2022 年度（2022 年 8 月 1 日～2023 年 7 月 15 日）
事業報告書（１）2022 年度の事業概要
アリスセンターの 2022 年度(2022.8〜202３.７)は、1988 年に発足し 1998 年の NPO法人化を経て、34 年間活動してきたアリスセンターの最後の年とします。
NPO という言葉もなく、市民活動に対する認知もまだ低かった 1980 年代後半から、NPO法人制度が整い、市民活動や NPO が認知されてきた今日に至る 30 年余の間に、多くの課題に取り組む市民や NPO が増え、NPO と行政や企業の協働・連携という考え方も一般的になりました。市民社会は大きく変化してきたと言えます。
その一方で、私たちの生活する社会には、なかなか解決が難しい問題や新たな問題が噴出しています。こうした社会的課題に対して、市民活動や NPO がどのように立ち向かっていくことができるのか、市民社会の現在と今後に向けて必要なことは何なのか、アリスセンターの経験を伝え、あらためて考える場を、最後の年に開催しました。
具体的には下記のような活動を進めました。
１）アリスセンターの解散について
２）アリスセンターの経験を現在に生かすシンポジウム「市民社会に向けた社会実験～アリスセンターの経験をバトンタッチする 1 日」
３）アリスセンター「らびっとにゅうず」の発行
４）市民政策のネットワークづくり(協働で提案やアンケートの実施・提案活動)
５）（公財）フードバンクかながわが実施する休眠預金等を活用した事業の事業評価の実施
１. アリスセンターの解散について（１） 基本的考え方
1988 年にアリスセンターが発足し、その 10 年後の 1999 年にＮＰＯ法人化する際に次のミッションを掲げました。「①課題解決を市民自らが担う自治型の地域社会をめざす➁市民がまちづくりの主体となるための手法やシステムの開発、社会環境整備に関する提案を行う③
地域における市民の活動やまちづくりのための実践・政策提案を支援していく」ということで、これまで 34 年間活動を継続してきました。
インターネットやＳＮＳといったＩＴが進歩し、だれもが情報発信できる社会環境となり、情報センター機能の必要性が低下するなかでも、市民社会に対する問題提起や自治体への政策提案機能を重視し、NPO の政策提案力の向上をめざしてきました。その活動は、多くの市民活動団体や取組を支え、また、多くの市民活動団体とのネットワーキングの輪を広げ、最盛期には３００名を超える会員を抱え、事務所と専従事務局員を持つＮＰＯとして発展してきまし0た。
2013 年には、発足 25 周年を迎え、たあとる通信「25 周年記念特集号」（4 分冊）発行や記念フォーラムを開催するなど、節目となる取り組みを行い、従前の理事も含め新体制で再出発しました。
その活動は、依然として懸案となっていたテーマを設定した「アリスサロン」の開催をはじめ、「分断社会を超える」をテーマとした「らびっとにゅうず/頼り合える社会づくり通信」の発行などに取組んできました。2020 年には、２度にわたる「新型コロナウイルス緊急事態市民団体アンケート」を実施し、「with/after コロナの中での要支援者及び NPO への支援に関する提案」をとりまとめ神奈川県内の自治体への提言を行うなど、アリスセンターならではの活動も行ってきました。
しかし、この間、会員数の減少に歯止めをすることはできず、2021 年度末で、正会員と準会員をあわせて 31 名、８団体となり、法人の運営も６人の理事と１名の監事が中心に担い、新しい理事等へのバトンタッチはかなわず、活動の継続、拡充が難しい状況でした。
アリスセンターのミッションである「自治型の地域社会をめざすこと」は、これからも究極的な目標であり続けると確信しています。それに向けた活動は道半ばではありますが、現在の法人の体力では、新しい行動提起や実践の提案を行うことが難しくなってきており、ＮＰＯ法人を解散することを検討する時が来たと考えました。
よって、2022 年度内に、アリスセンターの解散に向けた取組を進めてきました。
（２） 解散に向けた取り組み■2022 年 9 月 30 日 解散に向けた事業計画承認■2022 年 10 月 らびっとにゅうずで 2022 年度での解散を周知■2022 年 12 月～ 退去に向けた書類整理・荷物整理■情報提供団体のリスト作成し、⇒資料郵送中止依頼（2023 年１月）
■たーとる通信は無償配布（シンポジウムで）■報告書（研究所時代から）、出版物⇒保存資料 中島智人（産業能率大学教授）、吉田忠彦（近畿大学教授）両氏の大学研究室で保管をしてもらう■会計書類、契約書⇒川崎理事長宅で保存■その他書類は、廃棄（個人情報も含む可能性があることから、溶解処分）■パソコン５台廃棄、データ消去処理（リネット）■書棚等の備品類⇒かながわ子どもファンドへ無償譲渡■202３年１月 8 日 インポートマート契約終了合意書提出⇒2023 年 4 月末 ＮＰＯスクエア退去■電話解約■企業総合保険（火災保険料）解約■郵便振替口座解約■横浜銀行関内支店口座解約
1

