最近の道路メンテナンスを取り巻く状況について

中国地方整備局 道路部
道路保全企画官
髙口 敏弘
Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism Chugoku Regional Development Bureau1 道路メンテナンスの現状と課題

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道路別の橋梁、トンネル数
 橋梁は約73万橋あり、このうち、地方公共団体が管理の橋梁は約66万橋（約9割）
 トンネルは約1.1万箇所あり、このうち、地方公共団体管理のトンネルは約0.8万箇所（約7割）【道路管理者別橋梁数】
国土交通省
5%（約39,000橋）【道路管理者別トンネル数】

高速道路会社3%（約24,000橋）
道路公社
0.3%
（約2,000橋）

政令市
3%（約300箇所）市町村
19%（約2,200箇所）

橋梁
約73万橋
市町村
65%
（約477,000橋）

地方公共団体管理
約 66 万橋

都道府県
19%（約139,000橋）

政令市
6%（約47,000橋）

国土交通省
15%
（約1,800箇所）

高速道路会社トンネル18%
約1.2万箇所 （約2,100箇所）

都道府県
44%
（約5,100箇所）

地方公共団体管理
約 0.8 万箇所

道路公社
1%
（約100箇所）※道路局調べ（R５.3末現在）
出典：令和５年８月 道路メンテナンス年報 国土交通省道路局

3中国地方整備局が管理する施設の老朽化の現状（橋梁）
中国地方整備局が管理する橋梁は、令和４年４月１日現在４，８４４橋（Ｌ＝２ｍ以上）であり、高度経済成長期(1955年〜1973年)に全体の約４割にあたる約１，７００橋が建設。
建設後５０年以上を経過した橋梁箇所数の占める割合は、現在の約４１％から２０年後には約６７％にまで急激に増加。

施設数累計

施設数

架設年次別の橋梁箇所数分布※2021年度における管理施設※建設時期が不明の橋梁294橋は含まない

橋梁、トンネル等の点検実施状況・点検結果 ２巡目（2019〜2022年度）○ 全道路管理者の２巡目点検（２０１９〜２０２２年度）の点検実施状況は、橋梁８３％、トンネル７３％、道路附属物等※１ ７８％と着実に進捗しています。
○ 全道路管理者の２巡目点検（２０１９〜２０２２年度）の点検において、早期又は緊急に措置を講ずべき状態（判定区分Ⅲ・Ⅳ）の割合は、 橋梁：８％、トンネル：３０％、道路附属物等：１２％。
※１ 道路附属物等：シェッド、大型カルバート、横断歩道橋、門型標識等

5

判定区分Ⅲ、Ⅳの橋梁の修繕等措置の実施状況（2014-18)○ １巡目点検で早期に措置を講ずべき状態（判定区分Ⅲ）又は緊急に措置を講ずべき状態（判定区分Ⅳ）と診断された橋梁で、２０２１年度末までに修繕等の措置に着手した割合は、国土交通省：９９％、高速道路会社：９５％、地方公共団体：７５％。
○ 完了した割合は、国土交通省：７０％、高速道路会社：７５％、地方公共団体：５６％。
○ 判定区分Ⅲ・Ⅳである橋梁は次回点検まで（５年以内）に措置を講ずるべきとしていますが、地方公共団体において５年以上経過していても着手出来ていない橋梁は約２割ある。

100％
100％

68％〜85％62％〜79％※１ １巡目点検における判定区分Ⅲ、Ⅳの施設数ののうち、点検対象外となった施設を除く施設数

2023.3末時点※２ ２巡目点検で再度区分Ⅲ、Ⅳと判定された施設でも、１巡目点検に対する措置が完了した施設は含む。
※３ 2022年度末時点で次回点検までの修繕等措置の実施を考慮した場合に想定されるペース

6技術系職員の減少・不足、公共事業関係費の減少○中国地方における市町村全体の土木関職員数は１５年間で22%減少。土木関係職員は職員全体の４％。
○社会保障関係費の増加に伴い自治体の公共事業関係費の割合は減少傾向にある。
【中国管内の市町村の土木職員の割合】

6,000※15年間で職員数は約２割も減少

5,707
5,500
5,000

5,335
4,807

4,617

4,550

4,500

4,444

4,000
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31※ 土木職員は土木技師、建築技師として定義。

