八幡平市環境基本計画
年次報告書
平成 24 年度実施状況

八幡平市

内容
第１

基本的事項 ................................................................................................................ 1

第２

望ましい環境像と基本目標 ........................................................................................ 3

第３

施策の展開と役割 ...................................................................................................... 5

第４

環境施策の具体的な取組み事項と実績 ...................................................................... 6

基本目標-１

自然共生型まちづくり（豊かな自然環境と名水があるまち） ................... 6（1）生物環境 ............................................................................................................... 6（2）水辺環境 ............................................................................................................. 12
基本目標-２

安全・安心な循環型まちづくり（おいしい空気と清流が身近にあるまち）....................................................................................................................................... 16（1）大気・騒音・振動............................................................................................... 16（2）水質 .................................................................................................................... 20（3）土壌 .................................................................................................................... 24（4）廃棄物 ................................................................................................................ 28
基本目標-３

快適で活力のあるまちづくり（美しい景観と歴史・文化に育まれた活気のあるまち） ..................................................................................................................... 32（1）公園・緑地 ......................................................................................................... 32（2）景観 .................................................................................................................... 36（3）歴史的・文化的環境 ........................................................................................... 39
基本目標-４低炭素型まちづくり（自然エネルギー利用と二酸化炭素吸収に優れた環境

都市） ............................................................................................................................ 43（1）省エネルギー ...................................................................................................... 43（2）森林保全 ............................................................................................................. 48（3）自然エネルギー .................................................................................................. 51
基本目標-５

協働・参加型まちづくり（環境保全活動が活発なまち） ........................ 57（1）環境保全活動・環境教育 .................................................................................... 57

第１

基本的事項

１ 計画策定の趣旨
本市は、平成 17 年 9 月 1 日に西根町、松尾村、安代町が合併したことにより誕生
みのり

ひかり

し、市の将来像「 農 と 輝 の大地」の創出に向けたまちづくりが行われています。
平成 22 年には「八幡平市環境基本条例」が制定され、環境の保全及び創造に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、「八幡平市環境基本計画」（以下、「環境基本計画」という。）を策定するものです。
環境基本計画は、市の環境施策の指針となるものであり、「八幡平市環境基本条例」
で定める基本理念の具現化に向け、市民・事業者・民間団体・行政の協働のも とに、環境の保全と創造に関する施策を総合的かつ計画的に推進します。

八幡平市環境基本条例（抜粋）（基本理念）
第３条

環境の保全及び創造は、市民が健康で安全かつ快適な生活を営むことができる

環境を確保し、これを将来の世代に継承していくことを目的として行われなければならない。
２

環境の保全及び創造は、多様な自然環境が有するそれぞれの特性に配慮し、人と自然が共生できることを目的として適切に行われなければならない。

３

環境の保全及び創造は、環境資源の有限性を認識し、環境への負荷の尐ない健全な経済が持続的に発展することができる社会を構築することを目的として、すべての者
がそれぞれの責務を自覚し、適切な役割分担の下に積極的かつ継続的に行われなければならない。

４

地球環境保全は、地域の環境が地球全体の環境に深くかかわっていることをすべての者が認識し、あらゆる事業活動及び日常生活において 積極的かつ継続的に行われなければならない。

1

２ 計画の位置づけ
環境基本計画は、国や県の環境基本計画や八幡平市総合計画等に基づき、環境の保全及び創造に関連する各分野の計画等と連携を図り、本市における環境行政を総合的に推進するものです。
各分野の計画において、環境に関連する施策・事業を定める場合には、この環境基本計画との整合を図ることが必要となります。

国
環境基本法

八幡平市
八幡平市総合計画
環境基本計画

八幡平市環境基本条例

岩手県
八幡平市環境基本計画
岩手県環境の保全及び創造に関する基本条例
市の環境の保全と創造に関する施策の方向性を示すもの

岩手県環境基本計画

各分野の計画・事業 等

３ 計画の期間
計画の期間は、平成 24 年度から平成 33 年度までの 10 年間とし、計画の目標年度
は、計画の期間の最終年度に当たる平成 33 年度（2021 年度）とします。
なお、計画の進捗状況の把握と点検を毎年行い、市総合計画後期基本計画の最終年度である平成 27 年度に中間検証を実施します。また、必要に応じて計画を見直します。
計画期間：平成 24 年度～平成 33 年度
中間検証：平成 27 年度

2

第２望ましい環境像と基本目標

１ 望ましい環境像
本市は、雄大な山々に抱かれ、十和田八幡平国立公園があり、清い水が豊富で、北上川や馬淵川の支流、米代川の源流を有する国内屈指の豊かな自然に恵まれたまちです。
これらの貴重な財産は、先人たちが知恵と努力を重ね、現在まで継承してきたものです。
1960 年代以降、経済成長に伴う公害が問題になりましたが、近年は私たちの生活様式の変化による環境問題が大きくなっています。
私たちは、豊かな環境を子供たちに継承するため、みんなが連携・協力し、健康
みのり

ひかり

で快適な生活を営み、本市の将来像「 農 と 輝 の大地」を創出し、環境への負荷の尐ない持続可能な社会を構築することを目指します。

望ましい環境像

みんなで守り育て、次世代に継承する
自然豊かなふるさと3

八幡平市

２ 基本目標
望ましい環境像を実現するために、以下に示す５つの基本目標を掲げて、環境基本計画を推進します。

環境の
現状と課題

み
ん
な
で
守
り
育
て
、
次
世
代
に
継
承
す
る
自
然
豊
か
な
ふ
る
さ
と
八
幡
平
市

基本目標

１ 自然共生型まちづくり
自然環境（ 豊かな自然環境と名水があるまち ）雄大な自然景観を誇る岩手山、八幡平、七時雤と豊かな森林・高原・湿地を守り育て、自然の恵みである名水を子々孫々まで継承します。
また、豊かな自然を生かした産業の活性化を図り、地域の環境の保全と創造を行います。

２ 安全・安心な循環型まちづくり
生活環境（おいしい空気と清流が身近にあるまち）
きれいな空気や清流を保全し、人が安心して住める
まちづくりを行うとともに、マナー向上を図りゴミのないまちを目指します。
また、廃棄物の５Ｒを推進し、循環型地域社会を確立します。

３ 快適で活力のあるまちづくり
快適環境（美しい景観と歴史・文化に育まれた活気のあるまち）
環境美化の推進として「景観のきれいなまち」を形成することにより、住民相互の交流が盛んで環境の豊
かなまちを創り、自然景観と歴史性・文化性のある景観が調和したまちづくりに努めます。
また、多くの観光客を誘致することで、地域経済の活性化を図ります。

４ 低炭素型まちづくり
地球環境（ 自然エネルギー利用と二酸化炭素吸収に優れた環境都市 ）
地元の豊富な自然エネルギーの導入調査を進め、エネルギーの地産地消と地元の産業の育成に努めます。
また、二酸化炭素の吸収源である森林の維持管理を行い、木材や間伐材の積極的な利用を図ることで、低炭素型のまちづくりを促進します。

５ 協働・参加型まちづくり（ 環境保全活動が活発なまち ）地元の自然環境を守るためには、環境教育や市と市民・事業者が一体となった環境保全活動が不可欠であることから、その活動への支援や人材育成等を充実し、自主的に地域の環境を守り継承してゆく協働・参加型のまちづくりを推進します。
4

第３

施策の展開と役割

１ 施策の対象とする環境の範囲
対象とする環境の範囲は、第３章で示した基本目標に基づき、次の体系のとおり施策を展開
します。

環境の
現状と課題
自然環境

生活環境

基本目標

施策の対象とする
環境の範囲

１ 自然共生型まちづくり(豊かな自然環境と名水がある
まち)

２ 安全･安心な循環型まちづ
くり(おいしい空気と清流が身近に
あるまち)

快適環境

３ 快適で活力のあるまちづく
り(美しい景観と歴史・文化に育まれた活気のあるまち)

４ 低炭素型まちづくり
地球環境(自然エネルギー利用と二酸化炭素吸収に優れた環境都市)

５ 協働・参加型まちづくり(環境保全活動が活発なまち )5(1) 生物環境(2) 水辺環境(1) 大気・騒音・振動(2) 水質(3) 土壌
(4) 廃棄物(1) 公園・緑地(2) 景観(3) 歴史的・文化的環境(1) 省エネルギー(2) 森林保全(3) 自然エネルギー(1) 環境保全活動・
環境教育

