サマータイム 基礎知識
国際大学Glocom 楠 正憲
2018年9月2日

Daylight Saving Essay on 1784
米独立宣言を起草したBenjamin Franklinが提案駐仏大使だった1784年に匿名投書で提案早起きによる日照時間 有効活用で、時計をいじること 提案していない

THE WASTE OF DAYLIGHT 1907
英建築業者 William Willettが提案
4月から6回20分ずつ進める提案

Daylight Saving Act on 1916
現代

原型 1時間

夏時間

オフセット

第一次世界大戦中にドイツ、イギリスが採用
第一次世界大戦総力戦で燃料節約ため導入

江戸庶民

不定時法とサマータイムと 類似性

出典: 学研 落語で発見！お江戸

科学 https://www.gakken.co.jp/kagakusouken/spread/oedo/03/kaisetsu1.html

時計技術と定時法、不定時法

定時法と日本標準時

導入

1872年 太陽暦と定時法 採用
1885年 時点 グリニッジ時間と 時差
長崎+8:39:29大阪+9:01:55
京都+9:03
東京+9:19:01
札幌+9:25:31
1888年 日本国内全域を UTC+9 に統一
1896年 西部標準時 UTC+8 タイムゾーンを追加
1938年 西部標準時を廃止して UTC+9 に統一

日本政府における夏時間検討経緯（戦前）1929

内閣書記官長 鳩山一郎が6月27日

定例事務次官会議で UTC+11

1932

天文同好會『天界 = The heavens』1932年5月 時

1938

京都帝国大学 山本一淸が内閣に通年夏時刻 UTC+10実施を提案

1938

大蔵次官 石渡荘太郎が夏時刻反対で実現せず

1940

2月1日 次官会議

1941

京都帝国大学 山本一淸「夏時刻実施が世界

1943

本初子午線を東京に変更するべきと 請願が提出されるが採用されず

1943

読売新聞：毎年提案される夏時刻が今年 提案されないとし「米英流」である夏時刻 時計 針を進めて自分に嘘をつくも で、 時代遅れで空虚だと批判

1944

軍需省 電力小委員会

夏時間を提案紀念號「夏期時制是非」を特集実施を提案するも各界

5月1日から夏時刻 UTC+10 を実施することとし各省・法制局で研究夏季時間制度趨勢であり早急に実施するべき」と主張

導入を含む提言書を提出

ほぼ論点出揃っていた

天界 = The heavens 天文同好會 刊 夏期時制是非（時 紀念號） 1932年5月
https://repository.kulib.kyoto-u.ac.jp/dspace/bitstream/2433/161975/1/tnk000134_223.pdf

ほぼ論点出揃っていた

天界 = The heavens 天文同好會 刊 夏期時制是非（時 紀念號） 1932年5月
https://repository.kulib.kyoto-u.ac.jp/dspace/bitstream/2433/161975/1/tnk000134_223.pdf

過去に実在した2時間時差（1945年 東ベルリン）

日本政府における夏時間検討経緯（戦後）1948

GHQ 占領下で「夏時刻法」が成立

1952

主権回復に先立ち衆参全会一致で「夏時刻法」を廃止

1977

「產業構

1980

内閣府「サマータイム（夏時刻）に関する世論調査」開始

1995

参院サマータイム議連が法案提出を目指すも断念

1999

政府・環境庁「地球環境と夏時間を考える国民会議」発足、法案提出を目指すも断念

2005

衆院超党派

2008

福田元首相（当時）が法案提出を目指すも断念

2011

東日本大震災を受けて日本経団連が提言、与党民主党（当時）が検討するも見送り

ビジョン実現ために : 持続的成長へ

課題と 產業政策方向」サマータイム提案

議連が法案提出を目指すも断念

夏時間による生活へ影響

サンマー・タイム実施後 五月十日から 一週間と実施前
期間と 比較で 石炭換算にして二万トンも 節約

四月

そ「主婦」“一日追われ通し ”「官庁」“明るい中帰れて ”お役人、銀行員

大体好評「夜学生」“できたら冬も”「教員」残業が増え、給与飲食店から客足が遠
国鉄

増えず

き、劇場

大盛況

ラッシュ激化し、都電、都バス

ラッシュ分散http://www.asahi.com/special/kotoba/archive2015/mukashino/2011060900001.html

