市議会のうごき

議会運営委員会、
議会報告会（民生病院常任委員会）

港湾振興特別委員会行政視察

日

日〜 日

議会改革特別委員会専門部会

港湾振興特別委員会行政視察

日

議会運営委員会、全員協議会

日〜 日

日

議会改革特別委員会専門部会

日

日

日

日

日

日

日

日

日

日

日

日

日

4

決算特別委員会（病院・水道・下水道事業会計）

決算特別委員会（特別会計）

決算特別委員会（一般会計）

議員懇談会

本会議、議会運営委員会

予算特別委員会、議会運営委員会

予算特別委員会

議会改革特別委員会

産業建設常任委員会

民生病院常任委員会

総務文教常任委員会

本会議（一般質問）、予算特別委員会

本会議（一般質問）

本会議（代表質問）、議会運営委員会、
広報委員会

議会運営委員会、本会議、全員協議会

日

日

8

【定例会】

日

22 10

4

25 22 21 19 15 14 13 12 11

８月

９月

10月

72

令和５年11月１日発行●発行／射水市議会 ●編集／広報委員会〒 939-0294 富山県射水市新開発 410 番地 1
TEL
（0766）
51-6610 FAX（0766）
51-6645
E-mail gikai@city.imizu.lg.jp

市議会 だより

30 28 23 21 9

28

日

日

決算特別委員会
（全会計）

広報委員会

18 17 1620 19

▲和田 美佐さん撮影「貨物船大橋くぐる」（撮影場所：海王丸パーク）

表紙写真のご応募ありがとうございました！

No.

Imizu City Congress Newsいみず

９月定例会

皆さんの生活にかかわる大切な事柄について、市長その他の執行機関から報告や説明を求めました。内容をダイジェストで紹介します。

代表質問

1【自民射水の会】

堀

義 治 議員

射水市まち・ひと・しごと創生
総合戦略の方向性について

2 本市の移住・空き家施策について
3 市制20周年記念事業について問①▶ 今定例会で第２期総合ため、「（仮称）移住・空き家トー

管する観光・定住課の事務所をが、今後検討することとなる第３たサウンディング型市場調査 ※を

明確なビジョンのもと、小規模な戦略の部分改訂が示されている
期総合戦略の方向性について、現時点でどのように考えているのか伺う。

答①▶ 第３期総合戦略では、市民があらゆるライフステージで幸タルサポート業務」の実施に向け実施し、様々な民間事業者との対話の中で、民間ならではのアイデ

アについても提案を受けたいと考えている。

せを実感できる社会づくりのため

新湊地区へ移転させるとともに、エリアごとに賑わいを生み出していく「リノベーションまちづくり」と呼ばれる手法をはじめ、全国の先行事例を参 考にしながら、内川周辺の価値向上に集中的に取り組んでいく。

に「デジタル技術」を上手く活用す

問③▶ 令和７年度に迎える市制る、という観点をこれまで以上に20周年の節目においては、これま

一方で、これまで取り組んできたに祝う機運の醸成が必要と考え意識する必要があると考えている。
子育て支援や移住・定住への支援、雇用環境の整備などの各種施策についても、蓄積してきた成果や知見に基づき必要な見直しを行いながら、総合戦略の目的である「人口減少の克服」と「地域の活性化」につなげていきたい。

での歩みを振り返り、市民ととも
問②ⅱ▶ 内川周辺エリアでは、るが、記念事業の実施に向けた店舗や事務所などに利活用されて

答③▶ この記念すべき節目の年

ここ10年ほどで17軒の空き家がおり、今後、こうした空き家利活用に向け、今年度から庁内において開が必要と考えるが、見解を伺う。

ての部局から提案を募るとともに、の流れを更に促進していく施策展

次長級の職員で構成するワーキン

くため、様々な民間事業者と行政取組が考えられるか、部局横断的オンリーワンの景観を維持してい促進施策について、先進自治体のが共通認識を持って、空き家利活

事例を研究し、実効性の高い取組を展開すべきと考えるが、見解を伺う。

答②ⅰ▶ 移住・空き家に関するサービスをワンストップで提供する窓口を、民間事業者と連携して開設している自治体が、県内でも増えてきている。こうした状況を踏
まえ、本市の実情に合った窓口の在り方について更に検討を進める※

検討を開始したところである。全答②ⅱ▶ 内川周辺の価値である

問②ⅰ▶ 移住による人口減少の抑制は喫緊の課題であり、移住検討状況について伺う。

用に取り組むことが重要と考えている。今後、空き家の利活用を所

ググループを組織し、どのようなにアイデアを掘り起こしながら協議しており、本市の一層の飛躍につながるよう取り組んでいく。

その他の質問●地域共生社会の実現に向けた本市の取組について●第２期射水市教育振興基本計画の策定について●定員適正化計画の考え方について●７月12日の大雨について●本市のカーボンニュートラル実現に向けた取組について●市内中小企業が抱える経営課題についての用語については、最終ページに解説があります。

