The Newsletter for Quality of University Education 大学教育の質保証 ― 1

The Newsletter for Quality of University Education

大学教育の質保証

一般財団法人 大学教育質保証・評価センター

2021-1（通巻2号）

Japan Association for Quality of University Education 2021 年 8 月 16 日発行【発行責任者】奥野 武俊（一般財団法人 大学教育質保証・評価センター 代表理事）〒100-0013 東京都千代田区霞が関3-8-1 虎の門三井ビルB106

TEL：03-6205-8101 URL: http://jaque.or.jp/ E-mail: daihyo@jaque.or.jp

特集：初年度の認証評価事業を振り返る
2021 年 3 月 26 日、本センターが初めて実施した 2020 年度機関別認証評価に関し、受審 7 大学に対する評価結果を本センターウェブサイトに掲載しました。初年度の評価を関わった様々な関係者により振り返ります。

コロナ禍の下での評価を終えて認証評価委員会 近藤倫明 委員長開催され、評価・分析の基準・判断などが評価者間で共有されました。さらに、チーム間の調整は必要に応じて各チームの主査等が出席する大学評価部会を開催し行われました。コロナ禍でオンラインになったことに対応し、実地調査は 1 日のスケジュールに変更され、書面評価では確認できなかった点についての確認に加え、ステー2020 年度は、コロナ感染症への対応という経験したことのない事態の中で、本センター初年度となる認証評クホルダーが参加する評価審査会を受審大学の協力のもとに実施しました。

価実施の道のりを歩むこととなりました。受審大学、評年度当初より、評価業務の実績がない中で、課題を迅価機関が共に、極めて高い緊張感の中で評価の作業に取速に判断・解決するために企画運営会議を代表理事、認組み、無事に評価結果を出すことができました。

証評価委員会委員長、評価システム委員会委員長、事務

認証評価委員会は計 3 回開催されました。第 1 回は局長で構成しました。会議は年度内に計 20 回開催し、緊急事態宣言下のため、急遽 4 月 30 日から 5 月 8 日

7 つの評価実施チーム会議や実地調査にもオブザーバーの期間の書面審議に変更され、評価実施チーム編成に係参加することで、評価実施面でのサポートを行いました。

る議案を議決しました。第 2 回は、年明け 2021 年 1

受審大学と評価実施チームとの窓口は事務局スタッフ

月にオンライン会議で、評価報告書（案）等についてのが担当しました。点検評価ポートフォリオの記載説明か

審議、第 3 回は、3 月に書面審議で、受審 7 大学の評ら実地調査のスケジュール、受審大学からの質問、評価価報告書を確定しました。評価の実務を担当いただいた

実施チームからの確認事項の問合せなどについては、企みなさんにあらためてこの紙面をお借りして御礼申し上

画運営会議のメンバーと絶えず相談しながらの対応でしげます。

た。その中で得た課題や改善項目等は、備忘録に残され、2020 年 5 月に、文部科学省から認証評価機関に充蓄積されています。

てられた事務連絡「新型コロナウイルス感染症の影響に評価を通じて得た課題や改善項目等は、評価のあり方伴う認証評価の運用について」を受け、受審大学からのを絶えず改善する目的で、本センター独自の内部質保証点検評価ポートフォリオ提出期限を弾力化するととものためにフィードバック・ノートとして蓄積していまに、実地調査はオンラインで実施することとしました。

す。評価作業中に得られたそれぞれの会議での意見、主評価業務は、受審大学ごとに編成された評価実施チー査、評価者からのコメント、評価作業シート上のフィーム（主査、専門委員）が担当し、各チームには主副 2

ドバック・ノート（メモ）、書面評価等で大学に確認し人の事務局スタッフが加わり、評価者研修会のあと、書た事項、加えて評価後の評価者、受審大学へのアンケー面評価を開始しました。分析作業は、本センターが設置トから、およそ 700 項目を抽出・分類したデータベーしたクラウド上で、基準ごとの評価作業シートを使ってスです。このデータは評価システム委員会で分析され、進められ、実地調査までに評価実施チーム会議が複数回2021 年度以降の評価に活かされることになります。

2 ― The Newsletter for Quality of University Education 大学教育の質保証

3（特色評価）は、本学の特色ある教育研究活動を説明で2020 年度大学機関別認証評価を受審して（1）初年度の認証評価を受審きる場であることは言うまでもありません。

