会運営
治
自 ドブ
ック
ン
ハ

地域力アップで住みよいまちをつくろう！

昭島市自治会連合会
第ブロック・自治会名：

２０１２年１１月
第二次改訂版

昭島市自治会連合会

発刊のあいさつ

自治会運営ハンドブック(改訂版)発刊のあいさつ
自治会運営ハンドブックを昭島市内の全自治会にお届けして、2 年が過ぎよ
うとしていますが、今回、改訂版を作成することが出来ました。初版は、自治会連合会のホームページの立ち上げと同時に出版しました。
自治会長の皆様方には、日常の自治会組織運営の検討や確認に使っていた
だいてきましたが、3.11 東日本大震災を踏まえ、防災・減災の内容追加が必要となり、見直しを行いました。2011 年の総会で全面改訂された「昭島市自治会連合会・規約」や、自主防災組織の活動の基本である 自分たちの地域は自分たちで守る をもとに、「近くの人が近くの人を助ける防災隣組 / 安否確認チーム」に対する考え方や、東京都や昭島市の地域力向上の為の「助成金制度」
も紹介させていただきました。
これからも、自治会長の皆様と内容の充実を図って、さらに使いやすい役に立つ「自治会運営ハ ン ド ブック」に磨き上げて行きたいと考えていますので、ご協力をお願いいたします。このハ ン ド ブックが自治会のなかで次々と引き継がれて行くことを併せてお願いし、自治会連合会も努力してまいります。
2012 年 11 月
昭島市自治会連合会

会長

小野

正敏

発刊のあいさつ1akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう！ 住みよいまち「昭島」❶ 昭島市自治会連合会とは

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●❷ 自治連のホームページを活用しよう！

2011 年 3 月にス タートした自治連のホーム ページは、東京都地域の底力再生事業助成金制度を活用し、専門委員会を設置しメンバーを中心に、常昭島市自治会連合会（以下、「自治連」という。）は、1959 年（昭和 34 年）

任委員全員で協議しながら作成しました。特に単一自治会のページも用意さ

5 月に設立された昭島市自治会連絡協議会を前身とし、1971 年（昭和

せていただきましたので、大いに活用下さい。

46 年）に組織名を変更し現在に至っております。

自治連アドレスは、 http://www.akishima-jichiren.jp です。

自治連は、現在 99 の単一自治会で構成されており、その活動と運用を円

内容は、自治連活動のアドバイス以外にも昭島市の紹介や、自治連とし滑に行うため 20 のブロックに分けて活動しています。

て 2009 年に 50 周年を迎えた際の記念誌や映像、これまでの会報も自治連を取り巻く環境も大きく変わったこともあり、2009 年度に規約掲載しております。

全体を大きく見直し 2010 年 5 月の総会に全面改訂の規約を提案し改定

このホームページの特徴は、単一自治会のページを持ち、投稿は、ブロしました。同時に自治連の常任委員会の運営、事業を円滑に行うために、

グ方式となっております。99 自治会のうち準備できた自治会から随時自治連としての開始しています。各自治会の自治会長とブ ロ グ担当者を中心に役員と活動基準 も策定しました。

自治連の組織は 4,5 ページに示すように常任委員会を最高執行機関に位連携し、運用をしており、自治会のページは単一自治会で自己管理＆運

置付け、そのもとに三役会、事務局、運営に携わる常設の 4 委員会、必要営をしています。また、ブログ担当者講習会も開催しております。

に応じ設置する専門委員会を設けております。

自治連のトップ ページは、自治連の広報委員会と事務局で担当し投稿をしております。このホーム ページがス ムーズに運営され継続するた【自治連の目的】

めに、専門業者に維持管理を委託し、今後とも必要に応じて内容を改善

安全・安心で活力のある地域づくりを、行政と協働していくため、自治し て い く 予 定 で す。

会相互の連携と親睦を図り、共通の問題を協議し、市行政に協力すると共2012 年 11 月 に 防に、市民自治意識の高揚と地域社会の発展に寄与することです。

災内容を中心に改定しました。

【自治連の主な事業】

2

また、トップ ページ（1）本会主催行事の開催に関することの右側に、バ ナー広（2）自治会活動に資する研修会等の開催に関すること

告と一押し店の広告（3）自主防災など市民の生活安全に関すること欄を用意し、市内の（4）本会機関紙の編集、発行に関すること

各種業界の皆様に協（5）市行政についての周知及び協力に関すること賛をいただき、広告（6）地域社会の発展育成に関する調査研究の掲載料金は今後の（7）同一目的を有する団体との協力連携に関すること運営に有効活用させ（8）その他本会目的の達成に必要な事項に関することていただきます。

昭島市自治会連合会とは2012 年 10 月現在のトップページ

自治連のホームページを活用しよう3akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●❸ 自治会連合会を知ろう！〈全体構成運営図〉
第1地域（4,205）

1,045

1

会 員 自治会

5

ブロック

1,714

会 員 自治会

7

ブロック

1,434

会 員 自治会

自治会連合会を知ろう

3

ブロック

4

718

会 員 自治会

昭島市自治会連合会・全体構成運営図

6

ブロック

※2010年度は、
ホームページ作成専門委員会を設けました。

954

会 員 自治会

今回の「規約・組織等審議委員会」のように、常任委員会で協議の上、必要となった場合、専門委員会を設けることができる● 原則は、
目的の達成をもって年度中の解散とする

5

ブロック

3 その他の専門委員会

883

会 員 自治会※委員長は会長とし、委員は三役と会長が常任委員から若干名、委員に指名し招集することができ、事務局とで構成する。

●委員会

5

第5地域（4,193）

ブロック

次年度の事業計画並びに予算を作成し、原則12月の常任委員会で構成し処理する。4月度の常任委員会に提案する。

委員会

465

会 員 自治会

2 事業計画策定委員会

3

ブロック

※次年度継続の常任委員から選ぶ。
※総務委員が役員選挙運営委員を兼ねる

691

会 員 自治会

常任委員会において、三役が決まらないときに設置する

4

ブロック

1 役員選挙運営委員会

592

会 員 自治会

必要に応じて、常任委員会の議を持って設定

6

ブロック

任

1,334

会 員 自治会

6

ブロック

常

1,626

会 員 自治会

5

第4地域（5,637）

ブロック

顧問
若干名

903

会 員 自治会

11

ブロック

1,733

会 員 自治会

1

ブロック

1,397

会 員 自治会

2

第3地域（4,262）
ブロック

会計監査
2名

508

会 員 自治会●専門委員会

2

ブロック

1名
3名
1名

660

会 員 自治会

8

ブロック

三役 会

会 長
副会長
会 計

455

会 員 自治会

1

ブロック

527

会 員 自治会

8

ブロック

1,760

会 員 自治会会 員 自治会

10

ブロック

ブロック
1,918

第2地域（3,020）

会員数は2012年6月現在

事務局
市民部生活コミュニティ課

自治連運営に年間を通して必要な組織

A 総務委員会

事業⑤：市行政についての周知及び協力
事業⑥：地域社会の発展育成に関する調査研究
事業⑦：同一目的を有する団体との協力連携に関すること
事業⑧：本会目的に必要な事項に関すること

B 事業委員会

事業①：自治連主催行事（研修含む）の開催に関すること
事業②：自治会活動に資する研修会等の開催に関すること
事業○：新規加入自治会の促進に関すること
事業○：自治会会員増強に関すること

C 防災委員会

事業③：自主防災など市民の生活安全に関すること
事業○：自主防災組織の活性化と防災リーダーの育成
事業○：単一自治会の防災訓練の実施の推進

D 広報委員会

事業④：本会機関紙の編集、発行に関すること
事業○：本会ホームページの運用管理・編集
事業○：本会ホームページ内の単一自治会ブログの支援↑の事業①〜⑧は、規約の第4条の事業の内容です※次年度の三役の新体制が決まった段階で、委員会を定め6月の第1回目の常任委員会で諮り、委員会名と内容と構成員（各常任委員）を決定する。
※4つの委員会の委員長は、会長が三役会に諮り、常任委員会に提案し決める。

〈全体構成運営図〉

5

akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●❹ 昭島市の99自治会紹介（2011年2月現在）

B：ブロック№

№ B

自治会名

№ B

自治会名

№ B

自治会名

№ B

1

郷地第一自治会

26 4

都営中神第二団地自治会

51 9

上川原自治会76 13 山緑自治会

2

郷地第二自治会

27

富士見町会自治会

52

昭島駅前上友自治会

77

第六親交自治会

3

郷地第三自治会

28

新栄会

53

仲よし自治会

78

みまつ自治会

4

五月自治会

29

昭島東部自治会

54

昭和町一丁目自治会

79

上川原二丁目アパート自治会

5

東町第五自治会

30

昭和伸栄自治会

55

松原町一丁目自治会

80

美堀自治会

6

東町東町会

31

昭島第二公務員住宅自治会

56 10 坂下自治会

81

シティテラス昭島自治会

7

東町親睦会

32

昭島住宅自治会

57

拝島町東自治会

82 14 拝島団地中央連合自治会

8

東町中央自治会

33 5

中神始自治会

58

坂上自治会

83 15 中神団地自治会

9

昭島団地自治会

34

中神親和自治会

59

森ノ上町会

84

昭文自治会

10

郷地住宅自治会

35

中神東上自治会

60

中宿自治会

85

むさしの自治会

11

郷地玉川自治会

36

交友自治会

61

上町自治会

86

日の出自治会12 2

福島第一自治会

37

泉自治会

62

栗の沢自治会

87

文化自治会

13

福島第二自治会

38

朝日町団地自治会

63 11 富士見坂自治会

88

メゾンエクレーレニュー昭島自治会

14

福島第三自治会

39 6

六親自治会

64

松原自治会

89

ブルーミングガーデン昭島自治会

15

福島第四自治会40

朝日町住宅自治会

65

拝島駅前自治会

90

バーデン昭島自治会

16

福島第五自治会

41

朝日町共栄自治会

66

緑ヶ丘自治会

91 16 田中町自治会

17 3

栄町自治会

42

中神駅前親交自治会

67

小荷田自治会92

昭島田中町住宅自治会

18

八清親和会

43 7

宮沢町自治会68 12 二葉自治会

93

グリーンタウン昭島自治会

19

築地地区自治会

44

大神町自治会

69

美野里会

94 17 つつじが丘東自治会

20

都営玉川町自治会

45

東ノ岡自治会

70

互助会

95

21

東中神公団自治会

46 8

昭島中央自治会

71

多摩野会

96 18 西武拝島ハイツ自治会

22

サーパス中神自治会

47

上の原自治会

72

八八会

97

23 4

東中神睦会

48

光華小前自治会

73

上向自治会

98 19 つつじが丘北自治会

24

富士見ヶ丘団地自治会

49

あさひ自治会74

富士美自治会

99 20 プレイシア自治会

25

都営中神アパート自治会

50

緑親交自治会75

美堀町つくし自治会

61

昭島市の 99 自治会紹介

自治会名

つつじが丘西自治会
西武拝島ハイツ樹だち館自治会〈自治会名一覧〉7

akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●■ブロック＆自治会の位置を知ろう！
西武立川駅
西武立川駅

