平成２６年度

夏のコンプライアンス推進週間

ｅ－ラーニングによるコンプライアンス研修（紙媒体受講用）

徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

はじめに一昨年度より一昨年度より，より，教職員の教職員の不祥事が不祥事が増加傾向にあり増加傾向にあり，にあり，児童生徒や児童生徒や保護者
なう状況となっています
状況となっています。
となっています。
及び 県民からの県民からの信頼からの信頼を
信頼を大きく損
きく損なう状況
本年度こそ不祥事の根絶を根絶を目指した
目指した取組した取組を
取組を
本年度こそ，
こそ，なお一層気
なお一層気を一層気を引き締めて，めて，不祥事の展開していかなければなりません
展開していかなければなりません。
していかなければなりません。
今年の今年のｅ－ラーニングは
ｅ－ラーニングは，
ラーニングは，特定のテーマを特定のテーマを決のテーマを決めず，めず，主に，これまでの５
これまでの５年間に年間に発行した
発行した６
した６冊の研修ツールからジャンル
研修ツールからジャンル別
ツールからジャンル別に７項目に項目に分けて，
けて，問題を問題を提示します
提示します。
します。
これまでの復習
これまでの復習と
復習と，この研修受講
この研修受講を
研修受講を「きっかけ」
きっかけ」として，として，各所属で各所属で不祥事を不祥事を根絶する根絶する取組
する取組を
取組を
さらに深
さらに深めてください。
めてください。
この欄は本文本文です。問題や選択肢，知っておくべき内容などが本文表示されます。選択肢がある場合は矢印をクリックしてください。

この欄はコラム
コラム欄
コラム欄 です。本文の解説やミニ知識などを記載します。お読みください。

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

法令規則・
法令規則・教職員倫理 （項目1/7
項目1/7）
1/7）

セルフチェックをします。次の事例をどう思いますか。質問に Ｙｅｓ，Ｎｏで答えてください。
出張での会議が，予定よりも早く終わり，所属に帰ると終業時刻の３０分前になる。昨日も遅くまで仕事をしたので，届けは明日出すことにして，そのまま帰宅しても良い。
他の仕事が急を要したので，期限を過ぎて書類を提出したり，間違った内容の書類を作成
し，チェックをせずそのまま送付したりしても仕方がない。
勤務時間中に，気分転換のため，職場のパソコンで職務に関係のないサイトを閲覧しても良い。

① 全てがＮｏてがＮｏ② １つがＹｅｓ
１つがＹｅｓ③ ２つがＹｅｓ
２つがＹｅｓ④ 全てがＹｅｓてがＹｅｓ◇地公法第35条
地公法第 条（職務に職務に専念する
専念する義務する義務）
義務）
職員は，法律又は条例に特別の定がある場合を除く外，その勤務時間及び職務上の注意力のすべてをその職責遂行のために用い，当該地方公共団体がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない。
◇地公法第33条
地公法第 条（信用失墜行為の信用失墜行為の禁止）
禁止）
職員は，その職の信用を傷つけ，又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。

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徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

法令規則・
法令規則・教職員倫理 （項目1/7
項目1/7）
1/7）

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① 全てがＮｏてがＮｏとＮｏと答えた方
えた方
コンプライアンス意識バッチリ！今後もその意識で業務に精励してください。

② １つがＹｅｓ
１つがＹｅｓとＹｅｓと答えた方
えた方
今，気持ちを引き締めれば大丈夫！今後の「意識」が重要です。
「うっかり」「つい･･･」を無くしましょう。

③ ２つがＹｅｓ
２つがＹｅｓとＹｅｓと答えた方
えた方
少し，気持ちが緩んでいるかもしれません！
小さな事が大きな失敗につながらないように気を付けましょう。

④ 全てがＹｅｓ
えた方てがＹｅｓとＹｅｓと答えた方
気持ちを切り替えていきましょう！大変，危険です！！
◇一般的な一般的な服務に服務に関する標準的
する標準的な
処分量定［概略］
概略］
標準的な 処分量定［
具体例）
非違行為（
（具体例
）
非違行為

免職

停職

減給

職務遂行の法令違反・不適切な事務処理

○

○

○

職場のコンピュータの不適切使用

○

○

○

繰り返しの遅刻・早退○

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戒告

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法令規則・
法令規則・教職員倫理 （項目1/7
項目1/7）
1/7）（問）徳島県教育委員会職員の公務員倫理に関する規則の第３条には利害関係者との利害関係者との間との間における禁止行為における禁止行為の１つとして禁止行為の１つとして「の１つとして「利害関係者
から金銭贈与を受けること」
けること」
から金銭、
金銭、物品又は物品又は不動産の不動産の贈与をが規定されていますが，この規定が適用されるのは？
① 特別職職員及び特別職職員及び管理職員に
管理職員に適用される
適用される。
される。
② 全ての教職員適用される。
される。
ての教職員に教職員に適用される◇職員倫理に
職員倫理に関する標準的
する標準的な
標準的な処分量定［
処分量定［ 概略］
概略］
非違行為（
非違行為（具体例）
具体例）

