D ucti l e I r on P i pes

北海道開発局

札幌開発建設部S形

呼び径 2200

D u c t i le Iron Pipes

仙台市建設局

PN・NS 形

呼び径 1000D ucti l e I r on P i pes

札幌市水道局

PN 形

呼び径 1500

D u c t i le Iron Pipes

下松市上下水道局（山口県） PN 形

長野市上下水道局

PN 形

呼び径 500

呼び径 500

D ucti l e I r on P i pes

鳴門市企業局（徳島県） NS 形

広島県水道広域連合企業団

呼び径 600

広島水道事務所

NS 形

呼び径 500

D u c t i le Iron Pipes

石川県土木部水道企業課

S ／ UF 形

呼び径 1100

D ucti l e I r on P i pes

仙台市水道局

NS 形

呼び径 800

D u c t i le Iron Pipes

中津市上下水道部（大分県） NS 形

呼び径 800

D ucti l e I r on P i pes

松本市上下水道局（長野県） GX 形

呼び径 400

D u c t i le Iron Pipes

神山町役場（徳島県） GX 形

呼び径 75・100

岸和田市上下水道局（大阪府） FGX 形

呼び径 100

D ucti l e I r on P i pes

山口県企業局佐波川工業用水道事務所

NS 形

呼び径 500

D u c t i le Iron Pipes

東北農政局北上土地改良調査管理事務所（岩手県） NS 形

呼び径 800

今号の概要Technical Report

不調不落にワクチンはあるか～新時代に対応した管路整備～
盛岡市上下水道局 上下水道部次長

山路 聡

盛岡市の水道事業は、昭和 9 年に創設し、当時の給水人口は 5 万人、1 日 6,300m 3を給水する計画であった。現
在では 7 回の拡張事業を実施し、平成 27 年 3 月に策定した「第三次盛岡市水道事業基本計画 ～盛岡水道ビジョン～」に基づいて事業を推進しています。管路更新の発注において入札で不調や不落が多く、その発生率は平成 26
年度 53％、平成 30 年度 49％となり、突発的な事故において修繕工事の業者に連絡しても断られるケースもありました。この現状を鑑み、16 の工事業者を訪問し、100 年後も事業継続を可能とするビジョンを提示し本気の意見交
換を行いました。
今回のレポートでは、不調不落対策として、盛岡市が取り組んだ地元工事業者との本気の話合いの内容、市長部局との人事異動の捉え方、また広報紙「みずの輪」において工事業者を特集することによる水道のファンづくりの考え方等を報告しています。

石川県送水管耐震化事業（2系統化）
における縦横断曲線推進（泥水式推進）
施工事例について石川県県央土木総合事務所 道路建設課道路建設２係 土木技術専門員

八日市屋 賢石川県では、将来にわたり安全で安心できるおいしい水を安定的に届けるために、管路の耐震化や老朽化対策に取り組んでいます。石川県水道用水供給事業は、手取川総合開発事業で建設した手取川ダムを水源として、1 日最大 44 万m 3の水を確保しています。既設送水管路は、184km におよび、約 7 割が供用開始以来 40 年以上が経過し、老朽化が進んでいました。また、平成 19 年に発生した能登半島地震で、七尾市内で送水管の継手がはずれ、断水する被害を受けて、平成 22 年度より送水管耐震化事業（2 系統化）に着手しています。
今回のレポートでは送水管耐震化事業の概要を紹介するとともに、工事が泥水式推進工法となった経緯、その概要、施工上の課題に直面した際の対応策について報告しています。

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について
京都府流域下水道事務所 宮津湾浄化センター 専門幹金井 孝雄

京都府では 4 カ所の流域下水道事業を実施し、宮津湾流域下水道は日本三景の一つである特別名勝天橋立を擁する宮津湾の周辺地域（宮津市、与謝野町）を対象としています。処理方式は分流式で、昭和 59 年度に事業着手し、
平成 5 年 3 月に供用を開始しました。また、地域的な特徴として独特な地形によることから下水道管路は自然流下管
路と圧送管路を組み合わせています。平成 29 年 4 月に、流域下水道の天橋立付近に布設された幹線で漏水が発生し、その事故を受けて漏水箇所から圧送区間 2,500ｍのダクタイル鉄管を「B−DASH プロジェクト No20 下水道圧送管路における硫酸腐食箇所の効率的なガイドライン（案）」（国土交通省 国土技術政策総合研究所）に基づいた机上スクリーニングと点検調査を行いました。
今回のレポートでは、調査の結果報告、また圧送管路区間の二条化計画、工事の詳細を報告しています。

小規模事業体におけるＧＸ形ダクタイル鉄管を使用した管路更新
神山町建設課 主査

早瀬 亮介

神山町は徳島県の東部に位置し、町の中央を鮎喰川が流れ、流域には農地と集落が点在し、町域の 86％が山林で、周囲を 1,000ｍ級の山々に囲まれています。水道事業は平成 29 年に旧簡易水道事業 7 箇所と飲料水供給施設 1
箇所が統合し、神山町簡易水道事業として町内に給水しています。
今回のレポートでは、GX 形ダクタイル鉄管を採用した経緯や、直近の工事発注状況を報告しています。

ダクタイル鉄管 No.114

1Contents
第 114 号

ダクタイル鉄管 目次

表紙写真：第 65 回 水の写真コンテスト（主催：水道産業新聞社）
優秀賞 作品名『我こそは水遣いなり！』佐藤 萌Gravureグラビア■北海道開発局

札幌開発建設部■仙台市建設局・札幌市水道局■下松市上下水道局（山口県）
・長野市上下水道局■鳴門市企業局（徳島県）
・広島県水道広域連合企業団

広島水道事務所■石川県土木部水道企業課・仙台市水道局■中津市上下水道部（大分県）
・松本市上下水道局（長野県）■神山町役場（徳島県）
・岸和田市上下水道局（大阪府）■山口県企業局佐波川工業用水道事務所■東北農政局北上土地改良調査管理事務所（岩手県）

今号の概要● 巻 頭 言「あらためて集合処理を考える」
塩路 勝久 … …………………………………………………………………………………………………………………… 4● 座 談 会「料金値上げと施設の更新について〜水道料金に対する住民の理解を高めるためのコミュニケーションとは〜」
伊藤 禎彦・佐藤 義浩・鈴木 雄喜 … ……………………………………………………………………… 6● 特別企画「この人に聞く〜明るい未来に向けて〜」
吉田 久芳 … ………………………………………………………………………………………………………………… 18

2

ダクタイル鉄管 No.114

Technical Report
技術レポート① 不調不落にワクチンはあるか 〜新時代に対応した管路整備〜
山路 聡 ………………………………………………………………………………………………………………………… 22② 石川県送水管耐震化事業（2系統化）
における縦横断曲線推進（泥水式推進）
施工事例について
八日市屋 賢 ………………………………………………………………………………………………………………… 26③ 宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について
金井 孝雄 …………………………………………………………………………………………………………………… 34④ 小規模事業体におけるGX形ダクタイル鉄管を使用した管路更新
早瀬 亮介 …………………………………………………………………………………………………………………… 42●

事業体だより ………………………………………………………………………………………………………………… 48
小樽市・庄内広域水道事業統合準備協議会・横浜市・松本市・岐阜県・高砂市・光市・長崎市●

私の好きな時間【マジック】………………………………………………………………………………………… 58
上野 光弘

協会ニュース ………………………………………………………………………………………………………………… 60● 編集後記 ……………………………………………………………………………………………………………………… 72●

ダクタイル鉄管 No.114

3

巻頭言

あらためて
集合処理を考える

塩路 勝久

令和 4 年度末における、全国の家庭等の下

億ｍ 3/年、二位が石狩川、三位は阿賀野川で水が衛生的に処理されている割合、すなわち127 億ｍ 3/年、以下最上川、北上川と続き、雪

汚水処理人口普及率は 92.9％とのことです。この多い地域の河川の流出量が多いとのことですのうち、下水道によるものが 81.0％で、その（河川の年間流出量はいずれも国土交通省信濃川差 11.9％のうち、農業集落排水施設やコミュニ

河川事務所による）。

ティ・プラントなどによるものが 2.5％、浄化槽

話を下水道の資源に戻しますが、次に、下水によるものが 9.4％となっています。近年は、ど処理の結果発生する汚泥の量は、平成 22 年度でこまでを下水道で整備するかを決定する際には、は全国で約 227 万 DS（乾燥固形物）トン/ 年と集合処理である下水道と、戸別処理である合併のことです。固形物で 227 万トンと言われても処理浄化槽とを比較し、その整備効果は同一とちょっとピンときませんが、仮にこれがすべてして、経済合理性を加味してその区域が決定さ

含水率 85％の脱水ケーキであったとした場合、れることになっています。

その総量は 1,513 万 m3 となり、東京ドームの容

このようにして、現在下水道の普及率は 81％となっていますが、ふと気が付けば、下水処理

4

公益財団法人日本下水道新技術機構 理事長

積が 124 万 m3 なので、東京ドーム約 12 杯分という膨大な量となります。

場には水（下水、汚泥）、物質（有機物、リン等）、

また、この膨大な量の下水汚泥の持つエネルエネルギー（下水熱等）、そして情報（ノロやコギーを全量発電に用いた場合、発電可能量は 40

ロナウイルスに関する情報等）など、膨大な資億 kWh/ 年で約 110 万世帯の年間電力消費量に源が集まっています。

相当するとのことです。さらには、下水中には

まず、下水の量ですが、下水道統計によれば、リンが含まれていますが、下水処理場に流入す

令和 2 年度に全国約 2,150 の下水処理場（汚泥をるリンの総量は、我が国の年間のリン輸入量の専用に処理するものを除いています）に流入し約１割に相当するとのことです。

た下水の総量は約 150 億トンで、これは北海道

ところで、最も重要なことは、これらの資源の大河川である石狩川で一年間に流れる水の総が下水処理場に「集まって」おり、かつ、「安定量（年間流出量）148 億トンに匹敵する膨大な量的に」発生しているという事実です。現在、下です。話が少し横道にそれますが、日本の河川

水汚泥のエネルギー利用や緑農地利用に注目がで最も年間の流出量が多い河川は信濃川で 159

集まっていますが、下水汚泥は他のバイオマス、

ダクタイル鉄管 No.114

巻頭言

例えば食品残渣や稲わらなどと比べるとずば抜

日平均流入下水量の上位 5％を占める処理場（約けて使い勝手が良いとのことです。なぜならば、

110 処理場）に、全国の総量の 60％近い下水が①下水処理場に行けば存在し、わざわざ収集す

集まっているということが言えます。全国 100

る必要が無いか所くらいの下水処理場で対応することにより、→食品残渣だと食堂や食品工場等を回って収先述の下水汚泥の賦存エネルギーやリンなどの集する必要がある物質の半分程度でも回収・利用することができ②毎日の発生量が一定で安定している

るとすれば……その実現可能性は随分と増して→稲わらだと発生する季節が偏っている

くるのではないでしょうか？

③下水汚泥のエネルギー利用を図る場合は需要

そして、何よりも忘れてはならないのは、こ地である大都市の近くで大量に発生するのように下水を集めることができているのは下などという面があるからです。

水道管渠のおかげであるということです。令和では、下水道における「集め具合」はどうなっ

3 年度末の下水道管渠（雨水管も含む）の総延長ているでしょうか？令和 2 年度の下水道統計には約 49 万 km、地球 12 周以上に匹敵する膨大よれば、全国には下水処理場が約 2,150 か所あな延長です。このうち、平均耐用年数である 50

りますが、年間に下水処理場に流入した総下水

年を経過した管渠は約 3 万 km で全体の 6％程

量を 365 で割った一日平均流入下水量が最も多度ですが、今後その割合が急増することが想定いのは東京都の森ケ崎水再生センターで約 130

されています。下水道管渠の維持管理や改築・

3万 m /日、2 位は埼玉県荒川左岸流域荒川水循
3環センターで約 74 万 m /日、以下、京都市鳥羽3水環境保全センター約 65 万 m /日、埼玉県荒川3

布設替えは今後ますます重要となってきます。
従来は戸別処理と集合処理は主として建設・維持管理にかかる費用という経済的な観点から右岸流域新河岸川水循環センター約 60 万 m /日

その区域が決められていました。また、下水道と続きます。先述の通り全国の下水処理場数はあるいは集合処理の中でも近年は、流入水量の約 2,150 ですが、やはり相対的に小さいものが減少を背景に維持管理にかかる費用の低減とい

3

多く、一日平均流入下水量が 10 万 m /日以下のう観点から処理場の統合という動きが加速して処理場数が約 95％を占めます。ただ、これらのいます。これらに加え、未利用資源の有効利用

処理場に流入する下水の総量は全体の約 42％なを図るという観点から、「下水を集める」ことがので、逆に言えば、日本の下水処理場の中で一もっと評価されて然るべきではないでしょうか。

（注）文中で特に出典を明記していない数値や推計値はいずれも国土交通省下水道部による。

ダクタイル鉄管 No.114

5

座
談会
料金値上げと施設の更新について～水道料金に対する住民の理解を高めるためのコミュニケーションとは～

伊藤教授

座 談 会 出 席 者
京都大学
大学院工学研究科都市環境工学専攻 教授

伊藤 禎彦氏石巻地方広域水道企業団 事務局長

佐藤 義浩氏気仙沼市ガス上下水道部 管理課長

鈴木 雄喜氏（この座談会は、令和6年1月24日に開催しました。）

水道事業の使命は、安心して飲むことができる水道水を安定して住民に届けることです。
多くの水道事業体では、人口減少に伴う給水量の減少が経営を圧迫している中で、高度経済成長期に建設した施設が耐用年数を迎えており、計画的に施設の更新を行なわねばなりません。今回、過去 3 年で水道料金を値上げした２つの事業体と水道料金の値上げに対する住民への理解について研究されている京都大学の伊藤禎彦教授にお集まりいただき、水道料金の値上げや理解を深めるための住民とのコミュニケーションの
あり方について語り合っていただきます。

6

ダクタイル鉄管 No.114

座談会

─まず、最初に伊藤教授から現在の水道事業の課題をお話いただけますでしょうか。

復旧・復興事業の間は、住民の皆さんへの負担を増やすお願いはしないように努めておりま
したが、平成 6 年度以来、実に29年ぶりの改定

伊藤教授 ： 水道事業は成熟した社会インフラとなります。

ですが、給水量の減少により、収益は悪化し、更新事業が思うように進んでいません。また、

─同じように気仙沼市ガス上下水道部様からも、適正な水道料金で運営していない水道事業体も今回の値上げの目的などコメントをいただけあるほか、職員数の減少と技術継承など多くのますでしょうか。

課題を抱えております。その状況下でも水道事業は持続して運営していかねばならないので鈴木課長 ： 気 仙 沼 市 で も、 昭 和58（1983）年

すが、事業の継続性の観点からは、いわゆる総以来の38 年ぶりの改定となりました。目的に括原価方式に基づいて、料金水準を適正にしてついては、有収率が全国平均よりも低い状況に将来の事業経営を安定させる必要があります。

あること、元々高くない有収率が、東日本大震災
によりさらに悪化し、復旧・復興事業を終える

─ 石巻地方広域水道企業団様におかれまして頃でも依然低い状態、市全体として70％前後には、令和 5（2023）年 4 月から料金値上げを実施

ありました。また、法定耐用年数（40年）を経過されていますが、今回の値上げの目的などをおした管路が、令和 2（2020）年度時点で全長約話いただけますでしょうか。
佐藤局長： 当企業団では、平成 6（1994）年以降、水道料金を改定することなく現在に至っておりました。しかしながら、東日本大震災や少子高齢化の影響で給水人口、給水収益の減少が続き、今後も水需要の回復が見込めない状況で、老朽化が進む水道施設の更新、災害等への備えとしての耐震化を進める必要があったことから、その財源とするために、水道料金改定の検討を始めたところでありました。水道料金の改定については、当企業団企業長の諮問機関である
経営審議会に諮問し、安定的な水道事業経営を継続していくためには、水道料金の平均20％増
額改定はやむを得ないとの答申を受け、答申を基に平均改定率を20％とし、令和 5（2023）年４月１日から施行したものであります。なお、臨時給水用を除き、令和 5 年 6 月分として調定する料金から適用されております。
佐藤局長
ダクタイル鉄管 No.114

