第３回阿南市立新図書館基本計画検討会議

日時：令和５年２月２１日（火）１３時３０分～

場所：阿南市役所 ３０３会議室

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例①■武蔵野市
ひと・まち・情報 創造館
武蔵野プレイス

画像：武蔵野プレイス 公式HPより

 武蔵境駅隣接、駅前商業地域の一角に、「図書館」「生涯学習支援」「市民活動支援」「青少年活動支援」の機能を併せ持つ都市公園一体型の文化拠点として整備
 学ぶ意欲に応える学習環境、青少年の居場所、市民活動の拠点といった多様な機能との融合・連携を図るため、図書館機能は各フロアに分散して配置
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東京都 武蔵野市（人口：約14.8万人（R4年4月1日時点））
オープン：2011年7月9日
延床面積：約9,800㎡（施設全体）
構造：地上４階・地下３階
蔵書収容能力：約15万冊（すべて開架※）
開館時間：9：30～22：00
休館日：毎週水曜日※ 分館であり、保存機能は中央図書館が担う

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例①

B1F 開架閲覧スペース。施設全体に廊下がなく、諸室がゆるやかに連携

B2F 青少年専用のスタジオラウンジ。周囲には音楽スタジオ等を配置

３F 市民活動エリア

B2F アート＆ティーンズライブラリー。上写真のラウンジに隣接
１F カフェ。本や雑誌を貸出せず持ち込み可2

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例②■あかし市民図書館

 JR明石駅直結の大型再開発ビルの低層棟に旧中央図書館を移転。同棟内には市総合窓口、子育て支援センター、民間施設、広場なども整備

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 図書館を子育て拠点として位置づけ未就学児への絵本の宅配サービスなどを展開するほか、市民や民間企業と協働した取組みを実施

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兵庫県 明石市（人口：約30.4万人（R4年4月1日時点） ）オープン：2017年1月27日
延床面積：約4,100㎡（図書館部分）
構造：地上６階・地下2階・塔屋１階（うち図書館は４階に開架フロア・６階に閉架書庫）
蔵書収容能力：約60万冊
開館時間：9：30～21：00（土日祝は19：00まで）
休館日等：毎月第３火曜日

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例②

一般開架と吹き抜けに面した学習席

明石城跡を望めるラウンジではコーヒーも販売

丸みを帯びたイメージの児童書エリア

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周辺民間施設（同ビル２F ジュンク堂書店）や高専と連携した企画等を実施

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例③■安城市 中心市街地拠点施設アンフォーレ ICTを駆使し、図書だけでなく多様な情報の提供を目指す「図書情報館」をメインとし、ホールや多目的室、証明・旅券窓口センターなどの公共サービス機能、および民間の駐車場、商業施設が一体化された複合施設として整備

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 本館１Fが公共サービス機能、２～４Fが図書情報館

5
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愛知県 安城市（人口：約18.9万人（R4年３月３１日時点） ）オープン：2017年6月１日
延床面積：9,193 ㎡（うち図書情報館 6,808 ㎡）
構造：地上５階・地下１階
蔵書収容能力：約45万冊（開架・公開書庫34万冊／閉架11万冊）
開館時間：9：00～20：00（土日祝は18：00まで）
休館日等：毎週火曜日、毎月第４金曜日

図書館事例紹介（１）近年整備された図書館事例③
学習席、座席予約システム

１F 公共サービス、カフェ、ホール等

2F 児童開架、子育て支援機能

３F 一般開架（暮らし）・スタジオ等

４F 一般開架（学問・芸術）・学習席

セルフ貸出機、IC予約棚

フロアごとに機能を分割し、低層では賑わい・高層では集中できる環境を提供
閉館時に予約資料をセルフ貸出できる
予約本受取機を館外２Fに設置。
駐車場からペデストリアンデッキ経由で、雨天時も濡れずに直接アクセスできる

広場では市民協働によるトラック市やマルシェ、音楽イベント等を定期的に開催

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図書館事例紹介（２）特徴的な取組み等の事例①
講座・イベントの開催①

