DUCTILE IRON PIPES

岩手県県南広域振興局

ALW形

呼び径 800

DUCTILE IRON PIPES

静岡県西部農林事務所

ALW形

呼び径 800

DUCTILE IRON PIPES

独立行政法人水資源機構 香川用水管理所

PN形

呼び径 1500

DUCTILE IRON PIPES

高知県中央東農業振興センター

S形

宮崎県西諸県農林振興局

呼び径 1200（柔構造ため池底樋）

ALW形

呼び径 800

DUCTILE IRON PIPES

名古屋市上下水道局

US形

呼び径 2000 ／ K形

呼び径 2000

DUCTILE IRON PIPES

西尾市上下水道部（愛知県） GX形

呼び径 350

DUCTILE IRON PIPES

滋賀県企業庁NS形

呼び径 600 ／ PN形

呼び径 600

DUCTILE IRON PIPES

奈良県水道局

S形

呼び径 1200

DUCTILE IRON PIPES

和歌山市企業局

PN形

板野町水道課（徳島県） LUF形

呼び径 600

呼び径 1500（耐震貯水槽）

DUCTILE IRON PIPES

佐世保市水道局（長崎県） NS形

呼び径 700 ／ PN形

呼び径 700

DUCTILE IRON PIPES

日本下水道事業団

東北総合事務所（石巻分室） K形 呼び径 1500

京都府流域下水道事務所（宮津湾浄化センター） NS形

呼び径 450

DUCTILE IRON PIPES

日本下水道事業団

中国・四国総合事務所

UF形

呼び径 1350

今号の概要Technical Report

国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例
国土交通省 北海道開発局 帯広開発建設部 帯広農業事務所 所長

高橋 俊博

芽室川西地区は、北海道東部に位置する十勝総合振興局管内の帯広市及び河西郡芽室町に位置する約 2
万 ha の農業地帯です。
本地区の農業用水は前歴事業において整備された用水施設により一部区域へ配水されていますが、近年は営農状況の変化に伴う水需要の変化や、用水施設が未整備の地区では恒常的な用水不足が営農上の課題となっています。このような地域状況を踏まえ平成 29 年から「国営かんがい排水事業芽室川西地区」を実施して
おり、用水再編計画を進めています。
新設する「帯広かわにし導水路」は、芽室区域にある既設の「伏美導水路」に加え、帯広区域と 2 区域にまたがり配置されます。管材には強靭性と耐食性を兼ね備え、近隣地区の樹脂系管材で経験したような突発事故の発生が少ないという理由でダクタイル鉄管が採用され、さらに管種は、内面塗装としてシリカエポキシ樹
脂塗装の開発で通水能力が向上し、コスト削減効果も期待できるとして ALW 形管が選定されました。
レポートではこのほかに送水系水路と配水系水路、それぞれの施工条件に合わせたスラスト対策の方法など、設計のポイントや実際の施工状況についても紹介しています。

PN 形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事
佐世保市水道局 事業部 水道施設課 基幹施設建設室 主査
主任技師

府川 栄治
宮原 裕亨

佐世保市は九州の北西端、長崎県の北部に位置し、人口 24 万人余りの中核市です。市単独の水道事業としては、明治 40 年 6 月に給水を開始し、平成 19 年に水道創設 100 周年を迎えました。
佐世保市の水道事業は平成 26 年に浄水施設の統合として「新山の田浄水場」へ更新、平成 30 年には山の田第一配水池を新設するなどして更新事業を進めており、山の田水系配水本管布設工事は最も重要な幹線である配水本管を更新する事業です。
本工事区域は道路幅員が狭く、埋設物が多いほかに、開削困難な箇所が複数存在したことから、非開削により PN 形ダクタイル鉄管を持込工法にて布設する計画となりました。さらに、2 か所の中間立坑で分岐を設け、既設配水本管へ接続することで、系統の二重化も図ります。
PN 形管が選定された理由としては、シールド内での施工が容易であり工期を短縮できること、シールドの曲率や施工精度に誤差が生じても現場調整が可能であることなどが挙げられました。
レポートでは、実際の管割の設計手順を詳細に記し、施工の様子についても多くの写真とともに紹介しています。

Symposium

座談会「水道管路の維持管理手法について」 ―増え続ける老朽管の課題解決に向けて ―コーディネーター：東京都立大学 都市環境学部 准教授
出席者：横浜市水道局 給水サービス部 給水維持課長
豊中市上下水道局 技術部次長
広島市水道局 技術部 維持課長

荒井
二見
牟田
砂野

康裕
友久
義次
武文

水道事業にとって管路はその根幹をささえる重要施設であり、老朽管の問題は喫緊の課題となっています。
そのような中すぐに更新できない管路を適切に維持管理し、更新時期まで安心安全に使い続けるための「水道管路の維持管理」にスポットを当て、東京都立大学の荒井准教授をコーディネーターとし、横浜市、豊中市、広島市の 3 事業体で現状と課題について語り合っていただきました。
各事業体における耐震化の取組状況から、日常的な点検や漏水調査、マッピングシステム活用などの維持管理の現状報告がされ、荒井准教授からはこれらの生産性向上を図る IoT を利用した研究内容が紹介されました。さらに話題は残留塩素確保についての課題や取組、今後増えるであろう老朽管の破損による漏水への対応策と発展し、各事業体が抱える技術者の減少といった課題から、ICT 活用への期待とともに改めて人がもつ技術の大切さが語られました。

ダクタイル鉄管 No.110

1Contents
第 110 号

ダクタイル鉄管 目次

表紙写真：第 63 回水の写真コンテスト（主催：水道産業新聞社）
佳作 作品名『悠久の流れ』

Gravureグラビア■岩手県県南広域振興局■静岡県西部農林事務所■独立行政法人 水資源機構 香川用水管理所■高知県中央東農業振興センター■宮崎県西諸県農林振興局■西尾市上下水道部■滋賀県企業庁■奈良県水道局■和歌山市企業局■佐世保市水道局■日本下水道事業団 東北総合事務所（石巻分室）■名古屋市上下水道局■板野町水道課■京都府流域下水道事務所（宮津湾浄化センター）■日本下水道事業団 中国・四国総合事務所

今号の概要● 巻 頭 言「管路更新の『これから』」		
名倉 良雄… ……………………………………………………………………………………………………………………… 4● 特別寄稿「最終講義―耐震化から強靭化へ」		
宮島 昌克… ……………………………………………………………………………………………………………………… 6● 座 談 会「水道管路の維持管理手法について ―増え続ける老朽管の課題解決に向けて―」		
荒井 康裕・二見 友久・牟田 義次・砂野 武文……………………………………………………… 8● 特別企画「この人に聞く〜明るい未来に向けて〜」		
久米 好雄… …………………………………………………………………………………………………………………… 30

2

ダクタイル鉄管 No.110

Technical Report
技術レポート① 国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例
高橋 俊博… ……………………………………………………………………………………………………………………… 34② PN 形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事
府川 栄治・宮原 裕享… ……………………………………………………………………………………………… 42●

事業体だより…………………………………………………………………………………………………………………… 58
北海道環境生活部・青森市企業局水道部・群馬東部水道企業団・かずさ水道広域連合企業団・（独）
水資源機構愛知用水総合管理所・京都市上下水道局・宇部市上下水道局・佐賀市上下水道局●

私の好きな時間【 六十の手習いか年寄りの冷や水か～少林寺拳法に挑戦～】… ……………… 68
粟田 政一

●

協会ニュース…………………………………………………………………………………………………………………… 70●

編集後記 … ……………………………………………………………………………………………………………………… 78

ダクタイル鉄管 No.110

3

巻頭言

管路更新の「これから」
厚生労働省医薬・生活衛生局
水道課長

名倉 良雄
令和２年度の水道事業における耐震化の状況は、事業統合によって耐震適合率が低下した事業者の図１の通りです。基幹的な水道管のうち耐震性のある影響を除外した場合の管路の延長及び耐震適合率は管路の割合が 40.7％、浄水施設の耐震化率が 38.0％、

表 2 の通りです。統合による増加（と考えられるもの）

配水池の耐震化率が 60.8％となっており、依然としてが表 2 の下から２行目、統合による影響を除外した数低い状況です。

値が一番下の行になります。

これについて、異例（これまでになかった）なのは、

表1

基幹管路の耐震適合率が「前年度を下回っている」と

管路の延長及び耐震適合率ころです。これは、広域化の推進により簡易水道事業

基幹管路の
総延長

が統合されたことなどに伴い、耐震適合性のない管のA（km）

耐震適合性のある管の延長

耐震適合率

B（km）

B/A（％）

延長が 3,045km 増加していることが影響していると

平成 30 年度

106,446

42,93440.3

考えられます。

令和元年度

107,655

44,02640.9

令和 2 年度

112,505

45,831

40.7

平成 30年度から令和 2 年度までの管路の延長及び耐震適合率は表 1 の通りです。
基幹管路の耐震適合状況

浄水施設の耐震化状況

50.0％

40.0％

50,000

（km）

40.3％

40.9％

40.7％

30,000（千 m3/日）

30.6％

30.0％

32.6％

（千 m3/日）

20.0％

0.0％

平成 30 年度

20.0％
10.0％

令和元年度

40,000（km）

令和 2 年度

0.0％

25,10430.0％

22,386

令和元年度

20,0003
令和 2 年度 （千 m /日）

耐震化率（％）
耐震化浄水施設能力（千 m3/日）

図1

23,3720.0％

平成 30 年度

令和元年度

令和 2 年度

耐震化率（％）
耐震化有効容量（千 m3）

水道施設の耐震化の状況

表 2 ≪参考≫事業統合によって耐震適合率が低下した事業者の影響を除外した場合
基幹管路の
総延長

耐震適合性のある管の延長耐震適合性のない管の延長

耐震適合率

C（km）

B/A（％）

112,505

45,831

66,67440.7

統合による増加

2,740

590

2,150

21.5

統合による影響を除外

109,765

45,24164,524

41.2

A（km）
全体
＊

B（km）

＊耐震適合率が昨年度よりも減少した事業者のうち、その原因が事業統合によるものと回答した 24 事業者において、統合によって増加した総延長。

4

ダクタイル鉄管 No.110（千 m3）

10.0％

21,043
平成 30 年度

耐震適合率（％）
耐震適合性のある管の延長（km)

令和 2 年度

25,00024,08344,02642,934（千 m3）

50.0％

26,03025,000

（km）

10.0％

60.8％

58.6％

40.0％

45,831 45,000
20.0％

30,00070.0％
60.0％ 56.9％

38.0％

40.0％

30.0％

配水池の耐震化状況

50.0％

20,000（千 m3）

! 今後20年︓約14万kmを更新（年度当たり、約7千km、更新率0.96%）! 20年後以降︓約33万km※が法定耐⽤年数を超え、その後順次更新期を迎える。
※令和元年度末で20年経過している管路

25,00020,000

約14万km
約1.4万km/年（更新率1.9%）

2020年〜20年間
約14万km
約0.7万km/年（更新率0.96%）

15,00010,000
5,000

20
75

20
70

20
65

20
60

20
55

20
50

20
45

20
40

20
35

20
20

20
17

20
12

20
07

20
02

19
97

19
92

19
87

19
82

19
77

19
72

19
67

前

0
19
62

管
路
延
⻑
︵
キ
ロ
メ
�
ト
ル
︶

19
57
以

ボックス改良案

20
30

２／２

将来の更新需要（延⻑）推計
2050年〜10年間布設または更新後60年で更新すると仮定 約19万km
約1.9万km/年（更新率2.6%）
2040年〜10年間

20
25

R3新作

過去の管路布設、更新実績（現在使⽤しているもののみ）

30,000巻頭言

年度※2019年度厚⽣労働省調査と⽔道統計を基礎として過去の投資延⻑（除却分を除く）を集計し、60年で更新すると仮定して将来推計を実施。
2018年度、2019年度は⽔道統計を基礎とした更新延⻑実績。更新率は総延⻑73万キロメートルと仮定（以下の分析も同じ）。

図2

1

全国の管路更新需要（延長）推計

管路の経年化率は年々上昇し、令和元年度において19.1％となっていますが、更新率は低下から横ばい傾向

き上げ、30 年後には更新率 1.9％とする必要があると試算されます（図３）。
下記の試算については、３月に開催された令和３年にあり、令和元年度においては 0.67％に留まっています。

度全国水道関係担当者会議において管路更新の平準化

令和元年度における更新延長は約 5 千 km でした。
法定耐用年数である40年を超えて使用され、漏水等例として説明し、各水道事業者において、経過年数のの問題が生じていない管路も多いことから（一方、40

みならず、管種や布設状況等から更新時期を多面的に年未満であっても布設状況や災害、事故等により布設判断し、計画的な更新に努めていただくことを依頼す替えを行うこともある）、実務上の一般的な更新年数

ると共に、更新平準化のために有効と考えられる方策

をおおむね60 年と仮定し、40 年経過管をその後 20 年の例としては、耐震化の優先順位の高い管を中心とし間で平均的に更新すると、令和元年度末時点の 40 年経

た更新の前倒しや、優良地盤や過去の漏水歴がないこ

過管約14万 kmについては、今後 20 年間にわたり、毎と等を考慮した更新時期の後ろ倒し（長寿命化）等が

年度約 7 千km、更新率 0.96％の更新が必要となります

考えられることも併せて紹介しています。

（図２）。
令和元年度末時点で 20 年経過している管路が約 33

国立社会保障・人口問題研究所の平成29年の推計では、

万 kmあり、20年後以降に法定耐用年数を超え、順次

2115年には（中位推計で）人口が 5 千万人程度になる

更新時期を迎えることになります。将来的に更新需要と推計されています。水道は、50 年後、100 年後を見が増加することを踏まえ、今後 30 年間（省令第 17 条
管路更新の平準化例の 4 第 1 項で長期的な収支の算定期間とされている期据えて考えている関係者も多くおられますが、2050
年カーボンニュートラルも含めた気候変動の緩和・適30年以上※の期間を⾒通した場合の平準化例（※施⾏規則で⻑期的な収⽀の算定期間とされている期間）
応両面での対応、今後起こりうる巨大地震への備え、間）で検討すると、平均して更新するためには直ちに 1.9! 単純な平準化︓更新率を直ちに約1.9倍（0.67％から1.3%）へ

倍に更新率を引き上げ、毎年度約 1 万 km、
更新率 1.3％（喫緊の）塗料問題への対応など、長期を見据えつつも、の更新が必要となります。また、30年間かけて徐々に! 更新平準化のために有効と考えられる⽅策の例

短期的な課題にも対処していく、強く、しなやかな対! 段階的な平準化例︓更新率を30年後に約2.8倍（0.67%から1.9%へ、毎年度0.04ポイントずつ引き上げ）へ応が必要だと思っています。
更新率を引き上げる場合は、30年後に現状の2.8 倍の" 耐震化の優先順位の⾼い管路等を中⼼とした、更新の前倒し" 地盤や過去の漏⽔歴等を考慮し、実耐⽤年数の延⻑可能な管路の更新時期を後ろ倒し（⻑寿命化）
更新になるように毎年度
0.04ポイントずつ更新率を引
R3新作

単純な平準化例

２／２

2019（令和元）年度実績
30,000 0.5万km
更新率0.67%

ボックス改良案

管路 25,000延⻑ 20,000︵
キ
ロ 15,000メ� 10,000トル︶ 5,000

段階的な平準化例

2020年〜30年間を平準化し年度あたり約1.0万km更新（更新率1.3%）

あわせて⻑寿命化に取り組む必要がある

30,00025,0002020年〜30年間で段階的に年間更新延⻑を1.4万kmへ（30年後の更新率1.9%）

20,000

あわせて⻑寿命化に取り組む必要がある

15,00010,000
5,000

0
2010

2019（令和元）年度実績
0.5万km
更新率0.67%

2020

2030

2040

年度

2050

2060

2070

図3

0
2010

2020

管路更新の平準化例

2030

2040

年度

2050

2060

2070

2
ダクタイル鉄管 No.110

5

最 終
講 義

6

耐震化から
強靭化へ

金沢大学名誉教授

宮島 昌克

私の修士論文の題目は「液状化時における地発生し、長期にわたり都市機能がマヒしたこと

中埋設管の歪特性に関する実験的研究」です。

が脳裏に焼き付いています。この地震を契機に私が大学 3 年の時に 1978 年宮城県沖地震が発生

水道施設、管路の耐震化の推進が強く叫ばれる

し、建物被害に比してライフラインの被害が甚ようになり、耐震化率という指標を用いて水道

大で東北の中心都市である仙台市の都市機能が施設、管路の耐震化が進められました。また、

マヒしたことから、ライフラインの地震防災に

それまでの想定をはるかに超える地震動に備え関心が高まっていた頃でした。この研究は、水るためにレベル 2 地震動の考え方が設計に導入

道管路を特に対象としていたわけではなく、ラされることになりました。神戸大学名誉教授高イフラインにおける地中埋設管一般という基礎

田至郎先生のご指導の下、水道技術研究センター的なものでした。私が初めて地震被害現地調査の研究プロジェクトの一環として、この地震にに従事したのは、1983 年日本海中部地震です。

よる水道管路被害資料を収集、分析し、「直下型

この地震では日本海側を大津波が襲ったという

地震災害特性に基づく管路被害予測手法の研究」

ことで津波による犠牲者が多く、連日マスコミと題する論文を高田先生、藤原理事長（当時）をが取り上げていたのですが、現地に入ると液状はじめとする研究プロジェクトのメンバーと共化により多くの水道管、ガス管が被害を受けて著で水道協会雑誌に発表し、日本水道協会からいました。この地震による水道管路被害の資料有功賞が授与されたことが思い出されます。

を収集し、液状化が水道管路被害に及ぼす影響

1995 年兵庫県南部地震では、1948 年福井地震の大きさを分析したことにより、ライフラインを契機としてその翌年に制定された震度 7 が初の中でも水道管路に研究のベクトルが向く契機

めて観測されましたが、その後、2004 年新潟県になりました。その後、1964 年新潟地震の水道

中越地震、2011 年東北地方太平洋沖地震、2016

管路被害データも収集、分析し、液状化と水道

年熊本地震、2018 年北海道胆振東部地震と震度

管路被害の関係を定量的に検討し、博士論文の7 の地震が 4 回発生しています。1995 年兵庫県

1 つの章として取りまとめました。

南部地震までの 46 年間に震度 7 を記録する地震

これ以降、国内の被害地震のほとんどにおいが 1 回も発生していなかったのに、それ以降、て現地調査を行うようになったのですが、最も23 年間で 5 回発生していることから、地震の頻衝撃的だったのはやはり 1995 年兵庫県南部地震

発期に入ったことがよくわかります。これら 5でした。直下型地震が大都市を襲ったというこ

回の震度 7 の地震のうち 4 回はいわゆる直下型とで水道を含むライフラインにも甚大な被害が地震です。現在、南海トラフ地震の発生に目がダクタイル鉄管 No.110

向いているところがありますが、震度 7 を記録するような直下型地震の発生にも十分に注意を払う必要があります。したがって、全国各地における水道施設、管路の耐震化の促進がますま
す求められています。

2020 年九州豪雨人吉市にて地震被害の現地調査では被害を受けた構造物を丁寧に調査し、被害原因を究明することに主事象にも備えようというものですが、これらの眼が置かれますが、被害を受けなかった構造物

すべてに対応しようとすると膨大なコストと時も調査し、被害を受けた構造物との比較により間を要しますので、もしもそのような事態が発被害原因が明らかになることもあります。被害生した際にも少なくとも最悪の事態、壊滅的なが発生していない埋設管路の調査は極めて難し