7728kmのうち 36.9％の約268kmを占めていました。
そのなかには、昭和 5（1930）年の給水開始時から埋設している鋳鉄管や石綿セメント管も存在していました。先生もおっしゃいましたが、他事業体と同様に、今後人口の減少により有収水量も減少が見込まれるため、経費の節減を図る
一方で、収益を確保し、復旧・復興事業がよう
やく一段落した時期に料金改定を行い、収支を改善しながら継続して管路更新を行っていける
ようにする目的で 3 年前に改定を行いました。
佐藤局長がおっしゃったことと重複しますが、復旧・復興事業の間は、住民の皆さんへのご負担はお願いすることが困難でありました。
鈴木課長

─ 値上げに至る背景について、お話ししていただけますでしょうか。
佐藤局長 ： 平成23（2011）年の東日本大震災等

で、1 年度あたりの事業費を約32億円に抑えるの影響により、人口の減少に歯止めがかからず、

計画としました。この事業を実施するだけの給水人口が令和3（2021）年度末には震災前の平財源は、当時の財政収支計画で見込むことがで

成 22 年（2010）度 末 比 で 約2万 7,000人 減 少 し、きず、将来的に財源不足に陥る予測結果となり今後も減少していく見込みが顕著に現れていたましたので、その財源不足を補てんするため、経営環境の中で、震災からの復旧・復興事業を値上げの検討に至ったものであります。

優先しなければならなかったことから、老朽化

8が進む既存施設等の更新事業が遅れるとともに、

鈴木課長： 気仙沼市では、平成 18（2006）
年に旧漏水事故の発生や災害対応の遅れなどのリスク

唐桑町と、平成 21（2009）
年に旧本吉町と合併をも大きくなり、早期に更新事業を推進していく行いました。旧 2 町はそれぞれ旧気仙沼市より必要がありました。

料金は高かったのですが、合併協議にあたって

このような中、平成 29（2017）年度からアセット

は安い「旧気仙沼市」に合わせることとしました。

マネジメントを実践しておりましたが、令和 22 度の合併を終えた 1 年半後に、東日本大震災（2020）
年度にさらに精査を重ね、向こう40年間が発生しました。

で既存施設等の更新に必要な事業費を約 1,543

その後、全国から支援をいただきながら復旧・億円と算出したところであります。平均で 1 年

復興に努めていました。復興事業は国の交付金

度あたり約39億円となりましたが、その後、公表で賄われるものの、産業の復興の遅れから料金した経営戦略においては、アセットマネジメントの収入が減少し、平成 22（2010）
年度末時点では 9

結果を踏まえながらも施設の延命化を図ること

億円あまりあった利益剰余金が、令和元年（2019）

ダクタイル鉄管 No.114

座談会

度末には 4 億 7 千万近くの未処理欠損金となりが必要と示され、いずれも改定は待ったなしのました。震災前（平成 22（2010）年度末時点）に状況と判断されました。

は約24億円あった現金預金残高は、
令和元（2019）
年度末で10 億円に減少し、以降も減る一方の見─伊藤教授から、二つの事業体様の話をお聞き通しとなりました。さらに、気仙沼市特有の事になられて、コメントをいただけますでしょうか。

情として、水源開発施設整備事業の存在があります。かつての本市水道事業は、上水道の水源

伊藤教授： 料金改定が、石巻地方広域水道企である大川の上流、岩手県境近くに新月ダム建業団では29年ぶり、気仙沼市では38年ぶりとお設計画があり、新たな水源をそこに求めること聞きし、携わられた事業体の職員にとってはを前提に浄水場の建設などを行ってきました。

初めての経験で、大変なお仕事であったと想像

ところが、平成12（2000）年にダム計画が白紙といたします。また、施設の老朽化、耐震化も喫緊なったため、それに代わる水源の確保が急務との課題ですが、解消するためには計画的に更新なりました。そこで、市内松川地区の地下水を事業を進めていかねばならず、その財源を確保

取水することに伴う取水・導水施設等の施設整するためには料金の改定は避けることができま

備を平成 12（2000）年度から行い、約48 億円をせんね。あるレポートでは、2043年までに全国投資し昨年度に完了したところです。この減価の94％の事業体で値上げが必要、その値上げ率

償却が令和 5 年度から開始しており、減価償却は平均で43％となっております。近い将来、水費も織り込んだ収支の確保も必要な状況であり道料金が現在の 2 ～ 3 倍になる事業体があるとました。気仙沼市では、平成 29（2017）年に（公も言われています。

社）日本水道協会に水道事業の経営診断を実施

いくつか私から、お聞きしたいのですが、東し、27.6％の料金改定が必要との結果が示され、日本大震災の復興・復旧事業の具体的な内容な

次いで平成 31（2019）年には、水道事業経営戦

どをお教えいただけますでしょうか。

略を策定し、そのなかで概ね 23.5％の料金改定

松川水源（気仙沼市）
ダクタイル鉄管 No.114

9須江山浄水場（石巻地方広域水道企業団）

佐藤局長： 広範囲に津波で管路が流された地域
は住民が住めなくなりましたので、その住民は高台に移転するなどしており、その移転先の水道施設を整備しました。財源は主に、国の災害復旧関連費用をもって企業団と構成市で実施しました。津波の浸水箇所では、移転先の整備とは別に漁業や水産加工従事者のために復旧しな
いといけません。国・県・構成市がそれぞれ、防潮堤や道路の復旧工事を行いましたが、企業団の管路復旧はその工事に併せて実施しますので、時間がかかります。また、企業団では地震による被害が甚大であった蛇田浄水場の原位置での復旧を断念して、平成 29（2017）年10月に高台にある須江山浄水場にその機能をすべて移転しました。国の補助率は89％、浄水場の機能移転も補助対象としていただきました。補助対象とならない工事は単独費として実施しました。
配水管布設（稲井地区）（石巻地方広域水道企業団）
10

ダクタイル鉄管 No.114

座談会

管路工事は関係機関の工事の進捗に併せますのかったです。おそらく29年ぶりというキーワード

で、時間を要しましたが、令和 5（2023）年度でが大きく、逆に「やるべきだ」と応援いただく

すべての工事が完了いたします。

声もありました。ただ、20％という改定率が高いので、2 回に分けては、という意見はありま

鈴木課長 ： 佐藤局長がおっしゃった内容とほぼした。最終的には老朽管の更新が待ったなしの同じですが、宅地を造成して、高台移転を進め状況を鑑みていただき、答申をいただきました。

ました。もともと集積していた水産加工団地のパブリックコメントについては、1 件だけ質問が整備や、土地区画整理も行い、これらの事業にあり、『物価高騰の時期に値上げは反対である伴い布設替工事を行いました。また、離島であっが、老朽化更新は進めてほしい』というご意見た大島に橋を架ける際、橋に管を添架して陸路がありました。

から水を送るようにしました。気仙沼市がすべての事業を終えたのは、昨年度となっています。

鈴木課長 ： 気仙沼市でもガス水道事業運営審議会を組織しております。運営審議会には、当初伊藤教授 ： では、石巻地方広域水道企業団では

二段階ではなく、一度に 23.32％の改定率を提案

経営審議会に料金改定について諮問されておらしましたが、一度の改定幅としては、市民の皆れますが、どんな声があったでしょうか。同様

様が抱く負担感が大きすぎるという意見はありに気仙沼市でも審議会などを立ち上げられたでました。佐藤局長と同様にそもそも反対というしょうか。

意見はございませんでしたが、コロナ禍で地域経済も停滞している中であったので、『段階的な佐藤局長 ： 当経営審議会で反対する意見はな

料金の改定』としてはと運営審議会からはご内の脇地内復旧復興工事（気仙沼市）
ダクタイル鉄管 No.114

11提案いただきました。消費者代表の委員からも、る後まで強制力を持たせるのは地方自治の在り

1 世帯 1,000 円程度（1ヶ月）の値上げならと、ま方として相応しくないとの議論はありました。

た38年ぶりというのもあったのか、納得いただ

これに対して、（公社）日本水道協会では、料金

いたご意見が大半でした。

算定期間は概ね 3 ～ 5 年であると示していること、また気仙沼市水道事業の収支見通しから、5

伊藤教授： 私もある事業体の審議会の委員を年後に改定の是非の議論を行うのは不可避であ務めていますが、10年間で 3 回の値上げが予定

り、『記載は責務である』と説明を行い、条例改されており、10年後には元の料金の 1.59倍となり正案をお認めいただきました。

ます。これに対して住民を代表する委員からは、
値上げはいつまで続くのですか、と問われてい佐藤局長 ： 石巻地方広域水道企業団議会の議ます。これは決して例外ではなく、多くの事業

員構成は、構成市であります石巻市と東松島体では状況は同じだと思います。

市の議員で構成されておりまして、15 名いらっしゃいます。

─では、今回の料金改定で議会用の説明におい

料金改定について正式に説明する前から、て、ご苦労されたことなどのコメントをお願い

アセットマネジメントや経営戦略の策定を進します。

めている過程で、年に 2 回ほど開催している
議員を対象とした『水道事業研究会』と言う勉

鈴木課長： 気仙沼市での令和 3（2021）年度 6月

強会のような会などで、老朽化が進む企業団

議会は常任委員会で 3 時間以上を要しました。

の現状や厳しい財政状況などを説明して参り

途中からは市長も出席いたしました。最も議論ました。また、議会においても、議員からのを要したのは、一文を付した令和 8（2026）年度

質問などに対しまして、同様の説明をしなが以降の水道料金について再検討する点でした。

ら、更新事業を進めるには、料金改定は避け

令和 8（2026）年 4 月以降の水道料金について、「水道事業の健全な経営と安定給水の確保等の苦労した点は、議員の皆様に料金改定の必要動向を勘案し、必要に応じ見直しを行うものと性をいかに理解していただくかという点である

する」の一文を付しました。これは、今回の改定

ことはもちろんですが、慣例的に水道議員のにしたがった水道事業会計のシミュレーション

入れ替えが一部の議員を除き、2 年ごとに構成をすると、経営戦略で示された令和 10（2028）

市別に行われるので、2 年間にわたって説明し

年度末における現金預金残高 5 億円が守られてきても、入れ替わってしまうため、新たになない試算となっていました。令和 8（2026）年度られた議員には、これまでの経過が伝わらず、以降の水道料金についても議論は不可欠である

改めて説明する必要があったということです。

との市長の判断から、この一文を付したものと最終的には、料金改定の議案を上程する前なっていたのです。

12

られない旨の答弁もしてまいりました。

に、議員を個別に訪ねて、改めて説明して回市議会は当時令和（
3 2021）
年 6 月、
令和 （8 2026）

りました。もちろん、構成市の市長さんを始年度までの間に、市長市議の改選が 2 回予定さめ、関係する部署にも説明をして事前に理解れていました。附則で 5 年後、2 回の改選を控えを得ることもしております。その当時、ウクダクタイル鉄管 No.114

座談会

配水管（魚町）布設（石巻地方広域水道企業団）

ライナ情勢が緊迫し、原油価格の高騰等に伴りました。まず、アンケートからは、現行の水う物価上昇が現れ始めた時期でありましたの

道料金を安いと感じる住民よりも高いと感じるで、一部の議員からは料金改定時期の延期を住民が圧倒的に多く、水道料金に対する評価は求める意見もありました。

低いことがわかりました。では、今後、どのようにコミュニケーションを図ればよいか、実は、鈴木課長 ： 気仙沼市でも改定時期を延期できな

これにはやり方や技術があるのです。各事業体

いかという意見もありました。
（令和 3 年）11月

でも、そのようなやり方や技術を持っておくの請求分から改定しましたが、年度内までは現行が望ましいように思います。

料金でという意見もありましたが・・・・。

例えば、値上げの話を持ち出したときに、よくある意見として、値上げを考える前に合理化─伊藤教授から、水道料金の値上げへの住民のや自分達の身を切る努力を行ったのかというの理解に対してどういった情報提供が効果的でがあります。つまり、そこに「信頼関係」がある

あるとお考えでしょうか。

かが重要になるのです。市民が事業体を日頃から信頼していれば、値上げは誰にとっても嫌な

伊藤教授 ： 料金の改定が一過性のものではな

ことではありますが、止むを得ないと思ってもく、中長期的な観点で継続して行うことが予らえるかもしれません。
「信頼感」の醸成が重要想されるわけですが、住民の皆さんに対してのな因子になります。また、私の分析で最も影響「説得」であってはならないと思います。今後、があったのが、住民の現在の水道料金レベルの全国の事業体では水道料金を値上げせざるを得

評価（高いか安いか）であります。現在の水道料ない状況ですが、常日頃から市民とのコミュニ金が適正であることを丁寧に説明することがケーションをとることが重要です。私はどのよ

最も効果がありました。電気料金やガス料金、

うにすれば、料金改定が円滑に進み、住民に通信料金と比較、提示してご理解いただくのが容認してもらえるかに関する研究を行ってまい効果的です。
ダクタイル鉄管 No.114

13反対に、事業体の経営状況の認識について、

で料金改定の検討を進めている段階におきまし「悪化する、苦しい」という内容を伝えるのはては、料金改定の必要性や検討状況、企業団のあまり効果がないことも分かりました。市民

これまでの取組などを引き続き掲載しました。

感覚としては水道事業体の経営状況は他人事

計 4 回の掲載になります。

なのですから。

料金改定が議会で可決いただいた後には「水このように、値上げ容認に関して、どのボタン

道料金改定のお知らせ」とした臨時号も発刊いを押すのが効果的であるか、効果のある手法をたしました。また、改定後においても、改めてふまえなければなりません。単なる広報ではなく、改定内容や新料金の適用時期、新料金表、検針

明確な目標をもってコミュニケーションを図る

票への記載内容と、その見方などを 2 回にわたっことが必要と思います。

て掲載しております。

また、能登半島地震のテレビ報道が連日行わ

その他にも、ホームページへの掲載による周れていますが、値上げすることによるメリットも知として、企業団経営審議会で審議していただ

示すのがよいでしょう。大きな地震災害が発生いた経過や料金改定案等を掲載し、その後、しても、施設を耐震化しておけば、震災へのパブリックコメントも募集しましたので、寄せ備えができるようになり、水がいつでも安心られた意見に対する回答も掲載いたしました。

して届けることができます、といった PR です。

また、地元テレビ局 2 社や地元新聞 2 社からの問い合わせもあり、ニュースや新聞紙上でも佐藤局長 ： 確かにそうですね。当方でも東日本取り上げてもらいました。地元新聞社からは大震災があり、水に困った苦境を経験した住民

対面で取材も受けております。報道後、市民やの皆さんには耐震化、施設整備の重要性が響い

企業から問い合わせの連絡が数件ありましたが、たのではと、感じます。

苦情等ではなく、どの程度料金が上がるのかといった問い合わせでした。

伊藤教授 ： 実際に大きな災害を経験し、8 か月後に行った某事業体のアンケート調査では、水鈴木課長 ： 気仙沼市では運営審議会で協議を重

道事業は重要な社会インフラであると強く思っねている間、地元紙に 4 回にわたり広告掲載をている人が一定数いることが分かりました。

行いました。具体的には管路の有収率、老朽管の比率、収支の見通し、料金の改定幅などの─石巻地方広域水道企業団、気仙沼市ガス上下周知に努めました。また、水産加工業者に市長

水道部では、水道料金値上げに対して、どう及び部課長出席のもと、説明を行いました。条

いった広報 PR、宣伝活動を行われたでしょうか。

例改正の可決後、市広報には 3 回にわたり改定

また、住民からはどういった内容の意見があっの背景から改定内容の掲載を行いました。そのたでしょうか。

他、地元ケーブルテレビの行政番組でも周知を図り、住民からの意見としては、運営審議会に14

佐藤局長 ： 第１には、給水区域全戸に配布されおいて、段階的な改定の検討や逓増型料金体系

ます企業団広報誌に施設や管路の老朽化の現状への配慮などがあり、それらの配慮を行った上や施設更新の必要性、財政状況を掲載し、内部で料金改定をお認めいただきました。市上下水

ダクタイル鉄管 No.114

座談会

●

広報誌臨時号（石巻地方広域水道企業団）

道事務所への直接の意見は特段ありませんで─ 伊藤教授から水道料金の値上げの容認へのした。佐藤局長と同様に、自分の家の料金がい要因として、どういった手法が有効でしょうか。

