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I m izNe

いみず
市議会だより●発行／射水市議会− −10●編集／議会広報編集委員会

30〒９３４ ８５５５
富山県射水市本町二丁目 番 号
ＴＥＬ（０７６６）８２ １９５０
ＦＡＸ（０７６６）８２ ８３０８−sy Congres
u

C it

No.

30

E-mail gikai@city.imizu.lg.jp
平成25年5月1日発行

造船所（ドック）にて修繕工事中の帆船海王丸を視察（２月21日）

１日

議会運営委員会

議会運営委員会

２月

日

全員協議会

議会運営委員会

３月

本会議

全員協議会

本会議（代表質問）

議員懇談会

議会運営委員会

本会議（一般質問）

日

日

８日

産業建設常任委員会

民生病院常任委員会

総務文教常任委員会

予算特別委員会

予算特別委員会

議会広報編集委員会

日

港湾振興特別委員会日

日

15 14 13 12 111819

予算特別委員会

議会運営委員会

本会議

日

日

日

日

産業建設常任委員会

民生病院常任委員会

議会広報編集委員会

総務文教常任委員会

議会運営委員会

４月日

19 18 17 16 11

いじめ・問題行動等特別委員会

日

７日

６日

１日

【定例会】

日

22

28

日

市 議 会 の う ご き名

予算額（千円） 伸率（％）

39,915,003

10.2

国民健康保険事業特別会計

9,474,673

5.6

後期高齢者医療事業特別会計

1,895,231

6.3

31,513 ▲10.9
8,280,992

6.7

11,1290.0

水道事業会計

3,531,990▲0.1

下水道事業会計6,073,159

1.1

病院事業会計

4,517,031▲2.6

73,730,721

6.9

介護保険事業特別会計
企業団地造成事業特別会計

合

計

49

25

19

19

25

年度予算可決一般会計

墓苑事業特別会計

平成計

３月定例会は、３月１日から 日までの 日間の会期で開催しました。
この定例会では、平成 年度射水市一般会計予算など議案 件、専決処分の承認を求める報告１件を審議し、いずれも原案のとおり可決・承認しました。
また、最終日に議員提案された「いじめをなくす射水市民五か条に関する決議」を、全会一致で可決しました。

会● 平成25年度各会計予算～夢と希望に満ちた未来に向かい、
元気と活力のあるまちづくりを加速させる予算～

３月定例会

平成25年度予算における重点施策＊災害に強いまちづくり
新湊中学校整備、大島・作道・塚原小学校及び射北・小杉中学校整備、中学校屋
内運動場非構造物耐震点検調査、防災士養成研修講座、デジタル防災行政無線及び消防救急デジタル無線実施設計、地震・津波対策事業（津波対策資機材整備等）、
新湊・千成・新湊中部・海老江保育園の耐震化、土砂災害ハザードマップ作成、急傾斜地崩壊対策整備（日宮地内）、準用河川前田川全体計画策定、海老江コミュニティセンター及び海竜スポーツランド屋上手摺等設置、消防・消防団ポンプ車更新整備、布目配水場耐震化、耐震性貯水槽設置（庄西町地内）、重点密集市街地整備、雨水対策事業、市民病院耐震化整備（実施設計）など＊地域資源を活かした魅力あるまちづくり
新湊大橋の開通や北陸新幹線の開業を見据えた交流人口の拡大や地域活性化を図るための各種事業、緊急雇用創出関連（雇用創出・就業支援等）、中小企業等融資
枠及び保証料全額助成、企業誘致活動、水産基盤整備事業（新湊漁港荷捌所整備等）、水産多面的機能発揮対策事業、竹内源造記念館整備事業など＊まちづくり基盤の整備
新庁舎整備、総合計画の策定、水戸田コミュニティセンターほか整備、市民協働事業の推進、行財政改革の推進など＊子育て支援・少子化対策
第３子以降保育料の無料化（保育園・幼稚園）、大島小学校放課後児童クラブ開設、堀岡小学校放課後児童クラブ室整備、男女出会いイベント支援事業（婚活支援）、私立保育園大規模修繕事業（新湊作道保育園）、子ども医療費助成（中学校３年生修了まで）、子宮頸がん予防・ヒブ・小児用肺炎球菌ワクチン接種公費負担など

いみず市議会だより

2013.5.1

2

可決した主な議案
予算○議案第10号

平成24年度射水市一般会計補正予算（第6号）

14億4,977万４千円増額（予算総額414億3,855万６千円）【歳入】市債、国庫支出金、財産収入、法人市民税など【歳出】財政対策積立金、危険道路舗装補修、道路ストック（道路照明灯・大型標識等）総点
検、橋梁長寿命化修繕・耐震補強工事、新湊漁港建設費、県営経営体育成基盤整備事
業、片口コミュニティセンター基本・実施設計業務など

条例○議案第22号

射水市都市再生住宅条例の制定について

放生津地区重点密集市街地整備事業の施行に伴い、住宅に困窮すると認められる者等への住宅の供給を図るため、都市再生住宅を設置するとともにその管理運営に関し、必要な事項を条例で制定するものその他○議案第43号