免職

停職

減給

利害関係者からの金銭・物品を受けた教職員

○

○

○

○

○

利害関係者から供応接待を受けた教職員

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戒告

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法令規則・
法令規則・教職員倫理 （ 項目1/7
項目1/7）
1/7）②が正解です『徳島県教育委員会職員の公務員倫理に関する規則』は，平成１６年の制定当初，利害関係者との間における禁止行為の適用の範囲を「特別職職員及び管理職員」と規定していましたが，平成
平成２０
われ
平成２０年
２０年に規則改正が規則改正が行われ，その適用範囲
を「全ての教職員」に拡大しています。

◇県費負担教職員（教職員）について
県費負担教職員（市町村立学校の市町村立学校の教職員）
ここで取り上げた「徳島県教育委員会職員の公務員倫理に関する規則」は，市町村立学校の教職員には適用されません。各市町村教育委員会に同様の規則が制定されているか，確認してください。
制定されていない場合は，同じ地方公務員であることから，県の規定に準じて業務を遂行してください。

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交通事故・・違反 （項目2/7
交通事故
項目2/7）
2/7）（問）昨年度(平成25年度)に起きた，県立学校の教職員が関係する交通事故の総件数は何件でしょう？
① 約６０件
６０件

非違行為等
飲酒運転

② 約１２０件
１２０件

飲酒運転

具体例

免職

事故

○

検挙

○

③ 約１８０件
１８０件

30km以上速度違反(一般道)

死亡事故

○

④ 約２４０件
２４０件

30km以上速度違反(一般道)

重傷事故
軽傷事故

○
○

30km以上速度違反(一般道)

物損事故30km以上速度違反(一般道)

検挙

停職

減給

戒告

○

○
○

○

○

○

○

○

○

（交通事故・
交通事故・違反に違反に関する標準的
する標準的な
標準的な処分量定［
処分量定［概略］）
概略］）

◇全国の
の１は「交通事故・
交通事故・違反」
違反」
全国の教職員懲戒処分者の３
教職員懲戒処分者の３分の３分の１は「
平成２４年度に全国の教職員が受けた処分（訓告を含めた総数）件数は，１０，８２７件で，そのうち２９．８％にあたる３，２２５件は，交通事故・違反によるもの。（Ｈ２５．１２月文部科学省発表）

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・違反 （項目2/7
交通事故・
交通事故
項目2/7）
2/7）

正解は③です（総数は181件）
責任関係

件 数

事故発生時

件 数

加

害

９３

害

７６
７３

通勤途上

被

公 務 上

９

双

方

公 務 外

７９

自

損

違

反

２８
２
２

◇事故原因で事故原因で多かったのは･･･。
かったのは･･･。
①前方不注意による追突（６０件）②交差点進入時の接触・衝突（５０件）◇ハインリッヒの法則
法則◇ハインリッヒの１件の重大な事故の背景には，29件の軽微な事故があり，さらに顕在化しない300の異常があるという米国の安全技師H.W.ハインリッヒが１９３１年に論文で発表した法則。

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交通事故・
交通事故・違反 （ 項目2/7
項目2/7）
2/7）（問） 懇親会の２次会で，午後１１時までに，ビールを中瓶１本，酎ハイを３杯(１杯350ml）飲みました。この人がアルコールを分解し終える時刻は何時でしょう？
※体重60kgのの一般的男性を体重
一般的男性を仮定します
仮定します。
します。

※ アルコール1単位
アルコール 単位は
単位は「コラム欄
コラム欄」参照① 翌日の翌日の午前６午前６時② 翌日の翌日の午前９
午前９時
③ 翌日の
翌日の正午
④ 翌日の
翌日の午後３
午後３時◇アルコール１単位２０ｇ）とはｇ）とは？
とは？
◇アルコール１単位（
単位（純アルコール量
アルコール量２０ｇ）○ ビール中瓶
１本（500ml）○ 日本酒
１合（180ml）○ ウィスキーダブル
１杯（60ml）○ 酎ハイ
１缶（7% 350ml）○ ワイン
ボトル（720ml） １/４本

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交通事故・・ 違反 （項目2/7
交通事故
項目2/7）
2/7）

正解は④です

○個人差は
個人差は大きい！
きい！
コラム欄のデータを基に算出した時刻で，あくまでも目安です。酔いが醒めるまでは，長時間かかることを認識してください。
○女性の女性の場合は
場合は？
一般的にアルコール分解力が弱いので，男性よりもさらに長時間を要します。
○少し寝たから大丈夫
たから大丈夫？
大丈夫？
睡眠はアルコールの分解を妨げますので，「寝たから大丈夫」は，全くの誤解です！
誤解（アルコールの分解時間
分解時間）
アルコールの分解時間）「飲酒運転根絶を目指して!!（内閣府・栃木県）」
リーフレットより引用

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交通事故・・ 違反 （項目2/7
交通事故
項目2/7）
2/7）（課題１
課題１） 飲酒運転による事例を２つ紹介します。原因や対策を考え，本研修受講後，話合い等の題材にしてください。

事例１

男性教諭が夕食前に自宅で缶入り酎ハイ500ml，夕食後の午後８時ごろから同１０時過ぎにかけてウイスキーの水割り３杯，焼酎の水割り２杯を飲んで就寝し，翌日に乗用車を運転して出勤中の午前６時１０分に県警の呼気検査を受け，アルコールが検出されたという。

事例２

友人と駅前の居酒屋２軒で生ビール３杯，ウイスキー３～４杯を飲んだ後，帰宅するために軽乗用車を運転し，道路脇の電柱に左前輪を衝突させる物損事故を起こした。
現場に駆け付けた警察署員の調べで，呼気から基準値を超えるアルコールが検出されたという。男性教諭は「運転代行を呼んだが，20分間待っても来なかったので運転してしまった」と話している。

