KEN GI JIN

人 と 建 設 企 業 、世 界 を つ な ぐ

人 と 建 設 企 業 、世 界 を つ な ぐ

KEN GI JIN
2023 autumn

MESSAGEJAC理事長 三野輪 賢二

VOL.01

インタビューPERSON
弁護士 菊間 千乃 さん

2023 | autumn

インタビュー

CLIP

受 入 企業の好事例

2023 年 10月1日発行「建技人ーKEN GI JINー」に関するご意見・ご要望
MAIL : info@jac-skill.or.jp

ホームページはこちら
https://jac-skill.or.jp
231001-1

発行：一般社団法人 建設技能人材機構 管理部 〒105-8444 東京都港区虎ノ門３丁目5 番 1 号 虎ノ門 37 森ビル 9 階

編集・デザイン：株式会社 KeyProCreative 取材：株式会社 KeyProCreative 印刷 : 大村印刷株式会社

本誌掲載内容の無断転載を固く禁じます。

01

MOVEMENT
海 外 の動 向VOICE

JAC 活 動レポート

HINT

共 生のヒント

COMICS
ジャックの日報

SYMBOL友 好のシンボル

IDEABOOK
親 睦のアイデ ア帳

SERVICE
特 定 技 能の受 入 支 援サービス

INFORMATION
コールセンターからのご 案 内

CONTENTS
KE N GI JI N 01 / 2023 autumn

MESSAGE03「世界からより優秀な人材を日本へ」
JAC理事長 三野輪 賢二

PERSON

人 と 建 設 企 業 、世 界 を つ な ぐ

05
KE N GI JIN
2023 autu mn「勇気づける一言が世界をつなぐ」
弁護士 菊間 千乃さん

01

REGULAR09

CLIP ｜ 受入企業の好事例

地域清掃の取組みをクリップ
株式会社ハヤブサコーポレーション

11
JACは今期で設 立5 年目を迎えました。
これまで 急 速に事 業 規 模 が 拡 大してきた 影 響もあり 、まだMOVEMENT ｜ 海外の動向

気仙沼とインドネシアをつなぐ
リサイクルアスファルト事業
株式会社菅原工業

まだ当機 構の 活動内 容が見えにくいという声も届いています。
そ の た め 、会 員 の 皆 さまへ の「 ダイレ クトメール 」に 加 えて 、

13

J A C 機 関 誌 として『 建 技 人ー K E N G I J I N ー 』を 発 刊 する運びとなりました。

VOICE ｜ JAC活動レポート

今、注目を浴びるインドネシア
共生講座・現地セミナーを開催
JAC管理部

コンセプトは「JACが見える機 関 誌 」。

15

JAC の 活 動 内 容 、外 国 人 雇 用に関 する最 新 情 報 やトレンド

HINT ｜ 共生のヒント

外国人雇用の展望と企業の戦略
弁護士法人 Global HR Strategyなど、受 入 企業にとって有 益な情 報を発 信していく予定です。
17
当 誌 が J A C と 読 者 の 皆 さまとを つ なぐ 媒 体 と なり 、円 滑

代表社員弁護士杉田 昌平さんCOMICS

ジャックの日報

作 ・ 福田 雄一

な コミュ ニケ ーションを 実 現 で き るよう 、当 機 構 職 員 一 同 、
19

尽力いたします。

SYMBOL ｜ 友好のシンボル

インドネシアに日本式「道の駅」がオープン!
独立行政法人 国際協力機構（JICA）東京センター

20

IDEABOOK ｜ 親睦のアイデア帳

ダーカウ（ベトナムの足バドミントン）

国際機関 日本アセアンセンター (東南アジア諸国連合貿易投資観光促進センター）

JAC（一般社団法人 建設技能人材機構）
建技人ーKEN GI JINー

編集部一同

21

25

SERVICE ｜ 特定技能の受入支援サービス

受入企業のお役立ち支援！
21

研修・講習サポート

23

一時帰国支援・CCUS手数料支援

24

やさしい日本語講座

INFORMATION ｜ コールセンターからのご案内

外国人就労管理システムに関するよくあるご質問

表紙写真：上から・型枠工事現場への取材の様子
・土木工事現場への取材の様子
・企業からの問合せ対応の様子
・インドネシアで開催されたセミナー風景
・企業とのメール対応の様子
・インタビュー取材の様子
・日本の建設業で働こうセミナーの様子1
・日本の建設業で働こうセミナーの様子2
・企業との電話対応の様子

MESSAGE

日本語が不得意な方は意外と多く、コミュ
ニケーションに困っている企業は少なく受入企業との連携を強め、世界から優秀な人材が集まる国を目指すありません。日本 語講座の無 料 化は昨 年度から開始していましたが、今年は参加枠をさらに増やしています。また「一時帰国支 援 」では 、2 年 以 上 同 一 の 受 入 企 業 で働いている1号特定技能外国人を対象に、一時帰国に必要な費用について１人当たり5万円を支 援しています。そして、受 入企業が支払っている管理者ID利用料年間
1万1,4 0 0 円と 、1号 特 定 技 能 外 国 人の能 力 評 価 手 数 料1人 当 たり4 , 0 0 0 円を
JACが全額負担する建設キャリアアップ
システム（CCUS）の手数料支援も行います。
ー 取 組みのなかで懸 念 点を挙げる

なら、どんなことがありますか？
残念ながら、特定技能を技能実習の延長
線 上と捉えている企業は少なくありません。そこで問題なのが、いわゆる低賃金で雇用を確保できる制度として利用しようと考える企業がいることです。しかし、そうした 考え 方 で 技 能 実 習 生を 迎 え 入れた
結果、不法就労問題が起きたり、日本人による暴 行 事 件が 起きたりと 、トラブル に発 展したケースもありま す 。現 実 として

Message

JAC 理事長

日本人を雇 用したくても応募がない企業

三野輪 賢二以外に方法がないという実情もあるわけ

はたくさんあって 、外 国人 就 労 者に 頼るです 。そこで 我々 が 団 体として提 唱してKenji Minowa

いるのが、働きに見合った 正 当な賃金を支 払い 、迎 え 入 れ るた め の 生 活 環 境 を『建技人ーKEN GI JINー』創刊にあたっ

整備することを目指し、ゼロから手探りの

しかし、まだまだ当機構の活動内容が見えて、JACの三野輪賢二理事長に機関誌をする。これを広くアピールしていく必要が状況でスタートした当機構も、おかげさま

にくいという声が届いていることも事 実

立ち上げた経緯や思い 、また 今期 活 動 のあると考えています。

で 約1万 5 , 0 0 0人の 特 定 技 能 外 国 人をで す 。そのすべ ては 、当 機 構 からの 情 報

方 向 性や 会 員に向けたメッセージなどを伺いました。

特定技能は技能実習の延長ではないもっていないと難しいレベルといえます。

雇用を確保できないだけでなく、外国人材

そうした試験を彼らはパスしたわけです。

も獲得できないといった事態が起きかね

これは今の日本にはそれだけ優秀な外国ません 。今 から危 機 感を持ち 、外 国 から人が集まっているということの証ではない

就職先として魅力的に感じる労働環境をでしょうか。

整えることが非常に大事になります。日本
は社会資本の整備が世界と比べても進んー 最後に、受入企業へメッセージをで い ま す 。交 通 インフラ や 公 共 施 設 がお願いします充実しており、外国人が生活してみて満足

私は特定技能外国人の多くは、かなりのできるものがあると思っています。そして、覚悟を持って日本で働いていると思って

日 本 人の 国 民 性も魅 力 の 一 つ に なっています。2号を目指している方や、すでにいるはずです。日本 で技 能 実習生として移行した方々ならなおさらです。なぜなら来日した外国人が「また来たい」と、特定

