第 76 回全国植樹祭

基 本 構 想愛媛から未来へ
緑をつないでく
令和 5 年用 愛媛県緑化キャンペーンコンクール[ポスターの部]
金賞 平田 零那さん(宇和島市立城北中学校 2 年)
[キャンペーンテーマの部] 特選 中川 幸 さん(八幡浜市立双岩小学校 5 年)

令和５年３月
第 76 回全国植樹祭愛媛県準備委員会

目
第１章

次はじめに

１ 基本構想策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 全国植樹祭とは ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 愛媛県における全国植樹祭の開催状況 ・・・・・・・・・・・

第２章

開催方針

１ 開催理念 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 大会テーマ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ シンボルマーク ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４ 大会ポスター原画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
５ 開催会場 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
６ 開催規模 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
７ 開催時期 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
８ 企業協賛等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

第３章

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植樹行事

１ 基本的な考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ お手植え･お手播き ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 記念植樹 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

第５章

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式典行事

１ 基本的な考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 式典演出 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 式典運営 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

第４章

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会場整備等

１ 基本的な考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9
２ 会場整備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9３ 交通・宿泊等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10

第６章

記念事業等

１ 基本的な考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
２ 記念事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
３ 関連事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
４ 広報活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11

第７章

運営方針等

１ 基本的な考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
２ 実施組織 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
３ 開催準備スケジュール ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12

第１章

はじめに

１ 基本構想策定の趣旨
愛媛県は、霊峰石鎚山を頂点とする四国山地と多島美を誇る瀬戸内海、リアス式海岸を擁する宇和海など、美しく豊かな自然と穏やかな気候に恵まれ、その林業に適した環境は、良質な木材を育んできました。
また、戦後の荒廃した国土の緑化と復興資材を供給するため、先人達が積極的に植林に取り組んできた結果、森林が県土の７割を占め、その６割がスギやヒノキなどの人工林となっており、豊富な森林資源を背景として、県内の林業や木材産業は大きく発展し、全国有数の林業･林産県へと成長しました。
現在、スギやヒノキなどの人工林資源は充実し、これら豊富な森林資源を健全な姿で次世代に引き継ぐため、愛媛県では、県民参加の森づくりを推進する「愛媛県森林環境税」の創設や、森林資源の循環利用と関連産業の競争力強化を目指す「林業躍進プロジェクト」を立ち上げるなど、様々な施策を展開しているところです。
こうした中、令和８年(2026 年)に、第 76 回全国植樹祭が愛媛県で開催されることが内定しました。本県での開催は、昭和 41 年(1966 年)以来、60 年ぶり 2 回目となり、全国植樹祭を契機として、森林の整備や木材利用に対する県民の理解が一層深まり、SDGｓの達成にもつながると期待しています。
この基本構想は、第 76 回全国植樹祭の開催が、本県の魅力を全国に発信する絶好の機会となり、愛媛県ならではの特色ある有意義な大会となるよう、開催理念や開催内容などの基本的事項を定めるものです。

２ 全国植樹祭とは全国植樹祭は、豊かな国土の基盤である森林・緑に対する国民的理解を深めるために、公益社団法人国土緑化推進機構と都道府県との共催により行う国土緑化運動の中心的行事です。
昭和 25 年(1950 年)に｢第１回植樹行事並びに国土緑化大会(第 21 回大会からは｢全国植樹祭｣が正式名称)｣として山梨県甲府市で開催されて以来、各都道府県において毎年春季に開催されています。
これまでの大会では、天皇皇后両陛下の御臨席を賜るとともに、県内外から多くの参加者を迎え、式典行事や記念植樹が行われています。

-1-３ 愛媛県における全国植樹祭の開催状況
昭和 41 年(1966 年)４月 17 日、昭和天皇・香淳皇后両陛下の御臨席を賜り、温泉郡久谷村(現 松山市久谷町)の久谷ふれあい林において、｢精英樹※による拡大造林｣を大会テーマに第 17 回全国植樹祭が開催されました。
この大会では、両陛下はスギをお手植えになるとともに、県内外から 1 万 3 千人の参加者により 10 ヘクタールの広大な原野に約 3 万本のスギ･ヒノキが植樹されました。
また、お手播き行事は、旧県立果樹試験場(松山市東野)を会場に、天皇陛下がスギとクロマツを、皇后陛下がヒノキとアカマツをお手播きになられました。
※精英樹：森林の中で、成長や材質などが特に優れている樹木■式典･植樹会場全景
温泉郡久谷村(現 松山市久谷町)の大会会場■天皇･皇后両陛下によるお手植え
天皇陛下ご提案の｢森｣の字型にスギ 3 本をお手植えされる両陛下-2-