立川市
立川市
福生市
福生市

拝島駅
拝島駅

水 水
玉川上
玉川上

代管山
代管山

〜 〜ブロブロ
ック番号
ック番号〜 〜自治会番号
自治会番号（6,7ページ参照）（6,7ページ参照）

昭島駅
昭島駅

瑞雲中学校
瑞雲中学校
元立川基地跡
元立川基地跡

拝島中学校
拝島中学校

中神駅
中神駅

国

国
道 道
16 16
号 号
線 線

清泉中学校
清泉中学校

国立昭和記念公園
国立昭和記念公園

東中神駅
東中神駅

多摩辺中学校
多摩辺中学校JR西立川駅JR西立川駅
昭和中学校
昭和中学校

江戸 江戸
街道 街道
拝島橋
拝島橋
多摩川
多摩川

八王子市
八王子市

8

昭島市の 99 自治会紹介

八高線
八高線

福島中学校
福島中学校
多摩大橋
多摩大橋

立川市
立川市
新奥 新奥
多摩 多摩
街道 街道

〈自治会区域図〉

9akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●❺ 自治会に入ろう！

自治会の目的は、①地域コミュニティの形成、②自らのまちは自らの手❻ 1年間の自治会の主なスケジュール
主な自治会日程

市内の関連行事

4月○自治会総会
・自治会役員報告・自治会永年功労者報告

・小・中学校 入学式
・多摩川クリーン作戦
・環境緑花フェスティバル

5月○自治会連合会総会○自治会永年功労者表彰

・ウイズユーススポーツ大会
・防犯協会総会
・交通安全協会総会

6月○市内クリーン運動（5/30 前後の一週間）

・消費生活･リサイクル展
・ウイズユース総会

新しく引っ越してこられたみなさん！

7月○自治会長研修会

・国営昭和記念公園花火大会

マンション＆集合住宅にお住まいのみなさん！

8月

○夏祭り

・昭島市民くじら祭
・市総合防災訓練

９月○昭島市民体育大会開会式○敬老の集い10 月○ブロック別運動会

・市民文化祭11 月○行政との地域懇談会○防災訓練

・産業まつり・青少年フェスティバル

12 月○自治会長懇談会

1月○家庭用品バザー

で守る環境づくり、③相互扶助の実践。
自治会の主な活動は、①地域内と昭島市の情報提供、②地域要望の取りまとめ、③防犯・交通安全への取組み、④自主防災活動、⑤環境整備、⑥地域コミュニティ活動、⑦地域福祉活動など。
人と人とのつながり が一人暮らし高齢者の増加による地域における

孤独死や児童虐待など悲しい事件が相次ぐ中、見直されてきています。
近年 , 住民の価値観の多様化や核家族化・共働き世帯の増加により「向こう三軒両隣」といわれるような、ご近所付き合いが薄れつつあります。

自治会活動に参加する機会のなかったみなさん！
この機会に自治会に加入してまちづくりに参加してみませんか！
地域の自治会がわからない方は、下記に連絡ください。
〈事務局〉昭島市役所内／市民部生活コミュニティ課内
042-544-5111（内線 2275）
自治会が見直されています！
1995 年 1 月 17 日の阪神･淡路大震災、2011 年 3 月 11 日の東日本
大震災のような自然災害、高齢者単身世帯の急増での孤立死、孤独死問
題、子供を狙った凶悪な犯罪など度重なる痛ましい事件が起こり、いま
地域社会の核となる自治会 の役割が見直されています。

災害や犯罪が起きた際、自治会活動が活発で地域のつながり、助け合いが日常的にしっかり連携が取れている地域とそうでない地域では、大きな差がおこり、阪神･淡路大震災の時はマスコミが大きく自治会の活躍を取り上げました。
「顔が見える人間関係」をつくることが大切です。本冊子のテーマでも
ありますが

2月
3月

・新春駅伝競走大会
・消防団出初式
・成人式
・新春たこあげ大会
・ブロック対抗スポーツ大会

・自治会総会の準備

・小・中学校

卒業式（2012 年度のスケジュールです）

地域力アップで、住みよいまちをつくろう！ いざという時のためにも日常的に地域のつながりや交流がある温かい地域社会を、自治会は目指しています。

10

自治会に入ろう！

1 年間の自治会の主なスケジュール

11akishimasi-jichikairengoukai

みんなでつくろう ! 住みよいまち「昭島」●❼災害から自分たちの地域を自分たちで守るための『自主(守)防災組織』を地域内に作ろう！

「自主防災組織」とは、地域住民が協力・連携し、災害から「自分たちの地

自助・共助・公助の連携………＞近助の精神

大規模な災害が起こったとき、被害を最小限に抑えるためには、
「自助」
「共助」

域は自分たちで守る」ために活動する「公助」がうまく連携することが重要です。

ことを目的に結成する組織のことで【自助とは】… 自分の命は自分で守るということす。

【共助とは】… 自分たちの地域は自分たちで守るということ「自主防災組織」は、日頃から災害に【公助とは】… 昭島市 ( 行政 ) が主体となって、災害備えた様々な取り組みを実践するとともに、災害時には、災害による被害に強い「まち」をつくることを最小限にくい止めるための活動を行い、復旧・復興期には、自主防災組
織と地域住民とが力をあわせて、自分たちのまちの再生に向けた様々な取防災の基本は、「自分の身の安全は自分で守る」とり組みを行うことが大切になります。

いうことです。自分、地域、行政が役割を分担し、それぞれが助け合いながら防災対策を進めていく
ことが大切です。

＜平常時と災害時の取組み＞
＊平常時

＊災害時

災害に備えた取り組みを実践します

災害による被害を最小限にくい止め

地域の安全点検
避難路・避難場所の確認・点検
地域住民に対する防災知識の普及・啓発
防災資機材の整備・点検
自力で避難や移動が困難な方などる活動や地域の復旧・復興の様々な取り組みを行います
避難誘導

救出・救護
情報の収集・伝達

の確認

給水・給食

防災訓練

避難所の運営

防災計画に従ったまちづくりなど

地域の巡回・安全点検
みなど

自主（守）防災組織を地域内に作ろう！

埋めになりました。神戸市では、約 85％の方が家族や近隣の住民の方によって救出されています。このことからも、大規模地震などの発生直後には、行政による活動よりも地域の連携による活動が重要です。

〜近助の精神−近くの人が近くの人を助ける「防災隣組」〜

初期消火

地域の復旧・復興に向けた取り組

12

阪神・淡路大震災では、建物倒壊などにより、たいへん多くの方が生き

自主防災組織という「共助」の前に、向こう三軒両隣が助け合う「近助」（近助の精神）こそが重要です。昭島市自治会連合会は、今後とも防災・減災を活動の最重要事項として取り組みます。
顔の見える関係づくり として近所で助け合う、向こう三軒両隣の「防災隣組」「安否確認チーム」の構築に向けて推進します。
安全・あんしん街づくり（コミュニティ）のキーワードは、近助・互助・共助と自守防災です。
「自主防災」というのは自主的な防災ではなく、自らの地域を自らが守る「自守防災」（セルフディフェンス）に向けて推進します。

自助・共助・公助の連携

13

akishimasi-jichikairengoukai

自治会運営基本の6つのポイント■自治会の円滑な運営のポイント

自治会運営基本の 6 つのポイント ●●❶ 規約を見直そう！……〔常に見なおし、現状に合った規約に作り直す〕
活動の目的や内容、役員の選出方法、お金の扱い、意思決定の方法など、自治会の運営や活動の基本的なルールが規約です。制定、周知、自治会の運営の、6 つのポイントは！

徹底を図ります。また、必要であれば現状にそった規約を見直すこと①規約、②役員、③会議、④事業計画、⑤会計、⑥情報も大切で、会員の理解と自治会活動への協力の拡大につながります。

自治会は規約 にしたがって、役員全体によって民主的に会員に開かれた運営をやっていくことが、活動の基本です。
それにより自治会役員をはじめ、自治会の会員に理解

規約は組織の在り方や、ルールの柱ともいうべき大切なものです。
会員の参加意識を高めて責任ある活発な運営のためにも、規約を一度見していただき、活性化を図りながら進む自治会に対して直し、自治会を活性化しましょう。

は、多くの会員が理解し協力していただけるでしょう。

■規約には、次のようなものを明記します

①規

②役

③会

14

多くの自治会では、 規約 を整えて体系的に運営されています。

約

員

議

自治会の基本的な運営や活動を規約として定め、みんなで共有しましょう。内容は自治会の目的や活動内容、役員の選出方法、お金の扱い、意思決定の方法などを定めます。
自治会は役員で決まります。選出方法等は規約等で定めます。自治会長、副会長、会計、広報、監事などの役員をみんなの合議制で選出し、他の役員も協力し自治会をみんなで運営します。次の役員の方も活動の中で共に行動しながら育て、継続性のある自治会を作りましょう。
総会や役員会を規約どおり各種会議を開催し、みんなで話し合いながら、民主的に皆が納得できるように進め、
意思決定をしていきます。開催通知もお忘れなくだしま
しょう。

④事業計画

総会前（2 〜 3 月頃）に次年度の事業計画を自治会役員皆んなで協議し、活動計画・予算案を作成します。

⑤会

計

総会で決まった事業計画と予算を基に、適正に会計を処理します。会計監査を受け、決算をまとめます。

⑥情報

情報は会員皆様のモ チ ベーションを向上する大切なものです。自治会の各種活動、自治会の役員会や予算決算についても、正確に会員に広報を活用し情報を提供します。自治連のホーム ページ内の単一自治会のページも大いに活用しましょう。

自治会の円滑な運営のポイントは！

○名称

○組織

○目的

○事業

○構成

○入退会

○会費

○役員

○役員の任務 ○役員の選出 ○任期 ○総会・成立の条件・決議の方法
○会議

○会計年度

○規約改定

○慶弔贈与など●自治会名簿の取扱規定をルール化しましょう●
名簿の取扱規定の内容は、①名簿の定義（記載項目）、②名簿の利用目的、③名簿の利用外利用の禁止、④名簿管理責任者、⑤名簿の作成、⑥情報収集の時期、⑦名簿の保管場所、⑧名簿の破棄等について、明文化をします。
防災・豆知識①

山村武彦氏の提唱する「防災隣組」と「近助の精神」■誰にも親や肉親がいます。誰にでも隣人がいます。誰にでも暮らす町、学び、働く場があります。それぞれが同じ地域で同じ時代を生き、どこかで命の絆、地域の絆、暮らしの絆で結ばれている運命共同体の中にいるのです。■にもかかわらず、
今、その絆は薄れつつあります。このままだと人と人の温もりや、思いやりの心さ
え忘れ去られるのではないかと懸念されています。■人は肉親や隣人を助け ( 援け )、支え、守る喜びを。助けられる、支えられる、守られる有難さと感謝する心を知っています。■身体が元気なうちは助けられる人から助ける人へ、守られる
人から守る人へ立ち位置を替え「隣人に関心を持ち、必要な時は見返りを求めず、地域や隣人を助ける、傍観者にならない心」それが私の提唱する「近助の精神」です。■手始めに、向こう三軒両隣の「防災隣組」( 安否確認チーム ) 結成から始めてみてはいかがでしょうか。

〔2012.2.11

昭島市民会館での防災講演会時の講演の一部〕

規約を見直そう15

akishimasi-jichikairengoukai❷ 皆で役員を決めよう！……………………………〔多くの人で役割を分担〕

自治会運営基本の 6 つのポイント ●●■役員の任期会長の任期は、7 割の自治会が 1 〜 2 年です。しかし 1 年では、分かっ自治会の組織は、様々な人から構成されております。自治会長をはじた頃にやめることになり、2 年以上が望ましいです。多くの方に自治会長

め役員の役割は、大変重要です。

や副会長、会計等を経験していただくことが、自治会の継続と底力アップ

役員全員で、次の役員メンバーを育て、継続性のある自治会をつくりに役立つと思われます。

ましょう！自治会は役員で決まります。

■役員の選出
規約にのっとり、民主的に役員をはじめ会員の皆様に分かるやり方で選出し、決まったら会員に速やかに知らせましょう。

■自治会の役員
ブロック長

自治会長

16

自治連へ各ブロックから正副各 1 名選出ください。
4 月末までに次年度の方を、自治連事務局へ報告する。
ブロック長は自治連の常任委員となります。
自治会の組織をまとめる最高責任者です。
自治会のまとめ役として全体を見渡しながら、他の役員や会員が十分に力を発揮できるよう努めます。

■女性を積極的に役員に！
活動にも多くの女性が参加しており、会員の半数は女性です。役員の半数を女性にすれば、新しい視点が取り入れられるでしょう。

■役員の心がけのポイント
自分の言動に責任を持つ役員の言動は影響力があります。｢ 順番やくじ引き等で役員になった ｣ という方も、引き受けたからには、責任を持ってやり遂げましょう。

副 会 長

会長を補佐し、会長が不在時はその職務を代行する。運営が円滑に進むため次期会長候補になる。
会長と常に連携をとり会長の仕事を補佐します。

相手の立場や考えを尊重する会

計会全体のお金を管理し総会時に収支報告をします。
自治会の収支の管理、予算執行などの適正な管理業務をします。

しっかり相手の意見を聞き、話し合いましょう。
様々な意見を尊重し、高齢者や障害者世帯への負担軽減などを配慮し、お互いを認め理解し合いましょう。

会員みんなのことを考える

広報

会の情報を、会員に伝える重要な担当です。
会長や他の役員と連携を取り、会報を発行し、回覧板等に情報を提供する。
自治連ホームページの単一自治会ページも活用できるよ
うに、会長と連携をとりましょう。ブ ロ グ担当者と兼務しても結構です。

