論考｢先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ」

アーカイブズ学研究Ｎｏｓ(2006.11）

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカ
イブの立ち上げConstmctionofadisasterarchivesystemfmTeducin窪socialvulnerability
木村玲欧

ＲｅｏｍＭＵＲＡ

林能成

YoshinariHAYASHI

要旨
被災経験がない市民には、非日常である災害を正確にイメージすることは難しい。長いあいだ大きな災害を経験していない地域の防災力向上には、過去の事例や他地域の事例から災害の実態・教訓を学び、災害文化を地域に継承することが必要である。

災害アーカイブは、未来の災害に備えるために災害・防災活動に関するさまざまな一次的資料を蓄積するだけではなく、一般図書や児童書・映像資料なども収集した資料室的な側面もあわせもつことが効果的である。このような考え方のもと、研究者のみならず地域市民や小中高校生、行政の防災担当者までもが学べる、災害・防災に関する各種資料を集積した「災害アーカイブ」を、東海地域の基幹大学である名古屋大学にて2003年４月から立ち上げている。

本報告では、市民防災教育のための災害アーカイブを立ちあげる過程について報告する。全国にある災害アー
カイブ・資料室の先例を分析し、地域防災力向上のための災害アーカイブのあり方を提案した。現在は、市民の要望もあり、インターネットを通した検索システムも整備しており、項目・目次レベルでの言語検索が可能である。

WehaveestablishedtheDisasterlntemetArchiveSystem(DIAS)，whichsupportslocalresidentsinordertoreduce

thevulnerabilityofsocietytomajordisasters，andtopassdownlessonsandknowledgeinthefOrmofadisaster
preparationsubculturefOranyparticularlocality・Thesystemplacesdataaboutlibralyandarchiveretrievalsystemson
thelntemet、１ｔalsoassemblesdataonvanousmaterials：books，reports，photographs，videoS/ＤＶＤｓ，maps，etc、concerningdisasterscenarios，disastermitigationandpreparednessmeasures、Furthermore，ithasmadenotonly
researchersbutalsotheresidentsofalocality，ｅ､gelementary，andjuniorandseniorhighschoolstudents，and
administratorsresponsiblefOrdisasterpreventionandmanagement,atargetsinceApril，2003．

DesignedwithWindowsandLinux，wehavedevelopedasystemthatcanretneverequiredmaterialsbykeywordinput
onthelnternet,Wehavedonethisbecausetherearemanybookswithtitlesrelatingtoawiderangeofdisaster，anditis

consequentlydifficulttoremeveinfOrmation-specificmaterials・Asaresult，ｉｔｉｓｎｏｗｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｒｅｍｅｖｅｄａｔａｂｙａ
singleword,fOrexample，‘`liquidized，，``spread，，，ａｎｄ``restｒｏｏｍ，,．

9４

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

１．はじめに－１．震災に立ち向かうためには
阪神・淡路大震災に代表されるような巨大地震災害は、構造物などへの物理的被害にとどまらず、社会制度、組織・集団、人々の心身など、社会的心理的側面にも甚大な被害を及ぼす。身体的な被害もさることながら、生き残った人々についてもそれまでの日常である市民生活が壊れ、人々は新しい環境の中で新たな日常生活を確立しなければならない。
しかし、地震などに代表される自然災害は非常に稀なイベントである。ある場所で巨大災害が発生することは数十年あるいは数百年に－度という頻度でしかない。大きな災害を一度も経験することなく一生を終える人も多い。このような巨大災害に備えるためには、自分の経験から教訓や対策を考えだすだけでは難しい。他の地域で発生した事例や過去の事例から事実や教訓を学

び、それを自分の問題として捉えることが必要である。これを田中（1999）は「間接的被災体験」と呼び'、間接的被災体験によっても災害文化（防災のための共有された生活の知恵（田中・林、
1989)）は形成されるとしている2・

阪神．淡路大震災のあと、震災記録の保存活動、震災・まちのアーカイブの設立などが活発に行われている。「アーカイブズ学研究」第４号で佐々木（2006）は、その活動を簡明にまとめた
上で「人びとは、自分達が出会った出来事が何なのか知りたい、あるいは他の人に伝えたいと思い、資料を残そうとした。人は資料を通して出来事と再び出会い得ることを、多くの人が感じたのである」と綴っている3・阪神・淡路大震災の被災地では災害文化が着実に育っており、被災地以外の人々もそのアーカイブをもとに間接的に被災体験をすることができる。

－２．東海地域における災害アーカイブの立ち上げ
筆者が住んでいる東海地域は、６０年のあいだ顕著な地震災害が発生しておらず、災害文化の風化が懸念されている。しかしこの数十年のうちに東南海・南海地震などプレート境界型地震の起こる可能性は高く、地震災害への対策強化が求められている。災害を乗りきるためには、災害発生前から地域の災害・防災に関する情報や知見・教訓を蓄積し、研究者・住民などが災害について学習・分析し、いざ災害が発生した時にはそれらの資料をもとに効果的な災害対応を行うことが必要である。筆者はこの事実に直面したときに「東海地域におけるさまざまな防災活動に必要な資料を収集した資料室と、それぞれの活動を通して得られた知見を蓄積したアーカイブ」の必要性を痛感した。

アーカイブズとは、「個人または組織がその活動の中でまたは収受し蓄積した記録のうち、組織運営上、研究上、その他さまざまな利用価値のゆえに永続的に保存されるもの」（安藤、2003)４，または「人間が活動する過程で膨大な記録のうち、現用価値を失った後も将来にわたって保存する歴史文化的価値がある記録資料、またはその施設や機能」（丑木、２００３)，と定義きれ
ている。

9５

アーカイブズ学研究Ｎｏｓ(200611）

筆者は、東海地域で求められる災害アーカイブの理想形として「東海地域における防災活動および、その活動に必要となる資料等を蓄積・整理したものであり、災害発生前における間接的被災体験の醸成や、災害発生後の災害対応を行う上での基礎資料になるなど地域防災力向上に貢献できるもの」と考え、東海地域において災害アーカイブを立ち上げる試みに関与してきた。名古屋大学地震火山・防災研究センター（学内組織としては災害対策室）というところで職分を得ていることもあり、この組織の中核的事業の１つと位置づけて予算を獲得し、本稿で述べる災害
アーカイブを立ち上げて広く一般公開をする運びとなった。

この災害アーカイブを利用することによって、立木（2004）が定義する「わがこと意識」を住民が持ち、災害が｢他人事ではない正に自分自身に降りかかってくる問題｣であることを理解し、自分たちのいのちとくらしを守ろうという防災意識が向上し、実際の防災対策を行う際の基礎資料として活用されることが最終的な目標である6．

２．全国の災害アーカイブ・資料室の事例調査
何かを立ち上げるためには、先例を知ることが大切である。そこで筆者は全国の災害アーカイ

ブ・資料室から、資料数が多く全国的に名前の知られている１０件を選び、現地調査等を通して資料室の概要および運営状況をまとめ、その特徴を分析した。

調査対象とした１０件は、１）人と防災未来センター・資料室、２）神戸大学・震災文庫、３）消防博物館・図書資料室、４)静岡県地震防災センター・防災図書室、５)全国市有物件災害共済会・
防災専門図書館、６）消防科学総合センター、７）東京大学地震研究所・図書室、８）京都大学防災研究所（附属図書館宇治分館)、９）防災科学技術研究所・資料室、１０）消防研究所・研究紹介
コーナー＆図書室である。１～２は阪神・淡路大震災に特化して資料を収集しているアーカイブ、

