黒松内町議会広報

北海道新幹線内浦トンネル建設工事現場視察（総務経済常任委員会） ～contents

７月27日

主 な内 容令和２年第２回定例会②～⑤ 補正予算、 条例の改正など⑦～⑪ 一般質問（４人の議員が質問）

委員会報告

211号⑥

総務経済常任委員会

第⑥

議会活性化特別委員会

令和２年８月27日発行

令和２年臨時会⑤

第３回、 第４回

令和２年第２回

６月

定例議会
８日～12日

去る６月８日、令和２年

承専決処分

財源は基金から繰り入れしたほか、人事異動増額措置した。

による職員給与費分と０円の減額。

国民健康保険事業特別会（全員賛成で原案可決）

2

第211号

成支援協議会への加入

おけるＩＣＴ環境の整▼町内４つの小中学校にして３１７万７，００に一人１台のパソコン（全員賛成で原案可決）

認
議会が連携する旭川福に伴う負担金及び本協

備及び児童生徒と教員士の取得を目指し学ぶを配備するための費用

祉専門学校で介護福祉▼作開地区営農用水の排

外 国 人 留 学 生 の う ち、

一般会計

一般会計補正予算など町水管破損による漏水修

第２回定例会が開かれた。
の案件

長からの提出議案等を措置した。

特別会計

国民健康保険診療所事業卒業後本町の介護福祉（全員賛成で原案可決）

繕工事費用の増額。まいる１名分の奨学金を施設で就業を予定してスに係る緊急経済対策

オンライン診療システ▼新型コロナウイルス感

道のマンホールポンプ

ム導入のための業務委

公共下水道事業特別会計措置した。

に地域おこし協力隊２を稼働させ汚水を流下

託料の増額、肺炎等の染拡大防止及び患者の名を採用し、その指導させる必要があるた症状がある患者がいた

利 便 性 を 高 め る た め、を行う町内農業法人へ

め、発電機２台の購入場合に、入院棟のうち合、町内６か所の下水の業務委託料を増額措

費用等を増額し、見積

１床室の１部屋に隔離▼長時間停電があった場の費用等、合わせて１，置した。

り合わせの結果による空間を設けるための簡発展を担うため、新た

０６８万５千円を増額▼町内農業法人及び町農減額と合わせ４８４万

易陰圧装置購入費用と▼本町の農業の持続的なした。

業再生協議会がそれぞ

６，０００円の増額。

して計３４１万円の増事業所に感染症対応の一般会計

れ労働力不足や異常気（全員賛成で原案可決）
入等の取組を支援する

補 正 予 算【主な内容】

め、生産力向上技術導象リスクに対応するた宣言を受け、ブナの里

得の減、国保税として

計▼新型コロナウイルス緊

集める額の増額によための補助金を措置しも売上げが激減したこ

急経済対策第３弾としり、本来であれば税率振興公社が指定管理すとから経営支援金を措て今年度２回目となるの 引 上 げ が 必 要 だ が、▼国保加入者の減少や所置した。

