（公社）全国解体工事業団体連合会
2020年度「解体工事に係る研究助成金」報告

RC造建物解体作業の技能要素分析に関する調査研究
職業能力開発総合大学校
舩木 裕之

目的
近年の建設業においては①熟練技能者の高齢化、②若年入職者の減少等により、技能継承が困難新規入職者の確保と人材育成は喫緊の課題である。

新規入職者が、早く活躍するためには、技能者自らが必要とされる技能を把握し、その技能から取得することが大切であると考える。
将来に向けて、標準的なキャリアパスを示すことは重要度である。
本研究では、RC造建物の解体調査と事業主へのアンケート調査を通じて、①解体技能者に必要な技能要素②標準的な習得時期を明らかにすることを目的とした。

研究方法
1.技能要素の選定①解体工事に関する文献調査
・既往の文献より解体工事に必要な技能要素の抽出
・工事関係書類より必要な解体に必要な技能要素の抽出②解体工事現場調査及びヒアリング調査
・解体工事現場を6件（公共住宅3件、職業訓練施設1件、実習で制作した模擬家屋2件）の調査
・現場見学時に簡単なヒアリング調査

2.技能要素の体系化①、②を基に仕事に必要な技能要素の検証体系化を行う。

3.アンケート調査
技能の習得時期と重要度をアンケート調査した。
教育訓練の課題）等を集積した。

4.アンケート分析
5.まとめ

随時修正

1.技能要素の選定①文献調査等
書籍名
解体工事施工技術講習テキスト＜解体工事技術編＞
建築物解体工事共通仕様書（平成31年度版）・同解説
コンクリート工作物解体工事の作業指針
車両系建設機械運転教本【解体用】技能講習テキスト（社団）全国登録教習機関協会共著：車両系建設機械の運転業務の安全
建築物等の解体・改修等工事における石綿作業主任者技能講習テキスト
建設業安全衛生推進者の手引き
車両系建設機械の安全作業手順
機械土工工事の安全作業手順

基礎工事の掘削・積込作業

職長教員・安全衛生責任者テキスト
物件名
共同住宅A

完了届・工事写真

共同住宅B

完了届・工事写真

共同住宅C

総合施工計画書

文献１０冊、実際の施工計画書等３件

1.技能要素の選定

②現場調査

⑥

構造規模

調査期間

所在地

①

職業訓練施設解体工事現場

躯体工事

工事種別

ラーメン

3階建て2021年2-3月

和歌山県

備考

②共同住宅

躯体工事

ラーメン

5階建て

2021年3月

大阪府

③共同住宅

基礎工事

ラーメン

5階建て

2021年3月

大阪府

④共同住宅

杭引抜工事

ラーメン

5階建て

2021年3月

大阪府

⑤模擬家屋

躯体工事

ラーメン

1階建て

2020年3月

東京都

学生が実習で製作し

⑥模擬家屋

躯体工事

ラーメン

1階建て

2021年3月

東京都

た模擬家屋

定点カメラ観測

上部構造 解体工事4件
基礎構造 解体工事１件
杭引き抜き工事 １件

2.技能要素の体系化①文献調査等から抽出した技能要素
仕事の体系図案（大割作業）

仕事の体系図案（大割作業）
施工管理者

車両系建設機械運転

対象物の調査施
工
計画

建設機械運転（基本）解体計画、手続き

掘削作業

解体工程の検討

小割

安全衛生関係
環境保全関係騒音・振動に 車
よ 両
る 系
解 建
体 設
作 機

大割
大割（低層）
大割（中層）

人

天井下地の撤去に壁材の撤去

よる
解体
作

産業廃棄物の処理

大割（高層）

終結作業計画

基礎構造物設備撤去

終結
処理職

務

作事
業

レベル

大割（高層）
作業に必要な知識及び技能･技術（主な動作とそのポイント）

1 大割作業ができる
2 壁の圧砕ができる。

床の下地材の撤去

3 梁の圧砕ができる。

アスベスト含有4 柱の圧砕ができる。

建材の処理

5 柱の切欠部の寸法を決めることができる。
6 スラブの圧砕ができる。

整地

7 階段の圧壊ができる。
8 外壁縁切り・圧砕ができる。

2 引き倒し1 安全に引き倒すことができる。
2 壁などにねじりがあった場合に、修正できる。
3 2台の重機で協力して引き倒しができる。
4 振動・騒音を抑えて引き倒しができる。
5 梁主筋をつかみながら引き倒しができる。

