事務連

絡2024 年 ２ 月 １ 日

公益社団法人 全日本不動産協会
神戸支部 会員各位

神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課
建築指導部部長（空家空地指導担当）

東和恵

神戸市空家空地対策の推進に関する条例の一部改正及び空家空地措置検討会設置要綱の一部改正に伴う意見募集手続きの実施について
平素は、建築住宅行政について、ご指導ご協力を賜りありがとうございます。
さて、2016 年４月より「空家等対策の推進に関する特別措置法」に基づく空家等対策を開始し、さらに「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」を 2016 年 10 月に施行し、総合的な空家空地対策事業を進めているところです。
このたび、「空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律（令和５年法律第 50 号）」を踏まえた所要の改正を行うため、下記のとおり意見募集（パブリックコメント）（募集期間：2024 年２月１日から 2024 年３月１日）を行いますので、お知らせいたします。

記

１ 意見募集期間
2024 年 2 月 1 日（木曜）から 2024 年 3 月 1 日（金曜）まで

２ 閲覧資料①別紙１：「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」の一部改正（案）に係る意見募集②別紙２：空家空地措置検討会設置要綱の一部改正（案）に係る意見募集
３ 神戸市ホームページ①「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」の一部改正（案）に係る意見募集
https://www.city.kobe.lg.jp/a92551/joureikaisei_pabukome_r5_anzen.html②空家空地措置検討会設置要綱の一部改正（案）に係る意見募集
https://www.city.kobe.lg.jp/a92551/akiyaakitisotikenntoukai_r5.html＜連絡先＞建築住宅局建築指導部安全対策課①について：安全推進係 有井 電話 078-595-6574②について：安全指導係 古屋 電話 078-595-6573

別紙１「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」の一部改正（案）に係る意見募集
本市では、2015 年 5 月に「空家等対策の推進に関する特別措置法」（以下、空家特措法という。）の全部が施行されたことを受け、空家特措法を補完するものとして、空家特措法の適用対象外となる空地等や類似空家等（長屋の一部等）も対象にした「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」（以下、空家空地条例という。）を制定し、市政の重要課題として総合的な空家空地対策に取り組んできました。
このたび、「空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律（令和５年法律第 50 号）」により、放置すれば特定空家等（周囲に著しい悪影響を及ぼす空家）になるおそれのある空家（管理不全空家等）に対し、指導及び勧告の措置を行うことができるように規定されました。
本市では、「特定類似空家等」及び「特定空地等」を幅広くとらえて早い段階から指導を行ってきたため、法改正を踏まえ、これらの一部を「管理不全類似空家等」及び「管理不全空地等」として、「指導」及び「勧告」を行うことを可能とする等の所要の改正を行います。
この空家空地条例の一部改正（案）について、市民の皆様のご意見を募集します。
１．意見募集期間
2024 年２月１日（木曜）から 2024 年３月１日（金曜）まで
２．資料の閲覧（1）閲覧資料「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」の一部改正（案）の概要（2）閲覧場所
建築住宅局建築指導部安全対策課（神戸市中央区浜辺通２-１-30

三宮国際ビル 5 階）

市政情報室（市役所 1 号館 18 階）
各区役所地域協働課、北須磨支所、玉津支所、西区及び北区内出張所※資料を閲覧していただけるのは、開庁・開館時間のみとなります。
（市役所庁舎は平日 ８時 45 分から 12 時まで、13 時から 17 時 30 分までの間）
３．意見の提出方法
次のいずれかの方法によりご提出ください。
（1）神戸市ホームページ（意見募集）上の意見送信フォームによる提出（2）郵送による提出 ※2024 年３月１日（金曜）必着〒651-0083

神戸市中央区浜辺通２-１-30

神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課（3）ファクシミリによる提出（078）595-6664

三宮国際ビル５階
意見募集宛

神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課

意見募集宛（4）電子メールによる提出
アドレス：anzensuishin@office.city.kobe.lg.jp※件名には「意見募集」と記載いただき、コンピューターウィルスへの感染防止のため、添付ファイルは使用せず、メール本文にテキスト形式で入力してください。
（5）持参による提出
神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課（神戸市中央区浜辺通２-１-30

