議会だより

Shari Town
Assembly

この大地で収穫されたてん菜・ビート
加工を待つ準備
令和４年度の農業生産額は１２５億円！

No.198

令和５年・2023年２月１日

月臨時会議月日

24

コロナ感染関係事業・質疑

11◦地域公共交通運行支援
１４０万円
女満別空港路線エアポートライナーの増便を支援◦観光プロモーション
３４０万円
流氷観光のＰＲへ観光庁補助事業と合わせて補助を行う◦アクティビティ運営支援 １００万円
冬季知床五湖のエコツアーの除雪経費分（道々）を補助

若木議員 生活応援に水道を選んだ理由は？
財政 制度構築を行い生活者への下支えと判断しました。
若木議員 約１５０戸の水道のない方への支援は？
副町長 水道施設は公共財、井戸は私的財、支援はできません。
若木議員 生活支援が目的です。
事業の再検討をすべきでは？
副町長 変えるつもりはありません。
桜井議員 一般財源も使う支援は全町民を対象にすべきでは？
副町長 事業はこれで実施します。
やむ得ないと判断します。

●流氷観光振興事業 総額３５００万円 に利用調整地区への考えは？
◦クーポン発行
２９２０万円 総務部長 町としても、環境省に要望し冬季観光の季節来訪者向けにデジタル ています。
クーポンを発行４種類の支援区分●生活者支援事業
総額３３３４万円
櫻井議員 海難事故からの回復とは何をもって回復と捉えますか？
◦高齢者世帯等生活支援 １２１８万円
商工観光 宿泊者の回復と考えています。
光熱水費高騰で低所得高齢者、障がい宿泊支援につながるクーポンです。
者世帯へ支援 １世帯 １２０００円
櫻井議員 冬季間支援です。影響の大き◦物価高騰等生活支援
２０１６万円
かった観光船関係への支援は？
上水道基本料免除と水道利用組合支援
商工観光 意見徴収含めて来年度の中で考えていこうと思っています。

■一般会計補正予算 第８回

11櫻井議員 知床五湖の冬のツアーの利用に関して支援する内容は？
総務部長 道々の除雪費用です。
櫻井議員 今後の活用について、夏同様＜2＞

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198●１１月臨時議会では、人事院勧告にもとづく、職員、特別職等に関わる各条例の一部改正を行いました。また、コロナ感
染対応地方再生臨時交付金などに関連する事業・補正予算についての審議が行われました。
２０２２年１０月２２日にご逝去されました宮内議員への追悼演説が、ご家族ご参列の中、議場にて行われました。７期27年の議員活動に深く敬意を表し、ご冥福をお祈りいたします。

第９・

【農業】
◦てんさい遊離土乾燥前処理施設
整備事業
５７０万円
遊離土前処理施設の施設整備等【衛生】◦ウトロ粗大ごみ収納物置設置事業
３１０万円
ウトロ支所に集積場を設置します

小暮議員 今後の対応は？児童館との住み分けも考慮しては？
こども支援 実情に合わせた配置としていきます。

【民生】◦子ども・子育て支援交付金返還金
１６０５万円
交付金要件に満たなかったために久保議員 自治体の責任として支援されるのですか？賠償責任まで町は考慮されていますか？
総務部長 責任に伴う経費とは考えていません。基金の意志も含め、捜索への支援が必要と思います。

回

月

日〜

日

億０１１８万円■一般会計補正予算

16【総務】◦遊覧船事故対応
６１０万円
捜索に関わった機関への支援金

14

【水産】
◦漁獲物冷却装置購入支援事業
９５０万円
タコ漁船に冷却装置を搭載、安定供給と高品質化を目指します

12

10

月定例会議
●12月定例会議では、職員の定年延長に関わる条例改正、一般会計補正予算、
特別・企業会計などの審議が行われ、いづれも全会一致で可決されました。

見書

物価高における農畜産物の適正な価格形成と農業経営の存続に向けた需給改善対策等の強化に関する意見書
提出者 若木 雅美＊関係機関に送付しました意

国民健康保険事業、
公共下水道事業、介護保険事業、後期高齢者医療の補
正予算が全会一致で可決されました。

久野議員 増床により現在小清水日
赤病院への送迎事業はどのようにな
りますか？
保険福祉 国保病院への通院希望も含めて、今後調整していきます。

【病院事業会計】◦人工透析増床事業 ５７０８万円
２床増床に伴う整備、システム導入を行います■特別・企業会計補正予算

96◦事業者支援（追 加 ） １ ０ ０ ０ 万 円
北海道の助成金 活 用 で 追 加 発 行 を デ
ジタルとポテト カ ー ド で 実 施 す る
久野議員 今後の 支 援 増 額 は ？
商工観光 商工会と調整し、考えます。
若木議員 町外の 方 含 め て チ ラ シ デ ザインなどＰＲの検 討 は 必 要 で は ？
商工観光 積極的 に 取 り 組 み ま す 。
桜井議員 今後の デ ジ タ ル ク ー ポ ン の積極的な活用は？ ポ テ ト カ ー ド は ？
商工観光 今後も 活 用 す る べ き と 思 っています。商工関 係 者 の 動 き を 見 な がら進めます。
◦一次産業燃油生 産 資 材 厚 労 対 策 支 援
３５２８万円町内の農林水産 事 業 者 へ の 支 援
若木議員 運輸関 係 者 へ の 支 援 は ？
今後の状況見据え た 支 援 の 必 要 は ？
財政 ９月補正の 事 業 者 支 援 事 業 の 中で対応しています 。 今 後 、 国 の 対 応 があった場合は支援 し て い き ま す 。

