皆さんおはようございます。先ほど紹介いただきました私、西澤心（にしざわしん）と申しまして、こころという字で心と書きます。出身は兵庫県の宝塚で花組です。（笑）ウソですけれども。
意外に姫路に近いです。２時間かかるかなと思いましたが、出遅れたので、ちょっとだ
け車で飛ばして１時間半で着きました。皆さん都会の方は田舎の日本海の方で遠いと思う
かもしれないですけど、実は意外に近い、「お昼どこ行こうかな？ほのぼの屋に行こう」という感じで来てください。
私の肩書なんですけども、ここに書いてますように社会福祉法人まいづる福祉会というところで施設の名称がワークショップほのぼの屋です。そのほのぼの屋では施設長という肩書き、それから精神保健福祉士という肩書で仕事をさせていただいています。ワークシ
ョップほのぼの屋でたくさんの仕事をしているんですけども、そのうちの一つがｈ「CAFÉRESTAURANT ほのぼの屋」というレストランをさせていただいております。
レストランの方では、一応支配人という肩書なんですけど、支配人って偉そうな感じがしますが、実のところはうちで働いている障害者のある方たち４０名に支配されているほうです。ここ笑って良い所なんですけどね。非支配人でございます。通訳が難しいですね。
すでにこのほのぼの屋というレストランで結婚式を挙げていただいたカップルが３００組
を超えております。そんな関係で、勉強をまったくしていなかったんですけど、急きょい
ろんな勉強をさせていただきながら、ブライダルプランナー、何をするかというと、結婚
式のコーディネートをする仕事ですね。お二人と一緒に「どんな結婚式したいんですか？」から始まって、当日の運営をしていくという仕事です。
それでは早速話を始めたいと思います。最初に、共同作業所、姫路にもたくさんの共同作業所がありました。今はどんどん減ってきています。この共同作業所が誕生してきました背景というのは、障害の重い子どもたち、今から４０年前というのは、就学猶予、就学免除というかたちで小学校に行けなかった。義務教育さえも受けることができなかった。
そんな時代を経て、全ての障害を持っている子どもたちに教育が保障されるようになったのは今から３６年前、１９７７年のことですね。それまで、就学できない障害の子どもた
ちのお母ちゃんたちは、役所に行きまして「うちの子どもは障害が重いから、学校に行くことを免除してください」「猶予してください」という申請を泣きながら書いていたんですね。本当は、子どもたちを学校に通わせたいじゃないですか。でも、そういう形で泣きながら、「猶予してください」「免除してください」、そんな時代がありました。
そんな中、「うちの子どもを学校に通わせたい」という運動がありまして、その運動の成果として、１９７７年に全国の養護学校に重い障害があっても入れるということになりました。それが共同作業所ができていく背景になります。
子どもたちは本当に喜びました。初めて家から出ることができた。初めて友達ができた。
初めて字を教えてもらえた。本当に子どもさんたち、親御さんたちは喜んだんですけれど
も、残念ながら学校というところは卒業がございます。
「卒業したら、また一人ぼっちでおらなあかんのか…」「卒業したら、また家でじっとしとかなあかんのか…」皆の願い「何か活動できる場所が欲しい」「皆で集まれる場所が欲しい」というのが、この共同作業所が出来ていく背景にありました。それこそ、柱１本持ち寄って、全国各地に作業所がたくさんできていきました。
もう一つの背景は、卒業したら就職できるだろう、でも就職できるような企業はなかなかなかったということです。貧困な、今もそうですけど、障害者の施策というのがね、本当に貧弱なこの国の中で行き場所がなかった。そんな形で、小規模作業所、共同作業所のことですけども、２００６年には小規模作業所が５８００箇所という数になってまいりました。いわゆる法定の授産施設、認可施設というのは１３００なんですけども、その何倍もの共同作業所ができてきました。それだけ、福祉の受け皿、法定施設が少なかったという背景になります。
そんな形で共同作業所がどんどん増えてきたんですけれども、共同作業所の中で私たちが障害をもっている人たちと一緒に築きあげてきたというのが働くことです。
作業所に行って、大人なんだから仕事しようじゃないか、初めての給料、その頃は本当に貧しかったです。１ヶ月働いて、数千円みたいな給料なんですけれども、その数千円の給料を、初めてもらって家に帰って仏壇に供えて、「おじいちゃん、この子給料もろうたんやで。」そんな形で給料の会話をしてまいりました。
いろんな作業所が各地にできましたね。一番最初は、名古屋にあります、ゆたか共同作
業所が第１号。それから、和歌山県にはろう重複障害者共同作業所の第１号、１９７７年
たつのこ作業所というのが誕生しました。今度は精神障害がある人たちが通える共同作業所、１９７６年の１０月に東京の小平市にあさやけ第２作業所というのが誕生しました。
そんな形で、さまざまな障害を持っている方、うちなんかはどんな障害があってもということで、知的の障害があっても、身体の障害があっても、精神の障害があっても、どうぞ利用してくださいね、という形でしていたんですけれども、ところによっては、ろう重複の作業所となり、知的障害者だけの作業所、精神障害者だけの作業所というかたちで、それぞれが特色を持って全国に増えていくわけです。
２００３年、６０２５ヶ所をピークとしまして、２００６年から２００７年にかけてぐ
っと減ってまいりました。なぜ減ったかと言いますと、自立支援法という法律が施行されたからですね。後で少しお話をします。これは後で紹介しますが、プレハブの写真、つぎはぎだらけのプレハブなんですけれども、これがもともとの私どものまいづる共同作業所
で、中古のプレハブを安く譲りうけまして、この隣に清掃工場があったんですけれども、その工場の関係者がパネルを洗って、さすがに組み立てまでは大工さんにお願いしたんですけれども、本当に柱１本持ち寄って、お金もありませんでしたので、そんな形で１９７７年にオープンしました。
今はそこから移転してまいりまして、そのうちの一つがレストランほのぼの屋になっていくんですけれども、プレハブの時代に、まさか我々がレストランをするなんてことは、

とても想像つかなかったんです。今レストランをやっていますけれども、ほのぼの屋っていうところは、共同作業所っていう魂は変わっていません。
皆さんご存知だと思いますが、障害者の権利条約というのが２００６年に採択されました。障害者の権利条約はだいたいご存知だと思うんですが、一番最初に言い出したのは、
メキシコの大統領なんですね。メキシコの大統領が、「うちの国はたいへんやから、障害者の権利条約っていうのをなんとか作ってくれへんか。」って、たぶん大阪弁じゃないと思う
んですけど、一生懸命言いました。メキシコの大統領が国連で提案をしたんです。ところがその時、他の国が冷たかったんです。反応が冷ややかだったんです。特にヨーロッパの人たちは「なんでそんなんつくらなあかんねん」という冷ややかな反応だったんです。でもね、その反応はレベルが違うんですよ。
「なぜ、障害者だけの条約を作るんだ？」「障害のある人も、ない人も一緒のはずでしょ？人権っていうのは。だからあえて障害者だけの条約を作るのは、逆に差別なんじゃないか。全ての人の人権条約でいいんじゃないか。」だから、冷ややかな反応だったんですね。それでも、メキシコの大統領はがんばりました。
「あんたらのところはええわいな。だけどメキシコはそんなこと言うとる場合ではないんや。
貧しいし、そんな中で障害を持っている人は本当に大変なんや。だから、なんとか障害を持っている人の権利条約をこさえてくれや。」と熱弁をふるいまして、それにおされて、ヨーロッパの人たちも初めはそんなことを言っていたんですけれども、「しゃあないな。それではわかった。
」と、「全ての人の権利条約の中の、障害を持っている人の権利条約を作ろうじゃないか。」という形で討議が始まっていった。権利条約特別委員会というのがつくられまして、全世界から、障害を持っている人が半数近くの委員になりまして、国連に集まって、この委員会をずっとやってまいりました。
