第７章

本年度の事業実施概要と市民ならびに事業者への情報提供

本年度の通年事業について振り返ります。

Ⅰ

市民セミナー

Ⅱ

見学会

Ⅲ

ニュースレターⅣ

事業者向け勉強会

Ⅴ

ホームページⅥ

福祉関係者向けセミナー

Ⅶ

その他
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60

Ⅰ

市民セミナー

１ 第１回 市民セミナー 開催報告書
開催日：平成２３年７月７日（木）１３：３０～１５：３０
場

所：札幌エルプラザ３階大ホール（札幌市北区北８条西３丁目）

講

師：瀬戸口剛氏（北海道大学大学院工学研究院教授、住まいるアップ委員会委員長）

参加人数：２７９名【基調講演】
テーマ 『 シニア世代の住み替えのヒン ト～札幌市の高齢者住宅～ 』
高齢者対応共同住宅の種類やそのサービス内容について、実例を紹介しながら説明いただきました。また、自身の身体状況に応じた、２段階から３段階での住み替え（次の住みかと、終の住みか）の考え方がある、とのアドバイスがありました。
【住み替え座談会】
テーマ 『 ひとごとではありません ～ 住み替え経験談あれこれ ～ 』
出演者：住み替え３回経験済みのＡさん、検討中のＢさん、経験済みのＣさん
まとめ役：瀬戸口 剛 氏進行役：石澤 佳子（札幌･住まいるアップセンター）
住み替え座談会では、住み替えにまつわる経験談をお持ちの３名に登壇いただき、住み替えのきっかけや探し方、引越しのエピソードやアドバイスなどを、座談会形式でうかがいました。

座談会の様子

瀬戸口 剛 氏

【所 感】
基調講演では、様々な高齢者対応共同住宅の事例紹介や、サービス内容の説明があり、まさに、多種多様な種類があるということを理解していただけたのではないかと思います。また、住み替え
座談会では、高齢者が何を望み、どういった暮らしが合うのかは、まさに人それぞれだという印象が強まったのではないかと思います。その上で、当事業として、その人に合った暮らし方を見つけるためには、自分の気持ちの整理や自らの情報収集が重要であるということを、パンフレットの配布とともに呼びかけました。
その後のフォローとして、ひとりひとりのニーズを把握した上で、それに合う暮らしを提案し、マッチングをはかる仕組みが必要になると考えられます。高齢者対応共同住宅の認識を間違えていれば、その住み替えは恐らく失敗に終わるでしょう。そのような失敗がないように、高齢者自らが正しい知識をもって納得のいく暮らし方を選択するためには、正しい情報を早く広く伝える仕組みが必要になると思いました。

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２ 第２回 市民セミナー 開催報告書
開催日：平成２４年３月６日（火）１８：３０～１９：５０
場

所：札幌エルプラザ３階大ホール（札幌市北区北８条西３丁目）

講

師：髙橋紘士（国際医療福祉大学大学院教授、財団法人高齢者住宅財団理事長）

参加人数：２５１名【基調講演】
テーマ『 地域包括ケアの時代におけるサービス付き高齢者向け住宅の意義を考える 』

本報告書第４章で述べた「北海道高齢者向け住宅事業者連絡会 第１回設立総会」の記念講演として市民セミナーを実施しました。開演に先立ち、大島佳之氏（札幌市都市局市街地整備部住宅課 課長）にご挨拶をいだだきました。
「地域包括ケアの時代におけるサービス付き高齢者向け住宅の意義を考える」と題した記念講演では、高齢者の住まいの現状と今後のあるべき方向についてのお話の後、４月から導入される「地域包括ケア」と昨年から導入された「サービス付き高齢者向け住宅」との関連をお話いただきました。最後には、昨年視察されたオランダの高齢者に住まいの現状をスライドとともに説明いただき、終了しました。

大島 佳之氏

セミナーの様子

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髙橋

紘士氏

Ⅱ

見学会

「平成２３年度 高齢者対応共同住宅見学勉強会」開催報告書【概 要】
目

的：市民への啓発事業の一環とし、高齢期の生活の場を選考する際に失敗しない納得のできる選択ができるよう、実際に見学していだたきながら、高齢者対応共同住宅への理解を深め、正しい知識を修得していただきます。

期

間： 平成２３年５月２５日～平成２３年６月１７日（１０日間）

回

数： 合計２０回（１日２回）

見学先： 札幌市内 高齢者共同住宅１０箇所
参加人数： 延べ１０８名
内

容： (1) 車内セミナー（往路） (2) 見学 (3) 質疑応答 (4) 意見交換会 （復路）【参加者 事業所の募集】
昨年度、定員により不参加となり今回の案内を希望された方、約１２０名を優先に案内をし、その他北海道新聞に掲載していただき一般公募しました。市の職員の方々から勉強をさせていただきたいとのお申し出や北海道新聞社、介護新聞の記者の方々からのご依頼もあり、参加者同様の目線でご参加いただきました。
また、協力事業所の募集では、開催時期に空室がある事を条件に、札幌市内全域で開催できるように働きかけ、計１０箇所の事業所にご協力いただきました。

【車内セミナー】
往路の車内で、事前に送付した「しおり」「間取り」の参考資料をもとに「車内セミナー」と称し、見学時のポイントを項目毎に事例をあげながら説明をしました。
予備知識がある事で、見学時の視点や質問等が明確になり、質疑応答では、見学先のパンフレットとしおりを見比べながら質疑をされる方もおられました。
短時間で理解していただく事は非常に困難ではありますが、確認や注意をしなければならない事項が沢山あるという事を知っていただく事が重要です。それはニーズに合った住宅を選ぶ目を養うと共に、トラブルを未然に防ぐ効果があると考えられるからです。実施時に参加者が積極的に質問するな
ど自主性がでてきたことは学習の結果であり、今後個人での見学でもその姿勢は十分役立つと思います。

