午後１時３分再開
議長（佐藤 淳君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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議長（佐藤 淳君） 企画部長。
（企画部長 茂木政美君登壇）

企画部長（茂木政美君） 先ほどは答弁が遅れて申しわけございませんでした。ご質問についてお答
えをいたします。
藤岡市と鬼石町が合併して新市が誕生したときに、合併市町村補助金というものがありす。これは、合併した市町村の合併にかかわる経費に対して措置されるもので、３カ年合
計で３億円措置されます。これが鬼石町の議員に在任特例を適用した場合の経費に充当できると思いますが、３億円の使途については今後全体予算を見た中で検討していきたいと考えています。
以上、答弁といたします。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第７７号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第７７号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第７７号藤岡市及び多野郡鬼石町の廃置分合に伴う議会の議員の在任に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第７７号は原案のとおり可決されました。
議案第７８号藤岡市及び多野郡鬼石町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期に関す
る協議について、これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）
議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第７８号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第７８号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第７８号藤岡市及び多野郡鬼石町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第７８号は原案のとおり可決されました。
議案第７９号藤岡市及び多野郡鬼石町の廃置分合に伴う地域審議会の設置等に関する協議について、これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第７９号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

（「異議なし」の声あり）
議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第７９号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第７９号藤岡市及び多野郡鬼石町の廃置分合に伴う地域審議会の設置等に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第７９号は原案のとおり可決されました。
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第１２ 議案第８０号 鬼石町の廃置分合による脱退に伴う多野藤岡広域市町村
圏振興整備組合の財産処分に関する協議について
議案第８１号 鬼石町の廃置分合による脱退に伴う藤岡、新町、吉井、
鬼石環境衛生事務組合の財産処分に関する協議について

議

長（佐藤 淳君） 日程第１２、議案第８０号鬼石町の廃置分合による脱退に伴う多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の財産処分に関する協議について、議案第８１号鬼石町の廃置分合による脱退に伴う藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務組合の財産処分に関する協議について、以上２件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。助役の登壇を願います。
（助役 関口 敏君登壇）

助役（関口 敏君） 議案第８０号及び第８１号は、平成１６年１１月２５日に藤岡市と鬼石町が合併協定書に調印し、平成１８年１月１日から鬼石町を廃し、その区域を藤岡市に編入することにより鬼石町が加入している一部事務組合から脱退することに伴う当該組合の財産処分に関する協議であります。関連しますので、一括してご説明申し上げます。
平成１８年１月１日から藤岡市が鬼石町を編入合併することに伴い、地方自治法第２９２条において準用する同法第７条第４項の規定に基づき、財産処分の議決を必要とするものであります。本項における財産には、関係市町、藤岡市と鬼石町が構成団体となっている一部事務組合の財産も含まれるものであり、一部事務組合の全構成団体がそれぞれの議
会の議決を経た上で協議して定める必要があります。
議案第８０号は、多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の構成団体の合併でありますので、

多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の財産のうち廃置分合により脱退する鬼石町の持ち分、廃置分合期日の前日現在における鬼石町に帰属すべき財産の持ち分及び負担部分について
は、廃置分合期日に藤岡市に帰属させるというものであります。多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の全構成団体であります藤岡市・新町・鬼石町・吉井町・上野村・神流町のそれぞれの議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第８１号は、藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務組合の、同じく構成団体間の合併でありますので、藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務組合の財産のうち廃置分合により脱退する鬼石町の持ち分、廃置分合期日の前日現在における鬼石町に帰属すべき財産の持ち分及び負担部分については、廃置分合期日に藤岡市に帰属させるというものであります。藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務組合の全構成団体であります藤岡市・新町・吉井町・鬼石町のそれぞれの議会の議決を求めるものであります。なお、関連する組合規約の変更につきましては、廃置分合期日までに協議して議会議決を行うことになるものであります。
以上、簡単でありますが、提案説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くだ
さいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
議案第８０号鬼石町の廃置分合による脱退に伴う多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の財産処分に関する協議について、これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８０号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８０号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８０号鬼石町の廃置分合による脱退に伴う多野藤岡広域市町村圏振興整備組合の財産処分に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第８０号は原案のとおり可決されました。
議案第８１号鬼石町の廃置分合による脱退に伴う藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務
組合の財産処分に関する協議について、これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８１号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８１号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８１号、鬼石町の廃置分合による脱退に伴う藤岡、新町、吉井、鬼石環境衛生事務組合の財産処分に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第８１号は原案のとおり可決されました。
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第１３ 議案第８２号 藤岡市税条例の一部改正について

議長（佐藤 淳君） 日程第１３、議案第８２号藤岡市税条例の一部改正についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。市民環境部長の登壇を願います。
（市民環境部長 有我亘弘君登壇）

