2023 あいち環境塾提言「20 年後の未来社会へ向けての環境に関するビジネスモデルや政策」

テーマ名 住まいを所有からサービスへ転換したサーキュラータウンの提案
チーム名：サーキュラーエコノミーチーム
メンバー：今井涼子、小栗和彦、土屋友和、吉濱司
アドバイザリー講師：入澤寿平、鈴木英司、羽田 裕、加藤 慎也
1. 現状の把握（課題認識）
現在の日本の住宅平均寿命は約３０年と欧米と比べて非常に短くスクラップ＆ビルトが繰り返されている。
欧米と比べ日本の住宅の資産価値の低さがあり、日本では欧米のように住宅の流通が難しい。
ストック住宅の質の悪さもあり、人が住めない空き家も増えている。
少子高齢化による高齢化が進み、１世帯当たりの人数が減り、既存の住まいと住む人のミスマッ
チからさらに空き家が増える事が予測される。

愛知県 2040 年の人口ピラミッド予測

2. 20 年後に向けた提言の概要
持続可能な住まいを所有からサービスに変えることで、空き家という廃棄物を出さずに循環して住み続けられる、サーキュラータウンを提案する。
サーキュラータウンとは、２００年住むことが出来る持続可能な住まいを生産し、ライフスタイ
ルにマッチした住まいをサブスクで利用し、計画的に保守点検をすることで維持管理を行い、交換する部材を最新技術の部材にアップデートすることで、空き家という廃棄物を出さない町。

3. 提案の内容＜サーキュラータウンに建てられる持続可能な住まいの生産＞
２００年使い続けられる、持続可能な住まいの３つの建築仕様を次のように定める。
① 高耐久性＆ゼロエミッションハウスへの対応
２００年使うため、基礎や柱、小屋組みを頑丈で維持管理がしやすい構造に、かつ省エネ対応するための太陽光発電を備えた躯体とする② 世帯構成に対応した住宅構成
様々な世帯ｎ暮らしやすさに対応するため、戸建てやマンションを準備する。
③ スケルトンインフィル構造
室内の空間を自由に変更できる構造により、家族の成⾧とともに変わっていく暮らし方の変化や、サーキュラ－タウン全体の世帯比率の変化に対応できる仕様とする。

＜ライフスタイルにマッチした住まいのサブスクプランによる利用＞
現役世代、高齢者世代、後期高齢者世代など、世代によってライフスタイルは異なり、住まいのニーズや快適な暮らしの在り方は変わる。
例えば若者は市街地の近く、カップルやファミリー層は静かな環境として海や山のエリアなど。
住宅様式についても、一人暮らしはマンション、ファミリーでは戸建て、後期高齢者になると介護もできるような住まいに住みたいというニーズなど様々。これらのニーズに合わせた暮らしを実現するために、住まいを所有からサービスに転換した、ライフスタイルにマッチした住まいのサブスクプランを用意する。

＜計画的維持管理・資源投入＞
２００年暮らす家を維持するため、タウン全体で維持計画を立て、継続する。
メンテナンスが必要な部位は、構造躯体や、屋根、外壁、太陽光発電設備、窓開口部、給排水部。
各部位の耐久性に合わせた保守点検計画を実施して無駄のない管理を実施する。改修・交換のタイミングでは、最新技術へアップデートし、快適に最新の環境で暮らせる環境を提供する。

4. 提案実現のための具体的な取組（アクションプラン）と実現可能性
地方都市である蒲郡市へサーキュラータウンを実現するための具体的な提案を行う。
蒲郡市の選定理由は次の通り。
蒲郡市は、自然が豊かで自然と共生する暮らしが実現できる、各都心へのアクセス性が良好で、名古屋まで電車で４０分や各幹線道路へのアクセスも良好、コンパクトシティでほどよいサイズ感により利便性がいい点などのメリット、町の変化として高齢者が増加傾向であり、様々な世代が住みやすい街づくりが必要であるといった点があげられる。更に現在、サーキュラシティへの取り組みを実践中であり、施策面での親和性や相乗効果が期待できる点から、本取組を提案する場所として蒲郡市が最適と考えた。
サーキュラーシティ蒲郡の取り組みとしては、現在、食、健康、消費、観光、交通、教育、モノづくりの７つの分野を重点分野として、ウェルビーイングをめざして取り組まれている。
この中の重点分野の一つとして暮らし方を提案するサーキュラータウンを参画できれば、ともに相乗効果が期待でき、ウェルビーイングを実現できる。

