2014（平成26）年８月７日発行

180

と共にあゆ
た
な
む
あ

№

議会
だより

いまべつ
６月定例会

元気よく手をあげ発言する児童たち

総務文教常任委員会開催～ 詳細はＰ８ ～◇６月定例会できまったこと……………………………………………………………………………２◇一般質問……………………………………………………………………………………………３〜７◇各常任委員会・各議会活動レポート……………………………………………………………７〜８◇平成25年度議会活動出席状況……………………………………………………………………９〜10◇議会の動き（４月～６月）……………………………………………………………………………10◇編集後記…………………………………………………………………………………………………10
発行／青森県東津軽郡今別町議会

編集／議会広報委員会☎ 0174‑35‑2001

FAX 0174‑35‑2298

第４１５回定例会が平成 年６月 日招集され、 日までの３日間の会期で開催されました。
提案された議案は、報告 ２ 件、 専 決 報 告 件、
平成 年度補正予算７件、条例１件、あわせて議案で、いずれも原案どおり承認・可決し、閉会した。

告補正の主なもの

請願・意見△1,389152,869 職員給料異動調整
△1,600
今別診療所業務支援負担金 1,200

後期高齢者医療601

59,078 番号制度後期高齢者医療システム
改修委託料
600

介護（保険事業）

1,229

454,274 番号制度介護保険システム改修委
託料
1,200

○最低賃金の大幅引き上げと中小零細企業支援の拡充を求める請願書（採択）548,999 番号制度国保システム改修委託料

900



○米軍垂直離着陸機ＭＶ
オスプレイの配備撤回、低空飛行禁止を求める請願書  （不採択）○特定秘密の保護に関する法律の撤廃を求める意
見書 
（否決）

918

て
青森県屋外広告物条例の一部を改正する条例の施行に伴い、提案するもの。

○平成26年度一般会計及び特別会計補正予算について可決されました。

地方税法の改正によるもの。
○今別町国民健康保険税
条例の一部を改正する条
例について
国民健康保険法施行令の改正によるもの。

予算関係

専決報告

6,400

108,826 揚水ポンプ設備設置工事

7,406

簡易水道事業

8

17,768 職員旅費

8

介護（サービス事業）

報

０９５千円を追加し、予算総額を３、１９５、４８８千円としたもの。
○平成 年度今別町国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算
歳入歳出予算の総額を
１６５、３２６千円としたもの。
○平成 年度今別町介護保険特別会計（保険事業勘定）補正予算
歳入歳出予算の総額を
４７８、７１５千円としたもの。
○平成 年度今別地区簡
易水道事業特別会計補正予算
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １、８７９千円を減額し、予算総額を１５１、８３７千円としたもの。
○平成 年度今別町一般
会計補正予算歳入歳出予算の総額を２、６１４、１３７千円としたもの。
○平成 年度今別町国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １、
２００千円を追加し、予算総額を１５４、２５８千円としたもの。
○今別町税条例の一部を改正する条例について

2,639,178 臨時福祉給付金
12,970
子育て世帯臨時特例給付金 1,280
除雪機（２台）
1,000

国保（診療施設勘定）

16日～18日
12○平成 年度一般会計繰
越明許費繰越計算書の報
告について○平成 年度今別地区簡
易水道事業特別会計繰越
明許費繰越計算書の報告
について

条例関係

○平成 年度今別町一般
会計補正予算歳入歳出予算の総額を３、１３７、３９３千円としたもの。
○平成 年度今別町国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算
歳入歳出それぞれ１０、 ０ ０ ０ 千 円 を 追 加
し、 予 算 総 額 を ５ ７ １、１１７千円としたもの。
○平成 年度今別町介護保険特別会計（介護サービス事業勘定）補正予算
歳入歳出予算それぞれ２、 ２ ０ ０ 千 円 を 減 額し、予算総額を２２、２２８千円としたもの。
○平成 年度今別地区簡
易水道事業特別会計補正予算
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ２、
０００千円を追加し、予算総額を１５３、７１６千円としたもの。
○平成 年度今別町一般
会計補正予算歳入歳出それぞれ５８、25,041

国保（事業勘定）（単位：千円）

補正予算の概要

25

25

25

25

25

26

26

16

○今別町手数料条例の一部を改正する条例につい

補正後の額

一般会計

25

22
補正額
名
計
会

26

25

25

25

25

６月定例会できまったこと
18

26

22

（2）
2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り
第 180 号をかさ

あ

大泊地区の海岸一帯には離岸堤や護岸が整備され、
消波ブロックが多数設置されていますが、近年秋ごろから冬場にかけて高波が多く、消波ブロックが沈下したり流されたりしています。
このため道路まで波が押し寄せる事態となっており、昨年度もこの現場
近くに消波ブロックを整備しております。
先日、地区総代からも離岸堤の嵩上げの要望があり、この現場の状況を一緒に確認しております。このことから、この一帯の状況を整理しながら関係機関に要望して参りたいと考えております
のでご理解をお願いしま
す。

