年頭の辞

年頭の辞

国土交通省航空局局長

久保田雅晴

航空局 幹部一同〈航空局長：久保田雅晴〉の下に進めていきたいと考えています。

今年は「壬寅（みずのえとら）」厳しい冬加えて、航空分野におけるイノベーションを乗り越えて、芽吹き始め、新しい成長の礎にも積極的に取り組み、ドローンや空飛ぶクとなる年とのことです。

ルマなど日進月歩の技術革新や労働力不足対

この2年、未曾有の危機が内外の航空業界を襲いました。そのような状況下において策にもなる自動化、省力化にも取り組んでいきたいと考えています。

も、日々の航空の安全を確保いただいている

風通しのよい関係、効率的な業務遂行等、関係各位のご努力に敬意と感謝をお伝えした組織としてのパフォーマンスが最大限発揮でいと思います。

きるよう取り組んでまいりますので、関係各

今年は、冒頭ご紹介したように、タイミングとしては反転攻勢の状況にあると考えています。
具体的には、航空・空港関係者との密接な対話・連携を通じて、当面の危機を乗り切る

位のご理解、ご協力、ご支援をお願いする次第です。
結びに、皆様にとって「壬寅」が実り多き年になることを祈念してご挨拶とさせていただきます。

とともに、将来の航空需要の回復・拡大に向本年も何卒よろしくお願いいたします。

けた取り組みを実行、支援していきたいと考以下、個別の課題について、航空局幹部よえています。

り申し上げます。

また、空港機能の高度化にも取り組みます。
必要なハードの整備を進めるとともに、管制面での対応等により、既存の施設を最大限有効活用していきたいと考えています。

〈航空ネットワーク部長：五十嵐徹人〉

航空ネットワークは空のインフラであり、その機能はエッセンシャルサービスです。コ

さらに、航空分野の脱炭素化は、国際環境ロナの影響は深刻かつ長期化していますが、も踏まえると待ったなしの状況にあるとの強オリンピック・パラリンピックや年末年始のい危機意識の下、航空機の運航分野と空港分需要への対応等に官民協力して奮闘いただい

野 に お け る 脱 炭 素 化 の 取 り 組 み を、ス ケ

た一年であったと思います。ありがとうござ

ジュール感を持って、関係者との密接な連携いました。

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第817号

2021年度の支援策については所期の効果がら、並行して円滑に進めるという難しいオペ発現し得ない状況となりましたが、2022年度レーションに関して、航空会社や空港会社をにおいても相当規模の支援策を用意することはじめとする関係者の方々、そして利用者のが出来ました。支援策の効果が十分発揮され方々の多大なご協力とご理解を頂きながら、るよう本格的な需要回復を期待しています。

関係省庁も、また航空局でも現場も一緒に来るべき需要の回復・増大に備えた体制強化なって、日々、工夫・改善を図りながら乗りも忘れてはなりません。首都圏については容越えられたものと思います。この場をお借り量を100万回に拡大する取組を着実に続けるいたしまして、改めて皆様方のご協力・ご尽とともに、将来の議論も必要。関西3空港、力に御礼申し上げます。そして、こうした関中部空港についても本格的な議論がキックオ

係者間での密接な連携・協力体制や、変化しフ、全国の空港の着実な整備、コンセッショていく状況下での柔軟で迅速な対応や弛まぬン空港の適切な運営等も重要な課題です。

工夫といった現場力・即応力は、新型コロナ脱炭素については航空機運航分野と空港分影響下という特別な状況への対応について野で官民協働の取組が進みつつあります。現も、同様に「鍵」になるものと思います。

在、これらの取組を法的に裏書きして施策の国民生活・経済を支える上で航空が果たす推進力を付けることについて検討が進められ役割は引き続き重要なものであり、今後、感ています。

染防止対策を確実に講じることは引き続き肝いずれの課題も幅広い関係者の連携、官民要となりますが、そうした中でも、本年は、の協力・協働が肝です。ゴルゴ松本流に言え世界的にも順次感染が収束し、従来のようなば「協」の 字 は「力 を 足 し 算 す る（+）」と人・モノの行き来ができる環境に徐々に戻っ書きます。2022年も力を出し合って共に歩んていけることを心から願っております。までいきましょう。

た、影響が長期化する中、国際的な連携・調和を図りながら、また、感染防止対策を図り〈大臣官房審議官：平嶋隆司〉

つつ、新型コロナの影響下においても対応し国際航空については、新型コロナにより世ていくための工夫がより大事になっていると界的に影響が出ている状況にあります。た思います。一日でも早く日差しが戻るよう努だ、我が国においてはワクチン接種も着実に力していきたいと考えております。

