平成２７年度

事業報告並びに財務諸表

自平成２７年４月 １日

至

平成２８年３月３１日

公益財団法人 堺市公園協会

目

次

事業報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（３）
Ⅰ

法人の概況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（３）

Ⅱ

事業の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（６）

１．事業の実施状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（６）
１‐１ 普及啓発事業一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（７）１‐２ 堺市都市緑化基金事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(８)１‐３ 緑化普及啓発事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（９）
１‐４ 公園愛後会支援事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１１）
１‐５ 市民協働事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１２）
１‐６ 都市緑化センター指定管理事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１３）
１‐７ 公園墓地管理事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１５）
１‐８ 駐車場運営等事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１６）
駐車場概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１７）
駐車場利用状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１９）
２．重要な契約に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２０）
３．役員会に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２１）
４．経営指標の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２２）
Ⅲ

法人の課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２３）

Ⅳ

決算期後に生じた法人の状況に関する重要な事実・・・・・・・・・・・・・
（２３）

Ⅴ

財務諸表
貸借対照表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２４）
貸借対照表内訳表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２５）
貸借対照表総括表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２６）
正味財産増減計算書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２８）
正味財産増減計算書内訳表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（３１）
収支計算書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（３６）
収支計算書内訳表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（３９）
キャッシュ・フロー計算書（直接法）
・・・・・・・・・・・・・・・・・（４３）
財務諸表に対する注記・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（４６）
附属明細書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（４８）
財産目録・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（４９）

監査報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
（５１）

事業報

告書

Ⅰ 法人の概況
１．設立年月日
昭和 45 年 9 月 4 日
平成 25 年 7 月 1 日 公益財団法人移行
２．定款に定める目的
協会は、堺市の都市公園の円滑な運営及び健全な利用の促進を図るとともに、市民の公園緑地に対する愛護精神の普及啓発並びに緑化の推進に寄与することを目的とする。
３．定款に定める事業内容(1) 市民の緑化意識の高揚と緑化活動支援事業(2) 都市公園・緑地等の保全と多様な利活用の促進事業(3) その他協会の目的を達成するために必要な事業
４．所轄官庁に関する事項
大阪府 都市整備部 公園課
５．主たる事務所所在地
主たる事務所所在地

