平成１８年６月１４日
食品産業センター会員各位
財団法人

食品産業センター

平成１８年５月２９日より「食品中に残留する農薬等に関するいわゆるポジティブリスト制度」が施行されました。
平成１８年４月に本制度の円滑な導入を図るために、本制度に対する当センターの基本的な考え方および留意事項をお知らせいたしました。
本 制 度 施 行 前 に 、関 係 各 省 よ り「 ポ ジ テ ィ ブ リ ス ト 制 度 に つ い て Ｑ＆ Ａ 」、「 新 た な 残 留 基 準 制 度 （ ポ ジ テ ィ ブ リ ス ト 制 度 ） 関 連 Ｑ ＆ Ａ 」
等が通知・提示されました。
また、本制度施行後に、都道府県等の監視指導に関して厚生労働省（監視安全課）から都道府県等の衛生主管部局に「食品に残留する農薬等の監視指導に係わる留意事項について」が、農作物に関連した追加Ｑ＆Ａが農林水産省消費・安全局および厚生労働省食品安全部から通知・提示されましたことを会員団体・企業に御案内したところであります。
食品産業界において本制度の適切な運用を図るために、少しでもお役に立てるよう、当センターにて本制度のポイントを図説した資料を作成致しましたので御案内申し上げます。

「食品中に残留する農薬等に関するいわゆるポジティブリスト制度」の円滑な運営のために

財団法人 食品産業センター
平成１８年６月

「食品中に残存する農薬等のポジティブリスト制度に関する留意事項」
要旨

平成１８年４月
財団法人 食品産業センター

農薬等は適正に使用が管理されていれば基準を超えることがないことから、第一義的には生産者が安全性を担保する義務がありますが、製造・加工に当たっては食品衛生法に適合した原材料を使用することとされていることから、法令順守に努めてください。

□本制度は、リストに掲載される全ての農薬等について検査・分析を義務づけるものではありません。
検査・分析は、必要に応じて農薬等の使用が適正であることをモニタリングするために行うものです。

□原材料生産地における使用実態等の情報収集に努める。
食品製造業者・流通業者は、原材料や生産工程に関する適正な情報入手に努めてください。

□コミュニケーション
外部コミュニケーション、内部コミュニケーション「食品衛生法に適合した原材料」であることについて、常に情報の共有化を図ることが重要です。

残留農薬等を分析した際の食品規格適合判定デシジョンツリー
Ｎｏ
農薬等の一斉分析（物質によっては個別分析）で農薬等を検出したか
Ｙｅｓ（注１）
Ｙｅｓ

Ｙｅｓ

Ｎｏ

「不検出」あるいは「含有してはならない」に該当する農薬等か対象外物質か
Ｎｏ

加工食品か
Ｙｅｓ

）

Ｎｏ
一律基準（0.01ppm）を超えているか

残留基準があるか（加工食品を含む，注３）

Ｙｅｓ
Ｎｏ
残留基準を超えているか（注３））

Ｙｅｓ
原材料に残留基準はあるか（注３））Ｙｅｓ（注２）
ＮｏＮｏ（注２）
Yes

一律基準を超えているかＮｏ（注１）通知等で示す分析法によるもの以外は、分析法が同等以上の性能を有しているか確認しなければならない。
（注2）原材料について分析成績を求めるものではなく、使用割合や濃縮率などから、原材料での残留が基準を超えることがあるか推定する。
（注３）一律基準は除く。

規格に適合

規格に不適合ＹｅｓＮｏ残留基準を越える農薬等が検出された場合の対応について関連通知{ 農林水産省消費・安全局

厚生労働省食品安全部
・2006年5月31日 新たな残留基準（ポジティブリスト制度）関連Ｑ＆Ａ（未定稿）{ 厚生労働省・2006年3月31日 ポジティブリスト制度について Ｑ＆Ａ
・2006年5月29日 食品に残留する農薬等の監視指導に係わる留意事項について

農作物

農林水産省消費・安全局
厚生労働省食品安全部
・2006年5月31日 新たな残留基準（ポジティブリスト制度）関連Ｑ＆Ａ（未定稿）
http://www.maff.go.jp/nouyaku/

「問２」
「問２」
新たな残留基準制度（ポジティブリスト制度）の施行後も、新たな残留基準制度（ポジティブリスト制度）の施行後も、これまでどおり、農薬使用基準を守って農薬を使用すれば、これまでどおり、農薬使用基準を守って農薬を使用すれば、その農薬の対象作物については、その農薬の対象作物については、残留農薬基準を超えることはありません。
残留農薬基準を超えることはありません。
ただし、隣接する農作物への飛散（ドリフト）をできるだけただし、隣接する農作物への飛散（ドリフト）をできるだけ少なくするよう、心がけることが必要です。
少なくするよう、心がけることが必要です。