被害は回避しようという考え方です。豪雨・土

いのですが、2011 年東北地方太平洋沖地震では、

砂災害による断水も昔から繰り返し発生してい日本ダクタイル鉄管協会のご支援の下、仙台市

ましたが、2015 年関東・東北豪雨あたりから報と石巻市で被害を受けていない管路の調査が行道で大きく取り上げられ注目されるようになりわれました。管内カメラなどを用いて地震後のました。毎年のように発生する豪雨・土砂災害

管路の挙動を計測したのですが、耐震継手が文による断水被害を目の当たりにして、水道施設、

字通り鎖構造となって地盤の変形を吸収してい管路の耐震化の成果が豪雨・土砂災害の軽減にることが検証され、大きな成果を得ることがで寄与している事例が多く見られましたが、豪雨・きました。改めて、調査にご理解いただき許可し土砂災害特有の被害形態も少なくなく、これまていただいた水道事業体の皆様、日本ダクタイ

での耐震化一辺倒から、そのほかの災害への対ル鉄管協会の皆様に謝意を表したいと思います。

策も考慮に入れた強靭化が求められるようになりました。複数の災害への備えということで、マルチハザードレジリエンスとも呼ばれています。水道施設、管路では地震、豪雨・土砂災害のほかに、低温障害による断水も近年発生しています。これらの災害における被害の特徴の共通点と相違点を明らかにし、共通点に対して共通の対策を講じたうえで、相違点に対するそれ2011 年東北地方太平洋沖地震後の管路挙動調査風景

ぞれの対策を講じるという、マルチハザードレ2011 年東北地方太平洋沖地震を契機としてジリエンスの取り組みが今後ますます必要とな「危機耐性」ということが言われ始めました。

ります。水道の基本性能である、いかなる時に危機耐性とは、1995 年兵庫県南部地震におけるも給水を確保する、すなわち、断水を発生させ想定以上の地震動や 2011 年東北地方太平洋沖地ないという性能を確保するための、強靭化への震における想定以上の津波のような想定以上の継続的な取り組みのお手伝いが今後もできれば外力や、豪雨と地震といったような想定以外のと考えています。

ダクタイル鉄管 No.110

7─ 増え続ける老朽管の課題解決に向けて ─「水道管路の維持管理手法について」

座談会
コーディネーター
東京都立大学

都市環境学部 准教授

座 談 会 出 席 者

荒井 康裕氏横浜市水道局 給水サービス部 給水維持課長

二見 友久氏

豊中市上下水道局

技術部 次長

牟田 義次氏広島市水道局

技術部 維持課長

砂野 武文氏

水道事業にとって管路がその根幹をささえる重要施設であることは言うまでもありません。近年地震やゲリラ豪雨などの自然災害が頻度を増している中、道路や斜面崩壊などによる大規模な土砂流出や洪水により、埋設管路や水管橋などの被害が発生しております。また、残念ながら適切な維持管理も十分に実施されているとは言い難く、老朽管の漏水事故なども散見されております。老朽管路の更新を実施できれば被害は最小化できるのですが、事業体や工事業者の人員減少、更新費用の確保等、各種課題があり簡単に実施することはできない現状があります。
このような状況の中、すぐに更新に着手できない管路を適切に維持管理していき、更新の時期を迎えるまで安心・安全に使い続けなければなりません。今回の座談会では「水道管路の維持管理」にスポットを当て、東京都立大学から荒井准教授、横浜市から二見課長、豊中市から牟田次長、広島市から砂野課長にリモートでご参集いただき、「水道管路の維持管理」の現状と課題を語りあっていただきました。
（この座談会は、令和 4 年 2月28日に実施しました。
）

8

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

した。このコロナ禍は基幹管路を含む水道イン
フラシステムがいかに重要であるかを実感させる良い機会となっています。水道システムの問
題は、老朽化する施設や管路の更新が遅々として進まないこと、人口減少による給水使用量の鈍化、事業体・工事業者の担い手不足など、たくさんあります。この辺りを今後どのように進めていくのかが大きな課題となっています。
では、それぞれの水道事業体で進めておられる施設や管路整備の計画についてお教えいただ
けますでしょうか。まず、横浜市の二見課長からお願いします。
二見課長 ： 横浜市水道局の各水道施設における荒井准教授

耐震化率は、令和２（2020）年度末で、導水施設
が 69％、浄水施設（3浄水場）が 51％、配水池等

まず始めに、現在の水道システムの課題につい（22 配水池）が 96％となっています。

て荒井准教授からお話しいただけますでしょうか。

市 内 の 送 配 水 管 に つ い て は、 総 延 長 が 約
9,300km に及んでおり、年間の管路更新率は約

荒井准教授 ： まず、コロナ禍の中で改めて衛生

1.1%、法定耐用年数超過管の割合は約 27％と工学の役割、水道の大切さを再認識しておりなっています。順次、更新・耐震化を進めておます。土木学会の第 108代の家田会長が基調講

りますが、管路の耐震管率は全口径で29％、重演で、コロナ禍が及ぼす様々な影響に触れる中要度の高い口径 400mm 以上の大口径管路は約で、日本は各種の社会インフラが他国に比べて51％になりましたが、まだまだ耐震化を進めて格段に整備されていること、また社会インフラ

いかなければなりません。

の存在によって感染拡大を一定程度に抑え、不そのような状況ですが限られた財源で最大の便を強いられたとはいえ、必要な生活水準と効果が得られるよう管路更新の計画を立ててい都市機能を維持できているのだと、述べていまます。

■ 令和２年度末の進捗状況（横浜市）
重要拠点施設までの耐震化

市民が集まる場所（地域防災拠点、主要な駅）

応急復旧活動の拠点
となる施設
（官公庁）

医療機関
（災害拠点病院、
救急告示医療機関など）

計

整備済み

339

41

67

447

未整備

122

2

9

133

計

461

43

76

580

ダクタイル鉄管 No.1109管路更新においては、管の材質毎に局独自のは約 13 万m3 です。管路の延長は導・送・配水

想定耐用年数を設定し、長寿命化を図るととも管の合計で約 810kmとなります。耐震化適合率に、管の腐食の度合いや地盤の強さなどに応じ

は令和 2（2020）年度時点、管路全体で 33.8％そて、腐食が進んでいる管路の前倒しや、健全なのうち基幹管路は 68.3％です。更新率は約 1.1％

管路の更新を先送りするなど、優先順位を付け、程度です。法定耐用年数を超えた経年化率は平準化しながら年間約 110km で更新を進めてい

27.2％となります。
更新計画についてですが拡張事業が一段落します。
また、大規模な地震が発生した場合に大きなた昭和 48（1973）年度から配水管整備事業に着手

影響を及ぼす可能性がある口径 400mm 以上のし現在に至ります。本市では、昭和 40（1965）年

大口径管路及び震度７・液状化が推定される地を境にそれ以前は FC 管 そこから異形管に防域に布設された管路については、令和 41（2059）

食措置を施していない昭和 48（1973）年までの年度末までに耐震管率を100％とすることを目管は初期ダクタイル管と位置づけ、
昭和 49（1974）

指し更新・耐震化を進めています。

年以降は異形管に内面防食としてエポキシ樹脂

さらに、すべての管路が耐震化されるには長粉体塗装を採用し、昭和 58（1983）年から外面期間を要しますので、災害時に重要な拠点となにポリエチレンスリーブを全管路に被覆してきる施設への管路の耐震化を優先的に行うなど、た経緯があります。
昭和 40 年代の管路も残存していることから、老朽管の更新と耐震化を並行して進めています。

老朽化による漏水事故を未然に防止するために
牟田次長 ： まず豊中市の概要についてご説明いも、管路の経過年数に加えて、防食塗装の有無たします。行政面積は 36.6km 、令和 2（2020）なども考慮して、機能低下が懸念される管路を

年度末の給水人口は約40万人、1 日最大給水量

優先的に更新する必要があると考えています。

2

管種ごとの総合物理的評価点数■ 管種ごとの総合物理的評価点数（豊中市）

管種

外面防食
（ポリス
リーブ）

内面防食
（ライニング）

経年化
係数
区分

竣工年度
直管

異形管

事故
危険度
係数

点数
（S (）

管路ごとの
水理機能

係数

%+2

係数

点数
（S 5）

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～

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Ⅱ

係数

点数
（S 3）

※

総合点数的
評価点数
（SK）

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ホース更生管
（CIP）

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22

ポリエチレン管

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※：経年化係数（CY）を1.0（経過年数＝0年）とした場合の点数

10

水質保持機能

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

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点数
（S *）

耐震性強度

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

現時点では、防食措置を施していない昭和 48

砂野課長 ： 広島市では平成 30（2018）年度に策（1973）年までの管路について、令和 19（2037）年定した広島市水道ビジョンの実現に向け、令和度までの解消に向けて、また基幹管路の耐震化

4（2022）年度から 4 年間の具体的な事業運営を

適合率は令和 22（2040）年度 100％を目指し取り取りまとめた中期経営計画を策定し来年度より組んでいます。管路の更新基準の考え方ですが、実施することとしています。まず、本市の水道本市では、管路施設が持つ機能を客観的かつ施設の多くが昭和 40 年代以降に整備されたもの

定量的に評価するため、「水道施設更新指針」

で、令和 2（2020）年度末現在で浄水場や配水池（日本水道協会）に準拠した、「管路の物理的評価」

等の施設は 338 か所、管路総延長は 4,859km にを平成 18（2006）年度から導入しています。

達しています。これらの水道施設は、今後、更例えば更新基準年数では、配水支管のGX形で新需要が増加していくため計画的な更新が求め約120年。K形・T形の外面防食ありでは約100年。

られており、令和 2（2020）年度末現在、管路のA形・T形・K形の外面防食なしや配水用ポリエチ

更新率が 0.57％、管路の法定耐用年数超過管路

レン管は約 80 年となります。

率が 25.6％という状況となっています。

施設関連で申し上げますと、管路施設に設置

こうしたことから、本市では平成 26（2014）

されている機械や器具については、それぞれの年度に水道施設の「維持保全計画」を策定し、持つ耐用年数を基本にできるだけ延命化を図り

水道施設の長寿命化と更新を着実に実施するとつつ必要に応じて適宜更新を行っており、土木ともに、施設の更新に併せて、耐震化や統廃合

構造物の更新基準年数については、基本的に、等による維持管理効率の向上を図ることとして法定耐用年数は、60年とされていますが、コンいます。維持保全計画の「管路編」では、市政

クリート構造物でいくと、一般的にはそれ以上の発展に併せ多くの水道管路を整備・拡充してはもつものと想定しています。

きたことから、今後、順次老朽化を迎えるため、■ 管路の更新基準年数の設定（豊中市）

令和 3 年度（2021年度）末現在

外⾯防⾷
の有無

強さ・
耐震性

普通鋳鉄管（FC管）

×

×

50年

ダクタイル鋳鉄管（A・K・T形）

×

△

80年

ダクタイル鋳鉄管（K・T形）

○

○

100年

ダクタイル鋳鉄管（NS・GX形）

○

◎

120年

ビニル管（HIVP）

ー

×

60年

ポリエチレン管（HPPE）

ー

◎

80年

管の種類

更新基準
年数

水道管の法定耐用年数は一律 40 年ですが、実際に使用できる年数は、管の種類によって異なります。
現在、水道管路を更新する場合は、ダクタイル鋳鉄管（NS・GX 形）またはポリエチレン管を使用しています。

ダクタイル鉄管 No.110

11将来に渡り持続可能な水道事業を実現するため査を実施し、水道管路の機能維持に努め、そのに、更新や維持補修に必要となる事業費を明ら

結果を基に管路更新の優先順位を見直すなど、かにした上で、計画的な維持保全を実施してい管路更新計画にフィードバックしています。

くことが必要であることから、概ね 50 年先を見次に、「長寿命化（更新）計画」では、水道管

据えた水道管路の維持保全計画を策定し、管路路についても従来から漏水の早期発見・修理及の更新需要の抑制及び平準化を図ることとしてび管路巡視に努めるなど、水道管路をできる限います。

り長期間使用するよう取り組んでいることや、

維持保全計画では、安全確保を目的に管路の現実として法定耐用年数をすでに超えている管状態を把握し、漏水を早期に発見・修理するた路もあることから、法定耐用年数が過ぎたもの

めの「点検要領」と、機能維持を目的に、長大なを一律に更新するのではなく「管路の使用年数

管路を効率的かつ効果的に更新していく「長寿基準」を定め、将来の更新需要を平準化するこ

命化（更新）計画」で構成されています。

ととしています。

「点検要領」では、水の安定供給を維持する上「管路の使用年数基準」の設定に当たっては、で必要な機能（水量・水圧・水質）及び維持管理

本市における過去の漏水の分析結果と、地盤ので必要な機能（仕切弁・空気弁・消火栓等）を維腐食性による管路の外面腐食に伴う強度の低下

持するための管路巡視点検や、漏水等による道や経年に伴う事故率の上昇を考慮した老朽度評

路陥没等の事故を未然に防ぐための漏水防止調価により40年から100年の基準を定めています。

■ 使用年数基準（広島市）
管の区分
腐食性が高い地盤
ダクタイル鋳鉄管（ポリスリーブ被覆なし）

一般地盤
腐食性が低い地盤
腐食性が高い地盤

ダクタイル鋳鉄管（ポリスリーブ被覆）

一般地盤
腐食性が低い地盤
腐食性が高い地盤

鋼管

一般地盤
腐食性が低い地盤

12

口

径

使用年数

φ 500 未満

40 年

φ 500 以上

60 年

φ 500 未満

50 年

φ 500 以上

70 年

φ 500 未満

60 年

φ 500 以上

80 年

φ 500 未満

60 年

φ 500 以上

80 年

φ 500 未満

70 年

φ 500 以上

90 年

φ 500 未満

80 年

φ 500 以上

100 年

φ 500 未満

50 年

φ 500 以上

90 年

φ 500 未満

60 年

φ 500 以上

100 年

φ 500 未満

60 年

φ 500 以上

100 年

HIVP

40 年

HPPE

50 年

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

具体的な種別としましては、管種、口径、土ものは存在せず、状況に応じて有効な技術が異質条件によって使用年数基準を設定しています。

なるのが普通である」と。土木構造物はオーダー

埋設管の区分としては、①ダクタイル鋳鉄管（ポメイドな製品であることを理解しなくてはなり

リエチレンスリーブ被覆なし）、②ダクタイル鋳ません。

鉄管（ポリエチレンスリーブ被覆）、③鋼管、④

当然、管路システムも一品生産であり、その耐衝撃性硬質塩化ビニル管（HIVP）、⑤水道配

維持管理には「個別の判断や対策」が求められ

水用ポリエチレン管（HPPE）の 5 種類に分類すます。また、対象とする管路が「地中」に埋設るとともに、口径は、管路の事故率に着目し事されている点も、他のインフラと大きく異なる故の発生が多い 500mm 未満と、それ以上で区点です。直接目視することができない管路施設

分しています。

を対象にすることは、管路の維持管理の困難度・

また、広島市は、一級河川太田川に広がるデ負担度を高める原因となっています。

ルタ部と山間地域を給水エリアとしていることから、地盤の腐食性にも着目し、土質条件を干牟田次長： 先生がおっしゃったオーダーメイド

拓地や埋立地などの「腐食性の高い地盤」、山地

で言えば、管路ではないですが、豊中市では配や丘陵地などの「腐食性の低い地盤」、その他の水池の劣化調査を実施したところ、一般的な耐「一般地盤」の 3 地区に区分し、それぞれの使用

用年数を当てはめると 60 年で更新が必要なので年数基準を定めています。こうした「管路の使すが、調査の結果 90 年ぐらいはもつであろうと

用年数基準」を基に、令和 4（2022）年度からの設定しています。

中期経営計画の 4 年間で 110km の更新を目標として漏水時に社会的影響が大きい中大口径管路の更新を推進していく予定です。

さて、ここからは管路の維持管理に特化してお伺いいたします。管路の維持管理に関して、取組まれている事項をお教えいただけますで

横浜市、豊中市、広島市の施設や管路整備のしょうか。牟田次長からお願いします。

プランや現状をお聞きになられてコメントをいただけますでしょうか。

牟田次長 ： 配水小ブロックの一部に設置している減圧弁の 2 次側圧力のチェックとして減圧弁が荒井准教授 ： お聞きしていて各事業体は、限ら正常に機能しているかどうかを、各配水ブロック

れた予算の中で必要な事業を実施するわけですの夜間最小水量、積算水量などを毎日監視するが、それぞれの事情を抱えながら、苦労されてことで漏水の有無を確認しています。また、他いると感じました。土木学会誌にインフラ委員

企業工事や施工協議があった工事に対しての立の阿部雅人氏は以下のように述べられています。

ち合いや工事パトロールを実施し、既設管の保「土木構造物は基本的に、条件や環境に応じて設護や養生と既設管路の状態を確認しています。

計・施工される一品生産であり、その類似構造

定期的な点検として仕切弁は 5 ～ 10 年に 1 回、物に同様な損傷が発生していても、その原因は空気弁は 5 年に 1 回、排水栓も 5 年に 1 回、減多様で、個別の判断や対策が求められることも

圧弁は年 1 回、水管橋は年 1 回、飲料水兼用耐多い。したがって、インフラ全体に対して一様

震性貯水槽等の管路付属施設については、重要に適用可能な万能な維持管理技術というような度を考慮して周期を定め、直営および委託で点ダクタイル鉄管 No.110

13

検整備を実施しています。
漏水調査についてですが、日常的に行っている各ブロックの数値のチェックは別として、市内の各家庭のメーターについては 2 ～ 3 年に一度の割合で各戸の音聴調査を実施し、幹線管路
は年に 2 回、主要幹線道路横断部や軌道横断、漏水履歴の多い路線は常時音圧監視を実施しています。
漏水補修は漏水が判明次第すぐに実施するようにしています。マッピングシステムは平成 8

豊中市牟田次長（1996）年度から導入プロジェクトチームを設置し
平成 17（2005）
年度に供用を開始しました。現在、GISをベースに各種業務支援機能を装備してい当部署へ報告され、必要があれば修繕を行ってます。維持管理業務においても、なくてはならいます。

ないシステムであり、維持管理上の情報はすべて GISシステムで保管しています。

また、漏水調査では、管路の水量、水圧、水質を正常な状態で 24時間・365日適正に維持管理するために、計画的に調査を実施し水資源の砂野課長： 管路の維持管理は、維持保全計画の有効利用と道路陥没等による二次災害の防止を点検要領に従い、管路巡視点検や漏水調査を専図っています。

門業者へ委託を行い管路の機能維持に努めています。

歩き、漏水探知器により路面に伝わる漏水音を

管路巡視点検で実施している日常点検や定期探知する「路面音聴調査」、管路に付属した仕切点検につきましては、「重要管路」、「一般管路」

弁や消火栓等に伝わる漏水音を音調棒により探「危険管路」に区分し重要管路では、1 年に 1 回、知する「弁栓音聴調査」、管路の仕切弁や消火栓

一般管路は 4 年に 1 回点検を行うとともに、地等の付属設備に伝わる漏水音を複数の据置式の震や、大雨等で災害発生の恐れがある危険管路センサーで捕捉し、漏水音のデータをコンピューについては、適宜点検を実施しています。点検

タで解析して漏水地点を特定する「多点相関調

内容としましては、管路を巡視し道路の陥没や査」を実施しています。

路面の濡れ等の点検や、弁栓類鉄蓋の破損や道漏水調査の頻度や調査場所については、全て路との段差を確認するとともに、重要管路につの管路を調査することは非効率であることから、