「こんな条約にしたらどうだ。
」「いや、障害者だけ特別はあかんのちゃうか。
」「今までうちの国は、障害者には上から恵むだけのもんやったよ…それは、全世界変えていこう。ケア、保護ではなく、権利として同等なんだよ、と考えようじゃないか。」と、討議を重ねていきまして、２００６年の１２月、特別委員会で、ごめんなさい、８月の特別委員会で第８回、最終の権利条約の案がまとまりました。世界の委員さんたちが話し合いをして、やっと形になったわけです。本当に、喜びました。大きな声で、視覚障害の北欧の方やったと思うんですが、その女性が「Nothing About Us Without Us！」と叫びました。
意味は「私たちのことを私たち抜きで決めないで！」なんですね。その後、会場にいる議員さんでハグをして、ようやく権利条約ができたことを喜び合いました。その後国連総会
で１９２ヶ国が全会一致で採択されて権利条約ができました。
ところが、権利条約ができた同じ年に、日本では障害者自立支援法ができたわけです。
先ほどの、保護とか、ケアとかいうんじゃない、一人の人間として他の者と同等、そういう権利条約ができたにも関わらず、自立支援法ができて、障害が重ければ重いほどたくさ
んお金を払いなさいよ。うちなんかで言うと、仕事をしに行くのに、お金を払って仕事をしに行く。おかしいでしょ？障害が重ければ重いほどたくさんのサービスを受けなければならない。受けたいなと思うんだったらお金を払ってくださいよっていうのが、この自立支援法の根本的な仕組みやったわけですね。自立支援法は本当に悪いことばかりやったんですけど、一つだけ良いことがありました。多くの障害者団体が、今まで仲が悪かった障害者団体も含めて、「自立支援法反対！」ということでひとまとまりになったことなんです。
これだけが自立支援法の良かったところだと思います。
東京の日比谷に集まってみんなが「もうやめようよ

出直して！」と、毎年のように集会を繰り広げてきました。本当にたくさんの団体からたくさんの人が来てですね、この集会で自立支援法の廃止を訴えてきました。さらには、この応益負担というのは憲法違反だということで、この自立支援法について障害持っている人たち当事者が訴えを、訴訟をおこしていきました。司法の場で争おう！ということで、全国１４の地方裁判所から７１人の障害を持っている人たちが「憲法違反だ！」というところで、この訴訟を起こしていきました。
もう政権がまた代わっちゃったんですけども、政権交代があって、民主党に移ったこともあるんですけれども、２００９年に自立支援法については廃止します、という約束をしていただきました。その後、先ほど提訴しました原告たちと、国が基本合意という約束を交わしました。国と障害を持っている人達が約束を交わしました。どんな約束かと言いますと、「自立支援法を廃止して、新しい法律を作りますよ。憲法に反すると訴えた障害をもっている人たちの思いを真摯に受け止めて、心から反省の意を表明します。」つまり、国が謝ります。ごめんなさいを言う。それから「障害者制度改革推進本部を設置して、原告弁
護団の要望を考慮しながら、新しい制度改革を進めますよ。」という約束が大きな中身ですね。改革を始めていきますということで、この３つの法律ができました。一昨日、障害者差別解消法という法律が成立したわけですけれども、まずは障害者基本法、以前からあったんですが、非常に薄っぺらい法律だったんですね。これを国連の権利条約に見合うようなしっかりとした法律にしようやということで、制度改革推進会議のメンバーが推進本部、政府に意見書を提出しました。その意見書は、素敵な内容だったんです。本当に権利条約に劣らない内容だったんですけれども、残念ながらできたのは、全部意見書が通っていたら１００点満点なんですが、障害者基本法の抜本改正では、私的に点数つけたら３５点く
らい、ギリギリセーフ。落第はしてないかな～ぐらいの点数。でも、ちょっと進んだんですね。次に障害者総合福祉法という法律、この骨格提言を提出したんですね。自立支援法に代わる新しい法律ということでその骨格について提出をしていったんですけど、皆さん
ご承知の通り、障害者総合支援法という法律になりました。これは、名前がちょっと変わっただけ、自立支援法と基本的な仕組みは全く変わっていません。でもちょっとだけ範囲が広がった、難病が含まれた、などがありますので、これは点数をつけるとしたら、１００点満点で２点くらいですか。本当に残念なことになってしまいました。そして今、差別解消法が成立しました。これは本当の意味で言うと、点数つけるんやったら３０点くらい
かな～。それでも３つの法律ができたので、ギリギリの最低ラインですが、権利条約を批

准、批准っていうのは後でお話ししますが、「日本の国がこの権利条約で頑張ってやっていきますよ。」ということなんですけども、最低の条件がこの３つの法律が成立したことでできたのかな、と思います。
先ほどの権利条約の批准の話です。日本では一番もとになる日本国憲法があります。上位法といいまして一番大事な法なんですね。それで、基本法ですとか、総合支援法ですとか、これは一般法って言うんです。権利条約を批准すると、憲法と一般法の間に位置づくんです。ということは、憲法と矛盾するわけにはもちろんいかないんですけれども、一般の法律は権利条約に反して変なことを書くわけにはいかないんです。この権利条約に基づいて国内法を変えていこう。そして権利条約を批准しよう。今まで多くの障害者団体と手をつなぎながら障害者をめぐる今の法律を変えていこうじゃないかと一生懸命やってきました。
先ほど言いましたように、点数をつけると残念な点数ですけど、それでもギリギリの状
況が揃いました。今度は批准してもらって、この権利条約に基づく法律に今から変えていこうじゃないか。というのが、これから大事なところになると思います。
権利条約なんですけれども、合理的配慮という言葉があります。それから他の者と同等、どこで誰と暮らすかは、自分で決める。当たり前のことが書いてあるんですけれども、残念ながら条約を決める人たちっていうのは、あくまでその当たり前の状況でないことがた
くさんあります。でもその当たり前になっていくっていうのが権利条約ですので、権利条約を受けて、皆さんと手をつなぎながら一緒にやっていきたいなと思っております。
もう一つ、Decent Work という言葉、先ほども司会の方から少しお話いただきましたけ
れども、１９９９年、２０世紀の終わりごろ ILO という国連の組織なんですけれども、国際労働機構と訳します。ILO の総会で、国連の中の労働を束ねている ILO なんですけれども、その総会で、「２１世紀、今世紀の目標は、Decent Work にしましょう。
」と決定したんですね。Decent Work というのは、「働き甲斐のある人間らしい仕事、人間らしい生活を継続的に営める人間らしい労働」と訳されています。
ややこしいので、私は、誇りある労働、という風に訳をしております。それから、価値ある労働。ノーベル文学賞をもらった大江健三郎さん、英語が堪能でかしこい方ですけれども、大好きな英単語の一つがこの、decentという言葉なんだそうです。大江健三郎さんによりますと、なかなか奥が深くて日本語に訳すのは難しいんだけれども、あえて訳すとしたら、「品格ある」と訳したいそうです。ということは、大江健三郎さん風に言いますと、「品格のある労働」と訳すことになります。後でほのぼの屋のところで、Decent Workの話につながりますので、この言葉覚えていただけたらなと思います。
ところがですね、これはきょうされんで一昨年調査した状況なんですけれども、いわゆ
る障害者施設等で働いている障害者のなんと５６％が年収が１００万円以下ということでした。年収とは、障害年金ですとか、生活保護ですとか、あるいは給料、全部足して、５６％が１００万円なかったんですね。なんと、９９％の方が年収が２００万円以下。いわゆる２００万円というのは、日本では working poor と言われる方たちの年収なんですね。
