資料２

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野

項目

内容
大きなとらえ方になっており、これはこれで良

発言の趣旨

対応案

備考

-

分科会

いかと思う。休日当番医などについて、今後の医療福祉（１）救急医療及び地域医療連
携体制の充実

個別案件について練っていく必要あり。
今後、分娩体制は石巻赤十字病院のみになる見

情報共有

通し。
石巻赤十字病院は気仙沼市、登米市まで広範囲をカバーしており様々な課題がある。
夜間・休日の救急医療体制について、病院群輪番

医療福祉（１）救急医療及び地域医療連 数値指標はどうなれば100％なのか。考え方を教
携体制の充実えてほしい。

制等により全日数をカバーした際に100％という考質問え方になります。現状も全日数をカバーしてお分科会

り、今後も現体制を維持することを目標としています。

子育て支援に携わっているが、急患センターや医療福祉（１）救急医療及び地域医療連 障害児歯科診療などについて、大変助かるとの情報共有

携体制の充実意見

声も聞いている。父母が体調不良等の際に子育事業推進の参考とさせていただきます。

分科会て分野との連携もできれば良い。
主な財源として、国からの特別交付税が措置され、中心市で年間上限8,500万円、近隣市町で医療福祉（１）救急医療及び地域医療連 当該事業で事業費が令和８年度まで約１７億円
携体制の充実かかるが、その経費はカバーされるのか。

質問

1,800万円措置されます。
また、当該事業については、それぞれの市町の負分科会担金額に対し、１自治体あたり800万円を上限とす
る財政措置も講ぜられます。
医療福祉（１）救急医療及び地域医療連
携体制の充実

病院の先生によるわかりやすい説明があることが、安心して住める住みやすいまちづくりにな
る。

1

情報共有

-

分科会

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

目標指標の３件はどういうものか。
医療福祉（２）保健サービスの充実

対応案

備考

令和4年度から令和５年度で検討を行い、令和６年

内容を教えてほしい。
啓発だけではない具体的な施策が必要なのでは

質問

ないか。

度から令和８年度で毎年１件ずつ調整を目指しているため、３件としています。

分科会

具体的な改善内容は今後、協議を行います。

助成等について、医療機関のパンフレット等を医療福祉（２）保健サービスの充実

見て初めてわかる制度がある。周知を強化した

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

方が良い。
行政は縦割りでありなかなか難しい面があるか
医療福祉（２）保健サービスの充実と思うが、医療機関は市町を跨いで患者が来ることから、様々な情報を持っている。市町で統一基準を検討することを進めてほしい。
父母が健診に行く際に子供を預かることがあ

医療福祉（２）保健サービスの充実る。子育てサービスが向上することにより健診の受診率が上がるのではないかと思う。

現状、検診や予防接種で圏域市町で住民負担金や対象年齢に違いがあるため、圏域市町において、２市１町でどういう制度の違いがあるのか確認
医療福祉（２）保健サービスの充実をしたい。
事業費は２市１町の合計なのか。増やしていく

統一的なサービスを提供できることを検討してい質問必要があるのでは。

ます。
今年度以降、本事業の協議の場で制度の違いに関分科会

する情報共有を図ってまいります。
現在共生ビジョンに記載している事業費は２市１

医療福祉

医療福祉

（３）子育て支援センターの利 現状既に市町間の施設相互利用できるが、促進
便性の向上するということで良いか。

質問

圏域相互連携に向けた情報発信により市町間の相分科会

互利用を促進してまいります。

（３）子育て支援センターの利 情報はネットでも充実している。子育て指導員
便性の向上

町の健（検）診事業の合計額です。
その通りです。課題解決に向けた圏域連携会議やの研修は実施するべき。

2

意見

頂いた意見については、年次計画中、子育て指導員の合同研修」により推進してまいります。

分科会

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野

項目

内容
子育て支援センターは地域と親をつなぐ場の意

発言の趣旨

対応案

備考

味もある。家庭内で課題があった場合、早期発
医療福祉（３）子育て支援センターの利
便性の向上

見を目指しているが、基本的に利用者を待つ施設である。アウトリーチを行っていければ良い。また、妊娠期からのつながりが大事である

情報共有
意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会が、手が届いていない。
保健師や産科との連携が必要と思われる。
女川町包括支援センターでは保健師がおり、何かあれば関係者とつなげるようにしている。産医療福祉（３）子育て支援センターの利 後ケアとして育児支援ホームヘルプサービス等
便性の向上

