日本環境教育学会関東支部年報 No.12

漁師と小中学校のエコクラブによる適切な自然資源利用を通じた
バ ン グ ラ デ シ ュ ・ ス ン ダ ル バ ン ス 地 域 の 沿 岸 流 域 保 全 活 動 1)
Effort on Coastal Watershed in Sundarbans, Bangladesh, through theAppropriate Use of Natural Resources by Fishermen and Eco-Club of Primaryand Secondary Schools
佐藤秀樹*

SATO Hideki **公益社団法人 日本環境教育フォーラム［ 要 約 ］本 研 究 は ,バ ン グ ラ デ シ ュ で ユ ネ ス コ 世 界 自 然 遺 産 と ラ ム サ ー ル 条 約 に 登 録 さ れ てい る ス ン ダ ル バ ン ス と 対 岸 農 村 部 で 暮 ら す 漁 師 関 係 者 等 250 人 お よ び 小 中 学 校 10 校 を 対象 と し ,里 海 保 全 の 意 識 向 上 や 自 然 資 源 の 適 切 な 利 用 を 図 る モ デ ル を 構 築 す る こ と を 目 的と し た 実 践 活 動 報 告 で あ る 。活 動 内 容 と 成 果 で は ,漁 師 協 同 組 合 や 小 中 学 校 に お け る エ コ ク
ラ ブ の 組 織 化 ,里 海 に 焦 点 を 当 て た 教 材 開 発 ・ 普 及 ,植 林 ,絵 画 学 習 等 の 環 境 学 習 や 非 木 材 林
産物の商品開発等の生計向上へ向けた取組み等を通じて関係者の主体性が徐々に促進され,同 地 域 で の 自 然 環 境 保 全 活 動 の 意 識 向 上 に 寄 与 す る こ と が で き た 。今 後 は ,地 域 の 適 切 な 自然資源管理を図りながら生計向上を図るより効果的な仕組みの構築や活動を加速化させ,彼ら自身が体得しながらその主体性を育んでいくことがより一層求められる。
［ キ ー ワ ー ド ］ 住 民 組 織 化 ,適 切 な 里 海 保 全 ・ 管 理 ,環 境 学 習 ,生 計 向 上 ,地 域 振 興
１．はじめにスンダルバンス(The Sundarbans)が食事の煮炊きとして使用するマングローブ
2)

は,100

林 の 過 剰 な 伐 採 が 続 い た こ と 等 に よ り ,沿 岸

万ヘクタールにおよぶ世界最大規模の天然マ流域の土壌侵食や生物多様性の損失等の課題

ン グ ロ ー ブ 林 と 湿 地 帯 が 広 が り ,バ ン グ ラ デが生じている。この背景には,地域住民が経済シュ側に 6 割,インド側に 4 割が面している。

的に貧困であることや彼らのマングローブ林

バングラデシュ側に位置しているスンダルバ

および生物多様性の保全に対する理解が十分

ン ス は ,ユ ネ ス コ の 世 界 自 然 遺 産 と ラ ム サ ー

で な い こ と ,並 び に 地 域 の 自 然 資 源 を 適 切 にル 条 約 に 登 録 さ れ ,ベ ン ガ ル タ イ ガ ー ,ガ ン ジ利用・管理できていないという現状がある。

ス イ ル カ ,ワ ニ や カ メ 等 の 野 生 動 物 が 生 息 する自然環境の豊かな地域である。同国のスンダルバンスと対岸を接する農村部には 320 万人 程 が 暮 ら し ,地 域 住 民 の 多 く は 主 と し て 漁業 ,農 業 や 天 然 蜂 蜜 採 取 等 で 生 計 を 立 て て いる。漁師の月収は 3,000～5,000 円程度で 4～5 人の家族を養わなければならならず,経済的には貧困地域と言える 3) 。
ス ン ダ ル バ ン ス に は ,地 域 住 民 に と っ て 広
大なマングローブ林等が豊かな魚のゆりかごを 形 成 し ,自 然 の 恵 み に よ る 恩 恵 を 受 け な がら暮らしてきた里海がある。しかし,現地住民