障害者施設に通う、そこで働く人たちが９９％２００万円以下、１０人のうち６人が１００万円以下で生活をしている。そういう実態が明らかになりました。
障害を持っている人達の制度は変わってきたんだけれども、暮らしぶりっていうのは、先ほども言いましたように数十年変わっていない。いろんな制度ができたりだとか、いろんな法ができたりだとかはあるんだけど、暮らしぶりは数十年変わっていない。そんな状況がある。だから我々は、援助者と言われる人たちなんですけれども、やっぱり、しっか
りと働ける、所得が得られ生活ができる、その環境というのを整えていくことが我々の仕事なんじゃないかと思います。いくら制度が充実しても、１００万ない中で生きていくのは、日本という国では厳しいです。なんとかその制度を作っていくこと、それから働く環
境、暮らしていける生活の環境、これをみんなで作っていかなくてはいけないんじゃないか、それがあって初めて、Decent Work が実現するんじゃないかと思っております。
さて、そんな障害者をめぐっての状況があるわけですけども、今から、ほのぼの屋の話を少しさせていただきます。
最近、ありがたい話で全国あちこちからお声をいただいて、こんな講演をさせていただ
くことがあったんですけれども、「どこから来たんですか？」「京都の日本海側です」「え？
京都って海あったの？」って、東北とか、九州の方やったら、京都の地理がわからないですね。
「京都っていうたら五重塔があるところやろ？」「そうやけど。ず～っと北の方に行ったら海がある」「ないやろ～」と言われるので、日本地図を用意しております。
「京都はここです。舞鶴は小さくなってますが、ここですよ。」それでもなかなかわかっていただけない方があるので、「京都の一番ロシアに近い所です」と言うてます。
私の住んでおります舞鶴なんですけども、京都の北部でございます。西舞鶴というエリ
アと東舞鶴…ごめんなさい、印刷抜けてるかもしれないです。この画像と違うかもしれま
せん。西舞鶴というのは城下町。細川幽斎さんという方、戦国武将ですね。お城を築いた。
今は城門だけがあるんです。姫路城みたいな立派な門じゃないです。門だけちょろっとあるんです。その城下町でございます。地方都市ですから、商店街はシャッター閉まってる
ところの方が圧倒的に多いぐらいですね。５軒に１軒くらい開いている感じ。人通りもまばらでそんな厳しい町が西舞鶴。東舞鶴は今から１００年少し前に、海軍の鎮守府というのが置かれまして、海軍の大きな基地ができたわけです。本部みたいなものですね。そこから、軍港として発展してまいりました。もちろん私は生きてないんですけれども、日露戦争でバロチック艦隊を打ち破ったのが、この舞鶴から出て行った海軍やったそうです。
そんな物々しい町なんですけれども、今も海上自衛隊の船が停泊しております。
お聞きになったことありますかね。イージス艦。これが舞鶴に４隻あるんです。だいたいレーダーを積んでて、ミサイルが飛んできたら、船がミサイルを発射して、飛んできたミサイルを撃ち落とすことができる、ものすごい最新鋭の船なんです。すごい高い船なんですけども、それが舞鶴に４つあるんですね。どれくらいそのイージス艦がすごいかっていうのはわかりにくいんですけども、自衛隊の見学に子どもさんが来ます。自衛隊の方が案内してくれるんです。見学の後に「おっちゃん、イージス艦ってどんだけ強いん？」子
どもらしい質問でしょ。自衛隊の方は目をキラキラさせて「いい質問だね。イージス艦はね、どれだけ強いかというと、イージス艦のないよその国の海軍の船が１００隻来たって、イージス艦１隻で滅ぼすことができる。それくらい強いんだよ。
」そんな怖い船が舞鶴に４隻あるんです。一番最初に狙われるの、舞鶴でしょ！っていう感じです。怖い所です。ついでに言うときますと、ここから、ほのぼの屋から東に１０キロ行った所に、今再稼働が検討されております、高浜原発があります。それから、２０キロ行った所に、もうすでに再稼働してます、大飯原発があります。それから、美浜原発ですとか、敦賀原発とか、福井県の原発が２０キロ、３０キロといった所にありますから、舞鶴、いろんな意味で非常に危ない所なんですけれども、レストランはやってますので安心して食べに来てください。
まず、皆様から避難していただけるように段取りしますので。
そんな舞鶴ですが、人口は８９，０００人です。戦時中は海軍があった関係で３０万人くらいの人口だったんですけれども、どんどん減ってまいりました。地方ですので、若干高齢化が進んでおります。今、日本では５人に１人が高齢者というのがだいたいなんです
けど、舞鶴は４人に１人がお年寄りになります。若干高齢化が進んでいるのかな。有効求人倍率、これは１０人仕事がしたい人がいて、ハローワークで１０社求人があります、となると、求人倍率は１．０倍。舞鶴は０．４倍です。だから、１０人仕事したいといっても、６人は仕事に就けない状況なんですね。正社員求人にいたっては、０．２ありません。
だから、正社員になりたいと１０人が手を挙げても、なれるのは１人か２人という状況です。一般の求人でこういう形ですから、障害を持っている人が正社員になりたい場合も、
さきほどの１０人と勝負していかなくてはいけないんですね。で、なれるか、なれないか
厳しい状況。これが今に始まったことじゃなくて、バブルの崩壊後ずっと続いています。
従いまして、完全失業率も高くて、生活保護の受給者も多いです。だからといって障害を持っている人たちが多いかというと、全国平均から見ますと、人口比からみますとだいた
い平均位の数かなと思います。
そんな町、舞鶴に今から３６年前、先ほど写真をみていただきました、まいづる共同作
業所が誕生しました。背景は、先ほど申しました障害者教育の義務化の前に、京都では与謝の海の学校というのが今から４０年くらい前にできて、義務化よりも先に通えるようになったんです。でも卒業があるわけです。なんとか、卒業後の活動の場が欲しいというのと、これは舞鶴の特殊事情なんですけれども、そのころの精神科の医療というのは入院中心主義。今もあまり変わっていないんですけどもね。ちょっと精神疾患を患うとだいたい
山奥の私立の精神病院に入院させられる。一旦入院させられるとなかなか出ることができなかった。その精神病院の建設ラッシュのピークが１９７０年代くらいやったんですね。
なぜ、建設が進むかっていうと、儲かって、儲かってしゃあなかったんです。当時ね、ひどい言葉があります。
「患者は固定資産」なかなか退院できないでしょ。入院したら、どんどんお金が入ってくるわけです。精神科っていうのは、精神科特例があって、あんまり医者がたくさんいらないです。看護師さんもあんまりいらないんです。入院してもらったら、時々お金がはいってきて、あまり使わんでいいから儲かるぞ、という時代やったんです。
それが当たり前やったんですけど、そんな中に舞鶴に当時で言うとちょっとヘンな医者が何人かおりました。何がヘンか。今やったら当たり前のことですけど、「そんな入院中心主
義の医療ではアカン」と「地域の中で通院をしながら、リハビリがはかれるようなそうい
った活動をしていきたい。そのためには、やはり昼間の活動の場所がほしいな。」この２つの背景が一緒になりまして、このまいづる共同作業所が誕生いたしました。ですので、我々の開設理念というのは、どんな障害があっても、というかたちで、もちろん聴覚障害の方も含めて、希望される方はすべて受け入れていこう、受け止めていこうということで、今まで３６年やっています。うちは断ったことないです。来る者拒まずでね。利用したいということやったら、とにかく利用してもらおう。障害があろうがなかろうが、困っている
んやったらおいでよ、というかたちで来てもらってました。
だから、知的障害の方、身体障害の方、精神障害の方、それから法律のはざまで手帳をもらえない人たちもたくさん、その中にはいました。オープンの時には、精神に障害のある方たち１０名、年度途中の開始でもありましたので、そんなかたちでスタートしました。
スタッフが３名、３名言うてもね、みんなど素人なんです。福祉とか、障害者とか、ぜんぜん関わりのなかった人たち３人で始めていくわけです。何をしていいのかわからへんままで、見切り発車でオープンしました。毎朝、このプレハブに歩いて通ってきます。で、朝の会をします。
