第 4 次越前町地域福祉活動計画

計画期間：令和 4 年度～令和 8 年度

社会福祉法人

越前町社会福祉協議会

は じ め に
令和 4 年から 8 年まで 5 年間の第 4 次越前町地域福祉活動計画を策定しました。本計画では、これまで掲げてきた基本理念である『お互いさんのまちづくり』を継承して“ふだんの くらしの しあわせづくり”に取り組むことにしました。
昨今、新型コロナウィルス感染症拡大の影響から、地域において住民の交流する場が失われ、人々のつながりが薄れてきています。地域で困っている人の声に耳を傾け、まわりの住民と協力して困りごとを解決していくことが大切です。また、地域住民の交流を絶やさない取り組みを進めていかなければならないという共通した認識があります。本計画では、地域福祉活動をすすめていくうえで、ご近所のたすけあいや住民のささえあいで自発的かつ自主的な活動を総合的に支援することを推進目標に掲げました。
越前町の人口は、現在２万人弱ですが、４０年後には約１万人程度と推計されています。人口が減少していくなかで、皆さんが安心して過ごせるようにたすけあい活動をつないでいきたいと考えています。

第 4 次越前町地域福祉活動計画策定委員の皆さん
令和４年３月
社会福祉法人 越前町社会福祉協議会会長

大 橋直 之目次

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1P
目

次・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2P

計画の概要◎地域福祉活動計画って？・・・・・・・・・・・・・・・・・・3P◎地域福祉計画と地域福祉活動計画・・・・・・・・・・・・・・4P◎計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4P◎越前町地域福祉活動計画の推進と見直し・・・・・・・・・・・5P◎第 3 次越前町地域福祉活動計画の評価・・・・・・・・・・6～7P◎地域にはさまざまな問題や課題があります（わたしたちの地域の問題や課題イメージ）
・・・・・・・・・ 8P
実施計画◎第 4 次活動計画の基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・

9P◎第 4 次活動計画の基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・

9P◎第 4 次活動計画の体系図・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10P◎基本目標１

場づくり・・・・・・・・・・・・・・・・ 11～12P◎基本目標２

ひとづくり・・・・・・・・・・・・・・・ 13～14P◎基本目標３

地域づくり・・・・・・・・・・・・・・・ 15～16P◎できることからはじめよう（わたしたちの理想の地域イメージ）
・・・・・・・・・・・・17P
資料編◎第 4 次越前町地域福祉活動計画策定までの流れ・・・・・・・・ 18P◎策定委員会設置について・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19P◎策定委員紹介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20P

◎地域福祉活動計画って？
「地域福祉活動計画」は、自分たちが住んでいるところを、みんなが幸せになれるよう、また住みやすくしていくために何をしたら良いかを表したものです。
地域で社会福祉に関する活動を行う人、社会福祉法人・施設・事業関係者等が協力して地域福祉を推進するための指針を策定しました。
地域の課題解決に取り組む活動・行動計画で、基本的な目標と課題、役割を明らかにしたものです。

地域福祉活動計画とは…

住民や各種団体が主体的に取り組む民間の活動・行動計画です！
地域の問題点と課題を明らかにして、自分たちができる取り組みの方向を示します。

地域住民自治会

当事者団体

学校教育機関越前町
地域福祉活動計画

民生委員
福祉推進委員

ボランティア
ＮＰＯ等

福祉施設
専門事業者
社協

具体的な対策については、実施スケジュールや取り組み主体、関連機関・団体の役割などを明らかにしていきます。
3◎地域福祉計画と地域福祉活動計画「地域福祉計画」は、行政計画として地域福祉推進のための基盤や体制をつくる計画です。
「地域福祉活動計画」は、住民活動計画として地域福祉の推進を実行するための住民の活動・行動のあり方を定めた計画です。
それぞれの計画は“対”をなす計画であり、相互に連携することが重要です。連携することで行政や住民、地域福祉活動団体、ボランティア、福祉事業者など地域に関わるものの役割や協働が明確化され、実効性が高まります。