３～６は消防・自治体系の資料室、７～１０は研究機関の資料室である。調査時期は2005年１０月である。

調査項目は、開室時間、閉室日（主なもの)、視聴の閲覧方法、資料の複写、資料の貸出、部外者の入館方法、市民志向（市民を対象とした資料を揃えているか)、資料数、資料の概要、映像資料、検索システム、ＷＥＢでの情報公開である。なお、資料の閲覧・複写・貸出等の情報については、「部外者」つまり市民が利用するときの条件について調査した。

1．先例調査の結果
先例調査で得られた結果をまとめたものが表１である。以下に各項目についてその概略を述べる。

9６

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

表１災害アーカイブ・資料室の先例調査
開室時間

名称

（鰯,）市:志鵜:潔鷲蝋資料数資料の概要

鵬検索ＷＥＯ

人と防災未来センター月曜約阪神.淡路大震災を中心とし９:30-17:3０開架コピー
資料室○（７月～９月18:00）１２月29日（兵庫県神戸市）～'月３日…'｡"…贄．｡:聯獅墨…Ⅷ害で鮒ｗ…

｡■ＣＱ◆■■●やQも◆ｃｃｃｃ●●●￣印●。Ｇ●●■､い■⑭句・■。＝ロ■ご■･cc◇｡｡◆■わ■己・■･■す｡、■■・・■ｃ・・・･････■■巴■■■■■■｡｡◆⑰?◆｡◆｡・・■■■・匂。■■■■■■白。句Ⅱ､毎h丘は.=､いよ｡ｍｅ.句巴.．．．.．..．⑤．．.⑪⑪.①．．⑤..．．,い,．.Ｂ，．...．。..．ｐ，中.．．．.。．．.....□＿.◆千..①.．．.．．．．．．．．⑪．◆､ＰＳ．．．．．．．＄．巾己．．.ｐ．ｍ．｡..．.．．．。．．．。．⑪．．．..．□．．．．．ｃ，．巴..□．＝Ｐ.．．．の..⑰..⑤．．．●か.⑪．．｡⑪．．．.＿．．．.⑤.寸幹廿廿,口．＝．．．。..．．Ｐ．FFB.のF句．．⑧.．．-....口．町

阪神･淡路大震災に関する

神戸大学土･日、祝日
２震災文庫１１:00-17:00創立記念日○（兵庫県神戸市）（５月15日）
消防博物館

水･金･日

３図書資料室（東京都新宿区）

１３:0０－１６３０

静岡県地震防災センター
４防災図書室（静岡県静岡市）

9:00-16:00

５

全国市有物件災害共済会
防災専門図書館（東京都千代田区）

６消防科学総宣竺ター（東京都＝鷹市）

９:00-17:00(入館は16:30）

点ど､児童書もある簾不可不可約4PO･消防防災に関する-般書な無し螺しIlﾋﾟｯ1;JIWli9:iilWtokyo

月曜
12月28日～１月４日

簾響欝響馨鱗|瀞i綿…w寺で:藤鯛…M胸『○ary/indexhtm……)赫祠霧灘鱗灘…:ｗ継維…
身分証明

土･日、祝日
年末･年始

必要

議勵iに運…,,｡祠螂議臺鰯墨舞鯛窯↓僻MfM1wi…
護祠祠…搬騨鵜多1'譲w寺で鰹:w柵｡'''…
点的資料が中心
できれば開架コピー

９:３０－１７:００(12:00-13:00体土｡日、祝日

絡み）(12:00-13:00体土･日､祝日

京都大学防災研究所
８（附属図書館宇治分館）（京都府宇治市）

9:00-16:5０土･日、祝日

防災科学技術研究所
９資料室（茨城県つくば市）

土｡日、祝日
１２月29日～１月３日

９:00-17:００

み）

一時貸

9:00-17:00

薙鰈…方鳳雛鰻騨多?譲w寺で鮒藍騨…
露…聯ｗｉｌｊ輔鱗織…雫で9WｼｲMMW…･『などの学術的資料が中心

身分証明

○

消防研究所

＆図書室
（東京都三鷹市）

の資料など

それ以外○

東京大学地震研究所
７図璽室
（東京都文京区）

1ｏ研究紹介コーナー

薙薑桐談不可Ｗｏ:言澗JF(Ii2i&〔認約2.0点w寺で0選jI;Ｗ…‐

書提示が
必要
利用には

13:30-16:3０土･日、祝日

事前申
請･許可
が必要

雛不可不可約2蟹OO広く消防關係のものある無し僻ilD'lMlI4潟Jp'ogi-(1)開室時間・閉室日
多くが「平日９:00-17:００」としていた。昼間に働いている人が利用しやすい「土・日・祝日に開室」としているのは、人と防災未来センターと静岡県地震防災センター、日曜日午後に資料室を開室している消防博物館の３件だけであった。

(2)市民志向・部外者の入館方法
それぞれの市民志向（市民を対象とした資料などを取り揃えているか）をみると、人と防災未来センター、神戸大学震災文庫、消防博物館、静岡県地震防災センター、防災科学技術研究所については、広く市民を対象とした資料をそろえていた。特に防災科学技術研究所は、研究機関で唯一｢子ども災害コレクション｣として、子ども向けの災害・防災に関する本を約ZOO点収蔵し、「子ども閲覧室」を併設していた。

部外者の入館方法としては、氏名・住所等の記入の他に、身分証明書の提示を求めているところがあった。また消防科学総合センターでは、対応する人がいないことがあるために「事前に連絡をしてほしい｣、消防研究所では「利用の際には事前に申請して許可をもらってから、改めて
日程について打ち合わせをしたい」ということであった。

(3)資料の閲覧
全国市有物件災害共済会・防災専門図書館（以下、防災専門図書館）が閉架だったのを除き、
9７

アーカイブズ学研究Ｎｏｓ(2006.11）

あとはすべて開架閲覧式であった。災害・防災分野は、本のタイトルだけでは内容がわかりにく

く、中身を－通り見てみないと検討がつかない資料が多いため、開架閲覧は目当ての図書を迅速に見つけるためには重要な要素である。なお閉架式の防災専門図書館でも、タイトル・著者等以外に、内容に関連する｢キーワード｣をデータ入力しており、利用者は館内の検索パソコンでキー

ワード検索をすることで目当ての本が素早く見つかるような工夫をしている。

(4)資料の複写・貸出
資料の複写については、１）不可、２）コピー不可な資料が多いので要相談、３）一時貸出（コンビニ・生協等で自分でコピー)、４）コピー機設置の４パターンの対応があった。資料室内でコピーが可能なのは、人と防災未来センター、消防科学総合センター、防災専門図書館の３件であった。

資料の貸出については、静岡県地震防災センターが「一般図書は３週間、ビデオは２週間」の貸出を行っていた。また防災科学技術研究所では、子ども向けの災害・防災資料を約200点そろえており、地域・学校への団体貸出を行っていた。

(5)資料数.資料の概要
アーカイブ・資料室に収蔵されている資料数をみると、その資料の内訳は様々であるものの、人と防災未来センターは約１８５，０００点、防災専門図書館は約１３０，０００点の資料を所蔵していた。
それ以外をみても、施設の１コーナーとして資料室がある消防博物館を除くと、１万点以上の資料を備えていることがわかった。

