第 3 章 整備活 に関する 針第３章 整備活 に関する 針１

特別史跡指定地内における基本

針

第３次保存管理計画では、保存管理のさらなる進展を図ることを２次保存管理計画におけるＡ１整備活地区とＡⅠ遺構等保存活標として、第地区について、新たにＳ重点遺構保存活地区に分けて設定しています。

このうちＳ重点遺構保存活地区を主な対象に平成２３年度を計画初年度とし、１０年間を 途に優先的かつ計画的に整備を実施します。
また、前述したＡⅠ遺構等保存活を推進するＳ重点遺構保存活地区の既整備地についても、新たに整備活地区との体的活にも分に配慮したものとします。

（１）Ｓ重点遺構保存活地区の基本

針＊当時の多賀城を象徴する中軸線として、多賀城南南

間道路・南北＊Ｓ重点遺構保存活＊政庁 - 南、築地の実物復元、政庁 -路の復元的整備を い、分り易い歴史景観の形成を図ります。
地区の遺構期は原則として第Ⅱ期を対象とします。

間道路を横断している道路については、 途が変更可能になった段階で、地形の復元等による連続性の確保に関する検討を います。
＊南北路及び政庁 - 南間道路を移動する来訪者の視点でのビューポイントや周辺景観の修景にも配慮します。
＊ガイダンス施設の設置など、 学者の利便性、ボランティアガイド等の活動サポートにも充分に留意したものとします。

（２）ＡⅠ遺構等保存活＊Ｓ重点遺構保存活地区の基本

針地区に準じる地区として学者の誘引策を検討するとともに、景観的にも全体的な維持向上を図ります。
＊先述の既整備地区に係る課題についても、Ｓ重点遺構保存活地区と並して、再整備や補修等を実施します。
＊特に近年の発掘調査成果により説明板等の内容について修正が必要なものは、適宜新しい情報に更新します。

（３）ＡⅡ遺構等保存活地区の基本

針＊旧塩竈街道沿いで、江時代以降に形成された集落が存在する地区であり、 第３31

第３章 整備活 に関する 針次保存管理計画では 活化構成要素として位置付けしています。

先述のＳ重点遺構保存活地区、ＡⅠ遺構等保存活

地域住地区の整備活と並て、との共営等による特別史跡と調和した集落景観の維持向上を図ります。

（４）緑地環境保全地区の基本

針＊公有化が進捗し、まとまった緑地景観として修景可能な地区に関しては、史跡景観の＊活部として積極的な管理を います。
に関しても、状況に応じて的利が可能な地区での体験学習等を検討します。

（５）湿地環境保全地区の基本
＊極

公有化を

旧

わず

針として継続をについては、可能な範囲で指します。また、公有化が終了しているとしての機能維持を図り、古代栽培などの体験学習を検討します。

２

Ｓ重点遺構保存活地区に係る整備活第３次保存管理計画における整備活計画のイメージは、以下にすマスタープラン

及びマスタープログラムのとおりです。
なお、実際の整備にあたっては、今後、宮城県が策定を予定している「特別史跡多賀城跡附寺跡整備基本計画」にその内容を記載する必要があります。そのため、当該整備基本計画策定時における宮城県との協議の中で、あらためて第３次保存管理計画の整備活イメージを基本に整備内容・整備期間等を充分に検討することとします。
（１）Ｓ重点遺構保存活①遺構保存活＊政庁北地区に係る整備活計画マスタープラン

計画

地区

・政庁地区の後背地としてふさわしい修景を・管理事務所に併設する既存駐道沿いに型バスの乗降にも利場はいます。

型バスの進が困難なため、旧塩竈街可能な広場を設置します。

・また、当該広場には案内休息施設を設置し、ボランティガイドの拠点、バスの待合や天時の避難場所等、来訪者の利便性向上にも配慮します。

＊政庁地区
・新たな32

解に基づき第Ⅱ期政庁の平表 について再整備をいます。

第 3 章 整備活 に関する 針・既存の野外模型や説明板等で、内容的に修正の必要性がじているものについては適宜更新します。
＊政庁南地区・既整備の積階段について舗装等の補修による全体的な修景をいます。

＊城前地区
・発掘調査成果に基づき、第Ⅱ期の遺構について平表・当該地区については政庁地区、鴻の池地区、南地区への良好な眺望が確保できるをいます。

地上の利点があり、これらに充分に配慮した整備を実施します。

＊鴻の池地区・近年の発掘調査成果に基づき、想定される園池の復元的整備に関連して、園池の範囲等を確認するための発掘調査の必要性も含めて今後の検討課題とします。
・当時の園池にふさわしい周辺景観についても合せて検討します。
・当該地区に広がる湿地域には貴重な質系の遺構・遺物が存在するため、これらの遺存環境の保全にも充分な配慮を図ります。
・＊南

