2015（平成 27）年度 横浜市委託事業 日本語学習コーディネート業務

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就学前の子どもと親の支援に関する取組調査・報告会― 外国人親子の日本語学習支援子育て支援事情 ―

実施報告書

公益財団法人 横浜市国際交流協会（YOKE）
2016 年 3 月

本報告書は、公益財団法人横浜市国際交流協会（YOKE）が2014（平成26）年度に実施した、「就学前の子どもと親の支援に関する取組調査」(※)（以下、「取組調査」という。
）の報告会の記録です。
「取組調査」では、子育て中の外国人の日本語学習支援、子育て支援のニーズを受け、関連団体へのヒアリングなどを行いました。日本語教室だけでなく子育て支援団体へも訪問したことで、地域には多様な状況があるとともに、既に様々な取組が行われていること、さらに、日本語学習支援と子育て支援におけるニーズの重なり、連携の可能性なども見えてきました。
今回の報告会では、今後の日本語学習支援分野と子育て支援分野との連携を図るという「取組調査」の目的に沿い、参加者が現場での取り組みを「知り」、知ったうえで参加者自身の経験や思いを「話し」、
そして、お互いが「つながる」きっかけとなることを目指しました。
登壇者には、日本語教育専門家を始め、「取組調査」のヒアリング団体のなかから日本語教室、保育園、地域子育て支援拠点で外国人親子に関わる人たち、さらには、日本での子育て経験を持つ外国出
身の保護者と、それぞれの地域・立場で活躍する皆さんに、現場の取り組みを中心とした発表をいた
だきました。また、参加者も、日本語学習支援や子育て支援にかかわる方たちや子育て経験のある外
国人保護者など、実践の場を持つ方々が多く集まり、お互いの取組や知識から学ぶ場となったかと思います。それは、「日本語学習支援・子育て支援を地域ぐるみで行うためにできることは？」を問いとしたグループディスカッションで、会場が熱気に包まれ、話し合いが尽きなかったことに象徴されていました。
本報告会参加後に、団体間の交流や具体的な事業が始まったという嬉しい話も聞いていますが、この取組を一過性のものとするのではなく、外国の子育て世代の方はもとより、誰にとっても暮らしや
すいまちになることに少しでも貢献できるのであれば、何よりの喜びです。
なお、報告会開催および本報告書作成にあたっては、登壇者を始め、多くの方のお力をいただきました。ご協力くださった皆様に、この場をお借りしてお礼を申しあげます。

2016年３月
公益財団法人横浜市国際交流協会（YOKE）(※) 「就学前の子どもと親の支援に関する取組調査」については、以下の報告書をご覧ください。
「横浜で生活する就学前の外国人親子のための日本語支援・子育て支援調査報告書」（2015年3月）

http://www.yoke.or.jp/8nihongo/8nihongo_gakushu_shien.html

1

はじめに

ｐ.1

目

次

ｐ.2

開催概要

ｐ.2

１ 基調講演「日本語学習支援・子育て支援を地域ぐるみで」

石井 恵理子先生（東京女子大学現代教養学部教授）
２ 調査報告ｐ.3「就学前の子どもと親の支援に関する取組調査報告」

公益財団法人 横浜市国際交流協会

藤井 美香

ｐ.12

ｐ.16
コーディネーター：唐木澤みどりさん（早稲田大学大学院日本語教育研究科博士後期課程）
１ 現場からの取組報告
ハンナの会（日本語学習支援）川口 世津子さん

ｐ.17

横浜市 北上飯田保育園（子育て支援の場での日本語支援） 本間 深雪 さん
港北区地域子育て支援拠点 どろっぷ（子育て支援） 原 美紀 さん

ｐ.21

フィリピン出身・保育園勤務（外国出身の保護者）濱崎 杏莉 さん

ｐ.23

取組報告へのコメント
２ 全体ディスカッション

ｐ.19

ｐ.25

ｐ.32

開催概要
就学前の子どもと親の支援に関する取組調査・報告会～外国人親子の日本語学習支援子育て支援事情～
日 時2015 年８月 30 日（日）13 時～16 時

会 場

横浜市開港記念会館６号室

参加者数
目 的

70 人
・2014 年度に実施した取組調査報告をきっかけに、
就学前の子どもと親の日本語支援、子育て支援の状況を知る機会とする。
・日本語支援と子育て支援の、新たな連携の可能性を考える。
・日本語支援者と子育て支援者、そして外国人当事者が互いに知り合う機会とする。

主 催

公益財団法人横浜市国際交流協会（横浜市国際局委託事業）

後 援

横浜市こども青少年局

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第１部 基調講演および調査報告

石井恵理子先生（東京女子大学現代教養学部教授）

石井恵理子先生は横浜市とのかかわりも深く、平成 25 年度の横浜市外国人意識調査インタビュー
調査、また、横浜市日本語学習コーディネート業務などについて、ご協力やご助言をいただいております。それではよろしくお願いします。
（拍手）
石井でございます。きょうお集まりの皆さんの中には、お話しする内容に関して、もう十分なご経験・実践を積み重ねていらっしゃる方が多いかと思いますが、この後、皆さんでのグループディス
カッションがありますので、そのときの論点の整理というふうな形で聞いていただければと思います。

今回我々が考えようとするのは、日本語・日本

たこと・経験していなかった場や相手との接点が、社会・日本文化というものが、異文化である方た

本当に増えてきます。例えば、私自身を振り返っ

ちにとっての子育てです。子どもがいない状態でてもそうですけれども、仕事をする人間からする

日本にいらしてから子どもを持つという方と、おと、大人として動いている場合には、地域社会と子さんと一緒に移動していらした方と、いろんな関わりを持たずに生きていることのほうが多くケースがあると思いますけれども、とりあえずて、むしろ職場がある地域・エリアであるとか、は、日本でお子さんを育てることをスタートした

そういうところで動いています。

場合で考えますと、子どもがいない生活から子どけれども子どもができた瞬間に、自分の家の周もがいる生活に移るということは、実はものすごりのことをよく知らないと子育てができないとく大きな変化があります。親となった人の世界いうところからスタートして、今まで見てきた日が、今までと変わってくるということなのです。

本社会の違う部分、違う層がたくさん見えるようになってきます。今までいろんなことをスムーズにやってきたはずなのに新しい世界になった途
端に、日本語が母語の私自身でもかなり戸惑うこ

子どもがいないうちは、場合によっては日本社とがありましたし、あることを知りたいと思った会とそんなに深く接点を持たなくても日常生活ときに、一体どこに行ったら情報が入るのかといが送れてしまうということがありますけれども、うことすらわからなくなるということが、大変大子どもが生まれた瞬間に、今まで経験していなかっきかったと思います。

3それから、意識が変わります。大人として生き出てくるわけです。ですから、今までの私の生活ているうちには、多少の不自由さはあっても自分にプラスで、ここに子どもがいるという話では全然なの優先順位で「ちょっと我慢しておこう」「100％

いということです。子育てをしながら、さまざま改善されなくても、こっちで満足しているからいな新しい葛藤というものがいっぱい出てくる。新

いや」というふうに考えることもできるわけでしい経験をし、新しい社会や人とかかわらなけれす。自分が何か困ったときは、とりあえず目をつばならないというように、親自身が変わっていく

ぶっていられたことが、子どものことになってくプロセスだということでもあります。ですから、

ると、そうはいかない。子どもに起こったことは日本での生活が長くて「サポートはもういらない」と自分自身のこととは違うので、自分がちゃんとケいう方にとっても、子育てが始まった瞬間に、新アできるという保障がないことに関しては、相談

しいサポート体制が必要になるということは当できる相手や相談を持ち込む場所を確保すると然あります。それは、先ほど「私自身も」と言いか、あるいはそういう問題が起こらないように、

ましたけれど、日本語に不自由はなく、日本社会

どことどういう連絡をとっておいたらいいのかでずっと生きてきた人間にとっても、同じように自分ということを知っておくことが、必要なわけで自身が変わる瞬間が訪れるということになります。

す。簡単な話でいえば、大人の場合は、自分の体調でしたら自分で確認できますから、ちょっとぐ

異文化社会への移動の大変さ

らい熱があっても別にそれでいいや、それほどたいしたことじゃないというふうにやり過ごすこ

ただ、大きく違うのは、異文化社会の日本に移とができます。でも、子どもが熱を出したときに、動してきた方は、日本語もまだ十分ではなくコミ

私の判断でいいのか、誰に判断してもらう必要があュニケーションも大変という部分での不自由もるのかということが、まず大きな疑問となります。

あるかもしれない。またそこはクリアできていても、日本の社会システムがどうなっているかということを、体験的に理解していない。そして大きなことは、価値観とか何を優先するかという判断

子どもができるということは、社会にどのくらが、周りの人たちと一致しているとは限らないといしっかりかかわって生きていくかという、大きいう、異文化社会を移動してきた人だからこそ直面な意識変化をもたらします。今まで自分の力で十する、さまざまな大変さがたくさんあるということ分と思っていた、自分ができることの範囲を超えを、まず前提に考えていく必要があると思います。

て、新たに学ばなければいけないことがたくさん子育てをする親の立場から考えても、非常にいん広がります。その中で自分自身の意思だけではろんなことが起こるわけですけれども、大事なこ

なくて、その社会では子どもを育てるということとは、親自身も社会の中で自分のポジショニング、をどう考えているかとか、どういうシステムを持位置づけというものがあり、その中で子育てするとっているかということと、非常に深いかかわりをいうことです。特に子どもができると、地域社会

持って子育てをするということになります。

とのかかわりとか、自分がかかわる世界がどんど

4まだ親が連れていかないとどこにも行けない

それから、親は子どもだけを見ているのではなという段階の子どもであれば、親の意のままにとく、周りの人を意識して子どもに対応しているといういう部分もありますが、あっという間に子どもはことがあります。子育ての経験がある方はぴんと育っていって、周りの様々な人と接するわけでくると思うのですが、自分の家の中で子どもを叱す。親だけと接するというケースは、まれにしかるときの叱り方と、外出中に子どもを叱る叱り方

あり得ないわけです。そうすると、親が好むと好は、多分同じじゃないことのほうが多いと思うん

まざるとにかかわらず、親の価値観と異なる価値ですね。親が子どもを叱るとき、子どもと２人だ観に触れたり、親からすれば使わせたくない言葉

けのときは子どもにメッセージを伝えることだや見せたくない世界と接することがいくらでもけを意識します。ところが外に出たときに、自分ありますから、子どもはいろいろなメッセージを受がこういうやり方でメッセージを発しているということ

け取りながら育ちます。日本語・日本文化の人間でを、周りの人々がどう見ているかを親は意識します。

も、自分が思うような環境で純粋培養のように子異文化の人たちは、家の中では自分の文化や価値どもを育てるということは不可能ですし、まし観に沿った対応をすることが比較的自由にできて、自分は「これが大事」と思っていることが、るでしょうが、外に出たときにそれを同じように異文化の社会の中では、優先順位があんまり上でやると、自分に対しても、あるいは育てている子はないとか、むしろそうでないことのほうが評価どもに対しても、周りの人から自分の意識とは違されるなどということにぶつかることが、たくさ

う見方をされてしまうかもしれないなど、迷いがんあります。その影響は、子どもが成長すればす生じることがあります。それは親にとって結構大るほど大きくなっていきます。子どもが一人でど変なことです。家庭の中に異文化が存在する場

んどん遊びに行けるようになり、つき合う相手を合、家庭の中でも自分がこう育てたい、こういう自分で選ぶようになりということになれば、外のメッセージを子どもに伝えたいけれども、配偶者

世界のほうが比重としては大きくなります。

がどう思うかと考えたり、常に異文化の中で、摩これは相対的にということで、親の存在自体が擦とか葛藤というものを感じながら子育てを行って小さくなるという話では必ずしもないですけれいくということがあるかもしれません。

ど、その子にとっての世界の中で、親の部分というのが小さくなってくるのです。親としても、多くの葛藤を経験しながら育てていくということであるわけですが、親には親の考えがあるのと同時ですから、子育てをするプロセスを踏むことに、子どもは子どもで小さいながらも、いろんなこで、親は今まではあまり気がつかなかった様々な価とを自分の意志で選んでいきます。そこでさまざ

