【資料１】弘前市福祉有償運送運営協議会委員名簿（任期：令和５年７月１４日～令和７年７月１３日）

区分

所属団体

役職

氏名

協議会職名

教授

オガワ

ユキヒロ

会長

福祉有償運送を利用する立
弘前市町会連合会
場にある者

副会長

アボ

ヒロミ

副会長

タクシー事業関係者

青森県タクシー協会弘前支部

支部長

シモヤマ

キヨシ

委員

福祉有償運送事業関係者

弘前市社会福祉協議会

総務課長

ミゾエ

ヨシタカ

委員

スズキ

リョウイチ

委員

タカ ノリ

委員

学識経験のある者

弘前学院大学社会福祉学部

青森運輸支局長の指名を受
青森運輸支局けた職員
市の職員

首席運輸
企画専門官

弘前市都市整備部部長

1

小川
阿保
下山
溝江
鈴木
オサナイ

小山内

幸裕
博実
清司
義孝
良一

孝紀

【資料２】

【資料３】弘前市における移動困難者の現況について
運営協議会では、移動制約者の方々の状況や、弘前市におけるタクシー事業者等の公共交通機関によるサービスの提供状況などを把握したうえで、当市においてＮＰＯ等が行う福祉有償運送の必要性に関する判断を行うこととされています。
この資料は、協議を行うための基礎資料としてご用意しています。
（令和５年７月３１日現在）【弘前市の人口】
弘前市全人口162,635 人・・・ａ

６５歳以上世帯数

40,125 世帯・・・ｃ

高齢者数（６５歳以上）

54,452 人・・・ｂ

高齢者のみ世帯27,279 世帯・・・ｄ

高齢化率（ｂ／ａ）

高齢者のみ世帯の割合（ｄ／ｃ）

33.5 ％

68.0 ％【要介護度別認定者数】（人）

要支援1 要支援2 要介護1 要介護2 要介護3 要介護4 要介護5
認定者数
介護サービス受給者数 ①

施設入所者 ② ※１
在宅介護サービス受給者（①-②）

1,174
340
0340

1,200484
7477

2,172
2,121254
1,867

1,852
1,898402
1,496

1,267
1,323473
850

1,4401,422
628
794

計

1,056 10,161
1,065 8,653
417 2,181
648 6,472※１・・・介護老人福祉施設、介護老人保健施設、介護療養型医療施設、介護医療院、認知症対応型共同生活介護事業所、地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護事業所を利用している者【基本チェックリスト該当者】

1,342 人 ・・・ うち、介護サービス受給者数【障がい者手帳保持者数】

10,664 人

996

人

（内訳）
〇身体障がい者（全年齢）
身体障害者手帳
視覚障害
聴覚・平衡機能障害
音声言語等機能障害
肢体不自由・・・上肢肢体不自由・・・下肢肢体不自由・・・体幹
内部障害
計

（人）

6級

5級

4級

3級

2級

1級

計

18
70
42
106
367
51
430
1,084

145
131
1446
239
78
22
1,062

174
152471
206
74
1,233
2,175

431
831
611,2191,697242
2,304
6,785

21274051
6400410482062138
340284

25339
16
83683
5619
1,770

ＢＡ

計

1,006

619

1,625

〇知的障がい者（全年齢）

愛護手帳
人 数
〇精神障がい者（全年齢）

保健福祉手帳
人数

3級

304

2級

1級

1,489

計

461

2,254

64歳以下の身体・知的・精神障がい者のうち在宅で生活している人（③-（④+⑤））

5,236
41135
5,060

64歳以下の身体・知的・精神障がい者 ③
上記のうち身障施設入所者 ※３ ④
上記のうち知障施設入所者 ※３ ⑤
※３・・・施設入所支援5【弘前市における外出支援施策】〇在宅心身障がい者タクシー等移動支援事業（令和５年７月３１日現在）
在宅の心身障がい者に対し、障害福祉サービスを補うことを主旨として、タクシー利用料金の一部を助成し、生活行動範囲の拡大及び社会参加を促進する。課税状況によって受給資格に制限あり。
利用券交付者数（人） 延べ利用件数（件）1,2824,103

