令 和 ４ 年 度事 業

社会福祉法人計画書

長野県社会福祉協議会

令 和 ４ 年 度 事 業 計 画
Ⅰ 目

標『みんなで取り組む

地域共生・信州』

様々な個性、多様性を持つ人々が地域のなかで「ごちゃまぜ」に暮らすことができ、多くの人や組織の協働により、ライフステージを通じてその人らしい居場所と出番がある地域共生社会の実現に向けて、発信と実践を深化させ、あんしん未来を創造します。

Ⅱ 事業方針新型コロナウイルス感染症等の影響により、生活困窮や社会的不安・孤立が広がり深まっている現状があります。このような中、本会は、信州ふっころプラン（長野県地域福祉活動計画）に基づき、多様な関係者と協働しながら、地域力の強化や制度の狭間を作らない支援の創造に取り組んできました。今年度は、困難な状況に置かれた人々の不安を「あんしん」に変える取り組みをさらに進めていくため、官民共同のプラットフォーム「あんしん未来創造センター」の設立を目指します。
市町村においては、地域福祉に関わるコーディネーターや生活就労支援センターまいさぽなど各制度に基づく相談員の増員が図られており、これらが重層的に機能する体制づくりを推進します。
コロナ禍で生活困窮者を支えてきた生活福祉資金については、債権管理の仕組みをスタートさせるとともに、エッセンシャルワーカーとして改めて重要性を評価されている福祉・介護職場を応援するため、人材確保や職場環境の改善を支援し、その「活躍ぶり」を伝える情報発信を強化します。
また、自然災害の頻発化に対応して災害福祉支援の「本部機能」を常設化し、平時の防災福祉と災害時のボランティア活動や福祉支援活動を一体的に推進します。
<施策体系>

みんなで取り組む 地域共生・信州ともに生きるともに創る
地域
共生・信州「ともに生きる」
を発信する① 協働によるボランティア、まちづくり活動の振興② みんなで取り組む福祉教育と介護の魅力発信③ 地域共生社会の実現を目指した地域福祉の基盤強化「ともに創る」を実践する④「断らない相談支援」と総合的な権利擁護体制づくり⑤ 福祉人材の確保、定着、育成と「活躍」の促進⑥ ケアマネ研修情報センタ―事業の着実な運営「あんしん未来」
を創造する⑦ 県社協「災害福祉支援本部」の常設化⑧「あんしん未来創造センター」設置による取組推進Ⅲ 重点事業<「ともに生きる」を発信する>（１）協働によるボランティア、まちづくり活動の振興○ それぞれの地域において、行政・企業・学生・住民などが分野や立場を超えて想いを共有し、ボランタリーに活躍できる拠点として、市町村まちづくりボランティアセンターの充実と公民館など社会教育分野との連携を図ります。
○ 社会福祉法人の地域貢献事業の促進や企業の社会貢献ネットワークの立上げ、また大学との協定に基づく協働事業の促進など、県域での多分野連携を推進します。
〇 コロナ禍など厳しい状況が続くなか、子どものための「地域の居場所」の増設と困難を抱える若者の自立支援の活動を、あらゆるネットワークを駆使して全県的に推進します。

（２）みんなで取り組む福祉教育と介護の魅力発信○ 違いや多様性を認め合いながら、地域の絆を切らさない豊かな学びを発信するため、「福祉教育」「キャリア教育」「共生教育」「福祉講座・体験」などの取り組みをみんなで進めます。
〇 福祉・介護の仕事の魅力を発信するため、「信州ふっころフェスティバル」「長野県介護技術コンテスト」などの各種事業を福祉関係団体が一丸となって推進します。

<「ともに創る」を実践する>（３）地域共生社会の実現を目指した地域福祉の基盤強化○ 属性を問わない包括的な支援と地域づくりを進める重層的支援体制構築事業を推進するため、実施市町村の支援及び事業の普及・啓発に努めるとともに、市町村地域福祉計画の策定・改訂の支援や、地域課題解決を図る人材の育成に取り組みます。
○ 地域福祉コーディネーター総合研修により、社会福祉協議会職員や生活支援コーディネー
ター、社会教育推進者などと共通の学びを深めるとともに、新たにソーシャルワーク課程を設置して、社会福祉施設・事業所の地域貢献活動とのつながりを深めます。

