部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年5月21日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室

山仲市長、
山仲市長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、吉川教育部長、
吉川教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、
北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 5/19（土5/19（土）に野洲病院を野洲病院を中心に中心に健康フェスタが健康フェスタが開催
フェスタが開催され開催され、され、開場前から開場前から並から並んで待んで待ってもらう程ってもらう程の賑わいぶりだった。5/20（いぶりだった。5/20（日。5/20（日）のやす環境のやす環境フェスタも環境フェスタも、フェスタも、開場前から開場前から非常から非常に非常に賑わった。
わった。催しに市民しに市民が市民が協力しながら参加しながら参加する参加する良する良いスタイルであり、いスタイルであり、お互いに評価いに評価をしておいてもらいたい
評価をしておいてもらいたい。
をしておいてもらいたい。
・ 情報提供、情報提供、許認可、許認可、改善の改善の指示等、指示等、いわゆるコミュニケーションにおいて、いわゆるコミュニケーションにおいて、当たり前たり前に伝わっているかと思るかと思うと伝うと伝わっていないことがある。
わっていないことがある。日本語でのやり日本語でのやり取でのやり取りであるから自由自在りであるから自由自在だと自由自在だと思だと思いがちであるが、あるが、厳密に厳密に物事を物事を把握し把握し伝えられているか、えられているか、あやふやだと場合あやふやだと場合によっては場合によっては重大によっては重大なミスになった
重大なミスになったり仕事の仕事の効率が効率が悪くなる。
くなる。もう一段もう一段ロスとミスのないコミュニケーションが一段ロスとミスのないコミュニケーションが図
ロスとミスのないコミュニケーションが図れるよう、れるよう、全体を全体を振り返り、改めて確認めて確認してほしい
確認してほしい。
してほしい。注意することによって注意することによって、することによって、効率化や効率化や防止、防止、生産性の生産性の向上が向上が図れる。
れる。
・ 挨拶を挨拶を愛想良くする
愛想良くする雰囲気くする雰囲気が雰囲気が薄れている。
れている。一時は一時は市民からの市民からの評価からの評価も評価も上がっていたが、がっていたが、最近職員に最近職員に声をかけてもぶっきらぼうなことがある。
をかけてもぶっきらぼうなことがある。挨拶はコミュニケーションの
挨拶はコミュニケーションの入口はコミュニケーションの入口であり入口であり、であり、挨拶が挨拶が気持ちよ気持ちよくできるよう気くできるよう気をつけるように。
をつけるように。
２．報告事項① 市有地の市有地の貸借期間に貸借期間に関する要望
する要望について要望について[所管:健康推進部]
高齢者福祉施策の高齢者福祉施策の公益目的で公益目的で、現在、現在、公共的団体にすでに公共的団体にすでに貸にすでに貸し付け、又は使用を使用を許可している
許可している普通している普通財産の財産の市有地2箇所に市有地2箇所に関して、して、土地の土地の貸借期間等に貸借期間等に関する要望する要望があったので要望があったので報告があったので報告する報告する。
する。
1箇所目
1箇所目は箇所目は野洲慈恵会と野洲慈恵会と平成49年3月末までの平成49年3月末までの貸借契約までの貸借契約を貸借契約を締結している
締結している冨波甲地先している冨波甲地先「冨波甲地先「ぎおうの里ぎおうの里」隣接地であり接地であり、2であり、2箇所目、2箇所目は箇所目は御上会と御上会と平成34年3月末までの平成34年3月末までの賃貸借契約までの賃貸借契約を賃貸借契約を締結しており締結しており、しており、平成31年度以降は平成31年度以降は菫会に菫会に現契約が現契約が継承される継承される予定