◇事例１の
事例１の留意点
１の留意点
深酒の翌朝は，飲酒・酒気帯び運転の可能性大です！翌日に予定がある場合は，深夜の飲酒は控えましょう。
◇事例２の
事例２の留意点
２の留意点
アルコールは，通常の判断力を奪います。この事例も特殊なものではありません。誰もが犯す過ちとも言えます。
酒席にはできるだけ車で出かけないようにしましょう。

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わいせつ・セクハラ等
等 （項目3/7
わいせつ・セクハラ
項目3/7）
3/7）

セルフチェックをします。自分自身を振り返り，次の質問に，
ア：はい イ：どちらともいえない ウ：いいえ で答えてください。
※記録する必要はありません。
項
１目「標準的な処分量定」で示されたわいせつ行為・セクハラ等を行った場合の処分を理解している。

２

法令に示されたわいせつ行為・セクハラ等の内容・罰則を理解している。

３

県民の信頼を損なわないよう，勤務時間内外を問わず，自らを律している。

４

児童生徒を性的な対象として意識することはない。

５

合意の上でも，１８歳未満の青少年とみだらな関係を持つと処罰されることを知っている。

６

児童生徒の人権を尊重している。

７

異性の児童生徒への個別指導は，複数で対応している。

８

相手が嫌がったり，不快に感じたりする言動は，セクハラになると理解している。

９

異性の同僚は，仕事上のパートナーとして敬意をはらっている。

10

仕事上の悩みを，上司や同僚，家族の中に相談できる人がいる。

-4-

ア イ

ウ

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Page１２徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

わいせつ・セクハラ等
わいせつ・セクハラ等 （ 項目3/7
項目3/7）
3/7）

セルフチェックの結果から，自分が気をつけるべき事柄に気付くことが重要です。
ここでは，「知識」を補う各種資料を提示します。
◇徳島県迷惑行為防止条例の徳島県迷惑行為防止条例の罰則（
罰則（痴漢・
痴漢・盗撮・のぞき・
盗撮・のぞき・卑・のぞき・卑わいな言動
わいな言動など
言動など）
など）
６月以下の
万円以下の罰金月以下の懲役又は５０
懲役又は５０万円以下
は５０万円以下の標準的な免職 か 停職
標準的な処分量定◇徳島県青少年健全育成条例の徳島県青少年健全育成条例の罰則（
罰則（いん行
いん行・わいせつ行為・わいせつ行為）
行為）
２年以下の年以下の懲役又は１００
懲役又は１００万円以下
は１００万円以下の万円以下の罰金
標準的な標準的な処分量定

いずれも免職
免職
いずれも◇セクハラに対◇セクハラに対する標準的
する標準的な
標準的な処分量定［
処分量定［概略］（
概略］（パワハラも］（パワハラも準
パワハラも準じる）
じる）
具体例）
非違行為（
（具体例
）
非違行為

免職

停職

地位を利用し，強いて性的関係を結び又はわいせつな行為をした教職員○○○相手の意に反することを認識の上で，わいせつな言辞，性的な内容の電話・手紙・ﾒｰﾙの送付等を繰り返した教職員
上記の場合において，相手を強度の心的ストレスによる精神疾患に罹患さ
せた教職員

○

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戒告○○

相手の意に反することを認識の上で，わいせつな言辞等の性的言動を行った教職員

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減給

○

○

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等 （ 項目3/7
わいせつ・セクハラ等
わいせつ・セクハラ
項目3/7）
3/7）（問）次の事例は，標準的な処分量定では，どのような懲戒処分に該当するでしょうか？
事例３
女性職員の服装や体に関する発言を頻繁にしたり，職務中の公用車内で手を触ったりするなどの行為を繰り返し，さらに「好きです」などと書いた携帯メールを送り，女性宅に頻繁に電話をした。（５４歳職員）① 戒告処分に戒告処分に該当する該当する。
する。
② 停職処分に停職処分に該当する該当する。
する。
③ 免職処分に免職処分に該当する該当する。
する。
◇最近のハラスメント
最近のハラスメント
セクハラやパワハラに加え，最近では「「モラル」「モラル」「アカデミック」「アカデミック」「アカデミック」「ドクター」「ドクター」「ドクター」「アルコール」「アルコール」
アルコール」「マタニティ」等，様々なハラスメントが問題になっています。
マタニティ

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Page１４徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

