別添資料5 事業契約書（案）(仮称)下北地域新ごみ処理施設
長 期 包 括 運 営 事 業
事 業 契 約 書 （ 案 ）令和 4 年 12 月 5 日

下北地域広域行政事務組合

（仮称）下北地域新ごみ処理施設長期包括運営事業

事業契約書（案）１

業 務 委 託 名

（仮称）下北地域新ごみ処理施設長期包括運営事業

２

業務委託場所青森県むつ市大字奥内字今泉地内

３

委

この契約(以下に定義する。)の締結日から令和21年3月31日まで

４

業 務 委 託 料

託

期

間
金

円

（内訳は別紙内訳書のとおり。）（うち取引に係る消費税及び地方消費税の金額

円）

ただし、実金額は、以下に規定する約款（以下「この約款」という。）第50条、第51条、第52条
その他の規定により定めるものとし、上記金額と一致しない場合がある。
５

契 約 保 証 金

この約款第４条に規定するとおりとする。

（仮称）下北地域新ごみ処理施設長期包括運営事業（以下「本事業」という。）に関して、発注者と受注者は、各々の対等な立場における合意に基づいて、下北地域広域行政事務組合財務規則及びこの約款の定める契約条項によって公正な業務委託契約たる（仮称）下北地域新ごみ処理施設長期包括運営事業事業契約（以下「この契約」という。）を締結し、信義に従って誠実にこれを履行するものとする。
この契約の締結を証するため、本書の原本２通を作成し、発注者及び受注者記名押印の上、各自１通を保有するものとする。
令和

年

月

日
発注者

青森県むつ市中央一丁目8番1号
下北地域広域行政事務組合
管理者

受注者

宮下 宗一郎印

所在地
商号又は名称
代表者氏名

印

別紙内訳書１

ごみ焼却施設（単位：円・税込）
運営・維持管理業務委託料（ごみ焼却施設）

固定費ⅰ

固定費ⅱ

固定費ⅲ

計

運営・維持管理業務
委託料（ごみ焼却施設）
合 計

(b)

(c)

(d)

(e=b+c+d)(f=a+e)

Ｂ：固定費
年度

Ａ：変動費
(a)

令和5年度
令和6年度
令和7年度
令和8年度
令和9年度
令和10年度
令和11年度
令和12年度
令和13年度
令和14年度
令和15年度
令和16年度
令和17年度
令和18年度
令和19年度
令和20年度合計２

リサイクルプラザ（単位：円・税込）
運営・維持管理業務委託料（リサイクルプラザ）

固定費ⅰ

固定費ⅱ

固定費ⅲ

計

運営・維持管理業務
委託料（リサイクルプラザ）
合 計

(h)

(i)

(j)

(k=h+i+j)(l=g+k)

Ｄ：固定費
年度

Ｃ：変動費
(g)

令和5年度
令和6年度
令和7年度
令和8年度
令和9年度
令和10年度
令和11年度
令和12年度
令和13年度
令和14年度
令和15年度
令和16年度
令和17年度
令和18年度
令和19年度
令和20年度合計

３

合計（単位：円・税込）
運営・維持管理業務委託料

令和5年度
令和6年度
令和7年度
令和8年度
令和9年度
令和10年度
令和11年度
令和12年度
令和13年度
令和14年度
令和15年度
令和16年度
令和17年度
令和18年度
令和19年度
令和20年度
合

計

Ａ

Ｂ

Ｃ

Ｄ

(a)

(e)

(g)

(k)

運営・維持管理業務
委託料
合計(a+d+f+i)

（仮称）下北地域新ごみ処理施設長期包括運営事業
目
次
第１章
第１条
第２条
第３条
第４条
第５条
第６条
第７条
第８条
第９条
第10条
第11条
第12条
第13条
第14条
第15条
第16条
第17条
第18条
第19条
第20条
第21条
第２章
第22条
第23条
第24条
第25条
第26条
第27条
第28条
第29条
第30条
第31条
第32条
第33条
第34条
第35条
第36条
第37条
第38条
第３章
第39条

事業契約書

総
則 ·································································· 1（総 則） ································································· 1（この契約の目的） ························································ 2（公共性及び民間事業の趣旨の尊重） ········································ 2（契約保証金） ···························································· 2（業務遂行） ······························································ 2（期間） ·································································· 3（一括再委託等の禁止） ···················································· 3（受注者に対する措置要求） ················································ 4（本業務の範囲） ·························································· 4（業務範囲の変更） ························································ 4（業務の基準等） ·························································· 4（業務計画書） ···························································· 5（業務報告書） ···························································· 5（この契約と業務内容が一致しない場合の改善義務） ·························· 5（車両・重機等） ·························································· 5（災害発生時などの協力） ·················································· 5（長寿命化総合計画の整備） ················································ 6（施設見学者等への対応） ·················································· 6（住民への対応） ·························································· 6（本業務実施体制の整備） ·················································· 6（緊急時の組織体制の整備等） ·············································· 7
運転管理業務 ······························································ 7（総 則） ································································ 7（処理対象物の計量等） ···················································· 7（受入料金の徴収事務） ···················································· 7（処理対象物の受入等） ···················································· 7（搬入管理） ······························································ 8（本施設の運転管理） ······················································ 8（埋立物等の搬出及び管理） ················································ 8（搬入物の性状分析） ······················································ 8（運転計画及び運転管理マニュアル） ········································ 8（試運転、予備性能試験及び引渡性能試験、教育訓練） ························ 9（公害防止基準値の未達成） ················································ 9（性能未達期間中の処理対象物の処理） ······································ 9（性能未達期間中に生じる費用の負担） ······································ 9（ごみ量） ······························································· 10（ごみ質） ······························································· 10（異常事態への対応） ····················································· 10（臨機の措置） ··························································· 10
施設保全業務 ····························································· 11（総 則） ······························································· 11
i

第40条
第41条
第42条
第43条
第44条
第４章
第45条
第46条
第47条
第 47 条
の2
第５章
第48条
第49条
第６章
第50条
第51条
第52条
第７章
第53条
第８章
第54条
第55条
第56条
第９章
第57条
第58条
第10章
第59条
第60条
第61条
第62条
第63条
第64条
第65条
第66条
第67条
第68条
第11章
第69条
第70条
第71条
第72条
第73条
第74条

（維持管理計画） ························································· 11（本施設の補修及び更新） ················································· 11（周辺住民等への対応） ··················································· 11（本施設の改良保全） ····················································· 12（精密機能検査） ························································· 12
その他業務 ······························································· 12（環境管理業務） ························································· 12（資源物管理業務） ······················································· 12（情報管理業務） ························································· 13（安全管理業務及び人事管理業務） ········································· 13
モニタリング ····························································· 13（発注者による業務遂行状況のモニタリング） ······························· 13（発注者による業務の是正勧告） ··········································· 14
業務委託料 ······························································· 14（業務委託料の支払） ····················································· 14（業務委託料の改定） ····················································· 14（業務委託料の減額等） ··················································· 14
法令変更 ································································· 15（法令変更） ····························································· 15
不可抗力 ································································· 15（不可抗力発生時の対応） ················································· 15（不可抗力によって発生した費用等の負担） ································· 15（不可抗力による一部の業務遂行の免除） ··································· 16
本事業終了時の取り扱い ··················································· 16（本事業終了時の取扱い） ················································· 16（本事業終了時の明け渡し条件） ··········································· 16
契約の終了 ······························································· 17（発注者の解除権） ······················································· 17（発注者による解除の場合の違約金） ······································· 18（暴力団排除措置等に関する解除権） ······································· 19（談合等不正行為による発注者の解除権） ··································· 20（賠償の予定） ··························································· 20（発注者による一部解除権） ··············································· 20（受注者の解除権） ······················································· 20（法令変更又は不可抗力の場合の解除） ····································· 21（この契約の期間満了及び解除による終了に際しての処置） ··················· 21（損害賠償等） ··························································· 21
その他 ··································································· 22（所有権） ······························································· 22（第三者への賠償） ······················································· 22（保険） ································································· 22（権利・義務の譲渡の禁止） ··············································· 22（協議の実施） ··························································· 22（契約の変更） ··························································· 22
ii

第75条
第76条
第77条
第78条
第79条
第80条
第81条

（秘密保持） ····························································· 23（個人情報の保護） ······················································· 23（経営状況の報告等） ····················································· 24（特許権等の使用） ······················································· 24（知的財産権） ··························································· 24（遅延利息） ····························································· 24（疑義の決定） ··························································· 25

iii

第１章

総

則

（総 則）
第１条 発注者及び受注者は、要求水準書等（要求水準書、入札説明書（以下に定義する。）及び質問回答書を総称していう。以下同じ。）及び提案書に従い、日本国の法令を遵守し、この契約（この約款並びに要求水準書等及び提案書と一体となる契約をいう。以下同じ。）を履行しなければならない。なお、この約款、質問回答書、要求水準書、入札説明書及び提案書の間に矛盾又は齟齬がある場合は、この約款、質問回答書、要求水準書、入札説明書、提案書の順にその解釈が優先するものとする。ただし、提案書に示された水準が要求水準書等に示された水準を上回る場合は、提案書の記載が要求水準書等に優先するものとする。
受注者は、表記の委託期間（以下「委託期間」という。）中、表記の業務委託場所（以下「業務委託場所」という。）に存する下北地域新ごみ処理施設（以下「本施設」という。）にて、要求水準書等及び提案書に示された本施設の運営に係る各業務（以下「本業務」という。）を遂行し、発注者は、本業務の遂行の対価として、受注者に業務委託料（以下に定義する。）を支払うものとする。
この契約に定める請求、通知、報告、申出、承諾及び解除は、書面により行わなければならない。
この契約の履行に関して発注者と受注者との間で用いる言語は、日本語とし、この契約で用いる用語は、この契約に別段の定義がなされている場合又は文脈上別異に解すべき場合を除き、入札説明書
及び要求水準書に定義された意味又は次の各号に掲げる意味を有するものとする。
(1) 「運営開始日」とは、令和６年４月１日又は発注者が別途通知した日をいう。
(2) 「不可抗力」とは、暴風、豪雨、洪水、高潮、地滑り、落盤、地震、火災その他の自然災害、又は騒乱、暴動その他人為的な現象のうち、通常予見可能な範囲外のものであって、発注者及び受注者のいずれの責めにも帰すことのできないものをいう。
(3) 「法令変更」とは、法律、政令、規則、条例その他これに類するものの変更をいい、国又は地方公共団体の権限ある官庁による通達、ガイドライン、公的な解釈等の変更を含む。
(4) 「提案書」とは、入札説明書に従い落札者が作成し、発注者に提出した令和[
[

]年[

]月

]日付け入札提案書類（その後の変更を含む。）をいう。

(5) 「資源物」とは、本施設において回収される缶、びん、ペットボトル、金属類、紙類等の資源物をいう。
(6) 「埋立物」とは、本施設から回収された焼却灰、飛灰処理物、破砕不燃残渣等、最終処分場
で埋立処分するものをいう。
この契約に基づく金銭の支払に用いる通貨は、日本円とする。
この契約の履行に関して発注者と受注者との間で用いる計量単位は、要求水準書等及び提案書に特別な定めがある場合を除き、計量法（平成４年法律第51号）に定められたものによるものとする。
この契約における期間の定めについては、本約款又は要求水準書等に定める場合を除き、民法（明治29年法律第89号）及び商法（明治32年法律第48号）の定めるところによるものとする。
この契約は、日本国の法令に準拠するものとする。
この契約に係る訴訟については、第一審の専属的合意管轄裁判所を青森地方裁判所とすることに
合意する。
10