第４

環境施策の具体的な取組み事項と実績

基本目標-１

自然共生型まちづくり （豊かな自然環境と名水があるまち）（1）生物環境
市の役割① 県や団体等と連携し、貴重な動植物の保護や外来動植物の駆除等を行います。
② 動植物の移植等の際は、生態系のかく乱防止を考慮し、在来種の利用に努めます。
③ 乱開発防止対策と適正な土地利用を推進します。
④ 耕作放棄地の発生防止に努め、利用促進を図ります。
⑤ 県や猟友会等と連携し、適切な有害鳥獣対策を行います。
6⑥ 県や農協等との連携により、農林業の担い手の確保に努め、農地 ・山林の持つ環境保全機能を維持します。

①県や団体等と連携し、貴重な動植物の保護や外来動植物の駆除等を行います。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

啓発の実施

随時

キャンペーンの実施

キャンペーンの実施

１回

外来植物駆除キャンペー
ンの実施（商工観光課）

評価・今後の取組み
１回

ボランティアの数も増え

実 施 日

7月6日

外来植物の繁茂も多尐減尐

参加人数

311 人

しているかに思われるが、（内訳）

平成２５年度計画
啓発の実施

随時

キャンペーンの実施

１回

広大な国立公園の自然植生

八幡平市

210 人

の保護に努めるには、今後

鹿角市

101 人

とも外来植物駆除キャンペーンの実施をしていく。

啓発の実施

年２回

水生生物調査の実施

水生生物調査の実施（市民課）

水生生物調査研修会

岩手県環境アドバイザー

1名の指導の下、水生生物調査

水生生物調査実施啓を実施し動植物の保護、自発通知配布（市内小中学

然環境の保全の大切さ等学

校）

んだ。

参加
年５件

7

6/4
7/5

水生生物調査実施回数４件

今後も環境学習の取り組

参加人数 100 名

みとして、継続して実施し

（内訳）

ていく。

平舘小学校

23 人

寺田小学校

24 人

安代小学校

20 人

山後子供育成

33 人

啓発の実施

年２回

水生生物調査の実施
年５件

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

学習会の開催検討

検討の実施

条例の検討

未着手

環境学習会の開催、支援、後援の実施

野生動植物保護条例の検討

8

評価・今後の取組み

市民を対象とした環境保全意識向上のための学習会等の開催検討及び公的機関の実施するこれらの活動への支援を行っていく。
今後八幡平市内の動植物や外来種の現状把握を行い、条例の制定について検討する。

平成２５年度計画
学習会の開催

年３回

条例の検討②動植物の移植等の際は、生態系のかく乱防止を考慮し、在来種の利用に努めます。
取組み事項

在来種の利用促進（市民課）

平成２４年度計画
啓発の実施

年２回

平成２４年度実績
未実施

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

今 後 広 報 や ホ ー ム ペ ー 啓発の実施
ジによる啓発を実施する。

年２回

③乱開発防止対策と適正な土地利用を推進します。
取組み事項

無秩序開発の防止（建設課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

都市計画法及び八幡平市

・都市計画法に基づく、開開発事業者は、関係各所

開発事業者は、関係各所と宅地等開発要綱に基づく発計画の技術的内容にと協議し、周辺への影響が協議し、周辺への影響が最

申請件数（実績）

関する事前指導申出書最小となるよう、諸手続き

小となるよう、諸手続きをを踏んで開発行為に着手踏んで開発行為に着手し1件

指導件数（実績）

・都市計画法に基づく、開

している。

1件

今後も開発行為が適正

・八幡平市宅地等開発要綱に行われるよう、指導を行

発許可申請に基づく、開発協定

う。
2件

9

ている。
今後も開発行為が適正に行われるよう、指導を行う。

④耕作放棄地の発生防止に努め、利用促進を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

農業委員の通常業務活動

耕作放棄地再生利用事

として、担当地区内の状況

業等を活用したが、目標の年（H23 年度 127ha 確認） 調査を行う他に、9 月～11

達成には至らなかった（目の追跡調査を実施する

月に農地パトロールによ

標＝遊休農地の 5.0ha 減→る市全体の耕作放棄地調実績 1.9ha の減）。

調査の実施

年１回

市全域の耕作放棄地と前耕作放棄地全体調査の実
施（農業委員会）査を実施。
管内の農地面積

9,376ha

遊休農地面積291.9ha

遊休農地の割合

3.11％

全体調査により状況把握を行った。今後は所有者への指導等を強化し、耕作放棄地解消へつなげていく。

平成２５年度計画
調査の実施

年１回

取組み事項

耕作放棄地の再生、営農再開を行なうよう農家指導
実施
（農政課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

耕作放棄地緊急対策交付

耕作放棄地緊急対策交付

耕作放棄地の増加が続

耕作放棄地緊急対策交付

事業件数

事業件数

年4件

くと、害虫の発生や鳥獣害

年５件（5ha)

農家指導件数実績（4.93ha・土壌改良)
農家指導件数

事業件数

年５件（5ha)の増加にもつながること
0件

から、引き続き耕作放棄地の解消に向けた積極的な取組が必要である。

⑤県や猟友会等と連携し、適切な有害鳥獣対策を行います。
取組み事項

平成２４年度計画
1.駆除件数（実績）
2.会員数

10

有害鳥獣駆除の実施及び猟友会員の確保（土木林業課）

平成２４年度実績

人命や農作物に被害を動物別駆除件数
58 人

評価・今後の取組み

平成２５年度計画
駆除件数（実績）

・ツキノワグマ

12 件

与える野生鳥獣について、 会員数

・カラス

3件

必要に応じて駆除を実施

58 人

し、被害の防止に努めた。

会員数

今後も、生物環境保護を図りながら、被害を及ぼす
野生鳥獣について継続的に駆除を行い、自然共生型のまちづくりをめざす。

58 人

⑥県や農協等との連携により、農林業の担い手の確保に努め、農地・山林の持つ環境保全機能を維持します。
取組み事項

農業農村指導士の確保
青年農業士の確保
認定農業者の確保
新規農業者の育成
集落営農組織の設立・経営支援
担い手カバー農地面積の
拡大
（農政課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

1.農業農村指導士数(新規)

1.農業農村指導士数(新規)

今後とも、農業従事者の

1.農業農村指導士数(新規)－－

高齢化の進行、担い手の確

1人

2.青年農業士数(新規)1 人

2.青年農業士数(新規)1 人

保は重要な課題であり、担2.青年農業士数(新規)

3.認定農業者数(新規)

3.認定農業者数(新規)い手確保を総合的に展開

3.認定農業者数(新規)15 経営体4.新規農業者数

3人

5.集落営農組織の設立・経
営支援件数

6 経営体
4.新規農業者数

6.担い手カバー農地面積

3人

5.集落営農組織の設立・経
営支援件数

16 組織

2 組織

6.担い手カバー農地面積

6.担い手カバー農地面積

29ha

400ha
当初計画している事業

森林環境保全直接支援事

森林環境保全直接支援事

業補助件数

業補助件数

２件

量をおおむね実施するこ

下刈り面積

83ha

とができ、山林の持つ環境

間伐面積
植栽面積

75ha
13ha

保全機能の維持と、森林経

年２件

15 経営体4.新規農業者数

営支援件数

300ha

森林経営を担う経営体の育成（土木林業課）3人

5.集落営農組織の設立・経

2 組織

11

する必要がある。

－

営体との連携・維持に努めた。
今後も、継続的に関係団体等と連携を取りながら、
森林施業実施を通じて、林業経営体の育成を図っていく。
また、放置山林、伐採跡地に対する事業の検討が必要。

森林環境保全直接支援事
業補助件数

年２件

（2）水辺環境
市の役割① 名水等の水質調査等を継続的に実施します。
② 地下水や湧水等の採取等を監視し、水資源の保護を図ります。
③ 河川の改修等の際は、多自然型工法 ＊ 等の採用に努め、生物の生息・生育環境の確保を行います。
④ 市民や事業者等と連携し、水辺の環境保全活 動を推進します。

