第21 回

高知県後期高齢者医療広域連合議会
臨

時

会

会

議

録

平成 27 年７月 24 日

高知県後期高齢者医療広域連合議会事務局

第21回

高知 県後 期 高齢 者医 療広 域連 合 議会 臨時 会会 議録
目
次

招 集 告 示 ························································

1

議 員 席 次 ························································

1

議 事 日 程 ························································

2

出 席 議 員 ························································

3

欠 席 議 員 ························································

3説 明 の た め に 出 席 し た 者 ··········································

3

議 会 事 務 局 職 員 出 席 者 ············································

3

広 域 連 合 事 務 局 職 員 出 席 者 ········································

3

臨 時 議 長 の 紹 介 ··················································

4

開 会 の 宣 告 ······················································

4

欠 席 議 員 の 報 告 ··················································

4

議 員 の 辞 職 の 報 告 ················································

4

議 事 日 程 の 報 告 ··················································

5

新 議 員 の 仮 議 席 の 指 定 ············································

5

議 長 の 選 挙 ······················································

5

議 長 就 任 あ い さ つ ················································

6

新 議 員 の 議 席 の 指 定 ··············································

7

会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 ············································

7

会 期 の 決 定 ······················································

7

副 議 長 の 選 挙 ····················································

7

副 議 長 就 任 あ い さ つ ··············································

8

提 出 議 案 の 上 程 及 び 提 案 理 由 説 明 ··································

9

第 ７ 号 議 案 の 審 議 の 宣 告 及 び 採 決 ·································· 10
副 広 域 連 合 長 の あ い さ つ ·········································· 11
第 ８ 号 議 案 の 審 議 の 宣 告 及 び 採 決 ·································· 12
代 表 監 査 委 員 の あ い さ つ ·········································· 13
第 ９ 号 議 案 の 審 議 の 宣 告 ·········································· 13
事 務 局 長 の 議 案 概 要 説 明 ·········································· 14
第 ９ 号 議 案 の 質 疑 、 討 論 、 採 決 ···································· 15
第 10号 議 案 の 審 議 の 宣 告 ·········································· 16
事 務 局 長 の 議 案 概 要 説 明 ·········································· 16
第 10号 議 案 の 質 疑 、 討 論 、 採 決 ···································· 17
高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 選 挙 管 理 委 員 及 び 同 補 充 員 の 選 挙 ······ 18
広 域 連 合 長 の 閉 会 挨 拶 ············································ 20
閉 会 の 宣 告 ······················································ 20

資料
議 案 の 送 付 に つ い て ·········································· 21
議 決 一 覧 ···················································· 22

招 集 告 示
高知県後期高齢者医療広域連合告示第２号
地 方 自 治 法 （ 昭 和 22年 法 律 第 67号 ） 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第 101条 第 １ 項の 規 定 に 基 づ き 、 平 成 27年 ７ 月 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 第 21回 臨 時 会 を
次のとおり招集する。
平 成 27年 ７ 月 10日