財産の処分について

市ケーブルテレビ施設、譲渡価格 1億5,500万円、契約業者名称

射水ケーブルネットワーク株

式会社○議案第49号

指定管理者の指定について

市内のコミュニティセンター４箇所の指定管理者を次のとおり指定する。
施設名

指定管理者

海老江コミュニティセンター

海老江地域振興会

七美コミュニティセンター

七美地域振興会

黒河コミュニティセンター

黒河地域振興会

中太閤山コミュニティセンター

中太閤山まちづくり地域振興会＜指定期間＞平成25年４月１日から平成28年３月31日まで（３年間）

次のとおり決議しました。

○議員提出議案第1号

可決した決議

いじめをなくす射水市民五か条に関する決議

いじめ・問題行動等特別委員会では、これまで、いじめをなくすため様々な協議を重ねてきました。
「いかなるいじめも起こさせない、許さない、不幸にして起きてしまったときは直ちに正す」まちの実現のた
め、今３月定例会において「いじめをなくす射水市民五か条」を議員提出議案として提出し、決議しました。

いじめをなくす射水市民五か条
射水市民としての誇りを胸に自分を常に正しく律しながら、品格ある生き方を目指します。

3

一

自分を大切にします一

正しいと思ったことは勇気をもって行動します一

まちがいは素直に認めすぐに正します一

卑きょうな行いはしません

一互いに助け合いいみず市議会だより

2013.5.1

ひとも大切にします

許しません

励まし合います園・幼稚園における第３子以援・少子化対策」として保育

合計画の見直し、「子育て支ニティセンターの整備、市総

人口増対策にも繋げたい。まをし、射水市民の採用を促し、答度の充実について

問

経営健全化に努めていく。

診療でイメージアップを図り、していく。また、ＩＣＴ遠隔

込め、看護師を確保して維持

当たり７００万円の増収が見据え、第２次集中改革プラン

例期間終了後の財政運営を見等の整備に充当する。合併特ミュニティセンター・新庁舎

年度予算では、小中学校・コ

財源を活用し、「夢と希望に

答

年度予算と重点

国 、県 の 予 算 を 受 け て の化の時期と位置付け、小規模答

本方針及び重点施策は

問

実態を把握し、根絶に努める。

体罰も定期的な調査を行い、いじめ解消に取り組んでいく。

ための行動指針」を作成し、称）射水市青少年健全育成のトワーク連絡協議会で「（仮問 いじめ、体罰問題について
答 児童生徒サポートネッ行った。

計画通り実施していく。また、配水場・基幹管路の耐震化を

答

しへの対応はと地方公営企業会計制度見直問創出に努めていく。

関係機関と連携し、賑わいの開通１周年記念事業をはじめ、聖地」に指定され、新湊大橋

答賑わいに繋がる観光振興は

問成制度の新設も検討している。

問を運営していく。

会・市民が一体となり、市政

答

連携した市政運営をされたい。

性はないと考えるが、議会とている。市長や市当局に違法問たい。

②総合計画について

政運営を堅持していきたい。

影響の掌握に努め、健全な財

で一定の増収が見込まれるが、大きな影響が出る一方、歳入

消費税の引き上げは、歳出で雇用創出に市単独の助成

企業誘致に向けた助成制

降保育料の無料化など、４つ

年度まで満ちた未来に向け、元気と活

多機能型居宅介護等在宅重視

会計制度の変更で厳格な財務①合併特例事業債と財政規模

事業は補助金をはじめ有利な在宅ケアシステム充実強海王丸パークが「恋人の水道ビジョンの進捗状況

鉛製給水管の更新、布目

行財政改革の推進について①市民病院の現状とバリュー

地域医療のさらなる推進

で計画を策定し、実行に努め

方、スピード感を持ち短期間えた慎重な審議を期待する一る。審議会で先の時代を見据会を設置し、見直しに着手す

新年度に総合計画審議

10

プランの第３段階で「特いみず市議会だより

代表質問 （３月６日）
各会派の代表 人が市政方針等について質問しました。（掲載 質問者順）

年から

問

で、平成

た、新幹線開業を見据えた助

力あるまちづくりを加速させの施設整備を実施していく。

規律が求められるが、損益バについての目標を、一般財源ベース

る予算」と位置付け、「災害国が「攻めの農業」を目の縮減、消費税増税の影響に支出の差し止め訴訟や政治倫に強いまちづくり」として小問

ランスと実体資本の維持に努

ついてアッププランの目標について

合併特例事業債は、後年億円の削減と掲げている。

中学校・保育園の耐震補強や指す中、本市農業の方向性はめ、効率的な経営を目指す。

答

答

で

市民病院診療棟耐震化の実施

農地基盤整備、担い手の市民病院について

度の財政負担に細心の注意を四柳

新湊大橋が開通し、港の設計、「地域資源を活かした

答

医師の安定的確保のため、色ある医療を展開する病院」

市政発展に向け、市・議

まちづくり」として新湊大橋

育成、１億円産地づくり等に

問
答

払い、真に必要な事業へ活用（市民創政会）

本市の平成の開通や北陸新幹線の開業効

取り組み、複合化や６次産業

県や大学との連携を深めたい。

答果を市全域に波及させる事業、化を進め、より高度な農業経第５期介護保険計画の基「まちづくり基盤の整備」と義治 議員を掲げ、心臓血管センターの理審査会の開催請求がなされ新庁舎建設に関する公金の施策に優先的に予算配分を427することが大前提であり、新問2013.5.1

23

７対１看護体制は概ね一箇月

允 議員営の展開に取り組んでいく。

（射水政志会）して新庁舎建設工事やコミュ

3

堀

25

市内特別養護老人ホーの開始等、安全で高機能な医
４月１日現在で４３７人、う答療体制を整えた。第４段階で
ち自宅での待機者は１９４人、開設、先進的ＩＣＴ遠隔医療「希望を与える魅力ある病
その中で介護度４以上の急を①ふるさと納税について％を占めている。ここ数年