による母親支援制度もある。しかし、一時的な

情報共有

-

分科会

預かりについては、０歳時対象外となっており石巻市の紹介をしている。
医療福祉
医療福祉

（３）子育て支援センターの利
便性の向上

子育て指導員は資格が必要か。

質問（３）子育て支援センターの利 石巻市の場合は子育て指導員の研修を受けて市
便性の向上が認定する。

他構成員の回答のとおりです。

情報共有

-

分科会
分科会

共生ビジョンは「石巻圏域の２市１町で連携し、取り組む施策」について記載しています。
医療福祉（３）子育て支援センターの利 すごく大事な事業だが、事業費が少ないのでは
便性の向上

ないか。

子育て支援センターの運営自体は、各市町で行っ質問ていることから共生ビジョンとしての事業費は記分科会載していません。
本項目で記載している30千円は合同研修を実施する際の講師に係る経費として記載しています。

医療福祉（３）子育て支援センターの利
便性の向上

本事業については、専門家というよりは母親に寄り添える人が必要であるが、研修を受けないと難しい面もある。

3

情報共有

-

分科会

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

こういった課題は包括的な問題であり、次の医療福祉（３）子育て支援センターの利
便性の向上

ファミリーサポートもそうだが地域の力や住民のボランティア精神により成り立つ事業かと思

意見

医療福祉
医療福祉

（３）子育て支援センターの利
便性の向上（３）子育て支援センターの利便性の向上

数値目標については、新型コロナウイルス流行前

研修なども受けやすいかと思う。

の実績値を根拠とする２市１町の合計になりま

一方でコロナや少子化の影響により子育て支援

意見

す。子育て支援センターの利用者数は減少傾向にセンター利用者は減少している。こういった状ありますが、圏域での連携を推進し、目標値達成

況で数値目標は妥当かわからない。

に努めてまいります。

（３）子育て支援センターの利 保育所の入所児童の低年齢化により子育て支援
便性の向上

分科会

われるので２市１町の中で標準化していく必要がある。
体制が大事かと思うので、人の拡充ができると医療福祉事業推進の参考とさせていただきます。

センター利用者数がどうなるかわからない。
保育所の広域入所とも連動する課題かと思う。

分科会

情報共有

-

分科会

情報共有

-

分科会

本項目で記載している30千円は合同研修を実施す
医療福祉（３）子育て支援センターの利 事業が３つあるが、事業費の内容が不明であ
便性の向上

る。

る際の講師に係る経費として記載しています。
質問

その他の事業については、課題解決に向けた圏域分科会

連携会議や圏域相互利用促進に向けた情報発信のため事業費はかからない予定です。

医療福祉

医療福祉

医療福祉

（３）子育て支援センターの利
便性の向上（４）ファミリーサポート事業の充実（４）ファミリーサポート事業の充実

情報発信について、子育てアプリが市町それぞれかと思う。共同アプリなども良いのではない

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

か。
ファミリーサポート事業拡大に向けた制度の調整とはどういうことか。ルールの統一化を図る

ファミリーサポート事業に係る情報共有や課題解
質問という意味で良いか。

決を図り、圏域内の制度格差を無くすことを目指分科会しています。

女川町は登録制により子育て支援センターの一時預かりでファミリーサポート事業がないのを補っている。

4

情報共有

-

分科会

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

情報共有

-

分科会

情報共有

-

分科会

この事業は子供を預かりたい人が預かるため、預かった大人も元気になる事業である。預けた
医療福祉（４）ファミリーサポート事業 い側も預け先がなく困っている人が多いのでの充実

マッチングが重要である。そういった面でも事業の拡大を図ることにより様々な支えあいの形ができてくるのではないか。
子ども子育て会議でアンケートを行った際に、知らない人に預けたくない、知らない人に家に

医療福祉（４）ファミリーサポート事業 入られたくないという地域性があった。女川町の充実

は地域外からきて町内の職場に勤務している人も多いため信頼性を築いて解決していかなくてはいけない。

数値目標については、新型コロナウイルス流行前
医療福祉（４）ファミリーサポート事業の充実

目標値が細かい。算定根拠は。

質問の実績値を根拠とする２市１町の合計になります。目標値の詳細な設定については今後調整して分科会まいります。

事業費については、圏域市町により連携して取り組む事業に係る事業費を記載しているため、石巻市、東松島市で行っているファミリーサポート事
医療福祉（４）ファミリーサポート事業 事業費が無いのは厳しい。小さい事務局でやっの充実ている。予算措置をしていただくと助かる。