彼らは 異 国 で の 生 活 を 決 意し 、永 住 も技能として働くことを選ぶケースは増えて視 野に 入 れて 来 日して い る 。言 い 換 え

おり 、そ の人 数 は 年 々 増 加しています 。

れば 、生きる場所として母国ではなく日本

その背景には、受 入 企業との交 流や人柄を選んでくれたということでしょう。相当

による結びつきがあることは間違いない

強い気持ちがないとそうした決断はでき

Message

支援するまでになり、受入れの上限である

発信が足りていないことや、コミュニケー

3万4,0 0 0人の到達も視 野に入ってきま

ション不足に原因があると考え、この度のした。ですが、これまで急速に事業規模がJ A C 機 関 誌 であ る『 建 技 人ー K E N G I

拡 大してき た 影 響 もあり 、J A C の 活 動

JINー』を発刊する運びとなりました。

彼らは母国ではなく日本を選んで働いているないはず です 。そん な彼らをス ムーズに受け入れられるように、私たちJACはさらー 特 定 技 能２号へ 移 行する人数もなる支 援 活動の拡 充を進めていきます。

徐々に増えています

それに は 受 入 企 業 の 協 力 が 欠 か せ ま

現在、11名が特定技能2号に移行していせ ん 。建 設 業 に より優 秀 な 人 材 を 世 界

ますが、これは特筆すべきことです。彼らから集 められるよう 、今 後ともぜ ひ力を

現在は円安の影 響もあり、他国で働くは各職種による一級技能士の試験に合格

お貸しいただければ幸いです。

ーより優秀な特定技能外国人を雇用

内 容 に つ いてあまりご 理 解 いた だ け てでしょう。

するために必要なことは？

い な い方 が 多 数 い るという課 題 も 持 ちー 今 期 はどのような 取 組み に 注 力

GI

上 がっています。もちろん JACのホーム

していますか？

JINー』創刊の経緯を教えてください

ページでは取組み状況や支援情報を発信

今年度は受入れ支援サービスの拡充にほうが稼げるという状況が起きています。

して2号になっているのですが、その試験

JACは今期で設立5年目を迎えました。

して いま すし 、ダイレクトメール や 特 定

力を入れています 。その 一つ が 、日本 語

実際に、韓国やオーストラリアは日本よりで行われているのが漢字を含む日本語の外国人就労者と建設企業とのつながりを技 能 導入事例集「Visionista」では受入

講 座 の 無 料 提 供 で す 。技 能 実 習 生 からも賃金が高く、就労先として外国人就労者

ペーパーテストです。もちろん翻訳はなく、

円 滑にし 、互いによりよく働 ける環 境を企 業 の好 事例などをお伝えしています。

特 定 技 能 へ 移 行した 外 国 人のな か にもから選ばれているようです。このままでは問題を読むには日本 語能 力試 験のN1を

ー 今 回 の『 建 技 人 ー K E N

03

整 えて、海 外からより優 秀な人材を確保

遠くない未来、日本の建設企業は日本人のMESSAGEMESSAGE

聞き手：JAC編集部

2023年8月2日取材

04

PERSON

異国の地でがんばっている姿に思わず目頭が熱くなることがあります。
認めてくれる人がいると、状況は一変するー 日本で働く外国人について、どのように感じていますか？
職 場 の 近くの東 京 都港 区のコンビニ など
でも外 国の方が 働 いてい るのをよく見 かけます 。私は すぐ 感 動してしまう性 格なので 、
異 国の 地でがんばってい る姿 に 思 わず目頭が 熱くなることがあります。私も大 学 3 年生のときにイギリスへ 語 学 留 学をした 経 験 があって、海 外で生 活する大 変さはよく理 解しています。特にコミュニケーションでは大 変苦労した覚えがありますね。

ー 具体 的 にはどん な 苦 労をされ たのですか？
一 番 は 言 葉 で す ね 。当 時 、日 本 で 英 会 話

PERSONー外国での慣れない生活も心細

だけ私の発音に厳しかった先生も、卒業するかったのでは？

ときには「一番成長したのは千乃ね」と言って孤独でしたね。公衆電話で日本にいる家族

くださって、それが心からうれしかった。一人と話しては 、
「 帰りたい 」と泣いていました 。

でも自分を認めてくれる人がいると、状 況がで も 、あ るとき 、パ ブ で 同 級 生 の 集 まりが一変することを学びました。

あって、私も嫌々ながら参加したのですが、そこで同じクラスのベルギー人の女の子が「あなたー すばらしい経験ですね

はものすごく勇気 があるのよ」と声をかけて

日本 語と似てい る言 語 の国 は 、世界 中をくれたんです。わけを聞くと、このクラスの人見てもまずありません。日本に来ている外国たちは、イギリスからたかだか数時間の距離の方は、そのような 環 境で 働き、生 活をしてに生まれ育ち、小さいときから英 語にも親しいるわけです。それだけでも勇気があることんでいる。でも、あなたは地球の果てにある、で 、だ からこそ来日した 人 が 困っていたら 、

言葉もまったく違う国から来ている。それだけ何 か 手 助 けしてあ げ た い と 思って い ま す 。

ですごいことなの、と。だから、私はあなたを「ここに来ているだけですごいこと」と、一声リスペクトして い ると 励 ましてくれ ました 。

かけ てあげることは 、私と同じくその人をと

その言葉は 私をすごく勇気づけたし、何よりても勇気づけるはず です。
「 もっと日本 語 の自信を持てるようになりました。泣くほど日本

勉 強をがん ばろう 」「 もっと日本 人とコミュへ帰りたいと思っていたのに、それからは彼女

ニケーションをとろう 」と 、日本 での 生 活 やたちともっとコミュニケーションをとりたい

仕 事 に 前 向 き に な ってくれ たら 、私 たち にと 思うようにもなりました 。結 果 的に 、あれ

とってもプラスしかないですよね。

教 室に通っていて、それなりに英 語力があっ菊間千乃
勇気づける一言が世界をつなぐ
菊間千乃さんはフジテレビのアナウンサーとして活躍後、最難関の司法試験に合格し、弁護士として第二のキャリアを歩む経歴の持ち主です。現在は、松尾綜合法律事務所の共同代表

た こと か ら 、何 を 間 違った の か 、留 学 先 で一番語学レベルが高いクラスに入ってしまった んで す 。私 ともう 一人の 日 本 人 以 外 は 、全員欧 州から来ていて、スピーキング能力はもち ろん 、そ も そ も 発 音 から 違うんで すよね 。私 たち は アメリカ 英 語 を 習 って い ま すが、ブリティッシュイングリッシュで話しなさ
いと。そのお かげ で、毎日のように先 生 から
「発 音が違う」と叱られ、話すのが怖くなってしまいました 。言 葉 数 が 少なくなると 、今 度
は 同 級 生 か ら「 千 乃 って 大 人し い の ね 」と言 われる始 末 です 。幼い 頃 から積 極 性 が 何よりの取り柄だった私にとっては、自分のアイ
デ ンティティを否定されたような 気 がして、
とてもショックでした。

社員として、法律相談やセミナー活動を行うほか、国際人権NGOヒューマンライツ・ナウの運営顧問を請け負うなど、人権問題にも取り組んでいます。今回は、そんな菊間さんに企業と外国人就労者がよりよい関係を築くためには何が必要か、JAC職員が取材を行い、ご意見を伺いました。

05

聞き手：JAC管理部

PERSON

2023年7月11日取材

PERSON

06

PERSON

社員は経営者にとって「写し鏡」の存在

な ぜ なら 、自分 の 子どもや 親 や 大 切 な 人 が

自分なりのおもてなしをするからこそ、お客様

そんなことをされていると思ったら、誰 だっの 心が 動く 、とおっしゃっていました 。そして嫌な気持ちになるでしょう。想像力を働かて、社長はそういう社員を徹 底的に信じていせると、自然とどんな人にもやさしくなれるて、上から押さえつけたり、あれをしなさい、んです。

これをしなさいと 指 示をすることは ないとー 受 入 企業と外国人 就労者の関 係いうことなんです。経営層と社員の信頼関係

Yukino Kikuma
1972年東京都生まれ。1995年フジテレビに入社をよりよくす る に は 、ど ん な 方 法 がー 逆の立 場で 考えることは 非 常にがあるからこそなんでしょうけど、社 員の方ありますか？

大切ですねが自分の頭で考えて行動している、自律した企業側に少しの 想 像 力があれば十 分だとあとは、受け入れたのであれば、その社 員個の集団、と感じました。だからこそ、心から