12

①名水等の水質調査等を継続的に実施します。
取組み事項

平成２４年度計画
水質検査実施水質検査の実施（上水道課）

平成２４年度実績
水質検査実施評価・今後の取組み
水質検査を実施し、ホー平成２５年度計画
水質検査実施

上水

年1回

上水

年1回

ムページへ検査結果の公

上水

年1回

簡易水道

年3回

簡易水道

年3回

表を行った。

簡易水道

年3回

上水施設

年5回

上水施設

年5回

上水施設

年5回

安全で安心な上水道の安定供給のため、継続実施
していく。

②地下水や湧水等の採取等を監視し、水資源の保護を図ります。
取組み事項

13

水源調査の実施（上水道課）

平成２４年度計画
水源調査の実施回数（市民課）

水源調査の実施回数

年２回

年２回

評価・今後の取組み
安全で安心な上水道の平成２５年度計画
水源調査の実施回数

安定供給のため、継続実施

年２回

していく。
条例の検討

水資源保護条例の制定

平成２４年度実績

検討の実施

条例制定により、裁判で争われる事例があることから、水道水源保護条例に関する法的な論点の整理が必要である。

条例の検討

③河川の改修等の際は、多自然型工法等の採用に努め、生物の生息・生育環境の確保を行います。
取組み事項

平成２４年度計画
事業の施工件数（実績）

平成２４年度実績
河川災害復旧工事

７件（内訳）

環境保全型ブロックの採用による、生物の生息・生育環境の確保（建設課）

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

災害復旧工事に伴い、生災害復旧工事に応じて施態系への影響をできるだ

鎌田川

３件

け抑えるように配慮し、護

打田内川

１件

岸には環境保全型ブロッ

御岳川

１件

クを使用するなど生物の

切通川

１件

生息・生育・繁殖環境の保

小松尾沢川１件

全、復元および創出を図っ

行する

た。
啓発の実施

年２回

水生生物調査の実施
14

水生生物調査への取り組
み
（市民課）

年５件

6/4

水生生物調査研修会

参加

1人

岩手県環境アドバイザ
ーの指導の下、水生生物調

水生生物調査実施団体及査を通じ、河川改修等生物

び参加人数の生息・生育環境の確保の

平舘小学校

23 人

寺田小学校

24 人

今後も環境学習の取り

安代小学校

20 人

組みとして、継続して実施

山後子供育成

33 人

していく。

大切さを学んだ。

啓発の実施

年２回

水生生物調査の実施
年５件

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績
パトロール実施回数 52 回

パトロール実施回数
年 20 回

参加人数

年 40 人（内訳）

不法投棄実態調査の実施

西根地区

16 回 延 28 人

松尾地区

22 回 延 44 人

安代地区

13 回 延 31 人

参加人数

115 人

合同パトロール

不法投棄パトロールの実
施（市民課）

１回 12 人15

評価・今後の取組み
平成２５年度計画
美しい河川の環境を保パトロール実施回数
つため、公衆衛生組合の協
年 20 回力のもと、河川敷の不法投 参加人数
年 40 人
棄パトロールを実施した。 不法投棄実態調査の実施
依然としてテレビ、タイヤなどの処分に費用が掛
かる物の投棄が多く、原因者が特定できない状況である。また、清掃センター
において処理できる家庭
ごみも投棄されていることから、適正処理についての啓発が必要である。
美しい河川の環境保全の観点から今後も継続して啓発活動を実施していく。

④市民や事業者等と連携し、水辺の環境保全活動を推進します。
取組み事項

平成２４年度計画
河川清掃実施回数

１回

平成２４年度実績

平成 23 年度とほぼ同程

河川清掃実施状況
安比川、米代川水系の河川清掃を実施河川清掃の推進（市民課）

実施日

評価・今後の取組み
度の回収量となっている。
河川の浄化並びに環境

5 月 27 日の保全及び美化を図るた

回収量

め、今後も継続的な実施が可燃物

2,230 ㎏必要であるとともに、不法

不燃物

200 ㎏

投棄防止に対する、より一層の啓発が必要である。

平成２５年度計画
河川清掃実施回数

１回

基本目標-２

安全・安心な循環型まちづくり （おいしい空気と清流が身近にあるまち）（1）大気・騒音・振動
市の役割① 事業所に対し、法令遵守の徹底について啓発をします。
② 野焼きや悪臭、騒音等に関する啓発を行い、必要に応じて指導を行います。
③ 自動車のエコドライブ ＊ や低公害車 ＊ の導入を推進します。また、大気環境の情報提供を促進します。
④ 道路整備の際は、必要に応じて歩道や緩衝緑地の確保等に努め、排ガスや騒音等の低減を図ります。
⑤ 空間放射線量の測定や情報発信等を実施し、基準値を 目安として適切に対処します。
16

①事業所に対し、法令遵守の徹底について啓発をします。
取組み事項

平成２４年度計画
必要に応じて協定を締結
する

環境保全協定による公害
の未然防止
（市民課）

平成２４年度実績
２件

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

公害の未然防止を図る

必要に応じて協定を締結

養鶏場増設

ため、環境保全協定の締結

金型部品製造を行った。

する企業の公害防止意識を高める有効な手段であることから、今後も協定の締結を推進する。

②野焼きや悪臭、騒音等に関する啓発を行い、必要に応じて指導を行います。
取組み事項
17

適正管理の指導及び悪臭防止に対する意識高揚に
努める
（農政課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

巡回件数

年２回

野積み堆肥の指導

年２回

家畜排せつ物は、野積み

巡回件数

年２回

啓発回数

年２回

牛舎から水路への汚水流出や素掘りといった不適切な

啓発回数

年２回

指導

管理によって悪臭が発生し年１回ていることから、悪臭の発生原因者に対し、悪臭防止に係る啓発を更に行う必要がある。
啓発活動実施

年２回

定期パトロールの実施

HP による野焼き防止啓発

広報等による啓発
必要に応じた指導の実施（市民課）

については指導を行い、特の実施（通年）
野焼き指導件数

原因者が特定できたもの

５件

定できなかったものについては、看板を設置し注意をうながした。ごみなどを燃やす違法な野焼きが無くな
らないことから、継続的な啓発やパトロールの実施が必要である。

啓発活動実施

年２回

定期パトロールの実施

③自動車のエコドライブや低公害車の導入を推進します。また、大気環境の情報提供を促進します。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

エコドライブの職員啓発

エコドライブの職員啓発ポスター等を掲示する

1.エコドライブの職員啓発の実施(随時）の実施(庁内掲示)

ことにより、職員の意識向の実施(随時）

公用車詰所前にポスター上を図れた。今後も更に幅

2.低公害車の導入

掲示

広く周知していく必要が安代総合支所

１台

本庁

２台

エコドライブ、アイドリ
ングストップの推進（公用車管理部署）ある。低公害車両導入につ低公害車の導入
安代総合支１台
随時情報の提供

18

大気環境情報の発信（市民課）

いては、今後、計画的に進める必要がある。

４月 24 日に県内全域で、情報連絡訓練により、緊FAX による情報連絡訓練

急時における連絡体制のを実施

確認を行った。

保育所も訓練へ参加

随時情報の提供

今後光学オキシダント
以外の大気汚染物質の飛来が懸念されることから、市民に対する対処法の啓発等が必要である。

④道路整備の際は、必要に応じて歩道や緩衝緑地の確保等に努め、排ガスや騒音等の低減を図ります。
取組み事項

歩道や緩衝緑地の確保に
努める
（建設課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

24 年度歩道整備予定延長

24 年度歩道整備実績延長

歩車道の分離により、交

25 年度歩道整備予定延長

L=1,128ｍ

L=907.4ｍ

通の円滑化を図り、渋滞に

L=1,590ｍ（内訳）
市道中田野駄森線（内訳）

よる排ガスや騒音の低減

市道中田野駄森線を図った。

L=689ｍ

L=515.5ｍ

市道北切線

L=350ｍ

市道北切線

L=318.2ｍ

県道焼走り線

L= 89ｍ

県道焼走り線

L= 73.7ｍ

今後も、適正な道路幅員を確保し、渋滞緩和に努
め、排出ガス、騒音の低減を図る。

（整備路線数：７路線）

取組み事項

平成２４年度計画
自動車騒音測定実施
年１回

道路騒音の状況把握（市民課）

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

高速道路 11 月７日から 11測定の結果、環境基準値

月 15 日まで実施（平笠地（昼間 65dB/夜間 60dB）区）以内であった。

昼間

56.9 デ シ ベ ル

高速自動車国道の自動

夜間

54 デシベル

車交通騒音の実態を把握

平成２５年度計画
自動車騒音測定実施
年１回するため継続実施する。

⑤空間放射線量の測定や情報発信等を実施し、基準値を目安として適切に対処します
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

