を三三八人削減︑新県庁舎は三階削減し約六〇億円節約︑県債発行残高︵借金︶も増加させませんでした︒しかし︑それらの行革努力を上回る収支不足を補うため︑毎年三〇〇億円前後の財政調整基金︵貯金︶に頼った予算にならざるを得ませんでした︒そしていよいよその貯金が底を尽きかけている訳です︒
四︑抜本改革実施へ﹁とちぎ未来開拓プログラム試案﹂を決定し公表しました︒それは毎年三〇〇億円の収支不足の解消策です︒そして︑平成二五年度に収支の均衡した予算編成を行うことを目標に︑今年から平成二四年度を集中改革期間として計画を進めて参ります︒具体策としては︑職員数をさらに四五〇人削減︑一般職等を含め給与カットの実施︑さらに総事業数三二七五本のうち裁量の余地のないもの等を除き︑二三三八本を見直し対象とし︑内一四一九本について見直しを行うこととしております︒
見直した事業はいずれも大切な事業であることは承知しておりますが︑県民生活への影響を全体として限定的とするため︑すなわち財政再生団体転落への道を︑歩まないようにするため︑やむをえないものと考えております︒
何卒︑将来への夢をつなぐためご理解とご支援を切にお願い致します︒

ちょっと一息知事がトップセールス

東京駅で﹁イチゴ﹂
ＰＲ

全国一の生産量と販売額を誇る県産イチゴ﹁とちおとめ﹂と二位の福岡県産﹁あまおう﹂が初めて協調し︑東京で販売促進イベントに取り組んだ︒
このイベントはＪ Ｒ 東
日本グループの鉄道会館が９ 日 か ら 日 ま で ︑ 東
京駅八重洲口周辺の飲食店街﹁キッチンストリート﹂など５ 施設で開いている﹁キレイにおいしいフェアー冬ーいちごの国の贈りもの﹂︒
２月 日には︑福田知事が先頭に立って﹁とちおとめ﹂を無料配布した︒
知事は﹁日本一の本県のイチゴは絶妙な味わいです ﹂ な ど とＰ Ｒ ︒ 約 １ ００ ㌘ 入 り の パ ッ ク３ ０ ０個を配ったが︑５ 分後には底を突いた︒

知事自らがトップセールスで﹁とちおとめ﹂をＰＲ＝ＪＲ東京駅

22

２００9年盛夏号

平成21年７月発行
年２回刊
題字／福田富一 書〈発行所〉とちぎ未来開拓プログラム

五月一八日︑厳しい財政状
況を踏まえ﹁プログラム試案﹂を発表した︒県民の皆様にご負担や我慢をお願いせざるを得ないことは︑まさに断腸の思いであります︒
一︑何故この時期か
平成二十年度決算から﹁地方公共団体財政健全化法﹂が全面適用となり︑本県の予算規模では二一〇億円程度の赤字で自動的に財政再生団体に転落します︒そうなりますと︑国の管理下に置かれ県独自の取り組みである少人数学級や子供医療費の助成など多くの事業ができなくなる恐れがあります︒︵夕張市が例︶
二︑何故財政悪化が進んだのか
バブル崩壊後の景気対策事
業の借金の返済が高水準にあること︒高齢化の進展等により医療福祉関係経費等が年々増加していること︒一五年度からの三位一体の改革により︑国からの交付財源が年間で七五〇億円も減ったこと︒
世界同時不況により︑今年度の県税収入が四七〇億円程度大幅減が見込まれること︒足
利銀行破綻により︑平成一六・一七年度に本県独自の経済対策を行ったことなど︑予想外の事態が次々と起こったことによるものであります︒
三︑何の手も打ってこなかったのか
私の一期四年では︑出先機関の統廃合などにより職員数

18

福田富一
暮しと政治研究所〒321-0102
宇都宮市江曽島町98番地

TEL 028（ 645）5100
http://www.tomikazu.com

将来への夢をつなぐ

２００９年（平成21年）７月

FUKUDA TOMIKAZU NEWS〈２００９年 盛夏号〉
〈1〉

知事給与 ％カットへ与を減らす条例案も含まれ︑削減率は知事が ％ ︑副知事が ％ ︑教育長︑常勤監査委員が各 ％ ︒適用される期間は４月から知事の任期満了︵ 年 月８日︶まで︒年２回支給される期末手当も同様の削減率で減額される︒
この日は︑議員提案による県議の報酬を３％減らす条例案の採決が行われ︑可決された︒４月から適用される︒