住民参加
地域福祉推進の理念・方向性、地域の福祉課題・社会資源状況（共有）連携

地域福祉計画（行政計画）（住民活動計画）

行政・民間のパートナーシップによる計画

民間相互の協働

住民参加の取り組み
民間活動の基盤整備による計画◎計画の期間
本計画は、第３次越前町地域福祉活動計画と同じく５年間（令和４年度～令和８年度）を計画期間としました。
▼見直し・策定
平
成
２
９年
度

平
成３０年
度

平令
成和
３１
１年年度
度

令
和２年
度

令
和３年
度

令
和
４年
度

第３次
越前町地域福祉活動計画
期間：５年▼見直し・策定

令和５年度

令和
６年
度

令和
７年
度

第４次
越前町地域福祉活動計画
期間：５年
4

令和
８年
度

令和
９年
度

次期計画

◎越前町地域福祉活動計画の推進と見直し
本計画は、計画期間における重点施策や評価・見直しの課程（ＰＤＣＡサイク
ル：Plan（計画）→Do（実行）→Check（評価）→Action（改善）の 4 段階を繰り返し、事業を継続的に改善するしくみ）を通じて、事業の当事者が共通認識を持ち、主体的な運用を進めることとします。
①目標に対して計画を立てる（計画に反映する）

改善案を元に目標に対する成果を出せる
新しい具体案を出す

PLAN

DO

計画

実行

ACTION

CHECK

改善

評価

④検証結果をふまえて、改善案を作成する②計画であげた具体的な案を実際に行動へ移す③実行した後、計画通りの結果が出たか検証を行う

評価・見直しにあたっては、社会情勢の変化や越前町地域福祉計画との整合性を図るために、越前町と連携しつつ、効率的・効果的な進捗管理に努めます。
社協が事業の進捗状況を毎年とりまとめたうえで、中間と最終年度に評価・見直しを行い、次期計画の取り組みに反映させます。
評価の結果については、住民に報告や公表する機会を設けます。
年度

内容

令和
４年度

計画
開始

令和
５年度

令和
６年度

推進

評価・見直し

令和
７年度

令和
８年度

令和
９年度

計画
終
了

次期
計画
開始

評価・見直し5

◎第 3 次活動計画の評価と方向性
第 3 次越前町地域福祉活動計画（平成 29 年度～令和 3 年度）の最終期にあたり、この活動計画を点検し、その実施状況を評価しました。
【理念】

さんのまち
づおく互り
い
さんのさまん
ちのづまくちりさんのまち【基本目標】

仕組
みづくり

ひとづくり

拡充

ふれる

みんなで福祉にふれよう

継続動一人一人が積極的に動き出そう

拡充

支える

支援を必要とする人を守るためにつながろう

継続

育む

思いやりやたすけ愛（助け合い）の心を育もう

継続学

ぶ

みんなで福祉について学ぼう

継続う

さまざまな地域の困りごとに対応しよう

継続る

く気づく

住民自身が自分の地域を知り、課題に気づこう

つながる

集い合い、分かち合い、支え合おう

拡充

助け合う

住民が信頼し合い、助け合おう拡充

6

いいね」…達成できている
まあまあ」…概ね達成できている
もうすこし」…強化・見直しが必要

拡充

方 「拡充」…より一層充実する
向 「継続」…引き続き実施する性 「廃止」…廃止または中止する【やること】【評価と方向性】

知りたい情報をつかみ、知らせたい情報をつたえよう

知担

地域
づく
り

【取り組み】【テーマ】

評 「「価 「

【評価と方向性】→

7

◎地域にはさまざまな課題があります
コロナ禍で活動ができない関心がない

ゴミ屋敷担い手がいない

悪徳商法

空き家が増加徘徊している
人がいる

災害が起こった時
どうしよう

どうしていいかわからない

介護不安・疲れ
老々介護

孤立

虐待

一人暮らし
高齢者

育児と介護の負担

生活が苦しい

ひきこもり
閉じこもり

ご近所との交流がない

健康不安

近くで集まる
場所がない

わたしたちの地域の問題や課題のイメージ
8

◎第 4 次活動計画の基本理念
第４次越前町地域福祉活動計画
基本理念

お互いさんのまちづくり
わたしたちは「お互いさんのまちづくり」を基本にあたたかい心で助け合いながら住み続けられる越前町を目指します。

◎第 4 次活動計画の基本目標
基本理念である「お互いさんのまちづくり」をするために何が必要か、何をするのかを改めて考え直し、第 4 次越前町地域福祉活動計画で新たに基本目標を掲げ、より実効性のある計画を目指します。

