●大町市 ●池田町 ●松川村 ●白馬村 ●小谷村

●北アルプス広域連合広報紙●2021年３月31日発行●北アルプス広域連合●長野県大町市大町1058-33
北アルプス市町村会館内 ℡.０２６１－２２－６７６４
E-mail：kitaalps@kita-alps.omachi.nagano.jp

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83

vol.

白沢峠と白沢村有林トレッキングコース
白沢峠は、白馬村と長野市鬼無里を結ぶ国道406号線上にある峠です。白馬村から上がっていくと二つ目のトンネル（洞門）が白沢洞門で、洞門の手前（白馬村側）に展望台があり、後立山連峰を一望するビュースポットとなっています。
白沢洞門の鬼無里側出口から100mほど進んだ左手側に、白沢村有林トレッキングコースの入口があります。
白馬村では、一昨年秋に、村有林調査の一環として、このトレッキングコース（約５km）の整備を行いました。
ここはかつて、白馬と鬼無里・戸隠を結ぶ古道が通っており、往時は「戸隠山・善光寺参り」の旅人たちの街道として賑わっていました。白沢洞門の真上から東にのびる尾みょっと いわ根道上に、夫婦岩と呼ばれる平型と凸型の二つの岩があり、この地点が白馬村・小川村・旧鬼無里村の三村の境となっています。
白沢村有林トレッキングコースは、まだ整備ができていない箇所もあり、また、野生動物も多いので、訪問の際には十分に気をつけてください。

長野県調べ）

人 口 と 世 帯 人 口 ５６，０００人
北アルプス広域圏

世帯数

２３，０３８世帯

主な内容（令和３年３月１日現在

白沢村有林トレッキングコース○議会報告11月定例会・２月定例会について○令和３年度予算について○消防からのお知らせ○旧規格の消火器を設置していませんか？

月定例会が開催されまし月定 例 会 開 催日に1211一岡般質

問（要旨・抜粋）秀子議員 （大町市）「第５次広域計画について」
ＳＤＧｓのジェンダー平等への取り組みについて

第５次広域計画では、消防、介護・福祉施設においてＳＤＧｓの目標のジェンダー平等を以上のように、当広域連合が担っている事業において、ＳＤＧｓの１６９のターゲットのうち「あらゆる場所における全ての女性及び女児に対するあらゆる形態の差別を撤廃する。」、「政治、経済、公共分野での、あらゆるレベルの意思決定において、完全かつ効果的な女性の参画、及び平等なリーダーシップの機会を確保する。」、「公共のサービス、インフラ及び社会保障政策の提供並びに各国の状況に応じた世帯・家族内における責任分担を通じて、無報酬の育児・介護や家事労働を認識・評価する。」という、３つのターゲットを念頭に置き、第５次広域計画に位置付けている。

広域消防では、本年度、当消防本部として初めて女表示や記述がされていることから、第５次広域計画

調和を図る必要があり、いずれもＳＤＧｓに関する

広域計画は、長野県及び構成市町村の諸施策との性消防職員を採用し、仮眠室やシャワー室等の改修の策定に当たり、ＳＤＧｓの目標を関連付けた。

表示している。

を行い、男性、女性ともに働ける職場環境の整備を▼一般会計（第４号）
衛生費において、白馬リサイクルセンター建設識した施策を展開する。」という方向性を示している

広域計画の中では「世界基準であるＳＤＧｓを意
これにより、「あらゆる場における、あらゆる形態ものの、ＳＤＧｓの達成に特化した数値目標という図った。の差別を撤廃する」を実現するとともに、消防業務について検討したい。

参考にしつつ、必要に応じ、具体的な目標のあり方にものは設定していない。今後、大町市等の先進事例を次に、養護老人ホーム鹿島荘等の介護・福祉施設でおける多様性が、発揮できるものと期待する。の支援策に伴う保険給付費の増額、過年度分介護ることが「経済、公共分野における効果的な女性の参介護・福祉施設において良質なサービスを提供すへの負担の大きさが問題とされていた。