図１ 活動対 象場所- 37 -

佐藤秀樹（2018.3）

特 に ,次 世 代 を 担 う 子 ど も や 同 地 域 の 主 産 業

ブによる月例会議・沿岸パトロールのである漁業関係者の自然環境保全に対する意実施。

識 を 向 上 さ せ る こ と は ,同 地 域 の 持 続 的 な 発⑨ 事業関係者による活動評価会議。

展を担うリーダーを育成していくために重要⑩ バングラデシュ政府への提言書作成。

である。

なお,次以降で報告する活動内容の成果に以上を踏まえ,本取組みでは,バングラデシ
ュのクルナ管区スンダルバンス地域沿岸流域

ついては,受益者の主な声を拾うことでとりまとめを行った。

で漁業を営む漁師および小中学校の生徒,教師を対象とし,同地域沿岸流域の里海保全に

３．活動の内容と成果対する環境教育活動を行うことで彼らの意識(1) 漁師の協同組合化を向上させ,里海の持続的な保全および同地2015 年 4 月～2016 年 3 月の 1 年間に渡り,域の自然資源の適切な利用の両立を図るモデ

イオン環境財団から助成を受けた事業の中でル構築を目指して実施した。今回は,その活動組織化した「8 つのイルカ/カメ委員会」が母の内容と成果,そして今後の方向性について体となり,漁師,政府森林局,教員や地域住民代報告する。

表を含む 250 名により漁業協同組合を結成した。漁業協同組合のメンバーである A 氏(漁２．活動の場所と対象者
活動場所は,Khulna 管区(Division),Khulna

師:男性)からは,「漁業組合は同地域に住む私たちにとってのマイルストーンとなっている。

県(District),Dacope,Batiaghata,Mongla 郡

我々は,イルカとカメを含めた地域主体の里(Sub-district),Baniashanta,Batiaghata,Chila

海保全を積極的に進めていく」という意見が行政村(Union)にある 8 つのコミュニティだされた。組合化により漁師同士の結束力が4)(Village) において,漁業を営む漁師とその関生まれ,地域全体で里海保全やコミュニティ係者等 250 人および沿岸流域小中学校 10 校

ベースで沿岸流域保全の監視機能体制の基盤(小学校 7 校の高学年対象,中学校 3 校)におけ整備やその強化へとつなげることができた。

る教員 10 名および生徒 500 名(生徒 50 人 /校)(2) 小中学校におけるエコクラブの結成を対象とした。
今回の活動では,2015 年 4 月～2016 年 3 月

クルナ管区教育局の協力を得ながら,漁業協同組合,コミュニティ代表者,学校関係者(教の 1 年間に渡り,イオン環境財団から助成を員,PTA)は,小学校 10 校の選抜を行うための受けて実施した活動場所と対象者を母体とし会議を開催し,スンダルバンス沿岸流域の里

5),下記のプログラム内容を実施した。

海保全を進めていくための 10 のエコクラブ① 漁師の協同組合化。

(教員 1 名/校,生徒 50 人/校)を結成した。小学② 小中学校におけるエコクラブの結成。

校のエコクラブのメン バーである B 君は,「僕③ 里海保全に焦点を当てた教材開発と環たちはエコクラブを通じてイルカとカメ,ス境教育の実施。

ンダルバンスの海を一緒に守り,そしてこれ④ 小中学生による植林活動。

らの保全について両親にも教えてあげるんだ」⑤ 漁師による非木材林産物の商品開発。と話をしていた。小・中学校で自然環境保全⑥ 小中学校における絵画学習。

を進めるためのプラットフォームを構築する⑦ 国内観光客を対象とした環境学習の試ことができた。

行。

(3) 里海保全に焦点を当てた教材開発と環境⑧ 漁師の協同組合や小中学校のエコクラ教育の実施- 38 -

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写真 1 環境 破壊に よる 負の影響 をテーマと したポ スター

漁業組合や教材開発の専門家により,小学・中学生向けの里海を学ぶ 3 種類のポスターを開発した。本教材開発に当っては,教師,生徒やその保護者等からスンダルバンスの適

写真 2 小学 生によ るマ ングロー ブ植林

びを通じ,スンダルバンス沿岸流域の里海,生物多様性,イルカとカメの生息環境やこれらの保全の重要性について理解を深めた。
(4) 小中学生による植林活動
漁業協同組合と 10 のエコクラブは,スンダ

