●発行者／松岡裕次 ●編集者／中村鉄平

JR連合〒103-0022 東京都中央区日本橋室町1-8-10
東興ビル9階
1部20円（但し組合費に含む）

ＪＲグループ全体の安全確立を全員で共有化日︑広島市﹁ホテルグランヴィア広島﹂におることに触れ、本当に心がに主体的に取り組まれていいうような思いで、建設的い会社につくり上げようとう、二度と事故を起こさな

少しでも安全な会社にしよ

れでもあえてＪＲ西日本を

生テクノス労組から大山直から福本英治業務部長、新た。第２部は、ＪＲ西労組

をテーマに基調講演を行っ

合篤所長が「ヒューマンエ

ＪＲ西日本安全研究所の河

ある航空連

協の仲間で

長、交運労

酒井一博所

の特性とヒューマンエラー～」 学研究所のラーを減らすために～ヒト

合の内藤晃

法人労働科

た公益財団

加いただい

歓迎の挨拶をするＪ Ｒ西労組荻山中央執行委員長

打たれる思いをした。改め事務局長、組の中原博徳中央執行委員

道中央執行委員長、ＪＲ九長が全体をまとめ、シンポ

州メンテナンス労組から淵Ｒ西日本から安全マネジメ

ジウムの全日程を終えた。

て、二度と事故を起こさなント戦略室の髙本桂也担当ＪＲ連合と加盟単組は、今い、職場からの安全をつくにむけた取り組みについて

室長、そして第２部で取り回のシンポジウムでの討論

し、ＪＲ西労組荻山市朗中報告した。第３部のパネル組み報告した３人を加えた

内容を自組織に持ち帰り、基調講演にディスカッションでは、Ｊ６人が参画し、職場の現状・

さらなる安全性向上にむけ

上潤中央執行委員長がそれＲ連合安全対策委員会で副事故事象などの報告や取りた単組・職場での実践を通り上げていくということを委員長を務めるＪＲ東海ユ組み事例の紹介を含め、活じ、より安全なＪ Ｒ産業の央執行委員長（ＪＲ連合副

続いて主催者を代表してニオンの尾形泰二郎書記長

発な発言のもと、熱い討議

引き続きＪ

方々の回復を祈念し、参加

ＪＲ西労組として初めてご松岡裕次会長が挨拶し、本のコーディネートで「ヒューが展開された。

ぞれ単組における安全確立

ら３００人を超える組合員が参集し︑安全で社会に信者全員で黙祷を捧げ、「労シンポジウムを通じたヒュー

マンエラーにどのように向本シンポジウムの場で、Ｊ頼されるＪ Ｒ産業の構築にむけて︑より高いレベルで使の不断の取り組みによっ

マンエラーに対する意識をき合っていくか」をテーマを受けた。

ら 年が経過した。当日は、 意を固め合いたい」と挨拶

Ｒ連合全体でしっかりと決

安全確立を追求すべく︑基調講演・取り組み報告・パ

遺族が主催の「追悼と安全高め、さ ら な る 安 全 性 向 上

日で福知山線列車事故か

ネルディスカッションを通じて︑参加者全員で課題やて事故は確実に減少していのつどい」というシンポジにむけた運動の実践を要請

会長）より、「今年の４月

問題意識の共有を図り︑今後の活動に活かしていくこ

いて意見交換をした。その使命﹄であるというとおり、 ウムに参加をさせていただ

るものの、﹃安全は最大の中でご遺族の皆様方、家族とを確認した︒

安全への追求はとどまるこを失われた悲しみ、あ る い

河村事務局長の司会で開とはない」とし、安全確立会したシンポジウムは、福を再認識することを呼びか

知山線列車事故をはじめ、最後にＪＲ連合安全対策

市議会議員とともに、同市に表幹事を務める中田利幸米子

Ｒ連合地方議員団連絡会で代本）は、米子市へと赴き、Ｊ

Ｒ西労組（中央本部・米子地

れ た 。 続いて、Ｊ Ｒ連合を代を強化していることが紹介さ別チームを設置して取り組み

ら進めているとのことで、特社会福祉の観点も踏まえながさしいまちづくり」を掲げて、者や観光者など、「移動にやでいることが述べられ、高齢

重要テーマ」として取り組ん

通網形成計画やそれに基づく含む。一般的に、地域公共交

体をまたがる循環線の設定をび日吉津村という２つの自治路線の再編であり、米子市及お、再編実施計画は広域バス

実態についても触れられた。な

整などで時間を要するという者、地域の方などとの意見調いうことであり、複数の事業実施を目指して進めていると最寄り駅であった大篠津駅を拡張工事に伴い、それまでのた。米子空港駅は米子空港の舎を出発し、現地調査に向かっ意見交換終了後、米子市庁

も意見が出された。

Ｌ Ｒ Ｔ化への可能性について

Ｔ計画に触れながら、境線のＪ Ｒ連合からは吉備線のＬ Ｒの意欲的な意見が出された。

た 利 用 促 進 に つ い て も 、市 側るものと考えられ用促進にもつながを中心に境線の利用者・観光旅行者

けでなく、空港利

上し、沿線住民だ

さらに利便性が向のことであった。

検討されていると型のＩ Ｃの導入がば、境線には車載

29

網形成計画は２０１

ついて説明があった。

画と再編実施計画に

域公共交通網形成計

からは鳥取県西部地を実施した。米子市担当者との意見交換整備事業や伯備線の新車導入

また、米子駅南北自由通路等

いているということであった 。

こ う い っ た 取 り 組 み に 結びつる交通政策の広域的な展開が前日に訪問した鳥取県におけの範囲で行われることが多く、再編実施計画は単一の市町村差があるなどの問題も確認さで、境線を運行する車両に段フリー化がなされている一方ターが設置されるなどバリアや空港までの経路はエレベー