市民環境部長（有我亘弘君） ご説明前にお願い申し上げます。
２１ページの藤岡市税条例の一部改正についての下から５行目、信託業法（平成１６年
法律第 号）の法律番号が空欄になっていますが、議案配付時には法律番号が決定していなかったため空欄となっております。１２月３日に公布となり、法律番号が１５４号となりましたので、お手元の配付資料にお差しかえをお願い申し上げます。
それでは、ご説明させていただきます。議案第８２号藤岡市税条例の一部を改正する条
例につきまして、ご説明申し上げます。現下の経済、財政状況等を踏まえつつ持続的な経済社会の活性化を目指し、将来にわたる国民の安心を確保するため、地方税法等の一部が改正され、平成１６年３月３１日に公布されましたが、老年者控除の廃止の適用日が平成
１７年１月１日であることや、信託業法が１１月２６日に成立、１２月３日に公布となったことなどにより、３月３１日に専決処分を行わなかったものについて藤岡市税条例の一部を改正するものであります。
改正内容につきましては、個人市民税において老年者控除が廃止されたことによる規定の整備、法人市民税において建築物の安全性及び市街地の防災機能の確保を図るための建築基準法等の一部を改正する法律により防災街区整備事業組合が広域法人等とみなされたことによる規定の整備、信託業法により外国法人でも日本国内で信託業を営むことができるとされたことによる規定の整備、固定資産税において市町村の合併の特例に関する法律の一部を改正する法律により合併特例区が創設され、特別地方公共団体とされたこと、また家屋の附帯設備にかかる課税関係の見直しにより地方税法第３４３条第９項が創設されたことによる規定の整備を行うものであります。
以上簡単でありますが、提案説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
斉藤千枝子君。

５

番（斉藤千枝子君） 国の法律の準用なのですが、１点ちょっとお伺いいたします。
老年者控除額が住民税ですので、多分４８万円ある一定以上の所得の高齢者の方から控除額がなくなるということで、高齢者の方にとっては増税という形になってしまうわけですけれども、藤岡市においてこれでどのくらい住民税が増えるのか。概算でよろしいのですが、教えていただければと思います。

議長（佐藤 淳君） 市民環境部長。
（市民環境部長 有我亘弘君登壇）

市民環境部長（有我亘弘君） お答えさせていただきます。

平成１６年度の場合でございますが、先ほどのお話にありましたとおり控除額が４８万円ということの中で１，４４４人おりまして、税額にいたしまして２，６８４万１，６００円という金額になるわけでございます。
以上でございます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８２号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８２号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８２号藤岡市税条例の一部改正について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第８２号は原案のとおり可決されました。
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第１４ 議案第８３号 藤岡市文化財保護条例の一部改正について

議長（佐藤 淳君） 日程第１４、議案第８３号藤岡市文化財保護条例の一部改正についてを議
題といたします。
提案理由の説明を求めます。教育部長の登壇を願います。
（教育部長 水越 清君登壇）

教育部長（水越 清君） 議案第８３号藤岡市文化財保護条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。
改正をお願いする条例第１０条につきましては、指定文化財の管理、修理等の補助金交付でありますが、補助の形態として委託、謝礼等の方法もあることから、見出しの「補助」
を「補助等」に改め、条文中の「補助金」を「補助金等」に改めるものでございます。
以上、簡単ではございますが、提案理由とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
木村喜徳君。

１ ５ 番（木村喜徳君） これは、「等」をつけるということなのですけれども、そうするとこれは補助金とか、そういうものを幅広く出しやすくなるという判断でいいのですか。
議長（佐藤 淳君） 教育部長。
（教育部長 水越 清君登壇）

教育部長（水越 清君） ご質問にお答えさせていただきます。
補助金を出しやすくするというのではなくて、金額とか、いろいろによりまして補助金とか、例えばこの場合には謝礼にするとか、そういう形の方が幅広く使えるかということで、この改正をお願いしたものでございます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８３号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８３号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８３号藤岡市文化財保護条例の一部改正について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８３号は原案のとおり可決されました。
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第１５ 議案第８４号 藤岡市保育所条例の一部改正について

議長（佐藤 淳君） 日程第１５、議案第８４号藤岡市保育所条例の一部改正についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。健康福祉部長の登壇を願います。
（健康福祉部長 吉澤冬充君登壇）

健康福祉部長（吉澤冬充君） 議案第８４号藤岡市保育所条例の一部改正について、ご説明申し上げます。
このたびの改正は、保育委託できる民間保育所、社会福祉法人共栄会立石保育園の老朽化による施設整備に伴い移転したもので、改正内容につきましては別表２の保育園位置を
立石１４４１番地から、立石７７９番地１に変更するものでございます。
以上、簡単でございますが、提案説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定く
ださるようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８４号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８４号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８４号藤岡市保育所条例の一部改正について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。

（賛成者起立）
議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８４号は原案のとおり可決されました。
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第１６ 議案第８５号 群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について議長（佐藤 淳君） 日程第１６、議案第８５号群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務部長の登壇を願います。
（総務部長 金井秀樹君登壇）

総務部長（金井秀樹君） 議案第８５号群馬県市町村総合事務組合規約の変更について、ご説明申し上げます。
本件は、市町村の合併の特例に関する法律第９条の２第１項の規定に基づき、関係自治体の協議により定めるものとされており、本議会に議決をお願いするものであります。
変更の内容につきましては、市町村の廃置分合に伴う組合財産の処分に準じ、当然解散することとなる一部事務組合の財産の処分について、第１２条の規定によるほかは行わないこととし、解散組合に帰属する組合財産の持ち分については、解散組合の事務を継承する地方公共団体が継承することとするため改正するものであります。また、継承団体が引
き続き、または新たに本組合で退職手当支給事務を共同処理する場合には、解散組合に対して第１２条の規定は適用しないこととする。ただし、引き続き、または新たに退職手当
組合支給事務を共同処理する継承団体が退職手当支給事務の共同処理を取りやめるときは、
組合解散の負担金総額の１００分の９０に相当する額及び退職手当支給総額を加算して第１２条の規定を適用することとするため改正するものであります。また、継承団体が退職手当支給事務を共同処理する場合には、解散組合の職員分に限っては解散組合の持ち分の出資をもって第１３条の規定による加入負担金にかえることができるとするため改正するものであります。
また、平成１７年１月１日から当組合組織団体である伊勢崎市・赤堀町・東村及び境町が廃され、その区域をもって伊勢崎市が設置され、同日から別表第２の２の項及び３の項の事務を本組合にて共同処理するため改正するものであります。また、当組合の組織団体である伊勢崎佐波広域市町村圏振興整備組合及び伊勢崎佐波医療事務市町村組合が平成１
６年１２月３１日限りで解散することや平成１７年２月１３日から本組合の組織団体である白沢村及び利根村が廃され、その区域が沼田市に編入されること、ほかにも平成１７年
２月１３日から本組合の組織団体である「沼田市外三箇村清掃施設組合」の名称が「沼田市外二箇村清掃施設組合」と変更されるため改正されるものであります。
以上、簡単でありますが、提案説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くだ
さいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８５号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８５号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８５号群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８５号は原案のとおり可決されました。
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第１７ 議案第８６号 多野藤岡広域市町村圏振興整備組合規約の変更について議長（佐藤 淳君） 日程第１７、議案第８６号多野藤岡広域市町村圏振興整備組合規約の変更についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。企画部長の登壇を願います。
（企画部長 茂木政美君登壇）

