都道府県労働局長

改

正

改

正

基 発 0405 第 ２ 号
令和３年４月５日
基 発 0913 第 ４ 号
令 和 ３ 年 ９ 月 13 日
基 発 0708 第 ２ 号
令和４年７月８日

殿
厚生労働省労働基準局長（公 印 省 略）

労災保険特別加入関係事務取扱手引について

今般、労働者災害補償保険の特別加入関係事務処理について、標記事務取扱手引を別添のとおり改訂したので、事務処理に遺漏なきを期されたい。

令和４年７月

労災保険特別加入関係事務取扱手引

厚生労働省労働基準局

凡
○

例

本手引の作成に当たり既に手引等が作成されている事務処理については、それらの手引等に譲り、その概要を記述するにとどめたので、詳細については該当の手引等によること。

○

法令の表示や用語の引用については、おおむね次の略語を用いた。
労災法＝労働者災害補償保険法
労災則＝労働者災害補償保険法施行規則
徴収法＝労働保険の保険料の徴収等に関する法律
徴収則＝労働保険の保険料の徴収等に関する法律施行規則
介護労働法＝介護労働者の雇用管理の改善等に関する法律
介護労働則＝介護労働者の雇用管理の改善等に関する法律施行規則
特別支給金則＝労働者災害補償保険特別支給金支給規則
告示様式＝労働者災害補償保険法の施行に関する事務に使用する文書の様式を定める
告示
申請書＝特別加入申請書（様式第 34 号の７、様式第 34 号の 10、様式第 34 号の 11）
変更届＝特別加入に関する変更届（様式第 34 号の８、様式第 34 号の 12）
脱退申請書＝特別加入脱退申請書（様式第 34 号の８、様式第 34 号の 12）
災害防止規程＝労災則第 46 条の 23 第３項第２号に定める特別加入団体が定める業務
災害の防止に関する措置及び事項の内容を記載した書類
署＝労働基準監督署
署長＝労働基準監督署長
所轄署長＝事業場の所在地を管轄する労働基準監督署長又は労働保険事務組合に労働保険事務を委託している事業主が行う事業については当該労働保険事務組
合の主たる事務所を管轄する労働基準監督署長
局＝都道府県労働局
局長＝都道府県労働局長
所轄局長＝事業場の所在地を管轄する都道府県労働局長又は労働保険事務組合に労働保険事務を委託している事業主が行う事業については当該労働保険事務組
合の主たる事務所を管轄する都道府県労働局長
本省＝厚生労働省
事務組合＝労働保険事務組合

労災保険特別加入関係事務取扱手引目次
Ⅰ

労災保険特別加入制度の基本等

第１

労災保険特別加入関係事務取扱手引の趣旨･･･････････････････････････････････････

1

第２

労災保険特別加入制度の趣旨･･････････････････････････････････････････････････

1

第３

特別加入者の範囲･････････････････････････････････････････････････････････････

1

１ 中小事業主等･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 1(1) 中小事業主（労災法第 33 条第１号）･････････････････････････････････････････ 2(2) 中小事業主が行う事業に従事する者（労災法第 33 条第２号）･･･････････････････ 2
２ 一人親方等･････････････････････････････････････････････････････････････････(1)

2

自動車を使用して行う旅客若しくは貨物の運送の事業又は原動機付自転車若しくは自転車を使用して行う貨物の運送の事業（労災則第 46 条の 17 第１号）････

2(2) 土木、建築その他の工作物の建設、改造、保存、原状回復、修理、変更、破壊若しくは解体又はその準備の事業（労災則第 46 条の 17 第２号）･････････････････ 3(3) 漁船による水産動植物の採捕の事業（(7)の事業を除く）（労災則第 46 条の 17 第３号）････････････････････････････････････････････････ 3(4) 林業の事業（労災則第 46 条の 17 第４号）････････････････････････････････････ 3(5) 医薬品の配置販売の事業（労災則第 46 条の 17 第５号）････････････････････････ 3(6) 再生利用の目的となる廃棄物等の収集、運搬、選別、解体等の事業（労災則第 46
条の 17 第６号）･････････････････････････････････････････････････････････

3(7)

船員法第１条に規定する船員が行う事業（労災則第 46 条の 17 第７号）･･････････

3(8)

柔道整復師法第２条に規定する柔道整復師が行う事業（労災則第 46 条の 17 第8 号）･･････････････････････････････････････････････････････ 3(9)創業支援等措置に基づく事業（労災則第 46 条の 17 第９号）･･････････････････

