© JESSICA SCRANTONPAISAJES SOSTENIBLESOAXACA - CHIAPASÍNDICERESUMENEl proyecto Paisajes Sostenibles Oaxaca-Chiapas es una

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Resumen4

Ubicación

6

Contexto Ambiental

8

Contexto Socioeconómico

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Objetivo

11

Manejo Integrado de Paisajes

12

Componente 1: Conservación de la Biodiversidad

14

Componente 2: Producción Sustentable

16

Componente 3: Sostenibilidad Financiera

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Salvaguardas

colaboración entre la Comisión Mexicana de Áreas Naturales
Protegidas (CONANP), Conservación Internacional México
(CI México), y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF
por sus siglas en inglés), que trae un modelo innovador parala conservación de la biodiversidad y los medios de vida
sostenibles en el sur de México. A través de la planificacióndel uso de la tierra, las prácticas sostenibles en la agricultura
y la pesca, y una mayor sostenibilidad financiera con cadenas
de valor impulsadas por el mercado, se espera que el proyecto
sirva de modelo para la conservación y el desarrollo sostenible
en diversos paisajes de todo México.
El proyecto busca establecer una diferencia con lo que seha hecho hasta ahora en términos de conservación de labiodiversidad en México al integrar la perspectiva económica
en el manejo integrado de los paisajes. Se hará hincapié
en los paisajes productivos y sus asociaciones al mercado,
especialmente en los corredores que unen a las Áreas

Monitoreo y Evaluación

20

Quejas y Sugerencias

2 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS

Protegidas. Al aprovechar las fuerzas del mercado, ayudaremos© MIGUEL ÁNGEL DE LA CUEVA

19

a mejorar la autosuficiencia y la calidad de vida de loshabitantes que viven dentro o cerca de los puntos críticos debiodiversidad, al mismo tiempo que conservamos el patrimonio
natural y cultural.

PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 3

UBICACIÓN
Ubicado en el sureste de México, el proyecto Paisajes
Sostenibles interviene en 2.6 millones de hectáreas
Dist.
Tlacolulade los estados de Chiapas y Oaxaca, área que destaca
por albergar una rica diversidad biológica y cultural deimportancia mundial.

SIPI Istmo Cerrode las Flores

Dist. Solade Vega

SIPI Playa
Tortuguera CahuitánDist.
Miahuatlan

ADVC Santo
Domingo Petapa

Dist.
OAXACA
Yautepec

Dist. Juquila

Dist.
Tehuantepec

SIPI Yautepec Santo
Tomas Telpan

La región seleccionada para implementar el proyecto

SIPI Copalita
Pluma Hidalgo

se compone de tres paisajes prioritarios en Oaxaca y
SIPI ParqueNacional Lagunas
de Chacahua

Chiapas: la Sierra Madre de Chiapas, la Sierra Sur y el
Istmo de Oaxaca y la Costa del Pacífico Sur de Oaxaca yDist. Pochutla!

SIPI Santuario Playa
Escobilla

Chiapas. Los tres paisajes fueron seleccionados por tener

HuatulcoDist. Juchitan

Tuxtla Gutierrez!

Cintalapa

SIPI Rizo de
Oro Censo

SIPI San Franciscodel Mar

SIPI Playa Morro Ayuta- Barra de la Cruz

Tonalá

Para lograr una implementación exitosa del proyecto, seseleccionaron dieciséis sitios de primera intervención
en los tres paisajes prioritarios (con un área total de
208,160 hectáreas), en los que se requieren acciones deconservación inmediatas. La identificación de los sitios sebasó en su importancia biológica y cultural a nivel regional,
nacional e internacional.
©
4 PRSJIL| PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPASSIPI Montañas dela Frailescana

SIPI Santuario Playa
Puerto Arista

SIPI Parque Nacional
Bahias de Huatulco

Chicomucelo

SIPI Reserva de la
Biosfera La Encrucijada Los Patos Solo Dios yCarretas Pereyra

de Siltepec

Mapastepec

ADVC Ovando
La Piñuela

"Motozintla
HuixtlaVilla Comaltitlán
Mazatán

Oficina CI!

La Concordia"
Angel Albino
SIPI Montañas
Corzo

Pijijiapan

Acapetahua

a estos sitios. Sin embargo, también presentan importantes

patrimonio natural.

CHIAPAS
Villa Corzo

Arriaga

protegidas y por los corredores biológicos críticos que unen

económicas e institucionales, que atentan sobre nuestro

Villaflores

SIPI Cerro Brujo

sitios prioritarios para la conservación, áreas naturales

problemas ambientales, socioculturales, diferencias

Jiquipilas"

SIPI Boqueron
Volcan Tacana

Huehuetán Cacahoatán!

