（第378号）

茨城の土地改良

茨城の土地改良

令和３年10月 （1）発行所

茨城県土地改良事業団体連合会
水戸市宮内町3193-3
電話 029-225-5651㈹F A X 029-225-5239
編集兼発行人葉梨

衛

食と環境をまもる

国営ひたち海浜公園（ひたちなか市）

目次

令和４年度農業農村整備事業関係予算概算要求の概要……………………………………………

第43回全国土地改良大会（群馬大会）にオンラインで参加………………………………………

2…………………………………………

3………………………………………………………………………

3

令和２年度決算監査及び令和３年度第２回監事会を開催
令和３年度第２回理事会を開催

2

令和３年度農地集団化に係る知識に関する講習会を開催…………………………………………

4……………………………………………………

4…………………………………………………………

5

書面で開催した主な会議（Ｒ３年６月～９月）
複式簿記会計に関する資料の掲載について複式簿記への移行に向けたスケジュール（例）……………………………………………………

6

土地改良における女性組織の立ち上げに向けて……………………………………………………

6………………………………………………………………………

8

土地改良施設の盗難にご注意！

茨城の土地改良（2） 令和３年10月（第378号）

令和４年度 農業農村整備事業関係予算 概算要求の概要
去る８月31日（火）、農林水産省は、令和４年度農業農村整備事業関係予算の概算要求を発表した。

௧࿴䠐ᖺᗘ䚷㎰ᴗ㎰ᮧᩚഛ஦ᴗ㛵ಀண⟬㻌ᴫ⟬せồ䛾ᴫせまた、農業農村整備事業関係予算は、対前年度比118.4％の5,263億円となっている。
［令和４年度

農業農村整備事業関係予算

概算要求の概要］௧࿴䠏ᖺᗘᙜึண⟬㢠㎰ᴗ㎰ᮧᩚഛ஦ᴗ䠄බඹ䠅䠄༢఩䠖൨෇䠅௧࿴䠐ᖺᗘᴫ⟬せồ㢠㻌㻟㻘㻟㻟㻟㎰ᴗ㎰ᮧᩚഛ㛵㐃஦ᴗ䠄㠀බඹ䠅㻡㻝㻤㻌㻟㻘㻥㻠㻢㻔㻝㻝㻤㻚㻠㻑㻕㻌㻢㻞㻡㻔㻝㻞㻜㻚㻢㻑㻕㎰ᆅ⪔స᮲௳ᨵၿ஦ᴗ㎰ᴗỈ㊰➼㛗ᑑ࿨໬䞉㜵⅏ῶ⅏஦ᴗ䚷㎰ᒣ⁺ᮧ᣺⯆஺௜㔠㎰ᒣ⁺ᮧᆅᇦᩚഛ஺௜㔠䠄බඹ䠅䠄㎰ᴗ㎰ᮧᩚഛศ䠅ィ㻡㻥㻡㻌㻢㻥㻟㻔㻝㻝㻢㻚㻡㻑㻕㻠㻘㻠㻠㻡㻡㻘㻞㻢㻟㻔㻝㻝㻤㻚㻠㻑㻕㻔ὀ㻕㻌㻌㻌䠍㻚䚷ィᩘ䛿ᅄᤞ஬ධ䛾䛯䜑䚸➃ᩘ䛻䛚䛔䛶ྜィ䛸䛿୍⮴䛧䛺䛔䜒䛾䛜䛒䜛䚹䠎㻚 ୗẁ䠄䚷䠅᭩䛝䛿௧࿴䠏ᖺᗘᙜึண⟬㢠䛸䛾ẚ⋡䛷䛒䜛䚹䠏㻚 䝕䝆䝍䝹ᗇィୖ䛾ᨻᗓ᝟ሗ䝅䝇䝔䝮ண⟬䜢ྵ䜐䚹

第43回全国土地改良大会（群馬大会）にオンラインで参加
新型コロナウイルス感染拡大の影響で１年延期していたが、去る10月６日（水）、「鶴舞う形 群馬の大地 水土里の未来へ ここから羽ばたいて」のテーマの下、第43回全国土地改良大会群馬大会が群馬県高崎市「Ｇメッセ群馬」において、大会初の試みとしてオンラインにて、関係者約3,000名の参加・視聴のもと、開催された。最初に、開催県挨拶として、群馬県土連の熊川栄会長が挨拶した。
次に、主催者挨拶として全国土地改良事業団体連合会二階俊博会長が挨拶した。
その後、土地改良事業功績者表彰の部では、土地改良事業に尽力した全国の功労者67名（農林水産大臣表彰６名、農村振興局長表彰16名、全土連会長表彰45名）が表彰された。本県からは、農林水産省農村振興局長表彰として県土連理事の小林宣夫茨城町長が、全国土地改良事業団体連合会長表彰として県土連監事の飯村盛雄つくば市筑波土地改良区理事長が受賞した。

