みど平成29年7月1日発行

り第59号

大井川土地改良区〒427-0042
静岡県島田市中央町30−2☎ 0547−37−7151
FAX 0547−37−1220
Ｅメール oigawa@fancy.ocn.ne.jp
ホームページ http://www.ooigawa-yousui.jp

みんなで支える地域のオアシス

大井川用水は大井川の恵みです。
組合員の皆様が利用している農業用水は、南アルプスの間ノ岳（3189ｍ）を源流として駿河湾に流れ込む全長180㎞の大河川「大井川」の水です。大井川は周りの山が高く、水が豊かで途中多くのダムにより水力発電がおこなわれております。この水を利用し下流では農業用水、工業用水、水道用水などとして有効に使われるとともに、地域を流れる水として生活にも潤いを与えてくれております。

目次

案内図

N
旗指IC

ごあいさつ…………………………………… 2

島田消防署

総代会・功労者表彰………………………… 3

大井川土地改良区

会計報告……………………………… ４〜５⇦金谷方面

事業紹介…………………………………… 6
インタビュー等… …………………………… 7
お知らせ……………………………………… 8

国道１号線

野田IC

伊太谷川

●

国営事業所
おおるり ●

島田郵便局
● 市役所

藤枝方面⇨

本通り

島田駅
大井川

ごあいさつ家のまわりも、強い日差しの下ですくすく育つ稲により日に日に緑色が濃くなり、稲が逞しく感じる季節となりました。４月の自主節水により田植え時の水不足を心配したのですが、無事田植えの時期も過ぎ、はや中干しと息つく暇もない日々をお過ごしのことと思います。
皆様方には常日頃より大井川土地改良区の運営にご協力いただき紙面をお借りいたしまして厚くお礼申し上げます。
今年は、平成11年より始まった国営農業水利事業も平成30年３月31日をもって終了となります。
この19年間で、栃山頭首工や大井川サイホンなどの基幹施設の改修のほか、農業用水の落差を利用した伊太の小水力発電所の建設、島田市相賀、大津、牧之原市坂部など新たな地大井川土地改良区 域にも水をおくることができました。この事業を行っていただいた農林水産省関東農政局の理事長 八木健次 皆様や、県、市町の厚いご支援に深く感謝申し上げるとともに、土地改良区として、この施設を皆様のお力を借りながら、しっかりと管理していきたいと考えております。
心配事の一つであります大井川の上流部の地下を走るリニア中央新幹線にともなう大井川の減水問題については、
ＪＲ東海はリニア新幹線トンネルの湧水を11㎞下流の椹島までの導水トンネルと必要に応じてポンプアップをおこない大井川に戻すとしておりますが、今以上の節水回数の増加や節水期間が長くならないよう常時ポンプアップするなど全量が戻るよう要望しているところであります。地域の水が将来にわたり影響を受けることになるため、今後も県、市町の皆様のお力を借りながらしっかりと対応してまいります。
また、皆様に大変ご苦労いただいています水路の草刈り作業も、農業者が減少し作業に理解を得られにくくなっていることをお聞きしています。土地改良区でも、自走式草刈り機を購入し作業を進めるとともに、防草コンクリートの工事を計画的に順次進めていくこととしておりますが、人的にも予算的にも全域で進めることは困難であり、引き続き皆様に草刈り作業に対しまして御協力をお願いいたします。最後に組合員の皆様全員にとって、今年一年が実り多い秋となりますことと、御健勝の一年であることを御祈念申し上げ挨拶といたします。