役員は、会員みんなの代表です。
活動内容を役員だけで決めたり、ただ ｢ 前例どおり ｣としたりするのではなく、会員がなにをもとめているかを考え、積極的に取り入れていきましょう。

プライバシーを守る

役員になると、会員の個人的なプライバシーを知る機会が増えてきます。
相手を傷つけないため、またトラブルを避けるためにも、そうしたことを絶対に口外しないようにしましょう。もちろん家族にも同様です。

事務局長
（書記）

会の事務全般を担当します。副会長等でこの職務を兼務している場合もあります。
自治会長と連携を取り、役員会等の開催通知書を作成・配布し、会議終了後に議事録を作成します。

一人で抱え込まない

自治会の業務は、たくさんあります。自分だけで抱え込むと本当に大変です。
他の役員のみなさんにも相談し分担し多くの人で運営しましょう。

監
事（監査）

会計及び資産の状況や業務の執行状況の監査を行います。
総会で決まった事業や予算が適正に執行されているかど
うかのチェックも確認することも役割です。

公金の使い方に注意する

自治会費や補助金は公金です。公金との意識を持って正しく使いましょう。

引継ぎを確実に行う自治会は継続性のある団体です。円滑に運営ができる
ように議事録や実績報告書など書面に残しましょう。

皆で役員を決めよう！

役員の心がけのポイント

17akishimasi-jichikairengoukai❸ 会議を開こう！…………………………〔合議制で民主的な会議の運営を〕
総会や役員会を規約どおり各種会議を開催し、みんなで話し合いながら、自治会運営基本の 6 つのポイント ●●■総会の進行▼開会

民主的に納得できるように進め、意思決定をしていきましょう。
開催通知もお忘れなく！

▼会長挨拶

司会は、副会長が行うとスムーズにいきます。
定刻時、定足数に達していたら開催しましょう。
※規約や前年度活動記録、決算書類、議事録等の用意※要点をまとめて、あまり長くならないように！

▼議長選出

■総会

会場の中から議長希望者がいるかどうかを確認しいない場合は他薦し、出席者の同意を得て決めます。
議長は、賛否が同数の場合のみ議決権を有する

総会は、会員の総意で自治会の方針を決定する最高議決機関です。
多くの自治会は 4 〜 5 月に開催されます。1 名でも多くの会員が出席していただけるように工夫しましょう。
2 〜 3 月役員会で、役員全員で協議し総会の議案作りをしましょう。
《総会開催前の準備》
開催通知

開催の 1 ヶ月前には、開催日時や会場、議題などを、会員に書面で通知しましょう。
会議資料や当日出席できない人のために、委任状も同時に配布しておけば、総会当日運営がスムーズです。

会員数・定足数の確認総会は、定足数に達しないと開会できません。
事前に会員数と定足数を確認しておきましょう。
※定足数とは、最小限の出席者数のこと。規約で決めておきます。

委任状の集計委任状は当日の議決の際、とても重要になります。
委任状が当日会場に届く場合もあります。追加して加算し、総会のはじめに報告することが必要です。

議長候補者の選出

総会の議長は、当日出席者の中からで決める。
立候補者が出ない場合もありますので、事前に候補者を選び本人と打合せをしておきましょう。

■役員会（自治会役員定例会）
役員中心に定期的に、原則月 1 回役員会を開催します。
総会で決まった年間活動内容に従って、運営をしていきます。
役員会終了後、速やかに協議内容を議事録に残しておき、次回の役員会

18▼定足数報告・総会成立宣言当日の参加者と委任状提出数を加算し、定足数に達したことを確認の上、総会が成立したことを宣言する。

▼議事録署名人の選出

議長のほか当日の総会出席者の中から、議事録に署名する人を 2 名選出します。

▼議案審議と議決
第 1 議案 前年度事業報告 （自治会長か総務担当が報告）
第 2 議案 前年度決算報告 （自治会長か会計担当が報告）
第 3 議案 監査報告（会計監査から報告）※前年度の事業実績、収支決算、監査結果について第 1 〜 3 議案まで、それぞれ報告し質疑応答を経て議決を求めます。
第 4 議案 役員の選出※新役員の立候補者を募りますが、規約等で決まっている選出
方法の場合は、候補者を紹介し議決を求める。役員の職務分担
は、あらかじめ決定したうえで承認決議を行う場合と、承認された役員が互選により決める場合があります。
★規約改定あれば、優先に議案とする
第 5 議案 新年度事業計画（案）（新役員からの説明）
第 6 議案 新年度予算（案）※第 5、6 議案の提案説明し、質疑応答を経て議決を求めます。
▼閉会→議事録を作成し、保管し閲覧できるようにしましょう！

★緊急動議の取扱い

で内容の確認をしましょう。

軽易な事柄であれば出席者の同意を得て協議し、議決してもよい。

役員会を、スムーズに運営するため、必要に応じて事前に三役会（会長・重要案件については意見を聞くにとどめ、役員会で協議する。

副会長・会計）を開催して、自治会をまとめていきましょう。

規約で「総会では通知した事項のみ決議できる」と定めておくとよい。

会議を開こう！

総会の進行

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akishimasi-jichikairengoukai

自治会運営基本の 6 つのポイント ●●❹ 活動計画を立てよう！………………………〔地域に必要な活動を着実に〕
総会前（2 〜 3 月頃）に、役員みんなで次年度の事業計画を協議し、予算案を作成しましょう。
総会で決まった事業計画と予算を基に事業を行いましょう。
■事業計画■事業計画・予算づくりの手順①
目標の設定・
課題の整理

地域の将来像や目標を話し合う
現在の課題やこれまでの活動の反省点を話し合う
他の自治会の活動も参考にしよう②
活動内容の検討

活動の目的・内容（何のために、どんな活動を行うか）を検討する
活動の詳細（誰が、何を、いつ、どこで、どうやって行うか）を検討する③
他の事業との調整

日程や内容は、地域の小学校や中学校の次年度の日程の確認や、市の諸行事との調整をする
3 月中旬には、自治連の次年度日程案が決まっています周辺自治会とも情報交換をしておくと良い④
事業計画案・
予算案の作成1 年間の活動内容をまとめ、事業計画案を作成する
前年度の決算を参考にしながら、全体の収入と支出を積算・調整し、予算案を作成する
会計書類の科目等、記入方法は原則継続した方が分かりやすい

事業計画は 1 年間の方針であるので、総会に議案として提出し、会員の同意（議決）のもと、事業計画を基に自治会活動を進める。
また、活動の目的や内容を会員が理解し、協力していただくためにも、計画を立て、執行することが重要です。
≪作成する際のポイントは≫①多くの人の意見を聞き、反映させること！
②役員以外にも会員が、自治会活動に賛同していただき、参加していただ
ける事業内容、活動方法を工夫すること！
■予算
予算は、自治会が行う活動に基づき、年間の収支の計
画を立てることで事業計画と連動します。
会員の納得が得られるよう、正確にわかりやすく作成します。
■会費⑤
総会での議案・
議決

総会で事業計画案・予算案を説明する
質疑応答を経て、議決を求める

会費は、自治会によって様々で半数の自治会が 2400〜3600円です。
集合住宅では共益費も含んで徴収したり、マンション管理組合の場合、別に自治会費は集めず工夫をしているところもあります。

防災・豆知識②

地域で、立川防災館に行こう !

自治会役員で防災体験を実施するには最適です。
◎住所 : 立川市泉町 1156 番地の 1 ◎電話番号 :042-521-1119◎開館 : 午前 9 時 ˜ 午後 5 時 ◎休館日 : 毎週木曜日・第 3 金曜日『防災ミニシアター/地震体験/煙体験/応急救護訓練/消火訓練』ができ、それぞれインストラクターが説明・案内してくれます。
地震や火災などの災害の本当の姿を知り、いざという時の行動や方法を楽しみながら学んでいただく目的で生まれた「体験学習施設」です。

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活動計画を立てよう！

防災・豆知識③

防災への日頃からの心がけ！

【付き合う】日頃から付き合っていないと、いざとういう時に助け合うのは難しいものです。
【連携する】いざという時に、様々な組織が力を合わせることが必要です。
【訓練する】体が覚えていなければ、いざという時に使えません。
【交流する】お互いを励ましあうことは、お互いの活力を保つために有効です。
【啓発する】自分が学ぶだけでなく、他人が学ぶお手伝いをすることも大切。
【広報する】人に知られていればこそ、協力もあり、援助も出てきます。
【発信する】情報発信ツールを活かすことで、防災まちづくりは一段と活発さを増します。

事業計画・予算づくりの手順21

akishimasi-jichikairengoukai❺ 会計は適正かつ正確に！…………………………〔適正に会計処理をする〕
総会で決まった事業計画と予算を基に事業を行い、会計監査を受け、適正に会計を処理しましょう。

自治会運営基本の 6 つのポイント ●●会計監査のポイント＜監査をしないで決算書に署名・捺印することはやめましょう＞①監査を行う際は、電卓と付箋紙、鉛筆を用意して臨みましょう。

会計は、様々な収入・支出の現金の流れを管理し、帳簿に正確に記載しましょう。多くの自治会は、預金通帳は会計担当者、印鑑は会長が保管し、特定の人が両方持たないようにしています。
■会計処理のポイント①会計科目
収入科目としては、会費、寄付金、助成金、集会所使用料、利息など。
支出科目としては、会議費、雑費、印刷費、負担金など。
科目は、原則前年度と同様にし、前年度の比較ができるようにする。
科目を変える場合は、理由を役員会で説明し承認を得る。
②収入の処理
収入科目ごとに分けて、帳簿を作成する。パソコンで整理すると便利。
関係帳票書類を日付順に整理する。
収入のあった現金は、速やかに貯金する。
随時、帳簿の金額と通帳の残金を確認する。
③支出の処理科目別に、帳簿を作成し、明細を記載し、領収書等の伝票を整理する。
帳簿の金額と、領収書の金額が間違いないか確認する。
④決算書作成一般的には 4 月 1 日〜翌年 3 月 31 日で収支決算書を作成する。
金融機関に、3 月 31 日付けの通帳の残高証明書を依頼する。
4 月初めに決算書をまとめ、会計関係書類を含め、会計監査を受ける。
⑤会計監査を厳格に
予算執行内容と財産管理を確認し調査をする。
監査後に、監査報告書に署名・捺印をする。
総会前の役員会並びに総会の席上、会計監査が監査報告をする。
監査中に不適切な処理等があった場合は、その改善方法をまとめ、出来れば書面にて、役員会に提出し今後の改善を求める。
役員会が不正を認めない場合は、総会などで勧告します。

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会計は適正かつ正確に！

②会計担当者に、①その年度の総会書類と、② 2 セットの決算書（原本と監査用）と、③ 1 年間の収入と支出に関する帳票類を揃えてもらう。
※事業内容を理解した上で、収支の流れを監査することが大事です。
※総会に提案した内容通りに、支出されているかの確認をします。
③詳 細 を 記 入 し た 帳 簿 と 領 収 書 等 の 証 拠 書 類 の 内 容 と 日 付 と 金 額 の記載が正確か確認する。
※確認した箇所は、鉛筆でチエックしていくと作業が明確になります。
監査用の決算書や伝票類にもどんどん鉛筆でチエックしましょう。
④科目単位の合計も、必ず監査が自ら計算しましょう。
⑤切手や図書カード等購入した場合、その使用を記載した帳簿を確認し残数がある場合は、実物を確認しましょう。
⑥物品台帳の確認をしましょう。新しく購入したものが記載されているか、廃棄するものがある場合は廃棄する物の写真を撮って、物品台帳の備考欄に廃棄年月日を記載しておく。
※物品台帳の項目は、1）購入年月日、2）品名、3）メーカー名・型番、
4）価格、5）数量、6）設置場所、7）備考欄等です。
⑦独自の集会所を持っている自治会は、土地・建物の登記関連書類の確認をし、保管場所の確認もしておくこと。
⑧次年度繰越金の金額の確認をしましょう。
※現金と通帳の確認、並びに金融関連の発行している決算日付の残高証明書の金額の一致を確認する。