企画部長（茂木政美君） 議案第８６号多野藤岡広域市町村圏振興整備組合規約の変更について、ご説明申し上げます。
今回の規約の変更につきましては、地方自治法第２８６条第１項の規定に基づき、関係

自治体の協議により定めるものとされており、本議会において議決をお願いするものであります。
まず、変更の第１点目は、組合規約第５条の議会の組織に関する一部改正であります。
現在の神流町議会議員については、合併特例法第７条第１項第１号の規定に基づき、在任特例期間を２３月と定めてありますが、その期間が平成１７年２月２８日をもって満了します。そこで、組合規約の一部改正を行い、議員定数を「２１人」から「２０人」に、選出区分については神流町選出の議員を「３人」から「２人」に改めるものであります。なお、施行期日は在任特例期間満了の日の翌日である平成１７年３月１日から施行するものであります。
次に、第２点目は、第５章雑則といたしまして、第１５条の関係市町村の数の増減に伴う事務の承継の追加についてでありますが、関係市町村が議会の議決を得てする協議をもって定める規定を設けるものであります。事務の承継は、地方自治法施行令第５条第１項の規定により、その地域が新たに属した地方公共団体がその事務を承継することとなっていますが、債権・債務・公文書・その他の権利及び義務は、承継の区分を定めて複数の団体に振り分けることが困難な場合が多いことが予想されます。また、歳計現金は、地方自治法第２３７条第１項の財産に該当しないため、同法第７条第４項の財産にも該当しないことになり、合併に伴う財産処分協議とは別に処分方法を協議しなければなりません。このため、これらの処分の法的根拠として地方自治法施行令第２１８条の２の規定により、
本組合規約に本条を追加するものであります。
以上、簡単ではございますが、提案理由の説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８６号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８６号については委員会付託を省

略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８６号多野藤岡広域市町村圏振興整備組合規約の変更について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立多数であります。よって、議案第８６号は原案のとおり可決されました。
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第１８ 議案第８７号 藤岡市営戸塚土地改良事業の施行について

議長（佐藤 淳君） 日程第１８、議案第８７号藤岡市営戸塚土地改良事業の施行についてを議
題といたします。
提案理由の説明を求めます。経済部長の登壇を願います。
（経済部長 荻野廣男君登壇）

経済部長（荻野廣男君） 議案の説明の前に、大変恐縮でありますが、議案の別紙の中に訂正したい
箇所がございます。まことに申しわけございません。おわびを申し上げます。訂正をお願
いいたします部分につきましては、訂正後のものをお手元に配付いたしておりますので、差しかえをお願い申し上げます。今回差しかえがあり、まことに申しわけありませんでした。今後は、このようなことのないよう厳重に注意して行ってまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
申し上げます。別紙の中の３３ページ、下段でございます。６効用の部分の農業生産向
上効果の欄の数字を「７９６５」と訂正させていただきました。また、農業経営向上効果の欄の数字を「２１２６０」、計の欄の数字が「２８８１１」でございます。また、３５ページの施行にかかる区域の中段の上戸塚の原の地域でございます。ここに「５６７−４」の追加をお願い申し上げます。次に、３８ページの事業費の負担区分の予定を記載した書面の説明の欄、左から４項目目の「県費補担金」となってございますが、これを「県費補助金」に訂正をお願い申し上げます。以上の部分につきましては、訂正後のものをお手元に配付してございますので、それで差しかえをお願い申し上げたいと思います。よろしく
お願い申し上げます。
それでは、議案の説明をさせていただきます。議案第８７号藤岡市営戸塚土地改良事業の施行について、ご説明申し上げます。本事業は、藤岡市東部に位置し、上戸塚・下戸塚
地区の一級河川中川に面した２８．３ヘクタールの地域を対象として区画整理を実施する

ものであります。地区の営農形態は、米麦・季節野菜を中心とした複合経営であります。
現況の水田は、用・排兼用のため水田の汎用化が図れず、道路は曲折狭小で大型機械導入の阻害要因ともなっております。ほ場整備により汎用化を図り、作物作付けの選択肢拡大と換金作物導入を図り、農業所得の安定、優良農地の維持保全のための生産基盤を整備するものであります。また、当該地区周辺の田園風景は貴重な自然環境となっており、地域住民の方々の環境への関心も高い所であります。今後の事業実施につきましては、環境型
排水路の工法を検討しており、田園環境に配慮した整備に努めてまいりたいと考えております。
以上、提案理由の説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
湯井廣志君。