政
いて

産業建設
課
長

小中一貫教育について

一般質問

６月定例会では、３人の議員が登壇し、当面する町の重要課題について、

町執行部の考えをただしました。その校の将来を考える協議会」の中でも協議、検討
していくこととしておりますのでご理解いただき
たいと思います。

主な内容をお知らせします。

入学予定者数は一桁台になっていく見込みであります。
中島議員のおっしゃる
小中一貫教育につきまして
は、小学校及び中学校で一般的に行われている教育の課程を調整して、一貫性を持たせた体系的な教育方式の事であります。
設置形態の多くは小・中それぞれ施設分離型でありますが、施設一体型で行われているところもあります。
当町では、小・中連携ということで事業に取り組み、研究を進めている
ところであります。今後
も小・中一貫教育の効果等については、実施している学校の実績等を踏まえ、研究を進めていきた
いと考えております。
また、小学校と中学校
で校舎や敷地を共用する「小中併設校」について
は、現在設置を進めており ま す（ 仮 称 ）「 町 立 学①受験生への行政の援助・対応
わが町も含め全
国的に児童数が減少しています。２０１３年度の日本における出生数は１０３万人で前年より７、０００人ほど少ないそうです。そこで全国の市町村
では様々な対策を講じ、若年層の人口流出や少子支援についてロック設置につ

数年前に北西の風と高波により玉石まじりの砂利が民家や道路まで流入し、家財や漁具など大きな被害を受け、また、秋ごろ
から冬にかけて北西の風が吹くと不安で眠れない
夜もあると聞いています。地域住民の不安を解消するためにも（通称）
カドマ岩付近に消波ブロックを設置できない
か、また、計画はあるのか伺います。

生徒の減少により今別小学校は、
現在 名から平成年度は 名に減少するという。また、 年度から複式学級が始まり、今別中学校も現在 名から名に減少するということです。今別小学校の鉄骨校舎部分は震度６以上の地震で倒壊の危険性が高く、町では耐震化を目指しているが具体的な計画はないと言われています。今別中学校は震度６以上に耐えるように設計されていると聞いています。今別小学校と中学校
で校舎、敷地を共用する併設校とする計画はない
ものか伺います。
現在の小・中学
校の児童、生徒数
は小学校が 名、中学校が 名となっており、今年度以降の小学校化対策を行っています。
わが町でも保育料の３
割軽減、中学までの医療費無料化、給食費の３割軽減など財政の厳しい中で手厚い援助を行っていま す。 し か し そ れ で も尚、景気は回復傾向だといいますが、まだまだ養育費の家計への負担は大きいです。
例えば、今年から高校受験が前後期の２回から１回の受験に変わりました。このため受験生は滑り止めもありますが、受験の雰囲気に慣れるために私立の受験をしたい生徒が多数だと聞いています。私はこの受験費用を一部でも町で負担し、本番で生徒が十分に力を発揮し、志望校へ合格できるように援助してあげたらよいと思いますがいかがでしょうか。
教育委員会からは「子育て世代への支援について」の質問の中から、受験生への行政の援助、対応についてお答えいたします。ご質問の中にもありましたが、これまで実施
していた前期と後期の２回に分けて実施していた

教 育 長

子育て世代への

議員
治
直
士
福

２番
問

質

合いに消波ブ

う
28

46

78

78

33

46

町
大泊斜路護岸沖

問
問

質

32

36

教 育 長

議員
彦
邦
島
中

４番
問

質

2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り
第 180 号（3）

高校入学者選抜は、 年春に入学する生徒から１回になりますが、私立を滑り止めや体験として受験する傾向は高くなることが予想されます。
しかし、あくまで個人の選択であり、全員が受験するとも限らず、公平性に欠けることも考えられるため、現状では、受験料の援助は考えておりません。
ただ、学習面への支援につきましては、しっかりとした目標を持って、希望する進路へ進めるようこれまで以上の協力体制で望みたいと思っておりますので、ご理解いた
だきたいと思います。
②新生児への援助
出生数も激減しており新入学児童
が今年７名で次年度からも一桁が続きます。当町
で子どもを育てるということは、医療を考えても診療所が格段に良くなったといっても、小児科はないので、やはり青森市
内へいくことが多くなります。そこで出生数を増やすためにも、新たな援助等何か行政で取り組みはあるのか説明願います。

現在の町の子育て支援としては、議員が言われました支援の外、妊婦健診や乳児委託検診への助成、
出産直後の保健師による家庭訪問、集団検診、子育てサロン等を行っています。
ま た、 今 年 度 か ら は「子育て“ほっと”メール」を開設し、各家族化
により気軽に相談できる
相手や機会が少ない保護者や、働くお母さん方がメールで保健師へ気軽に相談を行えるよう支援しています。
ご質問のような新たな支援対策は現在具体的には考えておりませんが、今年度子育て新制度に係る「子育て支援計画」を作ることとしていますので、その中でも今後の子育て支援策について検討
して行くこととしております。

