栄梨子

地方移住の指標〜地域に移り住む若者たち〜
森村長

自然塾寺子屋
事務局長

町村トップ通信 川場村／外山京太郎

群馬県町村議会議長会副会長

ＮＰＯ法人

議会から一燈 東吾妻町／一場明夫「ダース・ヴェイダーとルーク〈４才〉」

おすすめの一冊▼61
新井幸人氏の尾瀬シリーズ

夏のヨシッポリ田代

透／〒371 0846 前橋市元総社町335 8 027 290 1352
群馬県町村会・群馬県町村議会議長会／発行・編集人 梅村

№349

7

平成28年

昭和村は︑平成二十一年に﹁日本で最も美しい村﹂連
合に加盟︑平成二十六年に景観条例を制定し︑村の美し
い自然や景観を保全しつつ後世に繋ぎ︑活力ある村づくりを進めることとしています︒
近年︑空き家が増え︑その中でも︑放置された空き家は︑この条例に反して景観を害し︑良好な生活環境を脅
かす要因となっています︒また︑適正に管理されている
空き家は︑有効活用することができれば︑人口減少対策にもつながることから︑まず︑村内の空き家の実態を把握するため︑平成二十六年度に職員による全棟調査を行い︑百十三棟の空き家を確認しました︒
これから空き家を増やさず減少させていくために︑どのような空き家対策が効果があるのか︑村に合った取り組みは何かを考えたとき︑村の空き家対策の方針を検討するためのデータ等が必要となりました︒
そこで︑村の空き家対策の方向性を見出すため︑平成二十七年度に﹁地域・大学連携モデル事業﹂で︑群馬医療福祉大学と連携して空き家対策の調査・研究を行う

住民と一体となった空き家対策へこととなりました︒
この事業によって︑再度︑空き家の詳細な状況調査を行ったほか︑空き家所有者の実態・意向調査︑来村者への移住等に関するアンケート︑住民への空き家に関する意識調査を行い︑それぞれの意見や要望をまとめ︑また︑村内各空き家の位置から︑医療機関やスーパーなどの距離を測定・分析し︑生活環境の視点から見た空き家対策の検討などを行いました︒
報告書では︑人口規模の小さい自治体は︑リフォーム
や取り壊しへの助成など供給側の支援策では投資効果が低く︑雇用を産む産業の活性化や生活環境の改善など
需要側の支援策が有効であることなどの提言があり︑改めて村の実情を見つめ直す機会にもなったと思います︒
今後は︑報告書の提言を踏まえ︑計画策定や施策の検討を行い住民と一体となった取り組みにより︑空き家の増加を抑制し︑村内の人口減少に歯止めをかけ︑村の持つ魅力を最大限に活かしていきたいと考えています︒︵昭和村企画課 金井 義徳︶

本誌は再生紙を使用しています。

農業プラス観光に

川場産の杉で作成した机の天板︑小中学生１人ひとりに名前入りで配付

ドビレジ川場﹂により︑その第一期事業として木材の製材施設

更に今年度︑第二期事業としが完成いたしました︒

森林・林業を加えた村づくり

イオマス発電施設と温室栽培施て発電容量約四五㌔㍗の木質バ

京太郎

山

川場村が有する多くの森林資設の整備に着手する予定です︒
ほたか﹂を使用したおにぎり専

川場村長 外を核とする観光事業を推進して源の地産地消を目指し︑民有林﹁雪ほたか﹂については︑ラ門店﹁ＫＡＷＡＢＡ ＲＩＣＥ

イスセンターを建設し︑作業効材をチップ化し燃料とする木質から発生する間伐材を活用した

うち八五㌫が山林で占められて

川場田園プラザにおいては︑

バイオマス発電︑発電の排熱をの五つの清流が村を縦貫してい

桜川︑溝又川︑田沢川︑田代川

生み出し利根川支流の薄根川︑す︒豊かな森は豊富な﹁水﹂をは多い時で二〜三㍍に達しま

防災機能の強化を図り救助活動

避難施設︑備蓄倉庫を建設してに備え︑ヘリポート︑屋外緊急

はじめとする大規模災害の発生

だきました︒本年度は︑地震を初となる観光庁長官表彰をいた

ビナート事業を進めています︒

る森林資源を活用した木材コン行い︑農山村の利点を充分に活効活用することで雇用の創出を進めてまいります︒

加分のクレジット化等の事業を２
収量増した森林によるＣＯ 吸

らに間伐等の整備により活性化

製品の加工・販売︑未利用間伐います︒気候は冷涼で年平均気率と品質の向上を図っておりま

年間百八十万人ものお客様が訪利用した農産物の温室栽培︑さＢＡＬＬ﹂をロサンゼルスに温は十一度︑冬の平均気温はす︒また︑川場スキー場を運営れる施設に成長し︑道の駅ではます︒その地に集落が開け︑川の拠点としても活用できるようて展開しています︒

