コンサルタンツ北海道 第 147 号

報告
平成 30 年度講演会 社会交流セミナー

超高齢・少子・人口減を迎える
災害大国日本で生きるために
成1．はじめに一昨年 12 月の委員会において、根本先生にご講演をお願いしてはどうかという提案があり、準備を田登本来でしたら翌日北見に戻るはずでしたが再度道庁を訪れてすぐに対応協議されたということで、何ともすごいタイミングであったのです。

進めてまいりました。先生は時々札幌に打合せ等で出てこられるということでしたので、委員が実際に3．助かったはずの命お会いして日時や内容などを相談させていただきま平成 28 年 4 月の熊本地震においては、最大避難した。折しも昨年 9 月に平成 30 年北海道胆振東部

者数 18 万 3 千名、死者 50 名でしたが、「震災関連地震が発生し、地震による土砂崩れや液状化のほか、死」として 215 名の方が亡くなっています(平成

全道ブラックアウトという史上初の事態に遭遇しま

30 年 11 月 22 日現在)。「関連死」は、地震では助した。多くの方々の「これが冬だったら更にとんでかったけれども避難生活などの影響で亡くなったもないことになっていた」という実感から、冬期災方々です。このうち 9 割には既往症があり、30％害の対処法についてもぜひご紹介いただきたいと期は呼吸器系疾患(誤嚥性肺炎など)により、30％は待して臨みました。

循環器系疾患(ストレスなど)が原因で亡くなってい

本報告では、非常に濃密であったご講演の内容から、特に報告者の印象に残った部分から抜粋してご紹介いたします。

ます。自殺者も 16 名いました。年齢的には、60歳代以上が 9 割です。
もしも適切なケアがなされていたなら、助かったはずの命です。耐震対策、防災減災対策ももちろん

2．講師の根本先生

重要ですが、震災関連死対策も必要であることがわ

根本先生は北見市にある日本赤十字北海道看護大かります。日本赤十字北海道看護大学の災害対策教学看護薬理学領域教授・災害対策教育センター長を育センターにおける「災害看護・災害医療」の取り組務めておられ、薬理学・寒冷地防災学がご専門です。

みがなぜ必要とされるか、大変良くわかりました。

センターでは災害看護・災害医療に重点を置いた被災者の命を護るための様々な取り組みを進めていま

4．冬季地震す。センターのホームページに、先の胆振東部地震

熊本地震が、また胆振東部地震が、もしも冬季ににおける段ボールベッド 400 台の提供、『厳冬期災起こっていたとしたらどうでしょうか。日本におけ害演習 2019』などの紹介が掲載されています。

る冬季地震は、過去に何度も起きています。1933( http: //www.rchokkaido-cn.ac.jp/disaster_

年 3 月 3 日の昭和三陸地震、1995 年 1 月 17 日のcenter/index.html)

阪神・淡路大震災、2011 年 3 月 11 日の東日本大胆振東部地震の前日、先生は道庁で防災担当の震災などなど。東日本大震災は厳冬期を過ぎた 3

方々と打合せをしておられたそうです。その後札幌月でしたが、それでも雪が舞う中大変だった様子をに宿泊された矢先、午前 3 時過ぎに地震が起こり、ご記憶の方も多いことと思います。北海道内でも27

1834 年 2 月 9 日に石狩地震が記録されています。

でしょうか。小中学校の体育館に大勢の地域住民が胆振東部地震は 9 月初めでしたが、全道停電の想像毛布をかぶって雑魚寝をしている様子がいつも報道

以上の不便さの中、「これが冬だったら、一体どうされるので、それが当たり前だと思ってしまうのもなっていたことか」と実感された方も多かったこと仕方がないことのように思います。自治体による災と思います。素人考えでも「震災関連死」がかなり多害対策もそういう前提で進められて、毛布や食料なくなりそうだという気がします。地震後、各地のどが備蓄されているのではないでしょうか。果たし

ホームセンターで乾電池式やガスボンベ式で電源をてそれらは有効なのだろうか？

必要としないストーブ類が品薄になったとか、太陽本赤十字北海道看護大学災害対策教育センターでは光発電パネルやプラグインハイブリッドカーへの関『厳冬期避難所展開・宿泊演習(通称：厳冬期災害演

心が更に高まったとか、感じられたのではないで習)』を実施しています。災害に関わる専門職の方々しょうか。

を集めて実際に冬期の避難所生活を体験する、実践ということで、日検証の場です。

5．震災関連死を減らすためにブルーシート＋毛布による雑魚寝では、とても寒高齢者、障害者、難病患者など、避難生活においくて眠れないことがわかるそうです。秋口、気温がて特に支援を必要とする方々について、災害対策基17℃でも「寒すぎて全く眠れない」ということです。

本法では行政が名簿を作り把握することを義務化しこれでは、震災関連死に「凍死」が加わってしまいまています。しかし行政だけではとても手が回りませす。「ブルーシートは、百害あって一利無し」と語っんから、地域で共有し共助することが必要になりまておられました。

す。それ以外にも、外国人、乳幼児、妊婦、慢性疾演習では、徐々に改良を重ねて「第 3 世代」となっ患患者など、配慮を必要とする方々が多く存在しまた段ボールベッドを実際に使って、体感してもらっす。全道ブラックアウトの際に、行き場を失って途ているようです。床面の冷たさが伝わってこない、方に暮れている外国人旅行者のことが報道されてい床面を歩く音が耳につかない、段ボールそのものがましたね？

