北アルプス広域連合 令和３年８月定例会会議録（１日目）
令和３年 ８月１７日
開会 午前１０時００分○議長（二條孝夫君） おはようございます。
ただいまから令和３年北アルプス広域連合議会８月定例会を開会いたします。
本日の出席議員は１７名であります。
よって、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
なお、欠席遅参等については、事務局長に報告をいたさせます。
事務局長。
○事務局長（戸谷靖君） 報告いたします。
１０番、服部久子議員は体調不良のため、本日の会議を欠席いたします。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 続いて、理事者等の欠席遅参等については、事務局長の報告を求めます。
事務局長。
○事務局長（戸谷靖君） 報告いたします。
連合長、副連合長、監査委員は全員出席しております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） これより本日の会議を開きます。
日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（二條孝夫君） 日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、連合議会の会議規則第１０９条の規定により議長において、６番宮田一男議員、７番岡秀子議員を指名いたします。
日程第２ 会期の決定○議長（二條孝夫君） 次に日程第２「会期の決定」を議題といたします。
本８月定例会の会期等議会運営につきましては、去る８月５日に議会運営委員会を開催願
い、ご審議を願っておりますので、議会運営委員長に報告を求めることといたします。
議会運営委員長。
〔議会運営委員長（北村利幸君）登壇〕○議会運営委員長（北村利幸君） おはようございます。
去る８月５日に議会運営委員会を開催し、本８月定例会の会期日程等について審議をしておりますので、審議の概要についてご報告いたします。
本定例会の会期は本日８月１７日と、明日１８日の２日間であります。
本定例会に付議されております案件は、決算案件６件、事件案件１件、予算案件６件の計
１３件でございます。
決算認定案件は、一括して提案理由の説明を行った後、監査委員から監査報告をいただき、質疑を行います。
各議案につきましては、委員会に付託し、審査を経て、委員長報告、質疑、討論を行い、採決を行うことといたします。

また、２日目の本会議終了後、全員協議会の開催を予定しております。
審議の概要は以上であります。
よろしくご賛同のほどをお願いいたします。
○議長（二條孝夫君） ただいまの議会運営委員長の報告に対し、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑ありませんのでこれをもって質疑を終結します。
お諮りいたします。
本定例会の会期等につきましては、議会運営委員長報告のとおり、本日８月１７日と、明日８月１８日の２日間とし、議会運営につきましても、報告どおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は本日と明日の２日間と決定いたしました。
日程第３ 広域連合長のあいさつ○議長（二條孝夫君） 次に、日程第３「広域連合長のあいさつ」を受けることといたします。
広域連合長。
〔広域連合長（牛越徹君）登壇〕○広域連合長（牛越徹君） おはようございます。
本日ここに、令和３年広域連合議会８月定例会が開会されるに当り、一言ご挨拶を申し上げます。
議員各位には、何かとご多用の中にもかかわらずご参集いただき、厚く御礼申し上げます。
はじめに、新型コロナウイルス感染症につきましては、現在、１都１府４県に緊急事態宣言が、更には、１道１府１１県にまん延防止等重点措置が発令されるなど、依然としてコロ
ナウイルスの終息が見通せる状況にはなく、また、県内でも感染が急激に拡大しております。
こうした事態を受け、去る１２日、県と市町村、医療、経済、労働団体等が参画して、「新型
コロナデルタ株と闘う県民共同宣言」を発出し、県民の皆様に対し、感染拡大と重症化を抑えることを幅広く要請するとともに、お盆中の感染防止対策に今まで以上に取り組んでいた
だくよう呼びかけました。
当圏域におきましても、警戒レベルがレベル４に引き上げられ、夏休み期間の旅行や帰省など、人々の交流がいっそう活発になる中、地域住民の皆様に対し、３密を避け、外出時のマスク着用やこまめな手洗いを励行するなど、基本的な感染予防対策を更に徹底するとともに、来訪や帰省を予定される方々には、発熱等など健康に不安がある場合は、行動を控えるよう
広報、周知に努めております。
併せて、感染者や家族、医療従事者への偏見や差別を絶対にしないよう、また、ＳＮＳなどへの根拠のない不確かな書込みをしないよう、広く呼びかけてまいります。
次に、地方行政を巡る動きについて申し上げます。
国におきましては、昨年６月、第３２次地方制度調査会が、２０４０年頃に顕在化すると見込まれる人口構造等の変化やリスクに関し答申したことを受け、令和３年度版地方財政白書におきまして、答申で指摘された人口構造の変化等に対し、的確に対応しつつ、行政サー
ビスを持続的に提供していくため、地方公共団体間の多様な広域連携を推進するとしております。

また、新型コロナウイルス感染症の拡大と、それに伴う社会のデジタル化の流れを受け、地方創生に係る国の主要な政策として、社会全体のデジタル・トランスフォーメーションが明確に言及されるようになっており、また、人と人との接触機会を減らす観点からも、テレワークの積極的な活用が呼びかけられております。
更に、総務省が今月４日発表した住民基本台帳に基づく人口動態調査によりますと、首都圏１都３県の人口の伸び率は、昨年の０．３７パーセントから、本年は０．０７パーセントに縮小するなど、伸び率が大きく鈍化していることが発表されました。国ではこの要因を、テ
レワークの普及に伴い移住者が増加したためと分析しており、ウイルス感染拡大の影響を受け、日本人の生活スタイルに変化が起きつつあることが明確になっております。
このような状況を背景に、昨年度の北アルプス連携自立圏事業におきましては、移住セミ
ナーや地方の魅力を発信するセミナー等を、オンラインを活用して開催するなど、ウイルス
感染症による影響を受けながらも、他地域との交流を積極的に進め、移住者の増加に結びつ
けております。
広域連合といたしましても、こうした時代の流れを的確にとらえ、都市部住民の要望と当圏域の豊かな自然環境をマッチングさせ、活力ある地域づくりを推進するとともに、将来に向け安心して住み続けることができる圏域を実現することを目指し、着実に取組みを進めてまいります。
以下、当面する主な事業の取組み状況について申し上げます。
はじめに、一般廃棄物処理事業について申し上げます。
本年度着手しております白馬山麓清掃センター解体撤去工事につきましては、現在、内部の洗浄を終え、本格的な解体作業に向けて、準備を進めております。
また、リサイクルプラザの実施設計では、施設の規模や配置の大枠が固まってきており、今後、円滑に事業が執行できますよう進捗を図ってまいります。
北アルプスエコパークは、平成３０年８月に本稼働して３年が経過しました。令和２年度における可燃ごみの搬入量は、大町市７，１２３トン、白馬村２，３８５トン、小谷村
６６８トン、合計１万１７６トンとなり、前年度比１，０８４トン、９．６パーセントの減で、１日当りの焼却量は、３２．５トンとなりました。また、資源物などにつきましては、北アルプスエコパーク、大町リサイクルパーク及び、本年４月から稼働しました白馬リサイク
ルセンターで適正に処理されております。
今後も引き続き、循環型社会の形成に寄与するため、安全かつ円滑な施設の運営に努め、３市村との連携の下、ごみの減量化とリサイクルの推進を図ってまいります。
次に、消防関係について申し上げます。
火災の発生状況は、本年１月から６月末までに１５件発生し、そのうち建物火災は５件で、死者が１名、負傷者は３名となっております。その他の火災は、たき火の延焼等によるもの
で、出火件数は前年同期と同数となっており、引き続き、市町村消防団をはじめ関係機関との連携により、火災予防の啓発を図り、住民の安心、安全の確保に努めてまいります。
救急出動につきましては、１，４６２件で、前年同期と比べ１３件の減となっております。
この夏は、昨年より１６日早い先月１６日に関東甲信地方の梅雨明けが発表されて以降、当圏域におきましても、最高気温が３０度を上回る日が続いており、熱中症関連の出動が増加しております。今後もしばらくは高温状態が残ると見込まれますことから、熱中症予防について、市町村等と連携していっそう注意喚起に努めますほか、救急車が到着するまでの間の応急救護措置の普及を図ってまいります。

また、救急搬送における新型コロナウイルス感染症予防対策につきましては、６月中に、隊員のワクチン接種が完了してはおりますが、引き続き、感染防護装備の装着や救急車の入念な消毒などにより、感染防止の徹底に努めてまいります。
先月３日に発生しました、静岡県熱海市土石流災害に伴う当消防本部の応援活動につきましては、被災者救出のため消防組織法に基づく総務省消防庁の要請により、緊急消防援助隊
長野県大隊として、１２日から２０日までの９日間、延べ２０名の隊員を現地に派遣し、行方不明者の捜索活動を実施いたしました。
これから台風の発生が本格化する季節を迎え、当広域消防本部としましても、市町村消防団をはじめ、関係機関といっそう連携を密にし、災害への万全の備えの下、住民の安全確保に努めてまいります。
次に、介護老人保健施設虹の家について申し上げます。
令和２年度における虹の家の利用状況は、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、利用者数は令和元年度と比較しますと、８６２人と大きく減少いたしました。
これを受け、円滑な利用の促進に積極的に取り組んだ結果、本年度４月から６月までの施設入所者につきましては、昨年同時期より２６５人多い、４，１４２人の方にご利用いただ
き、１日平均利用者は、４５．５人となっております。また、通所利用者につきましても、昨年同時期を３４人上回る１，３３３人の利用状況となっております。
虹の家の大規模改修工事につきましては、本年度は、防火シャッターと照明設備の改修及び、特殊浴槽の更新を実施しており、５月に入札を行い、来月末の完成に向けて事業を進めております。
当圏域内での新型コロナウイルスによる感染状況は、これまで比較的小康状態を維持しておりましたが、最近連続して感染が確認されており、引き続き、施設利用者と職員の感染予防に努め、介護やリハビリテーション機能の充実に取り組み、安全で安心してご利用いただ
ける施設を目指すとともに、収益の確保を図り、健全な運営に努めてまいります。
次に、介護保険事業について申し上げます。
本年４月より、第８期介護保険事業計画がスタートしました。今期の計画では、総人口や現役世代人口の減少に伴い、介護ニーズの高い高齢者が増加する中で、世代を超えて、ともに支え合う地域づくりを推進するため、９つの重点施策を定めております。
まず、介護予防の推進や生活支援体制の構築、介護人材等の確保では、市町村、地域包括支援センターや、生活圏域ごとに配置しております「生活支援コーディネーター」等と連携して、地域の介護予防の推進や支え合い活動の把握、創出などに取り組み、介護基盤の構築に努めてまいりました。第８期計画期間におきましても、「生活支援・介護予防サービス提供主体等協議会」において、それぞれの地域課題等を集約し、高齢者の社会参加の場や新たな生活支援サービスの創出に積極的に取り組んでまいります。
また、生活支援サービス従事者等の養成研修を開催し、地域における介護の担い手育成に努めるとともに、地域活動との人材のマッチングを図り、高齢者個々人の特性や希望に応じた就労活動を支援し、地域の支え合い活動に結び付くよう努めてまいります。
次に、在宅医療・介護の推進につきましては、北アルプス連携自立圏協約に基づき、平成３１年３月より、在宅医療・介護連携支援センターを設置し、医療・介護従事者等からの相談受付や同行訪問を実施しておりますほか、医療関係機関等との共催による研修会を開催し、在宅医療の理解に繋がる取組みを進めております。本年４月からは、北アルプス広域消防や医療機関と連携して、緊急時に救急隊や医療機関において、医療・介護にかかる本人の意思

