12 月 16 日からの大雪による被害状況等について※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。
※下線部は、前回からの変更箇所。

令 和 ２ 年 12 月 18 日
13 時 30 分 現 在内

１閣

府

気象状況（気象庁情報：12 月 18 日 12：00 現在）(1) 気象の概況と見通し○

北日本から東日本の日本海側を中心に、雪が降り続いている。引き続き 21 日頃にかけて、北日本から東日本の日本海側では雪が降り、19 日から 20 日にかけては、大雪となって積雪がさらに増える見込み。

○

18 日夜から再び冬型の気圧配置が強まり、北日本から東日本の日本海側では 20 日にかけて大雪となるおそれ。その後も 21 日頃にかけて雪が降るところがある。

○

北日本の日本海側を中心に吹雪となる所があり、海上では高波のおそれ。

○

大雪による交通障害や施設への被害、ふぶきや吹きだまりによる交通障害、高波に警戒・注意。また、路面の凍結、屋根からの落雪、電線や樹木への着雪、山地におけるなだれに注意。

(2) 積雪の観測値（18 日 11 時現在）
・積雪最大地点（上位11地点）
都道府県

市町村地点最大値（cm）

年月日 時分(まで)

群馬県

みなかみ町

藤原

208

2020/12/17 16:00

新潟県

湯沢町

湯沢

183

2020/12/17 13:00

新潟県

津南町

津南

173

2020/12/17 14:00

青森県

青森市

酸ケ湯

172

2020/12/17 17:00

群馬県

みなかみ町

みなかみ

150

2020/12/17 11:00

北海道

幌加内町

幌加内

142

2020/12/18 6:00

山形県

大蔵村

肘折

140

2020/12/18 10:00

山形県

尾花沢市

尾花沢

135

2020/12/18 10:00

北海道

幌加内町

朱鞠内1342020/12/17 6:00

岩手県

西和賀町

湯田

134

2020/12/18 4:00

新潟県
十日町市
十日町
134
2020/12/18 09:00＊ 新潟県湯沢の観測点は16日14時30分から17日5時00分の間、雪の観測が欠測となった。

1 / 16

２

人的・物的被害の状況（消防庁情報：12 月 18 日 13:00 現在）○人的被害: 【群馬県】軽傷１人（みなかみ町）【新潟県】軽傷３人（南魚沼市）
・車両の立ち往生
関越自動車道にて発生【群馬県】利根沼田広域市町村圏振興整備組合消防本部
救急対応した事案は次のとおり
・待機車両内にて体調不良を訴えた２０代女性を医療機関へ搬送（軽傷）【新潟県】魚沼市消防本部、南魚沼市消防本部が、救助・救急要請に備えて待機中
必要に応じて県内応援を要請
南魚沼市消防本部
・待機車両内にて体調不良を訴えた３０代女性を医療機関へ搬送（軽傷）・救助要請により自力歩行不能となった６０代男性を救護（負傷なし）
・待機車両内にて体調不良の４０代女性から救急要請有り→救急隊到着時に病状回復（不搬送）・待機車両内にて体調不良を訴えた６０代男性を医療機関へ搬送（軽傷）・待機車両内にて体調不良を訴えた３０代男性を医療機関へ搬送（軽傷）＜参考＞
・除雪に伴うもの：死者１人、重傷１１人、軽傷９人、程度不明１人【北海道】死者１人【岩手県】軽傷１人、程度不明１人【山形県】重傷３人、軽傷３人【新潟県】重傷８人、軽傷５人○住家被害: 現在のところ被害報告なし○孤立の状況
車両通行止めの解消に向けて道路啓開中【岐阜県】揖斐川町において１地区１３世帯１８人が倒木により孤立→１７日２１時２０分 解消【兵庫県】養父市において１地区４世帯５人が倒木により孤立→１７日１６時００分 解消
香美町において２地区４８世帯（人数不明）が倒木により孤立→１７日１９時００分 解消
新温泉町において５地区３４世帯（人数不明）が倒木により孤立→徒歩通行及び連絡可能→１７日１４時１５分

うち２地区５世帯の孤立が解消→

うち１地区の一部５世帯の孤立が解消

１７時００分【鳥取県】若桜町において１地区１９世帯２６人が電柱倒壊により孤立→緊急車両のみ通行可能
八頭町において２地区７世帯１１人が電柱倒壊により孤立→緊急車両のみ通行可能→１７日１５時３９分

