発 行：奈良市中心市街地活性化協議会事務局〒630630-8586 奈良市登大路町 3636-2（奈良商工会議所内）
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発行日：
発行日：2009 年 4 月 10 日

第 16 号

奈良市中心市街地のにぎわいのあるまちづくり
奈良市中心市街地のにぎわいのあるまちづくり● と き／2009 年２月２6 日(木)13:30～16:20● 場 所／奈良県中小企業会館 ４F 大会議室
●内 容
講演１
「まちづくりにゴールはない～活性化協議会の活動と提案～」
豊田商工会議所 副会頭
河木 照雄氏
講演２「奈良市中心市街地のにぎわいのあるまちづくり提案～お宝（地域資産）を活かした街なか活性化へ～」
東海大学工学部建築学科 教授
杉本 洋文氏● 参加者／84
名
参加者■「まちづくりにゴール
まちづくりにゴールはない
ゴールはない③～活性化協議会の活性化協議会の活動と活動と提案～提案～」
豊田商工会議所

副会頭

河木

TMO が実施した事業は、「駐車場管理運営事業」、「テナントミックス事業」（大型空き店舗照雄氏へのテナント誘致）、「チャレンジショップ事（中小機構まちづくりサポーター）業」など。
とくに「桜町本通り商店街（振）」のファサー

１．豊田市のまちづくり
豊田市のまちづくりド事業で賑わいの復活も実現。

への取への取り組みから大型店と商店街が一体となったまちづくりを○豊田市の中心市街地エリア
人口進めることとして、中心市街地商業のショッピ

196ha

ングモール化を推進した。

42 万人○ まちづくりは一人では出来ない（豊田市の商業地の動向～共にやっていく仲間を沢山つくるを振り返ると）行政や商工会議所や商店街や街の人たちみ① 大型店が撤退し、商業活性化にダメージのんなで豊田を創る意識が大切。

平成 12 年～14 年

やる気のある商店街はきっちり対応するこ

豊田そごう閉店（12 年 12 月）ととした（補助金や融資制度等）。

➜ 松坂屋豊田店として開店（13 年 10 月）
２．中活法改正に中活法改正に伴う新たな対応
たな対応

豊田サティ閉店（14 年 5 月）

○ 中活法でもっとも評価したこと➜ トヨタ生協として開店（14 年 7 月）②➜「基本計画の実施について意見を述べること

TMO 構想を 13 年 4 月に策定が出来る」が大きかった。

これに呼応して市、会議所、商業者、企業○ 推進について等の出資で「豊田まちづくり会社」を設立。

① 基本計画策定に向けて、副市長をトップに主に商業活性化事業を展開。

1

サポートメンバー１３名、事務局アドバイザー
１名、事務局員４名

計２３名

派遣先は、商工会議所：８名、豊田まちづくり会社：４名、商店街２名、地元企業２名、再開発協議会１名、都市整備公社１名、市役所５名○取り組んでいる官民共同２５事業（図表１参照）
これのみではわかりにくい、どんな目的で、誰が、いつまでに、何を実施するかを明らかにしたアクションプランに落とし込んだ（図表２「基本計画策定委員会」及び産業部専門監参照）。さらに、これらの進捗状況がＨＰ上でをリーダーに「中心市街地活性化プロジェ分かるようにした。

クト」が発足。
②中心市街地活性化協議会も同時期に発足し、図表１取り組んでいる官民共同 25 事業ワーキンググループを設置。
平成 18 年 10 月に第１回協議会開催から、平成 20 年 1 月まで、延べ 9 回の協議会と 12 回のワーキンググループ会議を開催。
③平成 20 年 7 月に基本計画の認定を受けた。
３つの活性化目標を設定（平成 20 年度～24 年度）
・活力と賑わいの創出～昼間人口増、まちなか居住の推進、分化機能の集積・交通体系の整備～ＩＴＳ（高度道路交通システム）活用による市街地回遊・環境のまちづくり～フラワーロード事業、

