令和３年３月三種町議会定例会予算特別委員会全体会会議録
令和３年３月１０日三種町議会予算特別委員会を三種町議会議場に招集した。
一、出席した委員は、次のとおりである。
１番
三 浦
敦
２番
３番
伊 藤 千 作
４番
５番
児 玉 信 長６番
７番
加 藤 彦次郎
８番
９番
成 田 光 一
１０番
１１番
高 橋
満
１２番
１３番
堺 谷 直 樹１４番
１５番
小 澤 高 道
１６番

平

賀

真

清
後
大
工
安
金

水
藤
澤
藤
藤
子

欣 也
栄美子
和 雄
秀 明
賢 藏
芳 継

一、欠席した委員は、次のとおりである。
なし
一、遅参した委員は、次のとおりである。
なし
一、早退した委員は、次のとおりである。
なし
一、地方自治法第１２１条の規定により、説明員として出席を求めた者並びに委任を受け出席した者は、次のとおりである。
町
長
総
務
課
長
税
務
課
長
福 祉 課 長 補 佐
農
林
課
長
建
設
課
長
琴 丘 支 所 長
会
計
課
長
教
育
次
長

田
石
金
清
寺
進
工
平
後

川
井
子
水
沢
藤
藤
澤
藤

政
靖
英
梶
伸
仁

幸
紀
人
真
人
敦
也
美
誠

副
町
長
企 画 政 策 課 長
町 民 生 活 課 長
健 康 推 進 課 長
商工観光交流課長
上 下 水 道 課 長
山 本 支 所 長
教
育長
農業委員会事務局長

檜 森 定 勝金 子
孝
荒 川 浩 幸佐 々 木 恭 一
工 藤 一 嗣近 藤 光 明後 藤 芳 英鎌 田 義 人佐 藤 慶 一

一、委員会の書記及び職務のため出席した職員は、次のとおりである。
議 会 事 務 局 長
桜 庭 勇 樹議会事務局主査
池
議会事務局主任
近 藤 亜 美- 171 -

内 和人

一、本日の会議に付した事件○総括質疑
第 １ 議案第３０号 令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について
第 ２ 議案第３１号 令和３年度三種町一般会計予算について
第 ３ 議案第３２号 令和３年度三種町国民健康保険事業勘定特別会計予算について第 ４ 議案第３３号 令和３年度三種町後期高齢者医療特別会計予算について
第 ５ 議案第３４号 令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計予算について
第 ６ 議案第３５号 令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会計予算について
第 ７ 議案第３６号 令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について
第 ８ 議案第３７号 令和３年度三種町水道事業会計予算について
第 ９ 議案第３８号 令和３年度三種町下水道事業会計予算について○分科会報告第１０ 分科会の審査報告○自由討議・討論・表決
第１１ 議案第３０号 令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について
第１２ 議案第３１号 令和３年度三種町一般会計予算について
第１３ 議案第３２号 令和３年度三種町国民健康保険事業勘定特別会計予算について第１４ 議案第３３号 令和３年度三種町後期高齢者医療特別会計予算について
第１５ 議案第３４号 令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計予算について
第１６ 議案第３５号 令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会計予算について第１７ 議案第３６号 令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について
第１８ 議案第３７号 令和３年度三種町水道事業会計予算について
第１９ 議案第３８号 令和３年度三種町下水道事業会計予算について
予算特別委員会委員長 伊藤千作は、令和３年３月１０日、出席委員が定足数に達した
ので、委員会を開会する旨宣告した。（午前１０時０１分 開会）
委 員 長 （伊藤千作 ）
それでは、ただいまから予算特別委員会全体会を開会いたします。
ただいまの出席委員数は１５名であり、定足数に達しております。
これから本日の会議を開きます。
日程第１．議案第３０号「令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 172 -

質疑ないものと認め、質疑を終わります。
日程第２．議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。１１番、高橋委員。
１１番 （ 高橋 満 ）委員会資料の７３ページ、予算書の７３ページの一番上にあります住宅取得補助金、これについてお伺いしたいと思います。
この内容につきましては、非常に少子高齢化を含めて町の人口を増やすた
めには、大変必要だと思います。ここにも住宅を取得する若者、子育て世代の補助金や移住体験ツアー、オンライン等々を含めて、住宅取得資金云々と書いておりますけれども、この住宅取得補助金が５０歳まで、以下というのかな、と書いていたように思いますけれども、その年齢の考え方、それから、補助金の１００万円と地元の住宅建設に関わる業者さんには２０万円プ
ラスすると書かれておりますけれども、それはどのようにしてそういう数字を出したのか、ちょっと内容についてご説明願えればと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
お答えいたします。
まず、今ご質問ありました１つ目の満５０歳未満ということで考えておりますけれども、これにつきましては、まず、一般的に子育ての中心となっている方は、３０代、４０代の方が中心と考えております。そういうようなことで、５０歳未満というような年齢を検討したところです。それから、５０
歳以上の方でも子育てをしている方はおられるわけで、そういう方も対象として考えております。
それから、２つ目の金額につきましては、ほかの他市町村でもこれに類似した事業をそれぞれ取り組んでいるわけですが、その市町村によって金額はばらばらなところもありますけれども、まず、３０万円から、多いところでは２００万円ぐらいというところもあるようです。その辺も参考にしながら、町の財政状況等もいろいろ考えながら大体１００万円ぐらいがいいんじ
ゃないかというようなことで１００万円と設定し、それにさらに町内業者を使った場合は、２０万円加算ということで考えたところです。この２０万円についても、まず、町内の業者さんの活性化というか、そういうことも考えて２０万円ぐらいというようなことで、財政面も検討して設定したところでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
１１番。
１１番 （ 高橋 満 ）例年の住宅の新築件数というのは、どの程度になっているものでしょうか。

- 173 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
三種町の場合、その年によっても増減はあるかと思いますけれども、例年２０件から３０件ぐらいと考えております。（「考えている」の声あり）考えているというか、２０件から３０件ぐらいの件数があるそうです。（「そうですか」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
１１番。
１１番 （ 高橋 満 ）それで、地元の企業の方々をできるだけ利用していただくというのが当町にとっては非常に大事なことで、この２０万円という金額を別にして、非常に考え方としてはいいかと私は個人的に思います。
そこで、可能であれば２０万円という中途半端な金額ではなくて、５０万円だとか、極端に言うともう１００万円だとか、そういうことを上げて、掲
げて、住宅の新築への喚起を促すという、こういう考え方も財政的にどうなのか、当局の考え方だと思いますけれども、まず、それをそんな方向で考えていけるようにしたらいかがかなと個人的に思いますけれども、これは町長が答えていただければね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）お答えをいたします。
この件については、やっぱり一つの大きな目的は、若い方々に住宅を取得してほしいというのが第１目標でございます。それに付随して町内企業の利用を促すというのが補足的に入るということで、町内企業に関しては、リフォーム助成、そういうところでも補助している関係もありまして、まず、今回はとにかく若い方々に住宅を取得していただきたいと、そういう思いでこういう設定をさせていただいたところでございますので、ぜひご理解をいた
だければありがたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
１１番。
１１番 （ 高橋 満 ）この事業で一応２０戸という目標数字を出しておりますけれども、これからオーバーした場合は、補正で対応するという考え方でよろしいのでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
今のご質問の件ですけれども、まず、初めての試みということもありまし- 174 -

て、件数的にどの程度というのもまだはっきりしたところがちょっと分からない状況もあります。そのようなこともありまして、２０件ということで今回は計上させていただいたところですけれども、その件数によっては、また委員の皆様にご相談させていただきたいと考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
１１番。
１１番 （ 高橋 満 ）分かりました。こういう取組は非常にインパクトがありますので、ぜひい
ろいろな機会で情報を発信していただくようにお願いをします。終わります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）質問ありませんか。８番、後藤栄美子さん。マイクを使ってください。
８番（ 後藤栄美子 ）一般会計予算書の１３１ページの地域飲食店応援事業補助金ですが、今年は２，０００円から３，０００円になりまして、今回は、令和２年度の２，０００円の終了した時点で、その結果はどうなっておりますのでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
令和２年度の地域飲食券の実績でありますが、引換券を飲食券へ換金された方が１万４，８８８名、金額にいたしますと５００円券４枚のセットで
２，９７７万６，０００円、このうち町内飲食店で利用された換金済みの金額が２，８７７万４，０００円となってございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）全部が換金したわけではないんですね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
引き換えたうち、１００万２，０００円が未利用で使われておりません。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）今回のことで新聞に出ていまして、３，０００円になったということで、ちょっと言う人がおりまして、この飲食券だとそれこそレストランとか、飲食店だけが潤うし、一人暮らしの人は、もうもらってもそれこそ足もなければ行けないと、そういう人がいたそうです。それで、私、思うには、私では- 175 -