受注者は、要求水準書等に記載された情報及びデータのほか、この契約締結時に利用しうる全ての情報及びデータを十分に検討した上で、この契約を締結したことをここに確認する。受注者は、かかる情報及びデータの未入手があったときにおいても、当該未入手を理由として、本業務の困難性又はコストを適切に見積ることができなかった旨を主張することはできない。ただし、受注者の当該情報及びデータの未入手が、要求水準書等の誤記等発注者の責めに帰すべき事由に基づく場合
は、この限りでない。
- 1 -（この契約の目的）
第２条 この契約は、発注者と受注者が相互に協力し、本施設を適正かつ円滑に管理するために必要な事項を定めることを目的とする。
（公共性及び民間事業の趣旨の尊重）
第３条 受注者は、本施設が公共施設であることを踏まえ、その設置目的を十分に理解し、その趣旨を尊重するものとする。
発注者は、本業務が営利を目的とする民間事業者によって遂行されることを十分に理解し、その趣旨を尊重するものとする。
（契約保証金）第４条

受注者は、発注者においてその必要がないと認める場合を除き、第6条第1項第2号に規定する事業期間（以下「事業期間」という。）における各事業年度（当該年の4月1日から翌年の3月31日までの1年間の期間をいうものとする。以下同じ。）に関し、当該事業年度の開始日までに、次の各号のいずれかに掲げる保証を付さなければならない。なお、第4号の規定による場合においては、
その保険証券を発注者に寄託しなければならない。
(1) 契約保証金の納付(2) 契約保証金に代わる担保となる有価証券等の提供(3) この契約による債務の不履行により生ずる損害金の支払を保証する銀行、発注者が確実と認める金融機関又は保証事業会社（公共工事の前払金保証事業に関する法律（昭和27年法律第184号）第２条第４項に規定する保証事業会社をいう。以下同じ。）の保証(4) この契約による債務の不履行により生ずる損害をてん補する履行保証保険契約の締結
事業期間中、前項の保証に係る契約保証金の額、保証金額又は保険金額（以下｢保証の額｣という。）
は、事業期間中の各事業年度に発注者が支払う業務委託料（別紙内訳書記載の業務委託料の金額とする。）の100分の10以上の金額（以下「保証対象額」という。）とする。
第１項第１号の契約保証金には利息を付さないものとする。
第１項の規定により、受注者が同項第２号又は第３号に規定する保証を付したときは、当該保証は、契約保証金に代わる担保の提供として行われたものとし、同項第４号に規定する保証を付したときは、契約保証金の納付を免除する。なお、同項第３号に規定する保証及び第４号に規定する保険は、単年度又は複数年度のものによる事業期間中における更新を認めるものとする。
保証対象額の増減があった場合には、保証の額が変更後の対象保証額に達するまで、発注者は保証の額の増額を請求することができ、受注者は保証の額の減額を請求することができる。
（業務遂行）
第５条 受注者は、この契約に基づき、要求水準書等及び提案書の定めるところに従い、自らの責任及び費用において、本業務を行うものとする。
受注者は、法令、条例、規則、要綱等に加え、この契約、要求水準書等及び提案書に基づき、本業務を誠実かつ適正に執行しなければならない。
受注者は、本業務その他受注者がこの契約の締結及び履行のために必要とする全ての許認可を適時に取得し、これを維持し、また、必要な届出等を行わなければならない。ただし、発注者の単独申請によるべきものについては、この限りでない。
受注者は、発注者による許認可の申請及び交付金の申請等について、自己の費用負担により書類の作成等の必要な協力を発注者の要請に従って行うものとする。
受注者は、本業務の遂行に当たり、労働安全衛生法（昭和47年法律第57条）、廃棄物の処理及び- 2 -清掃に関する法律（昭和45年法律第137号）その他の環境保全関係法令を含む関係法令、関係規制等を遵守するものとする。受注者が関係法令又は関係規制等を遵守しなかったことは、受注者によるこの契約の債務不履行を構成するものとする。
受注者は、要求水準書等に記載する基準値（ただし、提案書における自主規制値がこれを上回る
場合は、提案書における当該数値とする。以下同じ）を確実に確保するものとする。受注者による要求水準書等に記載する基準値の未達は、受注者によるこの契約の債務不履行を構成するものとする。
受注者は、本業務に関する周辺住民からの苦情等に対応し、その解決を図るものとする。この場合、発注者は、かかる紛争の解決につき、受注者に協力するものとする。受注者は、発注者が締結する住民協定等を十分理解してこれを遵守するものとし、常に適切に本業務の遂行を行うことにより、住民の信頼と理解及び協力を得るよう努力するものとする。
受注者は、善良なる管理者の注意義務をもって本業務を遂行するものとする。
受注者は、本業務の遂行に必要な限度でのみ、業務委託場所内の備品等を無償で使用することができる。
10

受注者は、事業期間中、業務委託場所内の備品等を常に良好な状態に保つものとする。

11

備品等が経年劣化等により本業務遂行の用に供することができなくなった場合、受注者は、当該備品等を購入し、又は調達するものとする。この場合、受注者によって購入し、又は調達された当該備品等の所有権は、発注者に帰属するものとする。なお、備品等の購入又は調達に要する一切の費用は、別段の合意がない限り、業務委託料に含まれているものとし、業務委託料の支払のほか、受注者は、備品等の購入又は調達に関し、いかなる名目によっても、何らの支払も発注者に請求できないものとする。

12

受注者は、故意又は過失により備品等を毀損滅失したときは、これを弁償し、又は自己の費用で当該備品等と同等の機能及び価値を有するものを購入又は調達しなければならない。

13

受注者によるこの契約上の義務の履行に要する光熱水費その他の費用（放送法（昭和25年法律第132号）による受信料を含む。）は、別段の合意がない限り、受注者の負担とする。

（期間）
第６条 委託期間及び事業期間は、次のとおりとする。
(1) 委託期間
事業契約締結日の翌日から令和21年3月31日までの期間(2) 事業準備期間（受注者が本施設の運転等の引き継ぎに要する準備期間をいう。）
事業契約締結日の翌日から令和6年3月31日までの期間(3) 事業期間
令和6年4月1日から令和21年3月31日までの期間(4) 乖離請求期間（受注者が本施設にかかる要求水準書等の記載内容と本施設の現況との間に著しい乖離に基づく費用負担を発注者に請求できる期間をいう。）
令和6年4月1日から令和7年3月31日までの期間
前項の規定にかかわらず、事業期間の始期が変更された場合は、当該変更後の日をもって、事業期間の始期とする。
前項の規定により、事業期間の始期が第１項第３号の規定と異なるに至った場合も、事業期間の終期は変更しないこととし、この場合、発注者と受注者との協議の上、その意見を聴いて業務委託
料の変更を行うものとする。
（一括再委託等の禁止）
第７条 受注者は、本業務の全部を一括して第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。
- 3 -受注者は、本業務の一部を第三者（以下総称して「再委託先等」といい、提案書に基づいて再委託された構成企業も含むものとする。）に委託し、又は請け負わせようとするときは、あらかじめ、
発注者の承諾を得なければならない。
発注者は、受注者に対して、再委託先等に対する委託又は請負に係る契約条件（契約代金、スケ
ジュールその他の条件を含むがこれに限らない。）その他必要な事項の説明を求めることができる。
第２項の規定による委託又は請負は、全て受注者の責任及び費用において行うものとし、再委託先等の責めに帰すべき事由は、その原因及び結果の如何を問わず、受注者の責めに帰すべき事由とみなす。
第２項の規定により本業務の一部を委託され、又は請け負った再委託先等がさらに第三者に本業務の一部を委託し、又は請け負わせた場合（順次行われる再委託、下請負も同様に扱われる。）、かかる第三者の使用も全て受注者の責任及び費用において行うものとし、当該第三者の責めに帰すべき事由は、その原因及び結果の如何を問わず受注者の責めに帰すべき事由とみなす。
受注者は、前項の規定による場合のほか、再委託先等その他の本業務の一部を受託し、又は請け負った第三者をその当事者又は関係者とする紛争、訴訟等に起因して、本業務が遅延した場合、その他の増加費用及び損害の一切を負担しなければならない。
（受注者に対する措置要求）
第８条 発注者は、受注者の役職員、使用人若しくは前条第２項又は第５項の規定により受注者から本業務の一部を委託され、若しくは請け負った再委託先等その他の第三者が、その業務の実施につき著しく不適当と認められるときは、受注者に対して、その理由を明示した書面により、必要な措置をとるべきことを請求することができる。
受注者は、前項の規定による請求があったときは、当該請求に係る事項に対する措置について発注者が合理的に満足する内容で決定し、その結果について請求を受けた日から10日以内に発注者に通知しなければならない。
受注者は、発注者の職員がその職務の執行につき著しく不適当と認められるときは、発注者に対して、その理由を明示した書面により、必要な措置をとるべきことを請求することができる。
発注者は、前項の規定による請求があったときは、当該請求に係る事項について発注者が合理的に満足する内容で決定し、その結果について請求を受けた日から10日以内に受注者に通知しなければならない。
（本業務の範囲）
第９条 本業務の範囲及び細目は、要求水準書等及び提案書に定めるとおりとする。
前項の規定にかかわらず、受注者は、本施設の機能を維持するため又は本施設を円滑に運営し、かつ維持管理するために必要な措置を適時に講ずるものとする。
受注者は、建設事業者が実施する本施設の試運転において、必要な協力を行うものとする。
（業務範囲の変更）
第10条 発注者は、必要と認める場合は、受注者に対する通知をもって前条に規定する本業務のいず
れか又はその全ての範囲の変更に係る協議を求めることができる。
受注者は、前項の通知を受けた場合は、協議に応じなければならない。
本業務の範囲の変更、それに伴う業務委託料の変更等については、前項に規定する協議において決定するものとする。
（業務の基準等）第11条 受注者は、事業期間中、生活環境影響調査、公害防止基準、環境保全関係法令等を遵守して、- 4 -本業務を遂行しなければならない。
受注者は、本業務の実施に先立ち、運営開始日以降本事業が終了する日までの期間を通じた本業務の遂行に関し、環境保全基準を遵守するため、要求水準書等に示された水準に対して提案書において提案された事項（水準）を反映したマニュアル（以下「業務マニュアル」という。）を作成し、発注者に提出した上で、発注者の承諾を得るものとする。受注者は、事前に発注者の承諾を得た場
合を除き、業務マニュアルにつき、事業期間にわたり内容の変更を行わないものとする。
（業務計画書）第12条 受注者は、各事業年度が開始する30日前（ただし、最初の事業年度に関しては、運営開始日の90日前）（その日が閉庁日の場合には翌開庁日）までに、要求水準書等及び提案書に従って、本業務に係る業務計画書を作成の上、発注者に提出し、各事業年度の開始前に発注者の確認を受けなければならない。受注者は、発注者の確認を受けた業務計画書を変更しようとする場合には、変更
箇所、変更理由を書面により提出し、事前に発注者の承諾を受けなければならない。なお、業務計
画書の様式、記載方法等については、発注者と受注者との協議により定めるものとする。
発注者は、業務計画書の確認又はその変更の承諾を行ったこと自体を理由として、本業務の全部又は一部について何らの責任を負担するものではない。
（業務報告書）第13条 受注者は、要求水準書等及び提案書に定めるとおり、本業務の遂行状況に関し、日報、月報、年報その他の報告書（以下「業務報告書」という。）を作成し、それぞれ次の各号に定める提出期
限までに発注者に提出するものとする。なお、業務報告書の様式、記載方法等については、発注者と受注者との協議により定めるものとする。
(1) 日報：当該日の翌営業日（受注者の営業日をいう。以下同じ。）(2) 月報：当該月の翌月7日まで(3) 年報：当該事業年度終了後2ヵ月以内
２

