第７１

無窓階の取扱い
無窓階の定義令第 10 条第１項第５号の規定において、無窓階とは「建築物の地上階のうち、総務省令で定める避難上又は消火活動上有効な開口部を有しない階をいう。
」とあり、総務省令で定める「避難上又は消火活動上有効な開口部を有しない階」については、規則第５条の３第１項の規定により、次のとおり定義されている。
〔規則第５条の３〕
第１項・ ・ ・ 総務省令で定める避難上又は消火活動上有効な開口部を有しない階は、11 階以上の階にあっては直径 50 ㎝以上の円が内接することができる開口部の面積の合計が当該階の床面積の 30 分の１を超える階（以下「普通階」という。）以外の階、10 階以下の階にあっては直径１ｍ以上の円が内接することができる開口部又はその幅及び高さがそれぞれ 75 ㎝以上及び 1.2ｍ以上の開口部を２以上有する普通階以外の階とする。
２

避難上又は消火活動上有効な開口部の定義
規則第５条の３第２項の規定により、次のとおり定義されている。
〔規則第５条の３〕
第２項・・・

前項の開口部は、次の各号（11 階以上の階の開口部にあっては、第２号を除く。
）に適合するものでなければならない。

第１号

床面から開口部の下端までの高さは、1.2ｍ以内であること。

第２号

開口部は、道又は道に通ずる幅員１ｍ以上の通路その他の空地に面したものであること。

第３号

開口部は、格子その他の内部から容易に避難することを妨げる構造を有しないものであり、かつ、外部から開放し、又は容易に破壊することにより進入できるものであること。

第４号

開口部は、開口のため常時良好な状態に維持されているものであること。

- 72 -

３

普通階の条件⑴

11 階以上の階
ア

直径 50 ㎝以上の円が内接することができる開口部の面積の合計が当該階の床面積の 30 分の１を超える階であること。
（図７－１、７－２参照）

イ

床面から開口部の下端までの高さは、1.2ｍ以内であること。（図７－１参照）

ウ

開口部は、格子等の支障がなく、内外部から容易に開放若しくは破壊し、避難又は進入できるものであり、常時良好な状態で維持されていること。

図７－１

50 ㎝以上1.2ｍ以内床

図７－２

直径 50 ㎝以上の円が内接することができる開口部の面積の合計

＞

床面積 ×

１30- 73 -⑵10 階以下の階ア前⑴に定める条件を満たすとともに、前⑴．アの開口部に直径１ｍ以上の円が内接することができる開口部又はその幅及び高さがそれぞれ 75 ㎝以上及び 1.2ｍ以上の開口部が２以上含まれているものであること。
（図７－３、７－４参照）

図７－３

75 ㎝以上１ｍ以上1.2ｍ以上1.2ｍ以内床

図７－４

直径１ｍ以上の円が内接することができる開口部又は幅及び高さがそれぞれ 75 ㎝以上及び 1.2ｍ以上の開口部
直径 50 ㎝以上の円が内接することができる開口部＋の面積の合計＞

床面積 ×１30- 74 -イ

当該開口部は、道又は道に通じる幅員１ｍ以上の通路その他の空地に面していること。（図７－５参照）
図７－５
幅員１ｍ

幅員１ｍ未満

以上
隣地
境界線

算入不可

算入可能

道路

ウ

次に掲げる空地等は、規則第５条の３第２項第２号に規定する「通路その他の空地」として取り扱うことができるものであること。
(ｱ)

国などの管理する公園等に相当するもので、将来にわたって空地として維持されるもの(ｲ)

道又は道に通じる幅員１ｍ以上の通路に通じることができる広場（建築物の屋上、傾斜地、階段状の部分等）で避難及び消火活動が有効にできるもの（図７－６参照）(ｳ)

傾斜地及び河川敷で避難及び消火活動が有効にできるもの（図７－６参照）
図７－６

可

１ｍ以上
屋上

不可

空地
なし可

屋
外階
段道
傾斜地

階段
幅１ｍ以上で側面に幅員可

道

道又は道に通じる幅員１ｍ以上の通路に通じており、１ｍ以上の通路があるこ

避難及び消火活動の上で有と。

効であること。

- 75 -

(ｴ) 通路又は空地に樹木、へい、その他の工作物等がある場合で、これらが避難上及び消火活動上支障がないと認められるもの（図７－７参照）
図７－７

樹木

１ｍ以上

隣地境界線

(ｵ)