不況・財政難で条例改正案提出
県 議 会２ 月 定 例 会 が２ 月 日 ︑ 開会 ︒ 県 執 行 部 は２０ ０ ９ 年 度 当 初 予
算 案 ︑０ ８ 年 度 補 正 予 算 案 を 含 む
議案を提出︒福田富一知事は﹁深刻な 景 気 悪 化 か ら１ 日 も 早 く 抜 け 出 せるよう全力で取り組む︒雇用機会の創出や中小企業向け制度融資の拡大を図り︑社会資本整備を前倒し実施することによって︑景気の下支えをして い く ﹂ と 述 べ た ︒
提出された議案には︑特別職の給1510

４年で事業見直し後の財政健全化策を示す

いせざるを得ないのは断腸﹁県民に負担や我慢をお願福田知事は記者会見で﹁とちぎ未来開拓プログラの思い﹂と述べながらも日︑今ム﹂の試案を発表した︒平

﹁プログラムの実施で︑財に ２３ ３ ８ 事 業 を 挙 げ ︑ 試５ 事業を検討︒見直し対象算編成を目指して全３２７ていく﹂と力を込めた︒

め︑さらなる見直しを行っできる︒財源不足圧縮のた政再生団体への転落は回避％ カットをはじめ︑私立高の職員削減や職員給与の５映させる︒議会や市町︑関寄せられた意見を計画に反ブリックコメントを実施し︑福田知事は３月 日︑県をＰ Ｒ す る パ ネ ル を 背 景 に定例記者会見を行った︒こういうスタイルの記者会見は民間企業などではよく見られるが︑県が行うのは初めて︒
バックパネルは県のブランド力向上に向けた県広報課 職 員 の 発 案 で ︑ 縦 １８ ２㌢︑横２７０ ㌢の発砲スチ
ロールボードに厚紙を張り付 け た も の で ︑ 約３ カ 月 かの医療に詳しい高島三喜・県医師会長︑母の介護経験がある作家の落合恵子さんら６人が参加︒
福田知事は︑県内の公的医療機関に一定期間勤務すれば返済が免除される︑産科・小児科志望の医学生への修学資金貸与事業や︑女性医師の復帰支援事業など県の医師確保対策を 紹 介し︑﹁ 中 核 病 院 と開 業 医のネッ
トワーク作りに取組み︑安心して住めるまちづくりをしたい﹂と述べた︒

防犯パトロール隊発足

４種類の図柄描く

ＰＲパネル前で初会見

地域医療の現状と課題を住民と行政︑医療機関が一体となって考える
県民フォーラム﹁みんなで守り育てる と ち ぎ の 地 域 医 療 ﹂ が１ 月 日 ︑宇都宮市駒生町のとちぎ健康の森で
医 療 関 係 代 表 や 市 民 代 表 ら 約 ４０ ０人が参加して開かれた︒同フォーラ
ムは昨年度から全国で行われており︑今回が４県目となる︒
午前中に行われたパネルディスカッションには︑福田富一知事や︑県内地域医療を考える県民フォーラム

﹃県全体で守り育てる﹄

校運営費補助の廃止や市町係団体とも協議し９月にプ日から︑試案のパの財政力指数による補助率ログラムを決定︑公表︒

県はの変更事業の拡大など事業した︒４年間で約４５０人

案 で は １ ４ １９ 事 業 を 見 直

成

年度からの収支均衡予

福田知事は５ 月

財政健全化へ試案発表

12

年度予算編成で具体的に取県 ︑失 業 者 の 臨 時 雇 用 策
県の緊急雇用創出事業の一つとして︑県防犯協会が県警と協力し︑失業者を臨時に雇用して県内を巡回してもらう﹁防犯パトロール隊﹂の発けて制作︒
パネルには﹁つぎつぎとちぎ﹂といったキャッチフレーズ入りのロゴマークや生産量日本一のイチゴの写真︑﹁県章﹂など４ 種類の図柄が描かれている︒
福田知事は﹁危機意識を共有して︑職員自らが取り組んだことは評価できる︒
県民の皆さんと一枚岩でブランド力の強化に取り組む弾みになる﹂と評価した︒