３箇所

４月～９月まで月 1 回小学平成 23 年 10 月より測定測定値に変動が見られない

校、中学校、保育所 19 箇を実施しており、低減措置

場合、測定回数の見直しを所を測定。

実施目安の毎時１マイクロ

調査実施
19

行い、必要に応じて測定を

空間放射線量の測定及び
公表
（市民課）

実施する

10 月より月 1 回市役所
本庁舎、松尾総合支所、安代総合支所を測定。
測定結果については、広報へ掲載した。

シーベルトを下回っており、測定値に変動が見られないことから、測定箇所を3 箇所とした。
今後、測定回数について見直しを検討するとともに、測定結果については広報への掲載を継続して行う。

平成２５年度計画
調査実施

３箇所

（2）水質市の役割① 事業活動に伴う排水及び生活排水対策を継続的に実施します。
② 公共下水道事業、農業集落排水事業及び浄化槽事業を継続して行い、一般家庭の水洗化を啓発します。
③ 水質事故発生時には、国や県等と協力し、速やかな対応にあたります。
④ 県や農協等と連携し、家畜排せつ物の適正管理と農薬や肥料の適正利用や減量化等の啓発を行います。

20

①事業活動に伴う排水及び生活排水対策を継続的に実施します。
取組み事項

平成２４年度計画

評価・今後の取組み

西根地区

10 箇所

1回

BOD 値 2mg/L 環境基準適

松尾地区

14 箇所

1回

の環境基準と比較すると、 BOD 値 2mg/L 環境基準適

安代地区

7 箇所

1回

大腸菌群数が多くの地点

合率

で基準を超過する結果と測定箇所の検討を行う

合率

90％以上

測定箇所の検討を行う

BOD 値 2mg/L 環境基準適
合率

96.7％

調査結果を河川Ａ類型

なっている。これは、大腸測定箇所については、現状

菌群を含んだ生活雑排水維持とした。

等の混入による影響が考えられる。
今後も、水質調査を実施していく必要がある。

21

平成２５年度計画

31 箇所

調査実施箇所数

水質調査の実施（市民課）

平成２４年度実績

調査実施箇所数

31 箇所
90％以上

②公共下水道事業、農業集落排水事業及び浄化槽事業を継続して行い、一般家庭の水洗化を啓発します。
取組み事項

生活排水処理を行い環境への負荷を低減する（下水道課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

農集、浄化槽、公共下水道

農集、浄化槽、公共下水道

当 初の 接 続 計 画 より 24

農集、浄化槽、公共下水道

の接続

の接続

年度中に接続した件数が

の接続

公共

1,733 件公共

1,748 件多くなっているが、未接続

公共

1,793 件

農集排1,867 件2,368 件

農集排1,874 件世帯が多くあるため引き

農集排1,927 件

浄化槽

浄化槽

1,420 件

続き接続の推進を行う。

浄化槽

2,418 件

汚水処理施設整備率
8,055 人農集排9,734 人浄化槽

7,141 人農集排

計24,930 人

整備率

なお、整備率の平成 24

汚水処理施設整備率

公共下水

8,382 人

年度分はまだ積算できな

公共下水

8,136 人8,531 人いことから、平成 23 年度

農集排9,794 人浄化槽

5,763 人分を記載している。

浄化槽

7,401 人計

22,676 人

公共下水

80.4%

22

汚水処理施設整備率

整備率

計 25,331 人

79.7%

整備率

81.7%

③水質事故発生時には、国や県等と協力し、速やかな対応にあたります。
取組み事項

水質事故訓練への参加（市民課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

訓練の参加

３回

水質事故通報演習

３回

参加人数

５人

オイルフェンス設置訓練
２回２人
中和処理施設災害訓練
１回２人
広報へ油の流失事故注意掲
載

平成２５年度計画

依然として車両事故によ

訓練の参加

３回

る油流失、不注意による家

参加人数

５人

庭からの油流失事故が起こっていることから、より一層の事故防止啓発が必要である。

④県や農協等と連携し、家畜排せつ物の適正管理と農薬や肥料の適正利用や減量化等の啓発を行います。
取組み事項

平成２４年度計画
巡回件数

年２回

啓発回数

年２回

平成２４年度実績
野積み堆肥の指導
年２回

評価・今後の取組み
家畜排せつ物は、野積み

巡回件数

年２回

や素掘りといった不適切

啓発回数

年２回

指導の徹底及び意識の高

牛舎から水路への汚水流な管理によって悪臭が発揚に努める。

出指導生していることから、悪臭

年１回

平成２５年度計画の発生原因者に対し、悪臭（農政課）防止に係る啓発を更に行う必要がある。
有機農業の推進に係る交

有機農業の推進に係る交

付金の件数

年３件

付金の件数

啓発 回数

年２回

年３件

環境保全型農業直接支
払交付金の対象メニュー

付金の件数

年３件

に堆肥の施肥が加わり、環

啓発回数

年２回

境保全型農業直接支払に
23

有機農業の推進に係る交申請可能な農業者が増え

有機農業の推進ることが見込まれること（農政課）

から、平成 25 年度にエコファーマー制度および環境保全型農業直接支払交付金について周知を行い、取組農家数の向上を目指す。

（3）土壌
市の役割① 有害物質の管理徹底と使用削減、発生低減対策等の啓発に努めます。
② 県や企業等と連携し、土壌汚染対策を推進します。
③ 農薬や化学肥料等の適正利用や減量化等の啓発に努めます。
④ 土壌中の放射性物質の情報を随時発信し、基準値を 目安として適切に対処します。

24

①有害物質の管理徹底と使用削減、発生低減対策等の啓発に努めます。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

回収回数

年８回

回収回数

年８回

持込みされる農業用廃

回収回数

年８回

回収箇所数

３箇所

回収箇所数

３箇所

プラスチックが適正に分

回収箇所数

３箇所

回収量実績

56,478 ㎏

別されていない場合があ

農業用廃プラスチックのるため、平成 24 年度にお回収用チラシの配布

回収を行う

年２回

（農政課）

いては２回にわたりチラシを配布したが十分な効果が得られなかったため、さらなる指導啓発が必要
である。

25

②県や企業等と連携し、土壌汚染対策を推進します。
取組み事項

平成２４年度計画
必要に応じて協定を締結
する

環境保全協定の締結による公害の未然防止を図る（市民課）

平成２４年度実績
環境保全協定締結

２件

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

公害の未然防止を図る

必要に応じて協定を締結

養鶏場増設

ため、環境保全協定の締結

金型部品製造を行った。
企業の公害防止意識を高める有効な手段であることから、今後も協定の締結を推進する。

する

③農薬や化学肥料等の適正利用や減量化等の啓発に努めます。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

有機農業の推進に係る交

有機農業の推進に係る交

環境保全型農業直接支

有機農業の推進に係る交

付金の件数

付金の件数

啓発回数

年３件
年２回

年３件

払交付金の対象メニュー

付金の件数

年３件

に堆肥の施肥が加わり、環

啓発回数

年２回

境保全型農業直接支払に申請可能な農業者が増え

有機農業の推進ることが見込まれること（農政課）

から、平成 25 年度にエコファーマー制度および環境保全型農業直接支払交付金について周知を行い、

26

取組農家数の向上を目指す。

④土壌中の放射性物質の情報を随時発信し、基準値を目安として適切に対処します。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

23 箇所
調査回数

年１回

調査回数

23 箇所

平成 24 年度については、

１回

スポーツ施設の調査を実測定結果については、広報

土壌放射性物質の調査及９月６日号に掲載をした施した。
平成 23 年度、平成 24 年

び公表の実施度とも、全施設が水田土壌（市民課）の土壌放射性セシウム濃度の上限値

5,000Bq/kg

以下の結果であったことから、今後の調査について
27

平成２５年度計画

平成 23 年度に引き続き、 随時測定を行う

放射能調査箇所数

放射能調査箇所数

評価・今後の取組み検討を行う。

（4）廃棄物
市の役割① ごみの分別収集の徹底を図り、減量化・資源化を行います。また、リサイクル製品の使用やマイバッグ利用の啓発等を促進します。
② 物品購入の際は、環境負荷の小さい製品の購入に努めます。
③ 廃棄物の不法投棄や野外焼却、ポイ捨て等の対策を行います。また、パトロールの実施や啓発看板の設置等を行い、未然防止を図ります。
④ 地域の清掃活動を推進し、マナー向上を図ります。