受注者は、前項に規定する業務報告書のほか、要求水準書等及び業務マニュアルに従い、各種の日誌、点検記録、報告書等を作成し、受注者の事業所内に事業期間にわたって保管しなければならない。受注者は、発注者の要請があるときは、それらの日誌、点検記録、報告書等を発注者に提出するものとする。
（この契約と業務内容が一致しない場合の改善義務）
第14条 受注者は、本業務の内容がこの契約、要求水準書等若しくは提案書又は発注者の指示若しくは発注者と受注者との協議の内容に適合しない場合において、発注者が業務の改善を請求したときは、当該請求に従わなければならない。
前項の規定による場合において、当該不適合が発注者の指示による場合その他発注者の責めに帰すべき事由による場合は、発注者は、必要に応じて、事業期間又は業務委託料を変更するものとし、受注者に損害を及ぼしたときは当該損害を賠償しなければならない。
（車両・重機等）
第15条 本業務の実施に必要な車両、重機等については、受注者が、受注者の責任及び費用負担において、本業務の遂行に支障のないものを用意する。当該車両、重機等に係る維持管理費用等は、受注者の負担とする。
（災害発生時などの協力）
第16条 発注者と受注者は、災害その他不測の事態が発生した際には、協力して対応にあたるものと
- 5 -

する。
災害その他不測の事態により、要求水準書等に示す計画搬入量を超える多量の処理対象物が発生する等の状況が生じた場合において、その処理を発注者が実施しようとするときは、受注者は、その処理に最大限の協力を行う。この場合において、発注者は、受注者に発生した合理的な範囲の追加費用を受注者に支払う。
（長寿命化総合計画の整備）
第17条 受注者は、本施設の効率的な更新整備及び、保全管理を行うため、長寿命化総合計画（施設保全計画）を作成し、発注者の承諾を得なければならない。
受注者は、作成した長寿命化総合計画（施設保全計画）を変更する場合には、速やかに発注者に報告し、承諾を得なければならない。
長寿命化総合計画（施設保全計画）の作成期限、使用期間、記載事項等の詳細は、発注者及び受注者の協議により決定する。
（施設見学者等への対応）
第18条 受注者は、本施設の見学を希望する個人及び団体（行政視察は除く。）への対応のための見学対応要領を作成し、見学者対応（大人数来場時の見学者対応、技術的な説明等）を行うものとする。
（住民への対応）
第19条 受注者は、常に適切に本業務を遂行し、発注者の要請があるときは、発注者とともに周辺住民等に対して本施設の運転状況の説明を行い、周辺住民等の理解及び協力を得られるよう努めるものとする。
受注者は、本施設の利用者（直接搬入を行う住民を含む。）に対して、適切に対応しなければならない。
受注者は、本施設に対して周辺住民等による電話照会、訪問等があった場合には、適切に対応しなければならない。なお、周辺住民等から本施設に関する意見等があった場合には、受注者は発注者に速やかに報告し、発注者と受注者とで協議の上、適切に対応し、その結果を文書にて発注者に提出しなければならない。
（本業務実施体制の整備）
第20条 受注者は、本業務の遂行に先立って、要求水準書等及び提案書に基づく本業務の実施体制の整備に必要な人員及び有資格者を確保し、この契約の終了まで、これを維持する。なお、受注者は、
設計・建設期間における試運転開始までに、第２種以上のボイラー・タービン主任技術者の資格を有する者、第３種以上の電気主任技術者の資格を有する者、その他本事業を行うにあたり必要な有資格者を配置し、本施設を管理しなければならない。
受注者は、前項の規定に基づき確保した人員に対し、本業務を遂行するために必要な訓練、研修等を行い、運営開始日における本施設の正式稼動に支障のないよう準備しなければならない。
受注者は、前項に規定する訓練、研修等を完了した後、要求水準書等及び提案書に従い、本業務における総括責任者、業務管理者その他の業務担当者を設置して本業務の実施体制を整備し、発注者に対して、整備した実施体制につき届出を行うものとする。
発注者は、前項に規定する届出を受領した後、本業務の実施開始に先立って、要求水準書等及び提案書に従った実施体制が整備されていることを確認するため、要求水準書等の定める方法又は任意の方法により当該本業務の実施体制を確認することができる。
受注者は、本業務の実施体制を、発注者の承諾を受けずに変更してはならない。
- 6 -受注者は、実施体制を変更した場合、速やかに変更後の実施体制を発注者に届け出るものとする。
（緊急時の組織体制の整備等）
第21条 受注者は、災害等の緊急時において、二次災害の防止に努めるものとする。
受注者は、緊急時における対応マニュアル（以下「緊急対応マニュアル」という。）を作成し、発注者に提出した上で承諾を得るものとする。受注者は、緊急時において、緊急対応マニュアルに従った適切な対応を行うものとする。
受注者は、緊急対応マニュアルを必要に応じて随時改善しなければならない。受注者が緊急対応
マニュアルを変更した場合には、速やかに発注者に提出し、その承諾を得なければならない。
受注者は、自主防災組織を整備するとともに、自主防災組織及び警察、消防、発注者等への連絡体制を整備した上で発注者に報告するものとする。なお、連絡体制を変更した場合は、速やかに発注者に報告しなければならない。
受注者は、定期的に防災訓練等を行わなければならない。また、訓練の開催については、事前に本施設の関係者等に連絡し、参加について協議する。
本施設において事故が発生した場合、受注者は、緊急対応マニュアルに従い、直ちに事故の発生の事実を発注者に連絡するとともに、事故時の状況、対応内容、事故時の運転記録等を速やかに発注者に報告する。受注者は、当該報告後、速やかに対応策等を記した事故報告書を作成し、発注者に提出する。

第２章

運転管理業務（総 則）
第22条 受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、関係法令等に遵守し、本施設を適切に運転管理することにより、その基本性能を発揮するとともに、経済的な運転管理に努めるものとする。
（処理対象物の計量等）
第23条 受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、受付管理、計量、案内、指示等を行う。
（受入料金の徴収事務）
第24条 発注者は、事業期間中に本施設に搬入される直接搬入ごみに関する手数料の徴収事務を行う。
当該手数料は、自動料金徴収機を用いて徴収を行うこととし、徴収した手数料は発注者が回収する。
受注者は、本施設にごみを直接搬入する者に対し、自動料金徴収機で手数料を支払うことを促すものとする。
（処理対象物の受入等）
第25条 発注者は、発注者が搬入する処理対象物の性状が要求水準書に記載された計画ごみ質の基準を満たすよう努力する。
発注者は、処理対象物を本施設内の受注者によりあらかじめ指定された処理対象物の受入設備（以下「受入設備」という）に搬入する。
受注者は、受入設備において、受入可能な範囲で処理対象物を受入れなければならない。
受注者は、受入設備につき、受入可能な量を超えるおそれがある場合、直ちにその旨を発注者に報告し、発注者の指示に従うものとする。
- 7 -（搬入管理）第26条 受注者は、受入設備において目視検査等の搬入管理を行い、受入れた処理対象物の中に処理不適物がないことを確認しなければならない。
受注者は、受入れた処理対象物に処理不適物が確認された場合、善良なる管理者の注意義務をもって、当該処理不適物を排除しなければならない。また、処理不適物の持込がなされた場合等には、発注者が定める搬入基準について適切に指導しなければならない。
受注者は、前項の規定に基づき、構成市町が収集をしないとしている処理不適物については、持ち帰らせるものとする。ただし、当該直接搬入した者に持ち帰らせることが不可能若しくは困難である場合又は当該処理不適物が発注者により搬入された場合には、受注者は、当該処理不適物を本施設内に保管し、発注者又は発注者が指定する業者に本施設内にて引き渡すものとする。
処理不適物の混入を原因として、プラント設備に故障等が生じ、当該故障等の修理等のために追加費用が発生した場合、発注者又は受注者の責めに起因するものについては、発注者又は受注者における帰責性の所在及び割合に応じて、第34条第１項又は第２項の規定に基づき、発注者又は受注者が負担し、不可抗力に起因するものについては、第34条第３項ただし書及び第55条の規定に従う。
上記のいずれによっても追加費用の負担につき決することができない場合、発注者と受注者との協議により定めるものとする。
（本施設の運転管理）第27条 受注者は、事業期間中、この契約に従い、自己の責任及び費用負担にて、搬入された処理対象物を適正に処理するために本施設の運転を行う。
（埋立物等の搬出及び管理）第28条 受注者は、事業期間中、本施設における処理に伴い発生する埋立物を、本施設内において発注者があらかじめ定めた貯留設備に保管、貯留し、発注者が指定する搬出車両への積込み作業を行い、発注者又は発注者が指定する業者に引き渡すものとする。
受注者は、事業期間中、本施設における処理に伴い発生する資源物を本施設内において発注者があらかじめ定めた貯留設備に保管、貯留し、発注者が指定する搬出車両への積込み作業を行い、発注者又は発注者が指定する業者に引き渡すものとする。
（搬入物の性状分析）
第29条 受注者は、事業期間中、この契約に従い、本施設へ搬入された処理対象物の量及び性状について、定期的に分析及び管理を行い、分析結果を発注者に提出する。この場合において、分析及び管理の頻度、内容については、発注者と受注者との協議により定める。
（運転計画及び運転管理マニュアル）
第30条 受注者は、この契約、要求水準書等及び提案書に従い、本施設の年間運転計画及び月間運転計画を作成し、これに従って運転管理業務を実施しなければならない。受注者は、年間運転計画については、対象年度の前年の８月末日までに、月間運転計画については、対象月の前月の20日までに、それぞれ作成しなければならず、かつ、かかる作成期限までに発注者に提出の上、承諾を得なければならない。
受注者は、本施設の運転操作に関して、運転管理上の目安としての管理値を設定するとともに、本施設に関し、操作手順、方法などを取扱説明書に基づき基準化した運転管理マニュアル（以下「運転管理マニュアル」という。）を運営開始日の90日前までに作成し、発注者に提出した上で承諾を得るものとする。受注者は、運転管理業務の実施について、運転管理マニュアルに従うものとする。
- 8 -なお、受注者は、作成した運転管理マニュアルについて、本施設の運転にあわせて随時改善しなければならない。
年間運転計画及び月間運転計画並びに運転管理マニュアルの記載事項等の詳細は、発注者と受注者との協議により定める。
（試運転、予備性能試験及び引渡性能試験、教育訓練）
第31条 建設事業者が実施する本施設の試運転、予備性能試験及び引渡性能試験の実施に係る業務については、受注者がこれを建設事業者から受託して行うことができる。
受注者は、建設事業者等と協力して、段階的に開始される本業務の準備を行うとともに、建設事業者等から必要な教育訓練を受けるものとする。
（公害防止基準値の未達成）
第32条 発注者の実施するモニタリング又は受注者の実施する計測等の結果、公害防止基準値（要求水準書に規定された自主規制値の基準値をいう。以下同じ。）が達成されていないことが判明した
場合には、発注者又は受注者は、速やかにその旨を相手方に通知するとともに、受注者は、直ちに公害防止基準値を超過した系列に係るプラント設備の運転を停止し、要求水準書に定める復旧作業を行うものとし、この契約に定めるところに従い、原因の究明に努め、要求水準書及び業務マニュアルに合致する正常な運転が再開されるよう、プラント設備の補修、本業務の改善等を行わなければならない。
（性能未達期間中の処理対象物の処理）
第33条 事業期間中、本施設の運転停止又は処理能力の低下により、本施設に搬入された処理対象物
が受入供給設備において受入可能な貯留量を超えるおそれが生じた場合、受注者は、発注者に対し、速やかにその旨を通知する。発注者は、受入可能な貯留量を超えた処理対象物を処理し得る他の廃棄物処理施設（以下「緊急代替処理施設」という。）を確保して、処理対象物の代替処理を行うよう努力する。受注者は、発注者のかかる代替処理に対して、最大限の協力を行う。
（性能未達期間中に生じる費用の負担）
第34条 処理対象物の性状が計画ごみ質に合致していなかったこと等、発注者の責めに帰すべき事由により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下、基本性能の不充足等の事態が生じた場合、発注者は、業務委託料のうち固定費（第50条第２項に規定する控除を受けた後の固定費とする。）
及び変動費の支払を行うほか、緊急代替処理を委託することによって生じる追加費用、緊急代替処
理施設の確保に係る追加費用、処理対象物に含まれる処理不適物の排除作業に係る追加費用、本施設の運転再開のための修理費等の追加費用並びに受注者に生じた損害を合理的な範囲で負担する。
ただし、受注者が善管注意義務に違反したことに起因して発生し、又は拡大した損害のうち、受注者の帰責性の割合に相当する部分については、受注者の負担とする。
受注者の責めに帰すべき事由により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下、基本性能の不充足等の事態が生じた場合（搬入管理（処理対象物に含まれる処理困難物及び処理不適物の排除作業等を含む。）を適切に行わなかったことに起因する場合を含む。）、受注者は、それにより生じる追加費用を負担するとともに、責任を負うものとする。発注者は、業務委託料のうち固定費（第50条第２項に規定する控除を受けた後の固定費とする。）及び変動費の支払を行う（ただし、業務委託料の減額及びこの契約の解除に関する手続は、第52条及び第59条の規定に従う。）。発注
者が緊急代替処理を委託することによって生じる追加費用、緊急代替処理施設の確保に係る追加費
用、処理対象物に含まれる処理困難物及び処理不適物の排除作業に係る追加費用、本施設の運転再開のための修理費等の追加費用並びに発注者に生じた損害は、受注者が負担する。
- 9 -不可抗力により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下、基本性能の不充足等の事態が生じた場合、発注者は、業務委託料のうち固定費（第50条第２項に規定する控除を受けた固定費とする。）及び変動費の支払を行う。ただし、発注者が緊急代替処理を委託することによって生じる
追加費用、緊急代替処理施設の確保に係る追加費用、処理対象物に含まれる処理困難物及び処理不適物の排除作業に係る追加費用及び本施設の運転再開のための修理費については、第55条の規定に
従う。
（ごみ量）
第35条 本施設に搬入される処理対象物の量が、要求水準書等に定める計画処理量に対し増減する場
合は、変動費の処理単価をもって変動費を算定する。
（ごみ質）
第36条 処理対象物の性状が、要求水準書等に定める計画ごみ質の範囲内にとどまっている限り、受注者は、処理対象物の性状の変動を原因とする業務委託料（変動費の処理単価の見直しを含む。）の変更及びその他費用の負担を請求することはできない。
計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物が搬入された場合において、計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物の処理のために要した費用の増加分を受注者が合理的に説明し、発注者が当該説明の内容を承諾したときは、受注者は、計画ごみ質を逸脱した処理対象物の処理に要する費用の増加分について、当該事業年度の最終月に精算を行うことを請求できる。なお、計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物の処理のために要した増加費用とは、助燃材等の増加等の追加費用をいう。
前項に規定する以外の処理対象物の性状に係る項目の変動による業務委託料の見直しは行わない。
本施設に搬入された処理対象物の性状が計画ごみ質の範囲内か否かの判断は、一事業年度を単位として当該事業年度全体で行う。この場合において、判断に必要なデータの収集、検査等は、全て受注者の費用において実施する。
前項に規定するデータの収集、検査等の具体的な実施方法、実施頻度等は、この契約等に基づき、発注者と受注者が協議して定める。
受注者は、前二項の規定に基づき得られたデータ及び検査結果等を、発注者と受注者が協議して定める頻度及び内容で、発注者に報告しなければならない。
（異常事態への対応）
第37条 受注者は、本施設の運転管理業務において、故障、公害防止基準値の未達、不可抗力による損害発生その他要求水準書等に定める水準の未達成等の事態（以下総称して又は個別に「異常事態」という。）が発生したときは、要求水準書等及び提案書に従い、運転を停止し、又は監視を強化しなければならない。
受注者は、本施設に係る異常事態の原因の究明及びその責任の所在の分析等を行い、その結果を発注者に提出するものとする。
発注者は、前項の規定に基づく受注者による原因の究明及び責任の所在の分析とは別に、独自に異常事態発生に係る事実関係の調査、原因の究明、責任の所在の分析等を行うことができる。この場合において、受注者は、発注者に対する資料等の提出、事実関係の説明、試料等の提供等の協力を行う。
本施設が計画外において停止の状態に陥った場合についても、その原因の究明等について、前二項の規定を準用する。
（臨機の措置）第38条 受注者は、事故及び災害の防止等のため必要があると認めるときは、臨機の措置を講じなけ- 10 -