資料の概要についてみると、ａ）特定の災害（阪神・淡路大震災）の資料を中心にいわゆる市販されていないような記録も含めて収蔵している(人と防災未来センター、神戸大学震災文庫)、ｂ）特定の地域（静岡県）の消防・防災に関する資料を中心に収蔵している（静岡県地震防災センター)、ｃ）消防・防災に関する一般書や自治体資料を中心に収蔵している（消防博物館、防災

専門図書館、消防科学総合センター)、ｄ）学術的な専門資料を中心に収蔵している（東大地震研究所、京大防災研究所、防災科学技術研究所、消防研究所）の４つに分類された。

(6)映像資料
映像資料について重点的に整備し、視聴覚スペースも備えているアーカイブ・資料室は、人と防災未来センター（映像資料約300点)、神戸大学震災文庫(約200点)、防災専門図書館(約１１０点)、静岡県地震防災センター（約５０点）などであった。一般に販売されている「災害・防災に関する教育啓発用ビデオ」を中心に取りそろえていた。

(7)コンピュータによる検索システム
コンピュータによる検索システムの有無について尋ねたところ、ａ）検索システム無し、ｂ）館
内で検索可能、ｃ）インターネットにより遠隔地からも検索可能にわけられた。

ＷＥＢによる検索が可能な５件のうち、人と防災未来センター、神戸大学震災文庫では、基本的なタイトル・著者名等の項目以外にもフリーワードによる検索が可能なシステムがあり、静岡
9８

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

県地震防災センターでは所属資料の一覧を分野別等で見ることができた。また東京大学地震研究所、京都大学防災研究所は、大学附属図書館全体での検索システムで資料の検索をすることができた。

また、ホームページの有無を調べたところ、内容量の多少はあるものの、どのホームページにアーカイブ・資料室利用規程等の旨が掲載されていた（ただし、消防研究所はホームページの対

外活動の項目に「消防研究所はいつもオープンな環境を提供します」という文言のみ記載されていた)。

－２．先例アーカイブ・資料室の統計的な分析
先例調査から、ざまざま思想のもとに、さまざまなアーカイブ・資料室が作られていることを再確認した。そこで、アーカイブ・資料室の各特徴の関係性と全体的な傾向を明らかにするために、等質性分析（HOMALS）という多変量解析を行った。これは多重コレスポンデンス分析ともよばれる手法で、「名義尺度データに仮の数値を割り当ててデータを数量化し、低次元空間(たいていは２次元）上に、変数間の関係性を表す分析手法」である。
等質性分析の結果を図ｌにまとめた。これによると先例のアーカイブ・資料室は、大きく５つの傾向に分類することができた。それぞれの分類に、１）資料庫、２）内部資料室、３）専門図書
館、４）資料コーナー、５）市民対象アーカイブ・資料室と名前をつけた。以下にその詳細を述べる。

資料庫は、閉架であることが特徴である。散逸しやすい行政資料等を紛失しないよう保管することが主目的であり、閲覧・複写等は副次的なサービスである。ここには防災専門図書館があてはまる。

内部資料室は、基本的に部外者の利用を考えた設計になっていない。入室には事前の申請または許可を受けて、日程調整をすることが必要である。また遠隔地から資料の検索をすることは不可能であり、現地に行くまではどのような資料があるかわからない。また、資料は研究者・専門職志向であることが特徴である。ここには、消防科学総合センターと消防研究所があてはまる。
専門図書館は、いわゆる学術的な専門書を扱う「大学などの図書館」である。開室時間は長い
が、土日祝日は休室。学術書が中心で、開架閲覧式だが貸出は不可、複写については可または要相談という特徴を持っている。このカテゴリーには、東大地震研究所、京大防災研究所、防災科
学技術研究所が入る。

資料コーナーは、施設の１コーナーとして存在しているもので、開室時間が短く、一般書中心であり、映像は無いかもし<はあっても視聴することはできない。施設には他に目玉があり、資料室の運営の優先順位はあまり高くないことが考えられる。このカテゴリーには消防博物館図書資料室があてはまる。

市民対象アーカイブ・資料室は、市民を志向して作られたものである。入室も簡単で、土日祝
9９アーカイプズ学研究Ｎｕ５(ZUD611）〆〆￣--～￣－…－－~～市星轌ｱ瓢豊／辮繊、章料ｺｰﾅｰ’一般番中心、、／‐《土日祝日開室

人と防災未来ｾﾝﾀｰS、、〈、…震…_艫纐雰籍祷'《〈、.……。

、ｗ雪…鑑"）、、鬮零臘矯１－へ△、…礪壽:,／癖祠…,癩熱，Kへ三雲鈩蠅螂一／▲１■~丁了蓋.JLiijjU難１噸＄（消防研究所．。＿）、、消防科学ｾﾝﾀｰ入室要申鰯／、、～～､～－－－－－＝ニョー■、－－－－－由挙￣

資料庫〆戸＝￣￣－－－－－二可一～

■

’
、

、

〆、

市有物件図書館、

１
、

●閉架〆’

ノ

、～一，－－－－－－－－…￣

図１既存の災害アーカイブ。資料室の特徴

日に開室していたり、遠隔地からの資料の検索も可能であ愚。また阪神。淡路大震災の写真・チラシ。被災した物品・インタビュー記録をはじめ、現状での防災計画など、特定の地域における災害・防災情報について特化していることも特徴としてあげられる。ここには人と防災未来セン
ター、神戸大学震災文庫、静岡県地震防災センターがあてはまる。
以上のように、統計的な分析によって、既存の災害アーカイブ・資料室には５種類あることがわかいそれぞれのアーカイブ。資料室が持つ特徴を明らかにすることができた。

3.災害アーカイブの基本理念
東海地域で立ち上げるべき災害アーカイブを具体的にどのように設計すればよいのか。筆者
は、さまざまな利用者に活用されるアーカイブを立ち上げるためには、ｌ）主たる利用者、２）主たる利用目的、３）収集すべき資料、の３点を明快にすべきだと考えた。そこで以下のような「４種類の利用者、６種類の利用目的、８種類の収集すべき資料｣を想定し、「アーカイブの基本理念」
としたロ

1００

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

１

4種類の利用者
まず、主たる利用者として、１）研究者・大学生（名古屋大学および周辺大学の研究者．学生など)、２）地域住民（自治会．防災ボランティア・消防団・自主防災組織など)、３）小中高校生（総合的な学習の時間など)、４）東海地域の地方自治体・企業の防災担当者の４種類の利用者を想定した。特に、市民防災教育を目指すにあたっては、地域住民や小中高校生のニーズを満たす必要がある。

愛知県では「地域防災力を総合的に高めるために、災害に対しての正しい知識や防災活動の技術を習得した地域の実践的リーダーを養成する」（愛知県防災局防災課、2005）という目的のもとに、平成１４年度より年間１２日間にわたる「あいち防災カレッジ」（定員２５０名）を開講している7．修了生に対しては「あいち防災リーダー」の称号が与えられ、平成１６年度終了までに５００
名を超えるリーダーが誕生している｡このリーダーたちから「地元で活動するために何かよい資料はないか」「自分たちの活動を蓄積して後世に伝えてくれるようなところはないか」と筆者が相談を受けることが頻繁にあり、彼らの活動をサポートするような基礎資料の収集は急務であると考えた。