講座・イベントの開催②

画像出典：「大人の知的交流を図書館で 本棚のWA」（ YouTube 生駒市公式チャンネル）神奈川県大和市 文化創造拠点シリウス

レファレンスの充実

鳥取県 鳥取県立図書館

図書館サービスネットワークの拡大

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岡山県津山市 津山市立図書館（画像出典：公式HPより一部抜粋）

図書館事例紹介（２）特徴的な取組み等の事例②
予約制の学習室

グループ学習室

愛知県安城市 中心市街地拠点施設アンフォーレ

同左

青少年専用フロア（スタジオ等）

東京都武蔵野市 武蔵野プレイス

市民活動スペース8

同左（画像出典：武蔵野プレイスHP）

図書館事例紹介（２）特徴的な取組み等の事例③
医療情報サービス

ビジネス支援サービス

長崎県長崎市 長崎市立図書館

北海道札幌市 図書情報館

ICタグシステム

愛知県大府市 アローブ

ものづくり・編集スタジオ

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フィンランド エスポー市セッロ図書館

新図書館のサービス計画（概要）
サービス計画大分類（基本方針）

小分類

１．市民が生涯にわたり自ら学ぶことを支える1-1.市民の読書活動と自発的な学びを支援する、豊富で多様な資料の提供
1-2.レファレンスサービスの拡大と利用促進
1-3.多様な利用者層に応じたサービスの展開

２．市内の読書推進活動や学びを支えるネットワークを広げる

2-1.ネットワークの拠点として地域館や関係各機関と連携したサービスの充実
2-2.図書館サービスネットワークを通じたまち全体の読書・学習環境の向上

３．市民の多様な利用ニーズに応える場を提供する

3-1.多様な利用に応じた居場所の確保
3-2.魅力的な開架空間の提供
3-3.ICTの活用による利便性向上とデジタル情報へのアクセスや新たな価値創造の支援

４．出会い・交流・創造の場となりまちの魅力づくりに貢献する

4-1.新たな発見や出会いの場の創出
4-2.阿南らしさの溢れる場の構築
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サービス計画（案） １．市民が生涯にわたり自ら学ぶことを支える1-1.市民の読書活動と自発的な学びを支援する、豊富で多様な資料の提供• 中央図書館として基礎的な資料を充実させるとともに、一般書から専門書まで幅広くバランスの取れた資料を収集し提供します。
• 阿南市の強みとなる自然環境・文化・学術・工業等を伝え発展させていくための資料を収集し提供します• 紙の図書だけでなく、電子書籍や視聴覚資料等の多様な媒体の資料を、市民ニーズや将来的な資料環境の変化にも配慮しながら収集し提供します。
想定するサービス例 ※ 阿南高専や市内企業のニーズに合わせた工業系・情報技術系等の専門書の提供
 市民の暮らしに役立つ多彩な実用書の提供
 各種データベースや電子資料の提供

1-2.レファレンスサービスの拡大と利用促進• 市民がレファレンスサービスに慣れ親しみ、より活用するため、小・中学校からの利用環境や、利用者が気軽に落ち着いて相談できる環境を構築します。
• 商工会議所やJA、医療機関等の専門機関や当該分野を担当する庁内部署・機関への橋渡しや連携による情報提供を実施します。
想定するサービス例

 レファレンス専用カウンターでの相談受付
 Zoom等を活用した小・中学生が学校図書館から直接司書に相談できる機会の提供
 医療機関や商工会議所と連携した講座等の開催※ 新図書館の開館時から実施する取組みだけでなく、将来的にサービス展開を目指す内容も含む。

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サービス計画（案） １．市民が生涯にわたり自ら学ぶことを支える
1-3.多様な利用者層に応じたサービスの展開• 子どもや親子に対しては、子どもの発達段階に応じた読書活動や自ら学ぶことを支援するとともに、保護者の抱える不安の解消等に役立つサービスを提供します。

