第１回 2025 年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議
議事次第
日時：令和５年２月 17 日 16：15〜
場所：東 京 都 庁 第 二 本 庁 舎 3 1 階
特別会議室 21

１. 挨拶
２. 2025 年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議について
３. 2025 年デフリンピック大会までのロードマップ
４. 2025 年デフリンピック大会に係る全日本ろうあ連盟と都の業務分担（案）５. 2025 年デフリンピック大会運営組織の体制図（案）６. 2025 年デフリンピックの大会規模
７. 「ビジョン 2025

スポーツが広げる新しいフィールド」の策定について
８. 「大規模な国際又は国内大会の組織委員会等のガバナンス体制等の在り方検討プロジェクトチーム（第２回）」について
９. 意見交換

2025年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議について
１

概要〇大会の準備・運営について、関係者で情報共有、調整・協議し、必要な助言等を行う場として、「2025年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議」を設置〇会議は、全日本ろうあ連盟、東京都、スポーツ庁、JOC、JPSA、弁護士、公認会計士で構成〇会議の設置主体は全日本ろうあ連盟であり、事務局は連盟と東京都が連携して実施〇開催頻度は概ね四半期に１度程度の開催を想定
２

主な報告事項〇大会運営組織の体制、ガバナンス確保の取組、事業計画、予算等〇その他、準備・運営を進める上での課題などについても報告〇上記の報告は、連盟内に設置する運営委員会や都スポーツ文化事業団が実施

2025年デフリンピック大会までのロードマップ
2023年度(R5年度)
4〜6月

7〜9月

2023年２月時点

2024年度(R6年度)
1〜3月

10〜12月

4〜6月

基礎プランニングフェーズ

フェーズ

7〜9月

2025年度(R7年度)
10〜12月

4〜6月

1〜3月

直前準備フェーズ

詳細プランニングフェーズ

10〜12月

7〜9月

大会本番

連盟内運営委員会設立
東京都スポーツ文化事業団業務開始

大会運営

主
要な日
程

会場借用
調整

開催基本計画公表
選手団向けの小冊子配布（競技会場、サービスなど）

競技要項作成競技要項V2協議(ICSD)

競技要項完成競技・会場運営計画V1作成〃V2作成
宿泊・輸送計画V2作成

宿泊・輸送計画V1作成
情報保障
対応の検討

競技日程のICSD最終確定

実地検証

会場借用調整完了

競技要項V1協議(ICSD)

選手団長セミナー
ICSDによる競技会場視察

競技種目のICSD決定

運営マニュアル作成
運営マニュアル作成

11

大会会場における情報保障の充実

情報保障対応の計画作成

ボランティア研修

国際手話人材の育成

月26

レガシーの取組日 )予算

11

大会経費精査デフリンピック２年前の取組

15日～

ボランティア募集

２０２５年デフリンピック大会 ( 月

開催基本計画作成

デフリンピック１年前の取組

気運醸成に向けた広報（開催意義等を映像や特設WEBサイト等により発信）
最先端技術を活用したユニバーサルコミュニケーションの促進（展示会やイベントの場を活用し、デジタル技術などの開発や社会への普及を促進）

アスリートとの交流（アスリートと子供との交流イベント等の開催）

2025年デフリンピック大会に係る全日本ろうあ連盟と都の業務分担（案）
１概要〇全日本ろうあ連盟と東京都は協定を締結し、大会準備運営にかかる業務を分担〇この分担に基づく業務を遂行するため、大会開催に係るICSDの窓口などを担う組織を全日本ろうあ連盟の内部に設置。競技、会場運営などの運営実務は東京都スポーツ文化事業団が担う。（4月〜）２

業務分担（案）注)業務分担は令和5年2月17日時点の内容である。

全日本ろうあ連盟
ICSDとの調整
大会広報
エンブレム・マスコット
手話ボランティア
大会報告書
全国の気運醸成※連盟内に設置する運営委員会が実施

東京都
都内の気運醸成
ユニバーサル・コミュニケーショ
ン
競技会場における情報保障の充実
ボランティア（手話ボランティア、競技ボランティアを除く）
契約支出管理委員会（仮称）の設
置・運用
大会にかかる都市活動

