開催結果概要
図書館フォーラム

開催結果概要「阿南市の新しい図書館の姿について考える」
日時：令和４年（2022 年）５月 21 日(土)13:30～ ／ 会場：阿南市役所６階（602～604 会議室）
プログラム：1. 開会（13:30）
2. 主催者挨拶（13:30～13：40）
3. 「阿南駅周辺まちづくりビジョン」について（13:40～13：50）
4. 基調講演「まちづくりと図書館－全国の新しい図書館と市民協働の事例－」（13:50～15：00）
5. パネルディスカッション「『市民と創る図書館』を語ろう」（15:15～16：10）
6. コミュニケーションタイム（質疑応答）（16：10～16:25）
7. 閉会（16:30）

主催者挨拶／阿南市長

表原 立磨

先だって「阿南駅周辺まちづくりビジョン」を市の中心市街地の将来の絵姿としてお示ししました。これは、阿南図書館を含む一帯の公共空間のあり方を見つめ直すことによって、新たな人の流れを生み、かつての賑わいを取り戻すためのものであり、そこに肉付けするものとして、「まちづくり基本計画」を今年度策定予定です。
私自身、このエリアにはさまざまな思い出の場所がありますが、それらは点で存在していたのではなく、互いに繋がり、面として人の流れを生んでいたと感じます。そこにはそれぞれの物語がありました。
今後の人口減少や高齢化、デジタル化を見据えながら、私たち一人ひとりにとっての持続可能な物語を戦略的に描いていく上で、図書館のもつ可能性を掘り下げていきたい。これを本日の主題としております。
図書館利用者は一般的に市民の約３割と言われていますが、それ以外の皆様にとっても、この図書館を核とするまちづくりが自分事となるようにしっかりと発信をしていき、私たち一人ひとりの今後のさまざまな取組みや挑戦の先に、市民の皆様にとって、将来にわたる明るい場所が生まれることを心から願っております。

「阿南駅周辺まちづくりビジョン」について
阿南市まちづくり推進課による説明（※一部要約）
 阿南駅周辺はさまざまな都市機能や人口が集積するとともに公共交通の結節点でもあり、本市の重要な中心拠点だが、近年は人口減少に伴い中心市街地としての機能低下が危惧されている。
 このような中、阿南市市民会館と阿南図書館が老朽化と耐震不足によって利用中止となり、市民会館
は施設の解体除去が決まったことから、市民会館解体跡地等の駅周辺の公共空間を活用した賑わいづくりに向け、今後の具体的な施策の「たたき台」となるビジョンを策定した。

 策定の目的は、多様な利用者に喜ばれるサービスを構築することにより、駅周辺エリアの価値を高め、持続可能なエリアマネジメントの新たなモデルとして体現することである。計画期間は、概ね２０年後の令和２４年としている。
 阿南駅周辺におけるまちづくりの課題は以下の４点。
１ 阿南駅周辺に人を呼び戻す取組
３ 東西市街地の連携を強化する取組

２ 地域資源等の既存ストック、立地特性の有効活用
４ 公共施設・公共用地の積極的な活用

 これらの課題を踏まえ、まちづくりのコンセプトを「公共空間を活かし、人・環境・経済がつながり好循環する、将来世代のための駅周辺エリアの新たな物語」とした。
 コンセプトに基づく基本方針は以下の４つ。
１ 新たな賑わいと交流を創出するまちづくりの推進
３ JR をまたぐ東西市街地の連携強化

２ 誰もが暮らしやすい居住環境の形成
４ 公民連携を通じたまちづくりの推進 駅東側に位置する市民会館、阿南図書館、阿南市商工業振興センター前用地と、駅西側の駅前芝生広場、阿南市社会福祉会館等、今後活用が考えられる公共施設が立地する範囲を本
ビジョンにおける対象区域としている。
 機能配置案のたたき台としては２つの案を整理しており、いずれも市内外からの子育てファミリー層と若い世代をコアとなるターゲットとして設定した。
 今後、本ビジョンをたたき台として、新図書館基本計画との整合を図りながら、まちづくり基本
計画の策定に取りかかる。これらの取組みを進めるにあたり、秋頃予定のまちづくりシンポジウ
ムの開催や、市民アンケート調査、ワークショップの実施等を通じて市民意向を把握し、市民の皆様とともにまちづくりを考えていきたい。
「阿南駅周辺まちづくりビジョン」（一部抜粋）＜出典＞阿南市「阿南駅周辺まちづくりビジョンを策定しました」（https://www.city.anan.tokushima.jp/docs/2022032800050/）