条 例 の 改 正号

◦斜里町議会議員 の 議 員 報 酬 及 び 費 用弁償に関する条 例 な ど 関 連 す る ５ 条
例を改正しまし た 。

選 挙 第◦斜里郡３町終末 処 理 事 業 組 合
議会議員選挙欠員に伴う補欠選挙が行われました。
小暮千秋 議員

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198

＜3＞

1

12

月定例会議

12

条 例 改

正

議 会 人 事

◦斜里町議会議員及び斜里町町長の選挙における選挙活動の公 ◦議員の辞任費負担に関する条例
１２月会議開催中に、山内議員より辞選挙カー、ビラなどの公費負担限度額が引き上げられました。
職届が議長に提出され議会…
◦職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例
職員の定年を６０歳から６５歳に段階的に引き上げることに関連 ◦宮内議員のご逝去に伴い、産業厚生常任委員会委員長の選任を委員会でする５件の条例を改正しました。
行いました。また、山内議員の辞職◦斜里町印鑑条例の一部を改正する条例により委員会では２名の欠員となりコンビニエンスストアでの印鑑証明の取得が可能になります。
ましたが、委員会構成４名で活動継ほか２件の条例改正が行われ、１２月議会では計１１件の条例改正
続としました。
が行われました。

公の施設に係る指定管理者の指定委員会人事の選任●産業厚生常任委員会
委員長 小暮 千秋

議案◦斜里町老人福祉センター（斜里町社会福祉協議会）◦斜里町高齢者生活福祉センター（斜里町社会福祉協議会）◦道の駅しゃり（斜里工房しれとこ屋）◦道の駅うとろ・シリエトク（NPO法人知床斜里町観光協会）◦ウトロ温泉夕陽台の湯（NPO法人知床斜里町観光協会）

選挙管理委員
補充員の選挙全員協議会●議会運営委員会
委 員 久保耕一郎
委 員 小暮 千秋◦棚山 清昭◦佐々木妃佐子

◦弦間
◦佐藤

秀子
敏尋
＊敬称省略

町から町政全般に関わる事項や、重用施策についてあらかじめ補足的な説明を受けるために、必要に応じて開催される会議です。
12月会議では２件でした。

① 第６次斜里町行政改革実施計画（令和元年度～５年度）の進行管理について◦効果的な情報発進の推進では、町公式LINEを導入し既存のメデイアとの役割分担を整理。
子育て関連情報等の発信を進めています。
ほっとメール＠しやり登録者数5,655人（令和４年９月末現在）。
◦協働による地域活動推進は、事業の継続性のため「フォローアップ事業」を追加しハード事業１３自治会１３事業。ソフト事業５自治会７事業。連合会１事業。
介護施設等の人員不足対応に創設した行政ポイント付与の「ボランティア制度」は、現在
コロナ禍により活用が進んでいません。
◦事務事業の効率化は、３月よりコンビニでの証明書交付サービスを実施します。
ICT活用では、児童の登降園管理や保護者への文書送信、保育の各種帳票管理など利用者の利便性の向上と保育現場の環境改善を図ります。（１月から導入予定）◦計画的な財政運営の基金運用は、「債権運用指針」「債権運用プラン」を定め、債券による基金運用を開始しました。

② 第６次総合計画の実施結果取りまとめと総括について◦総合計画の進行管理については、９年目の行政内部評価・町民評価・第７次計画策定作業を、10年目は第６次計画総括・第７次計画策定作業等を行いました。
◦令和５年度計画期間満了に伴い町民アンケート（無作為1,500名、回収率41.7％）
実施しました。
◦第６次の評価は、第７次総合計画の策定と同時進行のため町民委員（28名）からの意見聴取と評価が終了し、年度末には第７次総合計画策定に於ける主要課題の提示へと進めていきます。
斜里町議会だよりNo.198

