The Newsletter for Quality of University Education

大学教育の質保証

The Newsletter for Quality of University Education

大学教育の質保証

一般財団法人 大学教育質保証・評価センター

2023-1（通巻4号）

Japan Association for Quality of University Education 2024 年 3 月 29 日発行【発行責任者】近藤 倫明（一般財団法人 大学教育質保証・評価センター 代表理事）〒100-0013 東京都千代田区霞が関3-8-1 虎の門ダイビルイーストB106

TEL：03-6205-8101 URL: https://jaque.or.jp/ E-mail: daihyo@jaque.or.jp

大学に求められる内部質保証の機能と評価機関の役割
一般財団法人 大学教育質保証・評価センター

代表理事

近藤倫明

一般財団法人大学教育質保証・評価センターは、2019 年

趣旨がまさに内部質保証と呼ばれる大学自らの取組であり、8 月 21 日、文部科学大臣からの認証を得て、2020 年度より認証評価においてとりわけ重視されている重点項目です。本

機関別認証評価業務をスタートしました。今年度で 4 年目をセンターの大学評価基準の基準１、基準２、基準３は法令に迎えます。

定める基盤評価（法令適合性）、水準評価、特色評価に対応し、本センターの設立、そして初代代表理事として本法人を全体を通して大学の内部質保証が機能していることを評価しリードされてこられた奥野武俊元大阪府立大学学長から本職ます。

を引継ぎ、今年度 6 月に代表理事に就任いたしました。今を過去 3 年間の評価結果では、31 の受審大学に対し本セン

遡ること 11 年前の 2012 年当時から奥野武俊前代表理事とターが定めた大学評価基準を満たしていると判断しました。

ともにセンター設立に向け一緒に歩んでまいりました。セン

但し、評価の過程では繰り返し追加資料を求め、対応を協議

ター設立後は理事として、また認証評価委員会委員長としてするなど必ずしも十分に内部質保証の理解が浸透している状

昨年度の 3 月まで、3 年間で 31 大学（2020 年度：7 大学、況ではありませんでした。そのことも踏まえ、講演の中では2021 年度：5 大学、2022 年度：19 大学、全て公立大学）

過去 3 年間の指摘事項等を取り上げ、大学教育の質保証のたの機関別認証評価業務を担当しました。

めに内部質保証に取組む重要性を、大学、そして大学が構成

今年度 5 月に開催された一般社団法人公立大学協会の公立する団体に対しメッセージとして強調しました。さらに、10

大学学長研修会に招待いただき、講演の機会を得ました。そ月に開催された公立大学学長研修会で再び講演の機会を得たの時の内容の一端をこのニューズレターで紹介したいと思い際には、各大学における内部質保証の取組みに資するため、ます。研修会では、「新たな認証評価の実績とこれからの展開」

内部質保証に取り組む上で重要となる論点についてお話しと題して過去 3 年間の本センターの評価実績を踏まえた内容し、参加いただいた公立大学長の皆さんと意見交換しました。

をお話しました。講演で強調したのは、学校教育法第 109 条

本センターが行う評価の特色として、基準３に関連して実の第 1 項と第 2 項です。ここに規定されている内容が大学の地調査の中で、「評価審査会」を取り入れています。大学の設自己点検・評価と情報の公開の義務であり、そしてそれを受置理念等に基づく特色ある教育研究の進展の評価を基準３でけた認証評価機関の役割です。

取り上げ、その取組みに対して当該大学の教職員・学生、設『第 109 条

大学は、その教育研究水準の向上に資するた置団体職員、住民などが参加し意見交換を行う討論ミーティ

め、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の教育及ングです。この評価は受審大学だけでなく、評価実施チーム

び研究、組織及び運営並びに施設及び設備（教育研究等）のにおいても効果的かつ有効な評価方法であることが示されて状況について自ら点検及び評価を行い、その結果を公表する

おり、新たな認証評価機関から新たな評価方法を提起できてものとする。

いると考えています。

２

大学は、前項の措置に加え、当該大学の教育研究等の本センターは発足後 4 年、現在の会員数は 73 大学です。

総合的な状況について、政令で定める期間ごとに、文部科学他の認証評価機関に比べ、これまでの評価実績は必ずしも多大臣の認証を受けた者（認証評価機関）による評価（認証評価）