される予定の予定の大篠原地先「大篠原地先「デイサービスしのはら」デイサービスしのはら」敷地である敷地である。
である。
両法人とも両法人とも、とも、現在公募中の現在公募中の第7期介護保険事業計画に第7期介護保険事業計画に基づく介護老人福祉施設づく介護老人福祉施設に介護老人福祉施設に応募の応募の意向があり意向があり、があり、整備事業者として整備事業者として選定として選定された
選定された場合された場合には場合には、には、契約期間を契約期間を介護老人福祉施設の介護老人福祉施設の整備に整備に必要な必要な期間に期間に更改する更改するよう要望よう要望している要望している。
している。菫会については
菫会については、については、整備事業者として整備事業者として選定として選定された
選定された場合された場合には場合には、には、現行施設を現行施設を介護老人福祉施設とデイサービスセンターの祉施設とデイサービスセンターの複合型施設とデイサービスセンターの複合型施設として複合型施設として改築として改築・改築・整備を整備を行う。
市としては、としては、地元との地元との合意形成との合意形成を合意形成を図り、介護老人福祉施設の介護老人福祉施設の整備事業者として整備事業者として選定として選定された
選定された場合された場合に場合には、貸借期間の貸借期間の変更等、変更等、現行契約の現行契約の更改に更改に応じる方向
じる方向である
方向である。
である。
→要望についての要望についての報告についての報告か報告か、要望についての要望についての市についての市の考え方についての報告についての報告か報告か。
→市の考え方も報告するものであり報告するものであり、するものであり、タイトルと趣旨
タイトルと趣旨について趣旨について変更について変更を変更を行う。
② 野洲市余熱利用施設整備運営事業の野洲市余熱利用施設整備運営事業の概要について
概要について
[所管:環境経済部]「民間資金等「民間資金等の民間資金等の活用による活用による公共施設等による公共施設等の公共施設等の整備等の整備等の促進に促進に関する法律する法律」
法律」に基づき実施
づき実施する
実施する「する「野洲市余熱利用施設整備運営事業」
熱利用施設整備運営事業」について、について、大和リースグループと4
大和リースグループと4月27日
リースグループと4月27日に月27日に基本協定を基本協定を締結し締結し、基本協定書に基づき設立づき設立された
設立された特別目的会社
された特別目的会社の特別目的会社の「野洲すいむ8NEXT-PFI
野洲すいむ8NEXT-PFI株式会社
すいむ8NEXT-PFI株式会社」
株式会社」と契約金額2,523,383,761円で5契約金額2,523,383,761円で5月22日に月22日に仮契約する仮契約する予定
する予定である
予定である。
である。
事業期間は事業期間は事業契約締結日(議会の事業契約締結日(議会の議決を議決を得た日)～日)～平成54年3月31日で平成54年3月31日で、平成32年4月中の平成32年4月中の運営開始を予定している
予定している。
している。
→プールの利用料→プールの利用料の利用料の提案も提案も情報として情報として出として出しておいた方しておいた方が良い。
③ 平成30年度野洲市の平成30年度野洲市の教育について
教育について平成30年度の平成30年度の野洲市の野洲市の教育方針、教育方針、各幼稚園・各幼稚園・小学校・小学校・中学校の中学校の概要や概要や教育目標をまとめた教育目標をまとめた「をまとめた「野洲市の教育」教育」を作成したので作成したので報告したので報告する
報告する。5する。5月全員協議会。5月全員協議会にて月全員協議会にて配布にて配布する配布する。
する。
→冊子作成の冊子作成の目的は目的は何か。実績報告か実績報告か、新年度事業を新年度事業を打ち出すものか。
すものか。市民の市民の関心が関心が高いいじめや不いいじめや不登校、登校、特別支援や特別支援や虐待については虐待については掲載については掲載がない
掲載がない。
がない。今年度は今年度は現在のままで現在のままで良のままで良いが、いが、誰に何をお知をお知らせするのかを再度検討のかを再度検討し再度検討し、期待される期待される情報される情報が情報が伝わる形わる形、教育の教育の課題が課題が見える形える形になるよう、になるよう、検討すること検討すること。