2023.11.1 いみず市議会だより

2

代表質問

1 こども家庭庁について【自民議員会】

寺岡

問①▶ 今年度、国においてこども家庭庁が発足した。この組織については、我が国の危機的な少2 コミュニティ・スクールについて

伸 清 議員する支 援を求める要望を行っていく。

子化対策及び子育て支援を重要していくのかというビジョンや目きな期待をしているところである。

標について、学校運営協議会を通

射水市は、このことの重要性に鑑して地域や保護者と共有し、今まみ、先進的に取り組んできた自治で以上に地域と保護者、学校が体であると認識している。市長は、

一 体となって子どもたちを育む

この経験と実績を踏まえて、国に「地域とともにある学校づくり」
問②▶ 改めて、今なぜコミュニを目指し、全小・中学校を対象とか、教育長の考えを問う。

入に向けて準備を進めていると組んでいくべきと考えるが、所見

ティ・スクールの導入が必要なの

答①▶ 新たに設置されたこども

答②▶ 子どもたちに「生きる力」

家庭庁には、子ども施策を総合的かつ強力に推 進していくためがある。このような現状認識の中、また、どのような教育活動を実現

設置されたものと考えており、大を伺う。

より距離が生じてきている現状
どのような子どもを育てるのか、

施策として対応するため、新たに対して積極的に要望活動に取り地域とのつながりにも、これまでを育てるには、学校と地域、保護して、コミュニティ・スクールの導ころである。

者が連携を強化し、社会総がかのリーダーシップを期待している。 りで教育を実践していくことがよ
子育て施策において、これまでのり効果的であり、大切であると考治体間の格差については、好まし

り巻く環境や学校が直面してい各種助成競争によって生じた自いことではないと認識しており、
昨年９月30日に、全国青年市長

会長として岸田首相に対し「少子化対策を国家の最重要課題に」と直接提言してきたところであるが、全国一律に高い水準で統一されるよう国・県に対して要望していく。さらには、今回、国の趣旨に賛同し、「射水市こどもまん

なかサポーター宣言」も行ったところであり、今後も引き続き、国・県に対して各種子育て施策に対3

いみず市議会だより 2023.11.1

えている。近年、子どもたちを取る課題は、複雑かつ多様化していることに加え、新型コロナウイル

ス感染 症の影響により、学校とその他の質問●放課後児童クラブについて●消防団員について●人材育成方針について●富山県立大学との連携の強化について●文教ゾーンの魅力向上について●文化振興対策について●都市間交流の再検討について

一般質問
1

ＡＩオンデマンドバスについて
農林水産業者への支援

2 事業について

今後の観光事業計画に

3 ついて

ＡＩオンデマンドバス※につ
いて伺う。
問①▶

農林水産業者への支援事
業について伺う。
猛暑による農作物への影
響が懸念される中、肥料・燃料価格高騰の影響を含め、収入の減少により農林水産業者の経営継続意欲が減退しないよう、支援について検討
答②▶

賢 志 議員

一般質問
市役所男性職員の育児に1 伴う休暇・休業について

山本

満 夫 議員

一般質問
和田川ダムの緊急放流の

1 影響把握について

和田川周辺以外での災害2 対応について久 和 議員

ある夜の観光コンテンツの充実に向け、観光協会が主体となって取り組んでいくこととしているなど、北陸新幹線の敦賀延伸による効果を本市の観光の活性化につなげることができるよう、引き続き、各種取組を進めていく。

育児休業等を取得しやすい 働きやすい職場環境の構築を進めて環境の整備等について、職員の円滑 いくこととしている。今後、長期の育な職場復帰支援や代替職員の確保 児休業の取得を希望する職員がいるなど、男性職員が安心して休める環 場合は、職場内の業務分担の見直し
境を整える必要があると思料するが、 を行いつつ、必要に応じて会計年度
当局の見解を伺う。
任用職員等の確保にも努めるなど、
答①▶ 育児休業等を取得しやすい 育児休業取得を促進していく。
問①▶

環境の整備等については、女性職員
だけではなく、男性職員も安心して休める環境を整える必要があり、職員の円滑な職場復帰の支援などは、全庁的な取組が望ましいと考える。
また、新たな定員適正化計画の策定に当たっては、職 員のワーク・ライ
フ・バランスの実現に向けて、子育てしやすい職場づくりに取り組むなど、
和田川ダムの緊急放流 ※の影響把握について伺う。
問①▶

和田川沿いに設置してある水門の操作等は、ダムの緊急放流を行うという情報が来た段階で判断するのが現実的であるため、県に対して、今回の結果を検証した上で、より詳細な情報が提供されるよう求
めていく。
答①▶