3 サポート

1 とび職と協力、指示しながら、作業を進めることができる。
2 引き倒し時のサポートができる
3 小割作業がしやすい位置に部材を配置できる。
4 散水の指示ができる。
5 廃材を金属（鉄、アルミニウム）、防水材、コンクリートに分別することができる。

解体工事業のを作成「仕事の体系」*）

示

一

要を度（受人◎、高層の大割作業ができる
1 大割作業（基本技術）

・施工管理者
・建設機械関係・手元（解体技能者）
３職種 26工程

指Ｌ３

車両系建設機械（解体）の免許を取得している。

壁下地材の撤去
床の撤去

車両系建設機械運転

重

仕

天井撤去

力業

業 械近隣対応手元

4 アタッチメント変更

1 アタッチメントの種類を知っている。
2 適切なアタッチメントを選択できる。
3 アタッチメントを変更作業ができる。

*）高齢・障害・求職者・雇用支援機構が作成している、各仕事に必要な能力を体系的に整理したもの

〇、△）

けで作

で業
で

ききる

る

指導できる

2.技能要素の体系化②ヒアリングから得た技能者に必要な要素（大項目）と資格
手元
基本作業

新・散水作業や産業廃棄物の分別が規できる。
・産業廃棄物運搬のための準備、入車両誘導等ができる。他職（転含む）

・車両系建設機械（整地・運・ガス溶接特別講習

・掘削・積込ができる。

搬・積込・掘削）３t以上

・石綿取扱い作業従事者

・アタッチメントの取り換えができる。他・基本的な工具の取り扱い
・初歩的な安全教育
他

・車両系建設機械（解体用）

手元の技能者にも習得し・地山掘削・土止め支保工作業
・コンクリート造の工作物の解・小型移動式クレーン運転技能てもらいたい技能

小割作業

講習
・職⾧・安全衛生責任者教育・給排水設備が撤去できる。

体等作業主任者

・小割作業ができる。

・高所作業車運転技能講習

・電気設備が撤去できる・職⾧・安全衛生責任者教育

・スロープが作れる。

・２級建設機械技能施工士

・有害物質の調査と適切な処理が・フォークリフト（特別教育・・鉄筋とガラを分類することができる。

できる。他技能教育）

・大割作業のサポートができる。他

内装撤去（天井、壁、床等）

初学者教育

必要な資格関係

基本運転・作業前点検ができる。

・車両系建設機械（整地・運職も必要な資格関係
・玉掛け

主任者

設備撤去者

者

車両系建設機械

搬・積込・掘削）３t未満

・適切な装備で内装材を撤去で大割作業・柱、スラブ、壁等の大割作業ができる。
・安全に外壁部を引き倒すことができる。

きる。

・とび職に指示や協力しながら作業を進め・石綿含む仕上材を撤去できる。

ることができる。他

他

躯体解体

その他 付帯物除去・ハンドブレーカー等で躯体を解・給水タンクなどの建築付帯物を除去でき大割作業（建築高さ15m以上程度）
・ロングアームを用いた大割作業ができる。他る。他体できる。他

