Roadmap Keuangan
Berkelanjutan di Indonesia
Roadmap For Sustainable
Finance In Indonesia
2015-20192015-2019

Roadmap Keuangan Berkelanjutan
di Indonesia
Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Desember/December 2014

Daftar Isi

Table of Contents

DAFTAR SINGKATAN / Abbreviations...................................................................................................................................

1

SAMBUTAN KETUA DEWAN KOMISIONER OJK / Foreword from Chairman of OJK..............................................

3

SAMBUTAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN / Foreword from
Minister of Environmental Affairs and Forestry..................................................................................................................

7

BAB 1. KERANGKA PIKIR ROADMAP / Chapter 1. Framework of the Roadmap.....................................................
A. Latar Belakang / Background..........................................................................................................................
B. Tujuan Penyusunan Roadmap Keuangan Berkelanjutan / Objective of the		 Development of the Roadmap for Sustainable Finance...........................................................................
BAB 2. TUJUAN DAN PRINSIP KEUANGAN BERKELANJUTAN DI INDONESIA / Chapter 2. Goal andPrinciple of Sustainable Finance in Indonesia.....................................................................................................
A. Definisi Keuangan Berkelanjutan di Indonesia / Definition of Sustainable Finance in		Indonesia................................................................................................................................................................
B. Tujuan dan Prinsip Keuangan Berkelanjutan / Goal and Principle of Sustainable Finance........
BAB 3. RENCANA DAN IMPLEMENTASI PENGUATAN KEUANGAN BERKELANJUTAN / .Chapter 3. Plan and
Implementation to Strengthen Sustainable Finance........................................................................................
A. Peningkatan Supply Pendanaan Keuangan Berkelanjutan / Increase Supply
		 of Sustainable Financing....................................................................................................................................
B. Peningkatan Demand Bagi Produk Keuangan Berkelanjutan / Increase in Demand		 Sustainable Finance Products ..........................................................................................................................
C. Pengawasan Implementasi Keuangan Berkelanjutan serta Koordinasi dengan
		 Instansi Terkait / Oversight of Sustainable Finance Implementation and Coordination with		 the Relevant Ministries/Agencies....................................................................................................................

9
9
15
16
16
16
19
22
23
24

TABEL RENCANA KERJA KEUANGAN BERKELANJUTAN / Implementation Plan...............................................

27

TIM PENYUSUN ROADMAP KEUANGAN BERKELANJUTAN / Drafting Team..........................................................

31

Daftar Grafik dan Tabel

List of Graphics and Tables

Grafik/Graphic 1. Kerangka Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Framework .............

10

Grafik/Graphic 2. Biaya Indikatif terkait Kontribusi Sektor bagi Penurunan Emisi GRK/
Indicative Costs related to Sectors Contribution towards the Targeted GHG
emissions reduction ................................................................................................................................

12

Grafik/Graphic 3. Roadmap Keuangan Berkelanjutan/Roadmap for Sustainable Finance................................

20

Grafik/Graphic 4. Rencana Kerja Strategis Keuangan Berkelanjutan/Strategic Activities to
Implement Sustainable Finance...........................................................................................................

21

Tabel/Table 1.

Kontribusi sektor bagi target penurunan emisi GRK/Sector contribution
towards the targeted GHG emission reduction.................................................................
		11

Daftar Singkatan
Abbreviations

BAPPENAS

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
National Development Planning Agency

BAU

Business as Usual

BEI/IDX

Bursa Efek Indonesia
Indonesia Stock Exchange

BIBank Indonesia

GRK/GHG

Gas Rumah Kaca
Greenhouse Gases

IKNB

Industri Keuangan Non Bank
Non-Bank Financial Industry

IJK

Industri Jasa Keuangan
Financial Services Industry

LJK/FSI

Lembaga Jasa keuangan
Financial Services InstitutionsMPSJKI

Master Plan Sektor Jasa Keuangan Indonesia 		
Master Plan for Indonesia Financial Services Sector

mTCO2eMetric Ton Carbondioxide equivalent

OJK

Otoritas Jasa Keuangan
Financial Services Authority

RAN GRK

Rencana Aksi Nasional dalam rangka Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca
National Action Plan within the framework of Greenhouse Gas Emission Reduction

RPJM

Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Medium Term Development Plan

RPJP

Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Long Term Development Plan

UU PT

Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
Law No. 40 of 2007 concerning Limited Liability Companies

UUPPLH

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pelestarian dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Law No. 32 of 2009 concerning Conservation and Management of the Environment

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

1

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Sambutan Ketua Dewan Komisioner OJK

Foreword from the Chairman of the Board of Commissioner of OJKPSInisiatif global dari beberapa lembaga keuangandi dunia telah dibentuk untuk mendukung
pembangunan berkelanjutan. Beberapa inisatif
global dimaksud diantaranya seperti Kesepakatan
RIO+ yang memuat komitmen negara-negara
maju untuk mengurangi emisi gas rumahkaca secara global dan membantu negaranegara berkembang juga melakukan program
pembangunan ekonomi yang ramah lingkungan,
The Equator Principles (EP) yang diikuti 70 institusi
keuangan yang berkomitmen untuk tidak akan
memberikan pinjaman atas proyek bernilai USD
10 juta atau lebih jika calon debiturnya tidak
mematuhi aturan-aturan sosial dan lingkungan
hidup yang berlaku dan untuk mengikuti
prosedur yang ditetapkan oleh EP. United Nations
Environment Programme – Finance Initiative(UNEP-FI) yang didirikan sejak tahun 1972 sampai
dengan 2013 telah memiliki anggota lebih dari
200 lembaga keuangan termasuk 2 (dua) bankdari Indonesia yaitu BNI dan Bank Jabar Banten.
Inisiatif dari internasional lainnya adalah Global

A number of global initiatives from several
financial institutions worldwide were establishedto support sustainable development, such as the
RIO+ Agreement which includes the commitment
of developed countries to reduce greenhousegas emissions globally and to help developing
countries to also undertake economic development
programs that are environmentally friendly, The
Equator Principles (EP) which are observed by 70
financial institutions committed to not provide
loans to projects worth USD 10 million or more if
the prospective debtor does not comply with theprevailing social and environmental regulations andfollow procedures established by the EP. The United
Nations Environment Programme - Finance Initiative(UNEP-FI) which was established since 1972 to 2013
has members of more than 200 financial institutions,
including two (2) Indonesian banks, BNI and Bank
Jabar Banten. The Global Reporting Initiative (GRI)
is another international initiative.The GRI guidelines
were adopted from the UN Environment Programme(funded by the UN Development Fund), and serves

embangunan
berkelanjutan
sebagaiparadigma
baru
dalam
mengejarpertumbuhan ekonomi, telah menarik
perhatian dan komitmen banyak lembaga dan
negara. Begitu pentingnya issue ini sehingga
Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) bekerjasama
dengan perbagai pemerintah, civil society
dan pelaku ekonomi lainnya telah menyusun
kerangka kerja pembangunan berkelanjutanyang diharapkan mampu mempertemukan
kepentingan ekonomi dan keberlanjutan/kelestarian alam,menyediakan proses
transformasi ekonomi, serta memperluas akses
masyarakat untuk keluar dari kemiskinan, danpenegakan keadilan. Hal ini dengan pertimbangan
bahwa permasalahan sosial dan lingkungan
hidup yang selama ini belum dimasukkan dalamperhitungan ekonomi menjadi unsur penting
yang perlu untuk diperhatikan. Keseimbanganantara kepentingan untuk memperoleh profit
tidak berarti dapat memberikan legitimasi untuk
menurunkan perhatian dan komitmen menjaga
lingkungan dan kehidupan sosial yang lebih baik.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

ustainable development as a new paradigm
in generating economic growth has gained
the attention and commitment of many
institutions and countries. This issue is so important,that the United Nations in cooperation with various
governments, civil society and other economic
players have developed a sustainable development
framework that is expected to bring economic andenvironmental sustainability interests together,
provide economic transformation process, andexpand access for the poor to get out of poverty,
and enforce justice. This also takes into account thatthe social and environmental issues which havenot been included in the economic calculations
have become important elements that need to beconsidered. The balance between the importanceto make profits does not legitimize a lower attention
and commitment to protecting the environment
and a better social life.

3

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Reporting Initiative (GRI). Pedoman GRI diadopsi
dari the UN Environment Programme (penyandang
dana dari UN Development Fund), merupakan
salah satu pedoman dalam menyusun laporankeberlanjutan. Laporan keberlanjutan merupakan
bentuk laporan yang dilakukan oleh suatu
perusahaan dalam rangka untuk mengungkapkan(disclose) atau mengkomunikasikan kepada
seluruh pemangku kepentingan mengenai kinerja
ekonomi, lingkungan dan sosial masyarakat
secara akuntabel.

as one of the guidelines in developing sustainability
reports. A sustainability report is a report made by
a company in order to disclose or communicate toall stakeholders on its economic, environmental andsocial performance accountably.

Indonesia sebagai salah satu negara G20,
juga telah menunjukkan komitmennya untuk
menurunkan emisi gas rumah kaca di tahun2020 pada Pittsburgh Summit di tahun 2009.
Komitmen Indonesia untuk menurunkan 26%
emisi gas rumah kaca dengan upaya sendiri
dan 41% dengan bantuan Internasional telahditerjemahkan kedalam Rencana Aksi Nasional
Gerakan Rumah Kaca (RAN GRK). Pada rencana
tersebut disampaikan bahwa penurunan emisi
gas rumah kaca sebesar 26% akan diperoleh darikehutanan dan lahan gambut sebesar 50%, energi
dan transportasi sebesar 3,8%, pertanian sebesar
18%, industri 1,8% dan limbah sebesar 5,9%.
Disamping itu, pemerintah juga telah memasukkan
framework pembangunan berkelanjutan dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah
dan Panjang yang menyebutkan empat aspek
dalam pembangunan berkelanjutan yaitu sosial,
ekonomi, lingkungan dan kelembagaan.

Indonesia as one of the G20 countries, hasalso demonstrated its commitment to reducegreenhouse gas emissions by 2020 at the Pittsburgh
Summit in 2009. Indonesia’s commitment to reducegreenhouse gas emission (GHG) by 26% at its own
expense or up to a 41% reduction with international
supporthas been translated into a National Action
Plan for the Reduction of Greenhouse Gas Emission(RAN ­GRK). The plan states that the 26% reduction ofgreenhouse gas emissions will come from forestry
and peatland 50%, energy and transportation 3.8%,
agriculture 18%, industry 1.8% and waste 5.9%.
Furthermore, the government has also incorporated
the sustainable development framework in theMedium and Long Term Development Plan thatcomprises four aspects of sustainable development,
namely the social, economic, environmental andinstitutional aspects.