六・六度まで下る降雪地域であする川場リゾート︵株︶が﹁雪の多い場所というとこから﹁川整備を行います︒

産業形態の変化に伴う山林のかしながら︑より魅力的な川場

先人が残してくれた資源を有場﹂の地名がつけられたとも言村にしていきたいと考えていま

け︑適正な日照時間もあり多種な地域資源であると気付き︑﹁何村の自然環境や田園風景が貴重

官による包括連携協定を締結

ましたが︑平成二十四年に産学復興が長年の課題となっておりなかで︑本村においても林業の田谷区との縁組協定のなかで︑ な林業の衰退が叫ばれて久しいす︒田園プラザでも新鮮な夏野景で皆様をお待ちしておりまの美しい緑となった夏の農村風

ぼでも苗が成長し︑山と田んぼ

七月は︑村の山々︑麓の田んす︒

財産価値の低下により︑全国的類の農作物を生み出す農地が集もない所﹂から﹁都会に無い物

し︑林業の振興と自然エネル

これらは︑三十五年間続く世積しています︒

が揃っている所﹂であると認識

われています︒地形は南方に開村では︑主力である農業に観した結果の取組となっていま

ひ 川 場 村 へ お 越 し い た だ き︑光を連携させた﹁農業プラス観

ゆったりとした時間を楽しんで光﹂という方針を昭和五十年代化の仕組みづくりについて検討いただきたいと思っております︒

菜が豊富に店先に並びます︒ぜ川場村では今︑地域資源の一を重ね︑平成二十八年四月に第ギーの地産地消による地域活性﹁雪ほたか﹂を代表とする農産つであり︑村の景観を維持するす︒

物のブランド化や川場スキー

三セクターによる﹁ 株( ウ) ッ場︑道の駅﹁川場田園プラザ﹂

ために重要な役割を果たしていから展開し︑川場産コシヒカリ

木材コンビナート︵製材施設︶

り︑川場スキー場周辺の積雪量

し総面積八五・二五平方㌔㍍︑ まいりました︒

川場村は群馬県の北部に位置町村トップ通信2
平成28年７月１日発行 ⃞特 集

地方移住の指標〜地域に移り住む若者たち〜

ジュラス人に出会ったのです︒

京都の郊外で生まれ育ち︑群馬や農村地域に馴染みを持っていなかった私に対し︑彼らは﹁なんで君は日本人なのに﹃ＫＡＮ代が︑そこに生まれていなくて持たない環境で生まれ育った世