平素より、八木健次理事長を始め大井川土地改良区の組合員の皆様方には、国営大井川用水土地改良事業の推進にご理解とご協力を賜り、厚くお礼を申し上げます。関東農政局は、平成11年度に本事業に着手しこれまで19年をかけて施設の更新整備等を鋭意行ってまいりました。この間、平成21年度には、「大井川用水」が有している、防火用水や景観保全といった地域用水機能を維持･増進することを事業目的に加え、一部の末端用水路も国営事業で施行してまいりました。大事業ではありましたが、今年度末をもっていよいよ完了を迎えることとなります。ここまで来ることができましたのも、ひとえに大井川土地改良区の役員を始めとする組合員や職員の皆様の本事業にかける強い期待があったればこそです。加えて、私は、旧国営事業である大井川土地改良事業（昭和22年度〜昭和43年度）の実現に走り回った先人たちの熱い想いが、この地域にまだ息づいているからこそ、関東農政局本事業の推進に大きなエネルギーが働いたのではないかと思っています。
ここで、旧国営事業の実現に至るまでの道のりを簡潔にお話しします。「時は戦後直下。志
大井川用水農業水利事業所
太郡及び榛原郡では、政府が割り当てた供出米の確保ができない状況に陥っていた。これを所 長 三木秀一
打開するには、不安定なかんがい用水の状況を１日も早く克服するしかないとして、昭和21年5月に大井川左岸の志太郡の15町村から大規模農業水利事業の施行を求める機運が一気に高まった。これは、当初は県営事業として構想されたが、静岡県の勧めもあって同年11月1日に農林省開拓局に国営事業としての施行を陳情するに至った。
その後、大井川右岸下流部の榛原郡４町村も用水不足だったので本事業に加わることとし両郡で和田博雄農林大臣等に要請活動をした結果、農林省は翌昭和22年1月13日に昭和22年度から国営で施行する旨を地元に伝達した。地元農民の悲願がかなった瞬間だ。農林省は約２か月でこの大規模農業水利事業を施行することを決断した。」私が先人たちの熱い想いがあるというのも納得いただけるのではないでしょうか。
現在、農林水産省は、農業の成長産業化を促進するための「産業政策」と、農業･農村の有する多面的機能の維持･発揮を促進するための「地域政策」を車の両輪として、各般の施策を進めております。組合員の皆様には、リニューアルされた大井川用水を有効に活用され、例えば、加工･業務用の野菜や、誉富士等の酒造好適米や輸出用米といった「市場から引き合いのある作物」の導入に取り組んでいただきたいと思います。また、防火用水等の地域用水機能の発揮につながる活動を、地域一体となってこれまで以上に取り組んでいただきたいと思います。
当事業所は、平成11年10月1日に発足し、爾来、平成29年度までに211名の職員（複数回勤務した職員もいるため延べ人数はもっと多数。）が、本事業の推進に知恵を出し汗かきながら真剣に取り組んでまいりました。大井川土地改良区の10,048名の組合員の皆様におかれましては、「大井川用水」を慈しんで、孫子に引き継いでいかれるようお願いする次第です。
むすびに、今年の良い出来秋と大井川土地改良区のますますのご発展を心よりお祈り申し上げます。

2

第67回

大井川土地改良区通常総代会を開催

平成29年３月23日藤枝市の小杉苑において、第67回大井川土地改良区通常総代会が開催されました。総代87名が出席し、平成29年度予算や定款の一部改正など31議案について審議し、すべて原案どおり可決、承認されました。

平成28年度

大井川土地改良区功労者表彰

総代会において、永年にわたり水利管理人として用水管理にご尽力をいただいた方々 20名が表彰されました。心から感謝申し上げると共に、今後もよろしくお願いいたします。

島田市

焼津市

氏

名

在職年数

氏

名

在職年数

小澤英俊

14年

藁品智彦

13年

園田稔

14年

榊原茂廣

11年

飯田好重

14年

池谷光美

11年

河村

焼津市

富曳

13年

青野冨士夫

10年

中村 康壽

12年

村松芳幸

15年

永田功

12年

小松悦雄

15年

深津三郎

15年

大石淳之

14年

宮崎芳嗣

15年

柘植武

14年

川村良見

14年

杉井守善

12年

増田 義郎

14年

鈴木悦夫

10年

藤枝市

役員改選のお知らせ
大井川土地改良区の現理事・監事は、平成３０年３月３１日を以って、任期満了となりますので、お知らせします。
3会計報告（平成27年度決算・平成29年度予算）

