● 大町市 ● 池田町 ● 松川村 ● 白馬村 ● 小谷村■北アルプス広域連合広報紙 ■2023年10月10日発行■北アルプス広域連合 ■長野県大町市大町1058-33
北アルプス市町村会館内 ℡.０２６１－２２－６７６４
E-mail：kitaalps@kita-alps.omachi.nagano.jp

http://www.kita-alps.omachi.nagano.jp/

88

vol.

あづみ野池田クラフトパークから望む
北アルプスと青木原ワイン畑
標高 634ｍ地点のあづみ野池田クラフトパークからは北アルプスの山々やのどかな田園風景など、美しい景観が一望できます。春は残雪の北アルプス、初夏は田んぼが鮮やかな緑色に輝き、秋には稲穂が輝く黄金色に染まります。
冬は澄み切った青空に冠雪した山々、一年を通して移り変わる景色で癒される素敵なスポットです。
広大な敷地内には北アルプス展望美術館（池田町立美術館）やそば処、食事処もあり、ゆったりとした時間を過ごせます。
この東山一帯に広がっているワイン用ブドウ畑は、山の斜面で日当たりも水はけも良く、また、昼夜の寒暖差が大きいので、良質なブドウが収穫できます。ひとつひとつ丁寧に育てられたブドウを使ったワインは数々の賞を受賞しています。

北アルプス広域圏（令和５年９月１日現在人 口世帯数長野県調べ）

５４，２９０人
２３，０２５世帯

主な内容

人口と世帯

○広域連合議会５月・８月定例会○令和４年度決算について○広域連合の施設だより○北アルプスエリアイベントカレンダー

月定例会開催

令和５年５月 日に５月定例会が開催されました。
報告案件６件、人事案件１件、事件案件３件、予算案件１件の議案が上程され、いずれも原案のとおり承認・可決されました。

組織に関すること
広域連合監査委員として、中牧盛登議員の選専決処分の報告について◆令和４年度補正予算について▼一般会計（第５号）▼ふるさと市町村圏事業特別会計（第３号）▼介護老人保健施設事業特別会計（第５号）▼介護保険事業特別会計（第５号）▼老人福祉施設等事業特別会計（第６号）
いずれも事業実績に基づく計数整理▼訴訟に係る和解について不当利得返還請求事件に係る和解※（新）：新たに選出された議員、◎委員長、○副委員長、●委員任について同意されました。任期は広域連合議●
中村直人（新）○●栗林陽一（新）○●中牧盛登【監査委員】 ●

●

大和幸久

●
横澤はま

● ◎

和澤忠志（新）●
矢口稔（新）

大和田耕一

いずれも予定価格が１億５千万円以上の工事の請負となるため、契約締結には議会の議決が必要となるため財産の取得について

水槽付消防ポンプ自動車の更新

令和５年度補正予算について

友造

質

議員（小谷村)問 （要旨・抜粋）▼介護老人保健施設事業特別会計 第(１号 )報酬、職員手当及び共済費の増額、委託料の般減額。

一柴田【救急出動の現状と課題について】

出動から病院までの移動が１時間以上の緊急搬送の実績と課題は。

救急出動の搬送時間の定義は、総務省

消防庁の救急事故等報告要領に救急出動の覚知時刻から、病院到着後の医療関係者への引き継ぎ時刻までとされている。令和４年の引き継ぎ時刻までに１時間以上を要した傷病者数は、全搬送者３，２７９人中７７２人で全体の約％を占めている。

緊急搬送における課題は、当圏域は南北に長く、主要な医療機関である市立大町総合病院や北アルプス医療センターあづみ病院が、管内の比較的南部に位置しており、北部地区からの搬－1－工事請負契約の締結について小谷村友造

