教務委員会編

平成２３年度短期大学教務必携（ 第 １６ 次 改 訂 版 ）日本私立短期大学協会

平成二十三年度

短 期 大 学 教 務 必 携 （第 十 六 次 改 訂 版）

日本私立短期大学協会

教務委員会編序

文日本の高等教育を取り巻く環境は急速に変化しています。平成 20 年 12 月 24 日の中央教育審議会答申「学士課程教育の構築に向けて」には、日本の高等教育がこれから取り組まなければならないことが取り上げられています。その中でも、学士課程
教育の構築が我が国の将来にとって緊急の課題であるとして、教育課程の体系化・単位制度の実質化・教育方法の改善・成績評価の在り方、社会に通用する力を身につけることなどが求められています。また、入学者選抜についても全入時代を迎えての在り方として、初年次教育の重要性、高校と大学との関わり方が取り上げられています。
本協会では特別委員会を設けて最終報告書として、平成 21 年 1 月 16 日『短期大学教育の再構築を目指して―新時代の短期大学の役割と機能―』を発刊いたしました。これには短期大学の現状を 60 年の軌跡を振り返ることによって問題点を整理し、新時代における短期大学の役割を考え、その教育機能を示し、これからの短期大学教育課程の再構築に向けての取組みが示されており、今後の私立短期大学の在り方に大きくかかわる内容となっています。
さらに、平成 23 年 3 月には文部科学省委託調査研究の結果として「短期大学における今後の役割・機能に関する調査研究」の成果報告書が取りまとめられ、今後の短期大学に求められる具体的な教育内容に対する提言や短期大学の専門的職業能力育成に関する提案がなされました。
これまで教務委員会では『短期大学教務必携』を編集し各短期大学の教務関係の皆さんにご活用いただいてきております。また、例年実施している「教務関係調査」の中では短期大学全体の状況を把握するため、調査分析を行ってまいりました。そして、毎年行われております「教務担当者研修会」において最新の情報をお伝えするとともに、現場での問題解決の糸口になればと思っております。
当委員会としては、これからの改革の方向性をしっかりと見据えながら情報収集につとめ、短期大学の「教務必携」の充実に貢献したいと考えております。これについては是非とも会員校各位のご意見やご助言を切にお待ち申し上げます。
なお、この『短期大学教務必携第 16 次改訂版』については、平成 23 年 7 月現在の法令を基に作成しております。各種法令の改正に伴い文部科学省からの通知が各短期大学に送付されておりますので、最新の情報は通知文をご確認いただきます
ようお願いいたします。また、併せて文部科学省ホームページの各種掲載情報や『大学設置審査要覧』、『私学必携』等の図書も参考としてご活用いただきたく存じます。
最後になりましたが、今回の『短期大学教務必携』の編集に当たって、ご協力いた
だきました文部科学省高等教育局大学振興課短期大学係並びに高等教育企画課大学設置室、日本私立短期大学協会事務局の方々に心から感謝の意を表します。
平成 23 年 10 月

中

野

正

明

（

教務委員会

委 員 長

華頂短期大学

学

長

）

目
第一部
Ⅰ

学

生

第1章

次
教務の手引き編

入学者の選抜 ―――――――――――――――――――――――――――――    31．入学試験の目的 ………………………………………………………………………    32．入学資格に関する法的規定 …………………………………………………………    3（1）入学資格 … ………………………………………………………………………    3（2）外国人留学生の取扱い… ………………………………………………………    83．入学者選抜制度… …………………………………………………………………

12

4．選抜期日… …………………………………………………………………………

12

5．調査書… ……………………………………………………………………………

13

6．学力検査等… ………………………………………………………………………

16（1）個別学力検査… ………………………………………………………………

16（2）大学入試センター試験の利用… ……………………………………………

17（3）小論文、面接、実技検査、外部資格試験等の活用… ……………………

17

7．学力検査実施教科・科目、選抜方法等の決定・発表 … ………………………

17

8．募集人員 … ……………………………………………………………………………

18

9．出願資格 … ……………………………………………………………………………

18

10．募集要項等 … …………………………………………………………………………

18

11．入学者選抜試験実施における注意事項… …………………………………………

19（1）健康状況の把握及び障害のある者への配慮 … ……………………………

19（2）入試情報の取り扱い… …………………………………………………………

20（3）入学者選抜の実施に係るミスの防止… ………………………………………

20

12．入学者選抜の公正確保… ……………………………………………………………

21

13．入学試験に関する諸問題… …………………………………………………………

21

14．その他

23第2章…………………………………………………………………………………

学籍と学籍（学生）異動 ― ―――――――――――――――――――――

24

1．学籍簿と指導要録… ……………………………………………………………………

24

2．学籍の記録… ……………………………………………………………………………

24（1）入学……………………………………………………………………………………

25（2）卒業……………………………………………………………………………………

28（3）学籍（学生）の異動… ……………………………………………………………

28

3．学籍に関する諸問題… …………………………………………………………………

32

（1）学生納付金 … ………………………………………………………………………

32（2）懲戒……………………………………………………………………………………

32（3）科目等履修生・研究生・委託生… ………………………………………………

34

4．学籍に関する証明書… …………………………………………………………………

35

5．学籍簿の編成と保存… …………………………………………………………………

35（1）学籍簿等の編成 … …………………………………………………………………

35（2）学籍簿等の保存・管理… …………………………………………………………

37

第3章

教育課程と履修登録 ―――――――――――――――――――――――――

39

1．教育課程（カリキュラム）の意義 … ………………………………………………

39

2．教育課程に関する法的規制 … ………………………………………………………

39（1）教育課程の編成方針（カリキュラム・ポリシー）… …………………………

39（2）教育課程の編成方法… ……………………………………………………………

40（3）単位・単位数 … ……………………………………………………………………

40（4）授業期間 … …………………………………………………………………………

42（5）授業時間 … …………………………………………………………………………

43（6）授業の方法 … ………………………………………………………………………

43（7）昼夜開講制 … ………………………………………………………………………

44

3．履修指導と履修登録… …………………………………………………………………

45（1）履修の意義 … ………………………………………………………………………

45（2）履修指導 … …………………………………………………………………………

45（3）履修登録 … …………………………………………………………………………

46

第4章

授業と試験 ― ―――――――――――――――――――――――――――――

49

1．授業の意義 … …………………………………………………………………………

49

2．クラス規模 … …………………………………………………………………………

49

3．教育機器 … ……………………………………………………………………………

49

4．シラバスの作成 … ……………………………………………………………………

50

5．授業出席の義務と出欠席調査及び休講に対する補講 … ………………………

50

6．試験の目的 … …………………………………………………………………………

51

7．試験の方法と種類… …………………………………………………………………

51

8．試験の実施時期 … ……………………………………………………………………

52

9．試験の実施手順（定期試験を中心に）… …………………………………………

52

10．不正行為 … ……………………………………………………………………………

53

第5章

成績評価と単位の認定 ――――――――――――――――――――――――

1．成績評価と単位認定… …………………………………………………………………

54
54

2．成績評価の表示方法… …………………………………………………………………

54（1）点数で表示する方法… ……………………………………………………………

54（2）記号で表示する方法… ……………………………………………………………

54（3）合否で表示する方法… ……………………………………………………………

55（4）グレード・ポイント・アベレージ（GPA）で表示する方法… ……………

55

3．成績の記録と保存… ……………………………………………………………………

55

4．単位互換制度に伴う単位認定 … ……………………………………………………

56

5．短期大学又は大学以外の教育施設等の学修成果の認定… ………………………

58

6．既修得単位の認定… ……………………………………………………………………

59

7．メディアを利用して行う授業の学修成果の認定… ………………………………

60

第6章

Ⅱ

卒

業 ― ――――――――――――――――――――――――――――――

62

1．卒業のための最低必要条件……………………………………………………………

62

2．卒業要件単位数の上限… ………………………………………………………………

63

3．卒業の期日… ……………………………………………………………………………

63

4．学年途中での卒業認定… ………………………………………………………………

63

5．大学評価・学位授与機構による学位の授与 … ……………………………………

64

教員・職員編
第1章

教員 ― ――――――――――――――――――――――――――――――

71

1．種類と職務… ……………………………………………………………………………

71（1）種類 … ………………………………………………………………………………

71（2）職務 … ………………………………………………………………………………

72

2．教員数… …………………………………………………………………………………

73（1）設置基準上の規定 … ………………………………………………………………

73（2）通信教育の専任教員数… …………………………………………………………

76

3．資格… ……………………………………………………………………………………

77（1）教員資格規定の成立… ……………………………………………………………

77（2）教員の種類別資格規定… …………………………………………………………

77（3）資格審査 … …………………………………………………………………………

79（4）教員の年齢制限 … …………………………………………………………………

79

4．勤務と研究・研修… ……………………………………………………………………

80（1）勤務 … ………………………………………………………………………………

80（2）研究・研修 … ………………………………………………………………………

81（3）FD（ファカルティ・ディベロップメント）……………………………………

81

第2章

員 ― ――――――――――――――――――――――――――――――

82

1．種類と職務… ……………………………………………………………………………

82（1）種類と職務 … ………………………………………………………………………

82（2）専任職員の人数 … …………………………………………………………………

85

2．勤務と研修… ……………………………………………………………………………

85（1）勤務 … ………………………………………………………………………………

85（2）研修 … ………………………………………………………………………………

85（3）SD（スタッフ・ディベロップメント）… ………………………………………

86

第3章

Ⅲ

職

教授会等 ―――――――――――――――――――――――――――――――

87

1．教授会… …………………………………………………………………………………

87

2．代議員会等… ……………………………………………………………………………

88

3．各種委員会… ……………………………………………………………………………

88

運

営

第1章

編

学科・専攻 ― ―――――――――――――――――――――――――――――

93

1．短期大学の成立と学科・専攻課程の概念 … ………………………………………

93

2．学科・専攻課程の設置… ………………………………………………………………

93（1）夜間学科 … …………………………………………………………………………

95（2）専攻科・別科 … ……………………………………………………………………

95（3）大学評価・学位授与機構が認定した専攻科……………………………………

95（4）通信教育課程 … ……………………………………………………………………

95

3．学科・専攻の現況… …………………………………………………………………… 104

第2章

学生収容定員 ――――――――――――――――――――――――――――― 105

1．定員の概念… …………………………………………………………………………… 105
2．収容定員変更手続… …………………………………………………………………… 105
3．臨定の延長及び恒常化… ……………………………………………………………… 105

第3章

学

則 ― ―――――――――――――――――――――――――――――― 107第4章

大学評価と教育情報の公表 ― ―――――――――――――――――――― 114

1．自己点検・評価… ……………………………………………………………………… 114
2．認証評価機関による第三者評価……………………………………………………… 114
3．法令違反状態の大学に対する措置…………………………………………………… 116

4．教育情報の公表… ……………………………………………………………………… 116

第5章

取得可能な資格等 ― ――――――――――――――――――――――――― 119

第6章

教務所管事項の記録と整理 ― ―――――――――――――――――――― 121

第二部

教務関係用語の解説

教務関係用語の解説 … ……………………………………………………………………………… 126
索

引 … ……………………………………………………………………………………………… 179

第三部

短期大学関係法令 Q ＆ A

短期大学関係法令 Q ＆ A … ……………………………………………………………………… 187
資料 1

短期大学設置基準 … ………………………………………………………… 199
短期大学通信教育設置基準 … …………………………………………… 218

資料 2

大学（短期大学）関係教育法令（抜粋資料）… …………………… 2271）教育基本法 … …………………………………………………………………… 2272）学校教育法 … …………………………………………………………………… 2293）学校教育法施行令 … …………………………………………………………… 2554）学校教育法施行規則 … ……………………………………………………… 258
5）私立学校法 … …………………………………………………………………… 277
6）大学への編入学に係る専修学校の専門課程の総授業時数を定める件 … …… 278

資料 3

個人情報の保護に関する法律（平成 15 年法律第 57 号）……… 281〔注〕不明な用語については、第二部「教務関係用語の解説」を参考にしてください。

第一部

Ⅰ

学

教務の手引き

生

編

第1章

第1章

入学者の選抜入学者の選抜1．入学試験の目的
短期大学は、地域の身近な高等教育機関として、高等教育の普及や実践職業教育などで重要な役割を担っている。各短期大学が、その社会的ニーズや教育的ニーズに応えるべく、それぞれの教育を行うにあたり、その教育目標を達成するためには、そこに学ぶ者に一定の能力と適性が要求されるところから、選抜の必要が生じる。そして、その選抜は、公正にして妥当な方法によって受験者の能力・適性を判定しなければならない。
今日、進学率の上昇や社会の多様化等、現実社会の動きによって、高等教育改革推進のために、入学資格の弾力化、選抜方法の多様化が求められている。

2．入学資格に関する法的規定（1）入学資格
短期大学の入学資格は、学校教育法第 90 条第 1 項で定められ、さらに学校教育法施行規則第150 条及び文部科学省告示により、詳細に規定されている。平成 15 年 9 月、学校教育法施行規則並びに関連の告示が改正され、国内の外国人学校卒業者に対する大学入学資格の弾力化が図られた。
すなわち、欧米の国際的評価団体（WASC、ECIS、ACSI）の評価を受けたインターナショナルスクール卒業者及び外国において当該外国の正規の課程（12 年）と同等として位置付けられていることが公的に確認できる外国人学校の卒業者については、学校単位で大学入学資格が認められることになった。上記に該当しない外国人学校（朝鮮学校等）の卒業者については、学校単位での大学入学資格は認められないが、各短期大学が、個別の審査により高等学校を卒業した者と同等の学力があると認めた者については、入学資格が認められることになった。
入学資格を規定した法令等は、次に掲げるとおりである。

大学入学資格を規定した法令○学校教育法（昭和 22 年 3 月 31 日法律第 26 号）
第 90 条大学に入学することのできる者は、高等学校若しくは中等教育学校を卒業した者若しくは通常の課程による 12 年の学校教育を修了した者（通常の課程以外の課程によりこれに相当する学校教育を修了した者を含む。）又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者とする。
2 （略）



○学校教育法施行規則（昭和 22 年 5 月 23 日文部省令第 11 号）
第 150 条

学校教育法第 90 条第 1 項の規定により、大学入学に関し、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
一

外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者又はこれに準ずる者で文部科学大臣の指定したもの二

文部科学大臣が高等学校の課程と同等の課程を有するものとして認定した在外教育施設の当該課程を修了した者

三専修学校の高等課程（修業年限が 3 年以上であることその他の文部科学大臣が定める基準を満たすものに限る。）で文部科学大臣が別に指定するものを文部科学大臣が定める日以後に修了した者