高知県後期高齢者医療広域連合長

岡﨑

誠也

記

１

日

時

平 成 27年 ７ 月 24日 （ 金 ）
午後２時

２

場

所

高 知 市 丸 ノ 内 ２ 丁 目 １ － 10
高知城ホール２階

大会議室

議 員 席 次

１番

板原

啓文

君

２番

池田

洋光

君

３番

戸梶

眞幸

君

４番

尾原

進一

君

５番

中田

勝利

君

６番

竹村

邦夫

君

７番

村田

秀作

君

８番

佐藤

德治

君

９番

中平

順三

君

10番

橋本

保

君

-1-

議 事 日 程平 成 27年 ７ 月 24日

午後２時開議第１

新議員の仮議席の指定

第２

議長の選挙

第３

新議員の議席の指定

第４会議録署名議員の指名

第５

会期の決定

第６

副議長の選挙第７提出議案の提案理由説明

第８

第７号議案

高知県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任の同意
について

第９

第８号議案

高知県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任の同意につ
いて

第 10

第９号議案

高知県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例議案

第 11

第 10号 議 案

高知県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認議案

第 12

高知県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙について-2-

出 席 議 員
３番

戸梶

眞幸

君

４番

尾原

進一

君

５番

中田

勝利

君

６番

竹村

邦夫

君

７番

村田

秀作

君

８番

佐藤

德治

君

９番

中平

順三

君

10番

橋本

保

君

啓文

君

２番

池田

洋光

君

欠 席 議 員
１番

板原

説明のために出席した者
広域連合長

岡﨑

誠也

君

副広域連合長岩﨑憲郎

君代表監査委員



本

雅史

君

会計管理者

佐竹

真紀

君

事務局長

山中

宗司

君

橋詰

壽人

君

多田

大祐

君

石元

幸司

君

議会事務局職員出席者
事務局次長

松田

由紀

君

書

岡林

智也

君

記

広域連合事務局職員出席者
事業課長

小川

幹夫

君

事業課課長補佐

大原

章

君

事業課係長

公文

浩司

君

-3-

西村

琴美

君

◎臨時議長の紹介○議会事務局書記（松田由紀君）

議会事務局の松田でございます。開会の前にご報告いたします。
本日の臨時会は、前議長の山根堂宏議員、及び前副議長の木下清議員が任期満了となられたことから現在、議長・副議長ともに欠員の状態でございます。
こ う し た 状 況 に あ り ま す の で 、地 方 自 治 法 第 107条 の 規 定 に 基 づ き ま し て 、本 日の会議の臨時議長を、ご出席いただいております議員の中で、年長の議員でいらっしゃいます尾原進一議員にお願いすることといたします。
それでは尾原議員、よろしくお願いいたします。
○臨時議長（尾原進一君）

臨時議長を務めることとなりました尾原進一でございます。
地 方 自 治 法 第 107条 の 規 定 に よ り 、新 議 長 が 選 出 さ れ ま す ま で の 間 、臨 時 の 議 長として議事の進行を務めさせていただきますので、よろしくお願いします。

◎開会の宣告○ 臨 時 議 長（ 尾 原 進 一 君 ）そ れ で は 、た だ い ま よ り 、平 成 27年 ７ 月 高 知 県 後 期 高

齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 第 21回 臨 時 会 を 開 会 し 、 直 ち に 、 本 日 の 会 議 を 開 き ま す 。
午 後 １ 時 59分

開会◎欠席議員の報告○臨時議長（尾原進一君）

まず、欠席議員の報告を行います。

本日、板原啓文議員及び池田洋光議員から、欠席の届出がありましたので、ご報告いたします。

◎議員の辞職の報告○臨時議長（尾原進一君）

つづきまして、議員の辞職の報告であります。

本 年 ４ 月 13日 に 岩 﨑 憲 郎 議 員 及 び 塩 田 始 議 員 よ り 辞 職 届 が 提 出 さ れ ま し た の で 、地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第 126条 の 規 定 に よ り 、 そ れ ぞ れ ４ 月 20
日をもちまして辞職許可がなされましたことを、ご報告いたします。
また、都築正光議員が３月５日に、木下清議員、村田秀作議員、朝倉慧議員が４ 月 30日 に 、 山 根 堂 宏 議 員 が ５ 月 １ 日 に そ れ ぞ れ 任 期 満 了 と な ら れ 、 当 広 域 連 合
議会議員を辞職されておりますので、あわせてご報告いたします。

-4-◎議事日程の報告○臨時議長（尾原進一君）

それでは、議事日程の報告に移ります。これからの議

事は、お手元に配布されております議事日程によりまして、進めてまいりたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○臨時議長（尾原進一君）

ご異議なしと、認めます。

よって、これからの議事は、これにより進めることといたします。

◎新議員の仮議席の指定○臨時議長（尾原進一君）

これより日程に入ります。

まず、日程の第１、新議員の仮議席の指定を行います。
このたびの高知県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙により、町村長区分では 、中 土 佐 町 長 の 池 田 洋 光 議 員 、日 高 村 長 の 戸 梶 眞 幸 議 員 、市 議 会 議 員 区 分 で は 、
高知市議会の竹村邦夫議員が当選されたことにより、また、町村議会議員区分では、田野町議会の村田秀作議員、大豊町議会の佐藤德治議員、大月町議会の中平順三議員、四万十町議会の橋本保議員の４名の方が当選をされたことにより、それぞれ新議員となられております。
仮議席は、議会会議規則第３条に基づき、ただいま、ご着席の議席と指定いたします。

◎議長の選挙○臨時議長（尾原進一君）

つづきまして、日程第２、議長の選挙を行います。

お諮りいたします。
選 挙 の 方 法 に つ き ま し て は 、地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 、指 名 推 選の方法によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○臨時議長（尾原進一君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
○臨時議長（尾原進一君）

ここで、お諮りいたします。

指名の方法につきましては、臨時議長において指名することといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

-5-

〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○臨時議長（尾原進一君）

ご異議なしと、認めます。

よって、臨時議長において、指名することに決定いたしました。
高知県後期高齢者医療広域連合議会議長に、竹村邦夫議員を指名いたします。
ただいま、指名いたしました竹村邦夫議員を、当広域連合議会議長選挙の当選人と定めることに、ご異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○臨時議長（尾原進一君）

ご異議ないものと認めます。

よって、ただいま指名いたしました竹村邦夫議員が議長に当選されました。
ただいま、議長に当選されました竹村邦夫議員が議場におられますので、本席
か ら 会 議 規 則 第 30条 第 ２ 項 の 規 定 に よ る 告 知 を い た し ま す 。
◎議長就任あいさつ○臨時議長（尾原進一君）

