コンプライアンスハンドブック

研修実践事例集ー reference book ー各学校・各所属の優れた実践を参考にしましょう！

平成２５
平成２５年
２５年１０月１０月

徳島県教育委員会

は じ め に「僕は教え子に対し，『気』を込めた言葉を発するようにしています。期待する気持ちと思いやる気持ちの２つの『気』を込めます。」アーチェリー選手としてロサン
ゼルス五輪で銅，アテネ五輪で銀メダルを獲得した日体大准教授

山本

博氏の発

言です。
「指導者同士がお互いに律し合いながら，どうすれば子どもたちの人間的成長を促せるかを考え，一人一人と向き合った指導をしていかないといけません。」とも述べています。
児童生徒の成長を支援することが，我々教職員の使命であることは言うまでもありません。そのためには，「お互いに律し合い」児童生徒，保護者，地域の人々などから信頼を得ることが必要です。今後も各学校・各所属において「風通しの良い職
場環境づくり」に取り組み，学校のチーム力を向上させるとともに，「教職員のコン
プライアンス意識の向上」に継続的に取り組むことが，我々の重要な責務であり課題です。
さて，「コンプライアンス意識の向上」のためには，近年の多忙な学校や所属においても実施できる効果的な研修・啓発方法の工夫が欠かせません。本冊子では，昨年度のコンプライアンス推進報告書に書いていただいた，効果的な研修実践事例を紹介しています。各学校・各所属ではコンプライアンス推進員を中心に，従前の「コンプライアンスハンドブック及びケース集」を十分活用するとともに，本冊子の事
例を参考にしていただき，これまで以上に効果的な研修・啓発に取り組んでいただ
きますようお願いします。
また，「風通しの良い職場環境づくり」については，「２０１３年夏のコンプライ
アンス推進週間」の際に寄せられた実践・アイデアを本冊子に掲載していますので，参考にしていただき，できることから取り入れていただければと思います。
なお，「風通しの良い職場環境づくり」については，その必要性や基礎となる考え
方，実践のヒント等を別冊子「風通しの良い職場環境づくりのために」にまとめましたので，全員の方にお読みいただきますようお願いします。

「コンプライアンスハンドブック 研修実践事例集(reference book)」の活用の活用の仕方について
仕方について「コンプライアンスハンドブック

研修実践事例集(reference book)（以下，「実践事例集」という。
）」は，昨年度末に提出いただいた，「コンプライアンス推進報告書」の「最も効果的にできた研修，最も成果が上がった研修」に記載された各学校・各所属の実践事例等をまとめたものです。
コンプライアンス推進のために，研修や啓発活動を実施していく中で，「他の所属で効果のあった研修実践事例を紹介して欲しい。
」との要望が多かったため，作成しました。以下に，「実践事例集」の特徴や活用いただく上での留意点を記しておりますので，利用する前に御一読ください。
１

それぞれの実践事例には，〈研修内容〉と〈研修形態〉を示す略語を記載しています。それぞれが示す意味は次のとおりです。活用時の参考にしてください。

〈研修内容〉 法令等
交（交通事故・違反防止）

セクハラ等（わいせつ・ｾｸｼｭｱﾙﾊﾗｽﾒﾝﾄ・ﾊﾟﾜｰﾊﾗｽﾒﾝﾄ）

体（体罰防止）

罰

情報等（情報セキュリティ・個人情報保護）

メンタル（メンタルヘルス）その他（ﾘｽｸﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ・学校事故・ｾﾙﾌﾁｪｯｸ・その他）〈研修形態〉 個２

通（法令規則・教職員倫理）別（個別研修）

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（グループ研修）

全（全体研修）

体

これまでに徳島県教育委員会が作成・発行してきました，「コンプライアンス
ハンドブック・ケース集」の具体的な活用事例も簡単にまとめました。また，
これらを繰り返し活用していただくために，扱う内容毎に４冊全ての記載ページをまとめた「逆引き一覧」を掲載しています。

３「夏のコンプライアンス推進週間」で募集しましたコンプライアンス推進の土台となる「風通しの良い職場環境づくり」のアイデアや実践を紹介しております。
４

巻末付録として，昨年度より３回実施しました「ｅ－ラーニングによるコン
プライアンス研修」のダイジェスト版を掲載しておりますので，復習に御利用ください。
この「実践事例集」をヒントとして，各学校・各所属における研修・啓発活動に工夫を加え，さらなる知識と意識のバージョンアップを図ってください。

目 次

１ 効果的な各学校・各所属の研修実践事例･･･････････････１

２ これまでの「ハンドブック・ケース集」活用術［１］ハンドブック・ケース集活用時の工夫･･･････････････９［２］ハンドブック・ケース集活用の具体例･･････････････10［３］これまでのハンドブック・ケース集の逆引き一覧 ･･････････････13

３ 「風通しの良い職場環境づくり」のアイデア･････････15（付録）これまでのｅ－ラーニング研修（ダイジェスト版）［１］飲酒運転の撲滅（2012年夏）･････････････････････････23［２］個人情報の保護（2012年冬）･････････････････････････28［３］体罰の防止（2013年夏）･････････････････････････34

１ 効果的な各学校・各所属の研修実践事例
毎年度末に，各学校・各所属からの「推進報告書」提出を依頼しております。昨年度（平成２４年度）は，その報告書に，「最も効果的にできた研修，最も成果が上がった研修」
について記載する設問を設けました。
ここで紹介する実践事例は，地域や各学校・各所属の特性を活かして，あるいは推進員
が工夫をこらして実践されたものです。より有意義な研修のための参考にしてください。

グループ研修・話合いの研修実践

ここでは，各学校・各所属でグループを作り，推進員が提示したテーマについて，話合いを進めたり，何かを作り上げたりすることを通じて，コンプライアンス意識を高める研修事例を紹介します。どの研修も効果は抜群のようです。