令和５年・2023年２月号＜4＞問 これまでの 年間を振り返った時、行政改革、職員の意識改革、財政の健全化他、第５次・６次
斜里町総合計画に基づき、まちづくりを進められてきました。実績と積み残した課題も含め、３期年の総括をどのように評価をされるのか伺います。
町長 この 年間を振り返りますと、一つ一つの判断と対応にそれぞれ言い尽くせない思いが去来するところであります。
令和２年２月から新型コ
ロナウイルスへの対応に翻弄される日々が続き、波状的な流行のたびに感染防止対策、感染流行の状況を鑑みながら事業者
支援・需要喚起策を実施してきました。加速度的に進む社会変容への対応と持続可能な地域社会の再構築が、大きな課題と捉えています。さらに、
今年４月 日に起きました知床遊覧船事故は、町民の皆様、職員にとってもいまだ経験のない中、町民のご理解をいただきながら、まちづくりを進
めてまいりました。
問 町長が就任以来、掲1223げてきた幸せ実感・あったか斜里町とはどういうものなのか伺います。
町長 幸せ実感・あったか斜里町とは、人は皆、うれしい・楽しい・満足といった幸せを求めて生きていると、私は考えております。自分さえよけ
ればではなく、他人のことを思いやることができ、誰かが困っていたら助けられる人、子どもたちの未来を思いやれる人、おもてなしの心を持って接する人、そんなあたたかい心を持つ人がいっぱいいる斜里町にしていきた
いと考えています。
問 評価できる成果と実績についてどのように捉えていますか。
町長 財政アクションプ
ランを進め、次期第７次総合計画策定における財政基盤を整えたこと。病院・水道企業会計・下水道事業会計の経営基盤向上に一定の成果を見たこと。迅速なワクチン接種体制構築やコロナリスク
軽減などリスク管理がされたこと。定住自立圏構
想や広域連携を進めることができたこと。町民懇談会を開催し広報広聴・
住民参加を進めることができたことなどが成果・実績と捉えています。
問 一方でやり残した課
題はどのように捉えていますか。
町長 知床遊覧船事故後の捜索・慰霊事業やアクティビティリスク管理・安全対策、知床観光の復活、コロナとの共存、収束以後の財源確保を含めた地域経済対策の実行、
広域での一般廃棄物中間処理施設の整備、人口減
少・少子高齢化に対する
地域公共交通対策、人材確保の困難性から十分な
量の様々な福祉介護サー
ビス分野での提供ができていないことが課題であると認識しています。

馬場町政４期目の考えは？
問 いま、デジタル社会の到来により、目まぐる
しい時代の変革期を迎えています。来年の地方選挙について、馬場町長は出馬の考えはあるのか決意のほどをお聞かせくだ
さい。
町長 まずは当面する課

題の解決を図らなければなりません。ＤＸの推進が国・地方をあげての命題となっています。第７次斜里町総合計画では次の 年の方向性をしっかりとしたものにしていき
たい、まだまだやり残した事が山積する中、私は課題・困難に対して逃げることなく真摯に取り組
み、これまで培った経験を生かし頑張っていく所
存です。その気持ちで４期目に立起し、町政発展に全力を尽くす決意であります。
問 町長は政治家です。

政治家とは、町民・住民が地域で生きている社会への要求を正確に感じ取り、具現化し町政運営を進めて行くのかが重要であると考えますが、いかかでしょうか。
町長 これからのまちづ
くりは、町民の皆さんとの対話が大変重要であると考えています。町民との懇談会も含め、信頼関係を構築し、さらなる広報広聴・住民参加を進めるなど、民主的な町政運営に努めていきたいと考えています。

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198＜5＞

録画映像を動画でチェック▶

徹 議員
海道

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

馬場町３期１２年の総括と評価について

12

12

10

キャプション今井 千春 議員
録画映像を動画でチェック▶

問 今期はコロナから始
まり、海難事故もあり、さらには追い打ちをかけるように、生活必需品をはじめ電気ガス・灯油など町民はもとより、各産業界に大打撃を受けているのが現状です。
今回の補正予算では、それなりに予算化されていますが、新年度予算においても特に低所得者層と観光産業に対して継続的な対策をするべきと考えますが、町長の所見を伺います。
町長 今後の状況を見定めた上、必要と思われる支援を講じていきます。

今後の「知床斜里町
観光協会」と「一社
知床しゃり」の役割
分担は？
問 令和元年度から、
町と観光協会・および商工会が出資し「一社」が設立し運営されていますが、
いまだ社団法人から株式会社になっていないのはなぜですか？
計画では翌年には法人化になると理解していましたが、法人化にできない問題点等があるのですか？
また、町として「観光協会」と「一社」が今後
どのような役割分担で進んで行くのか、進捗状況と合わせて、町長の所見を伺います。
町長 コロナの影響により、収支見通しがたたず
株式会社になっていません。
役割分担については、観光協会は観光案内・情報発信・ＰＲ・集客イベ
ント・施設管理などであり、一社知床しゃりは、
旅行者の求める情報や商品、サービスをスムーズに提供しています。
今後は両組織での議論の推移を見守り必要に応じて支援していきます。

温浴施設の実現に向けて！

キャプション

問 今まで何度か一般質問をしてきましたが、優先順位があるので、老人福祉センターの温浴施設を利用して欲しいなどの回答でした。そのことに関しては、一時的な利用だと理解してきましたが、町民の声はやはり町内に温浴施設をぜひとも実現して欲しい！という声が非常に多く聞こえてきます。
さらには、少子高齢化が進む中で、町民の憩いの場として計画的に温浴施設の実現が必要と考えますが、町長の所見を伺います。
町長 温泉が欲しいという意見があることは承知していますが、今後は分野別の論点整理が必要であり、民間活力による新たな投資の可能性を注視する段階です。

開設場所の確保、民間学
習塾との関係などが大きな課題です。
今後については、オン
ラインを活用した「学びの場づくり」を優先的に検討することで、児童生徒の授業時間以外での学習習慣の定着に向けた環境整備を推進して行きます。