お互いさんのまちづくり

基本目標 1

場づくり
基本目標 2ひとづくり
基本目標 3

地域づくり
越前町のイメージ9◎第 4 次活動計画の体系図
基本理念の実現に向けて、３つの基本目標のもと、各取り組みをテーマに分け、活動計画を推進していきます。
【理念】【基本目標】

場づくり

お互
いさんのまちづ
くり

【テーマ】
】

つたえる動く育む

みんなが参加できる場●だれもがふれあう機会に参加する●募金や寄付を通して福祉活動に参加する一人ひとりが動き出せる場●ボランティア活動を楽しむ●進んで地域活動に参加する

思いやりや助け合いの心を育む人●思いやりの心を育てる●地域でお互いを見守る

担

地域づくり

地域の声をつたえ、】情報を発信する場】●遠慮せんとなんでも話す●積極的になんでも聞く●地域のあらゆる情報をつかむ

ふれるひとづくり【取り組み】

うつながる
助け合う

地域の困りごとに対応できる人●さまざまな困りごとに対応する●健康でいきいきと暮らす

気軽にだれもがつながる地域●人とつながるきっかけを持つ●ふだんの暮らしの変化に気づく

助け合い、安心して暮らせる地域●防犯や防災に取り組む●ふだんからご近所同士で助け合う

支える

困っている人をみんな支えられる地域●住民同士で情報を共有し、見守ろう●日常生活をおくるために支援する

10

基本目標 1

場 づ く り住民と社協、関係機関等が協働し、多様なニーズに対応できる充実した活動が展開できるような機会をつくります。

つたえる問題や課題●最新の情報が更新されていない●情報が広がらない●求めている情報が掲示されていない●集まる場（機会）がない●地域の声や課題をキャッチできていない●地域の中で誰に聞いていいかわからない●若い世代から高齢者まで世代や目的に合わせた情報提供が必要●活動の場や活動している内容が分からない(知らない)●アンケートだけでは不足。生の声を聞き取ることが必要●つぶやくところがない。つぶやきが届いているか不明●どこに相談したらよいか相談する場所が分からない

どんな場？

できる
こと

基本目標 1 場づくり

地域の声をつたえ、情報を発信する場

遠慮せんとなんでも話す→ご近所や地域での話せる居場所づくり（区の行事、サロン、座談会）→ご近所や地域で話せる関係づくり（世間話ができる、顔なじみな関係）
積極的になんでも聞く→最新の情報の活用（広報誌、掲示板、テレビ、ラジオ、ホームページ、SNS）→関係機関に聞いてみる（役場、社協、地域包括支援センター）
地域のあらゆる情報をつかむ→つぶやきを拾う（住民アンケート、ニーズ 調査、活動の実態調査）→専門相談窓口同士がつながる（関係機関の情報を共有）
11

ふれる問
題
や課
題

基本目標 1 場づくり●“福祉＝かたい”イメージ●若者の思いや感覚を伝える活動、環境づくり、交流の場づくりがない●若い世代の関心が薄い●子どもは参加しにくい、親世代は関心がない●同じ顔ぶればかりで新しい参加者がいない（マンネリ化）●興味（関心）があっても参加しにくい雰囲気がある●地域や区の行事に参加する人が減ってきた●コロナによる催しの中止・延期

どんな場？

みんなが参加できる場

高齢者の集まりの場が必要だよ！

策定委員の声

だれもがふれあう機会に参加する→子供からお年寄りまで参加できるイベントの実施（地域の祭り）→学校や地域、企業での福祉体験学習（高齢者・障害者への理解、町探検）

できる
こと募金や寄付を通して福祉活動に参加する→地域の活動を応援（共同募金、災害義援金に協力）

動く
問
題
や課題

●ゴミ出し、買い物、通院介助などのちょっとした支援を住民でできると良い●ボランティアの継続的な活動がなく、モチベーションの低下●地域でのさまざまな福祉活動が知られていない●地域の活動に対して“生きがい”や“やりがい”がない
社会参加する●ボランティア活動に参加や登録するメリット感がないことで地域での●地域で福祉活動していても、どれだけニーズがあるのか分からない孤立を防ぎ、健康維持に●ボランティアの活動がわかりづらい
つながる●災害時と平常時のボランティア活動の意識の差●コロナによる活動の減少

