特 集

超高齢社会の突破戦略

特 集

シニア男性の「潜在力」を活かした子育て支援活動「朝霞市ぐらんぱ育児支援事業」の取り組み
朝霞市健康づくり課専門員兼保健係長

１

はじめに三枝子（保健師）一つとして「ぐらんぱ育児支援事業」を実施することとなった。

行政は、住民の健康課題に対し個別に関与しつ

本事業を企画した経緯は、優先される健康課題のつ、その課題を保健統計や健診データーの集積に加一つとして、図１−①シニア男性の健康づくりの必え、個人を取り巻く「家族」や「周囲の人々」「環境」要性があった。このことは、各種保健事業（健康診査・と切り離さずとらえて分析して、個の支援から地域健康相談・健康教育・家庭訪問と地域住民の組織活の健康課題の把握へとつなげ、課題解決の方策を計動支援等）から把握しており、これら事業の中でシ画実践し、その働きかけのプロセスを結果と結びつ

ニア男性の特性として「求められないから（行くとけて評価を行うという、ＰＤＣＡサイクルの流れをころもない）出掛けない。」「出かける要もない」
・「プ

実践している。

ライドが高い」という声を本人や家族から把握して今回、健康長寿を目指し、市のシニア男性の健康いた。また、公民館職員からは、シニア男性が多くづくりと、地域の子育て支援という健康課題を組み参加する公民館活動は少ないが「○○大学等認めら合わせた事業づくりを展開した。

れる」という事が伴う講座への参加は多いという声

今回はその取り組みを、事業実施の経過、評価と今後の課題について紹介する。

２

事業実施の経緯と目的も把握していた。一方で、図１−②のとおり、従来より当市の子育て支援の課題は多く、地域（子ども・保護者・子育て支援関係機関等）は様々な子育て支援を求めている実態があった。そこで、社会的な経朝霞市の人口は13万1594人（平成25年１月１日

験豊かなシニア男性の潜在力を、子育て支援活動に現在）、市の平均年齢は平成24年41.4歳であり、高活かす本事業への参加をとおして、社会参画・生き齢化率は17.2%で、国24.35%・県21.7%より低く、がいづくり、健康づくりを推進するため「ぐらんぱ

出生率は10.3％で、県内３位と若い市である。し育児支援事業」を実施することとなった。

かし、市の将来推計人口からも急速な高齢化が進むと推計されている。
市では、従来から、健康づくりや介護予防事業の３

事業内容

第１弾：公開シンポジウム：対象市民83名参加

取り組みとして各種健康診査や認知症予防事業など

本事業について、子育て支援と地域づくりの視点を実施している。平成24年度、健康長寿埼玉プロで著名なシンポジストを招き、市がシ二ア男性の「社ジェクトのモデル都市に指定された事を受け、健康会経験」「知識」「技術」といった「力」を求めていで長寿を喜べる市民を更に増やすため、健康づくり・るというメッセージを広く市民に届け、シニア男性生きがいづくり・社会参画をキーワードに「彩夏ちゃの社会参加を薦める動機付けの機会とした。

ん健康長寿プロジェクト推進事業」を開始し、その36

望月テーマ事例
図１

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第２弾：ぐらんぱ育児支援マイスター
子育て支援活動を担う人づくり養成講座のために、90分を１単位とした 子育て支援 に関する、知識・技術の講義と、保育園・小学校・放課後児童クラブでの実習体験からなる30単位（約12日間）の養成講座を実施し、認定資格を与えた。（子育て支援者の養成講座を実施し認定資格を与えているＮＰＯ法人に委託）20名のシニア男性が参加し、16名のマイスターが誕生した。
写真１（シンポジウム）（シンポジウム参加者の声）「ご恩返しのつもりで、地域貢献する事が大切だ」「朝霞に住み30年、子ども達は他市に住み、子ども達が住みたいと思う朝霞にしなければ、私の老後は寂しいな」「自分の経験から、子どもを育てる環境を支援したい」「街を歩いていて、挨拶ができ、挨拶してもらえるうれしさのある生活ができるといい」
・・等、第２弾のマイスター養成講座に参加し

写真２（講座の様子）

社会参加活動へつながる、きっかけとなった。

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特 集

超高齢社会の突破戦略

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この講座は、学識経験者と教育・保育等の子育ていに至ることができ、また実習先となった子育て関支援現場担当者と、教育長、子育て支援課長等の行係機関も、マイスターの、何らかの子育て支援活動政担当者が講師をした。講義だけでなく、保育園やに期待を持つことができたのではないかと思われ、小学校、放課後児童クラブでの実習という体験が、子育て支援活動がしやすい基盤づくりの第１歩に自主的な活動づくりに発展した核であったと思われなったと確信している。