プレミアム付商品券事

町政執行方針で示したた。

▼本町の福祉施設等にお業の実施及び全町民へ

税率を変更しないこと

とおり一定程度の期間

る交流４施設においてける介護スタッフ不足

商品券を配布する事業

一律５，０００円分のとしたため、不足する解消や優秀な人材を安の実施に要する経費を定 し て 確 保 す る た め、
外国人介護福祉人材育額。

染拡大に伴う緊急事態▼新型コロナウイルス感協力金を支給するため補助金として、町内のた、新型コロナウイルした。

全町民へ配布される一律 5,000 円分の商品券

よる一般質問が行われ閉会を可決。また、議員４人に16等で本町に住民票を置い対象となるため、大学生

本町に住民票がある方がについて、７月１日現在

０００円の商品券の配布

インフルエンザ等で外部型コロナウイルス以外に想定している。また、新時的に病棟に入ることを数日間を要するため、一に、検査結果が出るまで症疑いの患者がいた場合

く、例えば結核等の感染ます。

できないのか併せて伺い品券を出すなどの支援はの取組に対して独自の商はどうか。町としてもそ伝するような取組をしてトについて町民向けに宣道の駅等でのテークアウ

る制度はあるのか。また、増を抑えるため、町国所得者層の急激な負担

し、中間所得者層と低税率は昨年度と同率と度 額 は 引 き 上 げ る が、り、今 回、 国 保 税 の 限▼関連法令の改正によ

国民健康保険税条例改正の一部を改正した。

業の運営に関する条例

及び特定地域型保育事

町特定教育・保育施設

まえ、連携施設に係るが緩和されたことを踏り、事業間の連携要件▼関連法令の改正によ

運営に関する条例の改正

問 ２回目のプレミアム
商品券の発行は 月をめ

町特定教育・保育施設及たままの方は対象となるに細菌を排出させない効

民健康保険税条例の一び特定地域型保育事業のが、住民票を移している

果もあるため、そのよう（岩澤議員）

答 佐藤副町長

診療所に簡易陰圧装（全員賛成で原案可決）

目のプレミアム商品券のとなっているため、２回品券の使用期間が 月末

１回目のプレミアム商（田中議員）
答 松原企画環境課長

併せて伺いたい。

た方は対象外となるのか

で住民票を町外へ移されいうことだが、大学生等分の商品券を配布すると町民へ一律５，０００円

管理下に置かれることととなった場合は保健所のナウイルスの検査が必要を訪れた患者で新型コロ

ブナの森診療所の外来（蛯沢議員）

答 鈴木保健福祉課長

きるのかを伺いたい。

た場合に診療所で対応で況、黒松内で陽性者が出ロナウイルス感染者の状

また、後志管内の新型コ

利 用 を 考 え て い る の か。

る。新型コロナウイルスが激しくなると考えられとだが、今年は落ち込み支援金を措置したとのこの一部を補うための経営

４月、５月の収支不足額

問 ブナの里振興公社の交流４施設への支援金
について

い。

内での感染は聞いていなあったが、それ以降は管で感染があったと報道が５月で小樽と管内１か所ので御協力願いたい。

ていくため努力している

しながら赤字をばん回しえている。それらを利用

キッチンカーの導入も考国の制度を使い、公社で取 組 を し て き た。 ま た、ンの販売、ピザの宅配のトについては休館中にパいるところ。テークアウ

換えるよう手続を取ってとり無利子の資金へ乗りいるが、国の制度にのっは北海道信金から借りて考えている。現在、資金部を改正した。

創設等、町税条例の一

納税を猶予する特例のつ延滞金なしで１年間少した場合に無担保か影響で収入が大幅に減

ロナウイルス感染症のす制度の拡充、新型コ

使用者を所有者とみな有者不明の固定資産のの控除制度の創設、所れた子を持つ独り親へり、婚姻によらず生ま▼地方税法等の改正によ町税条例等の改正▼関連法令の改正によりに関する条例改正