空港にアクセスしている。駅舎

で道路を渡り、徒歩約５分でた。当駅から空港へは歩道橋

変更し、２００８年に開業し移転し、米子空港駅に名称を極的な姿勢から、一層の改善

題は多いものの、関係者の積注力しなければならない。課

交通の活性化に今後もさらに衝」であることからも、公共

米子市は「山陰の交通の要た。

ていく必要があることが分かっ

自治体としても積極的に関わっは、市有地の利活用等を含め、けた。特に、駅前の活性化に

辺の現状等について説明を受

路等整備事業に関連した駅周田市議から米子駅南北自由通

その後、米子駅に戻り、中言活動に活かしていく。

ての政策立案と各方面への提た知見などを、Ｊ Ｒ連合としフィールドワークを通じて得ローしていく。また、今後もの展開について、引き続きフォにむけた、さらなる交通政策

一体となった公共交通の活用

市議を中心に、まちづくりと連合地方議員団連絡会の中田

意見交換した伊木市長やＪ Ｒ創」の実現が望まれる。今回

ム公共交通」「チーム地域共合としての提言である「チーが期待でき、そこにはＪ Ｒ連

いく。

構築に引き続き取り組んで委員長を務めるＪＲ九州労

おける取り巻く環境等を把握

表 し て、荻 山 市 朗 Ｊ Ｒ 西 労 組

その後、第１部として、するべく現地調査を行った。

中央執行委員長からお礼とともちろん癒えない中で、そ現地調査に先立ち、米子市

もに、Ｊ Ｒ連合・Ｊ Ｒ西労組

地方議員団と考える﹁チーム公共交通﹂

冒頭、開催エリアを代表庁舎にて、伊木隆司市長とのの政策活動について紹介し、日、ＪＲ連合及びＪ

面 会、同 市 の 交 通 政 策 担 当 者

米子駅や伯備線など課題認識

３月との意見交換を実施した。冒

地域公共交通の課題と展望

６年３月に策定されなどが取り上げられた。さられた。なお、中田市議によれの認定、同年月の画は２０１８年９月

面会後、交通政策ており、再編実施計に、境線の弓个浜駅や後藤駅、る。
頭、伊木市長から挨拶を受け、を提起した。

■ 鳥取県米子市

方々のご冥福と負傷された

けた。

に討論した。パネリストに会場を埋め尽くした参加者にさらなる安全性向上にむけた運動の実践を要請する松岡会長

25

三 本 松 口 駅 周 辺 の 開 発 を通じ空港にアクセスする境線・米子空港駅

鉄道事故で犠牲になられたは、前回・前々回に続き参鉄道事故で亡くなられた方のご冥福を祈り黙祷を捧げる参加者

した。

司会：河村事務局長

はＪＲに対する憎しみは、

シンポジウムには︑加盟Ｊ Ｒ単組︑グループ労組か

シンポジウムを開催した︒

職場の安全に取り組もう！～﹂をテーマに第 回安全マンエラーにしっかりと向き合い︑組織の枠を超えた

いて︑﹁Ｊ Ｒグループ全体の安全確立にむけて～ヒュー

５月
10

ＪＲ東労組からの組合員大量脱退が続く状況の中、ＪＲ連合・ＪＲＥユニオンだからこそ成し得る運動に参画した新しい仲間たちを全国８万２０００人の仲間が歓迎する。
ＪＲ連合は、引き続きＪＲ東日本の民主化を推し進めるとともに、ＪＲ東日本の中で奮闘するＪ
ＲＥユニオンと連携を密にし、多くの仲間へ結集を呼びかけていく。

