城跡を活用した
可児市の地域づくりの考察― 小さな地域の活力維持に向けてⅡー

CONTENTS

1｜はじめに2｜可児市の概況（5）参加体験型事業との関係（6）連携の拡大

5｜城跡がもたらした「変化」の考察（1）住宅都市として発展（１）「活動人口」への着目（2）「多様な地域」を内包する市

3｜可児市観光グランドデザイン（２）地区を超えた「新しいつながり」の創出（１）観光を「地域づくり」につなげる視点（3）「自分ができることで（２）市民との「協働」を具体化する視点

4｜城跡を活用した地域づくりの考察

地域に関わる」目線の創出（１）市内に点在する城跡（4）来訪者らとの交流による（２）城跡単位の活動団体「活動人口」の変化

6｜おわりに（３）城跡単位の活動を支える「山城連絡協議会」〜さまざまな「人」による（4）山城連絡協議会の機能

地域の活力維持〜

1 はじめに

兼山

図表1 可児市の人口タイプによる地区分類
川合
中恵土

今渡

山の上に築かれた城の遺構を巡

土田る「山城 歩き」が全 国 的に人 気だと

下恵土

広見東
広見

いう。岐阜県内にも戦国時代を中心に築かれた山城の城 跡が多く残っ帷子ており、観 光 資 源として 活 用 が 始

姫治

久々利

平牧

春里

まっているところもある。

桜ヶ丘

こうした中で、国 史 跡「 美 濃 金山
城 跡 」などを有 する同 県 可 児 市は、身近にある城跡の魅力や価値に気づいた住民らが保全・活用に向けて主体的に活動し、行政がサポートする仕組みが構築されつつあるまちと

人口タイプ

地区の特性

人口の特性

該当地区

タイプA

昭和40年代〜50年代に大規模な住宅団地造成で形成された地区

第1次ベビーブームを含む世代が目立って多い地区

帷子 平牧 桜ヶ丘

タイプB

旧来からの市街地等で、平成以降も住宅団地の開発が行われてきた地区

第1次ベビーブームを含む世代より、第2次ベビーブームを含む世代が多く、また年少人口も比較的多い地区

春里 姫治

タイプC

旧来からの市街地等で且つアパートや小規模な宅地開発が行われてきた地区

第1次ベビーブームを含む世代より、第2次ベビーブームを含む世代が多く、また年少人口も多い地区

今渡 川合 下恵土
土田 広見 中恵土

タイプD

旧来のままのあまり開発が行われなかった地区

人口自体が少ない地区

各タイプの色は地図の色分けに対応

して注目されている。
地域活性化には、「よそ者」という言葉に代表されるような、地域を客観的に見る目線が必要だと言われる。
同時に、活 性 化 策の効 果を真に地域へ還元していくためには、地域と
の関わりを
「自分事」
として考える住07

久々利 広見東 兼山

出所：「可児市人口ビジョン」
よりＯＫＢ総研にて作成（＊）同ビジョンでは、第1次ベビーブームを含む世代は2015年4月1日時点で60〜74歳、第2次ベビーブームを含む世代は同35〜49歳としている。
また年少人口は15歳未満人口を指す。