また、今回の経験を今後に生かすためにも、関係機関との情報の共有
や住民への周知のあり方について検証し、改善すべき点は改善していた
だきたいと考えている。

高橋

問③▶ 今後の観光事業計画について伺う。

ＡＩオンデマンドバス「のるーと射水」の乗降場所は、コミュニ
答③▶ 「日本のベニス「内川」をティバスのバス停と同じとし、乗車に 世界へ」をテーマに、新湊観光船のは事前予約が必要である。今後、実 ナイトクルーズのモニターツアーを実証運行において、利用者アンケート等 施するほか、ナイトクルーズと獅子舞、で意見を伺い、利用状況等を検証し 食事を組み合わせた旅行商品の造
たうえで、エリア拡大を検討していく。 成にも取り組み、本市観光の課題で
答①▶

問②▶

金

していく。

農地に関する被災者の負担軽減について伺う。
問②▶

その他の質問●射水市のＤＸプロジェクトの進
捗について

通常の農地や農業用施設
整 備 の 地 元 分 担 金 は、事 業 費 の50％以内としているが、災害復旧にかかる負担割合については、その事情を考慮し、復旧費用にかかる地元分担金を事業費の５％以内とすることを条例で定めて負担軽減を図っており、これに基づき復旧工事を進めたい。
答②▶

その他の質問●和田川の治水における「十一ケ堰水門」の重要性の認識について●和田川における水害対策について●今回の大雨災害が庄川右岸用
排水対策整備事業に与える影響について
2023.11.1 いみず市議会だより

4

一般質問
小・中学生の通学時の1 荷物について

校内教育支援センター（スペシャル

2 サポートルーム）の設置について

給水スポットの設置による3 ペットボトル削減について

杉浦

実 議員

一般質問
富山新港における釣り文化

1 振興について

西尾

哲 議員

一般質問
1 小学校のプールについて
観光分野での関西方面へ

2 のアプローチについて
3

SATOYAMAの魅力について現状を踏まえ、通学時の荷物の軽 量化に向けた対 策について伺う。
問①▶

持ち帰る教科書や教材を自ら適切に判断できるようにしたり、同じ日に多くの学習用具を用いる場合には、あらかじめ数日に分けて持ってくるよう指導したりするなど、携行品の分量が特定の日に偏らないように配慮することについて、校長会等を通して共通理解を図っていく。
答①▶

5

友 和 議員いみず市議会だより 2023.11.1

公共施設への給水スポット
設置により、熱中症対策やペットボト
ル削減につながると考えるが、見解
を伺う。
問③▶

給水スポットの設置は、熱中症対策はもとより、プラスチックご
みや二酸化炭素排出量の削減といっ問②▶ 校内教育支援センター※の た地球温暖化対策の取組としても有設置について伺う。
効であることから、関係部局と連携
答②▶ 校内教育支援センターには、 を図り、先行団体の設置状況や効果
学校内で心を落ち着かせる居場所と 等について調査、研究していく。
答③▶

なることなどの有効性があることは国では、地方創生を目的と １日限定イベント「親子deフィッシン
した観光等の取組を進めており、先 グ」を開催したところ、参加者から好般視察してきた北陸地方整備局にて、 評であった。富山新港における釣り
港湾施設内の防波堤など、安全対策 場の新たな増設について、今後、調を実施できる場所において、一定の 査・研究するとともに、港湾管理者
ルールの下、関係機関と連携して釣 である富山県と協議り禁止区域を解除された港湾事例等 していく。
を聞いた。富山新港内においても、
安全対策を充実しながら釣り場を増やすことで、釣り文化の振興及び観光振興が図られると考えるが、当局の見解を伺う。
その他の質問答①▶ 釣り場の増設は、賑わいや●空き家利活用の促進について
関係人口の創出に一定の効果がある●生活困窮者支援についてと考えている。先日、常時魚釣りが●友好都市台湾台北市士林区との今後の交流の展望について禁止されている海王丸パーク内にて、
問①▶