それでは、議長に当選されました竹村邦夫議員のご挨

拶があります。
○竹村邦夫君高 知市 議 会 の 竹 村 で ご ざ い ま す 。

ただいま、議員の皆様方のご同意をいただきまして、高知県後期高齢者医療広域連合議会の議長に就任させていただくこととなりました。皆様方に厚く御礼を申し上げます。
現在進められている医療保険制度の大きな改革の中で、後期高齢者医療制度につきましても、新たな局面を迎えているのではないかと存じております。
このような時期に、広域連合議会の議長を拝命いたしまして、その職責の重さを痛感するとともに、この医療保険制度を安定かつ、円滑に運営していけますよう、議員皆様方のご指導、ご鞭撻を賜りまして、広域連合の執行部と協力し、この大役を努めてまいる所存でございます。どうか皆様よろしくお願い申し上げます。
簡単ではございますが、議長就任に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。
本当にありがとうございます。
○臨時議長（尾原進一君）

それでは、以上をもちまして、臨時議長の職務を終了

し、議長と交代いたします。
皆様のご協力に感謝をいたします。
竹村議長、議長席にお着き願います。

-6-午後２時６分◎休憩の宣言○臨時議長（尾原進一君）

暫時、休憩といたします。
午後２時６分

◎再開の宣言○議長（竹村邦夫君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。

◎新議員の議席の指定○議長（竹村邦夫君）

次に、日程第３、新議員の議席の指定を行います。

議席は、議会会議規則第３条の規定により、議長が定めることとなっております。
新議員の議席は、ただいま、ご着席の議席に指定いたします。

◎会議録署名議員の指名○議長（竹村邦夫君）

次に、日程の第４、会議録署名議員の指名を行います。

会 議 録 署 名 議 員 に つ き ま し て は 、 議 会 会 議 規 則 第 89条 の 規 定 に よ り 、 議 長 が 指名をいたします。
会議録署名議員は、５番中田勝利議員、８番佐藤德治議員のお二人の方にお願いいたします。

◎会期の決定○議長（竹村邦夫君）

つづきまして、日程の第５、会期の決定について、議会会

議規則第４条の規定により、お諮りいたします。
本 臨 時 会 の 会 期 は 、 本 日 、 ７ 月 24日 の １ 日 間 と い た し た い と 思 い ま す が 、 こ れにご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認め、本日１日と決定いたしました。

◎副議長の選挙○議長（竹村邦夫君）

これより、日程の第６、副議長の選挙を行います。

選挙の方法につきましては、お諮りいたします。
地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に 基 づ く 指 名 推 選 の 方 法 で 行 い た い と 思 い ま-7-すが、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認めます。

よって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定いたしました。
○議長（竹村邦夫君）

ここで、お諮りいたします。

指名の方法につきましては、議長において、指名することにしたいと思います
が、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議長が指名することに決定いたしました。
副議長には、村田秀作議員を指名いたします。
ただいま、指名いたしました村田秀作議員を当選人と定めることに、ご異議ご
ざいませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認めます。

よって、村田秀作議員が副議長に当選されました。
ただいま、副議長に当選されました村田秀作議員が議場におられますので、本席 か ら 会 議 規 則 第 30条 第 ２ 項 の 規 定 に よ る 告 知 を い た し ま す 。
◎副議長就任あいさつ○議長（竹村邦夫君）○村田秀作君

それでは、村田秀作議員のご挨拶があります。

み なさ ん 、 こ ん に ち は 。

田野町議会の村田でございます。
ただいま、議員の皆様方のご同意を頂戴いたしまして、高知県後期高齢者医療広域連合議会の副議長に就任させていただくことになりまして、皆様方には厚くお礼を申し上げます。
当広域連合議会におきまして、後期高齢者医療制度の安定した、適正で円滑な運営に向け、しっかりと竹村議長を支えてまいりたいと思っておりますので、議員各位におかれましては、ご指導、ご鞭撻を賜りますよう、お願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、挨拶とさせていただきます。
どうかよろしくお願いいたします。

-8-◎提出議案の上程及び提案理由説明○議長（竹村邦夫君）

それでは、これより日程の第７、提出議案の提案理由説明に入ります。
第 ７ 号 議 案 か ら 第 10号 議 案 ま で を 一 括 議 題 と い た し ま す 。
広域連合長から提案理由の説明を求めます。
（岡﨑広域連合長挙手）○議長（竹村邦夫君）