この傾向が続けば平行在来線

貨物量が減少してきており、路開拓を目指して納税者に市会社の経営に大きな影響を与米子市では、地域産品の販の特産品を贈っており、全国

えるが、収支見通しではどうのとして推計している。

的な人気を呼んでいる。市の答②経営安定基金についてなっているのか。

でおり、第５期介護保険事業

原子力規制委員会から出

くつかの特産品を対象に、新名前を売り込むためにも本市

ンド力の向上に力を入れ、看計画において、特別養護老人された放射能の拡散予測は、年度からの導入に向けた調査、はどうなっているのか。不足

年後に

ついて

②病院運営の今後の方向性に力ある病院」を目指していく。

にも職員にも希望を与える魅

ンド力の向上を図り、「患者第４段階を継続し、特にブラ繋がっている。今後の目標は、

ト等を実施し、交流人口を増よう、開通一周年記念イベン

加が一時的なものとならない

答

域経済の活性化について

問

消を図る。

れた拡散シミュレーション結答

扱かったのか。

㎞をＵＰ

は、この拡散予測をどう取りされている。県の防災会議でれている」と専門家から指摘

濃度が低くなるように計算さ至っておらず、引き続き協議

打診してきたが、まだ結論に答

発信のシンボルとして活用すや本市の魅力をＰＲする情報

みなと交流館を、観光案内の段階的な実現を取りやめ、成

していく見込みであるが、平ている拠出額の範囲内で支援

億円強の基金は

概ね横ばいで推移するも護師の教育を強化し、７対１
ホームや小規模特別養護老人「実際の地形や気象条件を考検討を進めている。

したらどうするのか。

答

看護体制に移行した。これら
ホームの定員増、グループ

慮に入れておらず、また、放②みなと交流館の活用と「おでも取り組んだらどうか。

が、紹介患者や救急搬送患者
ホーム、小規模多機能型施設

射能の濃度を平均化したため

答加させ、市街地へ誘導し、地果を参考に、概ねしていく。射水商工会議所か代わりにいじめ対策と称して開通による交流人口の増年間は、計画し

能別評価版を受審する。また、

域経済の活性化に繋げていく。

Ｚとして設定されている。今らも「おもちゃ美術館」の提年度以降については、現開業後

大学病院との連携を強化し、また、助成制度を活用した宿

後、ＰＰＡの具体的な範囲や新湊大橋の開通効果と地引き続き医師の確保に努める

泊・観光施設の誘致活動に引10るとともに、「おもちゃ館」

問

段階では未定である。

教育問題についてを誘致したらどうか。

いじめ対策としての主幹教

校 長 、教 頭 を 補 佐 す る 主 幹 教

国に交流館の無償譲渡を諭増員について人学級

案があり、協議していきたい。

諭 を 増 員 す る 考 え だ が 、屋 上

新 政 権 は 、全 学 年

防護措置の判断の考え方など

問

並行在来線についてが示されれば、県地域防災計

経営計画では、貨物線路使用 料 は 開 業 初 年 度 、全 収 入 の答

これまで富山県では、主て対策になるのか疑問である。

屋を架すように管理職を増やし

大橋の集客と観光振興について

問①貨物線路使用料について

35

県では、昨年末に訂正さとともに循環器診療をさらに

き続き努

38
画に反映することとしている。

30

病院機能評価・最新機充実させたい。「二次予防と

10

めていく。

60

本市のＰＲに結びつくい数の増加、医業収支の改善にの整備で、順次、待機者の解

答

人と見込ん

年

院」を目指し、職員の成長と要する待機者はムの入所希望者は、平成

やりがいを育み、病院のブラ

43

もちゃ館」の誘致について

原子力災害対策について（社民党議員会）に、原発からの距離に応じて

問

正一 議員
中野

高齢者の在宅医療」について

介護サービスの現状と課も検討していく。

問

題、施設整備計画について

2013.5.1

いみず市議会だより

5

24

36

今回も予定はないと聞いて

幹教諭は配置されておらず、

問ついて取りまとめていきたい。

認識しており、その方向性にばならない時期にきているとたものであり、射水市の条例と一体のものとして制定され答を聴き、早期に制定すべき

先頭に立ち、議会や市民の声

答ティーチングの導入の成果②学習サポーター、チーム

いない。

おり、緊急に必要とは考えて事等の効率的な運営に努めて施など３件の違反があった。

なかったが、消防訓練の未実

災報知機等の設置義務違反は答

結果について問に努めていく。

基本の定着や机間指導により年度の本市におけ

予算関連についてスプリンクラーや自動火

社会福祉施設の特別査察いる。これまでと同様、担任、少させるためには、所有者がを制定する際には市と議会とち着いて行うことできるよう

小杉町議員政治倫理条例

学年主任、生徒指導主事、教放置せず、個人の責任においが足並みを揃え協議を進めてになった。また、生徒の基礎も議論を進めていただきたい。

意欲も高まっている。

平成③児童の視力低下への対応

答・７％、女子がる 裸 眼 視 力 １ ・０ 未 満 の 児 童
は、男子がわずかに劣っている。各学校

答

ついて・４％、合わせて・９％になる見込みである。

職員の高齢者雇用について

問

でいる。

の耐震化を検討していく。

の結果を踏まえ、非構造部材

年度に実施し、こ
改正法施行までの間は、時間の統一的な拡大の早期推利用者の意向の把握を進

各学校から危険と報告を②通学路安全対策について震点検をの皆様から不正の疑念を持た再任用制度を活用していく。

市でも保育園や幼稚園の在り

夏季休業の短縮や学校行

放課後児童クラブの開級

答れないよう、厳しく自らを律

進について

答
②暫定施行されている小杉町

答

認定こども園化に向けた国の方向性とも相まって、本問

答方を含め、幼児教育について

長等政治倫理条例を、市長が教育問題についてしていきたい。

①学校週６日制導入の是非受けた２４５箇所のうち、特も総合的に考えていかなけれ25

いみず市議会だより

今後、危険な空き家を減

頭、校長など全校一丸となって管理するよう促すための啓

いかなければならず、議会で老朽危険空き家の適正管理や除却が進むよう、市民に周知し、啓発していくとともに、利用可能な空き家につ授業の中断がなくなり落て対応していきたい。

