とーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023

団地再生を考える 記録集（2023 年 1 月 9 日開催）

2023 年７月
特定非営利活動法人 横浜プランナーズネットワーク

目次

開催趣旨・実施概要
開会あいさつ

1

第一部

基調講演「団地の日常価値を再度高める意味と意義」

3

第二部

話題提供

15

①すすき野団地の実践②よこはま団地サポーター制度③団地再生ロードマップの提起
第三部

パネルディスカッション「団地再生のビジョンとアクション」

資料編
・当日配布資料
・出演者プロフィール
・参加者アンケート
・案内チラシ（web 掲載）

31

開催趣旨
1970 年代後半から急増した分譲・賃貸の大規模集合住宅団地は、横浜の人口急増の受皿となって住宅供給に一役を買うとともに、都市的整備水準の整った市街地を生み出すことにも貢献しました。
その居住スタイルは人々に夢を与え、団地文化を育みもしました。
しかし建設後約 20 年経った 90 年代から、さまざまな問題が顕在化し始めました。同世代の入居が一斉に行われ、同じように高齢化して半世紀が経ち、今後多岐にわたる問題が同時多発的に深刻化する恐れがあります。
手遅れになるまえに、今後 10 年間にどう行動するか、団地の管理組合、自治会、民生委員、福祉事業体、NPO、企業をはじめ、団地再生に関心のあるみなさまとともに考えたいと思います。

実施概要とーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023
【日

団地再生を考える時】 2023 年１月９日（月祝）午後１時 30 分～４時 30 分

【開催方法】 ハイブリッド（会場またはオンライン参加）
会場：横浜市市民協働推進センター スペース A・B（横浜市庁舎１階）
オンライン：zoom ミーティング【主催】 NPO 法人横浜プランナーズネットワーク【後援】 横浜市建築局【参加者数】 会場 50 名、オンライン 36 名*

計 86 名*同時接続最大数【プログラム】
あいさつ

大塚 宏 横浜プランナーズネットワーク理事長

第一部 基調講演藤岡 泰寛（横浜国立大学准教授）「団地の日常価値を再度高める意味と意義」
第二部 話題提供①すすき野団地の実践
小柴 健一 一社）団地暮らしの共創 常務理事兼事務局長②よこはま団地サポーター制度
磐村 信哉 横浜市建築局住宅地再生担当部長③団地再生ロードマップの提起
松本 道雄 横浜プランナーズネットワーク理事- - - - - - - - - ＜休 憩＞ - - - - - - - - - 第三部 パネルディスカッション「団地再生のビジョンとアクション」
パネラー：藤岡泰寛、小柴健一、磐村信哉、松本道雄
進

行 ：韓昌熹、大木節裕

閉会
全体進行：杉野 展子
ファシリテーショングラフィック：奥村 玄

開会あいさつ理事長

大塚 宏

皆様こんにちは。今日はお集まりいただきましてありがとうございます。
私は今期、横浜プランナーズネットワークの理事長を務めております大塚と申します。
横浜プランナーズネットワークは、横浜の地域まちづくりあるいは市民まちづくりを支援するという趣旨で集まった団体ですけれども、建築とか都市計画の専門家のみならず多様な分野の専門家の方々、それから一般のまちづくりに興味がある市民の方々が集まっております。1998 年に発足しました
のでちょうど今年で 25 年、４分の１世紀を迎えることになりました。略して「横プラ」と呼んでおります。
○団地再生研究会の開始
横プラでは、昨年の４月から自主的な研究テーマとして団地再生を取り上げ、月１回の研究会を催して参りました。これまで横プラとして市内の大規模な集合住宅団地のまちづくりについて、様々な支援をして参りましたので、一度それを全部棚卸しして、皆で共有して、できたこと、できなかったこと、そういうことを基にして、できれば団地再生のノウハウみたいなものをまとめて、皆さんと共有できたらいいなという思いで始めました。もともとこの時期を成果発表の目標にして進めていたのですが、問題を提起して皆さんからたくさんご意見をいただいて、さらに研究を深めていきたいということで、今日は中間の発表ということにしました。
団地再生というと、ともすると団地を全部建て替えて新しくすることというふうに思われる方がいらっしゃるんですけども、私たちは、貴重な財産、都市の資産である団地を引き続き 100 年
くらい住み続けられる可能性を持っているわけですから、そのためにはどうしたらいいのだろうか、という視点で取り組んできました。
○横浜市内の団地の成り立ち
横浜市内では、1970 年代、昭和 45 年ぐらいから集合住宅団地がたくさんできました。そこにお住いの方も今日いらっしゃいます。私もその一員なんですが、分譲も賃貸も含めてたくさんの団地ができて参りました。その頃日本では、東京を中心としたエリアに人口がどんどん集中してきて、横浜市域でも１年間に 10 万人の人口が増える時期があったんですね。そういう時に受け皿と言いますか、皆さんが住む場所を計画的に作るということで出来た団地がたくさんあるわけです。
面的な開発ということで、道路とか公園とか、そういった整備水準が一定の、良い環境を作ることができましたし、それから当時団地に住むというライフスタイルが非常に憧れの的になり、団地文化というものを生み出して、最近ではそういうものを再評価しようという動きも出てきています。
○団地の課題に待ったなしで取り組む時期
ところが 20 年くらい経った 1990 年代くらいから、平成に入る頃ですけども、徐々に問題が表れてきました。と申しますのは住民が同時期に入って、そのまま 30 年経っていきますから、世帯の構成が変化する、いわゆる少子高齢化という現象が計画的な団地のなかに集中して表れてきまし1

た。そうすると、適切な管理が行われているところがほとんどではあるんですが、やはりひとり
住まいの世帯や高齢のご夫婦の世帯などが増えてきて、そういう変化に対応できているかと言うと、少しタイミングがずれることで対応が間に合わなくなってくる。そうなると利便性の問題とか住環境の水準の問題とか、あるいは場所によっては管理不全とか、コミュニティが衰退するとか、個々に言うと相続の問題とか空家の問題とか、そういうものが発生してくる。それを何とかしなきゃいけないという声が 20 年くらい前から上がって、いろいろ研究もなされてきたのですけ
れども、急激に問題が顕在化してくるということが十分予想されます。出来てから 100 年間住み続けられる可能性はあるのに住まわれ続ける団地になり得るのかどうかということで見ていくと、この 10 年くらいが待ったなしに取り組む期間ではないかという問題意識を持っています。そこで、既存のいろいろな研究や取り組みも踏まえながら、何をやればいいのかは大体分かっているのですけれども、どうやったらいいだろうか、という方法にスポットを当てていきたいというふうに考えてきました。
今日は管理組合の方、あるいは自治会の方、それから民生委員の方や福祉の事業体、NPO、大学、企業そして行政と、さまざまな立場から、団体再生に関心のある方々にお集りいただきました。今日の議論を踏まえて引き続きご一緒に研究あるいは実践していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

2

第一部

基調講演

（進行）
それではさっそく始めていきたいと思います。まず第一部ということで、横浜国立大学の藤岡泰寛先生に基調講演をお願いしたいと思います。先生は団地再生コンソーシアムに関わられたり、いろいろな実践でも団地のことに学生と共に取り組んでおられます。今日は「団地の日常価値を再度高める
意義と意味」というタイトルで講演をお願いしました。では藤岡先生、よろしくお願いいたします。

「団地の日常価値を再度高める意義と意味」

藤岡泰寛（横浜国立大学准教授）

ただいまご紹介にあずかりました横浜国立大学の藤岡です。よろしくお願いいたします。今日はこのような機会にお呼びいただきましてありがとうございます。
先ほど理事長からもお話ありましたように、1970 年代の団地をどうするか、ということは個人的にも大変な関心事です。私自身も 1970 年代生まれでして、私は福岡出身ですが、私が生まれた時に出来た団地で生まれ育ったので、団地というと個人的には私の故郷なんですね。戸建て住宅団地だった
ので、今回は集合住宅団地という括りになっていますけども、それでも大変個人的にも関心があるテーマですし、100 年住み続けられるというのはすごく大事な目標だなと思っています。今日のお話の内容はレジュメとスライドを見ていただくと大体お分かりいただけると思いますが、２つの団地の私自身が関わらせていただいた団地再生の現場から考えたことを、ほとんどその事例からお話させていただくような内容となっています。ただそれだけだと事例の紹介になってしまう
ので、最初の３枚分のスライドだけ話題提供のフレームを皆さんと共有したいと思いまして作ってきました。
はじめに 〜住宅供給に関わる３つのステークホルダー
団地と言ってもいろいろあります。賃貸の団地もあれば分譲の団地もあるし、UR のような公的な機関、昔の日本住宅公団が建てた団地もあるし、自治体が直営で管理する公営住宅もあるし、団地っていろんな性格を持っています。ですからどのあたりの議論をしようとしているのかということを皆さんと共有したくて、このような三角形で示しています。「住宅供給に関わる３つの主体」とあります。１つは国とか地方自治体が主役になるような住宅供給、それから下の三角形の底辺のところに左右にありますけれども、国家でもなく自治体でもない、個人で建てていくような戸建て住宅がイメージされるのが左下、民間の分譲マンションのようなものが想定されるのが3

右下のところです。この３つの主体が住宅供給に関わるステークホルダーとしては考えられるかなと思います。それぞれ３つがバランス良く社会のなかでは住宅供給に顔を出してくるわけですけども、あまり国が権力を使いすぎると、いわゆる専制主義的な社会になってしまうので、下の方にすそ野を広げていくことが民主主義社会としては大きな意味を持ってきます。団地そのものは民主主義社会だけではな
くて専制主義社会にも普通に見られる建築ですけども、このようにステークホルダーの観点から整理することも出来るんじゃないかなと思います。
ポイントとしては底辺が左右２つにあるということですね。民主主義に向かうベクトルにも２つある、というあたりがポイントかなと思っています。
これに絡めて日本ではいろんな法律がこれまで整備拡充されてハウジングを支えてきたと。この矢印の横に具体的に書き込んでみましたが、公的な賃貸団
地とか民間賃貸団地とか社宅とか、それから分譲団
地、分譲マンションとか、団地あるいは集合住宅あるいは共同居住の場といった時にはこのような具体的な施設なり住宅のタイプというものが位置づけられるのではないかと思っています。日本の場合は戦後に住宅公団などが主役になってたくさんの公的な

福祉施策
居住⽀援

なかなか復興が進まなかったということで、戦後はらスタートしたというふうにも言えるのではないかと思います。高度成長の時には、民間が自発的に建てて管理していくという分譲住宅とか分譲マンショ
ンのすそ野が広がっていった。特に近年は左上の居

⼤きなリ
スクはと
りたくあ
りません

将来空き
家になる
のが⼼配
です

有料⽼⼈
ホーム

単線

以前のような⼤規模開発・建替はできま
せん

公的賃貸団地 住宅政策
（国・⾃治体） 直接管理

シルバーハウジング

賃貸住宅を建てました。公的な機関が先導しないとこの図でいくと右上の直接供給、直接管理あたりか

国家・地
方政府

対処療法として福祉
的ケアは⾏います

将来シナリ
オの複線化

単線

共通価値
（＝⽇常⽣活の質）

個人 ⼾建て＋企業 住宅単線

⺠間賃貸（デ
ベ）・社宅
（会社）

分譲団
地・分譲
マンショ
ン
建築⾏政（確認）
間接管理

共同体
＋企業

とりあえ
ず管理は
しっかり
取り組ん
でいます

空き住⼾が増えて困っています2023/01/09
4
将来シナリオの複線化→共通価値（＝⽇常⽣活の質）への着⽬

住支援的な、共同住宅と言いながら、福祉の性格を強く帯びるようなハウジングもその役割を増していると。大きく右から下、左、と右回りで重心が移ってきているというふうに言えるんだろうと思います。
社会が、いろんな選択肢が許されるような社会であれば良いんですけど、特に近年は国も自治体もなかなか大規模な開発とか建て替えができない、対処的に福祉的なケアをやる方法を選択せざるをえない。また、民間は民間で空き住戸、空家のリスクを抱えながら今後どうするか、なかなか大きなリスクは取れない、ただ管理はしっかりやっていく、現状維持的なところで様々な課題に直面しているのが現状かなと思います。こういう状況になると、分譲マンションを建て替えてまた分譲マンションにするとか、賃貸マンションを建て替えてまた賃貸マンションにするというのはなかなか難しくなってくる。このそれぞれの間を行き来したり、お互いを複合化させていったり、建て替えに合わせて福祉施設を組み合わせたり、あるいは建て替えるんだけど半分は公的な賃貸で半分は民間で分譲して、事業者を半分は入れていくとか、そうすると集合住宅になっ4

たり戸建て住宅になったり、複線化していくことを考えざるを得ない社会になっているのではな
いかと思います。
そうなるとなかなか難しくて、ここに真ん中に共通価値、今日のテーマであります、日常価値を再度高めると書きましたが、これは戦略としても非常に正しいと思っていますが、別の言い方をすると日常生活に着目するくらいしか共通的な話題というものがなかなか描けないという側面
も一方ではあるかなと思っています。ですので、積極的にこういう共通価値に着目しながら、将来のシナリオの複線化に備えるということが、今後様々な団地再生の現場で求められてくると、
このように思います。
このようなことを、具体的な実践から私自身感じたことを２つ事例としてご紹介できればと思っています。
事例１ 茅ヶ崎市浜見平団地の建替計画
１つめは茅ケ崎市の浜見平団地という非常に大きな団地です。話は 2005 年頃から始まる話になります。ここは神奈川県のなかで最も大きな賃貸団地と民間分譲を伴い縮減する期別建替え方式（浜見平団地）
神奈川県茅ヶ崎市（建替え期間（予定）2007～2022年） 所在地
寒川町

藤沢市

民間事業者
への売却用
地

茅ヶ崎市

して建てられました。この表にありますように、管

敷地⾯積
⽤途地域
⾼度地区規模
総⼾数
総住棟数
管理開始

第
⼆
期
⼯
区

理開始が昭和 39 年ということで、ぎりぎり昭和 30
年代団地のカテゴリーのなかに入ります。というこては 30 年代団地は当時全建て替えという方針を決て着手することになっていました。それが 2005 年

第
⼀
期
⼯
区

公共公益ゾーンともありまして、事業者、大家さんである UR としめていましたので、全部建て替えるという事業とし23ha
第⼀種中⾼層専⽤地域
最⼤15ｍ
3,347⼾
93棟
1964年（昭和39年）

第三期⼯区

写真︓旧来街区住棟
2023/01/09

第⼀期⼯区（うち先⼯区417⼾）
2007年5⽉着⼯
2011年3⽉⼊居開始＊357⼾が戻り⼊居

写真︓新規⼯区住棟6頃の話です。事業としては 2007 年から 15 年くらいの計画で３つの工区に分けて少しずつ民間に土地を売却しながら事業費を捻出し建て替えていくという、いわゆる期別建て替え方式を取られた団地です。2022 年までの工期ですが、まだ最終段階でほぼ第３期の工期のかなりの部分の工事は終わっていますけど、もう少し建て替え期間としては延長される予定になっています。
○学生提案発表とその後の継続的な支援
私がこの団地に関わるようになったのは 2005 年で、茅ケ崎市が主催して神奈川県のなかでも最大規模の団地が建て替えられるというので大学に呼びかけて、自由な提案を行ってもらう、そういうイベントを企画され、そこに横浜国大の一員として参加したのが発端でした。この学生提案
発表会そのものは大変盛況に終わり、関係者の方が自由な学生の提案に対して目を細めて大変喜んでおられました。ただ我々としては、これをイベントごとで終わらせたくないという考えもありまして、この発表会が終わったあと日本大学と横浜国大の２つの大学で研究会を立ち上げて、自治会の活動を支援していきましょう、というかたちになっていきました。それと並行してこの大学のグループと団地の将来について考えるという 100 人会議という名前がつけられましたが、その年の 11 月に自治会のなかでも会議体を発足していくということになります。
最初にいろいろ自治会の方と話をするなかで、若い人の意見を聞きたい、自治会自体も高齢化している、建て替えというときに自治会としていろいろ要望はあるけども若い人とか若い世代の人がどう考えているのかが分からない、というような、そもそも接点がないというようなことをお聞きしましたので、夏祭りの時に合わせて、この大きな団地に１か所だけあった集会所を学生

5

たちと一緒に、臨時のカフェを立ち上げて、「団地が建て替わるんですけど、皆さんどう思います
か」とざっくばらんにお聞きするような機会を作りました。それを「カフェ通信」みたいなもの
で地域にお配りしたり、そういうことをやっていると、団地の桜の季節の大変きれいな写真をプ
レゼントされてカフェに飾ってくれと言われたり、少しずつ交流が始まっていき、我々の活動や学生自身も地域の人の目に触れる機会が少しずつ出てきたというような時期になります。
○「集会所の充実」が対話のきっかけに自治会が UR に対して 34 項目の要求リストというのを事前に持っていたわけですが、そのなかに「集会所を充実させてほしい」ということが実はあった。それを我々は分かった上でお試しカフ
ェをやってみたということがあったんですが、その集会所のあり方を検討することで UR と接点がつくれそうだ、と直感的に思っていました。2007 年７月、この時に UR の神奈川支社に伺って、膝を突き合わして議論をして、34 項目のなかで対話の余地がありそうな内容について大学と UR との間で議論を重ねて、それで集会室のデザインワークショップに繋がっていく、ということにつながりました。裏をお話しますと、昭和 30 年代団地で建て替えると決めたのは UR 側で、自治会さんとしては別に建て替えて欲しいとは一言も言っていないと、それを強くおっしゃっていました。
建て替えるのならばこの 34 項目をのんで欲しいということで、緊張感があったんですね。UR としてもそういうふうに来られると構えてしまわざるを得ないということで、なかなか建設的な議論ができずにいました。そのなかで「集会所をどうする」という話が、もしかしたら対話のきっかけになるかもしれない、と思って納涼祭でお試しをしつつ、2007 年の７月のこの打ち合わせで確認した、と。UR としても工区を経ながら戻り入居される方の数を計算立てながら住戸の型式や戸数を決めていくわけですけども、戻ってくる理由が弱いと事業計画を立てづらくなるんですね。
ですから UR としてもできるだけ住民の方にそのまま戻ってもらう、そういう人をきちんと捉まえておきたいという思いもありました。ただそれを、なかなか建設的な議論のなかでテーマ化できずにいた、ということで、そういう意味でもこの集会所をどうするというのはお互いにとってメ
リットがあるということになっていきました。
それでこのようなワークショップの場を 2007 年度から 2008 年度にかけて集中的に設けて、それを大学で支援をしながら意見を集約していったという流れになります。そのなかで管理運営も工夫しないといけないという議論が出てきたり、運営体制を住民でしっかり立ち上げていこう、という議論が出てきたりして、発展していきました。2009 年度になりますと、大学側としても本気でそういう支援を続けようとしている、自治会としても集会所ができたら本気で運営組織を作ろうとしているということが UR 側に納得してもらえてきたので、UR としても、2009 年の 10 月に「だったら」集会所だけではなくて、その前に花壇を整備するのでそこの管理も「自治会さんとしてやってみませんか」と逆提案のようなことが 2009 年度に起きました。この共同花壇も要望書のなかに含まれてはいたのですが、集会所の議論が先にあって、そのあと共同花壇の提案が UR のほうから提示されたという順
番になります。
○「お試し」から運営体制検討へ
少し間をおいて、2010 年度になって本格的に運営組織づくりを目指す取り組みが始まりまし6

た。ただ、まだ新しい工区で集会所ができていませんので、既存の集会所で試しにカフェを行ってみる、共同花壇も狭い庭のスペースに花壇をお試しで作ってみて、どれくらいの道具が必要
か、どれくらいの人数を集めればできるのか、お試しでやってみるということを始めました。やっぱり最初の出だしは不調低調で、開催の当日はカフェも全然お客さんは来ませんでした。役員が全員男性ということもあって、実際に運営するとなった時に「何で来ないんだ」みたいな感
じ、待っているだけ、ということになりましたが、少しずつ運営のコツが見えてきて軌道に乗っていきました。福祉のグループと一緒になって会を開いたり、あるいは大学は留学生がたくさんいますので、国際交流を兼ねて韓国の文化を紹介してもらったり。カフェは目的ではなくてきっ
かけでしかないので、何か話題を用意してみんなで集まる、その話題は何でもいいじゃないかって気づきだしたのがこの頃です。もしかしたらクリスマスはプロジェクターで映画を流すだけで子ども達は集まってくるんじゃないかって考えて、「じゃあやってみよう」ということで、ディズ
ニー映画の上映会をやったらたくさん子どもが来てくれたり、徐々に運営のコツが見えてきた頃がこの 2010 年度の後半くらいでした。
このような取り組みを横目で見ながら、正式に第１期の工区で集会室が実現しました。もともとこの工区のなかの１階の、真ん中の中心的な場所で、ここに面するＡ３号棟の 1 階が、最初は普通に賃貸用の住戸が計画されていましたが、1 階妻側の 2 住戸分を集会室に設計変更してもらうことになりました。さらに丸いデッキのテラスを設けて、この隣にある中央広場との接続もできるように、さらに集会室のなかの湯沸かし室なども集会室に対面させて、ちょっとしたカフェができるように設計の工夫もしてもらいました。こんなふうにギリギリでしたけど最後の最後で URとしてもかなり歩み寄ってくれた。同じように集会室を一歩出たところの共同花壇も実現しました。これは UR コミュニティから自治会が管理運営の委託を受けるというかたちで協定も締結し、正式にこの管理が自治会側に任されることになりました。
その翌年、第１期の工区の建物が新しくできてカフェもスタートしたのが、2011 年６月頃です。やっぱり見てみますと、デッキのテラス、外から来られる方も結構いたりとか、それから URに住んでいないけど近隣に住んでいる子ども達が遊びに来たり、近隣のマンションに引っ越したファミリー世帯が、UR に残っているおじいちゃんおばあちゃんに会いに来たり、そういう光景が見られるようになりまして、支援して良かったなと思いました。
運営体制としては、大学は企画を支援するという役割で、資金的なものとか住民のボランティ
アの供出は自治会さんにお任せするようなかたちでした。第１期は時間が限られていましたけ
ど、できることのなかで集会室および共同花壇の実現に焦点を絞って UR と対話を続けて、何とか実現したというのが 2011 年頃の話です。
アリエッタというのはお試しカフェの名称ですが、これを閉じてもよかったんですが、結構カ
フェに来られる方がだいぶん増えてきたので、既存の集会所でやっていたアリエッタも別に閉じなくてよいのではないかということで、しばらく並行実施で２か所のカフェが続いていました。
たくさんの方が来られたんですね、参加者延べ人数も見ていただけると思います。