若年女性減少問題に対する町での対策はあるか。
去る５月 日の地方紙に２０４０年には ～人口減少問題に
ついて

町民福祉
課
長

12

20

39

問

質

問

質

歳の子どもを産む女性の減少が記事になっていました。今別町は全国ワー
スト３位です。この記事の中では、人口減少による学校統廃合や、財政破
たん、路線バスなどの行
政サービスが出来なくなるなどが懸念されます。
高齢化率県内１位、平均
年齢県内１位とお年寄りの元気な町今別ですが、この若年女性の減少に対する町での対策はあるのでしょうか。
町では、新幹線
開業に合わせた駅
前広場整備事業の中で、道の駅増改築工事
や屋外駐車場整備工事等を計画しており、完成した屋内駐車場を合わせて施設の運営を一体的に、効率的かつ効果的に管理する団体等の組織のあり方について検討を行っております。
この団体等においては、従業員の地元雇用が見込まれ、若年女性の採用も考えられているものであります。
先に掲載された地方紙
では、将来推計人口を基本とした数字を大きく取り上げておりましたが、町では、新幹線開業効果を享受すべく事業や一次産業の振興による後継者の育成確保対策、保育料の軽減並びに学校給食費の軽減対策などあらゆる環境整備を図ることによる人口減少防止策を講じることとしておりますので、議員各位からも積極的な提言をよろしくお願
いいたします。

町営住宅について古い住宅の解体を進め、子育て世
代に低価格で良質な住環境を提供できないか。
何度か議会でも話題になりましたが、町営住宅の老朽化が目立ちます。
外ヶ浜町や蓬田村では新規の公営住宅の評判が良いようです。きれいで使い勝手の良い住宅は子育て世代や若い世代の入居が多く、若年層の増加に一役買っているそうです。町立体育館や廃校校舎の解体など問題が山積ですが早い時期に町営住宅問題にも対策を講ずるべきだと思いますがいか
がですか。
問

質

長

町

町では、国の支援を受け今年度に公営住宅等長寿命化計画を策定することにしております。この計画
は住宅事情等の状況、入居者の意識等を把握し、目標を定め維持管理の基本的方向性を示すことを目的としています。
現在の全住宅 戸を対象に改修して使用できる住宅、改修不可能で取り壊しする住宅等の診断結果が出ることになります。
町では、１号棟から５号棟までは解体する計画
ですが、診断結果によっては、更なる棟数が増えることになると思います。
現在は、解体する入居者の引っ越し等も含め号棟から 号棟を対象にリフォームを考えていますが、長寿命化計画を策定することにより改修する部分には補助金も可能となります。また、解体だけでは補助金の対象にはなりませんが解体後の新設では対象となります。
ご質問のとおり外ヶ浜町、 蓬 田 村 で は 良 質 な
オール電化の平屋住宅が次々と建設されております。当町においても現代の住宅事情と、これからの若い世代の入居者数を考えながら新設計画を考えていきたいと思っております。

企業誘致について

新幹線駅開業をセールスポイントにした企業誘致はできないか。
全国どこの市町村でも企業を誘致したいという思いは強いと思いますが、従来の製造業、電子部品や縫製工場などの誘致は実際難しいと思います。今別町にも何社かありましたが現在は多くの誘致企業が閉鎖しています。そこで今別町の特色を生かした１次産業であれば、豊富な山菜の加工場の誘致や、牛の繁殖、肥育、精肉加工までの食品加工会社との連携、新幹線駅開業で東京まで日帰りできるメリットを生
かし、外ヶ浜町平舘地区のかもめ苑のような障害者支援施設の誘致、駅周辺の管理を管理運営団体に委託して雇用を増やすなど簡単ではありません
が、検討の余地はあると

問

質

（4）
2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り
第 180 号

27

産業建設
課
長

14

80

12

条件となる地元の雇用を増やす対策についてどのように考えているか答弁を求めます。
このご質問については、２番 福士直治議員に答弁したとおり、駅前施設等の管理に関する地元雇用の拡大や一次産業の振興対策による後継者の育成などが計画されているものであります。
新幹線開業による地域
経済の活性化は、町の将来を担う若年者の増加が見込まれることから根気強い地道な活動が求められると思っていますのでよろしくお願いします。
②町の存続と世代継承をするにあたって、これまで基幹産業であった農業、漁業の振興は、これからも必須条件と考えられます。それぞれ農業、漁業のブランド商品化をめざし、今別町の特産品としての開発など今後今別町としてこれらの施策についてどういう展望を持っているか答弁を求めます。
農業、漁業は町の基幹産業であり、将来の担い手育成が不可欠と考え、これまでも様々な取り組みを行い支援してきました。その甲斐があって若い後継者が徐々にですが増えてきております。
国では、今年度から新
たな農業政策として４つの改革を掲げています。
これに伴い、当町の担い手農家でも農地の規模拡
大と生産性を高めるた
め、ほ場整備事業を行うため発起人代表者など数名の方が町へ要望に訪れています。
和牛飼育では、子牛市場で今別産が高値で取引されていることから、繁殖農家も若い世代の後継者が生まれてきています。町としても将来的には、 肥 育 牛 農 家 を 増 やし、荒馬まつり、秋まつり限定のいまべつ牛の販
売を通年販売と、常時提供できる体制が必要と考え、いまべつ牛販売促進連絡会議を設置したとこ
ろであります。北海道新幹線開業に合わせての商品開発も活発となり、６次産業化に向けた加工品等も商品化され好評を得ているところであります。
漁業について、漁業不振は続いておりますが、少ない魚介・海藻類等の水産資源を生かし付加価
値を付けての商品開発と販売ができる体制を漁協と取り組んでおります。
特産品等は「なもわ～も」、改修後の道の駅「アスクル」等で販売し、いまべつの情報発信をしな
がら、新たな販路拡大を目指していきたいと考えています。
第一弾として、６月日 に は、「 な も わ ～ も 」
で竜飛・今別漁協「津軽海峡今別産ウニ祭り」を開催し、地場産品のＰＲを行い、情報発信します。
③３月議会で住宅リフォーム助成制度について町長に質問したところ、前向きに検討したいと答弁がありました。正にこの制度が雇用の確保と町の経済の活性化につながると考えますが、平内町などの事例を参考に具体化してみる段階にきているのではないかと思いますが、答弁を求めます。
当町でも、昨年
度に「安全安心住宅リフォーム促進支援事業」県補助支援事