基調講演「まちづくりと図書館―全国の新しい図書館と市民協働の事例―」
講師： 中井 孝幸 氏

 このように同じ館でもさまざまな利用の仕方が（愛知工業大学工学部
建築学科教授）あり、どの層に向けて図書館を計画するかが非２００９年より現職。高知県新図書館等複合施設基本設計プロポーザル（２０１１年）、新砺波市図書館整備事業設計業務プロポーザル（２０１５年）などの審査委員を歴任。研究テーマは「『場』の概念から見た図書館の施設計画に関する研究」など。

常に重要である。
② 利用者が求める図書館サービス
 図書館に対して抱くイメージを尋ねると、「知りたいこと・調べたいことがわかる」「新しい興味や関心を見つけられる」「気分転換できる」といった回答が多く、実は図書館にはちょっとした非（※ 記事内の事例画像は講演スライドより抜粋しております。）

日常性が期待されている。地域人口に対する図「場」としての図書館への関心の高まり

書館利用者の割合は約３割で、他施設よりは多 公共図書館は貸出型から滞在型、そして近年はいものの、残り７割は利用していない現実もある。

課題解決型という流れに変わってきている。一

多様な世代が使い交流できる施設であることを方、大学図書館でも近年ラーニングコモンズと考えると、アクセシビリティが非常に重要である。

いう新しい概念が入ってきた。コモンズは概ね「集まる場所」を指しており、ディスカッションし③ 貸出利用から滞在型の利用へながら学べる場所をそう呼んでいる。そういった 事例調査の結果、図書館の平均滞在時間は約意味で、「場」としての図書館への関心が高まっ

６０分、頻度分布を見ると１０～３０分程度の利ている。

用が最も多い。滞在型図書館と言われているが

 近年は複合施設内に図書館が計画されることが増えており、それを機能連携型と捉え直し、そ
うした新しい図書館のかたちを探っていきたい。

1.図書館における居場所形成① 図書館利用の発達的段階について
 はじめに、１９９０年代に行った調査の結果を説まだまだで、もう少しゆっくり滞在してもらうには何が必要かを今も研究している。
 着座行為率を見ると、どの時間帯にも来館者の約６５％は座っている。おそらく全国の図書館でほぼ同じ傾向だろう。また、じっとしている印象のある図書館利用者だが、実は館内で頻繁に動いている。ここにも男女などの属性で差がある。

明したい。３０年近く経ったが、現在も状況はさ

2.地域の拠点としての図書館施設

ほど変わっていないと考えている。

 地域の拠点としての事例をいくつか紹介したい。

 図書館利用のきっかけはやはり子どもで、子ど
もと主婦層がよく利用する。子どもは中学生に① 気仙沼市図書館

なると途端に図書館離れし、あるいは学習室と 東日本大震災で被害を受けた旧館を解体してして利用するようになる。一方主婦層は図書館

新図書館をつくった。児童センターとの複合施を近さで選ぶ。また、本を借りるのは圧倒的に女設であり、小学校にも隣接していて、放課後直性であり、主婦層に継続して図書館を利用して接図書館を利用できるよう学校と協定を結んでもらうには新鮮な図書が重要である。また、主婦いる。おはなし室を児童センターに隣接させ、さ層は子どもに関係する地縁的な繋がりから、図まざまな工夫で一体化が図られている。

書館以外の施設サービスも利用している。一方② 大和市立図書館

父親は、１人で来館し館内で閲覧する。また高齢利用者の多くは男性で、居場所として図書館を利用している。

 基地関連予算により２万㎡ほどの一大拠点施設として整備された。ホールがメイン機能としてあるほか、２階の有料ラウンジなども特徴の１つである。４、５階がメインの図書館フロアだが、エ屋で認知症カフェの準備がされていた。図書館