■横浜銀行本店営業部ネットバンキング解約（７月）■2023 年 7 月 15 日 解散総会（2022 年度内）
２．アリスセンターシンポジウム「市民社会に向けた社会実験～アリスセンターの経験をバトンタッチする 1 日」
（１）開催趣旨・アリスセンターが NPO 法人化する際に掲げてミッションは、「①課題解決を市民自らが担う自治型の地域社会をめざす、➁市民がまちづくりの主体となるための手法やシステムの開発、社会環境整備に関する提案を行う、③地域における市民の活動やまちづくりのための実践・政策提案を支援していく。
」ということである。
・市民を取り巻く社会の側は変化してきたが、新しい市民社会を創造し、市民の主体的活動を支援することの必要性、目的・目標、ミッションは設立当時と変わっていない。時代が異なっても、生活における問題点、解決しなればいけない課題は変わっていない。
・アリスセンターを解散する前に、アリスセンターが設立された 1980 年代後半から、現在に至るまでの市民活動・NPO の変遷やアリスセンターのめざしたもの、発信してきたことを振り返り、伝えつつ、現在の社会における市民活動や NPO の役割を再検討し、市民主体の社会創造への道のりを考える。
・アリスセンターを通して、誰もが主体として責任をもって社会に関わり、課題解決に取り組むことができるということを実感してくれた方々も多い。仮説とチャレンジの、母体となるのがアリスセンターだった。
・①市民主体で社会をつくる、②社会課題の解決をはかっていくこと、③そのためのネットワークや協働の必要性を、これからの世代にも伝えていきたい。
・地域社会に目を向ける人々が増えてきている。まだまだ、個人が抱える課題の解決に力点がおかれているが、確実に地域づくりに貪欲な人が増えてきている。時代の変遷やや制度や仕組みづくりを学びたい人への呼びかけ、働きかけをしていきたい。
・今日の社会の様々な課題に市民はどう向き合っていくのか、次の世代の新たな活動手法をどう市民主体の社会づくりに生かしていくのかを考える機会としたい。
・アリスセンターの取組は、市民運動、市民活動も含めた日本型の市民社会をつくるための社会運動であり社会実験だった。私たちはいまだにこの壮大な実験の途中にある。
「市民法人」や「協働」というテーマを個別に議論するにとどめず、日本型の市民社会の社会実験という大きなテーマを議論とする機会とする（２）日時：2023 年 4 月 22 日（土）10 時から 20 時
（３）会場：川崎市総合自治会館大会議室＋Zoom によるオンライン参加（４）主催 特定非営利活動法人まちづくり情報センターかながわ
共催 アリスセンターの経験をバトンタッチする１日実行委員会（５）実行委員
饗庭伸、内海宏、岡田実、川崎あや、木村純一、佐野充、嶋田繁、菅原敏夫、竹井斎、田代2