実践事例1

交

通

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体（目的）交通事故防止の意識を高める。
（テーマ）交通事故に関する「ヒヤリハット」（実施校種）小学校(研修の内容・概要)①２つのグループに分け，グループ毎に交通事故に関する「ヒヤリハット」体験を話し合う。
②話し合われた内容から，気を付けることをグループ毎にキャッチフレーズにまとめて発表し合う。
③その後，全体で「合い言葉」をまとめ，職員室に掲示する。
（効果）身近な事例なので，より現実感をもって実行できるようになった。

実践事例２

その他

個

別

→

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（目的）所属職員の課題意識の共有化（テーマ）各自が最も気を付けているコンプライアンス（実施校種）小学校(研修の内容・概要)①自分の最も気を付けているコンプライアンスについてカードに記入する。
②グループで発表して，互いの感想や意見交換を行う。
（効果）推進員の用意した研修内容ではなく，日頃の思いや心配事を少人数のグループで話し合う機会をもてたことで，それぞれの持つ課題を共有できた。

実践事例３

その他

個

別

→

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体（目的）学年や学校全体の課題の共有化（テーマ）各学年の「ヒヤリハット」（実施校種）中学校，県立学校(研修の内容・概要)①学年主任を中心に，各学年の「ヒヤリハット」
事例を出し合う。
②出された事例を用いて事例研修を行う。
③各学年での研修内容を全体で発表する。
（効果）学年や学校全体の実態をより具体的に知ることができ，改善策を見つけることができた。また，普段あまりコミュニケーションが取れていなかった教職員と話ができて良かったという感想も多く聞かれた。

実践事例４

その他

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（目的）コンプライアンス意識の醸成（テーマ）「セルフチェックフレーズ」をグループで考える（実施校種）教育機関(研修の内容・概要)①課ごとに「セルフチェックフレーズ」を考える。
②「セルフチェックフレーズ」作成と並行してコンプライアンスについてグループ討議をし，話し合った内容の報告書を提出する。
（効果）グループでフレーズを考えることによって，普段より話合いが活発に行われ，意識も自然に高まった。

Webページを活用した研修実践

ここでは，ネット上に公開されている企業や組織のWebページを活用した研修の実践事例を紹介します。手軽に利用できるものばかりですので，一度御覧になってください。

実践事例５

交

通

個 別

または

全

体

（目的）飲酒運転防止のための知識と対策(公開団体）日本損害保険協会（実施校種）中学校（ＵＲＬ） http://www.sonpo.or.jp/archive/publish/traffic/0003.html（研修の内容・概要）
・掲載されている「あなたの職場は大丈夫！？飲酒運転防止マニュアル」を利用して研修を行う。
（効果）表やグラフのデータがイラスト等で掲載されており，非常に分かりやすい。

実践事例６

メンタル

個

別

→

全

体

または

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（目的）メンタルヘルス向上のための知識と対策(公開団体）中央労働災害防止協会（実施校種）小学校（ＵＲＬ）

http://www.jisha.or.jp/web_chk/index.html（研修の内容・概要）
・「労働者の疲労蓄積度チェックリスト（労働者用と家族用の２種類）」と「職業性ストレス簡易評価」，「最近 1 か月のストレス」の４つのチェックシートがあり，Web
上のチェックシートに回答していくと，数値として「ストレス度」が表示される。
・Web ページを用いて，メンタルヘルスチェックを行い，各学年で意見交換・相談を行った。
（効果）○「ストレス度」が数値として表示されるので分かりやすい。
○日頃メンタル面のチェックをする場がないので，グループメンバー相互の理解が深まった。

実践事例７

交

通

個 別

→

全

体

または

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（目的）動画による運転に関する KYT(危険予測訓練）(公開団体）本田技研工業株式会社（実施校種）小学校（ＵＲＬ）

http://www.honda.co.jp/safetyinfo/kyt/training/（Web ページ内容・概要）
・場面別の KYT(危険予測訓練）が動画で受けられる。
※ H25 年 7 月現在 26 の場面が掲載されており，2 ヶ月毎に 1 つの場面が追加される。
・推進員が，KYT ページを紹介し，職員一人一人がそのページを使って，交通安全に関しての KYT 研修を行った。
（効果）Web ページ上のシミュレーションなので，個々に取り組むことができ，職員の意見が出やすく，自分のこととして考えられた。

本冊子の巻末には，昨年度から実施している「ｅ－ラーニングによるコンプライアンス研修」のダイジェスト版を掲載しておりまお知らせす。各学校・各所属での復習に御活用ください。
○ 2012 年夏･･･飲酒運転の撲滅○ 2012 年冬･･･個人情報の保護○ 2013 年夏･･･体罰の防止

外部講師による研修実践

実践事例８

交

通

全

体

地域の事業所へ出かけての全体研修（目的）交通事故・交通違反防止全般について(講師）地元自動車学校の指導員（実施校種）県立高校(研修の内容・概要)
・地域にある自動車学校に出向いて体験学習及び講義を受ける。
・シートベルトの効果体験，危険予測学習，飲酒ゴーグル体験等の体験研修
・飲酒運転の危険性と罰則についての講義（効果）地域の学校の職員であるという意識と交通安全意識の向上に効果があった。

実践事例９交通全体

外部講師を招いての全体研修（その１）（目的）飲酒運転防止と公務員倫理の確立(講師）地元警察署交通課長（実施校種）県立高校，教育機関(研修の内容・概要)
・「飲酒運転の根絶をめざして」と題した講演を受講。
・「知って得するアルコールの基礎知識」というＤＶＤの視聴と解説を受けた。
・同じ公務員として警察でも取り組んでいる公務員倫理の確立について（効果）常日頃からあらゆる機会を捉えて繰り返し研修することにより，理性を鍛えることの重要性を確認できた。

