平成２１年第３回
上小阿仁村議会臨時会会

議録

平成２１年５月２８日（開会）
平成２１年５月２８日（閉会）平成 21 年第３回上小阿仁村議会臨時会議録○招 集 （ 開 会 ） 年 月 日

平成 21 年５月 28 日

○招上小阿仁村議会議場

集場

所○開 議 年 月 日 （ 時 間 ）○出席議

平成 21 年５月 28 日（10 時 00 分）

員

１番

齊

藤

鉄子

君

２番

小林

３番

長

井直人

君

５番

鈴木

６番

中田

吉

穂君

７番

北林

８番

武

石

善

治君

○欠席
４番

議
石

信

君

米

雄君

甚

一君

員

川富三君

○地方自治法第 121 条の規定により説明のため、会議に出席した者の職氏名
村長

小林宏晨長鈴木健

作

総務課長兼診療所事務長

鈴木

義廣住

長

鈴木

壽美子

長

小林

悦

次

主 幹 兼 建 設 課 長

加賀谷

敏

明

特別養護老人ホーム施設長

武

石辰

久代

員

山田貞雄長

小林

教育 委員会事務局長

田中

副村
民産

教

福祉

業

表課課

監

査

委

育

○本会議に職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長萩野

謙

一議 会 書 記小林京子

○村長提出議案の題目

別紙のとおり－1－

茂文隆

○議員提出議案の題目
○議

事

な日

し

程

第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

議会運営委員会報告

第４

議案第１号

平成 21 年度上小阿仁村一般会計補正予算について

第５議案第２号

平成 21 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会
計補正予算について

第６議案第３号

平成 21 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算について

第７議案第４号

平成 21 年度上小阿仁村特別養護施設特別会計補正予算について

第８議案第５号

平成 21 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補
正予算について

第９議案第６号

平成 21 年度上小阿仁村下水道事業特別会計補正予算について

第 10議案第７号

平成 21 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算について

第 11議案第８号

平成 21 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入れについて

第 12議案第９号

平成 21 年度上小阿仁村下水道事業特別会計への繰入れについて

第 13議案第 10 号

議会の議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例について

第 14議案第 11 号

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条
例の一部を改正する条例について

第 15議案第 12 号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
例について○本日の会議に付した事件議事日程に同じ○会議録書名議員の氏名
５番

鈴

木米雄君

６番－2－中田吉穂君

10 時 00 分

開会

○議長（武石善治）

ただ今の出席議員は、７名であります。

定足数に達しておりますので、これより平成 21 年第３回上小阿仁村議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。
４番

石川富三君から欠席届が出ておりますのでご報告いたします。

日程第１

会議録署名議員の指名○議長（武石善治）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第 119 条の規定により議長において、５番
木米雄君、６番
日程第２鈴中田吉穂君を指名いたします。

会期の決定○議長（武石善治）

日程第２

会期決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、会期は１日間と決定いたしました。
日程第３

議会運営委員会報告○議長（武石善治）

日程第３

議会運営委員会の報告の報告を受けます。

今年４月 30 日で任期満了になった議会運営委員について、委員会条例第７条
第１項ただし書きにより、閉会中に、議長において委員を指名しております。
指名した委員は、任期満了になった議員と同一であります。
正副委員長の互選について報告願います。
（６番中田吉穂議員○６番（中田吉穂）登壇）

議長から議会運営委員の指名を受けました。きょう議会運営委員会で正副委員長の互選を行いましたので報告いたします。
委員長はわたくし、中田が務めることになりました。副委員長にはご指導いただく意味もありまして、前委員長の鈴木米雄議員にお願いすることになりました。
今後、改選まで２年間の任期でありますが、スムーズな議会運営、また、住民の意思が反映される議会運営ができるよう、副委員長ともども鋭意努力して－3－

まいりますので、議員の皆様、また当局の皆様の特段のご配慮よろしくお願いいたします。
説明員の通告○議長（武石善治）

説明員の通告がありますので報告いたします。

副村長、鈴木健作君。総務課長兼診療所事務長、鈴木義廣君。住民福祉課長、鈴木壽美子君。産業課長、小林悦次君。主幹兼建設課長、加賀谷敏明君。特別養護老人ホーム施設長、武石辰久君。代表監査委員、山田貞雄君。教育長、小林茂君。教育委員会事務局長、田中文隆君。
日程第４議案第１号○議長（武石善治）

