～ 体験しよう 備えよう 障害者の防災を考える集い ～2020/9/26～新型コロナウイルスと災害と～2020 年 2 月から世界中が新型コロナウイルス感染症の流行によって、教育も療育も就労も介護も何もかもが大きな試練を受けることになりました。さくらピアも行事の中止、会館の利用制限など模索しながら運営をしています。今年度は開催を迷いましたが防災活動は日常生活の延長線上にあるもの、生活にかかわりのある大切なものとして実施しました。
避難所体験の翌日、豊橋で震度４の地震がありエレベーターの停止、防火扉の作動を経験しました。「訓練は大事だな」と実感しました。

主催：豊橋障害者(児)団体連合協議会

コロナウイルス感染症防止のため、今年度は定員30 名で規模を縮小して実施。申込者は全員出席で、参加者内訳関心の高さがうかがわれました。

障害等種別

人 数 (人 )

障害者

11
身 体

7

内部・聴覚1

聴 覚

2

視 覚0

精 神

1

知 的0

発 達0
防災活動紹介家族4

一般15合 計30
段ボール間仕切り

スケジュール9:30

受付開始（3階大会議室廊下）

10:00

開会
主催者あいさつ 豊橋障害者(児)団体連合協議会 会長 山下徹

10:05➀災害時の地域助け合いを進めよう ～新しい避難様式～
講師：豊橋市福祉政策課 中村光伸・兵藤広之

10:45

質疑応答

10:50

②避難所のトイレ事情
講師：加山興業(株) 中嶋あゆみ

11:40

質疑応答・アンケート記入

11:50

避難経路の確認
３密回避のため、少人数で順次退出、避難経路確認2➀災害時の地域の助け合いを進めよう～新しい避難様式～
２０２０年３月１１日、ＷＨＯ（世界保健機関）が新型コロナウイルスをパンデミック（世界的な流行）と宣言し、半年以上たった今も増え続けている。コロナウイルスの感染経路は大きく分けて 2 つ、飛沫感染と接触感染とされている。飛沫感染とは咳、くしゃみ、つばなどによるもので、日常会話で２メート
ル、くしゃみは５メートル程度まで飛沫が飛び空気中を浮遊している。接触感染は、たとえばドアノブやスイッチ、つり革など共用部分を触れた手で食べたり目をこすったりすることで体内に侵入する。
感染防止の対策は３つ。
➀こまめな手洗い（ハッピーバースディの歌を歌いながら洗うとだいたい２０秒）②マスクを正しく着用し咳エチケット③人混みに行かないなどの自己防衛策をしっかりする。
◆分散避難について
今までは自宅と指定避難所の２択だったが、今後は自分の障害や生活に合った避難先を事前に決めておくことが大切。避難所の他に学校、テン
ト、車、親戚や友人の家などこれを機会に相談するとよい。避難所では共用部分に触る前後の手指の消毒、間仕切りの活用が有効。今までの非常持ち出し袋を見直してマスク、消毒薬、体温計などを補充するとよい。

②避難所のトイレ事情
当社は産業廃棄物処理会社。社会の廃棄物処理をしているので、人間の排泄物の処理にも取り組み出口を支えようというのが会社のスタンス。災害時には被災地支援にも行っている。
災害時のトイレは、遠い、汚い、使いにくいの三重苦である。脂っぽい弁当や野菜不足、水分不足、ストレスの上にトイレを我慢すると膀胱炎、腎盂炎、エコノミー症候群などを引き起こし、最悪の場合は死に至ることもある。東日本大震災のとき、遅いところでは２か月後に仮設トイレが届いたそうだ。電気や上下水道が復旧して普通のトイレが利用できるようになるまでの間、簡単に使える非常用トイレはとても便利。災害時は、カフェインの入っていない麦茶やスポーツドリンクを飲み、トイレコントロールを考えることも知恵の一つ。非常用トイレは、携帯トイレや簡易トイレ→マンホールトイレ→仮設トイレや車載トイレ、と発災後から時系列で変化してゆく。初期の何日かをできるだけストレスを少なく過ごせるように、ぜひ各自で備えることをお勧めしたい。粉末のタイプは、１００円均一などにもあり価格も手頃。今日は可燃ごみとして処理でき、抗菌消臭作用のあるものを準備した。（会場にて各自で実験）3

講師：中村光伸 さん・兵藤広之 さん(豊橋市福祉政策課)4講師：中嶋あゆみ さん（加山興業）※豊橋市防災危機管理課 HP【多目的トイレの設置状況】などで確認できます。

