令和３年
第１回山口県後期高齢者医療広域連合議会定例会

会

議録

山口県後期高齢者医療広域連合

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令和３年

第１回（定例会）山口県後期高齢者医療広域連合議会会議録（第１日）
令和３年２月９日（火曜日）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
議事日程
令和３年２月９日（火曜日）午前１１時００分開会、開議
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４

副議長の選挙日程第５議案第１号

令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

日程第６議案第２号

令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算

日程第７議案第３号

令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正
予算（第２号）

日程第８議案第４号

令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第９議案第５号

山口県後期高齢者医療広域連合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１０議案第６号

山口県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１１議案第７号

山口県後期高齢者医療広域連合延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１２議案第８号

山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１３ 議案第９号

山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更に関する協議

追加日程第１ 議案第１０号

監査委員の選任について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・- 1 -本日の会議に付した事件

日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４副議長の選挙

日程第５議案第１号

令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

日程第６議案第２号

令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算

日程第７議案第３号

令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）

日程第８議案第４号

令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第９議案第５号

山口県後期高齢者医療広域連合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１０

議案第６号

山口県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１１議案第７号

山口県後期高齢者医療広域連合延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１２議案第８号

山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について

日程第１３ 議案第９号

山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更に関する協議

追加日程第１ 議案第１０号

監査委員の選任について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
出席議員（１１名）
２番 渡辺 純忠 君

３番 國井 益雄 君

４番 藤田 剛二 君

５番 花田 憲彦 君

６番 米本 正明 君

７番 射場 博義 君

８番 武田 新二 君

９番 藤沢 宏司 君

- 2 -10番 竹岡 昌治 君

11番 荒川 政義 君

12番 末若 憲二 君・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
欠席議員（１名）
１番 前田 晋太郎 君

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
事務局出席職員氏名
局長 山田 典子 君

書記 礒田 将史 君

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
説明のため出席した者の職氏名
広域連合長 ……… 井原 健太郎 君

副広域連合長 …… 篠田 洋司

君

会計管理者 ……… 塩見 和夫

君

事務局長

……… 斉藤 肇

君……… 松浦 むつみ 君

業務課長……… 藤川 雅宏

君

総務課長

総務課長補佐 …… 重冨 基至

君

業務課長補佐 …… 阿部 かおり 君

資格・保険料係長 … 樫部 智哉

君

医療給付係長 …… 桑原 睦

保健事業推進係長 … 安部 真紀

君君・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
午前１１時００分開会、開議○議長（竹岡 昌治君）
ただいまから、令和３年第１回山口県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。直
ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
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日程第１．議席の指定○議長（竹岡 昌治君）
日程第１、議席の指定を行います。議席は、会議規則第３条の規定により、お手元に配付の議席表のとおり指定いたします。
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日程第２．会議録署名議員の指名○議長（竹岡 昌治君）
日程第２、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、３番、國井益雄議員、４番、藤田剛二議員を指名いたします。
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- 3 -日程第３．会期の決定○議長（竹岡 昌治君）
日程第３、会期の決定を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。
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日程第４．副議長の選挙○議長（竹岡 昌治君）
日程第４、副議長の選挙を議題とします。お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定によって指名推選にしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。選挙の方法は、指名推選で行うことに決定いたしました。
お諮りいたします。指名は、議長において行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。議長が指名することに決定いたしました。それでは、副議長に１１番、荒川政義議員を指名します。お諮りいたします。ただいま私が指名しました１１番、荒川政義議員を副議長の当選人と決めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。よって１１番、荒川政義議員が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました荒川政義議員が議場におられますので、当選の告知をいたします。それでは、荒川政義議員、御挨拶をお願いいたします。