豊かな美しい風景や︑温かいと驚き︑目を輝かせながら自然ＲＡ﹄のことを知らないんだ！﹂

特に二〇一四年に日本創生会議

も︑そこをふるさととしたい︑ 人々︑過去から現在に至るまで

栄 梨 子

最近個人的なテーマになってが﹁二〇四〇年までに八百九十の連綿とした農業や地域振興の事務局長 森

いるのが︑﹁指標﹂です︒物事

六の自治体が消滅する﹂と予測

居場所としたい人々が現れてい自然塾寺子屋を測り︑分かりやすく伝えるた

して以来︑各地では︑人口減少

ＮＰＯ法人

めの﹁ものさし﹂のようなもの

ジュラス人として︑活動任期の経験・知恵など甘楽町のスゴイ

二年間︑見ず知らずの外国人のるのです︒そういう私も︑京都

私に対して︑どうしてこんなにへの対策として生産年齢人口の生産年齢人口である若者のＩも親切にしてくれるのかと驚いですが︑この設定がとても難し

ターンに分類されます︒しかしてしまうほど面倒をみてくれま

ところを熱く語ってくれましながら︑移住にあたっては︑情した︒いつしか私は﹁ＫＡＮＲ

た︒彼らは︑日本ファンのホン
少し前の若者世代の地方移住報を調べあげ移住候補地域を比Ａに行ってみたい！﹂と思うよ

府から群馬県の甘楽郡甘楽町にいことも多いからです︒このこは︑リーマンショックで都市部較し︑移住先を決めた訳ではあうになり︑帰国後一年越しでア

引っ越してきたので︑いわゆるとは︑﹁地方移住﹂にも言えるに仕事がなくなったので地方へりませんでした︒では︑私の移

ミーゴたちの研修を行ったＮＰ誘致活動に力が入れられていま

支援制度の充実度︑就労支援︑ というどちらかと言うと消極的のではないでしょうか︒移住者

な移住であったり︑東日本大震

住のきっかけは一体何だったのＯ法人への就職が叶い︑甘楽町

す︒

さ︑交通の便︑自然の豊かさ︑ 災が起き︑小さな子どもを持つが感じる地方移住とは何か︑ひ開的な移住が目立ちましたが︑ か︑また︑現在移住二年生の私

首都圏のファミリー層による疎とつの小さな例として紹介させい︒ずれたものさしでは︑当事伝統的な景観・文化の保全︑災

今日では︑若者の﹁ふるさと回

者の満足度が正確に伝えられな害リスク等さまざまなカテゴ

帰﹂というポジティブな動きが合いで﹁移住﹂という言葉を耳

代の若者世代の定住という意味

ましたが︑近年︑二十代・三十舎へ引っ越すことをイメージしが︑第二の人生の舞台にと︑田ては退職したシニア世代の夫婦﹁地方移住﹂と聞くと︑かつ会も増えました︒

さとを持たない︑もしくは地域方に移り住むＩターン者︒ふるＵターン者や出身地とは別の地

かも知れません︒出身地に戻る等の制度もこれを助けているの見られるようになりました︒農

ジュラスにて︑数年前に甘楽富外協力隊の赴任国であったホン

二〇一一年から参加した青年海

遠く離れた中米のホンジュラス

私と甘楽町との出会いは︑﹁逆ていただきます︒

ります︒また︑新しい事業を始足りないと感じることが多々あらずありますが︑実は働き手がいと思われていることが少なかと い う 国 で 出 会 っ た の で す︒ 働き方です︒農村には仕事がな

総務省の﹁地域おこし協力隊﹂ 輸入﹂でした︒なんと日本から林水産省の﹁田舎で働き隊﹂や岡地域で農業研修を受けたホンてからでした︒まずは︑仕事や逢い〟は︑こちらで暮らし始め

しかし︑甘楽町との真の〝出に引っ越してきました︒

医療介護体制︑子育てのしやす

ンキングなるものを目にする機

リーを切り口とした地方移住ラにすることが多くなりました︒ 社会の一員としての帰属意識を

第349号

3 群馬自治⃞特 集で関わりを持つのは職場や取引だきながら汗を流し︑仕事の中る重要な仕事を経験させていたてもらって良いのかと心配になな違いです︒新米の自分に任せて受け入れてもらえるのも大きく︑代替不可能な﹁役割﹂としな﹁機能﹂として働くのではな

業では︑大企業の中の代替可能

す︒職場や職種が何であれ︑こ様々な取り組みを行っていま界を元気に！﹂をモットーにびつけて︑﹁農村から日本と世方々や行政とともに人と人を結る里山の魅力を資源に︑住民の農業活性化などこの地域に備わ法人は︑群馬県出身の青年海外

うに感じます︒所属するＮＰＯ

められる余白もたっぷりあるよ

な環境で暮らし︑都会から発注を見ながら会社へ向かう︒豊か食べ︑おいしい空気を吸い︑山々材の生産者の顔が分かる朝食をさんの味噌⁝﹂とほぼ全ての食れはＨさんのお米で︑これはＳらのメールを見ながら︑私は﹁こ

員電車で通勤中﹂という友人か食し︑その日のうちに帰宅︑翌で行う︒都心に出たついでに会

仕事のやり取りはメールや電話打ち合わせに出向き︑その後のき方もできます︒例えば東京にインフラを利用し︑多様な働ていても毎日ワクワクします︒

たためていく︒そんな働き方がなアイデアの卵を拾い集め︑あ関係を大事にしながら︑いろん

ばる︒目の前の一人ひとりとのす︒

見守られ安心して暮らしていまなどでいっぱいです︒皆さんに家の台所は︑いただいたお野菜どです︒また︑日ごろから我が貸そうか﹂と心配してくれるほ

近所の方や食事をとった食堂でりません︒それでいてとってもては裏表なくストレートな表現

きつい﹂と言いますが︑私にとっの人は﹁この辺の言葉は汚いしめたのだと感謝しています︒地

こそ︑スムーズに地域に溶け込の先輩たちに恵まれているからおじさんや︑役場の方々︑移住

どを丁寧に教えてくれる近所のいローカル・ルールや習わしなかし︑よそ者の私に分かりづら

かが心配の一つになります︒し周囲の人と上手くやっていける

験が減ってきているのも要因の人とつながりを持って暮らす経なども多く見受けられますが︑想もつかない犯罪︑引きこもりが増えてきています︒昨今︑予ださる︒
友人が遊びにきた際も︑ ています︒そのためか︑うまくあったかく︑よく面倒をみてく

一つではないでしょうか︒他にまで﹁人数分の布団はあるのか︒ ミュニケーションがとれない人

朝は元気に出勤する日も多い︒ なので︑変に気を使うことがあ

活動で︑青少年育成や国際協力︑ 私には合っているし︑仕事をし協力隊ＯＢが十五年前に始めたされた仕事もできる︒ハイブがあります︒少人数の職場や産 ﹁昨晩はありがとう︒ただ今満こでしかできない仕事や働き方