平成27年度一般会計決算【収入】４３７, ９１５千円【支出】４３５, ８３０千円〔次年度繰越金〕2,085千円

前年度繰越金 4,403千円

固定資産取得支出

積立金取崩収入

土地改良事業収入

94,400千円

92,680千円

26,040千円

積立金繰出支出
53,057千円

附帯事業収入土地改良事業費

74,116千円

5,558千円

特定資産運用収入

雑収入

24,047千円

9,896千円

補助金等収入79,803千円

87,000千円

89,013千円

分担金収入

一般管理費

借入金返済支出

76,767千円

負担金115,814千円

受託料収入 9,085千円

交付金収入 18,240千円

固定資産貸付収入 13,826千円●土地改良事業費は、施設の修繕工事費や維持管理費などです。

●土地改良事業収入は、賦課金・農地転用決済金等です。

●一般管理費は、事務管理経費や役職員人件費などです。

●補助金等収入・交付金収入は、県や市町からの補助金・交付金な●負担金は、県営事業に対する土地改良区負担金等です。

どです。

●借入金返済支出は、国・県営事業負担金の借入金償還元金などです。

●分担金収入は、国・県営事業負担金の借入金償還元金です。

●積立金取崩収入は、財源不足額を積立基金から取崩したものです。 ●固定資産取得支出は、施設の新設工事費です。

●積立金繰出支出は、農地転用決済金等を積立基金に積立したものです。

平成29年度一般会計予算【収入】３７９, ２５９千円
雑収入

繰越金

13,795千円

固定資産
貸付収入

12,488千円【支出】３７９, ２５９千円
予備費

1,000千円

固定資産取得支出

1,000千円

16,220千円

積立金取崩収入47,752千円

受託料
収入

積立金繰出支出
土地改良
事業収入

98,100千円

9,837千円

49,528千円

土地改良事業費

104,161千円

附帯事業
収入
5,242千円

借入金返済支出
88,299千円

分担金収入

77,689千円

補助金等収入88,016千円

特定資産
運用収入
4,040千円

交付金収入21,300千円

4

一般管理費
76,335千円

負担金43,716円

平成27年度

伊太発電所施設特別会計決算

平成29年度伊太発電所施設特別会計予算

この会計は、伊太発電所の運営の一切の経費に関するものです。
【稼働実績】【稼働見込】

１運転日数342日（稼働率：93.7％）

１

運転日数

340日（稼働率：93.1％）

２

発電電力量

4,117千Kwh

２

発電電力量

4,300千Kwh

３

売電電力量

3,984千Kwh（発電電力量との差は自家消費量）

３

売電電力量

4,278千Kwh（発電電力量との差は自家消費量）（単位：千円）

区分

項

目

金

額

備

売 電 収 益 124,781 売電単価
収入 繰 越 金 等
計考31.32円/kwh

項目

収入 繰 越 金 等

129,877
32,121 発電施設管理費

交金

大井川土地改良区
大井川右岸土地改良区
51,595
金谷土地改良区
神座土地改良区

金

修繕・退職・渇水・建設改良
40,793
災害準備各積立金付

支出
当計36,787
10,0104,024774

備考31.32円/kwh

計

137,159

運転直接経費36,889交付金

大井川土地改良区
大井川右岸土地改良区
51,279金谷土地改良区
神座土地改良区

引

当金48,191

予

備費

5,368

計

平成29年度額

3,159 前年度繰越金等

支出124,509

次年度繰越金金

売 電 収 益 134,000 売電単価

5,096 前年度繰越金等

運転直接経費引（単位：千円）

区分

発電施設管理費

修繕・退職・渇水・建設改良
各積立金

800
137,159

細島発電所施設特別会計予算

平成28年４月より新たに細島発電所の運転が始まりました。
この発電所は島田市細島地内に県営事業で建設され、本土地改良区が施設の譲与を受け管理運営するものです。
この会計は、細島発電所の運営の一切の経費に関するもので【稼働見込】
１

