農業と科

昭和 53
年12月 1日

A担与(3)

第三種郵便物認可

づ
二・

国営苗場山麓農用地開発事業の現況と営農技術からみた問題点
新潟県高冷地農業技術センタ一所長

瀬古龍雄
1. 開発地域のあらまし

方面では労力事情もあり，かなり水聞にこだわった考え

新潟県の南西，長野県に近い中魚沼郡地方一帯では，を，開田抑制以後ももっていた。

現在，北陸農政局の手で，大規模な農用地開発事業が進

このため，もっとも早く開発に同意し，意欲的であっめられている。この開発地の範囲は，信濃川右岸に発達た津南町の信濃川右岸 3 中津川と志久見川にはさまれたした見事な河岸段丘を含む苗場山北西の山麓地帯で，行

旧芦ケ￨崎村の台地を第 1地区として政的には津南町，中里村，十日町市にまたがっている。

着工することにした。続いて昭和 50年には，この地帯の段丘構造は，昔習った地理の教科書に出てくるような典型的なもので，開発により，極めて畑地化

3

昭和48
年に始めて
l
9:
津j 川と清津川・釜川にはさまれた津南町中深見，下船渡地区，中里村倉俣地区を中心とした第 2地区が着工された。

水しやすい地形をもっている。昭和 28
年頃から開発の計画

旺1" 化の希望が強かった十日町市の第 3地区は，住民とがもちあがってきたが，燃料革命により薪炭林が不要にの調整が難航し，未だに着工されていない。

なり，また農業機械の進歩発達により，昭和40年代にな

第 1表 開 発 前 の 状 況ると急速に開発の計画が具体化してきた。
第 1図 開 発 地 概 念 図

955ha17091006

第1J也区

お 2J也氏第 3J也氏

第 2表 開 発 後 の 計 画
I也'k1n

水ej王m 桑 1~i1ha第 1地区:

ha239第 2.
1也
氏

237

第 3地 区

220農地

Hその他

j立X;)
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i知l 桑￨立l牧草 J

jlfjhaha81ha4076243712012829など

ha
59ha1695375410054484I2. 問題点のいろいろ
平野部の田畑が宅地化などで，どんどん潰廃している
現在，この開発地のように，ある程度の標高差を利用して，平野部ではまねをしにくい，特産野菜の大増産ということが，当初の大計画であった。現在もその計画にそって事業は進められているが，決して問題点がないわけではない。以下，営農技術の面からとりあげてみよう。

(1) 開発と土づくり
開発地のほとんどが3

表面を黒色火山灰土30cm.‑‑...， 1mにおおわれていたが，表土扱を行寸つないため，造成地は3
年度から，農地開発事業計画の新規地区として
昭和4

ほとんどの場所で，下層の腐植に乏しい黄褐色のロームとりあげられ，当初は開田主体の計画で，清津川に農業層が露出してしまっている。このローム層は，水はけな水利を求める計画であった。ところが，全国的な米の過ど比較的理学的性質は悪くない土で，石灰，燐酸分の大剰から，国の開田抑制策が行われるようになり，当初の量投与で土壌改良されているが，何しろ有機物に乏しい開田主体の計画は，畑主体に変更されることになった。

ため，地力ということになると大いに問題がある。現在その頃から，地区の農家の考え方が必ずしも一致したの国の補助事業では，土壌改良ということで 3 中和資材方向をとらなくなり，津南町を中心とした考え方は， 畑(主として炭カル) ，燐酸吸収係数の是正肥料(主としでも結構"と大いに前向きの姿勢を示したが，十日町市て溶燐は投与しているが，堆肥など有機質の補給は全く

(4)第三種郵便物認可

農業と宇}

対象にな っていなし、。会議が聞かれ る都度，地元か ら強この秋施肥い要望が，県 ・固などに出されて いる が，容易に実現しマルチの期待そうにな い。

される効果と

2月 l日
3年 1
昭和 5

4
一‑'
子A

しかし耕地は自分達のも ので ある 。他力 本願ばかりでしては， 雪 どもいられないので，畜産との連携による堆肥，糞尿の畑

け水のため消地還元，緑肥作物の作付け，パーク堆肥(附近に森林資

雪直後の耕転源が多く，パ ー クの工場も設立されている)の施用，他施肥が困難で地区から有機資材の導入など農協，生産組合，また個人あり，作付まと，緑の沃野への大きな努力が続けられている。

