第１９号
2009 年７月発行〒651-0095 神戸市中央区旭通 1-1-1-203（サンピア２Ｆ）
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しみん基金・ＫＯＢＥの公開審査会に参加して冷や汗をかく思いでした。しみん基金・ＫＯＢＥ主催の公開審査会に審査員として初めて参加した時の正直な感想です。
２００７年 10 月 31 日、場所は神戸市中央区のコミスタこうべ（市生涯学習支援センター）。私はその月の初めに神戸支局長に着任したばかりでしたが、黒田裕子理事長にお誘いを受け、お引き受けしたのです。
事前の取材で概略は承知していました。しみん基金・ＫＯＢＥは阪神大震災をきっかけに生まれたＮＰＯ法人で、阪神間を中心にした市民活動を財政的に支援している。具体的な活動は、市民や企業などから集めた寄付金をボランティア団体などに助成金として配分することです。市民が市民をサポートするユニークな活動ですね。さらにユニークだと思ったのは、助成先を決める審査の方法です。書類審査を通過した約 20 団体を審査会場に招き、審査員を前にプレゼンテーションをしてもらう。そして、審査員はそれらの団体が見ている前で、どの団体が助成先にふさわしいかを投票で決めるというのです。
当日の公開審査会には 22 団体が参加しました。審査員は私を含め 10 人。大学教授、弁護士、社会福祉関係者など職業はさまざまです。助成金の総額は２５０万円。団体数が多いため、１団体に与えられるプレゼンテーションの時間はわずか５分。審査員による質問の時間も１団体につき２分しかありません。どの団体も資金力に乏しく、何とか助成金を獲得しようと必死になって助成の必要性を訴えます。一方、審査員にかかる重圧も相当なものです。２５０万円をどう分配しても、助成が受けられるのは 10 団体前後。半数以上を落選させるわけですから、悠長な質問はできません。「本当に継続性のある活動なのか」「一握りの人だけが恩恵にあずかる活動ではないのか」。私もつい歯に衣着せぬ質問を発していました。「真剣勝負」という言葉がふと頭に浮かんだほどです。最後に各団体名が書かれたホワイトボードに投票シールを張りました。22 団体の関係者の祈るような視線を背中に感じながら、です。結局、助成を受けられたのは９団体でした。
昨年 10 月 23 日に開かれた審査会の雰囲気も全く同じでした。団体側も審査側もこれほど疲れる審査会はないでしょう。同時に、これほど公正な審査手法もないと改めて感じました。それに、審査会には大きな副産物があります。審査会
場がさまざまなジャンルの団体の情報交換の場になることです。たとえ助成は受けられなくとも、情報やノウハウを共有できる団体間のネットワークが築ければ、それは貴重な財産となるはずです。私自身、過去２回の参加で多くの福祉や行政、大学の関係者と知り合いになることができました。
今年の審査会もやはり「真剣勝負」になるでしょう。同時に、多くの人たちの「出会いの場」にもなることを願っています。
毎日新聞神戸支局長 北川創一郎

主な目次
平成 21 年度定時総会報告- ------------------- 2ぼたんの会夜会７のご報告------------------- 4

10 周年記念事業のご紹介 -------------------- 3

コラム「市民社会を支えるお金の流れを考える」（5） -------- 5

平成 21 年度助成事業のご案内 ---------------- 3

14 年目のひとり言-------------------------- 6− 1 −しみん基金・ＫＯＢＥ

ＮＥＷＳ 第１９号

2009 年７月発行

去る 5 月 27 日（水）17:00 より当基金事務所にて平成 21 年度定時総会を開催し、①平成 20 年度事業報告並びに決算報告、②平成 21 年度事業計画並びに予算計画、③基本財産の取り崩しについて、出席正会員数 25 名（委任状 15 名を含む、正会員総数 44 名）で審議し承認されました。概要は以下のとおりです。
① 平成 20 年度事業報告並びに決算報告

