Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会515

2014・1・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協 H.P http://www.seihokyo.jp

安倍内閣の暴走 STOPのための1年に. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 大山勇一
投稿 11月20日「秘密保全フェス」が大盛況. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 武井由起子
─311スイッチャーズのパワーが炸裂

ハンセン病を理由にした特別法廷設置許可決定の . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 長谷部芳乃
正当性について最高裁は検証を
法科大学院は、青法協の魅力を伝える重要な場 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 青龍美和子

第15回人権研究交流集会へのご参加・ご支援をお願いします. . . . . . . 人権集会実行委員会
2013年度第3回常任委員会を開催 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 青法協弁学合同部会□地元企画「完全勝利判決から40年 神通川流域イタイイタイ病根絶の運動」□秘密保護法の採決に強く抗議する決議・TPP 脱退を求める決議等

山梨・河口湖から
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

青年法律家2014年 1月25日発行

安倍内閣の暴走Ｓ Ｔ О Ｐ の た め の一年 に躙が続いている︒九六条の先行改憲こそ国民〇一三年八月︶と宣言した安倍首相の憲法蹂﹁憲法改正は︑私の歴史的使命である﹂︵二﹁弾
ーナリストをはじめとする無数の市民団体︑ を 念 頭 に︑街頭に立って世論を動かした︒研究者やジャ反対を強く打ちだし︑多くの市民とともに弁連を先頭にすべての単位会がこの法案への明を発表して法案の問題点を指摘した︒日

年一一月の衆院強行採決後には緊急の議長声

道ミサイル発射

敵基地攻撃能力ている︒さらに︑計画を打ち立てを投入する軍拡〇億円の軍事費大山 勇一の反対運動の前に頓挫したが︑集団的 自衛

労 働 組 合︑個人が声 をあげた︒しかし︑安手段等にたいす憲法委員会委員長

権行使の容認に向けて︑内閣法制局長官を

倍内閣は国民の声にまったく耳を傾けなかっる 対 応 能 力 ﹂を

１ 秘密保護法の強行採決交代させるなどして政府解釈の変更を狙い︑た︒

検 討 し﹁必 要 な

国家安全保障会議︵日本版ＮＳＣ︶設置法を制定して自衛隊の海外派兵を情報統制下で民各層の広範な反対を押し切って︑自民・公

そして︑昨年︵二〇一三年︶一二月六日に国防衛力整備計画﹂を発表した︒日米同盟の強全保障戦略﹂と新﹁防衛計画の大綱﹂︑﹁中期さらに安倍内閣は︑昨年一二月に﹁国家安﹁専守防衛﹂をた

自衛隊の役割を︑いる︒これらは︑ことも明記して措 置 を講 ずる﹂

明両党は秘密保護法を可決成立させた︒当化 とともに︑新 たに﹁統 合 機 動 防 衛 力の構てまえとする軍

２ 安倍内閣の暴走が止まらない部 会は︑常 任 委 員 会において各 支部・各 会

築﹂を掲げて︑今後五年間に約二四兆六七〇決定できるようにしている︒

員の取り組みについて交流するとともに︑同二〇一三年一一月二八日︑法律家団体共同で行った記者会見

2

青年法律家 2014年 1月25日発行

米同盟強化のための一環である︒てを沖縄の仲井真 知 事に承認させたのも日ものである︒辺野古基地建設のための埋め立隊から海外派兵の軍隊へと明確に変貌させる

自由法曹団・日本国際法律家協会・日本反民 主法 律 家 協 会・社 会文 化 法 律センター・

参加した法 律家団体は︑当部会のほか日本﹁積極的平和主義﹂の真の狙いがどこにあるの演を企画した︒講演では︑安倍首相の唱える体﹂などの著作で知られる孫崎享氏の特別講民に働きかけようとの呼びかけがなされた︒ ち常任委員会では︑元外交官で﹁戦後史の正視して南スーダンでＰＫＯ実施中の自衛隊が昨年一二月には︑憲法や武器輸出三原則を無七日に声明を発表し︑同日︑衆院第一議員会

対運動を強めようとのことで︑昨年一一月二

まず喫緊の課題として︑秘密保護法への反ある︵詳細は末尾案内をご参照下さい︶︒

動向を踏まえながらお話をうかがう予定での平和構築の展望などについて︑日米関係ののような影響をもたらすか︑今後の東アジア

か︑集団的自衛権 行使容認が東アジアにど保有する銃弾を韓国軍に無償譲渡した︒こ館にて記 者 会 見 を行った︒また︑有 志で国この講 演を踏まえて︑安 倍 内閣の暴 走 を

核法律家協会・日本労働弁護団である︒

れについては当部会で抗議声明を発表してい会議員への直接の要請も行った︒こうした法食い止め︑平和憲法の理念を守り抜くための安倍内閣は武器輸出にも前のめりである︒

る︒

律家団体の共同行動は久方ぶりのものであったたかいについて討議を行う︒秘密保護法反加えて︑安倍首相は︑昨年一二月二六日にた︒

いと美化する靖国神社に参拝することで︑東した︒いまだに第二次大戦を侵略戦争ではなム﹂︵仮題︶を開催する予定である︒そこでは︑ る流れをどのように構築していくか︑各支部時から﹁特定秘密保護法廃止へ シンポジウ

七団体は︑本年︵二〇一四年︶三月五日一八

き︑立法 改憲とその先の明文改憲を阻止す

対のために立ち上がった多くの国民と結びつ首相として七年ぶりに靖国神社に公式参拝

アジア諸国は強く抗議をし︑友 好関係に決識者をお呼びし︑この法律が︑知る権利︑公うべき国家安全保障基本法の制定を目論んは︑集団的自衛権行使のための総仕上げといそして︑安 倍 内閣は︑今 年の通 常 国 会に

その後も定例の学習・連絡会を設け︑安 倍

でパネルディスカッションを行う予定である︒ んばりましょう︒

主義などをどのように侵害するかという観点

務員のプライバシー︵適性評 価制度︶︑平和の暴走を食い止めるため︑今年一年大いにが昨年末からさらに拍車のかかった安倍内閣の経験・実践例をお知らせいただきたい︒

定的な亀裂を生じさせた︒

でいる︒かつてないほどのスピードで立法改ところ 東京都内と き 三月五日︵水︶一八時〜
︵予定︶

︵仮題︶

﹁特定秘密保護法廃止へ シンポジウム﹂

法律家七団体共催

内閣の暴走を止めるために法 律家団体がでこうした激動の情勢を踏まえ︑二月のあい

４ 二月常任委員会では孫崎享氏を迎えての討議きることを検討していく︒

憲が進められている︒

３ 法律家七団体の取り組み
こうした安 倍 内閣による憲法 破 壊の動きを阻止するため︑主だった法律家団体が持てる力を出し合い︑継続的に学習・討議し︑市3

11月 20 日
稿
投

武井由起子
神奈川

てしまった人︵３１１スイッチャーズ︶の一人です︒

うになりました︒まさに３１１でスイッチが入っり弁護団に参加したり︑憲法のお話などをするよがれきに関する団体を立ち上げたり︑官邸前見守

このままでは戦争をすると確信して以来︑地元でるお母さんが非国民と言われたことに︑この国は非はともかく︑広域処理に子どもの健康を心配す

大震災の震災がれきの広域処理でした︒政策の是かった私に︑スイッチが入ったのは東日本

れまでほとんど活動らしい活動をして来な

局︑立ち見も出て︑五〇〇名近くの方が参加しては︑受付開始前から行列ができる程の大盛況︑結れた三宅さん達に悪い﹂と心配しましたが︑当日席という大きなハコで︑﹁ガラガラだったら来てくス

