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平成３０年度 第４回大島町農業委員会総会議事録
平成３０年度定例大島町農業委員会が、平成３０年７月２４日（火）午前１０時より大島町３階第３会議室にて開催された。
1、農業委員会委員は、次の通り
1、土屋茂

2、小坂一雄3、新保鐵雄4、五十嵐初代

5、中村富長6、澤田波夫

7、伊藤潔

8、春木望

9、向山吉昭10、笠間隆夫

3、篠原万千4、志村貞昭11、山本政一
2、農地利用最適化推進委員は、次の通り
1、吉田義孝2、山下ひとみ

3、欠席委員(農業委員・農地利用最適化推進委員)
農業委員 5、中村富長

7、伊藤潔

農地利用最適化推進委員 3、篠原万千

4、出席職員は次の通り
中田太

産業課長

山田貴訓

農業係長

本間百展

主事

5、付議された案件
日程第１： 会長報告
日程第２： その他
6、本日の書記は次の通り
主事
土屋議長

本間百展
それでは、平成３０年度第４回農業委員会総会を開催いたします。本日の出席委員は１１名中９名、欠席委員は２名で、定足数に達しておりますので、総会は成立しております。なお推進委員の方は４名中３名参加していただいています。それでは、本日の日程につきましてお諮りいたします。お手元に配布している日程表のとおりといたしますがご異議ございませんか。
（～異議なしの声 多数～）
異議なしと認めます。大島町農業委員会規則第４１条に規定する議事録署名委員は９番
委員と１０番委員にお願いいたします。なお、本日の会議書記には事務局の本間氏を指名いたします。それでは日程第１「会長報告」です。事務局より説明をお願いします。

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事務局(本間)それでは説明いたします。１つ目から３つ目まで、「非農地証明願出書の許可」についてです。１つ目の願出者は□▲丁目▲番▲号、○○。申請地は、□▲番、面積は▲㎡でございます。申請事由ですが、保安林に指定するためというものです。(写真１～３)２
つ目の願出者は□▲丁目▲番▲号、○○。申請地は、□▲番▲、面積は▲㎡でございます。申請事由ですが、保安林に指定するためというものです。(写真４～７)３つ目の願出者は□▲丁目▲番▲号、○○。申請地は、□▲番、面積は▲㎡、□▲番▲、面積は▲㎡でございます。申請事由ですが、相続したときには山林となっており山林として維持するためというものです。３件の現地調査は６月１４日に農業委員３名（新保、山本、春木）と事務局１名で行いました。現地は、山林になっており、地目の変更は妥当だと判断しました。東京都には別紙調査記録書のとおり協議し、申請者の方々には証明願出書のとおり証明しております。以上です。

土屋議長

ありがとうございました。続きまして、日程第２「その他」についてですが、事務局より説明をお願いします。

事務局(本間) １つ目は前回の第３回総会で決議した議案第１号についてです。地区担当委員さんからの補足説明に誤りがあったので訂正させていただきます。春木さんお願いします。
春木委員

申請地は□▲番▲、面積は▲㎡です。前回の補足説明では何十年も耕作されず、雑木林のようになっていると言いましたが、実際には雑木林ではなく雑草が生い茂っている程度で手入れをすれば比較的容易に耕作できる場所です。以上です。

事務局(本間) ありがとうございました。本来ならば事務局がその場で誤りを訂正してから決議されるべきでしたが、前回の総会の時には気づくことができず訂正されないまま議決されてしまいました。議案第１号の決議をそのまま変更無く、承認するという形でよろしいでしょうか。
土屋議長

先月の議案第１号について春木さんが説明したことを採決したいと思いますので、賛成の方は挙手でお願いします。
（～全員 挙手～）
全員賛成ですので、先月の承認のままよろしくお願いします。

事務局(本間) ２つ目ですが、前回の総会で周知させていただいた農業委員会の自主研修についてです。
先日、西日本豪雨災害が起こった事を受けて自主研修を行うか、今回は自粛するかを検討していただければと思います。その件に付随しまして募金についてです。確認したと
ころ農業会議では行っていないとの事でしたので、農業委員会で行うか、個人的に行っていただくか決めていただきたいと思います。募金の場所は福祉けんこう課になります
ので、よろしくお願いいたします。
土屋議長