■一般参加者による植樹■天皇･皇后両陛下によるお手播き(会場：旧県立果樹試験場(現 愛媛県研修所))
スギ･ヒノキ･クロマツ･アカマツの種子をお手播きになる両陛下

-3-

第２章

開催方針

１ 開催理念(1)背景
四国の北西部に位置する愛媛県は、西日本最高峰の石鎚山を頂点とする四国山地を抱え、全般に急峻な地形を呈しています。
主要水系は、瀬戸内海に流れる重信川、肱川のほか高知県を経て太平洋に流れる仁淀川、四万十川の４河川があり、急峻な地形を流れる河川や、その水源を保全する上で、森林はなくてはならない存在になっています。また、森林から流れ出る清らかな水は、農地を潤し、漁業資源の宝庫でもある瀬

西日本最高峰の石鎚山天狗岳

戸内海や宇和海を育んできました。
本県の森林は、戦後復興期の造林に始まり、昭和 30 年代の豊富な農山村の労働力などにも支えられ、現在では、スギ・ヒノキをはじめとする豊かな森林が県全域に広がっています。特に、全国に先駆けて育林技術体系を作成し、優良材生産を掲げる｢久万林業｣や、ヒノキの中でも特に美しさと強さを秘め、素性の良さから最高級建具にも使われる｢宇和ヒノキ｣など、全国に名を馳せる優れた産地が地域経済を牽引し、優良材生産を掲げる｢久万林業｣

森林を支える林業は農山村発展の礎にもなってきました。
県内の森林資源をみると、本県で全国植樹祭が開催された
昭和 41 年当時、51 年生以上の森林面積はわずか２％であったものが、現在では 73％にまで拡大しており、「伐って、使って、植えて、育てる」という資源の循環利用を本格的に推進していく時代になりました。また、質・量ともに優れた森
林資源を背景として県内の木材産業も早くから発展し、品質の確かな愛媛ブランド材｢媛すぎ･媛ひのき｣の生産や、新たな木質建材として期待されているＣＬＴ(直交集成板)の本格生

全国最大規模のＣＬＴ工場産も始まるなど、全国屈指の林産県へと成長を遂げ、私たちの生活になくてはならない木材製品を国内外に供給しています。
一方で、地球温暖化に伴う深刻な気候変動は全国各地で甚大な自然災害をもたらしており、本県でも平成 30 年７月豪雨災害の爪痕が深く残る中、県民の安心・安全な暮らしを支えるための災害に強い森づくりが求められています。また、ＳＤＧｓや 2050 年カー-4-ボンニュートラルの実現など、森林が有する国土保全や水源かん養、生物多様性の保全や地球温暖化の防止といった多面的機能の発揮による経済的･社会的効果は、多方面から大きな期待が寄せられています。
このような状況を踏まえ、私たちの生活を支える豊かな森林を、一人一人が意識し、守り育てながら健全な姿で次の世代へ引継いでいくため、次の開催理念の下、｢第 76 回全国植樹祭｣を開催します。
(2)開催理念① 国民の森林･林業に対する理解を深め、森林の整備や森林資源の循環利用を一層推進していく契機とし、持続可能な社会の実現につなげていきます。
② 霊峰石鎚山を頂点とする四国山地の豊かな森林を、健全な姿で次の世代にしっかりと引き継げるよう、県民参加による森づくりを推進します。
③ 森林が育む愛媛の自然や文化、産業を県内外に発信し、全国の方々との｢絆｣を深める｢愛顔(えがお)｣あふれる大会とします。

２ 大会テーマ
第 76 回全国植樹祭の開催理念をあらわし、開催機運を高めるための「大会テーマ」を公募により選定します。

３ シンボルマーク
第 76 回全国植樹祭の開催機運を高めるた
め、知名度の高い本県のイメージアップキャラクター「みきゃん」「こみきゃん」「ダークみきゃん」等の活用も含め、「シンボルマーク」を作成します。