会計監査のポイント23

akishimasi-jichikairengoukai❻ きちんと情報を知らせる！……〔積極的に情報をPRすることが大事〕
自治会の各種活動、自治会の役員会や予算決算についても、正確に会員に広報を活用し情報を提供しましょう。自治連のホームページ内の単一自治会のページ（ブログ）も大いに活用しましょう。
会員への広報手段としては、会報、回覧板、地域内の掲示板の 3 つだけでしたが、2011 年 3 月から開始となった自治連のホーム ページ内の単一自治会のページ（ブログ）も有効に活用しましょう。
2011 年 10 月に市が実施した市民意識調査では、イ ン ターネットの情報を自宅パ ソ コ ン 57.6％、職場・学校のパ ソ コ ン 22.4％、モ バ イ ル
パソコン 3.5%、携帯電話から 40.1％で、利用していない人が 23.7％でした。つまり 76.3％の方がイ ン ターネットを見れる環境にあるということです。2 年前より利用しない人が 5% 少なくなっています。
今後、「自治連のホームページ」や、年3〜4回の発行の「自治連だより」で、自治会会員の皆様に出来るだけ多くの情報をス ピーディに提供していく
予定です。
会員への情報提供のために、単一自治会が情報発信していくと、①身近なことが記事になる、②正確で具体的である等、自治会活動の活性化のための推進役になってくれます。
また、会員から会に対して関心と興味を持っていただき、自治会の活動状況を報告し、現状をみんなに知っていただく最高のツールになります。
〈広報の役割〉①報道：知らせる②啓発：会員に考えさせ意識を高める③記録：後日のために書き残しておく〈広報の内容〉①自治会や地域への関心を高めること②各種行事・催しのお知らせ（日時や会場だけでなく、開催の目的や楽しみ方も PR しよう）
③住みよいまちづくりのため、特に力を入れていること④会員に話題や、読むと得する内容を提供する

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きちんと情報を知らせる！

自治会運営基本の 6 つのポイント ●●★地域力の向上の為

助成金制度を活用しよう東京都と昭島市には、単一自治会でも地域活動支援で活用できる

助成金

制度 があります。毎年多くの自治会やブロックが利用し、防災活動をはじめ各種の新たな取り組みにチャレンジしております。
自治連としても、平成22年度は自治連のホームページと自治会運営ハンドブックの作成。平成23年度は各自治会の自主防災組織のリーダー用のヘルメット作成、防災講演会開催。平成24年度は加入促進の旗、グッズ、防災パンフレット、自治会運営ハンドブック改訂版、自治連のホームページの更新等に活用しました。検討される自治会は、まず事務局に相談ください。

■東京都『地域の底力再生事業助成』
自治会が対象で、助成限度額は、単一自治会 20 万円、ブ ロック 100
万円、自治連 200 万円で、翌年度以降も同一事業でも申請できます。
自治会が地域の課題を解決するために取り組む事業が対象で、東京都が取り組む特定施策の推進につながる取組＜①防災・節電活動 ②青少年健全育成活動 ③高齢者の見守り活動 ④防犯活動＞も対象です。
募集は、毎年 4 回あります。申請書類作成は大変です。
東京都のホーム ページで確認できますが、詳細は自治連事務局にお尋ねください。

■昭島市『地域がんばれ・立ち上がれ再生事業補助金』
自治会やブ ロックが、他の地域団体と共同で地域の再生と活性化を図ることを目的に、地域の多様な団体が連携して実施する事業に対して交付する補助金です。構成員が３人以上で、市内在住者 ( 在勤者及び在学者を含む ) を主たる構成員としている団体で、主たる活動の場が市内の地域である団体が対象の制度です。
補助金を受けようとする自治会は既定の申請書類を添えて申請しなけ
ればなりません。補助金の額は、10 万円を限度としています。まずは、自治連事務局に相談ください。
地域力の向上の為 “助成金制度” を活用しよう25akishimasi-jichikairengoukai※※ 皆さんの自治会を点検してみてください ※※自治会運営基本の 6 つのポイント ●●④

役員会（自治会定例会）の運営は、スムーズですか？
□定期的に、役員会を開催しています□開催前に、開催通知書を作成・配布しています□終了後、会議録を三役等で確認し、役員に配布しています□役員会は、みんなが自由に発言出来る雰囲気です□会議はなるべく、1 時間半以内にしています□会議をスムーズに進行するための書類等の準備はしています□重要な問題は、事前に三役会等で先に意見交換をしています□事前に担当の役務からの議題の吸い上げをしています□役員会前に、当日の議題内容を通知しています

自分の自治会が、民主的に会員に開かれた運営が出来ているかどうかを自己採点してみましょう。
〔◎：40 以上、○：30 以上、△：25 以上、×：20 以上〕①

総会開催はスムーズですか？
□開催通知書と一緒に委任状・総会資料も事前配布しています□委任状以外に、総会に出席できない方用に議決権行使の方法として書面評決がありますが、やっています□総会の定足数（通常は過半数）は定められています□総会時の会員名簿は毎年最新になっています⑤

計画的に活動を執行していますか？
□総会で承認の、年間活動と予算をきちんとおこなっています□監事が、業務の執行状況の監査をしっかり行っています□役員会で、きちんと予算執行事項を検討しています□予算執行したことは、役員会で報告し広報しています□諸行事を行った際、反省事項を吸い上げ検討しています□次年度のことを役員会でしっかり意見交換しています□当日参加者が増える工夫をしています□毎年、質問者は偏らず多くの方から発言がされています□質疑応答の時間をきちんと取っています②

会長や役員としてどうですか？
□いろんな人の意見に耳を傾けています□会員一人ひとりに対して排除を選ばず、融和を目指しています□自治会内を歩いて、地域の環境等について心を配っています⑥□役員みんなと気軽に相談できる信頼関係が保たれています

自治会費の徴収と納金体制は？
□自治会費の徴収時に領収書を発行しています□徴収した会費（現金）は、帳簿に記載し金融機関に納金しています□行事の終了時に、毎回収支報告書を作成し、役員に配布しています□会員の皆さんと懇談し、地域の課題を掌握しています□市役所と日ごろから地域のことで相談・連携しています□地域にあった後継者の育成をしています□会長が自治会の印鑑、通帳を両方保管していません③⑦

スピード感を持って広報活動を行っていますか？
□自治会の運営や活動をしっかりと広報できています□会員の考えやニーズを吸い上げ、自治会活動に反映しています□定期的に、広報しています

役員の選出、役務分担は出来ていますか？
□役員は、民主的なルールに沿って選んでいます□役員の選出方法を規約に定めています□役員は、総会で紹介し承認しています□役員が決まったら、広報で速やかに会員に知らせています□役員に女性がいます□会長は複数年できるようになっています□同じ人が同じ役務を永年行わないようにしています

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自治会点検チエック表①⑧

集会所使用のマナーはどうですか？
□利用時間を守っています□施設、設備をきれいに使っています□集会所の後片付けをきちんとし、最後に掃除をしています□利用上のルールを守っています□集会場周辺の迷惑になるような駐輪駐車はしていません
自治会点検チエック表②27

akishimasi-jichikairengoukai

安全安心のまちづくりのため、自治会を発展させよう❶ 増やそう！………………………………………………自治活動のスタッフを○自治会活動に協力していただける役員を増やし、イベント等の際、会員の皆様が多く参加していただけるよう工夫することが大切です。例年これまでと同じやり方を繰り返していませんか。
○会員の構成の変化や要望に対して、対応していくことが大切です。
○どうすれば参加者が増えるかを役員で検討しましょう。たとえば夏祭りの開会式に参加者を増やすために、開会式の直前に人気の ビンゴゲームを企画したところ参加者が 2 〜 3 倍に増えた自治会があります。
○参加者を増やすことは容易ではありませんが、現在の内容をひとつひとつ
見直し、効率の良い準備で多くの方が喜んで参加し「来てよかった！また次回来たいね！」と言っていただけるよう工夫しましょう。

◆運営役員に対してのポイント◆①事前の準備で、成功の有無の大半が決まる！
準備を一部の役員のみで当日になった際、備品等のものが何処にあるのかわからない！あると思っていたものが無い！、役員はそろったが役割分担が出来ていなかったためにもたつき、役員から不満が出た等のことは、経験されたと思います。当日、協力していただける役員の方には、全体の概要がわかる資料を作成し、事前に配布、出来れば短時間で説明会を持つといいでしょう。
②行事が終わったら、すぐ反省会を行いましょう！
役員の皆様に良かった点、悪かった点、特に参加者から指摘を受けたことを話していただける場を設け、次回のための貴重な資料として残しておきましょう。その場では、特に悪かった点と指摘を受けた点に対しての改善策を協議しておきましょう。
③役員の引継ぎがスムーズにできる工夫をしましょう！
多くの自治会は、輪番制で役員が回っています。行事等を円滑に運営するために、マニュアルを残し毎年更新しましょう。

安全安心のまちづくりのため、自治会を発展させよう ●●●❷ 分担しょう！……………………………………………みんなで活動の業務を自治会を継続するためには、多くの役員を取り込みながら皆で、自治会の業務を分担していくことが大事です。
◎役員が交代しても運営できる体制を作ろう！
年間行事は運営マニュアルを作り資料をしっかり残すことが大事です。

◆運営マニュアル作成のポイント◆
全体の流れを時間と各役員の動きがわかるように記載する。
会場の全体図と各担当の配置にテーブルと椅子の数も入れる。
準備する備品や購入するものの数量も入れ、終了後増減が必要であった場合は、直しておくと次回の参考となります。
役員表で、女性と男性を間違わないため、女性にはア ン ダーバーを入れるとよい。

◆役員を増やすポイント◆①行事の際は、役員用のネームプレートを作成しよう！
お互い名前で呼び合うことが出来、親近感がうまれ、顔見知りからもう一歩進んだつながりができます。
祭り等で長期間の事前準備がある場合は、当日だけではなく、準備会の段階から配布し常につけていただき、当日は自然に名前で呼び合うことが出来スムーズにいった自治会もありました。
②規約で、自治会役員の任期と再任制度を規定しましょう！
同じ人が長く、自治会長を務めると良いこともありますが、その方の負担が大きくなり大変です。
昭島の現状は半分近くが 1 年交代となっていますが、出来れば2 年はお願いしたいところです。
③後継者を育てよう！
運動会や夏祭り、餅つきには、多くの役員や地域の若手のお父さん
お母さんが参加してくれています。積極的に自治会としても接して後継者を見つけ、将来の自治会のリーダーを皆で育てましょう。
子ども会、各種サークル、ウイズユースとも交流し人材を探そう。
仕事をしている方に対しては、仕事＆家庭最優先！の共通認識を
みんなが持とう。みんなでカバーし合う体制を組もう！

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増やそう！

自治会活動のスタッフを分担しょう！

みんなで活動の業務を29

akishimasi-jichikairengoukai❸ 促進しよう！…………………………………………………………自治会加入を近隣との関わりが希薄になっている現在、多くの自治会が加入率の低下に対して努力されています。
これまでは、自治会には必ず加入するものとの意識がありましたが、今は各人が判断し決めるものとなってきています。今後は自治会活動をしっかりと説明し、未加入者や退会者に対して丁寧に話し合いましょう。
※そのツールとして、自治連のホームページの各自治会のページ（ブログ）を今後どんどん活用ください。
＜地域の人が自治会に加入するように工夫を！＞❹ 交流を図ろう！………………集合住宅（マンション・アパート）とも

昭島市は現在、中高層住宅も含め集合住宅と一般住宅の比率が 6：4 と集合住宅が逆転しています。ここ数年も、市内にマンションの建設が続いています。最近のマンションは出入り口のオートロックが増え、地域としては交流が難しくなっています。