値観とか習慣を意識することになります。大人同

まな葛藤が生じるわけで、特に異文化の子育ての士だと、異文化の人に「あなたのそのやり方はお場合にさまざまな問題を生むことになります。

かしい」と感じても、メッセージを直接的に出す

参加者
アンケートより■ 異文化での子育てでぶつかるいろいろな問題点が聞けて、とても参考になった。
■ 先生のお話に、子どもがいるといないでは関わる世界が変わるという言葉が、男性の耳にもよく残っていた。私たちも実感としてうなづけた。
5

とは限りませんけれど、例えば子どもが何かをの中に収められますが、まだ成長の過程にある子やったときには、周りの大人たちが子どもにつどもは世の中にどういうルールがあるかとか、どいて褒めたり、叱ったり、指導したりします。

ういう価値観があるのかということをまさに学んそれによって、「この社会では、こういうことをでいる最中なので、家の中でやったときにＯＫだっいいと思う価値観を持っているんだ」、あるいはたことが、外でだめ出しをされるということは、学んで逆に、「こういうことはだめだと言われちゃうん

いく価値観にぶれが生じるということで、非常に大きだ」ということがはっきりすることもあります。

な混乱を招くことがあります。そのことが原因で、今までは何となく「違うかもしれない」と感じ非常に反抗的に見えるような行動をとってしまっても「そのままでいいや、私は私の好きなようたり、２つの価値観のはざまで自分がどうやったにやっていられる」とやり過ごしていたところ

らいいのかわからないという状況から、さまざま

が、自分が子どもに伝えようとしていた価値観と違うなトラブルが起こることは、学校や保育園とか幼ものが外から来るのだということに気づいたとき

稚園でもよく見られます。

に、どのように対処したらいいのだろうかと、集団の中では周りのみんなと合わせるというこ

また葛藤が生まれます。

とを要求される場合がとても多いですから、そういうときに、うちでは褒めてもらえることなのに、外で同じことをやったら、その集団の中では非常にまずい状況が起こってしまうこともあります。

当然、子どもが１人で行動するようになれば、このように、親は自分で一生懸命に子育てをしま親が大事だと思って教えたことを子どもがちゃ

すが、社会全体からのメッセージを子どもが受ける、

んとキャッチしてそのようにふるまったときに、それから親も受ける、親子が一緒に受けるという、外でネガティブな反応を受けることがあると、いろんなパターンがあって進んでいくということ

子どもはすごく混乱します。大人は違う反応をがあります。

見たときに、「これは文化が違うからだ」と自分子育てにおいて特に乳幼時期はとても大変でうことが待っているから、ゆっくりゆっくり少しず

すが、人とのつながりができると、サポートをつでもいいから準備をしていこうという、そういう結構たくさん得られる可能性があります。そし長期的な視点での子育てプランがあるはずなのです。

てもう一つのポイントですが、子育ては、この子が育っていった先に、どういうライフコースが待っているのかということの見通しが大事です。今の問題を解決することと同時に、今すぐどうなる

たとえば、学校制度がどうなっているか、社会ということではないけれど、この先にはこういに出ていくステップはどうなっていて、どのタイ

参加者
アンケートより■ そうかなと思っていたことがクリアになり自信がもてた。母語が大事。情報の共有システム化。
■ 石井先生のお話、とてもわかりやすく、子育て中のママが何語で子育てするか悩んでいる方が多い中、「母語で」と言ってあげられるとママたちは本当に安心できると思いました。
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ミングでどんなハードルがあるか、その先で経やり直そう」と考えることです。でも、決めるため

済的に自立するには何が必要かなど、いろんなの材料も何もない中でうまくいかなかったとき問題がありますけれど、それは国や社会によっには、どこに立ち戻ってもう一回考え直したらて異なります。日本の学校は、何かよほど特殊いいのか、立ち戻るところがなくなっちゃうのなことがない限り年齢とともに自動的に学年がです。どんなに準備を周到にやったとしても、上がっていきます。でも、そうではない国もた

うまくいかないことって人生誰にでもあるわけ

くさんあって、その学年でやるべきことができで、うまくいかないからそれでアウトというこなかった場合は、もう一回やり直しということとではもちろんありません。うまくいかなかった経になります。そういうものだと思っている親御験を糧に、もう一度自分で考え直して次の決断をすさんは、順調に子どもの学年が上がっていってると、実はずっと強く先に進めるということもあるわいるということで、「うちの子は学校で十分ちゃけですから、順調にいかないとだめだというこんとやれている」と思うわけです。ところが、とでもありません。でも、どうしてこんなこと学年が進んだところで「おたくのお子さんは、になっちゃったのかということが子どもにも親ここまでの学年の勉強に全然ついてこられていにもわからないような状態で、考えるべき情報ない状況ですよ。高校進学は難しいです」といが得られず、とるべき方法とが考えられないときなり言われて、親としてみたら余りにもひどいう事態は、何とか避けたいことです。

い話だということで、そこで本当に混乱してしまうこともあるわけです。
そういうことも含めて、ライフコースの見通しをどの位つけているかということ自体が、非常に大多分ここにいらっしゃる方の多数がそうだと事です。親が、子どもに何が必要なのかを決め

思いますけれど、日本国籍であるとか、日本語ていくとか選ぶということはたくさんありますが母語であるとか、あるいは日本文化だけで育けれども、いろんな選択肢の中で何を選ぶのか、ってきたというような人は、「人生のコースはこどう決めるのかということは、今見えていること、

うなっている」ということを自分なりに振り返

現時点についての情報だけでは足りないというって考えることができます。ただそのモデルとことなのです。

いうのは、あくまでも単言語・単文化の人のもので、そうではない複数の言語・文化が背景にある子どものライフコースを、日本語・日本文化の日本人モデルに当てはめていいかどうかということ

しっかり選んで決めても、思うとおりにはいには、当然、疑問があるわけです。そうだとすきません。自分がそのときにできる限りの情報

ると、ライフコースにおいて、日本人が普通にを得て、その上でこれは大事だと思って決めた

するっと行くとこうですよという情報はもちろことがそのとおりにうまくいかなかったときにんあっていいと思いますけれど、同時に複数言

は、それを決めたステップのところに戻って「これを語文化の人への適切なアドバイスとしては、恐参加者
アンケートより■ 「日本語」のみならず、子どもをとりまく生活習慣や常識、あいさつ、他の親子との交流のしかた（けんかしたとき、一緒に遊びたいとき）を知ることも必要だと感じています。
■ 教える方としては、どうしたらよいかヒントが得られ、悩みも知れて、これからの参考になる資料もよかった。
7らく、そういう壁と格闘しながら進んでいった先

実は支援者が日本人の側だけであるということは、輩たちの話が、どれほどプラスになるのかという彼らの可能性を狭めてしまうということにつながることです。それだって多様ですから、「こうなりかもしれないと思います。そのあたりを考えると、ますよ」という話ではないわけですけれど、でやっぱりサポート体制をどう考えるかというこも進んでいく上でこういう障害があったとか、とに関して、考えるべきことがあると思われます。

あるいは逆に複言語・複文化であるからこそ、日本語話者の私たちには見えなかった選択肢が、こういうところがあるよというふうに見えることもあります。ライフコースを考えようとすると、詰めて考えようとか、何かおかしいと感じて何がおかしいのかちゃんと考えようと思った瞬間
私自身はふだん、どちらかというと言葉の問題に、きっちりとした言葉が必要になってきます。

を中心に考えることが多いのですが、子育てに関その言葉の獲得が浅いと、考え自体も育たない

して今日考えようとしている問題は、複数の言語という、まさに認知力の発達に関わってきます。

文化が背景にあるということで、言葉に関しても学んだり、深く考えたりということをするため

選択肢がある方たちだということです。言葉といには、それができる言葉の力を獲得できている

うのは実はただの道具ではなくて、人をつくっていくかどうかが大事です。

という非常に重要な要素です。子どもが成長・発

それから、豊かな気持ち、豊かな心を育てる

達していくということは、単に体が大きくなるとというのも、言葉と深く関係します。人とかかいうだけではなく、知能とかいろんな面が成長しわることの中で、自分の気持ちが相手に全然伝ていきますけれど、実はその全てが言葉とかかわわっていないとか、自分はいいやと思ってやっっているということなのです。頭の発達・心の発たことに対して相手がそれをすごく不愉快に思達・体の発達それぞれは、実は言葉を切り離してはったりという、相手と自分の意識や感情の齟齬

考えられないのです。

があったときに、「何で？」と思うことをお互い

例えば、頭の発達で「考える」ということは、にわかり合うためには、やっぱり言葉で説明し今、皆さんは考えるということをやっていらっしない限り、顔を見ていて相手の気持ちがわかるゃると思いますけれど、考えるということを、言ということは、そんなに多くないですよね。

葉を使わずにやれと言われたら絶対にできませ言葉が発達して、ほかの人とうまくコミュニん。何となくぼわんとしたイメージでいるときにケーションができるようになり、相手の気持ち

は、ぼわんとした言葉でいいですけれども、突きが理解できて、自分の心の状態も相手に説明で参加者
アンケートより■わかっていたようないなかったような学齢期の問題が明確になりました。自動的に学年が上がることへの誤解、得意な言語をベースに子育てをすることが大事。先々の見通しが立たない等々、サポート側が理解しなければならないことが分かりました。
る8きるということがずっと積み重なっていって、初するチャンスは山のようにあるのです。元となる

めて、人の気持ちをちゃんと酌み取るとか、ある力が育っていれば、そうなったところで幾らでもいは自分の心をコントロールするということが取り返せます。でも、親とだけ接している時期にできるようになってきます。そして実は、体の発家庭の中で十分な言葉の育ちがないと、外の世界達も言葉といろいろ関係があります。

で相手とかかわる力が弱く、得られる経験や言葉もこのように人が育つということは、言葉が育つこ

薄くなってしまうのです。言葉で深く考えるとか、とといつも絡み合っていて、言葉が育つから頭や心気持ちを表現するということを親子で十分にやや体が育つ。頭や心や体が育つから、もっと人とっていない状態のまま学齢期になると、学校におかかわれて、もっと深い経験ができて言葉も育つ

いて集団で学ぶ環境になり、一人ひとりに向けたというふうに、いつも縄をなうようにお互いが育っ言葉がけでない大量の言葉を浴びて行動したり、ていくという感じです。

学習したりすることになった時に、非常に苦労してしまうということが起こるのです。
小学校の３～４年生ぐらいまで自国でしっかり勉強してから日本に移動してきた子は、初めはすそのことを考えると、乳幼児期に一番初めの言

ごく言葉で苦労しますけれど、日本語がある程度葉を提供する親が、生まれたときから子どもにでできるようになると徐々に巻き返してぐっと伸

きるだけ豊かに言葉がけをして、言葉と一緒にいろびるということがよく見られます。一方、日本生

んな経験をさせるということを積み重ねていくことがまれ・日本育ちで、家庭の中でも日本語で通した

何より大事です。それがないと、子どもにとって子どもの中で、日本語の会話は一見ぺらぺらなん

心やことばが育つ大事な時間が空白になっちゃだけれども、小学校の途中まで行ったところで言うわけです。その言葉がけがしっかりできること

葉の問題に気がつくという例が、実は深刻な問題

がとても大事だということは、つまり親が、自分として認識されつつあります。そこはぜひ考えてが一番自信のある言葉で子どもにたっぷり話しかけいただきたいことです。

るようにするということです。親自身がこの言葉では何かうまく伝えられないと思うような、自信のない言葉で子育てをするというのは、親のストレスにもなるし、子どもにとっても豊かな言葉に

とにかく、親は親として十分にかかわり、周り触れて十分に力を伸ばすチャンスを失うことにの友達、周りの大人たちなど、様々な人たちと子なります。
「日本社会だから早く日本語を」といどもが意味のあるやりとりをして、子どもが興味う気持ちは、親自身にもあるのかもしれません。

を持って、これはおもしろいからもっとやりた

自分も日本語が不自由で苦労しているから、子どい、もっと知りたいという活動をたくさんやってもにはその苦労をさせたくないという思いがあ

言葉に触れるという、そのことが子どもの力を育るかもしれませんが、 日本社会にいれば、 １人てていくことになります。コミュニケーションがたくで遊びに出られるようになったら、日本語に接触