競技・会場の準備・運営
開閉会式の準備・運営
宿泊・輸送
アクレディテーション
会場における警備
飲食・会場内の清掃
医療体制・ドーピング検査
デフリンピックパークの準備・運営
競技ボランティア
スタッフのユニフォーム
表彰式・メダル※東京都スポーツ文化事業団が実施

全日本ろうあ連盟の本来業務…デフNFの結成・支援、デフアスリートの発掘・育成・強化、日本選手団の派遣、デフスポーツの気運醸成や普及啓発 等

2025年デフリンピック大会運営組織の体制図（案）（全日本ろうあ連盟）〇 全日本ろうあ連盟におけるデフリンピック専管部署(デフリンピック運営委員会（仮称））は、現在の「デフリンピック準備室」を令和5年４月1日付で組織改定し、設置〇 大会の準備運営に関する最終的な意思決定は、連盟理事会が行う〇 運営委員会は、アスリートや有識者などを含む運営委員と事務局で構成され、運営委員が実務に関する意思決定を行い、必要に応じて、業務案件を連盟理事会に付議〇 デフリンピック大会の適切な予算執行管理のために、他部署と分けて会計処理を実施

評議員会

顧問・参与

理事会

デフリンピック運営委員会
（仮称）

監事

事務局

委員会事務局（デフリンピック運営委員会（仮称））〇 大会の運営主体として、ICSDとの窓口調整及び、大会の広報・啓発・普及（文化プログラム含）等を担当〇 スポーツ庁の指針及び都のガイドラインを踏まえ、ガバナンス体制を整備

2025年デフリンピック大会運営組織の体制図（案）（東京都スポーツ文化事業団）〇 スポーツ文化事業団におけるデフリンピック専管部署（デフリンピック準備運営本部（仮称））は令和5年４月１日付で設置〇 デフリンピック準備運営本部（仮称）の業務執行責任者が実務に関する意思決定を行い、業務を遂行。必要に応じて、業務案件をスポーツ文化事業団理事会に付議〇 デフリンピック大会の適切な予算執行管理のために、事務局とは分けて会計処理を実施

評議員会

顧問

理事会

デフリンピック準備運営本部（仮称）
デフリンピック準備運営本部（仮称）

監事

事務局

（デフリンピック準備運営本部（仮称））〇 競技会場運営等の大会運営実務を担当〇 ガバナンス体制については、都のガイドラインの趣旨を踏まえ、必要に応じて対応〇 デフリンピックを通じて得た知見等を、大会後、他の国際スポーツ大会や競技団体の支援に活用

２０２５年デフリンピックの大会規模（試算）概要○ 全日本ろうあ連盟が中心となり、都からも国際スポーツ大会の競技運営等に関する助言を受けて、試算○ デフリンピック規約や過去のデフリンピック大会を参考に、2025年大会のサービスレベルを国民体育大会（国体）並みと仮定
区分

概要

規模

競技関係

大会オペレーションのうち、競技・会場の運営に関する経費

25億円程度

会場関係

会場の確保・整備、会場における情報保障等に関する経費

45億円程度輸送・警備

大会オペレーションのうち、選手等の輸送や会場の警備に関する経費

20億円程度

事務経費

大会準備・運営体制の整備等に関する経費

35億円程度

気運醸成

大会開催に向けた盛り上げ等に関する経費

5億円程度

計

130億円程度

財源の考え方○ 連盟の自己資金、選手等の参加費、民間等の各種助成金のほか、民間企業や団体等からの寄付金、協賛金などを含め、関係者と調整・検討を進め、様々な財源確保を検討令和５年２月7日
生活文化スポーツ局「ビジョン2025 スポーツが広げる新しいフィールド
〜全ての人が輝くインクルーシブな街・東京へ〜」を策定しました
国際スポーツ大会は、感動や興奮、夢、希望を人々に届け、人々のつながりを生み出すなど、大きな価値をもたらします。2025年に開催される世界陸上競技選手権大会・デフリンピックを通じ、スポーツの力によって東京の未来を創るため、東京都が目指す姿を、ビジョンにまとめました。東京2020大会のレガシーを引き継ぎ、新しいフィールドを広げていきます。

