第 43 号
2022.11.29

写真：第２７回ふれあいらんど三宅島マリンスコーレ２１フェスティバル

目次

令和４年第３回三宅村議会定例会で審議された議案  ��２
令和４年第３回三宅村議会定例会

議決結果  �����３

村政を問う（一般質問）��������������４
議長報告書  ��������������������11

三 宅 村 議 会 だ よ り

令和４年第３回三宅村議会定例会（会期：９月７日）

で審議された議案

要綱の一部改正により、医療証の一部改正に係る改正です。これにより、性別欄の削除や注意事項の追加等がされ
ました。
議案第３号

令和４年度三宅村一般会計
補正予算（第５号）
歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億３４８７万７千円を追加し、総額 億８９６８万円となりました。
主な内容は三宅村特別支援
金、ふるさと体験ビレッジ運
営、情報通信基盤施設管理、
村おこし推進事業、簡易水道
特別会計繰出金等の増額補正
です。
議案第４号

し、総額３億８５１７万７千円となりました。
主な内容は、医療従事者確保に伴う増額補正です。
議案第６号

令和４年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計
補正予算（第１号）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ 万円を追加し、総額３億３０１９万５千円となりました。
主な内容は、令和３年度介
護給付費交付金支払基金返還金等の額の確定に係る増額補
正です。
議案第７号

令和４年度三宅村簡易水道
特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ６１５万４千円を減額し、総額３億８３４万２千円となりました。
主な内容は大路第１水源導水ポンプ等整備工事、茅場浄
水場重亜硫酸・苛性設備工事、水道施設八重間新水源整備等に係る増減額補正です。

令和４年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）
特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ 万円を追加し、総額７

令和４年度三宅村後期高齢者医療特別会計補正予算
（第１号）

議案第８号

歳入歳出予算の総額にそれぞれ２６７万４千円を追加

議案第５号

歳入歳出予算の総額にそれぞれ 万円を追加し、総額４億２８６３万円となりました。
主な内容は葬祭費の増額補正です。

令和４年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計
補正予算（第１号）

４２


承認第２号

令和４年度三宅村一般会計
補正予算（第４号）に係る専決処分の承認について

承認第１号

令和４年度三宅村一般会計
補正予算（第３号）に係る専決処分の承認について
歳入歳出予算の総額にそれぞれ６５３万３千円を追加し、総額 億５４８０万３千円となりました。
内容は来島者コロナ療養者
宿泊支援事業及びＰＣＲ検査
無料化事業に伴う増額補正を承認しました。
議案第１号

三宅村職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
地方公務員の育児休業等に関する法律等の一部改正に伴う改正です。これにより、育児休業の取得回数制限の緩和
や非常勤職員の育児休業の取得が柔軟化されました。
議案第２号

乳幼児医療費助成事業実施

８７４万３千円となりました。
主に役務費の増額補正で
す。

議案第９号

財産の取得について

消防本部において、高規格
救急車更新に伴い、購入する
ものです。

認定第１号

令和３年度三宅村公営企業
会計決算の認定について⑴令和３年度三宅村旅客自動車運送事業会計歳入歳出決算
令和３年度三宅村旅客自動車運送事業会計の決算を認定
しました。

―2―

８７

２０

４１

三宅村乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改
正する条例

２０

歳入歳出予算の総額にそれぞれ２１４７万３千円を追加し、総額 億４８２７万円となりました。
内容はＰＣＲ検査無料化事
業等の新型コロナウイルス感
染症対策及び救急車整備に伴う増額補正を承認しました。
４１

三 宅 村 議 会 だ よ り

令和４年第３回三宅村議会定例会（第１号）
令和４年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計
補正予算（第２号）
令和４年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計補正予算
（第１号）

大作

令和４年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計補正予算

平川

令和４年度三宅村一般会計補正予算（第５号）

靖江

例

木村

三宅村乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条肇

三宅村職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

沖山

議案第６号

の承認について

佐久間正文

議案第５号

令和４年度三宅村一般会計補正予算（第４号）に係る専決処分

博史

議案第４号

の承認について北川

議案第３号

令和４年度三宅村一般会計補正予算（第３号）に係る専決処分

曽我部宏一

議案第２号

名

肇

議案第１号

案

石井

承認第２号

議

議決結果

審議の賛否

議案番号
承認第１号

議決結果

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

可決

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○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