実践事例10情報等

全体

外部講師を招いての全体研修（その２）（目的）情報を取り巻く環境の現状を知ることと，教職員として取り組むべき対策(講師）徳島県立総合教育センター

情報教育担当指導主事（実施校種）県立高校２校(研修の内容・概要)
・「情報資産の適正な管理について」の講演を受講。
（効果）○情報セキュリティ等について専門的な指導にあたっている方に，直接的・具体的な問題について講演・指導いただき，個人情報保護条例等と関連させた研修ができた。
○また，情報資産持出し管理シート，情報資産発送確認記録簿についての全教職員の共通理解が図られた。

実践事例11

情報等

全体

外部講師を招いての全体研修（その３）（目的）情報セキュリティの徹底(講師）鳴門教育大学

生活・健康系コース

准教授（実施校種）県立高校(研修の内容・概要)
・「『情報セキュリティ』～校内における情報の取扱いや危険性，セキュリティポリシーの重要性～」と題した講演を受講。
・質疑応答の後，講演の意見を書いてもらい研修の定着化を図った。
（効果）○実例を交えての講演であり，教員としてどのように対応していくのか，その安全対策が実感を伴って理解できた。
○外部講師の招聘は，新しい知識の獲得に有効である。

実践事例12

メンタル

全

体

外部講師を招いての全体研修（その４）（目的）心と体の健康の大切さに気づく(講師）臨床心理士※「教職員相談事業出前講座」(県教育委員会福利厚生課主催)の活用（実施校種）県立高校４校，小学校１校(研修の内容・概要)
・「メンタルヘルス～ストレスとその反応，対策」の講演を受講。
・「元気に働くためのセルフケア」の講演を受講。
（効果）○心と体の健康の大切さについて改めて各教職員が自覚を持つことができた。
○外部講師により専門的知識の習得や効果的な対処法等について研修ができた。
○研修参加者が心を開くことができたため，成果が上がったと思われる。
○目に見えないストレスの解消法を目に見える形で詳細に解説していただき，簡単にできるセルフチェックを学んだ。
○職場でどのように対応していくかなど，教職員にとって勤務や生活に活かすことのできる研修になった。

実践事例13

その他

全体

外部講師を招いての全体研修（その５）（目的）不当要求に屈しないためにどのように対応していけば良いのか(講師）徳島県警察本部刑事部組織犯罪対策課より（実施校種）県立高校(研修の内容・概要)
・講義とロールプレイによる演習。
（効果）○学校に対する不当な要求に対して組織としてどのように対応すればよいのか，
また管理職としてどういう指示を出せばよいのかについて理解できた。
○研修中のロールプレイは，本校の教員２名に行ってもらったが，他の教員にも大変参考になった。

コンプライアンス推進室でも，各学校・各所属での研修へのお知らせ

講師派遣を積極的に行っています。派遣の申込みは下記まで。
5番号

088-621-2773

ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ

compliancesuishinshitsu@pref.tokushima.lg.jp

時間は通常５０分～１時間程度で実施していますが，各学校・各所属の希望に合わせて実施します。希望時間をお知らせください。
日時は，各学校・各所属の希望を優先していますが，会議や他の研修との重なり等も考えられますので，２，３の希望日をお知らせいただくと助かります。
研修内容も各学校・各所属の希望に合わせて準備します。
「コンプライアンス全般」，「体罰防止を中心に」，「セクハラ等を中心に」等，必要な内容をお知らせください。
講師は，コンプライアンス推進室の室員が参ります。
これまで実施してきた研修に対して，「コンプライアンスの本質的な理解が得られ，コンプライアンスに対する考え方を変えることができた。」，「具体的で，分かりやすく，簡単なワークショップも取り入れて，好評であった。」等の感想をいただいております。
公立小中学校は，市町村教育委員会と御相談の上，御連絡ください。

その他の研修実践

実践事例14情報等

全体（目的）「情報セキュリティー」，「個人情報の取扱い」の徹底（テーマ）自校のホームページ作成について（実施校種）小学校(研修の内容・概要)①自校のホームページ作成・更新についての研修を実施②作成・更新の研修の中で「情報セキュリティー」，「個人情報の取扱い」に関係する作業においては，注意点を確認しながら研修を行った。
（効果）自校のホームページなので，身近なこととして研修に取り組めた。また，夏季休
業中に実施したので，じっくりと取り組めたことも効果があった。

実践事例15

その他

個

別

→

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

（目的）職員組織の課題把握と職員の協力体制づくり（テーマ）自己評価の集計結果から考える（実施校種）小学校(研修の内容・概要)①自己評価の集計結果を提示する。
②その結果から職員組織の課題についてグループで協議し，働きやすい職場環境づくりを考えるとともに，職員の協力体制などについて話し合う。
（効果）働きやすい職場環境づくりに，組織全体で関わっていくことが重要であることに気付くことができた。

実践事例16

その他

全 体（目的）コンプライアンス意識の醸成（テーマ）コンプライアンスに関する朝の１分間スピーチ（実施校種）事務局(研修の内容・概要)
１回につき１～３分，職員朝礼の際に順番でコンプライアンスに関する１分間ス
ピーチを行う。
（４月～１２月までで計３６回）（効果）年間を通して反復・継続することにより，コンプライアンスを常に意識するとともに，注意喚起や啓発に役立った。

２ これまでの「ハンドブック・ケース集」活用術
各学校・各所属から提出された「推進報告書」には，これまでの４年間に発行してきた「コンプライアンスハンドブック・ケース集」を効果的に活用する様々な工夫も記されていました。ここではその工夫や，「ハンドブック・ケース集」を使った研修の具体例を紹介します。
また，それぞれのハンドブックやケース集のどのページに何が記載されているかが一目で分かる「逆引き一覧」も掲載しましたので，研修を企画する際の参考にしてください。