４番（湯井廣志君） 議案第８７号藤岡市営戸塚土地改良事業の施行について質疑いたします。
この土地改良事業は、法でいけば３分の２以上の同意があれば施行できますが、このほ場整備は施行の段階に入ると１軒の反対があっても非常に難しい事業でございます。全地権者の同意がとれると解釈してよろしいのかお伺いいたします。

議長（佐藤 淳君） 経済部長。
（経済部長 荻野廣男君登壇）

経済部長（荻野廣男君） お答え申し上げます。
土地改良法第３条の規定する資格者の３分の２以上の同意を得る必要がございます。これは、議員ご指摘のとおりでございます。県に事業認可の申請を行う際には、少なくとも９５％以上の同意をしていかなければならないというふうに考えてございます。この土地改良を進めるに当たりましてアンケートの実施をいたしておりますが、その際の同意の率は９５．６％の賛成者がおり、今までの説明会の状況から考えまして実施が可能と考えております。
また、戸塚地区土地改良事業推進委員会を設立いたしまして、区長・区長代理・地権者・用水組合役員・地区の農業委員・農協の役員など総勢３１人が役員に就任をいたしまして、事業の推進を目的として活動をいたしております。その戸塚地区土地改良事業推進委員会
からも、議会へ議案として提出して仕事を進めてほしいとの意見をいただいてございます。
一般的に土地改良事業は、長年耕作をいたしました土地への愛着などから、事業の推進に難しさがあると言われております。しかし、今後は役員等の緊密な連携のもと１００％の方々から同意がいただけるよう努力をしてまいりたいと思いますので、ご理解をいただきたいと思います。
議長（佐藤 淳君） 湯井廣志君。

４番（湯井廣志君） しっかりと同意をとっていただきたいと思っております。
３９ページに特別徴収金に関する事項というのがございます。農業以外に使用したものは返還しなさいということで、この事項が記載されているわけでございますが、ほ場整備事業というのは、田園風景、また貴重な財産、農業の近代化、優良農地の造成、このようなものを目的とされておりますが、小野地区のほ場整備はごらんのとおり、ほ場整備をしてから２カ所、もう転用されて小野中、また病院ができております。このように、せっかく苦労して施行しても優良農地をごく簡単につぶしているようでございますが、地権者には特別徴収金に関する事項というのを定めておきながら、公共は勝手に優良農地をつぶしている、このようなことに対しての考え方、また特別徴収金、公共に対していかなる考えを持っているのか、その点をお伺いいたします。

議長（佐藤 淳君） 経済部長。

経済部長（荻野廣男君） 特別徴収金につきましては、土地改良法の第３６条の２に定められております。国の補助金にも関係することであり、あらかじめ定めておかざるを得ないものと考えております。また、学校などの建設を行う場合の農地転用につきましては、個別の事業の公共・広域性、あるいは施設の内容などを考慮しながら農用地の除外の件を考慮し総合的に判断していった結果かと考えております。ただ、農地に対する基本的な考え方としては、新鮮な農作物を生産する営農条件を備えている土地につきましては、今後も田や畑でコメや野菜をつくるなど、良好に耕作されることを中心として考えてございます。
以上でございます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８７号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８７号については委員会付託を省略することに決しました。

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８７号藤岡市営戸塚土地改良事業の施行について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８７号は原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――
第１９ 議案第８８号 市道路線の廃止について
議案第８９号 市道路線の認定について

議長（佐藤 淳君） 日程第１９、議案第８８号市道路線の廃止について、議案第８９号市道路線の認定について、以上２件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。都市建設部長の登壇を願います。
（都市建設部長 須川良一君登壇）

都市建設部長（須川良一君） 議案第８８号市道路線の廃止について、ご説明申し上げます。
今回ご提案申し上げます市道路線の廃止は、１件１路線でございます。市道６１０１号
でございますが、藤岡市内の生活協同組合コープぐんまの開発申請予定地を分断する形で延びている道路であり、生活協同組合コープぐんまから地元区長の承諾書を添えた廃止申請がありました。それに基づき路線の廃止を行い、再編成する必要が生じたため議会の議決をお願いするものであります。
続きまして、議案第８９号市道路線の認定について、ご説明申し上げます。今回ご提案
申し上げます市道路線の認定は、３件４路線でございます。初めに、市道１３６１号線でございますが、藤岡市道路受け入れ基準に基づき市が寄附を受けた道路であります。
次に、
市道６１０１号線でございますが、廃止申請に伴い残された路線の認定であります。
次に、
市道８３０６号線及び市道８３０７号線でございますが、土地改良事業に伴い新設された道路であります。以上、３件４路線を管理していくに当たり、路線認定をする必要がありますので、議会の議決をお願いするものでございます。
以上、提案説明といたします。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
議案第８８号市道路線の廃止について、これより質疑に入ります。ご質疑願います（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８８号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８８号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第８８号市道路線の廃止について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８８号は原案のとおり可決されました。
議案第８９号市道路線の認定について、これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８９号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第８９号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。

これより採決いたします。議案第８９号市道路線の認定について、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第８９号は原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――
第２０ 議案第９０号 平成１６年度藤岡市一般会計補正予算（第３号）

議長（佐藤 淳君） 日程第２０、議案第９０号平成１６年度藤岡市一般会計補正予算（第３号）
を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。市長の登壇を願います。
（市長 新井利明君登壇）