発にも力を入れていくべき

一般質問 （３月 日）
人が市政全般について質問しました。
（掲載 質問者順）
いては、中古住宅の流通の活性化等による、市民の視点に

問では、照明器具の点検や照度

震化率は、小学校で１００％、①学校施設の耐震化対策等に
本大震災の復興財源確保に係測定、身長に応じた机や椅子

中学校で・３％であり、県平均よりる、職員の給与削減についての選定をはじめ、児童にテレ問国が要請している、東日問

県及び県内他団体の動児教育についても、市独自の

答

対応する。

年度末耐

①政治倫理問題について市民

答

ビ、ゲームの使用時間を決め

また、全小中学校の屋内運動

先進的な取組をしてはどうか。

の事実はない」と審査された

25

めるとともに、統一的な運営

政治倫理審査会で「違反また市の幼児教育を行う上でところであり、今後とも市民

本市の平成の不信を払拭するため、今後向も踏まえ、総合的に判断し、させ、達成したら表彰するな

場の天井材や照明器具等の耐の指針を作るべきではないか。

問
答

91

政治倫理条例について

子育て環境と同様、幼どのように対処していくのか。

職員組合とも話し合いながらど生活習慣の改善に取り組ん

立った支援制度の創設に取り

昇 議員

不後

渡辺

96

組んでいく。

24

28

省三 議員
吉野

7

宏平 議員

答

6

33

問

2013.5.1

10

答

Ｒし、人口の増加に繋げたい。

子育てしやすい生活環境をＰ的である住民サービスの質の聞く。このままでは制度の目注意報等が発令されれ答ば、保育園や小中学校等関係

現在の分庁舎方式では職員の配置や窓口スペース等の機関への連絡、防災行政無線

箇所を関係機関と合同で点検した。その問題があり困難であるが、新やケーブルテレビ、ＦＭいみに点検が必要な結果、市道６箇所、県道３箇庁舎における窓口対応の在り

定期的な意見交換や施指定管理者が抱える問題を共設訪問を積極的に行うことは、

答に関する市の見解を伺う。

えるが、指定管理者との対話向上が図られないのではと考所、国道１箇所、信号機１箇

防災行政無線等の強化にの巡回も必要と考えている。

問
ついて有し解決するための有効な手段である。今後とも十分なコ①市内防災行政無線のカバー

海岸部に近い地域に避難場

ミュニケーションを図り、良率について所の不足を感じるとともに、％、小杉・好な関係を構築し、サービス

新湊地区

避難経路の整備が不十分な箇提供のパートナーとし、共に

平成

年度、

％である。

①現在の市の取組状況は

今 般 、 ヒ ブ・小 児 用 肺 炎

答②防災行政無線等整備計画は

答大門・下地区１００％、大島

所もあることから、空き家の住民サービスの向上に努めて

津波防災についてず等を活用した周知、広報車

大気汚染に係る環境問題

跡地利用も考慮した「立体駐いく。

問方については、検討中である。

問所の対策が必要な箇所が判明した。市道６箇所のうち５箇

年度に施所の対策を本年度末までに終え、残り１箇所も工する。今後も関係機関と情報の共有、連携を図り、通学
路の安全確保に努めていく。
③三種ワクチンの定期接種化

地区０％であり、市全体では車場を兼ねた津波避難タワー

答め、外部審議会を設置し、目県・市が運用する観測局

球菌・子宮頸がん予防ワクチ

答

答

的・意義など、原点に返った

津波避難タワーの設置は、②制度のステップアップのたで二酸化硫黄、浮遊粒子状物

市を網羅した同報系、移動系

避難場所確保に有効であるとの設置」を提案する。

ンを定期接種化する予防接種

質、光化学オキシダントなど

無線を整備し、高性能スピー答

見直しを行うべきと考える。

いは法的に問題があり、ある

ニタリング）について、より思われるが、空き家の取り扱

程度建設面積が必要で、費用

客観性・信頼性を高めるため、カーの採用も検討する。

も高額となることから慎重にのホームページで閲覧できる。

答検討したい。

と考えている。外部審議会のついてマルチメディアデイジー

小さい粒子であり、肺の指針値と示している。

射水市に住んでいただくよう、

もちろん、市外の若い世代に思の疎通が図られていないと絡会議などの開催がなく、意研究していきたい。

コールセンターの進出③市民への伝達方法について

評価方法を見直す必要がある

現行の業務状況評価（モ答による雇用創出は１，５００

問設置も含め、今後、効果的な誘致企業への支援策につ奥深くまで入りやすく、喘息人におよぶ。市単独の雇用創①制度導入当初に行われてい評価システムの構築について、

いて、市の考えはや気管支炎など悪影響が懸念

出助成金については、企業にた定期的な話し合いの場や連

福祉総合窓口のワンス

について

答

され、環境省は日平均１㎥当

射水市民の採用を促すことは視聴覚等の障害者支援に

図書は図書館資料としても有㎍を注意喚起の暫定的な問

効なものと考えており、導入り問トップ化について

指定管理者制度についてに向けた検討をしていきたい。

％を超えており、今後は、

27

問

26

74

② Ｐ Ｍ ２ ・５ に よ る 大 気 汚 染

年度で全法が改正される見通しとなっ時間常時測定し、県・市

について

晋次 議員

山崎

を