Tapachula

GUATEMALA

CiudadCI OfficeCity
Landscape boundary

Suchiate

Perímetro del PaisajeÁrea Protegida

Manejo de recursos naturales comunitarios

Límite estatalÁrea Natural Protegida

Límite municipal

Agrosilvicultura

CaminoPesca costera comunitaria

BosqueGanadería sostenible

ManglarCafé sostenible

Turberas

CI Impact Sites
Community Based Natural Resource Management
Protected Area
Agroforestry
Coastal Community Fishery
Sustainable Cattle
Sustainable Coffee
Protected area
State boundary
Municipality boundaryRoad
ForestMangrove
Peatland100
kmService Layer Credits: Sources: Esri, Airbus
DS, USGS, NGA, NASA, CGIAR, N
Robinson, NCEAS, NLS, OS, NMA,
Geodatastyrelsen, Rijkswaterstaat, GSA,
Geoland, FEMA, Intermap and the GIS user
community

PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 5

CONTEXTO AMBIENTAL
Pérdida de hábitat y
fragmentación

Sobreexplotación de lafauna silvestre

La conversión de los bosques para la agricultura y la
ganadería es una causa principal

La caza es un problema recurrente, principalmente en áreas
cercanas a las ANP, así como el comercio ilegal de fauna silvestre

Tapir

Mono Araña

Cardelina

Cocodrilo de río

JaguarTapirus bairdii

Ateles geoffroyi

Cardellina versicolor

Crocodylus acutus

Panthera onca

Cambio climático
El efecto del cambio climático es evidente en los cambios en la fenología forestal y enlas irregularidades en los ciclos agrícolas, los cuales presenta retos mayores para los
productores de estas regiones

La importancia ambiental de los tres paisajes prioritarios también es evidente debido a

Palma Espinuda

Pavón

Ocote

Loro de corona violeta

Cycad

Dioon merolae

Oreophasis derbianus

Pinus strobus var. chiapensis

Amazona finschi

Ceratozamia norstogii

Tortuga laud

MangleGuacamaya

Tortuga golfina

Pava Paujil

Dermochelys coriacea

Avicennia bicolor

Ara militaris

Lepidochelys olivacea

Penelopina nigra

la gran cantidad de especies que albergan. Los estados de Oaxaca y Chiapas albergan
algunas de las riquezas biológicas más altas de este país megadiverso: se han registrado
5,053 especies de flora y fauna en Chiapas y 9,235 especies en Oaxaca (17% y 32%,
respectivamente, de 29,429 especies en México).
Los esfuerzos de conservación del proyecto se centrarán en quince especies prioritarias
de reptiles, aves, mamíferos y plantas que representan una quinta parte de las especies
de importancia mundial de la región. Se consideraron diferentes criterios para seleccionara las quince especies prioritarias de un total de 300 registrados, que incluyen: estado
de conservación, datos disponibles, usos, importancia cultural y su categorización como
especies endémicas.

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ESPECIESPROTEGIDASATRIBUCIONES EN EL ORDEN DE APARIENCIA: © PAUL KAHL, DAVID SCHWARTZ, ROSA GAMBOIAS, ADOLFO BALCAZAR ARIAS, HERVE TAINTURIER, KENNETH
SETZER, BRENDAN RYAN, HENK MULDER, PIETERVH, MICHELE DUNHAM, YULI ASTUTI, RAMON FLORES, CARLOS ARIAS A., ASHESH RATHOR, ALAN HARPER

6 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPASPAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 7

CONTEXTOSOCIOECONÓMICO

En Oaxaca y Chiapas hay 25 grupos indígenas diferentes con más de2 millones de personas concentradas en áreas bien conservadas donde seencuentran la mayoría de las ANP.
Los distintos grupos de poblaciones indígenas constituyen el 36.5% de la

POBLACIÓN POR PAISAJE
Sierra Madre deChiapas150,345

Sierra Sur e
Istmo de Oaxaca

147,623

Los tres paisajes
prioritarios tienen una
POBLACIÓN TOTAL de503,927 habitantes

población total de los paisajes. Los principales grupos indígenas en la regiónde la Sierra Madre son Mam, Tzotzil y Tzetzal (5.3% de la población total). Los
grupos indígenas Binizaa (zapoteco), Chontal y Chatina habitan la Sierra Sur ySierra Madreel Istmo de Oaxaca, que es el paisaje con mayor población indígena (53.3%).

