発 行：奈良市中心市街地活性化協議会事務局〒630630-8586 奈良市登大路町 3636-2（奈良商工会議所内）
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発行日：
発行日：2010
2010 年 4 月 10 日

第 28 号

奈良市中心市街地のにぎわいのあるまちづくり
奈良市中心市街地のにぎわいのあるまちづくり
● と き
● 場 所
● 内 容

● 参加者

2010 年２月 25 日（木）15：00～17：00
奈良商工会議所 ４階 中ホール
・
講 演１
・
「全国の元気なまち、元気な商店街」
・
講師：独立行政法人中小企業基盤整備機構近畿支部
まちづくり支援課
・ 課長 長坂 泰之 氏
講 演２
・
「まちづくり提案～米子の資源を活かしたまちおこし～」・
講師：米子市中心市街地活性化協議会
・タウンマネージャー
杉谷 第士郎 氏
６６名
・■「全国の全国の元気なまち
元気なまち、なまち、元気な元気な商店街」
商店街」
独立行政法人
中小企業基盤整備機構近畿支部
まちづくり支援課課長
長坂泰之氏□講演１の長坂課長のお話は、全国各地の中心市街地活性化の診断を多数実施されている中から熊本市での街づくりへの取り組みと、中心市街地を取り巻く環境の変化に対してどうすれば良いのか、また全国の元気なまち、元気な商店街から発信されているキ・併せて、九州新幹線の全線開通時までに市街地再開ーワードから秘訣を探り、奈良市の中心市街地活性発事業等の手法により JR 熊本駅前の整備が進む化への取り組みの参考になればということでお話を・ 以上のことから、中心市街地内の商店街は中心市街していただきました。

地離れが加速する危惧を持ち始められ「つながる」■熊本市の熊本市の中心市街地活性化の中心市街地活性化の取組み
取組みをキーワードに新たなスタートを！

（中心市街地を中心市街地を取り巻く環境変化と環境変化と活性化策）活性化策）① 音楽の祭典（商店街の枠を超えた若手のつながり

・大店立地法以降、郊外に 30,000 ㎡～50,000 ㎡規で実現）模の巨大ショッピングセンターが続々とオープン② 中心市街地全体の祭りを開催（商店街が１つに、・2011 年九州新幹線の全線開通で博多－熊本間が立役者の存在）

30 分弱で結ばれる

1

③ 商店街と飲食店とが一致団結（はしご酒大会）

ッピング、カタログ販売、ネット販売、駅ナカ、地④ 裏通りに建築家が中心となって若者向けのショッ域間の競争などプが増える（上乃裏通といった新たな商店街の出■中心市街地活性化の中心市街地活性化のキーワード

現）

ポイントは、①「～らしさを発見」→②「話題を作る」→③「情報発信する」→④「役者（次世代）商店街の枠を超えたイベントと裏通りの賑わい（熊本市）を作る」→⑤「（その先に）自立する＝収益の確保」
・これまでと同じことだけをしていては活性化は図れない→変化・改革は避けられない
・まちのファンを作る→たこ検定（明石）、柏ハートフル大使
・地域の資源を如何に活用するか→吉野さくら学級（吉野）、修学旅行体験（各地）・イメージアップを意識する→イメージアップ戦略（柏）9

・情報発信・露出度を意識する→メディアの活用■中心市街地を中心市街地を取り巻く環境の環境の変化（柏・田辺）

・まちづくり３法改正の背景

・結果を出すことにこだわる→２核１モールの取り①人口減少社会の到来と高齢化の加速

組み（長野）②まち「都市機能」の郊外化･･･公共公益施設、都・役者を作り・次世代を作る→柏塾（柏）、あがらた

市福利施設、病院等の集客施設及び住宅の郊外

なべぇ調査隊（田辺）移転、持続的な自治体財政を維持するには、郊・つなぐ・連携する・回遊させる→官と民（日向）、

外開発は新たなコストがかかる

商店街と商店街（熊本）、商店街と飲食街（熊本）、③公共交通機能の衰退･･･まちの郊外化に連動し、店と客（はしご酒（熊本他）、バル（伊丹他）、観車社会への移行に伴い公共交通機関の利用者減