切な自然資源の保全・管理を行うためにどのようなテーマが生徒たちにとって魅力的であり効果的であるかについて,アイデアを募った。その結果,1 つ目は「水生動物の名称」,2つ目は「イルカやカメの種類」,3 つ目は「人間による環境破壊による負の影響」をそれぞれテーマとしたポスターを作成した。
また,漁業組合や BEDS と共に,10 のエコクラブに対して開発されたポスターを使用して環境教育を円滑に実施するため,教員 10 名に対するワークショップ(以下,WS)を 1 日開催した。WS ではスンダルバンス地域の里海保全の意義の確認,開発された 3 種類ポスターの学習内容や学校への導入方法を検討した。
教師からは,ポスターの内容をさらに深めるため,「 体験型学習をとりいれたスンダルバン

ルバンス地域と対岸流域に 2,500 本(0.5ha)のマングローブや学校でのモリンガ 6) 500 本を植林した。マングローブ植林に参加した小学校の生徒,C 君は,「僕は,マングローブが洪水等の自然災害による被害を軽減させ,マングローブの実を利用したピクルス等の食を提供してくれることを学んだ」という意見があった。また ,モリンガ植林に参加した小学生のD さん(女性)は,「モリンガはスンダルバンス地域に自生している木で,たくさんの栄養が含まれており,カレーにいれて食べると元気になる」と話をしていた。植林という体験型の学習を通じて,木を植えることの意義や多面的利用について学ぶことができた。
(5) 漁師による非木材林産物の開発
漁業協同組合の漁師(女性)を対象とした

スの里海や自然環境保全の必要性」について多くの意見がだされた。元々,小中学校では環境教育等の授業はほとんど実施されていない
こともあり,教師が現実味の帯びたポスターを使用して身近な自然環境保全の重要性を生徒へ促す良い学習の機会として捉えていることが推測された。
その後,10 のエコクラブの教師が生徒たちに対して開発されたポスター3 種類を活用し,環境教育の普及啓発を行った。生徒たちは学WS(2 日間)を開催し,マングローブ果実を使用したピクルスの商品案を開発した。本取組
みはバングラデシュの全国紙に紹介されその周知が図られたと 共に,代替生計向上へつながる画期的な第一歩であったと言える。また,ニッパヤシを活用したバスケットや装飾品も開発された。漁業組合の一人である漁師 E さん(女性)からは,「マングローブの果実を使用したピクルス,ニッパヤシを活用したバスケ- 39 -

佐藤秀樹（2018.3）

豊かな自然環境の中で暮らしていることをあらためて実感できた」という意見があった。
子どもたちは,絵を通じてスンダルバンスとその周辺を取り巻く様々な想いを表現することで,自分たちが暮らす環境をあらためて考える良い機会になったと言える。
(7) 国内観光客を対象とした環境学習の試行
漁業協同組合と 10 のエコクラブが協力し,同地域のイルカ/カメの保全や生物多様性の写真 3 マン グロー ブ果 実のピクルス 商品開 発

重要性および同地域の適切な自然資源の活用方法を観光客へ解説する環境学習を試行した。

ットや装飾品等,スンダルバンスの自然資源プログラム内容としては,これまでの本事業を活かした製品を生計向上の一つの手段となでの成果を活かし,ポスターを使用したイル

れるよう,バングラデシュの他地域で販売でカ,カメの保全の必要性 ,農村 沿岸流域におけきるようにしていきたい。そうすれば ,スンダる植林の重要性や非木材林産物(マングロー

ルバンスの持つ自然の醍醐味を伝えることがブピクルス,ニッパヤシを活用したバスケッ

でき,同地域を訪れる観光客等の増加につなトや装飾品)を紹介するものとした。実際,漁がるであろう」との意見があった。本取組み業協同組合と 10 のエコクラブがこれらのプを通じて,スンダルバンスの自然資源の適切ログラム内容を 2016 年 10 月～2017 年 3 月

