表 紙 の紹介

ダク タ イ ル 鉄 管 の 製造工程

しょうどん

焼 鈍工程編私たちの重要なライフラインを支えているダクタイル鉄管。水を送る役割は知られていても、どのように製造されているかについてはあまり知られていません。101 号より順次掲載しておりますが、今回は焼鈍工程についてご紹介します。

焼鈍炉内の様子

焼鈍後の材質焼 鈍 後 の 鉄は、焼 鈍 炉にて約９００℃の温度で一定時間の熱処理（焼きなまし）を行
い、ダクタイル の 特 長である強靭で 延 性のある鉄管となります。
左の写 真は、焼 鈍 後 のダクタイル 鉄 管に荷重をかけている状態です。ダクタイル鉄管の特長である優れた強靭性、延性を発揮し、このように大きく変形しても容易に割れることはありません。

DUCTILE IRON PIPES

東京都水道局

US 形

呼び径 2000

DUCTILE IRON PIPES

大阪市水道局

埼玉県

S形

呼び径 2000

越谷・松伏水道企業団

PN 形

呼び径 800

DUCTILE IRON PIPES

佐賀市上下水道局
FGX 形水管橋 呼び径 300

熊本県

天草市水道局水道課

FGX 形水管橋

呼び径 200

DUCTILE IRON PIPES

和歌山県 岩出市上下水道局
NS 形 E 種 呼び形 150 橋梁添架 375m

DUCTILE IRON PIPES

沖縄県

南部水道企業団

NS 形 E 種

呼び径 150

兵庫県
芦屋市都市建設部／
芦屋市上下水道部
LUF 形耐震貯水槽
呼び径 2000

DUCTILE IRON PIPES

アメリカ合衆国 ロサンゼルス市水道電気局
S 形 呼び径 1350

DUCTILE IRON PIPES

東京都下水道局

UF 形

徳島県

呼び径 2600

南部総合県民局

ALW 形

呼び径 500

今号の概要［ Technical Report ］「福岡市水道長期ビジョン 2028」における管路更新、耐震化について
福岡市水道局 総務部 経営企画課 経営計画係長

福永 晋也

福岡市の水道事業は大正12 年に創設し、現在に至りますが、二度の異常渇水を経験し、各々約300日にもおよぶ給水制限を余儀なくされました。19 回にも及ぶ拡張事業の歴史は、水源確保との闘いであり、配水調整システムの整備・運用や継続的な漏水防止調査の実施など、限りある水資源を有効に利用する節水型都市づくりに向けて様々な取り組みを進めてきました。今回のレポートでは、平成 29 年 2月に策定した「福岡市水道長期ビジョン 2028」に記載している主な取り組みのうち、管路整備・更新と水道施設の耐震化を中心に報告しています。

レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して～自然災害に強い水道管路の構築～
那智勝浦町 水道課

川渕 深志

那智勝浦町は和歌山県の南東部に位置し、北部は新宮市、西部は串本町や古座川町、東部は太地町にそれぞれ接し、熊野灘に面しています。この地域は多雨地帯となっており、梅雨時期の集中豪雨に加え、台風災害常襲地帯で、特に短時間の豪雨
による河川の氾濫や低地帯での浸水被害、上流地域の土砂災害が発生しやすい地域となっています。水道事業は昭和 31 年に
旧勝浦町全域と旧那智町の一部を給水区域として給水を開始し、2 度の拡張事業を経て平成 29 年度には下里・太田・浦神の簡易水道を上水道に統合して現在に至っています。平成 29 年には大雨に伴う道路崩壊によって管路が露出する被害を受けまし
たが、耐震型ダクタイル鉄管を採用していたことで通水機能を失うことなく、送水を継続しています。今回のレポートでは、自然災害に対して耐震型ダクタイル鉄管が有効であったことを実証し報告しています。

近江八幡市における NS 形 E 種の施工についての評価と検証
近江八幡市水道事業所 上下水道課上水道グループ 主任技師

勝又 龍平

近江八幡市は、滋賀県のほぼ中央に位置し、北は琵琶湖、東は東近江市、南は竜王町、西は野洲市に接しています。
平成22年に旧近江八幡市と安土町が合併し現在の市域となっています。水道事業は、旧近江八幡市は昭和 29年に給水を開始し5 度の拡張事業を実施、安土町は昭和 54年に給水を開始、合併後は計画給水人口 81,800 人、計画 1 日最大給水量32,300㎥とする近江八幡市水道事業を創設し、現在に至っています。今回のレポートでは管路更新事業において、管種検討からNS 形 E 種の採用にいたるまで、また NS 形 E 種の施工性についての評価を報告しています。

「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」を目指して
浅麓水道企業団 工務課 工務係長

吉沢 真紀夫

浅麓水道企業団は、浅間山麓の佐久市、小諸市、御代田町、軽井沢町の二市二町が共同で、水道用水不足の解消と
標高 1,000 ｍラインの高原地帯の開発を目的に昭和42年4月に誕生しました。企業団では平成 20 年度に策定した「浅麓水道企業団水道ビジョン 浅麓水道企業団水道事業基本計画」に基づいて事業を実施しており、メインの事業として法定耐用年数を超過した送水管の更新と耐震化に取り組んでいます。今回のレポートでは、西区調整池から追分調整池までの 5,274mの送水管更新において、布設ルートの検討・管種・口径の選択について報告しています。

NS形E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について
気仙沼市ガス水道部 施設整備課

山口 一彦 ／ 佐々木 秀寿

気仙沼市では、宮城県の北東端に位置し、東は太平洋に面し、南は宮城県本吉郡南三陸町、西は岩手県一関市および登米市、北は岩手県陸前高田市に接しています。旧気仙沼市の上水道は、昭和 5年に一部給水を開始、現在までに4 度の拡張事業を経ましたが、平成 23年の東日本大震災により水道施設は大きな被害を受け、全給水戸数の94.5％が断水し、復旧までに 3 ヵ月以上の長期間を要しました。今回のレポートでは、管路の災害復旧現場において、NS 形 E 種を採用した経緯、施工現場の状況などを紹介しています。

ダクタイル鉄管 No.103

1Contents
第 103 号

ダクタイル鉄管 目次

Color Gravure
カラーグラビア■ 東京都水道局■ 大阪市水道局・埼玉県 越谷・松伏水道企業団■ 佐賀市上下水道局・熊本県 天草市水道局水道課■ 和歌山県 岩出市上下水道局■ 沖縄県 南部水道企業団・兵庫県 芦屋市都市建設部／芦屋市上下水道部■ アメリカ合衆国

ロサンゼルス市水道電気局■ 東京都下水道局・徳島県 南部総合県民局

今号の概要●巻頭言「水道事業の持続発展を目指して～強靭な水道の再構築・連携～」 吉田●鼎

永 …………………………………………… 4

談「水道事業におけるレジリエンスとは～これからの水道に求められること～」宮島

2

ダクタイル鉄管 No.103

昌克 ・ 丸山喜久 ・ 清森

俊彦 ……………………………………………… 6

Technical Report
技術レポート

①「福岡市水道長期ビジョン 2028」における管路更新、耐震化について …………… 16
福永 晋也② レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して～自然災害に強い水道管路の構築～ …………………………………………………………………… 26
川渕 深志③ 近江八幡市におけるNS形 E種の施工についての評価と検証 ………………………… 32
勝又 龍平④「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」を目指して …………………………………… 40
吉沢 真紀夫⑤ NS形 E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について ……………………………… 48
山口 一彦 ／ 佐々木 秀寿
●

事業体便り

54
● 私の好きな時間 【一生熱く！ 一生アスリート！】 …………………………………………………… 60● 協会ニュース ………………………………………………………………………………………………………………… 62● 規格ニュース ………………………………………………………………………………………………………………… 67● 編集後記 ……………………………………………………………………………………………………………………… 70
札幌市・横手市・安中市・和光市・紀北町・神戸市・高知市・三原市・岩国市・那覇市 ………

ダクタイル鉄管 No.103

3

巻頭言

水道事業の持続発展を目指して～強靱な水道の再構築・連携～“生命の維持そして日常生活の営みはもとよ水道施設の被災により断水人口が約 3,440 万人

り、社会・経済活動を根底から支えている水道（総人口の 4 分の１以上）にも及び、震度６弱以上事業”･･･。決して誇張した言い回しではありまに限ってもその範囲は東海～九州と広範にわたせん。大地震や豪雨などによる水道施設の被災ると想定されています。災害時には当協会の正そして長期断水等に伴う影響の大きさを前に、会員が相互に支援する枠組みがあり、これまで水道事業に関わる者はその事業の果たす責任のも災害発生時にはこの枠組みが有効に機能し、大きさを改めて痛感するとともに、住民の方は多くの応急給水・応急復旧活動が行われてきま“水道が使えない”という状況の中で水道の役割した。しかし、前述の報告書では、南海トラフを強く認識されることとなります。

巨大地震のような広域災害においては、こうした近代水道創設からの百三十年余は、全国各地

全国規模の相互支援の枠組みをもってしても十における水道事業の創設・拡張、そして時代時代

分な対応が困難であることが示されました。まの背景・制約の中で、山積する課題に長期的なた、二十年程前の阪神・淡路大震災以降、それ以視点をもって対応された水道人の粘り強い取り前と比較しても確実に大地震が各地で頻発して組みの年月だったと言えます。

いることを踏まえると、広域断水への対応は全

そして今を生きる私達も、人口減少等に伴う4

国共通の重大な課題と言えます。

有収水量の減少、気候変動に伴う降水の極端化

こうした現実を前にしたとき、災害発生時の（少雨＆豪雨）・原水水質の変化、頻発する大地震・断水被害を軽減することが急務であり、“老朽施

豪雨・噴火等の災害、水道事業に対する国の財政設の更新・再構築、強靱化”が唯一かつ根幹的施支援の減少などの背景・制約の中で、増大する老策であることは論を待たないと言えますし、勿朽施設の更新・耐震化、災害時のソフト・ハード

論、これにより平時の給水安定性も格段に向上

両面でのバックアップ機能の強化等に取り組み、することとなります。水道管路をはじめとした

次世代に高水準の水道を繋いでいかなければ膨大な水道施設の更新・再構築には、官民合わせなりません。

多くのマンパワー、安定した資金を要し、まさ

当協会では、その発生が懸念されている南海に、近代水道の創設事業に匹敵する大事業です。

トラフ巨大地震における水道施設の被災想定と

しかし、それを前にして逡巡している暇はなく、被災事業体への応援体制などについて整理・検討

既に、各地で広域化・連携をはじめとした水道事し、その結果を報告書として公表しています（※）。

業の基盤強化に向けた取り組みの中で、計画的ダクタイル鉄管 No.103

巻頭言（公益社団法人）
日本水道協会理事長

吉田永

な施設整備も始められています。50 年程前から
水道普及率が急上昇したように、50 年後に今を振り返った際、“更新・再構築・強靱化率が急上昇した半世紀であった”と言われるような取り組みが求められています。
一方、これらの事業には長い年月を要するた
め、その間に発生する災害への対応力向上も重要となります。このため、当協会では会員事業体を始め多くの関係者の協力・連携の下、全国規
模での災害対応訓練を実施しており、既に本年1 月には情報伝達訓練を、そして来る 11 月には静岡市を会場に応援訓練を実施することとしています。災害は千差万別 ･･･ 様々な顔で私達に襲いかかって来ます。こうした訓練を積み重ね、得られた教訓を活かし、会員相互の支援による災害対応力の強化に繋げてまいります。
守るべきはなにか ･･･“現在はもとより将来にわたり安全で良質な水道水の安定給水”。
この明確な目的のため、今後とも、水道界のサポーター・スピーカー・シンクタンクとして取り組み続けてまいります。
最後となりましたが、“強靱な水道の構築”に向け、貴協会ならびに会員の皆様の引き続きのご支援・ご協力をお願いしますとともに、益々のご発展を祈念申し上げます。
（※）
「地震等緊急時対応特別委員会応援体制検討小委員会報告書（平成 29 年 2 月）」
ダクタイル鉄管 No.103

5レジリエンスとは」〜これからの水道に求められること〜「水道事業における

鼎談

金沢大学

教授

千葉大学

准教授

福岡市

水道事業管理者

宮島 昌克氏丸山 喜久氏清森 俊彦氏2017 年 7 月に九州地方を襲った記録的大雨の影響で、九州北部を中心に多くの被害をもたらしました。水道施設においても、浄水場が大雨等に伴う河川の氾濫による土砂、流木で埋没し、地下水を水源に

宮島 昌克 氏している取水ポンプが停止するなど、浄水機能がすべてストップし、多くの地域で断水が発生しました。今年には、平成 30 年 7月豪雨によって、多くの地域で水源や浄水場の冠水などによる断水は、17 府県で最大で約 27 万
7，000 戸におよびました。
「レジリエンス」─この言葉は、2005 年に神戸で開催された世界防災会議で減災のための兵庫行動枠組みが採択され、防災力という意味で市民権を得ました。そこで、今回の鼎談では、「レジリエンス」をキーワードに宮島教授、丸山准教授、2017 年の九州北部豪雨で被災地に応援に駆け付けた福岡市から清森
水道事業管理者にご参集頂き、語りあっていただきました。