28

①ごみの分別収集の徹底を図り、減量化・資源化を行います。また、リサイクル製品の使用やマイバッグ利用の啓発等を促
進します。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

カレンダーの配布

マイバック利用啓発実施

マイバック利用啓発チラ

マイバック利用促進

回数

シ全戸配布

前年比 102.5％、資源ごみ

回数

集団回収の推進一般廃棄物排出量

一般廃棄物排出量

回収については、前年比

一般廃棄物排出量

年１回
10,200ｔ（市民課）

資源ごみ集団回収による
資源回収量

185ｔ

10,445ｔ
資源ごみ集団回収による資源回収量報奨金支払額197ｔ
988,475 円

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

一般廃棄物については、 マイバック利用啓発実施
年１回

107％と増加している。
ごみの排出量が増加していることから、排出量削減に向けた対策が必要である。

9,977ｔ
資源ごみ集団回収による
187ｔ

資源回収量

分別カレンダーの配布
マイバック利用調査の実施

29②物品購入の際は、環境負荷の小さい製品の購入に努めます。
取組み事項

平成２４年度計画
啓発実施回数

環境物品の調達の推進
（市民課）

年２回

平成２４年度実績
未実施

評価・今後の取組み
グリーン法の趣旨を徹底するとともに、高い水準を満足する物品等の調達に努めていくため、啓発を実施する。

平成２５年度計画
啓発実施回数

年２回

庁内共同購入検討

③廃棄物の不法投棄や野外焼却、ポイ捨て等の対策を行います。また、パトロールの実施や啓発看板の設置等を行い、未然防止を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画
パトロール実施回数

平成２４年度実績

パトロール回数

年 20 回パトロール参加人数
年 40 人パトロール及び啓発活動
の実施
（市民課）

ポイ捨て啓発回数
年２回
・随時看板設置

52 回
7 月 19 日

延 115 人

ごみ適正処理啓発チラシの配布

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

公衆衛生組合の協力のパトロール実施回数

もと、市内の不法投棄パト
ロールを実施した。

必要に応じて看板の設置及び配布掛かるものの投棄が多・ポイ捨て禁止条例の検討

パトロール参加人数

依然としてテレビ、タイヤなどの処分に費用が・不法投棄実態調査の実施

年 20 回
年 40 人
ポイ捨て啓発回数
年２回

く、原因者が特定できな

・随時看板設置い状況である。

・不法投棄実態調査の実継続的なパトロールの施実施、啓発が必要である。 ・ポイ捨て禁止条例の検30

討HP による啓発の実施（通啓発活動実施回数
年２回
定期パトロールの実施

年）
指導件数

原因者が特定できたものについては指導を行

５件

い、特定できなかったものについては、看板を設

野外焼却禁止啓発の実施（市民課）

置し注意をうながした。
ゴミなどを燃やす違法な野焼きが無くならない
ことから、継続的な啓発やパトロールの実施が必要である。

啓発活動実施回数
年２回
定期パトロールの実施

④地域の清掃活動を推進し、マナー向上を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

4/22

クリーン作戦実施
年２回

市内全域でクリー

ン作戦実施
5/27

4,400 ㎏

クリーン作戦安代
2,430 ㎏

実施
8/5

（市民課）

ポイ捨てや不法投棄な平成２５年度計画

クリーン作戦実施

どを無くするためには、一

年２回

人ひとりのモラルの向上が必要である。自分たちが運動(河川清掃)

クリーン作戦等清掃活動

評価・今後の取組み

西根地区大掃除890 ㎏

住んでいるまちを自分た
ちできれいにすることにより、環境美化への意識啓発を促しているものであり、今後も継続して実施する。

パトロール実施回数
31

パトロール回数

年 20 回パトロール参加人数
年 40 人

不法投棄パトロール及び
啓発の実施
（市民課）

ポイ捨て啓発回数
年２回
・随時看板設置・不法投棄実態調査の実施
・ポイ捨て禁止条例の検討

公衆衛生組合の協力のパトロール実施回数

延 115 人

もと、市内の不法投棄パト

ごみ適正処理パトロール参加人数

啓発チラシの配布

ロールを実施した。
依然としてテレビ、タ

必要に応じて看板の設置

イヤなどの処分に費用がポイ捨て啓発回数及び配布掛かるものの投棄が多

52 回
7 月 19 日

年 20 回
年 40 人
年２回く、原因者が特定できな

・随時看板設置い状況である。

・不法投棄実態調査の実継続的なパトロールの施実施、啓発が必要である。 ・ポイ捨て禁止条例の検討

基本目標-３

快適で活力のあるまちづくり （美しい景観と歴史・文化に育まれた活気のあるまち）（1）公園・緑地
市の役割① 公園や緑地等の環境整備に取り組み、潤いと安らぎのあるまちをつくります。
② 地域住民や企業と連携して公園や緑地等の維持管理を行い、地域の環境美化活動と緑化活動を 推進します。

32

①公園や緑地等の環境整備に取り組み、潤いと安らぎのあるまちをつくります。
取組み事項

平成２４年度計画
業務委託箇所数

10 箇所

清掃日数年間 100～300 日

業務委託による公園等の平成２４年度実績

評価・今後の取組み

10 箇所

委託管理により、草刈り

清掃日数年間 100～300 日や公衆トイレの清掃を実日誌の確認施し、景観維持と生活環境

業務委託箇所数

適正管理の実施に対する住民意識の高揚（商工観光課）を図った。

平成２５年度計画
業務委託箇所数

10 箇所

清掃日数年間 100～300 日

引き続き適正な管理に努める。
※委託公園（毎年）
１．遊具等の点検箇所数※委託公園（毎年）
1.遊具等の点検箇所数

目視確認６か所
33

概ね月 16 回

公園の適正使用、安全管理

２．回数

の実施

※無委託公園（建設課）

１．遊具等の点検箇所数

目視確認６か所
2.回数※無委託公園概ね月 1 回計画的に遊具等の修繕を目視による確認６か実施し、公園の安全管理に

所

努める。

２．回数

１．遊具等の点検箇所数

概ね月 1 回

目視確認９か所
２．回数

遊具等の点検箇所数

遊具等の点検箇所数

15 箇所
点検回数

公園の適正管理の実施
（農政課）

年１回

点検回数

概ね月 16 回※無委託公園

目視確認９か所
2.回数※委託公園（毎年）いる公園もあることから、 １．遊具等の点検箇所数

1.遊具等の点検箇所数

目視確認９か所
２．回数

概ね月 16 回

遊具の老朽化が進んで

年１回遊具の点検を実10 箇所施しているが、一部の農村

年１回

公園の修繕頻度が高く、利用者のマナー向上が求められる。
適正利用について啓発が必要である。

概ね月 1 回遊具等の点検箇所数
15 箇所
点検回数

年１回

②地域住民や企業と連携して公園や緑地等の維持管理を行い、地域の環境美化活動と緑化活動を推進します。
取組み事項

平成２４年度計画
環境整備実施箇所数
盛岡北部工業団地外

平成２４年度実績
環境整備実施箇所数
盛岡北部工業団地外

工場適地３ヶ所

環境整備の実施（商工観光課）

実施回数

実施回数

年２回（盛岡北部工業団地）
年１回（工場適地３ヶ所）

草刈、下刈りを実施する
ことにより、工業団地の景
次年度以降も継続して

年２回

６箇所

取り組む。

（盛岡北部工業団地）

託の実施
（建設課）

環境整備実施箇所数
盛岡北部工業団地外
工場適地３ヶ所
実施回数
年２回（盛岡北部工業団地）

年１回

年１回

維持管理委託箇所数
６箇所（工場適地３ヶ所）
数多くある公園の管理を委託することにより、適切に維持管理がなされて地元団体への維持管理委

平成２５年度計画

観保全に努めた。

（工場適地３ヶ所）

維持管理委託箇所数
34

工場適地３ヶ所

評価・今後の取組みいる。平成 25 年度からは、
ひまわりニュータウン公
園等の草刈り業務を地元自治会に委託する。
今後も地域と協力しながら公園の維持管理に努める。