４ 大会ポスター原画
第 76 回全国植樹祭の開催機運を高めるため、｢ポスター原画｣を県内の小中高校生等から募集して選定します。

-5-５ 開催会場
(1) 式典会場
式典会場では、式典行事、天皇皇后両陛下によるお手植え・お手播き行事を実施します。また、各種の展示ＰＲ等を行う「おもてなし広場」を隣接地に設置し、参加者を歓迎します。
【開催候補地】
愛媛県総合運動公園（松山市上野町）(2) 植樹会場
県内外の参加者が記念植樹を行う植樹会場として、長期間、適切に森林として管理できる場所を基本とし、式典会場内や近隣地をはじめ、県内各地への設置を検討します。
※植樹会場は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(3) サテライト会場、ＰＲ会場等
より多くの県民の皆様と開催理念を共有し、全国植樹祭の開催効果を高めるため、サテライト会場やＰＲ会場等を県内に設置することを検討します。
※サテライト会場やＰＲ会場等の設置は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(4) 荒天会場
暴風雨等のため、屋外での式典行事の実施が困難な際には、荒天会場(屋内施設)において式典行事を実施します。
※荒天会場は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。

６ 開催規模第 76 回全国植樹祭は、県内外から参加する招待者、協力者･スタッフ等を含め、5,000人程度の規模で開催します。ただし、荒天時は規模を縮小します。

７ 開催時期
第 76 回全国植樹祭は、令和８年(2026 年)春季に開催します。

８ 企業協賛等
第 76 回全国植樹祭の趣旨に賛同いただける企業等から協賛を仰ぎ、大会内容の充実に努めるとともに、開催機運を高めます。
-6-

第３章

式典行事

１ 基本的な考え方
式典行事は、次の事項を基本とし、具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(1) 参加者が開催理念を共有するとともに、心に残る内容の植樹祭とします。
(2) 式典は、簡素化を図りながらも、厳粛で品格があるものとします。
(3) 県内外から、若い世代、高齢者、障がいのある人等、できる限り多くの皆様や大会に賛同いただいた企業･団体等が参加できるよう配慮します。

２ 式典演出式典の構成は、｢プロローグ｣｢式典｣｢エピローグ｣の３部構成とし、具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(1) プロローグ
・参加者を歓迎する気持ちを表現する内容とします。
・愛媛県の豊かな自然や文化・歴史、森林･林業･木材産業の紹介等を行います。
(2) 式典・天皇皇后両陛下によるお手植え、お手播き、国土緑化功労者等の各種表彰、大会宣言、次期開催県へのリレーセレモニー等を行います。
・開催理念や大会テーマをわかりやすく表現するものとします。
(3) エピローグ
・参加者を歓送し、今後につながるメッセージを全国に発信する内容とします。

３ 式典運営
式典運営は、次の事項を基本とし、愛媛県らしさを感じていただける運営を行います。
(1) 式典の運営は、参加者の安全性や快適性に十分配慮し、緑の少年団やボランティア等の協力を得ながら行います。
(2) 司会者、アシスタント、式典音楽隊の出演者等については、地元団体をはじめ県内の関係団体等の積極的な協力と参加を得て編成します。
(3) 危機管理については、責任者を明確にし、迅速な初期対応ができるようマニュアル等を作成し、研修を行います。
※危機管理については、｢基本計画｣を策定する中で検討します。

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第４章

植樹行事

１ 基本的な考え方
植樹行事は、次の事項を基本として実施し、具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(1) 将来目指すべき森林の姿をイメージした上で、本県の気候風土や地域の特性に適した樹種を選定します。
(2) 植樹用の苗木は、県内で採取した種子等により育成したものを使用することを基本とし検討します。
(3) 県民の皆様との協働による森づくり活動の拡大につなげていく契機とするため、できるだけ多くの皆様に参加していただけるよう配慮します。

２ お手植え・お手播き(1) 天皇皇后両陛下に、お手植え・お手播きを賜ります。その樹種については、本県の気候風土や地域の特性に適した樹種で、県民の皆様に親しみのあるものを選定します。
(2) お手植えされた記念樹は、第 76 回全国植樹祭の開催を記念し、県土を育む豊かな森づくりのシンボルとして大切に管理・育成していきます。
(3) お手播きされた種子から養成した苗木は、愛媛県が管理・育成し、県内の公共施設等に｢記念樹｣として配付します。