を開催しました︒

演頂き︑文京区民センターにて﹁秘密保全フェス﹂

士の会﹂主催にて︑同氏の他︑山本太郎氏にも出して︑一一月二〇日︑﹁明日の自由を守る若手弁護より︑ご本人の快諾を得ることができました︒そって︑﹁九条を支持します﹂と言って︑彼が読み上衆の反 応に︑私は本 当に衝 撃 を 受け ました︒だ

動をした際︑三宅洋平氏の演説とそれに対する聴チ公前を埋め尽くした﹁選挙フェス﹂の見守り出とが特徴的でした︒など活動歴が一切ない方が一割もいらっしゃったこ

最多年代が四〇代と若く︑これまで︑勉強会参加

下さいました︒参 加 者は︑アンケートベースで︑案の解説は﹁言い出しっぺ﹂ということで若輩ながら私がやらせて頂き︑引き続き︑山本太郎氏による国会状況報告︑元国会議員の川内

私は︑﹁彼と弁護士とで﹃憲法フェス﹄をして︑普ンロイヤーたる島昭宏弁護士︑私の四人でフリーの問題提起︑その後は︑三宅氏︑山本氏︑ロック

博史氏による原発の内部に入った映像をまじえて段このような問題に無関心な人たちを取り込みたトークをさせて頂きました︒

ように言っていたら︑皆さまの︑三宅さんに繋が

１１スイッチャーズたるお母さん等にウワゴトのというものは︑国が上から押さえつけて流通する

ハベル大統領が言ってたこととして︑ファシズム装置が出来たような気がする﹂﹁チェコの革命時︑

特に︑三宅さんの﹁︵この法案で︶思想的な冤罪る人を出待ちしてくれたり等などの奮闘と幸運にを含め︑内部被ばくなどについて活動している３い﹂と妄想しました︒そして︑当会会員の先生方

彼の卓越した﹁伝える力﹂を目の当たりにして︑ね？︶
︒︵弁護士が同じことしても全くそうなりませんよ

げた九条に︑渋谷の人々が大喝采したのですからのは開催の一週間前︑そこは四七〇名椅子

ケジュールなどの都合で会場確保ができた

そのような中︑今年の参院選前日に︑渋谷のハ

こ

法

青年法律家
2014年 1月25日発行「秘密保全フェス」が大盛況
311 スイッチャーズのパワーが炸裂

4

青年法律家 2014年 1月25日発行

を教えてくれるなど︑とても実際的でもあったと議員への要請行動の提案に︑川内元議員がやり方

そして︑客席からだされた法案を阻止するためのな言葉に︑皆さん強くうなずいておられました︒

しないといけない﹂などの︑詩的な︑でも本質的

いといけないし発信もしないといけない︒議論もたちは︑口を噤んではいけないし︑情報を求めなようとしている︑まさに︑これは治安維持法︒僕連鎖が起きだす社会︒ファシズム的状態を誘導しの生活を守るため︑口を噤︵つぐ︶みだす⁝⁝このものではない︒ちょっとしたきっかけから︑自分

からは︑弁護士による情報提供が︑多くの市民か〇〇ものシェアにより二〇万人の目に触れたことす！﹂というテーマの記事が Facebookでは約二〇

護士の会﹂の︑衆院通過後も﹁まだまだ頑張れま

あったこと︑その後︑﹁明日の自由を守る若 手弁氏︑弁護士の話の三つが六割程度とほぼ同割合で果では︑この会に来た動機として︑山本氏︑三宅も実感しました︒フェスの参加者アンケートの結笑顔からも明らかです︒

そのことは︑最後の集合写真の︑たくさんのいいは︑個人的に︑この法 案のターゲットは︑

当に求められているのだと確信しました︒

ら︵これまで活動経験の少ない方からは特に︶本弁護士がとても期待されているということのイベントをやって︑そのような市民から思います︒

独立系ジャーナリストと︑３１１でスイッ

報道を見れば︑大手マスコミは︑すでに権力に懐でも︑立ち上がった大勢の人々と心をともにしてならないテーマが押し寄せてくるでしょう︒それ

このような時代だから︑刻々と頑張らなければ柔されてしまったようにも見え︑独立系ジャーナ

がんばっていけることは︑とても心強いことです︒

チが入ってしまった市民だと思っています︒原発

リストに信頼が寄せられています︒そして︑それ最後に︑企画から当日の運営まで︑お手伝いして下さった大勢の︑当会会員の先生方︑そして市をツイッターや Facebookなどで身 近な人々に発信し共感を広げていったり︑集会やデモなどに軽民の皆様に心よりお礼申し上げます︒

挨拶言葉︶

ヤーマン！︵三宅氏の多 用 するレゲエ用 語で︑やかに参加する行動派市民︒政府が今︑最も恐れているのは︑この二つのカテゴリーの人々ではないでしょうか︒
このような人たちが集まって︑皆のパワーを一つにできた確かな手応えに︑多くの参加者の方から﹁元気をもらえた﹂と大変ご好評を頂きました︒

5

こ

私

長谷部 芳乃
熊本県弁護士会

青年法律家
2014年 1月25日発行

ハンセン病を理由にした
特別法廷設置許可決定の正当性について
最高裁は検証を菊 池 事 件 以 外にも︑ハンセン病 を理 由 とした二〇一三年一一月六日︑全国ハンセン病療養所入から最後に決定が下された一九七二年までの間に高裁によると︑裁判所法が施行された一九四七年﹁特別法廷﹂設置許可決定が下された事例は︑最所者協議会︑﹁らい予防法﹂違憲国賠訴訟全国原九五件あり︑そのうち九四件が刑事事件であった

一 はじめに告団協議会︑国立療養所菊池恵楓園入所者自治

このハンセン病を理由とした﹁特別法廷﹂設置許とされています︒

理由にした特別法廷設置許可決定の正当性につい可決定及びこれによる審理は︑大変深刻な問題を会の三団体は︑最高裁判所に対し︑ハンセン病をて︑速やかに第三者機関を設置した上で検討し︑抱えているものであります︒