運転日数285日（稼働率：78.1％）

２

発電電力量

190千Kwh３

売電電力量

169千Kwh（発電電力量との差は自家消費量）

す。

（単位：千円）

区分

項

目

金

売電収益収入 雑収

入計

額

6,226
301

備
売電単価

考36.72円/kwh

前年度繰越金等

6,527

運転直接経費2,862

発電施設管理費

繰出金

3,015

交付金等特別会計繰出

支出 引当金600

修繕・建設改良各積立金

予

備費

50計

6,527

平成27年度 伊太発電所施設交付金特別会計決算

平成29年度 発電所施設交付金等特別会計予算

この会計は、伊太発電所施設特別会計から交付された金額の使途を明らかにしたものです。

この会計は、伊太発電所施設特別会計及び細島発電所施設特別会計から交付される金額の使途を明らかにしたものです。

（単位：千円）

区分

項

目

交 付金

金

収入 繰 越 金 等
計
工
支出

36,562
9,948
4,000
769

事

額

備考金

額

備考

交付金

36,562

伊太発電所交付金

繰入金

3,015

細島発電所繰入金

繰越金等602前年度繰越金等収入

15,813 用水路等修繕工事

維持管理費
委託業務費

6,389 施設点検委託料等

次年度繰越金目

3,238 前年度繰越金等

用水路等維持管理費
16,851
管理組合補助金等

計項36,787 伊太発電所交付金
40,025

費（単位：千円）

区分計
工支出

39,053備計

540,179
費

維持管理費
予972

事

費

9,009 用水路等修繕工事
31,12050
40,179

施設電気料
通信回線費

平成28年度に実施した主な事業■土地改良区事業（土地改良施設維持管理適正化事業）
工 事 名

事 業 費

工事場所

小石川第４号取水門整備工事

14,807

焼津市内

中央用水神戸余水吐整備工事

13,165

吉田町内

乾頭首工整備工事

4,547

向谷幹線用水路整備工事

4,007

東部用水路整備工事

9,007（単位：千円）工事内容
余水吐水門の改修、老朽化した水門や巻上機などの整備を行い、施設の操作性の向上を図りました。

島田市内
水路の補修を行い、洪水時の水路の安全性を高めました。

施行前

施行後

写真は、中央用水神戸余水吐整備工事。
老朽化したスライドゲートを自動転倒ゲートに改修して、施設の操作性、洪水時の安全性を高めました。

■県営事業
県営水管理システム

老朽化した既存のシステムを新たに更新いたしました。操作性、視認性は従来のシステムより向上し、より円滑な用水管理が行えます。（写真左：職員による操作・監視状況、写真右：システムの操作模式図）

平成29年度に実施する主な事業■土地改良区事業（土地改良施設維持管理適正化事業）
工 事 名
中央用水路第3号取水門整備工事
赤松幹線（伊太水門）整備工事
東部榛原分水工水門整備工事
瀬戸川左岸幹線用水路整備工事
瀬戸川右岸幹線用水路整備工事

工事場所

工事内容

吉田町内
島田市内
藤枝市内

老朽化した水門等の施設を整備して、施設の操作性を向上させます。
水路鋼蓋設置6大井川用水新規加入地区独占インタビュー！
牧之原市
坂部・坂口地区

問１
答

問２
答

問３
答

平幹夫総代
島田市
大津地区

問１
答問２答

杉浦秀男総代
島田市
大長地区

天野弘総代

問３
答

大井川用水が供給されることになりましたが、どんな思いがありますか？
長年から水を供給して欲しかったので夢が叶いました。
今までは、六つあるため池の水を巡回して水を切らせないように大切に使ってきました。
どのようにして水を巡回させていたんですか？
ため池から水を落として、水田に水を流し最終的に川へ流れてしまうので、川に水を落とさず再利用するといったことで活用してきました。
地区内では、どんな作物を栽培していますか？
現在は、主に野菜を作っており水田が非常に重要で、耕作放棄地がない状態ですよ。
また県外からも集客があり事業拡大も考えています。

大井川用水が供給されることになりましたが、どんな思いがありますか？
地域の河川だけでは不足状態でしたので、大井川用水が入ることになってとてもよかったです。
これからの農業は、何が重要だと思いますか？
リーダーシップを持つ人が、どんどん新たな分野へ取り組んでいって欲しいですね。
若い後継者を作って農業分野を広げたり、同じものばかりを作らずその時のニーズにあった物を地域で作っていったりすることが重要ではないかと思います。
農家にとって「水」とは？
一言で言うならば「宝」ですね。
水を使用して後世に農業を伝えていきたいですね。

坂口

落合

私が住む島田市相賀は市の北部地域に位置し、周囲の山々から水を集めた相賀谷川が中央を流れ,大井川（新東名北側）に流れ込んでいます。この地域の水田では、永年この相賀谷川から取水し、その貴重な水を稲作に利用してきましたが、この地域では、毎分30トンの大量の大井川用水が大井川左岸幹線路（赤松幹線）としてこの村の地下を横断する形で、さらに用水路に波を打って流れています。しかしながら、以前までこの水が一滴も利用できませんでした。
過去にあった相賀谷川の渇水では、指を咥えて大井川用水を見ているだけでありました。
関係者のご努力により平成28年に大井川用水を利用するための水利施設が完成し、この相賀地域でも約13haの水田で大井川用水を初めて利用できるようになりました。
今年は4、5月の降水量が少なく、５月下旬の田植えではすでに大井川用水が大活躍しました。
相賀