【見学・質疑応答】
各回、約１時間で見学と質疑応答を行いました。少人数制の為か、参加者の方は住宅職員の説明をうけながら、共用部分、居室を隅々まで各々確認し、ストーブの燃料や台所の利用方法、緊急時や来客の対応等細かく尋ね、生活のイメージを膨らませていました。質疑応答では主に契約、料金体制が中心となり、メモをとり、パンフレットとしおりを見比べながら、聞き忘れがないかチェックしている方もおられ、毎回、参加者の方々の真剣な様子が見られていました。

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【意見交換会】
復路の車内では、参加者の方々のご意見をいただく時間としました。参加したきっかけ、見学先の事、身の上話、住み替えに対する考えなど、様々な話が聞かれ、互いに共感や感心、中には「参考になりますね」と話される方もおられました。最も多かった話は、「どこで住宅の事を教えてくれるかわ
からないから、探したくても探せない」という声で、相談窓口についてもご案内をさせていただきました。

質疑応答の様子

見学の様子【参加者意見・課題】
今回は、参加者が多数だったので様々な意見を聴く事ができました。その結果、参加の背景、実情を知ると共に新たな課題も見つかりました。

≪参加者の声より≫◆ 参加させたい、見学できない （現在 在宅介護中）
在宅介護している家族より、本人が介護サービスを利用している時間に参加したいと申し込みがありました。
「今まで自由になる時間が限られ、参加が出来なかった。探したいと思っていたが、どうすればいいか解らない…。
」等のお話でした。公的施設が待機となっている状況の中で、住み替え先を必要としているのは、現実にはこの様な方々も多いのではないかと感じます。介護生活では心と時間の余裕はあまりなく、ご本人が見学せずに入居しているというデータからみても、支援や介護を受けている方が事前に見学ができない、選択権がないという事にならないようにしなければなと思います。
これからは「連れて行くのが大変だから…」という理由ではなく、ご本人の意思が反映、尊重され、ご本人を支援する周囲の方々も共に、少ない負担で見学できるように各関係機関で連携を図る等の体制が必要と感じました。
◆ 高齢者住宅の名前の影響
参加者募集の際に住宅名のみを皆様にお知らせしていました。以前より、「介護付」や「ケア付き」と言ったネーミングについては、よく取り沙汰されていますが、申し込み者は予想以上に、ネーミン
グで想像を膨らませてイメージを作り上げている事が判りました。
「高齢者」とついただけで、介護サービスが提供され、終の棲み家となっていると思われている方や、逆に「高齢者」とついていなければ、介護サービスはもちろんの事、食事の提供も無いと感じて「名前に「高齢者」ってついていないから、不安だからそこは見学しない」と言われる方もおられ、名前も判断材料になってしまうようです。

64◆ 一般市民の理解度と関心・ 情報の窓口
集合場所を札幌駅とし、看板を掲げ参加者をお待ちしていると、通行人から「ここはどういう所なの？」等と、尋ねられる事が度々ありました。そのほとんどが高齢者と見受けられる方々で、「自分には関係がないけど…」「私もこういう所に入るつもりだが、沢山あって解らない。どこで教えてくれるの」と、真剣な眼差しで質問される方などおられました。
一般の方々には情報が知れ渡っていない事と、老後の生活を考えた時に高齢者対応共同住宅も視野に入れて考えている方々が大勢いる事を改めて知る事となりました。
◆ 居住場所の選択
今回の「見学勉強会」は昨年同様に、決して住み替えを促すものではありません。
「高齢者対応共同住宅への住み替え」は老後の居住場所を考える際の選択肢の一つです。
「私はやっぱり自宅で頑張ります」「将来はこういう所に引っ越しをして、安心して生活をしたい」な
ど、その後の生活の拠点について個々にそれぞれの思いを持って、見学会を終了されたようでした。

【全体を通して】
今回は昨年度と異なり、人数、回数も大幅に拡大しました。参加者も一般市民だけでなく、札幌市の職員、新聞社、民生委員など様々な分野の方々が参加して下さり、関心の高さをうかがい知ることができました。参加者の方々からは、毎回終了時には「見られて良かった。
」「こういう所だと初めて解りました。自分の気持ちをもう一度整理します。」「友達にも今日の事を教えます。
」等の声が聞かれ、拡大開催した事によって知り得る事ができた意見や課題も多く、当センタースタッフも改めて学ぶことができました。
ご協力いただいた事業所職員の方からも、「一般市民の皆さまの考えている事が直接聞く事ができ、勉強になりました」との感想もいただきました。
これからは市民の皆様と高齢者対応住宅事業者の皆様が共に知識や理解を深め、そして同時に情報が入手しやすい仕組み作りがなされる事が、高齢期の安全で安心、快適な生活場所を選択する第一歩となると考えます。

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【 見学勉強会 見学先一覧 】
参加申込番号

集 合 日 時定員

１ 番

５月２５日(水)
９時２０分

２ 番

５月２５日(水)１３時２０分

６名

３ 番

５月２６日(木)
９時２０分

６名

４ 番

５月２６日(木)１３時２０分

６名

５ 番

５月２７日(金)
９時２０分

６名

６ 番

５月２７日(金)１３時２０分

６名

７ 番

５月３０日(月)
９時２０分

６名

８ 番

５月３０日(月)１３時２０分

６名

９ 番

６月 １日(水)
９時２０分

６名

１０ 番

６月 １日(水)１３時２０分

６名

１１ 番

６月 ３日(金)
９時２０分

６名

１２ 番

６月 ３日(金)１３時２０分

６名

１３ 番

６月 ６日(月)
９時２０分

６名

１４ 番

６月 ６日(月)１３時２０分

６名

１５ 番

６月 ８日(水)
９時２０分

６名

１６ 番

６月 ８日(水)１３時２０分６名

１７ 番

６月１６日(木)
９時２０分

６名

１８ 番

６月１６日(木)１３時２０分

６名

１９ 番

６月１７日(金)
９時２０分

６名

２０ 番

６月１７日(金)１３時２０分

６名

６名

見 学 先（住所）ノースランド豊平(札幌市豊平区豊平２条１丁目１－２９)