※ 地方公共団体定員管理調査結果より中国地方整備局作成。
公共事業関係費【市町村における技術系職員数（全国）】 【減り続ける公共事業関係費の割合】
特別会計の廃止に伴う変更分（6,167億円）

社会保障関係費※社会保障関係費は年々増加
7中国地方における施設管理者のニーズ○ 橋梁メンテナンスに関しては、職員や技術力の不足、限られた予算、補修工法等の妥当性の判断が課題と考えている地公体が多い。
○ 国への支援内容としては、１巡目点検を完了し今後は補修設計や対策工法に対する助言を求める声が多い。

■橋梁メンテナンスに関する苦労や課題■国に支援して欲しいこと①担当職員数及び技術力①補修設計・対策工法等への助言②限られた予算での点検②点検・診断結果への技術的助言③補修設計・対策工法選定等の妥当性③県等主催の研修会への講師派遣④点検・診断結果の妥当性④整備局主催の研修への参加機会増加

その他として、点検は道路メンテ事業補助制度を活用して実施しているが、 起債対象外で予算制約があり苦慮その他として「財政的支援」（補助支援、代行など）※Ｒ２年度に中国地方整備局が実施したアンケート結果より作成

8 予防保全への転換

9予防保全を前提としたメンテナンス
平成30年に今後30年間の維持管理・更新費の推計を行った結果、事後保全から予防保全に転換することで30年後の維持管理・更新費を約5割、30年間合計で約3割の維持管理・更新費を縮減できることが明らかになっている。

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橋梁の判定区分毎の施設数と推移（２０２１年度末時点）
２０２１年度末時点での点検結果では判定区分の割合は、Ⅰ４２％、Ⅱ５０％ Ⅲ ８％ Ⅳ0.1％であり、修繕等が必要な判定区分Ⅲ、Ⅳの橋梁は、61,407橋
１巡目点検結果からの推移をみると、年々判定区分Ⅲ・Ⅳの橋梁数は着実に減少しているが、直轄においては増加

Ⅲ・Ⅳ計

Ⅲ・Ⅳ計

直轄
3,427橋
中国地整
262橋

直轄
3,857橋
中国地整
326橋

11

判定区分Ⅰ・Ⅱの橋梁の５年後の判定区分Ⅲ・Ⅳへの遷移状況○ １巡目の２０１４年度〜２０１６年度点検で健全又は予防保全の観点から措置を講ずることが望ましい状態（判定区分Ⅰ・Ⅱ）と診断された橋梁のうち、修繕等の措置を講じないまま、５年後の２０１９年度〜２０２１年度点検において、早期又は緊急に措置を講ずべき状態（判定区分Ⅲ ・Ⅳ）へ遷移した橋梁の割合は全道路管理者合計で４％。

道路管理者別の遷移状況（道路管理者別）※（ ）内は、1巡目点検（2014年度〜2016年度）の結果が判定区分ⅠまたはⅡとなった橋梁のうち、修繕等の措置を講じないまま５年後の2019年度〜2021年度に点検を実施した橋梁の合計。
※四捨五入の関係で合計値が100％にならない場合がある。

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老朽化対策 〜地方公共団体管理橋梁のメンテナンスの状況〜
地方公共団体の措置完了数推移イメージ13

予防保全による老朽化対策（橋梁）
中国地整では修繕等が必要な約295橋の措置が未だ完了しておらず、現在、毎年２９橋の措置しているが、一方で、毎年５６橋の措置が必要な発生しているため、修繕が追いついていない。
■ 中国地整の措置完了数推移イメージ

14予防保全に向けた補修計画（橋梁）

１３橋分の予算が予防保全へ

1355※※当年度診断結果により年度末に判明

予算
要求

修設
計

措置不可分

年度
増加分補

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R5年度 予防保全に向けた補修計画（橋梁）R5年度 予防保全に向けた補修計画（橋梁）
令和５年度の進捗管理数■橋梁
６５橋（５月末までの進捗数 ３橋）