今年度の全国学力テストを見て今後の対策は？

問 これまでも種々の学
力向上・対策など取り組
んできているのは承知していますが、いまだ全国平均よりも低い結果となっており、特に家庭学習については低い数値になっていることから、学習
環境づくりが必要であると考えます。
今年度は無理としても、早急に公設民営塾など来年度に向けて予算化し運営しなければ、毎年同じ結果になって行くのではないかと大変危惧しておりますので、教育長の所見を伺います。
教育長 公設民営塾の開設については、
多額の財政負担が継続的に必要であり、＜6＞

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

継続的に物価高対策を！！

キャプション

キャプション

録画映像を動画でチェック▶

櫻井 あけみ 議員●コロナで停滞した観光。
建設から 年以上経過した道の駅。町の再整備、再構築を待っていますが、なかなか動き出さず、方向性も見えてきません。
対応について質問しました。
問 道の駅シリエトクへのこれまでの評価は？
町長 開館以来、観光拠点として役割は果たせていると評価しています。
問 今後求められる道の駅機能をどうますか？
町長 建物の機能保持を図りながら、短期的にはテナントの要望に応えた
改修と、中長期的なあり方を検討していくべきと考えています。
問 新年度予算に計上の「観光施設整備ワークシ
ョップ」事業について道の駅の再整備に関する進捗状況は？
町長 まだ、ＷＳは開催していません。
問 答弁にある、テナン
ト事業者の要望内容は、
このＷＳの実施を踏まえた上で、提出されたもの
ですか？
町長 事業者要望は道の駅の再整備、再投資事業とは関連せず再整備のＷ
Ｓは説明はしていません。
問 今後の知床観光の核施設としての機能が求められると思います。
なぜ、ＷＳが開催できないのでしょう。
リスク管理も求められる今だからこそ、その具現化のためにも、早急に動くべきでは？
町長 遊覧船事故対応リ
スク管理に関わる中、開催が遅れました。
アクティビティに関する情報発信も観光協会に求めていきたいと思います。
問 道の駅の施設的な課
題もあり、情報発信の掲
示には、もはや限界があることは、ご存知のはずです。
今後、再整備、再投資についての事業を推進し、課題や今後の展開を遺産
センターエリア含めて精力的に関係者の意見も聞きながら進めるべきではありませんか？
町長 知恵を働かせ、進めていきたいと思います。
問 事業者要望の調整も早急に進めるべきでは？
町の優先順位もあるの

知床しゃり

と

（以降知床しゃり）●令和元年、町は今後の商工観光推進の役割を担う 組 織 と し て、（ 一 社 ）知床しゃり設立時に事業支援を行いました。
しかし、なかなか観光協会事業との役割分担も見えません。今後の方向性を確認します。

を牽引していく組織です。
町にとっては重要な産業です。大きな落ち込み、信頼回復も含めて積極的な関わりが必要ではないでしょうか？
両団体にはこれまでの知床観光に関わってきた
人材、新しい視点やノウハウを持った人材も多くいます。ぜひ、積極的に町が動くべきと思いますがいかがでしょうか？
町長 応援していくつもりでいます。

観光協会

問 知床しゃりの設立目
的を教えてください。
町長 商工会と観光協会の２社による、「ＤＭＯ、地域商社及びまちづくり
会社の機能を併せ持つ法人の設立」が目的です。
問 両団体の事業、今後の方向性を伺います。
町長 知床しゃりには今後もＤＭＯとしての機能の実現が求められるもの
であり、観光協会は各種
観光振興事業を推進する組織です。
今後、知床しゃりの事
業活動が軌道に乗ってきた際には、観光協会との役割分担が必要と思います。しかし、現時点では役割分担の整理の明確化が困難な状況です。
問 町の知床観光の振興

知床らしい観光地域づくりＤＭＯを、目指して欲しい！

でしょうが、事業者の優先順位も考えるべきです。
町長 精力的にやって行くつもりです。

レジカウンターが通路から丸見えなど以前から課題は多い

求められる情報の発信！
しかし、施設
的には、もはや限界です。
観光客の求める情報発信力に対応限界の施設
観光客のニーズは増えている道の駅・集客の可能性は広く
早急な施設整備が必要です

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198＜7＞

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

道の駅うとろ・シリエトクの施設整備の今後は？

15

若木 雅美 議員
録画映像を動画でチェック▶

問
月臨時会議
で決まりました、「物価高騰等生活支援事業」は、補償補てんという意
味での支援ではな
く、物価上昇による生活一般に対する経済的支援です。
また、支援の対象者を水道利用者とし た の は、「水」が住民生活に欠かせない最も普遍的な生活必需品、生きるために絶対になくてはならないものだからと考えられます。この点に着目し、広く町民に支援を行き渡らせることができると判断した事業である
ならば、使用施設の違い
によって支援金配分を区分するべきではないと考えます。
町内の上水道利用者、水道組合加入者、井戸水利用者の全てに同水準の支援をすべきと考えます。
町長の所見を伺います。
町長 今回の支援の制度設計にあたっては、公共
財たる水道の「基本料」の負担軽減に着目した支援措置です。
再質問 この事業の効果「水道」
ではなく「水」に着目した生活応援を全世帯へ