わいせつ・セクハラ等
わいせつ・セクハラ等（項目3/7
項目3/7）
3/7）

正解は②です○行為が行為が繰り返されているこの事例されているこの事例では
事例では，
では，「停職３か停職３か月３か月」でした。
でした。
○セクハラの場合○セクハラの場合は
場合は客観的な
客観的な行為内容での行為内容での判断
での判断はなされません
判断はなされません。
はなされません。
セクハラを受セクハラを受けた側
けた側の感じ方によります。
によります。
○また，○また，行為側の行為側の意図する
意図する，する，しないは全
しないは全く判断の判断の材料とはなりません
材料とはなりません。
とはなりません。
あくまでも受あくまでも受けた側
けた側の捉え方によることもによることも理解
ことも理解しておきましょう
理解しておきましょう。
しておきましょう。
（注）他県の他県の事例を事例を紹介しましたが紹介しましたが，しましたが，事例毎の事例毎の状況によって状況によって処分
によって処分は処分は異なります。
なります。
防止の
心構え
◇ハラスメント防止
防止の心構え◇ハラスメント○相手の尊重し，教育に自覚ある言動ある言動をとる
言動をとる。
をとる。
相手の人格を
人格を尊重し教育に携わる者
わる者として，として，常に自覚ある○性的言動を
性的言動を不快に不快に感じるかどうかは，じるかどうかは，個人差が
個人差があることをあることを認識
ことを認識する
認識する。
する。
かについて，意思表示があるとは○セクハラか否○セクハラか否かについて，意思表示があるとは限ないことを認識する。
があるとは限ら ないことをことを認識する
認識する。
○異性のについては，密室を対応するなどのするなどの配慮
異性の児童生徒への児童生徒への個別指導
への個別指導については
個別指導については，
密室を避ける，
ける，複数で複数で対応するなどの配慮を配慮を行う。
○児童生徒とのとの個人的なメールのやりける。
児童生徒との個人的個人的なメールのやり取なメールのやり取りはできるだけ避はできるだけ避ける。
○職場の言動についても注意
注意する。
する。
持続する打
する打ち上げの酒席
げの酒席など職場の人間関係がそのまま人間関係がそのまま持続がそのまま持続する
酒席など，など，勤務時間外の勤務時間外の言動についてもについても注意する-5-H26年度 夏のｅ－ラーニング

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体罰 （項目4/7
項目4/7）
4/7）

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Page１５（問） 「体罰」の要因として多いものは，次の３つに類別されます。
（ア）一時的に感情が高ぶり，カッとなって起こしたもの。
（イ）常習的に「体罰」が行われていたもの。
（ウ）「これぐらい」とか「生徒のため」等の認識の甘さが起こしたもの。
次の事例の中で，要因（ア）によって起こされたものを選んでください。
(1)公立高校の運動部顧問の男性教諭(51)が， 「緩慢なプレー」などを理由に，約2年半の間に部員20人に対し，頬を叩くなど９７回の体罰を加えていた。
(2)授業中の生徒の態度に腹を立てて，２年生の男子生徒の机をひっくり返し前歯 ２本を折る怪我を負わせた。
(3)授業を聴かないからと，児童を後ろ向きに座らせて授業を受けさせた。
(4)午後，卒業する６年生に送るプレゼントを紙粘土で作る予定だったが，教諭が 同日朝に紙粘土を準備していなかったことに児童が「なんで用意してねぇんだよ」 と不満を漏らしたところ，教諭が逆上し，児童の頬を平手で１回叩き，尻を１ 回蹴った。
(5)練習中，練習態度を問題にして，部員の顔面を膝蹴りし，鼻を骨折させる重傷を負わせていた。また，他の部員数人に対しても，髪の毛を引っ張る，暴言を吐くなどを繰り返している。
(6)児童が授業でおしゃべりをしたとして，３人の口に粘着テープを貼った。

① (1) と (5)② (2) と (4)H26年度 夏のｅ－ラーニング③ (3) と (6)徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

体罰 （項目4/7
項目4/7）
4/7）

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Page１６

正解は②です次に， 一時的な
一時的な感情をどう
感情をどう抑をどう抑えるかのヒントを紹介えるかのヒントを紹介します
紹介します。
します。
自分を自分を振り返る「きっかけ」
きっかけ」としてください。
としてください。
子ども叱るときは「理性」で叱ること。「感情」で叱っても相手には伝わらない。
真に子供のことを考えて「叱る」時は，体罰という方法は用いない。
教育のプロとして，自分の感情をコントロールする力を鍛えることが大切。
教師も未熟な側面があるので，「自分を見失わない心の強さ・柔軟さ」が
必要。

◇体罰の
体罰の禁止及び禁止及び児童生徒理解に児童生徒理解に基づく指導
づく指導の指導の徹底について徹底について（について（通知）通知） （ 24文科初第
24文科初第1269
文科初第1269号
1269号 平成25年
25年3月13日13日）は，再度確認してください。
懲戒，されているので，再度確認しましょう
再度確認しましょう。
しましょう。
懲戒，体罰に体罰に関する解釈
する解釈・
解釈・運用についての運用についての，についての，基準が基準が示されているので，

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page１７徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

体罰 （項目4/7
項目4/7）
4/7）（ 課題２
課題２） 体罰防止に関する古今東西の語録をいくつか紹介します。
本研修受講後，話合い等の題材にしてください。
語録１

プラトン(B.C.4
プラトン(B.C.4世紀(B.C.4世紀･ギリシアの世紀･ギリシアの哲学者･ギリシアの哲学者）
哲学者）

少年を暴力と厳しさによって教え込もうとするな。彼の興味を利用して指導せよ。そうすれば自分の能力がどこに向いているか，少年自身で見出しやすくなる。
語録２処方箋」より河合隼雄著「河合隼雄著「心の処方箋」「耐える」 ことだけを精神力と思う日本のスポーツ訓練法が，イマジネーションという豊かな精神の働きを破壊していないかを反省する必要がある。 「忍耐力＝精神力」 という図式がなかなか消えない理由は，まず「免罪符」として使用されやすいこと。次に指導者にとって好都合なことだ。
語録３