参考情報
(高齢者対
応室数)

１４室

高齢者向け優良賃貸住宅

サンアヴェニュー北郷

３２室(札幌市白石区北郷６条４丁目３－３７)

ドーミー琴似 ｌｅｖｉ
(札幌市西区琴似４条２丁目６－１８)

３１室

シニア向け賃貸マンション

札幌ビオス館

７０室(札幌市中央区南５条東３丁目１１－１)

楽明館 ほんごう(札幌市白石区本郷通９丁目北４－１５)

ライフコート手稲西(札幌市手稲区西宮の沢４条３丁目５－２０)

賃貸マンション グランポート美沢(札幌市豊平区水車町１丁目７－１７)

２０室

７８室

４０室

高齢者専用賃貸住宅

ゆうゆうじてき２８室(札幌市清田区清田１条４丁目３－２０)

生涯安心高齢者向け賃貸マンション

サンビレッジきらり

３２室(札幌市清田区清田１条４丁目４－３１)

高齢者向け賃貸マンション

ラ・メ―ジュ
(札幌市東区北４４条東１５丁目１番３０号)

ご協力ありがとうございました。
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２６室

Ⅲ

ニュースレター【発行目的】
高齢者対応共同住宅の事業者および関係者に向けて有益と思われる情報の提供と、本事業の紹介、周知、協力を得るためのツールとして発行しました。

【発行日・要旨】①住まいるアップ・ニュース第７号（平成２３年５月１５日発行）
・巻頭文：“下宿”というかたち（駒木晃次）
・第１回事業者勉強会
・平成２３年度事業計画
・高齢者住宅の見学勉強会
・国土交通省情報
・参考情報
・ホームページ更新中
・編集後記②住まいるアップ・ニュース第８号（平成２３年７月１５日発行）
・巻頭文：高齢期の住まい－被災地で考えた「住まい方」（五十嵐智嘉子）
・高齢者住宅の見学“勉強”会が終了しました
・第２回事業者勉強会開催
・市民セミナーを開催しました
・ホームページ更新中
・編集後記③住まいるアップ・ニュース第９号（平成２３年９月１５日発行）
・巻頭文：住まい再考（山本明惠）
・情報誌「シニア住まい情報さっぽろ ２０１１年度版」発刊のお知らせ
・第３回事業者勉強会を開催しました
・第４回事業者勉強会のご案内
・スタッフ紹介・編集後記

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④住まいるアップ・ニュース第１０号（平成２３年１１月１５日発行）
・巻頭文：「サービス付き高齢者向け住宅」のねらいとこれから（奥田龍人）
・第４回事業者勉強会の報告
・福祉関係者向けセミナー・「（仮称）北海道高齢者住宅事業者連絡会」設立準備中
・第５回事業者勉強会のご案内
・「いきいき健康福祉フェア」
・編集後記⑤住まいるアップ・ニュース第１１号（平成２４年１月１５日発行）
・（仮称）北海道高齢者住宅事業者連絡会「設立説明会」
・暮らしの場としての住まいづくり（岩見太市）
・第５回事業者勉強会の報告・編集後記⑥住まいるアップ・ニュース第１２号（平成２４年３月１５日発行）
・巻頭文：シニア期をどのように住むか？（（瀬戸口剛）
・（仮称）北海道高齢者住宅事業者連絡会「設立説明会」開催
・第６回事業者勉強会開催
・北海道高齢者住宅事業者連絡会「第１回総会」開催
・市民セミナーを開催しました
・編集後記

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Ⅳ

事業者向け勉強会

高齢者対応共同住宅を経営・運営する事業者、関連事業者を対象に、サービスの質の向上を目指し、講義や情報・意見交換の場として二ヶ月に一度勉強会を開催してきました。今年度からは、より充実した内容となるように２０１１年１月、事業者勉強会企画委員会を設立し、高齢者対応共同住宅を運営する６名の委員に企画のご協力をいただきました。

■企画委員メンバー （敬称略）
委員長

鹿野 憲

（株式会社

副委員長

石田

委 員

小番 一弘（ウェルネス中島）委 員

近 美津枝（株式会社

理想ケア・サービス）委 員

狩野美香子（有限会社

介護サービス輝）

委 員

沼田

あいりん）

幸子（株式会社

典子（株式会社

北海道勤労者在宅医療福祉会）
楽明館）

勉強会の報告は以下のとおりです。

■第１回事業者勉強会【概 要】
開催日：平成２３年４月２５日（月）１３：３０～１５：３０
場

所：札幌エルプラザ４階中研修室Ａ～Ｃ（北区北８条西３丁目）

講

師：山﨑 嘉信氏（西野学園札幌医学技術福祉専門学校非常勤講師、社会福祉士、
元札幌市保健福祉局 身体障害者福祉センター所長兼更生相談所長）

参加人数：計４８名（２５事業所）◇講演テーマ【 障がい者や精神疾患、認知症の方をどう支えるか 】

１．精神障害や認知症の種類やその症状について
統合失調症・アルコール依存症・薬物依存症・認知症の各症状について説明がなされ、一般的な知識を深めていただきました。
２．精神障がい者や認知症の方の高齢者対応共同住宅への受入や対応について
受入時の入居者への接し方や、受け入れを円滑にするための方法についての説明がなされました。
３．高齢者対応共同住宅で共同生活に馴染まなくなった場合の対処の方法はどうしたらよいか
高齢者対応共同住宅はあくまでも住まいであり、これら精神疾患や認知症状を持つ方の対応については、やはり限界があると思われます。そのような時に、どのようなところで相談を受けてもらえるか、具体的な相談先について説明がなされました。