思 い ま す 。例 え ば 、自 分 の 子ど もが 留 学 でを 信じ るということも大 切 だと 思 いま す 。

のおもてなしができて、それがお客 様の感動を 呼 び 、手 土 産といったら虎 屋というブラ

社員はトップの行動を常に見ているもの受け入れたのなら、信じ切ってンドイメージにつながっているのでしょうね。

し、バラエティや 情 報・スポーツ番 組など 数 多く
担 当。退社後、第 6 4 期司法 修 習を経て弁 護士となり、2011年弁護士法人松尾綜合法律事務所に入所。紛争解決、一般企業法務、コーポレートガバ
ナンスなどの分野を中心に幅広く手掛けている。

ー トップの 考え が 社 員にきちん と伝わっていることもすばらしいと思いました
仕事柄、経営理念を社内に浸 透させようと努力している企業を多く目にします。しかし、
理 念はトップ自らが実践し、社 員がその姿を見て 、自然 と学んで いくものであって 、強 制
されて身に付くものでは ないと思うんです。
社 員は必ず経営者のことを見ています。もし社員が 理 念に反する行動をしているのなら、
まず 経営 者 が自らの 行動を疑問 視しないといけません。つまり、社 員は 経 営 者にとって「日本を選んでよかった」と笑顔で働いてもらうために何ができるかー 素 敵 なお 話をありがとうござ いました 。最 後 に 、読 者にメッセージを写 し 鏡 の 存 在 な の で す 。自 分 が き ち ん とください

理 念 通りに 行 動し 、働 いて い れ ば 、自 然 とでしょう。まずはわかろうとする姿 勢をもつます 。そうすると 、次に自分 に困ったことがよい 社 員とのご 縁 がつな がるし 、理 想 的 な

ことが 何より大事だと 思います 。そして 、人起きたとき、きっと神様が手助けしてくれる。

今、日本に多くの外国の方が来てくれるの人材が 育つはずです。少なからず、私 が 尊 敬と 人 がわかり合 うた め に は 、ま ず自 分 から

そん なふうに考えるようにしていると、または 、皆 さん のような 受 け入 れ る企 業 があ る

する経営者の方々は、皆そうした考えを持っ相手を理 解しようとするべきだし、理 解する

別 の 機 会 に何かすごく得 をしたら 、「 きっとからこそです。実際に一 緒に仕事をしているていらっしゃいます。

ことで初めて相 手 にも自分 のことを 理 解し

あ の とき 、前 を 譲 った か らだ 」と 思 える ん

だけで、すばらしいことだと思います。海 外てもらえる。理 解し合って、話し合えば、いがで す 。そうすると 、嫌 なことがあってもそ れから働きに来ている方々は、世界の国々のなか

み 合 い や 争 い は 起こらな い は ず な んで す 。

すら楽しめる。これが受入 企業のトップだっから日本を選び、さらに数ある企業のなかから

これ は 大 袈 裟 では なく 、世界 平 和 につな がたら 、外 国 の 方とのコミュニケ ーシ ョン が皆さんの会社を選 んで来てくれたわけです。

る話だと思っています。

うまくい か な い 、育 成 が 行 き 詰 まる など 、

そ れ は 、とてつ もない 確 率 で 生まれ たご 縁

そうした問題を「神 様に貸しを一つ 作った」と言えます。そんな人に対して、「 日本を選んー 社 員を 信じ切 るた め のコツはと考えてみてはいかがでしょうか。そうやっでよかった」と笑 顔で働いてもらうために何ありますか？

て 世 の 中 は ま わ って い ると 思うと 、信じ るができるかを考えるのは、とても楽しいもの

私 の 場 合 、すべ ての 物 事 は「 ギ ブ ア ンド

こともそれほど怖くなくなります。なぜなら、です。それはそのまま社 会貢 献となり、世界

わかろうとする姿勢をもつことが何より大事

外 国 へ 行 ったとしま す 。ホーム ステ イ先 の以前、雑 誌の 企 画で 老 舗の和 菓子屋「虎 屋」

家族からとても親切にしてもらったと聞いたさんを取材したことがあります。その際社長ら、感謝の気持ちがわきますよね。また、そのが 、経 営について「 自分が 責められるとした

国 への好 感 度も上 がるのでは ないでしょう

ら 、そ れ は 社 員をとこと ん信じ すぎ ることートップとして社員を信じることがか 。同じように 、企 業として受け入れ た 外 国だ 」と お っしゃって い た こと がと て も 強く大事になる、との方にも両 親がいて、兄 弟姉 妹 がいて、その印 象に残っています 。虎 屋 さんって 、どこのそうだと思います。とはいえ、外 国の方のテイク 」だと 考 えるようにしています 。例 え

どんなことが起きても、きっといつかは帳 尻

平和につながっていくこと。ぜひ誇りを持っ人を 大 切 に 思って い る人 が い る 。そ う思う

お店に行っても、皆さん気持ちのいい接客を受 入 れをして い る 経 営 者 にとって 、国 籍 がば、車を運転していて、強引に横 入りしてくるが合うのですから。

て、一人でも多くの外国の方と唯一無二の関係と、その人に対してパワハラをしたり、人格をしてくださるのですが、通り一 遍じゃないん

違う方と接することは不安でしょうし、理 解

車 が いたとします 。そこで 怒らずに 譲って 、否 定したりすることは で き な い は ず で す 。

で すよ 。お 客 様 に 対して 社 員 一人ひとりができないことには否 定 的に なることもあ る「 一 つ 貸 し を 作 った 」と 思 うよう にして い07

PERSONを築いていっていただきたいと思います。

PERSON08

CLIP

岡山県の株式会社ハヤブサコーポレーション・株式会社隼
ビルドでは、外国人就労者が近隣の住民から理解を得られる
ように、地域活動に力を入れています。詳しい取組み内容について、同社の統括責任者・岡本啓志さんに取材しました。
聞き手：JAC編集部

2023年8月1日取材

玄関 前はいつも整 理されている社員 寮

統括責任者

岡本 啓志 さん

行事には全力で参加！
地域から頼られる存在にーどのような活動を行っているのなど、普段から近隣への配慮は欠かさずないでしょうか。つまり、自分ごとに置きでしょうか？

行っています。

換えてみる。やはりあいさつをしなかっ

社で受け入れている外国人が地域の人 たちから信 頼してもらえる
ように、地域活動に積極的に参加してい

ョン
シ
ー
レ
ポ
ー
コ
サ
ブ
ヤ
ハ
株式会社

／塗装
鳶（とび）／土工／土木
帯高171 事業 内容：
所在 地：岡山県倉敷市

ー 地 域 行 事 に 力 を 入 れ るようにをして いたりす れ ば 、悪 い イメージ をなったきっかけは？

もつ の は 当 然 。私は技 能実習生や特定ます。例えば、年に2回、町内の川の清掃社が受入れを始める際に、寮とし技能にも「地 域の皆さんに嫌われたら、があるのですが、それに当社の技能実習て使用する一軒家を借りました。

住むところがなくなるんだよ」と伝えてい生と特定技能、また日本人社員が参加しそのときに、町内会 長から「誰 が 住むのています。単に参加するだけではなく、か、顔を見せてほしい」と言われたので、清掃の開始時間が朝7時なら、6時には当 時 の 技 能 実 習 生 を 連 れて あ い さつ

ー本人たちにも自覚をもってもらう、と川 へ入って掃 除をするんで す 。そして 、にいきました。やはり、突然外国人が近所うで す 。彼らも 理 解してくれて町内の 皆さんが集まり始めたときにはに住んだら驚くでしょうし、不安になるいるようで、寮でも夜 21時 過ぎ

掃除を終わらせておきます。また、廃品

気 持ちは わかります。それなら、町内のに は 寝 て い ます。一 度 、夜 中 に 騒 いで回収が年に3回あって、そこで集められ人たちから愛されるような存在になろう