ワークショップを実施します。（Ｐ３参照）●昨年度は、高野山真言宗をはじめ 26 の個人または団◆平成 21 年度事業計画(概要)

体より、総額：¥6,427,727 の寄付・募金を頂きました。

１ 寄付受入・募金活動

皆様のあたたかいお志に心より感謝申し上げます。

ｱ）直接寄付(指定寄付、冠基金等)●イベント募金として、例年通りぼたんの会（夜会、及びｲ） イベント募金（ぼたんの会、こうべｉ―ウォーク等）

１・１７メモリアルコンサート）の実施に加えて、8 年ぶりｳ）職域募金（あじさい基金）にこうべｉ−ウォークを協働で開催しました。

ｴ） 協働企画寄付システム（リサイクル寄付事業等）●昨年度のしみん基金ＫＯＢＥ助成事業は、高野山真言

２ 助成事業宗「共利群生活動支援基金」からの寄付金に基づき実ｱ）本体助成事業施し、最終的には 18 団体に 376．5 万円の助成金を交ｲ）はぁ〜とふるふぁんど「ひょうごボランティアあしすと」付しました。

支援事業（＝受託事業）◆平成 20 年度収支決算（概要）

３ 10 周年記念事業＜経常収支の部＞

ｱ）検証及びビジョン検討委員会【経常収入】

8,236,426

事業収入

800,000

会費収入

778,000

寄付金・募金収入

6,427,727

その他の収入230,699【経常支出】ｳ）記念ファンドレイジングパーティー
４ 運営管理業務ｱ） 広報・情報発信（ホームページ、ニュースレター等）
ｲ） 文書管理（定款改訂・規程類策定）
7,565,198

事業費（助成事業）

3,931,933

管理費

3,633,265ｳ） ネットワーク活動・スタッフ研修ｴ） 認定 NPO 法人格取得

経常収支差額【その他資金支出】

ｲ）記念講演会◆平成 21 年度収支予算（概要）671,228【経常収入】-4,06012,160,000

675,288

会費収入

1,240,000

前期繰越収支差額

16,125,317

事業収入

3,080,000

次期繰越収支差額

16,800,605

寄付金・募金収入

4,680,000

その他の収入160,000

基本財産より繰入金

3,000,000

当期収支差額＜正味財産増減の部＞【正味財産増加の部】

691,642【正味財産減少の部】

80,000【経常支出】

12,160,000

事業費

8,985,000

41,488,137（うち助成事業費5,180,000）

42,099,779（うち受託事業費810,000）（うち周年事業費2,995,000）

管理費等

3,175,000

当期正味財産増加額

611,642

前期繰越正味財産額
当期正味財産合計② 平成 21 年度事業計画並びに予算計画●助成事業は総額 500 万円で実施する予定です。その経常収支差額

うち 200 万円は、高野山真言宗からの寄付に基づく福祉分野限定の特定枠とします。（P3 参照）

0③基本財産取り崩しについて●設立 10 周年を記念して、講演会やファンドレイジン●10 周年記念事業経費として､基本財産より 300 万円を取グパーティーの開催を予定しています。また、これまり崩します。但し、ファンドレイジングにつとめ年度末のでの活動の検証とこれからのビジョンづくりのための剰余金は基本財産へ繰り戻します。
− 2 −しみん基金・ＫＯＢＥ

ＮＥＷＳ 第１９号

2009 年７月発行

2000 年 1 月にＮＰＯ法人として認証を受け設立してから、当基金も今年度で丸 10 年の節目の年を迎えました。これもひとえにこれまでの皆様方のあたたかいご支援・ご協力・ご鞭撻の賜物とあらためて感謝申し上げます。
昨年度から理事会を中心に 10 周年を記念して行なう事業について協議を重ねた結果、以下の 3 つの事業を行なうことになりました。なお、詳細は決まり次第あらためてご案内いたします。
ア） 検証及びビジョン検討委員会イ） 記念講演会