リッドな生活だなぁと日々感じることなく大人になる人が増え

部では︑このようなことにふれ所づきあいも簡素化された都市なのだと気づかされました︒近と人がつながっていく ﹁̶自助︑共助︑公助﹂の精神が大事

そして感謝の気持ちを持って人

何か︑
まず自分自身が自立して︑た︒自分が隣人にできることはり甘えるだけになっていまし履き違えて︑やさしさにどっぷ

いう私も当初︑この共助の心をも受け止めてくれるのです︒という器は私たちのようなよそ者

れているからこそ︑地域社会とだいている感覚です︒本気で任事を任せてもらい︑育てていたも地域社会からも未熟な私に仕迎えいれられている︒職場から

私はコミュニティの一員として大切にされているコミュニティ

やすさがあるからです︒結いが柄やコミュニケーションのとりいるのも︑第一に地域の方の人

若者の私が︑心地よく馴染めて郊外の住宅地育ちの平均的な感︑共助の心なのです︒人と人る日本文化の一つである連帯

で︑多くの地域で失われつつあ

部に流出する時代の流れの中けではありません︒人口が都市が親切でやさしいということだ

しかし︑これはただ田舎の人せるために︑他の命を自ら︑採っす︒自分の命を生きながらえさ

工夫の積み重ねに目を見張りまも︑農家の先人の苦労・知恵・りの技術⁝食べ物一つをとっての恵み︑生活の知恵︑ものづく

モノがたくさんあります︒自然も︑ここには都会にはないホン

人と付き合えなかったり︑コ

先だけというのではなく︑仕事せていただき︑本気で育てていに地縁のない者が飛び込む際︑ がつながりながら暮らしが営まと暮らしが一体となっていて︑ ています︒

ただいているので︑本気でがん4
平成28年７月１日発行 ⃞特 集

たり育てたりして︑その命を絶勤め先があるのに︑もったいない﹂︑﹁都会ならもっといろんな引っ越してきて︑もったいな

悟と礼儀を持つべきなのではな

側は誇りを︑来る側はもっと覚になってきました︒受け入れる

りますが︑数字中心の議論には住に関して様々な取り組みがあに尽きる︒今日︑若者の地方移違和感を感じることも少なくあ

ち︑料理し︑自ら食して︑生きいでしょうか︒ていく︒この一連があり自分が生かされているという実感や︑ い﹂と地元の人に言われること

え入れられ︑その町を好きに

ティの一員として飛び込み︑迎りません︒なぜなら︑地方移住

こそ生きる力を育む場であり︑ ます︒﹁人口減少﹂
や﹁地域創生﹂ 思ったのか︒果たして移住満足

なって幸せと感じるかどうかだ

私は﹁逆輸入﹂のご縁で甘楽

度を測る指標とは何なのか︒結からです︒私のように甘楽の魅があります︒悪気などなく︑親等が叫ばれる中で︑地方地域が局はご縁で始まり相性で続くよ

力を感じ︑相性が合う人がいる

生きるために必要なことをちゃ

負のイメージを伴って発信されうな気がします︒私がなぜここならば︑幸せのお裾わけとしてのゴールは住民票を移した時点

自分はそこに身を置いていたい

ることがあります︒各地で若者のか︒それはシンプルに甘楽とに住みつづけようと思っている

心からの発言かと思いますが︑ を知りましたが︑ではなぜ遊びと思うし︑未来の自分の子どもの誘致が加速化される流れの中んと感じ取れる場所です︒このもこんな場所で育ってほしいとで農山村へ向かう若者の中に縁つなぎをしていきたいし︑所ではなく︑その人がコミュニ思う︒日本の子どもたちは︑ど甘楽の人が好きだから︒甘楽ににくるだけではなく︑住もうとんな形であれこのような地域社

は︑地域社会から学ぶ前に︑地属ＮＰＯを目指して良い仲間がこの言葉を聞く度に残念に思い会と触れる機会を持ちながら大域を﹁活性化されるべき対象﹂︑ いると幸せだから︒そして︑な集まるよう︑もっともっとおもように考えた時︑農村地域社会

きくならなければいけないと思ぜ甘楽にいると幸せなのだろう

しろい取り組みをしていきたい﹁自分の自己実現をする場﹂としてしか見ることができない︑ と自問した時に分かったこと

うようになりました︒
こんなに人間として多くのこと思います︒

純一

高橋は﹁優厳実行﹂︵登坂利彦著︶︒

これまで読んだ本で感動したの盆栽︒座右の銘は﹁初志貫徹﹂
︒ て誉めてやらねば人は動かじ﹂︒

生まれ︒六十五歳︒趣味はつり︑ てみせ言って聞かせてさせてみ

ライブ・読書︒座右の銘は﹁やっ町生まれ︒五十五歳︒趣味はド一九六〇年十二月十日千代田

千代田町

は︑甘楽と出逢ったことで何が京都府出身。府立嵯峨野高校卒業後、米国留学。滋賀県にて国際交流・多文化共生に携わり、ホンジュラ
スで青年海外協力隊を務めた。2014年から現職。群馬県未来創成懇話会委員。

ボタンの掛け違いが起こってい栄梨子とを気付かせてくれる甘楽生活

森

大切か分かったから︒その一言えりこ）

当選町村長紹介盛吉

堤一九五一年一月十一日昭和村

昭和村

これまで読んだ本で感動したのは﹁太平記﹂
︒

第349号

5 群馬自治⃞（もりる例も少しずつ見聞きするよう

ＮＰＯ法人 自然塾寺子屋 事務局長

だが︑一方で﹁群馬になんかに

プロフィール群馬県町村会臨時総会

黒岩監事を選任会で構成︒会長は東京都河村会長︶は︑研修の効率化並びに県境を越えた町村どうしの情報・
意見交換及び連携強化を図ることを目的とし︑町村長を対象としたトップセミナーを開催した︒
今 年 度 は︑ 五 月 三 十 日 〜