近所から注意されたことがありました。

たものは地元の子ども会の運営資金にと考えたのがきっかけです。

その方の 家にあわてて謝罪に伺ったのます。

で すが 、そ れ からは 彼らも迷 惑 をかけなります。そこで、当社は外 国人 たちが住んでいる寮の前にトラックいっぱいのー 地 域 の 方々との 現 在 の 関 係 はな いように 、早 寝 早 起きを 実 践してい廃品を出し、
少しでも役立ててもらう。
そう

良好ですか？

ます。そのおかげもあって病 気もせず、して地域行事に全力で参加することで、い 、道 端 で 会 え ば 笑 顔 で あ い

当社の外国人たちが同じ町内の住 民とさつをしてくれますし、ご高齢の方して認められるように努力しています。

からは「ちょっとこれを運 んで」と、荷 物

昼間はバリバリ働いてくれています。

運びなどのお願いごともされるようになる業を取材してい全国の受入企いる
間 外 に 行 ってと 、仕 事 の 時
合うの取 組み に 出興 味 深 い 独自
は、
す 。そ の 内 容
こ と が ありまものから画期的な
ユニークなもの考にざま 。ぜ ひ 参
まで 、各 社さまがでしょうか？
してみてはいか09

たり、ゴミを散らかしたり 、くわえ 煙 草ー 地域に根付くための取組みなのりました 。私も皆 さん には 、
「 せっかくですね

若者が近所にいるのだから、困りごとがの 通りで す 。町 内 のお 祭りにもあればなんでも言ってください」と伝えて参加して神輿を担ぎ、寄付も必ずいます。

しています。また、町内にある公民 館でCLIPも清掃活動があるのですが、それにも誰ー 読者に地域住人との付き合い方

よりも先に現 地 へ いって 、掃 除 を 終 わ

をアドバイスするなら？

らせておきます。行事だけでなく、寮のずは会社のトップがその町に住ん

前 の 掃 き 掃 除 や 、隣 接 す る 駐 車 場 のでいる気持ちになって、どう見ら

砂 利 が 道 に 出 て い たらき れ い に す る

れているかを想 像することが大 切では

CLIP

10

株式会社菅原工業

MOVEMENT

MOVE
MENT

気仙沼とインドネシアをつなぐ
リサイクルアスファルト事 業

宮城県気仙沼市で土木工事業を営む株 式会社菅原工業は、2 015年からインドネシアでリサイクル
アスファルト事 業を展開し 、海 外で 先導的に活 躍している建 設関連企業を表 彰する国土 交 通 省の
『 第 4 回 J A PA Nコンストラクション国 際 賞（ 国 土 交 通 大 臣 表 彰 ）』を 受 賞して います 。海 外 展 開をスタートしたきっかけや運営について、代表取 締役の菅原渉さんに詳しいお話を伺いました。

宮城県気仙沼市赤岩迎前田132

聞き手：JAC編集部

2023年8月4日取材

3

1 2

リサイクルアスファルトの普及活動からスタート
ー 事業内容を教えてください

道 路工 事で 剥がされたアスファルトを再び使用する「リサイクルアスファルト」を代表取締役

インドネシアで製 造しています。日本だと菅原 渉 さん

高い数値を維持していますが、当社が海外

Wataru Sugawara

アスファルトの再資源化 率は9 9％以 上と進出し合弁会社を立ち上げた2 015年当時
は 、インドネシアで の 普及率 はほとんどゼロに近い 状 態 でした 。競合 がまったく

そこでJICA（国際協力機構）の協力を仰ぎたので す が 、
「 こんな状 況 が いつまでもした当社の技能実習生が 今度はインドネでいられるように、事業を通して関係性をながら 、インドネシアの政 府 機 関や民 間続くわけがない」と危機感をもっていたん

シアのプラントで 働くなど 、国をまたいだ築いていくことは非 常に重 要で す 。その企業にいたるまで、リサイクルアスファルトです。そんなときに、気仙沼市と気仙沼商工

連携も取れるようになりました。

ためには文化交流も大事で、彼らが生活しの有用性や価値について説明してまわり、会議所が「復興にはまず人材を育てることやすい環 境をつくるために、2 019 年には徐々に理 解を得ながら事 業を進めてきまが 必 要 」と 、若手 経 営 者 向けに経 営塾を市内にインドネシア料理 店をオープンし、した 。現 在は 2 基目のプラントが 完 成し 、開いてくれて、私も参加しました。講師陣は

2 0 2 2 年にようやく黒字 化したというのが日本を代表する大企業や大手銀行の第一

正直なところです。

線で活躍する方々で、私が開校式で「気仙沼で道路を造っています」と自己紹介する「世界を相手にした仕事を」その一言で進出を決めた

いない ブルーオーシャン でのスタート

11

4

従業員を雇用し続けられる環境をつくることが目的

イスラム 教 徒 が い つ でもお 祈りで きる
ムショラ ※も建 設しました 。こうした 地 域
コミュニティづくりが評価されて、『 2020年

ー今後の展開を教えてください

度GOOD DESIGN賞』を受賞。また、第4回と、返ってきたのが「地元だけでなく世界を

海 外 進 出の根 底にあるのは 、あくまでJAPANコンストラクション国際賞にて中堅相手に仕事をしてみては？ 」という一言 。

従 業 員を雇 用し 続 けられ る経 営 状 況を中小企業部門で国土交通大臣賞をいただ

そこで一 気に視 野が広がりました。実は、維持することです。そのためには、地域のくこともできました 。現 在は 、地 域 交 流を気仙沼市は漁業や水産加工業などでイン活 性 化が 欠か せません。地方でますます目的としたイベントを開催するなど、国籍をだったのですが、逆を言えば、インドネシア

ーインドネシアへ進出するきっかけは

ドネシアから多数の技能実習生を受け入れ

進む人口減 少は気仙 沼も同じで 、地元の超えての地域活性化を進めています。

人はリサイクルアスファルトについて印象がなんだったのでしょうか？

ている地域なんです。そこで、海 外に進出

産業を支えているのは技能実習生や特定※ムショラ：小さな礼拝所

あまり良くなかった。インドネシアの自治体

きっかけとなったのが、2 011年の東日本

するならインドネシアと日本をつなぐ取 組

技 能として 来日して いるインドネシア人や政 府との交渉を進めようとしても、相手

大 震災です。復興需要で仕事量が急激にみがしたいと考え、当社でもインドネシア人です。彼らがいなくなれば気仙沼に未来はにされずたらい回しにされるばかりでした。

増え、それにあわせて雇用を増やしていっの受入れをスタートしました。今では、帰国ありません。今後も彼らから選ばれる地域

MOVEMENT

MOVEMENT「国をまたいだ架け橋になりたい」と菅原社長
リサイクルアスファルトのプラント1号機
インドネシアの現地法人のスタッフ
インドネシア料理店（気仙沼市）

12

VOICE

Voice
JAC活動レポート

今、注目を浴びるインドネシア

共生講座・現地セミナーを開催

技能実習を修了しているが、建設の試験は難しいのか」などです。そのほかに、日本の近年、受入企業から注目が集まっているのがインドネシアです。日本で働くインドネシア人

製 造 業 で 3 年 間 働 いて いたという方 はは年々増えており、今後も受入れ数は伸びていくことが予測されています。そこで、JACでは「 また日本 で 働 きたいが 、前の 会 社とはインドネシア人が働きやすい職場づくり支援や、インドネシア現地にて日本で働くことを希望

もうつながりがないので、建 設の 仕事はする人を対象にしたセミナー開催などを展開しています。

インドネシアでのセミナーの様子

担当者：JAC管理部 加納

どんな条 件か気になって参 加した」とのこと。また、来日経 験がない方は「日本で建設の仕事がしたい。今月試験を受けるの■ 外国人共生講座

で の 建 設 分 野 特 定 技 能1号 評 価 試 験 がい る と 未 知 の こ と な の で 、大 変 興 味

始まり、インドネシア人受入れへの注目度深かったとの感想をいただきました。特にー 受入企業向けに行っている取組みも高まっているなかでの開催だったので、インドネシアはイスラム教の割合が多いのを教えてください非常に多くの方にご参加いただきました。