（４）「断らない相談支援」と総合的な権利擁護体制づくり○ 生活困窮者自立相談支援事業に基づく断らない相談支援を展開し、生活福祉資金貸付事業及び日常生活自立支援事業の着実な実施、様々な相談資源等の活用及び新たな資源の開発に積極的に取り組みながら、地域を基盤とした包括的な相談支援体制づくりを推進します。
○ 長期化する「コロナ禍」での生活困窮者支援として、まいさぽ職員を増員し、相談体制の強化を図るとともに、多様な関係機関・団体との具体的な事業連携を更に進め、相談者一人ひとりに最適な支援を提供します。また、研修企画チームによる従事者研修の充実に努め、相談者に寄り添う人材等の育成を強化します。
○ 日常生活自立支援事業の基盤強化を進めるとともに、引き続き成年後見制度利用促進体制整備事業を受託実施し、体制整備アドバイザーの派遣や法人後見受任体制構築支援等による総合的な権利擁護体制づくりを進めます。

○ 生活福祉資金特例貸付については、受付期間を延長しつつ、償還に向けた体制を整備するとともに、まいさぽや市町村社協等と連携し、就労支援等を含めた借受者の生活の安定・自立に向けて継続的な支援を行います。

（５）福祉人材の確保、定着、育成と「活躍」を促進○ 福祉・介護・保育・看護人材の無料職業紹介事業を中心に、キャリア支援専門員や保育士支援専門員によるきめ細かな相談支援と対面やオンラインでの就職説明会により、県内外からの新卒者や転職者、他業界からの転入者、多様な働き方を希望する方などマッチング数の増加に努めます。
〇 「選ばれる福祉・介護業界」を目指し、若者などの事業所選びの指標である「信州ふくにん」認証取得法人の拡大を推進するとともに、地域における施設・事業所の存在価値や福祉職員の「活躍」を評価・認証する制度の準備を進めます。また、高等学校の進路指導担当者等に、最新の福祉・介護職場の情報を伝えるため、情報発信やセミナーの開催に取り組みます。
〇 セミナー開催や経営アドバイザー派遣などにより、「ハラスメント対策」「リスクマネジメント」「介護職の“専門職化”のための業務診断」などを支援し、働きやすい職場づくりを促進します。
〇 キャリアパス制度に則った福祉職員生涯研修の実施・運営をはじめ、テーマ別・課題別研修などの独自研修の実施に取り組み、福祉・介護職員の組織人・専門職としてのキャリア形成を支援します。また、受講人数の制限や消毒液の設置など新型コロナウイルス感染症予防対策に取り組み、安全で安心な研修環境の提供に心がけます。

（６）ケアマネ研修情報センター事業の着実な運営○ 長野県から指定を受けて実施する介護支援専門員の実務研修受講試験並びに研修事業について、引き続き事業運営の安定化に努めながらオンラインと集合の併用による研修方法の定着により研修事業の充実を図り、介護支援専門員の資質向上を支援します。
○ 介護支援専門員の法定研修カリキュラムの改定（令和５年度以降から適用予定）を見据えて、研修企画並びに運営体制を検討します。
○ 「介護サービス情報公表計画」に基づき、介護サービス事業所の情報公表率の向上に努め関連情報の検索・閲覧と合わせて、利用者が介護サービスや事業所・施設を選ぶための情報提供を行います。

<「あんしん未来」を創造する>（７）県社協「災害福祉支援センター」機能の確立〇 「災害福祉支援本部」を常設化し、ホームページや資材庫の整備、災害対応マニュアル作成を行うとともに、市町村災害ボランティアセンターの協定締結の促進やＤＳＡＴ（災害ボランティアセンター運営支援者）制度の充実、災害派遣福祉チームの拡充を図ります。
〇 災害対策基本法等の改正をふまえ、災害時住民支え合いマップや個別避難計画、また、社会福祉施設の事業継続計画づくりが地域で一体的に推進されるよう支援します。
〇 これらの活動に共通する災害時要支援者情報の包括的把握ツールとして、「防災福祉アプリ共同活用ネット」の普及を図り、災害福祉支援の質の向上を図ります。