- 4 -○副議長（荒川 政義君）
ただいま副議長に選出されました荒川でございます。一言挨拶をさせていただきます。
再任ということで、これからは竹岡議長を補佐しながらしっかり務めてまいります。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長（竹岡 昌治君）
ありがとうございました。
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日程第５． 議案第１号
日程第６． 議案第２号
日程第７． 議案第３号
日程第８． 議案第４号
日程第９． 議案第５号
日程第１０．議案第６号
日程第１１．議案第７号
日程第１２．議案第８号
日程第１３．議案第９号○議長（竹岡 昌治君）
日程第５、議案第１号令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算から日程第１３議案第９号山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事
務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更に関する協議までの９件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。
[広域連合長から「議長」と呼ぶ声あり]○議長（竹岡 昌治君）
井原健太郎広域連合長。

○広域連合長（井原健太郎君）
本日、令和３年度一般会計予算、その他諸議案を御審議いただきますために、第１回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては大変御多用の中、御出席を賜り、誠にあ- 5 -りがとうございます。それでは、議案の説明に先立ちまして、１０月の定例会以後の状況について、御報告を申し上げます。座って説明いたします。
去る１２月２１日、国より令和３年度予算案が示され、後期高齢者医療制度に係る予算額は５兆４,０００億円余り、対前年度比０．９％減とされたところでございます。
本広域連合においては、令和３年度において、保険者としての一層の機能強化に向けて、「高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施」、「医療費の適正化」に重点的に取り組むとともに、マイナンバーカードの被保険者証利用等に向けた環境整備も含め、「オンライン資格確認等の推進」に取り組むこととしております。
とりわけ、令和２年度から本格実施された「保健事業と介護予防の一体的な実施」につきましては、令和３年度には、現時点において、新たに８市町がスタートし、計９市町での実施が予定されております。全ての市町において効果的かつ効率的な実施が行えますよう、広域連合と市町、関係機関との連携強化をはじめ、事業実施にかかる体制の整備を進めることとしています。
また、新型コロナウイルス感染症の拡大が懸念される中、国においては、全世代型社会保障改革の方針として、後期高齢者医療の窓口負担割合を２割とする見直しの対象範囲や施行時期などが具体的に示されるなど、後期高齢者医療を取り巻く状況が大きく変化しており、引き続き国の動向を注視し、円滑な制度運営に努めてまいる所存でございます。
それでは、ただいま上程されました議案第１号から第９号までについて、提案理由の説明を申し上げます。お手元の議案参考資料を御参照いただきたいと存じます。
まず初めに、議案第１号、令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算でございま
すが、予算総額を７，４５５万９千円とし、令和２年度当初予算と比較しますと、３９万３千円、０．５パーセントの減としております。これは、派遣職員の給与費負担金の減少によるものです。
次に、議案第２号、令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算でございますが、予算総額を２，４０６億４，９６４万７千円とし、令和２年度当初予算と比較しますと、８億６，１３３万７千円、０．４パーセントの増としております。
これは、被保険者数の増加、及びこれまでの実績による保険給付費の増加を見込んだことが主な要因でございます。
次に､議案第３号、令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出それぞれ１２６万３千円を減額し、予算総額を７，５４４万９千円といたしております。これは、広域連合事務局運営事業の決算見込額の減額により、歳入歳出予算をともに減額いたすものでございます。
次に、議案第４号、令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出それぞれ４２億６，０２６万２千円を減額し、予算総額- 6 -を２，３９４億６，３０５万３千円といたしております。今回の補正予算は、新型コロナウイル
スの感染拡大等により保険給付費が当初の見込みを下回ったこと等により、所要の補正を行うものでございます。
まず、歳入予算につきましては、保険給付費等の減額に伴う市町支出金及び国庫支出金を減額しておりますほか、保険料負担金の最終見込額、並びに国からの財政調整交付金及び基金からの繰入金等において、所要の補正を行っております。
次に、歳出予算でございますが、本年の新型コロナウイルスの感染拡大に伴う国の緊急事態宣言をはじめとした感染防止対策の影響による受診控え等により、本年４月から１０月までの後期高齢者の医療費総額は、５３億円あまり、３．７パーセントの減額となっていることから、保険給付費の年間所要額を見直すとともに保健事業等の精査により減額をいたしております。
次に、議案第５号、山口県後期高齢者医療広域連合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、令和２年人事院勧告が発出されたことに伴い、広域連合においても所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第６号、山口県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例については、会計年度任用職員の制度導入の趣旨に鑑み、人事院勧告による給与の増額減額を問わず、一定額とすることに伴い、広域連合においても所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第７号、山口県後期高齢者医療広域連合延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例については、令和２年税制改正による法改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第８号、山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例については、平成３０年度税制改正大綱による法改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第９号、山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更に関する協議については、令和３年３月３１日限り、宇部・阿知須公共下水道組合を脱退させることから、同組合規約の一部を改正することについて、地方自治法第２９０条の規定により構成団体である本広域連合の議会の議決を求めるものでございます。
以上で、提案理由の説明を終わります。
何とぞ慎重御審議の上、適切なる議決をいただきますようお願い申し上げます。

