～設計・施工一括発注方式の試行例・導入手続き編～

管路更新を促進する
工事イノベーション研究会の取り組みについて その２

座
談会

出席者
東京大学大学院工学系研究科 教

授

滝沢 智氏

（研究会座長）十和田市上下水道部水道課

配水整備係長成田 昭仁氏

十和田市上下水道部水道課

主坂上 孝司氏

十日町市環境エネルギー部

上下水道局水道建設係

小松島市水道部水道課

査

主任技師

髙橋 祐司氏主林幹

司会
日本ダクタイル鉄管協会

関東支部長

英樹氏

木村 康則

（研究会事務局長）

日本ダクタイル鉄管協会では、平成30（2018）
年5月に管路更新を促進する工事イノベーション研究会（以下、研究会）を発足し、中小水道事業体を主な対象として、実際に個々の事業体で管路更新が進められない要因の調査・考察から、管路更新を少しでも進めるため、どの様な取り組み（仕組み）が有効であるかを検討し、設計施工等の効率化の方法や取り組みを、国・他事業体の例を含めて調査し、これらの調査結果から、取り組みの一つとして地元に根差した小規模な設計施工の一括発注方式（小規模簡易 DB）に着目して、仕組み（手続き）を提案しています。
さらに、提案する仕組みを用いたモデル事業の実施に向けた調整を行い、今後その実効性についての検討を予定しています。
今回の座談会では、研究会座長の東京大学大学院の滝沢教授と、モデル事業を実施している事業体委員の皆様に、それぞれ置かれている事業環境や、地元事情なども含めて検討された設計施工一括発注の導入手続き等をご紹介していただき、発注までの道筋を付けるためにご苦労された課題や解決までの取り組み及び“設計・施工一括発注方式”への期待などついて、語り合っていただきます。

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ダクタイル鉄管 No.105

木村支部長：この研究会では少しでも管路更新

滝沢教授 ： 日本の水道は、安全で安心して飲むを促進するために「小規模簡易DB」を提案し、ことができる世界に誇れるものです。ただし、高モデル事業の実施に向けて、研究会委員の助言

度経済成長期に建設された施設の老朽化が顕著

や、モデル事業に取り組まれた事業体の皆様のになっております。この世界に誇れる水道を子供事業体内の調整等についてご苦労をいただき進や孫の代に引き継いでいくためには、今後は維持

めてきましたが、モデル事業については、施工の管理・更新事業が重要であることは言うまでも段階までたどり着きました。

ありません。昨年の水道法改正では、既存の水

まず、滝沢先生から、改正水道法に「管路更新道の基盤を確固たるものとしていくために水道の促進」も取り上げられていますので、改正水道法の目的を「水道を計画的に整備し、及び水道事法も含め、研究会でモデル事業までたどり着いた、業を保護育成する」から「水道の基盤を強化する」

これまでの経緯も踏まえて、最初にコメントいたに改めました。法改正に先立つ専門委員会でも、だけますでしょうか。

経営資源である施設（モノ）を更新していくため

滝沢 智 氏には費用（カネ）と人材（ヒト）が必要であると議論されました。現在、全国の事業体では職員数の減少が大きな問題となっており、全国平均で 3割減少しているというデータもあります。小規模事業体では将来計画などを立案できず、現状の業務を遂行するだけで精一杯となっています。
その状況下で、この研究会を発足させ「官」と「民」が協力しながら管路更新を推進していく方策を考えていくというご提案をいただきました。
まさに渡りに船といった形で「官」の強さと「民」の経験やノウハウでこの苦境を乗り越えればと考えております。
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研究会の発足にあたり、事務局には、全国にかけて作成しても、現場にもよりますが、工事仕組みを普及させるためにはモデル事業が必要

業者が全く違うものに書き換えることもあります。

であるとお願いしました。今日まで 3 つの事業変更になる管割図なら最初から工事業者に考え体（十和田市、十日町市、小松島市）にご協力いてもらうのも一つの方法だなと思っていましたし、

ただき、私自身も十和田市にお邪魔させていた変更の理由が「概数数量設計に基づく精算変更」

だき、研究会が期待した仕組みが実現しており、の一文で処理できるのが大きいと感じています。

感銘を受けました。様々な困難があったと聞い

また十和田市には能力の高い地元の工事業者ておりますが、職員の皆様の熱意で乗り越えてが数社あり、任せても大丈夫だと感じました。職来られたと聞いております。

員間の技術継承が行われず、全て工事業者に託すのは問題だと思いますが、情報や、技術をお互い共有できれば良いと感じています。

木村支部長：モデル事業も施工の段階まで来ました。モデル事業に取り組まれた事業体には、導髙橋主任技師 ： 十日町市では水管橋などの特殊入から契約、工事に至るまで、事業体内の調整等、構造物を除いては、基本的に職員が直営で管路工苦労されたと思います。その経過等をお聞きし事の詳細設計を行っています。当市の水道事業はたいと思いますが、まず、最初に、モデル事業

昭和30年代〜40年代にかけて施設の構築を行っの実施に至った背景、研究会に参画した目的なたため、滝沢先生がおっしゃったように老朽化がどについてお話しいただけますでしょうか。

進んでおります。平成 28年〜 29年にアセットマ
ネジメントを行ったところ、今後 10年間の予算見

成田係長 ： 平成 30（2018）年 6月に話をいただき、通しでは上水道事業で約 2 倍、簡易水道事業で 3

積極的にモデル事業に参加したわけではありません。

倍以上の予算規模で更新が必要になります。平成

我々のような小さな事業体では、国、県あるいは17年の市町村合併以降、水道部門の職員は半減

大きな事業体の前例を参考にするのが通例です

しており、現状の業務でも設計・積算に時間をとので、先駆けとなるには、少し抵抗を感じました。

られ、更新計画の策定や耐震計画の見直しが進ま

現在、７名の職員で設計・積算の業務を行っず、また現場経験も積み上げることができません。

ていて、予算も限られており、現時点で技術職員

先ほど十和田市様もおっしゃいましたが同様に人の不足という事ではありませんが、せっかく管路事異動で、職員の入れ替えが多く、技術力が蓄積

設計を覚えた職員が人事で異動します。そして、出来ない状況にあります。今後、老朽管更新事業

管路設計を未経験の職員が配置される、その繰の大幅増加に現体制では対応できないので、民間

り返しで、結局、それ以外の水道の知識や技術的委託は有効な対応策であると考えてはいました。

な部分を習得する時間が足りません。その問題をただ、十日町市の水道事業は埋設管の90％以上が常に感じていましたので、設計・積算にかける時

150mm 以下の小口径管となっており、大規模な間を省きたいという方向性は同じだと感じたの

DBはなじまないと感じていましたので、災害時やが参画した大きな理由です。

緊急時対応に不可欠な地元工事業者の育成も考慮された今回の小規模簡易DBの話を事務局からい12

坂上主査 ： 私も経験が浅く、管割図の作成等のただき当市が抱えている課題の解決に必ず繋がる設計業務には結構時間がかかりますし、時間をと考えて、モデル事業体として参画を決めました。

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林主幹 ： 小松島市では、現在、技術職員数名での声をお聞かせいただき、今までの方法では限対応しているため、管路工事の設計は委託で行っ

界にきていることは明らかです。
事業体の皆様は、ています。今後は老朽管更新などの事業量の増加

アセットマネジメントを実施して、計画的に更新が見込まれていることから、設計を委託しても現事業を実施しなければならないことはご理解い

在の職員数では、限界があると考えております。

ただいているのですが、現状の職員数では取り組

また平成28年度に策定した小松島市水道事業ビむ事すらできないわけです。その問題の解決策

ジョン及び小松島市水道事業経営計画（経営戦略）の一つとして、本研究会で検討している小規模

で掲げる基幹管路の更新及び耐震化やその他の管

簡易 DBがお役にたてるのではと感じています。

路の耐震化を、計画的に行うための一つの手段と良かったことは、ヒアリングさせていただいた

して、概算数量発注方式を実施・検証したいと考皆様の意見を小規模簡易 DBの仕組みづくりに役えていたところです。

立てたことです。また十和田市、十日町市、小松現状、設計委託などで業務効率化を進めている

島市の 3 市で状況は必ずしも同じではないこともものの、増加する老朽管の更新に支障が生じつつ分かりました。これも非常に重要なことですが、あり、管路更新促進に向けた業務効率化や工事発工事量の増加、職員数減少の悩みは皆様同じ

注までのリードタイム短縮などの観点からこのでも、各市の状況は異なり、この研究会で色々なたび本研究会に参画し、モデル事業として取りパターンがあること、そして各市の皆様も他所の組むことにより、発注業務や契約事務の簡素化、状況を知ることで自分たちの水道事業での管路更契約から工事完成物の引き渡しまでの期間短縮、新に活用することができるのではと感じました。

工事発注の平準化が図れるなどの効果が挙げられるとともに、道路管理者調整など他工事との即時連携が容易であるなどのメリットが見込め

木村支部長：それでは、モデル事業を実施されると考えています。

ている皆様から、提案した小規模簡易 DB方式の検証等のポイントでもある「導入のための取り組
み内容」、また「設計図書の作成など、具体的な実務についてどのように取り組まれたのか」にの状況や管路更新の課題、地元工事業者の状況なついてご苦労されたことも含めてお話しいただ

どの事業環境、研究会参画の目的などを聞かせてけますでしょうか。

いただきました。滝沢先生からは、お聞きした内容について、これまで全国の様々な事業体の現状も見てこられたと思いますが、感想をお願いします。
滝沢教授 ： そうですね、十和田市、十日町市、小松島市の状況をお聞きして、日常的な仕事量は増えているが、職員数が減少し、今後はより
この状況が厳しくなっていくと思われます。職

木村 康則 氏木村支部長：今、それぞれの事業体の技術職員

員数が少ないことが将来の水道管路更新の足か
せになります。まさに今、3 市の職員様から現場
13

成田係長 ： 事務的な作業としては、大きく２点

八戸圏域水道企業団様の13 件の工事実績の平均です。１点目は契約担当、検査担当への説明に値を使用しました。この作業ですが、今回の工程なりますが、最大のポイントとして、「市で発注の中で一番のメインではないかと思いますが、実している道路工事において既に行っている、測量

績値の提供また、研究会の事務局の方々に集計費を計上する方法と同じ考え方です。
」という部していただきましたので、スムーズにできました。

分を強調して、「この方法を水道工事で行うとこ

２点目として、詳細設計の費用をどうするか？

うなります。
」したがって、現行のルールのままという事になりますが、当初実務必携を基に考入札まで行えると説明しました。

えていたのですが事務局の方々と打ち合わせを

そのほか、発注者のメリットとして「工事の行い、結局、管割の作成業務には合わないという早期発注」「積算業務の軽減」「地元業者の育成に結論に至り、見積もりが妥当ではないかというよる管路維持管理体制の確保」等があり、デメ事になりました。

リットとしては「詳細設計費用の計上」による

3 点目は、工事名の末尾に「概数設計」の表記を工事費増があげられますが、工事業者としても行い、不自然な数量に対しての混乱を招かない「今までとほぼ同様の作業で増収」となりますのように注意したことと、特記仕様書に概数設計

で、Win -Win の関係となるという事です。

に係わる部分を追記したことになります。

２点目になりますが、工事業者へのヒアリングになります。入札参加資格のうち、数社に聞き成田係長 ： 結果としましては、トントン拍子に取りを行いまして、詳細設計の可否について確

事が進みましたので、苦労らしい苦労はしてない

認を取りました。その結果ですけれども、一部のが実情です。事務局の方々の集計作業が一番

慎重な意見もありましたが、おおむね可能である大変だったと思います。事業体の内部では、こという回答を得られました。

の仕組みづくりにデメリットがないのかを聞かれましたが、こちらが考える限りは現状ではあ坂上主査 ： 設計図書作成の作業ですが、こちりませんと答えています。

らは大きく３点です。１点目として、概数設計の根拠はどうするか？ということになり、実績を

髙橋主任技師 ： 十日町市では財政課との協議基にした平均値が妥当としました。青森県内ので、発注方式の大枠を試行要綱で定めてモデル

坂上 孝司 氏成田 昭仁 氏14

事業を実施することに決定しました。これを受組合の研修会や役員の皆様へ早期発注のメリット

けて、契約部署や例規部署と協議の結果、「十日などを何度か説明したうえで、モデル事業を実町市設計・施工一括発注及び詳細設計付工事発施しております。設計書の作成につきましては、

注方式試行要綱」を新たに制定しました。入札の十和田市様と同様に概算数量設計に係る特記仕方法としては、従来と同様に制限付き一般競争様書を追加しました。また、従来に比べて手間が入札として実施できたので参加業者数などに影響かかりましたが、標準数量を算出しました。標準はありませんでした。ただ、この要綱に基づいて数量については研究会の事務局にお世話になり