進んでいるところでもあり、また、個々人でまた、航空会社や空港会社等の関係者におも社会全体としても意識を持って感染防止対かれては、消毒の実施やソーシャルディスタ策がしっかりとられていることも大きいと思ンスの確保をはじめとするガイドラインの遵いますが、現在の国内感染の状況については守等、感染防止を図って頂いているところで他国と比べ落ち着いた状況にあるかと思いまあり、加えて、航空機内は高い換気性能（3す。一方で、国際的に流行が始まっているオ分程度での空気の入換え）が保たれているとミクロン株については引き続き警戒が必要ところです。こうした安全性についても利用者なっています。に十分に理解頂き、安心して利用していただ

昨年は、一般旅客の方々の入出国とオリンけるよう、取り組みをすすめてまいりたいとピック大会・パラリンピック大会の関係者の思います。加えて、新型コロナが収束していっ方々の入出国とを、感染防止対策を講じながた際に、きちんと国際航空が対応していける
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年頭の辞

環境を整えられるよう、皆様方のご意見やお知恵をお聞きしながら検討を進めていきたいと思います。

を図ってまいります。
さ ら に 昨 年 10 月 か ら 奄 美 空 港 リ モ ー ト
RADIOの運用を開始しています。我が国で初 め て「遠 隔 管 制 塔 装 置（RVA）」を 導 入、

〈交通管制部長：工藤貴志〉

空港周辺全体を12台の固定カメラと2台の可航空交通管制分野においては、日々の航空動カメラにより、地上面及び離着陸する航空交通の安全を最優先としつつ、利用者、運航機を含めて空港周辺360度撮影した映像を那

者のニーズに的確に対応し、信頼される安定覇空港事務所（運航情報官運用室）に新たにした航空保安業務の提供に務めるとともに、整備された55インチディスプレイ12台に映し少し先の将来を見据えた施策にも積極的に取出しています。引き続きリモートタワー導入

り組んでまいります。に向けた検討を進め、今後の遠隔による管制長く続くコロナ禍ではありますが、今年は一刻も早い航空需要の完全回復と運航便数のサービス技術の向上に繋げていきたいと考えております。

完全復活、そして社会経済活動も再び活発に併せて、これまでと同様、主要空港の機能なることを願いつつ、コロナ禍からの回復期強化において役割を果たすとともに、地域ににおける社会要請に応え、航空会社を始めとおける国内外の交流の基盤である地方空港のする航空関係者と緊密な連携を図りながら、機能強化を進めることも重要であり、航空会ソフト（管制業務、運航情報提供業務等）、ハー社をはじめとする関係者との協力・連携のもド（航空管制システム、無線施設の維持管理と、各空港周辺における効率的な経路設定や等）の両面において安定したサービスの提供

準天頂衛星を利用したより高度な衛星航法により、再び増加傾向を迎える航空交通の安（進入方式）の導入も進めてまいります。

全運航を徹底して支えることに全力を尽くし一方でこれまでの取り組みに加えて、本年ます。何よりもユーザー目線に立った対応をは新たなニーズに対応する施策への取り組み

強く意識した航空交通管制を実行してまいりについても重要な時期を迎えることとなりまます。

す。外部有識者のご協力も賜りながら、関係昨年は、数年間取り組みを続けてきた統合者とも十分に連携を図った上で、以下3点の管制情報処理システムの官署導入（移行）を取り組みについて交通管制部としても積極的すべて完了することができました。導入（移な検討を進めてまいります。

行）に際して全国の関係官署の皆様には大変お世話になりました。まだ解決すべき課題も残っていることから、本年も引き続き関係各位のご協力をよろしくお願いいたします。また、国内管制空域の再編についても、昨年は西日本管制部空域の上下分離を予定通り進め

1. 脱炭素化に向けた航空機運航分野のCO2
排出削減の推進2. 航 空 機 運 航 の DX（デ ジ タ ル ト ラ ン スフォーメーション）推進
3. 次世代モビリティ（空飛ぶクルマ等）への対応ることができ、奄美群島及び沖縄地区全体に管制運用に関連するCO2排出削減の推進に対する広域的なターミナルレーダー管制業務