〃

議案第７号

令和４年度三宅村簡易水道特別会計補正予算（第１号）

○

○

○

○

○

○

○

〃

議案第８号

令和４年度三宅村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

○

○

○

○

○

○

○

〃

議案第９号

財産の取得について

○

○

○

○

○

○

○

〃

○

○

○

○

○

○

○

認定

認定第１号

令和３年度三宅村公営企業会計決算の認定について
⑴令和３年度三宅村旅客自動車運送事業会計歳入歳出決算※表中の記号：○…賛成

―3―

×…反対

- …欠席

三 宅 村 議 会 だ よ り

村政を問うってきており、現在は三本沖や御蔵島付近まで船を走らせないとなかなか取れなくなってきているとのことです。そのため、以前に比べ、今は島にいてもなかなか地元の魚を食することが難しくなってきており、どうしても食べたけ
れば自ら竿を持ち、釣らなけ
れば食することが困難になりつつあります。
また、農業に至っても、アシタバなどを生産したりパッ
ションフルーツや島レモン、
マンゴーなど日々農家の努力のおかげで、何とか特産品にと頑張っておられます。その努力のかいもあり、現在は知名度が上がりつつあります。
しかしながら、まだまだ認
知度が足りず、三宅島といったらこれ、また、三宅島だからこそこれを食べようという
特産品の目玉にまで至っていないのが現状だと思います。

～６人の議員が一般質問～
博史
議員

三宅島の特産品につい
て

北川

問

今、島では地球温暖化等の影響もあり海水温が上昇し、その影響で海藻も育たないた
め、テングサやトコブシなど
以前は当たり前のように食されていた海産物が取れなくな
り、また、大衆魚であったム
ロアジやトビウオなど近年は漁協になかなか入らず、今はキンメダイやメダイなどといういわゆる底物といった魚がメインとなっております。
しかし、そのキンメダイも
最近は近場での漁がかなり減

そのため、宿泊業を経営している皆さんからは、せっかく三宅島に来ていただいたからには何とか島のものをと思うが正直献立にはとても気を遣い、どうやっておもてなしをしようかと日々頭を悩ませているとのことです。これは観光立島を目指しているわが島としては、改めて考えていかなければならない課題だと思います。
また、お土産品に至っても牛乳煎餅や雄山一、アシタバ
カレーやアシタバの味噌汁な
ど、どれもすばらしい商品ですが、品数、種類が足りないため、住民の皆さんからは、
もっと三宅島といったお土産の品が必要という声を多々耳にします。私も絶対的に必要だと感じます。
そこで、例えば今既に漁協で行っている薫製や干物類を充実させてみたり、または島で採れている果物を加工させ、ジャムやドライフルーツなどを作るなど、アイデア一
つで充実させることができると思いますが、どうしても個人個人では困難だと考えているので、行政として特産品についてどう考えているか伺います。
また、第６次総合計画の中にある、地域に根ざした商工業の振興の中にあった新特産品の開発で、商工業者等による特産品の研究・開発、製品化、販売促進の支援を行うとありますが、どのような支援を考えているか伺います。
答 観光産業課長

議員ご提言のとおり、特産品やお土産品が少ないことは認識しております。地球温暖化や黒潮の蛇行により、水揚げをする魚種等も大きく変わるとともに、その量も減少傾向にあり、観光立島を目指す
本村において大きな障害となっております。
また、農産物では２０００
年噴火災害に関わる火山ガス
等により、切り葉から果樹等への作物転換をしましたが、その認知度は高いとは言い難
い状況にあります。
村では、水産振興として磯根資源の放流や、定置網に対する補助を行うとともに、農業振興では施設整備や苗の補助のほか、有人国境離島補助制度や島しょ振興公社事業を活用した新商品開発等といった各種支援策を行ってきまし
たが、一部効果は出ているものの課題は山積みしております。
今後は、柑橘類試験栽培の収穫物などを活用したさまざ
まな加工品の施策を進め、市場に出回る基準に達していな
い、いわゆるＢ級品の有効活用や、漁協における、魚価の低い魚や未利用魚を活用した試作品の補助を行うなど、生産者の意欲向上につなげてま
いりたいと思います。
最後に、第６次総合計画の新特産品の開発に関わる支援ですが、村としましても特産品の開発は最重要課題です。
島の一次産業での生産物の価値をさらに高め、６次産業化につなげるよう、事業者、生産者および商工業者と調整し、特産品事業の開発支援を積極的に行ってまいりたいと思います。

以前、観光産業課長とお再話をした際に、南の島の特性を生かし、柑橘系に力を入れているということでしたが、現在はどのような品種の作物に力を入れているのかお聞かせいただきたいということと、また、その作物は特産品の目玉に今後なる可能性はあるのかというのをお聞かせ
願いたいんですが。

答 観光産業課長

現在はレモンを始めとする柑橘類の主に試験栽培のほうを実施しております。
今後、
レ
モン等柑橘栽培を活用して、さまざまな加工品を作っていくということで、今、施策を考えておりますので、そこについては今後需要があるのではないかと考えております。