はい、課長。

事務局(課長) 少し補足させてください。皆さんもご承知のとおり西日本の災害が最悪の事態という状
況でして、町からも職員を２名、今日から１週間程度なのですが派遣いたしました。過去同じように土砂災害にあった大島の農業委員会として本年度の視察を見送って、その予算を町から義援金の財源として充てるという形も可能です。５００万円前後の義援金を町から出す予定であると聞いています。

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土屋議長

今、課長から言われました件について、皆さんどういうご意見がありますか。意見を言っていただいて決議をしたいと思います。まず 視察をするかしないかを先に話し合っていただいて。はい、８番。

春木委員

視察は中止した方がいいと思います。日本の総理大臣さえも視察を止めて現場に入ったくらいですから。

土屋議長

他にありますか。

向山委員

町からは何処に派遣されたのですか。

事務局(課長) 今回は岡山です。
土屋議長

はい、３番。

新保委員

私も同意見です。その分を寄付にまわした方がいいと思います。

土屋議長

はい、２番。

小坂委員

町では募金を始めているんですか。

事務局(課長) はい、始めております。
小坂委員

いつもこういう時に農業委員は、町に便乗して１人１，０００円ずつ報酬から引いているんですが、今回の場合は課長の意見として視察費用を充てたらどうかということのよ
うだけど、農業委員会として出すということなんですか。

土屋議長

はい、課長。

事務局(課長) 町から出すお金が先ほど言ったように５００万円だとした時に、農業委員さんの旅費が８０万円だとして、その分を上乗せしてあちらに渡すというのは難しいと思うんです。
５００万円の一部をこれに充ててくださいという形で財政に説明して、農業委員会だより等に一部を充てましたということを報告することは可能だと思います。
土屋議長

はい、志村推進委員。

志村推進委員 一般会計だから町議会に見せしめではないけど、このように努力したということを不用額で出して、農業会議がやらないということだから、個人的にやるか、農業委員会でやるか、後で決議してもらって。旅行の件については確かに東日本の次は西日本というよ
うな非常に喜ばしいことではないけど、日本の国というのは山があって海があって災害のために道路を造ったりする訳だけど、そこは辞退するということで。それに、何処で一般会計の金が町議の方で決議してもらえば、こちらの気持ちとすればこういう時は辞退するということを農業委員会として名目を出せば農業委員会も少しはやるなというような町民の考えもあるのでは。
土屋議長

はい、課長。

事務局(課長) 今回ご承認いただいて決算上、不用額で出すか予算を減額して議会に説明するかということを。
志村推進委員 減額ですか。
事務局(課長)その分補正で予算を落とす、もしくは決算で不用額に出す、の２通りあると思います。
どちらにしても議会に対する説明ができると思いますので。

志村推進委員 だからそれを決議してもらえばいいのではないですか。あまり事務局が先走って言わないで皆さんで、せっかくの税金だから。

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土屋議長

他に意見はございませんか。では、視察旅行は中止でよろしいですか。そのお金は農業委員会から委員がまとまって自主的に町に寄付するという意見と、視察に行かないでその分を寄付するという意見と皆さんで話し合っていただきたい。はい、２番。

小坂委員

今までは個人で報酬から引いて出したんだけど、課長の話のように視察費をそれに充てるということでいいのではないでしょうか。

土屋議長

他の人はどうですか。個人的には出さないで視察から出すということでいいですか。

小坂委員

農業委員としてね。

土屋議長

農業委員として出さないと、委員会から出すのとは少し違うと思います。どうですか。
はい、９番。

向山委員

確かに今まで災害が日本中にあって何回かこの会議に出て寄付をどうだろうと話して我々の報酬の中から１，０００円を皆から徴収して事務局でまとめる方式で今までやってきたんだけど、それでもいいのではないかと思います。後のことは分からない私には。