●ビジョン2025 スポーツが広げる新しいフィールド【５つの柱を設定】
スポーツで新しいフィールドを広げ、「全ての人が輝くインクルーシブな街・東京」の実現に貢献するため、５つの柱を設定し、主な取組の方向性を記載。
【多様性をあらわすデザインと、平易な言葉で表現】
多様性をあらわしたデザインにするとともに、多くの方にわかりやすく内容を伝えられるよう、キーワードなどについて可能な限り平易な言葉を使用。

〇ＵＲＬ
ビジョンデータはこちらからご覧いただけます。
https://www.sports-tokyo-info.metro.tokyo.lg.jp/seisaku/vision_2025.html※英語版については、後日掲載します。

●ビジョン2025で示す５つの柱
１ みんなが つながる － 『いつでも・どこでも・誰とでも』つながる街・東京へ
・デジタル技術などを活用したコミュニケーション、情報保障の充実など
２ 世界の人々が 出会う － 何度でも訪れたくなるTOKYOへ
・文化プログラムの展開、東京の食や観光、おもてなしの発信など
３ こどもたちが 夢をみる － 夢と希望にあふれた次世代の東京へ
・競技観戦、エスコートキッズ、アスリートの学校訪問など

駅のアナウンスや電車の音を手話や文字で表示する技術

４ 未来へ つなぐ － たくさんの国際スポーツ大会が楽しめる街へ
・多様性の尊重、シンプルな大会運営、環境への配慮など
５ みんなで 創る － スポーツを通じてつながる街・東京へ
・多様な視点での大会づくり、障害者やボランティアの参画など

都主催ジュニアユース世代の国際大会参考資料１2025 年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議設置要項
第１条 設置
一般財団法人全日本ろうあ連盟は、2025 年に東京で開催されるデフリンピック大会（以下「大会」という。）について、適切な準備運営体制を構築するため、大会準備連携会議（以下「準備連携会議」という。）を設置する。
第２条 目的準備連携会議は、大会の準備・運営について、関係者で情報共有、調整・協議し、必要な支援・助言を行うことを目的とする。
第３条 委員等準備連携会議の委員等は、別紙のとおりとする。
第４条 会議準備連携会議は、一般財団法人全日本ろうあ連盟が必要に応じて招集する。
２

各委員は、必要があると認めるときは、委員以外の者を会議に出席させて、意見等を求めることができる。
第５条 設置期間準備連携会議の設置期間は、準備連携会議が設置された日から 2026 年（令和８年）６月30 日までとする。
第６条 守秘義務準備連携会議の委員等は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も同様とする。
第７条 庶務
準備連携会議の庶務は、一般財団法人全日本ろうあ連盟及び東京都において行う。
第８条 改廃本要項の改訂は全日本ろうあ連盟理事会の議決を経て評議員会に報告する。
附則
本要項は、2023 年（令和５年）２月 14 日から施行する。

別紙
2025 年デフリンピック大会に係る大会準備連携会議 委員名簿
委 員
氏 名

現職

久松 三二

一般財団法人全日本ろうあ連盟 常任理事・事務局長

渡邉 知秀

東京都生活文化スポーツ局 次長

八木 和広

スポーツ庁参事官（国際担当）

籾井 圭子

公益財団法人日本オリンピック委員会 常務理事

藤原 正樹

公益財団法人日本パラスポーツ協会 常務理事

三好 豊

弁護士

中村 友理香

公認会計士

参考資料２

はじめに2025年、東京で開催される国際スポーツ大会
世界陸上競技選手権大会は、トップアスリートが集う、最高レベルの陸上競技の祭典
デフリンピックは、デフアスリートによる国際総合スポーツ競技大会です。
アスリートのパフォーマンスがもたらす感動と興奮