放課後児童健全育成事業

た。

育の基準が明確化され緩和及び居宅訪問型保事業者等の連携施設のを改正し、家庭的保育等に関する条例の一部

り、町家庭的保育事業▼関連法令の改正による条例改正

家庭的保育事業等に関す

発売時期は少し準備期間なる。したがって今回の感染症対策として国の制（全員賛成で原案可決）を設け 月下旬を予定し

簡易陰圧装置購入の目的

度もいろいろと出ている済み。また、道の休業協ている。商品券の割増率

は診療所で積極的に新型ので、施設を指定管理す

目と同じ町放課後児童健全育成

事業の設備及び運営に例の一部を改正し、放関する基準を定める条

課後児童支援員認定資第211号

力支援金 万円の請求もについては本町では１回

コロナウイルスの治療をる公社として何か活用す

後 志 管 内 で は、 ４ 月、改正された条例方は対象外となる。

な活用もしてくよう診療公社として国の持続化

プレミアム商品券について問所と打合せを行ってい

簡易陰圧装置についてどと考えてよいのか。ま置を購入するということる。

のことかと思うが、診療％を予定し行うということではな

3

10（全員賛成で原案可決）

30（全員賛成で原案可決）て い る。 ま た、 一 律 ５，

所ではどのように装置の部を改正した。

た、近隣では割増率 ％は、安全、安心を考えて

松内は ％から増やす予

12

定はないのか。そして全給付金２００万円は申請

40

答 出口保健福祉課長

や ％もあるようだが黒

質疑
応答
30

11

30

補 正 予 算50

請求の申立てを行う。
（全員賛成で原案可決）

道者はいないことから廃２，
６６０円に北海道市

三坂司氏

沿い新型コロナウイル

だいた。寄附の趣旨にス感染拡大の影響で長

営状況報告

利用状況のほか１２２▼令和元年度の各施設のの臨時休業等による売会の激減、大型連休時の影響により宿泊や宴

ロナウイルス感染拡大

年２月末からの新型コ利益が報告された。本に日本風力開発㈱様から１，９５０枚、５月に㈱大星池田商店様か贈をいただいた。３月

業５社からマスクの寄た。また、町内外の企の財源として充当し生徒のⅠＣＴ環境整備

千代子氏（黒松内在住・ 歳）（黒松内在住・ 歳）

丸口

千桂子氏

上 げ の 減 少 が 著 し く、安田

町村備荒資金組合が設期間休業となった児童

１．畠山

洋子氏

今後も厳しい経営環境

ら１，０００枚、㈱ス

定する利率で計算され万７，３０８円の当期

２．武田

勝氏

が見込まれるが取締役

ガワラ様から１，００（黒松内在住・ 歳）

３．後藤

光良氏

と社員が一丸となり安０枚、久光工業㈱様か

ゆみ子氏

４．梶田

定経営の実現に向けた

ら１，０００枚、㈱引

報



告

（当選）

・補充員（４名）※番号は、順位。

対策を実施していく旨

谷設計事務所様からた利子分を加算した額▼取得の相手方▼目的報告された。
２年４月分の出納検査▼令和２年２月分～令和

感謝を申し上げる。

を そ れ ぞ れ い た だ き、

６，０００枚のマスク

例月出納検査の結果報告の結果、誤りは認めら

行方不明者の捜索について▼月越地区において５月

4

第211号

格研修の実施者が拡大された。

町

橋とし、路線全部を廃

スクールバス１号車購入▼契約金額
１，０３６万２，６６０円▼契約の相手方㈲石垣自動車商会（全員賛成で原案可決）れなかった旨報告された。
ブナ北限の里づくり寄附

挙
選挙管理委員会委員及び運用状況の報告日から 日までの日間で９人が行方不明

行 政 報 告町行政報告

▼ふるさと納税制度による寄附金を積み立てた日をもって任期満了となるされた。このうち２件となり全員無事に救出

は本町のエリアで発生寄附採納について▼５月８日黒松内建設業した。関係機関の方々

基金残高について報告

協会会長菅原圭介様かの協力に感謝するとと

委員及び補充員の選挙

・ ブナ北限の里づくり基金

ら新型コロナウイルス

もに、引き続き連携しされた。
１億５４７万４，２６１円

感染症の対応経費に充対応していく。

てていただきたいと１００万円の寄附をいた

１，９６３万１，７０４円㈱ブナの里振興公社の経・ 医療保健福祉職員養成基金を行い、指名推薦によ▼令和２年６月

補充員

選

60

（全員賛成で原案可決）▼角十地区の国道５号か
北海道市町村備荒資金
組合

ら町道昭和１号線に架かる伊藤橋の老朽化調

訴えの提起▼町営住宅入居者は町営査の結果、早急な対応が必要となったが、現住宅管理条例により家賃支払の義務を有する
在この路線を通行する

家 賃 を 滞 納 し て お り、

物品購入契約（全員賛成で原案可決）

が、対象者は約 年間
町としては督促状等のまでを再認定した。

止し国道から橋の手前

で の 納 付 依 頼 を 行 い、

郵送や自宅訪問、電話
定期的な分割納付を約

工事請負契約（全員賛成で原案可決）

束した納付誓約書を過去３回締結したが、平成 年９月の納付を最町 営 住 宅（ 白 井 川 団 地・２号棟）新築主体工事

後に現在まで支払がな
いため、ほかの入居者▼契約金額
９，１８５万円との公平を図ることか▼契約の相手方ら、平成 年９月から
令和２年５月分までの㈱スガワラ（全員賛成で原案可決）

産り次の方々が当選され

財
財産を取得

た。
辰雄氏
（中ノ川在住・ 歳）

岡久

・委員（４名）▼取得財産
マイクロバス▼取得金額
車両 代 金 １，０ ３ ６ 万

10

滞納家賃の支払請求を函館地方裁判所に申し立てる。簡易水道の支払についても町から催告を行っていたが支払わず約 年間水道料金を 滞 納 し て い る た め、
平成 年 月から令和用料金について併せて

73

29

12

64

20

29

２年５月までの水道使

10

30

68

20

15

17

▼農作業の着手は昨年よて

農作業の進捗状況につい▼５月 日熱郛地区生涯

いてける灯油漏れの対応につんだが、雨の日が多く

植付け、は種作業が進り４日ほど早く順調にに確認したところ５月

理を委託している業者

れが見付かり、施設管学習館において灯油漏る。今後とも農作業事

並みの進捗状況であの報告があった。すぐ断した可能性があると灯油タンクの配管を切プ ロ ジ ェ ク ト で は、４が立ち上げた応援弁当

いという役場職員有志

し売上げ増に貢献した

減している飲食店に対影響により売上げが激▼新型コロナウイルスのクトへの御協力について

飲食店応援弁当プロジェ

生涯学習館使用者や地

この度の灯油漏れでは搬 出・ 処 理 し て い る。

倶知安町の処分施設にしを行い、汚染土壌はていない土壌の埋め戻

その後新たに汚染されの な い よ う 対 応 し た。

ト等で養生し地下浸透削・除去を行い、シー

臨

時

第３回

会

５月

日

の感染症対応プレミア
ム付商品券事業及び町対する本町独自の感染

内の旅館業や飲食店に症対応経営支援金事業

第４回

７月９日

車庫を住宅一体型に変更することで当初予算に不足が生じた。冬季前に完成させる必要があるため工事後半で施一般会計から、今回この不足し除き発注を行ったこと

工する設備類の費用を▽新型コロナウイルス感

た工事費分４０９万【補正予算】

せて、１，３７０万３，

染防止策として、道の９，０００円を増額。

に係る経費として合わ
０００円の増額。

駅施設内の定期的な換（全員賛成で原案可決）（全員賛成で原案可決）

気を行うため、休憩ス

給付金及び児童手当を円を支給する特別定額合において新型コロナ▽後期高齢者医療広域連

条例の一部改正

後期高齢者医療に関する

障部品の交換費用など改善のため排煙窓の故

松内温泉施設内の換気付工事費の増額と、黒ペースの窓への網戸取

購入

公立学校情報通信機器【条例改正】

受給する世帯へ対象児ウイルスに感染した被合わせて、７６３万８，

でに、ほかの団体とも合

かけし、おわび申し上 【補正予算】

域の方々に御不安をおことから町後期高齢者

特別会計

国民健康保険診療所事業人が使用している土地所は、地権者及び借地▽診療所医師住宅建設場

医療に関する条例の一部を改正した。
（全員賛成で原案可決）

２筆に建設することで協 議 を 行 っ て い た が、

当初予算編成後、借地人よりこのうち１筆の土地の使用を断られた

ことから、住宅に隣接して建設予定であった（全員賛成で原案可決）㈱

富士ゼロックス北海道▽契約の相手方

８１１万５，４７０円

▽契約金額

▽目的

【物品購入契約】

童１人につき１万円を保険者に対し傷病手当

０００円の増額。

て、全国民に一律 万支給する子育て世帯へ金の支給を実施するこ

わせて計１，
２００食以げる。今後は同様の事▽新型コロナウイルス感（全員賛成で原案可決）の臨時特別給付金の支上、約１００万円を超え故が発生しないよう適染拡大に伴う緊急支援策として、町内の中学