や情報を確認することにより、適切かつ迅速な処置に繋げることを目的として、救急医療情報を保管するキットを作成し、市町村、地域包括支援センターの協力の下、一人暮らし高齢者等への配布を開始いたしました。
また、介護サービス基盤の整備につきましては、第８期事業計画の令和５年度の事業に位置付けております、認知症対応型共同生活介護事業所を管内に１か所、また、小規模多機能型居宅介護事業所を北部地域に１か所整備する事業者について、公募の受付を今月２日より開始したところでございます。
第８期介護保険事業計画を着実に推進することにより、高齢者の皆様が、住み慣れた地域で安心して暮らし続けることのできる体制づくりと、介護保険の安定的な運営に力を尽してまいります。
次に、平日夜間救急医療について申し上げます。
小児科・内科急病センターにつきましては、新型コロナウイルスの感染に対し、施設における感染防止対策に万全を期すことが困難であるため、本年度も休診を継続しております。
今後のあり方につきましては、大北医師会をはじめ、市立大町総合病院、北アルプス医療センターあづみ病院、大町保健福祉事務所及び５市町村の担当課長で構成する運営協議会を開催し、協議を進めることといたします。圏域住民の皆様には、ご理解いただきますようお願い申し上げます。
次に、養護老人ホーム鹿島荘関係について申し上げます。
鹿島荘では、今月１日現在、措置入所者は定員５０人に対し、４９人が入所しており、また、ひだまりの家におきましては、入所定員の９人にご利用いただいております。
鹿島荘及びひだまりの家の両施設におけるウイルス感染症対策につきましては、それぞれの施設内において、入所者、職員ともに６月中に２回目のワクチン接種を終了いたしました。
引き続き、手指消毒等の基礎的な対策を徹底するほか、当分の間、特別の事情がない限り、全面的な面会制限を継続してまいります。また、外出につきましても、医療機関の受診やデイサービスの利用などの場合に限定し、感染対策を徹底しております。
例年８月には、近隣地域の皆様との交流を目的とした、鹿島荘納涼祭とひだまりの家地域交流会を開催してまいりましたが、昨年度同様、本年度もともに中止することとし、これに代わる行事として、夏祭りに因んだレクリエーションを開催いたしました。入所者やご家族の皆様にはご不便をおかけしておりますが、安心して安全のうちに日常生活を営むことができますよう努めてまいります。
本定例会にご提案申し上げます案件は、決算案件６件、事件案件１件、予算案件６件の合計１３件でございます。それぞれの議案につきましては、上程の際、ご説明いたしますので、よろしくご審議いただきますようお願い申し上げます。ありがとうございました。
日程第４ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託または討論、採決○議長（二條孝夫君） 次に、日程第４「議案の上程、説明、質疑、委員会付託または討論、採決」を行います。
議案第２１号から議案第２６号までの６議案は、いずれも令和２年度の各会計の歳入歳出決算の認定を求める議案であります。
この取り扱いについてお諮りいたします。
議案第２１号から議案第２６号までの６議案を一括して議題とし、順次説明を受けた後、各議案についてそれぞれ質疑を行い、各常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よってそのように取り扱ってまいります。
それでは議案第２１号から議案第２６号までの６議案について、提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました、議案第２１号から議案第２６号までの
６会計の歳入歳出決算につきまして、順次ご説明を申し上げます。
予算執行に伴う行政実績及びその成果につきましては、お手元に配付しております、主要な施策の成果説明書に記載しておりますので、あわせてご覧をいただきたいと存じます。
最初に、議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」ご説明を申し上げます。
主要な施策の成果は、１ページからとなっております。
歳入歳出決算書の２ページ、３ページをご覧ください。
歳入３ページ、収入済額の最下段、決算額は、２２億６，８０９万２，１９３円で、前年度比３０．１パーセントの増でございます。
続いて４ページ、５ページをご覧ください。
歳出５ページ、支出済額の最下段、決算額は、２２億２，２０１万７，０５３円で、前年度比３３．７パーセントの増となっております。
決算額が大きく増加した主な要因は、白馬リサイクルセンター建設工事と、災害対応特殊
はしご付自動車の購入によるものでございます。
その結果、６ページでございますが、歳入歳出差引残額は、４，６０７万５，１４０円とな
り、翌年度へ繰り越しとなります。
８ページからの歳入の主な内容についてご説明申し上げます。
款１項１目１、市町村負担金１７億３，１２４万８，０００円は、広域経常費、廃棄物処理費、常備消防費などに伴う負担金でございます。
１０ページ、１１ページをご覧ください。
款２項２目２、衛生手数料７，７５３万４，９００円は、指定ごみ袋収入証紙代のごみ処理
手数料と、北アルプスエコパークへの直接搬入によるごみ焼却手数料でございます。
款３項１目１、循環型社会形成推進交付金、１億９５２万７，０００円は、白馬リサイクルセンター造成及び建設工事等に関わる補助対象経費の３分の１にあたる補助金でございます。
款３項２目１、及び款４項２目１の低所得者保険料軽減負担金は、低所得者の介護保険料軽減に関わる国庫及び県負担金でございます。
１２ページ、１３ページをご覧ください。
款８項１目１、節４衛生費雑入４８５万６，６９３円の主なものは、落雷事故に伴う建物共済金とペットボトル有償拠出金などの資源物の売払い収入でございます。
款９項１目２、消防債２億４１０万円は、緊急防災減災事業債で、災害対応特殊はしご付
き自動車更新にあてた起債でございます。
１４ページ、１５ページの歳出をご説明いたします。
款１議会費は、議会定例会４回と臨時会２回の開催に伴う費用でございます。

款２総務費では、項１目１、一般管理費８，８７３万７，５０８円の主なものは、職員５名と、派遣職員４名分の人件費と事務費用でございます。
１６、１７ページをご覧ください。
目２、財産管理費の主なものは、北アルプス市町村会館の維持管理に関わる費用でございます。
目３、情報化推進費８，０８１万１，９００円は、市町村と広域連合が共同利用する基幹系
システムほか５つのシステムに関わる費用であり、節１３使用料及び賃借料では、サーバー等へのシステム機器リース料が主なものでございます。
ページ下段から１８、１９ページをご覧ください。
目４企画費は、北アルプス連携自立圏合同調査研究事業として、先進施策の視察を実施した費用でございます。
款３項１目１、入所判定委員会費は、年２回開催されました、老人ホーム等入所判定委員
２名分の報酬、費用弁償が主なものでございます。
目２、障害支援区分認定審査会費１３５万８，１８０円は、主に、審査会委員５名の報酬、費用弁償等であり、年１２回開催し、８８件の審査判定を行っております。
目３、低所得者保険料軽減事業費７，４６０万５，４９８円は、節２７繰出金で、低所得者に対する介護保険料軽減の公費負担分を介護保険事業特別会計へ繰り出したものであり、軽減対象者は６，３２８名でございました。
款４項１目１、葬祭場費では、指定管理者による運営の２期、３年度目でございました。
人体５６０体、動物３５７体の火葬業務に関わる費用と、節１４工事請負費では、炉圧ダン
パー、火葬炉バーナー周り機器取替え等の修繕工事が主なものでございます。
ページ最下段から２０ページ、２１ページをご覧ください。
目２、ごみ処理広域化推進費３億７，７６０万１，９９８円の主なものは、節１から節４では、職員１名と会計年度任用職員１名分の人件費、節１２委託料では、白馬リサイクルセン
ター建設工事施工管理業務、白馬山麓清掃センター解体撤去工事等調査業務、白馬リサイク
ルプラザ基本設計業務等でございます。節１４工事請負費３億２，５８６万４，０００円は、
白馬リサイクルセンター造成及び建設工事が主なものでございます。
目３、廃棄物処理費３億３，０８９万１５７円の主なものは、節１から節４では、職員２名と会計年度任用職員２名分の人件費、節１０需用費では、プラント薬品代等の消耗品費、燃料費及び電気代等の光熱水費、節１２委託料２億１，１４９万９，４５０円の主なものは、施設維持管理業務、一般廃棄物受入運搬業務及び排ガス等の測定業務の委託料でございます。
２２、２３ページをご覧ください。
目４、リサイクル推進費５，９３５万６，２１０円の主なものは、節１から節４では、会計
年度任用職員８名分の人件費、節１２委託料３，１３３万５，６４３円は、資源物受入業務委
託のほか、資源物の運搬処理に関わる資源物処理費用、節１７備品購入費
１８１万８，６４０円は、白馬リサイクルセンターの軽トラックと大町リサイクルパークの資源物用リフトテーブルの購入が主なものでございます。
項２目１、保健衛生費３，６６６万１，７９０円は、節１２委託料では、在宅当番医制事業を大北医師会へ、在宅歯科当番医制事業を大北歯科医師会へそれぞれ委託して実施したもの
でございます。
２４、２５ページをご覧ください。
節１８負担金補助及び交付金では、病院群輪番制病院運営事業補助金であり、二次救急として重症救急患者の医療を確保するため、輪番制で行っていただいております市立大町総合病院と北アルプス医療センターあづみ病院への運営事業補助でございます。
款５、消防費１０億１，６２９万６，４１９円の主なものは、節１から節４では、職員
９３名と会計年度任用職員５名分の人件費、節１２委託料では、消防救急デジタル無線設備
及び高機能指令システム設備の保守点検業務委託等、節１７備品購入費
２億１，１８２万４，１４３円では、災害対応特殊はしご付自動車更新が主なものでございます。
２６、２７ページをご覧ください。
款６、土木費３，２８５万６６６円の主なものは、節１から節４では、職員３名と会計年度
任用職員３名分の人件費でございます。
２８、２９ページをご覧ください。
款７、公債費９，６４５万１，４５２円は、消防施設整備事業などの広域連合債８件分の元金と利子の償還金でございます。
以上款項目別に主な内容を申し上げました。
３１ページは、実質収支に関する調書、３２、３３ページは財産に関する調書。
３４、３５ページは、財源内訳等の決算資料、３６、３７ページは、連合債一覧表、３８ページは、市町村負担金の集計でございます。
一般会計決算の説明は以上でございます。
続いて、議案第２２号「令和２年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計歳
入歳出決算の認定について」ご説明を申し上げます。
決算書では３９ページから、主要な施策の成果は１８ページからとなっております。
決算書４０、４１ページをご覧ください。
歳入４１ページ、収入済額の最下段、決算額は５５９万８，８８５円で、前年度比２６．９
パーセントの減でございます。
４２、４３ページをご覧ください。
歳出４３ページ、支出済額の最下段、歳出の決算額は５０万６，０００円で、前年度比
７９．８パーセントの減となっております。
歳出が大きく減額となりました理由は、活動事業費において、ふるさと市町村圏事業補助金の支出を予定しておりました市町村の地域振興イベントが、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、すべて中止となったため、補助金支出がなかったことに伴うものでございます。
その結果４４ページでございますが、歳入歳出差引残額は５０９万２，８８５円となり、翌年度へ繰り越しとなります。
４６、４７ページの歳入をご覧ください。
款１、財産収入４３万８，３１７円は、ふるさと市町村圏基金の定期預金の利子収入でございます。なお、令和２年度末での基金残高は５億４，６４０万円となっており、増減はございません。
款２、繰越金は前年度からの繰越金でございます。
４８、４９ページの歳出をご覧ください。
款１項１目１、活動事業費５０万６，０００円は、ふるさと市町村圏基金の利息を財源とした地域振興を推進する事業費で、節１０需用費の広域広報誌「北アルプス游・交・学」を年２回発行した印刷製本費でございます。