指名審査委員会に詳細設計付き工事を発注するましたので、苦労なく決定できました。一度作伺いを立てることになったため、設計書が完成成すると、踏襲できるもので次回以降は手間がしてから公告までの期間が 1 週間程度、長くかかかることはないと考えております。設計図面

かりました。

作成、積算、設計書チェックの 3 段階では工数要綱を作成する段階では、設計費用の計上にを半減することができました。図面の作成はもついて要綱でどのように規定するのか、契約検ちろんですが数量の集計、設計書チェックの検査部署と活発な議論を実施しましたが、最終的算などが短縮でき、効果を実感しております。

にはモデル事業で当初想定していた設計費用の計上方法で実施できる要綱となりました。工事

林主幹 ： 小松島市では初めに庁内の工事発注課

約款は従来のものに加え、設計に係る内容を追の技術系課長に、概算数量発注方式（小規模 DB

加して作成しております。

発注方式）について、概略設計図書及び同試行

次に地元の工事業者との調整ですが、平成 17

要領案を提示し、意見を求め、課内検討を経て、年に 1 市 3 町 1 村の市町村合併を行いましたが、モデル事業の実施に向け現状の合意形成を図り

旧市町村ごとに管工事組合が存在しており、モました。その後５月に市長、副市長、政策監に改

デル事業の該当地区を対象に説明を行いました。

めて、概算数量発注方式（小規模 DB発注方式）

一部の工事業者からは今まで同じような業務をを研究会のモデル事業として試行的に実施する行っていたのに費用をいただけるので、良い話だ

ことについて、実施スケジュールや入札方法をという意見もありましたが、多くの業者は負担が増えると感じられたようです。ただ、その後も

林 英樹 氏髙橋 祐司 氏15

具体的に説明し、了承を得た後、契約部署や例者とコンサルタントとの調整のため、工事公告

規部署と協議を行い、「概算数量発注方式試行要から入札までの期間を従来の2倍の20日を見込ん

領」を新たに規定しました。発注図面についてだことです。

は特記仕様書に概算数量設計に係る記載に加え、今回、当初設計は直営で実施しました。このた

設計技術者の資格要件として建設コンサルタント

め設計委託では定型化された事務手続きで簡素の配置を求めるなど、工事業者とコンサルタント化が図られていますが、概算数量発注方式では、が連携する体制を求めました。このたびの工事

道路協議などの現地の復旧条件に応じた調整がについては技術的影響度が低く確定数量とのか必要となり設計委託の発注準備と比べ、手間はい離が少ない小口径の管工事を対象としており、少し増えたと感じています。ただし、設計委託、その発注業務の軽減や効率化、さらに、地元工

配管工事、舗装工事と３回の発注準備を行うこ事事業者の負担軽減を図るため、従来どおり指とを考えると、契約事務手続きの簡素化や全体

名競争入札で行いました。

期間の短縮が図れるなどのメリットがあったと工事業者への周知については設計金額に係る思います。

市長決裁を得た後に、まず本市水道組合の幹部に対して概算数量発注方式（小規模 DB発注方式）に係る説明会を開催することについて、事前に木村支部長：ただいま苦労を含めモデル事業の伝え、その後、本市水道施設工事に係る、一般（指導入を進めてきた中での、取り組みや実務につ名）競争入札参加資格者名簿に登載された全者をいて具体的な内容についてお聞かせいただきま対象とした、概算数量発注方式について説明会した。今の話をお聞きしていて、特に契約関係を開催しました。欠席者には会議資料を送付しの職員の方に水道事業の工事内容・発注等につ質疑があれば受け付けるようにするなど、周知いて理解してもらう必要があると感じましたが、を図りました。特に、他市と異なり工事業者といかがでしょうか。

コンサルタントとの連携が必要となることから設計部分について重点的に説明しております。

成田係長 ： 残念ながら木村支部長がおっしゃる

困ったこととしては、当初工事と設計業務を併とおりで、契約担当課の職員には水道工事につ用した設計書についての、最低制限価格の設定

いて、説明する必要はあります。また、契約部が挙げられます。また設計に係る積算の内容に

署は技術的な仕事を実施した職員が人事異動でついても庁内技術系課長より指摘を受けました。

配置される事が稀な部署で、設計書の組み方もこのため、建設コンサルタントでの設計業務を、事務の職員の方にはなかなか理解できないと思

設計委託の積算基準に準じて設計費を積算し、います。道路工事と水道工事の設計の違いもある

これを共通仮設費の準備費に計上し、工事の積のですが、基本的に契約部署は予定価格などの金算体系をとることとしました。工事の積算体系

額について、入札の際に不明瞭な部分がないかをとしたことで、最低制限価格や指名競争入札のチェックする部署であり、技術的な部分が分から実施が容易になったと考えています。留意したないのは仕方ないかと思います。

点については、設計費を共通仮設費の準備費と16することは問題ありませんでしたが、経費の重林主幹 ：私のような水道の技術職員も減少する

複計上にならないよう配慮したことと、工事業など、市役所自体の人員が減らされていますのダクタイル鉄管 No.105

で、契約関係部署に水道の工事について理解し成田係長： 今回２件発注して、現場が動いていていただくのは難しいです。

ます。少し、心配したのは工事業者が管割図の作成にかける時間が、予想していたより長いと感じました。我々の予想では約５日と考えてい木村支部長：ありがとうございます。滝沢先生

ましたが、実際は 10 日ほど要しており、今回見いかがでしょうか。

積もりで 15 万円程度計上している設計費用が妥
当かどうかです。概算の数量ですが、この詳細

滝沢教授 ： 3 市の状況をお聞きしていて、小規模設計の費用の計上方法の明確なルールがあれば、

簡易 DB方式を実現するために、市役所内の契約

悩む事なく積算が可能になります。

部署、また地元管工事組合との調整など大変苦

また、施工業者からのヒアリングの中で、「自労されており、忍耐と工夫をしながらモデル事

分で配管設計できるのは魅力がある。
」という、業を進めていただいたなと感心しておりました。

とても前向きな意見がありました。今まで提供

新しい取り組みには、特に契約部署や市役所の上してきた管割図を、否定されたような部分もあ層部の方々が慎重になり、ナーバスになります。

り残念ではありましたが、その反面、業者に任それを十和田市、十日町市、小松島市のご担当

せても大丈夫だということで、安心しました。

者が事務局と一緒に汗をかき、成功させようという熱意をもって取り組まれたと感じました。

坂上主査： 今までは、自分で管割図を作成してい一般論になりますが、人でも組織でも新しいましたが、今度はチェックする側になりますので、仕組みを導入する際には、不安になり、二の足

その目を養うことが重要です。あとは、細かい部分を踏む部分は多かれ少なかれあるはずです。日ですが、工事名の末尾に（概数設計）の表記をして常のルーティンワークは、人も組織も理解しています。工事看板や住民用のPR用紙にはたして必進めやすく、経験知で乗り越えられますが、世要かな？と。工事が始まれば、まったく同じ水道管の中が変化していく時には、今まで通りのやり更新工事ですので、見たことのない表記で、住民方で仕事をしていれば、効率や仕組みを変えるを混乱させないほうが良いのかなと思いました。

ことはできません。この小規模簡易 DB方式も、はじめは小さな取り組みかもしれませんが、長期的にみれば、大きな変化をもたらすのではな

木村支部長：そうですね。工事が始まれば同じ

いかなと思います。

水道工事なのに、「・・・・・・工事（概数設計）」とあれば住民の方からすると、何か違うの、となりますね。

木村支部長：今後、モデル事業は完成に向けて工事が進められますが、着工されて今の段

成田係長 ： 市役所内の必要な書類がすべて、階でお気づきになったことを教えて下さい。

「・・・・・工事（概数設計）」となり、我々と工事業者

さらに今後の管路更新の促進を考えた場合のとの打ち合わせなどは問題ありません。問い合わ

課題や期待することも合わせてコメントをいた

せされたことはないのですが、住民の方々からするだければと思います。

と、「・・・・・工事（概数設計）」、これって何？と疑問に思われている方がいるかもしれません。

ダクタイル鉄管 No.105

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木村支部長：工事看板などにそこまでの正確な事業体の連携がポイントだと考えています。特に表記が必要かどうかですね。すべての工事は案

工事業者の技術が設計図書に反映されるなどさら件名がそのまま看板、書類になっていますので、なる技術力向上に期待しています。こうして水道

そこは盲点かもしれませんね。また、事業体側の工事会社の技術力向上を図ってゆくことで発注工チェックという話がありました。現在は経験豊富

事規模の拡大も可能になっていくと考えています。

な職員の方がいらっしゃるので問題ないかもし

また設計施工一括発注の規模を拡大していくれませんが、当然新人の職員の方でもチェックにあたっては、リスク分担なども今後検討が必しなければなりません、事務局では、その際参要と考えています。更新事業での大規模工事等考になるような審査基準（仮）などを作成できれの場合は、２〜３者の JVを満たす参加資格要領

ばと考えております。

の作成を行い関係部局との協議を経て、一般競争入札として、総合評価落札方式などを実施す

髙橋主任技師： 十日町市では工事業者は従来かる必要があると考えています。

ら設計図の見直しを行っているため、管割図の作成についても問題なく対応できました。私どもではこちらで想定していたよりも早く提出い木村支部長：ありがとうございます。先ほど、ただいたと感じました。

髙橋さんから概算数量の標準的な単価、オーソ

概算数量発注ですので、入札から実際の工事ライズされた数値と話がありましたが、こちら着手まで時間がかかるかなと認識していたのでについては小規模簡易 DBの説明会等でも質問いすが、実際には従来の方法と同じスピードで進ただきます。これは事務局でも事例を増やして、捗し、工事の工程などには大きく影響をおよぼ国などとも協議していければと考えています。

すことはないと感じました。概算数量で発注し事業が進み、着工段階の今お気づきになった点、ても詳細数量設計と工事費に大きなかい離が生

今後の課題や期待することについてお話をお聞きじないことを事前検討で確認しましたが、概算しました。これまでの各段階における様々な状況

数量設計方式や積算根拠が日本水道協会や厚生をお聞きになった感想、コメントをお願いします。

労働省でオーソライズされると発注業務の軽減につながる可能性があると思います。そうすれ滝沢教授： そうですね。思っていた以上に時間ば、管路更新の促進が進むと感じました。

がかかる場面と予想以上にスムーズな場面、これは初めての事ですので、工事業者、コンサル

18

林主幹： 小松島市では工事名には概算数量とはタントも慎重になられると思います。慣れてきて明記せず、特記仕様書に概算数量を記しました。

目処が立てば、現在、時間がかかっている部分

特記仕様書の中で、工事業者が作成した工事計が早くできるのではないでしょうか。工事発注

画図書を監督員が承諾するとしたことを含め、数も増えれば、受注業者も要領を得られ、短期対応の難しさなどの詳細は今後、検証していく

間に工事できると思います。私が採点するのもことになります。受注者の下請業者に関しては、おかしいですが、３事業体様のモデル事業は最小松島市の水道工事設計図書を何度も手掛けて高得点をあげてもいいと思っております。

いるコンサルタントなので順調に進むと思って標準数量の問題は、一つの事業体で事例を集います。また今後は工事業者、コンサルタント、約することは困難です。地域特性もありますが、ダクタイル鉄管 No.105

に「官民連携の推進」が掲げられていますので、これからはこのような方法で、官と民がタイアップ
していく必要があるという事を前面に出した方が良いかなと思います。
坂上主査： 積算業務を進める中で、様々な部分
で八戸圏域水道企業団様にお世話になりましたが、給水管の積算方法について、このモデル事業に関わらず企業団様のパッケージ化した方法に切り替えました。これは我々にとって非常に大きな事でした。それぞれの地域によって考え方も違ってくル

管るようですので、近隣事業体との情報交換をまず行ってみてはどうかと思います。先ほど、水道法改正の話がありましたが、「広域化の推進」も掲げ

全国の工事情報などを踏まえて、研究会事務局

られておりますので、ソフト面から広域化への第の課題として、実施しなければならないのではと一歩を踏み出す事ができるのではと考えています。

思っております。情報の活用では、目的をもって情報を収集することが大切でして、何に使用するのかを理解して、情報を得なければなりません。
これから全国の事業体様に活用していただける
仕組みづくりを行なえればと考えております。

木村支部長：モデル事業は、今後、管路更新を進めるうえで、全国の事業体の皆様に参考となるものと改めて感じています。そこで、実際に滝沢教授： 坂上さんがおっしゃるとおりで、私

小規模簡易 DBに取り組まれた経験から、今後こも実際にお邪魔して、八戸圏域水道企業団様との小規模簡易 DB方式も含め事務の効率化等を進の関係は、まさに官官連携ですので、そういっめる場合などにおいて新たなアドバイスがあれた連携が進むことが大変重要です。また、私もばお願いします。

