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され､記念講演として長崎大学教育学部准教授小西祐馬先生が講演し､70人が参加しました｡その概要をご紹介します6申■●体星騨鯉鬮蹴旦￨駕雇（長崎大学教育学部准教授）

◆発行◆

◆連絡先◆
長崎市恵美須町2‑3昂l翻尉呆険医協会
TELO95‑825‑3829
FAXO95‑825‑3893○第刀回定期総会記念講演概騨駕顔凱率

クレイン・ハーバー代表中村尊６面.③￥第27回定期総会記念講演●

ると︑日本全体が財政的に損をするとの研究もありますが︑財政的視点だけでなく︑一人一人の子的背景などを見る必要がどもがかかえている社会あります︒問題を抱える子どもの裏には︑ネグレ実態が見えてきたといえへの関心が広がり︑そのどもの貧困率﹂は︑２０才未満の割合を示す﹁子半分に満たない世帯の昭う子どもをどう支援するかの確認が必要で手八そういい洞察で︑貧困についてな家庭的事情があり︑深クトの可能性も大きく︑ます︒﹁子どもの貧困﹂１５年時点でＢ・９％でが重要となっていま辛叱２０１７年の今︑子ども食堂の広がりに見られとは自己責任ではない構す︒２０１３年の前回調

またその背景には︑様々造的不平等であり︑複合査では︑岨・３％︵６人に１人︶でしたが︑改善率は肥︒５％で︑全国平も全国で最も低い状況でです︒単に︑お金がない困の状況にあり︑さらにす︒長崎県内にとどまる

均昭・９％を上回ってお一人親世帯の過半数は貧のは厳しいと︑若者は県したとは言い難く︑未ださまざまな機会が奪われた結果︑人生全体に影響困状態のままで︑依然厳外に出て行き︑戻ってくり︑県民所得︑最低賃金をもたらすほどの深刻なしい状況が続いているとる若者も少ないのが実状

７人に１人の子どもが貧不利を負ってしまうこと言えます︒日本の子どもです︒

です︒長崎県

骸の貧困率は︑世界的にみさで︑最上位クラスとの生活保護の率と長崎県の現状なっています︒

子どもの貧困を放置す嶢ても︑︑番目くらいの高というだけでなく︑子どもの発達諸段階における長崎県の子どもの貧困的困難であるということるように︑子どもの貧困はじめに辱辱

医療と福祉を考える
長崎懇談会

所得が国民の中央値の−1‐』

医績と福祉・①LP

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１．子どもの貧困■且。

●える 岳： ： ：一長崎県の現状から考え﹁Ｊ淵￨ ： ： ： ： ：

貧困
子どもの貧

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講師:小西祐馬先生

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医療と福祉を考える長崎懇談会の第27表叢2017年12月発行

第64号

2017年12月発行

第64号

高い状況にあり︑ここ数全国平均の ％を超えて今︑改善を求める世論ができない状況があります︒

また貧困は︑学力にも親の無保険はたくさんあとされています︒しかし︑一幸串や幸辱軍

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高まり︑選挙の公約となる位︑問題が明らかに大きな影響をもたらしてるのが現状です︒また︑■専門学校まで$且画

年︑生活保護世帯の子ども数は４０００人を超え医療費においては︑なっています︒
暴力を止めるだけでなく︑﹁２００８年保険証のなる数値で推移し︑児童扶生活を支援することが必い子どもは３万人﹂と問題となりました︒その結養手当の受給率も︑全国平均を超えて高い状況に要です︒ひとりだけでは解決できない︒いろいろあります︒﹁

果︑すべての子どもに保な人たちがつながった

子どもの虐待は︑年々増加し哩万件と言われています︒調査によると︑子どもの口腔崩壊︵注唖Ｐ鼬−２２．
．複複合合的的な困難います︒これはたくさん収入が高い家庭や保護者５参照︶が問題となって■大学までに行けないは︑３００万円以下で７．副％︒アン