くはありませんが、今後ともセンター自らの内部質保証に努（学校教育法から引用）を受けるものとする。（後略）』

めるとともに、他の認証評価機関と連携しながら、大学教育研修会では、第 1 項の主語「大学」を「学長」に読み替えの質保証に新たな認証評価機関として責任を果たしていきたて学長の仕事としてくださいとお伝えしました。この規定のいと考えています。

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特集：評価審査会
本センターの認証評価は、実地調査のプログラムの一つとして、大学の教職員等に加えて、学生や卒業生、地域の関係者などの参加を得て意見聴取を行う「評価審査会」を行うことを特徴の一つとしています。今回は、この評価審査会を特集し、評価審査会の概要を説明するとともに、本センターの認証評価を受審した 2 大学の学長から、受審を終えてのコメントを掲載いたします。
ルダーの立場から、取組みの具体的な状況や、長所、改善点等センターの評価を特徴づける評価審査会本センターの大学評価基準は、評価する観点が異なる 3 つについて発言を得ることで、大学関係者、またステークホルダーの基準でその大枠が構成されています。①「基準１ 基盤評価：にとっても、取組みを有意義なものとしていくための気付きを法令適合性の保証」では、認証評価機関として法令で評価が義得る場となることを目指しています。認証評価には、「評価方務付けられている 10 項目について法令適合性の観点から厳格法に、高等学校、地方公共団体、民間企業その他の関係者からに評価しています。質の保証を行うための評価です。の意見聴取が含まれていること。」が法令で求められています

残る 2 つの基準である②「基準２水準評価：教育研究のが、これを実地調査のプロセスに含めていることは、本センター水準の向上」、③「基準３ 特色評価：特色ある教育研究の進展」の評価の特徴の一つとなっています。

では、大学の水準の向上を促す観点や、その特色ある取組みの進展をはかる観点で評価します。大学の取組みの改善を図るた評価審査会の実際と評価めの評価となっています。

評価審査会では、地域をフィールドとして地域の企業や団体本センターがこうした基準の構造を採用していることには、等との連携により実施される教育・研究の取組みや、学部間や大学の教育研究等の質の向上や進展に資する評価を重視したい大学と附属施設間で連携した教育の取組み等が多くの大学でという意図があります。基準１で行うこととなる法令適合性のテーマとして設定され、そのテーマに応じて多様な属性のス

確認には、大学の取組みの適切性が説明されることが必要です。

テークホルダーが参加しています。例えば、地域をフィールド一方で、教育研究等の質の向上や進展に資する評価においては、にする教育・研究の取組みでは、取組みに関わる学生や卒業生、直面する課題や、その課題に対する問題意識、つまり「できて連携先の地域の企業や団体の関係者、学生とともに活動を行ういない点」も評価する側・される側において共有することが求地域住民からの参加を得ており、附属施設（病院やこども園等）められます。このことを踏まえて、基準ごとに評価の観点を明と連携した教育の取組みにおいては、実習等に関わる附属施設

確に峻別しているのです。

側の職員や、附属施設に就職した学生が参加した例などがあり今回取り上げる評価審査会は、教育研究等の質の向上や進展ます。ステークホルダーに対しては、その取組みの具体的な状に資することを目指したアプローチの一つです。点検評価ポー

況を確認するだけではなく、その取組みを通じて得られた学び、トフォリオにおいて基準３に関わる取組みとして挙げた取組み取組みの成果や課題、大学に対して期待すること、今後の展望からテーマを設定して、大学の構成員に加えて取組みに関わるなどについて意見を聞き取っています。受審大学からは、「多ステークホルダーの参加を得て、取組みの進展に向けた意見交くのステークホルダーが参加し、外部の視点を取り入れて大学換を行います。の取組みを見直すことができる点は、評価審査会の大きな意義