夏休み中の学 校プールの使用頻度について伺う。

するなど、観光客のより一層の誘客につなげていく。

プールの開放基準について

答③ⅰ▶ 森林整備や人材育成、木材の利用等の取組を通じて、里山の環境保全につなげていく。

問①ⅰ▶

答①ⅰ▶ ４年ぶりに学校プール開放を実施し、各校それぞれ１日から４日の開 放 で、延べ２千人 超の利 用が
あった。
問①ⅱ▶

伺う。

体育の授業で行う水泳指導においては、暑さ指数をこまめに計測し、環境省のガイドラインに従う
ことを基準とする。
答①ⅱ▶

問②▶ 北陸 新幹線延伸に伴う今後の展望について伺う。

大垣

認識しているが、人的、物的整備が課題であり、今後も、来年度予算の概算要求など、国の動向を注視していく。

答②▶ ＪＲや主要旅行会社等と連携し、本市の魅力を広くＰＲするとともに、外国人旅行者等に対してダイレクトに情報発信できる手法も検討

問③ⅰ▶ カーボンニュートラルの実現に向けた里山の保全について伺う。

問③ⅱ▶ 里山の景観や文化の保 全と観光資源の磨き上げ、教育・体験活動について伺う。

答③ⅱ▶ 里山の観光資源としての可能性を追求するとともに、金山里山の会など里山で活動している団体と連 携 を 深 め 、里 山 を 教 育 や 体 験フィールドとして活用できるよう、調査研究していく。

その他の質問●出会い応援事業について

1
2
3

一般質問

特別職報酬等審議会について
非正規雇用者への最低賃金の適用について
射水市の顧問弁護士について

4

射水市協働のまちづくり基本指針と地域振興会の関係について

5

公職選挙法に基づく「政治活動用事務所」に係る立札及び看板の類の表示について

6

市の特別職と部長の出退表示盤の設置について呉松

福 一 議員一般質問
1

７月12、13日の大雨による被害の対応について

問①▶ 特別職報酬等審 議会を開問④▶ 「協働のまちづくり基本指催し、議員報酬や特別職の給料など 針」に基づき、地域振興会と行政によについて意見を聞くべきと考えるが、 る市民協働の姿はどうあるべきか、見解を伺う。
見解を伺う。
答①▶ 今年度中に審議会を開催す
答④▶ 本 指針の地域 振興会の役
る予定はあるが、議員報酬等につい 割について、様々な機会を捉え周知すて諮問することは考えていない。
ることで、効果的なまちづくり事業を
問②▶ 富山県の最低賃金が改定さ 推進していく。
問⑤▶ 政治活動用事務所の看板にれるが、本市の非正規職員への適用について伺う。
関し、公職選挙法に照らした規格に
答②▶ 富山県の最低賃金を参考に、 係る通知を一方的に発出するのでは
他市や類似団体の状況も踏まえ、適 なく、議員懇談会などで説明すべきと考えるが、見解を伺う。
正に対処していく。
答⑤▶ 説明の手法も検討しながら、
問③▶ 本市の顧問弁護士事務所には市在住の方が勤務しており、無料 引き続き、機会を捉えて周知に努めて法律相談などにおける個人情報の取 いく。
問⑥▶ 市の特別職 及び 幹 部 職員
扱いが心配であるとの市民の声を聞くが、見解を伺う。
の出退表示盤の設置について伺う。
答③▶ 弁護士事務所に勤務されて答⑥▶ これまでも十分に検討の上、いる方には守秘義務が課されており、 その必要性は低いと判断しており、設問題はないと考える。
置の予定はない。

７月の大雨による被害の原因にもなっている、和田川に設置してある９か所の水門の遠隔操作化について伺う。
問①ⅰ▶

水門の操作については、降雨状況、河川の水位状況、安全確保等を総合的に判断して操作する必要があり、判断を適切かつ迅速に行う
ため、まずは、監視カメラを設置するものである。なお、和田川に設置してある水門の操作は全て手動であるため、安全で迅速な操作が可能となる
遠隔化は効果的な手段であると考えており、その必要性や優先順位を判断するため、調査していく。
答①ⅰ▶

不後

昇 議員

一般質問
７月12日夜中から13日早朝に1 おける豪雨による水害について

問①ⅱ▶

内水ハザードマップの作成

先般の豪雨により、和田川沿いにある４か所の地区（二口南、問①▶

について伺う。
今 年度から、想定 最 大 規
模降雨の1000年に１回程度の大雨に対する内水浸水想定区域図の作
成に取り組み、避難情報などを記載
した内水ハザードマップを令和７年度までに作成する予定である。
答①ⅱ▶

その他の質問●ゼロカーボンシティ宣言に伴う地球温暖化対策地方公共団体
実行計画（区域施策編）の策定について●増加する単身の高齢者の終活支援について●本市におけるフリーランスへの
将来的な支援についてる水門は、堤防から河川側に張り出した形で設置されており、増水した

幸町、緑ヶ丘、庄和町）において、今 河川上では、水門操作の安全確保がまでにない浸水被害が発生したが、 必要であることから、水門を安全か
その原因と対策について伺う。特に、 つ迅速に操作することを可能とする
河川からの逆流を防ぐため、水門操 電動化や遠隔化な作の自動化が必要と考えるが、当局 どの対 策は、有 効の見解を伺う。
な手段であると浸水被害の原因については、 考えている。
局地的な集中豪雨に加えて、和田川
その他の質問ダムにおいて緊急放流 ※が実施され●岐阜県 庄 川支 流の六 厩（むまたことで、かつてない早さで和田川
答①▶

