水土里ネット おおくち第26号（令和元年11月発行）

土地改良区だより

(1)

NO.26

伊佐市大口土地改良区〒895-2511
鹿児島県伊佐市大口里５３番地１
TeI 0995-22-9013 Fax 0995-22-5528
E-mailmmmmidorinet-okucdi@ec3.tecdnowave.ne.jp◇ 組合員の総数
1,49３名◇ 地区の総面積73１町８反(2019.10 .23現在)

3期目を迎えた多面的機能支払交付金事業

ご あ い さ つ
理事長

甲斐隆喜

晩秋の候、組合員並びに関係者の皆様には日頃より土地改良区の運営に特段のご理解とご協力を頂いておりますことに深く感謝申し上げます。
「令和」という新たな時代が幕を開けました。明るく平穏な時代になってくれることを祈りたいと思いますが、年々脅威を増す異常気象、とりわけ台風は日本近海で強大化する傾向にあり、災害も甚大なものとなっております。今後も発生しうる自然災害に対し、常日頃から備えを意識づけていきたいところです。
さて、一昨年に引き続き、二年連続で土地改良法が改正されました。今般の改正は、土地改良区の義務とされる改正が打ち出され、期限が定められていることから事務処理も多岐に渡ることとなります。とりわけ「利水調整規程」は本年度内に定める必要があることから、7月の理事会で、規定案の審議を行ったところであります。また、令和4年事業年度から「貸借対照表」の作成が義務付けられており、自ずと複式簿記会計への移行を進めなくてはならないこととなります。このことにより現存する頭首工をはじめ土地改良施設の資産評価が必要となってまいります。執行部といたしましては促進研修会等への出席を図りながら遅滞なく移行できるよう鋭意努力しているところであります。
本区における近年の事業といたしましては、主要施設がいずれも耐用年数に差しかかっていることから「農業水路等長寿命化・防災減災事業」等へ積極的に申請し更新に向け取り組んでいるところであります。また、3期目を迎えました多面的機能支払交付金事業につきましては、2期目以降事業申請を見送っていた地域への推進活動によりまして、管内の農業振興地域全域での申請がなされ、14の組織が認定を受けたところです。高齢化に伴い担い手不足が懸念される中ではありますが、農用地・農業用施設をはじめとする地域資源の良好な保全管理に向け、地域の実情に併せた無理のない活動として継続的に展開されることを願っております。
土地改良区の果たす役割は年々その重要性を増してきております。自らの体制改善に努め、情勢の変化に的確に対応できるよう取り組んでまいりたいと思います。組合員の皆様の更なるご理解とご協力を切にお願いいたしましてご挨拶といたします。

水土里ネット おおくち財務状第26号（令和元年11月発行）

況報(2)告規約第46条、会計細則65条により、伊佐市大口土地改良区の財務状況を公表します。

令和元（平成31）年度 一般会計収入支出予算の執行状況

令和元年9月30日現在

収科 目
予 算 額
１．組 合 費 16,226,200
経常賦課金 13,055,900
特別賦課金3,170,300450,000
２．使 用 料
３．補 助 金 10,005,000
償 還 金
7,475,000
水門
190,000
施設管理
2,340,000
2,755,800
４．雑 収 入電柱敷地料
1,300,000
加 入 金
10,000
雑 収 入
215,800
業務受託料
1,230,000
2,563,000
５．繰 入 金8,550,000
６．繰 越 金出
支出済額6,333,791
6,333,791
00
138,18801,025,974
180,513845,4610129,844
129,84400007,627,797

計40,550,000

入
収入済額
0
00
769,500
2,410,000
002,410,000
194,31200
194,3120
09,092,902
12,466,714

未収入額
科 目
16,226,200 １．事 務 費
13,055,900
事 務 費
3,170,300
総代会費△ 319,500 ２．財 産 費7,595,000 ３．諸 負 担 金
7,475,000 ４．借入金利息
190,000 ５．維持管理費△ 70,000
水 路 費
管理 費
2,561,488
1,300,000
適正化事業
10,000 ６．事 業 費
21,488
事 務 費
1,230,000
負 担 金
償 還 金
2,563,000△ 542,902 ７．返 戻 金
８．予 備 費28,083,286
計支
予 算 額
17,401,000
16,935,000
466,000
2,241,000
258,000
10,0006,720,000
2,327,000
3,113,000
1,280,000
13,211,000
1,070,000
2,650,000
9,491,000
709,000
40,550,000

予算残額
11,067,209
10,601,209
466,0002,241,000
119,812
10,0005,694,026
2,146,487
2,267,539
1,280,000
13,081,156
940,156
2,650,000
9,491,000
0709,000
32,922,203

土地改良区の事業会計年度は、毎年4月1日から翌年3月31日までとし、5月末日を出納閉鎖日として、決算書を作成しております。
年２回の定期監査の他、九州農政局及び土地改良区監理所管による定期検査が実施され、事業並びに土地改良区運営の全般にわたり検査指導が行われ、牽制強化により会計経理の健全化を図り、内容を明瞭にしております。