3(10) あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律に基づくあん摩マツサージ指圧師、はり師又はきゆう師が行う事業（労災則第 46 条の 17 第 10 号）･･･ 4(11) 歯科技工士法第２条に規定する歯科技工士が行う事業（労災則第 46 条の 17 第 11 号）･･････････････････････････････････････････････ 4
３ 特定作業従事者･････････････････････････････････････････････････････････････

4(1) 特定農作業従事者（労災則第 46 条の 18 第１号イ）･････････････････････････････ 4(2) 指定農業機械作業従事者（労災則第 46 条の 18 第１号ロ）･･･････････････････････ 4(3) 職場適応訓練従事者（労災則第 46 条の 18 第２号イ）･･･････････････････････････ 5(4) 事業主団体等委託訓練従事者（労災則第 46 条の 18 第２号ロ）･･･････････････････ 5(5) 家内労働者及びその補助者（労災則第 46 条の 18 第３号）･･･････････････････････

5(6) 労働組合等の常勤役員（労災則第 46 条の 18 第４号）･･･････････････････････････ 6(7) 介護作業従事者及び家事支援従事者（労災則第 46 条の 18 第５号）･･･････････････ 6(8) 芸能関係作業従事者（労災則第 46 条の 18 第６号）････････････････････････････ 7

(9) アニメーション制作作業従事者（労災則第 46 条の 18 第７号）･････････････････ 7(10) IT フリーランス（労災則第 46 条の 18 第８号）･････････････････････････････ 7
４ 海外派遣者･････････････････････････････････････････････････････････････････
第４加入時健康診断･･･････････････････････････････････････････････････････････････

7
8

１ 業務歴の記載･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 8
加入時健診の対象･･････････････････････････････････････････････････････････

8

３

加入時健診の実施･･････････････････････････････････････････････････････････

8

４ 加入時健診の費用･･･････････････････････････････････････････････････････････

9

第５

２

特別加入者の地位･････････････････････････････････････････････････････････････

9

１ 承認等の効力･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 9(1)

特別加入申請に係る承認の効力････････････････････････････････････････････

9(2)

変更届による効力･･････････････････････････････････････････････････････

9

２ 地位の消滅･････････････････････････････････････････････････････････････････ 10(1)

脱退････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10(2)取消････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10(3)

自動消滅････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

第６給付基礎日額･････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

第７

保険給付･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

第８特別加入保険料･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 11

第９特別加入に係る事務分掌･･･････････････････････････････････････････････････････ 11
１ 署の事務分掌･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 11(1)

加入申請等の手続･･･････････････････････････････････････････････････････ 11(2)

保険給付･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 11

２ 局の事務分掌･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 11

Ⅱ
第１

署における事務処理
受付等･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 13
１ 申請書等の受付･････････････････････････････････････････････････････････････ 13(1)

受付日付印の押印････････････････････････････････････････････････････････ 13(2)

内容の審査･･････････････････････････････････････････････････････････････ 13(3)

職員記入欄への記入･･････････････････････････････････････････････････････ 13(4)

受付簿の作成････････････････････････････････････････････････････････････ 13(5)

特別加入システムへの入力････････････････････････････････････････････････ 13(6)

局への進達･･････････････････････････････････････････････････････････････ 14

２

海外派遣者（第３種特別加入）に係る労働保険番号の付与･････････････････････････ 14(1) 付与基準････････････････････････････････････････････････････････････････ 14(2) 労働保険番号の付与等に伴う処理･･････････････････････････････････････････ 15

(3)
第２

労働保険番号振出簿の調整及び整理･･････････････････････････････････････ 15

加入時健診･･････････････････････････････････････････････････････････････････
１

加入時健診の対象･･････････････････････････････････････････････････････････

15
15（1） 加入時健診対象業務･････････････････････････････････････････････････････ 15（2） 加入時健診対象者･･･････････････････････････････････････････････････････ 16
２

加入時健診の実施･･････････････････････････････････････････････････････････

18(1) 診断実施機関･･･････････････････････････････････････････････････････････ 18(2) 加入時健診申出書･･･････････････････････････････････････････････････････ 18(3) 加入時健診実施期間･････････････････････････････････････････････････････ 19(4) 受診結果の報告･････････････････････････････････････････････････････････ 19
３

健康診断証明書に係る事務処理･･････････････････････････････････････････････(1)

19

申請書が提出された場合･････････････････････････････････････････････････ 19(2) 変更届が提出された場合･････････････････････････････････････････････････ 19(3) 健康診断証明書が提出されない場合･･･････････････････････････････････････ 19(4)

