部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年11月12日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、吉川教育部長、
吉川教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、
北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 予算編成が予算編成が始まり作業
まり作業をしてもらっているところである作業をしてもらっているところである。
をしてもらっているところである。継続・継続・計画されている
計画されている事業
されている事業については事業については、については、手堅く手堅く進めることが重要めることが重要であるが重要であるが、であるが、状況は状況は刻々と刻々と変わっているので、わっているので、それらの事業それらの事業も事業も含めて良めて良い意
味で根本から根本から見直から見直し
見直し、事業を事業を進めるのか否めるのか否かを判断かを判断するとともに判断するとともに、するとともに、常に新鮮な新鮮な目で原点に原点に帰って、って、事業の事業の見直しと見直しと推進
しと推進に推進に取組んでもらいたい
取組んでもらいたい。
んでもらいたい。自らの所管らの所管する所管する分野する分野を分野を伸ばすことも大事
ばすことも大事であり大事であり、であり、担当課はプッシュ型
はプッシュ型で良いが、いが、幹部職員については幹部職員については、については、市全体やもう市全体やもう少やもう少し広い範囲の範囲の動きがどうなっているのかという観点るのかという観点で観点で予算編成に予算編成に当たってもらいたい。
たってもらいたい。
・ 行政の行政の仕事は
仕事は法令・
法令・計画に計画に沿って進って進めることが大事
めることが大事であるが大事であるが、であるが、一方で一方で、レールが敷レールが敷かれているからかれているからレールに沿レールに沿うというだけでなく、うというだけでなく、そのレールが安定そのレールが安定したものではないという安定したものではないという視点したものではないという視点を視点を持つとともに、つとともに、新しくレールを敷しくレールを敷くつもりで大胆つもりで大胆に大胆に踏み込んで事業んで事業を事業を進めてもらいたい。
めてもらいたい。
・ 以前から以前から話題から話題にしており話題にしており、にしており、かなり良かなり良くなっているが、くなっているが、まだボールがどこにあるのか認識
まだボールがどこにあるのか認識できていな
認識できていないケースが見いケースが見られる。
られる。誰がどこでボールを持がどこでボールを持って前って前へ進めているのか確認めているのか確認しながら確認しながら取組しながら取組むように取組むように。
むように。
２．報告事項① 都市計画税の都市計画税の導入について
導入について
[所管:政策調整部]
道路・道路・都市公園・都市公園・都市排水等の都市排水等の都市基盤整備は都市基盤整備は元気と元気と安心のまちを安心のまちを実現のまちを実現するための実現するための重要するための重要な重要な要素であ要素である。今後も今後も持続可能な持続可能な都市づくりを都市づくりを推進
づくりを推進するため推進するため、するため、都市基盤整備に都市基盤整備に充てる財源
てる財源を財源を安定的に安定的に確保すべ確保すべ
く、都市計画税の都市計画税の導入を導入を検討することとしたので検討することとしたので報告することとしたので報告する報告する。
する。県内13市のうち9
県内13市のうち9市のうち9市では都市計画税
では都市計画税が都市計画税が導入されており、されており、本市では本市では過去
では過去に過去に検討を検討を行ったものの導入ったものの導入を導入を見送ってきた見送ってきた経緯ってきた経緯がある
経緯がある。
がある。しかし、しかし、①人口定住化・住化・防災機能強化②防災機能強化②福祉・福祉・教育の教育の充実③
充実③国の制度改正に制度改正に伴う市財政への市財政への影響への影響による影響による対応による対応を対応を行う必要があり、があり、今後は今後は各学区や各学区や必要に必要に応じて自治会じて自治会・自治会・各種団体等との各種団体等との議論との議論の議論の場を設け、丁寧に丁寧に導入検討を導入検討を進める。
める。
→これまで雨水幹線事業等→これまで雨水幹線事業等の雨水幹線事業等の都市計画事業を都市計画事業を実施してきている実施してきている。
してきている。本来都市計画税を本来都市計画税を充てるべき事業てるべき事業の事業の額や起債（起債（借金）借金）の償還額を償還額を明記すること明記すること。
すること。
→モデルケースごとの試算額
モデルケースごとの試算額がどの試算額がどの程度がどの程度となるのか程度となるのか示となるのか示すこと。
すこと。
→今後のスケジュールと今後のスケジュールと都市計画税のスケジュールと都市計画税の都市計画税の導入により導入により実施により実施できる実施できる事業等できる事業等を事業等を具体的に具体的に示し、議論に議論に供すること。
→意見を意見を踏まえ修正まえ修正する
修正する。
する。
② 全員協議会への全員協議会への提出事項
への提出事項について
提出事項について[所管:総務部]
報告事項3件、報告事項3件、会議結果報告事項2件、会議結果報告事項2件、連絡事項6件を11
連絡事項6件を11月度全員協議会を11月度全員協議会に月度全員協議会に報告する報告する。
する。
３．協議事項① 野洲市議会議員の野洲市議会議員の議員報酬等に議員報酬等に関する条例及する条例及び条例及び野洲市長等の野洲市長等の給与及び給与及び旅費に旅費に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について
[所管:総務部]
人事院勧告を
人事院勧告を受け、政府が政府が国家公務員のうち国家公務員のうち、のうち、特別職の特別職の給与改定について給与改定について、について、一般職の一般職の国家公務員の国家公務員の給与改定に給与改定に準じた法改正
じた法改正を11
法改正を11月6日を11月6日に月6日に閣議決定したことを閣議決定したことを受したことを受け、本市議会議員、本市議会議員、市長及び市長及び教育長の教育長の期末手当についても手当についても同様についても同様の同様の改定を改定を行うため、うため、所要の所要の改正を改正を行う。
施行日は施行日は公布の公布の日とする。とする。ただし、ただし、第2条及び第2条及び第4条は第4条は平成31年4月1日とする平成31年4月1日とする。とする。
② 野洲市職員の野洲市職員の給与に給与に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について[所管:総務部]
人事院勧告（
人事院勧告（社会一般の社会一般の情勢に情勢に適応・適応・民間準拠による民間準拠による給与水準による給与水準の給与水準の改定）改定）に基づき、づき、国家公務員の国家公務員の給与が改定されることを改定されることを受受け、本市職員の本市職員の給料、給料、勤勉手当、勤勉手当、宿日直手当について宿日直手当について、、勧告に勧告に準じた所要
じた所要のされることをについて所要の改正を改正を行う。また、
また、災害対応や災害対応や業務における業務における臨時臨時またはまたは緊急緊急のの必要性から必要性から、、管理職員が管理職員が本来休むこと
本来休むことにおける臨時または緊急からとされている日とされている日や深夜の深夜の時間帯にやむを時間帯にやむを得にやむを得ず勤務しなければならない
勤務しなければならない場合しなければならない場合の場合の給与上の給与上の措置として措置として、として、管理職手当制度の理職手当制度の補完対応を補完対応を図るため、るため、管理職特別勤務手当の管理職特別勤務手当の取扱いに取扱いに係いに係る改正を改正を行う。
施行日は施行日は公布の公布の日とする。とする。ただし、ただし、第2条は第2条は平成31年1月1日、平成31年1月1日、第3条は第3条は平成31年4月1日とする平成31年4月1日とする。とする。

