盛岡市立病院

医療事務業務委託公募型プロポーザル実施要領

１ 趣旨
この実施要領は、盛岡市立病院 医療事務業務の契約の相手方となる受託事業者を公募により選定するため、必要事項について定めるものとする。
２ 業務の概要（１）業務名盛岡市立病院医療事務業務委託（２）業務内容
盛岡市立病院医療事務業務委託仕様書（以下、「仕様書」という。
）のとおり（３）履行場所
岩手県盛岡市本宮五丁目 15 番１号 盛岡市立病院（４）契約締結日
令和６年 10 月１日（火）（５）履行期間
令和７年４月１日から令和９年３月 31 日まで（令和７年度から令和８年度末まで）※契約締結日から履行開始日までの期間は、委託業務準備期間とする。
（６）提案上限額
２年間総額

３２８，６００,０００円（消費税及び地方消費税を含む。
）

各年度の委託料見込額
令和７年度

１６４，３００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）

令和８年度

１６４，３００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）※提案内容に関わらず、この上限額を超える提案は無効とする。
３ 業者選定方法
事業者の選定は、公募型プロポーザル方式による。
４ 参加資格公募に参加する者は、次に掲げる条件をすべて満たしていること。
（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４第１項の規定に該当しない者であること。
（２）会社更生法（平成 14 年法律第年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者（同法第 41 条第１項に規定する更正手続開始の決定を受けた者を除く。
）
又は民事再生法（平成 11 年法律第年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている者（同法第 33 条第１項に規定する再生手続開始の申立てを受けた者を除く。
）でないこと。
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（３）直近の国税（法人税、事業税、消費税及び地方消費税）及び地方税を滞納していない者であること。
（４） 法人の役員（非常勤役員を含む。
）又は営業所等の代表者、その他の団体の場合は団体の代表者、理事等（法人の場合の役員又は営業所等の代表者と同様の責任を 有する者を含む。
）が、盛岡市暴力団排除条例（平成 27 年条例第９号）第９条１項各号に掲げる者でないこと。
（５）盛岡市競争入札参加資格者に対する指名停止基準（平成３年９月 30 日制定）に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。
（６）過去３年間、継続して健全な運営実績を持ち、かつ安定した経営能力を有すること。
（７）盛岡市内に本社（本店）を有する者又は盛岡市外に本社（本店）を有しているが盛岡市内に支社（支店）等を有している者又は盛岡市外に本社（本店）を有しており盛岡市内に支社（支店）を有する予定である者とすること。
（８）令和６年４月１日時点において、過去３年のうち、１年以上の許可病床 200 床以上のDPC 対象病院及び電子カルテ導入病院における医療事務業務受託実績を有していること。
（９）令和６年４月１日時点において、過去３年のうち、１年以上の岩手県内での受託実績を有していること。
（10）許可病床 200 床以上のＤＰＣ対象病院での勤務経験があり、５年以上の管理経験を有した管理責任者を配置できること。
５ 参加手続等
本プロポーザルの参加希望者に提出を求める参加表明書及びその他の必要書類は、次のとおりとする。
（１）参加表明書・仕様書等の配布① 配布期間
令和６年６月 24 日（月）から令和６年８月 19 日（月）まで② 配布方法盛岡市立病院ホームページに掲載する。必要書類は、盛岡市立病院ホームページからダウンロードして入手すること。
（２）提出書類① 参加表明書（様式１） １部② 法人の概要が分かる資料、パンフレットなど １部③

発行後３か月以内の商業登記簿謄本 １部④

直近の財務諸表類の写し（賃貸対照表、損益計算書等経営実績が分かるもの）１部⑤ 過去３年間の医療事務業務受託実績が確認できる資料 １部
なお、受託実績は、過去３年以内の岩手県内での受託実績が確認でき、かつ、許可
病床 200 床以上のＤＰＣ対象病院及び電子カルテ導入病院における受託実績が分かる資料とすること。
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⑥ [国税]法人税、消費税及び地方消費税の納税証明書《原本》 １部
なお、申告している税務署が発行するもの（発行後３か月を超えないもの）とする。
⑦ [地方税]法人市民税の納税証明書《原本》

１部

なお、この業務を所管する本社が所在する市町村が発行する完納証明書又は法人市民税の納税証明書（発行後３か月を超えないもの）とする。
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暴力団、暴力団員又は暴力団若しくは暴力団の構成員と密接な関係を有する者に該当しない旨の誓約書（様式第２号） １部⑨ 役員一覧表（様式第３号） １部⑩ 管理責任者実務経験証明書（様式第４号）

１部⑪ 見積書（様式第５号） １部
見積額は、令和７年度から令和８年度末までの２年間の総額及び消費税及び地方消費税を含む額とすること。
⑫ 提案書（様式第６号）及び企画提案書（任意様式） ８部
企画提案書の作成にあたっては、別紙１に掲げる評価基準及び以下の（ｱ）から（ｺ）までの記載事項を踏まえたうえで、具体的かつ分かりやすく示すこと。
(ｱ) 基本方針、営業方針(ｲ) 医療事務の受託実績（ｳ） 組織体制、人材確保方法（離職時の対応方針を含む）、人材育成計画※以下の内容については、必ず記載すること。
業務管理者の経歴、組織体制図、緊急時の対応体制、人材確保方法及び教育研
修方法（ｴ） 職員配置計画※以下の内容については、必ず記載すること。
職員配置計画案、業務体制案（ｵ） 診療報酬請求関係※以下の内容については、必ず記載すること。
算定漏れ防止、返戻率・査定率縮減等の具体的方策（ｶ） 経営支援方法(ｷ） 未収金対策(ｸ） 電子カルテへの対応(ｹ） 独自提案内容(ｺ) 業務開始までのスケジュール案（３）参加表明書等の提出方法①