質問

業そのものの事業費は記載していません。
当該事業については、課題解決に向けた圏域連携分科会

会議の開催、事業利用促進に向けた圏域住民への制度周知、事業拡大に向けた制度調整を事業としているため、事業費は「-」としております。

医療福祉（４）ファミリーサポート事業 ファミリーサポート事業と保育所の住みわけがの充実必要ではないか。

5

情報共有

-

分科会

ビジョン案に対する御意見への対応について
医療・福祉

分科会

分野
医療福祉
医療福祉

項目

内容

発言の趣旨

（４）ファミリーサポート事業 共働きも増えており保育所終了後の児童の送迎の充実（５）医療・介護・福祉人材の確保

ニーズが増えている。
-

6

対応案

備考

情報共有

-

分科会

-

-

分科会

資料２

ビジョン案に対する御意見への対応について
教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

町内会等対するに資機材の貸し出しは既に行って視聴覚センターの教材利用は学校のみなのか。
教育（１）視聴覚センターの充実

利用してもらうためには視聴覚センターのア
ピールを行うべき。

教育（１）視聴覚センターの充実

います。
質問

視聴覚センター事業について、圏域住民への周知意見を図るため、共生ビジョンP41 石巻市視聴覚セン
ター運営事業について、「圏域住民への周知」を教材などについてアンケートを取って整備すると良いのではないか。

追加します。
毎年教材整備を行う際には、関係する教職員等の意見（１）視聴覚センターの充実

で、もっと積極的に施設をアピールするべきで

意見

ある。

を図るため、共生ビジョンP41 石巻市視聴覚セン
ター運営事業について、「圏域住民への周知」を

分科会

視聴覚センター事業について、圏域住民への周知が、実際の場所や教材の情報提供が少ないと思（１）視聴覚センターの充実

分科会追加します。

石巻市の視聴覚センターの名前は知っている教育

アンケート調査を実施し、その意見を踏まえて整備を行っています。
視聴覚センター事業について、圏域住民への周知

情報教育に関する様々な施策を行っているの教育分科会

う。小中学生が学校で利用しているタブレット意見

端末への情報との連携が取れれば、もっと利用を図るため、共生ビジョンP41 石巻市視聴覚セン
ター運営事業について、「圏域住民への周知」を意見シート追加します。

が増えると思う。
視聴覚センターの存在そのものを知らない人が沢山いる。という事を前提に、年次計画の中に視聴覚センター事業について、圏域住民への周知

PR方法を加えても良いのではないか。一般の方
教育（１）視聴覚センターの充実

が個人で利用することはハードルが高いと思われるが、行政区や子供会単位での利用なら、行政機関や学校現場での橋渡しも期待できるのでは。（年度初めの各広報誌への掲載や、PTA総会等での周知など・・・）

7

意見を図るため、共生ビジョンP41 石巻市視聴覚セン
ター運営事業について、「圏域住民への周知」を追加します。

意見シート

教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

図書館は地域の文化を推し量るのに重要な施設
教育（２）図書館の利用者サービである。大崎市、多賀城市の図書館のような人スの向上が行きたくなるような魅力のある施設になるこ

情報共有とが望ましいと思われる。
教育

対応案

備考

現在のところ、石巻市教育委員会で作成した社会教育施設長寿命化計画では、施設を改修して利用する予定のため、共生ビジョンについては、施設分科会

整備について、記載していません。

（２）図書館の利用者サービ

石巻市の図書館は味わいがあり、雰囲気が良

スの向上

い。

情報共有

-

分科会

高校生等が集まる場所であるか等の視点も必要
教育

教育
教育
教育
教育
教育
教育

（２）図書館の利用者サービスの向上である。読書会等のイベントや図書館司書を活用して施設の活用を図るべきである。お互いに（２）図書館の利用者サービスの向上

クはどのようになっているのか。

（２）図書館の利用者サービ

宮城県図書館では郵送による貸借サービスを実スの向上施している。

スの向上

意見

情報を共有して良い制度は横に展開してほしい。
連携という面では、貸借サービスのネットワー（２）図書館の利用者サービ

頂いた意見については、年次計画中、「情報共有石巻市民の東松島市図書館の利用もある。

（２）図書館の利用者サービ

人が集まる多目的な施設としてPRするのはどう

スの向上

か。

（２）図書館の利用者サービ

桃生総合支所内に図書コーナーがあるが休日はスの向上

貸借できない。

（２）図書館の利用者サービ

東松島市では市民センターに図書コーナーがあスの向上る。図書館の休館日以外は利用できる。

8の実施」、「企画展・研修会等の共同開催」によ分科会

り推進してまいります。

質問

他構成員の回答のとおりです。

分科会

情報共有

-

分科会

情報共有

-

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

情報共有

-

分科会

情報共有

-

分科会

教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

教育分科会において、石巻市図書館の老朽化による建替えの話題になりましたが、共生ビジョンの石巻圏域といっても、ほとんど石巻市の図書館
教育（２）図書館の利用者サービスの向上

