平成 26 年 10 月北信保健衛生施設組合議会定例会（第４回）会議録
北信保健衛生施設組合告示第４号
平成 26 年 10 月８日（水）中野市豊田支所大会議室に開く。

平成 26 年 10 月８日（水）午後３時 30 分

開議○議事日程（第１号）
１

開

会

２

議席の指定

３

会議録署名議員指名

４

会期の決定

５

議案第１号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合一般会計補正予算（第１号）

６

議案第２号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合斎場事業特別会計補正予算（第１号）

７

議案第３号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計補正予算
（第１号）

８

議案第４号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合し尿処理事業特別会計補正予算
（第１号）

９

議案第５号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合一般会計歳入歳出決算認定について

10

議案第６号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合斎場事業特別会計歳入歳出決算認定につ

いて
11

議案第７号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計歳入歳出決算認

定について
12

議案第８号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定について13 議 案 質 疑
14

討論、採決

15

閉

会

○本日の会議に付した事件

議事日程に同じ- 1 -○出席議員次のとおり（17 名）

１番
２番
３番
４番
５番
６番
７番
８番
９番

○欠席議員

堀
髙
清
芋
湯
青
荻
児
渡

内
野
水
川
本
木
原
玉
辺

臣
良
正
吉
隆
豊
信
正

夫
之
男
孝
英
一
勉
治
男

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

10 番
11 番
12 番
13 番
15 番
16 番
17 番
18 番

髙 田 佳
佐 藤 久 美
西 村 裕
小 林 幸
寺 島
塚 田
関 谷 明
関
悦

久
子
子
雄
渉
實
生
子

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

次のとおり（１名）
14 番

荒

井

賢

蔵

議員

○職務のため議場に出席した者の職氏名
事務局長

海

野

昇

○説明のため議場に出席した者の職氏名
組合
長
副 組 合 長副 組 合 長副 組 合 長
副組合長代理副組合長代理副組合長代理会 計 管 理 者
監 査 委 員
参
与
参
与

開

池 田
松 木 重
峯 村 勝
横 田 清
小 林
小 林
久 保 田 隆
岩 戸 啓
藤 田 忠
竹 内 羊
宮 澤 章

次のとおり
正

書

記

和

田

参
与
参
与
参
与
参
与
参
与
事 務 局 次 長
東山クリーンセンター工場長
豊田衛生センター所長
事務局次長補佐
工 場 長 補 佐
工 場 長 補 佐

成
井
高
原
竹
小
須
高
佐
竹
増

澤
上
橋

吉

史

隆
博
章
節
茂
紀
光
三
顕
隆

満
文
司
胤
夫
夫
弘
義
男
五
文

次のとおり
茂
博
盛
一
央
博
生
一
良
一
仁

議

内
池
田
橋
藤
内
田

午後３時 30 分（開議に先立ち、事務局長

海野昇正君、本日の出席議員数並びに説明のために出席した者の職氏名を報告する｡）

１

開

会

議

長（芋川吉孝君）

本日は、大変お忙しいところ、ご参集をいただきまして誠にありがとうございます。ただ今報告のとおり、出席議員数が定足数に達しておりますから、議会- 2 -は成立いたしました。
議長（芋川吉孝君）

これより平成 26 年第４回北信保健衛生施設組合議会定例会を開会い

たします。
議

長（芋川吉孝君）

ただちに、本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に配付いたしてあります、議事日程第１号のとおりでありま
すからご了承願います。
議長（芋川吉孝君）

この際、日程に入る前に報告事項を申し上げます。

本年、９月 24 日付で長野市の議員構成の変更がございまして、ここで新たに組合議員に選出された議員の紹介をいたします。
長野市議会から、西村裕子議員
以上でございます。
議長（芋川吉孝君）