どんな場？

で
きる
こと基本目標 1 場づくり

一人ひとりが動き出せる場

ボランティア活動を楽しむ→自分の特技や趣味を活かす→仲間作りや交流をする→安心安全のためにボランティア保険に加入
進んで地域活動に参加する→生きがいややりがいのある活動を通して孤立を防ぐ（老人クラブ、花壇の管理、集団登校の見守り）
12

策定委員の声基本目標 2ひとづくり
住民がお互いを理解し合い、様々な体験や交流の機会を通して“福祉の心”をはぐくみ、住民ひとりひとりが主役となって地域で活動を行う人をつくります。

育む問
題
や課
題

●人との関わりが少なくなり、地域の担い手がいない●子供から大人まで地域を見守る担い手として意識付けが必要●地域を見守る住民を少しでも増やしていけるような働きかけが必要●活動者の高齢化、若い世代の参加がない（関心が薄い）●地域によってボランティア活動者がいない●年間を通じた講座の展開●アフターコロナでの交流の方法●自分が地域で何ができるか、何をすべきかを考えることが必要●保育所（園）や小中学校の学年など成長に合った福祉教育が必要●学習したことが地域に生かされていない（学習で終わっている）●健康で生活していけるか不安がある

どんなひと？

できること

基本目標 2 ひとづくり

福祉教育はどの世代にも必要です！

策定委員の声

思いやりや助け合いの心を育む人

思いやりの心を育てる→保育所（園）や小中学校への成長に合わせた福祉教育→職場や働く若い世代の助け合いの参加（福祉教育サポーター、ボランティア講座への参加、フードドライブ活動）

地域でお互いを見守る→子供からお年寄りまで住民同士で地域を見守る（声かけ運動）
13

担う
問
題
や課
題

●地域で困っている人がいても、どのように伝えたらよいか分からない●困りごとに積極的に取り組む人がいない●困りごとや相談内容が、時代とともに多様化●引っ張っていく人物がいない●災害時に地域の人がどのくらい動けるのか不安●困りごとの複雑化、困りごとがある方がさまざまな所で重複している●地域で孤立している人との接し方が分からない●健康で生活していけるか不安がある

どんなひと？

できること

基本目標 2 ひとづくり

子どもの貧困やヤングケアラーの問題もあるね

地域の困りごとに対応できる人策定委員の声さまざまな困りごとに対応する→相談を関係者や機関につなげる（行政・各種専門機関、区長、民生委員、福祉推進委員）→災害時や緊急時の活動に積極的に参加する（災害ボランティア活動、避難誘導活動）
健康でいきいきと暮らす→介護予防や認知症に対応する（認知症サポーター、介護予防サポーター等）→介護予防や健康への意識を持つ（体操教室への参加、健康診断）

14

基本目標 3

地域づくり
住民一人ひとりが住み慣れた地域で安心して暮らすために住民同士のつながりを深めた地域づくりを目指します。

つながる問題や課題●近所づきあいが希薄になった●悩みや困りごとを話せる場所がない●自分の地域に関心がない●地域の交流機会が減っている●さまざまな地域から集まったせいか、区の住民という意識が弱い●当事者の声や課題をキャッチできていない●住民が閉鎖的な傾向となっており、困りごとを表に出さない●地域に関係なく誰もが集える場所がない●災害時だけでなく日常的にも繋がりは必要●一人暮らしや空き家が増え、隣とのつながりが無くなりつつある●コロナ禍で外出や会う機会が減り、つながれない

どんな地域？

できること

基本目標 3 地域づくり

気軽にだれもがつながる地域

人とつながるきっかけを持つ→出会う人にあいさつする（ご近所内での声かけ）→ご近所同士で話をする（ご近所づきあい、井戸端会議）→同じ立場の人の思いを聞く（高齢者、障がい者（児）、家族介護者、子育て世代の交流）
ふだんの暮らしの変化に気づく→ 自分の地域を知り、ご近所同士で関心を持つ（交流や集える場所探し、行事への参加）
15