施工管理者
事前調査

解体計画策定と実施

安全衛生管理環境保全管理産業廃棄物管理・対象物の調査や役所や電気・水道等のへの・解体工法の選定ができる。

・通路、工事用設備、工程などを安全性を・振動・騒音の測定・評価ができる。

・工事現場での分別解体作業との計画を作手続きができる。

・工程計画が策定できる。

確保した計画が立案できる。

・発生した振動や騒音を低減、遮断する成できる。

・協力会社と打ち合わせ・調整ができる。

・朝礼、ルーツボックスミーティングがで方法を手配できる。他

・産業廃棄物の種類の種類に基づき、分別・近隣対策が適切にできる。他

きる。

できる。

・安全作業の標準化・作業手順書の作成を・マニフェストシステムに基づく書類処理指示できる。他（A,E票）ができる。

・既存の資料から、数量等を拾い出すことができる。
・有害建材の検査を依頼することができる。
他

必要な資格関係
・二級土木施工管理技士
・一級土木施工管理技士
・二級建築施工管理技士
・一級建築施工管理技士

3.アンケート調査①アンケート調査概要【概要】

調査した資格 25件
職種資格・免許の種類
小型車両系建設機械・実施方法
郵送によるアンケート調査（R3.6-7月）
・対象者：

建設機械

運転特別教育（整地・運搬・積込・掘削）３t未満

車両系建設機械技能教育（整地・運搬・積込・掘削）３t以上車両系建設機械技能教育（解体用）

特定解体機械
（ブームが25ｍ以上のものが扱えるもの）
自社資格等がある場合のみ
小型移動式クレーン運転技能講習

解体工事業に従事する事業所の教育担当

高所作業車運転特別教育（10m未満）
高所作業車運転技能講習（10m以上）

・総数 500件、 有効回答数34件、6.8％

2級建設機械技能施工士
フォークリフト（特別教育・技能教育）

・アンケート内容

職長・安全衛生責任者教育
コンクリート造の工作物の解体等作業主任者

1.解体工事業に必要な資格、技能要素の①取得時期（3段階）と②その重要度（3段階）

地山掘削・土止め支保工作業主任者

技能講習・特別講習 足場の組立て作業主任者（足場組立の特別教育）
関係
ガス溶接特別講習
石綿取扱い作業従事者、粉じん作業特別教育

2.記述式アンケート

玉掛け①新規入職者の教育訓練方法

運転免許②外国人技能者について

産業廃棄物

大型自動車運転
大型特殊自動車運転
特定化学物質等作業主任者
特別管理作業廃棄物管理責任者
二級土木施工管理技士③教育訓練に関する課題

一級土木施工管理技士

施工管理資格二級建築施工管理技士
一級建築施工管理技士
解体工事施工管理技士

3.アンケート調査

調査した技能要素 26工種 84種類
事前調査・手続き

工事用設備の安全点検責任者を定め点検させることができる

対象建物および周辺状況について確認できる
作業場所についての状況、搬入経路、残存物品の有無について確認できる
工事着工前に、事前に関連部署に届け出を提出できる
建物の構造や規模の調査

施工管理

安全作業の標準化・作業手順書の作成、または作成を指示できる
施工管理
③安全衛生
管理計画

休憩所を整備できる

既存の資料から主体構造、形式、寸法などを拾い出すことができる

安全に関する心得を用意し、徹底することができる

現場調査が実施できる。

朝礼、ツールボックスミーティングができる

増築の有無、地中内障害物、地下水位、増築の有無を調査することができる①対象物の 内装調査
調査
内装の種類を判別することができる

④環境保全
計画

ガス、電気、水道、の休止、廃止の手続きができる

施工管理

不要な配管の切断、切り回しができる⑤産業
廃棄物の取り扱い

ガードレール、標識などの道路障害物の確認と除去等の手続きができる
解体計画
建設リサイクル法、騒音、振動等に関する法令、通達、規則、条例などを調査できる工事現場での分別解体作業との計画を作成できる