［１］ハンドブック・ケース集活用時の工夫
グループ研修と全体研修を組み合わせると理解が深まる。
ケース集を使い，グループで事例研修を実施すると，次のような効果が期待できる。
○一人一人の職員の考えを知ることができ，双方向型の充実した研修となる。
○意見がたくさん出る。
○経験の浅い若い職員は，先輩の意見が聞けて有効である。
クイズ形式で事例検討を加えていくとスムーズに研修が進められる。
これまでの 4 冊のハンドブックから事例を抜粋し，パワーポイントで問題形式にして，全員で考えていくと，集中して研修に取り組むことができる。
不祥事事案が新聞等で報道された時，その事案に該当する箇所を抜き出して研修を実施するとタイムリーで効果が大きい。
今までのハンドブック・ケース集を「体罰」，「情報セキュリティ」など，内容毎にまとめて資料づくりをし，活用すると有効である。
ｅ－ラーニングによるコンプライアンス研修のテーマが前もって分かっているので，ケース集のテーマに該当するページを活用して，ｅ－ラーニングの前後に研修すると効果的であり，理解が深まる。
推進員が，ケース集を学校の実態に合わせて編集し，作り直せば，各学校・各所属に応じた研修資料となり，有効である。
ケース集を学校のサーバーの分かりやすい場所に保存し，所属の教職員が使いやすいようにすれば，各自が自由な時間帯に利用でき，便利である。

複数のケース集と今まで県教育委員会から出された通知・通達文や，研修資料を組み合わせて研修を構成すると有効である。
（具体例)①ケース集の p.1 ～ p.5 ＋「教職員の交通事故・違反の根絶のために」（教職員課作成)による研修②ケース集Ⅱの p.6 で事例研修③セルフチェックシート(2012 夏バージョン）
でセルフチェック

［２］ハンドブック・ケース集活用の具体例
交

通

全

体

・ハンドブックの p.27 ～ p.33 を使って，より具体的な事例における処分量定を知る研修のうち，特に，P.31，P.32（交通事故・交通法規違反関係）は，年末及び年度末に行うと効果的で，実践化されていると感じた。
交

通

全

体

・ケース集の p.1 ～ p.5 を用いて，交通違反等について，その防止策及び対応策について話し合った。全教職員が，道路交通法違反の具体的な内容及び罰則について理解でき，意識の高揚を図ることができた。
セクハラ等

体

罰

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体

・ケース集の p.10，p.12 のセクシュアルハラスメント，体罰の事例を用い，３～４人のグループで，「何（どこ）が問題か」「どうすればよかったか」を話し合い発表し合った。発表者を交代することで全員が発言し，活発な意見交換ができた。
セクハラ等

体

罰

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体

・ケース集Ⅲの p.17 ～ p.28 を用いて「セクシュアルハラスメント防止」「体罰防止」の研修を行ったが，事例や解説が詳しく，具体的で理解しやすいことに加えて，グルー
プ研修を行い職員からも好評だった。
セクハラ等

個

別

→

全 体

・ケース集Ⅲの p.17 ～ p.22 を用いて「セクシュアルハラスメント防止」の研修を行ったが，具体的な事例を基にした研修となったので，身近な問題として捉えることができた。

セクハラ等

体

罰

情報等

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体・３グループに分かれて，ケース集Ⅲの p.31 ～ p.33 を用い，「わいせつ・体罰防止・個
人情報の保護」について事例研修を実施し，結果をグループリーダーが報告し合った。
その後で「体罰防止」について焦点化し，p.25 ～ p.27 を用いて全体研修を行った。
職員が主体的に取り組めた。
体

罰

①は

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

，②は全 体

・ケース集Ⅲの p.23 ～ p.28 を用いた「体罰防止」の研修①事例を通して，何が問題なのか，どう対応すればよいかなどについて考えることができ，グループで意見交換することで，生徒指導の共通理解に役立った。
②まず全体で，ケース集Ⅲを用いた研修を行い，その後，自校の生徒指導や部活動の指導における悩みや疑問点を出し合った。日々の教育実践の中での悩みや問題を出し合うことで，自分の問題として捉えることができた。
情報等

全

体

→

個

別

・ケース集Ⅲの p.33 の事例７（個人情報の取扱い等）と市教育委員会提供の事例を合わせて研修に用いた。その後に市教育委員会の「情報セキュリティーポリシー確認シート」でセルフチェックを行った。事例研修→セルフチェックと２ステップの研修にしたことで，職員の意識向上に有益であった。
その他

全

体

・ハンドブックの p.27 ～ p.33 やケース集の p.30 ～ p.36 を使って，具体的な事例における処分量定を知ることは，消極的ではあるが，コンプライアンス意識の醸成に有効であり，不祥事発生の強い抑止力になる。
その他

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

・ケース集Ⅱの p.1 の「転落事故事例」を，自校の安全管理上のリスクとして捉え，各自が施設の危険箇所や安全指導している事柄をシートに記述し，グループで話し合う
ことでより現実的な研修となった。
その他

全

体

→

個

別

・ケース集Ⅱの p.6 ～ p.16 を用いて事例研修を全員で行った後，セルフチェックシート(2012 夏ﾊﾞｰｼﾞｮﾝ）を用いて自己評価を実施した。自己と向き合う時間を取ることができ，職員の誰もが自分の弱さを明らかにするなど，忌憚のない意見交換ができた。
その他

全

体

→

個

別

・ケース集Ⅱの p.17 の管理職チェックシートで教職員に評価してもらい，以後の留意事項として役立てた。

その他

個

別

→

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体

・ケース集Ⅱの p.18 ～ p.20 のチェックシートを使って①勤務を評価し合い結果について検討し合うことで実感を伴った研修となり，コンプ
ライアンス意識の醸成に効果的である。
②チェックシートにある文言の中によく理解できていないものがあることに多くの教職員が気づき，意識の甘さを自覚できたことが有益であった。
その他

①②は

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

，③はｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体

・ケース集Ⅲの p.5 ～ p.10 を用いた「リスクの芽」のチェック①グループごとにチェックした。従来のものと比較してもより具体的な事例になっており，自らのことを他の人に語ることにより，本人はもとより，他の職員も非常に身近なものとして取り組めた。
②グループごとにチェックし，話し合うことで，ボトムアップのコンプライアンス意
識の向上につながった。
③グループごとにチェックし，全体で話し合う研修を実施した。チェックシートの活用やグループ演習の方法が分かりやすく提示されているので，スムーズにグループ
別研修に取り組むことができた。
その他

