決算特別委員会会議録（第１号）

○会

議

月日

令和５年９月５日（火曜日）

○会

議場

所

蓬田村議会議事堂○出席

委員（８名）

委

員

長

久慈

省

悟君

副委員長

川

﨑

憲

二君

委坂本

豊君

柿﨑

弘

美君

吉田厳

公君

小鹿員

森
乳

○欠

席

委

井裕

重員（なし）

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村長

久慈

修一君

生

佳君

博君

副村長

小松

教

育長

吉﨑

者

八木澤

琴

美君

正

明

君

聡

君

会

計管

理

総務課

長

稲

葉

税

務課

長

吉田

住

民課

長

佐

藤一

仁君

健 康 福 祉 課 長

高谷

久美子

君

教長

木

村

伸一君

産 業 振 興 課 長

高田一憲君

建長

髙田

徹君

代 表 監 査 委 員

坂本亮

君

育設課課

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

１二君

勉君

一君

議 会 事 務 局 長

中川孝

治君

議 会 事 務 局 次 長

坂本

ゆかり

君

○会議に付した事件
１．正副委員長の選任
２．議案第４０号から議案第４５号までの説明○議事の経過概要
午前１０時２５分●

開会

正副委員長の選任○中川事務局長

これより決算特別委員会に入ります。

決算特別委員会設置後初めての委員会でありますので、委員長が互選されるまでの間、議会委員会条例第８条第２項の規定により、年長の委員が委員長の職務を行うことになっております。そこで年長委員の小鹿重一委員に委員長互選の職務をお願いいたします。
○小鹿臨時委員長

それでは、委員長が互選されるまでの間、委員長の職務を行いますのでよろしくお願いいたします。
ただいまの出席委員は８名で定足数に達していますので、これより決算特別委員会を開会いたします。
それでは、委員長の互選を行います。
お諮りいたします。委員長の互選は指名推選の方法によって行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。

それでは、指名推選をお願いします。吉田
○吉田委員

勉君。

久慈委員を推選いたします。

○小鹿臨時委員長

ほかにございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

お諮りいたします。ただいまの推選にご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。よって、委員長には久慈省悟委員が当選され２ました。
委員長に就任の挨拶をお願いいたします。久慈省悟君。
○久慈委員長ただいま委員長に指名されました久慈です。不慣れではございますが、一生懸命務めさせていただきます。
言うまでもなく、今回の決算特別委員会は令和４年度の予算が適正に執行されたのか審査する重要な使命を帯びております。適切かつ慎重なる議論をお願いしたいことは当然のことではございますけれども、限られた日程の中で審査を終了しなければならないという物理的な制約がございますので、定められた一定のルールの中で効率的な運営を行ってまいりたいと思いますので、委員の皆様のご理解とご協力をお願い申し上げまして、就任のご挨拶といたします。
○小鹿臨時委員長

以上で、年長委員の職務を終わります。

それでは委員長と交代いたします。ご協力ありがとうございました。
○久慈委員長

引き続き副委員長の互選を行います。

お諮りいたします。副委員長の互選は指名推選の方法によることとし、私から指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○久慈委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には川﨑憲二委員を指名いたします。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○久慈委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には川﨑憲二委員が当選されました。

次に、説明員として村長、副村長、教育長、代表監査委員、会計管理者、各課長の出席を求めました。

●

議案第４０号から議案第４５号までの説明○久慈委員長

これより、議事に入ります。

本特別委員会に付託された議案第40号令和４年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件から議案第45号令和４年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件まで６案を一括上程いたします。
これより、決算６案の主なる内容について説明を求めます。会計管理者。
○八木澤会計管理者

