IRIS による大学研究マネジメントデータの収集・分析1

遠藤 悟
Institute for Research on Innovation and Science (IRIS) は、32 の研究大学のコンソーシアムで、AlfredP. Sloan 財団や Ewing Mation Kauffmann 財団の支援を受けて、ミシガン大学社会研究所（Institute forSocial Research）に設置された機構で、参加大学の研究関連の業務運営データの収集・分析を行っている。
以下においては、IRIS のウェブサイト（ https://iris.isr.umich.edu/ ）に記載された内容を中心にその活動について紹介する。
なお、2023 年 12 月には、国立科学財団（NSF）国立科学工学統計センター（NCSES）において、IRISの UMETRICS の博士人材データと、同センターの博士号取得者調査（Survey of Earned Doctorates (SED)）のデータの紐づけに基づく InfoBrief 報告書が公表されており、新たな連携の動きが見られている2。
１．IRIS の歴史
IRIS は、2015 年に 11 の大学による Committee on Institutional Cooperation(CIC) により開発されたUMETRICS を引き継ぐ形で創設された。IRIS のウェブサイトにおいては、この UMETRICS 以降の経緯が記載されているが、以下では UMETRICS 成立以前の取り組みを含め報告する。
連邦政府においては、ブッシュ政権期に当時のマーバーガー大統領科学顧問が 2005 年頃より「科学政策のための科学」を提唱し、2007 年には NSF が SciSIP プログラムの公募を開始している。この流れの中で、2009 年の米国再生・再投資法（ARRA）の資金配分の効果を測定すること等を目的として、2010年に STAR METRICS（正式名称は Science and Technology for America’s Reinvestment: Measuring theEffect of Research on Innovation, Competitiveness and Science）が設置された。STAR METRICS では
NSF および国立保健研究所（NIH）が主導する形で大学から提供されたデータの分析が行われた。
他方、ミシガン大学、ウィスコンシン大学、ミネソタ大学ツインシティーズ、オハイオ州立大学、シカゴ大学、シカゴ大学といった中西部の大学が参加する Committee on Institutional Cooperation（CIC）は、SciSIP の支援を受け、UMETRICS イニシアチブを開始した。CIC 参加大学は STAR METRICS に参加していることから、この UMETRICS におけるデータの共有化が進むこととなった3。
UMETRICS においては、2013 年以降、約 100 人の研究者がそのデータにアクセスし、大学院学生のキャリアアウトカム、科学研究人材の年齢構成の変化の動態や結果、科学研究チーム構造の最適化、食品の安心・安全のための研究、教職員・学生による起業といったテーマに関する分析が、機密性が担保された形で実施された。

1「米国の科学政策」ウェブサイト 2024 年 2 月 11 日掲載

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NSF, InfoBrief, Research Funding for U.S. Doctorate Recipients at Research-Intensive Institutions

https://ncses.nsf.gov/pubs/nsf23349
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この経緯については、以下の報告書において詳しく説明されている。

JST CRDS、米国「科学イノベーション 政策のため科学」の動向と分析（201 9 年アップデート版）
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UMETRICS を利用した研究プロジェクトは、計 6 件、1,000 万ドル近い額の連邦政府グラントの支援により実施され、その内容については、Science 誌 2014 年 4 月 4 被号の Policy Forum にも報告されている4。
IRIS は 2015 年 1 月に Ewing Marion Kauffman 財団と Alfred P. Sloan 財団のシードファンド 250 万ドルを得て創設されたが、その活動は CIC による UMETRICS の成果を基盤とし、持続・拡大させることを目的としている。
２．IRIS の会員大学
IRIS の 32 の参加大学および参加年は以下のとおりである（2024 年 2 月 11 月現在）
。いずれもカーネギー高等教育機関分類において R1：非常に高い研究活動を行う博士号授与大学（R1: Doctoral Universities– Very high research activity）またはその関連機関で、その設置は州立、私立双方が含まれる。また、これらの大学以外にも若干のデータを提供する大学があるとみられる。
アリゾナ州立大学（2021）、ボストン大学（2015）、コーネル大学（2019）、エモリー大学（2017）、ジ
ョージア工科大学（2021）、ミシガン州立大学（2015）、ニューヨーク大学（2015）、ノースウェスタン大学（2016）、オハイオ州立大学（2015）、ペンシルヴァニア州立大学（2015）、プリンストン大学（2016）、ラトガース大学（2015）、ストーニーブルック大学（2015）、ターレトン州立大学（2022）、テキサスA&M 大学（2018）、テキサス州立大学（2023）、テキサス工科大学（2022）、テキサス工科大学保健科学センター（2023）、カリフォルニア大学リバーサイド校（2021）、カリフォルニア大学サンディエゴ校（2017）、イリノイ大学アーバナ－シャンペイン校（2015）、カンサス大学（2015）、ケンタッキー大学（2021）、ミシガン大学（2015）、ミズーリ大学（2015）、ピッツバーグ大学（2016）、テキサス大学
アーリントン校（2022）、テキサス大学ダラス校（2022）、テキサス大学サンアントニオ校（2022）、ユタ大学（2018）、ウィスコンシン大学マディソン校（2015）、ウェイン州立大学（2022）
３．IRIS の機構（１）IRIS の運営機構
IRIS 理事会（Board of Directors）は、参加大学により選出された 6 人に加え、ミシガン大学の代表 1人の計 7 人により構成される。また、科学諮問評議会（Scientific Advisory Board）には 10 人の氏名がウェブサイトに掲載されているが、その中には、NSF において STAR METRICS を担当した Julia Lane（現ニューヨーク大学教授）も含まれている。
（２）IRIS のスタッフ
IRIS のウェブサイトにおいては、IRIS 所長（Executive Director）Jason Owen-Smith に加え、15 人のスタッフの氏名が掲載されている。職名には管理担当職の他、データ分析や研究職等に加え、広報担当職も含まれる。

