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（３）ゾーニングと行動段階区分による管理の方策
ゾーン毎の基本的な考え方と、ヒグマの行動段階毎の対応内容について下表のとおり整理する。

区分

ゾーン 1
人身・経済リスク：わずかクマへの許容度：大ゾーン２
人身・経済リスク：低クマへの許容度：大ゾーン３
人身・経済リスク：中～大クマへの許容度：中ゾーン４
人身・経済リスク：大クマへの許容度：小ゾーン５
人身・経済リスク：大クマへの許容度：最小該当地域とその特性

全域が遺産地域で定住者は存在しない。季節的に漁業者が生活する番屋がわずかに存在する。自己責任が基本の登山、トレッキング、カヤッキングなどの利用者が季節的に少数訪れる。
・斜里側の知床五湖以北～知床岬の海岸線。
・知床連山縦走路、遺産地域の山林・山岳地域。

基本的な考え方と平時における対策

０

遺産地域の核心部分であり、ヒグマの重要な生息地となっている。番屋における被害防止のための場合を除いて、ヒグマに対する人為的介入は基本的に避ける。
番屋への普及啓発や情報提供を行い、食料・ゴミなどの管理の徹底を求めるとともに、電気柵などによる防衛策の普及を図る。
自己責任での利用を基本とする。利用者への普及啓発や情報提供を行い、ゴミや食糧の管理、クマスプレーやフードコンテナの携行などの安全対策に関するルールや指導を徹底する。

定住者がわずかに存在するか、少数の番屋がある遺産地域。もしくは、 ヒグマの重要な生息地であるが、番屋における被害防止や自己責任が基本の登山、トレッキング、カヤッキングなどの利用者や自 利用者、事業者の安全確保のために、ヒグマに対する必要最然ガイドによるツアーなどの参加者が一定程度訪れる遺産地域。
小限の人為的介入を実施する。
定住者は存在しないが、事業所がわずかに存在する隣接地域の山林・番屋や事業者への普及啓発や情報提供を行い、食料・ゴミ山岳地域。低標高の山林の一部では林業等が行われている。登山、山菜・などの管理の徹底を求めるとともに、電気柵などによる防衛策
キノコ採りなどの利用者や狩猟者が季節的に少数訪れる。
・羅臼湖、ポンホロ沼、羅臼岳登山道。
・幌別岩尾別地区。
・羅臼側の赤岩～二本滝～観音岩の間の海岸線。
・隣接地域の緑の回廊地区、道立斜里岳自然公園、野付半島基部。の普及を図る。
自己責任での利用を基本とする。利用者への普及啓発や情報提供を行い、ゴミや食糧の管理、クマスプレーやフードコンテナの携行などの安全対策などに関するルールや指導を徹底する。

定住者が少数存在するか、番屋が比較的多い遺産地域。もしくは、一般観光客も含む利用者の往来が比較的多く、利用拠点が存在する遺産地域。
利用者が一定程度訪れる隣接地域。

追い払い等の実施により、生活や産業への被害を防止するとともに、利用者の安全を確保し、自然体験の機会を提供する。ヒグマの問題行動の改善が見られない場合には、捕獲を検討する。

対応なし。
対応なし。

地域住民へのゴミや食糧の管理に関する指導を実施するとともに、電気柵などによる防衛策の普及を図る。
利用者のための野外看板等の各種施設の整備を行うとともに、ルールやマナーに関する普及啓発を実施する。

定住者が少数存在するか、小規模な集落が存在する隣接地域。農業や漁業などの経済活動が行われている。

可能ならば追い払いを行うが、生活や産業への被害防止を優先し、被害が見られる場合には捕獲する。

・斜里町ウトロ高原、オチカバケ川以南の斜里平野農耕地域。
・羅臼町ルサ河口以南、ショウジ川までの海岸部。峯浜地区農耕地域。
・標津町、崎無異川以南の農耕地域、望ヶ丘森林公園等。

地域住民への安全対策に関する普及啓発を推進するとともに、農地等における電気柵の導入など被害防止対策の普及に努める。

・斜里町ウトロ市街地、斜里本町市街地。
・羅臼町市街地。
・標津町中心市街地、川北市街地。

人口が多い市街地であり、住民の安全を優先し、出没した場合には基本的には捕獲する。市街地周縁部の出没など、条件がよい場合のみ、追い払いを実施する。
地域住民への安全対策に関する普及啓発や、電気柵の導入などによる被害防止対策を推進する。

