DUCTILE IRON PIPES

交野市水道局（大阪府） GX形

呼び径 400 × 3 条

DUCTILE IRON PIPES

佐伯市上下水道部（大分県） GX形

呼び径 350

DUCTILE IRON PIPES

志布志市水道課（鹿児島県） GX形

呼び径 400

三原村役場農林業建設課（高知県） GX形

呼び径 200

DUCTILE IRON PIPES

東京都水道局

US形

呼び径 900

岩国市水道局（山口県）
US形 呼び径 1000

福井市企業局

FGX形

呼び径 150

DUCTILE IRON PIPES

東京都下水道局

NS形

呼び径 450

DUCTILE IRON PIPES

横浜市環境創造局

UF形

呼び径 1350

DUCTILE IRON PIPES

滋賀県北部流域下水道事務所

GX形

呼び径 300

DUCTILE IRON PIPES

岩手県企業局

S形／ UF形

呼び径 1100

今号の概要［ Technical Report ］

白川第 3 送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について
札幌市水道局 給水部 工事課長
工事課工事二係長

秋山 啓
叶 佳裕

札幌市の水道事業は昭和 12 年から通水を開始し、現在は 5 つの浄水場と約 6,000km に及ぶ配水管により給水を行っています。本市の白川浄水場は給水量の約 80％を担っており、基幹配水池から送水している白川第 1、第 2 送
水管は市の大動脈とも言えます。
新設された白川第 3 送水管については、既設の第 1、第 2 送水管の更新（断水）時の送水量の確保、事故・災害時の断水リスクの回避や応急給水の確保を目的とし計画されました。
今回はこの第 3 送水管新設にあたり、靭性・耐圧性・耐震性で評価されたUS形及びS形ダクタイル鉄管を使用した、16 年間に及ぶ事業についてまとめています。

仙台市水道局における基幹管路の新設事例
仙台市水道局 給水部 配水管理課 水運用係 主任（旧所属：管路整備課） 真木
給水部 管路整備課 基幹管路係 技師

洋介
小野 光貴

仙台市水道事業は大正 12 年に創設以後、数次にわたる拡張事業により供給体制の拡充を図ってきました。しかし、現在は人口減少に伴う水需要の減少が見込まれ、拡張事業期に集中して整備した管路が順次経年化を迎えています。基幹管路は耐震化と合わせて、計画的な更新を進めており、配水系統のバックアップ機能の強化を図るため新設整備を進めています。
今回は「国見第二配水幹線延伸工事」と「若林配水幹線新設工事」の２つの事例を紹介しています。作業効率や耐震性の観点からダクタイル鉄管を採用しており、都市部における様々な制約の中で施工された詳細について紹介しています。

第二朝霞上井草線（仮称）第 1 工区送水管（2600mm）トンネル内配管（US形R方式）～東京都水道局における送水管のネットワーク化に向けた取り組み～
東京都水道局 東部建設事務所 工事第二課長
工事第二課 施設工事調整担当課長代理

中島 正悟
桑原 勇太

東京都水道局では「東京水道施設整備マスタープラン（令和 3 年 3 月）」を策定し、整備を推進しています。この取組の一例に災害や事故時の送水機能確保のため、広域的な送水管のネットワーク構築があります。今回紹介する
第二朝霞上井草線（仮称）は、既設の朝霞上井草線の二系統化によるバックアップ機能確保のため、シールド工法により整備を進めています。本工事ではトンネル内配管の作業効率の良さや、路線上の急曲線に対応できることから、ダクタイル鉄管US形R方式を採用しています。レポートでは、国内初となるトンネル坑内における配管の 2 本同時運搬や、施工効率を飛躍的に向上させた接合方法など紹介しています。

高松市内基幹管路（呼び径 800 × 5km）更新工事について
香川県広域水道企業団 高松ブロック統括センター 水道整備課 主査

香川 偉志

香川県広域水道企業団は県内 8 市 8 町の水道事業と県の水道用水供給事業を統合し、平成 29 年に設立されました。今回紹介する基幹管路の更新事業については、前身の高松市水道局時代から計画され、8 年間の工期を経て完了しました。
既設の基幹管路の布設替えとして設計され、開削区間では耐震継手のNS形ダクタイル鉄管、非開削区間ではヒューム管を推進した後にPN形ダクタイル鉄管をパイプ・イン・パイプ工法で施工しています。
今回のレポートでは、令和元年度に行われた非開削区間において、新規格となり施工性が向上したPN形管の施工状況や実際の手順について紹介しています。

令和2年7月豪雨災害に伴うGX形ダクタイル鉄管を使用した配水本管の復旧について
あさぎり町上下水道課

小山 英治

あさぎり町は熊本県の南部に位置し、平成 15 年に上村・免田町・岡原村・須恵村・深田村が合併して誕生しました。
令和 2 年 7 月 3 日の豪雨ではあさぎり町でも観測史上 1 位の降水量を記録し、配水本管が河川へ転落するなどの被害がありましたが、被災したダクタイル鉄管（K形）には継手の離脱がなく、管体に大きな損傷もなかったことから「奇跡のK形」と呼ばれました。
今回のレポートでは、これらの復旧にあたり、管体の安全性が実感され、更に施工性の良さからGX形ダクタイル鉄管を採用した経緯や復旧工事の様子を報告しています。

ダクタイル鉄管 No.109

1

Contents
第 109 号

ダクタイル鉄管 目次

表紙写真：第 63 回水の写真コンテスト（主催：水道産業新聞社）
日本ダクタイル鉄管協会会長賞 作品名『ごっくん』

Gravureグラビア■ 交野市水道局■ 佐伯市上下水道部■ 志布志市水道課・三原村役場農林業建設課■ 東京都水道局・岩国市水道局・福井市企業局■ 東京都下水道局■ 横浜市環境創造局■ 滋賀県北部流域下水道事務所■ 岩手県企業局

今号の概要● 巻 頭 言「東日本大震災を振り返る ―災害エスノグラフィの視点から―」
平山 修久… …………………………………………………………………………………………………………………… 4● 座 談 会「東日本大震災から10年が経過して ～復興状況とこれからの地震に備えて～」
宮島 昌克・菊池 修一・木村 剛・山路 聡・村上 一郎… …………………………… 6

2

ダクタイル鉄管 No.109

Technical Report
技術レポート

① 白川第 3 送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について……………………… …24… 秋山 啓・叶 佳裕② 仙台市水道局における基幹管路の新設事例… ……………………………………………………… 32… 真木 洋介・小野 光貴③ 第二朝霞上井草線（仮称）第1工区送水管（2600mm）
トンネル内配管（US形R方式）～東京都水道局における送水管のネットワーク化に向けた取り組み～…………… 40… 中島 正悟・桑原 勇太④ 高松市内基幹管路（呼び径 800 × 5km）更新工事について……………………………… 46… 香川 偉志⑤ 令和2年7月豪雨災害に伴うGX形ダクタイル鉄管を使用した
配水本管の復旧について… ………………………………………………………………………………………… 54… 小山 英治●… 事業体だより…

札幌市・軽米町・越谷市・和光市・岐阜市・吹田市・山陽小野田市・那覇市………………………… …62●… 私の好きな時間【 将棋の魅力に取り憑かれて】…小泉卓也 … ………………………………… …72●… 誌上講座…………………………………………………………………………………………………………………………… …74●… 協会ニュース…………………………………………………………………………………………………………………… …84●… 編集後記…… ……………………………………………………………………………………………………………………… …92

ダクタイル鉄管 No.109

3

巻頭言

東日本大震災を振り返る
─災害エスノグラフィの視点から─名古屋大学減災連携研究センター
准教授

平山 修久

4

東日本大震災から10年が経過した。2011年

が、「都合の悪いことは見ないようにし、都合の以降、新水道ビジョンの策定、水道の耐震化計

よいこと、自分の欲しいものしか見ていない」

画等策定指針、国土強靭化基本計画における水かどうか、改めて確認しておくべきであろう。

道の耐震化目標、地震等緊急時対応の手引きな東日本大震災ではプレート境界型地震によるど、水道の災害対策に関するさまざまな取り組

特徴的な地震動と津波により、水道施設に甚大みがなされてきている。水道統計でこの10 年をな被害が生じた。2011年以降、2016年熊本地震、

振り返ると、水道事業体数は 1,429事業体から2018年大阪府北部の地震、さらには 2018年西日1,330 事業体と 6.9% 減、給水人口は 124,657 千人

本豪雨、2019 年東日本台風災害においても、水から 123,971千人と0.6% 減となっている。管路

道施設に対する被害や長期停電などの水道シスの耐震化でみれば、全管路延長が 639.169.1km

テムへの影響が生じている。これらの災害によから 721.873.2kmと12.9% 増大し、基幹管路のる水道システムへの影響については、その被害

耐震化率が 19.4%から25.9%、管路の耐震化率が状況や要因に関するさまざまな調査研究がなさ

11.2% から16.8%となっている。最新の水道統計

れてきている。管路被害率は、1995年阪神・淡が H30（2018）年度であることから、管路の耐震

路大震災時の 0.44件/km ～ 1.61 件/km から2011

化は毎年 0.7ポイントから 0.8 ポイントしか増大

年東日本大震災での約 0.12 件/km、2016年熊本

していないことがわかる。水道ビジョンで編み

地震での 0.08 件/kmと小さくなっており、また、出した耐震適合率でさえ 2018 年度で 40.3% であ

津波による洗堀に伴う道路破壊や土砂災害により、
毎年0.96ポイントの増加にすぎないのである。

る道路法面破壊時でも当該道路に埋設されてい国土強靭化基本計画での 2022年度末までに基幹

た耐震継手を有する耐震管路がその機能を損失

管路の耐震適合率 50％という数値的目標の達成

していない事例がみられる。したがって、なぜは大変厳しいと言わざるをえないだろう。ユリ

被害が生じたのかに関する被害調査も重要であ

ウス・カエサルはガリア戦記において、「人々はる一方、なぜ被害が生じなかったのか、機能を自ら欲することを信じる」「見たいと欲する現実維持できたのかという機能維持や安全情報に関しか見えないではいけない」と記している。東する調査研究も必要不可欠である。以上のこと

日本大震災から10 年が経過した今、我々水道界から、我々は、水道管路に関して耐震継手の耐ダクタイル鉄管 No.109

巻頭言

震管路という技術、災害文明を所有しているの描くことで災害経験を体系化し、災害現場にである。しかしながら、減災力と回復力を持ち居合わせなかった人々が災害という異文化を合わせる災害レジリエントな水道には、エンジ

自らの経験として追体験することで災害対応

ニアリングの駆使による防災技術、誘因の軽減

における暗黙知を理解する手法として災害技術である社会の装置としての災害文明のみな

エスノグラフィが提案されている。2011年東日

らず、被害拡大要因の排除、素因の改善という本大震災では、これまでに、調査研究、記録

社会の機能としての災害文化が求められる。災誌や報告書など、経験や教訓、知見がさまざ害文明としての避難情報があったとしても、災まに取り纏められてきている。しかしながら、害文化として避難行動がなければだめなのであ災害エスノグラフィという視点から、2011 年

る。新型コロナウイルス感染症対策においても、

3 月 11 日に何を経験し、何を悩み、何を考え

欧米の状況を鑑みれば、現代文明によって経済たのかについての記録はほとんど残せてきて的に豊かになったとしても、必ずしも、感染症いない。水道文化からみた「ひと」を鑑みる対策に効果があったとはいえない。塩素消毒にと、東日本大震災発生のあの日、何をしていよって適切に消毒された水道水が蛇口からいつたのか、発災時の体験や感じられたこと、そでもどこでも供給されている、手洗いやうがい、れ以降に取り組まれた活動などを記録に残す

マスクの着用、土足で家に上がらないという文『水道人エッセイ集「それぞれの 3.11、あの日か化も必要なのである。すなわち、水道文明、災ら私は」』や、仙台市水道局と名古屋大学とで害文明とともに、水道文化、災害文化をいかに取り組んでいる「災害エスノグラフィ調査を醸成していくのかが問われているといえる。

活用した人材育成ツールの開発」がアプローチ

災害文化、水道文化を醸成するためには、「ひのひとつであるといえよう。

と」が重要である。そこでは、経験をいかに織2011年東日本大震災から10 年を振り返り、

り交ぜて、経験や勘に基づく知識であり、言葉さまざまな課題に直面する水道分野において、などで表現が難しいものである「暗黙知」をも技術継承や人材育成などの「ひと」、耐震管路継承していくことが必要である。社会学の分野

や施設更新などの「もの」、ビジョンや耐震化において、フィールドで生起している現象や暗黙計画などの「こと」の視点から、これからの「水知を記述しモデル化する手法としてエスノグラ

道文明」と「水道文化」をいかに創造していく

フィがある。災害対応における暗黙知に関して、のかを、産官学連携で考えていきたい。

災害現場に居合わせた人々の視点から災害像をダクタイル鉄管 No.109

5

10

─ 復興状況とこれからの地震に備えて ─「東日本大震災から年が経過して」座談会
これまでに、協会誌「ダクタイル鉄管」では被災事業体の仙台
市や気仙沼市での復旧や復興の状況について、座談会・鼎談などで取り上げてきました。10 年の節目を迎えた今回、あらためて、東日本大震災の被災当時を回顧いただき、そこから、現在に至るまでの復旧、復興の現状を語り合って頂きました。
金沢大学の宮島教授にコーディネーターを務めて頂き、日本水道協会（以下、日水協）東北地方支部（以下、東北支部）の立場から仙台市、宮城県支部からは石巻地方広域水道企業団、岩手県支部からは盛岡市、福島県支部からは郡山市に参加
して頂き、リモート座談会を開催しました。
（この座談会は、8月30日に開催し、郡山市の村上上下水道事業管理者は9月4日付で副市長に就任されましたが、座談会当時の役職で掲載いたします。
）

コーディネーター

宮島 昌克氏

金沢大学教授
座 談 会 出 席 者
仙台市水道局

6

ダクタイル鉄管 No.109

次長

菊池 修一氏石巻地方広域水道企業団 技術次長

木村 剛氏

盛岡市上下水道局

水道建設課長山路 聡氏

郡山市上下水道局

上下水道事業管理者

村上 一郎氏座談会

リモート座談会

まず、宮島教授は毎年、被災地を訪問されて次に、各事業体の皆様から被災当時の状況にいるとお聞きしましたが、10 年という節目を迎えついて、仙台市であれば東北支部の状況を振りられ、どういった感想、感慨をお持ちでしょうか。

返っていただけますでしょうか。

宮島教授 ： もともと、業界紙の企画で宮城県、菊池次長 ： まず、東北支部長都市としての立場

岩手県を中心に毎年、被災地を訪ね、復興の進で話させていただきます。当然、東北 6 県の被捗状況を確認していました。ただ、昨年から今災事業体と応援事業体を繋ぐ中枢的な役割をも

年は新型コロナウイルス感染症の状況を考慮し、とめられました。しかしながら、被害が広範囲

訪問することがかないませんでした。今回このにおよび、本市と県支部長都市（石巻地方広域座談会の開催にあわせて、幾つかの市町村を視水道企業団）を含む複数の事業体が同時に被災察させていただきました。盛土した宅地、堤防

し、電気や電話などの水道以外のインフラももようやく完成して、仮設配管の地域も当然あ

甚大な被害を受けたことから困難な状況での対りましたが、ほとんどは新しい管路が埋設され、応となりました。特に震災後のしばらくの間は、

いわゆる「ハコモノ」は 10 年が経過して完成

一般電話や携帯電話などの通信網が途絶し、したという印象を受けました。10 年の歳月は、混乱の中での情報収集に大きな制約を受けま生活している住民には「長い」と感じられたのした。東北支部と宮城県支部では災害用の衛星ではないでしょうか。また、インフラ整備が最終

電話を整備していたので、最低限の情報連絡段階を迎えた昨年春からの新型コロナウイルス体制を確保することができました。本市と本感染症の影響が賑わいのある街づくりにも大日参加されている支部長都市の皆さんが同時きな影響を与えています。まだまだ復興途上でに大きな被害を受けたことで支部組織による階あるという認識を持っています。

層的な総合応援ネットワークが十分機能しない

ダクタイル鉄管 No.109

7

菊池 修一宮島 昌克

8

状況に陥りました。その状況下で日水協本部の木村技術次長 ： 石巻地方広域水道企業団の被害調整により、被災県支部ごとに応援地方支部を

状況は主力浄水場であった蛇田浄水場を含む取割り当てる枠組みが 3 月15日から導入されま

水場７箇所、浄水場３箇所の水道施設が壊滅的した。宮城県支部には中部支部と北海道支部にな被害を受けました。蛇田浄水場は、旧北上川

加えて東京都、岩手県支部には関西支部と中国を水源とする日量 55,000㎥の施設能力を有する

四国支部、福島県支部には関東支部と九州支部

急速ろ過の浄水場でしたが、場内のいたるとこと、全国的なバックアップ体制が組織されまろで発生した液状化や地盤の変動により、コンした。このうち、宮城県支部には中部支部長都クリート構造物、建築物、管路などが大きな被市である名古屋市が本市と石巻地方広域水道企

害を受けました。施設を供用させながら構造物

業団に拠点を設け、被災水道事業体の被害状況

直下の液状化対策（地盤改良等）を行うことが相の調査や、必要な応援の内容に関する情報収集

当困難であったことから、現地での復旧をあきなど宮城県支部長都市の業務を代行していただ

らめ、蛇田浄水場から西側に約3㎞離れた高台

きました。これによって、本市は名古屋市と情にある須江山浄水場に蛇田浄水場の機能を全て報共有し、また盛岡市、郡山市から各県支部内移転する形で震災から 6 年後の平成 29年 10月にの状況について情報を集約し、東北支部内の応復旧は完了しました。この移転復旧により、日援の実施状況を把握して、日水協本部と連絡調

量 25,000㎥の施設能力であった須江山浄水場は、整が可能となりました。このような被害状況に

日量 80,000㎥の施設となり、加えて、災害に強応じて形を変えて、状況に即した対応をしていい施設構築を目的に既存施設の耐震補強や施設ただいた日水協を中心として連携協力体制を心

能力の 50％の処理が可能となる非常用自家発電

強く感じました。

設備の増設を図りました。

次に仙台市の状況は、市内で最大震度が 6 強

給水区域内の管路の被害状況は、通水できたを観測し、主要浄水場の浄水処理は継続できま

水道管路の被害件数で1,857件、このうち給水管したが、配水幹線の被害や宮城県仙南・仙塩広の被害が最も多く1,186件と全体の 60％を占め

域水道の給水が停止し、さらには長期間に及ぶており、導・送・配水管の被害は 671 件ありま

停電、燃料の枯渇によるポンプ場の停止等が重した。地震直後から全域が停電となり、全てのなり、最大断水戸数は約23万戸、断水率にして水道施設の機能が停止し、給水区域内全戸が断約50％となりました。これに対して、全国 63 事

水になりました。発災から 2 日後の 3 月 13 日か

業体から応援をしていただき、1 日最大 75台のら主要施設の電力が徐々に復旧し、施設、設備、給水車で応急給水を行いました。

管路の確認に着手、発災から 5 日後の３月 16 日、ダクタイル鉄管 No.109

座談会

災害拠点病院の石巻赤十字病院等への給水を皮山路建設課長： 盛岡市では地震発生直後は、切りに復旧作業として管路への通水作業を進め、大規模停電や情報網の停止によって、今何が起

７割近くまで復旧した約１ヶ月後の４月７日のきているのか全く分からない状況で、発電機を夜、震度６弱の本震後最大の余震によって、翌

回してテレビを点けてやっと、被害の大きさを朝まで全域が停電、再び全戸断水となり、今ま知りました。この停電によって二つの浄水場がでの作業が振り出しに戻り、大きなショックを停止したことで、地震発生直後から直送系の約受けました。

4,700 戸が断水になり、その後は、自家発電装置

津波で大きな被害を受けた地域は、国道などで稼働している浄水場からの配水範囲を広げるの主要な道路であっても通行できず、数日後にとともに、応急給水活動を行い、配水池の水位

道路の支障物が撤去され通行可能となったものを注視しながら電力の復旧を待っている状態がの、道路脇に寄せられた瓦礫や堆積したヘドロ続きました。結果として、断水や水圧低下の発生を除去し、仕切弁や止水栓を探しながら復旧作

は 46,800 戸ほどになりましたが、3 月 12 日 16 時

業を進めなければならず、さらには、管路修繕

頃から電力が復旧し始め、地震発生から 3 日後のために掘削しても、地盤沈下により海水や地の 14 日 12 時頃に市内の断水は解消されました。

下水の水位上昇による冠水や、水替えが追い付

次に日水協岩手県支部の活動ですが、停電でかないなど、復旧作業は困難を極めました。

通信手段がほとんど途絶し、県支部では衛星携漏水調査や漏水修繕に全国の28 事業体から約帯電話での情報収集を試みました。その結果、

4,065人の応援を頂き、発災から 4 ヶ月となる 7

東北管内での相互応援は不可能であることが分

月11日に最末端である離島の田代島へ通水し、かり、全国の水道事業体に応援要請を行いま津波により大きな被害を受けた沿岸部の一部をした。岩手県には3月13 日に中部支部が盛岡入り

除き全域の応急復旧は完了しました。通水できしましたが、14日深夜に東北支部から、岩手県

たのは、全体の 94.68％の世帯でした。４ヶ月にには関西支部と中国四国支部が応援するとのわたる地道な作業は、泥と砂埃と汗との戦いで連絡があり、15日から給水車が続々と盛岡に集結もあり、体力、現場経験、データだけでなくしてきました。震災が発生した 2011年は盛岡

紙ベースでの図面管理の大切さも実感するもの

では 3月11日以降も積雪があった日が 7日あり、となりました。

4月20日頃まではみぞれが降っていましたが、

村上 一郎

山路 聡

木村 剛

ダクタイル鉄管 No.1099内陸から沿岸被災地に行くには、北上高地をました。

必ず越えなければなりませんでした。西日本

事前対策としては、阪神・淡路大震災や新潟から応援にきていただいた車両は、スタッドレス

県中越地震等の災害派遣の経験として、市の管タイヤを装着していない車両が少なからずあり、

工事協同組合と応急給水及び復旧工事に関する

当初は盛岡市でスタッドレスタイヤに交換して協定書を締結していたことで、発災直後から応もらっていましたが、物流が停滞し、給水車用の急復旧体制の構築をスムーズに行えました。

スタッドレスタイヤの入手が困難になったので、

一方、燃料の備蓄・調達体制の構築では、東北、スタッドレスタイヤ未装着の応援を断らざるを

関東９箇所の製油所のうち仙台や千葉などの製得ない状況となりました。応援隊の受援体制に油所６箇所が地震の被害により操業停止となり、ついては、3 月16 日に日水協本部と関西支部、供給量の不足に陥りました。