な利用が,彼らの生計向上にもつながるきっ(乾季: 現地の観光シーズン)に同地域を訪れかけを提供することができたと考えられる。

る国内観光客へ提供を行った。同国ジョショ(6) 小中学校における絵画学習

ールからの観光客である,G 氏(男性)からは,10 のエコクラブを対象として,スンダルバ「スンダルバンスと対岸を接する沿岸流域のンスの里海に焦点を当てた絵画学習を実施し農村部では多くの人が暮らしている。彼らのた。子どもたちは,スンダルバンスを象徴する

多くは,漁師,天然はちみつ採取や稲作等の農動物,ベンガルダイガー ,バングラデシュの国

業で生計を立てていることから,地域の自然魚であるイリッシュ(ニシン科の仲間)をはじめ ,イ ル カ ,カ メ や マ ン グ ロ ー ブ 林 等 を 描 い た 。
中学生の F さん(女性)は,「スンダルバンスが取巻く自然や動物を描くことで,自分たちが環境保全と資源を適切に利用する必要性を実感した」という意見があった。多くの観光客がスンダルバンスの生み出す自然の魅力について話をしてくれた。地域住民が彼らに対して直接解説することで,地域の暮らしの醍醐

写真 5 国内 観光客 を対 象とした 環境学 習

写真 4 学校 での絵 画学 習- 40 -

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今回の活動成果から,漁業協同組合と 10 の味が良く伝わったのではないかと考えられた。
(8) 漁師の協同組合や小中学校のエコクラブ

エコクラブは,里海の保全と同地域資源の有による月例会議・沿岸パトロールの実施

効利用の両立を図るための提案書を作成し,政府森林局,教師,漁業協同組合や 10 のエコ

政府森林局に対して提言を 行った。その内容クラブは,定例会議(毎月)の開催,および定期にとしては,行政,企業,NGO,住民等の環境保的なスンダルバンス流域沿岸のパトロール(2全に関わる様々なステイクホルダーを巻込ん回程度/月)を実施した。定例会議では,スンダだ地域主導型の自然環境保全管理に関する学

ルバンスの里海保全を意識しながら,今後の習機会の提供,各学校におけるエコクラブの地域住民によるイルカとカメの保全計画,地設置やマングローブの 果実を使用したピクル

域住民の自然環境保全に対する意識の向上やス等の非木材林産物の商品開発・市場販売等,代替生計手段等について話合いを行った。まスンダルバンスという自然資源を活かしてそた,沿岸パトロールでは ,エコクラブが漁師にのブランド化を図ることで漁師等の生計向上

対してイルカ保護区周辺においてイルカやカへ寄与できるよう,その意義や必要性についメを保全するためのメッセージを発する普及て説明した。森林局からは,本提言書について啓発活動を定期的に実施した。地域ぐるみで環境教育の技能を活用して地域主導型の適切スンダルバンスを保全するための意識が関係な自然資源管理を進める上での実践的な内容

者の間では徐々にではあるが高まっているととして好評を得ることができた。

考えられる。
(9) 事業関係者による活動評価会議

４. まとめ

政府森林局,漁業協同組合,エコクラブ(教本事業では,8 つのイルカ/カメ委員会が漁員),BEDS と JEEF により,年間の事業評価会業協同組合として組織化されたことで,漁師議を行った。関係者からは,スンダルバンスのが中心となって自ら同地域の里海を持続的に里海が地域住民の産業や生活と密接な関わり保全していくための基盤が強化された。まを持っていることから,今回の取組みのようた,10 のエコクラブの組織化と同クラブに対に地域主導型の適切な自然環境管理の学習のする環境教育活動が実施されることで,次世機会を幅広く提供していく必要性についての代の環境リーダー(500 人)の育成や環境教育意見が多くだされた。また,マングローブの果活動を牽引する教員 10 名の意識および技能実を使用したピクルス,ニッパヤシを活用し向上に寄与することができた。さらに ,漁業組

たバスケットや装飾品等の非木材林産物によ合や 10 のエコクラブが定例の会合開催やスる地域の生計向上を実現するために,これらンダルバンス沿岸流域のパトロールを実施すの試作品に対する品質を高めることや,同地ることで,イルカやカメを含む同地域の里海域の自然資源を活かしたエコツーリズムの導を保全するためのルール順守にも大きく貢献

