市田磐

http://www.iwatashi-jichikai.jp

発行：磐田市自治会連合会
編集：磐田市自治会連合会総務部会

平成26年3月1日発行

連絡先

磐田市自治会連合会事務局 ＜市自治防災課＞

1（0538）37-4811

自治会連合会だより「家庭防災の日」による家庭防災力の強化
今年も３月 日は家庭防災の日で す。 テ ー マ シ ー ト を 使 っ て 、 家族で話し合い家庭の防災力をレベルアップしましょう。
年度のテーマ》

ポイント … 避難場所（自主防災会等が定める集合場所）は災害そのものから命を守るため緊急的に避難する場所です。指定避難所（市指定）は被災後、自宅に住めなくなった方が一時的に共同生活を送る場所です。それらの場所や避難経路等を確認しましょう。

● テーマ２
避難経路の確認をしましょう。

ポイント … 緊急持出袋にいれておくものと備蓄品に分けておくと良いでしょう。

● テーマ１
わが家の防災備蓄品を チ ェ ッ クしましょう。

《平成今年度
テーマシート（表裏）

11● テーマ３家族でいわたホッとラ イ ン の 登録をしましょう。

学校カリキュラムへの防災教育取り入れについて
昨年度、防災対策アクションプ
ログラムの柱ー２により教育委員会へ要望をしました。その結果、今年度学校現場にて新たな取組みが行われました。教育委
員会、福田小学校、磐田第一中
学校の取組みを紹介します。
【教育委員会】
教育委員会では防災担当教員による研修会を開き、磐田市が考える防災教育「さまざまな自然災害から命を守る」をテーマに、防災カリキュラムや避難訓練について話し合いをしました。
また、静岡県西部危機管理局を招き、小学校で使える「避難所運営ゲーム（ＨＵＧ）」を体験、新しい教材について研修をしました。

学校公開日、全学級で防災教育【福田小学校】
９月 日 学校公開日を基準日として全学級で防災教育を実施しました。１年生では大きな地 震 が 来 た 時 の 身 の 守 り 方 を、５年生では東南海地震のときの紙芝居を参考に、どのような被害や危険が発生するのか、また、その時どう行動すればよいのかを学びました。

学 校 で は 今 後 も「 防 災 教 育 」の授業を年間５時間行っていく予定です。

v

年生における防災教育の取組み【磐田第一中学校】

１月８日、磐田市消防署の協力でスモーク体験と防災クイズを実施しました。地震と一緒に火災が発生した時、煙をなるべく吸わなくて済む安全かつ敏速な避難ができる方法を学びました。 実 際 に 被 服 室 に コ ー ス を作 り、 ス モ ー ク マ シ ー ン か ら
煙 を 出 し て、 煙 の 中 を 避 難 し
ま し た。 ま た、 防 災 ク イ ズ にも挑戦しました。

「生徒の感想」● スモーク体験は初め簡単だと 思 っ て い た け ど、 実 際 には意外と前が見えなかった
し、膝や手をつくと本当だったらガラスが落ちていたりす る の で 膝 が つ け ら れ ず、しゃがんだ姿勢で前進するの が き つ か っ た。 パ ニ ッ クにならず冷静にいられるかどうか心配になりました。

● 防 災 ク イ ズ は、 知 ら な か った こ と が 多 か っ た の で、 これから地震に備えてしっかりしなくてはいけないことが分かりました。

1▲ 地震が来た時の身の守り方を訓練（１年生）▲東南海地震の記録紙芝居（5 年生）▲ スモーク体験▲「家庭防災の日」ポスター

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ポ イ ン ト … 携帯電話やパソコンで情報を文字で確認できます。
同報無線放送の聞き逃しや聞き漏らしがなくなり正確に情報把握できます。シートのＱＲコードをお使いください。

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回覧－4425

具 体 的 方 策

●地域をよく知り、地域にあった防災対策と組織体制づくりが必要である。

有事の際の指示系統の一本化

自主防災会長の専任化、複数年化●自治会連合会、自主防災会連合会が別々に組織されていることから一本化して指示系統を整理する。

●災害時の対応や有事に備えた地域づくりのため防災に精通した役員が必要である。

●組織の簡素化を図る。

●地域事情を取り入れた訓練を実施する。

平成2

年度以降の自治会連合会、単位自治会長・自主防災会長の動き

自主防災会長

計会

副会長

副会長

6

26 25

26
出席者：自治会長

42626

平成 26 年度から
平成 25 年度まで

単位自治会会

合連

自治会連合会
平成 年 月、自治会連合会と自主防災会連合会が統合することから平成 年度以降の自主防災会連合会の総会はありません。
自主防災会連合会事業は自治会連合会に引き継がれますので、平成 年度以降の総会は自治会長のみの出席となります。