これまでの 10 年間の活動を検証し、それに基づきこゲストスピーカーの講演を通じて、当基金がめざすべきれからの 10 年間に向けてのビジョンを策定します。

新しい「市民社会」像や寄付の文化についてメッセージ

具体的には、以下のことを実施します。

発信することを目的とします。

・これまでの実績調査（6〜7 月）※現在調整中のため、正式に決まり次第ご案内します。

・関係者･助成先等へのアンケート調査・インタビュー(8 月)
・関係者によるワークショップ（7〜10 月）ウ） 記念ファンドレイジングパーティー

・外部意見集約のためのミニ・シンポジウム（11 月頃）

これまでの 10 年間にお世話になった方々や、支援してき・報告書の作成（12〜2 月）た市民団体の皆さんに一同に会していただき、楽しいひ・報告書のご披露と時を過ごしていただきます。2010 年 2 月開催予定。

しみん基金こうべの助成事業が今年も始まります。地域の中で様々な障壁に立ち向かいながらも、社会的課題の解決に自律的に取り組んでいこうとされる市民活動の芽生えを、市民自らの手でお互いに支えあい大切に育てていこうという「草の根」支援が当基金の精神です。
これまでの 10 年間で、延べ 99 団体に累計総額 3,700 万円以上の助成金を交付してきました。この財源は、市民一人ひとりからの暖かいお志によるもので、助成先選考にあたっては市民目線での審査を実施してきました。また、これまでに助成を受けられた市民活動団体は、今では地域になくてはならない支えあいの担い手として活躍されています。
今年は当基金の 10 周年を記念して助成総額 500 万円を予定しています。また、申請書を作成されるにあたっての個別相談会（要予約）を今年よりはじめます。概要は以下の通りですが、詳細は応募要項（「助成のしおり」）がございます
ので、ご連絡頂ければご送付します。また、当基金のホームページからもダウンロードできるようにしていますのでご活用下さい。応募要項をご熟読いただいた上で、ご応募いただきますようよろしくお願い申し上げます。
◆概要◆スケジュール①助成額：１団体あたり事業費総額の４分の 3 以内かつ上限

平成 21 年７月上旬：応募要項公表

50 万円。 （特に事業分野・使用使途の限定のない一般枠

7 月 14 日〜8 月 25 日：個別相談会（原則火・木のみ）（総額 250 万円）と高野山真言宗からの寄付による福祉分野

7 月 21 日〜8 月 31 日：応募申請受付期間限定の特定枠（総額 200 万円）があります。また、申請額が9:月 14 日 ：書類審査

10 万円以下の場合は、別途少額枠（総額 50 万円）が設定さ9 月下旬〜10 月上旬 ：ヒアリング調査

れています。）

10 月 31 日：公開審査会②選考方法：原則として、書類審査・ヒアリング調査の上、公開

11 月上旬 ：覚書締結・助成金交付審査会でのプレゼンテーションにより決定します。（少額枠は平成 21 年 10 月 1 日〜平成 22 年 9 月 30 日
：助成事業実施期間・中間ヒアリング

書類審査のみ。）③助成対象：神戸市及びその周辺地域に住所を有する非営利平成 22 年 10 月末：最終報告書提出
11 月頃：助成事業成果報告会

団体（法人格の有無は問いません）− 3 −しみん基金・ＫＯＢＥ

ＮＥＷＳ 第１９号

2009 年７月発行

2009 年 5 月 2１日（木）18:30 から北野ガーデンにて、今年で 7 回目の「夜会・ぼたんの会」を開催しました。
今回は、ゴスペル歌手の新井深江さん、ソプラノ歌手の飯田美奈子さんや南インド古典舞踏のナオコ･ルクミ
ニーさんらをゲストに迎えて、200 名ほどの方々に参会いただき、お洒落な一夜をゆったりと楽しんでいただきました。今年は新型インフルエンザ騒ぎの中、無事に終えることができました。関係者の皆様方のご協力にあらためて感謝申し上げます。
なお、今回も収益の一部は、ぼたんの会実行委員会を構成する各団体を通じて、市民活動やボランティア活は１・１７ブロードバンドさんのご協力で、下記 URL よりインターネットを通じてご覧になれます。