―4―

三 宅 村 議 会 だ よ り平川大作

安全で確実な透析を継続できる体制を確保すべく４床、透析機器４台のうち１台を機器
議員
故障時の予備機として月、水、金曜日に３人、火、木、
土曜日に３人の合計６人で行っております。このことか
ら、現在の受け入れ可能な人数は６人とさせていただいております。待機者につきましては把握しております。
今後の対応につきましては、待機されている方の解消に引き続き努めてまいりたいと思います。このため、安全
問 人工透析についてな透析を継続して提供できる
人工透析が導入され、大変 診療所の体制を堅持していくことが重要と考えます。この喜ばれています。
しかし、人工透析間近の方 ９月に透析看護師を採用できから、島に帰ってきてから透 ましたが、さらなる人員の確析が受けられるか心配だと相 保、現任者の教育訓練を効果談を受けました。もし島で受 的に行い、待機者の少しでもけることができなければ家族 早い解消に努めてまいりたい
で島外へ出なければならない と思います。
が、経済的に無理だと語って
人工透析は本当に生命を再いました。
維持するために大変重要
人工透析は、島外へ出ていなものだと思っています。でく家族をなくすために導入さきる限り待機者をつくらないれたと私は認識しています。
ような体制づくりを、患者の早期の対応が望まれます。
立場に立ってスピード感を持
人工透析の現状、受け入れって取り組んでいただきたい
可能人数、待機者の人数、今後です。
の対応についてお聞きします。
また、次世代を担う中学生
や高校生の皆さんに三宅の現
答 医療担当課長状を知っていただいて、看護
離島での人工透析は、即、師や臨床検査技師になるよう生命に直結する治療であるこな道を選択していただくようとから、一定の余裕を見込み、お話をする時間を取っていただけることを私としては希望します。このことも検討していただきたいです。
答 医療担当課長

診療所の医療体制の構築ということかと思います。いず
れにしても医療従事者養成に長い時間がかかるということもありますので、教育機関もそうですけれども、当方としては医療従事者の採用と、またそこにつながるような各機関との協力、ご理解をいただ
くような形で、診療体制の維持、確保ということを努めていきたいと思います。
課長が言われていること
再はもっともだと思います。現状を維持しながら将来の育成のためにということで。しかし、必ず必要だと思うので、ぜひとも検討していただければと考えます。
答 村長

診療所は良い人をそろえていただいて、医療スタッフが必死にやっているところではございますが、ご存じのように、医療スタッフの確保はな
かなか難しいです。何年か前にも三宅高校に働きかけております。ですが、私の知っている限りでは、二度で終わっカラス対策の民間への業務委託についてシルバー人材セ
ンターと協議を進めてまいり

答 観光産業課長

令和４年度第１回定例会において、他島の実績を基に民間委託を協議中だということでしたが、その進捗（しんちょく）状況をお聞きします。

問 カラス対策についててしまっています。なおそれ ます。持ち主の方々には周知を続けていた高校生も、今年 を行い、引渡し等の対応を行は 人 と 絶 対 数 が 少 な い で ってきたところです。現在残す。看護師を応募してくれる っている家財道具につきまし
方は何人かおりました。です てはかなりの期間が経過してが、なかなか少ないです。そ おり、所在不明な方もおりま
ういう実態の中で、必死にも すので、法令等にのっとり適がいているといったところが 切に処分してまいりたいと考
正直なところですけれども、 えております。
その辺のご理解もお願いした
答 総務課長いと思います。
それから、先ほど先生がおっ旧坪田小学校体育館の今後しゃられた、スピード感を持 の利用についてのご質問におつということは、肝に銘じて、 答えいたします。
待機する人の身になって考え
旧坪田小学校体育館ですていきたいと思いますので、 が、バイクレース備品であるよろしくお願いいたします。 マット等を処分し、スペースを確保した上で、ただいまご
旧坪田小学校体育館に説明させていただきました村問
ついて営住宅入居者の方の家財をお預かりしているほか、災害備蓄庫として利用しております。このため、今後も引き続き備蓄庫として活用してまいりたいと思います。

全島避難から帰島できなかった住宅の人たちの荷物を預かり、現在に至っていると認識しています。もう処理してもいいのではないかと思います。この荷物の処理についてどう考えるかお聞きしたいのと、今後の利用についてどう考えているかお聞きします。

答 地域整備課長

家具などの処理についてのご質問にお答えいたします。
平成 年２月の帰島に合わ
せ、村営住宅の改修を実施するために村営住宅から移動させた家財道具については、村で預かり 年が経過しており
１７

１７

―5―

23

三 宅 村 議 会 だ よ りましたが、結果、カラスの捕獲については、わな猟の資格取得やその見回りの人員の確保が難しいとのご回答をいた
だいております。村としましては、引き続きほかにこの事
業を受託できる島内外の民間事業者や個人と調整してまいりたいと考えております。
村民の皆さんに被害が出再ないよう、スピード感を持って対応していただきたいと思います。
どうでしょうか。