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■ 第２回【概 要】

事業者勉強会

開催日：平成２３年６月２２日（水） １３：３０～１５：３０
場 所：札幌エルプラザ４階中研修室Ｂ～Ｃ （北区北８条西３丁目）
講 師：講演１ 平田 睦子 氏 （札幌市保健所 中央衛生担当課長）
講演２ 原田 朋憲 氏 （グループダイニングゆるり 施設長）、
山﨑 真知子 氏（㈱芸術の森シルトピア 厨房長・管理栄養士）、
沼田 典子 氏 （㈱あいりん 代表取締役）、
酒井 衛子 氏 （㈱北海道勤労者在宅医療福祉協会
給食事業部 部長）
参加人数：計５１名（３２事業所）◇講演１テーマ 【 食中毒にご用心 】
平田氏の自己紹介と兼ねて、勉強会当日「今年初の食中毒警報が発令されました」という報告から始まり、非常に身近な問題として講演が始まりました。まず、食中毒の解説では、食中毒の原因や分類、発生状況、健康被害を、データを基に説明がなされ、その後食中毒予防対策として、
食材、調理器具の取り扱いの方法、また手洗いの重要性、仕方をご指導いただきました。安全でおいしい食事を提供していただくために食中毒予防の三原則「つけない（清潔・食毒）、ふやさな
い（迅速・冷却）、やっつける（加熱）」を必ず守っていただくようお話いただきました。
◇講演２ テーマ 【 喜ばれる高齢者住宅の食事 】
規模や提供体制の異なる４事業所の代表者に発表いただきました。
最初に自己紹介と運営の概要をお話いただき、その後、通常ではなかなか伺う事のできない食事の取り組みについての１５項目について、項目毎に発表いただきました。運営方法や雇用体制、各食の金額、仕入れ、栄養価、治療食、周知方法、イベント等、独自の取り組みを含んだ非常に細かい所までの説明や実際に提供されている食事や厨房の写真を見ながらの解説もなされました。
最後に、喜ばれる為の日々の具体的な取り組みとその食事への思いに触れ、終了しました。

■ 第３回 事業者勉強会【概 要】
開催日 ：平成２３年８月２２日（月）１３：３０～１５：３０
場 所 ：札幌エルプラザ４階中研修室Ａ～Ｃ（北区北８条西３丁目）
講 師 ：菊地 英夫 氏（㈱芸術の森シルトピア 代表取締役）
参加人数：計２７名（２３事業所）◇講演テーマ【入居者の生きがいのある生活のために～入居者、職員、地域それぞれとの良い関係づくり～ 】

事業企画段階のお話しから講演が始まりました。
当初は、有料老人ホームの開設を検討していましたが、地方で運営していた大手有料老人ホームの倒産が報道され、危機管理について考えさせられたということでした。結果、急きょ「分譲型高齢者専用マンション」としてオープンし、その後、一部は賃貸として運営されていることも説明されました。

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また、毎月定例開催されている「懇親会」、各種サークルや同好会についての説明、トラブルの事例を具体的にお話いただきました。さらには、管理組合と会社との関係や、近隣との関わりなどへの参加についてお話しいただきました。職員と入居者、入居者同士の良い関係の構築が安定した
運営につながり、地域との良い関係が広く「芸術の森シルトピア」の宣伝につながる結果となっていることが伝わりました。

■ 第４回 事業者勉強会【概 要】
開催日：平成２３年１０月１９日（水） １３：３０～１５：３０
場 所：かでる２・７

７１０会議室 （中央区北２条西７丁目）

講 師：狩野 美香子 氏（（有）介護サービス輝 代表取締役）

参加人数：計３６名 （３２事業所）◇講演テーマ【 生き残れる高齢者住宅経営 】

この仕事に関わることになった経緯から講演が始まりました。２４年前、将来を見据え、高齢者に関わる仕事をしたいと考え、病院で看護助手を経て、住宅業界に入るきっかけとなった『高齢社会をよくする女性の会』にも触れ、高齢社会をよくしていく活動をしようと勉強するようになったことについてもお話しいただきました。

また、狩野氏の会社には毎月のように物件の話が舞い込んで来るので、どのような方と組むにしても、「必ず現地を確認する」「代表に会う」「帝国データバンクによる調査」を行うなど、事業パートナーとしてふさわしいかどうかの見極めについて具体的なお話しや心構え、その運営に至るまでの経緯の説明がなされました。
さらには「訪問介護事業」「食事サービス」「デイサービス」の３本柱で運営していること、ほかにも「就労支援」「宅建・不動産業」なども行っていることに触れ、一つの事業だけで収入を得ているのではなく、複数の収入源があるというお話しがありました。
また、安定した運営のためには、つねに数字というものを意識して事業を行うということ、安定経営の戸数の目安や、毎月の収支の把握の重要性、収益面で有利となる事柄についてアドバイスをいただきました。