をどのように捉えていま
すか？
町長 コストをかけずに、
最大限支援できることです。
再質問 コストをかけずに最大限の支援をするということで、同水準の支
援や全く支援が受けられない世帯がある点はどうお考えですか？
町長 コロナ禍において様々な事業を行ってきました。一つの事業で全てを支援はできません。
再質問 この事業で支援を受けられない約１５０
世帯へは物価高騰生活支援は必要ないとお考えですか？
町長 そういう判断をしました。
再質問 水道を町内全域に整備できないことを踏まえると、住んでいる場
所によって支援に差が生じたり、全く支援がない
ことは、生活応援という点からは公平ではないのではないでしょうか。
町長 水ではなく、あくまでも、水道基本料に着目した支援としています。

移住相談窓口を庁舎内に
問 「第２期斜里町まち
ひとしごと創生総合戦略」
を推進するには、斜里町に住みたいと思う人を発掘するための情報発信が重要になってくるとともに、ＩＵターン希望者の受入体制の強化、住む場所の確保、仕事の紹介など、多くの対応が求められると考えます。
多岐にわたる対応を、産業間、企業間などの連携でこれまで進めていま
すが、更なる推進、確実な実績を重ねていくためには、移住希望者や企業の相談窓口を庁舎内に設置し、横断的に対応していく必要があると考えます。町長の所見を伺います。
町長 今後、移住関係の情報提供としてポータル
サイトの設置と合わせて相談窓口の分かりやすい体制を検討してまいりた
いと考えております。
問 更なる推進を図るための具体的な取り組みとして、①知床に住むことを希望する人の「しごと」について、情報提供にとどまらず、企業とのマッチン
グや体験機会を設けることや、しごと体験期間中の人が住む場所の用意②町内企業の情報発信や大学生の町内企業への就
職活動の支援③観光と農業・漁業体験を結びつけたツアーなどの企画実施
３点について、町長の考えをお聞きします。
町長 他の地域の先進的な取り組みが斜里町にそのまま当てはまるものとは限
らず、町の実情に沿った、人的
資源、自然環境、産業の状況などとかみ合った取り組みである必要があります。
また、行政だけでこれらの施策が成り立つもの
ではなく、町民や各事業者など官民がうまく連携していくことが必要と考えます。
再質問 町内にどのような労働力が求められているのか把握すべきでは。
町長 労働ニーズを把握し、時期毎の仕事をつなぐ調査を始めているところです。
再質問 移住を検討される方に、一定期間住む場所を用意する事は必要ではないですか。
町長 居住環境の整備は重要な事と考えます。

＜8＞

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

「水は生活に不可欠」生活支援を
公共財利用者に限定するのはなぜ？

11

移住定住の相談窓口は行政が担うべき問 全国自治体では、犯罪被害者等支援に特化した条例を制定する動きが広がっています。
もちろん加害者による損害賠償、警察による支援、国の犯罪被害者給付制度もありますが、受給までに大変な労力と時間がかかると聞いています。
万が一被害を受けたときに速やかに対応できるような支援体制を具体的に整備しておく必要があるのではないでしょうか？
町長 現在、制定に向けて検討を始めています。
今後も先進自治体の取り組みや近隣自治体との情報交換、勉強会を継続
していきます。
再質問 被害を受けた場
合、直後から医療費や休職・離職に伴う収入減、転居費用など予期せぬ経済的負担がかかります。
見舞金を支給する自治体もありますが、見舞金についてどう考えますか？
町長 どこまですべきか、
しっかり判断をしながら検討していきます。
再質問 再び平穏な生活が送ることができるようになるまで継続した支援を行うには、周囲の協力を得なければならないと思います。情報化社会の中で誹謗中傷で何度も傷つくことがないよう、町民に対しても啓発活動が必要ではないですか。
町長 海難事故では被害者の苦しみに身をもって接していることもあり、人ごとには思えません。
またコロナ禍においては繰り返し誹謗中傷をしないよう訴えてきました。
周囲の方々に理解していただき協力いただけるよう条例の中にしっかり組
み入れていきます。
再質問 条例制定の時期
はいつ頃を予定していますか？

録画映像を動画でチェック▶

小暮 千秋 議員

町長 なるべく早期に、斜里郡三町で協議をしながら進めていきたいと考えています。

子育て世代包括支援センター開設！
ワンストップ窓口に期待します21の時代に合った手法の検討を進めていきます。
問 「ワンストップ支援拠点」の機能を拡充するために子育て支援センタ
ーをぽると内に移転しては？
町長 令和５年中にぽると内に移設し、０歳から２歳までの保育スペースとするべく一連の改修を予定しています。
再質問 改修時には「木育」の視点から木材を多く使い温かみのある保育スペースにしては。誕生祝い制度『森のスプーン事業』にもマッチするのではないでしょうか？
町長 「木育」の大切さは認識していますので、子育てに悩みはつきものです。気軽に子育て世代
包括支援センターへ相談してみましょう！