なくてその人が言うには、商品券だといろんな面で、それこそクリーニング屋さんに来ても払えるし、使えるし、それこそ町内の商店にもいろいろお店がありますので利用できるし、飲食券はもうたくさんで、そっちのほうがいいなという人がいたそうです。町としては、そのことについて、考えはいかがでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
飲食券ではなく、商品券の配布という意見もあることは承知してございます。ただ、この飲食券事業につきましては、町内の飲食店の支援が第１目的でございます。それに付随して、町民の消費喚起を図るという目的があります。
商品券につきましては、プレミアム商品券もこの後、発行してまいります
ので、そちらを今年度は皆さんが購入できるような販売を計画いたしますので、それを利用していただきたいと思います。
飲食券につきましては、あくまでも町内の飲食店支援を目的としておりま
すので、ご理解をお願いいたします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）それこそ町民へのさらなる消費活動喚起のための３，０００円ということになっておりますけれども、飲食だけではなくて、やはり飲食券は、それこ
そ飲食店だけが潤うことになります。やっぱり町内の店全体が潤うようにしたほうがいいと思いますけれども、そういうことをまだまだ考えておりませんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
今回の飲食券の事業目的は、コロナ禍で客足が途絶える飲食店の利用を促進するために実施するものでございますので、どうかご理解をお願いしたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）飲食店になると、やはり特定の店だけがいっぱいお客さんが行って、それこそ全部の飲食店にはやっぱり行かないと思います。いかがでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。

- 176 -

商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
飲食券の利用状況を見ますと、４３社の登録がありましたけれども、３８社で使用されております。確かに利用の多いところ、少ないところはありますけれども、全ての飲食店がほぼほぼ使われていると考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）分かりました。でも、少し考えてくださればと思います。
それから、１３７ページの宿泊施設受入体制整備費補助金ですけれども、これは委員会でのこれを見ますと、リモートワークやワーケーションに対するＷｉ－Ｆｉ整備等と書いておりますが、これは４件だという説明は全協で受けていましたけれども、森岳温泉が２つ、それから琴丘が２つと聞いております。琴丘の施設を教えてください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
琴丘の施設につきましては、穂波荘さんと農家民宿のしばたん家という２件になります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）民宿ということで、もう泊り客がいる民宿ということなんですね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
宿泊業登録をしている民宿ということになります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）琴丘には、あとありませんか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
１軒民宿がありますけれども、現在コロナ禍で宿泊客の受入れを中止しているということで、当初予算では予算化してございません。（「分かりました」の声あり）- 177 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
いいですか。８番。
８番（ 後藤栄美子 ）三種町未来創造プランの中にスマート農業とあります。予算のところを見ても予算書には上がっておりませんし、それから、未来創造プランを見ますと令和３年からの新規事業になっております。そして、スマート農業等導入に向けた人材育成は、令和４年からとなっております。スマート農業はあまり、今いろいろな面で皆言われておりますけれども、スマート農業について、どうか説明をお願いします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）お答えします。
スマート農業についてですが、国による令和２年度の第３次補正予算枠及び令和３年度の予算概算決定額によりますと、スマート農業総合推進対策事
業があります。国の対策ポイントとしては、スマート農業の社会的に早めの実装を加速するため、先端技術の現場への導入・実証、それから、地域での戦略づくり、化学データを基にした土づくりなど、いろいろな基盤整備を行う予定であります。活用推進の整備状況の取組の支援などが掲げられておりますけれども、後藤委員ご承知のとおり、スマート農業は、ロボットやＡ
Ｉ、人工知能、ＩＯＴなどの先端技術を活用する農業のことでありますが、当町でも農業法人や大規模形態において、機運が高まっております。また、今般のコロナ禍における作業の接触機会を低減する少人化、作業体制の見直しに必要な機械導入に支援が注目されているところです。具体的には、無人の自動走行トラクターや自動運転田植機、ドローン、無人ヘリコプターなどの活用が主流ですが、町長の施政方針でも申し上げましたが、国のスマート農業導入補助事業である低コスト技術導入支援事業などを活用して、拡大、普及に町も対応すべきと考えております。
令和３年度の当初予算に反映されているのかという質問については、現段
階では、事業主体となるべく経営体がまだいないため、当初予算には計上されておりません。今後これらの申し述べた支援事業、補助事業の対象者や対応実施については、国、県、ＪＡと関係団体と一体となって連携して取り組
んでまいりたいと思います。
なお、予算計上については、実施形態が当該事業の主体として認定、採択された場合、補正予算計上でお願いすることとなりますので、何とぞご理解のほど、よろしくお願いします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）８番。
８番（ 後藤栄美子 ）ある農家から以前から私、言われていましたけれども、それこそ勉強不足- 178 -

でスマート農業というのも分からなくて、それから、今回それこそ先ほど課長も言いましたように、町長の施政方針の中でもスマート農業という言葉を入れておりますので、それこそこれからの農業のことで、若い人の夢のためにどうか進めていただきたいと思います。終わります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）質問ありませんか。５番、児玉信長さん。
５番（ 児玉信長 ）１４５ページ、町営住宅に関することなんですけれども、９，３５３万
８，０００円ということで、千刈田、大町、これは戸数は何件なんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
全体で４棟を計画してございます。現在の計画戸数としては、大町２棟、千刈田２棟を計画してございます。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）当初、質問をしたときには、千刈田３棟を計画しておったと思うんですけ
れども、１棟が減じられたわけなんですけれども、これもやっぱり国の予算の関係なのでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
そのとおりでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）そうしますと、令和４年度の計画は、多分令和４年度で住宅長寿命化計画が終わると思いますけれども、これがまた１年延びる関係もあるんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
先ほどの回答にちょっと付け加えさせていただきますけれども、千刈田住
宅に関しましては、現在まだ入居されている方がございまして、我々の計画どおり進まなかったのも一因してございます。現在の計画としましては、令- 179 -

和４年度で完成させたいと計画はしております。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）そうしますと、令和４年度には、千刈田が戸数として何戸、大町が何戸で終わろうとしていますか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
大町が、１棟となる計画でございます。千刈田に関しましては、３棟となる見込みでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）そうすると、今入居者がおるということになると、４戸数で合計５戸になる予定なの。それとも千刈田は３戸で終わるの。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）
全体戸数２０戸になるまでですので、千刈田４棟を計画してございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）分かりました。
そこで、令和４年度で終わろうとしていますけれども、今度令和５年度も既に前に質問で聞いたのは、東二本柳住宅と木戸沢住宅を予定していると。
これはもう既にそういう計画で進んでいるわけですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
公営住宅の長寿命化計画に沿って計画してございまして、次の団地の計画に関しては、まだ計画段階でございますけれども、県への補助申請等の相談はまだしてございません。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）補助申請をしていないというあれですけれども、当初は東二本柳住宅は２- 180 -

０戸、木戸沢は９戸と予定しているという答弁であったわけなんですけれど
も、そういう２０戸、９戸という形で計画に盛り込まれていくわけですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）そのとおりでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）とすると、３０年以上経過している萱刈沢住宅は、どうなっていきますか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）それもまず承知してございますけれども、まず、年度の古い住宅から計画してございますので、まず、この次は東二本柳住宅、木戸沢住宅、その住宅が整備が完成後、萱刈沢住宅へ着手したいと考えてございます。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）分かりました。
１２１ページ、畜産の負担金なんですけれども、この事業はたしか５年、６年でしたか、どちらだったか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）５年間だと承知しています。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）たしか５年ということで、それで、元年度は９，８００万円、それから、２年度が８９０万円、今年度が１，７７０万円ということなんですけれども、大沢牧場ですけれども、かなりの工事が今年で約３年目になるわけなんです。今年度で３年目になるわけなんですけれども、かなりの事業が進んでいっている状況ですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）お答えします。