進捗状況管理表（橋梁の例）

進捗状況

中国地整管内橋梁補修数（累計）

事務所別進捗管理数（橋） 70

6560

事務所名

50

鳥取

40

倉吉

2023.052023.06

112023.07

2023.09

10

431
1243

15151616416

令和５年度補修完了数

7441314

福山

22

三次

22451521

令和５年度合計65山口
令和５年度進捗管理数

76

広国

補修年月

計31

岡国
152024.03

3浜田202023.12

5松国3002023.04

単位：橋116予防保全への移行状況
橋梁の修繕等の措置が予防保全段階に移行可能と考えられる地方公共団体（判定区分Ⅲ・Ⅳの施設が存在しない、または修繕等の措置が完了している団体）は、2021年度末時点で10%（１８６団体）
２０２１年度末時点で個別計画の未策定は、４５団体。策定後更新がないが１９６団体。
【地方公共団体の予防保全への移行状況】※団体数は、2021 年度末時点の点検対象施設（管理施設のうち、供用後5 年以内などを除いた施設）を管理する都道府県、政令市、市区町村の合計。
※措置完了率は、2021 年度末時点で判定区分Ⅲ又はⅣと判定された施設の修繕等の措置が完了した割合。

【橋梁（２ｍ以上）の長寿命化修繕計画（個別施設計画）の策定、記載内容、更新の状況（地方公共団体）】※2022 年3 月31 日時点（国土交通省道路局調べ）※地方公共団体（1,781 団体）の内訳は、都道府県：47 団体、政令市：20 団体、市区町村：1,714 団体（特別区含む）

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 新技術の導入による長寿命化・効率化の取組

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点検支援技術性能カタログ●点検支援技術性能カタログは、国が定めた標準項目に対する性能値を開発者に求め、開発者から提出されたものをカタログ形式でとりまとめたもの。
●受発注者が、本カタログを参照することにより、点検への新技術の活用を推進。直轄国道の橋梁・トンネルの定期点検業務においては、令和４年度から点検支援技術の活用を原則化しており、令和５年度からは原則化項目を拡大。
●直轄国道の舗装の定期点検においても、令和5年度から点検支援技術の活用を原則化している。

主な点検支援新技術活用（中国地方整備局 2021〜2022実績）
全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン

12

橋梁等構造物の点検ロボットカメラ

7

社会インフラ画像診断サービス「ひびみっけ」

赤外線調査トータルサポートシステム

6

Ｊシステム

5

ドローンＡＩを活用した橋梁点検・調書作成支援技術

3

水中３Ｄスキャナーによる水中構造物の形状把握システム

2

構造物点検ロボットシステム（ＳＰＩＤＥＲ）

20

凡例：・・・非破壊検査技術

246810121421・・・計測・モニタリング技術

その他は、画像計測技術

東津和野大橋における新技術活用事例
・従来技術より70千円減額、作業日数は1.0日短縮※作業の効率化および安全面の向上でのメリット大橋梁概要
橋名：東津和野大橋（国道９号）
橋長：180.0ｍ
橋梁形式：鋼単純合成鈑桁橋、鋼単純トラス橋
対象部位・部材：橋脚、橋台対象とする変状の種類
：ひびわれ
従来点検

ロープ高所作業による近接目視
・ロープ高所作業による近接目視

新技術活用点検

全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン技術【全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン技術】
NETIS登録番号 BR０１０００９−V００２０
小型ドローンによる写真撮影

米子大橋におけるおける新技術活用事例
橋梁概要

・橋名：米子大橋（国道９号） ・橋長：５３９．２ｍ
・橋梁形式：３径間連続非合成鈑桁橋３連＋３径間連続鋼非合成箱桁橋
・対象部位・部材：渡河部の上部構造及び下部構造において活用・対象とする変状の種類：腐食、ひびわれ、剥離・鉄筋露出など

点検支援技術活用（全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン技術及びワイヤ吊下式目視点検ロボット活用事例）

・昼間作業（桁下作業）
現地確認用モニター画面

ドローン本体ドローン本体従来工法との比較
850万円
作業日数：３日794万円
作業日数：８日

全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン技術による点検状況
ワイヤ吊下式目視点検
ワイヤ吊下式目視点検
ロボット本体ロボット本体