健康診断指示書に基づかない健康診断証明書の取扱い･･･････････････････････

19

事務組合の委託替えに係る事務処理････････････････････････････････････････････

20

１

事務組合の事務処理････････････････････････････････････････････････････････

20

２

署の事務処理･･････････････････････････････････････････････････････････････

21

第３

Ⅲ

局における事務処理

第１ 受付、進行管理等･････････････････････････････････････････････････････････････ 22
１

申請書等の受付････････････････････････････････････････････････････････････

22(1) 特別加入システムへの入力････････････････････････････････････････････････ 22(2) 申請書等の保管等････････････････････････････････････････････････････････ 22
２
第２

進行管理･･････････････････････････････････････････････････････････････････

22

中小事業主等に係る審査･･････････････････････････････････････････････････････

22１

承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････････････

22(1) 中小事業主であること････････････････････････････････････････････････････ 23(2) 中小事業主の行う事業に従事する者であること･･････････････････････････････ 23(3) 当該事業について労災保険に係る保険関係が成立していること････････････････ 24(4) 中小事業主等の行う事業の労働保険事務について事務組合に委託していること･･ 25(5) 包括加入････････････････････････････････････････････････････････････････ 26
２

重複加入･･････････････････････････････････････････････････････････････････

27

３

変更届が必要な場合････････････････････････････････････････････････････････

27

一人親方等に係る審査････････････････････････････････････････････････････････

27

第３

１

特別加入団体の承認（共通事項）･･････････････････････････････････････････････ 27(1) 特別加入団体の要件･･････････････････････････････････････････････････････ 28

(2) 申請書に添付する資料････････････････････････････････････････････････････ 29
２

特別加入者の承認（共通事項）････････････････････････････････････････････････ 29

３

自動車を使用して行う旅客若しくは貨物の運送の事業又は原動機付自転車若しくは自転車を使用して行う貨物の運送の事業･･････････････････････････････････

29(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 29(2) 特別加入者の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････ 30(3) 申請書に添付する資料････････････････････････････････････････････････････ 30
４建設の事業を行う者及びその事業に従事する者････････････････････････････････

31(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 31(2) 特別加入者の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････ 31
５漁船による水産動植物の採捕の事業を行う者及びその事業に従事する者･･････････

31(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 32(2)

特別加入者の承認に係る留意事項･････････････････････････････････････････

32

６

林業の事業を行う者及びその事業に従事する者････････････････････････････････

32

７

医薬品の配置販売の事業を行う者及びその事業に従事する者････････････････････

32(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 32(2) 特別加入者の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････ 33
８

再生資源取扱いの事業を行う者及びその事業に従事する者･･････････････････････

33

９

船員法第１条に規定する船員が行う事業及びその事業に従事する者･･････････････

33(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 33(2) 複数の事業を営む一人親方等の承認に当たっての留意事項････････････････････ 34
10

柔道整復師法第２条に規定する柔道整復師が行う事業及びその事業に従事する者･･ 34

11

創業支援等措置に基づく事業････････････････････････････････････････････････

34(1) 団体の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 34(2) 複数の事業を営む一人親方等の承認に当たっての留意事項････････････････････ 34

第４12

あん摩はりきゅう師の事業及びその事業に従事する者･･････････････････････････

35

13

歯科技工士法第２条に規定する歯科技工士が行う事業及びその事業に従事する者･･ 35

14

変更届が必要な場合････････････････････････････････････････････････････････

35

15

重複加入･･････････････････････････････････････････････････････････････････

35

特定作業従事者に係る審査････････････････････････････････････････････････････

36

１

特別加入団体及び特別加入者の承認（共通事項）････････････････････････････

36

２

特定農作業従事者･･････････････････････････････････････････････････････････

36

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

36

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

36

(3)

申請書に添付する資料･･････････････････････････････････････････････････

38

指定農業機械作業従事者････････････････････････････････････････････････････

38

(1)

38

３

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

(2)
４

５

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

39

職場適応訓練従事者････････････････････････････････････････････････････････

39

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

39

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項･････････････････････････････････････････ 39

事業主団体等委託訓練従事者････････････････････････････････････････････････

39

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

39

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

39

家内労働者及びその補助者･･････････････････････････････････････････････････

40

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

40

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

40

(3)

申請書に添付する資料･･････････････････････････････････････････････････

41

(4)

承認日････････････････････････････････････････････････････････････････

42

労働組合等の常勤役員･･････････････････････････････････････････････････････

42

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

42

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

42

(3)