（８）あんしん未来創造事業の推進〇 官民協同による「長野県あんしん未来創造センター」の設置に向けた推進体制の強化に努めるとともに、ひきこもり支援や身寄り問題、多様な住まいの確保支援等、制度の狭間にある課題の解決に挑戦します。
○ 入居保証・身元保証事業等を展開する「長野県あんしん創造ねっと」は、県内全ての社協の加入を目指しながら、プチバイト事業を含む「信州あんしんセーフティネット」等との連携を深めます。

総務企画部（総務グループ）
事 業 項 目
１ 法人運営支援（１）市町村社協の法人運営支援

２ 総務・庶務（１）法人運営

事 業 内 容○市町村社協の法人運営支援
・市町村社協事務局長会議の開催（4 月）○「市町村社協経営指針」に基づく相談支援
・法人運営及び会計経理に関する相談対応
・経理研修の実施○会員管理○理事会、評議員会の開催○事業計画及び事業報告の作成○会計経理・財務・人事・労務○キャリアパスに基づく職員の人材育成（２）表彰の実施○表彰規程に基づく表彰等の実施（３）基金等の運用管理○県社協福祉基金の運用管理○県ボランティア活動振興基金の運用管理○県あんしん未来創造基金の管理（４）情報管理○情報公開及び個人情報保護の徹底○ホームページ、情報セキュリティの強化（５）新型コロナウイルス感染症
感染防止対策

○新型コロナウイルス感染症への感染防止対策の実施○オンラインを活用した事業の推進

３ 大会・情報発信（１）社会福祉大会の開催○第 71 回長野県社会福祉大会（11 月）の開催
信州ふっころフェスティバル 2022 と同日開催（２）情報発信○「長野県社協報」のメール配信（週１回）○ホームページでの福祉関連イベント等情報の発信

臨 （３）関東甲信越静ブロック○○関東甲信越静ブロック都県・指定都市社協会長
会議の開催

会議の開催

４ 福祉関係団体等との連携・協働（１）団体、法人支援○長野県民生委員児童委員協議会連合会事務局の運営○民生委員・児童委員研修の実施○心配ごと相談所等相談員研修の実施
新 （２）人材育成支援○○社会福祉士新カリキュラム実習の受入準備

総務企画部（企画グループ）
事 業 項 目⦿まちボラセンターと共同◎あんしん創造グループと共同

事 業 内 容１ 総合企画・全体調整
改 （１）信州ふっころプランの推 ○第 2 期信州ふっころプランの策定○進○信州ふっころプラン推進会議の開催○信州ふっころフェスティバル 2022（11 月）の開催
⦿市町村地域福祉（活動）計画の策定、改訂の促進
臨 ⦿日本地域福祉学会長野大会実行委員会への参画○（２）広報・調査○広報紙「福祉だより信州」の発行（年 10 回）○ホームページ「ふれあいネット信州」の運営
⦿市町村社協・社会福祉法人等を対象とした調査研究

改 （３）災害対応の全体調整○〇本会の事業継続計画の策定〇情報発信と資材倉庫機能の整備〇長野市生活支援・地域ささえあいセンターの支援

２ 地域福祉の基盤強化（１）地域共生社会推進事業（２）社協活動の基盤強化○重層的支援体制整備事業の普及・拡大○地域共生社会推進フォーラムの開催○重層的支援体制整備事業従事者研修
⦿市町村社協対象会議、階層別研修等の実施
・トップセミナー・事務局長研究協議会
・職員研修（新任事務局長、新任職員、実務者）
⦿広域圏（ブロック）社協活動の推進
⦿県内社協職員連絡協議会の運営

３

協働事業、あんしん未来創造事
業の推進（１）社会福祉法人の地域公益事 ○長野県社会福祉法人経営者協議会の運営支援
・信州あんしんセーフティネット事業
業、協働事業の推進
・福祉人材ＰＲ事業（共生みらいアイデアコンテスト）
・市町村社会福祉法人連絡会への支援
・長野県災害派遣福祉チームの養成、研修
新（２）「あんしん未来創造センタ ◎あんしん未来創造センターへの理解促進○ー」関係事業の推進◎地域連携によるひきこもり支援の推進（居場所づくりプロジェクトの実施）◎身寄りなき時代の地域ガイドラインづくりプロジ
ェクトの実施◎住宅確保困難者に対する多様な住まいの確保支援◎「コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化研修」の実施◎寄付文化の創造モデル事業の実施