0日以上かで2

第 3図 沃 野 と 化 し た 第 1:地区沖の原開発地) 豪雪地であること
2(かるものを，

年の0
この地区は日本でも有数の豪雪地であり，ここ 17日程度に短，m)c
59
年の 32m (最大は昭和 5c61
最大積雪深は平均で 3縮できる。こ， ダイ コン ， タパコ(主作目は加工ト 7 ト3日)，消雪 日も5
1年の 12日(最長は昭和 54
根雪期間は 1のため，少雪牧草など)

年の 5月 8日〉と，想像08日(最遅は昭和 5
平均で 4日2

地に負けな い出荷期の前進や所得の向上が期待できる。

を絶するき びしさである。東京では桜も散って若葉の候

また消雪直後一挙に多忙となる作付労力のピーグ解消にに，まだ一面の銀世界といった状態で，農作業のお くれ役立つこ となどの点があげられる。

は大きな問題になっている。中には標高差利用で作付を一方，問題点 として は，元肥を秋の うちに施し，マル急がない作目もあるが，加工トマト，スィートコー ン，チ下とはし、 L、ながら， 降水量の多い秩冬期を無作付けでスイカ ，春ダイコン，タバコなどの作付には 1日も 早い過すので，この間の流亡が問題になる。秋施しでも，春消雪 と，消雪後の作付が望ましい。

十分肥効をあらわす肥料が果 して あるのか，ま た同じ肥このため当センターでは，現在次の 2つの試験を実施して，この解決をはかろうとしている。

料でも ，施し方で肥効の持続力がどうなるのか，作目別の元肥と春肥効の持続力がどうなるのか，作目別の元肥

1つは雪面に， 黒色の消雪資材(できれば，消雪後は肥料や土壌改良剤として利用できるものが望ましし、。 〉0日以上も早める試験で ある。こを散布して，消雪日を 1と春の追肥の割合は，追肥の時期は，また追肥の施し方など，解決を要する問題点が山積 している。
この豪雪を克復 して，安定した畑作を展開するには，の結果，春作物の作付けの前進のみならず，越冬作物のまだまだ多くの問題が残っ ている。

雪下の期間を短く する効果も期待でき，農家の労力配分

3) かん水施設がおくれている(の改善にも役立たせよ うとしている。

年〉は，開発地は早魅で手痛い目にあっ3
今年 (昭和 5

2つはい 秋施肥マルチ"の試験である。 秋施肥マルている 。開発地の土は排水は良 いが，腐植に欠け，土壌

チ"とは，当地のタパコ作農家の生活の智恵から始ま ったの緩衝能も少な く，水もちが目 立 って悪かったようであもので，タパコ作では既に大巾にとりあげられている 。

aもできた第一 ・第二地区 とh74る。既に新規造成地が 2

この技術は，明春作付けする予定のほ場を，秋の 降雪， 今のところ， 水"の手当は防除水の みで，本格的なも前に耕転，元肥を施してしまい，透明マルチをかけて お

かん水設備は， ダム の完成 したあとになる。中津川など

き，消雪後なるべく早く.播種または定植の作業をしよ

水量の豊富 な信濃川の支流が，水利権を電力会社に握らうとするものである。 今の第 2図

5台のブル ドーザーが勢揃
1

いすさまじい機械力による開発れており，後発の農業水利は，みすみす豊富 な水を眺めながら ，如何ともし がたし、状態に ある 。

ところ，タパ) 何をつくったらよいのか4(コ以外では一作自の選択にも悩みが大きし、。加工トマト，タバコの般化していな

よ うに，契約栽培で価格補証のあるものは，作付を制限

いが，明年は，され，これ以上の増反は困難である。秋トマトは単価

魚沼地方全域

反収とも高 く有利な作目だが，手聞がかかりすぎ，のスイカの密0a程度が限度である。夏ダイ コン，夏秋キャベツ
家で21農

閉トンネル栽など，産地化の動きも大きいが，今後は当初計画の培にかなり導菜"のみにこだわらず，ダイズ， ソバなどの普通作物，つけた飼料作物なども，野菜と併行して有畜農業 と結び、入され る見通しである。

野(心土が完全に露出しているo )作付を推進すべき であろ う。