上程・採決

日程第４議案第１号

平成 21 年度上小阿仁村一般会

計補正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（鈴木義廣）

予算関係議案の１ページをお開き願います。

平成 21 年度一般会計の補正予算であります。歳入歳出それぞれ 100 万円を追加し、補正後の総額を 23 億 1,765 万 8,000 円とするものであります。
詳細について説明したします。７ページをお開き願います。歳入であります。
財政調整基金の繰入金財源不足分を財政調整基金から繰り入れる予算計上となっております。
次に歳出の方、次のページになります。８ページになります。補正予算の内容につきましては、４月の人事異動と６月分の期末・勤勉手当の改正が主な内容であります。手当につきましては議員及び特別職の期末手当は 0.15 カ月分の減額となります。一般職につきましては期末・勤勉手当合わせて 0.2 カ月分の減額となります。この改正によりまして減額になる部分につきましては議員の期末手当が 31 万 5,000 円の減額、特別職の期末手当、これには教育長の分は含まれておりません、20 万 6,000 円の減額となります。一般職の期末・勤勉手当、全会計を含めまして 585 万 5,000 円の減額となります。トータルで 637
万 6,000 円の減額となります。
内容は以上でありますけども、その他に追加補正の予算につきましてですけ
れども、13 ページをお開き願います。６款２項２目林業振興費 479 万 8,000 円の追加であります。これにつきましては先の全協でご協議いただいております、地域住宅モデル普及推進事業費として 479 万 8,000 円を追加しておりますので、どうかよろしくお願いします。
以上であります。
○議長（武石善治）

これより質疑を行います。
－4－

（「３番」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

３番

長井直人君。

○３番（長井直人） 13 ページ６款の林業振興費についてご質問させていただ
きます。先の全協で協議されて今回の補正で上がってきたわけではありますが、先の全協で質問された事項について明確に回答を受けておりませんので、その回答を聞いた上で判断させていただきたいと思いますので、申し上げたいと思います。
まず、この補助事業については県内産の杉材のＰＲということで補助が出ているはずであります。「秋田杉の家づくりネットワーク」の規約でも村内産の杉材を使って建設するということになっております。当然このモデルハウスに関しては村のモデルハウスということになりますので、村内産の杉材のモデル住宅、村内の職人の技術の披露の場の為のモデル住宅であるという認識の中から、先の全協ではできるかぎり村内産の杉材を調達したいということでお話しをいただいておりました。
そうであれば、村内産の杉をどこにどのように使うのか、そういった説明を事前にしていただきたいと。また全協の場では設計等、また建設する場所等決まったものを提示していただきたいと、そうした上で判断したいという意見もありましたので、そういったものも未だに提出されてもおりませんし、説明も受けておりません。どのような形で決まったのかご報告をお願いしたいと思います。
また、この事業を行うにあたって最終的な建設、建築後の保証はどこが、誰がどのようにして取るのか、建築後の責任は誰が取るのか、そういたことも明確にして欲しいということで全協の場で申し上げたはずでありますので、そこについてもご明言いただきたいと思います。
全協の場の質疑に対して明確にして執行していかなければ、本会議でも了承しかねますので、全協で協議して質疑が出たのであれば補正に上げてくる前に、または、補正に上げるときにでもそういったかたちでの説明が必要なのではないのかなと思いますのでご説明願います。
（小林宏晨村長○村長（小林宏晨）

登壇）
詳細につきましては産業課長が説明することにいたします。
○産業課長（小林悦次）

県内産の木材の関係でございますけれど、「秋田杉の家づくりネットワーク」の方々につきましては、できるだけ村内の木材を使いたいというふうなことで、今鋭意努力をしている段階であります。村内の製材関係につきましてはなかなかストックのものが無いようには聞いておりますけれど、村外の製材業者を含めて上小阿仁産の木材を探しているという状況－5－