成田係長が懸念されている人員削減については考えていました。人員不足解消の手段として小成田係長： 事務的な作業を進める中で、市役所

規模簡易 DB方式を構築しているのに、本末転倒

内部では「この方法であれば業務量が減るので、となります。業務の量だけを見れば減少していま

人員を減らされるんじゃないの？」という意見

すが、将来の市の水道計画の立案など、これまが多くありました。この方法で事務量が増える

で多忙で実施できなかった業務があるはずです。

のも、本末転倒ですが、人員削減されたのではそれを人事部局に説明して理解していただくし

元も子もないですから（笑）
。先般の水道法改正かありませんね。

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19髙橋主任技師： 今回、小規模簡易 DB方式を実の促進に寄与するものと期待するところですが、施し、地元工事業者との話をする中で、負担がそれだけでなく、新たに、これまでと異なる仕組増えるのではという意見もいただきました。当市

みや事務の効率化などを導入する際においても参のような小規模自治体では技術者の確保が、「官」

考となるお話があったように思います。それをおだけではなく「民」でもなかなか厳しい実情があ

聞きになられて、先生がお気づきになった点と、るため、早期に官民連携の体制を整えていくこ

今後、事業体の厳しい経営環境の中で管路更新とも重要だと感じました。今回の小規模簡易 DB

をはじめ、様々な業務に取り組む上でのポイント

では地元の工事業者を育成し、また我々事業体など、についてコメントをお願いいたします。

職員も学びながら、工事業者「民」と市役所「官」
が一緒に地元の水道を守っていく体制づくりができればと考えています。
林主幹： 本市のようなコンサルタントを組み入れた概算数量発注方式については、コンサルタ
ントに対しても説明する機会が必要と考えます。
従来の枠組みとは違うことの周知の他に設計に対する理解を深めてもらうためです。加えて、上水道コンサルタントの状況を考慮した仕組みづくりを検討する必要があると思います。通常水道施設工事については、一般土木と違って、その工事内容等が共通化しているため概略設計が可能であり、試行を重ねることにより、問題解消
及び制度の周知・浸透に繋がりますので、モデル事業の検証結果を踏まえながら、他の自治体と一緒に事例を積み重ねて一般化した仕組みにしたいと考えています。

滝沢教授： 水道法改正にもありますが、建設拡全国の小規模事業体における共通の悩みは、技張・普及の時代から維持更新・基盤強化の時代に術者不足、後継者不足です。この研究会で小規はいっております。今までの業務体制と同様の

模簡易 DB導入における課題解決を行い、全国の体制では、これからの仕事が進捗できないこと

小規模事業体が「業務効率化を図りつつ管路更は明らかです。市役所も30年前、40年前とは環新を促進する仕組み」の選択肢の一つとなること境が変わっています。新しい時代に対処するたを期待しています。

めには、今までの方法論では通用しない箇所については変えてゆかなければなりません。
本日の話では、私も想像はしていましたが、20

木村支部長：最後に、モデル事業に取り組まれ「ヒト」、人員不足の問題についてはより一層厳した事業体の皆様から参考となるお話をいただきくなると痛感いたしました。ヒトが減らされるました。小規模簡易 DB方式の導入は、管路更新

一方で、日常の業務量はむしろ増加すると思わダクタイル鉄管 No.105

れます。このようなヒト不足にたいして、とりこれは、水道界全体の問題です。もう少し踏うる方策を、本研究会では検討しています。こ

み込むと、今後民間活用が進んだ場合、水道事の研究会は、これまでのところ、私が当初思い

業体の職員は水道事業で何をするのかを、市長描いていたように進捗しています。これは参加部局に理解していただかないといけません。水事業体の皆様と事務局の皆様のご尽力の賜物で道事業体の職員は本来、将来計画を担わねばなす。この小規模簡易 DB方式を全国に普及させたりません。それが本来の水道事業体のあるべきい、というのが私の個人的な希望です。

姿であると考えています。それがゆえに「小規

本日、中間的な報告として 3 事業体様からお聞

模簡易 DB方式」での発注と「市の将来計画の策定」をペアで市長部局に説明していかなければ、理解していただけません。民間活用を推進するとともに、事業体の職員は、本来事業体職員がやるべきことに注力するということを、水道界の常識として、旗印に掲げなければなりません。
ある種の理想像ではありますが、現場の取り組みを後押しできる旗印を掲げ、将来の水道事業体の職員が遂行すべき仕事を思い描いて、発信することが重要です。本研究会としては、最終的に工事が完了した際には、小規模簡易 DB のメリット・デメリットを集約し報告できればと考えております。今後も多くのモデル事業に手を挙げていただく事業体が増え、実施されればと思っており、この研究会の成果が全国に波及することを願ってやみません。
木村支部長：滝沢先生、モデル事業に取り組ま

きして感じたのは、小規模簡易 DBのような新しれた事業体委員の皆様、本日は、ありがとうごい取り組みを推進するためには、課題も見つけ

ざいました。滝沢先生からは、大変貴重なコメて、検証し改善していかねばなりません。現状

ント・助言をいただきました。また、事業体委

は皆様が事務局と協力して取り組んでいますが、員の皆様からは導入時のご苦労や改善点、アドたとえば 10年後に、増加する DB工事の管理監

バイス等をお話していただきました。

督含めて、現場で何が起こっているかを理解し今後、研究会としては、提案した「小規模簡易て工事が進められるかどうかについて、やや不DB方式」の導入や「業務改善」などを行う場合な

安なところがございます。短期的にはこの小規

どに参考となるように、モデル事業完成までの

模簡易 DB方式が大成功であっても、長期的にはモニタリングの検証とともに、座談会での改善

落とし穴があるかもしれません。先ほども申し上

点やアドバイス等も含め最終報告に繋げ、広くげましたが、小規模簡易 DBが進んだ場合、事業情報提供していきたいと思います。

体の職員が削減されては元も子もありません。

ダクタイル鉄管 No.105

21

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

Technical Report 01

文教通改良工事に伴う
旭岡系配水本管移設工事事例

函館市企業局
上下水道部管路整備室

髙田

主任技師

忠男

.
函館市は北海道の南端部に位置し、北国また、本市は2004年12月に周辺4自治体ととしては比 較 的 温 暖な気 候 風 土と自然の豊合 併し、国 内でも主 要な水 産 都 市の一 つとかさを持ち、南北海道の文化・経済の中心となった。

して発展してきた。
日本初の国際貿易港として開港した函館市
は様々な外国文化との接触を経験している。
その影 響は今でも、街の通りや西 部 地 域の町 並みに感じることができる。これらの都 市
景 観 、温 泉 、新 鮮で豊 富な魚 介 類は函 館に毎年500万人以上の訪問者を引き付ける観光資 源となっている。特に、函 館山山頂からの眺望は「100万ドルの夜景」と称され、国内だけ
でなく世 界でも屈 指 の 人 気と知 名 度を誇り

函館市

旅行ガイド「ミシュラン・グリーンガイド・ジャポン」でも、三つ星として紹介されている。

22

ダクタイル鉄管 No.105

City of HAKODATE

図1

函館市の位置文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管移設工事事例

さらに、2016年3月には北海道新幹線の新.

青森〜新函館北斗間が開業し、東京駅から函館市は、天然の良港に恵まれ、早くからの最短所要時間が3時間58分となり、この年

本州と北海道を結ぶ交通の要衝として発展の観光客は前年度比13.3％増加し560万7千してきた。安 政 6 ( 1 8 5 9 ) 年 発 効 の日米 修 好人と過去最高となった。

通 商 条 約により横 浜 、長 崎とともに開 港し、

なお、地名の由来としては室町時代の享徳

その 後 市 勢 が 急 速に発 展したが 、当 時 の3年(1454年)、津軽の豪族 河野政通が宇須岸

函 館は水 利の便 が 悪く、日常の飲 料 水にも(ウスケシ：アイヌ語で湾の端の意)と呼ばれて事欠き、さらには度重なる大火や、コレラなどのいた漁村に館を築き、この館が箱に似ている

伝 染 病により多くの犠 牲 者を出していた。

ところから「 箱 館 」と呼ばれることになった。

このため、水道創設の要望が市民の間にこの館跡は今の基坂を登ったところにある。

高まり、明 治 2 1 ( 1 8 8 8 ) 年に水 道 創 設 事 業

明 治 2 年 ( 1 8 6 9 年 ) 、蝦 夷が北 海 道となり、に着 手し、横 浜に次ぐ日本 で 2 番目の 近 代
水 道として、翌 2 2 ( 1 8 8 9 ) 年に完 成した。ち

箱 館も函 館と改められた。

図2

旧函館地域の水道施設位置図

ダクタイル鉄管 No.10523

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

なみに、横浜の上水道を設計・監督したのは

3.文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管

英 国 人であり、函 館は日本 人 設 計の上 水 道

移設工事の概要
旭岡浄水場は、旧函館地域（平成16年のとしては日本 初となる。
その後 、人口の増 加や生 活 水 準の向 上 、

市町村合併以前に函館市であった市内中心部）

産業経済の発展などにより、水需要が急激にへ 水を供 給 する3 つの浄 水 場のうちの一 つ増加したため、6次にわたる拡張事業を実施

で、主たる水源を松倉川として日量40,000㎥

し、水源の確保や浄水場、配水池、配水本管を取 水しており、浄 水 処 理 能 力は 1日最 大などの整 備を進め、昭 和 5 4 ( 1 9 7 9 ) 年に完 成

50,000㎥を有している。

した第 6 次 拡 張 事 業により量 的な安 定 期を

旭岡浄水場で浄水された水を旭岡配水池で貯留し、各配水区域へ送水する旭岡系配水迎えた。
平成4(1992)年以降は、水道未普及地域の 解 消に向けた給 水 区 域 の 拡 張 や 、平 成

本管は、市内約30％の水を配水する重要幹線の一つである。

1 6 ( 2 0 0 4 ) 年の戸 井 町 、恵 山 町 、椴 法 華 村 、

一 方で、湯の川 橋 付 近の渋 滞 解 消 策の南茅部町との合併により引き継いだ9事業の一環として、北海道が整備を進めている函館

簡 易 水 道における水 道 施 設 の 整 備・更 新市 内 の 都 市 計 画 道 路「 文 教 通 改 良 工 事などを行い、平 成 2 7 ( 2 0 1 5 ) 年 度 末における（ 図 3）」建設に伴い、第二滝の沢橋橋梁架替

本 市の水 道 普 及 率は9 9 . 9％となった。

工事の鋼矢板圧入の際に支障となる旭岡系

文教通改良工事

図3

24

ダクタイル鉄管 No.105

文教通改良工事概要図

文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管移設工事事例

配水本管φ8 0 0の一 部を移 設する必 要が生

さらには、施 工 時 期を想 定できることによりじた。

他 工 事 への影 響を与えないことから、河 底

本稿は、移設先にある河川(湯の川)横断を
ヒューム管 推 進 後にP N 形ダクタイル鉄 管で横過トンネルによる構造形式とした。比較検討
結果を表1に示す。

パイプ･イン･パイプする工 事（ 河 底 横 過トン
ネル）について報告するものである。
既設管と移設配管ルートの概要を図4に、橋梁架替工事による鋼矢板設置状況を図5、
鋼 矢 板 圧 入と河 川 横 断 配 管の位 置 関 係を
図6に示す。
（1）河川横断工法の選定
移 設ルート上にある湯の川の横 断については、水管橋と河底横過トンネルの両者で比較検討を行った。結果、配水本管の補修が必要になった際の課題はあるが、補修作業頻度が極めて低いと想定できること、
また、
イニシャル
コスト・ランニングコストが 抑えられること、
φ800DIP 配水本管 L＝63.6m（PN形L＝35.7m,NS形L＝27.9m）

令和元年施工予定（不断水分岐）令和元年施工予定（不断水分岐）到達立坑

第二滝の沢橋図4

発進立坑

旭岡系配水本管移設工事概要図（施工位置図）

ダクタイル鉄管 No.10525

ダクタイル鉄管

図5

図6

26

ダクタイル鉄管 No.105

既設配水本管と鋼矢板設置位置（平面図）

鋼矢板圧入と河川横断配管（縦断図）

2019.11 第105号

文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管移設工事事例

表1

河川横断工法比較表

水管橋（案）

河底横過トンネル（案）CASE2（ホロー桁形式）

CASE3・送水本管（外側）の目視点検が容易である。

・送水本管（外側）の目視点検が容易である。

・鞘管と本管の空隙を充填すること
により、本管の耐食性を保つことができる。

・点検が容易である（目視ができる）。
・維持補修は比較的容易である。

・点検が容易である（目視ができる）。 ・河 川 横 断 部 は 地 中 構 造 物となり・維持補修は比較的容易である。
管理用道路に与える影響がない。
・全て地中構造物となり地上に構造物がなく景観上の問題がない。
・維持管理頻度が少なくて済む。