備金額（円）

2,461,800

考・対象者：身体障がい児・者 １、２級
（視覚、肢体不自由、内部障がい）
・知的障がい児・者 Ａ
・一人当たり年間最大２４枚・乗車１回当たり600円〇移動支援事業（令和５年７月３１日現在）
屋外での移動に困難がある障がい者・児について外出のための支援を行う。
移動支援
利用回数（回）※ ※期間：令和４年８月１日～令和５年７月３１日

支給決定者（人）身体知的精神難病
児童
計1305989
11280

1,364
5087664902,687

１人当たりの利用回数： 約 １回/月
（小数点以下切り上げ）

6【福祉輸送の活動状況】※令和４年８月１日～令和５年７月３１日の実績

訪問介護事業所
輸送実施事業所数
利用者数（人） Ａ
輸送回数（回） Ｂ
福祉車両
セダン等

312,396
56,66322,76133,902

13236
6,692
4,649
2,04323218
9012826363200

45301592488

１人当たり利用回数（回/月） B/A（小数点以下切り上げ）
車両台数（台）
福祉車両
セダン等
運転者数（人）２種
その他

福祉有償運送登録事業所【市内タクシー会社の活動状況】
事業所数
輸送回数（回） Ｃ
福祉車両
セダン等
車両台数（台）
福祉車両
セダン等
運転者数（人） Ｄ
２種☆（うち介護福祉士）☆（うち訪問介護員）

7
1,034,800
3,564
1,031,236
393
9384
470
470
5
15

☆（うちケア輸送サービス従業者研修修了者）

0☆印の資格を持った運転者が移動制
約者に対し一般車両で輸送を行える回
数（年間）48,131

１人当たり運転回数（Ｃ／Ｄ）÷240日（小数点以下切り上げ）107

【資料４】

移動制約者の輸送についての需要と供給

この資料における需要と供給は、移動について福祉的な支援を要すると考えられる高齢者及び障がい者が、その支援を行う事業者を利用する回数（需要）と、移動に支援を要する人に支援を行う事業者の輸送可能回数（供給）を数値で具体化したものです。

需要
要障

移動制約者（※１）の年間利用回数（想定）①

高齢者（要支援1～2、要介護1～5、基本チェックリスト該当者のいずれかであり、介護サービス受給者）のうち在宅で生活している人

7,468 人②

障がい者（64歳以下の人）のうち在宅で生活している人

5,060 人③

弘前市内における自家用自動車の保有率（※２）

65.9 ％④①、②の１か月当たりの平均利用回数（想定）

2.4 回/月⑤

利用期間（１年間）

12 か月

需要量 （①+②）×④×⑤×（100-③）％※小数点以下第一位四捨五入

123,035 回/年※１ 移動について福祉的な支援を要すると考えられる人※２ 東北運輸局青森運輸支局「青森県内市町村別自動車数調（令和5年3月末）」より、「乗用車（自家用及び軽自動車四輪）」の数を、弘前市の18歳以上の人口（令和5年11月1日現在）で除して得た数