- 181 -

秋田県農業公社が事業主体となっております大沢牧場の整備事業について
は、年次ごとに放牧場の牛の導入を入れながら面積をブロックに分けて年次ごとに進めておりますので、その年度によって面積の違いも出てくるかと思われます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）事業主体が県ですけれども、担当の課としては、やはり足を運んだりなんかしているわけですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）お答えします。
当然県公社との実施設計については、協議したり現地へ出向いたりしております。これからどうしても受入頭数が若干少なくなる場合も想定されます
ので、近隣への委託、頭数に関しての支援とかも網羅されております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）そこで、今答弁されたごとく、補助資料を見ますと、今の工事中なので、放牧に支障を来すということで、藤里町と鹿角市に搬送するという計画なわけですけれども、大沢牧場には年にどのぐらいの頭数が放牧されて、そして、支障を来す牛がどのくらいいるのか。また、藤里と鹿角までとなると、近いほうは藤里で、交渉していると思いますけれども、どちらも了解済みなのかどうなのか、検討中なのか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）お答えします。
受入頭数については、工事のため制限がされている数値については、手元に資料がないので、後で児玉委員にお知らせしたいと思っております。
また、もう一つの質問の藤里、近隣市町村への委託については、今現在、連絡調整しているところでございます。町の支援としては、どうしても遠距離になりますので、車借り上げ等の支援を考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）交渉中だというあれですけれども、感触としてはどちらですか。藤里も鹿
角もほぼオーケーのようなんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 182 -

農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）お答えします。
まず、距離的な時間コストも考えられますので、農林課としては、郡市内の藤里からと思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）次なんですけれども、７３ページ。先ほど、高橋委員もお話しされたとこ
ろで、住宅取得補助金なんですけれども、新年度で補助対象になるということで、令和２年度は、残念ながら該当にはならないわけですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
お答えします。
令和３年度からの予算にも要求して予算計上をお願いしていますので、令和３年度以降と考えているところです。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）今、鹿渡地区で去年の１１月から今現在もまだ建築中で、約１０戸の家が建設済みと建設中なんですけれども、やはり確認申請を経て初めてその対象という形に、その年度の完成じゃなくて、確認申請で初めて該当になるんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長該当といいますか、対象者についてですけれども、令和３年４月１日以降に工事の請負契約または売買契約を締結した人と考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）もう一度言ってください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
令和３年４月１日以降に工事請負契約または売買契約を締結した人と考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。

- 183 -

５番（

児玉信長 ）
この中で、各職業に制限がありますか。もし公務員の場合だったら駄目、普通の民間会社に勤めている場合はいいという、そういう制限はなされるんですか。それとも、そういう制限はないということで考えていいんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
職業による制限は、考えておりません。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番。
５番（ 児玉信長 ）分かりました。若い方々に住宅を取得してほしいという町長のことですので、ただ、非常にせっかく年度３月までにここ鹿渡地区で６件、７件ぐらいですか。もうできて入居しているんですけれども、何かそういう方々にも少しの補助対象があればなと思いましたので。
それから、最後なんですけれども、１９ページ、特別地方交付税で今回普通地方交付税の見込額ということで５％の計上をしたということですけれども、普通、制度上、交付税、特別交付税は６％見込みと、今回普通地方交付税の５％計上だということですけれども、今後この後１％計上を見込むという考え方ですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
総務課長。
総務課長 （ 石井靖紀 ）お答えいたします。
例年５％の計上をしておりまして、１２月、３月に交付決定されることになっております。現状に合わせて増額、減額、補正をかけてまいりますので、現実に合った形で今後の補正は考えていきたいと思っております。
（「終わります」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）農林課の答弁が保留されておりますので、当局の回答が準備できるまで児玉委員の審議は中断します。
ほかの委員の方、ありませんか。２番、平賀 真さん。
２番
（ 平賀 真 ）それでは、予算書６１ページ、クアオルトの推進事業について、お伺いいたします。
まず初めに、クアオルトの浴室運動、また、健康ウオーキング推進事業に合わせて４００万円ちょっとありますが、この詳細を教えてください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）- 184 -

課長

お答えいたします。
６１ページのクアオルト浴室運動室の推進化部分の件についてですけれども、これにつきましては、現在もゆめろんの下のほうにあります浴室、温泉水を使っての運動教室、それから、上のほうの運動教室でいろいろな各教室を開催しております。それに係る委託の経費でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）２番。
２番（ 平賀 真 ）委託といいますと、その下の健康ウオーキングの推進事業も委託というのは、人件費ということですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
上の浴室運動室は、専門の運動教室を指導される業者さんにお願いしております。それから、下のほうのウオーキングの推進業務につきましては、法人にお願いしまして、ウオーキングコースの整備とか、あるいは、日中のウ
オーキングとか、ガイドの育成等そういう類いのものを委託して推進するための経費でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）２番。
２番（ 平賀 真 ）補助資料を見ますと、推進事業費の総額が、予算が９７２万円、約１，０００万円とかなりの大きな額となっております。実際にこれまでというか、単年度で、前年度でも結構ですが、このクアオルト推進に参加している人数ですね。延べじゃなくて、参加している人数で割るとかなりの高額な予算に１人当たりなるかと思いますが、参考までに、登録しているのか分かりませんが、延べではなくて、町民がどれだけクアオルト事業に参加しているのか、分かりましたら教えてください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
お答えします。
令和２年度の３月末までのわけですけれども、２月末では実践者数としては、実際に歩いたりいろいろ運動してくれたり、そういう方の実践者数の合計としては９，０００人ちょっととなっております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）２番。
２番（ 平賀 真 ）今言いましたように９，０００人ということは、延べということですかね。１回幾らということですのでね。

- 185 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長すみません。延べでは９，０００人、実質の人数としては２００人弱となっています。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）２番。
２番（ 平賀 真 ）町民が自らの健康維持のために積極的に参加しているのが２００人ということを聞きまして、それに対して、まず、いろんな経費、備品もあるでしょうけれども、１，０００万円というのは、少し多いような気がします。再三話題になるのは、まず、将来的に健康を維持して保険料を下げるとか、そういう目的があるのは、また、健康長寿化、長寿、健康で長生きするためにというのは十分趣旨も分かりますけれども、どんなものでしょう。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
お答えいたします。
先ほど、令和２年度の場合、２００人弱というようなお話をしたわけです
けれども、平成３０年度、令和元年度は１，０００人を超えております。それで、令和２年度の場合、コロナの影響もありまして、教室等も当初の時期は休んだり、あるいは、イベント等も開催中止したりというようなこともありましたので、まず、今までは１，０００人ちょっと超えている状況が、３
０年度、それから、元年度と続いていますので、そこら辺もありますので、２年度の場合は極端に少なかったのは、そういう要因もあるかと思います。
もしコロナ禍が解消されれば、また１，０００人程度には戻るんじゃないかということを期待しております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）２番。
２番（ 平賀 真 ）当初の目的を忘れることなく、予算執行に当たっても、言ってみれば限られた人方だけのための予算ではなくて、いろんな形で参加しやすく、何回か出たらまた入浴券があるようでございますけれども、固定化、要は参加できる人というのが、時間とか、限られた人だけではなくて、いろんな形で、今言ったように参加者が増えるような形で予算を大切にといいましょうか、使っていただければと思います。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）ほかにありませんか。１０番、大澤和雄さん。
１０番 （ 大澤和雄 ）- 186 -