Sebagai salah satu otoritas pada Negara Kesatuan
Republik Indonesia, Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
tentunya memiliki peran untuk mensukseskan
komitmen tersebut melalui program keuanganberkelanjutan (sustainable finance). Program
ini dilakukan melalui kerjasama berbagai pihaksehingga tercipta dukungan pembiayaan kepada
lembaga yang menerapkan prinsip keuanganberkelanjutan. Program keuangan berkelanjutan
tidak hanya berupaya untuk meningkatkan porsi
pembiayaan namun juga untuk meningkatkan
daya tahan dan daya saing lembaga jasa
keuangan.
Arah
pengembangan
untukpeningkatan daya tahan dan daya saing didasari
atas pemikiran bahwasanya sustainable financemerupakan sebuah tantangan dan peluang baru
dimana Lembaga Jasa Keuangan (LJK) dapat
memanfaatkan untuk tumbuh dan berkembang
dengan lebih stabil. Selanjutnya untuk mencapai

As an integral part of the Republic of Indonesia, OJK
certainly plays a role in achieving this commitment
through its sustainable finance program. The
program is carried out through the cooperationof various parties to create financial support
to industries that practice sustainable financeprinciples. The sustainable finance program not
only seeks to increase financing but also to increase
the durability and competitiveness of financial
services institutions. The development orientation
to increase durability and competitiveness isbased on the premise that sustainable finance isa challenge and a new opportunity that FSI canbenefit from to grow and develop more stably.
Furthermore, to achieve this through systematicstages, OJK in cooperation with relevant institutions
have developed a Sustainable Finance Roadmap.
This roadmap sets forth the end goal of sustainablefinancein Indonesia to be achieved in the medium

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

4

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

hal tersebut melalui tahapan tahapan yangsistematis, OJK bekerjasama dengan beberapa
lembaga terkait telah menyusun Roadmap
Keuangan Berkelanjutan. Roadmap ini bertujuan
untuk menjabarkan kondisi yang ingin dicapai
terkait keuangan yang berkelanjutan di Indonesia
dalam jangka menengah (2015-2019) dan panjang(2015-2024) bagi industri jasa keuangan yangberada di bawah pengawasan OJK serta untuk
menentukan dan menyusun tonggak perbaikan
terkait keuangan berkelanjutan. Roadmap ini akanmenjadi acuan bagi OJK dan pelaku industri jasa
keuangan serta pihak-pihak lain yang memiliki
kepentingan untuk mendukung pembangunan
berkelanjutan terutama pemerintah, pelaku
industri maupun lembaga internasional.

term (2015-2019) and long term (2015-2024) by thefinancial services industry under the supervision of
OJK and determines and prepares the benchmark
for improvements in sustainable finance. This
roadmap will serve as a reference for OJK and thefinancial services industry as well as other parties
who have an interest in supporting sustainable
development, especially the government, industries
and international institutions

Seiring dengan tingginya kebutuhan energi untuk
mendukung pembangunan, kegiatan sustainablefinance di awal tahun akan memprioritaskan pada
upaya pengembangan energi baru terbarukan
maupun konservasi energi. Posisi Indonesia yangsaat ini tengah membutuhkan pertumbuhan
ekonomi cukup tinggi untuk pemanfaatan
demografi bonus dan untuk keluar dari middle
income trap, membutuhkan pasokan energi
yang cukup tinggi. Dukungan kepada sektor
energi akan dibarengi dengan dukungan untuk
pengembangan sektor-sektor ekonomi prioritas
yaitu sektor-sektor yang memiliki multiplier effecttinggi seperti pertanian dalam arti luas, industri
pengolahan, infrastruktur, UMKM serta energi.

Due to the high energy requirements to support
development, sustainable finance activities atthe beginning of the year will give priority to thedevelopment of new renewable energy and energy
conservation. Indonesia, which currently needs
a fairly high economic growth to take advantageof the demographic bonus and to get out of the
middle income trap, requires a fairly high energy
supply. Support to the energy sector will beaccompanied by support for the development of
the priority economic sectors, namely sectors thathave a high multiplier effect such as agriculture in
the broadest sense, manufacturing, infrastructure,
SMEs and energy.

Dalam jangka panjang, penyaluran kepada industri
sektor strategis dengan konsep pembiayaan
berkelanjutan diharapkan akan mendorong
tumbuhnya ekonomi secara berkelanjutan yangpada akhirnya akan memberikan pasar yanglebih besar bagi industri jasa keuangan. Pasar
yang lebih besar akan tercipta seiring dengan
pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan yangkemudian akan memberikan dampak positif
terhadap keberlangsungan Sektor Jasa Keuanganpada khususnya dan diharapkan juga dapat
mengurangi defisit neraca pembayaran Indonesia.

In the long term, the distribution of sustainablefinancing to strategic sector industries is expected
to encourage sustainable economic growth, which
in turn will provide a larger market for financial
services institutions. The creation of a larger market
along with its generated economic growth will havea positive impact on the sustainability of Financial
Services Institutions in particular, and is also expected
to reduce Indonesia’s balance of payments deficit.

OJK selaku otoritas pengawas LJK, mengucapkan
terima kasih dan apresiasi kepada International
Finance Corporation (IFC)-World Bank dan Swiss
State Secretariat for Economic Affairs (SECO) yangtelah bekerjasama memberikan masukan kajian

OJK as the supervisory authority of Financial
Services Industry, would like to thank theInternational Finance Corporation (IFC)-World Bankand Swiss State Secretariat for Economic Affairs(SECO) who has collaborated in providing feedback

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

5

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

beberapa alternatif pengembangan sustainablefinance untuk Buku Roadmap Keuangan
Berkelanjutan ini. Selanjutnya tidak lupa OJK
berterima kasih kepada beberapa pihak yangmemberikan masukan roadmap antara lain:
Asosiasi Industri Jasa Keuangan, Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian
Bappenas, Kementerian Pertanian, Kementerian
Koperasi dan UMKM, Kementerian Perindustrian,
Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral, German Federal Ministry for Economic
Cooperation (RED-GIZ), dan United States Agency
for International Development (USAID). OJK
menyambut baik keterlibatan lembaga nasional
maupun internasional untuk mendukung inisiatif
keuangan berkelanjutan.

on several sustainable finance development
alternatives for this Sustainable Finance Roadmap
Book. Furthermore, OJK would also like to thankseveral parties that have provided feedback forthe roadmap, among others: the Financial Services
Industry Association, the Ministry of Environment
and Forestry, the Ministry of National Development
Planning Agency, the Ministry of Agriculture, theMinistry of Cooperatives and SMEs, the Ministryof Industry, the Ministry of Energy and Mineral
Resources, German Federal Ministry for Economic
Cooperation (RED-GIZ), and the United States
Agency for International Development (USAID).
OJK welcomes the involvement of national andinternational institutions to support sustainablefinance initiatives.

Akhir kata, semoga segala upaya kita dalammembangun bangsa ini dengan keuanganberkelanjutan memperoleh petunjuk serta
kemudahan dari Allah SWT. Sekian dan terimakasih.

Finally, we hope the Allah Almighty will guide andfacilitate our efforts in building this nation throughsustainable finance. Thank you.

Jakarta, 5 Desember/December 5, 2014
Ketua Dewan Komisioner OJK
Chairman of the Board of Commissioner of OJK

Muliaman D Hadad

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

6

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Sambutan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Foreword from the Minister of Environmental Affairs and Forestry

S

A

Melalui berbagai kebijakan serta programprogram Kementerian LH dan Kehutanan yangtelah dikembangkan maka diharapkan akan
terjadi perubahan paradigma dalam melindungi
dan mengelola lingkungan hidup kita. Upaya
melindungi dan mengelola bukanlah untuk
tujuan perlindungan fungsi lingkungan semata
tetapi juga mampu memberikan peluang bagi
penciptaan usaha kegiatan ekonomi baru,
perluasan dan peningkatan kualitas tenaga kerja,
serta pengembangan teknologi dan budaya
ramah lingkungan.

The Ministry of Environmental Affairs andForestry aims to achieve a paradigm shift in theinitiative to protect and manage our environment
through the development of various policies andprograms. The effort to protect and manage theenvironment is not solely aimed to conserve thefunction of the environment, but also to open up
opportunities for the creation of new economic
activities, development and enhancement of thequality of manpower, as well as the development ofenvironmentally friendly technology and culture.

Dalam hal penciptaan usaha kegiatan ekonomi
baru yang lebih ramah lingkungan maka kegiatan
ini haruslah diimbangi dengan pembentukan
aturan dan kebijakan pembiayaan keuangan yangmempersyaratkan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup pada sistem lembaga keuanganbank dan lembaga keuangan non-bank.

The initiative to contribute towards the creation of
new environmentally friendly economic activities
must be carried out simultaneously with theinitiative to develop financing regulations andpolicies that requires banks and non-bank financial
institutions to uphold the environmental protection
and management principles.

Dengan dicanangkannya “Roadmap Keuangan
Berkelanjutan“ ini, Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan sangat mendukung
dan mengapresiasi momen ini, karena dengan“Roadmap” ini nantinya menampilkan arahanyang jelas bagi upaya internalisasi lingkungan
hidup dan pengarus utamaan lingkungan hidup
pada lembaga jasa keuangan bank dan non bank.

The Ministry of Environmental Affairs and Forestry
fully endorses and appreciates the publication ofthis “Roadmap for Sustainable Finance”, which we
believe provides clear guidance that will be the key
in the endeavor to internalize and mainstream theenvironmental protection principles among banks
and non-bank financial institutions.

esuai dengan amanat dari UU 32 Tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup maka salah satu
instrumen dalam upaya pencegahan pencemaran
dan kerusakan lingkungan adalah instrumen
ekonomi lingkungan hidup disamping instrumen“command and control” (atur dan awasi) dan
instrumen pemberdayaan masyarakat. Melalui
instrumen ini diharapkan adanya dorongan
dan dukungan dari berbagai pihak untuk dapat
mengimplementasikan amanat tersebut.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesias mandated by Law No. 32 of 2009 concerning
the Protection and Management of theEnvironment, among the instruments thatcan be utilized to mitigate environmental pollution
and damage other than the command and control
and community empowerment instruments is
the green economic instrument. It is expectedthat this instrument will be able to help motivate
and generate support from various concerned
parties with regards to the implementation of theaforementioned mandate.

7

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Saya sangat berharap bahwa instrumen
pengembangan sistem lembaga keuangan
dan pasar modal yang ramah lingkungan serta
instrumen asuransi lingkungan hidup dapat terus
dioptimalisasikan terutama untuk pengembangan
dan penerapannya pada kegiatan ekonomi baru
dalam rangka pembangunan yang berkelanjutan.