該事務が追加となったととなり、本町でも当る弁当代を各店舗へ支正な施設管理に努めて一般会計払うことができた。
御支（全員賛成で承認議決）

０００円を増額。

２ 億 ９， １ ３ ３ 万 ６，給に要する経費として▽国の緊急経済対策とし

一般会計

専決処分

日の草刈り作業中に 【承認】故がなく、豊穣の秋とにタンク下の土壌の掘

月９日から５月 日まじょう

なることを願う。

日もあり農作業は昨年

機械がほ場へ入れない

19

いく。

生以下の子供に対し
牛 乳 贈 答 券 及 び ト ワ・ヴェール商品券を配布する事業、割増率 ％トワ・ヴェール商品券、牛乳贈答券

17

援御協力をいただいた
各団体の皆様に深く感謝を申し上げる。
教育行政報告熱郛地区生涯学習館にお

第211号

5

11

10
30

28

総務経済常任委 員 会
特産物手づくり加工セ
ンターの管理運営体制について
７月１日に委員会を開
催し、本年４月から業務提携を締結している㈱フジタコーポレーションの
遠藤代表取締役社長から会社概要や今後の取組について説明があった。担当課からは現在のトワ・ヴェールの経営状
況や職員の人手不足等の説明があり、次世代にト

新型コロナウイルス感染症対策について次医師を招いての新型コ

で、先進ボーリング調査等を開催していくことと抗体の各検査等について

対 策 や、 Ｐ Ｃ Ｒ・ 抗 原・まれる可能性がある水が区間の土砂は、ヒ素が含構より報告された。当該設・運輸施設整備支援機

くこととなった。議会活方法についても考えていた上で今後の議会の運営作りなどをしっかり行っが出され、議会の仕組み

えてはどうかなどの意見なった。また、議会の運催し、新型コロナウイル

説明を受け、同感染症へ

地盤に浸透しないよう整動を町民に知ってもらう

営方法について、通年議ス 緊 急 経 済 対 策【 第 ４の理解を深めた。委員か備された場所に仮置きさためには、議会広報しゅの結果から一部区間におを候補とした指定管理者
弾】の実施事業内容の説

らは町に対して同感染症れる。当初から想定されいて基準値を超えるヒ素制度の導入を検討してお明を受けた。ふるさと応について町民へ分かりやていた鉛及びセレンとロナウイルス感染症に係り、 令 和 ３ 年 ４ 月 導 入
援宅配便事業として、６，

すく情報提供してほしい

る勉強会を行い、現在診を仮定した場合のスケ
０００円相当の特産品を旨の意見が出された。

総務経済常任委員会の様子

6

第211号

を継承すること、催事出店における職員の負担軽減等、様々な観点から㈱ジュールについて説明を町民が３，０００円の負会や議会の開催時間を変受けた。委員会では㈱フ担で購入し、町外の家族

ぶと川の内容を充実させが確認された旨が鉄道建

ジタコーポレーションの同様にヒ素に関してもてはどうかとの意見も出療所が行っている感染症

経営状況や指定管理とや友人等に送ることがで数値解析や現地盤の吸７月１日に委員会を開なった場合の条件等、今きるものであり、新型コ

フジタコーポレーション

後も更に議論する必要がされ、より見やすい紙面作りを目指していくことについても議論が行われた。今後の委員会では次や議員報酬についても議回選挙に向けて議員定数会を開催し、今後の調査論を行う予定。

え、今後勉強会や報告会

ルス感染の状況も踏まがあり、新型コロナウイ

行ってはどうかとの意見に町民への議会報告会を深めてもらうことを目的

ことや、議会への理解をで勉強会や学習会を行う的なルール等、議員全員

う、議会の進め方や基本により良い議会となるよ論を行った。町民のため

スケジュールについて議６月 日に第２回委員

議会活性化特別委員会

着 性 能 試 験 が 行 わ れ る。

北海道新幹線内浦トン
ネルについてロナウイルス感染症の影

遠藤代表取締役社長による会社概要説明

あるとの意見があった。

響で消費が落ち込んだ商店の売上げ向上、町外へのＰＲ効果も見込んでおり、観光協会が窓口となり事業が実施される。また、町内の経済活性化のため黒松内花火大会実行委員会主催で行われる花火大会へ１００万円の補助金を支出する旨の説
明 を 受 け た。 委 員 会 では、ふるさと応援宅配便
事業は非常に良い取組であり、来年度も継続して行ってほしいとの意見が催し、現在斜坑の掘削工

７月 日に委員会を開
ま た、 ９ 日 に は ブ ナ の事が進められている中あった。
森診療所副所長の野村健

12●総務経済常任委員会
・特産物手づくり加工センターの管理運営体制について・新型コロナウイルス感染症対策について
・北海道新幹線内浦トンネルについて●議会活性化特別委員会