民をどうやって増やすかが重要だとが急増した。2005年に旧兼山町が末現在で6,486人、市の人口に占める考える。

編入合併したことも人口増に寄与し、割合は6.5％に上る。外国人住民数は

本稿では、城跡を活用した可児市

総 務 省の2 0 1 5 年 国 勢 調 査 結 果に

岐阜市に次いで県内で2番目に多く、の地 域 づくりを一 例として、地 域 住

よると、可児市全体の人口は98,695

割合は美濃加茂市、坂祝町に次いで民が改めて自分のまちに目を向ける

人と2010年調査から1.3％増加して3番目に高い水準となっている。

ことが、地域の活力維持につながる

いる

こうしたことから 、市 は 2011年

。

（注1）

可能性について考察したい。

に「多文化共生推進計画」を策 定（2）「多様な地域」
を内包する市

2 可児市の概況（2016年に新計画に更新）し、外国人 住 民の学 習支 援 、居 住・労 働 環

可児市は2015年10月に公表した「人口ビジョン」で、市内の14の地区（１）住宅都市として発展

境の整備、地域社会への参加促進などに取り組んでいる。

を住宅開発状況別にＡ〜Ｄの4タイプに分けている（図表1）。

可児市は岐阜県の中南部に位置

3

可児市
観光グランドデザイン

し、市域の一部は愛知県と接してい

Ａ〜Ｄのタイプはそれぞれ年齢別る。市北部は木曽川沿いに平坦な土の人口構 成に違いがある。市 全 体地が広がり、市南部は丘陵地となっでは人口増加の傾向が続いているている。志野、織部を代表とする桃山が、地区によってはすでに人口減少

茶陶の発祥の地として知られ、明治に転じているところもあり、一つの市

可児市は地方創生の重要な柱のまで美濃焼の主要生産地だった。

内に「多様な地域」が存在している一つとして2 0 1 6 年 3月、「可児市観（図表2）。

光 グランドデ ザイン」を 策 定した 。

1970年代以降（市制施行は1982（１）観光を「地域づくり」につなげる視点

年4月1日）は、市内に大規模な工業

なお、可児市は製造業が集積して2018年度までの市の観光関連施策

団 地が造 成されるとともに、名 古 屋

いることから、外国人住民が多いまちを示した計画で、計画構成には二つ都市圏に近いベッドタウンとして注目でもある。岐阜県のまとめによると、可の特徴が見られる（図表3）。

され、住宅開発が進んだことで人口

児市の外国人住民数は2017年12月

一つ目の特徴は、
Ⅰ〜Ⅶの七つの観光関連施策を通じて、市政の重点方
針である「高齢者の安気づくり」「子

図表2 可児市の地区別データ
人口タイプ

タイプA
タイプB

タイプC

タイプD

地区名

地区別人口

帷 子

人
20,346

平 牧
桜ヶ丘
春 里

10,144
9,038
6,555

姫 治
今 渡

4,240
9,699

川 合
下恵土
土 田
広 見

6,005
10,168
8,645
7,576

中恵土
久々利
広見東
兼 山

可児市全体

人口増減率

高齢化率

市立小学校の学級数 自治会加入率

%

%
36.12

学級
33

%
81.58

29.96
33.28
27.08

20
22
16

73.95
88.28
65.61

17.76
18.48

‑

61.02
33.57

（2018年4月1日現在）（2013年→2018年）（2018年4月1日現在）（2017年5月1日現在） （2018年4月現在）▲ 1.89▲ 3.82▲ 3.78▲ 3.10▲ 0.21
8.37
7.06
6.68
0.56
1.90

15.12
22.60
19.38
25.50

3,497

4.76

21.10

1,674
2,397
1,308
101,292▲ 7.87▲ 5.63▲ 8.02

34.83
29.58
36.54
26.69

0.36

31
‑
18
18
29
‑
13
‑
7
207

34.80
43.20
40.22
56.38
50.25
71.93
61.41
81.82
60.76

出所：可児市、可児市教育委員会の各資料よりＯＫＢ総研にて作成（＊1）人口は住民基本台帳ベース。人口増減率および高齢化率はＯＫＢ総研にて算出した。
（＊2）人口増減率は各年4月1日現在人口による比較。高齢化率は地区別人口に占める65歳以上割合。
（＊3）市立小学校の学級数は各地区に所在する学校が対象（小学校によっては通学区域が複数の地区にまたがっている）。
一つの地区に複数校ある場合は合算した。
「‑」
は地区内に市立小学校が所在しない。
（＊4）
自治会加入率は各地区の自治連合会における加入率。市全体の数値は地区別の加入率と算出手法が異なるため参考値。

育て世代の安心づくり」「 地域・経済の元気づくり」「まちの安全づくり」につなげることを明記している点である。
市が住宅都市として発展してきたことを踏まえて、観光施策も「地域づくり」につなげる、すなわち観光振興
を地 域 住 民の暮らしやすさや生 活の豊かさに還元させていく視点を強調している。