単位自治会長、自主防災会長
自治会長の負担が大きいといった
声 を 多 く 聞 き ま す。 自 治 会 長 は 自 治会 の 最 高 責 任 者 で、 自 治 会 の こ と を掌握している必要があることから、負担が大きくなるのもやむを得ないとこ ろ が あ り ま す。 実 際 の 活 動 に つ いては副会長や自主防災会長など他の役員が中心になって行っていただければよいと思います。ただし、活動後、役員会などで自治会長らに報告、連絡、相談をするといったことを行ってください。
有 事 の 際 は、 自治会が決めた避難場 所 と、 被 災 後、自宅に住めなくなった時に行く指定避難所の２つの拠 点 が で き ま す。
自治会長と自主防災会長の役割分担や連携が必要になってきます。

自治会長

副自治会長や会計と同じような位置づけと し、 常 に 自 治 会 三役の中で情報交換できる体制が望ましい。

単位自治会内の組織（イメージ図）

自主防災会長の位置づけ

2426

磐田市自治会連合会総会
出席者：自治会長

磐田市自治会連合会総会

磐田市自主防災会連合会総会
出席者：自主防災会長※ 自主防災会連合会事業は自治会連合会に引き継がれます。

自治会連合会と自主防災会連合会の統合について●自治会長と自主防災会長の役割分担の明確化を図る。

※自主防災会長専任化については、自治会の規模や実状にあった形で進める。

自主防災会長の位置づけ●副自治会長と同じような位置づけとし、常に自治会三役の中で情報交換できる体制が望ましい。

磐田市自主防災会連合会
臨時総会の開催について
平 成 年 月、 自 治 会・自主防災会連合会役員は東日 本 大 震 災 被 災 地 を 視 察 し、「 自 分 の 命 は 自 分 で 守 る 」、「市民一人ひとりの危機意識の高揚」の大切さを学びました。
そ し て、 磐 田 市 民 一 人 ひと り が「 自 助・ 共 助 」 の 意
識 を 高 め、 地 域 防 災 力 を 強めていく行動計画として同年 月に「防災対策アクションプログラム」を策定しました。に「自プログラムの柱主防災会組織の強化」を取り 上 げ、 平 成 年 度 の 総 会の 席 上、 平 成 年 月 に 自治会連合会と自主防災会連合会とを統合することにつし、表の『具体的方策』をまとめました。
いて決定しました。
こ の よ う な 経 緯 に よ り、「 磐 田 市 自 主 防
平 成 年 度、 統 合 の 準 備を 進 め る た め、 自 治 会・ 自 災会連合会の解散」について審議するため、主 防 災 会 連 合 会 一 体 化 に 向 本年３月、磐田市自主防災会連合会臨時総け た 検 討 委 員 会 を ３ 回 開 催 会を開催することとなりました。
9▲福田支部●福田支部平成 年 月 日福田支所
にて、川島支部長はじめ地区長、自治会長など約 名が参加し開催しました。
外国人の方をどのように自治会コミュニティに受け入 れ て い く か。 そ の き っ か
けの会になればとの川島支部長のあいさつからはじまり、 磐 田 市 の 多 文 化 共 生 の先駆者である杉田連合会長
から自治会連合会の多文化共 生 の 歩 み を、 磐 田 市 嘱 託
職員亀井セルジオさんから日本とブラジルの文化の違いなどについて講話を受けました。
参加者からは言葉の壁が大きいといった課題が出されていました。

▲磐田支部●竜 洋 支部
地区内に居住する外国人
市民とお互いの文化を理解し良好な関係を作ることで災害時の安否確認に役立て
よ う と、 平 成 年 月 日に懇談会を開催しました。
磐田市市民活動推進課の中里キヨミさんからクイズを織り交ぜ母国ブラジルを
楽 し く 紹 介、 日 本 に 一 目 ぼれしたとの言葉に会場から拍手が起こりました。
世帯の半数以上が外国人という竜洋雇用促進自治会の梁瀬良人自治会長から運営の苦労や今年度再編した自主防災組織について話があ り ま し た。 言 葉 の 壁 を 排除しコミュニケーションの向上を図るため外国人を役員に加えたといった報告がありました。

●豊 田 支 部
豊田支部は毎年 回実施
し て お り、 月 日 と 月
日 に 開 催 し ま し た。 月は行政及び国際交流協会から多文化共生の取組みについ て の 説 明 や、 外 国 人 従 業
員を雇用している企業の社長を招き、コミュニケーションの図り方などについて意見交換しました。
月は国際交流協会から市民参加型イベントの紹介●
豊岡支部
平成 年 月 日自治会長
や、 外 国 人 住 民 の 地 域 防 災
訓 練 参 加 の 啓 発 を 行 い ま し 等自治会関係者を対象に開催た。 翻 訳 し た パ ン フ レ ッ ト しました。比較的外国人市民を 各 自 治 会 で 配 り、 自 主 的 が少ない豊岡支部のこの研修な 訓 練 参 加 を 促 し た 結 果、 は今回が 回目となります。
磐田市市民活動推進課の中名の外国人の方に参加い里キヨミさんからブラジルのただきました。
ことを、クイズを取り入れながら楽しく説明いただき、出席した自治会長から「ブラジル文化に触れる機会はありませんがいろいろなことを学べた」といった話がありました。
次のステップとして外国人の方との接し方や、地域の問題点、課題点、そして解決策を考える機会を持ちたいとのことでした。