１ これらの﹁特別法廷﹂設置の根拠である裁三 要請の概略

し︑検証を行うよう要請しました︒﹁特別法廷﹂に関して以下のとおり問題点を指摘

そこで要 請 三団 体 は︑最 高 裁に 対 して︑このその成果を公表することを求める要請書を提出しました︒

二 要請の経緯
要 請三団 体は︑今回の最 高 裁への要 請に先 立事件である菊池事件について︑検事総長に対し︑判所法第六九条二項では︑﹁必要と認めるときは﹂ち︑昨年一一月七日︑ハンセン病差別による冤罪

検察官自ら再審請求を行うよう要請しています︒

自分の病気を熊本県衛生課に通報した村役場職員とされています︒仮に裁判所法第六九条二項の規より裁判所が使用できないような場合などをいうという要件が規定されていますが︑これは天災にを逆恨みして殺害した等として︑一九五三年八月

定によって裁判所外で開廷したとしても︑憲法第菊池事件とは︑ハンセン病患者とされたＦ氏が︑二九日に死刑判決の宣告を受けた事件です︒Ｆ氏

しかし︑ハンセン病 を理 由 として開 設 された

三七条︑第八二条一項より公開されていなければ四日に死刑執行されました︒この菊池事件での審﹁特別法廷﹂は︑隔離施設であるハンセン病療養所

は︑上告棄却により判決が確定した後も︑無罪を

理は︑裁判所法第六九条二項に基づく許可決定が内などに設置されました︒このような事実上非公

ならないことは当然です︒

下されたため︑裁判所外である菊池恵楓園内に設開の法廷は︑言うまでもなく憲法第三七条︑第八

訴え再審請求を続けましたが︑一九六二年九月一

置された仮設法廷で行われました︒

6

青年法律家 2014年 1月25日発行

二条一項が規定する公開裁判の要件を充足しないの要件の下で認めていた﹁らい予防法﹂の隔離規定責任について謝罪をし︑その責任を果たすべく行しかし︑国の隔 離 政 策に加 担し続けてきた最動してきました︒

人がハンセン病であるということをもって下され高裁は︑これまで︑事実の調査どころか︑自己のが憲法違反とされたのです︒そうであれば︑被告２ また︑最高裁は︑裁判所法第六九条二項のた最高裁の﹁特別法廷﹂設置許可決定が違憲であ

責任の所在に関する意思表明もしていません︒現ものです︒﹁必要と認めるときは﹂という要件について︑﹁特ることは言うまでもありません︒

法﹂による患者隔離の必要性を踏まえて下されたと︑この﹁特 別 法 廷﹂設 置 許可決 定は﹁らい予 防者である被告人に対するものであることを考える

火箸等で扱ったとされ︑ハンセン病への著しい偏手袋を着用し︑被告人の着衣︑凶器等の証拠物ををはじめとして︑関係者が白い予防衣︑ゴム長靴︑さらに︑この﹁特別法廷﹂の多くでは︑裁判官を得ることなど到底不可能なのです︒の過ちを明らかにしない限りは︑国民からの信頼革が行われていますが︑最高裁自体が過去の自分

在︑国民により身近な司法となるべく司法制度改別法廷﹂設置許可決定のほとんどがハンセン病患ものであることは明らかです︒

そうであるばかりか︑この違憲である﹁特別法正当性について︑検証調査を行い︑その成果を公

ハンセン病を理由とした特別法廷設置許可決定の５ このように︑要請三団体は︑最高裁による者﹂の外出につき﹁法令により国立療養所外に出廷﹂における審理によって︑前述の菊池事件では表することを要請しました︒

見に基づく不当な審理が行われていました︒

頭を要する場合であって︑所長がらい予防上重大

死刑判決まで下されています︒

一方で︑﹁らい予 防 法 ﹂第一五条では︑﹁入 所 患な支障を来すおそれがないと認めたとき﹂には︑しかしながら︑最高裁が﹁特別法廷﹂設置許可棄却しました︒これは︑先述の熊本地裁判決にお第二次再審請求の棄却決定に対する特別抗告を団は︑最高裁を訪問し︑要請書の内容について説

先日︑要請三団体の代理人である菊池事件弁護

四 おわりに決定を下すにあたり︑療養所長に対して︑各被告

いて国のハンセン病隔離政策や﹁らい予防法﹂につ明を行いました︒ここで当弁護団の弁護団長であ最 高 裁 は︑同 事 件について︑一九六一年︑人の裁判所への出頭が﹁らい予防上重大な支障をいて違憲性が明白であったとされる一九六〇年よる徳田靖之弁護士から︑ハンセン病問題を長らく

３

来すおそれ﹂がないかどうか判断を求めていたとりも後に当たります︒最高裁はこの時点において放置してきた法曹の責任﹂として対応して欲しい

外出が認められると規定されていました︒

いう事情はありません︒

も︑﹁特別法廷﹂の違憲性についてまったく看過し二〇〇一年五月一一日の熊本地裁判決によると︑という言葉が伝えられました︒最高裁は︑この責
その後︑一九六二年九月一三日に第三次再審請ることと信じています︒

任を果たすべく︑必ずや賢明な判断を下してくれていたのです︒て︑﹁ほとんどすべてのハンセン病患者を対象とし求が棄却されたのですが︑この翌日に菊池事件の﹁らい予防法﹂制定時である一九五三年当時においなければならないほど隔離の必要性は見いだしえ

Ｆ氏は︑死刑が執行されたのでした︒
国 会及び内閣は︑先述の熊本地裁判 決以後︑それぞれのハンセン病患者隔離政策に対する４ない﹂として同法による隔離規定は違憲であるとされています︒
つまり︑ハンセン病患者の裁判所へ出頭を一定

7

法科大学院は︑青法協の魅力を伝える重要な場を育てるため︑理想の法科大学院教育を実現するためには︑経済的な負担を個人の責任に押し付けるのではなく︑国が責任をもつことは必要不可欠です︒

科大学院への進学の代わりに︑法曹志望者の意識は予備試験への合格に移行

は︑二〇〇六年四月に法科大学院︵ロー他にも︑模擬裁判︑エクスターンシップ︑現役

分野を選択し︑生の事件を扱いました︒その司法試験合格率が約七割ともなると︑法科大いう話もよく耳にします︒予備試験合格者の学在学中から司法試験予備校に通っていると

青龍美和子

スクール︶に入 学 し︑二〇〇九 年に 修の弁護士・検察官・裁判官の実務家教員によ

東京

了︑翌二〇一〇年に二回目の挑戦で新司法試学院に通う時間と経済的な負担は一体何なの

在 学 当時の同 級生が受 験回数の限度に達し︑る授業など︑まさに司法修習の先取りで︑今

しかし︑法科大学院進学のための経済的な司法試験を受験できなくなり︑法曹以外の他験に合格し︑現在弁護士三年目に入ったとこ

負担は重く︑その割に司法試験への合格のリの道に進むというケースが出てきます︵私の周だろうと思ってしまいます︒予備試験と法科私が通っていた法科大学院は︑法科大学院

スク︑合格後の就職のリスクは大きい︒私がりでは公務員になった方が多いです︶︒このよ振り返ると︑実際の司法修習よりも手厚い指教育の理想を追求し︑﹁理論と実務の架橋﹂を

