）。
・・平成 15 年から学区単独で河川清掃
イベントを開催。
・香流川のゴミが気になっていた地域
在住の NPO メン
バーと町内会役員との偶然の出会いがきっかけだった（飲み屋で意気投合）。

・引山学区単独で 3 年間開催
した後、平成 18 年に NPO
法人みずしるべとの共催で助成金を申請。掃除用具な
どの備品を備えることができ、多くの参加者を迎える
体制が整った。
・最初から関わっていた地域
在住の NPO メンバーが学区と NPO との間を取り持
ち、報告等の実務も担った。

・翌 19 年からは隣接する下流域の香流学区に呼びかけ、2 学区共同の取り組みにした。
・この頃から区役所も本格的に協働体制を整えていく。
２学区にまたがる広域の取組みとして、打合せも区役所で行うようになっていった。

課題の共有、住民の「得技」を知る

無理せず、徐々に当たり前になるように■河 川 の汚 れ は目 に つき やす く 、みんな が 気に な って い たこ と で した。みん な が共 有 しや す い 課 題 から始 め ると 始 動が ス ムー ズで す 。

■学 区 や町 内 会 役 員 は１ ~２ 年 で交 代 するこ と が多 く 、新し い 活 動が 定 着し づ らい。役員 と は別 に、継 続 して 取 り組 む 団
体や 立 場を つ くる の は一 つの 手 法で す 。

■学 区 の中 に は様 々 な専 門性 を 持った 住 民 が い ます 。日 頃 の交 流 の中で 得 意な こ とを 見 つけ あう よ
うに し まし ょ う。事 例で は、Ｎ Ｐ
Ｏメ ン バー が チラ シ づく り、アン
ケー ト 意見 集 約、行政 と の調 整 等に長 け てい て、助 成を 得 て活 動 がステ ッ プア ッ プし ま した 。

■区 役 所や 様 々な 団 体を 巻き 込 むこ と で 、
学区 の 役員 が 代わ っ ても 継続 し やす い
体制 に。あ る程 度 続く と 、参 加す る 住民にも 「 当た り 前 」 の 意識 が根 づ きま す 。
■継 続 する コ ツは 、 頑張 り過 ぎ ない こ と 。
当初 行 って い た 、豚 汁 を ふる ま って 人 集
めを す る な ど 、負担 の 大 きい こ とは や め
てい ま す。

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・名 東 区引 山 学区 、 香流 学区 、 NPO 法 人み ず し るべ （ 水辺 環 境の 保 全・ 保護 の 活動 を 行う ）の 3 者 によ る 「香 流 川 を守 る 会」 が 主催 し 、春 と秋 の 年２ 回 の河 川 清掃 イベ ン ト「 香 流川
クリ ー ン大 作 戦」を開 催 。行 政、NPO、大 学ボ ラ ンテ ィ ア、地元 福 祉法 人 など 様 々な 主 体の協力 を 得て 地 域行 事 とし て定 着 し、 今 では 両 学区 合わ せ て 約 1000 人 も 参加 し てい ま す 。
地域団体

ＮＰ Ｏ 等

行 政・関 係 機
関

○ 主 催 ／ 引 山 学 区 連 絡 協議 会 、 ○ 主 催 ／ 香流 学 区連 絡 協 議 会
・ 長 久 手 市 内 の 川 沿い 自 治会 等
○ 主 催 ／ Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 み ずし る べ● 主 催 ／ 香 流 川 を 守 る 会 （ 引 山 学 区 、 香 流 学 区 、 NPO 法 人 み ず し る べ 、 ３ 者 に よ る 任 意 団 体 ）・ 社 会 福 祉 法 人 TUTTI（ 障碍 者 の 参加 促進 ）・ 香 流 川 を き れ い にす る 会（ 長久 手市 、千 種区 そ れぞ れ に 別団 体）・ NPO 法 人 国 際 ボラ ンテ ィア 学生 協 会 （ ボ ラン テ ィア 派遣 ）・ 名 東 区 役 所 （ 会 議招 集 、 各 関係 機関 の調 整 ）・ 名 東 環 境 事 業 所 （ゴ ミ 処理 ）・平成 20 年に、引山・香流の2 学区とみずしるべの三者による任意団体「香流川を守る会」が発足し、以降は主催団体になっている。2 学区の役員が代表・副代表を務め、清掃道具の管理や区からの助成の窓口にもなっている。
・学区内は、区政協力委員、町内会、消防団、ＰＴＡ、子ども会、老人クラブなど総出の行事として定着している。