現地確認用モニター画面
現地確認用モニター画面

ワイヤ吊下式目視点検ロボットによる点検状況

約５６万円のコスト縮減
作業日数は、５日延期

23

点検支援技術選定フロー（案）検討中【新技術を積極的に活用するケース】

START

・第三者への影響が小さい。
・健全度Ⅲ以上の部材が存在しない。
・健全度Ⅱにおいて進行性がない。

第三者被害予防措置点検の対象範囲

YES

NO

※ａ YESYES

健全度Ⅱ、Ⅲの部材と想定される健全度Ⅲの部材
NOYES

健全度Ⅱで進行性が想定されるor触診が必要

NO

YES

※ａ〜ｃは、別紙補足を参照。
NO

点検費用が高額（例：橋梁点検車、ロープアクセス、特殊足場、船上等）※ｃ YESNO ※ｂ

点検区間が長い
点検範囲が広い
損傷箇所が多い※①
近接目視点検、打音点検（従来点検）

点検支援技術検討（画像計測技術、データ収集・通信技術、非破壊検査技術、計測・モニタリング技術））NO※②

近接目視点検、打音点検（従来点検）※①：赤外線による一次スクリーニングを行うことが有効と判断した場合は、点検支援技術の活用を検討すること。
※②：基礎の洗掘が疑われる場合は、支援技術の活用（水中系）によるメリットの有無を見極めて活用を判断すること。
上記フローにおいて従来点検となった場合においても、点検支援性能カタログのうち、原則活用すべき技術については、積極的に活用すること。

画像認識ＡＩによる直轄管理橋のデータベース活用事例50

 メンテナンスに関する人材育成

26

判定区分Ⅲ、Ⅳの橋梁の診断結果の実施状況
１巡目点検の橋梁診断結果については、鳥取県と島根県のように隣接している地域においても、バラツキがみられる。
今後、新技術の選定、点検、診断する担当技術者の技術力は、益々重要になる。

橋梁の診断結果

鳥取県

島根県

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※1巡目点検（2014年度〜2016年度）の結果

点検実施者の保有資格等
地方公共団体が実施した橋梁点検のうち、職員自らが点検（直営点検）を実施した割合は14%
直営点検による点検実施者のうち、国土交通省の実施する研修※1 を受講又は資格※2を保有している割合は約４割、研修・資格ともになしは６割
委託点検による点検実施者のうち、国土交通省の実施する研修を受講又は資格を保有している割合は95%、研修・資格ともになしは5%点検実施橋梁の直営点検と委託点検の割合（２０２１）※1 研修：国土交通省が実施する道路管理実務者研修
道路橋メンテナンス技術講習※2 資格：技術士
国土交通省登録技術資格（公共工事に関する調査及び設計等の品質確保に資する技術者資格登録規定に基づく国土交通省登録資格）

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メンテナンス実務者研修、ＶＲを活用した橋梁点検講習会

中国道路メンテナンスセンター

 道路構造物管理実務者研修は、令和４年度までに、３４１名の自治体職員が受講。
 令和２〜３年度にＤＸの一環として、「ＶＲ技術を活用した橋梁点検講習ツール」を開発！
 自治体職員（初心者〜中級者）を主な対象に、自治体の橋梁に多い小規模橋梁 （ＲＣ床板橋、Ｈ形鋼橋、２径間ＰＣ床板橋） をモデルに作成。身近な橋梁でのＶＲ実習で技術力向上を支援。
ＶＲ講習会の特徴

ＶＲを活用する目的

 ＶＲ技術を活用し、損傷や漏水などの痕跡もリアルに再現

 コントローラーをハンマーにした打音検査機能を搭載

 損傷や場所の選択も簡単
 橋上、桁下へ安全に瞬時に移動

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 メンテナンスは、多様な主体の総力戦

30インフラメンテナンス国民会議「ちゅうごく」の活動
インフラメンテナンス国民会議「ちゅうごく」は、インフラという地域の資産を維持するために、行政だけではなく産官学民での連携による持続可能な維持管理や予防保全の取組が重要であるとの観点から確実かつ効率的なインフラメンテナンスの実現を図ることを目的とし、平成30年3月27日に設立