いう意識が根強くあり、とりわけ家族の中でも、女性の取り組みについて、従前は「介護は家族の問題」と▼老人福祉施設等事業特別会計（第２号）

償還金の増額。

給付費国庫負担金償還金、地域支援事業費交付金

新型コロナウイルス感染症による介護事業所へ▼介護保険事業特別会計（第２号）の組み替え。

工事に関わる経費の増額。エコパーク維持補修費のほか、主なものは以下のとおりです。

人事異動等、職員配置の変動に伴う人件費の調整

令和２年度補正予算についていずれも原案のとおり可決されました。

月定例会では予算案件３件の議案が上程され、た。

令和２年 月1111

人事異動等による職員給与費の減額。

加と平等なリーダーシップの機会を確保すること」の後押しとなり、女性の社会進出をさらに促進することに繋がるものと考える。

－1－

問
答

議 会
11

「介護保険制度について」
介護保険制度が施行され事業の総括、課題点は。

年目となるが、介護保険制度は、介護を社会全体で支え合村や地域包括センター、医師会等の関係団体と連携し、着実な運営に努めている。
一方、この取り組みを推進する上で、介護現場の人材不足は大きな課題である。
この課題について、介護の担い手の確保に資する

猪股

充拡議員 （小谷村）「冬に向けてのコロナ対策について」

インフルエンザ等の感染症が蔓延しやすよう、介護予防・日常生活支援や、地域福祉の担い手について。

エンザの流行とあわせて、新型コロナウイルスの第する季節を迎えるが、本年は、このインフル

これから本格的にインフルエンザが流行くなる季節になるが感染した場合の対応等の育成を目的として、平成 年度から、生活支援サー

こ の 研 修 を 修 了 さ れ た 方 が 中 心 と な り、通 所 型

ビス従業者等の養成研修に取り組んでいる。

が経過した。この間、当広域連合は、介護保険事業のサービス事業所３ヶ所が開設されるなど、一定の成年にスタートし、 年保険者として、将来にわたり安定した制度として発果を収めている。

サービスや地域の福祉活動へ参画いただける仕組み

つの「密」を避ける取り組み、マスクや消毒液の確保

広域連合としても特にうがいや手洗いの徹底、３３波の蔓延が大きく懸念される。

を構築することが必要となっており、引き続き、構成によるインフルエンザと新型コロナウイルスの感染

今後の課題として、研修修了者が、より多く介護

当圏域では、介護保険を広域化することにより、同市町村や地域包括支援センターと連携して、介護人効果・利点が現れている。また、特別養護老人ホーム

で、一人一人が生きがいや役割を持ち、助け合い、支第８期の介護保険事業計画では、住み慣れた地域老人保健施設虹の家や、養護老人ホーム鹿島荘等にまた当広域連合が主体となって設置している介護介護保険事業の運営に努めてきた。

一保険料で同じ水準の介護サービスが広域的に受け材の育成に努める。

をはじめ、介護基盤の整備が進められたことなどにえ合いながら暮らしていくことのできる社会を形成

おいても、感染防止対策を徹底し、入所者及び利用者な活動を積極的に支援するとともに、高齢者の居場そのため、交流や仲間づくりを目的とした自主的き、必要な場合には、その指示に従い、医療機関にお最初に保健所やかかりつけ医へ電話で相談いただ

なおこのＰＣＲ検査については、県において、２月いてＰＣＲ検査を受けていただくことになる。
促すことにより、支援を必要とする住民の皆様が抱る４９１ヶ所の診療検査医療機関を新たに設け、検の対応が難しい場合には、保健所を介さず対応でき中旬を目途に、かかりつけ医で患者の診断や検査へを尽くしていく。

える多様で複合的な生活課題の解決を図ることに力所づくりの創出に努め、生きがい活動と社会参加を仮にコロナウイルスの感染が疑われる場合には、護事業所に周知する。

より、住民の皆様に広く浸透し、社会に不可欠な制度するため、医療、介護、生活支援、また地域支え合いとして定着してきている。

であり、国県の平均より高い水準となっている。また、介護サービス受給者数は３，４０８人で、平成年と比べると約二倍となった。
近年、少子高齢化の進展と人口減少が一層顕著になる中、第７期介護保険事業計画における基本目標の「地域ぐるみで支援が必要な高齢者を支え、住みなれた地域で、誰もが安心して暮らせる仕組み」として、地域包括ケアシステムの構築を目指し、構成市町積極的に推進することとしている。の皆様の安全確保に力を尽くしていく。