うち１地区２世帯２人の孤立が解消
2 / 16

３

避難の状況（内閣府情報：12 月 18 日 13:30 現在）
都道府県

４

避難所数

避難者数

新潟県

11合

11計

その他の状況

(1) ライフラインの状況
ア 電力（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）○東北電力 12 時 00 分現在
氷雪に伴う倒木による断線等により停電が断続的に発生
・山形県 100 戸（天童市、大石田町、鮭川村）
・新潟県 2,100 戸（長岡市、柏崎市、十日町市、上越市、南魚沼市）○中部電力 12 時 00 分現在
氷雪に伴う倒木による断線等により停電が断続的に発生
・岐阜県 10 戸・12 月 16 日に発生した関ヶ原付近の 500kV 西部幹線の鉄塔損壊３基の破損トラブルに加え、12 月 17 日早朝他の４基も同様に折損していることが確認。線下には、東海
道新幹線、東海道本線、国道２１号線、国道２１号関ケ原バイパスが通っており、管理者である（ＪＲ東海，国道管理事務所）と対応を協議。17 日深夜より仮復旧工事を実施し、東海道新幹線、東海道本線、国道２１号線、国道２１号関ケ原バイパスは落線防止の処置が完了。18 日深夜には、再度国道２１号線上空の工事予定。
・なお、損傷区間の切り分け工事は終了し、12 月 17 日以降も含め、安定供給は確保できる見通し。
○関西電力 12 時 00 分現在
氷雪に伴う倒木による断線等により停電が断続的に発生
・兵庫県（豊岡市、養父市、香美町、新温泉町） 約 3,230 戸（最大停電戸数：約 9,220 戸 12/17 14:00 時点）
豊岡市（最大停電戸数：約 1,980 戸 12/16 14:00 時点）
香美町（最大停電戸数：約 5,370 戸 12/17 14:00 時点）
新温泉町 （最大停電戸数：約 2,600 戸 12/16 16:00 時点）□供給支障原因概要
・雪害による樹木接触等によるもの□エリア全体の復旧見込み（速報）及び理由
・兵庫県：豊岡市、養父市、香美町、新温泉町
事故が断続的に発生しているが、立ち入り困難箇所を除き、本日中の系統復旧もしくは発電機車での送電を予定している。
□主設備（主要電気工作物を構成する設備の被害状況）
・なし□重要施設の停電状況
・なし （兵庫県美方郡香美町 公立村岡病院１件 発電機車送電対応後、配電系統にて復旧完了）□発電機車の稼働状況
・１台 （兵庫県美方郡香美町） 系統復旧完了し配電系統にて復旧済
・香美町村岡区の一部、養父市の一部に発電機車１４台を系統接続にて供給中。

3 / 16

□対策本部の設置状況
・姫路電力本部非常対策本部設置 （１６日９：３０設置）
・神戸電力本部非常対策本部設置 （１７日１３：００設置）
・本店送配電非常対策本部設置（１７日１３：００設置）○中国電力 12 時 00 分現在
氷雪に伴う倒木による断線等により停電が断続的に発生
・鳥取県 170 戸（鳥取市、西伯郡、東伯郡、八頭郡）（6 時断面で判明している箇所は本日復旧見通し。
）
イ

一般ガス（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）

・現時点で被害情報なし。
ウ

水道（厚生労働省情報：12 月 18 日 12:00 現在）○水道の被害状況
断水の状況
・強い冬型の気圧配置予報を受け、停電や凍結による断水等への警戒及び被害が発生した場合の円滑な連絡・対応を都道府県等に対して要請。また、被害状況の確認や復旧作業等を実施する際は、二次災害に十分留意するように依頼（12/16）。
・兵庫県内の３市町において、停電による水道施設の機能停止により 2,534 戸以上が断水中（兵庫県内の３市町において最大断水戸数※3,502 戸、うち 968 戸が解消済み）。※各市町の最大断水戸数の合計
・引き続き、迅速な情報収集に努める。
断水戸数（戸）県・市町村
断水・事業者名
期間
最大現在
【兵庫県】
かみちょう
1,782
1,014 12/17～
香美町
しんおんせんちょう
150 以上 12/17～
350 以上新温泉町とよおかし