担当と十分協議したいと思います。
再質問 答弁の中で、子育て世代包括支援センタ
ーは令和６年に『こども
家庭センター』に衣替えするとのことでした。斜里町には〇〇センターがたくさんあります。当事者が混乱しないよう、そ
れぞれのセンターの機能や役割についてわかりや
すく情報提供をしてくだ
さい。
町長 利用される方、関わる方にとってわかりや
すくなければより良いサービスにつながらないと思いますので、努めていきます。

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198＜9＞

問 子育て世代包括支援センターが斜里町総合福祉センターぽると に開設されました。切れ目のない支援を行う「ワンストップ支援拠点」として全ての子育て世代を対象とした相談窓口ですが、相談しやすくなるようアプリなどを活用しては？
町長 妊娠期や子育て期の方々からの相談しやす
い体制づくりにむけて今速やかで継続的な支援をするために犯罪被害者等支援に特化した条例が必要です。

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

『犯罪被害者等支援条例』制定しては？

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

帯状疱疹ワクチンに対する助成を！

問 帯状疱疹は子供の頃に感染した水疱瘡と同じウイルスで、体の中で再活性化することで発症す
る肌の病気です。特に歳以降は加齢による免疫力が低下するため、その発症率が高くなります。
しばしば灼熱感、または刺すような痛みを伴うこともあります。また 歳までに約３人に１人がかかると言われています。
近年、帯状疱疹にかかる方が増えている中、これを予防するには帯状疱疹専用のワクチンを打つ
必要があるのですが、保険適用にならず非常に高額なため、ためらっている方もいらっしゃると聞
いております。北海道の自治体の中には札幌市、千歳市、今金町、幌延町などワクチン助成をしている自治体も増えていると聞いております。国の薬事承認や近隣の動向調査もあると思いますが罹患する方の痛みなどを考えると早く手を差し伸べ寄り添っていくことが大事と考えております。
町長の考えをお聞かせ下さい。

町長 ワクチンに対し、国では現時点で接種効果の検証、副反応等の調査研究中であるほか、接種に多額の費用が生じることから、希望に基づく任
意接種となっており、現在も予防接種法に基づく定期接種となっておりません。いずれにしましても帯状疱疹を予防する手段として有効なのはワクチンであることから、今後の国の動きや各自治体の動向も鑑みながら実施に向けて実施方法や予算の検討をして参ります。
再質問 不活化ワクチンの料金を国保病院で調べた と こ ろ ２ ３，６ ５ ０ 円
で２回打つ必要があり、
ま た 生 ワ ク チ ン は ６，６００円で町内の医療機関で接種できます。しかし非常に高額なため、町の予算を有効に使うためには段階的に、 歳、 歳、歳、 歳の順で摂取を行う方法をとってはいかがでしょうか。
町長 痛みのひどさは知っているつもりですので、斜里町としてどの程度の負担ならできるか実施に向け検討します。

問 ９月の全員協議会で「第２期計画の骨子」と「実証実験事業費試算」
が示させる予定となっておりましたが、まだ示されておりません。
そ の た め、「 現 在 の 進
捗状況」と「令和５年度に実証実験を行い、第２期計画を令和６年度にスタートする予定を変更する可能性はあるのか」伺います。
町長 進捗状況ですが、
公共交通協議会は７月以降未開催です。運営方法
や運営収支等、公共交通事業者との協議等を踏まえ、次期公共交通システ
ムの選定を検討していく予定です。
今後の予定を変更する可能性については、進行全般に遅れを生ずる見込みです。当面はしゃりぐる運行継
続を事業所と協議し、並行して実証実験に向けた協議を図ってまいります。また、遅れを取り戻すよう努力
していきます。
再質問 まずは公

共交通協議会を計画的に開催することが重要と思いますが、いかがですか。
町長 事業者としっかり協議をし、協議会に諮りながら、また、議会に早めに相談できるよう努力したいと思います。
再質問 スジュールどおり進んでいないのであれ
ば、その時点の進捗状況
を議会に報告等すべきだ
ったと思いますが、いかがですか。
町長 常任委員会等で報告はしておりましたが、遅れは遅れとして報告しながら次に向かっていきたいと思います。

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佐々木 健祐 議員
録画映像を動画でチェック▶

＜10＞

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

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久野 聖一 議員
録画映像を動画でチェック▶

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次期公共交通計画の進捗状況は？

録画映像を動画でチェック▶

木村 耕一郎 議員

問 内部統制は、職員には馴染みが薄いですが「業務が適切かつ正確に、そして効率的かつ有効的におこなわれているかを管理する組織内部のルー
ルまたは仕組み」
をいい、具体的には業務上のリス
クや手順を可視化し、不正等の危険を予防・統制
するねらいがあります。
一方、不正の防止や発見だけではなく、不正が起こりにくい環境をつくることを通して、業務の効率化や経費の削減を検証することが狙いとも言
われています。斜里町の内部統制的形態と運用状
況は？
町長 「コンプライアンス」条例を基に運用、事務改善委員会で検討しています。

