貧困家庭の抱える「子どもの体験不足」の解消に向けた行政×NPO×企業の連携・支援ネットワーク構築事業
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団体紹介
ミッション：子どもたちに、愛された記憶を残すこと
ビジョン ：子どものために大人が手を取り合う社会「クリスマス」「サンタクロース」という社会認知度が高い行事を取り扱うことで、社会参画の推進を行いながら子どもたちへの思い出支援を行う。
現在はクリスマスだけではなく、年間を通じた体験の支援にも取り組む。

※30都道府県42支部で活動（2021/12時点）※特定の国や宗教とは関係ありません■団体略歴
2008 活動開始
2014 NPO法人化
2015 困窮家庭支援開始•表紙画像
2016 調査開始・白書
2019 岡山市協働開始
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取組内容（地域課題）
家庭の経済的貧困が子どもたちの未来の選択肢を狭め、貧困が世代を超えて連鎖する現状がある。
その要因の一つとして、困窮家庭の社会的な孤立や、子どもたちの学習や体験の格差があり、そのことによる自己肯定感の低さがあげられている。
令和元年度岡山市市民協働推進ニーズ調査事業において、ひとり親家庭の孤立と、体験活動機会の不足が明らかになった。

体験にみる子どもの貧困ー345世帯の声から見えたこと

令和元年度岡山市市民協働推進ニーズ調査事業

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「子どものために何もできていない」「長期休みなど、思い出を作ってあげたいのに、仕事を休んだら生活できないし、かといって貯蓄もないので、どこにも連れて行ってあげることもできず、、。
親らしい事が全然出来ていません。家でも、心に余裕がなくイライラしてばかりで、本当に申し訳ないです」

親の罪悪感

子どもの劣等感
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取組内容（地域課題）
７人に1人が相対的貧困
岡山市の18歳未満の児童数：112,458人（令和3年5月１日時点）→岡山市内だけでも約15,000人の子どもたちが相対的貧困・・・「足りていない体験」をどう支える？
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企業（地域資源）の掘り起こしを行い、体験活動の場を増やす。
行政解決したいことNPO（チャリティーサンタ）

企業（地域資源）

困窮家庭の孤立解消や乳幼児期・学童期の子どもの安定と自己肯定感の醸成に寄与する支援策を求めている。

困窮家庭の思い出不足を解消したい

自分たちらしく社会貢献をしたい。

できること

家庭への最初のアプローチ

コーディネート
運営補助
体制づくり

自社の資源や場の活用

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取組内容 行政・企業・NPOでの体験プログラム作り
洋菓子店の事例

アパレル企業の事例

行政

個人情報（所得や家族構成）により対象家庭へアプローチ可能
助言

仕組み化提案

NPO法人チャリティーサンタ
実務と全体コーディ
ネート。家庭へ定期的に体験情報提供により信頼を得る。アンケートによるフィードバックとニーズ把握。

広報登録
週1回の情報配信

貧困家庭
所得が少ないひとり親家庭や生活保護家庭など約2600世帯が登録。

企業プログラムの参加家庭の募集

企画づくりサポート

体験企画の提供

連携企業
洋菓子店、アパレル企業、ジュエリー店、エステ店、お菓子問屋等

詳細はこちら（事例集URL）： https://bit.ly/3nONSTA

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取組内容 生み出した「しくみ」。おかやま親子応援メール●協働事業を実施する過程で困窮家庭に情報を届ける仕組みができた。（官民連携で運営）●約100の支援団体の情報を提供しながら、困窮世帯の困り感やニーズにそった様々な情報の配信↓

体験の掘り起こしや企画内容もより家庭に寄り添ったものに。
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取組内容

様々な企画を生み出し、必要な家庭に提供。

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取組内容（取組成果）
社会のあたたかさに触れながら、体験を通じての前向きな気持ちが届くように。
正直、目先の生活（衣食住）をするのにいっぱいいっぱいでプラスαで楽しむ余裕がなかったので、イベントに参加できてお友達と、こんな休日だったよ！っと話ができたことが良かったみたいです。
上の子達は、世の中には心のあたたかい人がいることに感謝し、ありがたい、嬉しい、と口にする事がふえました。
家庭では我慢することが多い子どもたちも、参加させていただくときに、皆さんから話しかけていただけたり、しっかり話を聞いていただけることで、自分の気持ちを受け止めてもらえた喜びを感じているようです。 まだまだ、自分に自信はない面はありますが、少しずつ大事にしていってもらいたいです。
＜子どもの変化について家庭に尋ねた際のエピソード＞
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官民連携に至った経緯
岡山市の持つ「課題解決」のスキームを活用

人を巻き込み運動を大きくする方法を学ぶ

人材育成
研修

多様な主体が相互理解を深め資源を出し合うしくみ化

モデル事業

・一般施策化・自主事業化

ニーズ調査
ワークショップ
・課題の共有・原因の分析

課題の現状や対象のニーズを調べる

官民協働による課題解決事業を試行する

成果をもとに持続可能なしくみをつくる

・計画の策定資料提供：ESD・市民協働推進センター「協働の実践」ではなく、「課題解決」と「しくみ化」を目的とした複数年計画
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官民連携に至った経緯
岡山市の持つ「課題解決」のスキームを活用の場合
H30

人材育成
研修

ワークショップ
・課題の共有子どもの貧困に関する・原因の分析
ワークショップを実施
・計画の策定チャリティーサンタのつかんでいる体験の格差と問題意識と、こども福祉課が解決したい課題意識とが一致

R2・3
H31

モデル事業

しくみ化
・一般施策化・自主事業化

ニーズ調査
児童扶養手
当受給世帯
課題の現状やへの対象のニーズをニーズの調査調べるを行い、実態を把握

地域社会の資源を掘り起
官民協働によるこしをしながら、課題解決事業を行政と連携し試行するて家庭に体験を届ける

・家庭への情報配信事業や成果をもとに体験の掘り起こ
持続可能なしを施策化
しくみをつくる・自主事業化

資料提供：ESD・市民協働推進センター
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市民協働推進事業の事前協議
提案前の事前協議が必須
目指す姿（しくみ化）を行政とNPOが充分に協議。
その上で効果的な取組や役割分担を明確化にして事業提案（予算上限200万）

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今後の展望●より、困窮家庭にとって必要な体験を模索し、届ける。
●子どものことを考え、行動できる大人を増やす●社会資源の掘り起しでひろがる体験活動を通じて、社会とのつながりを届けたい。

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