ついては、取り組む施策それぞれにおけるの提供も開始しております。国内管制空域のCO2 排出削減量（効果）の「見える化」を図

再編は本年も引き続き計画通りに着実な進捗ることが特に重要と考えており、本年は各施

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第817号

策における効果の定量的な算出方法等についの皆様と協力をしながら、すべての分野におても関係者との調整を進めてまいります。想いて前向きに取り組んでまいります。

定される具体的な削減効果が見える形で運航者及び管制機関が共有することにより、取り組みに対する動機づけにも繋がるものと考えております。

〈大臣官房技術審議官：奥田薫〉

自然災害については、台風、豪雨・大雪など、地球温暖化の影響と言われる気候変動に運航分野のデジタル化の推進については、よる多頻度化、激甚化がここ数年顕著です。

航空機の運航関連データの配信（共有）を進

地震についても、首都直下、南海トラフ等大めることで、空港関係者の生産性向上に繋げ規模なものに備えるべきことは従前より提唱るとともに、2次交通における利活用によりされ、昨今の中・小規模地震の多発事象も踏旅客利便性の向上と新たなサービス等の創出

まえ、より緊張感と危機意識をもって、事前にも繋がるよう取り組んでまいります。の取り組みを行っておく必要があります。

さらに、次世代モビリティへの対応検討に航空分野では2018年台風21号による関空被ついては本年の重要な取り組みの一つとなり災、翌2019年台風15号による成田空港のアクます。ドローンや空飛ぶクルマなどが活発にセス機能喪失による多くの滞留者の発生等が飛び交うであろう2030年頃を想像しながら、記憶に新しいところで、これらを契機に全国低高度における新たな空域管理システム、有の空港BCPを策定しました。それぞれの空港

人機との安全確保や共存を如何に図っていくの特性に合わせた訓練や点検を企画・実施

か、また関係者間における適切な情報共有スし、そこで得られた成果や課題の全国共有をキームが必要と考えられることから、C（通行い、また航空法に基づくBCP監査も併せて信）、N（航 法）、S（監 視）の 各 分 野 に お い

行うことで、より実効性あるものに改善してても新たな役割が求められることとなりまいくPDCAの取り組みを進めているところです。航空保安業務における新たな職域の開あり、着実に、全国の空港の災害対応力を底発・ものづくり・機器整備等に繋がるものと上げして行きます。

考えており、積極的な検討を進め新たな成長また先に触れられている新型コロナウイル分野に貢献することで、結果として職員の「やス感染症対策として、或いは航空需要回復にりがい」にも繋がるものと考えております。

向けた空港機能強化の一環として、「新技術最後に、我が国の労働生産人口が減少するの導入」も進めます。例えば、業務の省力化・中、現場を支える人材を継続的に確保し最大効率化への期待が大きい空港内作業への無人限の能力を発揮していただくための取り組み

車両技術の導入については、レベル3（一部は極めて重要であると考えております。航空有人制御が必要なため運転手は乗車）が導入

局全体の「やりがいのある職場づくり」とし開始されるに至っており、今後は2025年までて、組織の目指す方向性の共有、人材育成ののレベル4（車両無人化）導入を目指すなど、ためのキャリアパスの見える化、職員ひとり引き続き車両の技術開発を支援するとともひとりの働きによる社会貢献度を見える形でに、インフラや運用ルールの整備を官民が連航空業界を含め対外的に広報するなど、現場携して進めていきます。

職員の「やりがい」に繋がる取り組みにも力航空分野の活性化、我が国企業の成長、両を入れたいと考えております。関係者・職員面から進めている航空インフラ国際展開も重17年頭の辞

要政策です。昨年は、建設から運営まで、政行政に今何が求められるのかを常に意識しな府と民間企業が一体となって事業獲得に漕ぎがら、日々の業務に取り組んでもらいたいとつけたモンゴル・チンギスハーン（新ウラン思います。

バートル）国際空港がコロナ禍により遅延し次にSeamless：空に縫い目がないように航ながらも7月に開港するなど、大規模プロジェ

空安全確保においては組織内外、官民関わらクトによる成果が顕著な年でした。本年は、ず全ての関係者が役割を適切に果たすことがインフラシステム海外展開戦略2025に基づ重要です。それぞれの関係者がポテンシャルき、顔認証システム、衛星を使った航法シスを最大限に発揮できるような環境を整えるこ

テム等のデジタル技術の活用やエコエアポーとこそが我々に求められるものであり、レト等のカーボンニュートラルの貢献に向けたギュレーター内部での連携はもとより、他組案件形成も推進します。

織、民間と緊密に協力しながら適切な役割分担のもと安全確保に努めてもらいたいと思い〈安全部長：平井一彦〉

ます。

まずは一昨年に引き続き昨年中も新型コロ最後にShift：守りの安全行政から攻めの安ナ感染症の影響による困難な業務環境の中、全行政に意識改革を行うこと。申請を受けて航空安全の確保のため日々業務遂行に励んで処理するスタイルから、まず安全行政が世のもらったことに感謝いたします。これまでの中に何を求められているのかを考えるスタイ