総務企画部（共済事業グループ）
事 業 項 目
１ 共済事業（１）民間社会福祉関係者の各種共済事業等

事 業 内 容○社会福祉団体職員退職手当積立基金事業の実施
・社会福祉団体職員退職手当積立基金制度運営委員会の開催○民間社会福祉事業従事者退職年金共済事業の実施
・民間社会福祉事業従事者退職年金共済年金委員会の開催○福祉医療機構施設職員等退職手当共済事務受託〇社会福祉法人福利厚生センターの業務受託

まちづくりボランティアセンター

⦿＝企画グループと共同 ◎＝人材センターと共同●＝県社会福祉法人経営者協議会と共同事 業 項 目１

運営委員会等の開催

事 業 内 容○まちづくりボランティアセンター運営委員会

２「ともに生きる」を発信する（１）福祉教育と福祉・介護ＰＲ〇

福祉教育推進事業
・福祉教育推進員の増員と「オンラインカフェ」
・福祉教育推進フォーラムの開催
・コロナ禍での福祉教育プログラムの推進
・小中学生ボランティア新聞の発行
新 長野大学「ボランティア論」の講座運営協力○○ ふだんのくらしのしあわせを広げる○ 多様性、生きづらさのリアルに向き合う◎

福祉・介護ＰＲ事業
・福祉の訪問講座の開催（学校・地域・企業）
改 長野県介護技術コンテスト（ケアコン）○○ 福祉の仕事の魅力を伝える、育てる（２）「ごちゃまぜの拠点」
まちづくりボランティアセ
ンタ―機能の充実〇

まちづくりボランティアセンターの充実支援
・市町村ボランティアセンター運営支援
・大学ボランティアセンター等との連携促進
・ボランティアリーダー養成事業の実施
・ボランティア活動保険の活用、調査の実施○

まちづくり・ボランティアフォーラム（社会教育との連携による地域づくり実践研究大会）の開催
・県生涯学習センター、12 月（予定）３

地域福祉の基盤強化（１）「コーディネータ―」の仲間 〇 長野県地域福祉コーディネーター総合研修
づくり、研修体制づくり
・共通課程「地域共生社会とコーディネーターの役割」
・専門課程「生活支援コーディネータ―課程」「生涯学習、まちづくり分野と学び合い課程」「○新 ソーシャルワーク課程」
・地区別交流会（４地区）（２）地域の取り組みに寄り添い、 〇 住民支え合い活動支援事業
モデルづくりを支援
・モデル地区、地域福祉支援計画策定地区での支援
新 ごちゃまぜの支え合いモデル実践事業○
・総合事業・生活支援体制整備事業の相談支援
・活動事例集の作成
・活動支援フォーラムの開催
・信州くらしの支え合いネットワークの運営

（３）市町村社協の活動支援〇

市町村社協の活動支援
・市町村社協実務者会議の開催
・市町村社協職員研修（新任、実務者）の実施
⦿広域圏(ブロック)社協活動の推進
⦿市町村社協概況調査の実施
⦿県内社協職員連絡協議会の運営（４）協働活動の基盤づくりと広域コーディネート〇

信州こどもカフェ運営支援事業〇

小規模法人のネットワーク化による協働事業
・ 市町村社会福祉法人連絡会活動の推進
・「むすびや」を拠点とした広域での助け合い推進○ 地域の子どもの居場
所をたくさん作る！
○ 困難を抱えた若者支
援に取り組む！

〇多様な社会貢献活動との連携とコーディネート
・企業、行政、労組、ＪＡ、生協、宗教等

４○
新 災害福祉支援本部の常設化（１）県本部機能の充実

〇
⦿
〇
〇

（２）災害ボランティアセンター
運営支援〇

長野県地域防災会議への参画
情報発信と資材倉庫機能の整備
長野県災害時支援ネットワークの基盤強化
大規模災害ボランティア活動応援助成
市町村災害ボランティアセンターの体制整備
・市町村や地域協働団体・企業等との協定促進
改 市町村社協相互応援協定の見直し○
・市町村社協の事業継続計画策定支援〇