みんなで守ろう地域の水！
川や用水路が泣いていますよ！
川や農業用水路におけるゴミについては減る事はなく、草刈後の草、畑の屑野菜、枯れ木、袋のままの一般ゴミなどの不法投棄が増える傾向にあり、用水路からの嘆きが聞こえてくるよ
うな気がします。農業水利施設は、主に用水の安定供給に寄与する施設だけではなく大雨の洪水防止や、美しい景観の形成等、多面的な役割を担っています。
そのため、農業用水路の「水」は「食の安全」に大きく関係し、農業者や地元住民とともに、「人為的なゴミの投棄の無いきれいな水」で農産物を育てることが大切です。
このように、農業水利施設は、農業に携わる方だけでなく、地域の方々の生活に欠かせない機能を有していることから、地域の皆様、１人１人がゴミを無くそうという日頃の意識が大切であり、農業水利施設の機能を守ることに繋がると思います。
大井川土地改良区では、ゴミを川や水路に捨てないように広報紙等で呼びかけるとともに、ゴミのポイ捨て防止看板設置や地域での清掃活動等を通しての啓発の取組を推進しています。今後も、地域の用水管理組合と土地改良区が連携して呼びかけることで、さらに、ゴミ削減に繋げていきたいと思います。

大井川土地改良区のホームページをリニューアルしました

組合員の皆様より快適にホームページを使っていただけるように、情報を整理し、分かりやすく見やすいレイアウトにしました。

http://www.ooigawa-yousui.jp

7平成29年度賦課金の納期限は8月7日㈪です。
＊口座振替納付を指定の方は、前日までに指定口座の残高確認（又は入金）をお願いします。
＊残高不足等、諸事情により振替できなかった場合は、平成29年８月31日㈭に再振替を行います。

賦課金の納入について＊賦課金が納入期限までに納入されない場合、10月１日を以って督促状を送付して早期納入を促します。
＊督促状発送後も納入されない方には、電話による催促、地域の理事・総代の協力を得て戸別訪問による滞納整理を行います。
賦課金とは？

・賦課金は、田んぼに、水を供給するために必要な施設（幹線水路等）の年間にかかる維持管理費など土地改良区の運営費に充てられます。
・改良区の土地台帳を基に面積に応じて組合員の皆様にご負担いただいているものです。
・耕作の有無に関わらず土地台帳に届出がされていれば、賦課金の対象となります。

よくある質問Ｑ１ 田んぼをやっていませんが払わなければなりませんか？
大井川土地改良区の受益地である限り、用水の供給を受ける権利があることから耕作の有無に関わらず賦課金の対象となりますのでご理解をお願いいたしします。
Ｑ２ 田んぼを貸してあるのですが賦課金はどうしたらよいですか？
基本的には土地所有者に賦課金の納付義務がありますが、貸借の場合、当事者同士が了解の上であれば賦課金の納付者を変更することができます。

賦課金の納入は口座振替が便利でお勧めです
口座振替により、土地改良区又は各取扱金融機関の窓口に行って納入する手間が省けます。
また、納入忘れも防げます。
取扱金融機関◎県内農業協同組合◎清水銀行◎静岡県労働金庫◎静岡銀行◎島田信用金庫◎静岡県信用漁連本所◎スルガ銀行◎焼津信用金庫◎ゆうちょ銀行

平成29年度の農地転用決済金は1㎡ 180円です
本土地改良区が管理している幹線用水路等の維持管理費は、賦課金等により賄っているため、農地転用等により受益地が減少すると、賦課金収入も減少し、その分、残った組合員への負担が過重になります。
これを防ぐために、農地転用等により受益地から除外する際は、決済金が必要になります。
これは、公共事業（道路等）による農地の転用についても同様です。

こんな時は必ず届出をお願いします
組合員の資格等の変更があった場合組合員資格得喪通知を提出してください◎届出がない場合、賦課金は従来の内容で賦課◎農地の異動（売買・賃貸借・交換等）◎農業者年金等による経営移譲◎贈与・相続による名義変更◎住所・口座振替の変更◎田んぼを宅地・畑等に転用◎公共用地（道路等）買収による転用◎土地区画整理事業による転用されます。
◎用紙は土地改良区、各市町の農業委員会にあります。

ホームページから各種申請書類をダウンロードできます。
http://www.ooigawa-yousui.jp8