令和元年
刈谷知立環境組合議会第２回定例会会議録

令和元年９月３日

議事日程第２号
令和元年９月３日（火）午前10時00分開議
日程第１

議長の選挙について

日程第２

議席の指定について

日程第３

会議録署名議員の指名について

日程第４会期の決定について

日程第５副議長の選挙について

日程第６

管理者の選任について

日程第７

同意第１号

監査委員の選任について

日程第８ 同意第２号

監査委員の選任について

日程第９ 議案第３号

令和元年度刈谷知立環境組合一般会計補正予算（第１号）――――――――――――――――――――――――――――――
出席議員（１５名）
１番

伊藤

幸

弘

２番

牛田

清

博

３番

牛野

北

斗

４番

加藤

廣行

５番

佐

原

充

恭

６番

神谷

文

明

７番

新海

真

規

８番

蜂須賀信

明

９番

田中

健

１０番

深谷

英

貴

１１番松永

寿

１２番

中

島

清

志

１３番

山崎

高晴

１４番

渡

邊

妙美

１５番

山

口

義

勝

――――――――――――――――――――――――――――――
説明のため議場に出席した者（５名）
管理者

稲垣

会計管理者

宮

田

施設運営監
兼業務課長

伊藤

孝

武副管理者

林

裕

所

加長

郁夫

藤義

富寿――――――――――――――――――――――――――――――
職務のため議場に出席した事務局職員（４名）
課長補佐兼焼却施設係長

三

主 任 主 査森

浦孝 則

課 長 補 佐（総務担当）
兼総務係長

永

井篤

行

洋 喜

主 任 主 査

生

田悟

詩－1－

午前10時00分

開会○臨時議長（蜂須賀信明）
ただいまから、令和元年第２回刈谷知立環境組合議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、過日送付いたしました議事日程表のとおりでありますので、御了承を願います。
仮議席は､ただいま御着席の議席といたします｡
しばらく休憩いたします。
午前10時１分

休憩

午前10時２分

再開○臨時議長（蜂須賀信明）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
これより日程に入ります。
日程第１、議長の選挙を行います。
お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選で行いたいと思います。
これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（蜂須賀信明）
異議なしと認めます。
それでは、議長には山崎高晴議員を指名いたします。
ただいま指名いたしました山崎高晴議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（蜂須賀信明）
異議なしと認めます。
ただいま指名いたしました山崎高晴議員が議長に当選いたしました。
よって、会議規則第31条第２項の規定により告知いたします。
ここで議長と交代いたします。
御協力ありがとうございました。
座席の移動が終わりましたら、議長から御挨拶いただきます。
〔臨時議長、議長と交代〕－2－

○議長（山崎高晴）
ただいま議員各位の皆様から御推挙をいただきまして、議長という大役を仰せつかりました。皆様方に今まで以上の御協力を申し上げまして、お願いいたしまして、御挨拶にかえさせていただきます。これからは着座にて、よろしくお願いいたします。
――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
引き続きまして、日程第２、議席の指定を行います。
会議規則第３条第１項の規定により、議席は、ただいまの着席のとおり指定いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
次に、日程第３、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員については、会議規則第72条の規定により、１番伊藤幸弘議員、15番

山口義勝議員の両議員を指名いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
次に、日程第４、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。
本会議の会期は、本日１日間としたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
よって、会期は１日間と決定いたしました。
しばらく休憩いたします。
午前10時５分

休憩

午前10時６分

再開○議長（山崎高晴）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
次に、日程第５、副議長の選挙を行います。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法で行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕－3－

○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
それでは、田中健議員を指名いたします。

ただいま指名いたしました田中

健議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
ただいま指名いたしました田中健議員が副議長に当選いたしました。

よって、会議規則第31条第２項の規定により告知いたします。
副議長田中○副議長（田中健議員の挨拶があります。よろしくお願いします。

健）

ただいま皆様の御推挙によりまして、副議長に選任していただきました。引き続き、この刈谷知立環境組合議会の副議長を務めさせていただくわけですが、安定したごみ処理は、市民の皆様に密着した大切な課題でありまして、その責務の重さを痛感しているところでございます。その重責を果たすべく山崎議長の補佐役として務めてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
ありがとうございました。
○議長（山崎高晴）
しばらく休憩いたします。
午前10時７分

休憩

午前10時８分

再開○議長（山崎高晴）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
次に、日程第６、管理者の選任についてを議題といたします。
管理者については、刈谷知立環境組合規約第８条第２項の規定により、組合市の長の中から選任することとなっておりますので、刈谷市長の稲垣武さんを選任したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
それでは管理者に稲垣武さんを選任することにいたします。

御入場してください。
〔稲垣武管理者－4－入場〕○議長（山崎高晴）
管理者、稲垣○管理者（稲垣武さんの挨拶があります。お願いします。

武）

失礼いたします。一言御挨拶を述べさせていただきます。
ただいま組合議会におきまして、当組合の管理者に選任をいただきまして、まことに光栄に存じます。その責任の重大さを痛感している次第でございます。
当組合におきましては、クリーンセンターではコスト縮減や予防保全の考え方による施設運営を行うために、運転業務委託などを一括して発注する包括的運営管理業務委託を平成29年度より試行的に５年間の契約で行っておりまして、順調に稼働しているところでございます。リサイクルプラ
ザも多くの市民に利用していただいておりまして、また、余熱ホールでは、民間のノウハウを活用することによりまして、充実した施設運営を目指し、令和元年度からの第２期の５年間につきましては利用者数の増加のみならず、質の向上を目標といたしまして発達障害支援プログラムを始めとする新規事業を推進し、より多くの皆様に御利用していただけるよう、施設運営を目指しているところでございます。
今後とも皆様方の御支援、御協力をいただきまして、組合の運営に万全を期してまいりたいと存じております。
何とぞ御指導、御協力を賜りますよう、お願い申し上げまして、簡単ではございますけれども、御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（山崎高晴）
しばらく休憩いたします。
午前10時11分