くらになるのかといった問い合わせが数件ありました。

伊藤教授 ： 現在の水道料金の評価に訴えかける因子としては、幾つか挙げることができます。

ダクタイル鉄管 No.114

15①ボトルウォーターとの料金比較です。水道意見をいただけますでしょうか。

料金は平均 450 分の１です。②他の料金（電気、ガス、通信）と比較し、水道料金がどのレベル

鈴木課長 ： 先生もおっしゃいましたが、当方でかを示すこと。③独立採算制の認識、水道料

は 13 年前の東日本大震災を経験し、水道の有難金は税金ではなく、水道料金で賄われているさを痛感した意識が未だに高いと思われます。

こと。④環境負荷に関する情報、二酸化炭素

本市は水源の多くを小さな河川の表流水に頼ら（CO２）排出量がボトルウォーターに比べてはざるを得ず、一部は豪雨があると濁度が上昇し、るかに少なく、250 分の１であり、水道事業は断水する危険性をはらむ場所もあることから、環境に優しいこと。こういった情報に効果が住民は安全・安心な水の供給を望んでいます。

あります。この４つのファクターを中心にして

ただし、住民負担、工場をはじめとする企業の広報を行うと、現状の水道料金への理解が深負担は軽いに越したことはなく、料金改定にまり、適正な料金だと認識してもらいやすくな

あたっては、この先の収支やアセットマネジ

ります。

メントに基づく管路更新工事の見通しも正確に逆に効果が見られない情報もありました。
下水道使用料と合算して 2 か月に一度、徴収数値で示し、双方向でコミュニケーションを図り、共感を得るべきと考えています。

している場合は金額が多くなり、1 か月の水道

16料金だけだとこの金額になるという情報。ある

佐藤局長 ： 現在の料金水準を１年でも長く維持

いは、水道料金を 1 日あたりにすると65円ですすること。また、１月１日に発生した能登半島という情報には効果は認められませんでした。

地震では、水道の復旧の遅れにより、断水が長

市民は、だからといって「水道料金が適正である」

期化しているという報道内容が多く見受けられとは思わないわけです。

るようになってきておりますので、住民の皆さん

以上のような訴求効果の違いを認識する必要にとっては、水道の安定供給を維持して欲しいがあります。一方、地域特性もあることと思いということも、我々に強く望まれることの一つます。今回の石巻地方広域水道企業団と気仙沼になってきているのではないかと考えておりま

市では東日本大震災の記憶が鮮烈に残っており、す。そのためにも、水道事業に携わるものとしその側面から水道の重要性を訴求すれば効果がては、水道施設の耐震化をこれまで以上に強くあるでしょう。申し上げた 4 つのファクターに推進し、安全でおいしい水道水の安定供給に、一つ付け加えるとすれば、「運搬の重要性」です。

これからも務めていかなければならないのでは

具体的には、水 1Ｌは 1kg 、10Ｌは 10㎏で、そないかと考えております。また、広報分野では

れを運ぶことは大変ですが、水道水であれば蛇「水道」の存在をより認知していただき、双方向口まで自動的に届けてくれることをアピール

で信頼関係を構築できるように心がけたいとできます。

考えております。

─今後住民の皆さんが水道事業に望まれている─伊藤教授から、二つの事業体の取り組みを受ことは何であるか、感覚的なもので構いせんの

けて、住民の皆さんへの水道料金の値上げ実施

で、気仙沼市、石巻地方広域水道企業団からごにご理解をいただくために必要なことや、値上ダクタイル鉄管 No.114

座談会

げを容認してもらうための方策などをコメント
いただけますでしょうか。

厚生労働省が発行した最初の「水道ビジョン」のスローガンは、「市民が喜んで支える水道」を目指そうというものでした。まさにその通りで、伊藤教授 ： 佐藤局長、鈴木課長から「双方向」

料金を払う価値がある水道、それを目指そうとというキーワードをいただきました。繰り返しいうことです。今後、経営環境が厳しく値上げになりますが、「説得」はコミュニケーションとも継続的に実施せざるを得ない状況にあって、して適切ではない手法です。
「説得」
によって人々

明確な目標を掲げて戦略的にコミュニケーションの認識や行動を変えるのは困難であることはを図ること、これを平たく言い換えると「したすでに明らかにされているのです。双方向でごころ」を持ったコミュニケーションと私は呼コミュニケーションを行うことは、時間がかかんでいます。将来の値上げを容認してもらうとりますが、中長期的に今後も値上げは避けるこいう目的をもってコミュニケーションを実施すとができないわけで、日ごろからコミュニケー

ればいいのです。可能なら、広報部門の強化をションの引き出しを準備しておくことです。

すべきで「したごころ」をもったコミュニケー

コミュニケーションの実際の方法は事業体で工ションを担当する人材が存在してもいいのでは夫していただくしかありません。コミュニケーと思っております。

ションを行うにも人材が必要ですよね。広報にとどまらず、コミュニケーションできる職員

─貴重なお話をありがとうございました。

の育成も重要です。

座談会風景

ダクタイル鉄管 No.114

17豊中市上下水道局
上下水道事業管理者

吉田 久芳
これまでの経歴をお話しいただけますでしょうか。
私は事務職員として、豊中市役所に1987（昭地域内での異動はあっても、地域外への異動はなく、当時の知事の「教職員人事権を市町村に移す」という方針に沿ったものでした。

和62）年に入庁しました。短期間での異動が多く、また、小中学校の再編にも取り組みました。

様々な部署を経験しました。2 つ目に配属された

具体的には、子供の人口が減少した地域で、小総務部庶務課では、法制事務で法律関係の仕事

中学校の統合の検討や保護者との意見交換等をを４年間行いましたが、この経験で法律や条例規行っていました。昨年（2023 年）４月に、3 つの則を正確に読み、把握することが重要であると小学校と 2 つの中学校を統合した新しい小中一いう意識を持つことができ、職員としての基礎

貫校が完成し、約 1,000 人を抱える学校が開学し体力をつけました。その後、福祉保健部総務課ました。約 10 年越しの成果です。

に在籍の頃、阪神淡路大震災が発生して、通常業務よりも震災関連業務が主になりました。具体

水道事業管理者には？

的には被害に遭われた市民への災害見舞金、義援

打診を受けた際には正直、戸惑いました。豊

金等の支給事務や貸付金の事務に従事しました。

中市では、前任の上下水道事業管理者が水道一

震災の関連の業務を経験された職員は水道職員

筋、管理者としても 2 期 8 年在籍された方で、も含めて皆さん大変だったと思いますが、住民その人の後任でした。上下水道事業管理者は叩からの苦情対応も含めて、窓口では朝から晩までき上げの職員が務められるものと認識していま住民の皆さんに対応させていただき、夜になってしたので、とても驚きました。ただ、自分のこから事務処理を行う日々が続きました。

れまでの経験でやれることだけやってみようと、二晩考えた後、お受けすることにしました。

教育畑が長かったとお聞きしましたが。
教育委員会には 11 年間在籍し、幾つかの取り組みを紹介しますと、公立小中学校の教職員の18

上下水道事業管理者になられてからの水道事業の印象は？

採用事務や人事権を都道府県から市町村に移す「いつでも安全でおいしい水を安定して住民に業務に従事しました。大阪府内の教職員は 2011

届ける」
、このミッションが明確でわかりやすい、

年までは大阪府でまとめて採用していましたが、爽やかな業界だと感じました。大きな目標を誰

2012年以降、池田市・箕面市・豊中市・豊能町・もが共有できることは、仕事としてやりがいが能勢町の 3 市 2 町は独自の採用となっています。

あります。そして、上下水道局の職員には水道ダクタイル鉄管 No.114

この人に聞く ～明るい未来に向けて～事業への熱意を感じ、新鮮で驚きました。自らや奥深さを技術職員のふるまいから垣間見る瞬

考えて行動する職員が多く、上司に対する提案

間は、楽しいですね。

があり、モチベーションの高さはこれまで経験した職場とは、全く異なるものでした。

上下水道事業の奥深さを知ったきっかけは？

現在、能登半島に職員が赴き、被災地の支援

3 年ほど前のことですが、いわゆる老朽管での業務に従事していますが、職員が積極的に立候漏水事故ではなく、更生済みの基幹管路で、断補してくれています。繰り返しになりますが、「水

水後の注水により更生材がめくれて水道管を閉道事業」という仕事に対する使命感や、モチベー

塞させるという事故がありました。他の配水系ションの高さはこれまでとは一味違うなと、着統から通水を行い、大きなトラブルにはならな

任当初から感じていました。

かったのですが、濁水対応が大変でした。洗管を実施する職員部隊が現場へ向かい、本部から水道事業の面白さを教えてください。

幹部職員が携帯電話で作業を指示していました。

目標が立てやすく成果が見えやすいので、理机上に管路網があり、消火栓で濁水状況の確認

解しやすい事業です。具体的には、例えば管路を行っていきますが、主だった水の流れを予測

延長、更新延長は少なくとも目に見えます。また、し、管網の中でどの消火栓に向かうべきか、的進捗によって漏水事故は減少します。振り返る

確に洗管の指示を出していきます。経験から成と、就任して 5 年近くとなりますが大きな配水せることですが、ただただ驚きで、「水の流れが本管の事故はほとんどありません。年 1% 程度

すべて見えている」と、感銘を受けました。

ではありますが、配水管の更新が積み重なれば私のような事務屋の立場では、事故の際の対漏水事故は減少します。その意味で、我々が実施

応を平面的に考えてしまいますが、水道事業にした仕事の積み重ねが成果として目に見えやす

は、技術と経験に基づく「奥深いもの」が存在く、その意味では仕事に打ち込みやすいですね。

するということだけは、トップの立場として認

ただ私自身は事務屋としての限界があり、近々識しておかないといけないと思っています。

近隣事業体との連絡管の相互融通訓練があるのですが、事務屋である私などは「連絡管がつながっ管理者として心がけていることは？

てよかった」「災害時は近隣から水を融通しあえ

管理者であるから何か目立つことを成し遂げる」と、いう認識で留まってしまいます。しかし、ようという考えは持ち込まないようにとしてい技術系の職員は訓練で「両方の水圧の違いや水ます。先ほども申し上げた水道事業の奥深さをわの逆流などが無いか」「濁水はどこで発生するか」

かっていないトップが、自分の浅い経験で無理になど、検証を行います。事務職員は画で繋がり

リーダーシップを発揮しようとすると職場が混乱を理解しますが、技術職員は目に見えない部分します。一つだけあるとすれば、職員が迷った時の「水のふるまい」を制御していくことを考えてには、話をよく聞いて結論を導く手伝いをしよいます。理論や経験に裏打ちされた奥深いもの

うと心がけています。

があると感心しています。私の経験年数ではとて先程も言いましたが、新しい事業や取り組みはも入りこめない世界です。長期間勤めている技

職員が積極的に提案してくれます。様々な部会

術職員は、経験と技術から想像力を働かせ、アや検討会で、組織横断で技術屋が議論して、決クシデントにも最善の方法を選択し、一体感を定後、私に（伺いをたてる振りをしながら）報告

持って仕事へのめり込んでいることが伝わってがあります。

きます。5 年目の私でも、上下水道事業の面白さ

ダクタイル鉄管 No.114

19

職員からの提案で具体的な事例を幾つか紹介していただけますか。

時の住民サービスの向上に繋がりますので、災害訓練の際などにPRを進めています。

3 点ほどご紹介しますと、まず、直結給水の促進が課題ですが、昨年4月から、直結給水への切替
工事の経費の一部に対する助成制度をスタート
しています。
次 に、 非 常 用 給 水 栓 の 周 知 で す。2018 年 に 大規模停電事故でマンション等での断水状態が続き、給水車の出動要請がありました。ただ、多くのマンションには、受水槽に非常用給水栓があり、受水槽からは水道水が出るわけです。多くの住民がその事実を知らないことを職員が認識し、今では、各マンションにある非常用給水栓の場所を調査し、マンションごとにパネルを作って掲示してもらっています。断水の際に、そのパネルを見れば受水槽があり、給水栓をひねると水道水が出ることを理解いただけます。

ポータルサイト

現在ではすでに65枚作成しており、そのパネル

その一つひとつを職員が提案してくれますの

1 枚で断水時の対応が全く違ってくるはずです。

で、提案しやすい職場環境づくりを行うことが私の仕事だと認識しております。先ほども申し上げましたが、「（余分な）口出しはしないこと」
が私の信条です。
技術継承などでエピソードなどあれば。
今後も将来の施設計画などを考える際には、様々な判断材料が必要となってきます。判断す
るための材料が必要となるので、局内の会議で、民間企業に委託して調査検討を進めようと指示をしたのですが、数名の職員から、委託ではなく作成：豊中市上下水道局給排水サービス課

06-6858-2961

マンションの非常用給水栓のパネル原稿

自ら調査して考えたいと発言してくれたことは最も嬉しい出来事でした。費用面での効果だけ

2021年の和歌山市での水管橋事故の際、支援ではなく、豊中市水道事業の将来を自らが考え、に赴いた職員が和歌山市で体験した応急給水ポー

職員同士で議論することで、若手職員への技術

タルサイトの本市での開設も、職員からの提案での継承に繋がり、この経験が数年後の豊中市のす。和歌山市では、そのサイトにアクセスすれば水道事業の財産となると思えました。水道事業

どの給水所が開いているか、混雑具合、何時間を担っている職員の使命感を強く感じました。

待ちなどの情報をすべて地図上にアップしていたのです。そのポータルサイトを本市でも今年度（令和 5 年度）からスタートさせました。災害

20

ダクタイル鉄管 No.114

着任後から業界での人脈構築については？
アルコールの力を借りつつ近隣事業体との関係

この人に聞く ～明るい未来に向けて～づくりに努めましたが、それができたのも就任１年間のみ。2020 年 4 月からは新型コロナウイルス
感染症で会合等は対面で実施できなくなり、仕方ないことですが残念でしたね。会議もオンラインが多くなり、その間に就任された大阪府内の管理者・部長とはほとんど話せず寂しい想いを抱きました。個人的な考えですが、オンラインで実施する会議のメリットも多くありますが、対面でのコミュニケーションはより重要です。
会議や打ち合わせは、お互いの顔色を見ながら、オフィシャルな会話だけではない時勢の情報交換等も含めたものであると考えています。新型

能登半島での給水活動

コロナウイルス感染症を経験したからこそ、よりついて議論すべきですが、「値上げは駄目」や「改フェイストゥフェイスで議論することのありがた

定率の議論」となり、事業の中身を議論する時間さや良さを再認識しましたし、その意識を多くのが少ないことは、少し悲しい現実です。住民の意

人と共有したいですね。

識として、上下水道料金は 3 〜 4 年で常に変わる

水道業界全体の雰囲気はどう感じましたか。

もの、と業界全体が当たり前にしていければと考えています。

よく「水道一家」といわれますが、良い意味で人間関係が「濃い」と感じます。他の部局では、課題などあれば。

他都市とそれほど仲良くなれません。水道業界

官側における技術継承をどう考えていくかが１の繋がりは、どちらかというと「事業体同士

番大きなテーマです。AI 技術や DX の活用によっ

でライバル心はありつつも仲間意識が強い」て、業務の標準化や省力化は進むでしょうし、進という印象です。その雰囲気だからこそ、被災

めなくてはいけませんが、現在の施設・管路は50地への支援も一緒に行えるのだと思います。

年、100 年と続くので、その設計思想は継承する業界にむけて提言があれば。

必要があります。また、先ほども例に挙げましたが、事故や災害時に臨機応変に対応できる知識・

先ほど言ったようにあまり主張はしませんが、技術は伝承されなければなりません。上下水道事

料金改定の議論は改定を行う時期だけではなく、業は市町村経営です。
「経営」と「技術」は単純に「日常的に行う」という風潮が広がらないかと思っ

分離できませんので、官側における技術継承はています。例えば、介護保険であれば 3 年ごとに業界全体の重要な課題です。民間に力を借りつ

事業計画を決定し、保険料が決まります。第何期

つも、我々の中での技術継承をどう進めていく

介護保険事業計画ということで事業量をみきわのか、多くの知恵を絞らないといけないなと思っ

め、国や都道府県の負担などを勘案し、3 年ごとています。

に介護保険料が変更になることは理解していただけます。

インタビュー中、吉田管理者からは技術職員の上下水道料金も日常的に議論すれば、改定する

水道事業への熱意を暖かく見守る優しいまなざし

こと自体の議論のハードルが下がります。料金が印象的で、今後も豊中市からの新たな提案に改定で実施する事業の内容などの将来の計画に注目である。

ダクタイル鉄管 No.114

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ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