４．中心市街地活性化に
中心市街地活性化に向けて緑化推進、エコフレンドリー○これからのまちづくりには、市民、企業、行政が一体となって協働のまちづくりを目指す。

３．ＴＣＣＭ（豊田．ＴＣＣＭ（豊田シティ豊田シティセンター
シティセンターマネジメントセンターマネジメント）マネジメント）➜ 出来ないことがあっても人のせいにしない、の活動を活動を自分のこととして取り組む。

○ 有識者からのアドバイスを経て、ＴＣＣＭの○全員がすべてを共有しているか。考え方、進め設置を検討、イギリスへの視察や活性化セミナ方を共有化させること。そのためにリーダーはー等の検討を経て 20 年 3 月の第８回協議会で時間とエネルギーを使う。

設立を承認。

➜ 目標を明確化する○ ＴＣＣＭは、基本計画の実行に向け、官民「パ→ロードマップをつくり（マイルストーンを明確に）→スケジュールートナーシップ」のもと各事業の「マネジメン管理をきっちりしていく。

ト」「コーディネート」を月に１回開催。

○合意形成のためには、これでみんなが得をする

事業内容はか、利益になるか。自分が当事者になる、本気・基本計画事業に関する活動内容・情報の共有で自分たちでやる気になるか（当事者になる、・基本計画事業推進にあたってのアクションプ

自分がやるとの意識）。

ラン（シナリオ）の作成と検討○評論家的な人材は入らない、見える化をしてＰ

・地域における事業展開の機運の醸成等○チーム編成はＤＣＡのサイクルを回す仕組みをつくる

タウンマネージャー１名、サブチームワーク、リスペクト（尊敬）、コミュニケ

マネージャー３名、チーフ１名、ーションがカギ。

2

図表２ 官民 25 事業のアクションプラン
ﬁ

3

■

「奈良市中心市街地の奈良市中心市街地の生し、文化で飯を食べる時代が到来。にぎわいのあるまちづくり提案にぎわいのあるまちづくり提案

3)まちづくりの仕組みは～お宝（地域資産）
地域資産）を活かした○新幹線型から宝船型（七福神）へ

街なか活性化
なか活性化へ活性化へ～」
建築家・東海大学建築学科
杉本

新幹線型は教授～価値観が一つの時代は、早くみんなで目的地へ

洋文氏

宝船七福神型は～いろんな能力を持った神様がいて、それぞれの能力を発揮して対応していく。自分たちの能力を積み上げていく。

１．プロローグ
奈良は、新しい経験価値を創

地域外発の時代から「地域内発」の時代へ造する場としてお宝（地域資外の知恵と内の知恵を入れてともに創りあげる源）を活かしたまちづくりを（奈良を良くしたい場合、外の意見も取り入れ進めるて）。

➡ という観点で話➜○みんなで作ってみんなで楽しむ ➜アイデアを進めていく。

だけでなく産業にする。

商品やサービスだけを売るのでなく、体験がある、経験という場所をどれだけそのためには、次の５つの活動方針が必要与えられるかを考える。

発見（宝を探す）→参加（みんなで）→連携（つなぎ合わせ）→発展（産業にする）→発信（外に）➜これをぐるぐる回していく（図２．時代は時代は今どう変どう変わっているか
1)

表参照）

10 人 100 色の物語主導の時代を迎えて○社会の経済価値が「商品」〉「サービス」〉「経図表「まちづくりのしくみ」

験」へと進化している。
10 人 1 色の時代

→

10 人

10 色の時代 →10 人 100 色の時代へと進化
社会が成熟すると個人の豊かさが求められ、多様な価値観が尊重される。
「物語主導型」の時代を迎えている。

○「自分の足下で発見して、物語のようにつなげていくことが大切」
2)