ケート無回答者を勘案す

ると実態は皿％程度が医療にアクセスできていな円−2‐500万円以上

300万〜500万円

万円乗漕

ｮ万円以上

−隔互認1

険証が届くこととなり︑発見されるようになった︑の学歴期待が高い子どもいますが︑その背景には︑一皿わかりました︒

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経済的に厳しくて病院

3Z､04酪−いと思われます︒長崎市

一﹁生活全体﹂への支援が助かる子どもも増えたとの方が算数の点数が高く︑貧困・ネグレクトがあるの保護者へアンケート調

下の世帯が■−

二〆も考えられますが︑虐待につながると思われる家所得が低い家庭の子どもと言われています︒

いところで学力の差が出査を実施しました︒回収

万から５００万円が虹％︑唖､、凸型■艶てはまる

一

無保険の子どもはいない

庭・家族の状況は︑﹁経の点数が下がっているなています︒家庭の収入に数は４０５︵回答率弱．

５００万円以上が兜％で幸万円以上300万円未覇300万〜500万円S

ゆ児■短大･高専まで■当てはまらない

四求められています︒

済的な困難﹂が一番多い︒

ど子ども本人とは関係なろなものを奪う︑貧しさ

よる進学の不平等もあり︑４％︶で︑一定子育てにした︒図１〜４にあるよ長崎市内保育所ｍヵ所

貧しさは︑人からいろいの連鎖︑寂しさの連鎖︑全世帯の大学等進学率が関心がある保護者の回答

うに︑収入の差は生活・収入分布３００万円以

居場所がない︑そして貧認・８％に対し︑母子世であり︑無関心な保護者経験の差も生んでいるこ％︑３００

困と暴力は仲良しであり︑帯羽・９％︑生活保護世の声は反映されていないとが如実に現れることが？頁

凸当てはまるph;¥"

子どもにどこまで進学してほしいか生活費が不足している■当てはまらないと思われます︒

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帯四・２％︑児童養護施
設羽・６％と進路を選択

[図4］

[図2］

突然の出費のための貯金が不足している

この1年間で泊りがけの旅行に行った■大学院まで7355

一5万円未濃

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[図3］
[図1］

もの貧困は︑成長・発達鯵す︒お金がなくない﹂という問た題は︑様々な不肌利と結びつきまてきます︒子ども時代のからこうした機会の制約が積み重なることで︑ラことです︒子どものころことが複合的困難というそして孤立となる︑このイフチャンスも制約されます︒

世代間連鎖﹂と呼んでい﹁貧困の世代的再生産︑から︑税ないところ

ぎり貧困で金・社会保障費を多く取り︑貧困となっている︑ンとなっており︑ ％の学生は借金を負って大学んどなく借金︑教育ロー給付型奨学金制度はほと日本の奨学金において︑ら２番目という状況です︒

で︑最下位︑または下か出は︑○ＥＣＤ諸国の中日本の教育への公的支得再分配機能を働かせる

は︑貧困対策が弱く︑所に貧困層が生まれるしく増えているという構造的るにもかかわらず貧困がせん︒社会保障制度があ累進課税が機能していまて︑貧困層に配るというお金持ちから税金を取っ先進国ではない状況です︒に進学しています︒フィ必要があります︒

学授業料は無償であり︑さがあります︒今︑一人また︑親の仕事のきつが︑支援は拡充しておら給付型奨学金として生活

また︑再分配前より︑ず︑母子家庭では帥％の親世帯が増加しています

再分配後の子どもの貧困

母親が働き︑これは世界

とにかく母親の大変な状

アンケートの声からも︑いう状況です︒保育所の平均年収は１８１万円とで一番の就労率ですが︑率が高い状況です︒ぎり費も出されています︒

みとなっています︒日本

ンランドにおいては︑大●に大きな影響をおよぼし︑瓶ても気持ちが大の事という人もいく
多ますが︑お金を城出発点として考貧困は︑解消されないま3において子どもの医療費は無料化に近い状況です