ところコロナの影響に起因する大きな安全上ルに切り替え、従来から行ってきている仕組のトラブルは発生しておりませんが、特に年みで世の中のニーズに応えられるのか、より末年始には国内線旅客数も大きく回復しておよいやり方はないのか、一歩先を見据えて制り、3H（初 め て、変 更、久 し ぶ り）に よ る

度や運用の見直しを進めるとともに、業務を安全運航へのリスクを認識・評価・対処が一通じて経済社会の発展に貢献するという意識層重要となってきております。トラブルの発を持って日々の業務に当たってほしいと思い生を未然に防止するとともに、トラブルが大ます。

きな事態へ発展することのないよう、一層気

本年は昨年の航空法改正による保安検査の持ちを引き締めて業務へ臨んでいただくよう義務化等航空保安対策に関する見直し及びドお願いします。

ローンに関する機体認証・操縦ライセンス制

航空業界のみならず社会を取り巻く環境が度等が施行されます。安全部のみならず局内大きく変化をしていく中、航空が安定的・持関係課室において導入準備のための諸作業に続的に発展していくことを支えるためには航取り組んでいただいており、改めましてこの空安全が果たす役割は重要です。そのために場をお借りしてお礼いたします。まだまだ多2022年の業務遂行に当たり3つの視点「3S」

くの準備・調整事項が残っているため、関係を意識して取り組んでいただきたいと考えて各位から引き続きご協力いただきながら、スおります。

ムーズな制度導入に向けて全力で取り組んでまずは、Sensitivity：現状認識、世の中のいきたいと思います。

動き、スピードに対して感度を高くするこ

さらに、コロナ禍からの回復期にボトルと。コロナの影響だけでなく、航空を取り巻ネックとなることのないよう操縦士・整備士

く様々な情勢が大きく変化していく中、安全の養成・確保対策を着実に進めること、航空18

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分野のグリーン施策の推進のため機材・装備〈航空局次長：海谷第817号

厚志〉

品等への新技術の円滑な導入を行うため、新昨年も残念ながらコロナ禍の影響が続く一技術の開発段階から積極的に関与し安全基準年となりましたが、そのような中で安全かつの策定に戦略的に取り組むこと、更には2025

安定的な航空輸送のために日夜航空関係業務年の大阪万博での空飛ぶクルマの運航に向けに携わっておられる方々のご努力に改めて敬た制度整備を着実に行うことなどへの着実な意を表したいと思います。今年こそはコロナ対応が求められています。以前からの取組を禍の収束とともに、反転攻勢の年になるよ強化するとともに新たな行政課題へしっかりう、航空局としても、関係の皆様方と協力しと対応していくうえでは上記の3Sを意識しながら最大限の努力を傾注してまいります。て取り組んでいくことが極めて重要と考えてまた、昨年も申し上げたところですが、単おり、関係者全員が一致団結して着実に課題に目の前の問題を片付けるだけではなく、ポを解決していくよう進めていきたいと思いまストコロナの時代に向けた備えを怠らないこすので、ご協力お願いします。ともまた非常に大事です。航空局としても、なお、空飛ぶクルマに関連して、NHKの昨年の①ドローンのレベル4飛行実現のため2022年度後期連続テレビ小説『舞いあがれ！』の環境整備、②保安検査の受検義務化等航空

は、旅客機パイロットへの厳しい道のりを経保安対策の充実に係る法改正の着実な施行に験したヒロインが、ものづくりの町・東大阪向けた取り組みを進めるとともに、本年は航と自然豊かな長崎・五島列島でさまざまな人空分野でのカーボンニュートラルの推進に係との絆を育みながら、飛ぶ夢に向かっていくる制度改正を検討しております。関係者各位

挫折と再生のドラマということだそうで、主のご協力も得つつ、ぜひとも前進を図ってい要なテーマに「電動小型飛行機による島間輸きたいと考えております。

送」が取り上げられることもあり今年は航空

また、航空の安全の確保・コンプライアン

安全行政に一層注目が集まると思いますのスの徹底にも引き続き万全を期していく必要で、社会からの期待に応えるよう頑張っていがあります。そのため、官民ともに航空関係きましょう！

者が安心感をもって業務を遂行できるような環境整備にも十分注意を払ってまいります。
最後になりますが、2022年が皆様にとって佳き一年になることを祈念いたしまして、年頭のご挨拶とさせていただきます。
本年もどうぞよろしくお願いいたします。
令和4年1月1日

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