５１ページは、実質収支に関する調書、５２ページは財産に関する調書でございます。
ふるさと市町村圏事業特別会計の説明については以上でございます。
続きまして、議案第２３号「令和２年度介護老人保健施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について」ご説明をいたします。
決算書は５３ページから、主要な施策は２２ページからでございます。
決算書５４、５５ページをご覧ください。
歳入５５ページ、収入済額の最下段、決算額は２億７，６１６万５，８３７円で、前年度比
４．３パーセントの増でございます。
５６、５７ページをご覧ください。
歳出５７ページ、支出済額最下段、決算額は２億７，２５３万１，８０４円で、前年度比５．１パーセントの増となりました。
その結果、５８ページになりますけれども、歳入歳出差引残額は３６３万４，０３３円となり、翌年度へ繰り越しとなります。
歳入決算が増額となった理由は、新型コロナウイルス感染症の予防対策として、県から交付された交付金２８３万９，０００円と、基金からの繰入金が昨年度と比較いたしまして、
１，３９０万ほど増額となったことが主な理由でございます。
歳出決算が増額となりました理由は、大町病院への管理委託料について、作業療法士を１名増員したことにより増額となったこと、また、新型コロナウイルス感染症の予防対策として、感染防護服の購入やマスク、消毒液等の購入が増えたことなどによります。
決算書６０、６１ページをご覧ください。
歳入の主な内容についてご説明を申し上げます。
款１項１目１、入所療養介護費収入は１億１，８１３万６，４８１円となり、新型コロナウ
イルス感染症の影響を受け、昨年度と比較しますと、利用者は７３０名減少しました。
同様に、項２目１、短期入所療養介護費収入につきましても、２，３３８万４，９０９円となり、利用者は１３２名減少しております。
項２目２、通所リハビリテーション費収入は４，４８０万６，４２９円となりました。
入所系の利用者が減少したことから、通所系の利用者確保に努めた結果、昨年度を２２８名上回る結果となりました。
項３目１、施設利用料収入につきましては、利用者のサービス利用に関わる負担金として２割３割負担の方の利用が多かったことなどの理由から、昨年度を上回る
５，４３７万３，９９７円となりました。
項４目１、特定入所者介護サービス費収入では、入所利用者の減少に伴い、昨年度を下回
る４６６万１，５１８円となりました。
６２、６３ページをご覧ください。
款２項１目１、繰越金は、令和元年度からの繰越金でございます。
款３、諸収入は主治医意見書作成手数料やインフルエンザ予防接種、個人負担等でございます。
款４、財産収入は、虹の家事業基金積立金の利子収入と送迎用車両の売り払い収入でございます。
款５項１目１、寄付金は、大北事業組合からの寄付金収入でございます。
款６、繰入金は、虹の家事業基金からの繰入となっております。
６４、６５ページをご覧ください。

款７項１、県補助金は、新型コロナウイルス感染予防のため、県より交付された補助金となっております。
続いて６６、６７ページをご覧ください。
歳出についてご説明を申し上げます。
款１項１目１、介護老人保健施設事業費では、節２給料から節４共済費は、虹の家の職員
１２名分の人件費、節１０事業費では、施設内の消耗品及び光熱水費、施設利用者の給食材
料費、介護用品及び薬品等の購入費用でございます。なお、施設消耗品につきましては、新型
コロナウイルス感染予防のため、例年と比較いたしまして、マスクや消毒液などを多く購入したことや、感染防護服などを購入したことなどから、前年度と比較いたしますと、
９０万円ほど増加しております。
節１１役務費は、通信運搬費と寝具等のクリーニング代、節１２委託料では、施設の管理運営業務と給食業務に関わる委託料、施設の清掃、ごみ収集等に関わる委託料、それから、令和３年度実施分の施設大規模改修に関わる実施設計業務の委託料が主なものでございます。
節１３使用料及び賃借料の主なものは、寝具等のリース料と、複写費等の使用料でございます。節１７備品購入費は、虹の家利用者送迎用の車両１台の購入が主なものでございます。
６８、６９ページをご覧ください。
節１８負担金補助及び交付金は、関係団体等への負担金、節２１補償補填及び賠償金は、施設入所者の施設内でのけが等に伴う賠償金、節２２償還金利子及び割引料は、施設利用料の過年度精算に伴う還付金、節２４積立金は、虹の家事業基金への利子積み立てでございます。
７１ページは実質収支に関する調書、７２、７３ページは財産に関する調書、７４ページ
は財源内訳等の決算資料でございます。
介護老人保健施設事業特別会計決算の説明は以上でございます。
続いて、議案第２４号「令和２年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について」ご説明を申し上げます。
決算書は７６ページから、主要な施策の成果は２６ページからでございます。
決算書の７６、７７ページをご覧ください。
歳入７７ページの収入済額の最下段、決算額は７０億６８７万３，３４６円で、前年度比
０．３パーセントの減でございます。
７８、７９ページをご覧ください。
歳出７９ページの支出済額の最下段、決算額は６９億８，３８７万２，６２２円で、前年度比０．３パーセントの減となっております。
その結果８０ページの歳入歳出差引残額は２，３００万７２４円となり、翌年度へ繰り越
しとなります。
８２、８３ページをご覧ください。
歳入の主な内容についてご説明を申し上げます。
款１項１目１、第１号被保険者保険料の収入済額は１３億７，０９３万６４７円であり、前年度比１．１パーセントの減となりました。
これは、低所得者に対する保険料軽減が拡充されたことにより、国、県、市町村の公費負担分が増え、第１号被保険者の負担分が減ったことによるものでございます。
また、保険料の不納欠損額３８８万８，６０５円は、被保険者の死亡等によるもので、構成市町村の調査に基づき、不納欠損処分をいたしました。

款２項１目１、市町村負担金９億９，７３２万４，０００円は、保険給付費の法定分と総務費などの運営費でございます。
款４、国庫支出金１６億８，２０６万１，５９３円のうち、項１目１、介護給付費負担金
１１億９２６万５０円は、保険給付費の法定負担分でございます。
８４、８５ページをご覧ください。
目６、保険者努力支援交付金、及び目７、保険者機能強化推進交付金は、介護保険事業計画のＰＤＣＡサイクルの強化や、高齢者の自立支援、介護予防等を通じた給付の適正に向けた取り組みへの評価として交付された補助金でございます。
目８、介護保険災害臨時特例補助金１２２万６，０００円及び、目９、特別調整交付金は、
新型コロナウイルス感染症の影響により、収入等が減少した被保険者の保険料減免措置に関わる補助金であり、対象者は３５名となっております。
款５、支払基金交付金１７億５，４２７万３，３９３円は、４０歳から６４歳までの２号被保険者の医療保険からの保険料負担分でございます。
８５ページ最下段から８６、８７ページをご覧ください。
款６、県支出金９億８，９８５万７，３７７円のうち、項１目１、介護給付費負担金
９億２，７２１万８，７５５円は、保険給付費の法定負担分でございます。
項２目１、介護保険事業費補助金１３１万２，０００円は、社会福祉法人等が行う利用者負担軽減に対する補助であり、対象者は９７名となっております。
款８項１目１、低所得者保険料軽減繰入金７，４６０万５，４９８円は、低所得者の保険料負担軽減のための公費負担分について、一般会計から繰り入れたものでございます。
９２、９３ページをご覧ください。
歳出についてご説明をいたします。
款１項１目１、一般管理費７，８８４万３，２８９円の主なものは、職員６名分の人件費、
節１２委託料では、介護保険ソフト保守業務委託、社会保障・税番号制度システム整備事業
委託などでございます。
項２、徴収費４８３万３，８６２円の主なものは、保険料徴収のための郵送料などでございます。
項３目１、介護認定審査会費１，１８８万２，３１５円の主なものは、節１の報酬であり、有識者２５名が認定審査会を年間８６回開催し、２，５９１件の判定を行いました。
９４、９５ページをご覧ください。
目２、認定調査等費２，７３３万５，１７０円の主なものは、節１報酬では、要介護認定調査を行う会計年度任用職員６名分の報酬、節１１の役務費では、主治医意見書作成手数料でございます。
項４目１、趣旨普及費９４万８，１４１円の主なものは、節１０需要費の介護保険広報誌「井戸端かいご」の印刷費用でございます。
項５目１、計画策定委員会費１６０万７，３４０円の主なものは、節１報酬では、第８期介護保険事業計画作成委員会の委員報酬、節１０需要費では、介護保険事業計画書の印刷費用でございます。
項６、保健福祉事業費１，３９５万７，９１７円の主なものは、社会福祉法人等への低所得
利用者に対する利用者負担軽減等の補助金でございます。
９６、９７ページをご覧ください。
款２、保険給付費は総額６３億１，２３２万２，０９４円となりました。

項１、介護サービス等諸費５７億９，９９６万９，３２３円は、要介護１から要介護５の方が利用された居宅及び施設介護サービスに対する給付費で、２．４パーセントの増となりました。
９８ページ、９９ページをご覧ください。
項２、介護予防サービス等諸費１億１，８１１万５，６４４円は、要支援１及び２の方が利用された介護予防サービス給付費で、３．２パーセントの減でございます。
１００ページ、１０１ページをご覧ください。
項４、高額介護サービス等費１億２，４９４万１，９７９円は、利用者負担が一定額を超えた場合の給付であり、項５、高額医療合算介護サービス等費２，１２６万６，２４３円は、介護保険と医療保険の利用者負担が、高額介護サービス等費を控除してもなお一定額を超えた場合に対する給付でございます。
１０２、１０３ページをご覧ください。
項６、特定入所者介護サービス等費２億４，２３０万６，１６１円は、食費及び居住費について、低所得利用者に対する負担軽減のための補足給付でございます。
款３項１目１、給付準備基金積立金８，０９１万７，０００円の主なものは、第１号被保険者の保険料４，６１７万円余であり、そのほかに国庫負担金、県費負担金、支払基金交付金等について、過大に交付となったものを積み立てするもので、翌年度に精算を行います。
款４、地域支援事業費３億６，９２７万９，３９６円は、要介護状態へ移行しないために行う介護予防、総合相談及び認知症対策、権利擁護等の事業を主に構成市町村へ委託して実施するもの、及び介護予防日常生活支援総合事業の実施に関わる費用でございます。
１０６、１０７ページをご覧ください。
款５項１目２、償還金８，０６２万７，０１８円は、令和元年度において過大に交付された国庫負担金、支払基金交付金等の償還金となっております。
１１１ページは実質収支に関する調書、１１２ページは財産に関する調書、１１３ページ
は財源内訳等の決算資料でございます。
介護保険事業特別会計決算の説明は以上でございます。
続いて、議案第２５号「令和２年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計歳
入歳出決算の認定について」ご説明申し上げます。
決算書は１１５ページから、主要な施策の成果は３８ページからでございます。
決算書１１６、１１７ページをご覧ください。
歳入１１７ページ、収入済額の最下段、歳入の決算額は５０７万４，８５０円で、前年度比
７０．８パーセントの減となっております。
１１８、１１９ページをご覧ください。
歳出１１９ページ、支出済額の最下段、歳出の決算額は４１７万９，００１円で、前年度比
７３．４パーセントの減となっております。
歳入歳出の減少については、新型コロナウイルス感染予防対策に万全を期すことが困難であるため、平日夜間小児科内科急病センターを令和２年４月２０日から休診しましたことから、昨年度の診療日数は１６日、患者数は２名にとどまりました。
その結果、１２０ページの歳入歳出差引残額は８９万５，８４９円となり、翌年度へ繰り越しとなります。
１２２、１２３ページをご覧ください。
歳入についてご説明いたします。