四文部科学大臣の指定した者

五高等学校卒業程度認定試験規則（平成 17 年 1 月 31 日文部科学省令第 1 号）による高等学校卒業程度認
定試験に合格した者（同規則附則第二条の規定による廃止前の大学入学資格検定規程（昭和二十六年文部省令第十三号。以下「旧規程」という。）による大学入学資格検定（以下「旧検定」という。）に合格した者を含む。）

六

学校教育法第 90 条第 2 項の規定により大学に入学した者であって、当該者をその後に入学させる大学において、大学における教育を受けるにふさわしい学力があると認めたもの

七

大学において、個別の入学資格審査により、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者で、18 歳に達したもの○高等学校卒業程度認定試験規則（平成 17 年 4 月 1 日施行）
平成 17 年度より、学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 90 条第 1 項の規定に基づき「高等学校卒業程度認定試験規則」が制定された。
本試験は、高等学校を卒業した者と同等の学力があるかどうかの認定のための試験であり、毎年少なくとも 1 回実施するとされた。受験資格としては、受験しようとする試験の日の属する年度の終わりまでに満 16歳以上になる者とされている。また、認定試験の合格点を得た者を高等学校卒業程度認定試験合格者とし、18 歳に達しない者は、満 18 歳に達した日の翌日から認定試験合格者とするなど、早期からの受験が可能となった。この認定試験制度により、旧来の大学入学資格検定試験規定（昭和 26 年文部省令第 13 号）は廃止された。
以下に「高等学校卒業程度認定試験規則」（抜粋）を掲出する。
「高等学校卒業程度認定試験規則（抜粋）」（平成 17 年 1 月 31 日文部科学省令第 1 号）
（趣旨）
第1条

学校教育法第 90 条第 1 項の規定に基づき、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があるかどうかの認定のための試験（以下「高等学校卒業程度認定試験」という。）を行う場合は、この省令の定めるとこ



第1章

入学者の選抜ろによる。
（試験の施行）第2条
2高等学校卒業程度認定試験は、毎年すくなくとも一回、文部科学大臣が行う。

試験の施行期日、場所及び出願の期限は、あらかじめ、官報で告示する。

（受験資格）
第3条

高等学校卒業程度認定試験を受けることができる者は、受験しようとする試験の日の属する年度の終わりまでに満 16 歳以上になる者とする。
〈中略〉
（合格）
第8条

試験科目の全部（試験の免除を受けた試験科目を除く。）について合格点を得た者を高等学校卒業程度認定試験の合格者（以下「認定試験合格者」という。）とする。ただし、その者が 18 歳に達していないときは、その者は、18 歳に達した日の翌日から認定試験合格者となるものとする。
以下省略○専修学校の高等課程のうち、当該課程を修了した者が大学入学に関し高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められるものに係る基準を定める件（平成 17 年 9 月 9 日文部科学省告示第 137 号）
専修学校の高等課程のうち、当該課程を修了した者が大学入学に関し高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められるものに係る基準を次のように定め、平成 17 年 12 月 1 日から施行する。
1

修業年限が 3 年以上であること

2

課程の修了に必要な総授業時数が 2,590 時間以上であること。

○外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者に準ずる者を定める件（昭和 56 年 10 月 3 日文部省告示第 153 号）
学校教育法施行規則（昭和 22 年文部省令第 11 号）第 150 条第一号の規定により、外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者に準ずる者を次のように指定する。
外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者に準ずる者の指定（昭和 54 年文部省告示第 143号）は、廃止する。
1

外国において、学校教育における 12 年の課程を修了した者と同等以上の学力があるかどうかに関する認定試験であると認められる当該国の検定（国の検定に準ずるものを含む。次号において同じ。）に合格した者で、18 歳に達したもの

2

外国において、高等学校に対応する学校の課程を修了した者（これと同等以上の学力があるかどうかに関する認定試験であると認められる当該国の検定に合格した者を含む。）で、文部科学大臣が別に定めるところにより指定した我が国の大学に入学するための準備教育を行う課程又は別表第１の上欄及び中欄に掲



げる施設における研修並びに同表の下欄に掲げる施設における我が国の大学に入学するために必要な教科に係わる教育をもって編成される当該課程を修了し、かつ、18 歳に達したもの
3

我が国において、高等学校に対応する外国の学校の課程（その修了者が当該外国の学校教育における 12
年の課程を修了したとされるものに限る。）と同等の課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた別表第 2 に掲げる教育施設の当該課程を修了した者で、18 歳に達したもの（別表第 1、２略）○在外教育施設として定める件（昭和 53 年 7 月 7 日文部省告示第 142 号）
学校教育法施行規則（昭和 22 年文部省令第 11 号）第 150 条第二号の規定により、高等学校の課程に相当する課程を有する在外教育施設として次のように指定する。
名

称

位

置

立教英国学院（高等部）

連

合

王

国

帝京ロンドン学園（高等部）

連

合

王

国

スイス公文学園高等部（高等部）

ス

イ

ス

国

早稲田大学系属早稲田渋谷シンガポール校（高等部）

シ ン ガ ポ ー ル 国

トゥレーヌ甲南学園（高等部）

フ

サウスクイーンズランドアカデミー（高等部）

オーストラリア国

ドイツ桐蔭学園（高等部）

ド

慶應義塾ニューヨーク学院（高等部）

ア メ リ カ 合 衆 国

ラ

イ

ン

ス

ツ

国

国

○大学入学に関し高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者を指定する件（昭和 23 年 5 月 31 日文部省告示第 47 号）
学校教育法施行規則第 150 条第四号の規定により、大学入学に関し、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者を、次のように指定する。
（1．から 19．までの項目は省略。）
20．スイス民法典に基づく財団法人である国際バカロレア事務局が授与する国際バカロレア資格を有する者
で 18 歳に達したもの（昭和 54 年 4 月 25 日文部省告示第 70 号追加）
21．ドイツ連邦共和国の各州において大学入学資格として認められているアビトゥア資格を有する者で 18歳に達したもの（平成 7 年 10 月 3 日文部省告示第 119 号追加）
22．フランス共和国において大学入学資格として認められているバカロレア資格を有する者で 18 歳に達したもの（平成 8 年 10 月 7 日文部省告示第 162 号追加）
23．外国人を対象に教育を行うことを目的として我が国において設置された教育施設であって、その教育活動等について、アメリカ合衆国カリフォルニア州に主たる事務所が所在する団体であるウェスタン・アソ
シエーション・オブ・スクールズ・アンド・カレッジズ、同国コロラド州に主たる事務所が所在する団体



第1章

入学者の選抜であるアソシエーション・オブ・クリスチャン・スクールズ・インターナショナル又はグレート・ブリテ
ン及び北部アイルランド連合王国ハンプシャー市に主たる事務所が所在する団体であるカウンセル・オブ・
インターナショナル・スクールズの認定を受けたものに置かれる 12 年の課程を修了した者で、18 歳に達
したもの

（注）
①

学校教育法第 90 条第 1 項の「通常の課程による 12 年の学校教育」というのは、学校教育法
第 1 条で規定されている学校－小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、高等専門学校、盲学校、聾学校、養護学校－の 12 年に相当する課程をさし、学校教育法第 83 条に規定する各種学校及び日本国内にある外国人学校の課程は該当しない。

②

高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者に、「外国において、学校教育における 12 年の課程を修了した者」の規定があるが、外国の学校制度は各国それぞれ異なる点があり、日本の学校制度と必ずしも一致しないので、十分留意する必要があろう。
中等教育の課程の修了までに 12 年を要しない国については、文部科学大臣が指定した教育施設において、我が国の大学に入学するための準備教育を行う課程（以下「準備教育課程」という。）
を修了し、かつ、18 歳に達した者に対し、大学入学資格が与えられている。

③

学校教育法施行規則第 150 条第六号については、平成 15 年 9 月の改正通知において、留意事
項として次のことが指摘されている。

・個別の入学資格審査に当たっては、専修学校や各種学校等における学習歴や大学の科目等履修生としての単位の修得などの個人の学習歴、社会における実務経験や取得した資格などに基づいて、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者であるかどうかを審査すること。
・個別の入学資格審査に当たっては、適切な体制を設けるとともに、個人の学習歴等を明らかにする書類等に基づいて行うなど適切な審査方法によること。これらの審査体制、審査方法については、適当な方法により公表すること。
・各大学においては、個別の入学資格審査が、社会人や様々な学習歴を有する者の大学への入学機会の拡大という今回の改正の趣旨に沿ったものとなるよう、また、大学の教育水準の低下を招くことのないよう、十分配慮すること。
・個別の入学資格審査による認定は、入学者選抜とは別個のものであること。
・個別の入学資格審査は各大学の判断により導入し実施するものであり、認定の効力は、当該大学にのみ及ぶものであること。
・実際の運用に当たっては、学部・学科等ごとに個別の入学資格審査を行うことも差し支えないこと。
・各大学において実施する入学者選抜の出願受付前までに、個別の入学資格審査による認定を行うことができるように申請の受付及び審査を行うこと。
・今回の改正に伴い、改正前の学校教育法施行規則第 150 条第六号の対象とされていた者は、改正後の同条第六号の対象になり得るものであること。
④ 「外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者に準ずる者を定める件」について
は、平成 15 年 9 月の改正通知において、留意事項として次のことが指摘されている。
・本告示の適用日前に当該課程を修了した者についても、入学資格が認められること。
・別表第 2 の教育施設については、今後追加することがあり得ること。
・教育施設の課程が 12 年未満のものであっても、当該課程が外国の 12 年未満の学校の課程と同等として位置付けられているものであれば、当該教育施設の課程を修了後、準備教育課程を修了し、18 歳に達した者については、今後、文部科学省告示の改正を行い、大学入学資格を認める予定であること。

（2）外国人留学生の取扱い
留学生とは、日本の大学・短期大学に入学する目的をもって日本に入国し、在籍している外国人
学生のことである。これに対し、すでに日本国に居住していて、主として日本の高等学校等を卒業している外国籍の学生は「留学生以外の外国人」といわれている。留学生の日本への入国について
は出入国管理及び難民認定法（昭和 26 年 10 月 4 日政令第 319 号）の適用を受けることになる。
Ａ．入学資格
入学資格は、「外国において、学校教育における 12 年の課程を修了した者又はこれに準ずる者で文部科学大臣の指定したもの」となっている。文部科学大臣の指定したものについては、P. 5
を参照のこと。
なお、入学資格はそれぞれの証明書で確認することとなるが、出入国管理及び難民認定法の規定により難民の認定を受けた者や定住許可を受けた難民については卒業証明書等を取り寄せることが不可能であったり、著しく困難な場合は、反対の証拠がない限り本人の申請をもって当該証明書に代えることができる。
※

学校教育法施行規則

第 150 条第 1 項第一号

※ 外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者に準ずる者を定める件（昭 56.10.
3 文部省告示第 153 号）
Ｂ．入学者選抜
外国人留学生の入試に当たっては、真に修学を目的とした者が選抜されるよう、適切に実施する。また、国際交流等の推進の観点から、独立行政法人日本学生支援機構が実施する「日本留学



第1章

入学者の選抜試験」の積極的な活用や当該試験を利用した渡日前入学許可の実施について配慮することが望ましい。
Ｃ．受験
外国人留学生が受験のために入国するときは、出入国管理及び難民認定法に定める「短期滞在」の在留資格で上陸し、受験することになる。
※

出入国管理及び難民認定法

第 2 条の 2、第 6 条

Ｄ．入学
本人が外国にいる場合は日本に入国することから始めなければならない。
 外国人留学生として上陸するには本人が自国の在外日本公館に留学のために渡航する査証（ビザ）の発給を申請するが、入国審査に相当時間がかかるため、一般には在日の身元保証人が大学所在地の地方入国管理局に在留資格認定証明書の交付を申請する。保証人がこの証明書を留学生に送付し、本人がこの証明書と旅券を在外日本公館に提示すれば比較的短期間で査証の発給が受けられる。
 入学試験を受けるために在留資格が「短期滞在」の場合、あるいは高等学校、専修学校の高等課程、各種学校等に在籍していた「就学」の場合は、入学許可を与えるとともに、在留資格変更
許可申請書を提出させるよう指導する必要がある。
なお、在留資格認定証明書の交付申請には入学許可書の写しが必要となる。
※

出入国管理及び難民認定法

第 2 条の 2、第 6 条、第 7 条の 2、別表第 1 の 4 の表

Ｅ．入学辞退入学許可書を発行後に外国人留学生が入学辞退した場合は、入学許可書が不正に使用される恐れがあるため、大学が所在する地域を管轄する入国管理局にその旨届け出をすることが望ましい。
Ｆ．入国基準
外国人留学生として日本に上陸し、在留するには、大学等の高等教育機関で教育を受けようとする外国人で、生活費用の支弁能力等についての一定の要件を満たすもの（一定の授業時間数を満たす聴講生及び研究生として教育を受けようとする者並びに日本語能力等の要件を満たして専
修学校の専門課程において教育を受けようとする者も含まれる。）という基準がある。
この基準にはさらに 6 つの審査基準が次のように設けられている。
① 申請人が本邦の大学若しくはこれに準ずる機関、専修学校の専門課程、外国において 12 年の学校教育を修了した者に対して本邦の大学に入学するための教育を行う機関又は高等専門学校に入学して教育を受けること。( 専ら夜間通学して又は通信により教育を受ける場合を除く。）② 申請人がその本邦に在留する期間中の生活に要する費用（以下「生活費用」という。）を支弁する十分な資産、奨学金その他の手段を有すること。ただし、申請人以外の者が申請人の生活費用を支弁する場合は、この限りでない。
③ 申請人が専ら聴講による教育を受ける研究生又は聴講生として教育を受ける場合は、当該教育を受ける教育機関が行う入学選考に基づいて入学の許可を受け、かつ、当該教育機関において 1 週間につき 10 時間以上聴講すること。
④ （専修学校にかかわる内容のため省略）⑤ （専修学校にかかわる内容のため省略）⑥ 申請人が外国において 12 年の学校教育を修了した者に対して本邦の大学に入学するための教育を行う機関において教育を受けようとする場合は、当該機関が、法務大臣が告示をもって定めるものであること。
 短期大学に入学する場合は、この①と②の基準を満たすことが必要である。③の項にあるように聴講生としても入国が認められることになっているが、短期大学の場合はその履修科目と申請人が得ようとする専門知識とが余程合致しない限り、許可は難しいと思われる。
※