2

農林水産省農村振興局長表彰受賞
茨 城 町 長 ､ 県 土 連 理 事
小 林 宣 夫

全国土地改良事業団体連合会長表彰受賞
つくば市筑波土地改良区理事長、県土連監事
飯 村 盛 雄茨城の土地改良（第378号）

令和３年10月 （3）

令和２年度決算監査及び令和３年度第２回監事会を開催
去る６月22日（火）水戸市「茨城県土地改良事業団体連合会会議室」において、𠮷原総括監
事及び雨谷監事、飯村監事の３名の出席のもと、本会の令和２年度決算監査及び令和３年度第２回監事会を開催した。
なお、監査は下記のとおり行われた。
【監査事項】

監査の様子

１．令和２年度事務事業の執行について
２．令和２年度会計収支決算状況について
３．令和２年度財産目録の状況について
４．特定個人情報・個人情報の管理について
監査では、𠮷原総括監事から「令和２年度の『業務及び会計経理状況』、及び『個人情報保護に関する規程の安全管理措置の監査』並びに『特定個人情報取扱に関する監査』を併せて執行しましたところ、その状況については良好と認められました。土地改良事業発展のため、また、我々会員へのサービス向上のために、職員一丸となって、なお一層の努力をお願い申し上げます。」との監査結果報告があった。

令和３年度第２回理事会を開催
去る７月６日（火）水戸市「ホテルレイクビュー水戸」において、本会の令和３年度第２回理事会を理事19名の出席を得て開催した。
葉梨会長の挨拶に続き、来賓挨拶として茨城県を代表して豊田農地局長より挨拶があった。
そして葉梨会長を議長として議事に入り、根本専務理事による業務報告の説明のあと、第１号議案「令和２年度事業報告、会計収入支出決算、貸借対照表及び財産目録の承認について」について、上程され、全会一致で可決承認された。

理事会の様子茨城の土地改良（4） 令和３年10月（第378号）

令和３年度農地集団化に係る知識に関する講習会を開催
去る８月10日（火）水戸市「茨城県土地改良事業団体連合会大会議室」において、令和３年度農地集団化に係る知識に関する講習会を開催し、令和３年度土地改良換地士試験を受験する職員４名を含む11名の本会職員が出席した。
はじめに、根本専務理事から挨拶があり、その後、講師として来ていただいた千葉県土地改良事業団体連合会換地部換地課の浦山換地部専門官から「令和３年度土地改良換地士試験の受験対策」として、勉強法から過去問を用いた具体的な出題傾向や要点の解説まで、丸一日かけてきめ細やかに講義をしていただいた。受講した職員からは「解説を聞いて、頑張れば合格できる気がしてきた」との声が多く聞かれ、非常に有意義な講習会となった。

講師 千葉県土地改良事業団体連合会
換地部換地課 浦山 正四 換地部専門官

講習の様子

書面で開催した主な会議（Ｒ３年６月～９月）
書面議決日

会

議

名

茨城県管理運営体制強化委員会

協議

内

容

・令和２年度実施状況及び収支決算について
・令和３年度実施計画（案）及び収支予算（案）について

７月30日
茨城県受益農地管理強化委員会

・令和２年度実施状況及び収支決算について
・令和３年度実施計画（案）及び収支予算（案）について
・令和２年度事業報告及び収支決算の承認について

８月20日

茨城県農業集落排水事業

・令和３年度事業計画（案）及び収支予算（案）について連絡協議会幹事会

・令和３年度会費の賦課徴収方法（案）について・任期満了に伴う役員の改選について
・令和２年度事業報告及び収支決算の承認について

９月17日

茨城県農業集落排水事業

・令和３年度事業計画（案）及び収支予算（案）について連絡協議会総会

・令和３年度会費の賦課徴収方法（案）について・任期満了に伴う役員の改選について

茨城の土地改良（第378号）

令和３年10月 （5）複式簿記会計に関する資料の掲載について
本会ホームページにて、農林水産省発行の以下の資料について掲載しております。複式簿記会計の導入及び運用に係る業務にご活用下さいますようお願いいたします。

財務諸表等作成要領（全330ページ）

土地改良会計に関するＱ＆Ａ集（全58ページ）※下記ＵＲＬまたは本会ホームページ内、「機関誌・広報誌（左バー中段）」の「その他の広報誌」よりご覧いただけます。

ＵＲＬ：http://www.ibarakidoren.or.jp/kouhou_sonota.htm（参考）本会ホームページ画面イメージ

茨城の土地改良（6） 令和３年10月（第378号）

複 式 簿 記 へ の 移 行 に 向 け た ス ケ ジ ュ ー ル（例）
令和４事業年度から決算関係書類として貸借対照表を作成することとなっていますが、準備期間も残り少なくなってきました。複式簿記会計の導入に向けて、以下のスケジュール例を参考に、計画的に準備を 移行に向けたスケジュール例進めて下さい。
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項目