業を行っております。２
件の申請があり、支援しましたが、 年度で制度が終了しております。
入江議員の質問の住宅
リフォーム助成制度は、単独事業の支援事業でありますが、平内町の制度については県補助支援事
業とほぼ同じですが、要件や制約が少ないと言うことであります。
今年度は、４月に一次募集しましたが、申し込みが少なく、二次募集をするということです。前回にも答弁をしておりま
すが、当町では現在、浄化槽設置整備事業補助金として町単独で 万円を上乗せして助成しており、県下では当町だけとなっております。これは町単独の住宅リフォーム支援事業と捉え助成していますのでご理解をお願
いします。

30

今別町の就学援助制度の内容について25

この問題を質問する際に就学援助を必要とする
子供たちの増加についてです。無償とされる義務教育の小中学校において、経済的な困難な状況
が あ っ て も、「 子 供 た ちがお金のことを心配しな
いで学校で学ぶ」ために、国民の権利としてあるのが就学援助です。就
学援助を受ける小中学生
は２０１１年度で過去最高になり、全国で１６７万 人、 小 中 学 生 の ・６％となり、約６人に１人の小中学生が認定されています。就学援助は、「教育無料」が完全に実現していない現在では、
大切な制度です。必要とする人ができるように、制度の改善・充実を求める立場から以下の質問をします。
①今別町の就学援助制度給付内容
は、国庫補助基準の項目で金額が支給されているかどうか答弁を求めます。
②２０１０年度から部活
動費、生徒会費、ＰＴＡ
会費が就学援助の項目として追加されています
が、今別町ではどうなっているか答弁を求めます。
③就学援助制度の認定基
準、つまり認定目安額な
ど具体的な数値基準があれば、お示しください。

問

質

問

質

産業建設
課
長

思います。行政の考えを教えてください。
ご指摘のとおり
企業誘致については、働く場所の確保の観点から、どこの市
町村においても大きな難しい課題であります。
新幹線駅開業による人的交流、物資の流通等について期待されるところであります。
当町においては、新幹線駅ができる町としてそのメリットを県内外にＰＲし、企業誘致に結び付けることができないか議
員各位の意見・情報もいただきながら検討して参りたいと思います。

に関わる雇用の確保と世代継承について①今別町の新幹線開業にあたり、今後、町の活性化の今後の町の存続

15

長

町

問

質

産業建設
課
長

企画課長

議員
奬
江
入

１番
問
質

2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り
第 180 号（5）29たとえば、母子世帯や４人家族の認定目安額などでもいいですので答弁を求めます。
一つ目については、町が準要保護
児童生徒に対して支給している就学援助費については、国庫補助単価に基づいて支給しております。
二つ目の追加された就学援助項目の部活動費、生徒会費、ＰＴＡ会費につきましては、近隣町村
や県内の支給状況を勘案して、現在、支給しておりません。
三つ目の就学援助制度の認定基準や認定目安額についてですが、制度により就学援助費の支給を受ける保護者の認定については、生活保護を受けている場合は、要保護者として認定しているほか、要保護者に準ずる程
度に困窮していると認められる場合、審査の上、準要保護者として認定していますが、具体的には次の措置を受けた方が認定基準となります。
・生活保護の停止または廃止になった人。
・町民税が非課税の人。

・個人事業税や固定資産税の減免を受けている人。
・国民年金の掛金や国民健康保険料の減免、猶予を受けている人。
・児童扶養手当の支給を受けている人などの他、保護者の職業が不安定で生活状態が悪いと認められる人などが認定基準となっておりますが、それらに該当する人の認定には収入額の制限があります。
その額については、世帯の年齢構成や世帯人数等によって異なるため、一概に金額を示すことはできませんが、
例えば、 歳から 歳までの夫婦二人と中学生、小学生の二人の子どもがいる場合の認定の基準となる収入額は月額 万９千円程度以下となります。
40
41

