労働法令通信

２０１１年下半期総目次
2011年７月８日号〜12月28日号

労 働 法 令＜凡例

2253・2とあるのは2253号の2頁を示す。＞〒104−0033 東京都中央区新川２−１−６ 丸坂ビル
4854（ 編集）
電 話 03−3552−4851（ 総務）、4856（ 編集）F A X 03−3552−4857（ 総務）、
東日本大震災被災者の雇用確保に期待………2259・14
地域包括ケアシステムの構築…………………2260・14

労 働 法 令 関 係

無年金・低年金の発生を予防…………………2261・15［時流］（政策アナリスト森繁樹）［国会］

生活保護制度の見直しに向けて………………2254・20

年金確保支援法案が成立………………………2258・２

猶予ならない社会保障・税の一体改革………2257・28

第177回通常国会成立法律／通常国会で成立

恒久的な求職者支援制度の創設………………2259・20

した法律は110法案 …………………………2260・９

野田新政権と社会保障政策の今後……………2262・24

復興増税法案が衆議院通過……………………2267・５

ベイシックインカムを考える…………………2265・16

復興財源確保法案が成立………………………2268・４

年金支給開始68歳が提起するもの……………2268・24

国民年金法等改正法等改正法案が成立………2269・21

ＩＬＯの最近の動向（ＩＬＯ駐日事務所代［第177回通常国会提出法律案］

表長谷川真一）…………………………2259・８

平成23年度子ども手当特別措置法案…………2258・18［主要法令］［第179回臨時国会提出法律案］

2011年６月分……………………………………2255・31

国民年金法改正法案……………………………2267・２

2011年７月分……………………………………2257・42

労働安全衛生法改正法案………………………2268・２

2011年８月分……………………………………2260・32［法令ニュース］

2011年９月分……………………………………2263・32

雇用保険の基本手当日額を５年ぶりに引き

2011年10月分……………………………………2266・33

上げ……………………………………………2254・12

2011年11月分……………………………………2269・34

労災保険給付基礎日額の最低保障額を引上げ…2257・６
粉じん作業等の範囲の拡大……………………2266・16

労働政策

労働保険料及び一般拠出金の徴収事務の簡素化……………………………………………2266・17
緊急作業時の被ばく限度の特例省令を廃止…2266・17
有害物ばく露作業報告の対象物・期間………2266・18
安衛法関係免許試験の受験機会を拡大………2267・30
石綿製品の製造等を全面禁止に………………2268・22
機会の危険情報の作成、通知を努力義務に…2268・22［国会だより］
雇用・能力開発機構廃止へ……………………2259・11

労働法令通信 No. 2269／11. 12. 28

厚生労働省研究会／希望者全員65歳までの雇用確保で報告書………………………………2253・２
2011年版男女共同参画白書／ポジティブ・ア
クション推進の更なる検討が必要…………2253・８
2011年版子ども・子育て白書／男性の既婚率
は年収300万円を境に大きな差 ……………2253・12
2010年度年次報告書（人事院）／国家公務員の人事管理に関する問題・課題を整理……2253・14