さんあれば、子どもは言葉のやりとりを通してコミュ

参加者
アンケートより■ 親が自由に使えることばで子育てする大切さがよく分かりました。誰かに伝えたい気分です。
■ （日本語支援・子育て支援）これらはぜひセットですることのメリットがあると感じました。
親が一番深く使える言葉で幼児に接することが大事、に感動。
9ニケーション能力をあっという間に獲得します。でも自身の選択ですけれど、大事なことは、親が自信をそれだけじゃなく、じっくりと考えるというよう持てる言葉で子どもを育てるということです。

な、そういう言葉の活動が家の中でも豊かである
ようにということを考えると、親が日本語で深く、しっかり考えを表現するということが難しけ
れば、親自身の得意な言葉を使ったほうがいいといえます。もちろん、日本語の力が非常に高けれ
ば、日本語を選ぶということも当然あっていいと思います。それは他人が決めることではなく、親文化の枠組みによって、情報にも壁ができてしまいます。それをカバーしていくためには、個人の今までお話ししてきたように、海外から移動し努力に任せるのではなく、やはり地域全体で意識てきた方たちは、例えば自分の幼なじみとか学校していく必要があります。

時代の同級生とか、いろんなことを相談したり打今まで挙げたそれぞれの問題は実は相互に関

ち明けたりできる関係、あるいは自分の親とか兄係があって、一個一個ばらばらに対応したら解決で弟とか親戚、そういう人たちと、最近はＳＮＳな

きるという問題ではないのです。これを解決しよう

どもありますが、やっぱり対面で自分たちのこのと思ったら、別のことを解決しなきゃいけない、

表情・この状況を見てアドバイスしてくれるという関それをやるためには、この人たちの手を借りなけ係が、日本では少ないわけですよね。そういうとればいけないと、ぐるぐる回ってつながっているのです。

ころで、人的リソースが不足しているということがあります。それから、日本語が圧倒的な社会ですから、よほど日本語力が高くない限りは、情報も不足します。それは単に言葉の問題だけじゃあり

そう考えていくと、やっぱり地域環境の全体とません。情報を探すというのは「こういう情報がしての取組み、対応が必要です。横浜の中でも、あるはずだ」というふうに思えるから探すわけ

区によって環境がすごく違いますよね。一つの市で、自分の出身の国にはそういう情報はない、どであっても同じことをやったら同じような成果こを探してもそんなものは提供されていないとが上がるというわけでは全くないということは、いう環境で大人になった人は、日本でもあるとは

私も横浜で学びました。そういう状況の中で、地思わないから探そうとしないし、探そうとしない域に即して考えていくということをぜひやってから見つからないということがあるのです。社会いく必要があります。地域環境にはさまざまな違

参加者
アンケートより■ 基調講演は、「親が自信を持って使えることばで子育てをする」が中核と思えた。論理的な話の組み立てで分かりやすい。
■ 外国人親子に対する「防災」←地域とのつながりも重要10

いがあり、県や市、区など行政区によって違う社

この社会で育っていく子どもが、国籍だとか人会制度とか政策など個人のレベルで対応できな種だとか言語だとか文化だとかの違いによっていことがいろいろありますから、それは当然その幸せになれないとすると、それは社会の問題が根地域の問題として取り組むことになると思いま

本にあります。この社会が健全で豊かな社会かどす。子育ての問題にかかわることは、地域社会をうかというのは、子どもたちがどう育っているかとつくっていくことであり、地域社会の一員であるいうことを見れば、多分それが一番の鏡になるんじ

子どもが豊かに育つ社会をつくるという、まさに地域ゃないかと思います。

形成の問題です。

以上です。
（拍手）

参加者
アンケートより■ 語学の習得の場づくり、先輩母経験者からの話。検討します。
■ 県外に手厚い多文化子育て支援をしている地域もあります。大都市としての戦略を意識していきたいと思います。
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第１部 基調講演および調査報告

公益財団法人横浜市国際交流協会

藤井 美香

こんにちは。YOKEの藤井と申します。皆さんのお手元に、調査報告書をお渡ししているのですが、これを10分間でご紹介するということで、ちょっと飛ばしてお話しいたします。
今回の調査に関しましては、本当に多くの方にご協力をいただきましたので、まずはこの場をおかりしてお礼を申し上げたいと思います。これからの報告は、この調査の「背景」「内容」「結果」そして「見えてきたこと」の順番でお話をしたいと思います。

取組調査の背景
今回の調査の背景に当たることは、「横浜市外
国人意識調査」の中で、困っていることや心配なこととして、「日本語の不自由さ」ということが外国人の声として挙げられています。また特に子育て中の方からは、「子どもを連れて通える日本語教室がない、または少ない」ですとか、それから「子育てに関する情報がない・見られない」、「外との図1

つながりが持てない」というような声がありました。

しました。横浜市の委託を受けてYOKEが実施
し、2014年の５月から12月の間に行っております。
今回対象としているのは、外国籍または外国に調査の内容つながる就学前の子どもと親で、その方たちが今回の調査は、日本語学習支援分野と子育て支
援分野の連携が図れるのではないかということ通える日本語学習支援団体・子育て支援団体の両で、まずは横浜市域の関連団体の取り組みなどを方を対象としました（図1）。左側の 日本語 は、知るために、関連団体への調査、日本語学習支援

外国人、特に外国人親子を対象とした日本語教室にかかわるニーズの状況調査を行うことにいたで、状況調査とヒアリング調査を行いました。ま

参加者
アンケートより■ こういう調査、講演会があってとても横浜市は体制が組まれていて安心しました。
■ トータルで夫々の支援団体の情報を紹介出来るシステムが欲しいですね。NET などで。

12

た右側 子育て の側面からは、外国人・日本人をる日本語教室のうち、全くの別室保育ですと、親問わず、親子が参加できる子育て支援団体を取りは学習中は学習に集中できて子育てのストレス上げまして、アンケート調査及びヒアリング調査

解消の時間にもなっている、また同室保育の場合を行っています。

は、同じ部屋の中に保育の場所と勉強の場所がありますので、お互いの姿がわかって安心というこ

結果：日本語学習支援の状況とでした。

次からが結果です。「日本語」
「子育て」
、それ

保育ありの教室 といいますと、まず保育スタッ

ぞれについて申し上げたいと思います。まず、日フの確保が必要です。また場所の確保、それから本語教室の状況です。YOKEでは日本語教室デー

子どもに対する安全面での配慮など、さまざまな配

タベースを公開していまして、年に１回更新して慮・工夫がされていました。

います。今、110教室の登録がありますが、その子連れ可 の日本語教室は自己責任でというこ

うち保育があったり、子ども連れで参加できる日本とで、お子さん連れで参加できる教室が多いです。

語教室は、約18.2％の20教室ありました（図2）。

先ほどの統計では６教室というふうに出ました

横浜市内には、実はほかにも日本語教室が随分あが、実態としては、子連れ可の教室はもっともっるようなんですけれども、公開してもいいというと多いと思います。お話を伺っていて、表向きに教室に限って、この110教室という数を出しておは子連れ可にはできないというご事情を聞きまります。

した。なぜかといいますと、結果として学習者の希望に応じて受け入れはするんですけれども、安全な環境を提供することができないとか、ほかの学習者に対して迷惑になってしまうのではないかなどと教室側が考えて、子連れ可ということを表に出せないということなのです。

親子対象の日本語教室 ですが、こちらは初めから親子を視野に入れたプログラムが組まれていまして、生活や子育てをテーマとした学習や子育て情報の交換、また親子が一緒に遊びを体験し図2たりなど、親子で一緒に過ごす時間を大事にしてそして、その日本語教室の中から、９団体についます。

いて、ヒアリング調査を行いました。６団体が横浜
市内、３団体は横浜市外の団体です。さまざまな

結果：子育て支援の状況

形態の日本語教室がありました。「保育あり・子次に、子育ての団体についてです。今回は、横連れ可と、親を対象とした日本語教室」、また「親浜市にある地域子育て支援拠点に対してアンケー子を対象とした日本語教室」です。

ト調査を行っています。外国人・日本人を問わず

そこから見えてきたことなのですが、保育のあ親子が参加できる場として、地域子育て支援拠点

参加者
アンケートより■ 子育て支援センターや託児付日本語教室が大きな可能性を持っていると思う。YOKE のコー
ディネートに期待しています。
■ 貧困の家庭、昼間働いている方たちも参加できる、きめ細かい支援があるとよい。
13

は、今、横浜市内全18区に１つずつありまして、進むわけではないという状況も見えてきました。

子育て支援の地域拠点となっています。結果としそのために、例えば異文化を意識した交流プランて、市内18区全てで、外国人の利用があり、また18をつくったり、外国人当事者で言葉のできる方を区中17の施設で「外国人に対して特別の支援が必

スタッフ側に巻き込んだりと、さまざまな工夫がさ要だと感じている」という回答があります。

れていました。
外国人の参加について、日本語ができないと参加しにくいという面が実際のところはありまして、例えば子どもに外国語で話しかけているのを聞くと、日本人の親がなかなかその人に話しかけていかないとかがあります。一方で、キーパーソンが利用者にいれば、交流が進むというようなお話も伺いました。
図4
図3

具体的に行った支援について、グラフで示しています（図3）。多いところから挙げますと、「子
育てなどに関する情報提供や相談先に紹介」、また言葉の問題では、「通訳」であったり「多言語情報・多言語資料の提供」、人のつなぎでは、「同国人・日本人を問わない友達づくり」などです。また保育所や幼稚園の情報ですとか、日本語学習についての要望などに対応しているという声もあり調査から見えてきたことました。

以上のことから見えてきたことを、３点申し上

また、子育て支援の団体の中から、４団体にヒげたいと思います。

アリングを行いました。保育園での日本語教室、

１つ目は、

それから子育て支援を目的とした団体、地域子育
日本語の側と子育ての側から見て、ニーズに重なる部分が多かったて支援拠点の３つです。いずれの施設も子育てを目的とした場ですので、子どもに配慮した安全・
安心な環境がありました。また、子育て情報が得ということです（図4）。子育てに必要な日本語にられるということもメリットです。加えて、外国対するニーズ、また子育てに必要な情報に対する人・日本人を問わず親子が集まる場ですので、日ニーズ、居場所としての場、そして人との交流・

本人親子との交流の場でもあるんですけれども、コミュニケーションです。言葉・情報・居場所・交流

仕掛けがないと、なかなか自然に出会いや交流がの場ということに対する共通したニーズがありました。

参加者
アンケートより■「やさしい日本語」の重要性をもっと市民に広める必要を感じる。区によって温度差がある（在住外国人数によるもの？）ので、区で、もっと講演会や研修など行ってほしい。
■多様なサポートの場があることを知り、勉強になった。
14

能性があります。場所についても、利用のしやす

図5

さ・多彩なプログラムにつながるということで、
例えば子育ての場での日本語学習の場であった
り、国際交流ラウンジの中で子育て支援のプログラムを行ったりと既に連携はあるんですけれども、いろいろな可能性が見えてきたと思います。
そして生活にかかわる行政・専門機関との連携について、最後に申し上げたいと思います。幾つかの団体では、既に生活にかかわる情報提供など
２つ目です。では、で、保健師・保育士・消防署などの方を呼んだプ
ログラムを行っていました。具体的な情報のやり親子が参加しやすい場とは
どのようなところなのかとりだけではなくて、直接、外国人親子と行政の担当者が接点をつくることでニーズの把握にもということを考えてみましたが、このようなものなりますし、何よりも生活に密着した支援が可能が挙げられるかと思います（図5）。
「通うのにアクになります。またその場自体が、多文化コミュニセスがよく、子育ての情報が得られて、安全なとこ

ケーションの場としても活用できるのではないろ」。また「柔軟なカリキュラム」というのは、子でしょうか。

どもと一緒に参加ができるとか、続けて通えなくてもちゅうちょせずに参加できるとか、それから、状況に応じて休んだり遅れたりということの連絡がとりやすいなどです。また「多様な形態」
としては、保育の形態や、親子参加などさまざまな側面があって、親子が自分の状況に合わせて選べるということが大事なのではないかと感じています。
最後です。
図6