「おはよう。みんな元気か？」とか言って。「ほな、掃除しよか。
」プレハ
ブの掃除を毎日していたんですね。で、途中で休憩いれて、また掃除して、お昼前になったら、「ほな、お疲れさんでした。
」と終わりの会をして、「ほなさいなら、また明日。
」それを何日か繰り返していたんですけれども、３、４日たった時点でですね、障害のある人たちの中の一人が、「なんで毎日掃除なんや。俺な、医者に言われて来たんやけど、仕事があるって聞いた。仕事があるから作業所とちゃうんか。仕事せんと毎日掃除、掃除が仕事か？」といわれ、職員の一番最初の仕事らしい仕事が、仕事を探しに行く、という仕事でした。
市内を走り回りまして、やっと仕事をいただくことができました。家具の下請けの部品を作る仕事をちょうだいすることができまして、やっと仕事が始まります。「よし、仕事やからな、今まで半日で帰ってたけど、明日から弁当持ってきて、一日仕事しようやないか。」ということになりました。そのお弁当の初日の日なんですけども、午前中の仕事が終わって、２階でちょっとした部屋がありまして、「２階で、お弁当広げといて～」言うて声かけて、職員はお茶を沸かして持ってあがってみますと、けっこう広い部屋やったんですけども、皆が壁を向いて、全員が壁を向いてお弁当を食べていたんです。普通、お弁当食べる
言うたら、多少は向き合って食べるんちゃうか。精神障害の人がコミュニケーションが下手や言うのは聞いてたけど、これはどういうことや。とその時本当に職員は大きなショッ

クを受けたわけです。
ところが、仕事っていうのは不思議な力があるんですね。仕事っていうのはなんらかの形で向き合わんとできないようになってるんですね。
「ちょっと、そっちの道具とって~な」とかね。
「材料、こっちにまわして」とか。
「これで合うとんやろか？」「ちょっと点検して～な。数かぞえて～な。」とか、そういうやりとりを仕事の中で自然とするようになっていくんですね。そうやって、2 ヶ月、３ヶ月と経つうちに、徐々に、弁当を向き合って食べられるようになって、それどころか、会話まで楽しめるようになっていく。人間として変化をしていったんですね。当時の職員は確信を持ちました。働くってことは、本当に人間をたくましく成長させていくんやなあって。以来、私たちは３６年、働くということにこだ
わってやってまいりました。
１０名でそんな形でスタートしたんですけれども、あっという間に５０名。無認可の共同作業所です。小規模作業所です。小規模のくせに大規模な作業所です。５０名という人
数になりました。なんとか、先ほども紹介しました、法定施設にしていこうじゃないかということで、１５年かかったんですけども、念願でありました、社会福祉法人格を取って、まいづる作業所という新しい鉄筋コンクリートの施設を作りました。当時は知的障害者の授産施設が法律名称でございました。ところが、このまいづる作業所に入れるのは、知的障害の手帳を持った人だけなんです。当時の法律は知的障害は知的障害の施設、身体の人は身体の施設、精神の人は精神の施設、total 的に利用することができなかったんです。しかたがないので、まいづる共同作業所に身体の障害がある方、精神の障害がある方はのこることになりました。１４名は先ほどのプレハブですね。元気な部隊が４０名ほど、このまいづる作業所に移ったわけです。
にぎやかだったのがおらんようになりましたんで、広くなりました。５０人いるころは、
プレハブは狭いと思いましたが、１４人になりますとね、仕事しながら「いや～なんか、静かでええな～」「仕事してても、ひじ当たらんで～」という感じで、のんびりほっこりと再スタートを切っていくわけなんですけども、１４名で仕事するのはつかの間で、あっという間に、２０名、３０名、４０名という大所帯に変わっていきました。
先ほどもいいましたが、背景はバブルの崩壊なんです。せっかく共同作業所で力をつけて、一般企業に就職していった人たちが、のきなみリストラとか解雇とかあるいは会社自体がつぶれてしまって、行き場を失って共同作業所に戻ってくる。戻ってくるだけやった
らともかく、もともと一般企業で働いていた障害のある人たちが、仕事を失って、ハロー
ワークに相談に行く。あろうことかハローワークが共同作業所を紹介する。我々は連携取ってるつもりやったんです。こっちから「就職なんとかしてもらえんやろか」ってハロー
ワークと連携をとってたつもりなんですけど、反対に連携をとられてしまいました。ハローワークからうちにくるという。その当時、作業所での給料は多い人で２万円ぐらいなんです。そんなところ、ハローワークが紹介したらあかんやろって思うんですけど、そんな状況になっておりました。所帯が増えて５０名、これは物理的に限界やぞいうことで、新しい作業所を作ろうじゃないかとなりました。
この写真に写っております、古本屋をみんなで立ち上げていくんですけれども、ここを作っていくまでに、まいづる作業所と、まいづる共同作業所とあわせて８０数名の人たちにアンケートをとりました。一つ目のアンケートは「新しい作業所を作ろうと思う。新しい仕事をしようと思う。今までやったことない仕事やで。みんなどんな仕事やってみたい？」
もう一つは当時多い人で給料２万円、少ない人で３千円くらいの給料だったんですね。
その中で「皆さんはどれくらいの給料が欲しいですか？」という２つの質問をさせていただきました。
「どんな仕事をしてみたいですか？」８割くらいの回答が「お店屋さんやりたい」だったんですね。
「お店屋さん」と書いていたわけではないんですよ。たこ焼き屋、お好み焼き
屋、カレーショップ、うどん屋、ラーメン屋、寿司屋、レストラン、みんな食べたいもん
書いとんちゃうか。とにかく、お店屋さんが圧倒的多数占めているわけです。なんやろこ
れは？

やっぱりみんな社会経験乏しいから、商社とか、コンピューターのプログラミン

グいうてもわからへんよな。だから、町歩いてて、車で通っててふと目に入るものにとび
ついとんちゃうか？なんて言うてたんですけど、いや確かにそうかもしれんけど、でもよう考えてみよ。彼らにとって、彼女たちにとって、お店屋さんっていうのは一番身近な仕事なんちゃうか。ということは、だれにとってもこれは身近な仕事なんちゃうか。お店屋さんええかもしれへんな。そういう教わり方をしました。
もう一つの質問、「どれぐらいの給料があったらやっていけますか？」これは統計とるのが嫌になるくらいばらつきました。
「月に１００万円はいる」から「今の３千円の給料で十分です」という回答までほんとにバラバラやったんですね。こんなん平均出しても意味な
いな、と言ってたんですけど、その中で、障害者が共同生活をしておりますグループホームからこの共同作業所に通ってきている２人が、「４万～５万円欲しい」とかいてあったんですね。２人に「４万か５万って書いてたんやけど、どうゆうことやろ？」話を聞きました。
そうしますと、「よう聞いてくれた。障害年金の２級もっとんやけど月にだいたい６万ちょいや。共同作業所の給料が１万ちょい。ひと月７万でやっていかなあかん。ところが、グループホームの家賃が２万２千円、グループホームの食費がだいたい１万円、共同作業所に行って弁当頼んだら月８千円かかる。後の支払いがなんぼかあって、給料前、年金支給前いうたら、一銭も残ってへん。缶コーヒー１本買う金も残らへん。これではやってい
けへん。そやけど、給料が４万か５万あったら、年金とあわせたら１０万超えるやん。１
０万超えたら将来のこととかも考えられるのにな～。」って言うんですね。
そんなことで、当時、第２まいづる共同作業所って言ってましたこの古本屋なんですけ
ども、一つは、５万円の給料を目指そうやないかという目標、それからもう一つ、みんなの願いのお店屋さんを実現していこう、というこの２つの目標を掲げてみんなで立ち上げていきました。
ところが、舞鶴みたいな田舎でも古本屋、ブックオフさんですとかの大手の古本屋さん
がぼちぼちできてきてるところやったんですね。ですので、１０数名の利用者さんに５万円の給料を払うだけの古本の売上っちゅうのはなかなか難しいっていうのは、なんぼ計算が苦手な私でもわかりましたので、この古本屋を拠点にしながら、いろんなところに出か