・地上構造物となり民家に近接しているので、住民に圧迫感を与える。
・定期的に塗装等の維持補修が必要である。
・施工時に仮締切りが発生し、施工時期および施工法について制約を受ける。
・用地買収が必要となり、買収対象者との交渉から移転完了までに要する期間の想定が困難である。

・地上構造物となり民家に近接しているので、住民に圧迫感を与える。
・定期的に塗装等の維持補修が必要である。
・施工時に仮締切りが発生し、施工時期および施工法について制約を受ける。
・用地買収が必要となり、買収対象者との交渉から
移転完了までに要する期間の想定が困難である。

・埋設管の状態確認ができない。
・破損時の補修が困難。
・施工時に推進用の発進・到達立坑の仮設が必要であり、施工時期および施工法について制約を受ける。

①上部工②下部工③不断水工④開削工（接続）⑤用地買収費（下流側）⑥家屋補償費①上部工②添架管工③下部工④不断水工⑤開削工(接続)⑥用地買収費（下流側）⑥家屋補償費①推進工②仮設工③不断水工④開削工（接続）合計 122％

合計 108％

合計 100％

概略図

CASE1

管理
長所
短所
概算工事費
総合評価

×

△

○

ダクタイル鉄管 No.10527

ダクタイル鉄管

2）
さや管径の決定（一次覆工）

片 側での余 裕 幅を5 0 ㎜ 以 上で適 用 可 能と河川横断部については、「 河川管理施設等した。結果、PN形および鋼管はφ1000、NS形

構造令」、「 工作物設置許可基準」
より、二重はφ1 2 0 0 のさや 管 径として検 討を進 めた。

管 構 造となる。
さや管 径は、本 管 へのキャス

表 2に本 管 径をφ8 0 0とした場 合のさや管 径

ター取 付 等の余 裕 が 必 要であることから適用の可否をまとめた。

表2
本管
管種

本管径φ800とした場合のさや管径
さや管径
（㎜）

本管外径
D5（㎜）

片側余裕
（㎜）

適用

PN形

900

862.8

18.6

×

PN形

1000

862.8

68.6

○

NS形

1100

1039.0

30.5

×

NS形

1200

1039.0

80.5

○

鋼管

1000

812.8

93.6

○

さらには各種特徴を整理し総合的に検討した

3）管種の選定（二次覆工）
配水本管径φ800について、ダクタイル鉄管と鋼管の直接工事費を概算比較した（図7）｡

図7

282019.11 第105号

ダクタイル鉄管 No.105

結果､φ800配水本管については､PN形ダク
タイル鉄管を採用することとした。

概算工事費の比較

文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管移設工事事例（4）規格改正後のPN形採用の経緯が働いた場合にロックリングが挿し口外面に従来のPN形は、
ロックリングを受口外面に抱き付く構造となっている（図9）。
これにより、設けた長穴から挿入し、セットボルトによってロックリング挿入のための油圧ジャッキを別途

ロックリングを挿し口外 面に締め付ける構 造

用意する必要もなく、セットボルトの締め付けだった（図8）。一方、平成29年10月にJDPAもないことから施工性に優れていると判断し、

規 格で改 正となったP N 形は、ロックリングに規 格 改 正 後まもなくで実 績も少ない状 況でテーパを設けることにより継手に抜け出し力あったが、新しいPN形を採用することとした。

図8

従来のPN形図9

JDPA規格改正後のPN形(φ800)

ダクタイル鉄管 No.10529ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

4.施工結果写 真 1〜7に施 工 状 況 写 真を示す。なお、
写 真 4で確 認できるとおり、管 本 体には簡 易キャスター付きバンドを1本あたり2個設置することで推 力低 減を図り、推 進 延 長も短いことから油圧ジャッキを使わずに、管を吊りながら、継手接合後に、レバーホイストでヒューム管内にPN形ダクタイル鉄管を順次挿入した。
また、写真6、7の立坑内配管は直管2本、切管1本で配管され、立ち上げ高さは約14ｍあった。施工時には、管吊り降ろし後、振れ止め

写真1のためNS形受口に取り付けたチェーンロープ

発進立坑をライナープレートの 壁まで 伸 ばしレバ ーホイストで張力を一定に保った。その後、受口近傍まで土で埋戻したのち、振れ止め材を取り外し、次に接合する管を吊り降ろす。
この作業を繰り返し施工した。立坑内配管終了後には、地上で管路全体の充水試験を行い圧力降下などの異常がないことを確認した。
以上、本工事は、予定どおりイニシャルコスト
を抑え、他工事へ影響を与えることなく、無事に施工を終えることができた。
なお、今後の計画としては、令和元（2019）

写真2 φ1000ヒューム管推進状況

年度に既設管との不断水連絡工、令和2年度に既設配水本管撤去工、令和3年度に橋梁架替工事を計画している。

写真3

30

ダクタイル鉄管 No.105

発進立坑内PN形管吊り降ろし

文教通改良工事に伴う旭岡系配水本管移設工事事例

振れ止め材（チェーンロープ）

簡易キャスターバンド
写真4 φ800PN形さや管内挿入状況

写真7

立坑内NS形配管(振れ止め材)

5.おわりに
旭 岡 系 配 水 本 管は本 市の基 幹 管 路で、
令和8（ 2026）年度までに他系統の基幹管路も含め約7㎞を計画的に更新する予定である。
さらに、水道施設を含めた全体の機能維持を
写真5 エアモルタル充填完了図るため、将来の水需要に対応した施設規模の見直しや供給区域などの検討を行い計画的、効果的な老朽施設の更新を進めている。
現在、人口減少などに伴う水需要の減少、施設の老朽化や自然災害による影響など、上下水道事業を取り巻く環境は大きく変化している。
このような状況においても、上下水道施設は
市 民 生 活 や 社 会 経 済 活 動を支える重 要なライフラインであることから、安全・安心な生活環境の維持に寄与するため､これまで構築してきた上下水道システムのさらなる質的向上を
推 進し、次 世 代に自信を持って引き継 いで

写真6

立坑内NS形管吊り降ろし

いきたいと考えている。

ダクタイル鉄管 No.105

31

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

Technical Report 02

既設導水管を利用した
呼び径 1000 PN 形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例
京都市上下水道局
水道管路課

橋井

巧

.
京都市の水道事業は1912年（明治45年）の蹴 上 浄 水 場の給 水 開 始 から始まり、その水道原水は主に琵琶湖から琵琶湖疏水を後、本市の発展に伴う水需要の増大に対応

通じて自然 流 下で各 浄 水 場に運んでいる。

するため 、８期にわたる施 設 能 力の 拡 大とまた、本市の地形は北から南へと傾斜しており、管路の延伸に注力した結果、1996年（平成8年）

この地 形の高 低 差を利 用 することで、市 内

度 には 施 設 能 力 が 1 0 5 万 ㎥ /日となった 。

全 体の約４割の水道水を各浄水場から自然

以 降、節水型社会の進展・定着による水需要

流下のみでお客様に供給している。

の減少を踏まえ、2012年（平成24年）度末に

本市では、蹴上、松ケ崎及び新山科の３浄水

山ノ内浄水場を廃止する等施設規模の適正場からの給水で区域分けし、さらに地盤高で化を図り、2017年（平成29年）に統合した山間区 分した大ブロック（ 標 高 順に、特 最 高 区 ･地域を含め、施設能力は79.1万㎥/日となって最高区･高区･低区）と、各配水池からの幹線

いる（2018年（平成30年）度末時点）。

配水管（呼び径350以上）で区分した中ブロック

本市の水道事業の特徴としては、山間地域
を除くほとんどの地域での琵琶湖を水源とする
安定した水量の確保と高低差のある地形の32

利用があげられる
（図１、
２参照）。

ダクタイル鉄管 No.105に分けて管理している。

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例
琵琶湖

O.P.＋約86m

京都市役所

水環境保全センター

琵琶湖

浄水場

O.P.＋約80m
O.P.＋約43m

O.P.＋約18m

図1

高低差のある地形を利用

図2

京都市給水区域図

ダクタイル鉄管 No.105

33

ダクタイル鉄管

２．現状の課題

こうした状況から、2018年（平成30年）
３月に

節水型社会の定着等により、水需要はピーク「京(みやこ)の水ビジョン」
を策定し、老朽化が時から２割程度減少しており、今後の人口減少

進む配水管の更新及び耐震化を推進するとに伴う料金収入減で、必要な財源の確保がともに、地震等の災害により一部の幹線配水管困難となる懸念がある。

が破損した場合でも、給水が継続できるよう、

一方、1965年（昭和40年）頃以降の事業

隣接する給水区域の相互融通を可能とする

拡張期に整備した大量の管路や浄水施設の連絡幹線配水管を整備し、バックアップ機能の老朽化が進み、改良・更新時期を迎えている強化を図っている。

ことから、限られた財源を有効に活用し、緊急

本稿では、蹴上浄水場と新山科浄水場の度、重 要 度を勘 案し、出 来る限り事 業 費 の間で水道水を相互融通するために進めている平準化を図り、
優先順位の高い事業から計画的「 御 池 連 絡 幹 線 配 水 管 布 設 工 事 」についてに実施する必要がある。

報告する。

図3

34

2019.11 第105号

ダクタイル鉄管 No.105

連絡幹線配水管による給水のバックアップ機能の強化イメージ

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例

３．御池連絡幹線配水管整備事業の概要

継続するため、山ノ内ポンプ場を建設したが、3-1.事業の背景・目的

当該ポンプ場への送水は新山科浄水場からの本 市 では 、水 需 要に応じた 施 設 規 模 の１系統のみである。
また、当該系統は、市内で

適 正 化 及び 施 設の再 編に取り組んでおり、最も長 距 離の送 水となっているため、バック

2012年（平成24年）度末に山ノ内浄水場をアップ機能の強化を図る必要があった。

廃止し、従来の４浄水場体制から蹴上、松ケ崎
及び新山科の３浄水場体制へ移行した。
山ノ内 浄 水 場の廃 止に当たり、それまでそこで、山ノ内浄水場の廃止に伴い不要となった導水管
（呼び径1650）
を利用し、
御池連絡
幹線配水管を整備することとした（図４参照）。

山ノ内浄水場が受け持っていた区域に給水を相互融通による
バックアップ機能強化

図４ 御池連絡幹線配水管布設工事（概要図）

ダクタイル鉄管 No.105

35

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

は、呼び径1650の既設管内に新設管を布設

3-2.工区及び進捗状況
御池連絡幹線配水管は、京都市中心部をするパイプ・イン・パイプ工法（以下、PIP工法）

東西に走る幹線道路である御池通（おいけどで計画している。新設管は、浄水場の施設能力おり）に位置し、2022年（令和4年）度の完成にに基 づく応 援 可 能 水 量 や 水 質 保 全（ 残 留

向けて2 0 1 5 年（ 平 成 2 7 年 ）度 から全 長 約

塩 素確保）の観点から呼び径1000とした。

4.6kmの区間を７工区に分割して、布設工事を進めている(表１参照)。
これらの工事の大部分

2019年（令和元年）
８月現在、７工区の内３工区が完成し、進捗は全体の約20％である。

表１ 工区及び進捗状況
工

法

その１

その2

その3

その4

延

長

25m

510m

660m

進捗･計画
工

法

その5

その6

1000m

630m

1100m

700m

工事中
2020年度
完成予定

計画中
2021年度
完成予定

計画中
2022年度
完成予定

PIP持込

2015年度
完成済み

2017年度
完成済み

2018年度
完成済み

工事中
2020年度
完成予定

開削

PIP押込

PIP押込・持込

PIP持込

その7

検討中

あるが、
各工法の適用性及び経済性を比較した

3-3.工法の選定
御 池 連 絡 幹 線 配 水 管 布 設 工 事ではP I P

結果、既設の休止導水管（呼び径1650鋳鉄

工 法を採用しているが、ここでは当該工法の管）を利用したPIP工法の採用が最も合理的選定に至った検討例について紹介する。

であると判断した。
（ 表２参照）

一般に、配水管の布設工法は開削工法となお、本市では、PIP工法を採用する場合

非 開 削 工 法に分けられ、さらに非 開 削 工 法には、原 則として鋼 管より安 価なダクタイルには、PIP工法、推進工法、シールド工法等が鉄 管を採用している。

表２ 工法選定の検討例
工

36

法

PIP工法

開削工法

推進工法・シールド工法

適 用 性・立坑部以外は､交通への影響や他企業埋設物への影響がない
・既設休止管（呼び径1650）がさや管として利用できる

施 工 性

○

×

△

経 済 性

○

△

×

採

採用

不採用

不採用

否

ダクタイル鉄管 No.105

・幹線道路下であり､交通への影響 ・地 下 駐 車 場 ､ 地 下 街があり､ 土が大きい
被り3.5m以深は施工不可
・上水､下水､電力等の埋設物が多く､ ・更に地下鉄があり､下越しは土被り
上越し･下越しする物理的スペース
20m以上となり維持 管理が困難がない