（2）市民との「協働」を具体化する視点
二つ目の特徴は、施策を通じて市
08図表3 可児市観光グランドデザインの計画構成

4

可児市観光グランドデザイン
七つの施策
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ

美濃桃山陶の聖地
戦国城跡巡り
木曽川左岸・鳩吹山周辺
可児駅前にぎわい空間

癒しの空間（１）市内に点在する城跡

Ⅴ 花フェスタ記念公園
Ⅵ アーラ（市文化創造センター）エリア
Ⅶ ゴルフツーリズム

可児市は戦後の発展の経緯から、名古屋近郊のベッドタウンのイメージがあるが、古くは交通の要衝で、戦特徴「市民、企業との協働」
を具体化する戦略

国時代には多くの城が築かれた。
こ特徴

市政の重点方針につなげる

城跡を活用した地域づくりの考察のため市内には現在も城跡が点在している（図表4）。

①高齢者の活動の場を創出することによる、高齢者の生きがい、健康づくり【高齢者の安気づくり】

中でも、兼 山 地 区にある国 史 跡②子どもたちが可児市の歴史文化を知り、郷土に愛着を持てるようになるとともに、若い世代が子どもと過ごす時間を大切にし、楽しむことによる、子育て世代の安心づくり【子育て世代の安心づくり】「美濃金山城跡」は、織豊政権下の東美濃支配の拠点となった城とされ、③地域の元気、賑わいが交流人口の増加に、そして定住人口の増加につながるとともに、地域経済の活性化に資することによる、地域の元気づくり【地域・経済の元気づくり】

当時の城郭の遺構がよく残っている。

④ハード整備における大規模災害への備えや障がい者、外国籍市民への配慮等による、安全安心づくり【まちの安全づくり】

最近では岐阜県が2017年9月、岩村
城跡と岩村城下町（恵那市）、苗木

プラスαの目標

城跡（中津川市）と美濃金山城跡を外国人来訪者に対し、日本の伝統、文化の本質、本物の価値が体験できる場として
可児市の魅力を提案

合わせて「ひがしみのの山 城 」として「岐阜の宝もの」に認定し、新たな出所：「可児市観光グランドデザイン本編」「 可児市第四次総合計画後期基本計画」
よりＯＫＢ総研にて作成

観 光 資 源として誘 客 促 進を図って民との「協働」
を具体化しようとしてて、「 地 域 主 体の活 動 」のモデルといる点である。

なる仕組みの構築を目指している点

七つの施策にはそれぞれ、「 市民、いる（注2）。

（2）城跡単位の活動団体で注目される。そこで次章では、可児企業との協働」の項目を設けて、各事

市の「城跡を活用した地域づくり」に業を進めていく主体として想定されるついて考察する。

可 児 市には、市 内に点 在 する城跡の一部に、その城跡の保全・活用

その上で、
Ⅰ〜Ⅳの施 策について

美濃金山城跡市民や関連団体などを記している。
図表4 可児市内に残る主な城跡

は戦 略（ 事 業の実 施 計 画 ）の中で、各事業を進める市民や関連団体な明智長山城跡上に述べてきたような特徴が見られるが、七つの施 策の中でもⅡの「 戦国城跡巡り」は、城跡の活用を通じ
出所：可児市山城連絡協議会「可児市山城攻略図」などよりＯＫＢ総研にて作成

09

久々利城跡

今城跡

可児市観光グランドデザインは以

塩河城跡

事業の展開」に重点を置いている。

室原城跡

体験・交流して楽しむ「参加体験型

吹ヶ洞砦跡

民や観光客などが現地へ足を運び、大森城跡

いくような「地域主体の活動」
と、市

土田城跡

て地域資源のさらなる活用を進めて

羽崎城跡

どが、行政や企業などと一緒になっに関わる活動団体が存在する。
「美
濃金山城おまもりたい」、「 久々利城跡城守隊」「 今城址を整備する会」の3団体である。
3団体は四季を通じて、各城跡の雑木の伐採、登山道の整備や草刈り、落ち葉の除去などの環境整備や、城跡に関する知識の勉強会、一般
来 訪 者 の 案 内ガイドなどを独自に行っている（写真1）。
3団体にはそれぞれ20〜40人前後が所属しているが、メンバー構成に違いがあるのが興味深い（図表5）。
写真1