であります。
どこにどういうふうな形で木材を使用するかということでありますけど、全員協議会後におきまして、ネットワークの方々が２回ほど会議を開いております。それは、建てる場所につきましての検討、設計図面の内容についての協議等であります。そして今日の夜にまたネットワークの方々が集まって図面の打ち合わせをやります。そういう状況ですので、現段階でどこにどういうふうな物を使うということを報告できるような状況にありませんので、決まり次第お知らせをしたいというふうに思っております。
それから、場所につきましては前回の会議の中でほぼ決まりということになっております。場所につきましては「仔馬」さんの跡地が有力であるとうことで作業を進めております。
それから保証関係につきましては、当然ネットワークの方々が当然責任を持つということになるわけですけれど、制度が新しくなりまして 10 月以降の建築物に関しましては、保証会社が保険会社と同じように掛金・保証金をを払えば保証するというふうな制度が始まります。結論からいきますとそのような二重の保証で一応対応するというふうなことで今検討しております。
以上であります。
○３番（長井直人）

ただ今の答弁に対して再度質問申し上げますが、保証関係については検討されているということでまだ確定されてないということで、やはりこの事業を行うに当たって、こういったことは前もって決めておくべきだということで、全協の時にも最終的に申し上げたはずであります。また設計に関しても全協の場で、議員の皆さんから設計も確認したいという意見も出ております。補助を出す県側からも設計を急がれていると聞いております。そういった段階で事業の方の進捗もおぼつかないような現状にあるととられます
ので、もっと早急に進めていただければと思います。
村内産の木材に関しても、村内事業者を含めたかたちで調達に努めているということでありましたが、最終的なネットワークの会員の名簿はありますか。
たぶん村内の製材所の方が入ってないのではないのかなと思いますので、前に名簿の提出も求めてましたので最終的なメンバーもお知らせいただきたいというふうに思います。
こういったかたちで内容がまだ不備であると思いますので、なにも急いでこの臨時会で提出されなくてもいいのではないのかなと僕は感じていましたが、できれば６月の定例会で再度提出願えればありがたいと思いますが、いかがでしょうか。
○産業課長（小林悦次）

名簿関係につきましてですけれど、「秋田杉の家づくりネットワーク」の関係につきましては、モデル住宅をやることだけがネッ－6－

トワークのグループの目的ではないんです。前回、全員協議会の時にもご説明申し上げたとおり、ネットワークの目的というのは上小阿仁村の木材の供給、木材加工に係わる関係者と住宅建築関係者が連携して、地域資源の秋田杉を有効に利用した環境に優しい木造住宅を供給することを目的にするというふうなことで立ち上がったグループであります。その目的を達成するために事業がありまして、住宅供給システムの構築とそれからモデル住宅の設計及び建築というのがあります。空き家の改修その他目的を達成するために必要な事業をこのネットワークでやりたいということであります。
ですからネットワークのひとつの事業としてモデル住宅の建築がたまたま県の補助金がありまして、それで村の木材等をいろいろ活用した特徴のあるものを、村外にＰＲできるようなものということで今回の事業を始めております。
遅れていることに関してはいろいろ、初めてのネットワークでもありますし、初めての事業であります。そういう意味では毎回集まるたび遅くまで協議を進めております。いろいろ仕事を持った方々の集まりでありまして、それから最終的に年間 10 万円というふうな会費もいただかないと、維持管理７年間の展
示がなかなかうまくいかないというふうなこともありまして、問題を抱えながら今進めておりまして、この間はとりあえず県のヒアリングを受けてきた段階でありまして、県の指導を受けながら、今設計も見直しをかけながらやっている最中であります。ですから議会の方に図面等の提出とか、まだ動いている最中ですから提出ができないという状況であります。
名簿につきましては説明したとおりネットワークという大枠のグループと、今回モデル住宅を建築するという、いわゆる部会みたいな仕分けになっております。ですから全体の年会費等があって、モデル住宅の年会費が２つやっている人はダブルでかかってくると、ネットワークだけに入っている人は年会費ということで進んでいる最中であります。
全体的な部分については会則の中で、いつでも入れるしいつでも脱会できるという会則であります。そういう状況で、今、会員を新たに入りたい人は入っていただくということで進めておりまして、モデル住宅の部分についてはある程度かたまって、今会議には全員出席をしていただきながら進めている最中であります。
それから補正予算の関係につきましては、前回全員協議会の中でいろいろご審議をしていただきましたので、次の議会では、いわゆる議会の了解を得ていただきましたのでという判断をしております。了解していただいたものについて一番早い議会に補正予算を提出させていただいたというふうなことであります。
○議長（武石善治）