01

不調不落にワクチンはあるか～新時代に対応した管路整備～

盛岡市上下水道局
上下水道部
次長

山路

1. はじめに聡

おか水道施設整備構想（平成 26 年 6 月改訂）」

盛岡市は、岩手県のほぼ中央、東西を北上

及び直近 10 年間の事業運営の方針を示す「第高地と奥羽山脈に囲まれた北上盆地に位置し三次盛岡市水道事業基本計画～もりおか水道ています。市域面積の７割以上が森林であり、

ビジョン～（平成 27 年 3 月策定）」に基づいて市の中心部において北上川、雫石川、中津川事業を推進しています。

が合流する自然豊かな街です。
盛岡市の水道事業は、米内浄水場で通水を開始した昭和９年から始まります。創設当時の給水人口は５万人で、１日 6,300m3 を給水する計画でしたが、水道創設から現在まで、盛岡市の町並みや市民生活にあわせて大きく変化してきました。昭和 25 年の第１次拡張事業以後、7 次にわたる拡張事業を実施しています。水需要は、平成 12 年度に総配水量の最大値をマークすると、翌 13 年度から減少傾向が続いています。
現在、これからの100 年先を見据えた「もり22ダクタイル鉄管 No.114

図1

盛岡市位置図不調不落にワクチンはあるか

2. 管路更新の現状と課題～新時代に対応した管路整備～

期寿命が期待できる管種を採用することが重水道管路は管材料に振り回された更新の要です。また、継手の施工性がよく、天候に歴史を辿っています。高度経済成長期の昭も左右されず、管体強度があることが長寿命

和 31 年度から 46 年度まで、当時は経済性をにつながります。また、耐震性は最優先であ重視した石綿セメント管を口径 75mm からり、配水支管であっても被害を受ければ断水

200mm まで採用し、布設総延長は約 39kmになり、被災箇所が複数になれば復旧の遅れであり、全管路延長の19％を占めていました。

につながるため、配水支管も配水本管と同等

しかし、老朽化した石綿セメント管は非常にの安全性能を有すべきです。

脆く、昭和 60 年には製造が中止され、平成２年度には石綿セメント管の更新事業に対し

3. 入札不調・不落の原因と対策て国の補助制度が新設されました。盛岡市で平成 26 年度に組織を再編し、経年管更新は急激な給水人口の増加により、水源確保との強化や重要施設への管路の耐震化を重点施

あわせて有効率の向上が待ったなしの状況に策としていましたが、入札参加者が集まらななり、昭和 53 年から石綿セメント管の更新

い「不調」や入札価格が予定価格を超えるなど事業を進め、平成 11 年には全廃できましたの「不落」が多数発生しました。その発生率が、事業費は約 43 億円、使用年数は 35 年前

は平成 26 年度 53％、27 年度 55％、28 年度

後でありました。

41％、29 年度 41％、30 年度 49％であり、そ現在、経年管対策事業に位置付けている管の背景には交通誘導員や配管工の不足といっ種は、昭和８年度から 34 年度までに布設した顕在化する人手不足のほか、地元業者からた高級鋳鉄管と、昭和 40 年度から 52 年度に聞き取りすると「難易度の高い市街地は敬遠布設した TS 接合の硬質ポリ塩化ビニル管でする。
」「給水管の切替箇所が多いと効率が悪す。高級鋳鉄管は、経年劣化による漏水が発いので避ける。
」といった理由があることが生していますが、それよりも硬質ポリ塩化ビ

明らかになりました。また、突発事故時に修ニル管は割れやすく、当時の施工で行った無繕業者の手配で連絡すると、簡単に断られる

理な曲げ配管が亀裂漏水の原因であることがケースが多くなり、地元業者の社会貢献、地多く、布設後 20 年程度で漏水が発生してい

域貢献といった意識が低下していると感じまます。ただし、施工者側において管材料の特性

したが、業者側はそれどころではなく、会社を理解し無理な配管をせず、最適な埋戻し材の存続こそが最優先という厳しい現状にあるの使用によって漏水がほとんどない路線もあことを知りました。このままでは、管路更新るので、施工業者ごとの当時の施工範囲を確どころか維持管理すらできなくなるばかり認して、漏水が多い路線を面的に更新していか、大規模災害時には断水が長期化するリス

く箇所付けが効果的であると考えています。

クがあります。

更新時に使用する管種選定は、今後の人口

平成７年に新浄水場が完成後は、関連した減少に伴う給水収益の減少や過去の更新の経幹線整備などの工事が一時的に増えました

過を鑑みると、実耐用年数として 100 年の長が、その後の公共事業抑制と相まって 17 年

ダクタイル鉄管 No.114

23

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

度以降工事発注量が激減し、あわせて工事担が、下請け業者に頼っている現状から中々入

当職員も減っていました。まずは内部の体制

札に踏み切れないこと、配管工の不足や高齢づくりが先と考え、職員定数の増員を要望し、化が大きな課題であること、給水管の切替箇

27 年度と 28 年度に職員を１名ずつ増員しま所が多いと下請けに嫌がられる、工期延期さした。それと並行して、将来の盛岡市水道

れると技術者が拘束され次の受注の見通しがのあり方を整理し、「もりおか水道施設整備

立たない、市街地工事は通常積算と実費に乖構想（100 年構想）」を改訂しています。しか離があり儲けが少ない、市街地の難工事を受し現場では 17 年以降の工事発注量の激減に注した業者に比較的容易な郊外の工事も発注

よって老舗の工事会社が廃業していました。

してほしい、舗装本復旧を別発注にしてほしこのままでは盛岡に大災害が起きたときは大い、若い人は汗水流して仕事をすることを嫌変なことになると感じ、さらなる取り組みをう、それでも、今後も受注したいと思ってい早急に進めようと決めました。

る、特に漏水修理などの修繕に興味がありビ
ジネスチャンスと思っている、などたくさん

4. 地元業者と本気の対話

24の声を聴くことができました。

令和元年６月、地元業者の水道工事に対すどちらも本気の意見交換の結果、①管路更る意識について確認するため、100 年構想や新率１％の維持（安定した工事発注）②債務決算書などを持って、水道施設工事甲Ａ全負担行為や繰越制度を使って施工時期を平準

20 社のうち過去３年間に受注実績のある 16化（閑散期の施工確保）③施工場所や難易度社を訪問しました。

の違う工事の抱き合わせ発注（施工難易度の長期耐久性を誇る GX ダクタイル鉄管を採平準化）④道路改良工事等との合併発注（施用することで、100 年に一度の更新サイクル

工効率の向上）⑤公告日に入札情報を FAX

による更新率１％の安定した工事発注ができで発信（確実な情報発信）⑥工事関係書類のること、浄水場の休止など安定経営につなが簡素化・電子化（事務作業の軽減）の六つの改るダウンサイジングを行うことなどを説明

善策を実施することにしました。

し、100 年後も事業継続を可能にするビジョ

これらの取り組みによって、こちらの本気度ンを提示することで、今後も水道事業経営はが伝わったのか工事の入札不調・不落発生率

安定し、いつまでも投資が可能な経営状態には、
令和元年度 28.6％に減少、令和２年度以降あることを、社長を回って懇切に説明し「今は５％台で件数は１件から２件程度に減少、こそ水道事業に力を入れる時期ではないか。

５年度は２％台になる見込みです。今では、100 年一緒に夢を見ないか」と本気の意見交

給水管の切替が多い、舗装本復旧があるから換を行いました。

受注しない、といった声はありません。ただし、経営者の方々からは、局にはお世話になっ入札の参加業者数をみると１社による入札がているのでこれからも水道工事に関わってい時折あり、受注者のうち約半数が下請業者にきたい、水道事業の将来構想を聞き改めて力依存している実態は変わらなく、入札不調のになりたいと思った、といった感想を伺った

心配が完全になくなった訳ではないことか

ダクタイル鉄管 No.114

不調不落にワクチンはあるか～新時代に対応した管路整備～

ら、安心せず今後も新たな改善策を提案し続し、配管工や設計士から工事内容と今後の夢

けていかなければならないと考えています。

などを話してもらい、水道工事の魅力発信に努めました。読者からは「若い人たちのカッ5. 水道ファンを内外にコ良さが伝わってくる。
」「水道事業に携わっ

職員には元気に仕事をしてもらうことで、ていることにとても感心した。
」「配管工や設次世代には水道の面白さ、経験や技術を伝え計士の話を聴けてすごくためになった。自分ていかなければならないと考えています。局の仕事も頑張りたい。
」という嬉しい声をいたとして３年間で３段階の研修制度を整えて、だいています。

基本的なことは早くわかるようにしていま

水道管路は一度埋設したら長い年月にわす。さらに給水車を運転できる職員の不足をたって使用し続けることになります。管路更解消するため、局と自動車教習所で「中型自新の際の管種の選定にあたっては、その時代

動車免許取得教習業務委託」を契約し、職員の最良なものを選択できるかが安定経営の鍵に取得を促す取り組みを進めています。市長になります。ライフサイクルコストの観点か

部局との人事異動は課題として捉えるのでは

らも、耐震性や長期耐久性の高いものを選ぶ

なく、市長部局の職員が水道経営や技術を知べきであり、近年多発している自然災害に対ることで、市全体で水道事業がわかる組織に応するため、次世代にツケを残さない技術的なります。どんどん教えてつないで、水道をな判断が求められます。

知る人を増やすことが大切であり、その中か近々の経営課題はありますが、今後も安定ら水道事業に残りたいという人がいればとてした工事発注を約束し、将来を語り合うことも嬉しいです。全国の水道事業体全体が同じができれば、地元業者も本気で協力してくれ

ベクトルで進んでいければ、職員や工事業者

るはずです。まずは本気で対話することが重を維持でき、管路工事も理想的な展開に近づ

症化リスクを下げることにつながるので、ぜくのではないかと思います。

ひ挑戦してみてください。

6. 最後にテーマにした「不調不落対策にワクチンはあるか」についてですが、PPP 方式などにより大規模化して工事発注することは、管路更新のスピードアップや職員の負担軽減に効果的だと思いますが、PPP を採用するのであれば地元業者の育成につながる仕組みにする
ことが最も重要です。地元業者の災害対応力
を将来にわたって維持していくためには、盛岡市が盛り立てていくことが必要です。上下
水道局の広報紙「みずの輪」で地元業者を特集

写真１

広報紙「みずの輪」

ダクタイル鉄管 No.114

25

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

02

石川県送水管耐震化事業（2系統化）における縦横断曲線推進（泥水式推進）
施工事例について石川県県央土木総合事務所
道路建設課道路建設２係
土木技術専門員八日市屋

賢

2. 水道用水供給事業

1. はじめに石川県では、将来にわたり県民のみなさま

石川県水道用水供給事業は、手取川総合開に安全で安心できるおいしい水を安定的に届発事業で建設した手取川ダムを水源として、けるため、水道管の耐震化や老朽化対策に取一日最大 44 万 m3 の水を確保している。

り組んでいる。

現在、鶴来
（つるぎ）
浄水場は一日最大 24.4

本稿では、送水管耐震化事業（2 系統化）の万 m3 の水道用水を供給する能力があり、北概要を紹介するとともに、事業の一環としては七尾市から南は加賀市までのうち、川北町行った縦横断曲線推進を用いて構築した送水を除く県内９市４町に給水している。

管路の施工事例について紹介する。
3. 送水管耐震化事業（2系統化）の概要
既設送水管は、延長 184kmにおよび、約 7割が供用開始以来 40 年以上経過し、老朽化が進んでおり、平成 19 年に発生した能登半島地震では、七尾市内で送水管の継手が外れ、一時断水する被害が発生した。
これを契機に、災害時にも安定して水道用
写真１

26

ダクタイル鉄管 No.114

鶴来浄水場

水を供給するため、
平成 22 年度より、既設送水

石川県送水管耐震化事業（2 系統化）における縦横断曲線推進（泥水式推進）施工事例について管とは別ルートで耐震性の高い送水管を整備

4. 縦横断曲線推進となった経緯

する送水管耐震化事業（2 系統化）に着手した。

今回の推進工事は、石川県金沢市千木町地

なお、耐震性の高い管路構築のため、沖積層内に位置し、周辺の環境として、金沢外環状

地盤や基盤層よりも浅い位置に布設する場合

道路海側幹線や市道、そして河川、家屋が立は、開削部は勿論のこと推進区間においても地している。送水管のような圧力管路では、NS 形ダクタイル鉄管を採用する方針とした。

河川横断部の管路は二重管構造とするため、これにより、災害時にも安定した水道用水

ヒューム管等をさや管とし、NS 形ダクタイの供給が可能となるほか、老朽化した既設送ル鉄管等の耐震管を挿入する工法が広く用い

水管のメンテナンスも可能となり、断水リスられている。今回の事例では、河川横断工をクの低減が図られる。

含む推進工法を採用することから、立坑位置

令和 4 年度末時点で、全体計画延長約130kmのうち約73kmの送水管の工事が完了や線形を決定するにあたっては、下記の条件を考慮した。

し、順次、完了した区間から供用を開始しており、これまでに約16kmを供用している。

＜立坑位置＞
河川右岸側
①河川
（柳橋川）
の堤防は築堤形式のため河川区域から一定範囲外の位置とすること②周辺の家屋が存在することから、鋼矢板引抜時の地盤崩壊の影響範囲外の位置とする
こと
河川左岸側①金沢外環状道路海側幹線と供用済の枝線道路の影響を避けた位置とすること

図１

事業エリア

写真２

施工範囲周辺の状況

ダクタイル鉄管 No.114

27

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号＜線形＞

推進案の 3 ケースで比較検討を行った。その①金沢外環状道路海側幹線で建設した横断地

結果、最深河床との離隔を確保しながら、発

下道やＬ型擁壁の地盤改良部を避けた線形

進および到達立坑を浅くできるため、縦横とすること

断曲線推進案が経済性において最も優位で②柳橋川の最深河床から必要な離隔を確保すあったことから本工事の線形に採用した。なお、縦横断曲線の線形は、平面計画においてること

440R、縦断計画において 600Rの複合曲線と以上の条件を満たした推進工法の線形として直線推進案、平面曲線推進案、縦横断曲線

することにより、地盤改良部ならびに最深河
床との離隔を確保する計画である。

図２

平面図

図３

縦断図

5. 泥水式推進工法となった経緯
推進工法の決定については、本工事の管経が 900mm であるため、さや管径が 1350mmとなる。このため、大中口径管推進工法とな
り、このなかでも、切羽の状態により様々な工法に細分化される。

図4

28

ダクタイル鉄管 No.114

推進工法の分類石川県送水管耐震化事業（2 系統化）における縦横断曲線推進（泥水式推進）施工事例について工法選定では高となった。

案 1：刃口式推進工法

以上のことから、今回の現場は、施工性や案 2：泥水式推進工法

経済性に優れた案 2：泥水式推進工法を採用

案 3：土圧式推進工法

した。

案 4：泥濃式推進工法の案があるが、今回の現場では、軟弱地盤層であることや、縦横断曲線推進であることを特に配慮する必要があった。
まず、案 1：刃口式推進工法は、人力掘削で

6. 縦横断曲線推進
（泥水式）
の工事概要
工事概要は以下の通りです。
工事名称：県水送水管耐震化事業
送水管埋設工事（金沢− 2 − 30）あり、軟弱地盤では、作業員の安全性を確保す

工事場所：石川県金沢市千木町 地内るため、薬液注入などの補助工法が必要とな

工事期間：令和 4 年 3 月～ 11 月

る。今回の現場では、河川下を潜るため、
斜め・

工事概要：施工延長 L=162.1m

水平方向からの注入となり、長距離の注入と送水管布設工なるが、一般的に薬液注入は 40m 程度となっ（推進区間φ 900DIP − NS）ていることから、施工不可と判断した。

L=152.7m

次に、案 3：土圧式推進工法では、案 2：
泥水式推進工法と比較した場合、工事費が割

送水管布設工高であることや、縦断方向の曲線推進では、（立坑内配管φ 900DIP − NS）

排土するためのトロバケットが上り勾配の場

L=14.3m

合困難である懸念があった。
さらに、案 4：泥濃式推進工法でも、案 2：
泥水式推進工法と比較した場合、工事費が割

工事内容：さや管 HPφ1350 を泥水式推進工法にて埋設し、送水管 DIP − NSφ
900 を布設するもの。
7. 施工上の課題と対応（１）既設構造物との近接施工推進区間には、河川、横断地下道の基礎やL 型擁壁の基礎（地盤改良）
等の構造物が多くあり、計画法線からの離隔が最小で 1.6m 程度と小さく、既設構造物が計画図面と違う位置にあった場合、推進に影響し、掘削が止まってしまう恐れがあった。