法科大学院在学中は︑一定の社会経験を経てうな場合に︑法科大学院での教育が︑全くのろです︒法科大学院を卒業したのは五年前のめざして﹁臨床法学教育﹂に力を入れ︑その主入学してきたクラスメイトが多くいましたが︑無駄ということはないと思いますが︑勿体な大学院は両立し得ないのではないかと思いま

要な柱として︑学生が教員とともに実際の依今はどうでしょうか︒私の知り合いで弁護士いと思ってしまうのが正直なところです︒

導を受けられ︑とても贅沢な内容だったと思

頼者の案件に接しながら︑法実務の実際を修志望の大学生を見ていても︑高校生︑大学生

ことで︑私が在学していた頃とは制度も実態得するというカリキュラムを実施していましの頃から奨学金を受けており︑さらに借金がました︒その上︑授業だけでは不十分な択一す︒とくに︑法科大学院修了後五年が経つと︑た︒その種類も豊富で︑労 働︑刑 事︑ジェン増えることを懸念して︑法科大学院へ進学す

試験対策等の試験対策もやらなければならなが何かのお役に立てれば幸いです︒

ダー︑行 政 法︑外 国 人 法 など多 岐にわたり︑ることに消極的です︒市民の権利を守る法曹

法科大学院では︑毎日大量の課題が出てい私も︑労働や外国人法など在学中に数種類のいます︒

しています︒予備試験に合格するために︑大法

もだいぶ変わっていると思いますが︑私の経験

私

青年法律家
2014年 1月25日発行

8

青年法律家 2014年 1月25日発行

いので︑法科大学院生はとても忙しく︑アルれます︒

ベーションを保ちながら試験勉強にも取り組いという ジレンマを抱 えること

習をしないと進級・修了できな

裁判の生の実態を知ることができるような企

会い︑物心両面で先輩の厚い援助も受けられ︑クール生部会で︑同じ方向をめざす仲間に出場合は青法 協のおかげでした︒ロース

んな辛い経験を乗り切れたのは︑私の大学院の時期に︑多くの法曹の卵たちが青法

最大限有効に活用すべきだと思います︒法科

法曹を育てるためには︑法科大学院の時期をて人権が守られる社会をつくるという立場の科大学院が存続している以上︑憲法を生かし

今後︑法曹養成制度がどう変わろうと︑法めました︒になり︑睡眠時間も削られ︑合画を通じて︑受験勉強だけでなく人権問題に協に触れることが重要だと思います︒

バイトする余裕もなかなかあり格できるかどうかの不安などのついても深く楽しく学べるのは魅力的でした︒

ません︒試験対策もしなければストレスもあり︑肉体的・精神どんな弁護士になりたいかを再確認してモチならないのに︑授 業の予習・復的・経済的に苦しい状況に置か第一五回人権研究交流集会
集会へのご参加・ご支援をお願いいたします

広がっておりました︒是非︑現地に足を運び︑現上野 格

今年二〇一四年三月二一日・二二日︑宮城県石状を見つつ︑真の震災復興とは何か︑考え︑議論

実行委員会 事務局長

巻市において︑第一五回人権研究交流集会が開催していただきたいと思います︒

ンパの意味で︑本集会のチケット購入をお願いし残念ながら都合がつかない会員の皆様には︑カされます︒私も現地に行って参りましたが︑会場である石巻中央公民 館の近辺も津波の被害を受
け︑商店街は建物もまばら︑海岸沿いは荒れ地が9

そ2014年 1月25日発行

第15回

人権研究

交流集会

交流集会

青法協ネットは、登録していただいた方に、青法

6カ月

協の活動内容などをお知らせするとともに、憲法・

あと

2カ月

あと

司法・人権課題など、自由にご意見・ご要望、各で す︒で き れ ば 参 加

していただき︑参加でまで、アドレスをお送り下さい。

き ない 場 合 で も チ ケ

登録希望の方は、事務局（bengaku@seihokyo.jp）

ットは購入していただ◆

き た く︑ 何 卒 よ ろ し◆

く お 願い 申 し 上 げ ま映させるために立ち上げたものです。

す︒

支部・会員の活動などをお送りいただき、活動に反ております︒事実上︑参加されない方も含めた︑

第15回
青法協メーリングリスト
への登録を呼びかけます
人権研究会員の皆様のチケット購入で支えられている集会

会員の
みなさまへ

青年法律家

第15回人権研究交流集会（in 石巻）にご参加ください
震災復興─3.11から3年 私たちは何をすべきかと き○2014年3月21日（金）全体会13時〜17時 懇親会18時〜20時○2014年3月22日（土）分科会９時〜12時
オプショナルツアー（分科会終了後半日または23日まで）ところ○石巻中央公民館（全体会・分科会）〒986─0833宮城県石巻市日和が丘1─2─7
電話 0225─22─2970 ＦＡＸ 0225─21─6050＊分科会は、中央公民館のほか石巻市総合体育館・石巻市役所
労働会館で行います。

参加費

参加申し込みは、「参加申込書」にご記入のうえ、

2月10日までです！

弁護士協力券 5,000円／一般参加券 500円
＊弁護士協力券により、人権研究交流集会は成り立っております。ご支援のほど、よろしくお願いいたします。

全体会は、講演、「現地からの声」、パネルディスカッションの3部構成で、「真に必要な復興とは何か」
を考えます。
分科会では、宮城支部のほか、東京支部、あいち支部、北海道支部、本部震災PT、憲法委員会、新設の国際委員会などの各会員が中心となって、前回に続く裁判必勝法のほか、復興問題、原発訴訟、原発輸出問題、平和、憲法教育、表現の自由など、さまざまな分野の特色のある7の分科会を開催することになりました。
オプショナル・バスツアー「石巻〜女川〜南三陸を巡る旅」
を企画しております。
地元石巻の松浦会員、庄司会員が練り上げたプランであり、現地でしか聞けない話を聞き、現地でしか見られない状況を見る、今でしかできないツアーになっています。

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青年法律家 2014年 1月25日発行

水谷俊彦会員講演

完全勝利判決から四〇年
神通川流域イタイイタイ病根絶の運動した︒まさに人生をかけたたたかいであった︒このイ病裁判には︑青法協の弁護士が弁護団の呼びかけを行い︑弁護士三年目の青法協弁護士が中心となって︑裁判がたたかわれた︒争点は︑三井金属神岡鉱業所排出のカドミウムとイ病との因果関係のみであった︒

弁 護団の努 力と創意工夫により︑裁判 所に対して︑因果関係について︑病理機序の科学的に厳一九一一年︵明治四四年︶ころから︑富山県の神

いたカドミウムを体内に摂取していた︒カドミウの住民は︑三井金属神岡鉱業所の排水に含まれて物を食べて生活していた︒その結果︑神通川流域

水を農業用水に利用していた農地からできた農作

七年︶
︑名古屋高裁金沢支部において︑原告完全後︑被告は控訴するも︑翌年一九七二年︵昭和四た富山地裁は︑原告勝訴の判決をくだした︒その一年︵昭和四六年︶︑疫学的因果関 係 論を採用した︒その結果︑イ病裁判は早期に結審し︑一九七