市長（新井利明君） 議案第９０号平成１６年度藤岡市一般会計補正予算（第３号）について、ご説明申し上げます。
今回の補正は、第１条で示しましたとおり、歳入歳出それぞれ１億５，３５３万２，０００円を追加し、１８６億８，０２７万４，０００円とするものであります。当初予算と比較しますと、１．９％の伸びとなっております。
次に、第２条の地方債でありますが、第２表のとおり変更として毛野国白石丘陵公園整備事業の１件であります。細部については、助役より説明いたさせますので、よろしくお願いいたします。

議長（佐藤 淳君） 助役。
（助役 関口 敏君登壇）

助役（関口 敏君） 続きまして、事項別明細について歳出から主なものをご説明申し上げます。
最初に、人件費につきましては、給料や手当等を費目ごとに精査し、総額で２，５１１
万１，０００円を減額するものであります。第３款民生費では、第１項社会福祉費、第３目知的障害者福祉費の知的障害者施設訓練支援費等で１，０３２万９，０００円を追加、第２項児童福祉費では第６目児童手当費で９，３０２万５，０００円、第７目児童扶養手
当費で９１０万８，０００円をそれぞれ追加、第６款農林水産業費では第２項林業費、第２目林業振興費の間伐等森林整備促進対策事業補助金等で８７２万３，０００円を減額、第８款土木費では第２項道路橋梁費、第２目道路維持費の道路後退用地測量委託料で１，
１７４万１，０００円、第３目道路新設改良費の舗装新設工事等で２，４０４万６，００
０円をそれぞれ追加、第４項都市計画費では第４目街路事業費の緑町線街路事業で４６９
万６，０００円を追加、第１０款教育費では第７項保健体育費、第２目学校給食センター
運営費の学校給食センター特別会計繰出金で９５７万７，０００円を減額するものであります。
続きまして、今回の補正財源となります歳入の主なものを申し上げます。第９款地方特例交付金では３，７７４万円、第１０款地方交付税では２，５９３万８，０００円をそれぞれ追加、第１４款国庫支出金では第１項国庫負担金で７，１２６万６，０００円を追加、第１５款県支出金では第１項県負担金で１，５５１万２，０００円を追加、第２１款市債
では毛野国白石丘陵公園整備事業債で５４０万円を追加するものであります。
以上が説明の要旨であります。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
湯井廣志君。

４番（湯井廣志君） ８４ページ、第１０款教育費の中の第３項中学校費、第２目教育振興費で就学奨励援助事業として要保護準要保護就学援助金として１８９万１，０００円が追加で計上されておりますが、おそらく人数が増えたものと思います。私は、９月の決算特別委
員会でもこの点を質問しております。
「援助を受けながら、給食費の滞納者がいるのではな
いか調査してください。」という話で前回９月の決算特別委員会でしております。その結果をお伺いしたいのと同時に、この１８９万１，０００円の中でこのようなことが起こる可能性はないのか、その点をお伺いいたします。

議長（佐藤 淳君） 教育部長。
（教育部長 水越 清君登壇）

教育部長（水越 清君） 湯井議員のご質問にお答えさせていただきます。
この就学奨励援助事業につきましては、当初予算で４１６人を見ております。７人ほど増えております。この中で、給食費の滞納についてのご質問ですが、１０月１日現在の人
数でございますが、小学校で１８人、中学校で２４人、計４２人に１カ月以上の未払いが発生しております。この未納の原因としましては、就学援助費についてですけれども、前期・後期で支払いをしています。前期分が９月に支給、後期分が３月の２回となっております。こういった中で、実際の自己負担分も含めたものが多少遅れる部分がございます。
それから、給食費の保護者の負担額ですが、平成１６年度で小学生が年間４万２，９００
円、月額にしますと約３，９００円になります。それから、中学校が年間５万１，７００
円、月額にしますと４，７００円となっております。
それに対しまして、就学援助費の支給額は小学校で年間３万４，５００円、月額にしますと約３，１３６円、それから、中学校で３万９，５００円、月額にしますと３，５００
円です。小学校の就学援助費の支給率の保護者の自己負担率は８０％で、８，４００円少なくなっております。また、中学校におきましては、７６％で１万２，０００円と少なくなっておりまして、援助費は全額支給されておりません。このようなことから、自己負担分については、未納分が発生していると思います。この辺につきましては、またいろいろな援助費が出ているわけですが、それぞれの決められた額がございますので、お願いもしているのですけれども、なかなか実際に手元に来るお金が少ないということで納入されていない方もおるのですけれども、学校側にもいろいろご協力を求めながら未納のないように努力していきたいと思っています。
以上、答弁とさせていただきます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
茂木光雄君。

９番（茂木光雄君） ６０ページ、第２款総務費、第１項総務管理費、第７目財産管理費で財産管理事業９８万円ということなのですけれども、家屋解体工事の内訳を教えていただきた
いと思います。

議長（佐藤 淳君） 企画部長。
（企画部長 茂木政美君登壇）

企画部長（茂木政美君） ６０ページの財産管理費、家屋解体工事９８万円でございます。この件につきましては、場所につきまして藤岡３１３１番地、これは本郷田中の交差点から県の農業改良普及センターの入り口の所であります。その建物の木造かわらぶきの平屋建て約３９平米、それから、木造亜鉛メッキ銅ぶき平屋建て２６平米、軽量亜鉛メッキ銅板ぶきが１９平米、合計で８５平米、約２５坪ほどの建物です。この土地を貸し付けておりました
が、賃借人の建物所有者が平成１５年９月１８日に死亡いたしまして、賃借人子供・兄弟、そういった方が相続放棄され、相続人が不存在となりましたので、管理すべき人がおりませんので土地所有者である藤岡市においてこの建物を解体処分するものでございます。
以上です。
議長（佐藤 淳君） 茂木光雄君。