写真３

泥水式推進機械

このため、現場では、3 次元モデルを作成し、現地地形データや既設構造物との離隔確認等を行い、現場との整合性を確認するなど、施工精度の向上に努めた。

ダクタイル鉄管 No.114

29

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

また、縦横断曲線推進は、管 1 本毎に実施する管内自動測量結果を元に次の管位置を予測し施工していくため、事前に作成した 3 次
元モデルを利用し、現在までの施工軌跡と次の管位置・土質を可視化することで施工能力
図53 次元モデルの作成を向上させた。
さらに、推進工法での従来の地盤・構造物
変位計測方法は、推進法線上のレベル計測が一般的であるが、本現場では、掘進機が土中を含む構造物に近接していく為、リアルタイ
ム変状計測を採用し、3 次元モデルで構造物との距離を確認しながら変位状況を日々確認し、管理に努めた。

図6

3 次元モデルの活用

図7

距離確認と変状計測（２）縦横断曲線推進に伴う土質変化への対応
本現場は、土質が掘削深度により変化していく。このため、泥水の比重及び排土管理が難しく、循環泥水が現状の土質にあっていな
いと周辺地盤の沈下や掘削土の取り込み過多

先端ターゲットによる精度不良が懸念された。
このため、土質確認について、従来は、ボー
写真 4

掘進機自動測量状況

リングデータと縦断図を見比べて判断していたが、本現場では、事前にボーリングデータ
を 3 次元モデルに反映したため、掘削箇所の土質を管 1 本毎に確認でき、事前に作成した施工深度毎の排土量管理表を利用することにより、土質に合せた確実な排土管理を行うこ

写真 5

30

ダクタイル鉄管 No.114

オペレーターとの土中地形確認とができた。

石川県送水管耐震化事業（2 系統化）における縦横断曲線推進（泥水式推進）施工事例について

表1

計画排土量と実施排土量の比較表（３）軟弱地盤上での縦横断曲線推進の対応

自動測量結果で確認されても、急な浮上は不

本現場は、軟弱地盤層であるため、下りか可能である。このため、掘進機の位置座標

ら上りに変化していく箇所では、計画法線か（XYZ）だけではなく管 1 本毎の掘進機姿勢らの逸脱が懸念された。

を事前に計画することにより、施工中のピッ

軟弱地盤上での軌跡修正は、掘進機の修正

チング値をオペレーターと共に監視し、掘進ジャッキを使い、効果が表れるまで、推進管機姿勢に異常が見られ始めた際に、迅速な対で 2 ～ 3 本分を要するため、掘進機の沈下が応をとることができた。

図8計画マシン姿勢とピッチ角の確認

ダクタイル鉄管 No.114

31

ダクタイル鉄管（４）下り勾配区間における管挿入工の2024.4 第114 号

推力伝達部材にキャスタバンドを使用することが一般的である。ただし、キャスタバンド

滑落対策
NS 形管は継手部に、伸縮性、可とう性おはキャスタを用いるため、挿入力は低減でき

よび離脱防止機構を有した鎖構造継手であるが、下り勾配においては自走して滑落の恐り、さや管内に挿入する場合には、挿入時にれがある。本工事では区間の半分が下り勾配

継手部が圧縮されて縮むことのない構造とすであり、通常のキャスタバンドでは滑落の恐る必要がある。したがって、NS 形管をさやれがあった。そのため、本工事では、通常の管内に挿入する際は、伸縮代を確保するため、キャスタバンドを使用せずに、摩擦抵抗力を増大させた推力伝達リングを用いて先端抵抗を発生させることにより、滑落を抑制しながら管挿入を行った。なお、先端抵抗は上り勾配に転じるとより大きく作用することから、
摩擦抵抗力を増大させた推力伝達リングを取図 9 NS 形直管の継手構造（呼び径 500 ～ 1000）
摩擦抵抗力を増大させた
推力伝達リング

図 10

管挿入工滑落抑制対策のイメージ

写真 6

32

ダクタイル鉄管 No.114

管吊り込み据え付け状況

写真 7

NS 形継手接合状況

写真 8

管挿入状況

石川県送水管耐震化事業（2 系統化）における縦横断曲線推進（泥水式推進）施工事例についてり付けた状態での NS 形管の挿入力を予め検討し、推力伝達部材の強度等に問題がないことを確認している。
NS 形ダクタイル鉄管は継手がフレキシブ
ルに屈曲することから、縦横断で 3 次元に屈曲する本工事の線形においても無理なく追従することができ、管挿入工は問題が生じること無く終えることができた。
8. おわりに
今回の工事は、既設構造物や河川等、厳しい条件下での施工であったが、3 次元モデルを活用し、日々の管理を確実に行ったことで、円滑に滞りなく完了することができた。管挿入工に関しても滑落抑制対策を講じることで安全かつ確実に施工を進めることができた。
監督員としては、大変満足のいく結果となり、施工業者、関係者には、この場をかりて感謝を申し上げたい。
また、本報告が全国の事業体の管路更新についての参考になれば幸いである。
今後とも、着実に整備を行い、送水管の耐震化を進め、災害に強い、安全安心な水道用水供給に努めてまいりたい。

ダクタイル鉄管 No.114

33

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

03

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について

京都府流域下水道事務所
宮津湾浄化センター
専門幹

金井

1. 宮津湾流域下水道の概要
南北に長い京都府は、世界遺産「古都京都の文化財」に代表される寺社仏閣が有名であ孝雄

このため、宮津湾沿岸部の自然環境の保護・保全を図ることも目的として計画された流域
下水道である。

るが、北部地域には「海の京都」として、「天

宮津湾流域下水道の計画概要を表 1に示す。

橋立」をはじめとする、「伊根の舟屋群」や「山なお、宮津湾流域下水道は、宮津市、与謝

陰海岸ジオパーク」など、世界に誇る自然・野町の 1 市 1 町を処理対象区域とした分流式

文化・財産が数多く存在している。

であり、令和 4 年度末の処理面積は 1,276 ヘ

京都府では 4 カ所の流域下水道事業を実施
しており、「海の京都」地域の流域下水道であ

クタール、処理人口は 30,900 人、普及率は99.3 パーセントとなっている。

る宮津湾流域下水道は、日本三景の一つである特別名勝天橋立を擁する宮津湾の周辺地域を対象としており、昭和 59 年度に事業着手
し、平成 5 年 3 月に供用を開始した。

34（１）汚水計画の概要
宮津湾流域下水道の汚水計画概要図を図 1に示す。汚水管路は口径 200㎜から 1350㎜、

この地域は、観光客が年間約 250 万人に

総延長 31.1km であり、そのうち約 7.5㎞が及ぶ京都府北部地域の観光拠点となっている

圧送管路である。宮津湾周辺地域は、丹後山

が、宮津湾に面した阿蘇海とこれに流入する地から日本海に向けて傾斜し、沿岸部に市街

野田川等において水質汚濁が進行していた。

地が形成されている。そのため、本流域下水

ダクタイル鉄管 No.114

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について

表1

宮津湾流域下水道の計画概要（令和５年４月１日現在）

全体計画概要
関係市町

幹
線
管
渠

法
手
続

宮津市、与謝野町

処理面積1,390ha

1,276ha

処理人口

28,943 人

30,900 人

排除方式

分流式

分流式

処理能力水量20,000m /日

15,000m3/日

放流先

宮津湾

宮津湾

宮津幹線

11.5km

平成 7 年 3 月供用

岩滝第 1 幹線

4.8km

平成17 年1月供用

岩滝第 2 幹線

0.6km

平成11年 3 月供用

加悦谷第 1 幹線

9.0km

平成 8年 3月供用

加悦谷第 2 幹線

5.2km

平成15 年 3 月供用

計

31.1km

全線供用

中継ポンプ場
終
末
処
理
場
施
設

事業実績

3

獅子崎中継ポンプ場、鶴賀中継ポンプ場、須津中継ポンプ場、
堂谷中継ポンプ場、四辻中継ポンプ場

名称

宮津湾浄化センター所在地

宮津市字獅子他

面積

3.0ha

処理方法
（全量標準法）

標準活性汚泥法

標準活性汚泥法

汚泥処理

濃縮・脱水

都市計画決定当初 昭和 59 年12月14日
最終変更 平成12 年２月18日

都市計画法
事業認可

当初 昭和 60 年 3 月8日
最終変更 令和４年 3 月17日

下水道法
事業計画策定当初 昭和 60 年 2 月20日
最終変更 令和 4 年 3 月3日

供給開始

平成 5 年 3 月31日

道は海岸沿い等の平野部を中心に計画した管路を組み合わせた計画とした。このため、が、起伏の変化に乏しい地形であり、埋設深処理面積に比べ幹線管路延長が長いこと、海が深くなる自然流下方式だけではなく、5 か

岸沿いの低地のため圧送区間が長いことが本所の汚水中継ポンプ場と 2 か所のマンホール

流域下水道の特徴である。

ポンプとを用いた圧送管路と自然流下によるダクタイル鉄管 No.114

35

ダクタイル鉄管

図1

宮津湾流域下水道汚水計画概要図

図2

36

ダクタイル鉄管 No.114

宮津湾浄化センター平面図

2024.4 第114 号

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について

平成 29 年 4 月、本流域下水道の天橋立付（２）宮津湾浄化センターの概要
宮津湾浄化センターの平面図を図2に示す。

いて漏水が発生した（図 3）。

水処理方式は標準活性汚泥法、汚泥処理方式

当該管路は平成 7 年に供用開始したものでは濃縮−脱水−搬出であり、現処理能力は
3近に布設されている宮津幹線の圧送管路にお15,000m /日、処理水は宮津湾へ放流している。

あり、移設の困難な水路等の埋設物を避けて本浄化センターの特徴として、先に述べた

布設したことから、アップダウンの多い管路ような独特の地形から、処理場内に揚水ポン縦断となっている。漏水箇所は図 4 の宮津幹

プ施設を設けず、場外の中継ポンプ場のポン

線概要図に示す呼び径 300 のモルタルライニ

プ能力により、処理工程に必要な高さまで揚ングを施したダクタイル鉄管の空気弁付近で水しており、省エネルギーと維持管理の効率あった。
その後の漏水箇所付近の試掘調査の結果、化を図っている。

約 130m に渡って管路が腐食しており、管路
2. 圧送管の漏水事例と点検調査内に存在した気相部に起因する硫化水素の発（１）宮津幹線での漏水概要

生による硫酸腐食が原因と判った。

図３

漏水発生箇所

ダクタイル鉄管 No.114

37

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号（２）圧送管の机上スクリーニングと点検調査

水道圧送管路における硫酸腐食箇所の効率的

今回、漏水事故が発生したことから、漏水な調査ガイドライン（案）」（国土交通省 国土箇所を含む圧送区間約 2,500m のダクタイル

技術政策総合研究所）（以下、
ガイドライン（案）

鉄管を、「B―DASH プロジェクト No.20 下とする。
）に基づいた机上スクリーニングと点

図４

宮津幹線の概要図

図５

腐食危険推定箇所

出典：B―DASHプロジェクトNo.20下水道圧送管路における硫酸腐食箇所の効率的な調査ガイドライン（案）（国土交通省 国土技術政策総合研究所）

38

ダクタイル鉄管 No.114

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について

検調査を行った。
ガイドライン（案）に基づく机上スクリーニ
ングの結果は次のとおりである。

写真 2 に示す。このように、空気弁 3 付近では腐食は発生しておらず、机上スクリーニン
グの結果と一致することを確認した。

①本圧送管路での腐食危険推定箇所として抽出されたのは図 5 に示す縦断図の赤色で示す区間であった。
②腐食危険推定箇所の管路縦断頂上部には空気弁が設置された非満流区間であり、常に空気が供給される環境であった。
③漏水は図 4 に示す空気弁 2 付近の危険推定箇所で発生していた。
④漏水の発生していない他の空気弁は全て汚写真１

カメラ調査での管内状況写真（1）写真２

カメラ調査での管内状況写真（2）水の動水勾配線より低い高さであった。
また、点検調査として、管路内の健全度の確認および机上スクリーニングの検証を目的に、腐食環境でないと判断される空気弁 3 付
近にてカメラ調査を実施した。カメラ調査による点検は、図 6 に示すカメラが先端についたガイドを空気弁から挿入し、撮影した動画をパソコンで確認することで腐食状況の確認を行った。
カメラ調査で撮影した管内の状況を写真 1、3. 圧送管路の二条化計画
今回、発生した漏水事故では、発生箇所近傍の観光施設敷地内への汚水の侵入や漏水箇所に面した阿蘇海への汚染被害が懸念されたことから、保健所からも迅速な対応を取るよ
うに求められた。宮津幹線を含む本流域下水
道は、下水道整備事業の計画段階より、将来的な人口増加を見込んだ二条管路としてお図６

カメラ調査機器のイメージ

出典：B―DASH プロジェクトNo.20下水道圧送管路における硫酸腐食箇所の効率的な調査ガイドライン（案）（国土交通省 国土技術政策総合研究所）

り、段階的に管路の二条化を進めていた。今回の事故は二条化施工済みの区間であったことから、トイレの使用を制限するといった市
民生活への影響を与えることなく、一週間程

ダクタイル鉄管 No.114

39

ダクタイル鉄管

写真３

NS 形ダクタイル鉄管の接合状況（1）

写真 5

写真４

海岸地域での施工状況（掘削）表２2024.4 第114 号

NS形ダクタイル鉄管の接合状況（2）写真６流入した山地水の水替え

管路の二条化計画

一条目
布設年度

呼び径

延長（m）

呼び径

延長（m）

平成19 ～平成22

K 形φ300

2,684

NS 形φ400

2,652

平成26 ～平成30

K 形φ450330

NS 形φ450313

平成28 ～令和4

K 形φ450

1,885

NS 形φ450

1,893

令和4 ～

K 形φ250

1,232

GX 形φ250

1,232

合

40

二条目

ダクタイル鉄管 No.114

計

6,131

6,090

宮津湾流域下水道における圧送管路の二条化について度で復旧することができた。また、別の箇所

水面より高い位置に布設する必要がある箇所

でも腐食による陥没事故が発生したため、他や、山地水の水替えが必要な箇所もあった。

の圧送区間についても今後、同様の事態が発着工前に下水道圧送管路の二条化の必要性に生することを視野に入れ、危機管理の面からついて、地域住民に十分に説明を行い、施工

管路の二条化工事を計画的に推進していくこ

にあたっては、NS 形や GX 形の施工に熟練ととした。

した施工業者によって円滑に工事を行うこと

また、今回の事故を受けて、他の流域下水ができた。

道においてガイドライン（案）に基づく圧送管

二条化計画は、管路の呼び径 400 および路の調査を実施するとともに、圧送管を有す

450 の区間は令和 4 年度までに施工が完了しる府内の市町村にもガイドライン（案）に基づており、令和 4 年度より呼び径 250 の区間をく調査活用の通知を行った。

行っている。

京都府では、流域下水道が将来にわたって
安定的・持続的経営していくことができるよ5. おわりにう、長期を見据えた今後 10 年間の事業実施

宮津湾流域下水道は、その独特な地形によの方向性と事業の投資規模とともに、財政面

り自然流下管路と圧送管路を組み合わせた特からの課題解決の向けた取り組み方針を示す

徴のある下水道管路であるが、事故発生前かため、「京都府流域下水道事業経営戦略（令ら圧送管路の二条化計画を進めていたため、

和 3 年 3 月）」を策定している。この戦略にお不慮の事故に際しても迅速な対応と復旧を行いて宮津湾流域下水道では、耐食性の観点かうことができた。また、圧送管の二条化につらだけでなく、激甚化する災害への対応とし

いては社会資本整備等交付金を活用し、実施て、地震や台風等の災害で損傷する可能性がしている。今後、本流域下水道の二条化計画

高い水管橋や圧送区間の脆弱部の強化や腐食を進めていくとともに、その他の流域下水道

対策、耐震対策を考慮して、圧送管路約 7.5km

においても圧送管路の調査結果に基づいた腐のうち約 6.1km の区間について二条化計画

食対策、耐震対策として二条化を進めていく

を進めている（表 2）。

こととしている。
本事例が、下水道事業を含む重要インフラの

4. 圧送管路の二条化工事

耐災害性強化対策の一助となれば幸いである。

圧送管路の二条化工事では、耐震性に優れる NS 形管を採用し、令和 4 年度からは施工性が改良され長期耐久性に優れた GX 形管を採用した。なお、先述の通り、硫化水素発生
による硫酸腐食が発生したことから、管内面にはエポキシ樹脂粉体塗装を採用している。
実際の NS 形呼び径 450 の施工状況を写真
3 〜 6 に示す。管路工事は、場所によって海ダクタイル鉄管 No.114