1,370

豊岡市
合計

エ3,502 以上

1,370 12/18～

被害等の状況
・停電による断水（一部復旧済み）
・応急給水実施中
・停電による断水（一部復旧済み）
・応急給水実施中
・停電による断水
・応急給水検討中

2,534 以上

固定（注１）

通信関係（総務省情報：12 月 18 日 13:00 現在）
事業者(サービス名)
被害状況等
NTT 東日本
・被害情報なし
NTT 西日本
・被害情報なし
NTT ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ
・被害情報なし
KDDI・被害情報なし

携帯電話等
（注２）

ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸ

・被害情報なし

NTT ﾄﾞｺﾓ

・4→6 市町の一部エリアに支障あり。
※支障エリアを含む自治体は以下のとおり。
新潟県（0→2 市町）十日町、柏崎市
兵庫県（4 市町）豊岡市、養父市、美方郡香美町、美方郡新温泉町※役場エリアに支障なし。
4 / 16

※合計 30→31 局停波（内訳）新潟県 1→7 局、兵庫県 29→24 局
KDDI(au)・3 市町の一部エリアに支障あり。
※支障エリアを含む自治体は以下のとおり。
兵庫県（3 市町）養父市、美方郡香美町、美方郡新温泉町※役場エリアに支障なし。
※合計 43→40 局停波（内訳）新潟県 8→7 局、兵庫県 33→29 局、鳥取県 2→4 局
ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸ・4 市町の一部エリアに支障あり。
※支障エリアを含む自治体は以下のとおり。
兵庫県（3 市町）養父市、美方郡香美町、美方郡新温泉町
鳥取県（1 町）八頭郡八頭町※役場エリアに支障なし。
※合計 26→21 局停波（内訳）兵庫県 24→19 局、鳥取県 2 局
楽天ﾓﾊﾞｲﾙ・被害情報なし（注１）事業者が把握可能な通信ビルの被害情報を記載。「被害情報なし」であっても、通信ビルから利用者宅の設備（電柱や通信ケーブル等）の罹災により固定電話等が利用できない場合がある。
（注２）主な停波原因は停電及び伝送路断。「役場エリア」とは、市町村役場（本庁舎）をカバーするエリア。
○防災行政無線・都道府県防災行政無線：被害情報なし
・市町村防災行政無線 ：被害情報なし（注）自治体が把握可能な範囲の情報を記載。

オ

放送関係（総務省情報：12 月 18 日 13:00 現在）＜地上波（テレビ）＞
地域

事業者名

原因影響世帯数

現状

停電

508 世帯復旧済

事業者名

原因影響世帯数

現状

ＮＨＫ（ＦＭ）

停電

2,165 世帯復旧済

原因影響世帯数

現状

停電

55,460

復旧済（局所名）
新潟県柏崎市

新潟放送、ＮＳＴ新潟総合テレビ、かしわざきさばいし（ 柏 崎 鯖石）

テレビ新潟放送網、新潟テレビ２１＜地上波（ラジオ）＞地域（局所名）
兵庫県美方郡香むらおか美町（村岡）＜コミュニティ放送＞
地域
鳥取県

カ米子市

事業者名
㈱DARAZ コミュニティ放送

高圧ガス・火薬関係（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
・高圧法および石災法に係る設備における被害情報なし。
・鉱山・火薬類被害情報なし。

5 / 16キ石油（製油所・油槽所、備蓄基地）関係（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
・製油所・油槽所について、被害情報なし。

ク石油（ＳＳ）関係（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
・現時点で被害情報なし。

ケＬＰガス供給関連施設関係（経済産業省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
・現時点で被害情報なし。