ビジネスとしての実現性検討として、コスト試算は次の通り。
支出については、住宅の相場価格や蒲郡市の土地価格より算出し、月当りのメンテナンス費用を計上。銀行より融資を受け運用する前提の場合、月々の銀行への返済額は８．２万。
収入については、サブスクプランを設定して収入とする。
例えば家族向けのファミリープランを設定し、月額９万とすることで採算の取れるビジネスが実現出来る。
家族はこの住宅に住むメリットとして、太陽光による電気代削減、サーキュラータウンならではの移転可能、また家財サブスクプランをセットとすることで、手ぶらで引っ越しも出来る。
この場合、家財もサーキュラーエコノミーとして回すことが出来る。

＜計画スケジュール案＞
土地調査や都市計画、建築協定、協力企業誘致を進める。
２０３０年をめどに５０世帯を各世代や外国人等も含めた方々をモニター募集し進める。
戸建て、マンションを各サブスクプランに合わせた運用を実施する。
場所は、廃業した温泉旅館の跡地等を活用し、実証エリアとして運用する。
一般公募を実施しながら世帯数を増やし、海エリア、山エリアを開拓しながら、魅力ある街づくりを実施する。

5. 波及効果
町としての機能として、町の中で様々なサイクルが回転していくことを想定している。
暮らしのサイクルをサーキュラータウンで回すことをベースに、電力をマイクログリッドにより各家庭で共有、家財サブスクプランにて家具や衣服までも活用することで、リユース、リサイクル、リファービッシュのサイクルを加速させる。
モビリティ分野でもモビリティシェアやライドシェアを活用することができる町とする。
加えて、様々な人、仕事がかかわることから、雇用の創出にもつなげる。
このようなサイクルを回し、暮らしのサイクルを快適にしながら、サーキュラーエコノミーも両立するサーキュラータウンとする。

6. 最終報告会における議論
最終報告会では以下の内容を議論致しました。
＜議論１＞
Q: ２００年の耐久性を持つ住まいは実現できるのか
A: ２００年の住まいは現在の技術で実現できるのかについて議論しました。
現在、⾧期優良住宅制度の基準を最低基準とし、さらに耐久性を持たせることで実現可能と半出している。
実際に、伝統建築物においては奈良の法隆寺など１４００年前の木造建築物が現存することから、定期的なメンテナンスや、構造などを適切に設定することで２００年の耐久性は実現できると考えた。
＜議論２＞
Q: このサーキュラータウンの実施者は誰か
A: サーキュラータウンの生産、維持管理、資源投入は民間企業です。
今まで不動産業界では販売によるビジネスモデルが中心で行われていましたが、不動産業界においてサブスクモデルを導入します。
ただし、２００年の耐久性を持った持続可能な住まいを生産し、定期的に維持管理を行うことが前提となっている為、住まいにおける建築仕様や、サーキュラータウンにおける建築協定などを愛知県や蒲郡市などの行政機関でお願いしたいと考えています。
「安かろう、悪かろう」では、サーキュラータウンは成り立たないので、そのあたりのルール作りを行政と民間が協力し作っていくことが必要だと考えています。
【引用文献】(1) 監修 国土交通省住宅局：「⾧持ち住宅の手引き」、2 ページ、10 ページ(2) 総務省統計局平成 30 年住宅・土地統計調査住宅及び世帯に関する基本集計結果の概要(3) 総務省 国勢調査及び国立社会保障・人口問題研究所 将来推計人口(4) サーキュラーシティ蒲郡 ホームページ