９番（茂木光雄君） こういった中で、いわゆる土地が生きるという形になると思いますけれど
も、市のお金を使って土地を更地にして財産にするということになりますと、将来こういったものについて売却するなり、その土地を売って収入を得るとか、そういった方法というのは考えていないのかどうかお尋ねいたします。

議長（佐藤 淳君） 企画部長。

企画部長（茂木政美君） お答えいたします。
市の土地につきましては、公共性として必要でないものであれば売却していきたい、このように思っています。

以上です。
議長（佐藤 淳君） 茂木光雄君。

９番（茂木光雄君） そうしますと、やはり公金をかけて取得した所の価値をきちっと把握した中で、例えばまだほかにもいろいろな付随するものが出てくると思いますけれども、やはりこういった収入を確保するという都合上から、こういった中で財産を有効に使う手段として今後そういう方針も市はとっていくというふうに解釈してよろしいのかどうかお尋ね
して終わります。

議長（佐藤 淳君） 企画部長。

企画部長（茂木政美君） そのような方針を立てていって財産処分等を考えていきたいと思っており
ます。
以上です。
議

長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
清水保三君。

２ ０ 番（清水保三君） 勉強不足でよくわからないのですけれども、ページは５４ページです。第１４款国庫支出金の中で、どうしてもわかりづらいのが児童手当の国庫負担金というのがずっと削られたり増えたりしているのですけれども、特に被用者小学校第３学年終了前特
例給付児童手当国庫負担金というのがあるのですね。それから、その上の方には、就学前特例給付児童手当国庫負担金が削られる。この辺の関係はどうなっているのか伺います。
議長（佐藤 淳君） 健康福祉部長。
（健康福祉部長 吉澤冬充君登壇）

健康福祉部長（吉澤冬充君） 児童手当に関係する部分をご説明させていただきますけれども、制度改正がございました。３歳未満児までであったものが平成１２年から小学校就学前までに改正したというのが一つございまして、さらに今回の改正で小学校３年生までは受給できるということになりまして、大幅な改正、あるいは言葉の方で被用者とか非被用者というのがございますけれども、これは被用者というのは国民年金以外の者、社会保険やいろい
ろなものがございますけれども、非被用者が国民年金の者と未加入者という分類になっておりまして、この辺の制度の大幅な改正に伴う入れかえというのですか、数字も変わってきますし、人数も変わってきますということでございます。よろしくお願いいたします。
議長（佐藤 淳君） 清水保三君。

２ ０ 番（清水保三君） 国の制度改革のためにこういうふうに変わってきた、そういう解釈でいいのですか。例えば被用者就学前特例給付児童手当国庫負担金などというのは５，９００万
円も削られている。そういうものが変わって出てきたのが、その次に出てくる被用者小学
校第３学年終了前特例給付児童手当国庫負担金、そういう形に名前が変わったと、そういう解釈でいいのかどうか。
議長（佐藤 淳君） 健康福祉部長。

健康福祉部長（吉澤冬充君） そういう解釈をしていただければいいと思います。就学前から３年生までに拡大されたということが限定になっておりますので、その辺が大きな原因であります。
議長（佐藤 淳君） 木村喜徳君。

１ ５ 番（木村喜徳君） ５９ページ、第２款総務費で給料が増額補正になっている。そして、６１
ページでは、逆に減額補正になっているのです。減額補正は人勧の関係なのか、ちょっとお伺いします。ここで、５９ページについてはなぜ増額補正になっているのかお伺いします。あとは、８８ページの第２８節繰出金、これについて説明を願います。
議長（佐藤 淳君） 総務部長。
（総務部長 金井秀樹君登壇）

総務部長（金井秀樹君） お答えいたします。
人件費のうちの総務費の一般管理費が増えて、ほかが全体的に減っているからというご質問でよろしいでしょうか。それでは、人件費の全体のことから申し上げます。
まず、全体の総額では、今回の補正では２，５１１万１，０００円の減額となっております。それから、一般管理費の増額でございますが、これは退職者による減額分を一般管理費から出していたものが補正で増やしたために一般管理費だけが増額になったということでございます。
以上です。
議長（佐藤 淳君） 教育部長。
（教育部長 水越 清君登壇）

教育部長（水越 清君） ご質問にお答えさせていだきます。
この人件費の補正減につきましては、人事異動によりまして職員数が１人減りました。
それと、１人が途中で退職したことから人件費が削られたものでございます。
以上、答弁とさせていただきます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
冬木一俊君。

１ ２ 番（冬木一俊君） ２点ほどお伺いをさせていただきますが、７７ページ、商工費の中の観光対策費で委託料の関係ですが、このテングス病除去委託料２００万８，０００円ということで計上されて、これは緊急地域雇用対策事業の県の補助金だということに解釈をさせていただきますが、どのような病気でどの地域にこういうものが発生しているのかをお伺いいたします。

それと、８０ページ、第８款土木費、公共施設管理費の中で運動施設管理事業ということで工事請負費３４２万３，０００円、東中学校夜間照明設備改修工事という項目があり
ますが、たしか５８国体のサッカー会場の練習場という兼ね合いであそこの東中の所にナイター設備ができたというふうに記憶をしておりますが、今、現在学校の行事は当然といたしまして、社会体育等にサッカーやソフトボールの試合に利用されております。非常に利用者にとって暗いという声が上がっております。この改修工事をすることに当たりまして、照度、ルクスというのですか、そういったものは当然明るくなることだろうと予測していますが、その辺の見解をあわせてお聞かせ願いたいと思います。
議長（佐藤 淳君） 経済部長。
（経済部長 荻野廣男君登壇）