中国四国支部、盛岡市で構成する現地対策本部

発災後２日目ごろから燃料不足が発生し、ガを設置し決定しました。日水協本部は全体調

ス欠で放置する一般車両も見られるなど、燃料

整、関西支部と中国四国支部は応援隊派遣、岩確保が極めて困難な状況となりました。緊急車

手県支部は県内各機関との連絡調整と情報収集

両においても、給油量の制限があり、給油のたといった役割分担をしましたが、実際には、関めに指定された給油所まで移動する時間が必要

西支部が応急給水全般を取り仕切り、中国四国になるなど、極めて深刻な事態となり、燃料の支部は被災地の現地調査を行っています。応援

供給が正常になるまで 18 日間続き、応急活動に隊の派遣については、応急給水応援と災害復旧支障をきたしました。

応援になりますが、盛岡市としては、突然の全国からの応援隊の到着に現場は混乱し、さらに宮島教授： 皆さんの話をお聞きしていると、10

被災地の状況が分からないまま、現地に派遣し年前のことが生々しく思い出されますし、またなければいけないという状況になりましたがこ

最近ではよく耳にする「これまで経験した事のれによって初動対応は停滞しなかったと思われ、ないような災害の危険」というフレーズは東日

阪神・淡路大震災の教訓は生かされたと感じて

本大震災から使われたかなと思いました。特にいます。被災地と応援隊を調整する「先遣隊のキーワードは「津波」ですね。木村技術次長の必要性」を実感しましたが、このことは震災の道路が通行できるようになっても、瓦礫やヘド

教訓として、現在の災害対応に生かしています。

ロを除去しての復旧作業は大変であったことは想像に難くないです。この事象も経験して初め

村上管理者 ： 災害発生時は郡山市の最大震度て分かった課題です。もう一つは「被災地域がは「６弱」、管路の被害状況としては、導水管が広域」にわたる点です。県内の相互応援体制が５箇所、場内連絡配管が３箇所、配水管（管径機能せず、想定外であり、サプライチェーンが500mm 以上）が５箇所、配水管（管径 450mm

途絶えて、準備していたことが実行できなかっ以下）185 箇所、仕切弁１箇所、空気弁 17 箇所、

たことも大きな教訓だと思いました。

給水管 802 箇所であり、計 1,018 箇所でした。
本市の発災時組織体制ではありますが、上下水次に被災直後の応急給水や応援給水で各県

道局対策本部事務局、応急給水班、応急復旧班、支部の立場でコメントいただけますでしょうか。

物資調達班及び浄水班に分かれそれぞれ対応し10

ダクタイル鉄管 No.109

座談会

新庄浄水場に応援に駆け付けた給水車（提供：盛岡市）

山路建設課長： 震災による岩手県内の応急給水

給水車の能力を生かしきれず、効率良くできな

は、活動期間が 3月12日から7月5日までの 116

いと感じました。先ほども申し上げましたが、日間、延べ 3,758 台の給水車が活動することに先遣隊を派遣し被災地と調整をする必要がありなり、応援隊の活動が長期間にならざるを得な

ますが、宮島先生もおっしゃいましたが、震災

い事業体も多かったです。関西支部の事例を振の規模が広範囲にわたり、とても厳しかったとり返りますと、最初は盛岡を目指して給水車で感じています。また、当初は給水車の台数も多応援に駆け付け、盛岡から被災地に通う。次のかったのですが、長期になるに従い台数が減少

隊は飛行機やバス、車で盛岡に来て、最初の隊

し、現地の状況に合った車種が投入できない状と入れ替わります。引き継ぎは現場ではなく盛況もありました。

岡で行い、それから被災地に入る、という流れ

最初は飲み水の需要が多かったのですが、時が多かったようです。しかし、盛岡から被災地間の経過を受けて生活用水の需要が増え、容器

は遠く、奥州市や北上市などを拠点に変え通いもポリタンクやバケツ、たる、風呂など大型化して始めた事業体も出てきました。また、陸前高田

いくために給水量が増えるという応援隊からの市の支援でいえば給水車を住田町役場に置いて、報告もありました。戸別給水は、給水車の台数

普通車で内陸の拠点を移動するという手段も使が確保できるうちは問題ないのですが、台数がいました。応援隊の派遣にあたっては、被災地減少すると応援隊の負担が増加します。また、の地理的な特徴、道路幅員、勾配などの現地の戸別給水から拠点給水への転換や、長期間の拠状況を把握した上で車種や台数を選定しないと、点給水は、利用者に不便を強いることになり、ダクタイル鉄管 No.109

11切替には気を使いました。この経験は、今後のこうした活動は、日水協本部や地方支部が中

応急給水計画や装備の拡充などに生かし、引き心となっての給水支援の要請や応急復旧に対す継いでいく必要があると考え、現在に生かしてる人員派遣要請を全国に向けて発信していただ

います。

いたことにより実現できたものであり、早期に応急給水や応急復旧が進められたことに深く感

木村技術次長 ： 当時、沿岸地域では大津波の謝しております。

影響により NTT 設備等が損壊し、固定電話や食糧については、当時は大手の弁当チェーン

FAX、電子メールも使用不能となり、先ほどと災害時の協定を結んでましたが、その店舗も菊池次長、山路課長もおっしゃった衛星電話が被害を受け、流通も止まり、協定に従った供給

唯一の連絡手段で、その状況が３月下旬まで続は受けられませんでした。現在は、県内に多くきました。企業団は、日水協の宮城県支部長都の店舗を持つスーパーとも災害時の物資協力の市でしたので、発災当初、衛星電話を利用しで協定を締結し、食料品を含めた日用品についてきる限りの応援・連絡調整を行ってはみたものも供給を受け入れる体制としております。復旧の、被害の大きい沿岸部事業体とはなかなか連作業にあたる職員、支援に来ていただく方々に絡が付かず、私共の被害も先に申し上げました

十分な食事が提供できる体制づくりに取り組ん

通り 75,000 戸を超える全戸断水となり、施設やでいます。先ほど、郡山市の村上管理者もおっ

管路の被害も甚大で、自分たちの災害対応と並しゃいましたが、燃料・ガソリンや軽油につい行しての県支部対応が出来ず、発災 4 日後の 15ても、非常に入手することが困難でありました。

日、先ほど菊池次長からもご説明がありました

公用車のガソリンに給油することも作業を終えが、宮城県に入っていた中部支部長都市の名古た後、夕方から 2 ～ 3 時間並んでということで屋市に県支部事務局の代行をお願いしたところ

職員の疲労が蓄積しました。

です。名古屋市には、県内各地に足を運んで状移転した浄水場では停電時に取水・浄水処理

況を確認していただいた上で応援の調整をされを行うための非常用発電機の燃料は、品質劣化

るなど手厚くサポートをいただきました。

を考慮し１日程度の容量しか持っていません。

４月下旬からは、名古屋市に代わって仙台市

工事車両、給水車に対しても効率的に燃料供給に応援調整に係る県支部事務局の代行を対応いを受けられるよう地元石油商組合と災害時にただくことになり、最終的に県支部長都市としおける燃料供給に関する協定を締結したところての業務を企業団が担うことができたのは８月です。通信手段・食料・燃料に限らず、対策はに入ってからでした。東日本大震災に係る宮城

複数の手段、色々なルートを確保しておくこと

県内の応援調整は、仙台市、名古屋市の協力なが必要であると考えます。

しには成り立たない状況でした。

12

また、応援給水は岐阜県内の水道事業体を皮菊池次長： 仙台市は宮城県支部で活動する応援

切りに 3 月 13 日から 7 月１日までの 111 日間で隊の最初の目的地となりましたが、遠方からお延べ 2,054 台、全国から 99 の事業体と民間企業越しになる応援隊がいつ、何名で来られるのか、５社、合わせて 5,348 人のほか自衛隊からも応援

どのような装備で来られるのかなどの情報が事をいただき管路の応急復旧に合わせ活動を終了

前に入手できない場合が多く 24 時間体制での応しました。

援隊の受入れを行いました。初期の混乱の状況

ダクタイル鉄管 No.109

座談会

下では応援隊の全体を把握することは困難な状に役立ちました。

況でした。また、宿泊場所も災害時には市内の施設と協定を締結していたのですが、宿泊施設

村上管理者： 福島県支部では上下水道局対策も被災したために、水道局庁舎に泊まっていた

本部事務局、応急給水班、応急復旧班、物資調

だきました。水道局庁舎には応援隊の方々と水達班及び浄水班の 4 班の体制に分かれ対応しま

道局職員が宿泊したことで、毛布や断熱マット

した。まず、応急給水活動は発災直後、給水所などの備蓄物資やトイレットペーパーや石鹸など

19 箇所と局所有の給水車（２㎥）３台、車載型の日用品についても不足する事態となりました。

タンク（１㎥）９台を活用した応急給水、また発

また、被災事業体として給水車の確保には苦労

災３日目以降は自衛隊（１㎥）３台、他事業体かしました。初期段階では、日水協のネットワー

ら 28 事業体 109 名の職員と給水車 33 台の支援

クによる給水車の要請が困難を極め、仮設水槽を受けて応急給水を実施しました。応急給水量（キャンバス水槽）を活用して、避難所などでのの総計は、約 1,165㎥であり、医療機関や避難所、給水所を運営しました。仮設水槽は震災時に、高齢者施設等を中心に人命最優先の給水としま

大きな有効性が認められたので、事後対策としした。

て組み立て式仮設水槽を大幅に追加整備いたし

次に、耐震性貯水槽についてですが、設置しました。この仮設水槽については、本年 2 月にている容量 100㎥１基、容量 50㎥ 14 基計 15 基の発生した福島県沖地震で宮城県の山元町の応援

うち、断水のなかった地区にある２基を除いた組立式仮設水槽（提供：仙台市）
ダクタイル鉄管 No.109

13皆さんのお話をお聞きになられて宮島先生
からコメントをお願いします。
宮島教授：応援給水や応急給水では大変ご苦労されたのだと感じました。津波災害は、応援隊が現地に滞在できず、中継拠点という新たな考え方が必要となりました。この考えは、今後予想される南海トラフ地震でも同様に被害は広範囲にわたると予想されますので、共有し活かすべきです。山路課長がおっしゃったことで印象に残ったのが最初は飲み水、時間が経過すると応急給水活動（提供：郡山市）

生活用水という点です。一方で給水車は、最初は大量に来ていただけるが時間の経過とともに少なくなる、この二律背反的な事象を全国に情13 基を、地元自治会等の協力を得ながら、給水報発信し、共有してほしいです。郡山市の場合は、拠点として活用しました。耐震性貯水槽は、毎年、地震被害に加えて、県支部長としての津波災害、市民の皆さんの参加による操作訓練を実施して原子力事故の「3 重苦」となりマルチハザードを

おり災害に強いライフラインの構築へ取り組ん

経験されており、災害の教訓として全国に情報でいます。

を提供する必要があるように思います。

福島県では東京電力福島第一原子力発電所の事故が発生し、そのため、放射性ヨウ素や放射次の話題として、津波被害による教訓につい性セシウムなど大量の放射性物質が拡散されたても整理できればと思います。まず、ハード的ため、応急給水、応急復旧活動への支障や放射な取り組みについて、施設や管路の耐震化の計性物質の対策など想定外の事象が生じました。

画について、コメントいただけますでしょうか。

具体的には、保育所、託児所等に運搬給水する

14

給水袋の手配や水道水に含まれる放射性物質の木村技術次長： 石巻地方広域水道企業団としてモニタリングの実施です。さらに、浄水処理のは、先ほど申し上げた通り浄水施設を須江山

対応として PAC や粉末活性炭の使用や、浄水浄水場への全面移転により、耐震化は飛躍的に発生土の処理として、仮置き場の確保や保管対上昇しました。ただ管路については、老朽管を策などの想定外の事象による二次被害の防止す

優先して取り替えるという状況にはなく、現在る対策を行いました。

は、沿岸部の被災管路の取り替えを優先に行っ

次に、応急復旧活動についてですが、市管工ています。災害対策として施設や管路の耐震化

事協同組合と締結していた地震等災害時の応援などハード面の整備推進を図れることが一番望に関する協定に基づき、発災直後から応急復旧ましいですが、どの事業体も経営状況は厳しく、

班 22 班を編成し復旧を実施、発災後４日目にはそういった整備事業費を充実させることはなか

90％、10 日目には 99％、22日目に 100％復旧する

なか難しいと思います。また、人材の育成、職ことができました。

員の確保についても年々難しくなっています。

ダクタイル鉄管 No.109

座談会

企業団では、地震発生直後に管路の被害状況調は人の命、安全であるとの意識を職員に持たせ査中の若手職員１名が津波の犠牲になりました。

る、その次に復旧であると考えます。通信手段

その職員が災害時のマニュアルに従って行動の確保も大きな問題となり、外部との連絡にはしていたことを踏まえ、直ぐに災害時の行動

衛星携帯電話、企業団内部の連絡には業務用無マニュアルを改正し、施設等の調査に出動した線が有効でしたが、災害時に何が使えるか想定

場合においては、常に周辺の状況を把握し自己は出来ず、複数の通信手段を確保しておくことの安全を最優先とした上で業務を遂行する事とが必要と感じました。

しました。また、災害が夜間や休日に発生した
場合の職員招集においても、自分とその家族の宮島教授 ： 職員の方々の確保は厳しいとおっ

安全をまず確保し、出勤経路の安全を確認した

しゃいましたが、10 年前と比べて職員数は減っ

上で行動するよう変更したところです。

ているのですか。

職員は、災害発生時、使命感から被害状況の把握、早期復旧を優先するあまり、少々の危

木村技術次長 ： 職員数は大きく変わっていませ険をおかしても作業を行う傾向にありますが、んが、技術系の職員は現在でも仙台市、秋田市

マニュアルに明記する事で、何よりも大切なのから派遣して応援いただいています。先ほど須江山浄水場全景（提供：石巻地方広域水道企業団）
ダクタイル鉄管 No.109

15

申し上げたのは、職員募集において土木系では水道局となり、結果として職員は減りましたが、応募者がいない状況にあるという意味です。

上下水道となりお互いが補完して組織力が強くなるかといいますと、そう上手くはいきません。

山路建設課長： 人材でいえば、災害応援に安心

ただし、日常的な訓練が重要でして、水道職員

して送り出せる職員が、どれくらいいるかといが下水道職員、下水道職員が水道職員に学びな

うことが大切になってきます。現在の安定経営

がらお互いが高めていくように努めていきたいのための資源は、ヒト・モノ・カネ、そして情と考えます。

報の 4 つだと思いますが、盛岡市では特にヒト「人材育成」に重点を置いています。個人的な思菊池次長： 仙台市でも震災から10年が経過して、いを話させていただくと、働き方改革もあって、震災を経験した職員が半分以下になりました。

昔のように「背中を見て覚えろ」といった指導水道だけでなく市長部局との人事交流もあり、方法は時代遅れになっていますが、矛盾に自分技術的な能力のある職員の確保に、危機感をもっを置くことで人は成長すると私は思っています。

ています。それぞれの職員のキャリアデザイン

特に災害時に備えた、イレギュラーに対応できの考え方もあり、生涯水道局でとは考えられまる人材育成の仕方が今求められているのだと考

せんが、この状況下でいかにして人材を確保しえます。職員には丁寧に教えて、早く成長して育成していくのか局内でも議論しております。

もらう必要がありますが、水道事業は事業体ごとのローカル・ルールが多く、それが分かりに

木村技術次長： 企業団職員は水道事業のプロ

くい原因でもあります。私はできる限り、仕事

パーであり、企業団以外への異動等は原則ありの白黒を明確にして、納得して仕事ができる業ませんので、
応募者が土木技術として「水道分野」

務の進め方を心がけています。過去の記憶は自しか能力を発揮できないため、職員応募がいな分の財産ですが、これからの時代に対応する分

いのかと思います。少し話は変わりますが、東かりやすい「見える化」を進めることで、職員

日本大震災以前に発生していた災害の経験を踏のやる気や効率がアップすると思っています。

まえ、企業団でも災害時において職員が迅速に先ほど木村技術次長もおっしゃいましたが、土対応するための職員行動マニュアル（災害対策

木技術職員が不足しており、盛岡市では職員数

実施計画）や応急給水、応急復旧応援隊の受入が定数割れしている状況もあります。ですのでれを迅速に行うためのマニュアル整備は行って限られた人材の中で業務を遂行する必要がありおりましたが、東日本大震災は、阪神・淡路大ますが、職員の確保について考えていかなけれ

震災や新潟県中越地震などとは異なり、地震にばなりません。スマートフォンの普及によって、よる被害よりも津波被害が大きく、想定を超え

なんでもデジタルで保存するようになり、体験た規模の災害であったため非常に混乱した対応

した思い出などの記憶力が低下するという話をとなりました。また、職員の約１割が家族を亡聞きますが、できるだけ体で覚えるような仕事

くし、約４割の職員が自宅に甚大な被害を受けの仕方を考え、災害応援に第一陣で送り出せるており、誰もが精神的に不安定な中で黙々と目

人材をより多く育てていきたいと思っています。

の前の任務に当たっていた状況でした。
災害対応の実践にあたっては、行動計画を事

村上管理者 ： 人材としては平成 29年度に上下
16

ダクタイル鉄管 No.109

前にマニュアル化しておくことも重要ですが、

座談会

自分たちの街でも必ず災害は起こりうるという

長期的視野に立った計画となっています。緊急

こと、まさかはあるとの認識、まさかの事態を時の重要度が高い基幹管路、重要給水施設管路予測した対策、心構えを持って準備・訓練を積及び浄水場などの耐震化を優先的に推進し、災み重ねて行くことも重要であると思います。

害等に強く安定供給できる施設を構築します。

今回の想定をはるかに超える被害と、私ども

次に、施設の点検診断等を踏まえた予防保全型の経験の不足から初めのうちは応援事業体に対維持管理や長寿命化の実施により、適切なメンし、的確な指示を出すことが出来ない状況もあ

テナンスサイクルを再構築し、維持管理費を縮りました。こんな時、被災事業体と応援事業体減する計画であります。最後に、老朽化した施の間を繋ぐコーディネーターがいれば、もっと設について、施設・設備の廃止・統合（ダウンスムーズに進んだのではないかと感じました。

サイジング）や性能の合理化（スペックダウン）

日水協を中心とした地方支部、県支部、支部を図りながら、適切な規模で効率的に実施する内の事業体のさらなる連携が重要であると思ものです。このような計画に基づき、管路や施います。仙台市は、札幌市と災害時の相互応援

設などの更新費用の平準化を図り、効果的な更強化を目的とした人事交流などを行っておられ

新・耐震化を推進しています。

ますが、事業体ごとの業務の進め方、考え方、
地理的条件、施設の配置など理解を深めるため

山路建設課長： 今回の震災では、自家発電装置にも非常に有効であると思いますので、そうしの必要性や高台への移転の重要性について、認た相互支援を目的とした取組みも重要であると識を新たにした事業体が多いと思われます。震

思います。

災以前は、水道事業は停電による影響が大きいことを承知のうえで、自家発電装置の整備や維

津波被害や施設の耐震化等に話を戻して、村持管理にコストが掛かるために、導入を見送っ

上様、山路様、菊池様の順にコメントをお願いていた事業体も多かったようです。また今回のします。

震災で、本線と予備線の 2 系統受電による対策
は、大規模停電の場合は万全ではないことが証

村上管理者 ： 新設・更新にあたり耐震管を平成明されました。しかし、自家発電装置を整備し17 年度から全面採用しており、また耐震性の低ても燃料がなければ意味がありません。燃料のい石綿セメント管の布設替えは、平成 18 年度に手配ができない事例が多々あり、燃料の確保と完了し、老朽化した鋳鉄管も平成 20 年度に耐震補給の問題が多く報告されました。電源車は燃管への布設を完了しております。そのため、震料タンクが小さく、燃料補給に奔走していたと

災当時は耐震管の全面採用や配水本管の更新等、いう事業体も多かったです。リース会社でも水配水幹線の更新事業も、平成 16 年度から進め道事業だからと優先してくれることはありませていた効果もあり、被害の低減と復旧の短縮にんので、今後の対策としては注意が必要です。

繋がりました。管路更新計画については、平成

石油の確保は国レベルでの対応が必要ですので、

30 年 3 月に本市水道施設更新・長寿命化計画を

今回の燃料不足を経験した私たちが声を上げて、策定しました。この計画は水道事業基本計画

同じことが繰り返されないようにしなければなの「こおりやまウォータービジョン」に掲げる

らないと考えています。

「災害に強く安定した水道」を実現するため、中また、岩手県支部としては、当時は震災でダクタイル鉄管 No.109

17得た経験を生かすためにも、今後の災害対策や応急給水応援、応援受け入れ態勢などについて、岩手県支部としてどうすればよいか考えること と し て お り、 現 在 は マ ニ ュ ア ル の 改 定 や
広域的な訓練等に反映しています。目指すのは、スムーズで迅速な支援を着実に実践することで、そのためには一切妥協しないという姿勢が大切だと考えています。
次に施設や管路の耐震化の計画については、
復興シミュレーションを考えるうえで、人口減少の問題は避けて通れません。被災地への帰還者が減少している実情は、東日本大震災が残した重い教訓であり、厳しい現状認識が求められますので、この経験は、今後に生かしていく課
題だと考えます。また、盛岡市の耐震化への対応については、平成 26 年 6 月に「もりおか水道
施設整備構想」を改定し、100 年先を見据えた水道施設の在り方を示しています。その中で管路については、令和 10 年度までに高級鋳鉄管を解消

S50 形ダクタイル鉄管布設（提供：盛岡市）

し、令和 20 年度までにビニル管を解消することを目標に更新事業を進めています。また、平成 28
年度から口径 50mmは S50形ダクタイル鉄管を全ました。また、令和 2 年度からの「仙台市水道面採用しましたので、配水管である口径 50mm

事業基本計画」では、更新時期を向かえる管路

以上は全てダクタイル耐震管で整備する方針としが増加することを見据え、管路更新のペースをています。

上げて、従来の年間27kmから1.5 倍となる年間40kmの更新を目標として進めています。管路

菊池次長 ： 仙台市では津波被害箇所においても更新のペースアップ実現に向けては「老朽度や耐震管路の強靭性が実証されました。管路の耐震性などの管路の物理的要素」と「流量や用耐震化は被害縮小に有効に機能することから、