(2) 原子力施設関係の状況（原子力規制庁情報：12 月 17 日 13:00 現在）
・被害情報なし(3) 道
ア路

高速道路（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）

大雪による通行止め：1 路線 1 区間
E17 関越道 月夜野 IC～小出 IC
イ

直轄国道（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）

大雪による通行止め：なし
ウ

補助国道（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）

被災による通行止め：なし
エ

車両の立ち往生（国土交通省情報：12 月 18 日 12:00 現在）○新潟県の E17 関越自動車道で車両が立ち往生（NEXCO 東日本）
・上り線

1000 台 程度滞留※滞留車両の排除実施中（Ｕターンによる排除含む）※滞留車両運転手への支援等
・食料、簡易トイレの配布

・体調不良の有無の聞き取り（高速道路会社と地方整備局で実施中）○新潟県の E18 上信越自動車道で車両が立ち往生（NEXCO 東日本）・滞留解消○岩手県の E4 東北自動車道平泉前沢 IC（国道 4 号上りからの流入路）で車両が立ち往生（NEXCO 東日本）・滞留解消○岩手県の国道 107 号で車両が立ち往生（岩手県）
・16 日 15 時に通行止め解除。
○岩手県の E46 秋田自動車道（下り線）で車両が立ち往生（NEXCO 東日本）
・16 日 23:40 に通行止め解除。

6 / 16

(4) 交通機関
ア

鉄道（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）

大雪の影響により、2 事業者 6 路線で運転を見合わせ○JR 北海道（1 路線） 室蘭線（岩見沢駅～追分駅）○JR 東日本（5 路線）
山形新幹線（山形駅～新庄駅）
奥羽線（山形駅～新庄駅）,上越線（水上駅～宮内駅）,大船渡線（一ノ関駅～気仙沼駅）,飯山線（森宮野原駅～越後川口駅）＜参考＞○東海道新幹線○東海道線

岐阜羽島駅～米原駅間

関ケ原駅～垂井駅間

徐行運転（※）

徐行運転（※）※中部電力の施設の影響※ダイヤの乱れはなし
イ

航空関係（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）○空港施設等被害なし○欠航便：１２月１６日 国内線 ３１便（ANA９便JAL２２便、その他０便）

１２月１７日 国内線 ２２便（ANA２便JAL８便、その他１２便）

１２月１８日欠航便の予定なし
ウ

海事関係の状況(（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）○運休状況：海上荒天の影響により、5 事業者 5 航路において運休又は一部運休、5 事
業者 5 航路において運航再開

エ自動車関係の状況（国土交通省情報：12 月 18 日 11:00 現在）

バスの運休状況○高速バス：［東北運輸局管内］４社 10 路線運休
［北陸信越運輸局管内］５社５路線運休※関越自動車道において、高速バス２台（うち１台は乗客が乗車）が立ち往生中○路線バス：［東北運輸局管内］２社２路線運休［近畿運輸局管内］１社５路線運休(5) 医療関係
ア

医療関係全般（厚生労働省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
各都道府県に対し、大雪の影響による医療施設等の被害情報について EMIS 等を通じた情報収集、情報提供を依頼。また、都道府県等を通じて、管内施設管理者に対し、気象・防災情報に留意しつつ、必要な行動をとるよう注意喚起を依頼（12/16）。

イ

医療施設の被害状況（厚生労働省情報：12 月 18 日 11:30 現在）
・兵庫県内の医療機関については、合計３医療機関で停電があったが復旧済。
（兵庫県庁情報）・新潟県と鳥取県では、現時点で被害報告無し。
7 / 16

・その他 EMIS で、現時点で被害報告無し。
ウDMAT（災害派遣医療チーム）の活動状況（厚生労働省情報：12 月 18 日 11:30 現在）
・活動中の DMAT 無し。

エ医薬品・医療機器製造販売業、卸売販売業関係
・業界団体等を通じて被害状況の確認を依頼（12/16）。
・積雪による渋滞等により、新潟県において配送遅延が生じているが、安定供給に大きな支障は無し。引き続き情報収集に努める。