41

ダクタイル鉄管

2024.4 第114 号

04

小規模事業体におけるGX形ダクタイル鉄管を使用した
管路更新
神山町
建設課
主査

早瀬

1. はじめに亮介

囲を 1,000 ｍ級の山々に囲まれている。中山

神山町は徳島県の東部に位置し（図１）、町

間地域の豊かな自然を活かし、生産量日本一の中央を鮎喰川が流れ、流域には農地と集落のスダチ（写真１）の産地として有名である。

が点在している。町域の約 86％が山林で、周同町の人口は 4,777人（令和 5 年 1 月 1 日現在）で、旧村の合併があった昭和 30 年の 2 万人からは 4 分の１、平成 3 年に比べると 2 分の 1 程度になるなど人口減少が大きく、高齢化が進む過疎の町となっている。

図１

42

ダクタイル鉄管 No.114

神山町の位置

写真１

神山町のスダチ小規模事業体における GX 形ダクタイル鉄管を使用した管路更新

平成 16 年に四国で初めて全戸へ光ファイ4 年度末時点 71.9％である。

バーを整備し、快適なネット環境と自然環境

神山町簡易水道事業は、
将来にわたり本来のから IT 系のベンチャー企業がサテライトオ目的である公共の福祉を増進していくために、フィスを開設し、多種多様なクリエイターが令和 3 年 3 月に経営戦略を策定し、10 年の期

集まっている。また、令和 5 年 4 月より私立間を見据えた方針や計画を掲げて取り組んでの高等専門学校が開校し、さらに賑わいを見いる。投資目標として有収率 70％以上を、
財源

せている。

目標として一般会計からの繰入金に頼ることなく収益的収支比率 100％以上の維持（図 2）2. 簡易水道事業の沿革と現状を目指している。現時点では料金改定を予定

平成 29 年に旧簡易水道事業 7 箇所と飲料していないが、料金収入にて職員給与費や修水供給施設 1 箇所が統合し、神山町簡易水道

繕費などの総費用は賄えているものの、人口事業として町内へ給水している。主な水源は

は減少傾向
（図 3）
であり、これに伴って有収水町の中央を流れる鮎喰川からの取水であり、量の減少（図 4）から料金収入の減収（図 5）が計画給水人口 3,844 人を計画 1 日最大給水量懸念される。加えて、今後は南海トラフ地震

32,196m で賄っている。水道普及率は、令和などの対策に係る新たな投資が見込まれる。

図2

収益的収支の推移

図4

有収水量の推移

図3

給水人口の推移図5

料金収入の推移

ダクタイル鉄管 No.114

43

ダクタイル鉄管

3.GX形ダクタイル鉄管採用の経緯

2024.4 第114 号

震化に関する検討会報告書（平成 19 年 3 月）

管種別管路延長（図６）はダクタイル鉄管（一では、基幹管路が備えるべき耐震性能として、

般継手）が 71.2km（51.2％）、
ダクタイル鉄管（耐

NS 形継手などは「耐震適合性あり」と評価さ震継手）が 7.3km（5.3％）、水道配水用ポリエれている。

チレン管が 32.4km（23.3％）、硬質ポリ塩化

一方で、水道配水用ポリエチレン管（融着ビニル管が 23.6km（17.0 ％）、その他 4.2km

継手）は一体構造管路を構築し、管体の変形（3.2％）で構成している。

で地震時の地盤変位に追従する性能がある。

配水管路の漏水調査を実施し、地震災害な前述の検討会報告書では使用期間が短く被災

どにも備えるためにも老朽化した管路の更新経験が十分でないこと、良い地盤における布に取り組んでいるが、近年、硬質塩化ビニル

設延長が十分に長いとはいえないこと、悪い管の漏水対応に苦慮している。特に、供用 40

地盤における被災経験がないことから、耐震年以上経過した管路で漏水事故が目立つこと

性能の検証には時間を要すると考えられておから、硬質塩化ビニル管の更新を最優先に位り、耐震適合性は条件付きの評価である。

置付けている。
水道施設の技術的基準を定める省令の改正（平成 20 年）に伴い、耐震管の採用が必須条件となった。今のところ、耐震化率は 5.3％に留まっている。当町の管路はほとんどが呼び径 100 以下であることから、GX 形ダクタ
イル鉄管と水道配水用ポリエチレン管を比較検討した。
GX 形ダクタイル鉄管は鎖構造管路を構築
でき、地震時の大きな地盤変位に対して継手部が伸縮・屈曲し、さらに離脱防止機能を有

図7

53 年間使用された管体の引張強さするので抜け出さない性能がある。管路の耐

図644

ダクタイル鉄管 No.114

管種別管路延長の比率

図8

53 年間使用された管体の伸び小規模事業体における GX 形ダクタイル鉄管を使用した管路更新

前述の漏水事故に苦慮してきたことから、

一方で、プラスチック材料は時間とともに劣長期耐久性という観点からも比較した。長期化が進行し、物性が低下（図９）することは知間使用されたダクタイル鉄管は管体の引張強られている〔参考：合成樹脂（ゴム ･ プラスチッ

さ（図７）・伸び（図８）は新品と同等で、材ク）の劣化評価 ･ 分析手法
（一財）化学物質評

質に経時的な変化はないことが確認されてい価研究機構 大武義人〕。また、水道配水用ポる。これは、一般継手ダクタイル鉄管の平常

リエチレン管の場合、長期間の使用における時における事故率が、非金属管よりも低いこ

内圧クリープの影響を考慮する必要がある。
したがって、耐震性はもちろんのこと、長とからもいえる。

期耐久性も検証されている GX 形ダクタイル
鉄管を呼び径 75 以上の管路に採用することとした。
4. 直近の工事発注状況
GX 形ダクタイル鉄管は平成 26 年度から
重要管路を中心に使用し、令和 4 年度は呼び
径 100×1,315m、呼び径 75×1,952mの管路
図9

各種材料の使用時間と物性低下の関係

写真２

工事を発注した。採用して 8 年が経過してい

材料検査状況

写真 3

管吊り込み状況

ダクタイル鉄管 No.114

45

ダクタイル鉄管

写真 42024.4 第114 号

接合状況

写真 5

写真 6

46

ダクタイル鉄管 No.114

配管状況

配管状況

小規模事業体における GX 形ダクタイル鉄管を使用した管路更新ることもあり、施工業者も経験豊富で、滞りなく完工した。令和 5 年度は呼び径 75 ×766mの管路工事を実施しており、補助金や起債を活用する。経年管は多く残されており、来年度以降も更新優先順位を設定して、耐震化対策と併せて推進していく所存である。
5. おわりに
今年１月に発生し、最大震度 7 を観測した
令和 6 年能登半島地震は家屋倒壊や土砂災
害、津波などの甚大な被害を引き起こした。
石川県では浄水場の被災、広範囲での配水管の損傷などで断水が長引いている。
四国地方でも、今後 30 年以内に南海トラフ大地震の発生が予測されている。町内は急峻な地形が多く、急傾斜地の崩壊や地すべり、土石流などの土砂災害警戒区域等が無数に点在している。近年は地震だけでなく、豪雨災
害も多発しており、町内でも毎年のように発生している。
伸縮離脱防止継手が使用されて 50 年になるが、GX 形ダクタイル鉄管は地震のみならず、台風・豪雨・津波などに対して耐えた事
例が多く報告されている。また、従来使用していた一般継手ダクタイル鉄管よりも長寿命が期待できる。
神山町簡易水道は小規模事業体である。財政にゆとりがあるとは言えないが、小規模事業体であっても、補助金などを活用して GX
形ダクタイル鉄管での管路更新が十分可能であると考えている。本報告が、全国の小規模事業体に対して参考となれば幸いである。

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TOPICS

114号でご協力いただいた事業体・団体
小樽市水道局

庄内広域水道事業統合準備協議会

松本市上下水道局

高砂市上下水道部
光市水道局

横浜市水道局
給水工事受付センター
長崎市上下水道局
岐阜県立国際たくみアカデミー

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ダクタイル鉄管 No.114

小樽市水道局
上下水道事業 PR イベント
「わくわく体験！水道フェスタ2023」
小樽市水道局では、 例年「上下水道事業 PR イベント」を開催しており、 近年では、 新型コロナウイルス感染症の影響で開催を見送っていましたが、 令和５年度は、「わたしたちの生活に欠かせない上下
水道のしくみを学ぼう」をテーマに、 体験を通じて、 子どもたちやその親御さんに普段から使っている水に関わる上下水道の仕組みを学んでもらい、 水への理解を深めてもらうことを目的とした PR イベン
トを４年ぶりに開催することができました。
開催日は、８月６日（日）で夏休み期間ということもあり、 開場前か
ら並んでいただいた親子も多くいました。 会場では、 実際に凝集剤
メインポスターを使った実験を行い、 水道水ができるまでを学んだり、 漏水調査を模して塩ビ管内の漏水音をあてるクイズのほか、 夏休みの自由研究と題した製作コーナーの一つでは、 塩ビ管を使った水鉄砲を職員と一緒に作ったりと、 趣向を凝らした体験を通じて、 上下水道を身近に学ぶ場を提供し、 多くの方に参加をしていただきました。
参加者向けのアンケート調査では、「楽しく学ぶことができ良い機会となりました。」、「家庭に水が届くまで手間がかかることが分かり、水の大切さがより分かりました。」、「また開催してほしいです。」など
イベントの目的が果たせたと感じられる意見をいただくことができました。一方、併せて行った水道料金・下水道使用料についてのアンケー
トでは、 約20％の方が「料金体系が分かりづらい」、 約40％の方が「料金が高い」と回答しており、 料金に関する広報などにも課題があ

凝集体験

ることが改めて確認できました。
このように、 市民の皆様の声を聞くことができる貴重なイベントとなっていますので、今後も工夫を重ね、水の大切さを伝えるとともに、小樽市の水道料金・下水道使用料に関する広報をしていけるよう継続して開催していきたいと考えております。

漏水音あてクイズ

塩ビ管を使った水鉄砲製作

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TOPICS

庄内広域水道事業統合準備協議会
庄内地域の水道事業広域化の取り組み
鶴岡市（三川町を含む）、酒田市、庄内町では、平成 13 年度に山形県の庄内広域水道用水供給事業（県企業局）からの受水を開始し、鶴岡市、 庄内町では供給量の約９割を朝日浄水場からの受水、 酒田
市では平田浄水場からの受水と自己水源の小牧浄水場で運用を行っています。
２市１町では、 人口減少等に伴う給水収益

遊佐町の減少、 老朽管の更新費用の増加、さらには２市１町による協議会が発足

最上川
赤川

小牧浄水場

主要３浄水場の稼働率の低下が課題となってお

酒田市
平田浄水場

廃止

り、 広域化による解決を図るべく協議を続けてきました。
令和５年３月には「山形県水道広域化推進プ

三川町ラン」が策定され、２市１町ではその推進方針に基づき「庄内広域水道事業統合準備協議会」を設立し、 令和５年４月に協議会事務局を設置

鶴岡市

庄内町

【 凡 例 】
：用水供給事業の浄水場しました。
現在、 広域化に係る国からの交付金を最大限に活用を図るため、 令和６年度中の庄内圏

朝日浄水場

：受水地点

域水道基盤強化計画の策定作業を行っており、：市町村の主な浄水場

今後、 令和７年度の企業団設立、 令和８年度：受水ありの事業開始に向けて協議を進めてまいります。

：受水なし

庄内圏域の給水エリア

山形県水道広域化推進プランにおける広域化のスケジュール

50

ダクタイル鉄管 No.114

横浜市水道局

給水工事受付センター
給水装置工事に係る事務手続の電子化・執行体制の効率化

横浜市水道局では、局の業務の効率化や指定給水装置工事事業者等の利便性向上を目的として、 給水装置工事の申込・完了届受付に電子申請システムを導入するとともに、 給水装置工事等の受付や水道管の埋設状況調査対応・図面交付対応の窓口を一元化しています。
現在使用している電子申請システムは、外郭団体である横浜ウォー
ター株式会社と共同開発し、令和元年度から市内各エリアを所管する
7 つの水道事務所のうち、横浜ウォーター株式会社に審査業務等を委託している 2 水道事務所で試行導入して検証を行い、令和 2 年 9 月
電子申請システムから市内全てのエリアにおいて電子申請による受付を開始しました。
この電子化により、 指定給水装置工事事
業者にとっては来庁するための移動時間が不要になることによる利便性向上や窓口での対面対応が不要となることで、コロナ禍では局と事業者にとっての感染拡大防止にも有効であったと考えています。
現在は、 窓口と電子申請双方で受付していますが、 電子申請による申込の割合は、令和
5 年度（12月末現在まで）の平均で約 78％となっており、 令和 6 年度中には電子申請による受付に限定したいと考えています。
執行体制の効率化としては、 令和 4 年 10月から給水装置工事の申込手続等の受付・審査や水道管の埋設状況調査対応・図面交付
対応の窓口を一元化し、 給水工事受付センターを開設しました。
一元化のイメージ

この一元化により、工事事業者にとっては、
これまで所管エリアごとに申込手続や調査等での移動が必要でしたが１か所で完結できるようになり、 業務の効率化や利便性が大きく向上したものと考えています。
一方、 水道局にとってはスケールメリットによる事務の効率化が図れるとともに、 人材育成・技術継承がしやすい環境づくりができたと考えています。
横浜市水道局では、 今後も事業者等のさらなる利便性向上、 局業務の効率化を目指して
電子申請システムの改良や DX の推進に取り組んでいきたいと考えています。

給水工事受付センター受付窓口

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TOPICS

松本市上下水道局
まつもと水道１００周年について
松本市の水道事業は、 大正１２年９月の給水開始から１００年を迎え、令和５年９月に「まつもと水道１００周年記念式典」
を開催しました。
式典会場では、 出席者の皆様に古い木製の水道管の展示をご覧いただくとともに、 本市の主な８か所の水源の水道水を飲み比べて、味の違いなどをご体験いただきました。
また、１００周年記念事業の一環として、「水道１００周年記念施設
見学会」を開催し、 普段は一般公開されていない施設を市民の方に見学していただきました。給水開始当時の姿で保存され、 国の登録有形文化財に登録されている島内第１水源地と城山配水地の建物の記念式典 水源地水道水飲み比べ

中を見学できるため、大変人気となり、バスを増台して対応しました。
見学前の勉強会では、 水道事業の歴史や水運用、 現在の取組みについて説明を行い、 参加者へのアンケート調査では、「送水ポンプや発電設備、消毒用塩素タンクを実際に見ることができて良かった。」「松塩水道用水と自己水源との複雑な配水管理を知ることができて感慨深い。」「水道水が不自由なく飲めることを改めて感謝する。」等の感想をいただきました。また、「老朽水道管の取替え工事を見学したい。 老朽管の状態を自分の目で見ることで危機感が実感できるのではないか。」と施設の老朽化への関心の高さがうかがえました。

見学会前勉強会

今後も、広報活動に取り組み、市民の皆様に水道事業についての理解を深めていただき、「おいしい水をそのままに 未来へつなぐ安全・強靭な水道」を、 次の１００年へ繋いでまいります。

施設見学 城山配水地

施設見学 中央監視室

52

ダクタイル鉄管 No.114

岐阜県立国際たくみアカデミー
GX形ダクタイル鉄管実技講習会
岐阜県立国際たくみアカデミーでは、 実践的な技能・技術や専門知識を学ぶ公共職業能力開発施設として、モノづくりを中心とした現場のリーダーを養成する『職業能力開発短期大学校』と現場の即戦力となる人材を養成する『職業能力開発校』の両校で、１年間又は２年間の職業訓練を実施しています。
職業能力開発校では、 水道・電気・ガスなどのインフラ技術を学ぶ『設備システム科』や木造の家づくりのプロを目指す『住宅建築科』、
自動車の構造や整備技術を学び自動車整備士を目指す『自動車エンジニア科』とそれぞれ異なる分野で、 各種資格取得を通して現場の即戦力となる優れた技能者の養成に取組んでいます。
新型コロナが 5 類に移行した昨年の 10 月
24 日に『設備システム科』の実習研修として、
日本ダクタイル鉄管協会中部支部の協力のもと、 耐震ＧＸ形ダクタイル鉄管の概要及び施工管理についての講義と実際のダクタイル鉄管を用いて接合及び解体作業の実技講習会を実施しました。
当日は、 岐阜県内の水道事業体の職員や地元の管工事会社の社員の皆様も参加され、 約70 名の方がライフラインである水道整備の重要性に理解を深められたと思います。
国際たくみアカデミーの生徒達には、 今回の実技講習会を通じて、 安全で安心な水道
水を持続的に供給するという使命感をもって、実技講習会風景