岡﨑広域連合長。

○ 広 域 連 合 長（ 岡 﨑 誠 也 君 ） 議 員 の 皆 様 方 に お か れ ま し て は 、ご 多 用 中 の と こ ろ 、
第 21回 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 臨 時 会 に ご 出 席 い た だ き 、 ま こ と に あ
りがとうございます。
議 案 の 説 明 に 先 立 ち 、後 期 高 齢 者 医 療 制 度 を 含 め た 医 療 保 険 制 度 改 革 に つ い て 、国の動向等を含めまして申し上げます。
医 療 保 険 制 度 改 革 に 関 す る 改 正 法 案 に つ き ま し て は 、 去 る ５ 月 27日 に 参 議 院 で可決され成立いたしました。
今 回 の 国 民 健 康 保 険 制 度 の 大 改 革 に よ り ま し て 、 平 成 30年 度 か ら 、 医 療 計 画 や
医療費適正化計画を策定し、実行する権限を持つ都道府県が国保運営の中心的な役割を担うこととなり、医療と保険がセットになった総合的な施策の展開が可能になります。
併せて、極めて厳しい状況にある国保財政について、財政支援が一層拡充されることとなり、後期高齢者支援金の全面総報酬割の導入によって軽減される国費の う ち 、1,700億 円 を 、新 た に 国 保 に 投 入 す る こ と に よ り 、財 政 基 盤 の 一 層 の 強 化が図られることを期待しています。
後期高齢者医療制度については、安定した制度運営が可能となるように国保改革の実施状況などを踏まえて、今後検討されていくものと考えますが、増大する
医療費の適正化や、保険料軽減特例の見直しなど、大きな課題もありますので、今後の国の動向を十分に注視しながら、高齢者の方々が必要な医療を適切に受けられるよう、全国後期高齢者医療広域連合協議会等とも連携し、国に対して積極的に意見を述べてまいります。
それでは以下、議案について説明を申し上げます。
今回提案しました議案は、人事議案２件、条例議案１件、その他の議案１件であります。
第７号議案の副広域連合長の選任同意議案につきましては、これまで副連合長
を お 勤 め い た だ き ま し た 、 有 岡 正 幹 氏 か ら ７ 月 10日 付 け で 辞 職 願 が 提 出 さ れ ま したので、新たに岩﨑憲郎氏を選任することについて、ご同意を求めるものであり

-9-

ます。
岩﨑氏は、大豊町長として現在３期目を務められており、今年２月からは高知
県町村会の会長としてご活躍されておりますので、副広域連合長として適任であると確信しております。
次 に 、 第 ８ 号 議 案 の 監 査 委 員 の 選 任 同 意 に つ き ま し て は 、 当 広 域 連 合 規 約 第 16条 の 規 定 に 基 づ き ま し て 、 ７ 月 25日 を も ち ま し て 任 期 満 了 を 迎 え ら れ ま す 本雅史 氏 の 再 任 と 、 こ れ ま で 監 査 委 員 を お 努 め い た だ き ま し た 村 田 秀 作 議 員 が ４ 月 30
日をもって任期満了となられましたので、新たに橋本保議員を選任することについてご同意を求めるものであります。


本雅史氏は、元高知市監査委員事務局長であり、財産管理をはじめとする行

政 運 営 に 関 し て 優 れ た 識 見 を 有 し て お ら れ 、平 成 19年 ２ 月 の 当 広 域 連 合 設 立 以 来 、
代表監査委員としてご活躍いただいているところであり、引き続き代表監査委員として適任であると確信しております。
橋本保議員は、四万十町議会議員として現在６期目を務められており、現在は四万十町議会議長としてご活躍されており、卓越した識見を有しておられ、監査委員として適任であると確信しております。
第 ９ 号 議 案 に つ き ま し て は 、 平 成 25年 ５ 月 に 公 布 さ れ ま し た 行 政 手 続 に お け る
特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆる番号法の規定の趣旨を踏まえ、後期高齢者医療広域連合が保有することとなる個人番号を含む
個人情報の取扱いや、開示請求に対応するため、個人情報保護条例の一部を改正するものです。
条例改正の主な内容は、個人番号を含む個人情報を特定個人情報として定義付
け、目的外利用や外部提供が必要な場合について、通常の個人情報よりも厳格に制限するための条例整備を行うとともに、特定個人情報の開示等の請求について
は、社会保険労務士や税理士等への委任による代理人請求が可能となるように規定するものです。
第 10号 議 案 の 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 に 関 す る 条 例 の 一
部を改正する条例の専決処分の承認議案につきましては、低所得者に対する被保険者均等割軽減拡大のための判定所得の引き上げについて、国の高齢者の医療の確保に関する法律施行令の一部改正に伴い、高知県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例を専決処分いたしましたので、御承認をお願いするものです。
以上、提出いたしました議案につきまして、概要の説明を申し上げましたが、よろしく御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願いいたします。

◎第７号議案の審議の宣告及び採決○議長（竹村邦夫君）

それでは、これより日程の第８、第７号議案、高知県後期

高齢者医療広域連合副広域連合長の選任の同意について議題といたします。

- 10 -

○議長（竹村邦夫君）

本 議 題 は 、 ７ 月 10日 付 け で 有 岡 正 幹 氏 か ら 辞 職 願 が 提 出 されたことに伴いまして、新たな副広域連合長の選任を行うもので、書記の朗読は省略いたします。
○議長（竹村邦夫君）

