発 行：奈良市中心市街地活性化協議会事務局〒630630-8586 奈良市登大路町 3636-2（奈良商工会議所内）
奈良商工会議所内）
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発行日：
発行日：2008 年５月 10 日
第５号

第５号

中心市街地のまちづくりとは中心市街地のまちづくりとは？のまちづくりとは？
基本計画の認定を受けいよいよまちづくりがスタート。
でも、どんなふうにまちづくりを推進するの？
奈良の中心市街地活性化に関わる疑問や聴きたいことを問答集でまとめてみました。
回答していただくのは、まちづくりアドバイザーの梅屋則夫さんです。

Ｑ 中心市街地活性化事業とは中心市街地活性化事業とは、とは、どんな事業どんな事業ですか事業ですか。
ですか。
都市中心部の交通環境や土地利用の制限などによって中いこととなっていますので、現時点での対応はより的確で妥当なものといえます。

心部から、官公庁や事業所、店舗そして住宅などが郊外に移転し、市街地の空洞化が社会問題となりました。こうした事

Ｑ でも最近でも最近は最近は、買い物といえば郊外といえば郊外の郊外のショッピングセンタ態に対処すべく政府では、まちづくり三法（大店立地法、中ーの利用が利用が便利だし便利だし、行動することが多いから、まちなだし、車で行動することがすることが多いから、心市街地活性化法、都市計画法）を改正し、国を挙げてまちかへいくのは不便
かへいくのは不便という不便という印象という印象です
印象です。
です。中心市街地の中心市街地の活性化って活性化ってなか活性化に取り組むこととなりました。

ほんとに必要ほんとに必要ですか必要ですか。
ですか。

「コンパクトで賑わいあふれるまちづくり」をコンセプト

中心市街地は単に買い物をするだけの場所ではありませとして、外に出た都市機能を再び市街地に集約させるとともん。街の中心は、市民やその街を訪れる人達が集まり交流すに賑わいの回復として、市街地の商業配置など総合的なタウる場所といえます。ヨーロッパの街など広場の中心地に人がンマネジメントを推進することとしています。

集まり、大道芸やイベントなどを楽しんだり、おしゃべりをしたりという風景に良く出会いますが、中心市街地とはそう

Ｑ 奈良市内では奈良市内では、では、シャッター通シャッター通りのような状態りのような状態になってい状態になっていいう場所です。
とくに奈良のように観光地として多くの人が訪れる街のませんが、ませんが、実施されることは実施されることは必要されることは必要なのですか必要なのですか。
なのですか。
ご指摘のように、各地で見られるシャッター通りのよう中心部は、その都市の顔でありその都市を象徴するランドマな悲惨な状態になっているとはいえません。しかし、市内中ークなのです。また、高齢化の時代を迎えますと車でしか行心部の人口減少率は▼12%、高齢化率は 23%といずれも高けない郊外の諸施設はお年寄りに優しい社会とはいえませく、結果として市内中心部の小売業年間販売額の占有率は毎ん。公共交通機関を利用してまちなかへ出かけるという意味

年減少を続け平成 16 年ではからも都市の中心部の賑やかさはとても必要なことです。

13%まで低下しています。また通行量も２７％減少（17 年対Ｑ

そうはいっても、そうはいっても、大型店などが大型店などが郊外などが郊外にどんどん郊外にどんどん出店にどんどん出店し出店し、10 年）するなど、中心部の機

奈良の奈良の中心部でも中心部でも小売店
でも小売店の小売店の存続が存続が厳しいのが実態しいのが実態です
実態です。
です。まち能低下が明らかとなっています。

づくりをしてほんとに良づくりをしてほんとに良くなるのでしょうか。
くなるのでしょうか。

一般的には、衰退が顕著となたしかに、モノを売るという行為だけを考えれば大型店やる前に対策を打つことが望ましネットショップの方が安くて買いやすいかもしれません。でも最近の消費者の購買行動などが主なものです。でもこれだけでは真の魅力ある中心は一言で言えば「個性化・多市街地づくりは万全といえませんので、これらをステップと様化」です。「百貨店や大手してハードやソフトの事業を企画し、ともに創り上げていく量販店の既存店売り上げのことが必要でしょう。

低迷」や「広くて遠い駐車場は不便」、「楽しさや個性溢れＱ このような取このような取り組みに対みに対して、して、私たち商業者たち商業者はどのよう商業者はどのようるところで買い物ができれに参加していけばいいのですか
参加していけばいいのですか、していけばいいのですか、これまでにもいろいろ試これまでにもいろいろ試さば」などの声が聞こえてきまれてきましたが、れてきましたが、効果と効果と云うことでは疑問うことでは疑問に疑問に思っています。っています。