美香、土屋真美子、中島智人、中村茂、原美紀、藤枝香織、松尾敏行、吉田忠彦、吉田洋子、山田修、イラスト協力：勝野真美（６）実行委員会による企画準備、運営
アリスセンターの会員やこれまで NPO 法人の運営に関わっていただいた方々に参加を呼びかけたところ、上記の方々が委員会に参加していただきました。
下記のとおり、準備会も含めて７回にわたる Web 会議を重ねた結果、中身の濃い企画を立案することができました。また、当日の運営にあたっても、実行委員の皆さまにご尽力いただきました。アリスセンターのこれまでの活動を総括する意味でも、有意義な結果となりました。実行委員の皆さまには、お忙しい中にも関わらずご指導いただき、深く感謝申し上げます。
2022 年

シポジウム準備会

11 月 16 日（水）１）実行委員会立ち上げ
２）企画書案の検討（合宿方式の提案）

19 時から（web 会議）
12 月 21 日（水）第 1 回実行委員会

・企画書案の検討

2023 年

第 2 回実行委員会

・企画書案の検討（セッション１固まる）

1 月 19 日（木）（Zoom 会議）

＊饗庭さんからセッション２進行案

１月 27 日（金）第 3 セッション打・セッション３の企画内容の検討

19 時から合せ（Zoom 会（Web 会議）

議）２月 13 日（月）第３回実行委員会

・企画内容検討決定（Zoom 会議）
３月１３日（月）第４回実行委員会

・当日進行表作成

１９時から（Zoom 会議）

・広報進捗状況確認

４月１４日（金）第５回実行委員会

・各セッション進捗状況

１９時から
４月 22 日（土）・事前準備進捗状況・当日進行表
シンポジウム・参加者 134 名（７）アリスセンターの１４の提言
本日のシンポジウムでは、アリスセンターの経験に基づいて、以下の「アリスセンターの14 の提言」を踏まえて、議論を進めていきたいと思います。
1．市民法人の可能性～市民の声を集める装置をつくる
3

2．市民メディアをつくる
3．ネットワークが社会を変える
4．市民シンクタンク～市民の知恵を集める
5．事務局機能が市民活動を強くする
6．食える NPO をめざす
7．働ける NPO をめざす
8．NPO の政策提案力を高める
9．行政とのつきあい方、闘い方
10．市民による市民のための協働をめざす
11．市民のための支援組織をめざす
12．オルタナティブファンドをつくる
13．私たちはどのような市民社会をめざすのか
14．志と経験を継承するために～市民社会を創造し支えるもの（８）当日進行①開会（10:00）
・開会 司会：藤枝香織（アリスセンター３代目事務局長）
・主催者挨拶 川崎あや（アリスセンター理事長・2 代目事務局長）②セッション１ 「なぜ私たちは NPO を求めたのか」 （10:05～12:10）
1988 年のアリスセンターの発会式で、「市民法人の可能性」をテーマに記念講演をされた播磨靖夫さんの講演と、アリスセンターと 1990 年代から関わりのあった３団体とアリスセンター初代事務局長に、NPO に求めたものやその後の NPO や社会の変化等について議論しました。
◇進行 佐野充さん（公益社団法人神奈川県地方自治研究センター理事長、アリスセンター法人化前運営委員）◇基調講演 「小さき声」を集める意味～多様性と包摂性のある社会をめざして～（45 分）
播磨靖夫さん（一般財団法人たんぽぽの家 理事長）
◇登壇者
西野博之さん（認定 NPO 法人フリースペースたまりば理事長）
鷲尾公子さん（認定 NPO 法人ぐるーぷ藤理事長）
礒ちず子さん（よこはまかわを考える会）
土屋真美子さん（アリスセンター初代事務局長）◇タイムテーブル（予定）
10:05～10:10 第１セッションの趣旨と進行説明
10:10～10:55 基調講演 播磨靖夫さん
10:55～11:10 報告 西野博之さん
11:10～11:25 報告 鷲尾公子さん
11:25～11:40 報告 礒ちず子さん
11:40～11:50 コメント 土屋真美子さん
4