山本博 さん（
五輪メダリスト）
メダリスト）さん（日体大准教授、
日体大准教授、アーチェリー五輪
アーチェリー五輪メダリスト

言葉で伝えることに難しさを感じた指導者が，安易に暴力に流され，実績を上げると周りも口出しできなくなるのかもしれません・・・。（中略）･･･ 僕は教え子に対し，「気」 を込めた言葉を発するようにしています。期待
期待する
いやる気持ち気持ちの２つの「気」 を込めます。（中略）期待する気持する気持ちと気持ちと思ちと思いやる気持・・・今回のような悲しい事件を二度と起こさないためにも，指導者同士がお互いに律し合いながら，
どうすれば子どもたちの人間的成長
人間的成長をせるか
人間的成長を促せるかを考え，教え子一人一人と向き合った指導をしていかないといけないのだと思います。

-6-H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page１８徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

個人情報保護等 （項目5/7
項目5/7）
5/7）（問）次の事例は，どこに問題があるのか，できるだけ多くその要因をあげてく
ださい。
事例４

市立小学校の女性教諭(20歳代)が，休み時間や放課後にスマートフォンで，漢字プリントやダンスの練習を撮った写真など12件をツイッターに投稿し，「丸付け大変，
代わってください」「みんな教室でダンスしまくっている。かわいい」などとコメントしていた。
他校の教員が見て，校長に連絡して発覚。教諭は，「パスワードをかけ，特定の人しか見られないので問題はないと思った」と話しているが，実際は誰でも見られるようになっていた。

◇情報セキュリティポリシー
情報セキュリティポリシーとは
セキュリティポリシーとは？
とは？
組織における，情報セキュリティ対策に対する根本的な考え方を表すもの。組織が，どのような情報を，どのような脅威から，なぜ保護しなければならないのかを明らかにした「情報セキュリティ基本方針（ポリシー）」と、その基本方針で定められた情報セキュリティを確保するために遵守すべき行為や判断などの基準をまとめた「.情報セキュリティ対策基準（スタンダード）」をあわせたものを意味する。
「文部科学省所管事業分野における個人情報保護に関するガイドライン」「徳島県個人情報法保護条例」を参考に，個人情報の適正な取扱いの確保が求められている。

H26年度 夏のｅ－ラーニング
Page１９Page１９徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

個人情報保護等 （項目5/7
項目5/7）
5/7）

次のような問題が考えられます。
①公私の公私の区別がついていない
区別がついていない。
がついていない。
・公務に公務に関する内容
する内容を
内容を，個人のツイッターに個人のツイッターに掲載のツイッターに掲載する
掲載する過する過ちの重要性
ちの重要性に重要性に気付いていない
気付いていない。
いていない。

②インターネットの危険性②インターネットの危険性に
危険性に対する認識
する認識が認識が不十分。
不十分。
無制限に
がる可能性
可能性があるがある。
・パスワードをかけてもそのパスワードは無制限
無制限
に拡がる
可能性
がある
。
・パスワードをかけてもそのパスワードは・ 一度ネット
一度ネット上
ネット上に掲載された
掲載された情報
された情報は
情報は100％100％の回収は回収は不可能である
不可能である。
である。 等の認識不足③児童の認識に欠けている。
けている。
児童の肖像権に肖像権に対する認識
する認識に
・状況から
状況から保護者
から保護者の保護者の許可は許可は得ていないと考ていないと考えられる。
えられる。

④職務専念義務違反の職務専念義務違反の可能性がある
可能性がある。
がある。
・ 「休み時間」「勤務時間内にツイッターへ
時間」「放課後」「放課後」
放課後」と記載されているが記載されているが，されているが，勤務時間内にツイッターへ
書き 込んだ可能性
んだ可能性はきい。
可能性は大きい。

◇ＳＮＳ（ｿｰｼｬﾙ・ﾈｯﾄﾜｰｷﾝｸﾞ・ｻｰﾋﾞｽ
ＳＮＳ（ｿｰｼｬﾙ・ﾈｯﾄﾜｰｷﾝｸﾞ・ｻｰﾋﾞｽ）
ｿｰｼｬﾙ・ﾈｯﾄﾜｰｷﾝｸﾞ・ｻｰﾋﾞｽ）について
インターネット上の交流を通して，社会的ネットワークを構築するサービスのことであり，代表的なものとして，日本ではｍｉｘｉ，ＧＲＥＥ，Ｍｏｂａｇｅ，
ｍｉｘｉ，ＧＲＥＥ，Ｍｏｂａｇｅ，世界ではＦａｃｅｂｏｏｋ，Ｔｗｉｔｔｅｒ，Ｇｏｏｇｌｅ＋，ＬＩＮＥ
Ｆａｃｅｂｏｏｋ，Ｔｗｉｔｔｅｒ，Ｇｏｏｇｌｅ＋，ＬＩＮＥなどがあげられる。
ｍｉｘｉ，ＧＲＥＥ，Ｍｏｂａｇｅ，
Ｆａｃｅｂｏｏｋ，Ｔｗｉｔｔｅｒ，Ｇｏｏｇｌｅ＋，ＬＩＮＥ
プライベートな使用には何ら問題はないが，ここ数年は，職務に関係する文章や写真をアップする事例が後を絶たない状況にある。公私の区別を明確に持ち，利用しなければならない。

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２０徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