閣議決定／2012年度の国家公務員の新規採用抑制方針……………………………………2253・18
労働政策審議会答申／石綿障害予防規則改正案要綱を了承………………………………2253・32
政府・与党社会保障改革検討本部／社会保障・税一体改革成案を決定…………………2254・２
厚生労働省検討会／労災保険の保険料率設
定業種の最終報告……………………………2254・８
労働政策審議会答申／徴収則・告示及び労災則改正案要綱を了承………………………2254・14
厚生労働省検討会／セクハラによる心理的負荷評価の修正例示す………………………2254・22
2011年版労働経済白書／雇用の安定・確保と人材育成の充実等…………………………2255・２
労働政策審議会答申／求職者支援法施行規
則案要綱を了承………………………………2255・６
2010年国民生活基礎調査／高齢者の単独世
帯は501万８千世帯と増加傾向 ……………2255・28
厚生労働省研究会／労働組合法上の労働者性の判断基準で報告書………………………2256・２
厚生労働省検討会／ばく露実態調査対象物
質の報告書まとめる…………………………2256・10
中央最低賃金審議会答申／2011年度地域別最低賃金の引き上げ目安は６円……………2257・２
厚生労働省検討会／技能検定職種の統廃合等で報告書……………………………………2257・５
労政審労働条件分科会／有期労働契約に関する議論の中間的な整理……………………2258・６厚生労働省検討会／外国人高度人材のポイント制導入の論点整理………………………2258・14
2011年版厚生労働白書／社会保障改革の実
現は国民の理解と協力が必要………………2259・２
老後の生計は「公的年金が頼り」が増加……2259・６
厚生労働省／2011年度第３次補正予算の要求項目示す……………………………………2260・２
厚生労働省研究会／パートタイム労働者の処遇改善で報告書……………………………2261・２
2012年度予算の概算要求基準を閣議決定……2261・８
地域別最低賃金改定状況／時給の全国過重平均額は737円 ………………………………2261・14
2012年度厚生労働省予算概算要求／非正規労働者の雇用安定・処遇改善に2,000億円 …2262・２
2012年度労働政策の重点事項／経済の拡大と社会保障制度を支える基盤強化…………2262・10
2012年度厚生労働省税制改正要望／雇用促
進税制の税額控除額の引き上げを…………2262・16
人事院勧告／国家公務員の給与月額0.23％引き下げ……………………………………2262・18
人事院／国家公務員の65歳定年引き上げは適当……………………………………………2262・20
労働政策審議会答申／電離放射線障害防止
規則改正省令案要綱を了承…………………2262・22
内閣府／円高に対応した雇用調整助成金の要件緩和………………………………………2262・26
厚生労働省／年金支給開始年齢68歳案を提示 …2263・２
厚生労働省検討会／職場におけるメンタルヘルス問題で報告書…………………………2263・８
労働政策審議会答申○労働安全衛生法改正法案要綱を了承……2264・２○電離則特例省令改正案要綱を了承………2264・４
円高への総合的対応策を閣議決定……………2264・６
2011年度第３次補正予算案の概要を閣議決定 …2264・12
2010年度ものづくり白書／投資と雇用を通じグローバル市場の獲得が重要……………2265・２
政府／雇用創出・雇用の下支え効果58万人…2265・６
円高影響受けた非正規労働者への配慮を要請 …2265・10
政府／公務員給与改定の取扱いを閣議決定…2265・11
人事院総裁談話／給与臨時特例法案は、趣旨・目的が異なる……………………………2265・12
総務省／地方公務員の給与改定に関する取扱で通知………………………………………2265・14
労働政策審議会答申／職業能力開発促進法
施行令改正案要綱を了承……………………2265・18
求職者支援規則改正案要綱を了承……………2265・19
雇用保険法施行規則改正案要綱を了承………2265・20
厚生労働省検討会／精神障害の労災認定の迅速化で報告書………………………………2266・２
厚生労働省／指定・登録制度改革の報告書（案）起草の論点示す………………………2266・12
政府／放射性物質汚染対処特措法の基本方
針を閣議決定…………………………………2266・24
社会保険労務士試験の合格者数3,855人 ……2266・31
労働政策審議会答申／電離則特例省令廃止案要綱を了承…………………………………2267・13
行政刷新会議／年金の特例水準を来年度から解消を提言…………………………………2267・14
内閣府有識者会議／中間層再生で有識者会議が中間報告…………………………………2267・26
社保審年金部会／年金制度改革議論の整理（骨子案）まとめる…………………………2268・10
社保審医療保険部会／外来受診時100円の定額負担はさらに検討………………………2268・13
厚生労働省／労働保険徴収法施行規則改正案要綱を諮問…………………………………2269・２

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奨励金）、地域雇用開発助成金（地域求職者

労働政策審議会答申○除染等電離則案要綱を了承………………2269・８○粉じん則及びじん肺則改正案要綱を了承 …2269・16
2012年度厚生労働省関係税制改正／配偶者控除は引き続き抜本的な見直しを検討……2269・18［厚生労働省人事］2257・38