・平成 25 年からは、上流域の長久手市で清掃活動する「香流川をきれいにする会」や、下流域の千種区で清掃活動をする「ＮＰＯ法人香流川をきれいにする会」と協力して、流域同時に清掃を行うようになり、沿川地域を次々に巻き込んだイベントに発展。現在も継続している。

・以下を次の展開と考えている。
①地域の店舗や企業などを巻き込み自立的な活動にステップアッ
プすること。
②清掃だけでなく沿川名物の桜の樹の植え替えや桜まつりなどとの連携。

広域連携は行政よりも市民間でリード役割を明確にした協力関係づくり■河 川 とい う 行政 区 に ま たが る 共通 の 課題 があっ た ため 、 広域 連 携を 拡げ る こと ができ ま した 。広 域連 携 は 、行 政 主体 で は なく 、
地域 団 体や 市 民団 体 同士 が前 面 に立 つ と、連携の 一 歩が 進 みや す いで す。た だし 、その 連
携の 事 務局 的 な役 割 も必 要で 、事例 で は区 役
所が そ の調 整 を行 う 会議 を招 集 して い ます 。

■清 掃 道具 は 小学 校 の学 区防 災 倉庫に置 か せて も らっ て い ま す。 一 方で、 学 校周 辺 の草 刈 り を 定期 的 に
老人 会 が行 っ てい ま す。 川を き れ
いに す ると い う 取 組 みに 対し て 、各団 体 が持 っ てい る 資源 で無 理 な
く協 力 でき る 役割 を 示す こと が できる と 、協力 が 得ら れ や すい で す 。

■広 域 連携 を 継続 す るに は 、成 果 を見 え る化 し
共有 し てい く こと が 重要 です 。マ スコ ミ や 広報等 に 取り 上 げて も らう こと や 、関係 し た市
民団 体 や行 政 が成 果 や役 割を 確 認し あ う 交
流会 を 開催 す るこ と など が 有 効 です 。

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■こ こ では 、 学区 は 住民 など 参 加者
を集 め る 役 割 を担 い 、区 役所 は 各
関係 機 関の 調 整 を 担 って もら っ て
いま す 。

ひと昔前に比べて、家族の形も住民の価値観も多様になり、新しい地域課題が増えています。そういった地域課題に町内会や学区連協など地域団体だけで取り組むには限界があります。身近な NPO（市民活動団体）や、大学、企業、福祉事業所などと協力して取り組む「協働のまちづくり」を始めませんか。

こんな時が協働を始めるチャンスです

どんな地域にも協働の可能性があります●学区の人材や団体を発掘して活かそう●新しい課題に取り組むとき

地元には様々な職能をもつ住民や、意外と知らない NPO があります

例：孤独死、防災、子どもの貧困、等●従来のやり方を見直すとき●課題を明確にして共感してくれる人を探そう

例：行事見直し、役員担い手不足、等

関心ある団体や協力者は課題ごとにいます●学区に呼びかけがあった時
例：モデル地区選定、大学の研究、企業の立地、等●学区外の協力者は、窓口に尋ねてみよう
課題が明確ならば様々な相談窓口があります

ポ
地域のニーズや課題を把握するには？
●アンケートとマッピング。
「何となく問題を感じている」から一歩進め、「ここがこんなことに困っている」と客観的に把握すると、地域の理解・共感が得やすくなります。アンケート調査で具体的な割合を示し
たり、課題箇所を地図で示すマッピングを行うと効果的です。

●双方向コミュニケーションを。アンケートは取りっ放しにせず、結果をタイムリーに発信しましょう。
アンケートを踏まえて実践したことを報告し、その感想を聞いてみるなど、地域との双方向のやり取りを進めていくことが重要です。

●普段のおしゃべり会でニーズを把握。住民サロンや茶話会、給食会など住民同士が自由におしゃべりする場では、生の声が聞け、そこからニーズが見えてくる場合があります。できるだけ聞き役にまわり住民の声に耳を傾けましょう。また、時折そうした声をまとめてみましょう。

取組みに対する賛同者や協力者を見つけるには？
●課題に関心のある地域の人材や団体に働きかけ。取組み課題を明確にしたら、その課題に関係する地域団体や住民グループなどに働きかけましょう。いろんな人に声をかけて皆で探すと意外な協力者がみつかります。また、学区の中には様々な職能や特技をもった住民がいます。地域の清掃などでの声かけや近所づきあいの中で人材を発掘し、手伝ってもらえる関係づくりを心がけましょう。

●役員以外の住民が参加しやすい環境を。町内会等役員は短期で交代する地域が多いため、段取りが慣れず、新しい活動が継続しにくいのが課題です。専門部会やクラブ活動のような形で、役員だけでなく一般住民も気軽に参加しやすい環境をつくりましょう。役員交代後の継続参加も期待できます。