◆マンション対策のポイント◆①建設計画段階で、担当窓口と交渉し全世帯加入を要望しよう
マンションを売り出す前に、担当窓口に対して地域自治会の説

地域によっては、自治会のことが知られていない場合があります。

明をし、当初から全世帯加入を交渉しましょう。自治会費も、組合退職等で地域にいる時間が増えた方に、地域デ ビューのお誘いをしま

費の中に加えてもらいマンション側（管理組合）で徴収し自治会にしょう。

一括振込みをしていただけるように依頼しましょう。

子ども等の関係で一旦退会されたシニアの方々に、再度加入促進をしよう。

初期段階の交渉が絶対大事です。

自治会活動はどこでも当たり前になされている目立たない活動である。

販売時のパンフレットに地域の自治会のことを入れていただく「伝え方」を工夫する必要がある。
認知度を高めるためのイベントを活発に行ないましょう。
自治会活動は地域の日常生活を支えている。それをわかってもらうのが、日頃の活動であり、ご苦労様と感じてもらうことが重要です。

【自治会運営：お助け①】◆「サポーター制度の導入」を検討されたらいかがでしょうか◆
輪番制で、役員が交代する自治会が多くありますが、年間行事の運営が一部の本部役員にしか継続されていなく、一般役員が毎年一新して苦労されていませんか。
輪番の一般役員の中にも 行事のときは協力しても良いですよ といっていただける方もいます。その方にサ ポーター登録していた
だき輪番の役員が終わっても、その後も行事の際の お助けマンになっていただきましょう。行事毎に事前連絡をし協力の要請をします。
本部役員にとの話を、仕事等で断る方もいますが行事の時だけな
らと、承諾いただける場合は、サポーター登録していただきましょう。数年後には、自治会活動を理解したうえで、本部役員になっていただける場合もあります。

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安全安心のまちづくりのため、自治会を発展させよう ●●●促進しよう！

自治会加入を※担当窓口は、建設予定地に「建設計画のおしらせ」看板に記載されていますので、調べ連絡をとりましょう。
②自治会説明の機会をお願いする
入居者説明会や、管理組合の設立総会の際、説明の時間をもらえるように交渉し、歓迎の挨拶と自治会の紹介、加入依頼をさせていただきましょう。
③すでに入居が終わっているマンションの場合管理組合が入居者の窓口で、理事長が代表となります。
管理組合役員は通常、5 月開催の通常総会で交代します。
理事長への連携は密にして、日常の交流が大切です。
■地域内の集合住宅にも、入会の案内を集合住宅の未加入の皆様のところも、粘り強く PR 活動をしましょう。
大家さんにも事前にお話をしておくことがポイントです。
年に 1 度か 2 度、加入推進週間を決めて、役員全員で未加入世帯に加入推進活動をして、成功している自治会もあります。
その際は必ず、チラシを作成し持参しましょう。自治連の会報や各種資料もありますので、その際には市役所内の自治連事務局に声をかけてください。
交流を図ろう！

集合住宅とも31akishimasi-jichikairengoukai❺ 適切に活用しよう！……………………………………………………個人情報を自治会活動の際、災害時要援護者等の個人情報が会長に行政等からきます。その際の正しい取扱いを知ったうえで対応しましょう。

◆自治会内での個人情報に関する事項◆①会員名簿
会員名簿を活動以外で使用しないこと
外部には絶対流失させないこと
全会員や必要の無い役員に名簿は、配布しない
名簿の取扱いは、ルールを決めておくこと②役員の連絡先等のリスト
該当者に了解の上で、役員に配布する。
③行事の際の撮影した映像（写真・動画）
大写しの映像使用時には、予め承諾を得るようにしましょう。
行事の際は、事前に主催者側から参加者に『本日の模様を写し広報等に活用させていただきます！』と呼びかけをしておくと良いでしょう。

◆個人情報の注意すべきポイント◆①目的以外では絶対使用しない②使用目的を説明し使用する
個人情報に関することがありそうな場合は、連携をとり説明し、同意が得られない場合は載せないなどの対応が必要です。
③個人情報の管理についてのルールを決めよう
自治会役員で必要な人だけとし、役員会等で協議をし管理方法のルールを決めましょう。
本人の同意なく、個人情報を他人に渡さないようにしよう。
④本人からの請求があれば開示し、誤りは訂正する【自治会としての個人情報保護法について】
この法律は、5,000 件を超える個人情報を取扱う事業者が対象なので、昭島市の単一自治会はすべて対象外です。しかし、個人情報の扱いについては、法に準じた対応を心がけましょう。

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適切に活用しょう！

個人情報を安全安心のまちづくりのため、自治会を発展させよう ●●●❻ 育てよう！…………………防犯・自主防災・交通安全に対する意識を■防犯対策

地域が防犯に対して、積極的に取り組んでいる姿勢を不審者が感ずるような看板の設置等の雰囲気作りが大切です。
○地域の防犯支部と連携をとり、安全パトロールを実施しよう！
○地域で安全パトロールを日常的に実施出来るシステムを作ろう！
事例 1） 犬の散歩をされる際に、防犯の腕章をしていただく事例 2） 自転車のかごの部分に、防犯パトロールと記載した黄色のシートを日常的につけて走っていただく。
事例 3） 小学生の下校時間に合わせて、地域内を散歩する人を増やす○「ピーポくんの家」を地域に増やそう！
学童や女性が緊急の時、駆け込める商店や個人の家に依頼する。
登録は、学務課で、日常の防犯活動は、生活コミュニティ課です。

■自主防災対策

例年、7 月前後、昭島市の総務部防災課に自主防災組織の一覧
を提出します。
年間事業計画に防災訓練を予定し、実施しよう。
自主防災組織として、役務の分担をして各人に任務内容を徹底しよう。
昭島市総務部防災課経由で、地域の消防団とも連携しよう。
○自治会として行う防災・減災活動①防火・防災思想の普及②放火されない環境づくり③災害時要援護者に対する体制づくり④一時避難所、広域避難所への地域住民の誘導⑤必要時の避難所への誘導と、行政と協働で避難所の管理と運営■交通安全対策

地域の交通安全協会の支部と連携をしよう。
年 2 回の交通安全協会主催の交通安全講習会に参加しよう。
地域内の交通安全対策を自治会内でも話し合う場をもとう。
ヒヤリ・ハット （事故には至らなかった事例）した地域内の危険箇所をみんなで抽出し、みんなに気をつけるように広報等を活用し注意しよう。また、改善していただくよう市に相談しよう。
市の担当窓口は、都市整備部交通対策担当です。

育てよう！

防犯、自主防災、交通安全組織を33akishimasi-jichikairengoukai❼ 知ろう！………………………………………………………コミュニティ構想を市との協働のために知っておこう ●●●●

■まちづくり昭島北

昭島市のコ ミュニ ティ構想は、2005 年（平成 17 年）5 月に第 1 次の推

昭島駅北側エリア（自治連第 17，第 19，第 20 ブロック）で、つつじが丘

進計画が制定されました。現在、昭島市内にコミュニティ組織として、3 団

ハ イ ツ１〜２５号棟とプ レ イ シ アの高層住宅の４つの自治会と３つのマ体が活動しております。

ンション管理組合、地域の店舗会の８つの団体で構成し、地域における多様なまちづくり活動の協働・連携を図るとともに、地域のマネジメントを■あきしま・街づくり市民会議・なかがみ行う場として、2010 年（平成 22 年）11 月に活動を開始しています。

中神駅南地域のコ ミュニ ティ協議会。2003 年（平成 15 年）11 月に

平成 23 年 6 月立川断層の講演会や、９月に３種類の安否確認ステッカー

設立し、自治会をはじめさまざまな団体との連携を図り、多くの方々のを全世帯に配布し 1,500 名が集っての合同防災訓練等 防災 を核に活動参加を得て地域の諸課題の解決にむけた活動を進めています。地域の課

しています。主な活動資金は市の助成金で、都の助成金も活用しています。

題（テーマ）ごとに部会を中心に活動を行っています。

自主防災部、コ ミュニ ティ部、地域安全部、総務企画部の４つの専門部会

対象地域は、朝日町 1 丁目〜 5 丁目、中神町 1 丁目〜 5 丁目、玉川町 2・が推進し、交通安全調査や夏の盆踊り大会、防災隣組の構築や防災マニュ

4・5 丁目、福島町 2 丁目の一部、宮沢町 2 丁目の一部（自治会の区域

アルづくり等に取り組んでいます。また、周辺企業の皆様にも役員になっでは、第 5 ･第 6 ブ ロック）とその周辺で、地域活動部会、防犯防災部ていただき、日常的に連携をとれる関係づくりにも取り組んでいます。

会、街並み部会、国際交流部会、芸能部会、読み聞かせ部会、自然健康部会、広報部会で構成しています。対象地域の方ならどなたでも参加できます。
公式ホームページ http://www.siminkaigi.ma.cx/■武蔵野会館運営協議会
中 神駅北側エ リ ア（自治連 15 ブ

コミュニティの必要性）いま地域では、防災・防犯や環境問題をはじめ、高齢者の支えあいや子どもたちの健全育成など課題が山積しています。これら地域の課題に対し、「役所に任せておけばよい」ということではなく、「自らのまちは、自らが築く」という意識の高まりにあわせた住民の自主的な活動が芽生えてきています。現在でも、自治会をはじめ個々の団体において取り組みがなされています。しかし、個々の団体の取り組みだけでは効率的・ロック）の地域住民のより良い生活

効果的な解決ができない課題も多くなっており、地域のさまざまな団体の環境づくりをめざし、2005 年（平成 17 年）11 月に個人･団体･機関が主力あるいは市民の持つさまざまな知識や技術を持ち寄る場としてのコミュ

体的に協力連携して、地域課題解決に向けた活動を通じて、新しいコミュ
ニティづくりを目的として設立しました。武蔵野会館を地域館としての機能を併せ持つため、運営協議会が会館の管理･運営の一部を担っています。

ニティが必要になっています。
コミュニティがめざすもの）①地域住民の結びつきを深める中で、連携・協力しながら地域のさまざまな課題に対して自主的に解決していく能力を高め、住みよいまちを築いていくことをめざします。②地域において、地域住委員会活動として安全まちづくり委員会、美しいまちづくり委員会、心民の市政への参加を促進し、まちづくりにむけて建設的な提言をしていくとからだの健康づくり委員会、会館まつりの開催や、あいスポットプレ

基盤づくりを進める一方、市は、地域住民の間で合意形成された要望や構想ス（会館ニュース）の発行をしています。対象地域の方ならどなたでも参加できます。

34【参考】昭島市コミュニティ構想（平成１７年５月）

知ろう！

コミュニティ構想をを市政に反映する仕組みづくりを進める中で、住みよいまちを築いていく
ことをめざします。

昭島市コミュニティ構想

35

akishimasi-jichikairengoukai❽ 引継ぎをしっかりと！

自治会長は各役務の引継ぎがス ムーズに行われるようにア ド バ イ スをし、全員が総入れ替えにならないように、役員人事を行う。できれば半数は継続出来るように規約等でルール化しましょう。また、引継ぎ後も、自治会の最大なる協力者になっていただけるよう交代後も連携をとりましょう。
会

計報

監事としての年間の流れとその都度の役務内容の引継ぎ※監事は、総会で承認された年間活動の執行内容と、収支が適正に執行されているかの帳票類の監査を行う重要な役割である
これまでの広報活動内容の資料を引き継ぐ
行事等の写真（データー含め）を引き継ぐ
発行方法、枚数を確認しておく※引継ぎは、出来るだけ口頭はさけて書面にしましょう。

市役所の部、課の業務内容を知っておくとイザの時、役立ちます！
まずは、市民部生活コミュニティ課に相談しましょう。

市役所の電話番号は

秘書広報課

市長･副市長の秘書、広報、広聴、各種相談、オ ン ブ
ズパーソン

企画政策室

総合調整、男女共同参画、非核･平和施策、統計

法務担当

条例･規則などの立案、訴訟関係、情報公開、個人情
報保護

基地･渉外担当

基地対策

財政課

財政計画、予算編成、予算の執行管理

契約管財課

各種の契約、公有財産･庁舎･庁用車の管理

職員課

職員の配置･給与･研修･福利厚生･労働安全衛生

検査室

工事や物品の検査

防災課

災害対策、消防

情報推進課

情報システム運用･管理、ホームページ、文書管理

市民課

戸籍、住民基本台帳、印鑑登録、外国人登録、各種証
明、住居表示、交通災害共済、自動車臨時運行許可、
人口動態調査課税課

市税の賦課･減免･課税証明

納税課

市税･国民健康保険税の納税、納税証明

コミュニティの振興、市民活動、自治会、防犯、市民
生活コミュニティ課 保養施設、葬祭、消費者相談、消費生活に係る啓発、※自治連事務局
消費者団体、勤労者の福祉、市民生活資金の融資あっ
せん、勤労商工市民センター、市民交流センター
産業活性化室36