副広域連合長につきましては、岩﨑憲郎大豊町長を選任することに、同意を求めるものであります。
○議長（竹村邦夫君）

では、お諮りいたします。

第７号議案につきましては、直ちに採決を行いたいと思いますが、ご異議ご
ざいませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認めます。

よって、これより、第７号議案につきましては、これに同意することについて、賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（竹村邦夫君）

挙手全員であります。

○議長（竹村邦夫君）

よって、第７号議案は、原案に同意することに決定いたしました。
午後２時１８分◎休憩の宣告○議長（竹村邦夫君）

暫時、休憩といたします。
午後２時１８分◎再開の宣告○議長（竹村邦夫君）

それでは、休憩前に引き続き、会議を開きます。

◎副広域連合長のあいさつ○議長（竹村邦夫君）

ただいま選任されました、岩﨑憲郎副広域連合長のご挨拶があります。

- 11 -

○副広域連合長（岩﨑憲郎君）

失礼をいたします。

大豊町の岩﨑でございます。
就任にあたりまして、ご挨拶を申し上げます。
ただいま、皆様方のご推挙によりまして広域の副連合長に選任をいただきました。誠にありがとうございました。身の引き締まる思いでございます。
こ の 上 は 、広 域 連 合 の 基 本 で ご ざ い ま す 、後 期 高 齢 者 医 療 に つ き ま し て 、被 保 険
者 視 点 に 立 っ た 制 度 の 運 営 を 通 じ ま し て 、広 域 連 合 の 健 全 な 運 営 を 目 指 し ま し て 、その職責を果たしてまいりたいと、このように考えている次第でございます。
皆 様 方 に は 、よ ろ し く ご 指 導 賜 り ま す と と も に 、ご 協 力 を 賜 り ま す よ う 、よ ろ しくお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。
よろしくお願い申し上げます。
午後２時２０分◎休憩の宣告○議長（竹村邦夫君）

暫時、休憩といたします。
午後２時２１分◎再開の宣告○議長（竹村邦夫君）

それでは、休憩前に引き続き、会議を開きます。

◎第８号議案の審議の宣告及び採決○議長（竹村邦夫君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。

○議長（竹村邦夫君）

本議題は、代表監査委員であります、

本 雅 史 氏 が ７ 月 25日に任期が満了すること並びに、議会選出の監査委員でありました、村田秀作議
員 が ４ 月 30日 に 任 期 満 了 に よ り 、 議 員 を 退 任 さ れ た こ と に 伴 い ま し て 、 新 た な 監
査委員の２名の選任を行うもので、書記の朗読は省略いたします。
○議長（竹村邦夫君）

代表監査委員につきましては、

本雅史氏、議会選出の監

査委員につきましては、橋本保議員を選任することに、同意を求めるものであります。
○議長（竹村邦夫君）

では、お諮りいたします。

第８号議案につきましては、直ちに採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕- 12 -

○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと認めます。

よって、これより、第８号議案を採決いたします。
○議長（竹村邦夫君）

第８号議案については、これに同意することについて、賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（竹村邦夫君）

挙手全員であります。

○議長（竹村邦夫君）

よって、第８号議案は、原案に同意することに決定いたしました。
午後２時２２分◎休憩の宣告○議長（竹村邦夫君）

暫時、休憩といたします。
午後２時２３分◎再開の宣告○議長（竹村邦夫君）

それでは、休憩前に引き続き、会議を開きます。

◎代表監査委員のあいさつ○議長（竹村邦夫君）

ただいま選任されました

本雅史代表監査委員のご挨拶があります。
○代表監査委員（本雅史君）

ただいま、監査委員として選任を賜りました

本でございます。
後期高齢者医療制度は、高齢者が対象であること、また予算額が大きく制度が複雑であることから、監査委員としての職責の重さを常に感じているところでございます。今後とも、引き続き当広域連合の公正で効率的な運営のため、この職
責 を ま い 進 し て ま い る 所 存 で ご ざ い ま す の で 、ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

◎第９号議案の審議の宣告○議長（竹村邦夫君）

続 き ま し て 、 日 程 の 第 10、 第 ９ 号 議 案 、 高 知 県 後 期 高 齢 者

医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例議案を審議いたします。
書記の朗読は省略いたします。