また小中学校では平成１４年度より、高等学校では平成１５年度より学年進行で「総合的な学習の時間」が本格的に実施されている｡これは「地域や学校、子どもたちの実態に応じ、学校が創
意工夫を生かして特色ある教育活動が行える時間｣、「国際理解、情報、環境、福祉．健康など従来の教科をまたがるような課題に関する学習を行える時間」とされており（文部科学省初等中等教育局教育課程課、2003)8、「地域における災害．防災についての学習」を求めて名古屋大学を来訪する小中高校生も少なくない。今後も小中高校生の来室者は増加していくことが予想されるため、彼らの学習をサポートするような資料の収集と、学習結果を体系的に蓄積するような場の存在も不可欠であると考えた。

－２

6種類の利用目的
次に、利用者の主たる利用目的として、６種類の目的を想定した。アーカイブに資料を蓄積・収集する際、特に予算を使って市販の図書資料を購入する際には「資料が以下の利用目的に適うかどうか」を判断基準としている。

１）東海地域における災害・防災についての理解を深める（全利用者)、２）災害・防災学習の教材・副読本にする（小中高校生)、３）防災啓発活動に使用する（地域住民（防災リーダー)、
研究者)、４）防災研究を行う際の参考資料・引用文献にする（防災研究者、防災の隣接領域研究者)、５）卒業・修了研究のデータ・引用文献にする（大学生・大学院生)、６）防災計画・防災施策・防災訓練等について検討する（自治体・企業の防災担当者)。

1０１アーカイブズ学研究Ｎｏｓ(200611）－３８種類の収集すべき資料
利用目的にかなう資料として、最終的に以下の８種類をアーカイブで収集すべき資料だと考えた。詳しい内容は後述する。

１）行政（地方自治体など）の被害想定・防災活動における資料、２）大学・研究機関の災害・防災研究に関する資料（組織活動に関する資料を含む)、３）防災活動に必要とされる災害・防災の一般書・専門書などの資料、４）防災関連領域（地震学・火山学・建築学・土木工学・地理学・社会学・心理学など）の基礎的な図書・資料、５）防災教育に関する図書・資料（絵本・防災教具など)、６）災害・防災関連雑誌、７）災害・防災関連新聞記事、８）写真・ビデオ・ＤＶＤなどの画像・映像資料。なお’）～2）と７）～8）についてはアーカイブとしての側面がより強く、３）～6）は資料室的な側面がより強い。

４立ち上げた災害アーカイブー収集した資料の概要
2003年９月、名古屋大学環境総合館４階（421室：4611f）に災害アーカイブを開設した。２００６

年３月現在、約１万５千点の資料が所蔵されている。またインターネット検索システムには、航空写真や地図を除く約５千点が登録されている。本章では、現在までに収集されている具体的な資料について紹介しながら、地域住民の反応等について述べていきたい。
表２収集した資料の概要（2006年３月現在）
区分

資料の概要

資料数

今後の課題

達成状況

災対法･防災基本計画関連、白書､愛知’行政約450点県史､名古屋市史､愛知県および県下の△濡曇議鰯}､都道府県政令地方自治体の資料：大学研究機関約400点歪美讓il簿ii獄報告書｡阪神機○災害発生ごとに継続的に収集する,奎認奎澪約950点繍購関する~般薑.専門書などの◎篭繍繩熱近年は新刊が多い●■ｑ■■●｡●●●●■ＣＯ●●已已●●●●●●■●●●●●⑰●■●●９６●■●●●●ＢのG●■●●Ｏ６ｅＣ●●●●●●●●Qp●■Q●■●｡●□●●●●｡●O●●●●B■●●●｡●●●●q■●●●●●●●●●白●G●■●●B●●●●の●●●□ＣＣＳ●■p●●Ｂ●●●■｡●●●■●C■●●■●●■■G●●●●●■C●G□●●●■e●●●O●CDG●0■ＤＣ●●●□●ＣＯ０ｇ●●●■●●●ＢＧ□●□e●●□●ＣＣＣ●●■●■●●●●●●ＣＤ●●●G●●●ＣＱ●■q●●■●●B●●●●■●●●■●B●oDO●●●｡■●●●●●□●■●●●●､●０●●●●●｡■●●●Ｃｃｐ■ﾛ■●0●■■■●■■□●●●ＯＢ●■●■G●B●●●●●●｡■●■●●●●e●9｡Q●●●‘蕊轤域の約５０点豐臺耕管生木学建築学の辞書。

△全灘会科学における基礎的資料も入●●●●●●■■■□■●｡●□■ODq■■ＯＧ●■●O●｡■■丹●■●●●□□●ｐ●●q■□■■●曰●■■●●●●■Ｃａ●■●BCB●●●｡■●●●巴■｡●｡●ﾛ●●■●■●■■●□■■巳の●●●●■●□■●｡●ﾛ､●●●●●Ｑ■巳●■●■●●●●■■■●●■●●■●■●ＧＢ■●●●●●GDB●ＯＢ●●■●●●■0●●■●■●●■■｡●●●●●□●●巳●●の●●O●O□ｅ●O■●q□●●●C■ｃｄｅ●S□●ｑＤｏＤＱＤ●g●B●●●●●qB●C■｡■●●●●●●●OBO●ＯＳＣ●B■●■●B日●■■●●●●●のｄＣＣ■●ODC●ｄＣＳｑ■●●■●●■日●ﾛ■巳■■■●□●●●■ﾛ●■ＤＣＢ●O■●●q●●｡●●｡●■●pロロロ■ﾛ●●●●ＯＧ･□●・・Ｃ・Ｕ･

絵本､図鑑､マンガなどを収集､子どもだ,ｉｉ簿約150点けでなく大人の評判もよい紙芝居も集め○iii;雫輔多くあることがわかったた
はじめた■■S●■●●■GGGB●■●●●●■B0p●□●●□巳●｡■■｡｡｡●■●●｡●●■ｅ●■●●●●●●COC●●ＵＢ■●□●●G①■●●■□●●e■■●●●●ﾛ●●QOp●■■●●■●■●●■G■●ﾛ､■●■■e●●●､■QPB00●●●C●●●●□■q●■●■□●●●●●p●●●●●●CO■●■●●■■■●●■■●●ＣＱ●■●■●■■●■●｡＄■■■｡●●●□CBO●●■■●■白●●■■｡●0●●ｃｃ■□■■Bb■●●●●●●●ﾛ●■●■●●●■■●●G●□●●■●ロ日●●■●●●●●□･oBD●0｡｡■●●●■●■■■■■●｡●●●●ＰＤＳ●の●■●□●■G●●●ﾛ■①●｡Bや■■●●q●p●0●●●●●●□●●●■ＤＣ｡■､●●●■●●●｡､●・・OG‘雑誌約700点雲禰i蕊iii霧蕊薫菫雰軌災○鑿蓄鰄灘鰯夛iii老(i灘●■GpD■■己■●■■■ﾛ゛B●●●Ｃｓﾛ■U●■●●■●●●■■■●■白G■日●0■､●●■■｡□●■■●●▲●●●C■●Q●●■●●●●q■ＣＱ●●■■cCpD■●■●●●①■●S■●■●q■●●●⑪｡■●●q■●●■■■□●●■●の●●●●C●⑪e●■●■●●Ｏ■ｃ■ﾛ■B●■■■●■■●●●●●B■●■C●●■●●G■■●ＢＧ■e●■●●■●■G●●●●BOOoG●●●□●●●□●●ＯＧ●●■□G●●●●■●□●ﾛ●●●□●■｡●ﾛ●●●B●＆●●●●●■●●●｡●､●ｑｂ■●■q●｡●●■●白●●■●■●●CcD●●ﾛﾛ■■●●●｡●●□●●●●G●●▲●●●■■●●●●｡●●●●●●■pd●､■■ＣｃＤｓ●●■■●●■｡G･Ｇ･ロ｡．､Cs■．□