沖縄県立芸術大学 波多野 泉 学長

外の視点、外への説明、内の相互理解

沖縄県立芸術大学は、アジア地域における芸術文化との近年、本学は全組織、全教員の取組みについて、毎年簡かかわりを教育・研究の特色とし、沖縄文化が造りあげて便な PDCA 報告書により情報を学内共有し相互に確認できた個性の美と人類普遍の美を追究することを建学の基本きる状況にあって、大学諸活動に一定のオーナーシップが的な精神として、昭和 61（1986）年に開学しました。そし醸成されていることを確認できますが、2020 年度受審にて、本年 4 月 1 日より公立大学法人として新たなスターおける点検評価ポートフォリオ作成と、その後の数次にわトを切ったところです。

たる書面確認への回答において全て組織的に共有する中で、受審プロセスそのものが、改めて多くの教職員に学外

第 3 巡目受審までの経緯からの視点の気付きと問題意識を喚起する学習の場となり本学設置の基本構想において、芸術専門教育では実技とました。

合わせて理論教育の重要性が謳われ、また当初より教養教最も特徴的な参加型の評価審査会は、コロナ禍対応によ育を重視し、大綱化以降も全学共通教育を主務とする教員るオンラインシステムの活用で、奇しくも多数の学外ス数を維持しています。その後、幾度かのカリキュラム改正

テークホルダーの参加が容易となり、関係者への説明責任を経て、2011 年には一般教育等を見直す過程で専門各分を果たすとともに意見聴取の機会にもなり、今後の有効な野の教員も参画する全学教育を構想し、それを機に専門教手段であることも実感しました。さらに、実地調査後の本育と教養教育を有機的に連関させることを企図しました。

学外部有識者委員会において、同ポートフォリオや審査会

この取組みはアンケート結果などから一定の評価を得ていプレゼンテーション資料を活用したところ、その簡潔さ、ると判断しています。一方で近年の自己点検において、大伝わり易さにおいて高く評価された事例をとってみても、学全体の教育成果の検証に資する IR 機能や学習成果の可これらが優れたツールであることがわかります。

視化が不十分であることの課題認識が学内で高まる中、第今後は、まずは指摘事項の改善に邁進すべく、中でも大3 巡目の認証評価受審機関の選択時期が近づく 2018 年は学の諸活動の基本となる「IR 機能を含む内部質保証に係じめには、公大協が設立する認証評価機関での受審の方針る組織体制の一層の充実」を推進するためにも、本学の文を固め、2019 年前期に（一財）大学教育質保証・評価セ化に根差した高邁な理念を組織の拠り所にして、教職員とンター受審の予算措置を講じることとなりました。とくの対話を通した相互理解に努めたいと思います。に基準 2（水準評価）において、本学での取組が遅れている内部質保証に係るモニタリング活動に焦点を当てた評価

2020 年度大学機関別認証評価を受審して（2）指針が明示されたことは、この選択決定に大きく作用しま

大学の発展に資する認証評価した。それは、本学の問題意識に沿った指摘や助言による岐阜薬科大学 原 英彰 学長「妥当性の高い」「支援型」の評価への期待からです。また、固有の地域文化を背景に地域社会に存立する公立大学特有受審への対応と今後の展望の設置者との関係についても、当然のこととして理解があセンターでの認証評価の初年度の受審ということもあることが選択の判断をより容易にしました。もちろん基準り、些か不安を感じておりましたが、2019 年 10 月に開

表 1 2020 年度認証評価受審大学概要と評価結果（大学概要は（一社）公立大学協会発行「公立大学 2020」より抜粋）
大学名

設置者

所在地

開学年

学部研究科

学生定員

評価結果

沖縄県立芸術大学

沖縄県

沖縄県 1986 年 美術工芸学部、音楽学部

420 名 大学評価基準を満たしている

岐阜薬科大学岐阜市

岐阜県 1949 年 薬学部

725 名 大学評価基準を満たしている

公立鳥取環境大学

公立大学法人公立鳥取環境大学

鳥取県 2001 年 環境学部、経営学部、環境経営研究科

敦賀市立看護大学

公立大学法人敦賀市立看護大学

福井県 2014 年 看護学部

長崎県立大学

長崎県公立大学法人

経営学部、地域創造学部、国際社会学部、長崎県 2008 年 情報システム学部、看護栄養学部、地域創生研究科、人間健康科学研究科

2,843 名 大学評価基準を満たしている

奈良県立医科大学

公立大学法人奈良県立医科大学

奈良県 1952 年 医学部

1,217 名 大学評価基準を満たしている

名桜大学

公立大学法人名桜大学

沖縄県 1994 年 人間健康学部、国際学群

1,900 名 大学評価基準を満たしている

1,142 名 大学評価基準を満たしている
216 名 大学評価基準を満たしている

The Newsletter for Quality of University Education 大学教育の質保証 ― 3

催された実務説明会と 2020 年 1 月の受審大学事前説明会において詳細なご説明がありましたので、スムーズに受審準備に取り掛かることができました。特に、事前説明会での代表理事 奥野先生からの本評価の理念の説明、新たな認証評価システムの初年度を振り返り受審大学とともに成長する評価へ
評価システム委員会 佐々木 民夫 委員長