先ほど、児玉委員と高橋委員からもいろいろ質疑。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）マイクを使ってください。
１０番 （ 大澤和雄 ）はい。今聞いていたんですが、住宅取得補助金について、ちょっと関連で伺いたいと思います。
これは委員会報告にも中古は５０万円、新築１２０万円とあるんですけれ
ども、これは町外の方でも対象になるのか。なるということをちょっと伺っているんですけれども、それはどうなんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
定住移住促進というようなことでありますので、町外から来る方はもちろんですけれども、町内の方も利用していただきたいと思っています。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）１０番。
１０番 （ 大澤和雄 ）私、近所で、この事業は今年からですから、去年買ったのは対象にはならないんですけれども、いずれこの企画の方で空き家バンクの登録をやっているはずなんです。大潟村の方が中古住宅、近所でも空き家を買った人がいるんです。それで、聞いたらアクセス数が一番多い家だったと。それで、見に来て買うことにしたということで買ったんですけれども、そういう場合、ずっと去年の夏頃から通って一部修繕したり、冬もずっと来ていたんですけれども、だから、今中古でも町外でも補助はするというんですけれども、購入しても住所地を三種町に移したのか、私はその人のことはちょっと分からないんですけれども、住所を三種町に移さなくて購入しても該当になるということなんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）今回新設で今計画している住宅取得の補助金につきましては、住所は移し
課長てもらうことと考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）１０番。
１０番 （ 大澤和雄 ）そうですか。分かりました。
それで、私、見ていたら、住所地を移したのか、移さないのか分からない
んですけれども、いずれ冬に土日とか、泊りに来てはいるんですけれども、
ただ、その購入された家に行くまでの区間が、そのほかに家がもうないものですから、冬期間の除雪がされないわけですよ。冬期間が除雪されない、廃- 187 -

止されている部分なんですよね。ですから、そういう場合、住所地をちゃんと三種町に移せばそれは除雪を再開するのか、その辺がちょっと私は、もちろん本人が、私、ずっと住んで除雪されていないのでということは、自治会長に恐らくそれはきちんと行くだろうとは思って、私、直接どうこう言わな
かったんですけれども、その辺、そうすると、除雪の再開もきちんと三種町に住所地を移せばやってくれるのかどうかなと。これは建設課の担当なんでしょうけれども、その辺の兼ね合いというのか、その辺はどうなのか。経費もかかることですので、奥で１軒でもちゃんと住んでくれれば冬期間は除雪をその部分再開してくれるのかどうか。その辺の判断は難しいと思いますけ
れども、その辺はどう対応されるのかなと。今後、まずはこれからそういう場合が、補助金も出るということで、いろんな方が中古、あるいは、新築してももしかしたらそこが、冬期間が除雪されない部分だということになれば、それは今度どう対応するのか。きちんと住所地を三種町に移した場合は、再開するということになるのかどうか。その辺、ちょっと心配なんですよね。その家は能代との境で、その奥には家がないんです。ですから、結局その人がちゃんと住めば奥に１軒しかないことになるんですけれども、それでも今度ちゃんと住所地を移してそこに住んでくだされば、除雪を再開してくれるのかどうか、その辺、ちょっと確認したいんですけれども、どうなんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）お答えいたします。
大澤委員おっしゃっているそこの住宅に関して申し上げますと、住宅がまず売れた段階で、企画政策課からは私ども建設課に相談に来られました。それで、当初我々はそこに定住するものと思って、まず、道路も狭いもので、舗装もされていない道路でして、入れる機械も限られますので、我々の中で機械のやりくりまで考えました。そうしたら、後で定住しないということでしたので、そのときは、まず除雪は断ったわけですけれども、住所を移して定住していただけるようであればそこは除雪の対象路線となります。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）１０番。
１０番 （ 大澤和雄 ）分かりました。
いずれ私も若い方だったので、ご承知だということで、ちょっとその辺は私も安心したんですけれども、大潟村の方なので、私もちょっとお話しする機会があったんですけれども、あなた、ここから大潟村に田んぼをやりにここから通うんですかと聞いたら、ううんとちょっと首をかしげて、ただ、いろんな事情があって購入したいということで、購入したということで、た- 188 -

だ、それから、やっぱりしばらく来なかったので定住するのか、しないのか、ちょっと私も分からなかったんですけれども、その辺、確認しているということで、きちんと住所が、ここに住んでくださるというのであればそれなりに対応するということですね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）建設課長。
建設課長 （ 進藤 敦 ）そのとおりでございます。（「分かりました。終わります」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）次にありませんか。７番、加藤彦次郎さん。
７番（ 加藤彦次郎 ）まず、教育委員会関係から質問させてください。
１５３ページです。７節報償費学校再編準備委員会委員謝礼、中学校再編検討協議会委員謝礼、それぞれ６７万５，０００円が計上されておりますが、この２つの会は何を、どのような会で、どのようなことを検討するんでしょうか。６７万５，０００円というと、４，５００円で割ると延べ１５０
人分ということになるかと思いますが、その辺も含めてお願いします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
まず初めに、最初の学校再編準備委員会委員謝礼でございますが、これにつきましては、下岩川小学校の閉校に係る準備委員会でございます。２５人を予定しておりまして、４，５００円掛ける６回分でございます。
それから、中学校再編検討協議会委員謝礼でございますが、今、再編計画を進めておりますけれども、これに伴う学校の建設基本構想の策定に向けた委員会として考えてございます。これも２５人掛ける４，５００円掛ける６回分を予定してございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）今、下岩川小学校の分に関しては分かりました。
中学校再編検討委員会の基本構想を練ってもらうと。基本構想を練るというのは、どういう作業になるんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
今、再編計画を進めておりますけれども、まず、中学校の校舎につきまして、どういう規模の校舎が必要なのか、それから、どういう校舎のスタイル- 189 -

にするのか、そういうもろもろのものについて、皆さんからのご意見をいた
だきたいということでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）私、２月１９日に行われたパレス琴丘での説明会に傍聴しに行ったんです
けれども、ここでは開校時期、場所は決定事項である、説明ではなく、もう報告なんだという報告をしていたんですけれども、ここで学校の位置とかをもう一回検討するということはないということで間違いないですか。再編検討協議会の中で、それを改めて議題とすることはないと考えていいわけですね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
２月１９日の住民説明会のときにも教育委員会で決定し、総合教育会議でご承認をいただいたもので、この計画に沿って進めさせていただきたいということをお伝えしたと思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）それでは、２５人というのは、どのような分野の人を想定しているんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
まず、地域の方々、代表の方々、学識経験者、ＰＴＡの関係者、そういう方々を、これから、まず、新年度に入りますとＰＴＡも役員改選等があるかと思いますので、その辺を考慮しながら早めに人選を検討していかなければならないと思っております。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）地域の方々というと、統合中学校ですから、町全体の方々となるかと思いますが、例えば、３地区ごとに何人とかという考え方で割り振っていくということでいいんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。

- 190 -

教育次長 （後藤 誠 ）
お答えいたします。
まず、地域のバランスを欠くことのないように人選を検討していきたいと思っています。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）その人選は、教育委員会で行うということでいいんですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
基本、教育委員会で選定をしていくことになろうかと思いますので、その辺はご理解をお願いいたします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）まず、分かりました。
それと同じページなんですけれども、１３節の使用料及び賃借料の中に研修バス借り上げ料（せきれい号）というのがあって、４７５万２，０００円となっています。借り上げで４７５万円とはどういうことなんだろうと思って、去年の予算書を見たら１４５万２，０００円でした。この金額になった、今年ぼこんと上がってしまった理由を教えてください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
昨年、今まで乗っていたせきれい号が故障で使えなくなりました。そして、途中からレンタカーをお借りしたんですけれども、そのときはレンタカ
ーのご好意で、当時の金額で今年度まず借り上げということで進んでおりましたけれども、新年度からは月のリースということで、これが３６万円という金額とご理解いただければと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）月３６万円掛ける１２で４７５万２，０００円になりますか。４３２万円
ぐらいなんじゃないでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）- 191 -