美濃金山城跡発掘調査の現地説明会の様子。緑色のユニフォーム姿の「美濃金山城おまもりたい」
も一般参加者と最新結果に聞き入る。
（2018年9月、筆者撮影）◆美濃金山城おまもりたい◆今城址を整備する会

美 濃 金 山 城 跡が2 0 1 3 年に国 史

アは市の「景観形成重点地区」に指跡に指定されたのを機に、兼山地区

定されており、地元住民で構成される

今城跡のある今地区（姫治地区

で開 催された史 跡ガイド養 成 講 座「元久々利まちづくり委員会」
がある。

内の1エリア）の住 民で昭 和 2 1 、2 2の受講修了者が中心となり、2015年

同委員会は、まち並みの保全や整年度生まれの親睦団体（同年会）がに結成された。
メンバーは兼山地区

備が主な活 動だが、次 第に城 跡に母体となって2008年に発足し、3団の住民だけでなく、地区外を含めた

対する関心が高まり、2015年に当時

体の中で最も活 動 歴が長い。地 区

市民で構成されている。

の委員会メンバーが中心となって城内の住民でもさらに同年会という特守隊が結成された。城守隊は久々利定のつながりを中心に構成されてお地区の住民で構成されており、
まちり、地区内の子どもたちなどと一緒にづくり委員会との兼務者もいる。

なった活動も行ってきた。

◆久々利城跡城守隊

久々利城跡のふもとに相当するエリ

図表5 城跡単位の活動団体のメンバー構成のイメージ◆美濃金山城おまもりたい

城跡のある地区内の住民（兼山地区）

地区内外の住民（市民全体）
で構成

可児市全域の住民（可児市民）◆ 久々利城跡城守隊

地区住民で構成

城跡のある地区内の住民（久々利地区）

可児市全域の住民（可児市民）◆今城址を整備する会

城跡のある地区内の住民（今地区）

地区住民の特定の
つながり
（同年会）
を
中心に構成

可児市全域の住民（可児市民）

出所：可児市山城連絡協議会資料よりＯＫＢ総研にて作成

10

（3）城跡単位の活動を支える「山城連絡協議会」
可児市では、
これらの城跡単位の活動団体をまとめる任意団体「可児の山城にゆかりのある武将の家紋をやし、住 民・市 民 一 人ひとりの地 域

デザインした缶バッジなどを製 作し、活 動に対するスキルや知 識を向 上

運営協力金の協力者へ進呈するほさせてより積極的に参加できるようにか、一部は販売。

している。

〈 企業や大学などとの連携 〉◆「財源確保」機能

市山城連絡協議会」が2016年に設立された。
同協議会は3団体のメンバーや関城 跡の保 全・活用に賛同する企協議会の設立によって、個別の城係者らで構成され、住民・市民の手業の協力を得て、各城跡の復元イラ跡における住民ボランティア的な整によって運営されている。3団体を統ストなどがデザインされた「山城自動備活動を、「 市の歴史的資源の魅力

括 するほか 、城 跡 の 対 外 的なＰＲ、販売機」
を市内に設置。

や価値を発信する事業」
として改め

市・観光協会との連絡調整、企業・学

また、城跡のある土地を所有するて位置づけたことで、運営協力金の生との連携窓口など、「城跡の活用推企業の協賛を得て、城跡の案内看導入や、企業からの協賛金の受け入進機関」としての役割を担っている。

