地域施設計画研究42 2024年7月 日本建築学会
建築計画委員会 施設計画運営委員会 地域施設計画小委員会
Regional Community Facilities Planning and Design, AIJ, Vol.42, Jul., 2024

β本町橋

東横堀川とまちのつながりを探求する水辺の実験基地
BETA HOMMACHIBASHI
A waterside experimental base to explore the connection between the Higashiyokobori River and the town

岩瀬巧＊１，松原茂樹＊２，山田あすか＊３
IWASE Takumi, MATSUBARA Shigeki and YAMADA Asuka
A waterside experimental base to explore the connection between the Higashiyokobori Riverand the city. The building has a stacked structure, with the 1st floor where everyone can relax
and find information about the town, and the 2nd floor with offices and labs where people canthink freely and realize what they want to do. Through 20 years of operation under privatepublic initiative, we aim to revitalize the town's economy while expanding the possibilities of
the town, waterfront, and people.

Keywords : Watarside, Regional revitalization, Private-public initiative
水辺，地域活性化，官民連携

１．本稿の概要

使われ方を呼び込み地域の人々の生活にこの水辺空間

本稿では，大阪府大阪市本町橋にて，水都大阪構想を結びつけていくため，
「遊ぶ」
「学ぶ」
「働く」
「暮らす」のもとで官民連携による「20 年」と区切られた事業期といった要素に注目し，その結節の拠点となるβ本町橋間を通し，まちを活性化しつつ，まち・水辺・ひとの可の誕生をきっかけに，動力船・人力船・マリーナ・キオ能性を広げることを目指している「β本町橋」の取り組

スク・キッチン・屋台・レンタルスペースなどの多彩なみを報告する。本事例は，市民レベルの活動が行政をツールを備えている。

動かし，建築が不可能であった敷地にコミュニティ醸成

運営主体である一般社団法人水辺ラボは 2006 年にと水辺活用促進活動の拠点が設立されたのが特徴的で結成された e- よこ会（東横堀川水辺再生）を母体にあり，これからのコミュニティ施設の計画に知見を与え表１ると考えられる。
本事例は，大阪市の中心部を流れる東横堀川に架かる大正２年に完成した本町橋のたもとの河川敷地内に位置する。運営者らは，かつては淀川水系の豊かな水を活かし水路を巡らせて発展してきた大阪のまちにとって必要不可欠であった「水辺」の空間を活用する方法を探求し，その可能性の拡大を目的にしている。多様な*１

東京電機大学大学院未来科学研究科建築学専攻修士課程* ２ 大阪大学大学院工学研究科地球総合工学専攻 准教授・博士( 工学 )* ３ 東京電機大学未来科学部建築学科 教授・博士（工学）

施設情報

施設情報
大阪府大阪市中央区本町橋４-8
レンタルスペース，カフェ，物販
施設種別
運営主体 一般社団法人水辺ラボMIST 井上真彦
設計監理
高橋勝建築設計事務所 高橋勝
施工
嵩倉建設 林雍浩、木村晃子、渡辺翔太
敷地面積：約 1,333 ㎡ 建築面積：145.42 ㎡
面積
構造・階数 木造 2 階建
従業員数 ２名
訪問日
2023 年６月 22 日
杉本容子氏（一般社団法人水辺ラボ 代表理事，株式会社ワイキューブ・お話を伺った方ラボ 代表取締役）
所在地*1 Master Stud., Architecture and Building Engineering, Graduate School of
Science and Technology for Future Life, Tokyo Denki Univ.
*2 Assoc. Prof., Division of Global Architecture, Graduate School of Eng.
Osaka Univ. Dr. Eng.
*3 Professor, Dept. of Architecture, School of Science and Technology for
Future Life, Tokyo Denki Univ., Dr.Eng.

− 159 −

1/82019 年に設立された組織であり，川や水辺空間での社会実験を通して市民レベルから水辺活用を呼びかけている。
本稿は 2023 年６月 22 日取材時の情報を中心に執筆されており，2024 年６月現在の活動・運営内容と異なる可能性があることをあらかじめご了承願いたい。
β本町橋