出入国管理及び難民認定法

第 7 条第 1 項第二号、別表第 1 の 4 の表※

出入国管理及び難民認定法

第 7 条第 1 項第二号の基準を定める省令

Ｇ．在留期間在留資格「留学」の在留期間は 2 年又は 1 年となっているので、学業を継続するためには在留期間の更新が必要である。更新は地方入国管理局に学業を継続していることを示す書類と共に「在留期間更新許可申請書」を提出し、許可を受けなければならない。
Ｈ．資格外活動
出入国管理及び難民認定法に定める在留資格の「留学」に該当する活動以外の活動をいう。留学生は原則として就労が認められないので、アルバイトを希望する時は事前に資格外活動の許可を受ける必要がある。
なお、在留期間の更新の申請等の際に、併せて資格外活動の申請をすれば、一律かつ包括的に、一定範囲の資格外活動が許可されることになっている。一定範囲内とは、正規の学生であれば、
1 日 4 時間以内のアルバイトで、風俗営業又は風俗関連営業が営まれている営業所以外の場所において行われるものをいう。
※

出入国管理及び難民認定法

第 2 条の 2※ 出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律等の施行に伴う留学生、就学生及び外国人
教師等の受入れについて（平 2.6.29 文学留第 168 号通知）
Ｉ．在籍管理前月に退学（転校・転学を除く）、除籍又は所在不明となった者を毎月翌月 10 日までに、文部科学省高等教育局留学生課に報告しなければならない。また、退学（転校・転学を除く）・除
籍させる留学生に対しては、各短期大学において、留学という所期の目的が達成できなくなっている状況に鑑みて、出来る限り帰国するよう勧めること。
10

第1章

入学者の選抜○出入国管理及び難民認定法（在留資格及び在留期間）
第 2 条の 2（第 1 項略）
２

在留資格は、別表第 1 又は別表第 2 の上欄に掲げるとおりとし、別表第 1 の上欄の在留資格をもって在留する者は当該在留資格に応じそれぞれ本邦において同表の下欄に掲げる活動を行うことができ、別表第 2 の上欄の在留資格をもって在留する者は当該在留資格に応じそれぞれ本邦において同表の下欄に掲げる身分若
しくは地位を有する者としての活動を行うことができる。

３ （略）別表第 1、第 2 において、在留資格として次の項目が挙げられている。

○別表第 1
1． 外交、公用、教授、芸術、宗教、報道
2． 投資・経営、法律・会計業務、医療、研究、教育、技術、人文知識・国際業務、企業内転勤、興行、技能
3． 文化活動、短期滞在
4． 留学、研修、家族滞在
5． 特定活動○別表第 2
永住者、日本人の配偶者等、永住者の配偶者等、定住者

上記別表の在留資格については、それぞれ「本邦において行うことができる活動」の範囲が、また、入管法施行規則第 3 条別表第 2（※）欄においては、在留期間が規定されている。以下、関係するものをいくつか参考として紹介する。
入

管

法

別

表

＊

在留資格

本邦において行うことができる活動

在留期間

教

授

本邦の大学若しくはこれに準ずる機関又は高等専門学校
において研究、研究の史の指導又は教育をする活動

3 年又は 1 年

短期滞在

本邦に短期滞在して行う観光、保養、スポーツ、親族の訪問、見学、講習又は会合への参加、業務連絡その他これらに類似する活動

90 日、30 日 又は 15 日留学

本邦の大学、高等専門学校、高等学校（中等教育学校の後期課程を含む）若しくは特別支援学校の高等部、専修学校若しくは各種学校又は設備及び編制に関してこれらに準ずる機関において教育を受ける活動

2 年 3 月、2 年、
1 年 3 月、1 年
又は 6 月研修

本邦の公私の機関により受け入れられて行う、技能等の修得をする活動（留学の項の下欄に掲げる活動を除く）

1 年又は 6 月

11

3．入学者選抜制度
入学者選抜については、短期大学設置基準第 2 条の 2 に「入学者の選抜は、公正かつ妥当な方法により、適当な体制を整えて行うものとする。」と規定している。
また、文部科学省は「入学者選抜実施要項」を作成し、大学入学者の選抜は、大学教育を受けるにふさわしい能力・適正等を多面的に判定し、公正かつ妥当な方法で実施するとともに、入学者の選抜のために高等学校の教育を乱すことのないよう配慮すべきである、と各大学・短期大学に通知している。
文部科学省入学者選抜実施要項の入学者選抜の基本原則は次の 3 点である。
①

大学教育を受けるにふさわしい能力・適性等を多面的に判定する。

②

公正かつ妥当な方法で実施する。

③ 高等学校（中等教育学校の後期課程及び特別支援学級の高等部を含む）の教育を乱すことのないよう配慮する。
さらに、当該大学等の教育理念、教育内容に応じた入学者受け入れ方針（アドミッションポリシー）を明確にするとともに、入学後の教育との関連を十分に踏まえた入試方法の多様化、評価尺度の多元化に努めることとされている。
以下の項目については、平成 24 年度大学入学者選抜実施要項（平成 23 年 5 月 31 日 23 文科
高第 229 号文部科学副大臣通知）を基本に記載することとした。
文部科学省入学者選抜実施要項では、基本方針、入学者受け入れ方針（アドミッションポリシー）、入試方法、試験期日等、調査書、学力検査等、学力検査実施教科・科目、試験方法等の決定・発表、募集人員、出願資格、募集要項等、その他注意事項として、健康状況の把握及び障害のある者等への配慮、入試情報の取扱い、入学者選抜の実施に係るミスの防止、入学者選抜の公正確
保、外国人を対象とした入試等について詳細に指示している。

4．選抜期日(1）入学者選抜の期日を次により適時定めることとされている。
①

試験期日

平成 24 年 2 月 1 日から 4 月 15 日までの間②

入学願書受付期間

試験期日に応じて定める③

合格者の決定発表

平成 24 年 4 月 20 日まで(2）アドミッション・オフィス入試、推薦入試等において、学力検査を課さない場合は、上記 1）の試験日によることを要しないが、高等学校教育に対する影響や入学志願者に対する負担に十分配慮する。
(3）アドミッション・オフィス入試については、入学願書受付を平成 23 年 8 月 1 日以降の出願と
する。
12

第1章

入学者の選抜(4）推薦入試による場合は、原則として入学願書受付を平成 23 年 11 月 1 日以降とし判定結果を
一般入試の試験期日の 10 日前までに発表する。
(5）その他、いわゆる秋季入学試験の場合は、上記１）によることを要しない。また、帰国子女
入試、社会人入試については、上記１）によることを要しない。
つまり、一般入学試験（学力試験）においては、平成 24 年 2 月 1 日以降の実施。推薦入学試
験については、原則 11 月 1 日以降の出願。アドミッション・オフィス入試については、8 月 1日以降の出願。推薦に基づかない入学試験については、高等学校教育に配慮し適時実施することができる。帰国子女選抜・社会人選抜については、高等学校教育に対する配慮の必要性がなく、対象者の優位に立った試験の工夫が求められていると考えられる。

5．調 査 書高等学校の発行する調査書の様式については、書式の変更及び項目の変更などがなされている。
これについては、旧教育課程、新教育課程により記入方法が異なるほか、既に健康面における表記は削除されており、自然災害など被災その他の事情により調査書の提出がままならない場合、卒業証明書や成績通信簿などの提出など、それに代わる措置を講ずることが望ましいとされている。また、卒業後 20 年を経過している場合など保存年限を経過している場合についても指導要録に記録を要しないなど、適切な措置を講ずることとしている。

13

14

第1章

入学者の選抜15この場合及び廃校・被災その他の事情により調査書が得られない場合には、卒業証明書や成績通信簿を提出させるなど、それに代わる措置を講ずることとし、そのことを募集要項に明記することなどにより周知を図ることが望ましいとしている。資格・検定試験の成績等のほか、弁論大会やボ
ランティア活動の実績等を入学者選抜に用いる場合は、調査書への記載方法等を募集要項にできる
限り具体的に記載する。また、各大学は高等学校長に対して、調査書の学習成績概評が A に属する生徒のうち、人物、学力ともに特に優秀な者については、「学習成績概評」の欄に、Ⓐと標示す
るよう希望することができる。

6．学力検査等
学力検査等の実施について、大きく 3 項目が留意事項として指示されている。従来からのものでもあるが、より 3 項目が明言されている。
（1）個別学力検査
個別学力検査実施に伴い以下の留意事項及び要請がなされている。
①

各大学が実施する学力検査は高等学校学習指導要領（平成 11 年文部省告示第 58 号。以下、「学習指導要領」という。）に準拠し、高等学校教育の正常な発展の障害とならないよう十分留意しつつ、適切な方法により実施するよう求められている。
②

個別学力検査を実施する教科・科目は、学習指導要領に定められている教科・科目の中から高等学校教育に及ぼす影響にも配慮しつつ、大学・学部等の目的、特色、専門分野等の特性に応じて各大学が定め、複数教科を統合して学力を判断する総合的な問題の出題など、工夫することが望ましい。

③

個別学力検査実施科目を定めるに当たっては、学習指導要領の趣旨を踏まえ、できるだけ多くの科目を出題し、選択解答させるよう配慮することが望ましい。

④

大学・学部等の目的、特色、専門分野等の特性から適当と認められる場合には、普通教科の一部に加え、職業に関する教科を出題し、又は普通教科の科目に職業に関する基礎的・基本的科目を加え選択解答させることが望ましい。

⑤

個別学力検査は、各種の客観式及び記述式の検査方法を適宜組み合わせ、入学志願者の自ら学ぶ意欲や思考力、判断力、表現力等を適切に判断できるよう工夫すること。また、職業に関する科目の出題に当たっては、職業教育を主とする学科及び総合学科の卒業者が普通教育を主とする学科の卒業者に比べて不利にならないよう特に配慮する必要がある。

⑥

大学入学者選抜における試験問題の作成に係る外注について（19 高大振第 18 号）通知にも見られるように、大学入学者選抜は、機密性、公平性、中立性が確保された上で実施されることが当然であり、このような観点から、従来から「大学入学者選抜実施要項」において、試験問題の作成に当たり外部の機関等の協力を得ることについて慎重な対応が望まれる。

16

第1章

入学者の選抜（2）大学入試センター試験の利用
短期大学においても、大学入試センター試験の利用が可能であることは、周知のことと思われる。これらについては、大学入試センター試験要項において詳細に説明がなされていることから、とくに記載は避けることとした。一部のみ、その利用について紹介する。
①

大学入試センター試験の利用として、アドミッション・オフィス入試や推薦入試においても利用可能であること。

②

センター試験の複数年数の成績について多様な利用方法を工夫できるなど、その利用価値が高まっている。

今後も、短期大学の大学入試センター試験の活用は広範囲にわたって広がりが持てることとなるであろうと期待できる。

（3）小論文、面接、実技検査、外部資格試験等の活用
選抜方法の多様化や評価尺度の多元化に努めることを目的として、入学志願者の能力・適性を総合的に判断できるよう、様々な検査方法によって、判定を行えるよう期待されている。
①

小論文及び面接
 入学志願者の能力・適性等を多角的に判定するために、学部等の特性に応じ小論文を課し、また、面接を活用することが望ましい。

②

実技検査
 主として実技による授業を行う美術、工芸、音楽、体育等に関する学部等においては、学力検査のほか、実技に関する検査を課すことが望ましい。

③

外部試験の活用 外国語におけるコミュニケーション能力を適切に評価する観点から実用英語技能検定（英検）や TOEFL 等、優れた理数系の能力を適切に評価する観点から、国際科学オリンピック等の結果を活用する等、必要に応じて信頼性の高い外部試験の活用を図ることが望ましい。なお、
この場合には、学力検査実施教科・科目及び試験方法等の発表の際に、その旨を明らかにすることとされている。

7．学力検査実施教科・科目、選抜方法等の決定・発表（1）各大学は、学力検査の実施教科・科目、選抜方法（小論文の出題、面接の実施等）や、その他入学者選抜に関する基本的な事項について決定し、平成 23 年 6 月 1 日から 7 月 31 日までに発表するものとする。
（2）発表した内容は、大学のホームページに掲載するなど、広く一般への情報提供に努める。
（3）個別学力検査及び大学入試センター試験において課す教科・科目の変更等が入学志願者の準17

備に大きな影響を及ぼす場合には、2 年程度前には予告・公表する。なお、その他の変更についても、入学志願者保護の観点から可能な限り早期の周知に努める。

8．募集人員（1）各大学で募集する人員は、所定の入学定員による。
 なお、入学定員は教員組織、施設、設備等を総合的に考慮して定められていることを十分考慮し、入学定員を著しく超えて入学させないこと。このことは、編入学試験を実施する際も同様とする。
（2） 短期大学における推薦入試の募集人員は、推薦入試以外の入試方法における受験機会の確保にも配慮して、各短期大学が適切に定める。
（3） 各大学においては、入学定員の適切な充足を確保することとし、欠員の補充の方法等については事前に周到な準備をしておく。

9．出願資格大学入学を志願することのできる者は、学校教育法第 90 条の規定により大学の入学資格を有する者又は大学入学の前までに入学資格を有することとなる見込みの者とする。

10．募集要項等（1）募集要項① 各大学は、入学者受入方針（アドミッション・ポリシー）、募集人員、出願要件、出願手
続、試験期日、試験方法、試験場、入学検定料その他入学に要する経費の種類・額やその納入手続・期限など入学志願者が出願等に必要な事項を決定し、それらを明記した募集要項を
平成 23 年 12 月 15 日までに発表する。
② 2 以上の入試方法により入学者選抜を実施する場合には、それぞれの入試方法の区分ごとに募集人員等を明記する。
③ 寄付金等の納入を条件として入学許可を行うことのないようにすることが必要であり、「私立大学における入学者選抜の公正確保等について（通知）（平成 14 年 10 月 1 日付け
14 文科高第 454 号文部科学事務次官通知）を踏まえ、寄付金等を募集する場合は、募集要項において応募が任意であること、入学前の募集は行っていないことなどを明記する。
④ 入学志願者に対し、募集要項のほか、大学案内、大学説明会等により、入学者受入方針（アドミッション・ポリシー）、学部等の組織、教育研究の内容及び特色、学生生活の概要及び諸経費、過去の年度の入学志願者及び合格者の数、卒業後の進路状況など大学・学部等の選択の参考となる情報の提供に努める。
18