経過観察。必要に応じて誘引物除去や追い払い。
経過観察。

必要に応じて仮設電気柵による被害の防止。
必要に応じて利用の自粛と注意喚起。

誘引物除去と追い払い。
必要に応じて仮設電気柵による被害の防止。
必要に応じて歩道等の閉鎖と注意喚起。

経過観察。
必要に応じて定期的なパトロール。

市街地周縁部への出没など、可能ならば追い払いを実施。
地域住民への情報提供。

誘引物除去。行動改善が見られない場合、捕獲するが、可能ならば追い払いを実施。

番屋への情報提供。必要に応じて仮設電柵による被害の防止。

３捕獲。
番屋への情報提供と安全誘導。
利用自粛と注意喚起。

基本的に捕獲。可能であれば追い払いと誘引物除去。
番屋等への情報提供。必要に応じて仮設電気柵による被害の防止。
必要に応じて利用の自粛、歩道等の閉鎖と注意喚起。
基本的に捕獲。可能であれば追い払いと誘引物除去。
地域住民への情報提供。
必要に応じて仮設電気柵による被害の防止。
必要に応じて歩道等の閉鎖と注意喚起。

捕獲。

捕獲。
番屋等への情報提供と安全誘導。
利用の自粛、歩道等の閉鎖と注意喚起。

捕獲。
地域住民への情報提供と安全誘導。
歩道等の閉鎖と注意喚起。

捕獲。

地域住民への情報提供。

地域住民への情報提供と安全誘導。

捕獲。

捕獲。

地域住民への情報提供。
必要に応じて安全誘導。

地域住民への情報提供と安全誘導。

基本的に捕獲。
市街地周縁部への出没など、可能ならば追い払いを実施。
地域住民への情報提供。必要に応じて安全誘導。

※知床五湖においては、高架式木道を整備するとともに、利用調整地区制度を導入しており、それらに基づくヒグマ保護管理活動及び利用者等への対応を実施する。
6

必要に応じて誘引物除去や追い払い。番屋周辺で行動改善が見られない場合、捕獲も検討する。

必要に応じて利用自粛と注意喚起。

基本的に捕獲。

隣接地域の市街地とその周辺。

番屋周辺では経過観察。
必要に応じて利用自粛と注意喚起。

経過観察。

・国立公園内の全ての車道沿線。
・カムイワッカ湯の滝、フレペの滝遊歩道、ホロベツ園地、岩尾別温泉。
・羅臼町観音岩以南～ルサ川河口の海岸部。
・湯ノ沢集団施設地区。
・ポー川自然公園。