供給

移動制約者に対する年間輸送可能回数（想定）①

障がい者の移動支援の輸送可能回数（想定）

2,687 回/年②

訪問介護事業所の輸送可能回数（想定）56,663 回/年③

福祉有償運送の輸送可能回数（想定）

6,692 回/年④

タクシー会社の輸送可能回数（想定）55,798 回/年

供給量 ①+②+③+④

121,840 回/年8【資料５】
令和５年度福祉有償運送登録協議団体一覧

協議団体
団 体 名

事業所名

協議の目的

1

特定非営利活動法人
ありんこ

児童デイサービス やよいのあかり

登録更新

2

特定非営利活動法人
team.Step by step

児童デイサービス すてっぷ

登録更新

3

社会福祉法人
弘前市社会福祉協議会

社会福祉法人
弘前市社会福祉協議会 岩木支部

対価変更自由ヶ丘ホームヘルパーステーション

旅客範囲変更、複数乗車実施

4

社会福祉法人 愛成会
養護老人ホーム 弘前温凊園

複数乗車実施登録団体一覧
団 体 名

事業所名

登録期間満了日

1

社会福祉法人誠風会

訪問介護センター幸陽荘

令和8年1月23日

2

社会福祉法人
弘前市社会福祉協議会

社会福祉法人
弘前市社会福祉協議会 岩木支部

令和8年2月22日

3

社会福祉法人 抱民舎

社会福祉法人 抱民舎

令和8年2月22日

4

社会福祉法人 桃仁会

城東ホームヘルプセンター

令和8年3月22日

弘前静光園
ホームヘルパーステーション

令和8年3月22日

自由ヶ丘ホームヘルパーステーション

令和8年3月22日

養護老人ホーム 弘前温凊園

令和8年3月22日

養護盲老人ホーム 津軽ひかり荘

令和8年3月22日

Ｎｏ．

5

社会福祉法人 愛成会

6

社会福祉法人 オリーブ会

オリーブヘルパーステーション

令和8年3月22日

7

特定非営利活動法人
ありんこ

児童デイサービス やよいのあかり

令和6年3月24日

8

特定非営利活動法人
team.Step by step

児童デイサービス すてっぷ

令和6年3月24日

9

特定非営利活動法人 銀河

送迎サポートステーション Pegasus

令和7年3月2日

10

特定非営利活動法人
光の岬福祉研究会

ひかりの岬居宅介護等事業所

令和7年3月13日

11

特定非営利活動法人
ケアサポートひまわり

Plan Do

令和7年4月3日

9【資料６－１】
福祉有償運送団体確認票
項目

No

登録更新予定内容

運送主体の名称、住所、代表者の氏名（名 称）特定非営利活動法人 ありんこ
（住 所）弘前市大字富栄字笹崎80番地１（代表者）一戸 由佳

事務所の名称及び住所（名（住備考（前回からの変更点等）

1〇〇
2 運送しようとする旅客の範囲〇称）特定非営利活動法人 ありんこ所）弘前市大字富栄字笹崎80番地１
イ

身体障がい者

ロ

精神障がい者

ハ

知的障がい者

ニ

要介護認定を受けている者

ホ

要支援認定を受けている者

ヘ

基本チェックリストに該当する者

トその他の障害を有する者

3 運送の区域

弘前市を発地又は着地とする区域

4 運送の目的①自宅から学校までの送迎

使用車両の種類及び5
その種類ごとの台数②事業所間の送迎

旅客の運送を必要とする利用者が成人となり身体障がい者、知的障がい者へ変更になりました③事業所から自宅への送迎

使用車両 車イス車３台(うち軽２台）・セダン１台
使用車両が変更になり、使用権原の台数が変わりました
使用権原 法人所有１台・持込３台

6 旅客から収受する対価

６５０円/回有 （最大乗車人数：

7 複数乗車の設定

8

運転者の人数及び運転免許の種類ごとの人数

又は初乗り走行１キロまで２３０円。以後１キロごとに、８０円
３

人数

１１名（うち一種免許１１名、二種免許講習等

上記運転者は、①免許が有効である。
②過去に２年以内に免許停止処分がない。
③道路運送法に規定する講習を受講済。
（運行管理責任者）一戸由佳（整備管理責任者）葛󠄀西崇臣（事故対応責任者）成田ひとみ（苦情処理責任者）一戸由佳

無名）名）

変更有り

9 運行管理の体制等

10 損害賠償措置

11 法令順守

変更有り

対人：無制限、対物無制限の自動車保険に加入
法人における役員の全員が道路運送法第７９条の４第１項第１号から第４号までのいずれにも該当しない。
→

はい・いいえ10

【資料６－２】
福祉有償運送団体確認票
項目

No

登録更新予定内容

運送主体の名称、住所、代表者の氏名（名 称）特定非営利活動法人 team.Step by step（住 所）青森県弘前市大字城東三丁目１１－１１（代表者）理事長 葛西 優子