302012り組む︒

62

69の聖域なき見直しを打ち出した︒

2227

県警は失業者を短期で雇い︑パトロールに従事してもらう雇用対策を県防犯協会に委託して実施︒協会が９月末まで 人を雇用する︒
パ ト ロ ー ル 隊 は２ 人１ 組 で ︑ 県 内足式が５ 月 日午前︑県庁前の広場で開かれた︒式には 人の隊員のほ 各署に配属︒ 台の青色パトカーにか ︑ 福 田 富 一 知 事 や 県 警 関 係 者 ら が 乗 っ て ︑ 金 融 機 関 の ＡＴ Ｍ で 振 り 込め詐欺防止を呼びかけたり︑通学路出席した︒
福田知事は﹁皆さんが︵巡回活動 のパトロールをしたりする︒に︶加わることで防犯が強化される︒
このページは︑下野新聞︑読売新聞︑朝日新聞︑毎日新聞︑産経新聞︑東京新聞︑身近な事件・事故の抑制につながる日本経済新聞︑の記事を抜粋させていただ
きました︒と期待している﹂とあいさつ︒

6219

県のＰＲパネルを背景に記者会見する知事

1418252025

元気な栃木づくりのために県民としての誇りを

20〈2〉

FUKUDA TOMIKAZU NEWS〈２００9年 盛夏号〉
２００9年（平成21年）
７月

パネルディスカッションに参加した知事

13

28

15日

苗木配布会／﹁緑づくり高校生全国大会優勝者・３選手に県スポーツ功労賞

力 走で 県 民に希 望 と 活 力︵ 優 勝 ︶ を 狙 っ て い き たい﹂︒ 赤 羽
１ 月の大阪国際女子マラソンで優選手は﹁練習を見かけたら声をかけ勝した渋井陽子選手︵那須拓陽高＝て﹂︒ 原 選 手 は ﹁ こ れ か ら も 頑 張 り三井住友海上︶ら︑表彰台を独占したい﹂と地元の応援に感謝した︒
た本県３選手の快挙を記念した﹁トークセッション﹂が３ 月 日︑県公館で開かれ︑３選手がレース秘話などを披露した︒出席したのは渋井選手と２位の赤羽有紀子選手︵真女高＝ホクレン︶︑３位の原裕美子選手︵文星女高＝京セラ︶の３人︒本県勢が国際大会で表彰台を独占したのは初めて︒その後表彰式が行われ︑福田富一知事から県スポーツ功労賞が贈られた︒知事は﹁県民にとっても大変な誇り︒これからも世界の舞台で活躍してほしい﹂と激励した︒
式 典 で 渋 井 選 手は﹁ベルリンは久 々のマラソンでの国際大会出場なので那須の森整備 大いに期待をとちぎ元気フォーラム 那須

福田富一知事が県民と直接対話する﹁とちぎ元気フォーラム﹂が６月日︑那須町のゆめプラザ・那須で約１３０人が出席して開かれた︒

福田知事
（左端）
から県スポーツ功労賞を授与された
赤羽、渋井、原の３選手（左から）組む﹁食の回廊﹂を両県も実施するよう提案するとともに︑連携して首都圏など他地域に情報発信していくことを確認した︒◇４ 月日に積極的に参加してほしい﹂と挨拶︒◇５ 月

茂木中で県植樹祭／﹁恵とちぎの環境美化県民運

24

関東知事会議幹部職員を前に年頭訓示が︑１年を超えない範囲で市町村長の同意が必要︒早いうちに県が押し掛けていって払ってくれとやらないと滞納額が膨らむばかりだ﹂と説明した︒本県は県税滞納額の５割が個人県民税で︑他都県同様に徴収が課題となっている︒
この日は福田知事の提案で同会議後に︑茨城︑群馬両県と北関東３県知事懇談会を開催︒福田知事は救急医療に関し︑自治医大病院や足利日赤病院の救急患者の県外比率が高いことから︑３県そろって県民に適正受診を呼び掛けるよう提案した︒
また観光振興について︑県が取り◇１月５ 日みちのく国体県選手団結／﹁活力回復へ全力疾走を﹂日

指導者知事表彰／作新ボクシング部◇１ 月

団式／﹁本県代表として自覚と使命

日

行コーチの全国連覇の健闘たたえる︒◇５ 月とちぎ元気フォーラム澤 洽 著 ﹂の精 神 を 守 り 続 けてほしい﹂日日野木／合併しない町方針一定の理解︒◇５ 月◇５ 月