三宮国際ビル５階）

平日 ８時 45 分から 12 時まで、13 時から 17 時 30 分までの間
４．注意事項（1）書式は自由ですが、必ず提出者の住所及び氏名（法人その他の団体の場合は、名称及び所在地及び代表者の氏名）を記載してください。また、神戸市にお住いの方以外で、市内の事業所等に勤務されている方、市内の学校に在学中の方は、事業所等又は学校の名称及び所在地を記載してください。
（2）提出される書式には、「神戸市空家空地対策の推進に関する条例の一部改正（案）について」に対してのご意見であることを明記してください。
（3）電話などによる口頭の意見提出の受付及びいただいたご意見に対する個別の回答はいたしかねますので、あらかじめご了承ください。
（4）いただいたご意見に対する神戸市の考え方等を、神戸市ホームページにて 2024 年３月中旬頃（予定）に掲載いたします。
ホームページがご覧いただけない場合は、市政情報室（市役所１号館 18 階）でご覧いただけます。
５．個人情報の取扱いについて（1）ご提出いただきましたご意見・ご提案は、住所、氏名、個人又は法人等の権利利益を害するおそれのある情報等、公表することが不適切な情報（神戸市情報公開条例第 10 条各号に規定する情報）を除いて、ホームページ等で公表させていただきます。
（2）個人情報等の取り扱いには十分注意し、個人が特定できるような内容では掲載いたしません。
（3）ご意見、ご提案、氏名、住所、電子メールアドレス等につきましては、個人情報の保護に関する法律に基づき、他の目的に利用・提供しないとともに、適正に管理いたします。
（4）意見提出に際し、以下の理由から氏名・住所の記載をお願いしています。
ア 提出された意見の内容を確認させていただく場合があること
イ 意見提出手続は、「市民（市内に在住・在勤・在学、事務所・事業所を有する方）」を対象として行う手続であること

「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」の一部改正（案）の概要
概要
本市では、2015 年 5 月に「空家等対策の推進に関する特別措置法」（以下、空家特措法という。
）の全部が施行されたことを受け、空家特措法を補完するものとして、空家特措法の適用対象外となる空地等や類似空家等（長屋の一部等）も対象にした「神戸市空家空地対策の推進に関する条例」（以下、空家空地条例という。
）を制定し、市政の重要課題として総合的な空家空地対策に取り組んできました。
このたび、「空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律（令和５年法律第 50 号）」
により、放置すれば特定空家等（周囲に著しい悪影響を及ぼす空家）になるおそれのある空家（管理不全空家等）に対し、指導及び勧告の措置を行うことができるように規定されました。
本市では、「特定類似空家等」及び「特定空地等」を幅広くとらえて早い段階から指導を行ってきたた
め、法改正を踏まえ、これらの一部を「管理不全類似空家等」及び「管理不全空地等」として、「指導」及び「勧告」を行うことを可能とする等の所要の改正を行います。

＜その他、法改正を踏まえた条例改正内容＞
・所有者の責務強化
現行の適切な管理義務に加え、市の施策に協力する努力義務を規定
・報告徴収権の付与
市長から特定類似空家等又は特定空地等の所有者に対する報告徴収権の付与、及びこれに伴う過料を規定