ワ・ヴェールの伝統製法

27

委員会活動報告

議会活性化特別委員会の様子

一般質問

田中春治議員◆敬老祝い金についてる共通券が年間 枚発行

クシー券として利用でき

券又は額面４００円のタと温泉入館料助成事業をに福祉タクシー助成事業

券交付事業は、平成 年

質問 お出かけサポート

森診療所への通院や商店返納された方は、ブナのいない方や運転免許証を

区で自動車を所有されてに黒松内市街地以外の地

おことわり

紙面の都合で質問内

容を要約して掲載しておりますので、御で４８０万６，０００円、

１万２，０１３枚、金額として利用されたのがに住んでいる高齢者のなっていますが、市街地

価アップの要望も多く券としての枚数の増や単了承願います。

数を減らし、その減らし合計で２万４，９７４枚、ば 歳から 歳までの枚た分を 歳以上の方を多きないか併せて伺いまくするといった対応がで

金 額 で １， １ ４ ４ 万 １，

方々も歩くのが大変にで、タクシー券を利用すなってきたということ

利用比率ではタクシー

るケースも増えてきてい

０００円です。

す。

券が約 ％で若干温泉券

より下回っていて、例年で、住んでいる地域によると分析していますのする移動手段の確保といこのような高齢者に対は、 議 員 の お 話 の と おの経過につきまして

お出かけサポート券

あったり、運行時間帯のが、 運 行 が 曜 日 限 定 では、福祉バスもあります

黒松内市街地以外の方々

答弁・鎌田町長

同程度の利用率で推移しり枚数を増減することはう面から共通券を追加交り で す が、 昨 年 度 の 利

制 約 も あ る た め、 タ ク
枚 の サ ポ ー ト 券 を、枚、 金 額 で ６ ６ ３ 万 ５，以外の方々からタクシー

特に最近では、市街地

お出かけサポート券ています。

サポート券は、高齢者付できないか伺います。

用 実 績 に つ い て は、 温シー券としての利用が多の外出手段として、特にまた、現在 歳以上一泉券として利用された

いと思っています。
と利用頻度も少ないので

０ ０ ０ 円、 タ ク シ ー 券

歳以上でも年齢が若いはと思いますので、例え

律の は １ 万 ２， ９ ６ １

声が聞かれます。

枚数では足りないという計画的に利用しても今の◇お出かけサポート券も高齢者の貴重な移動手段であることから、新年度からタクシー券の額面を４００円から５００円にすることで検討しています。

◆お出かけサポート券ですが、黒松内市街地以外の地区で自動車を所有されていない方などはタクシー券としての利用が多いた
め、高齢者に対する移動手段の確保という面からも追加交付できないか。

◆北海道及び国の緊急事態宣言
による臨時休校に伴う小中学校への影響について70

されています。

統合し、共通券として開街での買物などタクシー

60

共通券利用の際に、特始された制度で、現在は48◆お出かけサポート券交付事業
について

券 と し て の 利 用 が 多 く、

◆新型コロナウイルス感染症対策について◆児童・生徒・学生への新型コ
ロナウイルス感染症対策につ
いて

80

75

10 ～ 11

岩澤史朗議員

９ ～ 10

冨田重義議員

８～９

一議員
菅

７～８

田中春治議員歳以上を対象に、温泉

第211号

7

70

60

70

一般質問
15

70

この敬老祝い金は費用対

い う 話 が あ り ま し た が、

最近では、冬期間の除効果を期待するものでは

護予防教室などです。

交付実績としては、制雪の費用を助成する除雪

く現在に至っています。

思いますが、枚数が減ら度を創設した昭和 年度

が、一つのアイデアとはら、新年度からタクシー
される年代の方のことも移動手段であることか

ただ、議員のお話にも券の額面を４００円からの観点から高齢者の運転とで検討をしています。

５００円にするというこ重に議論しなければならので、これについては慎

考えなければなりません

２年度に 名、平成 年

対象者全体ですが、平成

１名のみでした。その後、は、１００歳の対象者が送事業も町社協の御協力車によるボランティア運充、本年度からは自家用財源については、町とのお祝い金なのです。

労され頑張ってきた方へ

このように、高齢者の当ではないかと思っていきではないと考えますの

施策に私は手を付けるべ

様々な要望に応えるようで、再度町長の考えを伺ますので、こういう良い

施策を進めてきました

います。また、見直しの皆さんが地元で元気で生が、これからも高齢者施金額についても併せて伺活していただくための策を維持し、拡充していいます。

います。その後、現金の円から 万円に変更してサポート券、在宅高齢者

移送サービス、お出かけ用料の軽減や、福祉バス、た。例えば介護保険の利付額を見直していきたい

金についても次年度に交れていて、町民に大変喜再質問 財政が厳しいとも新たな課題に対応して応えてきましたが、今後いては、私もできる限り高齢者施策の要望につ再答弁・鎌田町長

くための新たな財源を確保することは、現在の本町の財政状況では大変厳しい状況になっています。

今後も、高齢化社会の進展に伴った様々な要望にできる限り応えていく

ためには、限られた財源の中から必要な施策に向けた予算を捻出していかなければならないと思っ一部を商品券化するなどていますので、敬老祝い

若干の見直しはありまし迎えられる方々に支給さ議員お話のとおり、敬ばれています。

答弁・鎌田町長
老祝い金については、長福祉金、買い物支援、介と考えています。

しかし、町長は町政執たが、金額的には変更な

50
20

8

第211号

難しいと考えています。
ありましたが、交通安全
免許証の返納も増えてき
また、年代によってサないと考えています。

展に貢献された一定年齢見直しの話も出ました

なく、長年にわたり御苦ていて、そういった方のポート券の枚数を増減さ議会が知恵を絞って議論の除雪サービスの拡充やの方々の御苦労に感謝す

が、この制度も創設からし た が、 平 成

請に応えて様々な町独自サポート助成事業の拡移動手段としては、お出をいただきながら準備を町 外 へ の 外 出 支 援 な ど、るとともに、御長寿をお約 年経ちまして、この間高齢者を取り巻く環境

ますが、次年度以降の見部交付要件を見直ししの事業を実施してきまし

しながら捻出するのが本

度には 名、以後 名前かけサポート券も貴重な後で推移しましたが、平成 年度に 名、平成

本年度の対象者は 名

新たな課題も多くなって祝いすることを目的に創設されました。

も大きく変わってきまし当時は、 歳は５万円、めの新しい事業の財源を

歳は 万円、１００歳

本町では、高齢者に関た。

確保するため、敬老祝い

いった課題に対応するた

きていることから、そうんでいます。

前後で必要になると見込

すると予想していましで今後は 名前後で推移

昨年度は 名でした。

◆敬老祝い金は町民にも大変喜ばれているので、今後も同じ内容で継続していくべきと考えるが、次年度以降の見通しについて。

て、予算額も３００万円

質問 敬老祝い金は昭和年度に制度が創設さは 万円を交付していまをねぎらい、その長寿を通しについて町長の考え

１００歳の交付額を 万金の見直しにも触れていする福祉施策も時代の要

祝福することを目的にを伺います。

れ、高齢者の多年の苦労

40

１００歳、 歳、 歳を

14

26

11
20

年度以降は 名を超えて

30 27◇今後も高齢化社会の進展に伴った様々な要望に応えていくには、
限 ら れ た 財 源 の 中 か ら 予 算 を 捻 出 し な け れ ば な り ま せ ん の で、次年度に交付額を見直していきたいと考えています。