It is my hope that continuous effort will be made to
develop new instruments to help foster the financial
institution and capital market system as well as
environmental insurance products, with particularfocus on its development and implementation
to support the new economic activities that willcontribute to our initiative to achieve sustainable
development.

Sekali lagi Saya menyambut baik dengan adanya
kerjasama antara Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dengan Otoritas Jasa Keuanganyang telah terbangun ini, sehingga dapat
terjadi sinergi yang kuat dalam upaya bersama
menciptakan pembangunan yang berkelanjutan
sesuai dengan visi Nawacita dari pemerintahan
Joko Widodo dan Jusuf Kalla. Saya selaku Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan sangat
bergembira dengan adanya Roadmap Keuangan
Berkelanjutan 2015-2019 ini, semoga apa yangtelah dibuat dapat menjadi pedoman dan acuanyang kuat bagi sektor jasa keuangan untuk
mendukung tercapainya sistem keuangan yangberkelanjutan dan akhirnya dapat mendorong
terciptanya pembangunan yang berkelanjutan
untuk kemakmuran rakyat Indonesia.

Once again, I applaud this ongoing cooperation
between the Ministry of Environmental Affairs
and Forestry and Financial Service Authority (OJK),
which already demonstrated good synergy in
our joint effort towards of achieving sustainable
development as our common goal in line with
Nawacita or the priority agenda under the current
leadership of President Joko Widodo and Vice
President Jusuf Kalla. I, the Minister of Environmental
Affairs and Forestry, fully support the developmentof this 2015-2019 Roadmap for Sustainable Finance.
I hope that the Roadmap will be able to serve as themain directive and reference for development in thesustainable finance sector and contribute towards
achieving sustainable development in Indonesia.

Jakarta, 5 Desember/December 5, 2014
Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
the Minister of Environmental Affairs and Forestry

Siti Nurbaya

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

8

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Bab 1 Kerangka Pikir Roadmap
Chapter 1. Framework of the Roadmap

A. Latar Belakang

A. Background

Dalam dua dekade terakhir, pembangunan
yang semata-mata menargetkan pertumbuhan
ekonomi telah mendapat banyak sorotan,
terutama dengan makin maraknya isu penurunan
kualitas lingkungan hidup, isu kesenjangansosial yang makin melebar dan isu perubahan
iklim dengan segala implikasinya. Dampakdampak negatif yang ditimbulkan dariproses pembangunan ekonomi mendorong
dicetuskannya pembangunan berkelanjutan yangmengedepankan keselarasan aspek ekonomi,
lingkungan hidup, dan sosial.

In the last two decades, development initiatives
solely aimed to generate economic growth has
been placed under scrutiny, particularly amidst
the rampant discussion on the quality declineof the environment, growing social divide andclimate change along with its implications thereof.
Considerations of the negative impacts brought
about by the economic development process
prompted the move to adopt the sustainablefinance model that gives precedence to economic,
environmental and social aspects.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang(RPJP) 2005-2025, mencantumkan delapan misi
pembangunan nasional dengan misi keenam
adalah mewujudkan Indonesia asri dan lestari.
Misi keenam ini mencakup antara lain:

The Long Term Development Plan (RPJP) forthe period of 2005-2025 stated eight national
development missions. The sixth mission, “Realizing
a greener and sustainable Indonesia”, among others
comprises of:Pengelolaan pelaksanaan pembangunan
yang dapat menjaga keseimbangan antara
pemanfaaatan, keberlanjutan, keberadaan,
dan kegunaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup;
Pemanfaatan ekonomi sumber daya alam dan
lingkungan hidup yang berkesinambungan;dan
Pemeliharaandanpemanfaatan
keanekaragaman hayati sebagai modal dasar
pembangunan.

- Management of development implementationthat maintains balance between the utilization,
sustainability, existence and benefits of thenatural resources and environment;

Draft
Rencana
Pembangunan
JangkaMenengah (RPJM) 2015-2019 mencantumkan
aspek lingkungan hidup sebagai salah
satu
pilar
pembangunan
berkelanjutan
dan merekomendasikan lebih lanjut untuk
mengembangkan aspek lingkungan hidup
sebagai salah satu pilar utama setara dengan
aspek ekonomi dan sosial.

The RPJM draft for the period of 2015-2019 includes
environmental aspects as one of the sustainable
development pillars and recommends taking in theenvironmental aspects as one of the main pillars
together with economic and social aspects.

Dalam sasaran pokok dan arah kebijakan
pembangunan ekonomi, disebutkan juga
pembangunan
ketahanan
pangandan
pembangunan ketahanan energi sebagaiprioritas pembangunan ekonomi.

The main objectives of economic development
policy also mentioned food resilience and energy
resilience as its priorities.

-

-

-

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia- Economic utilization of the natural resources andenvironment in a sustainable manner; and- Maintenance and utilization of bio diversity as
the basic capital requirement for development.

9

Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

10 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Tata Kelola dan Pemberantasan
Korupsi / Governance andCorruption Eradication

Aspek Kelembagaan /Institutional Aspects
1. Kerangka Kelembagaan /Institutional Framework
2. Kapasitas Kelembagaan dan
Aparatur / Institutional andApparatus Capacity

Kelemahan 1 : Aspek lingkungan
belum berkembang seperti pilar sosial dan
ekonomiukuran dan indikator
Weakness 1 : Environment aspect has notdeveloped as much as the social and economic
pillarmeasurement and indicator

Lingkungan dan Keanekaragaman
Hayati / Environment andBiodiversity

Aspek Lingkungan /Enviromental Aspects
1. Atmosfir / Atmosphere
2. Tanah / Land
3. Pesisir dan Laut / Coast and Sea
4. Air Bersih / Clean Water
5. Keaneka-ragaman Hayati /Biodiversity

Framework for Construction of Sustainable Development Indicator, September, 2001

Ekonomi Hijau / Green Economy

MDG dan Post-2015 Development
Agenda / MDG and Post-2015
Development Agenda

Kelemahan 2 : Valuasi aspek
lingkungan dan internalisasi ke dalampilar ekonomi dan sosial
Weakness 2 : Valuation of environmental
aspect internalization in the economic
social pillar

Aspek Ekonomi / Economic Aspects
1. Struktur Ekonomi / Economic Structure
2. Pola Konsumsi dan Produksi /Consumption and Production Pattern
3. Ketahanan Pangan / Food Resilience
4. Ketahanan Energi / Energy Resilience
5. Infrastruktur/Konektivitas / Infrastucture/
Connectivity

Aspek Sosial / Social Aspects
1. Pemerataan / Equal distribution
2. Kesehatan / Health
3. Pendidikan / Education
4. Keamanan / Security
5. Perumahan / Housing
6. Kependudukan / Population

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN : Bukan Lagi Pilihan, Namun Menjadi Keharusan
SUSTAINABLE DEVELOPMENT: No Longer an Option, But an Imperative

Graphic 1. Sustainable Development Framework1

Grafik 1. Kerangka Pembangunan Berkelanjutan1

Pada tahun 2009, pemerintah Indonesia
menyatakan komitmennya untuk penanggulangan
perubahan iklim antara lain melalui target
penurunan emisi gas rumah kaca (GRK) sebesar
26% dengan pembiayaan sendiri atau hingga
41% dengan dukungan dana internasional padatahun 2020. Target penurunan GRK tersebut akan
diupayakan melalui berbagai kegiatan mitigasi
dan adaptasi di lima sektor prioritas seperti
tercantum dalam tabel di bawah ini:

In 2009, the Government of Indonesia has declaredits commitment to tackle the challenge of climatechange among others by setting a target of reducing
greenhouse gas (GHG) emission by 26% at its own
expense or up to a 41% reduction with international
funding support by 2020. The GHG reduction target
is envisioned to be attained by taking various
mitigation and adaptation measures in five priority
sectors as set forth in the following table:

Tabel 1. Kontribusi sektor bagi target penurunan emisi GRK2
Table 1. Sector contribution towards the targeted GHG emission reduction2
Sektor / Sector
Kehutanan dan lahan gambut / Forestry
and peat land
Energi dan transportasi / Energy andtransportation
Pertanian / Agriculture
Industri / Industry
Limbah / Waste
Total

Emisi dalam mTCO2e tahun 2020 /Emission in mTCO2e for 2020
BAU
Penurunan Emisi GRK /GRK emission reduction

Penurunan emisi GRK
terhadap BAU (%) /GHG emission reduction
from BAU (%)

1344

672

50%

1000

38

3.8%

221
134
250
2950

40
2
15
767

18%
1.8%
5.9%
26%

Untuk mencapai target penurunan emisi GRK padatahun 2020 tersebut, telah dikeluarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun
2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan
Emisi Gas Rumah Kaca. Dalam RAN GRK ini,
pembiayaan kegiatan mitigasi dan adaptasi tidak
saja dialokasikan dari sektor publik, tetapi juga
mengikutsertakan kontribusi pembiayaan darisektor swasta. Laporan Indonesia’s First Mitigation
Fiscal Framework3 menjabarkan biaya indikatif
kegiatan mitigasi dan adaptasi seperti dijabarkan
dalam Grafik 2 berikut ini:

To achieve the GHG emission reduction target by
2020, the Presidential Regulation of the Republicof Indonesia Number 61 of 2011 concerning the
National Action Plan for the Reduction of Greenhouse
Gas Emission was issued. The GHG Emission
Reduction Action Plan not only allocates funding for
mitigation and adaptation activities from the public
sector, but also includes funding contribution fromthe private sector. A breakdown of the said funding
for mitigation and adaptation activities as set forthin the Indonesia’s First Mitigation Fiscal Framework3
Report can be viewed in Table 2 below:_______________
1 Lukita Dinarsyah Tuwo, Kementerian Perencanaan
Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional, Presentasi Rancangan Teknokratik RPJMN
2015-2019, acara Penjaringan Aspirasi Masyarakat sebagai
Masukan Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019,
Pontianak, 20 Februari2014.
2 Irfa Amri, PhD, Badan Kebijakan Fiskal, Kemenkeu,
Pendanaan Perubahan Iklim Indonesia, Presentasi pada
Diskusi Publik Kesiapan Indonesia Menghadapi Perundingan
Perubahan Iklim Doha, 19 Desember 2012.
3 Diolah dari laporan Ministry of Finance (2012)
Indonesia’s First Mitigation Fiscal Framework.