款１項１目１、衛生使用料１万１，１３８円は、診療日数１６日、患者２名の診察使用料であり、前年度比９９．９パーセントの減、平均患者数は１日当たり０．１２５人となりました。
款２項１目１、市町村負担金は３２９万１，０００円で、センター運営のための負担金でございます。
款５、県支出金７万８０００円は、小児初期救急医療体制整備事業補助金でございます。
１２４、１２５ページの歳出をご覧ください。
款１、総務費のうち主なものは、節１報酬では、実働延べ１６名の医師及び会計年度任用
職員の報酬、節８旅費は、医師及び会計年度任用職員の旅費及び費用弁償、節１１役務費は、電話料等の通信運搬費でございます。
１２７ページは実質収支に関する調書、１２８ページは財産に関する調書と財源内訳等の決算資料でございます。
平日夜間救急医療事業特別会計決算の説明は以上でございます。
続いて議案第２６号「令和２年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計の歳入
歳出決算の認定について」ご説明申し上げます。
決算書では１２９ページから、主要な施策の成果は４０ページからでございます。
決算書１３１ページをご覧ください。
収入済額の最下段、決算額は２億１，３４７万４，７５８円で前年比０．８パーセントの減となりました。
続いて歳出１３３ページをご覧ください。
１３３ページ、支出済額の最下段、歳出決算額は１億８，９５１万３，５１９円で、前年比２．０パーセントの減となりました。
その結果、１３４ページになりますが、歳入歳出差引残額は２，３９６万１，２３９円となり、翌年度へ繰り越しとなります。
１３６、１３７ページをご覧ください。
歳入についてご説明いたします。
款１項１目１、鹿島荘負担金１億５，４８６万３，７７５円は、市町村からの鹿島荘運営費
負担金、改築事業費負担金、また鹿島荘の事業収入となります生活短期宿泊事業及び老人保護措置費負担金であり、生活短期宿泊事業の延べ利用者は１，１２８人でございました。
款２項１目１、ひだまりの家収入２，４６１万１，０５２円は、ひだまりの家利用者９名分の介護保険給付費収入。
目２、ひだまりの家施設利用収入１，１３３万７，９９７円は、介護保険利用者負担分のほか、入所者の施設使用料、光熱水費と燃料代、食材料費でございます。
款４項１目１、鹿島荘繰越金１，７６５万２，７１０円は、鹿島荘分の令和元年度からの繰越金で、目２、ひだまりの家繰越金４１８万９，６６１円は、ひだまりの家分の繰越金でございます。
１４０、１４１ページをご覧ください。
歳出についてご説明を申し上げます。
款１項１目１、管理費１億９６４万１，０４０円の主なものは、職員９名分の人件費と、会計年度任用職員１１名分の報酬、節１２委託料の清掃業務委託などでございます。
目２、生活費２，９６１万７，６６３円は、措置入所者５０名と生活短期宿泊事業入所者の日常生活に関わる費用でございます。主なものは節１０需用費では、介護が必要な入所者のおむつ等の消耗品費、燃料費の灯油代、光熱水費や賄材料費でございます。
１４２、１４３ページをご覧ください。
節１３使用料及び賃借料は、通信カラオケ使用料で、通信カラオケの転倒防止体操、口腔機能向上体操のシステムを活用し、入所者の能力維持向上を図るものでございます。
節１９扶助費は、入院患者の日用品のほか、介護サービス利用に伴う費用でございます。
項２目１、ひだまりの家管理費３，５５０万４，０７２円で、職員１名と会計年度任用職員
１０名分の人件費が主なものでございます。その他入所者９名分の日常生活費、施設の維持管理費用で、主なものは、節１０需用費の燃料費、光熱水費、賄材料費でございます。
節２４積立金は、ひだまりの家事業基金に積み立てるものであります。これにより、ひだまりの家事業基金の決算年度末現在高は２，４２５万１，０００円となりました。
款２項１、鹿島荘公債費１，４７５万７４４円は、鹿島荘改築事業の起債償還金でございます。
１４７ページは実質収支に関する調書、１４８、１４９ページは財産に関する調書と財源内訳等の決算資料、１５０ページは連合債一覧表でございます。
老人福祉施設等事業特別会計決算の説明は以上でございます。
以上、６会計の決算について主な内容をご説明申し上げました。
ご審議の上、ご認定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 続いて、監査委員に監査報告を求めます。
川上監査委員。
〔監査委員（川上雅嗣君）登壇〕○監査委員（川上雅嗣君） それでは、決算審査報告を申し上げます。
令和２年度の決算審査は、議会選出の中牧監査委員と、私川上の両名で行いましたので、代表して、審査報告を申し上げます。
去る７月８日、広域連合長から審査に付されました、地方自治法第２３３条第２項の規定による、令和２年度北アルプス広域連合一般会計及び特別会計の歳入歳出決算及び付属書類、
同法第２４１条第５項の規定による基金の運用状況を示す書類について審査を行いました。
審査の概要について報告いたします。
決算審査は７月１５日、１６日に広域連合事務局があります北アルプス市町村会館において実施いたしました。
審査の方法でございますが、令和２年度北アルプス広域連合一般会計、特別会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書、また、基金の運用状況を示す書類について、関係法令に準拠して調整されているか、財政運営は健全か、財産の管理は適正か、また、予算が適正かつ効果的に執行されているか等に主眼を置き、関係諸帳簿
及び証拠書類との照合などにより、審査を行いました。
審査の結果、審査に付された各会計の歳入歳出決算及び付属書類、基金の運用状況を示す
書類は、いずれも正確であると認められ、また予算・事務事業の執行についても概ね適正であったと認められました。
ここで若干の説明、意見を加えさせていただきます。
広域連合の各会計の財源については、市町村負担金がその根幹を成しており、このうち、一般会計では、歳入の約７６パーセント、１７億３，１２４万円余が市町村からの負担金であります。
構成各市町村では、平成２８年度から圏域独自の北アルプス連携自立圏を形成し、少子高齢化、人口減少社会にあって、市町村共通の事務事業を効率的に行えるよう、市町村が相互に協力して、移住定住や若者交流などの事業を推進しております。
厳しい財政状況の中で、それぞれに創意工夫による財政運営がされており、広域連合職員
においても、市町村財政の負担軽減に配慮し、有利な起債や国、県の補助事業を活用した計
画的かつ効率的な財政運営に努められたい。
まず一般会計では、北アルプス広域葬祭場の管理運営について、平成２５年度に指定管理者制度を導入後、第１期５年の指定管理期間が終了し、平成３０年度から新たに５年間を期間とする業者選定がなされましたが、指定管理者制度導入前と比較し、利用者へのサービス向上と、経費の節減が図られております。
葬祭場の施設及び機械設備の修繕等にあたっては、点検結果に基づいて計画的に行うとともに、指定管理者による適正な施設の運営管理をお願いする。
次に、一般廃棄物処理施設北アルプスエコパークが平成３０年８月に本稼動して３年が経過し、３市村の広域的なごみ処理が行われていますが、令和２年度は白馬リサイクルセンタ
ーが建設され、本年４月より稼動となり、北アルプスエコパーク、大町リサイクルパークを合わせ３ヶ所で一般廃棄物処理基本計画に沿った施設運営が行われており、今後はごみの減量化、再資源化をさらに推進し、循環型社会の構築に向けた取り組みを図るように努められたい。
次に消防関係では、近年の気象変化に伴い、当地域においても大規模災害の発生が危惧されており、防災力の強化が求められる中、導入から２０年余が経過した災害対応特殊はしご付消防自動車が更新されました。
この最新車両をはじめ、既存の車両装備等を効果的に活用し、地域の防災力向上が図られるよう努められたい。また、今後は退職者の増加と定年退職の段階的引き上げが見込まれる中で、職員の計画的な新規採用を引き続き行い、人員の確保に努められたい。
次に、ふるさと市町村圏事業特別会計では、基金運用益を財源とし、構成各市町村が行う祭り・イベントへの補助金交付が主な事業となっているが、令和２年度は新型コロナウイル
ス感染症の影響によりイベント等が中止となり、補助金は交付されませんでしたが、金利が低い状態が続いていることから、今後は事業内容の見直しや、基金の運用方法についても検討をお願いする。
次に、介護老人保健施設虹の家の運営については、新型コロナウイルス感染症の影響により、施設の利用が控えられたこともあり、入所者数は前年と比較して減少しているが、通所リハビリテーションでは、１日平均の利用者数が前年度比４．４パーセントの増加となっている。
平成２９年度に虹の家における具体的な業務改善の方針と、その実施に伴う指導助言を行う「虹の家業務改善委員会」が設置されているが、平成９年に建設された虹の家は、今後、施設や設備の大規模修繕が予想され、その財源や安定的な施設運営が可能となる運営形態について引き続き検討されたい。
次に介護保険事業について、保険料全体の収納率は９４．９パーセントで、前年度と同様となっている。また、不納欠損額については３８８万円余で、うち死亡によるものが１４３万円余となっている。
今後も保険料負担と給付の公平性を確保する面からも、市町村との連携により、効率的な滞納整理を進められたい。また、保険給付費については、前年度と比較し、１億４０２３万円
余、２．３パーセントの増加となっている。