維持管理委託箇所数箇所

６

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

公園の維持管理委託箇所

公園の維持管理委託箇所

児童遊園内トイレ１箇

公園の維持管理委託箇所

数

数所について、水道管の凍結

数

３箇所（うち１箇所、日誌対策工事を実施し、年間を遊具等の点検箇所数

確認）

通して開放を行った。

３箇所

遊具等の点検箇所数
４箇所

地域への公園管理の委託（児童福祉課）

随時支障木伐採の実施

遊具等の点検箇所数
４箇所

今後も冬期の維持管理

３箇所
４箇所

随時支障木伐採の実施（トイレ周辺の除雪・水道管の凍結防止管理）が必要である。

協働のまちづくり事業実
施件数
35

20 件

26 件

例年 20 件以上取り組み①

花いっぱい運動されている生活環境の保

生活環境の保全に対する②

花壇整備及び管理全を目的としたまちづく

補助の実施

③

景観資源となる河川

り事業は、補助事業の中で（地域振興課）及び堤防の清掃・草刈④

沿道の清掃・草刈・プ
ランター設置も住民意識が高く今後も継続していく。

協働のまちづくり事業実
施件数

20 件

（2）景観市の役割① 景観に配慮した建築物等の誘導を図り、周辺の景観に調和したまちづくりを行います。
② 屋外広告物の適正設置、不要な資材の撤去、沿道刈払い等の地域内の環境整備を促し、地域景観の向上に努めます。
③ 美しい景観を生かした産業振興と情報発信を図ります。また、周囲の景観と調和した案内看板の設置に努めます。

36

①景観に配慮した建築物等の誘導を図り、周辺の景観に調和したまちづくりを行います。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

・県条例等に基づく新規開県条例に基づく、届出数

県景観条例及びふるさと

発に係る協議件数、設置件

29 件

景観条例により、景観に配慮した建築物等の建設がさ

景観に配慮した建築物へ

数(実績）

ふるさと景観条例に基づくの誘導を図る・市景観条例の検討

届出数

6件

（建設課）

平成２５年度計画
必要に応じ、是正指導
市景観条例の検討れている。
今後も景観に配慮した建
築物等の建設がされるよう指導する。

②屋外広告物の適正設置、不要な資材の撤去、沿道刈払い等の地域内の環境整備を促し、地域景観の向上に努めます。
取組み事項
37

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

・県条例等に基づく新規開県条例に基づく、届出数

県景観条例及びふるさと

29 件

景観条例により、景観に配景観に配慮した建築物へ

数(実績）

ふるさと景観条例に基づく

慮した建築物等の建設がさの誘導を図る・市景観条例の検討

届出数発に係る協議件数、設置件

（建設課）

6件

れている。
今後も景観に配慮した建
築物等の建設がされるよう指導する。

平成２５年度計画
必要に応じ、是正指導
市景観条例の検討

取組み事項

平成２４年度計画
刈り払いの継続実施

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

県道焼走り線

13,413 ㎡

刈払いの実施により良田代平西根線

9,980 ㎡

好な景観及び環境を維持

主要地方道柏台松尾線
21,865.2 ㎡

平成２５年度計画
刈り払いの継続実施

されているが、路線延長が長距離にわたるため路線の全区間における刈払い

道刈り払いの実施の実施が困難である。ま（建設課）

た、刈払い後の維持管理が困難であることから地元団体・住民・業者等との共同による実施が必要である。

38③美しい景観を生かした産業振興と情報発信を図ります。また、周囲の景観と調和した案内看板の設置に努めます。
取組み事項

景観と見易さに配慮した

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み把握調査等、設置に向けて

平成 25 年度の設置に向け景観を阻害している看板

取り組みを実施するた協議を実施した

平成２５年度計画
看板設置

５基

や、腐食などによる危険な観光振興審議会において、看板の設置

看板の撤去も含めた抜本的

必要基数や箇所などを検討（商工観光課）な対策の検討が必要であ

し、計画するる。

（3）歴史的・文化的環境
市の役割① 天然記念物や史跡、伝統芸能等の保護を、市民や事業者等と一体となって行います。また担い手を育成し、次世代への継承に努めます。
② 地域の伝統や工芸、食を含む文化の継承に努め、美しい景観資源と融合した滞在型観光の推進に努めます。

39

①天然記念物や史跡、伝統芸能等の保護を、市民や事業者等と一体となって行います。また担い手を育成し、次世代への継承に努めます。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

・指定有形文化財保護補助・指定有形文化財保護補助

金補助件数

金補助件数
27 件

・指定無形文化財保護補助
金補助件数

地元の歴史的・文化的遺産の保全に努める（生涯学習課）40

27 件

・文化財保護団体数
有形文化財

22

史跡

７

無形民俗文化財

1913・標柱等整備は現地確認のうえ 10～15 箇所程度

平成２５年度計画

平成 24 年度については、 ・指定有形文化財保護補助
計画通り実施した。

金補助件数

・指定無形文化財保護補助

郷土文化を継承していく

27 件

17 件

ためにも、当該事業につい

・指定無形文化財保護補助て継続して取り組んでい

金補助件数

金補助件数
・文化財保護団体数

17 件

標柱等整備

評価・今後の取組み

有形文化財

22

史跡

７

無形民俗文化財

19

標柱等整備
13
・標柱等整備は現地確認のうえ 10～15 箇所程度

17 件

く。
・文化財保護団体数
有形文化財

22

史跡

７

無形民俗文化財

19

標柱等整備

13

・標柱等整備は現地確認のうえ 10～15 箇所程度

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

歴史的・文化的環境を次

協働のまちづくり事業実

協働のまちづくり事業実

３件

施件数

・平舘城址の景観美化事世代に継承するため、引き業：館山城址を公園とす

続き天然記念物や史跡、伝るためには景観が乏し

統芸能等の保護を、市民やいため、地域住民による事業者等と一体となって植栽事業を展開推進する。

３件

生活環境の保全に対する

施件数

３件

・寺田館山周辺環境整備事

補助の実施

業：歴史ある寺田城址地（地域振興課）の館山周辺の環境整備、
地域住民の憩いの場づ
くり41

・神楽の里づくり：花壇整
備と合わせ、草刈などで環境整備を進め、地域の憩いの広場づくり②地域の伝統や工芸、食を含む文化の継承に努め、美しい景観資源と融合した滞在型観光の推進に努めます。
取組み事項

平成２４年度計画
振興計画の策定

計画策定の推進

平成２４年度実績
平成 25 年 2 月計画策定

評価・今後の取組み
八幡平市滞在型観光振興計画に沿って滞在型観光を推進していく。

平成２５年度計画
計画により実施予定

取組み事項

平成２４年度計画
協働のまちづくり事業実
施件数

活環境の保全に対する補
助の実施

20 件

平成２４年度実績
26 件

平成２５年度計画

例年 20 件以上取り組み

協働のまちづくり事業実①

花いっぱい運動されている生活環境の保②

花壇整備及び管理全を目的としたまちづく③

景観資源となる河川

り事業は、補助事業の中で及び堤防の清掃・草刈④

沿道の清掃・草刈・プ
ランター設置42

評価・今後の取組み

も住民意識が高く今後も継続していく。

施件数20 件基本目標-４

低炭素型まちづくり （自然エネルギー利用と二酸化炭素吸収に優れた環境都市）（1）省エネルギー
市の役割① 公共施設の電気、ガス、燃料、水道等の節約を徹底します。
② 節電や節水等の省エネルギー・省資源に関する啓発と情報提供を促進します。
③ 自動車のエコドライブや相乗りを推進し、買換えの際は低公害車 の導入を促進します。
④ 省エネルギー機器の補助金等情報を提供し、省エネ住宅の普及促進に努めます。

43

①公共施設の電気、ガス、燃料、水道等の節約を徹底します。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