いては弁室内の泥の堆積状況や、ボルトナット

口径 250mm 以下の一般管路については給水区の腐食状況なども確認しています。

域全体を166ブロックに分け、市内中心部の商また、水管橋・添架管については、塗装の劣

業地区や比較的漏水の多い地区の104ブロック化状況や、管を支えるブラケット、補剛部材のについて 2 ～ 4 年の周期で配水管や給水管の調劣化状況に加え空気弁等の付属設備からの漏水査を行っています。

の有無を確認しています。管路巡視点検で異常が発見された場合は報告書を作成し維持管理担
14

具体的な調査内容としては、管路上の路面をダクタイル鉄管 No.110

座談会■ 漏水調査頻度（250mm 以下の配水管）（広島市）

次に、管路を適切に維持管理するためには水

調査地区

調査周期

道施設台帳が重要です。私が水道局に入局した

市内中心部及び漏水多発地区

2 年に 1 回

ころは、紙ベースの配管図面を見ながら管路の昭和 48 年以前の布設地区

4 年に 1 回

維持管理を行っていましたが、平成７年（1995）

昭和 49 年以降の布設地区

調査対象外

度にマッピングシステムが導入され管路の維持管理が一変しました。当時のシステムは配管図

また、導水管・送水管・口径 300mm以上の配面と完成図が閲覧できるだけでしたが、現在で水管は重要管路と位置づけ、年 2 回、年 1 回または、マッピングシステムの機能が向上し給水台

は2年に1回の周期で漏水調査を実施しています。

帳の閲覧や、各種検索機能、管網計算機能、マッ■ 漏水調査頻度（導・送水管及び 300mm 以上の配水管）
（広島市）
調査地区
老朽管
（普通・高級鋳鉄管、塩化ビニル管、老朽化が著しい鋼管）
腐食性土壌に埋設されている
ポリエチレンスリーブを被覆していないダクタイル鋳鉄管

調査周期

ピングを現場に持ち出すためのタブレット端末の導入が行われ維持管理の効率が飛躍的に向上しており、今では管路の維持管理を行っていく
ためには必要不可欠なシステムとなっています。
近年、DX（デジタルトランスフォーメーション）
が叫ばれており、今でも便利なシステムですが、1 年に 2 回

システムメーカーには今後さらなる進化を期待したいと思います。
二見課長： 日常的な点検としては、仕切弁や空腐食性土壌以外に埋設されている
ポリエチレンスリーブを被覆していないダクタイル鋳鉄管

1 年に 1 回

ポリエチレンスリーブを被覆しているダクタイル鋳鉄管

2 年に 1 回

気弁の点検は、断通水作業前の事前調査時にあわせて行っています。特に、口径 400mm 以上の大口径のバルブや減圧弁などの重要設備については、3 ～ 5 年の周期で定期点検を実施しています。ほかにもバックアップに制限が生じやすい施設として、水管橋は年に 1、2 回、共同溝

これまでの取り組みとして老朽管の更新や、は年に 4 回の点検を実施しています。

漏水調査による漏水の修理を行ってきたことか

また、平常時には、管路の一部として運用しら、令和 2（2020）年度末の漏水率は 2.5％となっている災害用地下給水タンク、いわゆる耐震性ています。また、漏水調査や自然漏水の修理にの貯水槽については、弁類の動作確認を 3 年については、給水区域一円にわたって、突発的・

1 回、内部の清掃を 10 年に 1 回行っています。

多発的に発生することから、24時間・365日緊急漏水調査については、横浜市内の 18 行政区を修理等に対応する必要があるため、水道知識の3 年間で一巡するように年間 6 行政区の路面音

豊富な配管工等の技術者を有しているとともに、聴調査と各戸の音聴調査を行っています。令和事業所等を市内一円にもつ、広島市指定上下水

４年度からは、さらに効率的に調査を行うこと

道工事業協同組合（以下「上下水道組合」という）を目的に、戸別の調査を取りやめて路面の音聴へ年間の単価契約を結び水道の安定給水に努め調査をより充実させることとしました。具体的ています。

には、漏水発見件数が多い６行政区を 2 年間でダクタイル鉄管 No.110

15一巡し、その他の 12 行政区を 3 年で一巡するよ
うに計画しています。
次に、マッピングシステムは、令和元年度に新たなシステムに更新し、これまでの管路施設
情報の管理に加えて、アセットマネジメント機
能や工事予定、工事の進捗管理共有機能などを追加し、効率的な事業運営をサポートするための再構築を実施しました。現在、このシステムに局内施設の点検情報や健全度評価を蓄積し、施設の適切な維持管理と計画的な更新を着実か

横浜市二見課長つ効率的に進められるよう、データベースの構築を進めています。

り、人が口にする飲み水を供給するわけですか
荒井准教授 ： 各事業体のご報告をお聞きして、ら、水質を監視するといった部分にも、センシン

従前の方法では現場で記帳したものを、オフィス

グや AI 技術の本領が発揮される可能性は高い、に戻ってから報告書用に入力し直していた業務

大きなビジネスチャンスがあると感じています。

ですが、タブレット端末などの ICTツールを活用

ご存知の方も多いかと思いますが、文部科学

しながら、生産性向上や業務改善を図る新し省の白書の中で、「IoT ／ビッグデータ／人工い取り組みが積極的に導入されている状況を知能（AI）等がもたらす『超スマート社会へ』

確認できました。

の挑戦」と題して、新技術の活用事例を報告しています。こうした野心的な取り組みは、水道先生が研究されている「漏水センサー最適
配置計画モデルの有効性」についてお教えいただけますでしょうか。

界でもお手本とし、様々な分野で普及させていかねばなりません。
ここで少しだけ、私の研究活動の内容を共有させてください。SIPというプロジェクトがあ16

荒井准教授 ： まず、研究内容を紹介する前に、りました。それは、2014年から開始された国家

私が過去に参画した水道技術研究センターのプロジェクトであり、戦略的イノベーション

研究プロジェクト「Pipe Stars」（次世代の水道創造プログラム（SIP）と呼ばれました。その中管路に関する研究［2011-2013］）で取り組んだに「インフラ維持管理・更新・マネジメント技術」

次頁下部の「水道の未来予想図」をご覧ください。

をテーマとする分野が設けられ、約 1,500 名もの

この図はタイトル通り水道業界の未来に期待

専門家、技術者らが総力を結集し、ドローンをを込めて作成されたものです。次世代情報管理用いた橋梁点検など、社会実装を目標にした研システムとして、センシング技術、ビッグデータ

究開発が 2018 年度まで実施されました。私は、の解析、AI 技術の応用を駆使することで、業務「社会インフラ（地下構造物）のセンシングデー

効率の向上や働き方改革など、水道界が抱えるタ収集・伝送技術及び処理技術」に関するグルー

困難を乗り切れるのではないかと考えています。

プに参画し、センサー技術を使った漏水音のセ

また、水道事業は他のインフラシステムと異なンシング、電柱にあるアクセスポイントに電波ダクタイル鉄管 No.110

座談会

画面共有して説明する荒井准教授

水道の未来予想図
水道の未来予想図

２１

水道技術研究センター「PipeStarsプロジェクト」次世代の水道管路に関する研究（2011-2013） http://www.jwrc-net.or.jp/pipe-stars/
ダクタイル鉄管 No.110

17

を飛ばして情報を伝える伝送技術、漏水の有無にはカーナビのような距離検索機能もあるでを AI で判別する技術等の開発に携わりました。

しょうから、センサーを設置する候補の 2 点間

漏水調査を例えますと、お医者さんが患者さんの距離が何ｍか等を素早く集計でき、最適な配の胸に聴診器をあて異常があるかを判断するの置計画も検討できます。台帳管理をきちんと行と同様です。人の「耳」でできることをセンシうということが目的ではなく、整備した情報、ング技術や AI で置き換えることが可能か否か

データをどのように活用するかということが、挑戦しました。一方で、限られた予算の中で、本当の目標だと思います。

このセンサーを全てのバルブボックスに取り付けることは現実的でないので、どの場所に取り

人口減少が進む中、ダウンサイジングも一気付けるのが最適かを研究したのが、私のミッショに進めることは不可能であり残留塩素確保にはンでした。
（下図 参照）

ご苦労されているかと思います。そこで、残塩

水道法の改正で管路台帳の適正管理が求めら確保に関する現在の取り組み状況に関して、おれています。デジタル化も同時に進めば、対象教えいただけますでしょうか。広島市の砂野課

路線の管路延長がどれくらいあるか、正確に把長からお願いします。

握できるはずです。また、マッピングシステム

漏水センサー最適配置計画モデルの有効性に関する一考察（首都大/荒井）

ケーススタディの結果（1）

1箇所に設置する場合
A
0
242.9
161.9
291.4
291.4

A
B
C
D
E

B
307.1
0
307.1
204.8
409.5

②

①

Ａ

⑤

Ｂ

③

30m

100m

④

⑥
⑧

⑦

⑩

⑨

⑪

⑫

Ｃ
⑬

C
276.2
414.3
0
221.0
221.0

⑭

Ｄ

E
342.9
381.0
152.4
247.6
0

Σ
1226.21204.8754.76964.761138.6← M in .

質問：
５箇所の候補のうち、１箇所に設置するのであれば、どこが良いか？

⑮

⑱

⑰

⑯

⑲

無線端末
漏水センサー

D
300.0
166.7
133.3
0
216.7

Ｅ

⑳

答え：
地点Ｃが最適56

18

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

砂野課長： 広島市では、水道ビジョンの主要施策として「安全でおいしい水の供給」を掲げ水道水の安全性を確保するとともに蛇口における残留塩素濃度の低減を図るため、配水池（183 池）の約 4 割に当たる 73 か所に追加塩素設備を整備するとともに、残留塩素濃度を監視するための残留塩素計等を109 か所、水質監視モニターを 6か所に整備し残留塩素濃度の低減・監視に取り組んでいます。
また、平成 30（2018）年度から局内に「残留塩広島市砂野課長

素濃度管理検討委員会」を設置しおいしい水の目標を「残留塩素 0.4mg/L 以下の水道水とし、それを利用する人の割合を給水人口の 75％以上」

新には、モルタルライニングのダクタイル鋳鉄となるよう検討を行っています。

管を使用していましたが、口径 400mm 以下の

具体的には、現状の残留塩素の管理方法が適

ダクタイル鋳鉄管については、平成 30（2018）年

切なのかを検証するため、各地の残塩データを度から内面塗装にエポキシ樹脂粉体塗装を採用採取し適切な追加塩素注入ができているのか、しています。この塗装を使うことで残留塩素濃

どういった地区の残留塩素が高いのか、低いの度の減少を抑えることでき、有利になると考えかを分析しその対策を検討しています。この委ています。また、エポキシ樹脂粉体塗装はモル

員会の分析結果によると、浄水場直系の給水エ

タルライニングと比べて、塗装厚が薄く、通水リアで残留塩素濃度が高くなっていること、ま面積が大きくなることや、流速係数も見直すこ

た、追加塩素設備が必要な給水エリアがあることができるため、ダウンサイジングの促進につとが判明したため、今後、対応を検討していき

なげています。

たいと考えています。
牟田次長： 残留塩素については、豊中市の行
二見課長： 横浜市では平成 16（2004）年度から

政エリアは横浜市や広島市に比べはるかにパッ

残塩の低減化に取り組み、現在では、概ね全て

ケージが小さく、配水管延長も多くありません。

の地域で目標とした 0.3mg/L超、0.7mg/L以下

また配水の大部分を大阪広域水道企業団からのの範囲で残留塩素濃度を確保しています。この受水で賄っていますが、平成 6（1994）年度より目標を達成するため、毎年、真夏に市内 643か

企業団の浄水方式が高度処理（活性炭・オゾン所で調査を行ってきました。その結果に基づき、処理）になってからは、市内の残塩管理の必要

残留塩素濃度が低い地域では消火栓やドレンでがなくなりました。

の洗浄を委託で実施し、残留塩素濃度の確保に

現状、豊中市ではまだ人口が少し右肩上がり

努めています。なお、今後は毎年の調査を簡略の状況であります。また５階への直結直圧給水化し、643か所の全数調査は４年に１度の実施や直結増圧方式の設計水圧の見直しなど考慮しにするなど、効率化を図る方針です。

てもダイナミックなダウンサイジングは当面のまた、ダウンサイジングの取組ですが、管路更間、厳しいと考えます。
ダクタイル鉄管 No.110

19ただ更新を計画する際にはできるだけのダウ
ンサイジングは考慮しています。

したくても、消火栓の関係があり、口径を小さくできない、という話を私も何度か耳にしたことがあります。先ほどの砂野課長の山間部への

今の取り組みなどをお聞きになられて荒井准教授からご意見いただけますでしょうか。

給水でもありましたね。特に山間部の人口が少ない地域では、飲み水の供給だけ考えて、水質面を優先させるのであれば、ダウンサイジング

荒井准教授：砂野課長のご説明に残留塩素濃度は有効でも、消火栓の水量を確保するためにはが低い地域での対処方法がありましたが、これは現状口径の維持が必要となります。

末端で残留塩素を維持するために「排水」を行っているという解釈でよろしいでしょうか。

二見課長： 消防法に基づく消防水利の基準では、
消火栓は口径 150mm 以上の管路に設置するこ砂野課長：広島市の給水エリアは太田川に広がととされています。一方、横浜市では消防局とるデルタ部と山間地域に分かれています。山間基準を設け、口径100 ～ 300mmの配水管に消地域は浄水場より標高が高いため配水池を幾つ

火栓を設置してきましたが、平成 30年度から放も中継し水を送っており、基本的にワンウェイ

水実験などの検証を踏まえた協議を進め、設となっています。こうした水道施設であること

置基準の見直しを行いました。この見直しの結から末端の配水池では給水量よりも消火用水量

果、75mm 管路への消火栓設置は１基までとするの方が多くなる場合があり各家庭で使用する水こと。75mmを分岐するための管路はループが量だけで配水池を運用した場合、管末で残留塩形成されていること。現地水圧にもよりますが素濃度を維持することが難しいため常時排水75mm への分岐後概ね 60m 以内に設置すること（常時排水箇所：1,003 箇所）を行っています。

などを条件に 75mm 管路への消火栓設置も行っています。

荒井准教授： ありがとうございます。

また、牟田次長からは様々な事情でダウンサ
イジングが難しいというお話もありました。横

二見課長： 横浜市では港湾における埠頭で類似

浜市では、ポンプエリアにおいて水圧を可能なする事例があります。船舶への給水は短時間に限り低下させることで、経費縮減につなげる取

大量の流量を確保するために配水管を太くする

り組みを行っていますが、各戸の水圧が確保で必要があり、残塩濃度の確保が困難なため、委きるかの調査が必要なため、更新時に合わせた

託による定期洗浄を実施しています。

ダウンサイジングには、様々な調査や検討が必要となっています。

牟田次長： 砂野課長もおっしゃいましたが、消ダウンサイジングの事例としては、過去に何火栓の水量の意味でもダウンサイジングを図る

らかの都合で同一路線に２条配管となった地域のは難しいと思います。

の配水管を１条配管とするなどの取り組みを行っています。

荒井准教授： ご指摘の点については、人口減少

20＝ダウンサイジングと短絡的に見られがちです

砂野課長： 広島市の水道施設は昭和 40 年代にが、現実には難しいですね。ダウンサイジング

右肩上がりで給水量が伸びることを前提に整備

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

されたことから、現在の 1 日最大給水量と比較

ビッグデータの解析、AI 技術を活用して、職員すると大きく乖離するため管路の更新に合わせた数が減少しても対応できるような体制を守るとダウンサイジングが必要であると考えています。

いうのが究極的な目標です。現在では聴覚と経

こうしたことから、平成16（2004）年度に市内

験で漏水を判別されていますが、機械学習モデ

デルタ部の配水幹線の見直しを行い、現在、新ルを構築すれば、漏水の検知作業の効率化が図

たな配水幹線の整備を進めています。

れるのではないかと考えています。

また、令和 3（2021）年度から 4 年をかけて、残留塩素の話に戻すと、上流側の水質の情報、全ての給水エリアで管路の再構築について検討

水量や気温をインプットとし、中間はブラックを行い、管路の更新に合わせて配水支管のダウボックス、アウトプットは末端の監視装置で測ンサイジングを進めていくこととしています。

定した水質等の情報を活用します。
ブラックボッ
クスの中身に相当する部分を、先ほどの漏水検

ニューラルネットワークを用いた残留塩素濃度減少の研究について、コメントください。

知モデルと同様、
ニューラルネットワークといった AI で学習させて、アウトプットを予測する
ような研究も行っています。精度の良好なモデ

荒井准教授： 漏水センサーの話題でも触れましルが構築できれば、
残留塩素の低減化シミュレー

たが、再度、申し上げますと、センシング技術、ションにも使えるのでは考えています。運転管■ 広島南幹線共同溝に整備した 1,000 ｍｍ NS形ダクタイル鉄管（外面特殊塗装管）
ダクタイル鉄管 No.110

21

理の支援にまでつながれば理想的です。

えや影響範囲内への車両での広報やツイッター
等の SNS により情報を随時発信し市民への情報

今後、多くの事業体で老朽管の破損による漏提供を行いました。当然のことながら一部の市

水や場合によっては断水などが発生するかと思民さんからはお叱りを受けましたが、電話でのわれます。その際の対処法として、過去に漏水

問い合わせは減りました。また漏水対処法とはした場合の話をいただけますでしょうか。横浜

直接的なものではありませんが、配水小ブロッ

市の二見課長からお願いします。

クの整備や系統幹線のループ化が進んだことにより、赤水や断水エリアの限定化や被害エリア

二見課長： 漏水への初期対応については、市内の最小化が図られたことは実感しています。

の配水管に 251 箇所設置している水道計測設備

22

により圧力異常等を検知した際に、当局職員に

砂野課長： 広島市では、先ほども申し上げましよるパトロールの実施や、近隣住民による通報

たが、突発的に発生する水道管破裂事故等に対等で漏水場所を特定しています。

応するため、24 時間・365日緊急修理に対応で最近の漏水では、通報とほぼ同じ速さで SNS

きるよう上下水道組合へ年間の単価契約を結び上に情報が拡散していることが見受けられるこ

水道の安定給水に努めています。近年は、老朽とから、より迅速に情報を得るため、SNS によ管の更新が進んできたことから給水管以外の折る情報収集ツールを試行的に導入し検証を行っ損事故は減ってきましたが、令和 2（2020）年度ているところです。

では 18 件の漏水事故（人為的な漏水は除く）が漏水修理については、小規模かつ支管等で影発生しています。管種の内訳としましては、鋳響が少ない場合は、断水し修理を行っています。

鉄管が 5 件、鋼管が 1 件、ビニル管が 1 件、そまた、断水や濁水等による影響が大きい場合は、の他付属設備が 11 件となっています。令和３

配水の系統を切替え、影響を最小限に抑えたう（2021）年度も配水管の漏水事故が発生していま

えで修理を実施します。

して、その中でも、大きな断水事故につながり事故時の対応としては、市のHP への掲載やそうだった事例について話をさせていただきます。

広報車による広報と併せて、断水が生じる場合

この案件は、令和 3（2021）年 5 月25日に発生しは、給水車による応急給水を行っています。

た漏水事故で、昭和 40 年に布設された配水管

牟田次長 ： ほぼ、二見課長と同様ですが漏水が200mm のメカニカル形の普通鋳鉄管がはちまき発生した場合、漏水の規模・量・二次災害の可状に管割れを起こしたものでした。