休憩

午前10時12分

再開○議長（山崎高晴）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
次に、日程第７、同意第１号

監査委員の選任についてを議題といたします。

当局より説明を願います。
○議長（山崎高晴）
管理者。
○管理者（稲垣武）

議案書のほうの１ページをお願いいたします。
同意第１号、監査委員の選任についてをお願いいたします。
当組合の監査委員の選任につきましては、従来より知立市の議員選出監査委員を識見を有する者－5－

のうちから選任する監査委員として選任をしてまいりました。
今回の選任につきましても、慣例によりまして、知立市の中野智基さんを識見を有する者のうちから選任する監査委員に選任いたしたいと思います。
中野智基さんの住所及び生年月日につきましては、記載のとおりでございます。
この案を提出したのは、刈谷知立環境組合規約第10条第２項の規定によりまして、議会の同意を得る必要があるためでございます。
どうか御同意賜りますよう、よろしく御審議をお願い申し上げます。
○議長（山崎高晴）
ただいまの説明に対する質疑、討論を行います。
別に質疑、討論もないようですので、採決いたします。
本案については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。
――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
次に、日程第８、同意第２号

監査委員の選任についてを議題といたします。

伊藤幸弘議員の退席をお願いします。
〔監査委員候補者

伊藤幸弘議員退席〕○議長（山崎高晴）
当局より説明をお願いします。
○議長（山崎高晴）
管理者。
○管理者（稲垣武）

議案書の２ページのほうをお願いいたします。
同意第２号、監査委員の選任についてをお願いいたします。
当組合の監査委員の選任につきましては、従来より刈谷市の福祉産業委員会委員長を議員のうちから選任する監査委員として選任をしてまいりました。今回の選任につきましても、慣例によりまして、刈谷市福祉産業委員会委員長であられる伊藤幸弘議員を議員のうちから選任する監査委員に選任をいたしたいと思います。
伊藤幸弘議員の住所及び生年月日につきましては、記載のとおりでございます。

－6－

この案を提出したのは、刈谷知立環境組合規約第10条第２項の規定により、議会の同意を得る必要があるためでございます。
どうか御同意賜りますよう、よろしく御審議をお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（山崎高晴）
ただいまの説明に対する質疑、討論を行います。
別に質疑、討論もないようですので、採決いたします。
本案については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。
入場をお願いします。
〔伊藤幸弘議員

入場〕――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
次に、日程第９、議案第３号

令和元年度刈谷知立環境組合一般会計補正予算を議題といたします。
本案の説明を願います。
○議長（山崎高晴）
所長。
○所長（加藤義富）
それでは、令和元年度一般会計補正予算書の１ページをお願いいたします。
議案第３号

令和元年度刈谷知立環境組合一般会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
第１条は、債務負担行為の追加は「第１表債務負担行為補正」によるとするものでございます。

２ページをお願いいたします。
平成29年度から５年間の委託事業であるクリーンセンターの包括的運営管理業務委託事業につきまして、令和元年10月からの消費税及び地方消費税の増税に伴い、債務負担行為補正として令和２年度からの２年分6,110万6,000円とするものでございます。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山崎高晴）－7－

ただいまの説明に対する質疑、討論を行います。
○議長（山崎高晴）
牛田議員。
○２番（牛田清博）
質問させていただきます。
現在、10月からの消費税増税まで、あと１か月を切っております。しかし、市民の暮らしも生業としている中小企業、零細も暮らし向きに非常に不安を抱えております。今、生活している人は小銭を集めて毎日利用している状況で、とてもキャッシュレスなんて考えていられないという方も多々みえます。そういう中での今回、消費税増税に伴う負担増ということですけれども、先ほどもありましたように、このウォーターパレス、それから焼却場も市民の皆さんが本当に利用しております。そういう市民に負担が今後行くかどうか、その点を質問いたします。よろしくお願いします。
○議長（山崎高晴）
所長。
○所長（加藤義富）
消費税増税に伴うごみ処理等手数料の値上げはございません。
以上でございます。
○議長（山崎高晴）
牛田議員。
○２番（牛田清博）
私たちは、市民の声をもとに消費税増税に対して、現在も全国で消費税増税ストップの運動を行っております。引き続き、国に対してはそのような訴えをしてまいりますが、地方自治体の実務的なこの増税については賛成せざるを得ないというように思っておりますので、賛成をしていきたいと思います。
以上です。
○議長（山崎高晴）
補正予算には。
○２番（牛田清博）
補正予算には賛成をいたします。
○議長（山崎高晴）
賛成ですね。ほかによろしいですか。
ほかに質疑、討論もないように思われますので、これで質疑並びに討論を終わります。
これより本案を採決いたします。

－8－

本案については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山崎高晴）
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決することに決定いたしました。
――――――――――――――――――――――――――――――○議長（山崎高晴）
以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。
これをもちまして、令和元年第２回刈谷知立環境組合議会定例会を閉会いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――
午前10時20分

会議録署名議員

刈谷知立環境組合議会議長

山崎高晴

刈谷知立環境組合議会議員

伊藤幸弘

刈谷知立環境組合議会議員

山口義

勝－9－

閉会