異なる分野とのつながり・連携の可能性ということで申し上げたいと思います（図6）。

私の報告は以上なのですが、地域での具体的な

まず支援者については、日本語のボランティアや取り組みや可能性については、第２部のパネルデスタッフだけではなく、保育のスタッフとの連携もでィスカッションにつなぎたいと思います。ありがきるのではないかと思います。その担い手も日本

とうございました。（拍手）人だけではなく、例えば、同じ子育て世代の親子であったり、また外国人の方であったりという可
参加者
アンケートより■ 行政窓口にはもっとがんばって頂きたいです。「目に見える多言語支援」をして頂きたいです。
各ラウンジでも子育て世代への支援に取りくんで頂きたいです。
■ 様々な場での取り組みが参考になりました。
15

第 2 部 現場からの取組報告・パネルディスカッション

コーディネーター：唐木澤みどりさん（早稲田大学大学院日本語教育研究科博士後期課程）○司会
第2部の進行は、唐木澤みどりさんにお願いしております。唐木澤さんは、昨年度の当協会日本語学
習コーディネーターとして、この調査に深く関わりました。それでは唐木澤さん、よろしくお願いします。
○唐木澤
第２部のコーディネーターとして、進行を担当する唐木澤みどりと申します。どうぞよろしくお願いします。
私は、以前から小中学生の子どもたちへの日本語支援をしていて、小学校に入る前からの子どもの
ことばの育ちや、親子を含めた支援の必要性を実感していました。昨年度横浜市国際交流協会で外国人親子支援の実態を調査するということで、非常に意義のあることだと思いましたし、調査に関わることができ私自身もたくさん勉強させていただきました。またこのような報告会という形で、関わる皆さんが一堂に会し、日本語支援、子育て支援に関わる方や子育て経験のある外国人当事者の方の生の声を聞き、意見交換ができるのは、非常に貴重な機会だと思います。
第２部では、日本語支援、子育て支援、そして子育て経験のある外国人当事者、計4名の方に、それぞれの場での具体的な状況や取組をお話しいただき、私たちが現状を知り、関わる人の思いを共有したうえで、外国人親子支援のために何ができるのかを参加者のみなさんと考えていきたいと思います。

16

第 2 部-1 現場からの取組報告

皆さん、こんにちは。ご紹介にあずかりました、

年齢にもよりますけれども、子どもさんは学習者

ハンナの会の川口と申します。ハンナの会というの横でおもちゃで遊んだり、絵を描いたりして待のは、都筑区のつづきMYプラザ、都筑多文化・青少っています。飲食ができる部屋なので、お水を飲

年交流プラザというところで、毎週金曜日の午前

んだり、おやつを食べたりすることもあります。

中に、日本語の会話を中心に教えているグループです。
学習者の人数は時期によって違いますけれども、現在は 10～15、16 人で、ボランティアだけで24 人、子どもさんを連れてくる学習者は３組ほどおります。保育はなくて、子どもを同室で遊ばせながら日本語を学習しています。一時期は、保育ボランティアにお願いして、時間中に同室で保育をしていたときもあったんですけれども、学習者は毎回出席するということがなく、子どもが来

子どもさんが横にいて、親である学習者が日本ないことも多かったんです。保育ボランティアが語をどのように勉強しているかというと、その方転居したこともあって、現在では保育がなく、学の日本語のレベルや生活背景、例えば配偶者が日習者の方の横で、親御さんが子どもを遊ばせなが本人であるのかとか、日本に短期滞在なのか長期ら学習するという形にしています。

滞在なのかなど、また、子どもさんの年齢でいろ親御さんが学習中の子どもさんは、机の横にマいろです。子どもさんが横でぐずっているのを抱ットを敷き、子どもが遊べるスペースを作ってあ

きかかえながら、ボランティアの言葉を聞き逃さるので、そこで遊びます。それでマットとおもちないようにメモをしている学習者さんがいたり、ゃを用意しています。ちょっと時間がかかるんで逆に子どものことで集中力が切れてしまったり、

すけれども、何で遊ぶのか一生懸命迷っているとトイレで中断したり。子どものトイレというのはころです（写真）。

くせ者で、２時間教えている間に５～６回行くことがあります。子どもが「トイレ」といったらもう仕方がないんですけれども。それで、ボランテ
ィアも学習者の方の状況に応じて教えていくという形になっています。
会話中心の教室なので、会話の場面設定が学習者にとても合わせやすいです。例えば、子どもを連れて公園などの遊び場に連れて行ったときに、

17

どのような会話をするか、ほかの日本人の方にどん。子どもが学習者の机に乗ったりすることもあのような話しかけをするかということで、話しかるんですけれども、子どもさんが来たことでなごけた場合や話しかけられた場合だとか、その会話

んだり、またそのことを話題にするということもの場面設定を作ることができます。これは学習者あります。

によく質問されるんですけれど、会話の終わり方

学習者の中には、学習中に結婚・出産を経験すです。どのようにして会話を終わったらいいのる方がいらっしゃいます。結婚のときには結婚のか。
「じゃあまたね」という言葉で終わればいい

話題、出産のときには、日本の病院で治療を受けんですけれども、子どもがどこかに遊びに行ってた場合、そのときの語彙・会話、これは港南国際

しまうと、話の途中で相手のお母さんがいなくな

交流ラウンジさんで作られた「日本で安心して赤って、このまま話が終わってどこかに行っていいちゃんを」というテキストです。これを使わせてのだろうか、あの話はどうしたらいいんだろうか

いただいています。それで、日常生活に困らないととても迷います。そういうそれぞれの状況で困ような会話の練習をしています。学習者が、出産ったことをボランティアと一緒に考えたり、ボラなどで一時期教室に通えなくなることがあるん

ンティアが相談に乗ったり、受け答えを教えたりですけれども、子ども連れで外出できるようになすることがあります。
「じゃあお先に失礼します」

ると、また通い出す生徒さんもいらっしゃいまとひとこと言えばそれで済みますよと言ったら、す。授乳のときには、あいている部屋で授乳させ学習者がにっこりしたという経験もあります。

ていただいたり、施設が入っている、商業施設のそれと子どもの年齢によって言葉が違います。

授乳室に行ったりします。

以前、グループで子どもの行動に差があるという離乳食の話が出たときなどは、もう私たちは今ので、言葉を年齢別で研究したことがあるんですの離乳食の話はできないので、一緒に書店に行っけれども、幼児期には人見知りとか、むずかる、て、こういう本がありますというのを紹介したり

ぐずる、あやすという言葉があります。あとは寝します。あと、子どもの遊び場を知らないときに返り、はいはいをする、つたい歩き、つかまり立

は、学習者の家の近くの公園や子育て支援センタ

ちなどですが、これは、ほとんど日本語のテキス

ーやいろいろな子育てサークルを紹介したりしトにはありません。むずかる・ぐずる・あやすとています。

いうのは、子どもがぐずっている状況を見せるの

また、日本語を文法から学びたいという方にが一番わかりやすいので、「ほら、この状態です

は、同じつづきMYプラザで活動している別の日よ」と言えば「ああ、わかります」となります。

本語教室を紹介して、学習者は、いろいろなグル

それで、子どもがそばにいたほうが、かえって様

ープをかけ持ちするということをしています。子子を見ながら日本語を学ぶことができます。そしどもが退屈したり、食事などで終了時間前に帰宅てボランティアが子どもに何げなく使う言葉なすることがあったり、集中できない場合もありま

どを、学習者は聞き逃さず「よく聞く言葉でした

すけれども、それでも続けて来る生徒さんもいらけれど、意味がわからなかったんです」というこっしゃいます。やはり日本語の学習で得られることが多くあります。会話集にはない、町なかで聞ともあるんでしょうけれども、彼女にとっての居く会話、それこそ生きた会話を学ぶことができます。

場所になっているのではないかと思っています。

では子どもが同室にいて、ほかの学習者に迷惑をかけているかというと、どのグループも自由会

以上、ハンナの会からの紹介でした。
（拍手）

話をしてにぎやかなので、余りに気にはしませ18

第 2 部-1

現場からの取組報告

横浜市泉区にあります、北上飯田保育園園長の子育てサロンというのは、保育の場所での親子本間です。よろしくお願いいたします。

の居場所づくりということで始まっています。う

この地域は、かなり特別な地域でして、泉区とちの保育園は平成 19 年４月に子育てサロンとい大和市にまたがって、県営のいちょう団地がありう形でやり始めましたけれども、地域柄もありまます。この団地は、外国人の方々が６割ぐらい居して、日本語教室も一緒に開始されました。子育住している地域です。多文化まちづくり工房を含て世帯が学べる場ということで日本人の家庭のめ、多くの支援者の方々が関わっている多文化共方も参加して、日本語を学びながら国の子育て事

生の地域になっています。そこに隣接しているの情や、おやつの紹介等、サロンとして活動していが、うちの北上飯田保育園です。

ました。

保育園の国籍別児童は、中国・ベトナム・バン

最初のころのチラシでは、「子育てサロンに遊

グラデシュ・ラオス・カンボジア・タイ・フィリ

びにきませんか？」という、主にサロンの紹介で、

ピン・ペルー・ブラジルで、今、日本は 19％で下の方に「日本語教室やっています！」というこす。中国・ベトナム・カンボジアが大体２割５分とで、まだまだサロンのほうが重点になっていまずついて、日本人が２割ということになっていました。このサロンは子育ての方がどんどん大きくす。主な言語は、日本語・中国語・ベトナム語・なっていったり、あとは東日本大震災で地方に行カンボジア語です。先日の金曜日にも夏祭りがあかれたり母国に帰られたりして、少しサロン自体ったんですが、そのときに保護者への挨拶は、「この人が少なくなって、「きょうはサロンをやってんにちは」だけでも９カ国語になりました。日本

います」と教えないとなかなかいらっしゃらない

でありながら多くの文化が混在する保育園といということになり、日本語の教室の比重が大きくうことです。横浜市の中でも、ちょっと特色のあなってきました。

り過ぎる保育園なんですけれども、その中の子育

就職希望者が増加して、いわゆる待機児童解消てサロンということでお話をさせていただきます。

のために、保育園も定員以上の人数を受け入れな
きゃいけないということ、それからうちの保育園
も、外国人の方や地域の方々もやはりどんどんどんどんと就職を希望していて、北上飯田保育園は現在定員の 140％の利用率を誇って、誇るものでもないんですけれど、利用率となっています。
最近の子育てサロンですけれども、やはり仕事につきながら子育てをしている方が多いです。日
本語教室と子育て応援をあわせ持つスタイルに

19

なっていきたいということで、言葉サポーターの行ったり、うちの特殊な地域の理解をするために方々が日本語を教えます。今、会場にもお二人いサロンに参加することもあります。地域育児支援

らっしゃるんですけれども。日本語を教えているの充実を、サロンを通じて図っていきたいという間に、保育士が保育のほうに参加しながら、乳幼

保育園の思いがあり、また、サロンのほうでは日児のいるお母さんがサロンで少しずつ言葉を覚

本語の獲得や子育ての不安の解消を図っています。

えて、次の年に就職をして、子どもたちが保育園

あとは子育てサロンといいながらも日本語教室に入所できたらいいなと思っていますし、実際にということで、多くの子育てに関係ない方も参加

何組かは、そういう流れができてきています。就してくださって、まさしく地域の方のとの交流に職後もサロンに参加し続けていらっしゃる方ももなりますし、サロンを通じて保育園ということいます。また保護者の方も外国人の方が多いのを認識していただいて、就職して保育所へ入所しで、木曜日の午後は日本語教室をやっているんでてもらうというルートも、ある程度できてきていすか？ということで、サロンに参加したいですとると思います。

希望される方、あとは送迎に来る祖父母の方も日今後のサロンの方向性として、親子で学べると本語を覚えたいと、参加される方もいらっしゃいます。

ころ、かつ保育園とつながっていられる子育てサ

現在のチラシにも、やはり「子育てサロンに来ロンでいたいと思っています。そこら辺が、いちませんか？」とありますけれども、日本語を勉強

ょう団地の中のコミュニティでいろいろとある中したい人、日本のことをもっと知りたい方にといでも、保育園とつながっていますよ、子どもと一うことで、毎週木曜日の２時から４時というチラ緒でいいですよ、というところで、口コミの広がシを配っています。