_______________
1 Lukita Dinarsyah Tuwo, Ministry of National Development
Planning/National Development Planning Agency,
Presentation on the Technocratic Design of the RPJMN for theperiod of 2015-2019, delivered in the event on Mapping of theCommunity’s Aspiration to Serve as Inputs to the Technocratic
Design of the RPJMN 2015-2019, Pontianak, 20 February2014.
2 Irfa Amri, PhD, Fiscal Policy Agency, Ministry of Finance,
Climate Change Funding in Indonesia, Presentation in the
Public Discussion on Indonesia’s Preparedness in Approaching
the Doha Climate Change Negotiation, 19 December 2012.
3 Data was derived from Ministry of Finance (2012)
Indonesia’s First Mitigation Fiscal Framework.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

11 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Grafik 2. Biaya Indikatif terkait Kontribusi Sektor bagi Penurunan Emisi GRK4
Graphic 2. Indicative Costs related to Sectors Contribution towards the Targeted GHG Emissions Reduction4
Rp. Triliun/tahun
IDR Trillion/year
100
90
80

91

Pemerintah / Government

81

Swasta / Private Sectors

70
60

52

58

50
40
30
20

11 12

10
0

Kehutanan /Forestry

Energi & Transportasi /Energy&Transportation

1 1

Pertanian /Industri / Industry
Agriculture		3

4

Limbah / Waste

Total pendanaan kegiatan untuk mendukung
penurunan emisi GRK sebanyak 26% pada tahun
2020, secara indikatif adalah sebesar Rp. 314
triliun per tahun atau sebesar Rp. 1.570 triliun
selama 2015-2019. Sumber pendanaan aktivitas
RAN GRK ini diharapkan sebanyak 47% berasal
dari pemerintah dan sebanyak 53% berasal dari
pihak swasta.

Total funding to support the reduction of GHG
emissions by 26% by 2020 is estimated to be at
Rp. 314 trillion per year, or Rp. 1,570 trillion for 20152019. Government funding is expected to cover as
much 47% of the total funding needed and as muchas 53% comes from the private sector financing.

Keterlibatan sektor swasta dalam mengelola risikolingkungan hidup dan sosial juga diatur dalam
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup yang antara lain mengatur kewajiban bagi
industri untuk melindungi alam dan lingkungan
hidup. Kewajiban ini diatur dalam Pasal 68 yangmewajibkan setiap orang yang melakukan usaha
dan/atau kegiatan untuk:

Private sector involvement in managing
environmental and social risks is also governed
under Law Number 32 of 2009 concerning
Environmental Protection and Management
which among others regulate the obligations ofindustries to protect nature and the environment.
This obligation is stated in Article 68, which requires
every person conducting business and/or activities
to:• memberikan informasi yang terkait dengan
perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup secara benar, akurat, terbuka, dan tepat
waktu;• menjaga keberlanjutan fungsi lingkungan
hidup; dan• menaati ketentuan tentang baku mutu
lingkungan hidup dan/atau kriteria baku
kerusakan lingkungan hidup.

• provide information relating to the environmental
protection and management in a correct,
accurate, transparent, and timely manner;_______________
4 Ibid.

_______________
4 Ibid.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia• sustain environmental functions; and• comply with the provisions on environmental
quality standards and/or standard criteria to
avoid environmental damages.

12 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Adapun sanksi administratif bagi pelanggaran
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
tercantum pada pasal 71 hingga pasal 83, yangantara lain mencantumkan sanksi penghentian
operasional maupun pencabutan ijin lingkungan
hidup, dimana ijin lingkungan hidup ini
merupakan persyaratan untuk mendapatkan
ijin usaha. Selanjutnya pasal 97 hingga pasal
120 mengatur sanksi pidana bagi pelanggaran
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
dengan ancaman hukuman penjara maupun
denda.

The administrative sanctions for violations ofenvironmental protection and management arestated in Article 71 to Article 83, which among others
include cancellation of operational license andenvironmental permit. The environmental permit
is a main requirement to obtain a business license.
Furthermore, Article 97 to Article 120 list criminal
sanctions for violations of environmental protection
and management, which includes imprisonment orfines.

Pasal 1 ayat 33 UU PPLH No. 32/2009 ini juga
mengatur mengenai instrumen ekonomi
lingkungan hidup, yang merupakan seperangkat
kebijakan ekonomi untuk mendorong Pemerintah,
pemerintah daerah, atau setiap orang ke arahpelestarian fungsi lingkungan hidup. Instrumen
ekonomi lingkungan hidup ini mencakup:

Article 1, paragraph 33 of Law No. PPLH 32/2009 also
regulates the environmental economic instruments,
which is a set of economic policies to encourage
the Government, local government, or any person
towards environment conservation. Environmental
economic instruments include:

1. Insentif dan disinsentif bagi sektor jasa
keuangan seperti bank, industri keuangan
non bank, dan pasar modal yang ramah
lingkungan hidup, pendanaan jasa lingkungan
hidup dan asuransi lingkungan hidup.

1. Incentive and disincentives that require
financial institutions and capital market tocomply with environmentally friendly practices,to provide financing for environmental services
and to develop insurance scheme support
environmentally friendly practices.
2. Financing, which regulates the guarantee fundfor recovery activities in the mining sector, fundfor pollution prevention and/or environmental
damage and recovery as well as trust funds forconservation activities.
3. Planning which regulates GDP and regional GDP,
compensation fee for inter-provincial activities,balance of natural resources/environment andinternalization of environmental costs.

2. Pendanaan, yang mengatur mengenai dana
jaminan pemulihan untuk sektor tambang,dana penanggulangan pencemaran dan/atau
kerusakan dan pemulihan serta dana amanahatau bantuan untuk konservasi
3. Perencanaan yang mengatur PDB/PDRB,
kompensasi imbal jasa antar daerah, neraca
sumber daya alam dan lingkungan hidup
serta internalisasi biaya lingkungan hidup.
Pada saat penyusunan roadmap ini, Otoritas Jasa
Keuangan (OJK) sedang menyusun Master Plan
Sektor Jasa Keuangan Indonesia (MPSJKI) 2015
-2024. Dalam draft MPSJKI ini dicantumkan sektor
industri, energi, pertanian, infrastruktur dan
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)
sebagai sektor prioritas yang ditingkatkan porsi
pendanaannya untuk mendukung pencapaian
RPJP 2005-2025 dan RPJM 2015-2019. Kebutuhan
pendanaan pada sektor-sektor tersebut dilakukan
melalui perbankan, pasar modal maupun industri
keuangan non-bank (IKNB).

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

At the time of the development of this roadmap,
the Financial Service Authority (OJK) is preparing a
Master Plan for Indonesia’s Financial Service Sector(MPSJKI) for the period of 2015 -2024. This MPSJKI
draft identified the industry, energy, agriculture,
infrastructure and Micro Small and Medium
Enterprises (MSME) sectors as the priority sectorsthat were granted an increased funding portion
to support the achievement of the Long Term
Development Plan / RPJP (2005-2025) and Medium
Term Development Plan / RPJM for the period of
2015-2019. The financing needs of those sectors areenvisioned to be obtained through banking, capital
market as well as non bank financial industry (IKNB)
activities.

13 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Untuk meningkatkan pendanaan di sektorsektor prioritas tersebut diperlukan dukungan
regulasi, pengawasan LJK yang memadai serta
infrastruktur yang mendukung. Pembangunan
infrastruktur ini terutama terkait penyediaan
informasi dan peningkatan kapasitas praktisi
IJK serta pemrakarsa proyek dalam hal analisa
pendanaan dan penilaian risiko proyek.

Regulatory supports along with sufficient Financial
Service Institutions oversight as well as supporting
infrastructure are essential to increase funding in
the aforementioned priority sectors. Developmentof the supporting infrastructure should mainly focus
on the provision of information and improvementof the capacity of the Financial Service Institution’s
practitioners as well as the project proponents
in the area of project financing analysis and risk
assessment.

Peningkatan
pendanaandalam
industri
perbankan antara lain dilakukan melalui
penetapan persentase tertentu dari total
portofolio pendanaan masing-masing bank untuk
mendukung sektor prioritas serta penugasan
kepada bank tertentu yang dinilai memiliki
kemampuan dibidang tertentu. Penetapan
persentase tertentu dan penugasan bank akan
ditetapkan setelah kajian yang melibatkan OJK
dan instansi terkait antara lain BI dan Kementerianyang membidangi sektor prioritas. Salah satu
program peningkatan pendanaan tersebut adalah
program Pollution Abatement Equipment (PAE
Program) yang memberikan bantuan keuangan
untuk membiayai lingkungan hidup denganmudah dan murah.

Financing increase in the banking industry is doneby means of requiring a specific percentage of thetotal financing portofolio of each bank to be allocatedto support the priority sectors and assigning
certain banks who are deemed equipped withcapabilities in specific areas. The determination ofsuch specific percentage and assignment to certain
banks will be made based on an evaluation involving
OJK and other relevant agencies that includes BI and
the Ministries overseeing the priority sectors. Oneof the financing increase programs is the Pollution
Abatement Equipment program (PAE Program)which provided financial assistance to support
simple and affordable environmental financing.

Sedangkan peningkatan pendanaan dalamkonteks pasar modal dapat dilakukan dengan
membentuk indeks saham berbasis pada
lingkungan hidup (Green Index), serta daftar
perusahaan go public yang ramah lingkungan
hidup (green list). Indeks saham yang ramah
lingkungan hidup juga akan menaikkan reputasi
atau nama baik dari suatu perusahaan sehingga
akan
memudahkan
dalam
memperoleh
pendanaan sekaligus mendorong perbaikan
pengelolaan lingkungan hidup pada usahanya.

Whereas financing increase in the context ofcapital market can be done by developing
an environmentally based share index (Green
Index), and a list of environmentally friendly listedcompanies (Green List). An environmentally friendly
share index will also help boost the reputation or
image of a company that will help them in securing
financing as well as encouraging improvementin the environmental management of businessactivities.

Dari IKNB, peningkatan pendanaan dapat
dilakukan dengan cara mendorong para pelaku
usaha untuk mengasuransikan usahanya
dalam rangka meminimalisir risiko lingkungan
hidup. Selain itu, pelaku usaha juga diajak
untuk merancang produk asuransi yang ramah
lingkungan hidup sehingga masyarakat memiliki
pilihan produk yang semakin beragam.

In the Non Bank Financial Industry sector (IKNB),
financing increase can be done by encouraging
the industry players to insure their business within
the framework of minimizing environmental risk. In
addition, the industry players are also encouraged
to design an environmentally friendly insurance
product to provide greater variety of productoptions to the public.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

14 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

B. Tujuan Penyusunan Roadmap
Keuangan Berkelanjutan

B. Objective of the Development Of
The Roadmap On Sustainable Finance

Tujuan Penyusunan Roadmap
Roadmap ini berisi paparan rencana kerja
program keuangan berkelanjutan untuk industrijasa keuangan yang berada di bawah otoritas OJK,
yaitu perbankan, pasar modal dan IKNB. Roadmap
keuangan berkelanjutan ini akan menjadi bagiandari Master Plan Sektor Jasa Keuangan Indonesia(MPSJKI) serta digunakan sebagai acuan bagi
pemangku kepentingan keuangan berkelanjutan
lainnya.