お答えします。
プラス消費税１０％分でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）１年間借りて四百七十何万円を払うのと、せきれい号がどの程度のバスなのか、私、ちょっと承知していないんですけれども、逆に買っちゃったほう
が随分安く上がるんじゃないかと思いますが、どうなんでしょうか。バスは
そんなに高いんでしたか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）バスの１台の単価まではちょっと承知してございませんけれども。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）前、さんさん号という新しいバスを買ったときに、１，２００万円ぐらいだったような気がするんですが、違いましたか。いずれ、１年間５００万円
近いお金をリースするのであれば、そっちのほうを考えたほうがよろしいん
じゃないでしょうか。どういうものなんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）すみません。ちょっと今調べさせていただきますので。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）後ほど。
それから、１６７ページなんですが、工事請負費中学校施設改良工事２，２００万円が載っていますけれども、これは委員会でも載っていた山中の災害対策工事ということでよろしいんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
山本中学校の南側の斜面ですけれども、モルタル吹きつけがされているところがあります。それで、その部分について、経年劣化の関係で凍結融解が起こっているということでございました。昨年度、実施設計を行いまして、
今年度、この工事をするということでございます。その金額が、１，９６７
万９，０００円でございます。あと山中に外灯の設置とか、そういうもろも- 192 -

ろの工事が絡みまして、中学校全体で２，２００万円という金額となってございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）分かりました。
次に、１８３ページの一番下に委託料として給食センター給水管更新工事
設計業務というのが上がっていますが、給食センターは、築１３年ぐらいなのかなという気はしています。それで、給水管を更新するための設計が必要だというのは、どういう理由からでしょうか。例えば、地盤沈下とかは関係あるんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えいたします。
地盤沈下ではございません。地下ピットに給水管が埋設されているわけな
んですけれども、昨年、ちょっと大がかりな漏水がございました。そして、管とそれに巻いている保温材がちょっと水につかりまして、大分腐食が進んでいるということもございまして、その管を取り替えるに当たって、設計を組むということでございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）地盤沈下とは因果関係がないということですが、１３年、１４年ぐらいでそれだけやっぱり傷んじゃうものなんですか。それと、工事するとなると、
大体概算でどのくらいかかると見ているんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）お答えします。
これから設計の段階に入っていくわけですけれども、おおむね５００万円
以上はかかるものと予想されております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）最後に１点だけ。６３ページですが、地域おこし協力隊起業支援補助金と出ていますが、去年までもあったのかどうか、ちょっと勉強不足なんですけ
れども、これは今回とか、卒業する方が、こちらで起業するという当てがあって予算化したという考え方でよろしいんでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 193 -

企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
お答えいたします。
これにつきましては、昨年度も予算計上させていただいております。これは地域おこし協力隊で来ている方が、自分で起業するとか、そういう場合に支援するということで計上しておりますが、昨年、令和２年度も起業する方はおられませんでしたので、使ってはいない状況でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）今年もそういう話があって計上したわけではないということでいいですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
現状では、そういう話というのはないわけですけれども、地域おこし協力
隊で来た方が自分で起業するとなった場合は、支援してやるということでございますので、まず、計上はさせていただきたいと思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）それは現在地域おこし協力隊として働いている方が対象であって、以前来て一旦帰った人とかは、対象にはならないという考え方ですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）企画政策課長。
企画政策 （ 金子 孝 ）課長
これは特別交付税の対象にもなっているわけですけれども、今いる方が今後、例えば、任期終わって辞める場合、あるいは、前にいた方もまた何年か、一定の期限内に起業するとなった場合は、支援してやるということでございます。（「分かりました。終わります」の声あり）
今の件で補足ですけれども、以前いた方は、退職後に１年間の間に起業する場合は使えるということでございます。（「分かりました」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）それでは、議場内換気のため、１１時１５分まで休憩します。
午前１１時０５分
休 憩--------------------------------------------------------午前１１時１５分
再 開
委 員 長 （伊藤千作）

- 194 -

それでは、休憩前に引き続き会議を再開します。
先ほど、５番、児玉委員からの質問に対し、答弁が保留されております。
農林課長より答弁を求めます。農林課長。
農林課長 （ 寺沢梶人 ）先ほど、児玉委員からご質問ありました保留の件について、お答えしたいと思います。
大沢牧場の受入頭数についてですが、まず、令和２年度、今年度の実績ですが、親牛３４頭、子牛が８頭、計４２頭でございます。工事が始まります
令和３年度からの受入頭数ですが、成乳、親牛が１０頭、それから、子牛が３頭の合計１３頭になります。ですので、工事しながらの飼育ですので、約３分の１から４分の１の減になるかと思われます。
１つ、ご訂正をお願いします。
児玉委員からのご指摘ありました公社の草地畜産基盤整備事業が、事業年度５年ということでお答えしてしまいましたが、令和５年と勘違いしまして、実質令和２年から令和５年までの４か年の事業実施になります。今年度
は、実施設計の設計段階の年度で、本工事は令和３年から令和５年の３か年を計画しております。訂正のほど、よろしくお願いします。おわび申し上げます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）５番、児玉委員、質問ありますか。（「いいです」の声あり）いいですか。
それでは、次に、先ほど、７番、加藤委員からの質問に対し、答弁が保留されております。教育次長より答弁を求めます。教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）先ほど、加藤委員からありましたが、買取りとリースの比較ということもありましたけれども、今回そのような比較をすることができてございませんでした。大変申し訳ないです。今年度につきましては、この方向で進めさせていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）７番、加藤委員、質問ありますか。７番。
７番（ 加藤彦次郎 ）去年、そういった緊急事態でお世話になったというのは分かるんですけれども、やはりこの金額であれば、比較する必要があったんじゃないかとは思いますが、来年度もう一回比較検討するということになるわけですね。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）教育次長。
教育次長 （ 後藤 誠 ）そうご理解いただければと思います。よろしくお願いします。（「終わります」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 195 -

ほかに質問ありませんか。６番、清水欣也さん。
６番（ 清水欣也 ）一般会計予算書の１０６ページを開いてください。下段のほうの環境衛生費についてですが、私はこれを質問したいと思うのは、悪臭対策なんです。
本来ここの中に入ってくるわけですけれども、今回一つも悪臭対策費がないわけです。そこで、これはどうしたんだろうかという質問ですので、３つ質問をいたします。
悪臭対策予防協議会というのがあって、第１回目の会議が令和元年１１月に開かれました。それから約１年半経過したわけですが、これは開催しないのかということの質問です。コロナ対策ということで、やっていないのか、
それとも漫然とやっていないのか、そこのあたりであります。
それから、２つ目、苦情処理マニュアルを作成すると。それを公表するという、そういう約束で来たはずであります。いろいろ事業者と協定を結びました。協議会も設置することになりました。もう一つは、情報処理マニュア
ルを作成すると。これは国もその指導をしておりますけれども、どういうことかというと、苦情が発生してからそれを解決するまでの手順を定めておくという、そういうことでございます。これによって、住民が安心する。苦情をするとすればどうすればいいか。どこに最初に電話をすればいいのか。最後は、苦情を出した住人まで回答が行くという、そういう手順が示された処
理マニュアルが絶対必要だと。そういうことで、これを作成するということで、町長も住民説明会のときにオーケーしたはずなんですけれども、それが作られているのかどうかというのが２つ目の質問でございます。
それから、３つは、ボーリングをして地質調査をしてみるとか、測定機械を購入して、お互いに住人と持ち合って調べるような体制をつくるとか、そういういろんな話もありましたけれども、測定機械なんていうのは整備したんでしょうかという、以上、３点の質問であります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町民生活課長。
町民生活 （ 荒川浩幸 ）課長
お答えいたします。
まず、環境公害委員会開催の件ですけれども、昨年は、６月にできたときに全員に通知、視察という形で全員で工場内を見学しております。その後、開催しようと思ったんですが、まず、コロナの関係もありまして、協議会は設置、開催しておりません。
次に、苦情マニュアルを作成しているかということでありますけれども、それは豚が搬入されるのが１２月末でありましたので、その後、こちらで保健所と相談をしながら、あるいは、令和３年度、今作成を検討して内容を精査しているところであります。
次に、ボーリングをやって地質検査をやるかということなんですけれども、まだ水質検査までは至っておりません。今後、中の尿を排しているコン- 196 -