事務所の名称及び住所（名（住備考（前回からの変更点等）

1○

2 運送しようとする旅客の範囲称）特定非営利活動法人 team.Step by step所）青森県弘前市大字城東三丁目１１－１１
イ

身体障がい者

ロ

精神障がい者○ハ

知的障がい者○ニ

要介護認定を受けている者

ホ

要支援認定を受けている者

ヘ

基本チェックリストに該当する者

ト

その他の障害を有する者

3 運送の区域

弘前市を発地又は着地とする区域

4 運送の目的

自宅から学校までの送迎

5

使用車両の種類及びその種類ごとの台数

使用車両 セダン等４台（うち軽１第）使用権原 法人所有

6 旅客から収受する対価

６５０円
有 （最大乗車人数：

7 複数乗車の設定

１２名（うち一種免許人数

8

運転者の人数及び運転免許の種類ごとの人数

講習等

無７名）
１２名、二種免許名）

上記運転者は、①免許が有効である。
②過去に２年以内に免許停止処分がない。
③道路運送法に規定する講習を受講済。
（運行管理責任者）葛西優子（整備管理責任者）葛西優子（事故対応責任者）葛西優子（苦情処理責任者）葛西優子

9 運行管理の体制等

10 損害賠償措置

11 法令順守

対人：無制限、対物：無制限の自動車保険に加入
法人における役員の全員が道路運送法第７９条の４第１項第１号から第４号までのいずれにも該当しない。
→

はい・いいえ11

【資料６－３】
福祉有償運送更新登録団体確認票
項目

No

登録更新予定内容

運送主体の名称、住所、代表者の氏名

（名 称）
（住 所）
（代表者）

社会福祉法人弘前市社会福祉協議会
青森県弘前市大字宮園二丁目８番地１
会長 島 浩之

事務所の名称及び住所（名（住称）所）

社会福祉法人弘前市社会福祉協議会
青森県弘前市大字宮園二丁目８番地１○

イ

身体障がい者

ロ

精神障がい者

ハ

知的障がい者○

ニ

要介護認定を受けている者○

ホ

要支援認定を受けている者○

ヘ

基本チェックリストに該当する者○

ト

その他の障害を有する者

備考（前回からの変更点等）
旧代表者
新代表者

会長
会長

山形 正臣
島 浩之 ※令和5年7月25日変更届出

1

2 運送しようとする旅客の範囲

3 運送の区域

弘前市内（岩木地区）の区域内を発地又は着地とする区域

4 運送の目的

医療機関等への通院等に関し、一般の交通機関を理由することが困難な在宅の高齢者等に対し、移送用事業（リフト付き車両）を利用した移送サービスを実施

使用車両の種類及び5
その種類ごとの台数

使用車両 回転シート車１台

トヨタ

ノア（弘前510せ130）

使用権原 弘前市所有
1．医療機関への送迎
１回あたり利用料（片道） 自宅から5㎞未満 200円、自宅から5㎞～10㎞未満300円、自宅から10㎞～15㎞ 410円、自宅から15㎞以上 460円
2.弘前市又は弘前市社会福祉協議会が実施、協賛する福祉事業を利用するための送迎
１回あたり利用料（片道） 50円（生活保護世帯は無料）（令和6年4月1日より適用）

6 旅客から収受する対価

３名（うち一種免許人数

8

運転者の人数及び運転免許の種類ごとの人数

無有

7 複数乗車の設定

名、二種免許３名）

上記運転者は、①免許が有効である。
講習等②過去に２年以内に免許停止処分がない。
③道路運送法に規定する講習を受講済。
（運行管理責任者）

小林雅也（整備管理責任者）

軍司俊之（事故対応責任者）

小林雅也（苦情処理責任者）

軍司俊之

9 運行管理の体制等

10 損害賠償措置

11 法令順守

自動車損害共済加入（対人：無制限、対物：無制限）
法人における役員の全員が道路運送法第７９条の４第１項第１号から第４号までのいずれにも該当しない。
→

はい・いいえ12

1．医療機関への送迎
１回あたり利用料（片道） 自宅から5㎞未満 150円、自宅から5㎞～10㎞未満250円、自宅から10㎞～15㎞ 360円、自宅から15㎞以上 410円
2.弘前市又は弘前市社会福祉協議会が実施、協賛する福祉事業を利用するための送迎
１回あたり利用料（片道） 50円（生活保護世帯は無料）