経済部長（荻野廣男君） お答えいたします。
テングス病除去委託料につきまして、まず、テングス病はカビの一種でありますタフリナ菌の胞子で感染する伝染病でございます。感染した枝や幹から多数の小枝がほうき状や塊状に密生をいたしまして、健全な枝よりも早目に小型の葉が開き、病気のある枝には花が咲かなくなる上に、４年から５年あるいは１０年以内に木そのものが枯れてしまうことが考えられます。その枯れた部分から菌が侵入いたしまして樹勢が劣化をし、最終的には桜の木そのものが枯れる原因になります。このテングス病に感染した枝を除去することによって、桜の寿命を長くして春ごとに咲く花をより美しく咲かせることができると考えて実施をするものでございます。全体では３１４本、テングス病の枝の数では約１，８００
カ所、場所は竹沼周辺、庚申山総合公園、七輿山、元日野西小学校等でございます。また、ご指摘のとおり、この事業は緊急地域雇用対策事業として県より事業に対しまして１００％補助金が交付されるものでございます。
以上でございます。
議長（佐藤 淳君） 都市建設部長。
（都市建設部長 須川良一君登壇）

都市建設部長（須川良一君） お答えさせていただきます。
８０ページの東中学校夜間照明設備改修工事３４２万３，０００円でございます。この
照明でございますけれども、昭和５５年に設置されたものでございます。このたび９月の下旬に電球が切れたということで調査をいたしました。そうしたところ、投光機及びボルト等歴年の劣化をしておりまして、部材の腐食が進行しておりました。そういうことで、落下の危険性があるということで全面的に改修するものでございます。質問の中で、社会体育等で多くの方々に利用されているということで、この機会に暗いことも含めて改修したいというふうに思います。

以上、答弁とさせていただきます。
議長（佐藤 淳君） 冬木一俊君。

１ ２ 番（冬木一俊君） 今のテングス病の関係につきましては、十分理解をさせていただきました。
東中学校の夜間照明の改修工事なのですけれども、落下の危険性があり、腐食等で老朽化ということで解釈をさせていただきましたが、これだけの３４２万３，０００円の費用を使いましてせっかく改修するのでありますから、ちょっとあそこは照度が足らないと思っている市民の方がかなりいるのではないかと思います。先ほどはサッカー・ソフトということで限定して発言をさせていただきましたが、サッカーの場合についてはボールが大きいから比較的見えるのですけれども、よくあそこでＡ・Ｂ・Ｃクラスということで藤岡市のソフトボールの大会の公式戦が夜間開かれていることが多いというふうに記憶していますが、特にソフトボールの試合になると非常に見づらい。競技者の声として、そういうことを常々感じておりますので、せっかく改修工事をするのでありますから、その点ももう少し見やすいような明るくなるような方策をとっていただけるのかどうか、もう一度都
市建設部長の方によろしくお願いします。
議長（佐藤 淳君） 都市建設部長。

都市建設部長（須川良一君） 利用するに当たりまして、ちょっと暗いということでございます。改修にあわせて照度を上げてほしいという話でございますけれども、現在の補正予算の中では電球を新しくして多少は照度が上がるというような状況です。また、基本的に電源等の調査をした上でどのくらいの電力量であるか、そういうことも含めて検討した上で、できることならば議員ご質問のとおりの期待にこたえていきたいというふうに思います。
以上、答弁とさせていただきます。
議長（佐藤 淳君） 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第９０号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第９０号については委員会付託を省略することに決しました。

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
議案第９０号平成１６年度藤岡市一般会計補正予算（第３号）、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第９０号は原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――
第２１ 議案第９１号 平成１６年度藤岡市国民健康保険事業勘定特別会計補正
予算（第２号）

議長（佐藤 淳君） 日程第２１、議案第９１号平成１６年度藤岡市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。市民環境部長の登壇を願います。
（市民環境部長 有我亘弘君登壇）

市民環境部長（有我亘弘君） 議案第９１号平成１６年度藤岡市国民健康保険事業勘定特別会計補正
予算（第２号）についてご説明申し上げます。
今回の補正は、第１条に示しましたとおり歳入歳出それぞれ８，６８３万円を追加し、
４９億９１４万９，０００円とするものであります。当初予算と比較しますと、今回の補正を含め、２．４％の伸びとなっております。
次に、事項別明細について歳出からご説明申し上げます。第４款介護給付金、第１項介護納付金８，６８３万円を追加するものであります。
続きまして、今回の補正の財源となります歳入についてご説明申し上げます。第２款国
庫支出金では、第１項国庫負担金で３，４７３万２，０００円、第２項国庫補助金で５，２０９万８，０００円をそれぞれ追加するものであります。
以上が説明の要旨であります。慎重審議の上、ご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第９１号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第９１号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第９１号平成１６年度藤岡市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第９１号は原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――
第２２ 議案第９２号 平成１６年度藤岡市介護保険事業勘定特別会計補正予算
（第２号）

議

長（佐藤 淳君） 日程第２２、議案第９２号平成１６年度藤岡市介護保険事業勘定特別会計
補正予算（第２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。健康福祉部長の登壇を願います。
（健康福祉部長 吉澤冬充君登壇）

健康福祉部長（吉澤冬充君） 議案第９２号平成１６年度藤岡市介護保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）について、ご説明申し上げます。
今回の補正は、第１条でお示ししたとおり、歳入歳出それぞれ１９１万９，０００円を減額し、２７億８，７３９万９，０００円とするものでございます。当初予算と比較しま
すと、今回の補正により約０．０７％の減となっております。
次に、事項別明細について、ご説明申し上げます。歳出では、第１款総務費で介護保険
人件費１９１万９，０００円を減額するものでございます。
また、歳入につきましては、第７款繰入金で事務費繰入金１９１万９，０００円を減額するものでございます。
以上、簡単ですが、説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くださるようお願い申し上げます。