動／佐野市の秋山川の一斉清掃参加︒
道の駅どまんなかたぬまで啓発活動︒
廃棄物不法投棄パトロー
ル出発式／﹁使命の重さを励みに存◇６月１日

都内ホテルで舩村徹氏の分に活躍して﹂と激励︒
日

年を祝う会﹂出席︒﹁とちぎ未来大使﹂Ｕ 字

関東知事会議に出席した福田知事＝都道府県会館

税滞納防止へ直接徴収
関東地方知事会議︵会長・橋本昌茨城県知事︶が５ 月 日︑福田富一知事をはじめ 都県の知事らが出席して都内の都道府県会館で開かれ︑本県提案の﹁地方税にかかわる課題への対応について﹂など国に対するの提案・要望事項を決めた︒
本県提案の要望事項は︑個人県民税・都民税などの収入未済額について︑現年課税分についても都県が滞納徴収に直接的に関与できる制度を構築することなどを求めた︒
福田知事は﹁個人県民税は市区町村に徴収をお願いしており︑滞納になってから県が徴収を引受けできる
10

６月 日 福田知事︵中︶を表敬訪問し﹁ と ち ぎ 未 来 大 使 ﹂の名刺を拡大した
パネルを手に持つＵ字工事の２人

市中央卸売市場でトップの吉野修一郎選手と指導者の川島弘

日感を持って活躍を﹂と激励︒

わんぱく公園東北道黒磯板室◇６月﹁歌の道日工事さんが知事表敬︵上記写真︶／◇６月﹁漫才を通じ栃木県をアピールしたin

那須御用邸用地の一部が環境省に移管され日光国立公園﹁那須の森﹂︵仮称︶として保全整備される計画について︑福田知事は﹁上部ゾーンの駒止ノ滝への観瀑台設置やビジターセンターが整備される︒大いに期待していただきたい﹂と述べた︒知事は整備構想のほか﹁人が足を踏み入れた所と入らない所でどう環境の違いがでるのか調査も行われる﹂などと説明した︒
福田知事は財政健全化への道筋を示す﹁とちぎ未来開拓プログラム﹂︵試案︶など県の現状も説明した︒

27

◇１ 月

セールス／﹁イチゴ研究開東武日光沿線サ発に尽力する﹂とあいさつ︒
日ミット／﹁誘客増へ情報発◇２ 月日信を﹂と提言︒◇３ 月﹁ ピッピとピコ﹂物 語 表 彰 式／﹁公園への温かい思いが日感じられた﹂と知事︒◇３ 月

ＩＣ開通式／﹁効果︑喜び二重三重﹂と式辞を述べる︒
辞令交付式／﹁能力を高め︑即戦力として活躍して﹂と激励︒◇４ 月１ 日日光線沿線駅舎リニューい ﹂ と 語 る２ 人 に ﹁ 全 国 に 向 か っ て日

アルオープニングセレモニー／﹁世◇４ 月60宣伝をよろしく﹂と知事︒

元気フォーラムで質問に答える福田知事

17122330
3112211829

界の日光の玄関口の拠点に﹂と挨拶︒

JRin

15

27

1615

東奔西走の日々

２００９年（平成21年）７月

FUKUDA TOMIKAZU NEWS〈２００９年 盛夏号〉
〈3〉

２号車の皆さんと３ 号車の皆さんと千手ケ浜ハイ キ ン グ
１ 号車の皆さんと﹃福田家の 茶の間﹄ので私が背負った︒若かったものである︒
夫の趣味は﹃ハイキング﹄
回目の今年は︑小田代ケである︒ 人でいろいろな場 原︑千手ケ浜を通って菖蒲ケ所を歩いたが︑夫が市会議員 浜キャンプ場までのコース︒に当選した昭和 年から後援 あいにくの雨でお子さんも参会 で 年１ 回 ハ イ キ ン グ に 行 っ 加 し て く れ た が 寒 く て 可 哀 想ている︒眠ってしだった︒キャンプ場
ま っ た 当 時３ 歳 ので は オ ー ナ ー のＩ ご
長男を背負って尾夫妻が︑焚火と熱い瀬ヶ原を上がってコーヒー・牛乳を用きたこともある︒
意して待っていて下裏磐梯の五色沼にさった︒冷えた体に行った時は雨の中お２ 人の気持ちが嬉３ 歳の娘を背負っしく有難かった︒て登って行った︒
改めて思い返して﹃濡れてかわいそみると︑本当にいろう﹄と参加者がカいろな方に良くしてッパを貸して下さったが︑不 頂きお世話になってきた︒返覚にも名前を確認せず︑その しきれないほどの恩を受けてままになってしまった︒夫は きた︒そんな皆さんの思いに﹁背負いかごだったらいいが︑ 報いるためにも夫には全力で紐ではちょっと﹂と躊躇する難局を乗越えてほしいと思う︒