③ 野洲市企業職員の野洲市企業職員の給与の給与の種類及び種類及び基準に基準に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について[所管:総務部]
災害対応や災害対応や業務における業務における臨時における臨時または臨時または緊急または緊急の緊急の必要性から必要性から、から、管理職員が管理職員が本来休むこととされている本来休むこととされている日
むこととされている日や深夜の深夜の時間帯にやむを時間帯にやむを得にやむを得ず勤務しなければならない勤務しなければならない場合しなければならない場合の場合の給与上の給与上の措置として措置として、として、管理職手当制度の管理職手当制度の補完対応を完対応を図るため、るため、管理職特別勤務手当の管理職特別勤務手当の取扱いに取扱いに係いに係る改正を改正を行う。
施行日は施行日は平成31年1月1日とする平成31年1月1日とする。とする。
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 11月8日の11月8日の野洲市議会臨時議会において野洲市議会臨時議会において、において、正副議長、正副議長、監査委員が監査委員が決定したので決定したので報告したので報告する報告する。
する。また、また、休会中に会中に各種委員会を各種委員会を行い改選したので改選したので取したので取り急ぎ口頭にて口頭にて結果にて結果を結果を報告する報告する。（する。（議会事務局。（議会事務局）
議会事務局）

５．次回部長会議の次回部長会議の予定
11月19日 (月)8時45分～8時45分～

庁議室