北陸

密な解明までは不要との立場をとらせ︑被告の鑑

通川流域の住民に︑体のあちこちが骨折し︑﹁痛

ムが体内に蓄積されれば︑腎臓の尿細管の再吸収勝訴の判決がくだされ︑被告は︑上告を断念し︑

徳田 隆裕

い︑痛い﹂と泣き叫ぶ奇病が発症した︒全身七二機能が低下し︑腎臓の糸球体で濾過したカルシウ

公害防止協定書︑土壌汚染問題誓約書︑イ病の賠定請求を却下させて︑無限の科学論争を阻止させヶ所を骨折した患者︑痛くて動けないことから︑

ムやリンが尿中に排出され︑骨の維持に必要なカ

一 イタイイタイ病の被害実態

勝
判ば決
ら
〇こ年
寝ている畳完
ご全
と病
院利
へ運
れか
る患
者四
︑ど
に膝が

しょう症を伴う骨軟化症が発症する︒この腎性骨らなかった︒イ病の被害者団体と弁護団は︑健康

イ病裁判は終結したが︑ここでたたかいは終わ

償誓約書に署名押印した︒

者︑骨 壷の半 分 までしか骨が残 らなかった患 者

軟化症をイ病という︒三井金属神岡鉱業所の排水被害救済︑土壌復元︑発生源対策の三本柱の運動

あるのか分
か通
らな
く域
らい
妙イ
な骨
し病
た患
シ運
ウム
神
川い流
イ奇タ
イ折
タをイ
根絶ル
の
動やリンが尿から体外へ排出されて︑骨粗等︑イタイイタイ病︵以下︑﹁イ病﹂という︶に罹

は︑人の骨を喰らう猛毒だった︒

を展開していった︒

一九六八年︵昭和四三年︶に当時の厚生省がイ

一九七五年︵昭和五〇年︶ころ︑財界や政界等か二 裁判闘争患した患者の症状は︑私たちの想像を絶するほどに酷いものだったようだ︒

を採掘する三井金属神岡鉱業所の排水が神通川と病を国 内初の公害病として認 定し︑イ病 患者達

ら︑イ病の原因は︑カドミウムではなくビタミン

三 健康被害救済

その流域の農地を汚染していたものの︑神通川流

は︑三井金属神鉱業所を相手に︑富山地裁に提訴

神通川の上流にある神岡鉱山︵岐阜県飛騨市︶

域の住民は︑神通川の水を飲み︑また︑神通川の17

北陸支部地元企画

青年法律家2014年 1月25日発行

裁判を知らない子どもたち︵イ病裁判のときに生

そこで︑戦後派︵イ病裁判を知らない世代︶や定となることが起きた︒

行政が後退し︑イ病の認定申請をした患者が不認り︑一九八七年︵昭和六二年︶ころから︑患者認定

属に対して︑改善を要求して︑交渉を協議を続けされれば︑イ病の被害者団体や弁護団は︑三井金ェックしている︒この立ち入り調査で問題が発見

カドミウムを含む排水が川に流されていないかチ

科学者も同席し︑イ病の被害者団体や弁護団は︑ち入り調査を行っている︒この立ち入り調査には︑病の被害者団体と三井金属との間で︑これまで賠

七日の富山の常任委員会の後︑一二月一七日︑イ

そして︑二〇一三年︵平成二五年︶一二月六日・く︑カドミウム腎症患者の救済が求められていた︒

亡危険度は︑それが発症していない人達よりも高れないでいた︒しかし︑カドミウム腎症患者の死るカドミウム腎症にとどまる場合︑救済を受けらまで悪化しておらず︑腎臓の尿 細 管 障 害を有す

まれていない世代︶の弁護士たち︵青法協の弁護る︒そして︑三井金属がそれに基づき改善措置を

償対象外であった︑カドミウム腎症患者の救済を団体と弁護団は︑毎年︑三井金属神岡鉱業所へ立士が中心︶が不服審査請求のたたかいを始め︑富行ってきた︒

不足が原因ではないかという巻き返し攻撃が起こ

山県の患者認定行政の歪みを糺し︑過去の不認定ていくなかで︑イ病の被害者団体側と三井金属のは︑敵対していたが︑立ち入り調査が毎年行われり︑イ病の被害者団体は︑三井金属の謝罪を正式に︑一人あたり一時金六〇万円を支払うこととな

たんぱく質の尿中濃度が一定値以上の患者を対象盛り込んだ全面解決に関する合意書が締結され︑間には︑緊張感を保った信頼関係が構築されていに受け入れた︒

当初︑イ病の被害者団体側と三井金属との関係

カドミウムによって汚染された農用地を︑汚染った︒四〇年以上︑立ち入り調査が実施され︑神処分の見直しをさせた︒のない農用地に復元するための事業が行われた︒

通川流域の農業用水のカドミウム濃度が自然界値

四 土壌復元この土壌復元事業は︑四〇七億円もの莫大な費用と同じになるまで低下した︒

イ病 裁判の完 全勝 訴判 決から四〇年以上経っ

七 最後にをかけて行われ︑最終的には八六三・一ヘクター
ルもの広大な汚染地が復元された︒四〇年もの長症︑という四つである︒このうち︑④の要件の立

臓の尿細管障害︑④骨粗しょう症を伴う骨軟化

住し︑暴露歴がある︑②成年期以降に発症︑③腎イ病の認定要件は︑①カドミウム汚染地域に居脈々と後世に受け継がれている︒私たち青法協弁のために奔走した青法協弁護士のスピリットは︑た︒深 刻な人権 侵 害に苦しむ人たちの権利 救済にも︑その中心には︑青法協の弁護士の姿があっ現した︒イ病 裁 判にも︑裁 判 後の三本 柱の運 動て︑よ うや く︑カドミウム腎 症 患 者の救 済 が 実

この長年の土壌復元事業で培われた英知を︑福証がイ病認定の高い壁となっていた︒すなわち︑護士は︑先達の偉業に学び︑それを承継し︑後世

六 カドミウム腎症患者の救済

島第一原発事故の除染問題にも応用できるのでは骨の一部を採取して検査するのが有効とされていに伝え︑人権侵害に苦しむ人たちの権利救済を実い歳月をかけて︑この土壌復元は︑二〇一二年︵平ないかと考えた︒