出没した個体の行動段階毎の対応内容
１２䋷䋮⺞ᩏ⎇ⓥ䊶䊝䊆䉺䊥䊮䉫㩷▤ℂ䈱ᣇ╷䈮ᴪ䈦䈩ኻ╷䉕ⴕ䈇䈭䈏䉌䇮䈠䈱⚿ᨐ䉕ㆡಾ䈮䊝䊆䉺䊥䊮䉫䊶⹏ଔ䊶ᬌ⸽䈚䇮㗅ᔕ⊛䈭଻⼔▤ℂ䉕ផㅴ䈜䉎䇯䈠䈱䈢䉄䇮એਅ䈱䋶䈧䈱⋡⊛䈫⺞ᩏ㗄⋡䉕⸳ቯ䈚䇮㑐ଥⴕ᡽ᯏ㑐䇮ኾ㐷ኅ䇮࿾ၞ࿅૕╬䈏ㅪ៤䈱䈉䈋䇮⺞ᩏ⎇ⓥ䊶䊝䊆䉺䊥䊮䉫䈱ផㅴ䈮ദ䉄䉎䇯㩷㩷㧔㧝㧕⺞ᩏ⎇ⓥ࡮ࡕ࠾࠲࡝ࡦࠣߩ⋡⊛Ԙࡅࠣࡑ୘૕⟲ߩേะߩᛠីԙੱりⵍኂ෸߮㙄ઃߌߥߤੱ஥ߩ໧㗴ⴕേߦࠃࠆෂ㒾੐଀ߩ⊒↢⁁ᴫߩᛠីԚㄘᬺ࡮Ṫᬺߥߤ↥ᬺ߳ߩ⋥ធⵍኂߣ૑ቛ࿾ߥߤߦ߅ߌࠆ಴ᴚߣⵍኂߩᛠីԛㆮ↥࿾ၞߦ߅ߌࠆ⥄ὼ૕㛎ߩឭଏ⁁ᴫߩᛠីԜ೑↪⠪߿࿾ၞ૑᳃߳ߩ᥉෸໪⊒ߩታᣉ⁁ᴫߣലᨐߩᛠីԝ଻⼔▤ℂᵴേᓥ੐⠪‫ޔ‬ᓥ੐⚵❱ߩផ⒖ߣᵴേ⁁ᴫߩᛠី㩷㩷㧔㧞㧕⺞ᩏ㗄⋡⺞ᩏ⎇ⓥ䊶䊝䊆䉺䊥䊮䉫䈱⋡⊛㩷⺞ᩏ㗄⋡ԘԙԚ㚟㒰୘૕ߩ㗡ᢙߣߘߩౝኈ‫࡞ࡊࡦࠨޔ‬෼㓸ಽᨆ㧔㦂᭴ᚑ࡮❥ᱺ⁁ᴫ࡮⢗ౝኈ‛࡮ㆮવሶᖱႎ㧕‫܂‬‫܂‬‫܂‬⁚⁸୘૕ߩ㗡ᢙߣߘߩౝኈ‫࡞ࡊࡦࠨޔ‬෼㓸ಽᨆ㧔㦂᭴ᚑ࡮❥ᱺ⁁ᴫ࡮⢗ౝኈ‛࡮ㆮવሶᖱႎ㧕‫܂‬ᮡ⼂⺞ᩏߥߤߦࠃࠆ❥ᱺ⁁ᴫߩ⺞ᩏ㩷㩷㩷‫܂‬ੱりⵍኂ࡮ෂ㒾੐଀ߩ⊒↢ᖱႎߩ෼㓸ԝԜ㩷‫܂‬ᐢၞࡋࠕ࠻࡜࠶ࡊ⺞ᩏߦࠃࠆ↢ᕷᢙផቯ㩷‫܂‬ࡅࠣࡑ⋡᠄ᖱႎߩ෼㓸㧔ᢳ㉿↸‫↸⥓⟜ޔ‬㧕‫܂‬‫܂‬ቯὐࠞࡔ࡜࡮⿷〔࠻࡜࠶ࡊ㧔ᮡᵤ↸㧕‫܂‬‫܂‬ᮡ⼂⺞ᩏߥߤߦࠃࠆ↢ᕷ࿾೑↪᭽ᑼ߿ⴕേࡄ࠲࡯ࡦߩ⺞ᩏ‫܂‬‫܂‬ㆮ↥࿾ၞ߆ࠄߩ⒖േಽᢔ⁁ᴫߩ⺞ᩏ㧔ᐢၞ⊛ߥ᝝₪୘૕ߣߩㆮવሶᖱႎߩኻᲧߥߤ㧕‫܂‬‫܂‬ㄘᨋ᳓↥ᬺⵍኂ⛔⸘‫܂‬㩷㩷㩷㩷㩷‫܂‬㩷಴ᴚ߿ⵍኂߦ㑐ߔࠆㅢႎ࡮ኻᔕઙᢙߣኻᔕ⁁ᴫߩ⸥㍳‫܂‬ㆆᱠ㆏࡮⊓ጊ㆏ߥߤߩㆇ↪⁁ᴫߩ⸥㍳‫܂‬‫܂‬‫܂‬㪎㩷