○議長（竹岡 昌治君）
以上で議案に対する説明が終わりました。

- 7 -これより質疑に入ります。質疑は一括して行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論は一括して行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
討論なしと認めます。
これより採決いたします。議案第１号令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第１号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第２号令和３年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第２号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第３号令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）
について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第３号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第４号令和２年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕- 8 -

○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第４号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第５号山口県後期高齢者医療広域連合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第５号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第６号山口県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第６号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第７号山口県後期高齢者医療広域連合延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第７号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第８号山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第８号は、原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第９号山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更に関する協議について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第９号は、原案のとおり可決されました。

- 9 -議事整理のため、暫時休憩いたします。

午前１１時１５分休憩────────────・────・────────────
午前１１時１６分開議○議長（竹岡 昌治君）
休憩前に引き続き、会議を再開いたします。お諮りいたします。お手元に配付のとおり広域連合長から議案第１０号が提出されました。議案第１０号は緊急を要しますので急施事件と認め、この際、日程に追加し、審議することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。よって、議案第１０号は急施事件と認め日程に追加し、審議することに決定いたしました。
────────────・────・────────────
追加日程第１．議案第１０号○議長（竹岡 昌治君）
議案第１０号監査委員の選任についてを議題といたします。地方自治法第２９２条において準用する同法第１１７条の規定により、６番米本正明議員の退席を求めます。
〔米本議員退席〕○議長（竹岡 昌治君）
提案理由の説明を求めます。
[広域連合長から「議長」と呼ぶ声あり]○議長（竹岡 昌治君）
井原健太郎広域連合長。

○広域連合長（井原健太郎君）
ただいま上程されました議案第１０号監査委員の選任について、提案理由の説明をいたします。

- 10 -

本件につきましては、広域連合議会議員から、米本正明氏を監査委員に選任することについて、議会の同意を求めるものでございます。以上でございます。

○議長（竹岡 昌治君）
以上で議案に対する説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
討論なしと認めます。
これより採決いたします。議案第１０号監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（竹岡 昌治君）
挙手全員であります。よって、議案第１０号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
米本正明議員の入場を求めます。
〔米本議員着席〕○議長（竹岡 昌治君）
米本正明議員に告知いたします。ただいま監査委員の選任の件は同意されました。それでは、監査委員に選任された米本正明議員に、御挨拶を賜りたいと存じます。
○議員（米本 正明君）
ただいま監査委員に選任いただきました米本でございます。しっかりと職務を遂行してまいりたいと思いますので、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。

- 11 -

○議長（竹岡 昌治君）
以上で本定例会に付議された事件はすべて議了いたしました。お諮りいたします。本定例会において議決されました事件については、その条項、字句、その他整理を要するものについては、会議規則第３５条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹岡 昌治君）
御異議なしと認めます。よって、本定例会において議決された事件の整理については、これを議長に委任する事に決定いたしました。
以上をもって、令和３年第１回山口県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会いたします。

午前１１時２０分閉会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・- 12 -

会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

令和３年２月９日

議長

竹 岡 昌 治副 議 長

荒 川 政 義署名議員

國 井 益 雄署名議員

藤 田 剛 二- 13 -