- 13 -

◎事務局長の議案概要説明○議長（竹村邦夫君）

それでは、議案の概要につきまして、事務局に説明を求めます。事務局は着席したままで、説明をお願いいたします。
（山中事務局長挙手）○議長（竹村邦夫君）

山中事務局長。

○事務局長（山中宗司君）

はい、それでは説明させていただきます。

第９号議案高知県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する
条例議案について、ご説明いたします。
第 21 回 臨 時 会 議 案 及 び 説 明 書 の ３ ペ ー ジ と 、臨 時 会 説 明 資 料 の 同 じ く ３ ペ ー ジ
をお願いいたします。
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆるマイナンバー法の施行により、すべての国民にマイナンバーが付番され、社会保障、税、災害対策の分野においての国民の利便性向上と、行政運営の効率化を図る仕組みが創設されました。
こ れ に よ り こ の 10 月 か ら マ イ ナ ン バ ー が 通 知 さ れ 、28 年 １ 月 か ら マ イ ナ ン バ ーの利用が始まる予定となっているところでございますが、このマイナンバーを含む個人情報を、特定個人情報と言いまして、マイナンバー法では従来の個人情報よりも厳格な保護措置が講ぜられております。
説明資料の３ページの図にありますように、マイナンバー法では、特定個人情報の保護措置を定める方法として、一般法たる個人情報保護法、行政機関個人情報保護法等の規定を読み替えるという規定を設けておりますが、私ども地方公共団 体 に つ き ま し て は 、 31 条 に お い て 、 マ イ ナ ン バ ー 法 同 様 の 個 人 情 報 の 保 護 措 置を講ずることが求められ、この趣旨を踏まえ、当広域連合の個人情報保護条例を改正するものでございます。
改正内容といたしましては、説明資料の４ページ以下に記載しておりますが、
まず定義関係といたしまして、特定個人情報、情報提供等記録等を規定します。
特定個人情報とは、マイナンバーをその内容に含む個人情報を言いまして、情報提供等記録とは、特定個人情報の照会・提供を行った際に、システムに保存される情報照会者及び提供者の名称、いつ、どんな情報を照会・提供したかという記
録 の こ と で 、情 報 連 携 が 開 始 さ れ る 時 点 、現 在 の と こ ろ 平 成 29 年 か ら 保 存 さ れ ることになります。
そのほかの改正につきましては、その下に表にしておりますが、目的外利用につきましては、マイナンバー法では、特定個人情報は通常の個人情報より、厳格に目的外利用が許容される例外事由を限定しておりますので、第７条では、現行の個人情報から特定個人情報を除き、第７条の２を新設して、特定個人情報の目的外利用について定め、さらに情報提供等記録につきましては、利用目的以外の- 14 -

目 的 で の 利 用 は 想 定 さ れ な い の で 、第 ７ 条 の ２ で も 除 く と い う 改 正 を い た し ま す 。
②の外部提供の制限につきましては、特定個人情報を外部提供できるのはマイナ
ン バ ー 法 19 条 の み の 場 合 に 限 ら れ て お り ま す の で 、 条 例 で も 法 19 条 の 各 号 の みに制限するために、第８条の２を新設いたします。
そのほか、⑤の開示・訂正請求者についてでございますが、特定個人情報を利用できる分野は、社会保障、税、災害対策ですので、現行の本人と法定代理人のみならず、任意の代理人につきましても開示請求を認める必要がございます。例
えば、社会保険労務士や、税理士等への委任による代理人請求が可能となるように 規 定 す る 必 要 が ご ざ い ま す の で 、任 意 の 代 理 人 を 加 え る よ う に 改 正 い た し ま す 。
このように、マイナンバー法の趣旨を踏まえまして、特定個人情報と情報提供等記録の適正な取扱いが確保されるように、関係する条項を改正するものでございます。
施行期日につきましては、説明資料３ページの下にありますように、個人番号の 付 番 、 通 知 の 開 始 日 等 の 施 行 日 の 平 成 27 年 10 月 ５ 日 に 合 せ ま す が 、 情 報 提 供
ネットワークシステムによる情報提供につきましては、マイナンバー法附則１条５号により政令で定める日となっておりますので、条例でも情報提供等記録に関する規定は、マイナンバー法附則１条５号に定める日としております。
なお、このナンバー制度の導入により、情報漏えい等のリスク対策のために、個人情報の保護措置といたしまして、特定個人情報保護評価という制度が義務付
けられております。この制度は、すべての地方公共団体で実施されますが、特定
個人情報保護ファイルを保有しようとする場合、特定個人情報の漏えい等のリスクを軽減するための適切な措置を講ずることを宣言するものでございます。その内容を記載した評価書につきましては、住人の意見を聴いた後、第三者による点検を行うとされておりまして、当広域連合でもパブリックコメントを行い、その後 先 週 ７ 月 16 日 に 、個 人 情 報 保 護 審 査 会 に よ り ま す 第 三 者 点 検 を 実 施 し た と こ ろでございます。近々、この保護評価書を国の特定個人情報保護委員会に提出し、公表することとなっております。
個人情報保護条例の一部改正につきましては、以上でございます。