災害対策室の新聞スクラップ､各新聞社

ア藝聞ｽｸﾗｯﾌﾟ約５０点の企画ｽｸﾗｯﾌﾟ本､学内の先生が作成し◎鰯毒譲i鰯聞ｽｸﾗｯﾌﾟを中心に増たもの(阪神.淡路大震災が主）■●●●●●■■●■■□●□■●■■ご■■■■■■●■●■●●■■■■■●■●●■■●●●●●■■●■●●■●●■●●●■■●■●■●●●●●P●●●■｡■●●●●､■●●●●■■､●■●■●●■●●●●●●●白■ｃｃ●●B■の●●●q●Ｃ●■●■C⑧P●●no■●の｡■●■●■■■■●●■□■■●●■●■●●｡｡●●Q●●C■■●の■dＢ●■■■■C●●●●巴■■●●●●■■●●●CSD●●■●｡□●■●■●●■のB■●●●Q■口｡●●｡●●q●■q●●●●●●●●●●■●●■●■●●●●●●●C●●●●｡●■■●●巳｡●●●●●●●■■■●■SdD■ﾛ●C■ＢＣｑ■●●●●■■●Gb①●◆●●■■●■■■●■●●･qc■。...．．.....．．..．ｃ､‘三重１hM菫!;臺約Ⅲ00点霊書i､纏豊V､､災害写真集､数値

ビデオ･ＤＶＤ|ま予算不足のため今後継続
×的に購入､航空写真集(約1000点)はアー
カイブ検索システム未入力､■do■●●●●●■□｡●■●｡■■U●●●●■■白■●●■●●□●●■●■｡■■■■■●●●●■□■●●●●●C●■●■●●■■■●●●●●■●■●■●●■Ｏ●●■■●｡■■■●●■●●■C■C■■●●●●■●｡●●●●■●■●●●■●●Ｂ■■ＣＣＤ■●■G●●●●●●●ﾛ●●●●●●□■●●①■■●｡●●●C●●●●●●｡｡●□⑪p●●●●ｐｃｃｂ●■●●●■●■●●■●■●●●■＆●●■●■■■●●巳■■●■●■■■｡□巳●■■■●■｡■●■●●●●●●●､■●●●■●BSC●q●●●■●●●B●ﾛ●●■●●●●●●●●●●■■■●O●■●■●ロロB●｡●●の■●●□■■●■●■●●■●●■●●●●●●□●●●●■■●●●●●巴｡●●■■●●●ｑ■●｡，その他約200点蝋譲的なﾃﾞｰﾀ集、~般図薑ル今後も必要に応じて購入､寄贈も受け付けている

計

約14250点

1０２先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

１

行政（地方自治体など）の被害想定・防災活動における資料
行政が災害・防災対策を行う上で生成した資料である。地域防災計画や被害想定資料、ハザー
ドマップ、地域の郷土史、災害・防災に関するパンフレットなどを収集している。自分が生活している地域の被害予測や防災体制を知るための基礎資料であり、わが町で起こりうる災害をイメージするためには不可欠な資料である。しかしこれらの大部分は市販されず、ホームベージ等

でも公開されていない。そのために積極的に収集・蓄積を行っている。現在は東海３県のうち、愛知県下の自治体に要請を出し、約半分の自治体から資料の提供を受けている。
地域住民からは｢こんな資料があることも知らなかった」「自分の家や近所の被害想定がわかってよかった」「なにげなく生活しているときに『ここが危ないのではないかｊと思ったところが
ちゃんと整理されてまとまっているのでびっくりした」などの感想が聞かれた。日常生活に密着する情報でもあり、貸し出し・コピー等の要望が最も高い。また「住んでいる自治体の資料がない」と怒った住民が自治体に文句を言ったため、後日、自治体から「申し訳ありませんでした。
どうかご活用ください」と資料が送られてくるケースもあった。

－２大学・研究機関の災害・防災研究に関する資料（組織活動に関する資料を含む）
災害・防災研究での引用文献となりうる資料、大学・研究機関の研究報告書、そして筆者の所
属する名古屋大学災害対策室や名古屋大学地震火山・防災研究センターの組織活動において生成された資料を中心に蓄積している。災害関連の報告書は、速報的な意味あいで出すものが多いた
め部数が少なく、散逸が激しく、問い合わせても残部がないものが多い。そのため報告書が出てすぐのタイミングで入手しないと入手困難になってしまい、貴重な研究活動の知見・教訓が受け継がれない。また、特定の被害や組織の対応など、個人情報に抵触したり内部事似清について書かれているものも多いため、限られた人にしか配布しない資料も数多くある。
これらの問題を解決するため、学内・学外からの寄贈を広く募ったり、あるいは大学の研究室

成果報告書などを災害アーカイブに保存させてもらうように呼びかけている。また組織内の活動によって生成された資料（報告書、入手資料、インタビュー・講演会のテープ起こし資料など）については、当然のことながら積極的にアーカイブに蓄積している。これらの資料は研究上貴重なため、災害・防災関係の研究者や、特に卒業論文・修士論文・博士論文を控えた学生に喜ばれている。ただ｢このような事象を取り扱っている資料を、どこからか取り寄せてもらえませんか」と相談を受けることもあり、アーカイブの存在意義を十分に認めてもらったことに感謝する一方で、多くの手間がかかることもあり辞易している。
さらに、筆者らが研究者として行っている地域の歴史災害に関する調査資料や、別機関における調査活動報告書・論文についても蓄積している。この地域では1944年東南海地震、１９４５年三河地震の被害を受けている。特に1945年の三河地震は、直径20kｍ四方の狭い範囲で震度７に相当する直下型地震であり、死者は２３０６人であった。しかし、当時は第２次世界大戦末期であ1０３

アーカイブズ学研究No.５(2006.11）

り軍需重要産業地域の大震災であったため、報道管制のもとに、具体的な被害のようすなど一切報道されない｢歴史から葬り去られた｣地震であった。筆者は、三河地震の被災者へインタビュー

調査を行い地元の災害である三河地震の記録を残す作業を行っており、これらの資料も災害アーカイブで保存している。地元の歴史災害への関心は高く、「この場所で本当に地震があったことをはじめて知った」「自分が住んでいる地域の被害なので、より鮮明にイメージすることができ、災害の恐ろしさを再確認した」などの評判を得ている９-'2。

－３災害・防災の一般書・専門書などの資料
市販されている災害・防災の一般書・専門書も収集している。これは資料室としての側面を充実させることを目的としている。「災害・防災関係の図書は売れない」という出版界の常識があり、災害・防災の本は種類が少なく、また部数が少ないために絶版になっているものも多い。そのため、新刊に関しては予算の許すかぎり発売と同時に購入し、社会における災害・防災に関する動きを把握するために必要な資料として収集するように心がけている。特に研究者・学生・市民ともに「阪神・淡路大震災についての概要を知りたい」「阪神・淡路大震災をテーマにした社会の動きに関する資料を保存してほしい」という要望が大きく積極的に収集している。