第1章

入学者の選抜⑤ 受験の勧誘を行う場合には、それをもって直ちに入学の確約と誤解されることのないよう
入学者選抜の公正確保に努める。
（2）入学手続① 入学手続に際しては、合格者の負担等に配慮し、必要に応じ郵送による手続きも認めるな
ど弾力的な実施に配慮する。
② 入学料以外の学生納付金について、「私立大学の入学手続時における学生納付金の取り扱いについて（昭和 50 年 9 月 1 日付け文管振第 251 号文部省管理局長・文部省大学局長通知）」の趣旨を踏まえ、合格発表後、短期間内に納入させるような取扱は避けること。
③ 入学辞退者に対する授業料、施設設備費等の学生納付金の返還申出期限については、「大学、短期大学、高等専門学校、専修学校及び各種学校の入学辞退者に対する授業料等取り扱
いについて（平成 18 年 12 月 28 日付け文科高第 536 号文部科学省高等教育局長・文部科学省生涯学習政策局長通知）」の趣旨を踏まえ、以下の点について入学志願者に対し、例
えば、あらかじめ募集要項、入学手続要項等に記載するなどにより、明確にすること。
ア．3 月 31 日までに入学辞退の意思表示をした者（専願又は推薦入学試験（これに類する入学試験を含む。）に合格して大学等と在学契約を締結した入学志願者を除く。）については、原則として、入学志願者が納付した授業料等及び諸会費等の返還に応じること。
イ．ア にもかかわらず、募集要項、入学手続要項等に、「入学式を無断欠席した場合には、入学を辞退したものとみなす」、「入学式を無断欠席した場合には入学を取り消す」などと記載している場合には、入学式の日までに入学志願者が明示又は黙示に在学契約を解除したときは、授業料等及び諸会費等の返還に応じること。

11．入学者選抜試験実施における注意事項（1）健康状況の把握及び障害のある者への配慮
 既に、平成 17 年度入学者選抜試験要項により、健康診断の取り扱いなどについて規定されている。また、資格取得条件に関する部分で、欠格条項とされていた部分の改正により、ほとんどの資格取得においては、その条件が取り外されていることを受けて、高等学校の調査における健康状況の欄についてもその項目は削除されている。
① 入学志願者の健康状況については、原則としては入学者選抜の判定資料としないものとし、大学において健康状況の把握を必要とする特別な事由がある場合には、募集要項に具体的に記載する必要がある。この場合であっても、健康の状況を理由として不合格の判定を行うことについては、疾病など心身の異常のため志望学部等の教育の目的に即した履修に耐えないことが入学後の保健指導等を考慮してもなお明白な場合に限定し、真に教育上やむをえない場合のほかは、これらの制限を廃止あるいは大幅に緩和する方向で見直すこと。
19

② 障害のある者等の試験にかかる特別措置については、以下を参考とし、「障害者などに係る欠格事由の適正化等を図るための医師法等の一部を改正する法律の施行」（平成 13 年 12月 27 日付け 13 国文科高第 11 号文部科学省高等教育局長通知）に伴い十分留意する必要がある。
ａ．点字・拡大文字による出題、拡大解答用紙の作成など
ｂ．特定試験場の設定、試験会場への乗用車での入構、座席指定の工夫など
ｃ．試 験時間の延長、文書による注意事項の伝達、試験室入口までの付添者の同伴、介助者の配置など③ 各大学は、障害等の状態に応じた入試が実施できるよう、事前相談体制の構築・充実に努
めるとともに、事前相談の時期や方法について十分配慮し、他の入学志願者に比べて不利にならないようにする。としている。

（2）入試情報の取り扱い① 学力検査問題等について、標準的な解答例や出題の意図等を明らかにするよう配慮すること。
② 受験者への成績開示や、受験者数、合格者数、入学者数等の入試情報の積極的開示に努め、試験の評価・判定方法についても可能な限り情報開示に努める。
③ 合格者の氏名や住所、調査書に記載された内容等、各大学の選抜を通じて取得した個人情報については、漏洩や選抜以外の目的の利用等がないよう、その保護に十分留意しつつ、適正な取り扱いに努める。

（3）入学者選抜の実施に係るミスの防止① 入学者選抜業務のプロセス全体を把握した上で、ガイドラインの作成等により、業務全体のチェック体制の確立など、全学的な連携と防止策を確立し、入学者選抜に関わる責務を明確にするなど連携協力体制の確立に努める。
② 試験問題の作成においてはチェック体制を不断に点検するとともに、作題者以外の者も含めて、二重、三重に点検を行うことにより、ミスの防止及び早期発見に努める。なお、試験問題の作成につき、外部の機関又は専門家の協力を得ることについては、機密性、中立性、公平性の観点から十分慎重に対応する。
③ 合格者決定業務においては、電算処理や解答のチェック体制を確立し、点検・確認する。また、追加合格決定業務についても、マニュアルを作成する等、実施体制及び決定手続きを明
確にする。

20

第1章

入学者の選抜12．入学者選抜の公正確保
入学者選抜は、中立・公正に実施することを旨とし、入試問題の漏洩など入学者選抜の信頼性を損なう事態が生ずることのないよう、学長を中心とした責任体制の明確化、入試担当教職員の選任における適格性の確保、研修の実施など実施体制の充実を図る。また、受験生の不正行為を未然に防止するため、受験生の座席の配置など試験室の設定の際の配慮、不正行為の内容及び罰則の周知、受験生の所持品の確認、試験室内の巡視を十分に行うことなどに努める。

13．入学試験に関する諸問題
入試体制、広報活動、選抜の種類、募集比率、選抜時期、そして事務処理と、入学試験に関する諸問題は多岐にわたる。それぞれの解決方法は各短期大学・学科の特殊性によって異なり一様ではない。以下、入学者選抜を実施するに際して検討を要する点や留意すべき事項を列挙する。
①

一般入試について・一般入試の時期、回数、入学定員との割合
・一般入試の方法（ユニーク・アラカルト方式等）
・面接、小論文の取扱い
・実技テストの有無
・外国語におけるリスニングテストの取扱い
・入試得点の公表
・歩留まりの予測
・合格発表の時期と方法
・入学手続後の入学辞退・納付金の返還方式と二段階方式
・補欠並びに補欠者からの繰上げ合格②

推薦入学について
・指定校制を取り入れるか、取り入れる場合の指定基準と条件
・推薦入学者の割合（入学定員に対する）・同一校からの推薦人数の制限
・過年度卒業者の推薦受入れ・推薦基準（指定校制をとらない場合）・推薦入学における選抜方法（一芸一能等）
・小論文、面接、実技テスト
・推薦入学における専願・併願について・推薦入学の入学辞退
21

・推薦入学者選抜の実施時期③

アドミッション・オフィス（AO）型入試について
・アドミッション・オフィス（AO）型入試（以下 AO 型入試という。）の方法・時期・回数・入学定員に対する AO 型入学者の割合・AO 型入学者への入学後のフォロー体制④

特別選抜について・社会人の受入れ・帰国子女の受入れ・障害を有する者の受入れ⑤

外国人留学生の受入れについて
・日本留学試験の活用
・書類選考の活用などによる渡日前の入学許可⑥

入試体制について
・担当部署
・入試委員会・出願者、採点者、試験監督
・入試問題作成・チェック機能・出題ミス・合否判定ミス等の防止、対応
・自然災害を含む不測の事態における危機管理
・入試手当

⑦

事務処理について・願書の受付・判定資料の作成
・入試問題の保管
・答案、判定資料の保管
・入試事務処理の電算化
・試験会場、採点会場
・個人情報の保護に関する法律への対応⑧

広報活動について・進学説明会・オープンキャンパス
・募集要項
・学校案内パンフレット

22

第1章

入学者の選抜・広告・宣伝関係

14．その他
各大学は、所定の日程による試験実施が困難となるような不測の事態に適切に対応できるよう、
入学志願者への連絡方法や問い合わせ窓口の設置、関係機関との連携・協力体制の構築などについて、十分な検討・準備を行なう。
なお、「平成 23 年度入試大学入学者選抜実施要項」から、アドミッション・オフィス（ＡＯ）
入試の願書受付を８月１日以降に限定し合否判定に筆記試験の成績などによる学力確認を求めること、また推薦入試においては推薦書・調査書だけで入学志願者の能力・適正等の判断が困難な場合には同様の学力確認を行なうこと、高等学校の教科の評定平均値を組み合わせること、との方針が盛り込まれた。

23

第2章

学籍と学籍（学生）異動

1．学籍簿と指導要録
学籍簿は、1900 年（明治 33 年）小学校令施行規則で定められ、その様式は、氏名、生年月日、住所、入学・卒業年月日、退学年月日、理由、保護者氏名、住所、職業、児童との関係、学業成績（学年別、教科別、操行）、在学中出席及欠席（出席日数、欠席日数）、身体の状況（身長、体重、胸囲等九項目）、備考等の欄からなっていた。
戦後、学籍簿は、中学校・高等学校の累加記録摘要と一本化され、名称が指導要録に改められた。指導要録は、校長が、入学した生徒等について作成し、学校に備え付け、保存しなければならない表簿であり、進学の際はその抄本（高等学校の調査書に当たる）を、転学の際はその写し及び抄本をそれぞれの進学先に送付しなければならない「指導及び外部に対する証明等のために役立たせる原簿としての性格をもつ」ものとされている。
指導要録の内容は、「 学籍」の記録と「指導の過程及び結果の要約」の記録の 2 つの部分からなっており、その様式については、高等学校生徒指導要録では、1 葉表裏 2 面に編成されていたが、平成 5 年 7 月の様式例の改訂により、別葉編成となり、学籍の記録を 1 葉表 1 面に、指導に関する記録を別葉の表裏 2 面に記載することになり、卒業後は別とじにして保存することになっている。
その保存期間は、「学籍の記録」及びその写しは 20 年間、他は 5 年間と改められている（平成 6
年 4 月 1 日以降入学生徒分から適用する。）。
短期大学では、指導要録に相当する表簿として、学籍原簿、成績原簿（単位修得簿）、健康診断簿などを作成し、備え付け保存している。

2．学籍の記録
指導要録の一部である「学籍の記録」の部分（短期大学の学籍簿に相当する）の具体的内容は、「学校名、所在地、課程名・学科名、生徒（氏名、生年月日、現住所）、保護者（氏名、現住所、生徒との関係）、保証人（氏名、現住所、生徒との関係）入学前の経歴、入学・編入学・転入学年
月日、転学・退学年月日、卒業年月日、卒業後の進路、備考」の記録である。したがって、学籍とは、当該学校に在学した者の身上及び在籍に関する記録事項を指していう。
学籍の記録事項に異動を生じたときは、速やかに加除訂正しなければならないことは表簿として当然のことである。
本人の住所、保護者等身上の事項については、その届出によって、休学、退学等在籍に関する事項については、教授会の議を経て、学長の定めるところによって処理されることになる。
在籍に関する異動の年月日は、教授会の議を経て学長の定める日付である。必ずしも教授会開催
24

第2章

学籍と学籍（学生）異動日とは限らない。日付は、授業料納付、単位認定等と関連するので明確にしておく必要がある。
以下、在籍に関する記録事項についてとりあげる。
（1）入学
Ａ．入学の意義
入学するということは、法的には、短期大学と学生の間における契約の一種、在学契約（在学関係）の締結と考えられ、私立学校の場合は、学校教育をほどこすことを内容とする公的な性格をもつ私法上の契約（関係）であるとされている。
入学は、教授会の議を経て学長が定める事項である。
Ｂ．入学許可と入学（許可）の取消し
入学するためには、学校教育法第 90 条第 1 項に規定されている入学資格を有する者が、当該短期大学の実施する入学試験等に合格し、定められた期間内に入学手続を完了し、入学の許可を得ることが必要である。ここで所定の入学手続とは、通常次の①～④をいう。
①

学生納付金（入学金、授業料、施設費、その他）を納入すること②

誓約書を提出すること③

高等学校（出身校）等の卒業証明書を提出すること④

当該短期大学が指定する書類（例えば、身上書、写真）等を提出すること
入学手続を完了し、入学の許可を得た後、次のような場合は、短期大学の一方的な意思により、入学許可を取消すことができる。
①

入学資格となる最終学校を卒業できなかったとき②

入学試験に不正な手段を用いたことが判明したとき③

調査書等に虚偽の記載があったときＣ．入学の期日・時期①

原則として、入学の時期は学年の始期であり、入学年月日は入学許可の日付である。
 入学許可の通知が 4 月 1 日より前の場合は、学年の規定により 4 月 1 日から発効することとなるので、入学年月日は 4 月 1 日である。ただし、入学式への出席を入学許可の条件としている場合は、入学式の日付となる。

②

入学許可の通知が 4 月 1 日以降の場合は、入学許可通知の日付又は入学式の日付となる。
 また、入学試験の実施がやむを得ない事情で遅れた場合、教育課程に編成された年間の教育
内容が通常の授業形態で消化し得る程度内で、入学許可を遅らせることは許されることと考えられる。しかし、その場合も 4 月中が限度と考えられる。

③

短期大学は、学年の途中においても学期区分にしたがい学生を入学・卒業させることができる。

25

○学校教育法施行規則
第 59 条小学校の学年は、4 月 1 日に始まり、翌年 3 月 31 日に終る。

第 163 条大学の学年の始期及び終期は、学長が定める。

２

大学は、前項に規定する学年の途中においても、学期の区分に従い、学生を入学させ及び卒業させることができる。

（注）学年の規定は、教育課程編成上の単位期間を定めたものであって、4 月 1 日を入学期日と定めたものではない。修業年限や在学年限の期間も、民法第 143 条（暦による計算）の規定にしたがって計算するほど厳密な意味での期間を考えているわけではない。
Ｄ．在学と在籍①

修業年限と在学年限
学校に入学し、教育課程を修了するために必要な最小限の在学すべき年数を法は定めている。これを修業年限といい、短期大学では「2 年又は 3 年」となっている。
学生が、短期大学の修業年限を超えて在学できる年数の限度を在学年限というが、これについては、法的に定められていないので、多くの短期大学では、これを学則で定めている。修業年限の 2 倍としているところが多い。

○学校教育法第 108 条

大学は、第 83 条第１項に規定する目的に代えて、深く専門の学芸を教授研究し、職業又は実際生活に必要な能力を育成することをおもな目的とすることができる。
２

前項に掲げる目的をその目的とする大学は、第 87 条第 1 項の規定にかかわらず、その修業年限を 2 年又は 3 年とする。

３

前項の大学は、短期大学と称する。

（４～８は略）②

在学期間と在籍期間修業年限、在学年限は、最短、最長の在学期間であるが、この在学期間には、休学等学修状

態を休止している期間を含めない。ここにいう在学とは、当該学校に在籍し、かつ学修状態に在るという意味で用いられ、在籍は、本人（名前）が学籍に在るという意味で用いられ、在学期間と在籍期間は区別される。休学期間は、在学期間には含めないが、在籍期間には算入する。例えば、休学期間が 1 年間、単位不足のため 1 年留年して卒業した場合は、在学期間は3 年、在籍期間は 4 年となる。