評価審査会は実地調査の一部として実施します。具体的な進である。」といった声や、「評価審査会の場が、ステークホルダーめ方としては、はじめに大学から取組みについて改めてプレゼへの説明責任を果たすとともに意見聴取の機会にもなる。」とンテーションを受け参加者全体で共有した上で、その取組みにの声が挙がっており、評価審査会が、特色ある教育研究の進展関わるステークホルダーから聞き取りを行います。ステークホに資する取組みとなっていると考えています。

図時間

進行内容

13:00-13:05

趣旨説明

13:05-13:25

大学からのプレゼンテーション、質疑応答

13:25-14:50

ステークホルダーとの意見交換

14:50-15:00

評価審査会まとめ表

点検評価ポートフォリオのイメージ（基準３）2

評価審査会の進行の一例

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今回、ニューズレター発行にあたり、本センターの認証評価を受審した大学の中から、神奈川県立保健福祉大学の村上学長と、名古屋市立大学の浅井学長に、点検評価ポートフォリオの基準３の取組みや評価審査会について、各大学の取組みの状況をコメントしていただきました。各大学におけるご検討の参考になれば幸いです。
ました。

神奈川県立保健福祉大学
村上 明美 学長

保健福祉学部のカリキュラムは、象徴科目として 1 年次前期に「ヒューマンサービス論Ⅰ」を、４年次後期に「ヒューマンサービス論Ⅱ」を、さらに、両科目に挟まれる形で各学年に複数の連携実践教育科目を配置しています。このように、4 年

特色ある教育研究と「ヒューマンサービス」
本学は「ヒューマンサービス」をミッションとし、神奈川県間の在学期間を通じて「保健・医療・福祉の全人的な対応」「専において保健・医療・福祉の総合的人材を養成する新たな拠点門職間の包括的協働目標に向けた連携」「利用者主体のサービとして 2002 年に開学しました。

ス」といったヒューマンサービスの実践に求められる基本的な今回の認証評価の基準３では、大学が作成した「点検評価ポー考え方や態度を、学生に根付かせるための教育体制を構築してトフォリオ」を用いて、「特色ある教育研究の進展」に資するいます。

ために、本学がどのように組織的に取組み、その取組みが効果

ステークホルダーの在学生や卒業生・修了生は、実習先や就的に機能しているか否かについての評価を受けました。

職先での自己の体験を具体的に紹介し、「全人的な対応」「専門ポートフォリオには、「①ヒューマンサービスを実践できる職間の連携」「利用者主体」等の重要性を強く認識したこと、人材の育成」「②多職種連携のもとに学際的課題解決にあたるだからこそ大学では「ヒューマンサービス」を学んでいたのだ

象徴的人材の育成」「③次世代のヘルスイノベーターの育成」「④と気づかされたことについて、自らの言葉で語ってくれました。

大学の理念に基づいた継続教育の実践に関する取組み」「⑤積

また、ステークホルダーの地域の病院副院長からは、学生や極的な産学官連携と国際協働の取組み」の 5 つを示しました。

卒業生の行動に垣間見える「ヒューマンサービス」に裏打ちさ「点検評価ポートフォリオ」の作成段階で、本学のミッショれた実践の姿が紹介され、加えて、学生にとって病院は実習先・ンと深く関連する「①ヒューマンサービスを実践できる人材の就職先であるが、逆に、病院の現任者には大学付置機関である育成」以外において、②③④の取り組みは「ヒューマンサービ実践教育センターが卒後教育の場であることから、「大学・学生」ス」というミッションが複雑に絡み合っていることに気づかさと「地域の病院・現任者」がそれぞれの立場で、相互補完的にれました。つまり、本学の取り組みのどこの部分を切り取って有機的に人材養成に取り組んでいる様相が語られました。

も、常にミッションである「ヒューマンサービス」が根底に貫学部以外にも、保健福祉学研究科やヘルスイノベーション研かれており、それこそが本学の「教育研究の特色」であること

究科では「ヒューマンサービス特論」の科目を設置しており、を、改めて我々が認識することができたのです。

大学院においてもミッションである「ヒューマンサービス」のさらに、基準１基盤評価：法令適合性の保証、基準２水準評意義や概念理解を大切にしています。

価：教育研究の水準の向上においても、必然的に「ヒューマンステークホルダーとして参加した両研究科修了生を通じて、サービス」の概念が反映された内容に整理されていったことは修了後もヒューマンサービスの考え方が自身に浸透しているこいうまでもありません。とや、研究科ではヒューマンサービスを実践する高度専門職人材養成に加え、ヒューマンサービスを社会実装する教育研究についても取り組まれていることが確認されました。