○拠点から生まれた想定外の展開
この辺から想定外のことがだんだん起き始めました。もともと自治会として自分たちが管理する集会所ができたらぜひやりたかったことがあったと。UR の集会所を借りているだけだとなかな
かできなかったこととして、カラオケやりたいとか健康麻雀やりたいとか、手芸クラブなんかの拠点にしたいとか、そういうものを神奈川県のとある事業申請、プレ助け合い事業に申請して、

7

お金を取ってくるということが起きました。自治会とは組織（会計）を分けて、「ふれあいクラブ
かもめ」というサークル活動のような組織が作られました。申請の時に大学との連携実績をアピールしてくれたということも、この事業が通った大きな理由ではないかなと思います。写真を見ていただくと、非常にたくさんの方が来られたことが分かると思います。自治会の報告書から抜粋していますが、昼間からお酒を飲んでウロウロしていた人がいて、お酒の匂いのまま来るとお断りとしたら、そうしたら酒を断って参加するようになったとか、あるいはそれをきっかけに手の震えがなくなったとか、杖をついていた人が毎日毎日通ってくるものだから杖なしで来られるようになったとか、そういう効果が自治会の報告書にもまとめられています。こういうことが少しずつ、我々が想定していなかったことが起き始めていました。第２期でも集会室が実現する流
れにつながりました。これも想定していなかったことなんですが、よく考えますと UR としても第１期で集会室を作って、第２期第３期で作らないというのは若干公平性に欠けるということがありますし、自治会としても継続して拠点を増やすという要望を続けてこられたということもあって、同じような集会室とデッキの組み合わせが第２期の工区でも実現していきました。
最近の状況としては、第１期の工区でできた集会室、デッキテラス、それから共同花壇で今でも月に２回ふれあいサンカフェというのが継続しています。第２期の工期でできた集会室では、先ほど紹介した「ふれあいクラブかもめ」がサークル活動を続けています。ちなみにこの「ふれあいクラブかもめ」は第１期の工区でも活動を続けていますので、第１期の工区では２つの取り組みが続いているということですね。第３期にも集会室ができましたけど、ちょうどコロナでありましたので、できたはできたんですが運営はまだこれからのようです。左側の中央集会所はもともとあった拠点となる大きな集会所の建て替えということで、これは昔から取り組まれている老人の方々の憩いの部屋として建て替え後も継続的に活動が行われています。
○活動しなければ生まれなかった場所
こんな感じで、この左側の中央集会所と憩いの部
屋の取り組みというのは計画以前からあった活動

2021年2月現在で、茅ヶ崎市社会福祉協議会が把握しているミニデイ・サ
ロン一覧より抜粋

浜見平ふれあいクラブかもめ①浜見平団地集会所・14-5②浜見平団地集会所・13-3

集会室＋デッキテラス

で、建て替え後も継続しているものになるんですが、右側の３つは計画後に対話を重ねることで生まれた活動であり、場所として、活動しなければ生まれなかったものと思っています。現場を見てみますと、こういうプレートが３か所全部に設置されています。下のほうには、「共同花壇の設置と集会所、集会室の設置は自治会として諦めずに粘り強く続け

集会室＋デッキテラス

中央集会所（2018年～）＋共同花壇

第二期工区集会室（2014年～）【対象】高齢者【条件】自治会内の方、自治会員の紹介【普段】参加10～20人程度【参加費】 100円
【開催日時他】
毎週火曜日・第2・3水曜日13時～16時（麻雀）、第１・4水
曜日10時～16時（麻雀）、毎週木曜日13時～17時（カラオケ）、毎週木曜日13時～16時
（手芸）

＋共同花壇

第一期工区集会室（2011年～）
浜見平ふれあいサン・カフェ
浜見平団地集会所・14-5

浜見平団地自治会いこいの部屋
浜見平団地中央集会所【対象】高齢者【条件】地区内の方【普段】参加5人～6人程度【参加費】内容によってあり【開催日時他】
毎週火曜日10時～15時／
2023/01/09
月1回保育園児との交流

集会室＋デッキテラス

集会室＋デッキテラス＋共同花壇

第三期工区集会室（2020年～）【対象】どなたでも【条件】地区内の方【普段】参加10人～18人程度【参加費】 200円
【開催日時他】
第1・3土曜日13時30分～16時／飲み物（菓子付）を提供
22（コーヒー、紅茶、緑茶他）

た要求の結果であります」というのが書いてあります。要求というのは少し強い表現だと思いま
すけど、UR も頑張ったし、自治会も頑張った、ということで、新しく入居される方にも、「なんでここに共同花壇があるのか、なんでここに集会室があるのか」ということが分かるようにプレートが設置されています。
事例２ 左近山団地の再生
２つめの事例ですが、これは横浜市の事例で、左近山団地です。茅ケ崎市の浜見平団地が神奈
川県のなかで最大規模だとすると、左近山団地は横浜市のなかで最大規模クラスの団地と言えます。分譲と賃貸とミックスされている団地です。

8

○再生のスタートとなる、地域の拠点「ほっとさこんやま」と広場再生の「コンペ」
近年人口減少と高齢化の進展により、３つ小学校があったのが立て続けに２つ閉校になりました。この閉校になった学校跡地をどうするかという議論が、団地再生の議論を少しプッシュしたような印象です。まず変化が起きたのが、2014 年に「ほっとさこんやま」ができたことですね。
スライドではタウンニュースを拝借してきましたが、2014 年４月に横浜市と地域の NPO が共同で立ち上げたものです。もし間違っていたら指摘してほしいのですが、確か厚生労働省の空間整備の交付金が活用されていたのではないかと思います。厚生労働省が拠点整備に交付金を出すということで、大変珍しい補助金事業だったんですが、それを活用した事例だと思います。これが2014 年にできました。空き店舗を使って地域に軽食ができる拠点ができました。
そうこうしているうちに、隣の分譲の街区です
横浜市旭区 左近山団地

ね、この黄色い太線で囲ってあるあたりが分譲街区になるんですけども、ここは管理組合としては１つ

中央地区（３～５街区）住宅管理組合
閉校↓です、この１つの管理組合が主催でこのエリアのな

学生居住（１街区（UR賃貸））

かの広場を再生するコンペを、管理組合が主催で立
旭区S団地

ち上げる、実施するという動きが起きました。これが NPO の「ほっとさこんやま」ができた翌年に始ま

ほっとさこんやま（2014年4月～）

りました。これも管理組合主催としてはおそらく日本初と言われる団地再生のコンペとなり、全国的に旭区Ⅰ団地も大変注目を集める内容となりました。このコンペ

2023/01/09

左近山団地

←閉校

Ⅰ団地

25

にあたっては、横浜市建築局の支援制度を活用し、コーディネーターとして横浜市住宅供給公社が派遣されて第一歩を踏み出したということで、そういう意味ではこの支援制度も効果を発揮していたと評価できる事例です。最終的にたまたまこの左近山団地にお住まいだったランドスケー
プデザイナーの方と、その方の会社が最優秀賞を取って、団地の屋外空間を公園のように変えて
いこう、みんながやりたいことがいろいろ実現できるような場所に変えていこう、というような内容で、実際に広場の再生整備が 2017 年度に行われ、名称としても「みんなの庭」になりました。昔は交通公園という名前の、おそらく交通公園という名前なので、団地に住んでいるお子さんが自転車の練習をしたり、横断歩道を渡るときの一時停止の練習をしたりとか、そういう交通
マナーを学ぶような公園として、最初は作られていたのではないかと思いますが、それを「みんなの庭」というかたちで再整備した。そのオープニングパーティーの時の写真がその下にあります。
○学生という立場・存在の強み〜大学生入居事業
たまたま同じ時期に、横浜市の旭区が、横浜国大と UR の三者の協定を経て、この団地のなかの空き住
戸に学生の入居を促進する、入居した学生がさまざ
まな高齢化の課題にサポートを行う、そういう取り
組みを始める事業が 2017 年度から始まりました。たまたま同じ時期です。2017 年度、最初の年度の最後「学生」という立場・存在の強み・若者である
・失敗を怖がらない
・期間限定の居住・地域の人間関係や不動産相続などのデリケートなテーマ
から距離を置ける
日常生活価値を高めることに意識が向きやすいの報告会の時の記事を資料としてもお付けしていま
すけど、この４人が初年度、７月からなので半年

1期生4名

強、一生懸命活動して、地域に露出してさまざまな成果を出してくれました。振り返りますと、若者は

9

2023/01/09

左近山団地における入居学生の変遷

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神奈川新聞 2018年3月26日

団地にいないわけではないですが、学生という立場が絶妙でした。若者であるから失敗を怖がらないという、とにかくチャレンジするということもそうなんですけど、学生なので期間限定の居住なんですね。そのあたりが非常にポイントで、期間限定の居住であればいろんな地域の人間関係とか、分譲団地だと不動産相続とか結構デリケートなテーマがたくさんありますけど、そこから距離を置けるんですね。「とにかくやってみましょう」と。学生である立場が終わったら出ていくので、わりと無責任にいろいろできてしまう、そうであるから逆に日常の、今日明日楽しく過ごしていきましょうみたいな、日常生活の価値を高めることに意識が向きやすいということがあります。この点で学生というのは非常に絶妙な立ち位置だと感じます。実はこの第１期生のあとの第２期生が、団地に住んでいる若者に呼びかけて、自分たち入居学生といっしょに団地の将来を話し合いませんか、という機会を作ったことがありました。何人かの若者が参加してくれたよ
うなのですが、それ以降全然出てこなかったんですね。やはり団地に住んでいる普通の若者は、自分の小さい頃からよく知られているみたいなところもあって、団地の将来をいきなり期待されるのは荷が重いと感じる部分がある。「学生」というのは期間限定の居住という強み、特徴があるな、と感じています。
この話題を強調するのは、その後学生の存在が共通価値になって、地域のなかでいろいろ相乗効果をもたらしていくんですね。最初ご紹介した「ほっとさこんやま」もそうですし、それから
団地パークプロジェクトというコンペで最優秀を取って広場を整備して、その流れでランドスケ
ープデザイナーの方が新たな地域拠点（カフェ）を作るんですけど、ここが学生のアルバイトの場所になったりしていきました。それが当初想定していなかった変化です。2021 年頃住んでいる学生が活動している拠点をピックアップしたところ、集会所とかケアプラザ、それから 2014 年に開所した「ほっとさこんやま」が挙げられました。この「ほっとさこんやま」については、手伝うことで学生の家賃が少し減免されるような制度になっていましたので、ここは仕事のように通わなければいけない場所になっているのですが、これに４つめの拠点としてカフェができて、学生がアルバイト先として出入りするようになったということでした。特に４番目のカフェが住民と学生が繋がる結構重要なきっかけになっていまして、カフェでアルバイトをしている時に、この A さんという住民の人に初めて会ったとか、この K さんもそうですね、E さんも商店街のイベン
ト中にこのカフェの前でいろいろとやっている時に学生と知り合ったとか、そういう相乗効果が少しずつ出始めてきて、かつ「学生」というのが共通言語になり始めていたというのが感じられました。
１期生から３期生まで３～４年くらい継続して見てみますと、特に２期生くらいから住民の方との関わりというのが急速に深まっているのが分かりました。だんだん認知が広がってきたというのも理由としては大きいのですが、当初想定しなかった拠点が増えて、そこで住民の方との接点が増えていったというのも影響としては大きく出ているのだと思います。さまざまな要素が重なりあって、住民と学生との接点というのが今大変深まっている状況にあります。遡ってみますと、大学のほうに 2016 年の９月に旭区さんから相談があった当時示された、「こういうふうに団地をしていきたいんだ」という構想が手元に残っています。この全部を実現するにはまだだいぶん時間が必要ですけども、既存団地を既存のまま住み続けられるように何とかしていきたい、その時に大学生という存在が非常に重要なんだ、ということは少しずつその効果も含めて見えてきたのではないかなと思います。ほかにも将来の構想がたくさん描かれています。左近山団地については再生のまだまだ途中であると言えるかなと思います。

10○大学生入居事業によって生まれたこと
この学生が住んでみてどうだったか、ということを大学としてもフォローし続けていて、アンケートとか取らせていただくと、「住んでくれるだけでいい」という回答が過半数を超えて筆頭にでてきます。というだけだと身も蓋もないので、この

磯崎透子・藤岡泰寛・大原一興、地域における学生居住が高齢期の暮らしや地域活動にもたらす影響に関する研究 その2 事業に対する住民の評価と学生の意向、日本建築学会大会学術講演梗概集，F-1分冊，p.67、2020

右側に〇をつけたものの実現度をグラフにしてみました。これは２期生と３期生の７人の学生の回答結果を集計したものですけども、日常的な挨拶とか話し相手とか、イベントの企画とか、そのへんの話はもう既にやっている。階段の掃除の手伝
いとかゴミ出しの手伝いとか、このへんもやろう「地域に住んでくれるだけでいい」「災害時の活動に参加し2023/01/09
38て欲しい」の2項目が過半数の回答を得た（2019年度調査）

住んでいること自体がサポートに結びつく内容「近くに」住んでいることがサポートに結びつく内容と思ったらできる、というような回答が入居学生から得られています。なので、学生が住むことによって、まずは住んでいること自体でかなりの部
分、目標は達成できているということが分かるということと、何らかの方法によって学生の居住が増えていけば、近くに住んでいるということを通じてサポートの広がりに結びつく可能性を持っていると思います。学生が住み始めて、学生の存在

高齢者の生活支援に関わる10項目（〇）を抜粋
2023/01/09（2期生＋3期生（計7名）の回答結果を集計）

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が共通言語になり、共通価値になり、さまざまな相乗効果をもたらし、調査を通じてある程度客観的にも効果があるということが分かってきたということです。
UR としてもこの取り組みを大変評価してくださっていて、コミュニティペーパーで PR したり、この新聞に載っている小山君というのが第１期生の４人のなかの１人として紹介されています。
UR としてもこの団地の PR に繋がっているということですね。最近の話題としては、今年度区長が新しくなって、郊外住宅地のさまざまな問題に対して力を入れ始めました。新しい話題としては働く場を郊外住宅地に作っていくという実証実験を行うことになっています。左近山団地のなかの空いた診療所を使ってやるということで、事業者も公募を経て決まっています。調べたらこの会社のホームページのなかに小山君がいて、後でそれを知りました。彼は今日ここに来ています
けど、いったん１期生で住んで、そのあと大変優秀なので東京大学の大学院に進学して退去した
んですけど、そのあと大学院の博士後期課程に在学しながら左近山団地に戻ってきて再入居しました。これは学生入居事業とは別の立場で、一般の入居者として里帰りをしてくれました。その後自分でいろんな事業を立ち上げ、NPO にも自ら入会し、そして新しく実証実験を行う事業者のパートナーにもなったりということで、これも全く最初は想定していなかったことですね。面白いことが起き始めているなと思っています。さらに想定していなかったこととして、近くの県営住宅でも学生入居をやってみようという取り組みが始まっています。去年の７月からの入居で始まったばかりですが、公営住宅としても空いている住戸に学生を入居させて高齢化する団地に対して頑張ってもらうということを取り組み始めた次第です。入居して間もないのでまだそこまで認知度も広がっていないと思いますが、今後追跡していきたいと思います。
○コミュニティ活動と日常価値の向上
こんなふうにしてみますと、何か取り組むことでそれなりの効果がある、コミュニティ活動が11活発になる、日常価値が上がるということは共感いただけたのではないかと思います。別途実施
した横浜市内の築 40 年以上のマンションを対象とした研究結果からもコミュニティ活動が活発なマンションほど耐震診断とか耐震化に取り組む進捗度というのは高くて、相関がはっきりあるということが出ています。これは数字上もそうなのですが、直感的にも日常的にコミュニティ活動に取り組む管理組合は住民の方からの信頼度もきっと高いだろうし、組合が耐震診断をするといった時に賛同する声も広がりやすいだろうし、調査結果をみてもコミュニティ活動の充実度と耐震化の進捗度の関係というのは明らかに有意に関係しているということが分かります。日常の取り組みが、実はゆくゆくは耐震診断だったり耐震改修だったり、もしかしたら建て替えとか、難しいテーマの合意形成にも役に立つということが言えるのではないかと思います。

まとめ 〜中長期の再生計画でも、短期の取り組みを地味に頑張る
最後のまとめですが、今日お話しした内容は、この表で示しますと、タームで言うところの極短期から短期の話題ばかりです。団地再生というと、中長期の耐震改修とか建て替えとかの話題が中心になりがちですけども実はその手前の極短期とか短期の取り組みが地味に大事だ、ということが今日お話ししたかった内容です。ここをしっかり頑張ると、「何のために再生するんだろう」とか「どこを目指すんだろう」とか「誰のために再生するんだろう」ということが曖昧にならずに済むというか、明確になるというか、そこをしっかりはっきりさせることが、中長期、長期のときの具体的な再生の手段を選択する時にも、みんな納得できるということになるのではな
いかと思っています。そういうことが今日お伝えしたかった内容です。
余談ですが、団地再生の２つの方法として、事業性が高い団地の場合には望ましい未来の姿を先に描いて、そこから逆算して今何をするかという（バックキャスティング型と言いますけれども）そういう事業計画が立てやすい。しかし、この方法が適用できる建て替え事業はほとんど残っていないと思います。ほとんどの団地は、フォアキャスティング型で将来を考えざるを得ない。現状の延長線上にどうしていくかを考えていかざるを得ない。市場性がそこまでないので、そういうベクトルを描かざるを得ない。右下に釣り竿の絵がありますが、実はフォアキャストでも最初にやっぱり少しバックキャストするんですね。少しバックキャストするとどこまで飛ばせるか、そのためにどれくらいの力が必要か、というのがきちんと明確になる。フォアキャストだからといってバックキャスト的な思考が必要ないかというとそんなことはないのです。将来あるべき姿というのをコンパクトに考えて実行する（チャレンジする）というのが、やっぱりフォア
キャスト型の構想づくりにも欠かせない。これが言い換えるとお試しだったり、実験だったり、ということになるのではないかと思います。
極短期があれば極長期もあるかなということで、最近の話題としては赤羽台団地ですね。スターハウスとかと併せて普通の５階建ての板状の住棟が、文化財になりました。こんなふうに丁寧に、大事に使っていけば将来建て替えなくて、むしろ保存という選択すらあり得る社会になっていますので、いろんなシナリ
オを想定しながら、でもやっぱりできることは、日常価値を高めていくということが全部に繋がるということなのかな、と思っています。
どうもありがとうございました。
＜スライドは資料編参照＞

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（進行）
藤岡先生、ありがとうございました。限られた時間で、もっとお話をお聞きしたいと思うのですが、ひとまずこれで第一部を終わらせていただきます。ご質問もあるかと思うのですが、最後の第三部のところの意見交換で、一部と二部についての質問もお聞きできるようにしたいと思いますので、その時まで取っておいてください。
一つ取り組むことで、次のことが転がりだすということを事例でお伺いすることができました。皆さんのなかにも既にいろいろ取り組んでらっしゃる方が多いと思うのですが、元気の出るお話だったのではないかと思います。

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14

第二部

話題提供

（進行）
第二部は話題提供ということで、３つの話題を続けてお聞きします。
最初はすすき野団地の実践で、一般社団法人団地暮らしの共創の小柴さん、横浜プランナーズネ
ットワークの会員でもあります小柴さんのお話をお聞きしたいと思います。

➀

すすきの団地の実践
小柴健一（一般社団法人 団地暮らしの共創 常務理事兼事務局長）

横浜市青葉区にあります、すすき野団地在住で、団地住民主体で一般社団法人団地暮らしの共創という法人を設立しまして、今事務局長、常任理事をさせていただいております小柴と申します。
私は数々の現場での仕事をしてきました。直近は在宅介護の現場でケアマ
ネジャーとして働いていました。人は住まいが無ければ人間らしい暮らしはできません。住環境は健康だけではなく災害があった場合には命を落とすことも考えられます。私は子どもがもう外に出てしまっていますので、夫婦ふたりの生活のなかで、年老いても安心安全な住宅を求めたとき、団地の持っている堅牢さ、不動産価格の安さ等、団地に非常に可能性があるな、と気がつきまして、団地に引っ越しました。これからその話をかいつまんでお話させていただきたいと思います。
〇団地を一つの大きな家にして、自分自身が安心して暮らせる住環境を作りたい
今日は団地再生ということで話をさせていただくのですが、住んでいる私達からしてみると、「団地」は死んだわけではありません。私どもは【団地再生】ではなくて、【団地の再価値化】と呼んでいます。今回は便宜上【団地再生】ということでお話させていただきます。皆さんご存知のように日本は既に人口減少の局面に入っています。なのに都心部では新規のマンション建設もまだ進んでいますし、今後そういうなかで高経年の団地、マンション等中古住宅のストックは増え続けていって、住宅の空き家率も年々増えているのが現状です。それと同時にさらに少子高齢化も進んでいき労働人口も減っていきます。この図に示すように平均寿命と健康寿命の差、つまり誰かの手を借りなければ生きていけない時期というのが誰にでもあります。これは高齢者だけをクローズアップ
しましたが、子育て世代や障害を抱えている方も含めて誰かの手を借りていかないと人というのは暮らしていけません。そういった意味で団地は人と人との距離感が近いのも再生をしていくうえで、新たなサービスや施設を作るよりは効率的だと考えました。
私を含めてここにいる全ての人の致死率は 100％です。人は生まれた以上誰でも死ぬわけですね。では「あなたはどこで死にたいですか」と聞かれて大体皆さん答えに窮すると思います。ご存知のように人口が減るということは労働人口も減りますし、社会保障も今後先細っていきます。病院や施設がこれ15