6

ダクタイル鉄管 No.103

鼎談

Q：九州北部豪雨から１年が経過しましたが、

Q：丸山准教授からは、宮島教授がおっしゃった

被災から２週間後に現地に入られたとお聞きして状況をお聞きになられて、どのように感じられた

おります、宮島教授からその当時の状況をお話いでしょうか。

ただけますでしょうか。

丸山准教授 ： 私も九州北部豪雨の被災地は、宮島教授 ： 九州北部豪雨の現場に赴いたきっか

今年の 3 月に朝倉市に行く機会がありました。

けは浄水場が水没したと聞き、現場で状況を

9 か月近くが経過していたのですが、被害の爪痕確認したいと考えての行動でした。現場ではが深いと感じました。平成 30 年 7 月豪雨につい沈殿池などに流木・土砂が流れ込み浄水機能がては、7 月 16 日～ 17 日で岡山県倉敷市真備地区、完全に停止していました。最も印象的だったのは、

広島県熊野町などの現場に赴きました。2004 年

流木が散乱して家屋を襲っていました。豪雨災

新潟県中越地震のあとに新潟県山古志村の現場

害の場合、浸水の印象が強いですが、平成 30 年に赴いたこともありますが、呉市天応西条（て7 月豪雨についてもいえると思うのですが、夥し

んのうにしじょう）で発生した土石流の現場のい量の土砂が残され、復旧復興の妨げになって状況は非常に類似している印象を受けました。

います。

呉市天応西条

丸山 喜久 氏清森 俊彦 氏

住宅地に押し寄せた流木（福岡県朝倉市）

ダクタイル鉄管 No.103

7気象庁の HP などを拝見しますと、1 時間降水に使われていますが、この豪雨の報道で多くの量 50mm 以上の年間発生回数が最近 10 年間で平マスコミが使っていた ｢線状降水帯｣ という聞き均発生回数が 238 回、これは統計期間の最初のなれない言葉を、この時はじめて知りました。

10 年間（1976年～ 1985年）の平均発生回数 174 回

平成 30 年7月豪雨では、日本水道協会本部かに比べて 1.4 倍に増加しています。また同じデータらの要請に基づき、広島県尾道市や三原市に給水で 1 時間降水量 80mm 以上の年間発生回数が車３台を派遣し、応急給水活動等を行い、職員を

最近 10 年間で平均発生回数が 18 回、これはのべ 142人派遣しました。また、九州地方支部長

統計期間の最初の 10 年間（1976 年～ 1985 年）の都市として、被害状況や給水車必要台数等の平均発生回数 11 回に比べて 1.6 倍に増加してお情報収集活動を行うとともに、九州地方支部内のり、雨の降り方が変化しているように感じます。

応援隊の派遣調整を行いました。派遣においては、派遣場所や応援都市の組み合わせも考慮して、どの地域に赴くのかを調整しました。最終的には、

Q：清森管理者からは、２年前の熊本地震や平成 30

九州地方支部から、広島県呉市・江田島市・尾年７月豪雨において九州地方支部長としての支援

道市・三原市・愛媛県宇和島市・大洲市の 6 都

活動を実施されたと聞いております。その状況を市に、支部内の 43 事業体から、給水車（最大 48 台）

ご報告いただけますでしょうか。

を派遣し、応急給水等の活動を行っております。
派遣場所の追加や各被災事業体の復旧見通し状

清森管理者 ： 平成 28 年の熊本地震における支援

況を踏まえて、支部内の応援隊の派遣場所の変状況としては、翌日の朝には給水車 3 台の派遣

更などについても調整させていただきました。

による応急給水活動を開始し、給水物資の提供、現地での漏水調査、応急復旧、全国の水道事業体
から派遣された漏水調査班・応急復旧班の総括・調整、水道施設の復旧・復興計画の策定などの支援のため、水道局および公益財団法人 福岡市
水道サービス公社の職員をのべ 1,012 人派遣しました。また、日本水道協会の九州地方支部長として、被災事業体からの応援要請の取りまとめ、日本水道協会本部への派遣要請や応援隊の派遣調整を行うと共に、熊本県支部長である熊本市が被災していたため、県支部長に代わって熊本県内被災事業体の被害状況等の情報収集活動や支援調整も行いました。
昨年の九州北部豪雨では、福岡県支部長都市である北九州市等と連携し、給水車２台を派遣し、応急給水や漏水調査などの活動を行い、職員をのべ 163人派遣しました。今では当たり前のよう8

ダクタイル鉄管 No.103

鼎談

Q：丸 山 准 教 授 は 平 成 30 年 7 月豪雨の被災地にも行かれたと先ほどおっしゃいましたが現場の状況、印象を詳しくお聞かせいただけますでしょうか。

丸山准教授 ： 平成 30 年 7 月豪雨の被災地を 1 週間後に赴いたのですが、呉市天応西条では川の水の氾濫に加えて、家屋に土砂が入り込んでいました。道路に水が流れ土砂の量が半端なく、数年前に山古志村で拝見したような家の半分以上が土砂で埋まっていました。岡山県倉敷市真備地区は浸水による被害が甚大でした。私が赴いた際には水は概ね引いていましたが、夏の日差しによって乾燥したため、経験したことのな
い砂ぼこりが舞っていました。ボランティアや応援で駆けつけた職員の方々は過酷な状況の作業で、マスクなしでは作業できない状況でした。

であることから、大分県支部や宮崎県支部など

平成 30 年 7 月豪雨のような災害ですと被災地がの事業体さんにお願いいたしました。

広範囲にわたるため、応援側も大変な状況になると感じました。

宮島教授 ： 熊本地震や平成 30 年７月豪雨などの大規模災害が起こった場合に正確な情報があ

清森管理者 ： 丸山先生がおっしゃるとおりで、がってくるものでしょうか。

福岡市が最初に応援に赴いた尾道市は、尾道市に用水供給を行っている広島県企業局の施設への

清森管理者 ： 本当に難しいのですが、情報は浸水が原因で断水していましたが比較的早くに錯綜します。様々な情報が入るのですが、不明確復旧しました。尾道市内の水道施設自体に大きな情報や誤った情報だと現場が混乱します。入っ

な被害がなかったこともあり、九州地方支部内てくる多くの情報をいち早く確認したうえでの応援隊は７月 18 日に活動終了となりましたが、正確な情報をつかみ、その情報に基づいて判断

その後、断水が続いている隣の三原市に移動し、することが非常に重要ですが、なかなか難しい

応急給水活動に従事することになりました。また、ですね。そして、１つのところに情報を集約し、被害状況が明らかになるにつれて、被災範囲がそこで判断することも重要です。今回の平成 30

広範囲にわたることが判明し、当初の広島県

年 7 月豪雨であれば、日本水道協会本部等からのの４都市だけでなく愛媛県にも九州地方支部内

情報収集をはじめ、現地での九州地方支部内のから追加で応援隊を派遣することになりました。

応援水道事業体から、応急給水活動状況や復旧

愛媛県への派遣となりますと、陸路での移動よ見込みなどの情報を毎日報告してもらい、応援り大分県からフェリーで移動するほうが効率的

隊の派遣調整などを行いました。
ダクタイル鉄管 No.1039Q：克明な状況をお教えいただき、ありがとう

丸山准教授 ： 宮島教授のレジリエンスの考え方ございます。ではここで、「レジリエンス」をキー

を水道事業体も積極的に取り入れるべきです。近

ワードにして話を進めたいのですが、聞きなれな

年の自然災害を振り返ると「地震」ももちろん発い言葉ですが、宮島先生からレジリエンスの意味

生していますが、先ほどの気象庁のデータでも明などについてご説明いただけますでしょうか。

らかですが、従来の考え方の雨の降り方が変化しています。私の専門である地震工学では道路橋

宮島教授 ：「レジリエンス」を英英辞典で紐解きなどは壊れた状況を考慮して、致命的な被害に

ますと、
「回復力」
「回復性」とあり、東日本大震

ならず、すぐ復旧できるように設計しています。

災の頃から防災分野で頻繁に使い始められたよ

水道事業も全ての設計を変更とはいいませんが、うに記憶しています。ハードもソフトも含めて、被害程度を小さくし、早期に回復できるような

しなやかな対応でいかに早期に回復できるかの設計や、冗長的な水道ネットワークのあり方を「復元力」の意味も考慮することです。想定外の模索するべきではないかと感じています。

東日本大震災で言えば、海岸の津波対策として防潮堤を造れば終わりではなく、その背後にある高速道路の盛土でも津波から守ることを考え、

Q：昨年は九州北部豪雨や台風18 号、今年は平成

さらに万が一被災したら、いかに早期に復旧す

30 年 7月豪雨と地震だけでなく、近年発生する

るかまでを考えての「レジリエンス」となります。

台風・ゲリラ豪雨など自然災害の印象についてコメントをいただけますでしょうか。

宮島教授 ： 平成 30 年 7 月豪雨の全容はまだ明らかになっておらず、この新たな災害の教訓の整理についてはもう少し時間が必要かと思われますが、近年の豪雨災害は、短時間集中豪雨によって土砂災害を引き起こすことで床上浸水や家屋等の倒壊、人的被害がまずは印象付けられます。
しかし、その陰に隠れている深刻な事象は断水です。今回の平成 30 年 7 月豪雨では、先ほど丸山先生もおっしゃいましたが、猛暑が重なり、「水」の確保に向けた備えの必要性・重要性を改めて強調すべきということを感じました。しかも、水害の場合はその後の掃除のための「水」も必要となりますので、水道システムの強靭性の重要度をアピールする機会となると考えています。
その点では、地震の際の備蓄水のあり方、大雨の時の備蓄水のあり方の２つの切り口で市民の皆さんへの PRも考えないといけません。例えば、
10ダクタイル鉄管 No.103

鼎談

豪雨災害で断水する可能性がありますが、それは地震への備えにもなりますという広報ができるのではないでしょうか。
清森管理者 ： そうですね。宮島先生がおっしゃるように地震対策だけではなく、自然災害対策として広報する必要がありますね。福岡市では、昭和 53 年の異常渇水の経験から、渇水対策として配水調整システムを導入しました。このシステム
は、地形的な高低差に影響されない、市内全域に対する公平で円滑なじゃ口からの給水、水源の多系統化による浄水場ごとに異なった水源状況への福岡市水道局 水管理センター

対応を目的として導入したものですが、その他にも、水圧調整による漏水量の抑制、配水管異常時

平成30年7月豪雨でも熊本地震でも同じなのでの早期発見と遠隔操作による早期対応、情報の収すが、断水して住民の方が困っていると報道され集・分析による効率的な水運用など、非常に重要

ますが、その時だけしか「水」の有難さを感じてな役割を果たしています。

いただけていないのが大変残念に思っています。

また、断水することがなかったので報道されて普段、じゃ口をひねると当たり前に出る「水」が、いませんが、平成 21年7月に発生した中国・九州

どのようにして届いているのかを考えていただけ

北部豪雨の際には、本市が有する５つの浄水場のる広報も必要であると感じています。

１つである乙金浄水場に土砂が流入し、浄水機能がストップしました。

宮島教授 ： 住民の皆さんが、「水」を空気と同じように感じています。
「水道水」
をどうやって作っているのか、住民の方には知ってほしいです。
水道産業新聞には、訓練などで断水体験を実施した事業体の取り組みなども掲載されていましたね。
清森管理者 ： 福岡市でも防災訓練の取り組みの中で断水体験を検討したことはあります。私も実際に阪神淡路大震災の被災地に駆け付けたの

平成 21 年 7 月豪雨で被害を受けた乙金浄水場

で肌で感じていますが、被災地でじゃ口から「水」が出たときの住民の皆様からかけられた感謝の

しかし、水管理センターの配水調整システムで言葉が職員の意識の向上に繋がります。水道事

運用することによって、どの地域も断水すること

業は人の暮らしを守っている、命の水を送り届はありませんでした。

けていると実感できます。
ダクタイル鉄管 No.103

11

Q：ありがとうございます。さて、清森管理者か

Q：宮島教授から地震も含めた災害対策について、らは「福岡市水道長期ビジョン 2028」においてご意見いただけますでしょう。

地震などの災害対策について詳しく、お聞かせいただけますでしょうか。

宮島教授 ： 東日本大震災の際でも耐震継手ダク
タイル鉄管が破損せずに残っていました。地震

清森管理者 ： 当然のことではありますが、浄水対策など不必要だと考えている地域の水道事業および配水施設や配水管などの管路は、水の安

体では、豪雨対策として耐震継手ダクタイル鉄管定供給を持続するための重要施設であり、耐震の採用に踏み切るべきと思われます。土砂災害性の向上を図る必要があります。浄水池や配水が頻繁に発生しているので、議員の方々も「水道」

池などの土木構造物については、平成 12（2000）の重要性を改めて考える必要があります。水道～ 13（2001）年度にかけて、対象となる 112 施設

水のある暮らしの大切さを実感し、そのために全ての耐震診断を実施し、耐震対策が必要であはマルチハザードに対応できる水道管の採用をる 23 施設について計画的に耐震化工事を進めて考慮しなければなりません。

おり、平成 32（2020）年度までに整備が完了する予定です。また、耐震ネットワーク工事も進めており、「福岡市地域防災計画」において指定さ─様々な災害に対応できる水道管としての PR をれた避難所や救急告示病院などへの給水ルート