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例

４．ダ ク タ イ ル 鉄 管 によ る パ イ プ・イ ン・
パイプ 工 法の長穴から継手内に挿入する方式であったが、現在は受口内面にロックリングを預けて接合する方式とする等、接合性の改善が図られて4-1.PN形ダクタイル鉄管PIP工法用の耐震型ダクタイル鉄管には、いる（ここでは、便 宜 上 、長 穴のあるタイプを離脱防止力1.5DkN（Dは呼び径を示す）の「従来PN形」、長穴のないタイプを「現行PN形」

PⅡ形と後発で開発された離脱防止力３DkNと呼ぶこととする。図５参照）。

のPN形があったが、現在はPN形が主に使用

御池連絡幹線配水管布設工事では、その２〜３工区では「従来PN形」
で工事を行い、そのされている。
また、
PN形は、
従来はロックリングを受口外面

４工区の工事以降は「現行PN形」を採用する。

外面長穴（ロックリング挿入用）【従来ＰＮ形管】※長穴あり
離脱防止力：3ＤｋＮ

ロックリング

セットボルト【現行ＰＮ形管】※長穴なし
離脱防止力：3ＤｋＮ

図５ ＰＮ形ダクタイル鉄管の継手構造

ダクタイル鉄管 No.105

37

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

順次接合していく工法で、新管の運搬が可能な

4-2.押込工法と持込工法
PIP工法には押込工法と持込工法の２つの範囲で比較的Ｒの小さな曲線へも適用できる。

方 法がある（ 図６参 照 ）。押 込 工 法は、発 進

御池連絡幹線配水管布設工事では、その立坑内で新管を接合し、順次さや管内に挿入

２・その３工区では押込工法を採用し、その４・していく工法で、
直線又はＲの大きな曲線区間にその５工区では持込工法を採用した。

適用される。持込工法は、バッテリーカー等を用いて新管をさや管内に持ち込み、さや管内で【押込工法】

なお、
ダクタイル鉄管で施工が難しい急曲
線部のみ鋼管の持込工法を採用した。

＜長所＞
・さや管と新管の口径差が１口径差でも施工可能
・継手の補強タイプのラインナップが豊富＜短所＞
・Ｒの小さな曲線に適用できない【持込工法】＜長所＞
・新管の運搬が可能な範囲で比較的Ｒの小さな曲線へも適用できる
・さや管と新管の口径差が３口径差から
施工可能
＜短所＞
・管内作業のため、新管口径は700mm以上が対象

図６ 押込工法・持込工法の一般的特徴

38

ダクタイル鉄管 No.105

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例

５．御池連絡幹線配水管布設工事の事例

区 間中央部付近に既設管の地下道下越し部

5-1. その３工区の例（押込・持込工法区間）があるため、下越し部の両側にそれぞれ立坑①その３工区の施工を設けて、PN形ダクタイル鉄管による押込PIP工法で施工した。
なお、下越し部は鋼管による

その３工区では、京都市中京区の御池通で持込PIP工法で施工した。

西小路通から西大路通までの約660mのPIP工事を実 施した（図７参 照 ）。当該 工 区では

西大路通

佐井通

西小路通
（新設）鋼管∅1000×38m（新設）
PN形ダクタイル鉄管∅1000×332m（新設）PN形ダクタイル鉄管∅1000×289m

地下道

No.1
発進立坑

No.2
到達発進立坑御池通
No.3
発進到達立坑

No.4
通過立坑

No.5
通過立坑

No.6
発進立坑

※No.４、No.５立坑は既設バタフライ弁があったため、バタフライ弁を撤去して通過立坑とした。

図７ その３工区の施工概要図②管材の選定その３工区での管材比較を表３に示す。
これにより、PN形ダクタイル鉄管（押込工法）
を基本とすることとした。

表３ 管材の比較

工法

PN形ダクタイル鉄管（押込）鋼管（持込）

概要

発進立坑内で新管を接合し、順次さや管内へ挿入施工する

新管をウィンチでさや管内に引き込み、さや管内で溶接により新管を順次接合する

工 事 費

○

△

施 工 性

・立坑内で接合し挿入するため施工性に優れる・継手接合に特殊な技能を必要とせず、メカニカル継手のため、溶接よりも接合時間が短い
・ロックリングを管外から挿入する工具が必要※従来PN形のため・重量が比較的重い・既設管内での溶接､塗装作業及び換気が必要
・溶接作業には高度な技術が必要であり、ダクタイル
鉄管よりも時間を要する
・現地溶接部に超音波探傷検査が必要
・ダクタイル鉄管で施工ができない急曲線に対応可能
・重量が比較的軽い施工実績

小口径から大口径まで一般的に広く採用されている管内で作業を行うため口径は800mm以上必要

施工期間

２か月（配管工事のみ）

10か月（配管工事のみ）

耐用年数

80年

70年

総合評価

◎

○

ダクタイル鉄管 No.105

39

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

継手段差等による挿入抵抗力の低減を図った。

③施工結果
その３工区は当初設計どおり、既設の休止

また、
インバートが挿 入 管を誘 導する役 割を導水管（呼び径1650）内に、呼び径1000 PN形

果たしたことで管挿入が安定し、挿入速度がダクタイル鉄管を押込工法にて挿入し、工期内上がったため、通常よりも工期を短縮することがに無事完了することができた。

できた。挿 入 結 果を表４に示 す 。本 工 事は、

当 該 工 事では、既 設 管 内 底 部に帯 状 の既設管口径が大きく、さらに、既設管に対するコンクリートを打 設 するインバート工を実 施

新管の口径差が大きい好条件であったため、（写真１）することで、新管挿入時に既設管のインバート工の施工が可能となった。

表４ 挿入工の結果
日進量（延長:m）
その３工事（インバート工あり，直線区間）【参考】通常のPIP押込工法（インバート工なし）

30m程度
20m

写真１ 既設管内インバート工の状況

40

ダクタイル鉄管 No.105

写真２ 管挿入状況

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例

写真３ 立坑内の配管状況

5-2. その５工区の例（持込工法区間）

同様に地下鉄、地下駐車場、地下街があり、①その５工区の計画

土被り3.5m程度以深は占用スペースがない。

その５工区では、京都市中京区の御池通でさらに、当該工区では既設管（呼び径1650）

高倉通から河原町通までの約630mのPIP工事に複数の伏せ越し、切り回し箇所があり、複数のを実施予定である（図８参照）。当該工区は、5.625 °
〜45 °曲管が存在するため、PIP持込

片側３車線の幹線道路であり、交通量は非常工法で施工することとした。

に多く、バス路線となっている。
また、他工区とダクタイル鉄管
×79m

管
×32m

河原町通

寺町通

御幸町通

管
×39m

麹屋町通

富小路通

柳馬場通

堺町通

高倉通

ダクタイル鉄管×187m

ダクタイル鉄管
×136m

管
×114m

管
×5m

ダクタイル鉄管
×16m

管
×20m

図８ その５工区の計画概要図

ダクタイル鉄管 No.105

41

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

を超える水平曲線区間については、通過可能②管材の選定その５工区でPIP工法の経済性を比較した
結果、PN形ダクタイル鉄管の方が鋼管よりも

管 長 等を考 慮し、鋼 管を用 いることとした（表５参照）。

安価となった。
なお、鉛直曲線区間及び11.25°
表５ 既設曲管（呼び径1650）に対する新管（呼び径1000）の通過可能管長
通過可能管長（新管）

曲管角度
（既設管）

PN形ダクタイル鉄管

45°

ー

3.0m

鋼

管

22.5°

2.5m

4.0m

11.25°

3.0m

5.5m

5.625°

5.0m

7.6m

③施工計画
工期は令和元年８月上旬から令和３年２月下旬を予定している。
施工は、夜間で計画しており、令和元年９月
現 在 、既 設 管 内の清 掃を終え、管 内調査を行っているところである。
管 内 調 査は立 坑 築
造を行う前に既設空気弁室から入って行うことにより、工期の短縮を図っている。

写真４ 立坑設置予定箇所（No.1）

42

ダクタイル鉄管 No.105

写真５ 立坑設置予定箇所（No.4）

既設導水管を利用した呼び径1000 PN形ダクタイル鉄管のパイプ･イン･パイプ（PIP）施工事例

６．おわりに「御池連絡幹線配水管布設工事」
は、本市の主要幹線道路での工事となり、従来の開削工事
では交通への影響や、既設の地下埋設物のため工事が困難であった。
そこで、既設の休止導水管を利用したPIP工法を採用することで、最小限の立坑設置で施 工ができ、市 民 生 活 への影 響を極 力抑えながら工事を進めている。
本稿では、ダクタイル鉄管を用いたPIP工法
として、立坑内で新管を接合して順次既設管内に挿入することで効率的な施工ができる押込工法と、押込では挿入できない曲線への適用もできる持込工法の施工事例について紹介した。特に、新たに開発された現行PN形管を用いることで、既設管内に新管を運搬し管内接合する持込工法の採用が可能となった。
今 後も本 市では、地 震 等の災 害に備え、
水 道施設整備を進めていくにあたり、最適な布 設 工 法を検 討し、安 全・安 心な水 道 水の
安定的な供給に努めていく所存であり、本稿が水道事業に携わる関係各位の一助となれば幸いである。

ダクタイル鉄管 No.105

43

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

Technical Report 03

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

北海道企業局工業用水道課

北海道企業局工業用水道課

工業用水道施設

工業用水道施設整備担当課長計画グループ主査

山下

進

裕幸

北 海 道 営 工 業 用 水 道 事 業は、室 蘭 地 区

昭 和 4 5（ 1 9 7 0 ）年 度 に 苫 小 牧 地 区 第 一

工 業 用 水 道（ 以 下 ｢ 室 蘭 工 水 ｣という。）が工 業用水道、昭和54年度に苫小牧地区第二昭和 4 2（ 1 9 6 7 ）年 度に給 水 開 始して以 降 、

工業用水道、平成11年度に苫小牧東部地区

図１ 北海道営工業用水道事業

44

泉野

ダクタイル鉄管 No.105

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

第一工業用水道、石 狩 湾 新 港 地 域 工 業 用

いち早く転換したことなどにより、著しい復興を水道がそれぞれ給水を開始し、その後、事業果 たし 、北 海 道を代 表 する重 化 学 工 業・統合を経て、現在は３事業によって、各地域の港 湾 都 市として発 展してきた。
また、隣接する登別市においても登別温泉

製造業を中心とする工場に工業用水を給水
している
（図１）。
工業用水道施設をはじめ、道路・河川・橋梁といったインフラは、我が国の高度経済成を中 心とす る全 国 有 数 の 観 光 地として 、
また、室 蘭 工 業 圏を支える良好な生 活 拠 点として室蘭市と共に発展を続けてきた。

長期以降に集中的に整 備され、今 後 一 斉に室蘭工水の水源である幌別ダムは登別市

高齢化を迎える状況であり、将来にわたって利幌 別 市 街を流 れる胆 振 幌 別 川の河 口から

用者や第三者の安全を確保するためには、こ

上 流 約 2 . 5ｋｍ 地 点 に 位 置しているため 、れらインフラの維持管理・更新等を着 実に推

北 海 道 内では数 少ない「 海 の 見えるダム」

進することが求められている。

の ひとつ に 数 えられ る 。ダムを 含 む 周 辺

室蘭工水は、室蘭市、登別市の工業地域

500haは、鳥獣保護区に指定され良好な自然に工業用水を供給することを目的として、昭和

環 境 が 保 たれているほ か 、下 流 では 地 元

3 6 年に計 画 給 水 量 1 5 0 , 0 0 0㎥/日で事 業着

登 別 市が公 園 整 備を進めているなど、周 辺

手したが、昭和39年に経済情勢の変動を理は近 隣住 民の憩いの場となっている。

由に需 要を見 直し、
１期 1 0 0 , 0 0 0㎥/日、
２期
50,000㎥/日の分割施工に変更し、昭和42年
1 1 月に一 部 給 水を開 始 、昭 和 4 6 年に１期事業100,000㎥/日が完成している。その後、
国 の 高 度 成 長 政 策と相まって工 業 用 水 の
需 要 は 伸 び 、昭 和 4 7 年 には 契 約 水 量 が
1 0 0 , 0 0 0㎥/日に達し、さらに需 要 増 が見 込
まれ たことから、
２期 5 0 , 0 0 0 ㎥ /日のうち、

表１ 室蘭工水の概要
給水区域

室蘭市、登別市

給水開始
給水能力
受水企業
契約水量
基本料金

1 5 , 0 0 0㎥/日を拡 張 することとし、昭 和 5 5 年

水に計画給水量115,000㎥/日とした２期事業が

供給水質

源

完 成し、現在に至っている。
給 水 区 域の室 蘭 市は、北 海 道 南 西 部に位置し、太平洋と内浦湾に面し北海道内では
積 雪 量が少なく比 較 的 温 暖な気 候である。
また、天 然の良 港「 室 蘭 港 」を擁し、明 治 4 0
年に現 在の( 株 )日本 製 鋼 所 、明 治 4 2 年には日本製鉄(株)室蘭製鉄所の前身が設立され、「 鉄 のまち」として 発 展し、戦 後 、民 需 へと

ダクタイル鉄管 No.105

45

ダクタイル鉄管

２．室蘭工水の施設概要

2019.11 第105号の工場に工業用水を給水している.