で 、宗 教を気 にしてのご質 問が多かった

本 年 度 は 、現 場・日 常 生 活 に お け る

実 際に、講 演 者に質問できることがセミように思います。

コミュニケーションの円 滑 化 支 援など 、ナー 参 加 のメリットで 、質 問 があ る限り

特定技能外国人にとって働きやすい職場

時間で締め切らずにお答えするスタイルでー具体的にはどのような質問がありづくり支援に力を入れています。その事業行いました。

ましたか？

の一 環として「日本人従 業 員向け外 国人
共生講座」を年6回開催する予定となって「ラマダン（断食）明けに長期休暇を取る

場 合、お互いがお互いを尊重 することが当日に集まった参加者のほとんどが20ごとではすまないというのが正直な感 想

代で、なかには10代という方もいました。

参 加 者 の な か に は 、す で に日 本 語 のです。私 たちにとってもこのセミナーは、

午前と午 後、それぞれに開催したところ、

オンライン 授 業を受けている方もいて、受入企業の悩みを直接聞ける貴重な機会

参加人数はオンライン参加も含めて午前

セミナー中に建 設分野 特定技 能1号評価に なっています 。できる限り働きや すい

が 6 0 名 強 、午 後 が 70 名 強と 、予 想を上

試 験 の サンプル 問 題 を見せると 、「 ひら

職 場づくりのお 手 伝 いが できるように 、回る結果でした。告知は主にSNSで行い、がなは読めたのでわかる問題もあった」の次回以降も工夫して開催していきたいとそれを見てきた方や、友人に聞いて参加しだとか 。最 後 に 、「 日本 に行 ってみたい 。

考えています。

たという方が多くいました。なかには恋人

勉 強 を がん ば りま す 」と 前 向 き な メッと一緒に来場した方もいて、それぞれ日本

セージもくれました。

ようだが、それは絶対なのか？」など、雇用

日本とインドネシアの関 係 をはじめ 、してから の 休 暇 に 関 する 疑 問 がありま

第1回目として2023年7月20日に開催

地 理 、人 種 、インドネシ ア 内 の 年 間 イベ

した 。また 、他の 質 問では「 フィリピ ン人したのが「インドネシア人従業員とうまくント、宗 教観、正しいイスラム教に関する1名とインドネシア人2名を3LDKで共同いかない？どうする？！」と題したオンライ

理解といったものになります。断食につい生活してもらっているけれど、フィリピン人

ンセミナーです。7月からインドネシア現地ての正し い 理 解 や お 祈りなど は 日 本 にが焼く豚肉のにおいが 耐えられ ないと、ー インドネシアの現 地ではどのよう

インドネシア人2名から言われたがどうしなセミナーを行ったのですか？

で 働くことへ の 強 い 思 い が 感じられ ま■ インドネシア現地でセミナーを開催

たらいいのか」というものもありました。

2023年8月12日にインドネシアのスマ

この状 況を自分に置き換えたら、確 かにランで特定技能に関するセミナーを開催

苦手なにおいの中で生活するのはつらいしました。日本で働くことを希望していると思います。ただし、これまで受入企業に

現 地のインドネシア人向けのセミナーに取材するなかで、「 同じ国の人ばかり雇用なります。内容はJACの活動紹介や「特定すると固まってしまい、日本語が上達しな技 能」と「技 能 実習」の違い、建 設の試 験

いから受 入れ先 の国を複 数にしてい る」

区分「土木」「 建 築」「 ライフライン・設備」「同じ人間なのだから最後はハートでわかについてなど、基 礎 的な情 報をメインにりあえるはず」といった考え方も耳にして行いました。また、現 地で始まったばかり

おり、対応もそれぞれなので、答えに窮すの 建 設 分 野 特 定 技 能 1号 評 価 試 験 や 、る質問でした。

日本での求人についての紹介などは参加

ー 難しい問題ですね

多 国 籍 に わたる 従 業 員を 雇 用 するした。

語っていました。

これからもJACでは、各地で同じようなセミナーを開催し、多くの方に日本の建設業の魅力を伝えていきます。

ー 参加者の日本への印象はどのようなものでしたか？
日本人にとてもよいイメージがあるようでした。参加 者の一人は、「 日本人は礼儀正しい」という印象があると話してくれました 。知ってい る日本 語にどん なものがあるかたずねると、「 ありがとう」「 おはようございます」「 こんにちは」といったあい
さつで、テレビアニメで覚えたそうです。
仕事については、日本の建 設 業は給 料が 高く 、収 入 アップとして 魅 力を感じている一方で、ほとんどの方が仕事内容について大変だという認識をもっていました。

者の反応も上々でした。現地のパートナー

ー 当日はどのような質問がありまし

企業がインドネシア語で説明し、質疑応答

たか？

も活発に行われました。

「日本の給料はどのくらいか」「 他分野のオンラインセミナーの様子
13で 必 ず 合 格 して 日 本 へ い き た い 」と 、

大切だとは頭ではわかるのですが、きれいーセミナーはどのような内容でしたか？

います。

ー 参加者の年齢層は？

また日本で働きたいと語ってくれた参加者と

VOICE

VOICE

14

HINT

外国人雇用の展望と企業の戦略

共生の

Hint

日本では年々、外国人就労者が増加しています。その背景には、戦後日本の生産年齢
人口の減少と、若手の担い手不足が大きく関係しています。では今後、日本の雇用情勢はどのように変化していくのでしょうか？気になる国内の外国人雇用の展望を解説します。

国籍別在留外国人数（人）

中学・高校新卒者職者数(人）

1,000,000

2,000,000

800,000

1,500,000

600,000

1,000,000

400,000
500,000
200,000

01948 50

弁護士（東 京弁護士 会）、入管届出済弁護士、社会保険労務弁護士法人 Global HR Strategy

士 。慶 應 義 塾 大 学 大 学 院 法 務 研 究 科 特 任 講 師 、名古屋 大 学

代表社員弁護士

大 学院 法 学 研究 科日本 法研究 教育センター（ベトナム）特 任

Syohei Sugita

講師、ハノイ法科大学客員研究員、法律事務所勤務等を経て、

杉田 昌平 さん

独 立 行 政 法 人 国 際 協 力 機 構 国 際 協 力 専 門 員（ 外 国 人 雇 用 /院法務研究科・グローバル法研究所研究員。

ありました。

2,725人の外国人が日本で働いてくれて皆さんは、日本にはどのくらい外国人がいます。この人数は、雇用状況を把握する

しかし、その期間にも、
図１の表のとおり、在留しているかご存じでしょうか。出入国ことが開 始されて以 来、最も高い 数値と日本で働く外国人の数は増加しています。

在 留 管 理 庁 が 公 表して い る 統 計 で は 、なっていて、新型コロナ禍でも増加していその背景には、とても強い外国人 雇 用に

2022年6月末時点で、296万1,969人のました。

対する期待があると思います。
では、この強い外国人 雇用への期待は

新型コロナウイルスが感 染 拡 大した際方が日本に在留しています。
また、厚生労働 省が公 表している統 計には、水際措置として、国境が閉じていてで は 、2 0 2 2 年10 月 末 時 点 で 、18 2 万

海外から日本に来ることが難しい時期もどこからくるのでしょうか？

在留資格別外国人労働者数の推移

(%)

2,000

1,823

50

身分に基づく在留資格
資格外活動

1,600

40

技能実習
特定活動
専門的・技術的分野の在留資格

1,200

30

総数
対前年増加率
（右軸）

908

800

20
486

400

10

0

0
2008

09

10

11

12

13

14

15

16

U.S.A

CanadaUnited Kingdom

図2

Philippines

Thailand

Other North America
Other Europe

Africa1980

90

Indonesia

Viet Nam

BrazilOceaniaPeru

00 2002 （年）

India

0
1951

Other Asia

60

70

80

中学卒総数

高校卒総数

90

2000 (年）

Other South America

No - nationality

図3

日本長期統計総覧より作成

日本長期統計総覧より作成

17

18

19

20

21

-5
22 (年）※１「専門的・技術的分野の在留資格」とは、就労目的で在留が認められるものであり、経営者、技術者、研究者、
外国料理の調理師、特定技能などが該当する。
※2「身分に基づく在留資格」とは、我が国において有する身分または地位に基づくものであり、永住者、日系人などが該当する。
※3「特定活動」とは、法務大臣が個々の外国人について特に指定する活動を行うものである。
※4「資格外活動」とは、本来の在留目的である活動以外に就労活動を行うもの（原則週28時間以内）であり、留学生アルバイトなどが該当する。