道
路

１ｍ未満

河川、水路、池等は原則として通路その他の空地とは認められないが、敷地内に存する意匠上の池等であり、水深がおおむね 30 ㎝以下で天候等により増加するおそれがなく、防火対象物の関係者により常時適正に管理されているもので、避難上及び消火活動上支障がないと認められるもの⑶

開口部の構造等
２．⑴及び⑵の開口部は、次に適合するものであること。
ア

開口部の構造について
引違窓、はめ殺し窓（フィックス窓）、突き出し窓、回転窓、引違戸、両開戸、片開戸、シャッター等があり、クレセント等の鍵付きであっても、ガラスを破壊して開錠できる場合は支障ないものとする。（表７－１参照）(ｱ)普通ガラス、フロート板ガラス、型板ガラス（厚さ６㎜以下）(ｲ)

強化ガラス（厚さ５㎜以下）、耐熱板ガラス（厚さ５㎜以下）(ｳ)

網入りガラス又は線入りガラス入り窓等で、当該ガラスを一部破壊することにより外部から開放することができるもの（厚さ 6.8 ㎜以下）(ｴ)

前記(ｳ)以外の網入りガラス又は線入りガラス入り窓等で、当該ガラスを一部破壊することにより外部から開放することができるもののうち、外部にバルコニー、屋上広場等の破壊作業のできる足場が設けられているもの（厚さ 10 ㎜以下）
(ｵ)

合わせガラス入り窓等で、当該ガラスを一部破壊することにより外部から開放することができ、窓等に設置される鍵（クレセント錠又は補助錠をいう。）は２以下で、クレセントやレバーハンドル自体に鍵付きとなっている等の特殊な構造でないもの（フロート板ガラス６㎜以下＋ポリビニルブチラール（以下「ＰＶＢ」という。）30mil（膜厚 0.76 ㎜）以下＋フロート板ガラス６㎜以下、網入板ガラス 6.8 ㎜以下＋ＰＶＢ30mil（膜厚 0.76 ㎜）以下＋フロート板ガラス５㎜以下）(ｶ)

前記オ以外の合わせガラス入り窓等で、当該ガラスを一部破壊することにより外部から開放することができ、窓等に設置される鍵（クレセント錠又は補助錠をいう。）は２以下で、クレセントやレバーハンドル自体に鍵付きとなっている等の特殊な構造でないもののうち、外部にバルコニー、屋上広場等の破壊作業のできる足場が設けられているもの（フロート板ガラス５㎜以下＋ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52 ㎜）
以下＋フロート板ガラス５㎜以下、網入板ガラス 6.8 ㎜以下＋ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52 ㎜）以下＋フロート板ガラス６㎜以下、フロート板ガラス３㎜以下＋ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52 ㎜）以下＋型板ガラス４㎜以下）- 76 -

(ｷ)前記(ｱ)～(ｶ)までのいずれかに金属又は酸化金属で構成された薄膜を施した低放射ガラス（通称「Ｌｏｗ－Ｅ膜付きガラス」）(ｸ)

複層ガラスで、その２枚以上の材料板ガラスがそれぞれ前記(ｱ)～(ｷ)（前記(ｴ)を除く。）までのいずれかにより構成されているもの(ｹ)

窓用フィルム（内貼り用、外貼り用は問わない。）を貼付したガラスは、表７－１のガラスの種類による取扱いによって判定するほか、破壊試験により有効な開口部として取り扱うことが妥当である認められる場合は、有効開口部とすることができる。
イ

破壊作業のできる足場について
外部にバルコニー、屋上広場等の破壊作業のできる足場とは、バルコニー等の奥行き及び間口の寸法が、それぞれ 60 ㎝以上、２ｍ以上で、かつ、面積が２㎡以上であるもの

ウ

シャッター等の場合について(ｱ)

軽量シャッターで容易に内外から手動で開放できるもの(ｲ)「シャッター等の水圧開放装置に関する取扱いについて」（昭和 52 年 12 月 19 日付け消防予第 251 号