Mam
TzotzilTzetzal

La costa sur del Pacífico de Oaxaca y Chiapas destaca por su composición
pluriétnica y multicultural, integrada por grupos indígenas (Amuzgo, Chantino,
Mixteco, Nahua y Tlapaneca); afrodescendientes y mestizos que han
desarrollado una identidad colectiva que da lugar

Costa sur delPácifico Oaxaca
y Chiapas© TRACEY TINGLE

205,959© GABINO CUE MONTEAGUDO

a una cultura costera distinta.
Solo el 3.3% de la población de los tres paisajes

Sierra Sur e Istmode Oaxaca

prioritarios vive en condiciones de bienestar. La
mayoría de los municipios en los tres paisajes
Las principales actividades económicas en la Sierra Madre de Chiapas sonla producción de café, maíz, ganado, madera y productos forestales nomaderables. La producción para el autoconsumo es limitada y predomina

Binizaa
ChontalChatinatienen un alto nivel de marginación, lo que resulta
en una falta de educación, acceso deficiente a losservicios básicos y bajos ingresos de los hogares.
© THOMAS ALETO

la participación en el comercio agropecuario. En la Sierra Sur y el Istmo© THOMAS ALETO

de Oaxaca, las actividades principales incluyen la producción de café yvariedades de maíz. Las principales actividades de la costa del Pacífico
Sur incluyen la pesca, la agricultura comercial (ganadería, palma aceitera,plantaciones de árboles frutales), la provisión de servicios turísticos y la
producción de agricultura de subsistencia.

8 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS© THOMAS ALETO

Costa Sur delPacífico

Costa Sur delPacífico

AmuzgoChantino
MixtecoNahua
Afrodescendientes
Tlanapeca© THOMAS ALETOPAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 9

© ROBIN MOORE

MANEJO INTEGRADO DE PAISAJES
Los paisajes que forman parte del proyecto cuentan con una
gran diversidad biológica y proveen una multitud de servicios
ecosistémicos. La conservación de estos servicios esenciales
de la naturaleza incide directamente en las oportunidadesde mejorar las condiciones de vida de las poblaciones
locales, quienes, junto con sus gobernantes, deben hacer
frente a los desafíos e impactos derivados de las actividades
humanas que afectan de manera negativa al medioambiente(como el cambio climático, la deforestación, y al cambio de

uso de suelos). El proyecto aborda esta compleja realidad
con la propuesta de un manejo integrado de paisajes, la cual
implica la colaboración entre múltiples partes interesadas conel fin de lograr paisajes sostenibles en los que se conserve labiodiversidad, se promuevan prácticas sostenibles de uso delsuelo y se mejoren las condiciones sociales y económicas delas comunidades locales. Basado en esta lógica, el proyecto haconcebido tres componentes que son interdependientes y solo
tienen sentido si se persigue un enfoque de manejo integrado.

OBJETIVO
Fortalecer la conservación de la biodiversidad de importancia
global en el sistema nacional de áreas protegidas y corredores, a
través del manejo integrado de paisajes costeros y terrestresculturalmente diversos de Oaxaca y Chiapas.
COMPONENTE 1:
Conservación de la Biodiversidad
Gobernanza, Ordenamiento Territorial,y Monitoreo de Especies

COMPONENTE 2:
Producción Sustentable
Desarrollo de cadenas de valor cortas y largas
con una orientación de mercado

COMPONENTE 3:
Sostenibilidad Financiera
Garantizar la implementación a largo plazo delmanejo integrado del paisaje

Enfoques transversales: Salvaguardas, Monitoreo y Evaluación

10 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPASPAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 11

COMPONENTE 1:
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDADRESULTADO 2: EXPANSIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
Las nuevas áreas para la conservación serán mapeadas y validadas
por las partes interesadas para aumentar el trabajo conjunto y las
actividades de conservación, y se emitirán informes científicos y

Este componente se centra en la creación de un sistemade manejo integrado a nivel de paisaje que incluye
distintas formas de conservar la tierra en diferentes
jurisdicciones políticas.
Se promoverá la participación de actores locales, agencias
gubernamentales y otras partes interesadas en la planificación, la tomade decisiones y el uso de la tierra, teniendo en cuenta la diversidad
cultural de los pueblos indígenas y locales que viven en estos
paisajes. Este proceso será la base para construir la gobernanza a lolargo del proyecto.

técnicos. Entre los productos que se entregarán se encuentran

OBJETIVO

la identificación, mapeo y validación de áreas prioritarias para laconservación de la biodiversidad de importancia mundial y nacional.