中田事務局長をはじめとする事務局の皆様からの本評価

本センターにとって初年度の評価は、評価委員をはじめの肝である「点検評価ポートフォリオ」の作成の際の留とする多くの方の協力、受審大学のご理解を得て、無事に意点などについての丁寧な説明、受審大学間での意見・認証評価機関としての責任を果たすことができました。

情報交換等は評価資料の作成において大変助けになりました。
私共が作成したポートフォリオについても緻密にご確認頂き、不明瞭な表現や矛盾点等についてご的確に指摘本センターでは、評価委員や受審大学からいただいた意
見や評価の過程で記録された細かなメモを「フィードバック・ノート」と呼ぶ仕組みの中に記録・整理しており、これを生かすことがこれからの課題になります。

して頂きましたことには感謝しております。また、コロ

初年度は、新型コロナウイルスによる感染拡大の影響をナ禍での実地調査ではありましたが、オンライン会議シ受けてオンラインによる実地調査を余儀なくされましたの

ステム等を利用して評価担当の先生方と闊達な意見交換で、評価委員からは戸惑いの声もありましたが、認証評価をさせて頂き、大学 IR 等の本学が今後更に発展するためとして必要な調査はおおむね支障なく行うことができたとの課題や問題点等を発見することができました。今後は、考えています。オンラインの活用により、綿密な打ち合わ本評価時に見出された課題や問題点を全教職員で共有すせが可能となりました。この経験は今後の評価実施に生かるとともに中長期的な目標を掲げ、全教職員が一丸となっしたいと考えております。て目標達成に向けて努力する所存であります。

基準 2 に教育研究の水準の向上の取組み、基準 3 には大学の特色を進展させる取組みに関する評価を設定したたセンターの評価の特長

めに、点検評価ポートフォリオの作成が難しいとの声もあ

今回の認証評価を受審して強く感じたことは、センターりましたが、実地調査においては、大学からは自己点検にでの認証評価が大学独自の取組みやアピールポイントを基づく問題意識が率直に示され、それに対し評価委員から最大限に尊重しているという点です。点検評価ポートフォ

意見が述べられることで、向上・進展に向けた貴重な場とリオの前半部分では、大学評価基準を満たしているか否なったと考えています。

かを判定する法令適合性の保証（基準 1）がありますが、本センターは、認証評価の実施を通じて、大学の教育研最低限触れるべき学則・規則等をポートフォリオ中に明究の質保証に対する取組みが深められることを願っており示してそれ以外の内容については大学の取組み等を自由ます。それを実現するためには、認証評価としての信頼性・に記載することができました。また、後半部分では本学実効性を保ちつつ、受審大学と評価センターがともに、こが最も推進しているグリーンファーマシー教育、地域薬の評価を大学の支援に資するものとして育てていく必要が剤師教育や災害教育等の取組みを紹介しましたが、書面あります。様々な機会を通じ、忌憚のない意見交換を行っ審査や実地調査等の評価時にはこれら本学独自の取組みてまいります。に着目して頂き、建設的かつ有益なご意見を多数頂戴することができました。

表2

さらに、これらの本学の取組みに対して大変高い評価を頂きましたことは、本学の教職員のモチベーションの維持・向上に繋がっており、大変感謝しております。センターでは今後も多くの大学の認証評価をご担当されると思いますが、他大学と比較して一律の内容やレベルを求めるのではなく、各大学の独自性や主体性を最大限に尊重される今現在の姿勢・方針を貫いて頂き、多くの大学の更なる発展をサポートして頂けることを切にお願い申し上げます。

2020 年度機関別認証評価におけるプロセス
受審大学による点検評価ポートフォリオの提出

5 月末※新型コロナウイルスの感染拡大を踏まえ、大学の申し出とその事情に鑑み提出期限を延長

6〜9月

書面評価（点検評価ポートフォリオの分析、書面による確認事項の通知）

10 〜 11 月

実地調査 （大学の責任者との面談、ステークホルダーを交えた評価審査会等）※新型コロナウイルスの影響でスケジュールを 1 日に短縮のうえ、オンラインで実施

1月

受審大学に対し評価結果（案）を通知

2月

受審大学による意見申立期間

3月

認証評価委員会において評価報告書を確定し公表

4 ― The Newsletter for Quality of University Education 大学教育の質保証

共にこれまで大学職員として培った知識や経験をフル稼働させ、大学派遣の研修生からの声
本センターは会員大学等から職員を派遣を受け、2020 年度には 2 名の職員が 1 年間の研修期間を終えました。本センターの認証評価初年度における評価事務において、試行錯誤を重ねたことで得られた学びについて、振り返っていただきました。