けていくという仕事、今こういうのを施設外就労というんですけれども、いろんな仕事を取ってまいりました。
例えば、Ａさんの１週間で言いますと、Ａさんは、月曜日は舞鶴市のリサイクルプラザというところで、燃えないゴミが流れてくるんですけども、それの仕分けをする部屋を、ラインをいただいているんですけれども、そこで一日仕事をします。火曜日の午前中は古本屋の店番をします。午後は、舞鶴市民新聞というミニコミ紙があるんですけれども、その新聞配達に出かけます。水曜日は大きな工務店の工場に行きまして、天井裏のパネルを釘を打って作ります。木曜日は板ガラスの工場の中に入って、片づけの仕事をします。そんな形で、本人さんの希望に基づいて仕事をコーディネートしていきました。
あるメンバーＢさんは、「俺は毎日は無理やけど、月、水、金でやらして。」「ほな、月、水、金でいこか」とかね。新しく入ってこられた方、まだ自信がないから、「週１日、２時間から始めたいと思います。」「わかった。週１回２時間から始めよか」…「２時間ちょっと慣れてきたから、４時間働いてみよか」…「６時間働いてみよか」…「１日だけやなくて２日にしてみよか。…３日にしてみよか。」みたいなことを、本人さんと相談しながら、いろんな仕事をコーディネートしてまいりました。
半年が経過した頃に、週に５日来てる人の平均なんですけれども、当初の目標であった
５万円の給料が払えるようになりました。そうしますと、彼らの生活面が微妙に変わってくるんですね。１年３６５日オレンジ色の毛玉だらけのジャージをはいている子がいました。毎日同じズボンです。上着も１枚か２枚とっかえひっかえでね。服装に無頓着というよりも、清潔感がどうなんだろう？という方がいたわけです。その子、古本屋の店番を中心にしてたんですけど、夏場になりますとね、その彼から、なにやら、かぐわしい香りが店内を漂うわけです。
「もうちょっとこぎれいにしてくれへんかな～」と言おうと思うんですけれども、彼は母親と二人暮らしで生活保護を受けながらギリギリの生活してたんですね。シャワーがあったんで、「古本屋のシャワー浴びといで」は言えたんですけど、なかな
かね、服装までは言えなかったんです。
その彼に、初めて６万円の給料を手渡せたんです。私思い切って彼に言いました。
「一緒にズボン買いに行かへんか」で、彼と一緒に舞鶴で一番大きなショッピングセンターに出かけていきました。なんで大きなショッピングセンターかと言いますと、彼の体重が１１０㎏。ウエストが１１０㎝。その時舞鶴で大きいサイズコーナーがあるのが唯一そこだけやったんで、迷わずそこへまいりました。当時２５歳の彼、生まれて初めて、６，８００
円でＧパンを買いました。私は、そのズボンを買うてるのを横で見ながら、もう、うれしくてね。泣きそうやったんですよ。人の給料で人がズボン買うてるのを見て泣くのもへんなんですけども、「帰ろか」と言いますと、「いや、ちょっと待ってくれ。もう１本ズボン買うわ。シャツも買うわ。
」全部で２万円くらい使って買いました。給料の１/３が飛んでしもたわけです。買いすぎかな～と思ったんですけれども、彼は機嫌ように帰っていきました。
私は古本屋の方に戻りまして、残ってますスタッフ、メンバーにお願いをしました。何をお願いしたかというと「明日、きっと彼は新しい服を着てくると思う。彼を見たら『素敵だね。
』って言ってあげてね。」と言ったわけです。
「え～？そんなん、素敵なわけないやん」「あんたが言うんやったら、しゃあないから言うたるわいな」うちのメンバーはそう言うてたんですけども、ところが翌日現れた彼は、そんなこと言うの必要ないくらい見事に着こなしていたんですよ。もうまさにイメージチェンジです。みんなも「ええよ」みたいなことをさりげなく言ってくれておりました。彼はそれを聞きながら、「え？そうか？」と照れていたんですけども、その後、彼はファッションに目覚めていきました。丸坊主にする、４ヶ月、５ヶ月伸ばす、また丸坊主にするのが、彼のヘアスタイルやったんですけれども、これも生まれて初めてです。スポーツ刈りの伸ばしたようなおしゃれなカット、その当時の流行のカットをしてまいりまして、おまけにですよ、ムースとくしを買ってですね、髪の毛を整える、おしゃれな２５歳の青年に変わっていったんですね。私は、彼は障害があって、服装に無頓着、清潔感も障害されてしまっているんじゃないか、と思ってたんですね。でもそうじゃなかった。服装、文化を楽し
むだけの生活のゆとりがなかった。わずか５万、６万の給料なんですけれども、彼の生活の幅を広げることができたと、彼を見て本当に思いました。
別のメンバーですけれども、５万円の給料以前の頃ですね、私、名前が心といいますので、皆は「心さん」とか「心ちゃん」とか呼ぶんですけれども、ある男性が、半分涙目で「心さん、頼むさかいにまた飲みに連れて行ってえな」と訴えてきました。お酒を飲みに連れて行けということなんですね。その懇願してるのをみて「ほな、何人か声掛けといて。
休みのまえの日にでも行こか」そして、スナックのあるところに出かけていきまして、水割りをいただいて、カラオケを歌って、機嫌ように帰るなんてことを、何回かしてたわけなんです。
みなさんお気づきでしょうか。お分かりでしょうか。「連れて行ってえな」「連れて行く」という関係においてはですね、支払いは全部私なんですよね。ところがですね、５万円、６万円の給料が払えるようになりますと、彼らの言い方が変わりました。涙目で訴えるよ
うに「心さん～頼むわ～」って言うてた彼がですね、「心さん、飲みに行こか」に変わるんですね。「行こか」「行こか」で行きますでしょ。するとね、割り勘になるんですよ。その時も割り勘か～と思って、泣きそうになったんです。よう泣くんですわ。最近はどうやら
彼ら気が付いたみたいです。
「西澤を誘う必要どこにもない」彼らだけで出かけていきます。
ちょっとさびしいですけどね。また、飲み屋で出会った方に、サッカーのサークルに誘っ

てもらったりとかね。カラオケの愛好会みたいな会にいったりとか、大人としての社交範
囲っていうのを、わずか５万、６万で広げていったんだと感じます。
当時、古本屋の中で勉強になったことっていうのはいろいろあるんですけれども、その中の一つがですね、お店屋さんていうのは誰も入りやすいですよね。本を買うんかなと思ったら、「ここ作業所なんやって？実はうちの家族にこんなんがおって、困ってんねん。」と、突然相談されてくるんですね。あるいは、障害を持っている当事者の方が仕事の帰りに自分で、「あんな、今わし、働いてんねんけど、今の親方がきついからな、もう仕事辞めようか思うんやけど、あんた、どう思う？」という風に、毎日いろんな方が入れ替わり立
ち代わり、本を売るより、こっちの方が多いくらい、いろんな方が来られるわけです。なんなんやろ？って考えたときに、お店屋さんって入りやすいんですね。土日もやってます
し、夜も７時半まで開けていました。本買おうかな～みたいに入ってきて、実は、みたいな形で話がしやすい。ところが、例えば共同作業所でね、「いつでも相談に来てくださいよ。
」と言ってたんですけど、なかなか、ちょっと行こか、とか、ちょっと寄ろか、とかにならない。市役所ですとか、保健所っていうのはね、障害を持っている人たちの相談窓口になると思うんですけど、お役所ってところは、遅くまで仕事してる方もおられるかもしれま
せんけども、９時～１７時やし、土日はやってないし、保健所にいたっては、舞鶴だけかもしれませんけども、「心の健康相談 毎週木曜日 要予約」って書いてあるんですね。そんなんね、心の健康の相談に行くのに予約してって。木曜日しかあかんわけです。そんなんで誰が行きますかいな。予約入れてまで行くって言うのは、よっぽど相談慣れしてるか
よっぽど切羽詰まっているか、ちょっと寄ってということには、なかなかなれない。それも含めて、我々も今まで「いつでも来てくださいよ」と言ってたけど、なかなか、来れない状況を作ってしまっていたん違うか。僕ら一生懸命、「バリアフリー」と言いながら、案