能性などを考慮して対応します。漏水水量が比この配水管は、水位調整弁を使用して配水池

較的に少なく影響範囲が狭ければ、三つ割れなへ水を流入させる管路であったことから、修理

どの補修金具を使用し、断水を行わず施工を行に長時間（配水池の貯留時間：7 時間）を要す

いたいところですが、漏水水量が多く、断水をると 2,200 世帯が断水となる状況でした。このしなければならない場合、事前に断水ビラや広漏水情報は市民からの通報を受けたもので、修報を行い事前に周知を行います。幸いここ数年、理については管路を維持管理している西部管理

大きな漏水は発生していません。しかしながら事務所が現地に赴きマッピングシステムのタブ

先日幹線のφ500mm に不具合が発生し断水（出レット端末により配管状況を確認し上下水道組

水不良）が発生しましたが、系統幹線の切り替

合で修理を行っていただきました。この漏水箇ダクタイル鉄管 No.110

座談会

配水管 200mm 修理か所
配水管 300mm

電線管

排水管 150mm■ 配水管 200mm 折損事故修理状況（広島市）

所は配水池からの流出管である配水管 300mmが完了したのが 0 時を回った頃でした。管が折も並行して埋設されていたことから、どちらがれた箇所が直管部分であったことからジョイン

漏水しているのかわからない状況でしたが、流ト金具により修理を行い、なんとか 2,200 世帯

入管を一時的に閉めて漏水量が減るかどうか確の断水は防ぐことができました。毎年、老朽管認することで配水管 300mmではないことを確の更新は行っているのですが、すべて完了する

認し漏水している管を特定しております。こうまでには長期間を要することから、引き続き漏した漏水事故での対応は水道技術者としての経水調査や管路点検を着実に実施し、管路の維持

験が非常に大事になってきます。とっさにどの管理に努めていきたいと考えています。

ような対応を行うべきか経験がモノをいうところだと思っています。
この事例では、漏水箇所を特定するための掘コメントをお聞きになられて荒井准教授から、ご感想をお話しいただけますでしょうか。

削作業に時間を要し、16 時頃から始まった修理

ダクタイル鉄管 No.110

23

荒井准教授： 住民への情報開示にはとても気を契約の概要としては、１年を通して 24 時間待

使われているという印象を受けました。情報は機していただき、漏水があった場合に出動して素早く開示し、公表し、共有することが重要、修理を行うこととしています。

と認識されている様子も伺えます。危機管理の管工事協同組合との連携としましては、災害

面でも、事業体としてさまざまな情報を広く収時の協力について協定を結んでおり、防災訓練集されていることを理解しました。各事業体のや応急給水施設等の維持管理の委託をお願いし皆さんにお聞きしたいのですが、漏水などの緊ています。

急の場合、砂野課長からは単価契約の話をいただきました。地元の管工事組合等の協力が必要

牟田次長 ： 維持管理の緊急工事は直営で行ってであると感じているのですが、日常業務としています。豊中市にはまだ、技能職員がいますので、はどういった関係にあるのでしょうか。

口径にもよりますが局職員で対応しています。
幹線道路での緊急修繕工事等は、建設業者に依24

二見課長： 横浜市では、以前は管工事協同組合

頼します。漏水等の連絡があった場合は、現場に市内すべての漏水修理をお願いしていましたにまず職員が駆けつけて、そこで職員対応が可が、現在は 7 つの水道事務所ごとに、競争入札

能であれば職員対応、困難と判断すれば建設業にて請負工事契約を結んでおります。

者に連絡をいたします。

ダクタイル鉄管 No.110

座談会

砂野課長 ： 水道施設を常に正常な状態で維持す

水管橋の漏水を契機に、同点検マニュアルを市るためには 24 時間・365日体制で緊急時に備え

内全ての水管橋に適用し、年に 1 回、国交省管る必要があるため、広島市では上下水道組合と轄の水管橋については年に 2 回の点検を実施し緊急修理について特命随意契約を結ぶとともに、ています。

災害時の応援協定（災害時における応急措置の協力に関する協定）を結んでいます。
他都市では、一般競争入札により業者を決定

また、マッピングシステムに毎年行う点検情報を取り込むよう改良の検討を行っているところです。

しているところもあると伺っていますが、広島

新たな点検方法については、平成 26（2014）

市では道路上の修理が行える業者が限られるこ

年に研究開発を行った「橋梁添架管点検カメラ」とから全市域を 24 時間・365日体制で緊急に備があります。これは、令和元（2019）年度に全国えることは難しいため、配管業者の集まりであ水道研究発表で報告させていただきましたが、る上下水道組合にお願いしているところです。

既存の橋梁用の点検カメラを水管橋用に改良をこうした事情から水道事業を安定して経営する行ったもので、近接性能が高く、ドローン等でためにはなくてはならないパートナーであるとも確認が困難な添架管の頂部の確認も行うこと認識しています。

ができます。一方で、当カメラでも点検が困難

荒井先生からも建設業者の担い手不足が問題

な水管橋もあることや、直営点検に比べて委託となっていると話がありましたが、広島市でもによる点検は費用も要するため、水管橋の設置

業者数が減ってきていることから、今後ますま

条件等によって適切な点検方法を選択することす問題化してくるのではないかと心配しておりが必要と考えています。

業者の育成が必要であると感じております。
豊中市や広島市で、何か新しい取組みがござ
荒井准教授 ： まさに広島市の問題は、全国にいましたら、お教えいただけますでしょうか。

あると思います。業者を育成することも、発注者の重要な仕事です。工事業者が不在では、適牟田次長： 維持管理上の新たな取り組みといえ切な管路インフラの維持管理は実現しません。

るかどうかわかりませんが、最近旧規格の消火「パートナー」という表現はおっしゃる通りです。

栓用補修弁の漏水事案が発生しました。このよ

インフラに投資を行い、雇用を生み、経済を成うな状況下、補修弁の調査を実施し、リスク評価、長させる、この考えが必要です。いざ、工事を修繕の優先順位付けを行い、消防局とも協議の実施する際に職人が不足していては、何もでき

うえ漏水の未然対策として補修弁補強金具によません。

る補強を 10 年かけて実施予定です。
また水管橋など足場が必要で直接目視でき

横浜市では水管橋の点検または、維持管理上ない場所での点検について、令和 4（2022）年度

で新たな取り組みがあれば、いかがでしょうか。

よりドローンを使用して点検を行う予定です。
日常点検や定期点検、漏水調査や他企業の工事

二見課長：横浜市では、平成 24（2012）年に国立ち合いなどの管路パトロールは、今後の職員

交省管轄に係る水管橋の点検マニュアルを定め減少や技術継承を考えると継続的に実施できるました。その後、平成 26（2014）年の大規模なか不安がある中で、将来的には、管路の状態をダクタイル鉄管 No.110

25リアルタイムに把握でき、異常を早期に発見す

どにも取り組んでいるところです。詳細についる技術が有効と考えています。先ほど、荒井先てはまだ皆さまに発信できる状況ではございま

生がおっしゃったニューラルネットワークの話

せんが、実用化の目途が立ってくれば、情報発に関連しますが、センサーを使った実証実験な信していきたいと考えております。

■ 橋梁添架管点検カメラ（横浜市）■ 老朽消火栓補修弁の整備（豊中市）

ボルトタイプT yp eⅠ

T yp eⅡ

T yp eⅢ

T yp eⅣ

T yp eⅤ

T yp eⅥ

更新予定

確認

六角穴付

埋込み

ナット付

埋込み

ナット付

ボルトなし

現地無等

できず

埋込み

細ボルト

細ボルト

太ボルト

太ボルト

細ボルト

(M 1 2 )(M 1 2 )(M 1 6 )(M 1 6 )(M 1 2 )T yp eⅦ
その他

ボルトナット形状
イメージ図

ボルトナット形状
写真

危険度

A

B

C

D

E

－

危険度

危険度

危険度

危険度

危険度

危険度

高
配水本管
(系統幹線)

配水
支管

AA

BA

CA

DA

EA

影響度

2基

26基

2基

39基

9基
(0.23％)

高

危険度
不明

無
12基

20基

30基

(0.31％)(0.51％)(0.77％)

高(0 .0 5 ％)(0 .6 6 ％)(0.05％)(1.00％)

ブロック内

B

AB

BB

CB

DB

EB

幹線

影響度

13基

133基

1基

191基

31基

φ2 0 0 以上

中(0 .3 3 ％)(3.40％)(0.03％)(4.88％)(0.79％)

396基

406基

357基

C

AC

BC

CC

DC

EC

(10.11％)(10.37％)(9.12％)

φ1 5 0 以下

配水支管
合計

26

A

低

ダクタイル鉄管 No.110

影響度

106基

697基

73基

1,066基305基

低(2 .7 1 ％)(17.80％)(1.86％)(27.23％)(7.79％)B ・C

A B ・A C

B B ・B CC B ・C C

D B ・D C

EB ・EC

影響度

119基

830基

74基

1,257基336基

中・低(3 .0 4 ％)(21.20％)(1.89％)(32.11％)(8.58％)

低

396基

406基

357基

(10.11％)(10.37％)(9.12％)

優先順位
・危険度
・影響度

座談会

砂野課長：広島市の市長事務部局内では、DX

二見課長：現在の厳しい財政状況の中で管路の（デジタルトランスフォーメーション）の推進が維持管理を適切に行うためには、管路の状況を掲げられ、水道局においても局内に「ICT 活用

的確に把握することが重要であると考えます。

検討会」を立ち上げ、水道事業における ICT のそこで、横浜市では、管腐食の進行状況を、

活用について検討を行っています。ICT の活用

掘削せずに把握することを目的に、共同研究の一つとして全国でも調査研究が行われているによって開発した腐食追尾センサーを平成 29と思いますが、本市においてもスマートメーター（2017）年度から令和元（2019）年度にかけて設の導入を検討するため、令和 3（2021）年度、試置し、腐食量モニタリングを行う調査研究を行っ

験的に設置し電波の状況、通信の安定性、水量ています。

データの正確性及び取得されたデータによる漏水か所の特定の可否などの検証を行っており、

牟田次長： 維持管理を行う中では、どうしても今のところ、良好な結果であると聞いています。

人の力に頼らざるを得ません。特に目視点検やしかしながら、導入に向けたコストが高いとも機能点検などの技術や判定、また非常時の修繕

聞いていますので、全ての水道メーターを交換

方法の判断、経験値が必要な場合がまだまだ多々するにはもう少し時間がかかるのかなと思ってあり、そのうえで人材の確保や技術継承などがいます。それから、令和 3（2021）年、和歌山市課題です。維持管理は基本的にルーティンワーで発生した水管橋崩落事故を受け、これまで水クであると考えており、一定程度まではマニュ

管橋の点検は目視のみで行ってきましたが、令アルなどで対応ができますが、突発的な事象や

和 4（2022）年度から一部ドローンによる点検を判断が必要な場合、経験値が物を言う世界であ

試験的に実施することとしています。

ると思います。幸い豊中市の維持管理部門には

また、令和 2（2020）年度に、鉄管メーカーがまだ直営の技能職員が在籍しています。我々も開発した水道工事の施工管理を行えるシステム

その技術に頼るところもあり、積極的な予防保の紹介を受けました。これは、施工業者が使う全を行うためにも彼らの経験値やその機動力はものですがそのシステムから日々の工事日報や、

なくてはならないものであり、組織としてもそ

継手チェックシート、管割図の作成ができ業者の技術が絶えぬよう配慮していく必要があるとサイドの作業の効率化と、そのデータを発注者考えています。

に転送することで発注者は施工管理の効率化が新技術については、最近では最新機器を使用図られるものです。しかしながら、まだまだ普しての調査や IT を利用しての評価などひと昔及していないので今後こうしたシステムが一般前では想定できない技術がでてきました。先ほ的になっていくことを願っています。

どから先生の研究にも通じますが、漏水調査でICT はどんどん進化していくので、いかにこあれば、戸別音聴調査・相関式音聴調査・多点

うした情報を入手して水道事業に取り入れてい相関式音聴調査と高度化しています。記録に関くかが重要であると思いますので、新しい情報

しても音圧ロガーによる音圧値は無線通信などを常にリサーチしていきたいと思います。

クラウドで管理して事務所でいつでも確認ができます。各家庭に設置されている計量メーター

今後、適切な管路の維持管理を進めていく上で、も、スマートメーターとしてリアルタイムでの課題や必要な新技術などご意見をいただけますか。

数値管理が可能となってきました。私の思いとダクタイル鉄管 No.110

27

してはこれらのセパレートに扱っているデータ

わなければならないと考えています。

をトータルで扱い、システマティックに処理で着実な更新を行うため、先ほども述べました

きるようになれば少なくとも漏水対策についてが、維持保全計画に従い管路更新を行うこととは、事業レベルや技術的スキルに関係なく、一していますが、近年、少子高齢化に伴い工事業

定レベルは確保できるのではないかと思います。

者が減少してきていることから、今後の更新需さらに管内の圧力や残塩濃度などの情報を監視

要が計画通り進まないことが懸念されるため、していくことにより、管内の劣化の度合いなど

他都市の状況も参考にしながら対策を練ってい評価していくことができ、更新のタイミングをきたいと考えています。

見計れることが可能になります。それぐらい

現状としましては、配管工事の入札参加業者

システム化できればいいのではないかと考えてが 20 数社で、年間の更新延長が過去 4 年間の平います。若い職員にも「新技術についてはその均で 24.1kmという状況で、令和 2（2020）年度

技術が利活用できるか常にアンテナを張りめぐの更新率は 0.57% となっており、このままだとらすように」と伝えています。

すべての管路を更新するには 175 年かかります。
こうした状況から、管路の更新を行いながら、

砂野課長： 全国の水道事業体と同様に、本市に予防保全として漏水調査や管路の点検にも力をおいても人口減少に伴う水需要の減少、水道施

入れていかなければならないと考えています。

設の老朽化、技術者不足が共通の問題となって現在の漏水率は、令和 2（2020）年度末現在

いるのかなと思っています。今後の水道事業ので 2.5%と低い数値ですが、今後、悪化すること安定経営を行うためには、なんとしても事業のも考えられることから、できるだけ効率的な漏効率化を図りながら着実に水道施設の更新を行

水調査を行いたいと考えており、現在、各家庭

技術継承
豊中市ナレッジサイト
ナレッジマネジメント

現場や個人がもつ知識・経験・事例・ノウハウ
局の情報共有システムに「ナレッジサイト」立ち上げ動画等をアップ・修繕手法 ・施設点検整備手法
・漏水調査(漏水音・疑似音） ・バルブ操作
・洗管 ・管網解析
等

28

ダクタイル鉄管 No.110

2

座談会

のメーターに漏水を判定する機器の導入検討をて、競争力を向上させる」という主張を聞いた

行っています。また、将来的には配水管路にスことがあります。

マートメーターを設置し管路の異常流量を探知繰り返しになりますが、管路システムは「一できるような配水監視システムが出来たらいい品生産」であり、その維持管理は「個別の判断なと思っています。

や対策」が求められ、技術者が「現場に行く必要」もあります。管路の維持管理には、
そもそも「ヒ

最後に、管路の維持管路に課題解決に向け

ト」や「カネ」を多く必要とする側面を理解し、て、荒井准教授からご提言をお願いいいたし

もっとアピールする必要があるでしょう。そのます。

うえで、私もアカデミアの分野で研究を行い、少しでも実用に耐えうるような技術を開発でき

荒井准教授 ： 水道事業は、経営面、技術面と状れば言うことはありません。また、生産性につ況は厳しいですが、水道マンとしてきちんと実いても『より飛躍的な』向上を目指し、高みを施していかねばならない責任の大きい、重要な求めなくてはいけません。改めて申し上げます

仕事であることを再認識しました。今の内から、が、土台となる基礎は「人」で、その土台を脇

水道界の担い手の確保を行い、技術の継承対策

で ICT が補助する。維持管理の最後は、エンジを早急にやらなければなりません。ある講演でニアの経験値、人の技術が大切であることを実「先進国のインフラ投資をこの 20 年間で半減さ感しました。

せてきたのは日本だけで、イギリスでは約 3 倍、
アメリカでは約 2 倍などインフラ投資を伸ばし

長時間にわたりありがとうございました。

ている。インフラ投資は自国の経済を成長させダクタイル鉄管 No.11029徳島市上下水道事業管理者
局長― これまでの経歴を振り返って。

久米 好雄― その頃のエピソードはありますか。

昭和43年に徳島市水道局工務課に採用後、第 3 期拡張事業の際に、現場担当として、水道一筋に歩み、維持課長や拡張事務所長、水応神町高良水源と川内町榎瀬水源を連絡する

道技術管理者、次長などを経験して、平成 21

工事を担当していました。当時は石綿セメント

年4月から8年間、水道事業管理者を務めまし

管を使用しており、ようやく通水という時にた。その後、一度退任し、再び令和2年5月25

水圧でジョイントが抜け出すことがあり、一日に上下水道事業管理者に就任しました。

晩中かけて苦労して繋いだ管工事が、全く無

私が水道局に採用された昭和43年当時は、になったことを経験しました。

高度経済成長の真最中で徳島市では未普及解消事業に重点を置き、配水管で言えば総延長― その経験でどういった想いで、再度、取りの30％は石綿管で有収率は65％でありました。

組まれたのですか。

徳島は川の町といわれており、市内には138

水を住民の皆さんに届けなければ、やり遂げ

本もの川が流れています。当時は、川の濁り

なければならない責任感です。住民の皆さんがひどく、市内の中心を流れている新町川もが待っているわけです。ご承知のように、水

七色の川と言われているほど、家庭や上流の道法第 3 条には「水道とは、導管及びその他の工場から排出される汚水で、悪臭がし、汚染工作物により水を人の飲用に適する水としてされ、ひどい環境でした。

供給する施設の総体をいう」と定義されているのですから。諸先輩に徹底的に叩き込まれましたよ。
― 責任感ですか。
もちろん、現在の職員も責任感を持って仕事に取り組んでいると思います。ただ、状況が異なるのは、当時は設計も職員が行い、現場

若かりし頃の久米管理者
30

ダクタイル鉄管 No.110

この人に聞く ～明るい未来に向けて～も抱えていました。
「設計を行うこと」は、簡明に際し、給水装置について、個人の財産と単に言うと現場がうまくいかなければ自分の水道局の所有物の区分も住民に理解してもら

設計が未熟で現場にすべて、迷惑をかけます。

わなければなりません。自分の勉強にもなり仕事への執着心・現場への愛着にもつながり、ます。住民の皆さんは何もご存知ありません

責任という言葉以上に重責を担っていたのか

ので、どんな質問がでてくるかも分かりません。

と思いますよ。信じられないと思いますが、この仕事を通じて、地域住民に理解を求める

私の入局時は職員が配水池を造るために、毎ためには、費用面も分かりやすく、水道局と日、山に登って、測量していました。そしてして、国の補助制度を活用して皆さんの負担

上司の指示に従って、カットラインを決めてを抑えて、地域の暮らしがより豊かになると土量の計算等をしたものです。

ともに消火栓を設置することで防災面での役割についても誠実に伝え、何度も繰り返し出向― 今、お聞きしているだけでももの凄い時代

くことでの信頼を勝ちとれる教訓を得ました。

ですね。
その頃を経て、平成 2 年から平成 21年まで― 住民の説明に対しては色々あったのでは。

の 20 年間におよぶ第 4 期拡張事業で、簡易水1 地区で約80人が集まります。地元の市会

道を統合し、給水区域が 47.32㎢増えました。

議員や地区委員や区長にも協力いただきます

簡易水道の統合では、私は 3 年間、広報宣伝が、一筋縄ではまいりません。ただし、何度を担っていました。具体的には、地域住民にかの交渉の後、局から概要図を持参して、仕様