消防庁予防救急課長通知）に適合する水圧開放装置を備えたもの
エ

居室から開口部まで通路がある場合について通行上支障がないように管理されている場合のみ有効とする。

オ

踏台について次の全てに適合する踏台を設けた場合は、規則第５条の３第２項第１号の「床面から開口部の下端までの高さは、1.2ｍ以内」として取り扱うものであること。
（図７－８参照）(ｱ)

踏台の床面から開口部の下端までの高さが 1.2ｍ以内であること。

(ｲ)

堅固な構造であること。

(ｳ)

床面に固定されていること。

(ｴ)

高さは概ね 30 ㎝以内、奥行きは 30 ㎝以上、幅は開口部の幅以上であること。
図７－８

1.2ｍ以内開口部の幅以上

概ね 30 ㎝以内

30 ㎝以上⑷

有効開口部の算定
ア

有効開口面積は、開口部の構造に応じ、最大限に開いた状態における開口部の大きさにより算定するも- 77 -のであること。
（例図１参照）
イ

図面審査における開口部算定の際、建具表等により詳細な寸法が得られない場合は、建具枠の幅を減じて算定することが可能であること。
（例図２参照）
ウ４

最大限に開いた状態における開口部の大きさは、実測値とすることができるものであること。

その他⑴

開口部のない耐火構造の壁で区画された場合
１の階において開口部のない耐火構造の壁で区画（令第８条に規定する区画）された部分が存する場合は、それぞれの区画ごとで規則第５条の３を判断するものとする。（図７－９参照）

図７－９

Down

Ａ600 ㎡

Ｂ300 ㎡

耐火構造の壁（令第８条区画）
Down※

10 階以下の階
Ａ及びＢに、直径１ｍ以上の円が内接することができる開口部又は幅 75 ㎝以上及び高さ 1.2ｍ以上の開口部がそれぞれ２箇所以上有る場合⑵

Ａ 開口部面積合計 25 ㎡→600×１／30≒20 ㎡＜25 ㎡【普通階】

Ｂ 開口部面積合計【無窓階】

８㎡→300×１／30≒10 ㎡≧８㎡

耐火構造以外の壁で区画された場合
１の階において耐火構造以外の壁で区画された場合は、階全体をもって規則第５条の３を判断するものとする。

ただし、区画された部分相互に往来することができる開口部として、幅 75 ㎝以上及び高さ 1.2ｍ以上又は１ｍ以上の円が内接する開口部を設けるよう指導すること。（図７－10 参照）
図７－10
Down

耐火構造以外の壁Down
は、幅 75 ㎝以上及び高さ 1.2ｍ以上又は１ｍ以上の円が内接する開口部であること。

- 78 -

⑶吹き抜け部分の開口部の取扱いについては、吹き抜け部分から建物への内部進入（深部進入）が可能な開口部（直径１ｍ以上の円が内接することができる開口部又は幅 75 ㎝以上及び高さ 1.2ｍ以上の開口部）を１箇所以上有すれば、吹き抜け部分を有効開口部として計上するものとする。（図７－11 参照）
図７－11
内部進入可能で、かつ１ｍの円が内接することができる開口部又は幅 75 ㎝以上高さ1.2ｍ以上の開口部であること。

吹き抜け部分は、１ｍ以上の円が内接することができる開口部又は幅 75 ㎝以上高さ 1.2ｍ以上の開口部であること。
〔注〕…

内部（深部）進入可能⑷

上記開口部は、いずれも１ｍ以上の通路又は道路に通じていることを条件としているものである。

その他
ア 避難上又は消火活動上有効な開口部の取扱いについては、国が発出する通知等に基づき、運用するものであること。
イ 建具、建築物等が特殊な構造であるものについては、その都度検討すること。