ＤＳＡＴ（運営支援者）派遣制度の運用
・登録者の増員と研修の実施
新 応援企業ネットワークの立上げ○
・信州災害支援テクニカルチームとの共同研修
新 ＩＣＴを活用したマッチングシステム作成と研修○・関ブロ等での広域連携の提案（３）防災福祉の推進●

長野県災害福祉広域支援ネットワークの運営
・総会、部会の運営
・災害派遣福祉チームの研修、訓練〔＝経営協〕

新 ●「アプリ共同活用ネット」による防災福祉の推進○
・災害時住民支え合いマップの策定支援
・個別避難計画の策定支援
・福祉施設の事業継続計画の策定支援 〔＝経営協〕
・在宅医療機器利用者の安否確認システムの検討

相談事業部（あんしん創造グループ）
事 業 項 目１

◎企画グループと共同
事 業 内 容包括的な相談支援体制の構築（１）生活困窮者自立支援事業の拡充・発展①自立相談支援事業の実施②家計改善支援事業の実施③研修等従事者スキルアップ事
業の実施○郡部（58 町村）及び２市（大町、飯山）における自立相談支援事業の実施（計９センターの運営）○「家計改善支援員」の配置（県内３地域）○研修企画チームによる企画運営○国研修と連動した職種別研修（主任、相談、就労）の実施○初任・中堅の支援員を対象とした階層別研修の実施○テーマ別研修の実施○「生活困窮者支援推進セミナー」の開催○「まいさぽレター」などを通じた情報提供○支援事例集を活用した研修テキストづくり④自立相談支援の機能強化○「伴走コーディネーター」の配置（県内４地域）
新 就労支援強化事業への取組み（就職活動支援）○
新 生活安定支援事業への取組み（住み替え支援）○⑤全県における生活困窮者自立 ○町村社協への「まいさぽ出張相談所」の設置
支援体制の整備○福祉事務所未設置自治体向け事業説明会の開催○全県「主任相談支援員会議」の開催○生活困窮者支援ツール開発に向けた取組み◎「緊急就労支援事業」など独自事業の適切かつ積極的な利用○支援者支援のための体制・しくみづくり（２）生活福祉資金貸付事業による相談支援の強化①適切な貸付事業の展開○貸付審査等運営委員会による事業運営の検討○審査委員会における公正な貸付審査○「関係資料集」の改定○居住調査や住民票調査等による債務者状況の把握○滞納者への償還督促及び生活支援へのつなぎ○特例貸付への対応
新 「特例貸付管理事務センター」の業務委託運営○②相談支援の機能強化○生活福祉資金の機能理解と相談支援強化研修の実施○関連制度等の理解に関する研修の実施

事 業 項 目
２

事 業 内 容総合的な権利擁護支援体制の構築（１）日常生活自立支援事業の充実①適切かつ効率的な事業実施○契約締結審査会による適切な契約等の判断○事務説明会の開催○実地調査の積極的な実施
新 新システムの稼働、移行支援○②権利擁護支援体制の構築に向けた事業展開（２）成年後見制度の利用促進①中核機関の機能強化及び地域連携ネットワーク構築推進②法人後見の推進③地域における権利擁護支援体
制づくりの推進

３○事業推進会議の開催○単独実施への移行支援○単独実施社協へのフォローアップ○「中核機関等職員研修」の実施
新 体制整備アドバイザーの派遣○○法人後見受任体制構築支援○法人後見推進会議の開催
改 「権利擁護支援戦略会議（仮）」の開催○○「権利擁護支援推進セミナー」の開催◎寄付文化の創造モデル事業の実施

独自事業の積極的な展開（１）緊急就労支援事業の実施○コロナの感染拡大による減収、失業者への「体験研修型」「雇用型」による就労支援の実施（２）長野県あんしん創造ねっとの ○入居保証事業や身元保証事業による包括的な支援の運営
展開○乳幼児支援品提供事業や生活改善支援事業によるきめ細かい支援の展開○支援ニーズに基づく必要なメニュー開発（３）信州あんしんセーフティネッ ○受入事業所への理解促進
トへの協力及び効果的利用○プチバイト事業や就職支度金給付事業の適切かつ効
果的な利用促進福祉人材センター
事 業 項 目
１ 福祉人材の確保・定着支援（１）人材確保・定着策の検討