内部統制の制度導入を図るか
問 地方自治法の改正により令和２年から都道府
県と政令都市は、内部統制制度の整備・運用が義務化され、それ以外の自治体には努力義務とされました。今後、努力義務
から義務化される可能性もあります。
急に制度の導入を図ると、経済性・効率性・有効性が低くなり、斜里町の統制環境が十分でない恐れがあります。
これから数年かけて、今までバラバラであった
内部統制の取り組みの体
系化・可視化をして、まずできるところから必要な見直しを行い、斜里町の規模に応じた内部統制
モデルの整備の充実・運用の向上を図るべきではないでしょうか。
町長 今後内部で研究していきたいと思います。
録画映像を動画でチェック▶

金盛 典夫 議員

問 一般廃棄物処理事業の広域化にむけて網走市、斜里町、小清水町、美幌町、大空町の１市４町で令和 年度稼働をめざして協議中でありますが、「みどりと人間の調和を求めて」とする斜里町の基本理念及びゼロカーボ
ンをめざすため、ごみ処
理方式のあり方について
町長の所見を伺います。
①広域事業による一般ご
みの処理は焼却方式が有力視されていますが、その場合、最終処分場の延命を図るため極力焼却残渣を残さない方式、たとえば灰溶融施設の併設又は低炭素型シャフト炉などを検討する必要があると考えますが、どのように考えますか。
②廃棄物処理事業の広域化によって一般ごみを町外で処理する場合、みらいあーるの資源化施設が短期間の利用で不要となり、施設整備に要した膨大な経費が無駄になります。一方、生ごみ処理は多くの問題を抱えており、
環境負荷軽減のためにも高速堆肥化方式から資源化施設による高温高圧処理方式に変え、生成物や浸出水を肥料として農地還元する考えはないか伺います。
町長 一般ごみの処理は焼却灰が少なく経済的に優れた方式を検討します。
また、生ごみ処理は高温高圧処理方式による生成物を肥料として農地還元する考えはありません。

一般ごみは燃料に、生ごみは堆肥として農地還元する方式。それぞれに課題がある。

令和５年・2023年２月号

斜里町議会だよりNo.198＜11＞

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

内部統制の充実でリスクの回避をキャプション

一般廃棄物の１市４町による広域処理計画について

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議会モニターへの
議会運営委員会説明会
12月９日●12月定例会議に伴い、モニターが傍聴・配信視聴した時の参考になるよう、説明会を開催しました。
・１１月臨時会議の主な結果と１２月定例会議の主な内容①一般議案 ②条例案 ③補正予算の主な内容 等々
・斜里町議会・斜里町全般●モニターからは・家事用上水道基本料金３ヶ月免除はいつからですか？
・職員の定年延長をどのように考えていますか？
・国保病院の人工透析２床増床は、対象患者が増えているからですか？
等々の質問や意見をいただきました。

議会モニターと議会議員の懇談会
１月17日

議員研修会『食のまちづくり』置戸町

11月18日

「置戸町給食カレー」佐々木十美氏（置戸町食のアドバイザー・管理栄養士）⃝講演では、生涯食育や地産地消への取り組み等が紹介されました。
子どもを取り巻く食環境の変化や健康寿命を延ばすための高齢者の食事についてなど、事例を交えてお話しいただき、改めて食の大切さについて考える機会となりました。
置戸町の成人式では懐かしい給食カレーが提供されるとのこと、共通の『思い出の味』があることなどを伺いました。

議会運営委員会⃝12月14日（第６回）198号編集打ち合わせ⃝12月16日（第７回）198号編集会議⃝１月11日（第８回）198号ゲラ原稿校正作業開始開始⃝１月20日
入稿校了
⃝２月１日
発行
＊議会広報への感想ご意見をお寄せください⃝10月７日（第９回）9月定例会議・議事日程⃝11月１日
（第10回）正副議長立候補制⃝11月24日（第11回）11月臨時会議・議事日程
モニター説明会⃝12月９日（第１２回）12月定例会議・議事日程
モニター懇談会⃝12月14日（第13回）12月定例会議・議事日程⃝12月15日（第14回）12月定例会議・議事日程
意見案各委員会の欠員補充

斜里町議会だよりNo.198

令和５年・2023年２月号

委員会活動

議会広報常任委員会＜12＞町内所管事務調査

総務文教常任委員会

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１．ウトロ鮭テラス 観光客のため、総合的案内板、子供、老人など
閲覧台の整備が必要。
２．しれとこ野営場 トイレの整備が急務。案内板などで誘導する必要性があります。
３．夕陽台の湯 改修工事の必要から、地域住民と対話し、行うべきと考えます。

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４．知床自然教育研修所 自然環境イベントなどを、住民と行うような拠点づくりにすべき。
５．道の駅シリエトク
備をすべきです。

店内の動線の要望を聞き、増収につながる整
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６．朱円小学校農業収蔵施設 天に続く道との共存で、桜園も含めて
知床行き帰りの観光客のスポット的な利用の提案されました。
７．斜里中学校 ＊斜里中学校の学力向上対策、＊中一ギャップ不登校などの現状＊部活等の取り組み方など放課後授業など校長先生を中心として感心しました。