■両陛下お手植え・お手播き（第 72 回全国植樹祭［滋賀県］）

写真:滋賀県提供

３ 記念植樹
県内外からの参加者が、１人１本以上の記念植樹を行います。
記念植樹の実施方法、森林の姿や森づくりの手法、樹種の選定等の詳細については、｢基本計画｣を策定する中で検討します。

-8-第５章

会場整備等

１ 基本的な考え方
会場整備等については、次の事項を基本とし、具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。
(1) できる限り自然環境に負荷を与えないよう配慮するとともに、既存施設の活用など経費削減を図ることを基本とします。
(2) 設置する構造物等には、県産木材を積極的に使用します。
(3) 全ての参加者が安全かつ円滑に参加できるようユニバーサルデザインに配慮します。

２ 会場整備(1) 式典会場・ 会場レイアウトや構造物等については、安全性や機能性を考慮し、全ての参加者が安心して快適に参加できるよう配慮します。
(2) 植樹会場
・ 現況の植生の保全に配慮し、将来の森林をイメージしながら植樹会場を整備します。
(3) 駐車場、おもてなし広場
・ 駐車場は、会場内又は会場の近隣に確保します。
・ 式典会場と隣接して｢おもてなし広場｣を設置し、参加者が安心して快適に過ごせるよう、総合案内所、湯茶接待所及び救護所を配置します。
・ ｢おもてなし広場｣は、愛媛の森づくり活動や観光・県産品等を参加者に広くＰＲするため、各種展示コーナーや観光案内、地場産物等を取りそろえた物産提供ブース等を関係団体の協力により設置・運営します。
(4) 荒天会場
・ 暴風雨等の荒天により、式典会場での行事実施が困難であると判断した場合は、屋内施設を使用し、荒天プログラムに変更して実施します。

■県産材を活用したお野立所（第 72 回全国植樹祭［滋賀県］）写真:滋賀県提供-9-

３ 交通・宿泊等(1) 招待者の交通・宿泊
・ 式典前日、宿泊参加者(主に県外招待者) は、第 76 回全国植樹祭愛媛県実行委員会(仮称)(以下｢実行委員会｣という。)が指定する県内の施設に宿泊することを原則とします。
・ 式典当日は、宿泊参加者は宿泊施設から、県内招待者等の当日参加者は県内各地に指定する集合地から、原則として実行委員会が手配するバス等により式典会場等へ移動することとします。
・ 宿泊施設の収容人数、宿泊料金、道路交通情報、送迎体制、式典終了後の視察ルー
ト等を総合的に勘案し、無理のない宿泊・輸送体制を整えます。
・ 参加者等の安全で円滑な輸送を図るため、運行ルート、輸送スケジュール及び交通規制等について綿密な検討を行うとともに、添乗員の配置・案内等により快適な輸送体制を整えます。
(2) その他
・ 各会場周辺及びアクセス道路沿線の安全を確保し、万全な警備体制を構築します。
・ 関係市町や県民の皆様と協力しながら、会場へのアクセス道路沿線の美化に努め、参加者を歓迎します。
・ 式典終了後、県外参加者の皆様に、本県の森林・林業・木材産業や、自然、文化、歴史に対する理解を深めていただけるような視察ルートを設定し、観光の振興を図ります。

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第６章記念事業等

１ 基本的な考え方
第 76 回全国植樹祭の開催理念を広めるとともに、森づくりや木材利用の必要性について、国民の皆様に広く啓発するため、記念事業等を実施します。
なお、事業等の具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。

２ 記念事業
全国植樹祭の目的を達成するため、実行委員会等が実施します。
(1) 開催前年のプレ植樹祭や緑化イベント等(2) 記録誌・記録映像の作成、記念切手の発行等

３ 関連事業
全国植樹祭の併催行事として｢全国林業後継者大会※｣や、全国植樹祭の関連事業としてふさわしい行事等を実施します。
※ ｢全国林業後継者大会｣：全国の林業後継者が一堂に会し、森林を育む担い手として果たす役割等について意見を交わすことを目的として実施されています。(昭和 45 年から全国植樹祭の併催行事として開催)○主催：全国林業研究グループ連絡協議会、開催県林業研究グループ連絡協議会、開催県等○後援：林野庁、一般社団法人全国林業改良普及協会等