ントランスホール周辺の１、２階にも書架があり、には人が来るので活動が実際に見てもらえるた空間として演出されている。３階にはこども図書

め、そこで開催する意義があるとおっしゃってい館のほか、げんきっこ広場という有料の屋内遊た。これも１つのアイディアである。

具施設があり、非常に人気である。大和市は健 賛否両論あるが、瀬戸内市民図書館では入り

康都市を標榜していることから、館内に血圧を口からカウンターまでが遠い。私はこの遠さが測る機械なども置いてある。

いいと思っている。従来の図書館では、すぐに本 IC タグによって本をブックポストに入れるだけでを返却して身軽になってもらう、あるいは来館者返却ができ、返却資料はベルトコンベアで自動をチェックするためにカウンターが近くなってい的に振り分けられる。こうした自動化は全国のた。しかしそれは敷居の高さ、入りにくさにもなる。

多くの館で実装済みである。

アクセシビリティを高めるためにも入ってきやす③ 田原市中央図書館い雰囲気をつくることが必要ではないか。

 私が今まで見た日本の公共図書館の中でベス⑤ 伊万里市民図書館

ト３に入る館で、図書館のハードとソフトが非常 滞在型図書館が言われはじめた頃の図書館でによくかみ合っている。特にガレリアと呼ばれるある。最も早く滞在型図書館というかたちを示し公開書庫だが、当初展示壁として使っていた壁

たのは福岡の苅田町が先だと思うが、伊万里で面に棚を増設し、開架と閉架の中間の公開書はその取組みがさらにバージョンアップしていて、庫とした。大変美しく、気持ちよく利用でき、ここ

完全なる滞在型、そして市民参加型の非常にユで本を探している姿がまた絵になる。

ニークな図書館である。大きなワンフロアの開 チャットルームや畳コーナーなどさまざまなユニ

架閲覧室が複雑な形状をしており、その隙間にークな空間があるほか、移動図書館で高齢者あるいくつもの中庭空間に、屋外閲覧スペース

施設に民具を持っていき、認知症の方に回想法が数多く設けられている。

を行うという田原独自の「元気はいたつ便」とい 最大の特徴として、図書館フレンズいまりといううサービスを行っている。アイディア１つでこうし

全国の図書館友の会などの活動の原点といえた図書館を活かしたサービスが可能となる。

るような団体がある。館内にそのボランティアのためのコーナーが用意され、開館前からその後まで、さまざまなイベントを図書館とは別にこのフレンズが企画している。こうした館内でのボラ
ンティアの活動場所の設置は、残念ながらそこまで広がらなかった。こうしたさまざまな活動をされている人たちが集まる場所がこれからは必要だろう。そして図書館とボランティアがうまく協働し、いいコラボレーションをしていってほしい。

④ 瀬戸内市民図書館
 ユニークな実践として、１年間という短期間に12 回ものとしょかん未来ミーティングが開催さ

3.図書館の「場」としての役割
 ここから、図書館にはさまざまな役割があるという話をしたい。

れた。そうした市民参加の機会に加え、市民と図① 地域の歴史や文化を記憶する「場」

書館がそれぞれある種ゲリラ的に連携しながら 北海道の置戸町立図書館は、先述の図書館ベ

動き、さまざまな活動がされたと聞いている。

スト３に間違いなく入る。１,５００㎡の小さな図書 今回の訪問時、人形劇を行うための集いの部

館としてはトップクラスの、非常に素晴らしい図書 館 で あ る 。 元 々 移 動 図 書 館 （ BM:Book ここは新聞の折り込みチラシを収集していること

Mobile）の活動で有名な館だったが、何が素でも全国的に有名である。チラシを集めてどう晴らしいかというと、エントランスに薪ストーブがするのかと思うが、これも２０年間集めると地域あり、またカウンターからその火の様子が見えるの資料になる。愛知川は新しいまちで、郷土資