ｸﾞﾙｰﾌﾟ

→全体

・ケース集Ⅲの p.30 ～ p.34 を用いて，全国の様々な不祥事の「どこにどんな問題があるか」「対応策は何か」「どのような処分が科せられるか」の 3 点についてグループで話し合った後，全体で協議した。身近な問題として捉えることができ，効果的な研修となった。

コンプライアンス
ハンドブック～ いま、いま、教職員に教職員に求められること ～

平成２１
平成２１年
２１年６月

徳島県教育委員会

［３］これまでのハンドブック・ケース集の逆引き一覧
昨年度までに発行した４冊の「ハンドブック・ケース集」に掲載された，コンプライアンスに関する「知識」や「資料」を一覧表にしました。このページを参考に，必要に応じてこれまでの「ハンドブック・ケース集」を御活用ください。

項 目

具体的内容

該当する冊子とページ○服務の基本原則の確認「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.2～p.3○徳島県公務員倫理に関する条例「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.5，p.23～p.24○教職員のコンプライアンス意識の醸成「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.12○教職員の懲戒処分の指針「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.25～p.26○教職員の「標準的な処分量定」一覧(解答)「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.27～p.33「ケース集」p.20～p.21○公金等の違法な取扱いに関連する法令等○教職員の「標準的な処分量定」一覧「ケース集」p.30～p.36
法令遵守・○服務の基本原則の確認「ケース集Ⅱ」p.５
教職員倫理 ○徳島県公務員倫理に関する条例「ケース集Ⅱ」p.29○公金の取扱い等に関するケーススタディ 「ケース集Ⅱ」p.13～p.14「ケース集Ⅱ」p.15～p.16○勤務区分の明確化等のケーススタディ○法令・規則違反のワークシート「ケース集Ⅲ」p.34○ 勤務区分の明確化・信用失墜行為の禁止 「ケース集Ⅲ」p.5～p.6
・職務専念の義務に関するセルフチェック○公金の取扱い･公務員倫理に関するセルフ 「ケース集Ⅲ」p.8～p.9
チェック○全国の事例に学ぶワークシート○自転車の運転罰則について○交通事故・違反の要因・背景・防止策○飲酒運転に関連する法令等
交通事故・違反 ○速度超過に関連する法令等○交通違反防止のケーススタディ○飲酒運転の防止ワークシート○交通事故･交通違反防止のワークシート○全国の事例に学ぶワークシート○わいせつ・セクハラの要因・背景・防止策○わいせつ(盗撮)に関連法令等○わいせつ(児童生徒へのいん行)に関連法令等
わいせつ・セク ○セクハラに関連する法令等
ハラ・パワハラ ○わいせつに関連するその他の法令等○セクハラに関するケーススタディ○ハラスメントのセルフチェック○セクハラ防止のワークシート○全国の事例に学ぶワークシート「ケース集Ⅲ」p.33「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.6「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.18「ケース集」p.1～p.3「ケース集」p.4～p.5「ケース集Ⅱ」p.6「ケース集Ⅲ」p.11～p.14「ケース集Ⅲ」p.15～p.16「ケース集Ⅲ」p.30「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.19～p.20「ケース集」p.6～p.7「ケース集」p.8～p.9「ケース集」p.10～p.11「ケース集」p.11「ケース集Ⅱ」p.７「ケース集Ⅲ」p.7「ケース集Ⅲ」p.17～p.22「ケース集Ⅲ」p.31･p.34

項 目

具体的内容

該当する冊子とページ○体罰の要因・背景・防止策「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.20～p.21○体罰のケースについて「ケース集」p.12～p.13○体罰に関連する法令等「ケース集」p.14○問題行動を起こす児童生徒に対する指導「ケース集」p.15
体 罰○児童生徒の懲戒・体罰に関する考え方「ケース集」p.15～p.16○体罰防止のケーススタディ「ケース集Ⅱ」p.8○体罰のセルフチェック「ケース集Ⅲ」p.8○体罰防止のワークシート「ケース集Ⅲ」p.23～p.28○全国の事例に学ぶワークシート「ケース集Ⅲ」p.32○個人情報の漏えいの要因・背景・防止策 「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.22「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.8○個人情報の保護○情報セキュリティ対策「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.9○知的財産権への対応「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.10
情報セキュリティ ○情報セキュリティに関連する法令等「ケース集」p.18
・個人情報の保護 ○個人情報保護に関連する法令等「ケース集」p.18○ 徳島県教育委員会情報セキュリティポリ 「ケース集」p.19
シ－の概要「ケース集Ⅱ」p.26○ 情報セキュリティ・個人情報保護のケー 「ケース集Ⅱ」p.9～p.12
ススタディ○個人情報の保護等のセルフチェック「ケース集Ⅲ」p.5○全国の事例に学ぶワークシート「ケース集Ⅲ」p.33○ 風通しの良い職場環境づくりと教職員間 「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.13の協力体制の整備

メンタルヘルス ○メンタルヘルスの保持増進「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.14
・風通しの良い ○ケーススタディ「ケース集Ⅱ」p.14～p.15
職場環境○ 風通しの良い職場環境づくりに関するチ 「ケース集Ⅱ」p.17
ェックシート（管理職用）