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■ 第５回 事業者勉強会【概 要】
開催日：平成２３年１２月１９日（月）１３：３０～１５：３０
場 所：札幌エルプラザ ４階 中研修室
（北区北８条西３丁目）
講 師：杉淵 美芳 氏
（介護福祉士共同住宅さんりん舎）
渕上 絹代 氏
（看護師
元在宅支援診療所 師長）
参加人数：計３７名（３１事業所）◇講演 テーマ 【看取りや老死をどう支えるか】
前編 ～住宅運営・介護の立場から～
杉淵氏の自己紹介と、この仕事に関わることになった経緯から講演が始まりました。学生寮だった
木造二階建て築２８年のアパートを１棟借りし運営を始めた「共同住宅さんりん舎」は、部屋数１４室で入居者数１４名、そのうち介護保険利用者が１２名ということでした。訪問介護事業所やデイサ
ービスセンターなどの併設事業所をひとつひとつ開設していったこと、火事などの心配から２つ目の住宅を始める時には鉄筋コンクリート造りの建物を選んだことなど、その運営に至るまでの経緯の説
明がなされました。
「看取る」とはどういうことか、実際に現場ではどういうことがおきて、どんなことを心掛ければよ
いか、看取りを行う際には、本人の意思確認を必ず行うこと、自分達スタッフはどういう体制をとればいいのか、家族との連携について、マンパワーの確保、金銭的な面など具体的なお話しがありました。
さらには入居者の遺言管理等の事前準備、住宅内での葬儀、納骨、遺品整理など、具体的な事
例を取り上げてお話しいただきました。
◇講演 テーマ 【看取りや老死をどう支えるか】
後編 ～看護の立場から～在宅のターミナルには１２０例ほど関わり、その中から４例についてお話しいただきました。
看取りをするためには、知識でも技術でもなく「心」が大切だという精神的な心構えから、どの時期が医学的に看取るという定義なのかを知っておくことが必要という具体的に理解すべきことなど、幅広い視野での説明がされました。また在宅での看取りを支えるためには、スタッフがしっかりと「看取る」ことの意味を把握し理解して覚悟を決める事、今何が起こっていてどうすべきかの状態・状況を客観的にかつ正確に把握するといったスタッフの意識づくりの重要性や、「医療法」「介護保険法」「自立支援法」といった関係法規を知った上でのマネジメント、さらには各区の在宅ケア連絡会が大変に活性化していることを取り上げ、各種研修会への参加など自らネットワーク作りに積極的に取り組むことが大事で、関係社会資源を活用することにより質の高いケアを提供する事ができることなど
具体的なアドバイスがありました。
また高齢者住宅に住んでいた事例を取り上げ、エピソードをお話しいただきました。
看取る過程で何が必要か常に心に留めておくこと、そして計画、情報を共有し、分担を明確化する
ことの重要性、法の順守、尊厳を保持し、スタッフや関わる人への感謝の心を持つこと、そして多くの体験を基に、継続したケアの実現性についてお話をいただきました。

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■「（仮称） 北海道高齢者向け住宅事業者連絡会設立説明会記念講演 第６回 事業者勉強会」【概 要】
開催日：平成２４年２月１０日（金）１８：００～２０：３０
場 所：札幌市民ホール ２階 第１・２会議室（中央区北１条西１）
講 師：奥田 龍人 氏
（NPO 法人シーズネット 副理事長）
説明会：鹿野 憲 氏（連絡会 設立発起人代表）
参加人数：計１５１名 （１０８事業所）
北海道高齢者向け住宅事業者連絡会設立説明会記念講演を兼ねた、当事業最後の勉強会となり、高齢者住宅事業者はもちろんのこと、医療や介護、建築・不動産関連、広告代理店など多業種の方が参加されました。団
体設立への関心の高さが伺える会となりました。

◇記念講演 テーマ 【高齢者向け共同住宅への期待 ～介護保険改正と地域包括ケア～】
長寿・高齢化速度・高齢化率や、各国の人口高齢化率の推移などのデータを用い、少子高齢化の事例として「奥田家」を取り上げるなど、身近な例を織り交ぜてお話しいただきました。
また、介護保険サービス導入に至るまでの経緯として、高齢者の機能低下と住宅のことについて触れ、
段差や広さのこと、掃除や除雪の問題などで、戸建てからバリアフリーマンション、高齢者向け住居へと、終の棲家が段階的に変化してくことへの流れの説明がなされました。
さらに、地域包括ケアシステムが作られることになった理由や、介護報酬、サービス付き高齢者向け住宅の現状について、さらに、これからの高齢者向け住宅について、今後事業者連絡会が果たすべき役割としての、入居者・住宅運営事業者・介護事業者・権利擁護のための第三者評価・行政等の関わりについてお話いただき、講演を終了しました。

◇ 【（仮称）北海道高齢者向け住宅事業者連絡会 設立説明会】
はじめに発起人の紹介があり、続いて設立発起人代表・鹿野氏から、会の設立に至った経緯、会則、活動方針、予算案、具体的な事業内容について順にお話しいただき、事業者連絡会への加入を呼び掛けがありました。
質疑では 会費の算定方法や会員になるメリットなど具体的で深い内容へのご質問、ご意見があり、この会への期待の高さがうかがえる会となりました。

奥田 龍人氏の記念講演

設立説明会の様子

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鹿野 憲氏の連絡会説明Ⅴ

ホームページ【目的】
札幌市内の高齢者対応共同住宅について、市民にわかりやすい判断の目安となる情報を提供する仕組
みづくりと、事業者および関係者への情報提供を目的とし、開設しました。

【主なコンテンツ】
・トップページ
・事業概要（札幌市保健福祉局保健福祉部高齢福祉課からの事業委託概要を掲載）
・委員紹介（住まいるアップ委員７名の、プロフィール・顔写真・コメントを掲載）
・活動記録（住まいるアップ委員会、アンケート調査、セミナー等の活動記録を掲載）
・住宅選びのポイント（１０のポイントを説明付きで掲載）
・ニュースレター（各号の目次およびＰＤＦデータを掲載）
・掲載記事（新聞等の掲載記事の見出しとＰＤＦデータを掲載）
・お知らせ（市民向けおよび事業者向けの、イベント開催等の告知を掲載）【トップページの様子】