札幌の地下歩行空間で一夜を過ごした

収納スペースにもなる、展開・撤収が簡単でとてもりしていたのですが、事前の想定や対策は恐らく無コンパクトに収納できる、被災地外の工場であればかったのではないでしょうか。

短期間で量産可能など、従前の避難所生活の難点を支援・配慮が必要ではあるけれども、国立社会保障・人口問題研究所の介護給付費等実態調査におけ一つ一つ解消していった努力の結晶のようなものになっています。

る「要介護の将来推計人口」によると、かなり厳しい講演会場に、段ボールベッド 1 セットを実際に展現実も見えてきます。2018 年に 32 万人の要介護開して置いておきました。早く会場に来られた方は、者数(このとき人口 1 億 2,644 万人・生産年齢人早速寝転んでみて「暖かい」と感じられたようです。

口 320 万人)は、2045 年には 48 万人(人口 1 億642 万人・生産年齢人口 193 万人)になると推計されています。超高齢化・少子化・人口減という波が、確実にやってくるのです。現在でさえ多くの震災関連死者数なのに、このままでは増える一方になってしまうではありませんか！

そして北海道は、日本の中でも特に高齢化が進んでいる地なのです。

6．体育館雑魚寝の避難所は当たり前ではない「避難所」というと、どういう光景を思い浮かべる
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写真-1

段ボールベッドに寝てみるコンサルタンツ北海道 第 147 号

この段ボールベッド、6 箱 1 組で 1 人分です。全体で約 8 トンの荷重を支えられるそうですから、相当に重い方でも使えます。身長のある方なら、もう2 箱追加する必要があるかも知れません。箱の中には小箱が 4 つずつ入っています。これが荷重を支えるとともに、荷物類の収納スペースにもなります。
組み立て・折りたたみも一瞬です。

写真-4 緊急避難用寝具パンフレット(http://www.shinsei-bussan.co.jp/pdf/ESB.pdf)
写真-2

段ボールベッドの中身

7．車中泊対策

1 月に発売になるという、デュポン社のタイベッ

避難所にプライバシーが乏しい、ペットがいるな

クで作られた緊急避難用寝具(寝袋タイプ)もありま

どの理由から、車中泊を選択される方も少なくないした。薄いけれども保温性が高く、適度な透湿性がようです。しかしエンジンを掛けっぱなしにするこあるために汗が内側で結露することもありません。とによる一酸化炭素中毒事故も多く報道されている

6～7,000 円程度ということですので、ご興味のあところです。そんな車中泊対策についてもお話がある方は検索下さい。

りました。北海道では、暴風雪により車が動けなくアルミ製のエマージェンシーシートにくるまるなり、かと言って外に出るのも危険だという事例がと、中で結露して濡れてしまいます。却って体が冷時々あります。そんなときに役立つ「暴風雪車内対えてしまうので注意が必要です。

策キット」も展示しました。休憩時間中には会場の方々も集まり、興味津々で見ておられました。
これらは、避難所に行かず車中泊する際にも大いに役立ちます。ご興味のある方は、ネットでご確認
下 さ い ( https: //www.koyanagi-net.co.jp/?
page_id=152)

写真-3

緊急避難用寝具(寝袋タイプ)
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くと良いそうです。

9．その他
講演内容の詳細については、あまりにも情報量が多くてとても紹介しきれません。厚真にも導入されたコンテナ型トイレについて、ポータブルストーブから出る大量の CO2 について、冬季の長い暗時間について、情報の活用について(フェイク排除)など
写真-5

暴風雪車内対策キットなど、たくさんのお話がありました。
会場には、NHK 札幌放送局の撮影クルーも来ていました。

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展示物を見る方々

8．食事は大事！
避難所の食事といえば？

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パン、おにぎり、カッ撮影クルー

プ麺……。でも普段の生活でそんなものばかり食べていたらどうでしょう？

食物繊維が少ない、冷た道内ニュースでも取り上げられ、関心の高さがうい、塩分が多いなど、あまり健康に良さそうにありかがえましたが……。「活動レポート」に書きました

ませんし、なんか惨めな感じになってしまいますね。

ようにメディア対応の必要性を感じた講演会でしただでさえ厳しい避難所生活でそんな食事ばかり続くと、身体的にも精神的にも健康を害してしまいた。
最後に、根本先生によるまとめです。

ます。そこで必要なのが「炊き出し」。キッチンカー

・現状を捉える。当たり前を見直す。

がたくさん用意してあって、災害があるとすぐに被・他者依存度を下げ、自律できる家庭内防災。

災地に送られるというイタリアの事例紹介がありま・まず何かやる。とりかかる。地域活動に参加。

した。プロの調理師がボランティアとして加わるので、普段と変わらない(いえ、普段よりおいしい？)暖かい食事をいただくことができるそうです。食事とともに、「食べる空間・団らん」もとても重要な要素なのだとか。胆振東部地震では、いくつかの企業がキッチンカーを提供したことが報道されていまし成 田

た。

技術士(衛生工学／総合技術監理部門)

災害救助用炊飯袋「ハイゼックス」も、簡単に暖かい食事が作れる(炊飯以外にも、いろんなレシピがネットに公開されています)ツールとして備えてお30

登(なりた のぼる)

社会活動委員会 委員
環境調和設計 代表