●学区外の協力者を探す。その課題に関する専門家や NPO、既に取り組んでいる地域などを探し、まずは話を聞いてみましょう。そうした専門家探しは、後述の相談窓口もありますが、実際は住民に NPO メ
ンバーがいたり、情報を持っていたりします。住民ネットワークをフル活用しましょう。

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実施・運営体制をどうつくるか？
●新しい担い手で課題に応じた取り組み組織があってもいい。役員はやれなくても、自分の得意な役割なら地域に貢献したい住民はいます。課題に関心のある住民を巻き込むために、クラブ活動のように楽しみながら取り組む新しい住民グループを育てるのも方法です。例えば若い母親グループを中心に、例えば中高生を巻き込むなど、活動時間を工夫して様々な体制を考えてみましょう。

●多様な世代で取り組むと楽しい。

小学生と大人でまち歩きをする、食事の用意をベテラン世代と中高生で行うなど、異なる世代が一緒に何か行動する仕組みをつくると、楽しさや気づきが生まれます。

●インターネットの便利なサービスで組織運営を効率的に。会議の日程調整をする無料サイト、会議資料をいつでも閲覧できるサイト、SNS サービスなどを使って効率的な運営を工夫してみましょう。

地域の参加や支持を広げるためには？
●「かわら版」等で取り組みを分かりやすく発信。記事は手分けして書いたり、得意な住民で編集部会を組織してもいいでしょう。寄せられた意見も双方向に紹介します。また、得意な人を講師に、記事の書
き方、写真教室、SNS の使い方など勉強会を開催して、編集部の新しい協力者を増やしましょう。

●完璧にせず、みんなが手伝える余地を残す。住民はお客様ではなく、一緒に取り組む仲間として、多くの住民が手伝える役割をつくりましょう。リーダーは完璧にせず、細かいことは任せて、いつも笑顔で楽しく振舞うことで住民の主体的な参加が広がります。

他の団体とうまく協働するには？
●互いの目的や課題を明確にして現場を見てもらう。まずは、自分たちの取組みの目的や課題を明確にして、相手に伝えましょう。一般的、抽象的な表現より、できるだけ具体的に伝えあい、地域の行催事などで実際の現場を見てもらうことも重要です。そうした課題の共有が協働の第一歩です。

●相手をよく理解して、お互いにメリットを生む協働関係を。自分たちの要望ばかりでは良い協働関係は築けません。NPO なら団体目的や活動方針、大学であれば研究対象や学生教育の場など、協働相手の立場も理解してお互いにメリットのある協働を心がけましょう。

●互いの弱みを補い、強みを活かし合う上手な役割分担を。＜地域団体が苦手なこと＞活動助成の申請書
づくり、案内チラシのデザイン、企業の協賛集めなどを NPO 等に補ってもらう一方で、＜地域団体が得意なこと＞地域住民を集める、場所を確保する、行政の協力を得るなどでリードして、互いに上手な
役割分担を組み合わせましょう。

●地域協働は無理せず、楽しく、末永く。協働も活動も継続するには、最初から頑張り過ぎず、無理をしないことです。お互いに楽しみながら取り組むよう心がけましょう。

知っておくと便利な窓口や情報※詳細は次の頁で紹介●定番の相談窓口。名古屋市市民活動推進センター(NPO に関する相談)、名古屋市コミュニティサポーター
派遣（名古屋市市民経済局地域振興課）、地域まちづくりの支援（名古屋市住宅都市局まちづくり企画課）、市や各区の社会福祉協議会（地域福祉に関する相談）などがあります。

●大学の地域連携の窓口。大学の地域連携センターなど、大学と地域の連携窓口を設けている大学もあります。また、市内 7 つの区で 10 の大学と包括連携協定を締結しています。

●NPO と直接出会う場。取り組む課題に関する講演会や勉強会、ワークショップで参加者同士が情報交換します。名古屋市市民活動推進センターが毎年開催する各種イベントは、様々な NPO と出会うチャン
スです。

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【相談窓口】●名古屋市市民活動推進センター（電話：052-228-8039）
・ＮＰＯ等についてのさまざまな相談をすることができます。

●コミュニティサポーター制度（名古屋市市民経済局地域振興課 電話：052-972-3120）
・学区連絡協議会等の地域活動を行う団体が、地域コミュニティの活性化につながる活動について相談することができます。

