J-SIP NEWSLETTER 09

特定非営利活動法人・産学連携学会 ニュースレター

たが、学術上の自由な国際交流活動が外為法改正によって停CONTENTS

発行日 2010 年 5 月 7 日

１． (社)日本技術士会主催「大学等におけるリスク･マネジメント
経営セミナー」における産学連携学会編纂の大学向け「安全保障貿易管理ガイドライン」２種に関する講演

発行所 〒182-0026

東京都調布市小島町 1-11-6 エンケ 102（株）キャンパスクリエイト調布ブランチ内
特定非営利活動法人 産学連携学会 事務局

２．２００９年度九州支部の活動報告

連絡先 Facsimile 042-490-5727 E-mail j-sangaku@j-sip.org

３．第８回大会【函館】のご案内
４．大学知的財産戦略の知ったかぶりミニ知識（７）５．大学知的財産戦略の知ったかぶりミニ知識 誤記の訂正

発行者 伊藤正実
編集編集主幹 山口佳和

池田裕一 今井貞子

６．編集後記たが、学術上の自由な国際交流活動が外為法改正によって停x (社)日本技術士会主催「大学等におけるリスク･マネジメント経営セミナー 」における産学連携学会編纂の大学向け「安全保障滞することは、確かに大学にとって大きな痛手となります。
特に留学生の受け入れに支障をきたせば、少子化が進行する我が国の大学にとって、致命的な結果を生むことにもなりか貿易管理ガイドライン」２種に関する講演ねません。そこで私の講演では、主としてガイドラインの要
山形大学 教授

足立和成

点、及びそこで明記できなかった大学の安全保障貿易管理上の実務的な問題点に的を絞りました。

去る３月２９日に社団法人日本技術士会（東京都港区虎ノ門）において行われた「リスク・マネジメント経営セミナー」
において、昨年８月に産学連携学会がまとめた「研究者のための安全保障貿易管理ガイドライン」と「安全保障貿易管理に係る自主管理体制構築・運用ガイドライン」２種（以下「ガイドライン」）の内容に関しての講演を行いました。この二つのガイドラインは、外国為替及び外国貿易法（以下「外為法」）が昨年４月に改正されたことを受けて、伊藤正実本学会会長を座長とする大学等の有識者を集めた安全保障貿易管理調査会議が経済産業省内に設置され、そこでの議論を基に本学会内に設けられた作業グループが、経済産業省の協力を得て編纂したものです。ガイドラインとそれらの要約版、そして参考資料は本学会のHP から自由にダウンロードできるようになっていますので、会員の皆さんにおかれては是非ご一覧下さい。改正外為法は昨年の１１月１日には既に施行されていま

外為法改正のポイントは、①罰則の強化と②技術取引規制の強化です。特に②で、従来は「居住者」から「非居住者」（「外国人」とは限りません。日本人の「非居住者」もいます。
）への技術提供だけを規制していただけでしたが、新たにそれを目的とした国外への技術情報の持ち出し行為自体を規制対象としたことは深刻です。大学はそこに所属する研究者の行動だけでなく、留学生や訪問外国人研究者の行動の把握に今まで以上に注意を払わなければならなくなったからです。
その一方で、出入国管理及び難民認定法（以下「入管難民法」）の規制は相当緩和され、在留資格のある留学生の出国後１年以内の再入国には入管の許可を得る必要がなくなったた
め、そのための在学証明書の取得も不要になり、大学は所属する留学生の出入国状況を把握・管理しにくくなっていることを指摘しました。また、技術情報の「公知」の概念が外為法と特許法とで大きく異なるため、大学で輸出管理を一元的に行おうとすると、学内の技術情報管理が知的財産本部のそす。
さてこのセミナーで、私の講演に先立って行われた大阪大学特任教授（リスク管理）の武井勲氏の講演でも、この外為法の改正は「かつてない大学存亡の危機だ」とされていましれと並立して二元化し、研究現場がその取扱いを巡って混乱する可能性が大きいことも述べました。そして、改正入管難
民法や特許法との「公知」概念の相違の問題などが、大学ではあまり意識されていないことへの注意を喚起し、企業で輸J-SIP NEWSLETTER 09

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出管理の経験を積んだだけの人材では、こうした状況下の大２００９年度九州支部の活動報告