60

た。これらの予防接種率は、

について

克實 議員
古城

35
25

予防対策の充実を図りたい。

2470

2013.5.1

いみず市議会だより

790

年度は一時的にマイ共事業の実施が予定される
年度、後とも収支の均衡が図られる
よう、計画的な予算執行に努も、中間案を市報や市のホームページに掲載したほか、基折に触れて市民への情報提供

在宅介護についてや意見募集を行ってきている。

本設計の概要版の公表など、

問算を編成したが、その内、国か

公共交通プランの作成状況は大きく変化する中、射水市の多様化等により、社会情勢が民の生活スタイルや価値観のの進行等社会構造の変化、市提出があり、現在進めている

風力発電設備の設置等５件の答

うな意見があったのか伺う。

見を募集していたが、どのよ設基本設計に関する市民の意

域包括支援センターの役割や５箇所にする。今後、この地支援センターを１箇所増設し

答

援体制を充実すべきの関係機関が連携し、相談支

け、介護、医療、地域等複数ていく。

踏まえ、対応について検討しら、国や近隣自治体の動向を

価格の上昇具合を勘案しなが助成を検討されたい。

世帯などに対する福祉灯油費ている。低所得者や障がい者

円安に伴い灯油が急騰しら補助金として配分される金額「だれでも利用しやす

介護保険についてＰＲに一層

問

問

及びそれに伴う市の負担額は答

実施設計の中で検討している。

努めていくとともに、地域包フレ不況打開に不可欠の課題

家族介護者の負担軽減に向

４億８千万円を見込み、市のい持続可能な公共交通網の構②新庁舎建設基本設計の全戸

括支援センター職員のための庁舎整備について負担額は、約４億６千万円で、築」、「快適な交通環境の整配布についてと考える。いざなみ景気で企問

合併特例事業債や基金繰入金

備」及び「広域交流を活発化

相談業務等に関する知識や技業は史上最高の収益を上げた

月市報で、新庁舎建などを充当する予定である。

答

政策的支出を新たな借金

現在、庁舎基本設計につい術研鑽の研修会などを開催し、時期もあったが、その間も賃賃上げと雇用の安定はデ制度化は困難だが、灯油問する公共交通機関の充実」をては、概要版が各地区行政セ

その機能を高め、さらに介護金は上がらなかった。政府に答に頼らず、その年度の税収で基本方針とし、施策を検討しンター窓口や市のホームペー

事業者との連携を強めること

目標を持った賃上げ促進政策

年度に地域包括まかなっていくためにはプラている。民間活力も活かしな

ジ（４ページ）で閲覧できる

で、どのような相談にも応え

答

平成

イマリーバランス（基礎的財

がら、市内が一体となるようが、これだけでは情報を得らき、家族介護者の負担軽減をれつつあり、大手企業に賃金視し、必要があれば市長会等きている。しばらく状況を注を上げようとする動きが出て安倍政権の政策効果が表れる。より分かりやすく詳細図っていく。
庁舎整備事業に関しては、り組み、基本設計に当たって市民との合意形成に十分に取答な基本設計を全戸配布すべき

駐輪場の確保、屋上緑化、

政収支）の均衡が重要である。

様々な交通機関を活用し、地を進めるよう求められたい。

国・県からの補助金は約

本市の現状と今後の見通しはられる充実した支援体制を築

年度普通会計

年度はいずれ目指す。

れるのは一部の市民に限定さ

年度、

①昨年

津本二三男 議員

域の特性に適した交通形態を

答
ンスは、平成が、してきている。なお、大型公82013.5.1

いみず市議会だよりナスになる見通しである。今

め、健全な財政運営を行っていく。

国の大型補正予算に呼応

問
問

啓子 議員

25

人口減少や少子・高齢化

して、約 億５千万円の補正予

小島

25

司 議員
の決算ではマイナスであった

21
23

12

26

伊勢
本市のプライマリーバラ

14

もプラスとなり、数値は改善

22を通じて政府に働きかけるこ

学童保育について、全小とも検討する。

問
学校区での実施を目指し、未実施として残る塚原・下の２小学校について、開設を検討されたい。

問
第６次産業化について

答
年度の中間見直し

一定の効果を上げているが、平成（第２次）に向の中で、検証・評価したい。
②健康日本
けた今後の方向性は間の空き地の有効活用も含め、関係者と協議していきたい。

北陸新幹線開業により県内駅に着駅される人達を射水市へ導く

ＩＣカードシステムの導

２次交通の整備を計画しているか。

問

答

入で万葉線の利便性を高める。

健康寿命を延ばす施策の問

また路線バスやタクシーの活

答検討・協議を推進していく。

した来客者の市街地への誘客

２次・３次産業側との接点不経営に関するノウハウ不足や答り起し事業の目的について

度から始まる射水６次産業掘①実施状況と教育効果は

問

高まるよう周知していく。

「保健だより」などで意識が活習慣病予防検診」を実施し、答遊券を発売してはどうか。 ま

継ぎできる１日乗り放題の周

イ ト レ ー ル・万 葉 線 等 と 乗 りを拡充し、それと接続してラパーク・ライトレール接続線）① コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス（ 海 王 丸