26

第2章

③

学籍と学籍（学生）異動

長期履修学生社会人の様々な学習需要に対応し、短期大学等が多様で柔軟な学習機会を提供し、社会人の受入れを一層促進し得るよう、長期履修学生制度が設けられた。

○短期大学設置基準（平成 14 年 3 月 28 日文部科学省令第 11 号）（長期にわたる教育課程の履修）
第 16 条の 2

短期大学は、短期大学の定めるところにより、学生が、職業を有している等の事情により、修業年限を超えて一定の期間にわたり計画的に教育課程を履修し卒業することを希望する旨を申し出たときは、その計画的な履修を認めることができる。

上記短期大学設置基準の改正の留意点は次のとおりである。
計画的な履修を認められた学生（以下「長期履修学生」という。）は、修業年限在学することが予定される学生よりも 1 年間又は 1 学期間に修得する単位数が少ないことを踏まえ、在学者数が収容定員を超えているか又は満たしているかを判断する場合には、長期履修学生の在学者数は、その実際の人数に、修業年限を当該学生が計画的に教育課程を履修することを認められた一定の期間で除して得た数を乗じて算定することとすること。
ただし、入学者の受入れに当たり同様の算定方法により算定して入学定員を満たす数の入学者を受け入れることとすると、長期履修学生が修業年限を超えて在学する時点で在学者数が収容定員を超える事態を招くことから、入学者数が入学定員を超えているか又は満たしているかを判断する場合には、長期履修学生と修業年限在学することが予定される学生とを区別せず、その実際の人数で算定するものとする。また、各大学において修業年限在学することが予定される学生と長期履修学生との履修形態の変更を認めるに当たっては、上記在学者数の算定方法
によって在学者数を算定した場合に在学者数が収容定員を超えない範囲内で変更を認めることとすること。長期履修学生への履修形態の変更は、長期履修学生として履修することが適当であるかどうかを十分に検討した上で適切に行うこと。
このほか、長期履修学生は修業年限を超えて在学することから、その授業料については、修業年限在学することが予定される学生との均衡に配慮しつつ、学生の負担軽減を図る観点から、修業年限分の授業料総額を計画的に履修することを認められた一定の期間の年数で分割して納めることができるようにしたり、履修する単位数に応じて授業料を納めることができるよ
うにするなど、設置者の判断により適切な方法で徴収することが望ましいこと。

27

（2）卒業
Ａ．卒業の意義
入学が、在学契約、在学関係の成立であるとするならば、卒業は在学目的達成による在学契約、在学関係の解除、終了であるといえる。入学は在学関係の入口であり、卒業はその出口である。
Ｂ．卒業年月日教育課程の修了の認定、すなわち卒業の認定は、教授会の議を経て学長が定める事項である。
卒業の期日は、形式上は学年の終期 3 月 31 日とされているが、短期大学の事情により、若干早めることは許容され運用されている。
一般に、卒業の期日は、課程の修了を認めた卒業証書に表示される日付とされ、これが、学籍の記録上の卒業年月日となる。

○学校教育法施行規則
第 144 条学生の入学、退学、転学、留学、休学及び卒業は、教授会の議を経て、学長が、これを定める。

（3）学籍（学生）の異動
Ａ．休学・復学
休学とは、学生が在籍のままで、一定期間学修状態を休止するということである。休学は教授会の議を経て学長が定める事項である。
休学には、学生が病気などやむを得ない事情により願い出て、許可を得て休学する場合と、疾病のため休学を命ぜられる場合がある。
短期大学の多くが、「休学は修学（就学）できない状態がある程度長期にわたることが予想される場合の措置であり、単なる欠席と異なり、通常、その期間中は、授業料が免除され、また、その期間は最長在学年限に含まれないものとしている。したがってあまり短い期間について休学の措置をとる必要はなく、2 ～ 3 か月以上修業が不可能な場合に休学とすることができる。」ものとしている。
休学期間は、一般的に休学の理由が消滅するまでの期間とし、引き続いて休学できる期間は
1 年、特別の理由があるときは、さらに 1 年程度の延長を認めることができるとしている例が多
く、通算して休学できる期間は修業年限と同年数程度としているようである。
休学の理由の消滅した場合には、休学期間にかかわらず願い出て、許可を得て復学することができる。また、期間中に休学理由が消滅しない場合には、改めて期間の延長を願い出て、許可を得なければならない。
なお、病気で休学していた場合には、診断書（治癒証明書）を提出させ、確認する必要がある。また、復学の時期は、休学期間の設定と同様、修業年限、単位認定、授業料の納入等に関係
28

第2章

学籍と学籍（学生）異動するので、その取扱いに注意する必要がある。
Ｂ．留学
留学とは、通常「海外留学」と解され、外国の短期大学又は大学で学修することをいう。短期
大学生の在学中の留学には 2 つの場合がある。
1 つは、短期大学の定めるところにより、在学のまま外国の短期大学又は大学で学修する場合
であり、他は、在学中に休学の許可を得て、外国の短期大学等で学修する場合である。これらの場合の学生の取扱いは、学籍上、前者は留学であり、後者は休学である。
これらの学修の期間は、前者は在学期間、後者は休学期間に算入されることとなる。学籍上の留学は、教授会の議を経て学長が定める事項である。
この留学の制度は、昭和 57 年 3 月の短期大学設置基準の一部改正によって設けられたものであるが、平成 3 年 6 月の基準改正によって、留学分を含めて単位互換による単位認定が 30 単位まで認められることになったので、在学のまま留学して、修業年限を延長することなく卒業できるようになった。さらに平成 11 年 3 月の改正で、留学により修得した単位のみで 30 単位まで認められるようになり、ますます短期大学における留学制度の活用が期待されている。

○短期大学設置基準（昭和 50 年 4 月 28 日文部省令第 21 号）（他の短期大学又は大学における授業科目の履修等）
第 14 条短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が短期大学の定めるところにより他の短期大学又は大学において履修した授業科目について修得した単位を、修業年限が 2 年の短期大学にあっては 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得す
ることとする短期大学にあっては 30 単位）を超えない範囲で当該短期大学における授業科目の履修により修得したものとみなすことができる。
2

前項の規定は、学生が、外国の短期大学又は大学に留学する場合及び外国の短期大学又は大学が行う通信教
育における授業科目を我が国において履修する場合について準用する。

（入学前の既修得単位等の認定）
第 16 条（第 1 項、第 2 項略）
3

前 2 項により修得したものとみなし、又は与えることのできる単位数は、転学等の場合を除き、当該短期大学において修得した単位以外のものについては、第 14 条第 1 項及び前条第 1 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて、修業年限が 2 年の短期大学にあっては、30 単位、修業年限が3 年の短期大学にあっては、46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては、30 単位）を超えないものとする。この場合において、第 14 条第 2 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせるときは、修業年限が 2 年の短期大学にあっては、

29

45 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては、53 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては 45 単位）を超えないものとする。

○短期大学設置基準の一部を改正する省令の制定等について（通達）（昭和 57 年 3 月 23 日文大技第 108 号）
Ⅰ

改正の趣旨（略）Ⅱ

改正の要旨及び留意点
1． 他の短期大学又は大学における授業科目の履修等（略）2． 外国の短期大学等へ留学する場合の取扱い（1）留学とは、教育上有益であるとする短期大学の判断により、その承認を受けて、学生が外国の短期大学等で学修することをいうものであること。
 この場合、学生の取扱いは休学とするものではなく、その具体的な取扱いは、教授会の議を経て、学長が定めること。
（2）（略）（3）外国の短期大学等とは、外国における正規の高等教育機関で、我が国における短期大学又は大学に相当するものをいうものであること。
（4）（略）（5）（1）によらないで、学生が在学中に休学を認められ、外国の短期大学等で学修することは、従来どおり差し支えないこと。ただし、この場合における外国の短期大学等における学修については、当該学生の在学する短期大学は、単位の認定を行い、また当該休学期間を在学期間に算入するものではないこと。
（6）（略）

Ｃ．転学・転籍（部・科） 転学とは、他の短期大学へ、あるいは他の短期大学から転入学異動することをいう。転学は、教授会の議を経て学長が定める事項である。
 転部、転科は、同一短期大学内での学科・専攻間、第 1 部（昼間）、第 2 部（夜間）間の転籍異動をいう。
 転籍異動については、入学時には異なる入学試験を経て学科等の所属が決定されていることを考慮すれば、一般的には、正規のこととしては認め難く、あくまでも例外的措置である。
 これらの場合の異動年月日は、転学・転籍先の受入れ年月日の前日とし、受入れ学校名、部、科・専攻、学年及び理由を記入するのが通例である。

30

第2章

学籍と学籍（学生）異動

Ｄ．退学
 退学とは、修業の中途において在籍関係を解除することである。退学は、教授会の議を経て学長が定める事項である。
退学には、その手続きにより、願出によるもの、懲戒によるもの及び届出によるものがある。
①

願出による退学
 学生の意志により退学願を提出し、許可を得て退学する場合である。これは、学校、学生双方の了解のもとに在籍関係を解除する場合で、後日、退学理由の解消したときは、願い出て、もとの学科・年次へ再入学が許可されることがある。この場合、再入学前の既修得単位、評価、在学年数等は学内規定に基づいて認定・通算されるのが一般的である。

②

懲戒による退学
これは短期大学の学則に基づいて、学長が行う懲戒による退学処分である。

③

届出による退学
 学生が死亡したときは、短期大学の処理（許可、命令）を待つまでもなく在籍関係は消滅す
るので、学則上特に規定する必要はない。事務処理上は、保証人から死亡届の提出を受け、教授会に報告し、学籍上は、死亡年月日、理由等が記録されることになる。

Ｅ．除籍・復籍
除籍とは、在籍している状態から在籍していない状態になることである。
 除籍は、一般的に学費未納や修学期限などの理由により、学則に基づいて在籍関係の解除が事務処理的に行われるものである。懲戒処分としての退学と異なり、懲戒としての性格はもたない。したがって、証明書の発行等は、「退学」となった者と同様の取り扱いが行われるのが一般的である。
 除籍に該当する項目については法令上の根拠がないので、学則に定めておく必要がある。学則には通常、次の事項があげられている。
・在学年限を超えた者
・休学期間を超えてなお修学（就学）できない者
・授業料の納付を怠り、督促してもなお納付しない者
・長期にわたり行方不明の者
 上記の事項のうち、「授業料の納付を怠り、督促してもなお納付しない者」については、大学
によっては、一定期限内に納付することによって、除籍された状態から在籍している状態に戻ることが可能な場合もある。（復籍）
なお、復籍に関する手続きについては、学則等に規定しておく必要がある。

31

3．学籍に関する諸問題（1）学生納付金
入学することによって、学校と学生の間に在学関係が成立すると、両者の間に権利義務の関係が生じ、学校の教育の提供に対し学生はその反対給付（対価）として入学金・授業料等の学生納付金を納入する義務が生じてくる。
したがって、納付金を滞納した場合は、契約の不履行として、契約の解除（退学〈除籍〉）もあり得る。学生にとって納付金を完納することは、在学関係を成立させるための条件であり、単位の修得や修業年限の在学等は、在学目的を成就するために必要な条件である。どちらも、学業を修了（卒業）するために欠くことのできない要件である。
そのため、授業料等の納付金額と納入方法については、学内規程に明確に定めておく必要がある。ここで問題になるのは、休学期間中と復学に際しての授業料の取扱いである。
Ａ．休学中の授業料
 休学が大学の利用関係を休止することから、休学期間中の授業料は通常免除されることになる。
 一般的には「休学を許可され又は命ぜられた者については、休学した月の翌月から復学した月の前月までの授業料を免除する」が、学期の途中から復学することが困難な場合もあるので、その場合は休学期間の終期を学期の終りに合わせておくと都合がよい。
 なお、短期大学によっては休学期間中の授業料に代って在籍料という形で学費の一部を徴収する場合もある。
Ｂ．復学者の授業料 一般的には「学期の中途において復学した者は、復学した月から当該期末までの授業料を、復学した月に納入しなければならない。」となっているが、学期の始めでないと復学が困難な場合が多いと考えられるので、その場合は復学の時期を学期の始めとする旨学内規程で定めておくと都合がよい。
 なお、休学者・復学者の授業料の納入について上記例のような規程とするときは、細則で延納についてばかりでなく、特別の事情があると認められる場合は月毎の分納を認める旨の規程を設けておく必要があると考えられる。
（2）懲戒
学生に対する懲戒については、学長及び教員は、教育上必要があると認めるときは、一定の定められた範囲でこれを加えることが許されている。
一般に学校における懲戒には、2 種類があると解されている。その 1 つは、日常の教育活動における教育効果をあげるために、叱責したり、戒めたり、反省を促したりすることである。もう 1 つ
32

第2章

学籍と学籍（学生）異動の懲戒とは、学校教育法施行規則第 26 条第 2 項にあるように、校長（大学にあっては、学長の委任を受けた学部長を含む。）が行う退学、停学及び訓告の処分である。
法的効果を伴う後者の懲戒は、教授会の議を経て学長が行う事項であり、在籍関係の解除、在学状態の一時停止などを伴う場合は、学籍異動記録の対象となる。
Ａ．退学
 懲戒による退学処分は、在学・在籍関係の強制的解除であり、学生は在学関係・学生としての身分を失うことになる。
退学処分の対象となる者については、学校教育法施行規則第 26 条第 3 項で定められている。
Ｂ．停学
 停学は、学生に対して一定期間登校を停止し、授業等の受講権利とともに、学校の施設設備の利用権を一時停止するものであるが、学生としての身分（学籍）を失うものではない。停学の細目については内規等で定めておくことが必要である。また、処分の目的・性格等から、卒業要件としての在学期間には停学の期間を算入しないが、最長在学期間（在学年限）には算入する。
 ただし、停学期間が短期間の場合には、教育上の見地からその実情に合わせて、卒業要件としての在学期間を延長しないこともあり得る。
 なお、停学期間中の退学はあるが、停学期間中に休学することは停学の趣旨から認められない。
停学期間と休学期間は明確に分離して許可する事項である。
Ｃ．訓告
 訓告は、通常、学生の身分までは影響の及ばない懲戒であり、学生には口頭（又は文書）で行い、必要に応じて告示する。ただし、その回を重ねた場合には停学、退学等の対象となり得るので、単なる教室内での叱責とは異なるものである。