光ガイドツアー（鶴橋他）、まち歩きマップ（柏・少、その結果、便数減などの悪循環が発生

田辺他）④商業機能の変化･･･小売業全体の販売額の減少

・収益の確保を目指す→メンテナンス経費の一括受（H８年以降）注（熊本・城東マネジメント、札幌、北九州）⑤中心市街地の衰退･･･商業としては郊外との競争は不利（地価、賃料、駐車場）土地の権利関係の錯綜、コミュニティとしての魅力低下■商店街を商店街を取り巻く環境の環境の変化
・1970 年
「繁盛している商店街」は 39.5％、2006
年には「繁盛している商店街」はわずか 1.6％。
残念ながら数字からは大半の商店街は衰退産業
・この間に時代はどう変わったのか？
◆門前としての商店街の集客「核」はどこに行ったのか？→県庁、市役所、大型病院、市民ホール･･･◆商業「核」はどうなったか？→百貨店、大型スーパー、映画館･･･◆商店街との競合→ロードサイド街・店、量販店、ディスカウント、生協、巨大 SC、テレフォンショ2

■個店の個店の時代（時代（個店の個店のキーワード）キーワード）・集客核がなければ、今後はそれぞれの店が自立し最後にていかなければなりません。自立できない店は淘《 ２ 人 の取り 組み・ 言葉 》
◆ 熊本市 「上乃裏通り上乃裏通り 」 山野さんの山野さんの取さんの取 り組み「 強 い 商業者を商業者を 育てる・てる ・根付づかせる
根付づかせる、づかせる、 時代に時代に 関係 なく勝なく 勝てる商売てる 商売 のできる人間のできる人間を 作 り出 すことにより集客力すことにより集客力を集客力を 生み出 すことが大事すことが大事」
大事」◆ 品川商店街連合会綱島副会長 の話し
多く の商店街の商店街はその商店街はその衰退
はその衰退 を他人のせいにしてきた他人のせいにしてきた 。では 一体自分たちはどれだ
一体自分たちはどれだ
け 努力してきたのか努力してきたのか ？
「 商店街 の衰退 は商店主の商店主の気持ちの気持ちの問題
ちの問題」「問題」「衰退」「衰退の衰退の原因 は商人 の心の 中にある」。にある 」。
「 商店街 を活性化させるのはとても活性化させるのはとても大変させるのはとても大変なこと大変なこと」「なこと 」「商店街」「商店街を商店街を 変えることは簡単
えることは簡単 ではないが、ないが、 自分の自分の 店を 変えることはできるはず」
えることはできるはず」→ じゃあ「じゃあ 「 夢と 感動を感動を 与える商売える商売をしよう商売をしよう！！」をしよう！！」そして！！」そして 、「あなたに、「 あなたに会あなたに 会いに来いに来 たいという 店づくりをしよう！！」づくりをしよう！！」汰される時代になりました。
・遷都 1300 年を過ぎた時代を見据えて→今年の奈良（遷都 1300 年祭）は勝手に人が来る。ある意
味商売がうまくいって当たり前。来年以降の商売をどうするか方向を出すのが今年。その意味で今★ 油断は油断は禁物です
禁物です。
です。そしてあきらめたらおしまいです 。これからはやる気これからはやる気と知恵のある
知恵のある人のある人が引っ張 って 行きましょう！
25
きましょう！

年は非常に大切な年。

■「まちづくり提案
まちづくり提案～米子の米子の資源を資源を活かしたまちおこし～」
まちおこし～」
米子市中心市街地活性化協議会
タウンマネージャー
杉谷 第士郎 氏□講演２の杉谷タウンマネージャーのお話は、米子市中心市街地活性化基本計画のコア事業となる“にぎわいトライアングル”の構築による“にぎわい拠点ゾーン”の形成として、民間事業の掘り起こしと事業化の推進コーディネート方針を取り入れた各事業について取り組み事例を基にお話をしていただ

米子市中心市街地活性化協議会のスピリッツ！

きました。

◆中心市街地活性化の最後のチャンス、スピード感を持って取り組め！
◆６０点でもいい、とにかく進め！
◆できることからスタートさせる！
◆多角的な情報発信に取り組む！