(6) 社会福祉施設等関係（厚生労働省情報：12 月 18 日 12:00 現在）
各都道府県・指定都市・中核市に対し、大雪の影響による社会福祉施設等の被害情報の収集とともに、情報提供を依頼。また、併せて都道府県等を通じて、管内施設管理者に対し、気象・防災情報に留意しつつ、必要な行動をとるよう注意喚起を依頼した（12/17）。
ア高齢者関係施設の被害状況
・兵庫県の４施設で停電があったが復旧済。引き続き情報収集に努める。
イ障害児･者関係施設の被害状況
・現時点で被害報告無し。引き続き情報収集に努める。
ウ児童関係施設等の被害状況
・兵庫県の２施設で停電があったが復旧済。引き続き情報収集に努める。
(7) 農林水産関係（農林水産省情報：12 月 18 日 13:00 現在）○農作物等の被害
・農業用ハウスの倒壊、破損等（北海道 1 棟、岩手県 13 棟、秋田県 9 棟、山形県 18 棟、新潟県 67 棟、石川県 101 棟、岐阜県 3 棟、京都府 15 棟、鳥取県 25 棟、青森県詳細調査中）
・上記のうち、秋田県 10 棟、山形県 4 棟、新潟県 33 棟、京都府 2 棟、鳥取県 13 棟で全壊
・野菜、果樹、花きの損傷、倒伏等（秋田県、新潟県、石川県、岐阜県）
・堆肥舎、牛舎の損壊（秋田県、京都府、鳥取県）
・農業用機械保管庫の損壊（鳥取県）
・特用林産施設の倒壊、破損（秋田県 1 件、新潟県 2 件）

8 / 16

(8)文教施設関係（文部科学省情報：12 月 18 日 13:00 現在）

ア

物的被害
・現在のところ、被害の情報なし。

イ

休校・短縮授業となっている学校等(9) 災害廃棄物等関係（環境省情報：12 月 18 日 13:00 現在）○PCB 廃棄物処理施設及び無害化処理施設関係
・JESCO 高濃度 PCB 処理施設、無害化処理認定施設において被害の報告無し。(12 月 18日13:00 時点）○災害廃棄物等関係
・関東地方環境事務所より、新潟県、群馬県のごみ処理施設・し尿処理施設において被害報告無し（12 月 17 日 15:00 時点）

9 / 16

５

政府の主な対応(1) 官邸の対応
・12 月 17 日 6:55

情報連絡室設置

7:45 官邸対策室に改組(2) 関係省庁災害警戒会議等の実施
・12 月 16 日 13:00

関係省庁災害警戒会議開催(3)閣僚会議の実施
・12 月 17 日 15:35

大雪に関する関係閣僚会議開催(4) 災害救助法の適用
・令和２年 12 月 16 日からの大雪による災害により、多数の者が生命または身体に危害を受け、又は受けるおそれが生じていることから、新潟県は１市１町に災害救助法の適用を決定した。
【新潟県】

６

南魚沼市、南魚沼郡湯沢町

各省庁等の対応(1) 内閣

府の対応

・12 月 17 日 6:55
7:45
(2) 警察内閣府情報連絡室設置
内閣府災害対策室に改組

庁の対応

・災害対策室長を長とする災害情報連絡室を設置（12/17⇒警備局長を長とする災害警備本部へ改組（12/1706:55）

07:45）

・関係都道府県警察では、所要の警備体制を確立（12/17〜）
・警察庁、管区警察局及び関係都道府県警察は、関連情報の収集等を実施（12/17〜）
・警察ヘリ※被害情報の収集、官邸等へのヘリテレ映像の配信

１７日

栃木、埼玉（11:18～17:00）

１８日

栃木、千葉、山梨（07:57〜）

・群馬県機動警察通信隊によるモバイル活動映像を官邸に送信（12/1710:45〜12:45）

・新潟県機動警察通信隊によるモバイル活動映像を官邸に送信（12/1712:12〜）

(3) 消

防庁の対応

１２月１６日

１３時００分

応急対策室長を長とする消防庁災害対策室を設置（第１次応急体制）

１５時０７分

都道府県、指定都市に対し｢強い冬型の気圧配置による大雪等についての警戒情報｣を発出

１２月１７日

７時４５分

消防庁長官を長とする消防庁災害対策本部に改組（第３次応急体制）

10 / 16(4) 防衛省の対応

以下のとおり、新潟県知事から災害派遣要請があり、災害派遣を実施中。
要請日時

要請元

要請先

活動場所

活動内容

12 月 17 日（木)