その答えは、「 日本には豊富な担い手が1人が外国人になる数字です。このように、外国人に対する基礎調査報告書」（ 65頁）

いたから」です。図3の表は、青の 線 が中

今後、日本国内では、職場などさまざまなを見ると、「 技術・人文知識・国際業務」の学校を卒業してすぐに職に就いた方の数、ところでバックグラウンドが異なる人と一在留資格で働いている外国人のうち、日本

オレンジの線は高校を卒 業してすぐに職緒に生 活し、仕事をする「内なる国際化」に来た理由として「スキルの獲得・将来のに就いた方の数を示しています。

というべき現象が起きると思います。

キャリア向上のため」と答えた方は全体のこのように日本では毎年、これから技術

そして 、外 国 人 が日本 で 働くのがより

3 9 . 4％で 、同 在 留 資 格 のな かでは一 番を身につけていく若手の担い手が年間60

当 たり前 に なって いくな かで 、「外国人多い理由でした。
「 技 能実習」の在留資格万人前後、新規に労働市場に参加していま雇用」は「取り組む」「 取り組まない」というを持 つ方についても42 .1％で 、「 お 金をした。

視点で考える事象ではなく、外国人と一緒稼ぐ・仕 送り（送金）のため」の48.0％にしかし、1990年代に入り、この「豊富なに働くことは 前 提であり 、多 様 な バック

次いで多い答えとなっています。

担い手」がいる環境は大きく変わります。

グラウンドの人が活躍することができる組織

こういった調査結果を見ると、日本は、

日本では、「 生産年齢人口」といわれる15を創っていく必要があるものといえます。

スキルアップを目的とした外国人から選ばれている国であることがうかがい知れます。

歳 か ら 6 4 歳 の人 口 は 、1 9 9 5 年 の 約
8,700万人をピークにしてそれ以降下がっ

外国人雇用が増加する背景
(千人)

China

70

現在、弁護士法人 Global HR Strateg y 代 表社 員 弁護士、

労働関係法令及び出入国管 理関係法令）、慶 應 義塾大学大学

日本の外国人雇用

Korea

60

建設分野と外国人雇用

建設業は技能が重視される産業分野でています。そして、毎年60万人が新卒とし外国人雇用への期待が高まっているのあり、技能の向上と待遇の連動も見えやすい

外国人 雇 用が増 加している背景には、て就職していたのが、2000年代に入るとは、建設分野においても同様です。2022

分野だと思います。また、日本の建設分野

ありきたりですが、少子高齢化による担いその人数も20万人台へと大きく減少した

年10月末時点では、11万6,789人の外国で は 当 然 の 労 働 安 全 衛 生 基 準 も 、開 発

手不足が挙げられます。日本では、ずっとことによって、国内でこれから技能を身に人 が 建 設 業分 野で働いてくれています。

途上国・地域の建設現場では「ヘルメット

今のような担い手 不足にあったかといえつける若手の採用を行うのが困難になっ

また、技能実習機構が作成している「令和をしていない」「 ハーネスを付けずに高所

ば 、そ うで は ありま せ ん 。図 2 の 表 は 、てきました。

3 年度外国人技 能実習機 構 統 計」によれ作業をしている」といった例は少なくなく、ば、技能実習計画の認定件数を職種・作業十 分な 労 働 安 全 衛 生 基 準 であ るといえ別 に見ると 、2 0 2 0 年 度・2 0 2 2 年 度にない就 労場所も多いようです。労働 環 境1948 年から20 02年までの日本に在留する外国人の数の推移を表したものです。

こういった事情が、外国人雇用への強い期待の背景にあるのだと思います。

これをご覧いただくとおわかりのとおり、

では 、日本 で働く外 国 人はどのくらいおいても、産 業分 野としては建 設 関 係がとしても 、日本 は優 れてい るといえるで

戦 後 に お いて日本 に 在 留 する外 国 人 が増えるのでしょうか。JICA緒方貞子平和

一 番 多く 、外 国 人 が 働く職 業 としても 、しょう。

増加し始めたのは1980年代からです。

開発研究所が行った研究「2030/40年の建設業は重要な位置にあることがわかりですが、1950年代から1970年代まで

外国人との共生社会の実現に向けた取ります。

日本は高度成長期にあり、担い手を欲して組み調査・研究報告書」によれば、2040

いた時 期にあたります 。そのような社 会

年に約674万人の外国人に日本で働いて外国人が日本へ期待することはずです。そして、外国人が「日本で働いて環 境にもかかわらず 、諸外 国からの人材もらわないと、目標となる経済成長はできでは、なぜ外国人は日本を選んでくれて良かった」と思えるような技能の向上機会の受入れを行いませんでした。それはなぜないという結果が出ています。

いるのでしょうか。法務省が委託して行わと待遇を用意することが、より重要になっれた調査の結果である「令和3年度 在留ていくのだと思います。

でしょうか。

約674万人というと、働く人の約10人に

今後、より多くの外国人に日本で、そして、建設業で働くことを選んでもらえるよう、
これまで以 上の 企 業 努力が 必 要 に なる

図1 「外国人雇用状況」の届出状況まとめ【本文】（2022年10月末現在）より作成
15

HINT

HINT

16

COMICS
受入企業で働く日本人と外国人の日常をゆる〜く綴るコーナーです︒言葉の違い︑文化の違い︑笑いのツボの違い︒

作 ・ 福田 雄一

いろいろあるけど︑一緒に働いたらお互い笑顔になる瞬間はたくさんあるもの︒そんな日々の〝ちょっとした出来事〟
を４コマでお届けします︒

ジャック の日報

18

COMICSCOMICS17

海外には日本であまり知られていない遊びやスポーツがたくさんあります。外国人と上手く付き合うアイデアとして、アジアを中心とした国々

IDEABOOKSYMBOL

Ideabook

親睦の
アイデア帳

で子どもの頃から親しまれているカルチャーを紹介していきます。

世界には日本が技術提供をして建造した施設や公共物がたくさん存在します︒それは︑我が国と現地をつなぐ大切な交流の証︒

そんな海外の事例を紹介していきます︒

ダーカウ
ベトナムの足バドミントン

ベトナムでは、街中で重りのついた羽根を足で蹴って遊 んでいる光 景を目にすることがあります。足の甲や裏、かかとなどを器用に使って羽根を蹴り合い、時には足をクロスさせてアクロバティックな動きをインドネシアに日本式「道の駅」がオープン !
日本の食や文化を楽しむ観光スポットとして現地で人気の施設です。

見せることも。リフティングの要領で羽根を 落とさないように 、円に なって 遊 んでいるその姿は、どこかサッカーのようでもあり、ラケットのないバドミントンのようでもあります。
これは「ダーカウ」と呼ばれる競 技で、ベトナムでは国民的スポーツです。蹴っているのは「カウ」と呼ばれるもので、わかり

Da Cauやすく言えばバドミントンのシャトル。これを宙で落とさず蹴り合います。

世界大会も開催されているベトナムの 足を使ったバドミントン
ダーカウの起源は、紀元前5世紀の中国

Tomohonで始まった「ティーチェンズ」という遊びと
い わ れて いて 、と て も 長 い 歴 史 が あります。1936年のベルリンオリンピックで中国人選手が披露したことがきっかけで世界 的に知られるようになり、現在 では世界大会が行われるほどの広がりを見せ
ています。