●地域まちづくりの支援制度（名古屋市住宅都市局まちづくり企画課 電話：052-972-2938）
・地域住民などの多様な主体が、より良い環境を築き、地域の価値を向上させる地域まちづくりを推進するため、登録を受けた団体等を対象に助成金をはじめとした支援メニューをご用意しています。

●市及び各区の社会福祉協議会（市社会福祉協議会ボランティアセンター 電話：052-911-3180）
・ボランティア活動に関する相談等を行っています。
●大学の地域連携センターなど
・大学によっては、地域の連携窓口を設けている大学があります。

【ウェブサイト】●なごや★ぼらんぽナビ（名古屋市市民活動推進センターウェブサイト）
・市内で活動するＮＰＯ等の検索ができるほか、さまざまな情報が掲載されています。
http://www.n-vnpo.city.nagoya.jp/●あいちＮＰＯ交流プラザ

ＮＰＯ法人等情報検索

・愛知県で活動するＮＰＯ法人（名古屋市以外の市町村に主たる事務所を置く、または、名古屋市以外に従たる事務所を置く）の情報が検索できます。協働の実績を調べることもできます。
https://www.aichi-npo.jp/npo_corporation/index.php●内閣府ＮＰＯ法人ポータルサイト
・全国のＮＰＯ法人の情報を検索できます。
https://www.npo-homepage.go.jp/npoportal/●なごやボラねっと（名古屋市・区社協登録ボランティア団体情報検索システム）
・市内の登録ボランティア団体について調べることができます。
http://www.mimiline.jp/nagoya_svc/
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●Ｎ－ｃｈａｎ（学生タウンなごやポータルサイト）
・大学が開催する市民向けの講座・イベントなどの大学を身近に感じられる情報や学生生活を送るう
えで役立つ情報などが掲載されています。
http://gakusei-town.nagoya/【冊子】●なごや市民活動通信（名古屋市市民活動推進センター・毎月発行）
・名古屋市市民活動推進センターの情報誌。ボランティア情報誌「ボラみみ」との合冊で、さまざまな市民活動情報が掲載されています。市民活動推進センター窓口をはじめ市内各所で配布しているほか、下記ＵＲＬからダウンロードできます。
http://www.n-vnpo.city.nagoya.jp/shisetsu/kankobutsu.html●ボラらいふ（名古屋市市民活動推進センター・平成 26 年 1 月発行）
・名古屋市のボランティア情報が 120 件掲載されています。どのような団体が市内で活動しているか知ることができます。市民活動推進センター窓口で配布しています。

●なごや福祉ボランティア募集情報（名古屋市社会福祉協議会・年３回程度
発行）
・名古屋市内のボランティア募集情報を区別に一覧にしたもので、福祉施設・団体からの情報が主となっています。名古屋市・区社会福祉協議会
や市民活動推進センター等で配布しています。
http://www.nagoya-shakyo.jp/service/v_bosyuu.html●地域団体ナビ（名古屋市市民経済局地域振興課・平成 28 年 3 月発行）
・町内会や自治会をはじめとする身近な地域で活動している主な団体を紹介しているほか、各区及び関係機関の問い合わせ先などが掲載されています。市民活動推進センターや区役所・支所など市の施設等で配布しています。また下記ＵＲＬからダウンロードできます。
http://www.city.nagoya.jp/shiminkeizai/page/0000050923.html

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名古屋市市民活動推進センター
市民活動を推進するための総合的な支援拠点です。地域のまちづくり活動について、「こんな経験・専門性を持つＮＰＯ・ボランティアを探している･･･」といったご相談に応じます。

名古屋市中区栄三丁目 18 番 1 号 ナディアパーク デザインセンタービル 6 階
開館時間 火曜～土曜：9:00～21:30 ／ 日曜・祝休日：9:00～18:00
休館日：月曜・年末年始 （月曜が祝日と重なる日も休日）

TEL 052-228-8039

FAX 052-228-8073

E-mail：npo@shiminkeizai.city.nagoya.lg.jp

URL：

http://www.n-vnpo.city.nagoya.jp/

名古屋市地域コミュニティ活性化に向けた地域と NPO 等との協働事例調査事業・成果物
地域と NPO 等の多様な主体との協働事例集

平成 29 年３月

「地域も NPO もみんなでまちづくり 事例集」

発行：名古屋市市民活動推進センター〒460-0008
名古屋市中区栄三丁目 18 番 1 号 ナディアパーク デザインセンタービル 6 階
TEL 052-228-8039
FAX 052-228-8073
E-mail：npo@shiminkeizai.city.nagoya.lg.jp

編集：特定非営利活動法人ボランタリーネイバーズ〒461-0005

名古屋市東区東桜 2-18-3, 702

E-mail：vns@vns.or.jp