個人情報保護等 （項目5/7
項目5/7）
5/7）（問）次の①～③のイラストを見て，そこに潜む危険要因を考え，どのような対応策をとるべきかを考えましょう。
①②③◇危険予知訓練（ＫＹＴ）（ＫＹＴ）とは？
危険予知訓練（ＫＹＴ）とはとは？
職場や作業現場に潜む危険要因とそれが引き起こす現象（事故）を，職場や作業の状況を描いたイラストなどを使って，また，現場で実際に作業をさせたり，作業してみせたりしながら，少人数で話し合い，危険のポイントや重点実施項目を確認して，行動する前に事故を防ぎ，安全を先取りする訓練を行うものです。

-7-H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２１

徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

個人情報保護等 （項目5/7
項目5/7）
5/7）①～③それぞれの対処方法を簡単に説明します。今すぐ取り組みましょう！
①いわゆる「①いわゆる「ヒヤリ・ハット」
ヒヤリ・ハット」事例です
事例です。
です。
・文書を
文書を手にして移動にして移動する
移動する場合する場合は
場合は，その管理
その管理に管理に細心の細心の注意を
注意を！
・ FAX・コピー・
FAX・コピー・印刷
・コピー・印刷の印刷の時の置き忘れ，職員室から
職員室から文書から文書を文書を持ち出した時した時は特に注意！
注意！

②クリアデスクが情報保護②クリアデスクが情報保護の
情報保護の
基本です
基本です。
です。

③クリアスクリーンの習慣③クリアスクリーンの習慣を習慣を！
・ 席を離れる場合
れる場合は
場合は，必ず下図に
下図に示し た 操作を行う習慣を習慣を身に付けましょう。
けましょう。

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２２徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）

セルフチェックをします。自分自身を振り返り，次の質問に、◎：とても良くできている○：良くできている。
△：あまりできていない で答えてください。
※記録する必要はありません。

◇平成２５
平成２５年度
２５年度 「 風通しの風通しの良
しの良い職場環境」
職場環境」のためのフレーズ

みんなの少
みんなの少しの思
しの思いやり

集めた職場
めた職場は
職場は

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２３

教育長賞作品明るい職場
るい職場

徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）
項

目

１

「報告・連絡・相談」の徹底を図り，悪い情報ほど迅速に管理職に伝えている。

２

児童生徒の指導は，可能な限り複数の教員で行っている。

３

課題に応じて，学年・教科・校務分掌を越えて情報交換をし，共有化している。

４

各教職員ごとの役割分担の相互理解が，明確にできている。

５

業務の繁閑に応じて，相互に支援しあっている

６

休憩時間の雑談など，教職員同士が互いに何でも話せる雰囲気づくりに努めている。

７

教職員間の親睦を深める行事を工夫したり，参加したりしている。

８

同僚や上司の長所に目を向け，より良い人間関係の構築に努めている。

◇平成２５
平成２５年度
２５年度 「 風通しの風通しの良
しの良い職場環境」
職場環境」のためのフレーズ 副教育長賞作品

口に出そう 感謝の感謝の気持ちや
気持ちや いいところ

-8-

◎ ○ △

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２４徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）

セルフチェック欄に全て◎が記入された職場は，「風通しの良い職場環境づくり」が達成できており，職員としての努力も十分です！
あまりできていないところがあるならば，それを改善していくことから早速取り組みましょう。変えられるのは自分自身です！

◇平成２５
平成２５年度
２５年度 「 風通しの風通しの良
しの良い職場環境」
職場環境」のためのフレーズ 教育次長賞作品

雰囲気が
職員室の
の雰囲気
が 生徒に
職員室
生徒に与える

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２５安心感

徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）（問）次に風通しの良い職場環境づくりのためのヒントを紹介します。最も共感するヒントを選んでクリックしてください。（解説がされます。）
解説が表示されます
表示されます。）①褒め言葉は
言葉は，人に降りそそぐ日光
りそそぐ日光だ
日光だ。それなしには，それなしには，花を開くことも成長
くことも成長すること成長することもできない。
ましによって花開く
花開く。
もできない。つまり，
つまり，人の能力は能力は，批判によってしぼみ批判によってしぼみ，
によってしぼみ，励ましによって花開②仕事の基礎を置かなければならない。
かなければならない。
仕事の上の人間関係は
人間関係は，「尊敬，「尊敬」
尊敬」に基礎をまた，また，人と接するときは，するときは，常に相手の相手の「無限の無限の価値」
価値」を忘れてはならない。
れてはならない。
③自分を自分を「 認知」
認知」しない個人
しない個人，
個人，組織，
組織，社会に社会に対して，して，人は愛情を愛情を弱める。
める。
「風通しの効力感」（＝「手応」（＝「手応え手応え」）だ」）だ。
風通しの良しの良い職場環境づくり
職場環境づくり」
づくり」のポイントは「のポイントは「効力感」（＝「④何もかもぶちまけるのが親しさというのは開示性の開示性の度合 いではもかもぶちまけるのが親しさではない。
しさではない。親しさというのは開示性なく，する度合いのことである
度合いのことである。
いのことである。
なく，相手の相手の独自性を独自性を尊重する
尊重する度合◇平成２５平成２５年度
２５年度 「 風通しの風通しの良
しの良い職場環境」
職場環境」のためのフレーズ 教育次長賞作品