それでは、令和４年度各会計の決算の概要を説明申し上げます。

３

最初に、全会計の収支状況を示す１ページ、決算総覧をご覧いただきます。
全ての会計において歳計剰余金を生じております。
なお、決算数値は1,000円単位（一部端数調整）で説明いたします。
それでは、令和４年度一般会計について説明申し上げます。
まずは、一般会計の総括を歳入から申し上げます。
決算書の４ページをお開きいただきます。
予算現額26億3,091万6,000円に対し、収入済額は25億9,292万9,000円となりました。
地方税法に基づく不納欠損処分額は35万円、収入未済額は7,440万5,000円であります。
次に、７ページをご覧いただきます。
歳出合計は予算現額26億3,091万6,000円に対し、支出済額24億6,974万円（執行率93.9％）を執行いたしました。
この結果については、８ページの実質収支に関する調書をご覧いただきます。
歳入歳出差引額は１億2,318万9,000円、このうち継続費逓次繰越額が81万4,000円、繰越明許費繰越額が4,305万2,000円であります。実質収支額は7,932万3,000円となり、基金に6,900万円を積立てし、その内訳としては、財政調整基金6,400万円、減債基金500万円となっております。残額は翌年度の歳入に繰越しとなります。
それでは、決算書２ページに戻りまして、歳入について説明申し上げます。
第１款村税の収入済額は２億9,113万6,000円で前年度比2,423万5,000円の増であります。不納欠損額35万円を処分しております。各税の収入未済額は決算書記載のとおりであります。
第２款地方譲与税から第11款交通安全対策特別交付金までについては、それぞれの制度に基づき、国・県から譲与または交付された歳入であります。地方交付税については14億2,289万3,000円が交付され、前年度比1,829万8,000円の減となりました。
第12款分担金及び負担金の収入済額は28万9,000円で、主なる歳入はライスセンターシステム使用料負担金です。収入未済額は３万8,000円であります。
第13款使用料及び手数料の収入済額は2,446万7,000円で前年度比５万2,000円の減。
主なる歳入は行政財産使用料、住宅使用料や施設使用料、コミュニティバス使用料、各種手数料となっております。収入未済額は596万4,000円であります。
第14款国庫支出金の収入済額は２億8,485万円で前年度比１億4,233万7,000円の減。
主なる歳入は、社会福祉、教育・保育給付、児童手当等の各種事業負担金や道路維持事

４業等の社会資本整備総合交付金、臨時的なものでは、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業等の補助金や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等であります。
第15款県支出金の収入済額は２億1,246万2,000円で前年度比5,112万5,000円の増。主なる歳入は、各種事業の負担金、青森県元気な地域づくり支援事業や農林水産事業等の各種補助金であります。
第16款財産収入の収入済額は491万4,000円で前年度比１万円の増。主なる歳入は、光ファイバーケーブル貸付料及び各種基金利子等となっております。
第17款寄附金の収入済額は3,672万8,000円であります。ふるさと納税寄附金が前年度比3,426万円の増となっております。
第18款繰入金の収入済額は806万9,000円で前年度比89万3,000円の増。介護保険特別会計、公共用施設整備基金等の繰入金であります。
第19款繰越金の収入済額は前年度繰越金1,851万9,000円となりました。
第20款諸収入の収入済額は6,409万4,000円で前年度比3,694万9,000円の増。主に青森地域広域事務組合振興基金出資金返還金、新市町村振興宝くじ交付金であります。
第21款村債の収入済額は１億2,295万円で、臨時財政対策債、村道拡幅事業債等の起債であります。
続きまして、歳出について説明申し上げます。
決算書５ページをお開きいただきます。
第１款議会費の支出済額は5,418万5,000円（執行率98.0％）、前年度比188万5,000円の増。主に議会管理全般に関する経費であります。
第２款総務費の支出済額は６億7,420万3,000円（執行率92.3％）、前年度比3,609万3,000円の減。主に総務管理全般に関する経費、財政調整基金及び公共用施設整備基金の積立金、税の賦課徴収に関する経費、選挙費、統計調査費、新型コロナウイルス感染症対策費、新庁舎等建設事業費等に関する経費であります。また、逓次繰越額として4,281万4,000円、明許繰越額として150万円が翌年度へ繰越しとなります。
第３款民生費の支出済額は５億8,161万円（執行率98.2％）、前年度比1,170万7,000円の減。主に社会福祉、老人福祉、児童福祉、新型コロナウイルス感染症や電力・ガス・食料品等価格高騰の影響を踏まえた各種給付事業に関する経費、国保特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金であります。