はじめに、組合長から挨拶があります。

組合長。
（組合長
組合長（池田茂君）

池田

茂君

登壇）

本日ここに、平成26年第４回北信保健衛生施設組合議会定例会を招集いたしましたところ、ご出席をいただきまして厚く御礼を申し上げます。
今年の夏は、例年にない気候変動に伴い、全国各地で大規模な災害が発生し、広島市では多くの方々が犠牲となり、県内におきましても、７月に南木曽町で大きな被害の発生がありました。
また、先月末には、御嶽山の噴火により、火山災害としては戦後最悪の被害が発生しました。亡くなられた方々のご冥福をお祈りするとともに、被害に遭われた方々に対し、お見舞い申し上げます。
幸い、当組合組織市町においては、自然災害に伴う大きな被害はなかったとの報告を受けております。
さて、最近の経済の動向につきましては、９月の月例経済報告では「一部に弱さも見られるが、緩やかな回復基調が続いている」としています。しかしながら消費者の意識調査においては、必ずしも景気回復を実感できないとの報告もあります。
なお、地方自治体を取り巻く環境については、依然として予断を許さない厳しい状況であります。
当組合におきましても、これらの状況を踏まえ、引き続き無駄のない効率的な事務事業の執行に努めて参りたいと考えております。
各事業の概況・運営事業等についてご説明を申し上げます。
まず、斎場事業でありますが、現斎場については事業内容を精査し、必要とする補修工事等を行い施設の維持管理に努めております。
- 3 -新斎場事業につきましては、平成26年９月１日の臨時議会において用地取得の議決をいただき、全ての地権者と契約が完了しました。
９月より新斎場用地造成工事に着手し、平成28年度の早期の供用開始に向け事業推進を図ってまいります。
次に、じん芥処理事業でありますが、東山クリーンセンターが稼働から16年が経過し、施設の延命化を図るため、本年６月から平成29年３月まで約３箇年の延命化工事に着手しました。
資源物処理施設や最終処分場につきましても、同様に施設の延命化が図れるよう、引き続き必要な保守点検や補修工事等を行っていく予定であります。
次に、し尿処理事業でありますが、豊田衛生センターにおけるし尿処理業務については、
民間での委託管理を開始し、既に２年４箇月が経過し、順調な稼働状況であります。
今後、さらに処理量が減少することを踏まえ、関係市町である中野市・山ノ内町では、当組合での共同処理にとどまらず、市・町での独自処理も含め、引き続き検討・協議を進めていただいております。
各施設の管理運営につきましては、効果的な財政運営に努めながら適正な事務事業を行い、地域住民の皆様の居住環境の維持・向上に努めてまいる所存でありますので、議員各位の格別なご指導とご協力をお願い申し上げます。
なお、平成25年度の決算におきましては、一般会計、特別会計ともに順調な決算をすることができました。
本日提案いたします議案は、補正予算案４件、決算認定４件の合わせて８件でございます。よろしくご審議をいただきますようお願い申し上げまして、ごあいさつといたしま
す。どうぞよろしくお願いいたします。

２

議席の指定

議

長（芋川吉孝君）

日程２、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第４条 第２項の規定により、議長において指定いたします。
議員の氏名と、議席番号を、事務局長に朗読させます。
事務局長（海野昇正君）

それでは、申し上げます。西村裕子議員

12 番、以上であります。

議長（芋川吉孝君）

ただいま朗読したとおり、議席を指定いたしました。

３

会議録署名議員指名

議長（芋川吉孝君）

日程３、会議録署名議員の指名をいたします。

会議録署名議員については、会議規則第 88 条の規定により、15 番
塚田實議員の以上２名を議長において指名いたします。
- 4 -寺島渉議員、16 番

４

会期の決定
平成 26 年第４回北信保健衛生施設組合議会定例会運営日程（案）平成 26 年 10 月８日
月日

曜

10 月８日議長（芋川吉孝君）

日

時

間

会

午後３時
30 分

水

議

本会議

摘

１日間

要

開
会
会 期 の 決 定
議案提案説明議 案 質 疑討 論 ･採 決 ･閉 会

日程４、会期の決定について議題といたします。

おはかりいたします。
本定例会の会期は、お手元に配付いたしました、平成 26 年第４回北信保健衛生施設組
合議会定例会運営日程案のとおり、本日１日間といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（芋川吉孝君）