子供の空間認識能力を向上させるための取組について、幾つか具体的な例を挙げてご提案をいただきました。
最近注目をされている空間

答 福祉健康課長

佐久間正文

実施をしておりますので、ごいたようです。
ごみの回収、専用ごみ箱設 活用いただければと思います。
置、ナイロン袋、軍手の支ご一報いただければ回収議員給。これらについてどう考え 再していただけるというこ
るかお聞きします。
とでよろしいですね。軍手については、団体であれば支給
答 地域整備課長
できるということでいいです
現状の個人ボランティアにね。
よる海の漂着物については、
直接クリーンセンターに持ち
答 地域整備課長込んでいただくか、波の来ない海岸上部にまとめてもら
個人で集めたごみについて
い、後で回収する対応をして は、村および東京都に一報いおります。
ただければ回収する予定でおまた、ボランティア団体に ります。
問 子ども支援についてよるビーチクリーンなどの活
また、軍手等について個人
動で事前に依頼等があった場 の 方 へ の 支 給 に つ い て で す
村内に公園や室内専用の遊合は、村でごみ回収やトン袋 が、今後そのようなことを検 び場がありますが、成長期にの支給を行っております。
討してまいりたいということ もさまざまな体験が必要と考ご質問にあります専用のご で、今、来ればすぐというこ えます。さまざまな体験を通み箱設置についてですが、海 とではございませんので、こ じ 、 安 全 か ど う か な ど の 判
岸の管理者は東京都ですので、 の辺はご了承ください。
断、認知能力が発達されると管理および土地等の問題から言われております。具体的な団体であれば現在も支給設置する予定はありません。 再
例といたしましては、１ボーしているということです
なお、個人へのごみ袋、軍ルプール等の設置、２トラン
よね。
手、
また、
回収方法等について
ポリンやマジックテープを着は検討してまいりたいと思い用して、ジャンプしてくっつ
答 地域整備課長ます。また、団体で行うボラく遊具。３チームラボによるンティア活動の補助について
アートミュージアムのコラボ
は、三宅島社会福祉協議会でを要望しますが、整備する考
えがありますか。
団体のボランティアについては、三宅島社会福祉協議会で実施しておりますので、そちらのほうを活用いただければということです。団体でボランティアとして補助を受けるということで、それで配っておりますので、三宅島福祉協議会のほうをご活用いただ
ければと考えております。

認識能力は、物体の方向や形状を三次元的に素早く正確に認知する力であり、運動、危険回避能力とも結びつきが高いと言われております。
また、その能力を高めるた
めには、屋外であれば鬼ごっ
こや滑り台、ブランコ、ジャングルジムなどの遊具で遊んだり、野山や野原など広い空間を利用して積極的に体を動かすことが効果的であり、屋内であれば、ブロック遊び、
ジグソーパズル、折り紙なども効果的と言われています。
本年度、三宅村では、ふれあい児童公園に係る今後の再整備について計画策定委員会を立ち上げて計画を策定いた
します。屋外の広い空間を有する公園であることから、おのずと空間認識能力向上の視点からも検討いただけるものと認識しております。
一方、既存の子育て広場にあっては、空間認識能力を高めるような遊具、玩具等の配置等も検討してまいります。

脳科学者の中野信子先生
再は、 ％が子供のときに形成され、環境の大事さを論文で出されております。慶應大学の准教授仲谷正史先生も、子供たちはいろいろな体験を通じて認知能力が発達していく、いかに遊具を含めた体験の道具が必要かと唱えて―6―

答 観光産業課長

スピード感を持っての対応ということについてのことにお答えさせていただきますが、調整のほうを引き続き進めさせていただければと思います。よろしくお願いいたします。
問 海の漂着物について

海を清掃されているボラン
ティアの方々から相談がありました。掃除をしているが、集めた漂流物をどう処理していいのか分からないとのことです。専用のごみ箱があれば望ましいのですが、現在はありません。私に話された方は、ナイロンの袋も軍手も自腹だそうです。以前は社会福祉協議会から支給していただ

５５

三 宅 村 議 会 だ よ り

検討はしてまいります。
問 家畜飼育についてす。特に牛や豚の加工施設には大規模な設備が必要となるとともに搬入ごとに獣医師による外観検査等が必要なことから、現在の島内の状況からは整備は難しいものと思います。
しかし、鳥については大規模な施設を必要とせず、島内でも整備の可能性があること
から、条件がそろえば支援も検討してまいります。このため、島内販売は、鳥であれば施設化が前提となりますが、可能性はあると思われます。
ブランド化につきまして
は、施設化や飼育が具体化した段階で並行して検討していく必要があると思います。
確かに牛、豚は、獣医等
再がいなければ屠殺できな
いということは認識しております。ただ、成長した豚を島外に船で出荷することは可能です。ご存じだと思いますが、特別１匹５００円ぐらい
で東海汽船に乗せて出荷できるということです。
高遠町は、高齢者を対象にホロホロ鳥を信州大学等の力を借りてやっているそうです。お年寄り等に大変やりがいのある仕事として進められていると聞いております。ス
タートアップしていただき、検討してみていただく考えがあるかどうかお聞きします。