板や、各活動団体の会員ユニフォー

れを可能にしている。市は、協議会にムを製作。

対する費用補助などで、各城跡の整同協議会の具体的な活動事例を一部紹介する。
〈イベントの企画・開催 〉

全国の城跡・山城ファンが集う場としてのイベント「山城に行こう！」を可児市と共催。
イベント参加者に市内

このほか 、市と市 内 の 菓 子メー
カー、岐阜県内の大学生が共同開

また、個々の活動団体では難しい発した、家紋をプリントしたクッキーの活動資金の確保や管理の仕組みが販売などにも協力。

協議会を中心に整うことで、住民・市（4）山城連絡協議会の機能

民レベルの活動が自立的に継続する基盤ができる。

の城跡を巡ってもらうツアーを実施し城 跡を活 用した地 域づくりというたほか、屋内会場でトークイベントの視点から見た時、山城連絡協議会

聴講やブース出展に参加。

の 大きな機 能 は 、「 地 域 主 体の活

可 児 市では、山城連 絡 協 議会を動 」を継 続させていくための「 人 材

通じた地域主体の活動の基盤づくり育成」と「財源確保」の二つだと考えと並 行して、「山城」「 戦 国 」などをられる。

キーワードとした「参加体験型事業」〈 市外の山城研修〉

3団体から希望者を募り、中津川実施。城跡や史料館を見学し、苗木（5）参加体験型事業との関係を展開している。

市で苗 木 城 跡を題 材とした研 修を◆「人材育成」機能

具体的には、エクササイズ感覚で協議会が城跡単位の活動団体（3甲冑や忍 者 服を着て山 城を登るイ団体）を統括することで、各団体がベント、子どもを対象とした模擬合戦

独自に行っている環境整備やイベン（チャンバラ合戦）、城跡に集まったトなどに関する情報やノウハウの共

観光客と地元住民が攻守に分かれ、各種資料・グッズの製作〉有を図り、一つの団体の成功例を別

新聞紙などで手作りした武器で戦う

イベント時などには、参加者などかの団体も採り入れるなど、市全体の城攻め体験などが挙げられる。

ら「運営協力金」を募り、協議会の運城跡活用の向上に反映させている。

営や城 跡 整 備の費 用に活 用。
また、

また、協議会が行政とイベントを共

市内外から幅広い年齢層の参加を「城跡グッズ」
として、ガイドブックなど

催したり、企 業や学 生と連 携したり促し、城跡に興味や関心を持ってもの刊行物、各城跡の復元イラストなすることを通じて、各活動団体が行らうことを目指している。
また、各イベ