動を支える資金として活用されます。また、当日の模様

1･17 ブロードバンド http://www.hyogo117tv.jp/

今回を持ちまして、これまでの形式による「夜会」は最終回と致します。呼びかけ人の皆様をはじめ、これまでに出演いただいた方々、そして何よりもこれまでご参会いただいた皆様方に厚く御礼申し上げます。この 7 年間の智恵と協働の結晶を発展的に継承し、またいつの日にか新しい形式でお目にかかれるように、関係者一同鋭意新企画を練りたいと考えています。何卒ご理解を賜りますようお願い申し上げます。本当に長い間ありがとうございました。

しみん基金・KOBE の活動報告（2009 年４月〜６月）【イベント・講演・研究会他】

６月 25 日 日本ファンドレイジング協会総会 ＠東京

４月 18 日 （特活）市民活動フォーラムみのお主催
市民活動応援ファンド記念フォーラム「市民の寄付文化を考える」 ※江口がパネル出演※江口が出席【会議等】
４月 20 日 四役運営会議

４月 22 日 KEC アドバイザー派遣事業・第 1 回研究会

平成 20 年度事業報告書、平成 21 年度事業計画・

４月 30 日 KNN 研究会 ＠箕面市民活動センター
５月７日

予算計画（案）、審査員選任 などについて協議

KEC アドバイザー派遣事業・第２回研究会

４月 28 日 会計監査 （佐藤、森田監事）

５月 21 日 夜会・ぼたんの会 Vol．７ ＠北野ガーデン

４月 28 日 平成 21 年度第 1 回理事会

主催：ぼたんの会実行委員会 （P４参照）

平成 21 年度定時総会に付議する事項、審査員選任

５月 26 日 タイズ財団ドラモンド・パイク氏講演会について審議

＠関西学院大学 ※当基金は協力団体として参画
６月 19 日 はぁ〜とふるふぁんど「ひょうごボランティアあしすと」

５月 27 日 平成 21 年度定時総会 （詳しくは P2 参照）
６月 29 日 四役運営会議

支援金贈呈式 ＠クラウンプラザ神戸

10 周年記念事業、助成事業等について協議■「あじさい基金」からの寄付金贈呈式のご報告■
6 月 30 日（火）に神戸市役所「協働と参画のプラットフォーム」にて、神戸市職員有志でつくられた「あじさい基金・しみん基金 KOBE を支える会」より寄付金（32 万円）の贈呈式が行なわれました。これは、毎月 1 口 200 円を給与から天引きして積み立てる職域募金のひとつで、官公庁としては全国的にも珍しい取り組みです。温かいお志に心より感謝申し上げます。

− 4 −しみん基金・ＫＯＢＥ

ＮＥＷＳ 第１９号

2009 年７月発行

コラム・市民社会を支えるお金の流れを考える（５）しみん基金・ＫＯＢＥ事務局長 江口 聰

前回号では、標題について市民として求められていることを考このような空気の中に縛り付けられてしまっているのです。

えるにあたって、「安心社会」から「信頼社会」への意識の変革のどのようにすれば、このような構造から脱却できるのでしょう重要性について言及しました。今回号では、「信頼社会」のベースか？確かに社会システムの問題として解決する必要があるのでとして必要不可欠なひとり一人の「使命」を相互に尊重しあい「共すが、一方でひとり一人の市民としてできることは、そのような空助」の精神で「公」を実現する場として豊かな関係性を内包した「コ

気から離れたところで自分自身の内なる声に静かに耳を傾けてミュニティ」と、それを支える自己の「使命」の表現としての「寄生きる意味を問い直し、そこから自分自身の「使命」を見出し、付」・「ボランティア」の大切さについて考えていきます。