議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第９２号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第９２号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第９２号平成１６年度藤岡市介護保険事業勘定特別会計
補正予算（第２号）、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第９２号は原案のとおり可決されました。
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第２３ 議案第９３号 平成１６年度藤岡市学校給食センター特別会計補正予算
（第１号）

議

長（佐藤 淳君） 日程第２３、議案第９３号平成１６年度藤岡市学校給食センター特別会計
補正予算（第１号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。教育部長の登壇を願います。
（教育部長 水越 清君登壇）

教育部長（水越 清君） 議案第９３号平成１６年度藤岡市学校給食センター特別会計補正予算（第１号）について、ご説明申し上げます。
今回の補正は、第１条で定めてありますように歳入歳出それぞれ９５７万７，０００円を減額し、総額４億８，４４３万２，０００円とするものでございます。当初予算と比較しますと、今回の補正率を含め１．８％の減となっております。

次に、事項別明細について歳出からご説明申し上げます。第１款総務費では、第１項総務管理費、第１目学校給食総務費の職員給料等で９５７万７，０００円の減額であります。
続きまして、歳入のご説明を申し上げます。第２款繰入金では、第１項一般会計繰入金、第１目一般会計繰入金で９５７万７，０００円を減額するものでございます。
以上、簡単ですが、ご説明とさせていただきます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第９３号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第９３号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第９３号平成１６年度藤岡市学校給食センター特別会計
補正予算（第１号）、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第９３号は原案のとおり可決されました。
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第２４ 議案第９４号 平成１６年度藤岡市下水道事業特別会計補正予算（第１号）

議長（佐藤 淳君） 日程第２４、議案第９４号平成１６年度藤岡市下水道事業特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。上下水道部長の登壇を願います。
（上下水道部長 三木 篤君登壇）

上下水道部長（三木 篤君） 議案第９４号平成１６年度藤岡市下水道事業特別会計補正予算（第１号）について、ご説明申し上げます。
今回の補正は、第１条で定めてありますように歳入歳出それぞれ１１９万２，０００円
を追加し、総額１１億８，５６０万１，０００円とするものであります。当初予算に比較しますと、今回の補正を含め０．１％の伸びとなっております。
次に、事項別明細について歳出からご説明申し上げます。第１款公共下水道費では、第１項公共下水道費の人件費等で１１９万２，０００円の追加であります。
続きまして、今回の補正財源となります歳入のご説明を申し上げます。第５款繰入金では、一般会計繰入金で１１９万２，０００円を追加するものであります。
以上、簡単でありますが、提案説明とさせていただきます。慎重審議の上、ご決定くだ
さいますようお願い申し上げます。
議長（佐藤 淳君） 提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。ご質疑願います。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。質疑もないようでありますので、質疑を終結いたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第９４号については、会議規則
第３６条第２項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、議案第９４号については委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第９４号平成１６年度藤岡市下水道事業特別会計補正予算（第１号）、本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（賛成者起立）議長（佐藤 淳君） 起立全員であります。よって、議案第９４号は原案のとおり可決されました。
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第２５ 請願・陳情について
議長（佐藤 淳君） 日程第２５、請願・陳情についてを議題といたします。
ただいま議題となっております請願第５号から第８号、陳情第５号については、文書表のとおり所管の委員会に付託いたします。
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平成１６年第７回市議会定例会
請 願 文 書 表
（１２月定例会）

請願番号 受付年月日

請願者住所・氏名

前橋市紅雲町１−２−２
５件

名

食料・農業・農村基本計画

16．11．16 食とみどり、水を守る群馬 見直しに関する請願

付託委員会

経済建設
常任委員会

県民会議
議

長

坂本 棟男

紹介議員

茂木 光雄

前橋市紅雲町１−２−２
６

ＷＴＯ・ＦＴＡ交渉に関する 経済建設

16．11．16 食とみどり、水を守る群馬 請願

常任委員会

県民会議
議

長

坂本 棟男

紹介議員

茂木 光雄

藤岡市藤岡８８４−７
７

全額国庫負担の「最低保障年 教務厚生16．11．16 全日本年金者組合群馬県本 金制度」創設を政府に求める 常任委員会
部

請願書

藤岡支部長 高橋 恒男
紹介議員

清水 保三

請願番号 受付年月日

請願者住所・氏名件

藤岡市下日野２２６５
８

名

付託委員会

郵政事業経営形態に関する国 総16．11．22 大樹会藤岡支部への意見書提出の請願

支部長

黒澤 一章

紹介議員

木村 喜徳

務

常任委員会

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平成１６年第７回市議会定例会
陳 情 文 書 表
（１２月定例会）

陳情番号 受付年月日

陳情者住所・氏名件

藤岡市上日野１２０９
５

表

小暮

付託委員会

救急車の２４時間態勢(昼夜) 総

16．11．25 日野の明日を考える会
代

名の配備確立方促進について

務

常任委員会

満
外２名

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休 会 の 件議長（佐藤 淳君） お諮りいたします。議事の都合により１２月１０日から１５日までと１８
日から２０日までの９日間休会いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

議長（佐藤 淳君） ご異議なしと認めます。よって、１２月１０日から１５日までと１８日から２０日までの９日間休会することに決しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――散議会

長（佐藤 淳君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午後２時３６分散会