以上増えることはありません。今後増加する死亡者に対して 47 万人が看取り難民になると言われています。病院や施設に入れることのできない人たちはますます増えていきます。そういったなかで国も地域包括ケアシステムというかたちを作り、課題の解決を図ろうとしていますが、この絵の下の部分、この【生活支援、介護予防】といった部分は、
以前は介護保険の制度のなかに組み込まれていたのですが、介護保険制度から今は切り離されて、老人ク
ラブ、自治会、ボランティア、NPO で支えていってくださいね、ということになっています。横浜市も【総合事業】というかたちで制度化されていますが、住民の高齢化であったり夫婦の共稼ぎの常態化だったり、総合事業の不採算性みたいな問題もあって、な
かなか機能していないのが現状です。しかし社会の側が高齢者問題をきっかけに住宅とケアをセットで提供できることの必要性を認識させてくれたということは、私はすごく高く評価すべきだなというふうに思っています。
そこで私は団地を一つの大きな家にして、自分自身が安心して暮らせる住環境を作りたいなというふうに考えました。団地を再生して誰もが安心安全に暮らせる新たな住環境モデルができれば、同じ課題を抱えている郊外型の住宅団地というのはたくさんありますから、これはピンチではなくてチャンスではないかというふうに考えました。それで安心安全な家に暮らしたい、新たなインフォーマルサービスや施設を作らずに再生による安心安全な住環境を団地に作ろう、というふうに考えました。

〇3 つの「老い」を抱えた大規模団地
団地と言ってもたくさんあります。「UR 賃貸」「公営団地」「民間分譲団地（マンション）」
等…その形態は様々です。家族の事情から私も横浜とか川崎の数多くの団地を見て回りました。そのなかで最もポテンシャルの高い団地が青葉区のすすき野団地でした。場所は、東急田園都市線と市営地下鉄のあざみ野駅からバスで 15 分ほど、たまプラーザ駅からもバスで 15 分。少しバス停が離れているのですが、新百合ヶ丘駅にも出ることができます。皆さんご存知かと思うのですが、2030
年市営地下鉄のブルーラインがあざみ野駅から新百合ヶ丘駅に延伸されて、すすき野地区にも新駅が開業され、歩いて行けるところにも駅ができる予定の場所です。
具体的に航空写真でお示しすると、この黄色の点線は川崎市の麻生区です。上から見るといっぱい団地が建っていますが、ここは川崎市の UR 賃貸の虹ヶ丘団地です。すすきの団地は、赤い内側のところ、66,000 平米の敷地で２つの街区に 37 棟、総戸数が 820 戸とわりと大きな分譲の団地です。これだけの団地に 1500 人も住んでいません。1 戸あたりにすると 1.8 人です。高齢化率が約 48％というような団地です。ある意味 10 年後、20 年後の近未来の日本の縮図があるといっても過言ではありません。
もともとは、田畑もないような原野だったところを切り拓いて造成された、約 50 年前に作られた新し16

い街です。多くの団地が抱えている「住民の高齢化」、「設備施設の高経年」という２つの老いという大きな課題を抱えていますが、さらに管理組合とか自治会という「組織の老い」という３つめの課題も抱えています。私たちは９年前に住み始めましたが、その３年後に管理組合の役員が回ってきて、率先して私が手を挙げて管理組合の理事長になりました。それでいろいろな取り組みをしてきましたが、それを簡単に、話をさせていただきます。

〇最初にやったのは対話の場の創出 〜管理組合の見える化
団地再生のなかで必要なのはハードとソフトの両方の再生が必要でした。住み続けていくためには何が必要だろうかと考えた時に、いろんなことを考えて実行してきたのですが、最初に始めたのが【対話の場】の創出でした。住み始めて何度か管理組合の総会などに出席したのですが、毎年住民同士がいがみ合う場を見てきました。住み始めた当初は住民が、管理組合を訴えるというようなことがあったり、かなりギスギスした感じでした。これは「話をする場がないんだろうな」というふうに感じて、住人がどういう思いで暮らしているのかとか、ヒアリングする意味合いもあって、理事長になった翌月から「団地持ち寄り車座集会」というのを始めました。これは参加する皆さんが飲み食いするものや思いを持ち寄ってもらって、気軽に話をする場を作りたいなと思って、毎月、
曜日や時間を変えて、ほぼ３年間行ってきました。それから管理組合が何をしているか見えないので、【情報の見える化】にも取り組みました。それまで文字だけで興味も湧かないような毎月発行していた管理組合ニュースや年数回発行する広報をカラーにして、イラストや写真をふんだんに使って見やすいものにしました。また回覧板で、それまで回していたものは情報が行き届かなかったり、
途中で止まってしまうということが頻繁にあって、全戸にポスティングするかたちに変えました。
管理組合が何をやっているのかをよく見えるようにして、合意形成をしやすくするという目的と、全戸配布というかたちで住民からすると「知らない」と言わせない証拠固めの意味合いもありました。また最近は更新できていないんですが、ホームページとか Facebook ページを作って、団地のなかだけではなくて外向けの情報発信も積極的に行ってきました。
〇暮らしの安全・安心「団地の保健室」
管理組合や自治会という組織ではなく、個人的な資格で、友人の看護師とか近隣の介護医療の事
業所、あとはケアプラザの協力を得て、毎月「団地の保健室」というのを開設しました。近くにケアプラザはあるんですけどもお年寄りにとっては非常に行きにくい場所で、ケアプラザにも行けな
い人が気軽に学校の保健室みたいに来てもらえるような場を作ることを始めました。これは東京の新宿区の戸山団地の「暮らしの保健室」のパクリです。このコロナで「団地の保健室」ができなくなったんですが、去年の４月に一緒にやっていた友人の看護師が団地に隣接する場所に訪問看護ス
テーションを設立してくれて常設の「まちの保健室」を作ってくれました。こうした取り組みの影響もあり、団地に入ってきた新しい住民で作業療法士と精神保健福祉士のご夫妻がやはり団地のすぐそばの一角に障害者の就労支援の事業所を先月オープンしてくれました。
こうした取り組みは本来管理組合がやるべきことではないんですけども、高齢化が進んで団地内での行事もなくなったために、非常に悪い意味で静かな団地になっていましたので、「にぎわい」と「ふれあい」の場を作る取り組みを始めました。こうした取り組みはコミュニティの再構築の意
味合いもあったんですけども、やはり防災というところであまり取り組みがなされていなかったので、顔見知りを作るということが非常に重要だろうなと思って始めたこともあります。

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○プロボノの人材や企業との連携、助成制度の活用で地域が楽しめることを
これは私が管理組合を離れてからのことなんです
けど、青葉区を中心に活動をしているプロボノ集団のスパイスアップ編集部とのパートナー提携を行って、「萬駄屋（よろずだや）」という動くローカル
メディアという新しい取り組みを２年前に始めました。「萬駄屋」の「よろず」は、よろず屋さんの「よろず」ですね。主に青葉区の物産を皆さんに販売して知ってもらうという、「萬駄屋」の「駄」は、だべるの「だ」の意味もありまして、双方向で会話をすることで情報を口伝えで集めて広げるという、まさに動くローカルメディアの実証を、去年の 10 月まで毎月やっていました。この写真が「萬駄屋」の光景です。物販だけではなくて集会所を利用して、コーヒーの淹れ方講座やボッチャをやったりと、毎月のように様々なことを試行錯誤してやっていました。また夏と冬にはスペシャルイベントをやって、お芝居を呼んで来てもらったり、うちの団地の近くに全日本プロレスの道場があるのでレスラーの方が来てもらいました。あとはコロナ禍で活動の場がな
いということで、隣の団地の子ども会に協力をお願いしました。これらのことを一昨年の冬から初めました。
うちらの一般社団法人で企画をして費用を自治会に負担をしてもらい、管理組合に資機材だとか場所の提供をしてもらうというかたちを作りました。今後毎年２回から３回くらいこういうイベン
トを継続してやっていこうかなと思っています。
それから資産価値の向上や環境美化やコミュニテ
ィの再構築ということもあって、【散歩したくなる
団地】というのをテーマに、それまで管理会社に任せていた植栽管理を別のコミュニティにまで踏み込んでくれる植栽管理の会社に変えたり、東急の助成金や横浜市環境創造局のみどりアップ計画の助成金を活用しながら緑化活動を行っています。そういったなかで住民の主体的な活動も生まれて、「すすき野ガーデンクラブ」という自主組織も生まれました。
2021 年に先ほどお話しました横浜市の環境創造局のみどりアップ計画の採択を受けて、一昨年から整備が始まっています。現在３年目のうちの２年目で、高齢者が非常に多い団地ですので、できるだけ管理とか手間のかからないような雑草や多年草の植物を配置し、また団地住民だけではなくて地域の方々との交流もできるようなかたちで、ホップ栽培なんかも行って、昨年は青葉区産のクラフトビールの、【青葉エール】というクラフトビールを作りました。これは直近のみどりアップ専用の広報紙です。こういうものも住民の方からデ18

ザインができる人を探して作ってもらったりしています。緑を増やすだけではなくて、住民が楽しめるかたちを団地住民だけではなく近隣住民や企業等と一緒に考えて実現するかたちを考えてきました。
また団地内で養蜂をやったりして、「団地はちみつ」、通称「団みつ」というのを商品化しました。養蜂をやったのは私がやりたかったというのもあるんですけども、地域の花の量を可視化できるということと、蜜蜂の巣がハニカム構造という団地の堅牢さと重ね合わせたということもあって、
取り組みました。
こちらがホップ栽培の去年の様子で、仕込んでいるところの写真です。こちらの写真は、青葉区
内で社会福祉法人のグリーンさんという障害者の事業所さんが農福連携で小麦を作っているんですね。その小麦を使って、青葉区内のいくつかの商店会の方々がプロジェクトをやっていて、我々も一緒に連携してそういう取り組みをやるということを地域全体で盛り上がろうという取り組みも始めています。

○やみくもに課題に向き合うのではなく効率よく誰もが分かりやすく継続しやすい取り組み
それから後ほどお話される横プラの松本さんにご協力いただいて、多くの課題を抱えている団地
なんですけども、やみくもに課題に向き合うのではなく効率よく誰もが分かりやすく継続しやすい
取り組みを考えていくなかで、中長期の計画が必要だろうということで、2018 年に横浜市建築局のマンション・団地再生コーディネート支援事業を活用して、マスタープランづくり、「すすき野団地未来会議」というのを３年間かけて住民で対話を重ねてやってきました。その３年間 15 回、延べ 400 人弱の人達が集まって対話を重ねて自分達の未来を考えてきました。ほぼ参加していただ
く方は決まっていたんですけども、そういう築 50 年経つ団地でそういう場がこれまでありませんでした。
未来会議を進めていくなかで見えてきた課題としては、住民だけでは課題解決は無理だろう、と。
それで今度は横浜市政策局の共創推進課に相談して、産官学が参加してのリビングラボ方式での再生の取り組みも始めます。３年間対話を重ねて建て替えに依らず【未来に住みつなぐ 100 年団地】
を目指していこう、というような目標を掲げました。その目標の下のなかに５つの使命、ミッショ
ンを考えました。５年以内にやるべきこと、10 年以内にやりたいこと、なども具体的に設定をしていきました。そのミッションのなかに、管理組合を法人化するということと、管理組合の理事を誰がなっても気軽にできるように、継続してできるように、という仕組みづくりをしようということで、住民主体で一般社団法人を立ち上げることも設定されていました。
自分達でできることは自分達でやろう、という目標のもとで、今運営をされていますが、現在はこれまで管理会社に委託していた団地内の日常清掃を、私どもで住民を「清掃員」として直接雇用

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して行ったり、管理組合の業務のアシストを仕事として請け負っています。先ほどの広報紙のデザインなども、うちらで請け負って、きちんとお金を管理
組合からいただいています。もちろん働いてくれた
住民にはきちんと報酬を支払うという仕組みを作っています。「無償のボランティアはやめよう！」というのも目標の一つです。他には、先ほど紹介した障害者の事業所さん以外の事業所さんところと連携して団地内に就労の場を作ったり、認知症専門の事業所さんにも協力を仰いで就労の機会を作る
取り組みも行っています。さまざまな主体と連携する一つのかたちとして、団地を専門に扱う団地
再生事業協同組合という団体と連携して、エレベーターのない 4 階、5 階に若い人が団地に住んでくれるようなリノベーションとか、三ッ星団地認定という仕組みづくりをしています。資料がある
方はぜひこの QR コードを読み取っていただくと、３D でリノベーションが見られますので、良かったら見てください。この４つのうち３つは４階、５階です。「団地ドマライフ」というのは唯一
１階の住戸で、ここは東急さんが買いました。今活用を考えているところです。

○これからの社会を地域と一緒に考えるまだまだできていないところばかりなのですが、うちの団地だけが良ければいいのか、という問題もあります。どういった設備やサービスがあれば住み続けられる団地になるのか、と。昨今の世界情勢や政治経済、環境問題などからこれまでの大量生産大量消費の時代であるリニア・エコノミ
ーから、循環するサーキュラ・エコノミーへの転換を我々は求められています。モノだけではなくお金や人も持続循環するモデルを作っていかなければ、より多くの課題を子々孫々に残していってしまうことになります。横浜市も進めていこうとしているサーキュラ・エコノミープラスのモデル
を団地からその周辺に広げて、人口が減少していく社会において持続循環する団地、これから人口が減っていくなかで選ばれるまちづくりということを団地だけではなくて地域と一緒に考えていき
たいなというふうに積極的に考えています。そうい
ったなかですすき野団地の再価値化の体制図はこ
ういうかたちになっています。これ以外にも上がっていない団体もありますし、これを全部線で結ぶと訳の分からないことになってしまうので、置いてあるだけですが、本当にさまざまなところと連携しながら、協力・協働・共創しながら再生に取り組んでいく、というような状況です。

○空き住戸活用の実践「だんちのオカッテ」
今本当に高齢化が進むなかで新たな取り組みとして考えているのは、団地内の１階の空き住戸を活用した飲食もできて多世代が交流できる場所を作ろうと思っています。仮称ですけれども【だんちのオカッテ】としています。この写真は去年の１月に行ってきたのですが、大阪府堺市に茶山台

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団地という団地があるのですが、そこの「やまわけキッチン」という場所です。ここは大阪府の住宅供給公社の賃貸団地なんですね。公社が大家さんで家賃も無料で運営して NPO に提供されているので、こういうサービスが可能なんですね。
衣食住のなかで食はすごく重要だと思っていて、高齢化が進む団地周辺というのはうちの団地もそうなんですが、住民の購買力が低下していて商店街が非常に衰退しています。高齢者に限らずやっぱり１人とか２人分の食事を作るというのは非常に容易ではないと思うんですね。団地のなかでそういう飲食とか、ちょっとした買い物ができるスペースを作ろうと思いました。左近山などとは違ってうちの団地は周りにショッピングアーケードもないということもあって、うちの団地ならではのかたちを考えています。作るプロセスから『「だんちのオカッテ」できるかな』、というようなワークショップをやって住民の声を拾いながら、そのプロセスをみんなと一緒に作っていこうという取り組みを始めています。これもあまり採算が合わないので、補助金の活用も考えたんですけ
ど、うちの団地が昭和 49 年にできているので、旧耐震の建物ということで補助金が使えないという壁にぶち当たりました。分譲団地は私有財産ということもあって、なかなか行政の公的な支援は非常に難しい部分があるかもしれないんですけども、旧耐震の建物であってもこうした取り組みができるような規制の緩和だったり新たな仕組みを考えていただけると、うちらとしても助かります。
これから増えていく分譲マンションや団地の課題は、非常に顕在化してくると思っていますので、陳腐化していかないためにもこういった取り組みを後押ししてくれるような制度が出てくると嬉しいかなと個人的には思っています（選ばれる地域
や団地として必要です）。当初私達は高齢者が多い団
地で、お年寄りはこういう場を望んでいるんだろう
なと思っていたんですけども、むしろ小さなお子さんを抱えている親御さんもこういう場が必要だということが、今回のワークショップで非常によく分かりました。皆さんからこうして集めた声を AI に分析をしてもらったら、こういうようなかたちになりました。やはりハードの性能よりもソフトの部分の必要性、重要性が感じていただけるのではないかと思っています。
○「今あるもの活かしながら、どうやって再び価値を見出していくのか」が問われている
これは私の頭のなかにある団地の未来予想図です。出来ない事の方が多いかもしれませんが、【夢をもてる】【希望が感じられる】ことが少しでも実現出来れば、新しいかたちの分譲団地になるのではない
かなと信じています。これらをどうしていけば実現できるかな、というのを私達だけではなくて広く横浜市に住む、ここに参加していただいている方も含
めて一緒に考えていければいいかな、と思っています。
良質な住宅だけあっても人は幸せになれません。
住宅を基軸にした人と人との関係性、サポートとケアといった目に見えない重要な要素があります。
人間はひとりでは生きていけません。急速なネット環境の発展はリアルな人間との接触など必要な

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いような錯覚を抱かせますが、実社会では孤立して苦しむ人、ひっそり亡くなっていく人がたくさんいます。育児、家事、介護や看護、医療などのケアやキュアの領域では金銭を媒介とするサービスも発達しましたが、それだけでは補えないところに私達はつまずいています。歳を重ねても障害があっても、最期の最期まで住み慣れたわが家で暮らすこと。
日本一の政令指定都市の横浜市からその新たな団地再生のモデルを提案したいと思っています。
かっこいい話ばっかりしまいましたが、本当に現実は厳しくて苦しい状況が続いています。高齢者が多いことで、無関心で現状維持の、変化を望まない住民が圧倒的です。本当に連日心が折れそうな毎日の連続です。先程も言いましたが、超少子高齢化した団地で、ある意味 10 年後 20 年後という未来というのが今のすすき野団地だというふうに思っています。なので、すすき野団地で解決できない住まいを含む社会課題が解決出来ないということは、私は今後日本中のどこでも解決できな
いだろうなというふうに思っています。
「新しい」ことだけが、「価値ある」ことではなく、「今あるもの活かしながら、どうやって再び価値を見出していくのか」…私たちは問われているような気がします。
今日をきっかけに、こういう団地もあるんだなということを知っていただいて、皆さんの力を借りながら、少しでも前に進める機会になればと思ってお話をさせていただきました。
ご清聴ありがとうございました。

（進行）
小柴さん、ありがとうございました。先ほどの藤岡先生のお話で、一つの取り組みから転がって次のことが展開していく、というお話を伺いましたが、すすき野団地は本当に転がる前に次々繰り出していくようなお話、事例を伺うことができました。
続いては、行政の側から団地再生を支援する仕組みについてのご紹介ということで、横浜市建築局住宅再生担当部長の磐村さんからお話を伺いたいと思います。よろしくお願いいたします②

よこはま団地サポーター制度

磐村 信哉（横浜市建築局住宅再生担当部長）〇制度の背景こんにちは、横浜市建築局住宅地再生担当部長の磐村と申します。今日は団地サポーター制度についてのお話をさせていただきます。横浜市の団地サポーター制度というのは、昨年８月からスタートした制度でございます。
大規模団地については本当に一つの街に匹敵するほどの規模があるということで、そちらが弱ってきてしまった場合は、周辺地域も一緒に活力を失ってしまうとか、規模の大きさからいろいろなことを決めるにも合意形成に時間を要するということで、ハード・ソフト両面の先行的な支援が必要ということで昨年夏より「よこはま団地サポーター制度」を運用開始しております。

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まず横浜市内の大規模団地について、ということで、横浜市では昭和 40 年代から郊外部を中心に大規模な団地、例えば 40 年以上 500 戸以上というふうに括りますと、賃貸分譲あわせて 64 団
地ほどこのマップのように立地がされております。昭和 40 年代というと、国のほうでは住宅建設
５か年計画というのがありまして、その第二期の時代です。その頃は、社会情勢としては人口が１億人を突破しましたという時代、
GNP が世界第２位になりましたという時代で、国としては全国でまだ住宅難の状況にあるということで、まず建設していこうということで官民あわせて大いに造られてきました。昭和 50 年代に入りますと今度は量から質へ、今の時代の流れにつながってくる動きになります。
〇多様な支援メニューを持つサポーターを団地とマッチングする制度
これはマッチングする、という制度のスタイルになっておりまして、団地から見ると行政だけでなく、企業など多様な主体の力を借りれないか、企業さん達としては団地の活性化を支援したいという思いがあるケースも聞きます。ただ、どうしたらいいか、というので、マッチングする制度をやってみましょうということで出来たものであります。
おかげさまで、昨年４月にサポーターの方を募集させていただいたところ、77 者の方から手を挙げていただきました。分野は概ねこんなふうになっております。

まず助言提言ができますよ、ということについては今日お見えになっている藤岡先生の、横浜国立大学さんもエントリーしていただきましたし、今日主催されている横浜プランナーズネットワー
クさんもお申し出をいただいております。このなかには横浜プランナーズネットワークさんの個々の事務所さんの方々も入っておられることになっております。そして買い物支援、やはり団地は買い物難民というような要素も今後出てくるでしょうということで、移動販売的なもので買い物支援。
あとは魅力づくりですね、これも非常にありがたい提案かなということで、団地の魅力アップということも、今後の一つのキーワードかと思います。ハード的に言えばリフォームとかリノベーショ
ン、不動産系の方。そしてズバリ建て替え、みたいなところもお申し出をいただいております。また、ジャンルで言うと情報発信ですね、団地の魅力を発信するとか、そういったこと。それから防災という面で、団地の方々の防災のご支援。このほか防犯、健康づくりなど入居者の方の高齢化も進んでいるということで、そういったことのアシストもしていただく。そのようなメニューの方々も手を挙げていただいたおります。また植栽、団地の売りというのは団地内にある豊かな緑地というのもございますので、そういった面で植栽。また人に着目すると外国人の方の支援、電気自動車、いろいろな面の金融の面、お金をどうするのかということもハード的に大きく動かすときには必要になってきます。その他も含めてさまざまなジャンルの方からお申し出をいただいております。