大阪府堺市堺区東上野芝町 1 丁 4 番地 3
花と緑の交流館 2 階

連 絡 担 当者

総務グループ長 荒本 甚一郎

電号

０７２－２４５－００７０

話番（注）上記事務所のほか、堺市都市緑化センター（堺区東上野芝町）、泉北事務所（南区若松台）があります。

（単位 千６．出捐者等の状況円）

出 捐 者

出捐金額

比率

堺市

１，０００１００．０％

合計額

１，０００１００．０％

７．役員等に関する事項

評 議 員 名 簿
平成 28 年 3 月 31 日現在

役

職

氏

名

常勤・非常勤の別担当職務・現職

評議員

加我 宏

之

非常勤

大阪府立大学大学院准教授

評議員

寺

下 三郎

非常勤

堺市農業協同組合専務理事

評議員

藤原 正

宏

非常勤

堺商工会議所常務理事兼事務局長

評議員

長

村 智

司

非常勤

一般社団法人フラワーソサイエティー会長

評議員

柴藤 貞

一

非常勤

公益社団法人堺観光コンベンション協会
専務理事

役 員 等 名 簿
平成 28 年 3 月 31 日現在

役

職

氏

名

常勤・非常勤の別担当職務・現職

理事長

岡本 広美常勤

常務理事

中野 昭

三

常勤

事務統括

理事

池

田 正

規

非常勤

堺市公園愛護会会長

理事

池田 榮子

非常勤

堺植物同好会副会長

理事

静

又三

非常勤

堺市自治連合協議会顧問

理事

内

藤

昇

非常勤

株式会社ジェイコムウエスト堺局管理部長

理事

中

島徹

非常勤

監

事

秋

山 利

元

非常勤

（注）役員に対する報酬総額は 10,414 千円です。

南海電気鉄道株式会社営業推進室営業部長
税理士

８．職員等に関する事項（平成 28 年 3 月 31 日現在）
（１）組織図

評議員会
評 議 員

理事会
5人

理 事 長

1人

（3 人以上 10 人以内）

常務理事

1人

理

5人

事

監

事

1人

（2 人以内）（3 人以上 10 人以内）

事務局
事務局長（常務理事兼務）（1 人）

総務グループ

4人

常勤 2 人 非常勤 2 人

業務総括担当1人

常勤 1 人

愛護会第１グループ

7人

常勤 3 人 非常勤 4 人

愛護会第２グループ

4人

常勤 1 人 非常勤 3 人

霊園・霊堂担当1人

常勤 1 人緑化推進グループ8人

常勤 4 人 非常勤 4 人

都市緑化センターグループ

3人

常勤 2 人 非常勤 1 人（２）職員の状況

区分

職員数

前期末比増減

平均年齢

平均勤続年数常勤14 人0人

48 歳 1 ヶ月

24 年 9 ヶ月

非常勤

14 人

-1 人

57 歳 5 ヶ月

3 年 4 ヶ月

-1 人

52 歳 11 ヶ月

13 年 7 ヶ月

合計又は平均28 人（29 人）（注 1）職員に対する人件費（給料手当）の総額は 126,508 千円です。
（注２）上記のほか、臨時雇用職員は 13 人です。

Ⅱ 事業の状況
１．事業の実施状況
内閣府が３月に発表した月例経済報告によると、「景気は、このところ弱さもみられるが、緩やかな回復基調が続いている。
」とした。また、先行きについては、雇用・所得環境の改善が続くなかで、各種政策の効果もあって、緩やかな回復に向かうことが期待される。ただし、海外経済で弱さがみられており、中国を始めとするアジア新興国や資源国家等の景気が下振れし、我が国の景気が下押しさるリスクがある。こうしたなかで、海外経済の不確実性の高まりや金融資本市場の変動の影響に留意する必要があると報告されている。
一方、大阪経済の動向をみると、需要面では、個人消費は緩やかに回復している。家
電販売額、新車販売台数は減少したが、百貨店・スーパー販売額、コンビニ販売額は増加した。家計消費支出は減少。投資は持ち直し、住宅投資、公共投資および非居住用建設投資は増加した。供給面では、生産動向は弱い動きとなっている。雇用は改善し、近畿の失業率は悪化している。
このように総じて厳しい経済状況がある反面、市民生活においては潤いと安らぎと地域社会の活性化が求められている。当協会は、これらの目的を達成し、かつ堺市の都市公園の円滑な運営及び健全な利用の促進を図るために、以下の事業に取り組んだ。
１．公園愛護会支援事業
２．花と緑の市民協働事業
３．都市緑化センター指定管理事業
４．公益法人本来の事業である公益事業
５．公益事業を展開するための収益事業

事業の実施状況は次のとおりである。

１－１ 普及啓発事業一覧（イベント）
日 時
平成 27 年 4 月 25 日
～ 5月6日6日
平成 27 年 6 月～ 6 月 14 日
平成 28 年 2 月 1427 日
～ 3月
6日

場

所

内

容

参加者数

浅香山緑道

つつじまつり47,361 人

堺市都市緑化ｾﾝﾀｰ

ホタル観賞会8,269 人

荒山公園

梅まつり

23,227 人（市民活動）
日 時

場

平成 27 年 5 月 24 日

泉ヶ丘方面

第 34 回堺魅力探訪ウォーク

児童の森(大仙公園内)堺市都市緑化ｾﾝﾀｰ

平成の森づくりﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟ運営業
務(夏休み子どもイベント)
平成の森づくりﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟ運営業
務(秋のどんぐり拾いイベント)