産業課長、全協の時メンバーを出しておりますので、変－7－

更なったらなった、変更してないならしてないで結構ですのでお願いしたいと思いますが。
３番さん、どういう意味でメンバーの関係聞いているかわかりませんが、先回全協に名簿出しておりますので、変わってないならないで結構ですのでお願いしたいと思います。
○産業課長（小林悦次）

前回お出しした名簿につきましては、最終的な全体の名簿についてはまだ確認はしておりません。少なくてもモデル住宅をやる部
会の部分については今のところ９名ということで進めさせていただいております。というふうなことで聞いております。
○３番（長井直人）

前回の全協で了解済みという認識で進められていると思いますが、懸案事項もあったはずでありますので、それに対してはやはりお答えいただかないと了承できないと思いますので、確実な了解ではなかったと思いますので。それはちょっと僕だけの認識かもしれないんですが、かなり懸案事項はあったと思います。それに対して質問しているわけではありますが、それに対して答弁がありましたが、ネットワークの部会というのもこの場で初めて出てきた言葉であると思いますので、全協の場ではそういった説明はありませんので、全協の後に協議していって変わってきたことでありますので、それについてもちゃんとした説明をしていただかないと議会でも了承しかねるということで。
先ほどのご説明の中にネットワークの一つの事業ということでありましたが、実際このネットワークのこの事業を行うにあたってネットワークの会員が抜けていった事実があるということですね。それを修正するためにネットワー
ク本体を残して部会で進めるというかたちになってきたであろうという事実があるということですので、そこを認識していただきたいというふうに思います。
またこれについては、なぜ進捗が遅いかというのは行政側の認識がずれている点にあると思います。当然、担当課長が代わっているせいもありますが、やはり、先ほどの答弁にも村内の杉材、またはネットワークの目的のために立ち上がったグループであると課長は答弁されましたが、これは立ち上げられたグループであるというふうに私は認識しております。本来ネットワークが独自に立ち上げたグループであれば、当然ネットワークがイニシアチブを取っているわけですから、こんなにぐずぐず進まないはずはないんであります。当局の考え方が一本化していないゆえに進捗が遅れているという事実を再認識してとりかかっていただかないとネットワークの人達も少なくなるでしょうし、この進捗自体もますます遅れる可能性もあります。
そういった現状をきちんと当局側が認識していただかないと、やはり補助事－8－

業としては対象にならないのではないかと。スタートした時点でのそういった状況の把握を今一度お願いしていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○副村長（鈴木健作）

予算の計上でございますけれども、４月 28 日に議員の皆様方にご協議いただきまして予算の 479 万 8,000 円を補助金として出すことは了承していただいたと理解して、きちんと予算計上しないと会の人達もきちんとできないということで、早い機会に臨時議会が開かれましたのでそういうふうにさせていただきました。
６月の定例議会でありますと、またこれから３週間ほど時間が遅れていきますので、今日の臨時議会に提案させていただいたということです。それから今お話しのあった会のことですけれど、これは産業課長も代わったわけですけれ
ど、これは全員協議会の方でもお話しさせていただいているけれど、会の人達が制度そのものは会の人達、極端に言えば個人でもいいわけですけれど、その会の人達が自主的に、自立的にこういうのをやっていいくという、そういう趣旨で頑張っていきたいということですので、主導的な役割はその会の人達が持ってるわけです。
もちろん我々行政としても色々手助け指導はしていかなければならないわ
けですけど、この制度そのものはそういうあれですのでご理解をいただきたいと、そういうふうに思います。
○７番（北林甚一）

産業課長にもう一度お尋ねします。先ほど３番の質問に対して村内産の木材を使用するために努力中であると発言でしたが、その努力というのはどういう具合に進んでいるのか、もう少し詳しく教えていただきたいと思います。
今までは前の全協では間に合わないというふうな当局の答弁であったわけでありますけれど、いま産業課長のご答弁によりますと努力中と。努力というものは可能性があるから努力していると理解しますが、もう少し詳しく教えていただきたいと思います。
○産業課長（小林悦次）