会議員任期と同じです。

○●
柴田

また、大町市並びに池田町議会議員の改選及▼大町市環境プラント焼却棟解体撤去工事の請● ●学【副議長】●
吉澤

び白馬村の広域連合議会議員申し合わせ任期満

達也（新）

問

負契約の締結▼消防各署仮眠室個室化等工事の請負契約の締結

和之（新）了により、広域連合議会議員の構成が新しくな

●

りました。

健（新）

●

ごみ処理特別委員会

丸山

議会運営委員会◎白 馬 村伸子

福祉常任委員会傳刀池 田 町

太田５

総務常任委員会● ○ ◎

松 川 村昭司（新）

市

太田町

●答
24

◎ ●孝夫【議長】

大伯行

●
山中●
●

●靖昌

● ●茅野●

切久保

●

25

市町村名
及び氏名（敬称略）

●
二條

●

議 会
所属委員会

送には相当の時間を要すること。また、傷病者の別構成は、 代が９名、 代が４名、 代 が ４制の整備など、様々な事業を展開している。

中に救急救命士の資格を取得するためには、県

行状況は、計画値よりも実績値が約５．２％下回昨年度の介護給付費及び地域支援事業費の執あり、そのようなケースでは、隣接する松本或いり、給付の伸びは縮小した。この見込みと大きく図り、搬送時間の短縮に努めている。

カーの出動を迅速に要請し、医師等との連携を症度の高い傷病者にはドクターヘリやドクターして、厚生労働省令で定める学校または救急救０００時間の救急業務に従事することを条件と

その後、救急隊員として、５年以上または２，規の受け入れが困難になったことなどが要因とナの影響による利用控えや、事業の休止及び新入所サービスが挙げられるが、これは新型コロ

また、地域支援事業も、介護給付費と同様に、考えられる。

験に合格することが必要であり、救急救命士を％ほど下回った。この要因としては、まれることや、女性救急救命士の出産や育児休た職員の定年退職に伴い、資格者の減少が見込

今後の課題は、広域消防発足当初に採用されたものと考えられる。

が増えたことなどにより、事業費自体が縮小しが困難になったケースや、施設利用を控える方

新型コロナの影響から通所型サービス等の実施

見込みをアシストスーツは、改良された新製品業等を見込むと、救急救命士が不足することが第８期計画期間３年のうち２年が終了した養成するには相当の期間を要する。

を使用して、６月１日からの運用を予定

懸念される。今後も救急業務を安定的に遂行す隊員の腰への負担軽減は。

しているが、主に腰痛への対策や女性隊員の活が、介護給付等は、新型コロナの影響を受けたこり、サービス給付の ％を賄っている介護保険るために、資格取得条件をクリアした職員を計める。

)

動支援の目的から導入を決定した。重量物の上％程度腰部への負荷軽減に効果があると太田

第８期介護保険事業計画は、地域包括課題について。

第８期介護保険事業計画の進捗状況と【介護保険事業について】

議員（大町市とに伴い、見込みよりも事業実績が縮小してお大でされ、多くの隊員による装着体験において、効果を確認するとともに、消防現場での使用実績についても確認したところである。
引き続き当圏域の様々な特性を考慮しつつ、より効果的な活用方法について検討、検証したいと考えている。
救急救命士の年齢別資格取得者数と、ケアシステムの深化、そして推進を基本理念に、介護保険サービスの基盤整備や、地域支域の年齢別の人口構成でも 歳以下の人

全国的に少子高齢化が進む中で、当圏現役世代の減少の状況とその影響は。

るために有効に活用したいと考えている。と負担の検討を進める中で、保険料の軽減を図を行い、現在取り組んでいる第９期以降の給付

なお、この保険料については、基金に積み立て料収入にも、余剰が生じている。

23

口は他の世代に比べ大きく減少しており、この45

今後の取得計画と課題は。
救急救命士の資格取得者数は、本年４

援事業による介護予防事業、地域の生活支援体

問昭司

画的に養成所へ派遣し、救急救命士の養成に努

10

げ下ろしや保持した状態での作業において、最アシストスーツの導入などによる救急【救急救命士の育成と環境整備について】命士養成所で、およそ７ヶ月の研修の後、国家試乖離したサービス分野は、主に、通所介護や短期消防学校での救急標準課程を修了して、救急隊代が８名となっている。消防職員が在職30は、長野医療圏の救命救急センター等への搬送名、40員の資格の取得が前提になる。

