「 年代を悔やむ」と言われて思う
荒又重雄「年代を悔やむ」ことでは同じでも、悔やむ

年金論議の性格

内容は人によって様々である。

◇「借金国家の幕開け」と関連することでわたくに思い返すことが無きにしもあらずである。「オ若宮氏の論を読みながら、わたくしも、個人的せていたのだと反省しているのである。

発安全神話」とあいまって、今日の危機を招き寄の一九七〇年代に始まった国家財政の型が、「原本社会の大状況とあるべき政策を論じている。こ

少子高齢化」「若い世代を政治が支えよ」と、日国家の幕開け」「家庭に頼る日本型福祉 甘く見たニオン欄（二〇一二年一月一〇日付「座標軸」）で、朝日新聞の主筆である若宮啓文氏が、同紙オピいるのを重視しなければならないと、わたくしは高齢化の陰で、真の貧困である少子化が始まってた。豊かさを意味している寿命の延長に由来する

時の用語では人口の純再生産率が、一を割り始めの時点で、また新しい少子化が始まっていた。当が制度化されたのもこのころだった。しかし、そ欠損部分を埋めるべく、所得制限つきの児童手当たのが七〇年代だった。標準の社会保障からみたて、二人、三人と子どもを抱える夫婦が増えてきもを一人以上は持ちにくかった時節を切り抜けしたいことがある。戦後の貧乏と住宅難から子どのことだがやはり、わたくしとしてはいくつか記

少子高齢化や「日本型福祉」に関しても、今更中央政府から、運用できる年金積立金総額の減少度は成り立つはずであった。しかし、その時点でがあれば、原理上、積立金総額が減ってきても制代の者が年金受給者になるときのための積み立てはずだし、保険料拠出者が減ってきても、その世つまり制度の管掌者からみて基金は安定していると保険金の受け取りがつり合っていれば、保険者、る。増してきても、加入者からみて保険料の拠出きた。やがて、保険金支出が次第に額を増してく政府の財政投融資の有力な財源として運用されて始まっていない。この間、積み立てられた基金は、険料拠出が条件になっているから、例外を除いては積み立てられていくが、保険金支払は長期の保金保険はしばらく「成熟過程」にあった。保険料

しが思い出すもう一つのことは、当時、年金保険イルショック」、「狂乱物価」、「七四年度に戦後初発言していた。また、専業主婦モデルを柱にしたに露わな危機感を表明する議論が出てきたので海道経済の弱点をも含めて、危機感を顕わに悲憤のマイナス成長を記録」、「戦後初の本格的な赤字「日本型福祉」という政策思想に対置してわたくあった。すでに裁定された年金を受け取っているの改革の前段にあった論議である。戦後日本の年国債の発行に踏み切るのは七五年度だった」といしは、中小企業で夫婦共稼ぎをしながら、子ども者の年金権は既得権だが、将来どの程度受け取れ慷慨しておられた姿である。

う指摘を読んでまず回想される当時の光景は、わ二～三人を育てているような夫婦を援護することるかを制度的な約束として受け止めて保険料を拠年代を悔やむ」と題して、「失速と政争 借金

たくしにとっては、大先輩の三好宏一先生が赤字を標準とするような政策思想がむしろあるべきも「国債発行という新事態を日本経済の危機として、出している者の期待は、「期待権」に過ぎないので、今、広く思い返されている時点70のだ、と提案していたものである。

◇70

その時点でもなお建設業に多くを依存していた北北海道自治研究 ２０１２年３月（Ｎo.518）

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既得権とは違う、などの議論が半ば公的に行われていたのである。

でに賦課方式に変わっているのだとする、保険者と。第二に、その中心軸に立って、「ケインズ主りながら組み合わせる「新古典派総合」の教科書義」に拠って立つマクロ経済学と市場の純粋理論

わたくしが今の時点で言いたいのは、年金制度を、改訂を続けながら書き継いだのが、ポール・つまり「管掌」者側からの論陣が、そこに建てら年金制度が戦後一時的に崩壊の危機に瀕したこの危機が、まるで年金を春闘のテーマにするようサムエルソンであったこと。そして第三に、やがに拠って立つミクロ経済学を微妙にバランスを採と、まだ豊かでもない勤労者の家計から保険料のなかつての労働組合側の過度な要求から発生したてアメリカ合衆国の経済に危機が深化するとともれたものに違いない。

拠出を強制しながら、その積立金を専ら資本蓄積かのように言う論議は、一方的に過ぎるというこに、マクロ経済学とミクロ経済学の微妙な「総合」

その一方で、労働組合運動の側からは、戦前のを助成するために運用している保険者、すなわちとである。

が、市場原理主義的なミクロ経済学の優位によって崩されてくることである。て行われていた。その後、財政方式のあり方を明思い返すと、この双方の動きはないまぜになっなどであった。

く、積立金の一部を「還元融資」として運用する資本蓄積にばかり振り向けるとの批判をかわすべ

給者の不満を和らげるために保険金額を改定し、を、年金保険と制度的に組み合わせ、また年金受えない国民年金における一〇年年金とか福祉年金者側から様々な譲歩が行われた。保険年金とは言を経由して、保険者側、すなわち制度の「管掌」

ら従前どおり拠出させるために、政治のプロセスであった。勤労者を制度につなぎとめ、勤労者かからハリー・トルーマン大統領の「雇用法」へとリン・ルーズベルト大統領の「ニュー・ディール」前にして現実の必要から打ち出された、フランク代の大恐慌から第二次世界大戦直後の労働市場をような流れが明らかになる。第一に、一九三〇年二〇一二年一月）に注目したい。同書から以下の弘著『サムエルソン『経済学』の時代』（中公選書、の流れを、分かり易く整理してくれている根井雅ノーベル賞の枠を創り出すことに貢献した経済学