２．建築概要本事例が面する東横堀川は上部を高速道路に覆われ

図１

敷地周辺

出典：国土地理院，地理院地図，（参照日 2024. ２.29）

柱の断面ダイアグラムと外観断面ダイアグラム

写真

柱

耐火被覆 t=40mm
化粧材（吉野杉）

写真１

東横堀川とβ本町橋

図２

柱断面ダイアグラムと外観写真「ラボ」と「オフィス」は明確に境界を設けず，柔軟な利用が可能

N

展示や受付としての利用を想定

柱に囲われながら，まちと水辺にプライバシーと眺望を両立させたに浮かぶような「ラボ」

「ルーム」
ラボルーム
オフィス

水辺を眺めながら仕事ができる「オフィス」

柱とカウンターが目印となる「キオスク」

キッチン

S＝１/200

柱を回遊するブックショップ

キオスク

リビング

倉庫

屋外シャワー

２F 平面図柱を中心に集まるテーブル

開放的でありながら柱によって柔らかく囲まれた「リシャワールーム

ビング」

都市公園

水辺・企業との一体的な利用が可能

浮き桟橋

図３

１F 平面図S＝１/200

平面図

出典：商店建築社，「商店建築 Jan.2023」，p90-91 よりトレース− 160 −

2/8

ている川である（図１）（写真１）。木造二階建てで，２階部分は沿道と接続し，沿道から河川敷地に下っていく坂から連続した１階が河川側に開けたメインフロアである。１階は「シタ」と名付けられ，誰でもくつろげる「リビング」，アクティビティ・プログラムの案内窓口である「キオスク」がある。２階は「ウエ」と名付けられ，空き時間には子供たちが遊ぶこともできる「ラボ」や「ルーム」などのレンタルスペース，β本町橋を活動拠点とする人々が使う共同オープンオフィスで構成されて
写真２いる（図３）。

道路と建物に囲まれた東横堀川

出典：大阪市，「東横堀川等水辺の魅力空間づくり基本方針」，p18

表２

中心部に木の架構で場所を造る」とあり，プロジェクト

東横堀川での水場推進活動の経緯

年表
出来事
西暦
2000 年代 東横堀川は３K（怖い，汚い，暗い）の要素が揃うような状況
初頭
2001 年

内閣府が第３次都市再生プロジェクトを採択

2002 年

大阪府・大阪市・経済界が水の都大阪再生構想

2005 年
2006 年2008 年

商工会議所・周辺の会社・商店・住民を中心に「e- よこ会」が発足
現在まで続いている「e- よこ逍遥」を初めて開催「係留チャレンジ」

2009 年 「川舞台チャレンジ」
2019 年

大阪市が公募型プロポーザルを実施

2020 年

β本町橋が公募型プロポーザルにて採択される2021 年の特性上期限付きの建築であることや都市木造の可能性を追求する観点などから，耐火構造とした上で木造が採用されている。具体的には，柱の周りに約４cm の船上ワーキングを行い，大阪商工会議所，水辺のランドスケープ研究会とともに，「川が見えない」，「まちが見えない」という意識を共有

β本町橋がオープン

設計者である高橋勝氏による設計趣旨には，「都市の厚さの耐火被覆を施し，その上から吉野杉の化粧材で仕上げている（図２）。地元の職人たちと協力しながら進められることを企図し，構法には在来木造構法を採用した。架構は 4.35m 及び３m ×３m を基本とする均一な格子を採用し，長く汎用的に使える空間の形成をねらっている。また，住宅と同じ流通サイズの木材を採用していることは，流通や加工，施工におけるメリットとなっている。
４．活動経緯 （表２）
β本町橋が設立されるに至った発端として，市民活動の存在がある。2000 年代初頭，
東横堀川は３K（怖い，汚い，暗い）の要素が揃うような状況であり，都市を流れる河川でありながら有効利用されていなかった（写真写真３

係留チャレンジ

出典：一般社団法人水辺ラボ，「東横堀川水辺ビジョン」，p2２）。
そのような状況の中，内閣府は 2001 年に第３次都市再生プロジェクトを採択した。これに合わせて大阪府も2002 年から 2003 年にかけて水の都大阪再生に向けて動き出した。明治の頃には “ 水の都 ” と呼ばれたが，昭和の時代にコンクリート護岸による治水が進み，水辺空間は人の生活の場とは離れていき，水質の汚染も進んだ。21 世紀に入って，水路ネットワークや水面，そして水辺空間のポテンシャルを活かしてまちににぎわいをもたらす場として活用していく「水の都大阪再生構想」の元で，水辺のシンボル空間や船着場の整備，水辺空間の滞在空間としての利用促進，護岸や橋梁などのラ