助け合う問
題や課題●地域を見守る住民を少しでも増やしていけるような働きかけが必要●見守り合う近所同士が高齢者である地域のあらゆる人や●地区全体の活動が少なく、会う機会が少ない
機関がつながって●地域や区の行事に参加する人が減ってきた
生活課題の解決に●災害時にどうしていいかわからない
取り組むことが大切！
●不用意に声をかけると不審者と思われる●詐欺などの被害に遭わないか不安●公共交通機関が利用しにくく買い物や通院など不便●ゴミ出し、買い物、通院介助などのちょっとした支援を住民でできると良い

どんな地域？

できること

基本目標 3 地域づくり策定委員の声

助け合い、安心して暮らせる地域

防犯や防災に取り組む→犯罪や災害に対応できるよう備える（防災訓練、講演・研修の参加）
ふだんからご近所同士で助け合う→外出や買い物、ゴミ出し等の生活支援、見守り・声かけ活動

支える問
題
や課題

●一人暮らしで不意に病気になった時にどうしたら良いか分からない●一人暮らしや閉じこもりの人、他人と関わりたくない人がいる●見守りネットワークがうまく進んでいない●住民同士が“見守る”ことについて温度差がある●見守りの必要性を感じていない●地域での要援護者情報の共有ができていない●●高齢者や障がい者が集まる場や受け皿があるとよい●高齢者などの憩いの場や集まって話をする場所がない

どんな地域？

できること

基本目標 3 地域づくり

困っている人をみんな支えられる地域

住民同士で情報を共有し、見守ろう→助けが必要な人の把握をする（見守りマップの作成、情報共有）→地域で支える仕組みを作る（区長、民生委員、福祉推進委員、地域の役員を中心としたネットワーク）→関係機関へ情報を伝える（行政・関係機関、地域コミュニティとの連携）
日常生活をおくるために支援する→福祉サービスや制度の活用をする（生活困窮者や判断能力が不十分な人、高齢者や障がい者）
16