根木武 良 議員の水位が急激に上昇したことにより、宅地側の雨水が排水しきれなかったことや、河川からの逆流もあったものと考えられる。和田川に設置してあや）川流 域の産業 廃棄 物埋 立
処分場建設計画について●マイナンバーカードについて●小・中学校の給 食費等の集金について
2023.11.1 いみず市議会だより

6

一般質問
射水市地域型市民協働事

1 業交付金について

市内児童館・遊ぼ～館に

2 ついて

3 新規政策提案について

西元

勇 司 議員

一般質問
災害時におけるコミュニ

1 ティ放送の活用について
2

射水市民病院の地域包括ケア病棟への介護福祉士配置について

地域振興会によって人口や自治会加入世帯数が増減しており、地域型市民協働事業交付金の世帯数に応じた加算額の区分を500世帯ごとに細分化する見直しが必要と考えるが、当局の見解と対案を伺う。
問①▶

答①▶ 地域振興会連合会の理事
会や各コミュニティセンターを訪問した際など、地域課題に対して様々な意見を伺っており、加算額の区分の見直しについても、併せて検討していく。

勝 志 議員

観光客や災害時に資するコンテナホテル ※を誘致すべきと考えるが、見解を伺う。
問③▶

問②▶ 各施設に子どもに優しい冷答③▶
コン テ ナ ホ テル は 、レス
暖房設備の設置を求めるところであ キューホテル ※としての役割も持ち合るが、屋内遊具設置の体育館や遊戯 わせており、引き続き、機会を捉えて室の熱中症・防寒対策について伺う。 企業側と情報交換を行っていく。

災 害 時におけるコミュニ
ティ放送の活用状況と課題について伺う。
問①▶

ラジオは、停電時にも利用できる有効なツールであり、現在も情報伝達手段として活用しているところであるが、より効果的な活用に向け、「大雨や地震などの有事の際には、まずラジオをつけエフエムいみずを聞く」という習慣の定着が重要であると考えている。出前講座や防災訓練等の機会をとらえ、周知に努める。
答①▶

射水市民病院の地域包括ケア病棟への介護福祉士配置について、見解を伺う。
問②▶

石田

冷房設備のない児童館においては、状況に鑑みて、時間を区切るなどの工夫を凝らした利用や定期的な水分補給を促し、遊ぼ～館においては、通気をよくすることで、館内の温度が上がらないよう、それぞれ熱中症対策を講じている。なお、遊ぼ～館では、防寒対策は特に行っていない。
答②▶

その他の質問●今後の子育て支援策について

今回の議会報告会は、各常任委員会に分かれて開催し、それぞれの所管事項について、参加者と意見交換をしました。

いみず市議会だより 2023.11.1

21

13
30

民生病院常任委員会

7

令 和５年８月４日 時 分から大 門 高 校において議 会 報 告 会 を行いました。
「社会問
題や身近な問題について」をテーマとし、大門高校の２年生 名と意見交換をしました。

◦中学校部活動の地域移行について、平日と休日で指導者が異なると、指導方針がずれるのではないか心配だ。
◦大門駅まで街灯がほしい。
◦通学路を除雪してほしい。路面凍結を解決してほしい。
◦登下校時のコミュニティバスの便数を増やしてほしい。
（部活動後の 時台にもバスを利用したい。大門地区から冬期のみでなく、通年利用したい。）◦ バス料金の支払い方法を増やしてほしい。
◦デマンドバス・タクシーを射水市全体に広げてほしい。
19▼主な意見

令和５年度議会報告会

より一層高齢化が進行し、介護が必要な入院患者の割合が増加すると見込まれる中、専門知識のある介護専門職の配置は、看護師の負担軽減はもとより、患者の在宅復
帰に向け大変有効であると考えている。今後、診療報
酬 改 定において介護 専門職の配置 が 位 置付けられることとなれば、
積 極 的に配 置を検討したい。
答②▶

本会議で委員会に付託された主な議案の審議内容や所管事務の報告事項に関する概要を紹介します。

問
今般の専決処分は、災害復旧のため、一刻の猶予もなく、即座に補正予算を編成したものと理解しているが、監視カメラの設置工事については、そこまでの緊急性があったのか。９月補正予算で計上し、議会で議論した上で予算付けするのが妥当ではないかと考えるが、当局の見解を伺う。

たことについて、議会の承認を求めるもの。

円を追 加する補 正 予 算を専 決 処 分により行っる経費に関し、歳入歳出にそれぞれ２億８千万７月に発生した大雨に係る災害復旧に要す

10

答
今回の豪雨災害により、市が管理する
和田川の水門で浸水被害が発生したことについて、水門の操作に課題があったと認識しており、今後も、台風などによる大雨が再来する可能性があることから、迅速に対応する必要がある。監視カメラは、適時的確に情報を把握するために必要であることから、専決処分したものである。