がり︑文化的資源や経験備えることが必要

ま︑若者の貧困・大人の貧困に繋がり︑さらに次一が︑通院に関わる費用がくなる﹁ライフチャンス

進学や就職における選択肢を狭め︑自ら望む人生以上より︑﹁子どものの制約﹂をもたらすおそこのように貧困の中心の不足が︑低学力となり︑輔です︒基本的な教生活基盤である世代の子どもの貧困に連さらに低い自己肯定感︑衣食住が不十分鎖していく︑このことを万内以上
目万円
方5負担となっているのかと貧困﹂を定義するならば︑れがあります︒﹁子どもの貧困﹂は︑子どものにある﹁お金が命3を選びとることができな子どもが経済的困窮の状況におかれ︑発達の諸段脅かします︒﹁いま﹂と同時に将来も階における様々な機会が奪われた結果︑人生全体〆一一一一腰重大な社会問題です︒

康︒発達への影響となり︑■0ﾖてIざまらぷい

これは︑個々の親や家■当てはまるに影響をもたらすほどの−−庭だけでは解決が難しい

経済的に厳しくて病院に行けないであると︑健‑3‐[図5］

親の労働問題やストレスが虐待やネグレクトに繋「ゴー．
300万円よ§考えます︒

一深刻な不利を負ってしまうことです︒人間形成の重要な時期において子ど

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2017年12月発行
第64号

2017年12月発行
第64号

貧困は見えにくく︑本います︒みんなが幸せになることを︑ありとあらすべての問題が関わって女性︑男性︑高齢者など重要︑と立ち上がろうと居場所としていくことがらゆる人が集まる地域のす︒子どもに限らず︑あこうした中で︑子ども食堂が注目を浴びていまのまなざし﹂を備えてい自分のものとし︑﹁福祉が﹁貧困﹂という言葉をえる﹂ように︑関わる人が必要です︒貧困を﹁見種︑他機関との情報交換総会議事では、本田孝也代表世話人が「発達障害」についての学習懇談会や、 『医療と福祉のてびき2016』の普及など1年間の活動報告を行い、新年度の活動計画（①学習懇談会・講演会などの開催②会報「医療と福祉」の発行③改訂版「医療と福祉のてびき」の普及④その他）を説明しました。次に決算報
告と新年度予算案、役員体制が提案され、全て承認されました。役員では、本田孝也代表世話人をはじめとする7人の世話人が選出されました。

減されています︒

ゆる課題にあらゆる人がする人が増えています︒

ることが大前提です︒「医療と福祉を考える長崎懇談会」の第27回定期総会が10月14日、記念講演

況が伝わってきました︒

つながることが必要です︒

貧困は︑複合化した問題

けてくれる人が必ずいまに先立って開催されました。

人からは言ってくれません︒構造的不平等で複合的困難であることを説明しました︒一人の視点だ

貧困は︑尊厳・権利・であり︑同様に支援する側もつながらないと解決す﹂という地域・社会を第2う回定期総会議事開く

公的支援も使えていません︒貧困問題は︑大人の労働環境の問題︑高齢者の介護の問題︑障害の問機会剥奪であり︑死に関わる話も多く︑複合的問できない課題です︒そのつくりましょう︒‑4‐

けでは見えにくく︑他職題だといわれる中︑２０ためにも公的支援は重要

柿田富美枝（財団法人長崎原爆被災者協議会事務局長）
下村千枝子（医療法人健笑会しもむらクリニック院長）
西本寛子（新日本婦人の会長崎県本部事務局長）
原￨崎健司（生活協同組合ララコープ組合員活動部統括マネジャー）
吉岡健仁（障害者支援施設サントピア学園・管理者）

題など︑子どもも大人も︑１３年に﹁子どもの貧困です︒日本では︑自助・米満恭一郎（真珠園療養所精神保健福祉士）﹁一歩踏み出せば︑助対策の推進に関する法律

公助が弱く︑国民の中にも貧困に陥った人を援助する必要があると思う人互助・共助が強調され︑﹂ができました︒理念法であり︑教育・生活・就労・経済的支援の４つの柱でやっていくとなってが世界各国と比較して乏しい状況です︒貧困の解
決には︑公的機関の役割は大きく︑公的な取り組いますが︑学習支援︑無料学習塾が進んだくらい象になりません︒経済的みとして︑子ども貧困支で︑訪れる子どもしか対支援が重要であるにも関援コーディネーター講座（長崎県保険医協会会長、医療法人社団三和会本田内科医院院長）●などが始まりました︒