13

10

安全で社会に信頼されるＪＲ産業の構築にむけて
ＪＲ東日本の
将来にむけて下した決断！

10「米子市にとって、交通は最意見交換に先立って伊木市長との面会を実施

第10回安全シンポジウム

ＪＲＥユニオン
東京地本で３名が加入

JR連合

JAPAN RAILWAY TRADE UNIONS CONFEDERATIONTEL（NTT）03-3270-4590 （JR）057-7848
FAX（NTT）03-3270-4429 （JR）057-7849

h t t p : / / w w w. j r - r e n g o . j p

日本鉄道労働組合連合会
ＪＲ連合結成25年 政策課題と組織課題のさらなる前進を図り、これからも安全で信頼されるＪＲを築こう！

平成 30 年
（2018）6月1日

ＪＲ連合（１）第 571 号（毎月1日、15日発行）

民主化闘争さらには、５月２日にはえ、５月１日には「乗務員なりません」との見解に加問題を端緒とするＪＲ総連

年のスト権確立・委譲提起たことがあった。１９９０のＪＲ東労組のストライキ

は、２０１８春季生活闘争

発生しているこれらの事象

昨今のＪＲ東日本管内で徳島支部執行委員長

ＪＲ四国労組室扉の内側を開閉棒（ディの分裂後、１９９３年６月

井内 貴志

さん

来に責任を持てる労働運動を実践す

ることが重要であると考え、取り組

私たちの抱える諸課題は、一鉄道

んでいます。

事業者の労使だけではどうしても解決できない事柄も多いことから、国や地方自治体等との連携を深めてい書の中で、「松崎の支配す

島支部書記長を経て、２０１５年９大」「労働環境の改善」の本部方針

安心輸送の確立」「組織の強化・拡

私たち徳島支部は、「安全・安定・のではありませんが、組合員の意見取り巻く環境は、決して明るいもとなって取り組んでいきます。

る国政・地方選挙にも、組合員一丸びＪＲ連合と共闘し、今後実施されかなければなりません。そのためにるＪＲ東日本の異常な労使

月から執行委員長を務め、職場が抱の３本柱に沿って運動を展開していを聞きながら本部、支部、分会で情は、選挙戦を含めた政治とのかかわ関係をメディアが追及するえる諸問題の解決、制度改善等にむます。また、私自身、国鉄改革は直

阿波おどりを得意としており、「Ｊ車内で約１５０本の置き針

たびに、列車妨害が起き、けて日々取り組んでいます。徳島県

接経験していませんが、結成理念を報を共有し、職場の課題解決にむけ明である。西岡研介氏は著が発見されるといった怪事組織分裂が起こる」と記述はご存じのとおり阿波おどりが有名て今後も取り組んでいきます。

りは重要であり、連合・交運労協及刊誌でジャーナリストの西している。いずれにせよ、

で、夏の開催時期には県内外はもと再認識し、若い世代に先輩たちの意

Ｒ四国連」に加わり地域との交流を

岡研介氏の記事の連載が始

鉄道の安全・安定輸送を妨

思を引き継ぎ、民主的で明るく、将図っています。

石事件や列車ドアが接着剤げる行為は犯罪であり、許より海外からも多くのお客様が訪れし得ないのではないか。

象や列車妨害事件が頻発しまった２００６年にも、置き５月 日︑ＪＲ連合グループ労組連絡会は幹事会を開催し︑２０１８春季生活闘 ・一部等級の基本給加算

私は、徳島運転所分会書記長、徳ＪＲ東日本管内では、過で固められるなどの悪質なます。徳島支部で活動する組合員も象ばかりである。とりわけ、 件が連続発生した。また、週去にも犯行者不明の不審事事件が首都圏内で頻発した。 してはならない。

ら５个月間にわたり新幹線

スコン棒）で殴打したと思合を発見したときは、速や規律の厳正の観点から見過
運輸車両部長名の「乗務員（５月24日現在）

ＪＲ宇都宮線赤羽︱浦和駅

そのような中、産経新聞
ごすことが出来ない問題事
室扉の凹み事象を受けて」「お客さまに輸送サービス

73単組妥結44単組でベア獲得

間の人が立ち入れない箇所

が５月 日の朝刊で「車両象が発生しています」と注を提供するための大切なの井内です。

戦術を端緒とした組合員のしていることが同社への取かに関係箇所に連絡すると生したものではなく、明らと８月に東海道新幹線のレー材で分かった。４、５月でともに﹃異常時情報共有シ
かに人為的と捉えられる事

われる事象も発生」とも記

計２００件以上に及んでおステム﹄を活用し送信もお大量脱退や、労使関係が緊り、一部の行為については願いします」と記載されて乗務員室扉内側の凹みにつルにワイヤーロープやチェー

構内では、留置していた車警察へ被害届を提出」と掲いる。車両不具合の実例といては、部内の者しか起こ載されている。

両が転動し、他の留置車両載した。
しては「落書き、運転室ド迫化している中で発生してに衝突するという事象があっ

この間、ＪＲ東日本会社
アのへこみ、発車ベルの破ンが巻かれるという列車妨

た。さらに、５月 日には入るにあたって、４月 日、 損、窓ガラス破損、客室のは、ＧＷの多客輸送期間に座席破損、貫通ドアゴム破これらの事象は、冒頭にで投げ込まれたと思われる損、手歯止め使用中札紛失いるが、関連性の有無は不自転車と列車が衝突し、３
深澤社長名による「職場規等」が写真付きで挙げられ害事件が発生、同年８月か

時間余り列車が運転を見合律の厳正について」というていた。

紹介した２件の不審事象とわせた。いずれも人為的な社員へのメッセージを発信

ＪＲ四国労組徳島支部執行委員長

要素が強く警察が事件性あや線路内 妨害行為急増」
意喚起した。

﹃商品﹄である車両が損壊というメッセージが出され、と報じ、「ＪＲ東日本管内
員室扉の内側が損傷したり、 員職場の掲示板に掲出されで４月ごろから列車の乗務た注意喚起と警戒を呼び掛

また、４月末、ある乗務設備が持ち去られたりする同様に、いずれも自然に発りとし、捜査を行っている。 し「職場内外において職場

４月 日に福島県郡山駅

窃盗 ・不審火など鉄道妨害事象が多発

ＪＲ東日本管内で車両の器物破損・搭載品35されることは非常に残念で

２０１８春季生活闘争【グループ労組】

23

12

ける書面には、「車両不具争の妥結状況などについて報告し合った︒とりわけ︑結成以来︑初めてのベア獲得 ＮＥＳＣＯ労組︻５月 日妥結︼を成し遂げた単組や︑ＪＲ各単組を上回る回答を引き出した単組なども多くあったことからも︑この間の成果を分かち合うとともに︑交渉中の単組に対しては︑激励 ・定期昇給 実施