－４．防災関連領域（地震学・火山学・建築学・土木工学・地理学・社会学・心理学など）の基礎的な図書・資料
災害・防災は学際分野である。研究の遂行上、自分にとっては専門外の知識が要求される場合が多い。しかし、大学図書館などでは「災害・防災」というテーマで資料が体系的に収集きれに
くく、ある特定の災害について調べるときに、発生メカニズム、構造物の被害、消防活動、災害医療、行政・ライフライン従事者などの災害対応、被災体験、復旧・復興対策とまちづくりな

ど、分野ごとに資料が散在し、また他分野の研究者ではわかりにくい分野特有の専門用語に当たる可能性も高い。

これらの問題点を解消するため、他分野の専門用語や理論を簡潔に知るために「辞書・事典」「教科書的な概説書」「｢図解シリーズ」などの簡単な一般書」などを資料として収集している。

これらは隣接領域の研究者や学生が利用している。また、純粋な学問的興味を持った市民は、「別の本を探しにきたけど、ついこっちを読んでしまった」「あそこには『図解シリーズ」があって面白い」などと評判になることもあった。

一ｓ．防災教育に関する図書・資料（絵本・防災教具など）
子どもたちへの防災教育活動の基礎となるような教材・教具を収集している。これらは災害・防災の知識がない大人、災害・防災への興味が薄い大人にとっても、絶好の入門書になる。特に児童書特有の「図鑑」「マンガ」「絵本」の３点に焦点をあてて収集することで児童書の充実を図1０４

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

図２防災教育（小中高校生向き）の資料

り、災害アーカイブの独自性を出している。また｢災害報道写真集｣などの写真集も多く収集し、来訪する小中高校生の興味をひいている。また、あいち防災リーダーや研究者が地元で講演・勉強会を行うときの「ネタ本」としても歓迎されている。

－６．災害。防災関連雑誌
災害・防災関連雑誌は、現在約30誌を収集している。国内外の災害・防災に関する最新動向が掲載されているが、業界誌であるために、地域の図書館や大学図書館でもほとんど収集されていない。そのため、特に研究者に重宝されており、原稿や論文の「はじめに」にあたる部分で｢最新動向の紹介」として引用する研究者もいる。

－７．災害。防災関連新聞記事
新聞記事は、時々刻々と移り変わる災害・防災情報を把握するための貴重な情報源である。しかし、新聞各紙から横断的に情報を得たり、ある特定の災害に焦点をあてて縦断的に情報を切り取って整理・保存するのには、多くの時間と手間を要する。そこで、朝日・読売・毎日・日経・
中日・静岡の各紙から「災害・防災」に関連する記事をピックアップし、いくつかの災害に焦点をあててスクラップブックを作成している。新聞記事自体は市販のものであるが、スクラップ
ブックにすることで「刻々と変化する災害事象をアーカイブする」という側面もある。

現時点においては、平成１７年９月５日に発生した「紀伊半島沖地震（全１冊)｣、平成１７年１０

月２３日に発生した「新潟県中越地震（現時点４冊)｣、「平成１７年新潟豪雨・福井豪雨（全１冊)」「平成17年台風災害(全１冊)｣、平成１７年１２月２６日に発生した｢スマトラ沖地震津波災害(現時点３冊)」といったスクラップブックを作成している。さらに、ある災害における時系列的なスクラップブックに加え、「2005年１月１７日阪神・淡路大震災１０年（全1冊)」などの特集ものについてもスクラップブックを作成し、災害アーカイブで閲覧できるようになっている。今後
1０５アーカイブズ学研究Ｎｏｓ(200611）

も特定の災害に注目した新聞記事スクラップブックを作成していく予定である。

－８写真・ビデオ・ＤＶＤなどの画像・映像資料
名古屋大学で年１０回程度行っている防災に関する一般講演会「防災アカデミー」での講演やシンポジウム、またはインドネシア・スマトラ沖地震やジャワ地震での現地調査の映像資料などについても、アーカイブズ資料としてＤＶＤ等に保存している。
また、災害のメカニズムや過去の被害状況を知るための啓発用ビデオ・ＤＶＤなどについても収集している。実際の映像やＣＧなど視聴覚に訴えることによって、より具体的な災害イメージを持つことが可能になるからである。啓発用ビデオ・ＤＶＤは高価なこともあって現時点では５０本程度である。

来訪する地域住民に人気のビデオ・ＤＶＤも数本あって、名古屋大学での講演ＤＶＤや、貸し出し可・複製可のような市販映像については、地域の講演会や市民勉強会等でも活用きれている。教員が授業で使用する場合も多い。
５．

立ち上げたアーカイブとは－運営の概要
このようにして整備された災害アーカイブは、研究者・防災関係者だけではなく、地域防災力

向上にもっとも重要な一般市民や小中高校生、行政や企業の防災担当者などの多様な人々にも資料室として利用きれ、開かれたアーカイブになっている。企画運営を担当する名古屋大学災害対策室は常勤（教員）４名・非常勤（事務）1名の小さな組織ではあるが、先例調査をふまえ、利用者・利用時間などになるぺく制限をかけない形で運営している。
まず、利用者制限はなく、誰でも利用することができる。入場者数をカウントするシステムは規模的にも金銭的にも設置することが難しいために正確な入場者数はわからないが（防犯のためのカメラは設置してある)、教職員・大学生・大学院生に加え、小中高校生の訪問も頻繁にあり、市民のヘビーユーザーも月に数回は来訪している。また「あいち防災リーダー」については数名～数十名規模の団体利用が多い。なお彼らの活動資料についても積極的に収集して、アーカイブに蓄積・公開している。

利用時間は平日９時～１７時であり、１７時以降でも事前に連絡がもらえれば閲覧の対応をしている。土日に関しては災害アーカイブが設置されている名古屋大学環境総合館の建物自体がセキュリティー保持のため閉館（関係者のみカードキーで入館可）してしまうために、原則閉室している。

資料の貸し出しは、原則として市販されている一般図書についてのみ行っているが、市販されていない資料についても相談に応じている。資料の複写に関しては、現時点では一般の図書館のようなセルフサービスのコピー機は設置していないため、利用者に「書籍の半分のページならばコピー可」といったような基準を設けたかたちで一時貸出を行ったり、ごく少ない枚数の場合は1０６

先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

災害対策室の備えつけのコピー機を使用している（コピー代は無料)。これらは静岡県地震防災センターの方式を参考にした。

資料の配架は、「公開不可」とされているごく一部の委員会・会議資料はカギ付きの閉架棚に収容し、その他の資料はすべて閲覧可としていて開架棚に配置している。ビデオ・ＤＶＤ等も隣接した地域防災交流ホールの視聴覚機器で閲覧することができる。

以上のように市民防災教育のための災害アーカイブを目指しながら、手探りで運営を行っている状態である。

６

検索システムを立ち上げる－探しあてられない災害・防災関係資料
こうして災害アーカイブが立ち上がったわけだが、１つの大きな問題が残った。それが「資料の検索」である。災害や防災に関する資料は、「検索者泣かせの資料」と言われている。とにかく目当ての資料がなかなか見つからない。その理由として以下の３点が考えられる。１）市販図書が少なく、行政資料や学術機関の研究報告書などISBNやISSNが振ってない資料が多い、２）
図書ではないパンフレット・ホチキス止め冊子・地図などの資料が多い、３）タイトルや著者名が「○○（災害名）に関する報告書」「△△研究会編」など抽象度の高いものが多い。つまり、図書でないために図書館に蔵書されないものが多く、また蔵書されたとしてもタイトルや著者名が漠然としているために、こちらが意図しているキーワードでは検索システムで引っかかってこない。