大々的にやるべきですね。

（配水管）を優先的に耐震化しています。こちらについては、平成 36（2024）年度までの完了を目

丸山准教授 ： 今までは、地震対策としての耐震

指して整備しています。

継手ダクタイル鉄管というコピーで良かったでしょう。現在のように自然災害が多発する状況

丸山准教授 ： 福岡市で埋設している管路延長距

では、耐震継手ダクタイル鉄管の特長として

離は、どれぐらいでしょうか。

①大きな地盤の変形に耐える管 + ②何かが衝突しても損傷しない管＝すぐに回復できる、レジ清森管理者 ： 約 4,000km です。

リエントのある水道管と言えますね。水道事業体
から見ると、様々な災害が多発する中でライフラ

丸山准教授 ： 4,000km の管路を 1 年間で何 km

インを守る水道施設において耐震化 + 自然災

ぐらい更新されているのですか。

害にも負けないとなれば、有り難い水道管です。
先ほど申し上げた橋梁の設計時の話になります12

清森管理者 ： 45km 程度です。この数値は、これが、まずは機能を果たすことが重要です。水道までに積み重ねてきた 400件を超える管体調査の管にとっては水が通る

結果に基づき、埋設環境や管種・口径等に応じたことがまず果たすべき

実質的な耐用年数を設定し、この実耐用年数を機能となり、強度があ

将来的に超えないように求めた更新延長です。

ることも重要です。

ダクタイル鉄管 No.103

鼎

平成 30 年 7 月豪雨

談

尾道市（φ150 SⅡ形） 道路は崩壊していたが、漏水はなかった

清森管理者 ： おっしゃるとおりで、これは、今帯があります。日本国内では、本当に地震はど

回の平成 30年 7月豪雨支援の際に、尾道市で局職こで発生するかは分かりません。清森管理者が員が撮影してきた道路崩壊箇所の写真です。道

おっしゃるハード面の耐震化は、地震を含めた路が崩壊しても、配水管（φ150 SⅡ形）の離脱防

災害対策として住民の暮らしを守る水道事業と止機構がしっかり働いており、漏水はなかった

して必要です。平成 30 年 7 月豪雨のような予測ということです。

ができない災害が日本国内のどこで発生するかも分かりません。予測ができない状況に対処す

宮島教授 ： 橋梁は地上にありますので、壊れることは、とても困難ですが、少しでも耐震化かたを考えるわけですが、水道管は地中にあり率を上げていくしか方法はありません。

壊れないことが前提になります。地中で見ることができない状況でも、複数の災害に耐えうる
特長は、重要なメリットです。

Q：リスクへの備えという観点から福岡市水道局の取り組みをお聞かせいただけますでしょうか。

─ありがとうございます。

清森管理者 ： 現在、緊急時給水拠点機能を持つ配水池を市内東西に２つ保有しています。また、丸山准教授 ： 福岡市であれば、ご承知かと思い

市内中央に位置する最も古い高宮浄水場を廃止

ますが玄海灘から博多湾を経て、福岡平野にかし、新たに緊急時給水拠点機能を持つ配水場とけてほぼ北西―南東に分布する警固（けご）断層

して再整備します。これは、先ほど丸山先生がダクタイル鉄管 No.103

13

瑞梅寺浄水場エリア

夫婦石浄水場エリア

高宮浄水場エリア

乙金浄水場エリア

多々良浄水場エリア

下原配水場エリア

配水調整システムによるエリア変更の例（平成 21 年７月豪雨時）

おっしゃった どんな災害にも対応できるよう

宮島教授 ： 管理者がおっしゃった高宮浄水場のに現在ある緊急時の配水池の数を増やすことで廃止は、配水調整システムの中で浄水場間の水の平常時の安定供給に加えて災害時の強化の側面

相互融通の機能を最大限に活用しながらの、浄水もあります。

場数の削減や全体施設規模のダウンサイジングとまた、先ほども申したとおり市の地域防災計

いうお考えなのでしょうか。

画において指定された避難所や救急告示病院など、671の重要給水施設のルートについて優先的

清森管理者 ： そうです。今回の高宮浄水場の廃に耐震化を進めており、平成 36（2024）年度まで

止については、配水調整システムの機能を最大限に完了する予定です。

活用し、確保するべき予備力を全体で共有する地震だけではない自然災害の経験としては、ことにより、廃止する高宮浄水場の浄水機能を

平成 28（2016）年 1 月の記録的寒波も当てはまり縮小しつつ、乙金浄水場に統合します。福岡市

ます。この時は主に給水管の凍結による破損にの人口は平成 47（2035）年まで増え続け、1 日最

よって 3,000 件を超える漏水が発生しました。こ大配水量は 52 万㎥程度と見込んでいますが、将の漏水が原因で一部の配水池の貯水量が激減し

来の水需要量に対応しながらも、全体の施設規たため、そのエリアの断水が危惧されましたが、模はダウンサイジングすることとしております。

配水調整システムの流量調整によって断水を回避しました。今後も先生方がおっしゃる様々な

丸山准教授 ： 耐震化が全てできれば問題はない

自然災害に負けずに、いつでも安定して市民ののですが、現実にはできません。避難所や救急

皆さまに水道水を供給できるよう、事業に邁進

告示病院などへの給水ルートの耐震化に加えて、してまいります。

重要幹線の耐震化も喫緊に行うべきです。また、管理者がおっしゃった予備力は、災害時の能力

14

ダクタイル鉄管 No.103

鼎談として有効に活用するために重要です。ここか

また本日お教えいただきましたが平成 21年 7 月

らは、当たり前のことですが継続した地道な努

豪雨など、数多くの災害経験が活かされている力の積み重ねで、災害に強いネットワークを構と思いました。

築されることを願います。住民への広報 PR につ

これは、1 つの災害対策（福岡市の場合は渇いても、納得はいただけないでしょうが、根気

水対策）に対して強固な礎を構築すれば、他のよく説明していくしかありません。

災害にも対応可能となるソフト面の良い例です。
同じことがハードの部分でも言えて、地震対策のためのダクタイル鉄管が他の自然災害にも負

Q：宮島教授からは今回の鼎談のまとめをいただけますでしょうか。

けない管であると言えると思います。
最後に私や丸山先生の「学」の役割としては、官から住民に向けて実態を理解していただくた

宮島教授 ： 私のイメージでは福岡市は渇水のイ

めのマイナスキャンペーンはできないので、「学」

メージの都市です。数年前に私は福岡市水道局の立場から市民や議員の先生方に例えば「こんの水運用システムを見学させていただき、渇水な状態では断水しますよ」とアピールしていく

時の限られた水の融通に十分配慮されていると必要があります。最後は住民の暮らし、生活をいう印象を受けました。ソフト面の水運用につ維持するために必要な施策として行っているわ

いては渇水時の経験が活かされており、本日、けですから。

清森管理者からハード面の管路や浄水場の耐震化にも積極的に取り組まれていることをお聞きしたので、自然災害に強い街と認識しました。

─長時間にわたり有意義なお話をありがとうご

地震だけでなく、先ほどおっしゃった異常寒波、

ざいました。

ダクタイル鉄管 No.10315ダクタイル鉄管

16

平成30.10 第103号

Technical Report 01

技術レポート｢福岡市水道長期ビジョン 2028｣
における管路更新、耐震化について

福岡市水道局
総務部経営企画課
経営計画係長福永晋也

1.はじめに福岡市の水道事業は大正12年に創設され動しました。
これを教訓として、様々な水資源開ました。当時の福岡市の人口は約14万3千人

発に取り組んだ結果、市域外である筑後川か（給水人口：約3万5千人）でしたが、現在ではらの取水が実現しました。
また、水資源開発と合1 5 7 万 人（ 給 水 人口：約 1 5 5 万 人 ）を超える

わせて、配水調整システムの整備・運用や継都市に成長しています。

続的な漏水防止調査の実施など、限りある水

水道は市民生活や都市活動を支える重要な資源を有効に利用する節水型都市づくりに向インフラですが、水資源に恵まれない本市は、けた 様 々な 取り組 みを進 めてきました 。し事 業 創 設 以 降 1 9回に及ぶ拡 張 事 業を重ね

かし、平成6年には２度目の異常渇水を経験しながら、水源の確保に努めてきました。
この間、

ます。
この年は昭和53年の降水量よりさらに少二度の異常渇水を経験し、各々約300日にもない、年間891㎜（平年比5割強）
しかありませ及ぶ給水制限を余儀なくされました。一度目はんでしたが、水源開発や節水型都市づくりの昭和53年の大渇水で、年間降水量は平年の施策を進めてきたことにより、給水制限日数こ７割程度の1,138 ㎜でした。給水制限日数は

そ295日と昭和53年時よりも長かったものの、
１287日間、
１日平均給水制限時間は14時間も日平 均 給 水 制 限 時 間は8 時 間 、給 水 車は１の長時間に及び、給水車が延べ13,433台も出台も出動していないなど、市民生活への影響

｢福岡市水道長期ビジョン2028｣における管路更新、耐震化について

17を大幅に抑えることができました。
これ以降もの到来に伴う給水人口や料金収入の減少、様々な水源開発や節水施策を行った結果、平

水道施設の更新需要の増大、東日本大震災

成28年度には漏水率が2.0％までに低減し、世を踏まえた危機管理対策の抜本的な見直しの界トップクラスの低さとなっています。

必要性などの課題に対応するため、厚生労働

さらに、平成29年度に建設事業が完了し、省は、平成25年3月に｢新水道ビジョン｣を策定

現在試験湛水中の五ケ山ダムは、1310万㎥

し、50年後、100年後の将来を見据え、｢安全｣、の渇 水 対 策 容 量を有しており、供 用を開 始｢ 強 靭 ｣ 、｢ 持 続 ｣を柱とした水 道の理 想 像をすれば渇水時の市民生活への影響を大幅に示し、各水道事業体にその実現に向けた取り緩和できるようになります。

組みを積極的に進めていくよう求めています。

同ダムの完成により、本市の水資源開発の

このような背景を踏まえ、本市では、将来に歴史も一区切りを迎えますが、今後は昭和40

わたり安全で良質な水道水を安定的に供給

年代から50年代にかけて急速に整備を進めするとともに、それを支える安定経営を持続し、てきた水道施設が大量更新期を迎えるなど、健全な形で次の世代へ引き継ぐため、今後12本格的に維持・更新の時代へとシフトしていく

年間の水道事業運営の基本計画となる「福岡こととなります。特に、本市の水道資産の７割

市水道長期ビジョン2028」（ 以下、「ビジョン」と以 上を占める管 路 施 設については、良 好ないう）を平 成 2 9 年 2月に策 定しました。
ここで状 態を維持していくため、効果的・効率的なは、このビジョンに記載している主な取り組み

更新を行っていくことが課題となっています。

のうち、管路の整備・更新と水道施設の耐震国の動きとしては、全国的な人口減少社会化を中心にご紹介させていただきます。

図1 目指すべき方向性

ダクタイル鉄管

18

平成30.10 第103号

２．長期ビジョンにおける基本理念、目指すべき方向性と施策目標
本ビジョンにおいては、国の「新水道ビジョン」に お い て 示 され た 水 道 の 理 想 像 で ある
「 安 全」「 強靭」「 持続」
を実現するため、「みなさまから信頼される水道〜安全で良質な水の安定供給〜」を基本理念として掲げ、
目指すべき方向性として、「 いつでも安全でおいしい水が飲める水道」「どんな時でも水を安定供給できる水道」「これからも質の高いサービスを持続する水道」の３つを定め、これらを実現するために、｢水の安定供給と節水型都市づ
くりの推 進 ｣ ｢ 安 全で良 質な水 道 水の供 給 ｣｢ 危機管理対策の推進｣｢安定経営の持続｣の４つの施策目標を設定しました。
管路の整備・更新については｢水の安定供給と節水型都市づくりの推進｣に、水道施設の耐震化については｢危機管理対策の推進｣に体系付けしており、それぞれの主な取り組みは
以下のとおりです。

図2

施策体系

｢福岡市水道長期ビジョン2028｣における管路更新、耐震化について

19

ダクタイル鉄管

20

平成30.10 第103号

３.水の安定供給と節水型都市づくりの推進

ポリエチレンスリーブの装 着の有 無によって将来にわたり、水道水を安定的に供給でき大きく異なります。
このため、福岡市では、管体

るよう、水資源の開発や水道施設の計画的な調査を400箇所以上実施し、配水管の埋設環維持更新に取り組んでいます。

境と老朽度の進行度合いの関連などについて

水資源の開発については、先に述べた渇水調査・分析して、それぞれの埋設環境に応じ

対 策 容 量を持 つ 五ケ山ダムが 建 設 事 業をた実質的な耐用年数の目安を設定しました。

完了し、試験湛水を実施しており、平成30年

昭和53（ 1978）年度以前に埋設されたポリエ

度中には供用開始できる予定です。

チレンスリーブを装着していない管の実質的次に、水道施設の維持更新についてですが、な耐用年数は、腐食性が高い土壌の地区で全長が4,000kmを超える配水管については、

4 0 年 程 度 、その 他 の 地 区では8 0 年 程 度とそれぞれの埋設環境に応じた実質的な耐用見 込んでおり、昭和54（ 1979）年以降に埋設年数内に更新が可能となるよう、更新ペースをされた、ポリエチレンスリーブを装着した管に

年 間 4 0 ㎞から4 5 ㎞に拡 大しています。管のついては、腐食性の高い土壌の地区で80年

法定耐用年数は40年となっていますが、実際程度、その他の地区では120年程度と見込んに使用できる期 間（ 実 質 的な耐用年 数 ）は、でいます。

埋 設された土 壌や地 下 水の状 況 、さらには

提供：福岡県

写真1

五ヶ山ダム

｢福岡市水道長期ビジョン2028｣における管路更新、耐震化について

図3
表1

配水管布設年度別延長

管の実質的な耐用年数目安

21

ダクタイル鉄管

22平成30.10 第103号

更新順序としては、昭和53年度以前に布設

38年度までに更新が完了するよう、最優先でしたポリエチレンスリーブを装 着していない

取り組んでいます。
また、更新にあたっては、耐震

ダクタイル鉄管を優先的に更新することとして

機 能を有し、かつ、施 工 費 やライフサイクル

おり、特に、埋立地やその周辺部など腐食性

コストの低減も図れるＧＸ形などのダクタイル鉄の高い土壌に埋設している管については、平成管を採用しています。

表2

従来の更新ペース《年間40㎞》

図4

更新優先順位

更新のペースアップ後《年間45㎞》

配水管更新ペースの拡大の効果(補足)
配水管の更新ペースを従来の年間約40ｋｍから約45ｋｍに拡大することにより、実質的な耐用年数を超過した管を平成
38年度までに解消し、その後は実質的な耐用年数内に順次更新できるようになります。