残留基準を越える農薬が検出された場合
農水省問１５：都道府県、産地は何をすべきか
情報
情報
□農薬種類
□農薬種類
□濃度
□濃度
□作物種類
□作物種類
□産地
□産地
□ロット番号□ロット番号
等
等

基準を超える
農薬検出

飛散
飛散？
？

産地情報
産地情報
収集・整理
収集・整理
農薬の使用状況
農薬の使用状況□使用作物種類□使用作物種類
□使用時期
□使用時期
□記帳内容
□記帳内容
□その他状況
□その他状況

原因？
不適切な不適切な農薬使用？
農薬使用？

影響範囲？

残留基準を越える農薬が検出された場合
農水省問１６：飛散が原因？
＊
判断基準
判断基準＊

情報収集
情報収集
飛散
飛散？
？

□農薬種類
□農薬種類
□濃度
□濃度□作物種類□作物種類
産地での産地での
□使用状況
□使用状況
□時期
□時期などなど□検出農薬がその作物に□検出農薬がその作物に適用がない
適用がない□記帳内容を検証したが□記帳内容を検証したがその作物に使用していない
その作物に使用していない□検出された農薬が□検出された農薬が産地内で使用されていない
産地内で使用されていない□検出された濃度が□検出された濃度が比較的低い水準である
比較的低い水準である＊：産地の栽培状況によって異なるが、＊：産地の栽培状況によって異なるが、一般的には一般的には確認

飛散が原因である可能性が極めて高い

残留基準を越える農薬が検出された場合
農水省問１７：飛散が原因であると考えられる場合

おおむね１ヶ月以内におおむね１ヶ月以内に問題となった農薬が問題となった農薬が使用された田畑を把握使用された田畑を把握

隣接した田畑で栽培されている
農産物

モニタリング的にモニタリング的に残留農薬検査
残留農薬検査問題ないこと確認後出荷
飛散の影響がない
飛散の影響がない
田畑で栽培されている
田畑で栽培されている
農産物
農産物

出荷

残留基準を越える農薬が検出された場合
農水省問１８：不適切な農薬使用が原因であると考えられる場合
産地情報
産地情報
収集・整理
収集・整理

違反ロット＊

農薬の使用状況
農薬の使用状況□使用作物種類□使用作物種類
□使用時期
□使用時期
□記帳内容
□記帳内容
□その他状況
□その他状況

共同
出荷＊：ロット
同じ生産者や出荷日などのひとかたまり（問１２）

不適切な農薬使用
生産者
改善

適正な農薬使用が確認された生産者の農作物

必要に応じて、残留分析実施などにより、残留基準を超過していないことを確認した上で

出荷
出荷
可能
可能

加工食品

厚生労働省
・2006年3月31日 ポジティブリスト制度について Ｑ＆Ａ
http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/zanryu2/060329-1.html

・2006年5月29日 食品に残留する農薬等の監視指導に係わる留意事項について
http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/zanryu2/dl/060529-1.pdf

注）以降の図には 「Ｑ＆Ａ」および「留意事項」と略

「Ｑ＆Ａ７４」「Ｑ＆Ａ７４」
原材料である農畜産物で原材料である農畜産物で残留基準を超えていることが明らかである場合、残留基準を超えていることが明らかである場合、当該原材料を使用して食品を製造してはならない。
当該原材料を使用して食品を製造してはならない。

「Ｑ＆Ａ76、87」

残留基準の設定ない
加工食品

希釈
加工工程

一律基準
越えない

一律基準値の規制対象とならない
基準を越えない
食品規格適合濃縮加工工程注）ジュースとして基準設定があるものは、その基準に従う販売禁止などの行政処分を行わない

一律基準
越える

「Ｑ＆Ａ７４」「留意事項」

残留基準の設定ない
加工食品

注）ジュースとして基準設定があるものは、その基準に従う越えない一律基準値を越えるか？

販売禁止などの・配合割合
行政処分を行わない・製造加工方法
・その他の原材料への農薬使用など勘案し可能性を判断

基準を越えたもの
発見

越える

×
販売禁止などの行政処分を行なう

「Ｑ＆Ａ74」「留意事項」

残留基準の設定ない
加工食品

野菜エキス・配合割合
・製造加工方法
・その他の原材料への農薬使用など勘案し可能性を判断

一律基準値を越えない
一律基準を越えたもの
発見

販売禁止などの行政処分を行わない

「留意事項」

？
？
？
？

？
？

食品取扱
食品取扱施設施設の殺虫剤の殺虫剤使用？
使用？

残留基準の設定ない
加工食品

野菜エキス

範囲（ロット）特定し、範囲（ロット）特定し、販売禁止・廃棄等販売禁止・廃棄等の措置の措置

原因追及
原因追及
再発防策
再発防策

一律基準を越えたもの
発見

おわりに
{ 本資料は、関連通知等を元に作成したしました。
{ 作成に当たり、極力原文を使用するように努めましたが、理解のために要約した用語を使用した部分もあります。
{ 関係通知等の原文を精読の上、本資料をご利用ください。