途地域などの事故発生時の影響度要素」を加味

水道施設の耐震化や水系の多系統化、応急給水した総合的な更新優先度評価を行い更新の効率

栓の整備などとともに、震災後に緊急的・重点化を図っています。

的に取り組む事業「震災対策推進事業」として選定し、推進してきました。

18

浄水施設等の耐震化については、東日本大震
災の発生を踏まえた耐震診断を順次実施し、可

具体的には、管路の耐震化においては、医療能なものから耐震補強工事を実施しています。

機関、避難所、官公庁舎等を優先度が高い重要

これまで整備してきた施設の多くが更新時期をな施設と位置付け、特に災害拠点病院などの迎え、また、将来の水需要減少も見込まれるこ

医療機関には優先して配水経路の耐震化を進めとから、災害や事故等の非常時のリスクに備え

ダクタイル鉄管 No.109

座談会

水運用の概要図（仙台市）

つつ、異なる水系間で容易に融通できるバック

宮島教授 ： 災害前は管路や施設の耐震化が重要

アップ機能を確保したうえで、施設の適正化をですが、災害発生後は通信や燃料の確保、応援

進めています。その一つとして稼働開始から60隊の食糧の確保などの準備がなければ、応援と年を迎えた国見浄水場は更新時期に合わせて、受援が機能しません。さらに停電対策として自中原浄水場と統合して整備を進める予定として

家発電装置の整備がありましたが、高台になけいます。

れば津波に巻き込まれる可能性があり、この事

本市の特徴として、ブロック配水システムの象は、昨今頻発している豪雨災害での浸水でも採用や配水の多系統化といった水運用機能の同様の事例があり、被害調査でお伺いすると地強化に継続的に取り組み、災害に備えた配水下に電気室があることがあります。電気設備をシステムを整備しています。災害時には被害区

高台や高所に整備することも津波と豪雨のマル域の早期特定により被害の最小化や早期の復旧、チハザード対応として重要と感じました。

漏水の発見が可能となり、大震災においても大きな効果を発揮しました。現在もこのシステム
を効率的・効果的なものとするため継続的に配管路について何か付け加えるご意見はありますか。

水区域の現状分析を行い、ブロックの細分化や統廃合を進めています。

村上管理者 ： 宮島先生がおっしゃった教訓でいダクタイル鉄管 No.109

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えば郡山市から管路の冗長化についてお話しい

管は仮設管にも有効ですが、解体性や価格に課たします。冗長化には、一般的に水道管路の２

題が残るので、メーカーの開発に期待したいと系統化やループ化などがあります。本市浄水場

思っています。

では、当時、統廃合事業である浄水施設統合事
業を平成20年度から平成24年度の期間において次に震災を受けての住民の水道に対する意

実施しました。猪苗代湖を取水口とした新安積識の変化について、広報全般についてお話し

幹線用水路（農業用水路）から新たに導水施設をください。

整備し、導水ルートの２系統化を震災後に完了しておりました。災害の経験を踏まえ、事前対

村上管理者 ： 郡山市の取り組みとして災害発生策又は事後対応を要するものとして、被災時に時の広報活動では、報道機関に給水情報、市民発生する技術的な問題がありました。当時、減への断水及び節水の協力と漏水発見の通報の協断水が発生している区域において、漏水箇所の力について報道を依頼しました。その外、本特定が困難となり、通水と断水の繰り返しによ市ウェブサイトや FAX 広報により町内会等に情り調査・復旧をさせていく事態が生じました。

報提供を行いました。また、震災後の利害関係者との情報提供についても、事業の取組等につ菊池次長 ： 仙台市では送配水の大部分は自然流

いて、市民・関係者に対し、合意形成に繋がる下となっており、配水池への送水を２系統以上

よう情報提供に努めております。

とし、先ほど、村上管理者がおっしゃった冗長

災害などの事故が発生した際の対応としては、性を確保するとともに、各浄水場、各配水池か

水道事業者は応急対策を混乱なく行うため、活らの配水幹線を接続し、配水の多系統化を図っ

動業務ごとの事務、人員・資機材の確保など、ており、一つの配水系統が不可能となった場合対策本部の体制や役割をあらかじめ定めておく

でも、別の系統から配水を切り替えることによっことが重要であると考えております。

て、断水のリスクを最小に抑えています。ほぼ
市内全域で多系統化を実現しています。

また、応援体制については、東日本大震災
クラスの大規模な災害の場合、人員、資機材、装備など対応しきれないことも考えられます。

山路建設課長 ： 私は4月18 日から６月30日まで、
被災地災害派遣で陸前高田市の復旧に従事しましたが、被災地の素早い復旧には仮設配管が不可欠です。使用した管種は K 形ダクタイル鉄管、ステンレスのレンタル管、小口径はポリエチレン管で対応しましたが、余震が続く中での仮設配管には耐震管が必須ですし、仮設管は大至急、現場に搬入しなければなりませんので、一般に市場流通している資材が適していますし、再利用が可能のほうが経済的であると考えます。現
在は NS形 E 種ダクタイル鉄管での事例があるよ
うで、耐震性や強靭性に優れたダクタイル耐震
地域の皆さんと実施する操作訓練（提供：郡山市）
20

ダクタイル鉄管 No.109

座談会

受入れ体制や派遣体制を含め、他事業体との応
援体制を事前に整備しておくべきであり、広報については、水道は住民生活に大きな影響を及ぼすため、助言や混乱を生じさせないよう、断水状況や応急給水の実施状況、復旧見込みなどについて適時適切な情報を伝えることが重要です。
そのため本市では、「安全・安心」「安定・強靭」「持続」「快適」「循環」の５つの柱を基本方針とし、基本理念である「次世代へつなぐ持続可能な水循環社会の創造」を目指し上下水道事業の基盤強化に取り組むとともに、質の高いサービ

市民からのハガキ（提供：石巻地方広域水道企業団）

スの提供に努めてまいります。
で期間を要することになりましたが、この住民
山路建設課長 ： 震災から 10 年が経ちましたが、意識の変化については、発災時から水道が出る

津波で水道が壊滅的被害を受け断水が続き、不ようになるまで、地域の皆さんが実体験した断自由な生活を強いられた日々は、体験した住民

水期間の経験も影響しているのではないかと思にとって消えることはない記憶となったと思いいます。大変苦労した経験が、節水の心掛け、ます。私たち水道事業者は、様々な自然災害に飲料水（ペットボトル等）や使い水（風呂の水等）

対応する「施設の強靭化」を計画的に進めていの備蓄の取り組みなど、日常生活における水のくことが重要であると考え、盛岡市では管路の使い方にも防災を意識した変化に現れています。

耐震化について、局ホームページや独自広報紙、

また、新型コロナウイルス感染症予防のため、水道施設見学会などで PR していきます。

施設見学会や広報などが難しい状況ではありま
すが、そういった中でも当企業団職員や全国か

木村技術次長： 企業団の広報に寄せられているらの応援派遣職員に対する感謝やねぎらいのお

住民の皆さんからのご意見・ご感想のハガキ内

言葉を頂くことも多くなっており、震災から現容を基に判断しますと震災以降で明らかに住民

在までの経過の中で、災害復旧をはじめとした意識の変化が見て取れます。日常生活や、様々

水道事業に対する住民からの理解度や災害に対な社会経済活動をおこなう中で、【水道】がいかする住民の心構えは高くなっていると感じます。

に『必要不可欠』であるか。また、当たり前に10 年で区切ることなく、今後も水道の PR を継捉えてきた『蛇口をひねれば水が出てくる』と続して行ってまいります。

いうことが、どれだけ『大切でありがたい』ことか。この辺りを『強く認識した』『忘れないよ菊池次長： 仙台市では震災後の水道モニター会

うにしたい』というご意見・ご感想が圧倒的に議において、要望として給水所の拡充といった多くなっています。

ものだけではなく、応急給水を手伝いたいと

東日本大震災では給水区域が全戸断水となり、いった積極的な意見もありました。市民の皆さ

段階的に漏水調査や修繕を繰り返し、通水エリ

んの震災経験が自発的な災害対応の意識を高め

アを広げていきましたので、全域に通水するまていると感じます。市民の声を活かした新たなダクタイル鉄管 No.109

21

応急給水施設として、「災害時給水栓」の整備を進めています。この給水栓は取扱いや構造をシ

全国の水道事業体へ東北地方支部の仙台市
菊池次長からメッセージをお願いします。

ンプルにすることで、水道局職員のマンパワーに頼ることなく、特別な技術や知識がなくても菊池次長： 東北地方支部の事業体では東日本操作できるものです。市民自らが給水所を開設

大震災以前でも地震被害を経験しており、そのし運用できるものです。比較的コストもかから

経験を踏まえて、計画的に施設や管路の耐震化

ず、設置期間も短くてすむことから、早期の拡を進めていたと思います。しかし、東日本大震

充を進めることが可能です。平成25年度から指災ではその想定をはるかに上回る甚大な被害が

定避難所となる市立の小中高等学校への整備を発生しました。北海道の胆振東部地震や令和元進めており、令和 4 年度までに177 箇所への設

年度の東日本台風、令和 2 年度の熊本県での豪置を終える予定です。震災時は応急給水や復旧

雨災害、今年も2月の福島県沖地震、7月の熱海の初動に十分な力を注ぐことができず、水道局

市での土石流災害など国内では自然災害が頻発

職員のマンパワーに限界があることも痛感しま

しております。災害はいつ発生するか分かりました。屋外の蛇口を開放してくれた住民や断水

せんが、災害発生時には被害を最小限にとどめ、地域に自転車で飲料水を運搬してくれた住民な迅速に復旧できる水道システムを構築する必要

ど、市民がお互いに助け合う「共助」の力が重があります。被害をゼロにすることは難しくて要な役割を担うことを改めて認識しました。こも、相互協力体制を強化することは可能であるの経験を踏まえて、仙台市全体としての取り組と思います。10 年前の震災を経験して、各事業

みでは「公助」を主体とした災害対応から「自助」
・体では「何かあれば、お互い助け合う」水道界「共助」を含めた連携、協働を重視したものへとの絆を改めて強く感じたと思います。今後も日転換し、これらが相互に結び付いた総合的な防水協の組織力を活用し、非常時は勿論のこと、

災力の向上を推進しております。

通常時も事業体同士の連携を強化し、水道の結束力を如何なく発揮していくことで安全・安心
な水道を維持していくことができると思いますので、今後ともよろしくお願いします。
最 後 に、 宮 島 教 授 か ら10年 前 の 震 災 を 風化させないために最も重要なこと、そして今後の震災対策についてお話しいただけますでしょうか。
宮島教授： 10 年が経過して当地の次の災害への教訓という話になるかと思うのですが、南海トラフ地震や北海道十勝沖地震などの次の大地震に備えて、想定される被災地域の水道事業体にも津波と地震というマルチハザード対策としての情報を提供していただくことが重要です。

災害時給水栓（提供：仙台市）
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ダクタイル鉄管 No.109

座談会

宮島教授

先ほど、菊池次長から 10 年が経過し職員での経く仕組みなども考えてもよいのではないでしょ験者が減少している事実、また木村技術次長がうか。

おっしゃった職員が防災面から大災害を意識

東日本大震災では東北管内での相互応援が不する心がまえを継承してほしいと意見がありま可能であったとありましたが、「相互復興」といした。菊池次長の住民を巻き込むことも重要なう考えも持つべきではと感じました。小規模な要素です。水道事業は平常時ですら人材が不足

事業体が独自で復興するのではなく、復旧・復しているのですから、災害時に十分な対応がで興時に連携し将来的な広域化に繋げる、また、きるはずがありません。現状では日水協を中心

相互連携を考察し、さらに言えば、災害が発生として応援、受援という関係がスムーズですが、する前の平常時から県支部を中心にして、隣接今後は住民を巻き込み、水道職員OBを活用す事業体の施設位置なども共有し被災時の復旧やるなど、人材不足をカバーする仕組みを考えな復興において協働することを想像し、その力をければなりません。例えば、希望する住民に基養うことが重要です。

本的な研修を行い（仮称）「水道防災士」なる資格を与え、災害時には積極的に協働していただ
ダクタイル鉄管 No.10923ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

01
しらい か わ

白川第３送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について

札幌市水道局

札幌市水道局

給水部

給水部

工事課長

工事課工事二係長

秋山 啓

叶 佳裕

1. はじめに北海道・石狩平野の南西部に位置する札幌に及ぶ配水管により札幌市内への給水を担っている。

市は、197万人の人々が暮らす大都市でありながら、豊かな自然に恵まれた、北海道の政
治・経済、文化の中心地となっている。

24

２．本市の送水システムの概要
本市の送水システムは、豊平川の扇状地で札幌の夏はさわやかで晴天の日が続く一ある地形を活かし、給水量の約 80％を担う

方、冬になるとたくさんの雪が降り、
ひと冬を

白川浄水場
（650,000㎥／日）
でつくられた水

通しての積雪量は 6メートルにも達する。札

道水を、白川第１送水管（φ1500mm）、白川

幌の気候は四季がはっきりしているのが特徴

第 2 送水管（φ1800mm）
及び白川第 2 送水管で、四季折々の楽しみを味わうことができる。

から分岐している西部送水管（φ1350mm）に

そんな札幌市で水道事業が産声をあげたのより、基幹配水池である平岸、清田及び西部

は昭和 12 年、藻岩浄水場から当時の札幌市配水池へ送水し、それら基幹配水池から市内の人口の約 45％にあたる 9 万 2 千人に通水

一円に水道水を供給している。

したのが札幌水道の始まりであった。以降、

まさに本市の大動脈である白川第 1、第 2

急速な人口の増加や近隣町村との合併・編入

送水管ではあるが、昭和 40 年代・昭和 50

による市域の拡大に伴い、札幌水道は大きく

年代の供用開始から共に 40 年以上経過する

広がり、現在は 5 つの浄水場や約 6,000kmなど経年化が進み、また管の継手が非耐震継ダクタイル鉄管 No.109

白川第３送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について手であることに加えて、両送水管は布設ルーに被害を受けることも想定された（図 1）。

トが近接しており、大地震の発生時には同時

図1

本市の水道システムと白川第 3 送水管新設事業

3．白川第３送水管事業について

水管とは異なるルートに布設する「白川第 3

3 －１ 立案及び計画

送水管新設事業」
を立ち上げることとなった。

第 3 の送水管の必要性を構想していたとこ

この白川第 3 送水管事業は総事業延長が約ろ、平成7年の阪神淡路大震災における送水施

17km にも及ぶことから、平岸配水池から清設の被災を目の当たりにして、耐震化が喫緊か田配水池間の 1 期事業、白川浄水場から平岸

つ大きな課題としてクローズアップされてきた。

配水池間の 2 期事業に分けて整備することとそこで、既設の白川第 1・第 2 送水管の更

した。

新
（断水）
時における送水量の確保、事故・災

なお、
1期事業、
2期事業ともに靭性、耐圧性、害時における断水リスクの回避、さらには管耐震性等に優れ、全国的にも多数の使用実績

内貯留水を活用した応急給水の確保を目的とがあり、札幌市でも使用しているダクタイル

して、耐震性を有する新たな送水管を既設送鉄管（US 形・S 形）
を採用した
（表 1）
。

表１
ルート

白川第３送水管新設事業の概要

1 期事業

2 期事業

全体事業

平岸配水池～清田配水池

白川浄水場～平岸配水池

白川浄水場～平岸配水池～清田配水池

口
延

径
長

φ1500 L =6.4km

φ1800 L=10.5km
φ1500 L= 0.2km

φ1800 L=10.5km
φ1500 L= 6.6km

工期

H15～20年度

H20～R1年度

H15～R1年度※管種はDIP（US 形、S形）

ダクタイル鉄管 No.10925ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

3 －２ １期事業（平成 15 ～ 20 年度）

を設け、地下約 35m のラインを推進する泥（1）布設ルートの選定

水式シールド（セグメント外径φ 2350㎜）
を平岸配水池から清田配水池間は白川第２送

北農研の両側から 2 工区で堀り進め、両シー水管のみで送水されている単管路区間であルドマシンを地中接合させるため、補助工法

り、バックアップ管路が無かったため、当該として地盤凍結工法を採用した。札幌水道と区間を１期事業として優先的に整備することして初のシールド工事と地盤凍結工法によるとした。

地中接合であり、本市職員・請負業者ともに１期事業の布設ルートについて複数案の検討を行い、公道ではないが延長が最短かつ最も低廉な北海道農業研究センター
（以下、
「北
農研」
という。
）
内を約 2.9km に及び横切る案

技術と英知を結集し無事完了させることができた。
なお、1 期事業は工事が完了した平成 20
年度から、運用を開始している。

を選定した。
（2）北農研内の施工
北農研内の施工において、北農研からの施工条件として①最低土被りを 10m 以上確保すること、②㏗値の土質性状や地下水脈に変化をきたさないこと、③極力工事期間の短縮を図るよう示された。これらの条件に適合させるために、試験農場の外側両端に発進基地

写真 1

地盤凍結工法（シールドマシン内より）

写真 3

26

ダクタイル鉄管 No.109

管運搬状況

写真 2

管吊おろし状況

写真 4

立坑内配管状況

白川第３送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について

3 －３ ２期事業（平成 20 ～令和元年度）

230 号のアンダーパスを横断する全延長約（1）布設ルートの選定

1.4km の難易度の高い工事となった。土質に2 期事業は、白川浄水場から平岸配水池間

は特性の大きく異なる土層（玉石混じり砂礫において、1 期事業完了後の平成 20 年度かおよび凝灰角礫岩）が存在し、また高強度のら開始し、令和元年度に工事を完了した。

巨石（最大礫径 2,100㎜×1,500㎜）を含む可能2 期事業の布設ルートの選定は、都市開発性もあった。そのような条件を踏まえ、河川が進み、大口径の送水管を布設できる道路用

水の流入防止効果や、大径の玉石・岩を取り地が限られている中で、合理的な布設ルート

込むことが可能な密閉型泥土圧シールド（セについて議論を重ねた。その結果、①既存送

グメント外径φ2750㎜）を採用した。掘進中

水管と別のルートでリスク分散が図れるこは排出土の性状を確認しながらビットを 3 回と、②直線が長い線形となること、③地権者

交換し、その摩耗は激しいものであったが、協議が円滑に行えることなどから、白川浄水

無事に到達することができた。

場から南区中ノ沢地区間までを山岳部として

さらに、真駒内公園ほか 3 箇所には、発進電力会社の送電線敷設ルートの地中をシール立坑の跡地を応急給水拠点として整備し、災ド工法にて布設し、その後に 1 級河川の豊平

害時には水道水を市民へ応急給水する機能を川を横断して平岸配水池へ向かうルートを選付加している（表 2）。
これらの白川第 3 送水管を利用した応急給択した。
（2）豊平川横断工区

水拠点施設は、フロー型の応急給水施設であ

平成 22 ～ 24 年度に施工した 1 級河川のることに加え、送水停止時には、4 ～ 10日目

豊平川を横断する豊平川横断工区は、北海までの約 19 万人分（20リットル／日・人）に道が管理する真駒内公園に発進基地を設け、給水可能となる26,900㎥の水量が管内に貯留シールド工法にて豊平川ほか 2 河川や国道

され、ストック型の給水も可能である
（図 2）
。

表2

応急給水施設の貯水量

応急給水施設貯水量（㎥）

対象人口（人）清田（H20 運用）

6,000

42,000平岸（H20 運用）

1,300

9,000

真駒内公園
（R2 運用）6,600

47,000

中ノ沢公園（R2 運用）11,80084,00026,900190,000

合計

図2

応急給水のイメージ

ダクタイル鉄管 No.10927

ダクタイル鉄管（3）山岳工区

4.3㎞を施工する山岳工区は平成 26 年度から

白川浄水場から南区中ノ沢地区まで北海道

約 5 カ年を要し、白川第 3 送水管新設事業

電力の送電線下に最大土被り約 145m、延長では最も大規模な工事であった。山岳工区の強度が低く閉塞しやすい
泥岩・砂岩⇒カッタビットを採用（広い開口率による閉塞対策）

図3

写真 6

ダクタイル鉄管 No.109

写真５ 摩耗したビット（山岳工区）

強度が高い安山岩質火山
角礫岩⇒ローラービットを採用（狭い開口率による岩塊取込対策）

岩質に応じた面板の改造

シールド工法（豊平川横断工区）

写真 8

28

2021.11 第109号

管運搬状況

写真 7

管吊おろし状況（立坑内）

写真 9

管接合状況

白川第３送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について

全延長を泥水式シールド（セグメント外径φ

既設送水管等の維持管理に影響を与えないよ

2750㎜）で掘進した。掘進時には、高水圧下うに、毎週火曜日の 23 時から翌日の 3 時まにおいて高濃度のメタンガスが溶存しているでの 4 時間で完了させる必要があった。

区間が存在したため、シールドマシンシの防爆型化、エアカーテン等換気装置やガス検知器等による様々な対策を実施するとともに、掘削土にヒ素等の重金属が含まれる場合には、セメントプラントに搬入してリサイクルを促進するなど適切な処理を行った。
また、山岳工区は延長が長く、途中で岩質の変化があり、掘進途中で岩質に最適な面板

図4やビットに変更することが必要であった。し

場内連絡管模式図

かし、山岳部で土被りが深く、中間立坑の設

4 － 2 課題と対策置は不可能であるため、地中で面板を改造し（1）流向・流速の把握方法て開口率を減少させたほか、シールドマシン

浄水場内の常設の計器のみでは場内連絡管

内部から土質に適したビットに交換ができるの流向・流速が計測できない管路があり、作マシンを使用した（図 3）。

業計画・立案及び作業中の確認のためには、

こうして、全事業区間を平成 15 年度から
令和元年度に工事を行い、無事に白川第 3 送水管の布設は完了した。

いかに場内連絡管の流向・流量を把握するかが課題となった。
この対策としては、場内連絡管において断水の影響が小さいバルブを閉止し管網をさら4．２期事業における運用開始に向けた
課題と対策
4 － 1 白川浄水場内の連絡管の現状に簡略化し、弁室内にポータブル式超音波流量計を設置・計測することで、データを補完した。さらに、流量計の設置できない場内連布設完了後に管内の洗浄作業
（以下、
「洗管」

絡管については、表計算ソフトを利用して全という。
）
を行い運用開始となる。しかし、白ての場内連絡管について流向・流量を把握で川浄水場内の連絡管（以下、「場内連絡管」ときる計算シートを作成し、管理を行うことという。
）
からの各送水管の分岐位置は、図 4 のした。

とおり既存の白川第 1 送水管及び白川第 2 送（2）流向・流速の変化への対応

水管と新設した白川第 3 送水管とでは大きく

次に、洗管作業における場内連絡管の流向・異なり、白川第 3 送水管の洗管及び通水時に流量変化に伴う濁水のリスクをいかに低減さは場内連絡管の各箇所の流量及び流向に変化せるかが課題となった。まず、洗管作業前にが生じ、濁水を発生させる可能性があるため、行う対策としては、あらかじめ断水が可能な

