第 72 号 平成 27 年 6 月発行

議会

だより

第 72 号
平成 27 年 3 月

平成２7年第1回定例会（3月）
会 期 日 程も く じ

第１回定例会は平成 27 年３月9 日から 23 日

一般質問から…………………………２議長の目ランド………………………７
議 長 の 四 季 報 ……………………… ８
編集後記………………………………８
アイ

まで開催され、新年度予算、補正予算、条例改正などを審査しました。

発行
編集

新島村議会
議会広報編集委員会〒 100-0402 東京都新島村本村一丁目１番１号
TEL.04992(5)0240 http://www.niijima.com1

4

どのように位置付け活用していくのか？
村としては基本的にどのような施設を設置するとしてもはま ゆ う 会 に 施 設 計 画、
運 営 を し て も ら い、 積
極 的 に 計 画、 財 政 等 支援 を 行 な う。 プ ラ ス マ
イナス面では答申の内容 を 精 査 し、 継 続 的 施
設 運 営 の 可 否、 経 常 的に発生する運営費支援
等 を 考 慮 し、 式 根 島 の介護福祉サービス充実のため具体的な検討に入っていく。

園長の話では「いろいろと神経を使うこともあるが、日々成長していく園児を見守るのは楽しみであり、やりがいを感じる。」という。
現在、園児は 名。このうち新入園児は 名。
クラスは年長、年中、年少、２歳児の４クラスに分かれているとのこと。
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表 紙 は 語 る
４月某日、新島保育園の園児の遊戯風景。雨上 が り の あ い に く の く も り 空 の 下、 園 児 た ちは、 元 気 い っ ぱ い 想 い 想 い に 好 き な 遊 び を し てい る。 お 友 達 と お し ゃ べ り を 楽 し ん で い る 姿 や泥ダンゴ作りに夢中になって遊んでいる。 月から入園した子供たちは、まだ、慣れなくて泣いている姿も見られた。

山本均議員

式根島の介護施設はどのようなものに？
昨年、村は「式根島高齢者福祉施設検討委員会」を立ち
上 げ、 意 見 を 求 め 答 申が さ れ た。 こ の 答 申 を

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りよだ会議

一 般 質 問議員は「住民に代わって」村の行政全般に対して、事務の執行状況や将来の方針、計画あるいは疑問点などについて所信や疑問をただすことができます。

村 の 総 合 戦 略 は ど の 魅 力 で、 都 会 の 喧 騒ようなものか？
を離れた異空間を味
国 の「 ま ち・ ひ わ っ て も ら い た い 。と・しごと創生長
今年度の事業は期ビジョン」と「まち・どんなプロセス
ひ と・ し ご と 創 生 総 合 を 経 て 実 施 の 運 び と戦略」を受けて村は今
年 度「 地 方 版 総 合 戦 略計 画 」 の 策 定 を す る。
この計画の事業はどんなものか？
年度以降の予定として定住化対策
お よ び 農 業・ 漁 業・ 観光業等の村産業の後継者づくりを併せた事業等を盛り込んでいく。
観光の新たな展望は？

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村長は新島村の観光をどんなイメージで売り出そうといているのか？
海であり自然であり他にない特徴の施設、文化、人がなったのか？
既存施設の整備と新たな観光材料の発掘、島の魅力発信、現実的な集客を行う、以上の三要素を軸に事業化した。
どのように魅力的な産業に育成
し将来性のあるものにしていくのか？
旅行者のニーズに合った形態に受け入れ側も合わせていくことが必要。

清水欣吾議員るよう説明していく。
再任用にはどのような方針で臨むのか？
この４月から始
ま る が、 新 規 採用との兼ね合いを踏まえ、適正な定数管理を進めていきたい。

組 織 の 改 革、 職 員 の人材育成について組 織 の 改 革、 職員 の 人 材 育 成、ワンストップサービスを目指し総合受付案内

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村役場の機構改革はどうなったか？

村はどんな機構改革の腹案を持っているのか？
複 数 の 課、 係 にま た が る 行 政
サービスを一つの窓口で受付を提供する住民サービス課を新設する。福祉関係の係、さわ や か 健 康 セ ン タ ー、保育園、勤労福祉会館を福祉けんこう課と一つにする。
遅くとも 月までには議案として上程でき
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り
よだ会
議
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副 村 長 ま で 個 室 ないのか？に入る必要があ
再 任 用 職 員 は、る の か？ 一 階 に 移 動 しそれぞれの部署てその部屋を「誰でも、 へ 配 置。 副 村 長 が 一 階
何 で も 相 談 室 」 と し、 におりる件は、検討。
住 民、 職 員 等 の 相 談 にあたる再任用の方々の前田邦弘議員オフィスとする考えはお伺いする。
空き家バンクは『空き家等対策特別措置法』の施行により、 積 極 的 な 登 録 推 進活動ができるのでこれからより一層力を入れていきたい。
今後は総合戦略等の策定委員会の力を借りて推進を図っていきたい。