予防を、管内市町村の保健、包括支援センター及び介られることや、公平・公正な要介護認定など、様々なスを提供できるよう、関係市町村とともに連携して、展させ、圏域住民の皆様に、より質の高い介護サービう制度として、平成

問

2820

本 年 ４ 月 １ 日 時 点 の 当 圏 域 の 高 齢 化 率 は ・９％
36－2－

12

活動等の各分野が密に連携する事で地域との交流を

12

答

20

問
答

査を行う体制が整備されると伺っている。
また、ＰＣＲ検査において陽性と判断された場合は、感染症指定病院へ入院いただき、治療を受けることになる。
なお重篤な症状により救急搬送の要請があった場
合には、必要に応じて、消防署の救急車が徹底した感染防止の対策を講じた上で、搬送に当たることとなる。
圏域住民や観光客で発熱症状のある患者の搬送については、保健所やかかりつけ医などの指示がある

矢口稔議員 （池田町）「新型コロナウイルス感染症対策について」
介護医療従事者等へのＰＣＲ検査の実施について、広域連合としての対応は。

施されることになる。

なお、これからは、新型コロナウイルスと症状が類似している季節性インフルエンザの流行期を迎える

ことから、県では、かかりつけ医で患者の診断や検査への対応が難しい場合、保健所を介さず、県内４９１ヶ所の診療検査医療機関で検査ができる体制を整備するとしている。

これらの機関は、いずれの感染症か判別しにくい児科、呼吸器内科など、県内医療機関の約４割を指定

発熱患者の診察受け入れの意思を示した、内科や小介護医療従事者等へのＰＣＲ検査の実施には、国の指針に従い、マスクの着用やアルコール消毒

管内の福祉施設等における感染予防対策についてめ、国が推奨している接触確認アプリが反応するな置を必要とする重症者の治療が遅れることを防ぐた

方が直接医療機関を受診することにより、緊急な措また、コロナウイルスへの感染を心配する大勢のとされている。

し、そのうち３００ヶ所では、検体採取も可能になる季節を迎えるに合わせ、本年は第３波の新型コロナついて、これからインフルエンザが流行するず周囲への感染を防ぐ方法により、自家用車などにウイルスの蔓延も大いに懸念される。

場合はそれに従うとともに、それ以外の場合には、まよる医療機関への移動の手段をご検討いただくことまた自ら移動手段を持たない、軽症で新型コロナをはじめ、一定の面会制限や職員及び利用者の検温ど、感染が疑わしいものの医療機関の電話番号がわとなる。

ウイルスに感染した可能性のある方の受診のためのを徹底するなどして、サービス提供に当たっていた

介護従事者の皆さんは、通常の業務に加え、感染症搬送を確保するため、１例だが、大町市では、運転席た車両を運行するシステムが、市観光協会に市が補予防等に配慮し、介護サービスの提供を担っていた広域連合では、介護サービス事業所から相談を受からない等の場合に備え、保健所のこれまでの、有症助して整備し、タクシー会社に委託して有料の移送だいており、こうした負担の増加に対する国からのけた場合には、事業所で迅速な対応がとれるよう、保だいている。

サービスとして始まる。

支援として、介護事業所等の職員に対する慰労金給

健所とも連携して、支援に努めていくこととしていへの感染防止のための減圧装置を特別仕様で装備しまた、白馬、小谷両村においても、感染の疑いがあ付制度が創設されており、広域連合としては、事業所る。

への対応を充実するという方針を示している。

状者相談窓口を受診相談センターと改称し、相談等る方を搬送する取り組みが行われていると伺っていに対する介護サービス継続への支援事業などを含

また、コロナ渦での介護サービス事業所の運営状

ＰＣＲ検査については、感染が疑われる場合、まずンター等と密接な連携を図り、必要な支援に力を尽るとともに引き続き、県、市町村及び地域包括支援セ

況等については、必要に応じ、随時調査などを実施す

保健所やかかりつけ医等に電話で相談いただき、受くしていく。の支援を実施している。

め、広く周知に努め、介護事業の維持継続を図るためる。
当圏域においては、観光客の受け入れによる地域経済の底上げは重要な課題であり、市町村との連携のもとで、引き続き感染予防の対策に努めていく。

