第４回地域づくり交流会／昭島市消防団

第４回地域づくり交流会●小野 自治連会長の挨拶■昭島市消防団■

今日はお忙しいなかありがとうございます。

平成 24 年 10 月 18 日(木)18 時 30 分

７月に自治連の３つのブロックで防災アンケー

市役所 205 会議室

トをとってみましたところ、転倒落下防止対策が済んでいる家庭が 15％、食料等の備蓄の出来て【昭島市消防団】

いる家庭が 25％、また、防災隣組の構築への賛

中村勝弘団長、小山雅生副団長、住吉幸宣副団長、成の方が 6 割を超えていました。詳細は表にし伊藤正人副団長、加島克利第２分団長、小島賢治ておりますのでご覧ください。（参考資料③）
最近、首都直下型地震の被害想定が見直されて、第３分団長、山本享史第４分団長、水村友紀第１副分団長

10名

昭島市の場合、震度 7 の場合に自力脱出が出来防災課）小松

慎課長、小山隆訓(消防団事務担当)

ない方が 4,600 人～1,500 人、火災が 120 件くらい発生するとの想定です。また、災害時要援
護者の方の被害は 82 人と想定されています。

【昭島市自治連】
小野正敏会長、嶽山俊夫副会長、宮田次朗副会長、

これに対し自治会としていったい何ができる

指田準副会長、大野利男会計、浅野克巳常任委員、のだろうかと考えさせられます。特に自力脱出困

降矢新吉常任委員、事務局(生活コミュニティ課)

難者の数を見ますと、これはやはりプロの方の協

細谷隆宏

力とご指導がないと難しいと思います。特に自治８名

／

計１８名

連としても、自助活動を中心に“防災・減災”に力を入れていこうとしています。

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それと発災後の初期消火が非常に大切である

年で多くの方が変わりますので、その時の引継ぎ事を再認識すると共に、徹底して行きたいと考えのやり方とか、様々なことを書いたマニュアルのています。

小冊子です。どうぞご参考になさって下さい。以

今日は自治会活動に対する忌憚のないご意見、上でございます。

あるいは日頃自治会に対してお考えのこと等もご指摘を頂けると非常にありがたいと思います＜参加者の意見交換＞ので宜しくお願い致します。
●参加者自己紹介●消防団の現状紹介……中村 昭島市消防団長
消防団員は市長から任命され、消防団長が総括管理しています。昭島市には現在、4 つの分団があります。〔左図参照〕
あと各分団は、隣接の周辺各市の立川市をはじめ、八王子市、福生市、熊川等と応援協定を結ん●自治連）先程団員があと 3 名足りない、これでいます。

全体で 3 名ですか。

消防団の各分団の定員は２0 名となっていま●消防団）そうです。今、女性団員が 6 名に増す。現状はあと数名足りませんので、自治会並びえ 90 名体制でやっています。あと男性の団員をに自治連の皆さんにも一つご協力をいただきま3 名増やしたいところです。地域の皆さんのご協して、団員を探して頂ければと思っておりますの力をよろしくお願いいたします。

で、よろしくお願いいたします

昭島は頑張っている方ですね。他市でも 10 名以上不足しているところもあるようです。
●消防団）昭島市は 90 名体制の少数です。市内でも不足の分団地域から、新団員を出していただければ助かります。
●自治連）3.11 東日本大震災の際、消防団の活躍と消防団員として住民を守るため多くの消防団委員の方が亡くなられ、大変残念なことでした。
一般住民は、消防団のことをあまり知りませんの●自治連の現状紹介………小野自治連会長

で、本日はいろいろと紹介をお願いいたします。

自治会連合会の組織は、それぞれの自治会の集●消防団）今回、震災で亡くなられた方の多くが合体で、全体を 20 のブロックに分けて活動して津波によってでした。昭島市は海には面しておりおります。年間常設の総務・事業・防災・広報のませんので、もしあったとしても、河川敷の水害４つの委員会を軸に事業を展開しています。

だろうと思います。東日本の場合は、消防団員が（自治連の組織の詳細説明を略）海岸線の水門を閉めに行って、多くの方が亡くな私の方から以上で説明を終わりますが、どうぞられました。

自治会運営ハンドブックは、自治会長が一年や二- 20 -

消防団は危険な火災現場に行くわけですから第４回地域づくり交流会／昭島市消防団
怪我とか命に及ぶ状態に巻き込まれる可能性が上水がありますが、溢れることは無いでしょう。

あります。団員は自分の体は自分で守る。消防団●自治連）平成２４年の５月に多摩川左岸緑地公自体が自分達の街は自分達で守るが、合言葉です。 園にて、立川市と国立市と昭島市三市の合同総合安全に活動できるように、団結して毎回出動して水防訓練が実施され、自治連役員や周辺自治会もいます。