について場所」が一体となった施設とし

高齢者の住居」、「災害時の避難ポーツ活動の場」、「１人暮らし

から「保育園の整備」、「生涯ス

ついて、新湊・庄西地域振興会

問ス事業者と協議している。

用も重要であり、民間路線バ

新湊大橋開通により増加③児童の生活習慣病対策は足等の課題があり、事業を活答た周遊券の提示で、市内商店街ての利活用を提案されているが。

年て開設する予定であり、保護用し、市内に眠っている取組

し、全員で協力しながらやりの買い物や飲食店の支払いが割

小学校

校中

校で実施

小学生の立山登山について

小学校４年生に「小児生者、学校施設など関係者と協や産品の掘り起し、それらを遂げる達成感や充実感を味わ

引になる方策を提案する。

交換を行うとともに、跡地利
「集団登山引率者講習

問答については決められた
字数の範囲で議員が作成し、議会広報編集委員会で編集しました。

地元の要望等を十分に斟

新湊勤労青少年ホームの地元地域振興会と意見

新湊西部中学校の跡地に議を行っていきたい。

繋ぐ機会を作っていきたい。

える有意義な学習である。

答用検討委員会の提案内容を十「ヘチマ」の加工品、

10

推進には、１次産業側の２月の記者会見で市長は「下②射水市での６次産業化事業②指導者研修の現状と課題はミュニティバスを活用してい分考慮しながら検討していく。

政治倫理について請届が出されたときに、市倫及び商品について答く。また回遊ルートの割引チ

問

どのように見直されるのか。

み殻循環プロジェクト事業」て取り組んでいく。

問

理条例の観点からは確認して答会」が毎年実施されており、ケットの創設に向けて、関係跡地の利活用について

答

は、再生可能エネルギー事業

民間活力も期待し、魅力向上に努めていく。駐車場の整備は、市有地をはじめ民答こなかった。これから見直し「きららか梨」や「近大堀岡引率教員の能力向上を図りな者と協議していきたい。

が疑義をはさむ余地のない運としても期待されている。

倫理条例について、万人用を行っていくことは極めて問

観光面にも配慮し、コて い く。」と 発 言 さ れ て い る が 、トラフグ」などがあり、「もがら、児童の安全面に配慮し答難しい。下請届の倫理基準について

射水市健康増進プランに基づくチェックは現実的に不①策定後の成果及び課題は答②内川の魅力向上と観光客用①課題及び支援策、平成

善隆 議員

酌し、総合的に判断したい。

すべての小学校区におい石黒

駐車場の整備が課題と考える。

答

26
21
15

可能ではないか。

2013.5.1

いみず市議会だより

9

幸子 議員
義本
25

委 員 会 報 告各委員会に審査を付託され問数は年度見込みで、一

国民健康保険の被保険者

平成

【平 成

年度射水市病院事業特別会計予算について】

車の出入りが不要な太陽光発物流業は適していないと電施設等を誘致してはどうか。

答

６００円である。また家賃は

５５，６００円、地方債の償還は企業団地

等のセミナーに参加し、県内市営住宅に準じ、入居者の万４千円以下で概ね１万５千円から３万円弱で稲積リバーサイドパーク

問あり、借上料と家賃の差額を10施設で、残る９施設は市直営で答度に移行している施設はある。これは、指定管理料の問の認識のもと、製造業等の誘

般被保険者約１万９千３００における平成中町西部共同住宅についまっているのか。また、どの

まるが、借上料及び家賃は決て、本年５月から入居がはじ

問制度要綱の概要について】【射水市借上型都市再生住宅

していきたい。

度国道８号との交差点の設置

収益的収入及び支出予算算定根拠となる過去３箇年分
人（昨年比約３００人増）退職た議案や報告事項に関するの施設管理経費が算定できな

込みは年度射水市企業団
ついて】

地造成事業特別会計予算に【平 成

産業建設常任委員会込みである。

２００万円の純損失が出る見収支同額の予算計上では致活動を行ってきた。国に再主な質疑の内容をお知らせ
被 保 険 者 約 ２ 千 １ ２ ０ 人（ 昨を要望していくが、今後、太予算について】年度の損益見します。
いことや近年中に施設整備を答行う予定があることのほか、

