海難防止へのインフォメーション（公財）海難審判・船舶事故調査協会

運輸安全委員会報告書

運輸安全委員会は、令和４年８月２５日（木）、７４件の船舶事故等調査報告書をホームページで公表しました
区分

事故：重大２、 重大・軽微以外３３、軽微２６

計６１件

インシデント： 重大 なし、 重大・軽微以外なし、軽微１３ 計１３件

事故等種類（件）

衝突２０、乗揚１６、死傷等１１、衝突（単）５、転覆４、浸水３、火災１、施設等損傷１

運航不能１２（機関故障５、燃料不足３、燃料供給不能２、絡索１、バッテリ過放電１）、座洲１

関係船舶（隻）

漁船２４、プレジャーボート２４、貨物船１６、遊漁船６、押・引船４、水上オートバイ４、非自航船３、タンカー２、公用船２計８５隻

プレジャーボート９、漁船３、遊漁船１死傷者等（人）

死亡８、行方不明 ３、重傷５、軽傷１６、程度不明の負傷５ 計３７人

計１３隻

上記事故のうち、東京（委員会事務局）の船舶事故調査報告２件について、“概要版”を作成しました
公表された調査報告書をもとに当協会の責任で編集しましたので、詳細は運輸安全委員会のＨＰでご確認ください① 高知県足摺岬沖で貨物船と露頂深度へ上昇する潜水艦とが衝突した事例
足摺岬沖で、北東進中の貨物船と*露頂深度まで上昇しながら南南東進中の潜水艦とが衝突した*露頂：潜水艦が潜望鏡等の一部を水面上に露出して潜航すること② 福島県猪苗代湖でプレジャーボートが浮遊中の被引浮体搭乗待機者に衝突した事例
猪苗代湖で、北東進中のプレジャーボートが、水面に浮遊中の*被引浮体搭乗待機者に衝突し、１人が死亡し、２人が負傷した*被引浮体搭乗待機者：水上オートバイがえい航する被引浮体に搭乗する順番を待っていた人

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運輸安全委員会（事務局）

海難防止へのインフォメーション① 貨物船A（51,208ﾄﾝ） 潜水艦B （2,950ﾄﾝ） 衝突（足摺岬沖で、北東進中の貨物船と露頂深度まで上昇しながら南南東進中の潜水艦とが衝突した）【事故概要】 足摺岬南南東方沖において、貨物船Ａ（中華人民共和国香港特別行政区籍、 【発生日時】 令和３年２月８日 １０時５７分４４秒ごろ
51,208ﾄﾝ、21人乗組、鉄鉱石約90,400ﾄﾝ積載）は、岡山県水島港に向け北東進中、潜水艦
B(2,950ﾄﾝ、約90人乗組)は、船体の全てが海面下に没した状態から露頂深度まで上昇しな
がら南南東進中、両船が衝突した《原因・背景等》 A船が北東進中、B船が全没した状態で潜航中、◎ B船の艦長及び哨戒長が、パッシブソナー(ソナー)で探知した船舶までの距離が十分にあり、露頂に支障となる船舶はいないと判断し、A船の針路上の海面に向かって南南東進し露頂作業を開始したため、B船がA船に衝突した【発生場所】 高知県土佐清水市足摺岬南南東方沖【 死 傷 者 】 負傷３人(B船乗組員)【 損 傷 等 】 A船：球状船首部右舷外板に亀裂を伴う凹損等 B船：右舷潜舵の曲損等
ソナー受波及び周囲船舶の航行状況（イメージ）本船○ 上記判断は、西南西進していたコンテナ船(D船)の方位線とA船の方位線とが組み合わされた方位線をＤ船のみの方位線として評価したことによる
上記評価は、次のことによる⑴ A船の方位線とD船の方位線がほぼ同じ方向となって重なる以前、A船の方位線が探知されておらず、A船の方位線を船舶以外の音源によるものと解釈し船舶として認識していなかった⑵ D船の方位線付近の聴音が変化したことの報告を受けておらず別の船舶の航走音を聴知した可能性に気付かなかった⑶ A船の方位線がD船の方位線として再び自動探知された◎ Ｂ船のソナー当直員がＡ船の方位線の探知操作を行わず、また、Ｄ船の方位線付近の聴音が変化したことの報告を行わず、Ａ船の方位線をＤ船の方位線として再び自動探知したのは、次の要因が複合して発生した① Ａ船とＤ船の方位線が重なる以前、Ａ船の方位線付近における映像の感度が高いものではなく、船舶の航走音が聴こえなかったので、Ａ船の方位線を船舶によるものと認識していなかった② 上記①により、Ａ、Ｄ両船の方位線がほぼ重なったのち、1隻の船舶の方位線が表示され続けている
中、その方位付近にはＤ船１隻しかおらず、引き続きＤ船の方位線が表示されていると認識していた③ Ｄ船の方位線付近の聴音の変化に気付いた際、上記②の認識及び自艦が変針した後であったことから、自艦変針等による対勢の変化でＤ船の聴音が変化したと解釈し、緊急性及び重大性のある状況の変化でないと判定した（パッシブソナーでは、音源までの距離は検出できない）＊本調査報告書は、Ｒ４.８.２５に公表されました。 詳細は運輸安全委員会のＨＰでご確認下さい。