るところ︑高齢の患者にとって体力面で負担が大現していかなければならないと強く感じた︒

成二四年︶に完了した︒

一九七二年︵昭和四七年︶に︑三井金属との間できかったからである︒イ病の症状が骨粗しょう症

五 発生源対策締結された公害防止協定に基づき︑イ病の被害者

18

青年法律家 2014年 1月25日発行

まないことを理由として︑与党が野党︵民主党︶⑶さらに参院において法案審議が思いどおりに進国民の声を広く聞く姿勢こそが必要であった︒

再度公聴会を開催するなどの手立てを尽くして

青法協弁学合同部会二〇一三年度第三回拡大常任委員会◎決議・声明

議会制民主主義を踏みにじって強行された秘密保護法の採決に強く抗議する決議

議するものである︒

民主権原理を否定する秘密保護法の成立に強く抗利やプライバシー権など国民の権利を侵害し︑国青年法律家協会弁護士学者合同部会は︑知る権させた︒

緊急上程し︑両党の賛成によって強行採決し成立

採決し︑さらに続けて一二月六日︑参院本会議に全保障特別委員会において︑秘密保護法案を強行

同委員会の制度設計︑役割︑権限について議論

くものであることは明らかであるが︑それでも実効性の全く欠けた提案であり︑国民の目を欺

官房内に設置すると説明されたことからすると︑新提案がなされた︒かかる﹁第三者機関﹂を内閣する﹁第三者機関﹂︵保全監視委員会︶についての相から唐突に特定秘密指定の妥当性をチェック⑴まず︑一二月四日︑参院の審議において︑安倍首できない重大な問題がある︒

く︑審議手続きにも以下のとおり看過することのくという議会制民主主義を軽視していることは議を通じて法案の内容を国民に明らかにしてい圧倒的な短さを見ても︑与党が議会における討体で一か月足らずであった︒こうした審議時間の週間余にとどまり︑衆院での審議を含めても全

わらず︑秘密保護法の参院での審議はわずか一⑷国民の生活に大きく関わる法案であるにもかか

数の驕りから議会制民主主義を無視する暴挙とを解 任したのは憲 政 史 上初めてのことであり︑ポストを奪った︒このように与党が野党委員長の内閣委員長と経済産業委員長を解任し︑その二 この秘密保護法は︑その内容が憲法の人権保障する必要があったところ︑不十分な説明に終始明らかである︒

一 自民党︑公明党は︑本年一二月五日︑参院国家安規定や国民主権原理に違反するものであって︑将した︒の二〇一三年一一月二八日に発表した﹁秘密保護法反対する議長声明﹂
︑衆議院で強行採決された直後

ことは︑二〇一二年六月に発表した﹁秘密保全法に作りのためになされた異例のものであった︒まは︑まさに﹁国民の声を聞いた﹂というアリバイ

は︑突然前日に決定されたものであった︒これ⑵続いて︑同日午後に行われた地方公聴会︵埼玉︶ャーナリストや出版人︑憲法や刑法などの研究者︑怒りをもって強く抗議するものである︒

破壊して行われた全ての行為に対して︑満腔の当部会は︑上記のような我が国の民主主義をしか言いようがない︒

来の集団的自衛権行使のための前提とされているの衆院強行採決に抗議し︑参院での廃案を求める

た︑当初法案に賛成意見であった参考人が︑他

法律家︑宗教者︑女性団体など国民各層が一致し三 秘密保護法に対しては︑限られた時間の中︑ジ声明﹂で明らかにしたとおりである︒の参考人の意見を聞いて慎重意見を述べており︑

あわせて︑秘密保護法は︑その内容ばかりでな

19

青年法律家2014年 1月25日発行

ガティブリスト方式︶
︒つまり︑ＴＰＰ交渉のなかでい限り︑完全な自由化が求められるとされている︵ネ与党に対して議会制民主主義のルールを遵守する

適用除外項目として確認されていない限り︑完全自由

民 と協 同して同 法の廃 止を求めていく とともに︑みをおこなった︒また︑国際ペンクラブやヒューマ
よう強く求める︒てその危険性を訴え︑廃案を求めて様々な取り組

ンライツウォッチなど国際ＮＧＯなども強い危惧をが判明するという危険性もある︒

想に反して︑多くの分野で完全自由化がなされたことしていないため︑ＴＰＰが締結された後に︑国民の予てすら︑秘密保持契約を根拠に明らかにしようとは本政府は︑ネガティブリストに載せる提案事項につい化の対象になるということである︒しかも︑現在︑日二〇一三年一二月七日

以上決議する︒

表明した︒
当 部 会は︑こう した国 内 外の世 論に背 を 向け︑
民主主義のルールを無視して秘密保護法を強行採決した与党に対して強く抗議し︑今国会で繰り返

青年法律家協会弁護士学者合同部会
会

された与党を中心とした議会制民主主義の破壊行

員であるにも拘わらず︑日本の裁判所が関与できない仕委

年内妥結に向けて協力していくことを確認している︒

組みであり︑司法権を一元化している日本国憲法七六

任当部会としては︑ＴＰＰ締結による国民生活への影

条一項に反する︒また︑このような訴訟が頻発するこ常

また︑投資分野においては︑外国の投資家や企業が︑進出国において相手国政府の法律や行政上の不備等で損害を被った場合︑相手国政府に対する損害賠償を相手国の司法手続ではなく国際仲介機関による解決に付託できる手続き︵投資仲裁手続︶を定めた条項︵いわゆるＩＳＤ条項︶を入れることが見込まれ交渉について︑本年︵二〇一三年︶七月に開催された

響は極めて大きいと考えており︑国内での十分な議とにより︑政府が巨額の損害賠償義務を負うことを

回

第

三

為を強く糾弾する︒
当部会は︑秘密保護法の施行を許さず広範な国

環太平洋パートナーシップ協定︵ＴＰＰ︶からの脱退を求める決議

マレーシア交渉から参加を開始した︒ＴＰＰ交渉参加

論なしに年内妥結されることに対して︑強く抗議す

恐れて︑政策決定を自由に行うことができないというる︒この紛争解決制度は︑国内の具体的な争訟事件

国には秘密保持契約の締結が求められており︑協議る︒

政府は︑環太平洋パートナーシップ協定︵ＴＰＰ︶

中はもちろん︑ＴＰＰ締結後四年間は交渉内容を明おいて十分な議論が尽くされていない︒それにもかかては︑交渉参加後も何ら情報開示がされず︑国内にらかにしてはならないとされているため︑国民に対し大きな影響を及ぼす分野が交渉の対象となっている︒

民生活に不可欠な各種サービスなど︑国民の生活にって行われるものであり︑食の安全や環境・労働︑国ＴＰＰ交渉は︑二一分野という極めて広範囲にわたいても指摘しており︑このままＴＰＰを締結すれば︑加に反対する意見書﹂︵二〇一三年四月二二日付︶にお国民主権原理︵憲法前文︑一条︶に反する事態が生じわらず︑二〇一三年一一月一二日︑政府担当者は︑ル