濁水を防ぐ方法を検討する必要があった。

場内連絡管の一部と、水位低下に伴い濁水がなお、白川第 3 送水管の洗管作業時間帯は発生する恐れのある浄水池の清掃を事前に実ダクタイル鉄管 No.10929ダクタイル鉄管

施した。この結果、濁水のリスクを伴う場内

囲では、増量幅を 10 分ごとに 200㎥/h 増量

連絡管の総延長は約1.5kmから約1.0kmまですることとした。以上の要素を集約し、工程減少させることができた。

の概要は
「表 3」
のとおりとした。なお、消毒

また、洗管作業に直接関係する対策としては作業に係る使用水量が少ないことから、前は、白川第 3 送水管の送水量を少量ずつ増量

述した作業日および時間帯の制約にかかわらし、場内連絡管に濁水が発生しない最大送水ず実施した。

量を確認する作業（以下、「確認送水」
という。
）

（3）結果
確認送水では複数の管路で逆流と流量の実を主とした。
各作業時における送水量の増減幅は、流量績超過が確認されたものの、濁水は発生しての実績がある範囲では水撃対策のみを考慮おらず、給水の水質に影響を与えることなく、し、既設送水管維持管理作業と同じ増減幅で計画最大送水量の実績を確保することができある、5 分ごとに 1,000㎥/h 増量することとた。一方で、作業期間中は平岸配水池の全 4した。また、前述の作業水量の制約を加味し池の内 2 池を作業用として洗管水を受け入れて工程を調整した結果、流量の実績のない範

たが、作業完了後の復帰作業に際し、当該 2

表3

工程概要

日程

項目

内容

7月14日

流速洗管

平岸配水池側 2 送接続部

7月21日

0～5,000㎥/h

7月28日

5,000～8,200㎥/h

8月4日

8,200～9,000㎥/h

8月18日

確認送水

9月8日

11,400㎥/h1:1h 保持

9月29日

13,600㎥/h:1h 保持

10月6日

13,600～15,500㎥/h

10月19日

本線 1 回目
区間①

10月20日消毒

区間②

10月22日区間③

10月27日

本線 2 回目

11月10日

流速洗管

11月17日ダクタイル鉄管 No.109

本線 3 回目
本線 4 回目
水道法第 13 条第 1 項に基づく検査および届出

～
12月9日

対象

9,000～11,400㎥/h

11,400～13,600㎥/h

流速洗管

pH 中和

9,000㎥/h:1h 保持

9月15日

10月13日30

2021.11 第109号

通水

管内水入れ替え後通水対象外

白川第３送水管新設事業に係る計画・施工・運用開始について

池の着水井で鉄を主成分とする、白川浄水場のと考えている。

由来と考えられる物質が約 20kg 堆積してい今後は、さらなる送水システムの強化を目る状況が確認された。当該堆積物は数 cm ～指し、運用を停止した白川第 1 送水管の更新

10 数 cm の大きさであり、また、微小な濁事業を進めていくが、健全性や耐震性、水運質が堆積物に含まれていなかったことを踏ま用等を整理した上で、事業計画を練っていかえると、作業時にはさらに多くの濁質が発生

なければならない。さらに、豊平川水道水源していたと推測される。可能な限り慎重な増

水質保全事業（バイパス事業）、白川浄水場改量幅とした確認送水の結果、白川浄水場由来

修事業、配水池耐震化事業、配水幹線連続耐の濁質は僅かずつ流出しつつも、濁水として震化事業、配水管更新事業などを引き続き計顕在化することなく第 3 送水管側に排出され画的、効率的かつ着実に進め、水源から蛇口たと考えられる。

まで、さらなる安全で安心な水道システムの構築を目指していく。

5．終わりに最後にこの紙面をお借りし、白川第 3 送水

平成 20 年度から開始していた白川第 3 送管事業に携わった関係者の皆様に、大きな事

水管の 2 期事業
（白川浄水場～平岸配水池間）

故もなく各社の技術力を十分に発揮していたは令和元年度に工事を完了させ、洗管作業等

だき、この事業を完成させることができたこを経て令和 2 年12月に運用開始した。これにとに、心より感謝を申し上げるとともに、強より平成15 ～ 20年度にかけて実施した 1 期

靭な水道施設を後世に引き継ぐパートナーと事業（平岸配水池～清田配水池間）と合わせ、して、今後ともご協力をお願いいたします。

白川第 3 送水管新設事業はそのすべてを完了した。15 年の歳月をかけ、ダクタイル鉄管による大口径耐震管路（φ1500 ～ 1800mm）
約 17kmを整備し、札幌水道にとってはまさに平成の大事業となった。この事業により、経年化が進む白川第１送水管の運用を停止することができたため、札幌水道の大動脈である白川系送水管路は、さらなる安定性や強靭性を確保することができた。
白川第 3 送水管新設事業は様々な制約や困難な施工現場があったが、大きな事故もなく無事完了を迎えることができた。シールド工法も然り、大口径の開削・推進工法や大規模な立坑築造・各種仮設工などに加えて通水に向けた洗管作業など、技術力の向上はもとより人材育成の観点でも、その功績は大きいもダクタイル鉄管 No.109

31

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

02

仙台市水道局における基幹管路の新設事例

仙台市水道局
給水部 配水管理課

仙台市水道局

水運用係 主任

給水部 管路整備課（旧所属：管路整備課）

基幹管路係 技師

真木 洋介

小野 光貴

1. はじめにと併せ計画的に更新を進めています。更に、

仙台市水道事業は、大正 2 年 12 月、大倉

配水系統のバックアップ機能の強化を図るた

川の表流水を水源に計画給水人口を 12 万人

め、基幹管路の新設整備を進めています。本とする創設工事に着手し、大正 12 年 3 月に稿では、基幹管路の新設事例として「国見第給水を開始しました。その後、市勢の伸展、二配水幹線延伸工事」
及び「若林配水幹線新設

配水区域の拡大、市民生活の向上に伴う水需工事」について報告します。

要の増加に対応するため、5 次にわたる拡張

32

事業により、水源の確保と供給体制の拡充を

２．国見第二配水幹線延伸工事

図ってきました。

（1）背景

しかし、拡張事業期に集中して整備した管国見第二配水幹線は、第五次拡張事業（昭路が順次経年化を迎える中で、人口減少に伴和 53 年～平成 12 年）
により国見浄水場からう水需要の減少が見込まれる現在、本市で小松島配水ブロック注入点まで整備されたφは、今後概ね 30 年を見通した水道施設再構

1200 ～ 800mm、延長約 8.5km の配水幹線

築構想に基づき、基幹管路（導水管・送水管・です。整備計画最終地点である国見第一配水配水本管）においては、老朽化による物理的

幹線との接続点までの延伸は、都市計画道路

評価と事故発生時の影響を加味して、更新優の整備に併せて行うこととしていましたが、先度を定め、適正な管口径に見直し、耐震化

道路計画がほぼ凍結状態であり整備時期が見ダクタイル鉄管 No.109

仙台市水道局における基幹管路の新設事例

込めていません。しかし、先に整備した国見（3）工法選定

第一配水幹線 が経年化しつつあり、事故や当路線は住宅密集地内に位置する片側 1 車

更新時のバックアップ機能を確保する必要が線の地域の主要な道路です。地下埋設物が多あるため、重要な役割を果たす国見第二配水

いこと、道路線形に曲部が複数あることよ

幹線φ800を、現状の道路内で延伸することとり、開削工法を採用しました。なお、昼間のしました。事業概略を図 1 に示します。

交通量が多くバス路線であること、φ800の布設となると施工規模が大きく日々路面復旧が困難であることより、夜間施工・昼間道路開放を前提とした路面覆工による施工としました。
また、一部区間においては地下埋設物が支障となり開削工法での施工は困難であるため、さや管推進工法の検討を行いました。さや管口径は局設計指針に基づき、本管の最大

図１

事業概略図

外径
（1039mm）に 200mm を加えた内径 1200とし、現場条件に対応可能な推進工法を抽出（2）工事概要しました。比較対象工法としては、刃口推進

国見第二配水幹線延伸工事（全 700m）は、

工法（ヒューム管）と、一重ケーシング式水平最終地点までの整備に複数年かかることか

ボーリング工法（鋼管）が挙げられました。今ら、3 工区に分割して工事を行うこととしてい回の施工条件（内径 1200、推進延長 9.9m）にます。令和 3 年 8 月時点で 1 期工事が完了し、おいて比較を行い、日進量及び経済的に有利

2 期工事が施工中です。また、2 期工事完了後、な刃口推進工法を採用しました。立坑の選定

更に 3 期工事として延伸を行う計画となってにあたっては、低騒音・低振動で地下埋設物

います。各工事の概要を表 1 に示します。

を確認しながら築造することが可能なライ

表１

工事概要

ナープレート方式を採用しましたが、地下水位が高かったことから、薬液注入による補助工法を行うことで対応しました。
（4）管種選定
局設計指針ではφ 800 以上は鋼管を標準としていますが、溶接やＸ線検査を必要とする鋼管に比べ、ダクタイル鉄管の方が布設の作業効率が良いため、道路幅員が狭く、住宅等
家屋が密集している当現場の環境から、作業効率の向上を優先し、ダクタイル鉄管を採用
し、継手形式は、伸縮量と離脱防止機構を有ダクタイル鉄管 No.109

33

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

する NS 形としました。

L 型、Y：山留）工法にて行いました（写真１）。

（5）水道管・ガス管移設

当現場の一部には歩道が無く、家屋に掘削溝

当路線は、道路幅員が狭いうえに下水、が近接するため、覆工受桁が L 型山留によNTT、水道、ガスと地下埋設物が多いため、る土留め機能を有するこの工法が特に有効で既設の老朽化した水道管φ300を反対車線にあったと考えています。

移設更新するとともに、支障となるガス管φ200 の一部を仮移設・復旧を行うことで、φ800を布設するスペースを確保しました。
（6）周辺環境への配慮前述したとおり、φ 800 布設に先行して
φ 300 移設更新工事を行ったため、仮舗装状態となる期間がφ 800 を布設完了するまでの間と長期に渡り、沿線住民や車両通行に多大な影響を与えることから、φ 800 布設の反対

写真１

車線を早期に舗装本復旧を行うこととしました（図２参照）。掘削工事がすべて完了後、一OLY 設置②掘削・土留め工

括して舗装本復旧を行った方が効率的ではあ

路面覆工下をバックホウにて所定の幅で掘りますが、早期に本復旧したことで、沿線住削し、軽量鋼矢板、腹起し、切梁サポートに

民や車両通行に対する影響を軽減するとともよる簡易土留め（建て込み）
を行います。仮設に、順調な工事の進捗を地域住民に示すこと

標準断面を図３に示します。

ができました。

図２

道路占用物断面図（7）主な施工状況

図３

①路面覆工
路面覆工は受注者の提案により、従来の工34

仮設標準断面図③管布設工法に比べて作業工程を短縮し、周辺地盤へのクレーン機能付バックホウ 0.45㎥にて管を影響が少ない OLY（O：オープンカット用、L：

掘削溝内に吊り降ろし、据え付けます。当現ダクタイル鉄管 No.109

仙台市水道局における基幹管路の新設事例

場は架空線が多く、接触することの無いよう
細心の注意を払いながらの作業となりました（写真２）。管据え付け後、NS形ダクタイル鉄管接合要領書に基づき継手接合を行います。

写真４

写真２

本管挿入状況

管吊り上げ状況④さや管推進工
ライナープレート方式立坑（発進φ 4000、
到達φ 2500）を築造後、油圧ジャッキにより

図４

先端に刃口を設置したヒューム管φ 1200 を
圧入・掘進
（写真３）
後、チェーンブロックを管挿入部断面図（8）まとめ使用して本管φ 800 をさや管内に挿入しま

本現場は、住宅・飲食店等が密集している

した
（写真４）
。継手部には、管挿入後も伸縮

うえに道路幅員が狭く交通量も多いです。更量を確保することが可能となる推力伝達装置には地下埋設物が多く、大口径布設には厳しを設置します。新管挿入後、さや管との隙間い条件となっていますが、地下埋設物の移設が空洞とならない様発泡モルタルを注入しまや推進工法の活用をはじめとする、様々な手す。管挿入部の断面を図４に示します。

段を駆使しながらの施工で対応しつつ進めています。また、夜間施工時の騒音や振動、交通規制など、地域への影響は計り知れない中でもこの事業を進めることができているのは、創意工夫しながら施工していただいている受注者や、住民の皆様の温かいご協力があってのものです。今後事業を進めていくにあたっては、現場条件に合わせた施工方法を柔軟に検討・採用するだけでなく、ご協力いただいている方々への感謝の気持ちを忘れな

写真３

さや管掘進状況

いようにしたいと思います。

ダクタイル鉄管 No.109

35

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

3．若林配水幹線新設工事（1）工事概要「若林配水幹線」
は、本市の主要浄水場である茂庭浄水場系の幹線「茂庭第一配水幹線」と市内中心部の主要幹線である「中央配水幹線」のループ化を目的としてφ500～600mmの管路を平成 18 年より整備しているものです。本稿で紹介する平成 30 年度完成工事は、仙台市太白区郡山地内において、国道 4 号と都市計画道路に位置付けされている市道が交わる交差点内の推進横断と既設管接続を実施した事業最終年度の工事となります。
本工事は、県内有数の大型交差点である「鹿の又交差点」
にて、推進管 HPφ800、挿入管
DIP（NS）φ500 を布設し既設管 SPφ 500 と接続する計画で、実施にあたっては 3 ヵ年の調査・設計・協議期間と、同じく 3 ヵ年の工事期間を要しました。

写真５

工事概略（航空写真）（2）推進工にあたって問題発生
φ 800 の中大口径推進工法は、目標深度における N 値 40 ～ 50 以上で玉石を含む砂礫層の掘削に対応し、交差点直近で制約のある
発進到達立坑の設置が可能な「泥濃式推進工法」を選定しました。
発進立坑側に比較的広い作業ヤードが確保できたことから、挿入する配水管φ 500 の標
図５

36

ダクタイル鉄管 No.109

若林配水幹線事業位置図

準管長 L=6.0m がそのまま搬入かつ押込み可仙台市水道局における基幹管路の新設事例

能な大きさを求め 10.0m × 3.2m の鋼矢板式
矩形立坑としました。

（3）対策と設計変更
これらのことから、推進不能のリスクを少

既存埋設物との離隔を確保した管埋設深度なくするための検討を開始し、まずは平面線

を GL-7.6m と設定、GL-8.9m を底盤深度と形（法線）の見直しについて道路管理者、交通し立坑掘削を開始したところ、三次掘削の管理者と協議しましたが、制約の多い大規模

GL-7.0m 付近にて多数の埋もれ木が確認され交差点の周辺では代替となる条件を探すのはました。これは施工地点から約 400m 離れた

難しいものでした。

一級河川広瀬川の旧河川域の堆積物である流また、泥濃式で計画している推進工法につ木とみられ、最大幹径 500mm、L=2.35m 程

いて受注者・設計コンサルタントと再考しま

度、一部は炭化しているものの生木で繊維質

した。
しかし、
N値50以上の土質条件で流木にの残るものも見受けられました。炭化してい対応できる他工法に延長 200m 以上の実績がなかったのは周辺の地下水位が GL-3m 前後

なかったこと、推進口径をφ1000 へ拡大しと高く、常に湿潤状態にあったためと推察さ

推進力を高める変更案は、逆に流木巻込みのれます。

確率が高くなることや資機材の確保、工事費の増大からメリットがあまりなく、代替の施工方法も見つけることはできませんでした。
結局対策できることは、現位置・現口径にて推進設定深度を下げ流木の影響を避けることしかなく、決断は運に頼る部分が含まれることになりました。
その後、引き続き四次掘削で予定深度まで掘り下げたところ、流木の出現は少なくなっ
写真６

採取した流木

礫対策を念頭にした能力の推進機を選定しておりましたが、破砕できない繊維質の流木たことから、GL-7m の砂礫層が当時の河床地盤であると想定し、この層からの下方への離隔を取ることで出現のリスクが低減される
ものと判断し工事を続行しました。

を巻き込んだ場合、土砂取込み口を閉塞してその後、①立坑増掘による盤ぶくれ対策の

しまい掘進不能になることが十分に考えられ

底盤薬液注入を施し、推進高を当初 -1.4mとしました。

流木層との離隔を確保、②掘進機面盤に通常

さらに、河川の流下方向と本工事の推進方のカッタービットの他に流木対応用切削ビットを向がほぼ並行であることから、ほとんどの流

付加、③推進延長線上にて土層状況と生木の木は発進立坑の長手方向に倒れた状態で出現有無を確認するため調査ボーリングを実施、していました。これではカッタービットの回④推進不能となった場合に備え、回収方法の計

転力が有効に伝わらず、流木を切除すること

画書作成及び道路管理者・交通管理者への事がより困難と見込まれました。

前説明、などを実施して推進工に臨みました。

ダクタイル鉄管 No.10937

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

図７

管挿入工詳細図

管接合にあたっては一箇所ごとに押輪ボル
ト 14 本の締め付け作業が発生しますが、6m
× 38 本の挿入工は 5 日間
（最大 15 本 / 日）で順調に完了することができました。

図６

設計変更概要（赤が変更点）

写真７

流木対策ビット

祈るようにして開始した掘進は、想定していた懸念とは裏腹に流木による影響はおろか破砕片も全く確認されずに、掘進 40 日目で

38

写真８

立坑内への直管搬入状況（5）開削部での既設管との接合
国道車道部の路側帯に埋設された既設管226.1m の予定延長に無事到達しました。

SPφ500 は、図9 のように隣に下水管φ1200（4）管挿入工（さや管径）とガス管φ400 が上下に並んで埋仙台市水道局設計指針ではさや管内に挿入設されており、その間（H=927mm）に新設管する水道管は、ダクタイル鉄管の場合 GX 形

φ500（D=528mm）を通す必要がありました。

もしくは NS 形としており、本設計において交差離隔が防護協定の規定値 300mm を下も、地震時に空隙充填材の低強度セメントベ

回るため両施設管理者との協議を繰り返し、

ントナイトが崩れ、管路の鎖構造の挙動を活

下方の下水管とは 150mm、上方のガス管とかすことを期待し NS 形を選定しました。

は 220mm の離隔とすることで理解を得られダクタイル鉄管 No.109

仙台市水道局における基幹管路の新設事例ました。簡単にはやり直しのきかないφ 500の占用物が混在し、老朽管の更新にあたっての配管ですので、二受Ｔ字管の角度を緻密にも新たな布設箇所を探すことが困難な状況に調整し、配管後の沈下を防ぐ目的で，管下になっています。

コンクリート平板を敷き接地面積を大きくするなどの工夫も行いました。

開削工法で不明管や不明構造物が現れ、進捗が滞ったり切り回し配管が必要になることが多々あります。今回の経験からは推進工事のような深層部でも想定外の埋設物に遭遇する可能性が十分にあることを思い知らされました。
さらに推進工事では目視で確認することができないため，対応は全て予測で立案するしかなく、その有効性の検討も含め相当な時間を要することになります。
広い想像力に入念な準備、それを判断する

図８

国道開削部の配管図

勇気、そして幸運を祈り恐れずに工事に臨む
姿勢を本工事で学ぶことができ、貴重な経験となりました。
全線が繋がり事業完了となった若林配水幹
線は、現在、既存管の健全度調査や不要分岐部の整理等、運用開始に向けた準備を進めており令和 4 年度に全線での運用開始となる予定です。
４．おわりに
今回は、近年工事を行った２件の基幹管路の新設工事について寄稿させていただきました。今後は、これまでに布設を行った老朽化

図９

下水管、ガス管との交差離隔した基幹管路の更新、耐震化を進めることとなります。
これらの工事は、更なる困難を抱え結果的に布設後の実測離隔は、この計算値ることが想定されますが、“やりぬく”というよりも大きく確保されており両施設管理者へ強い信念を持ち、業界全体の力をお借りしな

良い報告をすることができました。

がら進めていきたいと考えています。今後と

（6）
まとめ

もご協力のほどよろしくお願いいたします。

水道管のみならずインフラ管路の整備は埋設が基本です。都市部では狭隘な道路に複数

ダクタイル鉄管 No.109

39

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

03

第二朝霞上井草線（仮称）
第１工区送水管（2600㎜）トンネル内配管（US形R方式）～東京都水道局における送水管のネットワーク化に向けた取り組み～

東京都水道局
東部建設事務所

東京都水道局
東部建設事務所

工事第二課

工事第二課長施設工事調整担当課長代理

中島 正悟

桑原 勇太

1. はじめにして、中長期的な方向性を明らかにするとと東京の水道は、近代水道創設以来 120 余年

もに、具体的な取り組み内容を取りまとめた、にわたり、最も重要な基幹的ライフラインと「東京水道施設整備マスタープラン（令和３年して発展を続け、現在では約 1,360 万人の都３月）」を策定し、整備を推進している。東京

民生活と首都東京の都市活動を支える水道と水道施設整備マスタープランの取り組みの一して、世界でも有数の規模を誇っている。

つとして、災害や事故時に送水機能が停止しこの間、高度経済成長期における人口や産業た際、給水所への十分な送水の確保ができなの集中などに伴い急増した水道需要に対応すい送水管について、広域的な送水管のネットるため、水源の確保や水道施設の拡張などをワークの構築を進めている。

短期的かつ集中的に進めてきた。これらの施

本稿では、埼玉県朝霞市にある朝霞浄水場

設は、今後一斉に更新時期を迎えることに加と東京都杉並区にある上井草給水所を結ぶ局

え、切迫性が指摘される首都直下地震などへ

内最大級の送水管である朝霞上井草線においの対策が必要となる等、課題に直面している。

て、二系統によるネットワーク化に向けた整

東京都水道局では、こうした課題やリスク

備について報告する。

に対し、将来にわたり安全で高品質な水を安定的に供給する強靭かつ持続可能な水道シス
テムを構築するため、施設整備の基本計画と40ダクタイル鉄管 No.109

２．事業概要既存の朝霞上井草線は、布設から50年以上

第二朝霞上井草線（仮称）
第１工区送水管（2600㎜）トンネル内配管（US形 R方式）

発進到達立坑発進立坑

図１

第二朝霞上井草線（仮称）１工区全体図

経過しており、老朽化による漏水事故等が懸に及ぶ長距離掘進を行った。

念されている。そのため、朝霞上井草線の二シールド機は、大深度（土被り約 50m）・高系統化によるバックアップ機能を確保し、給水圧（約 0.4MPa）
下であることから、掘進途