す。これからの商業地域は、たしかに、これまでの取り組みは散発的で実感できないも単にモノを売るだけの場所では存立できません。街の魅力やのも多くあります。しかし、地域の商業者の皆さんが真剣に楽しい雰囲気づくりなどの総合力が必要となってきます。

英知を結集して取り組んできたことってあるでしょうか。ど奈良は、街のすぐ近くに世界遺産の古社寺と奈良公園を控えるなど新しい商業地として可能性を秘めているのです。でちらかといえば商店街の役員さん任せで、まちづくりへの参加など少なかったことは否めません。

も、今のままだけでは魅力的な商業地とはいえません。この今回のまちづくりは、奈良市にとって最初で最後の取り組ような条件を生かすまちづくりに向けて皆さんの英知を結みになります。そしてその内容は地域の皆さん自身が考え、集して取り組む必要があるでしょう。

企画し、行動していただくことが必要です。もう人任せにするのでなく、さまざまな事業の計画や実施に参加していただ

Ｑ それでは、それでは、奈良市の奈良市の中心部まちづくりはどのような中心部まちづくりはどのような視点
まちづくりはどのような視点き、自らの手で作り上げてください。街に来られたお客様かでどんな事業でどんな事業を実施されますか。
事業を実施されますかされますか。

ら「奈良の街が変わって良かったね」といわれることを目指

今回、国に認定された基本計画では今後５年間に実施するしてともにがんばりましょう。

事業として７５事業が計画されています。その主なものを紹介しますと次のとおりです。

Ｑ 私も協議会や協議会や運営委員会に運営委員会に参加できますか参加できますか。
できますか。
もちろんです。参加の形はいろいろあります。まちづくり（市街地の市街地の整備改善）
整備改善）➞快適な快適な環境を環境を整備する
整備するに関心をもっていただくことから、商店街内部の会合に参加●シンボルロードである三条通の拡幅いただく、そして「活性化協議会」に直接「私の店を○○し（幅員８ｍ→16ｍへ）たい」、「私の街を○○したい」などのご意見を寄せていただ●ＪＲ奈良駅東口駅前整備（駅前整備）

くことなど、どのようなことでも結構です。ご意見を積極的●駐車場整備（ＪＲ線の高架下空間の駐車場利用）にお寄せ下さい。

（都市福利施設整備）

これらのご意見は、商業者以外の方でももちろん結構です。

➞まちなかに人の集まる施設を創出する

市民の皆さんや働いている人、企業や団体の皆さんなど奈良●保健所、教育センター複合施設の建設のまちなかに関わるすべての人の参加をお待ちしています。

●ホテル建設事業（マリオットホテルの建設）
ご意見はこちらへ
意見はこちらへ（商業の活性化）➞店舗など魅力的な商業整備●ならまち劇場整備事業

奈良市中心市街地活性化協議会（商店街内の工場を小劇場に転換、民間事業で実施）

ホームページ

http://www.nara-cci.or.jp/chukatsu/●テナントミックス事業

メールアドレスnarachukatsujimu01@yahoo.co.jp（商店街内の空き店舗にスーパーを誘致、民間事業で実施）●

観光案内所の設置（ＪＲ旧奈良駅舎を観光案内所として整備活用）平成 20 年度１
年度１回目の回目の協議会が協議会が開催される
開催される新年度を迎え、本年度１回目となる第４回奈良市中心市街○会長、副会長，監事の選任

地活性化協議会が４月 24 日に開催され、規約の改正、新役会長

西口廣宗、副会長

員の選任等が行われました。その概要は以下のとおりです。

ました。監事○規約の改正（主な改正点）

した（敬称略）。

協議会事務所を奈良市と規定したほか、委員の任期を１

経済活力の向上
都市機能の増進

市街地の整備改善

商業活性化

法第15条第4項関係(商業者)

公共交通機関の利便増進

法第15条第4項関係(交通事業者)

地域経済代表有識者

法第15条第8項関係(地域経済)
法第15条第8項関係(学識者)
法第15条第8項関係(学識者)
法第15条第8項関係(学識者)
法第15条第8項関係(地域経済･文化)住民代表

法第15条第4項関係

いずれも新任されま下に掲載いたします。

<奈良市中心市街地活性化協議会構成員名簿>
奈良市中心市街地活性化協議会構成員名簿>
法令根拠
法第15条第1項関係(商工会議所）法第15条第1項関係(まちづくり会社）
法第15条第4項関係(市等)
法第15条第4項関係(地権者)