令和４年４月に施行された「プラスチックに

プラスチック資源一括回収の実施
及び資源ごみ・燃えないごみ収集
回数の見直しについて介や仕 事に関する相 談 、移 住 後の定 着 支 援な

近年、移住希望者への情報発信、空き家の紹（仮称）移住・空き家トータルサポー
ト業務の実施に向けたサウンディン
グ型市場調査の実施について

議案１件を可決すべきものとしました。
所管事務について６件の報告を受けました。

産業建設常任委員会

係る 資 源 循 環の促 進 等に関 する 法 律 」に基 づ

ど、移住・空き家に関するサービスをワンストッ

民生病院常任委員会

き、「プラスチック製容器包装」と「プラスチック

プで提 供 する 窓口 を、民 間 事 業 者に委 託して議案４件を可決すべきものとしました。
所管事務について 件の報告を受けました。

使用製品廃棄物」
を「プラスチック資源（プラ資

開 設 する 自 治 体 が 増 えており 、本 市においても、こうした窓口の開設を含む
（仮称）
移住・空

源）
」
として一括回収するもの。
ま た 、今 回 の プラ 資 源一括 回 収 の 実 施に 併

き 家トータルサポート業 務 を実 施し 、移 住 希

望者等の利便性を向上させ、移住・空き家利活

市内の案内について、どのような業務用のより一層の促進につなげるもの。

問

答を想定しているのか。
費用については、プラ資源をリサイクル

たれた方に市内を案内するアテンドや、ツ資源ごみ全体の収集回数は、増える。
し、再商品化する費用、不適物を選別する

アー形式で案内する移住体験ツアー等に、活性化させていきたい。

首都圏等の方々で、射水市に興味を持
費用等が増額になる。資源ごみステーショ

民間事業者のアイデアを取り入れ、さらにとなる費用を算出する。

デル事業で課題を整理し、必要ると考えられる。下地区でのモ増設等のため、助成が必要になンによっては、資源回収カゴの追加配布、

答

資源ごみの収集回数は、全体で増える
問のか。また、予算は増減するのか。

統一を図るもの。

せ、資源ごみ・燃えないごみの収集回数の市内

14

総務文教常任委員会
議案２件及び報告１件を可決
（承認）
すべきもの
としました。
所 管 事 務について８件の報告を受けました。

専決処分の承認を求めることについて（令和５年専決処分第 号 令和５年度射水市
一般会計補正予算（第３号）） （報告第 号）
11

９月定例会常任委員会

82023.11.1 いみず市議会だより

作道第１排水区（作道 新(生町 地)区）
は、大雨
により低 地 部において床 下 浸 水や道 路 冠 水の作道第１排水区雨水対策施設整備事業の工事請負契約について

浸水被害がたびたび発生していることから、雨第５次射水市行財政改革大綱について合計画がスタートしたことに併せ、現行の大綱

現 在 、大 門 地 区と大 島 地 区は１つの圏 域と水 対 策として、既 設 排 水 路の水 位を低 下 させ

大門・大島地域包括支援センターの分割及び大島地域包括支援セン
ターの新設についての推 進 期 間 を１年 前 倒しして、第５次 射 水 市

して大 門・大 島 地 域 包 括 支 援 センターを 設 置るため、雨水を一時的に貯留する雨水調整池を

令和５年度を初年度とする第３次射水市総

行財政改革大綱を策定したもの。

し、社 会 福 祉 法 人 大 門 福 祉 会に運 営を委 託し

３か所 整 備する。第１貯 留 池については、平 成

年に整 備 が完 了しており、今 回は２施 設 目ている 。今 後の高 齢 者 人口の増 加に対 応 する
総合計画前期実施計画期間中の財政見
億円

包括支援センターを新設するもの。

ため、大門地区と大島地区に分割し、大島地域

問

億円から約

通しでは、令和６年度から令和９年度にかけて、毎年度、約問

それぞれの地域包括支援センターの人の歳入不足額が生じるものと推計してお口は５千人を超えているため、基準によ

現在、大門・大島圏域全体の高齢者人員を問う。

金により収支の均衡を図ることとされている。これからの歳入不足に際しての財政調整基金の活用について、当局の基本となる 第３調 整 池（地 下 式）を整 備し 、浸 水 被問