水安定性の向上を図るために、第二朝霞上井

中でのビット交換が困難な状況下で施工とな

草線（仮称）として、送水管整備を2015年（平

るため、礫層への対応として、カッターヘッ

成27年）
度から進めている。

ドを面板形とし、側面形状はセミドーム型と第二朝霞上井草線は、送水管口径 2600㎜、全長約13kmを4 工区に分けて施工している。

し、礫を破砕してから取り込む方式とした。
（写真１）

口径が大きく、延長が長い送水管であるた

2018年（平成30年）3月から掘進を開始し、め、施工中の道路交通への影響を避けるため、礫層を含む長距離掘進に伴い、配管閉塞や流シールド工法によりトンネルを築造（セグメ

体輸送ポンプの破損等各種トラブルに見舞わ

ント内径 3300mm）
し、そのトンネル内に送れたものの、2019 年（令和元年）
10月に無事

水管を配管する方法を採用している。

に到達した。

本工事区間は、朝霞浄水場内に設けた立坑から県道・市道の直下を通り、朝霞市膝折地
内の立坑までのルート（全長約 3.6㎞）となっている。路線全体の内、曲線区間が計 18 箇所あり、曲線区間の総延長は全路線長の約36％を占めている。そのうえ、曲線半径が最小で 21mの急曲線部を有している。
（図１）。
3．トンネル築造工事
トンネル築造工事は、泥水式シールドを用
いてセグメント内径 3300㎜、延長約 3,630m

写真１

シールドマシン全景

ダクタイル鉄管 No.109

41

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

４．トンネル内配管工事

形 R 方式の規格化前にシールド工事に着手し４－１ US 形 R 方式の概要ており、4m管を前提として線形計画が行われ本工事では、日本ダクタイル鉄管協会におていたため、5m管の採用に際して、改めて検いて平成30年に規格化された「US形ダクタ討を実施した。その結果、路線上最も急曲線

イル鋳鉄管
（R方式）
」
を採用し、トンネル内配となる R=21m の箇所において、十分な離隔管の施工を行った。

確保はできないものの、数 cm 程度の離隔がUS 形 R 方式は、挿し口で接合部品を覆う確保でき、5m管でも運搬が可能という確認

構造（図２）となっており、従来の US 形 LSができたことから、5m 管を採用し、配管本方式で必要としていたモルタル充填の必要が数の削減が可能となった。実際の施工においなくなった。加えて、接合部品も 7 点から 5ても、急曲線部での配管とトンネル内面の離点に削減されたことにより、接合時間が大幅

隔はわずか 6 ～ 8cm程度であり、配管運搬に短縮可能となった（表１）。

時は細心の注意を払い慎重に運搬を行った。

また、本区間は、2018年（平成30年）のUS
US形 R方式（本工事採用）

接合部品

US形 LS方式（従来）

図２US 形の構造比較（R方式とLS 方式）

表１

US 形の特長比較（R方式とLS 方式）

US 形 R 方式（本工事採用）

US 形 LS 方式（従来）

ロックリング、ゴム輪、押輪、
ロックリングサポータ、スペーサ（５点）

ロックリング、ゴム輪、押輪、ロックリング絞り用ゴム、
割輪、ボルト、継ぎ棒（７点）

充填モルタル

不要

必要

押輪の質量

10kg

50kg

ロックリング装着時に必要なシャコ万力の個数

1個8個

一口当たりの施工時間
作業人数

当初：約 40 分

約 80 分

最終：約 20 分
2名

3名

４－２ 曲管に代わる角度付き直管の採用

ゴム輪

US 形 R 方式には、受口内面に 1 ～ 3°
の角

押輪

スペーサ

受口
挿し口

度を有し線形に角度が付けられる直管（以下、θ「角度付き直管」という）がラインナップされ角度付き直管（U S-R）

ている
（図３）
。
θ

図３

42

ダクタイル鉄管 No.109

角度付き直管の構造

第二朝霞上井草線（仮称）
第１工区送水管（2600㎜）トンネル内配管（US形 R方式）

一般的に曲線箇所の配管においては、曲管と直管を組み合わせて配管が行われるが、本工事では、急曲線部（R=21m）以外の曲線部
で角度付き直管を採用し施工を行った。
従来の US 形 LS 方式を用いた配管施工においては、曲線区間では曲管と短い直管を組み合わせて施工を行っていたが、角度付き直管は、曲管に比べ安価な上、管長が長いことから、配管本数が削減でき、コストダウンを実現することができた。

写真２

立坑内状況

（２）坑内 2 本同時運搬及び配管接合方法
坑内 2 本同時運搬の実施に際し、坑内での４－３ 工期短縮を可能にした
坑内２本同時運搬の採用

配管接合作業において、1 本目の接合完了後に、前台車及び連結棒が 2 本目の接合の妨げ

本工事のトンネル内配管では、最大約3.6kmになるという課題があった。これに対し、連に及ぶ長距離の配管運搬（片道最大約60分）
を

結棒は残置したまま 2 本目を前台車に乗せ換行う必要がある。これまでは、配管を 1 本ずえる方法と連結棒を撤去し前台車を後台車まつ運搬していたため、管の運搬に時間を要しで移動させる方法が配管接合方法として考えていた。そのため、接合作業に待ちが生じ、られた。本工事では、後者の連結棒を簡単に

日当たり配管延長が伸びなかった。そこで、撤去することができる配管運搬台車を使用し本工事では、配管運搬が作業工程上クリティて、２本同時運搬及び配管接合を実施した。

カルとならないよう、立坑設備や運搬台車の（写真 3、4）

工夫により、配管運搬方法として国内で初となる坑内 2 本同時運搬を採用した。これにより、一度の配管運搬で、配管 2 本の接合作業を行うことができ、工事期間の短縮が可能となった。
（１）
立坑内設備の効果的活用による配管搬入
本現場においてトンネル内配管工で使用する配管の管長は最大 5m であるが、本現場発進立坑の内径は10.5mであることから、立坑

写真３
運搬台車連結状況

下に配管を 2 本並べることは困難であった。
そこで、立坑内設備にトラバーサーとター
ンテーブルを活用し、軌道車や台車の位置、向きを順次変えることにより、2 本同時運搬を実現させた。
（写真 2、図4）

写真４

運搬台車接続状況

ダクタイル鉄管 No.109

43

ダクタイル鉄管

図４

44

ダクタイル鉄管 No.109

配管セットフロー2021.11 第109号

第二朝霞上井草線（仮称）
第１工区送水管（2600㎜）トンネル内配管（US形 R方式）

４－４ 工夫された配管接合方法による

表２

工期短縮結果施工効率の飛躍的な向上

試算

実施工

US形R方式では、
ゴム輪形状の改良により

継手方式

LS 方式

R 方式

R 方式

管の寸法公差を吸収できるようになったた

配管日数

182 日

175 日

167 日

め、ボルトを用いずとも、一定の長さのスペー

接合口数

861 口

824 口

サをセットするだけで水密性の確保が可能となった。従来のUS形LS方式ではボルトをト

施工本数
（延長）
を増加できたことによるもの

ルク管理すること等で水密性を確保していたである。特に、R方式の試算値からの短縮要

が、US形R方式では、スペーサが正常にセッ因は、配管開始当初は慎重かつ丁寧に施工をトされているかの確認のみで水密性の確保が行い、経験を積む中で工夫を行い、当初想定可能となり、施工効率が向上した。
（写真 5）

していたよりもさらに、接合時間の短縮が図

加えて、US 形 LS 方式では、ボルトの腐られたことによる影響が大きい。これは、元食防止の観点からモルタル充填を行っていた

請け JV と協力会社が安全性、施工性、効率が、ステンレス製のスペーサを用いることで性を踏まえて改善を行った結果であり、当局

モルタル充填が不要となり、施工効率の向上としても今後のトンネル内配管の施工管理にのみならず、モルタルの剥落等の恐れがなく活用していきたい。

なるなど維持管理性も向上した。
6．おわりに現在、第二朝霞上井草線では、2023年（令
和 5 年）
度の事業完了に向け、配管工事等を順次施工している。今回、本区間のトンネル
内配管において、これまで施工実績のないダ
クタイル鉄管 US 形 R 方式の配管を、トンネ
ル坑内において 2 本同時運搬する方式を用いて、国内で初めて実施した。初施工であるこ
写真５

配管接合状況

5．工期短縮当初の工期試算では、US 形 R 方式の初採とから、当局監督員も現場にて接合作業状況の確認等を頻繁に行うとともに、可能な限り
職員向けに配管や接合作業状況の見学・説明を行うことで技術力の向上に努めた。

用や坑内 2 本同時運搬等の取り組みにより、

本稿が、トンネル内配管を検討している水従来の US 形 LS 方式と比較し 7 日の短縮を道事業に携わる関係各位の一助になれば幸い見込んでいたが、実際の施工ではさらに 8 日である。

（合計 15 日）短縮することができた（表 2）。
この短縮の主な要因は、配管を行っていく中で、当初想定していたよりも早く日当たりのダクタイル鉄管 No.109

45

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

04

高松市内基幹管路（呼び径800×5km）
更新工事について

香川県広域水道企業団
高松ブロック統括センター
水道整備課

主査

香川 偉志

1. はじめにいる。面積は、47都道府県で最も小さく（1,877

香川県は四国の北東部にあり、南部は讃岐㎢）、平野と山地はおよそ相半ばしている。

山脈が連なり、北部には讃岐平野が展開して本県では、単独の自治体では解決すること
御殿浄水場の給水エリア

川添浄水場の給水エリア

東部・綾川浄水場の給水エリア

浅野浄水場の給水エリア

綾南浄水場の給水エリア

御殿・浅野・川添・東部・綾川浄水場が混ざった給水エリア

図１

46

ダクタイル鉄管 No.109

高松ブロック給水エリア（中心部）

高松市内基幹管路（呼び径 800×5km）更新工事についてが困難な課題に対応するために、広域化によを行う計画とした。

り経営基盤の充実・強化を図ることが必要で基本設計時に施工性・経済性・維持管理性あると考え、約 9 年にわたる検討・協議を経等から総合的な検討を行った。供用しながらて、直島町を除く県内 8 市 8 町の水道事業との更新なので、並走する国道 193 号に布設す

県の水道用水供給事業を統合した香川県広域るルートとし布設工法を決定した。開削区間

水道企業団を平成 29 年
（2017年）11月に設立に使用する管は耐震継手の NS 形ダクタイルした。

鉄管（以下 NS 形）
を、交通量が多く、開削工

本企業団は、地方自治法で定める一部事務事が出来ない区間は、ヒューム管を推進した組合であり、各家庭等に水道水を給水する水後にヒューム管の中に PN 形ダクタイル鉄管

道事業と工業用水事業を行う地方公共団体と（以下 PN 形）を施工するパイプ・イン・パイ

して、平成 30 年
（2018年）4 月から水道事業

プ工法（以下 PIP 工法）を採用した。

を開始した。
（令和元年度末、給水人口95万人）

また、非開削区間の立坑位置やさや管とな

令和 2 年度から、県内 17 か所に設置してる一次覆工の推進工法の検討を行い、施工性・いた事務所を、
5 か所のブロック統括センター

経済性等の最適な工法選定も行った。

と送水管理センターに集約することで、効率的な水融通や事業運営を行うとともに、お客様サービスの向上に努めている。
この度、前身の高松市水道局時代からの計画に基づき、工事を開始していた高松市内の基幹管路（呼び径 800×5km）の更新工事が、無事に完了したので、それについて報告する。
２．高松市内基幹管路の事業計画
前身の高松市水道局は、平成22年（2010 年）に水道施設耐震化計画を作成し、水道施設の耐震化を順次図って来た。その後、平成 25年（2013年）に、県道高松香川線に昭和 30 年
（1955年）、31年（1956年）に布設された鋳鉄
管呼び径 600×5kmの布設替え工事の基本設計を行った。
高松市塩江町に現在建設中の椛川（かばがわ）
ダムが完成すれば高松市の自己水源が増量となる。これに合わせて浅野浄水場施設を整備して処理能力を増強し、既設配水管呼び
径600を呼び径800 へ口径アップをして更新

図2

本工事位置図（図1中央下付近）

ダクタイル鉄管 No.109

47

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

3．工事計画
本工事は、平成 25 年
（2013年）から令和 2年まで 8 年間に亘って行った。当初の年度毎の工事延長を以下の表に示す。
表1

年度ごとの工事延長及び工法

施工年度

H25年度

H26年度

H27年度

H28年度

H29年度

H30年度

R元年度

R2年度

延

長

790m

250m

890m

1,080m

610m

520m

650m

290m

工

法

開

開

削

削

開削 ･ 推進開４．令和元年度工事

削開削 ･ 推進 開削 ･ 推進 開削 ･ 推進削採用した。新規格の PN 形は、旧規格の PN

本更新工事の内の令和元年度に行った工事

形に必要であった挿入機によるロックリング

について説明する。PIP区間は、1% の上りの挿入とセットボルトの締め付けが不要に勾配で途中に R1000（m）のカーブがある延長なっていることから、接合に要する時間が 5326m である。一次覆工となるさや管には呼分から 10 分程度短縮するとされている。

び径 1000 のヒューム管を用いた。

開削区間も含めた当初工期は、令和元年 6

当初設計では旧規格の PN 形であったが、施工時は施工性が向上した新規格の PN 形を

月 27 日から令和 2 年 3 月 27 日までで、図 5に二次覆工工程を示す。

PN 形ダクタイル鉄管φ800mm

図3

写真 1

48

開

ダクタイル鉄管 No.109

一次覆工推進状況

L=326m

PIP区間平面図

写真 2

一次覆工目地詰め後

高松市内基幹管路（呼び径 800×5km）更新工事について

スプリング

ゴム輪

ロックリング

押輪ボルト

図4

PN 形継手断面図

既設菅

呼び径 700・800 ではスプリングなし。

さや管内へ PN 形を挿入する力（以下、挿また、PN 形のさや管内への挿入は、油圧入力）を低減するために、PN 形にキャスター

ジャッキを用いる方法（1 日 2 本施工見込み）を取り付ける仕様とし、1% の上り勾配なのを想定していたが、工事受注業者からの提案

で発進立坑坑口に滑落防止金具を設置した。

で、より速く PN 形を挿入出来るように、滑表2PN 形管の基準性能（呼び径 800）

伸び量

許容曲げ角度

離脱防止力

50mm

3°

2400kN

表3
呼び径

PN 形接合時間の新旧比較

管挿入

仮設備撤去

接合時間
旧規格

新規格

300

水圧試験

350
400

15 分

10 分

500

立坑内配管設置

600
700
800
900
1000

30 分

20 分

35 分

25 分

防護コンクリート設置

1100
1200
1350
1500

中込充填
図5

二次覆工工程ダクタイル鉄管 No.10949

ダクタイル鉄管

車にワイヤーロープを掛けて地上に設置して二次覆工終了後に、両側の PN 形受挿し短いるラフテレーンクレーンを使用する方法（1

管に NS 形継ぎ輪、NS 形栓を取り付け、そ日 5 本強の施工見込み）を採用した。この施の区間で自主的に水圧試験を行った。試験時

工方法は図 6 に示す通り、立坑と管端部の鋼の異形管防護は鋼材を用いて立坑壁面で受け材との間に滑車を設けることによりクレーンる方法とし、試験水圧は現場付近の水圧と同の吊り上げで管挿入を行うもので、定滑車と程度の 0.22MPa、18 時間保持とした。
（本水

動滑車の組み合わせ方によっては所要挿入力

圧試験は 0.75MPa、24 時間保持）の 1/2 から 1/4 の吊り上げ力での管挿入も

写真 3

滑落防止金具設置状況

図6

ダクタイル鉄管 No.109

発進立坑内、到達立坑内ともに防護コンク
リートは縦横 1.5m、高さ 1.55m を設けた。

可能である。

50

2021.11 第109号

写真 4

さや管内への PN 形挿入状況

ラフテレーンクレーンによる管挿入方法

高松市内基幹管路（呼び径 800×5km）更新工事について

写真 5

PN 形受口側滑車状況

写真 6

写真 7

坑口側滑車状況

PN 形接合状況 1（管挿入）

写真 8

写真 9

PN 形接合状況 2（ボルト締付け）

水圧試験時の栓止め状況（発進立坑側）

写真 10

水圧試験時の栓止め状況（到達立坑側）ダクタイル鉄管 No.109

51

ダクタイル鉄管

写真 11

水圧試験終了時の状況

2021.11 第109号

写真 13

防護コンクリート型枠組立状況（到達立坑側）さや管と PN 形との隙間の充填はエアミル
クを用い、地上の3tトラック車上に設置した
スクイズポンプからの圧送で注入を行った。
既設埋設物の影響で立坑位置変更を行った
ため工期を約 1 年延長したが、当初の全体計
画の令和 2 年度内に本工区を含めて無事に終える事が出来た。

写真 12

防護コンクリート型枠組立状況（発進立坑側）写真 14

52

ダクタイル鉄管 No.109

中込充填用配管設置状況

高松市内基幹管路（呼び径 800×5km）更新工事について

5．おわりに
当初設計時はロックリングを受口外面のロックリング挿入用長穴から挿入する旧規格の PN 形であったが、施工性が向上した新規格の PN 形を採用し、管挿入には油圧ジャッキではなくラフテレーンクレーンを用いる事
で、実稼働工事日数を短縮する事が出来た。
今後も引き続き、給水に大きな影響を及ぼす重要な管路などから優先的に更新を行い、管路の耐震化を進めていく予定である。本報告が管路の更新計画作成並びに更新工事の関係各位のご参考になれば幸いである。
写真 15

中込充填状況 1（ミキサー車側）

最後に本工事が無事に終わった事に対し、本工事計画作成並びに工事施工に関わった関係者全員に感謝の意を表する。

写真 16

中込充填状況 2（3tトラック側）

写真 17

中込充填閉塞状況

ダクタイル鉄管 No.109

53

ダクタイル鉄管

2021.11 第109号

05

令和２年７月豪雨災害に伴うGX形ダクタイル鉄管を使用した
配水本管の復旧について
あさぎり町
上下水道課

小山 英治

1. はじめにあさぎり町は熊本県の南部、球磨盆地の中
央に位置
（図 1）
し、南は宮崎県えびの市と小林市に接しており、日本三大急流の一つに数えられている球磨川、国道 219 号、くま川鉄道が町の中央を東西に走っています。地勢は盆地の中央部分を縦割りする形で町の北と南側が山地となっており、両側の山地から流れ込む球磨川の支流に沿った形で緩やかな平地を形成しています。気候は比較的温暖多雨ですが、盆地特有の内陸的気候となっており、年間を通じて霧の発生が多い地域でもあります。面積は 159.56 平方キロメートル（県下で15 番目、県域の約 2.15％）
で、南北に長い楕
円形のような形状をしています。地目別土地利用の状況は約 19％が農地、約 65％が山林となっています。

54

ダクタイル鉄管 No.109

図１

あさぎり町の位置

令和 2 年 7 月豪雨災害に伴う GX 形ダクタイル鉄管を使用した配水本管の復旧について

２．水道事業の概要とその取り組み

担の増加につながります。このため、効率的

あさぎり町は、平成 15 年 4 月 1 日に上村・な施設利用を図るため、浄水場 17 施設を 14

免田町・岡原村・須恵村・深田村が合併して施設に集約し、配水場は既存を有効活用する誕生した町です。現在、浄水場 17 施設と配水など、施設の再編整備を進めています。
（図 2）

場 20 施設により水を供給しています。
（図 2）

老朽化施設も計画的に更新することで、機能最も古い施設は築50年で、昭和46年（1971年）の維持・向上を図っています。

から上水道整備が始まっています。水道管路

また、水道事業継続のためには経営・運営については 222,586m で、平成 29 年度に上基盤の強化が不可欠であるため、経営効率化

水道事業へ統合されていますが、元の簡易水の推進を目的として、人吉球磨地域における道の施設割合が多くを占めています。
（表 1）

広域連携に向けた協議・検討も平成 30 年度

人口減による水需要の減少、それに伴う給水収益の減少は今後も続くことが想定され、施設効率の低下が懸念されています。一方で、数多くの施設を抱える中で老朽化の進行に対して更新費が増大するだけではなく、施設事
故や災害被害のリスクが高まり、給水サービから進めています。
表１
区

分

種

上水道

スの低下を招くおそれがあります。
このような課題の先送りは、将来世代の負

図２

あさぎり町が管理する水道管路

合

計

別

総延長 [m]

導水管

6,660

送水管

7,939

配水管

207,987
222,586

浄配水施設の配置状況

ダクタイル鉄管 No.109

55

ダクタイル鉄管

3．令和２年７月豪雨の被害概要

合計 6,505 棟に及びました。県および市町村

令和 2 年 7 月 3 日 23 時頃から 4 日 10 時

管理の公共土木施設の被害箇所数・被害額（同頃に掛けて県南部に線状降水帯が停滞し、4年 8 月19日現在）
は 4,715 箇所・1,452 億円（県

日朝方にかけての 12 時間降水量は 9 地点
（山

内合計）
で、平成 28 年熊本地震（平成 28 年 5

江・一勝地・人吉・上・多良木・湯前横谷・

月 16 日時点、2,907 箇所・1,379 億円）と比較

田浦・水俣・牛深）で観測史上 1 位を記録しして被害が甚大でした。
（共に、国・熊本市・ました。広範囲に降った大量の雨は球磨川な

JR の施設被害は含まない）

どに流れ込み、複数の河川で氾濫し、土砂崩

県内の断水戸数は最大 27,190 戸、そのうれなどを引き起こしました。あさぎり町上でち本町は 2,994 戸で、土砂流入に伴う浄水場

は、3 日午前 10 時から 4 日午前 10 時までの停止・送水管等の破損・停電発生によるもの雨量は 463.5㎜で観測史上 1 位を記録し、のが原因です。

これは 1 日で 7 月約 1 ヶ月分の降水量に相（旧）岡原村簡易水道施設 第１配水場では、

当します。
（図 3）

土砂流入により軟水化装置が故障しました。

同年 8 月 19 日現在の速報値で、県内の住管路については送水管（φ100・HIVP）
が破損・

家被害は全壊 217 棟、半壊 458 棟、床上浸流出し、配水本管（φ200・DIP K 形）
は埋設

水 5,830 棟（うち、あさぎり町では 51 棟）
で、基礎が被災しました。
（写真 1・写真 2）

写真 1

被害状況（道路崩壊直後）

図３

562021.11 第109号

ダクタイル鉄管 No.109

写真 2

被害状況
（令和2年8月28日撮影）

豪雨の概要

出典：熊本県ホームページ

令和 2 年 7 月豪雨災害に伴う GX 形ダクタイル鉄管を使用した配水本管の復旧について

この配水本管は配水場近く
（図4）
の道路が
崩壊したため、約 20m に渡って河川に転落

４．復旧計画（1）復旧条件・方針しました。離脱防止金具は未装着でしたが、河川はこの現場の上流側で 28 カ所の被害

継手の離脱はなく、通水機能を保持していまがあり、道路が復旧しないと河川工事が進めした。また転落の際、土中に埋まっていた岩られない箇所があります。そのため、河川とに接触しましたが、管体に大きな損傷などは道路の災害復旧を待ってからの復旧工程とななく、ダクタイル鉄管の優れた管体強度を実りました。