外施設の内側に、共同作業所の中にバリア作ってしまってたん違うか。そんな反省もいた
しました。
そんな風にやっていたんですけれども、恐ろしいもんですね、彼らのネットワークっちゅうのは。どんどん広がっていくんです。
「今度できた作業所、けっこう給料良いらしい」
利用希望が毎日のように来るわけです。うちは断ったことがない、とにかく来てもらったら、新しい仕事を探さなあかんわけです。５万円払えるだけの仕事をなんとか探してくる。
そんなんで走り回っているんですけれども、どんどん利用希望が増えてきて、これはらち
あかんぞ、ということで、相変わらず企業に就職できない状況はありましたので、今私が勤めております、ほのぼの屋をみんなで作っていこうじゃないか、ということで、障害者福祉連続フォーラムを仕掛けました。
皆さんにお集まりいだだいて、この地域に障害がある人たちが活動できる支援があれば、みんなが当たり前にやっていけるか、みんなで話し合いましょう、検証し合いましょう、という集まりを持ちました。行政の方にも来ていただき、他の施設の方にも来ていただいたり、民生委員さんですとか、多くの市民の方に来ていただいて、みんなで考えようじゃないか、考えましょう、という集まりを作りました。それだけではインパクトも弱いので、ネームヴァリューのある有名な先生にも来ていただいて、なんでこんなすごい人呼べるねん、ということで、舞鶴市にびっくりしてもらう作戦だとか、いろんなかたに来ていただ
きました。目標は、この障害者福祉連続フォーラムを成功させて、ほのぼの屋を作ろう！
だったんですね。結果的にこれは見事に当たりまして、何が良かったかというと、障害を持っている人自身が、壇上で自分のつらかった過去、現在、未来を発信してきたことです。
毎回３人来ていただき、毎回のように新聞報道されて、そんな中で結果的にこのフォーラムの成果ですけれども、施設建設の、ほのぼの屋を作っていく、行政的な了解をいただくことができました。
さあ、やるぞ！作るのはいいけど、お金どないするねん！全部で２億５０００万かかると。その当時、国と京都府が半分、あと半分は自分らで用意せなあかん。１億２６００万
どないするねん。舞鶴市、なんとか出してくれ。８６００万出してくれ！と要望書を出していくんですけども、百何十ページのあるＡ４の要望書、そこには日本の障害者の状況から、精神障害者の歴史から、延々書きまして、表には８６００万くれ！と入れまして、それを市長に手渡しました。１２０ページの大論文なんですけども、市長は「全部読んだで」と言うてくれましたが、残念ながら、８６００万はでなかったんですけども、４６００万
舞鶴市が負担してくれることになりました。４６００万も満額は出なかったんですけれど
も、とても大きいです。今までそんな金額を障害者福祉に出してくれたことないんですけ
れども、４６００万出してくれることになりまし。１２０ページの論文が３００ページやったら、８６００万出たかな？そんなはずはないですけど。
４０００万借金して、残りの４０００万は自分らで作ろう！ということで、こつこつ貯
めていたお金と、市民からの寄付をお願いいたしまして、４０００万の現金を積み上げて、建設に入りました。今から１１年前になりますが、２００２年の４月にワークショップほのぼの屋、それから、障害者地域支援センターほのぼの屋という２つの施設が１つの建物に入っているというかたちでオープンをいたしました。
ここを作っていくコンセプトというのは、障害者だけが利用できる障害者施設というのはやめよう。一般市民が利用できるものにした方が、障害を持っている人たちも利用しやすいのではないか。じゃあ、障害者施設作るのやめて、レストラン作ろう！ずっと前から温めていました、レストランのプランを持ってまいりまして、レストランを作ろう！ということで、ほのぼの屋をつくってまいりました。
ここから１０分程、ビデオをご覧いただきたいなと思います。
～レストランほのぼの屋ビデオ開始～
舞鶴湾を望む丘の上に、その店はあります。フレンチレストランほのぼの屋。
料理と景色、抜群のロケーションで週末には行列が並ぶ人気です。
実はこの店、一般的なレストランと違う点があります。それは、ここが障害者施設だということです。およそ２０人の障害者が施設の職員とともに働いています。

この男性は、脳性マヒで体が思うように動きません。
この男性には、知的障害があります。
(客)「清潔感があって落ち着きます。
」「一生懸命仕事されていますね。一生懸命おもてなししてくださいます。
」
接客のほか、厨房の手伝いから、掃除、洗濯など、裏方の仕事もローテーションでこな
しています。
精神障害のある、ろくたさん、音声チックといって自分の意志とは関係なく声を発してしまう症状があり、裏方の仕事を選びました。ここにきて７年、皆の兄貴的な存在です。
開店の後、テーブルのセッティング、ろくたさんはここに一番気を配ります。ナイフやフォークのわずかなゆがみも見落としません。
「お客様の立場で、自分の仕事をやっています。」
小さな作業の向こう側にお客の笑顔がある。
ほのぼの屋は２００２年、地元の社会福祉法人としてできました。以前から運営していた作業所では企業の下請けの仕事が多く、当時の一人あたりの月収はわずか１万円程度でした。
（西澤）「なかなか一般就職できない地域の事情もあって、作業所を作ることになった。
でもきちっと給料を払っていかないといけない。給料を払うためには企業として成り立た
せないといけない。」
もっと給料が欲しい、そんな彼らの願いをかなえるように自治体の補助金や市民の支持を受け、ほのぼの屋はスタートしたのです。
シェフの糸井さん、一流ホテルの副料理長を務めた後に独立、２０年続いた店をたたみ、ここにやってきました。
（糸井）「姉が知的障害があり、福祉の世界も小さい時から知ってましたし、福祉でお世話になったので、その恩返しがしたい気持ちがありました。
」
最も高いディナーのコースで１２，０００円。
目も舌も肥えている４０代から６０代の女性をターゲットにしたところ、予想以上に口
コミで広がり、年間の売り上げは５０００万円に達しています。
（西澤）「実際は僕たちはレストランを経営するのが精いっぱいで、彼、彼女たちをフォローできなかった。そのできなかったことが良かったと思う。」
彼らは、自分にできることを見つけて行動しました。
仕事を与えられるのではなく、主体的に働くように変わっていったのです。
給料日がきました。
「６０００円～８０００円はすぐにとびます。
」
給料はレストランへの貢献度を１５項目でチェックし、その評価が自給に直結する仕組みになっています。

ろくたさんは先月、一つの夢をかなえました。
これまで同居していた家族から独立し、アパート住まいを始めたのです。
ろくたさんは、ほのぼの屋で働いていたこずえさんと職場結婚をし、３人目の子どもが春に生まれる予定です。
今月の給料は１１万。障害者年金は夫婦で月１５万あるので、子どもの将来のために貯金もできるようになりました。
（ろくた）「やっぱり、評価されると自身にもなりますし、子どもが生まれてから、これ
からまだまだ頑張りたいと思っているんで、自分が病気を持っていても仕事として表現できる場所があるのは良いって思ってます。
」
中学生のころに精神障害の症状が出始めたろくたさん。学校になじめず、自宅に引きこもり、精神科病院への入退院を繰り返しました。
（母）「障害持ってるから、これからどうする？自殺する？そんな時期もあったのでつらかった。今は違いますね。よかったと思います。」
未来を描いて働くことで、失われていた自信がもう一度はぐくまれていきます。
障害者の働く環境をいかに作るか。施設のあり方が今問われています。
～ビデオ終了～
こんな雰囲気でみんなとレストランをさせていただいているんですけれども、１１年前、オープンの前っていうのはね、レストランを作ろうっていったんですけれども、レストラ
ンごっこでは、あかんやろ。障害持っている人たちが一生懸命頑張ってやってますから、
お涙ちょうだいで食べにきてくださいよ。そんなレストランではあかんやろ。ちゃんと市場で通用するようなものにしよう。ちょっとおこがましいけど、一流目指そうやないか。