その他○メンタルヘルスのセルフチェック○不祥事の具体的対応策○ヒヤリ･ハット報告書・ケーススタディ○危険予知訓練（KYT）について○コンプライアンス基本チェックシート○コンプライアンス推進に関する用語解説○コンプライアンス推進体制「ケース集Ⅲ」p.9「ﾊﾝﾄﾞﾌﾞｯｸ」p.15～p.17「ケース集」p.22～p.23「ケース集」p.24～p.26「ケース集Ⅱ」p.18～p.20「ケース集Ⅲ」p.40「ケース集Ⅲ」p.43「ハンドブック」･･･http://www.pref.tokushima.jp/docs/2010083000130/ (平成 21 年 6 月発行）
「ケース集」･･･http://www.pref.tokushima.jp/docs/2010083000116/ (平成 22 年 8 月発行）
「ケース集Ⅱ」 ･･･http://www.pref.tokushima.jp/docs/2011100400179/ (平成 23 年 9 月発行）
「ケース集Ⅲ」 ･･･http://www.pref.tokushima.jp/docs/2012092700063/ (平成 24 年 10 月発行）

３ 「風通しの良い職場環境づくり」のアイデア
今年度（平成25年度）の「夏のコンプライアンス推進週間」で実施しました「風通しの良い職場環境づくり」のアイデア募集に７０の学校・所属から１６９のアイデアが寄せられました。
ここでは，応募されたアイデアの一部を紹介します。それぞれの職場での工夫をヒントにして，「風通しの良い職場環境づくり」を目指して，教職員全員で取り組みましょう！

「仕事に係る風通しの良さ」のアイデア

アイデア１

学校長とフリートーキング（吉野川高校のアイデア）○目 的
風通しの良い職場環境や組織づくりをめざし，教職員の士気を高める。
○日 時
適宜（事前に案内は必要）○内 容
普段話す機会が少ない学校長と教職員が数名で話をする機会を設け，フリー
トーキングをする。
職員会議等でなかなか意見を言うことができない教職員の考えや意見をくみ上げることができ，今後の学校運営に生かすことができる。学校長が知らない
情報や課題等を把握することもできる。
また，教職員が学校長の考えを聞くこともでき，コミュニケーションの場となる。

アイデア２
○目 的

しっとく，なっとく，班ミーティング（人権教育課のアイデア）

担当制の実施に伴い，リーダー，サブリーダーが中心となり，班内のコミュニケーションを図りながら，チームとして業務を遂行する。
適宜（事前に連絡は必要）

○日 時
○内 容
所属内の班単位で定期的にミーティングを行い業務の進捗状況を確認したり，問題点等があれば相談し合ったりして，連携，協力して業務を遂行する。
定期的にミーティングを行うことにより，互いの業務内容についての理解が図られ，問題を感じたときに，一人で抱え込むことなく班で協力して解決することができる。また，班員同士のコミュニケーションを図ることができ，風通しの良い職場環境づくりにつながる。

アイデア３

遠回り大作戦！（中央高校のアイデア）○目 的
学校全体に視野を広げ，情報収集のため○日 時
授業やホームルームを終え，教室から職員室に戻る時○内 容
職員室に戻る時に，わざと遠回りした経路で歩いてみると①他の学級の様子が分かる， ②他の先生と廊下で会い会話が増える，③汚れや廊下のゴミに気づく，④自分の学級の生徒がうろうろしていることに気づく等，良いことがいっぱい！

アイデア４

リフレッシュ＆スクラム職員室クリーン大作戦！
（海陽中学校，中央高校のアイデア）○目 的
職員室の整理整頓○日 時
月に 1 回○内 容
全教職員で職員室の大掃除をする。使用されていない物，廃棄してよい物
等を片付け，職員室内の整理整頓，書類が山積みになっているデスクをすっきりさせることで，物理的に風通しを良くするだけでなく，交流も図る。
職員室内の美化に全員で取り組むことで，気分が一新され，親睦も深まり，教職員間の連帯感も生まれる。

アイデア５

みんなで改善（加茂谷中学校の実践）～スキ
スキ(好き)な学校，テ
テ(手)を加えて，ステキ
ステキ(素敵)な学校にするために～
スキ
ステキ

○目 的
学校運営の中に各々の考えを反映させつつ，協働の意識を育てる○日 時
学校行事が終わる毎○内 容
行事振り返りシートによる改善活動
少人数の学校では，職員会等で，かえって思っていることが口に出せないことがある。そこで，行事が終わるごとに，教職員全員にアンケートをとり，行事の評価と改善点を記入してもらい，各々の意見は教頭が集約し，次回の職員会等で披露している。
風通しの良い職場環境とは，自由な意見の交換ができるだけでなく，所属する者すべてに有用感を持たせうる職場でなければならない。そのためには，職員間に協働の意識を育てなければならない。
実際の行事改善に関しては，いくつかの行事（資源回収・宿泊学習）において，職員の思いを汲み取ることができ，次回の開催に反映できそうである。

アイデア６つながるチーム○○中大作戦（脇町中学校の実践）～ホワイトボードミーティングで話し合おう～○目 的

各々の持つ情報を積上げ，課題を見出し，解決のための役割分担を効率よく行うため
校内研修・職員会議時

○日 時
○内 容
校内研修・職員会議で※ホワイトボード・ミーティングを取り入れ，可視化・可聴化した情報交換を行う。
※ちょんせいこ氏（株式会社

ひとまち）が提案した会議の進め方。ホワイトボードに情報を書き出し，「発散」「収束」「活用」の順序で話合いを進める方法。

（効果）
・情報を可視化・可聴化することにより，情報交換が漏れなく重なりなく効率よくできた。
・その場にいない職員も，ホワイトボードを見るだけで，情報が一目瞭然に把握できた。
・書き込まれたホワイトボードから，課題が明確になり，今後の取組や役割分担まで詳細に確認することができた。