入等,人と自然が共生して持続的に暮らすこした。
同地域沿岸では,マングローブ 2,500 本(約とのできる仕組みづくりについて,今後も引き続き主要な議題として提起された。スンダ0.5ha)とモリンガ 500 本の植林により,植林ルバンスの自然と調和しながら,その地域の地域は地域住民によって保全林として引き続自然資源を有効に活用するための地域住民のき管理されている。また,漁業協同組合と 10英知およびその取組みがより一層求められてのエコクラブが協力して,同地域のイルカ /カいると言えよう。

メの保全や生物多様性の重要性や地域の適切(10)バングラデシュ政府への提言書作成

な自然資源の活用方法を国内観光客へ解説す- 41 -佐藤秀樹（2018.3）

るためのプログラム実施による活動成果等か

1) 本活動は,筆者の所属団体である公益社団

ら,スンダルバンスの里海の保全と同地域資法人日本環境教育フォーラム(JEEF:源の有効利用の両立を図るための提言書の作Japan Environmental Education Forum)成・提出へとつなげることができた 。

が,現地の協働団体であるバングラデシュ
環境開発協会(BEDS: Bangladesh

本取組みでは,関係者の主体性や地域ぐるみの活動が徐々に促進され,スンダルバンス

Environment and Development Society,ロ地域での自然環境保全の意識向上に寄与してーカル NGO)と協働で,2016 年 4 月からいると考えられる。今後は,地域の適切な自然2017 年 3 月の 1 年間に渡って実施したも資源管理を図りながら,地域住民の生計向上のである。当該事業は,公益財団法人イオを図るより効果的な仕組み 作りやその取組み

ン環境財団からの助成金支援を受け,筆者を加速化させ,彼ら自身が体得しながらそのは本事業の統括を担当した。また,今回の主体性を育んでいく学習が一層必要であろう。

報告の取りまとめに当たっては,事業報告書等を参考にした。

５. おわりに

2) The Sundarbans の日本語読みは,シュン

2016 年からバングラデシュ政府は,スンダドルボン,スンダルバンス等で呼ばれていルバンス地域のツーリズム開発に力をいれてる。ここでは,日本環境教育フォーラムがいくことを宣言した。そのため,コミュニティ実施した事業名と併せてスンダルバンスベース型のエコツーリズム開発を考えることの呼び方を使用する。

で,人と自然が共生した持続的な里海保全を

3) 当該地域の漁師へのインタビューより。

達成していく一つの手段となりうる可能性を

4) 8 つのコミュニティ(Village)の名前は下記秘めている。そのため,これまでの活動成果をの通り。Batiaghata-Fultala,Katianangla,活かしながら,2017 年度も同じ対象地域にて

Batiaghata,Baniashanta-East Dhaingmari,「漁師とエコクラブの生徒によるコミュニテ

Vojonkhali,Baniashanta, Chila-Joymoni,

ィベース型エコツーリズム開発を通じたスンWest Dhaingmari。

ダルバンス里山マングローブ林と生物多様性

5) 本取組みは,筆者の所属団体である JEEFの保全事業」を実施している 7) 。エコツーリと BEDS が協働で,「バングラデシュ・スズムを通じて,地域住民主体の適切な自然資

ンダルバンス地域における漁師を対象と源の利用による「環境保全」,「 地域振興」「生したイルカとカメの保全のための普及啓計向上」を達成し,同地域の持続的なマングロ発活動」として実施した。本事業では,漁ーブ林等の里山や豊かな漁業資源の里海を保師を対象としてイルカ/カメを保全するた全していく必要がある 。

めの技能向上(イルカやカメが漁網に引っかかった場合のリリースの方法等)の研修謝辞会を中心に行った。

本論文の執筆に際しては,イオン環境財団,

6) モリンガは現地の伝統的な樹木の一つで,バングラデシュの漁師,学校教師,8 村の地域

その葉や実は栄養価が高く,地域住民はカ代表者,政府森林局職員 ,現地ローカル NGO

レーへ煮込んで食べる習慣がある。の BEDS や JEEF の皆様に多大なご尽力をい

7) 本事業は,引き続きイオン環境財団の助成ただきましたことに深く感謝申し上げます。

により,2017 年 4 月～2018 年 3 月の 1 年間に渡り,JEEF と BEDS により実施され注ている。
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