写真４

川舞台チャレンジ

出典：一般社団法人水辺ラボ，「東横堀川水辺ビジョン」，p2イトアップなど，さまざまなプロジェクトが進められてきた。市民たちはこの構想の立ち上げ期〜初期から，ゲ− 161 −3/8

リラ的に市民活動を行い始めた。

運活性化の妨げになっていた。そこで，e- よこ会は，３2005 年には船上ワーキングを行い，大阪商工会議所，水辺のランドスケープ研究会とともに，「川が見えない」，「まちが見えない」という意識を共有した。

週間限定という条件のもとで仮桟橋で船を係留し，「船のパーキング化」に着手した。
２つ目は「川舞台チャレンジ」である（写真４）。水2006 年には商工会議所・周辺の会社・商店・住民を辺では以前よりベンチが何台か設置されていた。
しかし，中心に「e- よこ会」が発足し，東横堀川の可能性を探

座っても壁が視界に入り景色がまったく見えないというるための活動がより拡大した。活動の方向性は，「予算状況であった。そのような状況の中，e- よこ会は６畳ほゼロでも，できることから行う」で，３Ｋ（怖い，汚い，どのウッドデッキを設置した。それにより，デッキ上か暗い）の改善を目指した。具体的には，川掃除，橋の清掃，ら川を眺められるだけでなく，川舞台としての活用が可

グリーンポットの設置などの活動を行っていた。

能で，実際にヨガや能，ピクニックなどが行われた。そ2008 年秋には，現在まで続いている「e- よこ逍遥」のほかにも，絵ハガキ展や音楽会を開催した。このようを初めて開催した。
「e- よこ逍遥」とは，東横堀川周辺に，e- よこ会は社会実験を通して川と人々の距離感をの魅力を発信するイベントであり，１か月にわたって近づけるとともに，「川辺を使うのは良いこと」という様々な催し物が行われた。具体的には，まちあるき，コ意識を共有するきっかけづくりを行っていた。2011 年

ンサート，ツアー，講演会を実施した。には，「水都大阪水と光のまちづくり構想」が策定され，また，e- よこ会は 2009 年にかけていくつかの社会実活動がより進展した。
（図４）

験を行った。
1 つ目は，「係留チャレンジ」である（写真３）。前述

５．β本町橋の設立と運営したように大阪府は 2001 年より水の都大阪再生を政策

前 述 の 活 動 を 積 み 重 ね て 2019 年 に は，「本町橋として推進してきた。しかし、治水の安全対策上、船舶BASE」にぎわい創造拠点創出・管理運営事業が始まっの係留を排除してきた状況があったため、都心部の舟た（図６）。大阪市の「本町橋 BASE」にぎわい創造拠

図４

水都大阪のコンセプトプログラム

出典：水都大阪コンソーシアム，「水都大阪水と光のまちづくり構想概要版」，p1− 162 −

4/8

点創出・管理運営事業者の募集は公募型のプロポーザをした。また，これまでの川・橋清掃，地域の魅力を発ルで実施され，要項によると，事業には以下３つの提案信する「e- よこ逍遥」などの活動の継続に活用できるが求められた。

拠点とし，地域に根ざした拠点となる提案をした。その（１）日常的な水辺のにぎわい創出

結果，事業提案は採択された。

（２）水辺のにぎわいと連携した舟運の活性化

図５にβ本町橋と敷地周辺を示す。β本町橋や周辺の（３）地域に根ざした拠点

陸上部は都市公園区域であり，拠点の建築や敷地の占これに対しβ本町橋は，水上アクティビティを楽しむ用には公園管理者である大阪市の許可が必要であった。

ことができ，多様な主体がレンタルスペースを活用する

これまでに行ってきた数々の活動も認められ，市の許可ことによって水辺に賑わいをもたらす原動力となる提案がおり，施設の設置が可能となった。
N

道路
歩道から踊り場へのアプローチ
歩道

施設設置可能範囲

図５

都市公園

南側公園からのアプローチ

北側公園からのアプローチ
浮き桟橋
SUP

本町橋側からのアプローチ

東横堀川

S=1/700

β本町橋と敷地周辺

本町橋

船着き場

遊覧船
50

1050m

20

出典：MIST，「β本町橋」よりトレース
本町橋・水辺の賑わい拠点利用検討会（仮称）【利用ルール策定，チェック機能】
学識経験者，地域，本町橋 100 年会（大商），関係団体，中央区役所，河川・公園管理者，経済戦略局
⑬活動報告