内容では、石巻図書館の建て替えについては記載の議論で終わってしまった。建て替えの議論ではなく、利用者ニーズに合わせ、足りない部分

しておらず、ソフト事業について記載していま意見す。

は東松島図書館との合同企画展なども行ったら意見シート

意見シートに記載いただいた合同企画展についてどうか。

は、年次計画の、「企画展・研修会等の共同開催」により推進してまいります。

共生ビジョンは「石巻圏域の２市１町で連携し、取り組む施策」について記載しています。

会議全体の感想として、石巻市の陸上競技場や陸上競技場については、石巻市で整備を推進して図書館の建設など、石巻圏域としての共生ビ
教育（２）図書館の利用者サービ

ジョン懇談会の前に、話し合われるべきではな

スの向上

いのかと疑問に思いました。もちろん石巻地方

おりますが、石巻市以外の自治体の使用も見込ま意見れることから、東松島市・女川町からの意見を聴意見シート取するため、共生ビジョンに掲載しています。

の者の施設ではありますが、限られた時間の中

図書館については、教育分科会で建替えの話題にで、もう少し考えるべきではないでしょうか。

なりましたが、共生ビジョンでは、施設整備については記載していません。

教育（３）学校適応指導教室に関
する連携

-

-

9

-

分科会

教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

これまで、スポーツ少年団やスポーツ協会等の競技団体毎に開催される各種スポーツ大会とは別に、石巻圏域においては宮城ヘルシーふるさとス
ポーツ祭石巻地区大会が開催され、実行委員会組
織を通じて圏域連携してまいりました。近年コロナ禍により開催を見合わせてきたことと合わせ、
令和4年度は宮城県において、次期「県生涯スポー（４） スポーツ・レクリエー
教育

ションによる連携と地域活性化

数値目標としてかかげる現状値が全くないというのが不思議。５年後の目標が３とあるが、スポーツ少年団としての活動に目を向け、もっと
世代間交流が増えても良いのではないか。

ツ推進計画」の見直しに向け、これまでの競技大意見

会型から体験参加型スポーツレクリエーションイ
ベントに改める方向であることを確認いたしました。
このことから、現在、圏域連携によるスポーツレ
クリエーションは行っておらず、現状値を「-」としております。なお、当該事業については、令和４年度から令和５年度までを検討期間とし、令和６年度以降、開催準備が整ったものから１事業ずつ実施することを予定しているため、目標値を「３」といたしました。

10

意見シート

教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

共生ビジョンは「石巻圏域の２市１町で連携し、取り組む施策」について記載しています。

教育（５） 陸上競技場の整備と利用促進

陸上競技場については、石巻市で整備を推進して整備の進捗率が目標値になっており５年後100％になっている。しかし、事業費が入っていない

質問のはなぜか。

いるため、整備に係る事業費そのものは記載して
いません。

分科会

しかし、石巻市以外の自治体の使用も見込まれることから、東松島市・女川町からの意見を聴取するため、共生ビジョンに掲載しています。

整備の規模感を住民にもわかるようにしてほし教育（５） 陸上競技場の整備と利 い。
用促進

具体的なイベントとセットで考えるのが望まし頂いた意見については、年次計画中、「スポーツ意見

振興のための施設利活用の検討」の中で推進して分科会まいります。

いのではないか。

整備にあたって、昨年度から基本構想を策定するための懇談会を設置し、市民やスポーツ団体から教育（５） 陸上競技場の整備と利 具体的な整備の工程を示した方が良いのではな
用促進