ポストの場所があるんですけれども、その辺も視察をして現場確認をしながら水質検査をやっていきたいと思っております。
以上です。（「測定機械なんとする」の声あり）測定機械に関しましては、元年度購入しておりますけれども、そちらも今あの機械につきまして
は、工場とかの測定の基準を測る機械でありまして、それをコンピューター
で養豚場用に変更しなければならない関係もあります。豚が今、全棟に入りましたので、それを加工して今後測定してまいりたいと思います。
以上です。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）分かりました。
あと１つ付け加えさせていただきたいのは、協議会ですけれども、この協議会は、住民がただ文句を言う機関じゃないということをご理解いただきた
いと思います。これはこちらの相手に対しても苦情を言って、文句を並べる
だけの協議会じゃなくて、これは実は業者の言い分を聞くという場なんですよ。だから、それを受けて我々がそれに理解するとか、反対するとか、そういうような相手の都合もこちらで聞くという、そういう場面だという、そういう性質のものだということをお分かりいただきたいと、そう思います。
それで、次のページに入ります。１３７ページであります。森岳温泉の一番上段の欄の森岳温泉街店舗開業支援事業補助金のことでございます。どうやってあの森岳温泉のにぎわいを創り出すかという非常に大きないろんな問題があるわけですけれども、難しいところがあるわけです。例えば、店舗のことを問題にしますと、鶏と卵みたいなもので、店舗をいっぱい造れば、あそこににぎわいが出て繁盛するのか。それともいろんなものが別にあって、魅力あるものがあれば黙っていても店が出てくる、そういうことでにぎわいが起きる。どっちなんだ。私は後者だと思っているんです。何ぼ店に来てく
れ、来てくれと補助金を出したって、店が来たからあそににぎわいができるものだとは思いません。そこで質問なのは、あの店舗がそういう観点からいって、森岳温泉に店が何軒かできればあそこは活性するんだという、そうい
う発想の下にこの補助金を作成したのかどうかという、その狙い、皆さんはどこに置いたのかということをちょっとお聞きしたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）商工観光交流課長。
商工観光 （ 工藤一嗣 ）交流課長 お答えいたします。
森岳温泉街の店舗の開業支援事業につきましては、委員おっしゃるとおり、森岳温泉街全体のにぎわいをもって誘客につなげたいという意図で実施したものでありますが、今現在、森岳温泉街を通ってみれば、空き店舗が多くて、特に大型ホテルの廃業以後は、森岳温泉街の個々の商店につきまして- 197 -

もシャッターを下ろすというような状態が続いております。その中で、あの温泉街において事業を営む方が、やってみたいという方がおれば、町が手助けをして、あそこに店舗を開業してもらうという趣旨で実施したものであります。もちろん、店舗自体がいっぱい増えればそれだけで森岳温泉街がにぎわいが戻るかといえば、それはやっぱり無理でありますので、これから森岳
温泉街の活性化の計画を地域住民の皆さん、関係者の皆さんを含めて再度協議しながら、魅力ある温泉街にするための基本計画をつくることとしておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）その活性化協議会なるものの話ですけど、今回で、来年度そういう組織をまた立ち上げるという話ですけれども、それで３回目になるはずなんですよね。最初、補助金２０万円、３０万円を出して、あそこの事業主さんたちが集まって協議会を開きました。それで結論を出したわけです。それが１回目。それから、２回目は、それでも足りなくて昨年度あたり、役場職員だけで協議会をつくったんじゃないですか。それが２回目なんです。今度は、来年度、また補助金を出して、今活性化協議会なるものをつくるわけですな。
それで全体計画の話も今出てきましたけれども、この森岳温泉、店舗の開業支援、ちんたらちょこちょこ出すよりは、来年度開いて全体計画を立てると言っているんだから、これも含めてその協議会で全体計画を構想する、その中でこういうものも枝葉としてつけていくという、そういう考えになったほうがいいんじゃないですか。ただ、今ちょこちょこと出して、小出しにしてくるよりは、そういう全体構想をどんと立ち上げて、その中の一角にこれも含めるという、そういう形にもっていったほうがいいんじゃないか。でないと、これからの構想を何のためにする、来年度やるんだという話になるんじ
ゃないでしょうか。だから、こういうものはその全体構想の中で位置づけていくという、そういうことになるべきじゃないでしょうかというのが、最後の質問であります。これは町長に答弁してもらいたい。これは基本的なお話ですから。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）お答えをいたします。
森岳温泉活性化については、過去にも何度もご意見をいただいたりしております。今回は足湯の関係もありまして、やはり利用する方々とこちらの意
見をいろいろすり合わせていかなければいけないと、そういう部分もありまして、また、地域の方々からいろんなご意見をいただいて町の構想とすり合
わせをしていこうと、そういう意味での協議会の設置となるはずです。
今回の店舗開業支援に関与しては、やはり閉店していく店舗が多い中でど- 198 -

んどん客足が遠のく、そして、今コロナ禍の中でなかなか事業を展開をするのが難しいという中で支援をしていくというのは、やはり継続していきたい
なと、そういう思いで今年も計上させていただきました。やはり温泉街の中に明かりがある、なしでかなり印象が変わると思いますので、やる気のある事業者には、積極的に支援したいと、そういう思いで今年も計上させていただきましたので、そのあたり、ひとつご理解をいただければありがたいなと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）足湯も来年度検討ですからね。一緒にゼロからやったほうがいいと私は思いますよ。それと、それによって初めて外に向けての発信力が出てくる、そう思います。
それで、最後ですけれども、町長、こんな話をしゃべるとどういうことになるかな。実は田川町長は、森岳温泉をもうあそこはどうにもならないんだと、あそこの場所は。もうあそこでは戦えないと。こういうのが町長の持論
じゃないですか。もし根本的にあそこを活性させるためには、別のところから刺激を与えなければならない、あるいは、サブ的な位置をどこかに求めな
ければ駄目だ、そういうような本質的な意見をお持ちではないですか。町長。そこのあたりをちょっとお伺いさせてください。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）お答えをいたします。
森岳温泉活性化については、決して皆さんの協力と事業者の努力によって不可能ではないと思っております。ただ、現状やはり民間の土地が大半を占める中で、町が独自に構想を練って、そういうふうに持っていくというのには、かなりハードルが高いものが多いかと思います。ただ、町としては、できること、そういうことも加味しながら、そして、地域の人方にどのぐらい協力していただけるのか、そのあたりをしっかりと見極めて、今回の計画をつくっていかなければいけないと、私は思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）最後です。来年度その協議会なるものの結論を大いに期待いたしましょう。どういうものが出てくるか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）答弁はいいですか。（「以上であります」の声あり）
ほかに質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）- 199 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
質疑がないものと認め、質疑を終わります。
次に、日程第３．議案第３２号「令和３年度三種町国民健康保険事業勘定
特別会計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）質疑がないものと認め、質疑を終わります。
次に、日程第４．議案第３３号「令和３年度三種町後期高齢者医療特別会
計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）質疑がないものと認め、質疑を終わります。
次に、日程第５．議案第３４号「令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。６番、清水欣也さん。
６番（ 清水欣也 ）介護保険の全体的なことで質問していきます。
具体的には、ページ数を示せということですので、示すとすれば２ページであります。この全体に関わる質問になると思いますけれども、まず１つ
は、基本的な考えを町長から回答をいただきたいんですけれども、従来、今まで基金からの繰入れ、これをどう考えるかという話がよく話題になります。それで、今までは、町長の結論を聞いていますと、基金からの繰入れは保険料を軽減するための、あるいは、据置きをするための、そのための財源としては使えない。国からの指導もあるので、それは使えないというのが結論です。改めて町長にお聞きしますけれども、その考えはそれでいいんです
かというか、その考えに変わりありませんかというのをまず質問したいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）お答えをいたします。
前に一般財源の繰入れは、いけないということでお話をしたことはあったかと思います。基金については、この制度自体を安定的に運営していくために、使うために基金として寄せていることだと思いますので、そういう負担にならないようにだとか、それから、少しでも利用者の負担が減るように運用していくのがこの基金だと思っていますので、今回の据置きをする部分でこの基金を使うというのは、至極まっとうなことだと私は思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 200 -