4Science, Vol.344, 4 April 2014, Science Funding and Short-Term Economic Activity
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４．IRIS と参加大学との関係について
IRIS とその参加大学との関係は、(1) 会員大学の IRIS へのデータ提供、(2) IRIS によるデータのクリーニング、他のデータセットとの間の紐づけ、報告書やツールの作成、(3) IRIS が作成した報告書やツールの参加大学への提供、となっている。IRIS が提供する報告書の活用としては、州政府当局や地元選出議員への説明、インスティチューショナルリサーチにおける活用、経済的効果についての企業関係者等への周知、研究担当部局における活用、広報資料等が想定されるとしている。
また、IRIS 参加大学の研究者は、匿名化されたデータセットへのアクセスが可能となっている（参加大学以外の者の利用には、年間 1,250 ドル徴収される）。
１大学あたりの参加費用は、年 25,000 ドルで、IRIS のスタッフの給与、データの製造開発、コンピューターソフトウェアおよびハードウェア、間接経費が含まれる。
５．IRIS のデータアーキテクチャ
IRIS のデータアーキテクチャは、大学の人材、外部資金プロジェクト、そして調達システムについて、学術出版物、特許、学位論文を含むアウトプットを統合させた中核的な拡張性のあるデータセットで、個人、機関、グラントといったレベルにおいてリンクすることが可能となっている。また、米国国勢調査局の Longitudinal Employer Household Dynamics (LEHD) データセットや Longitudinal Business Database(LBD) と統合させることが可能となっている。
６．IRIS の成果報告書
IRIS は、データを提供する他、報告書の形で参加大学に情報提供を行っているが、その主なものは以下のとおりである。
（１）Spending Report
研究機関に対する連邦政府研究資金配分に焦点をあてた報告書で、研究資金の配分を受けた研究者、資金配分期間、地域別の研究費支出等の情報が取りまとめられている。
（２）Vender Profile Report
参加大学のデータを Bureau Van Dijk の Orbis ビジネスデータセットと紐づけることにより、研究プロジェクト資金による商品・サービスの提供企業の情報を提供する報告書。
（３）Employee Profile Report
国勢調査に紐づけられたデータを用い、研究経験のある被雇用者の雇用や所得の情報を取りまとめ、人材の流動性に関する情報を提供する報告書。参加大学において訓練を受けた被雇用者の移動先や雇用先の業種や収入の情報等が含まれている。
（４）Government Relations Reports
大学の政府との関係した活動に焦点を絞った報告書も作成されている。具体的には、Congressional Fact
Sheet、State Legislative Fact Sheet、Congressional District Detail Report、Impact Finder がある。
７．本稿筆者のコメント
米国においては、冒頭に記したように、ブッシュ政権期の 2000 年代半ばから、マーバーガー大統領科学顧問の提唱により「科学政策のための科学」の取り組みが行われ、また、2009 年の米国再生・再投資

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法による資金配分の効果を測定する こと等を目的として STAR METRICS が開始された。STARMETRICS は NSF、NIH 等の政府機関が主導し、それに大学が自発的に参加するとともに、米国アカデミー（当時の米国研究会議 (NRC)）や Federal Demonstration Partnership (FDP) といった非営利機関も協力した取り組みとなっていた。
これらの取り組みはその後変容しており、連邦政府における「科学政策のための科学」は、NSF において「科学の科学（Science of Science）」といった形でその趣旨や目的を変えて社会科学・行動科学の公募に組み込まれている5。また、NIH において STAR METRICS が連邦政府横断的なデータベースである
Federal RePORTER データベースの構築に結びつくなどの成果も見られた6。
他方、大学においては、必ずしも全米の多数の大学が参加する取り組みに成長することはなく、上記のとおり中西部の有力大学コンソーシアム（CIC）の UMETRIC が、ミシガン大学を拠点とした 30 余りの大学が参加する IRIS に引き継がれる形で継続性している。IRIS の参加大学数は全米の大学の規模から見れば限定的であり、IRIS の提供する UMETRICS データによって全米の高等教育機関の状況を把握することは難しいが、参加大学はいずれも有力な研究大学であることから、米国の研究大学の、連邦政府資金と紐づけられた財務、人材等の情報を得ることが可能と考えられる。
但し、UMETRICS は連邦政府の研究資金と紐づけられたデータベースであるが、他の資金、特に州立大学における基盤的資金などは含まれていないこと等、教育活動も含めた大学全体の財務や人事のデータベースが構築されたものではないことに留意する必要がある。
2023 年 12 月には、NSF の米国科学工学統計センター（NCSES）から、UMETRICS と NCSES の人材データベース（SED）を紐づけたデータにより、InfoBrief が公表されているが、今後は、UMETRICSという限定的な大学のデータが、連邦政府データと紐づけられることにより、新たな角度における分析が行われる可能性もあると考えられる。

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NSF, Frequently Asked Questions (FAQs) about SBE's Science of Science Programs

https://www.nsf.gov/pubs/2023/nsf23073/nsf23073.jsp
6NIH, extramural NEXUS, Take a Look at the Science Research Supported by Federal Funders

https://nexus.od.nih.gov/all/2014/09/23/federal-reporter/4