答 観光産業課長

答 総務課長噴石シェルターについて

高遠町のホロホロ鳥ということですが、可能性のある鳥肉については、村としても検討していくことができればなと考えております。
問

災害時における蓄電確
保について

日本という国は４つのプレートからなって、必ずどこかで地震が起きると大変な地球の位置にあるということはご存じだと思います。１００年に一度と言われた地震が大正年９月１日。関東大震災から来年で１００年目です。直下型地震が必ずまた１００年に１回起きると言われております。それに伴い、発生時に大きな影響があると思います。１９３５年静岡大地震、
１９４４年東南海地震、１１
４５年三河地震、１１４６年には南海地震等が発生しており、今後必ず発生すると言われております。そこで、一番困るのが電気だと思っております。最近は蓄電池によって、非常用電気の確保ということが最重要かと思っており

問

噴石シェルターの案内板につきましては、村のほうでもまさに今準備を進めていたところです。案等につきましても、ある程度は整理ができておりますので、シェルターであることや、場所や村役場の連絡先等を明記して、分かりやすい案内版につきまして早期に設置してまいりたいと考
えております。

行政におきまして、村長を中心として噴石シェルターを造っていただき、本当にありがたいと思っております。
しかし分かりにくく、これは何かという島の人もいます
し、観光客の人は全く分からないという現状があります。
時々これは何ですかと聞かれたりすることがあります。噴石シェルターと書いてあれば分かるんですが、よく分からないということと、設置してある場所がバス停の近くにあって、バス停の雨よけと感じる方も実はいます。
島外者から見て噴石シェル
ターであることが分かりにく
く、どこに誰がいてもすぐに連絡できるような体制をつくってほしいと思っております。すぐに電話して、今どこのシェルターにいますということがなかなか分からないと思います。シェルターに番号を明記し、連絡先の電話番号を書いてほしいと思いますがいかがでしょうか。

―7―

おります。
チームラボについての答弁をお願いしたいと思います。

家畜といっても種類がたくさんあると思いますが、各家
庭に牛や豚や鶏などを飼育していた家がたくさんありました。しかしながら、今は皆無となっております。村営牧場もあったと思いますが、噴火等によりなくなってしまいま
した。再建するのも、大変な事業だと思っております。
世紀では自給自足がトレンドとなり、自分たちで何かしなければいけないと思います。牛、豚、鶏の３種に決め、始められるものがあるの
かお聞きします。
また、ブランド化について考えがあるかお聞きします。
それから、島内外の販売に力を入れる考え方があるのかお聞きします。
答 観光産業課長

牛、豚、鳥等といった家畜類の飼育には、それぞれに合った規定を満たした飼育をするための施設を建てる必要があります。その上で、家畜の飼育の知識やその経験を有した者による施設の衛生管理も必要となり、さらに食肉の加工となると、加工に関わるさ
まざまな規制や、それに関わる有資格者も必要となりま

１２

答 福祉健康課長

３点、具体的な例示を挙げていただいたわけですが、個別の整備につきましては、安全面、管理面、施設規模、予算面の４点を中心に検討が必要です。個々の案件というよりも、それぞれの施設等で遊具、玩具等を整備していくときに、空間認識能力を高めるという認識を持って、取組は進めてまいりたいと考えております。
その中に、チームラボが再入っているという認識でよろしいですか。
答 福祉健康課長

全く検討しないということではなくて、大変夢のある壮大な計画だとは思いますが、

２１

三 宅 村 議 会 だ よ り

木村

靖江
議員

問 子育て支援について

滞在経費について支援を検討していただけないかお伺いいたします。よくお願いいたします。
答 福祉健康課長

公共事業の進捗（しんちょく）について

議員

曽我部宏一

問

本年、第１回定例議会で、令和４年度当初予算が可決され、新年度がスタートしてから半年を迎えようとしております。また、本年度は第６次
三宅村総合計画に掲げた、年後の将来像である「思いやりが還（めぐ）る豊かな島」
づくりの初年度に当たり、各施策事業においても財政状況
や優先順位を踏まえ、編成された当初予算であると認識しております。また、令和 年
度を最終年度とする カ年計
画の実現に向け、本年度の各種事業の達成度は１００％でなければならないと考えております。
令和４年度当初予算に計上された５００万円以上の交通事業補助の繰出金を除く投資的事業を調べると９億３７１万円になります。構成比については商工費、土木費、衛生費の順になっています。現在
は工事資材の高騰、円安が加
わり、予算執行が大変厳しい状況にあると思います。
そこで、８月末における投資的事業の発注率、達成率、
事業内容の見直しなどがあるのか、
また、
今後の事業執行においても計画的な発注ができるのかをお伺いいたします。