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支援メニューにつきましては、有償無償に分けてということで、各サポーターの方で「ここまでは無償、ここからは有償」ということで、ある意味対等な関係で、ビジネスという言い方をしていいかどうかですけど、そういった部分で両者一緒にやっていくことももちろん OK としております。
申請を支援できる方々というのは、団地であれば大家さんである所有者、あとはそういった組織
でなくても概ね５名以上の方が何かやりたいね、ということであればそのベースの管理組合、賃貸の大家さんの承認を得た方々など自由度を高めていくようなスタイルを整えております。
最後にお問い合わせですけど、相談など申請したいということであれば横浜市住宅供給公社に事務局を担ってもらっております。制度全般は建築局住宅再生課ということになります。
〇再価値化の動き ～福岡県宗像市の団地例（日の里団地）
この後は、少しお時間をいただいて、福岡県宗像市の団地の事例をご紹介します。先日個人的に宗像市の UR 団地の再生の見学会に行ってきました。昔の UR 賃貸を１棟まるごと、土地建物をUR から特定目的会社が取得してリノベーションして運営しているというケースになります。建物の上のほうをカラフルにして、下に保育園、カフェ、DIY 工房、子どもカフェ、それからブリュワ
リー、ビール工房ですね、そういったものが下に入っている。上はいろいろとオフィス利用など活動のための貸しスペースで運用されております。

ビール工房は、カウンターみたいなものもあってそこで飲めるようなスタイルにしているところです。これは非常に地域の活性化、地元の方々の交流拠点にもなって、またここで作っているビールが地元の麦を使っているということで、先ほど小柴さんから青葉ビールというのもありましたけ
ど、なかなかこういうビールというのはキラーコンテンツの一つかもしれないと感じたところです。
これは名産として道の駅とかふるさと納税の返礼品にしていると伺っております。
外壁のところにクライミングウォール、ちょっと流行りかもしれませんが、このへんは中学生の方のアイデアをクラウドファンディングで実現したということで、クラウドファンディングによってお金を集めて何かやるというスタイルというのは、横浜市内でも例えばドリームハイツでも地域の拠点づくりをクラウドファンディングをやって目標額を達成したと。今日その関係者の方もいらっしゃっています。他にも市内でいくつか地域拠点系でクラウドファンディングを活用している例はありますので、いったものも一つのやり口かなと思います。上の方は共同利用オフィスで運用している住戸があります。
ということで、後半は個人的に見に行ったところなんですが、なかなか団地の再価値化というのはいろいろ全国でも動きがあると思います。地元の方、自治体の方やこれを仕掛けた大学の先生のお話を伺うと、団地に住んでいる方が、子どもさん達が外に出て行ってしまう、と。外に出ていっ24

た方は古い団地に直接は戻ってこられないけども、こういうふうな拠点のようなものがあると懐かしがって、親御さんも住んでおられるので、地域に帰ってきてくれて子ども世代がここで活動をしに来るというような効果もあると伺って、「なるほどな」と思いました。
やはり団地で育った方は横浜市内にもたくさんおられるはずで、そういった方々が直接戻ってこられなくても、何か活動とか、またそこを通して故郷として団地を感じてもらえるような、そういったこともできると良いなと思いました。そういった意味で団地サポ
ーター制度も広く使っていただけるとありがたいと思っているところです。実践で、実際のマッチングはこれからというところで、成立させていかなければいけないんですけど、お問い合わせいただければ皆さんのところでも何かヒントにしていただければと思います。どうぞよろしくお願いいたします。どうもありがとうございました。

（進行）
磐村さん、どうもありがとうございました。今回のイベントは横浜建築局の後援をいただいております。横浜市の団地サポーター制度に参加していらっしゃる皆さんにも、建築局とか住宅供給公社を通してこのイベントの告知をしていただいておりますので、今日それをご覧になって参加していただいている方もおられると思います。どうもありがとうございます。
では話題提供の最後になりますが、私たち横浜プランナーズネットワークの団地再生研究会の検討経緯なども含めて理事の松本からお話をいたします。

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団地再生ロードマップの提起

松本 道雄（横浜プランナーズネットワーク 理事）〇団地再生研究会の発足
横浜プランナーズネットワークの松本と言います。私自身は、先ほど登壇された小柴さんのすすき野団地に団地再生コーディネーターとして３年ほど派遣されて、団地再生街作りプランの策定に関わりました。私自身も団地ではないのですが、550 世帯の大規模マンションの管理組合の理事長
や自治会の立ち上げなどに関わったことから、区分所有の共同住宅に思うところがあり、団地再生研究会に参画しています。私からは、団地再生研究会の８か月間の検討内容について中間報告というかたちでお話しさせていただきます。
まず、団地再生研究会の発足の経緯ですが、冒頭に大塚理事長から話がありましたように、昨年の４月に横浜プランナーズネットワークの定例会で団地再生について議論をする研究会を立ち上げようという話になったのが発端です。すすき野団地を初めとして横プラで関わってきた団地再生の様々な事例や、メンバー自身が団地・大規模マンションの住民・区分所有者などの当事者として関わっている事例、また全国の先進的な取り組み事例などの共有を重ねてきました。そうした中で、団地再生におけるさまざまな課題やアイデアを自由に出し合う、
いわゆる団地再生の「棚卸し」を進めました。様々な話題を集めていくと、団地再生は視点やテーマが多岐にわたるので、まずは体系化して整理をしてみようという話になり、その結果が今日これか25

らお話する２つの試みになります。
１つ目の試みとして、そもそも団地再生に向けて何を考えるべきなのか、課題は何なのか、問題は何なのか、そこを整理したものとして、「視点としくみ」というものを取りまとめました。これは今後、ブラッシュアップをして、横プラとしての「提起ブック」としてまとめて、課題提起していこうと考えています。次に２つめの試みとして、メンバーから出てきた「こんなことがあればいいのではないか」といった様々な話題を、50 年後の 100 年スパンで並べてみて、今の団地の課題だ
けではなくて、あるべき姿を「ロードマップ」としてまとめたものになります。
〇団地再生の課題は何か？～「視点としくみ」
まず「視点としくみ」ですが、概要をお話すると、「変化が循環を促し、循環が変化を促す」というワードを団地再生の根底にあるのではないかという話にたどり着いています。その上で２つめの視点は、先ほども話のあった「合意形成」について、50 年前のように「右向け右」で皆が同じ方向を向いて進む時代ではないので、区分所有者・住民の多様性を考慮しながら、どう合意形成のしくみを整えていくのかということがあります。３つ目の視点は「建物のライフサイクルを視野に入れた中期行動指針」です。団地が建ってから約 50 年ということで、この先何年持つのか、鉄筋コン
クリートの寿命は 100 年あるという話があります。何年の先まで議論をするのかという視点がなけ
れば、今後の話も始められない、という話があります。これらを検討することで、団地がスラム化していくのではなく、適切な維持管理が行われ、持続可能な団地になっていくことを目指して、視点としくみを整理しています。
〇視点① 変化が循環を促し、循環が変化を促す
視点としくみの１つめ「変化が循環を促し、循環が変化を促す」というテーマですが、住まい手の固定化や住環境の維持のために設けた利用制限が、建物の経年劣化とが異なる課題を生み出しているのではないかという話です。資産価値を向上させて不動産の流通を促し、建物の利活用を促進して新たな価値が付加することが、結果的に世代交代を促していくのではないかといった３つのテーマを挙げています。
まず、１つ目は「魅力を再発見し、資産価値を再評価する」で、団地は広大な緑地のなかに間隔を空けて建物が建っていて、都心のマンションにはない住環境がありますし、共同管理や顔の見える関係、実際に住んでいる若い方の言葉を借りれば「昭和レトロ」といった団地の魅力を再発見して、単純に「駅から何分」だけではない、団地の不動産評価指標を提示してはどうか。あとは団地の中だけではなく、周辺のまちとも連携して、団地の公共的な意義も再評価していく必要があるのではないかという話が出ました。
次に２つ目は「専有部分の共同利用や、不動産市場での流通を促す」ということで、管理規約には「専ら住居として利用」という制限があり、元は住環境を維持するために違う用途で使ってはダメという話だったのですが、今はそれが逆に足かせになっているのではないか、先ほど、訪問看護
ステーションの話だとか、シェアオフィスの話も出ましたが、こうした非住居利用を促すことで結果的に高齢者が住み続けられ、新しい方が住みやすい団地になっていくのではないかという話です。
最後に３つめが「少しずつの世代交代を促す」ということで、「少しずつ」ということがポイント

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になります。一気にガラッと変わるのではなく、転入を希望する人、どんな人に入って欲しいのかを想定して、それに見合った情報発信をして、徐々に団地の価値や魅力に理解がある方に入ってもらう。そうすることで、次の担い手が、団地の中に入ってくれるのではないかという話があります。
〇視点② 合意形成の基礎と事業主体をつくる
視点としくみの２つ目は、「合意形成の基礎と事業主体をつくる」で、先ほど小柴さんから一般社団法人を作ったという話がありましたが、集合住宅ゆえ合意形成の難しさで、長く住んでいると「変化しなくていい」という話や、団地の管理が他人事になってしまうという話があります。居住者の方の多様性を考慮しつつ、日常のコミュニティ活動を通して、まずはコ
ミュニティづくりから始めて将来的なビジョンを作り上げて、それを実現するための事業主体を作っていくということが必要話です。
まず１つ目は「区分所有者・居住者の多様性を考慮する」という話があり、中には管理費の支払いが困難な方や、親が亡くなって相続したが処分できないでいる方など、さまざまな課題をチャンスに変えていくしくみをこれから考えていかないといけないという話です。
次に２つめは「コミュニティ活動を通して、ビジョンを共有する」、すすき野団地の花壇や蜂蜜もその１つですが、ボランティアや趣味といったところから団地の価値の共有を重ねて、防災とかも含
めて共同体を育んでいく取り組みが重要で、団地が目指しているものと個人が目指しているもの、両方の将来像が重なっていけば、それは他人事ではなくて自分事になっていくのではないかという話が出ています。
最後に３つ目は、そうしたビジョンが共有されても、誰が実行するのか、という話が出てきます
ので、ビジョンの実現に向けて取り組む事業主体、それは単体の団体というよりも管理組合とか管理会社、自治会とか NPO とか企業とか、いろんな団体と連携しながら、中立的・継続的な組織があると、ビジョンが具現化していくという話になります。
〇視点③ 建物のライフサイクルを視野に中期行動計画を策定する
視点としくみの３つ目は「建物のライフサイクルを視野に中期行動計画を策定する」というテーマです。私が今、派遣されている竹山団地では「そもそも建物が何年持つのか分からないのに、大規模修繕に何億も出していいのか」といった議論が出ています。
団地の全体の長期スパン、例えばすすき野団地のように「100 年団地」といったものを定義して、100 年を見据えて考えていくということも必要です。
まず 1 つめは、50 年後の社会がどうなるのかも分
からない中で、団地を仕舞っていく、団地を徐々に減築したり、一部を建て替えていくといった可能性も含めて、１つめは団地の最期をどう迎えてい
くのかといったことを考えていかなければならないという話です。
次に２つめは、管理組合が管理しているのは、廊下だとか縦管だとかの共用部分ですが、実際は

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縦管の先に繋がっている横引き管の問題だとか専有部分の話にまで踏み込んでバリューアップを図っていくことや、住宅以外の用途へのコンバージョンを図っていくことなどを含めた、長期の修繕計画を考えていかないといけないというところです。
最後の３つめは、建物の修繕だけではなく、もう少し経営的な視点を持つということで、団地はある意味住民にとって資産なので、その資産を自分たちの共有の資産としてどう活かしていくかと
いった、経営的な視点での中期行動計画、5 年とか 10 年スパンの計画を立てていくことが、今の管理組合に求められているのではないかといった議論がこれまで出てきました。

〇今後 10 年の取組を考えるためのロードマップ
こうした話を踏まえて、２つめの試みとして団地
再生の「ロードマップ」を作りました。団地が建ってから、今は大体 50 年目に差し掛かったところで、更に 50 年後の 100 年目をゴールに据えていくと、
今後 10 年くらいの取り組みを積極的にやっていく
団地と、何もしない団地とでは、75 年目・100 年目の未来が金色に輝く団地になるのか、もしくはどす
黒く沈んでいく団地になるのか、大きく分かれる分
岐点なのではないかという話でで、この先の 10 年に何に取り組んでいくのかを考えるツールがこのロードマップになります。

〇これまでの 50 年の団地の変化と 100 年目を見据えた課題
これまでの団地を見ると、最初は働き世代のための住まい供給として建てられ、50 年経った今の状況
は、「団地の壁は厚い」と書いてありますが、団地の中は皆さんよく見ているのですが、外からの視点はなかなか入ってこない傾向があります、それが結果的に若い方が入りにくいといった話にも繋がっている。昔からのコミュニティが出来上がっていて、新しい人はなかなか入っていけない、固定化した団地に魅力を感じずに出ていく人がいる反面、逆に団地に興味を持っている若い世代や企業、団体などは中に入れずにいる、そんな感じだと認識しています。
75 年目の姿を描いてみると、点線で描いているように団地の壁というものがおそらく取り払われていくのではないか、団地と地域や社会の境界があいまいになっていくことで、団地という概念がもう少し緩い繋がりを持ったコミュニティになっていくと考えています。様々な方の「繋がりしろ」ができて、職場や福祉、学びの場などが団地に呼び込まれていく、様々な企業や団体と協働が生まれていく、75 年後にはそんな時代が来るのではないかと描いてみました。
100 年目には、もしかしたら団地という枠組みがそもそも無くなってしまって、そのなかで生まれた様々な機能や住まいといったものだけが、物理的な建物はなくなってもソフトの部分だけがレ28

ガシーとして残る、そんな未来もあるかも知れないという話をしています。
その上で、黄色い吹き出しの部分について説明します。これまで 50 年の変化と課題を挙げると、周辺への資源提供や生活環境の変化、インフラのボトムアップ、居住者の高齢化、若い人の流出、担い手不足、合意形成の複雑化、ハードの老朽化という話が並んでいて、これまでの団地再生というと、こういった話がされてきたのではないでしょうか。
その上で、これから 50 年目から 75 年目に掛けて、どのような変化が求められているかといえば、やはり複合的な課題を解決するために住宅以外の機能の導入が必要なのではないか。変化と循環をし続けていくことが持続可能な団地に繋がるのではないか。団地だけでは解決できない課題に多様なステークホルダーと連携をして取り組んでいくことが求められるのではないか。住民の自治による維持管理・改善が住民というある意味素人集団にそもそもできるのか、外部の力を活用してビジネス的な要素も含めて、団地をより良くしていけないか。ハードの老朽化と社会的な居住者ニーズの変化のミスマッチが出てくるのではないかという話が出ています。
その先の 75 年目から 100 年目にかけては、冒頭に話したハードの解体が進み、団地のレガシーとしての生活基盤、地域資源だけが残っていくかたちもあり得るのではないか。団地というそもそもの意味、「かたち」が変わってくるのではないか。こうしたことを見据えて、これからの団地再生を考えていかないといけないという話が出ています。
〇団地の「再価値化メニュー」のアイデア
その上で団地を再価値化するために何が必要なのか、何ができるのか、少しポジティブな話を整理したものが、次のロードマップになります。現時点でできそうなことを「再価値化メニュー」として、横プラのなかで議論して出てきたアイデアですが、例えば広域避難場所としての活用、公園としての利用、
学校やプールの活用、団地住民に限定しない居場所
づくり、管理組合とは別の、すすき野の社団法人のような実働部隊を作る、といったことを挙げています。
その後これから 75 年目くらいまでの「再価値化メニュー」として、重複するところもあるのですが、住宅以外の機能の導入、働く場、小商いの機会やコワーキングスペースのようなものが団地の中にあってもいいのではないか。次に若い世代の優遇という視点で、子育て支援や若い世代が住みたくなる間取りへのリノベーション、をすることで、若い世代の方が団地に入ってくるきっかけになるのではないか。不動産の流動化という視点で、管理費の支払いが困難な方に対するリバース
モーゲージの導入や、すすき野で入れている三ッ星団地認定による買取保証などがあります。買取保証とは、リノベーションした住戸を 10 年後に例えば 7 割とか 8 割とか一定金額で買い取る仕組みで、その間の試算の目減り分と賃貸の家賃と比べてどっちが安いかといった感覚で団地に入って来てもらう仕組みです。ビジネスへの参入という視点では、企業による空き家活用だとか管理組合自体の法人化による事業への参入を挙げています。最近、横浜市で始まった「防災力向上マンションの認定制度」の話も出てきました。

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最後に 75 年目から 100 年目を見据えていくと、具体的な話ではないのですが、団地の管理ではなくて、広域なエリアマネ
ジメント的な視点で団地を捉えていくことが、結果的に団地の価値向上に繋がっていくのではないか、といった話も出てきました。
駆け足になりましたが、私からの説明は以上です。ありがとうございました。

＜各発表のスライドは資料編参照＞

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第３部パネルディスカッション「団地再生のビジョンとアクション」
パネラー：藤岡泰寛、小柴健一、磐村信哉、松本道雄
進 行 ：韓昌熹、大木節裕（進行）
第三部は、これまで第一部・第二部で登壇いただいた皆さんにお話しいただきます。進行は横浜プランナーズネットワーク副理事長の韓さんと理事の大木さんのお二人です。ではよろしくお願いいたします。
韓：ありがとうございます。前半では、大学生も含めて地域を巻き込んで団地再生をしたというお話と、当事者である住民として、また団体を作って社団法人まで作って本格的に団地再生をする経験、あとは横浜市としてそういう活動をどうサポートしていくかということを考えてきた方、また横プラとしては支援している人として話をどう持っていくかということを検討・工夫した話をしました。
できれば参加している皆さん全員から意見を聞きたいとは思うんですけど、そこまで回せないかなと思っているので、まず「私はこの話を聞きたい」と思っている方、手を挙げていただければと思います。いかがでしょうか。
大木さん、今日話を聞いていかがでしたか？実際に大木さんも地域でいろんな活動をして、学生を巻き込んでの活動もしていますね。
大木：地元、泉区のいずみ野で今マンション管理組合の副理事長、それからちょっと前は自治会の副会長もやっています。子どもを中心にしてどうやったら食農で地域が仲良くなるか、持続可能な地域づくりを子どもを核にやる、というようなことを 20 年くらいマンション街のなかでやっています。
小さいことからだんだんやっていくみたいなことは素敵だなと感じています。それを５年 10
年やっていて、上手くいきそうだなっていう時の一番ツボは、子どもや若者。お年寄りだけだとすごくギクシャクしてしまうのが、そこに子どもが居て共同作業で汗をかいて食べたりすると、すごくみんな温かい眼差しになったりします。今日いろいろお聞きしたなかでもそういうことを大事にしながらやっていくというのが多かった。最後に大事なのはやっぱり団地再生をどうしようか、
さっきバックキャスティングというお話もありましたけど、そこを上手くやっていって５年 10 年取り組めるといいな、と思いました。
〇どうしたら学生は団地に住みたいと思うか （学生にとって団地は何が魅力なのか）
韓：小さい活動でも５年 10 年続けることはすごく大切だなと思いました。いろんな地域活動のなかで大学生を巻き込もうということを結構やっていますが、実は大学生って卒業してしまうと活動が終わってしまう。それを経験した地域は「学生はもういいや」っていうふうになってしまう場合もあるんですが、今回は学生がそこに住民として住むという仕組みを入れているのがすごくポイントかなと思いました。学生が「住みたい」と思わないと、「この団地に住みなさい」というふうにはならないんじゃないですか。どういうふうな話をして学生がそこに住むことまでになっ31

たんですか。
藤岡：ちょうどその質問にうってつけの参加者として、先ほど左近山団地のスライドでもご紹介させていただいた学生入居事業の第一期に、つまり先輩がいないなかで「住みたい」と言って手を挙げてくれた４人の中の１人の小山君が今来てくれています。僕が話すよりも直接、なぜ入居しようと思ったのか、率直なお話を。自己紹介も含めてお願いします。
参加者（小山氏）：先ほど藤岡先生のスライドで紹介いただきました小山と申します。左近山の学生
居住の授業で第一期生として入って、卒業してまた戻ってきています。今いただいたご質問として、まずなぜ僕が最初に住んだかというと、大学の近くに家を探していたんですけども、横浜国大の周りは安いアパートはあるんですけども、本当に家しかないところというような感じだった
ので、「すごく安いけど、なんかなあ」みたいに思っている時に、ちょうど大学と UR と旭区とが連携して団地に結構安く住める、その団地はわりと広々していて、しかもお祭りなどもやっていて楽しそう、みたいに感じました。比べた
時に「同じ家賃だったらそっちの方が良いよな」と思ってまず入ったという感じです。僕の時は同期が他に３人入ったんですけども、他の２人は同じく安くなるという理由で入りました。もう１人は僕が入ってから数か月後に「お前も来いよ」「うん、行こうかな」みたいな感じで、そんな感じで入ってくれた。最初は本当に何も活動が無かった時は、安さと、それと４人が全員友だちだったんですね。なので説明を聞いて「ありじゃない？」って相談し合えたっていうのも、もしかしたらあるかなと思います。
韓：何年生の時ですか？
参加者（小山氏）：全員３年生の時です。
韓：前に住んでいた家があって、引っ越したということですか。
参加者（小山氏）：僕の場合は実家から大学まで通えたんですけども、大学の講義とかいろいろと忙しくなってきて、家を大学の近くに移したいなと思っていた時に、そういう情報があったというところです。
韓：私も旭区の団地に住んでいまして、安い、わりと広いというメリットで入っているんですけど。
友だちが一緒に住むということでしたが、学校が終わったあとに遊びに行ったりということも可能という感じでしたか？
参加者（小山氏）：友だちが一緒に住んでいるというよりは、同じ学科のみんなで申し込んだんです
けども、大学にいる間や講義を受けている時に、「〇〇〇からこういうことを言われたよ」みたいな情報共有ができるとか、団地以外で既に関係があるので、１人で申し込もうってなったら申し込まなかったと思うんですけども、そこらへんの、「これは裏がない話なのかどうか」といった相談を同じ学科内でできたっていうのが大きかったかなと思います。左近山に住んでいて、一緒に
放課後に遊びに行くみたいなのは、あんまりなかったです。
韓：意思決定をする時に相談というか、一緒に考えていく友だちがいたというのがポイントということですよね。
参加者（小山氏）：それはあると思います。最初だったので、本当に。
韓：なるほど。
参加者（小山氏）：住戸はルームシェアではなくて、僕は１人です。４人のうち２人がルームシェア
して、他の２人は１人ずつ住んでいました。