Objective of the Roadmap’s Development
This roadmap sets forth the detailed work plan on
the sustainable finance program for the financial
service industry as governed under the authority
of OJK, namely the banking, capital market and
Non Bank Financial Service Industry (IKNB) sectors.
This roadmap on sustainable finance will constituteas part of the Master Plan for Indonesia’s Financial
Service Sector (MPSJKI) which is scheduled to be
published by December 2015 and will serve as areference for other stakeholders in the sustainablefinance program.

Roadmap ini disusun untuk:• Menjabarkan kondisi yang ingin dicapai terkait
keuangan yang berkelanjutan di Indonesia
dalam jangka menengah (5 tahun) dan
panjang (10 tahun) untuk sektor jasa keuanganyang berada di bawah otoritas OJK, yaitu
perbankan, pasar modal dan IKNB.
• Menentukan
danmenyusuntonggakperbaikan terkait keuangan berkelanjutan.

This roadmap is prepared to:• Set forth the end goal relating to sustainablefinance in Indonesia to be achieved by 2024
for financial institutions governed under OJK’s
authority, namely the banking, capital market
and Non Bank Financial Service Industry (IKNB)
sectors.
• Determine and prepare the benchmark for
improvements relating to sustainable finance up
to 2024.

Penyempurnaan terhadap isi Roadmap ini
dimungkinan dalam hal terdapat perubahan baik
internal maupun eksternal OJK.

Specify the measures and recommendations thatneed to be adopted in the form of an integrated work
plan involving all financial service institutions. This
work plan may be revised and adjusted periodicallyas deemed necessary.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

15 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Bab 2. Tujuan dan Prinsip Keuangan Berkelanjutan
di Indonesia

Chapter 2. Goal and Principle of Sustainable Finance In Indonesia
A. Definisi Keuangan
Berkelanjutan di Indonesia

A. Definition of Sustainable Financein Indonesia

KeuanganberkelanjutandiIndonesia
didefinisikan sebagai dukungan menyeluruh
dari industri jasa keuangan untuk pertumbuhan
berkelanjutan yang dihasilkan dari keselarasan
antara kepentingan ekonomi, sosial, danlingkungan hidup5.

Sustainable finance in Indonesia is defined ascomprehensive support from the financial service
industry to achieve sustainable development
resulted from a harmonious relationship between
economic, social and environmental interests5.

Keuangan berkelanjutan terdiri dari dimensi:
1. Mencapai keunggulan industri, sosial dan
ekonomi dalam rangka mengurangi ancaman
pemanasan global dan pencegahan terhadap
permasalahan lingkungan hidup dan sosial
lainnya;
2. Memiliki tujuan untuk terjadinya pergeseran
target menuju ekonomi rendah karbon yangkompetitif;
3. Secara strategis mempromosikan investasi
ramah lingkungan hidup di berbagai sektor
usaha/ekonomi; dan
4. Mendukung prinsip-prinsip pembangunan
Indonesia sebagaimana tercantum dalam
RPJM, yaitu 4P (pro-growth, pro-jobs, pro-poor,
dan pro-environment).

Sustainable finance comprised of the following
dimensions:
1. Achieve industry, social and economic superiority
in order to address the threats of global warming
and mitigate other environmental and social
issues;
2. Aims to encourage the shifting of the target
towards a competitive low carbon economy;
3. Strategically promoting environmentally friendly
investment in various business/ economic
sectors; and4. Supporting the principles of development inIndonesia as stated in the RPJM, namely the
4P (pro-growth, pro-jobs, pro-poor, and proenvironment).

B. Tujuan dan Prinsip Keuangan
Berkelanjutan

B. Goal and Principle of Sustainable
FinanceTujuan program keuangan berkelanjutan diIndonesia adalah untuk:
1. Meningkatkan daya tahan dan daya saing LJK
sehingga mampu tumbuh dan berkembang
secara berkesinambungan. Daya tahan
dikaitkan dengan kemampuan manajemen
risiko yang lebih baik, sementara daya saing
dikaitkan dengan kemampuan LJK untuk
melakukan inovasi produk/layanan lingkungan
hidup yang ramah lingkungan hidup;

The goal of the sustainable finance program inIndonesia is to:
1. Improve the Financial Service Industry (FSI)’s
resilience and competitiveness to enable themto grow and develop in a sustainable manner.
Resilience is associated with improved FSIs ability
in risk management, while the competitivenessis associated with FSIs ability to innovate andproduce environmentally friendly products/
services.;_______________
5 Definition of Sustainable Finance in Indonesia, 2014, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit(GIZ) GmbH, Regional Economic Development Program (RED)Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

16 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

2. Menyediakan sumber pendanaan yang
dibutuhkan masyarakat mengacu kepada RPJP
dan RPJM yang bercirikan pro-growth, pro-job,
pro-poor, dan pro-environment;
3. Berkontribusi pada komitmen nasional atas
permasalahan pemanasan global (global
warming) melalui aktivitas bisnis yang bersifat
pencegahan/mitigasi maupun adaptasi atas
perubahan iklim menuju ekonomi rendah
karbon yang kompetitif

2. Provide financing resources required by the
public by using the pro-growth, pro-job, propoor and pro-environment RPJP and RPJM as
points of reference; and3. Contributes to the national commitment toaddress the global warming challenge by carryingout climate change mitigation and adaptationin business activities towards a competitive low
carbon economy.

Prinsip-prinsip
programkeuanganberkelanjutan di Indonesia mencakup:

The principles of sustainable finance program inIndonesia comprise of the following:

1. Prinsip
Pengelolaan
Risikoyang
mengintegrasikan
aspek
perlindungan
lingkungan hidup dan sosial dalam manajemen
risiko LJK guna menghindari, mencegah dan
meminimalisir dampak negatif yang timbul
serta mendorong peningkatan kemanfaatan
kegiatan pendanaan dan operasional IJK.

1. Risk Management Principle which integrates
aspects of environmental and social protection
in FSI’s risk management to avoid, mitigate
and minimize the negative impacts that may
arise and promote increased value in the FSI’s
financing and operational activities.

2. Prinsip Pengembangan Sektor Ekonomi
Prioritas berkelanjutan yang bersifat inklusif
dengan meningkatkan kegiatan pendanaan
terutama pada sektor industri, energi,
pertanian (dalam arti luas), infrastruktur dan
UMKM dengan menyeimbangkan aspek
ekonomi, lingkungan hidup dan sosial;serta menyediakan layanan keuangan
kepada komunitas yang umumnya memiliki
keterbatasan atau tidak memiliki akses kelayanan keuangan di sektor formal.

2. Sustainable Priority Economic Sector
Development Principle that is inclusive by
increasing financing activities primarily in theindustry, energy, agriculture (in the broadest
sense), infrastructure and MSME sectors and at
the same time striking a balance between theeconomic, environmental and social aspects;
and provides financial services to the community
who has limited or no access to financial services
in the formal sector.

3. Prinsip Tata Kelola Lingkungan Hidup
dan Sosial dan Pelaporan dengan
menyelenggarakan
praktek-praktek
tatakelola lingkungan hidup dan sosial yangkokoh dan transparan di dalam kegiatan
operasional LJK dan terhadap praktek-praktek
tata kelola lingkungan hidup dan sosial yangdiselenggarakan oleh nasabah-nasabah LJK;
serta secara berkala melaporkan kemajuan LJK
dalam menerapkan prinsip-prinsip keuanganberkelanjutan ini kepada masyarakat.

3. Environmental and Social Governance andReporting Principle by implementing robust
and transparent environmental and social
governance practices in the Financial Service
Institution’s operational activities as well as
ensuring that the same environmental andsocial governance practices are implemented
by the FSI’s clients; and periodically reports the
progress of FSIs in implementing the principles
of sustainable finance to the public.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

17 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

4. Prinsip
Peningkatan
Kapasitasdan
Kemitraan
Kolaboratif
denganmengembangkan kapasitas sumber daya
manusia, teknologi informasi dan proses
operasional dari masing-masing LJK terkait
penerapan
prinsip-prinsip
keuanganberkelanjutan; serta menjalin kerjasama antar
LJK, regulator, pemerintah dan memanfaatkan
kemitraan dengan lembaga-lembaga domestik
maupun internasional guna mendorong
kemajuan keuangan berkelanjutan.

4. Capacity Enhancement and Collaborative
Partnership Principle by developing humanresource, information technology and theoperational capacity of each relevant LSI in
implementing the principles of sustainablefinance; and establishes cooperation between
the FSIs, regulator, government and leverages on
the partnership with domestic and international
institutions to advance progress in the area ofsustainable finance.

Definisi dan prinsip keuangan berkelanjutan diIndonesia ini dapat direvisi berdasarkan masukan
dari berbagai pihak terutama dari Kementerianterkait dan industri jasa keuangan dan dituangkan
dalam kebijakan/regulasi OJK (lihat Tabel Rencana
Kerja Keuangan Berkelanjutan).

This definition and principles of sustainable financein Indonesia may be revised based on inputs fromvarious parties especially the relevant Ministries aswell as financial service institutions and set forthin the form of policy/regulation issued by OJK (seeChapter 3, Chart on Implementation Plan).

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

18 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Bab 3. Rencana Kerja Strategis Dan Penguatan
Keuangan Berkelanjutan

Chapter 3. Strategic Work Plan and Implementation towards
Strengthening Sustainable FinanceRencana kerja strategis keuangan berkelanjutan
meliputi (3) tiga area yang mencakup:
1. Peningkatan supply pendanaan ramah
lingkungan hidup.
2. Peningkatan demand bagi produk keuanganramah lingkungan hidup.
3. Peningkatan pengawasan dan koordinasi
implementasi keuangan berkelanjutan.

Strategic activities to implement sustainable financein Indonesia comprise of (3) three focus area asfollows:
1. Increase supply of environmentally friendly
financing.
2. Increase demand of environmentally friendly
financing products.
3. Increase oversight and coordination ofsustainable finance implementation.

Fokus aktivitas di atas diterapkan secara bertahap
dalam Jangka Menengah dan Jangka Panjang,dengan uraian sebagai berikut:
1. Jangka Menengah (2015-2019), kegiatan
penguatan
keuanganberkelanjutan
difokuskan pada kerangka dasar pengaturan
dansistempelaporan,peningkatanpemahaman, pengetahuan serta kompetensi
sumberdaya manusia pelaku industri jasa
keuangan, pemberian insentif serta koordinasi
dengan instansi terkait.
2. Jangka panjang (2020-2024), kegiatan
difokuskan pada integrasi manajemen risiko,tata kelola perusahaan, penilaian tingkat
kesehatan bank dan pembangunan sistem
informasi terpadu keuangan berkelanjutan.