りを期待しています。団地内のお祭りとかコミュ

子育てサロンは保育所の中の一室を使っていニティで、言葉サポーターの方々がいろいろ宣伝ます。この間、夏祭りの夕涼み会があって、保育活動をしてくださったり、団地の中で「こういう士が浴衣を持ってきたんですけれども、サロンののがあるからぜひ来てください」ということが、ほうでも七夕会ということで浴衣を着せてあげ

口コミでどんどん広がってきているかなというたりという場面もあります。日本語のところです状況です。

けれども、今言葉サポーターのお二人を紹介しま

私が最初に話をしましたとおり、多文化共生地

したけれども、地域見守りの保育士と言葉サポー域にある保育園ということで、ほかにはない保育

ターに教室を運営していただいて、保育園の保育園なんですけれど、入所している子だけじゃなく士が保育を手伝っています。母子分離ではなくて、地域に住んでいる多くの外国の方が日本社会て、同じお部屋の中で保育士と過ごしたり、ちょで働いて、子育てができるようにサポートしていっと大きくなって親と離れられるようになれば、

くということが、本保育園の使命だろうと、保育ほかの部屋に行ったりすることもできますし、保園の職員全体で思っています。日本の家庭と交流

育園が昼寝中で、後半になって起きてきたときにがつながって、その交流がつながる部分が保育園

かかわるときもあります。赤ちゃんの場合は、なを起点とすれば多分一番いいんでしょうけれど

かなかお母さんから離れないということもありも、交流してつながりが深まって地域に密着したますけれども、部屋自体は保育園の中ですので、さま

子育て支援というのが、このサロンを通じてでき

ざまなおもちゃ等を用意することができます。

たらいいと思っています。

サロンと保育園の関係なんですけれども、保育

簡単ですけれど、このようなことを実行してお士が自分のスキルを活用してサロンに手伝いに

ります。
（拍手）

20

第 2 部-1

現場からの取組報告

私は港北区の子育て支援拠点どろっぷという

今はどこの拠点でもとても活発に、外国の方々ところで施設長をしております、原と申します。

へのサポートをやっていらっしゃいますが、どろ地域子育て支援拠点は、平成 17 年から横浜市

っぷができた当初１年目に、この分野の取り組みの中で１区に１カ所整備をしていくということ

をどろっぷでスタートさせたということの原点で、最後は 23 年度に 18 区そろって運営しておは、最初に中国籍の方がいらしたときに、説明すります。主に未就学児の方々が親子で行く場所なるツールがなくて、自分たち自身もすごく困ったんですが、横浜市在住の皆さんは地元の区に必ずということがありました。「利用要綱」という、

１か所はあるので、ぜひ行ってみてください。主これはどこの拠点にあると思いますが、初めて来に０、１、２、３歳ぐらいまでが多く、私がいるた方に利用の仕方というものをお配りしていま

港北のどろっぷでも０―３歳児で７割から８割

すが、これも今は、３言語とやさしい日本語対応の利用になっています。主に幼稚園・保育園に入でつくっています。あとは、なるべく、どなたでる前のお子さんたちと一緒に来るのは、土曜日はもどうぞということで「ようこそ！」というようお父さん連れも来ますし、必ずしも親に限定してなウエルカムボードを作ったり、本当に誰にでもおらず、おじいちゃん・おばあちゃんが連れてき

開かれているよというメッセージの意味で、最初たり、具合の悪いときはお友達が連れてきたりの一歩はとても勇気が要るだろうということで、と、本当に色々な利用があります。どこも年間２こういったツールづくりは、多言語をしゃべれる万 5000 人から３万人ぐらいの利用者があるとい方々もたくさんいらっしゃるので、帰国子女の方う形で活動しています。

もいますし、そういった協働に取り組みました。

どろっぷは平成 17 年度にスタートしておりま

当事者の先輩の方々からもご協力をいただいて、今もグループとして活動を行っています。

すので今年で 10 年目になるわけですが、この 10年の中で、今回こういう機会をいただいて自分で直近ではお誘いカードというのを作っています。

俯瞰してみると、外国につながる家庭の方々のご名刺サイズで、薬剤薬局とか多国籍レストランと利用というのは、本当に様々な流れがあったなとか、ありとあらゆるところに置いていったり、ボ

思っています。

ランティアさん、利用者さんにも常に持ってもらっていて、街角でこういう方を見たら配ってもら
おうみたいなことで、カードのデザインも中身も全部、今、ＭＳＣといっているんですが、多文化共生サポートクラブの方たちが作ってくれています。
１年目に中国籍のご家庭の方が来たときに、その方は、毎日来てくれていたんですけれど、幼稚園に入るといったときの園選びに難航し、そこに

21ずっと私たちも伴走していました。結局、色々なトレスが解消されるということで、中国語でしゃものが私たちには足りないんだということを、そべれる、ここでしゃべれたと、そういう時間を持の方から教えてもらったという経験がありまし

つ、場所を貸すだけでも意味があるのかなと思った。
「列並び」と言われても何だかよくわからなています。今は毎月の通信も英訳をして、やさし

いし、今はもう子どもの分野では新制度が始まっ

い日本語と英訳を区役所の戸籍課に置いてもらたので、幼稚園・保育園に入園・入所するときのったり、国際交流ラウンジはもちろん、色々なと申請とかが、すごく複雑になっています。このあころの生活の場面で置いてもらうということをたりで園への不安というのを持っている方がと意識していて、官庁・役所だけではなく、港北区ても多くいらっしゃいます。知り合いのボランテにはモスクもあるので、そんなところにも置いてィアさんがいて助かるという方も、あとはシステもらったりして、広報にも力を入れてやっています。

ムとして通訳派遣は使えるようにはなっている

自分たちも作り出しながら、乳幼児家庭に向けと思いますが、日常的なちょっとした困り感といた多言語対応資源って結構あるんだなというこ

うのは、ちょっとしたことではないわけです。

と、そして一方で結構使われていないものもある

今、港北区の幼稚園は、前の晩から並んだりすということに気づいたのです。例えば問診票とかるので、その願書をもらうのに順番待ちをすると説明書があったりとか、やはりこういう多言語資

いうのも外国の方にはわからないのです。その方料を一元化しておくというのはすごく大事だな

はめでたく入ったのですが、入ったはいいもののと思ったりします。

今度は台風とかで警報があっても、園バスのバス

あとは、10 年経って見通すと、港北区は国別停にずっと立っていたりとか、連絡が来ないとグループでこの国の方この国の方ってできないか、がありました。一つの家庭の、そういった、多様な人たちが、１人ずつ来るという形なので、スムーズに就園していくというプロセスに、どうこの人っていう人が来たときに、その困り感にど私たちが拠点として、先輩のお母さんたちの力をう対応できるかという引き出しを持っているこ

引き出すかというところで、今でもそういったサとが非常に大事だなと思って、日々過ごしていま

ポートの必要性をとても感じています。

す。子どもの育ち、発達のことをどう受け取るのあとは結構お弁当に困るというのがあります。

か、夫婦間の相談のこととか、上がってきたりもランチ交流会を３～４年ぐらい前からずっとやするので、それぞれの国民性や文化を私たち自身っていました。お昼の時間に自分たちの国の郷土が知るということにもなっています。石井先生の料理を持ってきて集まります。港北区の場合は外お話にも「異文化の子育てにとって価値観とか習国の方がグループ・コミュニティをつくるという慣を改めて意識するプロセスが大切だ」というお傾向ではないのかもしれません。地図で、どこの話があったのですが、私たち拠点側の施設運営者

国かと教えてもらえないと、例えばプエルトリコ

も、様々な異文化の子育てに触れて、私たちに足とか、ロシアのウクライナとか、ちょっとぱっと

りないものは何かということを、日々勉強させて見で地球儀ではどこだっけ？っていうところがいただいているという次第です。（拍手）多くて、最初にこうやって国のこと、私はここに住んでいますからという紹介をやって、日本のおにぎりのつくり方とかをみんなでやったりして、ずっと交流をしてきました。
やっぱり母語で話せるということだけでもス22

第 2 部-1

現場からの取組報告

こんにちは。私はちょっと日本語がまだ十分じゃ

今でも必ずしも上手じゃないんです。どうしてかないので、見ていてください。お願いします。

というと正しい勉強のやり方というのを、教えて私は自分が子どもを育てて、今考えたら本当にもらっていなかったかなと思ったんです。

困ったなと思ったんだけれど、でもそれは、私もあとは、いろいろあるんだけれど、多分日本語対応をしたので、あんまり自分が日本語をわからをどうやって直すのか、それを伝えたいけれど、なくても、そのまま子どもたちを育てていましでも自分がしたら、もうなかったので、言うか言た。病院に行っても、そのときに通訳とかはあん

わないかのことをどうすればいいのか。みんなのまりなかったなと思います。病院とかも、やっぱ心は、多分日本人は、あんまりはっきり言えない

りどこに行ってもそういうふうに、いったし。今ところを、ほとんどの日本人はそうと思ったんでは外国人のためのボランティアの方たちがいっすけれど、でも私は元外国人だから。言わないの

ぱいいますので、すごく幸せな時代だと思いま

は外国人のためにならないかなと。せっかく子育す。なんで私の時代は、あの人たちはいないなとてをやっている先生たちは、ちょっと、能力とい思っていたんですけど。

うのか、教え方はちょっと変わってほしいなと思

今、本当に、みんなは独学というんだけれど、自っていたんです。私も一応、英語を教えているん

分だけで家で本を買って日本語を勉強したんです。

ですけど、もともと英語の講師じゃないので、で何でかというと、いろんな、まあ、本当の日本語も、どうやって教えるのかは、セミナーとか研修学校に行くのは利用料が高くてできなかったのとかに参加して、それで教えることはできましたです。ボランティア教室のほうへ行こうかなと考ので、多分、日本人は頭がいいというのでわかる

えたんですけれど、でもちょっと、何回も行って、 と思いますので、だからできればお互いに時間を何カ所も行ったんだけれど、そのボランティアの無駄にしないように、外国人のために本当によろ人たちの教えるスタイルは、ちょっと何か足りな

しくお願いします。

いものがあって、じゃあ、時間がもったいないと

私の子育ての感想っていうのが、私はあんまり思って、また家の中で勉強したんです。

心配はなかったので、小さいときは主人と一緒に

本当は、自分で日本語をどうやって勉強すれば教えてもらったりとか、親とかと病院も一緒に行

いいのかわからなくて、でも自分もお金がないかったりしました。今は私の家族は３人の息子がいら、学校で高い学費を払うのももういいと思っますので、今は家族が大きくなりましたので、孫て。でもボランティアの人たちも一生懸命教えてもいますし。孫もいるのにまだ日本語がわからないると思うんですけれど、どこか足りないんでいのかって、本当に学校に通っていないので、すす。また何とか通じるけれど、でも私の日本語も

みません。

23

教育の、今、自分の英会話教室をつくったんでは、本当に私みたいな外国人に一生懸命教えたりす。英会話を教えたりで、ボランティアもやりまみたいなので、本当にありがとうございました。
ありがとうございました。（拍手）す。医療通訳をやっています。でもそんなに日本語がわからないのに、どうやって医療通訳をやっているのか。行く前にその病名を聞いて、そのことだけを調べます。だから、全部わからなくても、前もって調べて勉強していればできると思います。多分、日本語の先生たちも、教える前にきょうのテーマは何ですかって勉強すれば、正しい教え方ができると思います。今、保育園の子どもたちが大好きなので、子どもさんが来たら日本語を覚えないといけないから。
私の日本の経験はいろいろあるんだけれど、日本人は優しいので、私が日本語をわからなくてもみんなに教えてもらっています。商店街の人たち
とか、医療従事者の人たちとか、友達に助けてもらったりとか。私も漢字がわからないから、そのままにはしないで隣の日本人に「これは何て読むんですか」って、いつも聞くんです。これで今、日本に 26 年です。そうなんです。日本の人たち