㩷ԛ㩷ቇᩞᢎ⢒߿␠ળᢎ⢒ߦ߅ߌࠆ࿾ၞ૑᳃߳ߩ᥉෸໪⊒ᵴേߩ⸥㍳‫܂‬ᣉ⸳╬ߦ߅ߌࠆ೑↪⠪߳ߩ᥉෸໪⊒ᵴേߩ⸥㍳ࠧࡒߩᛩ᫈߿ࠧࡒࠬ࠹࡯࡚ࠪࡦߩㆇ↪⁁ᴫߥߤ૑᳃↢ᵴߦ߅ߌࠆ໧㗴੐଀ߩ⊒↢⸥㍳‫܂‬૑᳃߿೑↪⠪ߩᗧ⼂⺞ᩏ଻⼔▤ℂᵴേታᣉ૕೙ߩᛠី㧔಴േน⢻ᓥ੐⠪ᢙߩផ⒖߿ᐔဋᐕ㦂ߩផ⒖╬㧕㩷‫܂‬㩷‫܂‬㩷‫܂‬㩷䅜㩷㩷㩷䋸䋮↢ᕷ࿾䈱଻ో䊶ౣ↢㩷ㆮ↥࿾ၞ䈮䈍䈇䈩䈲䇮⃻࿷ㅴ䉄䉌䉏䈩䈇䉎ᴡᎹᎿ૞‛䈱ᡷ⦟䉕⌕ታ䈮ⴕ䈉䈫䈫䉅䈮䇮ઁ䈱ᴡᎹ䈮䈧䈇䈩䈲⸳⟎⋡⊛䈱ᄌൻ䈮ᔕ䈛䈩ᬌ⸛䉕ട䈋䉎䈖䈫䈮䉋䉍䇮䊍䉫䊙䈮䉋䉎䉰䉬⑼㝼㘃䈱೑↪䈱ᯏળ䈱⏕଻䈮ദ䉄䉎䈖䈫䈏ᦸ䉁䈚䈇䇯㩷ㆮ↥࿾ၞ䈲㆙㖸೎ጪේ↢⥄ὼⅣႺ଻ో࿾ၞ䇮⍮ᐥ࿖┙౏࿦䇮⍮ᐥ᫪ᨋ↢ᘒ♽଻ో࿾ၞ䇮࿖ᜰቯ⍮ᐥ㠽₞଻⼔඙䈮ᜰቯ䈘䉏䈩䈍䉍䇮䈖䉏䉌䈱଻⼔೙ᐲ䈱ㆡಾ䈭ㆇ↪䈮䉋䉍䇮⦟ᅢ䈭䊍䉫䊙䈱↢ᕷⅣႺ䉕⛽ᜬ䈜䉎䇯㩷㩷㩷䋹䋮⸘↹ᦼ㑆㩷ᧄ▤ℂᣇ㊎ߪ‫ޔ‬㧡ᐕࠍ㧝ᦼߣߒ‫ޔ‬㧡ᐕᲤߦ⷗⋥ߒࠍⴕ߁ᣇ㊎ߣߒߡㆇ↪ߔࠆ‫╙ޕ‬㧝ᦼ⚳ੌᤨߦߪ‫⺞ޔ‬ᩏ⎇ⓥ࡮ࡕ࠾࠲࡝ࡦࠣ⚿ᨐߣታᣉߒߚ଻⼔▤ℂኻ╷ߩᬌ⸽ࠍⴕ޿‫ᧄޔ‬ᣇ㊎ߩ⛮⛯࡮ᄌᦝߦߟ޿ߡᬌ⸛ࠍⴕ߁‫ޕ‬㩷䋱䋰䋮㑐ଥⴕ᡽ᯏ㑐䈫ᓎഀ㩷ࡅࠣࡑߩ଻⼔▤ℂߦ㑐ࠊࠆએਅߩ㑐ଥⴕ᡽ᯏ㑐ߪ‫⋧ޔ‬੕ߦᔅⷐߥᖱႎߩ౒᦭ࠍ࿑ࠅ‫✕ޔ‬ኒߥㅪ៤ߩరߦㆡಾߦ଻⼔▤ℂࠍㅴ߼ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬ኻ╷ߩታᣉߦ޽ߚߞߡߪ‫ޔ‬࿾ర⁸෹ળࠍߪߓ߼ߣߔࠆ࿾ၞ㑐ଥ࿅૕╬ߣߩㅪ៤ࠍ⏕଻ߒ‫ߩߘޔ‬දജࠍᓧߟߟኻ╷ࠍផㅴߔࠆ‫ޕ‬

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