参加・体験・楽習の時代へ○21 世紀は「エクスペリエンスエコノミー」

4)デザインを考える（経験経済）の時代○奈良はデザイン化が遅れている。➜

商品が持っている体験などを経験させること

ザインや人生デザイン（どう生きよう）、町並が大切。学ぶが産業になる。
文化で飯が食えない

生活デみデザイン、生活空間デザイン等が日本のまというのは過去の話ちづくりで欠落している。

➜「文化観光交流産業」ともいえるものが誕

これらのデザインを充実していかないと駄目。

4

図

３．事例から事例から考から考える

平塚駅「駅どこどこマップ」お宝再発見

1)お宝の発見の仕方
奈良の素晴らしさ ＝「場の力」がある。場の力を探そう。
○３つの視点①知る～歩いて探す、エリア
スタディ（地域を発見する）、これらを整理②創る～新しい文化を生み出す活動、まちづくりへの取り組み③遊ぶ～非日常の体験とより豊かなものにする活動○お宝探しのポイントは、「生業の達人」と「市民力」（小田原での事例）

3)歴史文化・観光・交流都市の戦略

・技術や職人の技 ➜寄せ木、梅、樽、漆、○産業が観光に結びつく、まちなかが観光対象

干物、かまぼこ、塩辛、茶、仏鈴（街かど博物館など）となる。

・まちづくりフォーラムなどの開催

魅力的な施設・店舗を博物館として再整備

2)しくみづくり（市民参加のまちづくり）➜フィールドミュージアム化○市民と大学と行政が集まって「小田原政策総元々あるものを磨く合研究所」を設立し、まちづくり政策提言「千年蔵構想」を立案○アートでまちづくり（ベルリン、横浜市・黄➜多くのまちづくりプラ

金町）、アーツコミッション・横浜（芸術不ンを動産事業～不動産賃貸に適さない場所を芸「まちえんカフェ」、「竹再生プロジェクト」、術の場に「小田原おでんイベント」➜若いクリエーターが利用）○サードプレイスの考え方～スターバックス「まちあるき検定」、「デザインストリート」のコンセプト（趣味・仲間の場所）（通りごとに個性を付ける）など。
○まちづくりに興味のある市民や学生が集まり、自らが発見、育成、支援してこうしたスペースをまちなかで創る。素敵なライフスタイルを提供する所
店だけが並んでいる街は古い。

まちづくりを楽しむ。

➜高感度な観光・商業・文化のまちに。

ゾロ目の日に研究所を開催（1/1、2/2、3/3、4/4、5/5・・・）○平塚コミュニティデザイン研究体
平塚宿の魅力を探そう（旧東海道まち歩き、公民館ライトアップ、）
湘南の邸宅文化の継承（湘南庭園文化祭）、駅どこどこマップ（図参照）
湘南ひらつか竹燈祭などなど。

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小西通商店街振興組合「阪神なんば線」開通に伴って三宮駅前でＰＲ活動
３月 20 日（金）、阪神なんば線の開通に伴い、この運動は、商店街全体の魅力向上を図り、商店街小西通商店街振興組合（井岡理事長、112 事業所）を活性化させるとともに、中心市街地の回遊性を発では、午前７時 13 分近鉄奈良駅発の快速急行で阪生させ市の基本計画の目標のひとつである「活力の神三宮駅へ出向き、三宮駅前において神戸市民に便あるまち」を達成する事業です。

利で近くなった奈良をアピールするとともに、同商

このパンフレットは県の補助を受けて３万部作店街の自慢の一店逸品パンフレットを配布する啓成されＪＲ・近鉄奈良駅や観光案内所、旅館・ホテ発活動を行いました。この一店逸品パンフレットはルなどに幅広く配布されます。

同商店街が奈良市中心市街地活性化基本計画事業

また、同商店街では昨年度「まちづくり協定書」のひとつである「一店逸品づくり研究事業」の一環の策定に向けた研究も重ねられ、商店街として将来として取り組まれ、商店街内それぞれのお店から自に向けたガイドラインの策定に県内で初めて取り慢の逸品を募集、その中から地元に根ざした逸品組まれています。

55 店舗の 55 品目が選考のうえ発表されました。

３月 20 日JR 三宮駅前にて事務局からのお事務局からのお知からのお知らせ
このたび、山林一男事務局長の退任に伴い、４月１日より新しく事務局長に木野本勝氏が就任いたしました。
木野本事務局長は、３月 31 日付けで長年奉職された奈良市役所を定年退職され、第二のスタートを当協議会事務局長として勤めることとなりました。よろしくお願いいたします。

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