室蘭工水は、幌別ダム（工業用水専用）の（表２、図２）貯 水 池から取 水し、総 延 長 約 2 5 k mの配 水管を経て、給水区域内で操業する製造業等

年間を通して原水水質が良好なため処理を行うことなく配水している。

表２ 室蘭工水の管路構成（平成24(2012)年度）
配管ルート

呼び径

室蘭幹線

600〜1350

18.1ｋｍプレストレストコンクリート管（以下ＰＣ管） ダクタイル鉄管、鋼管

幌別支線

600〜700

0.2ｋｍ

鋼管

本輪西日石線

600〜800

5.3ｋｍ

ダクタイル鉄管、鋼管

イタンキ線

250

1.1ｋｍ

ダクタイル鉄管

延

長

管

図2

46

ダクタイル鉄管 No.105

室蘭工水の管路図

種室蘭地区工業用水道における配水管改修について

３．改修事業の経緯
平成に入り老朽化したＰＣ管を中心に漏水が 頻 発したため 、老 朽 化 対 策として平 成 5４．管路の更新計画
1）管路施設の課題
室蘭工水の管路施設に関して以下の課題（1993）年度から平成8（ 1996）年度にかけてが挙げられた。

実施した第一期改修事業により、ＰＣ管継手部（1）老朽化の進行の補修および2.8kmの改修をおこなった。平成

腐食の進行や配水管路の総延長の約６割8（ 1996）年度から平成17（ 2005）年度の第二が法定耐用年数を超過するなど、今後老朽化期改修事業では一期改修事業同様、漏水がの進行に伴う大規模な漏水事故の発生、給水頻発していたＰＣ管と腐食性の高い地域に埋設停止リスクの増大が懸念される。

され、腐 食による漏 水 が 発 生したダクタイル（2）企業活動への影響

鉄管の老朽化対策として改修をおこなった。

配水管に断水が発生した場合、全ての管路事業を健全に経営するためには、予防保全のに代替ルートがないことから工業都市室蘭を観点から施設毎の老朽度や耐震性等を適切に代表する企業の生産活動に影響を与える。

評価し計画的に管路施設の改修を進めることが（3）二次災害の懸念重要となる。第三期改修事業では過去の既設

市街地に配水管を布設しているため、漏水管路の老朽度調査結果をもとに管路の更新により交通機関や周辺建物への浸水等の二次耐震化計画を策定して計画的に改修を実施

災害を引き起こす可能性もある。

している。以下に平成23年度から平成31年度（4）健全経営の確保で実施している第三期改修事業の内容について報告する。

事 業の健 全な経 営を継 続 するためには、長期間の給水停止や二次災害を伴う重大事故の未然防止を図る必要があるため、計画的に管路更新を行う必要がある。

ダクタイル鉄管 No.105

47

ダクタイル鉄管③ダクタイル鉄管と鋼管は、過去に実施した

2）更新計画の手順
更 新 対 象 管 路は以 下 の 手 順により選 定

既 設管掘削による管体やボルトナットの腐食

した。
（ 図３）

状況調査を整理して現状の老朽度を把握すると①第二期改修事業以前に改修した管路は、ともに、10年後の老朽度を予測したうえで更新

十分な耐震性および耐食性を備えていること

対象管路を選定する。老朽度把握のために、から更新対象外とする。

各 調 査 個 所における腐 食 状 況 から、著しく②現在の工業用水道施設設計指針に配水管

腐 食して更 新 優 先 順 位 が 最も高 い 状 態をの管種として記載されていないＰＣ管が残存

老朽度ランクⅠとして、老朽度をランクⅠからⅤにしており、老 朽 化による漏 水が発 生している分類した。

ことと、継手が十分な伸縮性、可とう性を有して④ランクⅠ
・Ⅱを第三期改修事業の更新対象管路

おらず、他の管 種と比 べ 耐 震 性が劣るためとした。

優先して更新する。

写真1 「幌別ダム」上空から太平洋を望む

48

2019.11 第105号

ダクタイル鉄管 No.105

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

配水管

未改築配水管（＝老朽管）（既に法定耐用年数（38年）
を経過又は、10年以内に迎える）

PC管（※1）

更新対象（全面解消）※1※2

改修済配水管ダクタイル鋳鉄管・鋼管（※2）

ダクタイル鋳鉄管・鋼管（※3）

継続使用

更新検討
※3

現設計指針の適用外、耐震性がない
防食対策がされていない、または不十分
耐震性が考慮されていない

管体

老朽度評価
（調査時）

ランクⅢ

ランクⅠ
・Ⅱ

10年後
（2020年）の老朽度予測
更新対象
ボルト・ナット

老朽度評価
（調査時）
※4

ランクⅣ・Ⅴ

ランクⅢ

ランクⅠ
・Ⅱ

10年後
（2020年）の老朽度予測

防食対策がされている
耐震性が考慮されている

更新対象外（※4）
ランクⅠ
・Ⅱ

ランクⅠ
・Ⅱ

ランクⅢ

ランクⅣ

更新に合わせて耐震化を図っていく

図３ 更新対象管路選定フロー

ダクタイル鉄管 No.10549

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

配水管ルートとなっている室蘭市内の臨港

1）既設管路の老朽度調査
ダクタイル鉄管は経年管の機械的性質の地域は、明治時代より繰り返された埋立工事に試験結果から、引張強さおよび伸びともに当時

よって造成され、埋立時に海中の砂等を使用の仕様書の規格値内にあることが報告されてしていることが知られている。過去の土壌調査

いる
（※1）。
これより、
ダクタイル鉄管が材質変化

では、土壌の比抵抗、
ｐＨ、Redox電位、水分おしないことが分かるが、腐食環境下でポリエチ

よび硫化物の５項目の分析結果からアメリカ国

レンスリーブを被覆していない場合には、腐食家規格(ANSI/AWWA C105/A21.5-1999)ににより管厚が薄くなることや貫通穴からの漏水より評価した結果、ほとんどの地点で腐食性土が懸念される。当企業局では、以前から既設管壌と判定された。

の老朽度を評価するために、漏水履歴により調査区域を選定して、既設管周囲を掘削して管体やボルト・ナットの腐食量、周囲の土壌環境を調査してきた。
合理的に改築対象管路を選定するために、

表３ 各ブロックの老朽度評価
ブロック名称室蘭 登別地区
幹線
東室蘭地区
輪西地区

管体

評価

ボルト・ナット ◎〜△

ク

ク

○

ク

ク

◎

ク

ク

△

全管路を5ブロックに分けて老朽度を評価した

本輪西日石線ク

ク△（図４、表３）。

イタンキ線

ク

ク

◎

図４ 調査範囲のブロック分け図

50

老朽度

ダクタイル鉄管 No.105

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

表４ 10年後の老朽度評価

2）老朽度の将来予測
老朽度調査結果について、重回帰分析して10年後の老朽度を予測した（表４）。

ブロック名称

老朽度
管体評価

ボルト・ナット ◎〜△

ク

ク

△

ク

ク

○

ク

ク

△

本輪西日石線

ク

ク

△

イタンキ線

ク

ク

○

室蘭 登別地区
幹線
東室蘭地区
輪西地区

3）更新対象管路の選定
既設管路の老朽度調査結果および老朽度の将来予測、管路の流量負担率から、更新する管路の選定を行った（表５）。
表５ 更新対象管路の選定
ブロック名称
室蘭幹線

ブロック毎の流量

更新対象管路 ※

登別地区
東室蘭地区
輪西地区

本輪西日石線
イタンキ線※更新対象管路とならなかった室蘭幹線（東室蘭地区）、イタンキ線については継続的に調査を実施する。

ダクタイル鉄管 No.105

51

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号

５．第三期改修事業計画
1）第三期改修事業計画
管路更新計画をもとに策定した事業計画（表６）に基づき、経営に対する影響を考慮し、工業用水道事業費補助金（経済産業省）
を最大限活用し、改修事業を進めている。
第三期改修事業により、管路の耐震化率は約50％に向上する。
表６ 第三期改修事業計画
H24
H25
H26
H27
H28
H29
H30
H31
H23
（2011）（2012）（2013）（2014）（2015）（2016）（2017）（2018）（2019）
室蘭幹線（輪西地区）
φ800他、L＝約1.9km

施工

実施
設計

実施
設計

室蘭幹線（登別地区）
φ1350他、L＝約1.3km

施工
実施
設計

本輪西日石線
φ600、L＝約2.8km（1）管種選定
第三期改修事業における管種選定を行った。
配水管に求める機能として、経済性や耐震性、耐久性、施工性などが挙げられ、室蘭地区
工業用水道第三期改修事業における管種検討を行った結果、以下の管種を選定した。
表７ 採用管種
管

呼 び 径

52

種

600〜1000

ＮＳ形ダクタイル鉄管 Ｓ種管1100〜1350

ＵＳ形ダクタイル鉄管 ４種管 内面モルタルライニング

ダクタイル鉄管 No.105

内面モルタルライニング施工

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

レベル２相 当の大 規 模 地 震 が多 発 する中、

（2）耐震性
目標 耐 震 性 能は、配 水 管の破 損 時 、受 水耐 震 型ダクタイル鉄 管において、これまでの企業の操業に対して大きな影響を与えること、

地 震による漏 水 被 害は発 生していないこと

重大な二次災害が発生するおそれが高いこと（※2）、各検討、報告において、離脱防止機構を踏まえ、供用期間中に１〜２度程度発生するを有 するダクタイル鉄 管は、レベル２相 当の確率を有するレベル１地震動と、発生する確率

大 規模地震動に対する耐震性を備えるものは低いがさらに強いレベル２地 震 動に対し、として評価されていること（※3）からも、大規模重要度ランクＡに対する耐震性能を確保する

地震動にも十分に耐えうる耐震性が期待される。

こととする
（表８）。
目標とする耐震性能の確保に向け、本改修事業では耐震型ダクタイル鉄管（NS形、PN形、
US形）
を採用しているが、近年、日本国内で
表８
地震動レベル
重要度

施設の重要度と各地震動レベルに応じた目標耐震性能
レベル1

レベル2

無被害であること

人命に重大な影響を与えないこと。
個々の施設に軽微な被害が生じても、その機能保持が可能であること。

個々の施設に軽微な被害が生じても、その機能保持が可能であること。

個々の施設には構造的損傷があっても、水道システム全体としての機能を保てること。
また、早急な復旧が可能なこと。

ランクA

ランクB

出典）工業用水道施設設計指針・解説 2004 一般財団法人

日本工業用水協会

ダクタイル鉄管 No.105

53

ダクタイル鉄管

2019.11 第105号（3）耐久性（耐食性）
腐食性土壌に対して、従来から広く用いられ平 成 2 9 年 度 に 実 施した 本 輪 西日石 線ているポリエチレンスリーブ被覆によって防食（3工区）及び平成30年度に実施した室蘭幹線を図ることとしており、これまでの調査結果に登別地区（8工区）の施工状況を以下に記す。

おいて、長時間使用されたポリエチレンスリー

施 工においてはダクタイル鉄 管 協 会 発 行のブの物性値が、埋設当時の規格値を満たしてＮＳ形接合要領書（JDPA W 14）及びUS形

いる（※4）
ことから、長 期にわたる防 食 性の接合要領書（JDPA W 13）に基づき接合し確保が期待できるものと考えている。

チェックシートによる管 理を行った。
またメー（4）施工性カーによる接合指導も実施した。

ＮＳ形 、
ＵＳ形ダクタイル鉄 管は、溶 接 等の特 殊な技 能を必 要とせ ず、降 雨や地 下 水と

工事名：室蘭地区工業用水道改築事業
配水管布設工事（本輪西日石線）
３工区

いった 環 境 でも施 工 が 容 易である。また 、
北 海道では降雪期間が長いことから工期が工

期：平成29年8月23日〜平成30年9月26日

短いということも選定要因である。

布設場所：室蘭市仲町
管種：呼び径600

ＮＳ形ダクタイル鉄管

延長：480ｍ（うち推進工197ｍ）

写真2 ダクタイル鉄管接合状況

写真3 ダクタイル鉄管布設完了状況

54

ダクタイル鉄管 No.105

室蘭地区工業用水道における配水管改修について

工事名：室蘭地区工業用水道第３期改修事業
配水管布設工事(室蘭幹線登別地
区)８工区
工産業構造の変化や受水企業の水使用の合理化

期：平成30年6月22日〜平成31年3月18日

布設場所：登別市
管種：呼び径1350

延

長：54ｍ

工業用水道事業は、オイルショック以降の等により、全国的に水需要が伸び悩む状況が続いているが、現在、室蘭工水の給水区域内

ＵＳ形ダクタイル鉄管において、木質バイオマス専燃としては国内最大級となる火力発電所の建設が進められており、今後、同発電所への工業用水の給水も計画されている。引き続き、工業用水道が担う
地域の雇用、経済の発展に欠かせない重要なインフラとしての役割を発揮することができる
よう、時代の変化を的確に捉えるとともに、施設の計画的な改修を進め、工業用水の安定給水によって、地域の産業、経済の発展に貢献していきたい。