ればならない。
前項の規定による場合、受注者は、その講じた措置の内容を発注者に直ちに通知する。
発注者は、事故、災害防止その他本施設の運転管理業務を行う上で、特に必要があると認めるときは、受注者に対して臨機の措置を講じることを請求することができる。
受注者が臨機の措置を講じた場合において、当該措置に要した費用のうち、受注者の責めに帰すべき事由により生じたもの及び受注者が通常予測し、対処できる事由により生じたものについては、受注者が負担するものとし、それ以外の事由により臨機の措置を講じた場合の費用は、発注者が負担するものとする。ただし、不可抗力により臨機の措置を講じた場合には、第55条の規定に基づき発注者及び受注者が負担するものとする。

第３章

施設保全業務（総 則）
第39条 受注者は、事業期間中、この契約に従い、関係法令等を遵守し、本施設を適切に維持及び管理し、その基本性能を維持するものとする。
（維持管理計画）第40条 受注者は、次の各号に掲げる本施設の維持管理に係る各計画（以下総称して「維持管理計画」という。）を作成し、維持管理計画、この契約、要求水準書等及び提案書に従って施設保全業務を実施しなければならない。受注者は、維持管理計画について、第３項の規定に基づき決定される作成期限までに発注者に提出し、発注者の承諾を得なければならない。
(1) 備品、什器、物品及び用役の調達計画（各年度、各月）(2) 点検・検査計画（事業期間を通じたもの、各年度）(3) 補修計画（事業期間を通じたもの、各年度）(4) 更新計画（事業期間を通じたもの）(5) 改良保全に関する計画（受注者の提案によるもの）
受注者は、前項の規定に基づき作成した維持管理計画を変更する場合には、発注者と協議し、承諾を得たときは、当該維持管理計画を変更することができる。
維持管理計画の作成期限、記載事項等の詳細は、発注者と受注者との協議により定める。
（本施設の補修及び更新）
第41条 受注者は、補修計画及び要求水準書等並びに提案書に定めるところに従い、受注者の責任及び費用負担において、本施設の補修を行う。
受注者は、更新計画及び要求水準書等並びに提案書に定めるところに従い、受注者の責任及び費
用負担において、本施設の更新を行う。
法令変更に起因して必要となる補修及び更新の費用負担については、第53条の規定に基づき対応するものとし、不可抗力に起因して必要となる補修及び更新の費用負担については、第55条の規定に基づき対応するものとする。
（周辺住民等への対応）
第42条 受注者は、本施設の補修又は更新業務の実施に当たっては、騒音、粉塵、汚濁水発生、光害、交通障害等、本施設の補修又は更新によって周辺住民等の生活環境に与える影響を勘案し、自らの責任及び費用負担において、周辺住民等への対応（苦情対応を含む。）を適切に行い、必要な措置を講じなければならない。ただし、発注者の責めに帰すべき事由によって、補修又は更新が必要と- 11 -

なった場合には、その費用は、発注者の負担とする。
前項の規定に基づく周辺住民等への対応について、受注者は、発注者に対して、事前及び事後にその内容及び結果を報告するものとする。ただし、緊急の場合等やむを得ない事情により事前の発注者への報告が困難である場合には、受注者は、その措置内容及び結果を事後遅滞なく発注者へ報告するものとする。
受注者は、本施設の補修又は更新期間中、周辺住民及び本施設の補修又は更新業務に従事する者に対する安全管理を徹底しなければならない。
（本施設の改良保全）
第43条 発注者及び受注者は、事業期間中、本施設の本業務に関連して著しい技術又は手法の革新等がなされた場合、当該技術革新等に基づく新しい技術、手法等（以下「新技術等」という。）の導入について検討し、本施設の改良保全提案を行うものとする。
前項の規定による検討に係る費用は、受注者が負担する。ただし、発注者が負担することが合理的と発注者が認める費用については、発注者が負担する。
第１項の規定による提案の結果、作業量の軽減、省力化、作業内容の軽減、使用する薬剤その他消耗品の使用量の削減等により業務委託料を低減できることを発注者又は受注者が明らかにした
場合、発注者及び受注者は、当該新技術等の導入及び業務委託料の減額について協議するものとする。ただし、協議が整わない場合には、発注者が定め、受注者に通知する。
（精密機能検査）第44条 受注者は、自らの費用負担により、本施設の設備及び機器の機能状況、耐用性等について、３年に１回以上、第三者機関による精密機能検査を受けなければならない。
受注者は、精密機能検査の終了後、遅滞なく、精密機能検査報告書を作成し、発注者に提出する。
受注者は、精密機能検査の履歴を事業期間中にわたり電子データとして保存するとともに、本事業終了後、発注者に無償で譲渡する。
精密機能検査の結果を踏まえ、本施設の基本性能を確保・維持するために必要となる点検・検査
計画及び補修計画の見直しを行う。

第４章

その他業務

（環境管理業務）第45条 受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、本施設に関する環境保全基準を定め、これを遵守する。
受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に定める条件に従い、環境保全計画を作成した
上で発注者に提出し、発注者の承諾を得る。受注者は、承諾を得た環境保全計画に基づき、環境保全基準の遵守状況を確認し、その状況について発注者に報告する。
受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、本施設の作業環境管理基準を定め、これを遵守する。
受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に定める条件に従い、本施設の作業環境管理計
画を作成した上で発注者に提出し、発注者の承諾を得る。受注者は、承諾を得た作業環境管理計画に基づき作業環境管理基準の遵守状況を確認し、その状況について発注者に報告する。
（資源物管理業務）
第46条 受注者は、要求水準書等及び提案書に従い、事業期間中、本施設の基本性能を発揮するとと- 12 -

もに、関係法令、公害防止基準等を遵守し、適切に余熱や資源物等の有効利用や適正処分を行わなければならない。
受注者は、事業期間中、この契約に従い、本施設での処理に伴い発生する埋立物をあらかじめ定
められた貯留設備に保管・貯留し、搬出車両への積込み作業までを行い、本施設内にて発注者又は発注者が指定する業者に引き渡す。
受注者は、事業期間中、この契約に従い、本施設において回収される資源物をあらかじめ定められた貯留設備に保管・貯留し、搬出車両への積込み作業までを行い、本施設内にて発注者又は発注者が指定する業者に引き渡す。
受注者は、本施設を運転することにより発生する熱エネルギー（温水又は蒸気）の有効利用を図るものとする。
受注者は、電気事業者と本施設に係る電力の購入に係る契約を締結し、当該契約に係る費用を負担する。なお、電力購入契約先は、本業務開始当初より、発注者の承諾を得ることにより、受注者の裁量で決定することができるものとする。当該電力購入契約には、むつ衛生センターで使用する電力も含めるものとし、受注者は、購入した電気料金について発注者に請求を行うこととする。
発注者は、本施設を運転管理することにより発生する余剰電力をむつ衛生センターに送電するものとする。ここでいう余剰電力とは、発電電力から本施設における利用分を除いたものとする。
発注者の要望によって、本施設の設備及び機器が変更される等の理由により電力使用量に増減が生じた場合、発注者は、当該増減に係る責任を負い、必要に応じて業務委託料を変更する。
（情報管理業務）第47条 受注者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、次の各号に掲げる記録等を作成し、発注者に提出しなければならない。
(1) 運転記録報告(2) 点検・検査報告(3) 補修・更新報告(4) 環境管理報告(5) 作業環境管理報告(6) 有効利用報告(7) 施設情報管理(8) その他発注者が要求する管理記録報告
前項の規定による報告、記録等の提出頻度、作成期限、記載事項及び保存媒体の詳細は、要求水準書等及び提案書に従うほか、発注者と受注者との協議により定める。
（安全管理業務及び人事管理業務）
第47条の2