中には、専門的な高度医療を必要とする場合が50が必要となり、さらに時間を要することから、重20名であり、資格者の年齢

月１日時点で25

答

問答

40－2－

問
答
問答

減少傾向は今後も続いていくものと推計してい今後、さらに進行が見込まれる生産年齢人口
社会全体で高齢者を支える体制づくりを進めるの減少に伴う支え手不足は、大きな課題であり、歳までの第る。現役世代の人口の減少は、介護の担い手の不歳からため、より多くの地域住民が支え合い活動に参足や独居高齢者の増加、２号被保険者の人口減少に繋がり、介護給付に加できる支援を、引き続き市町村、地域包括支援)係る保険料の負担が困難になるなど、様々な影議員（松川村センターと連携して進めていく。

靖昌

広域連合が運営している施設では、昨会者との対応での変化は。

各高齢者施設で、利用者と職員間や面【アフターコロナにおける各種事業の対応や展開について】

茅野

響が想定される。今後、高齢者が住み慣れた地域で安心して自分らしく暮らし続けていくためには、保健、医療、福祉、さらには、地域の様々な団体や住民の連携により、地域全体で高齢者を支える地域包括ケアシステムを推進することが、さらに重要になると考える。
第９期介護保険事業計画における地域包括ケアシステム構築の取り組みは。
当圏域でも、令和４年から団塊の世代

月にグループホームひだまりの家

毒の実施と発熱の有無を確認した上で、別室を設け短時間での面会を実施している。

高齢者施設での物価高騰の影響と対策は。

虹の家では、新型コロナが蔓延する前の令和２年度と比較すると電気料で約２１０万円、燃料費で２４０万円ほどが増加している。国は、物価高騰が高齢者施設の運営に大きな影響を与えていると判断し、燃料費や電気料の一部助成を実施したが、虹の家や鹿島荘等の公共団体等が運営している施設は、補助金の日に、日本認対象外となった。また、鹿島荘が加盟している全国老人福祉施設協議会では、５月知症グループホーム協会、全国老人保健施設協団体の連名により、物価、賃金高騰対策に関する報酬改定等の要望書を国に提出し会など関係で、新型コロナ感染症のクラスターが発生し、入たと聞いている。現在まで、両施設とも施設運営年ており、第８期事業計画では、地域の高齢者が安所者及び職員全員の感染が確認され、入所者１に必要となる経費について、できる限りの節減

歳に順次到達し心して自分らしい生活を続けることができる地名が入院した。その他の入所者は施設内及び自が介護ニーズの高まる域社会の形成に向け、大きく９つの重点施策を

コロナは、５月８日より、感染法上の５類に移行応策の修正を加えて適切に対応している。新型等を基本として、変異株の発生とともに、随時対止対策は、国の感染防止対策マニュアル

新型コロナの流行時における感染防救急搬送時の対応での変化は。

境の維持に努めたい。

を図って運営に取り組んでいる。引き続き、経費設けて事業を展開している。

また、鹿島荘では、４月中旬に入所者４名の感染が確認されたが、５月の連休明けか高齢者の自立支援や介護予防、重度化防止の推進では、地域包括支援センターが中心となりらは通常通りの運営を行っている。に移行されたが、手指消毒の実施や必要に応じ新型コロナは、５月８日より、感染法上の５類実施している地域資源の把握や介護予防の普及啓発のほか、一般介護予防事業として、体操教室等を実施している。

続することが必要であると考えている。また、虹てマスクを着用するなど、感染予防の徹底を継

介護人材の確保等には、生活支援サービス事業の家の入所者の面会は、タブレット端末を活用

また、高齢者の日常生活の支援体制の整備や、の従事者等の養成研修を開催し、高齢者の生活しての面会を当面継続する。
鹿島荘では、面会の希望があった場合、手指消支援の担い手の育成を図り、地域の支え合い活動の促進等に取り組んでいる。

問答

12－3－

16

宅で療養して現在は通常の運営に戻っている。

11問
答

問

64の節減に努め、利用者が安心して生活できる環

75

答

40

名と職員

11

問
答

９２億９，１５０万２千円△3.7％

程の見直し及び、喫煙所の標識や図記号など△6.3％されたが、救急隊の感染防止対策は、引き続きマ１億８，４６３万９千円の表示について、関係部分を改めるもの。

令和４年度決算状況
各会計の決算額及び歳入歳出額については、次のページのとおりです。
歳出決算額の前年度対比は、下表のとおりと△0.5％

ニュアルを参考に実施することとされており、これまでと同様に使い捨て感染防止衣や、手袋などの個人防護具に加え、エアロゾルと呼ばれマスクやゴーグルを装着し、医療従る空気中に微小液体の発生が伴う処置の場合には、必ずＮ事者が行う対策と同等の装備で活動することとする。
なりました。

