部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年10月1日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、
小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、吉川教育部長（吉川教育部長（代理：代理：杉本教育部次長）、杉本教育部次長）、川端会計管理者）、川端会計管理者、川端会計管理者、
吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、北脇広報秘書課長、
北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 週末の週末の台風では台風では、では、職員は職員は待機、待機、パトロール、パトロール、出動等ご出動等ご苦労様でした
苦労様でした。
でした。消防署や消防署や消防団にもそれぞれ消防団にもそれぞれ対応頂いた対応頂いた。
いた。野洲市に野洲市に限っては、っては、大きな被害
きな被害はなく被害はなく、74はなく、74名、74名が自主避難されたが自主避難されたが、されたが、いずれも無事いずれも無事で無事で怪我はなかった。
はなかった。慎重に慎重に判断した判断した上した上で、避難準備を避難準備を出さず、さず、結果的にこれで結果的にこれで良にこれで良かったが、かったが、報道を報道を見ていると避難いると避難をしないといけないような避難をしないといけないような情報をしないといけないような情報が情報が流れている。
れている。本来は本来は自宅にいるのが自宅にいるのが一番安全にいるのが一番安全であるべ
一番安全であるべきであり、きであり、避難された
避難された方された方も客観的に客観的に見ると自宅ると自宅でも自宅でも大丈夫
でも大丈夫であるが大丈夫であるが、であるが、心理的に心理的に不安になり不安になり避難になり避難され避難される状況となっている
状況となっている。となっている。避難され避難され、され、自力で自力で自宅に自宅に帰れない方れない方については、については、職員が職員が公務に公務に位置づけ位置づけ、づけ、深夜に自宅まで自宅まで送まで送っていった。っていった。このような状況
このような状況から状況から考から考えると、えると、安易に安易に避難を避難を呼びかけるだけでは済びかけるだけでは済まず、どなたが、どなたが、どういう状況
どういう状況で状況で避難をしないといけないのかを避難をしないといけないのかを含をしないといけないのかを含め、情報を情報を丁寧に丁寧に伝える必要える必要があ必要がある。
・ 以前にも以前にも指示にも指示したことであるが指示したことであるが、したことであるが、通知や通知や広報の広報の文書は文書は、具体的に具体的に誰にどういう情報にどういう情報を情報を伝えないといけないのかを押けないのかを押さえて、さえて、的確に的確に情報を情報を出す必要がある必要がある。
がある。情報が情報が並んでいたら伝んでいたら伝わるわけではなく、わるわけではなく、文書が文書が多すぎると読すぎると読めない。
めない。余計なことを余計なことを書なことを書く必要はなく必要はなく、はなく、誰に何を伝えたいのかを絞
えたいのかを絞ると、ると、より効率がよく効率がよく誤解がよく誤解が誤解が生じにくい。
じにくい。改めて確認
めて確認をしてほしい
確認をしてほしい。
をしてほしい。
２．報告事項① 「市三宅・市三宅・行畑・行畑・野洲地区」
野洲地区」地区計画（地区計画（C地区）地区）の開発に開発に伴う開発事前審査願等の開発事前審査願等の協議に協議に係る期限の期限の通知について通知について[所管:都市建設部]「市三宅「市三宅・市三宅・行畑・行畑・野洲地区」
野洲地区」地区計画（地区計画（C地区）地区）は、平成24年3月の平成24年3月の市街化区域編入後、3市街化区域編入後、3事業者、3事業者によ事業者による開発申請がされたものの開発申請がされたものの、がされたものの、いずれも開発いずれも開発には開発には至には至っていない。っていない。平成29年3月に
平成29年3月に新たに4つめとなる事業
たに4つめとなる事業者から開発事前審査願から開発事前審査願が開発事前審査願が提出されたものの提出されたものの、されたものの、開発付加要件通知から1
開発付加要件通知から1年以上から1年以上が年以上が経過しているにも経過しているにも関しているにも関わらず、主な開発付加要件である開発付加要件である官民確定協議及である官民確定協議及び官民確定協議及び地権者同意が地権者同意が未完了である未完了である。
である。
これ以上開発
これ以上開発が以上開発が遅れると、れると、市の雨水幹線整備事業が雨水幹線整備事業が計画通りに計画通りに進りに進まず、まず、本市の本市の治水対策に治水対策に影響を影響を及ぼすことから、10ぼすことから、10月22日、10月22日までに月22日までに官民確定協議及までに官民確定協議及び官民確定協議及び地権者の地権者の同意が同意が完了しない
完了しない場合
しない場合は
場合は、10月23日、10月23日に月23日に開発事前審査願等の事前審査願等の開発関連書類を開発関連書類を返却する
返却する旨する旨の通知を9
通知を9月20日付を9月20日付けで月20日付けで行けで行ったので報告ったので報告する
報告する。
する。
全協には全協には雨水幹線整備事業には雨水幹線整備事業の雨水幹線整備事業の報告に報告に含めて、めて、報告を報告を行う。
→元々全地権者の元々全地権者の同意があり同意があり、があり、平成22年に平成22年に市街化区域への市街化区域への編入への編入を編入を行った。
った。全協に全協に報告する
報告する際する際には、には、そもそもからの時系列もそもからの時系列を時系列を入れて説明れて説明を説明を行うように。
うように。
３．協議事項① 野洲市行政手続きにおける野洲市行政手続きにおける特定きにおける特定の特定の個人を個人を識別するための識別するための番号するための番号の番号の利用等に利用等に関する法律