テル労組︻５月 日妥結︼

ＪＲ九州ハウステンボスホ

・ベア ７００円
とともに︑勝ち得た成果を相乗効果に繋げられるようエールを送った︒
その後も着実にベア獲得の朗報が続き︑ 単組が妥結し︑ 単組がベアを獲得した︒ ・年間 ５・４个月
・年度末一時金

また︑諸手当改善を含む年収ベースでの賃金総額の増加を見込まれる回答を大半の単組で引き出すなど︑﹁総合生活改善闘争﹂の取り組みは昨年を上回る状況となっ・定期昇給 実施

・夏季 １・ 个月・ベア ２００円

開発労組︻５月７日妥結︼

ジェイアール西日本不動産

新幹線エンジニアリング労組

・通勤手当の改善

・家族手当の改善

・若年層の賃金改善

・年間 ５・５个月

・ベア １０００円

・定期昇給 実施・夏季 ２・７个月

・ベア １０００円

・定期昇給 実施

︻５月 日妥結︼

・夏季 ２・ 个月た︒︵今後の妥結状況については︑﹁Ｊ Ｒ連合春季生活闘争グループ労組連絡会Ｆ
ＡＸニュース﹂を参照︶
神戸ＣＳ労組︻３月７日妥結︼
・忌引休暇の改善

・育児短時間勤務制度改善

・時給 円引き上げ

ＪＲ西日本岡山メンテック労組︻５月 日妥結︼

セントラルメンテナンス労組

・住宅手当の改善︻５月９日妥結︼

東京ステーション開発労組にむけた検討・フレックスタイム制導入
・定期昇給 実施

︻５月１日妥結︼

西日本電気テック労組︻３月 日妥結︼

・ベア ７００円

・定期昇給 実施
・ベア １０００円

・夏季 ２・７个月＋５０

東海キヨスク労組︻４月 日妥結︼

０００円
ジェイアール東海関西開発

・定期昇給 実施
・年間 ５・１个月

・定期昇給 実施

︻５月１日妥結︼
労組︻５月１日妥結︼

和歌山ターミナルビル労組

・ベア ５００円

・定期昇給 実施・夏季 ２・ 个月＋６０

・ベア ６００円

・定期昇給 実施

新生テクノス労組

・夏季 ２・ 个月・ベア ５００円

・定期昇給 実施

︻５月 日妥結︼

ジェイアール東海エージェン

０００円

・夏季 ２・８个月
︻５月 日妥結︼

松浦商店労組・定期昇給 実施

・定期昇給 実施・夏季 ２・８个月

関西新幹線サービック労組︻５月 日妥結︼

・定期昇給 実施・夏季 ２・９个月

ジェイアール東海情報シス

テム労組︻５月 日妥結︼

・定期昇給 実施

・ベア １０００円

・夏季 ２・ 个月結︼の誤りでした。訂正しお詫び申し上げます。

日妥結︼、ジェイアール東海高島屋労組︻４月 日妥

Ｊ Ｒ西日本カスタマーリレーションズ労組︻４月前号までの報告で、妥結日に誤りがありました。

■お詫びと訂正・ベア ７００円

・ベア ３００円

・ベア ８００円

シー労組 ︻５月・定期昇給 実施

ジェイアール西日本Ｉ Ｔソリュー

・ベア ３００円
東海整備労組日妥結︼

・夏季 ２・８个月
契約社員０・７７５个月

︻５月
ションズ労組・定期昇給 実施

︻５月２日妥結︼
・定期昇給 実施

・夏季 １・１个月＋個人
加算

・夏季 １・９个月＋１０
００００円※借家にお住まいの方のみ

特 集
妨害とみられる行為が多発

44

・夏季手当 １・ 个月
・半休制度新設
ホテルグランヴィア大阪労組︻５月１日妥結︼
・定期昇給 実施

B1424401E2144-20150209

借家人賠償保障＋修理費用

個人賠償保障類焼損害保障みんなで暮らしをガード

22

近隣の家へ損害を与えたときの「類焼損害保障」、日常生活での賠償事故に備える「個人賠償保障」、賃貸住宅で火事を起こした場合の「借家人賠償保障＋修理費用」。火災共済とセット加入することで大型保障を実現します。

75

18

日妥結︼

75

17

オプション保障（類焼損害費用保険、個人賠償責任保険、借家人賠償責任保険＋修理費用）は、共栄火災海上保険㈱を引受保険会社とする保険契約であり、共済ではありません。詳しい内容は必ずパンフレットおよび重要事項説明書をご確認ください。