頼もしい

私の上司は
上司は 聞き上手
みんなのやる気
みんなのやる気を

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２６

引き出し上手徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）①「褒め言葉はくことも成長することもで成長することもで
言葉は，人に降りそそぐ日光
りそそぐ日光だ
日光だ。それなしには，それなしには，花を開くことも成長きない。」
ましによって花開く
花開く。」
きない。」つまり。」 つまり，「つまり，「人，「人の能力は
能力は，批判によってしぼみ批判によってしぼみ，
によってしぼみ，励ましによって花開

前半は後半は教育者Ｄ．
教育者Ｄ．カーネギーのＤ．カーネギーの前半は心理学者ジェス･レア
心理学者ジェス･レア－
ジェス･レア－の言葉。
言葉。後半は言葉です
言葉です。
です。また，
また，心理学者の心理学者のB.F.スキナーはそのB.F.スキナーはその研究
スキナーはその研究の研究の中で「人間や人間や動物の実験によって実験によって，によって，批判を批判を控え，褒めるほうに力点
めるほうに力点をおけば力点をおけば良をおけば良い行動が行動が定着し立証されている。」
されている。」と。」と述べています。
べています。
定着し，悪い行動は行動は抑制されることが抑制されることが立証されることが立証されている
私たちは職業柄しようとするあまり，他の人の「短たちは職業柄，
職業柄，子どもの欠点
どもの欠点を
欠点を矯正しようとするあまり矯正しようとするあまり，所」に目が行きがちです。
きがちです。周囲の周囲の人の長所を
長所を見つけ出
つけ出す能力が能力が「風通し
風通しの良い職場環境」
大切になります。
になります。
職場環境」にはとても大切にはとても大切になります-9-H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２６徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）②「仕事の仕事の上の人間関係は
人間関係は，『尊敬』尊敬』に基礎を基礎を置かなければならない。」
かなければならない。」
また，「
また，「人
，「人と接するときは，するときは，常に相手の相手の『無限の無限の価値』
価値』を忘れてはならない。」
れてはならない。」

前半は
前半はP.F．
P.F．ドラッガーの『ドラッガーの『マネジメント』
マネジメント』，後半は後半はD.ドーデンのD.ドーデンの『仕事は楽ドーデンの『仕事はしいかね？（最終講義）』からの引用，「偉大なしいかね？（最終講義？（最終講義）
からの引用です
引用です。
です。ドーデンはさらに，「ドーデンはさらに，「偉大偉大な教師，親，精神療法士，しているのは，自分が自分が関わる相手
わる相手の相手の精神療法士，コーチに共通
コーチに共通しているのは共通しているのは，能力を。」と続けています。
けています。
能力を，深く信頼していることだ
信頼していることだ。」
していることだ。」と「尊敬」尊敬」を基盤に基盤に置くことが難
くことが難しい場合
しい場合もあるでしょうが場合もあるでしょうが，もあるでしょうが，『置かれた場所
かれた場所で場所でがいるが，咲きなさい』
さんは「どうしても肌きなさい』の著者渡辺和子さんは
著者渡辺和子さんは「どうしても肌が合わない人
わない人がいるが，その人されない。」と。」と述べています。
べています。良好
その人の存在価値を
存在価値を否定することは否定することは許することは許されない。」
な人間関係はているのかが，鍵を握るようです。
るようです。
人間関係は，自分が
自分が他者をどう
他者をどう見をどう見ているのかが，

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２６徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）③自分を自分を「認知」
認知」しない個人
しない個人，
個人，組織，
組織，社会に社会に対して，して，人は愛情を愛情を弱める。
める。
風通しの効力感」（＝「手応」（＝「手応え手応え」）だ」）だ。
風通しの良しの良い職場環境づくりのポイントは
職場環境づくりのポイントは「づくりのポイントは「効力感」（＝「

この言葉
言葉は
職場 』（講談社現代新書）です。
この言葉は， 『不機嫌な不機嫌な職場』
講談社現代新書）』からの引用
からの引用です
引用です。
この本
自分が言動に言動に対する相手
する相手か相手か
この本には，「には，「現代，「現代は
現代は認知飢餓社会である
認知飢餓社会である。
である。自分がらの『らの『手応え手応え』 を感じることは人
じることは人としての喜としての喜びなのに，
びなのに，それが無
それが無くなってきている」
いる」 とし，「とし，「人間関係，「人間関係が人間関係が上手く上手く作れないのに，れないのに，ブログやSNS
ブログやSNSにSNSに夢中になる
夢中になる
理由は
内容に対して，
して，かなりの速
かなりの速さでレスポ
理由は，匿名でも
匿名でも，でも，自分のアップした
自分のアップした内容のアップした内容にンスがあるから」ンスがあるから」 だとも指摘
だとも指摘しています
指摘しています。
しています。
「効力感」
効力感」 は「感謝」
感謝」 と「認知」
認知」 の応答が応答が必須です
必須です。
です。
※「どうも」
どうも」 でも「でも「すいません」
すいません」 でもなくて，「でもなくて，「ありがとう，「ありがとう」ありがとう」 と言ってもらえる。
ってもらえる。
※「この人
この人すごい！」すごい！」 と言ってもらえる。
ってもらえる。
みなさんの職場会話が頻繁に頻繁に交わされているでみなさんの職場では
職場では，では，このようなプラスの会話
このようなプラスの会話が
しょうか？
しょうか？

H26年度 夏のｅ－ラーニング
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Page２６徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