提出期間
令和６年６月 24 日（月）から令和６年７月 19 日（金）正午まで（必着）②

提出先
盛岡市立病院医事課あて
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③

提出方法
持参又は郵送による※持参の場合、土日祝日を除き午前９時から午後５時までの受付とする。

６ 参加手続等に関する質問及び回答
参加手続等の内容に質問がある場合には、質問書（様式第７号）に必要事項を記入のうえ、下記により提出すること。
（１）提出期間
令和６年６月 24 日（月）から令和６年７月５日（金）午後５時まで（必着）（２）提出方法及び提出先
盛岡市立病院医事課電子メール（hosp.iji@city.morioka.iwate.jp）
盛岡市立病院医事課

医療事務業務委託担当宛（３）回答
質問に対する回答は令和６年７月 11 日
（木）までに病院のホームページに掲載する。
７ 参加資格（書類審査）の結果通知
審査の結果、本プロポーザルへの参加資格があると認められた者には、令和６年７月 31日（水）に通知を行い、参加要請を行う。
なお、提案者として選定されなかった者には、選定しなかったこと及びその理由を書面により通知する。
８ 公募の辞退
参加要請後、辞退する場合には、プロポーザル実施３日前までに辞退届（任意様式）を盛岡市立病院医事課医療事務業務委託担当あてに提出すること。
９ プレゼンテーション審査会の実施
参加要請のあった者は、企画提案の内容に基づき、プレゼンテーション審査会を実施する。
（１）日程及び場所
令和６年８月７日（水）午後２時からを予定（２）留意事項① １提案者あたり 45 分程度を予定（プレゼンテーション 30 分、質疑応答 15 分）。
② 後日、当院が指定する順番に実施すること。
③ プレゼンテーションに要する費用は提案者負担とする。
④ プレゼンテーションに参加できる人数は３名以内とする。
⑤ 他の提案者のヒアリングは傍聴できない。

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10 審査
審査は、盛岡市立病院院長、看護部長、事務局長、事務局次長、医事課長が行う。
11 評価基準
別紙１のとおり。
12 優先交渉権者の選定（１）選定方法
提出書類及びプレゼンテーションの内容を踏まえて、評価基準に基づき、盛岡市立病院が総合的に審査の上、最も優れた企画提案を行った者を優先交渉権者とし、第２位の企画提案を行った者を次点者とする。
（２）選定結果の通知及び非選定理由の説明① 選定結果は、提案者全員へ、令和６年８月 19 日（月）に書面で通知する。
② 提案者のうち、選定されなかった者に対しては、選定しなかったことの理由を書面により通知する。
13 選定後の手続き（１）優先交渉権者と別途、本事業実施に関する契約の締結に向けて協議を行う。
（２） 優先交渉権者との間で契約締結に至らなかった場合は、次点者を最上位に繰り上げ、（１）と同様の協議を行う。
14 契約に関する事項（１）契約金額
契約金額は、提案上限額の範囲内かつ優先交渉権者が提示する見積額を上限とし、協議のうえで最終決定する。
（２）契約締結日
令和６年 10 月１日（火）（３）委託業務準備期間
令和６年 10 月１日（火）から令和７年３月 31 日（月）まで（３）業務履行開始日
令和７年４月１日（火）15 失格条件
次のいずれかに該当する場合は失格とする。
（１）提出期限を過ぎた場合（２）提出書類に虚偽の記載をし、その他不正行為をした者（３）特別の事情なくプレゼンテーションの開始時間に遅れた者または欠席した者（４）本プロポーザルの手続き期間中に指名停止を受けた者
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（５）審査の公平性を害する行為を行った者（６）その他、募集要項に定める手続き、方法等を遵守しない場合
16 その他（１）事業を実施するにあたり、事業者は、業務の全部又は主要部分を一括して第三者に委任し、又は請負わせてはならないが、業務の一部を第三者に委任し、又は請負わせようとするときは、あらかじめ盛岡市立病院の承諾を得なければならない。
（２）公募開始の日から事業者の選定が終了するまでの間、選定者及び担当部局関係職員に対する営業活動を禁止する。
（３）提出書類は返却しない。
（４）提出書類以外に、審査に必要な書類の提出を求めることがある。
（５）提出書類に虚偽の記載をし、その他不正の行為をした場合は、その者に対して指名停止その他の措置を講ずることがある。
（６）参加者は、審査結果に対して苦情を申し立てることはできない。
17 スケジュール（１）募集広告及び質問受付開始 令和６年６月 24 日（月）（２）質問受付締切

令和６年７月５日（金）（３）質問への回答

令和６年７月 11 日（木）（４）応募書類提出締切

令和６年７月 19 日（金）正午（５）１次審査結果報告

令和６年７月 31 日（水）（６）２次審査日

令和６年８月７日（水）午後２時からを予定（７）２次審査結果報告

令和６年８月 19 日（月）（８）契約締結

令和６年 10 月１日（火）（９）委託業務準備期間

令和６年 10 月１日（火）から令和７年３月 31 日（月）（10）業務履行開始日

令和７年４月１日（火）6