総務課長

問

質

いる。
６、分署庁舎に断熱材が入っていないので、冬場は暖房をつけっぱな
しにしている。消防車
両がポンプ車のため、中の水を凍らせないた
めに常時暖房をつけなければならない。
７、２ 階 の 壁 板 を 見 ると、屋根のスガが溶けて、水漏れの跡がたくさん残っている。
８、道路側から外壁を見ると、壁の割れ目が全面に覆っており、壁のコンクリートが落ちないように応急措置がされている。
９、大地震がくると恐怖に襲われるという。東日本大震災の時、庁舎を支える柱が数本追加されたために、建物の崩壊を防ぐことができた。
、仕事上何が一番困るかと質問すると、地震
でいつ庁舎が壊れるか
不安でしょうがないという。
、耐震基準を満たしていないとすれば、町民の命と財産を守る消防活動の拠点となる庁舎では問題がある。

今の聞き取り調査を踏
まえて、２点目の質問です。
②もし今別分署の建て替えをするとすれば、消防車、 救 急 車 な ど の 駐 車場、手狭な現庁舎の内部を広くしたスペース、職員の駐車場、消防職員のトレーニング室または訓練する場所などを必要とする土地の確保など、総合的に考えてみた場合、現在地では難しいのではないか。今別分署の庁舎の新築と土地の確保が必要と考えられるが答弁を求めます。
消防庁舎は、火
災時はもちろんのこと、地震などを含め、あらゆる災害時に迅速に出動し、消防活動を行う拠点となる施設でありますので、建物は強固で職員にとっても、任務遂行のための良好な環境が必要であります。したがって、この基本事項に適した場所への建設が重要となります。
③もし今別分署の庁舎建て替えとな
れば、庁舎建設にかかる費用（土地代は、別として）は、他の分署を例にすると、概算でいくらになるか。建築費に国や県の補助金というものがないものなのか。庁舎建築費が外ヶ浜町と今別町の両町だけの負担になるのかどうかを含めて答弁を求めます。
現在の今別分署の規模に近似している、新城分署を例にすると、実施設計や工事費を合わせ、約４億２千万円と見込まれていますが、規模・設備・機能により積算されることになります。
補助金等の財源については、使用形態や内容により、有利な財源も活用可能との情報もあります
が、 過 疎 債 の 充 当 も 含
め、検討することになります。
建設費の負担について
は、基本的には今別町と外ヶ浜町で負担することになります。
④救急救命士の勤
務体制について、
青森市内の分署は
正職員 名体制であるが、一人の救急救命士は１カ月のうち、どの程度勤務可能なのか、また救
急車に救急救命士が１カ

総務課長

問

質

20

消防事務組合今
別分署についてて替えも含め、その対応についてどのように考えているか答弁を求めます。
今別分署は、昭和 年に建てられ、 年 数 も 経 過
し、老朽化が進んでいます。建築構造上の問題がないとは、言えないと認識しております。
修繕も含めての対応が、必要と考えております。
２つ目の質問するにあたり、今別分署の聞き取り調査について報告します。
１、分署庁舎の敷地が狭く、手狭なため、玄関のシャッターを閉めると、消防車のスペースに余裕がない。
２、職員が出入りするス
ペースの余裕もない。
３、一 階 ト イ レ の 箇 所が、大雨が降るといつも玄関まで水浸しになる。
４、消防職員が訓練する
トレーニング室や場所もなく、職員の駐車場も間借りしている。
５、２階に上がる時、階段も２階の床も歩くとギシギシと大きな音がし、板が折れそうになるほど老朽化が進んで
10

11

18

①中央消防今別分
署庁舎は、築 年経過し、その老朽化に伴い、耐震性を含めた建築構造上の問題点があるかと思いますが、建

22

総務課長

問

質

問

質

（6）
2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り
第 180 号教育課長

47

月 時間常時乗車するには、最低何名の救急救命士が必要となるか答弁を求めます。
分署職員の勤務時間については、
救急救命士の資格の有無にかかわらず、朝８時 分から翌日の朝８時 分、休息を含む 時間体制で、１ケ月あたり回程度の勤務となっています。
救急救命士が常時救急車に乗車するためには、
週休日、研修、休暇等を考慮すると１隊につき２名 以 上、 最 低 で も ２ 隊
で、４名が必要です。
現在の今別分署の救急救命士は１名であります
が、さらに現在１名の職員が県病において研修中であり、９月頃からは２名となります。今別分署の体制の強化のためにも、救急救命士の養成を計画的に行っていく必要があります。
24