○学校教育法
第 11 条校長及び教員は、教育上必要があると認めるときは、文部科学大臣の定めるところにより、児童、生

徒及び学生に懲戒を加えることができる。ただし、体罰を加えることはできない。

○学校教育法施行規則
第 26 条校長及び教員が児童等に懲戒を加えるに当たっては、児童等の心身の発達に応ずる等教育上必要な配慮をしなければならない。
２

懲戒のうち、退学、停学及び訓告の処分は、校長（大学にあっては、学長の委任を受けた学部長を含む。）
がこれを行う。

３

前項の退学は、公立の小学校、中学校（略）、盲学校、聾学校又は養護学校に在学する学齢児童又は学齢生徒を除き、次の各号の一に該当する児童等に対して行うことができる。

33

一

性行不良で改善の見込がないと認められる者

二

学力劣等で成業の見込がないと認められる者

三

正当の理由がなくて出席常でない者

四

学校の秩序を乱し、その他学生又は生徒としての本分に反した者

４

第 2 項の停学は、学齢児童又は学齢生徒に対しては、行うことができない。

（3）科目等履修生・研究生・委託生
短期大学には、正規の課程の学生以外に、科目等履修生（聴講生を含む）・研究生・委託生を受入れているところもあり、その場合の取扱いは、各短期大学が、受入れに必要な事項を学則で規定しているのが通例である。
Ａ．科目等履修生
 短期大学の定めるところにより、1 又は複数の授業科目を履修する者を科目等履修生といい、科目等履修生に対して単位を与えることができる制度が、平成 3 年度に創設された（短期大学設置基準第 17 条）。
 科目等履修生に対する単位の授与については、正規の単位の授与であることから、短期大学設置基準第 13 条に定められる単位授与と同じ手続きによることとされており、単位修得証明書が交付される。
 なお、単位の修得を希望せず単位の授与を必要としない者については、単位の修得を伴わない履修も認められる（聴講生）。
 科目等履修生の受入れについては、正規の学生ではないので、各短期大学において、それぞれ定めることとなるが、出願資格を「高等学校卒業又はそれと同等以上と認められる学歴を有する者」としている短期大学が多い。
 その他、国の制度としての「大学等委託訓練コース」「教育訓練給付制度」により科目等履修生として講座を受講するケースも増加している。
Ｂ．研究生
特定の研究課題について、指導教員のもとで研究のための指導を許される研究生の制度がある。
 この場合、授業科目の聴講については、指導教員が必要と認め、かつ正規の学生の授業に支障をきたさない範囲で聴講が許されている。
Ｃ．委託生
 学校その他の機関からの委託により、特定の授業科目の聴講、あるいは特定の研究課題についての研究を行うことを許可される委託生の制度がある。委託生の場合も、科目等履修生（聴講生）・研究生同様、正規の学生の授業に支障をきたさない範囲で聴講が許されるのが通例である。

34

第2章

学籍と学籍（学生）異動

4．学籍に関する証明書
証明書はその学生の在籍中の事実を証明する公的文書である。その発行にあたり、本人からの交付申請によることを原則とし、使用目的が明確であることが望ましい。
卒業証明書（卒業見込証明書）、在学（在籍）証明書及び成績証明書、単位修得証明書等は原本に基づいて発行されるが、その様式については法令等の規定がなく、各短期大学がそれぞれ様式を定めて発行している。その証明書の記載内容のうち共通の事項は次のようなものである。
氏名、生年月日、学科・専攻名、証明内容・事項、証明書発行年月日、証明書番号、証明者（学長）職氏名、職印① 卒業見込証明書については、単に最終学年に在学しているということだけでなく、履修登録科
目の単位を修得した場合に卒業要件を充たすか否かを確認する必要がある。
② 在学証明書は現に在学中の者（停学中の者を含む）に対して発行し、在籍証明書は休学中の者
及び退学（除籍を含む）した者に対して発行する。通常、休学している場合は、「◦◦年◦◦月◦◦◦◦学科（専攻等）に入学し、在籍していることを証明する。ただし◦◦年◦◦月◦◦日から休学中である」とし、退学している場合は、「◦◦年◦◦月◦◦◦◦学科（専攻等）に入学
し、◦◦年◦◦月◦◦日付にて退学した者であることを証明する」というように記載するのがよいと思われる。
③ 成績証明書は、すでに修得している科目の成績（単位）を証明するものである。なお、就職活
動及び編入学等に必要な場合は、現在履修中の授業科目についても表示することが望ましい。
 なお、退学（除籍を含む）した者又は休学中の学生の成績証明書にも退学の期日、休学の期間等を記載することがよいと思われる。
④ 最近、外国の大学へ編入学（留学）する学生が多くなっているが、その場合、短期大学で発行する欧文の証明書には学長又は証明書の管理責任者のサイン、短期大学の刻印等が必要である。
 この場合、外務省に登録済みの刻印が必要とされる国もある。また、成績証明書等については履修した授業科目の内容が受入れ側に十分理解されるような方法を考えることも必要である。

5．学籍簿の編成と保存（1）学籍簿等の編成
学校教育法施行規則第 24 条及び第 28 条において、指導要録、その写し及び抄本の作成・保存について定めている。
指導要録は、児童等の学籍並びに指導の過程及び結果の要約を記録した表簿であり、戦前の学籍簿の名称を変更したものである。
短期大学では、これに相当する備付表簿として、学籍簿、成績原簿（単位修得簿等）、健康診断
簿等をそれぞれ別に編成して保管している。
35

短期大学における学籍簿の記載内容は、指導要録のうち「学籍の記録」に相当するものであり、その様式については、特に画一されたものはないのが現状であるが、一般的な記録事項は、次のとおりである。
①

氏名、生年月日、性別②

短期大学・学科・専攻名、学籍番号③

入学・卒業年月日④

在学中の異動（事項・年月日・事由等）
休学、復学、留学、退学、除籍、再入学、転入学、転籍、取得資格

⑤

本人の写真

⑥

本籍地（都道府県名）及び現住所⑦

出身高等学校名、卒業年月日⑧

保証人・保護者氏名、住所等⑨

備考欄

なお、外国人の氏名については、「外国人登録証明書」（外国人登録法）に記載されている氏名とするのが適切である。ただし、「通称名」が記載されている場合は、学生の不利益にならないよう
可能な範囲において配慮する必要がある。
学籍簿の記録事項に異動・変更が生じた場合には、速やかに加除訂正する。なお、学生からの届
出による訂正については、所定の変更届を提出させる必要がある。

○学校教育法施行規則
第 28 条一

学校において備えなければならない表簿は、概ね次のとおりとする。

学校に関係のある法令

二 学則、日課表、教科用図書配当表、学校医執務記録簿、学校歯科医執務記録簿、学校薬剤師執務記録簿
及び学校日誌三

職員の名簿、履歴書、出勤簿並びに担任学級、担任の教科又は科目及び時間表

四指導要録、その写し及び抄本並びに出席簿及び健康診断に関する表簿五

入学者の選抜及び成績考査に関する表簿

六

資産原簿、出納簿及び経費の予算決算についての帳簿並びに図書機械器具、標本、模型等の教具の目録

七

往復文書処理簿

２

前項の表簿（第 24 条第 2 項の抄本又は写しを除く。）は、別に定めるもののほか、5 年間、これを保存しなければならない。ただし、指導要録及びその写しのうち入学、卒業等の学籍に関する記録については、その保存期間は、20 年間とする。
（略）

36

第2章

学籍と学籍（学生）異動（2）学籍簿等の保存・管理
学校の備付表簿の保存期間については、学校教育法施行規則第 28 条第 2 項に定めている。
これまで指導要録及びその写しは 20 年間、その他の表簿（指導要録の抄本を除く。）にあっては 5 年間これを保存しなければならないことになっていた。これが改正され、指導要録及びその写しのうち、入学、卒業等の学籍に関する記録の部分だけがその保存期間が 20 年間、その他の部分
は 5 年間に改められた（平成 6 年 4 月 1 日以降作成分から適用する。）。
短期大学の学籍簿は、学籍の記録の部分に相当するので、その保存期間は 20 年間、健康診断簿
等はすべてその他の部分に相当するので、その保存期間は 5 年間ということになるが、多くの短期大学では、学籍簿等は永久保存に近い扱いをしているのが実状のようである。
学籍簿等備付表簿は、いつでも利用できるように分類（入学年度、卒業年度、学科、専攻、課
程、氏名の 50 音順、学籍番号、異動種別等）しておく必要がある。
学籍簿等の記録内容は、学生ひとりひとりのプライバシーにかかわる事項でもあるので、その利用及び保管に当たっては、特にプライバシー保護の観点から、格別の配慮が必要であることはいうまでもない。
特に、保存期間経過後の取扱いについては、「学校教育法施行規則の一部改正について（通達）」（平成 5 年 7 月 29 日文初高第 202 号）において、「大学、短期大学及び高等専門学校の指導要録の保存期間経過後の取扱いに関しては、学生の進路の状況等に配慮しつつ、学籍に関する記録として卒業、成績等の証明に必要な記録を保存し、その他の記録については、プライバシー保護の観点から廃棄するなど、適切な措置がとられることが望ましいこと。」を留意事項としてあげている。
また、従来は手書きによって原本が作成されてきたが、最近はコンピュータを導入して成績処理を行っている短期大学が殆んどで、出力した資料や、入力した資料をそのまま永久保存することも工夫されているが、ハードディスクや光ディスク等の記録媒体と同時に、保存管理の面で技術的に未だ若干の問題があるようである。
保管については、細心の注意を要すると同時に不時の災害に備える工夫も必要である。耐震、耐火の構造の書庫や、コンパクトな記録媒体に転写したり、原本と副本を作成するなど、万一に備えて安全対策をたてておくことが大切である。

○学校教育法施行規則の一部改正について（通達）（平成 5 年 7 月 29 日文初高第 202 号）
1

改正の趣旨
今回の改正は、学校教育法施行規則の一部を改正する省令（平成 3 年 3 月 15 日文部省令第 1 号）の附則（以下「附則」という。）を改正し、高等学校（盲学校、聾学校及び養護学校の高等部を含む。以下同じ。）、
大学、短期大学及び高等専門学校の指導要録の進学の際の取扱い及びその保存期間について改善を行ったものであること。

37

2

改正の内容

（1）生徒等が進学した場合において、従前は指導要録の抄本を進学先の校長に送付することとしていたが、これを抄本又は写しを送付するよう改め、平成 6 年 4 月 1 日以降に生徒等が進学又は転学した場合から適用すること。（第 12 条の 3 第 2 項及び第 3 項、附則第 2 項関係）
（2）指導要録の保存期間について、従前は 20 年間としていたが、これを入学、卒業等の学籍に関する記録
以外の記録については 5 年間に改め、高等学校については平成 6 年 4 月 1 日以降に第 1 学年に入学した生
徒（学校教育法施行規則第 64 条の 3（現在は 103 条）第 1 項に規定する学年による教育課程の区分を設けない場合にあっては、同日以降に入学した生徒（同規則第 60 条の規定により入学した生徒で同日前に入学した生徒に係る教育課程により履修するものを除く。）に係る指導要録及びその写しから、大学、短期大
学、高等専門学校については、平成 6 年 4 月 1 日以降に作成された指導要録及びその写しから、それぞれ適用すること。（第 15 条第 2 項、附則第 3 項関係）
3

留意事項

（1）上記 2 の（1）については、進学先における利用等に配慮して適切に運用されることが望ましいこと。
（2）上記 2 の（2）については、平成 5 年 7 月 29 日付け文初高第 162 号「高等学校生徒指導要録並びに盲学校、聾学校及び養護学校の高等部生徒指導要録の様式例等の改訂について（通知）」により高等学校の指導要録について、学籍に関する記録と指導に関する記録とを別葉として編成する様式例を示したところであり、高等学校の指導要録の指導に関する記録については、保存期間経過後は生徒の進路の状況等に配慮しつつ、プライバシー保護の観点から適切な時期に廃棄などの措置がとられることが望ましいこと。
また、大学、短期大学及び高等専門学校の指導要録の保存期間経過後の取扱いに関しては、学生の進路の状況等に配慮しつつ、学籍に関する記録として卒業、成績等の証明に必要な記録を保存し、その他の記録については、プライバシー保護の観点から廃棄するなど、適切な措置がとられることが望ましいこと。

38

第3章

第3章

教育課程と履修登録

教育課程と履修登録

1．教育課程（カリキュラム）の意義
教育課程とは、学校の教育の目的や目標を達成するため、法の定める基準に基づいて、どのような教育内容（授業科目）を、どれだけ（単位数）、どのような方法（履修区分・年次、授業期間・方法等）で教授するかを総合的に組織した学校の教育計画であると定義することができる。
教育課程は、教育内容の領域を教科活動中心に構成するか、教科活動と教科外の経験領域を含めて構成するかによって、教科カリキュラムと経験カリキュラムに区別されている。高等学校までの学校では、後者の立場をとっている。ここでは前者の立場をとる。

2．教育課程に関する法的規制（1）教育課程の編成方針（カリキュラム・ポリシー）
卒業までに、学生はどのような能力の習得を目指すのか、達成すべき具体的な「学習成果」を設定したものが、学位授与の方針（ディプロマ・ポリシー）である。そして、この方針で定めた達成目標を、短期大学士課程教育において実質化・体系化を図らなければならない。その方策・手段
が、教育課程編成・実施の方針（カリキュラム・ポリシー）である。教育課程を編成する上で最も重要な課題は、教育目的を達成するためにどのような授業科目を開設し、どのように編成するかである。
短期大学設置基準では、短期大学がその教育目的を達成するために必要な授業科目を開設し、体系的に教育課程を編成することを原則的に義務づけるとともに、体系的に教育課程を編成するに当たっては、教育内容の上で、短期大学が大学教育として必要な専門教育と一般教育等のそれぞれの教育が目指すところに配慮しなければならないことを義務づけている。

〇短期大学設置基準（教育課程の編成方針）
第5条

短期大学は、当該短期大学及び学科の教育上の目的を達成するために必要な授業科目を開設し、体系的に教育課程を編成するものとする。
２

教育課程の編成に当たっては、短期大学は、学科に係る専門の学芸を教授し、職業又は実際生活に必要な能力を育成するとともに、幅広く深い教養及び総合的な判断力を培い、豊かな人間性を涵養するよう適切に配慮しなければならない。