⦿まちづくりボランティアセンターと共同
事 業 内 容○福祉・介護人材確保ネットワーク会議の開催（２）福祉人材無料職業紹介事業
県社協 福祉人材センター
県社協 保育士人材バンク○キャリア支援専門員（４名）及び保育士支援専門員（２名）の配置○福祉人材無料職業紹介事業
・求人及び求職登録、就職相談、紹介・斡旋
・新規求人の開拓、事業所の採用活動支援
・ハローワーク・学校等との連携促進 等○情報発信事業・「求人情報」の発行（毎月１回）、ホームページ等○有資格者届出制度への対応（介護福祉士、保育士等）（３）福祉のしごとの理解促進

⦿福祉職場ＰＲ事業
・福祉の訪問講座の開催（学校・地域・企業）
・長野県介護技術コンテスト（ケアコン）
・信州共生みらいアイディアコンテスト（４）福祉への就職希望者拡大○福祉の職場体験事業の実施○福祉ジョブセミナーの開催
新 高等学校進路指導者向け「福祉のしごと」説明会○（５）福祉事業所と求職者の出会いの場づくり○就職説明会の実施
福祉の職場説明会 ／ オンライン福祉の職場説明会 ／ 福祉のしごと地区面接会 ／ 県外就職説明会／ 保育士・看護師専門の職場説明会 ／関係機関・団体が主催する就職説明会への参加○学生向け保育士就職ガイダンスの開催（６）福祉・介護事業所に対する支援○「信州福祉事業所認証・評価制度（信州ふくにん）」
運用事業
改 社会福祉施設アドバイザー相談・派遣事業○○福祉人材確保・定着支援セミナーの開催

事 業 項 目
２ 福祉人材の育成研修（１）研修情報の発信と受講者情報の管理（２）キャリアパス構築の支援（３）社会福祉関係従事者の研修事業①福祉職員生涯研修

３

事 業 内 容○共同ホームページ「きゃりあねっと」の運営○「福祉人材センター研修ガイド」の発行○受講管理システムの運用○研修情報メールマガジンの配信○人材マネジメント相談・講師派遣事業(社会福祉施設アドバイザー相談・派遣事業[再掲])○管理者課程（人材育成応用編）○管理者課程○新任管理者課程○リーダー課程○中堅職員課程○新任職員課程②子育て支援機関向け（保育所等）研修○保育所等マネジメント力アップ研修○主任保育士研修○新任保育士研修○三歳未満児担当保育士研修○障がい児担当保育士研修③人材育成担当者向け研修等○キャリアパス制度運営研修○キャリアパス制度構築基礎研修○ＯＪＴリーダー養成課程○新人育成担当者養成課程
新 社会福祉法人の「決算書の読み方」講座○
新 社会福祉法人の経営分析基礎研修○

教員免許志願者介護等体験事業○義務教育教員免許志願者の社会福祉施設等介護体験調整事業の実施

ケアマネ研修情報センター
事 業 項 目
１ ケアマネジャーの養成（１）介護支援専門員実務研修受講
試験(２）介護支援専門員研修

２

事 業 内 容○長野県介護支援専門員実務研修受講試験の実施及び合否発表に伴う業務（長野県指定事業：指定期間令和２～６年度）
・試験日（10 月）
・試験地（松本市予定）○長野県介護支援専門員研修の実施（長野県指定事業：指定期間定めなし）
・研修企画部会の開催
・資格登録及び更新等に要する研修の開催
・実務研修(Ⅰ期とⅡ期の 2 回に分けて実施)
・実務経験者初回更新研修
・実務経験者 2 回目以降更新研修・実務未経験者更新研修
・再研修
・専門研修/専門研修課程Ⅰ・専門研修/専門研修課程Ⅱ
・主任介護支援専門員研修・主任介護支援専門員更新研修

介護サービス情報の公表〇介護サービス情報の公表事業業務の実施（長野県指定事業：指定期間定めなし）
・指定情報公表センター運営委員会の開催
・ホームページ「長野県介護サービス情報公表システム」の運営
・ホームページ「福祉・介護べんり帖」による、包括的な福祉情報の発信