すること。

④ 平成30年度学校ＩＣＴ
平成30年度学校ＩＣＴ整備
ＩＣＴ整備について整備について[所管:教育委員会]
本市における本市における学校における学校ICT学校ICT環境
ICT環境については環境については、については、現行のサーバ現行のサーバ設備のサーバ設備、設備、校務用端末等の校務用端末等の大半が大半が導入後7年以上経過し、保守・メンテナンスにおいて保守・メンテナンスにおいて支障・メンテナンスにおいて支障が支障が生じ始めているため機器更新等めているため機器更新等を機器更新等を実施する実施する。
する。これに併
これに併せて、平成29年10月に平成29年10月に文部科学省が文部科学省が公表した公表した教育情報
した教育情報セキュリティポリシーに教育情報セキュリティポリシーに関セキュリティポリシーに関するガイドラインを参するガイドラインを参考にセキュリティの向上にセキュリティの向上も向上も実施する実施する。
する。
また、
また、デジタル教科書
デジタル教科書と教科書と大型モニタを大型モニタを活用
モニタを活用した活用した授業
した授業の授業の実施に実施に向け、学校ICT学校ICT環境
ICT環境の環境の整備を整備を行う。
平成30年度の平成30年度の予算額は41,140
予算額は41,140千円は41,140千円であり千円であり、であり、今後、5今後、5月30日、5月30日にプロポーザル
月30日にプロポーザル提案にプロポーザル提案プレゼンテーションを提案プレゼンテーションを実施し実施し、運用開始に運用開始に向けて整備
けて整備を整備を進める予定
める予定である
予定である。
である。
→学校ＩＣＴ
学校ＩＣＴ整備
ＩＣＴ整備について整備について狙について狙いや効果
いや効果について効果について文章化について文章化されているものはあるか文章化されているものはあるか。
されているものはあるか。子どもの能力どもの能力がどう能力がどう上がるのか、がるのか、教師のスキルがどうなるのか
教師のスキルがどうなるのか、のスキルがどうなるのか、どういう成果どういう成果を成果を目指しているのかを目指しているのかを現場しているのかを現場の現場の教職員に教職員に認識してもらう必要してもらう必要がある必要がある。
がある。
→教育委員会内部では教育委員会内部では報告
では報告しているが報告しているが、しているが、庁議では庁議では諮では諮っていない。っていない。デジタル教科書
デジタル教科書は教科書は教科書に教科書に載っていない情報いない情報も情報も載っており、っており、情報量が情報量が増え、多様な多様な情報が情報が出せるようになる。
せるようになる。教師の教師の教材作りの教材作りの手間りの手間が省け、働き方改革にもなる方改革にもなる。にもなる。
→今後検証の今後検証の必要があるので必要があるので、があるので、整理しておくこと整理しておくこと。
しておくこと。
⑤ 小中学校 平成30年度夏季休業中の平成30年度夏季休業中の学校閉庁について
学校閉庁について[所管:教育委員会]
平成30年1月に
平成30年1月に滋賀県教育委員会より滋賀県教育委員会より「より「学校における学校における働における働き方改革取組方針」
方改革取組方針」が策定され策定され、され、その中その中で、夏季休業中においては1夏季休業中においては1週間以上においては1週間以上の週間以上の集中休暇期間を集中休暇期間を設けることが示けることが示された。
された。昨年度までは昨年度までは集中休暇期間までは集中休暇期間については学校については学校ごとに学校ごとに設ごとに設けていたが、けていたが、今年度は今年度は校長会で校長会で協議し協議し、8月13日(月)、8月13日(月)～8月13日(月)～8月17日(金)～8月17日(金)の月17日(金)の間、統一して小中学校して小中学校を小中学校を学校閉庁とすることとしたので学校閉庁とすることとしたので報告とすることとしたので報告する報告する。
する。
→教育委員会権限ではなく教育委員会権限ではなく、ではなく、学校長権限で学校長権限で発令したのであれば発令したのであれば、したのであれば、表現を表現を改めること。