た。
（表１・表２参照）
表１＜受講生の声＞
（実習前）

（実習後）

子どもとの接し方が子どもと遊ぶ事がでわからない。不安。

きた。

授業参観もしたこと子育て現場に男性ががない。まして、現少ない。

代の園・学校はわか先生達が本来業務がらない。

できるよう環境支援

子どもに近づけば不をしたい。

審者。

放課後の時間帯の子どもの支援ができるのでは・・等。

写真３（認定式）

認定式では、市長からのお祝いのメッセージの他、講師や実習先の校長先生や園長先生等来賓者からの表２＜保育園・小学校・放課後児童クラブの声＞

コメントもあり、受講生一人一人と家族からもコメントをもらった。これからの活動づくりへの意欲や、

（実習前）

（実習後）

シニア男性の社会参

シニア男性と子らの加は重要。活躍を期交流は重要。

待する。

信頼のおける子育て実習により何ができ支援活動を担うシニるのか。

ア男性が誕生。

業務多忙で調整が大シニア男性のサポー

第３弾：マイスター活動「朝霞ぐらんぱの会発足」

変。

トで本来業務ができマイスター認定後、活動づくりの話し合いの場をた。
遊び、宿題、帰宅支援に期待。

実現したい抱負等が語られた。
認定の重みは、受講生の活動づくりの意欲に大きく影響していると思われた。

設定した。活動づくりのイメージを示す事と、仲間づくり、自主組織づくりのために、受講生一人一人の最終課題レポート（朝霞市ぐらんぱ育児支援マイスター活動について）のプレゼンテーションを行っ

各実習は１日ずつではあったが、受講生が、３カた。その後、会則作りや組織作り、活動作りへと発所の子育て支援機関の実習を行ったことで、地域に展し、マイスター認定者を含む19名で「朝霞ぐら暮らす子ども達の実態と、役割の違う各機関の現状んぱの会」を立ち上げた。

を関連づけて見る体験となった。また、これら３つ

現在では、マイスター認定証を活かした子育て支の機関の担当者が、この養成講座の中で一同に会す援機関での支援活動と、子育て支援の講座の企画や、る機会もあり、お互い理解不足だった役割等を学び研鑽事業、市内子育て支援団体との連携活動等の主合い連携する機会にもなった。

体的活動が実践されている。

この実習により受講生は「何かできるかも」の思38

テーマ事例と教育（今日、行くとこ）があるんだよ」、『家族』＊マイスター活動として関係機関からの依頼活動

からは、「何か始めたみたいで、気になる夫になっ

１）保育園月１回・・・一緒に遊ぼう保育園に参加た」「次回は、何の遊びが子どもと出来るか考える

２）小学校ようになった。忙しそう」、そして『地域』からは「ぐ・サマースクール支援・放課後補習学習支援
３）放課後児童クラブ
・週１回から月２回程度の遊びや帰宅支援
４）地域（団地）での活動づくり
・夏祭りやお餅つき大会等イベント時に参加
パパ達を応援したい。

らんぱって何？」という、疑問や期待を含んだ反応が聞こえてきている。

５

まとめ・課題

当市の、第４次総合振興計画の将来都市像は「水と緑に満ちたやすらぎと生きがいのあるまち

朝＊「朝霞ぐらんぱの会」主体活動霞」であり、その基本方針は「パートナーシップに１）市民企画講座（生涯学習課）にエントリーよるまちづくり」となっており、その施策の一つに子育て支援の講座の実施：市民対象２回実施
２）子ども大学に参加
活動紹介及び子どもとの触れ合いのため
３）健康づくり活動

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現在の活動状況は次のとおりである。

「皆で支え合う健やかな社会づくり」があり、本事業はその中の一事業となっている。
健康長寿を薦める要因としては、「健康づくり」「生きがいづくり」「社会参画」と言われており、本事健康づくりの講座の実施

業は「生きがいづくり」「社会参画」に視点をおき、

４）他の地域活動団体との交流

当市の健康課題である、シニア男性の健康づくりと、子育て支援関連に限らず子育て支援を組み合わせた事業づくりを行った。本
事業の中では、受講したシニア男性達と活動を創る事を共有した結果、養成講座という 人づくり から、「朝霞ぐらんぱの会」という 仲間づくり へ発展し、その活動から、地域の子ども達とシニア男性や関係機関等との緩やか つながり が生れてきている。
「助け合い」「つながり」などから生み出される、「住民の底力」や「地域の絆」といった、ソーシャルキャピタルの醸成されている社会は、健康度が高く健康

写真４（朝霞ぐらんぱの会企画講座）長寿に結びついているとも言われている。
平成24年度は、県からの補助を受け、本事業を４評価実施してきたが、養成講座までの実施となった昨年
度の状況からは、健康長寿への成果を導き出せず、『受講生』からは「この事業に参加して、地域の平成25年度は市事業として実施している。今後は男性仲間に出会えた」「自分のライフスタイルに応シニア男性による地域の子育て支じて何かやれると思った」「子どもの声は楽しい。

援活動が、シニア男性の「健康づ地域の子どもは、地域が育むだよね」「子どもと遊くり」「生きがいづくり」「社会参ぶから、足腰元気じゃないとね。万歩計の歩数が伸画」につながるという成果を示しびたよ」「僕達（シニア男性）は、教養（今日の要）ていく事が、課題である。

彩夏祭シンボルキャラクター
彩夏ちゃん

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