｢福岡市水道長期ビジョン2028｣における管路更新、耐震化について

図5

23

配水管更新スケジュール

管路以外の水道施設に関しては、老朽化した
高 宮 浄 水 場 の 浄 水 機 能を乙 金 浄 水 場 ににより、施設規模をダウンサイジングするなど、効率的な整備を進めています。

移 転・統 合し、その跡 地に緊 急 時 給 水 拠 点

これらの取り組みにより、安定的な水の供給機 能を持 つ配 水 場を整 備 するなど 、浄 水・を図りながら、大量更新期を迎えた水道施設

配水施設等の再編を進めています。再編にあの計画的、効率的、効果的な更新を進めるとたっては、配水調整システムによる浄水場間

ともに、漏水防止調査等を継続し、より一層のの相互融通機能の活用や予備力の集約など

水の有効利用を図ります。

ダクタイル鉄管

24

４.危機管理対策の推進

平成30.10 第103号

耐震管を使用し、耐震性の向上を図るほか、

東日本大震災や熊本地震、九州北部豪雨

福岡市の地域防災計画において指定されたなど 、昨 今は大 規 模な災 害 が 毎 年のように避難所や救急告示病院など、671の重要給水

頻 発しています。水道は、市民生活や都市の施設への給水ルートの耐震化を、2024年度

社会経済活動に欠かすことのできない重要なまでに完了する予定です。

ライフラインであることから、水道施設の耐震化

さらに、多 様なリスクにも迅 速かつ的 確にや緊急時のバックアップ機能の強化など、危機対 応できるよう、浄水場間の流量調整（相互管理についても重点的に取り組んでいます。

融通）や配水管路のループ化など、
バックアップ

まず、地震対策については、耐震診断により機能の充実を図るとともに、応急体制や各種対策が必要と診断された浄水場や配水池など

危機管理マニュアルの適宜見直し、災害発生の重要な土木構造物23施設の耐震化を平成に備えた実践的な応急復旧訓練の実施及び、

3 2 年 度までに完了させます 。
また、導 水 管 、

受援体制の整備等を行うことで、危機対応力

送水管及び配水管の新設・更新の際には全ての向上を図っていきます。

図6

耐震化イメージ

｢福岡市水道長期ビジョン2028｣における管路更新、耐震化について

５．おわりに本市の水道事業は、間もなく事業創設100
周 年を迎えますが、今日の発 展があるのも、先達の弛まぬご尽力、また、水源地域・流域のみなさまをはじめとした 関 係 者 のご 理 解とご 協力によるものであり、あらためて深く感謝
申し上げます。
将来にわたり、安全で良質な水道水を安定的に供給するという使命を果たし、それを支える
安定経営を持続していくため、「 福岡市水道
長期ビジョン2028」で掲げた各種施策にしっかりと取り組み、本市水道事業を健全な形で次 の 世 代に確 実に引き継 いでまいります 。
今 後とも本市水道事業へのより一層のご理解とご協力をお願いいたします。

25

ダクタイル鉄管

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平成30.10 第103号

Technical Report 02

技術レポート

レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して〜自然災害に強い水道管路の構築〜

那智勝浦町 水道課

川渕 深志

1.はじめに那智勝浦町は和歌山県の南東部に位置し、大阪

北部は新宮市に、西部は串本町や古座川町に、東部は太地町にそれぞれ接し、熊野灘に面している。町域の総面積は183.31㎢であり、奈良

山地と丘陵地が総面積の90%を占め、平地のほとんどは町内を流れる那智川・太田川の流域

三重と海岸地域に形成されている。海岸線はリアス

和歌山

式 で 、勝 浦 港など 天 然 の 良 港を有し、また

那智勝浦町

名 勝「紀の松島」など見事な景観を展開している。
本町は、那智山の門前まち那智町と、温泉と漁業のまち勝浦町、さらに宇久井村・色川村

JR西日本紀勢線の4カ町 村が合 併し、昭 和 3 0 年 4月に誕 生し地区境界線た。その後、昭和35年1月に下里町、太田村が加わり、今日に至っている。

町境界線

図1

那智勝浦町の位置図

レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して 〜自然災害に強い水道管路の構築〜

27

３．自然災害特性と取り組み

２．那智勝浦町水道事業の概要
本町の水道事業は昭和31年に旧勝浦町（１）本町における自然災害の特性

全域と旧那智町の一部を給水区域として給水

本町は、四国沖から東海沖の南海トラフにを開始した。その後、２度の拡張事業（5カ年震源を持ち周期的に発生する巨大地震によっ

計 画 ）を経て、さらに平 成 2 9 年 度には下 里・て過去幾度となく大きな被害を受けてきた。
一方で、本町は紀伊半島の南東側に位置

太田・浦神の簡易水道を上水道に統合してする多雨地帯である上、梅雨期の集中豪雨に現在に至っている。
表1 那智勝浦町の水道事業の概要（平成30年3月現在）
給水人口

14,853 人

1日最大給水量10,612 ㎥／日

管路の総延長171.1㎞

加え、台風災害常襲地帯となっている。特に本町の地形は、急峻な谷間の河川沿いに住家および資産の多くが集積した厳しい地形にあるため、短時間の豪雨による河川の氾濫や低地帯での浸水被害、上流地域の土砂災害が発生しやすい状況にある。

表2
発生時期

那智勝浦町の主な既往風水害 （町史・被害資料より抜粋）

災害種別

災害状況

平成 2年 9月19日

台風19号

白浜町付近に上陸し紀伊半島を横断、最大風速50mを超える記録的
暴風・家屋破損、電柱倒壊、風倒木等全域で被害大。
（住家全壊2戸、半壊26戸、一部破損2,265戸、他。）

平成 2年 9月30日

台風20号

台風19号とほぼ同コースで断続的豪雨と強風。
（住家半壊3戸、一部破損329戸、床上浸水2戸、他。）

平成 2年11月30日

台風28号

白浜町付近上陸。
（床下浸水4戸、他）

平成 3年 9月19日

台風18号

台風の北上に伴い秋雨前線が活発化、総雨量大野407mm。
（床上浸水2戸、床下浸水10戸、他）

平成 5年 9月 9日

台風14号（住家一部破損2戸、床下浸水2戸、他）

平成 6年 9月29日

台風26号

県南部に上陸し北上。
（住家一部破損59戸、床下浸水1戸、他）

平成10年 9月22日

台風7号

御坊市付近に上陸し北上。
（住家一部破損11戸、他）

平成10年 9月24日

豪雨

秋雨前線停滞による集中豪雨、降雨量大野383mm。
（床上浸水2戸、床下浸水15戸、他）

平成13年 8月21日

台風11号

串本町付近へ上陸、色川大野で積算雨量796mm。
（床上浸水145戸、床下浸水111戸、他）

平成13年 9月30日

豪雨

秋雨前線停滞による集中豪雨、市野々で積算雨量285mm。
（床上浸水35戸、床下浸水291戸、他）

平成23年 9月3･4日

台風12号（紀伊半島大水害）

長雨が2日以上続き、累計雨量は色川で1,100mm、市野々で821mmを記録。那智川支流を始め町内各所で土石流発生。
（死者28名、行方不明者1名、全壊家屋103戸、半壊家屋905戸、床上浸水440戸）ダクタイル鉄管

28（２）平成23年台風12号による水道被害とその後の取り組み平成30.10 第103号

４．管路更新について
本町では、過去に経験した台風や豪雨による

平成23年の台風12号では、町内各地で土自然災害や、今後想定される南海トラフ等の石流や河川氾濫等により、住民の生命・財産

巨大地震に備え、基幹管路は、耐震性はもととライフラインにも甚 大な被 害が生じ町 民のより長期耐久性（100年）を期待できるＧＸ形

生活に大きな被害を及ぼした。

ダクタイル鉄管を基本的に使用することで、ラ
イフサイクルコストの縮 減を図り、管 路 更 新（耐震化）を図っている。
なお、残っている石綿管は継続的に更新している。

写真１ 那智川流域の被害状況（H23）
水道事業では町内各地区の浄水場・取水場等の機械電気設備、配水管および水源地等が被災したため、宇久井地区以外が断水となり、応急復旧に3週間余りを要した。

φ300 K形

写真２ 管路被害状況（φ300 K形）
その後、災害復旧事業を実施し、被災配水管を耐 震 管で復 旧し、また、平 成 2 8 年 度まで継 続して行っていた簡易水道統合整備事業
により、事業対象の施設、設備、管路の更新を行ってきた。
これらの被災経験を継承し、今後のインフラ整備に活かしていくことが課題である。

レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して 〜自然災害に強い水道管路の構築〜

当該管路（後述）

土砂災害危険箇所
急傾斜地崩壊危険箇所
がけ崩れによる被害のおそれのある箇所
土石流危険渓流の流域
土石流による被害のおそれのある箇所

地すべりのおそれのある箇所

図２ 洪水・土砂災害ハザードマップ（太田川流域）
津波浸水想定区域
浸水深10.0m〜20.0m未満
5.0m〜10.0m未満
3.0m〜5.0m未満
2.0m〜3.0m未満
1.0m〜2.0m未満
0.3m〜1.0m未満
0.01m〜0.3m未満

図３ 南海トラフ巨大地震での津波ハザードマップ
（中心部）

29

ダクタイル鉄管

30

平成30.10 第103号

５．平成29年大雨での道路崩壊に伴う管路位に耐えており、継 手の屈曲は最 大 6 °程度の露出（ 地 震 時の最 大 屈 曲 角は8 °）、伸 縮は最 大（１）当該管路の概要

0.3%程度（最大伸縮量は±1%）であった。

平成29年は台風や大雨により日本各地でも（３）復旧について

水 道 管 路に関 係 する道 路 等の被 害 が 多く

平成29年6月の道路崩壊後は、管路の変位

発 生したが、本町においても6月の大雨（色川防止措置として仮設の吊り防護を施した状態で1日最大357mmを記録）により太田川沿い

で送水を継続していたが、平成30年3月に道の道路が長さ約20m、幅約2mに亘って崩壊路の復旧を完了した。

し、道路下80cmに埋設されていた呼び径250

管路については、各継手の屈曲・伸縮の状のGX形管路が露出する被害が発生した。

況は上述の通りであり、管路として再度の地

当該管路は、平成29年度からの下里・太田

盤変位に対して十分余力が残っていること、

簡易水道の上水道への統合に伴って新規布また管体に顕著な変形や傷付きが確認されな設した送水管で、重要管路であること、およびかったことより、継続使用が可能と判断し、布河川沿いの災害危険地域であることから、耐設替せずに道路を復旧した。

震性と長期耐久性を評価しGX形ダクタイル鉄管を採用していた。
（２）当該管路の露出状況
道路崩壊により、当該管路は河川側に湾曲した状態となって露出したが、耐震型ダクタイ
ル鉄管の特長である各継手部の屈曲と伸縮により、地盤の大きな変形に管路が追従することで、管路機能にはダメージがなく水密性能を維 持していた。なお、継 手の挙 動は、一つの継手に集中することなく管路全体で大きな変写真3管路の状況（φ250 GX形）

レジリエンス・タウン那智勝浦町を目指して 〜自然災害に強い水道管路の構築〜

６．おわりに
今回、大雨に伴う道路崩壊によって管路が露出する被害を受けたが、耐震型ダクタイル
鉄管を採用していたことで、通水機能を失うことなく送水を継続することができた。
これにより、
自然災害に対する耐震型ダクタイル鉄管管路の強靭性を再認識すると同時に、平成23年に受けた大規模水害以降進めてきた耐震型
ダクタイル鉄管による「管路網の耐震化」の方針が正しかったと確認する契機となった。
今後は、さらに自然災害に強い町（レジリエンス・タウン）を目指し、優先度の高い管路から着実に耐震化を推進していく考えである。

31

ダクタイル鉄管

32

平成30.10 第103号

Technical Report 03

技術レポート

近江八幡市におけるNS形 E 種の施工についての評価と検証

近江八幡市水道事業所
上下水道課上水道グループ
主任技師

勝又

龍平

1.はじめに
近江八幡市は、滋賀県のほぼ中央に位置し、北は琵琶湖、東は東近江市、南は竜王町、
西は野洲市に接しており、琵琶湖で最大の島である沖島（沖ノ島）がある。
総 面 積は、1 7 7 . 4 5 ㎢で滋 賀 県 全 体 面 積
推計値（4,017.36㎢）の4.4％を占めている。
平成22年（2010年）に旧近江八幡市と安土町が合併し、現在の市域が確定するに至っており、北東部に広がるラムサール条約の登録湿地である西の湖は、琵琶湖で一番大きい
内湖であり、
ヨシの群生地である水郷地帯は、「春色・安土八幡の水郷」
として、琵琶湖八景の一つに数えられ、水と緑に恵まれた美しい景観と歴史風土に恵まれた地域となっている。
近江八幡市は、古くから農業を中心に栄えて図1