清掃
自社作業所のルールに沿った清掃ができる
建設設備の撤去作業ができる
手元

給排水設備が撤去できる

①建築設備
撤去

電気設備が撤去できる
有害物質の調査と適切な処理ができる

手元
②屋上
撤去

産業廃棄物、特定管理産業廃棄物などの分別処理方法が提案・実施できる

天井解体
防水層やシーリング等を除去できる
防水層、笠木、手すり等を分別できる
天井解体

産業廃棄物の種類の種類に基づき、分別できる

適切な装備（マスク等、工具）で天井材を撤去できる

マニフェストシステムに基づく書類処理（A,E票）ができる

天井下地材を撤去できる

作業前点検とメンテナンスができる重機の選定（サイズ、台数、アタッチメント）を選定できる基本作業（掘削、積込）ができる

重機・ダンプの搬入計画が策定できる

アタッチメントの種類を選択と変更ができる
車両系建設機械 小割作業

近々の工程表を作成できる

工事全体の施工系計画を立案できる

給水タンクなどの建築付帯物を除去、移動できる

車両系建設機械 基本運転

工事全体の工程計画が策定できる

小割作業ができる車両系建設
機械運転

特殊な構造・工法の天井材を撤去できる
石綿含仕上げ材を含む天井を撤去できる
壁解体
適切な装備（マスク等、工具）で壁仕上材を撤去できる
手元②内装材撤去壁下地材を撤去できる建具等を撤去できる

鉄筋とガラを分類することができる

特殊な構造・工法の壁仕上材を撤去できる

コンクリートガラでスロープを作ることができる

石綿含仕上げ材を含む壁仕上材を撤去できる

積み込みやすい配置ができる

床解体

大割作業のサポートができる①上部
構造物

付帯物の除去清掃

建設リサイクル法に対する環境保全計画及び関連する法令、通達、規則、条例などを調査することができる解体工法（階上解体、通常解体）の選定ができる②施工計 発注者との協議
画・発注者に分別解体工事の概要を説明できる。
実施（解体発注者と法律に基づき契約できる。
計画工程） 協力会社との施工工程の調整

汚泥、ガラを分別し、積載できる

車両系建設
機械運転
③付帯物

発生した振動や騒音を低減、遮断する方法を手配できる

分別等の計画・実施

引き込み線の処理、工事用設備の手続き

転圧作業ができる

騒音・振動の少ない機械、工法を知っている

振動・騒音の測定・評価ができる

石綿含物建材やPCB含建材の調査を依頼することができる

工事用電気配線、水道配管の準備、手続きができる

騒音・振動の条例・規則を調査することができる

基本運転

地中構造物を大割で縁切ができ、コンクリート塊を小割作業できる

車両系建設機械

環境保全計画の策定方針を決めることができる
施工管理

付着物・有害物の調査

施工管理

安全衛生協議会の設置ができる
通路、工事用設備、工程などの安全性を確保した計画が立てることができる

車両系建設機械
車両系建設
機械運転②地下構造物

適切な服装で壁仕上材を撤去できる

車両系建設機械 大割作業（15ｍ以下程度）

床下地材を撤去できる施工計画に基づき協力会社と工事の調整ができる

大割作業の基本技術（壁、柱、梁、スラブ、階段等の圧壊）ができる

特殊な構造・工法の壁仕上材を撤去できる

協力会社に分別工事の概要を説明できる

柱等の適切な切欠き寸法を決定することができる

石綿含仕上げ材を含む壁仕上材を撤去できる終結作業の計画
片付け・整地・原状回復する計画ができる
近隣対策とトラブル解決
近隣に対する説明と適切なトラブル対応ができる
施工管理 安全衛生管理の策定方針③安全衛生
現場管理者、主任技術者、作業主任者等の権限と役割を明確にできる
管理計画