異議なしと認めます。

よって本定例会の会期については、本日１日間と決しました。
議長（芋川吉孝君）

なお、監査委員から平成 25 年度の北信保健衛生施設組合決算審査報

告がありましたので、お手元に配付しておきましたのでご了承願います。
議長（芋川吉孝君）

議事に入る前に、以降議案の「北信保健衛生施設組合」の部分については、省略させていただきますので、ご了承願います。

５

議案第１号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合一般会計補正予算（第１号）

６

議案第２号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合斎場事業特別会計補正予算（第１号）

７

議案第３号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）

８

議案第４号

平成 26 年度北信保健衛生施設組合し尿処理事業特別会計補正予算（第１号）

議長（芋川吉孝君）

日程５、議案第１号

いてから、日程８、議案第４号

平成 26 年度一般会計補正予算（第１号）につ

平成 26 年度し尿処理事業特別会計補正予算（第１号）

についてまでの以上、議案４件を一括して議題といたします。提案者の説明を求めます。
組合長。
（組合長
組合長（池田茂君）

池田

茂君

登壇）

議案第１号から議案第４号までの、議案４件を一括してご説明申し上

- 5 -

げます。
なお、「北信保健衛生施設組合」の部分については、以降省略させていただきますのでよろしくお願いいたします
はじめに、議案第１号

平成 26 年度

一般会計補正予算（第１号）について申し上げます｡
本案は、予算総額 3,839 万円からに 302 万円を減額し、補正後の予算総額を、3,537 万円とするものです。
次に、議案第２号

平成26年度斎場事業特別会計補正予算（第１号）について

本案は、予算総額

５億8,940万６千円から17万１千円を減額し、補正後の予算総額を、

５億8,923万５千円とするものです。
次に、議案第３号

平成26年度

じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）について

本案は、予算総額

７億5,842万５千円に14万３千円を追加し、補正後の予算総額を、

７億5,856万８千円とするものです。
次に、議案第４号

平成26年度

し尿処理事業特別会計補正予算（第１号）について

本案は、予算総額

１億1,610万５千円から24万８千円を減額し、補正後の予算総額を、

１億1,585万７千円とするものです。
以上、議案４件を一括してご説明申し上げました｡
各会計の詳細につきましては、事務局次長及び各施設長から補足説明をさせますので、お願いいたします｡よろしくご審議をお願い申し上げます。
議長（芋川吉孝君）

事務局次長。

事務局次長（小池茂夫君）

それでは、議案第１号

一般会計補正予算について補足説明をさせていただきます。
一般会計補正予算書の５ページをお願いいたします。
歳入では、１款１項１目(市町)分担金 384 万９千円を減額し、計 3,393 万２千円となります。
２款１項１目(前年度)繰越金 75 万９千円を増額し、計 125 万９千円となります。
６ページをお願いします。
３款諸収入について７万円の増額については、預金利子の利率に伴う増額が主なものです。
７ページをお願いします。
歳出では、２款１項１目一般管理費、２節 給料・３節 職員手当等・４節 共済費・７節 賃金の職員等の人件費について、人事異動等に伴い 303 万４千円を減額するものでございます。
８ページをお願いします。
- 6 -２款１項２目 監査委員費、１節 報酬１万４千円の増額は臨時議会の開催に伴い、出席の為の報酬について増額するものでございます。
以上、一般会計全体で 302 万円の減額をお願いするものであります。
次に、議案第２号

斎場事業特別会計補正予算について補足説明をさせていただきます。

斎場事業特別会計補正予算書、４ページをお願いいたします。
歳入では、１款１項１目(市町)分担金 2,481 万６千円を減額し、計５億 5,234 万７千円となります。
３款１項１目 (前年度)繰越金 2,464 万５千円を増額し、
計 2,764 万５千円となります。
５ページをお願いします。
歳出では、１款１項１目 斎場費、２節 給料・３節 職員手当等・４節 共済費の職員
人件費について、人事異動等に伴い、43 万３千円を減額するものです。
１款１項２目 斎場建設費、２節 給料・３節 職員手当等・４節 共済費の職員人件費について人事異動等に伴い、26 万２千円を増額するものです。
以上、斎場事業全体で 17 万１千円の減額をお願いするものであります。
議長（芋川吉孝君）

工場長（須田紀弘君）

東山クリーンセンター工場長。
議案第３号

じん芥処理事業特別会計補正予算について補足説明を申し上げます。
補正予算書の４ページ、５ページをお願いいたします。
歳入では、１款１項１目

市町分担金は、1,235万９千円減額し、計６億1,863万８千円となります。
５款１項１目の繰越金では、1,249万６千円増額し、計2,249万６千円となります。
６款１項１目、雑入の６千円の増額につきましては、臨時職員の異動に伴います雇用保険被保険者負担金の増額であります。
続きまして、６ページの歳出をお願いします。
１款１項清掃費、１目