• 成人に対しては、暮らしや仕事における課題の解決に役立つ資料・情報のほか、日常生活を豊かにする新たな出会いや発見につながったり、学び直しのきっかけとなったりするような資料・情報を提供します。
• ティーンズ世代に対しては、友人同士など同世代だけで利用できる空間や、この世代から関心が高いと考えられる資料を提供します。
• 高齢者・障がい者・外国人等の図書館利用について困難さを抱える方には、個々の状況に応じて利用可能な資料やそれぞれのニーズを踏まえたサービスを展開します。
想定するサービス例

 調べ学習に活用できる児童向けの図鑑や事典類の充実
 家庭での読み聞かせに対応する絵本や紙芝居の充実
 保護者の悩みに応じた育児本や支援制度等を紹介するコーナーの設置
 大人の趣味や生きがいづくりに関する情報提供や講座等の実施
 仕事、健康、お金といった成年層の関心の高いテーマの講座や相談会等の開催
 ティーンズ世代の関心の高いアート・音楽・ファッション・進路関連等の資料・情報の提供
 郵送貸出サービスの対象拡大や公民館等身近な公共施設等での貸出・返却サービス提供の検討
 大活字資料、録音図書、外国語図書、電子書籍や拡大読書機等の提供
 多言語対応の案内などの充実12

サービス計画（案）２．市内の読書推進活動や学びを支えるネットワークを広げる
2-1.ネットワークの拠点として地域館や関係各機関と連携したサービスの充実• 身近な情報拠点である地域館と密接に連携し、資料・情報・人材等の各面で支援します。
• 幼稚園や保育所などと連携して子どもの読書習慣の確立に向けた働きかけを行うとともに、学校における学習支援や読書活動推進に対する支援をさらに充実させます。
• 阿南高専や市科学センター、市の各担当課や商工会議所等、多様な主体との連携を強化します。
想定するサービス例 地域館等との間での連携企画の充実や、充分な回数の巡回便の運行
 幼稚園・保育所や小・中学校と連携した図書館利用体験ツアーの実施
 市科学センター実施事業に対する関連資料の貸出や、阿南高専の学生をファシリテー
ターとしての体験型ワークショップの開催

2-2.図書館サービスネットワークを通じたまち全体の読書・学習環境の向上• 学校・公民館等の図書サービスを実施する施設や市内の読書グループ、読み聞かせボランティア団体といった多様な主体との関係づくりを進め、資料面だけでなく、互いの持つ情報や課題を共有しあうネットワークを形成することで、まち全体の読書推進や学習環境の向上に資するしくみづくりや人材育成を推進します。
具体的なサービス例

 読み聞かせボランティアの育成・支援のための研修や情報提供の実施
 定期的な会合や合同研修の実施等による、多様な主体との課題や情報の共有
 日常的な相談受付や情報共有等の手段としての専用SNSやメーリングリスト等の構築
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サービス計画（案）３．市民の多様な利用ニーズに応える場を提供する
3-1.多様な利用に応じた居場所の確保• 利用者がニーズに応じて心地よく時間を過ごすことができるさまざまな閲覧席や、個人でもグループでも利用できる学習席を提供します。
• 静かに集中したい利用者や子連れで気兼ねせず利用したい保護者、友人とグループで利用したい学生等、多様な利用者が共存できる空間を提供します。
想定するサービス例 読書に集中できるキャレル席（個人用閲覧席）やリラックスできるソファ席の提供
 講演会・ワークショップ等多用途に利用できるスペースやグループ学習席の提供
 静寂な空間と適度なにぎわいのある空間等、適切な音のゾーニングがされた利用空間の提供 授乳室やベビーベッド、靴を脱いで絵本の読み聞かせが可能な空間等の提供