土屋議長視察には行かないでそのお金をまわすもまわさないも分からないから、農業委員として１人１，０００円出すということでどうですか。

春木委員

賛成です。

土屋議長

それに賛成の方は挙手でお願いします。

向山委員

１，０００円ずつね。

土屋議長

はい、農業委員が１，０００円ずつ出すということで。

五十嵐委員

別に旅費を出すのですか。

土屋議長

視察旅行でお金が出るか出ないか、出さなくては分からないので、課長が言うには。農業委員として１人１，０００円ずつ出すか出さないかということです。

向山委員

今までそういうやり方でやってきているからね。

土屋議長

視察旅行の件は出していただけるなら、それに上乗せして出していただけるんだけども。

小坂委員

もし出してくれないなら、別にやることない。視察を止めるということは視察費用を充てるということだから、視察費用を出してくれないなら止める必要はない。

土屋議長

はい、９番。

向山委員

ただ、考え方が違うと思うんだけど、費用の問題ではなくて、こういう深刻な状態でボランティアでも熱中症等、大変な中で視察はやらない方がいいのではないかという意味合いではないですか。費用は別として賛成です。

土屋議長

視察に行くお金で見舞金として農業委員会から出すという話になっていいですか。

向山委員

今までも、これから先も日本中何があるか分からない。先ほど志村さんが話したように、あっちもこっちも災害、沖縄から北海道まで。大島もそうだけど。その都度そういうよ
うな、今回も止めて視察費用をそちらに充てようか、今回もそうしようとか、そういうことになりかねないですね、これから先も。だから、今まで通り委員会の気持ちとして、少ないけど１，０００円、できればまとめて事務局であちらにお願いします。

土屋議長

向山さんの意見と課長の意見で、視察旅行のお金を全額出すか、委員会で１，０００円ずつまとめたのを足して出した方がいいか。

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小坂委員

要するに町で５００万円出す内の視察費を５０万円なり、６０万円なり足すと町に対しては農業委員の名が出るかもしれないけど、相手に対しては農業委員の名は出ないですよね。

事務局(課長) そうですね。
小坂委員

１，０００円出した場合も同じではないですか。

土屋議長

一応、農業委員として名前は上がるでしょう。出ないのがおかしいでしょう、出しているんだから。

志村推進委員 科目が違うのでは旅費と寄付と。平気ですか。
土屋議長

はい、課長。

事務局(課長) 整理しますと、町からの５００万円と旅費を取り止めた分を一部充てるというのが１つで、今回１，０００円ずつ集めて農業委員会の名前として義援金で出すというのは別のものですので、そちらは町の予算を通さないです。ですので、科目は大丈夫です。
志村推進委員 違うよ、旅費。旅費は公金でしょう、科目が違うのではないですか。
事務局(課長) それは違います。ですので、旅費から寄付に科目を変えるというのは。
志村推進委員 要するに農業委員とすれば自分の腹は痛くない、旅費から出るわけですから。きっちり説明しなくていいんですか、そういうことで。
事務局(課長) もう一度説明します。今回の視察を取り止めた場合、旅費がなくなります。農業委員会１人ずつ集めて農業委員会として寄付する。両方やるという解釈でよろしいですよね。
向山委員

難しいな。

土屋議長

はい、８番。

春木委員

農業委員として１人１，０００円ずつまとめて担当者に寄付してもらって、その後でないと研修旅行費の一部を見舞金として出しているって言い辛いのではないですか。こちらが一部出さないで旅行費用の一部を出しているっていうのは。

向山委員

格好悪い。

春木委員

少し格好悪いよね。

志村推進委員 要は、農業会議っていうのが我々の上にいるわけですよね、東京都農業会議はやらないのでしょう。
事務局(本間) はい、今のところはやっていないです。
土屋議長