よう、書架が斜めに振られている。それらにより料として小学校の総合学習などで子どもたちが来館者はウェルカムな雰囲気を強く感じる。小さ地域を調べてまとめた冊子なども収集している。

な図書館だが非常によくできている。

 今まで調査した５０館以上の公共図書館の中 また、通常ＢＭと図書館の蔵書は別扱いだが、で、子どもたち同士での利用が１６％もあるのは置戸ではＢＭが車庫にいるときには一体の蔵書ここだけである。子どもたちは図書館と外の芝として借りることができる。

生広場を交互に利用しており、施設を使い倒し

 置戸のスタッフラウンジは非常に気持ちがよいている印象を受けた。

空間になっている。やはり働いている方々がきち② 都市的な賑わいやサロンとしての「場」

んと休憩できることは必要だ。図書館建築賞の審査員としても非常に重視する部分である。
 それから、学校の文集を地域資料としてずっと図書館が収集している。職員は当然の活動だというが、他にはなかなかない。

 滋賀県の野洲図書館での調査だが、利用者になぜ館内のその場所を選んだのか聞くと、最も人が多い中央のブラウジングコーナーでは多くが「人がいるから」と回答した。人がいないからではなく、たくさんいるから落ち着く。要は、喫茶店などと同じように周りがざわついているほうが逆に目立たない。そうした匿名性が確保されているので集中できる。３０万冊程度の大きな図書館だとそういった都市的な空間が中で生まれている。今まで図書館は静かな空間として計画されてきたが、賑わいのある都市的な空間がかえって落ち着きをつくり出すこともある。
③ 図書館の規模と「場」としての役割

 長野県の小布施町立図書館は 1,０００㎡の小さな図書館だが、以前の館長が元映像プロデューサーで、街の人たちをインタビューして編集し、地域資料としてＤＶＤにまとめた。放送されたものだけではなく、自分たちで地域のアーカイブ
を映像に残す素晴らしい活動である。
 図書館建築賞も取った図書館だが、子どもを対象とする動的な空間の一部が閲覧席などの静 図書館の規模はさまざまあるが、小さな図書館にも大きな図書館にもそれぞれの役割がある。
これからの図書館は賑やかな場としてつくればいいのかというと、そうではない。全体は賑やかでもいいが、静かな場所も絶対に必要だ。音のゾーニングをきちんと行い、さまざまなスペースを用意することが重要である。

4.相対的な図書館の使い分け利用

かなゾーンに挟まれており、そこはあまりよくない。

 滋賀県では相互貸借に制限のある補助制度を子どもたちが入りやすくなるための工夫ではあ

背景に、各自治体が立派な図書館を持っていったが、やはり音のゾーニングは重要である。

たが、その中で東近江市は１市６町の合併によ 滋賀県の愛知川図書館では、館の隣に大きなやすらぎ公園という芝生広場があり、ここがものすごく利用されている。

り生まれた。隣町の図書館を急に使うことができるようになって何か起こったかと言うと、利用者はどこかに集中せず、さまざまな館を使い分けている。実は図書館ごとに蔵書やサービスの重点に差があり、利用者もそれを理解して選択

6.図書館新設による利用行動の変化していた。今まで図書館を見る尺度は規模の大 新図書館の整備で利用者がどう変わるのかが小が主だったが、特徴的なサービスがあれば、今の私たちの研究テーマである。滋賀県長浜市