どをデザインしたファイル、それぞれ

政・企業・学生らと関わる機会を増ントに城跡単位の活動団体や山城地域のまちづくり活動に関わる住民と意見交換。
〈 運営協力金と11

備活動をサポートしている。

いずれも遊びの要素を取り入れて、

写真2 可児工業高校の生徒たちが自ら製作した竹あかりを設置する様子（筆者撮影）連絡協議会が関わることで、地域住民と来訪者の交流が生まれることを重視している。

（6）連携の拡大

夜になって点灯された竹あかり。枠内は鯉のデザインの拡大写真（筆者撮影）

その背景には、市内ですでに人口城跡がもたらした
5「変化」の考察減少が見られる地区を中心に、地域により関心を持つ市民を増やすとと（１）「活動人口」への着目

もに、外部との交流・連携によって地

可 児 市は、城 跡を活 用した地 域

域を維 持する必 要 性が増している

可児市は、城跡整備事業に地域づくりを通じて、地 域で暮らす住 民

住民以外のさまざまな主体の参画をが自発 的・主 体 的に地 域に関わる

実 際 、美 濃金山城跡のある兼山

仕掛けている。

「活動人口」を増やすことを目的の一地 区や、久々利 城 跡のある久々利

つとしている。

地区は、市内でも直近5年で1割近く

例えば、地域住民の活動団体が現状がある。

組織されていない城跡の一部では、地元企業に協力を求め、企業の社員による整備活動などを実現している。

図表6 「美濃金山城おまもりたい」が生み出す活動人口のイメージ

地区を超えて「新しくつながる」住民（＝活動人口）また、久々利城跡城守隊と市の主催で本年8月に行われた「竹あかり」
を使った夜 間イベントでは、市 内の活動領域

若者が市の課題に取り組むプロジェ
クトの一環で、可児工業高校の生徒が竹あかりのプロデュースや製作を行った（写真2）。

地区内の住民（兼山地区）

生徒たちは城守隊や市職員と、会

城跡（核となる地域資源）

地区外の住民（可児市民）

場となった久々利地区内の「泳宮（くくりのみや）古跡」
を事前に見学し、話を聞いた。
日本書紀には景行天皇が行幸の際、見初めた姫を誘い出そうと宮の池に鯉を放ったと記されており、生徒たちはこの話から発想を得て作

地域資源に求心力があり、住民の間に共通の活動領域を生むケース

品に鯉をデザインするなど工夫を凝らし、地元住民や来訪者に好評だった。
出所：ＯＫＢ総研にて作成

12

い市民が幅広く活動に参加できる仕組みを目指したという。
兼山地区には本年6月、兼山歴史
民俗資料館をリニューアルし、市内の城跡巡りの拠点機能を持つ「可児市 戦 国山城ミュージアム」がオープンした（写真3）。同ミュージアムには山 城 連 絡 協 議 会 の 事 務 局もある。
隣接する観光交流館（観光案内所）と併 せて、地 域 内 外の多 様な人が行き交う場所として期待されている。

写真3

（3）
「自分ができることで地域に関わる」目線の創出

可児市戦国山城ミュージアム
（筆者撮影）

一 方 、地 区 内の住 民を中心に構人口が減り、高齢化率も高い（図表2

市教委の説明によると、美濃金山成されている「久々利城跡城守隊」

参 照 ）。地 域 行 事 の 担い 手 が 減り、城跡は国史跡としての「ブランド力」

や「今城址を整備する会」では、
メン

一部は開催が困難になるといった課があることから、そのブランドを求心

バーの地 域に対する関わり方の変題も生じている。

力として、地区内の住民をはじめ、城化が興味深い。

現時点では、山城連絡協議会の跡や郷土の歴史などにより関心の高

例えば、久々利城跡城守 隊が発

発 足 から2 年 余りということもあり、「活動人口」の増加について定量的（数値的）な調査などは行われていな

図表7 「久々利城跡城守隊」が生み出す活動人口のイメージ「自分ができることで地域に関わる」住民（＝活動人口）いが、本稿では、市教育委員会や地域住民の説明などから、地域で起こりつつある「変化」について見ていく。
活動領域（2）地区を超えた「新しいつながり」の創出
城跡を活用した地域づくりにおい地区内の住民（久々利地区）て、城跡単位の活動団体は「活動人口」を創出する機 能を担っていると言える。
また、各団体はメンバー構成に違いが見られ、特に「美濃金山城おま
もりたい」は、城 跡を核として、地 区
外の人も含めた住民の「新しいつながり」をつくり出している点で注目さ地域資源を介して、住民個人の活動領域が広がるケース

れる（図表6）。
出所：ＯＫＢ総研にて作成

13

城跡（核となる地域資源）

足した当時の久々利城跡は、竹藪に市教委によると、各活動団体のメ

いった「目的」以上に、地域住民を元覆われ、地元住民でも足を踏み入れ

ンバーらは、イベントを通じて全国各気にするための「手段」であると言えるのが困 難だったという。地 道な伐

地から訪れる城 跡・山 城ファンらとる。同市が構築した仕組みや、地域

採作業の結果、現在では地元の保交流する中で、来訪者の声を採り入で起こりつつある住民の変化は、他

育園児たちが登り、眺めを楽しめる

れた城跡整備の必要性に気づく機の自治体でも参考になる部分があるほどに整備された城山になっている。

会が増えているという。例えば、戦国と思われる。

久々利 地 区には森 林 組 合（ 久々利時代の山城の状況がよりリアルに伝多くの自治体がさまざまな形で地生 産 森 林 組 合 ）があることから、隊わるように、場所によってはあえて手域づくりに取り組んでいるが、どのよのメンバーの多くが山仕事の道具を入れをしすぎないなど、来訪者の意