菅一議員

20

48

40
年に一

10

年にわたって、本町の発

88

行方針の中で、高齢者へ

95

進めています。

せてはということです

61

17

20

35
88

95

50

61

一般質問

具体的な見直しの金額

で、各校では実情に合わ

いては、中学校は５月に時数が足りなくても違反があるようですので、私り捻出した財源を活用し下旬に延期を予定し、併くなってもいいのではなは多少授業時数が足りないくためには、これまでせて旅行先の変更も検討にはならないということ不足する授業数は夏休みしていて、小学校は６月実施予定でしたが、 月や冬休みに登校日を設けせた複数の取組を行って皆様とも協議をしていきることになります。

については、今後議員の恵が出るような事業に使たいと考えています。

て、より多くの方々に恩うことが必要だと思って実施してきた事業も見直
しをしなければ予算がどいます。

いかと考えています。

んどん膨れ上がってしま

実施を９月下旬に延期しいますので、見直しによ

おおむね両方の休みを◆緊急事態宣言が発令され、小中学校が臨時休校となったが、今後どのような形で授業時数を確保するのか。

や準備期間や当日が臨時３密を回避した運営方法

は、卒業式や入学式など

学校行事への対応で御理解をいただきたいと保護者に学校より通知していますので、決定次第、談をし、開催の有無や開染状況や関係団体とも相祭などの大きな行事は感町内一周駅伝大会、文化後、 開 催 予 定 の 成 人 式、ルフ大会は中止とし、今催していた全道パークゴの事業ですが、７月に開最後に、社会教育関連

小学校でも中学校でもう で す し、 修 学 旅 行 も、会であったり運動会もそ思います。例えば、学芸し合ったりすることだとり皆で助け合ったり協力

授業も大事ですが、やはい う こ と を 考 え た 時 に、ろう、何が必要なのかと子供たちの記憶に残るだ

学校生活の中で、何が◇本年度分の臨時休校の日数は 日間で、午前授業の日に午後からも授業を行ったり、夏休みや冬休みに登校日を設けるなどして授業時数を確保していきます。

休校であることを踏まえ催方法を判断していきまています。

新たな授業時数を確保

例年とは異なる対応にす。

合わせて 日間を想定しするためには、夏休みななっています。なお、会

せて伺います。

数ですが、各校によって御質問の臨時休校の日行っていた活動を放課後業を行うほか、授業中に白井川小学校・白井川中が 黒 松 内 小 学 校 は 延 期、主な行事では、運動会

答弁・内山教育長

にわたり臨時休校となりに行います。さらに、管思います。

どに登校日を追加するこ

議や参観日、家庭訪問も

授業時数の確保が大きな違いまして、黒松内小学

できました。

とや、３密を防ぐことも

その実施時期や運営方法

問 題 と な っ て い ま す が、学校の合同運動会と黒松なのです。新型コロナウ

イルスの感染拡大の状況を見極めながらという条

件はありますが、３密を避けるなど感染対策への工夫を凝らしながら是非実施する方法を考えていただきたいと思います。

再質問 夏休みと冬休み

再答弁・内山教育長

内の教員研修の休止、中内中学校の陸上競技大会に登校日を設けるなどし議員からもお話があり校の場合、２月 日から

体連や中文連が大会中止

は中止しています。学芸て授業時数を確保すると臨時休校の日数と今後ど

日 間、になりましたので、これ会や学校祭は検討中です

３月末までではらの時間も充てていきまましたが、学習を保障しのような形で授業時数を日間休校しましいうことですが、文部科

４月 日から５月 日まではが、３密を回避した内容

た。５月 日以降は、臨す。

修学旅行など学校行事へていくことも必要です
教育委員会では、長期学省の通達では災害や流時休校期間でありました

今後も検討していきまや会場作りなどについての影響や、西予市への交

休業中の登校日の方針をが、やはり人間形成のたが、 分 散 登 校 を 実 施 し、行性疾患による学級閉鎖

流派遣など教育委員会事の場合は、その分の授業

めには、学校での各種行

す。また、修学旅行につ

第211号
各校に通知していますの9

学活や授業を行うことがまた、運動会や学芸会、

18 27

18

業への影響についても併

19

たった一度しかない機会含めた学校行事の重点化を見直しして行っていま17確保するのか伺います。

本町の小中学校も長期間

急 事 態 宣 言 が 発 令 さ れ、

質問 北海道及び国の緊や準備時間の縮減、午前す。

10

授業の日に午後からも授

冨田重義議員10

17 20

今後スクールカウンセとも含めて検証する必要給付を行う自治体もありいかということで独自にん。

越すことは考えていませなるといった子供もいるますので、本町でも金額事も非常に大事だと考え
そして、避難所への設があると思っています。

次に、避難所の件です

ラーを入れながら対応しことの報告も学校より受ていきますが、各学校にけていますし、これを機新型コロナウイルスの関が、議員のお話のとおりができないか町長の考え係で、今まで想定していていますので、実施内容は別として実施すること