写真4 ダクタイル鉄管接合状況

写真5 ダクタイル鉄管布設完了状況

日本
イル
会「
イル
の耐 性
および長 耐久性」
２ 生
「 日本大
水道 設
査
終報
」
３ 生
「
の耐 化に する会」
４ 平成30年度
水道会 （水道 究会）「
イルの長 耐久性の」ダクタイル鉄管 No.10555ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS
業の本年、

水道は、創設130周年のした。また、11 には 本水道
で
市

され、
業

から

では、

の年を迎えまのがの水道が きなを迎えることをとして、市民の皆様に水道への理解もらうとともに、水の
水道
130周年
この

市

を めることとなります。
を深めてさ おいしさをト ン

するため、ストなど水道創設

事業を 施しております。
事業のう

さらには 本水道
について、
インを

ー 、路

ン 、

の

の

はこだて

の

いたしました。

インををいただき、に水道施設の水道についてのいただいた後、 業

と 生で

する

をしながら、を進めました。
ー
創設 時から
している
配 水場の をチー に 130 年の時
を 時計の形で 現し、また、の がりであま市民に水が けられている様 も しています。

ンののある地形を活かし、水道施設
から に水が けられるイ ー をイ ストで 現し
ています。

路

56

ダクタイル鉄管 No.105

生

明を けて

の
と 水 を
た旧
市水道
の
を基本パターンに、水道管が張り らされている様 をイ ー してインしています。
の 場などにもこの
インを
用する
です。

水道部
つ

の水道を

市上水道部では、
けて

される

２２ に

中

震に

本

が

し、 耐震管の場で、を行いました。

タイル鉄管

い耐震管の

にか

の

が かったこともあり、 市が 場され、上水道部の ースも
ました。

から

めまつり

の水道の

は

き水

年
あ

から
な

の

いとなり

に

いただき、 地

かる

パネルを展

管路更新の

を えることができました。
また、 水道水と ネ ル
き水、し、パネルの展き るあ め

水

ーターを

から 水

る

に水を れるなど、 水道をよりにる 画を 施し、の に理解と

ていただ

水道

水

てもらえるようなを深めになりました。

業
水道
水道

えました。

業

は本年

業 では、

いただけるよう、

つ

を

に設

周年を迎

水道事業に

年水道

を

を って

しています。今年度はイ ン

イ タ ンにおいて、 設

周年を

し

ター

のお

こしまつ

した

、 水道 イ などの
まつ る ー シのこしまつ

ス ー イ ント、 水にプ、 水道図画 ン ールと展 などを行いました。また 場には、

タイル鉄管
ルと

の

を展
業 の り

本

をいただき、 耐震管のパネすることで、 地震

の

に

する

を 場 の に かり すす

ることができました。
今後も水道事業と水のただけるよう、 様、パネルの展

り

な場

さをお
で

業

様に理解していの報活にでまいります。

ダクタイル鉄管 No.10557ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ
日

TOPICS
業

水道部の市では、平成31年2として、 水口を上

に

水による

上

水

えて

の

場に

水する 備を行いました。
市の な浄水場は、
場と、

（

り、このう

を水 とする 山浄水）を水 とする山浄水場は市浄水場の２つがあ水道の約 0 をーしています。
年、 水により、 山浄水場の
）まで
位置図

が

水口（

口から4 3上し、長時 に たる 水となる

状 が り し発生しています。
ここ 年、
として、

の時期に
に

上を

が

し、 水する 法をとっていました。

しかし、今年は 年 からの
が 上し、
時

が

設置も

により２ にもしましたが、 業が行えるであったため、

水口を、約1 5
水

場に

上

の

に、水

が

水を、

で、

上し、

の

水が

構から 用した 設 ンプ

トを い、農業用水路をは、のえて 水する計画を てました。

ない時

水口を

として、

にある

この計画は、 水口までの上しており、を設置し、 の れを め、

し、時

り約900

池に引き む計画です。
により

え に

の

が回 したため、ましたが、平成2 年度から5年を設置している現状を保のため、 本

な

を

ますと、

水

なけれ ならないと

えております。
今後も、市民の皆様に、
たって

設 ンプ

58

ダクタイル鉄管 No.105

してい ためのでな水をにを進めてまいります。

業
～
市
２

業

ぐ

では、 水道部と

（ ）、

水～

で、

西口の

しをささえるめ る水
展 を

水道

を

年

スにおいて、を ー に、

ら

市上

水道

しました。

この しは、 た の らしをささえる水のの中で上水道、 水道
を

れ

れが

たす重

っていただ ため、 年

と、
な

しているも

のです。
耐震管の展
形管を展 し、耐震化の り
ついて
しました

などに

工

、

ンプ

ーなど、水に

する様

１

の

に

に

施設
からは、

も

いただき、
水

しを

スタ

施し、約

場いただきました。

また、上水と 水の施設のシ ー、 イ
な

理施設を

て 施。約

ることのできない浄水していただきました。

で し ながら上とができた。 水道水の水道についてぶこが かり、これからは水道水を もうと った。 水をにしていきたい。 といったような が かれました。
これからもこうした活 をて、市民の皆さまに、上水道、 水道への理解を深めていただけるよう努めてい水道水を ったス ードー

り

きます。

ス ー イ ントの様
水道管を った水鉄

ダクタイル鉄管 No.10559ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ
日

TOPICS
水道

県

では、 が行っている 事の中で、 民のなさ が きたいをーからが なさ の へ

いてお をさ ていただ

ま

を

ー

ー で

り

法を

今回、

しています。

の 治 から水道についての
において

水

タイル鉄管

）

道水 を
水池の位置

より
し、

いただいた
の水道の

に

いただき、

さと水の保管 法を
なお、

60

ダクタイル鉄管 No.105

（

水

ー

ー より

）

ぶことの

していただきました。

タイル製の耐震管が地区の なさ には、今回の水のして、 水 からのに水を れてであったことを報 した に信

た の水
管路およ 配などをパ ー イントを って明しました。 の後に、
水を

た
、

さ

にて、 本

までの水の れ、地震時の管路の挙、今後の管路更新の急があり、地を 施しました。

れた地区の なさ は30 で、 初に
（

の

してい

ーを設 し、 の のを上 水道 で区の施しており、ーます。2019年度は4 の２つの水のでいただき、の本

震でが上がったことから、
で耐震管のについて 理解いただけたものと えます。

水道
の水道
市上
管が
管

水道

鉄製で

では、初期

が

鉄管（

形

において、更新までの もな水道水をにお けするため、平成２ 年度に(道管お う プ浄こ)の水

ト を発 し、計画 な配水管の業を 施しています。 業は、水道水の

ない深

に

さ 管

用が

ド ン管から 水し、管

速を

着した鉄

してい

に

ます。 業に伴いル

タイルイ ン ）をは めとする

の

水の発生が

される地

ては、事

にに り水のお ら をの水道の用を えていただ などをに、 業中は、 水 を配備して

を

急

におい

配 し、 業中
かけるととも
水

を

保し

ています。
を

年度までに 9回、計15の配水管の施し、今年度においてもでます。さらに、

プ

路の

る

手

管理に
に

浄

浄

業を

業
施し

トは、これまで ってきた管
した

することを

を
に、

活用しています。このため、今後も計画

ン
の

から
としても

に配水管

浄

業を 施していきます。

京都市上下水道局からの

からの

水

お知らせ

京（みやこ）の水道管おそうじプロジェクト

水道管をきれいに洗浄します！
日頃は，水道事業にご理解とご協力を賜りありがとうございます。
上下水道局では，「京（みやこ）の水道管おそうじプロジェクト」
を平成２５年 月に発足させ，鉄さびの付着によりにごり水が発生しやすくなっている水道管の洗浄作業を行っています。

ご
注
意
く
だ
さ
い

に
ご
り
水
に

洗浄作業は以下の日時で行いますが，これに伴い，一時的に，にごり水が発生するおそれがあります。ご迷惑をおかけしますが，ご協力のほどよろしくお願いいたします。
‫ ۑ‬洗浄作業の日時

令和元年

９月１９日（木）９月２０日（金）

午後
午前

時 から
時頃まで

※作業に伴って，断水は発生いたしません。

○ にごり水の発生が予想される地域（右図参照：の地域）
山科区
大宅打明町，大宅坂ノ辻町，大宅桟敷，大宅辻脇町，椥辻草海道町，椥辻中在家町，椥辻東浦町，東野南井ノ上町の一部‫ ۑ‬お願い１．洗浄作業の時間帯に水道水をおからの水使いになる場合は，事前にくみ置き，作業時間帯の水道のご使用はお控えいただ
きますようお願いいたします。
２．受水槽または電気温水器をお使いのお客さまは，にごり水が流入するおそれがありますので，流入弁をお締めください。
３．洗浄作業完了後においても，給水管内に少量のにごり水が残っているおそれがありますので，ご注意ください。
‫ ۑ‬お問い合わせ先                          

京都市上下水道局

東部営業所

５９２－３０５８（作業実施課） 水道管路管理センター南部配水管理課
裏面もご覧ください。

に り水のお ら

ダクタイル鉄管 No.10561ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS
業

県

業

では、

に工業用水施設が
を

１（

）に

した

の

発生時
旧に備える

しました。
この

は、

する

を

（一

）

している

県

している（一

業

県設備業
県

業

と

）

急
県

旧工事に
設業

に
と

を

の

を

めるため

で行っているものです。
今年度は、

北

工業用水道を

て、 本

タイル鉄管

の

おける

タイル鉄管

鉄管の

いただいた後、管路の
の

旧について

業

の

とし

のもと 事

に

法 について

、掘削、

、

が

に

など一
い

地

を行いました。
県業

きるよう様 な62

ダクタイル鉄管 No.105

では、 い 発時 にも 速にを進めています。

で

業
水道 つ
つ
水道
山市
重

業 では、

を

で し ながら 水道 のしていただ ため、水道

ています。

年度は

ンターで まつ ま水道
し、
２

し

スタ２ １９ を人を える に 場していただきました。
は、

ターシ ー

山市水道イ ーっ

さ 水道水の

年 人 の水のシ ー、 して

ター

して、水の

ネードを

また、今年度はでは、 本の着 る もをしました。

ー ーでは、水道水で ったる

でもらうことで、水道水のス ー シ ースタを

２ （ ）に 山市のでの 発を行いました。

を拡 して 施した水道パネル展

タイル鉄管

の

のもと、耐震管のなどを展 し、耐震化の り について かり す
明することができました。

山市水道イ ーターっ

水道パネル展

耐震管の

を展

水

ダクタイル鉄管 No.10563ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

水道～佐世保の水道を次の100年へつなぐ～
山の田水系水道施設統合更新事業
佐世保市は九州の北西端、長崎県の北部に位置し、人口約24万人余りの中核市であります。明治初期までは4千人程の半農半漁の一寒村でしたが、明治19年に旧海軍の鎮守府が設置されると急速に発展し、明治35年に村から一挙に市となりました。
水道においては、明治22年に鎮守府の設置に伴い軍専用水道が創設されたのを始まりとし、軍港の発展とともに拡張してきました。明治40年には市水道が創設され、平成更新した山の田浄水場と配水池

19年に創設100周年を迎えました。
現在、佐世保市では100年ぶりとなる基幹施設の更新を行っております。平成22年度から、浄水場、配水池を順次更新し、平成２９年度からは配水本管の更新に着手しました。施工中である配水本管の整備ではシールド工法を採用するなど、市民生活への影響にも配慮しながら耐震管路の構築を進めております。この工区では浄水場敷地を起終点として、ループ状（反時計回り）に掘進する珍しい線形となっており、１スパンの掘進で系統の二重化を図る計画です。