実際に試してみよう！
凝固剤

水の中に凝固剤を入れると…

水一度使ってみて、自分に合ったものを選ぶとよい
市販の携帯トイレ

固まったら袋を縛って捨てる
分散避難訓練5

今日の話を参考に今できることを考え、みんなで備えましょう！

2020 さくらピア避難所体験 事前アンケート 結果
8月14日から2週間、216人の皆さんにご協力いただきました●非常持出し袋はない

ある

36%

64%

●非常持出袋 大事なもの

現金・保険証・免許証
通帳の写し・障害者手帳

その他
5%

薬
10%

貴重品
10%
情報
11%

食料
42%

日用品
22%

ラジオ・携帯電話・スマホ
スマホの充電器
連絡先のリスト

雨具・新聞紙・タオル
筆談ボード・毛布・ナイフ
ペットの餌・ペットシート

懐中電灯・照明・トイレ・排泄用品
電池・マッチ
服・着替え・靴・スリッパ
軍手・眼鏡・ルーペ●災害で自宅が壊れたら、避難所以外にどこへ行きますか？
【参考】

自宅・自宅の庭・テント
ホテル

ない
9%

その他
10%
職場
2%
友人の家
3%

●適度エ●プラシ●睡眠車の中36%

施設
17%
親戚の家23%

6【参考】 車中泊の注意●適度な運動と水分補給●プライバシーの確保・遮光
シェードとカーテンは必須！
●床をフラットにタオルやマットで段差解消

●避難所で、コロナウイルス感染症に関して心配なことは？

持病があるから、避難所は怖いなあ。重症化するっていうし・・・。

避難所体験 参加者アンケートより＊ 避難所での段ボール間仕切りを見ることができ安心した。想像より広く、高さもあり、ウイルス防止はもちろんプライバシーの点でもよい。避難所全てに多目的トイレ希望。
＊ コロナで避難所の受け入れ人数が減るとか。実際の写真で不安を感じた。
＊ 豊橋市でも段ボールの間仕切り、ベッドの備蓄をすすめているとの事で安心した。
＊ 飛沫の距離など具体的でわかりやすかった。

トイレも「入口があれば出口がある」なるほどです。
＊ 自宅避難や分散避難を考えないと。

トイレの話は大事なことと思いながらもつい後回しにしていた。
＊ 避難したときの心配がトイレ問題でした。携帯トイレを準備しよう。
＊ コロナ禍の避難を考えると、自宅で過ごす対応も重要。防災用品としてトイレを足そう。
＊ 防災用グッズを家の中で複数個所に置いたら、しばらくしてどこに置いたか忘れた。

いい保管の仕方を知りたい。
＊ 非常食と同じくらいトイレも大事。
＊ 最近は本当に災害が多いので、家族との話し合いが大切だと思った。

7

東愛知新聞令和 2 年 9 月 27 日（日）8

各グループの活動時間に実施

2020 年 9 月 1 日（火）～13 日（日）午前 11 時 30 分・午後 2 時 30 分・午後 8 時の 1 日 3 回
訓練放送の後各グループごとに避難経路を確認

実施アンケートより61 グループ
公園まで避難した人
障害者
169 名
その他
170 名
各階の避難所へ避難した
障害者
53 名
その他
54 名
合計 446 名（障害者222 名・その他
参加団体
歩ける人