24

第 2 部-1

現場からの取組報告◯唐木澤
ありがとうございました。
それでは今の話を受けて、石井先生からコメントをいただけますでしょうか。

◯石井
いろいろな豊かな良い事例が出てきて、それぞれの場で多様な取り組みが展開されているということ自体で、もう何か国境がつながったみたいだと思いますけれど
も、幾つか特徴的な取組としては、それぞれがそれぞれの可能性を、どうやって利用するかということを、どこも本当によくやっていらっしゃるということがよくわ
かってきました。同時に、そこに集まってくる人たちにも、自分に合ったものを見つけようというような動きが相当あることも見えました。ということは当然、それぞれの場が違っているということの意味がすごく大きいということで、教室であるとか場を選ぶ人が、どうやって自分に合った場を見つけられるようになっていくか、
むしろ場を探すためのサポートが、どうあるのかなということが一つの疑問として出ました。
それぞれの場に来てくれた人に対しては、非常にすばらしい取り組みがあって、中にはそういうことを紹介しているという、例えば文法をきちんとやりたいっていう人にはそういう場があるという情報を提供しているというようにおっしゃったところもありました。一つの場にとりあえず行き着いた人に対しては、その人が相談してくれると、適切な場が紹介されるということが既にあると思います。けれども、もう少し地域全体として、何かこんなふうなことがしたいなってぼんやりとでも思ったときに、例えばこういうことがあるよって情報が得られるような工夫がいるのでは。そこをつなぐことは、個別の活動をやっているところの仕事としてではなくて、もちろん、個々の場でもそこにたどり着いた人たちを、より適切なところにつなげるということもあると思うんですけれども、地域の中のシステムとしては、それは必要だということです。それからどうしても必要なのは、どのような場にもたどり着けていない人たちの問題で、これは一番考える必要があると思います。
それから、多分個々の場が対応することで終わることじゃない問題ですが、さきほど取り組みの中で多言語のシートがつくられているというお話がありました。これは本当に難しい取り組みだと思います。例えば、いちょう団地という地域の、そういう環境の中でこの姿勢は当然必要なこととして進められているけれども、全体として見ると、外国人の割合が少ない地域ほど、困った人が困ったまま、数として25

目立たないから解決されないでいるということで、これは全国どこでも似たような状況です。それを現場に全部任せていたという問題もきっとあると思いますから、
これもやはり制度として整備していかなければならないことだと思います。どんな人でも、日本で生活していく人、子育てしていく人たちが、こういうものを活用できるようにする必要があるとか、これを見ないと困るというような資料とか、そういうものに関して、多言語化する作業は誰がやるのか。ちゃんと組織的な枠の中でやれれば、いろんな場で共有できるルートもつくりやすいはずです。ぜひ一つ、もう既に幾つかのところででできているものがあれば、そういうものを引き継いで広げていくということをやってもらうと同時に、せっかくできている財産として、個別の取り組みをどう広げていくかということを、みんなで考える必要性があるかなということを感じました。

それから、実際にお子さんたちを受け入れているというボランティアのところで、親子を分けるかどうかという問題があります。これは全国どこでもよく問題になってきていますが、それぞれの人が「学ぶ」っていうことをどういうことだと考えるか、どういう学び方をしたいかは人によって大分違います。きちんと机の前に座って教科書を広げてというやり方でよりよく学べると思っている人にとっては、子どもの存在というのは、多分うっとうしいだろうとかいろんなことがあるだろうと思われるので、そこは、複数の場がそれぞれ、自分たちの場はこういう活動をするところだということを、とりあえず示していくということ、一番初めに言ったような、自分に合った場をご紹介するということだと思います。
きょうのご発表は両方とも分けずにやっているという団体でしたが、親子が同じ部屋の中でという環境のとても大きい魅力としては、いざというときにすぐに対応できるような、親も子も安心というところもあります。そして以前幼児期のお子さんのそういう事例のお話を伺ったときに、本当に衝撃だったのは、小さいころから子どもが、親が学んでいる姿を目にするということの影響がどれぐらい大きいかということです。家の中で家事をやっている親の姿って、そんなに印象深くはないし、家庭の中だと、大抵、親と子では非常に具体的な物事だけをやりとりしますけれど、
やっぱり学ぶということをやっている親を見ていた子どもが、学んでいる中身よりもまず学ぶという行為をまねしようとする。大人やお兄ちゃん、お姉ちゃんのまねをするということを子どもはよくやりますけれども、そういう形で学ぶという行為がいいことなんだという認識を獲得していって、そういうことから、幼稚園や小学
参加者
アンケートより■ 石井恵理子教授、親が学んでいる姿を見ることが、子どもが学ぶことの出発点になる。いい視点。
■ 皆、夫々立場は全く違うが、目的とする所は同じと思えた。
26

校での活動にうまくつながっていくんだっていう話をいろんなところで聞きます。
単に日本語を学ぼうとする親にとってどうかということだけでなく、子どもが育っていくときに、そういう親の姿を見せられるということ自体に価値があるということを、きょうのお話からもそう感じました。

最後ですけれど、非常に多様な魅力的な活動をやっていて、そこで得た日本文化
以外の子育てのおもしろい取り組みとか、いいやり方とか、異文化のそういった情報を日本人側に発信する機会みたいなものがうまくつくれると、それはかなり魅力的なリソースになるのではないかという気がします。違うやり方でやっている人た
ちがなぜそういうやり方をしてるのか、そのやり方はその人たちの知恵や価値観と結びついているのです。そこがきちんと見えてくると、単に「私たちのやり方とは違う」でおしまいにならないで、そういうやり方のよさというのはこういうことなんだ
っていう気づきにつながる。多分、今、日本の社会の中でも、例えばいろいろな子
育てグッズのようなものも含めて、日本の伝統的なものではない新しいやり方や物が輸入されたり、そういうことを、お母さんたちは結構自分でキャッチして知っていますよね。そういういろんなやり方に対しても日本で伝統的にやってきたことのよさと同時に、考えていなかった別のやり方も「あ、それはいいじゃない」ということで広がる。やっぱり多様な人がそれぞれに持っている知識や経験の財産が、試行錯誤で子育てしている日本の若いお母さんたちにとっても、すごく大きな財産になるという、それが多分、多文化の人たちと一緒にいて、生活が見えるということも魅力かなというふうに、お話を伺いながら、思いました。
◯唐木澤
石井先生、ありがとうございました。今、石井先生から自分に合った場が見つけられるか、それを探すためのサポートということや、既に資源がたくさんあるので、それをどうつなげたり広げていけるかというお話がありました。また日本語学習をする場合に親子を分けるかという問題は、もちろん
親自身の学習の考え方にもよるけれども、親が学ぶ姿を子どもが見ることの大切さというようなお話がありました。また、ただ日本の文化を伝えるだけではなくて、皆さんが得た異文化の子育ての情報を発信するということについてもお話がありました。
先生のお話や、またほかの方の発表を聞いて、パネリストの皆さんの何か感想とかコメントとかがあれば、それについて少しお話を伺えたらと思います。

◯川口
ハンナの会の川口です。先生がおっしゃった、小さいころから親御さんが学んでいる姿を見せることも大切とおっしゃったことで、一つ思い出したのは、やはりお27

母さんがいつも連れてくる幼稚園前の男の子のお子さんなんですけれども、そのお子さんが「あいうえお」の積み木で勉強していたのです。それで、お母さんは、まだ平仮名ができないんですけれども、子どもと遊びながら、それで最終的にお母さんは、ちょっと時間がかかって習得したんですけれど、子どものほうが平仮名を覚えるのが早かったんです。それが彼にとってすごく自慢で、「ママ、これができるよ」というのを勉強している最中に、もうそのたびに見せ来るんですよ。それで彼は、
今はもう小学校２年生で、お母さんは、もう日本語の勉強に来るよりもご家庭での自分の生活のほうに時間を割きたいということで、学習には来ないんですけれども、子どもが来たい、子どものほうが勉強をしに行きたいと言って、きょうは子どもの幼稚園が休みなので、子どもと来ましたということが多くありました。
やはり親が勉強している姿を見るというところで、すごく印象に残ったことがありました。

◯本間
うちの保育園ですと、日本文化というよりもそれぞれの国の文化が多くあって、その中で子育てをしているというところで、日本でありながらそれぞれ、親は自分が育った母国の保育をしようと。日本の保育とやっぱり大分違うところがある中で、どこまですり合わせるかというところがあります。保育園としては、日本の保育の大切さは伝えるけれど、親側を絶対に否定はしない。親が育ってきたその保育で子どもを育てるのは、もちろん一番大切なことだし、家庭で一番大切にしてほしいのは母国語であって、保育園では日本語が全てなんですけれども、おうちでは母国語を大切にしてほしい、母国語の保育を大切にしてほしいのです。
そこと日本の保育との差というのは、今、お弁当がありましたけれど、お弁当という認識であったり、おむつトレーニングという認識であったり、薄着の認識であったり、それは日々、もめるところではありますが、でもやはりお母さん方はそこで育ってきたんだよねというのは、保育士自身が絶対に忘れちゃいけないことだと思います。カンボジアだったらカンボジアの文化のすばらしいところというのが伝えていけたら、うちの保育園はとてもいいだろうなと思いますし、何よりうちの子
たちは、みんなが違って当たり前なので、誰が外国人という意識は全くないですし、この子は中国語がしゃべれて、ベトナム語がしゃべれて、先生は日本語しかしゃべ
れないという感覚の子たちです。そしてサロンに来られる方も、もちろん日本語を習いたいというのがあるんだろうけれども、基本、自分たちの保育というのを、それを大切にしてほしいかなというのはあります。その中でやっぱり、そこの文化を参加者
アンケートより■ 在住の外国人が支援の中心になり、次世代につながっていけると良いと思いました。
■ 「○○してあげる」という上から目線にならないよう気を付けたい。
■ 幅広い話が聞けてよかったです。
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日本の人たちに伝えられたらいいだろうなというのは、これからのうちの保育園でしていきたいことです。

◯原
港北区って転出入率が市内でトップなんですけれど、転出する人も多いので、その中には当然海外に行く人もすごく多いんです。この間、ドイツに行く人がいて、ドイツ人のお母さんにいろんなことを聞いたりとかして、そういう相互の、向こうの子育て文化を聞くみたいなところがあります。そういう意味では、拠点みたいな場所は本当に多様な方々が来るので、結節点になるという、そこの役割が大事だろうなとか、あとはさっきの場を探すためのサポートというのもすごく大事だと思っています。様々な資源がここにあるよということを、方々に普及させていくという役割も大事だし、あとは「そこに行ってみたら？」と。
この間、ロングバケーションという感覚がない地域の支援者の方が「回覧板が届
かなくっちゃって、いなくなっちゃった」みたいにすごく心配をしていました。でもその人はいつも３週間とか１カ月ぐらい帰っちゃうから大丈夫よね。でも災害のとき、そのときはどうするのとか、そういう相談が来たりします。あとは逆に、この間はお盆のときで病院が１週間休みだと、保育園を休んでいた子が病院から登園許可書をもらえなくて保育園に行けないということが外国につながる方はわからな
くて、どろっぷのある通りは病院通りでもあって小児科がたくさんあるのですが、幾つも回って右往左往している方がいました。細かな手続き的なことが理解できな
いところも、双方でもっと歩み寄ったほうがいいかなということもすごくわかりました。一つ一つは本当にちょっとしたことなのだけど、やっぱり大変なことだなと思っています。
お互いの困り感だとか、情報を欲しいみたいなことを少し、ここだったらあるよと言ってあげられる、そういうものを持つということが大事だなと思っています。
だからプログラムでつなぐというのはもちろんなんですけれど、ひいては、その方が暮らしの中で幼稚園に入ったり学校に行ったりする中で、外国の家庭の方を知っているという人をやっぱり増やしていくという、理解者や応援者を増やしていくっ
ていうことも、すごく大事にしていかないとと思っています。
これはついこの間、７月だったんですけれど、先ほど言った幼稚園・保育園の説明会というのをやったのですが、資料は全部、翻訳者が、ＭＳＣの人たちがつくったのです。すごくページ数があるので全部はお見せできないんですけれど、１回目のプ
ログラムをやった日というのは、人がそんなに多くなかったのですが、それをやったことで、ここに行けばこういうのがあるということを伝えてくれる人がいて、この間はチュニジアの方を連れてきてこれを見せてあげたりしていました。この内容を全部つくってくれたのも、同じ子育て当事者の語学堪能なお母さんたちでした。