令和２年度は、第７期介護保険事業計画の最終年度にあたり、介護保険法の規定に基づき、新たに令和３年度から令和５年度を期間とする第８期介護保険事業計画が策定されました。
当圏域は、高齢者人口の割合が高いことから、一人暮らしや高齢者のみの世帯への対応として、第８期介護保険事業計画に基づくサービス基盤整備など、地域ぐるみで支援が必要な
高齢者を支え、誰もが住み慣れた地域で安心して生活できる地域包括ケアシステムの定着と推進に向けた介護保険制度の運用に努められたい。
次に、平日夜間救急医療事業特別会計については、平日夜間小児科内科急病センターが新型コロナウイルスの感染拡大により昨年４月から休診しており、前年度と比較して、大幅な利用者の減少となった。
当事業においては、収益を求めることが難しいが、休診期間中の状況や、一次救急としてのニーズを分析し、今後のあり方について、北アルプス平日夜間小児科内科急病センター運
営協議会や正副連合長会議等で検討されたい。
最後に、養護老人ホーム鹿島荘・グループホームひだまりの家について、入所者の高齢化が進み、令和２年度は６名の死亡退所があった。また、生活短期宿泊事業については、延べ利用人数で、前年度と比較して４９７人の減となった。
養護老人ホームである鹿島荘にあたっては、構成市町村や近隣自治体へ措置入所の協力を求めるなど、定員満床に向けた努力を引き続きお願いする。また、専門的な知識と技能を必要とする職場であることから、人員の安定的な確保が課題となっているが、引き続き適正な人員配置が維持できるよう努められたい。
その他詳細につきましては意見書をご覧いただきますようお願いし、以上で決算審査報告を終わらせていただきます。
○議長（二條孝夫君） 日程第４の途中ですが、ここで１１時２５分まで休憩といたします。
１１時２５分まで休憩といたします。
休憩 午前１１時１３分
再開 午前１１時２５分○議長（二條孝夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第４の議事を継続いたします。
それではこれより質疑に入ります。
まず議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」を取り扱います。
ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんのでこれをもって質疑を終結いたします。
続いて、議案第２２号「令和２年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計歳
入歳出決算の認定について」を取り扱います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんのでこれをもって質疑を終結いたします。
続いて議案第２３号「令和２年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」を取り扱います。

質疑はありませんか。
大和幸久議員。
○５番（大和幸久君） ３点ほど質問したいと思います。
１点目はですね、介護療養費収入が３，１００万円ほど減額になっております。この原因と対策について、改めて説明いただきたいと思います。
２点目はですね、基金の繰入金１，２０２万９，０００円がありますが、これについては経常経費に充当したのか、説明ください。
３点目ですが、業務改善委員会の方向性と効果について説明をいただきたいと思います。
以上３点です。
○議長（二條孝夫君） 答弁を求めます。
介護福祉課長。
○介護福祉課長（麻田俊一君） ただいまのお尋ねに順次お答え申し上げます。
最初に、当初予算に比べ介護療養費収入が大きく減少した理由についてのお尋ねにお答えいたします。
令和２年度の介護療養費収入の決算額につきましては、令和２年度当初予算額と比較しま
すと、３，０００万円ほど減額となりました決算額となっております。
減額となりました大きな理由は、先ほど連合長挨拶にもございましたとおり、新型コロナウイルスの感染拡大の影響から、自宅で介護する方が増加したなどの理由により、４月から１２月までの入所施設利用者が、元年と比較いたしますと１，３４１名と大きく減少いたしました。このことから、虹の家では、利用者の確保に積極的に取り組んだ結果、１月から３月の利用者につきましては、元年度と比較して４７９名上回る４，８３７名の方から、ご利用いただいたところでございます。
また、本年４月から６月の施設利用者につきましても、昨年同時期より２６５名多い
４，１４２名の方からご利用いただいている状況でございます。
続きまして、基金繰入金についてのお尋ねにお答えいたします。
先ほどもご説明申し上げましたとおり、令和２年度は新型コロナウイルス感染症の影響を受け、施設利用者が大きく減少いたしました。施設利用者が大きく減少いたしましても、虹の家の施設の配置基準を満たすための職員の配置に伴う人件費や施設の維持管理経費は必要となってまいりますことから、介護収入で不足する財源につきまして基金を取り崩して充当したものでございます。
それから、経営改善の方向性でございますが、令和２年度においては、入所施設の利用者
がコロナウイルス感染症の影響を受け、大きく減少したことから、通所デイの収益の確保に努めてまいりました。
その結果、通所利用につきましては、昨年同時期を２６５名上回る４，１４２名の方からご利用いただいております。また、入所サービスにつきましても、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、入所利用者が減少していたことから、居宅介護支援事業所等へ空床状況等について積極的に情報提供を行った結果、１月から３月の入所利用者は、４７９名昨年同時期を上回りました。引き続きこのような取り組みを積極的に行い、介護収入の確保に努めてまいりたいと考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 質疑はありませんか。
大和幸久議員。

○５番（大和幸久君） コロナの影響という説明だったのですけれども、昨年度、令和２年度は確かにコロナの影響でという説明がありましたが、今の説明聞きますと、その後、努力をして増加に転じているとか、本年度４月から６月はコロナの環境っていうのは、前年よりかな
り厳しくなっているはずなんですが、努力の結果、２６５人プラスになったということがあるとですね、コロナの原因ではなくて、何か努力不足に原因があるんじゃないかという風にも伺えるわけですが、その点についてはいかがなんでしょうか。
もう１点お願いしたいのは、ここで黒字化の分岐点というのは、入所、通所で何人なるのか、この点について説明いただきたいと思います。
基本的に今の点について、コロナと一言で片付けていいのかどうか、その点の分析結果について、改めてお願いしたいと思います。
○議長（二條孝夫君） 答弁を求めます。
介護福祉課長。
○介護福祉課長（麻田俊一君） ただいまのお尋ねにお答えいたします。
虹の家では、常時ホームページ等で空床状況等をお知らせして取り組んでいるわけですが、なかなか、居宅等にも情報提供等を行っているわけですが、なかなかその成果が見えてこな
いというような状況ございます。
去年は先ほども申し上げましたとおり、１，３００名という大きな人数が減少したというような状況がございましたので、虹の家の職員も本当に必死になってやっていただきました。
引き続きやっていただきました結果、入所者の確保ができたというようなことで、引き続き自分の施設の収入を自分たちが確保するという努力をしていただきたいと考えております。
それから黒字化の分岐点についてのお尋ねでございます。虹の家の運営に必要な費用は、年間で２億６，０００万円程度と考えております。この２億６，０００万円を確保するためには、１ヶ月の平均で２，２００万円の介護費収入が必要となります。
入所においては、入所者の平均介護度が要介護３以上で、１日４６人以上の利用者の確保に努めるとともに、通所においては、１日平均２２名程度の量が必要になると考えております。
この利用率を確保するために、引き続き、居宅介護支援事業所等に対して積極的な情報提供などを行って、利用者の確保に努めてまいりたいと考えております。
私から以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 大和幸久議員。
○５番（大和幸久君） 虹の家の業務改善委員会について、監査委員からも財源とか安定的な施設運営等が可能となるような運営形態について検討されたいという指摘があります。
以上の経過の中で、この業務改善委員会、いつ結論が出るのかを含めてですね、どんな評価をしているのか、連合長の説明をいただきたいと思います。
○議長（二條孝夫君） 広域連合長。
○広域連合長（牛越徹君） 虹の家のあり方については、老人保健施設として運営をしてまいりました。先ほど監査委員の報告にもありましたように、平成２９年度からこの改善委員会を設けているわけですが、それ以前の段階から、やはりこのあり方については、大きなテーマ
ではありますが、具体的な検討というのはなかなか進まない状況にあります。
例えば、併設しております形になっております市立大町総合病院におきましても、やはり今、病院再建が急務でありますので、現在では相当部分を、いわゆる委託、全体すれば部分委託、相当の部分を委託しているわけですが、これを例えば指定管理制度に付するとか、あるいは移管するなどのことについては、机上では考えられますが、それを実現するのはやはり、
それを引き受ける相手側の事情もありますので、これは慎重かつきちんとしたテーマとして継続的な検討に努めてまいりたいと考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 他に質疑はありませんか。
お諮りいたします。
この辺で質疑を終結することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
続いて議案第２４号「令和２年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について」を取り扱います。
ご質疑はありませんか。
大和幸久議員。
○５番（大和幸久君） ３点ほど伺いたいと思います。
１点目はですね、保険者機能交付金、８４ページですけども、１，３３８万７，０００円があります。説明ではインセンティブ交付金という説明があったわけですが、これが充当された事業というのは何なのか、それからインセンティブ交付金の性格について、もう少し詳しい説明をお願いしたいと思います。
２点目ですね、保険給付費が６３億余、それから地域支援事業が３億６，９００万余ある
わけですけども、この金額の事業費というのは、介護保険事業計画との比較ではどのような結果になっているのか、説明いただきたいと思います。
それから、今後の課題についてですけども、説明の中で高齢者の社会参加の場として新たな生活支援サービスをやっていきたいという説明がありましたが、具体的にはどんなことを想定しているのか、詳しく説明いただきたいと思います。
もう１点目は、小規模多機能型居宅介護事業所を北部に１ヶ所設けるという方針を示されていますけども、今までの経過とこの事業の今後の見通しについて説明ください。
以上です。
○議長（二條孝夫君） 答弁を求めます。
介護福祉課長。
○介護福祉課長（麻田俊一君） ただいまのお尋ねに順次お答えいたします。
まず保険者機能強化推進交付金でございます。
保険者機能強化推進交付金は、高齢者の自立支援重度化防止等に向けた保険者の取り組み等に関わる自治体への財政インセンティブとして、平成２９年度に創設され、補助金の活用
では地域における高齢者の自立支援及び重度化防止等にかかる取り組みに関する業務への充当が可能となっております。当広域連合では、当年度の地域支援事業費に充当しています。
これにより、地域支援事業費の第１号介護保険料に余剰が生じた場合に基金に積み立て、翌年度に生活支援体制整備として、市町村に委託をし、事業を実施しております。
算定方法につきましては、各市町村の被保険者数の規模により、配分の基準が決定され、これに介護保険事業計画のＰＤＣＡサイクルの強化や高齢者の自立支援・介護予防等を通じた給付の適正化に向けた取り組み等の達成状況に対し設定されている評価指標に基づいて、点数化された点数に応じ、交付金の交付がされております。