料や水、毛布などが言わを伺います。

を含め感染対策への工夫

備ですが、これまでは食ウンセリングの時間は十れていましたが、これ以おいても教育相談などカかということも懸念して分確保していきたいと思に不登校などが増えないいます。

た緊急時、災害時の避難外にも体育館等で仕切る

また、避難所で３密をされています。

ないような配慮も必要と間隔をとって３密にならも必要で、同時に一定のションやマスク、消毒液

本町でも飲食店の休業や染 者 の 増 加 な ど に よ り、

３波といわれるような感

後、北海道において、第力金の再支給ですが、今業者への感染拡大防止協

御質問のありました事

たが、これもみんながそアナウンスをしていまし

所に避難してくださいとす。これまでは指定避難な方針が出されていまや北海道からもいろいろくると思っています。国の見直しが必要になって

こ の よ う な こ と か ら、います。

をしていきたいと思っています。
休校の影響でリズムが取れずに落ち着きがなく

避 け る と い う こ と で は、

営業時間の短縮、更なるこに集まっていいのかものことについてもかなり歌才自然の家や旅館など

衛生管理徹底の取組が必

考えなければなりませ

答弁・鎌田町長◆新型コロナウイルス感染症対策として、旅館や飲食、小売業などの 事業所への感染拡大防止協力金の支給を再度実施できな
いか。

部屋が区切られた所とい要ではないかと判断したん。避難所での集団感染

ことのできるパーティ◇北海道において、第３波といわれるような感染者の増加などにより、本町でも飲食店の休業や更なる衛生管理の取組が必要と判断した時点で、支給について考えていきたいと思います。

うのも避難所として検討

時点で、支給について考岩澤史朗議員もしれないので、お出かする必要があると考えて策として次のような取組

けサポート券が残ってしができないか伺います。

を防ぐ観点から、場合にまった場合、特例で来年す。国立感染症研究所のが掛かるということでクチンができるのも時間

治療方法が確定されずワ

すが、現状では効果的な

ス感染症対策についてで

質問 新型コロナウイル

が外に出て行く機会が少ありましたので、高齢者

温泉の休館や外出自粛がウイルスの関係で黒松内

２点目は、新型コロナ

施できないか伺います。

の第３波に向けて再度実への協力金を、北海道で感染拡大防止に係る経費

ら、避難所がこれまでどきてないと困りますか

染症に配慮した対策がでかりませんので、この感り、いつ地震が来るか分場合は低地断層帯があら、台風や豪雨、本町の害への対応です。これか

ウイルス感染症と自然災まれた子供に支給されなないのに、 日以降に生ナウイルスが収束していせん。そこで、新型コロ

れた子供には支給されまいる方で 日以降に生ま

民基本台帳に記録されて準日である４月 日に住が、この給付対象者は基すが、今のところは繰り断していきたいと思いま

状況を見極めながら、判れについても今後の感染もあると思いますが、こト券を使えなかったことしていますので、サポー

すし、黒松内温泉も休館も長期間にわたっていまてですが、外出自粛要請

ポート券の繰越しについそれから、お出かけサ

在考えているのは、避難とだと思っています。現止対策は本当に重要なこになりますので、感染防染症が広がりやすい環境

も集団生活によって、感避難所に避難してからません。

することもあるかもしれ車の中での避難をお願い

自宅周辺の親戚・友人宅、れるのであれば、自宅や、10額給付金ですが、一人に発表では流行が長期化しなくなり、冬にかけてもいのはおかしいのではな

４点目は、国の特別定

えていきたいと思いまも使えるようにできない

います。

１点目は、
旅館や飲食、

かお聞きします。

よっては、安全が確保さ小売業などの法人及び個す。

人事業主の 事業所へのて第２波、第３波が来る

おりでいいのかというこ

27

万円が給付されます

だろうと言っています。

同じような状況になるか

28

28

３点目は、新型コロナ

そこで、本町独自の対

75

75第211号 10

一般質問

確保、発熱やせきなどの一人の十分なスペースの給付金の基準日以降に生最後に、国の特別定額や専門学校がありません

また、本町では大学やせんが、今回予算が議決ることがあるかもしれま

いきたいと考えていまされる方については、マ症状がある人のための動まれた子供に独自給付でクール構想の取組が進め

スクや消毒液、体温計も線や専用スペースも必要されましたので、購入に踏まえてどのように学校

自宅にあれば是非携行しになります。こうした新ので、町外で下宿や一人向けて速やかに契約をし況によっては検討していていただきたいと思ってきないかということにつ暮らしをしている学生もていきたいと思います。