このような背景から、災害アーカイブを活用するためには、目次を含めた検索システムが必要であり、さらにインターネットで遠隔地からも検索できるシステムならばなお利便性が増す。そこで、インターネットでも検索可能な「災害アーカイブ検索システム」の開発を行った。

検索システムについても、やはり先例に学んだ。最も検索し易いと筆者が感じた、人と防災未来センターの検索システムを参考にした。人と防災未来センターで導入きれていた検索システム
は早稲田システム株式会社のＬＢＭＵＳＥＵＭである。このシステムは本来は博物館や美術館の収蔵品管理システムであるが、全文検索などの機能も備えており災害資料の整理・検索にも適したものである。また、博物館中心にシステム構築を手がけている会社であるため、学芸員や司書など、ユーザーごとにシステムのカスタマイズがなされていることが特徴である。
このシステムでは１台のサーバーを設置し、それに複数台のデータ入力用のクライアントＰＣ

を接続する構成をとるため、複数人で同時にデータ更新作業が可能である。またデータ入力用のＰＣおよびサーバーはWindowsをＯＳとしたＰＣから構成されており、コンピュータにあまり詳しくない人でも容易にデータ入力業務を行える利点がある。また、使い慣れているインター

フェースのＰＣ上での作業となるため、データ入力者からの入力作業改善提案などもシステムに組み込み、システムの向上を容易に図ることができる。実際、人と防災未来センターにおいても、システム会社への積極的な改良提案が、データ入力者である専門員自身からなされている。
1０７

アーカイブズ学研究No.５(200611）

一方、多くの人が親しみやすいということはセキュリティー面からは不安要素となり、インター
ネットに公開する際にはWindowsＯＳのマシンでは不安であることも否定できない。

7．

検索システムを立ち上げる－システムの構成
そこで人と防災未来センターの状況を踏まえて、データ入力部分については入力作業者の利便性が高く、自発的な改善提案を期待できる「Windowsベースのシステム」を採用し、インター

ネットに公開する部分についてはセキュリティーを考えて「Linuxベースのサーバーシステム」とする検索システムを採用した。

データ入力作業に関係する部分は、ＩＢＭＵＳＥＵＭのサーバーＰＣ1台（内部サーバー）とクライアントPC4台を組織内LANに接続して整備した。ＯＳは全てWindowsXPである。また、図書．
雑誌資料の目次データ入力の際には、出版社のＷｅｂサイトに掲載きれている目次データを転用できる場合も多いので、これらのＰＣは全てインターネットへの接続を可能とした。この部分までは、２００３年度内にシステムの整備が終わり、2004年４月からデータ入力作業を開始した。

インターネットにデータを公開する部分については、2004年度、データ入力作業と並行して整備を進めた。公開用のサーバー（外部サーバー）にはセキュリティーが高いLinuxをＯＳに採用したＰＣを用意し、一般的なウェブサーバーソフト（Apache）や日本語全文検索システム（namazu）などによる検索システムを構築した。このＰＣには２つのネットワークインター

フェースを用意し、一方は組織内ＬＡＮに接続、もう一方は直接インターネットにつないでおり、外部に公開する部分をネットワーク的に分離している。

日々のデータ入力は１～２名のアルバイト学生により行うため、内部サーバーへのデータ更新
件数は、最大でも１日に１００件程度とあまり多くない。そこで、内部サーバーと外部サーバーのデータの同期はリアルタイムでなくてもよいと考え、１日に１度、深夜に外部サーバーのデータを更新する設定をした。具体的には毎日深夜１２時に、内部サーバーで外部サーバー用の更新
データを作成し、内部サーバー内の所定の場所にそのデータを置く。外部サーバーは内部サーバーの作業が終了したタイミングでデータをftPで取得し、日本語全文検索システム用のイン
デックスデータを更新する。なおこのプロセスは完全に自動化されており、管理者の手をわずらわせることはない。

Ｓ，

検索システムを立ち上げる－実際の検索

実際の検索画面は、http:"archive,seis.､agoya-u・acjp/book/tophtmlである。特に、画面の左下「すべての項目から検索する」から自由検索ができることに本システムの特徴がある。

例えば2006年３月現在、2004年１０月２３日に発生した新潟県中越地震に関する資料を検索するために「中越」と入力すると、５３件の資料が抽出できた。そのうち、タイトルに「中越」が入っているものが９件、副題に入っているものは６件、著者名・発行者に入っているものは０件
1０８先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）|霧讃麺類:醗対B…簿M1…9$鞠!』:ii鱗欝1B寵iiiii霧Ｌネ《

転臓ｉｘｌ

灘’

鰯鰯。謬・凹固,小いけ”り毎，。・謬翻・鰯.
ワパル(厭鯉郷ｐ蕊j7t妙ｔｊ鑓弘*”ﾂｰﾙ⑩ヘノ〃妙Ｆ１:ﾚｽ(9)l戯Mpf"証h忘京駒'６W…｡嗽ﾙｩ｡レバcphtimI

マ＝弩蕊図書検索麓＄題図書一覧蕊

使い方

一指定された条件に該当するデータは１２i霜りました。

|鷹辨翌鎌理睡耀繊白;鑓一|幽勉】巴l:麹鎮11創lHvEV〒【ｱ純:Ｉ－－－－ユ
灘翁溌鰯

ｼﾘｰｽﾞ翁1－、鍬｡健ilWF銀鉗
嘱粉１．．

脆《錨･識ﾃ籍１．．．．－．－．
患ＢｌＩｌ－…－－
GsN１－．－．－…
１月沌廿IH犯行ヰ

ｌ並び替え１$1,-轌守ﾌﾞ11/１`－，=Y

ｌＬ甑HjI》一一麹Ｉ〒…－－，鍵－－;一一 :;籔澱:ＮH寵，鵠鈩R志六鍵害､蔦P識監'蔭)繭吉濯-節聯iME礫'鼠－F~「=デア,月14111㈹.角）･･認宅塑■ロボ篇Ｔ２騨置｣'二J｡】埴冨.＿※脂RWD単語を指定する場合はスペースで区切ってＵＬｎい②

匡検霧｡霞A`,ロ薯ZL）

２０ｍｍ6繩

１派代騨客車官公庁文献研究会

2000/、/1８

三三・幕ム鷺成Ｆﾄﾎｾﾞﾒｨｰ中日本回書センター

２０ｍ/09/2５‘溌縦聖iﾎﾟｮ鬘x蹉-±本…賑沖銭鰭大震災調査報告續驫…丸善

XIP粉コ 鐵躯鋤鏑｡,ﾛ木の閂溌郷霄監修)力武常次竹田厚日本再Fq図書出版

1999/０３ﾉﾛ０
1998/U４ｍ５

目玉｣型２海洋出版

２UO4/11/U1

一月千11t1h銭海j拙版

mD4八1,1-．恐怖のM3中日新聞本社

19曲/０３/13；聖像'１４乃視9詑狗て山本茂山木茂

２００Oｎ２.：三可ilb濁琳稽平繩1h下構う誘旧情成彌1塗琴､県2002/D３

弓２０出紀円木のjlh雷拶害日本気象協会日本気象協会

ｍＯ３

２qi土紀Ｆ１本pMlh涛寝＝日本気象協会日本気象協会

２００３

.、芸躍１

j，タイトルをｸﾘｯｸすると､その査料の内容(図書群i１町を表jTLま丁。
『糠べ･-.ジ１１ハ【;貴べ・ジ】

圃名古屋大学災害対策室へ

鉤ｲ麹一ネツ）函図３災害アーカイブの検索画面であり、３８件が目次に「中越」が入っていたものであった。特に『広報ぼうさい』『月刊消防』『近代消防』『消防防災』『消防科学と情報』などの消防・防災専門誌において、目次中の「中越」を抽出したものが２３件あり、目次検索の威力が確認できる。また市販図書についても、『家を建てる前にお読みください。（大出正廣著)』『学校の地震災害危機対応マニュアル（大泉光一箸)」『ヘリコプター災害救助活動（山根峯治箸)』など、タイトルからでは「新潟県中越地震」との関係が不明のものも抽出することができた。