電気、ガス、燃料、水道の本庁

使用量前年比３％削減【電気】（単位：kwh）

・安代総合支所庁舎は冬場

Ｈ23

Ｈ24

447,846424,223

約に努める
・更新推奨年を迎えた各種機器を計画的に更新す
る

Ｈ24

2,200

2,155

節約の徹底
（施設管理部署）

電気、ガス、燃料、水道のく、暖房用燃料（A 重油、 使用量前年比３％削減△

23 年度ＣＯ２排出量換 算のペレットストーブの5.3%

で 604,013 ㎏ に対 し て 平

活用による燃料費の節

成 24 年度は、602,078 ㎏

約に努める

比較

となっており、1,934.9 ㎏ ・更新推奨年を迎えた各種△減となっている。

2.1%【Ａ重油】（単位：ℓ）44

前年と比較し気温が低灯油）の消費が増え、平成 ・安代総合支所庁舎は冬場【水道】（単位：㎥）
Ｈ23

平成２５年度計画

比較のペレットストーブの活用による燃料費の節評価・今後の取組み

Ｈ23

Ｈ24

比較

40,00048,00020%【灯油】（単位：ℓ）
Ｈ23

Ｈ24

比較

1,441

1,802

25%

松尾
【電気】（単位：kwh）
Ｈ23

Ｈ24

比較

132,787

135,455

2.3％【水道】（単位：㎥）
Ｈ23

Ｈ24

比較

3,320

5,000

50.6％

今後も職員に周知徹底を図り節電・節水等に努める。

機器を計画的に更新する【Ａ重油】（単位：ℓ）
Ｈ23

Ｈ24

48,00043,000比較△
10.4％【灯油】（単位：ℓ）
Ｈ23

Ｈ24

比較

3,210

3,910

21.8％

安代
【電気】（単位：kwh）

45

Ｈ23

Ｈ24

比較

161,692

174,4517.9％【水道】（単位：㎥）
Ｈ23

Ｈ24

比較

1,085

1,233

13.6%

Ａ重油】（単位：ℓ）
Ｈ23

Ｈ24

比較

24,00030,00025%【灯油】（単位：ℓ）
Ｈ23

Ｈ24

1,204

1,097

比較
△
8.9%

②節電や節水等の省エネルギー・省資源に関する啓発と情報提供を促進します。
取組み事項

平成２４年度計画
啓発実施

年２回

HP

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

みんなで地球温暖化

東日本大震災後、電気料

平成２５年度計画
啓発実施

年２回

省エネルギー等に関する家庭におけるエネルギー利

防止！～温暖化防止いわて金の値上げなどにより、省

家庭におけるエネルギー利啓発の実施

用の実態把握調査の実施

県民会議～掲載による節電

エネルギーへの関心が高ま用の実態把握調査の実施

呼びかけっていることから、啓発活（市民課）

動を行っていく。

③自動車のエコドライブや相乗りを推進し、買換えの際は低公害車の導入を促進します。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

エコドライブの職員啓発のエコドライブの職員啓発のポスター等を掲示するこエコドライブの職員啓発実施(随時）

実施(庁内掲示)とにより、職員の意識向上の実施(随時）低公害車の導入促進及び公用車詰所前にポスター掲を図れた。今後も更に幅広

安代総合支所

１台

エコドライブの推進示

く周知していく必要があ

本庁

２台（公用車管理部署）

低公害車の導入る。低公害車両導入につい46

安代総合支１台ては、今後、計画的に進める必要がある。

取組み事項

排出ガス規制適合車両の平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

公用車（重機等含む）に係維持管理 車両(軽トラ ッ ク)

重機を含む公用車の導重機を含む公用車の導入

る排出ガス規制適合車の1台入にあたり基準適合車をにあたり基準適合車を導

導入台数

２台

※平成 17 年低排出ｶﾞｽ基準

導入。

入。

排ガス規制適合車両の導並びに平成 22 年度燃料入(軽トラック、小型ロータ

導入
（建設課）

リー除雪車)

基準適合車両
小型除雪車 (1.3ｍ級ロ ータ
リ除雪車)

今後の車両導入におい今後の車両導入においてても基準適合車両を導入

も基準適合車両を導入すする。

ることとする。

１台※道路運送車両の保安基
準適合車両④省エネルギー機器の補助金等情報を提供し、省エネ住宅の普及促進に努めます。
47

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

１ .省 エ ネ ル ギ ー に 配 慮

住宅リフォーム支援事業件

住宅リフォーム支援事業件

東日本大震災後、新・省住宅リフォーム支援事業件した住宅や新エネルギ
ー住宅の普及促進を図る
２ .住 宅 リ フ ォ ー ム 支 援
事業の継続実施
（建設課）

数

160 件

数

152 件

160 件

エネルギーに関心が高ま

数

市営住宅の省エネルギー化

り、機器の利用は今後も増

市営住宅の省エネルギー化

外灯５灯のＬＥＤ化

加していくものと考えられ件数ることから、事業を継続実

既存市営住宅の建替整備を施する。

図り、市営住宅の省エネル
ギー化を図る６戸

（2）森林保全
市の役割① 森林の適正管理を促進し、二酸化炭素の吸収能力を高めます。また 、良質な木材の生産により林業の活性化を図ります。
② 間伐材等の有効利用と市産材の利用促進を図ります。
③ 植樹等の森林保全活動等の推進に努めます。

48

①森林の適正管理を促進し、二酸化炭素の吸収能力を高めます。また、良質な木材の生産により林業の活性化を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

森林環境保全直接支援事

森林環境保全直接支援事

当初計画している事業

森林環境保全直接支援事

業補助件数

業補助件数

年２件

２件

量をおおむね実施するこ

業補助件数

年２件

放置山林、伐採跡地に対す

下刈り面積

83ha

とができ、山林の持つ環境

放置山林、伐採跡地に対する事業の検討

間伐面積75ha

保全機能の維持と、森林経る事業の検討

植栽面積

13ha

営体との連携・維持に努め

保育施業及び林業生産活動の推進た。

（土木林業課）

今後も、継続的に関係団体等と連携を取りながら、
森林施業実施を通じて、林業経営体の育成を図って

49

いく。

②間伐材等の有効利用と市産材の利用促進を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

木造住宅建築支援事業の木造住宅建築支援事業の市産材に対する助成率

木造住宅建築支援事業の助40 件が 62.5％となっており、

うち市産材使用助成件

産材への関心が高まって25 件（平均使用材積きていると考えられるこ

助成件数

年 50 件

助成件数

市産材の利用促進（建設課）

数

18 立方㍍）とから、支援事業を継続実
施する。

成件数

年 50 件

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

事業件数

２件

事業件数

２件

おおむね計画目標値ど搬出間伐面積85ha

搬出間伐面積75 ha

チップ消費量2,000 ㎥

チップ消費量3,000 ㎥

平成２５年度計画
事業件数

２件

おり、搬出間伐を実施する

搬出間伐面積90ha

ことができ、間伐材の利用

チップ消費量2,500 ㎥を促進した。今後の取組みとしては、搬出間伐の推進

搬出間伐材事業の推進に、より一層取組むととも（土木林業課）に、木質バイオマスエネル
ギーをはじめとする新たな間伐の活用方法の検討を行い、低炭素型のまちづ
くりをめざす。

50③植樹等の森林保全活動等の推進に努めます。
取組み事項

植栽及び再造林の推進（土木林業課）

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

再造林面積

年 15ha

再造林面積

13ha

計画量に近い値で、再造

再造林面積

年 15ha

補助件数

年２件

補助件数

２件

林を推進しているが、造林

補助件数

年２件

コストが高いことがネックとなっている状況である。
今後、補助事業を有効に活用しながら、再造林を推進し、森林の保全に努める。

（3）自然エネルギー
市の役割① 国や企業等と連携し、地熱発電・木質バイオマス ＊ 発電等自然エネルギーの利活用に向けた調査研究を推進します。
② 公共施設における地中熱や太陽光等の自然エネルギー利用に努めます。また、市民や事業者に対し、自然エネルギーの利用普及を図
ります。