水道に統合する旨を伝える役割です。同意しや形式を話し、費用を抑える説明を行います。

てくれない地区も多々あり、根気強く説明をその説明に際しては、自分が実施した過去の繰り返し、こぎつけることができました。説

経験が活きていますね。
― 交渉や問題を解決するための話の進め方が上手いですね。
そんなことはありませんが、
ただ、地域の方もこちらが足繁く通い、情熱を持ち、地域の皆様のための提案であることをストレートに問いかけ、回数を重ねれば味方になってくれます。

平成 18 年
拡張事業の基幹施設建設現場にてダクタイル鉄管 No.110

31

― 次に仕事の進め方についてはいかがですか。

に考えて自分が率先して汗をかいて、その課題

現場が第一です。一つとして同じ現場はの解決に向けて何が可能かを考えることです。

ありません。現場ごとに何をすればスムーズに工事が進捗するかを考えることです。また、局の通例で仕事量が多いにもかかわらず、職員が一人１工事１監督とし、早朝から工事― 時間が足りなくないですか。
時間は自分でつくるものですよ。足りないなどというのは言い訳する人の考えです。

現場の監督をしていました。ここで、皆さんも少し、徳島市のデータについて紹介させて想像してみてください、夏の炎天下や冬の寒いください。平成 2 年〜 21年までの配水管整備

日に、現場で一日中、監督をした後、庁舎に事業と、平成 21年までの第 4 期拡張事業による戻って設計が可能でしょうか。年齢が若くて管網整備によって、現在の配水管のダクタイル

も、職員が疲弊し、予算の執行が順調に進む

鉄管率は90％を占め、有収率は95％を超えまわけがありません。その際に私が現場においした。また、耐震継手ダクタイル鉄管の採用て、ポイント監督という仕事の手法、いわゆるについても、平成 11年から耐震継手管を全面的効率化を提案しました。

に使用しており、現在の配水管の耐震継手管率は37％で、φ300mm 以上の基幹配水管の― そういった提案を係員の頃にされたので
すか。
そうです。

耐震継手管率は 56％となっております。
ただ、全国各地で頻発する地震災害を目の当たりにして、徳島市の水道でも一刻も早く
ブロック化を進めなくてはと感じていました。

― そういった提案は普通しないのでは。
若い時代に、自分で設計し監督してきた中で経験が活かされました。常にルーティンワーク
に対して、疑問を持つ事、自分が精一杯取り組んでいるかを考えることです。その精神力がなければ、新しい方法の提案なども生まれもしないし、考えもしないでしょうね。
― アイデアはどのように生まれるのですか。
私は団塊世代で、妥協をしないことです。
また、業界新聞などを読み、常に勉強しアン
テナをはって考えることです。また、これも言えるのですが様々な課に在職し、課ごとに課題や問題があるわけで、置かれた立場で常上下水道事業管理者室にて
32

ダクタイル鉄管 No.110

この人に聞く ～明るい未来に向けて～はい、住民の生活を守るための水道の水を送り届ける必要な費用です。何も水道局が私腹を肥やすために料金改定を行うわけではありません。先ほど申し上げた住民への説明と同様に議員の皆さんに納得してもらうまで、説明を続ければ、よほど無茶なことを提案し
高効率天日乾燥施設を有する第十浄水場

そこで給水区域を9つの配水ブロックに分けて、ない限り、理解してくれます。また、職員に対しては、技術だけでなく、財政を理解しな
いといけないと伝えています。

ブロック間のバックアップ体制の整備が完了した際には、入局時と比べ隔世の感がありました。

― 徳島市のアピールポイントは？
今後はカーボンニュートラルです。いかに― その後はいかがですか。
平成 16 年に導入した高効率天日乾燥も私が考えました。試行錯誤しながら、何か良い解決

動力費を抑えて、電気使用量を抑制して、自然流下で水を送ることができるか、その部分を追求します。

策がないかを考えて、実現できました。少し、話は変わりますが、ダウンサイジングすること― 水道業界への一言。

も重要ですが、水道事業の役割として命を守繰り返しになりますが、現場力が重要です。

る消火用水という考え方もあることを再度申

水道は、電気を使う業種。今後は、多くの事業し上げておきたいですね。全国的に給水量が体で自然流下が可能であるかを考えることで減少しており、配水管の口径を小さくしがち

CO2 の削減に結びつくと考えています。そしてですが、本当の意味で良いかどうか、考える

今後も、Vision and work hard（しっかりした必要があります。

目標を持ち、一生懸命働けば心配ない）の信念に基づき、事業を推進してまいります。

― 参考にされている書物や言葉などありますか。
特にありませんが、業界紙などで情報を入手― インタビューの間も、大量の資料をご用意して、徳島市に置き換えて考えるようにしていただき、徳島市の水道のこれまでとこれかいます。いいニュースも悪いニュースも必ず、らをご説明いただきました。あらためて、久その結果に導かれるプロセスがあり、そのプロ

米管理者は水道愛にあふれた情熱の人であセスを想像することでしょうか。

ると感じました。今後も徳島、中国四国地方、
日本の水道界を元気づけてくれるリーダーと― 1 期目の管理者に就任されてすぐに、料金言えます。

値上げをされていますが・・・

ダクタイル鉄管 No.110

33

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

01

国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例
国土交通省

北海道開発局
帯広開発建設部帯広農業事務所所長

高橋
1. はじめにんがい排水事業芽室地区（昭和56年度～平

芽室川西地区は、北海道東部に位置する

成19年度）」（表１参照）において整備された十勝総合振興局管内の帯広市及び河西郡芽用水施設により一部区域へ配水されている。

室町に位置する約 2 万 ha の農業地帯である。

しかし、近年では営農状況の変化に伴い水標高60ｍ～ 320ｍ、傾斜 3°未満が大部分を需要に変化が生じているとともに、取水源

占め、火山性土及び低地土が広く分布するである美生ダムでは管理施設に経年的な劣平坦な農地において、畑作物を中心に野菜類化が生じるなど施設の維持管理に苦慮してを組み合わせた農業経営が展開されている。

いる。また、
本地区のかんがい期（4 月～ 9 月）

てんさい、ばれいしょ、スイートコーンはの平均降水量は614mm（年平均 969mm）と全国 1 位の生産量を誇るとともに、地域ブ

少なく、用水施設が未整備で農業用水を降ランド「十勝川西長いも」は平成 11 年から雨に依存している区域においては、恒常的海外（台湾、アメリカ、シンガポール）へのな用水不足が農作物の生産や営農上の支障輸出を開始し、その輸出額は年々増加傾向となっている。

にあるなど、本地区は我が国の食料供給のこのような地域状況を踏まえ、平成 29 年

一翼を担う重要な地域として今後さらに発から「国営かんがい排水事業芽室川西地区」

展していくことが期待されている。

（表２参照）を実施しており、地域の農業生

本地区の農業用水は、前歴事業「国営か34

俊博

ダクタイル鉄管 No.110

産性の向上および維持管理の軽減、農業経国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例

営の安定を目的として、現在、水需要の変２．用水再編計画化に対応した用水再編、用水路・美生ダム

前歴事業で整備された用水施設は芽室町

管理施設の整備及び関連事業における支線

単独の区域（以下「芽室区域」という）を受用水路の整備を進めているところである。

益としていたため、帯広市の区域（以下「帯広区域」という）では十分な農業用水を確

表１

前歴事業「芽室地区」の概要

事業名

国営かんがい排水事業芽室地区

受益面積12,140ha（うち排水単独 350ha）

事業工期

昭和 56 年度～平成 19 年度

主要工事○美生ダム 1 箇所
○用水路
42 条 L=249km○排水路
2 条 L=21km

保できず、耕作面積の拡大による作物の増収や品質向上、あるいは、新たな高収穫作
物を導入した『攻めの農業』の推進が困難な状況となっていた。
これらを改善するため、本事業では、水需要に変化が生じている芽室区域内のかんがい用水の見直しに伴い、新たに帯広区域
を畑地かんがいの受益地とする用水再編を

表 2 「芽室川西地区」事業計画概要

計画したものである。また、本地区の水源は美生川に設けた美生ダムに求め、貯留した

事業名

国営かんがい排水事業
芽室川西地区

用水を取水し利用することから、美生ダム

受益面積20,623ha（畑 20,623ha）

ことで、前歴事業により整備された「伏美関係市町

北海道帯広市、河西郡芽室町

導水路」に加え、帯広区域へと配水する「帯事業工期

平成 29 年度～

広かわにし導水路」を併設する計画とした。

主要工事

○美生ダム
（管理機器改修、天端道路改修、
小水力発電施設）○用水路（新設） 27条 140.5km

事業費
（百万円）

42,000（平成 27 年度単価）

下流に設ける減勢工に分水機能を付加する

あわせて、維持管理費の低減に資する小水力発電施設の新規整備も行うこととした。
新設する「帯広かわにし導水路」は、帯広市内と芽室町内の 2 行政区域内にまたがり配置される。このため、芽室町内に配置される起点から約8kmの区間は、前歴事業で整備された用水施設と近接する路線線形とし、芽室町内および帯広市内に配置される
残りの約11kmの区間は、単独配管として計画した。
なお、路線の配置にあっては、維持管理を考慮し道路沿いの配置を基本とした。

ダクタイル鉄管 No.110

35

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

芽室区域

帯広区域
伏美導水路

帯広かわにし導水路

図1

事業計画一般図

3．水路システムの特徴

大きいという課題を踏まえ、地形・地質、施美生ダムから取水した用水をほ場まで送設規模、操作特性および経済性などにもと配水する水路システムは、主としてパイプづき総合的に検討した結果、末端の水利用のラインで構成している。かんがい用水を水源

自由度が確保しやすいセミクローズドパイプ

からかんがいブロック起点のファームポンド

ラインを採用することとした（表３参照）。

（以下「FP」という）まで流送する送水系と、FP以降の配水系に大別される。

なお、送水方式は、芽室区域と帯広区域のいずれも自然圧式（自然流下式）であるが、供給主導型と需要主導型とした２つの水理（ 1 ）送水系の水路システム

ユニットを併せ持つ形式となっている。

既存の芽室区域のパイプライン形式はオープンタイプパイプラインであるが、新設の帯広区域は長距離圧送かつ管路高低差が36

ダクタイル鉄管 No.110（２）配水系の水路システム
FP以降の配水系水路は、芽室区域および

国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例

表3

パイプラインの水理諸元一覧

項目

伏美導水路（既存設備）

帯広かわにし導水路（新規設備）

形式

オープンタイプ（供給主導型）

セミクローズドタイプ（需要主導型）

始点分水工～西伏美 FP（L=1.9km）

始点分水工～南かわにし FP（L=19.4km)

下流：堰による水位制御
上流：越流堰（ゲート）による流量制御

下流：ディスクバルブによる流量制御（越流堰併用水位制御）
上流：越流堰（ゲート）による流量制御

水理ユニット境界区分

計画流量

Ｑmax ＝ 3.040m3/s※現況Ｑmax ＝ 3.939m3/s

Ｑmax ＝ 1.478m3/s

帯広区域ともにクローズドタイプパイプラ

鉄管（以下「Ｔ形管」という）が主として採インである。配管方式は、樹枝状配管と管網用されてきており、当初の事業計画もＴ形

配管があり、配水方式は、いずれも自然圧式管であった。

（自然流下式）である。

しかし、平成 27 年 2 月、内面塗装として一般的であったセメントモルタルライニング

４．ダクタイル鉄管の採用に替えて、新たにシリカエポキシ樹脂塗装

管材には、当初の事業計画を踏襲しダクが開発され、摩擦損失水頭の低減により通タイル鉄管を採用するものとした。ダクタイル

水能力を向上するとともに、管路コストの鉄管は、国営造成パイプラインの50% 以上

削減効果も期待できる新たな管として、表４で採用され、古くから多くの実績を積み重に示す JDPA G 1053「ALW形ダクタイル

ねてきた管材である。鉄系材料としての強鋳鉄管（以下「ALW形管」という）」が制定

靭性と鋳鉄特有の耐食性を兼ね備えており、された。

近隣地区の樹脂系管材で経験した突発事故

ALW形管は、設計基準「パイプライン」１）の発生が非常に少ない特長を有している。

等の指針基準類には未掲載（令和 3 年 6 月

完成後の維持管理の容易さを考慮すると、に改定された設計基準「パイプライン」２）に同一水路系のパイプラインでは同一の管種掲載）であったものの、平成 27年度に関東を選定することが望ましいことから、本事農政局で初採用されて以降、本事業を開始

業では高圧から低圧までの全路線にダクタした平成 29 年度には、国営事業では東海農

イル鉄管を採用した。

政局や九州農政局、県営事業では鳥取県やダクタイル鉄管は用途に応じて多くの種類が存在するが、農業用ではＴ形ダクタイル

熊本県などで採用され、全国的に急速に普及拡大しているところであった。

ダクタイル鉄管 No.110

37

ダクタイル鉄管

このような状況に加えて、NETIS（新技５．設計のポイント

術情報提供システム）および NNTD（農業

新 設 の 帯 広 区 域 へ の パ イ プ ラ イ ン は、

農村整備民間技術情報データベース）に新

美生ダムから南かわにし FPまで「帯広かわ技術として登録されていたことや、平成 29にし導水路」により送水し、それ以降は張り

年 12 月には北海道開発局農業水産部農業設巡らされた複数の用水路により、西かわにし計課から「ALW形管を検討管種に加えるこ

FP、東かわにし FP、南かわにし FP を経由とを可能とする」との通達が発せられたことしながら帯広市内のほ場へと効率的に配水から、本事業においても ALW形管の適用可される。

否について検討を行うこととした。シリカ

幹線水路系ごとの口径と延長の概略は図１

エポキシ樹脂塗装による水理性能の向上と、

および表５に示すとおり、総延長 140.5km

管路コストの削減効果が得られたことから、（27 条）の樹枝状パイプラインである。

本事業では当初事業計画で選定されていたＴ形管に替えて、呼び径 300以上で設計水圧
1.0MPa 以下の条件については ALW形管を採用することとした。

図２
表4

ALW 形ダクタイル鉄管
ALW 形管と T 形管
ALW形管

Ｔ形管
（従来品）

規格

JDPA G 1053

JIS G 5526
JDPA G 1027

呼び径

300 ～ 1500

75 ～ 2000

設計水圧

1.0MPa 以下

水圧制限なし管種（管厚）AL1 種または
AL2 種

１～４種、
Ａ～Ｄ種

シリカエポキシ樹脂塗装

モルタルライニングまたはエポキシ樹脂
粉体塗装

内面塗装

38

2022.04 第110 号

ダクタイル鉄管 No.110

表5

芽室川西地区のパイプラインの概略

管水路

口径

延長

帯広かわにし導水路

φ1000～φ1100 19.4 km

八千代送水幹線用水路

φ450 ～φ800

7.4 km

清川第 1 幹線用水路系

φ200 ～φ800

26.3 km

東美栄幹線
用水路系

φ150 ～φ700

28.5 km

稲田幹線
用水路系

φ150 ～φ80028.9 km

岩内幹線
用水路系

φ150 ～φ800

30.0 km

これらのパイプラインの構造設計にあたり、留意した点は下記のとおりである。
１）帯広かわにし導水路
帯広かわにし導水路では、内圧スラスト対策として広く用いられる離脱防止金具の許容水圧を超える高圧区間が存在するため、

国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例

その適用が困難であり、非常に大きなスラや基礎材の決定については、設計基準「パイストブロックの設置が課題となった。そこプライン」１）を参考に設定した。

で、当該区間においては直線部を T 形継手、

① 管布設位置は軟弱地盤であることから、

異形管部は NS 形（離脱防止）継手を用いた管を均等に支持できるよう普通地盤にお一体化によるスラスト対策を実施した。

ける基床厚以上を確保した。
② 管と管との間隔は、管周辺の締固め作業

２）帯広区域の用水路が可能な幅を確保した。

（ 1 ）並列配管③ 北海道胆振東部地震のような大規模地震

東かわにしFP下流付近の一部区間などでが発生した際には、管周辺地盤が液状化

は、4 条あるいは 5 条の用水施設を配する必

し、管路が被災する事例も見受けられて要が生じたため、このような区間では、図 3いることから、基礎材には液状化防止効のとおり、同一掘削断面内に複数の配管を果が期待できる砕石（切込砂利 40mm級）

並列にならべることとした。標準断面寸法を採用した。

東美栄幹線用水路
DCIPφ700
八千代送水幹線用水路
DCIPφ450

清川第 幹線用水路
DCIPφ700
南広野幹線用水路
DCIPφ200

埋戻材
現地発生土

埋戻材
切込砂利

級

基礎材
切込砂利

級

図3

標準断面図（４条配管区間、素掘施工）

ダクタイル鉄管 No.110

39

ダクタイル鉄管

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通常、水平曲管に離脱防止金具を使用する（２）スラスト対策
並列配管された管路の屈曲点において、場合は、曲管に隣接した直管 1 本分の管背内圧スラスト力が作用する場合のスラスト

面の受働土圧と一体化長さ分の周面摩擦力対策の考え方は、地点ごとにスラストブロッが作用すると考える。しかし、図４に示す

クと離脱防止金具とを経済比較により決定

ような並列配管（３条配管）の場合、曲率最することとした。

外側の管路については直管背面の受働土圧

その判定は、基礎地盤の良否、地下水位、を考慮できるが、より内側の管路では外側

埋戻し土の材質、口径等を指標とすると、に管があるため背面土圧は考慮せず、周面

一般的な傾向として離脱防止金具が経済的

摩擦力のみを考慮することとした。その上に有利となる条件は以下のとおりであった。

で管路ごとに異なる設計水圧に応じた一体・軟弱地盤である

化長さを算出している。
経済比較の結果、図４の地点の工事費は・地下水位が低い
・埋戻し重量が大きい

スラストブロックと比較して安価となった・口径が小さいため、離脱防止金具によるスラスト対策を

また、一体化長さ計算時の注意点としては、
背面土圧の考慮の有無があげられる。

採用することとし、これにより施工性と維持管理性の向上も図っている。

管背面の受働土圧
周面摩擦力
φ450
φ700
φ300

注）管路のグレー着色部分は離脱防止金具で一体化された範囲を示す。

呼び径

設計水圧

一体化長さ

図4

40

ダクタイル鉄管 No.110

周面摩擦力

背面土圧

考慮する

考慮する

考慮する

考慮しない

考慮する

考慮しない

屈曲点のスラスト対策例（３条配管区間）

離脱防止金具国営かんがい排水事業「芽室川西地区」におけるダクタイル鉄管の採用事例

7．おわりに

6．施工状況
現在、南かわにし FP周辺の布設工事は完

ここに紹介した芽室川西地区のかんがい了している。
「帯広かわにし導水路」につい排水事業は、用水再編に伴う新たな管理ては FPから上流（減勢工側）へ、ほ場へつ

主体の加入、既存施設と新規施設での水路

ながる用水路については下流（帯広区域側）

システムの違いなど、様々な課題がある中へと、順調に工事範囲を広げているところで事業を進めている。強靭で事故の少ないである。

ダクタイル鉄管による用水施設の整備を通帯広区域における管路布設工事の状況を
写真１、写真２に示す。
並列配管の施工については、管と管の間のじて、作物の安定生産や新たな高収益作物の産地形成に寄与する農業生産基盤の強化を図れるものと期待している。

締固め作業に配慮を要するが、掘削・埋戻し

今後は適正な用水管理の実現に向け、ICT

工程の効率化、用地節約などの点でメリット

技術も活用した水管理システムの構築にもが大きい。

取り組んでいく予定である。
本地区の食と農の持つ魅力が国内外に輝きを放ち続けられるよう、今後も、関係各位のご協力を得ながら、次世代に誇れる農業水利施設の整備に取り組む所存である。