27

10

10

85

火災共済の保障力を、さらにアップさせる新制度。

オプション保障

火災共済

14

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交運共済 ニュース

家族の幸せを災害から守る

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14

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役員紹介

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20

!!
5月19日「産経新聞」東京朝刊

第 571 号（４）ＪＲ連合
平成 30 年
（2018）6月1日

パネルディスカッションということを基本理念に据えて取り組んだ。今春からの計画では、リスクアセス
メント、ヒューマンエラー

事故の事故原因には、全てつの軸で引き続き取り組ん

ブラッシュアップという２に対する懲戒制度の見直し・としての労働組合が安全にでいる。

有するということ。私が調べる限りは、ルールの中における違反、逸脱は誰も犯しているわけではない。だから、ヒューマンエラー非懲

戒云々とはまた別の問題として、この事案の中で明確な

エラー、違反、逸脱はなかって取り組みが浸透している。 人材の安全面に関する教育
く区分だけがあった。ヒュー

鉄道運転事故は法令に基づの段階があり、輸送障害やて い けば、日本全体のレベ化されて、あちこちで動いろう。

ルアップに必ず貢献するだあった。当時の現場では一たというのは大きな反省でとても期待される。

とか意識的に力を入れてやっマンエラーについても事の報告制度を統一し、件数だ

たと思っている。

ているというのが現状であ軽重だけにし、かつ自主報【福本】未然にそういった基本の原理としては、「ヒューる。

実は事故前は、ヒューマ

人の壁、階層の壁、そし
マンエラーをゼロにするこ【髙本】事故直後、２００
告の範疇を広げようというンエラーに対してだけ軽重て組織間でのことを考えるとはできない。できること
５年に安全性向上計画を策ことでスタートしたのが事の共有とか、各企業グルー【尾形】ヒューマンエラーと異組織間の安全確保といは、エラーの影響をできる定し、当時から、「安全をプの中での取り組みとか、に着目した取り組みの現状
うようなこと。企業の組織だけ小さくするようにコン最優先する企業風土の構築」 故概念の見直しである。

【内藤】航空業界は過去かや課題についてはどうか。
というのは、どうしても縦トロールすることだ」といら一定程度、国際標準とし【酒井】労働生理からヒューと縦でいくが、労働組合のうこと。世界の航空機全損

けでなく、度数率とか強度

マンファクターを考えてい場合は横の関係でつながっ【淵上】立ち位置表示の緑

らない状況も散見される。

な状況になっているのか。

色が消えかかっているとか、 ていくか。職場でどのよう

これをどうやって乗り越えというのはいろんな組織が【尾形】今の仕事のやり方【内藤】安全に関しては譲を進めている。

を設けて、ＪＲと意見交換

れぞれが、事故対策委員会

してもここには壁ができる。 たんではないか。事業所そ重層的に絡んでおり、どうれないので、気づいたこと【淵上】かなり改善してきらないと認識している。

いく関係にならなければな【酒井】予想していたよりていこうと取り組んでいる。 【髙本】運輸安全委員会ののアサーションにも展開しは始めている。今年度は横からＡＮＡグループの中でし、感謝する。四、五年前に関して謙虚、真摯に対応

サーションしてくれたことと始まった経緯である。アか。

けない内容かと思うがどう

教訓化しておかなければいる。「のぞみ 号」の件はの中で仕事が進められていと言うとＪＲ同士の関係性

ＪＲの中の部局同士、もっとで話があったが、例えば【尾形】縦の構造というこきは列車をとめるんだと共て、安 全 が 確 認 で き な い とことと、価値観の共有とし確実に伝わるようにというかりと情報共有し、本当に回の事象を受けて痛感してニケーションの大切さを今確認し合うというコミュを申し入れ議論してきた。

労使協議を徹底すべく要求

かせようとしている。

認し合うという文化を根づ

イル、タオルを配付し、確「確認ですが」のクリアファ

いる。西日本電気テックはて、ＡＮＡグループの安全

継いで教訓とする施設としで、しっかりと事故を語り

どいなくなってきている中

雫石事故体験者がほとん組合員の声を基に、会社ととめるには至らなかった。

生懸命やっていたけれども、ぜとめることができなかっことに気づけなかった、な

く上で過労ということがとている。職種横断的な組織【尾形】労災や事故の事例【大山】元請会社からの責【大山】ＪＲ東海、協力会

しているのか。

現状。上に言ったところでていっていないというのがら先がなかなか上に上がっ
かりと言える関係性をつくど。言いにくいことをしっうはベテランの方がほとん

そのときに、まず安全理念

とか、気になることというしている。取り組みが共有のはしっかりと上げていく。 んな取り組みを進めようと

はるかに現場のほうがいろ対策としては、人間だけでもたくさんあるが、今後の結果が出てこそ言えること調査が入っており、そこのう中で直接的、間接的に何ないという悪循環、そうい

なかなか仕事が回っていかなかなか人が集まらない、

ことは現にあり、それが最いうところから事故に至るだとか、意 味 の 理 解 不 足 とかりになった。ルール軽視

方がさらに厳しい。協力会

る現状がある。協力会社のの現場を中心に苦労してい【内藤】人材の確保に空港こないという実情。

募集を出しても、応募して【淵上】人材確保は大変。

題だろう。テクノロジーでは、本当に日本の最大の課【酒井】人不足ということ

人２回は行っている。

けなさいということで、１４万人が２巡した。必ず受とで、ＡＮＡグループ、約５年ぐらいでやめてしまう。 の維持を体得するというこ社の中間で、情報共有だとをしっかりとみんなの中で今日のテーマは、「ヒューもし高ければ、それを低くたものがある。その壁が、パイロットの世界においとやっていくということ。

だけじゃなくて、しっかりを掲げて、額に飾っておく

有していく。ただ単に理念【髙本】安全に関する情報見をいただきたい。

いという観点から少しご意

非懲戒制度は、参考にした【尾形】ヒューマンエラー

非懲戒である一方で、個人備だと考えている。ただし、 声もあった。今では、アンできるようにする、基盤整

じながら、報告が安心して人一人が報告しやすいと感というよりも、あくまで一で何か効果を期待しているサーションを実践して、しっ重 化するということと、アも含めたものを多様化、多分について、機械的な手段