The above strategic activities will be implemented
gradually in the Medium Term and Long Term, as
described below:
1. Medium Term (2015-2019), the strengtheningof sustainable finance will focus on the basic
regulatory framework and reporting system,
increase understanding, knowledge andcompetence of the human resources in thefinancial services industry, provision of incentives
and coordination with related agencies.

Beberapa kondisi terkait penerapan keuanganberkelanjutan yang ingin dicapai berdasarkan
jangka menengah dan jangka panjang tersebut
diatas adalah sebagai berikut:

A number of expected accomplishments in theimplementation of sustainable finance in themedium term and long term are as follows:

A. Dalam Jangka Menengah (2015-2019)
diharapkan kerangka dasar pengaturan
dan sistem pelaporan telah terbangun
dan berjalan dengan baik. Pemahaman,
pengetahuan serta kompetensi sumberdaya
manusia pelaku industri jasa keuangan terkait
keuangan berkelanjutan juga diharapkan
telah meningkat serta pemberian insentif serta
koordinasi dengan instansi terkait telah terjalinsecara baik dan dilakukan secara berkala. Juga
diharapkan telah terbentuknya sistem untuk
memonitor peningkatan volume pendanaan
di sektor ekonomi prioritas yang menerapkan
prinsip-prinsip keuangan berkelanjutan.

A. In the Medium Term (2015-2019) the basic
regulatory framework and reporting system are
expected to be established and running well. The
understanding, knowledge and competenceon sustainable finance of the human resourcesin the financial services industry are expected
to increase and the provision of incentives andcoordination with related agencies have been
well executed and carried out regularly. A system
to monitor the increase in financing volume ofpriority economic sectors that adapt sustainablefinance principles is expected to be established.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

2. Long Term (2020-2024), the activities will
focus on integrated risk management, corporate
governance, bank rating, and the developmentof an integrated sustainable finance information
system.

19 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Grafik 3. Roadmap Keuangan Berkelanjutan
Graphic 3. Roadmap for Sustainable FinanceLandasan Penerapan SF / Basis for
Implementation of SF:
1. Kebijakan Prinsip SF / Policy on
SF Principles
2. Kebijakan Peningkatan Porsi SF /Policy on Increase on SF portfolio
3. Kebijakan pengawasan SF /Policy on SF supervision
2015

Insentif kerjasama dengan
Instansi lain / Incentives incollaboration with relevant
institutions:
1. Insentif Fiskal / Fiscal
incentives
2. Insentif Non Fiskal / Non
Fiscal Incentives

2016
Insentif / Incentives:
1. Insentif Prudensial /Prudential incentives
2. Information Hub
3. SF Award
4. Kebijakan Pelaporan /Policy on SF reporting

2017-20182019-2024
Kerja Strategis Ketahanan/ Strengthening Resiliency:
Kerja Strategis Manajemen
Risiko dan GCG terkait
lingkungan dan sosial/ strengthening ofrisk management andcorporate governance inenvironmental and social
aspects

2015-2019 :Kampanye/Campaign, Training Analis LH/Environmental Analyst Trainings, Pengembangan/development of green product, Green Bond and Green Index, akses IJK terhadap/FSIs access to
Global Public Funds, Koordinasi kebijakan SF/ Coordination on SF policy

B. DalamJangkaPanjang(2020-2024),
LJK diharapkan telah mengintegrasikan
aspek lingkungan hidup dan sosial dalammanajemen risiko dan tata kelola perusahaan
serta melaporkan kemajuan penerapan
keuangan berkelanjutan secara berkala kepada
masyarakat. Sistem informasi terpadu dengan
institusi terkait untuk mendukung penerapan
keuangan berkelanjutan telah terbentuk dan
berjalan dengan baik. Diharapkan juga bahwa
program keuangan berkelanjutan ini dapat
meningkatkan kontribusi terhadap target kerja
strategis emisi gas rumah kaca nasional.

B. In the Long Term (2020-2024), FSIs are expected
to have integrated environmental and social
aspects in its risk management and corporate
governance, and provide regular progress
reports on sustainable finance implementation
to the public. An integrated information
system with relevant institutions to support theimplementation of sustainable finance has been
established and running well. The sustainablefinance program is also expected to contribute to
reducing the national greenhouse gas emission.

Target dan rencana kegiatan di masingmasing area rencana kerja strategis selanjutnya
disesuaikan dengan kondisi tiap bidang
pengawasan di bawah OJK yaitu perbankan, pasar
modal dan IKNB. Berikut adalah uraian rencana
kerja strategis keuangan berkelanjutan:

Further adjustments of the target and activity planfor each focus area will be made to align with eacharea of oversight managed by OJK namely on thebanking, capital market and Non Bank Financial
Service Industry (IKNB). The following are thebreakdown of the strategic activities to implement
sustainable finance sustainable finance:

Grafik 4 menjelaskan mengenai capaian roadmap
dalam jangka menengah dan jangka panjang.

Graphic 4 describe the roadmap achievements inthe medium term and long term.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

20 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

21 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

A. Peningkatan Supply Pendanaan
Keuangan Berkelanjutan

A. Increase Supply of Sustainable
Financing

Peningkatan supply pendanaan keuanganberkelanjutan ditujukan untuk meningkatkan
daya saing IJK di Indonesia dalam pengembangan
keuangan berkelanjutan. Peningkatan supply
ini memerlukan dukungan kebijakan serta
insentif
untuk
mendorongpeningkatan
volumependanaansektorekonomiprioritas berkelanjutan, mendorong inovasi
pengembangan produk ramah lingkungan hidup,
peningkatan kompetensi dan penyediaan akses
informasi serta akses penggunaan dana publik
internasional (global public fund).

The increase in supply of sustainable financing aims
to enhance FSIs competitiveness in sustainablefinance development in Indonesia. This increase insupply requires regulatory support and incentives toincrease the volume of sustainable financing in thepriority economic sectors, to encourage innovationin developing environmentally friendly products,
to improve the quality and provision of access to
information and access to the use of global public
fund.

Cakupan insentif terkait penerapan keuanganberkelanjutan dapat meliputi:

Incentives linked to the implementation of thesustainable finance program in general comprise of
the following:• Pengembangan insentif fiskal maupun
non-fiskal termasuk penyusunan kajian
mengenai pembentukan fund dan instrument
insentif yang sesuai dengan kebutuhan
pendanaan/investasi sektor ekonomi prioritas
berkelanjutan. Insentif ini juga ditujukan untuk
meningkatkan efisiensi proses pendanaan dari
IJK kepada nasabah.

• Development of incentives, both fiscal as well
as non-fiscal incentives, including conducting
assessments on the establishment of incentive
fund and instruments that addresses thesustainable financing/investment needs in thepriority economic sector. This incentive also aims
to increase the efficiency of the funding processfrom FSIs to its clients.

• Workshop dan pelatihan untuk meningkatkan
kompetensi IJK dalam meningkatkan kegiatan
pendanaan/investasi pada sektor ekonomi
prioritas keuangan berkelanjutan.

• Workshop and training to enhance FSIs
competencies to increase financing/investment
activities in the sustainable finance priority
economic sector;• Pengembangan produk dan/atau skema
untukpendanaan/investasi
dalamrangka peningkatan portofolio keuanganberkelanjutan termasuk kajian produk,
pengembanganpedomanpendanaan/
investasi untuk memudahkan SDM IJK
melakukan analisa kelayakan pendanaan/
investasi pada sektor ekonomi prioritas
berkelanjutan.

• Development of financing/investment products
and/or schemes with the aim to increase thesustainable finance portfolio including productassessment, development of the financing/investment guideline to support the FSI’s staffs
in conducting analysis of the feasibility of
implementing sustainable financing/investmentin the priority economic sector;• Pemberian award tahunan kepada IJK yangdinilai memenuhi standar terbaik dalam
menerapkan keuangan berkelanjutan.

• Annual awards to FSIs deemed to have set thehighest standard in implementing sustainablefinance.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

22 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

• Penerapan keuangan yang berkelanjutan
memerlukan dukungan infrastruktur berupa
sistem teknologi informasi untuk efektifitas
penerapan keuangan berkelanjutan. Sistem
teknologi informasi ini difokuskan padainterkoneksi informasi antara OJK dengan
kementerian terkait.

• The support of sufficient infrastructure in the formof information technology system is necessary
to facilitate the effective implementation of thesustainable finance program. The information
technology system should focus on establishinginterconnectivity of information between OJK
and other relevant ministries.

Beberapa
kegiataninsentif
tersebutdikembangkan dan diselenggarakan bekerjasama
dengan kementerian dan instansi terkait termasukemiten pasar modal dan Bursa Efek Indonesia
serta lembaga internasional.

A number of the aforementioned incentives arecarried out in collaboration with the relevant
ministries and agencies including issuers in thecapital market sector and the Indonesia Stock
Exchange as well as international agencies.

B. Peningkatan Demand bagi Produk
Keuangan Berkelanjutan

B. Increase in Demand for Sustainable
Finance Products

Salah satu kendala dalam peningkatan pendanaan
sektor ekonomi prioritas yang ramah lingkungan
hidup adalah masih kurangnya pemahaman
pasar/pelaku bisnis mengenai potensi pendanaan
proyek-proyek ramah lingkungan hidup serta
penilaian dan mitigasi risiko dari proyekproyek tersebut. Kurangnya pemahaman akanmanajemen risiko dan mitigasi yang dapat
dilakukan menjadikan pelaku bisnis kurang
antusias untuk menjadi pelaksana awal (firstmovers) dalam proyek-proyek ramah lingkungan
hidup; selain kurangnya penyebaran informasi
dan lessons learned dari pelaksanaan proyekproyek ramah lingkungan hidup di negara lain.

One of the obstacles in increasing environmentallyfriendly financing in priority economic sectors is thelack of understanding of the market/businesses on
the financing potential of environmentally friendly
projects as well as risk assessment and mitigationof these projects. The lack of understanding of risk
management and mitigation that can be done makebusinesses less enthusiastic in becoming first moversof environmentally friendly projects; in addition
there is also a lack of dissemination of informationand lessons learned on the implementation ofenvironmentally friendly projects in other countries.

Untuk meningkatkan pemahaman publik secaraumum mengenai keuangan berkelanjutan sangat
diperlukan pelaksanaan program kampanye
dan sosialisasi yang dilakukan secara berkala,terstruktur dan tepat sasaran. Kampanye dansosialisasi ini juga ditujukan untuk meningkatkan
peran aktif masyarakat dalam meningkatkan
pendanaan yang ramah lingkungan hidup melaluipendanaan pasar modal dan penggunaan produkproduk keuangan yang ramah lingkungan hidup.