５第４款衛生費の支出済額は２億3,565万3,000円（執行率98.6％）、前年度比3,207万3,000円の増。主に各種予防接種等に関する経費、ごみ処理等の環境衛生対策費、成人・母子の健康づくり対策費、ふれあいセンター指定管理料、新型コロナウイルスワクチン接種に関する経費、簡易水道事業特別会計への繰出金等であります。
第５款労働費の支出済額はありません。
第６款 農林水 産業 費の支出済 額は ２ 億984万5,000円（執行率98.5％）、前年 度比2,058万4,000円の減。主な支出は、農業振興に関する各種補助金及び支援金、用排水路等の農業生産基盤の整備に関する経費、漁業振興に関する各種補助金等に関する経費であります。
第７款商工費の支出済額は1,745万5,000円（執行率96.0％）、前年度比83万9,000円の増。主な支出は、よもぎた物産館マルシェ指定管理料、商工・観光の振興対策費、消費者行政推進費及び新型コロナウイルス感染症対策費に関する経費であります。
第８款土木費の支出済額は１億2,505万6,000円（執行率89.8％）、前年度比3,905万円の減。主な支出は、道路維持管理、河川維持管理、除排雪費、公営住宅管理に関する経費であります。
第９款消防費の支出済額は１億5,084万円（執行率95.6％）、前年度比703万円の減。
主な支出は、小型動力ポンプ積載車購入事業、第６分団屯所改修事業に関する経費及び青森地域広域事務組合分担金等であります。
第10款教育費の支出済額は１億9,396万9,000円（執行率96.6％）、前年度比2,006万8,000円の減。主な支出は、小・中学校の学校管理費、社会教育事業及びスポーツ振興に関する経費、学校給食センター特別会計への繰出金、玉松台スポーツガーデン等の教育環境整備に関する経費及び新型コロナウイルス感染症対策に関する経費等であります。
第11款災害復旧費の支出済額は1,044万円（執行率15.7％）、主な支出は、令和４年度の豪雨災害による農地災害及び道路災害の復旧事業に関する経費であります。明許繰越額として5,604万6,000円が翌年度へ繰越しとなります。
第12款公債費の支出済額は２億1,648万5,000円（執行率99.9％）、前年度比2,563万1,000円の増となりました。
第13款予備費残額は105万7,000円であります。
以上で、一般会計の説明を終わります。
続きまして、特別会計について説明いたします。

６

初めに、学校給食センター特別会計について説明いたします。
決算書90ページをお開きください。
決算書90ページの歳入合計は、給食収入193万9,000円、一般会計からの繰入金、前年度繰越金を合わせ2,944万7,000円となり、給食費負担金の収入未済額は12万円であります。
決算書91ページの歳出合計は2,881万8,000円（執行率97.9％）、学校給食センターの管理運営費及び給食材料費であります。
決算書92ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は62万9,000円となり、翌年度に繰越しとなります。
続きまして、国民健康保険特別会計について説明いたします。
決算書96ページをお開きください。
決算書96ページの歳入合計は、国民健康保険税収入9,440万2,000円、国・県支出金、一般会計繰入金や基金繰入金等を合わせ４億1,424万1,000円となりました。保険税では44万6,000円を不納欠損処分しております。収入未済額は2,099万3,000円であります。
決算書97ページから98ページの歳出合計は４億1,321万4,000円（執行率99.9％）。主な支出は、保険給付費の２億4,478万4,000円、後期高齢者支援金等、介護納付金、保健事業費等であります。
決算書99ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は102万7,000円となります。
このうち100万円を基金に積立てをし、残額は翌年度に繰越しとなります。
続きまして、簡易水道事業特別会計について説明いたします。
決算書111ページをお開きください。
決算書111ページの歳入合計は、水道料金使用料及び手数料の収入済額3,801万4,000円、一般会計繰入金6,905万8,000円、その他繰越金を合わせ１億868万3,000円となりました。使用料の収入未済額は604万2,000円であります。
決算書112ページの歳出合計は１億760万2,000円（執行率99.2％）。主な支出は、公営企業会計法適化支援業務委託料、水道施設の維持管理工事費、メーター購入費、公債費の償還金及び利子であります。
決算書113ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は108万1,000円となり、翌年度へ繰越しとなります。
続きまして、介護保険特別会計について説明いたします。

７

決算書117ページから118ページの歳入合計は、介護保険料の7,591万9,000円、国・県支出金や支払基金交付金、一般会計繰入金等を合わせ４億7,174万7,000円となります。
保険料では28万4,000円を不納欠損処分しております。収入未済額は86万6,000円であります。
決算書119ページから120ページの歳出合計は４億6,739万2,000円（執行率99.1％）。
主な支出は、介護サービス等の保険給付費、介護予防に関する経費等であります。
決算書121ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は435万4,000円となります。そのうち230万円を基金に積立てをし、残額は翌年度に繰越しとなります。
最後に、後期高齢者医療特別会計について説明いたします。
決算書134ページをお開きください。
決算書134ページの歳入合計は、後期高齢者医療保険料2,204万円、一般会計からの繰入金6,612万9000円、諸収入等を合わせ8,981万4,000円となります。収入未済額は19万9,000円であります。
決算書135ページの歳出合計は8,885万2,000円（執行率99.0％）。主な支出は、後期高齢者医療広域連合納付金、その他事務経費であります。
決算書136ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は96万2,000円となり、翌年度へ繰越しとなります。
以上、令和４年度の各会計の決算概要を申し上げました。よろしくご審議賜りたく説明を終わらせていただきます。
○久慈委員長

ただいま会計管理者より各会計決算６案の説明がありましたが、この審査は明日６日の委員会において慎重審議することといたします。
本日は、これで散会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時５２分

散会

上記会議の経過は、事務局長中川孝治が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和５年１１月２１日

決算特別委員長久８

慈省悟