参加しました。

●消防団）近年、台風●消防団）合同総合水防訓練はが接近することが多く２４年が昭島が担当で、国立、あります。その際、倒木立川の順で開催しています。

が道路をふさいだりし●自治連）周辺自治会のメンバた場合、消防団は昭島消ーも参加し、土のう作りや家の防署や昭島警察署と連前に土のうを積む訓練されてい絡を取り合いながら、消ました。でも、家の前の積み方防署の対応が出来ないって難しいですね。

場合は出動しチェーン●消防団）土のう袋に砂入れて、ソーを持って対応して隙間がでないようにきっちりといます。

積んでいきます。

昭島に長年住んでい●防災課）市の管理課で用意しますので、雨が多く降ってあります。水害が起きそうなたときにはこの辺で水時は市民から連絡があると、市溢れが発生するとか、浸の管理課で持って行ったりもし水してしまうとかを知ています。土のう袋は 1300 袋っています。

ぐらい備蓄しています。土のう

市でも土のう袋を用意してありますけど、地域の土はシャベルで軽く 3 杯ぐらい入れます。の自治会館等でも置いておけば、イザの時に速や●自治連）消防団の方は火事って昼夜問わず大変かに対応ができると思います。浸水したからといですね。分団ごとに詰所(拠点)があってそこにポって市役所に取りに行ってやっと戻ってきたら、ンプ車が格納されているのですよね。

水が引いていたりとかします。特に浸水、被害が●消防団）はい、そうです。できるだけポンプ車多い地域は、自治会館とかに土のう袋を常時、幾で出動するようにしています。３名集まってくるつかおいてあったりすると心強いですね。とポンプ車で出動できます。

特に奥多摩街道より南側ですかね、あの辺はか●消防団）消防車をはじめ各器具の点検は月 2なり浸水の可能性が高いので備えをしておくこ

回実施していとは重要で、自治会単位に体制が取れると非常にます。

効率良く動け災害に対応できると思います。

●消防団）火災発生を知る手●自治連）水害の話がありましたが、１６号線の段として、各消

拝島橋の手前は、集中豪雨の際は凄く水が溜まり防団員へ役所ますね。

から火災の連●消防団）そうですね。分団でいうと第 1、第 2、絡を一斉メー

第 3 が特に水対策が必要です。第 4 には、玉川ルで頂けるようになっています。そのメールを見- 21 -

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た団員は、出動が可能な場合は詰所に集合します。 ●自治連）自治連でも自治会もですが、組織を活出動は、夜のほうが多いですね。

性させ継続していくのはリーダー作りが一番大詰所のサイレンを長時間鳴らすと、苦情が役所事で苦労しています。消防団はいかがですか。団に行くらしいので、気を使います。

員啓蒙も含めてお話しいただけますか。

火災を知らせるサイレンを鳴らしますが、手動で●消防団）夏祭りで母鳴らし、押すと鳴るもので放すととまるものです。 親にお話をしていたら、●自治連）夜中、出動した時は睡眠不足で、翌日息子さんが消防士目指の仕事大変ですよね。お仕事されている方、どうしているっていう話をですか。

聞くことが出来、その●消防団）私は夜中出動した場合は、戻っても寝後入団が決まりました。

ないで、会社に出勤します。会社を休むことはあ

日曜日、洗車しているりません。

お父さんや、子供と遊●自治連）仕事もそうですし、日常普通の生活のんでいるお父さんを見て、消防団入りませんかっ

中で消防団をやられているわけですよね。ご家族ていう掛け声をかけても難しいですね。

も大変ですね。

●自治連）話は変わりますが、自治会での防災訓●消防団）私の仕事は農業で自由がきくのでいい

練の際は、消防団と今後連携していきたいと思いのですが、最近はサラリーマンが多くなってきてます。この 2 年間、防災について特に力を入れいます。夜は多くの団員が集まってきますが、昼てきました。防災を考えると、消防団と自治会の間は 3、4 人集まればいい方で、出動できない場関係を今後ますます、話し合いの場を持っていき合もあります。

たいと思います。
●消防団）自治会は、消防用小型ポンプをお持ちなのですか。
●防災課）殆ど持っておらず今、7 自治会です。
定期的にエンジンをかけていないと、いざの時は使えません。月に 2 回はエンジンをかけて点検が必要です。
市では自治会からご要望があればぜひ持って頂きたい。更に訓練が必要ですので、現実的には●自治連）ポンプ車を出動させる場合は、何人集設置場所がないとか、訓練するのが難しいっていったら出動できるのですか。

うことで、足踏みというような状況であります。

●消防団）運転手、補助席に安全確認を中心に乗●防災課）市内を 250 メートルメッシュで区切る人を含めて、３名です。１人２人ではポンプ車ると 252 の区域になります。このメッシュ 1 つは出動ができません。の中に 40 トン以上の●自治連）消防団の皆様から、自治連や自治会に貯水槽を一つ設置が東対して要望ありませんか。