引継ぎをしっかりと！

042-544-5111（代表）

生活コミュニティ課の FAX 番号は 042-544-6440

市民部

広前年度の会計書類の引継ぎ
現金と切手等、通帳（記帳済）の引継ぎ
年度末日付の金融機関の残高証明書を依頼する
予算、決算書類の科目の内容の説明を受ける
周辺関連団体へのお祝い金品等の引継ぎ※会計同士の引継ぎの際は、自治会長と監事にも同席を要請しましょう❶ 市役所を知ろう

総務部

監 事
（監査）

前年度までの総会・行事関係書類等の年間資料綴り
会員名簿、財産台帳
自治会費の金融機関関連の印鑑
自治会長印
懸案事項や未着手事項の問題点と意見
過去 3 年分の会計書類
災害時要援護者リスト等の個人情報の引継ぎをする地域内の各種のサークルの情報
周辺自治会や防犯協会、交通安全協会等との付き合い方※副会長の方も、一緒に参加して業務全般を理解しましょう

市との協働のために知っておこう

企画部

会

長

市との協働のために知っておこう ●●●●

商工業･農業の振興、中小事業資金の融資斡旋
市役所を知ろう①37

akishimasi-jichikairengoukai

市との協働のために知っておこう ●●●●

障害福祉課

心身障害者の自立支援給付･手当･医療費助成

健康課

健康診査、予防接種、休日診療、感染症防止、母子保健、栄養改善、保健福祉センター

介護福祉課

介護保険、高齢者保健福祉、高齢者福祉センター

保険年金課

国民健康保険、国民年金、後期高齢者医療

子育て支援課

保育園、幼稚園補助金、児童･ひとり親家庭の手当･医療費助成、母子･女性相談

環境課

環境保全、公害、空き地の管理･指導、地球温暖化防
止対策、ISO14001、環境学習、緑化、緑地管理、
犬の登録

ごみ対策課

ごみの減量･リ サ イ ク ル推進、環境コ ミュニ ケー
ションセンター、不燃性廃棄物の資源化再利用処理

清掃センター

ごみの収集･処理、ごみ焼却施設の維持管理管理課

公園･道路･橋の管理、河川に関する調整

交通対策担当交通安全対策、自転車等駐車場、屋外広告物、街路灯、交通機関対策

建設課

道路の新設･改良、都市計画事業･土木事業の設計
監理

建築課

市有建物の建築工事の設計監理

下水道課

下水道、し尿収集、トイレの水洗化促進、排水設備、
雨水浸透施設設置助成

拝島駅関連事業担当 拝島駅自由通路整備、拝島駅周辺の整備
用地課

38

市役所を知ろう②

用地取得、移転補償、土地開発公社

生涯学習部

都市整備部

青少年の育成、青少年等交流センター、学童クラブ、
子ども家庭支援センター、児童センター

学校教育部

環境部

子ども育成課

会計管理者 水道部

子ども家庭部

福祉サービ ス案内、成年後見制度案内、地域福祉権
利擁護案内、民生委員･児童委員、生活保護、医療券

都市計画部

保健福祉部

生活福祉課

都市計画課

都市計画の企画調整、市営住宅、都営住宅、防音工事都）調整担当都市計画事業の推進

地域開発課

宅地開発などの事前協議、立川基地跡地利用

区画整理課

土地区画整理事業の企画･設計･調整･移転･補償

会計課

現金･証券･物品の出納保管、収入･支出の審査

業務課

水道料金の収納、水道使用開始･中止の受け付け、水道メーターの検針、経理

工務課

水道水の供給、配水場･水源井･配水管の維持管理、給水装置工事の申請受け付け･検査、水質検査

庶務課

教育委員会会議、学校の維持管理

学務課

児童･生徒の入学･転校、通学区域、学級編成、健康診断、学校の環境衛生、奨学金

指導室

教職員の任免･服務･給与･福利厚生、非常勤講師、学校教育に関する指導内容･方法の指導事務

学校給食課

給食の計画･物資調達･調理･配送、栄養指導、給食費

社会教育課

生 涯 学 習 推 進、社 会 教 育 団 体 の 育 成 ･ 援 助、市 立
会館、文化財の保護･調査

スポーツ振興課

総合スポーツセンター、みほり体育館、市民プール、
拝島公園プール、屋外運動施設、ス ポーツ･レ ク リエーションの各種教室などの開催

国体推進室

スポーツ祭東京 2013

市民図書館

図書･資料貸出･収集･保存、移動図書館車の運行

市民会館･公民館

自主文化事業、各種講座、グ ループの学習文化活動の援助

議会／議会事務局

議会の運営･庶務

選挙管理委員会／事務局

選挙の管理･執行、選挙人名簿の管理

監査委員／監査事務局

事務事業の監査農業委員会／事務局

農業委員会の庶務
市役所を知ろう③39

akishimasi-jichikairengoukai

市との協働のために知っておこう ●●●●

❷ 地域からの選出委員等一覧
廃棄物減量等推進員

地域においてごみの減量・リ サ イ ク ルを推進するリーダーです。市と協働し地域での自主的な減量・リ サ イ ク ル活動の実施に取り組んでいます。
（清掃センター）

小学校地区
青少年委員

青少年の健全育成を進めるため、地域の青少年団体に対して相談や活動の支援をしています。
（子ども育成課・青少年係）

学校評議員

市内の小学校、中学校から推せんを受け教育委員会が任命。

民生委員・児童委員

厚生労働大臣から委嘱され、担当区域内で調査･相談･指導･助言及び関係機関に対する協力活動を行っています。
日常の生活の中で、「誰に、どこに、相談すればいいの？」と困ったとき、民生委員･児童委員にご相談ください。高齢者･障害者･ひとり親家庭･低所
得で困っている方のほか、児童問題や家族関係など援助を必要としている方々の相談に応じています。また、必要に応じて市やその他の関係機関と連絡をとりながら、解決に向けての支援を行っています。
（生活福祉課 福祉推進係）任期：3 年

主任児童委員

スポーツ推進委員

保護司

中学校学区域に 1 名。0 歳から 18 歳までの児童・生徒に関する問題を専門に担当し、児童委員と一緒に学校や児童相談所、その他の関係機関と協力して子どもたちの健やかな生活環境づくりを目指して活動しています。
（生活福祉課 福祉推進係）❸ 年間の募金活動の趣旨＆活動内容●赤十字（日本赤十字社社資）募金…生活福祉課（5 月）
日本赤十字社では、5 月を「赤十字運動月間」とし、「社資」つまり事業資金を募集しております。皆さんから納付された社資は、日本
赤十字社全体の事業のほか、地域における災害救護や献血事業に使われます。

●社会福祉協議会会員募集…社会福祉協議会（7 月）
社会福祉協議会（☎ 544-0388）は、市民が会員となり、地域の福祉を推進する民間団体です。7 月に会員増強運動を実施し年間の会費は、正会員（300 円）、賛助会員（1000 円）、特別会員（5000円）となっています。会費は活動の主要財源で在宅福祉サービス、子どもまつり、広報発行などに使われています。

●赤い羽根共同募金…社会福祉協議会（10 月）
使用使途は、施設・団体等の施設整備費や地域福祉事業に使用されます。事例として、自動車・建物整備、お年寄りや障害の方のレク
リエーション活動他に使われます。
募金方法は、市内団体が協力して駅前で街頭募金活動と、地域の自治会が協力して各家庭を訪問し、各戸募金が行われます。

●歳末たすけあい募金…社会福祉協議会（12 月）
使用使途は、翌年度に昭島市内の地域福祉活動事業として、福祉市のス ポーツ振興事業に対する協力や地域のスポーツ活動に参画しています。
（スポーツ振興課）

まつり、ボランティア推進、心配ごと相談所、ねたきり高齢者の出張保護司法に基づき、法務大臣の委嘱を受けて犯罪や非行に陥った人の更生を支援する。無給て各家庭を訪問し、行われます。

理髪サービ ス等に活用されます。募金方法は、明るい町づくり推進協議会が駅で街頭募金活動と、各戸募金は、地域の自治会が協力し※最近は、その都度個別訪問しないで総会時に承諾を得て、会費から決めた額、募金する自治会も増えています。

40

地域からの選出委員等一覧

年間の募金活動の趣旨＆活用内容

41

akishimasi-jichikairengoukai❹ 地域内にある各種団体組織を知っておこう
子ども会

原則、自治会や小学校単位に構成された小学生対象の組織です。市からの助成を受けています。

老人（シニア）会

原則、自治会単位に構成された高齢者の組織で、市からの助成を受けています。市内に 3 ヶ所ある高齢者福祉センターを活用し各種行事が活発に行なわれています。

ウイズユース❺自治連関連団体紹介
下記の団体に自治連の常任委員（ブロック長）が、出席しています。
○昭島防火・防災指導部会○昭島のあすを創る協議会○昭島市社会福祉協議会

小学校単位に構成された 6 歳から 24 歳までの青少年を対象とした組織です。

○昭島市交通安全対策連絡協議会

青少年とともにあゆむ＊＊中地区連絡会

中学校単位に構成され自治会をはじめ地域内の各種団体の方で構成されています。年数回の会議。

○昭島市特別職報酬等審議会

防犯協会

自治会単位で支部を構成し、年会費 1 世帯 48 円を納付し、市内の防犯活動に使われています。自治会
としては、日常的な防犯パ ト ロールの実施が活動の中心です。

○昭島市公民館運営審議会

数 自 治 会 で 1 支 部 が 組 織 化 さ れ て い て、年 2 回 の交通安全期間に街頭指導と交通安全講習会や毎月10 日 を 中 心 に 活 動 し て い ま す。会 費 は 一 般 会 員
1000 円／年を支部単位に集めております。

○昭島市薬物乱用防止推進協議会

交通安全協会◆◆役員として知っておいた方がいい用語◆◆●●

青パ ト：青色回転灯を付けた安全・安心まちづくり広報車を青パ トと●○昭島市青少年問題協議会○昭島市環境審議会○昭島市献血推進協議会○昭島市健康づくり推進協議会○昭島市保健福祉センター運営協議会○昭島市要保護児童対策地域協議会○あきしま街なみクリーンアクション実行委員会○昭島市安全・安心まちづくり推進協議会○昭島市民くじら祭実行委員会○あきしま環境緑花フェスティバル実行委員会

け認可された自治会等に貸し出すシステムになっています。

○昭島市国民保護協議会

協働（きょうどう）：市民、自治会等の市民活動団体、企業及び行政が、○昭島市防災会議

共通の目標に向かい対等な立場で信頼し合い、個々がもつ特性を生かし○昭島市産業まつり実行委員会

コ ミュニ ティ：定められた地域での日常生活や各種行事を通して、地域の住民同士の連携が密になることで、地域における諸問題の解決のために努力することです。

●○昭島市情報公開・個人情報保護運営審議会呼びます。防犯パトロールを中心に 2 台あります。青パトは、講習を受て、まちづくりに取り組むことです。

自助・共助・公助：自助（自らの身は自分で守ること）、共助（自分だけでは解決や行うことが困難なことについて、周囲や地域が協力して行うこと＝自治会）、公助（個人や周囲、地域あるいは民間の力では解決できないことについて、公的機関が行うこと＝行政）42

市との協働のために知っておこう ●●●●

地域内にある各種団体組織を知っておこう○昭島市廃棄物減量等推進審議会○地域福祉・後見支援センターあきしま関係機関連絡会○昭島観光まちづくり協会○昭島市社会教育複合施設建設計画検討委員会○昭島市行財政運営審議会○昭島市住宅マスタープラン策定委員会○スポーツ祭東京 2013 昭島市実行委員会
以上、28 団体