機 能 を と あ る が、 一 階のカウンターを修繕し対応することはできないのか？
一階の受付カウン タ ー は、 組 織改革と合わせて検討していきたい。

組 織 改 革、 職 員 の 人
材育成について定住化対策について新島村の防災計画の見直しを早め、同時に防災委員会の開生命と財産を守る防災計画について職員のスキルアップを図るための研修参加状況を伺う。
年間を通じ、講習会、研修会、資格研修等に各課でそれぞれ参加させている。

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村長は施政方針の 中 で「 子 供 からお年寄りまで夢や希望、 生 き が い そ し て 誇りを持って生活する環
境 を 作 り、 安 心 安 全 な島づくりに向けて努力する」と述べているが、具体的な方策について

催 を 多 く し て、 住 民 と一緒に災害に強い町づくりを進めることが肝要 と 考 え る が、 村 長 の所見を伺う。
現在、防災計画の修正作業を進めているが、迅速化に努め、防災事業を計画的に順次 進 め て い く。 必 要 に応じて防災会議を開催
し、 自 治 体・ 消 防 団・その他関係機関と連携を 密 に し、 組 織 づ く りや訓練を実施する。

産業の振興について

今年度から国の地方総合戦略５か年
計 画 が ス タ ー ト す る。
豊かな新島村の創生を住民とともに考察して

い く べ き と 考 え る が、村長の考えを伺う。
まち・ひと・しごと創生法が施行され、 各 産 業 の 後 継 者 づ4り
よだ会
議くり等総合戦略に盛り込んでいく。
今年度は産業界全体の 連 携 強 化 を 図 り、 問
題 点 を 見 つ け、 各 産 業を活性化していく。

若郷地区の活性化について現在、これといった産業も無く村全体が活力を失ってきている。
村長はこの現状をどのように考え施策を展開していくつもりなのか伺いたい。

若郷地区に限らず各地区とも人口は減 少 し て い る。 新 島 村
全体の産業や人口問題も含めた対策に取り組
み、 各 地 区 の 活 性 化 につなげていきたい。
特に漁業は新たな取り組みを模索していく。
手始めに漁業体験等はじめていく。

前田卓秀議員羽伏浦海岸の整備
村長は昨年の住民 公 聴 会 で、 羽伏浦海岸のメインゲー
ト 前 に、 サ ー フ ィ ン に適した波が立つよう試
験的に砂を入れてみた
い と 言 っ て い た が、 実施できるのか？
現 在、 東 京 都 に対して作業をお願いをしているところで、 夏 前 に 実 施 で き たらと考えている。

定住化対策について

空き家バンクの登録は２軒のみで あ る。 も う 少 し 真 剣に取り組むべきでは？
空き家バンクへの 登 録 推 進 は、広報にいじまでの紹介
や、 昨 年 ５ 月 に 固 定 資5りよだ会
議第 72 号 平成 27 年 6 月発行

産 税 の 請 求 書 送 付 時 新島村の活性化の処に、 お 知 ら せ を 同 封 さ 方 箋 の 具 体 的 内 容 についてせていただいた。
施 政 方 針 に は、空き家バンクに『 人 口 の 減 少、創業用の店舗の情報を載せるのはどう 産業の疲弊などの課題を 把 握 し、 的 確 な 処 方なのか？
空 き 店 舗 の 情 報 箋 を 示 す 』 と あ る が、
等 も 掲 載 可 能 な 何 が 問 題 で あ り、 そ のので、柔軟に対応する。 本 質 は 何 か、 具 体 的 に伺 う。 ま た、 今 何 が 強みとなるのか具体的に伺う。
観 光 で は、 一 時期の何もしなくても観光客は来るという考え方から脱却できず に、 そ の 後、 ニ ー ズ
木村論史議員に的確に対応できなかったことも大きな要
因 の 一 つ で あ る。 人 口減 少 は、 バ ブ ル 経 済 の時に都市一極集中型が加 速 し た。 今 は 何 が 強
み か、 島 と い う 非 日 常的 空 間、 人 と の ふ れ あ
い な ど『 人 』 で あ る。
島 を 愛 し、 何 と か し よ
う と す る 人、 い ろ い ろな人の英知を結集していくことが重要。