年か年比約１７０人減）である。

総務文教常任委員会

みである。

退職被保険者は減少する見込者に移行すること等から今後、年生まれ）が一般被保険

今後の見込みは複合施設のため他の団体に既団塊の世代（昭和

学校統合協議会の答申につ【奈 古 中 学 校 ・ 新 湊 西 部 中とによるためである。

に指定管理がなされているこ問答

陽光発電施設等の誘致も検討

指定管理料はどのように【指定管理者の指定について】

問センター長の報酬や事務算定されるのか。

答
職員の賃金のほか、光熱水費、

いて】

問



【介護保険事業特別会計

箇年分の実績を勘案し、算定用に関連して、跡地利用検討

新湊西部中学校の跡地利しているものである。

保険給付費の中で地域密ように算定されたのか。

問

問

委員会の今後の方向性を伺い答

金額が上乗せされることの完売後に始まり、それまで賃貸住宅の家賃水準等を考慮

問着型介護サービス費の伸び率

毎年８００万円余りの利息をし、不動産鑑定評価等によっ㎡の部屋で月額外の企業にＰＲしている。ま収入や部屋の大きさで決ま㎡で８２，

また、認知症グループホーム

た不動産業者や金融機関へのり 、 月収年度中に整備年度にサービスを開始する。

２施設、小規模多機能型居宅ＰＲに努め、誘致に繋げたい。
床を平成

は交通アクセス面から不利で、県と連携し、東京・大阪

借上料は、近隣の民間のが高い。グループホーム等の支払っていかなければならな

て算定し、

たい。

答

施設拡充はあるのか。

い。売却に向けての方策は

公共施設の統廃合の進展

答に伴って跡地の利活用が大き

答

答
いきたい。

介護３施設、居宅短期ショー
トする予定である。

74

施設の大規模な修繕費などは市が負担するため、指定な課題となる。様々な意見を規模多機能施設２箇所が平成

市内のコミュニティセン

年度国民健康保険

民生病院常任委員会【平 成グループホーム９床、小管理料に大幅な不足が生じる

踏まえながら慎重に検討してはあるのか。

役務費、委託料などは過去３

らあるが、最終的な損益では約25

ことはないと考えている。

問
ターで、指定管理者制度を採箇所のコミュニティ

40

2013.5.1

25

25

22

25

10

用していない施設はどれだけ

全事業特別会計について】25

いみず市議会だより

18

24

25

25

10

あるのか。

答

センターのうち指定管理者制

27

国と市が各２分の１負担する。

年度射水市

予算特別委員会【平成

負担は対象外である。

公共施設の統廃合について

について

年先の

道路・橋梁については、

維持管理費に対する考えは鑑み、有効な利活用方法を検想いは

 会計補正予算について】

ふるさと納税について

年度の寄附状況は

蔵置能力は４，８２４ＴＥＵ、

答

ｍ、 幅

％であり、入港船ｍ）

これまでいじめが減らな

社会的、家庭的等、様々

い原因は

問

【いじめと体罰について】

いじめ・問題行動等特別委員会

ｍ、高さ

稼働率は

便数は５１２便である。

公共施設廃止後の跡地利

問答（１ＴＥＵ＝長さ問
活用の検討は安全・安心の確保と、長寿命幼稚園は対象となるのか。

問
答
答化の観点から、概ね入園料と保育料は対象となるが、給食費は制度上、対いる跡地等検討委員会におい庁内で横断的に設置して象外となる。

ラスパイレス指数とは討している。

用途を視野に対応している。

国家公務員の俸給月額て地域の意見、地域特性等を問
答
問

市職員の給与状況について（ 地 域 手 当 等 は 除 く ）１ ０ ０

設の統廃合が必要ではないか。

主な重点施策として防平成

本日現在、 件、１，２４

ちが不安な状態にならないよ

な要因が考えられ、子どもた

うに、自信を持たせ、自分が寄附者への確定申告案内と、お礼の特産品目を増やし
公共交通プランからみたてはどうか。

ちを持たせること。また、道減税と市特産品のＰＲに答
北陸新幹線の開業、並行

答徳心を養わせることが必要で

港湾振興特別委員会

問答

国の指示により、市内全

体罰把握調査の内容はある。

なるため内容を検討したい。

である本市に見合うプランと鑑み、物理的にもコンパクト

在来線の運行等社会的背景を大事なものであるという気持

位置づけは財政状況、必要性、地域

年度射水市一般

に対し、地方公務員の給与水

答

問
答

【平成

答
準を示したもので、本市はの活性化等の観点から検討す７万６千円の寄附があった。

新年度予算編成に対する

災・減災対策、子育て支援、
１０１・９である。

る必要がある。

問

問

まちづくり基盤の整備、新幹問コンパクトシティについて団体

また、県内では 位である。

風力発電設備設置補助につ
いて

したい。

問

答

費用対効果と補助金の制

市民協働の進捗状況は数と稼働率は小中学校の教職員及び児童生

たくましい地域づくり

いてのアンケート調査を実施【富山新港について】
般家庭への導入は難しいので

問
答

答するものである。

市民協働について子どもがいて、第３子以降のはないか。

に向け進んでいる状態であり、テナ取扱個数６５，４０５Ｔ

今年度速報値の外貿コン実行と被害、目撃の有無につ徒・保護者を対象に、体罰の児童であれば対象となる。ま

答

市職員は地元の一員としてもＥＵ、コンテナ取扱個数６８，富山新港のコンテナ取扱

た、保育園における無料化のギーの発生率が少ないこともあ

努めていきたい。

太陽光発電に比べエネル

範囲は給食費、おやつ代を含り導入実績はないが、今後も導問

2.4

む保育料であるが、延長保育

内に住所があり、生計を同一

6.1

60

2.6

５９５ＴＥＵである。また、万円）があり、一24

社会的基盤等の維持管理費

限（上限

29

24

将来を見据え積極的な施

線開業効果の発現等、市民が模・面積等が類似）及び県内

全国に類似団体は全国類似団体（人口規

未来に夢、希望を描ける予算

問

子以降の保育料の無料

20あり、本市の順位は 位である。

答における本市の順位は第公 立・私 立 と も 対 象 と な

化について

問
るのか。また、無料化の範囲は20入にむけた周知に努めたい。

にする世帯に現に３人以上の公立・私立区別なく、市

10

予算編成の基本方針について

10

とした。

 一般会計予算について】

25

料等の特別保育に係る利用者

2013.5.1

いみず市議会だより

11

25

3

３月定例会審議結果
番

号

件

議

名

案

議決の結果

第１号 平成25年度射水市一般会計予算

可決第２号 平成25年度射水市国民健康保険事業特別会計予算