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Ⅵ

福祉関係者向けセミナー■「第１回 福祉関係者向け高齢者対応共同住宅セミナー」 開催報告書【概 要】
開催日：平成２３年１０月２５日（火）１４：００～１６：１５

場 所：札幌市民ホール ２階 第１会議室 （中央区北１条西１丁目）
講 師：札幌・住まいるアップセンター
チームリーダー 立花 和浩 （一級建築士）
講 師：医療法人社団恵和会
課長

竹見 淳子

宮の森病院
氏

福祉支援サービス えん(相談員 看護師)

参加人数：６７名◇ 講演１ テーマ
「 高齢者共同住宅の現状と今度の動向 」
急増する高齢者対応共同住宅の社会背景についてデータを基に解説され、当センターの調査より明らかになった、札幌市内の混在する高齢者対応共同住宅のタイプやサービスの内容などの説明がありました。
そして、平成２３年１０月に新たに創設された「サービス付高齢者向け住宅」についての解説もなされ、高齢者向け住宅に大きな時代の変動があること、福祉関係者がそれらを適切に認識し高齢者へと支援していくことの重要性を話されました。
◇ 講演２ テーマ

「 事例でみる住み替え支援の現状と対応方法～ 相談援助の現場から ～ 」

高齢者が住み替えにいたる背景、社会情勢やニーズに合った高齢者向け住宅の選び方、そして、福祉に従事する相談援助者に求められる知識や技術その対応方法について、事例をもとにお話しいただきました。
高齢者が何を望み、どういった暮らしが合うのかは、まさに人それぞれで、相談を受ける際には、納得のいく暮らし方を選択するためにひとりひとりのニーズ、また、高齢者本人や家族の「譲れる部分」「譲れない部分」を、上手に引き出し、把握をしながら相談に応じる事が重要であ事をお話いただきました。
また、相談援助者が高齢者向け住宅を実際に見る事の大切さ、高齢者に伝達する事の重要性が非常に高く、見学に行く事のアドバイスもいただき終了しました。

竹見 淳子氏

講演の様子

75

■第２回 福祉関係者向け高齢者対応共同住宅セミナー 「共同住宅見学会」
【概 要】

開催報告書

目 的：需要と供給がともに増加傾向にある高齢者対応共同住宅事情の中で、高齢者が安心で快適な生活ができるように、的確かつスムーズで納得のできる住み替えが行えるように、主に医療や介護現場での相談担当者に、実際の住宅を見学する機会を作る。
期 間：平成２３年１１月１０日～平成２３年１１月１８日（９日間）
見学先：札幌市内 高齢者共同住宅 １５箇所
参加人数：延べ７６名
内 容：見学先一覧より、希望先を選択していただき当センターに申し込み。
当センターで、日程調整。
当日見学者は指定日時に各自で訪問し見学。

【協力住宅（見学先）の募集】①当事業の趣旨をご理解ご賛同の上ご協力いただける事、 ②札幌市内の高齢者対応共同住宅で、空き部屋が見学できる事、③当日見学者に資料配布をして下さる事、④見学者へのアンケート調査の実施にご協力いただける事、を要件に札幌市内の高齢者対応共同住宅へニュースレターとともに告知し、合計１７箇所の高齢者対応共同住宅事業者にご応募いただきました。

【見学者の募集】
関係機関にＰＲのご協力をいただき、延べ７６名の方々にお申し込みをいただきました。中には重い病に悩む方々への支援を行っている団体や役所関係の方々など、私共が初めて関わる方々からのご応募もあり、高齢者共同住宅は多方面の方々の関心の高さと結び付きができていること、またそれらに伴い、ニーズが高まっている事も改めて感じました。また、今回の対象者ではなかった為参加していただけませんでしたが、同じ住宅事業者の方々からも自分達の勉強の為にぜひ参加させていただきたいと多数の参加希望がありました。

【見学の様子】当日は見学者が各自で指定日時に住宅を訪問し、住宅職員からの案内、説明を受けその後に質疑応答を行うという流れで実施しました。
見学者の方々は各々に目的を持って参加されたようで熱心な様子がうかがえ、サービス状況や入居者の生活の様子、トラブル事例などを次々と質問され実際の生活に密着した濃い内容となっていたようです。そして住宅職員や見学者同士が名刺交換をされる様子も見受けられ、両者にとってよい情報交換の場ともなったようです。

あ見学の様子あ試食の様子76

【全体を通して（ 参加者意見・課題 ）】初開催となりました今回の福祉関係者向けの見学会は、高齢者対応共同住宅の現状や関係者の方々の思いが改めてうかがい知る事ができたように思います。
住宅（見学先）募集の際に、「評価を受けるような気がしてしまう」「直接、入居につながらないから」等の理由により申し込みを断念される事業者様がおられ、福祉関係者と高齢者対応共同住宅
業界の関係性の不十分さがうかがえます。
見学者の方から開催方法についても非常に貴重なアドバイスをいただきました。
それは「「住宅タイプ」「地域」「日程」に分けて開催する事で、参加希望者の目的に沿ったより有意義な時間ができると思います。
」との事でした。
この視点は市民向け見学会の企画でも十分参考となる点であり、今後高齢者人口、高齢者対応共
同住宅数の増加が予想される背景の中では、より効率的で有効な内容になると思われます。
また住宅事業者の方々からは、「住宅のためにも率直な意見を聞かせてもらいたい」とのお話もあり、両者ともに重要性・必要性は高く感じているようです。
当センターとしては、市民への直接的な啓発事業と併せ、高齢者の最も身近な相談者、媒体者である福祉関係者への啓発活動はとても重要なことと考えています。
なぜなら福祉関係者が正しい知識を修得していただく事により、住宅選びの際の負担が軽減され、内容を確認しやすくなるなど、高齢者にとって非常に有益な状況が生まれるからです。そのためには、早期段階からもっと積極的に発信するべきだったという反省もあります。
高齢者住宅の正確な情報の伝達者、媒介者となってもらい、高齢者が納得された居住地を選択し、安心、安全、快適な生活が送れるような支援をしていただけるよう、福祉関係者向けの事業の継続は必要で、今後の課題となるでしょう。