規模に関わらず利用者は選んで使う。

では２年間にわたって調査したが、残念ながら

5.複合施設における利用行動

コロナ禍の拡大と時期が重なってしまったことも 塩尻えんぱーくは１、２階が図書館、３階が公民館的な施設、４、５階は民間施設が入った複合施設となっている。特徴として、機能間に壁がない。また、学習室もなく、休憩スペース、市民ギャ
ラリー等といった広く充実した共用部でみんな
休憩や勉強、歓談などをしている。さまざまな利用者層が広く各階を利用しており、やはり複合施設はこうした利用のされ方が望ましい。
 一宮市の i-ビルは駅直結で、５、６階が図書館。
３層吹き抜けの半屋外空間や学習室が非常に人気だが、車での利用者率は塩尻の６５％に対して４０％と少ない。過去の利用状況との比較
結果をみると、主婦層の減少が大きな要因だろあり、結果として基本的に大きな変化はなかったが、見るべき点はあった。何か新しい施設ができると他施設の利用などが大きく減るのでは思ってしまうが、実態を見るとそれがあまり起きていない。また、再開利用者が多いのではないかと思っていたが、数字的に見ると５％と少ない。
これはまだ今後の研究課題である。
 最後は能登半島の先にある石川県珠洲市民図書館である。実は初めて設計者として関わり、家具は全て設計した。過疎地だが、新館ができた
ことでしっかりと利用圏域が変化し、さまざまな地域から使われている。これからどう変わってい
くかは、また今後の課題である。

う。おそらく駐車場の料金設定がその原因で、やまとめ

はり駅前でも駐車場台数を減らすべきではない。

 東日本大震災が起きたとき、被災地では図書 福知山の市民交流プラザは残念ながらセクショ館の資料が津波で全部流され、地域の歴史やン分けが厳格で、１、２階の図書館と３、４階の公文化が消えてしまった。やはり図書館、博物館は民館部分が直接つながっておらず、一度降りてそういったものを残しておくことが非常に重要な外から入り直す必要がある。考え方の違いだが、施設である。例えば選書でも、今の資料も必要

結果として利用者の属性も各階で偏っている。

だが、２０年、３０年先の長いスパンを見て考える

もう少しさまざまな人たちが混ざったほうがいい。

ことが大事だ。図書館と本屋の違いは地域の資 愛知県にできた安城市のアンフォーレは直近の料を残していくことで、地域の歴史と文化の記

図書館建築賞を受賞された図書館である。賑録とその提供が図書館の一番の役割である。まやかな図書館を標榜しており、全フロア飲食 OK

た、場としての図書館について話したが、ただ滞である。ここも２～４階の図書館フロアにまんべ

在時間が長くなればいいわけではない。さまざ

んなくさまざまな人たちがいる。やはり複合施設

まな活動が図書館で行えることが重要であり、では人々が混ざっていく仕掛けを建築的に考えそのためには音のゾーニングがポイントとなる。

なければならない。

 新しい施設ができたからといって利用率が上が 私たちは複合施設での調査で施設全体の利用るわけではない。今まで使ったことがない人が者にアンケートを配るが、８割が図書館を使っていきなり図書館を使うわけがない。小さくともどいる。そのうち、ついで利用は１５％程度である。

こかに踏み台が必要である。だから、新施設の複合すると相乗効果で利用が増えるのではと整備とあわせて周りの地域の踏み台が一層繋思われるが、実は同日に２施設を使う人は非常がっていくことが非常に重要になる。まちづくりに少ない。やはりいい図書館をつくらないと、つは図書館一館だけで完結しない。図書館は「屋いで利用で利用者が増えることはない。ただ、こ根のある広場」であり、そういう意味でまちの皆の割合は建物のつくり方で変わるかもしれない。

が繋がっていくことが重要である。



パネルディスカッション「『市民と創る図書館』を語ろう」


阿南駅周辺まちづくりにおけテーマ１

る図書館への期待 私からは隣市である徳島市の図書館の事例について、どういったことを目標にし、その目標にどう取り組んできたかを紹介したい。

坪井氏

 ＪＲ徳島駅の駅前図書館として、やはり好立地

坪井 次郎氏

阿南市立図書館協議会会長

で利便性が高く、交流の拠点となることへの期

２０２１年、阿南市立図書館協議会会長に就任。３８年間にわたり、学校現場や教育行政の場で勤務し、阿南第二中学校
校長を経て退職。現在、阿南市
人権教育協議会会長を兼任。

待が非常に高かった。延床面積も旧館の３倍になり、開館時間もかなり延長した。
 移転当初の課題は図書館とそのサービスや機能の周知だった。そこで図書館ではさまざまな これまでの阿南図書館は駅近くに位置し市内ところにはたらきかけ、地域に開かれた図書館３館の中で最も貸出が多かったが、昨年４月にを目指しながら積極的な情報発信を心がけて休館となった。休館期間中の措置としてこの市きた。