同様の「使命」を抱いている人たち同士が慈悲心と智恵を発揮し、｢信頼｣をベースに緩やかにつながり、社会へ向けて行動す■お金の流れの中央集権化ること、ではないだろうかと私は思っています。そして、各々のその前に現代社会におけるお金の流れの概要を確認しておき「使命」とその差異を相互に尊重しあいながら、「共助」の精神でたいと思います。私たちの資産の多くは、将来に備えて少しでも社会的な課題に取り組む組織として NPO・NGO 等の市民活動安心して有利に運用されるように、都銀や郵貯などの金融機関にがあるのだと思います。

預貯金されています。各地域で集められたそれらのお金は中央企業は市場経済の一層のグローバリゼーション化の中でます

でまとめられ、その多くはより有利な利回りを求めてグローバルなます効率的で利益の上がる事業にその行動を絞り込まざるをえ金融システムの中へ投入されています。格差社会と呼ばれているないでしょう。また、行政は過剰な財政赤字を抱え込み、これまこの時代に実はお金はだぶついていて、それら投機マネーと呼ばでのような豊富な社会サービスを提供できなくなっていくでしょれるものが世の中に流通しているお金の中の 98％を占め、残りう。そうした中で、社会的な課題の解決を必要とする領野は広がの２％しか実体経済の中で流通していないと言われています。そっていき、市民活動の重要性は増していくでしょう。そしてそれにして、それら投機マネーのうごめきが昨秋からの金融危機などをは、慈悲心と智恵に基づく「使命」を相互に尊重しあうという「信生む一方で、私たちの身の回りの生活社会を良くするためのお金

頼」と、「官」にはできない「公」を実現する場として豊かな関係性の流れは非常に細ってきているのです。確かにこのプロセス自体を内包した自律的な新しい「コミュニティ」の創出が求められていの問題は大きいのですが、一方その始点のひとつにはひとり一ることを、ひとり一人が気づいていくことが大切だと思います。

人の市民が「安心」を求めるが故の貯蓄行動があるわけです。
■「使命」の表現としての「寄付」■「信頼」と「コミュニティ」

ひとり一人の存在には、おのおの独自の「使命」が必ずありまどうしてこのような行動に駆られるかというと、特に東西冷戦構す。そして｢信頼｣と「コミュニティ」の創出のためには、自己の「使造が崩壊し経済社会のグローバリゼーション化が進展してきた 90命」を表現することが大切です。それを体を動かして表現するこ

年代以降、ひとり一人の市民の身の回りの生活社会における関とが「ボランティア」であり、お金に託して表現することが「寄付」

係性が急速に希薄になっていき、強く不安を感じるようになったただと私は考えています。「寄付」を通じて身の回りの生活社会をめだろうと思います。しかしながら、お金の流れの中央集権化で良くするためにお金が流れはじめると、市民活動の本当のチカ見てきたように、安心を求めての行動が実はますます不安をあおラが発揮され、お金では換えがたい関係性の豊饒という幸せとる形でフィードバックされているという構造が出来上がってしまっ「寄付」・「ボランティア」の尊厳が大切にされる「市民社会」が実ているのです。そしてこのような構造は、お金の流れを巡る場面現していくでしょう。「寄付」は、「市民社会」実現のための見返りばかりでなく様々な生活社会の中にみられ、私たちひとり一人がを求めない未来に向けての投資なのです。

（つづく）＜リサイクル寄付のお問い合わせ＆ご協力方法＞◆家電･音楽機器･パソコン等の電子機器：㈱こうべリサイクルセンター リサイクル寄付事業部
TEL 078-303-6201〒650-0046 神戸市中央区港島中町 1-1-14◆古着： オレンジスリフティ TEL 078-858-7090〒657-0027 神戸市灘区永手町 3-1-208
オレンジスリフティ 六甲店
・ 上記ショップへ持参または宅配便にて送付してください。
・ 送付の際は、メモにて「しみん基金こうべ リサイクル寄付」とご記入の上、送料は送り主様にてご負担ください。
・ お洗濯やクリーニングなど、一般的な処置を済ませていただいた上で、あまりに汚れているものや消えないしみのついているものは除いてください。再販売が可能なものと考えていただければ大丈夫です。