新潟県知事

陸自

新潟県

物資配布

14 時 26 分

第３０普通科連隊長

（新発田）

安否確認

○連絡員（ＬＯ）の派遣
合計：８名
・新潟県庁（２名：第３０普通科連隊×２名）
・群馬県庁（２名：第１２旅団司令部×２名）
・群馬県みなかみ町役場（２名：第１２通信大隊×２名）
・ＮＥＸＣＯ東日本新潟支店（２名：第２普通科連隊×２名）○部隊の活動状況
・１７日（木）より、陸上自衛隊第３０普通科連隊（新潟・新発田）及び第２普通科連隊（新潟・高田）の部隊（計約１１０名）が、関越道の越後川口サービスエリアを拠点として、食料、水、毛布、燃料の配布及びドライバーの安否確認を実施中。
※０３００現在、食料７０３食、水６８６Ｌ、毛布２５枚、燃料７６０Ｌの配布及び車両５７１両の安否確認を実施。
・１８日（金）午前中、上記部隊から部隊交代し、現在、第２普通科連隊（新潟・高田）の部隊（計約１２０名）が活動中。
・１８日（金）１２００以降、上記部隊に加え、第３０普通科連隊（新潟・新発田）、第４８普通科連隊（群馬・相馬原）、第１２後方支援隊（群馬・新町）の部隊（計約１５０名）を増強し、対応予定。
・１８日（金）０７４３、陸上自衛隊東部方面ヘリコプター隊（東京・立川）のＵＨ－１×２機（ヘリ映像伝送機）が相馬原駐屯地（群馬）に前進済み。
・１８日（金）１１２３、第１２ヘリコプター隊（群馬・相馬原）のＵＨ－６０ＪＡ×１機が相馬原駐屯地を離陸。１１４３、湯沢ＩＣ上空に到着し、じ後、越後川口ＳＡまでの間を、関越道沿いに航空偵察。１１４９、土樽ＰＡ～湯沢ＩＣにおいて車両なしを確認。１２０３、塩沢石内ＳＡ～六日町ＩＣの間で３６１台の車両を確認。１２０７、大和ＰＡ南ｋｍ～大和ＰＡ５０８台の車両を確認。
・１８日（金）１３００、東部方面ヘリコプター隊のＵＨ－１×１機（ヘリ映像伝送機）が相馬原駐屯地を離陸予定。
（中継機が、中継エリアの天候不良のため中継ポイントに推進できず、ＬＩＶＥ放送は不可能であることから、録画を配信予定）(5) 海上保安庁の対応○体制等
１２月１７日０７４５海上保安庁対策室設置

○対応状況
・勢力

航空機

３機

（固定翼１機、回転翼２機）※美保基地、新潟基地
11 / 16

・第八（舞鶴）及び第九（新潟）管区海上保安本部等において地方自治体から情報収集、現在までのところ当庁への要請なし
・航行警報等の発出状況
航行警報

０件

海の安全情報５件（冬型の気圧配置による注意喚起）(6) 総務省の対応
・12 月 17 日(木)７時 45 分、災害対策本部（長：大臣官房長）を設置。
・12 月 17 日(木)、総務省災害対策本部会議（第１回）開催（メール開催）
・12 月 17 日(木)、総務省災害関係局長級会議（第１回）開催（メール開催）
総務省災害対策用移動通信機器の貸与状況（参考）
貸出自治体等
貸出機器台数
事業者貸出数兵庫県香美町
衛星携帯電話―３
陸上自衛隊 相馬原駐
携帯電話
―
８屯地
事業者等の対応状況
通信関係○車載型基地局、移動電源車、可搬型発電機等の稼働状況
・NTT ドコモ：発動発電機 ５→４台（兵庫県豊岡市、兵庫県美方郡香美町）
・KDDI：車載型基地局

２台（兵庫県美方郡香美町）

避難所等支援○携帯電話等貸出状況
・NTT ドコモ：衛星携帯電話

3 台、携帯電話

8台(7) 文部科学省の対応○省内の体制整備等
・令和 2 年強い冬型の気圧配置による大雪等に係る関係省庁災害警戒会議に、文教施設企画・防災部参事官（施設防災担当）が出席（令和 2 年 12 月 16 日）
・文部科学省災害情報連絡室（室長：参事官（施設防災担当））を設置。
（令和 2 年 12 月
17 日 6 時 55 分）○事前の対策・北海道地方、東北地方、関東甲信地方、北陸地方、東海地方、近畿地方、中国地方、四国地方、九州北部地方の各都道府県教育委員会に対し、児童生徒等や教職員の安全確保と文教施設の被害状況の把握、二次災害防止を要請。
（令和 2 年 12 月 14 日 19 時 11 分、令和 2 年 12 月 15 日
11 時 37 分、令和 2 年 12 月 16 日 12 時 26 分、令和 2 年 12 月 17 日 11 時 58 分、令和 2 年 12 月
18 日 10 時 27 分）