うな場合であっても「人」の力は欠か持ち、「 観光ガイドは苦手でも山林の見を日頃の整備活動にフィードバック

せない。
さらに地域全体の人口が減

手入れなら得意」というような、観光させている。

少 する中では、地 域の活 力 維 持を

振 興だけにこだわらない参 加 意 識

また、市では城跡活用の推進にあ支える「 熱 量を持った人 」を見つけ、たって、大学などの山城研究者、山増やせるかがカギになってくる。
自治

そこには、城跡を核として、地区内

城 好きを公 言 する著 名 人 、戦 国 時

体 行 政には、地 域の眠れる人 材をの住 民に「自分ができることで地 域代を題材とした作品を手掛ける漫画

発掘する視点を持ち、改めて住民とに関わる」という目線が生まれた点が家などのサポートを受けている。各向かい合う必要性が高まっていると注目される（図表7）。久々利地区は団体のメンバーの間には、来訪者や言えるだろう。

景 観 形 成 重 点 地 区で、まち並み整専門家らとの出会いを通じて、身近備に関しては市の助 成 制 度などもな城跡の素晴らしさに改めて気づく

あるが、久々利城跡の保全・活用に例が見られるという。城跡が住民のついては、城 守 隊がイベントなどを地域への関心や愛着を深め、地域

主 導 的に企 画できるようになってき

活 動 への参 加 意 欲を高めているもているという。

のと思われる。

が活動を後押しした。

（注1）住民基本台帳ベースの可児市の人口（各年4月1日現在）
は、旧兼山町合併後の2006年以降、10万人を超えている。
（注2）「岐阜の宝もの」は岐阜県が全国に通用する、ふるさとの誇りとなる地域資源を認定する制度で、2008年度から実施している。
「ひがしみのの山城」をはじ

今 城 址を整 備 する会も、久々利城 跡と同じように手 つか ずの状 態だった今 城 跡の竹 藪を伐 採し、地め、
「 小 坂 の 滝 めぐり」
（下呂市小坂市 ）、「中山道ぎふ1 7 宿 」（中津川市、

6 〜さまざまな「人」による域の子どもたちと一 緒にサクラ・カ

地域の活力維持〜

エデの植樹などを続け、数年がかり

本稿では可児市における城跡をで地 域の人が気 軽に訪れることが活用した地 域づくりを考 察してきた。

できる城 山に整 備した経 緯を持っ考察を通じて見えてきたのは、地域ている。

内に「 活 動 人 口 」を増 や すための

（4）来訪者らとの交流による「活動人口」の変化

町）、「乗鞍山麓五色ヶ原の森」
（高山

おわりに

仕 掛けや仕 組みづくりの重 要 性である。
市教委の担当者は、「 城跡・山城

城跡を活用した地域づくりを通じは、地域の人が地域に目覚める『装て地域内に生まれた「活動人口」が、置』にすぎない」と話す。可児市の場

参加体験型イベントの来訪者などと合は、「 活動人口」を増やす核となる

交流することで、自ら変化しつつある地 域 資 源の一つが城 跡であり、城点も注目される。

跡観光の振興は来訪者を増やすと恵那市など14市町）など合計6件が認定されている。
〈参考文献〉「可児市の環境」平成30年度版「可児市の統計」平成25年度版、29年度版「可児市人口ビジョン」（2015年10月）「可児市総合戦略」（2017年10月第2回改訂版）「可児市第四次総合計画後期基本計画」（2016年3月）「可児市多文化共生推進計画」（2016年3月）「可児市観光グランドデザイン本編」（2016年
3月）
洋 泉 社ＭＯＯＫ 歴 史ＲＥＡＬ「 山 城を歩く」（洋泉社、2018年1月）

ＯＫＢ総 研（ 2 0 18 . 9 . 18 ）調 査 部 中村 紘 子
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