スポーツを通じて育まれる夢と希望
様々な人々が集まり、力をあわせることで、つながる輪大きな価値をもたらす国際スポーツ大会の意義に照らし、東京都は、これからの国際スポーツ大会の開催には3つの要素が重要と考えています。
適正なガバナンスの確保、レガシーの創出、都民参画の機会両大会をスポーツの根幹であるフェアネスを体現するものにした上で、スポーツの力によって東京の未来を創ります。
本書は、このような視点に基づき、都が目指す姿をビジョンとしてまとめました。
東京2020大会を経た東京のスポーツの次のフィールドは、「全ての人が輝くインクルーシブな街・東京」の実現に貢献すること。
光り輝く未来に向けて、東京に新しい風景を創り出していきます。

001

Contents

共生社会の実現、サステナブルな社会への道筋、最先端テクノロジーによるスポーツの楽しみ方。
東京2020大会は、多くのレガシーを残しました。

はじめに大会を経て、東京は新たなスタートラインに立っています。

大会についてTOKYO FORWARDをコンセプトに、（東京2020大会一周年記念セレモニー小池…… 004

基本的な方針−5つの柱

スポーツを通じて、一緒に新しい未来を創っていきましょう。
東京都知事…… 001百合子

１ みんなが つながる開会挨拶より）…… 008『いつでも・どこでも・誰とでも』つながる街・東京へ
せ かい

2025年の世界陸上は、世界レベルの陸上を再び東京の人々にご覧いただき、…… 006

世界陸上オレゴン22大会（アメリカ）

将来世代のためにしっかりとしたレガシーを築くことで、ひとびとであ２ 世界の人々が 出会う…… 010

何度でも訪れたくなるTOKYOへ
ゆめ

３ こどもたちが 夢をみる

日本にとって輝く光となります。

…… 012

夢と希望にあふれた次世代の東京へ

Sebastian Coe

み らい（セバスチャン・コー／ワールドアスレティックス会長）

４ 未来へ つなぐ…… 014

たくさんの国際スポーツ大会が楽しめる街へ

東京でデフリンピックが開催されることを、とても楽しみにしています。

つく５ みんなで 創る

デフアスリートのことを知ってもらうとともに、スポーツを通じてつながる街・東京へ

人々の交流が進む、大きな機会にしたいと思います。
Ádám Kósa（アダム・コーサ／国際ろう者スポーツ委員会会長）

002…… 016

サムスン2017デフリンピック大会（トルコ）

003

せかい

り く じょう きょうぎ

せ ん しゅけん た い か い

世界陸上競技選手権大会とはデフリンピックとは●ワールドアスレティックス（WA）が主催し、2年毎に開催●第1回は、1983年にフィンランドのヘルシンキで開催●2025年の大会は、20回目の大会●世界で約10億人が視聴。3,000名規模のボランティアが参加●東京での開催は1991年大会以来。
日本での開催は2007年大阪大会を含めて通算3回目●国際ろう者スポーツ委員会（ICSD）が主催し、4年毎に開催されるデフアスリートを対象とした国際総合スポーツ競技大会●第1回は、1924年にフランスのパリで開催●2025年の大会は、100周年の記念すべき大会。日本では初めての開催●手話のほか、スタートランプや旗などを使った視覚による情報保障が特徴

２０２
５
年

２０２５年

招致した団体 ：公益財団法人 日本陸上競技連盟
日程：2025年9月13日〜21日（9日間）
種目の数：49種目（男子24種目、女子24種目、男女混合1種目）競技を行う会場 ：東京・国立競技場（マラソン、競歩は東京都内で実施予定）
選手の数：約210か国・地域、約2,000人

004

招致した団体日程
競技の数：一般財団法人 全日本ろうあ連盟：2025年11月15日〜26日（12日間）：21競技（陸上、バドミントン、バスケットボールなど）
全日本ろうあ連盟ウェブサイト https://www.jfd.or.jp/deaflympics2025
競技を行う会場 ：主に都内会場。サッカーは福島県、自転車は静岡県で実施予定
選手の数：70〜80か国・地域、約3,000人

005

せ かい

みんなが つながるシニ誰『ョバといンーでつをサもで促ル』も進コつ・しミなど
まュがこすニるでケ、もーユ・

ひと びとであ

世界の人々が 出会う

こどもたちが 夢をみる

世東界京とをの知
絆っをて
深もめら
まいす、のち次学へ世び夢代をとを届希担け望うま、子す多供くたつく

みんなで 創る
様々な人々が力をあわせて取り組み、スポーツを通じて輝き、つながります006

み らいゆめ

未来へ つなぐ
しなを持
まが進続
するめ可
大、能会未性を来の目に取指つ組

つく

スポーツで新しいフィールドを広げ、全ての人が輝くインクルーシブな街・東京へ
007

みんなが つながるSport has the amazing power to bring people together.
By coming together,people can express more than they can.