答 企画財政課長

８月末における投資的事業の発注率ですが、契約予定件
数 件に対し契約締結済みが件であり、約 ％です。達
成率につきましては、支払いまでを含めた事業完了件数が３件となり、約６％です。
また、事業内容の見直しですが、工事材料の高騰等による事業費の増加に伴い、事業内容の優先順位付けを行った事業もございます。事業執行につきましても、当初からの計画どおりに今後発注を予定しているもの、工事材料の高騰等による事業費の増加に伴い、補正予算で対応し発注するものがありますが、工期等を配慮し計画的に事業執行ができるよう進めております。

ただいま企画財政課長か再らの答弁で、契約済みが％、３件の支払い済みとい―8―ます。非常にアナログですが、本当は炭とか炭団（たどん）とかが大事だということが見直されています。
また、太陽光パネルについてお話しします。
最近は幅、厚さが２ミリぐらいで、丸く円筒になるようなものが今できております。そこで、公共施設の屋根につけていただければと思っております。島内の巡回バスの屋根にもつけられるということです。個人宅の屋根にもつけられると思っております。行政としてはどういう考えがあるか伺います。
三宅島では島外での出産となり、予定日の１カ月半前から出産後の１カ月健診を含め、３カ月ほど島から離れて島外での滞在となります。また、出産までの専門診療も、場合によっては、都内などでの受診が必要です。そのため、出産にかかる経済的負担は本当に大きいです。これまでの村のさまざまな支援策についても承知をしています。
安心して子供を産み育てるためのさらなる環境整備が必要と考えます。
また、子育て世代の定住促進にもつながるものと思い、三宅村では子供は島の宝と位置付け、子育て支援策の拡充に努めてまいりました。具
体的には、令和元年度には、従前の出産祝い金制度について、出産にかかる交通費助成制度および子育て応援手当へと拡充を図り、また、令和２
年度からは、乳幼児健診時に精密検診受診票が交付され、島外専門医療機関で検査が必
要な方への交通費助成制度を新たに設けました。
議員ご提案の出産時の島外での滞在費支援につきまして
は、本年度から子育て応援手
当のうち、出産応援手当について、島外出産施設利用への支援の意味を含めて、３万円を加算して８万円としてまいりましたが、出産に伴う島外滞在は３カ月程度と長期間でもあり、島で子供を産み育てるためにはさらなる支援が必要と認識しております。
今後、出産に伴う島外滞在費の支援について、以前より課題として検討していたところですが、実施に向けて、村全体の財政状況を勘案しつつ、前向きに検討をしてまい
ります。

６３

５１

３２

６３

１０

１３

答 総務課長現在の災害時における避難施設の非常用電源の確保の状
況ですが、伊豆避難施設、文化会館につきましては、自家発電機を整備済みです。また、自家発電機未整備の避難施設には、照明や非常用コン
セント等の非常用電源として活用できる可搬式の発電機を配置しているほか、伊ケ谷コ
ミュニティセンターおよび阿古体育館につきましては、動力用発電機により空調機等が稼働できる体制を確保しております。ご質問のソーラーパ
ネルを含めた再生エネルギーを活用した非常用発電の確保につきましては、村全体の課題として検討してまいりたいと思います。

１０

三 宅 村 議 会 だ よ り

うことで、達成度が６％、まだまだ低いとは思います。
そこで、今回の一般質問に伴い、投資的事業における契約状況の資料を事前にいただ
いておりますが、その内容について私なりに調べ、いただ
いた資料と、多少ずれるところがあると思うので、数字が違っていたら失礼します。
契約件数４件、１億４５１
２万６０００円、契約準備中
３件、６８３２万６０００円となっており、契約に至っていない総事業費が２億１３４５万２０００円になっている
かと思います。
事業内容を見ますと、屋外での事業が多いように思いました。先日の台風 号では、
全国的に長雨の影響が出ました。今後、秋から冬にかけて
台風や秋雨前線の影響で不安
定な天候が続き、工事に支障を来すのではないかと少し懸念を抱いております。
そこで、各款別における未執行額の多い事業について、契約時期など今後の見通しや現状について、各担当課長にお伺いいたします。
まず、土木費の１億２１３８万円の中において、村道阿古幹線改修工事、村営住宅改修事業、また、総務費５０９４万円の中から臨時庁舎管理事業、以上の３点について、
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工事の主な内容といたしま
しては、浄化槽の取り替え工事です。こちらにつきましては、令和３年実施設計を実施いたしました。令和４年度当初予算要求に当たりましては、労務単価や資材動向等を想定した上で積算いたしまし
たが、工事発注時に再度確認を行ったところ、コロナ禍における世界情勢の変化等により、建設資材が予想以上に増嵩しているということで、実際の工事費ですが４１３万円
余りが増加しておりました。
このため、本定例会補正予算において予算要求をさせていただいたところです。
また、工期等によりです
が、今後は制御盤製作に約４カ月、そこの本体に約２カ月かかる見込みです。補正予算を議決いただきましたら、工期内の完成に向け早期発注を行ってまいりたいと考えております。