令和２年度
１月

２月

３月

令和３年度
４月

５月

６月

７月

８月

９月 10月 11月 12月 １月

令和４年度
２月

３月

４月

５月

６月

特別会計の見直し

特別会計の必要性の検討



会計細則の見直し（特別会計の記載箇所）



規程類（積立金規程関係など）の見直し



規程類の承認
会計細則の見直し

新たな会計細則例の確認（全条の確認）



土地改良区の運用に合わせたカスタマイズ

会計細則の承認（理事会、監事会、総（代）会）
勘定科目体系の検討



収支予算書・収支決算書の科目体系の検討



正味財産増減計算書・貸借対照表の科目体系の検討



収支科目と複式科目の紐付けの検討（ソフト導入の場合）

会計細則別表の作成（勘定科目一覧表）
開始貸借対照表の作成

資産・負債の洗い出しと評価



土地改良施設関係

土地改良施設関係の洗い出し

土地改良施設関係の評価

国・県・土連主体による作業その他の減価償却資産関係



その他の減価償却資産関係の洗い出し
その他の減価償却資産関係の評価
現金・預金関係

現金・預金関係の洗い出し
現金・預金関係の開始日時点の金額の確定
債権・債務関係



債権・債務の洗い出し

債権・債務の評価

図：移行に向けたスケジュール例© 2020 Daichi Sato Certified
Public Tax Accountant Office

土地改良における女性組織立ち上げに向けて○農業における政策・方針決定過程への女性参画の推進について
昨年12月に「第５次男女共同参画基本計画」が閣議決定され、女性がその個性と能力を発揮できる社会作りが官民一体で進められています。農業の発展、農村への人材の呼び込みのためには、女性が働きやすく暮らしやすい農村にすることが重要であり、地域をリードする女性農業者を育成し、農村に関する方針策定への女性の参画を推進するために、土地改良区の理事に占める女性の割合に関する成果目標などが定められました。
これまで、平成17年度の山口県を初めとして令和３年10月現在23県の水土里ネットにおいて女性の会が設立されております。全国水土里ネットにおいても、令和元年12月にこれまでの「水土里ネット広報女性部会」を発展的に解消し、「全国水土里ネット女性の会」が設立され、体制づくりが確立しつつあります。
本県においても水土里ネット女性職員のネットワークを広げ、研修会により知識やスキルの向上に努めることで、女性が活躍の場を広げていくことを目的として、女性組織の立ち上げを目指しています。

61

茨城の土地改良（第378号）

令和３年10月 （7）○女性組織立ち上げに向けたアンケート集計
10月８日現在で、163土地改良区から回答をいただきました。
突然のアンケートにも関わらず、ご協力いただきまして、ありがとうございました。
集計結果は以下の通りです。

※集計結果については、回答いただいた土地改良区の回答をそのまま反映しています。集計総数との誤差などはご了承下さい。

問１．土地改良区において、女性の役員、職員（臨時職員、パートを含む）の人数について
理事…7名
監事…2名
職員（臨時職員、パートを含む）…147名
いない…36改良区
問２．女性を中心として交流する機会があれば参加したいと思いますか。
参加したい

38改良区

わからない

48改良区

参加したくない

34改良区

問３．女性組織を設立した際に、会員になっていただけますか。
（問２で参加したいと回答した方）
会員になる

38改良区

わからない

8改良区

会員にならない

4改良区

問４．女性組織を設立した際に、会長・副会長を選出する場合、ご協力いただけますか。
（問３で会員になると回答した方）
協力する

3改良区

わからない

16改良区

協力したくない

17改良区

問５.

問３で「会員になる」と回答した女性職員数（臨時職員、パートを含む）

46名
問６.

女性の組織に期待すること、取り組んでもらいたい活動等

・未収賦課金等の対策について
・農業者の高齢化や後継者不足により、農地・農業用施設の維持管理の負担が増加している。そのような中で、女性の視点で情報交換や連携の強化を図りたい。
・女性特有の病気に関する検診のすすめ
・女性を雇用するための改良区の取り組み（産休を取りやすくするための情報や知識）・実務の進め方、定款・規約等の意見交換等

茨城の土地改良（8） 令和３年10月（第378号）【茨城県農林水産部農地局農村計画課】

土地改良施設の盗難にご注意！
かんがい期・非かんがい期を問わず、水田の給水用蛇口を中心に土地改良施設の盗難が多発しています。その被害額は、茨城県全体で令和元年度は約 150 万円、令和２年度は約130 万円となっています。
令和元年度以降、被害額は減少傾向となっていますが、依然として盗難被害が発生しています。
また、被害は蛇口の窃盗が中心ですが、令和２年度は蛇口だけでなく銅製の名板等の窃盗の報告もありましたので、被害を防ぐための対策を土地改良区でお願いいたします。

（単位 :千円）
14,00012,000

県内盗難被害額

11,422

10,00012,162

8,000
6,000
4,000
2,000
01,480
H29H30R1（年度）

1,286
R2― 総被害額 ― 蛇口盗難被害額

盗難被害に遭った給水用バルブ

盗難被害を防ぐために！
・農閑期には給水用バルブを外し、自宅等で保管する・プラスチック製のバルブを導入する
・可能であれば、部分的にでも防犯カメラを設置するなど

・すぐに土地改良区へ連絡を！
・警察への被害届も忘れずに！
素早い対応が逮捕に繋がる場合があります。
ご協力をお願いします！

○令和３年度にも稲敷市内の水田で給水栓のバルブが盗まれる被害などがありました
ので、十分にご注意ください。