11:50～12:10 参加者を交えて意見交換③セッション２（ワークショップ）「市民社会の技術」（13:10～15:30）「アリスセンターの提言」で目指されたことを具体化するために、これまでの取り組みの中で開発されてきた「アリスセンターの技術」を 30 の技術にまとめ、参加者の皆さんとともに議論して共有します。アリスセンターだけの技術ではなく、これらの技術を「市民社会の技術」へと展開しました。
◇進行 饗庭伸さん（東京都立大学教授、アリスセンター2 代目理事長）◇コメンテーター原美紀さん(認定 NPO 法人びーのびーの事務局長)
竹井斎さん(認定 NPO 法人アクト川崎理事)◇タイムテーブル（予定）
13:10～13:15 第２セッションの趣旨と進行説明
13:15～13:35 「アリスセンター 30 の技術」のレビュー
13:35～13:55 知恵や技術を共有する 第１ターン
認定 NPO 法人びーのびーの事務局長 原美紀さんのコメントをもとに13:55～14:15 知恵や技術を共有する 第２ターン
認定 NPO 法人アクト川崎 理事 竹井斎さんのコメントをもとに14:15～14:35 知恵や技術を共有する 第３ターン
参加者の発言をもとに14:35～14:55 知恵や技術を共有する 第４ターン
参加者の発言をもとに14:55～15:15 知恵や技術を共有する 第５ターン
参加者の発言をもとに
15:15～15:30 「これからも使える知恵や技術なのか」の議論④コーヒーブレイク＆アリスセンター３代の事務局長ミニ対談（15:30～16:00）◇歴代事務局長 3 人によるミニ対談（15:45～）
初代事務局長：土屋真美子さん
2 代目事務局長：川﨑あやさん
3 代目事務局長：藤枝香織さん⑤セッション３「私たちの社会はどこに向かうのか？～市民社会の現在とこれから」（16:00～18:00）
アリスセンターやそこにかかわる人たちが、当時目指していた「市民社会」のあり方についてあらためて明確にし、これから「市民社会」を作っていく人たちとその経験を共有し、日本型市民社会の創造と、その創造をためのしくみを構築するための方策について考え、アリスセンターの経験・知識の継承を試みました。
◇進行 中島智人さん（産業能率大学教授、アリスセンター元理事）◇登壇者
伊吾田善行さん（認定 NPO 法人市民セクターよこはま理事／横浜市市民協働推進セン
5ターセンター長）
北川有紀さん（NPO 法人横浜市民アクト／ほどがや市民活動センター（アワーズ） センター長）
高城芳之さん（NPO 法人アクションポート横浜 代表理事）◇タイムテーブル（予定）
16:00～16:05

セッション１、2 の振り返りと、セッション３の趣旨と進行説明

16:05～17:20

登壇者による話題提供とディスカッション（20 分×３人＋フロアからの追加話題提供）
17:20～17:50「市民社会を創造し支えるもの」についての会場を交えたフリーディ

スカッション⑥懇談会（18:30～20:00）
軽食をつまみながら、参加者で懇談しました。
⑦閉会（20:00）
閉会挨拶：アリスセンター理事⑧資料閲覧コーナー
らびっとにゅうず、たーとる通信、各種報告書などアリスセンターがこれまで発行した資料の展示、配布しました。
（９）参加者数
１３４名（会場８１名、オンライン 5９名）※重複する方がいます。
（10）ホームページによる結果報告①.開会 https://youtu.be/kBrHjrTkOs0 （約８分）②.セッション１「なぜ私たちは NPO を求めたのか」
その１ https://youtu.be/6Rl2xs9F0sI （約５０分）
その２ https://youtu.be/52aZAta78IA （約１時間）③.セッション２「市民社会の技術」（ワークショップ）その１ https://youtu.be/MSqqvvBjrGE （約１時間１４分）
その２ https://youtu.be/JtgeOtGL4V4 （約５８分）④.コーヒーブレイク＆アリスセンター３代の事務局長ミニ対談
https://youtu.be/EnaQgg335ZQ （約１５分）⑤.セッション３「私たちの社会はどこに向かうのか？～市民社会の現在とこれから」その１ https://youtu.be/N0BSHe2KG_g （約１時間２７分）
その２ https://youtu.be/kgCEtYPzbwM （約１０分）
その３～閉会 https://youtu.be/S8zlB-FpkrQ （約３１分）⑥アリスセンターシンポジウム次第⑦セッション 1 基調講演 播磨靖夫さん講演録⑧セッション 2 アリスセンター 14 の提言ｰ 30 の技術⑨参加者からの感想・メッセージ6