可燃物処理費につきましては、２節から４節の人件費は職員の人事異動に伴う補正でございます。７節 賃金につきましては、臨時職員の異動によります増額補正をお願いするものであります。19節

負担金補助及び交付金の５千円につきましては、職員の異動による互助会負担金の増額であります。以上、可燃物処理費につきましては、52万９千円の増額補正をお願いするものであります。
７ページをお願いいたします。
２目 資源物処理費、２節から４節の人件費につきましては、職員の人事異動に伴います補正で、全体で25万円の減額をお願いするものであります。
３目 最終処分費、同様に全体で13万６千円の減額補正をお願いするものであります。
以上、補正予算の補足説明を申し上げました。
- 7 -

議

長（芋川吉孝君）

豊田衛生センター所長。

所長（高橋光義君）

議案第４号

し尿処理事業特別会計補正予算について補足説明させていただきます。
４ページをお願いします。
歳入では、１款１項１目 分担金、1,055 万４千円をの減額し、計 8,919 万３千円となります。
３款１項１目 繰越金 1,030 万６千円を増額し、計 1,530 万６千円となります。
５ページをお願いします。
歳出では、１款１項１目 し尿処理費につきましては人件費のみの補正となっております。
２節 給料・３節 職員手当等・４節 共済費の職員人件費について、人事異動等に伴い
24 万８千円を減額するものであります。
以上で説明を終わります。
議長（芋川吉孝君）

以上で、事務局次長及び各施設長の補足説明を終わります。

９

議案第５号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合一般会計歳入歳出決算認定について

10

議案第６号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合斎場事業特別会計歳入歳出決算認定につ
いて

11

議案第７号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計歳入出決算認定
について

12

議案第８号

平成 25 年度北信保健衛生施設組合し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定について

議長（芋川吉孝君）

日程９、議案第５号てから日程 12、議案第８号

平成 25 年度一般会計歳入歳出決算認定につい平成 25 年度し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定についてまでの以上議案４件を一括して議題といたします。
提案者の説明を求めます。
組合長（池田茂君）

組合長。

議案第５号から議案第８号までの、議案４件を一括してご説明申し上げます。
はじめに、議案第５号

平成25年度一般会計歳入歳出決算認定について、本案は、予算

総額 3,988万円に対しまして、歳入総額 3,986万9,622円、歳出総額 3,861万495円でありまして、歳入歳出差引 125万9,127円の剰余であります。
次に、議案第６号

平成25年度斎場事業特別会計歳入歳出決算認定について、本案

は、予算総額 １億7,638万６千円に対しまして、歳入総額 １億7,624万4,255円、歳出総- 8 -額 6,971万3,526円でありまして、歳入歳出差引 １億653万729円の剰余であります。
次に、議案第７号

平成25年度

じん芥処理事業特別会計歳入歳出決算認定について、本案は、予算総額 ６億5,770万１千円に対しまして、歳入総額 ６億6,372万9,076円、歳出総額 ６億4,123万2,164円でありまして、歳入歳出差引 2,249万6,912円の剰余であります｡
次に、議案第８号

平成25年度

し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定について、本案は、予算総額 １億3,010万３千円に対しまして、歳入総額 １億3,192万2,021円、歳出
総額 １億1,661万5,829円でありまして、歳入歳出差引 1,530万6,192円の剰余であります｡
以上

決算認定について、一括してご説明申し上げました。

詳細につきましては、「事項別明細書」及び「平成25年度事業実績並びに主要施策成果説明書」を参考にしていただきたいと存じます。
なお、監査委員による決算審査につきましては、決算審査意見書のとおりであります。
審査意見を充分生かし、今後の組合運営の適正化に努めて参る所存であります。
各会計の詳細につきましては、事務局次長及び各施設長から補足説明をさせますので、お願いいたします｡
よろしくご審議のうえ、認定をいただきますようお願いを申し上げます。
議長（芋川吉孝君）