Fortalecer el manejo integrado de tres
paisajes prioritarios para la conservación dela biodiversidad a través del ordenamiento
territorial y la expansión y el manejo de áreas
protegidas.

RESULTADO 3: GOBERNANZA EFECTIVA
Este resultado busca promover la participación de partes interesadas dedistintos sectores para mejorar la gobernanza del proyecto, asegurando lainclusión de mujeres y grupos vulnerables en el diseño, implementación yevaluación de cada plan de manejo integrado del paisaje.

RESULTADO 1: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

METAS

Este resultado consistirá principalmente en lograr la conectividad
de las ANP y los corredores biológicos, en la integración de las
políticas públicas, y en la conservación de la biodiversidad a
través de la buena gobernanza. Los tres paisajes prioritarios segestionarán de manera integral y las herramientas que se utilizarán
son la planificación del uso de la tierra, los acuerdos regionales ylos acuerdos de gobernanza con las principales partes interesadas.

12 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS

Crear planes de uso
sostenible de la tierra
para 2.6 millones dehectáreasProteger a 15 especies

Mejorar la gestión de 14 Áreas

de importancia global

Naturales Protegidas (ANP)y 33 Áreas Destinadas
Voluntariamente a laConservación (ADVC)

Establecer 102,403 ha deáreas protegidas a travésde las Áreas Destinadas
Voluntariamente a laConservación (ADVC)

Fortalecer laparticipación deactores clave,incluyendo mujeres ygrupos vulnerables

PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 13

© MARIA DOERRCOMPONENTE 2:PRODUCCIÓN SUSTENTABLE
Este componente busca promover la adopción
de prácticas de producción sostenibles dirigidas
a reemplazar los procesos que degradan el uso
de la tierra, en sitios que son importantes paramantener la conectividad del hábitat para labiodiversidad de importancia mundial.

RESULTADO 1: CADENAS DE VALORCON ENFOQUE DE MERCADO
Para lograr una transición de 4,650 hectáreas con prácticas tradicionales aprácticas sostenibles con un enfoque de cadena de valor impulsado por elmercado, el proyecto busca desarrollar capacidades, brindar asistencia técnica
y acceso a financiamiento a 1,000 pequeños productores, organizados en almenos 9 Organizaciones de Productores (OP).
Bajo estas premisas, se seleccionaron nueve actividades productivas (café,
cacao, miel, maíz, flores de ornato, turismo, pescado, camarones y ganadería
sostenible) en función de cómo podrían organizarse sus cadenas de valor para
representar sistemas de producción con diferentes características.

El desarrollo de cadenas de valor cortas y largas con una
orientación de mercado es fundamental. El desarrollo deestas cadenas de valor crea un fuerte incentivo para que los
productores formen organizaciones de productores formales(cooperativas, asociaciones, empresas, empresas familiares,
entre otras) para mejorar sus prácticas de producción ymodelos comerciales actuales, y así lograr un impacto a largo
plazo en el paisaje.

RESULTADO 2: ACCESO A MERCADOS PARAORGANIZACIONES PRODUCTIVASEl aumento de ingresos a través de las Organizaciones de Productores será crítico
para que los productores hagan una transición exitosa hacia prácticas sostenibles que
conserven la biodiversidad. Esto será posible debido a las cadenas de valor se formarán,
fortalecerán o consolidarán si existe un mercado potencial tangible que ofrezca mejores
condiciones que los negocios habituales. Además, al integrar procesos que aumenten
el valor del producto, serán posibles mayores ingresos (como tostar café, envasar ycongelar pescado, desarrollar una marca local, etc.).

OBJETIVO
Integrar modelos de producción sostenible con un enfoque encadenas de valor con orientación al mercado en actividades
agrícolas, pesqueras, acuícolas, forestales y turísticas como elpilar para el manejo integrado de los tres paisajes.

14 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS

METAS

4,600
HECTÁREAS
Transformar 4,600 hectáreas de producción convencional
hacia prácticas de producción sostenible en los 16 Sitios
Prioritarios de Intervención (SPI)

AUMENTAR
INGRESOS 15%
Aumentar en un 15% los ingresos de las
Organizaciones de Productores

PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 15

COMPONENTE 3:
SOSTENIBILIDAD FINANCIERARESULTADOS ESPERADOS
El proyecto asignará recursos e implementará estrategias, herramientas, pautas y estructuras de coordinaciónpara ayudar a alinear acciones e inversiones a nivel de paisaje.