◎できることからはじめよう
お互いに見守る

災害に備える
訓練に参加する

情報を共有する

地域を知る

地域をキレイにする

みんなで体操する

ボランティア
活動を楽しむ

ちょっとしたことを手伝う

気になる人に声をかける
思いやりの心を持つ

困りごとを聞く、話す

福祉を学ぶ

家族で協力する集まりの場を作る、参加する世代交流をする
地域の集まりに参加する

ご近所同士であいさつする

わたしたちの理想の地域イメージ17

◎第 4 次活動計画策定までの流れ
日

程会

議 名

内 容

令和 3 年4 月 28 日（水）ワーキングチーム（第 1 回）

第３次越前町地域福祉活動計画
・計画の評価・現状と課題、取り組み内容の整理

10 月 18 日（月）福祉関係団体打ち合わせ会議

第４次越前町地域福祉活動計画
・計画の策定について

10 月 19 日（火）ワーキングチーム（第 2 回）

第３次越前町地域福祉活動計画
・「仕組みづくり」の評価と内容検討

11 月 9 日（火）ワーキングチーム（第 3 回）

第３次越前町地域福祉活動計画の評価・検討
・「ひとづくり」の評価と内容検討
・「地域づくり」の評価と内容検討

12 月 3 日（金）

策定委員会
（第１回）

第３次越前町地域福祉活動計画
・計画の評価について
第４次越前町地域福祉活動計画
・計画策定の方針
・計画策定の課題と方向性
・計画策定までのスケジュール

12 月 17 日（金）社協役員会

第４次越前町地域福祉活動計画
・計画の策定について

令和 4 年1 月 14 日（金）社協評議員会

第４次越前町地域福祉活動計画
・計画の策定について

1 月 17 日（月）

策定委員会
（第２回）

第４次越前町地域福祉活動計画
・計画（素案）の提出
・パブリックコメントの実施について※書面による開催

2 月 1 日（火）～2 月 15 日（火）パブリックコメント 第 4 次越前町地域福祉活動計画（意見公募）
・計画（素案）関する意見公募

2 月 24 日（木）ワーキングチーム（第 4 回）

第４次越前町地域福祉活動・計画（案）の校正

3 月 17 日（木）

策定委員会
（第３回）

第４次越前町地域福祉活動計画
・パブリックコメントの報告・計画（案）の提出・計画（案）の承認

18

◎策定委員会設置について
越前町地域福祉活動計画策定委員会設置要綱（設 置）
第１条 社会福祉法人越前町社会福祉協議会（以下「本会」という。）の今後の活動の方針となる地域福祉活動計画（以下「活動計画」という。）を策定するために、越前町地域福祉活動計画策定委員会（以下「委員会」という。）を設置する。
（委 員）
第２条 委員会の委員は、次に掲げる者のうちから、本会会長が委嘱する。
（1）住民代表（2）当事者支援組織（3）福祉活動団体（4）学識経験者（5）社会福祉施設（6）行政関係機関（7）その他会長が必要と認めるもの（委員の任期）
第３条 委員の任期は、委嘱の日から活動計画の策定完了の日までとする。
２ 委員の補欠による任期は、前任者の残任期間とする。
（委員長、副委員長の設置および権限）
第４条 委員会に委員長および副委員長を置く。
２ 委員長、副委員長は委員の互選とする。
３ 委員長は委員会を代表し、会務を総括する。
４ 副委員長は委員長を補佐し、委員長事故あるときは、その職務を代行する。
５ 委員会にアドバイザーを置くことができる。
（委員会および答申）
第５条 委員会は委員長が必要と認めたとき随時開き、委員長が会議の議長となる。
２ 委員長は諮問事項の審議が終了したときは、その結果を速やかに会長に答申するものとする。
（会長の報告）第６条 会長は前条で定める答申があったときは、その内容を本会役員会に報告するものとする。
（事務局）
第７条 委員会の事務局は、本会に置く。
（その他）
第８条 この要綱に定めるもののほか、委員会に関する必要な事項は、会長が別に定める。
附 則
この要綱は、令和 3 年 11 月 1 日から施行し、令和 4 年 3 月 31 日限り、その効力を失う。

19◎策定委員紹介
第 4 次地域福祉活動計画策定にあたり、以下の方々にご協力いただきました。
【敬称略・順不同】

役職

氏

名

選出団体

選出区分

1

委員長

孝久

幸一

越前町区長会連合会

住民代表

2

副委員長

城戸

恵美子

越前町婦人福祉協議会

福祉活動団体

3

委

員

塩屋貞美

越前町福祉推進委員協議会

住民代表

4

委

員

髙橋健一

越前町ボランティア連絡協議会

住民代表

5

委

員

安井賢二

越前町老人クラブ連合会

当事者支援組織

6

委

員

𠮷村

春男

越前町身体障害者協会

当事者支援組織

7

委

員

平等

智恵

越前町母子寡婦福祉会

当事者支援組織

8

委

員

轟

一郎

越前町知的発達障害者育成会

当事者支援組織

9

委

員

別司正晴

越前町民生委員児童委員協議会

福祉活動団体

10

委

員

吉田滋

丹生地区保護司会

福祉活動団体

11

委

員

寺阪

和美

越前町赤十字奉仕団

福祉活動団体

12

委

員

藤田和範

（福）織田やすらぎ会社会福祉施設

13

委員

木村典子

越前町保育部会

社会福祉施設14

委員

佐々木 理恵丹生郡校長会

学識経験者

15

委員

岡山克大

越前町役場

行政関係機関杉本

𠮷弘（福）福井県社会福祉協議会

学識経験者

16

アドバイザー20

社会福祉法人

〒916-0141

越前町社会福祉協議会
福井県丹生郡越前町西田中 8-20-1［ TEL ］ 0778-34-2388［ FAX ］ 0778-34-0794［E-mail］ info@e-shakyo.or.jp［ URL ］ https://www.e-shakyo.or.jp/

越前町社協
ホームページQR コード

第 4 次越前町地域福祉活動計画に関しまして、地域住民の皆さまのご意見・ご感想を引き続き受け付けております。
皆さまのご意見を上記の連絡先までお寄せください。