◇世話人

4

わらず︑生活保護基準の引き下げや母子加算が削

本田代表世話人◇代表世話人
本田孝也

戸一司

6,5202,86343.90％

1,013

64.60%

総計

66.80324.70337.00％

10.10259.10％

各学校にアも優先する事情がある︑などが考えられます︒未治療のむし歯が︑本以上結果は同会ＨＰに掲載
検診受診数︵２０１６年度︶に占める口腔崩壊の子供の数︵２０１７年度︶の割合−ンケート調査しました

33135．9%

あって︑十分に咀噛でき

28I30.4%300%

１−００２０１００１１２００︒

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長崎県の結果は表１

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一

袋 ｒ ます︒家庭の複雑な事情 が子供の口腔崩壊に﹂とが分がりま鉤︒︲先生か繋が ることが改めて分かくほど多くなっているこ
らＩ﹁むし歯があるから歯りま す︒て理解が無くて︑そられますが︑制度にれ無償で歯科治療がは︑学校医療券が発子供の歯科治療につノ−Ｊ︑中学校では︑低所得科医院へ行くように﹂と文書を貰った子供は︑まず増分の親に文書を見せ淀報告し︑親が子供を歯科医院に行かせるというの淑謹想的な一連の流れで土鍋︑この流れのどこら利用されないケー
一□が垂つまづくと治療に至あるようです︒貧困

歯止めがかかるようれの事情について悪鎖するとすれば︑そらないことになります︒

供を歯科に受診させるごとができない事情があるか ︑ 子 供 に 歯 の 治 療 よ り 機 関 に望まれます︒

34I37.0%

注注

全体(92校）21％

口から見える貧困不明

学校数1〜学校歯科治療調査から〜
長崎県保険医協会副会長黒木正昭％︵注２︶いることが分かりました︒これは他府の通りです︒むし歯が見つかって︑学校から治療

県の結果もほぼ同じに食習慣に左右されることになります︒食習慣は生を促された子供のうち︑5840%

10.0％

むし歯はミクロ的には歯の表面に付着した原因
活習慣の一部ですから︑227

その 子 供 た ち の 家 庭 状 況菌の代謝物によって歯の4220％ままの子供が半分以上いなっています︒さらに︑546につ いての結果が表２に治療をしないで放置した

1,295

で１：それも上︲の肇漆に行個々の家庭の環境が子供

特別支援学校％％％％一％％％％
８０６０−４０６２２２Ｇ勺

７５ Ｑ悪０５２

５０１０８０１４ｂ％０％８％３％３％０％％
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表面が溶けることで発現77.80％

10．0％

25．0％

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します︒むし歯菌の餌は

1,265

0.0％

4.3％のお口の中に影響し︑︾ム娠

32.70％

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11 i 12.0%

25 154．3％

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17,433

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心身不安定
理解不足

し歯菌のついた歯の表面

高校

55．6％

果的に︑お口の中の批況をみれば︑家庭環境
菫伺えることになります
各都道府県の保険医協

6260％

10 1はミクロ的に溶けること

1,567

60．0％

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会では︑学校歯科検診の結34.30％％

4 1になりますが︑実際に4,189不明(10校）

12 1 261%

果やその後の経過侭ついて

12,196

｜学校数I

ひとり親
共働き

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経済的困難に歯の表面が再石灰化し47.10％

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123．9％

元に戻るのでむし歯は進6,030

151 16 3％

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行しません︒ところが︑食38.90%

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11,4070％

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29↑359

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41 25.0%

小…(4罐）

含んだ甘いお菓子やジュースをだらだらと摂取し︑歯磨きも中途半端で歯垢がたくさん残って検診受診数￨要受診数￨要受診率￨受診数￨未受診率

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手鬼すなわち︑むし歯が多に％

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く寄稿〉
いか少ないかは︑日頃の表1長崎県の要受診率、未受診率