まだ分からないでしょう。

事務局(本間) はい、まだ分からないです。先週の木曜日に確認した時には、今はやっていない、考えていないということでした。
志村推進委員 では、もう一度確認してやらないとなれば、こちらは単独でやると宣言をしないと。農業会議でやるとなった時に２重橋を渡らなくてはならなくなる。３つ４つ出している人もいるけど、それは個人の自由だから。
事務局(本間) 農業会議にはこの後確認させていただくのですが、その結果を来月の議会で話すことになると募金の締切りが来月までないので。
志村推進委員 今電話してみたら。
事務局(山田) 今電話します。
小坂委員

今までは１，０００円ずつ報酬費から引いたんだけど、町と一緒に出していたのですか。

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土屋議長

町と一緒に出していました。

小坂委員

農業会議に渡していたわけではないですよね。

土屋議長

大島町農業委員会として出していました。

小坂委員

今までも農業委員の名は出ていないな、町と一緒なら。

事務局(山田) 町の方には出てきます。大島町農業委員の名前で、町の福祉けんこう課に募金という形で。今回の旅費の話はそれとは別でこういう案がありますよということです。視察旅行を中止してその分の予算を町の中で組み替えるということです。
笠間委員

それは今までにもあるんですか。

向山委員

ないですね、初めてです。

事務局(山田) 町から出す５００万円の予定に充てるというか。
土屋議長充てるということは農業委員の名前は載らない。

事務局(山田) ですから農業委員さんの名前は大きく表には出ないんですけど、先ほど課長が言ったよ
うに委員会だよりで今年度については自主研修を中止して、その分を町の寄付に充てるように事務局を通して対応しましたと表に出せます。
小坂委員

議会に対しては当てつけになるから。

事務局(山田) それを今、こういう方法もありますよと皆さんに提案というか、自主研修にそれでも行くということであれば、それでもいいですし。
小坂委員

今のところ行こうと言う人は１人もいないから。

事務局(山田) １，０００円についても向山さんが仰ったように、皆さんで今まで通りやるということであればそれも手ですし、後は向山さんの気持ちで今回は個々でやろうとか作戦は色々あると思います。個々の場合は名前がどうかなと思うんですけど、そこは皆さんで。
土屋議長

はい、事務局(本間)。

事務局(本間) 農業会議に確認をしたんですけど、やらないということでしたので、農業会議では募金活動をしないということで。やるとしたら今までの１，０００円集めてやる形になるか、基本的に１，０００円ずつ集めないで１人１人行っていただいて募金するか、どちらかになると思います。
向山委員

集めてもらった方がいいですね。

小坂委員

今まで通り報酬から引いてもらって。それと同時に課長が言った旅費がそちらに充てられるなら、それもやってもらうようにすれば。

事務局(山田) それは課長から財政に話をしてもらい、予算でうまく調整してもらうように。
土屋議長

よろしいですか、１，０００円ずつで。

小坂委員

議会できちんと報告してくれるんでしょうね。

事務局(課長) はい、それは間違いなく私の方で。
小坂委員

結局、町議に対してあまり良く思わなくて、仕事をしているかしていないか分からないような状態だから、少しこういう時に当てつけみたいなのもあっていいのではないかな。

志村推進委員 ここで決めた方がいいですね。今から無いとは絶対言えないからあると仮定して、こういう時にはこうしましょうという風に、この委員で決めて規則等で決めたら如何でしょう。その度に話が出て大変。
土屋議長

はい、８番。

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春木委員

日本で災害があった時には改めて話し合っていいのではないですか、決めとかなくても。
恥ずかしいことでも何でもないことですから、その都度検討してもらって。

土屋議長

寄付の件につきましては、今まで通り１，０００円ずつ皆さんからいただいて、農業委員会として寄付する。推進委員の方もよろしくお願いします。視察旅行の件も、もし少しでもお金が出たら議会に報告していただいて、農業委員会にも報告していただきたいと思います。よろしいですか。１，０００円は来月の報酬の中から引いていただいて。
他にその他でありますか。はい、９番。