一般財団法人エリア・イノベー
ション・アライアンス代表

静岡県立大学学長・
静岡県立大学短期大学部学長

群馬県町村会は︑
五月三十日︑
東京都・全国町村会館において臨時総会を開催した︒
金子会長の開会挨拶に続き︑総会議事では︑欠員となっていた監事の選任の承認が提出され︑五月二十三日開催の理事会で選任された黒岩信忠氏︵草津町長︶の選任が異議なく承認された︒
なお︑任期は︑前任者の残任期間である平成二十九年五月二十四日まで︒
その他の議事としては︑本会
規約の一部改正︵本会理事の選
任方法を改正するもの︶が提案され︑原案のとおり決定された︒
また︑平成二十七年度全国町

関東各都県から町村長89名が参加

関東町村会︵関東八都県町村関東町村会トップセミナー

都︑神奈川県及び山梨県の町村

栃木県︑埼玉県︑千葉県︑東京

席︑総勢八十九名の町村長︵副

奈川県十一名︑山梨県九名が出

千葉県十一名︑東京都十名︑神町村長含む︒︶は各講師の提言会が参加した︒

本県から二十三名︑茨城県八館において︑
本県並びに茨城県︑ 名︑栃木県九名︑埼玉県八名︑ に真剣に耳を傾けた︒

三十一日に東京都・全国町村会

宏氏

鬼頭

斉氏

木下

大谷由里子 氏

歴史人口学から見た国土とこれからの地域のあり方

大谷流『ココロの元気』のつくり方

経営の視点から考える、地方が稼ぐための事業・政策のポイント

志縁塾 代表取締役・
人材活性プロデューサー

村職員生活協同組合群馬県支部
会計補正予算︵第一号︶の報告も行われ了承された︒

就任挨拶する黒岩監事

6
平成28年７月１日発行 ⃞平成28年度

サマージャンボ宝くじ＆サマージャンボミニ7000万

夏の
ジャンボが
やってきた！

かき氷でひんやり♪ 適度なエアコンで快適〜 ときにはコワ〜い
怪談話で背筋ゾクゾク……と 夏はついつい涼を求めがちですが、
こんな時こそ、アツい熱い宝くじはいかがでしょうか。
今年もサマージャンボはアツいです！

サマージャンボで夢の７億円！
それとも、
１等７千万円が120本！
（※）のミニ7000万！
あなたはどちら！？どちらも１枚300円です♪
（※）12ユニット発売の場合発売期間 平成28年７月6日（水）〜７月29日（金）抽せん日 平成28年８月9日（火）
ージャンボ
サマ

7000万
ミニ

１等前後賞あわせて７億円（１等５億円、前後賞各１億円）
２等だって１千万円！
その他、
３等以下も当せん金が充実です♪

ミニなのに、1等7000万円！
２等もラッキー100万円♪
その他、
３等以下もお楽しみな当せん金です♪

この宝くじの収益金は、市町村の明るく住みよいまちづくりに使われ、群馬県の市町村では、○市町村長期貸付事業……とっても低利でオトクです。
○職員研修助成事業……さらなる能力向上のためぜひご活用ください。
○災害見舞金、災害交付金事業……災害時の市町村を応援します。
○魅力あるコミュニティづくり助成事業……活発な自治会活動を応援します。
○財源マニュアル、市町村税の基礎知識、やさしい公職選挙法……事務必携ですね。
などに活用されています。

収益金は、都道府県ごとの発売実績などに応じて配分されます。
ぜひ、群馬県内の宝くじ売場でお買い求めください。

お問い合わせ先
7 群馬自治
⃞第349号

公益財団法人群馬県市町村振興協会 TEL027（290）1350
http://www.npogunma.net/gunma-shinko/

政策提言できる議会を目指して議会の距離が近くなり︑議員のることだと思います︒

果たされるようになってきてい明夫

地方分権の時代を迎え︑自治資質もレベルアップしてきてい群馬県町村議会議長会副会長︵東吾妻町議会議長︶ 一場

体の権限は拡大され︑住民自治るように感じています︒

村議会議長会の支援をいただき

告会の際の意見や請願・陳情は︑ 制度の創設などを求めて︑県町住民からの政策提言として位置づけています︒
この考えを受け︑ ながら積極的に取り組んでいま者からの説明により︑趣旨を十権能を十分理解し︑自分の意見