− 5 −・上記お問い合わせ先へお電話下さい。「リサイクル寄付」とお伝えください。）
・お電話にて、商品がリサイクル品として再販可能かどうか確認させていただきます。
・再販可能と判断された場合は、上記のあて先まで宅配便にてご送付下さい。（「リサイクル寄付」と明記ください。送料はご負担いただきますようお願いいたします。）

しみん基金・ＫＯＢＥ

ＮＥＷＳ 第１９号

2009 年７月発行

１４年目のひとり言〜夜会・ぼたんの会〜
2003 年に始まった「夜会・ぼたんの会」は 7 回目の本年をもって、一応のピリオドを打った。おしゃれな雰囲気の中、食事や音楽等を楽しんで頂きながら、市民活動へのファンドレイジングを行うという、当時（現在でも？）としては画期的な試みであった。ぼたんの会は 10 数団体の市民活動団体から構成される実行委員会であり、その趣旨は、神戸を愛する多くの皆さんが、少しずつの善意を持ち寄って、楽しく、豊かに、ひと時をともに過ごしながら、震災後に芽生えた、支えあいの心や、繋がっていく喜びを確認し、ボランティア活動への理解と支援への輪を拡げる機会とし、NPO/NGO が協働し、事業遂行のノウハウを学び、その結果として活動のための財源を獲得することにある。
このプランを発案され現在でも中心的役割を担って下さっているのが、アートサポートセンター
神戸（ギャラリー島田）の島田誠さんである。島田さんにはしみん基金・こうべの審査員も務めていただいている。その島田さんの奥様が先月お亡くなりになられた。心よりご冥福をお祈りするとともに、ご夫妻の約束事であった新たな文化、芸術の為の基金を創設されると聞き、神戸を本当に愛しておられるその心と行動に心底、感動している。合掌しみん基金・KOBE 専務理事 瀬戸口仁三郎

会員数とご寄付のご報告◆正会員

個人 39 名

団体4名

◆賛助会員

個人 61 名団体10 名「しみん基金・KOBE」の運営を支えて下さる賛助会員と寄付を募集しています。

（2009 年 6 月末現在）

個人会員 年間 3,000 円
団体会員 年間 10,000 円◆寄付・募金合計金額 2,938,000 円

お申し込みは電話・FAX・メールなどで、お名前・ご住所・電話番号をお知らせください。

◆寄付者・募金一覧（敬称略・順不同）
高野山真言宗、新野幸次郎、佐々木美智代、村井雅清、黒田裕子、島田誠、ぼたんの会実行委員会、江口聰、あじさい基金（2009 年 4 月〜6 月）
高野山真言宗から 2 年連続でご寄付を頂きました。

振込口座 三井住友銀行 三宮支店

普通 7965892

みなと銀行 本店営業部 普通 1597921近畿ろうきん 神戸支店 普通 4161854
郵便振替
0 09 90 -5 -1 57 334
口座名義 「しみん基金・こうべ」

また、定額給付金からの寄付もございました。
皆様の篤いお志に心より御礼申し上げます。
◆ あ と が き ◆【お詫び】「自然の手伝いをして、その恵みを分けてもらう。・・・自分は自4 月発行の前回号（第 18 号）の「新理事のご紹介」欄にて、石然の手伝いなんだって、人間が心から思えるかどうか。・・・人間本章宏理事のお名前が抜けていました。この場を借りて訂正の未来はそこにかかっていると私は思う。」 石川拓治さん著『奇の上、謹んでお詫び申し上げます。

跡のリンゴ』からの引用です。 「自然」を「近隣」や「知人」などに置き換えて読んでみると、「ボランティア」や「コミュニティ」の本質として読めるように思います。お金ではなく、豊かな関係性にこそ次号の予告（2009 年 11 月頃発行予定）

本当の幸せがあると思えるような時代にしていきたいものです。

・平成 21 年度しみん基金 KOBE 助成事業の結果報告など− 6 −（え）