地域活動
・憩いの場
・まちの PR など

⑭意見

①提案

大阪市（経済戦略局）

河川区域

連携

④規制緩和の申請⑦許可申請・免除申請③募集・選定（建物部分）
公園管理者
（大阪市）

⑧設置許可
（使用料免除）⑥契約

にぎわい施設（占用主体：事業者）

⑦占用申請
⑧占用許可

一般園地

水面案内所，切符売場など）

河川管理者
（大阪市）

⑤河川敷地占用許可準則による「都市・地域再生等利用区域」指定⑩行為または占用申請
イベント利用者⑫内容に応じて使用料支払い

図６

選定事業者の提案施設（飲食店，売店，オープンカフェ，⑨流水占用料支払い

一般園地⑪行為または占用許可

②合意

大阪府

事業スキーム図

出典：大阪市経済戦略局・大阪市建設局，「本町橋 BASE」にぎわい創造拠点創出・管理運営事業者 募集要項 ，p7 よりトレース− 163 −

5/8また，敷地周辺は河川区域でもあり，こちらも占用許可が必要である。河川管理者である大阪市が「都市・地域再生等利用区域」として当該エリアの指定を行い，事業者がイベント施設や船着場，船舶係留施設，飲食店等の「都市及び地域の再生等のために利用する施設」の設置が可能になった。
β本町橋の管理運営には，事業者と大阪市の間には，利用ルール策定や，チェック機能を担う「本町橋・水辺の賑わい拠点利用検討会」が設置された。検討会は，学識経験者・本町橋 100 年会・中央区役所・経済戦略局など官民ともに参加し，毎年度活動報告や意見交換を通して合意形成を行いながら事業が進むようになっている（図６）。
また，β本町橋が誕生した後も，以前から実施していた清掃活動などは継続して行われているほか， 大学と連携した卒業制作展示会や，水辺の利活用を相談する「相談屋台」など，β本町橋を利用して地域貢献活動を続けている。
６．建築的特徴■ファサードデザイン

写真７

川側に設けられた流し台

写真５

河川側のファサードデザイン

写真８ 「リビング」から見た河川側の景色

写真６

屋内と川の中間的スペース「縁側」

写真９− 164 −

シェアキッチン6/8

開口部の数を多くかつそれぞれを大きく設け，圧迫感のない，開放的な佇まいとなっている（写真５）。
２階は１階よりも開口部が大きいのに加え，１階と比べて外側にせり出しており，より川に近づいていくような印象を受ける。せりだしている２階の軒下は「縁側」と名付けられ，室内と川をつなぐ中間的なスペースになっている（写真６）。
窓の柵は格子や壁でなく網が使用され，外観に軽やかな印象を与えるとともに，内部に自然光を取り込みやすくなっている。
写真 10

キオスク

■屋外からアクセスしやすい流し台
川掃除や水上アクティビティで使った道具を洗浄できる流し台が，屋外から直接アクセスできる川側に位置している（写真７）。
■リビング「リビング」は「屋根付きの公園」として楽しめるフリースペースである（時間によってカフェも運営）。人々が川を眺めながら休憩する，パソコンで仕事をするなどが見られた。前述したように開口部が多くとられ，室内にいながらも川の様子を感じられるとともに，通行人に内部の様子が見え，気軽に立ち寄りやすい佇まいとなっ

写真 11

β屋台

写真 13

ラボから見た外の景色

写真 12 「ラボ」

写真 14

２F 西側の「ルーム」− 165 −

7/8

ている（写真８）。とは，常に「今何が必要とされているか」のアンテナの曜日限定の野菜販売も行われており，農家との繋がり役割を担い，そうしたニーズを随時反映させつつ，運営も形成されている。

方針を絶えずアップデートするサイクルを生み出してい■キオスクる。

キオスクは「リビング」に隣接している。壁で仕切ら商工会議所・周辺の会社・商店・住民の民間主体でれてはおらず，座席から調理の様子が見えるようになっ結成された e- よこ会の活動のきっかけは，東横堀川のていた。β本町橋オリジナルのメニューが調理・提供さ３K（怖い，汚い，暗い）を改善する，「現状の問題解決」