国民会議「ちゅうごく」(中国フォーラム)の目的①地方自治体の支援（企業等との連携）✓施設管理者の持つ課題の共有と解決策の提案✓メンテナンスの効率化・高度化に資する技術の紹介②民間企業と連携した中国地方発の技術開発「ちゅうごく」フォーラムリーダー
藤井 堅
広島大学 名誉教授③ 地域における市民等の連携の推進✓地域住民のメンテナンスへの理解促進✓メンテナンスにおける住民参画の事例収集✓施設管理者のニーズを踏まえた技術開発✓地元のメンテナンス産業の育成、拡大

国民会議「ちゅうごく」(中国フォーラム)の組織体制▼企画委員
所属・会社名フォーラムリーダー
広島大学
メンター
山口大学
岡山大学
企画委員リーダー
復建調査設計株式会社
企画委員
大林道路株式会社
岡山県立岡山工業高等学校
株式会社ガイアート
格正建設株式会社
株式会社熊谷組
山陽ロード工業株式会社
ＮＰＯ法人社会基盤ライフサイクルマネジメント研究会

戸田建設株式会社
ニチレキ株式会社
日進工業株式会社
株式会社フジタ
富士通株式会社
富士通Japan株式会社
復建調査設計株式会社
株式会社Roope's部

署

氏

名

名誉教授

藤井堅

学術研究院 教育学域

名誉教授
特任教授

宮本 文穂
赤木 恭吾

保全構造部

上席技術者

藤井 友行

中国支店 工事部
土木科
中国支店 営業部
ＢＭ事業部
中四国支店 土木部担当

副部長
実習教諭
部長
執行役員事業部長
部長
代表取締役社長

菱垣 嘉朗
狩屋 雅之
岩本 康弘
前土井 寛之
紀淳
秋田 英次
高野 輝浩
廣田 和道
井上 智章
若木 和雄
奥村 享作
清水 祐介
竹川 眞理子天満 真士
丹羽 健介

インフラメンテナンス部会
広島支店 土木営業部
中国支店 技術課
東京事業所
広島支店 営業部
中国社会ネットワーク営業部
道路データサービスチーム
保全構造部

役

職

部長
課長
副所長
部長
アシスタントマネージャー

副部長
代表取締役

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インフラメンテナンス国民会議「ちゅうごく」 実証試験（R4.9.29）○インフラメンテナンス国民会議「ちゅうごく」は、地方自治体（施設管理者）が抱える施設管理に関する課題に対し、民間事業者が課題解決に繋がる技術等を紹介する実証試験を実施しました。
○第４回実証試験では、津山市から提供されたニーズ「道路区画線の摩耗対策」に対して、民間企業１社（株式会社キクテック）が製品の紹介を行った後に、現地において試験施工を行いました。今後、試験施工後の効果検証を踏まえて実装に向けた検討が進められます。

■日 時：令和４年９月２９日（木）14:00〜15:30 ■場 所：岡山県津山市林田地内■参加者：施設管理者 津山市/ 民間企業(キクテック) / 施工者(山陽ロード工業)、(末沢建設)) / 国民会議「ちゅうごく」 / 中国地方整備局
製品の説明
株式会社キクテック 製品名「ARライン」

現地での試験施工
山陽ロード工業(株)ARラインは、路面表示用塗料３種１号の品質に適合し、特に耐久性を向上させた路面標示材です。
【特徴】●特殊骨材（硬質セラミック骨材）等を含有し、従来の路面標示用塗料の原料も見直しすることにより、全体の強度を改良しています。従来の路面標示用塗料と比較して耐摩耗性に優れています。(当社検証2.5倍程度)●通常のスリッター式施工機で施工が可能です。
【耐摩耗性の比較】 当社試験機にて検証「標準品」と「ARライン」の材料説明

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企業、学校、市民等との連携■周南市の橋のための市民活動団体※楽しみながら活動することで、インフラメンテナンスの必要性について理解促進と視野拡大を図る。

■岡山道路パトロール隊※『三方良し』の関係を目指した地元の工業高校生によるインフラメンテナンスの取り組み※第1回インフラメンテナンス大賞国土交通大臣賞を受賞

地域住民と一緒に道路の清掃作業

工業高校生による道路パトロール クラウド型道路パトロール支援サービス

ご清聴ありがとうございました！

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