近江八幡市の位置図

近江八幡市におけるNS形E種の施工についての評価と検証

きましたが、中世以降は陸上と湖上の交通の33

２．水道事業の歴史・概要

要衝という地の利を得て1579年に織田信長

本 市の近 代 的な水 道 事 業は、昭 和 2 6 年

により安土城が、1585年に豊臣秀次により八（1951年）2月に滋賀県内で大津市に次いで幡城が築城され、織田信長の改革精神により2番目の上水道事業として創設され、昭和29開かれた楽市楽座は、豊臣秀次の自由商業

年 3 月に、長 命 寺 町 松ヶ崎 地 先の琵 琶 湖か

都市の思想に引き継がれ、その後、近江商人ら、八 幡山のふもとの北ノ庄浄水場まで琵琶の発祥の地として発展してきた地域である。

湖の水を引き込み、旧市内に給水を開始した。

図2 近江八幡市水道事業配水区域分類図

ダクタイル鉄管

34

平成30.10 第103号

昭 和 3 8 年には、第 2 上 水 道 事 業の許 可を受

３．管種検討け、昭和45年から1次拡張事業として新たに

3.1

経緯

琵琶湖を水源とする牧浄水場を建設し、昭和

当市はこれまで、耐震管としてNS形ダクタイ

47年からの2次拡張事業では地下水を水源とル鉄管を採用してきたが、平成28年度からアする岩倉浄水場などを建設し、新たな地域にセットマネジメント手法を取り入れた耐震管路

給水を開始するとともに、順次給水区域を拡計画を策定することになった。
この中で呼び径

大していった。昭和50年には、計画給水人口

75、100の小口径管路の経年化が年々高く推58,000人とする3次拡張事業として、第1上水移するため、布設替えとなれば財政的に大き道と第2上水道を統合するとともに、県営水道

な負担となる。そこで耐震性、施工性、維持管からの浄水を受水する事業を開始した。その

理性、経済性を総合的に比較し材料検査や後も本市の人口増加や経済発展に対応する

施工デモの検証も加え検討を行った。

ため、計画給水人口を73,200人として平成4
年からは4次拡張事業、平成12年からは5次拡張事業を行ってきた。

3.2

水道配水用ポリエチレン管(EF継手)

水道配水用ポリエチレン管(EF継手)は、当

一方、安土町の水道事業は昭和43年に南市では地下水位が高いことや雨天時の施工

部地区簡易水道として事業に着手し、昭和49

を考えると、融着継手の弱点である水へのコ

年には計画給水人口13,000人とする上水道

ントロールを確実に行う必要があり、施工性に事業に着工、昭和54年から町内全域を給水

課題が残る。
また維持管理面においても例え区域として給水を開始した。

ば、他工事により損傷した際の修理は時間的

平成22年3月に旧近江八幡市と安土町が制約があるため、地下水等の影響で融着が合併したことを受け、平成25年3月に旧市と町できない場合はメカニカルによる接続となり、継の上水道事業および沖島の簡易水道事業も手部が耐震機能を有しなくなる。

合わせて、計画給水人口81,800人、計画1日
最大給水量32,300㎥とする近江八幡市水道事業を創設し、現在に至る。

以上のことから、現段階での採用を見送ることとなった。

近江八幡市におけるNS形E種の施工についての評価と検証

3.3

35

る腐食リスクについて検討した。

NS形E種ダクタイル鉄管

NS形E種ダクタイル鉄管（以下NS形E種と図3に示した通り、当市内の腐食性評価係

記す）は、当市が採用しているN S 形 3 種ダク

数は0.64〜0.82であり、仮にポリエチレンスリー

タイル鉄管（以下NS形3種と記す）と耐震性能

ブが装着されていないダクタイル鉄管に対しは同等である。
また、NS形E種は表1に示したて、考えられる腐食は60年後2.96〜3.79㎜で通り、NS形3種よりも軽量で継手接合が容易あり、最もきびしい条件(最大腐食：3.79㎜)でもなため、施工性に優れる。

NS形E種［呼び径75および呼び径100の最小

次に、N S 形 E 種は軽 量という特 長がある

管厚3.8㎜（管厚4.5㎜に公差-0.7㎜を考慮）］

が、反面NS形3種に比べて管厚が薄いので、は貫通しないことから、腐食に対しても長期間耐用年数が確保できるかが課題となった。
そこの使用が可能と判断できた。

で、当市の地盤特性(腐食性評価指数)からみ
表1

NS形E種とNS形３種の比較
∅75

項目
管厚（㎜）
伸縮量

NS形3種

NS形E種

NS形3種

NS形E種

NS形3種

44.4

59.0

56.5

75.7

118

133

6.0

許容曲げ角度6.0

管長の±1%
4°

地震時に曲がり得る最大屈曲角度

8°

腐食性評価係数

凡

4.5

3DkN（D：呼び径㎜）

離脱防止力

A
B
C
D

0.71
0.64
0.64
0.82

例

A
B

C
D

腐食深さ㎜

40年

60年

3.26

3.79

2.82
2.54
2.54

3.28
2.96
2.96

地形分類
山地 山麓地 丘陵 火山地
火山山麓地 火山性丘陵
谷底底地 後背湿地
三角州・海岸底地

自然堤防 旧河道 砂州・砂礫洲
埋立地 干拓地 湖沼

図3

∅150

NS形E種
4.5

質量（㎏）

∅100

近江八幡市内の地盤特性(腐食性評価指数)

5.5

6.0

ダクタイル鉄管

36

さらに、本市においては昭和63年から市内のダクタイル鉄管においては防食対策として

平成30.10 第103号

４．実工事におけるNS形E種の施工性検証
4.1

施工時間の検証

ポリエチレンスリーブを採用している。
ポリエチ

実際にNS形E種を使用し施工性の検証を

レンスリーブの役割としては、図4に示した通行った。接合作業項目を表2に示す。施工性のり、管と土壌の接触を断ち、迷走電流を遮蔽

検証は継手接合の時間に着目して実施した。

し、管外面の環境と遮断することにより腐食をNS形3種と比べてNS形E種の大きな特長と防止する役割がある。

して挙げられるのは、切管の接合時に溝切加

現時点において、当市内のポリエチレンス

工は行わず、切管ユニットを使用して接続できリーブ装着管路が、腐食によって漏水する事ることである。図5にNS形E種とNS形3種の継故は発生していない。腐食性評価に加え、ポリ

手接合時間の比較（直管受口と切管の接合）

エチレンスリーブの防食により耐用年数のさらを示す。

なる延長が期待できることから、腐食面に関しては問題がないという結論となった。
以上のことから、NS形E種は長期に渡り、優れた性能を発揮できるものと判断し、最終的に採用に至った。

図5に示した通り、NS形3種に比べてNS形
E種の方が1継手あたりの施工時間が1.6分から2.1分早いことがわかる。
これは、今 回の工 事では、簡 便な切 管 ユ
ニットであるN-Linkを使用したためである。
本現場でのN-Linkの使用数は呼び径75が24箇所、呼び径100が29箇所である。NS形
3種管路の溝切り加工（1種管を使用）と比較すると、本現場では、継手の施工だけ見ても、NS形E種の継手施工は、約96分早く施工が可能と計算できる。

写真1 ポリエチレンスリーブの施工例

図4 ポリエチレンスリーブの役割近江八幡市におけるNS形E種の施工についての評価と検証

表237

接合作業項目

NS形E種

NS形3種

①切断

①切断・溝切り・面取り加工②N-Link・受挿し短管取り付け（T 頭ボルト、押しボルトの締め付け含む）②切管用挿し口リングの取り付け（タッピンねじタイプ）※切管は 1 種管を使用③直管受口との接合③直管受口との接合

工事概要
工事名
管種
施工延長

岩倉町何合配水管布設替工事
NS形E種 φ75・φ100671.5ｍ

写真2

NS形E種施工状況

20
NS形E種(標準時間*)
NS形E種(今回施工)

NS形3種(標準時間*)

接合時間︵分︶

15

13.4

11.6

10

9.8

11.2
9.5

11.8

(95) (114) (100)(103) (122) (100)
5

0
図5

75

呼び径

100

（＊：ダクタイル鉄管No.99誌上講座p.69より引用）
継手接合時間の比較（直管受口と切管の接合）

ダクタイル鉄管

384.2

平成30.10 第103号

施工日進量の比較

連続する工区において、平成28年度はNS形3種で施工し、平成29年度はNS形E種で施工した工区(同一施工業者で実施)について、実際の日進量の比較を行った。図6に年度別工区を示す。
工事概要
工事名
管種
施工延長

H28中村町(6工区)配水管布設替工事
NS形3種 φ75・φ100
1,147.6ｍ

工事概要
工事名
管種
施工延長

H29中村町(7工区)配水管布設替工事
NS形E種 φ75・φ100
1,273.5ｍ

H28施工

NS形3種 φ100 L＝175m

NS形E種 φ100 L＝205m

H29施工

図6

年度別工区

図7 φ100の路線図

図7、図8に示すように呼び径100の路線において、NS形3種は6日間で 175ｍ施工、NS

200
36形E種は6日間で205m施工することができ、30mの差が出る結果となった。
この結果につめ、各給水数にも影響してくるが、NS形E種の施工において大幅に日進量が伸びた結果となった。
日進量が伸びた原因としては、4.1に示した接合時間の短縮、接続時の挿入力の軽減および管重量の軽量化に伴う資材運搬時間の低減などによる効果だと考えられ、NS形E種の優れた施工性が確認できた。

延長(ｍ)いては、給水管も同時並行で施工しているた

150

32

37

５日目

26
32
100

34
31

４日目
３日目

42

２日目
１日目

50

0

６日目

32

34

20

24

NS形3種φ100
NS形3種φ100

NS形E種φ100
NS形E種φ100

図8 日進量の比較

近江八幡市におけるNS形E種の施工についての評価と検証

39

H28 施工 NS形3種φ100
6日目

5日目

4日目

3日目

2日目

1日目

3日目

2日目

H29 施工 NS形E種φ100
6日目

5日目

4日目

1日目

５．まとめ
60,000

性検証に記載した通り、施工性について優れ

50,000た管材だと検証できた。
また、直接工事費用
は、NS形3種と比較すると、ｍ当たりの単価が15％ほど安く、イニシャルコストも評価できる。
さらに、当市は、腐食性評価の考察から腐食に直接工事費用(円/ｍ)

NS形E種は、前述の実工事における施工

20,00010,000

題ないと評価でき、
ライフサイクルコスト削減へ

0を使用していき、強靭な管路への更新と持続的な経営を目指し、
きれいでおいしい安全な水を供給していきたい。

（85）

30,000

対する懸念が小さく、期待する耐用年数は問の効果も高い。上記の点より今後もNS形E種（100）

40,000NS形3種φ100

図9

NS形E種φ100

直接工事費の比較

ダクタイル鉄管

40

平成30.10 第103号

Technical Report 04

技術レポート「災害時にも安定して供給できる
浅麓水道」を目指して

浅麓水道企業団
工務課 工務係長

吉沢 真紀夫

1.はじめに①企業団設立の経緯
寛永年間より360余年の歴史を持つ農業用用水供給事業として浅麓水道企業団が誕生しました。

水路・千ヶ滝湯川用水の改修工事が昭和32年に着手され、14年の歳月を費やして昭和45
年全線竣工の運びとなりましたが、その余剰水を水道用水として使用するに当たり、水利権の解釈をめぐり昭和37年8月から5年にわたり水利紛争が続き、昭和41年8月、県知事の調停により円満解決しました。
そこで、この水利権を持つ浅間山麓の佐久市・小諸市・御代田町・軽井沢町の二市二町が 共 同で 、水 道 用 水 の 不 足 の 解 消と標 高1,000メートルラインの高原地帯の開発を目的に、昭和42年1月浅麓水道促進協議会を組織し、同年4月1日、長野県内では初めての水道

図１ 位置図「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」
を目指して

41

ルの1市2町1企業団1社へ水道用水を供給し②施設概要
創設事業として、企業団設立の発端となったています。

新滝水源・西池尻水源の2箇所の湧水を水源

活火山である浅間山山麓の一部の深井戸として、
日量13,824㎥で供給を開始しました。

は、当初は水質基準をクリアしていたものの、その後、高度成長期の水需要の伸びに対揚水開始から1〜2年使用しているうちに鉄と応するため、昭和47年度からは、浅間山山麓

マンガンが検出されるようになり、湧水系や他で初となる深井戸の開発を行う拡張工事を進の深井戸とのブレンドで対応していましたが、め、現在では日量25,000㎥、湧水2箇所、深井

平成12年度には、除鉄・除マンガン設備を設

戸10本の水源で、小諸市、軽井沢町、御代田

置し良質な水の供給に努めています。

町、佐久水道企業団、株式会社プリンスホテ

表１ 事業の推移

ダクタイル鉄管

42

また、平成19年度には、水道施設の危機管理の一環として、地震や浅間山噴火の自然災
害に対 応 可 能な水 量の確 保を目的として、貯水量を日最大配水量の半日分に補強し、新滝水源・西池尻水源の2つの系統ごとに水槽を分けた地下埋設型水系別二層式ＰＣタンクの西区調整池を築造しました。