受託者は、事業期間中、要求水準書等及び提案書に従い、安全管理業務及び人事管理業

務を行う。

第５章

モニタリング（発注者による業務遂行状況のモニタリング）第48条 発注者は、別紙２記載のモニタリング実施要領等に従い、本業務の遂行状況並びに本施設の維持管理及び運営状況のモニタリングを行うものとする。
発注者は、前項の規定に基づくモニタリングのほか、受注者による本業務の遂行状況等を確認することを目的として、随時、本施設へ立ち入る等必要な行為を行うことにつき申出を行うことがで- 13 -

きる。また、発注者は、受注者に対して本業務の遂行状況及び本業務に係る管理経費等の収支状況
等について説明を求めることができる。
受注者は、発注者から前項の規定による申出又は請求を受けた場合は、合理的な理由がある場合を除いて当該申出又は請求に応じなければならない。
発注者は、第１項の規定に基づく本事業の遂行状況等の確認を理由として、本業務の全部又は一部について、何らの責任を負担するものではない。
（発注者による業務の是正勧告）
第49条 前条の規定によるモニタリングの結果、受注者による本業務の遂行がこの契約、要求水準書等若しくは提案書又は業務マニュアルに定める水準を満たしていない場合は、発注者は、受注者に対して、別紙２記載のモニタリング実施要領等に従って必要な是正勧告その他の措置を講じることができるものとする。この場合において、受注者は、当該措置が講じられた後に提出する第47条に規定する各種業務報告書において、発注者が講じた措置に対する対応状況を記載することにより報告を行うものとする。

第６章

業務委託料

（業務委託料の支払）第50条 発注者は、本業務の遂行の対価として、受注者に対して、別紙１記載の算定方法及びスケジ
ュールに従い、業務委託料を支払うものとする。当該業務委託料には、本業務の遂行に当たって必要となる一切の費用が含まれるものとし、別段の定めがある場合を除くほか、報酬、費用、手当、経費その他名目を問わず、受注者は、発注者に対し、業務委託料以外に何らの支払も請求できないものとする。
前項の規定にかかわらず、受注者が本施設の運転を停止した場合、発注者は、理由にかかわらず、
業務委託料のうちの固定費から当該運転停止により受注者が支払を免れた費用を控除して支払を行うことができるものとする。この場合、受注者の責めに帰すべき運転停止に基づく発注者の受注者に対する損害賠償請求を妨げない。
第１項の規定にかかわらず、発注者は、業務委託料の支払に当たり、当該支払時において受注者の発注者に対する支払債務が存在する場合、当該支払債務相当額を業務委託料から差し引いた上で、これを支払うことができる。
発注者は、業務委託料の支払を遅延したときは、支払うべき額についてその遅延日数に応じ、政府契約の支払遅延防止等に関する法律（昭和24年法律第256号。以下「遅延防止法」という。）第８条第１項の規定により決定された率（以下「法定率」という。）の割合で計算した額の遅延損害金を支払うものとする。
（業務委託料の改定）
第51条 前条の規定にかかわらず、業務委託料は、別紙１記載のとおりに改定される。
（業務委託料の減額等）
第52条 第48条の規定に基づく発注者による業務遂行状況のモニタリングにより、本業務について要求水準書等及び提案書に定める内容及び水準を満たしていない事項が存在することが判明した場合、発注者は、別紙２記載のモニタリング実施要領等に従い業務委託料を減額することができるものとする。
受注者が作成した各業務報告書に虚偽の記載があることが当該業務報告書の作成等に対応する業- 14 -

務委託料の支払後に判明した場合、発注者は、受注者に対し、当該虚偽記載がなければ発注者が減額し得た業務委託料相当額の返還を請求することができる。この場合、当該減額し得た業務委託料を発注者が受注者に支払った日から、発注者に返還するまでの日数に応じ、法定率で計算した額の遅延損害金を支払うものとする。

第７章

法令変更

（法令変更）
第53条 事業期間中に法令変更が行われた場合、受注者は、次の各号に掲げる事項について発注者に報告するものとする。
(1) 本業務に関して受注者が受けることとなる影響(2) 本業務に影響を及ぼす法令変更に関する事項の詳細
発注者は、前項の規定による報告に基づき、この契約の変更その他の報告された事態に対するこの契約の変更及び費用負担等の対応措置について、速やかに受注者と協議するものとする。
前項に規定する協議を行ったにもかかわらず、協議開始から60日以内に対応措置について合意が成立しない場合、発注者は、当該法令変更への合理的な対応措置を受注者に対して通知し、受注者は、これに従って本業務を継続するものとし、この場合に生じる追加費用の負担は、次のとおりとする。
(1) 発注者は、次に掲げる法令変更に起因する追加費用を負担する。
ア 本業務に直接関係する法令変更（ただし、税制度に関する法令変更を除くものとする。）
イ 税制度に関する法令変更のうち、本業務に直接関係する税制度の新設・変更に関するもの(2) 受注者は、次に掲げる法令変更に起因する追加費用及び損害を負担する。
ア 第１号アに規定する法令変更以外の法令変更（ただし、税制度に関する法令変更を除くものとする。）
イ 第１号イに規定する法令変更以外の税制度に関する法令変更
法令変更により、本業務の継続が不能となった場合又は本業務の継続に過分の費用を要する場合の処理は、第66条の規定に従う。

第８章

不可抗力

（不可抗力発生時の対応）
第54条 事業期間中に不可抗力が発生した場合、受注者は、不可抗力の影響を早期に除去するため早急に対応措置をとり、不可抗力により発生する損害・損失及び追加費用を最小限にするよう努力しなければならない。
（不可抗力によって発生した費用等の負担）
第55条 不可抗力の発生に起因して受注者に損害・損失又は追加費用が発生した場合、受注者は、その内容及び程度の詳細を記載した書面をもって発注者に報告するものとする。
発注者は、前項の規定による報告を受けた場合、損害等の状況の確認を行うものとし、発注者と受注者との協議により、不可抗力への該当性の判定、この契約の変更、費用負担等について決定す
るものとする。
前項に規定する協議を行ったにもかかわらず、不可抗力が生じた日から60日以内にこの契約の変
更、費用負担等についての合意が成立しない場合、発注者は、当該不可抗力への合理的な対応措置- 15 -

を受注者に対して通知し、受注者は、これに従って本業務を継続するものとし、この場合に生じる追加費用の負担は、別紙３記載の負担割合によるものとする。
不可抗力により、本業務の継続が不能となった場合又は本業務の継続に過分の費用を要する場合の処理は、第64条の規定に従う。
（不可抗力による一部の業務遂行の免除）
第56条 前条第２項の規定に基づく協議の結果、不可抗力の発生により本業務の一部の遂行が不能となったと認められる場合、受注者は、当該不能となった限度において本業務を遂行する義務を免れるものとする。
前項の規定に基づき受注者が本業務を遂行する義務の一部を免れた場合、発注者は、受注者との協議の上、受注者が当該業務を遂行する義務を免れたことにより支払が不要となった費用相当額を業務委託料から減額することができるものとする。

第９章

本事業終了時の取り扱い（本事業終了時の取扱い）
第57条 発注者は、事業期間満了日の36か月前までに、本事業終了後の本施設の運営の継続に係る協議について、受注者に申出ることができる。
前項の規定による申出に応じて、発注者と受注者は、本施設の運営の継続に係る協議を行うものとし、この契約の継続及び受注者以外の第三者への委託に必要な事項を確認する。当該協議の結果にかかわらず、受注者は、発注者の請求に応じて、必要な情報及び資料の提供を行わなくてはならない。
発注者が本事業終了後における本施設の運営を公募に供することが適切でないと判断した場合、発注者は、事業期間満了日の24か月前までに、この契約の継続に関して受注者に協議を申出ることができる。この場合、受注者は、発注者との協議に応じなければならないものとする。
協議の結果、受注者が事業期間満了後において本施設の運営を継続することとなった場合、受注者は、事業期間満了日の６か月前までに、事業期間満了時の翌事業年度に係る事業の実施計画を発注者に提出するものとする。また、当該協議の結果にかかわらず、受注者は、次の各号に係る情報及び資料を含む発注者が請求する情報及び資料の提供を行わなくてはならない（提出期限は事業期間満了日の18か月前を目途とする。）。
(1) 人件費(2) 運転経費(3) 維持補修費（点検、検査、補修、更新費用）(4) 用役費(5) 事業期間中の財務諸表(6) その他必要な資料
事業期間満了日の12か月前までに前項の規定によるこの契約の継続に係る合意が整わない場合には、この契約は、事業期間満了日をもって終了するものとする。
本条の規定に基づきこの契約の延長が行われる場合には、業務委託料を含め、必要な契約の変更を行うものとする。
（本事業終了時の明け渡し条件）
第58条 事業期間が満了し、かつ、前条の規定に基づくこの契約の延長が行われなかった場合、受注者は、この契約に基づき、本施設を発注者に明け渡す。
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発注者は、本施設が事業期間終了後も継続して使用することに支障がなく、要求水準書に定める事業期間終了時の状態を満足していることを確認するため、事業期間満了日前に、本施設の機能確
認及び性能確認を実施する。
受注者は、この契約の規定に従い、事業期間満了に先立って、受注者の責任及び費用負担により第三者機関による精密機能検査を、発注者の立会いの下に実施しなければならない。
受注者は、前項の規定に基づく精密機能検査の結果、要求水準書に定める事業期間終了時の状態を満たしておらず、本施設が本事業終了後も継続して使用することに支障があることが判明した場
合には、受注者の責任及び費用負担において、必要な補修を実施しなければならない。
受注者は、本事業終了後24か月の間に、本施設に関して受注者の責めに帰すべき事由に起因する要求水準書の未達が発生した場合には、自己の責任及び費用負担により改修等必要な対応を行う。
本規定は、この契約が終了した後においても適用する。
本施設の明け渡し時その他の条件は、要求水準書に定めるものの他、発注者と受注者との協議により定める。ただし、協議開始の日から30日以内に協議が整わない場合には、発注者が定め、受注者に通知する。