続きまして、保険給付費と実績と事業計画との比較についてのご質問でございます。
初めに、保険給付費の令和２年度決算額は、６３億１，２３２万２，０００円となりましたが、第７期計画における推計値では、６５億１，３８４万３，０００円となっており、見込み
よりも３パーセントほど小さい実績となりました。
計画額を下回った主な要因の一つとして、令和２年度に小規模多機能型居宅介護を１ヶ所整備する予定でございましたが、応募がなかったため、整備が叶わなかった状況がございます。この整備予定も含め給付費を推計しているため、推計値を下回った状況がございます。
地域支援事業費につきましては、令和２年度決算額は、３億６，９２７万９，０００円となりましたが、推計値では、３億９，８８１万２，０００円を見込んでおり、７．５パーセント
ほど小さい実績となりました。
これにつきましては、平成２９年度より開始となった介護予防日常生活支援総合事業の見込みにおいて、訪問型サービスでは、事業所の利用回数などを最大値として見込みましたが、実績はこれよりも少なかったことなどが原因と考えております。
また、令和２年度は、総合事業の訪問型・通所型サービスについて、前年度と比較して、利用件数が全体で１４パーセントほど減少しております。これにつきましては、新型コロナウ
イルス感染症の影響から、利用を控えるなどの影響と推測しております。
また、保険給付費・地域支援事業費ともに、共通している部分として、第７期計画期間中の要支援・要介護の認定者が、見込みより伸びなかったという状況がございます。これにつきましては、市町村や地域包括支援センターでの介護予防や自立支援といった、サービスに係る取り組みの充実などが理由と考えられ、サービスにかかる費用も、見込みより小さくなったものと考えております。
それから、小規模多機能型居宅介護につきましては、北部地域で８期に予定をしております。現在取り組みたいというようなご相談も北部地域の事業者から受けている状況でございます。状況等を確認し、助言をする中で、計画書の提出をお願いしていきたいと考えております。
それから、新たな日常生活支援サービスの具体的なものはどんなものがあるかとのご質問
でございますが、高齢者のみ世帯やひとり暮らし高齢者、認知症高齢者の増加に対応し、地域サロンを開催、見守り、安否確認、外出支援、買い物、調理、掃除等の家事支援を含む日常
生活上の支援が必要な方に対し、生活支援・介護予防サービスを充実させるために、新たな取り組みを行っていきたいと考えております。
私から以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 他に、質疑はありませんか。
お諮りいたします。
この辺で質疑を終結することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
続いて議案第２５号「令和２年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」を取り扱います。
ご質疑はありませんか。
宮田一男議員。
○６番（宮田一男君） １点お伺いします。救急医療を令和２年４月２０日から休止しているということで、令和元年度は計算しますと１６９人ですか、利用があって、２年度は休診したので２名ということでしたけれども、需要が無くなったわけじゃなくて、それらの皆さんはどのように対応されているのでしょうか。わかったらお聞かせください。
○議長（二條孝夫君） 総務課長。
○総務課長（井沢公一君） ただいまのご質問にお答えいたします。
昨年の４月２０日から急病センター休診しておりますけども、留守番電話の案内では、＃８０００番、それからかかりつけ医にご相談くださいというご案内をしております。
ですので、問い合わせいただいた方につきましては、かかりつけ医、もしくは管内の市立
大町総合病院、あづみ病院の方に、時間外の受診をされているというふうに考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 宮田一男議員。
○６番（宮田一男君） ということは、この大町病院やあづみ総合病院で対応しているということは、この平日夜間救急という制度そのものが、ちょっとよく私も初めてでわからないのですが、必要な制度として成り立っているということなのでしょうか。
他の病院でね、緊急医療、救急としてやっているとすれば、今後どういうことなんでしょう。
○議長（二條孝夫君） 答弁を求めます。
総務課長。
○総務課長（井沢公一君） 質問にお答えいたします。
やはりコロナウイルス感染症の影響で、急病センター、それから各病院ともに時間外の患者数も減ってきているというふうに聞いております。これがコロナウイルス感染症によるものだけなのかということも、それのほかに原因があるのかということも、今後も検討していきたいというふうに考えております。
検討につきましては、急病センターの運営協議会等を、これから開催を予定しております
ので、その中でも検討していきたいというふうに考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 宮田一男議員。
○６番（宮田一男君） コロナ禍の中でなかなか利用が進まないと、しかしこの事業はこの地域にとって大事な事業だというふうに認識してよろしいのでしょうか。
○議長（二條孝夫君） 総務課長。
○総務課長（井沢公一君） 質問にお答えいたします。
一次救急については、やはりこの地域でも必要な事業だというふうには考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 他に質疑はありませんか。
この辺で質疑を終結することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
続いて議案第２６号「令和２年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計歳入歳
出決算の認定について」を取り扱います。
ご質疑はありませんか。
大和幸久議員。

○５番（大和幸久君） 監査委員の指摘で人員の安定的な確保が課題だという指摘がありますけ
れども、この指摘された課題についてどのような問題意識があり、今後の解決をどのように考えているのか説明いただきたいと思います。
○議長（二條孝夫君） 鹿島荘所長。
○鹿島荘所長（西澤美千夫君） それではただいまのご質問についてお答えをいたします。
監査委員のご指摘とおりですね、令和元年度と比較いたしまして、人員が減少しているっ
ていうのは事実でございます。
措置入所者につきましても、実際、ここの７月、８月あたりですか、１名減っていうか、定数割れの４９人というようなことになっております。
また、短期の入所者につきましても、増える増えないっていうのは、入るときも多くあれ
ば、少ない時もあるということで、今、短期は１人だけでございます。
私が所長になる前の昨年度あたりは多いときで、１日５人とか、そんな時もあったというように伺っております。このままでいいというわけではありませんので、特にですね、この措置入所者の１名減というか足りない分につきましては、当然この圏域の大北の他の市町村の担当者の方にも照会をかけておりますし、また中信地区ですね、松本市、安曇野市さんの方にも照会かけておりまして、実際に松本市さんにおかれましては３名、安曇野市さんからは１名の方が措置入所されておりますので、今後につきましても広範囲な対応で、安定的な入所を図っていきたいというふうに考えております。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 他に質疑はありませんか。
お諮りいたします。この辺で質疑を終結することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。
よって質疑を終結いたします。
以上の６議案の審査は、配布してあります付託表のとおり各常任委員会に付託をいたします。
日程第４の途中でありますが、ここで昼食のため、１時丁度、１時丁度まで休憩といたします。
休憩 午前１１時５３分
再開 午後 １時００分○議長（二條孝夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第４の議事を継続いたします。
議案第２７号「財産の取得について」を議題とし提案理由の説明を求めます。
消防長。
〔消防長（山本智通君）登壇〕○消防長（山本智通君） ただいま議題となりました議案第２７号「財産の取得について」提案
理由の説明を申し上げます。
地方自治法第９６条第１項第８号の規定、並びに北アルプス広域連合の事務所の所在する市町村の例によるものとする条例、及び大町市議会の議決に付すべき契約、及び財産の取得
または処分に関する条例第３条の規定により、予定価格２，０００万円以上の財産取得の場

合、議会の議決を求めることとなっておりますので、今回提案するものであります。
お配りしてあります議案説明資料も併せてご覧ください。
現在、北部消防署に配備の車両は、平成２２年度に導入したものであり、１０年が経過して走行距離も２９万キロを超え、車体本体はもとより搭載されている医療機器の性能低下や部品交換に苦慮していたことから、今回更新するものであります。
取得物件は、高規格救急自動車１台であります。
この車両は、高度救命資機材を搭載しており、傷病者に適切な救命処置が行えるとともに、高度な救急処置にも威力を発揮する車両であります。
契約方法は、指名競争入札として２者を指名し、６月２２日に入札を行いました。
その結果、３，２８５万４，８５０円で、松本日産自動車株式会社岡谷店と同日付で仮契約に至っております。
以上、ご説明申し上げましたが、ご審議の上ご可決賜りますようよろしくお願いします。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんのでこれをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第２７号は、総務常任委員会に付託をします。
次に議案第２８号「令和３年度北アルプス広域連合一般会計補正予算（第２号）」を議題とし提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第２８号「令和３年度北アルプス広域連合一般会計補正予算（第２号）」について、提案理由の説明を申し上げます。
今回の補正は、令和２年度決算に伴う繰越金の確定、市町村負担金の精算及びごみ処理広域化推進費等の環境衛生費の補正が主なものでございます。
議案書１ページをご覧ください。
第１条でございますが、歳入歳出予算の総額からそれぞれ７２万５，０００円を減額し、総額を２１億９，０２４万１，０００円とするものでございます。
８ページ、９ページの歳入をご覧ください。
款１項１目１、市町村負担金２，６５４万４，０００円の減は、ごみ処理広域化推進費負担金で事業費の減によるものでございます。
款６項２目１、ふるさと市町村圏事業特別会計繰入金２８５万６，０００円の減は、同じ
くごみ処理広域化推進事業費の減により、市町村負担金の平準化を行うためのふるさと市町村圏事業特別会計からの繰入金を減額するものでございます。
款７、繰越金２，８５７万５，０００円の増は、令和２年度決算に伴う前年度繰越金の確定によるものでございます。
款１０、寄付金１０万円の増は、消防費寄付金で救命救急活動への感謝として住民の方からいただきました寄付金でございます。
次に１０ページ、１１ページの歳出をご覧ください。
款２項１目１、一般管理費３２２万２，０００円の増及び目算情報化推進費
９３万３，０００円の増は、節２２償還金利子及び割引料において、令和２年度決算額の確定により、市町村負担金を令和３年度において精算するものでございます。

款４項１目２、ごみ処理広域化推進費２，８７９万７，０００円の減の主なものは、節１２
委託料では、白馬山麓清掃センター解体撤去工事施工管理業務及び白馬リサイクルプラザ実
施設計業務と、節１４工事請負費では、白馬山麓清掃センター解体撤去工事の入札に基づく減額でございます。
目３、廃棄物処理費１，１２９万７，０００円の増の主なものは、節１０需用費の消耗品では、消石灰・活性炭混合品、尿素水など、プラント薬品の購入単価の決定と見込み数量に基づく減額と、プラント消耗品費から修繕費への付け替え分で８００万円を減額するもの。修繕料では、ごみクレーン、トルクモーター、尿素水噴射ノズル、プラント用水ポンプ等の修繕として９７０万円を増額するもの。節１２委託料では、環境測定業務等の事業費の決定に基づき、減額を行うものでございます。
目４、リサイクル推進費２３８万円の増は、市町村負担金の精算によるものでございます。
款５、消防費は、寄付金を特定財源として充当するもの。
款８、予備費１，０２４万円の増は、歳入歳出の調整でございます。
１２ページは、今回の補正に伴います市町村負担金一覧表、１３ページは市町村負担金精算額、過年度償還金の明細となっております。
以上、ご説明を申し上げましたが、ご審議の上、ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第２８号は、総務常任委員会に付託をいたします。
続いて議案第２９号「令和３年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計補正
予算（第１号）」を議題とし提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第２９号「令和３年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計補正予算（第１号）」について、提案理由の説明を申し上げます。
今回の補正は、令和２年度決算の確定に伴う繰越金の補正、また、基金繰入金及び一般会
計繰出金の減額によるものでございます。
議案書１ページをご覧ください。
第１条でございますが、歳入歳出の予算の総額からそれぞれ２７５万１，０００円を減額し、総額を５，９５５万４，０００円とするものでございます。
８ページ、９ページの歳入をご覧ください。
款２項１目１、ふるさと市町村圏基金繰入金２８５万６，０００円の減は、一般会計の繰
出金の減額に伴うものでございます。
款３、繰越金１０万５，０００円の増は、令和２年度決算の確定に伴う繰越金の増でございます。
１０ページ、１１ページの歳出をご覧ください。
款１項１目１、活動事業費、節２７繰出金２８５万６，０００円の減は、一般会計繰出金
で、一般会計における歳出、ごみ処理広域化推進費の減に伴い、市町村負担金の平準化のために充てる繰出金を減額するものでございます。
款２予備費の増は、歳入歳出の調整でございます。
以上、ご説明を申し上げましたが、ご審議の上ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第２９号は、総務常任委員会に付託をいたします。
続いて議案第３０号「令和３年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計補正
予算（第１号）」を議題とし提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第３０号「令和３年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第１号）」について提案理由の説明を申し上げます。
議案書１ページをご覧ください。
第１条ですが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１３万３，０００円を追加し、総額を３億２，００３万３，０００円とするものでございます。
今回の補正の主な内容は、令和２年度の決算額の確定に伴う令和３年度の繰越金予算の増額でございます。
８ページ、９ページの歳入予算をご覧ください。
款１項３目１、節２滞納繰越分施設利用料につきましては、令和２年度において、施設利用料に未納額がなかったことから、滞納繰越分施設利用料を減額するものでございます。
款２項１目１、繰越金は令和２年度の決算額の確定に伴い、令和３年度の繰越金予算額を、
１３万４，０００円増額するものでございます。
１０ページ、１１ページからの歳出をご覧ください。
款１項１目１、介護老人保健施設事業費、節１１役務費でございますが、施設内で不要となりましたマットレス等を処分するための手数料を増額するものでございます。
款２項１目１、予備費は、歳入歳出の調整でございます。
以上、ご説明を申し上げましたが、ご審議の上、ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案についてご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３０号は、福祉常任委員会に付託します。
続いて議案第３１号「令和３年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」を議題とし、提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第３１号「令和３年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」について提案理由のご説明を申し上げます。
今回の補正は、令和２年度介護保険事業特別会計の決算の確定に伴い、繰越金の増額補正、
令和２年度の市町村負担金の精算に伴う返還金の補正が主な内容でございます。
議案書の１ページをご覧ください。
第１条でございますが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ２，４２８万９，０００円を追加し、総額をそれぞれ７１億７，５３０万５，０００円とするものでございます。
８ページ、９ページの歳入をご覧ください。
款８、繰入金でございますが、令和２年度に翌年度返還分として積み立てた市町村負担金を繰り入れるものでございます。
款９、繰越金につきましては、前年度会計から繰り越された繰越金の確定に伴う補正でございます。
１０ページ、１１ページの歳出をご覧ください。
款３、基金積立金につきましては、前年度繰越金のうち、保険料分について積み立てをするものでございます。
款５、諸支出金でございますが、前年度において過大交付となりました市町村負担金を返還するものでございます。
以上、ご説明申し上げましたが、ご審議の上ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３１号は、福祉常任委員会に付託をします。
続いて、議案第３２号「令和３年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計補
正予算（第１号）」を議題とし、提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第３２号「令和３年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計補正予算（第１号）」について、提案理由の説明を申し上げます。
今回の補正は、歳入では令和２年度決算の確定に伴う繰越金の増、歳出では市町村負担金
過年度償還金の増が主なものでございます。
議案書１ページをご覧ください。
第１条でございますが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ７９万５，０００円を追加し、総額を１３１万８，０００円とするものでございます。
８ページ、９ページの歳入をご覧ください。
款３項１目１、繰越金７９万５，０００円の増は、令和２年度決算の確定に伴う繰越金の補正でございます。
１０ページ、１１ページの歳出をご覧ください。
款１項１目１、診療管理費７９万５，０００円の増の主なものは、節１報酬では、急病セン
ターの今後の運営方針を協議するための委員報酬、節２２償還金利子及び割引料では、令和２年度決算の確定に伴う市町村負担金の過年度償還金でございます。