「ヒューマンサービス」を語るステークホルダー
コロナ禍であったため、実地調査はオンラインで行われまし上記の参加型評価では、ステークホルダーの発言より、開学た。評価審査会では「①ヒューマンサービスを実践できる人材20 年を迎えて、ミッションである「ヒューマンサービス」のの育成」をテーマに設定し、大学教職員ほか、ステークホルダー教育が結実していることを確認でき、大変うれしく思いました。

８名に参加してもらい参加型評価が実施されました。
ステークホルダーは、学部在学生、ヒューマンサービス研究

評価の振り返りと今後に向けて会や同窓会等で本学と継続的につながりのある卒業生や修了

今回の評価では、「点検評価ポートフォリオ」の作成に多く生、本学の教育方針を十分に理解したうえで実習先・就職先との時間をかけました。審査前に２回、大学教育質保証・評価セなっている地域の病院副院長、大学運営の相談先でもある設置ンターの事前相談の機会があり、「学長のリーダーシップ」「適自治体職員など、大学と密接な関わりを有する方々にお願いし切な PDCA サイクルの確立」をキーワードに、どのように「点3The Newsletter for Quality of University Education

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検評価ポートフォリオ」を表現していくことが評価者に適切にため、認証評価の概要や実地調査当日の流れ、Zoom 会議の伝わるのかについて、丁寧にサポーティブな助言をいただきま参加の注意点などについて説明する事前説明会をテーマごとした。その後は「点検評価ポートフォリオ」が驚くほど洗練さに開催するなど準備を行いました。
学内では、評価審査会での質問を想定し、あらかじめ回答れていったことを実感し、苦労が報われたことをはっきりと覚を作成しておくよう準備を進めました。集約した回答には私えています。

自身も目を通し、専門的にならず、わかりやすい回答となる今後の課題として、「学修者本位の教育の実現」に向け、教よう、各学部・研究科と何度もやり取りをしました。

学マネジメントを確立し、包括的な教育改善を図ることを考えています。今回の認証評価の経験をもとに、「学長のリーダーシップ」「適切な PDCA サイクルの確立」を常に意識しながら、認証評価を受審した感想・気づき
評価審査会では、本学の教職員に加えて、学生や学外のス継続的に内部質保証に取り組んでいく所存です。
最後になりましたが、厳しくも暖かい眼差しで本学を評価しテークホルダーが参加し、上記２つの取組みに関する参加型てくださった評価チームの皆様、多くのサポーティブな助言を評価が行われました。これまで、これらの取組みについて、いただいた大学教育質保証・評価センターの者様に心より感謝

ステークホルダーの皆様から率直な意見や感想を頂く機会は申し上げます。

あまりありませんでしたので、参加した教職員にとって非常に貴重な機会となりました。どちらの取組みも、本学の内部だけで完結するものではなく、地域、行政、企業等の方々か

名古屋市立大学
浅井 清文 学長らご支援を頂き、こうした取組みができていると再認識することができました。ステークホルダーの皆様には、この場をお借りして、改めて御礼申し上げます。

実地調査に向けた経緯・準備

実地調査における内容は、全学組織である自己点検・評価

本学は、一般財団法人大学教育質保証・評価センター（以委員会で速報版として共有し、改善が必要なものは評価セン下、「評価センター」といいます。）による大学機関別認証評ターからの報告書を待たずに対応を始めました。評価セン

価の実地調査を 2022 年 10 月に受審しました。点検評価ポー

ターから頂いた評価報告書の内容も同様に共有し、改善や進トフォリオの作成当初より、評価センターの皆様から丁寧に展が求められた点への対応に取り組んでいます。一方で、本情報を提供いただいたことで、不安を感じることなく実地調学の特色ある教育研究の取組みについて委員の先生方から高査に向けた準備を進めることができました。2021 年 5 月にい評価を頂けたことは、教職員の自信やモチベーションの向は本学向けに説明会・意見交換会を開催していただき、受審上につながっています。これらの取組みの価値をさらに高めに向けた準備だけでなく、本学の教職員が内部質保証に関するために何が必要かを全学的に検討し、今後の教育研究活動る理解を深める機会となりました。に活かしてまいります。