そして︑それらの分野においては例外規定に該当しな以上の点は︑既に当部会大阪支部作成の﹁ＴＰＰ参る恐れもある︒

ー米国財務長官と会談を行い︑日米がＴＰＰ交渉の20

青年法律家 2014年 1月25日発行

めに行う国家の規制や︑日本固有の司法権のあり方︑

未だに国民の生命・身体・健康・財産を保護するた

裏切り行為であって︑この点からも国民主権原理に反参加及び締結に至る行為は︑国民に対する明らかな対﹂を表明していたのであり︑これまでのＴＰＰ交渉表した︒同決議を通し︑海外における武力行使に衛隊施設部隊の派遣決定の撤回を求める決議﹂を発

年一二月三日に﹁日本政府に対し南スーダンへの自であること︑ＰＫＯ五原則に違反しうる派遣である

さらに国民主権原理についても大きく改廃を迫られにもかかわらず︑現状のままＴＰＰの年内妥結をこと︑道路整備等の社会資本整備という活動目的

つながる自衛隊の海外派兵自体憲法九条一項違反

国民生活に多大な影響が出るＴＰＰへの参加の是行うことを目標とする政府の姿勢に対して︑強く抗からすれば軍事組織である自衛隊の派遣は不合理する︒

非や参加した場合の内容が︑十分な情報による国民議するとともに︑現在のＴＰＰ交渉から脱退することる危険が払拭されないままである︒

的議論なしに決められ︑国会にすら十分な情報が提であること等を指摘し︑南スーダンへの自衛隊派遣

委

員

会

精神にのっとり︑武器の輸出を慎むとする政府統一ため︑三原則対象地域以外の地域にも︑憲法等の立場から︑国際紛争等を助長することを回避する

おいて︑武器の輸出については︑平和国家としての出三原則を定め︑さらに︑一九七六年の三木内閣に

三 そもそも︑一九六七年の佐藤内閣において武器輸して許すことはできない︒に提供したものであり︑かかる憲法九条違反を決理な程の大量の銃弾を海外で保有し︑これを軍隊の派遣を続行し︑道路整備という目的からは不合に強く反対してきた︒それにも拘らず南スーダンへを求める次第である︒

二〇一三年一二月六日

供されないことは︑およそ憲法に定められた国民主権︵憲法前文︑一条︶や国民の知る権利︵同二一条一項参照︶︑国会の最高機関性︵同四一条︶に反し︑到底容認されるものではない︒しかも︑与党である自由民主党

任

青年法律家協会弁護士学者合同部会
常は︑二〇一二年一二月の衆議院議員選挙において︑当

回

第

三

選者二九五名中二〇五名が公報 等で﹁ＴＰＰ参 加反

憲法九条及び武器輸出三原則を無視し︑南スーダンで
ＰＫＯにあたる軍隊に銃弾一万発の武器提供をしたことに強く抗議する議長声明

見解を発表している︒﹁武力による威嚇又は武力の行使は︑国際紛争を解て︑﹁武器輸出三原則等によらないこととする﹂と急の必要性・人道性が極めて高い﹂ことを理由としそれにも拘らず︑政府は武器提供にあたり︑﹁緊保障会議及び持ち回り閣議で︑南スーダンで国連決する手段としては永久にこれを放棄する﹂と定めいう官房長官談話を発表した︒

韓 国 軍の武 力 行 使 と一体 をなした武 器 提 供は︑

平和維持活動︵以下﹁ＰＫＯ﹂という︶を実施中のる憲法九条一項に反し︑断じて許されない︒かかる

一 二〇一三年一二月二三日︑日本政府は︑国家安全自衛隊が保有する銃弾一万発を︑ＰＫＯ協力法を

政府統一見解の趣旨を蔑ろにし︑武器輸出三原則の

これは︑武器輸出三原則及び武器輸出に関する憲法違反を強行したことに強く抗議する︒
二 青年法律家協会弁護士学者合同部会は︑二〇一一

根拠に︑同国に派遣中の韓国軍に無償譲渡することを決定し︑同日武器提供を行った︒

21

青年法律家2014年 1月25日発行

なし崩し的例外を認めるものであり︑平和国家としてあるまじき行為である︒
四 ＰＫＯ協力法は︑日本から国際機関に対する物

言 わざるを 得 ない︒加 えて︑今 回の武 器 提 供は︑政府が上記防衛計画の大綱でも目指している日韓版ＡＣＳＡ︵物品役務相互提供協定︶の先取りとも

国家安全保障基本法案に一層強く反対する︒

七 当部会は︑憲法九条及び武器輸出三原則を無視し︑一貫して武器弾薬の提供には応じない立場をと際機関の要請があっても応じない﹂との方針を示

薬の供与を要請されることは想定していない﹂﹁国

弁で﹁人の殺傷︑物の破 壊を目的とする武器・弾

簡単に覆して国民を欺く行為はまさに︑国家安全も強く非難されるべきである︒密室で政府答弁を明な四者会合︵国家安全保障会議︶で決定したこと

る重要な事柄を︑国民に全く説明のないまま不透

六 また︑武器輸出三原則という憲法の理念に関わ

非軍事的支援を行うことを強く求める︒

撤退させ︑平和憲法の理念に則り︑平和のための四〇〇人規模と言われている自衛隊派遣を直ちにし︑南スーダンでＰＫＯにあたる軍 隊に銃 弾一万ってきた︒ところが︑かかる政府答弁も無視し︑Ｐ保障会議設置法の危険性が早くも出たものであり︑言えるものである︒

ＫＯ協力法の解釈として武器弾薬の提供は排除ささらに秘密保護法が施行されれば暴挙が横行する

青年法律家協会弁護士学者合同部会

資協力を認めているが︑政府は一九九八年の国会答れていない等と述べ︑その時々に都合のよい解釈をのは明らかである︒一連の︑国家安全保障会議設議

二〇一三年一二月二七日

長る﹂︑﹁武器等の海外移転に関し︑新たな安全保障による平和貢献・国際協力に一層積極的に関与す

県三浦市三崎五丁目の埋め立て地に墜落し︑乗員

母航空団所属のヘリコプターＭＨ６０Ｓが︑神奈川

一 二〇一三年一二月一六日︑米海軍厚木基地第五空

一歩間違えば︑市民の生命が奪われるような大惨

くには︑漁 業関 連 施 設や住 宅地が隣 接しており︑生したものと推測される︒事故機の墜落現場の近いたことからみて︑事故機に深刻なトラブルが発良環境に適合する明確な原則を定める﹂として︑武器四人のうち二人が重傷を負う 事故が発生した︵以事につながりかねない重大事故であった︒

和

輸出三原則の見直しを進める方針を発表している︒

下﹁本件事故﹂という︶︒事故機のメーンローターや二 同ヘリコプターは︑米海軍横須賀基地を母港とす

米海軍ヘリコプター墜落事故に抗議する議長声明

まさに︑本件武器提供は︑かかる方針に基づき武尾翼が大破して︑機体が横転していることや︑乗る原子力空母ジョージ・ワシントンの艦載機である

原発の武器提供をしたことに強く抗議するとともに︑し︑まさに国民を欺く行為としか言いようがない︒

置法︑秘密保護法︑国家安 保戦略及び防衛大綱︑五 かかる暴挙の背景には︑官房長官談話でも掲げられているように安倍首相が打ち出した﹁積極的平和主義﹂の考え方が如実に現れている︒武器提供を決めるわずか六日前の一二月一七日︑政府は﹁国家安全保障戦略﹂﹁防衛計画の大綱﹂﹁中期防衛力整備計画﹂の基本理念及び基本方針において﹁積極的平器輸出三原則のなし崩し的例外を拡大させ︑武器員が﹁後部のローター部分が停止した﹂と説明して和主義﹂を打ち出した上で︑﹁防衛装備品の活用等