いか。

も懇談会に参加していただき検討を始めていまし質問

たが、策定途中から施設規模を４種からグレード

分科会の高い３種に変更するため、議論の場を懇談会からスポーツ審議会に変更し、予算面も考えながら検討を進めているところです。

教育（５） 陸上競技場の整備と利 コンセプトをしっかりしたうえで整備を進める
用促進のが望ましい。
「職業教育の強化」という文言は適切か。職業意見

教育というレベルまでは実際には達しないので教育（６）特別支援教育に関する

はないか。

連携

圏域で支援学級に在籍の職業教育と考えると十分な教育は難しいのではないか。

事業推進の参考とさせていただきます。

石巻市特別支援教育共同実習所運営事業につい意見て、共生ビジョンP46 特別支援教育関する連携について 「職業教育の強化」を「職業に対する知識
理解と心構えを取得するため」に変更します。

石巻市では支援学級が無い学校もある。

11

分科会

分科会

教育

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

石巻市と女川町では既に対象生徒の受け入れに対する協定を締結しており、女川町の対象生徒の受教育（６）特別支援教育に関する共同実習所に特別支援対象生徒（２市１町）の連携受け入れを検討していると理解していいのか。

け入れ実績もあります。
意見

一方、東松島市については、対象生徒の受け入れ

意見シート

要望がなく、現在のところ、協定も締結していません。（今後要望があれば協定を締結し、受け入れを検討する予定です）

教育（７）社会教育活動の連携

圏域内で不足する人材を圏域外から求めることも検討してほしい。

意見

石巻圏域でジュニアリーダーの人数はどの位な点で66人（石巻市31人、東松島市16人、女川町19

ものの活動が上手くいっているのか心配です。
（７）社会教育活動の連携

生涯学習として、ジュニアリーダーだけでな分科会

石巻圏域内のジュニアリーダーは令和4年4月1日時のか。生徒数が減っている中で、リーダーその教育事業推進の参考とさせていただきます。

意見

く、生徒会の役員などは社会教育の精神は兼ね人）です。
頂いた意見については、参考とさせていただき、

意見シート

学校内でのジュニアリーダー活動の周知等により備えているので、声掛けだけでも必要ではない

人材育成を図ります。

のか。
市民とワークショップを開催した。「石巻未来教育（８）石巻専修大学との連携

地図を作ろう」というテーマで行っている。是非御参加いただき意見を頂きたい。

12

情報共有

-

分科会

資料２

ビジョン案に対する御意見への対応について
産業

分科会

分野

項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

共生ビジョンは「石巻圏域の２市１町で連携し、
産業振興

産業振興

(1) 第１次産業（農林水産業） 事業費の記載が無いが、担い手確保に対する事の振興(1) 第１次産業（農林水産業）の振興

業費ではないのか。

取り組む施策」について記載しています。
質問

今後、課題解決に向けた連携会議により具体的な分科会事業を検討し、来年度以降、具体的な取組が決定次第、事業費を修正してまいります。
一般財源で取り組むものと共生ビジョンに掲載す

事業費の財源はどうなっているのか。

質問ることにより特別交付税で措置されるものがあり

分科会

ます。
石巻市水産業担い手センター事業について、東松島市・女川町とも連携して行ってほしい。現在は石巻市しか行っていない。

産業振興(1) 第１次産業（農林水産業） 後継者不足である１次産業においては独身の人の振興も多く、今後の生産額は減少の一途をたどると意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

考えられる。石巻圏の人口減少にも歯止めをかけるために嫁をもうけれるようなイベントを開

産業振興

産業振興

(1) 第１次産業（農林水産業）の振興(1) 第１次産業（農林水産業）の振興

催してほしい。
観光との連携・飲食店、宿泊業者、農水省、市町観光課、旅行会社との連携によるツアーの創設
新規就農漁・受入農業法人漁業者、県市町との連携・研修の受入、研修カリキュラムの創設

独立

時の支援
・地域おこし協力隊との連携

13

産業

分科会

分野
産業振興

項目
(1) 第１次産業（農林水産業）
の振興

内容

発言の趣旨

対応案

備考

スマート農業
・ITを活用した先進的農業の拡大

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート・機械、施設、設備などの施設ツアー
フードトレー

産業振興(1) 第１次産業（農林水産業） ・水産物、農産物の加工、酒、味噌、醤油、麴の振興など発酵食品の企業、大学、産学官の連携

誘

致
産業振興

(1) 第１次産業（農林水産業） 農水産物のブランド化の振興

・GAP有機農法の推進

バックアップ

主な取り扱いとしては、飼肥料、砂利、砂、とう
もろこし、化学薬品、原木などがあります。ク
レーンがないためコンテナ船が入れことからバラ産業振興(2) 港湾整備利活用の促進