自治連関連団体紹介

43・・・自治会加入で ふれあい助け合い・・・・・・自治会活動で 取り戻そう! 地域の絆・・・

地震そ の 時の行動
時の行動！
地震その

地震に対する備え！

<参考文献>東京消防庁「地震 その時10のポイント」

地
震
時

地
震
直
後

地
震
後

<参考文献>東京消防庁「地震に対する10の備え」

地震だ！ まず身の安全

身
の
安
全

揺れを感じたり、緊急地震速報を受けた時は、身の安全を最優先に行動する。
丈夫なテーブルの下や、物が「落ちてこない」「倒れてこない」「移動してこない」
空間に身を寄せ、揺れがおさまるまで様子を見る。
【高層階（概ね１０階以上）での注意点】
高層階では、揺れが数分続くことがある。
大きくゆっくりとした揺れにより、家具類が転倒・落下する危険に加え、大きく移動する危険がある。

落ちついて
火の元確認
初期消火
火を使っている時は、
揺 れ が お さまって から、あわてずに火の始末をする。
出火した時は、落ちついて消火する。

あわてた行動けがのもと窓や戸を開け
出口を確保

門や塀には
近寄らない

屋内で転倒・落下した家 具 類やガラスの 破片などに注意する。
瓦、窓ガラス、看板などが落ちてくるので外に飛び出さない。

揺れがおさまった時に、避難ができるよう出口を確保する。

屋外で揺れを感じたら、
ブロック塀などには近寄
らない。

正しい情報
確かな行動

協力し合って
救出・救護

ラジオやテレビ、消防署、行政などから正しい情報を得る。

倒壊家屋や転倒家具などの下敷きになった人を近隣で協力し、救出・救護する。

確かめ合おう
わが家の安全
隣の安否

避難の前に
安全確認
電気・ガス

わが家の安全を確認後、近隣の安否を確認する。

避 難 が 必 要 な 時には 、
ブレーカーを切り、ガスの元栓を締めて避難する。

初
動
対
応

確
か
な
行
動

家具類の転倒・落下・移動防止対策をしておこう
家具やテレビ、パソコンなどを固定し、転倒・落下・移動防止措置をして
おく。
けがの防止
や避難に支
障のないよ
うに 家 具 を配 置して おく。

消火の備えをしておこう
火災の発生に
備 え て 、消 火器の準備や風呂の水のくみ置きをしておく。
消火器の使い方をおぼえて
おく。

①

②

③

近 所で 声を掛
け合うつながりを作っておこう
普段のつき合いを大切にするなど、隣り近所との協力体制を話し合っておく。
近所でイザの時、声を掛け合う仲間づくりをしておく。

けがの防止対策をしておこう

家の中の安全対策をしておこう

散乱物でケガをしないように、スリッパやスニーカーなどを身近に準備しておく。
停電に備えて、懐中電灯をすぐに使える場所に置いておく。
食器棚や窓ガラスなどには、ガラスの飛散防止措
置をしておく。
ブロックやコンク
リートなど の 塀は、倒れないよう
補強しておく。

家の中に逃げ場となる家具のない安
全なスペースをつくっておく。
寝室、子ども・高齢者や病人のいる部
屋には家具を置かない。
出入り口や通路には物を置かない。

火災発生の早期発見と防止対策をしておこう

非常用品を備えておこう

火災の早期発見のために、住宅用火災警報器を設置しておく。
普段使用しない電気器
具は、差込みプラグをコ
ンセントから抜いておく。
電気やガスに起因する火災発生防止のために
感震ブレーカー、感震コ
ンセントなどの防災機器を設置しておく。

非常用品は、置く場所を決めて準備しておく。
車載ジャッキやカーラジオなど、身の周りにあるものの活用を考えておく。

家族で話し合っておこう

防災知識を身につけておこう防災行動力を高めておこう地震が発生した時の出火防止や初期消火など、家族の役割分担を決めておく。
外出中に家族が帰宅困難になったり、 離れ離れになった
場合の安否確認の方法や集合場所を決めておく。
家族で避難場所や避難経路を確認しておく。

新聞 、テレビ、ラジオやインターネットなどから、防災に関する情報を収集し、知識を身につけておく。
消防署などが実施する講演会や座談会に参加し、過去の地震の教訓を学んでおく。

日頃から自治会主催の防災訓練に参加して、身体防護、出火防
止、初期消火、救出、
応急救護、通報連絡、避難要領などを身につけておく。

防災隣組で地域の絆

昭島市自治会連合会

昭島市自治会連合会

2012年10月作成

各家庭で

昭島市自治会連合会

防災グッズを備えよう！
備えよう●グッズを揃える心がけ。

使い方を１年に２回は、チェックしよう！

■つかい 方を役 立 つ 。慣うな 機 会 を・ ロープ の・ 簡易トイレ・ 救急箱の・ 三角巾の・簡易防寒具■チェック日を決めておこう。
（例：3月11日と9月1日）■飲料・食品の賞味期限、薬品や電池の使用期限等をチェックして新しいものに交換しよう。それぞれの品物が古くて劣化していないか、確認しよう。
■保存食品は交換の際に試食しよう。
■衣類など、季節で変わる必需品を取り替えよう。

●非常時に備える３ステップ。
まずは、1次から。ついで、
０次・２次も。

覚えよう、身につけよう！

1次の備え

いつもケータイ！
「非常持ち出し品」として備えるものの中から、携帯ができそうなものは、いつも使うバッグや、ポケットに入れ、身につけてみよう！
●いつどこで被災するかわからない
災いへの安心感を持ち歩こう。

備えを進める防災グッズ チェックリスト

○○

非常食

乾パンなど、水・調理なしでそのまま食○ ○ べれるもの

装 備 ヘルメット・
防災ずきん・帽子など
ホイッスル

チョコレート、キャンディー、栄養補給・調整食品など○頭を保護して逃げるもの

○

手袋
（作業用）

○

運動靴

革製など丈夫な素材のものを○○ハサミ、ナイフ、カンキリなどの複合ツールが便利○救助、避難ばしごの代用。体重を支え
られる太さ

○○

複合機能
（ライト・携帯電話充電など）のものもある。0次は携帯性重視、1次・2次ではスピーカー付きが良い

ロープ
（10m）
情 報 携帯ラジオ（予備電池も）携帯電話○（充電器・バッテリも）防 寒 使い捨てカイロ

油性マジック（太）

現金（10円硬貨含む）

救 急 救急用品セット
毛抜き

○○
○○
○

伝言を書く

公衆電話用に10円、100円玉が必要。
○ ○ ○ 携帯・自宅電話がつながらない時○○

消毒薬、脱脂綿、ガーゼ、ばんそうこう、包帯、三角巾などケガの手当て用品をひとまとめに。救急袋○ ○ とげ抜き、ピンセットとして使える○ ○ ○ 合わせて処方箋のコピーも持病薬・常備薬〜平成24年度東京都地域の底力再生事業助成対象事業〜○○

汎 用 ハンカチ
（大判）
・
手ぬぐい
タオル

○

非常時の軽量簡易防寒具

介護用品
入れ歯
補聴器

乳幼児 粉ミルク・哺乳瓶、離乳食
清浄綿○ ○ ○ 大小あわせて10枚程。汎用性が高い

タオルを留めて下着の代用として使うこともできる○○○

暖房器具への点火などに。マッチよりも使い勝手が良い○多用途。屋外に伝言メモを貼るなど、
利便あり

だっこ紐

予備メガネ・
コンタクトレンズ
印鑑

傷の手当て等、ガーゼの代用としても
重宝する

防犯ブザー

くし・ブラシ, 鏡
化粧品

髪の毛をくくるゴム

お風呂に入れない時、髪をまとめれば不快感が軽減される衣

ホイッスル、サイレン、など
杖、白いテープ、おんぶひも、など

情報を得る手段

ラジオ、
ワンセグ、拡大鏡、など

コミュニケーションを助ける手段

筆 記 用 具 、レコー ダ ー 、コミュニ ケーションボード、など

落ち着ける・安心できるもの

お気に入りのグッズ、など

要援護者と確認でき
る外装

ゼッケン、
ワッペン、など
迷子札、など衣類

季節・個々の状況により、必要な物、

毛布

保存食 類
塩・調味料

メモ

○ 紙・ステンレスなど

ラップ

食器に巻いて用いると洗わずに済み、○ 貴重な水の節約になる。汎用的

アルミホイル○

缶切り○

カセットコンロ・ボンベ

○

鍋

○

歯磨きセット・洗口剤

○

石けん

○

ドライシャンプー○
消臭スプレー、掃除用など、多用途に○ 使える

何かを包む、敷いて防寒対策など汎用
性が高い

○○

予備電池
（バッテリ）
工具類○○○ ジャッキ、バール等

あ ると 地図（避難用・帰宅支便 利 援用などの）・新聞紙・ダンボール
汎用的
ローソク

○
○○
電気がない、使えない時に長時間の○ 灯りに。火事にはくれぐれも用心の上

非常用給水袋・タンク類○

キッチンペーパー○○ 数量を判断

ホワイトボード○

さらしの布○ 汎用度が高い。抱っこ紐代わりにもスリッパ○ 避難所での上履きとして雨具（ポンチョ・雨合
○○
羽など）
食

0 1 2

食器類
（皿・コップ・箸・
フォーク・スプーン）

ふろしき

障害者 障害者手帳
・
助けを求める手段
外国人
な ど 移動を助ける手段

ペット ペット用品

通帳・証書類のコピー

防災グッズ

重曹

母子手帳

貴重品 予備鍵（家・車等）

食住

紙おむつ

汚れの拭き取り、ケガの手当て、下着○ ○ の代用等、高い汎用度

ポリ袋

女 性 生理用品（おりものシート）

分類

メモ

バスタオル

○○

ライター
（マッチでも）

0 1 2

紙おむつ

○

安全ピン
ビニールシート類（レジャーシート・ブ
ルーシート）

防災グッズ

高齢者 介護手帳

備蓄する生活用グッズ

筆記用具（メモ帳とペン）

健康保険証、運転免許証、パスポート、
外国人登録証など○ ○ 水がない時、役に立つ

サバイバル
ブランケット

個別に検討するグッズ

身分証明書（そのコピー）

非常時において、トイレにいけないこ

ティッシュペーパー・○ ○ ○ トイレットペーパーは汎用性が高い
トイレットペーパー

布ガムテープ

連絡メモ・備えリスト ○ ○○ ○ ○ 防寒用としても重要○ ○ ○ とはかなり深刻

ウェットティッシュ

０次はミニライト等携帯用。発電・充電
懐中電灯○ ○ ○ 式も参照
（予備電池・電源も）道 具 万能ナイフ 類

簡易トイレ

分類

備蓄
持出
携帯

携帯食

0次：500mℓ、

メモ

非常時、
ライフラインが途絶え、もしも助けの手が届かなかったとしても、3日間は自給自足してしのげる物品を備蓄しよう！
●キッチンや、押し入れ、ガレージ、物置などに、ケースにまとめ取り出しやすく、持ち運びしやすく。
●飲食など消耗品は、少なくとも３日間分〜備えたい。
●ライフラインが止まった家で、被災生活を過ごすことになるかもしれない時に、安心なセットを考えよう。

備蓄する生活用グッズ

食

衛 生 マスク○○ ○ ○ １次：一人2ℓ程度／日

0 1 2

備蓄
持出
携帯

飲料水

防災グッズ

備蓄

安心ストック�を参考に、あなた自身、あなたの家庭、通勤・通学先の備えを検討してください。
あなた自身にとって必要な数量、品目の３ステップをプランし、活用ください。

個別に検討するグッズ

水

分類
基本グッズ

基本グッズ

バッグ 非常持出し袋

メモ

１、
２次のどの備えとに記入の � は０、するべきかを検討した補足情報です。
備蓄
持出
携帯

0 1 2

備蓄
持出
携帯

防災グッズ

備蓄
持出
携帯

分類

0 1 2

■いざという時は誰もが、助け、助けられる立場になる可能性がある。わが家の備えだけでなく、町内会・自治会などでの共同の備えが、どこに、どのようにあるか、確認しておこう。
■昭島市からのハザードマップ、非常時の行動、備えのインフォメーションを確認しておこう。
■地域の防災訓練に参加しよう。

2次の備え

持出

家庭や勤務先……１日の多くを過ごす場所には「非常持ち出し品」
を備えよう！とっさの時に、さっと持ち出して逃げられるコンパクトな１バッグ。
●被災の１日、命が安全なところに逃げる時にこれだけは持っていたい、という最低限の備え。
●合わせて頭・足元を守って逃げられる備えも。
●どこに置く？玄関・寝室……持ち出しやすいところに。
車のトランクに予備を置くのも良い。

携帯

「自助」
に加えて、
「共助」の備えも。

■日用的に使うものは、いざというときにさまざまな用途で役立てられる。それぞれの可能性を知り、実際に試してみよう。
・ 新聞紙、ラップ、
ビニール袋……
■これまでの被災経験者の声から、知恵・アイディアを調べてみよう。
■情報をウェブサイトなどでも入手・確認してみよう。

非常持ち出し品

0次の備え

保 存 版

日用品の汎用性。工夫・知恵を知ろう！

身につけてこそ、いざという時にれ親しんで、身体で覚えられるよ
持とう。
結び方
のつかい方
中身。ケガの手当。
つかい方（サバイバルブランケット）…etc.