学における留学生や訪問外国人研究者の取り扱いは難しいことを強調しました。

九州支部長

佐 藤 三 郎こうした条件の下で大学が輸出管理体制を整えていく最大の要点は、ガイドラインにも記されているように、使命感を２００９年１２月４日(金)１２:３０～九州支部総会が９持った「キーパーソン」の存在と、一般の教員から見て自分名の支部会員のうち５名(１名委任状)が参加して佐賀大学たちの「職場の仲間」 がその能力の故に「重責を担っている」「菱の実会館」で開催された。総会では、支部長を湯本教授という見方をされるようなスタッフで担当部署を構成するこ（九州大学）から佐藤教授（佐賀大学）に交代すること、中と、そして留学生に日常的に向き合う教員の輸出管理リテラ園准教授(宮崎大学)と石丸准教授(九州工業大学)に幹事に就シーを全学的に高めることだと指摘しました。幸いリスト規任いただくことが了承された。

制に関しては、規制対象となる研究資機材やその技術の「仕引き続き、１３:００～産学連携学会・認定講習第２期第４様」が明確なので、一般の教員でも自分の専門分野に関連す回及び特別講演会が開催された。講習会の受講者は５名、特るものだけなら、容易に把握し対応できます。私の講演の後別講演会を含めて参加者は２８名であった。講習会は、佐藤にも、日本技術士会の技術士である中村博昭氏が、まさにそ新支部長の開会挨拶に続き、湯本教授より第一講座「産学連の意識改革を大学でどう進めるかについて、現実的な立場か

携・知的財産原論－産学連携と知の生産」、中武准教授（鹿児ら講演されていました。

島大学）より第二講座「農商工連携と大学の役割」の講義が日本技術士会理事の渋谷貞雄氏のお話では、多数の参加者あった。のうち本セミナーの対象であった大学関係者は２１名しかい

休憩を挟んで足立教授（山形大学）より特別講演（九州経ませんでしたが、セミナー後のアンケートによれば、講演の済産業局共催）「ベンチャー設立（起業）と知的財産の活用」

内容は良く理解できたと概ね好評だったようです。

があった。山形大学発ベンチャー企業『パウダーテクノコー（あだち・かずなり／正会員 山形県）

ポレーション』の設立、特許侵害への対策、知財戦略、資金繰り等の苦労話しを始め、創業４年目で無借金黒字決算を達成、資本金１２００万円の会社を２０００万円で売却するまで等の紹介があった。講師のユーモラスな話しで会場は大いに盛り上がり、質問も多く寄せられた。
休憩を挟んで佐藤より第三講座「薬局等の流通企業と産学連携」、伊藤教授（群馬大学）より「中小企業と産学連携」について講義があり、質疑応答、レポートの作成後支部長より閉会の挨拶があり、１８：１５講習会を終了した。
（さとう・さぶろう／正会員 佐賀県）

（写真：九州支部 認定講習会及び特別講演会）
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第８回大会【函館】のご案内

また、午後からのシンポジウムでは、函館における産学連携の現状・実体に肉迫します。これまで産学官連携の成功例の産学連携学会第 8 回大会副実行委員長

一つにあげられている函館モデルの核心部をパネリスト等と公立はこだて未来大学共同研究センター参事/コーディネータ

共に解剖し、今後への課題と展望、特に地方が拓くグローバ

宮 嶋 克 己ル化について皆様とご一緒に考察しましょう。そのほか、残されている作業は、プログラム編成、予稿集作成、交流会企

産学連携学会第８回大会【函館】開催（幹事：公立はこだ画などですが、楽しくも記憶に残る大会になるよう開会初日て未来大学）まで、あと２ヶ月となりました。一般口頭発表

まで万全な準備に心掛けてまいりたいと思っております。とポスター発表の申込みが終了し、大会全容がほぼ確定しつつありますので現在の状況をお知らせいたします。今大会の最後に、当地函館は、函館山からの夜景(写真２)、史跡五日程・会場について、下記のようにご案内いたしますので再稜郭、数々の歴史的な建造物、温泉等がある魅力度 No.1 の観度ご確認下さい。

光地で、イカやガゴメ等の新鮮な海の幸も楽しめる見所、食べ所、満載の街です。大会前日の２３日午後には、公立はこ

日程：2010 年（平成 22 年）6 月 24 日(木)～25 日(金)だて未来大学(写真３)ほか施設見学もセットされた市内バス

場所：ロワジールホテル函館（写真１）

ツアーを計画し近々ご案内予定です。この機会に函館の街も存分に楽しんでいただければと願っております。

函館市若松町 14 番 10 号
JR 函館駅の正面玄関右出口から徒歩 1 分

皆様のご来函を心よりお待ち申し上げます。

（写真１：第 8 回大会会場 ロワジールホテル函館）（写真２：函館山からの夜景）

発表の申込みは、まだ最終集計が確定していない段階ですが一般口頭発表が９２件、ポスター発表が８件と地方大会としては大変多くのエントリーをいただいております。より多くの発表を効率良く選択し参加できるようホテル３階の同フロアーに全ての会場を用意いたします。