申請書に添付する資料･･････････････････････････････････････････････････

43

介護作業従事者････････････････････････････････････････････････････････････

45

(1)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

45

(2)

申請書に添付する資料･･････････････････････････････････････････････････

46

９

家事支援従事者････････････････････････････････････････････････････････････

46

10

芸能関係作業従事者････････････････････････････････････････････････････････

47

(1)

団体の承認に係る留意事項･･････････････････････････････････････････････

47

(2)

特別加入者の承認に係る留意事項････････････････････････････････････････

47

11

アニメーション制作作業従事者･･････････････････････････････････････････････

48

12

ＩＴフリーランス･･････････････････････････････････････････････････････

48

13

変更届が必要な場合････････････････････････････････････････････････････････

49

14

重複加入･･････････････････････････････････････････････････････････････････

49

海外派遣者に係る審査･･･････････････････････････････････････････････････････

50

６

７

８

第５
１

承認に係る留意事項････････････････････････････････････････････････････････

50(1) 特別加入対象者･･････････････････････････････････････････････････････････ 50(2) 派遣元事業場････････････････････････････････････････････････････････････ 51(3) 海外出張との関係････････････････････････････････････････････････････････ 51
２

申請書に記載すべき事項････････････････････････････････････････････････････

51(1) 申請書の記載欄に係る留意事項････････････････････････････････････････････

51(2) 海外派遣で従事する業務の内容･････････････････････････････････････････････ 52
３

変更届が必要な場合 ･･･････････････････････････････････････････････････････

52

４

未加入期間の発生防止について･･････････････････････････････････････････････

52

第６

加入時健診･･････････････････････････････････････････････････････････････････
１

診断実施機関の指定等･･････････････････････････････････････････････････････

52
52(1) 指定及び委託契約････････････････････････････････････････････････････････ 52(2) 検査及び診断の費用･･････････････････････････････････････････････････････ 53(3) 検査費用等の請求及び支払････････････････････････････････････････････････ 53
２

特別加入予定者の健康状態の確認等･･････････････････････････････････････････

53(1) じん肺又はじん肺の合併症････････････････････････････････････････････････ 53(2) 振動障害････････････････････････････････････････････････････････････････ 53(3) 鉛、
その合金又は化合物による中毒症･･･････････････････････････････････････ 54(4) 有機溶剤による中毒症････････････････････････････････････････････････････ 54
３

加入承認時における加入時健診結果の取扱い･･････････････････････････････････

54(1) 特別加入の制限･･････････････････････････････････････････････････････････ 54(2) 特別加入の制限についての通知････････････････････････････････････････････ 55
第７通知････････････････････････････････････････････････････････････････････････
１

承認に係る通知等･･････････････････････････････････････････････････････････

55
55(1) 承認通知････････････････････････････････････････････････････････････････ 55(2) 不承認通知･･････････････････････････････････････････････････････････････ 56(3) 変更届に係る通知････････････････････････････････････････････････････････ 56
２

地位の消滅に係る通知等････････････････････････････････････････････････････

56(1) 脱退････････････････････････････････････････････････････････････････････ 56(2) 取消････････････････････････････････････････････････････････････････････ 56(3) 自動消滅････････････････････････････････････････････････････････････････ 57
第８

給付基礎日額の決定･･････････････････････････････････････････････････････････
１

給付基礎日額の決定････････････････････････････････････････････････････････

57
57(1) 決定に係る調査･･････････････････････････････････････････････････････････ 57(2) 給付基礎日額の決定の通知････････････････････････････････････････････････ 57
２

給付基礎日額の変更手続････････････････････････････････････････････････････

58(1) 変更可能時期････････････････････････････････････････････････････････････ 58(2) 変更手続････････････････････････････････････････････････････････････････ 58

Ⅳ
第１

保険給付に係る事務処理
業務遂行性･･････････････････････････････････････････････････････････････････
１

59

業務遂行性が認められる範囲････････････････････････････････････････････････

59(1) 中小事業主等････････････････････････････････････････････････････････････

59(2) 一人親方等･･････････････････････････････････････････････････････････････

60(3) 特定作業従事者･･････････････････････････････････････････････････････････

65(4) 海外派遣者･･････････････････････････････････････････････････････････････

68

２

業務遂行性の判断に当たっての留意事項･･････････････････････････････････････

68(1) 中小事業主等････････････････････････････････････････････････････････････ 68(2) 特定作業従事者･･････････････････････････････････････････････････････････ 69
第２業務起因性･･････････････････････････････････････････････････････････････････