診が必要と判断された場合には、行政検査として実－3－

問答

２月定例会開催

令和３年２月２日・３日に開催された２月定例会
では、報告案件１件、条例案件４件、予算案件 件の件の議案が提出され、すべて承認・可決されまし◇北アルプス広域連合介護保険条例

び管理に関する条例◇北アルプス広域連合一般廃棄物処理施設の設置及次の条例の一部改正を行いました。

条例の制定について損害賠償額を専決したもの。

事故について、その治療費について賠償するための令和２年９月に介護老人保健施設虹の家で起きた専決処分の報告についてた。

計12◇北アルプス広域連合介護予防・日常生活支援総合事業の実施に関する条例◇北アルプス広域連合火災予防条例

令和２年度補正予算について▼一般会計（第５号）▼ふるさと市町村圏事業特別会計（第２号）▼介護老人保健施設事業特別会計（第２号）▼介護保険事業特別会計（第３号）▼平日夜間救急医療事業特別会計（第２号）

億万円▼老人福祉施設等事業特別会計（第３号）
いずれも事業実績見込みに基づく補正

令和３年度当初予算について一般会計と５つの特別会計の総額約の予算が可決されました。

を見込んだことなどにより、令和２年度予算と広域連合予算全体としては、介護給付費の増99比較して、３億８３６５万７千円、４・０％の増となりました。

－4－要概
当初予算額

前年度比（単位：万円）

会計名称

議 会
17

一般会計

21 億9,408 万円△3.0 ％

一般廃棄物処理施設北アルプスエコパークの管理・運営、北アルプス広域葬祭場の管理・運営、消防・救急活動、土木事業に係る設計・積算、情報処理システムの共同設置・管理運営等の業務を行います。

介護保険事業特別会計

71 億5,101 万円

5.6 ％介護サービスに対する給付など、介護保険の保険者として、介護保険事業の運営を行います。

介護老人保健施設事業特別会計

3 億 1,990 万円

10.5 ％

市立大町総合病院に併設する介護老人保健施設虹の家の運営を行います。

老人福祉施設等事業特別会計

2 億 587 万円△0.3 ％

養護老人ホーム鹿島荘・グループホームひだまりの家の運営を行います。

ふるさと市町村圏事業特別会計

6,230 万円

1016.2 ％

ふるさと市町村圏基金を利活用し、市町村の地域振興イベントへの補助等を行います。

平日夜間救急医療事業特別会計

52 万円△ 97.0 ％平日夜間小児科・内科急病センターの経費。

6.5％
6.8％
3.5％

一般歳

入会

計

総額 ２１億９,４０８万円
歳○使用料及び手数料：8,265 万円
収入証紙販売代金、ごみ焼却手数料など。
○繰入金：5,688 万円
ふるさと市町村圏事業特別会計からの繰入金
○財産収入：6 万円
土木事業基金利子。
○諸収入：306 万円
資源物売払手数料、自動販売機設置手数料など。

1.5％
3.6％
13.4％

40.8％

○連合債：7,630 万円
消防車両整備等のために、国や金融機関から借り入れるもの。
○分担金及び負担金：18 億 826 万円
広域連合規約に定められた負担割合による、関係市町村からの負担金など。
○繰越金：1,750 万円
令和２年度からの繰越金。

40.7％

1.3％
14.8％

19.1％

25.4％

○衛生費：8 億 9,509 万円
葬祭場の指定管理料、エコパークのなど運営に係る経費。

総額 ７1億5,101万円

入歳○使用料及び手数料：17 万円
保険料の督促手数料。
○財産収入：45 万円
介護保険給付準備基金利子。
○諸収入：60 万円
保険料の延滞金など。
○繰入金：9,081 万円
低所得者の保険料軽減に係る一般会計からの繰入金など。

3.3％
5.6％

○分担金及び負担金：10 億 4,323 万円
介護保険の給付などに係る関係市町村からの負担金。
○繰越金：1,430 万円
令和２年度からの繰越金。
○保険料：13 億6,754 万円
第１号被保険者（65 歳以上の方）から納めていただく介護保険料。