第10章

契約の終了

（発注者の解除権）
第59条 発注者は、必要と認めるときは、90日前に受注者に通知することにより、この契約の全部を解除することができる。この場合、発注者は、受注者に生じた損害を賠償する責任を負うものとする。
発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、受注者に対し、催告することなく、この契約を解除することができる。
(1) 正当な理由なく、本業務に着手すべき期日を過ぎても本業務に着手しないとき。
(2) 本業務を実施する上で必要な法令の定めによる資格、許認可若しくは登録等を取り消され、又は関係する官公庁から営業の停止を命ぜられたとき。
(3) 受注者及び業務担当者その他使用人が発注者の指示監督に従わず、又は発注者の職務の執行を妨げたとき。
(4) 受注者がこの契約に違反した状態となった場合において、発注者が第49条の規定に基づき、受注者に対して猶予期間を設けて是正を求めたにもかかわらず、当該猶予期間内に当該違反が治癒されないとき。
(5) 受注者が本業務を放棄したと認められるとき。
(6) 受注者が地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４第１項に規定する者に該当することとなったとき。
(7) この契約上の義務の履行に重大な影響を及ぼす、又は及ぼす可能性のある法令等の違反をしたとき。
(8) 受注者の責めに帰すべき事由により、この契約上の受注者の義務の履行が不能となったとき。
(9) 前各号のほか、第72条第１項の規定に違反してこの契約に基づき生ずる権利につき譲渡その他の処分をしたとき、その他この契約の重大な違反又は抵触があったとき。
発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、30日以内の期間を定めて、受注者に対し履行を催告し、催告期間内に履行がなされないときは、受注者に通知することによりこの契約を解除することができる。なお、受注者は、発注者が請求した場合は、自己の責任及び費用負担において、発注者が指定する事業者に対して、本業務の一部又は全部を委託しなければならない。
(1) 受注者が、本業務について発注者が通知する指摘事項について、遅滞なく対応策を示さない- 17 -とき。
(2) 受注者が、発注者が請求した日の翌日から起算して30日以内に第69条の規定による保険契約を締結しないとき又はこれを維持しないとき。
(3) その他、受注者がこの契約の義務を履行しないとき。
（発注者による解除の場合の違約金）
第60条 発注者が前条第２項及び第３項の規定に基づきこの契約を解除した場合には、受注者は、解除の日から事業期間満了日までの残期間に係る業務委託料（要求水準書等又は提案書に定める各年度処理量（計画値）をもとに算出するものとする。）の100分の10に相当する金額と、年間業務委
託料（解除の日が属する事業年度の翌事業年度に予定する業務委託料とし、要求水準書等又は提案書に定める各年度処理量（計画値）をもとに算出するものとする。）から処理対象物の外部処理を行う場合の費用（解除の日が属する事業年度の翌事業年度に予定する廃棄物の処理量に、解除の日における廃棄物１トン当たり外部処理委託単価（発注者と受注者との協議により定め、合意が整わない場合は発注者が決定する）を乗じた額）を控除した金額を比較し、いずれか高い方の金額を、違約金として、発注者の指定する期間内に支払わなければならない。この場合において、第４条に規定する契約保証金（契約保証金に代えて提供された担保又は保険会社から支払われる保険金を含む。以下この条において同じ。）があるときは、当該違約金の額から次項の規定に基づき充当された契約保証金の額を控除することができる。
発注者が前条第２項及び第３項の規定に基づきこの契約を解除した場合には、契約保証金は発注者に帰属する。発注者に帰属した契約保証金は、発注者に生じた損害の賠償又は前項に規定する違約金に充当する。
第１項の規定により受注者が発注者に違約金を支払う場合において、発注者は、違約金支払請求権と受注者の業務委託料支払請求権その他の発注者に対する債権を相殺し、なお、不足があるときはこれを追徴することができる。
前三項の規定は、発注者の損害賠償請求権の行使を妨げるものではなく、第１項に規定する違約金を超える損害が発注者に生じている場合には、発注者は、受注者に対して当該超過額について損害賠償を請求することができる。

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（暴力団排除措置等に関する解除権）
第61条 発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、この契約を解除することができる。
(1) 役員等（受注者が個人である場合にはその者を、受注者が法人である場合にはその役員又はその支店若しくは常時工事の請負契約を締結する事務所の代表をいう。以下この号において同じ）が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成3年法律第77号）第2条第6号に規定する暴力団員（以下この号において「暴力団関係者」という。）であると認められるとき。
(2) 暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2号に規定する暴力団をいう。以下この号において同じ。）又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。
(3) 役員等が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目
的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと認められるとき。
(4) 役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与していると認められるとき。
(5) 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認められるとき。
(6) 下請け契約又は資材、原材料の購入契約その他の契約に当たり、その相手が前各号のいずれかに該当することを知りながら、当該者と契約を締結したと認められるとき。
(7) 受注者が、第1号から第5号までのいずれかに該当する者を下請契約又は資材、原材料の購入契約その他の相手方としていた場合（第6号に該当する場合を除く）に、発注者が受注者に対して当該契約の解除を求め、受注者がこれに従わなかったとき。
前項の規定により本事業契約が解除された場合においては、受注者は、業務委託料（総額）の100分の10に相当する金額を違約金として発注者の指定する期間内に支払わなければならない。なお、
本項の規定は、発注者に生じた損害額が本項に規定する違約金の額を超える場合において、発注者がその超える分について受注者に対し請求することを妨げるものではない。本項の規定により受注者が賠償金を支払った後に、実際の損害額が本項に規定する違約金の額を超えることが明らかとなった場合においても、同様とする。
前項の場合において、第4条の規定により契約保証金の納付又はこれに代わる担保の提供が行われているときは、発注者は、当該契約保証金又は担保をもって前項の違約金に充当することができる。

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（談合等不正行為による発注者の解除権）
第62条 発注者は、本事業に関して、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、本事業契約を解除することができる。
(1) 私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和22年法律第54号。以下「独占禁止法」という。）第3条の規定により禁止される不当な取引制限を行ったとして独占禁止法第7条第1項
又は第2項の規定による排除措置命令を受け、独占禁止法第61条第2項の規定により当該命令の効力が生じたとき（当該命令に係る行政事件訴訟法（昭和37年法律第139号）第3条第1項に規定する抗告訴訟を提起した場合は、その訴えについて請求棄却又は訴え却下の判決が確定したとき。次号において同じ。）。
(2) 独占禁止法第3条の規定により禁止される不当な取引制限を行ったとして独占禁止法第7条の2第1項の規定による納付命令を受け、独占禁止法第62条第2項の規定により当該命令の効力が生じたとき。
(3) 受注者（法人の場合にあっては、その役員又は使用人）が刑法（明治40年法律第45号）第96条の6若しくは第198条又は独占禁止法第89条第1項若しくは第95条第1項第1号の規定に違反し、同条の規定による刑が確定したとき。
前条第2項及び第3項の規定は、前項の規定により本事業契約が解除された場合について準用する。
（賠償の予定）第63条 受注者は、この契約に関して前条第1項各号のいずれかに該当するときは、発注者がこの契約を解除するか否かを問わず、また、業務の完了の前後を問わず、前条第2項の規定に基づき支払う違約金のほか、業務委託料の100分の10に相当する額を賠償金として発注者の指定する期間内に支払わなければならない。
前項の規定は、発注者に生じた損害額が前項に規定する賠償金の額を超える場合において、発注者がその超える分について受注者に対し請求することを妨げるものではない。前項の規定により受注者が賠償金及び利息を支払った後に、実際の損害額が前項に規定する賠償金の額を超えることが明らかとなった場合においても、同様とする。
（発注者による一部解除権）
第64条 発注者は、必要と認めるときは、90日前に受注者に通知することにより、この契約の一部を解除することができる。この場合、発注者は、受注者に生じた損害を賠償する責を負う。賠償金額については、発注者と受注者との協議により定めるものとする。ただし、協議開始の日から30日以内に協議が整わない場合には、発注者が定め、受注者に通知する。
発注者が、前項の規定に基づきこの契約の一部を解除する場合には、当該一部解除により不要となる設備の利用停止について受注者と協議するものとし、受注者は、当該協議の結果に従って当該設備の利用停止に向けて必要な措置を講じる。
（受注者の解除権）
第65条 受注者は、次の各号のいずれかに該当する場合は、発注者に通知することにより、この契約を解除することができる。
(1) 前条第１項の規定による一部解除のため、契約金額が３分の１以上減じたとき。
(2) 発注者がこの契約に違反し、その違反によってこの契約の履行が不可能となったとき。
(3) 発注者がこの契約に基づく債務の履行を行わない事態を60日間継続したとき。
発注者は、前項の規定による解除により受注者に損害が生じたときは、その損害を賠償する。

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（法令変更又は不可抗力の場合の解除）
第66条 発注者又は受注者は、法令変更又は不可抗力により、本事業の継続が不能となった場合又は本事業の継続に過分の費用を要することとなった場合には、この契約の終了に伴う権利義務関係等について相手方当事者と協議の上、この契約を解除することができる。この場合、発注者は、受注者により履行済みの本業務に対応する未払いの業務委託料を、速やかに受注者に支払う。解除により発注者又は受注者に発生した損害及び費用については、各自で負担するものとする。
（この契約の期間満了及び解除による終了に際しての処置）
第67条 この契約が解除された場合、この契約は、将来に向かって効力を失うものとする。
受注者は、この契約が終了する場合又は終了した場合（期間満了による終了及び解除による終了を含む。以下この条において同じ。）で、発注者が本施設に関する業務を継続しようとするときには、発注者の要求に基づき、発注者の選定する本業務を継承する事業者（以下「後任事業者」という。）に対して本施設の適正な運転等に関する教育を行った上で引継ぎを行うものとする。
受注者は、前項の規定による場合において、発注者が要求するときには、発注者が後任事業者を選定し、後任事業者が本業務を承継するまで、この契約の終了にかかわらず、本業務を継続することとする。
受注者は、前二項に規定する引継ぎが終了し、かつ、第６項に規定する処置を終了したときは、後任事業者に対し、発注者が指定する期日までに本施設を引き渡す。
発注者は、第３項の規定に基づきこの契約の終了後において本業務を継続した場合、別紙１記載の算定した業務委託料を、受注者が後任事業者への引き渡しを終了するまでの期間につき、受注者に支払う。この場合において、支払条件等については、発注者と受注者との協議により定める。
受注者は、この契約の終了に際して、本施設内に受注者が所有し、又は管理する業務機械器具、仮設物その他の物件（受注者が本業務の一部を委託し又は請け負わせた再委託先等その他の者が所有又は管理するこれらの物件を含む。以下この条において同じ。）があるときは、当該物件の処置につき、発注者の指示に従わなくてはならない。発注者は、受注者に対して、期間を定めて、受注者の責任及び費用負担において当該物件を撤去し、又は、処分すべき旨を指示することができる。
発注者は、前項の規定による場合において、受注者が正当な理由なく期間内に当該物件の処置につき発注者の指示に従わないときは、受注者に代わって当該物件を処分する等、適切な処置を行う
ことができる。この場合において受注者は、発注者による処置について異議を申出ることができず、また、発注者による処置に要した費用を負担しなければならない。
受注者は、第２項及び第３項に規定する本施設の運転等に関する教育及び本業務の引継ぎを、故意又は過失により怠った場合、当該懈怠から生じた発注者の損害を賠償するものとする。
（損害賠償等）第68条 本業務に関連して、発注者の責めに帰すべき事由により受注者に損害が生じた場合、発注者
は、受注者に対して、生じた損害を賠償する義務を負う。
本業務に関連して、受注者の責めに帰すべき事由により発注者に損害が生じた場合、受注者は、発注者に対して、生じた損害を賠償する義務を負う。
この契約に定める業務委託料の減額は、前項の規定による発注者の受注者に対する損害賠償の請求を妨げるものではなく、また、業務委託料の減額を損害賠償の予定と解してはならない。

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第11章

その他

（所有権）
第69条 発注者及び受注者は、本施設（更新された部分を含む。）の所有権が発注者に帰属することを確認する。受注者は、本業務の遂行に関連し、これに必要な限度においてのみ本施設に立ち入り、これを無償で使用する権利を有するものであり、その他、本施設に関していかなる権利も有しない。
発注者は、受注者に対し、受注者による本業務の遂行のために必要な限度で、本施設を事業期間中無償で使用させる。
（第三者への賠償）第70条 本業務の遂行に関して、受注者の責めに帰すべき事由により第三者に損害が生じた場合、受注者は、当該損害を賠償しなければならない。ただし、第71条の規定によって損害が保険金で賄われる場合は、この限りでない。
発注者は、前項の規定により受注者が賠償すべき損害について、発注者が第三者に対して賠償した場合、受注者に対して、賠償した金額その他賠償に伴い発生した費用を求償することができるも
のとする。
（保険）
第71条 受注者は、本業務の遂行に当たって、事業期間の全期間にわたり、別紙４記載の保険を付保し、かつ、維持するものとする。ただし、発注者が付保する必要がない旨を受注者に通知した場合
は、この限りでない。受注者は、当該保険を付保した場合又は更新し、若しくは書替継続した場合には、速やかに当該保険の保険約款及び保険証券の写しを発注者に提出してその確認を受けるものとする。
発注者及び受注者は、相互に、相手方が前項の規定により付保した保険に係る保険金の請求を行うに当たって必要な支援を行うものとする。
（権利・義務の譲渡の禁止）
第72条 受注者は、この契約に基づき生ずる権利若しくは義務又は契約上の地位を第三者に譲渡し、承継させ、担保権を設定し、又はその他の処分（これらの予約も含む。）をしてはならない。ただし、事前に発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
受注者は、本業務の遂行により生じた成果物（未完成の成果物及び本業務を行う上で得られた記録等を含む。）を第三者に譲渡し、貸与し、又は担保権を設定し、若しくはその他の処分（これらの予約も含む。）をしてはならない。ただし、事前に発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
（協議の実施）第73条 発注者と受注者は、本業務を円滑に遂行するため、情報交換及び業務の調整を図ることを目的として必要に応じて、協議の場を設ける。
発注者と受注者は、協議の上、前項の協議に、関連する企業、団体、外部有識者を参加させることができるものとする。
（契約の変更）第74条 本業務に係る前提条件又は本業務により達成すべき内容を変更したときその他特別な事情が生じたときは、発注者と受注者との協議の上、この契約の規定を書面にて合意することにより変更することができるものとする。