れ，「リビング」の座席で談笑しながら，自分の作業をが目的であった。この活動が拡大するにしたがって，い進めながら飲食を楽しめる（写真９）。

ま目に見える問題を無くすだけでなく，行政も巻き込ん

入口の目の前にあるキオスクでは，小規模ながら絵本・で「水辺に付加価値を与える」取り組みにつながった。

文庫本・実用書が並ぶ本棚から本を選び，購入できる

このように，「現状の問題解決」に端を発し，さらなる（写真 10）。備え付けられた屋台は「β屋台」と呼ばれ，付加価値づくりや価値観の共有を目指した活動に連続

レンタル料金を支払えば屋外に持ち出して使用できる。

していくことで，官民問わず様々な業界に協力関係が広「古本屋台」など，古本やお花，小物が積み込まれ定期がり，地域それ自体への付加価値の創造につながった的に販売イベントが開催されている（写真 11）。

事例であると言える。

また，キオスクは，シャワーやロッカーなどの利用に今後は，e- よこ会の活動をきっかけに東横堀川と関関する受付の機能も持つ。入口横のテーブルには，周わりを持った人々とともに，β本町橋を拠点に実験を行辺で開催されるイベントのパンフレット・リーフレット

いながら河川沿いの更なる活性化を目指す。

が置かれ，地域のイベントに関する情報を集められる。
■ラボ

謝辞

２階の大部分を占める「ラボ」はレンタルスペースで本研究にご協力いただきました皆様に，篤く御礼申しあり，東横堀川や本町橋を眺めながら活動できる。木上げます。なお，本研究は，科学研究費補助金（基盤の部材がむき出しであるのに加え，開口部が多く，開放B）（22H01668）「ケア中心型社会の基盤となる持続的的な空間となっている。また，訪問時は照明を消灯してな「共在の場」とケアの関係構築に関する包括的研究（研いるにも関わらず室内は明るく，自然光を効果的に取り究代表者：山田あすか）」の一環として行われました。

込んでいた（写真 12）（写真 13）。

［参考文献］■ルーム

１）国土地理院．“ 大阪府大阪市中央区本町橋４−８”．地理院地図．
（オ「ルーム」と名付けられた部屋は，絨毯が敷かれ，靴を脱いで入るスペースである。ここは１時間単位や貸し切りでレンタルできる。他の部屋とは壁で仕切られており，比較的プライベートな空間となっている（写真14）。

ンライン），＜ https://maps.gsi.go.jp/#17/34.683819/135.51

0208/&base=ort&ls=ort&disp=1&vs=c1g1j0h0k0l0u0t0z0r0s0m
0f2 ＞，（参照 2024- ２-29）
２）商店建築社．商店建築．Jan.2023，2023，p90-91.
３） 大阪市．“ 東横堀川等水辺の魅力空間づくり基本方針 ”．（オンライン），＜ https://www.city.osaka.lg.jp/kensetsu/c m s f i l e s / c o n t e n t s /0000579/579690/03-04-01_ h o u s h i n soan01-03.pdf ＞，（参照 2024- ２-29）

７．まとめと考察
本事例で特徴的な点は，初期は市民レベルであった

４）一般社団法人水辺ラボ , " 東横堀川水辺ビジョン ", ＜パンフレット＞，2021，

水辺活用に向けた活動が行政に認められ，河川法で建５）大阪市経済戦略局・大阪市建設局．“「本町橋 B A S E」にぎわ築が許可されない敷地にも関わらず，様々な行政の手い創造拠点創出・管理運営事業者 募集要項 ”．（オンライン），続きを経てプロポーザルの結果常設の施設の建設が許可されたことである。水辺の現状を知る人々が「予算ゼロでも，できることから行う」から運動を始め，継続・発展させていく経緯によって，プロポーザルの提案の説得力が強まった側面もあるだろう。また，長年行ってきたソフト活動を，施設設立後も変わらず継続していくこ＜ https://www.city.osaka.lg.jp/keizaisenryaku/cmsfiles/contents/0000519/519268/01_bosyuuyoukou_syuusei.pdf ＞，（参照 2024- ２-29）
６）一般社団法人水辺ラボ , " 日常をアップデートする景色に出会おう ", ＜パンフレット＞，2021，
７）水都大阪コンソーシアム , "ING 東横堀川 ", ＜パンフレット＞，
2022，８）β HOMMACHIBASHI．“ ヒストリー ”．一般社団法人水辺ラボ，（オンライン），＜ https://hommachibashi.jp/about/history/ ＞，− 166 − （参照 2024- ２-29）

９）水都大阪．“ 水都大阪水と光のまちづくり構想概要版 ”．水都大阪コンソーシアム，（オンライン），＜ https://www.suito-

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