記事監修：
国際機関 日本アセアンセンター(東南アジア諸国連合貿易投資観光促進センター）

道の駅｜インドネシア
2023年5月、インドネシア・北スラウェシ州トモホン市に「道の駅PAKEWA（パケワ）」がオープンしました。国際協力機構（JICA）の草の根協力事業を通じて、千葉県南房総市と同市内の「道の駅」を運営する「ちば南房総」が協力し、地域振興を目的に設立された施設です。日本の道の駅の雰囲気を再現しており、トマト、キャベツ、たけのこなどの有機低農薬野菜や、地元の生花といった名産品を購入することができます。また、焼肉やしゃぶしゃぶといった日本の食を楽しめる飲食店
や、着物を着用できるサービスがあることから、 インスタ映え するデートスポットとして若者で賑わっているのだとか。
売店には漢字が刻まれたキーホルダーなどが置かれ、日本の文化を身近に感じることができる場所としても人気となっています。実は、道の駅は世界から注目されており、近年では中南米から視察を目的とした研修員が来日するなど、今後さらに世界各地へ広まっていくことが期待できそうです。
19

記事監修：独立行政法人 国際協力機構（JICA）東京センター

SYMBOLIDEABOOK20SERVICE

受入企業のお役立ち支援！
JACでは令和5年度から、特定技能外国人が建設業界において中長期的に活躍できるよう、下記の2つに注力して取組んでいます。

(1)教育訓練(1)教育訓練(2)特定技能外国人共生推進支援

特定技 能外国人のスキルアップに資する講習・研 修 実 施支援

特定技 能外国人にとって働きやすい職場づくり支援

特定技能外国人を雇用予定の受入企業さまへ
1. 基礎教育のサポート

主に特定技能1号の方向け

研修・講習サポート

特定技 能として就労を希望する外国人に対して、各職 種の正会員団体が、基 本的な技 能に関す
る研 修･講 習を実 施し、技 能の習得をサポートします。基 本的な技 能を身につけてもらうので安心して雇用できます。JACは、正会員団体の研 修・講習の企画や費用を原則として全面的にサポートいたします。

優秀な外国人材の採用・育成を

2. 採用活動のサポート

トータルに支援！

特定技 能として就労を希望する外国人に対して、各職 種の正会員団体が、職 種説明、募 集・面談

J AC は 、受 入 企 業 の 皆 さまのご 要 望に お 応 えし 、支 援 事 業のサポートをします。外国人自らが業務内容を事前に理 解することで、スムーズに職場に入ることを 正 会 員 団 体 傘 下の 建 設 企 業 ならび に J AC 賛 助 会 員 向けにが でき、受 入 企 業と外 国人のミスマッチを防ぎます。JACは、正会 員 団 体 の 研 修・講 習の 企 画や提 供しております。正会員団 体が主催する研 修・講 習等は開講費用を原則として全面的にサポートいたします。

スケジュールが決まり次 第メール やホームページ等でお 知らせ
しております。

制 度 理 解を 深

いま、特定技能外国人を雇用している受入企業さまへ「受入れ後講習」で入社後の特定技能外国人をサポート

1. スキルアップ技能研修でサポート「受 入れ後 講 習」は、在 留資格「特 定 技 能」

仕 事 に 打 ち込むことが で きることを目 的ととして 、建 設 分 野での就 労をスタートさせる

しております。

就労中の特定技 能外国人向けに、各職 種の正会員団体が、技 能 検 定 2級相当の技 能研 修でスキ外 国 人 の た め に 、一 般 財 団 法 人 国 際 建 設

令 和5 年3月以降実 施される講習について

ルアップをサポートし、特定技能2号を目指す方のステップアップを後押しします。JACは、正会員

技 能 振 興 機 構（ F I T S ）が 実 施して い ま す 。

は、受講 料（1万5,4 0 0円/人）をJACが全 額

国土 交 通 大臣から建 設 特定技 能受入 計画の負担いたします。既に、3月以降の講習の受講認 定を 受け た 受 入 企 業 は 、特 定 技 能 外 国 人料をお支払いいただいている企業には、JACの 受 入 れ 後 、原 則 6 カ月 以 内 に 、特 定 技 能から返金しております。

団体の研修・講習の企画や費用を原則として全面的にサポートいたします。

2. 特別教育・技能講習等でサポート
就労中の特定技 能外国人および 将 来特定技 能外国人として雇 用する予定のある技 能実習生に

外 国 人にこの講 習を 受 講 させることが 義 務

対して、特別教育・技能講習等を受講させ資格を取得させた場合に、かかった費用の一部をJACが付けられています。

負担いたします。

「 受 入 れ 後 講 習 」は 建 設 分 野 の 特 定 技 能※この支 援 事 業 は 、厚生 労 働 省の 建 設 労 働 者 技 能 実 習コースを受 講し 、中 小企 業 建 設 事 業 主として 経 費

外国人が、自分たちに関わる受入れや保護の助成を受けた場合を対象とし、当該助成 経費部分を除きJACが負担するものです。

仕組みを理 解し、安心して、また目標をもって

原 則 として1団 体 1年 度 2 0 0 万 円 の 経 費 を
J A C が 負 担 いたしま す 。正 会 員 団 体 を 通じ

C H E C K !!

JACの賛助会員
正会員団体を通じて申請原則として、最大3,000人までを対象とし、1人最大3万円の経費をJACが負担い

JACに
直接申請

詳しくはJACのホームページをご覧ください。

https://jac-skill.or.jp/news/information/hiring-support-service-for-ssw.php

たします。
JACに直接申請してください。

て 、申 請してください 。

SERVICESERVICE

詳しくはこちら正会員団体傘下の会員企業

21

める

22

特定技能外国人向け①一時帰国支援

申請に必要なもの

1
９月４日申請受付開始！

支援金活用で一時帰国の負担を軽減！

在留カード

2

パスポート

顔写 真のわかるぺージ

特定技能外国人共生推進支援

無料で学べる③やさしい日本語講座「やさしい日本語講座」は、特定技能
なコミュニケーション が 取 れ るよう

９月４日より 、申 請 受 付 を 開 始して一時帰国の申し出があった場合には、

お りま す 。支 援 金 は1人 に つ き一 回

やむを得ない 事情 がある場 合を

限 り 5 万 円 。対 象 と な る の は 、１号

除き、有 給休 暇を使って一時帰国して

特 定 技 能 外 国 人 として２ 年 以 上 にもらえるよう、配慮しなければなりま

わたり同 一 受 入 企 業 で 継 続 勤 務し 、

せ ん 。母 国 に い る 家 族 に 会 うた め 、

令 和 5 年 4月1日以 降 に一 時 帰 国 後 、

また 、長 期 休 暇を 利 用した 心 身リフ

同一受入 企業で就労を継 続している

レ ッ シュの た め に 帰 国 す る ことも方となります。支援金はJACより特定4点を用意して、

また、今後はさらに皆さまのニーズ

あれば、身内に不幸があった場合など、

技 能外国人本人または受入 企業にお申請フォームより

支 払い いたしま すので 、一 時 帰 国 者

申請してください。

にあったサービスを目指し、受講 機会

予期せぬ帰国もあります。
そうした時、スムーズな対応ができの往復の航空券の半 券等（eチケット

るように 、JACでは外 国 人の 母 国 への 控 えも可 ）を 保 管 願 い ま す 。一 時の 一 時 帰 国にかかる費 用を一定額

帰 国に 必 要な費 用や 、一 時 帰 国中に支援する「一時帰国支援」を令和５年かかる経費などにご活用ください。

特定技能外国人共生推進支援

往復 航 空券の半 券
eチケットなど搭 乗を確認できるもの4

振 込先口座日本の金融機 関の国内支 店口座に限る

お問合せ先0120-056-045
ichijikikoku@i-rac.co.jp※本業務は、日本アイラック株 式会社に業務を委託しております。

特定技能外国人向け※写真はイメージです。

外 国人 が日常生 活や現 場でスムーズ

受 入 企 業 は 特 定 技 能 外 国 人 から

3

SERVICE(2)特定技能外国人共生推進支援に なるた め の 講 座 で す 。コ ース は 、初 級・準 中 級・中 級・上 級 の 4 つ を用 意 。日 常 生 活 で 使 え る 基 礎 的 なカリキュラムから、現場での作 業 指示や引継ぎ 事 項などの伝 達 方法が学 べる実 践的なカリキュラムまで、レベルに合わせて選択できます。