写真 1

工事全景

参考文献
１）農林水産省農村振興局整備部設計課：土地改良事業計画
設計基準及び運用・解説 設計「パイプライン」付録技術書、
平成 21 年 3 月
２）農林水産省農村振興局整備部設計課：土地改良事業計画
設計基準及び運用・解説 設計「パイプライン」付録技術書、
令和 3 年 6 月

写真 2 布設状況
左から、八千代送水管用水路（呼び径 450）
、東美瑛幹線用水路（呼び径 700）
、清川第１幹線用水路（呼び径700）、東広野幹線用水路（呼び径 200）

ダクタイル鉄管 No.110

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ダクタイル鉄管

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PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事
佐世保市水道局

佐世保市水道局

事業部 水道施設課

事業部 水道施設課

基幹施設建設室 主査

基幹施設建設室 主任技師

府川

栄治

宮原

裕享

1. はじめにが置かれたことから、まちの所々には軍港（１）佐世保市の概要

にまつわる歴史や文化を見ることができる。

佐世保市は九州の北西端、長崎県の北部

また、日本最大級のテーマパーク「ハウスに位置し、人口 24万人余りの中核市である。

テンボス」や、国際 NGO「世界で最も美しい

明治初期までは４千人程の半農半漁の村落

湾クラブ」へも加盟認定された大小 208 のであったが、明治 19 年に旧海軍の佐世保鎮

島々からなる西海国立公園「九十九島」、

守府が設置されることが決まると、これを世界遺産「長崎と天草地方の潜伏キリシタン機に急速に発展した。明治 35 年には人口が関連遺産」を構成する「黒島の集落」などを５万人を超え、市制施行により一挙に村か有し、自然、歴史、文化などの魅力に富んだら市となった。以降、軍港と造船のまちと観光都市である。

して栄え、戦後も米海軍基地と自衛隊基地

写真 1
42

ダクタイル鉄管 No.110

弓張岳展望台より望む市中心部

写真 2

西海国立公園「九十九島」の景色

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事（２）佐世保市の水道
本市は明治 22年、横浜、函館に次ぐ国内３番目の早さで海軍により近代水道が建設され、佐世保鎮守府への給水を開始した。
しかし、市内は鎮守府開庁からの急激な人口増加で発展する一方、インフラの整備が追いつかず、コレラや赤痢などの伝染病の流行が頻発していた。そのため市内の水需要が急速に増加するものの、市制を施行し写真 3たばかりであった当時は税収が安定せず財源が乏しいため、市単独での独自の水道建設は困難な状況であった。

吉村

長策

えられている。
その後吉村は、明治 24年に建設された海軍においても、日清・日露戦争で艦船

日本初の上水道専用ダムである本河内高部への給水能力不足が問題となっていた。しダム（長崎市）を手掛け、その後も大阪、広かしそれに反して、所属艦艇や兵員の増強

島、神戸など西日本各地の水道創設にも携による水需要増加など、海軍水道の水事情わった。明治 32 年には、佐世保海軍経理部は逼迫した状況で、佐世保市と海軍の双方

建築科の海軍技師として佐世保に戻り、海軍で水道の建設と拡張が課題であった。そこ

水道第１次拡張（岡本水源地、矢岳浄水場）、

で、水源と浄水場を海軍が建設し、配水管

海軍水道第２次拡張（山の田貯水池、山の田を佐世保市が整備するよう計画し、明治38

浄水場）及び、佐世保市創設水道の配水管布年にこの事業に着手した。佐世保市と海軍設計画など、本市水道の礎を築いた。このが協力し、山の田貯水池と山の田浄水場をほか、門司、小倉、福岡、長野などの水道建設し、総延長 36kmに及ぶ配水管が市内に創設や鎮守府施設の建設に尽力し、臨時海布設され、明治 40 年６月に給水を開始した。

軍建築部工務監、海軍建築本部長などを務

ここからは余談になるが、当時の水道施設

めた後、大正 12 年海軍中将で退官した。今整備については“近代水道の父”と呼ばれるは「佐世保の海が見えるところに骨を埋め

吉村長策（1860 年～ 1928 年）の功績によるてほしい」との彼の遺言を受け、水道局庁舎

ところが大きい。吉村は万延元年に大阪での傍らにある佐世保港を臨む西方寺に眠っ

生まれ、工部大学校土木工学科（現：東京大学）ている。

を卒業後、工部大学校助教授を経て、明治

吉村長策らによって礎が築かれた海軍水19 年に長崎県技師となった。明治 22 年、吉村

道はその後、昭和 19 年まで５次に亘る拡張

は鎮守府建築主幹であった森川範一と共に、事業が実施され、終戦後の昭和 25年に旧軍

矢岳貯水所を中心とする海軍水道を完成さ

港市転換法により佐世保市へ無償譲渡された。

せた。この海軍水道は、日本人のみで設計

これらの水道施設は、本市水道の主要な施から施工まで行った最初期の水道施設と考設として 110 年余りを経過した現在も現役

ダクタイル鉄管 No.110

43

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

で給水をつづけており、未だに佐世保市民

２．山の田水系配水本管布設工事についての生活をはじめ、産業や基地機能などを支（１）事業の目的

えつづけていることは、その設計・施工の優秀さを物語っている。

佐世保市水道事業（合併町を除く旧佐世保市地区）は、北部水系（山の田浄水場、大野

平成 19 年に水道創設 100 周年という節目

浄水場、柚木浄水場）と南部水系（広田浄水を迎えた本市では、100 年ぶりとなる基幹管場）の４浄水場が市内への給水を行ってきた。

路の更新を実施している。平成 22 年度より、

そのうち、北部水系の主要浄水場である山浄水場、配水池を順次更新し、平成 29 年度の田浄水場及び大野浄水場については施設

からは配水本管の更新に着手した。配水本の老朽化により平成 22 年から 26 年にかけて管の整備ではシールド工法を採用するなど、浄水施設を統合し、「新山の田浄水場」へ更

市民生活への影響にも配慮しながら耐震管新する事業を行った。この新山の田浄水場

路の構築を進めている。

では、高度浄水処理技術（膜ろ過）を導入し本稿では、浄水場敷地を起終点として、たことから、浄水施設としての機能が向上

ループ状（半時計回り）に掘進する珍しい

し、安定給水への信頼度が大幅に向上した。

シールド線形とすることで、１スパンのシー

しかし、新山の田浄水場から市内各所を結ルド掘進で系統の二重化を図った山の田水

ぶ配水池や配水管等の送配水施設は最も古系配水本管布設工事について報告する。

く、水道創設時から未だに現役で活躍している。このような老朽化した施設が残存している状況であることから、新山の田浄水場の機能を十分に発揮するためにも送配水施設の更新が喫緊の課題であった。この為、平成 27 年より老朽化した送配水施設の更新に着手し、平成 30 年３月には、北部水系の基幹施設である山の田第一配水池（6,750㎥）が竣工し、同年７月から供用を開始した。山の田水系配水本管布設工事は、新たに完成したこの山の田配水池から市街地方面へ配水する、最も重要な幹線である配水本管を更新するものである。

44

ダクタイル鉄管 No.110

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事（２）工事の概要
工 事 名：山の田水系配水本管布設（φ700 mm シールド工区）工事
契約工期：平成 29 年 12 月 26 日～令和４年２月 28 日
事 業 費：2,132,592,540 円（税込）
国庫補助：あり（防衛省国庫補助事業）
工事内容：配水本管布設 DIP‐PN φ700 L ＝ 1576.3 ｍ
配水本管布設 DIP‐NS φ700 L ＝
		

95.9 ｍ

計 Ｌ＝ 1672.2 ｍ

水道用鞘管シールド工法（泥土圧式） 鞘管呼び径φ1000
・シールド工路線延長＝ 1589.5 ｍ

・セグメント組立延長＝ 1575.8 ｍ

・切羽作業工延長＝ 1581.8 ｍ

・シールド最大土被り ＝

14.3 ｍ・立坑築造工 N = ４箇所
		No.１ 発進立坑 小判型ライナープレート φ 4.0 × 12.792 × H8.038 ｍ

			No.２ 中間立坑 円形ライナープレート

φ 5.0 × H10.642 ｍ

			No.３ 中間立坑 小判型ライナープレート φ 5.0 × 8.14 × H15.353 ｍ

			No.４ 到達立坑 円形ライナープレート

φ 2.5 × H13.467 ｍ

・弁室築造工 N = ２箇所（No.2、No.3 立坑）

表１
工
準

種
備

H29年度
工

シ ー ル ド 工 一次 覆工

H30年度

実施工程表
R1年度

R2年度

防音ハウス･設備工 シールド工

段取替

坑

築

造

工

防音ハウス･設備撤去工
ＰＮ形シールド内布設

シ ー ル ド 内 管布 設工
立

R3年度

準備工

No.1掘削No.3掘削No.4掘削 No.2掘削

各立坑埋戻

配 水 本 管 布 設 工
不

断

水

工

マ ン ホ ー ル 築 造 工
付

帯

工

復旧工

ダクタイル鉄管 No.110

45

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

区と既設配水本管へ接続することで、１ス（３）工事の特徴

パンのシールド掘進で系統の二重化を図る

本工事区域は道路幅員が狭く、既設の配計画（図２）とした。

水本管の他に下水道管やガス管、通信ケー
ブル等も多く埋設されている。また、国道
横断（２箇所）、佐世保川横断（２箇所）、松浦鉄道横断（２箇所）もあることから、一般
的な開削工法での施工が困難であった。そのため、非開削で長距離・急曲線施工が可能なシールド機を用いてトンネルを掘削し、そのトンネル内に PN 形ダクタイル鉄管を持込工法にて布設することで、耐震性能を有する水道管路を構築する計画とした。また、２箇所の中間立坑で分岐を設け開削工

図1

図2

工事区間断面のイメージ

シールド線形平面図

発進立坑

到達立坑

小判形ライナープレート
φ ×
×

円形ライナープレート
φ
×

佐世保川

縄手橋
松浦鉄道

中間立坑

中間立坑

円形ライナープレート
φ×

小判形ライナープレート
φ ×
×

埋土
砂礫

炭質頁岩

高低差 約２８ｍ

松浦鉄道
頁岩

砂岩

水道用鞘管シールド工法（泥土圧式） セグメント呼び径φ

図346

ダクタイル鉄管 No.110

頁岩

砂質頁岩

山の田橋
佐世保川

（外径φ

シールド線形縦断図

鋼製セグメント

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

3．シールド内配水本管の設計
３．
１

配水本管材料の選定④ 直管継手と同様の構造・性能を有する曲管（11 1/4°、
5 5/8°、
3°）が規格化されている。

施工性、工期、経済性などを総合的に検⑤ シールドの曲率や施工精度に誤差等が討した結果、呼び径 1000 のシールド内に配生じた場合でも、継手を許容曲げ角度以水本管として呼び径 700PN形ダクタイル鉄管

内で屈曲させて接合できるため現場調整［JDPA G 1046-2019］を持込配管する工法をが可能である。
⑥ シールド内での溶接や塗装が不要なため、選定した。
シールド内に配管するPN形ダクタイル鉄管の特長を以下に示す。

大掛かりな換気設備や動力が不要である。
⑦ 継手は、水道用として多くの実績があり、高い水密性を有する。

① シールド内でもスピーディに接合を行う⑧ PN形ダクタイル鉄管は、「管路の耐震化にことができ、工事期間の短縮を可能にする。

関する検討報告書（平成25年度管路の耐震② 管の定尺長さは 6mあるいは 4mで、必要化に関する検討会、平成 26年 6月）」にに応じて切管可能である。
③ ダクタイル鉄管は、工場で品質管理された管や付属品を用いて接合するため、シー

おいて、基幹管路がレベル２地震動に対して備えるべき耐震性能を有する管種・継手として区分されている。

ルド内の高い湿度の影響を受けにくく、品質管理が容易である。

継手性能（呼び径 700の例）
・継手伸び量：45 mm
・許容屈曲角：3°00′
・離脱防止力：2100 kN

図4

PN 形継手（呼び径 700）構造と性能

図5

シールド内配管の施工断面

ダクタイル鉄管 No.110

47

ダクタイル鉄管

３．
２PN 形ダクタイル鉄管の管割

１）直線区間の管割PN形ダクタイル鉄管の運搬はシールド内

2022.04 第110 号（１）直管のみで配管可能な場合
直管継手の曲げ接合のみで配管可能な曲率半径Ｒは式（１）による。

に軌条を設置し、専用の運搬台車を使用した。
呼び径 1000 のシールド内径はφ1104 である

Ｒ＝が、運搬に専用台車を使用することにより、
途中２箇所ある最も急な曲線区間（R20）に

ここに、

Ｌ

( )

θd
2sin
2

‥‥‥‥‥‥‥（１）

ついても６m 直管の通過を可能にすること

Ｒ ：シールドの曲率半径（ｍ）ができた。このことにより、到達立坑に至Ｌ ：ＰＮ形直管の有効長（ｍ）

るまでの全区間の直線部で６ｍ直管による

θd ：継手の設計曲げ角度

配管が行えた。

（＝θa ／ 2 ＝ 1.50°）
θa ：継手の許容曲げ角度（＝ 3°）２）曲線区間の管割曲線区間の管割設計の手順を以下に示す。
① 継手部の曲げ角度は、許容曲げ角度の１/ ２以下とする。
② 直管のみでの配管について検討する。

式（１）より、設計曲げ角度以内の継手の曲げだけで配管可能な曲率半径は６ｍ直管の場合は230ｍ以上、４ｍ直管の場合は153ｍ以上となる。

優先度高：６ｍ直管による配管

よって、曲率半径 153ｍよりも急曲線区間

優先度低：４ｍ直管による配管

では曲管を組み合わせた配管が必要となる。

③ 直管のみでの配管が不可の場合、直管と曲管の組合せ配管について検討する。
優先度高：６ｍ直管と曲管の組合せ配管
優先度低：４ｍ直管と曲管の組合せ配管④ 直管と曲管の組合せ配管が不可の場合、切管と曲管の組合せ配管について検討する。

（２）直管（切管）と曲管を組み合わせた配管が必要な場合
直管（切管）と曲管を組み合わせで配管可
能な曲率半径Ｒは式（２）による。
曲管を組み合わせた配管では曲げ角度の大きな曲管を使用する方が曲管の配置間隔を大きくすることができる反面、管とシールドの隙間が小さくなることにより施工性の低下が懸念される。
したがって、使用する曲管の選定に際しては、角度の小さい曲管の採用を優先した。

48

ダクタイル鉄管 No.110

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

Ｒ＝Ｌ

2sin θ
2‥‥‥‥‥‥‥（２）

ここに、
Ｒ ：シールドの曲率半径（ｍ）
Ｎ ：曲管の配置間隔（＝Ｌ＋Ｌ1 ＋Ｌ2）（ｍ）
Ｌ ：直管（切管）の有効長（ｍ）
Ｌ1：曲管のＬ1 寸法（ｍ）
Ｌ2：曲管のＬ2 寸法（ｍ）
θ ：曲管 1 個当たりの曲げ角度（φ－ 2θd ≦ θ ≦ φ＋ 2θd）（°）
（曲管角度±両側に位置する継手の設計曲げ角度）
φ ：曲管角度（°）
θd ：継手の設計曲げ角度（＝θa ／ 2 ＝ 1.50°）
θa ：継手の許容曲げ角度（＝ 3°）

図6直管（切管）と曲管の併用配管

図7

配管可能な曲率半径検討結果

ダクタイル鉄管 No.110

49

ダクタイル鉄管

表２

山の田水系配水本管シールドの線形と PN 形管の配管組合せ

図8

50

ダクタイル鉄管 No.110

急曲線部の管割（Ｒ20 曲線区間の例）

2022.04 第110 号

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

３．
４ 中間立坑部の配管

３．
３ 不平均力に対する安全性
シールドの曲線部で曲管を用いた配管をシールド途中には中間立坑として No.２

行う場合、曲管には水圧による不平均力が及び No.３中間立坑を配置した。各立坑部作用する。シールドセグメントとPN形ダク

ではシールド内の PN形ダクタイル鉄管から

タイル鉄管の間には、エアモルタルを充填

PN-NS形受挿し短管を介して NS形ダクタイ

するため、曲管に作用する不平均力は曲管

ル鉄管に変換し、φ700 ×φ700 の分岐及び背面のエアモルタルを介してシールドセグ

二重構造弁体離脱型バタフライ弁を設置しメントおよび地山に伝達されることになる。

ている。No.２中間立坑では、不断水工法を

本管路中の不平均力としては、シールド用いて既設配水本管に接続した。No.３中間の曲率半径が30ｍより急曲線となる区間の立坑より下流側については、今後、開削工配管に使用するφ700 × 11 1/4°曲管に作用法により布設し延伸する計画である。また、するものが最大となり、その大きさは式（３）No.３中間立坑は配水本管が全線中で最も深より、Ｐ＝58.4kNと求められる。この不平

くなる場所に配置していることから、バタ

均力Ｐは曲管背面（投影長さ×投影高さ）のフライ弁を挟んだ両側に排泥管を設けている。

エアモルタルが有する圧縮強度で十分保持されることから、不平均力に対して安全であると判断した。
Ｐ＝ 2pＡ 0 sin＝ 58.4 kN

φ2‥‥‥‥‥‥‥（3）

ここに、Ｐ ：曲管部に作用する不平均力（kN）
ｐ ：設計水圧（＝ 750 kN/ｍ 3）
Ａ 0 ：管の断面積（＝π/4・ｄ22 ＝ 0.3973 ｍ２）
ｄ2 ：管外径（＝ 0.7112 ｍ）
φ ：曲管角度（＝ 11 1/4°）
曲管背面部分のエアモルタル

Ｐ
Ｐ

Ｐ
曲管

甲切管

セグメント

図9

曲管

甲切管

曲管

エアモルタル

曲管部の配管と不平均力

ダクタイル鉄管 No.110

51

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

φ

φ
×
受
二

φ

字
Ｔ

φ

φ
管
受

形

管
短
挿

形

直

φ
管

形

φ

ル
ブ
ー
ケ
設
埋

鞘管：鋼製セグメント 呼び径φ外径φ

本管：ＰＮ形ダクタイル鋳鉄管

Ａ

方式 φ

Ａ

管
直
形
挿
受

φ

構
重

短

号
１
管

φ

形

形

二

φ

管
短

弁
造

離
体

型
脱

タ
バ

ラ
フ

弁
イ

φ
短

形

号
２
管
受
両

°

φ

管
曲

×
φ

形

図 10 - １

No.2 中間立坑平面図

埋設ケーブル

φ

伸

縮
可

形
と
う

両
管
φ

防護コンクリート

形
両

受
充

水
バ

タ
フ

挿

ラ
イ

φ

鞘管：鋼製セグメント 呼び径φ
本管：ＰＮ形ダクタイル鋳鉄管

防護コンクリート
立坑配管
配水本管布設φ

立坑内

φ

図 10 - 2

52

ダクタイル鉄管 No.110

No.2 中間立坑（Ａ - Ａ）断面図

外径φ
方式 φ

弁
φ

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

鞘管：鋼製セグメント 呼び径φ
本管：ＰＮ形ダクタイル鋳鉄管

外径φ
方式 φ

Ｂ

Ｂ

立坑配管 配水本管布設図 11 - １

図 11 - 2

φ

立坑内

No.3 中間立坑平面図

No.3 中間立坑（Ｂ - Ｂ）断面図

ダクタイル鉄管 No.110

53

ダクタイル鉄管

2022.04 第110 号

4．施工結果で、岩盤の破砕作業効率を改善し施工日数

４．
１

施工時に生じた課題とその対策の短縮を図った。また、これにより破砕作

本工事の一次覆工であるシールド工法は、業量が削減できるため、騒音の低減へも寄横断する軌道への影響やマシントラブル等

与できたものと考えている。

も発生する事無く、計画通り途中４回のカッ

この他、立坑の埋め戻しについても改善

タビット交換を行い無事に完了した。また、を図った。当初は再生砕石を用いて埋め戻二次覆工である PN 形ダクタイル鉄管の布設す計画であったが、道路管理者の変更承諾

では、一次覆工で生じた施工誤差に対してを得て流動化処理土での埋め戻し（写真 18、も継手の許容曲げ角度以内での屈曲と切管19）に変更した。これにより埋め戻しの転圧調整により柔軟に対応でき、計画通り配管作業が不要となり、作業日数が大幅に短縮を完了することができた。