39.4％○議会費：63 万円
議会運営に係る経費。
○総務費：1 億 8,492 万円
広域連合の業務全般事務、財産管理、市町村業務システムの共同利用などに係る経費。
○公債費：9,071 万円
借入を行った資金の返済に係る経費。
○予備費：1,750 万円○消防費：8 億 9,434 万円
消防・救急活動、消防車両更新などに係る経費。

介護保険事業特別会計
歳○土木費：3,226 万円
市町村が行う公共土木事業の施工管理・設計の受託などに係る経費。
○民生費：7,863 万円
養護老人ホーム等入所判定委員会、低所得者の保険料軽減事業などに係る経費。

○国庫支出金：1 億 2,990 万円○県支出金：1,946 万円
特定の事業に対して、国や県から交付されるもの。

83.2％○支払基金交付金：18 億 1,318 万円
支払基金（第 2 号被保険者（40 ～64 歳の方）から医療保険料とともに納めていただく介護保険料）からの交付金。
○国庫支出金：18 億 251 万円○県支出金：10 億 1,822 万円
保険給付等の額に応じて、国や県から交付されるもの。

※各予算額の四捨五入の関係から、歳入歳出の合計は総額と一致しません。

－5－出

出

○総務費：1億6,999万円
保険料徴収、要介護認定審査会、社会福祉法人等が行う利用者負担軽減事業などに係る経費。
○基金積立金：4,948万円
介護給付準備基金積立金。
○諸支出金：113万円
第1号被保険者保険料還付金など。
○予備費：1,430万円○地域支援事業費：4億369万円
市町村へ事務委託している介護予防・日常生活支援総合事業の負担金、包括的支援事業・任意事業等の委託料に係る経費など。

91.1％○保険給付費：65億1,242万円
介護サービス（要介護1～5）・介護予防サービス（要支援1・2）の給付に係る経費。
【内容】
・居宅サービス：訪問介護、通所介護、短期入所生活介護など。
・施設サービス：特別養護老人ホーム、介護老人保健施設などへの入所。
・地域密着型サービス：地域密着型通所介護、認知症対応型通所介護など。

広域消防からのお知らせ

松川村で消防総合訓練を実施
令和３年２月 日に、松川村すずのて活動する参加者の姿が見られた質のたが、これにより一層高い士気を持っは複数の子どもを想定して実施しまし

する施設の特性を考慮し、要救助者に特に今回の訓練では、図書館を併設的な活動内容として実施しました。

を行い、大規模火災に対応すべく、総合・その活動を統括する部隊指揮訓練や搬送順位決定訓練

・救助された負傷者に対する応急処置救出訓練

・火災建物に取り残された要救助者の消防団による消火活動訓練

・施設職員の防災訓練及び、消防署やし、ホールとその周辺施設の火災を想定

訓 練 の 内 容 は、開 館 中 の す ず の 音と火災予防の啓発を行いました。

関係機関が参加し、災害時の連携強化

松川村消防団、松川村役場など多くの事業の一環であり、南部消防署を始めこの訓練は、春の全国火災予防運動を実施しました。

音ホール周辺施設にて、消防総合訓練

28

高い訓練となりました。

－6－消 防北アルプスエリア

Ｇｒｅｅｎ Season EVENT CALENDAR 【市外局番 ０２６１】

５月

詳しくは、各市町村または各市町村の観光協会・観光局・観光連盟等へお問い合わせください。
塩の道湖畔ウォークとフォトコンテスト大町市観光協会 22-0190

中止となった「第42回塩の道祭り」に代わり大町市独自の塩の道周辺を楽しむウォーキングイベントを開催します。

５月中旬

新緑の雨引山トレッキング
松川村観光協会 62-6930

しゃくなげや三つ葉つつじを眺めながら、ゆっくり歩いて片道２時間半。頂上からは松川村、大町市が一望できます。

５月下旬

ちひろが愛した安曇野・まつかわ
北アルプスパノラマウォーク春
松川村観光協会 62-6930

ちひろのスケッチポイントを巡る８㎞のコースです。舟方遊歩道を歩きながら眺める水鏡の絶景は見事です。地元ガイドの案内あり。

６月５日(土)～６日(日)