役所２階に図書館カウンターが設置されている。

 市が示す「目指す図書館像」としては「市民や市役所なのでさまざまな展示物や行事があり、市政の抱えるさまざまな諸課題を解決する支そういったものを利用しながら図書が借りられ、援を行う図書館」「多種多様な情報・知識・本・

またレファレンス窓口が市民から見えやすい位組織を結びつける役割を積極的に果たし、知と置にきたというよい点もあるが、スペースが狭く

交流の拠点となる図書館」の２つが掲げられて蔵書を多く置けないため、やはり不便ではある。

いる。こうした多種多様な取組みを行いながら、

 また、今津小学校に６年間勤務していた頃、那この拠点を活性化するが大きな目標であった。

賀川図書館から移動図書館車のブッくんが巡 この目標に対するミッションとしては「図書館を回しており、子どもたちが楽しみに待っていた

市民に役立つ施設とすること」「図書館を多く姿が記憶に残っている。新しい図書館でも、今の市民に利用される施設とすること」の２つをはひまわり号という名前になっているが、移動

掲げ、立地の特性を活かした事業、施設の有図書館車を多く用意して巡回してくれると、本

効活用、図書館利用が困難な方へのサービス、に興味をもつ子どもたちを増やすことができる

異分野との連携などの取組みを進めてきた。

のではないか。

2012 年の開館後、一時利用が下がったが、

 阿南市では那賀川町の科学センターを利用し2015 年以降は来館者数などがまた右肩上がてセンター学習を行っており、小・中学生が科りで伸びている。

学や宇宙に興味を持つきっかけとなっている。

 図書館職員だけでこの目標やミッションを果た

送迎バスの経費は市が負担してくれており、新

すことはなかなか難しいため、地域に開かれた図書館においても同様に、子どもたちをバスで図書館を目指し、さまざまな関係機関、団体、図書館に運び、そして司書が説明してくれると、

あるいは個人に協力いただきながら事業を展

図書館の利用にもつながるのではないか。

開してきた。同時に、利用者から見えにくいとこ

廣澤氏

ろではあるが、１０年間ずっと見えないところで人材育成にも努めてきた。やはり私たち職員自廣澤 貴理子氏

徳島市立図書館副館長

身も力をつけ、協力してくれる相手とウィンウィ

２０１２年より徳島市立図書館で勤務、２０１４年より現職。
四国大学非常勤講師、徳島県図書館サポーター養成講座講師、絵本専門士（国立青少年教育機構 認定）ンの関係を築けるようにしなければならない。

表原市長

 その上で、あまり最初から何もかも作り込みすぎないことが大事ではないかと考えている。高
阿南市長

表原 立磨

阿南市出身。阿南青年会議所理事長、阿南商工会議所青年部理事などを歴任し、2015
年阿南市議会議員に初当選。
２０１７年に再選を果たした後、2019 年１２月より現職。

齢化やデジタル化がさらに進んだ将来、そのとき市民が何を求めるのかはまだ想像がつかない。だから将来的にサービスの中身を変えることができるバッファ、余白の部分を残していくこ
ともポイントになるのではないか。

 市民の図書館に対する思いの強さを一番強く中井氏

感じたのが、昨年４月、阿南図書館が利用休止

 余白という話に関して、瀬戸内市の事例で挙となる最後の日に施設を訪問したときだった。

げた認知症カフェも、図書館ではなくボランティ

延べ４０年間以上にわたり施設をご愛顧いたアによる事業である。市民と一緒に活動するただいた多くの市民からの施設宛の手紙が玄関めの門戸を広げるとともに、そういった活動が先にも貼り出されており、１枚１枚読ませていた

可能なゆとりを計画しておくことも重要だろう。

だいた。ほどなくして市内に住む小さな女の子


テーマ２ 市民と創る図書館の実現に向けてからも一通のお手紙をいただいた。そこには、これまで利用し続けた図書館への、それから新しい図書館に対する思いが綴られていた。その女