《再発防止策》 艦長及び哨戒長は、露頂する際⑴ 継続性のある方位線が表示され、船舶ではないと断定できない場合、継続して監視すること⑵ ソナー画面上で、探知した方位線と未探知の継続性のある方位線とが同じ方位で重なった場
合、同方向に複数の船舶が存在する可能性があることを考慮し、入念に精密な捜索を実施させるなどし、その状況を明確に報告させること⑶ 聴音の変化を報告させ、同一船舶の聴音である確証が得られない限り、別の船舶の航走音の可能性を考慮して入念に精密な捜索を実施させるなどし、その状況を明確に報告させること＊海上自衛隊が再発防止及び被害軽減のため講じる必要がある措置は報告書参照＊運輸安全委員会は、事故調査の結果を踏まえ、防衛大臣に対し意見を述べた（報告書参照）

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運輸安全委員会（事務局）

海難防止へのインフォメーション② プレジャーボートA（6.6ﾄﾝ） 被引浮体搭乗待機者死傷（猪苗代湖で、北東進中のプレジャーボートが、水面に浮遊中の被引浮体搭乗待機者に衝突した））【事故概要】 プレジャーボートA（6.6ﾄﾝ、1人乗組、同乗者９人乗船）は、猪苗代湖中田浜西岸沖に敷設された小型船舶
教習用ブイ付近を北東進中、また、水上オートバイ（Ｄ船）がえい航する被引浮体に搭乗する順番を待っていた搭乗待機者
４人は、小型船舶教習用ブイ付近で浮遊中、Ａ船が浮遊状態の搭乗待機者らに衝突し、推進器等が接触した【発生日時】 令和２年９月６日１０時５８分ごろ【発生場所】 福島県会津若松市中田浜沖（猪苗代湖）【死傷者等】 死亡１人、負傷２人（被引浮体搭乗待機者）【 損 傷 等 】 本船：なし《原因・背景等》 中田浜がプレシャーボート等で大変混雑し、各々の速力で遊走する状況下、◎ 同浜西岸沖の*保全誘導ゾーンにおいて、A船が北東進して小型船舶教習用ブイ２列の東側南端ブイ(本件ブイ)付近の搭乗待機者に向かって接近し、また、搭乗待機者４人が本件ブイ付近で浮遊状態であったため、A船の船長が搭乗待機者らに気付かずにA船を衝突させ、推進器等が搭乗待機者らに接触した （＊保護誘導ゾーン：自然環境の保全を図る水域で、原則として船舶類の航行禁止）〇 A船は、漂泊状態から東北東進したとき、B船が湖心に向首するよう左転しA船船首の前方に寄ってきたことから、B船を避けその左舷側を追い越す目的でB船より西寄りに針路をとったため、搭乗待機者に接近した〇 A船長は、これまでの経験から、人が本件ブイ列付近で浮遊しているとは思いもよらず、本件ブイの方を目視で確認しなかったこと、また、複数の水上オートバイが同浜で遊走して航走波を発生させていた状況及びB船が左転してきた動きに意識を向けていたこと、さらに、B船を追い越す目的で増速したとき、船首方の見通しが悪くなって死角が広がったことにより、搭乗待機者らに気付かなかった○ 搭乗待機者４人が本件ブイ付近で浮遊状態であったのは、Ｄ船の船長及びその友人の水上オートバイ船長が、混雑した中田浜東岸及び船舶航行区域を避け、同浜西岸沖が猪苗代湖利用区分マップで水上オートバイの操縦等が可能であると考えて移動してきたこと、また、同浜西岸沖では、着桟中のプレジャーボート等の出航準備等を見れば航行して来ることがすぐに分かり、周囲には水上オートバイグループのみが安全な速力で遊走や漂泊をしており、プレジャーボート等が航行してきても自分達の存在に気付くと思ったことなどから、本件ブイ列付近で被引浮体をえい航して水上オートバイを遊走させようと思ったことによる◎ 中田浜西岸沖の保護誘導ゾーンにおいて、Ａ船、Ｄ船及び搭乗待機者らが水面利用活動を行っていたのは、会津若松ゾーニング
計画における中田浜のゾーニング、利用ルール等が、水面利用者及び水面利用事業者に対し、十分に徹底されていなかったことから、水面利用者が、ゾーニング、利用ルール等を正確に認知しておらず、プレジャーボート、水上オートバイ、被引浮体のえい航等が混在して、ゾーニング等と関係なく、湖岸から１５０ｍ以内の水域を各々の速力で航行し、遊走する状況があった＊本調査報告書は、Ｒ４.８.２５に公表されました。
詳細は運輸安全委員会のＨＰでご確認下さい。

《再発防止策》事故後に講じられた事故防止策及び水面利用に関する再発防止措置等については報告書参照
猪苗代湖を利用するプレジャーボート及び水上オートバイの操縦者は、次のことに留意して航行すること⑴ プレジャーボートの操縦者は、湖岸から近い水域を航行する場合、他の船舶、被引浮体、その搭乗者、遊泳している人等の存在に注意し、十分に減速した徐行運転、立位姿勢による見通しを確保した適切な見張り、及び遊泳している人を発見した場合に衝突回避操船ができる航行をすること⑵ 水上オートバイの操縦者は、離着桟のための航行を別として、被引浮体をえい航して遊走する場合、マリーナ及び船舶係留場所の付近、船舶が往来する場所を避け、他船の動向に十分注意して、安全な距離を確保すること⑶ 水上オートバイの操縦者は、被引浮体の搭乗者及び搭乗待機者に周囲から視認しやすい服装及びライフジャケットを身に着けさせるとともに、プレジャーボート等の進入禁止措置が採られている遊泳区域のような場所に待機させること