風通しの
風通しの良
しの良い職場環境 （項目6/7
項目6/7）
6/7）

しさというのは開示性の度合いではなく，④何もかもぶちまけるのが親開示性の度合いではなくいではなく，
もかもぶちまけるのが親しさではない。
しさではない。親しさというのは開示性
相手の相手の独自性を独自性を尊重する
尊重する度合する度合いのことである
度合いのことである。
いのことである。

この言葉しよう』 からの引用
著者の渡辺和子
この言葉は
言葉は，『面倒だから面倒だから，だから，しよう』
からの引用です
引用です。
です。著者のさんは，，その本して欲しい」「
しい」「理解」「理解されたい
理解されたい」「されたい」「慰」「慰めさんはその本の中で「私たちは，「たちは，「愛，「愛して欲られたい」
められる人になるべきられたい」 とばかり願とばかり願うが，
うが，相手を相手を愛し，理解し理解し，慰められる人だ。さらに，
不可能だと認識だと認識しておくことも認識しておくことも大しておくことも大さらに，お互いを理解
いを理解し理解し尽くすことは不可能
くすことは不可能だと職場環境」 は誰かに作切なことだ。」
なことだ。」 と述べています。「
べています。「風通かに作っしの良い職場環境」。「風通しの風通しの良てもらうものではなく，
いやり，作り上げていくものてもらうものではなく，私たち自身
たち自身が自身が他者を
他者を思いやり，なのですね。
なのですね。
また，「相手の低いレベルまで
また，「憎，「憎しみや怒
しみや怒りを相手
りを相手にぶつけることは相手にぶつけることは，にぶつけることは，相手の自分を円滑に保つた
自分を下げるということ。」
げるということ。」 とも述とも述べています。
べています。人間関係を
人間関係を円滑にめの参考
めの参考にしてください
参考にしてください。
にしてください。

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H26年度 夏のｅ－ラーニング
Page２７
Page２７徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

その他
その他 （項目7/7
項目7/7）
7/7）

最後に，不祥事を起こし，懲戒処分を受けた場合の損失について説明し，今回のｅ－ラーニングを終えることにします。
経済的損失○免職以外の免職以外の懲戒処分①昇給の号俸数が低減される。 （勤務が良好なら４号俸昇給）※生涯所得で考えると相当な減額になります。
②勤勉手当成績率が低減される。
③停職処分中は，給料は支給されない。
○仮に４０歳に４０歳で懲戒免職処分を
懲戒免職処分を受けたとすると①定年までの２０年間に支給される給与 約１億４，０００万円②退職手当 約２，４００万円の両方を失います。
③年金は支給開始から５年間，職域年金相当部分の1/2が不支給になります。
※上記数値は標準的な例であり，個人によって異なります。

H26年度 夏のｅ－ラーニング
Page２８
Page２８徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

他 （項目7/7
その他
その項目7/7）
7/7）

刑事責任○禁錮以上の禁錮以上の刑の確定で確定で，地方公務員・地方公務員・教員として教員として失職
として失職
法律で禁止された刑事上の犯罪行為を起こした場合
民事責任○損害賠償の損害賠償の支払い
支払い
故意又は過失によって損害を与えた場合失うもので、
うもので、最も重要なのは･･･
重要なのは･･･。
なのは･･･。
失ってしまう「ってしまう「信用」
信用」○教職員（
保護者・県民からの県民からの信用からの信用
教職員（社会人）
社会人）としての，としての，児童生徒・児童生徒・保護者・
自分一人の影響に影響に留まらない）
まらない）
○所属する
所属する学校する学校（
学校（所属）
所属）の信用（信用（自分一人の家族・友人からの友人からの信用○家庭人（
家庭人（個人）個人）としての，としての，家族・からの信用

H26年度 夏のｅ－ラーニング
Page２９Page２９徳島県教育委員会コンプライアンス推進室

おわりにコンプライアンス推進
コンプライアンス推進の推進の真の目的は
目的は，「不祥事，「不祥事の不祥事の防止」
防止」ではなく，「ではなく，「信頼，「信頼を信頼を得る」ことです。
ことです。また，信頼される
信頼される教職員される教職員・
教職員・学校は
学校は「風通しの風通しの良
しの良い職場環境」
職場環境」という土台という土台の土台の上に，様々な様々な研修・
研修・
啓発を
啓発を積み重ねて実現
ねて実現されます
実現されます。
されます。
めとも言えるでしょう。
えるでしょう。これからコンプライアンス意識
コンプライアンス意識の醸成は，責任ある
責任ある大人として当然の当然の務めとも言意識の醸成はある大人として大人として当然の徳島や徳島や日本の
日本の未来を
未来を創る子供達に
子供達に，私たちが自たちが自らの言動
らの言動によって言動によって「によって「人としてどうあるべきか」を示すことが何
すことが何よりも求よりも求められています。
められています。
今回の今回のｅ－ラーニングを
ｅ－ラーニングを，ラーニングを，ひとつの「
ひとつの「きっかけ」
きっかけ」として，として，各所属で各所属で研修をを深め，信頼される
研修
信頼される教職員される教職員・
教職員・学校を学校を目指しましょう
目指しましょう！
しましょう！

ｅ－ラーニングによるコンプライアンス研修，お疲れさまで
ｅ－ラーニングによるコンプライアンス研修，お疲れさまでした。
アンケートの提出に御協力ください。

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