合 衆 国 の 経 済 政 策 を 思 想 的 に 支 え、 経 済 学 に もに借金国家としての困難を背負っているアメリカかった。世界の政治経済をリードしながら、同様こうした混迷は、何も日本に限ったことではなていったことが読み取れるのである。

増大する軍事支出を許容するためのものにもなっ単純化し、アメリカ主導の世界経済を守るための要管理」の手法は貨幣数量説的な財政支出依存に一方で、現実には、ケインズ主義から出る「総需の「統制」の必要を論じてもいたことなど。その占」や「テクノストラクチュア」を論じ、ある種の『ゆたかな社会』や『新しい産業国家』が「寡たこと、あるいはジョン・ケネス・ガルブレイスな巨大企業の内部の「計画経済」が論じられていいは国際金融資本の投機活動を予想させないよう理論とは打って変わった「経営者革命」が、あるが懐かしく想い出される。今日の株主主権万能のしには半端の理解しかないが、折々の経済学論議

借金国家の背景快にしていた社会保障制度審議会の建議をないが連なる政策を、「ケインズ主義」を受容したアメその上で起こっているのが今の危機である。ロ◇

制度の「管掌」者への批判が提起され、さらには、いよいよ年金受給者が現れる時点を見通しながら、受け取れる年金額が永年の拠出に心理的に見しろにしながら、年金保険の積立金運用の実態を、リカの経済学が思想的に援護し、アメリカを先頭バート・ルーカス流の理論に添って勤労者への分根井氏の叙述を追っていくと、今もってわたく

被保険者つまり保険料を拠出している勤労者や年にした二〇世紀後半の世界経済の繁栄を支えたこ合うものであるかどうかへの疑念も提起されたの金受給者の目から隠し、日本の年金保険制度はす12北海道自治研究 ２０１２年３月（Ｎo.518）

ばかりが積み増している現状がある。

も、投資が増えることにはならないで、投機資金配率を切り下げて利潤や利子への課税を減らしての 内 訳 を 見 る と、 貸 付 金 一 五 五 兆 円、 有 価 証 券

日 本 政 府 の 持 っ て い る「 金 融 資 産 五 〇 〇 兆 円

こでも社会保険方式で運営している」（一七一㌻）。

「公的年金の徴収・給付」は「主な先進国はど～六八㌻）。

一二月）が、景気変動と所得分配を考え続けてき雇用と金融から考える』（岩波新書、二〇一一年

経 済 学 で は、 大 瀧 雅 之 著『 平 成 不 況 の 本 質の重要性を感じるのである。

報道されるのを重視し、多彩な知恵を生かすこと増税の前に？

た経済学者の発言として貴重である。

◇九二兆円、出資金五八兆円、運用寄託金一二一兆％社会日本復興のための生活保障』（幻冬社新書、二〇一一年一一月）

また、宮本太郎編『弱者金は一二一兆円で、資産の二割程度に過ぎない。

円など。財務省の取り崩せないとする年金の積立カバーに「金融資産三〇〇兆円は今すぐ使える」

で、与謝野馨と心を通じ合う編者が、同時に、濱の収納を重視し、同時に消費税を考えつつ、この口桂一郎、湯浅誠とも心を通じ、かつ社会保険料

一九九七年に旧三公社の共済年金が厚生年金にところの所得税の軽減化を見直さない政府を批判

財務省の『多くは積立金』という表現は詐欺的で統合された際の数値管理への疑問も記されているある」（二一四㌻）。ている。
同書によれば、日本国家には膨大な国債という関連して、ここで、厚生年金の一部を代行してさらに、宮本太郎氏が『毎日新聞』二〇一二年する大澤真理とも心を通じていることを善しとしあり、この資産が財務省を中心とする霞が関高級いた企業年金の基金運用で起こった不祥事に関す

一月一三日付け「経済観測」欄で、「ベーシックワー

負債がある一方で、特別会計の形で大きな資産も官僚の天下り先を運営するものとして周到に隠さる最近のニュースも共々に念頭におかなくてはな

そのような中でわたくしは、増額される消費税たいのである。

れている。それなのに、民主党の「事業」仕分けがて年金保険積立金の運用に手をつけ、財テクにが不適切に食いちぎられないように念じつつ、一あらまたしげお・社団法人北海道労働文化協会会長たいのである。

クという構想」を提示されているところも多とし今こそ多彩な知恵を大震災と福島原発事故に見舞われている。政治は世界動乱の予感に怯える時代に、日本は東日本◇るまい。

（二四二～二四三㌻）。とコピーを記した『財務省が隠す六五〇兆円の国元大蔵省理財局企画室長高橋洋一氏が、表紙帯－民資産』（講談社、二〇一一年一〇月）を公刊し－は、財務省の掌の範囲内に止まっていて、特別会計のあり方に及ぶ「制度」仕分けには届いていな
このほか、個別的にも、知らなかったではすまい（二二八頁）、とされている。
ない貴重な情報が盛られている。以下に書き出してみよう。

手を染めて証券会社に仕事を回し、多大な損失を方で、今次の大震災で旧い村落共同体の力が、新政局に振り回されて、大局が議論されない。

被ったのに、官僚の利権は二〇〇六年の年金積立

しいＮＰＯの力と結びついて住民を救った事例が一九六一年に設立された年金福祉事業団は、や金管理運用独立行政法人として維持された（六五北海道自治研究 ２０１２年３月（Ｎo.518）

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