一般県道姫野能町線の工事が予定され３か所の整備計画順序について伺う。

害の軽減を図るもの。

答

財政調整基金については、災害時にお未満となり５名体制に、大島地区は概ねした場合、大門地区の高齢者人口は５千人となっている。大門地区と大島地区に分割検討したい。

ことも考えられることから、整備時に再度後、水の流れや水路の形態も変わってくるることとした。３か所目については、今ており、まずその南北に１か所ずつ整備す

ける突発的な財政需要や、経済情勢の著し３千人未満となり４名体制となる。これま名を配置し、６名体制

い変動による大幅な減収に対応するためで６名体制だったものが、計９名の体制といる。一方、合併地域振興基金や公共施設

答の、言わば将来の備えとして積み立てておなる。

り、体制強化職員

23

り、その活用は慎重に判断すべきと考えて的考え方を伺う。

答り、公共施設建設等基金などからの繰入9.7

建設等基金については、実施計画を進める
上での財源として必要であれば、基金の設置目的に照らして、取り崩していくことを考えている。

いみず市議会だより 2023.11.1

9

1

7.2

特別委員会

本会議で委員会に付託された主な議案の審議内容や所管事務の報告事項に関する概要を紹介します。

予算特別委員会

令和５年度

射水市一般会計補正予算

44

号）
号）

9月22日

（第 ４
（議案第

9月21日




程

歳 入 歳 出 に そ れ ぞ れ
億 ４９５５ 万 ４ 千 円 を 追 加 し 、
総 額 を ４０ ７ 億 ８８ ５５ 万 ４ 千 円とする もの日

主な事業〇エネルギー価格・物価高騰対策支援事業
・指定管理者支援
・介護サービス等提供支援〇いみず住まい等応援事業補助金〇インフルエンザ予防接種費用
助成事業〇ふるさと納税返礼品発送等業
務委託〇新湊総合体育館トイレ洋式化
工事

質問者及び質問項目

12

9月12日
（説明）

質問者

主な質問項目杉浦実 委員①市制20周年記念事業について

西尾

哲 委員

①いみずヘルスアップ＋について ②射水まるごとデジタル応援券について ③オリバースポーツフィールド射水について ④いみず住まい等応援事業補助金について

加治

宏規 委員

①スポーツ施設維持管理費（新湊総合体育館トイレ洋式化工事）について振興について ③市内保育園について ④自治会、地域振興会について

大垣

友和 委員

①道の駅周辺エリア基本構想について ②中小企業支援策「ゼロゼロ融資」について③ロシアへの制裁強化に伴う輸出規制による本市への影響について

高畑

吉成 委員

①地域からの要望の傾向と進捗について

根木

武良 委員

①「大門二口幸町」道路側溝改修の進捗状況について ②パークアンドライド駐車場について ③歩道と縁石の除草について ④市内主要体育館６館の集約について

中村

文隆 委員

①人口減対策としての少子化対策の捉え方について
後のDX推進について

不後

昇 委員

西元

勇司 委員

①企業団地の環境整備について

中川

一夫 委員

①９月補正予算について

石田

勝志 委員

①介護保険認定にかかる日数について
画について

高橋

久和 委員

①出資金返還金について③元金について②スポーツ②高齢者の猛暑対策について②マイナンバーカード取得率と今①帯状疱疹予防接種の助成について ②認知症高齢者等個人賠償責任保険事業について③不登校対策について ④チャットボットの活用について②越中大門駅の開業100周年について②市政全般について③その他②高齢者保健福祉計画・第９期介護保険事業計②多面的機能支払交付金及び専決処分された補正予算について

議会改革特別委員会

議員のなり手不足対策として、議員の厚生年金への加入（※）
についての意見書及び議員の請負規制緩和（※）に係る対応について、協議しました。
また、議 員 定 数や議 員 報 酬 等についても 、今 後の検 討 項 目に加 え 、検討スケジュールを設定することを確認しました。

※議員の厚生年金への加入

現行の厚生年金制度では、議員が被保険者となることができない
ため、会社員等を辞めて議員になった場合、厚生年金加入を継続できなくなります。議員及びその家族の老後の生活の不安をやわらげ、多様な人材が立候補しやすい環境の整備を図る観点から、全国的に法整備を求める議論がなされています。

※議員の請負規制緩和

これまで、議員個人による当該地方公共団体に対する請負が全面的に禁止されていましたが、法改正により、令和５年３月から各会
計年度において支払を受ける議員の対価の総額が３００万円を超えない者を、議員個人による請負に関する規制の対象から除くこととされました。