はなかなか感知できない部

れていくのかという疑問の内風土として本当に変革さがあることで、そもそも社教育をしてきたという歴史の反省、懲戒処分の上に再信賞必罰でミスをした社員の中では、長年にわたって【福本】当時の労使の議論幅に広げてきた結果、それ【大山】当社は、採用を大水になっていないか。

象なり、不安全行動の呼びか労災につながるような事て、内部報告機関がある。

【内藤】国の取り組みとしクしていきたい。

合として、しっかりチェッていく懸念もあり、労働組

れ替わって、理解度が落ちような状況である。人が入向きに評価）でも出ている

ケート結果（半数以上が前らない。入っても３年からると、本当に若い人材が入逆に協力会社のほうになた。

近では待避不良につながっ【酒井】わずかません」としている。

断される場合は懲戒処分しることはできなかったと判

マンエラーに起因して避け社内の規定があり、「ヒュー

告しないといけないというい。軽微なものも含めて報不利益な取り扱いは行わなといったような状況。

事をやらなければならない

社が、やっていなかった仕注元のＡＮＡのグループ会

社で仕事できなくなり、発だと感じる。未来予測に使るのかというところが勝負

つながるような方策にできのをどうやって次の安全にると、そこで報告されたも戒ということで進んだとする文化が、こういった非懲

日本の中の安全を報告すていることは間違いない。

うことは、話題になってき仕事を合理化できるかとい上げていいんだというようをしっかりと示して、声を社、あるいはＪ Ｒ本体とグ同じ会社でいえば本社と支も、さまざまな枠がある。

くしていく、そして薄くしの枠を超えて、その壁を低ばならない。同時に、労使していくことで確認をし、の参加の皆さん方の総意とな成功事例もしっかりと共

プの強い意思といったもの

すべてのＪＲ関係労働者の死亡労災事故ゼロを目指す

ループ、グループと協力会（ＪＲ九州労組中央執行委員長）

ＪＲ連合安全対策委員長・中原博徳

非常に重要。やはり経営トッ

マンエラーにしっかりと向する、あるいは、その壁が間、しっかりと健全な民主て、上下関係が非常に厳しを報告して共有する重要性なってしまって、うまく回き合い組織の枠を超えた職厚ければ、それを薄くする。

的な労使関係を築いてきた

く、操縦士と副操縦士の２を理解し、安全に関する気として、一人一人のケアみ
お互いに声をかけ合うよう

報告文化の醸成にむけた取り組み

場の安全に取り組もう！」

その努力は、やはり我々労

我々ＪＲ連合しかできない。

人の密室の世界で、副操縦

たいなものというのが合わにしましょうということでせ技で必要になってくるのではないかと思っている。

は、未然防止型から未来予

一方で、ＡＮＡグループでるというのは、研究者とし文化のベースが変わってくに、これだけ安全に関するかりと話し合って、次のス

活用など、労使の間でしっ

最近の流行でいけばＡＩのえるようなデータの解析。

測型へ取り組んでいる。ヒテップへ向けて協議していただければと思う。

て画期的なことだと思って

発報告は社内制度であるが、 いる。

ヤリハットを中心とした自

13

酒井所長
実は、この制度そのものでも盛り込んでいる。
のアサーションが、もとも高本担当室長は、Ｊ Ｒ連合発足以降 年である。組織の枠といって働組合がやっていかなけれ

そのことを本シンポジウム

士が進言するというのは、ということは、今回の計画

精神的に壁がある。そこで、 づきなどを報告・共有する
第を閉会としたい。

回の安全シンポジウムていく取り組みをやっていそして、それができるのかなければならない。

社、系統間による枠、会社間の枠がある。それぞれの枠ごとにいわゆる壁といっ

10

年の間

25

【尾形】人材不足、人不足、 なりに潤ったが、若年層ばか意見交換の部分というとり上げる、コミュニケーショ

共有されているかどうかが企業グループ全体での情報共有への取り組みを紹介していただいたが、職場巡回や安全衛生委員会
任者が若手、協力会社のほ教育センターがある。安全

それに至るまでにはヒュー等で出てきているはずで、

ころが板挟みのような形にンをもっとしっかりとって34とあきらめのような部･･･
分も少なからずある。

社会情勢・労働環境の変化のへの対応

マンエラー・事故の芽であ
書面として出すが、そこか有益な討論で進むべき方向を示したパネリストの皆さん

るとかをどのように共有化

重大事象などにみた背後要因ても重要。特に強調したいコーディネーター
ＪＲ連合 安全対策委員会
副委員長
尾形 泰二郎（ＪＲ東海ユニオン 書記長）
パネリスト
労働科学研究所所長
酒井 一博 氏
航空連合
事務局長
内藤
晃 氏
ＪＲ西日本 安全推進部
担当室長
岸本 良記 氏ＪＲ西労組
業務部長
福本 英治 氏
新生テクノス労組
執行委員長 大山 直道 氏
ＪＲ九州メンテナンス労組
執行委員長 淵上潤 氏のは、睡眠。労働災害につ率という指標も有効。