大泊地区の防風対策用設備の設置についてぼ伐採されたために、バイパスに住んでいる住民の防風対策として、木製でできる２メートルの高さの防風柵を今冬になる
前につくると建設課から説明を受けました。工事後に迎えた冬に、 年以上住んで一度も凍ったことがない水道が初めて凍ったことや、斜面の下からの強い風により、泥が窓に飛んでくるたびに掃除し、家の前の垣根が腐って枯れてしまったな
どです。果たして町の説明した木製の防風柵で、今述べた問題が解決できるのか答弁を求めます。
この工事は着工
前に地元からの要望や意見を反映させるため、県、町、総代を始め地区の農林漁業者の代表 名の委員で環境公共推進協議会を設立しています。
協議会では工法の検討
や現況の斜面の木々を残すか、伐採するか検討されました。結果、現在のフリーフレーム工法で施行し、斜面の木々については腐りかけた大木が多く全部を伐採することで決定しました。
風が強いため、伐採後は防風柵の要望が出されましたが、治山工事の補助事業の工法としては、
転落防止柵となり、防風柵は対象外ということです。しかし、防風柵を設置してほしいとの地元からの強い要望で今年度、県単事業で実施が決定しております。
県でも治山事業で施行する防風柵は事業的にもこの工法が限界であります。道路用の防風柵ほどは高さがありませんが、効果はあると思っています。この防風柵で問題が解決できるかとのことですが、これから施行後の状況を見ながら問題があれば検討しながら対処していきたいと考えていますのでよろしくお願いします。
②大泊地区の上の坂に 年度設置予定の金属製の防風柵で、道路が狭くなり、冬場、車の往来で事故を心配していますが、その対策について答弁を求めます。
27

大泊地区の上の坂の防風柵については３月議会で年度からの実施予定と答弁 を し て お り ま す。 また、今年度の大泊地区の座談会において質問があり、実施することにより道路幅が狭くなり歩行するのに支障が出た場合危険であり実施を見合わせ
た方いいのではという意見が出されました。
このため、今年の冬期間に既設のネットを撤去
し、防風対策なしでの状況を調査することにしております。
町としては現状維持の道路幅で防風柵を実施することにしておりますが工法について大泊地区と現場で協議することにしておりますのでご理解をお願いします。

北海道新幹線開業促進特別委員会
視察レポート～奥津軽いまべつ駅屋内駐車場等視察～
Ｈ ・４・
レストランをはじめとした直産・特産品コーナー
や観光案内所などのスペースの活用方法や工事工程などの説明を受け、素晴らしい道の駅に生まれ変わる実感が沸きました。奥津軽いまべつ駅の完成が増々待ち遠しい視察でした。
（北海道新幹線開業促
進特別委員長福士 直治）

４月 日、北海道新幹線開業促進特別委員会が開会され、新幹線対策室の小野室長から奥津軽い
まべつ駅の開業へ向けた工事の進捗状況や、駅前改修の構想について説明を受けた後、現地を企画課、新幹線対策室と共に議員７名で視察しました。新幹線駅設置予定地
で は、 着 々 と 開 発 が 進
み、中央に時計台があった緑地帯には大変立派な屋根付駐車場が完成しており、その駐車場の中には 台の駐車スペースの他、駅舎連絡通路側には
清潔感のあるトイレや、
ゆとりのある待合ホールなど利用客の使いやすそ
うな設備が設けられていました。
また、屋内駐車場周辺の整備も完成型を想像できるほどに再開発が進んでいました。残念ながら
今年度改修予定の道の駅
アスクルは閉鎖中のため中は見られませんでしたが、平面図を見ながら、

48

30①大泊地区の斜面の補強工事で、斜面にあった木がほ

27

問

質

産業建設
課
長

10

26

10

24

総務課長

30

11

問
質

2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り第180号
（7）

産業建設
課
長

13

50

進 ん で 手 を 挙 げ、 発 言し、それについてみんなで色々な意見を出し合
い、先生も児童の意見を尊重しながら進めている授業に感動しました。

Ｈ ・５・
光客が訪れた際、必ず、立ち寄る場所なため、安全に観光していただける
よう、早期改修が必要です。

26が輝く学校」をめざし、教育実践に取り組んでいるということでした。その後、各学年の授業風景を見学しました。先生が問いかけた問題に対し、

26

産業建設常任委員会

13

後、授業風景を見学し、生徒が授業に真剣に取り組んでいた姿が、印象的でした。
今別小学校を訪問
今別中学校の訪問の後は、元気いっぱいの児童がいる今別小学校を訪問
し ま し た。 早 速、 玄 関で、 通 り か か っ た 児 童は、明るくあいさつしてくれました。今年赴任した伊藤校長より、学校の現状と今年度の計画を説明され、新しい時代を主体的に切り拓くたくましい子どもを育てるために、学校・家庭・地域社会の連携を強化しながら、全職員が一丸となって、「 夢 を 育 み 一 人 一 人

５月 日、産業建設常任委員会が開催され、関係課より平成 年度重点事項、事業計画の説明を受け、その後関係課と現場を視察しました。早期に改修が必要である大川平～大川平バイパスに抜ける道路、旧大川平小学
校教員住宅、旧今別保育園に行き、大川平バイパ
スに抜ける道路は、生活
道路のうえ、道路幅が狭く、町民から要望が寄せられていた現場です。旧
大川平小学校教員住宅
は、老朽化が激しく、屋根がはがれ、現在、応急処置しているが、このまま放置しているととても危険だとのことです。最後に旧今別保育園も老朽化が進み、屋根がはがれていました。今回現場視察をした現場は、今後、
北海道新幹線開業し、観13（旧今別保育園屋根破損現場）

