降雨及び強風等による労働災害防止の徹底について令和２年７月豪雨により、九州地方をはじめ各地で記録的な大雨に見舞われ、土砂災害、浸水害等が発生し国民生活に甚大な被害が生じております。また、令和元年９～10月の台風15号、19号により県内では、高波による浸水、足場の倒壊、クレーンの逸走倒壊などの多大な被害が発生しています。
日頃から大雨や強風等に対する防災対策を検討し、労働者の安全確保するとともに、被害があったときの復旧工事においては細心の注意を払うようお願いいたします。
労働安全衛生法では、強風、大雨、大雪等の悪天候時に作業の中止や労働者に従事させてはならない作業が以下のとおり定められていますので、その徹底を図ってください。
さらに復旧工事にあっては、次頁以降の対策を参考に災害防止対策を確立してください。強風とは10分間の平均風速が毎秒10ｍ以上の風、大雨とは１回の降雨量が50㎜以上の降雨、大雪とは１回の降雪量が25㎝以上の積雪をいい、実際にこれらの悪天候となった場合のほか、気象注意報等が発せられ、悪天候となることが予想される場合を含みます。

強風、大雨、大雪等の悪天候のため危険が予想されるときに作業中止等をしなければならない作業〇 高さが２ｍ以上の箇所で行う作業〇 つり足場、張出し足場又は高さが２ｍ以上の構造の足場の組立て、解体、変更の作業〇 型わく支保工の組立て又は解体の作業〇 作業構台の組立て、解体又は変更の作業〇 建築物の骨組み又は塔であって、金属製の部材により構成されるもの(その高さが５ｍ以上であるものに限る)の組立て、解体又は変更の作業〇 橋梁の上部構造であって、金属製の部材により構成されるもの(その高さが５ｍ以上であるもの又は当該上部構造のうち橋梁の支間が30ｍ以上である部分に限る)の架設、解体又は変更の作業〇 軒高さが５ｍ以上の木造建築物の構造部材の組立て又はこれに伴う屋根下地若しくは外壁下地の取付けの作業〇 コンクリート造の工作物(その高さが５ｍ以上であるものに限る)の解体又は破壊の作業〇 橋梁の上部構造であって、コンクリート造のもの(その高さが５ｍ以上であるもの又は当該上部構造のうち橋梁の支間が30ｍ以上である部分に限る)の架設、解体又は変更の作業〇 解体用機械を用いた作業〇 建設工事でジャッキ式つり上げ機械を用いた荷のつり上げ、つり下げ等の作業【次頁に続く】

神奈川労働局・各労働基準監督署

関係条文安衛則522条安衛則564条安衛則245条安衛則575条の７安衛則517条の３

安衛則517条の７

安衛則517条の11安衛則517条の15安衛則517条の21

安衛則171条の６安衛則194条の６

強風、大雨、大雪等の悪天候のため危険が予想されるときに作業中止等をしなければならない作業〇 クレーンの組立て又は解体の作業〇 移動式クレーンのジブの組立て又は解体の作業〇 デリックの組立て又は解体の作業〇 屋外に設置するエレベーターの昇降路塔又はガイドレール支持塔の組立て又は解体の作業〇 建設用リフトの組立て又は解体の作業〇 ゴンドラを使用する作業

関係条文クレーン則33条クレーン則75条の２クレーン則118条クレーン則153条クレーン則191条ゴンドラ則19条強風のため危険が予想されるときに作業中止をしなければならない作業

関係条文〇 クレーンに係る作業（併せてジブ固定等の損壊防止措置を講じること）〇 移動式クレーンに係る作業（併せて転倒防止措置を講じること）〇 デリックに係る作業クレーン則31条の２クレーン則74条の３クレーン則116条の２

暴風時に措置を講ずる必要がある特定機械等

関係条文〇 瞬間風速が毎秒30ｍをこえる風が吹くおそれのあるときは、屋外に設置されている走行クレーンに逸走防止装置を作用させる等の逸走防止措置〇 瞬間風速が毎秒30ｍをこえる風が吹くおそれのあるときは、屋外に設置されているデリックに、ブームをマスト又は地上の固定物に固縛する等のブームの動揺によるデリックの破損防止措置〇 瞬間風速が毎秒35ｍをこえる風が吹くおそれのあるときは、屋外に設置されているエレベーターに控えの数を増す等の倒壊防止〇 瞬間風速が毎秒35ｍをこえる風が吹くおそれのあるときは、建設用リフト(地下に設置されているものを除く)に控えの数を増す等の倒壊防止措置