◎第９議案の質疑、討論、採決○議長（竹村邦夫君）

それでは、これより質疑を行います。

質疑はございませんでしょうか。
〔「 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

これにて、質疑は終了いたします。

○議長（竹村邦夫君）

つづきまして、第９号議案について討論を行います。

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討論はございませんでしょうか。
〔「 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

無いようでございます。討論がございませんので、討論は終了いたします。
これより、第９号議案、高知県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例議案を採決いたします。
第９号議案について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（竹村邦夫君）

挙手全員でございます。

よって、第９号議案は、原案のとおり可決することに決定いたしました。

◎ 第 10号 議 案 の 審 議 の 宣 告○議長（竹村邦夫君）

つ づ き ま し て 、 日 程 の 第 11、 第 10号 議 案 、 高 知 県 後 期 高 齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例を一部改正する条例の専決処分の承認議案を審議いたします。
書記の朗読は省略いたします。

◎事務局長の議案概要説明○ 議 長（ 竹 村 邦 夫 君 ）で は 、議 案 の 概 要 に つ き ま し て 、事 務 局 に 説 明 を 求 め ま す 。
（山中事務局長挙手）○議長（竹村邦夫君）

山中事務局長。

○事務局長（山中宗司君）

はい、それでは専決処分の承認について説明させていただきます。
第 21 回 臨 時 会 議 案 及 び 説 明 書 の ５ ペ ー ジ と 臨 時 会 説 明 資 料 の 27 ペ ー ジ を お 願
いいたします。
国 の 平 成 27 年 度 の 保 険 料 の 軽 減 措 置 拡 大 に 係 る 所 得 判 定 基 準 の 見 直 し に よ り ま
して、高知県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例について、一
部改正する条例の専決処分を行ったものでございます。
高齢者の医療の確保に関する法律施行令におきましては、低所得者に対する保- 16 -

険料負担の軽減のため、世帯主及び世帯に属する被保険者の所得の合計が一定額以下の場合には、保険料の均等割額について 7 割、５割又は２割の軽減措置を行っております。
このうち５割及び２割軽減の拡大につきまして、消費者物価の伸びを考慮し、所 得 判 定 の 基 準 の う ち 、 被 保 険 者 数 に 乗 ず る 金 額 を ５ 割 軽 減 に つ き ま し て は 、 24
万 5,000 円 か ら 26 万 円 に 、 ２ 割 軽 減 に つ き ま し て は 、 45 万 円 か ら 47 万 円 に 改 正したものでございます。
政 令 の 改 正 が 平 成 27 年 ２ 月 27 日 の 第 20 回 定 例 会 後 の 、 平 成 27 年 ３ 月 ４ 日 で
ご ざ い ま し て 、政 令 の 施 行 期 日 で あ る 27 年 ４ 月 １ 日 ま で に 本 条 例 を 改 正 す る 必 要が生じたため、専決処分を行ったことの承認を求めるものでございます。
専決処分の承認議案につきましては、以上でございます。

◎ 第 10議 案 の 質 疑 、 討 論 、 採 決○議長（竹村邦夫君）

それでは、これより質疑を行います。

質疑はございませんか。
〔「 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○ 議 長（ 竹 村 邦 夫 君 ）あ り が と う ご ざ い ま す 。こ れ に て 、質 疑 は 終 了 い た し ま す 。

○議長（竹村邦夫君）

つ づ き ま し て 、 第 10号 議 案 に つ い て 討 論 を 行 い ま す 。

討論はございませんか。
〔「 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

討論がございませんので、討論は終了いたします。

こ れ よ り 、 第 10号 議 案 、 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 に 関 する条例を一部改正する条例の専決処分の承認議案を採決いたします。
第 10号 議 案 に つ い て 、専 決 処 分 を 承 認 す る こ と に 賛 成 の 議 員 の 挙 手 を 求 め ま す 。
〔挙手全員〕○議長（竹村邦夫君）

挙手全員であります。

よ っ て 、 第 10号 議 案 は 、 専 決 処 分 を 承 認 す る こ と に 決 定 い た し ま し た 。

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◎高知県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び同補充員の選挙○議長（竹村邦夫君）

次 に 、 日 程 の 第 12、 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 選 挙 管理委員及び同補充員の選挙を行います。
まず、選挙管理委員の選挙を行います。
選挙の方法につきまして、お諮りいたします。
地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に 基 づ く 、指 名 推 選 の 方 法 で 行 い た い と 思 い ま
すが、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定いたしました。
○議長（竹村邦夫君）

ここで、お諮りいたします。

指名の方法につきましては、議長において、指名することにいたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（岡﨑豊君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、議長が指名することに決定いたしました。
今から、お手元に候補者の名簿を配布いたします。
〔名簿配布〕○議長（竹村邦夫君）

ただいま、お手元に名簿を配布いたしましたとおり、木藤

善治氏、長山育男氏、稲田知江子氏、和田高明氏を指名いたします。
○議長（竹村邦夫君）

お諮りいたします。

ただいま、指名いたしました方々を選挙管理委員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、以上の方々が、高知県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員に当選されました。
○議長（竹村邦夫君）