グループの中にはいろんな業種の方がおられます。

それぞれ業種の方々のお付き合いのある、いわゆる村外の業者もあります。そういう業者の方々を通じて、できるだけ集めたいというふうなことで、少なくとも村内からは毎年原木が切り出されて販売がされております。それを乾燥して製材をして製品になるというふうなことですので、必ずそれがあるというふうな認識のもとに業者さんがいま一生懸命努力をしております。
一応ネットワークの方々は県、国の補助事業に係わるにあたって秋田杉にこだわっております。いわゆるモデル住宅でもありますので、できるだけ特徴のあるもの、上小阿仁産、いわゆる地域特性を生かしたものをモデル住宅として－9－

村外にＰＲしたいというのがひとつありまして、そのために例えば大黒柱とか秋田杉、村内の秋田杉とか、今図面の中で一生懸命いろいろ話しをしながら図面を作り上げている最中であります。業者の方々の協力を得ながら鋭意努力をしているというふうなことであります。
○７番（北林甚一）

全協、４月の 28 日の全協でこの件についてはいろいろ議論あったわけでありますが、なぜ発言しているかというと、秋田県でも上小阿仁の杉がいい杉であるという評判であるし、そのような事実だと思います。
したがってこれからモデル住宅を建設して、モデル住宅にならったような住宅販売等を考えていく事業なので、やはり上小阿仁の杉をできるだけ使って、努力中だけれどできないような感じも受けるんですが、専門家のお話を聞くと、これからでも間に合うんだと乾燥。そういうふうな話しもありますが、そうした専門家などの指導みたいなもの、当局はグループの人方を専門家とみなしているかもしれませんが、それ以外のそうした専門的なものの人達もおられると思います。だからもう少しそういう可能性を探るなり、できることであれば先ほども議論あったわけだけれども、当局としてああしなさい、こうしなさいというふうな筋の事業ではないとお話しがあったわけですけれども、しかし約500 万くらいの助成金村から出ますし、やはり今後将来のことを考えますと、秋田県産というよりも上小阿仁産というふうなものを強調して、メインだと思います。
この住宅の、もう少し何というか課長、何カ月か時間をずらして建設するなり、何かの工夫をして確実にとは言えないかもしれませんが、村の材を使うような努力を約束するというふうなことはできないでしょうが、頑張ってそのような希望に、考え方に応えたいという強い意志のご答弁もらいたいわけだけれど、努力するだけではちょっと心もとないご答弁のような気がします。実際課長、もう少し 80 パーセント 90 パーセント近く可能性のある話しもう少しできないですか。
○産業課長（小林悦次）

村としては先ほど副村長がご説明したとおり内容についてお願いをすると、実際事業主体というのはネットワークの方々ですので、ネットワークの人方はヒアリングの段階で地域特性を活かしたかたちで何としてもやりたいと、いうふうなことはヒアリングの段階で説明して、今それに向けて努力をしているという、村が何らかのかたちで対応するということになれば、結局予算措置なり技術指導的な面では、先ほど言われたとおり専門家のご紹介をするとか、御指導を仰ぐとかということは可能だと思います。
予算措置は今審議をしていただいておりますので、それ以外の部分で、もしやるとすれば、材料がどうしても無いということになれば、全員協議会の中ではなかったわけですけれども、木材の支給みたいな話しはいくらかはグループ－10－

の方々からはお話しとしてはありました。
○議長（武石善治）

他に質疑はありませんか。質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
議案第１号

平成 21 年度上小阿仁村一般会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議あり」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議がありますのでこれより討論を行います。

本案に反対者の発言を許します。
（「３番」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）（３番３番

長井直人議員○３番（長井直人）

長井直人君。
登壇）

私３番議員は先ほどご質問申し上げましたとおり、今回の補正の内容 13 ページ６款林業振興費について意義がありますので申し上げます。モデル住宅普及事業についてはたいへん推進していかなければならない
大事な事業ではありますが、全協で協議した内容の懸案事項に対して明確に回答がなされていない点、また、全協で協議した後に変更になっているその組合の構成、または構成員に対しての説明等の不備もあり、これに異議を申し立てるものであります。やはり、前回の全協である程度の懸案事項があったのであれば、それに対する明確な全協での回答を今一度行うなり、また構成組合員の変更、また事業等の推進状況を常に議会に報告する義務があるのではないかと感じております。こういった補助金を支給して行う事業に対して、やはりその推進状況、または計画状況をその都度報告していただかないと、こういった補正には了承しかねますので、再度検討していただきまして明確な回答をしていただき、６月の定例会で再提案を求めるところであります。
以上です。
○議長（武石善治）