する法律に法律に基づく個人番号の個人番号の利用及び利用及び特定個人情報の特定個人情報の提供に提供に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例[所管:総務部]
生活困窮者等の生活困窮者等の自立を自立を促進するための促進するための生活困窮者自立支援法等するための生活困窮者自立支援法等の生活困窮者自立支援法等の一部を一部を改正する改正する法律
する法律のうち法律のうち、のうち、生活保護法に保護法に関する箇所する箇所が箇所が平成30年6月8日に
平成30年6月8日に施行されたことに施行されたことに伴されたことに伴い、関連する関連する条例する条例の条例の整備を整備を図るため所要るため所要の改正を改正を行う。
別表第2号第1項の別表第2号第1項の特定個人情報に特定個人情報に、進学準備給付金を進学準備給付金を追加する追加する。
する。
② 野洲市コミュニティバスの野洲市コミュニティバスの運行
コミュニティバスの運行に運行に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する
改正する条例する条例[所管:市民部]
野洲市コミュニティバス
野洲市コミュニティバス路線等再編
コミュニティバス路線等再編について路線等再編について、について、平成30年3月22日開催の平成30年3月22日開催の野洲市地域公共交通会議の野洲市地域公共交通会議の審議を経て、平成31年4月から平成31年4月から実施から実施することとなったため実施することとなったため、することとなったため、野洲市コミュニティバスの野洲市コミュニティバスの運行
コミュニティバスの運行に運行に関する条例する条例に規定する規定する運行路線名等する運行路線名等の運行路線名等の条項の条項の改正を改正を行う。
第3条中運行路線名に第3条中運行路線名に「安治コース安治コース」コース」と「希望が希望が丘コース」コース」を追加する追加する。
する。
③ 野洲市くらし
野洲市くらし支えあい条例の一部を改正する
改正する条例
くらし支えあい条例
条例の一部をする条例[所管:市民部]
生活困窮者自立支援法の生活困窮者自立支援法の改正に改正に伴い、同法第9条で同法第9条で新たに設置たに設置された設置された支援会議された支援会議の支援会議の設置を設置を条例に条例に規程す規程するため、るため、所要の所要の改正を改正を行う。
野洲市で野洲市で従来から従来から開催から開催している開催している野洲市支援調整会議
している野洲市支援調整会議を野洲市支援調整会議を、改正生活困窮者支援法の改正生活困窮者支援法の支援会議として支援会議として位として位置づける。
づける。
→本人の本人の承諾無しに承諾無しに機関同士しに機関同士で機関同士で情報の情報の共有ができるよう共有ができるよう法ができるよう法で担保されたものであるが担保されたものであるが、されたものであるが、本人への本人への通知への通知

はしなくていいのか。
はしなくていいのか。本人のためではあるとはいえ本人のためではあるとはいえ、のためではあるとはいえ、本人が本人が知らないところで情報らないところで情報だけが情報だけが動だけが動いていていいのか。
いいのか。
→従来通り
従来通り本人の本人の承諾を承諾を得るべきものと情報るべきものと情報の情報の共有をすべきものとを共有をすべきものとを判断をすべきものとを判断し判断し、慎重に慎重に取扱いを取扱いを行いを行う。
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 台風24号の台風24号の対応について対応について報告について報告する
報告する。9する。9月30日。9月30日に月30日に滋賀県に滋賀県に最接近したが最接近したが、したが、人的被害を人的被害を含め大きな被害
きな被害は無かった。
かった。水防活動は水防活動は、指導班1・3
指導班1・3班・3班、水防班8・10
水防班8・10班
・10班、広報班、広報班、福祉班に福祉班に活動いただき活動いただき、いただき、消防団は総勢91名に総勢91名に活動いただいた
活動いただいた。
いただいた。避難については
避難については、については、自主避難所を自主避難所を野洲学区は野洲学区は人権センターに人権センターに、センターに、野洲学区以外の学区以外の学区は学区は各コミセンに開設
コミセンに開設し開設し、全学区で全学区で避難者がおられ避難者がおられ、46がおられ、46世帯74名、46世帯74名が世帯74名が避難された
避難された。
された。施設の被害状況を被害状況を確認し確認し、報告願う報告願う。（市民部。（市民部）市民部）
・ 交通死亡事故について交通死亡事故について報告
について報告する
報告する。9する。9月29日午後9時頃。9月29日午後9時頃、
月29日午後9時頃、上屋地先の上屋地先のＪＲ線沿ＪＲ線沿いの線沿いの市道
いの市道にて市道にて普通自動車にて普通自動車と軽自動車が軽自動車が衝突し衝突し、軽自動車運転者軽自動車運転者の運転者の70代の70代の女性が女性が死亡された死亡された。（
された。（市民部。（市民部）
市民部）
・ 元議員の元議員の資格審査に資格審査に伴う自治紛争処理委員での自治紛争処理委員での審議での審議が審議が終了し終了し、9月28日、9月28日に月28日に審議記録を審議記録を県知事に県知事に提出予定であるとの予定であるとの文書であるとの文書を9
文書を9月27日付を9月27日付けで月27日付けで受けで受けた。
けた。知事の知事の裁決期限を裁決期限を以前10月3日と以前10月3日と報告したが報告したが、したが、県に確認のうえ10月4日のうえ10月4日に月4日に訂正する訂正する。（する。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
10月9日 (火)8時45分～
8時45分～

庁議室