平成 27 年 11 月 22 日

百舌鳥方面

第 35 回堺魅力探訪ウォーク（後援・協賛）日 時

場

平成 27 年 7 月 26 日
平成 27 年 11 月

1日

平成 27 年 5 月 24 日

所

内所

内容

参加者数
20 人
870 人
120 人
21 人

容

入場者数

堺市都市緑化ｾﾝﾀｰ

第 50 回堺さつき展

平成 27 年 10 月 18 日

大小路
ｼﾝﾎﾞﾙﾛｰﾄﾞ

第 40 回堺まつり「都市緑化キャン
ペーン」パレード参加

550,000 人

平成 27 年 10 月 14 日
～ 11 月 14 日

日本庭園

第 63 回堺市菊花大会

15,228 人

場

対象者
一般
市民～
平成 27 年 5 月 31 日

（相談・指導）日 時
平成 27 年 4 月

1日

所

堺市都市
緑化ｾﾝﾀｰ～
平成 28 年 3 月 31 日

1,511 人内容
「緑の相談所」として、園芸全般の無料相談を実施
相談員：特定非営利活動法
人ｸﾞﾘｰﾝｶﾚｯｼﾞ大阪の職員１名

利用件数
2,952 件

（情報発信）
内容

発行部数

堺市都市緑化基金啓発機関紙「緑の瓦版」

5,000 部×2 回

堺市公園愛護会機関紙「みどり通信」

2,000 部

堺市都市緑化センターだより「グリーンメッセ」

10,000 部×4 回

みどりっ子育成事業啓発冊子

1,000 部

１－２【堺市都市緑化基金事業】(事業支出額 8,799 千円)※内事務費等

493 千円１．堺市都市緑化基金事業（１）地域緑化活動支援(事業支出額 3,485 千円)① みどり活動支援
地域の緑化活動者が自ら計画し実践する活動に対して、61 校区に園芸資材、肥 料、用土等の資材支援を行い、自主活動へと発展するサポートを行った。
② 記念樹配付等支援
民有地の緑化を推進するため、市民の出生、結婚、入学等、人生の節目を祝う記念樹として苗木（196 件）を秋・春に配付した。
（２）活動促進①(事業支出額 4,406 千円)

花のボランティア活動促進

花のボランティア（花いっぱいゃさかい）の種から育てる緑化活動の支援として、園芸資材の提供等を行った。
会員数：576 人
育苗数：188,202 株
圃場：4 箇所（大仙公園圃場、とみおか圃場、荒山公園圃場、金岡公園圃場）（３）普及啓発(事業支出額 415 千円)① 普及啓発機関紙の発行
堺市都市緑化基金の普及啓発冊子「緑の瓦版」を年 2 回、計 20,000 部発行し、市内関係施設へ配付した。

１－３【緑化普及啓発事業】(事業支出額 18,759 千円)※内事務費等 8,623 千円
１．緑化普及啓発事業（１）普及啓発①(事業支出額 5,731 千円)

活動支援

・ 学校を拠点として、地域で取り組む花と緑のまちづくり活動を行う団体に対して、種子などの資材及び技術支援を行った。
（3 地域）・ オープンガーデンさかいの実施団体に対して、広報等の支援を行った。
（5 地域）
活動地域：竹城台、赤坂台、御池台、新檜尾台、美木多・ 市民の緑化意識を高め、地域における花と緑のまちづくりを推進するため、堺市関連のイベントや各区役所に緑化相談窓口を開設し「出前相談」を行った。
② イベント・ ホタル観賞会

入場者数：8,269 人※共催：堺仁徳ライオンズクラブ③

体験学習

・ 幼い頃から花と緑への愛情を育む人材を育成するため、堺市内の小学校等を対象として学校教育現場において児童が取り組む緑化活動に対して種子や樹名札を支援する「みどりっ子育成事業」を行った。
（82 校）④

交流・ 花と緑のまちづくりに取り組む市民及び企業団体の情報交換や幅広い交流と連携を図る「花と緑のまちづくり交流会」を月 1 回開催した。
⑤ 各種後援、協賛
・第 50 回堺さつき展（後援）と き 平成 27 年 5 月 24 日(日)～5 月 31 日(日)ところ 堺市都市緑化センター
表彰式 平成 27 年 5 月 31 日(日)（公財）堺市公園協会理事長賞を贈呈（一般銘花の部）
堺市都市緑化センター所長賞を贈呈（競技苗整形の部）
・第 63 回堺市菊花大会（協賛）と き 平成 27 年 10 月 14 日(水)～11 月 14 日(土)ところ 日本庭園
表彰式 平成 27 年 12 月 6 日(日)（公財）堺市公園協会理事長賞を贈呈（特選・大菊ダルマ 4 鉢花壇の部、特選・福助 5 鉢組花壇の部、特選・福助単鉢の部）

・市主催の各区民まつりのイベントに参画した。
各区役所が主催とする区民まつりへの参画とし、緑化相談コーナー及び多肉植物や草花を用いた見本花壇を作成し、緑化普及啓発に努めた。
① とき 平成 27 年 5 月 17 日（日）ところ 東区 堺市立初芝体育館野球場② とき 平成 27 年 8 月 22 日（土）ところ 中区 堺市立深井中学校グランド③ とき 平成 27 年 11 月 1 日（土）ところ 北区 金岡公園野球場④ と

き 平成 27 年 11 月 2 日（日）ところ 美原区 美原区役所⑤ とき 平成 27 年 11 月 8 日（土）ところ 西区 西区役所
⑥ とき 平成 27 年 11 月 9 日（日）ところ 南区 西原公園グランド⑦ とき 平成 27 年 11 月 16 日（日）ところ 堺区 堺市役所市民広場（２）花と緑の交流館運営(事業支出額 4,405 千円)