実地調査の評価審査会では、本学から提出した点検評価

今回の認証評価を受審して感じたことは、評価センターにポートフォリオの基準３「特色ある教育研究の進展」のうち、よる認証評価が、基準１の法令適合性の確認にとどまらず、「医学・薬学・看護学部の連携による教育研究の取組み」及基準２や基準３の評価を通じて、大学自らがさらに成長するび「産学官共創イノベーションセンターにおける取組み」と助けとなっているという点です。点検評価ポートフォリオにいう 2 つのテーマについて取り上げていただくことになりま記載した基準３だけではなく、基準２で記載した教育研究のした。また評価審査会は、教職員に加えて、学生や学外のス水準の向上に係る本学独自の取組みについても、実地調査のテークホルダーも参加する「参加型評価」が行われることと中で掘り下げて質問していただき、評価報告書でも高い評価なり、できる限り多くのステークホルダーの皆様にご参加いを頂きました。今後も評価センターには、大学独自の取組みただきたいと考え、学生、自治体職員、企業関係者、地元住や特色ある取組みを尊重される現在の姿勢・方針を貫いてい民などに幅広く参加のお声掛けをしました。ありがたいこと

ただき、こうした取組みを大学間でも共有できるようなサに、自分が参加した取組みについて積極的に発言したいといポートを進めていただけることを願っています。

う方が多く、2 つのテーマ合わせて 21 名のステークホルダーにご参加いただきました。ご参加いただくステークホルダーには、認証評価がどのようなものかご存じない方も多かった

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大学教育の質保証センターからのお知らせ
役員体制が新しくなりました

研修生を募集しています

本センターの評議員会及び理事会の体制が下記のとおり

本センター事務局では、会員大学等からの出向職員を研となりました。その他、各種会議体の委員については Web修生の形で受け入れております。研修生には、主に機関別サイト（https://jaque.or.jp/）をご覧ください。

認証評価の実務を担当していただいております。研修の内容や派遣の時期等詳細については随時相談を受け付けてお評議員会名簿（2023 年 6 月 9 日現在）
役職氏名備考評議員植草茂樹 公認会計士〃川上伸昭 東北大学参与〃郡〃

齋藤

明

元独立行政法人大学入試センター監事／
元早稲田大学研究推進部事務部長〃竹中洋

京都府立医科大学名誉教授

〃松本

佳久

元出光興産株式会社代表取締役副社長／
元経済同友会教育改革委員会副委員長

りますので、ご質問等ございましたら遠慮なく本センター事務局までお問い合わせください。

健二郎 公立大学法人名古屋市立大学理事長

理事会名簿（2023 年 6 月 16 日現在）
役職

氏名

備考

代表理事 近藤倫明 北九州市立大学名誉教授

理事

上杉

道世 大学マネジメント研究会副会長〃

奥野武俊 大阪府立大学名誉教授

〃

鬼頭宏

〃

佐々木 民夫 岩手県立大学名誉教授〃

柴田 洋三郎 福岡県立大学長

〃

船木成記

一般社団法人つながりのデザイン
代表理事

〃

山本

健慈

学校法人大阪観光大学理事長／
一般社団法人国立大学協会参与〃山本眞一

筑波大学名誉教授／広島大学名誉教授／
桜美林大学名誉教授〃吉武

博通

学校法人東京家政学院理事長／
筑波大学名誉教授

監事

稲垣卓

福山市政策顧問〃中島恭一 富山国際大学顧問学校法人日本大学理事

本センターでは、本センターの目的・事業に賛同する大学等を会員とする会員制度を設けています。本センターの趣旨にご賛同頂き、多くの大学に会員として入会いただけるよう、ご検討を賜りたくよろしくお願い申し上げます。

ご意見・ご質問はこちらへ

TEL：03-6205-8101 E-mail：daihyo@jaque.or.jp

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