12 / 16(8) 厚生労働省の対応
・12/1613:00

厚生労働省災害情報連絡室設置●保健・衛生関係（１）人工透析・各都道府県に対し、大雪に伴い、透析医療の提供が困難となる事態にも対応できるよう注意喚起を行うとともに、被害状況確認の連絡体制確保を要請した。また、日本透析医会に対し、情報共有について協力を依頼（12/16）。

・新潟県に連絡し、透析に関する被害報告が無いことを確認（12/17）。

（２）人工呼吸器在宅療養難病患者
・ 各都道府県・指定都市・中核市・児童相談所設置市に対し、特に在宅で人工呼吸器を使用している難病患者に関する対応について注意喚起を行うとともに、被害発生時における報告を要請した（12/16）。
・患者団体に対し、地区支部を通じて、特に在宅で人工呼吸器を使用している難病患者への被害情報の把握について協力を依頼した（12/16）。
●障害福祉関係
・

被災した要援護障害者等への対応について災害救助法が適用された自治体に対して、被災した要援護障害者等について、特別な対応（被災し、利用者負担をすることが困難な者について、利用者負担の減免ができることや、障害福祉サービス事業所等で災害等による定員超過利用が認められることなど）について周知し、特段の配慮を要請(12/17：新潟県)
・避難所等で生活する障害児者への配慮事項等について災害救助法が適用された自治体に対して、避難所等で生活する障害児者やその家族に対する支援に当たって、障害特性等に応じた特段の配慮を講ずるよう要請(12/17：新潟県)
・市町村が障害者（児）についての安否確認を行うとともに、相談支援事業者等と連携しつつ、必要なサービス提供につなげる旨を周知（12/17）

・

特別児童扶養手当等の認定等に係る提出書類の省略や一定の損害を受けた被災者を所得制限の対象外とする等の特例措置について都道府県等に要請(12/18)

・

災害により被災した要援護者への対応及びこれに伴う特例措置等について、災害により被災した要援護者の児童福祉施設での受入れに係る特例措置等について周知。

・

令和２年 12 月 16 日からの大雪による災害の発生に伴う児童福祉施設等の人員基準等の取り扱いについて他施設等からの応援職員派遣に伴う設備や人員基準等の緩和について周知。

●児童福祉関係（１）利用者関係〇

各都道府県等に対して、被災者に関する以下の取扱いについて特段の配慮を要請（12/17）。

13 / 16

・ 母子健康手帳の交付及び妊産婦、乳幼児に対する健康診査等の各種母子保健サービスについて、住民票の有無にかかわらず、避難先である自治体において適切に受けられるよう柔軟に対応すること
・ 児童福祉法による助産の実施について、付近に助産施設がない場合等やむを得ない事由があるときは助産施設以外で助産の実施を行っても差し支えないこと・保育所等を利用している方々等で、保育料を負担することが困難な者について、保育料の減免ができること等○

各都道府県等に対して、厚生労働省ホームページ等に掲載している災害時の母子保健対策に関するマニュアル等について情報提供（12/17）。

○

各都道府県等に対して、被災した妊産婦及び乳幼児への対応について、以下の事項について特段の配慮を要請。
（12/17）。

・ 保健師・助産師等が支援する際に、保温、栄養、感染症防止、休息など健康管理に配慮した相談支援などを継続的に行うこと（２）事業者関係○

各都道府県等に対して、被災地に応援職員を派遣する施設（派遣元施設）において、被災地に職員を派遣したことで、派遣元施設における職員が一時的に不足し、人員配置基準を満たさなくなる場合等の、人員及び設備等の基準の適用を、柔軟に取り扱って差し支えない旨を周知。（12/17）○