次に、選挙管理委員の補充員の選挙を行います。

選挙の方法につきまして、お諮りいたします。

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地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に 基 づ く 、指 名 推 選 の 方 法 で 行 い た い と 思 い ま
すが、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定いたしました。
○議長（竹村邦夫君）

ここで、お諮りいたします。

指名の方法につきましては、議長において、指名することにしたいと思います
が、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、議長が指名することに決定いたしました。
今から、お手元に候補者の名簿を配布いたします。
〔名簿配布〕○議長（竹村邦夫君）

ただいま、お手元に名簿を配布しましたとおり、補充の順

位１位、山下富男氏、補充の順位第２位山本洋子氏、補充の順位第３位、山中信
雄氏、補充の順位第４位、下元敏晴氏を指名いたします。
○議長（竹村邦夫君）

お諮りいたします。

これらの方々を、ただいま申し上げました補充の順位をもって、選挙管理委員
補充員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
〔「 異 議 な し 」 と 言 う 者 あ り 〕○議長（竹村邦夫君）

ご異議ないものと、認めます。

よって、以上の方々が、申し上げました補充の順位をもって、高知県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員の補充員に当選されました。

◎広域連合長の閉会挨拶○議長（竹村邦夫君）

以上をもちまして、本臨時会の議事はすべて終了いたしま

した。

- 19 -

〔広域連合長挙手〕○議長（竹村邦夫君）

岡﨑広域連合長、どうぞ。

○広域連合長（岡﨑誠也君）

本日は、議員の皆様方におかれましては、ご多用のと こ ろ を お 集 ま り い た だ き 、熱 心 に ご 審 議 を 賜 り 、誠 に あ り が と う ご ざ い ま し た 。
国において医療保険制度の改革が進められているところですが、後期高齢者医
療制度につきましても、今後増加し続ける高齢者の方々に対して、安定した制度として継続できるように、更なる検討や改善が図られていくものと考えます。
当広域連合としては、高齢者の皆様が適切な医療が受けられ、安心して生活ができる社会が実現できるように、引き続き市町村とも連携し、円滑な制度運営に努めてまいりますので、議員の皆様方の、今後とものご支援をお願い申し上げます。
また、この場をお借りいたしまして、当広域連合議会の議員としてご尽力賜りまして、多大なご指導をいただきました、岩﨑憲郎様、塩田始様、山根堂宏様、
木下清様、朝倉慧様、都築正光様に心から感謝を申し上げます。
また、ご退任されました前副広域連合長の有岡正幹様には、当広域連合の運営におきまして、多大なるご尽力を賜りましたことに御礼を申し上げます。
議員の皆様方におかれましては、健康にご留意され、ますますご活躍されます
ことをご祈念申し上げまして、閉会にあたりましてのご挨拶とさせていただきます。
本日は、ありがとうございました。

◎閉会の宣告○議長（竹村邦夫君）

それでは、議事運営にご協力を賜り、誠にありがとうございました。
また、不慣れなことがあり、皆様にご迷惑をおかけいたしましたことに、お謝
りいたします。
こ れ を も ち ま し て 、 平 成 27年 ７ 月 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 第 21回 臨時会を閉会いたします。
午後２時４２分- 20 -

閉会

資料

27 高 後 広 第 305 号
平 成 27 年 ７ 月 ２ 日

高 知 県後 期高 齢者 医 療広 域連 合議 会議長様

高知 県後 期 高齢 者医 療広 域連 合 長

岡﨑誠也

議案 の送 付に つい て

平 成 27年 ７ 月 高 知 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 第 21回 臨 時 会 に 提 出するため、下記の議案について説明書を添えて送付します。

記
第７号議案

高知県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任の同意に
ついて

第８号議案

高知県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任の同意につい
て

第９号議案

高知県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例議案

第 10号 議 案

高知県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条の一部改正の専決処分の承認議案-21-

平成 27 年 ７ 月高 知 県後 期高 齢者 医療 広 域連 合議 会
第 21 回臨 時 会 議 決の 結果

議 案 番号 等

件

名

議決 内容

第 ７ 号議 案

高知 県後 期高 齢者 医 療広 域連 合副 広域 連 合長 の選 任の同 意に つい て

同意

第 ８ 号議 案

高知 県後 期高 齢者 医 療広 域連 合監 査委 員 の選 任の 同意に つい て同意

第９ 号議 案高知 県後 期高 齢者 医 療広 域連 合個 人情 報 保護 条例 の一部 を改 正す る条 例 議案

原案 可決

第 10 号 議 案

高知県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する

承条例の一部を改正する条例の専決処分の承認議案

-22-

認

地方自治法第292条において準用する同法第123条第２項の規定により署名する。

議

長

議

員

議

員