平成30年度

平成30年度

一般会計収入支出決算書(単位：円）
特別会計収入支出決算書 (単位：円）
収入
支出
会計種別
収入決算額 支出決算額
差 引
地区除外決済金積立
科 目
決 算 額
科 目
決 算 額
17,479,540
1,533,400 15,946,140
退職給与積立金
17,908,550
0 17,908,550
１．組 合 費 15,722,950 １．事 務 費 14,578,748
研修費積立金1,376,990 ２．財 産 費2,787,000
390,695
0390,695
２．使 用 料
河川道路用地売収金
217,192
2,627,425
02,627,425
３．補 助 金 17,395,137 ３．諸 負 担 金
管理用地使用料積立
3,013,998 ４．借入金利息
07,137,304
205,000
6,932,304
４．雑 収 入財政基金積立金
1,930,400 ５．維持管理費
3,356,856
5,456,150
300,000
5,156,150
５．繰 入 金差引額が令和元（平成31）年度へ繰越
9,338,282 ６．事 業 費 18,745,059
６．繰 越 金0
７．返 戻 金0
８．予 備 費計
48,777,757
計39,684,855
収支差引残高9,092,902円が令和元（平成31）年度へ繰越

平成30年度財 産

目 録（令和元年5月31日現在）

監査報告
令和元年度第1回監事会が開催され、平成30年度の運営・事業・会計・経理について監査が実施されました。その結果、何ら異常等は認められなかったことを報告致します。
令和元年7月5日
総括監事
監事

石原 昭紀
鳥巣 祐二
山口 正二

㊞
㊞
㊞

資 産
流動資産（現金、預金）9,092,902円
特定資産（積立金見返預金）
48,961,264円
出資金（県信連、北さつま農協）
100,000円
固定資産（備品等）
1,222,352円
資産合計
59,376,518円
負 債
長期負債（県営圃場整備事業借入金）
23,308,519円
短期負債（積立引当金等）
48,961,264円
負債合計
72,269,783円

水土里ネット おおくち

第26号（令和元年11月発行）

理事の5分の3以上は、原則として耕作者でなければならない

理事資格の要件(3)

令和2年度
総代会へ上程● 土地持ち非農家が増えて、理事の半数を占めた場合には土地改良区の業務執行にあたって、耕作者の意向が適正に反映されなくなる恐れがあるためです。
利水調整規程の制定

利水調整のルール化

令和元年度
総代会へ上程● 近年の経営規模の拡大により、地域外の入作者が増加しています。これまで農業用水の利用調整は慣例的に行われている場合が多いことから、地域の水需要の実施に応じた適切な配分が行われるよう規程により明文化するものです。

総代会制度

総代選挙について選挙管理委員会による管理の廃止

令和2年度
総代会へ上程● ほとんどの土地改良区で総代選挙は無投票となっています。その一方で、選挙人名簿の作成など選挙費用や事務手続きが負担となっていることから、役員選挙同様土地改良区の管理に委ねられることとなりました。

決算関係書類

収支決算書類に加えて原則として「貸借対照表」を作成・公表する

令和3年度総代会へ上程● 貸借対照表は施設の資産評価を行うことにより、将来の施設更新に必要となる費用やそれに備えるための資産状況を明らかにするものであり、将来の更新費用について計画的な積立を行い、将来世代との費用の分担が可能。

員外監事

監事のうち1人以上は原則として員外とする

令和2年度
総代会へ上程● 近年、土地改良区において事故を含めた不祥事が発生し、多額の被害を受ける事案が発生していることから、第三者的立場からの監査機能を強化する必要があります。

準組合員制度
施設管理準組合員制度

準組合員制度は未設定● 総代会の出席状況や賦課金の徴収状況も良好なことから、「早急な制定」を見送ることとしました。

総代会制度

総代の書面・代理人による議決権行使の導入

令和2年度
総代会へ上程● 総代会において地域の意見を確実に反映できる有効な方法です。代理人は組合員であること。代理することができるのは総代1名に限られます。

水土里ネット おおくち

第26号（令和元年11月発行）

⼟地改良施設適正化事業事業 (第41期生)● 羽月頭首工 動力装置と昇降用階段の更新 ●この頭首工は昭和57年に造成されて以来、羽月地区の主要施設して重要な役割を果たしてきまし
たが、近年経年による劣化が目立ち不具合が発生していることから、平成29年度(41期生)に加入申請し、関係受益者からの経費一部拠出積み立てを行ってまいりました。この秋、現在の手回し式発動機からセル式ディーゼルエンジンに更新を図り、併せて直登り梯子から傾斜階段に改修を行うものです。

◇

改修工事事業総額 750万円

県営農村地域防災減災 (用排水施設整備) 事業● 山下放水門改修工事 ●現在の放水門2門のうち1門は水位を感知して自動開門していますが、もう1門が手動式のため、洪水時には水守人の危険が伴うばかりでなく、初動に時間がかかることから下流域の冠水被害が度々発生しております。近年にみられるゲリラ豪雨のように迅速な対応が困難なばかりか農地のみならず市道など公共施設、住宅地への被害が及び住民生活面での支障を与える可能性が非常に高いことから、2門とも自動式開門への更新改修を行います。