６番。
６番
（ 清水欣也 ）そこで、まずそれを伺っておきます。
それで、一方、基金条例の第６条にはこういうことを書いているんです。
この基金は、介護保険に関わる保険給付の財源に充てるためというような言い方をしているわけです。これをどう解釈するかという問題です。これは保険料の軽減じゃなくて、あくまでも保険給付費が増大して財源がなくて困ったときにそれだけに使えるんですよと、こういう意味に狭義には捉えるわけですけれども、これをどう捉えますでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）お答えをいたします。
あくまでも計画の中で保険料が決まっている状況の中で、どのぐらい実質かかるのかというのは分からないと思われます。基金を繰り入れながら予算は組むものの、実際は使うのか、正直使わないのか、そのあたりは分からない部分もあると思いますので、予算を組む中で基金を想定して入れるというのは、解釈としてあるのかなと理解をしております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）要するに、私が言いたいのは、給付の財源にするんであって、保険料の軽減には使っては駄目だよということじゃないでしょうかと聞いているんです。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）給付に充てるという目的で基金を取り崩しているという解釈でお願いした
いと思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）ですから、保険料の軽減には使えないよという意味じゃないでしょうかと聞いている。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）給付ではなくて、支払いのほうに充当するという解釈で決めているとご理解をいただければ大変助かります。
６番（ 清水欣也 ）- 201 -

それは分かりますので、そうすれば保険料の軽減のために充当する、これを使うということはできないよとこの条例には書いてあるんじゃないでしょうかと聞いている。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）多分清水委員おっしゃるとおりだと思います。ただ、ちょっと解釈というか、お金の出し入れの先の話、後の話ということで、給付の部分を先に想定して保険料を決めておりますということですので、それはあくまでも想定でやっていることで、実質そのお金の歳入歳出の部分では、合う話になるんだ
ろうなと、そう思っております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）よく分からないんですけれども、つまり、準備基金と一般会計からの繰入れと言ってみれば同じなんですよ。中身は同じ。だって給付が大変だということで一般会計から繰入れをするわけでしょう。そのとき余れば基金に入れるんだから。元は皆同じなわけですよ。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）今回の基金は、あくまでも７期までの余剰金というか、黒字部分を基金として積んでいて、それを８期の分に充てるということでありますので、一般財源を使うというようなことではないとご理解をいただければありがたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）次に入っていきましょう。
今回保険料を６，９００円に据え置くために１億円という基金を３年間で投入するという計画で６，９００円になったわけですよ。これは私は、多分に町長選を見据えた話だろうなと思っているんですけれども、この３年間で、１億円のうち、１年で４，５００万円を今使おうとしています。あとの５，５００万円は、これはちゃんと使っていきますかということ。つまり、１億円全部投入しますか。それとも景気がよくなればやめますかということ。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）あくまでも推計での計算でございます。実績でどうなるかちょっとまだあ- 202 -

れですけれども、推計どおりだと３年間その金額でという想定で今回の計画を組んでおります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）１億円を積み立てなくてもよくなった場合は、どうするか。言ってみれば、町にとっては１億円を出さなくてもいいわけですから、ああ、もうけたという、それだけで終わってしまうのかという話ですよ。そのまま積み立てておけばもっと保険料を低くできたんじゃないかと、こういうことにならないのかという話。前期３年間は、４，３００万円の３年間で積立てをするということで６，９００円になったわけです。ところが、３年間で４，３００
万円びた一文積立てをしなかったわけです、３年間で。つまり、積立てをしなくても３年間の介護保険は潤沢にいったわけですよ。つまり、逆に言えば、そんなに裕福だったら４，３００万円そのまま入れて、もっと保険料を安くすればよかったんじゃないかということになりませんかという話なんです。いかがですか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）町長。
町
長 （ 田川政幸 ）確かに基金を積み立てなくてもよかった、それから、繰り入れなくてもよ
かった、取崩しをしなくてもよかったというのは、ある程度収支のバランスが取れていることかなと感じております。今回の計画でやった部分で、もし基金を取り崩さなくてもいいという実績の部分でそういう事態になった場合
は、その次の９期に基金を運用できるということで、今の水準を長く維持できる意味では効果的なのではないかなと考えております。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）そこなんですよ。その分は積み立てると。余裕が出た場合は、ということをとにかくそれを優先して考えていただきたい。要するに保険料を上げて収支残が出た場合は、それは全部基金に積むんだという、そういう原則を持っていただきたい。そういう質問なんです。それと、次の期に対してそれを充当できるわけですから。そういうことであります。
それと、保険料を下げる道というのは、２つしかない。それは給付費が増えないようにすること、それから、基金を増額投入すること、この２つしかないんです、保険料を安くするためには。今回１億円を投入しました。１億円が投入ゼロにすると、何ぼ高くなるのかというと６，０００円ぐらい高くなるんですな。１億円投入しないと。７，５００円ぐらいになるんです。今度保険料を下げる道の１つ、給付額が増えないようにするためにどうするか、いろいろやっているけれども、なかなか下がらない。そこで、今の町の- 203 -

実態はどうかというと、不思議なことが１つあります。これについて、お答えいただきたいと思いますが、今第１次被保険者の認定者、介護の認定者数というのは、１，５００人ぐらいですか。全然動きがないんです、３年間。
それでもなおかつ給付費は上がっていくわけです。最後は下がってきますけ
れども。そこで質問なのは、我がほうの認定者数が、ほとんど３年間変わらないんだけれども、給付費が上がるという要因は、何かということをちょっとお答えいただきたい。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
まず、１つでございますけれども、核家族化の進行に伴いまして、家庭内での介護能力、扶養能力がまず低下してきている、それによって、在宅サー
ビスですとか、施設サービスの利用のニーズが増えているということが１つでございます。
それから、認定者数自体の大きな変動がなくても、現在サービスを利用されている方が徐々に要介護度が重くなっていく、そういったこともございまして、徐々に給付が少しずつ増えていっているという状況もございます。
以上でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）よく分からないんですけれども、今回の第８期の保険事業計画では、３年間でこのぐらいになります。２０億円行きます。だけれども、それが、どうやってそのぐらいに達するかというのは、その根拠が何もないわけですよ、
この計画には。ただ単に３年間、おらほうはこうなる、だから、このぐらいの保険料が要るようになりますという、そういう単純な構図なんだけれど
も、３年間こういう給付額になるというその根拠を、今度の９期の事業計画にはぜひその根拠を示していただきたい。でないと、この６，９００円でいいのかどうかという話が分からないわけです。それをひとつ約束していただ
けませんか。どうしてこの数字になったのかという根拠を今後の計画にはぜ
ひつけて示していただきたい。そういうお願いですけれども、いかがでしょう。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
まず、サービス料の見込みでございますけれども、清水委員ご承知のとおり、直近のサービスの利用状況、給付動向、そういったものを見ながら一つ一つのサービス区分について、この後３年間の給付がどう推移していくかと- 204 -

いうことの見立てを行い、その積上げで、まず給付の総額の見込みを行っているところでございますけれども、この後そういった作業をより精度を高めていけるように、福祉課としましても研究してまいりたいと思っております。委員のご意見どおり、次期の計画策定に当たりましては、そういった給付の見込み方法についての説明も丁寧にできるように取り組んでまいりたいと思います。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）３年間の計画ができました。３年間過ぎました。実際に計画を立てたのに対して実績はどうなったんだろうかという、当てはめてその結果の推移を見たことはあるでしょうか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
第８期の計画の策定に当たりまして、第７期３年間の計画値、それから、実績値の比較というのは当然行っております。（「分析した結果の傾向はいかがだったでしょうか」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
介護給付費全体の数値で比較いたしますと、例えば、平成３０年度に関しましては、計画値に対しまして２．５％の減でございます。次の令和元年度に関しましては、計画値に対して実績が０．７％の減、それから、今年度、令和２年度の見込みでは、計画値に対して１．４５％の減と各年度におきま
して実績値が計画値を若干下回る結果となっております。また、個々の給付についての分析も行っておりますけれども、例えば、初年度の平成３０年度
で居宅介護サービス費が約４．５％の減、これによって金額では３，５００
万円ほど実績が減となっております。また、施設給付に関しましては、施設の定員というのが変動ございませんでしたので、ほぼ横ばい、施設につきましては、次期の第８期の３年間におきましても定員の大幅な増等はございませんので、ほぼ横ばいと見るなど、まず、一つ一つのサービス区分につきまして、そういった分析を加えてございます。
以上でございます。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）令和２年度の繰越しの予定額は、どのぐらいでしょうか。決算見込み。