堺市公園愛護会の活動や市民協働の緑化活動の紹介、花と緑のまちづくりに向けたさまざまな情報発信及び交流イベントを行い、緑化の普及啓発に努めた。

１－４【公園愛護会支援事業】(事業支出額 179,335 千円)※内事務費等 111,120 千円
１．公園愛護会関連事業(事業支出額 68,215 千円)

堺市公園愛護会の運営を行い、公園愛護精神の普及啓発に努めるとともに公園愛護活動の充実を図るため、活動支援として、公園愛護活動に必要な資材・機材の貸出しを行い、愛護会主体の公園管理を促進するとともに愛護活動ＰＲ看板や樹名札等の設置を行った。
また、公園愛護委員によるボランティア活動と連携をし、小規模公園の除草及び低木、生垣の剪定、活動啓発看板等の設置や活動支援として清掃資材の貸し出しを行った。
泉北ニュータウン地区においては、自由広場使用の受付、抽選業務及び荒山公園等の駐車場の開閉業務を行った。
・公園愛護会総会
平成 27 年 6 月 30 日（火）於：堺市産業振興センター
参加者：360 人
・公園愛護委員役員会（2 回）
１回目

平成 27 年 6 月 10 日（水）・花と緑の交流館 2 階

２回目

平成 27 年 12 月 16 日（水）・花と緑の交流館 2 階

・校区交流会（47 校区）
・小規模公園管理数 計 681 公園 [西(134) 堺(50) 北(59) 中（174）東（88）美原（27） 南（149）]
・地域活動参画（4 公園）
・協働作業（33 回）
・清掃等協力金（1,115 件、計 41,000,300 円）
・活動啓発看板更新
・清掃資材支援（延べ 237 公園）
・用具庫設置（15 公園）
・みどり通信（2,000 部）

１－５【市民協働事業】(事業支出額 87,628 千円)※内事務費等 51,233 千円
１．緑化推進事業（１）市民組織支援(事業支出額 437 千円)

市民協働による緑のまちづくりを推進するため、「堺千年の森クラブ」と協働し、次代の子どもたちに継承する「平成の森」づくりを行った。
（２）緑化キャンペーン

(事業支出額 384 千円)

第 42 回堺まつりのパレードに参加し、都市緑化キャンペーン（花自動車）で都市緑化基金の啓発を行った。とき 平成 27 年 10 月 18（日）ところ 大小路筋（熊野小学校から市小学校まで）（３）市民花壇等管理(事業支出額 24,269 千円)

主要駅前広場（9 箇所）等のフラワーベースやハンギングバスケット、大道筋の花壇の植替え、灌水等の維持管理を市民や各種団体（10 団体）、学校等との連携・協働により実施し、花と緑のあふれる街づくりに努めた。
平成 27 年度実施箇所
大小路筋・堺東デッキ上・上野芝駅・鳳駅・深井駅・栂・美木多駅・光明池駅
平成 27 年度学校緑化実施校
東百舌鳥小学校・桃山台小学校・三原台小学校・福泉東小学校・東百舌鳥高等学校（４）緑化祭運営(事業支出額 3,455 千円)

都市緑化月間における緑化推進及び普及啓発・緑の保全に関する催しとして、市民やボランティア団体の協力を得て、「第 58 回堺市緑化祭」を開催した。とき 平成 27 年 10 月 25（日）ところ 大仙公園・催し広場（５）花の名所イベント(事業支出額 7,850 千円)

花の名所として親しまれる場づくりを展開するため、「浅香山緑道のつつじ」「白鷺公園のハナショウブ」「荒山公園の梅」の開花時期に合わせて啓発イベントを開催した。
・つつじまつりと き 平成 27 年 4 月 25 日（土）～平成 27 年 5 月 6 日（水・振替休日）
ところ 旧浅香山浄水場及び浅香山公苑
入場者数 47,361 人
・ハナショウブと き 平成 27 年 5 月 30 日（日）～6 月７日（日）ところ 白鷺公園

入場者数 7,683 人
・梅まつりと き 平成 28 年 2 月 27 日（土）・28 日（日）・3 月 5 日（土）・6 日（日）ところ 荒山公園
入場者数 23,227 人