安全に外壁部を引き倒すことができる

躯体撤去工事

高強度コンクリート造の建物の引き倒しができる
振動・騒音等を抑えた引き倒しができる
とび職と協力しながら安全に作業を進めることができる

手元
③躯体工事

散水、廃棄物分別（鉄筋、木片、コンクリートガラ、防水シート）作業ができる
廃棄物運搬のための準備、車両誘導等ができる

車両系建設機械 大割作業（建物高さ15ｍ以上程度）

車両系建設機械のアタッチメント交換の補助ができる

ロングアームを用いた大割作業ができる

ハンドブレーカー等の手工具で解体作業が実施できる

4.習得時期アンケート結果

習得時期の評価（例 資格の取得時期）
年

第二～三分位数を記載

はずれ値→

最大値→
第二四分位数～三四分位数50％が入る値

←中央値

←最小値

4.習得時期アンケート結果

建設機械系 技能講習・資格
小型車両系建設機械（整地他）３t未満

車
両系
建設機
械

車両系建設機械（整地他）３t以上必ず必要 50％以上

車両系建設機械（解体用）

必ず必要+あると便利
50％以上

特定解体機械
（ブームが25ｍ以上）
小型移動式クレーン
運転技能講習荷役機
械

必ず必要+あると便利+必要ない 50％以上

フォークリフト（特別教育・技能教育）
高所作業車運転（10m未満）高所作業車運転（10m以上）大型
自動車
免許

大型自動車運転

大型特殊自動車運転
２級建設機械
技能施工士

01

2

3

4

567

解体工事に直結する資格は３年程度で取得することが望まれる。

89

10 年

4.習得時期アンケート結果技能講習・管理技士等 資格
ガス溶接特別講習

必ず必要 50％以上

石綿取扱い作業従事者等特別教育
作業
主任者
等

コンクリート造の工作物の解体等作業主任者

必ず必要+あると便利
50％以上

職長・安全衛生責任者教育
足場の組立て作業主任者（足場組立の特別教育）
地山掘削・土止め支保工
作業主任者
解体工事施工管理技士
二級土木施工管理技士
一級土木施工管理技士

施工
管理士
等

特定化学物質等
作業主任者
特別管理作業廃棄物管理責任者
二級建築施工管理技士
一級建築施工管理技士

012345678

解体工事に直結する作業主任者は３年程度で取得することが望まれる。
施工管理士等は、広い範囲に分布している。

910 年

4.習得時期アンケート結果

施工管理系技能の習得時期
事前調査・手続き【必】

調査
・手
続き

建物の構造や規模の調査【必】
内装調査【必】
石綿やPCB含有建材の調査を依頼【必】
ガス、電気、水道の休止、廃止の手続き【必】
建設リサイクル法や騒音等の調査ができる。【必】

打施
ち工
合計
わ画
せ・

工事全体の工程計画が策定できる。【必】
発注者との協議【必】
全体施工計画の立案【必】
分別工事の概要説明ができる【必】

近終
隣結対作応業・終結作業の計画【必】
近隣対策とトラブル解決【必】

012
指示を受けてできる3
ひとりでできる

4
指導できる

おおよそ3年程度で一人で作業でき、5年で指導できる。
専門分野が偏る傾向があるという意見もあった。

56年

4.習得時期アンケート結果

建設機械運転技能の習得時期
小割・積込

車両系建設機械基本運転【必】
小割作業【必】
積み込みやすい配置ができる【必】
大割作業のサポートができる【必】

大割作
業

大割作業の基本技術（壁、柱等の圧壊）ができる【必】
高強度コンクリート造の建物の解体ができる【必】
振動・騒音等を抑えた引き倒しができる【必】
ロングアームで大割作業ができる【必】
とび職と安全に作業できる【必】

基
礎付
帯工事

地中構造物を大割と小割ができる【必】
転圧作業ができる【必】
汚泥、ガラを分別・積載できる【必】
建築付帯物を除去、移動できる【必】

02

4
指示を受けてできる6ひとりでできる

810

指導できる

多くの作業が、おおよそ3年程度で任せられる。指導できるまでには5年程度かかる。
大割作業は5年から10年、技能習得まで長い期間を要する。

12年

4.習得時期アンケート結果

解体技能者（手元）技能の習得時期
天井壁

適切な装備で天井材を撤去できる。
天井下地材を撤去できる。
特殊な構造・工法の天井材を撤去できる。
石綿含有天井材を撤去できる。
適切な装備で壁材を撤去できる。
壁下地材を撤去できる。
建具等を撤去できる

床

特殊な構造・工法の壁材を撤去できる。
石綿含有壁材を撤去できる。
適切な服装で床材を撤去できる。
床材を撤去できる。
特殊な構造・工法の床材を撤去できる。
石綿含む床材を撤去できる。