す。

います。町でも、マスクたな対応も含め、町民のいては、本町では出産祝多いと思います。新型コ

今は教科書にもＱＲられることにより、機種

や消毒液、段ボールベッ
皆さんが事前に避難行動
い金など独自に取り組ん

ロナウイルスの影響でア

コードが付いていて、そ教育に取り入れていくの

ド、防護服などの備蓄をのポイントを確認できる
でいる事業もありますのルバイトもできずに生活れを読み取ると動画を見きたいと思っています。

進めていますが、避難がような資料の配布や、改で、実 施 に 当 た っ て は、が苦しい学生もいますのによっては納品が遅くな

長期間にわたる場合、不訂作業を進めているハそういったことも考慮し

かお聞きします。

足することが予想される
ザードマップにも掲載しることができますが、一ためです。それから、避で、町として支援ができが、今回の新型コロナウ

るＧＩＧＡスクール構想

ワークを一体的に整備す速大容量の通信ネット

徒に一人１台の端末と高使い方に慣れることなど

か、児童・生徒が機器のだけではなく、教え方とうになるには、機器整備

ンライン授業ができるよ

いただいていますが、オ先生方にも研修をしてからオンライン授業を受てきている御家庭、それにより学生が親元に帰っています。本町でも休校

る学生もいると報道されて、経済的に困窮していかアルバイトもできなく員お話のとおり、なかな

らいいると思います。議イルス感染症により大幅

段階的な指導が必要にな

児童・生徒に一人１台ありますので、通信機器

ネット環境がない家庭も

い ま し た が、 イ ン タ ー

各家庭にアンケートを行るということで、５月にイン授業の取組を進める

面授業を補完するオンラ

力量もありますので、対取り組んでいて先生方の情報通信技術教育推進に

本町では、数年前からで、現時点では支援の考はないかと思いますのも再開されている現状で除され、段階的に大学等

６月からは休業要請も解事 態 宣 言 が 解 除 と な り、いています。ただ、緊急けている学生もいると聞を貸し出すことも考えてことで児童・生徒の学びのパソコン端末を整備すいます。

えは持っていません。
全国的にＧＩＧＡス

がより深まるようにしてると考えます。

に前倒しされました。

国が推進する児童・生

30

答弁・鎌田町長て判断しなければならなて周知をし、例年実施し本町から大学や専門学

難所へ到着時に健康状態

斉に見ると現状のＬＡＮいだろうと考えています。

ないか併せて伺います。

ている避難訓練等にも取校等に通う学生への支援を確認して、避難生活開ですが、概数では 人く

アンケート調査も行った

答弁・内山教育長

環境では固まってしまい

町でもオンライン授業にようですが、その結果も要になります。

ますので、この増強も必

また、避難所として歌り入れていきたいと考え難された方や避難所運営
才自然の家や旅館などをています。

スタッフの手洗い、せき確保できないかというこ

始後も定期的に健康状態

エチケットなどの基本的とですが、例えば歌才自を確認します。また、避な感染予防対策の徹底もれぞれ区分することはで然の家では、避難者をそは、備品などの定期的なきると思いますので、状大事になります。ほかに消毒、換気の徹底、一人◆本町でもオンライン授業に取り組むということだが、アンケー
ト調査の結果も踏まえて、どのように実施していくのか。

質問 オンライン授業に

取 り 組 む と い う こ と で、◇国が推進する児童・生徒に一人１台の端末と高速大容量の通信
ネットワークを一体的に整備するＧＩＧＡスクール構想に取り組 み ま す。 ア ン ケ ー ト で イ ン タ ー ネ ッ ト 環 境 が な い 家 庭 に は、通信機器を貸し出すことも考えています。

ついてお聞きします。本

11 第211号

避難訓練の様子

７月

議会の動き

１日

総務経済常任委員会

９日

第４回臨時会
総務経済常任委員会

６月

２７日

総務経済常任委員会

４日

議会運営委員会

８日

第２回定例会（提案説明）開会

８月

９日

休会

６日

総務経済常任委員会（学校訪問）

１０日

休会

７日

総務経済常任委員会

１１日

第２回定例会（一般質問）

１５日

黒松内町成人式

総務経済常任委員会

２１日

第５回臨時会

１２日

第２回定例会（一般質問、質疑・討論・採決）閉会

総務経済常任委員会

第２回議会活性化特別委員会

議 会
豆 知 識

黒 松 内 町 議 会
広 報 編 集 委 員 会〒 048-0192
北海道寿都郡黒松内町字黒松内 302 番地 1
TEL 0136-72-3314（直通）
FAX 0136-72-3830
MAIL gikai@town.kuromatsunai.hokkaido.jp

お

願

編集後記

○ 編集

今回開催された第２回定例会で選挙管理委員及び補充員の選挙が行われました。
選挙管理委員は選挙権を有する者で、人格が高潔で、政治および選挙に関し公正な識見を有するもののうちから、議会で選挙し決定します。
補充員は選挙管理委員と同様に議会で選挙し、委員中に欠員があるとき
順位が上の補充員から委員に就任します。
選挙管理委員及び補充員の任期は４年です。

議会広報２１１号をお届けいたします。
本号は、令和２年第２回定例会での議決内容や一般質問、臨時会などの内容を掲載しています。
令和２年も半分が過ぎ後半戦に入りました。
新型コロナウイルス感染症の終息が見通せない中、７月は梅雨前線が停滞した影響で各地で記録的な大雨が降り、川が氾濫し多くの方が被災しました。改めて災害によりお亡くなりになられた方々の御冥福をお祈り申し上げ
るとともに、被災された全ての皆様に心からお見舞いを申し上げます。
これから北海道は台風シーズンを迎えますが、昨今は過去に例を見ない記録的な台風による水害が発生する可能性が高くなっています。
命あってこその明日です。
洪水ハザードマップも活用し、一人一人が自分の命を守るための行動を日頃より考えておくことが大事ではないでしょうか。

広報編集委員長 冨田 重義
副委員長 忠鉢 廣喜
委員 蛯沢 儀弘
田中 春治
菅
一
〃
〃

○ 発行

選挙管理委員及び補充員とは…

い

・議長宛の文書は、議会事務局まで
お届けください。
・この広報紙についての御意見等がございましたら議会事務局まで御連絡ください。
この広報は、震災復興型カーボンオフセット用紙を使用し、Co2 削減事業並びに東北経済復興を応援しています。また、環境に優しい道産間伐材を配合した用紙を使用しています。

第211号 12