つがいけサイクル"クラシック"2021
栂池高原観光協会 83-2515

全長17㎞のヒルクライム自転車ロード大会を開催します。

６月６日(日）予定

第64回針ノ木慎太郎祭（夏山開き）
大町市観光協会 22-0190

近代登山の先駆者として語り継がれる百瀬慎太郎の業績を讃え、夏山の開山祭として針ノ木大雪渓で祭典、記念登山や植物観察を行います。

６月12日(土)中部山岳国立公園にある標高1,900ｍの高層湿原のオープニング
栂池自然園開園祭
栂池ビジターセンター 070-4091-5204 イベントを行います。

６月12日(土)雨飾高原安全祈願祭
雨飾高原の安全祈願と記念登山を行います。
小谷温泉ガイドクラブ 090-8873-1617

６月20日(日）
予定

木崎湖湖水開き地引網と水上トレッキング 新緑の中、地引き網にチャレンジし、湖畔をゆっくり歩いた後は湖上をモーターボートで爽快に湖上散歩。
大町市観光協会 22-0190

６月27日(日）

風吹岳夏山開き風吹高原観光協会 85-1086

風吹大池で夏山開きと安全祈願が行われます。

７月17日(土)～８月31日(火)栂池自然園 「MIKKETA！」
栂池ゴンドラリフト㈱ 83-2255

国立公園内で動植物や自然について学べる教育プログラム

８月21日（土）～10月10日（日）北アルプス国際芸術祭2020-2021
北アルプス国際芸術祭実行委員会事務局
85-0133大町市（源流エリア／仁科三湖エリア／市街地エリア／東山エリア／ダムエリア)

８月28日(土)～29日(日)中谷大宮諏訪神社例祭
小谷村観光連盟 82-2233

県無形民俗文化財の狂拍子や奴踊り等が行われます。

９月４日(土)～５日(日)

川内諏訪神社例祭
栂池高原観光協会 83-2515

賑やかな宵祭りや浦安の舞奉納等が行われます。

９月11日(土)～12日(日)千国諏訪神社例祭
小谷村観光連盟 82-2233

子宝に恵まれますようにと鮮やかな衣装とお面、手にササラを持ったユニークな踊りが見所です。

９月中旬

すずむしヒーリングナイトツアー
松川村観光協会 62-6930

提灯片手に行灯の光に導かれ、野生のすずむしの音色を聴きながら、すずむし公園まで１㎞歩きます。

９月末～
10月初旬

小谷きのこ祭り
サンテイン・おたり 82-2228

天然舞茸の品評会等を行います。

おたり新そば祭り
小谷村観光連盟 82-2233

小谷村内各所のそば店が参加します。

小熊山紅葉トレッキング
大町市観光協会 22-0190
小熊山トレッキングコース

小熊山トレッキングコースを紅葉と北アルプスの景色を楽しみながら歩きます。ランチタイムは木崎湖の絶景が広がる「木崎湖展望地」にてとっていただきます。

11 11月３日(水・祝） 第６回OMACHIロゲイニング
大町市観光協会 22-0190

起伏の激しい山道から、古き良き町並み、雄大な北アルプス、秋の田園風景など、大町市の魅力を存分に楽しめるロゲイニング大会。

６月

５月５日(水・祝）

７月 ８ 月

９月
月

10 10月中旬～
11月中旬
10月30日（土）月

11月７日(日）

絶景の北アルプスと塩の道ウォーク
大町市観光協会 22-0190■編集･発行 北アルプス広域連合 ■印刷 北辰印刷

来場される皆様の安全・安心を最優先に感染防止対策を徹底する中で開催をいたします。大町市の豊かな自然と誇るべき歴史・文化とマッチした現代アート作品に触れていただき、非日常的な空間における、気持ちの安らぎを皆様にご提供いたします。

大町市の南に位置する国宝仁科神明宮から塩の道を信濃大町駅まで歩くウォーキングイベント。ガイドの説明付き。

この広報紙は、再生紙・大豆インクを使用しています。