クレーン則31条

クレーン則116条

クレーン則152条クレーン則189条

土砂崩壊災害防止対策

関係条文〇 地山の掘削を伴う工事(河川の堤防の補修等の工事を含む)の施工は、大雨の影響により地山に緩みが生じている可能性に十分に留意の上、作業箇所及びその周辺の地山の形状、地質及び地層の状態、含水及び湧水の状態等を十分に調査し、調査結果を踏まえた作業計画を定める。
〇 掘削作業は点検者を指名し、作業箇所及びその周辺の地山を通常より頻度を高めて点検し、地山の異常を早期に発見に努める。必要により地山の状況を監視者を配置。
〇 土砂崩壊のおそれのある場合、立入禁止、土止め支保工を設ける等の措置を講じる。
〇 日常点検、変状時の点検を確実に行い、斜面の変状に進行があった場合は、施工者、発注者等は、安全性検討関係者会議を開催し、対策を検討。
【斜面崩壊による労働災害の防止対策に関するガイドライン】〇 復旧工事で、地山掘削を伴わない工事でも、斜面近傍で工事をする場合、上記の措置の準じた事前調査及び点検、土砂崩壊防止の措置の徹底。

安衛則355条

安衛則358条

安衛則361条

土石流災害防止対策

関係条文〇 土石流危険河川の工事施工は、作業場所から上流の河川の形状、その周辺における崩壊地の状況等を十分に調査。豪雨前から着工している工事についても、必要に応じ改めて調査。
〇 土石流の早期把握等のための警戒降雨量基準、作業を中止して労働者を退避させる作業中止降雨量基準等を、必要に応じ見直し。降雨量が警戒降雨量基準に達していなくても、危険が予想される場合には、作業場所から上流の状況を監視する等の措置。
〇 警報用設備及び避難用設備の点検を実施、警報及び避難の方法等を労働者に十分周知。

安衛則575 条の９

安衛則575 条の14安衛則575 条の15

がれき処理作業における安全確保及び石綿粉じん等のばく露防止対策〇 円滑な災害復旧の観点から短期間での作業が求められるが、労働災害防止のため、当日の作業内容、安全上の注意事項等について作業開始前のミーティング等を綿密に実施。
〇 ヘルメットや安全靴、丈夫な手袋など適切な保護具を着用。安全靴は、底の厚い靴、踏み抜き防止中敷きを使用。
〇 適切な呼吸用保護具の着用等、石綿粉じんその他の粉じんを吸入することを防止するための措置を徹底。建築物のがれき処理作業や解体作業等の際には、事前に石綿の有無の確認等を徹底。

車両系建設機械を用いて作業を行う場合における安全の確保

関係条文〇 車両系建設機械を用いて作業を行う場合における安全を確保するため、 安衛則155 条作業全体の計画を作成し、これに基づく作業を徹底。
〇 災害復旧工事においては、特に、車両系建設機械を使用した作業と人安衛則158条力による作業が輻輳して行われることが想定され、車両系建設機械を用いて作業を行うときは、立入りを禁止する措置を講ずる、又は誘導者を配置してその者に車両系建設機械を誘導させることにより、車両系建設機械相互又は車両系建設機械と作業員との接触防止を徹底。
〇 不安定な作業場所において車両系建設機械を使用して作業を行うこと安衛則157条となるため、運行経路の路肩の崩壊防止、地盤の不同沈下の防止、必要な幅員の保持等により、車両系建設機械の転倒防止対策の徹底。
〇 車両系建設機械の運転の業務については、技能講習を修了した者等必安衛法61条要な資格を有する者に行わせること。

その他の事項〇 工事に伴う作業中に窮迫した危険が生じた場合における緊急連絡体制を確立するとともに、避難の方法等を労働者に十分周知。
〇 時期によっては、熱中症対策を講じる必要があることから、水分及び塩分の適時摂取、休憩場所や休憩時間の設定をするよう労働者に呼び掛ける。
〇 倒壊のおそれのある家屋等の建築物に不用意に接近しないようにする。
〇 建物の被害状況調査のため、屋根上に上がるときには、墜落防止措置を徹底するとともに、スレート、木毛板、塩化ビニール板等の屋根に上がる際には、幅30㎝以上の歩み板を設け、防網を張る等踏み抜きによる危険を防止。