La sostenibilidad financiera es un componente
fuerte en este proyecto para garantizar la
implementación a largo plazo del manejo
integrado del paisaje.
Se desarrollarán mecanismos financieros innovadorescon el apoyo de los y las tomadores de decisiones clave,
entre ellos: el apalancamiento de los programas agrícolas
estatales a través de la cofinanciación de programas
de producción sostenible que incorporen iniciativas
de conservación; mecanismos de financiamiento de laconservación; fondos de coinversión; asociaciones depaisajes sostenibles; sistemas de pago de usuarios, canjes
de deuda, etc.

METASOBJETIVO

Alinear 21 millones de dólares de las inversiones en
curso para apoyar la gestión integrada del paisaje y la
producción sostenible en el último año del proyecto(2022).

Incrementar la sostenibilidad financiera en el manejo
integrado de los tres paisajes prioritarios

16 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS

21 MILLONESDE USD© MARIA DOERRFINANCIAR$500,000 USD
Financiar US $500,000 durante el proyecto para el
Manejo Integrado de Paisaje y Producción Sustentable a
través de fuentes diversificadas de fondos nuevos en laregión en los 16 SPI.

PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 17© THOMAS ALETOSALVAGUARDAS

Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)El proyecto busca garantizar las salvaguardas sociales yambientales a través del proceso de Consentimiento Libre
Previo e Informado (CLPI) y difundir el conocimiento generado ysistematizado por el proyecto entre los beneficiarios, grupos deproductores y tomadores de decisión con un enfoque de derechos.
La integración de las recomendaciones de salvaguardas en todas
las etapas del proyecto, desde su diseño hasta su finalización,
aumentará la probabilidad de éxito al favorecer la inclusión culturaly de género, así como la distribución justa de los beneficios y elReasentamiento
Involuntario
Apoyar el uso sostenible de los recursos naturales y garantizar que todaslas personas en las localidades de las diferentes categorías de género,edad y social tengan las mismas oportunidades para usarlas y disfrutarlas.

La participación social se fortalecerá a través de mecanismos
apropiados que compilan, valoran e incorporan el conocimiento
local, para salvaguardar el patrimonio natural. Se utilizará elproceso de Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)
para salvaguardar los derechos de las personas locales. Los
procesos de CLPI en los tres paisajes no solo involucrarán a las

Pueblos
Indígenas
Garantizar la participación de estos pueblos y también que reciban
beneficios culturalmente apropiados.

poblaciones indígenas y afrodescendientes, sino también a la
población mestiza, de acuerdo con los estándares nacionales einternacionales.

© TRACY TINGLE

acceso equitativo a los recursos naturales.
Las salvaguardas también ayudarán a identificar y evitar limitaciones
injustificadas en el acceso y uso de los recursos naturales que
ocurren con frecuencia cuando secrea una nueva Área Protegido y© THOMAS ALETO

se establecen algunas restricciones
ambientales que afectan las prácticas
tradicionales de las comunidades locales
y los pueblos indígenas.

Mecanismode Quejas

MONITOREO Y EVALUACIÓN

Identificar y resolver posibles conflictos de manera oportuna y promoverla rendición de cuentas.

El equipo y la Agencia del Proyecto CI-GEF llevarán a cabo el monitoreo y laevaluación (M&E) del proyecto de acuerdo con los procedimientos establecidos

Perspectivade Génerode Conservation International y GEF.
Se aplicará un programa de M&E del proyecto para evaluar la efectividad delPromover la igualdad de oportunidades y responsabilidades para hombres
y mujeres, y desarrollar medidas para compensar las desigualdades ylograr los mejores resultados con el proyecto.

manejo integrado de los tres paisajes prioritarios, basado en los parámetros dela “Herramienta de seguimiento de la efectividad del manejo” (METT) del GEF
al menos dos veces durante el tiempo de vida del proyecto. La información© THOMAS ALETO

Participación de
Actores Claves

generada por el programa de monitoreo y evaluación servirá de base para lagestión adaptativa continua y para las evaluaciones intermedias y finales.

Fortalecer la gobernanza de los paisajes prioritarios a nivel de múltiples
partes interesadas y multisectoriales para lograr su gestión de manera
integrada.

18 | PAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS© MANUEL RIVERA LAZOSPAISAJES SOSTENIBLES OAXACA-CHIAPAS | 19

© DAVID RIAÑO CORTÉSQUEJAS Y SUGERENCIASCONTACTO

Deja un comentario o reporta cualquierinconformidad con el proyecto por estos medios:

Director Unidad del proyecto FMAM Paisajes
Sostenibles Oaxaca-Chiapas

quejasmx@conservation.org
Tel. (55) 6156 9480

David N. Olvera Alarcón
dolvera@conservation.org