Regular, structured and targeted outreachcampaign and socialization program is required
to increase public understanding on sustainablefinance. This outreach and socialization also aims toenhance the community’s active role in increasing
environmentally friendly financing through capital
market financing and the use of environmentallyfriendly financial products.

Kegiatan sosialisasi dan training yang dilakukan
secara berkala oleh lembaga training yangkompeten juga diperlukan untuk meningkatkan
potensi pelaksana proyek ramah lingkungan
hidup.

Regular socialization and training by a competent
training institution is required to increase potentialof environmentally friendly project implementers.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

23 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

C. Pengawasan Implementasi
Keuangan Berkelanjutan serta
Koordinasi dengan Instansi Terkait

C. Oversight of Sustainable Finance
Implementation and Coordination
with the Relevant Ministries/Agencies

Pengawasan implementasi program keuanganberkelanjutan ini dilakukan melalui upaya
penguatan penerapan manajemen risiko, tatakelola perusahaan dalam aspek lingkungan hidup
dan sosial, serta mempercepat aturan pelaksanaan
UU Lingkungan Hidup. Payung kebijakan berikut
untuk mendukung penerapan program keuanganberkelanjutan:

The oversight of the sustainable finance program
implementation will be done through thestrengthening of risk management, corporate
governance in environmental and social aspects, aswell as the acceleration of the implementation of theEnvironmental Law. The policy/regulation umbrella
to support the implementation of sustainablefinance shall comprise of:a. Kebijakan umum terkait Prinsip Keuangan
Berkelanjutan yang mengatur kewajiban
LJK untuk memperhatikan keseimbangan
4P (pro-growth, pro-jobs, pro-poor, dan proenvironment), perlindungan dan pengelolaan
kekayaan alam, serta partisipasi semua pihakdalam setiap kegiatan pendanaan di Indonesia.
b. Kebijakan yang mengatur kewajiban IJK untuk
menerbitkan sustainability report bersama
dengan laporan tahunan dimana penerapankebijakan ini akan disesuaikan dengan kesiapan
dari masing-masing bidang pengawasan.
c. Kebijakan yang mengatur manajemen risikoaspek lingkungan hidup dan sosial dalamkegiatan pendanaan yang dilakukan LJK.

a. General policies on Sustainable finance Principles
that governs the FSI’s obligations to observe thebalance of the 4P (pro-growth, pro-jobs, propoor, and pro-environment), protection andmanagement of natural resources, as well as all
parties’ participation in every financing activities
in Indonesia.
b. Policies governing the FSI’s obligations to issue
a sustainability report together with the annual
report based on which the implementation ofthis policy will be adjusted to line up with eachoversight division’s level of readiness.
c. Risk management policies governing theenvironmental and social aspects of the FSIs
financing activities.

Penerapan masing-masing kebijakan diatas,
memerlukan
kajianyangmenghasilkan
kebijakan/regulasi khusus bagi penerapan yangefektif pada masing-masing bidang pengawasan
terutama perbankan dan IKNB seperti kebijakan/
regulasi manajemen risiko, target peningkatan
portofolio pendanaan sektor ekonomi prioritas
berkelanjutan, pelaporan serta pengawasan
penerapan keuangan berkelanjutan dan penilaiantingkat kesehatan perbankan/IKNB. Dalam bidang
pengawasan pasar modal, kebijakan/regulasi
khusus yang diperlukan adalah kajian serta
kebijakan/regulasi terkait mekanisme pelaporan
keuangan berkelanjutan.

The execution of the above mentioned policies require
an assessment that will result in specific policies/
regulations to support the effective implementationof the sustainable finance program in each oversightdivision, especially in the banking and nonbanking financial service industry (IKNB) such as risk
management policy/regulation, target to increase
the sustainable financing portfolio in the priority
economic sectors, reporting as well as oversight on theimplementation of the sustainable finance programand evaluation on the banks/non-bank financial
service industry’s level of soundness. With respect tocapital market supervision, there is a requirement for
specific policies/regulations governing the reporting
mechanism on sustainable financing.

Selain itu, penerapan program keuanganberkelanjutan memerlukan koordinasi antarpelaku untuk menjamin terciptanya integrasi dansinergi yang baik antara kementerian maupun

Furthermore, the implementation of the sustainablefinance program requires coordination among theplayers to ensure effective integration and synergy
among the ministries as well as between the national

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

24 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

antara pemerintah pusat dan daerah. Unsur
koordinasi yang baik dengan semua instansi untuk
mencegah beberapa kendala umum (bottle neck)yang kerap dihadapi dalam setiap pelaksanaan
pembangunan, antara lain:and sub national governments. Seamless interagencies coordination will help prevent the occurrenceof bottle necks that often comes hand in hand with
development activities, such as among others:

1. Lemahnya koordinasi dalam pengelolaan data
dan informasi sehingga tidak tepat sasaran.
2. Lemahnya keterkaitan proses perencanaan,proses penganggaran dan proses pelaksanaan.
3. Lemahnya sistem pemantauan, evaluasi dan
pengendalian (safe guarding).
4. Kurangnya koordinasi antara pemerintah pusat
dan pemerintah daerah.

1. Weak coordination in managing data andinformation, thus halting efforts to achieve thetarget.
2. Weak correlation between the planning, budgetingand implementation process.
3. Weak monitoring, evaluation and safeguarding
system.
4. Lack of coordination between the national and sub
national government.

Kementerian dan institusi yang terkait dalamprogram keuangan berkelanjutan antara lain
Kementerian (Perindustrian, Pertanian, Koperasi
dan UKM, Energi dan Sumber Daya Mineral/ESDM,
Keuangan, Perencana Pembangunan Nasional/
BAPPENAS, Pekerjaan Umum), Bursa Efek
Indonesia (BEI) dan lembaga penegakan hukum.

The ministries and agencies relevant to the sustainablefinance program includes, among others, Ministries(Industry, Agriculture, Cooperatives and SME, Energy
and Mineral Resources, Finance, National Development
Planning/BAPPENAS, Public Works), Indonesia Stock
Exchange (BEI) and Law Enforcement Agencies.

Beberapa hal utama yang perlu dikoordinasikan
terkait penerapan keuangan berkelanjutan diIndonesia adalah:
1. Solusi atas kendala umum (bottle neck) yangkerap dihadapi dalam setiap pelaksanaan
program keuangan berkelanjutan padamasing-masing kementerian terkait.
2. Penetapan target pendanaan/investasi untuk
masing-masing sektor ekonomi prioritas
berkelanjutan setiap tahun.
3. Monitoring dan evaluasi pencapaian secara
periodik termasuk perlu dibangunnya sistem
teknologi informasi untuk mendukung
pengawasan
penerapan
keuanganberkelanjutan.
4. Koordinasi kebijakan dan peraturan diharapkan
akan menghasilkan poin-poin konkrit untuk
menetapkan aturan dan kebijakan yangmendukung penerapan program keuanganberkelanjutan yang efektif.
5. Pengembangan insentif baik insentif fiskal
maupun non-fiskal termasuk penyusunan
kajian mengenai pembentukan fund dan
instrument insentif yang sesuai dengan
kebutuhanpendanaan/investasi
sektorekonomi prioritas berkelanjutan.

Some of the key issues that require coordination withrespect to the implementation of sustainable financein Indonesia are:
1. Solution to bottle necks frequently faced by eachof the relevant ministries in implementing thesustainable finance program.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

2. Determination of the sustainable financing/investment target for each priority economic sector
on an annual basis.
3. Monitoring and evaluation of periodical
achievements, including identifying the need todevelop the supporting information technology
system to supervise the implementation ofsustainable finance.
4. Policy and regulatory coordination is expected togenerate concrete action points to promulgate
rules and policies that support the effective
implementation of the sustainable financeprogram.
5. Development of incentives, both fiscal as well
as non-fiscal incentives, including conducting
assessments on the establishment of incentive fundand instruments that addresses the sustainablefinancing/investment needs in the priority
economic sector.

25 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Dalam rangka koordinasi, pertukaran informasi
serta untuk mendapatkan masukan dari IJK dan
pemangku kepentingan terkait lainnya atas
penyempurnaan kebijakan/regulasi, insentif
dan pembangunan insfrastuktur, diperlukan
adanya forum keuangan berkelanjutan yangdiselenggarakan secara berkala, paling sedikit dua
kali dalam setahun. Forum koordinasi keuanganberkelanjutan ini diadakan pada tingkat pusat dan
daerah. Selain itu, forum ini juga dapat menjadi
sarana monitoring dan evaluasi penerapan
keuangan berkelanjutan di IJK.

To facilitate the coordination and exchange of
information relating to sustainable finance as wellas to gauge feedbacks from the FSIs and otherrelevant stakeholders to refine the policy/regulation,
incentives and infrastructure development, it
is deemed necessary to establish a periodicallyorganized sustainable finance forum, at least twicea year. This sustainable finance coordination forum
will be held at the national and regional levels.
In addition, this forum can also serve as a vehicle
to monitor and evaluate the implementation ofsustainable finance by the FSIs.

Berikut adalah bagan rekomendasi dan
implementasi yang akan menjadi acuan
pelaksanaan aktivitas program keuanganberkelanjutan.

The following are the chart of implementation planthat will guide the implementation activities ofthe sustainable finance program.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

26 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Tabel Rencana Kerja Keuangan Berkelanjutan

Implementation PlanNo

Rencana Kerja /Activity

Tahun /
Implementation Year

Keterangan / Note

1

Kebijakan Prinsip
dan definisi
Keuangan
Berkelanjutan

2015-2016

1. Membuat kebijakan/aturan yang menjadi payung
kebijakan keuangan berkelanjutan
2. Membuat panduan pengawasan implementasi
keuangan berkelanjutan

1Regulation on
Principles andDefinition of
Sustainable Financein Indonesia

2015-2016

1. Issuance of an umbrella policy and regulation onsustainable finance, setting forth the definition andprinciples.
2. Development of supervision guidelines onsustainable finance program implementation.

2

Kebijakan Porsi
Keuangan
Berkelanjutan

2015-2016

Membuat kebijakan/aturan yang mendorong LJK
untuk menyalurkan pembiayaan ramah lingkungan
hidup, Contoh peningkatan porsi pembiayaan
ramah lingkungan hidup dengan insentif ijin
penurunan porsi pembiayaan produktif. Peningkatan
pembiayaan ramah lingkungan hidup dapat
dilakukan untuk sektor produktif maupun konsumtif.

2

Policy and Regulation
on portfolio of
Sustainable Finance2015-2016

Development of Policies/Regulations to increasefinancial service institutions portfolio on sustainablefinance.
For example, by providing incentives to increasesustainable finance portfolio and special allowance
to reduce productive portfolio. Increase ofsustainable financing can be applied on bothproductive and consumptive sectors.