階段が使えない人

マスクをすぐ使えるようにポケットに入れておくといい。

間違って非常階段で地下まで行ってしまった。

避難した公園でもソーシャルディスタンスを保った待機が必要。

避難所の広さは、歩いて体感。
（視覚障害者）

2 階 3 階に避難所が何ヶ所もあることが分かった。
初めての参加者がいる時は、職員がついてもらえると助かります。

屋外の避難経路は、手すりがなく歩きづらかった。

5 年目の訓練です。今年はコロナ対策も必要です。皆さんが、日頃からマスクや三密に気を付けている様子が分かりました。

職員が手薄でも、仲間と協力して避難するための訓練です。

9224 名）東愛知新聞 2020 年 9 月 5 日(土)中日新聞
2020 年 9 月 13 日(日)10

さくらピア企画①発達障害について知ろう！
講師 荒川千秋さん・福田歌織さん
ささゆりの会(発達障害の子どもを持つ親の会）

相手のことをよく見よう！

初めて会った人にも上手に声をかけるよ！

指文字スタンプコーナー

11

②防災ボッチャを体験しよう！

講師 鈴木祥子さんほか(enjoy ボッチャ）

12

中日新聞
2020 年 7 月 20 日(月)2020 年 7 月 20 日(月)
東日新聞

13

2020 年 7 月 21 日(火) 東愛知新聞

14さくらピア避難所体験のあゆみ 2009～2020実施企画

体育館で1泊2日
東海豪雨被災体験

プライベート間仕切り組み立て実演①「こどもはダウン症、母は耳が聞こえない」

防災グッズ紹介・豊橋市の避難所状況

地震体験車 防災設備確認ラリー

障害者の防災を考えるグループワーク

2010「阪神・淡路大震災、その時知的障害者は…」

防災紙芝居「おそろしい台風」

②

地震体験車

手作り防災グッズ紹介

2011

応急手当講習「三角巾の使い方」

そのとき 私たちは どう動くのか

③

はしご車

ＪＤＦ(日本障害フォーラム)の活動からみえてきたもの

2012「災害救助最前線」自衛隊講演

防災講話

④

防災なるほどクイズ

夜の避難訓練2013「逃げ遅れる人々」映画上映

ちょっと拝見みんなの非常持ち出し袋⑤

パッククッキング

夜の避難訓練2014「地域防災と障害者」消防団講演⑥

車いすダンスＳＨＯＷ＆逃げましょう
煙体験ハウス最優秀賞

2015

防災ラジオドラマに書ききれなかった思い

防災レクリエーション⑦

防災手話体験

防災じゃんけん・新聞紙でスリッパ

2016

講演 あのときのこと「気仙沼避難所運営38日間の生活」⑧

東日本大震災

南三陸町視察報告

九州北部豪雨カレー炊き出し体験

熊本地震

防災ラジオドラマ作成
平成26年度防災功労賞

平成26年度防災

関東・東北豪雨

防災教育チャレンジプラン

防災教育大賞① 伝えて～避難・報告訓練⑨

内閣総理大臣賞

講演 これからのこと「こども・障害者・高齢者の命を守る備え」
あそ防災 じゃんけん・釣りゲーム

親子防災①

防活ひろば・避難所ＧＯ！

防災タイム①③ つながって避難所開設レイアウト実習

九州北部豪雨① ハートを伝える

親子防災②

防活ミーティング

防災頭巾

地域ごとで話し合い

視覚障害者体験

防災タイム②
親子防災③② 備えを学ぶ大阪府北部地震
北海道胆振東部地震

防災頭巾
防災手話

マンガ『障害者が避難所に来たら』発行② 地域で～

避難・報告訓練⑩

第18回防災まちづくり大賞

総務大臣賞

さくらピアからあいトピアへ

2018

避難所体験の取組』発行

煙体験ハウス・地震体験車

災害ボランティアと合同訓練
2017

報告集『体験しよう備えよう

フ 実 他
レ 施 にフ 。 毎
レ ま 年
バ た 三
ザ 春 月
ー こ 「」 いで ま
東 つ
北 り をの で 忘
製 は れな品「いを販 東 集
売 北 い。 応 」
援 を

3.11

2009

講演「災害時に役立つ薬の話」

西日本豪雨

豊橋でも防災折り紙

台風24号の影響で大停電が知的障害者とは防災タイム③

みんなで協力する地域づくり
2019

⑪

防災運動会
①非常食配達ゲーム②大声コンテスト③防災釣りゲーム④わっしょいリレー

活動紹介タイム
防災グッズ紹介（豊橋防災ＶＣの会）
避難所絵カード・防災手話（豊橋手話ﾈｯﾄﾜｰｸ）
防災企画のヒント（さくらピア）

親子防災④
ペットボトルランタン
ボッチャ体験

防災タイム④

新しい避難様式
親子防災⑤

2020

⑫

➀災害時の地域助け合いを進めよう

新型コロナ感染症②避難所のトイレ事情

発達障害とはボッチャ体験

防災タイム⑤15

～小さなことからコツコツと～第１２回さくらピア避難所体験は、規模を大幅に縮小し定員 30 人で実施しました。企画は今年の「3.１１を忘れない集い」で行う予定だった内容を仕切り直しました。定員が少ないため、みなさんに関心を持っていただけるよう事前アンケートを 200余名の方に協力していただきました。
新しい生活様式、新しい避難様式、２０２０年はかつてない大変革の年となりました。
障害者、高齢者の暮らしに近いさくらピアでも今後の行事の在り方について模索中ではありますが少しずつ進んでいきたいと思います。
一緒に。 未来へ。

さくらピア

豊橋市東新町 15 番地

TEL(0532)53-3153

FAX53-3200

http://hosyoren.jp/sakurapia/