スポーツには人を結び付けるすばらしい力がある。
そして団結することで自分たちの力以上のものを表現することができる。
Oksana Masters（オクサナ・マスターズ／パラクロスカントリースキー・パラバイアスロン選手）『いつでも・どこでも・誰とでも』つながる街・東京へ
ユニバーサルコミュニケーションの促進

世界陸上とデフリンピックは、世界中から様々な人々が東京に集まり、新しい出会いが広がるコミュニケーションの場です。
手話の普及などに取り組んでいくとともに、日々進化するデジタル技術などを活用し、新しいコミュニケーションの形を生み出していきます。
【様々な技術が生まれています】

デジタル技術などの活用
展示会やイベントの場を活用し、AIが手話や音声をテキストに変換する技術などの開発や社会への普及を促進します。

情報保障の充実

国際手話「ありがとう」

誰もが同じ情報を得られるよう、0サイネージやQRコードなど、様々な方法で情報を提供します。
手話の普及・拡大に取り組みます。

○音声翻訳表示ディスプレイの例
・音声を透明ディスプレイ上で多言語で文字化して表示

誰にでも伝わるコミュニケーション
誰でもわかりやすくコミュニケーションをとれる「やさしい日本語」を活用します。
○QRナビゲーションシステムの例
・駅構内の点字ブロックに表示したQRコードをアプリで読み取ることで、音声で目的地まで案内

駅のアナウンスや電車の音を手話や文字で表示する技術

008

009

せかい

ひとでびと

あ

世界の人々が 出会う
世界が夢中な東京へ。
Tokyo Tokyo Old meets New
Tokyo breathes with the tradition of four hundred years since the Edo period.
It’s a city that never stops and embraces the future.
Tradition and innovation meet and evolve to create new value here in Tokyo.
Old meets New It’s the energy and excitement of Tokyo.
Experience the surprises that start here.

江戸から続く400年の伝統が、今も息づく街、東京。
常に進化を止めず、未来に向かって革新し続ける街、東京。
伝統と革新、2つの東京は出会い、ひとつにとけ合い、今日も新しい価値を生み出していく。
Old meets New、それが東京の活力、面白さ。
東京が世界に届けるたくさんのサプライズは、すべてここから生まれる。

何度でも訪れたくなるTOKYOへ

伝統と革新が共存する街・東京を発信し、世界との絆を深める
東京は、様々な文化が生まれる、活力にあふれた街です。
おもてなしの心や芸術文化、食、観光など、東京の魅力を感じてもらい、世界との絆を深めていきます。

街全体でおもてなし
様々な競技施設や整備された交通網、ボランティアやスタッフによりおもてなしの心を伝えます。

芸術文化に触れ、感じる誰もが芸術文化の魅力に触れることができる文化プログラムを展開します。

東京の魅力をPR東京産の魅力あふれる食材を大会関連イベントで活用します。
都内の観光スポットなどの情報を発信します。

010

011

ゆめ

こどもたちが 夢をみる

夢と希望にあふれた次世代の東京へ

子供たちがスポーツから多くを学び、多様な価値観を育む
限界に挑戦するアスリートの姿は、時に人生を変えるほどの感動を子供たちに届けます。
明日をつくる子供たちが、大会を通じて夢と希望に触れ、学び、成長することをサポートしていきます。

大会ならではの経験で、新たな視野を広げる
臨場感あふれる、会場での観戦機会を都内や被災地の子供たちに提供します。
競技会場のバックヤードを見学するツアーを開催します。
たまつくり しゅ う

小学3年生・玉造 珠宇選手の俳句（令和4年度 東京ゆかりパラアスリート）大会の一員として活躍し、自信や勇気をつちかう
子供たちが、エスコートキッズやメダルプレゼンターなど、大会にとって大切な役割をつとめます。

スポーツの素晴らしさを感じる
大会関連イベントにおいて、競技体験や親子参加型コンテンツを企画します。
トップアスリートが学校を訪問します。

012013

みらい

たくさんの国際スポーツ大会が楽しめる街へ

未来へ つなぐ世界陸上・デフリンピックを未来につながる大会にTransforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development
Department of Economic and Social Affairs (un.org)37.