取扱貨物量のウェイトの大きなものは何か。

質問

積が主となっています。仙台がコンテナ、石巻がバラ積みでそれぞれの役割分担があります。

分科会

出ていくものは、排土砂、重油、飼肥料等があります。本当は石巻で生産したものを積んで行くのが望ましいが、コンテナが詰めないので難しい状
況となっています。【ポートオブ石巻より】
大型客船誘致について、石巻に船は着いている
産業振興(2) 港湾整備利活用の促進

が、松島や平泉など行ってしまい、石巻に人が来ないので石巻圏域にとどまらせるようにした
方が良い。

14

意見

事業推進の参考とさせていただきます。（広域観
光の推進）

分科会

産業
分野

分科会
項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

基本的に工業港なので荷物を積んでくる船を沖停めしなくてはならず、荷主の費用が増加してしま
産業振興(2) 港湾整備利活用の促進

大型客船誘致について、客船が入りやすい環
境、体制を整備するべきである。

意見

い、難しい面もあることから、国県へ要望していく必要があります。

分科会

受入環境の強化に向けた関係機関への要望の実施により対応してまいります。
圏域として立地してもらう企業の方向性はある
のか。
産業振興

(3) 企業立地の推進

例えばシリコンバレーではないが、東松島市
だったら自衛隊関連であるとか、２市１町でそ意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

れぞれ方向性を持って集積する企業があると良産業振興(3) 企業立地の推進

いのでは。農業であればフードバレーなど。
企業立地をする上で、住民に対して説明した上で立地することが望ましいと思われる。

現在、共生ビジョンに記載している金額は現状の観光推進機構について、２市１町から負担金を産業振興(4) 広域観光の推進

もらって運営しているが、事業費は新たに出る

質問

のか。
産業振興

(4) 広域観光の推進

負担金となっています。共生ビジョンに記載したことによる事業費の追加は、現在のところ検討し分科会ておりません。

観光推進機構ではどのような事業を行っているのか。

質問

他構成員の回答のとおりです。

分科会

サイクルツーリズムやインバウンドに対する呼産業振興(4) 広域観光の推進

び込みなどを行っている。
広域周遊プランやプロモーション、２市１町で情報共有

重複しないような事業を行っている。
石巻圏観光推進機構の「運営支援」のみではな
産業振興(4) 広域観光の推進

く、主体的な関わりが必要かと存じます。下記のような記載はいかがでしょうか。
「石巻圏観光推進機構との連携、運営支援」

15

-

分科会

石巻圏域観光推進機構との連携を明記するため、
意見

共生ビジョンP52 広域観光推進事業の内容を「一般社団法人 石巻圏観光推進機構との連携及び運営支援」に修正します。

意見シート

産業
分野

分科会
項目

内容

発言の趣旨

対応案

備考

ライフルで仕留めた物も、その場で血抜き等をしなければならずなかなか食用に回せないというのが現状です。
民間で行っている加工施設と連携しながらジビエを推進しなければならないかと思われます。
また、猟友会の高齢化も著しく、仕留めた鹿を運
産業振興(5) ニホンジカ対策の推進

駆除した鹿について、ジビエ等に活用できない

質問

のか。

意見

ぶのも大変な状況であり、牡鹿半島ニホンジカ対策協議会で若いハンターを育成し、有害捕獲を推分科会進する必要があります。
有害捕獲と狩猟があり、行政で行っているのは有害捕獲です。わな等による有害捕獲であればジビエにも活用できます。有害捕獲からジビエに回すこともありますが、手間等の関係でなかなか回せない状況です。
事業推進の参考とさせていただきます。
全ての情報については、警察への届け出がないと産業振興(5) ニホンジカ対策の推進