可決第３号 平成25年度射水市後期高齢者医療事業特別会計予算

可決第４号 平成25年度射水市墓苑事業特別会計予算

可決第５号 平成25年度射水市介護保険事業特別会計予算

可決第６号 平成25年度射水市企業団地造成事業特別会計予算

可決第７号 平成25年度射水市水道事業会計予算

可決第８号 平成25年度射水市下水道事業会計予算

可決第９号 平成25年度射水市病院事業会計予算

可決第10号 平成24年度射水市一般会計補正予算（第７号）

可決

第11号 平成24年度射水市国民健康保険事業特別会計補正予算（第3号） 可決

平成24年度射水市後期高齢者医療事業特別会計補正第12号
可
予算（第３号）

決第13号 平成24年度射水市墓苑事業特別会計補正予算（第1号） 可決第14号 平成24年度射水市介護保険事業特別会計補正予算（第3号） 可決第15号 平成24年度射水市下水道事業会計補正予算（第3号）

可決

射水市長の調査等の対象となる法人を定める条例の第16号
可制定について決第17号 射水市自転車等駐車場条例の制定について

可決

射水市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備
第18号
可及び運営に関する基準を定める条例の制定について決

射水市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運第19号 営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための 可効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について決

射水市指定地域密着型サービス事業者等の指定に関可する基準を定める条例の制定について

決

第20号

第21号 射水市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について

可決第22号 射水市都市再生住宅条例の制定について
射水市移動等円滑化のために必要な特定公園施設の第23号
設置に関する基準を定める条例の制定について
射水市道路法に基づく市道の構造の技術的基準等を第24号
定める条例の制定について
射水市移動等円滑化のために必要な市道の構造に関第25号する基準を定める条例の制定について

可

決

可

決

可

決

可

決

報
番

番

号

第26号
第27号
第28号
第29号
第30号
第31号
第32号
第33号
第34号
第35号
第36号
第37号
第38号
第39号
第40号
第41号
第42号
第43号
第44号
第45号
第46号
第47号
第48号
第49号

件
名
射水市道路法に基づく市道に設ける案内標識等の寸法を定める条例の制定について
射水市準用河川管理施設等の構造の技術的基準を定める条例の制定について
射水市公共下水道及び都市下水路の構造の技術上の基準等に関する条例の制定について
射水市水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の制定について
射水市コミュニティセンター条例の一部改正について
射水市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正について
射水市長期継続契約とする契約を定める条例の一部改正について射水市障害程度区分判定等審査会の委員の定数等を定める条例の一部改正について
射水市ふれあいサロン条例の一部改正について
射水市立保育園条例の一部改正について
射水市都市公園条例の一部改正について
射水市道路占用料条例の一部改正について
射水市勤労青少年ホーム条例の一部改正について
射水市体育施設条例の一部改正について
射水市立学校体育施設の開放に関する条例の一部改正について
射水市ケーブルテレビ施設条例の廃止について
射水市小杉交流セミナーハウス条例の廃止について
財産の処分について
射水市立大島小学校耐震補強及び大規模改造（建築主体）工事請負契約について
射水市立作道小学校耐震補強及び大規模改造第Ⅱ期（建築主体）工事請負契約について
射水市立塚原小学校耐震補強及び大規模改造第Ⅱ期（建築主体）工事請負契約について
射水市立小杉中学校耐震補強及び大規模改造第Ⅰ期（建築主体）工事請負契約について
射水市立射北中学校耐震補強及び大規模改造第Ⅱ期（建築主体）工事請負契約について
指定管理者の指定について（コミュニティセンター）

告

議決の結果
可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可
可
可
可
可
可
可
可
可
可

決
決
決
決
決
決
決
決
決
決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

可

決

議員提出議案

号件
名専決処分の承認を求めることについて
第１号
平成25年専決処分第１号
平成24年度射水市一般会計補正予算（第６号）
専決処分の報告について
平成25年専決処分第３号から第５号まで
第２号
和解及び損害賠償額の決定

議決の結果
承

認

番

号

件

名

第１号 いじめをなくす射水市民五か条に関する決議

議決の結果
可

決

−

第３号

専決処分の報告について
平成25年専決処分第６号 市営住宅の家賃等の支払及び明渡し請求に係る訴えの提起−

第４号

専決処分の報告について
平成25年専決処分第２号 富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び規約の変更−＊報告第２号から第４号は報告するだけで、議決は必要ありません。

編集後記
山崎 晋次

議会広報編集副委員長

未曾有の被害をもたらした東日本大震災から早いもので２年が過ぎました。復興という形がなかな
か見えてこない中、人としての弱さと本来持っている人の強さをひしひしと感じているところであり、１日も早い復興を心から願うものであります。
さて、本市の平成25年度一般会計予算は「災害に強いまちづくり」、「まちづくり基盤の整備」に積
極的に予算配分し、399億1,500万３千円となり、特別会計の338億1,571万８千円を加えた総予算額
は737億3,072万１千円となりました。この予算が、さらなる市民サービスの質の向上に必ず繋がるものと信じており、議会も一丸となって努力していくべきものと感じております。

議会広報編集委員会

議会を傍聴しませんか

委 員 長
副委員長

竹内美津子
山崎 晋次

委員

高橋 久和、津田 信人、菅野 清人、赤江寿美雄、伊勢 司、渡辺 宏平

次回、６月定例会は６月10日（月）から開会する予定です。

本会議は、どなたでも傍聴できます。また、本会議・予算特別委員会はケーブルテレビで放送します。