向山委員

先ほどの非農地証明願出書のことについて聞きたいことがあります。１件目の○さんが申請で代理人が支庁となっていますね、目的は保安林に指定するためとなっていますが、普通保安林は塩害とか防風のために木を植えて、育て上げて林にしたのが保安林というのだけれど、この場合は公の東京都指定の土地指定の保安林ということですか、それとも個人の畑の保安林ですか。

事務局(本間) 持ち帰らせていただいていいですか。
向山委員

普通、海岸に保安林ってあるでしょう、看板。これは一切手を付けられないからね。木も一切伐れないし、土地指定になっているから、これはどっちなのか。

事務局(本間) 申請代理人が東京都になっている理由としましては、ここの畑の所有者は○さんですけ
ど、全権を東京都に委任するという委任状を東京都に提出していて、東京都の指定の保安林かはもう一度確認させて頂きますが、代理人が東京都となっているので、東京都から変わりに申請がきたという形になっています。
向山委員

殆ど東京都の指定の保安林になってしまうね。

事務局(本間) はい、確認はしてみますが。
土屋議長

はい、２番。

小坂委員

保安林の場所は何処ですか。

事務局(本間) 場所は□の脇になっています。
小坂委員

海岸縁ではないんですか。

事務局(本間) □の横になっています。
小坂委員

保安林とは何の保安林ですか、□のかな。

事務局(本間) □の保安林と思って申請してしまったのですが、確認してみます。
土屋議長

農地の保安林で□になって指定されている。他にありますか。はい、係長。

事務局(山田) 町役場農業係からお知らせします。町の有害鳥獣事業でリスの捕獲をやっておりまして、３５０円で買上げをやっておりますが、７月１日より５００円としました。目的は現従事者さんのより一層の捕獲の強化と新規にリスの捕獲をしていただける方を増やしていこうということで３５０円から５００円とさせていただきました。皆さんの地元に戻られましたら、改めて周知していただけると同時に、捕獲強化のご協力をよろしくお願いいたします。それと、かご罠につきましては３０年度より一人当たり３０基まで貸出可能となっておりますので、今在庫がありませんが徐々に増やしていこうと思います。
必ず自己所有地内ということは変わりないので、その辺は事故の無いように皆さんご承知おきください。以上です。
向山委員

個人でかごを借りて捕獲して構わないのですか。

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事務局(山田) 許可がいります。許可の申請は役場農業係もしくは各出張所に行って申請をしてください。新規さんについては改めて申請書を書いていただく形になりますので、その辺も周知の際に説明をよろしくお願いします。申請していただいて農業係を通して東京都さんから許可が出て初めて捕獲ができます。
向山委員

それは申請して許可をもらう時に資格はいらないのですか。

事務局(山田) いらないです。
向山委員

罠の免許もいらないの。

事務局(山田) いらないです。ただし、自己所有地内に限ります。そこをご了承いただいて。
五十嵐委員

昔は農協に持っていっていましたが、今は何処へ。

事務局(山田) 今の受取先は差木地出張所、町役場産業課農業係、北の山生産組合、泉津出張所の４ヵ所です。
向山委員

捕獲した場合、体全体ですか、それとも尻尾だけですか。

土屋議長

全部です。

向山委員

昔は尻尾だけ持って行けばよかった。

小坂委員

だから昔は尻尾だけ売って、尻尾がないリスが走り回っていて。そういうことがあるから今は全部にしたんだよ。

五十嵐委員

一匹の尻尾を３つに切って血だらけになって持って来たりして。

土屋議長

その他、何かございませんか。はい、９番。

向山委員

もう１ついいですか。溜め池なのですが、何ヵ月か前に□の溜め池を何かやったんですよね。最近生産者に聞いたら、農業用水を使わないで生活用水を使って散水をしているところがあったの、かなりの水道料金になっているよ。チューブの中が根詰まりして膨らんで駄目だから使わないという苦情を何人か聞きました。

土屋議長

その他、ご意見はございますか。特にないようですので、これをもちまして第４回大島町農業委員会を閉会いたします。お疲れさまでした。

この会議録は書記が調製したもので、その内容については相違ないことを認め署名する。

大島町農業委員会委員

大島町農業委員会委員