新島村の活性化への具体的筋道の整理と共有について
施 政 方 針 に は、『産業が活性化しないと若い人たちが帰ってきません』とい う 表 現 と、『 新 島 を若い人達で賑やかにして、 産 業 も 活 性 化 さ せて 行 き・・・』 が 混 在し て い る。 そ の 順 序は？ ど の よ う な 事 業 でテコ入れしていくか？
まずは観光産業を活性化させることを考えている。

行 政・ 議 会・ 住 民 の連 携 に お け る、 行 政からの具体的連携方
法と姿勢について役場職員が課長クラス以外で住民公聴会にどれだけの人数でどのような姿勢で出席したか。役場職員も住民が行っている事業に主体的に参加できたか、組織的に出席を促せたか伺う？
住民公聴会や住民主体の事業への参6

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りよだ会議第 72 号 平成 27 年 6 月発行

議会だより

加 等 は、 個 人 の 趣 味 嗜好やプライベートでの休 息 も 必 要 で あ り、 本
人の自主性にまかせていきたい。

学校教育における問題 点 の 把 握 と、 そ の姿勢について

児童・生徒を育む教育の現場での課 題 把 握・ 共 有 の 姿 勢について伺いたい。
平成 年度 新島小学校の教育活動に関する調査において、 も っ と も 教 員 と 児童で評価に差が開いてい る の が、 教 職 員 の 児童理解の項である。
～小学校の活動について細かく説明～
親の背中を見て子供が育 つ。 地 域 を 活 性 化 する 大 人 の 見 本・ 役 割 モデルが必要である。
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アイ

議長の目ランド
去る２月23日、議員選挙後の初議会において議長に就任しました。よろしくお願い申し上げます。
議会は年４回３月、６月、９月、12月の定例会。他に臨時会、主な委員会として総務・経済各常任委員会がありますが、議会中継するのは本会議といわれる定例会と臨時会です。
ところが、議会中継するたびに画像が停止したり、消えたりと何やっているんだか、さっぱりわからないと視聴者からお叱りの声をよく聞きます。
光ファイバーケーブルになればすべて解決するといいつつ、今だに工事の見通しもたたない中、村執行部と議会は国、都の関係部局に要望・陳情を行っているところです。
何せ、未実施の島しょを光ケーブルで接続完成させるのに78？億円かかり、工期も15ケ月を要するとのことで、一朝一夕には難しいが、多くの住民の悲願でもあるので、光ファイバー敷設を今後もねばり強く要望していきます。

議長 戸 田 邦 市

7５日 平成 27 年第１回議会運営委員会
３月

３日 新島村成人式が開催され、議長が新島に、副議長が式根島
１月●広報編集委員長
山本均てあいさつや抱負を述べてもらいました。
これからもこれまでと同様に住民のみなさんに「読んでいただく」ための工夫や努力を怠たらず、その上で私たち議員の考えや活動にご理解いただくことができたらと、淡い願望を抱いております。
今後、４年間よろしくお願いいたします。

編 集 後 記再び広報編集委員長を務めることになりました。本
来ですと次の議員にバトンタッチするはずでしたが、議員の役職の分り振りの中で後任者の都合がつかなくな り、 ま た し て も お 鉢 が回ってきたという次第です。もちろん理由如何にかかわらず全力投球で当たっていきます。
議員選挙が終わって新人議員二人にも広報の編集に携わってもらうことになりました。若い新鮮な柔軟な考えや行動力でさらなる紙面の充実を図っていければと大いに期待しています。
今号の記事は３月定例会の議事が中心となります。
選挙後、初めての本格的な議会ということもあって一般質問は５名の議員が質問に立ち、活発なやりとりがありました。「議長の目ランド」は新議長が就任しましたので、みなさんに向け8

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りよだ会議● ● 議長の四季報 ● ●１２月１７日 防衛省北関東防衛室長他２名が表敬訪問され、これに対応の成人式に出席

６日 新島消防団及び式根島消防団の消防出初式に出席

１８日 新島村駅伝・ロードレース大会に出席

２０日 防衛省北関東防衛局長が表敬訪問され、これに対応

２月１９日 島嶼町村会と島嶼議長会は、衆・参議院、総務省、自民党本部等を訪れ、伊豆諸島の５村における超高速ブロードバ
ンド早期整備について要望

２３日 平成 27 年第１回臨時会において戸田邦市氏が議長に選出

９日 平成 27 年第１回議会定例会（３月 23 日まで）