51

①国や企業等と連携し、地熱発電・木質バイオマス発電等自然エネルギーの利活用に向けた調査研究を推進します。
取組み事項

平成２４年度計画
・地熱発電
八幡平地域
生産井掘削に向けた手

安比地域事業化に向けた手続
き・実施設計・メガソーラー（地域振興課）

生産井掘削に向けた手安比地域

・木質バイオマス発電

検討

八幡平地域
続き

検討

地熱発電の事業化の調査

・地熱発電

続き
事業化に向けた調査・

52

平成２４年度実績

調査・検討

事業化に向けた調査・検討
・木質バイオマス発電
事業化に向けた手続

評価・今後の取組み
民間事業者と協力し事業化の事業評価等を行い、事

平成２５年度計画
・地熱発電
八幡平地域
生産井掘削

業化に向けた調査検討を行った。
八幡平地域地熱発電は、保安林解除手続きに時間を要しているが、平成 25 年
度には生産井掘削に入る見き・実施設計込みである。また、安比地・メガソーラー
調査・検討

域地熱発電は、事業化に向けた調査検討を継続予定である。
木質バイオマス発電は、事業化に向けた手続きや実施設計を行っている。
なお、平成 25 年 3 月現在、東北電力との接続系統に空き容量がない状況となっており、八幡平地域地熱
発電、木質バイオ発電ともに、接続事業者負担による既設線路増強が課題となっ
ている。

安比地域
事業化に向けた調査・検討
木質バイオマス発電
建設工事
・メガソーラー
調査・検討

②公共施設における地中熱や太陽光等の自然エネルギー利用に努めます。また、市民や事業者に対し、自然エネルギーの利用普及を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画
重油削減量2,500kl

焼走りの湯において１年を通じての木質資源利用

木質資源利用ボイラーの推進（商工観光課）53

平成２４年度実績

評価・今後の取組み（導入前）平成２１年度

市内には、本格的に木質「焼走りの湯」重油使用量→184,512L・・・①
ボイラーを利用したため、 （導入後）平成 24 年度「焼燃料コストは 21 年度（重走りの湯」重油使用量
油焚きボイラーのみの時→57,000L・・・②期）と比較して、2,203,585①-②＝127,512L≒127KL
円の削減が図れた。今年度（実績）
は更なる木質資源ボイラ
ーの 活 用 を図 り 、 23 年度と比較し、一層の木質資源
利用量の増加と重油使用量の削減を目指す

平成２５年度計画
重油削減量2,600kl

バイオマス燃料を活用し木質バイオマスボイラーた施設が１箇所（焼走りのの効率的利用とともに、木湯）しかなく、今後、同様

質バイオマスの普及活動の施設を整備する計画を（ボイラーの見学受入れ

推進し、重油使用量の削減など）を積極的に実施するに資するべく行動する必要性が高い。

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

住宅用太陽光発電システ

住宅用太陽光発電システ

年度前半の補助申請件

住宅用太陽光発電システ

ム導入促進費補助事業補ム導入促進費補助事業補数が尐なかったが、後半にム導入促進費補助事業補

助件数

駆け込み申請が集中し、目

助件数

助件数

年 20 件

補助額

年 12 件標 20 件に対して 12 件とな

1,187 千円った。市内業者の取り扱い
は、地域経済に好影響を与えていると考えられるが、既設住宅で市外業者と契約した市民からは不満の

住宅用太陽光発電システ
ム導入促進費補助の実施
54（地域振興課）

声も寄せられている。
今後、固定買取価格の減額見直しや、国採択事業者による補助金単価の引き下げが見込まれ、太陽光発電普及の停滞が懸念されるが、環境負荷の尐ない循
環型社会の構築に向け、市民の環境に対する意識の高揚を図り、再生可能エネ
ルギーの普及推進に取り組んでいく。

年 20 件

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

ストーブ購入に対する補

ストーブ購入に対する補木質バイオマスエネル

ストーブ購入に対する補

助件数

助件数

ギー、再生可能エネルギー

年 15 件

20 件

助件数

年 15 件等が注目され、例年と比較して、申請件数が増え、木質バイオマス利用の推進

木質バイオマス利用の推が着実に図られている。

進

木質バイオマスを燃料（土木林業課）とするストーブ購入への補助を継続し、さらなる木
質バイオマス利用を促進
し、低炭素型のまちづくり

55

に努める。
事業件数

２件

事業件数

２件

おおむね計画目標値ど

事業件数

２件

搬出間伐面積85ha

搬出間伐面積75ｈａ

おり、搬出間伐を実施する

搬出間伐面積90ha

チップ消費量2,000 ㎥

チップ消費量3,000 ㎥

ことができ、間伐材の利用

チップ消費量2,500 ㎥を促進した。今後の取組み

搬出間伐材事業の推進（土木林業課）としては、搬出間伐の推進に、より一層取組むとともに、木質バイオマスエネル
ギーをはじめとする新たな間伐の活用方法の検討を行い、低炭素型のまちづ
くりをめざす。

取組み事項

平成２４年度計画
庁舎建築工事

新庁舎への自然エネルギ
ー利用（庁舎建設推進室）

平成２４年度実績
現在工事中

評価・今後の取組み
地中熱冷暖房設備により新庁舎建設工事を発注したことから、平成 26 年
度の完成後に地中熱を利用した冷暖房設備の活用
表示と普及啓発を図る。

56

平成２５年度計画
庁舎建築工事

基本目標-５

協働・参加型まちづくり （環境保全活動が活発なまち）（1）環境保全活動・環境教育
市の役割① 環境教育や協働取組を推進します。また、連携体制の構築を図ります。
② 環境に関するイベントや講習会等の開催を図ります。
③ 環境保全活動への支援と人材育成を図ります。
④ 環境に関する情報の収集・発信を促進します。

57

①環境教育や協働取組を推進します。また、連携体制の構築を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画
水生生物調査実施件数
年５件

水生生物調査及び児童図

河川に関する児童図画応募

画の取り組み点数
年 40 点（市民課）

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

水生生物調査実施団体及び児童図画については、八平成２５年度計画
水生生物調査実施件数

幡平市から、銅賞 1 人、努

参加人数
４団体

100 人

河川に関する児童図画応募
点数

68 点

力賞 4 人が選出された。

年５件
児童図画応募点数
年 40 点

河川愛護の考えや、水環
境の大切さについて理解してもらうことから、継続して実施する。

58

・外来種駆除活動

廃品回収、森林学習、清掃

・松川、赤川水質調査センター・汚水処理場見学、 る関心や知識の向上を図る

・松川、赤川水質調査

・ふれあいの森体験学習

中和処理施設見学、通学路

・ふれあいの森体験学習

・廃品回収のごみ拾い、水生生物調査、・廃品回収

地区清掃活動への参加、エ・登校時のゴミ拾い

コ活動（節水、節電）、内水

・地域の清掃活動への参加

環境学習の推進・登校時のゴミ拾い（学校教育課）・地域の清掃活動への参加

面施設見学、旧松尾鉱山見学、外来種駆除など各小中学校において実施

児童、生徒の環境に対すことから、継続実施する。

・外来種駆除活動

②環境に関するイベントや講習会等の開催を図ります。
取組み事項

平成２４年度計画
イベント・講習会開催回数
年７回
環境に関するイベント、講

環境イベント、講習会の開

習会の開催検討及び後援

催や協力を行う（市民課）

平成２４年度実績
6/24

四角岳美化登山の実施（鹿角市共催）
八幡平市 14 人

参加者

鹿角市

28 人

回収量

約3㎏

評価・今後の取組み

平成２５年度計画

まちづくり出前講座なイベント・講習会開催回数

どを利用した講習会の開

年７回催等を検討する。

環境に関するイベント、講習会の開催検討及び後援や協力を行う水生生物調査実施団体及
び参加人数
４団体

100 人

③環境保全活動への支援と人材育成を図ります。
59

取組み事項

平成２４年度計画

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

7/5 「水生生物による水質現在、水生生物調査のみ

環境アドバイザー、地球調査」出前講座通知（小中の利用となっていることか

温暖化推進員の利用促進

学校）

ら、アドバイザー制度の利

啓発回数

年２回

平成２５年度計画
啓発回数

年２回

用拡大を図る。

④環境に関する情報の収集・発信を促進します。
取組み事項

平成２４年度計画
情報発信

情報提供の促進

年２回

平成２４年度実績

評価・今後の取組み

放射線測定量の広報掲載

環境意識の向上を図るた（毎月）

め、継続的に情報発信を行

３Ｒ推進月間広報掲載っていく。

油の流出事故注意広報掲載

平成２５年度計画
情報発信

年２回