◇

改修工事事業総額 3,420万円 (測量試験費含む)

農業水路等⻑寿命化・防災減災事業● 豊穂頭首工：油圧シリンダとユニット更新改修工事 ●山下地区同様、昨年度に計画策定並びに詳細設計が実施されました。事業要件により計画策定後、３年以内に改修工事を実施しなければならない事業であることから、今秋改修工事に取り掛かります。今回は扉体を支えるシリンダ7本と操作室の油圧ユニットの更新を計画しておりますが、現時点で要求額通りの予算がついていないことから、次年度にまたがる可能性もあります。

◇事業総額 3,000万円 (要求額)(4)水土里ネット おおくち

第26号（令和元年11月発行）(5)

１． 賦 課 額 (予算額)13,055,900 円(1) 経常賦課金
10a当りの賦課額
田 : 一律1,850円 (定款で定めた天水田については1/2)
ただし、大字山野・渕辺（山野十曽土地改良区との重複地）については、1,230円とする

畑 : 一律930円

3,170,300 円 (ほ場整備事業他工事費受益者負担分)(2) 特別賦課金
10a当りの賦課額
羽地
負 担 額

月第二羽月区地区

1,040円

840円※羽月と第二羽月地区は均等調整後の負担額になります。

防減災事業 山下地区
里水適正化事業系 里水系大字大島 里水系天水田・畑 羽月頭首工 里

長寿防災 豊穂地区
水 系 里水系大字大島 大 園 水 系

160円
負 担 額
320円
430円
250円
130円
90円
【備 考】
＊山下地区の負担は2018年度及び2019年度の2ヵ年となります。（山野・渕辺地区は除く）＊羽月頭首工は2021年度までの負担金拠出となります。（一部積立金取崩し）＊豊穂地区の負担は2019年度及び2020年度の2ヵ年となります。
２． 徴収期間と徴収方法(1) 徴収期間(2) 徴収方法

令和元年11月20日から令和元年12月10日まで
原則として自治会別による徴収を行っております。

JA北さつま口座からの自動振替も実施しておりますので事務局へお問い合せください。

組合費（賦課金）は土地改良区運営の主要な財源です。
”賦課金の期限内納入にご理解とご協力を”圃場整備事業による施設を除きますと、ほとんどが造成後40年以上が経過しており、各部位に劣化が生じつつあり、前項に紹介の事業等による改修が避けて通れない状況にあります。各関係機関との連携を密にして、最も有利で且つ負担軽減を念頭に計画を進めて参りますので、組合費の納入には何卒ご理解のほど宜しくお願い致します。

経常賦課⾦とは・・・・
土地改良組合の運営費および施設の維持管理費になります。管理区域内で登記簿上、「田・畑」である以上、固定資産税と同様の扱いとなります。
特別賦課⾦とは・・・・
県営ほ場整備事業等の事業負担金です。農家の負担分を毎年分割という形で、国へ返納しております。

償還金（特別賦課金）の残債期間
羽月地区・・・令和５年度まで
第二羽月地区・・・令和６年度まで水土里ネット おおくち第26号（令和元年11月発行）(6)

平成30年度から、地元多面的機能支払交付金事業運営役員をはじめ、若手担い手農家による基盤整備に向けた勉強会を進めてきました。鹿児島県・伊佐市・県土改連による事業説明会を定期的に開催し、令和4年度の事業採択を目指しております。
現在、中間管理機構への貸出し手続きに必要な所有者や耕作者の必要情報のリスト化を進めております。一定規模分の準備が整い次第、農地中間管理権の設定同意や施工同意の取得を進めてまいりますので、関係組合員の皆様のご協力とご理解をお願い致します。

◆ 農地の異動 （売買・交換・賃貸借等）◆ 農業者年金受給による経営移譲◆ 組合員の死亡・住所の変更等◆ 農地を宅地等へ転用◆ 公共事業(用地買収)による転用◆ 指定口座の変更・閉鎖【注 意】
届出がない場合は、従前の人に賦課金がかかります※

農業委員会に届け出済または、法務局で既に所有権移転登記が完了であっても、土地改良区へ届出がないと土地台帳等の変更はできません。
※ 農地を転用する場合は、地区除外の手続きが必要です。（転用決済金が発生します）
地区除外転用決済金とは、かんがい排水事業等を関係受益者で導入し、造成された施設の維持管理はその受益者の義務となります。そうした中、転用により農地が減少することで、残された組合員への施設管理費等の負担を軽減するため、規定されております。

平成30年12月末より、伊佐市大口土地改良区事務局は鹿児島県姶良・伊佐地域振興局伊佐庁舎別館２階 に移転しております。
ご来所の際は、ご注意ください。
鹿児島県伊佐庁舎(別館)２階です!!
至水俣ろうきん木ノ氏バイパス至人吉

ｶﾞｿﾘﾝｽﾀﾝﾄﾞ

伊佐市大口里53番地1
TEL 0995-22-9013
FAX 0995-22-5528

神薗商店
山形屋

西冨士

（TEL・FAXはそのまま）

鹿銀
JA北さつま寺田病院