アイデア７

○目 的

何でも相談！みんなで対応！「風通し委員会」（徳島科学技術高校のアイデア）

学校運営や教育活動のあり方等に関する教職員の意見が活かされる仕組みをつくる。
適宜

○日 時
○内 容
・管理職，学年主任，課長等を委員とする「風通し委員会」を設置する。
・「風通し委員」は，教職員からの相談を受けたり，教職員に声かけを行う。
・「風通し委員」には何でも相談できるという，職場の雰囲気を醸成する。
・「風通し委員」は，相談内容に応じて，教職員が適切なアドバイス等が得られるように対処する。
・学校運営や教育活動のあり方等に関する相談については，月１回程度開催する「風通し委員会」で話し合い，改善策を検討する。
（期待される効果）
・教職員が相談しやすい「風通し委員」に悩みや意見を相談できる職場の雰囲
気が醸成される。
・「風通し委員会」により，教職員からの意見や提案を検討し，学校運営や教育活動に役立てることで，現状に対して，改善志向をもって意見を述べ合い，研鑽し合う教職員組織がつくられる。

アイデア８

はぐくみ会（新野小学校の実践）○目

的

教職員の児童共通理解○日時

毎月第３月曜日

○内

容

放課後

本来は，児童理解の話合いの場ではあるが，茶話会もかねている。
事例と向き合うことは時として厳しいものであるが，この会の時にはいつも
季節のお菓子や飲み物を準備して話し合っている。そうすることで，会話も弾
み心も癒されているように感じる。
一緒に悩みを分かち合える仲間がいるということ，またおいしい食べ物があるということで肯定的な意見が多い。
準備するときも，季節にあったものや珍しいもの，また各地域のものなどさまざまあるが，選ぶのも楽しいし職員も毎回楽しみにしている。

アイデア９
○目 的

ぽくぽく親睦昼食会（東祖谷中学校の実践）

教職員だけでなく，生徒も含めてコミュニケーションを図り，風通しの良い学校づくりを目指している。

○日 時

毎月「食育の日」に実施○内 容
全教職員・全生徒で教室を離れ一緒に給食を食べて会話を楽しんでいる。
会話の中からアイディアを引き出せたり，協働意識が生まれたりしていると感じる。みんなで学校をつくる心の絆をつくるという所属感が生まれます。

「仕事以外での風通しの良さ」のアイデア

アイデア10“楽しいこと”しよう会（神山中学校の実践とアイデア）○目 的

職員間の和とコミュニケーションの向上を図る。

○日 時

年度当初や，学期末の親睦会で＋校内研修で○内 容①親睦会では，必ずゲームやクイズをする。
（例えば）年度初めの歓迎会では，新しく入った先生方に関するクイズ「これは誰でしょう」をする。事前に新しく入った先生方から趣味や嗜好を聞いておいてクイズにする。
②校内研修の時に，学校で，美味しい物を作ろう。
（実践例）学校菜園で収穫した物を使って，アイデア料理。好評だった
ものは，収穫したイモで，「紅いもタルト」，トマトとバジルを使って「手作りピザ」，モーターとアルミ缶で「手作り綿菓子」，「アメゴと煮卵の燻製作り」。
楽しいことを企画して，みんなでわっと騒ぎましょう。仕事は，いくらしてもきりがない。早めに計画すると，楽しいことを考える時間が持続する。学校を楽しくするのは，自分たち（職員）です！

アイデア11

私たち癒され隊©（城北高校の実践とアイデア）○目 的

日頃のストレスの解消のため○日 時

学期末や年度末＋校内研修で○内 容①女子会を開催したところ，多くの教職員が参加し，異世代交流や日頃校務分掌の異なる先生方と話が弾んでとても良かった。
②定期考査の時などの研修で，時には「癒し」の研修を企画する。
（例えば）・アロマオイル研修・ツボ押しの研修
・美味しいものをみんなで作って，みんなで食べる

etc･･･。

アイデア12

みんなで歩こう！校区たんけん！（大松小学校のアイデア）○目 的

気分転換＋地域への理解を深める○日 時

季節の良い春と秋に１度ずつ○内 容
教職員は，意外と校区（地域）のことを知らないし，集まって歩いたりしていない。まずは，車で出かけそこから地域を探検しながら学校に帰ってくる。集団で歩けば，コミュニケーションも深まるし，地域の方々とふれ合う機会も多くあるはず。みんなで歩くだけで，リフレッシュ！

アイデア13○目 的

お誕生日に話そう会（人権教育課のアイデア）

職員同士の誕生日を祝うとともに互いに感謝の気持ちをもつことにより，親睦を深め，働きやすい雰囲気づくりをする。

○日 時

所属職員の誕生日○内 容・簡単な誕生会を行う。
・スピーチ（誕生にまつわるエピソード，名前の由来，将来の夢などを語る）
・メッセージ（○○さんのいいところ，感謝の言葉などを伝える）
・乾杯（お茶やコーヒーを飲みながら，楽しく語り合う時間をとる）
・誕生日の職員は，早めに退庁しリフレッシュする時間に充てる。
業務以外のことについても互いに知り合うことができ，互いの良いところや
感謝の気持ちを伝え合うことで，個々の職員の自尊感情が高まる。
また，互いの良いところを伝え合う中で，業務に対する姿勢が確認され，所属全体の業務改善につながる。
加えて，早めに退庁し，個人の趣味や家族団らんなどの時間をもつことにより，リフレッシュでき，業務に取り組む意欲が増す。

アイデア14

ランチ・ミーティング（城北高校のアイデア）○目 的

学年等の垣根を越えて親睦を深める○日 時

定期考査の昼食時等○内 容
教科や校務分掌で集まり，昼食会を開き，情報交換や親睦を深める。
職員室で過ごす時とは違う新たな一面を知ることができ，それによって職
員室でのコミュニケーションが増える。

アイデア15話（わ）～和（わ）～輪（わ）～（大松小学校のアイデア）○目 的

教職員の親睦を図る○日 時

毎月１回１時間程度○内 容
スポーツ大会（バレー，卓球，その他何でも），茶話会，トランプ大会等々
思いつく限りのことを全員で楽しむ。

アイデア16

めだつところへ「フレーズ」掲示（美馬市喜来小学校のアイデア）○目 的

繰り返してのコンプライアンス意識の醸成

○日 時

常時

○内 容
・一人になる時間（職員トイレ）や，必ず立ち止まる職員室の出入口に今年応募した「フレーズ」を１フレーズずつラミネートにかけて貼る。
・掲示する「フレーズ」や場所を定期的にローテーションすることで，目先も変わり，リフレッシュできる。
・自分たちで考えた言葉であるので受け入れやすい。
・自校内で再募集し，「フレーズ」を増やしていく。