両手が使え作業しやすい。防寒着にもなる

お米、乾・干物、豆、根菜類、乾パン、○ ○ アルファ化米、切り餅、インスタント
食品、缶詰類など。嗜好とも照らして蚊取り線香

メモ掲示、情報伝達などに、紙や物資○ が不足する時にあれば便利

夏場の避難生活が屋外となった場合○ に備えて○<参考文献>阪神・淡路大震災記念

人と防災未来センター「非常持ち出し品」
チェックリスト

（２）会計監査

昭島市自治会連合会規約（名称および事務所）
第１条 本会は昭島市自治会連合会（以下「自治連」という。）と称し、事務所を昭島市役所内に置く。

（組 織）

（３）顧

問

（総 会）

２名
若干名

（役員の選出）第７条

役員の選出は次の方法による。

（1）会長、副会長、会計は、常任委員から選出し、総会の承認を得る。

第２条 本会は昭島市内で組織されている各単一自治自治会連合会活動基準（以下、「活動基準」とい会（以下「自治会」という）をもって組織する。

う。）による役員選挙運営委員会を設置し、その分してブロックを組織する。

（目 的）
第３条

委員会の運営で選出する。
（3）常任委員は、別表１に定める各ブロックにおいて選出されたブロック長をもってこれにあてる。

本会は、元気で活力のある地域づくりを行政と協働していくため、自治会相互の連携と親睦を図り、（4）会計監査は、三役会で推選し常任委員会に諮り、総会の承認を受ける。

共通の問題を協議し、市行政に協力すると共に、市民（5）顧問を、本会に置くことができる。三役会で推選

自治意識の高揚と地域社会の発展に寄与することをし、常任委員会に諮り会長が委嘱し、総会に報告目的とする。

する。資格は、会長、副会長経験者とする。

（事 業）（６）役員に欠員が生じた場合は、後任者を選任する。

第４条 本会は前条の目的を達成するため、次の事業（役員の職務）を行う。

第８条 役員の職務は次のとおりとする。

（1）本会主催行事の開催に関すること（1）会長は、本会を代表し会務を統轄する。

（２）自治会活動に資する研修会等の開催に関する（2）副会長は、会長を補佐し会長事故あるときはそ

第 16 条進するために会長が委員会を設けることができる。委会は会長が必要と認めたとき又はブロック長、自治会

員は常任委員が兼ねる。

長の３分の２以上の請求があったとき開催する。
３ 総会の議長は、当日出席者の中から選出する。

（総会の審議事項）
第 12 条 総会は次の事項を審議する。
（1）規約の改廃に関すること（８）その他本会目的の達成に必要な事項に関する（６）顧問は、三役会及び常任委員会の要請に応じ、

こと

（会

員）

第５条

任委員会並びに総会に報告する。
会議に出席し、本会の健全な運営のために、意見本会の会員は、本会に加入の書面（第１号様式）を会長に届け、常任委員会で受理された自治会をを述べることができる。

（役員の任期）もって会員とする。

第９条

２ 本会を退会するときは、書面（第２号様式）をもっ（1）会長は１期２年とし、２期４年を限度とする。

て会長に提出し、常任委員会への報告後、退会となる。

（2）会長以外の役員の任期は１年とする。ただし、再（役員）

役員の任期は次のとおりとする。

任を妨げない。補充の後任役員は前任者の残任第６条 本会に次の役員を置く期間とする。

（会議の種類）（１）常任委員長

１名

第 10 条 本会に次の会議を置く。

（ロ）副会長

３名

（１）総

（ハ）会

１名

（２）三役会（イ）会

計（二）上記以外の常任委員

会（３）常任委員会（４）委員会（５）専門委員会（会

計）第 18 条 本会の経費は、市よりの補助金及び、行事（4）役員の承認に関すること

２ 本会の会計年度は、毎年４月１日から翌年３月３１日（5）その他、本会の重要事項に関すること

（三

役

会）

第 13 条

三役会は、本会を執行するために、会長が招集し開催する。会長、副会長、会計で組織するが、までとする。

（規約の改廃）第 1９条 この規約を改廃しようとするときは、総会において構成員の過半数の賛成を必要とする。

会の執行上、必要に応じて、会長が指名する常任委員

第 20 条を参加させることができる。

に関する規定として、昭島市自治会連合会活動基準（常任委員会）
第 14 条

常任委員会は、常任委員全員をもって構成上の要求があった時は、速やかに常任委員会を開催しとの調整役を行なう。

常任委員会は、本会の事業を審議・執行すの際の参加費、寄付金及びその他の収入をもってこなければならない。

（５）会計監査は、本会の経理を監査しその結果を常第 17 条るための専門委員会を設置することができる。

れにあてる。

（4）常任委員は、ブロックの代表として常任委員会に（７）同一目的を有する団体との協力連携に関すること（専門委員会）（3）新年度の事業計画および予算に関すること（3）会計は、本会の経理を担当する。

（６）地域社会の発展育成に関する調査研究委員会は、年間を通して本会の事業を推（2）事業および決算報告に関すること（４）本会機関紙の編集、発行に関すること出席し、ブロック内の自治会と連合会並びに、市（委員会）

２ 定期総会は、毎年１回５月にこれを開き、臨時総（３）自主防災など市民の生活安全に関すること（５）市行政についての周知及び協力に関すること

議長が決する。

全員をもって構成する。

し随時会長が招集する。但し、常任委員の３分の１以の職務を代行する。

こと

総会は、本会の最高決議機関であって、定期総会および臨時総会とし、ブロック長、自治会長（２）会長、副会長、会計の選出は、別に定める昭島市

２ 本会の運営を円滑にするため、前項の自治会を区

２ 議事は出席者の過半数で決し、可否同数の場合は第 11 条（機関の成立と議事の決定）

本会の運営に必要な活動の基準や、表彰を定める。この活動基準の改廃は常任委員会で決定する。

（委任事項）
第 21 条 この会則に定めるもののほか、本会の事業及び運営について必要な事項は、常任委員会において定める。

第 15 条 総会および常任委員会は、委任状を含め附則 昭和 46 年 3 月31 日 施行

構成員の２分の１以上の者が出席しなければ成立し平成２２年５月２８日

ない。

全部改正

■□

自治会運営ハンドブック
〜 目

□■

（総 会）

次 〜

■みんなでつくろう！住みよいまち「昭島」●●●自治会の円滑な運営のポイント ……………………………………………… 14❶ 規約を見直そう！ ……………〔現状に合った規約に作り直す〕………… 15❷ 皆で役員を決めよう！ ………〔多くの人で役割を分担〕 ……………… 16❸ 会議を開こう！ ………………〔合議制で民主的な会議の運営を〕 …… 18❹ 活動計画を立てよう！ ………〔地域に必要な活動を着実に〕 ………… 20❺ 会計は適正かつ正確に！ ……〔適正に会計処理をする〕 ……………… 22❻ きちんと情報を知らせる！…〔積極的に情報をPRすることが大事〕 … 24
★地域力の向上の為 助成金制度 を活用しよう …………………………… 25■安全安心のまちづくりのため、自治会を発展させよう●●●❶ 増やそう！ …………… 自治活動のスタッフを…………………………… 28❷ 分担しょう！ ………… みんなで活動の業務を ………………………… 29❸ 促進しよう！ ………… 自治会加入を …………………………………… 30❹ 交流を図ろう！ ……… 集合住宅（マンション・アパート）
とも …………… 31❺ 適切に活用しよう！… 個人情報を ……………………………………… 32❻ 育てよう！ …………… 防犯、
自主防災、交通安全に対する意識を …… 33❼ 知ろう！ ……………… コミュニティ構想を ……………………………… 34❽ 引継ぎをしっかりと！………………………………………………………… 36■市との協働のために知っておこう●●●●❶ 市役所を知ろう …………………………………………………………… 37❷ 地域からの選出委員等一覧 ……………………………………………… 40❸ 年間の募金活動の趣旨＆活用内容 ……………………………………… 41❹ 地域内にある各種団体組織を知っておこう ……………………………… 42❺ 自治連関連団体紹介 ……………………………………………………… 43＜資料＞・加入促進・防災減災パンフレット（2012年10月作成）

・昭島市自治会連合会規約

総会は、本会の最高決議機関であって、定期総会および臨時総会とし、ブロック長、自治会長❶ 昭島市自治会連合会とは ………………………………………………… 2❷ 自治連のホームページを活用しよう！……………………………………… 3❸ 自治会連合会を知ろう！ 〈全体構成運営図〉…………………………… 4❹ 昭島市の99自治会紹介 〈自治会名一覧〉〈自治会区域図〉 ……… 6〜9❺ 自治会に入ろう！ …………………………………………………………… 10❻ 1年間の自治会の主なスケジュール ……………………………………… 11❻ 防災 ………………………………………………………………… 12〜13■自治会運営基本の6つのポイント

２ 議事は出席者の過半数で決し、可否同数の場合は第 11 条

議長が決する。

（委員会）

全員をもって構成する。

第 16 条２ 定期総会は、毎年１回５月にこれを開き、臨時総進するために会長が委員会を設けることができる。委会は会長が必要と認めたとき又はブロック長、自治会

員は常任委員が兼ねる。

長の３分の２以上の請求があったとき開催する。
３ 総会の議長は、当日出席者の中から選出する。

（総会の審議事項）

委員会は、年間を通して本会の事業を推（専門委員会）
第 17 条

常任委員会は、本会の事業を審議・執行するための専門委員会を設置することができる。

（会

第 12 条 総会は次の事項を審議する。
（1）規約の改廃に関すること

計）

第 18 条 本会の経費は、市よりの補助金及び、行事（2）事業および決算報告に関することの際の参加費、寄付金及びその他の収入をもってこ（3）新年度の事業計画および予算に関することれにあてる。

（4）役員の承認に関すること

２ 本会の会計年度は、毎年４月１日から翌年３月３１日（5）その他、本会の重要事項に関すること

（三

役

会）

第 13 条までとする。

（規約の改廃）三役会は、本会を執行するために、会長が招集し開催する。会長、副会長、会計で組織するが、第 1９条 この規約を改廃しようとするときは、総会において構成員の過半数の賛成を必要とする。
本会の運営に必要な活動の基準や、表彰会の執行上、必要に応じて、会長が指名する常任委員

第 20 条を参加させることができる。

に関する規定として、昭島市自治会連合会活動基準（常任委員会）
第 14 条を定める。この活動基準の改廃は常任委員会で決定

常任委員会は、常任委員全員をもって構成

し随時会長が招集する。但し、常任委員の３分の１以上の要求があった時は、速やかに常任委員会を開催しする。

（委任事項）
第 21 条 この会則に定めるもののほか、本会の事業及び運営について必要な事項は、常任委員会においなければならない。

（機関の成立と議事の決定）て定める。

第 15 条 総会および常任委員会は、委任状を含め附則 昭和 46 年 3 月31 日 施行

構成員の２分の１以上の者が出席しなければ成立し平成２２年５月２８日

全部改正

ない。

■ 参考文献 ■福岡市自治協議会等7区会長会 監修「自治会活動ハンドブック」第2次改訂版〜平成24年度東京都地域底力再生事業助成対象事業〜
問い合せ：昭島市自治会連合会事務局 TEL.０４２-５４４-５１１１〒１９６-８５１１ 東京都昭島市田中町１-１７-１
昭島市市民部生活コミュニティ課内