がヒューマンエラーに関連

内藤事務局長をしている。国際的な情報

尾形安全対策副委員長を強化してはどうか。また、 もっと関与していくことがいては、組合との協力体制「ヒューマンエラーにどのように向き合っていくか」

第３部
まとめ

平成 30 年
（2018）6月1日

ＪＲ連合（３）第 571 号（毎月1日、15日発行）

ヒューマンエラーを減らすためにエラーの内容からの分類出てくる。１つは、コミュ

いうよりは、頭の中のプロかないので、本人の責任と一致しないという「ラプンエラーと定義をしている。 断したことと動作がうまくまう「スリップ」、脳が判判断と違うことをやってししていられる場所を求める。 生まれてくる。

考えない。組織の中で安心性で、日常のことはあまりつは安楽に生きるという特につながりやすい特性の一威勾配、上下の関係などが織の秩序をつくるために権

仲間意識の問題として、組でも何か起こらないように、いうことを理解して、少し作するために起こるんだとニケーションの問題。また、 グラムがそういうふうに動

人間の特性の中でもエラーいく」ということに尽きる。 のヒューマンファクターがス」、入ってきた情報をヒューマンファクターとでは、脳が何か判断をして、したがって、人間の特性がいうのは、解決策がなかな視点で研究室を設けて研究部分でのトラブル、３つの機械のインターフェースのファクター、あるいは人とた視点、集団のヒューマン

こすヒューマンエラーといっではなくて、グループが起ヒューマンファクターだけ

ンファクターというふうに人の要素のことをヒューマにかかわっているが、そのという要素がシステムの中たいろんな部品のうち、人ムとの関係で、組み込まれクターと使うのは、システ

ると、我々がヒューマンファ

うことを少し詳しく説明す

練度に応じてエラーの種類を犯してしまう。また、熟に置かれると人間はエラーている。いつもと違う環境

ムで運転ができるようになっうので、自動的にプログラくエネルギーを使ってしま考えていると脳細胞がすご前にやることは、いちいち

脳の働きとして、当たり

安全な状態をなくしていいうのは、できるだけ「不すのはどうしたらいいかと

ヒューマンエラーを減ら考えている。

マンエラーの１つの形だといる。しかし、これもヒューの対象とすることとなってション」については、懲戒意図した違反「バイオレー

これらは過失である一方で、合員の意識や安全衛生委員

みとして、安全に対する組

検証アンケートの取り組て設置するようにした。

きを線路に 度向きを変えシステムの要求とうまく合グループになるとまた別

不確かなことは類推する。

をしている。特にヒットし定義している。その人間のが変わる。例えば、信号冒

大事かと考える。

た環境に置くということが可能な限り自分の特性に合っヒューマンエラーは結果
まさしく脳が判断できなかっ～ヒトの特性とヒューマンエラー～
西日本旅客鉄道株式会社 安全研究所 河合 篤 所長

安全研究所では身近な研究をしようという基本方針

わない結果としてエラーがた「ミステイク」があるが、た成果は、ホームから転落システムにおける特性が、を立て、研究対象も個人のであって原因ではないとい
起こると考えている。

する酔っ払いの研究をした
たまたまシステムの要求だ

ＪＲ西労組 福本 英治 業務部長

グループ会社・協力会社を含む安全性向上への取り組みてしまう。これをヒューマ待する行動と違う行動をとっういうときにシステムが期とか、環境と合わない、そこらない。

２年以上経つとほとんど起経験不足ということだが、進は、初心者が多い。知識・「不安全な状態を減らしてロにはなかなかならない。

らすということになるが、
ゼく」ことがエラーの数を減

ループ会社との連携についのコミュニケーション、グントの実態、労使・部下と会の活用、リスクアセスメ

多くの組合員が福知山線列て意識調査を行ってきた。

意識のさらなる向上を図る

ションを充実させ、「ＪＲを高めるべく、働く者の目

動計画２０２２」の実効性ため、日々のコミュニケー

西日本グループ鉄道安全考

安全衛生活動の強化を実現

対し、ホテルグランヴィア広島労より延期を余儀なくされたことにる予定であったが、台風の影響にの６月に開催した定期大会以降、件の労災死亡事故が発生し、昨年

しかし、残念ながら前年度は３

全最優先の啓蒙活動を行ってきた。

指針ハンドブック版を改定し、安い、昨年は、重大労災防止の行動

２回目となる安全指針の改定を行策としてハード面はもとより、ソびグループ会社において、安全対確認された。この間、Ｊ Ｒ各社及していくことの必要性についてもて、背後要因の把握・分析を強化