されると共に、転圧作業時に発生する騒音

一方、No.２及び No.３の中間立坑築造工が解消された。これらの対策を実施するこでは、課題となったことが２点あった。まずとにより、立坑築造工を無事に完了できた。

１点目は、騒音対策である。立坑周辺では作業に伴う騒音の影響が想定され、交通量

施工結果の多い国道上に築造する No.２中間立坑は

今回の配水本管布設工事は非開削工事を

夜間での施工に限られたため、立坑周辺の主体とするため、地上部での工事は立坑周住民への配慮が特に求められた。

辺に限られ、交通規制や工事騒音等の影響

２点目は、立坑掘削の主体である岩盤へを最小限に抑えることができた。また、シーの対応である。岩質は砂岩（最大で qu ＝

ルド内配管に用いた PN 形ダクタイル鉄管は19.6MPa 程度）であり軟岩に区分されるも施工性に優れていたため計画通り配管が完のの、想定以上に新鮮で亀裂が少なかった。

了し、令和３年度内に工事を竣工することそのため、立坑掘削の進捗率が著しく低下ができた。

し、多くの施工日数を要することとなった。
そこで、施工業者と協議を行い以下の対策を実施することとした。まず騒音対策として、立坑周囲を防音シートで囲い、必要な換気を確保しつつ覆工板の上面も防音シートで被う対策（写真 12）を行った。これにより、立坑外へ漏れる作業音を効果的に抑えることができ現場環境の改善が図れた。
次に岩盤への対策として、立坑掘削の進捗率低下が生じた段階で、先行ボーリングによる補助削孔（写真 13、14）を行った。掘削面を50cm 間隔の格子状に削孔すること

54

４．２

ダクタイル鉄管 No.110

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

写真４

シールドマシン搬入（平成30年10月）

写真５

シールド掘進開始（平成 30 年12月）

写真６

シールドマシン到達（令和 2 年5月）

写真７

シールド内配管開始（令和 2 年7月）

写真９

シールド内配管完了（令和3 年1月）

写真８

PN 形継手の接合状況

ダクタイル鉄管 No.110

55

ダクタイル鉄管

写真１０56No.2 中間立坑掘削状況

2022.04 第110 号

写真１１

No.3 中間立坑掘削状況

写真１２

No.2 中間立坑防音対策状況

写真１３ No.2 中間立坑補助削孔状況

写真１４

No.3 中間立坑補助削孔状況

写真１５

ダクタイル鉄管 No.110

No.2 中間立坑部配管状況

PN形ダクタイル鉄管のシールド内持込工法による配水本管布設工事

写真１６

No.3 中間立坑部配管状況

写真１７ No.3 弁室築造状況

写真１８

No.2 中間立坑埋戻状況

写真１９ 流動化処理土埋戻状況

５．おわりに削等の従来工法での施工が困難な路線にお本市では、50年後、100 年後も市民に安全・ける老朽管の更新を課題としてきた。今回、安心な水を安定して届けられるよう「未来にシールド工法及び PN形ダクタイル鉄管を用つなぐ信頼される佐世保の水道」という将来いた持込工法を採用したことで、これまで像を掲げ、その実現に向け取り組んでいる。

課題であった路線の配水本管を無事に更新

本稿で紹介した配水本管の更新事業もそのすることができた。長期間に亘り無災害で一環である。吉村長策らによって築かれた工事に当たった施工業者をはじめ、これら

本市水道の礎が 100 年以上経過した今日もの技術開発に取り組んでこられた関係各位

佐世保市民の命の水を届け続けているようの皆様に感謝を申し上げると共に、更なるに、次の 100 年につながる水道施設を構築

技術の進展にも期待したい。今後もこのよするための本事業に携われたことに誇りをうな非開削工法を活用し、配水本管等の更感じるとともに、今後も不断に対峙してい新を図っていきたいと考えている。本市のみかなければならない老朽管の更新に対してならず全国的にも非開削工法に対するニーズ

気が引き締まる思いである。

は高まる一方であることと思う。本稿が、斜面都市でもある本市にとっては、地形

非開削工法の検討を必要とする関係各位に的に施工条件が厳しくなる場合も多く、開とって少しでも参考となれば幸いである。

ダクタイル鉄管 No.110

57ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS110号でご協力いただいた事業体

北海道環境生活部

青森市企業局水道部(独)水資源機構 愛知用水総合管理所

佐賀市上下水道局
群馬東部水道企業団

かずさ水道広域連合企業団

京都市上下水道局
宇部市上下水道局

58

ダクタイル鉄管 No.110

北海道環境生活部「Hokkaido Water パワーアップ推進会議」の取組
北 海 道 では、 道 内 水 道 関 係 団 体と連 携し、 北 海 道 の 水 道 全
体で課題解決に向けた方策を検討・推進するため、平成 20 年に「Hokkaido Water パワーアップ推進会議」を設立し、 道内水道事業者等の「技術力の確保」、「危機管理の充実」、「運営基盤の強化」に取り組んでいます。

Hokkaido Water パワーアップ推進会議委員会【構成】北海道、日本水道協会北海道地方支部
北海道簡易水道等環境整備協議会
全国水道企業団協議会北海道地区協議会（座長：北海道環境生活部 副座長：札幌市水道局）
この取組は、 平成 21 年４月、 厚生労働大臣認可であった道内
23 水道事業者等に係る水道法に基づく認可等の権限が、 道州制特区推進法に基づき、 国から道に移譲されたことを契機としてスタートしたものです。
推進会議では取組の一環として毎年「北海道水道技術管理者研修会」を開催しており、 令和３年 11 月の研修会では、「危機管理の充実」として、
・新型コロナウイルス感染症対策

北海道水道技術管理者研修会

・浄水場更新事業における災害等への対策「運営基盤の強化」として、
・豪雪・寒冷地におけるスマートメーター導入
・管路更新を促進する工事イノベーション研究会の活動について、 事業者等から御講演いただき、 北海道からは、・最近の水道行政の動向
・水道広域化推進プラン策定に向けた取組の説明を行いました。
また、 令和２年度の研修会では、 平成
30 年の水道法改正により令和４年９月末

北海道水道の抱える課題は多種多様までの整備が義務づけられた水道施設台

北海道水道全体で課題解決に向けた方策の検討・推進
必要性、緊急性、実効性、効率性、経済性等を考慮した取組

（課 題）

課題の設定

帳に関し、「簡易水道等小規模水道における水道施設台帳作成の手引き」（R1.11
全国簡易水道協議会）の作成に携わられた方を外部講師として御講演いただくな

危機管理の充実

運営基盤の強化

ど、 適切な資産管理、 基盤強化などに繫

研修の実施

災害対策

経営対策

技術力確保に係る研修会の企画と開催

災害時の連絡体制の整
備と地域連携の強化

広域化等の事例発表と経営対策に係る手引き等の普及啓発活動などを通じて、道内水道事業者等の抱技術力の確保（方策と具体的取組例）

がるような内容としております。
北海道としては、今後とも、推進会議のえる課題の解決に向けた取組を進めていく考えです。

ダクタイル鉄管 No.11059ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

青森市企業局水道部
水質管理センターの完成
青森市の水質検査は、 水源から末端給水栓まですべて自己検査で対応し、 令和 2 年度からは周辺町村の水質検査業務を受託する広域的な検査体制としています。
旧水質試験室は、 昭和 53 年に横内浄水場管理棟内に整備され、39 年が経過し老朽化と使用薬品の影響による室内の給排水設備等の腐食及び空調関係の不具合が顕著となり、 分析値と分析者への悪影響が懸念されていました。
そこで水質試験室の更新について検討した結果、 浄水場敷地内に新たに水質管理センターを建設することを決定し、 約 2 か年をかけた建設工事を経て、令和 2 年 12 月に完成、令和 3 年 2 月より本格稼働を開始しました。
当センターは、 今後の分析動向を見据えた分析精度管理及び作業安全管理が可能な分析施設構築を基本とし設計・施工しました。
特に各分析作業過程における使用薬剤拡散防止のため、 使用薬剤の気化挙動・腐食性、 機器廃熱を想定した給排気設備を取り入れ
日本一おいしい水の源「横内川」た結果、 各部屋相互の影響を最小にする室圧ブロックと維持費低減を目的とした給排気可変風量制御システムの併用化が実現しました。
当センターの完成により、 検査業務の効率化及び分析精度の更なる向上に加え、 適正な検査環境の確保が図られることにより、 将来
にわたり年々強化される水質基準と市民ニーズの高まり・多様化に迅速に対応することが可能となります。

水質管理センター外観

水中の硬度等イオン類を測定します（イオンクロマトグラフ装置）

60

ダクタイル鉄管 No.110

水中の有機物の量を測定します（全有機炭素計）

群馬東部水道企業団
車の町で駅伝快挙群馬東部水道企業団の取り組みをさらに後押し
群馬東部水道企業団は、 県の東部に位置する太田市、 館林市、みどり市、 板倉町、 明和町、 千代田町、 大泉町、 邑楽町の３市５町の水道事業を統合した比較的新しい団体で、 今年で７年目を迎えています。
当企業団では、これまで「官民連携」を重視し事業を運営してきました。企業団を設立した翌年には、 官民が出資した㈱群馬東部水道
サービスを設立し、 今ではこの会社に水道料金の徴収や浄水場の施設管理、 老朽化や広域化による管路再構築の事業など多くの業務を委託しています。
老朽化した管路更新は水道事業の大きな課題となっていますが、GX 形ダクタイル鉄管も使用

企業団を設立した当初、広域化で増加した業務を担う職員の増員は、技術職員が不足するなかで困難なことでした。そのため、 広域化による管路の再構築や施設を更新する事業はＤＢ方式を採用し、 設計と施工を一括して官民出資会社に発注することにしました。
また、 老朽化した既設管路の更新はＣＭ方式を導入しました。 設計や発注支援、 施工監理は官民出資会社が行い、 施工業者は地元工事店の育成や技術力の向上を目的に、 企業団が入札を実施し決定
しています。
現在、 水道事業では「官から民への」潮流が大きな議論となってい老朽化した浄水場を配水場化

ますが、より良い「官民連携」のあり方を模索しながら、 将来も安定した水道水の供給ができたらと考えています。
最後に、 新型コロナウイルスは出口の見えない状況が続いていま

群馬東部水道企業団のあゆみ

すが、 地元ではうれしい出来事もありました。 今年の元旦に開催さ平成21年（2009年） 10月 両毛地域水道事業管理者協議会において広域化の議論開始
平成24年（2012年）5月 首長会議において水道事業統合の合意
7月 群馬東部水道広域研究会設立
7月 群馬東部水道広域化基本構想策定

平成25年（2013年）9月 群馬東部水道広域化基本計画策定
10月 群馬東部水道事業の統合に関する基本協定締結
11月 群馬東部広域水道事業統合協議会設立

平成26年（2014年）

４月

れた実業団ニューイヤー駅伝で、 地元企業のスバルが準優勝に輝きました。この駅伝は、群馬県内を会場に行われる新春恒例のイベン
トですが、 来年こそスバルが優勝できるのではないかと今から期待しています。

水道統合準備室設置

6月 群馬東部水道企業団の設置について構成市町議会で議決
平成27年（2015年） 10月 企業団設立申請について群馬県知事より許可
10月 群馬東部水道企業団設立

群馬県

みどり市

3月 厚生労働省より創設事業認可
平成28年（2016年）4月 群馬東部水道企業団事業運営開始
11月

公益社団法人日本水道協会主催「水道イノベーション賞特別賞」受賞

12月 官民出資会社㈱群馬東部水道サービス設立
平成30年（2018年） 12月 群馬県企業局と事業統合（垂直統合）に関する覚書締結
令和元年（2019年）
令和 2 年（2020年）

7月 群馬県と事業統合（垂直統合）に向けた基本協定締結
4月 群馬県と事業統合（垂直統合）により 2 浄水場の運営開始
8月 水道料金の統一化に向け、水道料金審議会設立

邑楽町
太田市

板倉町
館林市

大泉町
千代田町

明和町

構成団体位置図

ダクタイル鉄管 No.11061ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

かずさ水道広域連合企業団～地域に密着した水道事業体を目指して～
かずさ水道広域連合企業団は、 木更津市、 君津市、 富津市、 袖ケ浦市の水道事業と君津広域水道企業団の水道用水供給事業を同一の事業体で行うことを目的に創設し、 平成３１年４月１日から事業を開始しました。事業開始から３年が経過し、ホームページ、ツイッ
ター、広報紙等を通じて、より多くのお客様に認識していただくため、幅広い広報活動に努めています。
その一環として、 令和３年１２月５日の日曜日にイオンモール木更津で開催された木更津市主催の「きさらづ防災フェスタ２０２１」に、
当広域連合企業団も出展しました。このイベントは、
「自助」、
「共助」、
「手動模型」で耐震管の仕組みを説明「公助」の総合的向上を目的とした防災訓練であり、 陸上自衛隊、警察、 消防、ＮＴＴ東日本、 東京ガスなど３０団体が参加しました。
当広域連合企業団では、 耐震管の模型や給水車等の応急給水資機材を展示するとともに、 当広域連合企業団の紹介パネルを掲示し広報活動を実施しました。 来場されたお客様には、 模型を使用した
耐震管の挙動体験や、 災害時の対応等の質疑を通じて、 当広域連
合企業団に関心を持っていただくことができたと思います。
今後も、 地域に密着した水道事業体を目指して、 様々な媒体で広報活動を実施してまいります。

「耐震体験管」で耐震管の挙動を体験「応急給水資機材」の展示

かずさ水道広域連合企業団の給水区域

62

ダクタイル鉄管 No.110

(独)水資源機構 愛知用水総合管理所
愛知用水通水 60 周年記念
2021 年 9 月 30 日をもって、 愛知用水は全面通水から 60 周年を迎えました。
同年 9 月 25 日には、十分な新型コロナ感染症対策を講じた上で、60 周年記念イベントが開催されました。60 周年記念事業実行委員長の大村愛知県知事より挨拶があり、 愛知用水の通水により、 給水
人口が 6.7 倍、 農業産出額が 3.2 倍、 工業製品出荷額に至っては17 倍に増加したことに触れ、「愛知用水が知多半島を中心に愛知を潤し、 愛知県の発展に大きな役割を果たした」と謝意を述べられ、次世代に引き継ぐことを表明されました。
その他、 WEB 博物館の開館、 通水 60 周年絵画コンクールおよびフォトコンクールの入賞者表彰、 水源地と受益者との WEB 交流会なども実施されました。
最後に、 副実行委員長の坪井中部支社長より、 水源地、 受益地、関係機関の皆様への謝意を示す閉会のお言葉があり、 本イベントは終了となりました。
なお、 その他の取り組みとして、「愛知用水を知ろう」60 周年記
念パンフレットの発行、 60 周年記念ロゴマークの作成、 60 周年記
念カードや愛知用水カードの発行も行っています。
今後も、 皆様から親しまれる愛知用水を作っていけるよう、 取り組
みを進めてまいります。

60 周年記念イベントの風景
60 周年記念ロゴマーク

愛知用水カード

60 周年記念パンフレット

60 周年記念カード

ダクタイル鉄管 No.110

63ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

京都市上下水道局
若手職員チーム「WATER SAVE」の結成
京都市上下水道局では、 大規模な事故や災害等に備え、 防災・危機管理体制の拡充・強化を図るため、 様々な取組みを実施しています。その取組みの一つとして、 平成 30 年度に防災に係る技術力の向上や適切な初動体制の構築を目的として、 南部配水管理課の若手職員を中心としたプロジェクトチーム「WATER SAVE」を結成しました。
チームメンバーは、 普段、 水道管路の維持管理や漏水修繕対応等の業務に従事していますが、大規模な事故や災害が発生した時に、現場の最前線で、 迅速かつ的確な対応にあたることができるよう、
給水タンクにおける残留塩素濃度の測定実験

水道技術職員としての責任と使命感を持って、 本プロジェクトに参加
しています。
これまでの活動として、 初動体制に必要な資料の作成、 関係部署と連携した防災訓練、 給水タンクにおける残留塩素の測定実験、 災害派遣活動の報告会等を実施しました。災害派遣活動の報告会では、緊急業務を対応する部署以外に対しても実施し、 局全体の防災意識の向上を図ることができました。
また、 現在は、 防災・危機管理の分野にとどまらず、 技術職員の人材育成・技術継承に係る活動も取り組んでいます。月１回、 定例会を実施し、 各々が担当した洗管放水作業や配水ルート切替作業等

配水管に係る勉強会の開催のフィードバックなどを行っています。また、 配水管の適切な維持管理に必要となる知識を習得するため、 鉄管メーカーのご協力のもと勉強会を開催するなど、 幅広い知識を得る機会を展開しています。
今後もこのような活動を継続し、 災害に強い水道を目指していくとともに、 未来の京都市上下水道局をしっかり担うことのできる人材の育成に励んでいきたいと考えています。

防災訓練（仮設給水槽への給水作業）

配水ルート切替作業のフィードバック

64

ダクタイル鉄管 No.110

宇部市上下水道局
祝！宇部市 100 年記念に「アルミボトル水」つくりました！
市街地を少し歩けば、ほら、 そこに彫刻がある。
そんなアートな街「宇部市」は、 山口県の南西部に位置し、 市の北部は豊かな自然にあふれ、 南部は瀬戸内海に面し、 市街地や工業地帯となっている、 人口約 16 万人の都市です。
宇部市と彫刻のつながりは長く、 1961
（昭和 36）年に、 市民憩
いの場所である、ときわ公園を舞台に行われた、日本初の大規模な野外彫刻展にはじまり、 現在は「UBE ビエンナーレ（現代日本彫刻展）」となり、 世界で最も歴史ある野外彫刻の国際コンクールとして開催を続けています。
60 年という歴史のなかで、 市内に設置された野外彫刻は 200 点
以上。市街地や公園、 道路など市内のいたるところで多彩な芸術作品に出会うことができます。是非、 一度お越し下さい。
宇部市は、 昨年 11 月に、 市制施行 100 周年を迎えました。
上下水道局では、100 周年を盛り上げるため、2004（平成 16）年から製造していたボトル水「宇部の水」のラベルを一新。 容器も、プラスチックごみ削減のためにペッ
トボトルからアルミボトルへ変更した「宇部の水」≪ 100
周年記念ボトル≫を 2 万本製造しました。
山口県央、 秋吉台から注ぐ、 程よくミネラルを含んだ
厚東川の水を、 緩速ろ過方式で、 ゆっくりと製造した、ろ過水を原料として使用し、まろやかで美味しく仕上がりました。
販売は行わず、 災害時の非常用飲料水として備蓄するほか、 市制施行 100 周年記念事業等で配布し、 水道
水の安全性と美味しさを PR するために活用しています。
ラベルデザインは市内中学校に通う生徒に公募し、194点もの多数の応募から、最優秀賞作品をボトルラベ
ルとして採用しました。そのデザインは、宇部市の代表的な彫刻「蟻の城」をモチーフにした作品で、 彫刻が幅広
い世代の市民に親しまれていると感じられるものです。