図2 浅麓水道企業団送水系統図

平成30.10 第103号

「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」を目指して有史以降の浅間山の代表的な噴火
年代

現象

活動経過等

1108(天仁元)年

大噴火

火砕物降下、火砕流、溶岩流
マグマ噴出量0.62ｋ㎥

1128(大治3)年

大規模

火砕物降下
マグマ噴出量0.28ｋ㎥

1596(慶長元)年

中規模

火砕物降下
マグマ噴出量0.004ｋ㎥

1783(天明3)年

大規模山体崩壊、2次爆発、泥流
90日間活動鎌原火砕流、鬼押出溶岩
死者1,151名、流出家屋1,061棟
マグマ噴出量0.51ｋ㎥

1908〜1914(明治41〜大正3)年

小規模

降石、降灰、爆発音、空振
マグマ噴出量0.00013ｋ㎥

1973(昭和48)年

中規模

火砕物降下、火砕流、泥流
小規模な火砕流が3回発生
マグマ噴出量0.00044ｋ㎥

2004(平成16)年

小規模

火砕物降下、火映現象、空振
マグマ噴出量0.00006ｋ㎥

2009(平成21)年

小規模

火砕物降下、降灰、噴煙の高さ2,000ｍ
マグマ噴出量0.00001ｋ㎥（参考）浅間山噴火の歴史

写真１ 平成16年9月15日浅間山小規模噴火（企業団追分調整池より撮影）

43

ダクタイル鉄管

44

２ 送水管更新事業の取組

平成30.10 第103号

管路の法定耐用年数は40年ですが、当企業団では法定耐用年数超過管路率が、全国平均①現状と課題平成20年度に策定した「浅麓水道企業団水11.5％に対して、61.6％と非常に高くなっていま

道ビジョン 浅麓水道企業団水道事業基本計す。
また、総管路延長の約70％を占めるダクタイ画」に基づき事業を実施しており、主な事業とし

ル鉄管は、全て一般継手管（主にＡ形）であり耐ては、法定耐用年数を超過した送水管の更新と震適合率においても全国平均32.9％よりも低い

更新に合わせた耐震化に取り組んでいます。

31.5％となっています。

表2
総管路
延長（m）
18,941

管路経年化状況（平成27年）
管路経年化状況

40年以上経過延長（m）

割合

11,677

18,941

延長（m）

61.6%

表3
総延長
（m）
〔A〕

20〜39年経過

19年以下経過

割合

4,318

22.8%

延長（m）
2,946

割合

15.6%

管路耐震化状況（平成27年）

耐震適合性のある管 うち耐震管
（m）
（m）
〔B〕
〔C〕

5,967

5,518

耐震適合性
耐震適合性
のある管の
のない管
耐震管の割合
割合
（m）
〔C〕
〔A〕
/
〔B〕
〔A〕
/

12,974

31.5%

29.1%

水源である新滝水源地から西区調整池まで② 事業計画の概要
送水管更新事業は、平成20年度から計画的の導水管については、国土交通省で実施予定に実施し、目標年次の平成30年度末には、耐震の浅間山火山噴火緊急減災対策工事の堰堤

適合率67.0％を目標としています。

が既設管路付近に設置される可能性があるた

表4のとおり平成20年度から計画的に管路更新事業を進めてまいりました。当企業団最大の表4
路線

西池尻水源地〜千ヶ滝調整池

千ヶ滝調整池〜西区調整池
西区調整池〜追分調整池
新滝水源地〜西区調整池

め、国の事業計画が公表されてから更新する予定です。

送水管更新事業
∅250

∅200

事業量

L＝602.5m

L＝1053.5m∅300,∅400

H20

L＝5274m

事業期間

H20〜H23
H27〜H30

今後実施「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」
を目指して

３

西区追分調整池間送水管更新事業
長野県軽井沢町の千ヶ滝西区別荘地にある

西区調整池から軽井沢町追分地区にある追分調整池にいたる送水管路は、新滝・西池尻の両

45

別ルートに布設することを検討しました。
①布設ルートの検討
新ルートは、既設ルートより少しでも延長が短縮できるよう検討しました。

水源の水を小諸市・御代田町・佐久水道企業

なるべく二つの調整池を直線的に結べば事団へ供給するための重要な管路です。既設管業費もかなりの削減が見込めます。新ルートを既はダクタイル鉄管A形、呼び径300と呼び径350、存の公道のみで検討した場合、延長の短縮は

延長約7.5ｋｍで、標高約1,000メートルに位置す

難しいことから、浅間山麓の水源涵養保安林でる通称「千米林道」に布設されています。

ある国有林野内への布設と私有地である早稲

昭和42年度に布設した当時、
この千米林道田大学の敷地内への布設の可否を検討しましは、車もほとんど通らない砂利道で、千米林道沿た。国有林野の管理運営を行う林野庁東信森

いには住宅もありませんでしたが、今では住宅や林管理署と協議を進め、保安林や国立公園内

別荘が立ち並び、車の往来も多い生活道路と作業における手続きなどを経て、国有林野のなっています。

使用許可が得られ、また併せて早稲田大学のこのような状況から、他事業の埋設物も多く、敷地内への布設の許可も得られました。
この結新しい管を布設する余裕が少ないこと、長期間果、図３に赤線で示しました既設管路に対して、断水して工事を行うことが困難であることから、青線で示しました新管路は延長で約2,200ｍ

図３ 新旧管路図

ダクタイル鉄管

46

短い5,274ｍとなりました。

平成30.10 第103号

採用することしました。

この新管路は、上流から「千ヶ滝西区別荘

ダクタイル鉄管GX形に採用されている亜鉛地」「 大日向集落」「 林道」「 早稲田大学軽井沢

系合金溶射と封孔処理による外面耐食塗装でセミナーハウス内私道」「 国有林野」を通って追の長寿命化に加え、ポリエチレンスリーブを被覆

分調整池まで送水しています。特に下流部の早することで、更なる長寿命化を図りました。

稲田大学の敷地内や国有林野内に布設できた③呼び径の検討

ことにより直線的なルートとなり、大幅な管延長の布設ルートを前述のとおりとすることで、管延短縮が可能となったことで約10％の事業費の削長を短縮できたことにより、呼び径350を主体とす

減につながり水道事業の健全経営に寄与する

る既設管に対し、
１ランク縮径し呼び径300を主ことが出来ました。

体とした新設管とすることが可能となりました。
な②管種の検討お、西区調整池出口の管は、水理計算の結果、布設ルートは、活火山である浅間山山麓の呼び径400としています。

標高1,000ｍ地帯であるため、管種の検討に当④工事状況

たっては、噴火や地震等の自然災害も考慮しま

工事状況を写真②〜⑤に示します。

した。既設管は、耐震性のないダクタイル鉄管A形でしたので、今回の更新事業では、耐震管を採用することを前提としました。
耐震管の中で、耐震性能はもちろん、長期耐久性、作業性を考慮し、ダクタイル鉄管GX形を
表5 呼び径別延長の対比表
呼び径

∅400

新設管（m）

1,325

既設管（m）

写真２ 国有林野伐採状況

∅350
5,969

∅300
1,523

3,949

計

7,492
5,274

写真３ 国有林野造成状況

「災害時にも安定して供給できる浅麓水道」
を目指して

写真４ 国有林野内作業道部 水道管布設状況

４ おわりに
平成27年度から継続事業として実施してきました本事業もこの原稿を執筆中の平成30年4月12日に新管路への切り替え作業を終えました。
無事通水できましたことをこの場をお借りいた
しまして、本事業に協力いただきました皆様に感謝いたします。作業道の造成などまだ残っている工事もありますので、最後まで無事故で竣工させたいと思います。
人口減少社会となった現在、供給水量の減少が見込まれる中、災害に強い長寿命な管路とすることで、持続可能な水道事業とすることが出来ました。
当企業団では現在新たな水道事業ビジョン
作成に向けて最終段階に入っておりますが、その中でも「 災 害 時にも安 定して供 給できる
浅 麓水道」
を未来像（＝ビジョン）
として掲げる
予定です。
企業団の主要管路もこの事業が竣工すると、主要な水源である新滝水源からの導水管の更新を残すところとなりました。
この導水管につきましても、耐震化、長寿命化を図って更新事業を計画していきたいと思います。

写真５ 国有林野内作業道 砕石舗装状況

47

ダクタイル鉄管

48

平成30.10 第103号

Technical Report 05

技術レポートNS形E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について

気仙沼市ガス水道部
施設整備課

山口
佐々木

1.はじめに気仙沼市は、宮城県の北東端に位置し、東は太平洋に面し、南は宮城県本吉郡南三陸町、西は岩手県一関市及び宮城県登米市、北は岩手県陸前高田市に接している（図1）。
太平洋に面した沿岸域は、半島や複雑な入り江など、変化に富んだリアス式海岸を形成し、気仙沼湾は、湾口に大島を抱き、四季静穏な
天然の良港となっている。
このリアス式海岸特有の海岸美により、三陸復興国立公園及び海域公園、並びに南三陸金華山国定公園の指定を受けている。
本 市の経 済は、水 産 業と観 光が中心で、
特に、マグロ、
カツオ、サンマは、全 国 有 数の水揚げ高を誇る。ふかひれの産地としても有名であり、水揚げ量は日本一となる。

図1

気仙沼市の位置一彦
秀寿

NS形E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について

人口は､ 平 成 2 9 年 度 末で約 6 4 , 0 0 0 人であり、東日本大震災のあった平成22年度の約49

最大給水量4,100㎥で本格操業となった。
その後、4回の拡張事業を実施し、現在では、事業認可上1つの上水道事業と2つの簡易

74,000人から､毎年減少に転じている。
また、気仙沼湾に位置する大島は、本土との交 通 手 段が船 舶のみであり、住 民の日常水道事業及び2つの簡易給水施設を存続している。

生活における利便性向上や救急医療などのまた、東日本大震災により水道施設は大き安全・安心の確保はもとより、当該圏域の観光な被 害を受け、全給水戸数の94.5％が断水

振興及び地域間交流を図る観点からも架橋のし、復旧までに3ヶ月以上の長期間を要した。

整 備 が 求 められてきた 。そのような状 況 の未だ津波浸水区域や地盤沈下浸水区域

なか、震災により、大島地区の住民が長期間の復旧が残されており、今後の震災復興と合孤立を余儀なくされるなどの甚大な被害を受わせた水道施設の整備が急務となっている。

けたことから、大島架橋の必要性が再認識さ一 方で、本 市の水 道 施 設の耐 震 化 率はれ、平成30年度の完成を目標に事業を推進し全 国的に比べて低い水準であり、基幹施設、ている（写真1）。

基 幹 管 路 の 耐 震 化を進 めるとともに、緊 急
遮 断弁の設置や配水系統間のバックアップを

2.水道事業の概要

含めた災害に強い水道施設の構築を目指し

旧気仙沼市の上水道は、昭和2年8月に内ている。

務大臣から認可を受け、昭和3年に着手して昭和5年には一部給水を開始、昭和6年に1日

写真1

気仙沼大島大橋の概要

ダクタイル鉄管

50

平成30.10 第103号

3.浦の浜漁港海岸保全施設（防潮堤）整備事業について
大 島 地 域は、明 治 2 9 年の明 治 三 陸 大 津波、昭和8年の昭和三陸大津波及び昭和35
年のチリ地震津波と過去に大きな災害があり、さらに東日本 大 震 災では津 波とその後の火災により甚大な被害を被った。
このように、地勢
状、津波、高潮による災害を受けやすい地 域
でありながら、離 島・大 島 地 区の 海 の 玄 関

写真3 フェリーから見た防潮堤（イメージ図）

口である浦の浜にはもともと防 潮 堤がなかったため、新設するための整備事業を進めている。
防 潮 堤のイメージパースとして、震 災 後を
写真２、計画図を図2及び写真3に示す。

4.工事概要防潮堤築造工事によって影響をうける既設
送配水管切り廻し工事の概要を表1、仮設配管図を図３に示す。
表1
工 事 名

浦の浜漁港浦の浜地区防潮堤工事

発 注 者

気仙沼地方振興事務所水産漁港部

工

防潮堤工事：H29.9.5〜H32.3.25
仮設配管工事：H30.6.1〜720日間（未定）

期

仮設延長

写真2

震災後の浦の浜漁港

図2

防潮堤完成予想図

工事概要

図3①送水管:φ150×562ｍ(既設φ200)②配水管:φ150×601ｍ(既設φ150)

既設送配水管からの切廻し

NS形E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について

5.仮設配管に用いる管材の決定

5.2

5.1

（1）特性比較

災害復旧現場の特徴

51

採用管種について水道管路の応急復旧にあたっては、
これまで

配管施工業者からレンタル管より購入材のレンタル管を採用してきた。
しかし、災害復旧

ほうが 合 理 的との提 案 があり、各 種 管 材の現場においては、以下に挙げる諸事情がある。

特 性比較を表２に整理した。
また、項目ごとに（1）補償負担先が複数にわたる可能性評価した内容を以下①〜⑤にまとめた。

仮 設 配 管は、発 注 済 みの 防 潮 堤を築 造する工事（発注元：水産漁港部）、未発注の
県道新設工事（発注元：宮城県）、及びウェル

表2

特性比較結果

項目

DIP
NS形E種

DIP
K形

レンタル管

①費用負担
の明確性

◯

◯

△

な仮設配管のレンタル費用が算定出来ない。

②管路の
拡張性

◯

◯

×

そのため、最終的な費用の配分が複雑になる。

③耐震性能

◯

△

×

機能を併せ持つ施設

④施工性

◯

△

◯

（2）実工期が不透明

⑤経済性

△

△

◯

カムターミナル※ ）の新設工事（発注元：気仙沼市）、これら３つの異なる事業にまたがっている。
また、工事期間が不透明なため、最終的※）観光交流スペース、かつ津波の際の一次非難施設としての発注済の防潮堤築造工事に伴う仮設配管工 事 が 7 2 0日
（ 未 定 ）。
さらに前 述の未 発 注
工事については発注時期及び終了時期共に不透明であり、仮設管のリースが長期間にわたる可能性がある。
（3）分岐工事の可能性が高い
災害復旧現場においては即効性が求められるため、仮設管路は暫定的に位置決めする。工事進捗とともに再仮設等を要する場合も多く、給水要望があった場合、別途分岐等で応えなければならない。