事務局次長（小池茂夫君）
議案第５号

事務局次長。
組合長説明に補足してご説明申し上げます。

平成 25 年度 一般会計歳入歳出決算認定について、お手元の決算書 17 ページからの決算事項別明細書により説明をさせていただきます。
また、事業実績並びに主要施策成果説明書については、３ページから併せてご覧いただ
きたいと思います。
決算書 18・19 ページをお願いします。
歳入では、１款１項１目 市町分担金 3,859 万４千円で、市町別の内訳は備考欄に記載のとおりです。
分担金の算出根拠は、均等割 25％・各事業会計分担金割 75％であります。
２款１項１目 前年度繰越金 116 万 6,454 円、３款１項１目 預金利子 ２万 6,327 円、
２項１目 雑入 ８万 2,841 円です。
歳入合計は、3,986 万 9,622 円であります。
20・21 ページをお願いします。
歳出では、１款１項１目 議会費 23 万 2,468 円で、議員 18 名分の報酬の他、経常経費であります。
２款１項１目 一般管理費 3,828 万 6,867 円で、職員３人分の人件費の他、23 ページ
- 9 -

７

節 賃金では嘱託職員及び臨時職員各１名分の報酬等であります。
25 ページ

19 節 負担金補助及び交付金の(５行目) 併任職員費等負担金の他は、経常経費です。
２目 監査委員費 ９万 1,160 円で、監査委員２名分の報酬の他、経常経費です。
３款 予備費の他への充当は、ございません。
歳出 合計は 3,861 万 495 円で、執行率は 96.8％であります。
次に、議案第６号

平成 25 年度 斎場事業特別会計歳入歳出決算認定について、決算書

27 ページからの事項別明細書により説明をさせていただきます。
また、事業実績並びに主要施策成果説明書では、５ページからを併せてご覧いただきた
いと思います。
決算書 28・29 ページをお願いします。
歳入では、１款１項１目 市町分担金 １億 5,911 万６千円で、市町別の内訳は備考欄に記載のとおりです。
分担金の算出根拠は、人口割 100％となっております。
２款１項１目 斎場使用料 863 万４千円で、1,071 件の火葬を行ったことに伴う使用料となっております。
３款１項１目 前年度繰越金 805 万 2,856 円、４款１項１目 雑入 44 万 1,399 円です。
歳入合計は、１億 7,624 万 4,255 円であります。
32・33 ページをお願いします。
歳出では、１款１項１目 斎場費 3,012 万 6,600 円で、主なものは、職員 0.5 人分 (６ヶ月分)の人件費の支出と、11 節 需用費の火葬用燃料費 741 万 5,625 円、ほかに光熱水
費、電気料が主なものです。
35 ページをお願いします。
13 節 委託料の主なものは、火葬業務委託料 1,386 万円であります。
18 節 備品購入費については、斎場敷地内で除雪委託業者が除雪出来ない箇所を、職員が除雪を行うための小型除雪機購入費 49 万 4,550 円が主なものであります。
37 ページをお願いします。
２目 斎場建設費 3,958 万 6,926 円で、主なものは、職員 0.5 人分と嘱託職員１人分の人件費のほか、39 ページ、13 節 委託料で、事前の環境影響調査業務 323 万 4,000 円、建設予定地の用地測量業務 152 万 2,500 円、地質調査業務 346 万 5,000 円等であります。
尚、繰越明許費として 13 節 基本・実施設計業務委託料 4,200 万円、17 節 公有財産購
入費 2,346 万１千円、22 節 補償・補填及び賠償金 1,342 万４千円、合計 7,888 万５千円を繰越しいたしました。
３款 予備費の他への充当は、ございません。
- 10 -