次に賛成者の発言を許します。

（「６番」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）（６番６番

中田吉穂議員○６番（中田吉穂）

中田吉穂君。
登壇）

私は先に行われた全員協議会その当局の説明その流れ今

日この上程した意味そういったものを考えますと、当然一般会計補正予算であります、重要な賃金のカットそういうものも含まっております。この住宅ネッ
トワーク、これは予算が通らなければ設計もできないと、実際はそういうのがあると思います。その予算が通って初めて詳細なものができていくのではなか
ろうかな、私自身はそう考えておりますので、いろいろマイナス思考しますと－11－いろんな問題が出てくると思います。しかしここはプラス思考で、村のために少しでも国の予算が反映されるということを確信しておりますので賛成した
いと思います。賛成の意見として参考にしていただきたいと思います。
○議長（武石善治）

他に反対討論の発言ありますか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

他に賛成討論の方ございますか。

（「７番」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）（７番７番

北林甚一議員○７番（北林甚一）

北林甚一君。
登壇）

当局提案の議案に賛成する立場で発言します。６番議員の発言に対しても同意をするものであります。先ほど６番

中田議員がお話ししたとおり、この予算書が通ればいろいろ設計その他具体的なものが出てくるわけで、そうした場合にひとつは条件は付けるわけではないけれども、まだ議会としての意見と考え方を申し述べることは可能だと思います。だからそうした意味では、３番の長井議員は大変この事業はいい事業だから推進するべきであるという基本的な考え方から、今の進め方その他についての異議を言っているような気がしますので、私はこの案を提案を賛成する立場で６番

中田議員の発言に同意します。
以上です。
○議長（武石善治）

他に反対討論の方ございますか。反対討論おらないようですので、賛成討論ありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

討論が無いようですので討論を終結いたします。暫時休憩をします。
９時 40 分休憩

９時 42 分再開

○議長（武石善治）
議案第１号

再開いたします。

平成 21 年度上小阿仁村一般会計補正予算についての件を採決いたします。
この採決は起立によって行います。本案に賛成の方の起立をお願いします。
(賛成者起立)○議長（武石善治）

起立者５名。起立多数でありますので本案は原案どおり可決されました。
日程第５議案第２号～９号

上程－12－

○議長（武石善治）

日程第５議案第２号

平成 21 年度上小阿仁村国民健

康保険事業勘定特別会計補正予算についての件から、日程第 12

議案第９号

平成 21 年度上小阿仁村下水道事業特別会計への繰入れについての件まで、８件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（鈴木義廣） 予算関係議案の 23 ページをお開き願います。議案第２号

国民健康保険事業勘定特別会計の補正予算であります。

この補正予算につきましては職員の手当の削減にともなうもので 8 万 8,000円を減額しております。補正後の総額は 3 億 8,453 万 5,000 円とするものであります。
次に議案第３号、37 ページになります。国民健康保険診療施設勘定特別会計の補正予算であります。この補正予算は人事異動、それから職員の期末・勤勉手当の削減に伴いまして 76 万 4,000 円を減額し、補正後の総額を 1 億 1,032万 8,000 円とするものであります。
次に議案第４号、51 ページになります。特別養護施設特別会計の補正予算であります。これにつきましても職員の手当の減額に伴いまして、歳出予算を組み替えるものであります。内容につきましては、54 ページをお開き願います。
職員諸手当を 193 万 9,000 円減額し、その部分を予備費に追加するというものですのでよろしくお願いします。
次に議案第５号になります。61 ページになります。農業集落排水事業特別会計の補正予算であります。本件につきましても職員の手当の削減に伴い 8 万8,000 円を減額し、補正後の総額を 9,256 万 2,000 円とするものであります。
次に 75 ページ、議案第６号になります。下水道事業特別会計の補正予算であります。本件につきましても職員の手当の減額に伴いまして 4 万 3,000 円を減額し、補正後の額を 5,424 万 4,000 円とするものであります。
次に議案第７号、89 ページをお開き願います。本件につきましても職員の手当を 34 万 9,000 円の減額し、補正後の額を 3 億 7,144 万 2,000 円とするものであります。
次に議案関係の１ページをお開き願います。議案第８号