１２ページは、市町村負担金精算額の明細となっております。
以上、ご説明を申し上げましたが、ご審議の上、ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３２号は、総務常任委員会に付託いたします。
続いて議案第３３号「令和３年度北アルプス広域連合老人福祉設施設等事業特別会計補正
予算（第１号）」を議題とし、提案理由の説明を求めます。
事務局長。
〔事務局長（戸谷靖君）登壇〕○事務局長（戸谷靖君） ただいま議題となりました議案第３３号「令和３年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計補正予算（第１号）」について提案理由の説明を申し上げます。
今回の補正は、歳入では決算の確定に伴う繰越金の増額、歳出では市町村負担金過年度償還金の計上が主な内容でございます。
議案書１ページをご覧ください。
第１条ですが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１，０４６万円を追加し、総額を２億１，６３３万７，０００円とするものでございます。
８ページ、９ページの歳入をご覧ください。
令和２年度決算に伴い、款４項１目１、鹿島荘繰越金を９２６万３，０００円増額し、目２、ひだまりの家繰越金を１１９万７，０００円増額するものでございます。
１０ページ、１１ページの歳出をご覧ください。
款１項１目１、管理費６１０万６，０００円の増は、市町村負担金過年度償還金が主な内容でございます。
項２目１、ひだまりの家管理費４１万８，０００円の増は、床暖房用ボイラーの取替修繕でございます。
款３、予備費は歳入歳出の調整によるものでございます。
１２ページには、市町村負担金精算額の明細となっております。
以上、ご説明を申し上げましたが、ご審議の上、ご可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（二條孝夫君） 説明が終わりました。
本案についてご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３３号は、福祉常任委員会に付託します。
以上で、本日の日程は終了いたしました。
本日は、これにて散会といたします。
ご苦労さまでした。
閉会 午後 １時２２分

北アルプス広域連合 令和３年８月定例会会議録（２日目）

令和３年 ８月１８日
開会 午前１０時００分○議長（二條孝夫君） おはようございます。
ただいまから、令和３年北アルプス広域連合議会８月定例会の本日の会議を開きます。
本日の出席議員は、１７名であります。
よって、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
なお、欠席・遅参等については、事務局長に報告いたさせます。
事務局長。
○事務局長（戸谷靖君） 報告いたします。
１０番服部久子議員は、体調不良のため本日の会議を欠席いたします。
以上でございます。
○議長（二條孝夫君） 続いて、理事者等の欠席遅参等については、事務局長の報告を求めます。
事務局長。
○事務局長（戸谷靖君） 報告いたします。
連合長、副連合長は全員出席しております。
以上でございます。
○事務局長（戸谷靖君） これより本日の会議を開きます。
日程第１ 常任委員会委員長審査報告、質疑、討論、採決○議長（二條孝夫君） 日程第１「常任委員会委員長審査報告、質疑、討論、採決」を行います。
議案第２１号について、各常任委員長の報告を求めます。
はじめに、総務常任委員長の報告を求めます。
総務常任委員長。
〔総務常任委員長（平林寛也君）登壇〕○総務常任委員長（平林寛也君） 皆さんおはようございます。
総務常任委員会に付託されました議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計
歳入歳出決算の認定について」のうち、当委員会に付託されました部分について、審査の概要を報告いたします。
審査中、企画費について、先進地視察の内容についての質疑があり、行政側からは、視察した秩父市は秩父定住自立圏という枠組みの中で、森林環境譲与税を活用した森林経営管理制
度の円滑な運営や、県からの技術職員の派遣の受け入れを行っており、取り組み内容や実施
体制について視察を行った。
また、森林経営管理制度促進事業について、大北森林組合との関連性の質疑があり、行政側からは、特定の事業者に止まらず、林業振興を念頭に、連携自立圏の中で取り組んでいくとの答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、賛成多数で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 次に、福祉常任委員長の報告を求めます。

福祉常任委員長。
〔福祉常任委員長（矢口新平君）登壇〕○福祉常任委員長（矢口新平君） おはようございます。
福祉常任委員会の報告をいたします。
当委員会に付託されました議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出の決算の認定について」のうち、当委員会に付託された部分について、審査の概要を報告
いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 各常任委員長の報告が終わりました。
これより質疑に入ります。
議案第２１号について、まず、総務常任委員長に対し、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、福祉常任委員長に対し、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
大和幸久議員。賛成ですか、反対ですか。
〔５番（大和幸久君）登壇〕○５番（大和幸久君） 議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」反対の立場から討論いたします。
反対する主な理由は、本会議の広域連合長開会あいさつ等で、地方行政の動きについて言及し、国の第３２次地方制度調査会の答申を受け、２０４０年頃顕在化する人口減少、高齢化などの人口構造の変化やリスクに対応し、持続的に行政サービスを提供していくために、
地方公共団体の多様な広域連携を推進するとしており、広域連合も安心して住み続ける圏域の実現を目指し、取り組みを進めていくとしている点について、容認ができないからであります。
２年前、安倍内閣総理大臣から、２０４０構想における、地方自治体制度再編のための法制度を提案することを最優先課題に諮問された第３２次地制調は、昨年の２０２０年６月に、
２０４０年頃から逆算し、顕在化する諸課題に対応するために必要な地方行政体制のあり方等に関する答申を安倍首相に提出しました。
この答申では、第１に地方行政のデジタル化、次に公共市の連携、地方公共団体の広域連
携、最後に、地方議会が挙げられております。
そもそも、この２０４０構想は、総務省の自治体戦略２０４０構想研究会が、急速な人口減少の中、高齢化率がピークに達する２０４０年頃にかけて迫りくる我が国の内政上の危機に備えて、地方自治体のあり方を根底から改変しようとする地方自治制度の再編構想であります。
この危機に対応することができる新たな自治体行政の考え方として提案された第二次報告書では、１として、スマート自治体への転換、これはすなわち社会全体のデジタル化である
Ｓｏｃｉｅｔｙ５.０で、国，地方を通じた行政のデジタル化を図り、デジタルガバメントの実現により、国への集権化を図るというものであります。
２点目は、公・共・私のベストミックスすなわち公的サービスの産業化であります。自治体

行政を企業の儲けの対象にするというものであります。
３点目は、圏域マネジメントと、２層制の柔軟化、すなわち、市町村合併の推進と、広域化へつなげるというものであります。
この２０４０構想が、法制度として実行された暁には、圏域内の周辺町村は、中心市の内部団体に近いものになり、圏域外の小規模町村は、県との関係では特例的団体に近いものとなり、県、市町村からなる、２層制はスポンジ化して、その先は広域市町村合併、道州制へと繋がるものとなってしまいます。
そしてこのような再編と並行して、半減した自治体職員はシェアリングエコノミー化された公的サービスを担う、プラットフォームフォーマーを呼び寄せることが仕事となってしま
います。そして、なお残る公的サービスは、ＡＩやロボット技術が対応することとなり、その部分はＩＣＴ産業が自主的に担うこととなってしまいます。
このような自治体、地方自治の再編構想で、地方地域の持続可能の再生を望むことは不可能ということは明白であります。
総務省は、平成の大合併の問題点として、１番、周辺部の市町村の活力の喪失、２番、住民の声が届きにくくなっていること、３番、住民サービスの低下、４番、旧市町村地域の伝統文化、歴史的な地名などの喪失を挙げております。
これは市町村合併が、住民自治を拡充したり、地方の財政的自立を確立したりすることには繋がらないことを、総務省自身が自ら認めたことになりますが、同じような失敗を繰り返
せば、地方は再生不可能となってしまいます。
日本国憲法の９２条では、地方自治の本旨という言葉で、地方自治の基本原則を定めております。憲法が地方自治に関する規定を置いているのは、日本の政治構造分権化し、民主化することで、住民の基本的人権を守る自治体が、国の暴走の歯止めとなり、日本が二度と侵略戦争などを起こすことがないようにするためのものでありました。
地方自治の原理は、日本国憲法が寄って立つ原理である国民主権の原理を地方において実現するとともに、基本的人権の尊重や平和心情、国民が住民の立場において実現することができる、最も身近な場である自治体の存在を保障する、守るものであります。
地方自治の保障とは、地方自治体が国から独立して判断した内容については、国も一定の範囲では手を出せないものであり、公共的事務の内実は住民が決めていくものであり、それが住民自治であり、地方自治の保障として侵してはならないという意味で、自治権と呼ばれているのであります。
このような地方自治や、住民の基本的権利をないがしろにするような大企業財界の意向に沿った地方自治の再編・縮小構想では、地方が滅びてしまいかねません。
国ではなく、地方住民の要望を酌み取り、安心して住み続けられる地方自治体行政の拡充
発展に力を尽くすことこそが、地権者である住民が求めている地方自治ではないでしょうか。
住民の暮らし優先の立場に立った地方行政の推進を強く求めて、討論を終わりたいと思います。
○議長（二條孝夫君） 他に討論はありませんか。
北村利幸議員。
〔１７番（北村利幸君）登壇〕○１７番（北村利幸君） おはようございます。
議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」私は賛成する立場から討論いたします。