と、みんなで誓い合って、研修を重ねて、何日も徹夜で準備して、いよいよオープンの日を迎えました。
果たして、お客さんは来てくれるんやろか。そんな心配もしたんですけれども、蓋を開けてみますと、連日、連夜満員。丘に上がったところにあるんですけれども、車が渋滞してですね、下に京都府の府道があるんですけれども、そこまで渋滞してしまうようなことになりました。１時間待ち、２時間待ち、３時間待ち、今日のランチは終了しました。そんな状況が続きました。ディナーにつきましても、３ヶ月先まで予約を承っているんです
けども、そこまで予約が一杯。次の月になるとまた、一杯になる。ず～っと予約がうまっていくみたいなね、そんな状況になりました。今、年間で５０００万円から７０００万円、
８０００万円弱まで売り上げが推移しているんですけれども、１１年で１５万人を超える方にお食事を召し上がっていただきまして、ウエディングにつきましては３００組を超える人にこのほのぼの屋で式を挙げていただいております。もし、この中でご結婚をお考えの方がございましたら、いつでも。相手探しまではようしませんけども、結婚式のコーデ
ィネートは、責任を持ってさせていただきます。いつでも言うてください。

舞鶴湾を一望できるロケーションなんですけれども、実は、ほのぼの屋が建っている土
地は借地なんです。レストランを作るときに、どこがええやろ？と、あちこち探しまわって、見つけて、この土地なんとか使えんかなあということで、地主さんを探してですね、「あの土地にレストラン建てさせてほしい」とお願いに行ったんですけれども、「買うてくれるんか？」「そんな金はないから、貸してくれ」と借地の上に、借景ですね。借り物ばっかりなんですけれども、そんなロケーションの所で仕事をしております。
地域の反対は本当にたくさんありました。もともとが、精神障害者の社会福祉施設ができる。地元の方に説明会はするんですけれども、ちょうどその直前に池田小学校の事件がございました。精神科に通院をしている人が、大事件を引き起こしてしまった。新聞報道のあり方も本当にひどかったんですけれども、そんなことがあったから、「精神障害の施設、
どんなやつらが来るんやろ？」みたいなことを、随分言われました。たくさんの反対意見があったんですけれども、繰り返し、繰り返し、説明をさせていただく中で、ちょっとず
つ理解はしていただけるようになりました。「あんたの言うことはよくわかる。精神に障害のある人はそういうものが必要なのもよくわかる。ようわかったけど、なんでうちのすぐ近くに作るねん？」という反対ですね。でも、地域の役員さんが「もうええやないか。作らしたろうやないか。
」ということで、進めていただくことができまして、建設が始まってまいりました。建設が始まって、地域の方に「もし、なんかありましたら、いつでも連絡してください」私の携帯電話の番号を、皆さんにオープンにしていたんですね。そしたら、皆安心して、かけてけえへんと思ってたんです。そんなことはない、かかってくる、かかってくる。毎日のように、電話がかかってくるんです。
「工事の車両の速度は時速２０キロ
以下って決めてたのに、今日のダンプは２５キロはででた」「すんませんでした」と行くんです。
「あんたのところのダンプが、うちの家の前に大きな岩を落としていきよった。」あ
わてて飛んで行ってみますと、直径３センチくらいの岩。そんな感じで、地域の方とうまくやっていくのは、難しいと思ってたんです。それでもなんとか建設が終わりまして、オープンの前に、地域の方に、できましたよ！というかたちで、ご案内をさせていただきました。５０名ほど来ていただきまして、皆さんから質問や意見をお受けしたら、また怒られるやろな、と思ってたんで、作戦を考えました。皆さんに、質問や意見を言うてもらわない方法。私が一方的にしゃべる。その後、「食事の準備ができましたのでどうぞ！」言うて、食事を食べてもらって、とことんしゃべってもらわずに、機嫌よう帰ってもらおう、という作戦を考えたんですね。
前半はうまくいきました。３０分ぐらいは、もう、一方的にしゃべり倒しました。
「食事の準備ができましたので、どうぞ！」までは、うまいこといったんです。うっかりしていました。フランス料理なんですね。コース料理というのは、お皿とお皿のあいだに間がありますよね。人間、間（ま）があるとしゃべるんですね。聞こえてきたのが、「こんなご馳走までいただいてんねんから、後でみんなで意見とか質問とか言い合おう」ってね。「あっ！」食事が終わってから、皆さんお集まりいただいて、前で（あ～怒られるんやな～）って下向いて立っておりましたが、中ほどの方が、突然立ち上がって、「ほな、わしから意見言うで！」ちらっと見ますと、地域の中で、一番反対されていた方だったんですね。また、ワインも随分召しあがっていただきまして、顔も真っ赤なんですね。
「あんたが精神障害の施設ができる言うて、どんなものができるかと思ったら、こんなええもんんができるんやったら、ちゃんと説明してくれとったら、わし、反対せえへんかったのに！」と怒鳴らはるんです。下向きながら、（ほめられてんのやろか？怒られてんのやろか？)判断するのに数分かかったんですけれども、どうもご理解いただいてるみたい。ちゃんと説明したつもりなんですけどね。精神障害の施設と、レストラン、皆さんイメージができなかったけど、やっと現物ができて、「あ、こんな物になったんやな」ってことをご理解いただいたんだと思います。発言された方も、「僕もこんな風に使ってみたい」「私もこんな風に使ってみた
い」と、非常に好意的な意見が圧倒的でした。その時の建設前のクレーマーがお店の常連客、リピーターに変わって、「パンフレットなくなったからくれ」言うて「何しますの？」「宣伝するんや」って、クレーマーがリピーターに変わって、リピーターが今やサポーターに変わっているという状況になります。ただ、中で何やってるかわからんようなものを作ってたら、不信感があると思うんです。でも、どこから見てもレストランやってるのは丸わかりですので、そういう意味で、地域の中で開かれた形になったのが、皆さんの不信感のようなものを取り払うことができたんじゃないかと思います。
お腹すいてまいりました頃に、目の毒ですけれども、これがうちの６，０００円のディ
ナーのコースでございます。ちょっと見にくいですけど、右上はアワビのステーキ、うちのアワビのステーキ柔らかいですよ。歯の悪い方でもすうっと食べられます。それから、フィレ肉のステーキ(の写真)が消えてますね。これはうちの名物なんですけれども、伊勢海
老のビスクスープ、濃厚な伊勢海老からとりましただしを、このスープにふんだんに使っております。本当に高価なものなんですけども、嘘やと思ったら食べに来てください。おいしいです。
先ほどのＶＴＲにもありました、うちの料理長、糸井和夫と申します。京都でお店を２０年やってました。その前の２０年は、志摩観光ホテル、華麗なる一族の舞台になった、ドラマありましたね。その舞台になったのが、志摩観光ホテル。そこで、副料理長もやっていたんです。フランスに修行にも行っております。関西ではトップクラスのフレンチのシェフがうちで腕をふるっていただいております。
さて、うちのメンバーなんですけれども、大きくはホールを担当しております、接客をしておりますメンバー、それから、糸井とともに調理を担当しておりますメンバー、それから洗い場、フランス料理っていうのは、お皿の上にお皿が乗ってて、その上にまたお皿が乗ってるみたいな、だから毎日洗い場は戦場です。本当にたいへんですがここは障害を持っているメンバーだけでまわしています。それからバックヤードの仕事。テーブルクロ
スですとか、ナプキンですとか、おしぼりですとか、またそれのアイロンがけ、それからレストラン全般の掃除ですとか、そういった裏方の仕事なんですが、これがたくさんあります。これをみんなローテーション組みながら、分担をしてやっております。
今現在ですけども、時給の方が４２０円。一番多い人が１０２０円。数名ですけど、多い方で手取りが１５万位、お支払いができるようになっています。うちで働いてもらってますパートさんよりも、実は給料高いんです。