２団地回したというような形で、今年度にこだわらずに無理のないよう、次年度にスムーズに各事業を達成できるよ
うに、各管理職の皆さんにはお願いしたいです。
そこで、最後の質問になりますが、今、３事業の説明をいただいて、まだまだ契約に至っていない事業が多いという中で、櫻田村長の考え方について最後にお尋ねします。
先ほど言いましたように、全国レベルで日用品から建築資材まで、さまざまな物が円安などで高騰しており、今後の物価の動向を注視しながら、住民に負担がかからない
よう、必要に応じて事業内容の見直しを行い、当初予算ベース事業費を基本とし、早め早めの発注と、ゆとりのある
工期で、入札不調に終わらな
いよう今後の事業執行に向けた、櫻田村長の考え方を最後にお聞きいたします。
答 村長

私の答弁は、今、議員の先生おっしゃったとおりで、課長が答弁したとおりの中から分かるかと思いますが、その都度、状況判断をして、もちろん無理のないようにうちの財政力の中でやっていきたいというふうに考えておりま
す。

沖山

肇

議員

新型コロナウイルス感

について

―9―

問 染症に伴う村の支援策

令和２年 月に創設された
新型コロナウイルス感染症に伴う村の支援策についてですが、これまでに感染者や濃厚接触と判定された方への支援金の支給をされていますが、その支出総額を伺います。
また、この支援金ですが、感染者３万円、あと濃厚接触者２万円ですけれども、この支援金は該当すれば何度でも給付されるのか。また、この給付金の仕組みっていつまで継続するのかを、村の考え方を聞きたいと思います。

答 福祉健康課長

まず、令和２年 月に本支援制度を創設いたしました
が、今日までの支払い総額は２０１万円となっております。

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現状と今後の見通しについてお伺いいたします。

答 総務課長

阿古幹線については私も再少し心配していた事業の一つで、昨日契約が無事終わったということで安心いたしました。
また、地域整備課長のほうから出ましたように、各事業においては国都支出金の財源がひもつきである場合が多い
ので、先ほど９団地から７団地に見直しをして、次年度に

１１

答 地域整備課長

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ただいまの曽我部議員の質問の、現状と今後についてですが、村道阿古幹線改修工事については、昨日入札がありまして、契約が決定、締結しております。今後は工期内に工事が完了するように工事管理に努めてまいりたいと思います。
また、村営住宅の玄関ドア
改修工事についてですが、玄関ドアの単価が物価上昇に伴い高騰し再設計したため、発注が遅れております。なお、
当初では９団地 カ所の玄関
ドアを交換することで予定しておりましたが、補助金等の関係から事業の見直しを行
い、今年度は７団地 カ所の交換となります。現在契約事
務の手続中であり、契約締結
後、３月末に完了するように工事管理を努めてまいります。
また、残りの２団地、 カ
所の玄関ドア改修について
は、来年度で工事が実施できるよう東京都と調整をしてまいりたいと考えております。
４９

臨時庁舎管理について説明させていただきます。

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次に、支援金の支援回数は
１人１回限りとなっております。
また、支援金はいつまで継続するかとのご質問ですが、本制度は制度発足時の考え方
として、コロナウイルス感染症の発生状況、また、感染症
法上の位置づけ等、感染症を取り巻く環境を鑑みながら当該年度に限っての要綱を都度制定するとともに、国の新型
コロナウイルス感染症対策の動向により、健康観察等が不要となるまでの時限的な措置として位置づけております。
そこで、現在、国等でも検討をされておりますコロナ陽性者全数把握の今後の方向
性、また、新型コロナウイル
スの感染症法上の位置づけ等を注視しながら、本支援策をいつまで継続するか適時適切に判断をしてまいります。

なお、本制度の広報につきまして、村ホームページ、Ｉ
Ｐで周知をしているところですが、今後さらに島嶼保健所とも調整しながら、周知を図ってまいりたいと考えております。