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藤岡：一つだけ補足させていただくと、団地が古くて高齢化しているというのは客観的に見るとデメリットに思われがちですけど、古いというのと結果的に家賃が安いということは、さらに古いということはコミュニティが既に出来上がっているということが、若い学生から目から見るとむしろ魅力に見えるということだと思うんですね。古いこと、それから安いことは実は売りになるということも、この事例は示しているのではないかと思いました。
韓：やっぱり地域を活性化するという時に、新しい人、外部の人を呼び込まないと、内部の話だけで安定的に運営していることが多いので、すごく大事だなと思って、どうすれば外部の人たちが住めるようになるかっていうことを考える良い事例かなと思いました。
〇中長期の計画と想定外の出来事をすり合わせる柔軟性
参加者（影山氏）：違う話題で質問させていただいてよろしいですか。今日は貴重なお話を聞かせていただきまして、ありがとうございました。隣に座っている彼女が近年左近山団地に居住するという話があって、団地がすごく自分の中で身近な存在になりました。団地のビジョンとアクションという題目で、この第３部お話を聞きたいと思っていました。藤岡先生のお話のなかで、「予想外のこととして発展していった」というコメントが印象に残りました。全体のなかで中長期を見ていって、ビジョンを示すために、合意形成のために、といってビジョンを掲示して計画を作っていくっていう過程がどの団地でもどのステークホルダーの方でも、掲げていこう、やってい
こう、というのがあったんだなというのがお話を聞いていて思ったんですけど、一方で、今実際にアクションをされているなかで、そういう想定外のことが起きてくる。小柴さんのお話のなかで３年かけてマスタープランを、というお話もあったんですが、
そういうふうに描いていくビジョンと、実際にやってみたときに変わっていく、アクシデントとは言わないんですけども、実際にアクションをしたことで変わっていっていることを、どうビジョンとすり合わせるのかな、そのバランスの取り方について、どういうふうなお考えか少し興味がありまして、ご質問させていただければと思います。
韓：要するに、計画したものとはそのままではいかない、その時にいろんなアクシデントなどがある時に、それをどう受け入れるか、ですね。マスタープランを作っても時代が変わることによって変わる、ということをどう考えているんですか、という質問かなと思うんですけど。小柴さん、いかがでしょうか。
小柴：おっしゃるように、僕らも一昨年、もう３年くらいになるか、かなり当初考えていたものとは変わってきています、たった３年でも。なので継続したかたちでモニタリングみたいなこともしながら、ずっと対話をし続ける場を作っていくっていうことが必要かなと思っています。いきなり「皆で考えましょう」って言っても、そういう機会とか機運とかっていうふうにはいかないので、さっき大木さんからもお話があったように、５年 10 年とやり続けるみたいなことを愚直にやっていくしかないのかな、というふうに思っています。私たちも未来会議は終わり、車座集会も今はなくなっちゃって、一時期あった住民懇談会も今は立ち消えになりましたが、僕は今自治会長もやっているので、自治会長の立場で団地の井戸端っていうのを毎月やっています。単に集まって、今「レク部」っていうのを勝手に作って、健康マージャンをやろうかとか、ボッチャ
やろうかとか、あとは「やりたいことある人手を挙げて」みたいなことをやったり。手を変え品

33

を変え、とにかく自分たちが出来ることを探していくということを継続しています。先ほども話したように、年配の方って、こんなことを言ったら失礼ですけど、できないことを探すのは才能があります。とにかくまず、どうしたらできないかを考えるので、僕らは逆に、どうしたらできるのか、ということを模索していくんですけど、全然回答になっていないかもしれないですけど、
そういうことです。
韓：柔軟性ということですかね。
小柴：柔軟性です。とにかくあんまりガチガチに考えないで、思いついたらやってみる、失敗したらまた考えればいいじゃん、というようなスタンスで常に新しいことをやっています。だから批判も受けますし、だけど批判をいちいちまともに受けているとこっちの心が折れるので、でもこういう柔軟な人たちが１人２人いないと、やっぱり変わっていかないのかなっていう気がします。
ただ皆で何かしようとしても、なかなか難しい。僕みたいな変わり者だったり、若い人だったり、動ける人が、キーマンみたいな人がいる団地っていうのは変わっていけるのかなっていう気がします。
〇行政の事業に柔軟性は難しいか
韓：柔軟性を持っているキャラのキーパーソンがポイント、ということですよね。そういう団地再生の支援する行政側としては、そこまで柔軟性って持たないじゃないですか。やっぱり１年ごとに支援の結果を出さないといけない部分もあり、それがすぐ反映して次の年の政策に反映できるかというと、なかなか難しい部分もあるので、今の話をお聞きしながら、どういうふうに反映ができれば、今マッチングしているサポーター制度も含めて団地再生の政策に反映できるか、ということのお考えがありましたらお願いします。
磐村：２つほどあるかなと思っていまして、１つは今日ご紹介した団地サポーター制度の以前からコーディネーター派遣により支援するという制度があり、「団地を今後どうしようか」と言った
時に、一緒に相談に乗りましょう、アドバイスをしましょうという、横プラの皆さんにも方々の団地に行っていただいているんですけど、まず団地の将来を皆さんで考えましょうと、そのお手伝いを幾ばくかの行政的なお金を使って専門家の方に行っていただいている、というのがあります。確かに韓さんがおっしゃったように、１年目に何をやったのか、２年目に何をやった、とい
うのは役所としては仕方ないんですけど、私どもとしては３年間という期限はあるんですけど、それが終わったらさらに何かしないとお金を返せっていうのかというと、そういうことではないです。ただそこで一度話し合いの場とかきっかけが作れれば、そこの組織がそのまま活動が継続
していければ望ましいかなと思っています。そのまま萎んでしまうのもやむを得ないかなと思いますが、結構各団地、管理組合の理事長さんとか本来の仕事が大変でなかなか首が回らないというケースもありますけど、大きな団地は団地なりに何とかしなきゃとか、きっかけがあれば何とかしたい、という方は少なからずともいらっしゃるというのは実感としてあります。そういった方々というのがキーになって、今後そういう機運が高まったところで何をしていこうかといったところに、この団地サポーター制度というのを一つ使っていただいて、外の力を入れるということをやってみようかと、そういうところに繋げていければ、と。そこからまた何か、スピンオフのような発展性ができればいいかな、というふうに思っております。
韓：ありがとうございます。１年ごとにとか、事業年度ごとに成果を出すというのは、それをしな
いと、住民のなかでも「何をやっているの」と非難すると思うので、その成果をまとめていくの

34

は、全然お役所的ではなくて、大切な作業かなと思いました。
〇なぜ 50 年、100 年先を考えるのか
韓：今回５年とか 10 年は、長いと言えば長いんですが、今回横プラとしては結構長いスパンで 50
年とか 100 年のスパンを考えたんですけど、10 年先も分からないのに 50 年とか 100 年の単位
で、何でそういうふうにしているんですか。
松本：先ほども話しをしましたが、先が見えないことには、今も語れないのです。これから 10 年
後を語るには、もう少し先の未来をどうしていきたいのか、という議論も必要だと考えています。
ただ、50 年後にどんな社会になっているのかはまだ誰も見当がつかないので、もう少し近い未来を見据えてプランを作って、とりあえずスタートしてみるということが大切だと思います。そのうえで、取り組みの成果や、社会情勢の変化やを捉えて、プランを見直していくことを重ねていけばよいと考えています。プランは作ったら完成ではなくて、あくまでこれから向かうための行
動指針であって、実態に合わせて継続的に見直していくいくということが必要だと思います。
韓：変わっていくということですね。柔軟性というさっきの話と同じだと思うんですね。今回の議論と事例紹介したものはソフトウエアの部分が多くて、ハードウエアだったら一度作ると、作るだけでも１年かかったり、お金をかけて作ったら最低５年 10 年使わなければいけないんですけ
ど、今回の場合はソフトウエアを重視してお話してもらっているので、成果によって絞っていくとか展開をするなかで広くすることが可能な、柔軟性を持つプランになっているのではないかな、とお話を聞きながら思いました。
大木：今できる範囲でやっていることを５年 10 年やっていることが、何か新しい展開になるかもしれないということに思いが持てると意欲が湧くという話と、もう一つはそうは言っても団地って大体 100 年くらいのところまで、でも 100 年先は思いつかないよね、という、その両方の悩みだと思うんです。これはどっちだけが正しいということではなくて両方あると良いよね、でもプランニングがある時に 100 年までのプランはおそらく立たないので、さっき見直しもどんどん３
年くらいでしているというお話が小柴さんのところでもありました。これは地域地域の管理組合とか自治会とかいろんな福祉団体とかの連携の仕方のいろんな特徴とか長所とか、そういうことによっていろいろ違うかなと思います。
〇学校と地域の連携 ～南永田団地
大木：今日は会場に 10 くらいの団地の方々がいらっしゃっているので、やはり現に格闘されている方々の感想とか意見を伺ってもよろしいですか？
まず南永田団地は、４年くらい前に「ほっとサライ」という拠点ができたんですけど、そこは学校とすごく仲が良くて、今年環境大臣賞を受賞したんです。これはいきなりできることではな
くて、15 年くらい前、学校とあまり関係なかった頃から、地域で地域福祉保健計画っていうのを作って認知症サポーター養成講座というのを何とか子どもにもやらせたいな、と思った時に学校に熱心な先生がいて「じゃあやりましょう」という、そういう小さなところからそれを大事に延々とやってきました。５年くらい前に、私も区に居たんですけど、まちづくりの支援をしようということで、横割りになって地区担当制で支援しようとなりましたが、南永田団地って連合も地区
社協も小学校も PTA もケアプラさんも、みんな一つの地域で仲が良くて、2000 戸くらいの URの大きなところですけどすごく仲が良く、夏祭りの花火大会もそこらじゅうから見に来る会で、昔子どもの時にそこにいた人が戻ってくるような地域です。そういうことを何十年もやってきたなかで、「子どもを大事にするって大事だよね」ということで小学校と連携していろんなことを35

やっていたら環境大臣賞を受賞したというのが「ほっとサライ」です。ただ拠点ができただけではなくて、もの凄くソフトで学校と連携している。
参加者（佐藤氏）：南永田団地の佐藤です。よろしくお願いいたします。ここにいらっしゃる方々、国大の先生とか皆さんお世話になったなかで、７年前からつながり祭というのを小学生と共にやってきました。そのなかでどうしても空き店舗を、５軒も６軒も空いている空き店舗をどうにかしようじゃないかということで、彼女や彼たちに来てもらって、活動を始めるなかで、そのなかに小学生を含めて「どんなものになったら良いか」という、住んでいる方達の意見を聞きながら開催したのが、７年前のことです。本格的にやりだしたのは５年前。「ほっとさらい」が４月で４年目になるんですが、５年前に来ていただいて１年間じっくり、じっくり検討させていただいたなかで、できたものなんです。ただお店をやるだけということではなくて、やはり地域の人達がどうすればどうすれば集まるか、どうすれば楽しいのか、みんなが集まりたいとかやってみた
いとかいう、自分たちですすんでやってくださるような環境を作っていくためにも皆さんの意見を聞きながら区役所の方達と意見を出しながら毎回毎回話し合って、特に地図を描いたり絵を描いたりするのが苦手だったんですけど、それを全部やりなさいと横プラの方達に教わってやってきたことが、今大成功になっているんです。ただやるだけではなくて、子ども達がお祭りの時には清掃を１時間やって、
それからお店で出たゴミを自然分解させている土壌混合法
をお店の前でやりながら、私達のお店も守ってくださっています。そういうお店をしたいな、というみなさん、私たちは今 25～26 名のボランティア、平均年齢が３年前は 73 だっ
たんですが今は 76 になってしまいましたけど、頑張ってやっていっております。
藤岡先生、あの時は学生の方達と来ていただいて、本当は私達の団地に泊まっていただくことになった時にコロナになってしまったんですけど、「布団をどこに敷こうか、若いお兄さんが来るんだから、どうしましょう」と主人と話をしていたんですけど、それがなくなってしまって。
でもその時に意見をくれたのが、高齢者が来れないのでリヤカーをひいて歩いたらどうだという意見もあったなかで、そのリヤカーで歩く暇もないくらい忙しい毎日を送っています。でもみんな杖をついたりコロコロを押しながら、うちのお店に 150 円のコーヒーを飲みに来ていただいております。
大木：左近山さんよりちょっと遅れましたが UR 棟に地域医療福祉拠点も出来たし、近居割も、花火大会も近くの子ども達や孫も来るので、近居割で近くに住んだら割引されるよ、というのも今
年から UR の賃貸棟部分で適用されました。
分譲と賃貸が半々くらいで 2000 戸あるんですけど、賃貸棟部分の耐震改修も、これも皆さん仲が良いので優先順位を上げてやっていこうというので、10 年前に思いつかなかった意外なことがどんどん起きているという感じです。
〇管理組合との関係性をどう築くか ～ドリームハイツ
大木：もうおひとかた、ドリームハイツの伊藤理事長、ドリームハイツはもう 47、48 年経ちますが、最初は合同保育から始めた輪から、20 年くらい前から「夢みん」（ムーミン）という、横浜市の団地の一室で投入して拠点を作ったような取り組みの草分けだと思いますけど、そういうことをやっている人達が、子どもの居場所や福祉施設やプレイパークの管理者や運営者や責任者になったりしています。お互いの関係がすごく良くて、10 年くらい前に横浜市がエリアマネジメン
トモデル事業ということで小学校区を中心に皆で連携しましょうということの事務局もされて36

いる夢みん、その繋がりの良さを生かして高齢者の居場所の夢みんだけではなくて新たな、子ども達の居場所をきちんと作ろう、と。ここの地域の子どもやその親が孤立しがちだということで、クラウドファンディングを始めて使って頑張っている。その繋がりの中核をなしている伊藤さん、どうぞ。
参加者（伊藤氏）：夢みんの伊藤です。よろしくお願いいたします。一部、二部ではたくさんの事例をお聞きして、私達と同じような取り組みをしながら同じようなことに悩みつつ柔軟に活動されているという続いていることがお聞き出来て、すごく励まされて聞いていました。私達の活動は発足して 26 年経つんですけども、活動はたくさん、長くやってきました。今日のテーマでいきますと管理組合との関係で、私たちの活動は団地の一室で活動拠点を持って、今は空き店舗に移っていますが、発足当時から管理組合との関わりは切っても切り離せない関係にあって、それが上手くいっていたかというと必ずしもそうではない。今思うと、同じ団地のなかで近い存在だけれどもとても遠い存在であった時期がすごく長かった。今日のお話を聞きながら振り返ってみると、そう思います。管理組合の理事さんが住民から選ばれて入れ替わるので、時期によっては非常に協力的な関係が保てた時期もあり、また替わってしまって「せっかく関係が築けたのがまた戻ったね」という時期もあるんです。お隣の安藤さんも管理組合の副理事長ですけども、夢みんのメンバーでもあり新拠点の強力な一緒で理解があります。理事長もそうですし、今とても良い関係なんですね。今までの 26 年のなかで一番良い関係ではあるんですが、さっきもお話に出てましたけど、住まいとケアを結びつけるような取り組みがもう一歩進もうとしたときには、やはり管理組合との関係や、これは立場の違いと言ってしまえばそれまでなんですけど、管理組合はやはり住民の代表で、理事さん達が良いと思っても住民の総意がなければそれが通らない。ということは時間がかかる。私達はすごく早く進めたいけども管理組合の了解を得ようと思うとすごく時間がかかって、理事さんが諦めてしまうようなことも過去にあったりして、これは永遠のテーマなのか。よく「法人化すれば」という話も聞くのですが、私には難しくてよく分からないんですけど、何かよい方法はあるのでしょうか。
韓：パートナーというか、一緒に協力を得る相手が理解しているかしていないか、協働でいろんなことをやる時にはすごく大切なんですけど、こちらから選べるかと言えば選べない場合が多いんですよね。小柴さんは立場で言えば両方の立場で活動している部分で、今のご質問はいかがでしょうか。
小柴：僕も何年か前に、夢みんさんにお邪魔しております。ありとあらゆるところに出向いて、自分で見ないと納得できないもので行っています。確かにおっしゃるように管理組合との関係性はすごく重要です。私も管理組合の理事長をやっていたこともありますが、今は自治会長という立場で毎回管理組合の理事会にも参加しています。管理組合自体も今うちは法人化したので理事の任期が２年なんですね。２年で半数は大体交代しているんですけど、やはり高経年の団地ですのでいろいろ議論していくことも非常に専門性が高かったり複雑な問題が非常に多くて、やはり簡
単に管理組合運営に理事さんが入れなかったりするので、私達がそういうことのサポートもしています。理事さんと業者と話があったりすると一緒に入ったり。そういうことで管理組合との信
頼性も常日頃作っていきながら、ということを丁寧にやっていく、という取り組みをやっています。よそでも私達と同じように、管理組合と自治会の間に立つような NPO などを作っている団地とかも見に行ったりしましたけど、やはりそこもお互いの組織は全然違うわけですね、管理組
合と自治会と。そこの間を繋ぐ組織体があるというのは非常に大きいと思っていて、やはり人と人なので最終的にはやはり信頼関係、信用みたいなものが重要になってくるので。逆に住民だか37

らこそできること、というのがあると思うんですね。なので可能性は非常にあると思います。どうやって関わっていく人達を増やしていくかということが自分達の課題なので、情報を共有しながら良い方法を見つけられると良いかなと思っていますので、よろしくお願いいたします。
参加者（伊藤氏）：よろしくお願いいたします。
〇他団地のよい取り組みを共有しよう
韓：松本さんも両方の立場が分かっていると思うので、いかがでしょうか。
松本：そうですね、私が住んでいるマンションの事例として、竹山団地でも議論をしている、管理組合の専門委員会の話をします。管理組合の意思決定機関である理事会は、輪番制などで毎年人が代わってしまうので、ノウハウが蓄積されないというのが課題なのですが、理事会の諮問機関としての専門委員会の設置が標準管理規約のなかに定められています。例えば、建築の専門家による修繕委員会だとか、自治会と連携したコミュニティ委員会とか、あとは足下の商業施設商業
施設とルールを調整する商業委員会とか、それぞれの専門委員会の中で、専門委員が継続的に議論をして、その結果を理事会に具申して、理事会がそれを承認して進めるという制度です。公平性の観点で人が変わっていく理事会と、ひとつの課題に継続的に関わる専門委員会と、の頼関係が築ければ、両方の課題を解決する
パートナーになり得るという気がします。
韓：人を変えていくことは難しいですけど、両方の立場に立つことができる組織ということは一つのヒントかな、と思います。
小柴：今の話の延長になってしまいますが、団地に暮らしている人からすると外の風景って見えないんですよね。よそですごく良い取り組みをしていても、なかなか共有されていないというのが現状で、もっと他を知っていれば自分達で活かせるケースがあるのではないかな、と私は個人的に思っているんですね。さっきも、「どこそこのパクリ」みたいな話をしましたけど、結構パクッてるんですね。よそを見て来て、「これは良さそうだな」と思うとやってみることとか、同じ市内でも斬新な取り組みをしていたりするので、さっきもお話した団地のオカッテも、規約を変更して「専ら住居とする」というところに制限を設けて、住民生活の向上に資するサービスであるとか、理事会の許可を得ているとか、上下左右の住戸の承認を得ているということで「事業所としても使えますよ」という規約に変更したんですね。その規約の元というのは、さっきも話に出ました緑区の竹山団地からパクッてきたんです。竹山団地の理事長と情報交換を常にしていて、あそこも進んでいるので、こちらからも情報提供をしますけど、元理事長に「規約を見せて」と言って、お互いを切磋琢磨するというようなことをやっています。そういう関係性が他とできるともっと違ってくるのかな、と。こういう機会もすごく重要だと思いました。
韓：やはり参考にするということはすごく大切ですね。定期的にこういう場があれば良いのかな、という。こういう場はたくさん作った方が良いかなと、今のお話で思いました。皆さんから終了
時にアンケートもご協力をお願いしますが、そちらでもそのようなご意見がありましたら反映できるかもしれません。
〇行政のかかわり方
韓：今、横浜市の担当は建築局が団地の担当になっていますけど、実際に団地に関わっている課題の解決のためにいろいろな局との関係が必要かな、と思います。それを上手く使っているのが緑アップ事業の活用かと思いますが、もっと積極的に横浜市の他の局からも「団地に住んでいる人38

達をどうするか」を考える場が必要かと思うのですが、磐村さんいかがでしょうか。
磐村：まさにその通りでして、今後いろいろな施策を展開していくうえで関係局とも連携をしていかなければいけないと考えております。ただやはり、一つは区役所という組織もありまして、今日も話題になりました藤岡先生が入られている左近山団地は、旭区役所が相当地元に入って連携のキーとしてさまざま活躍をされております。旭区役所で左近山団地のいろいろな仕掛けとか、地元に入って、というのをまさにやっておられる馬立さんが今日会場にいらっしゃるので、例えば左近山に際して当時の旭区の立場としてどういうふうに入られたかお話いただければと思います。
参加者（馬立氏）：旭区役所で５年間団地再生担当という立場で関わりました馬立と申します。行政として、支援ではなく事業という位置づけで、予定の３年間から延長して合計５年間で団地を再生することが私の仕事でした。当時、「再生」という言葉が住民の方にはすごく不評で、そういう感じから全然受け入れられないアウェーな感じでした。行政の内部的な要請で、最初にビジョンを作り、計画を作ってからバックキャスティング、という形式をとりましたが、住民の方とは全然目線が合いませんでした。ですから藤岡先生がまさに三角形を用いて示されていた、実際に関わる人、いろんな背景の方がいる中で、管理組合や自治会、行政、皆さん全然目線が合ないという経験を実際にしました。私が専門家とともに住民の議論に参加すると、「建物はあと何年持つんだ」と片方の方が聞いてきて、片方の人は「高齢化がすごく不安」だとか「人口減少が不安だ」と言ってきて、一緒に一つのことを議論できない、そういう状況から始まりました。まさにここにいらっしゃる方々もそういうことを経験されて今に至り、それぞれに成果を出されていることを知ってなるほどと思いました。そのような中で、私と住民の方との関係がすごく変わったな、と思ったタイミングがいくつかあったのですが、最初のタイミングをご紹介するならば、それは、よその方から「褒めてもらった」ときでした。
皆さんもきっと随分昔にそういうことを経験したことでしょう。ですから、私が皆さんにお伝えしたいのは、ぜひ、新しく参加している方に「経験させてほしい」ということです。彼らは、課題感からお手伝いという感覚で、フォロワー的に出会った方々でしょう。彼らを上手くガッチリ捉まえるためには、そういう団地が褒められるタイミングにちゃんと立ち会
わせてあげる、そういうことが大事かなと最近は思います。
〇「100 年」を区切りにした狙いは？
参加者（馬立氏）：質問ですが、よろしいでしょうか。私としては、100 年を経て文化的な価値も上がり、200 年 300 年先を目指す団地があっても良いのではないか。場合によっては同じ形に建て替えてもいいとか、愛着が湧けばそういうこともるかなと思っています。今日のご提案で 100 年と区切っているのは何か狙いがあるんでしょうか。横プラさんに聞きたいと思いました。
松本：鉄筋コンクリート造の建物の躯体としての寿命が一般的に 100 年と言われています。団地が建ってから今が長途 50 年目の折り返し地点ということもあり、この先 50 年を考えようという話をしています。団地が建った頃に今の社会状況は想像できなかったように、50 年後の社会がどうなっているのかは誰も分かりません。もしかしたら団地はレアな価値のあるものになっているかもしれない。団地の未来を考えていくうえで、先のゴールを見据えてやっていかないといけな
いということで、とりあえず 100 年としています。