012
指示を受けてできる3
ひとりでできる

45

指導できる

多くの作業が、おおよそ2年程度で一人で作業できる。指導できるには3－5年程度要する。
天井は習得期間が長めの傾向があった。石綿含有材料についても同様

6年

4.習得時期アンケート結果解体技能者（手元）技能の習得時期
電気、給排水設備、天井、手動での解体給排水設備が撤去できる【必】

設
備

電気設備が撤去できる【必】
有害物質の調査と適切な処理ができる【必】
防水層やシーリング等を除去できる【必】

屋上

躯体
解体
補助

防水層、笠木、手すり等を分別できる【必】
散水、廃棄物分別、アタッチメント交換作業ができる【必】
ハンドブレーカー等の手工具で解体作業が実施できる【必】

清掃【必】

0

1

2
指示を受けてできる3
ひとりでできる

4

5

指導できる

多くの作業が、おおよそ2年程度で一人で作業できる。
指導できるには3.5年程度要する。設備関係の重要度は専門工事業が実施するため、低かった60％前後。

6年

4.記述式アンケート結果 新規入職者の技能教育の方法

設問：新規入職者の技能教育をどのように実施しておりますか？
また課題や問題点などはありますか？
・先輩によるOJT◦ 現場でその都度教えていく。
◦ 実施を見せて、させてみる。 期間はおおよそ3-6か月程度。

計5件

・特別教育、技能講習や教育機関に参加させる。
計6件

4.記述式アンケート結果 外国人労働者の技能教育

設問：外国人労働者の技能教育をどのように実施しておりますか？ また課題などはありますか？特別な取り組みあれば教えてください。

外国人労働者の在籍の有無
いる5件（15％）、いない未回答

１９件 （56％） 計３４件

１０件 （29％）、在籍している場合の教育方法◦ コミュニケーションの場として定期的に日本語教育、食事会を実施している。

在籍しない理由◦ 危険な作業な作業のため、日本語によるコミュニケーションが必須となる。
◦ ゼネコンにより扱いが異なるため対応が難しい。
◦ 人により取組姿勢にばらつきがある。

4.記述式アンケート結果： その他、技能教育、技能伝承等についての課題・好事例等について設問：その他、技能教育、技能伝承等について貴社が抱えている課題・好事例等がありましたら教えてください。

技能継承について ７件
人間関係◦ 人間同士なので、どうしても好き嫌いが目立ち、技術伝承に偏りができてしまう。
◦ 職人同士の連携が必要となるので、一概に経験年数だけでは評価できない。

教育を行う上での課題◦ 既存の人員では、仕事を回すので手一杯である。教育する時間がない。
◦ 継続的に受注がないと、安定した教育ができない。
◦ 経験不足で仕事が任せられないことが多い。
◦ 機械運転に対する向上心がみられない。
◦ 安全面が重要視され、最適な解体工法の選定や説明能力などの育成が十分にできない。

4.記述式アンケート結果 その他、技能教育、技能伝承等についての課題・好事例等について設問：その他、技能教育、技能伝承等について貴社が抱えている課題・好事例等がありましたら教えてください。（前ページと同一の設問）
離職 3件◦ １年未満の離職が多い。相談なしにいきなりやめる。
◦ 上司との馬が合わないとやめてしまう。

若手不足 3件◦ 高齢の技能者が増えている。
◦ 一部の年代が少ない。年齢構成がいびつである。欠落している年代がある。
◦ 若い人に業界をアピールする場がない。若手社員の雇用が難しい。

好事例◦ 新しい解体工法の検討、研究を実施している。→効率化で人材不足を補う。

多くの原因は人手不足

まとめ
本研究から得られた知見を以下に示す。
①解体工事に必要な技能要素と習得時期について、アンケート調査によって明らかにした。
②アンケート調査により解体工事業の人材育成の課題について明らかにした。
◦ 人材不足や教育時間が取れないなどの問題提起があった。一方、人材不足を補うため、新工法の開発等に取り組む好事例もあった。

今後の課題
 アンケート調査を継続し、データの収集、 各技能の具体的な評価手法の検討

謝辞
本研究は（公社）全国解体工事業団体連合会2020年度「解体工事に係る研究助成金」を受けた。
現場調査に協力していただいた関係者並びにアンケート回答者の多大なる協力を得た。
ここに感謝の意を示す。