2023.11.1 いみず市議会だより

10

９月定例会《会 期》９月４日～25日／22日間

議決結果一覧表
［議

案］

番 号

［認 定］
件

名

結 果

番 号

件

名

結 果

第44号

令和５年度射水市一般会計補正予算
（第４号）

可決

第１号

令和４年度射水市一般会計歳入歳出決算
認定について継続審査

第45号

令和５年度射水市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第２号

令和４年度射水市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

第46号

令和５年度射水市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第３号

令和４年度射水市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

第47号

令和５年度射水市介護保険事業特別会計
補正予算（第１号）

可決

第４号

令和４年度射水市介護保険事業特別会計
歳入歳出決算認定について

継続審査

第48号

令和５年度射水市下水道事業会計補正予算（第１号）

可決

第５号

令和４年度射水市水道事業会計決算認定
について

継続審査

第49号

令和５年度射水市病院事業会計補正予算
（第１号）

可決

第６号

令和４年度射水市下水道事業会計決算認
定について

継続審査

第50号

射水市市税条例及び射水市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について

可決

第７号

令和４年度射水市病院事業会計決算認定
について

継続審査

第51号

射水市火災予防条例の一部改正について

可決

第52号

令和４年度射水市水道事業会計未処分利
益剰余金の処分について

継続審査

第53号

令和４年度射水市下水道事業会計未処分
利益剰余金の処分について

継続審査

［報

［諮 問］
番 号

件

名

結 果

第４号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

異議なき旨
答申

第５号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

異議なき旨
答申

告］

番 号

件

名

結 果

第11号

専決処分の承認を求めることについて

承認

第12号

専決処分の報告について

－

第13号

令和４年度射水市健全化判断比率の報告
について

－

第14号

令和４年度射水市資金不足比率の報告について－［議員提出議案］
番 号

件

名

結 果

第２号

射水市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例及び射水市議会
委員会条例の一部改正について

可決

第３号

射水市議会会議規則の一部改正について

可決

［その他］
番 号

件

名

議会運営委員会、決算特別委員会、議会
改革特別委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査結 果
可決※９月定例会は、全ての議案等が全会一致で可決（承認）されたため、議員別賛否一覧の掲載はありません。

11

いみず市議会だより 2023.11.1

議会通信

用語解説

市議会だより

主に公共施設や市有地等の有効活用を検討するに当たって、民間事業者から広く意見や提案を求め、「対話」を通じて新たな活用
方法のアイデア等を把握する市場調査の一手法

時刻表や決まった運行ルートがなく、ＡＩ（人工知能）が予約に応じて、運行ルートを考えながら走る乗り合い 型の交 通 サービ スの
こと。

P５

▼

校内教育支援センター（スペシャルサポートルーム）

P４

自分のクラスに入りづらい児童・生徒が、落ち着いた空間の中で、自分に合ったペースで学習・生活できる居場所を学校内に設置する
もの。

P４・６

▼

ＡＩオンデマンドバス

緊急放流

ダムが満水に近づいたときに、ダムからの放 流量をダムへの流入量と同程度となるよう近づけていき（ゲートを有するダムの場合のみ）、満水になったら流入量をそのまま下流側に通過させること。

コンテナホテル・
レスキューホテル

P７

▼

P２

代表質問・一般質問における用語を解説しています。
▼

サウンディング型市場調査

▼

POINT

コンテナ１台を１客室としたホテルのことで、平時は観光やビジネスに利用され、災害など有事の際には客室ごと被災地へ速やかに移動させ、仮設宿泊施設などに活用することができるもの。

よりのい みず 市 議 会だ
します！
集
募
を
真
写
紙
表

射水市議会では、市民の皆さんに親しまれる市議会だよりづくりの一環として、表紙写真を募集します。

【募集テーマ】 射水市の風景、行事・イベント、人物など【応 募 規 定】 ●応募者本人が射水市内において概ね１年以内に撮影したもの●デジタルデータJPEG形式（概ね４MB以上10MB未満）の横長写真で提供できるもの●未発表のもの、また、被写体が人物や個人の所有物の場合は承諾を得たもの【応 募 資 格】 射水市に在住、在勤または在学の方【応 募 期 間】 令和５年12月25日（月）まで（※必着）【選 考 方 法】 市議会広報委員会で応募写真を審査します。
【掲載】 市議会広報委員会で選出された写真を表紙に採用します。採用された写真には、応募者の氏名、写真のタイトル及び撮影場所を掲載します。（氏名の掲載を希望しないことも可）
なお、使用に当たっては、トリミングなどの画像処理をすることがあります。

【そ の 他】 応募方法などの詳細については、市議会ホームページでご確認ください。
●広報委員会［委員長］中村 文隆 ［副委員長］高畑 吉成［委 員］加治 宏規、山崎 晋次、津田 信人、堀 義治、奈田 安弘、高橋 久和

12月定例会は、12月４日（月）から始まります
会期日程は、決まり次第ホームページに掲載します。
詳しくは、議事調査課（TEL 516610）までお問い合わせください。

９月定例会傍聴者数
本会議 …26人
委員会 …20人
合計46人

皆さんの傍聴をお待ちしています。ご希望の方
は、議会開催日に本庁舎
５階議会事務局までお越しください。
2023.11.1 いみず市議会だより

12