雇用奨励金・沖縄若年者雇用促進奨励金）…2258・24（Ⅴ）派遣労働者雇用安定化特別奨励金（平成28年３月31日までの暫定措置）、若年者等正規雇用化特別奨励金（平成24年３月31日までの時限措置）、３年以内既卒者（新卒扱い）採用拡大奨励金（平成24年３月31労使関係

2010年労働組合活動実態調査／非正規労働日までの時限措置）…………………………2259・22

医療保険・年金制度者への取組が大幅に増加……………………2254・28
2010年労働争議統計調査／争議行為を伴う争議が85件

2009年度国民医療費／一人当たりの国民医過去最少………………………2259・30

療費は28万2,400円 …………………………2262・30

日本経団連／2011年度経団連規制改革要望…2261・13

６団体／2012年度診療報酬改定で要請………2266・15［Union］2253・33、2254・32、2255・30、2256・27、2257・41、2258・23、2259・32、2260・33、2261・安

全衛生31、2262・31、2263・29、2264・32、2265・32、2266・32、2267・33、2268・31、2269・31

2011年度／全国労働衛生週間実施要綱決まる…2256・28
2010年労働安全衛生基本調査／リスクアセ

労働条件

スメント実施事業場が拡大…………………2260・28
2011年度／安全衛生関係厚生労働大臣表彰

厚生労働省調査／派遣労働者は低下し契約社員、嘱託社員が上昇………………………2259・28

受賞者…………………………………………2261・32
福島第一原発の健康保持増進で指針を策定…2263・26

2011年就労条件総合調査／年次有給休暇の取得日数は8.6日 ……………………………2264・26

雇用管理・対策

日本経団連／初任給の据置企業が２年連続で９割超え……………………………………2264・30
日本経団連調査／賃上げ額6,098円、賃上げ率2.01％ ………………………………………2267・31
賃金構造基本統計調査（初任給）／大卒初任給が初めて20万円超える…………………2267・32
１人平均賃金改定額3,513円、改定率1.2％ …2268・28［労働経済指標］2254・27、2257・44、2259・31、
2262・32、2265・31、2268・32

厚労省・文科省・経産省／新規学校卒業予定者の採用枠拡大等を要請…………………2255・23
2010年度雇用均等基本調査／ポジティブ・アクションの取組企業が低下………………2256・30
2010年雇用動向調査／2008年以降、離職超過が続く………………………………………2258・32
労働経済動向調査／正社員等労働者、パート労働者が不足………………………………2260・30
日本経団連／新卒採用実施企業割合は３年労災保険・雇用保険ぶりに増加……………………………………2262・27
人事院調査／新卒の年齢制限等を設けてい雇用保険関係各種助成金制度の概要（Ⅰ）雇用調整助成金・中小企業緊急雇用安定助成金…………………………………2255・10（Ⅱ）
定年引上げ等奨励金（中小企業定年引上げ等奨励金・高年齢者職域拡大等助成金）……2256・16（Ⅲ）
定年引上げ等奨励金（高年齢者雇用確保充実奨励金）、労働移動支援助成金（求職活動等支援給付金・再就職支援給付金）……………2257・32（Ⅳ）
特定求職者雇用開発助成金（特定就職困難者雇用開発助成金・高年齢者雇用開発特別

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ない企業は14.4％ ……………………………2262・28
高年齢者の雇用状況／雇用確保措置「実施済み」企業は95.7% …………………………2263・30
日本経団連／高度ICT人材の育成で産学官の連携強化を提唱……………………………2264・22
人事院調査／女性国家公務員の採用が0.5ポ
イント増………………………………………2264・31
2010年障害者雇用状況／雇用障害者数が過去最高の36万6,199人 ………………………2268・26
労働経済動向調査／正社員、パート労働者

の不足続く……………………………………2269・32［最新所長

賃金・労務問題Q&A］（賃金システム研究所
赤津第３号・保発0617第１号）…………………2253・24
特例指針の運用に際しての留意点（平成23.6.23医政発0623第１号・職発0623第１号）…2254・16雅彦）