◆米子市中心商店街の米子市中心商店街の衰退状況･･･
衰退状況･･･“シャッター通シャッター通り”から“から“ゴーストタウン”ゴーストタウン”へ！
・空き店舗率 →2009 年・後継者のいる営業店舗→35％（209 店舗）
2009 年

約１／５（78 店／387 店）
・歩行者通行量：1997 年（54,104 人）→2007 年

13（13,771 人）▲74.5％
・少子高齢化・年間商品販売額：1994 年（531 億円）→2004 年（300 億円）▲43.5％→

土地・家が余る時代→

不動産の所有から利用への転換

・魅力あるコンパクトシティ◆危機を危機をチャンスにチャンスに活かす！
かす！

→･･･少子高齢化･･･少子高齢化＝少子高齢化＝人口減少は人口減少は新たなチャンス
たなチャンスのチャンスの時代！
時代！
・コンパクトシティ

商売をしたいと思うまち→ 人口の高密度化→

人が住みたい、働きたい、行ってみたい、・商店街

新たなビジネスが生まれる→3

コンパクトシティの中心になれるエリア

◆民間事業推進コーディネート
民間事業推進コーディネート方針
コーディネート方針

四日市町大型店舗再活用事業①計画対照エリアを絞って、重点地区を具体的に定める。
②「魅力的な空間づくり」を目指す

商店 街側③昼間人口だけでなく、夜間人口、交流人口も呼び
込む
加茂 川側

④高齢化社会対応も必要⑤郊外に対抗した量販を志向せず、個店・サービス

旧今井 書店の建物 を再活用 し、ブティックや雑貨店 などの店舗の他、「室内公 園と名付けたスペースを設け、豊富な 自然や親水空間を生かしたテナントビルの集積を目指す

18⑥ 歩行者優先の発想でゆく

法勝寺町商業環境整備事業⑦いまある資源を活かす⑧早い段階で民間の事業プレーヤーを見つけ、参入しやすいインセンティブを提供する⑨できることからスタートさせる、そして連鎖させる⑩住民参加型ファンド組織などの多様な事業資金調達を目指す

約40年 が経過し、老朽化して危険な 状態のアーケードを撤去し、空き店舗の活用の他 、通 りに風鈴やのれ ん、裸電球などを設置し、季節感や昔懐 かしい商店21街を演出します。

◆にぎわいトライアングル
にぎわいトライアングルのトライアングルの構築による構築による“にぎわい拠点にぎわい拠点ゾーン
拠点ゾーン”ゾーン”の形成

三蓮蔵ショップ＆ギャラリー事業

平成 21 年度経済産業省「戦略的中心市街地商業等活性化事業」採択事業
１． 四日市町大型店舗再活用事業･･･
旧今井書店の建物を再活用し、ブティックや雑貨店などの店舗の他、「室内公園と名付けたスペースを設け、豊富な自然や親水空間を生かしたテナン
トビル
米子城 の外堀沿いに建 っていた築百二十年の蔵を改造し、おしゃれな飲食店 や日替わ りカフェ、セレクトショップなどのテナントとギャラリー「忘路庵」の複合施 設

２． 法勝寺町商業環境整備事業･･･
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約 40 年が経過し、老朽化して危険な状態のアーケードを撤去し、空き店舗の活用の他、通りに風鈴やのれん、裸電球などを設置し、季節感や昔懐かしい商店街を演出
３． 三連蔵ショップ＆ギャラリー事業･･･
米子城の外堀沿いに建っていた築百二十年の蔵を改造し、おしゃれな飲食店や日替わりカフェ、セレクトショップなどのテナントとギャラリー「忘路庵」の複合施設
４． 地域情報拠点施設運営事業･･･
若者の活動拠点を設け、カフェや物販の他、地域ブランド研究所、情報発信のサテライトスタジオ、最後に、梅屋中心市街地商業活性化アドバイザーの進

地元の偉人を紹介するミュージアムなどの複合施

行により質疑応答が行われ、参加者の中から活発な質設問が出され、まちづくりへの関心の高さを感じました。

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