31 3．3％19 20．7％

その他

化

4．3％

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外国人

2017年12月発行

第64号

表2口腔崩壊の子どもたちの家庭状況(複数回答）

2017年12月発行
第64号

Ｄ い■■■日日！・ｌ４ｙ４・雫．？ｈｌうのです︒確かにここに学校ではこの活動に賛同

山里中学校や東長崎中

いった支援はすぐに結果

不登校・貧困・自死との自死予防対策活動も通ってきている子どもたし校区内で独自に実施しは出ません︒それでも一た生活困窮世帯の方へのちは教科書や制服といってくださり︑県内の子ど人一人と向き合い一つ一子どもが不登校になった学た学校で必要なものを購も食堂︵佐世保・大村︶つ積み上げていくこと

行っていますが︑ここで外活動を活発に行い︑今入はしているものの︑ほや壱岐・五島の子ども支で︑子どもたちが笑顔に更なる支援の情報提供が年で腔年目を迎えま手賂

とんど使用しないまま捨て援団体へも取り組みが広なってくれたら私共もま校が同じで︑新品同様の制クレイン・ハーバーでることもできずにいるケーがりました︒

も他団体との連携が必要

は平成記年１月から﹁学スが多く見られま圭叱可能となりました︒

生服バンク﹂という活動

またちょうどこの時期

服が家にあるから譲るとい学校へ行かない・行けなをスタートしました︒こ﹁子どもの貧困﹂についながら子どもたちが笑顔子どもの貧困学制脳バン黛蛎とり鷺祢院

い不登校の子どもたちがれは卒業等で着用しなく私共の本来の活動は不になる支援を続けていきルをご存知でしょうか？

色があります︒

することができました︒

り︑別件のご家庭へ提供０着以上の制服が集まこともありました︒また

ミで取り上げていただくが徐々に周知されマスコが集まり﹁学生服バンク﹂

想をはるかに上回る制服ぐに学生服の寄付を募り活動を開始しました︒予とが多々あります︒

とってもプラスになるこが生まれたり︑私共にとで他の団体との繋がりきる範囲内で支援するこ校とは関係なくても︑でに関する問題は直接不登必要があり︑また子ども今後も他団体と連携し気持ちになれます︒

た笑顔で頑張ろうという不可欠となっています︒

通う場所だとの認識が一なった制服を寄付で頂ての報道が繰り返しなされ︑自分達にも何かでき登校の子どもたちの支援たいと思います︒

長崎市・ＮＰＯ法人フリースクールクレイン・ハーバー﹄

般的にはあると思います

き︑必要とされているごることはないだろうかとですが︑子どもの貧困問

この活動を始めたきっか

この活動をきっかけに子

最近では﹁子どもの自代表中村尊が︑それぞれの団体に特家庭︵生活困窮世帯優模索していたので﹁これ題は社会全体で取り組む皆さんはフリースクー

私共が運営するクレイ先︶へ無償で提供するもならできるかも！﹂とすけはフリースクール活動のども食堂やフードバンク

http://www1.bbiq.jp/craneharbor/・活動時間
月曜日〜金曜日9:30〜17:00※木曜日のみ13:30まで

社会で取り組む
子どもの貧困問題

ン・ハーバーは子どもたちのです︒これまでに３０

際のちょっとした会話の中システムズとの繋がりもきっかけ願からでした︒スタッフのお死﹂という深刻な問題にも直面し︑私共は子ども

TEL095‑844‑8899『劃 ノ生まれ︑制服をお譲りし鰯謬餅苣線墓F命『子さんと︑通ってきている蝉‑6‑油▲▲ 4 4 ■幽山の﹁居場所﹂としての機能を重視し学習支援や野｢学制服バンク」に保管されている制服