77

【 アンケート集計結果 】

参加者７６名アンケート回収４７名

回収率６２％【時間帯】
午前（９時～１２時の間）

613

午後（１３時～１７時の間）

1634

夜間（１８時以降）

1

2

その他―どの時間帯でも対応可

24

51

計

47

100

(人）

（％）

午前
13%
その他
51%

午後
34%
夜間
2%

「午後」３４％、「午前」１３％、「夜間」２％、そして最も多かったのが「その他」５１％という結果となった。この「その他」とは「どの時間帯でも可能」という回答であり、半数以上が開催時間帯に対しての希望はなく、仕事の都合がつけばいつもで見学をしたいという事と推測でき高齢者住宅側も対応方法を考える材料になるであろうと考えられる。

Ｄ 高齢者向け住宅全般のイメージを教えて下さい。
【入居体制】
終の棲み家

15

32

入所、入院までの棲み家

29

62

無回答

3

6

計

47 100
(人）

無回答
6%
入所、
入院ま
での棲
み家
62%

（％）

終の棲
みか
32%

「入所、入院までの棲み家」が６２％、「終の棲み家」が３２％となっている。
ほぼ倍にあたるこの差は、半数以上の福祉関係者は終の棲み家ではなく、あくまでも次の棲み家と捉え、状態の低下により施設、病院へ転居するとイメージで、これは現在多く見られるパー
タンで イメージとして強くあるものと考えられる。

78

【安全対策】
十分

9

19

不十分

6

13

どちらとも言えない

32

68

計

47

100

(人）

（％）

どちらと
も言え
ない
68%

十分
19%
不十分
13%

「どちらとも言えない」が最も多く６８％で、「十分」は１９％、「不十分」は１３％となり、「十分」「不十分」は低い値でほぼ同じ割合であるが、「どちらとも言えない」については、高齢者対応共同住宅の現状が周知されていないものと予想される。

【介護サービス】
十分

13

28

不十分

12

25

どちらとも言えない

22

47

計

47

100

(人）

（％）

どちらと
も言え

十分
28%

ない
47%

不十分
25%

「どちらとも言えない」が４７％、「十分」が２８％、「不十分」が２５％となっており、前の問いの『安全対策』の結果と類似している。高齢者対応共同住宅へのイメージが明確ではない方が多いと思われ、また、それは、福祉という立場から見学者自身が高齢者対応共同住宅がどうあるべきかを考えた際の答えを模索しているように思われる。

79

E 何カ所くらいの高齢者向け共同住宅を見学したことがありますか？
0 カ所

9

19

１～２カ所

13

28

３～５カ所

16

34

６～１０カ所

2

4

３～５カ所

それ以上

7

15

６～１０カ所

計

47

100

(人）

（％）

０カ所

19%

１～２カ所

28%
34%
4%

それ以上

15%
0%

10%

20%

30%

40%

「１か所から５カ所」までで約６割を占め、日常業務の中での関わりがあった件数も含まれていると数値と予想される。「それ以上」（１１箇所以上）見学されている方が１５％と予想以上に多く、これはもともと関心があった方々がさらに学ぼうと、参加した方々と思われる。逆に「０カ所」が１９％と多く、今後この値は０になるよう期待したい。

Ｇ 日常業務での住み替え相談の頻度について教えて下さい。
１日（に１回程度）

1

2

２～３日

（〃）

１

2

１週間

（〃）

５

11

２～３週間

（〃）

３

6

１ヶ月

（〃）

５

11

２～３か月

（〃）

５

11

６ヶ月

（〃）

６

13

１～２年

（〃）

１

ほとんど無い （〃）

２０

計

１日

2%

２～３日

2%
11%

１週間

6%

２～３週間
１ヶ月

11%

２～３か月

11%

2

６ヶ月

13%

42

１～２年

４７ 100ほとんど無い

（人）

2%
42%
0%

（％）

10%

20%

30%

40%

50%

１ヶ月未満に１回という相談件数は２％～１１％となり全体的に少ないが、１ヶ月以上６ヶ月以下
であれば１０％以上の高めで推移している。 「ほとんどない」が４２％で約半数を占めており、これは全般的に福祉関係者への住み替え相談が少ないという現状と、一部の福祉関係者が相談をうけていると予想される。

80

【見学先一覧

No・１

】
別 紙

第２回 福祉関係者向け 高齢者共同住宅セミナー

申込
番号

1

住 宅 名
住
所
（ 担当者 ）

あ い の 亭

時 間
・
内 容

１０日

開始 １３時（集合）中央区北１４条西１５丁目７-３６-３（木）

終了 １５時あ い り ん 桑 園

１０日

開始 １５時（集合）（ 沼田 ）

2

見学日
（１１月）

中央区北１４条西１８丁目１－２７（木）

終了 １６時１１日

開始 １４時（集合）（金）

終了 １５時（ 沼田 ）

ライフコート 宮の沢
3

手稲区西宮の沢４条２丁目３-２０受） 受入れ人数の目安
送） 送迎 ・ 送迎場所
駐） 駐車場（受）人数制限なし（送迎あれば要相談）（送）あり３名可・ＪＲ桑園駅（駐） ３台（受） 人数制限なし（送迎あれば要相談）（送） あり ３名可・ＪＲ桑園駅（駐） ４台（受） ５人（送） あり・地下鉄宮の沢駅
・ＪＲ発寒駅（駐） ２～３台（ 長尾 ）