（注）各会計の合計額と総計欄の額とは、千円未満の調整により差異があります。

引き続き、救急隊では感染防止対策の徹底を－4－

令和５年度補正予算

６９億７，３０９万２千円

老人福祉施設等事業特別会計（鹿島荘・ひだまりの家）▼一般会計（第１号）△7.8％

介護老人保健施設事業特別会計（虹の家）

前年度決算による繰越金の確定に伴う補正、市町村負担金の精算が主なもの。
▼ふるさと市町村圏事業特別会計（第１号）
前年度決算による繰越金の確定に伴う増額が主なもの。
▼介護老人保健施設事業特別会計（第２号）
前年度決算による繰越金の確定に伴う補正、基金繰入金及び委託料の増額が主なもの。
前年度決算による繰越金の確定に伴う補▼介護保険事業特別会計（第１号）
正、市町村負担金の精算、過年度分介護給付費交付金償還金及び給付準備基金積立金の増額が主なもの。
▼老人福祉施設等事業特別会計（第１号）
前年度決算による繰越金の確定に伴う補正、市町村負担金の精算及び鹿島荘管理費の2 億７，２５４万７千円

ふるさと市町村圏事業特別会計

継続する。

日の２日間にわたり８月月定例会開催

令和５年８月 ・◆北アルプス広域連合火災予防条例

更する経過措置を定めるもの。

定年引き上げに伴い、消防職員の定数を変◆北アルプス広域連合職員定数条例

次の条例の一部改正を行いました。

条例の制定について認・可決されました。

件の議案が上程され、いずれも原案のとおり承条例案件２件、決算認定案件５件、予算案件５定例会が開催されました。

18

国の省令改正により、電気自動車の充電池増額が主なもの。

△87.8％

総17の大容量化に伴う急速充電設備の出力上限規６６１万３千円

計△11.2％

介護保険事業特別会計

１８億５，４６１万２千円

一般会計

95

８

対前年度比
歳出決算額
計

名会

議 会

令和４年度広域連合各会計の決算状況について
一般会計（広域事務局、北アルプスエコパーク、広域消防、葬祭場他）

介護保険事業特別会計

ふるさと市町村圏事業特別会計
■歳入
財■歳入

産

収入

繰入金

繰

越金

合

介護老人保健施設事業特別会計

計33万4千円
546万3千円
512万9千円
1,092万6千円

越金

諸 収 入・財 産 収 入
繰県入
支合金
出金

計

2億5,765万5千円
293万5千円
45万9千円
1,250万円
130万5千円
2億7,485万4千円

661万3千円
661万3千円

介護老人保健施設
事業費合
計分 担 金・負 担 金
サ ー ビ ス 収 入
繰越金

諸収入・財産収入・寄付金等
合計

1億4,125万9千円3,638万4千円
2,251万6千円
99万円
2億114万9千円

■歳出

■歳出

■歳出
ふるさと市町村圏振興事業費
合計■歳入

療養介護費収入繰

老人福祉施設等事業特別会計

2億7,254万7千円
2億7,254万7千円

民生費

公債費

合

（注）各会計の合計額は、千円未満の調整により差異があります。

－5－

計

1億6,994万7千円
1,469万2千円
1億8,463万9千円

広域消防からのお知らせ

日に消防本部はＪパックス株式会社（大阪

段ボールベッドの寄贈を受けました
５月上が見込まれます。

虹の家》

広域連合の施設だより《介護老人保健施設日に若《グループホーム

ひだまりの家》

バーベキュー地域交流会

グループホームひだまりの家では、７月日に鹿島荘駐車場で、ひだまりの家職員と利用者、利用者家族、大新田町こだま会の方々が参加して地域交流

新型コロナ感染症が流行してから４年間は職員会としてバーベキューを行いました。

露してくれまし

し、そ の 姿 を 披と流鏑馬が到着

面で待っている

当 日、施 設 の 正だ さ い ま し た。

機会が少なくで食事をする

長 く、大 人 数

かった時期がで集まれなた。コ ロ ナ 禍

切り分けなど食事の準備など手分けして行いましこだま会の皆さんや職員、利用者家族で、食材の大町流鏑馬が訪問
７月