の拡 充など内容の充 実に 取り組 んでまいります。

U S E R ’S V O IC

E

受講者の声

水谷建 設 株式会社

DANG VAN THUONG（ダン ヴァン トゥオン）さん

日本 語講座を受けての感 想を教えてを使いますので、アルファベットを使ってください

い る ベトナム 人にとっては 、とても 難しいです。

②CCUS手数料支援

もち ろん 、日常 生 活 にも困りませ んし 、

受講期間は短 かったですが、日本 語を日本のことをもっと深く知ることができ、わかりやすく教えていただきました。学んだことをすぐに職場で活用できました。

お も し ろ い こ と が た くさ ん 出 てくる

受講してみて、一番 勉強になったとこでしょう 。日本の 手厚いサポートのお か

ろはどんなところですか？

げ で、日本 語講座 がたくさん開 催されていま す 。今 後 、日本 語をもっと 話したい

普 段 、日本 語 で 難しいと 感じてい る
建 設 特定技 能受入 計画の認定要 件の一つとして、受入 企業・1号 特定技 能外国

ことはなんですか？

人の 建 設 キ ャリア アップ シス テム（ C C U S ）へ の 登 録 が 必 要 で す 。J A C で は「CCUS 手 数料支 援」として、特定技 能外国人を雇 用する事 業 者の管 理者ID利用料、特定技能外国人の能力評価手数料の費用負担をサポートします。

日本人と会 話の 練 習が できましたし、
今 ま で 勉 強したことを復 習 することも

今 後 も日本・ベトナム 間 の友 好・協 力

日本 語 の 初 級レベルでは ます 形 と目 標 を き ち ん と 立 て 、目 標 に 向 か って

関 係 の 発 展を期 待できますし、ベトナム

いう丁 寧 形 をよく使 用されていますが 、日本語を練習するようにしています。

に 進 出 する日 本 企 業 も 増 えて いま すの

現 場では 辞 書 形 を使うのがほとんど

で 、将 来 的にベトナムに帰っても日本 語

こ れ ま で 能 力 評 価 手 数 料 は 、建 設
技能者能力評価推進協議会事務局( C C U S 事 務 局 ) へ お 振 込 み いた だき 、（建 設 産 業 専門団 体連合 会）へ お支 払い

JACのホームページの申請フォームからい た だ い て お りました が 、この 費 用 をご申請ください。後日JACより指定口座

J AC が 全 額 負 担いたします（ J AC からに全 額返金いたします。

事務局へ直接支払います）。

SERVICE

今後、受講する人たちへアドバイスをます。また日本 語で同音異 義語が多いた

するならどんなことですか？

く意味の違う言葉もあります。
日本 語は「ひらがな・カタカナ・漢 字 」

日 本 語 の 先 生 を はじ め 、会 社 、登 録
支 援機関など外国人をサポートする方々には、いつも日本 語 や日本の文化を勉強

日本で生活する以 上、日本 語が分かるに越したことはないと思います。仕事はできる環 境を 作っていた だき、感 謝しています。ありがとうございました。

C H E C K !!

【対象】
建設分野において「在留資格：特定技能１号」
で企業に就業中の外国人
C C U S 手 数 料支 援 のお 問 合 せ 窓 口
は、現 在 準 備 中で す。準 備 でき次 第、
メールやホームページ等でJACより
お 知らせいたします。

お申込みは、メールやホームページ等で開講時期になりましたらお知らせいたします。
※ 特 定 技 能１号以 外 の 方 は 受 講 できませ ん 。

https://jac-skill.or.jp/news/information/hiring-support-service-for-ssw.php

SERVICE

詳しくはこちら23

管 理 者 I D 利 用 料 (1万1, 4 0 0 円 / 年 )は 、い っ た ん ( 一 財 ) 建 設 業 振 興 基 金を使う機会がたくさんあると思います。

辞 書形 の違いだけで分かりにくくなり
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方、日本のことをもっと知りたい方、ぜひ24コールセンターからのご案内?

外国人就労管理システムとはそのなかでも、一番多い質問は、国土交通省の外国人就労管理システムに関するご質問でした。会員企業の皆さまのご質問に、担当者よりお答えいたします。

お電話する前に

特定技能外国人の受入れは、国土交通省の「外国人就労管理システム」に登録して申請し、認定を受ける
ことで可能になります。同システムの中には、会社名・代表者名、受け入れる外国人の雇用条件書・雇用契約書

お電話をかけられる際は、スムーズなご案内のため可能な限りご協力ください。

といった基本的情報のみならず、履歴事項全部証明書・就業規則・賃金規程、常勤人数を確認するための文書

企業の状況や申請に関することは、受入企業の担当者・代理権を有する弁護士・行政書士の方からのお問として、日本年金機構発行の厚生年金保険被保険者標準報酬決定通知書（加入者全員の氏名と標準報酬月額が分かる書類）などの非常に重要な情報が入っています。申請は第三者に代理で依頼したとしても、受入

お電話での企業はいつでも登録画面を確認できる状態にしておきましょう。

お問合せに合せをお願いいたします。
外国人就労管理システムの資料を一緒にご覧いただきたいため、システムを見られる状態でお問合せください。
請求書に関するお問合せにつきましては、お手元に請求書をご準備いただき、システムを見られる状態でお問合せください。
日本国内からは、フリーダイヤルで（無料）でおかけいただけます。お気軽にご質問、ご相談ください。

受入負担金の請求金額が違っているのですが？
入 力間違いが原 因の「請求 額 が想 定して い た より多 い 」といったお問合せが増えています。
請求の対象となる期間は、外国人就労管理シス

フリーダイヤル：

0120-220353

フリーダイヤルをご利用いただけない方 03-6453-0220
平日 9:00〜17:30 土日祝休み

テム上に入 力した「就労開始日」に※ 電話番号をお確かめのうえ、お間違えのないようお願いします。

よって決まります。
入力している年月日

お問合せ内容選択が間違っていると、請求額が変わる
ので確認してください。

Q

Q&Aなど、いろいろな疑問やお困りごとにお答えしています。

ついてQ

INFORMATION

information?

当機構コールセンターでは、特定技能外国人制度をはじめ、外国人就労管理システムの操作方法、JACへの入会方法

外国人が退職してもまだ請求が届くのはなぜ？

書が届いている」といったお問合せが増えています。就労していた外国

お問合せはこちら
https://jac-skill.or.jp/form/inquiry.php

自動音声がお受けいたしますので、お問合せ内容に応じて[ダイヤルキー] と [#] を押してください。

0 #特定技能外国人制度の変更点について

1 #外国人就労管理システムの操作方法について

2 #試験について3 #仕事を探している人

4 #入会について5 #特定技能の職種と業務について

6 #一時帰国支援制度について

7 #

その他

「退職して帰国した外国人の請求

ホームページからの特定技能外国人制度の変更点に関するお問合せ

受入企業様による外国人就労管理システムの操作方法に関するお問合せ

建設分野特定技能１号評価試験に関するお問合せ

人が退職した場合、すみやかに外国人就労管理システム上で退職報告を入力してください。報告がなければ就労中とみなし、毎月のご請求が発生します。

Q

一度帰国した外国人が戻ってくる場合、また登録が必要？
いったん退 職した外国人が再び入国する場合は、再度、受入計画を申 請 する 必 要 が ありま す 。あらかじめ、再雇用日が確定している場合
は、雇用契約書をかわすなど準備はお早めにお願いいたします。
※退職しないで帰国（社会保険等を解約しないまま帰 国 する＝雇 用 中 の 状 態 ）した
場 合 は 、帰 国 中 も 特 定 技 能 の 最 大 在 留
期限５年のうちにカウントされます。

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INFORMATION

求職に関するお問合せ

JACへの入会方法、
年会費と受入負担金についてのお問合せ

特定技能外国人が就労可能な職種と業務に関するお問合せ

一時帰国支援制度に関するお問合せ

上記7項目以外のお問合せ※お問合せ内容により、携帯電話番号宛にショートメッセージサービス（SMS）を利用したご案内を行う場合があります。
その場合、メッセージの受信料はかかりません。
[6] [#] をプッシュいただくと、携帯電話からおかけいただいた方にはSMSおよび音声ガイダンスにて専用窓口の電話番号をお知らせいたします。それ以外の方には音声ガイダンスにて専用窓口の電話番号をお知らせいたします。

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