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2022年度町内所管調査報告

キャプション⃝道の駅うとろ・シリエトク

１５年が経過した道の駅。修繕が必要な箇所の確認や、より使いやす
い施設になるよう状況を調査しました。観光振興に欠かせない施設であり今後の方向性について協議しました。
キャプション⃝自然センター及び１００㎡運動ハウス

風害により修繕した箇所の確認や、新たに設置された新運動参加者の名札の掲示方法について調査しました。一部運動地の間伐材も使い、木立をイメージするなど工夫されていました。

町内所管事務調査

斜網地域畑地かんがい施設の維持管理費の軽減とCO2の削減を目的にした小水力発電施設です。令和４年６月から開始し、現在順調に稼働している状況を確認しました。
これから初めて迎える冬季間の状況も気になるところです。

産業厚生常任委員会

11／16⃝緑ダム小水力発電所

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斜里町議会の４委員会の活動を報告します。
月以降

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＜13＞

総務文教常任委員会⃝12月７日 12月定例会議案協議（第６回） 総務部所管案件
教育委員会所管案件
今期の学力向上対策に対する委員の意見提出など⃝12月15日 常任委員の補充者選任（第７回）

産業厚生常任委員会⃝10月11日

町内所管調査悪天候で延期⃝10月27日 委員長の選任 指名推薦投票（第８回） 町内所管調査の確認
意見書の取り扱い⃝11月16日 町内所管調査・まとめ（第９回）⃝12月６日 12月定例会議議案説明ほか（第10回）
斜里町議会だよりNo.198

令和５年・2023年２月号

2022年から2023年へ！
まちの声…拾いました！

改選期を迎える
議会へ町へ

町の産業の三本柱に従事される方々に、 ●突然の感染症の広がりにより、どの職種の方々も打撃を受けました。
今後の町へ、議会へ期待する声や、課 僕も一企業として、コロナ渦での営業方法に悩み、日々考えながら過ごしてきました。
題などについて伺いました。
●ウトロで漁師をやりながら、水揚げされた魚を加工し、販売にも取り組んでいます。
知床で、最高の品質と味を誇る魚の付加価値を高めたいという思いから始めました。
自分の町の産業に関わり、消費者と繋がることに、やりがいを感じて働いていています。
町に、議会に考えて欲しいことがあります。
僕たちのような、小規模の加工を始めている人は、少しづつですが増えています。
しかし、実際は、ウトロで水揚げされた鮭
などは、自分たちの規模では購入することができません。また、ウトロで水揚げされた魚類は、一度斜里へ運ばれて、また、ウトロへ運んでくるという状況です。SDGsで考えても…非効率な状態です。
鮭の町をうたう地域です。ぜひ、こうした流通システムの課題の検討を一緒に取り組んで欲しいです。
町の誇れる産業の広がりを期待しています。
漁師・圓子水産圓 子

瑞 樹 さん

２年前より商工会青年部で部長を務めておりますが、町内のお祭りや企画したイベント等も感染症の急増により中止や延期となってしまうことも多々ありました。そのような状況下ですが、子供たちの思い
出作りとなるよう、最初から中止ではなく、どのようにしたら開催できるかを考え、開催できる方向を模索してきました。
行政にお願いしたいことは、やる前からダ
メと決めつけず、やれる方法を考え、運営や実行のサポートをしていただけるようにしてほしいです。町民のため、斜里にずっと住みたい！と思える、より良い環境作りを期待し 自営業ています。
澤 田 正 弘 さん

●農業の全体としての動きは、生産額も平年より上向きの状況の中、例年作を多少上回る状況でした。
畑作農業では一戸あたりの耕作面積が増えておりますが、一方では農業従事者の減少や高齢化による担い手の育成・確保、規模拡大による労働者不足が大きな課題と感じています。
畑作は、輪作体系の確保に加え作物・地力・微生物のポテンシャルを最大限に活用する持続的生産が重要です。経営外部からの支援がなければ、農業経営自体が成り立たなくなってしまいます。
議会ができる事に限りはあると思いますが、斜里農業のあるべき姿を含め、国政・道政に 農業従事者
現場の声を届けて欲しいと強く思っています。 石 井 孝 幸 さん

議員協議会

町政の重要事項や議会運営等に関する協議 第5回 10月 7日
や調整等を行う、全議員で行う会議です。 第6回 11月24日
第7回 12月16日⃝議員活動に関わる事項•航空機を利用する出張に関する旅費の取扱い一部変更（精算方式）。
•選挙期間中の遊説に係る申し合わせは、実施しないとしました。

⃝議員改革に関わる事項•オンラインの委員会の開催要綱を整理しました。
•正副議長選挙の意思表明は、実施しないとしました。

◇お詫びと訂正◇前号（197号）において誤りがありました。
◦４ページ…斜里町一般廃棄物処理基本計画（案）の策定 最下段
誤）堆肥化処理をする場合
正）堆肥化処理を廃止の場合◦７ページ

海道議員一般質問 最下段誤）地域おこし強力隊正）地域おこし協力隊＊訂正してお詫び申し上げます。

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発行：斜里町議会〒099ー4192　斜里町本町12番地

斜里町議会だよりNo.198

令和５年・2023年２月号☎（0152）26 − 8392［直通］ 編集：議会広報常任委員会＜14＞