現場で活躍することを期待しております。

外観

ダクタイル鉄管 No.11453ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

高砂市上下水道部
水道事業 100 周年記念事業について
高砂市の水道事業は、 1924（大正 13）年 1 月 1 日に兵庫県下5 番目の早さで高砂町へ給水を開始し、 今年で 100 周年という記
念すべき大きな節目を迎えることができました。
これまで、 大雨や渇水といった自然災害や、 工場排水による水質汚染などを乗り越え、 市政の発展に伴って増加する水需要に対処す
べく、 数次にわたる拡張事業に取り組んでまいりました。
2024（令和 6）年 1 月 1 日に 100 周年を迎えるにあたり、これまでの水道事業の歩みを祝い、 今後も「市民の皆様と共に、 信頼を
未来につなぐ（安全・強靭・持続）」ために歩んでいくことを PR する目的で、 ① 100 周年記念式典の開催 ②記念誌の作成 ③記念動画の作成 ④土木遺産の応募 ⑤ 100 周年記念コンクール（絵画、書道）の開催 ⑥米田水源地見学会の開催を行いました。
水道事業は、 市民の暮らしと地域の経済活動を支える基盤として大きな役割を果たしております。「100 年」という節目を刻む今、 改
めて水道事業が担うべき大きな責任に思いを致し、先人から受け継いだ水道
旧朝日町浄水場配水塔の 恵みを次 世 代に継 承・発展させ、次の 100 年に向けて、 市民の皆様と共に未 来につなぐ水 道として、 安全・強靭・持続に、
これからも全力で歩んでまいります。

米田水源地見学会

たかさご水フェスタ（応急給水体験）

高砂市水道事業
100 周年記念事業 HP の2 次元コード
記念式典（市長あいさつ）

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ダクタイル鉄管 No.114

光市水道局
１００年後も変わらない「安心」を蛇口から～願いを込めた「タイム送水管」～
光市水道局では、 令和 4 年度より送水管の更新工事（施工延長約2.7km）に着手し、令和 8 年度の完成を目指し整備を進めています。
更新対象となる既設送水管（鋳鉄管φ450㎜）は、 旧海軍工廠の専用水道として戦時中に布設されたもので、 終戦後、これら施設を引き継ぐ形で事業を開始した本市の上水道事業を長きにわたり支えてきました。
令和 5 年 7 月には、 現在更新工事で使用している NS 形ダクタイ
水道まつりの様子（オープニングイベント）

ル鋳鉄管φ600㎜に市民のメッセージを記した「タイム送水管」を埋設しました。
この「タイム送水管」は、 本市水道局が同年６月に開催した水道ま
つりの企画の一つであります。水道まつりは、 市内唯一の浄水場である林浄水場を一般開放し、 企画から準備、 当日の対応すべてを職員が行う手作りのイベントとして平成 8 年度より開催しており、 本市
水道局のシンボリックなイベントであります。
現在進めている事業紹介ブースの中で、 実際に工事で使用する
NS 形ダクタイル鋳鉄管φ 600㎜を展示し、 来場者に水道に対する
思い思いのメッセージ等を書いていただき、 次回の布設替まで埋設するといった、タイムカプセルをイメージしたものであり、このよう水道まつりの様子（漏水修理実演）

な企画を通じて事業への関心や理解を深めていただくことを目的に実施しました。
今後も、本市水道局のパーパスである「100 年後も変わらない『安心』を蛇口から」の実現を目指すこと、さらにこの思いを将来に継承できるよう、 積極的な広報活動を展開しながら地域に寄り添った事業展開を進めていきたいと考えています。

「タイム送水管」の展示（右側は既設管）

来場者によるメッセージ記入の様子「タイム送水管」埋設の様子

ダクタイル鉄管 No.11455ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

長崎市上下水道局
水のモニュメント～「みずまるくん」誕生～
長崎市の水道事業は、 横浜、 函館に次いで日本で３番目の近代水道として、 明治 24（1891）年５月に給水を開始して以来、 今年で133 年目を迎えます。
近年の人口減少等による料金収入の減少など、 時代の変化に合わせた計画的な経営に取り組むとともに、これまで以上に情報発信を効果的に行うため、 長崎市上下水道局では、 令和 3 年度に長崎市
上下水道局広報戦略を策定し、 SNS や動画での情報発信などに取り組んでいるところです。
水道創設 100 周年である平成 3（1991）年に、 水の力で回転す
電子申請サービスでの愛称募集

る不思議な大きな玉として、旧上下水道局玄関前に水のモニュメント（通称：グラニットボール）を設置し、 上下水道局前を通る市民の皆様に親しまれていました。
長崎市役所新庁舎建設に伴い、 令和 5 年 1 月に上下水道局が移転することとなりましたが、 水のモニュメントについても、 水道事業に親しみをもっていただく広報物として、 上下水道局の移転に併せ移設することとしました。
令和５年３月に市有施設である「あぐりの丘」へ移設し、 令和 4 年
10 月に開業した全天候型遊戯施設「あぐりドーム」と共に、あぐりの丘の新名所として多くの来園者に親しまれています。
移設に併せ、 水のモニュメントを広く周知し、また、 水道事業への親しみを持っていただくことを目的に、 市民を対象に愛称を募集し電子申請サービスでの人気投票により愛称決定

たところ、１０２件の応募があり、 応募の中から選んだ６つで人気投票を行った結果、 400 票を獲得した「みずまるくん」に愛称を決定しました。
「みずまるくん」には、分かり
やすさ、呼びやすさにこだわり、多くの方に親しみを持っていた
だきたいという想いが込められています。
今後も市民の皆様に愛される
上下水道局を目指して、 情報を発信し続けていきたいと考えております。

広報誌「広報ながさき９月号」にて愛称発表

56

ダクタイル鉄管 No.114

募集中！
事業体だよりでは、 今後も皆様の事業活動の参考になるべく、 ユニークな取り組み、
新しい取り組みなどを紹介していきたいと思います。１ページを自由に使って、自慢の取り組み事例をご紹介してみませんか、 各支部へ原稿をお寄せください。
お待ちしております。

事業体名

掲載
事項

タイトル：1 行（20 字）※最大 2 行まで
紹介文 500 文字程度
写真スペース：掲載点数によってレイアウトで調整します。

ダクタイル鉄管 No.114

57

八戸圏域水道企業団
経営企画課
危機管理監兼課長補佐

上野 光弘
１．
不思議なものへの興味
私は幼いころから不思議なものへ興味がありま

以前からマジックに興味はありましたが、県内にした。中学生位になると家にあるラジカセなどの専門店はなく、地方に住んでいると情報をなかなか構造を知りたい欲求から、分解と組立てを繰り返し入手できませんでした。シークレット情報のため、ていました。

看板を出さずに営業している専門店もあるくらいです。

その頃に高価でしたが家庭用の初期型パソコンがそんな中で、玩具店でマジックグッズを目にし購入一般の方でも手に入るようになりました。プログラム

しました。購入（教育費）を続けていると通信販売のの仕組みに興味を持ち、ついでに学校の宿題をパソ

カタログを取り寄せる情報を得ることができました。

コンで解こうと思い、中学の時に作成した数学のカタログには現象は書いてありますが、買わない

連立方程式を解くプログラムが初めてのプログラと仕組みなどは分かりません。子供の頃にあった「駄ミングです。

菓子屋のお楽しみ袋」のようなものです。スタートは完成しましたがパソコンで解くというよりは、パソ
コンが出した答えが合っているのかを手計算した
答えと照らし合せ、プログラムに間違いがないか58

2．
マジックは始め方もシークレット

こんな感じです。

3．
マジックの特徴（以降の内容は諸説あり）

を確認する行為です。品質を確保するためには多様

芸能の種類は色々ありますが、子供からお年寄りな視点と多くの試験時間が必要なことを学びました。

まで家族みんなで楽しめるのはサーカスとマジック

後にマッピングシステムや監視制御システムの構築だけと言われることがあります。サーカスは難しくにとても役立っています。

てできませんが、マジックはできるものもあり、サー

要するに原理や仕組みに興味があったということ

カスよりも身近です。また、マジシャンは話しながだと思います。
「なんで？」という疑問を解消したい

ら手を動かすことから、マジシャンとピアニストはということです。

ボケないと言われたりもします。

問題を解決した時にドーパミンが出るという脳科

マジックを少しの時間見せただけで全く知らな学分野の論文があります。
「知りたい→知る→問題がかった方と 30 分後には笑っている。普通はあり得な解決した→ドーパミンが出る→快楽」という流れいことで、マジックは知的欲求により成り立っていです。これがマジックと共通する部分です。

る強力なコミュニケーションツールです。コミュニ

ダクタイル鉄管 No.114

私の好きな時間

ケーション能力の向上を目的に子供をマジック教室に通わせている方もいます。
歴史的には紀元前 2500 年頃のエジプトの壁画にマジックをしている絵があることから世界最古の芸能がマジックだと言われています。日本へは、
エジプト→ヨーロッパ→シルクロードを経由して伝わっています。

4．
マジックの種類1000 分の 1 秒での撮影

見せる規模により、大人数対象のステージマジッ
ク、30人程度対象のサロンマジック、少人数を対象としたクロースアップマジックに分かれます。
現象としては「浮遊、復活、出現、消失、増量、減少、変化、移動、予言、透視」などがあります。

できます。
カードマジックを専門とするマジシャンを「カーディシャン」と呼び、持ち方から学びます。剣道で例えるなら構えです。

マジシャンがマジックを通して伝えたいのは

私は H19 年からカーディシャンとして本格的に「希望」です。そのためハッピーエンドで終わります。

学び始め、H26 年に Mr. マリック氏からカードマ

東日本大震災後のテレビでは多くのマジシャンが「復活をテーマ」にして演じていました。これはマジシャンがメッセージとして伝えていたものです。

ジック専門家の称号を頂きました。

6．
おわりに自分にとってのマジックは、物理学、数学、心理学、
人間の構造、芸術、これら全てのバランスとアイデ
アを突き詰めることで見えてくる無形資産の総合技術であり、目標を保てるライフワークです。
素晴らしいものを観ることができ最高だったなどのコメントを頂くととても嬉しく思います。
執筆依頼にあたり、水道界を明るく元気に盛り上げたい思いから、ダクタイル鋳鉄管をテーマとした「スーパー配管工」というマジックを演出してみました。K 形と GX 形継手と地盤の関係を表現しています。紙面では伝わりにくいと思い、今回用に

これまでに獲得した優勝カップなど

5．
カードマジック

YouTube に限定公開でアップしましたので、見て楽しんで笑顔になってもらえたら嬉しいです。
https://youtu.be/aqly-_mr5f0?si=L1rsvk9ZTatHmgTc

クロースアップマジックの代表的なものはカードとコインです。音楽の基本はクラシックですが、マジックの基本はカードマジックです。カードマ
ジックで使用しているトランプは世界共通のものです。カードを使ってあらゆる不思議な現象を表現

ダクタイル鉄管 No.114

59東京水道展に出展しました。
2023年10月18日～20日まで開催された「2023東京水道展」において、日本ダクタイル鉄管協会
ブースを出展しました。44年ぶりの東京都での開催ということもあり、来場者が12,350名となり、大盛況となりました。
今回のブースでは、コンセプトを「水道事業の未来を支える信頼のダクタイル鉄管」として、GX形管やS50形管のカットサンプルを展示するとともに、大型モニターではＰR動画を放映し、多くのお客様にご来場いただきました。

60

ダクタイル鉄管 No.114

展示品・パネル貸し出しのご案内
日本ダクタイル鉄管協会では、水道週間や各種イベント等でご利用できる展示物・パネルをご用意しております。水道管路の耐震化、そこに使用されている耐震管について、説明しやすく理解していただきやすい展示物です。みなさまからはご好評いただいており、イベントでのリピート使用も多くなっています。ぜひお気軽にご相談下さい。このランキングは2023年4月から12月末までの集計となります。

2023年度展示品貸出ランキング

展示品編

1

手動模型
貸出し 52 回2GX形φ75
耐震体験管
貸出し 23 回

3GX形φ150
カットサンプル
貸出し 20 回（説明用パネルとイーゼル付き）・地震が起きた時の、耐震管と一般管の違いを説明しやすい。
・便利な宅急便サイズ

・思いっきり引っぱっても抜けない事を体験できる。
・地震等で抜けない事を説明しやすい。

・ＧＸ形φ150 の現物を見たり触ったりできる。
・継手の構造を見ることが出来る。

サイズ（梱包時）
W760*H660*D350 約 25 キロ

サイズ（梱包時）W1170*H600*D340 約 70 キロ

サイズ（梱包時）
W700*H280*D260 約 30 キロ

パネル編

1
耐震継手の特性と地震時の挙動貸出し 43 回

2

強くしなやかに！
(GX形吊り上げ )
貸出し

39 回

4

地震に強い
ダクタイル鉄管（NS形吊り上げ）
貸出し

19 回

3
震度 7 津波・台風・豪雨にも耐えたダクタイル鉄管
貸出し 37 回

5東日本大震災でも実証された耐震管
貸出し 14 回

ダクタイル鉄管 No.114

612023 年度ダクタイル鉄管協会セミナーを開催しました
水道事業に関する最新の情報や先進事業体の事例を紹介するセミナーを毎年開催しており、今年度
も下記日程・内容にて全国16会場で開催し、会場で1,240名、オンライン配信においても305団体にご参加いただきました。講演頂いた講師の方々にお礼申し上げます。

2023年度ダクタイル鉄管協会セミナー 一覧表《全16 会場》（一部 WEB 配信）
支部

開催日・開催場所

北海道

9 月 7 日（木）札幌市

11 月 2 日（木）仙台市
（WEB 併用）

講

師

テーマ

山口大学大学研究推進機構 特命教授
三浦 房紀 氏頻発する大規模災害に備える～最近の地震災害と豪雨災害から学ぶ～

横浜市水道局 配水部長
木村 大介 氏水道料金改定と管路更新

名古屋市上下水道局水道技術管理者 建設部長
筧 正人 氏名古屋市上下水道局が展開する耐震化プラン

筑波大学システム情報系 教授
庄司 学 氏

近年の自然災害を踏まえた
水道施設の耐災害性について

日本水道協会水道技術総合研究所 研究専門監
二見 友久 氏水道における災害対応～日本水道協会における共助の枠組み～

近畿大学経営学部経営学科 教授
浦上 拓也 氏水道事業の持続可能性について

日本水道協会総務課 課長補佐（総合調整係長）
二宗 史憲 氏水道における災害対応～日本水道協会における共助の枠組み～

京都大学大学院工学研究科 教授
伊藤 禎彦 氏水道料金値上げに対する容認度を高めるためのコミュニケーション技術

日本水道協会総務課 課長補佐（総合調整係長）
二宗 史憲 氏水道における災害対応～日本水道協会における共助の枠組み～

鳥取大学工学部社会システム土木系学科 教授
小野 祐輔 氏2023 年トルコ地震における
ライフライン被害の特徴

東北2 月 21 日（水）盛岡市（WEB 併用）

7 月 25 日（火）さいたま市
関東
9 月 19 日（火）新潟市

【札幌会場】技術相談コーナー

62

ダクタイル鉄管 No.114【さいたま会場】会員会社のブースも展示札幌会場（ 9 月 7 日開催）会場 74 名が参加

山口大学大学研究推進機構 特命教授
三浦 房紀 氏横浜市水道局 配水部長
木村 大介 氏会場風景

仙台会場（11 月 2 日開催）会場 28 名、オンライン配信で 49 団体が参加

名古屋市上下水道局 建設部長
筧 正人 氏

筑波大学 システム情報系 教授
庄司 学 氏会場風景

盛岡会場（2 月 21 日開催）会場 39 名、オンライン配信で 12 団体が参加

日本水道協会水道技術総合研究所 研究専門監
二見 友久 氏近畿大学 経営学部経営学科 教授
浦上 拓也 氏

会場風景

さいたま会場（7 月 25 日開催）会場 137 名が参加

日本水道協会総務課課長補佐（総合調整係長）
二宗 史憲 氏

京都大学大学院工学研究科 教授
伊藤 禎彦 氏会場風景

新潟会場（9 月 19 日開催）会場 70 名が参加

日本水道協会 総務課課長補佐（総合調整係長） 鳥取大学工学部社会システム 土木系学科 教授
二宗 史憲 氏小野 祐輔 氏

会場風景

ダクタイル鉄管 No.114

632023年度ダクタイル鉄管協会セミナー 一覧表《全16 会場》（一部 WEB 配信）
支部

開催日・開催場所

10 月 5 日（木）千葉市

11 月 14 日（火）
横浜市

講

師

テーマ

大阪広域水道企業団経営管理部 副理事
田村 武志 氏大阪広域水道企業団における広域化（統合）の取り組みについて

関西大学環境都市工学部都市システム工学科 教授
飛田 哲男氏2023 年トルコ・シリア地震による
地盤関連災害報告札幌市水道局 給水部長
村上 文章 氏北海道胆振東部地震からの復旧と水道施設維持管理への新技術導入に向けた取組