坪井氏の子に電話し、私の思いをお伝えした。そういっ 平成６年に那賀川図書館がつくられたが、町た強い思いを私が持っていることをこの場でお民が望み、町民が動き、町民の意見を取り入れ伝えしたい。

て整備された図書館だった。つくられる前には 全国津々浦々の図書館を見学した中で、図書市民から募って藍住町の図書館を見学に行き、館は単に学びや調査のための機能以外にも、できた後も図書館の庭のお世話をする美化ボ

例えば食べる、遊ぶ、語らうといったこと、そして

ランティアやグランドピアノの演奏ボランティア、

経済活動にも非常に親和性の高いものである

おはなしボランティアなどが今なお引き継がれと思っている。民間事業者に発注する、またはている。やはり新しい図書館ができるときには、提案を公募する上でも、阿南市の今抱えている市民同士が自ら情報を得て共有し、それを今

課題が何であるのか、それをしっかりと深掘り

後に生かしていくことが大事で、そうすると末永した上で、その施設をつくることによって、どうい

く市民に親しまれ愛される図書館になっていく。

うまちの将来像を目指すのかを明確にしなけ 新しい図書館には駐車場に広いスペースが必ればならない。

要であり、また、２０１６年に「障害者差別解消

 そしてもう１つ重要なこととして、将来を見通し法」が施行されたように、大活字本の収集や見た上で、お金も時間も限られた経営資源であり、やすい掲示など、障がい者の方々に向けたサ

どこに対してしっかりと力を入れていくのかをービスも非常に大事ではないか。

明確にする必要がある。市民の要望に均等に また、新しい図書館ができたとしても、今、市民配分するだけでは誰も満足しないものになってに親しまれている那賀川図書館や羽ノ浦図書

しまうかもしれない。ここには大きなリスクがあ

館は削減・統合せず、この３館体制を維持してり、だから阿南市では子育て世代をコアターゲ

いく必要があると考える。

ットとして、そこに対して喜んでもらえるサービスを提供したい。そこから先ほどのスプリングボー

中井氏

ド（踏み台）現象で、そのサブターゲットに対し

 バリアフリーは当然で、現在はさらに障がい者ても波及効果をもたらしていくという戦略を大に限らず誰もが使いやすいユニバーサルデザ

事にしていきたい。

インが掲げられ、対象を限定せず選択肢を増やす方向に向かっている。まだ抵抗感のある方 中心市街地の市民協働によるまちづくりにおいも多い電子書籍もそうだし、小さな館を残すとて大切になることの１つとして、市民ボランティ

いうのも、ある意味利用の選択を広げるというアやさまざまな自主的・主体的活動をされてい面でつながっていると思う。

る方々を含め、市民に対して、この中心市街地のまちづくりの過程を広くオープンにしていくプ

廣澤氏

ロセスがとても大切になると思っている。またも 市民協働の例として、徳島市立図書館では開

う１つは、そういった活動を小さくても継続し、そ館当時から１０年間、おはなし会を毎日２回開してさまざまな人を巻き込みながら大きく育て催しており、スタッフだけでは対応しきれないこていく、そういったマインドがとても大事になる。

とから、読み聞かせボランティア８団体に協力いただいている。子育て支援サービスとして赤ちゃん向けのおはなし会やブックスタートなども行っている。

 市民からの事前の要望として最も多かったのは図書館の早期完成だったが、それに次ぐとこ
ろしては、子育て機能、サードプレイスとしての機能、そして学習スペースという３つだった。寄 ＹＡボランティアと言って中高生にもボランティ

せられた要望全てにフルスペックで応えるのはアの呼びかけをしており、当初なかなか認知が予算的にも持続可能性においてもなかなか難進まなかったが、現在は 50 名の中高生が登録しいが、大切なのは限られた資源を戦略的にしてくれている。月に１回集まり、おすすめ本のＰ配分することであり、そしてその１つ１つの機能