- 79 -

表７－１

ガラスの種類による取扱い

開口部の条件

開口部算定への算入可否
足場なし
足場有り

ガラスの種類

フィルム

フィルム

フィルム

なし

Ａ

Ｂ

厚さ 6.0 ㎜以下

開放可

○

○

○

△

（３.⑶.ア.(ｱ)）

ＦＩＸ

○

○○×

強化ガラス

厚さ 5.0 ㎜以下

開放可

○

○

○

△

耐熱板ガラス（３.⑶.ア.(ｲ)）

ＦＩＸ

○

○○×

厚さ 6.8 ㎜以下

開放可△

△

△

△

（３.⑶.ア.(ｳ)）ＦＩＸ××××

厚さ 10.0 ㎜

開放可△×××

ＦＩＸ××××

開放可△△△×ＦＩＸ××××

開放可△△△×ＦＩＸ××××

開放可△×××ＦＩＸ××××

開放可△×××ＦＩＸ××××

開放可△×××ＦＩＸ××××

普通ガラス

網入板ガラス
線入板ガラス以下（３.⑶.ア.(ｴ)）フロート板ガラス 6.0 ㎜以下+ＰＶＢ30mil（膜厚 0.76㎜）以下+フロート板ガラス
6.0 ㎜以下（３.⑶.ア.(ｵ)）
網入板ガラス 6.8 ㎜以下+ＰＶＢ30mil（膜厚 0.76 ㎜）以下+フロート板ガラス 5.0 ㎜以下（３.⑶.ア.(ｵ)）
フロート板ガラス 5.0 ㎜以合わせガラス

下+ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52㎜）以下+フロート板ガラス
5.0 ㎜以下（３.⑶.ア.(ｶ)）
網入板ガラス 6.8 ㎜以下+ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52 ㎜）以下+フロート板ガラス 6.0 ㎜以下（３.⑶.ア.(ｶ)）フロート板ガラス 3.0 ㎜以下+ＰＶＢ60mil（膜厚 1.52㎜）以下+型板ガラス 4.0 ㎜以下（３.⑶.ア.(ｶ)）

複層ガラス

構成するガラスごとに本表（網入ガラス及び線入ガラスは、厚さ 6.8 ㎜以下のものに限る。
）により評価し、全体の判断を行うこと。（３.⑶.ア.(ｸ)）（凡例）○：算入可△：ガラスの一部を破壊し、外部から開放できる部分を算入可（備考）- 80 -

×：算入付加１「足場有り」とは、３.⑶. イの破壊作業のできる足場が設けられているものをいう。

２「開放可」とは、当該ガラスを一部破壊することにより外部から開放することができるものをいう。

３「ＦＩＸ」とは、はめ殺し窓をいう。

４「フィルムＡ」は、次のいずれかのものをいう。
⑴

ポリエチレンテレフタレート（以下「ＰＥＴ」という。
）製窓ガラス用フィルムのうち、多積層（引裂強度を強くすることを目的として数十枚のフィルムを重ねて作られたフィルムをいう。以下同じ。）以外で、基材の厚さが 100 ㎛以下のものを貼付したガラス⑵

塩化ビニル製窓ガラス用フィルムのうち、基材の厚さが 400 ㎛以下のものを貼付したガラス⑶

３.⑶.ア.(ｷ)の低放射ガラス

５「フィルムＢ」は、次のいずれかのものをいう。
⑴

ＰＥＴ製ガラス用フィルムのうち、多積層以外で、基材の厚さが 100 ㎛を超え 400 ㎛以下のものを貼付したガラス⑵
６

ＰＥＴ製ガラス用フィルムのうち、多積層で、基材の厚さが 100 ㎛以下のものを貼付したガラス。
「足場有り」欄の判定は、窓ガラス用フィルムの有無に係わらず、全て同じ判定であること。

- 81 -

例図１（有効開口部の算定例）
有効開口面積（Ａ）の計算
番号

普通ガラス
（厚さ６㎜以下）
強化、耐熱板ガラス（厚さ５㎜以下）図解説明

A＝(a×b)＋(c×d)

引違窓
bc

ガラス

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 6.8 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｵ)）A＝(a×b)

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 10 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｶ)）A＝(a×b)

開口部下端までの高さ

破壊作業のできる足場

は、それぞれの開口部のが必要（3.⑶.ｲ参照）

高さにより判定するこaと。その際、片側のみ有d１

効となる場合があるので留意すること。

1.2m 以内

1.2m 以内
床

はめ殺し窓（フィックス窓）

A＝(a×b)除外

除外

A＝(a×b)

A=b×a(1-cosθ)