3-2.魅力的な開架空間の提供• 利用者が自ら多様な資料に直接触れ、知の世界の広がりを体感できる場を形成します。
• 新たな発見につながる魅力的な書架や、子どもの好奇心をくすぐる児童開架スペースを提供します。
想定するサービス例 利用者自身が自由に手に取って選ぶことができる十分な量の開架資料の提供
 時々の話題を取り上げた特集コーナーの設置や、市民の手によるおすすめ本のPOP等の配置
 子どもが親しみを感じられる色使いの什器や、秘密基地的なスペースの設置
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サービス計画（案）３．市民の多様な利用ニーズに応える場を提供する
3-3.ICTの活用による利便性向上とデジタル情報へのアクセスや新たな価値創造の支援• ICタグシステムの導入により、手軽で迅速、かつプライバシーを確保しながら資料が利用できる環境を提供します。
• デジタルな情報源へのアクセスを提供するとともに、ICTやデジタル情報を活用するための市民のリテラシー向上についても取り組みます。
• 利用者による知的な活動を支援するため、インターネット接続や電源、利用者用端末等を提供します。
想定するサービス例

 自動貸出機やIC予約棚等によるセルフサービス環境の提供
 予約図書自動受取機等による閉館時に館外で図書を受け取れるサービスの提供
 インターネットから予約可能な閲覧席や学習席の提供
 有料データベースへのアクセスの提供や、無料で施設内どこでも利用できるインターネット環境の提供
 阿南高専等との連携によるICTリテラシーや機器活用に関する講座の開催

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サービス計画（案）４．出会い・交流・創造の場となりまちの魅力づくりに貢献する
4-1.新たな発見や出会いの場の創出• 多くの人が訪れる場となることを目指し、図書館資料の活用やさまざまな主体との連携により魅力的な展示やイベントを実施します。
• 市民や市内のさまざまなプレーヤーと協働し、それぞれの知見や取組み等を発信・共有することで、そうした人々や、あるいは同じような疑問や悩みを抱えている人々と出会う場を創出します。
想定するサービス例

 閉館時間帯も活用したトークイベントや、夜間読書会等の開催
 まちゼミ等とも連携した、店主を講師とした講座や展示企画の実施
 市民参加によるビブリオバトルなど、市民同士の交流機会や活動紹介の場の提供
 スペースや資料の提供・専門家等の紹介による市民主催企画の開催支援

4-2.阿南らしさの溢れる場の構築• 豊かで美しい景観や自然環境、歴史の中で培われた文化的資源、日本有数の企業が立地する沿岸部工業団地等の産業、活発な市民活動といった、市が持つ多彩な魅力に関する情報を収集・発信します。
想定するサービス例

 自然環境や歴史、SUP、「光のまち」等の関連情報を集めた阿南特集コーナーの設置
 県の学術施設や南阿波定住圏内の図書館などと連携した文化財資料の特集展示
 市民協働による古文書・地域資料の翻刻・翻訳イベント等の実施
 市民や地域のボランティア、地域おこし協力隊等の活動を発信するコーナーの設置
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サービス計画の実現に向けた運営体制づくり▶ サービス計画の実現に向け、下記の取組みにより、市の図書館サービスネットワークの中核拠点として高度で専門的な役割を果たすための管理運営体制の確立を目指す
1.各サービスに精通した人材の確保• 司書資格保有者を中心に、各サービスに精通した職員を確保し適切に配置するとともに、職員の知識・技術・資質の向上を目的とした研修等を継続的に実施することにより、高度かつ専門的な能力を持つ職員の育成を図る• 市民の生涯にわたる学びや地域の活動等の支援や、新たな発見・出会いが生まれる場づくりを進めるため、従来の図書館業務の枠組みにとどまらない幅広い知見や経験を有する職員の育成を長期的な視点のもとで進める

2.図書館サービスネットワークの連携強化• 市内全域におけるサービス向上を目指し、図書館職員の情報共有、サービス推進のための市立図書館全体での職員研修等の実施や流動的な人員配置等を検討する• 各館間・サービスポイントへの回送便の十分な運行回数の確保、レファレンスに関する支援等、新図書館が中央館として資料面等でネットワークを支えることのできる体制を構築する

3.市民協働の推進• サービスの向上や運営の効率化を図るだけでなく、市民が自らの学びを地域課題の解決や豊かなまちづくりへとつなげていく観点からも、図書館運営における市民と行政の協働を推進し、図書館ボランティアの養成や組織化、市内プレーヤーとの連携を通じて市民が主導する企画の実現等に向けた体制づくりを積極的に行う