農業集落排水事業特別会計への繰入れについてであります。職員の給与の削減に伴いまして一般会計から繰入れる額を 8 万 8,000 円減額しまして、一般会計から繰入れる額を6,886 万円以内とするというものであります。
次のページをお開き願います。議案第９号であります。下水道事業特別会計への繰入れについてであります。これにつきましても職員の給与分の手当の削減に伴いしまして 4 万 3,000 円減額し、3,613 万 3,000 円以内とする議案でありますのでよろしくお願いします。
－13－

以上であります。
○議長（武石善治）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）
議案第２号

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（武石善治）

議案第２号

平成 21 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第３号

採決

○議長（武石善治）

議案第３号

平成 21 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第４号

採決

○議長（武石善治） 議案第４号

平成 21 年度上小阿仁村特別養護施設特別会

計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第５号

採決

○議長（武石善治）

議案第５号

平成 21 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
－14－

議案第６号

採決○議長（武石善治）

議案第６号

平成 21 年度上小阿仁村下水道事業特別会

計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第７号

採決

○議長（武石善治）

議案第７号

平成 21 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第８号

採決

○議長（武石善治）

議案第８号

平成 21 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入れについての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
議案第９号

採決

○議長（武石善治）

議案第９号

平成 21 年度上小阿仁村下水道事業特別会

計への繰入れについての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
日程第 13

議案第 10 号○議長（武石善治）

上程・採決

日程第 13

議案第 10 号

議会の議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
－15－

提案理由の説明を求めます。
○総務課長（鈴木義廣）

３ページをお開き願います。議案第 10 号

議会の議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例であります。
本件につきましては、平成 21 年６月分の期末手当を減ずるためこの条例を提出するものであります。次のページをお開き願います。４ページになります。
本件につきましては臨時的なものでありまして、６月手当分のみの改正でありますので条文を改正しないで附則で規定するものであります。附則の２項であります。平成 21 年６月に支給する期末手当の支給率を 100 分の 155、1.5 カ月分であります。それを 100 分の 140、1.4 カ月分、支給率を 0.15 カ月分減額する条例の改正となっておりますのでよろしくお願いします。
○議長（武石善治）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）
第 10 号

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。議案

議会の議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
日程第 14

議案第 11 号○議長（武石善治）

上程・採決

日程第 14

議案第 11 号

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○総務課長（鈴木義廣）

５ページになります。議案第 11 号であります。

本件につきましても今年の６月の期末手当を削減する条例改正であります。
６ページをお開き願います。本件につきましても附則の２項で６月に支給する期末手当を 100 分の 155 とあるのを 100 分の 140 に改正するもので、0.15 カ月分削減になる改正でありますのでよろしくお願いします。
○議長（武石善治）これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）
議案第 11 号

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
－16－

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
日程第 15

議案第 12 号○議長（武石善治）

上程・採決

日程第 15

議案第 12 号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○総務課長（鈴木義廣）

７ページになります。議案第 12 号であります。

秋田県人事委員会の意見書に準じまして平成 21 年６月の期末・勤勉手当を減ずる改正となっております。次のページをお開き願います。本件につきましても条文を改正しないで、臨時的なものでありますので附則の２項で規定を行っております。平成 21 年６月に支給する期末手当及び勤勉手当に関するものでありまして、２行目の右の方第 15 条第２項中というのは期末手当であります。100分の 135 を 100 分の 120 に改正するというものでありまして、同条３項につきましては職員の再任用した職員がいた場合で、上小阿仁村は現在おりませんので。次に下のから３行目になりますけれども、16 条第２項第１号これが 100 分の 72.5 を 100 分の 67.5 と改正しまして、これが 0.05 カ月分下がるものでこれが勤勉手当であります。同行２号中というのは再任用職員の勤勉手当となっております。あわせて職員につきましては期末手当が 0.15 の減、それから勤勉手当が 0.05 の減、あわせて 0.2 カ月分の減となりますのでよろしくお願いします。
○議長（武石善治）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）
議案第 12 号

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例にいての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
閉会○議長（武石善治）

以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議は全部終了いしました。これにて、平成 21 年第３回上小阿仁村議会臨時会を閉会いたします。
11 時 07 分

閉会－17－