4

高齢者住宅 ほのか１１日

厚別区厚別西３条２丁目１－２３（金）（ 伊藤 ）

5

ノースランド 豊平

１１日

豊平区豊平２条１丁目１－２９

（金）

6

１１日

北区屯田３条３丁目１－３３（金）（ 柳沢 ）

7（送） なし時間内随時受入れ可（駐） ３台開始 １３時３０分（受） ４人（送） あり 地下鉄菊水駅

終了 １５時（駐） １台開始 １３時３０分（受） ３０人（送） あり６名可・地下鉄麻生駅（駐） ８台終了 １７時
時間内随時受入れ可

１２日

開始 １０時
終了 １３時（受） １０人

中央区南１条西１５丁目１－３１６（土）

時間内随時受入れ可
試食（昼食代５００円）（駐） ６台（ 石田 ）

下宿 みちびき１２日

北区篠路２条８丁目７－１３（土）（ 木暮 ）

9

終了 １６時３０分

楽明館 南１条◆試食あり

8（受） １０人（集合）（ 三浦 ）

千里のこころ 屯田

開始 １３時パークウェル学園前

１３日

豊平区平岸２条１丁目７－６（日）（ 木村 ）

開始 １３時３０分（受） ５人（集合）（送） なし終了 １５時（駐） ４台①開始 １０時（集合）（受） 人数制限なし（送） あり・地下鉄学園前駅
・地下鉄豊平公園駅（駐） １０台②開始 １３時（集合）③開始 １５時（集合）81
第２回 福祉関係者向け 高齢者共同住宅セミナー（送） なし【見学先一覧

No・２】

第２回 福祉関係者向け 高齢者共同住宅セミナー

住 宅 名
住
所
（ 担当者 ）

見学日
（１１月）

ライフコート 西野

１４日②開始 １３時３０分（集合）西区西野２条１０丁目１－１１（月）③開始 １５時 （集合）

申込
番号

10

（ 長嶋 ）

11

12

１４日

西区琴似４条２丁目６－１８（ 中瀬 ）（月）

豊平区美園２条６丁目２－１７（ 高木 ）13

14

15

雅 翔（がしょう）

17

（火）

１５日

共同住宅 さんりん舎

１５日

北区北３３条西６丁目２－３８（ 杉淵 ）(火）

楽しい風さっぽろ

１６日

中央区南１１条西８丁目２番（ 深澤 ）

（水）

さんりん舎

１６日

北区北３５条西３丁目２－２３（ 杉淵 ）（水）

立

雲館 （ り ゅう う ん か ん ）東区北 23 条東 16 丁目３－６（ 駒木 ）

１８日（金）

受） 受入れ人数の目安
送） 送迎 ・ 送迎場所
駐） 駐車場（受） 人数制限なし（送）

各回１時間３０分間程度（駐） ７台開始 １０時（受） １０人

終了 １６時３０分（送） 無し時間内随時受入れ可（駐） ４台終了 １１時②開始 １３時(集合)終了 １５時①開始 １１時（集合）(試食有 無料）②開始 １３時（集合)終了 １４時※試食無し（受） 各回 ５人（送） 無し（駐） ４台（受） 各１０人（送） 無し（駐） ５台開始 １０時（受） １５人

終了 １２時（送） 無し時間内随時受入れ可（駐） ４台①開始 １０時（集合）終了 １１時②開始 １４時（集合）終了 １５時開始

９時（受） 各回１０人程度（送） 無し（駐） ２台（受） １５人程度

終了 １２時（送） 無し時間内随時受入れ可（駐） ３台開始 １０時（受） １０人程度

終了 １４時（送） 無し時間内随時受入れ可（駐） ２台※ 公共機関 ご利用の方は当センターにお問い合わせ下さい。
ご協力ありがとうございました。

容①開始 １０時(集合)

（火）

16

内

１５日

北区新琴似１条３丁目３－１３◆試食あり（ 野村 ）

共同住宅ヴェルテ

間
・①開始 １０時 （集合）ドーミー琴似 Ｌｅｖｉ

あ ゆ み の 森

時

82

表面もご覧下さい【 各事業の告知にご協力いただいた関係機関 】 （敬称略）■チラシ配布 ・メール配信・ホームぺ―ジ掲載
・札幌市保健福祉局保健福祉部 介護保険課 地域支援係
・札幌市地域包括支援センター
・札幌市介護予防センター
・社団法人 北海道社会福祉士会
・札幌市介護支援専門員連絡協議会
・北海道医療ソーシャルワーカー協会
・社会福祉法人 札幌市社会福祉協議会
・札幌市老人クラブ連合会
・札幌 エルプラザ
・札幌 サンプラザ

■新聞掲載
・株式会社

北海道新聞社「北海道新聞」

・有限会社

くらしの新聞社

・株式会社

北海道医療新聞社 「介護新聞」

・株式会社

北海道建設新聞社 「北海道建設新聞」「まんまる新聞」

ご協力ありがとうございました。

83

84

Ⅶ

その他

１ 市民向け住み替え啓発パンフレットの作成
平成２３年７月に市民向けの住み替え啓発パンフレット「あなたはこれから、どこで暮らしますか？」を作成し、札幌・住まいるアップセンターが主催する市民セミナーを始め、関連するイベントにおいて配布を行い、一般市民向けの啓発活動のツールとして活用しました。６ページにわたるパンフレットを以下に掲載します。

85

86