京消防庁の考え方です。

●消防団）先程、小野会長から紹介されました「防平成 24 年 10 月現在災隣組」ですがすごくいい制度だと思います。近40 トン以上の貯水槽所で今顔が見えない！という声が多くなっていは市内に 352 箇所あます。

ります。
- 22 -第４回地域づくり交流会／昭島市消防団●自治連）消防団のポンプ車と貯水槽は何メータ●消防団）学校訪問をして、消防団の活動をするーぐらいまでだといいのでしょうか。

機会がありました。ホース等を持参し消防団は、●消防団）、5 メートルぐらいまで近づかないとこういうものを使いながら活動していることや、いけないですね。ホースは 20 メーターですので、 日頃は仕事を持っていることも紹介しました。
何本も繋いでいけば遠くまで届きます。

子ども達は、消防士と消防団で何が違うかって●自治連）初期消火が大事です。ぜひ各自治会のいうと、非常勤で仕事をしている私達と、本当に中の自主防災組織の初期消火班に対して、アドバ仕事で人命救助、災害の方で成り立つ消防署員のイス含めて防災訓練等の時協力お願いしたいと方の違いを話すのが難しかったです。

思います。
●消防団）月に 2 回■締めの挨拶

小野会長ですが車両点検を今日はどうもありがとうございました。各自治夜 8 時から 9 時で会での防災訓練をはじめ、防災に関する事でこれやっています。そのからもご指導いただく事が多々あると思います

時に来ていただけのでよろしくお願いします。

れば消防団がどんまた、これからもこの様な意見交換の場を持たなことやっているかわかると思います。また、自せていただきたいと思いますのでよろしくお取治連が作成された防災のパンフレットですが、カり計らいください。

ットが多くてわかり易いですね。

以上●自治連）自治会、自治連と消防団の連携が密になることが、地域の安全が高まることですね。

交流会終了後の記念撮影- 23 -

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また、消防団は地域社会に奉仕する団体であり＜参考資料＞＊＊＊【消防団を知ろう！】＊＊＊

ますが、活動においてはすべてが集団で、組織で、チームで事に当たることが求められます。そのため厳正な規律と整った秩序を維持し活動してい１

消防団と消防本部（消防署）の違いは？

ます。一方、消防団員は災害、火災現場において、「消防組織法」では「市町村現場付近の人たちを延焼防止、人命救助等の作業はその区域における消防を十補助に従事させる事ができるなど、災害現場では分に果たす責任を有する」と法律により一定の権限を与えられています。

規定されており、さらに同法第９条で、市町村の消防機関

３として １ 消防本部 ２ 消防署

消防団の活動消防組織法第１条に「消防は、その施設及び人３ 消防団 の全部又は員を活用して、国民の生命、身体及び財産を火災一部を設けなければならないと定められていまから保護するとともに、水火災または地震等の災す。これらの機関がどのような役割を果たすのか、 害を防除し、及びこれらの災害に因る被害を軽減簡単にご説明します。

することを以て、その任務とする」と明示されて１います。この任務を遂行することが消防団及び消消防本部・消防署消防事務に従事する専門職員（消防吏員）を擁防団員の崇高な使命です。

する常設の消防機関です。消防本部は、市町の消このため、消防団員は普段は自分の職業に就き防事務を統括する機関で、人事、予算、消防の企ながら、火災はもちろんのこと地震や風水害等の画立案等の事務を行います。一方消防署は、消防大規模災害時にも災害対応にあたるとともに、台活動の第１線の活動部隊としての役割を果たし、風等の接近時は警戒活動に出動します。

火災、災害及び救急救助

また、災害時以外には火災の予防や住民に対す活動に出動するとともる防火防災の啓発など幅広い分野で活動しておに、火災予防活動に従事り、地域の消防防災のリーダーとして重要な役割します。

を担っています。

２

消防団
消防団は、地域の有志

４

消防団員になるにはの人々によって組織されおり、義勇的、ボランテ消防団への入団は、個人の自由意志によるもの

ィア的な性格が強い組織ですが、市町村の公的なです。入団を希望される方は、昭島市役所・総務消防機関であり、消防署と協力して火災、災害及部防災課にお問い合わせ下さい。

び人命の救助に出動するとともに、火災予防の普及啓発活動等を行います。

近年は生活様式の変化等で団員が減少する傾向があります。郷土を守るという心意気ある方の入団を心よりお待ちしており

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消防団員の身分と権限ます！

消防団員は、消防活動への従事を職業とする消ただし、消防団には定員が防本部（署）の消防職員と違い、平時は農業、自あるため、事情により団員を営業、会社員等の職業に従事する一方、火災及び募集していない団もあります。

災害発生時、訓練時、災害警戒時等には消防団員あらかじめご了承願います。

として出動する特別職の地方公務員です。
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