70

１

業務起因性の判断･･････････････････････････････････････････････････････････

70２

業務上外の判断についての留意事項･･････････････････････････････････････････

70

第３

通勤災害････････････････････････････････････････････････････････････････････

70

第４保険給付等･･････････････････････････････････････････････････････････････････

70

１

請求手続･･････････････････････････････････････････････････････････････････

71(1) 事業主証明･･････････････････････････････････････････････････････････････ 71(2) 海外派遣者の請求手続････････････････････････････････････････････････････ 71(3) 複数事業労働者について･･････････････････････････････････････････････････ 72
２支給に当たっての留意事項･･････････････････････････････････････････････････

72(1) 全部労働不能････････････････････････････････････････････････････････････ 72(2) 保険給付を受ける権利････････････････････････････････････････････････････ 72(3) 特別支給金･･････････････････････････････････････････････････････････････ 72(4) 費用徴収････････････････････････････････････････････････････････････････ 72(5) 年齢階層別最低・最高限度額･･･････････････････････････････････････････････ 72(6) 二次健康診断等給付･･････････････････････････････････････････････････････ 73(7) 海外派遣者に係る留意事項････････････････････････････････････････････････ 73(8) 船員である特別加入者に係る留意事項･･････････････････････････････････････ 73
３

保険給付の支給決定時における加入時健診の結果の活用････････････････････････

74(1) 加入時に既に当該疾病の症状が労災保険の療養補償給付の対象となる程度まで進行していたことが明らかな者････････････････････････････････････ 74(2) 加入時に症状又は障害の程度が、当該業務からの転換が必要と認められる程度
までは進行していなかったため、特別加入が制限されなかった者････････････････ 74(3)４(1)及び(2)により特別加入者として保険給付を受けられない場合･･････････････ 74

粉じんばく露歴に労働者性の認められない期間を含む者に発生したじん肺症等の取扱い････････････････････････････････････････････････････････････････････

74(1) 労働者に係る保険関係により給付する場合･･････････････････････････････････ 74(2) 特別加入者に係る保険関係により給付する場合･･････････････････････････････ 75(3) 最終の粉じん作業従事期間に係る保険関係により給付する場合････････････････ 75
５労働者としての石綿ばく露期間のある特別加入者の給付基礎日額の取扱い････････

75

６

法人の代表者等の場合の留意事項････････････････････････････････････････････

75(1) 労災保険と健康保険の関係････････････････････････････････････････････････ 75(2) 照会への対応････････････････････････････････････････････････････････････ 75７支給制限･･････････････････････････････････････････････････････････････････

76

(1) 労災法第 12 条の２の２の規定による支給制限･･･････････････････････････････ 76(2) 労災法第 12 条の２の２と同法第 12 条の４第１項が同時に適用される場合･･･････

76(3) 労災法第 34 条第１項第４号、第 35 条第１項第７号及び第 36 条第１項
第３号の規定による支給制限･････････････････････････････････････････････

76(4) 支給制限に関する規定が重複して適用される場合････････････････････････････ 76

Ⅴ

特別加入者の保険料

第１

特別加入保険料･･････････････････････････････････････････････････････････････

78

特別加入保険料率･･････････････････････････････････････････････････････････

78

１(1) 第１種特別加入保険料率･･････････････････････････････････････････････････ 78(2) 第２種特別加入保険料率･･････････････････････････････････････････････････ 78(3) 第３種特別加入保険料率･･････････････････････････････････････････････････ 78
２

保険料算定基礎額･･････････････････････････････････････････････････････････

78

３増加概算保険料････････････････････････････････････････････････････････････

78(1) 中小事業主等････････････････････････････････････････････････････････････ 79(2)

一人親方等及び特定作業従事者･･･････････････････････････････････････････

79(3) 海外派遣者･･････････････････････････････････････････････････････････････ 79
第２

保険料の徴収････････････････････････････････････････････････････････････････

79

１

事務組合に労働保険事務を委託している場合･･････････････････････････････････

79

２

事務組合に労働保険事務を委託していない場合････････････････････････････････

79(1) 一人親方等･･････････････････････････････････････････････････････････････ 79(2) 家内労働者等････････････････････････････････････････････････････････････ 79(3) 職場適応訓練従事者･･････････････････････････････････････････････････････ 80(4) 事業主団体等委訓練従事者････････････････････････････････････････････････ 80

参考資料･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 81○

加入時健康診断が必要な特別加入申請書及び変更届の事務処理の流れ○

加入承認時における加入時健康診断結果の取扱い○ 関係条文様式････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 113