さて、初日開会式後の招待講演は、地方独立行政法人北海道総合研究機構（この４月から道立公設試を全て一本化してスタートした新組織）の初代理事長丹保憲仁先生に講師をお（写真３：公立はこだて未来大学）願いすることに決定いたしました。産学連携の課題の一つ国際展開の観点から「地域とグローバルの融合」を演題に、本（みやじま・かつみ／正会員 北海道）大会のオープニングを飾るに相応しい講話をご期待下さい。
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大学知的財産戦略の知ったかぶりミニ知識（７）

実施権者はその実施権を専有するものとされ、なんと特許権者ですら、専用実施権者の許可なく当該特許の実施はできな

山形大学 教授足立和成

いようになっているのです（特許法第６８条及び７７条）。
また専用実施権者の許可がなければ特許権者はその特許権を放棄することもできません。そして当該特許が売却されて特専用実施権と「独占的」通常実施権許権者が変わったとしても、専用実施権はそのままの形で残まずお断りしておかなければいけないのは、専用実施権とります。特許法によって守られる専用実施権者の権限は、かいう法律用語はあっても、「独占的」通常実施権という法律なり大きなものだと言ってよいでしょう。同じように見える用語は存在しないということです。専用実施権は、特許庁に契約による「独占的」通常実施権と混同してはいけませんね。

ある特許原簿に設定登録することによって初めて生じる権利（あだち・かずなり／正会員 山形県）のことですが、「独占的」通常実施権というのは、当該特許の通常実施権が特許権者との契約に基づいて特定の相手方に大学知的財産戦略の知ったかぶりミニ知識のみ許諾されている状態を指す業界用語なのです。一般には誤記の訂正あまり知られていないことですが、実は通常実施権も特許原簿に設定登録をすることができます。しかしそうしなくても、契約によって特許権者の実施許諾さえ受けられれば通常実施

ここで以前の「大学知的財産戦略の知ったかぶりミニ知識」の誤記の訂正をさせて下さい。

権は手に入る権利です。それを単に独占的に得ているから「独占的」通常実施権と呼んでいるのに過ぎません。「えっ、どニュースレターNo.3 第３講 後半の括弧書き部分

う違うのか全然分かんないよ。どっちも独占的な実施権をも誤 （特許法第１７条の２第４項）っていることには変わりないじゃん。」と当惑される方がき

正 （特許法第１７条の２第５項）っとおられることでしょう。私も以前はそう思っていましたから、その気持ち良っく分かります。

ニュースレターNo.4 第４講 第２段落前半

専用実施権と「独占的」通常実施権の一番大きな違いは、

誤 特許法上の優先権主張ができる期間は、親出願の出願日

当該特許権の侵害に対して、専用実施権者は特許権者とほぼに遡及します。

同じ権利を持って対抗できるということなのです。「独占的」正 特許法上の優先権主張ができる期間は、親出願の優先日

通常実施権者にはその権利がありません。例えば、特許権のに遡及します。

侵害行為の差し止め請求権は通常実施権者には全く認められておらず、裁判に訴えることすらできません。損害賠償請求

いずれもお恥ずかしい誤記です。第４講の当該部分は、特も、特許権の侵害行為自体についてはおそらく認められない

許法第４４条第４項に基づく事柄で、親出願が優先権主張をでしょう。ただ、そうした不法行為によって当該特許を用いしたものである場合、優先権の基礎となった特許出願が子出て製造していた自社の製品の販売量が減ってしまったという願の１年以上前であっても、その優先権は子出願に自動的にような、逸失利益の補償を求めることは出来るかもしれませ受け継がれることが言いたかったわけです。ちなみに、特許ん。でもその「得べかりし」利益の立証は大変そうです。一

法第４１条の定めにより、分割出願によって生じた新たな出方専用実施権者には、特許権者同様、特許権の侵害行為に対願自体を基礎とした国内優先権の主張はできません。表現がする差し止め請求権もその侵害行為自体についての損害賠償

不適切で誤解を与えていたかもしれませんね。ごめんなさい。

請求権も与えられています（特許法第１００条）。また特許（あだち・かずなり／正会員 山形県）

法１０２条には、特許権者や専用実施権者が当該侵害行為に◆よって被った損害額の推定基準がかなり具体的示されており、編集後記その法律的な立証も容易になっています。

今年度、第 3 号のニュースレター発刊となりました。
ご多忙にも関わらず原稿をお寄せ戴きました皆さまには、心より感謝申し上げます。

さらに専用実施権が設定された特許発明については、専用J-SIP NEWSLETTER 094