活排やが流することから、下 道計画との調整を図っていきます。

及び周辺地区・第Ⅱ期の南及び築地の部について実物 復元を・多賀城碑を含め周辺地区の関連整備、緑地修景を・建物復元に合せ、第Ⅱ期の政庁 - 南います。

います。

間道路及び南北路について復元的整備を います。
・現在、政庁 - 南
更時にる部埋間道路を横断している県道泉・塩釜線については、市道変て（地形復元）等による政庁向で検討します。また、市道丸同様の廃・南駐間道路の連続性を確保す線の現市道についても管理 部分を除き、的で埋 て（地形復元）を・既存の便所及び駐南い、廃 を検討します。

スペースについても、前述の南及び築地の復元や市道に伴い、撤去のうえ地形等の復元を います。
復元建物の南で、南北路沿いにガイダンス施設、多場等を設置し、来訪者を南北 路・政庁 - 南的広場、便所、間道路へ誘導します。

＊ 館前遺跡・建物跡の平表による整備をうとともに、そのうちの棟については案内休息機能を持たせた復元的な施設とします。
・当該地は南復元建物が遠望できる地を有することから、多賀城跡全体の33

第３章 整備活 に関する 針案内板を設置する等の情報提供を います。

②施設配置計画＊ガイダンス施設
・川岩切線の北側で南北路沿いに、Ｓ重点遺構保存活地区を中とした史跡 学の拠点としてガイダンス施設を設置します。
＊案内・休息施設
・来訪者の利便性に配慮し、各地区に必要に応じて規模な案内・休息施設を設置します。
＊説明板等
・全体的なサインシステムを検討し、それに基づき、適宜必要な説明板等の新設や更新を・っていきます。

声ガイドやユビキタス等の解説ソフトの効果的な導来訪者の希望に合せた情報についても検討し、法の選択を可能にしていきます。

＊便所・多 的広場
・ガイダンス施設に隣接して来訪者 の多 的広場と便所を設置する。
・多的広場については、型バスや配慮し、全体的な緑化修景をイス利者などの乗降スペースとしてい史跡景観との調和を図っていきます。

③動線計画
＊歩者動線

・来訪者の動線については、南北路、南復元建物、政庁 - 南間道路、政庁跡を結ぶ多賀城の中軸線を再現します。
また、東北歴史博物館やＪＲ国府多賀城駅から南北路までの連絡遊歩道を新たに中央公園内に設置します。
・第２次保存管理計画期間中に設置されたＡ１整備活接続等、全体的な遊歩道の 体的な利活
特別史跡内の学動法について検討します。

動線・ 家での来訪者については、ホームページや現地での案内板・パンフレット等により駐ます。
34にも配慮します。

順路の案内に関しては、ガイダンス施設やパンフレット等による分り易い情報提供の＊地区の既設遊歩道との場の場所やそこを起点とした周辺史跡案内情報の提供をい第 3 章 整備活 に関する 針

整備活 計画マスタープラン全体概念図

多賀城南 復元イメージ35

第３章 整備活 に関する 針・

中型バスでの短時間学等に配慮し、政庁北地区に乗降も可能な多的広場を設置します。

④緑化修景計画＊南北路周辺、鴻の池地区周辺、南地区周辺

・主に上記の地区については、南北路や政庁 - 南間道路からの眺望の背景林として、良好な景観の形成を図るために既存緑地の修景や新たな緑化をいます。
・地形復元に伴う地被植栽については、歴史的景観に沿った種類を選択するとともに、盛の崩壊防（２）Ｓ重点遺構保存活
整備活にも留意したものとします。

地区に係る整備活計画マスタープログラム

事業については、第２次保存管理計画以降、「多賀城跡環境整備計画」に基づき、宮城県多賀城跡調査研究所を事業主体として期基本期に渡り継続的に実施されてきています。
第３次保存管理計画の整備活
政庁 - 南の針においては、この期基本計画を踏まえ、間を結ぶ多賀城の中軸線を対象としたＳ重点遺構保存活設定し、先に掲げたマスタープランに基づく整備活地区を新たにのさらなる進展を標としています。
第３次保存管理計画の期間を途として、マスタープランの具体化を図るためには、従来の環境整備事業に加え、新たに事業を並可して実施していくことが必要不です。
特別史跡の環境整備事業に関する従来の継続事業と新たな事業について、それぞれのマスタープログラムの位置付けをすと以下のとおりです。