夏時間導入によって節電に繋がる生活時間を1時間前にシフトさせた場合 需要カーブ（最大電力需要日）
生活スケジュール 1時間前倒し（いわゆるサマータイム）、夕方に事務所 空調を若干削減するも、家庭空調を大幅に増加させるため、逆効果となる可能性があることが分かりました。

か

生活時間を1時間後ろにシフトさせた場合 需要カーブ（最大電力需要日）
逆に1時間後ろ倒しした場合 、15時にわずかに増加します
が夕方 減少するため、他 対策と組み合わせれ 、有効な手段となる可能性があります。

出典: https://www.aist-riss.jp/column/29731/

現代

計算機 日本# Rule NAME

FROM

TO

Rule Japan

1948

Rule Japan

夏時間にも対応している
ATSAVELETTER/S

only -May Sat>=1

24:00

1:00 D

1948

1951-

Sep Sun>=90:00

0Rule Japan

1949

only -

Apr Sat>=1

24:001:00 D

Rule Japan1950

1951-

May Sat>=1

24:00

1:00 D# ZoneNAME

ZoneAsia/Tokyo

TYPE INON

GMTOFF RULES
9:18:59

9:00 Japan-SFORMAT [UNTIL]

LMT 1887 Dec 31 15:00u

J%sT# Since 1938, all Japanese possessions have been like Asia/Tokyo.
出典: https://github.com/eggert/tz/blob/master/asia

TZデータベース 更新に主要OS

素早く追随

夏時間に対応できない

危険かつ恥ずべきこと

夏時間で障害を起こすシステム 本来やるべき国際化対応を行っていない-

RFC3339など国際標準に沿って設計開発していれ 問題 起こらない
OSや標準ライブラリなど開発環境 夏時間に対応し変化を迅 に反映
欧米製 ソフトウェアで漢字を扱おうとして文字化けするようなもしかしながら現実に 今すぐ夏時間に対応できるかというと心許ない-

調達仕様書に夏時間対応 入れておらず、瑕疵担保責任を問うこと 困難
本来やるべき脆弱性対応、基盤 定期更新でさえ不十分なシステムが多い
多く システムでテストが自動化されておらず、人海戦術で 検証が必要
組込系システム、電波時計などソフト 更新そ も が困難な機器もある

夏時間

システムへ

影響

運用で大きく異なる

米国で 地域によって夏時間を採用したり、しなかったりしていた。
そこで鉄道網 混乱を避けるために全米で夏時間を採用しなかった。
時刻変更日を土曜と日曜 間に置いて、時刻変更日にシステム 計画停止を行うこと
でバッチ処理などへ 影響を軽減すること 可能
電文で日本標準時かUTCを使い続けることで改修を最小限に抑えられる

情報システム 設計見直しよりも前に、社会としてど ように夏時間を運用するかについて同意する必要があるが、そ ために 時間が必要となるだろう
仮にシンプルな運用ルールを整理したとしても、解釈 誤り、考慮漏れや不整合が生じること 避けがたいと考えられる（欧米でも今なおトラブルが多発）

まとめ
夏時間実施

要否

コストや効果、弊害などから総合的に検討する必要がある

緯度 高い欧米主要都市と比べ日本 日照時間 長く夏時間 効果 薄い
電力需要が照明から空調にシフトした現代、夏時間による節電効果 ない
時差ボケによる交通事故増加など健康へ 悪影響や弊害も大きいとされる
朝から気温 高いアジアで 早起きで涼しく過ごせる効果も期待できない
個々人 都合に応じて柔軟に始業時間等を見直した方が効果的で ないか
夏時間

導入対象や運用如何で情報システムへ影響大きく変わってくる

夏時間を実施するか否かに関わらず、夏時間に振り回されない、世界で通用する情報システムを構築することが肝要だが、体質改善に 数年を要するだろう