限られた時間で議論し、答えを出していくという体験をさせていただきました。究極の SD というべき貴重な経験です。
現在、私は所属大学で、法人評価や来るべき認証評価受審の準備をする業務に携わっています。昨年度の経験を踏まえて、大学常に目的意識を持って業務に臨むの質向上に資する自己点検・評価や認証評価とはどうあるべきか

福山市立大学 事務局 経営企画課

試行錯誤する日々を送っています。会員校の皆様にも、ぜひ評価

島田 直浩

2020 年 4 月から 1 年間、専門職員として本センターの初年度センターへの出向を通じて認証評価への知見を深め、大学に貢献の大学機関別認証評価の実務に携わらせていただきました。

するとともに職員としての資質向上を図っていただきたいと思っ

最初、東京行きの新幹線に乗った時を思い起こすと、認証評価やています。

自己点検・評価の業務経験がない中で十分に職務を果たせるか不安な気持ちでいっぱいでした。実際の研修は、コロナ禍による世界的な混乱の下での実施となりましたが、周囲からの支えもあり職務を全うできました。
手探りで業務を進めることも多かった一方、それだけ得られたものがあったと思います。
例えば、高等教育制度等について知識や理解を深められたこと

セミナー・研究会等の開催報告
会員校向けの企画についてご報告いたします。これらについては、会員校専用ウェブサイトにおいて、資料や当日の動画を提供させていただいております。

■ 2020 年度質保証セミナー（オンライン開催）

はもちろん、常に目的意識を持って業務に臨むことで、どう行動

日時：2021 年 3 月 22 日（月）13:30 〜 15:30

すべきか、どのような業務が必要かを理解し、効率的に企画立案

参加者：25 大学 89 名できるようになりました。また、オンラインで業務を行うことも

講演：認証評価を活かした内部質保証の仕組み作りと人材育成−目的・プロセス・手段の理解と改善に向けた情報の共有」

多くあり、ニューノーマルに対応した業務のあり方も学ぶことが講師できたと思います。
今後、この研修で得たものは、大学業務のみならず、生涯、大山口県立大学

岩野雅子

国際文化学研究科長

認証評価を活かして内部質保証の仕組みを学内に作り上げていく方策や認証評価のいに役立てていきます。

経験を学内の人材育成にどう役立てていく

究極の SD というべき貴重な経験
神戸市外国語大学 経営企画グループ 企画広報班

かなどについてお話しがありました。

中根 由美子評価センターの専門職員として 1 年間お仕事をさせていただきました。
この 2020 年度は誰も予測しえなかった本当に特別な年でし■ 第 1 回質保証研究会（オンライン開催）
日時：2021 年 6 月 21 日（月）13:00 〜 15:00
参加者：41 大学 219 名
情報提供：「認証評価を活用した大学改革を考える」

た。新たな認証評価機関の評価初年度、新型コロナウイルス感染

情報提供者：大学教育質保証・評価センター

拡大、テレワーク体制での業務、オンラインによる実地調査…。

教育研究の質の向上のために認証評価すべてが前例のない中で、まさに「走りながら考える」1 年でしを活用する方途について、具体的な事例たが、理事の方々や評価委員の先生方に支えられ、なんとか無事を交えて話題提供しました。

中田晃事務局長に終えることができました。特に個性豊かな出向同期の皆様とは、【編集から】
評価の概要、委員名簿については、ウェブサイトの「2020行っているほか、今後は会員同士の連携の取り組み等を予定しております。

年度に実施した大学機関別認証評価の概要」をご覧ください。

また、会員校等を対象に、研修生の受け入れを行っています。

評価の実務を担当いただいた皆様に、改めてこの紙面をお借り研修生となり、認証評価事業をはじめとする、本センターが行して御礼申し上げます。

う事業等を担うことを通じて、大学の質保証に関する知識、経本センターでは、センターの目的・事業等に賛同する大学等験を獲得することができると考えています。各大学における職を会員とする会員制度を設けています。会員校向けには、各種員育成の選択肢の一つとして、ぜひ活用をご検討ください。

研修の実施及び会員校専用ウェブサイトによる情報提供等を

TEL：03-6205-8101 E-mail：daihyo@jaque.or.jp