現段階で想定されるマスタープログラムの案については別表のとおりですが、詳＊マスタープログラム Ａ：従来からの継続事業
宮城県多賀城跡調査研究所が主体となり、発掘調査の成果に基づき遺構の表
現や解説等を 的とした整備を継続的に実施している事業で、現在は平成２２年度を初年度とする第９次５カ年計画が進 中です。
＊マスタープログラム Ｂ：新たに並 して う事業
従来からの継続事業以外で、第３次保存管理計画の計画期間を 途として南建物復元等の実施を図る事業で、主体は管理団体である多賀城市を想定しています。計画が 期間に及ぶため事業対象も含め、適宜宮城県と調整を い進めていきます。

36

この図は、現段階で想定されるプログラムであり、詳細については宮城県が策定する「特別史跡多賀城跡附寺跡整備基本計画の策定段階で再度検討を行う。

第 3 章 整備活 に関する 針37

第３章 整備活 に関する 針細については先述のマスタープランと併せて基本計画策定段階で再度調整を図ることとします。

３

特別史跡周辺地域について（１）多賀城市中央公園整備事業
特別史跡と重複する県道川岩切線より北側の地域については、特別史跡内であることから先に記したとおりです。
同県道の南側については、特別史跡と城南地区の緩衝地帯として重要な空間であることから、今後の事業内容について次のような配慮が求められています。
＊総合公園であり、現在はスポーツ施設の整備が進んでいます。周辺部及び駐については極＊緑化を図り、特別史跡との景観的連続性の形成を路広場については、イベントの開催など多的な利活場指します。に対応可能な機能を持たせます。
＊管理棟や駐場については、特別史跡に関連する規模イベント時の臨時利にも配慮したものとします。

（２）東北歴史博物館・ＪＲ国府多賀城駅からの動線整備
特別史跡の学起点として東北歴史博物館やＪＲ国府多賀城駅がきな役割を果たすことが想定されます。現在は周辺地区の急速な開発により、特別史跡へのアプローチが分りにくい状況です。
多賀城跡へ正南からの導を指すためにも、以下のような南北路及び政庁 -間道路まで誘導するための動線整備が必要です。

＊ＪＲ国府多賀城駅の北して次のような整備活・建物跡の平表に隣接する館前遺跡について、特別史跡への導を地点と指します。

による整備をうとともに、そのうちの棟については案内休息機能を持たせた復元的な施設とします。
・当該地は南復元建物が遠望できる地を有することから、多賀城跡全体の案内板を設置する等の情報提供を います。
＊館前遺跡から南北路沿いのガイダンス施設を連絡する遊歩道を、次のことに留意しつつ設置します。
・中央公園内北側に計画されている道路を、遊歩道としての併に配慮し修景整備します。
・遊歩道移動中は右前38に南復元建物やガイダンス施設が望めるように、

第 3 章 整備活 に関する 針植栽等は・わず、特別史跡側の眺望を確保します。

、スポーツ施設のある反対側は遊歩道に沿って花等の植栽をい、景観的な緩衝を図ります。
・川岩切線の交差点については、ランブル

４的地への横断等が度で済むようなスク式等について検討します。

多賀城市域関連地区について
多賀城市域には、特別史跡多賀城跡附寺跡の他に、県及び市指定存在し、その中には末の松化財が数多く、沖の井などの歌枕ゆかりの地や中世の板碑などが知られています。
これらの歴史関連地区については、第３次保存管理計画と密接に関わる計画として、現在策定を進めている「多賀城市歴史的致維持向上計画」で触れています。

多賀城市域関連地区については、特別史跡多賀城跡附寺跡を中
賀城市歴史的５致維持向上計画」に基づき整備活としたこの「多を図ることとします。

計画推進のための体制
第３次保存管理計画の計画期間である平成２３年度を初年度とする１０年間を途として先述の整備活備活計画の実現を図るために、以下のような体制を確計画の具体化や関連計画との調整をし、整います。

特別史跡多賀城跡附寺跡に係る組織想定図

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第３章 整備活 に関する 針「特別史跡多賀城跡附寺跡第３次保存管理計画策定委員会」及び「同部会」

計画に関する調査及び審議を委嘱した計画策定委員会及び同部会の委員と観点から指導助です。
策定委員

指導・助

40

を頂いた

政的化庁及び宮城県教育庁の職員については以下のとおり

第 3 章 整備活 に関する 針策定委員会等の経過

41

特別史跡多賀城跡附寺跡第３次保存管理計画
概要版
平成２３年７ ２９発

多賀城市教育委員会〒 985-8531
多賀城市中央 丁 １番１号
印刷 印刷のＡＰ社
多賀城市 橋 丁 11 番８号