【資料６－４】
福祉有償運送団体確認票
項目

No

登録更新予定内容

運送主体の名称、住所、代表者の氏名（名 称）社会福祉法人 愛成会（住 所）青森県弘前市大字豊原一丁目１番地３（代表者）理事長 佐々木 哲

事務所の名称及び住所（名（住備考（前回からの変更点等）

1

2 運送しようとする旅客の範囲

称）自由ヶ丘ホームヘルパーステーション所）青森県弘前市大字金属町５番地３０〇

イ

身体障がい者〇

ロ

精神障がい者〇

ハ

知的障がい者〇

ニ

要介護認定を受けている者〇

ホ

要支援認定を受けている者〇

ヘ

基本チェックリストに該当する者〇

ト

その他の障害を有する者

3 運送の区域

弘前市内

4 運送の目的施設から医療機関までの送迎

使用車両の種類及び5その種類ごとの台数

使用車両 車いす車…３台（軽）前回は【ホ】【へ】【ト】の〇が無し。

回転シート車…１台（軽）使用権原 法人所有…４台
6 旅客から収受する対価

２．０ｋｍまで４００円

３４名（うち一種免許人数
運転者の人数及び運転免許の種類ごとの人数

無有 （最大乗車人数：２名）

7 複数乗車の設定

8以降１．０ｋｍ増すごとに１００円

講習等

３４名、二種免許

前回は☑無し０名）

上記運転者は、①免許が有効である。
②過去に２年以内に免許停止処分がない。
③道路運送法に規定する講習を受講済。
（運行管理責任者）鳴海雄輔

・

葛西里美

（整備管理責任者）

敏博

・工藤裕孝

（事故対応責任者）竹村亜矢子・

下山宏伸（苦情処理責任者）竹村亜矢子・

下山宏伸

今

9 運行管理の体制等

10 損害賠償措置

11 法令順守

対人：無制限対物：無制限の自動車保険に加入

法人における役員の全員が道路運送法第７９条の４第１項第１号から第４号までのいずれにも該当しない。
→

はい・

いいえ

13

【資料６－５】
福祉有償運送団体確認票
項目

No

登録更新予定内容

運送主体の名称、住所、代表者の氏名（名 称）社会福祉法人 愛成会（住 所）青森県弘前市大字豊原一丁目１番地３（代表者）理事長 佐々木 哲

事務所の名称及び住所（名（住備考（前回からの変更点等）

1

2 運送しようとする旅客の範囲称）養護老人ホーム 弘前温凊園所）青森県弘前市大字金属町５番地１〇イ

身体障がい者〇

ロ

精神障がい者〇

ハ

知的障がい者〇

ニ

要介護認定を受けている者〇

ホ

要支援認定を受けている者〇

ヘ

基本チェックリストに該当する者〇

ト

その他の障害を有する者

3 運送の区域

弘前市内

4 運送の目的施設から医療機関までの送迎

使用車両の種類及び5
その種類ごとの台数

使用車両 車いす車…４台（うち軽４台）
使用権原 法人所有…４台

6 旅客から収受する対価

２．０ｋｍまで４００円

１２名（うち一種免許人数
運転者の人数及び運転免許の種類ごとの人数

無有 （最大乗車人数：２名）

7 複数乗車の設定

8以降１．０ｋｍ増すごとに１００円

講習等

１２名、二種免許

前回は☑無し０名）

上記運転者は、①免許が有効である。
②過去に２年以内に免許停止処分がない。
③道路運送法に規定する講習を受講済。
（運行管理責任者）下山由香子（整備管理責任者）中畑直人（事故対応責任者）竹村亜矢子（苦情処理責任者）竹村亜矢子