今の説明で分かりました
再けれども、疑問に思うことが１点だけありまして、Ｐ
ＣＲ検査で陽性と判定された
場合のみの特殊勤務手当が支給されるとのことですが、そこに至った経緯じゃないんですけれども、それはどうして
そういうふうになるのかを。
例えば実際、要は陽性あるいは陰性ということは、陽性の人しか出ないということですよね。その辺がどうしてなのかお伺いできればと思います。
答 総務課長陽性の疑いも含めて支給すべきじゃないかというご質問
かと思いますが、本手当を支給する他自治体の運用を確認し、基本的には同様の対応とさせていただいております。

■議案審議の整理による会議時間の短縮■行政報告、質疑等を簡潔に行う■マスクの着用■消毒液の設置■換気の実施新型コロナウイルス感染症に伴う消防士、看問護師に対する特殊勤務
手当について１１― 10 ―

発熱あるいは体調不良、この人に対応されている消防士、看護師への特殊勤務手当の実績とその作業における支出基準を伺います。
答 総務課長２９

こちらの手当は、本年６月の議会において審議、議決いただきました三宅村職員特殊
勤務手当支給条例の防疫等業
務手当の特例に係る手当で、７月より適用をしております。７月の実績ですが、消防士の搬送で 件、３万９０００円。医師、看護師の陽性者対応で 件、 万６０００円。一般行政職等のリフレッ
シュふるさと館の陽性者隔離対応で 件、４万９０００円の計 万４０００円の実績となっております。
また、支給基準ですが、検査の結果、陽性が判明した方の対応に従事した場合に支給を行っております。
７４

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三宅村議会開催に伴う新型コロナウイルス
感染症拡大防止に係る取り組み

新型コロナウイルス感染症拡大防止を目的とし、９月開催の定例議会において以下のとおり対応しました。

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議 長 報 告 書
１．出張関係
令和４ 年 ５ 月 日 ㈪

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日

日㈮

日㈬

日㈪

日㈭
●東京都版エコツーリズム「雄山火山体験７７５」山開き安全祈願祭
出席

令和４年６月

●坪田分団詰所新築工事に係る地鎮祭出席

令和４年６月

●三宅村シルバー人材センター令和
４年度定時会員総会（祝辞送付）

令和４年６月

３．行事・来島者関係●三宅島ＯＷＳ大会２０２２大会第１回実行委員会（書面開催）

令和４年５月

２．会議関係

令和４年５月 日～令和４年８月●令和４年度町村議会議長・副議長
研修会出席

令和４ 年 ６ 月 ９ 日 ㈭日㈬●石原慎太郎お別れの会出席

令和４ 年 ６ 月 日 ㈫ 、●令和４年度三宅村議会議員先進地視察（群馬県みなかみ町）

令和４ 年 ７ 月 日 ㈫●東京都町村会・東京都町村議会議
長会合同会議出席●令和４年東京都島嶼町村一部事務組合定例会出席日㈮●予算要望実現に向けた結団式出席

令和４ 年 ７ 月 日 ㈭ 、●長野県伊那市親善交流記念式典出席

令和４ 年 ７ 月 日 ㈯●東京２０２０大会１周年記念セレ
モニー出席

編集後記

議会だより編集委員長
佐久間

正文

九月二十四日、二十五日とコロナの影響で二年間も待ちに待ったマリンスコーレが開催されました。沢山の村民の皆さんが参加され、なによりも笑顔が溢れ、笑い声が溢れ、日常が取り戻された
幸福を感じました。特に大輪の花火が夜空に大きな音とともに上がった時の子供たちの歓喜には、より一層の幸せを感じました。開催にあたり、お世話いただきました関係者の方々に深く感謝申し上げます。普通の日常が送れる大切さを改めて感じました。
しかし、まだコロナウイルスと戦っている方々
も沢山いらっしゃることも忘れることはできません。早急の終息を願うばかりです。
今年は雨が多く、夏野菜の収穫にも影響され、危惧するところです。海水温も毎年高くなり、漁の影響も心配しているところです。
日本は四季がはっきりとし、春、夏、秋、冬と感じることができましたが、最近では過去の話になりつつあるような気がしています。春と秋がな
くなり、夏と冬の二季になってしまったような気がします。気候変動によるものと思いますが、お互いに健康で笑顔で暮らせる島に、より一層議会と行政がタッグを組み、努力する次第でございますので今後ともよろしくお願い申し上げます。

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群馬県みなかみ町
第２５回たくみの里豊楽まつり

奈良俣ダム◦フォトギャラリーコーナーに掲載する
村民の皆さまの身近な写真をお待ちしております。詳細につきましては議会事務局にお問い合わせください。

お問い合わせ先発
住電担

月夜野ビードロパーク― 12 ―

行：三宅村議会所：東京都三宅島三宅村阿古497番地
話：04994ー5ー0956
当：議会事務局