3

Insentif Prudensial

2015-2016

Memberikan insentif prudensial antara lain: ATMR
dengan memperhatikan mekanisme mitigasi risiko3

Prudential Incentives

2015-2016

Provision of prudential incentives such as certain levelof risk-based balanced asset (ATMR) in considerationof risk mitigation mechanism.

4

Insentif Fiskal

2016-2018

Mendorong pemerintah memberikan insentif fiskalseperti tax holiday dan feed-in-tariff,

4

Fiscal Incentives

2016-2018

Provision of fiscal incentives such as tax holiday andfeed-in-tariff in collaboration with relevant ministries.

5

Insentif Non Fiskal

2016-2018

Mendorong pemerintah memberikan insentif nonfiskal seperti kredit program dan penjaminan

5

Non-fiscal Incentives

2016-2018

Provision of non-fiscal incentives such as targeted loans
and guarantee scheme in collaboration with relevant
ministries.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

27 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

No

Rencana Kerja /Activity

Tahun /
Implementation Year

Keterangan / Note

6

Information
Hub Keuangan
Berkelanjutan

2016

Menyediakan informasi terpadu keuanganberkelanjutan a.l. informasi dari kementerianterkait kepada LJK, green lending model,informasi
produk yang dimanfaatkan untuk kepentingan LJK,
pengawasan, pemerintah & masyarakat melalui
microsite pada website OJK

6Information Hub on
Sustainable Finance2016

Development of integrated information system
on Sustainable Finance i.e. key information for FSI
provided by relevant ministries, green lending models,
information on new financial products and supervision
procedures. The information is available for FSI,
government officials and wider audience and presented
in a microsite at OJK website.

7

Sustainability Report

2016-2017

Secara bertahap mewajibkan LJK menyampaikan
sustainability report untuk kepentingan pengawasan
dan transparansi kepada masyarakat. Sustainability
report akan menjadi bagian dari integrated report.

7

Sustainability Report

2016-2017

Issuance of sustainability report will gradually become
mandatory for reason of transparency to wider public
and OJK supervision. Sustainability report will be part ofintegrated report

8

Sustainable FinanceAward (SFA)

2016-2024

Pemberian penghargaan atas prestasi IJK dalampengembangan keuangan berkelanjutan yangdiberikan oleh OJK, KLHK dan instansi terkait lainnya.

8

Sustainable FinanceAward (SFA)

2016-2024

Special award granted to commendable FSI that leadthe implementation of sustainable finance. The prize
will be awarded by OJK in collaboration with Ministry ofEnvironmental Affairs and Forestry and other relevant
institutions.

9

Kebijakan
Manajemen
Risiko Keuangan
Berkelanjutan

2019-2024

Menyempurnakan kebijakan/aturan manajemen
risiko LJK dengan memasukkan aspek risikolingkungan hidup dan sosial

9

Policy and Regulation
on Risk Management
related to Sustainable
Finance program
implementation

2019-2024

Refinement of policies/regulations in the area of risk
management pertinent to sustainable finance toinclude environmental and social aspects.

10 Program Kampanye
kepada masyarakat
calon investor

2015-2019

Menyelenggarakan program kampanye kepada
masyarakat calon investor bekerjasama dengan
lembaga/instansi terkait di seluruh wilayah Indonesia

10 Campaign Program

2015-2019

Implementation of campaign program to public
as potential investors in partnership with relevant
institutions.

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

28 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Tahun /Implementation Year

Keterangan / Note

11 Green Lending
Model untuk sektor
ekonomi prioritas

2015-2019

Menyediakan Green lending model sektor ekonomi
prioritas bagi LJK untuk tahun 2015-2016 difokuskan
untuk mendukung program ketahanan energi

11 Green Lending
Models for priority
sectors

2015-2019

Provision of green lending model pertaining priority
sectors in 2015-2016 with special focus on supporting
national energy resilience plan.

12 Training Analis
Lingkungan Hidup(TAL)

2015-2019

Menyelenggarakan TAL bekerjasama dengan
lembaga penyelenggara training/perguruan tinggi
dengan dukungan lembaga donor. Target: 1.000- 2.000 SDM LJK dan Pengawas LJK dalam jangka
waktu 5 tahun

12 Environmental
Analysts Training

2015-2019

Provision of environmental analysis trainings incollaboration with training provider, universities anddonor institutions. The target is to train 1,000 – 2,000
staffs of FSI, OJK officials and OJK supervisors in 5 year.

13 Pengembangan
green product
Perbankan dan IKNB

2015-2024

Mendorong Perbankan dan IKNB untuk
mengembangkan produk layanan ramah lingkungan
hidup termasuk benchmarking dari internasional

13 Development ofgreen product bothfor banking and nonbanking industries

2015-2024

Development of green products for banking andnon–banking industries. The activity might include
using international best practices and standards asbenchmarks.

14 Pengembangan
Green Bond

2015-2024

Mendorong pemerintah dan pelaku industri untuk
menerbitkan green bond

14 Development ofGreen Bonds inIndonesia

2015-2024

Provision of required supports to relevant government
institution and industry practitioners in thedevelopment and issuance of green bonds.

15 Pengembangan
Green Index

2015-2024

Mendorong Pasar Modal untuk mengembangkan
green index

15 Development ofGreen Index inIndonesia

2015-2024

Supports to Indonesia stock exchange and capital
market practitioners to develop green index.

16 Seminar dan FGD

2015-2024

Menyelenggarakan seminar dan FGD terkait
Keuangan Berkelanjutan

16 Focus Group
Discussion and
Seminars

2015-2024

Focus Group Discussion and Seminars are to be heldin collaboration with relevant ministries and donor
institutions.

17 Research andDevelopment

2015-2024

Melakukan penelitian bekerjasama dengan lembaga
riset domestik maupun internasional di bidang
keuangan berkelanjutan

17 Research andDevelopment

2015-2024

Joint research in collaboration with national andinternational research centers on sustainable finance.

No

Rencana Kerja /Activity

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

29 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Tahun /Implementation Year

Keterangan / Note

18 Meningkatkan akses
LJK pada global
public fund2015-2024

Memfasilitasi IJK untuk mendapatkan akses global
public funds a.l. melalui partisipasi OJK pada forum
internasional terkait climate change a.l. UNFCCC,APEC dan G-20 dengan memperhatikan mekanisme
mitigasi risiko (makro dan mikro prudensial)

18 Increase access offinancial service
institutions to global
public fund2015-2024

Supports and facilitation for FSI to increase theiraccess to global public funds taking into account risks
mitigation mechanism (macro and micro prudential).
Increase participation of OJK in international
forums related to climate change and sustainable
development issues such as UNFCCC, APEC and G-20.

19 Forum Koordinasi
Keuangan
Berkelanjutan

2015-2024

Membentuk/menginisiasi forum koordinasi keuanganberkelanjutan yang bertujuan
1. Mempercepat dikeluarkannya aturan pemerintah
sebagai pelaksanaan undang-undang lingkungan
hidup serta untuk membahas berbagai
permasalahan dan tantangan implementasi
keuangan berkelanjutan
2. Melakukan evaluasi secara periodik kemajuan
implementasi keuangan berkelanjutan secara
reguler serta meningkatkan peranan kantor-kantor
OJK pada forum koordinasi tingkat daerah

19 Coordination Forumon Sustainable
Finance2015-2024

Establishment of Sustainable Finance Forum, withspecific objectives:
1. To accelerate the issuance of government
regulation on technical implementation of Law
32/2009 concerning Environmental Protection andManagement.
2. To discuss lessons learned and challenges pertaining
the implementation of sustainable finance program.
3. As a mean to conduct regular evaluation on the
progress of sustainable finance program and increase
active participation of OJK regional offices at regional
levels.

No

Rencana Kerja /Activity

Roadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

30 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Tim Penyusun Roadmap Keuangan Berkelanjutan
Drafting Team Roadmap for Sustainable Finance

1. Kelompok Kerja Keuangan Berkelanjutan OJK / Sustainable Finance Working Group of OJK
2. Sdri./Ms. Rahajeng Pratiwi, International Finance Corporation (IFC) - World Bank Group
3. Kontributor / Contributors
a. Kelompok Kerja Keuangan berkelanjutan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan /Sustainable Finance Working Group of the Ministry of Environmental Affairs and Forestryb. Prof. Dr. Emil Salimc. Ir Wahyuningsih Darajati Msc, Direktur Lingkungan Hidup, Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional (Bappenas) / Director of Environmental Affairs, National Development Planning Agency(Bappenas)
d. Ir Maritje Hutapea, Direktur Konservasi Energi, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM)/ Director of Energy Conservation, Ministry of Energy and Mineral Resourcese. Sdr./Mr. Choirul Djamhari, Ph. D., Deputi Bidang Pembiayaan, Kementrian Koperasi dan Usaha Kecildan Menengah (UKM) / Deputy for Financing Division, Ministry of Cooperatives and Small & Medium
Enterprises
f. Sdr./Mr. Mulyadi Hendiawan, Direktur Pembiayaan Kementerian Pertanian / Director for Financing
Division, Ministry of Agriculture
g. Sdr./Mr. Ferry Irawan, Kepala Bidang Analisis Moneter & Lembaga Keuangan, Badan Kebijakan Fiskal,
Kementerian Keuangan / Head of Analysis on Monetary and Financial Institution Division, Fiscal Policy
Office, Ministry of Financeh. Sdr./Mr. Benny Soetrisno, Staf Khusus Menteri Perindustrian, Bidang Pengembangan Investasi &Percepatan Proyek Investasi Industri Prioritas, Kementerian Perindustrian / Special Advisor to the
Minister of Industry
i. Sdr./Mr. Ito Warsito, Presiden Direktur, Bursa Efek Indonesia (BEI) / President Director of Indonesia Stock
Exchangej. Sdri./Ms. Retno Setianingsih, Sdr./Mr. Raymond Bona, dan Sdri./Ms. Retno Soebagio, Indonesia Clean
Energy Development (ICED-USAID) / Indonesia Clean Energy Development - USAID (ICED-USAID)
k. Sdr./Mr. Glenn Mandey, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
4. Ucapan terimakasih juga disampaikan kepada seluruh narasumber dan peserta Focus Group
Discussion Keuangan Berkelanjutan. Special thanks are conveyed to resource persons and participationsof Focus Group Discussions on Sustainable FinanceRoadmap Keuangan Berkelanjutan di Indonesia

31 Roadmap for Sustainable Finance in Indonesia

Otoritas Jasa Keuangan
Menara Radius Prawiro, Kompleks Perkantoran Bank Indonesia
Jl. M.H. Thamrin No. 2 Jakarta 10350