一般会計における決算の主なものは、葬祭場の運営、ごみ処理広域化の推進、廃棄物処理、
消防救急体制の充実など、住民の安心安全に繋がる地域づくりに関する事業が行われ、決算となったものであります。
中でも、ごみ処理広域化推進費では、白馬リサイクルセンター建設工事などの事業が着実に実施され、循環型社会の形成に向け、地域住民のご理解を経ながら進めてまいりました。
また、常備消防費では、老朽化した災害対応特殊はしご付消防自動車を更新し、火災のほか、様々な自然災害から当地域を守る備えを整えました。
こうしたことから、令和２年度一般会計の決算は、認定すべきものと判断いたします。
今後とも、広域連合の事業が当圏域住民の福祉向上に寄与することを期待し、賛成討論とさせていただきます。
ご賛同のほどよろしくお願いいたします。
○議長（二條孝夫君） 他に討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
お諮りいたします。
この辺で討論を終結することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、討論を終結いたします。
これより採決を行います。
議案第２１号を各常任委員長報告のとおり、原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）
起立多数であります。
よって、議案第２１号「令和２年度北アルプス広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」は、各常任委員長報告のとおり、認定されました。
次に議案第２２号及び議案第２５号について、総務常任委員長の報告を求めます。
総務常任委員長。
〔総務常任委員長（平林寛也君）〕○総務常任委員長（平林寛也君） 当委員会に付託されました議案につきまして、審査の概要を順次報告いたします。
はじめに、議案第２２号「令和２年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計
歳入歳出決算の認定について」報告いたします。
当委員会では、慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
次に、議案第２５号「令和２年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」報告いたします。
審査中、報酬、旅費は、診察を行った１６日間の支払かとの質疑があり、行政側からは、医師については１６日間の報酬であるが、看護師、医療事務については、会計年度任用職員であり、救急センターの再開を検討していたため、休業手当が含まれているとの答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 総務常任委員長の報告が終わりました。

これより質疑に入ります。
まず議案第２２号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、議案第２５号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
これより順次採決を行います。
議案第２２号について、総務常任委員長報告のとおり、原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
よって、議案第２２号「令和２年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計歳
入歳出決算の認定について」は、総務常任委員長報告どおり認定されました。
次に議案第２５号について、総務常任委員長の報告どおり原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
よって議案第２５号「令和２年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」は、総務常任委員長報告通り認定されました。
次に議案第２３号、議案第２４号及び議案第２６号について、福祉常任委員長の報告を求めます。
福祉常任委員長。
〔福祉常任委員長（矢口新平君）登壇〕○福祉常任委員長（矢口新平君） 報告します。
当委員会に付託されました議案第２３号「令和２年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計歳入歳出の決算の認定について」審査の概要を報告いたします。
審査中委員から、感染防護服は使い捨てなのか、また、どのような方法で処理をしているのかとの質問がありました。行政側から、感染防護服は使い捨てではなく、予備を用意して洗濯をして使用しているが、マスク等の消耗品は使い捨てのものを使用している。防護服は３９名分購入し、購入費用は６０万円程度となっているという答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
また、次に、当委員会に付託されました議案第２４号「令和２年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について」審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
次に、当委員会に付託されました議案第２６号「令和２年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計歳入歳出決算の認定について」審査の概要を報告いたします。
審査中委員から、鹿島荘の入居者が高齢化している中で、見守りが必要な入居者が増えていると思うが、支援員の人数は充足しているのかとの質問があり、行政側から、現在、会計年度任用職員が２名不足していることから、ハローワークへお願いをして、不足している会計
年度任用職員の確保を努めているとの答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を認定すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 福祉常任委員長の報告が終わりました。
これより質疑に入ります。
まず議案第２３号について、ご質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に議案第２４号について、ご質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に議案第２６号について、ご質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
これより順次採決を行います。
まず議案第２３号について、福祉常任委員長報告のとおり、原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
よって議案第２３号「令和２年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」は、福祉常任委員長報告のとおり認定されました。
次に議案第２４号について、福祉常任委員長の報告のとおり、原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
よって議案第２４号「令和２年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について」は、福祉常任委員長報告のとおり、認定されました。
次に議案第２６号について、福祉常任委員長報告のとおり、原案を認定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
よって、議案第２６号「令和２年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計歳入
歳出決算の認定について」は、福祉常任委員長報告のとおり認定されました。
次に、議案第２７号について、総務常任委員長の報告を求めます。
総務常任委員長。
〔総務常任委員長（平林寛也君）登壇〕○総務常任委員長（平林寛也君） 当委員会に付託されました議案第２７号「財産の取得について」の審査の概要を報告いたします。
審査中、予定価格の決定経過についての質疑があり、行政側からは、高規格救急車につい

ては、車両と装備されている医療機器から成り立っており、車両については自動車メーカー、
医療機器については医療機器メーカーもしくは販売代理店等から、参考価格を聴取し算定を行っている。また、近年行った救急車の入札結果も参考にしながら、予定価格を決定しているとの答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 総務常任委員長の報告が終わりました。
これより質疑に入ります。
議案第２７号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑ありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
これより採決を行います。
議案第２７号について、総務常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって議案第２７号「財産の取得について」は、総務常任委員長報告のとおり、可決されました。
次に議案第２８号、議案第２９号及び議案第３２号について、総務常任委員長の報告を求めます。
総務常任委員長。
〔総務常任委員長（平林寛也君）登壇〕○総務常任委員長（平林寛也君） 当委員会に付託されました議案につきまして、審査の概要を順次報告いたします。
はじめに、議案第２８号「令和３年度北アルプス広域連合一般会計補正予算（第２号）」について審査の概要を報告いたします。
審査中、廃棄物処理費の需用費では消耗品費８００万円の減額と、修繕料９７０万円の増額についての質疑があり、行政側からは、プラント薬品について、当初予算で２，０００万円を計上していたが、見積もりにより契約単価が決まったこと。昨年度の実績に基づき、数量の見込みが立ったことにより、５００万円を減額するものである。修繕料９７０万円の増は、修繕用備品を消耗品費に計上していたが、修繕料に付替えを行うもの。また、ごみクレーンのトルクモーターの修繕は、本年２月の定期点検では異常がなかったが、最近操作時に異音が発生し、点検の結果、取替修繕が必要となったことによるものであるとの答弁がありました。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
次に、議案第２９号「令和３年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計補正
予算（第１号）」についての審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
次に、議案第３２号「令和３年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計補正

予算（第１号）」についての審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 総務常任委員長の報告が終わりました。
これより質疑に入ります。
まず議案第２８号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に議案第２９号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に議案第３２号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑ありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
これより順次採決を行います。
まず議案第２８号を総務常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって議案第２８号「令和３年度北アルプス広域連合一般会計補正予算（第２号）は総務
常任委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第２９号を総務常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙
手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって議案第２９号「令和３年度北アルプス広域連合ふるさと市町村圏事業特別会計補正
予算（第１号）」は総務常任委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第３２号を総務常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙
手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって議案第３２号「令和３年度北アルプス広域連合平日夜間救急医療事業特別会計補正
予算（第１号）」は総務常任委員長報告のとおり可決されました。
次に議案第３０号、議案第３１号及び議案第３３号について、福祉常任委員長の報告を求めます。
福祉常任委員長。
〔福祉常任委員長（矢口新平君）登壇〕○福祉常任委員長（矢口新平君） 当委員会に付託されました議案３つを順次発表いたします。
議案第３０号「令和３年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第１号）」について、審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。

以上で報告を終わります。
次に、当委員会に付託されました議案第３１号「令和３年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」について、審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
最後に、当委員会に付託されました議案第３３号「令和３年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計補正予算（第１号）」について、審査の概要を報告いたします。
当委員会では慎重審査の結果、全会一致で原案を可決すべきものと決しました。
以上で報告を終わります。
○議長（二條孝夫君） 福祉常任委員長の報告が終わりました。
これより質疑に入ります。
まず、議案第３０号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、議案第３１号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、議案第３３号について、ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
これより順次採決を行います。
まず議案第３０号を福祉常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって、議案第３０号「令和３年度北アルプス広域連合介護老人保健施設事業特別会計補
正予算（第１号）」は、福祉常任委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第３１号を福祉常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙
手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって、議案第３１号「令和３年度北アルプス広域連合介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」は、福祉常任委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第３３号を福祉常任委員長報告のとおり、原案を可決することに賛成の方の挙
手を求めます。
（挙手全員）
挙手全員であります。
よって、議案第３３号「令和３年度北アルプス広域連合老人福祉施設等事業特別会計補正
予算（第１号）」は、福祉常任委員長報告のとおり可決されました。
以上で、本８月定例会に付議されました案件はすべて終了いたしました。
ここで、広域連合長の挨拶を受けることといたします。

広域連合長。
〔広域連合長（牛越徹君）登壇〕
８月定例会の閉会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
本定例会にご提案申し上げました、令和２年度決算及び令和３年度補正予算など１３議案につきまして、昨日、本日と２日間にわたり、本会議並びに常任委員会を通じ、慎重なご審議をいただき、原案どおりご承認ご議決を賜り、厚く御礼申し上げます。
ご審議の過程でいただきました貴重なご意見やご提言は、今後の広域行政に十分反映させてまいる所存でございます。
本定例会冒頭のご挨拶でも申し上げましたが、本年度実施しております白馬山麓清掃セン
ター解体撤去工事につきましては、現在、内部の洗浄を終え、本格的な解体に向け、準備に取り組んでいるところでございます。今後、円滑に解体撤去が進みますよう、工事の進捗を図ってまいります。
また、介護保険につきましては、管内市町村や事業者との連携を一層強化し、高齢者の皆様の様々な生活上の課題の解決が図られますよう、本年４月よりスタートしました第８期介護保険事業計画を着実に推進してまいります。
結びに、間もなく市町村議会９月定例会を迎えますが、議員各位におかれましては、十分
健康にご留意いただき、広域行政発展のため、また圏域住民の福祉向上のため、一層ご尽力を賜りますようお願い申し上げ、閉会のご挨拶といたします。
誠にありがとうございました。
○議長（二條孝夫君） 以上で、本日の日程はすべて終了いたしました。
議員各位におかれましては、公務ご多忙のところご出席いただき、厚くお礼を申し上げます。
これにて令和３年北アルプス広域連合議会８月定例会を閉会といたします。
大変ご苦労さまでした。
閉会 午前１０時４０分

令和３年８月１８日

議会議長

６番

７番