Ｈ ・４・にブランド品を年中供給できる生産力をつけること、３つに、友好都市の特産物や紹介コーナーもあるといいですね。特に荒馬の里としての今別町の芸能文化が荒馬だと、外からわかる看板が欲しいですね。
（報告者 入江 奬）

訪問し、高坂校長より学校状況説明され、教師と生徒の信頼関係を築き、落ち着いた中で学習に集中できる環境づくりに努
め、日々の学校生活の中で互いの個性を認め合
い、助け合いながら集団を高めていくことを学校
課題解決のための手立てとして掲げ、取り組んでいるということでした。
先生方の生徒に対する熱意をひしひしと感じ、生徒一人ひとりと向き合い、 苦 手 分 野 に 挑 戦 さ
せ、学校生活の中で、担当 を 持 ち、 責 任 感 を 養
い、将来、どんなことがあっても、乗り越えられる心を育てていきたいと
い う こ と で し た。 そ の（今別小学校を訪問し、授業を見学する）

24（物産売り場の様子）

今別中学校訪問
最初に、今別中学校を（今別中学校を訪問し、意見交換する）

道の駅視察レポート
１つに、訪問したどの道の駅も、幹線道路に面してつくられているか、
奥ばったところの道の駅
で も、 大 き な 看 板 が あり、道の駅の場所が分かりやすかった。２つに、地産地消の考えが元にあり、どの町村の特産物なのか分かりやすく、ブランド品として定着し、町の経済の活性化につながっている。３つに、友好都市として結んでいる
町村の特産物も販売され、特に鶴田町では、ア
メリカの友好都市が紹介されていたのが印象的でした。
以上のことを参考に１
つに、今別町の道の駅の入り口の看板を目立つように大きくすること。２
つに今別町の特産物並び26

26

Ｈ ・５・７受け、その後、授業風景を見学しました。

総務文教常任委員会
平成 年度総務文教常任委員会を開催し、今別小学校と今別中学校を訪問 し、 今 年 度 の 学 校 経営、課題について説明を26（8）
2014（平成26）年８月

い ま べ つ 議 会 だ よ り第180号

（9）い ま べ つ 議 会 だ よ り第180号

27

26

26

26
27

県 選 出 国 会議員及び鉄道建設・運 輸
施 設 整 備 支援機構表敬訪問レポー ト

Ｈ ・６・ 〜 ︵東京都・神奈川県横浜市︶
問題点について、要望を
６月 日、青森県選出
重ねてきました。
の国会議員を表敬訪問し（報告者てきました。
内容につきましては、
福士 和比古）
津島淳衆議員と滝沢求参
議員、山崎力参議員が出迎えて下さり、新幹線の開業に向けての更なる支
援と、小国峠の冬期間の危険な道路状況について説明し、改修について要望をしてきました。
翌、 日は、神奈川県横浜市の鉄道運輸機構を訪ねて、新幹線工事の進捗状況を確認し合うとともに、開業までの種々の全員協議会開催