これからの議員には︑自らのす︒

分理解をした上で判断をしていをしっかり述べた上で︑是々請願・陳情の審査の際には提出ます︒

最近︑あってはならない議員

非々の判断をしていくことが︑が︑最も期待されてくの政務活動費の不正使用や︑自今後は︑政策提言をしっかり

議会の最高規範として︑条例ると思われます︒これ

治体トップの政治資金の私的流

今まで以上に求められてくるもしくなります︒そんな中︑二元を制定したということは︑議員会等で直接住民の声をについては︑議会報告できる議会になっていくこと

代表制の一翼を担う議会としてなり︑当然負担も増えますのでに課せられる義務や責任が重く

さらに︑議会としては議会報が叫ばれるようになってから久は︑住民の代表としてその権能なってきます︒

職責を全うすることが大変にりにその自覚が出始めにより︑議員一人ひと聴き意見を交わすことしょうか︒ている国民も多いのではないでり︑政治に対して信頼をなくし用等により辞職が相次いでおのと思われます︒

を果たしていくことが︑今後ま

しかし︑条例が制定されたとてきており︑具体的なすます重要になってきます︒に︑議会の真価が問われる大切は言え未だに課題も多く︑その世代に素晴らしい郷土を残すた

特に︑今年度からは子や孫のが︑ほとんど述べられないままし何故賛成なのか反対なのか

ほとんど活用されず︑議案に対そう考えると︑これまで以上な時期を迎えているのではない

行動につながってきてめ︑各地方自治体がその生き残

また︑議員の発言力が大きなに採決されてしまっています︒

状を述べましたが︑昨これまで︑当町の現

この考え方に習い春風の和やかます︒
政治に携わる一人として︑

以秋霜自粛﹂という言葉がありり手不足解消のためのいまちづくりのために︑より

そして︑人に優しく住みやすさをもって自らを戒めていける

議員報酬の検討や︑地オープンで政策提言できる議会をテーマに活動が行わ

域の県立高等学校再編を目指し︑議員同士連携のもとよう︑今後も心がけていきたい

計画の見直し︑さらにチャレンジを続けようと考えるれてきています︒それは農業用ハウス耐雪補

今日この頃です︒と思っています︒

強工事に対する県補助により︑議会議員のな

議 長 会 で は︑
﹁ 連 携 ﹂ さをもって人に接し︑秋霜の鋭

年から吾妻郡町村議会

学者が残した︑﹁以春風接人江戸時代に佐藤一斎という儒一つは自由討議や討論の機会がりをかけて︑地方創生の人口ビ影響を及ぼす可能性があること

ジョンや総合戦略の具現化に取り組むことになります︒の委員に就任しないとする規定

ついては議員一人ひとりが︑ から︑できるだけ町の審議会等
行政の意思決定をする最も重要条例制定による一番のメリッ

十分とは言えません︒

な役割を果たしていることを︑ は︑法令などの制約もありまだ改めて自覚することが必要になります︒

より︑以前に比べて執行部と議幸い当町は︑
平成二十二年に︑ トは︑一問一答制の質疑導入に県内で最初に議会基本条例を制定したことにより︑幾分住民と︑ 会との情報の共有と説明責任がいます︒

でしょうか︒

議会報告会の様子

議会から一燈8平成28年７月１日発行 ⃞策提案・要望活動等を行っている︒

任期は同日から平成二十九年七月十六日までの残任期間︒

金井会長が
全国町村議会議長会
副会長に就任

全国町村議会議長会は︑去る

六月一日︑三重県津市において都道府県会長会議を開催し︑欠員となっていた副会長に︑本県の金井佐則会長︵榛東村議長︶を選任した︒

全国町村議会議長会

は︑管下町村議会議長で構成する都道府県町村議会議長会をもって組織し︑それぞれの連絡協調をはかり︑地方議会の円

滑な運営と地方自治の振興発展に寄与することを目的に︑東京の全国町村議員会館を拠点に様々な活動を展開しており︑地方六団体の一員として︑

地方税財政対策の充実強化や地方分権改革の推進など各団体共通の目的を果たすため︑相互に緊密な情報交換を行うとともに︑政府・国会に対し政副会長就任あいさつをする金井会長