オープン当初、ものすごい方が押し寄せて来られる状況で、我々はシュミレーション、研修をしてきたんですけれども、いざ本番となりますと、そんなシュミレーションなんかは、全然役に立たん状況でありました。とにかく、押し寄せて来られるお客様をどういう風にしていくかだけを考えて、一日中立ちっぱなしで、レストランやっときながら、食事をとる時間もなく、９時までが営業時間ですけども、９時にお客さんは全然帰ってくれな
くて、いつも１０時くらいになってようやくみなさんお帰りいただいて、そこから片づけをして１２時。次の日の段取りをして２時、３時。そこから家に帰って４時か５時には出てきますという生活をずーっとしていました。ですので、ほとんど最初の数か月の記憶がないんです。覚えてるのが、車で家にかえるんですけども、帰りながら（なんで俺帰ってるんやろ？２時間ほどしたら、また来なあかんのに…）（このままハンドル切ったら楽にな
れるんかな…）とかね、（人はこうやって病気になっていくんや…）とか考えていたんで、
実は私たちは、本来はここで働く障害を持っている人たちを支援するのが仕事なんですが、レストランをまわすのに手一杯、自分の命を守るのに手一杯、そういった状況でした。結
果的にそれが良かったんですね。障害を持っている人たちがみんな、一人ひとりが考えました。何考えたか？（今何したら良いんやろ？）（次、何したら良いんやろ？）みんなそれぞれのペースなんですけれども、考えて考えて考えて考えた上で、それを行動に移していきました。その瞬間からレストランになくてはならない戦力に変わっていくわけです。そうやって、１人戦力に加わり、２人戦力に加わって、何ヶ月か経過した頃に、レストラン
が機能的にまわるようになっていきまして、私は死なずにすんだわけですけれども、そんな彼らの中の１人が、ちょうど１年を経過した頃、「今までいろんな仕事をやってきたんやけど、生まれて初めて自分の仕事に誇りが持てる。
」と語ってくれた。聞いた瞬間みなで喜び合えたんですけれども、ちょっと待てよ？その彼は、古本屋の仕事は機嫌ようにやってたんですよ。その仕事には誇りを持ってないのに、レストランの仕事には誇りが持てる、何が違うんかな？と考えたときに、ひょっとしたら、機嫌ようにやっているように見えて、前の仕事は、あてがわれている仕事であったり、させられている仕事だったのかもしれな
い。ここは、残念なことに、だれも仕事を教えてくれへんのです。自分で仕事を探して、自分で動いていかなあかんわけです。自ら働くからこそ、自分の仕事に誇りが持てると言ってくれたんじゃないかと思います。
これは、障害があろうとなかろうとそうですよね。誰だってそうです。働かされたり、あてがわれたりという仕事では誇りがもてないんじゃないかなと、でも自らが「自分はこれをやろう」と思って働くから、その仕事に誇りが持てるんじゃないかな、と思いました。

リハビリテーションという言葉があります。よく機能回復という意味で使いますけれど
も、この言葉には、人権の回復、人としての尊厳の回復という意味もあるそうです。私たちは何もしてないんですけれども、彼ら自身が、自ら働くことによって、失っていた自信、失いかけていた人としての誇りを、自ら働く中で取り戻していく。まさにやっていること
が、リハビリテーションの場になったかなと思っております。
我々援助者っていうのは、彼らをしっかりと見ていく過程で、しっかり根を張っていかないと、芽を出し、花を咲かせることはできません。残念ながら、この日本の土はまだまだ痩せて枯れているんです。でも、我々がやったことは、その痩せて枯れている土を一鍬
一鍬耕していった。それによって、彼らはしっかりと根を張って、芽を出し葉をつけ、花を咲かせ、実を実らしていくことができていくんじゃないかな、そんな思いでこれからも鍬を奮って行きたいなと思います。
写真がばらばらですが、２００６年に自立支援法ができたことで、彼らは働きにいくのにお金を払わないといけなくなってしまいましたので、それをなんとかしようと、私たちは考えました。
「もっと売り上げを伸ばしていこう。利用料については給料に上乗せしよう。
それだけやったら面白くないから、給料をなんとか上げていけるようにしようじゃないか。
」
そのため、新しい事業でオーベルジュぼの、舌噛みそうですけど、“オーベルジュ”っていうのはフランスの小さな宿屋のことです。“ぼの”はほのぼの屋のぼの。小さな小さなホテルを作りました。うちの敷地の隣にあるんですけれども、ここが１日限定２組と書いてますが、なんで２組かと言いますと、２部屋しかないからです。本当に小さなホテルです。
１泊２食、平日でお一人様２０，０００円から。内訳言うておきますね。２０，０００円の内、１０，０００円がディナーです。コースがついてます。それからなかなか広い素敵
なお部屋なんですね。朝ごはんは、わざわざお客様のために、シェフ自らが朝ごはんを作りにきます。それが２０，０００円言うたら、ちょっと香住に蟹食べに行こか、で２０，０００円位します。それやったら、うちに来てください。「姫路で西澤の話聞きました」と連絡していただきましたら、２，０００円位割引させていただきます。それから、福祉の業界でこういうことをさせていただいていますので、守秘義務がありますので、どなたと来られても、黙っておきます。ぜひ、ご利用いただければと思います。
それから、米屋もやっています。給料、米屋ができるまで５，０００円やったんです。
米屋が出来て、２万円に跳ね上がりました。営業トーク、営業スマイル、２万円、５万円、８万円、１０万円言うて、２万円を超えたころに営業トーク、営業スマイルに加えて、残業をいとわなくなる。しんどいけど頑張る。５万円をもらえると、生活の幅が変わっていく。それまでは、お小遣いをもらうという人が、自分のお金を自分で管理できるようになっていくのが５万円なんだろうな。そうしますと、生活が変わっていきます。８万円を超えたときに、自分の夢やとか、自分のビジョンというのを語るようになって、それを実行に移していきました。

ほのぼの屋で２組のカップルが誕生しました。それから、１人暮らしを始めるとか、自分の家を建てるための貯金を始めるとか、そんな風に自分の夢を語って、実行に移していったのが８万円。１０万円を超えたときに、もう一度働き方が変わりました。びっくりしました。１０万円を超えた数人が、突如として、リーダーシップを発揮してきました。今、古本屋の仕事、我々は、ほとんど何も知りません。１０万円を超えた彼らが、仕事のマネ
ジメントをしています。今日、私ここに来てますが、朝、朝礼はないんですけれども、「○○さん、△△さんは、朝この仕事をしてください」「お昼のお客様の予約はこういう状況やから、○番テーブルと、△番テーブルはこういうセッティングをしてください。そうすると、テーブルクロスが足りなくなりますから、□□さんは、特急で○時までにテーブルク
ロスをしあげてください」といった、全体のマネジメントを彼らがするようになりました。
まさに、私支配人が支配されている側に変わってしまっているんですけれども、「西澤のサービスは、ちょっと泥臭いから、お客さんの前に出るのは控えてもらおうか。
」みたいなことまで言われているんですけどもね。本当にプロフェッショナルに変わってまいりました。
昨年、１０周年を迎えまして、ユニフォームを一新しました。以前は白のブラウスにスカーフだったんですけれども、ホール担当のメンバーに聞きました。
「どんなユニフォームが良い？」といいますと、写真右から２人目がうちの店長で、ベストを着て蝶ネクタイをしてたんですね。
「店長みたいな服が良い」結果、全員店長になりました。
繰り返しになりますが、自ら働くことが大事なんだということがわかりました。それでいて、初めて人生の主人公になっていくんだろう、自ら生きる、主体的に生きる環境を作っていかないといけないなっていうのは、私たちも一緒です。
まだまだ、Decent

Work に至るまでは不十分かもしれませんけれども、Decent Workの入り口に来れたんじゃないかなと思っています。
時間をオーバーしましたが、これで私の話としたいと思います。
ご清聴ありがとうございました。