58(http://www.tomikazu.com)

事務所からのお知らせ

乞うご期待！

ホームページが一部リニューアルオープン

で、お馴染みの東海林さん。
「お集まりの皆様が元気に笑顔で帰れるような楽しいものにしたいです。
」と、ご本人からコメントも頂いております。
７ 月１日︑福田富一後援会総連合会のホームページが４年ぶりに一部リニューアルしてオープンしました︒
マニフェスト︑プロフィール︑会報﹁初心﹂︑に加え︑事務所スタッフによる﹁スタッフダイアリー﹂を開設致しました︒これからは︑こちらのダイアリーを通して皆様に情報発信して参りたいと存じます︒ぜひご高覧下さい︒「現場から東海林のり子がお伝えします」

４ 月１ 日 か ら 江 曽 島 事 務所︵福田富一暮しと政治研究所︶の職員が福田祥子さんに替わりました︒また︑昨秋の選挙以降閉まっていた大通りの事務所︵福田富一後援会総連合会事務所︶
も ︑６ 月 １ 日 よ り 新 し い 職員︑篠原洋さんを迎え開所となりました︒これからは︑篠原洋︑多田寛︑福田祥子の ス タ ッ フ で２ か 所 の 事 務所を運営してまいります︒
どうぞお気軽にお立ち寄りください︒皆でお待ちしております︒

２

新春の華やぎのなか

ゆりの会新年会
今 年 で９ 回 目 と な る ゆ りの 会 新 年 会 が ２ 月 日︵日︶
ホテル東日本で開 催 さ れ た ︒
冒頭︑福田知事の挨拶では昨年の知事選挙での感謝の言葉と︑今後の県政への真剣な取組みと覚悟 を 語 っ た ︒
余興では篠原さん︑佐々木さんがフラダンス を 披 露 し ︑華やいだ会を更に盛り上げた︒来年は 回目の節目となるゆりの会新年会が開催されます︒多くの会員のご参加をお待ちして お り ま す ︒
10

さみだれの寒さに体震わせながらの15

電話 ０２８︵６３３︶
１１１１
ＦＡＸ０２８︵６３３︶
１１１０◇福田富一暮しと政治研究所
宇都宮市江曽島町 番地
︵６４５︶
５１００
電話 ０２８◇ 福田富一後援会総連合会事務所
宇都宮市馬場通り2￨1￨

半年間が編集後記あっという間に過ぎてしまい︑また﹃初心﹄の発刊の時期を迎えた︒記事を何にしようか︑写真をどうしようか︑と思い悩み︑締切間際になって慌ただしくまとめた︒県財政の悪化などで厳しい県政運営を強いられている福田知事だが︑必ずやリーダーシップを発揮してくれると信じている︒ご一読下さい︒24

ＦＡＸ０２８︵６４５︶１１２４12

文化講演会のお知らせ
講演
日師 東海林のり子さん（リポーター）
題 「元気に生きるために〜自分にかける魔法」
時 10月７日（水）午後６時30分 開会場 所 宇都宮グランドホテル
入場料 1,000円

朝からあいにくの雨となった西の湖・千手ケ浜ハイキング︒急遽︑憩いの湯へと向かう温泉コースを加え︑予定通りの散策コースと二手に分かれてスタートした︒
まさに命の洗濯となった温泉コースでは︑名湯に浸り心知れあう仲間との語らいに日常を忘れて楽しいひと時を過ごした︒
一方の散策コースでは︑湖畔道に見つけたシロヤシオの蕾に目を細め︑森の中に感じる動物たちの気配に心躍らせ童心にかえって冒険を楽しんだ︒二班合流の菖蒲ヶ浜キャンプ場には︑想い想いの笑顔の花で満開となった︒

98

〈4〉

FUKUDA TOMIKAZU NEWS〈２００９年 盛夏号〉
２００９年（平成21年）
７月