妻郡町村議会議長会が県議会にわることとして別掲要望書のと効であり︑また︑県下全域に関

自然災害による農業被害の軽減対策を対し行った請願をもとに審議しお り県知事へ要望することになお︑要望書は六月八日︑金た︒

被害が出た農業用ハウスは︑今井会長︑仲沢副会長及び一場副なった︒

県町村議会議長会は︑去る五年の冬に降った雪でも︑倒壊す

会長が県庁へ出向き︑直接手渡

平成二十六年の大雪で甚大な

月二十三日︑群馬県市町村会館

る被害が出ており︑このようなした︒

農業用ハウス耐雪補強工事に対する県補助制度創設を要望で理事会を開催し︑﹁農業用ハ被害を二度と繰り返さないため

第349号

も農業用ハウスの耐雪補強は有

9 群馬自治⃞ウス耐雪補強工事に対する県補

平成26年２月の大雪は、関東甲信地方ではこれまでの観測記録を大幅に更新し、群馬県でも２月14日の朝から雪が降りはじめ、
記録的な大雪になりました。
各地でスリップ事故が相次いだほか、交通や物流が麻痺し、大きな被害をもたらしましたが、中でも農業用ハウスの被害は、甚大なものとなりました。今回の大雪は、耐雪荷重を大きく上回る雪であったことに加え、15日未明から明け方にかけてみぞれに変わったことにより、見た目の積雪量以上の荷重がハウスにかかったことも、倒壊の大きな要因と考えられます。
また、深夜から未明にかけて降り積もったことから、朝気が付いたときには、交通が遮断されており、ハウスの除雪に行けなかったというケースも多く見られました。さらに、ハウスが倒壊する可能性があり、人命にも危険が及ぶことが予想されたことから、除雪や保守管理が満足に行えない事例もありました。
現在、国、県等の支援や農家自身の自助努力により復旧することはできましたが、今後、農産物の安定供給と経営安定を図るた
めには、自然災害による被害の軽減対策が急務であると存じます。
農業用ハウスは、県内においては農業生産の基礎的部分であるとともに、平成26年度群馬県経営体育成支援事業を受けた農家にとって、再び倒壊することになれば経営破綻に追い込まれる可能性もあります。
近年、全国各地で異常気象による自然災害が多発しており、五十年に一度、百年に一度と言われる災害も、当分の間、発生しないとは言いきれません。
つきましては、竜巻や突風被害にも効果がある農業用ハウス耐雪補強工事に対して、群馬県による補助事業の早急な創設を強く要望します。
平成28年６月８日
群馬県知事
大 澤 正 明 様
群馬県町村議会議長会会長
金 井 佐 則助制度創設﹂について︑先に吾農業用ハウス耐雪補強工事に対する
県補助制度創設に関する要望!!

県町村議 会 議 長 会
臨時総 会 を 開 催〜副会長に
一場東吾妻町議長を選任〜
県 町 村 議 会 議 長 会 は︑ 五 月
二 十 五 日︑ み な か み 町 に お いて臨時総会を開催し︑欠員となっていた役員の補欠選任を行い︑次のとおり決定した︒
副会長 一場 明夫︵東吾妻町議会議長︶
監 事 丸山 敏雄︵川場村議会議長︶
監 事 襟川 仁志︵千代田町議会議長︶
任期は︑本年五月二十五日から平成二十九年六月一日まで︒

をお互い認め合えれば最強の組

氏は︑地方の雇用創出や一極集

町村議会議長研修会 をを開催
県町村議会議長会は︑五月最初に講演に立った感性リを開催した︒に引き続き町村議会議長研修会の両日︑みなかみ町で臨時総会を交え︑ユーモアたっぷりにの人生観について︑自身の経験など脳科学の見地に立った男女でピークとなり成熟脳に達する