各都道府県等に対して、児童相談所が被災地域において支援を必要としている子ども等の把握に努め、関係機関と連携して支援を行う体制を構築するとともに、被災地域における子ども等への相談支援を積極的に行うよう要請。
（12/17）(9) 農林水産省の対応＜本省＞
・大臣官房地方課災害総合対策室に農林水産省災害情報連絡室設置（12 月17 日（木）6:55）
・農林水産省緊急自然災害対策本部へ改組、大雪に関する農林水産省緊急自然災害対策本部（第 1 回）を開催（12 月 17 日(木)16:15）（被害の全容把握、農林水産業への影響を最小限に止めることを指示）＜地方農政局等＞
・北陸農政局災害対策連絡会議を設置、開催（12 月 16 日（水）15:45）（被害情報の収集等を指示）
・近畿農政局災害対策連絡会議を設置、開催（12 月 17 日（木）15:40）（被害情報の収集等を指示）
・東北農政局災害対策本部を設置（12 月 17 日（木）16:30）
・東北農政局災害対策本部会議（第１回）開催（12 月 17 日（木）16:30）（被害等の情報共有と情報収集体制の確保を指示）
・中国四国農政局災害対策連絡会議を設置、開催（12 月 17 日（木）17:50）（被害情報の収集等を指示）
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・関東農政局災害対策本部幹事会を設置、開催（12 月 17 日（木）18:40）（被害情報の収集等を指示）○地方公共団体等に対する情報提供
・大臣官房が「降積雪期における防災態勢の強化等について」を通知（11 月 25 日）
・生産局及び政策統括官が「積雪及び寒害に伴う農作物等の被害防止に向けた技術指導の徹底について」を通知（12 月 7 日）
・経営局が「積雪及び寒害に伴う農作物等の被害防止に向けた技術指導の徹底及び農業保険の対応について」（12 月 9 日）
・林野庁が「降積雪期における雪崩等山地災害の未然防止について」を通知（12 月 14 日）
・林野庁が「降積雪期及び融雪期における林道施設災害及び森林災害発生時の対応について」を通知（12 月 14 日）
・水産庁が「17 日にかけての強い冬型の気圧配置に対する備えと被害報告等について」を通知（12 月 15 日）
・生産局が「今冬季の大雪により、経営への影響を受ける畜産経営者に対する飼料代金の支払猶予について」を通知（12 月 17 日）
・経営局が「今冬期の大雪による被害農林漁業者等に対する資金の円滑な融通、既往債務の償還猶予等について（依頼）」を通知（12 月 17 日）(10) 経済産業省の対応
・12 月 17 日（木）7 時 45 分

経済産業省災害連絡室を設置(11) 国土交通省の対応○ 警戒体制：本省、北陸地整、北陸信越運輸、気象庁○ 注意体制：東北地整、近畿地整、東北運輸、関東運輸、近畿運輸、神戸運輸監理部、中国運輸、国土地理院、○警戒時支援体制：土研○ 国土交通省災害対策連絡調整会議開催（12/16）○ 大雪に関する幹部連絡会議開催（12/17）○ 地方整備局、運輸局等に対し、注意喚起を実施（12/16）○TEC-FORCE の派遣
・物資支援（関越トンネル周辺：関東地整：16 名）
・応急対策（北陸地整：6 名）、除雪車 6 台・リエゾン

NEXCO 東日本

等（北陸地整）

新潟支社（北陸地整：4 名）、兵庫県新温泉町、香美町（近畿地整：各 1 名）・ JETT の派遣 新潟県庁（2 名）(12) 環境省の対応【省全体関係】
・環境省災害情報連絡室を設置（12 月 17 日）。
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【災害廃棄物等関係】
・災害廃棄物対策室から北海道地方環境事務所、東北地方環境事務所、関東地方環境事務所、中部地方環境事務所、近畿地方環境事務所、中国四国地方環境事務所へ被害状況の収集を指示（12 月 17 日）(13)消費者庁の対応
・除雪作業中の除雪機による死亡事故の発生を受け、消費者庁 Twitter より除雪機を安全に使うための注意事項を発出（12 月 16 日）(14) 金融庁の対応
・１２月１７日、災害救助法の適用を決定したことを受け、関東財務局において、日本銀行との連名で新潟県内の金融機関等に対して、「令和２年１２月１６日からの大雪による災害に対する金融上の措置について」を発出。

７

都道府県における災害対策本部の設置状況
【新潟県】
【鳥取県】

１２月１７日
１２月１７日１４時２６分
９時００分

16 / 16設置
設置