39

（2）教育課程の編成方法
短期大学の教育課程の編成方法については、短期大学設置基準第 6 条で「教育課程は、各授業科目を必修科目及び選択科目に分け、これを各年次に配当して編成するものとする。」と規定し、授業科目の履修上の区分を設けて教育課程を編成することを義務づけている。
Ａ．必修科目と選択科目の区分
 必修科目は、教育目的を達成するために、学科・専攻等に所属する全学生が履修し、修得することを義務づけている授業科目である。これは、学科・専攻等に必要な共通・基礎的な知識・技能の修得、基礎的能力の育成、体系的学修の達成等をめざすものである。
 選択科目は、教育目的を達成するために、特定の科目の中から選択して履修し、修得することを義務づけている授業科目である。これは、個性に応じて選択させ、特殊・多様な学修や能力の展開を期待するものである。
 なお、必修科目、選択科目の開設比率については特に規制はないので、教育目的に照らして各短期大学で定めることになる。
Ｂ．授業科目の履修年次の区分
 各授業科目を各年次に配当して教育課程を編成することを義務づけている。この規定の趣旨
は、修業年限の 2 年間（又は 3 年間）において、卒業要件単位数を修得するために必要な授業
科目の学修時間を各年次に適切に配分するとともに、各授業科目間の内容的継続性・関連性・体系性等（初級・上級、概論・各論、講義・演習又は実習、専門・教養等）に応じて適切に学修できるようにするためであると考えられる。

（3）単位・単位数
短期大学設置基準は、授業科目の内容に必要とする学習量を示す単位・単位数の計算方法について規定している。
Ａ．授業科目の単位数「各授業科目の単位数は、短期大学において定めるものとする。」（第 7 条）と定めている。
Ｂ．単位数の計算方法
 短期大学が単位数を定めるに当たっては、「1 単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする
内容をもって構成することを標準とし、授業の方法に応じ、当該授業による教育効果、授業時間外に必要な学修等を考慮して」（第 7 条）1 単位の授業時間数を、短期大学設置基準に定める範囲において、各短期大学が弾力的に定めることができる。なお、講義科目であれば１単位あたり最低でも 15 時間の授業時間の確保が必要とされている。

40

第3章

教育課程と履修登録〇短期大学設置基準
（単位）
第7条
２

各授業科目の単位数は、短期大学において定めるものとする。

前項の単位数を定めるに当たっては、1 単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする内容をもって構成することを標準とし、授業の方法に応じ、当該授業による教育効果、授業時間外に必要な学修等を考慮して、次の基準により単位数を計算するものとする。
一 講義及び演習については、15 時間から 30 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする。
二 実験、実習及び実技については、30 時間から 45 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする。ただし、芸術等の分野における個人指導による実技の授業については、短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とすることができる。
三 １の授業科目について、講義、演習、実験、実習又は実技のうち 2 以上の方法により行う場合については、
その組み合わせに応じ、前二号に規定する基準を考慮して短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする。

３

前項の規定にかかわらず、卒業研究、卒業制作等の授業科目については、これらの学修の成果を評価して単位を授与することが適切と認められる場合には、これらに必要な学修等を考慮して、単位数を定めることができる。

○大学設置基準の一部を改正する省令等の施行について（通知） （平成 19 年 7 月 31 日
４

19 文科高第 281 号）

二以上の方法の併用により授業を行う場合の単位の計算基準に関する事項
大学設置基準第 21 条第 2 項第 3 号は、一の授業科目について、講義と実習などの複数の授業の方法を組み合わせた授業科目の導入が容易にできるよう、その取扱いを明確化したものであること。なお、同項同号の規定により単位数を計算する場合においても、1 単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする内容をもって構成することを標準とするものであること。また、「前二号に規定する基準を考慮して大学が定める時間」
を定めるに当たっては、例えば、講義と実験とを組み合わせて行う授業科目の場合は、講義及び実験の授業
時間数をそれぞれ x、y とすると、ax ＋ by（a：1 単位の授業科目を構成する内容の学修に必要とされる時
間数の標準である 45 時間を同項第 1 号の規定により講義について 15 時間から 30 時間の範囲で大学が定める時間数で除して得た数値、b：同じく 45 時間を同項第 2 号の規定により実験について 30 時間から 45 時
間を同項第 2 号の規定により実験について 30 時間から 45 時間の範囲で大学が定める時間数で除して得た数値）が 45 となるように x 及び y の値を定めること。

（５～８は略）９

その他
上記１～８に記載する事項は、大学設置基準だけでなく、高等専門学校設置基準、大学院設置基準、短期41

大学設置基準及び専門職大学院設置基準における同様の改正事項についても、同様の考え方であること。なお、上記１、４、６及び７については、平成 18 年の大学院設置基準の改正により、大学院について既に設置されているものであること。

Ｃ．卒業の要件「修業年限が 2 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 2 年以上在学し、62 単位以上を修得することとする。修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 3 年以上在学し、93単位以上を修得することとする。」（第 18 条）と規定している。
Ｄ．単位制と学年制
卒業認定制度に関して、所定の単位数の修得を卒業認定の要件とする制度を単位制といい、学年の区分ごとに学年の課程を定め、全学年の課程の修了を卒業認定の要件とする制度を学年制という。
通常、中学校までは学年制を、高等学校では単位制と学年制を併用し、短期大学では単位制をとっている。
なお、短期大学においても、体系的・段階的学修ができるよう授業科目を年次に配当するとともに、年次ごとに必修単位数や必要修得単位数に限度を設定して指導し、教育効果をあげている
ところもある。この場合においても単位制のもとでは、原則として留年の制度はない。

（4）授業期間「1 年間の授業を行う期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることを原則とする。」（第 8 条）と規定して、従来の 210 日という日数の規定がなくなった。これは、学校 5 日制の導入を可能とするためとされている。
「各授業科目の授業は、10 週又は 15 週にわたる期間を単位として行うものとする。」（第 9 条）とし、これは 3 学期制又は 2 学期制に対応するものである。
しかしながら、各短期大学では、このほかにオリエンテーション、定期試験、追試験、再試験、休講のための補講、文化祭、体育祭等を行うので、1 年間に 35 週程度を用意する必要があるということになる。すなわち、単位計算基準からは 30 週でよいものを、「35 週にわたることを原則とする」としているのはそのためである。
また、定期試験は 10 週又は 15 週の授業時間に含めてはならないことに留意しなければならない。
このことは平成 20 年 12 月 24 日の中央教育審議会の答申「学士課程教育の構築に向けて」にも明記されている。
「ただし、教育上特別の必要があると認められる場合は、これらの期間より短い特定の期間において授業を行うことができる。」（第 9 条）と規定し、これは例外として、外国語の演習、体育実
技、芸術における個人指導による実技指導など短期間の履修で高い効果が期待できる授業につい
42

第3章

教育課程と履修登録て、集中講義や実技合宿など短期間での授業の実施を可能とするための規定であるとされている。

〇短期大学設置基準（1 年間の授業期間）
第8条

1 年間の授業を行う期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることを原則とする。

（各授業科目の授業期間）
第9条

各授業科目の授業は、10 週又は 15 週にわたる期間を単位として行うものとする。ただし、教育上特別の必要があると認められる場合は、これらの期間より短い特定の期間において授業を行うことができる。

（5）授業時間
各授業科目を通じて学生を指導する際の単位時間は、休憩時間を含め 1 時間をもって算定の基準としている。
この単位時間については、学校教育法施行規則別表第 1 及び第 2 の備考 1 に、また、学習指導要領の「常例」においても、小学校が 45 分、中・高等学校が 50 分と正味授業時間が示されているが、これは長年の教育経験や研究成果から割り出されたものと思われる。
ところで、短期大学における 1 時間を何分とするかについては法令上の定めはないが、時間割の編成上、2 時間（90 分あるいは 100 分）単位とし、それを 1 コマとしている短期大学が多い。

（6）授業の方法
授業の方法については、短期大学設置基準第 11 条第 1 項において、「授業は、講義、演習、実験、
実習若しくは実技のいずれかにより又はこれらの併用により行うものとする。」と規定している。
一般的にいえば、講義は教員が学生に対し一方的に説明することにより知識を授ける授業方法、演習（ゼミナール）は教員の指導のもとに共同して研究、調査、報告、討論等を行う授業方法、実験、実習又は実技は、それぞれ実験、実習又は実技を主として行う授業方法である。
授業の方法は、授業科目の単位数計算の拠りどころとなっている。
１単位の授業時間数は、授業方法に応じ、その授業における教育効果、授業時間外に必要な学修等を考慮して、短期大学設置基準に定める時間の範囲で、短期大学が弾力的に定めることができる。
授業方法の運用に伴う教育効果や授業時間外に必要な学修などが、単位数計算上正当に評価されるので、授業の教育効果を高めるために、授業方法の併用や演習形式の授業などの積極的な活用が期待されている。
また、短期大学設置基準第 11 条第 2 項では、文部科学大臣が別に定めるところにより、第 1 項の授業（講義、演習、実験、実習又は実技）を、多様なメディアを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させることができることとしている。更に、第 3 項では、第 1 項の授業
43

を、外国において履修させることができる。第 2 項の規定により、多様なメディアを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させる場合も、同様であると規定している。
次に、第 4 項において、文部科学大臣が別に定めるところにより、第 1 項の授業の一部を、校舎及び附属施設以外の場所で行うことができると規定している。
これは、社会人の再教育の推進や地域社会や産業界との連携交流の強化など、教育研究の多様な取り組みが求められている状況において、これらの要請に短期大学が応えていくためには、活動の拠点をキャンパスの中だけに求めるのではなく、教育研究の内容によってはキャンパス外での展開（サテライト教室）が教育的に有効であるという観点から規定されたものである。
この第 4 項の規定に基づき、文部科学省告示第 51 号（平成 15 年 3 月 31 日）において、社会人等を対象とした授業であること等、次のとおり定められている。

○短期大学が授業の一部を校舎及び附属施設以外の場所で行う場合について定める件
（平成 15 年３月 31 日

文部科科学省告示第 51 号）

短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）第 11 条第 4 項の規定に基づき、大学が授業の一部を校舎
及び附属施設以外の場所で行う場合について次のように定める。

短期大学設置基準第 11 条第 4 項の規定に基づき、短期大学が授業の一部を校舎及び附属施設以外の場所で行う場合は、次に掲げる要件を満たすものとする。
1

実務の経験を有する者等を対象とした授業を行うものであること

2

1 校舎及び附属施設において十分な教育研究を行い、その一部を校舎及び附属施設以外の場所において行うものであること

3

当該授業を行う校舎及び附属施設以外の場所は、実務の経験を有する者等の利便及び教員等の移動等に配慮し、教育研究上支障がない位置にあること

4

当該授業を行う校舎及び附属施設以外の場所は、教育にふさわしい環境を有し、当該場所には、学生自習室その他の施設及び図書等の設備が適切に整備されていること
附

則

この告示は、平成 15 年 4 月 1 日から施行する。

（7）昼夜開講制
昼夜開講制とは、時間的制約の多い社会人等の便宜に配慮して、同一学部の中に「昼間主コース」、「夜間主コース」を設け、昼間及び夜間の双方の時間帯において授業を行う制度で、短期大学設置基準第 12 条に「教育上必要と認められる場合には、昼夜開講制（同一学科において昼間及び夜間の双方の時間帯において授業を行うことをいう。）により授業を行うことができる。」と規定さ
44

第3章

教育課程と履修登録れている。
もともとは夜間学科の学生に対し昼間の学修機会を提供するため昼間学科の履修形態の弾力化を制度化したものであるが、文部科学省は短期大学における昼夜開講制の認可に際し、通常の学科が昼夜開講制をとる場合でも、必ず昼間時間帯の授業履修だけで卒業可能な時間割編制を行うように指導し、「夜間において授業を行う学科」が昼夜開講制をとる場合にも、必ず夜間時間帯の授業履
修だけで卒業可能な時間割編成を行うよう指導している。
なお、昼夜開講制を実施する場合には、専任教員数及び校地面積については、教育に支障のない限度において、面積及び教員数を減ずることができるとされている。

３．履修指導と履修登録（1）履修の意義
学生は入学（在学関係の成立）することによって学修する権利を取得する。短期大学は学生に対し教授（教育）する義務を負う。短期大学の行う授業は教育課程に基づいて行う授業である。学生は学修する権利の行使として、短期大学の行う授業を受けて学修する。授業を受けて学修することを履修という。
学生の在学目的である学修は、短期大学の行う授業を履修することによって実現し、短期大学の行う授業は、学生がこれを履修することによって、その目的を果たすことができる。履修は、学生の行う学修と短期大学の行う授業を成立・実現させる原理的意義をもつ。履修は、学生と短期大学間の在学関係の実現・実践であるともいえる。
短期大学は、授業を履修した者に対してのみ試験の上単位を与えることができるのである。履修は、授業科目の単位修得の前提条件である。
短期大学が、教育課程に基づいて行う授業を適切に計画・実施するとともに、学生にこれを適切に履修させるため、入学時及び学年（学期）の始めに実施している重要な業務に履修指導及び履修登録がある。

（2）履修指導履修指導には、当該短期大学及び学科・専攻の教育課程とその履修に関する全般にわたる指導・案内と、当面の授業実施計画・時間割及び履修科目の登録に関する具体的・実務的な指導・案内がある。
これらの履修指導を含め、学生生活全般にわたって、入学時又は学年始めに集中的・計画的に行っている指導・案内がオリエンテーションである。
Ａ．オリエンテーション
 各短期大学は、入学式直後（又は直前）に新入生に対し学生生活全般について指導を行う。こ45

れをオリエンテーションと呼んでいる。その目的は、新入生を一日も早く大学生活に適応させるとともに、学修に関する諸事項を理解させることにある。また、この期間に、オリエンテーショ
ン・キャンプや校外宿泊などを実施して教育効果をあげている短期大学もある。
また、オリエンテーションは、教員・職員・学生会代表が共同してあたるのが通例である。
Ｂ．履修指導の内容
 オリエンテーション等で行われている学修・履修に関する指導・案内で、一般的に取り上げられている事項は次のとおりである。
①

短期大学、学科・専攻の教育目的・目標②

教育課程（授業科目、単位数、必修・選択、年次配当、授業期間等）

③

卒業要件

④

開設授業科目の概要（講義要項）⑤

履修に関する規程⑥

試験・成績評価に関する規程⑦

図書館利用に関する事項⑧

免許・資格取得に関する事項⑨

授業実施計画・時間割と履修登録⑩

その他

 これらの事項は、学生必携、履修要項、講義要項、学内諸規程、短期大学要覧等の印刷物を配布して説明が行われるのが通例である。これらの指導・案内の担当は、教員・職員がその内容により分担しているところが多い。

（3）履修登録
履修登録とは、学生が短期大学の作成する授業実施計画・時間割の中から、その学年又は学期に履修する授業科目を申請（届出）し、短期大学がそれを確認・承認する手続きである。短期大学にとって、それは授業科目の履修者を確定する手続きである。学生はこれによって授業科目に対する学修意志を表明し、承認を得て初めて、授業科目の履修が可能となる。学生にとっては履修登録が単位修得への出発点である。
短期大学は、これによって各授業科目の履修者及び人数を把握・調整・確定するとともに、履修者名簿を作成し、教室配当を適正に行うことができる。また、未登録者、登録ミス等を処理し、授業科目に対する学生のニーズを把握することができるなど、履修登録は短期大学が授業を適切に実施・運営し、計画する上で極めて重要な業務である。
Ａ．登録の方法・時期
 履修登録は、通常、年度又はセメスターの初めの定められた期間（約 1 ～ 2 週間）に当該年
46