また災害名や地名だけではなく、従来では検索が難しかった災害時のさまざまな事項についても検索できる。例えば災害時のトイレの問題について調べるために「トイレ」と入力すると４０
件の資料が抽出された。このうちタイトルに「トイレ」が入っているのは３件のみ、副題・著者名・発行者に「トイレ」が入っているものは０件であった。まず名古屋大学で行った『災害と排泄ｊという講演ＤＶＤが検索にひっかかった他、『１２歳からの被災者学（メモリアル・コンファレンス・イン神戸箸)』『地震のあとは何をしたらいいの？(横山裕道)」『防災実務のガイド(高橋洋箸)』『地域防災データ総覧応援協定編（消防科学総合センター編)』など、目次項目を細かく見ていかないと掲載されているかどうかわからない資料についても抽出された。

なお「下敷き」では10件、「耐震」では171件、「液状化」では７１件、「り災証明（罹災証明)」
１０９

アーカイブズ学研究No.５(2006.11）

では７件、「天ぷら油｣では９件、「延焼｣では４３件、「浸水｣では４１件、「豪雨｣では９８件、「雷」

では29件、「温暖化」では１７件、「テロ」では４８件、「ウイルス」では９件、「SARS」では４件などと、広範囲の災害関連用語について検索が可能であることがわかる。

９．

今後の課題
市民防災教育をも目的とした災害アーカイブを立ちあげる過程について、全国にある既存の災
害アーカイブ・資料室の現状を分析したうえで、災害アーカイブのあり方およびその概要について述べた。最後に、今後の課題についてまとめる。

今後の課題として、１）アーカイブ資料収集の継続、２）利用環境の改善、３）検索システムの改良があげられる。アーカイブ資料収集の継続は大きな問題である。災害が新しく発生すると、自分の所属する組織を含め多くの組織で研究資料等が爆発的に増えるため、それを把握し蓄積していく仕組みが必要である。予算措置および収集の仕組みづくりを今後は考えていきたい。
利用環境の改善については、土・日・祝日における開室要望が大きい。通常の人員では土・日・祝日に対応することが難しく、新しく非常勤職員を増員するなどの検討をせざるを得ないが、予算やセキュリティの問題があり実現は難しい。複写についてはコピー機等の設置が望まれていて、今後の検討課題である。他には、「資料を調べたり、資料をもとに模造紙等を用いて作業するスペース」がほしいとの要望があった。このため、2005年４月、地域防災交流ホールに120ｃｍ×60ｃｍの机を４台設置して、ちょっとした作業ができるように模様替えをした。

検索システムの改良も行っていく必要性がある。検索システムはまだ融通がきかない点が大きく、「検索単語に引っかかった目次箇所を反転させて表示させる」「関連する単語等についてもあわせて表示させる」などの要望がでている。また書類としてまとまっていないアーカイブズについて、どのような入力形式が望ましいのかも今後の課題である。またデータ入力者からは「エクセルとの互換性が悪い」などの入力環境改善の要求もあり、この点に関しては今後改善する必要がある。

人間の寿命を越える１００年あるいは１，０００年周期の災害を相手にするアーカイブは、一朝一夕に完成するものではない。今後とも資料の整備・充実と、検索システムの改良を重ね、「役にたつ」災害アーカイブを構築していきたい。

謝辞：アーカイブの立ち上げにあたり、人と防災未来センター・資料室、特に水本有香氏(当時）と山村由華氏（当時）には見学やシステムの相談などでたいへんお世話になりました。ここに御礼申し上げます。

本アーカイブの立ち上げにあたっては、名古屋大学災害対策室における定常経費の他に、文部科学省地域貢献特別支援事業費、名古屋大学総長裁量経費、名古屋大学環境学研究科長裁量経費

および名古屋大学大学院環境学研究科附属地震火山・防災研究センタープロジェクト推進費の資110先例調査にもとづく市民防災教育を視野にいれた災害アーカイブの立ち上げ（木村・林）

金によりました。

引用文献’田中重好「大都市災害の無力感にどう対処するのか-後衛の災害研究-｣、「自然災害科学」１８巻１号、1999年、3-9頁。

Ｚ田中重好・林春男「災害文化論序説｣、「社会科学討究(早稲田大学社会科学研究所)」101号,1989年、145-171頁。

３佐々木和子「アーカイブズが生まれる災害とひとが出会うとき｣、「アーカイブズ学研究｣第４号、2006年、２０－３７頁。

４安藤正人「文書館の資料｣、小川千代子・大西愛・高橋実(編著)｢アーカイブ事典｣、大阪大学出版会、２００３年、14-24頁。

５丑木幸男「アーカイブズの科学とは｣、国文学研究資料館史料館(編)『アーカイブズの科学上巻｣、柏書房、２００３
年、１－１４頁。

６立木茂雄「｢新しい公」の時代をめざして｣、兵庫県自治研修所、2004年、５１頁(参照年月日:20059.20)。
http://www・tatsukLorg

7愛知県防災局防災課「平成１７年度あいち防災カレッジ開催要綱｣、愛知県ホームページ、２００５年(参照年月日：
2006.5.11)。

http:"www・prefaichijp/bousai/bousaicollege/oshirasehtm

８文部科学省初等中等教育局教育課程課「『総合的な学習の時間』応援団のページ｣、文部科学省ホームページ、

2003年(参照年月日:2006.5.11)。
http:"wwwmext・gojp/a-menu/shotou/sougou/mainl4a2htm，木村玲欧・林能成「被災体,験の絵画化による災害教訓抽出・整理手法の提案-1944年東南海地震・’945年三河地震を事例として-｣、『歴史地震』第20号、2005年、91-104頁。

'0木股文昭・林能成・木村玲欧『三河地震60年目の真実｣、中日新聞社、2005年、220頁。
ｕ木村玲欧・林能成「1945年三河地震の被災者心理と行動パターンー災害発生後100時間失見当、救助・救出、

安否確認-｣、『歴史地震ｊ第２１号、2006年、235-244頁。
'2林能成・木村玲欧「1945年三河地震による災害と海軍基地の対応について,歴史地震｣、「歴史地震」第２１号、
２００６年、223-233頁。

木村玲欧・林能成名古屋大学大学院環境学研究科附属地震火山．防災研究センター
ＲｅｏｍＭＵＲＡ；YoshinariHAYASHIResearchCenterfOrSeismology，VolcanologyandDisasterMitigation，GraduateSchoolofEnvironmentalStudies,NagoyaUniversity

1１１