４ 広報活動全国植樹祭の開催理念や事業の展開について、広く普及・浸透を図るために、実行委員会等が実施します。
(1) 大会テーマ、大会ポスター原画、シンボルマークの活用(2) 新聞、ラジオ、テレビ等の多様な媒体を活用(3) 第 76 回全国植樹祭専用ホームページの開設、SNS の活用等
(4) 広報誌の発行等- 11 -

第７章

運営方針等

１ 基本的な考え方
全国からの参加者を愛媛県らしい「おもてなしの心」でお迎えし、開催の意義や理念を広く発信する場とします。
また、全国植樹祭の運営に当たっては、市町、関係団体、ＮＰＯ法人、ボランティア団体等との協力、連携を図りながら進めます。
なお、具体的な内容は、｢基本計画｣を策定する中で検討します。

２ 実施組織第 76 回全国植樹祭の開催に向けて、次の組織を設置します。
(1) 第 76 回全国植樹祭愛媛県実行委員会(仮称)(令和５年度設置予定)【構成】会長：知事
委員：県内主要機関・団体の代表者等【目的】基本計画、実施計画の策定等の総合的な企画・準備(2) 第 76 回全国植樹祭愛媛県実施本部(仮称)(令和７年度設置予定)【構成】本部長：知事
本部員：県職員、市町職員、関係機関職員、関係者等【目的】全国植樹祭の円滑な運営

３ 開催準備スケジュール
第 76 回全国植樹祭開催までのスケジュール
年度
区分

主な動き

大会実施
組織体制

令和４年度
(開催4年前)◆開催県内定(8月8日) ◆開催県決定◆｢基本構想｣策定◆開催会場決定

令和６年度(開催2年前)令和７年度(開催1年前)◆｢基本計画｣承認◆開催日決定◆｢実施計画｣承認

令和８年度
(開催年)

実行委員会

準備委員会

実施本部
基本構想

各種計画の検討･策定

令和５年度(開催3年前)

◆開催理念
◆開催規模
◆開催会場候補地 等

基本計画◆大会テーマ選定◆シンボルマーク選定◆大会ポスター原画◆式典等行事計画◆会場整備計画◆大会運営計画◆宿泊輸送計画◆広報･啓発計画 等

実施計画◆式典等行事詳細計画◆会場整備詳細計画◆大会運営詳細計画◆宿泊輸送詳細計画◆広報･啓発の実施
等

運営ﾏﾆｭｱﾙ- 12 -

第76回
全国
植
樹祭

＜参考資料＞

第 76 回全国植樹祭愛媛県準備委員会 名簿
(敬称略)
区

分

学識経験者

林業関係団体各種団体

所属・団体名

役 職

氏 名

備 考

愛媛大学

副学長

杉森 正敏

副委員長

松山大学法学部

准教授

甲斐 朋香

(公財)愛媛の森林基金

理事長

末永 洋一

愛媛県森林組合連合会

代表理事会長高山 康人(一社)愛媛県木材協会

会長

菊池 正

愛媛県山林種苗農業協同組合

代表理事組合長成瀬 要三

愛媛県農業協同組合中央会

代表理事会長西本 滿俊

愛媛県漁業協同組合

代表理事組合長平井 義則

愛媛県商工会議所連合会

会頭

髙橋 祐二

愛媛県商工会連合会

会長

村上 友則

専務理事

金子 浩一

愛媛県市長会会長

武智 邦典

愛媛県町村会

会長

佐川 秀紀

愛媛県

副知事

田中 英樹

愛媛県

秘書広報統括監

居村 大作

愛媛県

農林水産部長末永 洋一

愛媛県教育委員会

副教育長

仙波 純子

愛媛県警察本部

警備部長

松本 亨

(一社)愛媛県観光物産協会

市(R4.10.14～R4.11.14)

大塚 岩男

町

県関係

計委員長

(R4.10.14～R5.3.2)

河野 和人

18 名

※委員重複により実員 17 名

- 13 -

◆お問い合わせ◆愛媛県農林水産部森林局森林整備課
TEL 089-912-2595
FAX 089-912-2594