感し、我々は「奇跡のＫ形」と呼びました。

管体に大きな変形などは見られなかったの

なお、現時点では継手の許容胴付間隔や許で、通水した状態で継手の曲げ角度を許容曲

容曲げ角度を超過している可能性がありま

げ角度
（5°
00′
）
以下になるよう調整しながら、す。地盤が緩んでいることも考えられ、この当初の埋設位置へ戻すことを検討しました。

状態で放置すれば、今後の降雨により管体おしかしながら、管の高さ調整するための吊りよび継手への影響（被害）が危惧され、岡原地

上げる場所がないこと、当該管路が他工事の区の一部への供給が十分に行えない状態とな障害になること、再度災害が発生した場合にります。さらに、二次災害を引き起こす危険

対するリスクを考慮して、撤去・新設するこ

性もあります。

とに決定しました。なお、令和 3 年 3 月 9日に仮設配管を布設完了するまでの約 8 か月間、監視しながら通水を続けることになりました。既設管を撤去した際、被災時の落下の衝撃で内面モルタルライニングが破損している箇所が見つかりました。衝撃の大きさが想像できます。
（2）復旧計画
被害場所は、土石流の土砂災害特別警戒区域内（図 5）にあります。本設管は基幹管路であること、耐震継手ダクタイル鉄管が豪雨による道路崩壊に耐えた事例が多数報告されて

図４

被害場所

図５

土石流の特別警戒地域（被害場所付近）

ダクタイル鉄管 No.109

57

ダクタイル鉄管

58

ダクタイル鉄管 No.109

図6

平面図

図７

縦断面図

2021.11 第109号

令和 2 年 7 月豪雨災害に伴う GX 形ダクタイル鉄管を使用した配水本管の復旧についていること、それと二次災害を防止する観点か

四二一九）第五（二）」によると、「豪雨によるら、管体強度・継手とも高い安全性を有し、土砂崩れや地形地盤の変動
（中略）
によって生

施工性にも優れている GX 形ダクタイル鉄

じた復旧であって、伸縮性、可とう性又は離脱管による復旧を計画しました。

防止機能を有する管の布設（中略）についても、

道路崩壊は直近に埋設されているＫ形継手

原形に復旧するものとみなす。
」とあります。

にも影響を与え、許容値を超えているため、査定は厚生労働省と財務省の担当官によっ落下（露出）した区間だけでなく、埋設区間のて実施され、その中で「被災した K形ダクタ

1 ～ 2 箇所分を含めた施工延長を26mとしま

イル鉄管を再使用しない理由」と「前後の埋設した。被災前の縦断線形はほぼ真直に施工（図

区間を含めた施工延長を 26mとした理由」に7）されており、平面上の屈曲
（図 6）
に対して

ついて、説明を求められました。前者は「災害許容曲げ角度の範囲内で施工することとしまを受けた管材の管体調査費や運搬費を加味しした。また、現場での施工延長変更に伴う現地ても、GX 形ダクタイル鉄管を使った復旧の方

切管長さ調整に対応しやすいよう、異形管のが経済的であった」、後者は「露出した継手が受口の全てに G-Link 装着としました。
（図 8）

許容曲げ角度（5°00′）や許容胴付間隔（20㎜）を超過していることから、埋設されている直近の継手も許容値を超えていると判断し、復旧工事範囲とした」と回答しました。
（写真 3・
写真 4・写真 5）

図８

本設管 管割図

その結果、災害復旧工事としてGX形ダクタ
イル鉄管を使用し、国庫補助を活用すること

道路崩壊区間の前後には１口径小さいレン
タル SUS 管（φ150）を使用して、仮設配管

約６°屈曲を布設します。
（図 6）（3）国庫補助の活用
本工事の負担配分は 1/2 が国庫補助、1/2があさぎり町です。災害復旧工事のため、原則的に原形復旧を行う必要があり、耐震など

写真３の強化対策を講じることは、災害査定上では許容曲げ角度を超過した継手
挿し口の先端がゴム輪端でかろうじて止まっている状態

認められておりません。したがって、今回のよ
うに被災管がＫ形ダクタイル鉄管の場合、同じＫ形ダクタイル鉄管を使って復旧する必要があります。一方で、「令和二年五月十五日から七月三十一日までの間の豪雨による災害に係る厚生労働省所管水道施設等の災害復旧費調査要領（令和二年十月六日 財計第写真４

許容胴付間隔を超過した継手

ダクタイル鉄管 No.10959ダクタイル鉄管

2021.11 第109号（2）接合指導員の派遣
GX 形ダクタイル鉄管の採用は、
あさぎり町としては初めてです。管路の安全性は施工品
質の確保が重要で、工事に先立ってメーカー
から接合指導員を派遣していただき、施工上の留意点や施工管理基準を踏まえた指導を施
工会社職員に対して実施しました。
（写真 7）

写真５

継手計測状況

ができました。
（4）計画予定工期
令和 3 年 1 月 7 日 ～ 3 月 31 日

接合指導状況

（3）本設管路５. 復旧工事

道路復旧工事に併せた配管工事により、従（1）仮設配管
道路復旧工事において障害になることか

来施工のように管 1 本ごとに据え付け、継手

ら、邪魔にならないルートでほとんどが転が接合、埋め戻し作業を行えず、道路工事の進し配管（写真 6）にせざるを得なくなりました。

捗に合わせて区間全体が露出した状態での施58 戸の断水が予想されましたが、供給地点

工になりました。
（写真 8・写真 9・写真 10）が工事区間より離れていたこと、工事区間近【管路緒元】

傍の露出配管から短時間で取り出しが可能な・呼 び 径：200

ことから断水工法を採用しました。

・管路延長：26m【管路緒元】

・継手形式：GX 形

・呼 び 径：150（既設管 200 から縮径）・管・管路延長：露出配管 127m
（一部埋設）

・既設管との連絡箇所：2 箇所（断水工法）

・管

厚：S種管

種：レンタル SUS 管（使用 3 ヶ月）

写真６

60

写真７

ダクタイル鉄管 No.109

仮設配管

写真８

本設管施工状況（吊り下ろし）

令和 2 年 7 月豪雨災害に伴う GX 形ダクタイル鉄管を使用した配水本管の復旧について

しかしながら、耐震的・強度的に高い安全性を有する GX 形ダクタイル鉄管を使用したことで、自然災害に強いパイプラインを構築できると考えております。今後は耐震化を推進し、施設再編事業においてもGX形ダクタイ
ル鉄管を採用していきたいと考えています。

写真９

本設管施工状況（接合）写真 10

本設管施工状況（据付後）（4）実施工期
令和 3 年 3 月 9 日 ～ 5 月 21 日
6．おわりに激甚化・頻発化する豪雨や地震などに対応した水道施設や管路の防災・減災、国土強靭化対策は喫緊の課題です。
発災直後から、熊本県や日水協熊本県支部などの関係機関との協議調整を実施してきました。今回、大雨に伴う道路崩壊によって管路の基礎部に被害を受け、不安定な管体の状
態で通水を継続せざるを得ず、道路復旧工事との並行する工事であったため、工程調整が必要になり、年度内に復旧工事が終わりませんでした。

ダクタイル鉄管 No.10961ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS109号でご協力いただいた事業体

札幌市水道局・さっぽろ水道サービス協会

軽米町水道事業所

岐阜市上下水道事業部

山陽小野田市水道局

越谷市科学技術体験センター

和光市上下水道部

吹田市水道部

那覇市上下水道局

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ダクタイル鉄管 No.109

札幌市水道局・さっぽろ水道サービス協会
道内事業体との連携を深める取り組み
札幌市水道局では、 道内の水道事業体と課題を共有し、 その解決に向けた取り組みとして、 技術情報の共有化をはじめ、 広域的な連携に関する合同の取り組みや、 災害対応の充実を進め連携を深めているところです。
広域的な連携に関する具体的な取り組みは、 実務上の機動力を有する一般財団法人さっぽろ水道サービス協会と協働しており、 道内事業体との合同研究会や合同技術研修会を共同で開催しています。
広域的な連携に係る合同研究会「広域的な連携に係る合同研究会」は、 道内の 14 水道事業体が参加して年度毎に様々なテーマを抽出し、 各事業体が抱える課題や具体的な解決に向けた方策について協議を行うなど、 広域連携に向けた検討を行っています。
また、「広域的な連携に係る水道事業体合同技術研修」では、 道内事業体の実務経験 3 年前後の職員を対象に開催しており、 漏水
探知や仕切弁操作などの実技指導のほか、 配水管の維持管理や災害対策の概要などの講義を行い、 他事業体職員との交流を通じ、 相互の連携の強化を図っています。さらに、 北海道・札幌市・さっぽろ
水道サービス協会の３者共同で道内水道事業者等の課題解決・経営基盤の強化を支援する目的で「道内水道事業者等相談窓口」を開設しています。この相談窓口では、３者が持つ知見や事例を活用して解決策や事例紹介を含めた各種助言を行うことにしており、 昨年
度までに３５件の相談を受け付けています。
相談内容は、 技術力の維持向上、 老朽化施設の更新・耐震化に関する事など、 水道事業全般について対応していますのでお気軽にご相談ください。

広域的な連携に係る合同技術研修

ダクタイル鉄管 No.10963ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

軽米町水道事業所
地元小学校向け浄水場見学の開催
軽米町水道事業所では、 地元小学校の社会科見学の一環として、
水道水が各家庭に届くまでを説明した後に、 実際に浄水過程を見学してもらっています。
浄水過程の見学では、沈澱池にライトを当てフロックを見てもらい、
原水・PAC 注入水・浄水のサンプル比較により水道事業の必要性を理解して頂き、また、 集中管理室で水道水の状況を常に監視することで各家庭に安全な水の供給に努めていることも説明しております。
その他にも水質発信器室、 電気室、 発電機室、 薬品注入室、 ポン
プ室など浄水に必要な設備を一通り見学いただきました。
説明を熱心に聞く児童

当町で採用している災害に強い耐震管についても、 耐震体験管やパネルを用いて説明し、児童たちは熱心にメモを取りながら説明を聞いており、力いっぱい引いても抜けない「耐震体験管」で、その強靭さを実感してもらいました。浄水場で作られた水がこの耐震管で運ばれていることで、 安心して水を使うことができることも理解いただきました。
見学した児童からは多くの質問を受け、 見学後には水道への興味をつづるメッセージがたくさん届いております。一日に使っている水
道水の量が思っていたよりも多く、 水を大切に使いたいという声がありました。また原水と浄水の比較が目に見えて違うことに驚いたという感想をいただいてます。いつも何気なく使っている水道水が多くの「耐震体験管」で耐震管の特徴を実感

過程を経て、 作られ、 安全に届けられていることを理解してもらえたと思います。
今後も地域一体となって水道に興味関心を持ち、 理解を深めてい
ただけるような広報活動に取り組んで参ります。

集中管理室の見学

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ダクタイル鉄管 No.109

沈澱池にライトを当ててフロックを見学越谷市科学技術体験センター
開館 20 周年特別企画展 SDGs ってなに？
越谷市科学技術体験センターでは、 本年開館 20 周年を記念し、SDGs の目的である持続可能な未来社会に向けて科学館としての果たす役割をみつめなおし、 地域における科学教育活動の充実を目指した記念特別展「SDGs ってなに？～未来のためにわたしたちがいまできること」
を開催しました。
地球には 77 億の人々が暮らしています。しかし、 地球上では、
気候変動、 資源の枯渇、 貧困や紛争、 感染症などこれまでになかったような様々な課題に直面しています。SDGs は、 発展途上国・先進国といった国の状況を問わず、 地球上のほぼすべての国が採択し越谷市科学技術体験センター ” ミラクル ”

た、 私たち人類がこの地球で暮らし続けていくための国際目標です。
SDGs には 2030 年までに達成すべき17の目標と169 のターゲッ
トがありますが、どの目標も達成するためには科学のイノベーションが必要とされています。今回の特別展「SDGs ってなに？～未来のためにわたしたちがいまできること」では科学館ならではの展示となるよう心掛けました。
展示内容は、17の目標について、 解説・現状・取り組むべき課題・
参考資料の展示をパネルや展示物を使用して分かりやすく展示しまし
た。SDGs の17の目標の中の 9 番目、「産業と技術革新の基盤をつくろう・強靭（レジリエント）なインフラの構築、 包括的かつ持続可能な産業化の促進及びイノベーションの推進を図る」の中で、 強靭なイ

SDGs 展示

ンフラの一例として地震に強く断水が起こりにくい様子が良くわかる
耐震管手動模型とパネルを展示し、 市内小学生をはじめ多くの方々に見学していただきました。
最初の一歩としてSDGsを知り、改めて世界を見たとき、現実に社会で起きていること、 そして私たちができることが見えてくるはずです。世界を変えるために、いま私たちができることからはじめましょう。

各国における SDGs への取組み紹介

SDGs9：強靭なインフラの一例で「耐震管手動模型」を展示

ダクタイル鉄管 No.10965ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

和光市上下水道部
水道週間に伴う和光市水道事業 PR 動画の作成
和光市水道事業では、 毎年水道週間に合わせ、 主に市内の小学4 年生を対象として、 和光市南浄水場において施設見学会を開催してきました。しかし、 昨今の新型コロナウイルスの感染状況を考慮して、 令和 3 年度の施設見学会は中止とし、 水道水の歴史や仕組み、 浄水場の施設紹介を含めた PR 動画を作成し、 和光市公式
YouTube チャンネルへの投稿を行うこととしました。
作成した動画は、レポーターの夏弥（なつみ）さんと和光市イメー
ジキャラクター『わこうっち』が、 水道水がどのように届けられているのかを学ぶために浄水場を見学して回るものとなっています。
レポーターの夏弥さんと「わこうっち」

動画の内容については、 ①水道の歴史 ②浄水場の施設見学 ③配管の仕組み ④和光市の水道利用状況 から構成されており、 特に配管の仕組みについては、ダクタイル鋳鉄管の「耐震管手動模型」を使用した説明や配水管の穿孔工事の実演など、 普段の生活では見ることのできない内容で、 水道水が届けられるまでの様子をわかりやすく
まとめています。
動画の広報活動については、 QR コードを表示したポスターの掲
示や SNS への投稿などを行い、より多くの方に水道水への興味・関心を持っていただく良い機会になればと考えており、 今後も継続し配管の仕組み、穿孔工事の実演て PR してまいります。

耐震管の仕組みを「耐震管手動模型」で説明

過去の水道週間の施設見学の様子

URL：https://www.youtube.com/watch?v=K_BTJvXkh8E

66

ダクタイル鉄管 No.109

岐阜市上下水道事業部
安心・安全・快適な生活を支えるために
岐阜市上下水道事業部では、 職員及び指定工事事業者を対象に技術研修を行い、 技術力の確保に努めています。
令和２年度は「応急給水」「各種管継手」「応急復旧方法とその訓練」「漏水調査」等をテーマに１３講座を開催し、うち２講座は日本ダクタ
イル鉄管協会・水道バルブ工業会から講師を招き、「GX形鋳鉄管の設計と施工管理」「仕切弁と汎用弁の機構・操作、 維持管理」について講習会を実施しました。これにより製品の正しい知識や設計・施工
応急復旧訓練の様子

管理等について研鑽することが出来ました。
コロナ禍のため規模を縮小しての開催となりましたが、 今後も、経験豊富な職員の技能を若い世代に継承していくなどのさまざまな研修を重ねていきたいと思います。
また本市では漏水箇所の特定を迅速に行うことが出来るように、管路網の小ブロック化を進めています。さらに事故や災害時にも迅
速な復旧作業が出来るように、 水安全計画・業務継続計画等を整備すると共に、 訓練にも取組んでいます。
職員の技術力向上に加えてこれらの施策を進めることにより、 平時だけでなく、 災害時にも市民のライフラインを守るという使命を果たしていきたいと考えています。

管接合研修の様子

講習会風景

ダクタイル鉄管 No.10967ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

吹田市水道部
水道事業広報用動画～このまちの水の未来を考える～
吹田市水道部では、これまで広報誌やホームページなどで情報発信を行っているほか、 例年、 夏に開催している「すいすいくん祭り」などのイベントにおいて積極的に水道事業の PR を行ってきました。
平成 30 年度には水道事業をわかりやすく説明するための動画を制作し、水道版タウンミーティング「水道いどばた会議」などで市民の皆様に見ていただき、「非常にわかりやすい」などの意見も頂きました。
今回新たに制作した動画は、 市民が水道事業への理解を深め、関心を持つことで、 水道事業について考えるきっかけになることを目指して、 令和元年度に策定した吹田市水道部の基本計画「すいすいビジョン 2029」の内容を動画にしたものです。
本動画の作成に当たっては、ライフラインを守る職員の生の声を伝えるために職員インタビューを取り入れ、自身の言葉で思いを話してもらうことや職員が実際に働く職務風景の映像も多く取り入れることで視聴者の興味を引き、 動画の内容がより伝わりやすくなるよう工夫を行いました。
また、 水道事業をより身近に感じてもらえるよう地域の方にもご協
動画広報用チラシ

力いただき、 動画の中で水道に対するイメージなど日頃感じていることをお話しいただきました。
さらに、JICA 研修時に視聴できるよう英語字幕版を制作したほか、動画公開中

イベント等において上映し続ける場面を想定したダイジェスト版も制作しました。
制作した動画は、より多くの方に視聴してもらうために、本市のホームページや YouTube で公開しています。
最後に、 昨今の新型コロナウイルス感染症対策等において、 衛生

このまちの水の未来を考える 検索
吹田市水道部
ホームページ

動画配信サイトYoutube

面での水道水の重要性が再認識されている中、これからも「蛇口から出て当たり前の安全な水道水」を供給できるよう、「地域の水道」として持続可能な水道事業を目指します。

動画内の映像68

ダクタイル鉄管 No.109

山陽小野田市水道局
山陽小野田市水道事業通水 90 周年
山陽小野田市の水道事業は昭和６年から通水を開始し、 今年で９０周年を迎えました。本市は古くから石炭産業が盛んで、明治１４年（1881年）には日本初の民間セメント会社が創立されるなど、 明治
以降は窯業・化学工業を中心に工業の町として発展してきました。
一つの節目を迎えた山陽小野田市水道局ですが、 現在、 高度経
済成長期に整備した水道施設の大量更新時期を迎えており、 計画的に水道管網の再編や整備事業を行っています。 山口県は、 比較的地震災害が少ない地域といわれていますが、 本市の南側から隣の下関市にかけて菊川断層帯が延びており、 予想される地震の最大規模
はマグニチュード７．
７程度となっています。市街地の大部分が干拓地という特徴があるため、 地震が発生すると液状化現象が発生する可能性があり、 水道施設にも多大な被害が生じる恐れが予想されます。
これらのことから、 長寿命で液状化現象にも対応できる優れた水道工事風景（ダクタイル鉄管 GX 形）管を導入することにより、 災害が発生しても被害を最小限に抑えられる施設の構築を目指しています。
また、 毎年、 水道週間に合わせて水道展を開催しており、 会場内
では体験型のろ過実験や水道管のカットモデル・修繕機材の展示等を行い水道事業の現状や課題をわかりやすく紹介しております。 その中で、 今年は通水９０周年記念イベントの実施を予定しておりまし
たが、 新型コロナウイルス感染症対策により、 昨年から引き続き開催を断念しております。
今後も、 市民の皆様に安心で安全な水道水を送り続けられるよう、
通水１００周年へ向けて取り組みを進めてまいります。

令和元年度の会場風景

ダクタイル鉄管 No.10969ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

那覇市上下水道局
新型コロナウイルス感染症に対する取り組み
現在、 新型コロナウイルス感染症の拡大は、 世界各地で大きな健
康被害及び数々の社会的影響をもたらしています。
ライフラインである水道を、 24 時間 365 日、 安全・安心に供給する使命を担う水道事業者として、 感染症の拡大防止は喫緊の課題となっております。
水道の始まりは、水道の整備が充分でなかった1868 年（明治元年）
から1887 年（明治 20 年）までのコレラ患者発生数は 41 万余、 その半数以上が死亡するという今日では想像も及ばない状況下、コレラ感染防止対策として水道の整備が進められたことにより、 今日の衛生的な生活環境となった歴史があります。
那覇市上下水道局では、新型コロナウイルス感染防止対策として、
庁舎入口での来庁者に対する検温の徹底、庁舎入口、カウンター及びトイレ入口等への消毒液の設置、カウンター及び執務室内のパーテーションの設置、 全職員へのフェイスシールド配布等、 感染防止の環境を整備しております。
庁舎玄関に設置の検温システム

また、 個人の特定に配慮しながら職員の感染疑いに関する情報をイントラで共有しております。
これらの成果もあり、 令和 3 年 6 月末現在での職員の新型コロナ陽性者は発生しておりません。
その他、 職員が感染した際の業務継続手法として、 行動計画の策定（局内で感染者が出た際の行動指針）及び経験者（応援要員）リストの作成により、 有事の際でもＢＣＰ上の継続業務について職員応援が迅速に行えるような体制を整えています。
安全・安心の水道水を安定的に供給するため、 職員一丸となってより一層の緊張感を持ち、 新型コロナウイルス感染症への対策に取り組みながら、 業務を遂行しています。

お客様センター窓口カウンターへのパーテーションの設置結びになりますが、 新型コロナウイルス感染症の一日も早い終息を祈念いたします。

新型コロナウイルス感染症対策~ 局の行動計画策定について ~那覇市上下水道局
令和３年７月

執務室内へのパーテーションの設置

70

ダクタイル鉄管 No.109

策定した行動計画

募集中！
事業体だよりでは、 今後も皆様の事業活動の参考になるべく、 ユニークな取り組み、
新しい取り組みなどを紹介していきたいと思います。１ページを自由に使って、自慢の取り組み事例をご紹介してみませんか、 各支部へ原稿をお寄せください。
お待ちしております。

事業体名

掲載
事項

タイトル：1 行（20 字）※最大 2 行まで
紹介文 500 文字程度
写真スペース：掲載点数によってレイアウトで調整します。

ダクタイル鉄管 No.109

71

千葉県企業局
副支所長

小泉

市川水道事務所

卓也

将棋との出逢い

将棋の効用

将棋とはかれこれ、40 年ほどのつきあいになり

将棋は昔から、将棋を指す子は、頭が良いとか、ます。40 年といえば、就職して定年を迎えるくらい認知症防止に良いとか、言われることもありますの月日が経過しますから、それを思うと感慨深いものが、私のまわりには、あまりにものめり込んでいて、があります。