アルミボトル水「宇部の水」≪100 周年記念ボトル≫
原料／中山浄水場緩速ろ過水
内 容 量／ 490ml
保存年限／ 10 年
製造本数／ 2 万本（非売品）

彫刻展ロゴマークダクタイル鉄管 No.11065ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

佐賀市上下水道局
たいしん か佐賀市の水道管路 大進化中‼
佐賀市上下水道局では、 将来に渡って水道事業の更なる安全、安心を図りながら、 安定的に事業を継続していくためには、 新たな投資と財源確保のためのより具体的な経営計画が必要であると考え、
平成 29 年３月に中長期的な経営的視点に立った経営方針として、
佐賀市水道事業経営戦略を策定しました。
この経営戦略では「耐震化の推進」を柱の一つとして掲げており、
現在、 その実施プランである「管路耐震化 30 年プラン」に基づき、重要管路及びそれ以外の管路のうちで耐震性能を有していない管路
NS 形ダクタイル鉄管（φ600mm）布設状況

を耐震管に更新しています。
特に、 災害時の活動拠点となる避難所、 学校、 病院等へ繋がる
防災上優先度の高い重要管路については、 積極的に入替え工事を行い、 耐震化を進めています。併せて、 管路の埋設状況に応じて、NS 形 E 種管等の低コスト耐震管を採用するなど、 管種のベストミッ
クス化による更新コストの縮減を図っています。
このように、 管路耐震化 30 年プランの実施によって、 重要管路の耐震化状況は、 実施前の平成 28 年度末で 17％であったものが、
令和２年度末では 37.7％となり、４年間で約 2.2 倍に向上するなど、佐賀市内の水道管路網は、 着実に大進化を遂げています。
今後も経営戦略に基づき、 水道施設の強靭化を進めていくととも

GX 形ダクタイル鉄管（φ300mm）布設状況に、 将来にわたって安全で安心な水道水を持続的に供給していくという水道事業の使命を果たしていきます。

GX 形ダクタイル鉄管（φ300mm）布設状況

管路耐震化 30 年プランポスター

66

ダクタイル鉄管 No.110

募集中！
事業体だよりでは、 今後も皆様の事業活動の参考になるべく、 ユニークな取り組み、
新しい取り組みなどを紹介していきたいと思います。１ページを自由に使って、自慢の取り組み事例をご紹介してみませんか、 各支部へ原稿をお寄せください。
お待ちしております。

事業体名

掲載
事項

タイトル：1 行（20 字）※最大 2 行まで
紹介文 500 文字程度
写真スペース：掲載点数によってレイアウトで調整します。

ダクタイル鉄管 No.110

67名古屋市上下水道局
部長

技術本部

管路部

粟田 政一
これを書いている時はまだ定年退職前ですが、このきっかけです。
）そんな時、地域活動の一つで参加

雑誌に掲載されている時は新しい仕事に取り組んでしていた消防団の新年会で少林寺拳法をやっている

いるのでしょうか？誰しも定年退職を迎える時期が人がおり、面白そうですねと話をしているうちに、

近づくと、少しはその後のことを考えるのではない

興味がありそうだから見学してみたらと誘われまでしょうか。そんな時に始めたことを紹介したいとした。格闘技の観戦には多少興味を持っていました

思います。

が、やるとなると話は別です。しかし見学に行くと、

１．少林寺拳法との出会い

もう入門することが前提みたいな雰囲気があり、次は試しにやってみましょう。次は道衣も用意する

60歳を目前にして、今後も社会に少しは役に立ので入門ですねとあっという間の出来事でした。無てることはないかと思うこともあり地域活動に参加

差別に人を傷つけるような事件も発生しており、自するなどもしています。しかし、良く考えると休みに分の身は自分で守るべきだとの思いもあったため、何をしているのと聞かれて自信をもってこれをして健康増進にも良いかと考え60歳まであと少しといういますと人に話をできるものがないことに気づき時期に始めてしまったという感じです。

ました。（今回この原稿を書くことになったのは、その質問を受け、少林寺拳法ですと言えたことが２．初めて知った少林寺拳法は修行法
少林寺拳法のイメージはあるでしょうか。私は映画の「少林寺」でみた中国の拳法である少林拳を想像しましたが別物でした。少林寺拳法は、突き・蹴り・切り・かわしなどの「剛法」や守法・抜き・逆技などの「柔法」そして整脉などの「整法」の三法があり、開祖である宋道臣が日本で創始した精神修養・
護身練胆・健康増進の三徳を兼備した人づくりの行です。私にはまだまだ遠い道のりですが、技の修錬を通じて、自信と勇気と行動力を身に着け慈悲心と正義感を養っているのです。技術修錬には「基本」
名東道院（養心殿）

68

ダクタイル鉄管 No.110

私の好きな時間「法形」「乱捕り」「演武」があります。年をとると４．継続は力頭と体は別物ということを実感します。法形や演武

道院長はじめ先輩方は非常に暖かく指導をしてでは、相手にあわせた動きは、頭では理解できた

くれます。また、同じ年代で同じころに始めた楽しい

つもりでも、いざやるとなると、動けないことが仲間にも出会えました。お互いに覚えが悪いことを多いのです。心得には手数をかけるというものも自覚しながら、徐々に習得するよう励ましあっていあります。人、十度、我、百度といわれますが、私のます。さらに、大学生などとも共に修錬に励むと、

場合は、それ以上に手数をかけないとだめで、人よ

自分との違いも分かり、寂しさを感じる反面、何とり時間がかかります。家で動画などを見て、動きをか相手になるようにと意気込みも感じます。少林寺

確認したりしますが、こんなに美しく理にかなった拳法の特徴に「組手主体」があります。鍛え合い、動きができるようになれたら良いなと憧れています。

共に成長する修錬のシステムです。技を掛け合うと当然お互いに痛い思いをしますが、 一 人 で は 学 べ な い 攻 防 の間合いなどをつかみお互いに技のコツを習得していくのです。
こんな状況は普通には無いので、道院の仲間との出会いを大切に思いますし、道院で過ごす時間
はわたしの大切な時間になりました。体力に応じた修行と永続して行うという技術修錬の心得もあります。年寄りの冷や水と練習風景

３．初段に挑戦

思われないように、まずは２段を目指しあきらめないで修錬に楽しく励みたいと思います。

60歳の誕生日を目前にして、初段の考試に挑戦しました。当日は、高校生ばかりのなかに、同じ道院のおやじ二人で参加しました。直前の１か月は、
道院の仲間にも内緒で、二人でけいこ場を確保して練習をして、なんとか実技科目を身に着けました。
前日の稽古では、道院長になんとか合格できるかなと言われたもののまったく自信はない状態で臨みました。また、当日は、なんと防具を忘れるというおまけのハプニングもあり、不安だらけの挑戦でした。
課題は何とかクリアしましたが、若者との出来を比べると、益々自信がなくなりました。しかし、年寄りに気を使ってくれたのでしょうか、なんとか合格しました。60歳までに初段になれたので当初の目標は達成できたと思います。

名東道院の仲間（2022 新春法会）

ダクタイル鉄管 No.110

69

自然災害に強いハザードレジリエントダクタイル鉄管！！
地震に強いだけでなく、津波や液状化などの二次災害、近年増加している台
風・豪雨などの災害にも強靭な管体と優れた継手性能によって、有効性を発揮しています。GX形、NS形E種管、S50形管の2021年12月末までの出荷実績
等は下記の通りです。

中口径GX形管の累計出荷実績

小口径GX形管の累計出荷実績

27,85930,00020,000

累計出荷実績

累計出荷実績

25,00022,08920,000GX形

18,904

12,615

10,000

377

519

5,000

3,487
17

1,062
776

（㎞）

6,393

5,000

1,493

10,000

9,164

（㎞）

1,751

15,00015,80915,0000

2,063

25,00025,2201,480
02010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
12月
年 度

299
120

20
2013

2014

2015

2016

2017
年 度

2018

2019

2020

累計出荷実績29,900km突破 !

2021
12月

NS形E種ダクタイル鉄管の累計出荷実績と採用事業体数の推移

530

600

（㎞）

500

採用事業体数

累計出荷実績

NS形
E種

439
400
328
300
203

200

283
258

250

215

200
150

132

100
100

100
0

299

350
300

1
2015

2016

2017

56

50

34
2018
年 度

2019

2020

0

2021
12月

3
2015

2016

2017

2018
年 度

2019

2020

累計出荷実績530km、採用事業体数290突破 !

2021
12月

S50形ダクタイル鉄管の累計出荷実績と採用事業体数の推移
400
350

（㎞）

250

306

200

300
253

250

228

200

176

150

135

100

88

50
0

採用事業体数

累計出荷実績

S50形

367

4
2013

2015

150
122
106
100

81

50

2016

2017
年 度

2018

2019

2020

2021
12月

186

173
154

21
2014

201

0

39
2
2012

10
2013

2014

2015

2016 2017
年 度

2018

2019

2020

累計出荷実績360km、採用事業体数200突破 !
70

ダクタイル鉄管 No.110

2021
12月

展示品・パネル貸し出しのご案内
日本ダクタイル鉄管協会では、水道週間や各種イベント等でご利用できる展示物・パネルをご用意しております。水道管路の耐震化、そこに使用されている耐震管について、説明しやすく理解していただきやすい展示物です。みなさまからはご好評いただいており、イベントでのリピート使用も多くなっています。ぜひお気軽にご相談下さい。このランキングは2021年4月から12月末までの集計となります。

展示品編

人気ランキング1

手動模型
貸出し 18 回

2

GX形φ75
耐震体験管
貸出し 5 回3

GX形φ150
カットサンプル
貸出し 4 回

（説明用パネルとイーゼル付き）・地震が起きた時の、耐震管と一般管の違いを説明しやすい。
・便利な宅急便サイズ

・思いっきり引っぱっても抜けない事を体験できる。
・地震等で抜けない事を説明しやすい。

・ＧＸ形φ150 の現物を見たり触ったりできる。
・継手の構造を見ることが出来る。

サイズ（梱包時）
W760*H660*D350 約 25 キロ

サイズ（梱包時）W1170*H600*D340 約 70 キロ

サイズ（梱包時）
W700*H280*D260 約 30 キロ

パネル編

1

震度 7 津波・台風・豪雨にも耐えたダクタイル管
貸出し 17 回

2

耐震継手の特性と地震時の挙動貸出し 15 回

地震に強い
ダクタイル鉄管

4 （NS形吊り上げ）
貸出し

8回

3

5

強くしなやかに！
(GX形吊り上げ )
貸出し

10 回

東日本大震災でも実証された耐震管
貸出し 5 回

ダクタイル鉄管 No.110

712021 年度日本ダクタイル鉄管協会セミナーを開催しました
新型コロナウイルスで各種イベントや展示会等が中止、延期となる中で、当協会では下記
セミナーを人数制限と万全の感染防止対策を行い、また会場によってはオンライン配信と併用して開催しました。講演いただいた講師の方々にお礼申し上げます。
2021 年度
支部

ダクタイル鉄管協会セミナー 一覧表《全10 会場》

開催日・開催場所

2 月 18 日
仙台市

東北

9 月 15 日
さいたま市

10 月 26 日
オンライン配信

11 月 1 日
松本市

関東

11 月 17 日
千葉市

1 月 25 日
平塚市

講

師

テーマ

八戸圏域水道企業団 配水課 配水管理グループリーダー 副参事
上野 光弘 氏

水理解析技術の能力が求められている背景～管網再構築＝水運用（水理解析技術）～名古屋大学 減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏3.11 の経験を活かし、これからの水道文化を考える

全国管工事業協同組合連合会 専務理事
粕谷 明博 氏管工事業界の現状と課題

東京都立大学 都市環境学部 都市基盤環境学科 准教授
荒井 康裕 氏水道管路システムの維持管理とIoT や AI 技術の活用

豊中市上下水道局 技術部次長
牟田 義次 氏豊中市における施設整備と維持管理

千歳科学技術大学 理工学部 応用化学生物学科 教授
下村 政嗣 氏バイオミメティクス：
人新世におけるパラダイムシフト

名古屋市上下水道局 技術本部 管路部長
粟田 政一 氏名古屋市上下水道局の施設整備計画

京都大学大学院 工学研究科 都市環境工学専攻 教授
伊藤 禎彦 氏水道料金値上げに対する容認度を高めるためのコミュニケーション手法

横浜市水道局 配水部長
鈴木 雅彦 氏水道料金改定と管路更新

東京大学大学院 工学系研究科 社会基盤学専攻 教授
沖
大幹 氏

水と気候変動と持続可能な開発

独立行政法人 水資源機構 理事
熊谷 和哉 氏水道第四世代の創生～事業環境の変化と水道事業の経緯と将来

東京大学 生産技術研究所 基礎系部門 准教授
清田隆氏

液状化防災の高度化に関する研究紹介〈74 頁へつづく〉

仙台会場

会場 8 名、オンライン配信は 30 団体より申込

八戸圏域水道企業団

72

ダクタイル鉄管 No.110

上野副参事

名古屋大学平山准教授はリモートで参加

埼玉会場

会場 25 名、オンライン配信は 32 団体より申込

全国管工事業協同組合連合会 粕谷専務理事

オンライン配信

千歳科学技術大学

下村教授

粟田部長

京都大学大学院

伊藤教授

会場 80 名、オンライン配信は 54 団体より申込

横浜市水道局

平塚会場

牟田次長

水道事業体 21 名が参加

名古屋市上下水道局

千葉会場

荒井准教授

26 団体より申込

豊中市上下水道局

松本会場

東京都立大学鈴木部長

東京大学大学院

沖教授

会場 18 名、オンライン配信は 31 団体より申込
埼玉・千葉・平塚会場の司会進行は2020ミス日本「水の天使」中村真優さん

水資源機構

熊谷理事

東京大学

清田准教授

ダクタイル鉄管 No.110

732021 年度
支部

ダクタイル鉄管協会セミナー 一覧表《全10 会場》

開催日・開催場所

講

11 月 24 日
大阪市

関西

関西・
中国四国
共催

12 月 22 日
徳島市

中国
四国

10 月 28 日
広島市

テーマ

京都市上下水道局 水道部長
伊木 聖児 氏京都市水道事業における強靭化に向けた取組について

岐阜大学 工学部 社会基盤工学科 教授
能島 暢呂 氏激甚災害に対する水道システムの信頼性向上を目指して

公益財団法人 水道技術研究センター 常務理事
清塚 雅彦 氏水道の事故とアセットマネージメント

東京大学大学院 工学系研究科 都市工学専攻 都市環境工学講座 教授
滝沢智氏

水道管路更新の課題と推進方策

11 月 25 日
名古屋市

中部

師

金沢大学 理工研究域 地球社会基盤系地震工学講座 教授
宮島 昌克 氏～強震動、液状化、津波に水道システムはどのように備えるか～

呉市上下水道局 経営企画課 課長
増木 誠治 氏

豪雨災害後の災害に強いまちづくりの推進について鳥取大学 工学部 社会システム土木系学科 教授
小野 祐輔 氏地震により生じる地盤変状を予測する
最新技術

福岡市水道局 配水部 整備推進課長
田中 辰夫 氏福岡市における配水管の更新・耐震化の取り組みについて

南海トラフ地震を考える※ 10 月26 日の新潟会場のセミナーは新型コロナウイルス感染拡大の影響によりオンライン配信に変更しました。
※ 2月8日の福岡会場及び 2月22日の茨城会場のセミナーは、新型コロナウイルス感染拡大の影響により中止となりました。

名古屋会場

水道事業体 33 名が参加

京都市上下水道局

大阪会場

ダクタイル鉄管 No.110

岐阜大学

能島教授

会場 55 名、オンライン配信は 31 団体より申込

水道技術研究センター

74

伊木部長

清塚常務理事東京大学大学院

滝沢教授

徳島会場

会場 44 名、オンライン配信は 18 団体より申込

金沢大学

広島会場

宮島教授

呉市上下水道局

増木課長

会場 57 名、オンライン配信は 51 団体より申込

鳥取大学

小野教授

福岡市水道局

田中課長

水道産業新聞でも取り上げられました

ダクタイル鉄管 No.110

75

編集後記●コロナ禍においても、本誌「ダクタイル
鉄 管」110 号は多くの皆 様にご協力をいただき、発刊することができました。
● 巻 頭 言は、昨 年 の 10 月 1 日に厚生
労 働 省医 薬・生 活 衛 生 局 水 道 課 長に就任された名倉課 長に執筆いただきました。3 月に開 催され た 全 国 水
道 関 係 担 当者 会 議 で の資 料 等もご紹介いただき、更 新の前倒しや場 合
によっては長 寿 命化して更 新を先 延ばしする提案もされています。
● 3 月末に金 沢大 学を定年退職された
宮島教 授に最 終講 義と題して、執筆
いただきました。宮島 教 授には、地震調査団として技 術レポートの執筆、
過去には座談 会への出席など、協会誌の編集にご尽力いただきました。

● 今 号では、徳 島市の久 米 管 理 者に特別インタビューを実 施しました。久
米 管 理 者の水 道 界への 熱い 想いを感じる誌 面 構 成となっておりますので、是非ご一読ください。
●上下水道事業体の住民向け PR の方法などを 紹 介 する事 業 体 だよりは、
今回８つの事業体に寄稿いただきました。各地 域では、新 型コロナウイ
ルス感 染 症の影 響でイベントを実 施することが困難な中でも、住 民の皆さんに水道事業の理 解を深めてもらう取 組みが行われています。今回の事業体だよりでは、住民広報の取 組
みだけでなく、広域化や運営基 盤の強化策、若手職員の人材育成なども掲載されていますので 参 考にしていただけると幸いです。

ダクタイル鉄管第110号〈非売品〉
編集兼発行人発

78

ダクタイル鉄管 No.110

行所

本部・関東支部〒102-0074

関 西 支 部〒542-0081

北 海 道 支 部

〒060-0002

東 北 支 部

〒980-0014

中 部 支 部〒450-0002

中国 四 国 支 部〒730-0032

九 州 支 部

〒810-0001

久保俊

2022年4月15日発行

裕

一般社団法人

日本ダクタイル 鉄 管 協 会(https://www.jdpa.gr.jp)

東京都千代田区九段南4丁目8番9号（日本水道会館 ）電話03（3264）
6655（代） ＦＡＸ03（3264）
5075
大阪市中央区南船場4丁目12番12号（ニッセイ心斎橋ウェスト）
電話06（6245）
0401
ＦＡＸ06（6245）
0300
札 幌 市 中 央 区 北 2 条 西 2 丁目4 1 番 地（ 札 幌 2・2ビル ）
電話011
（251）
8710
ＦＡＸ011（522）
5310
仙 台 市 青 葉 区 本 町 2 丁目5 番 1 号（ オーク仙 台ビル ）
電話022
（261）
0462
ＦＡＸ022（399）
6590
名 古 屋 市 中 村 区 名 駅 3 丁目2 2 番 8 号（ 大 東 海ビル ）
電話052
（561）
3075
ＦＡＸ052（433）8338
広 島 市中区 立 町 2 番 2 3 号（ 野 村 不 動 産 広 島ビル8 階 ）
電話082
（545）
3596
ＦＡＸ082（545）
3586
福 岡 市 中 央 区 天 神 2 丁目1 4 番 2 号（ 福 岡 証 券ビル ）
電話092
（771）
8928
ＦＡＸ092（406）
2256