Sport is also an important enabler of sustainable development.

スポーツもまた、持続可能な開発における重要な鍵となるものである。
『我々の世界を変革する：持続可能な開発のための2030アジェンダ』(37)（2015年9月25日第70回国連総会で採択）
出典：国連広報センター、外務省HP

気候変動、海や陸の豊かさを守ること、ジェンダー平等の実現、人や国の不平等をなくすことなどは、世界が直面する重要な課題です。
世界の人々が、持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた努力をしています。
大会を通じて、互いの違いを認め、尊重しあう社会づくりに貢献します。

共生社会の大切さを学ぶ
大会関連イベントや学校など様々な場所で、人権や多様性について考える機会をつくります。

シンプルな大会モデル
2030年 未来の東京実現に向けて

レガシー

014

発展世界陸上デフリンピック

東京2020大会

国連SDGs「行動の10年」中間年

2021年

2025年

競技第一のコンパクトな日程とします。
もともとある施設や物品をできるだけ活用します。

未来の東京戦略

環境への配慮

国連SDGs2030アジェンダ

省エネの徹底、再生可能エネルギーの活用、3R（リデュース・リユース・リサイクル）の推進に取り組みます。

2030年

015

つく

スポーツを通じてつながる街・東京へ

みんなで 創る

誰もが分けへだてなくスポーツを楽しむ“It was through the support of so many people and organizations
that this truly was the Best of all Worlds, and we couldn’t be prouder ofthe success of these World Championships.”

世界中から様々な人々が集まる2025年に向け、みんなで力をあわせて、「私たちの大会」を創ることを通じて、人々のつながりをより深いものとしていきます。

こんなに多くの方々と団体からのサポートを得て、本当に世界のベストが実現できました。
この世界陸上の成功をこの上なく誇りに思います。
− Sarah Massey（サラ・マッセイ／世界陸上オレゴン22組織委員会CEO）＊世界陸上オレゴン22大会を振り返って

世界陸上オレゴン22大会（アメリカ）

The many memories we made together are such gracious and in the past days
I thought back were we laughed, cried, discussed, fought, worked,
analyzed, ate, drove and celebrated together.

トップアスリートが競技に集中できる環境をつくります。
障害のある方と障害のない方が、一緒に大会の計画を考えます。
デフリンピック教材を、ろう者と子供たちが参加してつくります。

世界最高峰のスポーツ大会を形作る
国籍や年齢などに関わらず、様々な人々が現場運営、ウェブサイト記事作成、会場装飾などで活躍します。
最新の技術を活用し、重度障害などがある方も参画できる機会を提供します。

共に創った多くの記憶は本当に素敵で、思い返すと皆で笑い、泣き、議論し、戦い、働き、分析し、食べ、移動し、祝いました。

「人」に光を当てたストーリーを語る− Katrin Neudolt（カトリン・ノイドルト／国際ろう者スポーツ委員会・アスリート委員会委員長）＊カシアス・ド・スル2021デフリンピック大会を振り返って

サムスン2017デフリンピック大会（トルコ）016

多様な視点・当事者の目線を大切にする

大会を支える人々の努力を、ウェブサイトで発信します。
アスリート、障害のある子供、障害のない子供が、一緒にスポーツを楽しむ機会を増やします。

017

ビジョン2025

スポーツが広げる新しいフィールド

全ての人が輝くインクルーシブな街・東京へ
令和5（2023）年2月発行
編集・発行

東京都生活文化スポーツ局スポーツ総合推進部企画調整課〒163-8001 東京都新宿区西新宿二丁目8番1号
電 話 03(5388)3799
E-mail S1120701@section.metro.tokyo.jp