改正時期
令和６年／2024 年第１回定例市会（５月議会）に条例改正議案を提出し、2024 年６月施行予定

別紙２

空家空地措置検討会設置要綱の一部改正（案）に係る意見募集

このたび、「空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律（令和５年法律第 50 号）」により、放置すれば特定空家等（周囲に著しい悪影響を及ぼす空家）になるおそれのある空家（管理不全空家等）に対し、指導・勧告の措置を行うことができるように規定されました。
この法改正を踏まえて、「空家空地措置検討会設置要綱」に定めている特定空家等の判断を行う評定基準の一部を改正することについて、広く皆さまからの意見を募集します。
１．意見募集期間
2024 年２月１日（木曜）から 2024 年３月１日（金曜）まで
２．資料の閲覧（1）閲覧資料
空家空措置検討会設置要綱の一部改正（案）の概要（2）閲覧場所
・建築住宅局建築指導部安全対策課（神戸市中央区浜辺通２-１-30 三宮国際ビル５階）
・市政情報室（市役所１号館 18 階）
・各区役所地域協働課、北須磨支所、玉津支所、西区及び北区内出張所※資料を閲覧していただけるのは、開庁・開館時間のみとなります。
（市役所庁舎は平日８時 45 分から 12 時まで、13 時から 17 時 30 分までの間）
神戸市のホームページ（意見公募）
３．意見の提出方法
次のいずれかの方法によりご提出ください。
（1）郵送による提出 ※2024 年３月１日（金曜）必着〒651-0083

神戸市中央区浜辺通２-１-30

神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課

三宮国際ビル５階
意見募集宛（2）ファクシミリによる提出（078）595-6664
神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課

意見募集宛（3）電子メールによる提出
アドレス：anzenshidou@office.city.kobe.lg.jp※件名には「意見募集」と記載してください。

※コンピューターウィルスへの感染防止のため、添付ファイルは使用せず、メール本文にテキスト形式で入力してください。
（4）持参による提出
神戸市建築住宅局建築指導部安全対策課（神戸市中央区浜辺通２-１-30 三宮国際ビル５階）
平日 8 時 45 分から 12 時まで、13 時から 17 時 30 分までの間
４．注意事項（1）この案件は、神戸市民の方のみならず、どなたでも提出していただけます。
（2）書式は自由ですが、必ず提出者の住所及び氏名（法人その他の団体の場合は、名称及び所在地及び代表者の氏名）を記載してください。
（3）提出される書式には、「空家空地措置検討会設置要綱の一部改正（案）に係る意見募集」に対してのご意見・情報であることを明記してください。
（4）電話などによる口頭のご意見・情報の受付及びいただいたご意見・情報に対する個別の回答はいたしかねますので、あらかじめご了承ください。
（5）いただいたご意見・情報に対する神戸市の考え方等を、神戸市ホームページにて 2024年３月中旬頃（予定）に掲載いたします。
ホームページがご覧いただけない場合は、市政情報室（市役所１号館 18 階）でご覧いただけます。
５．個人情報の取扱いについて（1）ご提出いただきましたご意見・ご提案は、住所、氏名、個人又は法人等の権利利益を害するおそれのある情報等、公表することが不適切な情報（神戸市情報公開条例第 10 条各号に規定する情報）を除いて、ホームページ等で公表させていただきます。
（2）個人情報等の取り扱いには十分注意し、個人が特定できるような内容では掲載いたしません。
（3）ご意見、ご提案、氏名、住所、電子メールアドレス等につきましては、個人情報の保護に関する法律に基づき、他の目的に利用・提供しないとともに、適正に管理いたします。
（4）ご提出いただいたご意見・情報の考慮に際し、内容を確認させていただく場合がありますので、氏名・住所の記載をお願いしています。

空家空地措置検討会設置要綱の一部改正(案)の概要
本市では、「神戸市空家等対策計画」に基づき、市政の重要課題として総合的な空家空地対策を実施しており、一定の成果を上げてきました。
このたび、「空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律（令和５年法律第 50 号）」により、放置すれば特定空家等（周囲に著しい悪影響を及ぼす空家）になるおそれのある空家（管理不全空家等）に対し、指導・勧告の措置を行うことができるように規定されました。
この法改正を踏まえて、「空家空地措置検討会設置要綱」に定めている特定空家等の判断を行う評定基準の一部を改正します。あわせてその他の所要の改正を行います。

見直しの概要本市では、第三者に著しい悪影響等をおよぼすおそれのある状態になる前の空家等に対し、「特定空家等」として幅広く指導してきました。
法改正を受け、これまでの「特定空家等」の一部を「管理不全空家等」とするなどの見直しを行い、第三者に著しい悪影響等をおよぼすおそれのある状態となることを未然に防ぐため、「管理不全空家等」に対して「勧告」を行うことを可能とします。

今後のスケジュールパブリックコメントの意見等を踏まえて基準を改定し、2024 年６月より施行予定