車等への被害はどうなっているのか。

質問

難しい面もあり確認できていません。車以外でも分科会

家庭菜園に対する被害等もあります。

産業振興(5) ニホンジカ対策の推進

ハンターの育成は猟友会に入らないといけない

狩猟については、わなでも銃でも免許の取得が必のか。

要となっています。それに対しての補助も行って講習さえ受ければ免許が取れるのか。それとも質問います。ハンターの数が増えれば捕獲頭数も増え実施が必要なのか。

意見ます。必ずしも猟友会に入らないといけないわけ

全国から石巻圏に来てもらってハンターの育成

ではありません。

する場所を用意しても良いのでは。

事業推進の参考とさせていただきます。

16

分科会

資料２

ビジョン案に対する御意見への対応について
まちづくり
分野

分科会
項目

内容

発言の趣旨

全体についてだが、定住自立圏を形成すること
環境(1) 環境保全の啓発

により、国から財源が来るとのことだが、どれ

対応案

備考

主な財源として、国からの特別交付税が措置さ
質問

くらい財源が来るのか。
再生可能エネルギーについて、太陽光パネルがれ、中心市で年間上限8,500万円、近隣市町で分科会

1,800万円措置されます。

普及し始めてから２０年くらいが経過し、廃棄
環境(1) 環境保全の啓発になるパネルも出てきている。そういった点からもどういった制度が適切なのかわからない

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

が、太陽光パネルの普及から廃棄までの施策を示すべきではないか。
環境は色々な切り口があるかと思う。太陽光発
環境(1) 環境保全の啓発

電だけではなく、建築の断熱性を上げる等もっと多面的な取組が必要なのではないか。
定住を目指すための取組ということだが、２市１町の１番の問題としては原発を抱えている地
域ということであり、皆さんそういったところに住みたいですかという事である。

環境(1) 環境保全の啓発

自分は半島で一番大きい太陽光発電事業に出資しているが、原発とその施設は直線で約５キロ程しかない。そういった施設を相互に小学生に見学させて、原子エネルギーなのか自然エネル
ギーなのか子供のころから、エネルギーに対する教育を推進する必要があるのではないか。

定住自立圏構想では、各自治体がそれぞれ取り組

環境審議会では、約４７の項目の審議していく

んでいる事業ではなく、自治体連携による事業にはずだが、今回は再生可能エネルギー導入につ環境(1) 環境保全の啓発

いて議論していくという事か。

意見

もう少し自然に配慮した施策が必要なのではないか。

ついて記載しています。共生ビジョンP54 環境保全啓発について「調和」に係る表現を追加したほか、年次計画に「自然体験教室等の開催」を追加
します。

17

分科会

まちづくり

分科会

分野

項目

内容
毎年震度６以上の地震が来るような場所に皆さ

発言の趣旨

対応案

備考

ん住みたいのか。それで原発もある。毎年損害保険を請求するような場所に住みたいのか。という事である。
それを議論しないと我々は１０年間何をしていたのかという事になる。
環境(1) 環境保全の啓発

こういったことからこの地を正しく恐れて、正しく発信するという事をしていかなくてはなら

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会ない。先日の3.16の地震で何センチ動いているという事を我々は建設業なので国土地理院の数値等でわかっているが、行政の方々もわからな
いのではないかと思う。そういったことも理解していかないと人を呼び込めないし、定住は難しいのではないかと思う。
今年４月に制定された「石巻市自然環境等の再生可能エネルギー発電事業との調和に関する条
例」の目的のなかにある"市の豊かな自然環境及環境保全啓発事業について、圏域での調和を表現

び安全安心な生活環境の保全と再生エネルギー環境(1) 環境保全の啓発

発電設備・・・との調和"は再エネを導入する際に忘れたくない大事な理念を述べてくれている意見するため、共生ビジョンP54 環境保全啓発について「調和」に係る表現を追加したほか、年次計画

意見シートに「自然体験教室等の開催」を追加します。

と思います。豊かな自然の保全は女川、東松島でも大切にしたいと考えていると思いますので、調和を大事にする表現を是非取り入れて欲しいです。
太陽光の設置目標だけではなく、自然全体を中環境(1) 環境保全の啓発心とした状況からの再生エネルギーの啓発であれば、森林組合農業とのシナジーある再生エネ

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

意見シート

ルギーの議論が大切であると考える。
現在検討している事業において、２市１町連携に
環境(2) ごみの減量化・再資源化の 啓発だけではない具体的な施策が必要なのでは
推進

ないか。

よる会議を予定しています。当該会議において２
意見

市１町で連携したごみの減量化・再資源化について検討してまいります。
事業推進の参考とさせていただきます。

18

分科会

まちづくり

分科会

分野
環境

環境

項目
(2) ごみの減量化・再資源化の推進(2) ごみの減量化・再資源化の
推進

内容

発言の趣旨

よって発電もできる。そういったことも行政が意見視察し、具体的な施策をお願いしたい。
ごみ減量化や再資源化の推進には正しく分別し要と考えます。正しく捨てる方法を周知するこ