39

小柴：私からも補足しますと、まさに 100 年のコンクリート造の建物は一番古いもので軍艦島くらいかと。その次は多分大阪城で、もうすぐ 91 年で文化財になっています。人生百年時代なので100 年くらいは持ってもらいたいなという思いで、そのあとは皆さんで対話をしながら、どうしていこうか、と。埼玉のある団地
は 80 年で更地にすると全戸で決めた団地もあったりしますし、先ほどの松本さんのお話のように、どこか区切りをつけることで今なにをすべきかが明確に見えてくると思うんですね。人間のエン
ディングノートと同じだと私は考えているのですが、それと同じような考えです。
韓：団地というものは産業革命の時に緊密な宗教空間を提供するために建築的に提供されたものが、日本に来て本当に労働者の住まい、住宅として供給した。今それに価値を入れて、文化の部分やコミュニティの部分も入れたりという、今横浜でいろいろな団地で活動を含めて再価値化していることは意味があることだと、総合的に今日のお話を伺いながら思いました。
〇UR との関係の作り方
韓：今チャットで質問が来たのですが、今日のお話は大規模団地のお話ですが、小規模な団地の場
合はどうかというお話です。1000 世帯なら 1000 世帯の課題ということで、課題が見えやすくなったということだと思うのですが、144 世帯という規模感で課題があって、それをどうするかというお話です。意外と 144 世帯というのは意見を集まりにくいとか集まりやすいとかあるのでしょうか。口頭でもう一度ご質問お願いいたします。
参加者（一宮氏）：私は会場のすぐ近くにある海岸通の UR の団地の自治会長をやっております。
この団地も 50 年を過ぎて今耐震工事とかさまざまな問題が起こっているのですが、先日 UR からの提案で耐震工事もやっと、いろいろコロナで延びたのですが、今年の春からになるとお知らせがあったのですが、突然入り口をオートロックにすると。オートロックにしたら家賃を 3000
円上げるという提案があったので、それは突然おかしいと今話をしているのですが、なかなかい
ろいろ提案をしても UR という組織はまともに受け入れてもらえない。皆さんはいろいろなかた
ちで UR と事例や取り組みがあるようですが、どうやって関係をつくってこられたのかを伺いた
いと思いました。
韓：今団地は住んでいる人達の連携も大事なんですけど、外との連携も大事になってきています。
すすき野団地では東急さんとの関係を作ったりされていますが、小柴さんいかがですか。
小柴：なかなか UR という法人は少し特殊なところがあって、元々半民半官なところですから、私も明確な答えは出せないですけど。本当に、何度も言いますように対話を重ねるしかないのかなという気はするんですね。お互いやっぱり所属しているところは違っても人間なので。そういうことしか私は言えないです。
韓：着実に話を重ねていく、ということですね。それではそろそろお時間なので、今、後ろでグラフィックでまとめをされている奥村さんに２～３分でまとめていただきたいと思います。
〇今日の話題のまとめ
奥村：皆さん、ありがとうございました。貴重なご意見をたくさんいただきました。順番は少し前
後しますが、こういうお話をいただきましたという振り返りをしたいと思います。
まず一つは、団地の中と外との関係です。自分達の団地の中にいるとなかなか外の景色が見えないという話がありました。それから持続可能な地域づくりのコツというのは子どもや若者、食40

べることが良いとか、そういうようなお話も団地の中のお話として出てきています。外からの移住者として実は大学生が住んでくれる、当事者になってくれる。単純に協力するだけではなくて当事者にまでなってくださるというパワーは非常に心強かったよというお話をいただきました。当初は団地に安く住める、お祭りにも参加できる、友だちも一緒だと心強いとか、そういう動機だったわけ
ですけども一旦中に入って一緒に過ごしますと、いろんなことを知恵としていただける、そういうことに段々結びついていく関係性がある。
それからもう一つは団地同士の繋がりみたいなものを、もう少しとってみたらどうだということがありました。いろんな団地の知恵をそれぞれが交換できるような、そういうことを一生懸命
やっています、と。専ら住居としての用を供するということはクリアできそうだ、クリアできま
したよ、という、そういうお話もいただきました。また区役所のサポートについても、区役所にしてみれば専門家を連れて行ってもみんな別々の話をするし、目線も合わないし、なかなか住民の方達と一緒に議論ができなかったというご苦労されたお話がありましたけれども、団地の方のやっていらっしゃることをきちんと評価して褒めてあげるような、そういう関係になってくるとその次のステップに結びつく、というお話がありました。今電鉄とのお話もありましたけども、いろいろな外の人との関わり方についてのお話もあったと思います。
もう一つは、100 年後についてどういうふうに考えていくか、というご質問がありました。結論から言うと、今再価値化を議論するというのはとても良いタイミングなのではないか、あと 10年間という松本さんのお話の中でありました。あと 50 年くらい、それから建物の寿命、人の寿
命も 100 年というふうに段々なってきていますので、100 年というのはあながちとんでもないという話ではなくて、非常にリーズナブルなものだというふうになってきたかと思います。ただマ
スタープランを作ったらそこにまっしぐらに進んでいかなければいけないか、ということについては、いろいろ想定外のこともあるので、３年ごとにモニタリングをして中身が変わっていくというようなことは当然ありますよ、時代の潮流についても影響を受けることがありますので当然変わります。ただ大きなビジョンとして、方向としては持ち続けていって、ディテールの部分で変えていくということかなと思います。大事なのは継続的に関わるキーパーソンが居るということでもあります。内部のキーパーソンがあると同時に、外からアドバイスをもらえる団地サポー
ターのような外部のキーパーソンも関わるということがとても大事と、ここでももう一度外との関係の話が出てきました。
いろいろな事例をいただきましたけれども、それぞれで試行錯誤されて、子ども達と一緒に、ということが大体どこでも出てくる、次の時代を一緒に描くという意味では子ども達を軸に考えていくことがとても大事だというお話をいただいたと思っています。そこには学生さんも入っていただいたり、行政や社協の方達、要するに総力戦ですね、例えばドリームハイツにしても横プラをはじめ、長期的に行政の方達も関わりながら子ども達の共同保育を軸にしながら、いろいろなことに発展をさせていった。その中で管理組合との関係について質問が出ました。良い時もあれば悪い時もある、管理組合の決定には時間がかかる、というようなお話で、これだけのキャリアをお持ちの地域でも悩み事として出てくる普遍的な問題の一つなのかな、と思いました。それについてはお互いのポジションをよく知りながら信頼関係を保っていく
こと、管理組合の方が悩んでおられることに自治会の方も一緒に悩むという視点も大事なのではないか。それから橋渡しをする専

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門委員会のような、継続性のある方達が橋渡しをしていくことが大事なのではないか、という継続性と相互乗り入れのような、そういうことが乗り越えられるヒントではないかというお話をいただきました。
韓：今日は団地再生の答えを求めて来た方もいらっしゃると思うのですが、こういうふうに 10 年
20 年と活動を重ねていっても「これで団地再生できますよ」となかなか言えない部分があります
ので、皆さん継続的に続けていくことで答えが見つかるのかな、と。今日は中間発表的な場なの

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で、これから形にしてまとめていくたいと思います。どうも長時間ご参加いただいてありがとうございました。

（進行）
本日のイベントとしては終了としたいと思います。ご来場、オンラインでご参加の皆さま、ありがとうございました。

当日のファシリテーショングラフィック（奥村 玄）

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資料編
・当日配布資料
・出演者プロフィール
・参加者アンケート
・案内チラシ

団地再生を考える とーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023
団地の日常価値を再度高める意味と意義
2023 年 1 月 9 日

藤岡泰寛（横浜国立大学）

1．はじめに-住宅供給（更新）に関わる 3 つのステークホルダー-

直接供給（管理）、間接供給（管理）、居住支援へ

-将来シナリオの複線化をふまえ、あらためて日常生活価値への着目

2．事例 1（茅ヶ崎市浜見平団地）再生 2005～
日常生活価値＝お茶・花、共通言語＝集会室・共同花壇-

民間分譲を伴い縮減する期別（3 期）建替え-

UR の全面建て替え方針に対する自治会 34 項目の要望-

対話の模索から集会室・共同花壇のデザイン WS へ-

お試しカフェ・お試し花壇を経て協定締結-

3 期すべてで集会室・共同花壇が実現

3．事例 2（横浜市旭区左近山団地）再生 2014～
日常生活価値＝見守り、共通言語＝学生（居住）-

市内最大規模の住宅団地の高齢化、福祉拠点の整備-

分譲街区（管理組合）主催の広場再生コンペ-

横浜国立大学・横浜市旭区・UR 都市機構の産官学連携による学生入居事業-

学生居住による見守り効果、他団地へ学生入居・学生活動が波及-

コミュニティ活動の充実度と耐震化進捗度の関係

4．まとめ（＋余談）-「必要」への着目、共通言語による対話、再生の目的・理由の明確化-

極短期（お試し）から短期（定常化）への注力

-

正しいこと

都市再⽣
特別措置
法（⽴地
適正化）

都市計画
法

⽼⼈福祉
法＋介護
保険法

住宅セー
フティ
ネット法

公営住宅法

個人
＋企業

⼾建て
住宅

建築⾏政（確認）
間接管理

有料⽼⼈
ホーム

住宅政策
直接管理

分譲団
地・分譲
マンショ
ン

⾼齢者住ま
い法（サ⾼
住）

公団法→
都市再⽣
機構法

住宅建設
計画法

建築基準法

法→⾦融⽀
援機構法

共同体
＋企業 ⾦融公庫

⺠間賃貸（デベ）・社宅（会社）

公的賃貸団地（国・⾃治体）国家・地方政府

シルバーハウ
ジング

福祉施策
居住⽀援

2023年1月9日

藤岡泰寛（横浜国立大学）

団地の日常価値を再度高める意味と意義

団地再生を考える とーく＆トーク
地域まちづくりをみんなで語る会 2023

単線

分譲団
地・分譲
マンショ
ン
建築⾏政（確認）
間接管理

個人 ⼾建て＋企業 住宅

有料⽼⼈
ホーム

空き住⼾が増えて困っています共同体＋企業

⺠間賃貸（デ
ベ）・社宅
（会社）

単線
共通価値
（＝⽇常⽣活の質）

将来シナリ
オの複線化

とりあえ
ず管理は
しっかり
取り組ん
でいます

以前のような⼤規模開発・建替はできません

将来シナリオの複線化→共通価値（＝⽇常⽣活の質）への着⽬

将来空き
家になる
のが⼼配
です

⼤きなリ
スクはと
りたくあ
りません

単線

コミュニタリアニズム
communitarianism（共同体主義）, regionalism（地域主義） 2

共同体
＋企業

⺠主主義

専制主義

fascism（独裁）, totalitarianism（全体主義）

公的賃貸団地 住宅政策
（国・⾃治体） 直接管理

国家・地
方政府

生活者側

シルバーハウ
ジング
福祉施策
居住⽀援

対処療法として福祉
的ケアは⾏いますanarchism（無政府主義）, liberalism（自由主義）

アナーキズム

権力者側

ファシズム

国家・地方政府

個人＋企業

住宅供給（更新）に関わる
3つのステーク
ホルダー

はじめに浜見平再生計画・学生提案発表会

浜見平１００人会議発足

・大学側（日大＋横国大）が専門的知識提供
や作業のサポート・団地の将来について考える住民組織の立ち上げ

・学生提案の住民向けプレゼンテーション

2005年11月【主催】
茅ヶ崎市浜見平団地建替計画検討会（構成）
都市部長、都市政策課拠点担当課長、都市整備課長、都市計画課、都市政策課、都市整備課、建築指導課、開発審査課、環境政策課【事務局】（浜見平整備担当）
茅ヶ崎市都市部 都市政策課（発表会事務担当）
茅ヶ崎市都市部 都市整備課【参加大学（グループ数）】
日大（５）、神大（２）、横国大（１）2005年8月

事例1（茅ヶ崎市浜見平団地）
再生2005～

第三期⼯区

住民の方からプレ
ゼントされた写真

写真︓新規⼯区住棟

23ha
第⼀種中⾼層専⽤地域
最⼤15ｍ
3,347⼾
93棟
1964年（昭和39年）

第⼀期⼯区（うち先⼯区417⼾）
2007年5⽉着⼯
2011年3⽉⼊居開始＊357⼾が戻り⼊居

第
⼀
期
⼯
区

敷地⾯積
⽤途地域
⾼度地区規模
総⼾数
総住棟数
管理開始

公共公益ゾーン

第
⼆
期
⼯
区

民間事業者
への売却用
地

2006年8月納涼祭参加
世代間交流のお試しカフェ

写真︓旧来街区住棟

茅ヶ崎市

寒川町

藤沢市

民間分譲を伴い縮減する期別建替え方式（浜見平団地）
神奈川県茅ヶ崎市（建替え期間（予定）2007～2022年） 所在地

住⺠

UR
事業
統括
UR
設計
チー
ム

建設⼾数 戻り⼊居希望 Ｂ÷Ａ（％）
（Ａ）
者数（Ｂ）
６８
５１
75.0%
１２３
８４
68.3%
１１２
９９
88.4%
４９
２８
57.1%
４４
３１
70.5%
２１
７
33.3%
４１７
３００
71.9%

2009年9月8日時点（UR提供）

第一期工区（先工区）４１７戸に対して、戻り入居
希望者数３００世帯の内訳

１ＤＫ
１ＬＤＫ
２ＤＫ
２ＬＤＫ
３ＤＫ
３ＬＤＫ
計

住⼾型式

戻ってくる理由が弱いと、事業計画がたてづらくなる

２００７年１１月

⼤学
チー
ム

設計
事務
所

建て替えに合わせて小さな集会室を

出だしは低調・・

2010年7月 運営組織づくりを目指した
既存集会施設でのお試しカフェ（アリエッタ）開始

お試し花壇も2005年度 学生提案発表会、団地再生支援研究会発足、100人会議発足
2006年度 納涼祭でアリエッタ（お試しカフェ）実施（夏）、自治会がURに対して要求した34項目について優先順位や対話による解決を図る項目などの精査
2007年7月 UR・支援研究会打ち合わせで対話の余地のある計画について確認
2007年8月 第10回 URから住棟1Fへの小さな集会室の設置、平面図案が提示2007年10月 第11回 集会室のデザ 新しい集会室で実施したい活動の抽出・整理を経て、団地住民主体によって集会室の2007年11月 第12回 インWS
（使い方）
管理運営を行うことでコミュニティ形成の場
2008年4月 第16回となりうるのではとの意識が形成
2008年7月 第18回 管理運営体制 間取り、しつらえを検討する中で、集会所の検討WS
高齢者のデイケア等の福祉的利用の提案
（担い手）
があった
2008年8月 第19回
高齢者の福祉的利用を自治会下の福祉対策特別委員会（既存組織）が、広場活用を
みどり委員会（既存組織）が、それぞれ大学と連携しながら組織することを想定
2009年10月 第29回 ガ ー デ ンの デ URから造園計画が提示され、共同花壇の設置・利用と集会室の管理運営との連携に
2009年11月 第30回 ザインWS
ついても話し合われた
2010年1月 第32回 （仮）管理運営委員会を構築する上での人材確保の必要性、
人材バンクアンケート回答者への対応について協議2010年3月 第33回 同上

2011年1月 お茶会

車いす使用者にもやさしいキーホールガーデンの採用

集会室

落ち葉や雑草を堆肥化できるス
ペース（＋URコミュニティと自治会が管理運営の協定締結）

集会室からアクセスしやすい共同花壇の設置

2010年12月 クリスマス・ディズニー映画上映会

徐々に運営のコツがみえてきたころ

2010年10月
団地de国際交流（ハングルトーク）

学校帰りのこども、祖父母の家（UR賃貸）に遊びに来る孫（近居）立ち寄りやすいデッキテラス

第一期工区「サンカフェ」スタート（2011年6月～）

ワークショップで出された意見の反映

２住戸予定箇所を集会室へ設計変更

コミュニティ
カフェ

⽀援研究会
（⼤学）

・CCの企画運営
・イベント企画 etc

コミュニティ
カフェの提案

2012.4.19 カラオケ教室の様子

ü 会員数約７０名（ほとんどが高齢者）で、新たな入会者が月に１、２名あり口コミで広まりつつある。
ü 団地外の会員も１割程度いる。自治会員の紹介であれば入会できる。

l かもめの近況（２０１２年時点）

神奈川県「地域助け合い事業」に自治会として事業申請を行い、審査の結果承認
申請時に大学との連携
実績をアピール
主な活動内容n ふれあいカフェ（アリエッタ・サンカフェ）
n カラオケ教室・健康麻雀教室・手芸 等の活動

2012年2月 浜見平ふれあいクラブかもめ設立

住⺠
ボランティア・CCの運営

ボランティアの公募

・資⾦援助
・CC活動の補助

浜⾒平団地
⾃治会

【コミュニティカフェの運営体制】

開催⽇︓第2・4週⽕曜⽇
開催場所︓既存集会施設

l かもめの成果・反響（以下、自治会報告書から抜粋）
ü 定年後、家から出なかった人が教室に参加し、家を出るようになったと妻から感謝された。
ü 昼から酒を飲んでウロウロしていた人。酒を飲んでくる人はお断りと入室させなかったが、酒を断ち参加するようになった。
ü 手の震えがなくなった人がある。
ü 杖をついていた人が杖なしで来られるようになった。
ü 参加者が早めに来て、いすな
どの準備等を手伝ってくれるよ
うになった。

手芸教室のようす

歴代の役満賞受賞者（１年間掲示）

開催数︓アリエッタ50回・サンカフェ30回の計80回
参加者述べ⼈数︓829⼈（2012年12⽉11⽇現在）◆カフェの内容
・コーヒー・紅茶等
飲み物の提供・空間の提供【アリエッタ】
2010年7⽉より，コミュニティ
カフェの運営に関する課題の抽出を⽬的にお試し運営開始→継続

開催⽇︓第1・3週⾦曜⽇
開催場所︓第⼀期⼯区集会室【サンカフェ】
2011年6⽉より，アリエッタと並⾏して新たにスタート【コミュニティカフェ（２カ所）の概要 2012年12月現在】

約
３０
０
ｍ

設置されたプレート【コンフォー
ル茅ヶ崎浜
見平・居住
者】のみな
さまへ

第二期工区
でも集会室
が実現

第一期工区

浜見平団地自治会 2020．5．14※：共同花壇の設置及び集会所、集会室の設置は、団地全面建替計画で「必要不可欠」な要望として、
浜見平団地自治会は第一期～第三期まで、諦めず粘り強くつづけた要求の結果であります。

◎この「共同花壇」は【（株）URコミュニティ 神奈川西管理セ
ンターと浜見平団地自治会】が「共同花壇の管理及び運営に関する協定書」により「浜見平団地自治会が、共同花
壇等の使用及び管理運営」を行っております。
◎【協定書】は次に記す３カ所の一括使用及び管理運営です。
○14-5号棟南側敷地の一部（コミュニティガーデン）内の共同花壇、堆肥置き場及び雨水タンク等。
○13-3号棟南側敷地内の共同花壇等。
○4-3号棟北側敷地内の共同花壇等。
◎尚、【共同花壇】は浜見平団地・居住者の皆さんが、特に花を育て楽しむ人たちで運営してきました。
従って、浜見平団地・居住者及び団地外住民が無断で使用することはできません。
◎共に楽しみを共有したい浜見平団地・居住者は浜見平団
地自治会事務所（電話○○○）まで連絡ください。

第二期工区

第一期工区
の集会室

「サンカフェ」

⺠間売却⽤地＋共同花壇【対象】高齢者【条件】自治会内の方、自治会員の紹介【普段】参加10～20人程度【参加費】 100円
【開催日時他】
毎週火曜日・第2・3水曜日13時～16時（麻雀）、第１・4水
曜日10時～16時（麻雀）、毎週木曜日13時～17時（カラオケ）、毎週木曜日13時～16時（手芸）

第三期工区集会室（2020年～）

集会室＋デッキテラス

第二期工区集会室（2014年～）＋共同花壇

集会室＋デッキテラス

浜見平ふれあいクラブかもめ①浜見平団地集会所・14-5②浜見平団地集会所・13-3【対象】どなたでも【条件】地区内の方【普段】参加10人～18人程度【参加費】 200円
【開催日時他】
第1・3土曜日13時30分～16時／飲み物（菓子付）を提供（コーヒー、紅茶、緑茶他）

浜見平ふれあいサン・カフェ
浜見平団地集会所・14-5

第一期工区集会室（2011年～）＋共同花壇

集会室＋デッキテラス

事例2（横浜市旭区左近山団地）
再生2014～【対象】高齢者【条件】地区内の方【普段】参加5人～6人程度【参加費】内容によってあり【開催日時他】
毎週火曜日10時～15時／
月1回保育園児との交流