３．アリスセンター「らびっとにゅうず」の発行
連続シンポジウムのお知らせなど、情報発信機能を維持しつつ、終刊に向けた準備をしてきました。具体的には、アリスセンター事務所に郵便等で届けられる機関紙誌、告知案内などを恵贈していただいている相手先に、アリスセンターの解散予定をお知らせしました。
・2022 年２月 アリスセンターシンポジウム 市民社会に向けた社会実験～アリスセンターの経験をバトンタッチする 1 日のお知らせ
・2022 年３月 アリスセンターシンポジウムの詳細広報・2022 年５月 アリスセンターシンポジウムの結果広報
４．市民政策のネットワークづくり(協働で提案やアンケートの実施・提案活動)
一昨年度実施した、コロナ禍におけるＮＰＯ団体、当事者のアンケート調査の結果を踏まえて、神奈川県内の中間支援組織の関係者が集まって情報交流会を開催しています。アリスセン
ターは、故鈴木健一さんが呼びかけ人のひとりとなり、ソーシャルコーディネートかながわ等の支援組織と世話人会を立ち上げ理事・監事が参加して活動を開始しています。
交流会では、支援団体を支援するスキルの問題や体制についての問題が話し合われています。
アリスセンターが積み重ねてきた民設民営の中間支援組織の強みをいかしつつ、公設民営の支援センターを受託する組織等とも連携し、神奈川における中間支援組織の抱える課題の解決に向けて、2022 年度中は、引き続き理事が参加していくこととしていましたが、アリスセンターフォーラムの開催に注力したことから、シンポジウムの機会をとおして、これまで連携してきた団体や個人とのつながりを確認しつつ、アリスセンターが掲げてきた「①課題解決を市民自らが担う自治型の地域社会をめざす➁市民がまちづくりの主体となるための手法やシステムの開発、社会環境整備に関する提案を行う③地域における市民の活動やまちづくりのための実践・政策提案を支援していく」というミッションの実現に向けて、神奈川を中心とした市民活動団体のネットワーキングに資する活動を実施しました。
５．総会・理事会の開催記録（１）２０２２年度定期総会①開催日時 2022 年９月２８日（水）午後７時から②開催場所 神奈川県横浜市中区新港２丁目２番１号横浜ワールドポーターズ６F NPO スクエア
③審議事項

事業報告、決算承認、事業計画、予算承認及び役員の改選④総社員数 ２３名
⑤出席した社員数 １８名（委任状・書面評決によるものを含む）⑥議長選任
定刻に至り司会者は開会を宣言し，本日の社員総会は定款所定数を満たしたので有効に成立した旨を告げ，議長の選任方法を諮ったところ，満場一致をもって菅原敏夫が議長に選任
7された。続いて理事長内海宏から挨拶の後、議案の審議に入った。
⑦議事録署名人の選任に関する事項
議長から，次の者を議事録署名人に選任したい旨を述べ，これを議場に諮ったところ，満場一致をもって次の者が議事録署名人に選任された。
議事録署名人 内海 宏
同岡田 実

⑧議事の経過の概要及び議決の結果
・第 1 号議案 2021 年度事業報告書（案） の承認
議長は、当期における事業状況を、事業報告により詳細に説明報告し、その承認を求めた
ところ、満場一致をもって承認可決した。
・第 2 号議案 2021 年度の承認
議長は、当期(における活動計算書の報告及び付属書類により説明報告し、書類（活動計算書及び貸借対照表、財産目録案）を提出、監事による監査報告書を提出してその承認を求めたところ、満場一致をもって承認可決した。
・第３号議案 2022 年度事業計画書（案）の承認
議長は、次期における活動計画を説明報告し事業計画を提出して、その承認を求めたとこ
ろ、満場一致をもって承認可決した。
・第４号議案 2022 年度予算（案）の承認
議長は、予算を説明報告し予算を提出して、その承認を求めたところ、満場一致をもって承認可決した。
・第５号議案 役員の選任
議長は，理事全員が令和４年９月３０日任期満了につき、役員の選任(2022 年 10 月 1日～2024 年 9 月 30 日)を説明報告し、役員名簿を提出して、議場に諮ったところ、次の者を満場一致をもって承認可決した。被選任者は，いずれも その就任を承諾した。
理事 内海 宏（重任）
理事 石川 あや（川﨑 あや）（重任）
理事 岡田 実（重任）
理事 嶋田繁（新任）