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（秘密保持）第75条 発注者及び受注者は、本事業に関連して相手方から受領した情報（以下「秘密情報」という。）
を秘密として保持するとともに、責任をもって管理し、本事業の遂行以外の目的で使用してはならず、次項に定める場合を除いては、相手方の事前の承諾なしに第三者に開示してはならない。
次の各号に掲げる情報は、前項に規定する秘密情報に含まれないものとする。
(1) 開示の時に公知である情報(2) 開示される前に自ら正当に保持していたことを証明できる情報(3) 開示の後に発注者又は受注者のいずれの責めに帰すことのできない事由により公知となった
情報(4) 発注者及び受注者がこの契約に基づく秘密保持義務の対象としないことを書面により合意した情報
第１項の規定にかかわらず、発注者及び受注者は、次に掲げる場合には相手方の承諾を要することなく、相手方に対する事前の通知を行うことにより、秘密情報を開示することができる。ただし、相手方に対する事前の通知を行うことが権限ある関係機関等による犯罪捜査等への支障を来す場
合は、かかる事前の通知を行うことを要さない。
(1) 弁護士、公認会計士、税理士、国家公務員等の法令上の守秘義務を負担する者に開示する場
合(2) 法令に従い開示が要求される場合(3) 権限ある官公署の命令に従う場合(4) 発注者につき守秘義務契約を締結した発注者のアドバイザーに開示する場合
発注者は、前三項の規定にかかわらず、本事業に関して知り得た行政情報に含まれるべき情報について、法令その他発注者の定める規定に従って情報公開その他の必要な措置を講じることができる。
この条に規定する秘密保持義務は、この契約の終了後もその効力を有するものとする。
（個人情報の保護）
第76条 受注者は、この契約の履行に当たり、個人情報の保護に関する法律（平成15年法律第57号）の規定に基づき、発注者が提供した資料等に記載された個人情報及び当該情報から受注者が作成又は取得した個人情報（以下「個人情報」という。）の適切な管理のために、次の各号に掲げる事項
を遵守しなければならない。
(1) 個人情報の保管及び管理について、漏洩、毀損、滅失及び改ざんを防止しなければならない。
(2) この契約の目的以外の目的に個人情報を利用し、又は提供してはならない。
(3) 発注者の指示又は承諾があるときを除き、発注者から提供された個人情報が記録された文書等を複写し、又は複製してはならない。
(4) 個人情報の授受は、発注者の指定する方法により、発注者の指定する職員と受注者の指定する者の間で行うものとする。
(5) この契約の履行が完了したときは直ちに、個人情報が記録された文書等を発注者に引き渡さなければならない。ただし、発注者が別に方法を指示したときは、当該方法によるものとする。
(6) 本業務に従事する者に対し、本業務に従事している期間のみならず、従事しないこととなったとき以降においても、知り得た個人情報を他人に知らせ、又は不当な目的に利用しない等、個人情報の保護に関して必要な事項を周知しなければならない。
(7) 個人情報の適正な管理を行うために管理者を置かなければならない。
(8) 本条各号に違反する事態が生じたとき、若しくは生ずる恐れがあることを知ったとき、又は個人情報の取扱いに関し苦情等があったときは、直ちに発注者に報告するとともに、発注者の指示に従うものとする。
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(9) 受注者の責めに帰すべき事由により、個人情報が漏洩又は破損する等、発注者又は第三者に損害を与えたときは、損害賠償の責任を負うものとする。
（経営状況の報告等）
第77条 受注者は、この契約の終了に至るまで、各事業年度の第２四半期最終日以前に、翌事業年度の予算の概要を書面で発注者に提出しなければならない。
受注者は、この契約の終了に至るまで、各事業年度において、当該事業年度の財務書類を作成し、年１回自己の費用で公認会計士又は監査法人の監査を受けた上で、当該事業年度の最終日から３か月以内に、監査報告書とともに発注者に提出しなければならない。
（特許権等の使用）
第78条 受注者は、発注者から提供される情報、書類、図面その他のものを除き、この契約の規定により、本施設を稼働させ、廃棄物等を処理するために必要な特許権等の実施権・使用権その他ノウ
ハウ等の活用に必要な諸権利を、自己の責任及び費用負担において、取得・維持するものとし、関係者との調整を行わなければならない。
受注者は、業務委託料には、前項に規定する特許権等の実施権又は使用権の取得の対価並びに第79条第4項の規定に基づく成果物の使用に対する対価を含むものであることを確認するものとする。
発注者は、発注者が受注者に実施させ、又は使用させる特許権等については、その実施又は使用許諾の対価を受注者に請求しない。
（知的財産権）
第79条 この契約に基づき、発注者が受注者に対して提供した情報、書類、図面等に関する著作権その他の知的財産権（発注者に権利が帰属しないものを除く。）は、発注者に属する。ただし、発注
者は、受注者に対して、この契約の目的を達成するために必要な限度で、当該提供物を無償で使用させる。
受注者は、この契約に基づき受注者が発注者に対して提供した情報、書類、図面等について、第三者の有する著作権及びその他の知的財産権を侵害するものでないことを発注者に対して保証する。発注者は、この契約に基づき受注者が発注者に対して提供した情報、書類、図面等の著作権及びその他の知的財産権について、発注者の裁量により利用する権利及び権限を有するものとし、その利用の権利及び権限は、この契約の終了後も存続するものとする。
受注者は、自ら又は権利者をして、次の各号に掲げる行為をし、又はさせてはならない。ただし、あらかじめ発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
(1) 前項に規定する著作物に係る著作権その他の知的財産権を第三者に譲渡し、又は承継させること。
(2) 著作権法（昭和45年法律第48号）第19条第１項又は第20条第１項に規定する権利を行使すること。
発注者は、次の各号に掲げる場合、受注者の作成した成果物を公開することができる。ただし、前項の規定による場合において、開示される成果物に受注者の営業上の秘密が含まれるときは、発
注者は、受注者の事前の書面による承諾を得るものとする。
(1) 下北地域広域行政事務組合情報公開条例その他法令に基づく場合(2) 下北地域広域行政事務組合議会に提出する場合(3) 広報に使用する場合（発注者が認めた公的機関による使用を含む。）（遅延利息）
第80条 受注者は、この契約に定める賠償金、損害金又は違約金を、発注者の指定する支払期日を経- 24 -

過しても支払わないときは、発注者に対し、遅延損害金を支払う。
前項に規定する遅延損害金は、賠償金、損害金又は違約金に、発注者の指定する支払期日の翌日から支払済みまで、契約日における法定率の遅延利息をもって計算する（千円未満は切り捨てるものとする。）。かかる計算は、遅延利息支払時における遅延防止法第８条第１項に規定する遅延利
息の額を超えないものとする。
（疑義の決定）第81条 この契約に定めのない事項又はこの契約の各条項等の解釈について疑義を生じたときは、発注者・受注者協議の上、決定するものとする。
[以下余白]- 25 -

別紙１
１

業務委託料（第46条、第50条、第51条及び第65条）

業務委託料の算定金額（１）本施設に係る業務委託料等の算定方法（ごみ焼却施設及びリサイクルプラザ）
区 分
業務委託
料Ａ：ご
み焼却施
設、Ｃ：
リサイク
ルプラザ

業務委託
料
Ｂ：ごみ
焼 却 施
設、Ｄ：
リサイク
ルプラザ

支払の対象となる費用
※3

①変動費
・燃料費
・薬剤費
・上水道費
・その他費用（一般廃棄物等の処理量に応じて増減する費用で、合理的な説明を付すことにより事業者が提案できる。）

対価の算定方法■各支払期の支払金額※1＝各支払期の処理量（実績値）※2× 提案単価※4（円/t）※ 提案価格の算定にあたっては、各年度の業務委託料A
は、＝各年度処理量（計画値）×提案単価※4（円/L）とする。なお、各年度処理量（計画値）については、
要求水準書を参照すること。

①固定費ⅰ■各支払期の支払金額※1
人件費その他運営に係わる諸費用＝［左欄対象費用の事業期間中の費用の合計金額]÷支・人件費
払回数（4回/年×15年）
・事務費（旅費、消耗品、印刷、使用料等）
・負担金等（負担金、公課費及び税金等）
・保険費
・その他費用
■各支払期の支払金額※1②固定費ⅱ
運転管理費用＝［左欄対象費用の事業期間中の費用の合計金額]÷支・油脂類費
払回数（4回/年×15年）
・測定・分析費（排水、悪臭等）
・建築設備保守費、清掃、環境整備費等■各支払期の支払金額※1
③固定費ⅲ
補修費用
＝［各年度の補修計画に基づく金額]÷支払回数（4回/・点検・整備費、更新費、部品費等
年）※補修費用は各年度の補修計画に合わせた金額とする。
ただし、支払金額の平準化に配慮した補修計画とすること。

※1：各支払期の支払金額は 1 円未満を切り捨てるものとする。
※2：「各支払期の処理量（実績値）」は、計量設備にて計量した搬入量とし、単位は（トン）、小数点以下第 2 位（10kg 単位）までを有効桁数とする。
※3：①変動費は、当該支払期の処理量に提案単価を乗じることにより、当該支払期の①変動費を算出する。
※4：提案単価については、様式集（Excel 版）の様式第 10 号（参考資料 1-1）費用明細書（変動費に関する提案単価）で提案した提案単価とする。

- 26 -

２

支払スケジュール

（１）支払回数
業務委託料Ａ（変動費）：60 回（15 年間×年 4 回）

業務委託料Ｂ（固定費ⅰ・固定費ⅱ）：60 回（15 年間×年 4 回）

業務委託料Ｂ（固定費ⅲ）：60 回（15 年間×年 4 回）※：業務委託料は令和 6 年度以降の支払となる。
（２）支払手順
ア 発注者は、本施設の引渡し後、この契約の規定に従い、毎月の月報を受領した場合、当該受領日から 10 日以内に受注者に対して業務確認結果を通知する。
イ

受注者は、当該通知に従い各支払期末（6 月末、9 月末、12 月末及び 3 月末）締めとした業
務委託料に係る請求書を発注者に提出する。

ウ

発注者は、請求を受けた日から 30 日以内に、受注者に対して当該業務委託料を支払う。ただし、発注者は、モニタリングを行った結果、是正勧告を行うに至った場合には、当該是正勧告の対象となる事象が解消される日まで該当する期間にかかる業務委託料の支払を留保することができるものとする。この場合、受注者は、改善確認の通知を発注者から受領した後、速やかに当該通知に従い、留保が解消された業務委託料に係る請求書を発注者に提出し、発注者は請求を受けた日から 30 日以内に、事業者に対して当該業務委託料を支払う。

（３）業務委託料Ａの1回あたりの支払額
各支払期の処理量（実績値）×提案単価（円/ｔ）によるものとする。
（４）業務委託料Ｂ（固定費ⅰ、固定費ⅱ、固定費ⅲ）の1回あたりの支払額
事業者が提案した各年度の固定費を 4 で除した額とする。