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資料収集計画（案） ①新図書館における資料収集方針▶ 中央図書館として各分野の資料を幅広く収集するとともに、対象別サービスの充実につながる資料や阿南らしさの醸成につながる資料など、サービス計画の実現に資する資料を収集
資料種別

資料種別収集方針• 各分野の入門書から専門書までを網羅的・体系的に収集

一般書• 利用者ニーズの高い資料や、今後重点的なサービス対象とする成年層や子育て世代等のニーズに対応した分野の資料も充実• 本市に関する資料を可能なかぎり広く収集

郷土資料

参考資料
ティーンズ資料• 市内の文化財関係資料や南阿波定住圏域に関する資料、SUPやLEDといった本市らしさに関係する資料も優先的に収集• 辞書、事典、年鑑等を幅広い分野にわたり収集し、適切に更新• ニーズ等を踏まえながら利用者向けオンラインデータベース等も活用• 心の成長や学習に役立つ資料や、アート・音楽・進路関連等の関心の高い資料を収集• 子どもの好奇心や想像力を育み、心の成長や学習、読書習慣の形成に役立つ資料を収集

児童書
マンガ
視聴覚資料

• 子どもの読書活動を推進し、児童サービスをさらに充実させるため、十分な量・水準を確保• 世界に誇る日本の文化として、評価が確立されたもの、芸術的価値が高いもの、子どもの精神的な成長に資するもの等を中心に積極的に収集• 将来的なニーズ等を見据えながら、配信サービスの活用等も視野に入れつつ収集• 録音資料は音楽のほか、視覚障害者等に配慮した朗読資料等も収集

雑誌・新聞• 新鮮な資料を幅広く収集／雑誌は各分野で基本的なタイトルを広く収集

電子書籍• 図書資料の収集方針に準じるほか、電子書籍の特性（読み上げ機能対応、汚破損がない等）を活かした資料を積極的に収集

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資料収集計画（案） ②蔵書規模目標等▶ 新図書館の蔵書規模（図書収容能力）の計画値は、以下を踏まえ、約30万冊とする
 中央図書館として将来にわたり充分な規模の資料保存能力を期待されていること
 那賀川・羽ノ浦の２館において蔵書数が収容能力を大きく超過しており、新図書館がそのうち一定数の保存を引き受ける必要があること
 人口同規模（６～８万人）自治体において、中心市街地のにぎわい創出における中心的な機能を担うことを期待されて近年整備された事例の水準（下記）
事例

竣工年月

多賀城市立図書館（宮城県）
みよし市立中央図書館（愛知県）
名取市図書館（宮城県）
行橋市図書館（福岡県）

2016年1月
2016年3月
2018年10月
2020年4月

収容能力
（万冊）
35
323030

市内館数※
（館）
３１２２

※ 分室等のアクセスポイントは除く▶ 児童書率は、現市立図書館各館や人口同規模自治体の水準を踏まえ、約30％とする▶ 開架率は、人口同規模自治体の水準を踏まえ、５０～60％程度とする
項目
図書収容能力（万冊）※ 開架・閉架書庫の合計

児童書率※ 蔵書全体に占める児童書の割合

開架率※ 蔵書全体に占める開架図書の割合【参考】人口同規模（６～８万人）自治体② ①のうち過去10年① 中央館平均以内の新設館のみ
n=108館
n=15館

新図書館の想定値

備考

30

18.0

30%

28.4%

27.9% 30％程度

57.2%

62.6% 余裕がある館が多いこ（一般：児童＝7：3）

25.7
現市立図書館は各館②では閉架書庫にまだ５０～60%とも考慮

19※ 日本図書館協会「日本の図書館2021」（令和４年３月刊行）をもとに作成

施設整備計画（案）①開架スペース・閉架書庫の面積▶ 資料収集計画の蔵書規模目標等を踏まえ、一般・児童の開架スペースおよび閉架書庫の面積は以下のとおり算出
蔵書規模計画値