スクアセスメントの積極活用によっは、ヒヤリハット報告に基づくリあることが共有化された。さらに

ミュニケーションエラーが課題でい。

り、重く受けとめなければならな

人的要因が強く介在するものであ

重大インシデントとなった事象は害や、昨年発生した新幹線で初のでたびたび発生した大規模輸送障要がある。さらには、首都圏など

う大前提を改めて強く認識する必となどがわかった。

ことが必要であるというこ止の意識を一層高めていく

よって開きがあり、風化防ているものの、入社時期にの事故の風化防止を意識しついて、件数自体は減少傾

過去５年間の事故状況に

線でチェックを行っていく。

人員配置基準の見直しについても、若手を中心に教育体制の構築をするよう、見があらわれるものではない

合意に至った。すぐに成果直しを図るよう要求をして、においても、各事業場の職れるようにしていきたい。

Ｒ関係労働者の死亡事故・重大労

し、Ｊ Ｒ連合の目指すすべてのＪ

Ｊ Ｒグループ全体の安全を確立

２０１５年には「安全提言」 うところが少し不足していを継続的に行い、さらに、や事故現場への献花行動等

ない取り組みとして、集会

級機関で事故を決して忘れ

また、事故の翌年から各るのではないかと考えていクアップする組織体制とい識・技能不足と、それをバッ

若手が非常に多いため、知ならない。人員構成として災やインシデントがゼロにが鳴る仕組みを理解してい扱いをしてしまうと警報音

作業を行うが、誤った取り帯の制御器で指示を出して、換えした。信号担当には携

誤った番線から列車を入れ

転轍器破損については、

昨年９月の大会で、①事故・単組の取り組みとして、

ＪＲ九州メンテナンス労組 淵上 潤 中央執行委員長

事故ゼロにむけた運動展開にまい進を要求し、合意に至った。

委員会等の設置を行うこと」 が、経 過 観 察 し 、 役 立 て ら

場環境に合わせた安全衛生「従業員 人未満の事業場

新生テクノス労組 大山 直道 中央執行委員長

組の仲間の皆さんをはじめ、関係立て続けに４件の労災死亡事故が災ゼロに一歩でも近づくためには、を策定した。

向となっているが、重大労各位に改めておわびを申し上げて発生していることは痛恨の極みで

福知山線列車事故から 年が経

おきたい。
過した。Ｊ Ｒ連合は、この間、重フト面についても種々の対策が試

教訓を胸に、加盟単組とともに安全確立を最重要課題と位置づけて

Ｊ Ｒ各社、グループ会社及び協力を重く受けとめ、引き続き協力会

事故・重大労災が続いている実態

研究の結果を活用した対策も行わしてヒューマンエラーに着目した

行錯誤されてきた。ソフト対策と会長 松岡 裕次

安全確立を着実に推進性ある対策が必要であると考えて実態をつぶさに把握し、真に実効は潜んでいるという現実を直視し、において、ヒューマンエラーの影

内容の中に、そして、組織相互間

会社の全ての業務執行体制、業務う」コミュニケーション

盛り込むこと、「確認し合標の数値目標に交通事故を策定に当たっては、到達目

道安全考動計画２０２２」「ＪＲ西日本グループ鉄らなかったダメな成功例と視をしたとしても事故になといったことが、ルール無手抜きだとか近道、勘違いと、これを言い訳にして、る。また、工事が輻輳するめられた作業手順を行って①慣れ、②思い込み、③定なかった。紹介した事故の方針として確認し、２０１

テランの作業員によるもの。 ニュアル・手順書の遵守を分析としては、い ず れ も ベ

７春闘では、① 各 職 場 に お前の確認の実施、③作業マ

労災ゼロを目指す、②作業取り組みを展開してきた。事故をりと進めていかなければならない。

社を含めたＪ Ｒグループ全体とし風土づくりに向けて歩みをしっか

二度と繰り返さない安全最優先の決して忘れることなく、悲しみを

また、Ｊ Ｒ連合は、働く者の安

一方、Ｊ Ｒ産業の業種業態は多合全体で共有し、皆さんの職場か

本シンポジウムの討議をＪ Ｒ連

ンジ、新幹線重大インシデ

害撲滅に向けたシステムチェ（アサーション）、労働災

いる。

がり、非常に問題となってなり危険意識の欠如につなれる。これらの事故後、事⑤本人の知識不足が挙げら

コミュニケーション不足、

いない、④職場と元請との要請した。これからも事故

る職場巡回の強化・指導をの強化、③メンテ本社によ

全委員会における職場巡回

ける適正人員の配置、②安いる。

岐にわたり、いずれも労働集約型

故防止委員会を設けて、Ｊ

前回、酒井所長から提起いただ

推進していく。

性向上につながるとの認識に立ち、 ての安全確立の取り組みを着実に
Ｊ Ｒ各社、グループ会社や協力会
社を含めて、すべてのＪ Ｒ関係労

我々は必ず安全にかかわ産業であるがゆえに、人が関わるる運動方針を取り決め、提要素が極めて大きいという特徴がントで顕在化した課題、ソいた「会社組織の枠を超えた安全

フト・ハードへの対応など
衛生管理体制のあり方」という視らさらなる安全確立に向けた取り働者の死亡事故・重大労災ゼロを組みを進めていただくことを改め

最重点テーマに掲げて運動を展開

ゼロを目指してやっていきて要請する。

Ｒ本体とメンテナンスで意してきた。具体的には、第９回安ある。したがって、過去の教訓か

見交換を図るようになった。 たい。
らも、人間は必ずミスを犯すとい言をしてきた。具体的な成点や、雇用形態、組織の複雑化、果として２０１７春闘では権威の勾配等によって発生するコ最前線で働くグループ会

全シンポジウムを経て、一昨年、について提言をしてきた。

れてきている。

全確保がひいては鉄道全体の安全

ＪＲグループ全体としてのある。今なお私たちの職場で死亡

車事故をはじめとする過去

社、協力会社における安全安全確立にむけた各単組からの取り組み報告

結果、ホームのベンチの向第２部

大事故を発生させたことの反省と

大山執行委員長

90

主催者あいさつ50

福本業務部長

第１部
基調講演
本来であれば昨年 月に開催す
10

各単組の報告に真剣に耳を傾ける参加者

淵上執行委員長

河合所長
13

第 571 号（２）ＪＲ連合
平成 30 年
（2018）6月1日

第10回安全シンポジウム

ＪＲグループ全体の安全確立にむけてヒューマンエラーにしっかりと向き合い
組織の枠を超えた職場の安全に取り組もう！