めること。
⑥ 全員協議会への全員協議会への提出事項
への提出事項について
提出事項について[所管:総務部]
報告事項8件、報告事項8件、連絡事項3件を5
連絡事項3件を5月度全員協議会を5月度全員協議会へ月度全員協議会へ報告する報告する。
する。件名・件名・課名等について課名等について、について、再度確認願う再度確認願う。
３．協議事項① 野洲市附属機関設置条例の野洲市附属機関設置条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について[所管:健康福祉部]
胃がん検診
がん検診の検診の円滑な円滑な運営や運営や精度の精度の維持向上を維持向上を図るために必要るために必要な必要な事項等の事項等の調査審議等を調査審議等を行うため、うため、「野洲市胃がん野洲市胃がん検診事業運営委員会がん検診事業運営委員会」検診事業運営委員会」を設置し設置し、野洲市附属機関設置条例別表第1に野洲市附属機関設置条例別表第1に加える。
える。
→国の制度改正のため制度改正のため、のため、今年度健康福祉部で2つ今年度健康福祉部で2つ附属機関で2つ附属機関を附属機関を設置する設置する必要する必要が必要が生じた。
じた。行革と行革と逆行してい逆行している。国の制度を制度を丸のみにしているとどんどん業務のみにしているとどんどん業務が業務が増えていく。
えていく。他の部門でもチェックしながら部門でもチェックしながら進でもチェックしながら進めるように。
るように。
→職員の職員の検診は検診は精度が精度が低く被ばくの問題ばくの問題もあるというバリウムで問題もあるというバリウムで行もあるというバリウムで行うのか。
うのか。当面はいいが当面はいいが、はいいが、真剣に真剣に考えるように。
えるように。
② 事業契約について事業契約について（について（野洲市余熱利用施設整備運営事業）
野洲市余熱利用施設整備運営事業）[所管:環境経済部]
野洲市余熱利用施設整備運営事業の野洲市余熱利用施設整備運営事業の本契約について本契約について、について、民間資金等の民間資金等の活用による活用による公共施設等による公共施設等の公共施設等の整備等の促進に促進に関する法律第12条する法律第12条の法律第12条の規定により6規定により6月議会により6月議会に月議会に提出し提出し、議会の議会の議決を議決を求めるものである。
めるものである。
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 平成30年4月に平成30年4月に開催された開催された文化庁された文化庁「文化庁「日本遺産審査委員会」日本遺産審査委員会」の審議を審議を経て、平成30年5月24日付けにて平成30年5月24日付けにて「兵主大社と兵主大社と八ヶ崎神事」
崎神事」が日本遺産に日本遺産に追加認定されるので追加認定されるので報告されるので報告する報告する。
する。今回の今回の認定は認定は、滋賀県と滋賀県と県下10市で下10市で構成・構成・申請する
申請する「する「琵琶湖とその琵琶湖とその水辺景観とその水辺景観－水辺景観－祈りと暮りと暮らしの水遺産
らしの水遺産－」水遺産－」に－」に追加認定されるも追加認定されるものである。のである。日本遺産は日本遺産は、地域の地域の文化財を文化財を観光資源として観光資源として活用として活用する活用する国する国の制度であり制度であり、であり、認定のメリット
認定のメリットは直接的にはないが直接的にはないが、にはないが、観光と観光と連携し連携し、積極的に積極的にＰＲしていく
ＰＲしていく。（していく。（教育委員会。（教育委員会）
教育委員会）
・ 5月15日の5月15日の滋賀県市長会において滋賀県市長会において、において、山仲市長が山仲市長が会長に会長に就任されたので就任されたので報告されたので報告する報告する。（する。（政策調整部。（政策調整部）
政策調整部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
5月28日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室