輸出三原則の精神を骨抜きにしようとするものと22

青年法律家 2014年 1月25日発行

る︒

宅地において同様の事故が再び発生する危険があとの間を頻繁に飛行していると言われており︑住ところ︑空母の入港時には横須賀基地と厚木基地機関が取材をする場合であっても︑ひとたび﹁特定で︑その情報は国民から隠蔽される︒また︑報道

行政機関が恣意的に﹁特 定秘密﹂に指 定すること

秘密保護法は︑防衛や外交に関する情報について︑

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

秘密を保有する者の管理を害する行為﹂とされれば

23

神奈川県においては︑一九七七年九月︑米軍航空本件事故では︑ヘリコプターが横倒しとなってい刑事罰の対象とされる︒

母子を含む住民が九名死傷する痛ましい事故が発たにもかかわらず︑当初は﹁不時着﹂と報道されて機が横浜市緑区︵現・青葉区︶の住宅地に墜落し︑生しているが︑近年においても︑米軍航空機の緊急

青年法律家協会弁護士学者合同部会

いた︒このように現状でも極めて限られた情報し良

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TEL. 03-5366-1131 FAX. 03-5366-1141 e-mail bengaku@seihokyo.jp

着陸や部品落下事故が絶えることがない︒

五 青年法律家協会弁護士学者合同部会は︑今回のか国民は知りえない状況であるところ︑秘密保護

国軍隊の使用する施設・区域外での合衆国軍用航米海軍ヘリコプター墜落事故に対して強く抗議す

三 二〇〇四年八月に米海兵隊ヘリコプターが沖縄国

空機事故に関するガイドライン﹂が合意された︵以るとともに︑日本国民や地方自治体に対して事故法が施行されれば︑その限られた情報ですら国民下﹁本ガイドライン﹂という︶が︑そこでは︑事故が原因を速やかに公表して︑米軍航空機事故の再発

際大学に墜落した事故を受けて︑二〇〇五年四月発生した際︑事故機のすべての残骸︑部分品︑部防止を図るよう強く要請する︒そして︑日本国憲から隠蔽されるおそれが大きい︒

品及び残渣物について︑合衆国側が管理すること

法一三条が定める生命に対する権利及び憲法前文が定める平和的生存権を保障するために︑在日米軍基地の撤去を求める︒

二〇一三年一二月二七日

和青年法律家協会弁護士学者合同部会
原

本国の主権を不当に制限するものであるから︑直長議
なお︑本 年︵二〇一三年︶一二月六日に成立した

ちに破棄されなければならない︒

日本の警察による初動捜査を阻むものであって︑日かできなかった︒このように︑本ガイドラインは︑着するまで︑事故発生から約三時間︑現場保存し奈川県警察は︑米海軍関係者が本件事故現場に到

本件事故においても︑本ガイドラインにより︑神と規定された︒に日米合同委員会において﹁日本国内における合衆

四青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40
年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。
本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法協の 魂 というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

各 地 の 取 り 組 み に 役 立 て て く だ さ い ま す よ う お 願 い し︑ ご 案 内 申 し 上 げ ま す︒ 新 人

青 年 法 律 家 協 会 弁 護 士 学 者 合 同 部 会 は︑ 後 記 の 要 領 で 二 〇 一 三 年 度 第 四 回 拡 大 常

二〇一三年度第四回常任委員会
︵あいち︶
のご案内

市をゆっくり自分のスケジュールで巡りました︒し海外へ脱出しました︒ウィーンとザルツブルグ二都ます︒▼私は例年通り︑年末 年

ずは︑皆さまおめでとう ござい▼新年も安倍内閣の年越しの弁護士の方︑常任委員以外の会員もぜひご参加ください︒

記

始は世界の子どもの撮影を兼ね︑かし︑ドイツ語がさっぱりの私には︑バスやトラム

や地下鉄に乗っての移動には失敗もあり苦労しま

美術史美術館はすごいです︒名画が手に触れる距した︒▼ヨーロッパ三大美術館のひとつウィーンの□場 所 愛知県名古屋市内

ら取材に来ましたというような雰囲気をつくりま方も警戒されないように︑プロ風なカメラで日本かズをとらせ︑サービスしてくれます︒もっとも私のさんは笑顔で応じてくれるばかりか︑子どもにポー

ども連れのお父さんには断られます︒しかし︑お母

撮影には︑名画の撮影よりやっかいです︒まず︑子目的のひとつである本誌の﹁世界の子ども﹂の写真れない寛容な観賞方法には驚かされます︒▼旅ので写真撮影も自由など︑日本の美術館では考えら離︵なかにはガラスもはいっていない額があります︶

孫 崎 享氏高木輝雄弁護士

大内裕和教授︵中京大学・奨学金問題対策全国会議共同代表︶

別から都市別に変わりますが︑小さな子どもの表

すが︒▼私の世界の子どもの写真撮影も︑時に国情や動作は世界共通で︑本質的に違いはあまりあ境を破壊しない限りの話です︒︵宮本 智︶

りません︒但し︑それはおとなが子どもの生活環

オプショナルツアー﹁
戦争と平和の資料館ピースあいち﹂への訪問・
館長野間美喜子弁護士の講演
局までお問い合わせ下さい︒

詳 細 は 別 途 送 付 の 常 任 委 員 会 の 案 内 を ご 参 照 い た だ く か︑ 弁 学 合 同 部 会 本 部 事 務□地元企画② 二月一五日︵土︶一三時〜一六時︵予定︶講師

講演②﹁若者の貧困と将来の民主主義の危機│奨学金︑ブラックバイトがはらむ構造的社会問題﹂
︵仮︶

講師

講演①
﹁
﹃
静かさを返せ！﹄名古屋新幹線公害︵騒音・振動︶訴訟〜この訴訟に全てをかけた職人弁護士が苦闘の訴訟を語る〜﹂□地元企画① 二月一四日︵金︶一七時〜一八時︵予定︶講師

講演﹁﹃積極的平和主義﹄とアジア外交﹂︵仮︶□特別講演 一四日︵金︶一三時一〇分〜一四時三〇分□日 時 二〇一四年二月一四日︵金︶ 午後一三時〜一五日︵土︶ 正午

暴走で明けましたが︑とりあえ

青年法律家

任 委 員 会 を 行 い ま す︒ こ の 常 任 委 員 会 で 全 国 各 地 の 取 り 組 み を 交 流 し︑ そ の 成 果 を2014年 1月25日発行

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