ちょっとずれている人もたまに見かけますけどね

将棋は小学校２年生くらいに父から教えてもらい（苦笑）。

ました。父は家で仕事していたので、何かとよく高校や大学のチャンピオンは一流校だったりもす

遊んでもらいました。そのうちのひとつが将棋だっるので、なにか頭の良さとは関係あるかもしれません。

たわけですが、その後、級位者だった父を１年くらまた、将棋は棋道でもあり「礼に始まり、礼に終

いで、追い越してしまってからは、相手にならなくわる」競技でもありますので、ぜひ、子供や若い人になってしまったので、小学校５，６年生の頃に隣駅は接してほしい一面でもあります。最近ではネットの将棋道場に行くようになりました。その道場に将棋が一般的になりつつあるので、そういった礼儀通っている子供は、私と弟くらいでしたので、よくに接する機会が失われつつありますので、本当は、おじさん（当時の私から見て）に可愛がってもらいリアルに将棋を指してほしいです。

ました。そんなわけで道場の方が学校より楽しい
こともあって、同世代より、おじさんと遊んでもらっていた方が楽しかったように思います。

最近の将棋ブーム

72

葛南支所

将棋通した交友
今も交友のある友達は、ほとんど 20 代に将棋道場に出会った棋友です。当時は、私もすでにアマチュア
四段くらいの力はありましたが、その道場はアマ

今、将棋界は、藤井聡太君のおかげで、ワイド

チュア日本一になった人や奨励会（プロの養成機関）

ショーやニュースでも取り上げられることも増え、にいる将来のプロ候補など、有望な10 代の子供たち注目を浴びています。とはいえ、ルールを覚えるのがいっぱいいて、なかなか勝つのが大変でしたけど、が、ちょっと面倒くさいかもしれません。それでも、なんかお互い、好きで切磋琢磨している雰囲気が勝負飯がどうとか、個性あふれる棋士の先生の解説

好きでした。将棋の後は良く飲み会にも行き、よくなど、少しずつ親しみやすくなってきたようにも思朝まで飲み明かしたりしました。10 代ではあまりえます。ぜひ、将棋の一端にでも触れていただけれ

青春を謳歌しなかったので、遅れて青春していた感ば幸いです。

じで、楽しかった思い出です。今もつきあいは続いダクタイル鉄管 No.109

私の好きな時間ています。コロナ禍でなかなか、飲みに行くのも仕事のストレスを発散はできませんが、仕事のこと難しいし、この頃なかなか集まれませんが、今後もを忘れて、別のことに思いを巡らしていることは、

長いつきあいが続いていけると思っています。

精神衛生上悪いことではないと思います。

もともと、将棋は終わったあと、感想戦というも将棋をしていて思うことは、人は必ずといっていのがあって、お互い、「こうすれば、良かった」とかいほど間違えるということ。将棋は逆転のゲームと「ここがまずかった」とか感想を述べあい、初対面でよく言われ、最後に間違えた方が負ける競技です。

も気軽に話をするきっかけになったりします。

だからメンタル的にもきついゲームと言われます。

将棋にも団体戦があり、道場のチームに誘ってもし、仕事に役立っていることがあるとすれば、いただき、そういう縁もあって、長いつきあいの棋友

ミスに関しては、気をつけながらも、起こってしまっが増えました。これからもつきあいは大事にしていたことについては寛大になれることかもしれません。

きたいと思っています。
ま た、 地 方 に も、 知

天童市の人間将棋

これから

り 合 い が 増 え ま し た。

私は 50 歳を迎えますが、将棋という競技は、選

特に山形県天童市には手寿命が長いです。私なりにも、特に 30 代半ばか将棋大会でお世話になら 40 代前半までの間、アマチュア王将戦全国大会

りました。天童市は将準優勝でアマチュア五段の免状を認定され、その後、棋の駒の日 本 一 の 生 産地で有名なのです。幹事さんは社交的で県外から参加してくれた人と飲むのが好きで、良く誘っていただきました。その大会は、プロの先生も指導で来ていたので、お近づきになれて嬉しかったですね。
全国大会準優勝の時に頂いた五段免状

成績優秀者が出場できるプロ棋戦でプロ棋士を２人抜き、またアマチュア
竜王戦全国大会３位と良い成績が残せたと思っています。しかし、まだまだ、活躍できるチャンスはあるのではない
かとしぶとく続けています。このコロ
天童市の大会の賞品で頂いた駒

将棋と仕事
仕事より将棋との出逢いの方が早いこともあり、就職する際も大会に参加するため、土日は休みのナ禍で、大会が中止になることは多く、対面で指すこともなかなかできないのですが、ネット将棋を指したり、藤井竜王戦前夜祭聡太君のタイトルの動画配信を見たりして実戦感覚が鈍らないようにしています。

勤務に就くことが第一でした。そうでないと、趣味

子供の頃、おじいちゃんほどの年齢の方とも将棋である将棋はもとより、交友関係も絶たれてしまって道場で指していただきましたが、10 年、20 年もいたので、私は恵まれていると思っています。

すれば逆の立場になります。今でも若い人とは指す

将棋をやっていて仕事に活きることは、なかなか機会もあり、感想戦では、話もできて交流もできる。

ないと思います。将棋はもちろん勝負事なので、負そういった若い感覚なども取り入れて、まだまだ、

けが込めば、余計にストレスを抱えることもあり、上達したい気持ちを持ち続けていたいものです。

ダクタイル鉄管 No.10973

ダクタイル鉄管

2021.11 第 109 号

誌上講座

ダクタイル鉄管の耐震性および長期耐久性
（第二版）

74

1

耐震継手ダクタイル鉄管は、地震による被害がない。

2

大地震だけでなく、津波や豪雨などの自然災害への対策にもなり得る。

3

耐震計算法が地震観測結果に基づいて確立されている。

4

レベル２地震動に対しても弾性設計されており、管体に変形は残らない。

5

大地震後に液状化地盤などにおいて管路の挙動を実際に調査し、鎖構造管路の有効性および再度の地震に対する耐震性が検証されている。

6

耐震性能１を満たす断層横断部の設計方法が確立している。

7

管体の引張強さや伸びなど材質が長期間使用しても変化しない。

8

材質・性能の長期耐久性が促進試験だけでなく、実際に長期間使用された管で検証されている。

はじめに
日本の水道管路は老朽化が進行しており、さらに東日本大 震災等の度 重なる大地震、
および台風や豪雨等が全国各地で頻発し、そのたびごとに管路が被災し断水が発生して悪い地盤での実績延長も長く、水道を支える基幹施設の一つとして働いている。
日本ダクタイル鉄管協会では、実際に使用されている管路でダクタイル鉄管の耐震性といる。
このようなことから、水道の基盤強化を進め、長期耐久性を調査してきた。
その調査結果をまとめて、2014年に資料「ダ安定給水を確保するために、管路の更新を一層促進していく必要がある。更新に当たっては長期間の使用に耐え、地震や水害などの自然災害にも強いことが求められている。

クタイル鉄管の耐震性および長期耐久性」を第一版として発行した。
その後、台風や豪雨等の自然災害に耐えた管路や、従前よりも長期間使用された管路

ダクタイル鉄管はこれまで長期間使用された実績があり、特に耐震継手ダクタイル鉄管の調査データが収集でき、断層横断部の管路設計方法も開発されたので、新たなデータ

は地震による被害がなく、レベル２地震動やを追加して第二版として整理した。

ダクタイル鉄管 No.109

誌上講座

特長 ①
耐震継手ダクタイル鉄管は、地震による被害がない。
耐震継手ダクタイル鉄管は、阪神淡路大震
災、東日本大震災をはじめとする過去の大地震において、悪い地盤でのレベル２地震動、液状化地盤にも多くの管路が埋設されていたが、地震による被害は報告されていない 1）2）。
さらに、一般継手ダクタイル鉄管で被害が多く発生した液状化地域でも耐震継手ダクタイ
ル鉄管に被害がないことが確認されている。
①阪神淡路大震災で全面的に液状化が発生した神戸市ポートアイランドでの管路被害と耐震継手ダクタイル鉄管の埋設状況を
図 1 に示す。一般 継手ダクタイル鉄管に
34 件の被害が発生したが、耐震継手ダク
タイル鉄管の被害は報告されていない。
②東日本大震災で液状化が広範囲に発生した浦安市での管路被害と耐震継手ダクタイ
ル鉄管の埋設状況を図2に示す。一般継手
ダクタイル鉄管に320件の被害が発生したが、同地域に埋設された27kmの耐震継手
ダクタイル鉄管の被害は報告されていない。

図1

液状化による管路被害集中箇所で被害がなかった耐震継手ダクタイル鉄管（阪神淡路大震災、神戸市ポートアイランド）

図2

液状化による管路被害集中箇所で被害がなかった耐震継手ダクタイル鉄管（東日本大震災、浦安市）

特長 ②
大地震だけでなく、津波や豪雨などの自然災害への対策にもなり得る。
図 3 および図 4 に示すように、耐震継手ダ
クタイル鉄管が津波や豪雨による道路崩壊に耐えた事例が多数報告されている 3）。図 5 の管路には、津波により流されたコンテナが管に衝突し、管の上に乗り上げているが、被害がなかった。

図3

津波による道路崩壊に耐えた耐震管路

ダクタイル鉄管 No.10975

ダクタイル鉄管

2021.11 第 109 号

表1

道路崩壊に耐えた管の試験条件

項目

試験条件

結果

水密性
試験

① 継手を 8.7°
屈曲させ、水圧3.0MPaを負荷し5分間保持② 継手を真直状態に戻した後、①とは逆方向に 8°
屈曲させ、水圧3.0MPaを負荷し5分間保持

異常なし

離脱防止
試験

継手を 8.7°
屈曲させ、真直状態に戻した後、引張力 225kN を10 回負荷

異常なし

このように、
地震対策として耐震継手ダクタ
イル鉄管を用いて管路を整備することにより、
図4

豪雨による道路崩壊に耐えた耐震管路

津波や豪雨などの自然災害対策にもなり得る。

特長 ③
耐震計算法が地震観測結果に基づいて確立されている。

図5

東日本大震災の津波に耐えた耐震管路

耐えた管路の一部では、継手伸縮量や継手屈曲角度を計測している。図 4 に示した道
路崩壊に耐えた管路の継手屈曲角度を図 6に示す。呼び径 75 および 100 のＮＳ形継手
は、最大屈曲角度 8°まではそのまま使用することができる。しかし、呼び径 75 ではこれを超えて 8.7°屈曲していた。そこで、表 1に示す様々な試験条件で継手の水密性および離脱防止性能を検証し、異常がないことを確認したうえで、道路復旧時に元の位置に戻してそのまま使い続けた 4）。

図676

道路崩壊に耐えた管路（図4）の継手屈曲角度

ダクタイル鉄管 No.109

耐震継手ダクタイル鉄管の地震時の挙動と作用する力を明らかにするため、1972 年から八戸市に３箇所の観測所を設置し、地震時の継手伸縮量や管体発生応力などを計測してきた。地震時の管路挙動観測システムの例を図７に示す。例えば、図８に一例として
示す計測結果から次式が得られた 5）。
継手伸縮量 e ＝ε×ℓ
（ε：地盤ひずみ、ℓ：管長）
ダクタイル鉄管の耐震計算方法は、これら
実際の観測データの分析に基づいて確立され、水道施設耐震工法指針 ･ 解説 2009 年
版（日本水道協会）に、専門委員会における審議を経て記載されている。

図7

地震時の管路挙動観測システム例

誌上講座

１．大地震後の管路の挙動調査
当協会では、阪神淡路大震災や東日本大震災をはじめとする大地震の後に、漏水の有無だけでなく、液状化発生地域での地盤沈
下や側方流動、さらに盛土が崩壊した箇所に埋設された管路にテレビカメラを挿入するなどして、継手伸縮量や継手屈曲角度を計測してきた。耐震管路の調査実績を図 9 に示す。
これまでに 13 箇所を調査している。
図8

地震観測で得られたデータの例（地盤ひずみと継手伸縮量）

特長 ④
レベル２地震動に対しても弾性設計されており、管体に変形は残らない。
ダクタイル鉄管の耐震計算では、レベル２
地震動に対しても、弾性域で安全性を照査する 6）。すなわち、レベル２地震動でも管体に変形は残らない。これは、水道施設耐震
工法指針 ･ 解説 2009 年版（日本水道協会）
で定める耐震性能の区分に従うと、レベル１
地震動、レベル２地震動ともに耐震性能１に
該当する。
表2

照査基準
照査基準
耐震性能

継手構造管路の耐震性能と照査基準 6）
レベル 1 地震動

レベル 2 地震動

弾性設計

弾性設計

① 管体応力≦許容応力② 継手部伸縮量≦設計照査用最大伸縮量

耐震性能１

図9

耐震管路の挙動調査実績 7）～ 14）

一例として、東日本大震災で液状化に耐えた管路の計測結果を図 10 に示す 12）。この調査から以下の結果が得られた。
①地盤歪み（継手の伸縮）は一様ではなく局所に集中する。
②一つの継手が最大まで伸びて隣の継手を順次引張り、局所に集中する大きな地盤歪みを吸収する。

耐震性能１※ 耐震性能１：地震によって健全な機能を損なわない性能

特長 ⑤
大地震後に液状化地盤などにおいて管路の挙動を実際に調査し、鎖構造管路の有効性および再度の地震に対する耐震性が検証されている。

図 10

東日本大震災の管路挙動調査結果

ダクタイル鉄管 No.10977

ダクタイル鉄管

２．大地震を経験した後の耐震性
近年、巨大地震が頻発しており、いつ次の大地震が発生してもおかしくない。すなわ
ち同じ地域が何回も大地震にみまわれる可能性もある。さらに、管路は地中に埋設され、状態を確認することや補修をすることが難しい。これらのことから、水道管路は１回の地震に耐えるだけでなく、繰り返し起こる大地震に耐え、地震後もそのまま継続して使用できることが求められる。
図 10 の東日本大震災で液状化に耐えた管路の調査結果では、まだほとんど伸縮していない継手もあり、管路全体での伸び率は約0.3％で、許容値 1％よりも小さく、管路全体としては十分に伸縮できる余裕があることがわかった。

2021.11 第 109 号

特長 ⑥
耐震性能１を満たす断層横断部の設計方法が確立している。
耐震継手ダクタイル鉄管では、図 12 に示す実管を用いた実験、および幾何学的非線
形性と材料の非線形性を考慮したＦＥＭ解析を行い、断層横断部の管路設計方法を検証している。ＦＥＭ解 析モデルを図 13 に、実験と解析の継手屈曲角度の比較を図 14 に示す。実験結果と解析結果はよく一致しており、ＦＥＭ解析が断層横断部の管路設計に有効であることが確認できた。

【管路全体での伸び率】
伸び率 約0.3% ＜ 許容値1%
図10の状態からさらに1mの沈下と、30cmの地割れが同時に発生するなど、大地震の時のシミュレーション結果を図11に示す。
２度目の地震に対しても継手が順次伸び出し、管路全体で大きな地盤の動きを吸収できている。

図 12実管を用いた実験

図 13

ＦＥＭ解析モデル【管路全体での伸び率】
伸び率 約0.8% ＜ 許容値1%
図 11

78

２度目の地震に対するシミュレーション結果

ダクタイル鉄管 No.109

図 14

実験結果と解析結果の比較

誌上講座

断層横断部の設計照査基準を表 3 に示す。
断層横断部の管路設計は弾性設計である。
図 15 に示すように、断層変位が大きい場合
は長尺継ぎ輪や継ぎ輪を配置して対応する。
この長尺継ぎ輪や継ぎ輪の配置や個数を含（日本ダクタイル
めて設計手順を確立した 15）
鉄管協会「耐震型ダクタイル鉄管による断層対策管路の設計 JDPA T 64」）。
表3

注

実際に使用されてきたダクタイル鉄管（最大で 53 年間使用）の管体の引張強さを図 16 に、伸びを図 17 に示す。長期間使用しても管体の引張強さおよび伸びに経時的な変化がない。

断層横断部の設計照査基準

照査項目
継手屈曲角度特長 ⑦
管体の引張強さや伸びなど材質が長期間使用しても変化しない。

照査基準
各継手の許容値以下

応力

ダクタイル鋳鉄の耐力以下（270MPa）

軸力

3DkN 以下

D：呼び径 mm

耐震性能１を満たすように設定されている。

耐震継手ダクタイル鉄管の断層対策の特長をまとめると次のとおりとなる。
①耐震性能１を満たすので、断層変位を受けた後も継続して使用できる。
②地盤条件にもよるが、1.5m 以下の断層変位に対しては通常の管路で安全であり特別な対策は必要としない。
③断層出現位置は正確に予測することは難し
いため、断層出現位置のばらつきを考慮した範囲で示されることが多いが、この設計方法に従えば断層がどこに出現しても管路は安全であることが確認されている。

図 16

図 17

長期間使用された管体の引張強さ

長期間使用された管体の伸び特長 ⑧
材質・性能の長期耐久性が促進試験だけでなく、実際に長期間使用された管で検証されている
１．ゴム輪
実際に使用されてきたゴム輪（最大で 53

図 15

断層横断部の管路設計方法

年間使用）の引張強さを図 18 に、硬度を図19に示す。長期間使用してもゴム輪の引張強さおよび硬度には、経年による大きな変化はない。

ダクタイル鉄管 No.109

79ダクタイル鉄管

2021.11 第 109 号

３．離脱防止性能
41年間使用された管（呼び径450・SⅡ形）や、38年間使用された管（呼び径 1000・S 形）の離脱防止性能を調査した17）。調査した管の供用期間中に発生した地震の回数を表 5 に示す。これらの管は過去震度 6 以上の地震
を 2 回経験している。
表5
図 18

長期間使用されたゴム輪の引張強さ

供用期間中に発生した地震の回数（八戸市）

震度

Ⅳ

Ⅴ

Ⅵ

発生回数※

35

7

2

※ 1975 年～ 2008 年に発生し、震度Ⅳ以上のもの

図 19

離脱防止試験結果を表 6 に示す。試験は継手部に 3DkN（D：呼び径 mm）相当の引張力を 19 回負荷し、20 回目に 3DkN 相当よりも大きな引張力を与えた。引張力を繰り返し負荷しても継手部に異常はなく、新品と同じ性能を保持している。

長期間使用されたゴム輪の硬度

２．水密性能53年間使用された管（呼び径 700・A 形）の16）
水密試験結果を表 4 に示す 。地震時の揺れや地盤沈下を想定し、継手に管軸方向の変位、並びに曲げ変位を各々繰り返し与えた状態で水圧負荷試験を行った。いずれの場
合も漏水を生じず、高い水密性能を保持していることを確認した。
表4
条件

繰り返し
回数

負荷水圧

保持
時間

結果

繰り返し伸縮± 32.5mm

10 回

0.85MPa5分

漏水なし

繰り返し屈曲± 2.5°

10 回

0.85MPa

5分

漏水
なし

図 20

80

水密試験結果ダクタイル鉄管 No.109

53年間使用された管の外観状況

表6

繰り返し離脱防止試験結果

口径・継手（使用年数）

負荷条件

結果

呼び径 450・SⅡ形（41 年間使用）

引張力 1,350kN × 19回
引張力 1,600kN × 1回

異常なし

呼び径 1000・S 形（38 年間使用）

引張力 3,000kN × 19回
引張力 4,000kN × 1回

異常なし

このように、
長期間使用され、複数回の大地震を経験した後でも十分な耐震性を有しており、次の地震にも耐えられることが検証できた。
４．内面塗覆装（１）モルタルライニング
最大で 35 年間使用された管を、食塩水（濃度3％）に24週間浸漬させた後、管内面の発錆状況を調べた 18）。モルタルライニングの中性化深さを図21に示す。全厚で中性化しているものもあったが、すべての供試体で鉄部の発錆はなく、モルタルライニングが防食性を有していることを確認した。
全厚で中性化していたものの塩水浸漬後の状況を図 22 に示す。

誌上講座

全厚で中性化さらに、19 ～ 39 年間使用された内面エポキ
シ樹脂粉体塗膜の付着強さ、吸水率、インピー
ダンスおよび塩素浸 透深さを調査した 19）。
調査結果を図 24 から図 27 に示す。付着強さ、吸水率、インピーダンスは新品と同等であり、粉体塗膜の劣化は認められなかった。また、塗膜表面からの塩素浸透深さは、塗膜の厚さ約 300μmに対して 20μm以内であり、内面エポキシ樹脂粉体塗装は優れた長期耐久性を有することを確認した。

図 21

中性化深さの測定結果

図 22

塩水浸漬試験結果

図 24

粉体塗膜の付着強さ

図 25

粉体塗膜の吸水率（２）内面エポキシ樹脂粉体塗装
39 年間使用された粉体塗膜の状況を図 23に示す。長期間使用しても、粉体塗膜に膨れや剥離などの異常はなく、錆も発生してい
なかった。

図 23

粉体塗膜の状況

図 26

粉体塗膜のインピーダンス

図 27

粉体塗膜の塩素浸透深さ

ダクタイル鉄管 No.109

81ダクタイル鉄管

2021.11 第 109 号

５．外面塗覆装（１）ポリエチレンスリーブ（２）外面耐食塗装
外面塗装は合成樹脂塗装が一般的に用いポリエチレンスリーブは管外面に装着して、以下に示す①～④の防食効果が期待できる。

られている。ＧＸ形管には耐食性を向上させた外面耐食塗装が開発された。この外面耐食塗装は、施工現場で想定される傷に対し①腐食性土壌と管の接触を断ち腐食を防ぐ。
②管の周辺を均一な状態に保ちマクロセル腐食を防ぐ。
③ポリエチレンスリーブ内へ水が侵入しても侵入水の移動を防止し溶存酸素の供給を防ぐことで腐食の進行を防ぐ。
④迷走電流を遮蔽して電食を防ぐ。
ポリエチレンスリーブが装着されていた管の状態を継続して調査しており、最大で 41
年間使用された管の管体に腐食が無いことを確認している。また、ポリエチレンスリーブの引張強さを図 28 に、伸びを図 29 に示す。
埋設当時の規格値は、引張強さ10MPa 以上、伸び 250％以上である。物性値は少しずつ低下しているものの、41 年間使用された後も、当時の規格値を満足していた。

ても、自己防食機能により優れた耐食性を示している。
外面耐食塗装の仕様は、促進試験（複合
サイクル試験

JIS K 5621）の結果ばかりではなく、実際の管路における腐食深さおよび埋設土壌に関する分析結果と組み合わせて、
長期にわたる防食性能を発揮できるように、決定されている。
この腐食深さと埋設土壌の分析には、過去 40 年間に収集された、全国約 3000 地点の調査データを用いた。
実際の管路における腐食深さ および 埋設土壌の分析結果（全国 約 3,000 地点）