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7 11▲豊田支部

28▲豊岡支部11116

各支部多文化研修会について●磐田支部
平成 年 月 日磐田市
一言にあるブラジル人学校「 エ ス コ ー ラ・ オ ブ ジ ェ チ ーヴ ォ・ デ・ イ ワ タ 」 を 自 治会連合会磐田支部の理事ら
名 が 訪 問 し、 子 供 た ち の授業の様子を見学しました。
同支部では平成 年から多文化共生への取組みを行っており、リーマンショッ
ク以降外国人の人数は減少
傾 向 で す が、 反 対 に 定 住 を決 め た 家 族 も い ま す。 そ う
した家庭の課題として子供た ち の 就 学 が あ り、 今 回 の研修となりました。
幼児から高校生までいろいろな夢を持って一生懸命勉強している姿に地域として何ができるか考えさせられました。

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▲竜洋支部

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モデル地区指定書交付式「ピカット作戦」交通安全ウォーキング豊田

行体験を通して歩行上の注意事項
を 学 び ま し た。 北 島 自 治 会 で は 平
成 年 月 日 約 名 が 参 加 し、自発光式反射材の着用をお願いすると共に、交通安全教室を開催しました。

3126 P
R●交通事故防止宣言への署名活動
平 成 年 月、 豊 田 地 区 の 交 通
事 故 ゼ ロ を 目 指 し て、 交 通 安 全 宣
言書への署名活動を自治会回覧にてお願いしました。
●今後の活動交通安全役員など高齢者宅に訪問し反射材着用の呼びかけや聞き取りを行います。

140●自発発光式反射材着用の街頭を実施
平成 年月 日、自治会役員
約 名が夕暮 れ 時 に、豊島地区と上岡田地区のヶ所で、自発光式反射材の着用を呼びかける街頭を実施しました。

426●今後の活動
高齢者向け交通安全教室を今後も各自治会で行っていきます。また、交通安全危険箇所マップを配布し、歩行者が特に気をつけなければならないところをお知らせし注意を促していきます。

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天竜地区（磐田支部）●高齢者交通事故防止対策モデル
地区指定書交付式
平 成 年 月 日、 地 域 住 民 約名が出席し指定書を交付されまし た。 指 定 書 を 受 け た 吉 添 繁 雄 天
竜地区長が交通安全宣言を行いました。
●高齢者に対する交通安全教室の開催
シルバークラブやサロン等で交通安全教室を開催して
い ま す。 豊島自治会では昨年 月に約 名が参 加 し、画 面を使った歩2512112230

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指定書を受けた村上勇
夫豊田支部長が事故防止の積極的な活動を誓う交通安全宣言を行いました。
そ の 後、交通指導員らによる反射材ファッションショーや磐田警察署生活安全課員による防犯コントが行われ、出席者は楽しくわが身を守る術を学びました。
●「ピカット作戦」
交通安全ウォーキング豊田
平成 年
月 日、約 名ほどの地域住民が、夕闇せまる午後時から豊田支所周辺で反射材を着けパレード、反射材の効果や交通事故防止を呼びかけました。
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協力事業

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高齢者交通事故防止対策
モデル地区の活動
昨 年、 静 岡 県 の 交 通 事 故 死 者 は人でその 割が高齢者です。
磐田市内では 件 人の死亡事故
が 発 生 し、 そ の う ち の 人 が 高 齢者（歩行中 人、自転車乗車中 人）です。
磐田警察署では高齢者交通事故
防 止 活 動 を 関 係 機 関、 団 体、 そ して自治会と協力をして取り組んでおり、今回、モデル地区を指定し、地域住民の安全意識を高揚させることにより高齢者の交通事故ゼロを目指しています。
自治会連合会ではこれを全市的な取組みに発展させていきたいと考えています。
豊田地区

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自発光式反射材着用街頭 PR の様子

自発光式反射材

9681175304●高齢者交通事故防止対策モデル
地区指定書交付式
平 成 年 月 日、 地 域 住 民
名 が 出 席 す る 中、 磐 田 市 自 治 会 連合会豊田支部はモデル地区指定書とのぼり旗 枚を交付されました。
25603D184３D を使った歩行体験の様子