浜見平団地自治会いこいの部屋
浜見平団地中央集会所

中央集会所（2018年～）

集会室＋デッキテラス

2021年2月現在で、茅ヶ崎市社会福祉協議会が把握しているミニデイ・サ
ロン一覧より抜粋

旭区Ⅰ団地

旭区S団地

左近山団地

ほっとさこんやま（2014年4月～）

学生居住（１街区（UR賃貸））

閉校↓

25

Ⅰ団地

老朽化した広場（写真）の再生事業

27

２０１５年（おそらく日本初）管理組合主催の団地再生
コンペ

←閉校

中央地区（３～５街区）住宅管理組合

横浜市旭区 左近山団地

コーディネーターとして横浜市住宅供給公社が派遣され第一歩を踏み出した支援制度（横浜市建築局）を活用（なお、平成 29 年４月の介護予防・日常生活
支援総合事業（総合事業）全面移行にともない、現在は補助対象として、市町村の総合事業の実施拠点として活用することが要件となっている）←地域介護・福祉空間
整備等施設整備交付金（厚労省）を活用

介護予防交流拠点整備事業（旧地域福祉・交流拠点整備事業）2014年4⽉開所

タウンニュース

２０１７年３月

連携協定

3
1

最優秀賞：株式会社 スタジオ ゲンクマガイ（出典：横浜市住宅供給公社ウェブサイト）

左近山団地における入居学生の変遷

1期生4名

日常生活価値を高めることに意識が向きやすい「学生」という立場・存在の強み・若者である
・失敗を怖がらない
・期間限定の居住・地域の人間関係や不動産相続などのデリケートなテーマ
から距離を置ける

神奈川新聞 2018年3月26日（旧）「交通公園」↓（新）「みんなのにわ」
へ30

2017年6⽉

地区内の小
学校児童協
力による芝
生張り

2017年5⽉

ハンバーガー・ドリンクなど
テイクアウトも可能

●

Ｏさん

●

●

●

●

●

●

●

●

学
⽣
Ｑ

アルバイト
中
カフェ利⽤
中

イベント中

1街区商店街内にある
カフェ前
1街区商店街内にある
カフェ前
1街区商店街内にある
カフェ
1街区商店街内にある
カフェ

1街区商店街と3街区に挟まれた場所にあ
る集会所

集会所で
活動中
(イベント)

イベント中

団地内の敷地●●●●1街区商店街内にある
カフェ

アルバイト
中

散歩中

交流

初めて会った
場所

会った
きっかけ

●

●

●

学⽣への
世話焼き

●

●

相互利の
あるやり
取り

関わりの性質●ける学生居住事業の効果に関する研究－事業開始から 5 年目を迎えた左近山団地を事
例として－横浜国立大学2021年度修士論文・学⽣と個⼈的な仲になる⼈は⽇常で話しかけることができる交流意欲が⾼い⼈である可能性が⾼い
・⽇常的な関わりの中で⽀援が可能である(住⺠Iさん)磯崎透子、高齢化が進む郊外住宅団地にお

Ｉさん

●

●

Eさん

Ｋさん

●

K2さん

●

●

●

Nさん

学
⽣
Ｐ

●

学
⽣
Ｏ

Aさん

学
⽣
Ｎ

関りがある学⽣

表7：学⽣と住⺠との具体的な交流内容について

住⺠利の
あるやり
取り

写真引用：タウンニュース■学生居住者（三期生）と住民の具体的な交流内容について↑
2015年8月ごろまであったマクドナ
ルドは閉店（写真引用：公団
ウォーカーウェブサイト）

2019年12月オープン
左近山アトリエ131110■ 分譲街区■ 賃貸街区
計4797⼾

●2期⽣●

1.75項目／人

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

3期⽣

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●学生N〜Q:2021年10月上旬
●
●

●

●

●

●

●

●

磯崎透子、高齢化が進む郊外住宅団地における学生居住事業の効果に関する研究－事業開始から 5 年目を迎えた左近山団地を事
例として－横浜国立大学2021年度修士論文

6.0項目／人＊調査した時期は以下の通り
学生A〜D：2017年 学生E〜G:2019年

●

●

●

●

●

5.0項目／人

●

●

●

●

●

事業が進むにつれて学生と住民との関わりが深くなっており、住民側の学生居住に対する慣れがうかがえる。

平均項目数

住⺠に何か相談されたことがある

住⺠にものをもらったことがある

住⺠に⾷事に招かれたことがある住⺠に料理をもらったことがある●●
世間話をする住⺠がいる
住⺠に⾷材をもらったことがある

1期⽣

学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣ 学⽣
A
B
C
D
E
F
G
N
O
P
Q
挨拶をする住⺠がい
る

⽇常的な関
わりの有無

表6：学⽣と住⺠との⽇常的な関わりの有無について■学生居住者と住民の日常的な関わりの有無について・お茶会への参加
・大学主催講座手伝い【地域ケアプラザ】

学生居住者の主な活動拠点（2021年ごろ）

高齢者通所・居住施設（民間＋自治体補助）

防災拠点（地域管理）

高齢者の生活支援に関わる10項目（〇）を抜粋（2期生＋3期生（計7名）の回答結果を集計）

住んでいること自体がサポートに結びつく内容

子育て支援施設（民間＋自治体補助）

サ高住
（民間＋国
交省補助）

複合施設
のイメージ

大学生

「近くに」住んでいることがサポートに結びつく内容

既存団地（UR、管理組合）のイメージ（2016年9月旭区福祉保健センター高齢・障害支援課作成）

大規模団地における地域支援活動モデル事業の初期構想

URコミュニティペーパーによる紹介（2018年2⽉号）「地域に住んでくれるだけでいい」「災害時の活動に参加して欲しい」の2項目が過半数の回答を得た（2019年度調査）

磯崎透子・藤岡泰寛・大原一興、地域における学生居住が高齢期の暮らしや地域活動にもたらす影響に関する研究 その2 事業に対する住民の評価と学生の意向、日本建築学会大会学術講演梗概集，F-1分冊，p.67、2020

横浜市旭区総務部
区政推進課企画調整係

写真引用：GOLDILOCKSウェブサイト

旧診療所（104.26㎡）（c）googlemap

写真引用：タウンニュース

学生活動

学生居住

•
•

•

•
•

•

•

「地域実践課題」（担当
教員：藤掛洋子教授）履
修学生の活動フィール
ドとしても。
2022年6月から団地の一室で始まった子ども
食堂は同団地59号棟の102号室を活用。

横国大生限定（在学生のみ）
家賃月額5,400円程度（他、自治会費1,000円、共益費など）
2022年7月から入居開始（当面6戸）
最大10戸までの募集を予定「自治会加入・活動参加」「日常的な当番業務の実施」「神奈助人s実行委員会への参加」の3点が入居条件

左近山団地から県営笹山団地に広がる学生居住・学生活動の試み

2017-2018 左近山団地入居（第一期生）
2019-2020 大学院（東京）進学のため退去
2021- 博士課程後期在学しながら左近山団地再入居、「団地暮らし編集室」立ち上げ、NPOほっとさこんやま入会
2022- GOLDILOCKSパートナー就任

事業者決定 「株式会社GOLDILOCKS」

旭区左
近山団
地で「働
く場」を

2022年度

被説明変数:耐震化進捗度

コミュニティ活動が充実しているマンションの方が、耐震化に向けた取り組みが進んでいる。

重回帰分析

変数間の相関係数

青木 伊知郎・吉野 裕之・藤岡 泰寛・高見沢 実、高経年マンションの管理・コミュニティと建替え・耐震化に向けた進捗度との関係―横浜市内の築40年以上マンションを対象とした実態調査― 日本建築学会関東支部研究報告集、no.88、pp.483-486、2018年3月号、地方自治法第238条の4第7項、神奈川県県有財産規則第25条第10号）

2022年度～「県有財産の使用許可」を出すことで、抽選を経ずに県営住宅への学生入居を特例対応（国交省住宅局（国住備）通知117

神奈川県営住宅「健康団地推進計画」（2019）の一環として

①→②→③→④→⑤

○

中長期
長期
極長期

極短期
短期

本日の話題提供の内容

狙うポイントを明確に、必要な力を集めてフォアキャスト動作＝正しい向きで小さくコ
ンパクトにバックキャスト動作

振りかぶる動作②→③→④→⑤×（＝できることが少ないと思い込む
フォアキャスト型構想づくりの誤解）

余談 経年経過した団地再生の誤解
高い

低い

市
場
性

出典：DAIWAウェブサイト

キャス
ティン
グ

②

①

出典：「事業構想」ウェブサイト

!
"
#
$
%
&
'

まとめ（＋余談）

日常生活の質を上げる取り組み

極短期
（お試し）

余談

極長期

長期

適切な時
期・手法・
支援メ
ニューの選
択
（→共感、
賛同、理解、参画される計画へ）

参考：文化遺産オンライン（文化庁）

国指定登録有形文化財(建造物)
登録年月日:20191205
旧赤羽台団地（1962（昭和37）年）
スターハウス（3棟）、板状住棟（1棟）

保存・修復→情報発信施設へ

R5年開館予定

極長期のシナリオ例

団地再生の輪郭（シ 耐震改修
ナリオA,B，，，）の部分建替え・構想
リノベ-Ø 団地再生の目
的・理由の明確 事業者選定
全面建替え
化がポイント
-保存
など

開かれた活
動、透明性
（→声をあ
げやすい）

あるとよい

異なる主体
の対話の
場づくり
（→建設的
な対話がで
連携
きる）
・協定
事業者

自治会単独

イメージ

運営組織の
管理組合
工夫
協定の締結、
Ø 共通価値＝共通 など
自治会
言語の見極めがポイント
地域

短期
異なる主体間で共（定常化） 有可能な共通価値
の形成

中長期

例

空きスペー
ス活用
Ø 「必要」への着目 屋外空間の
活用、など
がポイント

行動

ターム

「住まい」と「暮らし」●団地再価値化（再⽣）のきっかけ

昭和40年（1965年）東京・⽇本橋の和菓⼦屋の⻑男として⽣まれる。
法政⼤学を中退し、映画カメラマンの道に進む。
その後数々の仕事をして、10年間新潟県でIターンし、農業を⾏う。
⼤けがをして⼊院した際に⾼齢者が社会的⼊院を強いられ放置されていることにショックを受ける。また1５年前⽗親を看取ることも⾒送ることも出来なかった後悔から、在宅介護に道に進む。
在宅介護の現場で、介護保険のサービスでは救いきれないケースを数々⾒て、⾃分たちが安⼼して住める住環境を作らないといけないと感じ、「団地」ならそれが可能ではないかと感じ、「団地」に移り住み再⽣に取り組み始める。2017年すすき野団地の管理組合理事⻑になり、本格的に団地再価値化（再⽣）をはじめる。2019年7⽉にケアマネジャーを辞め、2020年2⽉に管理組合を法⼈化すると同時に、⼀般社団法⼈団地
暮らしの共創を設⽴し、現在は事務局⻑を務める。現在、すすき野⾃治会⻑を兼務。

話題提供

⼀般社団法⼈団地暮らしの共創事務局⻑（理事） ⼩柴 健⼀

住まいがあってこその、⼈⽣と暮らしプロフィール

第二部①すすき野団地の実践

最期の最期まで安心して暮せる家に住みたい！

「看取り難⺠」の⼤量発
⽣！

すすき野団地だ！

団地だ！

・東急⽥園都市線・市営地下鉄「あざみ野」駅バス15分
・東急⽥園都市線「たまプラーザ」駅バス15分
・⼩⽥急線「新百合ヶ丘」駅
バス20分
・2030年市営地下鉄「あざみ野」〜「新百合ヶ丘」延伸予定
すすき野地区の新駅開業予定↑ここ重要

すすき野団地の⽴地

どこがいい？

⼀⼾当たり2⼈・・・それも⾼齢者。

3街区470⼾
6街区350⼾
総⼾数820⼾
敷地⾯積約66,000㎡（東京ドーム1.5個分）
住⺠数約1700⼈弱
⾼齢化率：約47％＋「管理組合」「⾃治会」組織の
⽼い・・・⼆つの⼤きな「⽼い」の問題●住⺠の⾼齢化●設備・施設の⾼経年化

すすき野団地の課題

川崎市
麻生区

すすき野団地の⽴地２「団地もちより⾞座集会」の開催※現在は⾃治会主催で「だんちのイドバタ」に●「対話」の場の創出

これまでの取り組み

201９年「ライトアップ⾞座集会」＆「夜桜ライトアップ」の実施●にぎわいの場をつくる。

ていた「管理組合ニュース」「広報」をカラー化して全⼾配布。
・HPやFacebookページの開設

・⽂字だけで回覧板で回し●情報の⾒える化

プロボノ集団「スパイスアップ編集部」とのコラボレーション（2021年よりパートナー提携）※コロナで2020年1⽉で終了。
現在は常設の「まちの保健室」
2022年4⽉Open2018年「団地の保健室」の開
催●暮らしの「安⼼」「安全」2019年・20年
東急（株）「みど＊りんく」アクション
助成⾦を活⽤。
「すすき野団地みつばちブンブン
プロジェクト」始動。

●「散歩したくなる団地」を⽬指して

2021年
横浜市環境創造局「みどりアップ計画」採択

2020年
すすき野ガーデンクラブの創設

※2018年横浜市建築局【マンション・団
地再⽣コーディネート⽀援事業】を活⽤して、マスタープランづくりを3か年かけて実施。

「すすき野団地未来会議」開催●共に創りあう。
2019年
すすき野ダンチリビングラボ始動・団地内の⽇常清掃（清掃員6名雇⽤・・・うち住⺠3名）
・管理組合業務提携（理事会及び管理組合業務運営⽀援、広報誌製作、規約・細則等
改定⽀援等）
・⾃治会活動⽀援（広報ヨコハマ等配布、イベント企画運営等）
・すすき野住宅⾃主防災協議会事務局
・すすき野団地みどりアッププロジェクトチーム事務局
・団地外の企業・⾏政等渉外窓⼝
・団地全体のブランディング（団ミツ、クラフトビール
「⻘葉
エール」）
・認知症プロジェクト（オンライン認知症カフェ等）

⼀般社団法⼈団地暮らしの共創の紹介

未来に住みつなぐ100年団地をめざして。

だんちドマライフだんちモガ

提供：団地再生事業協同組合

だんちハング

だんちクラシック

すすき野団地リノベコレクション

～人生100年の時代の健康戦略～

・介護ハッカソン
・竹山団地＆中山商店街プロジェクト

介護、ﾍﾙｽｹｱ、スポーツ、生活サービス産業の総合的なプロモーションによる生涯活躍
社会の展開～会社や学校にとらわれないもう一つの学び方・働き方～

パラレルキャリア

オープンイノベーション

公民連携

ヘルスプロモーション

・豊かな学びフォーラムと子ども・若者の居場所づ
くり・複活、稼女のプラットホーム形成・障害者が創造的に稼ぐモノづくり

乳幼児から高齢者まで、個人に寄り添うフレキシブルな働き方・学びの場の創出による「ひと」のエンパワーメント

・ルートハウスプロジェクト
・横浜オリーブのプロモーション～持続可能な街繕い～
空き家や遊休農地など活かされていない空間の有効活用による持続可能な「まち」の実現

サステナブルデベロップメント

・海の公園アマモ・アオサの肥料化
・地域電力を通じた関係人口の創出
・ごみを再生繊維に変えるアパレルブランド創出

地域における資源循環と電力・食の地産地消
による気候危機への挑戦～地域のものは地域に還せ～

ローカル・フォー・ローカル

サーキュラー・エコノミーplusの概念図

これから考えていること。

globe

東邦レオ

JS

横浜桐蔭学園・日体大・
東工大

東急

まちの保健室（ナースの家すすき野）

プロボノ集団スパイスアップ編集部

桃の実・
GrASP

まちの相談室ネットワーク

横浜市

すすき野地域
ケアプラザ

団地再生事業協同組合

すすき野自治会

すすき野連合自治会

すすき野地区社協

横浜市住宅供給公社

すすき野ガーデンクラブ

すすき野団地みどりアップ
プロジェクトチーム

すすき野団地自主防災協議会

団地暮らしの共創一般社団法人

すすき野住宅団地管理組合法人

横浜プランナーズネットワーク

横浜マンション
管理組合ネットワーク◇すすき野団地「団地再価値化」体制図◇

※写真は大阪府堺市
茶山台団地「やまわけキッチン」

空室を活⽤した住⺠サービス

歳を重ねても、障がいがあっても、最期の最期まで住み慣れた我が家で暮らすこと。

住まいがあってこその、「⼈⽣」と「暮らし」。

ご清聴ありがとうございました。

ハード・ソフト両⾯の先⾏的な⽀援が必要●規模の⼤きさから意思決定・合意形成に時間を要する。

●⼤規模団地は⼀つの街に匹敵するほどの規模があるため、衰退した場合には、周辺地域も⼀緒に活⼒を失ってしまうという事態も考えられる。

「⼤規模団地」特有の課題（R4.8運⽤開始）「よこはま団地サポーター」制度

そこで誕⽣したのが…

●建物の⾼経年化や住⺠の⾼齢化などに伴い、さまざまな課題に直⾯（分譲28団地・賃貸36団地）→現在、概ね築40年以上かつ500⼾以上の団地が64団地存在●横浜市内では昭和40年代頃から⼤規模団地を郊外部等に建設

横浜市内の「⼤規模団地」について②よこはま団地サポーター制度

企業等

・aidea(株)13・クックパッド(株)・(株)ダイエー
・⽣活協同組合
パルシステム神奈川・⼩浦⽯油(株)

魅⼒づくり

買物⽀援
5

4

・横浜市⽴⼤学 計6団体（後藤寛ゼミ、三輪律江ゼミ、中⻄正彦ゼミ、⿑藤広⼦研究室、⼤島誠研究室、
看護地域貢献・研究・教育センター）・横浜国⽴⼤学⼤学院 建築計画研究室
植栽
情報発信
・東京造形⼤学
沼⽥真⼀研究室 2・東京⼯芸⼤学
建築構法研究室
5・宇都宮⼤学 ⽯井⼤⼀朗研究室
外国⼈⽀援
・(株)地域計画研究所
・汲沢電設(有)2・(株)櫻井計画⼯房
・(株)イータウン
EV
・NPO法⼈横浜マンション管理組合ネットワーク
2
防災・東京ガスネットワーク(株) ・横浜マリン法律事務所
⾦融
4・(株)スタジオ・ゲンクマガイ
・AND150(株)2・⼀般社団法⼈神奈川県マンション管理⼠会
防犯・特定⾮営利活動法⼈横浜プランナーズネットワーク
2・NPO法⼈アクションポート横浜
・⼀般社団法⼈かながわ建築事務所協会 その他
健康3・OWA Brewery SPRL(欧和醸造所)

助⾔・提⾔
24

リフォーム・
リノベーション
5

マッチング︕「よこはま団地サポーター」分野別登録状況

団地活性化を⽀援したいけど、⽀援を必要とする団地や窓⼝がわからない…︕

団
地

企業とかの⼒を借りて活性化
したいけど、接点がない…︕

建替え
2

不動産
2

「⼤規模団地」と、団地活性化の取組に対する⽀援意向を持つ企業、⼤学、ＮＰＯ等とのマッチングを⾏う制度「よこはま団地サポーター」制度

健康
4

防災
4
防犯
2

情報発信
5
EV
2

2

その他
3

⾦融
2

外国⼈⽀援

植栽
2

5

助⾔・提⾔
24

リフォーム・
リノベーション
5

魅⼒づくり
13
健康
4

防犯
2

2

⾦融
2
・(株)エコテック
・ソラスプランニング(株)その他
・マテックス(株)3・(株)中鉢ホーム
・⼀般社団法⼈
⽇本シェアハウス協会

・(株)ヤマハミュージックジャパン
EV・横浜商科⼤学秋⼭友志ゼミ
2
防災・NPO法⼈横浜にプレイパークを創ろうネットワーク
・特定⾮営利活動法⼈ＳＴスポット横浜
4

建替え
2

不動産
2

建替え
2

不動産
2

・(株)奥村組横浜⽀店
助⾔・提⾔・旭化成不動産レジデンス(株)24

・横浜国⽴⼤学河内啓成研究室
・(株)三春情報センター
・公益財団法⼈横浜市芸術⽂化振興財団・ナイス(株)・KGU 「かながわローカルラボ」
・(株)JTB 横浜⽀店
植栽
・横浜市中央図書館(移動図書館、団体貸出)
情報発信
2
リフォーム・
・横浜薬科⼤学愛草会、軽⾳楽部
買物⽀援
5
リノベーション
5 ・(株)アグリメディア
外国⼈⽀援
・(株)ボーネルンド「よこはま団地サポーター」分野別登録状況

魅⼒づくり
13

買物⽀援
5

体）が登録されています。

「よこはま団地サポーター」の登録状況
本年４⽉から「よこはま団地サポーター」の初回募集を⾏い、77者（企業40社、⼤学15研究室等、ＮＰＯ等22団

健康
4

防災
4

防犯
2

情報発信
5

EV
2

・横浜薬科⼤学薬学部
実務実習センター・(株)横浜エクセレンス
・⼀般社団法⼈F・マリノ
ススポーツクラブ

その他
3・横浜ビー・コルセアーズ

⾦融
2

2
・綜合警備保障(株)・東急セキュリティ(株)

外国⼈⽀援

植栽
2

助⾔・提⾔
24

リフォーム・
リノベーション
5
建替え
2

不動産
2

(3) (1)または(2)から申請について承認を得た概ね５名以上の活動組織(2) 賃貸住宅団地の所有者(1) 分譲住宅団地の管理組合●⽀援を申請できるのは次のいずれかとなります。

※詳細はウェブサイトをご確認ください。

●⽀援メニューは有償・無償に分けて登録されています。

「よこはま団地サポーター」の利⽤について

・横浜防災ライセンス
資機材取扱指導員団地
⽀援の会
魅⼒づくり
・⼀般社団法⼈ 防災備
13
蓄収納プランナー協会
・NPO法⼈かながわ311
ネットワーク・公益社団法⼈横浜市
防⽕防災協会・(株)Thehome
・特定⾮営利活動法⼈
森ノオト
・⾼橋デザイン室・絵地
図創造研究所
買物⽀援
・(株)博報堂
5・(株)カヤック「よこはま団地サポーター」分野別登録状況