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だからそういう動ける人、手を出してくれる人をいっぱいつくっていくということが大事なんだな、ということをいつも活動の中で感じています。

◯濱崎
ちょっとだけなんですけれど、さっき園長先生が言った母国語とか、家に帰った
ら自分の国の言葉とか話せればいいと言われたんですけれど、でも私の長男が２年生のときは、先生から、「ちゃんと日本語だけを話してください」って言われたんです。今は幸せじゃないのかなと思って。家に帰ったら自分たちの国の言葉で話して、保育園はそのまま日本語でいいんだよって。でも小学校に上がったらどうなのかなと思っています。でもあのときは、もう何年も前なんですけれど、でも、私も小学校から英語を、ちょっといろいろな学校に行っているんですけれど、中国人なんですけれど、中国人はもう全然日本語がわからなくて、何であの子をちゃんとサポートしないんですかって聞いたんですけれど、学校にだめだよと言われたんです。だから今、保育園の中では頑張っていると思います、いろんな小さいこととか。でも学校に上がったらどうするかなって、ちょっと心配です。
ありがとうございます。

◯本間
地域があって、いちょう団地だと、いちょう小学校もその中にあったので、個別
で日本語がわかる子、ちょっとフォローすれば日本語でわかる子、そばについて日
本語のフォローをしなければ学習についていけない子って、やっぱり外国人対応の小学校になっているんですよ。幼・保・小ということで、幼稚園・保育園・小学校で連携していく中で、小学校の校長とお話ししていく中で、やはり一番初めにお話があったように、考える力の言語をどこにするかという話になって、そこは母国語だろうということで、とにかく母国語をしっかり、特に今は２～３歳で日本語を覚える子たちの中で。
保育園で日本語って、うちではなかなか難しいんです。日本語をしゃべる子たちが少なくて、みんな日本語ができない子たちばかりですから。日本人がいっぱいい
れば、多分どんどん日本語能力がついても、日本語をしゃべれる子どもたちが少ないので、その分、大人がきちんと日本語を伝えなくてはいけないのですが。そうい
参加者
アンケートより■ 一方的でなく交流が実際に良い方向にあることを知ってうれしい。夫々の園の子育てと、その目的や成り立ち。

■ 聞いていると、困ったことややらねばならぬ目的があって、次の言葉の支援を求めている場合が多い。そこをつなぐのが人だと感じた。「つなぐ人」を「知らせる人」にもしていけるとよい。
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う状況でも、母国語でしっかりと自分の頭の中で考える言語があれば、学校に行ってもしっかりと覚えられるというのが、保育園と幼稚園と小学校の連携の中で今できていて、それで母国語を大切にしてね、というのをすごく言っています。お母さん方はやっぱりすごく不安で「日本語を」となるんですけれども、おうちで日本語をきちんと伝えること自体がなかなか難しいので、それは保育園であったり、小学校に行ってからでも十分にやれるから、まず自分が何人だということをしっかりと認識して、自分の母国語を大切にすることが一番ですよねというのが、小学校の連携の中である地域なのです。そういうところで、お話が進んでいました。

◯唐木澤
ありがとうございました。
それでは、この後は皆さんとのディスカッションの時間にしたいと思います。本日はとても人数が多いので、最初は４人程度のグループでお話をしていただきたいと思っています。
話の内容は、「自己紹介」「これまでの話を聞いて印象に残ったこと」「日本語学習支援・子育て支援を
地域ぐるみで行うためにできることは」の３点です。

参加者
アンケートより■ 各講師の話に、接点が少しずつ出てきたな、というところで終了の時間がきていたので、もっと聞きたい感じだった。関わる分野により、やれることがたくさんあると思った。それぞれができることのレベルでなく、すでに取り組まれていること、もっと地域を広げてやり方を共有できるとよいことがあるとわかった。
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第 2 部-2

全体ディスカッション◯唐木澤
それでは、全体ディスカッションの時間といたします。まず全体の質疑応答を行います。質問用紙に書いていただいたことにつきまして、こちらでなるべくまとめさせていただきました。

○唐木澤
まず子どもの母語のことについていろいろとご質問がありましたので、ぜひこれは、石井先生にお話しいただきたいと思います。

◯石井このことについてのご質問が非常に多かったんですけれど、母語を大事にするということに幾つかの意味があって、一つは例えば、国際結婚のケースなどで家庭の中に日本語話者と非日本語話者という組み合わせで、その後もずっと日本に住むというときに、日本語が便利なのに、わざわざもう一つの言語を入れる必要があるかというようなご質問がありました。これはもう本当にそれぞれの家庭の考え方ではありますが、ただ、言葉というのは道具として日常の生活を便利にするために学習するというだけじゃなくて、その言葉で誰とつながれるかということに関わるのです。例えば、お母さんでもお父さんでも、日本語以外の言語で育った人の後ろには、その子のおじいさん、おばあさんとか、いとことか、おじさん、おばさんとかいろんな人たちがいるわけです。そういう人たちと、ぺらぺらというまではいかなかったとしても、ある程度は挨拶ができたり、ちょっと交流ができたりというだけで、自分のつながりが、ここだけじゃなくてそこにも広がるという、そういう世界の広がりの問題ですよね。十分に話ができるようであれば、その社会のことを深く知ることでき、自分のアイデンティティ、別にアイデンティティは１つに決める必要があるという話では全然なくて、日本語のつながりの中で持っている自分のアイデンティティを持つと同時に、別の言語での別の文化とのつながりがあればそのつながりによるアイデンティティもあり得るのです。言葉というのは、人が自分はどうあるかということに深くかかわっているものであって、単なる道具というのを超えた価値があるということを考えると、そこを親として、この子が十分に持てるはずの世界の広がりというか、そういったものをどう考えるかということなんだろうと思います。
それからもう一つは、親が自信を持って育てられる言葉と言ったことの一つには、

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自信が持てるということは、コミュニケーションの量だけではなくて質が高まるということがあるからなのです。例えば日本語だけで育っている日本語話者の家庭でも、家庭の中の言葉って、言葉がよく聞こえなくてもわかっちゃうような、親が何かいつも同じようなお小言をしょっちゅう言っていると、親が口を開こうとした瞬
間に「ああ、またそれね」ということだってあって、やりとりにならずに単語とか短文ですぐに終わっちゃうということもよくあります。でも家庭の中で、絵本の読み聞かせであったり、物語を話してあげるとか、あるいは「きょうはどんなことをして遊んだの？」「どんなふうだった？」「どうしてそう思うの？」など、子どもの活動や気持ちについてのやりとりを、親自身が十分に使える言葉でなら、いろいろ広げたり、深めたりしていくことができます。
単なる単語の投げ合いであれば、実は言葉を十分に習得しなくても場面状況で意外とキャッチできちゃって、応答できる。そういうことを続けていくと、ごく自然なやりとりができるようになるので、学校に行っても、この子はぺらぺらで発音はいいですし、文法にも特に間違いはないし、普通の会話では何かを言うとすぐに答えが返ってくるとか、あるいは指示するとぱっと行動ができるということになると、日本語は問題ないと判定されちゃうことが多いのです。
ですが、学習ができるというのには、その「ぺらぺら」ということとは別の能力が必要です。つまり、教師の顔を見ていても授業の内容はわからないのです。教師は同じ顔をして算数を教えたり、理科を教えたりするわけです。結局、学ぶということは、教室の場面状況を見渡すだけではだめで、言葉を頼りに論理的な展開であるとか話の筋道であるとか、目の前に見えない世界のことをきちんと頭の中に構築するということなのです。ですから単語を幾つ知っているかということも大事です
けれども、そういう言葉の量ではかるようなものではなくて、そういうふうに事柄を言葉によって整理し、自分の頭の中に構築する力が育っているということが、学習ができるということなのです。日常の場面に即して、この場面でこう言ったらこのことだというように「場面」に即して情報をキャッチして、自然に流暢にやりとりできるという力とは違う問題なのです。例えば、親がよく知っているお話を子どもにしてあげるという活動では、お話を聞いてわかるというのは、お母さんやお父さんの語りの言葉を聞きながら物語の展開についていき、そのときに人はどうして
そういうことをしたのか、どうしてそうなったのかということを、言葉の情報の中からキャッチできるということで、そういう力は学校の勉強につながる言葉の力になっていくんですね。あるいは日常のやりとりでも、早く食べなさいとか、もう寝なさいとかそういうことだけじゃなくて「きょうはどんなことをした？」「これをやった」「へえ、どういうことがあったの？」「なぜそうしたの？」「どうしてそう思った
参加者
アンケートより■ 子育てをかこむ様々な立場の人達の参加があって、皆話したいことが多岐に渡っているようだった。実際の取組を聞くことで、地域の差が大きいことがわかった。

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の？」みたいな質問をしながら続くやりとりで、「何で？」に対して自分の考えや理由を述べるというのは、実はすごく高度な日本語力なのです。それを繰りかえしやっていくということ、そういうことがだんだんできるようになるということは、別に学校の勉強を先取りして教えるということではなくて、学校に入って一つずつ学んでいくという学びのプロセスを支える言葉の力になるのです。
日本語じゃない言語であってもその力が十分に育っていれば、日本語の世界に移動しても、日本語の基礎を身につけるのに多少時間がかかりますけれど、日本語でできるようになります。例えば幼児期から日本にいて、日常生活で日本語に触れて日本語で普通のおしゃべりができるという子は、母語でしっかり考えて話す力を育てていくと、日本語でいっぱい知っている言葉を使って、学習に入っていけます。
ですが日本で育ち日本語のやりとりはよくできるけれど、そういう力が育っていな
い子は、先生から見ると「普段の日本語のやりとりではこんなにすぐに反応ができる
のに、どうして勉強になるとだめなんだろう」ということになります。
話ことばだけでなく、文字の世界の意味がわかっていないという子に、平仮名を幾ら教えても、文字がどんな役にたつのか、くねくねした線に一体何の意味がある
んだと思ったら学ぶ気にもならないし、獲得できない。何で字を学ぼうと思うかというと、よく本を読んでもらっていたり、あるいは文字と自分の名前とか何か身近な言葉やものとが対応していると感じられる経験をいっぱいしていて、文字というものが自分にとって意味があると思えるから学ぼうとするわけです。親子の間で言葉を深く使うという活動を、幼児も十分楽しめる範囲でしっかりとやっておくことが、その後の学力につながっていくためのすごく大事な基礎になります。そういう点で、お母さんあるいはお父さんが十分に使えない日本語で子育てをして、そうい
う言葉だけで育ってしまうと、考えるということをしっかりとやるための言葉の世界に入る準備が十分にできないまま、学校に行くということになってしまうので、そこが一番大事な点です。
ですから、もちろん親にとって母語でなくても、日本語で子どもにきちんと筋道立てて説明したり、細やかな気持ちや複雑な事柄を日本語で伝えるやりとりを親として子どもとできるのであれば、子どもを日本語で育てようという決断をしても構わないと思うのです。それはそれぞれの家庭の判断でいいことだと思います。ただ34

しその決断をするときに、親として十分な言葉のやりとりができるかということだ
けはよく考えて、自分の言葉の中で質的に十分に高い言語を選ぶこと、そして、単に言葉の力を伸ばすだけじゃなくて、その言葉は親自身が一番伝えたい思いとか価
値観とか感情とかいうのを、一番伝えやすい言葉であることに他ならないことなので、いろんな側面で考えていくことが重要です。それから、日本の社会で学校に行って成長していくといういろんなプロセスを考えると、教員には見えないんですけ
れど、ただぺらぺらしゃべっているというだけは安心できない問題が、今、学齢の子たちに深刻な問題として出ているという、そういうふうに影響するというだけは、お知らせしたいと思います。