300,000（冊）

項目

区分
開架

1㎡当たりの蔵書冊数（他事例等を踏まえた実績値）

数

一般書

80

冊／㎡

児童書

100

冊／㎡

500

冊／㎡

閉架

冊数
（冊）

区分
開架率50％（１５万冊）の場合

開架スペース※

開架スペース※
閉架必要面積（㎡）

摘要

一般

105,000

105,000（冊） ／80（冊／㎡） ≒

1,320

児童

45,00045,000（冊） ／ 100（冊／㎡） ≒450

150,000

150,000（冊） ／ 500（冊／㎡） ≒300

一般126,000

126,000（冊） ／80（冊／㎡） ≒1,580児童54,00054,000（冊） ／ 100（冊／㎡） ≒540

120,000

120,000（冊） ／ 500（冊／㎡） ≒240

閉架
開架率60％（１８万冊）の場合

単位※ 開架スペースには通路、閲覧席を含む20

施設整備計画（案）②必要諸室および施設規模▶ 必要諸室の各面積の積上により、新図書館の専有部を2,700～3,000㎡程度と想定▶ 複合施設全体での共有部（エントランス・廊下・機械室等）の面積は現時点で900～1,000㎡程度と想定するが、複合する相手方施設の内容やその他導入の機能等に応じて今後調整予定
大区分

小区分

部門

ゾーン
一般開架

開架
児童開架

利用者

室名

摘要

一般開架スペース
新聞・雑誌コーナー
利用支援活動室
サービスカウンター
児童開架スペース
おはなし室
児童カウンター

閲覧スペースを含む
閲覧スペースを含む
対面朗読、録音資料作成等兼用
レファレンスカウンターを含む
閲覧スペースを含む

100㎡×１（イベントスペース、グループ学習スペース等兼用）
２㎡×40人
視聴覚資料利用兼用2.5㎡×10席+収蔵スペース
5㎡×20人＋作業スペース
45㎡×１

フリースペース

①図書館
専有部

集会・学習

学習室
インターネット利用席

管理

事務・
管理

事務作業室
会議室
その他諸室 休憩室・更衣室・倉庫
保存
閉架書庫
業務

小計

導入
②共有部・
付帯機能

共用

面積（㎡）
室

区分

1,320～1,580５0
２０20
450～54050
2,1４０～2,4９０
10
100
80
40

130
５０
100
300～240≒

エントランスロビー
情報スペース
ボランティア室
子ども用トイレ
授乳室
階段・廊下・EV・機械室・トイレ等 総面積（①+②）の20％
小計

５８０～５２０2,7２０～3,010
2,700～3,000

120
30
515

≒

170

718～790888～960
900～1,000※ 緑字・青字は「①開架スペース・閉架書庫の面積」より。他は現時点の仮定値

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施設整備計画（案）③導入機能に関する市民意見▶ 市民ワークショップで得られた意見等のうち、施設・設備面では、ICタグの活用やネット環境の充実といった利便性向上に関する意見のほか、グループ活動や創作・文化的活動のためのスペース、滞在型利用を促すスペース等を求める意見が多く挙げられた
機能名またはスペース名
大分類

小分類

特定の活動のための空間

ティーンズ専用スペース
個室の学習室コワーキングスペース
メイカースペース
調理室
和室

ホール・イベントスペース

広場・遊び場

その他

さまざまなグループ活動ができるスペース
インターネット予約が可能で、オンライン学習等ができるスペース
3Dプリンタ等
茶道、日舞等

ホール／小ホール

音楽ホール、音楽スタジオ、図書館開架室と一体となったイベントスペース、映画館（シアタールーム）、ゲームができる空間

会議室
ギャラリー
屋内遊び場
広場／公園

作品展示、活動成果発表ができるスペース
軽い運動ができるスペース

リラクゼーションルーム
飲食・店舗

利用イメージ、詳細等

カフェ
飲食店
コンビニ
防災拠点機能交通アクセス

仮眠ができる、足湯がある、マッサージチェアがある等
飲食スペースを含む
ラーメン、ファストフード

図書館へ来館するための送迎バス※ 市民アンケート結果は基本計画（案）作成時に反映予定

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