・ALBATZ(株)・⽇本郵便(株)健康
4・(株)くらしの友

防災
4
防犯
2

情報発信
5

⽀援開始までの流れ

魅⼒づくり
13

・(株)REXEV・ユアスタンド(株)買物⽀援
5・横浜緑地(株)・サカタのタネグリーンサービス(株)

EV
2

2

その他
3

⾦融
2

外国⼈⽀援

植栽
2

2

建替え
2

・(株)横浜銀⾏
24
・住宅⾦融⽀援機構
横浜センター

助⾔・提⾔

リフォーム・
リノベーション
5・港南国際交流ラウンジ
・ほどがや国際交流ラウンジ 不動産「よこはま団地サポーター」分野別登録状況

「よこはま団地サポーター」お問い合わせ先⽀援希望先と団地活性化の取組を開始する。
（決定した内容等を横浜市へ報告する。
）

６

e-mail：kc-jutakusaisei@city.yokohama.jp

e-mail：danchi-supporter@yokohama-kousya.or.jp

QR コードはこちら

URL：https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/sumai-kurashi/jutaku/sien/danchi/danchisupporter.html

詳細は横浜市ホームページ「よこはま団地サポーター」をご覧ください。

電話：（045）671-2954

横浜市建築局住宅再⽣課＜制度全般のお問合せ＞

電話：（045）451-7740

街づくり事業課（制度事務局）

横浜市住宅供給公社＜⽀援相談・⽀援申し込み＞

まずはお気軽にお問い合せください。

問い合わせ先＜申請条件＞
⽀援申請ができるのは主に次のいずれかになります。
(1) 分譲の⼤規模団地の管理組合(2) 賃貸の⼤規模団地の所有者(3) (1)または(2)から申請について承認を得た概ね５名以上の活動組織

⽀援希望先と⽀援内容について、直接打合せをする。
※打合せの結果により、⽀援が実施されない場合もあります。

５

横浜市住宅供給公社に「よこはま団地サポーター⽀援申請書」を送付する。

３

横浜市から⽀援の可能性について通知書が送られてくる。
※⽀援条件や⽀援希望先の状況により、お断りする場合もあります。

横浜市住宅供給公社（045-451-7740）に⽀援希望の相談をする。

２

４「よこはま団地サポーター」⼀覧から⽀援希望先・⽀援メニューを選ぶ

1

相談・⽀援の流れについて

横浜市③⽀援内容の協議・⽀援の実施同意が得られた場合には②⽀援希望連絡登録企業・⼤学・NPO 等

技術・ノウハウを活⽤して団地活性化を⽀援したい

⽀援希望先の企業等の「よこはま団地サポーター制度」の概要①相談・⽀援希望

⼤規模団地

企業等の⼒を活⽤して団地を活性化したい＜⽀援開始までのイメージ＞

この度、団地の活性化に対して⽀援意向を持つ企業・⼤学・ＮＰＯ等の団体
を「よこはま団地サポーター」として登録するとともに、⽀援を開始しました。
登録団体の強みに合わせて、“買い物⽀援”、“情報発信”、“リフォーム・リ
ノベーション”など豊富な⽀援メニューが登録されています。
現在、皆様からのご相談や⽀援申し込みを受付中です。
まずはお気軽にお問い合わせください。

「よこはま団地サポーター」相談・⽀援申し込み受付中

企業などの技術・ノウハウを活⽤して「団地の魅⼒アップや課題解決に取り組みたい」と思ったことはありませんか？
本制度は、横浜市内の⼤規模団地（概ね築 40 年・500 ⼾以上の 64 団地）と、団地活性化の取組に対する⽀援意向を持つ企業・⼤学・ＮＰＯ等とのマッチングを⾏うものです。

「よこはま団地サポーター」制度とは企業・大学・NPO 等と連携して、お住まいの団地の活性化に取組みませんか？

「よこはま団地サポーター」制度スタート！！

横浜市建築局からのお知らせ河内啓成研究室、横浜市芸術⽂化振興財団、

秋⼭友志ゼミ、

三春情報センター、ナイス＜不動産（２団体）＞

沼⽥真⼀研究室、

後藤寛ゼミ、地域計画研究所、汲沢電設、

三輪律江ゼミ、サカタのタネグリーンサービス

横浜緑地、＜植栽（２団体）＞

綜合警備保障、東急セキュリティ＜防犯（２団体）＞

神奈川県マンション管理⼠会、横浜プランナーズネットワーク、アクションポート横浜、

REXEV、ユアスタンド

くらしの友、ALBATZ、⽇本郵便＜その他（３団体）＞

横浜国⽴⼤学⼤学院都市イノベーション研究院建築計画研究室、イータウン＜EV（２団体）＞

東京⼯芸⼤学⼯学部建築コース建築構法研究室、

保⼟ケ⾕国際交流の会

かながわ建築事務所協会、OWA Brewery SPRL、

港南国際交流ラウンジ、＜外国⼈⽀援（２団体）＞

横浜市⽴⼤学国際教養学部都市学系

⼤島誠研究室、

AND150、横浜市⽴⼤学医学部看護学科看護地域貢献・研究・教育センター、

⿑藤広⼦研究室、横浜マリン法律事務所、スタジオ・ゲンクマガイ、

⽯井⼤⼀朗研究室

横浜市防⽕防災協会

横浜市⽴⼤学

宇都宮⼤学地域デザイン科学部

横浜市⽴⼤学 中⻄正彦ゼミ、東京ガスネットワーク、

横浜市⽴⼤学国際教養学部都市学系

横浜マンション管理組合ネットワーク、

櫻井計画⼯房、東京造形⼤学

横浜市⽴⼤学国際教養学部＜助⾔・提⾔（24 団体）＞

奥村組、旭化成不動産レジデンス＜建替え（２団体）＞

⽇本シェアハウス協会

エコテック、ソラスプランニング、マテックス、中鉢ホーム、＜リフォーム・リノベーション（５団体）＞

横浜銀⾏、住宅⾦融⽀援機構＜⾦融（２団体）＞

横浜防災ライセンス、 防災備蓄収納プランナー協会、かながわ 311 ネットワーク、＜防災（４団体）＞

F・マリノススポーツクラブ

横浜ビー・コルセアーズ、横浜薬科⼤学薬学部実務実習センター、横浜エクセレンス、＜健康（４団体）＞

The home、森ノオト、⾼橋デザイン室、博報堂、カヤック＜情報発信（５団体）＞

横浜にプレイパークを創ろうネットワーク、ＳＴスポット横浜

ヤマハミュージックジャパン、横浜商科⼤学

横浜薬科⼤学愛草会・軽⾳楽部、アグリメディア、ボーネルンド、

KGU「かながわローカルラボ」、JTB、横浜市中央図書館、

横浜国⽴⼤学教育学部＜魅⼒づくり（13 団体）＞

aidea、クックパッド、ダイエー、⽣活協同組合パルシステム神奈川、⼩浦⽯油＜買い物⽀援（５団体）＞

ーや⽀援条件については、別紙の⼀覧でご確認ください。

各団体の⽀援メニューは無償・有償に分けて登録されています。⽀援メニュ「よこはま団地サポーター」登録団体について（R４.８.４時点）

を意識した「ロードマップ」を作成

研究会発⾜時からの問いである「団地をどう推移させていくか」

メンバーから出てきた話題を仕分ける試みとして【試み２】

持続可能な団地の実現を⽬指す。

4/10

てることにより、スラム化することなく、適切な維持管理が⾏われる、とともに、建物のライフサイクルを視野に⼊れた、中期⾏動指針を⽴9⽉の中間報告に向けて「視点としくみ」を作成⇒ 今後、横プラの「提起ブック」として取りまとめ「変化が循環を促し、循環が変化を促す」という基本理念のもとに、「住み続け、住まい続けられる団地」
住環境・住まい・暮らしの 視点としくみ

2/10

区分所有者・居住者の多様性を考慮して、合意形成の仕組みを整える

3/10

1/10

の整理を試みた。

• 団地再⽣にかかる視点やテーマが多岐にわたるめ、体系化して話題

団地再⽣に向けて何を考えるべきかを整理する試みとして

【試み１】

松本道雄

話題を整理する試み

横浜プランナーズネットワーク

団地再⽣ロードマップの提起「棚卸し」を進めた。

• 団地再⽣における課題やアイデアを⾃由に出し合い、団地再⽣の関わっている事例、先進事例などについて情報を共有した。

• 横プラが⽀援で関わった事例、横プラメンバー⾃⾝が当事者として• 2022年4⽉横プラ内に「団地再⽣研究会」が発⾜した。

研究会の発⾜と棚卸し③団地再生ロードマップの提起

業主体と共に管理組合主導で策定する。

7/10

建物の修繕だけでなく、経営的な視点を持った、今後5〜15年の中期⾏動計画を、事c 中期⾏動計画を策定する

機能以外も許容するコンバージョンを⾏うとともに、⻑期修繕計画を絶えず⾒直す。

専有部分にまで踏み込んだ、共⽤部の更新と価値向上（バリューアップ）を図り、住b 100年の⻑寿命化を図る

視野に⼊れて、団地の「エンディングノート」を作る。

建物を建て替えずに100年間を持続させ、100年後には団地を終う（しまう）こともa ライフサイクル100年を⾒通す

ジョン（将来像）の実現のための中期⾏動計画を策定する。

団地
０年

これから

今後10年の取組みがこれからの団地を変える

５０年

これまで

75年

100年

団地100年を⾒据えて、今から取り組むことの意義や効果を考える

建物はいつまで持つのかという疑念が先⽴ち、修繕という「投資」に消極的な傾向がある。団地のライフサイクルを100年として⾒通し、建物の⻑寿命化を図るとともに、ビ住み続け、住まい続けられる団地へ

団地再⽣のロードマップ

連携・協働の実現のため、事業を中⽴的・継続的に担う事業主体をつくる。

8/10

6/10

管理組合・管理会社・⾃治会・NPO・企業など、地域の様々なステークホルダーとのc 中⽴的・継続的な事業主体をつくる

団地の実現に取り組むことができる。

ン（将来像）と個⼈のビジョン（将来像）が重なることで、⾃分事として持続可能な害時の共助などの課題を共有し、解決に向けて⽣まれる共同体を育む。団地のビジョ

ボランティアや趣味の活動など、少しずつでも共有できる価値を束ね、⽇常⽣活や災b コミュニティ活動を通じて、ビジョン（将来像）を共有する持つ。

払いが困難な課題を抱えていたり、権利の処分を望む区分所有者にも関わる仕組みを

年代や所得、価値観など、住⺠の多様な暮らしを考慮する必要がある。管理費等の⽀a 区分所有者・居住者の多様性を考慮する

的・継続的な事業主体をつくる。

のコミュニティ活動を通じて、ビジョン（将来像）を共有し、その実現のための中⽴③ 建物のライフサイクルを視野に中期⾏動計画を策定する

視点と仕組み5/10

c 少しずつの世代交代を促す「少しずつ」の世代交代を促すために、転⼊を希望する⼈物像を想定した情報発信を
⾏い、団地の魅⼒・価値への理解者を増やし、次の団地の担い⼿の⼊居を促す。

b 専有部の共同利⽤や、不動産市場での流通を促す
今後、相続等によって発⽣する空き住⼾を活⽤するためにも、新たな価値を付加する
リノベーションを促し、「専ら住居として利⽤」という制限を⾒直して、⾮住宅⽤途へのコンバージョンを促し、⾼齢居住者が住まい続けられる環境づくりや、団地への新たな価値を付加する。

a 魅⼒を再発⾒し、資産価値を再評価する
ゆとりのある住環境、共同管理、顔の⾒える関係、昭和レトロなど、様々な団地の魅⼒を再発⾒し、不動産市場における新たな評価指標を定義する。周辺のまちとの連携など、公共性を含めた団地の資産価値を再評価する。

⼤規模集合住宅ゆえの合意形成の難しさと、区分所有者・居住者が団地の課題に他⼈事

住まい⼿の固定化や、住環境の維持のために設けた利⽤制限が、建物の経年劣化だけでない課題を⽣みだしている。団地全体の魅⼒を⾼めて資産価値を向上させ、不動産市場
への流通を促すとともに、住居以外の⽤途での住⼾の利活⽤を促すことで、⾼齢居住者
が住まい続けられる環境づくりや、新たな価値の付加をして、「少しずつ」の世代交代を促す。

となり、変化を好まない傾向がある。区分所有者・居住者の多様性を考慮しつつ、⽇常②合意形成の基礎と事業主体をつくる

視点と仕組み①変化が循環を促し、循環が変化を促す

視点と仕組み

遠くの
職場

若い⼈には
⼊りにくい

若い⼈は
出ていく

〈0〜50年の変化と課題〉
・周辺への資源提供
・⽣活環境変化の波及・インフラのボトムアップ
・居住者の⾼齢化
・若い⼈の流出・担い⼿不⾜・合意形成の複雑化
・ハードの⽼朽化と管理組合の仕事の増⼤

働き世代の
ための住宅
供給

団地０年

団地のインフラに張り付いた
施設・住宅・
サービスが成⻑

働き世代
の⾼齢化
（当初⼊居
者が⼀⻫に
⾼齢化）

団地の
壁は厚い

これまで

５０年

福祉

⾵通し・
⾒通しよく

若い⼈が
出⼊り

〈50〜75年の変化と課題〉
・複合的な課題解決のため「住宅」以外の機能の導⼊・変化・循環することが「持続可能」な団地に繋がる・団地だけでは解決できない課
題に、多様なステークホル
ダーが連携して取組む・住⺠⾃治による維持管理・改善の負担増に、外部の⼒を活⽤する
・ハードの⽼朽化、社会の変化に伴う居住者ニーズとのミスマッチを解消

ここ10年
の
行動計画

これから

協働
共済

学び

職場

７５年
事業者の
サポート

職場

〈75〜100年の変化と課題〉
・ハードの解体・団地の「遺産」として、コミュニティ・⽣活基盤・地域資源を残す・ 団 地 の 「 か た ち 」 は 変わっても都市のストックになる

福祉

学び

１００年

9/10

遠くの
職場

働き世代の
ための住宅
供給

団地０年
団地の
壁は厚い

団地のインフラに張り付いた
施設・住宅・
サービスが成⻑

働き世代
の⾼齢化
（当初⼊居
者が⼀⻫に
⾼齢化）

〈再価値化メニュー〉
・広域避難場所
・公園利⽤
・学校（プール）解放・団地住⺠に限定しない
居場所づくり・管理組合とは別の実働部隊の法⼈設⽴

若い⼈には
⼊りにくい

若い⼈は
出ていく

５０年

これまで
事業者の
サポート

若い世代も高齢者世代も共に暮らせるSDGs団地

協働
共済

学び

職場

７５年

福祉

⾵通し・
⾒通しよく

若い⼈が
出⼊り

〈再価値化メニュー〉
・「住宅」以外の機能の導⼊・「働く場」の創出
⼩商いの機会
コワーキングスペース
・「若い世代」の優遇
⼦育て⽀援
ターゲットを絞ったリノベ
・「不動産」の流動化
リバースモゲージ
三ツ星団地認定（買取保証）
・「ビジネス」への参⼊企業による空き家活⽤管理法⼈によるビジネス
・防災⼒向上マンション認定制度

ここ10年
の
行動計画

これから

団地の再価値化に向けたメニューを仕分け②再価値化メニュー

いま起きている、今後起こる、変化と課題を仕分け①変化と課題

団地再⽣のロードマップ

団地再⽣のロードマップ

学び

職場〈再価値化メニュー〉
・団地管理から
エリアマネジメントへ

福祉

１００年

10/10

第三部

パネルディスカッション「団地再生のビジョンとアクション」

話題（予定）
・第 1 部、第 2 部へのお互いの話への質問や意見・横プラ提起のうち、視点と仕組み＋ロードマップへの全体的な意見や提案

・横プラ提起のうち、ここ 5 年から 15 年の具体的な行動に関しての、知恵や工夫の意見や提案

・会場やオンラインからの質問や意見・それぞれから意見や提案出演者プロフィール（出演順・敬称略）
藤岡泰寛（ふじおか やすひろ） 横浜国立大学准教授
専門は建築計画・ハウジング。博士（工学）。京都大学大学院在学中に歴史的町家街区の研究に取り組む。
以降、近現代の都市住宅・住宅地の持続・再生研究、特に、郊外住宅地の再編や超高齢社会対応に関す
る研究・社会貢献に取り組む。茅ヶ崎市浜見平地区まちづくり協議会委員、横浜市バリアフリー検討協
議会保土ケ谷区部会部会長・同中区部会部会長、よこはま団地再生コンソーシアム団地活性化 WG 委員など。
小柴 健一（こしば けんいち） 一社）団地暮らしの共創 常務理事兼事務局長
東京都出身。直近は在宅介護のケアマネジャーとして勤務する。その際の現場経験から最期の最期まで、住み慣れた我が家で暮らせる住環境を作ることを考える。2017 年に「すすき野住宅管理組合」理事長に就任。2020 年 2 月に管理組合を法人化し「団地管理組合法人すすき野住宅」とする。それと同時に住民主体で一般社団法人団地暮らしの共創を設立。昨年度より団地自治会長も兼任。横浜プランナーズネッ
トワーク会員磐村 信哉（いわむら のぶや） 横浜市建築局住宅地再生担当部長
筑波大学社会工学類都市地域計画主専攻卒。1990 年度横浜市役所入庁。建築局（住環境整備課、旧北部
建築事務所、市営住宅課、住宅政策課）や財政局、都市整備局など従事。2021 年度より現職。郊外住宅
地再生、団地再生、マンション施策等を所掌。
松本 道雄（まつもと みちお） 横浜プランナーズネットワーク理事
横プラのマンション・団地再生コーディネーターとして、すすき野団地の「団地再生まちづくりプラン」
策定に関わる。自身の住む都心の大規模マンションにおける、管理組合理事長、自治会長経験者としての視点も含めて、団地再生研究会に参加。一級建築士、認定 NPO 法人市民セクターよこはま事務局長
韓 昌熹（HAN Changhee） 横浜プランナーズネットワーク副理事長
韓国ソウル出身。2021 年東京工業大学で、地域課題に対応したコミュニティ空間計画と運営に関する研究で博士学位を取得。現在、東京工業大学特別研究員。多文化共生のまちづくり、住民主導のまちづくりを実現するための支援活動を行っている。みどり国際交流ラウンジで地域コーディネーター、横浜
市市民協働推進センターの副センター長・主任研究員。
大木 節裕（おおき ともひろ） 横浜プランナーズネットワーク理事
地元で身近な地域における市民活動・協働を 20 年以上行うと共に、仕事で地域における市民活動・協働の持続可能性を保つ支援に活かしている。元横浜市職員。自身の住む郊外部の大規模中古マンション
における、管理組合副理事長や自治会副会長の経験者としての視点も含めて、団地再生研究会に参加。

終了後アンケート結果とーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023
団地再生を考える
開催⽇時︓2023年1⽉9⽇（⽉・祝）13:30〜16:30
開催場所・⽅法︓横浜市市⺠協働推進センター スペースＡ/Ｂおよび オンライン（Zoomミーティング）
参加⼈数︓102名（会場︓50名、オンライン︓53名）
回答者数︓39名（回答率︓38%）

１．参加者属性
0%

年代

5% 5%
13%

15%

31%

所属先（複数回答）

3%

28%

12
10代

10

20代

8

30代
40代

6

50代

4

60代

2

70代
80代以上

お住まいのエリア0

市区町村名（任意）

4

3

10%
10%

横浜市内

2

神奈川県内

52%

東京都内

1

その他

実践報告

2%

0%
10%

8%

5 良かった5 良かった
4

4
3

54%

36%

2
1 良くなかった0%

トークセッション0%
5 良かった

31%

38%

4
3
2
1 良くなかった

31%

23%

3

67%

2
1 良くなかった

埼玉県越谷市0%

静岡県富士市

基調講演

東京都文京区0%

千葉県船橋市２．評価

東京都中央区

平塚市

大 磯町

鎌倉市

藤沢市

都筑区

栄区

金沢区

旭区

港南区

保土ヶ谷区

中区

南区

鶴見区

川崎市

相模原市

戸塚区

泉区

青葉区

0

港北区

28%

（回答のまま。ただし、回答者の個人名のあるものはその部分を削除しています。
）

広

報

横浜プランナーズネットワークとーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023

団地再生を考える【日時】2023 年１月９日（月祝）午後１時 30 分～４時 30 分
【開催方法】ハイブリッド（会場またはオンライン参加）
会場：横浜市市民協働推進センター スペース A・B（横浜市庁舎１階）
オンライン：zoom ミーティング

プログラム
開会

13:30

あいさつ 大塚宏 横浜プランナーズネットワーク理事長

第一部

基調講演

藤岡泰寛氏（横浜国立大学准教授）「団地の日常価値を再度高める意味と意義」

第二部

話題提供

14:20

①すすき野団地の実践
小柴 健一 一社）団地暮らしの共創 常務理事兼事務局長②よこはま団地サポーター制度
磐村 信哉 横浜市建築局住宅地再生担当部長③団地再生ロードマップの提起
松本 道雄 横浜プランナーズネットワーク理事- - - - - - - - - ＜休 憩＞ （10 分）- - - - - - - - - -第三部

パネルディスカッション「団地再生のビジョンとアクション」

15:30
パネラー：藤岡泰寛、小柴健一、磐村信哉、松本道雄

閉会

進行：韓昌熹、大木節裕
16:30【主催】NPO 法人横浜プランナーズネットワーク【後援】横浜市建築局

https://www.yokopla.or.jp/

とーく＆トーク 地域まちづくりをみんなで語る会 2023
団地再生を考える
記録集2023 年７月発行
特定非営利活動法人 横浜プランナーズネットワーク 団地再生研究会
横浜市中区山下町 25 番地インペリアルビル 201
https://www.yokopla.or.jp/
info@yokopla.or.jp
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