9 運行管理の体制等

10 損害賠償措置

11 法令順守

対人：無制限対物：無制限の自動車保険に加入

法人における役員の全員が道路運送法第７９条の４第１項第１号から第４号までのいずれにも該当しない。
→

はい・いいえ14

【資料７】
対価について協議団体の対価について
事業所名

設定対価

タクシー料金に対する対価の割合
割合：9.3％

児童デイサービス
やよいのあかり【定額制】片道650円（複数乗車の場合も同様）

１回の平均輸送距離：19.1km
対価：650円
タクシー：7,008円（2人乗車の場合、対価が2倍になり割合は18.6％となる）
割合：27.3％

児童デイサービス
すてっぷ

社会福祉法人
弘前市社会福祉協議会
岩木支部【定額制】片道650円（複数乗車の場合も同様）

1．医療機関への送迎
１回あたり利用料（片道）
自宅から5㎞未満200円、自宅から5㎞～10㎞未満300円、自宅から10㎞～15㎞未満410円、自宅から15㎞以上460円（複数乗車の場合も同様）
2.弘前市又は弘前市社会福祉協議会が実施、協賛する福祉事業を利用するための送迎
１回あたり利用料（片道） 50円※生活保護世帯は無料

１回の平均輸送距離：5.9km
対価：650円
タクシー：2,385円（2人乗車の場合、対価が2倍になり割合は54.5％となる）

割合：10.3％
１回の平均輸送距離：7.4km
対価：300円
タクシー：2,911円（4人乗車の場合、対価が4倍になり割合は41.2％となる）

割合：35.6％【距離制】
自由ヶ丘ホームヘルパー
2kmまで400円、以降1km増すごとに100円
ステーション（複数乗車の場合も同様）

１回の平均輸送距離：2.3km
対価：400円
タクシー：1,125円（2人乗車の場合、対価が2倍になり割合は71.1％となる）
割合：32.9％

養護老人ホーム
弘前温凊園

【距離制】
2kmまで400円、以降1km増すごとに100円（複数乗車の場合も同様）

15

１回の平均輸送距離：4.3km
対価：600円
タクシー：1,825円（2人乗車の場合、対価が2倍になり割合は65.8％となる）

【参考】【参考】他団体の対価について（過去の協議会で協議が調った内容）
事業所名

設定対価

タクシー料金に対する対価の割合

社会福祉法人 抱民舎【距離制】
1kmごとに80円+回送料400円（市外600円）

43.4%

城東ホームヘルプセンター【距離制】
2kmまで400円、以降1km増すごとに100円

34.9%

弘前静光園ホームヘルパース
テーション

【距離制】
2kmまで400円、以降1km増すごとに100円

51.1%

養護盲老人ホーム津軽ひかり荘【距離制】
2kmまで400円、以降1km増すごとに100円

43.5%

オリーブヘルパーステーション【距離制】
4kmまで350円、以降1km増すごとに50円

52.2%

ひかりの岬居宅介護等事業所【定額制】片道600円

27.1%

送迎サポートステーション
Pegasus【定額制（通学）】
片道650円【距離制（通学以外）】
1kmまで230円、以降1㎞増すごとに80円

10.3%

Plan Do【時間制】10分ごと450円

30.6%

訪問介護センター幸陽荘【距離制】2kmまで400円、以降1km増すごとに100円

16

初乗運賃29.9％
加算運賃28.6％

【資料８】

一般乗用旅客自動車運送事業の運賃料金（弘前交通圏）

１ 距離制運賃
初乗運賃

加算運賃

特定大型車

1.0kmまで840円

184mまで増すごとに90円

大型車

1.0kmまで760円

194mまで増すごとに90円

普通車

1.0kmまで670円

257mまで増すごとに90円

２ 時間距離併用制運賃
特定大型車

時速10km以下の走行時間について 1分10秒ごとに90円

大型車

時速10km以下の走行時間について 1分10秒ごとに90円

普通車

時速10km以下の走行時間について 1分35秒ごとに90円

３ 時間制運賃
初乗運賃

加算運賃

特定大型車

30分

4,770円

10分ごとに 1,590円

大型車

30分

4,540円

10分ごとに 1,510円

普通車

30分

3,200円

10分ごとに 1,070円

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