理事 中村 茂（新任）理事 吉田 洋子（重任）
監事 鈴木 智子（重任）（２） 理事会の開催
日 時

会合・出席者

内 容

2022 年

第１回理事会

１）アリスセンター解散に向けた理事会の見解

８月 11 日（木）（内海、川崎、菅２）９月定期総会に向けての作業工程・役割分担

16 時 30 分から

原、岡田、監事：嶋３）総会後の事業計画

8

（Web 会議）田、鈴木、）

４）今後の事務作業

９月４日（日）第２回理事会

１）2022 年度定期総会議案書案の作成

19 時から（内海、川崎、菅

２）定期総会に向けての作業工程・役割分担（Web 会議）

原、岡田、監事：嶋３）総会後の事業計画

田、鈴木）

４）今後の事務作業

９月 11 日（日）第３回理事会

１）定期総会に向けての作業工程・役割分担

17 時から（内海、川崎、菅２）総会後の事業計画（Web 会議）

原、岡田、監事：嶋３）その他

田、鈴木）
10 月１日（土）第４回理事会

16 時から（内海、川崎、嶋横浜ワールドポータ

田、中村、吉田、岡ーズ６階ＮＰＯスク田）１）理事長の選任
定款第１２条の規定に基づき，全員一致をもって選定された。被選定者は，その就任を承諾した。
理事長 神奈川県藤沢市

石川 あや（川﨑 あや）

エア

10 月 11 日（火）第５回理事会

１）アリスセンターの経験を現在に生かす連続シンポジウム

19 時から（内海、川崎、嶋

企画書案（Web 会議）

田、中村、吉田、岡２）解散に向けた事務作業

田、監事：鈴木）

11 月６日（日）第６回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

19 時から（内海、川崎、嶋田、 ウム（Web 会議）吉田、岡田）

２）解散に向けた事務作業
３）その他

11 月 20 日（日）第７回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

19 時から（内海、川崎、嶋ウム（Web 会議）

田、中村、吉田、岡２）解散に向けた事務作業田、監事：鈴木）３）その他

12 月 25 日（日）第８回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

10 時から（内海、川崎、嶋ウム（Web 会議）

田、中村、吉田、岡２）解散に向けた事務作業

田）

３）その他

2023 年

第９回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

２月３日（金）（川﨑、内海、嶋ウム（スケジュール案、広報計画案、資金計画案の検討）

19 時から田、中村、吉田、岡２）その他

9（Web 会議）

田、監事鈴木）

３月５日（日）第 10 回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

１９時から（川﨑、内海、嶋ウム（Web 会議）

田、中村、吉田、岡２）解散に向けた事務作業

田、監事鈴木）３）その他

５月 23 日（火）第 11 回理事会

１）アリスセンターの経験をバトンタッチしていくシンポジ

19 時から（川﨑、内海、嶋ウム（Web 会議）

田、中村、吉田、岡２）解散に向けた事務作業

田、監事鈴木）３）総会に向けた作業
４）解散手続

６月７日（水）第 12 回理事会

１）総会に向けた作業

19 時から（川﨑、内海、嶋２）解散手続（Web 会議）

田、中村、吉田、岡田、監事鈴木）

７月１日（土）第 13 回理事会

１）総会に向けた作業

16 時から（川﨑、内海、嶋２）解散手続（Web 会議）

田、中村、吉田、岡田、監事鈴木）６．会員数について（202３年 7 月１日現在） ※ (●個人会員・正会員１８名（１７名）※準会員１４名（１４名）●団体・正会員６団体（６団体）※準会員２団体（２団体）

10)は昨年度の会員数