◯藤井
では、続きまして、私からお答えしたいと思います。いただいたご質問の中で、「連携」に関して幾つかありました。生活にかかわる行政・専門機関というような話をしましたが、ご質問には、例えば、「保健師さん・保育士さんとの継続的な連携を図る上で必要なシステムづくりとは」とか、「消防署とのかかわりについて」というものがありました。
まず、消防署とのかかわりというのは、緊急時の119番のかけ方について講習を行うところが、特に日本語教室で増えてきたかと思います。あとは子どもであれば、小児救命救急で心肺蘇生法ですとか、ＡＥＤの使い方というところで、実際に消防署の方が来て指導する、ということが幾つかありました。YOKEの日本語教室でも行っています。保健師さんですと、予防接種のことですとか健康に関するいろいろなガイダンスなどで、来ていただいているという話を聞きます。
継続的な連携を図る上での必要なシステムづくりというのは、具体的に「これだ」というのを私は申し上げられませんが、多分、継続的にやる上で大事なのは、活動を地道に続けることと、活動に一緒に取り組んでよかったと支援者も外国人当事者の方も、かかわる専門機関の方も、みんながそう思えるような成果を出すことかと思います。例えば、消防署の 119 番通報をやってみると、外国人の方で日本語が余りできない方は、自分の家のマンション名を言うのが非常に大変だったりして、通報のときに住所を言うのが結構壁になってしまったりするのです。そういったことが消防の方も実地でわかるのでお互いに相手のニーズがわかって、それぞれの活動に生かすことができます。あとは、専門機関の方には、参加する外国人の親の方を参加者
アンケートより■ さまざまな支援の場があるが、外国人が必ず訪れる行政が、その「場」を案内する事をもっときめ
細かく丁寧に行ってほしいと感じる。こちらでも区の職員に向けた活動内容報告やどんな相談があるかなどの実例を伝える研修と行っているが、各部署にまで浸透していない。区によっても外国人支援についての理解にバラつきがある。
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みてとても熱心だという印象があるようです。その熱心さを感じて、また継続してやりましょうというふうに、
結果的につながっていくことが多いように見受けられます。

◯唐木澤パネリストの方にも質問をさせていただきたいと思います。まず「連携」についてです。支援が必要な外国人の方に、いろいろなコミュニティーの存在を知らせるのが大変だというお話がありました
けれども、「行政との連携はありますか」という質問がありました。例えば、住民登録者へ案内が自動で送られるのかということについてなど、一言で結構ですのでおっしゃってください。

◯川口
私が活動しているつづきMYプラザというところは、今は火曜日から日曜日まで、５つのボランティアグループが活動しています。その５グループは、ボランティア連絡会で連絡を密にとって情報の共有をやっています。それで行政からは、つづきMYプラ
ザにはこういうものがありますという案内をしていただくので、そういう点では一ボ
ランティアグループですけれども、行政からの何か資料が来るとか、こちらが困った
ときにMYプラザのスタッフに相談すると、そこからつないでいただけるという形になっています。困ったことはその一グループだけで抱え込まないで、とにかくそういう窓口に相談するというのが、一番の方法だと思います。

◯本間
泉区はいちょう団地があるということで、泉区役所自体が多国籍に対応するということが多くあります。うちは公立の保育園ということで区役所とのつながりが一番あるので、いろんな、多国籍の方の窓口は、とにかくうちの保育園になっているということも事実です。多分、区によって違うんでしょうけれど、余りにもうちの特殊な部
分なので、うちの地区でしたら十分な対応ができるけれども、うちの地域から外れた
別なところの方をどうフォローするかというのは、それは区役所での外国人対応で苦慮しているのではないかとは思います。

◯原
拠点事業もずっと一緒にやっている共同事業でもあるので、どの区の拠点も、何か
そういう事業を起こすと周知はしていただけると思います。私たちがいろんなツールをつくっていく中で、こんにちは赤ちゃん訪問員の方とか、母子訪問員の方とか、業者のヘルパーさんとか、そういう方にも一応周知をしていきます。ただ、母子手帳を渡すところについては、配付物がとても多いので、持っていくセットもすごく膨大だと聞いていますので、そこに埋もれるよりも、そういう方がいたときに「持っていってね」ということで、一応、民生主任児童委員さんを含めて、いろんなツールができ36

ると「こういうのがあるので、ぜひ持っていってください」ということをお伝えしています。行く方のキャッチというか感度に委ねるしかないんですけれども。

◯唐木澤
ありがとうございました。それでは、次に、先ほど、日本語のレッスンについてお話があったのですが、日本語を学んだ濱崎さんにとって、どんな日本語レッスンの教え方であればいいかということがもしあればお話しください。

◯濱崎
100％はわからなくて自分の経験でなんですけれど、例えば、ボランティアの方が「リンゴを食べる」というので、リンゴじゃなくてそのほかのもののやり方の「どうやって買うのですか」と聞きます。何かいつも本どおりだけをやって、違う例えの答えがないみたいなのです。だから「リンゴを切る」とか「リンゴを洗う」とか、その教え方というのはなかったんですけれど。また、いつも、例えば「私が」「私は」と、何かその違いは何ですか？って聞いているんですけれど、でも誰からも正しい説明はな
かったので、じゃあ諦めるしかないなと思いました。
もしできれば、そのうち外国人はいろいろ、漢字は今はもう大体、普通のカワはカワみたいな字だからってわかるんですけれど、でも漢字は説明が簡単じゃないですか。
物と同じだよという、それは理解できます。でも「で」「に」、「何時に行けば」「何時で」のどっちなのかわからなくて、日本語が本当に難しかったんです。もしできれば、外国人には本どおりだけじゃなくて、違ったテーマも教えてください。お願いします。

◯唐木澤ありがとうございました。次に、全体のディスカッションというところで、今日は日本語支援や子育て支援にかかわる方だけではなくて、日本に住んでいる外国人当事者の方もいらっしゃっているということなので、よろしければ外国人当事者の方で、今日のテーマに関して何かご意見等があれば、お伺いしたいと思います。いかがでしょうか。

参加者
アンケートより■ ○系日本人とか○人とか○人とのハーフとか日系どこどこの日本人との合同で話し合いを。
■ 外に出ないママの支援。アウトリーチング。無料日本語スクールの開設（最寄りの小学校との提携）
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◯女性Ａ
Ａと申します。台湾人です。私は来年、外国の親と子の、日本語の勉強の交流ひろばを期待しています。今回はこの場面で皆さんから、いろいろと経験などを聞きました。
外国人のお母さんが日本に来たら、最初は日本語教室に通っています。それで子どもが生まれましたら、ベビーカーのときはまだ連れていく分で大丈夫。ところが、うちの会は、ベビーカーはオーケー、でもベビーカー以外だと、あちこちを歩いてちょっと大変そうなときは、子連れで一緒に勉強できません。それで、学習者から聞いた、家でもしお母さんの日本語が余り上手じゃなくて、勉強続けたいだけれど、子どもと一緒にはできない。だから今、私が考えていることは、お母さんが自分でできること
で、できることを考えます。例えば、日本人も子どもが保育園に行く前に家で子どもを教えるのに、絵カードなどで教えるといった、外国人のお母さんもツールのようなことで使って、子どもを教えるんじゃなくて、自分もその場で少しずつ覚えることを考えています。ところが実際は、今一番悩むのは、どのくらいの期間と内容でやればいいのかでちょっと今は頭が痛いです。皆さん、何かご意見があれば、ちょっとアド
バイスいただきたいです。

◯唐木澤
親子日本語教室を開きたいというお話なんですけれど、パネリストの方で何かアイデアがありましたら、いかがでしょうか。

◯女性Ａ
日本語じゃなくて大体の今、私がやりたいことは勉強の方法で、２人で教室に行ったら、お母さんは絵カードでできるお母さんの生活の中で、どんな好きな言葉の絵カードを使って、教室に通えなくても、家で少し一緒に遊びながら勉強します。
ところがどんなふうにこのような方法が使えるのか。小さい子で、余り時間が長過ぎるとだめ。今、そこが頭が痛い。
◯川口
もし、ご自分で勉強したいということなら、「おかあさんといっしょ」とか、ああいうのを子どもと一緒に見るとか。そうすると、自分でも少し日本語が入るかもしれないですけれど。
◯女性Ａ
友達から聞いた、あるとき、お母さんと日本語の発音が正しいかどうかが心配なので、なかなかできないことがあると。そのような人たちは、どんなふうに学ぶことができますか。
◯川口
これはボランティアではないかもしれないですけれど、スカイプとか、フェイス
タイムで教えている方もいらっしゃいます。私は詳しくはないんですけれども。

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◯女性Ａ
でもこれは、必ず時間をかけて勉強する。例えば、家でお母さんの都合がよい
時間そのままで。ＣＤだとかのほうがいいですか。私はよくわからない、方法がありますか。
◯川口
やはり発音はちょっと難しいですね。
◯女性Ａ
難しいですね。一番、多分、私たち外国人親や子どもに日本語を教えるので心配なことが、この一つ。それでさっきの絵本で読むというのを、友達がそんなふうにしたら彼女の息子に、お母さんの発音がおかしいと言われた。お母さんはすごくストレスと言っていて、そういうこともあります。

参加者
アンケートより■ 日本社会とのインターフェイスを担える外国人の担い手がこれから大切になると思います。
■ 行政のしくみとしてネットワークを作っていくよう期待します。

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◯唐木澤
ありがとうございました。時間が来てしまいました。この後のミニ交流会でパネリストの方も残ってくれると思いますので、もう少し詳しい話をしたいという方は、そこでお願いしたいと思います。
最後に石井先生に、簡単にまとめていただければと思います。

◯石井
きょうのこの場にも多様な方が来てくださっていて、そして男性が多いというので、私はすごく勇気づけられました。ぜひ、子育てをお母さんだけのものにしないでください。それぞれ視点が違うので、日本人だけじゃなくていろんな人たちがいるのと同様に、男性だけじゃない、女性だけじゃないということも含めて、多様な人が子どもにかかわるということが、多分一番大事なことだと思います。
そう考えると、例えば台湾のお母さんが、日本語の発音も文法も語彙も全部教えな
きゃいけないと思うと苦しくなっちゃうけれど、そのうちの発音は日本のテレビでもいいし、その辺に遊びに行ったらすぐに覚えるから発音はいいや。そんなことよりも、
もっと自分が教えられる、自分だから得意なことをやればいいやというふうにみんなが思えると、ストレスにならない。私はこれがだめだなと思ったときに「このことをちょっとやってよ」というような相手を見つけることによって、親もつながるし、そのことで子どももつながるというふうに、やっぱりいろんな人がかかわるということを実現できたら、親も子どもも社会もハッピーじゃないかと思います。

◯唐木澤ありがとうございました。報告書の最初のページに、「この調査報告が、外国人親子の支援を考える
きっかけや、日本語学習支援と子育て支援の連携に向けた何らかのヒントになれば」、「少しでも皆さんのヒントになれば」ということが書いてあります。短い時間でしたが、参加者の皆さんがそれぞれに何かのヒントを持ち帰っていただけたら、私たちも幸いです。きょうはありがとうございました。

◯司会
前に座っていらっしゃるパネリストの皆さん、基調講演をしていただいた石井先生、皆さんには忙しい中で時間をつくってご協力をいただきました。
改めて皆さんで、最後に感謝の拍手をお願いします。（拍手）
それでは、以上をもちまして「就学前の子どもと親の支援に関する取組調査・報告会」を終了した
いと思います。皆様、本日のご参加ありがとうございました。
（拍手）

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メディア掲載

タウンニュース横浜中区・西区版

2015 年９月 10 日号

ほか、神奈川新聞 2015 年８月 31 日

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2015（平成 27）年度横浜市委託事業日本語学習コーディネート業務
就学前の子どもと親の支援に関する取組調査・報告会～外国人親子の日本語学習支援子育て支援事情～ 実施報告書
本報告書は、横浜市の委託により、公益財団法人横浜市国際交流協会が作成しました。

発 行 日

2016（平成 28）年 3 月

編集・発行

公益財団法人 横浜市国際交流協会〒220-0012 横浜市西区みなとみらい 1-1-1 パシフィコ横浜 横浜国際協力センター5F
電話 045-222-1173（多文化共生課）

http://www.yoke.or.jp/1