１－６【都市緑化センター指定管理事業】(事業支出額 65,093 千円)※内事務費等 22,410 千円
１．都市緑化センター運営事業（指定管理） (事業支出額 40,501 千円)
都市緑化センターを訪れる市民へ憩いの場と、花と緑に関する知識・情報を提供するとともに、市民主体の花と緑のまちづくり活動を推進し、うるおいとやすらぎのある住みよい生活環境を実現するため、都市緑化センターの管理運営を南海ビルサービス株式会社、特定非営利活動法人グリーン・カレッジ大阪との３者による指定管理者グループ“S．N．
G”として共同で行った。
都市緑化センター利用状況
入場者数
年度

緑の相談件数

講

習 会

展

示 会

来所

電話

手紙

計

回数

人数

回数

人数

27 年度

190,582

1,969

974

92,952200

4,00050

88,80026 年度

174,997

1,88894482,840

211

4,495

55

90,079対前年比109％

２．普及啓発（自主事業） (事業支出額 2,182 千円)① 活動支援・ 花と緑のまちづくりを推進するため、地域の自治会や市民ボランティア団体などのグループに対して、講師を派遣する「出前講習」を行った。
（43 講座）②講習

・地域の花と緑のまちづくり活動者を育成するため、園芸の基礎知識の習得に向けた「園芸連続講座」（入門編・応用編）を開催した。
（各 12 講座）受講者（入門編 22 人

応用編 38 人）

・ ゆとりあるライフスタイルの提案として花や緑を使った癒しの空間演出方法を学ぶ「花と緑のあるライフスタイル教室」を開催した。
（4 回）③ イベント・花と緑のまちづくり活動の拠点施設である堺市都市緑化センター及び花と緑の交流館において、緑を育む人との輪を広げる交流の場を提供するため、四季を通じて学習・体験・交流のできる「グリーンメッセ堺の四季物語」を開催した。
・学校や各種団体と協働・連携し、庭園空間を活用した「ハッピーガーデンプロジェクト」を開催した。
④ 体験学習・ 都市緑化センターの実習園を活用し、花や菜園づくり体験する「センターフレンド」を開催した。
（12 回）

⑤ 交流
・市内にある古墳や史跡等歴史遺産及び古樹名木を訪ね歩き、その自然や歴史などを学び環境保全への意識向上を図る「堺魅力探訪ウォーク」を年間２会開催した。
1 回目：泉ヶ丘方面 参加者 20 名
2 回目：百舌鳥方面 参加者 21 名
⑥ その他
市民サービスとして、売店（グリーンショップ）の経営、コイの餌の販売、自販機（44 台）を設置した。

１－７【公園墓地管理事業】(事業支出額 77,928 千円)※内事務費等 71,444 千円

１．公園墓地管理事業
ご先祖を祭祀するための施設として良好な維持管理を行い、市民に安心感と心やすらぐ憩いの場を提供する為、堺市霊園・堺市立霊堂の管理運営補助及び堺公園墓地の緑地並びに園路等の維持管理を行った。
・ 墓所区画数（平成 28 年 3 月 31 日現在）
堺市霊園総区画数

15,336 区画

堺市立霊堂使用者総件数

1,863 件

１－８【駐車場運営等事業】 (事業収入額 134,861 千円)
１．駐車場運営等事業（１）駐車場(事業収入額 104,235 千円)

公園利用者の便益を図るため、駐車場（5 公園、14 箇所）の運営を行った。
（２）飲食物販①(事業収入額 15,987 千円)

自動販売機（17 箇所、67 台）
公園利用者の便益を図るため自動販売機を設置した。

②

喫茶・売店
花と緑の交流館の喫茶コーナー「ガーデン・カフェ」の経営を行った。
飲食物販事業収入一覧表
種別

内

訳

収入金額

売上手数料

自販機等売上手数料

13,746,830

売上収入

交流館喫茶店等売上収入

2,239,915

合計

15,986,745

26 年度

15,418,054

備考（３）緑地管理及び工事請負事業 (事業収入額 14,298 千円)
各種団体より、緑地帯の維持管理業務等（剪定、除草）を請け負った。
・堺市関係（5 件）・その他（8 件）（４）貸し館(事業収入額 279 千円)

花と緑の交流館 1 階の会議室及び多目的ホールの貸し付けを行った｡
貸し館利用状況
利用施設件

会議室140

多目的ホール

14

計154

26 年度

179

（５）その他収益数(事業収入額 62 千円)

駐車場総合賠償責任保険変更及び解約に伴う返還保険料。