歳出合計は 6,971 万 3,526 円で、執行率は 39.5％となります。
議長（芋川吉孝君）

工場長（須田紀弘君）

東山クリーンセンター工場長。
議案第７号

平成25年度じん芥処理事業特別会計歳入歳出決算認定について、決算書41ページからの決算事項別明細書により、補足説明を申し上げます。
また、事業実績並びに主要施策成果説明書では、７ページからを併せてご覧いただきた
いと思います。
それでは、決算書の42・43ページをご覧ください。
はじめに、歳入についてお願いいたします。
１款１項１目、分担金は、５億5,368万４千円です。
５市町それぞれの分担額は右の備考欄のとおりです。
経常費の分担率は処分実績割100％となっており、建設に伴う公債費等は、実績割67％、
人口割33％となっています。
次に、２款１項１目、処分手数料ですが、東山クリーンセンターの可燃物処分手数料、及び不燃物処理センターに持ち込まれます、不燃性粗大ごみの処分手数料等を合わせまし
た収入済額は、5,030万9,580円となっております。
３款１項１目、循環型社会形成推進交付金は、焼却施設長寿命化事業に係る国からの交付金で、561万７千円の収入であります。
次に44・45ページ、４款１項１目 物品売払収入金 2,144万9,999円ですが、資源物から回収しました鉄、アルミ等の売却収入と、ペットボトル回収に伴う日本容器包装リサイ
クル協会からの拠出金です。
５款１項１目、前年度繰越金 3,178万15円、６款 諸収入は88万8,482円で、内訳は備考欄のとおりです。
46・47ページをお願いします。
歳入合計は、６億6,372万9,076円であります。
次に、48ページからの歳出をお願いします。
まず、１款１項 清掃費

１目 可燃物処理費については、４億5,661万7,757円の支出になっており、主なものを説明させていただきます。
51ページをお願いします。
11節の需要費では、9,251万5,177円を支出しています。機器用消耗品として東山クリーンセンターの排ガスや灰そして水処理等の薬品代2,040万3,111円。
光熱水費として東山クリーンセンターの施設等電気料4,700万1,995円。
他に、需用費として備考欄にあります修繕料などがございます。
52・53ページをお願いします。
13節 委託料では、3,147万8,215円を支出しています。
- 11 -

主なものは、建築設備や機械設備の点検委託料、ごみ質や排ガス等の分析検査委託料でございます。
この他に、焼却灰の再資源化のための処理委託料と、運搬委託料がございまして、25
年度は、563トン余りの灰の再資源化を行いました。
56・57ページをお願いします。
15節 工事請負費ですが、１億7,162万2,500円を支出しています。
焼却炉を維持していくための定期点検補修工事として、１億804万5,000円が主なものでございます。
18節

備品購入費については、東山クリーンセンター周辺には環境観測所が３か所ございますが、いずれも老朽化してきていることから、平成24年度から一か所ずつ更新する計画としており、平成25年度は、普代観測所の測定装置を更新いたしました。
次に、58ページになります。
２目 資源物処理費については、3,772万7,139円の支出となっておりますが、主なものをご説明申し上げます。
60・61ページをお願いします。
不燃物処理センターに搬入される金属物から鉄、アルミ等を回収する業務の委託料
1,273万6,500円、ガラスびんの回収資源化のための、びんの収集運搬委託料630万円、ペットボトル収集運搬委託料 441万円、他に、使用済み乾電池や蛍光管のリサイクルのための委託料等であります。
次に、62ページからの３目 最終処分費については、2,887万5,512円となっております。
66・67ページをお願いします。
13節

委託料では、677万4,880円を支出しています。

主なものは、重機を使用し埋立作業を行う、埋立業務委託料 221万2,875円、他には水質検査やダイオキシン類の検査業務委託料などでございます。
19節 負担金では、大俣地区にあります最終処分場建設に関連します市道七瀬大俣線と、市道大俣上今井橋線の道路整備に伴う、組合の25年度分の負担金 880万余円などでございます。
４目 焼却施設長寿命化事業費については、新たに平成25年度より経常されたものでございますが、1,123万5,000円の支出であります。
次に、68ページの２款公債費ですが、最終処分場の建設等における起債の償還金の、元金と利子を合わせて１億677万6,756円を支出しております。
なお、東山クリーンセンターの建設に伴う償還は、平成24年度を持って終了しております。
３款 予備費の他への充当は、ございません。
- 12 -

以上の結果、歳出合計は、６億4,123万2,164円となっております、執行率は97.5％となっております。
以上、じん芥処理事業特別会計について、補足説明を申し上げました。
議長（芋川吉孝君）