阿部町長は、６月 日全議員に出席を求め、次の項目について説明しました。

案件

１、青森地域広域事務組合と青森地域広域消防事務
組合の合併について

11

2014（平成26）年８月（滝沢求参議員を囲み、記念撮影）

平成25年度議会活動出席状況
議会議員は、定例会、臨時会他に、各委員会を設置し、様々な活動をしています。
普段見れない議会活動と出席状況について紹介します。

★定例会

★臨時会

【定期的に招集される議会です。】

島中 春光
小鹿
勉
入江
奬
福士 直治
福士和比古
中島 邦彦
明田 平苗

６月
○
○
○
○
○
○
○

９月
○
○
○
○
○
○
○

【必要となる時、特定の事件に限り、審議するため招集される議会です。】

12月
病欠
○
○
○
○
○
○

３月
○
○
○
○
○
○
○

島中 春光
小鹿
勉
入江
奬
福士 直治
福士和比古
中島 邦彦
明田 平苗

６月27日
○
○
○
○
○
○
○

８月５日
○
○
○
○
○
○
欠席

２月４日
○
○
○
○
○
○
○

★常任委員会及び各委員会出席状況
・総務文教常任委員会

・産業建設常任委員会【総務課、町民福祉課、教育委員会、その他の所管課に関する委員会です。】 【産業建設課に関する委員会です。】

福士 直治
入江
奬
福士和比古
小鹿
勉
島中 春光

５月８日
○
○
○
○
○

６月４日
○
○
○
○
○

７／２～４日
○
○
○
○
○

明田 平苗
中島 邦彦
福士和比古
小鹿
勉
島中 春光

５月８日
○
○
○
○
○

７／２～４日○○○○○・議会運営委員会【議会を円滑に運営するために設置され、本会議の進行の調整を行います。】

福士和比古
明田 平苗
入江
奬
小鹿
勉
島中 春光

６月４日
○
○
○
○
○

６月26日
○
○
○
○
○

８月２日
○
○
○
○
○

９月３日
○
○
○
○
○

９月12日
○
○
○
○
○

12月４日
○
○
○
○
○

１月30日
○
○
○
○
○

２月28日
○
○
○
○
○

い ま べ つ 議 会 だ よ り第180号

2014（平成26）年８月（10）・議会広報委員会

・北海道新幹線開業促進特別委員会

・監査委員調査特別委員会【議会活動状況を町民に周知するため議会広報だよりを発行しています。】【北海道新幹線開業に関わる委員会です。】【監査委員調査に関わる委員会です。】

福士和比古
入江
奬
福士 直治
島中 春光

４／22 ７／24 10／25 １／23
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

★行事関係
４／２ 鉄道運輸機構青森新幹線
建設局表敬訪問（青森市）
４／25～26 ＪＲ北海道札幌本社
表敬訪問
（北海道札幌市）
５／９～10 県選出国会議員表敬
訪問
（東京都）
７／９ 健康管理セミナー
（外ヶ浜町）
７／10 東青県民局地域整備部へ
陳情
（青森市）
７／11 県下町村議会議員研修会
（青森市）
11／９～11 東北復興大祭典他県選出国会議員表敬訪問 （東京都）
11／20 道州制研修会 （青森市）

入江奬

福士 直治
入江
奬
福士和比古
中島 邦彦
小鹿
勉
明田 平苗

６／４
○
○
○
○
○
○

９／24 10／８ 11／５
明田 平苗 ○
○
○
入江
奬 ○
○
○
福士 直治 ○○○
福士和比古 欠席 欠席
○
小鹿
勉 ○
○
○
島中 春光 ○○○

福士直治 福士和比古 中島邦彦

小鹿勉

明田平苗 島中春光

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

欠席

○

欠席

○

病欠

○

○

○

○

○

○

病欠

○

○

欠席

欠席

○

○

病欠

○

欠席

欠席

○

○

○

○

○

○

○

○

○

病欠

○

○

○

議会の動き（26年4月1日～6月30日）
４月
26日～27日 ＪＲ北海道札幌本社表敬訪問
７日 管内小・中学校入学式
（北海道札幌市）
８日 北高今別校舎入学式
27日～28日 第39回全国町村議会議長・副議長研修会
10日 北海道新幹線開業促進特別委員会
（東京都）
17日 議会広報委員会
28日 今別町商工会通常総会
18日 例月出納検査
29日 定期監査
23日 今別町観光協会通常総会
６月
24日 道の駅視察研修（鶴田町・五所川原市・つがる市・青森市）
８日 今別町消防団定期観閲式
30日 東津軽郡町村監査委員協議会役員会 （青森市）
11日 全員協議会開催
５月
11日 議会運営委員会
１日 東津軽郡町村議会議長会監事会 （外ヶ浜町） 12日 駅名決定に伴う県庁あいさつ廻り
７日 総務文教常任委員会
13日 「北海道新幹線奥津軽いまべつ駅」

決定を祝う看
11日 海峡いまべつ春まつり
板除幕式
13日 産業建設常任委員会
16日～18日 第415回６月定例会
14日 東津軽郡町村議会議長会事務局長会議
（青森市） 19日 今別町植樹祭
16日 東津軽郡町村監査委員協議会定期総会
（青森市） 20日 例月出納検査
18日 今別中学校体育祭
20日 東郡老人スポーツ大会 （外ヶ浜町三廏体育館）
20日 例月出納検査
23日 議会広報委員会
21日 東津軽郡町村議会議長会定期総会 （青森市） 23日 ＪＲ北海道本社表敬訪問 （北海道 札幌市）
22日 議会事務局職員研修会
（青森市） 26日～27日 県選出国会議員並びに鉄道建設・運輸施
25日 今別小学校運動会
設整備支援機構表敬訪問 （東京都・神奈川県）

編
集
後
記

まだまだ暑い日が続いておりますが、皆様いかがお過ごしでしょうか。
この時期は地場産のおい
しい夏野菜を食べて、元気に乗り切りたいですね。
ねぶた、荒馬、流し踊りといった夏の風物詩
が、今別の短い夏の終わりを感じさせます。さてわが町では、駅名が正式に「奥津軽いまべつ駅」に決まり、役場前において看板除幕式も行われ開業ムードが高まってきておりますが、今別町議会におきましてもＪＲ北海
道をはじめとする関係機
関への表敬訪問や、北海道新幹線開業促進特別委
員会での研修会、当町の新屋内駐車場や他市町村の道の駅視察など新幹線関係の事業が目白押しでした。
これからもよりよい町づくりをめざし、町民の皆さん・町・町議会が一体となって取り組んで行
きたいと思います。
議会広報委員会
委員 福士 直治奬

議会広報委員会

副委員長：入江直治

委 員 長：福士和比古

員：福士委