- 27 -

３

物価変動等による改定（1）物価変動等の指標
本業務に係る対価のうち、改定の対象となる費用及び各費用に対応した物価変動等の指標を次
に示す。
区 分

業務委託料Ａ

改定の対象となる費用

標

・燃料費

「消費税を除く国内企業物価指数／石油・石炭製品／
石油製品／品目／灯油」（日本銀行調査統計局）

・薬剤費「消費税を除く国内企業物価指数／化学工業製品／無機化学工業製品」（日本銀行調査統計局）

変動費
供給事業者等との需給契約が変更等された場合、発注
単価 ・上水道費（基本料金を者と受注者が変更内容をもとに協議し、発注者が変更除く）
等を決定する。

固定費ⅰ

業務委託料Ｂ

指・その他「消費税を除く企業向けサービス価格指数／総平均」（日本銀行調査統計局）

・人件費「毎月勤労統計調査／調査産業計（事業所規模30人以上）／現金給与総額指数／青森県平均」（厚生労働省）

・その他「消費税を除く企業向けサービス価格指数／総平均」（日本銀行調査統計局）

・水道基本料金

供給事業者等との需給契約が変更等された場合、発注者と受注者が変更内容をもとに協議し、発注者が変更等を決定する。

固定費
・油脂類費
ⅱ
・その他
固定費
・補修費等
ⅲ

「消費税を除く国内企業物価指数／化学工業製品／有機化学工業製品」（日本銀行調査統計局）「消費税を除く企業向けサービス価格指数／総平均」（日本銀行調査統計局）「消費税を除く企業向けサービス価格指数／自動車整
備・機械修理／機械修理」（日本銀行調査統計局）（2）改定の条件
本業務に係る対価の支払額については、年1回改定のための確認を行うものとする。
改定時の指標と前回改定時の指標を比較し、人件費については±1.5％（下記(3)アに示す改定
割合に±0.0151以上の増減があった場合であり、小数点以下第4位未満に端数が生じた場合は、小数点以下第4位未満を切り捨てるものとする）、人件費以外の費用については±2.0％（下記(3)アに示す改訂割合に±0.0201以上の増減があった場合であり、小数点以下第4位未満に端数が生じた場合は、小数点以下第4位未満を切り捨てるものとする）を超過する増減があった場合に改定を行うものとする。なお、受注者は変動の有無にかかわらず、発注者へ書面により毎年報告を行う
こと。
毎年、8月末時点で公表されている最新の指標（直近12ヶ月の平均値）に基づき、9月末までに見直しを行い、翌年度の本業務の対価を確定する。改定された本業務の対価は、改定年度の翌年の第1支払期の支払から反映させる。
初回の改定は、2024年（令和6年）8月末時点で公表されている最新の指標（直近12ヶ月の平均値）に基づき、2024年（令和6年）9月末までに見直しを行い、2025年度（令和7年度）の本業務の対価を確定する（比較対象は提案書類提出日時点で公表されている最新の指標（直近12ヶ月の平均値）とする。）。改定された本業務の対価は、2025年度（令和7年度）の第1支払期の支払から- 28 -

反映させる。なお、初回改定時の基準額はこの契約に定めた額となる。
（3）改定の計算方法
ア 算定式
本業務に係る対価のうち、改定の対象となる費用については、次式に従い見直しを行う。
Y =α × X
Y：改定後の当該費用（税抜）
X：前回改定後の当該費用（税抜、第1回目の改定が行われるまではこの契約に示された当該費用）

 改定時の指数  前回改定時の指数 
注１） 当該指数については、「(1) 物価変動等の指標」に示すとおりである。

α : 改定割合

注２） 改定が行われるまでは契約締結年度における当該指数とする。
注３） 当該改定割合に小数点以下第4位未満に端数が生じた場合は、小数点以下第4位未満を切り捨てる。
イ

消費税及び地方消費税の改正による改定

事業期間中に消費税及び地方消費税が改正された場合、発注者の受注者への支払にかかる消費税及び地方消費税については、発注者が改定内容にあわせて負担する。
ウ

その他例外的な見直しについて

固定費、変動費を構成する費目のうち、「ア 算定式」による見直し方法が適当でないと発注者が認めた費目については、発注者と受注者が協議の上で別途見直し方法を定めるものとする。

（以下余白）- 29 -

別紙２ モニタリング実施要領等（第48条、第49条及び第52条）
１

事業期間中の業務水準低下に関する措置
本事業における事業期間中の業務水準低下に関する措置は、次に示すとおりとする。

組合のモニタリング
運営事業者によるセルフモニタリング・業務月報等の確認
・定期モニタリング・随時モニタリング「上記のモニタリングの結果、運営事業者による業務が要求水準及び契約条項等を満たしていない」と組合が判断した場合「上記のモニタリングの結果、運営事業者による業務が要求水準及び契約条項等を満たしてる」と組合が判断した場合

是正勧告（1回目）

委託料の支払

随時モニタリングによる改善の確認
改善予定期限までに改善が確認された場合

委託料の減額措置なし
改善が認められない場合

是正勧告（2回目）←「2 (4) 運営業務委託料の減額等の措置」に基づく減額が発生

随時モニタリングによる改善の確認
改善が認められない場合

業務担当企業等の変更
業務担当者等の変更

随時モニタリングによる改善の確認
業務担当企業の変更から6ヶ月経っても改善が認められない場合

契約の解除

※

受注者の責めに帰すべき事由により、この契約に定める公害防止基準及び環境保全基準値の未達成が生じた場合には、別紙 2 のフローに基づき委託料の減額を行う。

- 30 -

２

モニタリングの方法
モニタリングは、業務委託料の減額を目的とするものではなく、発注者と受注者との対話を通じて、本事業が安定して継続できるよう実施状況を一定の水準に常に保つことを目的に実施する。

（1）セルフモニタリング実施計画書の作成
受注者は、事業契約締結後、次の項目を含むセルフモニタリング実施計画書を作成し、発注者の承諾を得ること。
(1) モニタリング時期(4) モニタリング手続(2) モニタリング内容(5) モニタリング様式(3) モニタリング組織（2）発注者によるモニタリングの方法
本事業における本業務のモニタリングについては、次のとおりとする。
ア 業務月報等の確認
発注者は、受注者のこの契約、要求水準書等及び提案書に定める業務内容の実施状況を、受注者から発注者へ提出される業務月報等で確認する。
イ 定期モニタリングと随時モニタリング
発注者は、月 1 回、本施設の現場調査を行い、受注者から提出された業務月報等の記載内容、契約の履行状況について確認を行う（定期モニタリング）。その他、随時必要に応じて、発注者は本施設の現場調査を行い確認する（随時モニタリング）。
（3）業務の改善についての措置
ア 是正勧告（第 1 回目）
発注者は、上記モニタリングの結果から、受注者による業務が要求水準及びこの契約の各条項を満たしていないと判断した場合には、その内容に応じて適切な次の初期対応を行う。
（ｱ）是正勧告確認された不具合が、繰り返し発生しているものであるか、初発でも重大であると認めた場
合、発注者は受注者に適切な是正措置をとることを通告（是正勧告）する。受注者は、発注者から是正勧告を受けた場合、速やかに改善対策と改善期限について発注者と協議を行うとともに、改善対策、改善期限、再発防止策等を記載した業務改善計画書を発注者に提出し、発注者の承諾を得ること。
（ｲ）やむを得ない事由による場合の措置
やむを得ない事由により要求水準及びこの契約の内容を満たすことができない場合、受注者
は発注者に対して速やかに、かつ、詳細にこれを報告し、その改善策について発注者と協議する。受注者の通知した事由に合理性があると発注者が判断した場合、発注者は、対象となる業
務の中止又は停止等の変更を認め、再度の勧告の対象としない。
イ

改善の確認

発注者は、受注者からの改善完了の通知又は改善期限の到来を受け、随時のモニタリングを行い、業務改善計画書に沿った改善の実施状況を確認する。
ウ 是正勧告（第 2 回目）
上記イにおけるモニタリングの結果、業務改善計画書に沿った期間及び内容での改善が認めら- 31 -

れないと発注者が判断した場合、発注者は、受注者に第 2 回目の是正勧告を行うとともに、再度、業務改善計画書の提出請求、協議、承諾及び随時のモニタリングによる改善確認の措置を行う。
エ業務担当者の変更等

上記ウの手続を経ても第 2 回目の業務改善計画書に沿った期間及び内容による改善が認められないと発注者が判断した場合、発注者は当該業務を担当している業務担当者を変更することを受注者に請求することができる。
オ 契約の解除等
発注者は上記エの業務担当者の変更を行った後、最長 6 ヶ月を経て改善効果が認められないと判断した場合、発注者が本事業契約の継続を希望しない時には、本事業契約を解除することができる。
（4）業務委託料の減額等の措置
本業務実施の状況により、次に示す委託料の減額措置を行う。
アモニタリングの結果、発注者が是正勧告（第 2 回目）を行った場合、当該事象に対して第 2回目の勧告を行った日を起算日（同日を含む。以下同じ。）とし、当該是正勧告の対象となる事
象が解消されたことを発注者が認める日まで、年 365 日の日割り計算で受注者に支払う業務委
託料（固定費ⅰ）を減額する。

イ

業務委託料の減額の程度は、1 件の是正勧告に対して固定費ⅰの 10％とする。なお、複数の是正勧告による固定費ⅰの減額の限度は、50％とする。

ウ

受注者の責めに帰すべき事由により、この契約に定める環境保全基準値の未達成が生じた場
合には、ア、イによらず、本施設を停止した日を起算日とし、当該未達成が解消されたことを発注者が認める日まで、年 365 日の日割り計算で固定費ⅰの 10％を減額する。

３

本業務に係る対価の返還
業務委託料支払後に、業務報告書への虚偽の記載を含む、発注者への虚偽報告が判明し、当該虚偽報告がなければ業務委託料が減額される状態であった場合、受注者は、減額されるべき業務委託料に相当する額を返還すること。
この場合、当該減額されるべき業務委託料を発注者が受注者に支払った日から、発注者に返還する日までの日数につき、契約日における法定率の遅延利息で計算した額の違約金を付するものとする。
（以下余白）- 32 -

別紙３ 不可抗力の場合の費用分担（第55条）
１

発注者と受注者は、不可抗力により本事業に関して受注者に発生した追加費用（不可抗力と合理的な関連性のある追加費用であり、かつ、合理的な金額の範囲内のものを意味する。）を、以下のとおり負担する。
(1) 契約金額を15で除した金額の100分の１以下の額（不可抗力が数次にわたるときは発注者の一会計年度に限り累積する。）は、受注者の負担とする。
(2) (1)を超える額は、発注者の負担とする。ただし、第69条に規定する保険に基づき発注者以外の被保険者が不可抗力により保険金を受領した場合で、当該保険金の額が上記の受注者の負担額を超えるときは、当該超過額は、発注者の負担額から控除するものとする。

２

前項の規定に基づくものを除き、発注者は、受注者に生じた費用及び損害を一切負担しない。

３

不可抗力により本事業に関して発注者に生じた費用及び損害は、発注者の負担とする。

- 33 -

別紙４ 保険（第71条）
１ 第三者賠償責任保険
付保対象：

本業務に伴い第三者に与えた損害について、法律上の賠償責任を負担する場合に
被る損害

付保期間：

事業期間

保険金額：

提案による。

その他 ：発注者を追加被保険者とする保険契約とすること

２ 火災保険付保対象：提案による。

付保期間：

事業期間

保険金額：

提案による。

３ 機械保険（火災を除く）
付保対象：

提案による。

付保期間：

事業期間

保険金額：

提案による。

※上記は受注者が付保すべき保険の例示であり、上記以外の保険を付保することを妨げるものでなく受注者の提案によるものとする。

- 34 -