災害に強い体制をつくるための留意点………2255・26
BCPを策定し、災害リスクに備える…………2257・30
環境の激変リスクに備えた賃金制度を考える…2260・20
良い人材を確保できる賃金制度を作る（その１）…2263・24
良い人材を確保できる賃金制度を作る（その２）…2266・22
良い人材を確保できる賃金制度を作る（その３）…2269・24

介護サービスの基盤強化の改正介護保険法の周知（平成23.6.22老発第06222第１号）…2255・16
基本手当日額の最低額及び最高額等引き上げ（平成23.6.30職発0630第13号） …………2256・12
雇用保険法改正法の施行に伴い雇用則を整備（平成23.6.30職発0630第14号） …………2256・13
求職者支援法施行規則等の周知徹底（平成労働判

例23.7.25職発0725第９号・能発0725第３号） 2257・10
年金確保支援法の周知徹底（平成23.8.10年［判例研究］（判例実務研究会）

発0810第３号）………………………………2260・22

医師の宿日直勤務の断続的労働性と緊急時

地域主権改革推進関係法の趣旨及び内容対応のための自宅待機時間の労働時間性（平成23.8.30職発0830第２号・能発0830（弁護士増田陳彦）……………………2253・20

派遣先会社の労組法上の使用者性（東京都総務局総務部法務専門課長 直井 春夫）…2256・14
幹部社員の職務不適格を理由とする解雇と不法行為の成否（弁護士中山達夫）…2258・20

競業避止の合意と開業の差止（上智大学名誉教授山口浩一郎）……………………2261・18

私傷病による休職期間満了後の解雇と労基法19条１項の解雇制限（税理士・博士（法学）幡野利通）……………………2264・20

派遣契約の解除と登録型派遣労働者の解雇（弁護士中山慈夫）……………………2267・22［判例］（特定社会保険労務士

慶谷典之）

賃金減額分の未払い賃金の支払い請求が認められた事例…………………………………2255・24
懲戒解雇された従業員の時間外手当等の請求が認容された事例…………………………2257・26
確定判決に反して配転・自宅待機を命じられた組合員の損害賠償請求等が認められた事例…………………………………………2260・18
出勤を許さず、成果を挙げる機会も与えずに行った解雇が無効とされた例……………2263・22第２号）………………………………………2261・22
受動喫煙防止対策助成金を創設（平成23.9.16基発0916第６号）……………………………2261・24
平成23年度子ども手当特措法の施行通達（平成23.9.30雇児発0930第２号） …………2263・10
改正電離放射線障害防止規則の施行通達（平成23.10.11基発1011第１号）……………2264・16
平成23年度最低賃金の周知広報（平成23.10.12基発1012第１号）……………………………2264・17
改正電離則特例省令の施行通達（平成23.11.1基発1101第１号）……………………………2265・21
化学物質による健康障害防止の周知（平成23.10.28基発1028第４号）……………………2265・21
福島第一原発各種工事で労災防止の徹底（平成23.11.24基安発1124第２号）…………2268・17
改正健康保険法施行令・省令等の留意事項（平成23.10.21保発1021第１号、平成23.11.15
保発1115第１号）……………………………2268・18
改正エレベーター構造規格の留意事項（平成23.11.25基発1125第２号）…………………2269・26
変異原性が認められた化学物質（平成23.11.
29基発1129第４号）…………………………2269・28

推計計算により算出した労働時間による時

コ

間外手当等の請求が認められた事例………2266・20

ラム

精神疾患による療養補償給付等の不支給処分取消が認められなかった事例……………2269・22［情報ファイル］2253・34、2254・33、2255・33、2256・34、2257・45、2258・34、2259・32、2260・

労 働 関 係 通 達

34、2261・33、2262・33、2263・34、2264・33、2265・33、2265・34、2267・34、2268・33、2269・

看護師等の「雇用の質」の向上に向けた取組（平成23.6.17医政発0617第１号・基発0617第１号・職発0617第１号・雇児発0617

34［Focus］2253・23、2256・26、2258・19、2261・21、2264・15、2267・25

労働法令通信 No. 2269／11. 12. 28