志保篤治、石井和人○新しく委員が就任されましたので、協議会構成員名簿を以年から２年に、監査に関する項目を新たに追加するなど。

区分

森本正和、いずれも再任され平成20年４月１日現在(敬称略）
構成員

奈良商工会議所

会頭
副会頭

協議会委員
西口 廣宗
山岡 一光

奈良市市街地開発(株)

取締役社長

森本 正和

都市整備部長
観光経済部長代表取締役
代表取締役社長
商業小売部会長
副会長
会長
副会長
経済企画部次長
ＪＲ奈良駅長
経営企画部長バリュー開発部
地域振興対策局長

佐々木 繁
志保 篤治
乾 昌弘
桶谷 陸
正木 康雄
野田 光雄
橋本 弘二
松森 重博
森 繁久
高橋 秀道
倉橋 孝壽

奈良市
（株)明新社（株)桶谷
奈良商工会議所
社団法人奈良市商店街振興会
奈良市中心市街地活性化研究会
奈良交通(株)西日本旅客鉄道(株)近畿日本鉄道（株)(株)南都銀行

役職

石井 和人

財団法人南都経済センター

顧問

柳谷 勝美

奈良県立大学教授

安村 克己

奈良女子大学准教授

中山 徹

社団法人奈良市観光協会

会長

谷井 勇夫

会長

吉岡 正志会長

斎藤 忠男

役職
地域官
商業振興課長まちづくり推進局
地域デザイン推進課長

氏名
森岡 利数
澁久 正博

奈良市自治連合会(大宮地区自治連合会)
椿井地区自治連合会

オブザーバー
区分

法令根拠

団体
奈良警察署

関係行政機関等法第15条第7項関係

奈良県

福永 真一

事務局を事務局を紹介いたします
紹介いたします活性化協議会の事務局で日夜？まちづくりに奔走するスタッフをご紹介いたします。皆さんのご訪問をお待ちしています。

事務局員

松本

敏裕、才治俊博

奈良商工会議所が本務ですが、協議会事務局員として業務を担当しています。本務業務が多忙ですが、事務局運営になくてはならない活動ぶりです。

事務局長

山林一男

奈良市市街地開発株式会社（専務取締役）より派遣され、昨年秋の事務局開設以来協議会で孤軍奮闘しています。

事務局員

井上綾

奈良商工会議所から派遣されています。事務局の紅一点として庶務全般を担当しています。

（本人のコメント）
現役時代は「まちづくりは夢づくり」をモットーにＪＲ
奈良駅周辺整備をはじめとした都市計画事業に携わってこれ以外にも多くのスタッフが支援されています。

きました。この経験を生かし、奈良市の中心市街地活性化に向けて取り組んでまいります。

まちづくりアドバイザー

梅屋則夫氏

まちづくりアドバイザーとして協議会の依頼に応じて、事務局次長

森中雅彦

奈良商工会議所の業務部長の傍ら、協議会の事務局次長

中小企業基盤整備機構から週一度、事務局に派遣されています。専門的立場から指導をいただいています。

も兼務しています。本務の多忙を縫って協議会業務にも従事されています。

（財）奈良市商業振興センター

瀬川

奈良のまちづく事務局主査

小山一彦

りを推進するというこの４月から奈良市（商工労政課主査）より派遣されて、センターの設立理念事務局勤めとなりました。かって商工に在籍していた経験に合致するものとしと知識を生かして即戦力の活躍を期待しています。て週に２回協議会に（本人のコメント）

派遣いただいていま

私の趣味は、今はこれといってなく「無色透明」の状態す。精度の高いＩＴです。今回の異動により「中心市街地活性化」が趣味？に技術など大いに貢献なるほど染まってみたいと思います。

されています。

よろしくお願いします。

奈良市中心市街地活性化協議会の奈良市中心市街地活性化協議会のホームページがホームページがオープンしました
オープンしました

４月 23 日より、奈良市中心市街地活性化協議会のホームページがオープンしました。
協議会はどんなところ？ 何をしているの？ ということから、よくある質問、そしてこの「なら賑わい通信」など、協議会のさまざまな情報をリアルタイムにお届けします。ぜひ、ご覧ください。
【奈良市中心市街地活性化協議会】
奈良市中心市街地活性化協議会】
http://www.nara-cci.or.jp/chukatsu/

ともえ氏