備考 1）水道配水用ポリエチレン管はリサイクルの観点から除外した｡
2）比較対象とした鉄系管路においては、対紫外線、管体強度、水場での施工性、凍結時の復旧に関し、
これらの特性が同等のため項目から除外した。
3）気仙沼市では、K形管は全て離脱防止金具で接合している。

ダクタイル鉄管

52① 費用負担の明確性

平成30.10 第103号（2）結果

本仮設配管は、異なる3つの発注先が絡み、前述の特性をふまえ、発注元である水産漁港

施工期間が不透明である。購入材であれば部、配管施工業者、当水道部の3者で協議し費用負担が明確になる。

た 結 果 、主に前 述 ( 1 ) ① 〜 ③に示した内 容② 管路の拡張性

から、DIPを採用することとした。

仮設配管は、配管後に任意箇所からの分岐

次に、N S 形 E 種 管とK 形 の 経 済 比 較をによる延伸や各戸への給水分岐が伴う可能行った。
（ 注；同一掘削断面に2条並列で布設性もある。
レンタル管の場 合 断 水を伴うが 、するため土 工 費での差が出ない。そのため

DIPの場合、任意の位置（直管部）で不断水

材・工での比較を行った）

分岐等の施工が可能である。
③ 耐震性能二次災害を想定した場合、レベル2地震動に対し、N S 形 E 種 管 は 耐 震 適 合 性 ありと
評 価されているが、K形管は地盤条件を加味する必 要 が ある ※ ）。一 方 でレンタル 管 の場 合、耐震適合性はない。
※）厚生労働省「管路の耐震化に関する検討会報告書」参照。

④ 施工性

その結 果 、N S 形 E 種 管は、K 形 管の9 3〜
94％程度と安価となったため（表3）、低コスト・軽量化を実現し、耐震性に優れたNS形E種
ダクタイル鉄管を採用することとした。
表3

K形を100とした場合のE種管比率
材料費

配管工事費

合計

送水管
φ150×562ｍ

92％

100％

93％

配水管
φ150×601ｍ

93％

99％

94％

レンタル管は、受口に挿し口を預け入れ、管を回 転 後 、ストッパーを装 着 することで施 工が完了するため施工性に優れる。一方で、NS形E 種 管も接 合は短 時 間で完 了 するものの 、
再 利用することを前提とした場合、異形管は押輪のボルト・ナットを外すだけであるが、直管6.施工現場の状況
6.1

工事概要

施工現場の土工定規等を表4、仮設管施工
現場の状況を写真４〜６に示す。
表4は継手解体に時間を要する。
⑤ 経済性
当初、計画した施工期間では、
レンタル管の布設現場の属性

仮設管延長
送水管:φ150×562ｍ（2 条並列配管） 配水管:φ150×601ｍ

ほうが安価になるとの試算結果を得ていた。

採用管種

NS 形 E 種管

しかし、計画が具体化していくなか、実工期は

土被り

0.8ｍ

これよりも長くなることも想定する必要が生じ、

掘削溝幅

1.2ｍ

施 工 期 間が長期となる場合、逆に購入材の埋戻し土

管上10㎝まで山砂。
それ以浅は路盤まで発生土。

ほうが安価となる場合もある。

砂基礎の有無なし（一般的な平底溝）

NS形E種ダクタイル鉄管を用いた仮設配管事例について

6.2

53

施工性

これまで仮設配管にはレンタル管を採用しており、施 工スピードが 要 求される本 現 場で、接合経験がないNS形E種管を採用することについて、当初工事進捗の遅れを危惧していた。
しかし、施工業者にヒアリングした結果、
レン
タル管と作業進捗は異なるが、計画していた
日進量に影響するほどのものではなく、異形管の
写真4

直管の接合作業

接合で一部手間取ることはあったものの、計画通り作業が完了したことを確認できた。
7.おわりに本事業は、前述のとおり特殊要因が重なる
ため、一時的な経済性よりも汎用性を重視し仮設管にNS形E種管を初採用した。
施 工 業 者 へのヒアリングからレンタル管と同等の施工性も確認でき、同時に耐震性能が向 上し、災 害 時 等に対 する備えが 図られる

写真5

送･配水管布設状況

メリットも得られた。
仮設期間が長期となる場合、レンタル管より購入材のほうが安価になる場合も考えられることから、比較的長期間仮設配管する場合や工事が輻輳する場合、NS形E種管の採用を検討したい。

仮設の送・配水管

一方、
リサイクル等を考えた場合、ダクタイ
ル鉄管も再資源化が可能であるが、リサイク
ル業 者 への一 旦 破 棄が前 提となる。心 象 的な側面からもダクタイル鉄管を再利用するためのシステムの構築が望まれる。
写真6

埋戻し完了

また、
レンタル・仮 設 等も前 提とし、直 管 解
体の簡 素 化やたとえ状 況が悪くても簡 単かつ確 実に接 合できる異 形 管 等 、更なる経 済
性・施 工 性の向 上を追 求した新たな管 材の開発を期待したい。

ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

札幌市水道局
水飲み場「ソラノイド」誕生
札幌市水道局では、水道水の安全性やおいしさを広くPRすることを目的として平岸配水池の耐震改修工事に合わせて平成29年度に水飲み場「ソラノイド」を設置しました。
このデザインについては、札幌市立大学にデザイン
コンペの実施を依頼し、応募のあった８作品の中から選考し決定しました。
札幌市水道局の公式キャラクターであるウォッピーの周囲に大人や子供、車いすの方の利用を考慮し高さなどを変えた飲み口10ヵ所を設置するとともに、ウォッ
ピー自体には冷却装置付きの飲み口１ヵ所を設置して、夏場でも冷たくおいしい水が飲めるようにしています。
テニスコートの下にある配水池を井戸、水飲み場の屋根に空いた穴を井戸の入口に見立てたこの水飲み場
リニューアルオープンしたテニスコート

は、「ソラノイド」と名付けられ、平成30年度にリニュー
アルオープンしたテニスコートの利用者など多くの方々に利用していただいています。

水飲み場「ソラノイド」

54

横手市上下水道部水道課
戦略的な広報の展開～水道出前授業の実施～
横手市上下水道部水道課では平成20 年10月に管路更新・耐震化プロジェクトを立上げ、約30回に渡り様々な問題について会議を行ってきました。その中の1つに「水道の広報活動」について議題が上がり、いろ
いろな意見を検討した結果、まずは小学生から段階的なステップをたどろうとの結論から小学生向けの出前講座を平成24年から毎年行っています。
今年度も申し込みのあった地元の小学校に出向き、スライドを使って「水道水が出来るまで」をクイズなど交えながら説明しています。
また、ジャーテストを使った凝集実験なども織り込
み、実際に体験してもらいながら説明し理解を深めて頂きました。
そのほか、過去には、水道週間期間中に「浄水場見学会」などを開催して水道水が出来る過程を実際に目で見て体験してもらうほか、数種類の市販のミネラルウォーター、当市の水道水、他の事業体の水道水について利き水を行うなどのクイズ形式で水道水が安心・安全であることを再確認して頂きました。

55ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

安中市上下水道部
平成３０年度「第６０回水道週間 久保井戸浄水場一般開放」
安中市上下水道部では、毎年水道週間の期間に合わせ、市民の皆様に水道事業の理解を深めてもらうために、６月第１
日曜日に久保井戸浄水場の一般開放を行っております。
今年は６月３日に「～水道水 安全 おいしい 金メダル～」をテーマに施設見学・給水車展示・緊急小型浄水器稼働
実演・金魚すくい・スーパーボールすくい・鉢花、ポップコー
ン、かき氷配布等を行い３００人程の来場者がありました。また今回初めて、日本ダクタイル鉄管協会様のご協力により耐震管の展示資料をお借りし、展示・説明を行ったところ、大勢の方々が興味を示して、熱心に説明を聞いて頂きました。
当市においては、今後も水道事業の耐震化等取組を市民の皆様にご理解いただき、「安全・強靱・持続」の水道事業を進めて参ります。

和光市上下水道部
水道週間で水道のしくみを学ぶ
和光市では、全国水道週間の実施に合わせ、６月１日から６月７日に和光市南浄水場で水道のしくみや井戸の歴史
耐震管模型体験の様子を学べる見学会（和光市水道週間）を実施しています。
見学会では、井戸の歴史を振り返る井戸の展示、水道の仕組みについて目で見る体験（配管作業の実演、浄水場の見学、残留塩素の実験等）をはじめ、耐震管模型の展示及

上総掘り（かずさぼり）展示の様子

び和光市で浄水として使用される井戸水の試飲など、見て触れて体験できる見学会を実施しております。なかでも、和光市には上総掘り（かずさぼり）という１００年以上前に使われていた、人力による井戸を掘る機械が保管されており、イベントの目玉として展示しております。
講演の様子

水道週間の期間を通し、平成３０年度は、市内小学４年生の児童と一般来場者を併せ７００名余りの方に参加をいただきました。次年度以降についても、開催を予定しておりますので、皆様のご来場をお待ちしております。

市長よりお言葉をいただきました56紀北町水道課＜世界遺産熊野古道のまち＞
水道事業への取り組み
紀北町水道課では、紀北町総合健診会場において、水道事業PRを行いました。
近年、各地域において、大地震、津波、局地的豪雨による水道管の損傷により広範囲で断水が生じていることがテレビや新聞などで掲載されております。
紀北町においても、今後東南海地震などが予想され水道管の損傷が心配されるため、町民に紀北町の水道管は耐震管に布設替を行っていることや、耐震管の仕組み、耐久性などを模型やパネル等を使って説明を行うことにより、紀北町
水道事業の取り組みや、その重要性について多くの町民に理解を求めてまいりました。
今後も紀北町水道事業への理解を深めるために、このようなPR事業を行っていきたいと思います。

神戸市水道局
キテ！ミテ！ジッカン！未来につなぐ神戸の水道
神戸市水道局では、「キテ！ミテ！ジッカン！未来につなぐ神戸の水道」をスローガンに水道週間の期間中、市内の商店街で街頭PRを行いました。
今回は、水道施設の耐震化をPRするために、（一社）日
本ダクタイル鉄管協会の協力のもと、耐震管のカットモデ
ルの展示やパネル展示、吊り下げ動画の放映などを行いました。
実物を見て・触れていただくことで、水道に関心のない
お客さまにも、災害に強い水道をジッカンしていただき、好評でした。
神戸市水道局では、これからも安全・安心・安定の施策
を、裾野広い層のお客さまに知っていただく広報活動を継続していきます。

57ʙ ಅ ˳ Ʃ Ǒ Ǔ

TOPICS

高知市上下水道局
高知県総合防災訓練での水道ＰＲ
高知市上下水道局では、５月２７日に行われた「高知県総合防災訓練・地域防災フェスティバル」に参加しました。
地域防災フェスティバルの会場内では、防災関係の啓発ブースがあり、高知市上下水道局では、ライフラインである水道に関するブースを出展、パネル等の展示や、給水袋（６ℓ）の背負い体験を行いました。
展示ブースでは、（一社）日本ダクタイル鉄管協会のご協力により、「ＧＸ形伸縮模型」や「地震に強いダクタイ
ル管パネル」などを展示し、普段は目にすることの無い、地震災害に強い水道管等について、多くの市民の方に理解を深めていただきました。

三原市水道部
水道週間イベント
三原市水道部では、平成30年6月2日（土）に水道週間
イベントを実施しました。
「水道週間」は、水道の現状や課題について国民の理解を深め、今後の水道事業の取り組みに協力を得ることを目的としており、今年は「水道水安全おいしい金メダル」のスローガンのもと、さまざまな行事が全国的に実施されています。
本市では、浄水場見学をはじめ、給水体験、漏水探知機体験など、普段は接することのない体験などをしていただ
きました。
また、毎年好評の使用済の緩速ろ過砂の配布にもたくさんの方にお越しいただきました。
今後も、普段当たり前のように存在する「水道」に関心をもっていただけるイベントを企画し、実施していきたいと思っています。

58岩国市水道局
岩国環境フェスタ 2018
岩国市水道局では、水道事業の現状や課題、今後の取り組
みについて、広く市民の皆様に理解していただくことを目的
として、毎年水道週間（６月１日～６月７日）の時期に合わせ、
岩国環境フェスタに出展しております。
「水道水と清流錦川」というテーマに基づき、利き水体験（水道水と市販のペット
ボトル水の飲み比べ）や耐震体験管の展示を実施し、来場された市民の方々からも好評をいただくことができました。
今回も、（一社）日本ダクタイル鉄管協会のご協力により、耐震体験管や耐震管解説パネルを展示し、災害に強いライ
フラインの重要性や耐震管路への更新事業について来場者へ紹介しました。

那覇市上下水道局
第 60 回水道週間イベント
毎年６月１日から７日までの１週間は水道週間となっており、今年は「水道水

安全

おいしい

金メダル」をス

ローガンに全国一斉に水道広報活動等の取組みが行われました。那覇市上下水道局でも、多くの市民に水道事業に対する理解と関心を深め、「水」への親しみを喚起し、今後の那覇市水道事業の発展に資することを目的に、水道週間のイベントを実施しました。イベント会場では、風船水の飲み比べの様子