促進試験

外面耐食塗装の仕様決定
図 30

図 28

長期間使用された
ポリエチレンスリーブの引張強さ

外面耐食塗装の仕様決定法

この外面耐食塗装管を腐食性の高い土壌に埋設し、管の状態を継続して調査している。
①腐食性の比較的高い泥炭（ANSI 評 価点
13.5 ～ 15.5 点）に 10 年間埋設された管の状況を図 31 に示す。外面耐食塗装管に腐食はなかった。
②腐食性の極めて高い海成粘土（ANSI 評価
点 19 点）に 5 年間埋設された管の状況を
図 32 に示す。管には傷を付けて埋設して

図 29

82

ダクタイル鉄管 No.109

長期間使用された
ポリエチレンスリーブの伸びいる。合成樹脂塗装の管では傷部に最大腐食深さ0.4mmの腐食が発生したが、外面耐食塗装管では傷部にも腐食はなかった。

誌上講座

図 31

泥炭での埋設試験（10年間埋設）

図 32

海成粘土での埋設試験（5年間埋設）

おわりに
日本ダクタイル鉄管協会は、耐震継手ダク
タイル鉄管を今後も安心してお使い頂けるよう、実際に使用されている管路での耐震性や長期耐久性の調査・研究を継続し、日本の高水準な水道管路の構築に貢献していきたい。

【参考文献】
1）日本水道協会：1995 年兵庫県南部地震による水道管路の被害と分析、1996、p14
2）厚生労働省健康局水道課：東日本大震災水道施
設被害状況調査最終報告書、2013、p2 ～ 733）小泉明：｢耐震継手ダクタイル鉄管が自然災害に耐えた事例集－台風・豪雨・津波等による災害－」、
水道産業新聞社、2018、p5 ～ 154）三原正幸（松山市公営企業局）：「豪雨による護岸
道路崩壊で露出したダクタイル管路の健全性の検証」、平成 30 年度全国会議（水道研究発表会）
講演集、2018、p416 ～ 417

5）小軽米松太郎、
大沢章広 他：「埋設管路の地震時挙動観測」、水道協会雑誌 第601号、1984、p2～ 20
6）日本水道協会：水道施設耐震工法指針・解説
2009 年版 Ⅰ 総論、2009、p87 ～ 927）三浦久人（神戸市水道局）：「阪神淡路大震災による耐震形ダクタイル鋳鉄管路の挙動調査（ポートアイランド、六甲アイランド）」、
ダクタイル鉄管 第 61号、1996、p41 ～ 488）山岸悟
（芦屋市水道部）：「阪神・淡路大震災による呼び径 500mm Ｓ形ダクタイル管路の挙動調査（芦屋浜）」、ダクタイル鉄管 第 67 号、1999、p31～ 359）三島洋一（米子市水道部）：「2000 年鳥取西部地震により液状化の発生した埋立地での NS 形ダク
タイル鉄管管路の挙動調査」、ダクタイル鉄管 第70 号、2001、p30 ～ 3610）金子正吾、鉛山敦一、戸島敏雄：「2003 年十勝沖地震における水道管路被害調査結果概要」、ダ
クタイル鉄管 第 75 号、2004、p59 ～ 7511）小野和将（一関市水道部）：「東日本大震災における道路盛土部のＮＳ形ダクタイル鉄管管路の挙動調査」、ダクタイル鉄管 第 90 号、2012、p20 ～ 2712）宮島昌克、岸正蔵、金子正吾：｢東日本大震災における津波被害地域の耐震形ダクタイル鉄管管路の挙動調査結果」、ダクタイル鉄管 第 92 号、2013、p12 ～ 1913）飯出淳、宮島昌克 他：「津波対策としての耐震ダ
クタイル鉄管の有効性研究」、
平成 29 年度全国会
議（水道研究発表会）
講演集、2017、p850 ～ 851
14）金子正吾、池田幸平、宮島昌克：「2016 年熊本地震におけるダクタイル鉄管の調査 結果」、平
成 28 年度全国会議（水道研究発表会）講演集、
2016、p840 ～ 841
15）日本ダクタイル鉄管協会：「耐震型ダクタイル鉄管による断層対策管路の設計 JDPA T 64」、202016）宮崎俊之、丹羽真一（桂沢水道企業団）：｢国内最初の遠心力鋳造法によるダクタイル鋳鉄管の調査－
53年間埋設後の調査結果－」、平成 25 年度全国会
議（水道研究発表会）講演集、
2013、
p376～ 377
17）内宮靖隆、古川勲（八戸圏域水道企業団）：｢耐震
管Ｓ形ダクタイル鉄管φ1,000経年管（38年間埋設）の調査結果」、平成 25 年度全国会議
（水道研究
発表会）
講演集、2013、p378 ～ 37918）滝沢智、牛窪俊之、森田裕之、石井和男、近藤
秀一：｢ダクタイル鋳鉄管のモルタルライニングの中性化と機能劣化に関する研究」、水道協会雑誌 第 923 号、2011、p2 ～ 1019）日本ダクタイル鉄管協会：「ダクタイル鉄管の長期耐久性の検証－粉体塗装、ゴム輪、ポリエチレン
スリーブ、モルタルライニングの調査－」、ダクタイ
ル鉄管 第 104 号、2019、p58 ～ 65

ダクタイル鉄管 No.10983新中部支部長就任のご挨拶 【中部支部】

中部支部長就任のご挨拶
中部支部長

山田

喜美雄

本年 4 月から当協会中部支部長を務めております山田喜美雄です。微力ではございますが、皆様のご助言、ご協力を仰ぎ、ダクタイル鉄管の更なる普及拡大に取り組む所存です。どうぞよろしくお願い申し上げます。
感染力が高いデルタ株による新型コロナウイルスの脅威は増すばかりでまったく先行きが見通せない状況が続いておりますが、24 時間 365 日、絶えず水道水を供給されている水道事業体、関係者の方々に改めて敬意を表します。
私は昭和 59 年に当時の名古屋市水道局に入局後、一貫して水道事業に携わり、上下水道局発足
後は下水道事業にも関わることができました。在職中に何度か災害対応の機会を得ましたが、その中でも中越地震によって壊滅的な被害を被った新潟県の旧山古志村の水道施設の復旧を長岡市水道局の職員として１年間担当したことは、何ものにも代えがたい経験でした。震災により全村避難を余儀なくされた旧山古志村では、大規模な地滑りにより全管路の１割強が流出するなど、中山間地を襲った大地震による水道施設の被害形態は前例が見当たらないものでした。復旧計画の策定から災害査定の対応に至るまで苦労の連続でしたが、得るものも大きかったです。余談になりますが、この年は豪雪でしたので、積雪が 3m 以上あった真冬に除雪車の助けを受けて漏水を修理したこともありました。
この他にも多くの経験をさせていただき、その中でたくさんの人たちと出会うことができました。
これまで出会った人たちとの絆を大切にし、これからの新しい出会いに期待して仕事に励みたいと思います。
本格的な人口減少社会の到来や、厳しい財政状況が続くなど、水道事業を取り巻く環境が一層厳しさを増す中で、老朽施設の対応や地震を始めとする自然災害への備え、技術継承といった複雑多様化する諸課題の解決に向けて待ったなしの取り組みが求められています。私も気持ちを新たにして、
持続可能な水道事業運営の一助を担えるよう努力してまいります。

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ダクタイル鉄管 No.109

新顧問就任のご挨拶 【関東支部】

関東支部 顧問就任のご挨拶
関東支部

顧問

あがた

縣

ま さ あ き雅明

本年４月に関東支部顧問に就任しました縣雅明です。よろしくお願いいたします。
前職千葉県には 37 年間勤務し、昭和・平成・令和と、ほぼ一貫して県営水道に在籍しました。
厚生省水道整備課や企画部水政課で水道行政にも関わりました。厚生省で印象に残る仕事の１つ
は、JICWELS の依頼で行ったフィリピン共和国のいくつかの地方都市の水道事情調査でした。今から 28 年前、初めての海外で目の当たりにしたのは、熱帯モンスーンの猛暑のなか、水源と管路等の問題で時間給水が常態化し、ホテルでも水洗トイレや洗濯が思い通りにならない状況でした。
ボトル水はビールより高価でした。 関係者の皆様のおかげで、調査団長の責務を無事果たすことが出来、当たり前に水が届くありがたさ・パイプラインの大切さを、身をもって知りました。
キャリアの終盤は、東日本大震災時の 926 か所の漏水や、令和元年台風 15・19・21 号の相次
ぐ風水害など災害対応が続きました。15 号の時は自宅の屋根・雨戸・戸袋が壊れて浸水し、電話の不通・停電・断水も１週間以上続きました。自ら被災者となりつつも復旧対応や他水道事業体への応援を続け、ライフラインの大切さを心に刻みました。最後の年末年始は県内水道事業体で別々に大規模漏水と渇水が発生しました。コロナ宿泊療養施設や鳥インフルエンザでの知事部局支援が重なり人出が割かれても、力をあわせて応援業務を続け終息に協力しました。
慌ただしく時は過ぎましたが、多くの方々に支えていただき、後世に引き継ぐ社会基盤の整備にもいろいろ携わりました。
日本水道新聞や水道産業新聞の座談会等を通じて数多く情報発信し、厚生労働省の水道技術管理者研修（平成元年10月31日）には講師としても参加させていただきました。
コロナ禍が長くなり在宅・リモート勤務が定着しましたが、このような時でも日常生活や産業活動が支障なく続けられるのは、上下水道、農業用水、工業用水、ガス、電気、情報通信といったインフラ施設の下支えがあるからです。そのうち管路は多くの水道事業体で固定資産の６割以上を占め、サービスの基盤です。水道管路に限らず、更新・耐震化、不断の管網整備は、喫緊の課題です。
協会に勤務して半年が過ぎ、あらためて皆様の温かい心遣いに感謝しています。今年も全国各地
で地震・風水害が続いています。心からお見舞い申し上げます。自然災害、環境問題、新型コロナウィ
ルスなどで先行き不透明な時代ですが、私はこれからも当協会での活動を通じて、生命と財産を守るライフラインの構築に少しでもお役に立てるよう、力を尽くしてまいります。

ダクタイル鉄管 No.10985

新九州支部長就任のご挨拶 【九州支部】

九州支部長就任のご挨拶
九州支部長

清森

俊彦

本年７月に九州支部長に就任しました清森でございます。よろしくお願いいたします。
私は福岡市に土木職として採用され、道路事業やまちづくりにも携わりましたが、一番長く関わったのが水道です。最初に配属されたのが水道局で、当時は給水制限が 287 日にも及ぶ昭和 53 年の異常渇水の直後で、節水型都市づくりと水資源開発を大きな柱に様々な施策を検討するとともに、実行に移せるものはすぐにでも事業として展開するなど、二度と同じような渇水は起こさないとの使命の下、局一丸となって取り組んでいる時でした。今では当たり前の節水機器の普及や開発、漏水防止の強化、配水調整システムの導入、配水ネットワークの整備、下水処理水の再利用などの水の有効利用施策を進める一方で、水源を確保するため、ダムの湖底掘削、農業用水のパイピングや下水処理水の振替による水利権の確保、広域導水、揚水式ダム、渇水対策ダムなど工夫を凝らしたありとあらゆる施策の調査検討を行っていました。その後、さらに平成６年の異常渇水を経験し、海水淡水化施設までも導入することになります。
そのいろいろな施策の検討や実施に携わることができて、水道を学び、成長していく都市をその水道技術で支えているというやりがいを感じながら楽しく仕事をすることができました。その間、阪神淡路大震災など地震や豪雨災害支援や、マレーシア、フィリピン、中国にも JICA 専門家として派遣されるなど貴重な経験もさせていただき、水道が私を育ててくれたと言っても過言ではありません。
近年は、全国で毎年のように地震や豪雨などにより甚大な災害が発生しています。
普段は何気なく使っている水も災害などで断水すると、必ずテレビや新聞で大きく取り上げられます。現在、水道事業を取り巻く経営環境が大変厳しい中でも、来るべき災害等にも対応できるよう、水道施設の老朽化に伴う更新や耐震化などを進めていく必要があります。そのような水道の現状や将来の水道のあり方などをより多くの方に知っていただき考えていただくために、もっと常日頃から水道に関心を寄せて、取り上げてくれてもよいのではないかと常々思っています。
水道は市民生活を支える欠くことのできない重要なライフラインです。将来にわたって、どんな時でも安全で良質な水の安定供給ができるよう、これまで先達が築き上げてこられた水道を、国が示された「安全」、「強靭」、「持続」をキーワードに、さらにより良いものとして次の世代へ引き継いでいかれるために少しでもお手伝いができれば幸いです。

86

ダクタイル鉄管 No.109

Beyond ―みらいを変える！みらいが変わる！―「下水道展’21大阪」に出展
8月17日～20日の４日間、インテックス大阪で「下水道展’21大阪」が開催され、日本ダクタイル鉄管協会も「下水道の未来・暮らしの未来を支えるダクタイル鉄管」と題して出展しました。
ブース前面に大型モニターを配置して耐震継手ダクタイル鉄管による圧送管路のご提案を主体とした映像を繰り返し上映するとともに、GX形、NS形E種管の実物カットサンプル、
耐震継手ダクタイル鉄管手動模型、エポキシ樹脂粉体塗装の実管サンプルおよび各種パネル等を展示いたしました。
実物を実際に見て、触れてもらって、多くのお客 様にダクタイル 鉄管の良さを体感していただくことができました。

WEBサイトをリニューアル
2021年10月1日にホームページを全面的にリニューアルしました。お客様からのご要望にお応えし、コンテンツを充実し見やすく分かりやすい形としました。

豊富なコンテンツにすばやくアクセスできる

見やすくわかりやすい
デザイン

求める資料・情報がスムーズに見つかる

スマホからでも全資料の閲覧が可能

アクセスはこちらから▶︎
https://www.jdpa.gr.jp/
ダクタイル鉄管 No.109

872021年度日本ダクタイル鉄管協会セミナー開催予定
2021年度は、昨年度に引き続き新型コロナウイルス感染症対策を行い、現地会場と会場によっては WEB 参加の併用で、下記のようにセミナーを開催する予定としております。
支部

開催日・開催場所

東北2022 年 2 月 18 日
仙台市

9 月 15 日
さいたま市

10 月 26 日

11 月 1 日
松本市

関東

11 月 17 日
千葉市

2022 年 1 月 25 日
平塚市

88

中部

11 月 25 日
名古屋市

関西

11 月 24 日
大阪市

関西・
中国四国
共催

12 月 22 日
徳島市

中国
四国

10 月 28 日
広島市

九州

2022 年 2 月 8 日
福岡市

ダクタイル鉄管 No.109

講師

名古屋大学 減災連携研究センター 准教授
平山 修久 氏八戸圏域水道企業団 配水課 配水管理グループリーダー 副参事
上野 光弘 氏全国管工事業協同組合連合会 専務理事
粕谷 明博 氏東京都立大学 都市環境学部 都市基盤環境学科 准教授
荒井 康裕 氏
豊中市上下水道局 技術部次長
牟田 義次 氏
千歳科学技術大学 理工学部 応用化学生物学科 教授
下村 政嗣 氏

web 配信○○○web 配信のみ

名古屋市上下水道局 技術本部 管路部長
粟田 政一 氏東京大学大学院 工学系研究科 社会基盤学専攻 社会基盤サイエンス講座 教授
沖大幹 氏
独立行政法人 水資源機構 理事
熊谷 和哉 氏東京大学 生産技術研究所 基礎系部門 准教授
清田隆氏

終了しました

終了しました

終了しました京都大学大学院 工学研究科 都市環境工学専攻 教授
伊藤 禎彦 氏横浜市水道局 配水部長
鈴木 雅彦 氏

開催状況

○

○

京都市上下水道局 水道部長
伊木 聖児 氏岐阜大学 工学部 社会基盤工学科 教授
能島 暢呂 氏東京大学大学院 工学系研究科 都市工学専攻 都市環境工学講座 教授
滝沢智氏
公益財団法人 水道技術研究センター 常務理事
清塚 雅彦 氏金沢大学 理工研究域 地球社会基盤系地震工学講座 教授
宮島 昌克 氏呉市上下水道局 経営企画課 課長
増木 誠治 氏鳥取大学 工学部 社会システム土木系学科 教授
小野 祐輔 氏福岡市水道局 配水部 整備推進課長
田中 辰夫 氏千葉大学大学院 工学研究院 融合理工学府 都市環境システムコース 教授
丸山 喜久 氏近畿大学 経営学部経営学科 商学研究科 教授
浦上 拓也 氏

○

○

○

○

終了しました技術の継承！

新任職員向け技術説明会

日本ダクタイル鉄管協会では、様々な技術説明会メニューを用意しております。今回は水道技術継承を目的に、継続して毎年新任職員を対象とした研修会を開催している事業体を紹介します。

毎年、新任職員を対象とした研修会を開催！
静岡県くらし・環境部環境局水利用課
近年、市町村の水道事業体においては、人員削減や団塊世代の職員の大量退職などにより、新任職員への技術継承が困難となっています。静岡県では、こうした状況を踏まえ、平成27年度から、早期の基礎的知識の習得を目指した「市町新任水道職員研修会」を、県主催で開催しています。今年度は新型コロナウイルス蔓延の影響を鑑み
規模を縮小しましたが、県内の水道事業体から43名の今年度の開催状況（オンライン）

新任職員が受講しました。

水道法の基本的な内容や施設をはじめ、水質の維持管理、管路の特性や施工手法など幅広い研修内容となっており、このうち、ダクタイル鉄管の特性や耐震性、具体的な施工手法やその留意点について
は、例年、貴協会に御協力いただき、わかりやすく解説していただいております。
今後も、貴協会と連携しながら、県下の水道事業体の技術継承ができればと考えています。

「10年前より実施」工場見学及び GX 形接合講習会

さいたま市水道局

さいたま市水道局では、給水人口約130万人のお客様へ、安全・安心な水道を安定的に供給していくために、毎年多くの水道工事を行っており、工事担当職員も多数配属しています。また、工事を適切に設計し、円滑に施工管理を行うための技術継承が喫緊の課題となっており、工事に使用する水道管の特徴や、配管接合時の注意点を学ぶため、（一社）日本ダクタイル鉄管協会主催の「工場見学及びGX形接合講習会」に新規採用職員や水道工事未経験職員を中心に参加しました。
工場見学では、普段見ることができないダクタイル鋳鉄管の製造工程について説明を受けながら見学することができました。また、GX形接合講習会では、配管接合時のポイントについて説明を受けた後、接合・解体作業を目の前で見学できました。受講者からは「GX形の構造や接合方法について理解できた。今後の業務に活かしたい」という声があがりました。

今年度の開催状況※技術説明会に関するメニュー、新任職員向けの研修のご相談などは各支部まで問い合わせをお願いします。

ダクタイル鉄管 No.109

89

浄水場・配水池・水処理センターの建設、更新にマークのフランジ形異 形管

豊富な管種、安定した品質、確実な納期で九州鋳鉄管の製品は日本全国で活躍しています。

http://www.kyuchu.co.jp
本社：福岡県直方市大字上新入1660-9
TEL 0949-24-1313
東京支店：東京都千代田区内神田2-7-12 第一電建ビル401号 TEL 03-3525-4551

編集後記● 新 型コロナウイルス感 染 症の影 響で考え、住 民の方々も最初は 飲み 水、

多くのイベントや会 議が中止となって時間が経 過すると生活用水の需要がいます。今回の座談 会は、緊急事態

増えるなど、今後の災害 対 策への教宣 言が発令されている中で、仙台市、

訓として活かすべき話を聞くことがで

石巻地方広域水道 企 業団、盛岡市、きました。日本の水道は 蛇口をひね郡山市とリモートで「東日本大 震災かると水 が出ますが、蛇口の向こうにら 10 年が経 過して」をテーマとして実

多くの職員のたゆまぬ努力があること施しました。当時 の状 況を思い出しを胸に刻みました。

ていただくことは、心 情 的に心 苦し●技 術レポートは 5 編、管路更新３編、

いことでしたが、皆さんには、質 問

ネットワーク化 1 編、災 害 復 旧 1 編にお 答えいただき、東日本大 震 災のを執 筆いただきました。読 者の皆 様

被 害 の 大きさを改めて知ることがでの 今 後の 事 業 の 参 考になれ ば 幸いきました。災害 時に協定を結んでいです。

た民間企 業が機能停止に陥ったこと● 表 紙は『水の写 真コンテスト』（ 主催：

や被 害 状 況 の 把 握、早 期 復 旧は 重

水道産業新聞社）の受賞作品を使用

要であるがまず 職 員の 命 があってのしていきます。なお、今 号の 表 紙はこと、津 波災害ゆえの中継 拠点という弊協会会長賞の写真です。

ダクタイル鉄管第109号〈非売品〉
編集兼発行人発

92

ダクタイル鉄管 No.109

行所

本部・関東支部〒102-0074

関 西 支 部〒542-0081

北 海 道 支 部

〒060-0002

東 北 支 部

〒980-0014

中 部 支 部〒450-0002

中国 四 国 支 部〒730-0032

九 州 支 部

〒810-0001

久

保俊

2021年11月15日発行

裕

一般社団法人

日本ダクタイル 鉄 管 協 会(https://www.jdpa.gr.jp)

東京都千代田区九段南4丁目8番9号（日本水道会館 ）電話03（3264）
6655（代） ＦＡＸ03（3264）
5075
大阪市中央区南船場4丁目12番12号（ニッセイ心斎橋ウェスト）
電話06（6245）
0401
ＦＡＸ06（6245）
0300
札 幌 市 中 央 区 北 2 条 西 2 丁目4 1 番 地（ 札 幌 2・2ビル ）
電話011
（251）
8710
ＦＡＸ011（522）
5310
仙 台 市 青 葉 区 本 町 2 丁目5 番 1 号（ オーク仙 台ビル ）
電話022
（261）
0462
ＦＡＸ022（399）
6590
名 古 屋 市 中 村 区 名 駅 3 丁目2 2 番 8 号（ 大 東 海ビル ）
電話052
（561）
3075
ＦＡＸ052（433）8338
広 島 市中区 立 町 2 番 2 3 号（ 野 村 不 動 産 広 島ビル8 階 ）
電話082
（545）
3596
ＦＡＸ082（545）
3586
福 岡 市 中 央 区 天 神 2 丁目1 4 番 2 号（ 福 岡 証 券ビル ）
電話092
（771）
8928
ＦＡＸ092（406）
2256