豊田衛生センター所長。

所長（高橋光義君）

議案第８号

平成 25 年度し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定について決算書 71 ページからの事項別明細書により説明をさせていただきます。
また、事業実績並びに主要施策成果説明書では、18 ページからを併せてご覧いただきたいと思います。
73 ページをお願いします。
歳入では、１款１項１目 市町分担金 9,960 万円で、市町別の内訳は備考欄に記載のとおりです。
分担金の算出根拠は、処分実績割 100％となっており、歳入全体 75.5％を占めております。
２款１項１目 処分手数料 1,340 万 7,261 円で、そのうちし尿処分手数料が 598 万 7,504
円、浄化槽汚泥処分手数料が 741 万 9,757 円です。
３款１項１目 前年度繰越金 1,887 万 2,653 円、４款１項１目 雑入 4 万 2,107 円です。
歳入合計は １億 3,192 万 2,021 円であります。
77 ページをお願いします。
歳出では、１款１項１目 し尿処理費 １億 1,661 万 5,829 円で、主なものは、２節の給料から４節の共済費までは、一般職２人分の人件費です。
11 節 需要費の主なものは、薬品費 429 万 6,535 円、機械設備等の消耗品 440 万 1,656円です。
79 ページをお願いします。
光熱水費は、電気料が主なものです。
81 ページをお願いします。
13 節 委託料の主なものは、豊田衛生センター維持管理業務委託料 1,134 万円でございます。
また、し尿処理の過程で発生する脱水汚泥を堆肥にして、資源として利用するための運搬と堆肥化処理の脱水汚泥運搬処理処分業務委託料は 757 万 5,894 円が主なものです。
15 節 工事請負費では、プラント機械整備工事 2,625 万円で、破砕機(１台)、ルーツブ
ロワ(３台)、曝気ブロワ駆動機(１台)、雑排水槽撹拌機(１台)、コンプレッサー(４台)、
モーノポンプ(２台)、前処理設備(３台)、脱水機(１台)、脱臭ファン(２台)の部品等の交換等であり、また、ＦＡパソコン(２台)、シーケンサ装置一式等のコンピュータ更新工事
は 1,034 万 2,500 円が主なものです。
- 13 -

83 ページをお願いします。
２款 予備費の他への充当はございません。
歳出合計は１億 1,661 万 5,829 円であります。
補足説明は以上です。
議長（芋川吉孝君）

13

議案質疑

議

長（芋川吉孝君）

以上で、事務局次長及び各施設長の補足説明を終わります。

日程 13、議案質疑を行います。

はじめに、議案第１号

平成 26 年度一般会計補正予算（第１号）についてから、議案

第４号、平成 26 年度し尿処理事業特別会計補正予算（第１号）についてまでの以上議案４件について願います。
議長（芋川吉孝君）

ありませんければ、議案第５号、平成 25 年度

算認定についてから、議案第８号、平成 25 年度

一般会計歳入歳出決

し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定についてまでの以上議案４件について願います。
議長（芋川吉孝君）

９番

渡辺

正男

９

番（渡辺正男君）

９番

渡辺です。

議員

決算書の 29 ページ、斎場事業特別会計の雑入、火葬残灰売払について、残灰の中には
どのようなものが含まれていて、どのような業者が引き取っていくのか、また残灰の所有権について、一部では火葬炉へ入れる前はご遺族のもので、火葬後は斎場のものという話もあるようですが、どうなっているか。
議長（芋川吉孝君）

事務局次長

事務局次長（小池茂夫君）

火葬残灰の中身につきましては、昨年は 1,071 体の火葬を行ったなかで、骨灰が主なもので、他に棺の中に納めた副葬品及び貴金属類等であります。業者につきましては、昨年は大阪市の専門業者が 425,833 円で落札いたしました。
所有権については、火葬・収骨後に残ったものは組合にあると考えております。
議長（芋川吉孝君）

９番

渡辺

正男

議員

９

番（渡辺正男君）

業者が買上げをして処理している事を利用者は知らないのではない

か、、周知するべきではないか。
議長（芋川吉孝君）

事務局次長

事務局次長（小池茂夫君）

斎場の利用案内において、副葬品等棺の中に入れてよいものの制限について記載をしているが、残骨灰の取り扱いについては現在記載がありません、他の自治体においてどのような周知を行っているかを確認し、必要であれば追記したい。
議長（芋川吉孝君）

９番

渡辺

正男

議員

９

番（渡辺正男君）

議案 37 ページ（斎場事業）、報奨金について新斎場建設委員会謝礼- 14 -

金及びプロポーザル参加報奨金の支払いの理由・根拠を説明願いたい。
議長（芋川吉孝君）

事務局次長（小池茂夫君）

事務局次長
斎場建設委員会を昨年 12 月から開催した中で、委員の中で識見を有する者に対して類似の委員会謝礼を参考に２万５千円の謝礼を支払いしたものであります。
プロポーザル参加報奨金につきましては、プロポーザル参加要領において設計業務プロ
ポーザルに参加した者の中で、ヒアリング後に入札のできなかった者に対し 10 万円の報奨金を支払うとしていることから、該当する４者へ支払いをしたものであります。
議長（芋川吉孝君）