一王子神社のおた。そして、職員なっていましと 利 用 者 の み の 食 事 会 と な っ て い ま し た が、今 年祭りで南原町とや利用者が見守た が、久 々 のは、感染法上の５類へ移行となったことに伴い地域る 中、射 っ た 矢

地域交流会で仁科町から２騎が的に当たると皆さんと話を交流会の再開となりました。

大きな歓声が上しながら賑やの流鏑馬が虹のがり、「初めて見た」という驚きの声や「自分の子供かに食事をす

家を訪問してく実体験に基づきも流鏑馬に乗ったんだよ」という昔を懐かしむ声なミナをつける事を目的に今回、消防として活用を決援」の観点から隊員の休息の質を高め組織的なスタと、災害対応能力が維持される」という、「支援者支関係学会が提唱する「救助側の休息の質を高める

生きた言葉でごども聞かれ、今年の夏の思い出になりました。
ご興味のあるエーション活動は行えていませんが、今回のような様々な感染対策を行っており、以前のようなレクリ

現 在、虹 の 家 で は、新 型 コ ロ ナ 感 染 症 を は じ め

夏のひと時でい出となる真き、楽 し い 思ることがでえています。
方は、是非お気軽素敵な時間が作れるようにこれからも努力してました。に消防本部までいります。

住民の皆さんにで、様々な利点をが体験することいます。隊員自身現在、大町消防署の隊員が宿直で実際に使用してめました。

23

案内できると考生活動作が容易、遮音断熱性が高い等、居住性の向も、床に「雑魚寝」をしなくて済むので、衛生的、が ら 十 分 な 強 度 と 機 能 を 備 え て い ま す。非 常 時 でこのベッドは、その名の通り段ボール製でありな呈しました。

府）から段ボールベッドの寄贈を受け、感謝状を贈

22

福祉施設ご連絡をお願いします。

－6－20

消 防

北アルプスエリア

Winter Season EVENT CALENDAR

詳しくは、各市町村または各市町村の観光協会・観光局・観光連盟等へお問い合わせください。
月

10

10月～11月頃

おたり新そば祭り
参加店舗 小谷村観光連盟《市外局番 0261》

村内数店舗で新そば粉使用のお料理をご提供。対象店舗でのお食事でスタンプが貰えます。スタンプを集めて応募すると抽選で豪華景品をゲット！

82-2233

https://info-otari.jp/

地元山岳ガイドの案内で、紅葉を見ながら約２時間半かけて登ります。頂上からは木崎湖や松本平が一望できます。
（有料・要予約）

紅葉の雨引山トレッキング
10月21日（土） 雨引山 松川村観光協会
62-6930
https://www.matsukawamura.com/

安曇野キルト公募展2023～10月22日（日）北アルプス展望美術館（池田町立美術館）
62-6600 https://www.navam-ikd.jp/

精密で多彩なキルト作品の数々を、作者の一針一針に込められた想いと共に展示しています。

秋の塩の道湖畔ウォーク＆フォトコンテスト
10月28日（土） ラーバン中綱集合
大町市観光協会
22-0190

中綱湖から青木湖を巡るウォーキングイベントです。紅葉に彩られる秋の湖畔と日本有数の透明度を誇る青木湖が楽しめます。同時開催のフォトコンテストでは優秀作品へ豪華賞品をプレゼント！

10月28日（土）安曇野まつかわ秋祭り収穫祭 すずの音ホール
収穫祭実行委員会（松川村役場経済課内） 62-3109

秋の実りに感謝し、収穫の喜びを分かち合うイベント。
農産物の販売、模擬店、餅まき、ステージイベントなどを開催予定。

北アルプス山麓・りんごの小径 ウォーキング 秋
10月29日（日） 安曇野ちひろ公園 松川村観光協会
62-6930

地元ガイドの案内で秋の松川村川西地区を歩きます。りんごやジュースなど1,000円相当のお土産付き。
（有料・要予約）

https://www.matsukawamura.com/

大町市内の名刹『霊松寺』にて夜間のライトアップを実施。

10月28日（土）～ 大町市内ライトアップイベント2023『光の幻想』
10月28日、29日、11月３日、４日、5日はＪＲ信濃大町駅
11月 5日（日） 霊松寺 大町市観光課
22-0420前から無料送迎バスも運行。