意見とが具体的なアクションにつながると思いまと思われるので、現地視察等を取り入れ情報共(1) 防災対策の維持・構築

分科会

化・再資源化に係る検討会議の開催」、「ごみ減量化の推進に向けた啓発事業への相互参加」によ

意見シート

災害時相互応援事業について、現状を確認のうえ
意見有を図ることを取り入れてほしい。

防災事業推進の参考とさせていただきます。

り推進してまいります。

現状や課題について、地域によって違いがある(1) 防災対策の維持・構築

備考

頂いた意見については、年次計画中、「ごみ減量て捨てる行動を市民にとってもらうことが最重

す。

防災

対応案

我々は紙おむつの回収を行っており、それに情報共有を図るため、共生ビジョンP56 災害時相互応援について「現地調査を踏まえた」を追加し

分科会

ます。
災害時相互応援事業について、現状を確認のうえ

２市１町の復旧状況の相互共有において、現地確認を行った上でを加筆いただきたい。

意見

情報共有を図るため、共生ビジョンP56 災害時相互応援について「現地調査を踏まえた」を追加し

意見シート

ます。
住民バスの相互乗り入れを行う場合には、住民
地域公共(1) バス路線等の維持確保及び交通

利便性の向上地域公共(1) バス路線等の維持確保及び交通

利便性の向上地域公共(2) 鉄道の整備促進に係る要望

交通

活動の実施

地域公共
交通
デジタル・トランスフォーメーション(3) 公共交通の課題解決(1) デジタル・トランスフォー
メーションの推進のニーズを把握したうえで検討してほしい。
病院送迎だと予約時間の違い等でなかなか乗り頂いた意見については、共生ビジョンP59「公共交意見通連携事業」で公共交通の課題解決を検討してお合いにならないと思われるのでニーズを考慮しり、当該事業の中で検討してまいります。

てほしい。
バス事業を考えると石巻が大半を占めており、

公共交通の課題解決事業中、「公共交通とその他

デマンド交通としてのタクシー事業も含めて考意見えることが必要。

移動サービスの連携策の検討」に係る事業推進の

分科会

意見シート

参考とさせていただきます。

ＪＲではローカル線の収支公表をすると発表した。こういった状況下で要望活動を行い、どの意見

事業推進の参考とさせていただきます。

分科会

程度の効果があるのか不明である。
デマンドタクシーの利用者は増えている。

す。

意見

予定はございませんが、デジタル・トランス
フォーメーションの推進事業の参考とさせていた
だきます。

19

分科会

現在、２市１町で連携し、５G基地局の誘致をする

そもそも5Gを誘致することに力を入れるを記入願いたい。啓発の前に環境が大切だと思いま

-

情報共有

意見シート

まちづくり分野
道路等の交通インフラ整備

分科会
項目

内容

発言の趣旨

対応案

(1) 道路ネットワークの構築

-

-

-

移住者を地域で取り合いをしてはいけない。
移住定住(1) 移住定住の推進

震災の影響により関係人口について、先進的な地域であることから「関係人口」というキー圏域外から圏域内に移住者を取り込むため、補助金制度の統一に向けた調整を図ります。

意見

共生ビジョンP62 移住定住の推進について「交流ワードを入れるべきである。

移住定住(1) 移住定住の推進(1) 震災伝承の推進分科会

人口・関係人口を活用した」を追加します。

空き家バンクの登録、現状認識が必要。不動産事業者との連携を考えていくことが重要。
国交省の3.11伝承ロード、民間で行っている3.11

意見

事業推進の参考とさせていただきます。

メモリアルネットワーク等の予算の計上か確認
震災伝承

備考

したい。
２市１町それぞれの協議会が出来上がり、それ

意見シート

事業費については、２市１町の震災伝承に係る現意見状の予算額を記載しています。

分科会

事業推進の参考とさせていただきます。

らが連携したうえで震災伝承ネットワークに話ができればよい。
人材育成及び職員交流(1) 圏域職員の研修及び交流

-

-

-

外部人材の確保事業については、定住自立圏構想
外部人材の確保を推進するため、専門知識等を有する外部人材を個人的になりますが、担当として当該分野を詳(1) 外部人材の確保

しく教えてほしい／企業の底上げと起業家の確保する事業です。

意見

企業の底上げと起業家のフォローについては、産フォローも考えて行く必要がある。

業分野の施策と連携しながら推進してまいります。
圏域自治体の施設の相互利用等、スケールメリッ

人口減少が進んでいく中で、圏域全体のなか
政策調整(1) 政策の調整

で、ハード面も含めて取捨選択を行っていく必意見

トを生かした行財政運営を推進してまいります。

要がある。
ＳＤＧｓ

(1) ＳＤＧｓの推進

意見シート

事業推進の参考とさせていただきます。
-

-

20

-

分科会