９番

渡辺

正男

議員

９

番（渡辺正男君）

し尿会計について、琵琶島遺跡発掘調査現場への上水道使用料について、豊田衛生センターに上水は敷設してあるのか、単価の算出根拠について、説明願いたい。
議長（芋川吉孝君）

豊田衛生センター所長

豊田衛生センター所長（高橋光義君）

豊田衛生センターの近くに調査現場がありますが、上水の整備がされていない為、当施設よりホースを設置して平成 25 年７月まで給水を行っておりました。料金につきましては、中野市水道事業給水条例を例として基本料金及び使用料を徴収しているものであります。
議長（芋川吉孝君）

他にございますか。ありませんければ、以上を以って議案質疑を終結いたします。

14

討論、採決

議

長（芋川吉孝君）

日程 14、討論、採決を行います。はじめに討論を行います。

討論のあります方は、早急に書面をもって、議長の手元まで通告願います。
議長（芋川吉孝君）

ここで暫時休憩いたします。

休憩（午後４時 20 分）

再開（午後４時 21 分）

議長（芋川吉孝君）

休憩前に引続き会議を開きます。

議長（芋川吉孝君）

通告がありませんので、討論を終結いたします。

議長（芋川吉孝君）

採決いたします。

議長（芋川吉孝君）

議案第１号

平成 26 年度一般会計補正予算（第１号）について、原案のとおり可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立

全

起立全員であります。
- 15 -員）

よって議案第１号は原案のとおり可決されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第２号

平成 26 年度斎場事業特別会計補正予算（第１号）

について、原案のとおり可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第２号は原案のとおり可決されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第３号

平成 26 年度じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）について、原案のとおり可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第３号は原案のとおり可決されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第４号

平成 26 年度し尿処理事業特別会計補正予算（第１号）について、原案のとおり可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第４号は原案のとおり可決されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第５号

平成 25 年度一般会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第５号は原案のとおり認定されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第６号

平成 25 年度斎場事業特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第６号は原案のとおり認定されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第７号

平成 25 年度じん芥処理事業特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（芋川吉孝君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第７号は原案のとおり認定されました。
議長（芋川吉孝君）

次に、議案第８号

平成 25 年度し尿処理事業特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定することに賛成議員の起立を求めます。
（起

立

全

- 16 -員）

議長（芋川吉孝君）

起立全員であります。

よって議案第８号は原案のとおり認定されました。

議長（芋川吉孝君）

以上をもって予定をした議事はすべて終了いたしました。

議長（芋川吉孝君）

ここで、組合長からあいさつがあります。

組合長。
（組合長
組合長（池田茂君）

池田

茂君

登壇）

閉会にあたり、一言御礼のご挨拶を申し上げます。

本日、提案申し上げました議案につきまして、全て可決、認定をいただき誠にありがとうございました。
当組合は、関係地方自治体で組織する一部事務組合であり、組合が行っております業務
は地域住民の皆さまの生活基盤を支える極めて重要な役割を担っております。
組合は、組織市町からの分担金をいただき事業運営をいたしておりますが、斎場建設事
業及び東山クリーンセンター長寿命化事業と大きな事業を進めていく中で、今後も経費の抑制に努め、適正な事業運営に努めて参りたいと考えております。
議員各位におかれましては、より一層のご理解とご協力をお願い申し上げまして、閉会のあいさつとさせていただきます。
本日は、誠にありがとうございました。

15

閉

会

議

長（芋川吉孝君）

平成 26 年第４回北信保健衛生施設組合議会定例会は、以上をもって閉会といたします。
大変ご苦労様でした。
（午後４時 25 分）

以上、会議のてん末を記録し、相違ないことを証明するためにここに署名する。
- 17 -

平成 26 年

月日

北信保健衛生施設組合

議

会

議

長

芋

川

署

名

議

員

寺

島

渉

署

名

議

員

塚

田

實

- 18 -

吉孝