や水道関連グッズ等の無料配布、ミスト機器を設置し清涼感を演出して集客を図り、水道相談コーナーや水の飲み比
べ、水道に関するアンケートコーナーを設置し、水道の疑問に対するアドバイスを行いました。また、市内の小学３年
生から６年生を対象に水道ポスターを募集し、６５６点の中から上位入賞者の作品２１点をイベント会場に展示しました。上位入賞者の表彰式では、那覇市長から贈られた表
彰状と副賞に家族で喜ぶ姿も見られ、イベントは大盛況で

水道ポスターコンクール受賞者

した。

59

私の好きな
時 間

一生熱く！
一生アスリート！
福岡市水道局
配水部 整備推進課

課長

清水 俊郎
多くの仲間が待つフィニッシュロード

朝 7 時、エアーホーンの音とともに海岸にいた選手が一斉に沖に向かって泳いでいく。熱く、苦しく、
楽しい 1 日の始まりだ。

らこそトライアスロンなのです。
私がトライアスロンを始めたのは 20 歳代も後半になった頃です。学生の頃は部活にも入らず帰宅部
だった私が、職場の駅伝大会をきっかけに走る楽しさ
を知り、その後、自宅近くにプールを備えたスポーツ
施設ができたことで本格的にトライアスロンにのめり込んでいきました。
トライアスロンは、一人の選手がスイム、バイク、ランと３種目の競技を連続して行い、鉄人レースともいわれるスポーツです。また、レースは夏場に行われることが多く 30℃を超える炎天下の中で走るこスイムスタートの様子

60ともあります。まさに鉄人レース。強靭な肉体と不屈の精神力を持った者だけがスタートラインに立ち

第 1 種目はスイム 3.8㎞。第 2 種目はバイク（自フィニッシュにたどり着く ･･････ と思われています

転車）180㎞。最終種目のランニング 42.195㎞は、が、実は全く違います。トライアスロンは誰もが楽レースのフィニッシュ（トライアスロンでは「ゴール」

しめる生涯スポーツなのです。私の仲間にも定年退と言わず「フィニッシュ」と言います）に向け最も職後にトライアスロンを始め 70 歳を超えた今でもきつく苦しい時である。灼熱の太陽が疲れた身体に競技を楽しんでいる方もいます。私も本気で 80 歳をはこたえる。横を走る選手や折り返してくる選手も超えてトライアスロンのレースで完走したいと考え

皆苦しそうな表情だ。でも、この苦しい時があるかています。

ダクタイル鉄管 No.103

私の好きな時間

トライアスロンの一番の魅力は、「たくさんの人にくの大切な仲間を得ました。そして、多くのことを支えられ、どんな時も一人ではない」ということです。

学びました。

トライアスロンのレース中は、他人の力を借りては「一歩踏み出す勇気」「あきらめないこと」「信じる

いけないルールになっています。そのため、バイクこと」

も他の選手の後ろを追走し風の抵抗を軽減してはいけないなどの厳しいルールもあります。
しかし、トライアスロンは多くの人の力と心で支えられているスポーツです。レースは長時間・広どんなにきつくても、どんなに辛いチャレンジでも一歩を踏み出せばなんとかなるのです。そして、小さな一歩でも歩みを止めなければ、一歩一歩進めば必ずフィニッシュが訪れるのです。

範囲で行なわれることから多くのスタッフやボラン

これまでに数多くのレースに出場しました。トラ

ティアが支えています。また、たくさんの声援にもイアスロンをはじめ、トレイルランニング、ウルト

支えられています。レースが開催される地域の方々、

ラマラソン、超ウルトラマラソン、それぞれのレー

チームの仲間、同じ苦しみを味わった選手たち。

ス中はきつく辛いことも多かったです。しかし、年そして、たくさんの迷惑をかけながらも快く送り齢を重ねレースを振り返ったとき、その痛みや苦し出してくれる家族や職場の仲間などにも支えられみは、ほんのまばたき程度の一瞬の出来事でしかあ

ています。

りません。
「なんだ、たいしたことなかったなぁ。
」

多くの人に支えられ、完走を目指すレースでは、

トライアスロンの魅力にとりつかれた私は、痛み

フィニッシュ手前のフィニッシュロードでコースのや苦しみは忘れ、感動と充実、そして感謝の気持ち

両側にたくさんの人が並び、仲間がフィニッシュすがいつまでも心に大きく残っています。

ることを信じて待っています。そして、見ず知らず

こんなに楽しいことは死ぬまでやめられない。

の人ともハイタッチをかわし、それぞれがいろんな戦いを経てフィニッシュしています。
私たちアスリートは、たくさんの方から勇気と力をもらい、仲間が待
つフィニッシュを目指すのです。だから、ほとんどの選手が制限時間が過ぎても、足が痛くても、心が折れそうになっても最後まで頑張れるのです。トライアスロンのフィニッシュ
には敗者はいません。全ての選手が勝利者となってフィニッシュできるのです。
私はトライアスロンと出会って多仲間と一緒のフィニッシュは最高！！

ダクタイル鉄管 No.103

61

ダクタイル鉄管

62

平成 30.10 第 103 号

新支部長就任のご挨拶【北海道支部】

北海道支部長就任のご挨拶
北海道支部長高橋彰

この４月に北海道支部長に着任した 高橋 彰 です。よろしくお願いいたします。
9 月 6 日に発生した北海道胆振東部地震により 40 名を超える尊い命が失われました。亡くなられた方々のご冥福をお祈り申し上げるとともに、昼夜を問わず応急業務に取組まれた皆様、今なお復旧業務に取組まれている皆様に、心からの感謝とお労いを申し上げます。
この 7 月に釧路市で開催された日水協北海道支部総会に久し振りに参加し、水がとりもつ縁で結ばれた多くの水道人に接することで、水道界を支える人々の裾野の広さを改めて感じました。
私も長年所属していた水道事業体の任務は、まずは自らの事業を円滑に持続的に運営することであり、重視する対象はそれぞれの地域の消費者であり納税者です。事業体の枠を超えた発想により行動することには、少なからず躊躇があるものです。幸いこの度、北海道というフィールドでの職務が与えられましたので、水がとりもつ人の縁を大切に、新たな視点から新鮮な心構えで職務に取り組んでいく決意です。
人口減少の時代、社会インフラの分野で維持更新の時代と言われて久しいのですが、各地の事業体において事業費の確保や水道技術の継承がままならない状況では、維持更新といっても、言うに易く行うに難いことです。集う人々の減少とともに心に抱く情熱が失われていくような、負のス
パイラルに陥ることに危機感を覚えますし、それは市民にとって不幸なことです。
昨年花巻市を旅した時に購入した新渡戸稲造の日めくり暦に、「われ太平洋の橋とならん」という言葉がありました。水管橋にしても道路橋にしても、構造物としての橋はそうそう架けられない時代であっても、水道に生きる人々の心をつなぐ橋は永遠に架け続けなければなりません。
時代が惹起する諸課題に各組織体がスタンドアロンで対応することが許される時代ではなく、産官学の境界領域に位置する本協会のような団体に期待される役割は小さくないと考えます。微かな力ではありますが、私もその役割の一部を担うことができれば幸いです。

協会ニュース63「ダクタイル鉄管ガイドブック」がホームページで閲覧・ダウンロード可能に !!
～初心者にもエキスパートにも役立つガイドブックがより使い易く～
当協会の創立70周年を記念して、ダクタイル鉄管の歴史、特性、継手、防食、設計、施工、維持管理までを掲載した総合技術資料「ダクタイル鉄管ガイドブック」が、ホームページで閲覧・ダウンロードできるようになりました。
ダクタイル鉄管ガイドブックのダウンロード方法には①表紙を含む全ページ一括ダウンロード②Chapter（各章）ごとにダウンロード③各項ごとにダウンロードの3種類があります。
日常業務においてご活用いただければ幸いです。

【ホームページのダウンロード画面】

ダクタイル鉄管

64

平成 30.10 第 103 号

一体化長さ計算ソフトのご紹介
鎖構造管路では異形管前後の管を離脱防止継手で一体化し、管と土との摩擦力や管背面の地盤反力、あるいは離脱防止継手の曲げ剛性で不平均力を保持する方法が採用されています。
この度、お客様の利便性向上を目的として、様々な配管パターンで一体化長さを計算できるソフトを作成し、当協会 HP からダウンロードしてご使用いただけるようになりましたので、お知らせ致します。

計算ソフトの画面表示例

配管パターンを 7 種類に整理しています。

協会ニュース

規格ニュース・検討開始ボタンを押し、配管パターンを選択
・必要条件を入力すると、計算結果が該当する配管パターン図付近に表示

配管パターン毎の入力条件

65

ダクタイル鉄管

66

平成 30.10 第 103 号

自然災害に強い！
ハザードレジリエント ダクタイル鉄管 (）

「ハザードレジリエント ダクタイル鉄管 (HRDIP ）」とは？
とは？

現在、多くの皆様にご利用いただいている「耐震継手ダクタイル鉄管」。

次の英語表記の頭文字をとっています。

この鉄管は、地震に強いだけではなく、津波や液状化などの二次災害、近年増加している台風・豪雨などの災害でも、強靭な管体と優れた継手性能により、その有効性を発揮しています。「耐震継手ダクタイル鉄管」
が地震以外の自然災害にも対応できることを知っていただ
きたく、
日本ダクタイル鉄管協会において、この度『ハザー
ドレジリエント ダクタイル鉄管（HRDIP）』と呼ぶことにしました。

H azard

自然災害に対して

R esilient

復元力の高い、または
しなやかな強靭性を持ったD uctileIron

ダクタイル鉄管

P ipe

豪雨

台風

NS形
呼び径 100

豪雨

NS形
呼び径 75GX形
呼び径 250

津波

SⅡ形
呼び径 400

津波

液状化
NS形
呼び径 200

NS形
呼び径 150

S形
呼び径 700

地震災害で被害のなかった「耐震継手ダクタイル鉄管」は、強靭な管体及び耐震性の高い継手など様々な自然災害でも被害を免れた事例が多数あり大規模・多様化する自然災害への有効性からその評価を高めています。
写真出典：『耐震継手ダクタイル鉄管が自然災害に耐えた事例集』―台風・豪雨・津波等による災害―, 水道産業新聞社

協会ニュース

67

規格ニュースJDPA Ｇ 3002-2〔ＵＳ形ダクタイル鋳鉄管（Ｒ方式）〕
ＵＳ形ダクタイル鋳鉄管は、JIS Ｇ 5526･5527、JWWA Ｇ 113･114 として規格化され、内面継手の耐地盤変動用のダクタイル鋳鉄管として使用されている。
今回、ゴム輪を押輪で受口内面の所定の位置に挿入した後、ゴム輪と押輪の位置を保持するためにス
ペーサを挿入する革新的な方式（Revolutionary method）の呼び径 2400 及び 2600 ＵＳ形ダクタ
イル鋳鉄管（Ｒ方式）を開発・実用化したことから、平成 30 年 4 月 5 日付けで制定した。
JIS、JWWA 規格のＵＳ形管とＵＳ形管（Ｒ方式）の比較を以下に示す。
ＵＳ形管

項目

ＵＳ形管（Ｒ方式）

呼び径の範囲 800 ～ 2600

2400・2600
呼び径区分Ａと呼び径区分Ｂの 2 種類
区分Ａ：JIS、JWWA規格と同じ外径(Ｄ２)寸法の管

ただし、受渡当事者間の協定(注文者と製造業者の合意)によって、シールド内径に合わせて、最適な直径方向の寸法に変更できる。

呼び径の種類 1 種類

区分Ｂ：呼び径と同じ外径 ( Ｄ２) 寸法の管
直管の管厚

1 種管、2 種管、3 種管、4 種管
ただし、角度付き直管は 4 種管のみ

1 種管、2 種管、3 種管、4 種管
ロックリング絞り用ゴム

ゴム輪 押輪

ロックリングサポータ

ボルト
継ぎ棒

継手構造
( 直管、異形管とも同じ )

ロックリング注記

割輪

充填モルタル

ロックリング呼び径 1100 ～ 2600 のＬＳ方式の継手構造を示す。 注記

・ゴム輪と押輪の位置の保持：ボルトと継ぎ棒・継手部の充塡モルタル：あり・ロックリングの締め付け方法：ＬＳ方式（ロックリング絞り用ゴム）

主な相違

ゴム輪
スペーサ

押輪

継手性能は、JIS、JWWA 規格と同じ。

・ゴム輪と押輪の位置の保持：スペーサ・継手部の充塡モルタル：なし※ボルトと継ぎ棒をなくし、挿し口が押輪の内面を通過して受口奥まで挿入できることから割輪もなくなった。
これらの変更に伴って受口の長さが短くなり、継手部の充塡モルタルもなくなった。

・ロックリングの締め付け方法：ＬＳ方式（ロックリングサポータ）

直管

直管
角度付き直管直管の種類

注記 曲線管路部分で直管の継手の曲げ角度で対応できない配管に使用する。
角度は、呼び径 2400 は 1°～ 5°の 1°刻み、呼び径 2600 は 1°～ 3°の 1°刻みである。

異形管の種類 継ぎ輪

曲管 (11 1/4°、8°、5 5/8°
、3°)､
継ぎ輪、長尺継ぎ輪、変換継ぎ輪 ( 呼び径Ａ－ＬＳ方式 )、変換継ぎ輪 ( 呼び径Ｂ－ＬＳ方式 )、変換継ぎ輪 ( 呼び径Ａ－呼び径Ｂ )