また︑脳の出力性能は五十六歳

は地方創生にとらわれず︑独自政策に疑問を投げかけた︒町村成長戦略を進めるなど矛盾した招致など東京集中を加速させる

方で︑国家戦略特区や東京五輪

二十五日︵水︶・二十六日︵木︶ み合わせ︵ペア︶になれるとし︑ 中是正など地方創生を唱える一

サーチの黒川氏は︑男女の脳のの展望と自給度を高めることが重要であると語った︒

語った︒
続いてジャーナリストの松本

伊保子 氏﹁地方創生と議会の役割﹂
松本克

ジャーナリスト

夫 氏

構成と特性の違いが男女にミゾが生じる原因であり︑この違い

川代表取締役社長〜男女や年齢でこんなに違う感性〜﹂﹁脳の謎を科学で解明㈱感性リサーチ

黒

目
科
修
研

一場副会長
丸山 監事
襟川 監事

襟川 仁志

当選議長の紹介

邑楽郡千代田町

四月一日 当選

利根郡みなかみ町 林 喜美雄

五月十六日 当選

議長会役員の異動

隆︵明和町︶

三月三十一日 理事退任

田部井健二︵邑楽町︶

今成

四月一日 理事就任

河合 生博︵みなかみ町︶

五月十六日 理事退任

髙橋 曻三︵昭和村︶

五月十六日 監事退任

五月十六日 理事就任

佐俣 勝彦︵甘楽町︶

五月十七日 副会長退任

工藤 健司︵南牧村︶

五月十八日 理事就任

五月二十五日 副会長就任

一場 明夫︵東吾妻町︶

丸山 敏雄︵川場村︶

五月二十五日 監事就任

襟川 仁志︵千代田町︶

五月二十五日 監事就任

10
平成28年７月１日発行 ⃞11 群馬自治⃞第349号

＋税︶を紹介します︒
薄くさせる要因となってい先 月〝 父 の 日 〟 が あ り ま
皆さんご存知のあの映画るのではないでしょうか︒
し た が︑ 皆 さ ん は ︑ お 父 さ
同 省 で は︑ 社 会 全 体 で 男 ﹃ ス タ ー ・ ウ ォ ー ズ ﹄ に 登ん に 感 謝 し ま し た か？ 父場 す る 暗 黒 卿 ダ ー ス・ ヴ ェ
性が積極的に育児に関わるとして感謝されましたか？
イ ダ ー が イ ク メ ン と な り︑
実 際 の と こ ろ〝 母 の 日 〟 ことができる一大ムーブメ
四才の息子ルークを育てる
ン ト を 巻 き 起 こ す べ く﹃ イよりは盛り上がらなかったという奇想天外の物語でクメンプロジェクト﹄を立のではありませんか？
す︒
ち上げ︑推進しています︒
な ぜ〝 父 の 日 〟 は こ ん な
ヴェイダーは︑帝国軍を
今回の﹁おすすめの一冊﹂にも影が薄いのでしょう
指 揮 し な が ら︑ 朝 ご は ん を
は︑﹃シスの暗黒卿ダース・
か？
作り︑食事のマナーを教え︑
ヴ ェ イ ダ ー は︑ 反 乱 同 盟 軍
厚 生 労 働 省 で は︑ 約 三 割
寝る前には絵本を読み聞かせ︑ひとりの父親として自由 奔 放 な ル ー ク︵ 子 供 は︑
みんな自由奔放ですが⁝⁝︶を温かく見守り︑時に 厳 し く︑ 時 に 優 し く 懸 命に育てています︒
働きながら子育てをする
親ならではの悩みも描かれ︑思わず共感できる箇所がいくつも描かれています︒
続編の﹁ダース・ヴェイの 英 雄 た ち と 戦 う べ く︑ 銀の 男 性 が︑ 育 児 休 業 を 取 得
河 帝 国 軍 を 率 い る︒ だ が︑ ダーとプリンセス・レイア﹂
したいと希望している一方
そ の 前 に ︑ ま ず は 四 才 の 息 ︵ 千 二 百 円 ＋ 税 ︶ で は︑ 幼で︑ 実 際 の 取 得 率 は 二 ㌫ 程いレイア姫が少女になるま子︑ ル ー ク ・ ス カ イ ウ ォ ー
度 に 過 ぎ ず︑ ま た ︑ 日 本 のでを描き︑女の子ならでは
カーと遊んであげる必要が男 性 が 家 事・ 育 児 を す る 時の反抗期や思春期︑恋の悩
あ る︒﹄という書き出しで間は他の先進国と比べて最み を 通 じ て︑ 映 画 で は︑ 冷始まる大人向けの絵本
低 水 準 で︑ そ の こ と が 子 供
静沈着︑冷酷無比なヴェイを持つことや妻の就業維持 ﹁ダース・ヴェイダーとルー
ダーが女の子を持つ男親のク︿ ４ 才 ﹀﹂︵ ジ ェ フ リ ー・に対して悪影響を及ぼして戸惑いやあたふたした姿をい る と 述 べ て お り ま す が ︑ ブ ラ ウ ン 著・ と み な が あ き
見せています︒
こ 訳 ・ 辰 巳 出 版・ 千 二 百 円
こ れ ら も〝 父 の 日 〟 の 影 を

ダース・ヴェイダーとルーク〈４才〉

ジェフリー・ブラウン著とみながあきこ訳
辰巳出版

日
程
７月12日㈫
７月15日㈮７月24日㈰７月28日㈭〜29日㈮８月17日㈬８月24日㈬８月25日㈭９月18日㈰９月26日㈪〜27日㈫10月４日㈫〜５日㈬11月１日㈫11月15日㈫11月16日㈬11月16日㈬会場
群馬県市町村会館 大研修室
群馬県市町村会館 大研修室
実施町村指定会場
東京都 全国町村会館
群馬県市町村会館 特別会議室
群馬県市町村会館 町村会役員室
群馬県市町村会館 501研修室
実施町村指定会場
群馬県市町村会館 大研修室
金沢市、永平寺町
群馬県市町村会館 町村会役員室
東京都 グランドアーク半蔵門
東京都 グランドアーク半蔵門
東京都 ＮＨＫホール

群馬県町村議会議長会関係
役員会
役員会
議員研修会
監査委員全国研修会
町村議会議長全国大会
議会広報研修会日
程
７月26日㈫10月20日㈭10月28日㈮11月１日㈫〜２日㈬11月９日㈬11月22日㈫会場
群馬県市町村会館
県内
吉岡町 吉岡町文化センター
東京都 メルパルクホール
東京都 ＮＨＫホール
群馬県市町村会館

人の心をほろりとさせ︑子
育 て は 楽 し い も の で あ り︑
子育てを通じて自分自身も成長するということも実感させてくれる本だと思いますよ︒︵Ｉ︶

群馬県町村会関係
人事評価実務研修会
町村公平委員研修会
第１回町村職員採用統一試験
関東町村会トップマネジメントセミナー
群馬県市町村総合事務組合定例会
理事会
面接試験技法研修会
第２回町村職員採用統一試験
複式簿記研修会
町村長行政視察
理事会
県選出国会議員との懇談会
町村長研修会
全国町村長大会﹃スター・ウォーズ﹄ファンは勿論のことですが︑男女︑既婚者・独身者問わず︑世代も問わず︵流石に子供への読み聞かせには不向き
か と 思 わ れ ま す︒
︶︑多くのこれからの主な行事予定

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平成28年７月１日発行 ⃞