アイデア17

ありがとうの広場（板野支援学校のアイデア）○目 的

教職員間のコミュニケーションを活性化させる○日 時

誰かに感謝の気持ちを伝えたくなった時（随時）○内 容
教職員が「してもらってありがとう」と思ったことをハート型の付箋に記入して，職員室の「ありがとうの広場」（掲示板）に貼る。ハート型の付箋は，掲示板付近に用意しておく。
その場で「ありがとう」「お世話になりました」と言うことは習慣づいていると思うが，それを目に見える形で表し，みんなで「ありがとう」の気持ちを共有する。
小さなことでも，付箋に貼って視覚化することで，感謝の気持ちを残る形
ではっきりと表すことができる。このやり方が好評であれば，ホール等に児童生徒用の「ありがとうのひろば」（掲示板）を設置する。

アイデア18「ありがとうカード」大作戦（昼間小学校のアイデア）○目 的

教職員間の心のふれ合いを活性化させる○日 時

誰かに感謝の気持ちを伝えたくなった時（随時）○内 容
企業等が導入していますが，教職員相互で「助けられたこと」「手伝ってもらったこと」「うれしかったこと」等を「ありがとうカード」に書いて「ありがとうボックス」に投函，または机上に置いていく。

付 録
これまでのｅ－ラーニング研修（ダイジェスト版）［１］飲酒運転の撲滅（2012年夏）［２］個人情報の保護（2012年冬）［３］体 罰 の 防 止（2013年夏）

［１］飲酒運転の撲滅（2012年夏）

１

飲酒運転は，罰則の強化によって平成 18 年以降大きく減少しています。

２「飲酒運転罰則強化」の内容はどのようなものだったでしょう。

（問５）飲酒運転で，電柱に衝突する自損事故を起こした教職員の懲戒処分は
１ 原則として免職

２

免職または停職のどちらでしょう。

３

飲酒運転に関する標準的処分量定を確認しましょう。

（問５の正解）１（問６の正解）１（問７の正解）１

運転者に対して飲酒を強要し，飲酒後運転を依頼する行為は，飲酒運転のほう助にあたり，免職又免職又は免職又は停職になります。
停職

４

飲酒運転の事例から考えましょう。

※

飲酒は，本来なら犯さない単純な「判断ミス」を引き起こします。

※

飲酒が引き起こす不祥事は，「わいせつ」「セクハラ」「窃盗」等，多岐に及んでいる事実もしっかり記憶に留めておいてください。

５

アルコールの影響を確認しましょう。

※

上記は，個人差があり，いちがいに適用できません。あくまで目安です。

※

自分の酒量を正確に把握することがとても重要です。

※

特に注意したいのは，深酒した翌朝の「酒気帯び」です。
「少し寝たから大丈夫だ」という安易な判断は禁物です。

６

アルコール依存症について確認しましょう。

飲酒運転防止は職場ぐるみで！
コンプライアンスカードを着用し，みんなで確認！

○車は家や職場に置いて行く
×運転者には酒をすすめない○帰宅方法を全員で確認する○代行での帰宅を必ず見送る×アルハラ･セクハラ･パワハラ禁止○楽しい職場は互いの思いやり
×過度な残業は，健康の大敵○お酒に依存せず，明るく楽しく！

お互いを尊重し，
何でも言い合える
楽しい職場づくり［２］個人情報の保護（2012年冬）

１

あなたのデスクはどちらですか？

２

個人情報保護条例を確認しましょう。

①個人情報を収集する時は，本人から集めなければならないのですか？

②個人情報を収集する時は，その目的を明確にしなければなりませんか？

③学級の緊急連絡網は，電話番号等の個人情報が含まれているので，作成・配布することができないのでしょうか？

（緊急連絡網を配布するときの注意事項は？）○緊急連絡にだけ使用すること○ファイルに管理するなど，情報が漏えいしないようにすること○不要になった際は，返却又は自己責任で処分すること
３

個人情報漏えいの事例から考えましょう。

等を記載しておく。

４

個人情報保護に関する標準的な処分量定及び個人情報保護条例違反の罰則を復習しましょう。

５

個人情報の保管や管理はどのようにすればよいのでしょうか？

（管理する場合の留意点）○管理者を決める

６○常に施錠する ○一目で確認できるよう整理して保管する

個人情報の持ち出し方法の留意点は？

７

クリアスクリーンの方法を確認しましょう。

８

研修のまとめ［３］体罰の防止（2013年夏）１「体罰の禁止及び児童生徒理解に基づく指導の徹底について」を確認しましょう。
（H25.3.13 文部科学省通知）

（問５の正解）２２

体罰の事例からその要因を考えましょう。

（問６の正解）２（問７の正解）３

３

体罰に関する標準的な処分量定を復習しましょう。

（事例３）

Ａ教諭は，授業中や清掃中，まじめに取り組めていない生徒に対して，膝で蹴ったり，腹を叩いたりす

るなどの体罰を繰り返していた。怪我をする生徒もいたが，怪我の程度は軽かったので処分を受けても「停職」になることはない。

（事例４）

Ｂ教諭は，部活動の練習中，生徒が熱心に取り組めていない時に，気合いを入れるため，頻繁に生徒の頬を軽く叩いていた。けがをすることはなく，生徒，保護者とも納得しているので「減給」などの処分を受けること
はない。

（事例５）

Ｃ教諭は，部活動の練習中，女生徒に「お前はバカだから」「心の中が腐っている」など頻繁に叱責をしていた。手を出すことはなかったので，「戒告」などの処分を受けることはない。

４

再び体罰の事例からその背景を考えましょう。

５

研修のまとめ