ＯＰ作成や図書整理期間での整理業務の手伝が有機的に連携するよういかにデザインするか、いをお願いしている。

これが欠かせない要素だと思っている。

 学校連携では、職場体験の受入れや遠隔地の 秋口には次のこのような場として、まちづくりシ

小学校への学校訪問を行っているほか、図書

ンポジウム（仮称）を開催予定である。その中館に教科書のコーナーも設けた。教科書は貸しで紹介したい１つの事例として、岩手県紫波町

出せないがその中で紹介された図書の貸出をにあるオガールという施設がある。人口約５万

行い、学校で学ぶテーマに応じた貸出セットも人の町で、雪を捨てるだけだった駅前の市有作成している。

地に図書館を核とした施設整備を行い、市民 プロサッカーチームの徳島ヴォルティスとの連協働で持続可能なまちを自分たちの力でつく携事業の開催や、街角散歩という NPO に協力

りあげている。こういった例も含めて、次は図書いただいての観光サービス、 ビジネス支援サ館だけではない、駅の東と西、民間のさまざまービスなどの提供も行っている。

な施設も含めた、新たな人の流れを生み出す
まちづくりについて、しっかりと皆様にお伝えす

表原市長る機会を設けたい。

 事前質問への回答も含めて発言したい。

コミュニケーションタイム
質問： 今回のまちづくりでは、図書館に限らず、文化施設の不足という市の従来からの問題にも一定の取組みがなされるのか。
全体最適を求めていく中で、市民の皆さんの課題解決、特に今回の問題としてはいわゆ
回答：表原市長 る中心市街地の空洞化に対し、図書館の可能性に大いに期待をしているというお話を今回させていただいた。
市民の皆様から多様なご意見を頂戴する中で、全てを 100％叶えていくのは現実的になかなか難しい。しかし、そういった文化芸術に関する場所を求める声に対しても、公共施設だけでなく、他の機能との連携や、その他の市民活動や民間施設との連動といったさまざまな取組みを積み重ねていくことで、課題の解決に近づいていくことができるのではないかと考えている。

参加者アンケート結果（※アンケートでいただいた多くのご回答から抜粋・編集しています）
今回のフォーラムの満足度
不満■ 満足度の主な理由

その他 無回答
1.9% 5.6%

 素晴らしい図書館のあり方の紹介があり、感動した。市長の図書館への熱い思いが

1.9%

伝わってきた。
満足

やや不満

 基調講演の内容が充実していてよかった。

9.3%
満足

 図書館のイメージが変わった。市民が多機

42.6%

能に活用できる日を楽しみにしている。
 パネリストの話がわかりやすかった。

やや満足
38.9%

やや満足

させられた。

n=54※ 満足・不満の２つを選択した回答があり、集計上「その他」に振り分けております。

やや不満

新しい図書館の計画・運営への興味・関心
興味を持たなかった

無回答

1.9%

3.7%

どちらとも言えない

 図書館の存在意義と多様性を改めて考え
 東近江市以外にも合併自治体の図書館事
情をもう少し聞きたかった。

今後のワークショップ・シンポジウム等への参加
わからない

参加したいとは思わない

1.9%

1.9%

1.9%
少し興味を持った

参加を検討

7.4%

したい

ぜひ参加

5.6%

したい
31.5%

興味を持った

条件が合えば

85.2%

参加したい
59.3%

n=54

n=54

主な自由意見 図書館が駅周辺まちづくりの中に位置付けられたことに安心し、嬉しく思った。
 どうか一日も早く実現しますように。夢と希望がわく図書館に阿南市の未来が見えるようで嬉しい。
 阿南市の姿を考えつつできるだけ早く建設してほしい。図書館は「文化」の姿である。
 どの年代の人もが集いやすく使いやすい敷居の低い施設になるとよい。
 孫たちが生き生きと活用でき、大人になってもずっと活動できるステキな場となることを願う。
 市長の開発に余白を残すという発言に共感した。その時代に合わせて変えていけるような施設になってほしい。
 大人だけでなく若者や子どもの意見も直接収集して図書館や施設づくりに反映してほしい。
 音のゾーニングは重要。声を出してもいいエリアがあると子連れでも気兼ねなく行きやすい。