千葉大学大学院工学研究院 教授
丸山 喜久 氏

近年の自然災害時におけるライフライン施設の機能支障

豊中市上下水道局技術部水道建設課 主幹
中川 裕義 氏豊中市における
施設設備および維持管理名古屋大学減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏

関東大震災から100 年、これからのレジリエントな水道を考える

厚生労働省 健康・生活衛生局 水道課長
名倉 良雄 氏水道行政の動向東京大学大学院 工学系研究科 教授
滝沢 智 氏

水道事業における管路更新の必要性と公民連携の役割

新潟市水道局 技術部長
山本 真司 氏新潟市における「アセットマネジメント水準向上」の取り組み

東京都立大学都市環境学部特任教授・名誉教授水道システム研究センター長
小泉 明 氏

水道技術に関する最近の動向

関東
12 月 20 日（水）宇都宮市

12 月 22 日（金）東京都（WEB 開催）

中部

11 月 30 日（木）名古屋市

にぎわう千葉会場のロビー展示【東京会場】WEB 開催理事長あいさつ

64

ダクタイル鉄管 No.114

千葉会場（10 月 5 日開催）会場 152 名が参加

大阪広域水道企業団 経営管理部 副理事
田村 武志 氏関西大学環境都市工学部 都市システム工学科 教授
飛田 哲男 氏会場風景

横浜会場（11 月 14 日開催）会場 141 名が参加

札幌市水道局 給水部長
村上 文章 氏千葉大学大学院工学研究院 教授
丸山 喜久 氏会場風景

宇都宮会場（12 月 20 日開催）会場 46 名が参加

豊中市上下水道局技術部 水道建設課主幹
中川 裕義 氏名古屋大学 減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏会場風景

東京会場（12 月 22 日開催）オンライン配信で 244 団体が参加

厚生労働省 健康・生活衛生局 水道課長
名倉 良雄 氏東京大学大学院 工学系研究科 教授
滝沢 智 氏

会場風景

名古屋会場（11 月 30 日開催）会場 69 名が参加

新潟市水道局 技術部長
山本 真司 氏東京都立大学 都市環境学部 特任教授
名誉教授水道システム研究センター長
小泉 明 氏

会場風景

ダクタイル鉄管 No.114

652023年度ダクタイル鉄管協会セミナー 一覧表《全16 会場》（一部 WEB 配信）
支部

開催日・開催場所

8 月 29 日（火）
大阪市

講

師

テーマ

鳥取大学工学部社会システム土木系学科 教授
小野 祐輔 氏2023 年トルコ地震における
ライフライン被害の特徴

千葉県企業局水道部 次長
密本 恒之 氏東日本大震災及び令和元年房総半島台風による
水道施設の被害と対策

金沢大学 名誉教授
宮島 昌克 氏

上水道防災学のすすめ～危機耐性と水道施設の強靭化～

全国管工事業協同組合連合会 専務理事
粕谷 明博 氏全管連の活動報告と管工事業界の課題

名古屋大学減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏

災害レジリエントと水道における文明文化

盛岡市上下水道局 水道建設課長
山路 聡 氏100 年先の次世代へ安心して引き継ぐために～変化の時代こそ原点回帰～

金沢大学 名誉教授
宮島 昌克 氏

上水道防災学のすすめ−危機耐性と水道施設の強靱化−

厚生労働省 健康・生活衛生局 水道課長
名倉 良雄 氏

最近の水道行政について

京都大学大学院工学研究科 教授
伊藤 禎彦 氏水道料金値上げに対する容認度を高めるためのコミュニケーション技術

給水工事技術振興財団 専務理事
石飛 博之 氏財団の事業と水道に纏（まつ）わる
最近のトピックス

東京都立大学都市環境学部都市基盤環境学科 准教授
荒井 康裕 氏水道管路システムの維持管理とIoT や AI 技術の活用

横浜市水道局 配水部長
木村 大介 氏水道料金改定と管路更新

関西
12 月 11 日（月）
神戸市

関西・
中国四国
共催

中国
四国

11 月 29 日（水）高松市

10 月 31 日（火）広島市

10 月 12 日（木）福岡市
九州
11 月 29 日（水）那覇市

大阪会場（8 月 29 日開催）会場 86 名が参加

鳥取大学工学部社会システム 土木系学科 教授
小野 祐輔 氏66

ダクタイル鉄管 No.114

千葉県企業局水道部 次長
密本 恒之 氏

会場風景

神戸会場（12 月 11 日開催）会場 72 名が参加

金沢大学 名誉教授
宮島 昌克 氏全国管工事業協同組合連合会 専務理事
粕谷 明博 氏会場風景

高松会場（11 月 29 日開催）会場 75 名が参加

名古屋大学 減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏盛岡市上下水道局 水道建設課長
山路 聡 氏会場風景

広島会場（10 月 31 日開催）会場 106 名が参加

金沢大学 名誉教授
宮島 昌克 氏

厚生労働省 健康・生活衛生局 水道課長
名倉 良雄 氏会場風景

福岡会場（10 月 12 日開催）会場 93 名が参加

京都大学大学院 工学研究科 教授
伊藤 禎彦 氏給水工事技術振興財団 専務理事
石飛 博之 氏会場風景

沖縄会場（11 月 29 日開催）会場 52 名が参加

東京都立大学 都市環境学部
都市基盤環境学科 准教授
荒井 康裕 氏横浜市水道局 配水部長
木村 大介 氏

会場風景

ダクタイル鉄管 No.114

67日本ダクタイル鉄管協会の技術説明会【2024年度版】
日本ダクタイル鉄管協会では、水道事業者の職員様や指定工事店の技術職員様を対象に技術説明会（研修会）を実施しております。
お気軽にお問合せください。
分類

全般

設計

施工

特殊
工法

自然
災害

68

No.

テーマ

内容

Update!

所要時間

強靭性・耐震性・長期耐久性・設計施工性・維持管理性に優60分れるダクタイル鉄管の特長を解説

1

ダクタイル鉄管の概要

2

ダクタイル鉄管の耐震性および長期耐久性

地震による被害がない耐震継手ダクタイル鉄管の耐震性およ60分
び耐久性について解説

3

GX 形ダクタイル鉄管の概要

GX 形ダクタイル鉄管の施工性、経済性、長期耐久性などを従30分
来品と比較して解説

4

S50 形ダクタイル鉄管

S50 形ダクタイル鉄管の特長、設計と施工等の概要

60分

5NS 形 E 種ダクタイル鉄管

NS形E種管の特長、設計と施工等の概要

45分

1【基礎編】ダクタイル鉄管の管路設計について

2

水道管路における水理設計

3

ダクタイル鉄管の耐震設計について

4

GX 形ダクタイル鉄管

管路の設計

5

GX 形ダクタイル鉄管（STEP2）管路の設計

1【基礎編】ダクタイル鉄管の施工と事故事例について

2

GX 形ダクタイル鉄管の施工管理

GX 形ダクタイル鉄管の施工時における留意点をチェックシー
60分
トの書き方とともに解説

3

ダクタイル鉄管の設計施工における管理ポイントダクタイル鉄管の設計および施工時における留意点の解説

1

ダクタイル鉄管による各種特殊工法の紹介

パイプ・イン・パイプ工法や水管橋など、特殊工法の特徴や60分施工方法等を紹介

2

PN 形ダクタイル鉄管 規格改正のお知らせ

PN形の規格改正（平成29年10月）についてのお知らせ

10分

3

US 形（R方式）のご紹介

US形（R方式）の特徴を US形（LS方式）と比較して解説

10分

1

実際の大地震における耐震継手ダクタイル鉄管の挙動調査

大震災において耐震継手ダクタイル鉄管がどのように挙動したか、現地調査結果を踏まえて解説【付属資料】地震の発生と 60分
メカニズム、地盤変状と管路の被害、管路耐震化の効果

2

東日本大震災後の水道管路復興の取り組みについて

東日本大震災から 10 年以上経過した現在の被災事業体の復興
60分
事例の紹介

3

東日本大震災による管路被害（概要版）

東日本大震災における管路や施設の被害状況の紹介

30分

4

東日本大震災による管路被害

同上

60分

5

熊本地震の管路被害の概要

熊本地震における管路や施設の被害状況の紹介

30分

6

北海道胆振東部地震による管路被害

北海道胆振東部地震における管路被害状況の紹介

30分

ダクタイル鉄管 No.114

NEW!

Update!

NEW!

Update!

【ダクタイル鉄管管路設計の基礎編】管厚計算、異形管防護、90分
設計上の留意点等の解説
水理学および水理設計について解説

50分

ダクタイル鉄管の耐震設計と耐震工法指針 2022年版の解説

60分

GX形ダクタイル鉄管の管路設計時における基本的な考え方（一60分
体化長さ早見表など）や留意点の解説
呼び径 150GX 形ダクタイル鉄管の管路設計演習問題の実習と60分
解答例の解説【ダクタイル鉄管施工の基礎編】ダクタイル鉄管の施工手順等
90分の基礎知識や留意点、事故事例等を解説

90分

テーマをご自由にお選びいただけます。

無償で

す！

いくつかのテーマを組み合わせるなど、ご要望に沿った内容にも変更できます。

分類

自然
災害

No.

内容

所要
時間

7

耐震継手ダクタイル鉄管が自然災害に耐えた事例集

耐震継手ダクタイル鉄管が様々な自然災害に耐えた実績を紹介

40分

8

東日本大震災における工業用水道の管路被害

大震災における管路や施設の被害状況の紹介（工水）

90分

1

ダクタイル鉄管の腐食と防食

Update!

ダクタイル鉄管の腐食メカニズムや腐食の起こりやすい個所、ポリエチレンスリーブやライニングなどの内外面での防食方 60分
法を解説

2

ダクタイル鉄管管路の診断と老朽度調査

Update!

ダクタイル鉄管管路の内外面における診断手法および評価方
法の解説と公的機関・事業体でのダクタイル鉄管の耐用年数 60分の設定例の紹介

1

管路のアセットマネジメント

アセットマネジメントの概要や適切な更新時期、管路の耐震60分化・更新の重要性について解説

2

ダクタイル鉄管ガイドブックのご紹介【概要版】

ダクタイル鉄管ガイドブックの掲載内容について概要紹介

3

ダクタイル鉄管ガイドブックのご紹介【DIPの歴史紹介版】

ダクタイル鉄管ガイドブック 第一章「ダクタイル鉄管の歴史」
30分
について概要紹介

4

下水道で活躍するダクタイル鉄管

下水圧送管路におけるダクタイル鉄管内面エポキシ樹脂塗装の防食効果と維持管理手法の解説【付属資料】内面腐食、内面 30分
防食、外面腐食、維持管理手法

5

下水道圧送管路における硫酸腐食箇所のダクタイル鉄管を用いた下水圧送管路の維持管理に関するガ
効率的な調査技術導入ガイドライン（案）の50分
イドラインの内容および管内腐食調査技術の紹介
ご紹介

6

土地改良事業計画設計基準・設計「パイプライン」の改定について

土地改良事業計画設計基準・設計「パイプライン」改定の概要
50分
および主要改定項目の解説

7

ALWダクタイル鉄管（農水用）

ALWダクタイル鉄管の仕様や性能、採用実績の紹介

8

工業用水道施設
工業用水道施設 更新・耐震・アセットマネジメント指針の概60分「更新・耐震・アセットマネジメント指針」 要と簡易支援ツールの解説

9

ダクタイル鉄管の施工不良防止ポイント

10

水道管路更新を促進する
地元工事会社を主体とした設計・施工一括発注方式（小規模簡60分
イノベーション研究会報告書（第 1 期報告） 易DB）の導入取り組みと検証評価（第 1 期）

腐食
診断

その他

テーマ

水道管路更新を促進する
11 イノベーション研究会報告書（第 2 期報告）

NEW!

30分

60分

接合要領書に則った施工となっていなかったため発生した事30分
故事例の原因・対策の紹介

地元工事会社を主体とした設計・施工一括発注方式（小規模簡60分
易DB）の導入取り組みと検証評価（第 2 期）

その他、①工場見学をコースに含む研修会、②継手接合デモをコースに含む研修会、③新人・新任職員向けの研修会等についてもご用意しております。

ダクタイル鉄管 No.114

69

編集後記●令和 6 年能登半島地震により被災されご参集いただき、値上げに対する理解ました皆様には、心よりお見舞い申し上を求めるための手法を議論いただきましげます。1 日も早い復興を心より祈念すた。伊藤教授から、住民の水道料金のるとともに、日本ダクタイル鉄管協会とし値上げへの効果的な情報 提供、広報て、復旧・復興に向けた支援のために

PR の方法を提案いただきました。

取り組んでまいります。

●「この人に聞く」
では、豊中市の吉田上下● 巻頭言は、日本下水道新技術推進機構

水道事業管理者にインタビューしました。

の塩路理事長に「あらためて集合処理を謙虚で控えめな吉田管理者からは、
トップ

考える」
と題して執筆いただきました。

としての心がけから水道事業の面白さ・● 座談会では「料金値上げと施設の更新

奥深さを存分に語っていただきました。

について ～水道料金に対する住民の● 技術レポートは 4 本、上下水道の技術理解を高めるコミュニケーションとは～」的なレポートとは異なりますが、入札不と題して京都大学の伊藤教授を座長と調対策として盛岡市の取り組みが報告

して過去 2 年以内に水道料金の値上げされています。全国の水道事業体が抱を実施された石巻地方広域水道企業団

えている問題かと思われますので、ぜひの佐藤局長、気仙沼市の鈴木課長にご一読ください。

ダクタイル鉄管第114号〈非売品〉
編集兼発行人発

72

ダクタイル鉄管 No.114

行所

本部・関東支部〒102-0074

関 西 支 部〒542-0081

北 海 道 支 部

〒060-0002

東 北 支 部

〒980-0014

中 部 支 部〒450-0002

中国 四 国 支 部〒730-0032

九 州 支 部

〒810-0001

田村

聡

2024年4月19日発行

志一般社団法人

日本ダクタイル 鉄 管 協 会(https://www.jdpa.gr.jp)

東京都千代田区九段南4丁目8番9号（日本水道会館 ）電話03（3264）
6655（代） ＦＡＸ03（3264）
5075
大阪市中央区南船場4丁目12番12号（ニッセイ心斎橋ウェスト）
電話06（6245）
0401
ＦＡＸ06（6245）
0300
札 幌 市 中 央 区 北 2 条 西 2 丁目4 1 番 地（ 札 幌 2・2ビル ）
電話011
（251）
8710
ＦＡＸ011（522）
5310
仙 台 市 青 葉 区 本 町 2 丁目5 番 1 号（ オーク仙 台ビル ）
電話022
（261）
0462
ＦＡＸ022（399）
6590
名 古 屋 市 中 村 区 名 駅 3 丁目2 2 番 8 号（ 大 東 海ビル ）
電話052
（561）
3075
ＦＡＸ052（433）8338
広 島 市中区 立 町 2 番 2 3 号（ 野 村 不 動 産 広 島ビル8 階 ）
電話082
（545）
3596
ＦＡＸ082（545）
3586
福 岡 市 中 央 区 天 神 2 丁目1 4 番 2 号（ 福 岡 証 券ビル ）
電話092
（771）
8928
ＦＡＸ092（406）
2256