本市初の水道用鞘管シールド工法

今後も、市民の皆様に歴史ある佐世保の水道について理解を深めていただけるよう情報発信に努め、次の100
年につながる事業を進めていきます。

掘削が進むシールドトンネル

更新工事で引上げた 14 インチ鉄管 ( 明治 39 年製 )浄水場から発進しＵターンするルート

64

ダクタイル鉄管 No.105

日本水道協会 関西地方支部

本水道
府

西地

中市で

部

が

されました。

西地

画として、
ーター

ーが

タイル鉄管
して、

業

の
年

新

に

の展

に ースを

の

を行う

されています。

も 画し、 パネル
の

24
部では

本

ト ンプルを展
いただきました。

事業体だよりの原稿を募集します
全国の上下水道事業体では、多種多様な住民広報を実施されています。
このコーナーでは事業体の読者の皆さんが参考になるような取り組みをご紹介させていただきます。

文字数 : 300字前後
写 真：数枚

※お問い合わせは、協会各支部まで。

ダクタイル鉄管 No.105

65私の好きな
時 間

修行の道に終わりなし！
滋賀県健康医療福祉部生活衛生課
課長補佐

中野 秀人

長濱八幡宮
奉納演武での試斬演武みなさんは、「居合道」をご存知ですか。どんな人着任されたのです。先生は自己紹介の締めくくりに、達がどういうことをやっているのか、なかなか知ら「ズバッと斬ってみたい人、一緒にやりましょう」とれていません。
「刀を使う技なんだろうなあ」という仰せられたので、間髪入れず「弟子にして下さい！」

ようなおぼろげな見方が大半と思います。

とお願いしました。

居合道は、古来より抜刀術ともいわれ、武士が修

そうして、私は、ほとんど予備知識なく、一心無めるべき教養とされる武芸十八般の一つとして、柔双流居合道剣心会に入門し、川嵜先生の教えの下、術や弓術、馬術等とともに、剣術とは別個のものと高島道場で稽古を始めることになりました。

して挙げられています。

一心無双流は、流祖毛利伊勢守高政から数えてでは、同じ刀を使う武芸である剣術との違いは何十一代目の毛利友彦元春先生の直伝を受けた範士八でしょうか。それは、剣術が互いに抜き放った刀で段山田文典総師範が率いる古流居合道の門流です。

相対して戦う技術であるのに対し、平時にあって不その特徴は、「水の流れるが如し」と称される自然な意の斬撃に応じて体を捌いて抜刀し相手を制する刀形です。現在、京都府・滋賀県に７つの道場があり、法である、とされています。いわば護身術なのです。

30名ほどが修行に励んでいます。

とはいえ、現代の日本で護身のために刀を腰に差して、その辺の道を歩いていたら、たちまち警察に入門当初、夢中になって抜刀、納刀の稽古に励み、通報され、逮捕されるでしょう。明治９年の廃刀令

単純に操刀法上達の喜びを感じていました。しかし、から、すでに 140 年以上が過ぎています。では、居一方で、何よりも楽しかったのが、職業・年齢が異合道の存在意義はなくなってしまったのでしょうか。

なる一門の方々との交流（特に飲み会）でした。当流

決してそうではありません。心身を鍛え、礼儀作

他道場の方々が集まる昇級昇段審査会や大きな演武法を修める道として、日本の伝統文化の粋として、会の終了後の宴会では、「さあ、俺の出番だ」とばか

居合道の価値は、今なお、厳然と存在するのです。

りに張り切り、「実はこっちが目的なんです」と口に私が居合道と出会ったのは、平成 18 年 4 月です。

66

する始末でした。

当時、私は、滋賀県高島県事務所田園振興課で土地しかし、時が経つ中で、少しずつ変わってきました。

改良事業の経理事務に携わっていました。そこで、

一心無双流では、奥居合を別として 13 本の形があり、基盤整備グループの長として恩師川嵜太久馬先生がその中で５本の形が初伝、つまり基本形とされています。

ダクタイル鉄管 No.105

私の好きな時間

伊勢神宮奉納古武道演武大会にて（筆者向かって一番左）

数少ない基本形ですが、繰り返し基本形を抜く中

そこで、無謀にも新道場開設を山田文典先生におで、如実に感じることがあります。それは、自分の願いしたところ、快くお許しをいただき、平成 26

身体が、いかに自分の言うことを聞かないか、とい

年２月に一心無双流の７番目となる大津道場を開く

うことなのです。体のいろんな部分がまったく思っにこととなりました。

たとおりに動きません。
ところが形稽古を繰返す中で、稀に、はっとひとつ
気づくと、３つか４つの問題点が一気に解決することがあるのです。無数に絡まった糸の塊から一本だけ

現在では、大津道場には、滋賀県庁職員を中心に7 名の剣士が在籍し、それぞれが真面目に稽古に取り組んでおり、どんどん力をつけています。
私も道場生に負けてはいられません。指導者とし引っ張るだけで、すべてが解けるような感覚です。こてますます稽古に励む必要があります。山田文典の感動を一度でも味わうと、もう、居合道はやめら先生からは、来年４月には、六段位の審査をれません。とはいえ、一度や二度、
そういうことがあっ受けるように命じられており、その折には、ても、形の理想にはまだまだ遠く、修行に終わりは流派一門の誉れに相応しい演武をしなけれありません。ということは、突き詰めていくと、まだばなりません。

まだ、何度もその感動は、あるに違いないのです。

とはいえ、居合道修行に対修行を進める中で強く感じるのは、「形」には先人

して「辛い、苦しいのを耐え忍ぶ、との知恵の集積が精髄として結晶していることであり、いうイメージ」を持っていただくのは刀を操る身体の究極の合理性が「形」に結実してい間違いです。仕事を終えて道場に向かうときは、「しると、感嘆せざるを得ません。

んどいなあ」と思うことが多々ありますが、稽古を終え

範士八段
山田文典総師範の切下げてみると、汗をかいてとても清々しい気分になります。
徐々に居合道の魅力にのめり込んでいった私は、

入門以来、色々と環境や考えは変わってきました

この楽しさ、価値に導いて下さった諸先生への恩返が、ずっと変わらず思っていることがあります。そしはどうしたら良いのか、と思いが胸中を去来する

れは「こんなに楽しいこと、やらずにいられる理由

ようになります。思いつめた末に、この素晴らしいがない！」ということです。私は、これから先も流

一心無双流居合道を後世に正しく伝えることが恩返

派一門の仲間たちと、生涯、居合道を続けていくつしだ、という考えに至りました。

もりです。

ダクタイル鉄管 No.105

67

支部

の

東北支部

支部長就任のご挨拶
支部長

この

に

は

に

です。

年に

年の

に

に

職しました。

事業として
い

職

業

を

や

の

の

管

、

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な

、また、

も

ていた

、

日本

を

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2

年

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をもた したしたなをもた した

2

年

10

な

くの

で

、

の

の

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こ まで水道にるのて ました。し し、、のしています。こ

新の
の
こ
は
ます。
を

はもと

、

に
の
し

ダクタイル鉄管 No.105

に

の

とい た
い

を

職としては

すること

しくも

、 し

には、

ています。

な

で、協会とい

では

ます 、

も

してまい ました。

ることもで

ました。
な

に る、

水、

の

た

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年の

に

る

を

定して、

管

の

、 して

は、

に

イ を

の

を

て
く
、

の

ています。
の イ

場で事業体や関

者との

い

て

と

は

で水道事業者には

水の
の

の

こ

の

は

になると

に
ます。

し、こ

、
を

ています。

の事業体では
で

に

や

年の水道
に

の

ましても

な

や、

な

にな て
定

とする

とい

、水道を

しい

ルの水 と

するた

になると

くの事業体

の
しな

の

しています。し しな

者の

し

、また、

にし

にな て たと

は、 度

や
の

の

、水道業

る

と

の

では、

年では、

のこと

国の水道施

0年

な 、こ までてていくこと

、 では

で

ました。

では、

の

水道

ーター

国

の

いいたします。

職として

国
の

に

しく

水管の

なくな た

水場の

ていた

、

は、

ること

ない水

68

しました

までの

支部

の

国

国支部

中国四国支部長就任のご挨拶
野津山

中国四国支部長

本年

に 協会

は、

水道
と

定を
とを

に

度

しました

しています。
職として

の

を

て、

はこ した

の

職

ても い、

するとともに、

また、最
、

では

ここでは、
を

の

を

進、こ

こ したな 、

の

も
となる

年、水道

した事

を

し、事業の

こ

の水道事業は、

ま て水

の

の

の

や

、

や

のもの

る

し

です。また、

また、水道

の

員として、

での
な

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るこ

ものなので、

、 日本を

に

の

や

に

の

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な

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ました。

るた 、日

進 でいくな 、
な 、

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水道事業の

な

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施

の

新、

に

しています。

のを、こにな ました。
にはのに まることなく、

まのた には、こ まででいくこと、こ までの事業体

事に

、な でも

に

、

を し い

で

識したとこ です。

ますので、こ までの体

ま まに

に る

で、水道

の に

での

ー ー にな てい
てくこと

の

て ま

いを く いたものでした。

事業体のて くことの

では、

する

の
の

には、

を

を

とともに、 の年、水道事業は、 水に
の

は

いします。

年
の

に

0年

した場

事業体と

な

な ないとい

の年には、

しく

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定に る

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です。

職しました 、
管ました 、事

に

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国

を本年

すと、水道事業は
の

国

宏

に、

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まに最

な

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学、水道

を

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です。
しな
の

、 の 場
に

、 協会の

員として、

でまい たいと います。

ダクタイル鉄管 No.105

69

道
日
鉄管協会も
に

9 日の 日体

70

ダクタイル鉄管 No.105

、

水道の
ターを

するとともに、
ても

19

て、 くの

にて
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を

水道

19

、日本ダクタイルるダクタイル鉄管

してダクタイル鉄管に

る

、

管の実

の実

ル

ル

にダクタイル鉄管の

を体

と

して

管路の

ル、
を

しました。
を

体とした

ダクタイル鉄管
いたしました。実していた くこと

で

を実

ました。

ー
を
、
に て、

2019 年度ダクタイル鉄管協会セミナー 全国１２会場で開催
日本ダクタイル鉄管協会では、2019 年度も管路に限定することなく、水道事業に関する最新の情報や先進事業体の実例に関するセミナーを学識者や事業体職員を講師に招いて、全国１２会場で実施
しました。

北海道支部

11 月以降の開催予定
支部

関東

会場
11月12日（火）前橋市
群馬県青少年会館
前橋市荒牧町 2 番 12

関東支部

東北支部

関西支部

九州支部

講師

テーマ

管路更新を促進する
工事イノベーション研究会委員

管路更新を促進する為の取り組みについて

京都大学大学院工学研究科
都市社会工学専攻 教授 清野 純史氏

地震とライフライン被害

北海道胆振東部地震を主とする
札幌市水道局給水部
11月28日（木）千葉市 給水部長（水道技術管理者） 阪 庄司氏 複合災害と対応
千葉市生涯学習センター
千葉市中央区弁天 3-7-7 名古屋大学減災連携研究センター
令和時代における水道事業のレジリエント
准教授 平山 修久氏

11月26日（火）高松市
関西・
中国四国 サンポートホール高松
共催 （第 2 小ホール）
高松市サンポート 2-1

京都大学大学院工学研究科
都市環境工学専攻 教授 伊藤 禎彦氏

人口減少下における水道システムを考える〜浄水処理施設から水道料金問題まで〜

八戸圏域水道企業団
工務課課長 内宮 靖隆氏

強靭な水道施設に向けた管路耐震化

ダクタイル鉄管 No.105

71

編集後記● 巻頭言は、８月１日付けで厚生労働

数々の 場 面で 御 苦 労されています。

省医薬・生活衛生局水道課長に就任

滝沢教授から「今後、水道事業体のされた熊 谷さんに執 筆いただきまし職 員は 水 道 事 業 で 何をするのかを、た。 街 歩きを趣 味とされており、 そ

市長部局に理 解していただかないとの楽しみ方、そして水道との関わりにいけません。水道事業体の職員は本ついて書かれています。また、７月９

来、将来計画に対する責任を」とい

日付で国土交通省水管理・国土保全う言葉が印象的でした。この研究会

局下水道部長に就任された植松さんの取り組みが広がっていくことを期待には、 特 別寄 稿として「 下水 道事 業します。

の持 続 性向上への取り組み」として●事業体の広報の取り組みについて執筆いただいている事業体だより、今執筆いただきました。
●座談会は、管路更新を促進する工事

号も 10 の事業体から原稿をいただきイノベーション研究会について、座長ました。 スタートした 92 号では４事の滝沢教授とモデル事業体の職員の業体だったのですが、今では多くの皆 様に、実際の現 場でどういった問事業体から原稿をいただけるコーナー

題が発生しているのかを、ざっくばらとなりました。他都市の取り組みを、んに語り合っていただきました。新し参考にしていただければ幸いです。

い取り組みを実 施されていますので、ダクタイル鉄管第105号〈非売品〉 2019年11月 1日発行
編集兼発行人発

74

ダクタイル鉄管 No.105

行所

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