- 205 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
ご承知のとおり、３月の利用分の精算が５月になりますので、ちょっと５
月までまだ見込みは立たない状況でございますので、よろしくお願いいたします。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）６番。
６番（ 清水欣也 ）最後の質問です。
この予算書の２ページをご覧ください。この中で繰越金がゼロなわけです。１にして組んでいるけど、これに繰越金が入ってきた場合は、これはどうなるんでしょうか。基金は戻しますか。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）
福祉課長補佐。
福祉課長 （ 清水 真 ）補佐
お答えいたします。
通常といいますか、まず、繰越金の半分が基金に積み立てられることになります。残りにつきましては、収支調整のため、予備費に計上するという形になります。（「終わります」の声あり）
委 員 長 （ 伊藤千作 ）ほかにありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
日程第６．議案第３５号「令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会
計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
お昼になりましたが、会議を続行します。
日程第７．議案第３６号「令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）質疑がないものと認め、質疑を終わります。
続きまして、日程第８．議案第３７号「令和３年度三種町水道事業会計予- 206 -

算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
日程第９．議案第３８号「令和３年度三種町下水道事業会計予算について」を議題といたします。
これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
これで予算特別委員会全体会の総括質疑を終了します。
当局の皆様、お疲れさまでした。ご苦労さんでした。
当局の退室のため、そのままお待ちください。
午後０時０１分
休 憩--------------------------------------------------------午後０時０３分
再 開
委 員 長 （伊藤千作 ）
会議を始めます。
確認事項を申し上げます。
分科会からの審査報告後、分科会から付帯意見案や修正案が提出された場
合は、それを協議する自由討議が設けられております。
その後、本会議において討論をするかどうかの意思確認を行い、表決を行ってまいりますので、特別委員会としての合意形成が図られるように委員各位のご協力をお願いいたします。
日程第１０．分科会の審査報告を求めます。
初めに総務分科会から審査報告を求めます。総務分科会副委員長。
総務分科 （ 清水欣也 ）会副委員
本分科会に審査を付託されました令和３年度当初予算議案につきまして
長は、お手元に配付しました審査報告書のとおり結果を決定いたしました。
議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」につきまして
は、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上で審査報告を終わります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）清水さん、そこに着席してください。お待ちください。
総務分科会副委員長の報告を終わります。
ただいまの報告に対して質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）- 207 -

委 員 長 （伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
自席へ戻ってください。
以上で総務分科会の審査報告を終わります。
次に教育民生分科会より審査報告を求めます。教育民生分科会委員長。
教育民生 （ 小澤高道 ）分科会委
本分科会に審査を付託されました令和３年度当初予算議案につきまして
員長
は、お手元に配付しました審査報告書のとおり結果を決定いたしました。
議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」、議案第３２号「令和３年度三種町国民健康保険事業勘定特別会計予算について」、議案第３３号「令和３年度三種町後期高齢者医療特別会計予算について」、議案第３４号「令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計予算について」、議案
第３５号「令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会計予算について」の５議案につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上で審査報告を終わります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）委員長は、着席してください。
教育民生分科会委員長の報告を終わります。
ただいまの報告に対して質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
自席にお戻りください。
以上で教育民生分科会の審査報告を終わります。
次に産業建設分科会より審査報告を求めます。産業建設分科会委員長。
産業建設 （ 堺谷直樹 ）分科会委
本分科会に審査を付託されました令和３年度当初予算審議につきまして
員長
は、お手元に配付しました審査報告書のとおり結果を決定いたしました。
議案第３０号「令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について」、
議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」、議案第３６号「令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について」、議案第３７号「令和３年度三種町水道事業会計予算について」、議案第３８号「令和３年度三種町下水道事業会計予算について」の５議案につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
なお、本分科会は、議案第３１号に対し、次の意見を付すことを提案します。宿泊費助成金は、町民にも使いやすい仕組みづくりがされることを望む。
以上で審査報告を終わります。
委 員 長 （ 伊藤千作 ）- 208 -

委員長はその場に着席してお待ちください。
産業建設分科会委員長の報告を終わります。
ただいまの報告に対して質疑を行います。質疑ありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）
質疑ないものと認め、質疑を終わります。
自席へ戻ってください。
以上で産業建設分科会の審査報告を終わります。
日程第１１．議案第３０号「令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について」を議題といたします。
そして、これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手なしです。よって、議案第３０号は討論しないものと認め、確認を終わります。
続きまして、議案第３０号「令和３年度三種町温泉事業特別会計への繰入について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決であります。本案を分科会報告のとおり決定することにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、議案第３０号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１２．議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」を議題といたします。
これより自由討議を行います。
議案第３１号に対しては、産業建設分科会から付帯意見案が提出されております。本案について修正を求める意見やこれに反対する意見はありませんか。
（ なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）意見ないものと認め、意見の確認を終わります。
これより本案を採決いたします。本案を予算特別委員会の付帯意見とする
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、本案を予算特別委員会の付帯意見とすることに決定しました。
これで自由討議を終わります。

- 209 -

これより、討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。一般会計です。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手ありです。よって、議案第３１号は討論するものと認め、確認を終わります。
次に、議案第３１号「令和３年度三種町一般会計予算について」を採決いたします。
この表決は挙手によって行います。なお、挙手しない場合は原案に反対とみなします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（ 賛成者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）手を下ろしてください。
挙手多数です。よって、議案第３１号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
次に、日程第１３．議案第３２号「令和３年度三種町国民健康保険事業勘定特別会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手ありです。よって、議案第３２号は討論するものと認め、確認を終わります。
議案第３２号「令和３年度三種町国民健康保険事業勘定特別会計予算について」を採決いたします。
この表決は挙手によって行います。なお、挙手をしない場合は原案に反対とみなします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（ 賛成者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）手を下ろしてください。
挙手多数です。よって、議案第３２号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１４．議案第３３号「令和３年度三種町後期高齢者医療特別会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。

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（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手ありません。よって、議案第３３号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３３号「令和３年度三種町後期高齢者医療特別会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、議案第３３号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１５．議案第３４号「令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計
予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手ありません。よって、議案第３４号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３４号「令和３年度三種町介護保険事業勘定特別会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認め、よって、議案第３４号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１６．議案第３５号「令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手なしです。よって、議案第３５号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３５号「令和３年度三種町介護サービス事業勘定特別会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。

- 211 -

（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、議案第３５号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１７．議案第３６号「令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手なしです。よって、議案第３６号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３６号「令和３年度三種町温泉事業特別会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、議案第３６号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１８．議案第３７号「令和３年度三種町水道事業会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。
（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手なしです。よって、議案第３７号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３７号「令和３年度三種町水道事業会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認めます。よって、議案第３７号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
日程第１９．議案第３８号「令和３年度三種町下水道事業会計予算について」を議題といたします。
これより討論の有無を確認します。
本会議において討論を行う予定の方の挙手を求めます。

- 212 -

（ 討論者挙手 ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）挙手なしです。よって、議案第３８号は討論しないものと認め、確認を終わります。
議案第３８号「令和３年度三種町下水道事業会計予算について」を採決いたします。
本案に対する分科会報告は可決です。本案を分科会報告のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（ 異議なしの声あり ）委 員 長 （ 伊藤千作 ）ご異議ないものと認め、よって、議案第３８号は分科会報告のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
なお、本委員会の審査報告書は議会運営基準第１５条の規定により正副委員長が作成いたします。
本日の会議を閉じます。
これをもって予算特別委員会を閉会いたします。
お疲れさまでございました。

午後０時２５分- 213 -

閉会

上記会議の次第を記載し、その相違ないことを証明するためにここに署名する。

予算特別委員会委員長

伊

藤

千

- 214 -

作