10月下旬～11月上旬頃

信州安曇野松川村 新そば祭り
参加店舗 松川村観光協会
62-6930

期間中、参加店のスタンプを集めて応募すると、抽選で豪華賞品をプレゼント！

https://www.matsukawamura.com/

地図をもとにチェックポイントを回って得点を競うスポーツです。大町の雄大な自然を駆け巡り、魅力を存分に楽しんでください。

月

11 11月3日（金・祝） OMACHIロゲイニング市内 大町市観光協会

22-0190

・川崎満孝 総合芸術展 ～心の旅～
11月3日（金・祝）～ ・信州池田クラフト展
12月10日（日）北アルプス展望美術館（池田町立美術館）
62-6600 https://www.navam-ikd.jp/

川崎氏の心の旅と絵画の世界をお楽しみください。

2023米蔵日本酒まつり
11月3日（金・祝） 松川村収蔵庫 米蔵日本酒まつり実行委員会（松川村役場経済課内） 62-3109

お米の豊作を祝い、米どころ松川を象徴するお祭りを４年ぶりに開催します。11の酒蔵から自慢のお酒が集ります。
（要入場券）

広津紅葉散策
11月11日（土） 池田町広津 池田町観光協会
62-9197 https://ikeda-kanko.jp/

広津の山里を池田町ガイドマスターの案内で巡ります。お昼 の お や き、豚 汁 の 振 舞 も お 楽 し み く だ さ い。参 加 費
1,500円

まちなか大感謝祭
11月18日（土） 商業等活用エリア 池田町商工会
62-5085

池田町交流センター隣にある「商業等活用エリア」にて、まちなか大感謝祭を開催します。当日は「えびす講」「ものづくり体験教室」「地産地消フェア」を開催します。（予定）

令和６年 ２ 月～３ 月

国宝仁科神明宮新嘗祭
11月23日（木・祝）
国宝仁科神明宮 仁科神明宮社務所

収穫祭にあたり、農作物の収穫に感謝する行事です。

62-9168

大網雪と火の祭り
小谷村大網地区阿弥陀ヶ原会場
大網観光委員会
82-2233（小谷村観光連盟）
大町温泉郷夢花火と音の祭典（予定）2月毎週土曜日
大町温泉郷観光協会駐車場
大町温泉郷観光協会
22-3038
国宝仁科神明宮例祭古式作始めの神事
3月15日（金） （祈念の祭り）
国宝仁科神明宮 仁科神明宮社務所
62-9168
まつかわ花咲まつり 安曇野ちひろ公園
3月中旬
まつかわ花咲まつり実行委員会（松川村役場経済課内）62-3109
栂池高原 雪の祭典
3月頃つがいけマウンテンリゾート 栂池高原観光協会
83-2515
2月上旬■編集・発行 北アルプス広域連合■印刷 北辰印刷

古来の山岳信仰から生まれた独特の風習が息づく火祭りが、大網地区阿弥陀ヶ原会場で行われます。
澄んだ青空に打ち上がる冬の花火は予想以上にきれいで和太鼓とのコラボも圧巻です。また、雪の中のメッセージキャンドルが幻想的な冬の夜を演出します。
伊勢神宮の祈年祭（としごいのまつり）にならって行われています。古くからその年の作柄の豊凶を占う神事として行われており、作付けの一大指針とされています。
パンジーの地上絵の展示・即売会、ステージイベント、雑貨やケータリングなどが出店する「おでかけホリデー」も同時開催。
冬のHAKUBA VALLEY最大級のイベント。つがいけマウ
ンテンリゾートの鐘の鳴る丘ゲレンデにて開催され、打ち上げ花火等の催しが行われます。

この広報紙は、再生紙・大豆インクを使用しています。