A=b×a(1-cosθ)

b
ガラス

２

a1.2m 以内
床

突き出し窓
b

破壊作業のできる足場が必要（3.⑶.ｲ参照）

３θ

a1.2m 以内
床- 82 -有効開口面積（Ａ）の計算
番号

普通ガラス
（厚さ６㎜以下）
強化、耐熱板ガラス（厚さ５㎜以下）図解説明

A＝(a×b)

回転窓網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 6.8 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｵ)）

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 10 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｶ)）A＝a‘×c(1-cosθ)

A＝a‘×c(1-cosθ)b

破壊作業のできる足場が必要（3.⑶.ｲ参照）

θａ'
a
４ '’’

cc
1.2m 以内
床
外壁面にバルコニー等がある場合
Ａの部分による。
ただし、下記の条件を必要とする。
Ｂ：１ｍ以上天井

Ｂ

５

Ｃ：1.2ｍ以内
Ｄ：概ね 60 ㎝以上

ＡＣ
Ｄ

破壊作業のできる足場

床が必要（3.⑶.ｲ参照）

外壁面に窓手すりがある場合

ba

A＝(a×b)＋(c×d)

c

A＝(a×b)A＝(a×b)

破壊作業のできる足場が必要（3.⑶.ｲ参照）

d６1.2m以内

床- 83 -

有効開口面積（Ａ）の計算
番号

普通ガラス
（厚さ６㎜以下）
強化、耐熱板ガラス（厚さ５㎜以下）図解説明

A＝(a×b)＋(c×d)

引違戸
引違戸

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 6.8 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｵ)）A＝(a×b)

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 10 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｶ)）A＝(a×b)＋(c×e)

b

破壊作業のできる足場

ガラス

cが必要（3.⑶.ｲ参照）

d７

ae
床
A＝(a×b)

両開戸

A＝(a×b)A＝(a×b)

破壊作業のできる足場bが必要（3.⑶.ｲ参照）

b８

a

床
A＝(a×b)片開戸

b

A＝(a×b)A＝(a×b)

破壊作業のできる足場bが必要（3.⑶.ｲ参照）

ガラス

９a
ガラス小窓付き鉄扉は、ガラス小窓を局1.2m以内所破壊し、サムターン錠を開錠できるものであること。
（平成 14 年９月 30 日消床防予第 281 号）- 84 -

有効開口面積（Ａ）の計算
番号

普通ガラス
（厚さ６㎜以下）
強化、耐熱板ガラス（厚さ５㎜以下）

図解説明

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 6.8 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｵ)）

網（線）入りｶﾞﾗｽ(厚さ 10 ㎜以下)
合わせガラス（3.⑶.ｱ.(ｶ)）A＝(a×b)＋(c×d)

シャッター

ただし、下記のいずれかの条件を必要とする。

b

ア 煙感知器と連動により解錠した後、屋内外から手で開放できる軽量シャc

ッター付開口部（非常電源付）
イ 避難階に設けられた屋内外から手動で容易に開放できる軽量シャッター付開口部
ウ 屋内外から手動により開放できるシャッター付開口部

ａ

エ 屋内外から電動により開放できるシャッター付開口部（非常電源付）

d

オ 屋内から手動により、屋外から水圧等によって開放できるシャッター付開口部ただし、水圧等による開放装置は、床面からの高さが１ｍ以下に設けらＧＬれていること。

〔注〕 水圧開錠シャッターについては、原則として（一財）消防設備安全センターの性能評定品を利用すること。

10- 85 -例図２（有効開口面積の算定例）
番号

図解説明

計算式（Ａ＝有効開口面積）

引違窓
Ａ＝（（Ｗ／２－0.07）×Ｈ）＋（（Ｗ／２－0.1）×（Ｈ－0.1））

Ｗ※

サッシ枠の見込み寸法をそれぞれ減じているものである。

※

ストッパー等により、有効開口寸法が少なくなる場合があるので留意すること。

１Ｈ0.05m+0.05m=0.1m0.07m

開放片開戸
Ａ＝（Ｗ－0.1）×Ｈ※

建具の厚さを減じているものである。

Ｗ0.1m

２Ｈ- 86 -