第3章

教育課程と履修登録

度に開設されている授業科目の中から履修しようとする授業科目のすべてを本人自身で登録することが原則である。
 その時期については、授業開始前に手続きをする方法と、授業開始後一定期間をおいて手続きをする方法とがある。どちらがよいかは一概にいえないが、1 ～ 2 回程度受講して、講義内容の概要あるいは知識を得てから手続きをする後者の方法をとっている短期大学が多い。
Ｂ．登録の変更・訂正
 履修登録を受け付けた後は、正当な理由がない限り科目の追加や取消しを認めるべきではない。
しかし、履修登録を相当慎重に行った場合でも、学生の思い違いや書き違いによる登録ミスがどうしても発生する。したがって、履修規程に照らして、誤記入あるいは記入内容に誤りがないか
どうかを点検する必要がある。特に卒業年次の学生に対しては、卒業要件を満たしているか否かについて十分な点検を要する。この他、授業になじめないとか、ついていけない等の理由で変更を申し出る学生もいるが、いずれにしても履修登録に関する諸規程に照らしてできるだけ速やかに指導し、変更手続を行う必要がある。
 なお、未登録者については、速やかに該当者を調査・把握することにつとめ（掲示、文書ある
いは電話等による呼出し）、学修継続意志の確認をするなど適切な対応と措置を講じなければならない。
Ｃ．登録の制限 授業を適切に運営・実施するため、履修登録上制限されている事項に、授業科目、単位数及び学生数に関するものがある。
①

授業科目に関する制限
 授業の実施計画・時間割は、学科・専攻ごとに、年次別・学期別・クラス別に編成される場合が多い。この場合において、他クラス、他学科、他年次に開設される授業科目の登録は、原則として認められないのが通常である。
 また、同一時間帯に開設されている複数の授業科目の登録、いわゆる二重登録は認められていない。

②

履修単位数の制限（キャップ制）
 単位制の実質化、各科目の授業時間内及び事前・事後の学習の充実の観点から、学生が各学期で履修する科目の単位数の上限を定めるよう努めなければならないと短期大学設置基準に示されている。

○短期大学設置基準
第 13 条の 2

短期大学は、学生が各年次にわたつて適切に授業科目を履修するため、卒業の要件として学生が修得すべき単位数について、学生が一年間又は一学期に履修科目として登録することができる単位数の上47限を定めるよう努めなければならない。
２

短期大学は、その定めるところにより、所定の単位を優れた成績をもつて修得した学生については、前項に定める上限を超えて履修科目の登録を認めることができる。

③

履修学生数の制限
 授業科目の内容、授業の方法等により、小人数の授業を必要とする授業科目の場合や、選択科目において受講学生数の調整を必要とする場合などにおいて、履修学生数を制限することがある。
 これらの場合、学生数の制限・調整の方法として、先着順、抽選、クラス指定、面接、試験等があり、学生間の公平を期すこととともに教育効果をあげるという観点を重視して行われている。

Ｄ．登録後の調査と処理
授業運営を適切に行うために、履修登録の完了を待って次の事項を処理する。
①

授業科目・教員別の受講者数調査
受講者名簿作成の基礎資料となるので、的確・迅速に処理する必要がある。

②

教室の適正な配当
 当初の教室配当は、ある程度の予測で計画・立案されたものである。したがって、履修登録により受講者数が明らかになったら、教育効果や教室の有効利用の観点から見直し、変更を要する場合には早急に措置する。
 この他、付帯施設・設備、教育機器等の貸出と管理、教材や資材の作成等についても同様である。

③

未登録者への対応
 未登録者は、単なる本人の忘失とか届出ミスの場合と、何らかの理由があって登録手続を行っていない場合とがある。前者については、改めて履修指導の上必要があれば変更登録をさせることになる。後者については、事情聴取の上学修継続意志の確認をし、場合によっては休・退学を勧告することになるが、その指導にあたっては次のような留意が肝要である。
 １つは、その理由が身体的・精神的なものによる場合である。医師・カウンセラーによる診断をもとに、クラス担任・保証人と連携をとりながら、学修の継続について協議する。
 いま 1 つは、経済的理由により学修の継続が阻害されている場合である。各種奨学金貸与や授業料徴収猶予の可否、アルバイトの斡旋など、学生課や厚生課と連携をとって指導にあたらなければならない。

48

第4章

第4章

授業と試験

授業と試験

１．授業の意義
短期大学における教育は、正規の授業と課外活動との相乗効果によってその目的が達成されることはいうまでもないが、大学生活の諸活動のうち、授業は学校教育の根幹であり、その占める割合
は最も大きく、大学生活の中心となっている。
このように、大学生活の中心である授業は、教員と学生が学問を通じて人格的に触れ合う場であるとともに、人間形成上必要とされている知識・技能・態度などを、教員の研究成果を通して計画的に伝達し、教育し、訓練し、開発していくことがその目的である。したがって、教員の熱意と学生の自主的な探究心とがあいまって、その成果が得られることになる。そのために必要とされる施設・設備等を整備することは、授業を補完する上で重要な要件となる。
授業は、授業科目の性質・内容により、さまざまな形態で行われるが、短期大学設置基準第 11条で「授業の方法は、講義、演習、実験、実習又は実技とする」としている。実際には、これら単一的な方法ばかりでなく、それらの組合せ（併用）による場合も多い。
授業の期間、方法等については、「第 3 章 2．教育課程に関する法的規制」（4）～（6）参照。

２．クラス規模
１つの授業科目について同時に授業を行う学生数、すなわちクラスの適正規模については、短期大学設置基準では人数を明示していない。これは授業の方法や教室の広さ、視聴覚機器等の整備状
況その他教育上の諸条件をそれぞれの短期大学が慎重に考慮し、教育の効果がより一層高められる
ような適当な人数とするよう、自主的な判断が求められているものと考えられる。

〇短期大学設置基準（授業を行う学生数）
第 10 条１の授業科目について同時に授業を行う学生数は、授業の方法及び施設設備その他の教育上の諸条件を考慮して、教育効果を十分にあげられるような適当な人数とするものとする。

３．教育機器
最近、教育工学の発達に伴って板書も大いに改善されるとともに、教員が教育機器を利用する機
会がますます多くなってきた。一般的な教育機器で保有台数の多いものは、パーソナルコンピュー
タ、スライド投映機、映写機、OHP、教材提示装置、テレビ、VTR、LL などである。
これら単体又は組合せにより、
49

①

学生の学習意欲を向上させることができる②

教授内容を、早く、正しく理解させることができる③

授業運営の効率・向上が図れるなどの効果が期待できる。
今後、ますます各種の教育ソフトが開発されるであろうから、語学教育センター、AV センターなどを設置し、専任の教員・職員を配置することなどが考えられる。

４．シラバスの作成
シラバスは、学生が各授業科目の準備学習等を進めるための基本となり、授業・学習内容の充実を図るためには不可欠なものである。また、学生が講義の履修を決める際の資料になるとともに、教員相互の授業内容の調整、学生による授業評価等にも使われる。
一般に、授業名、担当教員名、講義目的、回ごとの授業内容、成績評価方法・基準、準備学習等についての具体的な指示、教科書・参考文献、履修条件等が記されている。
なお、シラバス作成に関しては、国際的に通用するものとなるよう、以下の点に留意する。
・各科目の到達目標や学生の学修内容を明確に記述すること
・準備学習の内容を具体的に指示すること
・成績評価の方法・基準を明示すること
・シ ラバスの実態が、授業内容の概要を総覧する資料（コース・カタログ）と同等のものにとどまらないようにすること

５．授業出席の義務と出欠席調査及び休講に対する補講学修のために学生は授業に出席しなければならない。出席は単位修得の大前提であり、授業実施
時間数の 3 分の 2 以上の出席を義務づけている短期大学が多い。成績との相関がきわめて高いことを考えあわせれば当然のことといえよう。
なお、遅刻・早退についても教育上の観点から厳しく指導している短期大学もある。出欠席調査
は各短期大学によってそれぞれ異なるが、①

全科目とも担当教員②

少人数学級は担当教員③

多人数学級は助手又は教務職員など種々の方法がある。
また、教員は、やむを得ない事情により休講した場合には、短期大学設置基準で定められている
授業時間の確保のために、当該休講に対する補講を必ず実施すべきである。

50

第4章

授業と試験

6．試験の目的
試験は、単位制度の趣旨に基づくものであり、短期大学は授業科目の種類にかかわらず、原則として、試験の上単位を与えることになっている。
試験は、教員にとっては学生の授業の理解度及び到達度を測り評価する手段であり、学生はその評価により学修成果を知ることになる。しかも、その評価は短期大学が社会的に責任を持つものであり、その意義は大きい。

〇短期大学設置基準（単位の授与）第 13 条短期大学は、１の授業科目を履修した学生に対し、試験の上単位を与えるものとする。ただし、第 7条第 3 項の授業科目については、短期大学の定める適切な方法により学修の成果を評価して単位を与えることができる。

７．試験の方法と種類
試験は、通常多くの短期大学で、筆記、レポート、口述、実技、作品等によって行われている。設置基準では、「短期大学は、１の授業科目を履修した学生に対し、試験の上単位を与えるものとする。」としているが、この場合の〈試験〉とは、履修した授業科目についての到達度を判定するための方法の意味であり、筆記試験、レポート、実技テスト等が含まれる。いずれにしても何らかの判定方法が必要であり、単に日ごろの授業態度や出席状況だけで単位を与えることはできないものと考えられる。
試験には、定期試験、平常の授業時間中の試験、追試験、再試験などがある。
①

定期試験
 学年暦に定められた学期末・学年末の一定期間に行う試験であり、現状では最も重要な試験である。

②

平常の授業時間中の試験
授業担当教員が必要に応じ、随時行う試験である。

③

追試験
 病気その他やむを得ない理由で定期試験を受験できなかった学生に対して実施する試験であって、診断書など欠席の理由を証明できる書類を添えた願書によって許可される試験である。
やむを得ない理由ということについては、予想される事柄をあらかじめ指導しておくことが必
要である。

④

再試験
 試験の結果不合格になった科目について、再度試験を行う制度である。この試験は、学生に51

権利があるのではなく、あくまでも科目担当者の判断であり、教授会の判断である。したがって、再試験については、何らかの制限を付している短期大学が多い。
 本来、不合格科目は次年度等に再履修が望ましい。その意味からも再試験については、試験規程にその資格や基準を定めておく必要がある。

８．試験の実施時期
定期試験を行う時期は、学年暦で定められているのが通常である。前期定期試験は夏期休暇前に実施している短期大学が多く、また、後期定期試験は入学試験日程との関係もあり、1 月末から 2
月上旬までに実施する短期大学が多い。ただし、前・後期の授業時間数の確保を十分配慮した学年
暦策定が必要である。

９．試験の実施手順（定期試験を中心に）定期試験の日程は学年暦に定められており、その期間は 1 ～ 2 週間、1 日当たりの実施科目は 3
科目、1 科目の試験時間は 60 ～ 90 分という短期大学が多い。
①

試験実施の方法
 試験実施の約 1 か月前に、科目担当者に日程を通知し、試験方法について文書で照会する。
照会内容は、試験の有無（平常試験もあるので）、筆記試験・レポートの別、テキスト・ノート等の持ち込みの可否、試験時間、その他特定事項である。

②

試験問題の作成、印刷及び保管 レポートによる場合は、課題、枚数、提出期日について指示をもとめる。また、筆記試験による場合は、一定期間内に試験問題を提出してもらい、これを印刷し、安全な場所に保管する。

③

試験時間割の作成
 筆記試験を実施する科目について、試験時間割を編成し、試験実施の約 2 週間前までに発表する。この際、レポートによる試験についても、課題、枚数、提出期日を発表する。

④

試験監督の決定 試験は授業の一環であることから、その監督には科目担当者があたることが原則である。
しかし、多人数教室の場合、教室を分けて試験する場合、特殊の事情がある場合は、他の教員や職員が協力することになるので、受験者数や監督方法を考慮の上監督者を決定する。
 短期大学によっては、教員に代わって助手や職員が試験監督に当たることもあるが、授業の一環という観点から、科目担当者を軸にした協力態勢があるべき姿であろう。

⑤

試験答案の処理 試験終了後、答案を確認・整理した上でそれを綴り、採点簿、採点日程とともに科目担当者に手渡すか郵送する。

52

第4章

授業と試験

10．不正行為
試験監督者は、試験中の巡回を十分に行うなどの方法により、不正行為の未然防止に留意することが肝要であるが、不正行為が発生した場合に備え、あらかじめその内容については学生に明示しておく必要がある。万一不正行為があった場合は、その事実を確認したうえで、厳正かつ適切な処分が求められ、時には懲戒とすることもある。処分内容は、不正行為の程度の軽重及び各短期大学の教育方針等により異なるが、常に教育的な配慮の元に行われるべきものである。

53

第５章

成績評価と単位の認定

成績は、学生が履修（学修）した授業科目について、理解の程度を具体的に知るために試験を行った結果の評価であり、その学生の理解の程度（到達度）を表わすものである。
科目担当者が評価したものは、公的な記録として書類（成績原簿）に記載される。

１．成績評価と単位認定
単位の授与について、短期大学設置基準第 13 条では、「１の授業科目を履修した学生に対し、試験の上単位を与えるものとする」と定めている。
短期大学は、必要な授業科目を履修した者に対して試験を行って成績を評価する。評価方法は絶対評価である。これは単位制度の趣旨からいって当然と考えられる。
各授業科目の単位の認定は、科目担当者の評価が合格点に達していることによって原則的に認定される。
各授業科目の単位が認定され累積されて卒業要件単位を充足した学生は、教授会の議を経て学長
が卒業を認定する。

２．成績評価の表示方法
学生の成績評価は点数や記号等で表示されているが、法的には規制はなく、各短期大学によって異なっている。現在、以下に述べる 4 つの表示方法がとられていると思われる。
（1）点数で表示する方法
この方法には、次の 2 つの場合が考えられる。
① 科目担当者から事務担当者に点数で報告される。原簿にも点数で記入（コンピュータに入力）
し、成績証明書、成績通知書にも点数で表示する方法。
② 点数から記号にかえて表示する方法であるが、科目担当者から事務担当者には点数で報告され、原簿への転記（コンピュータ入力）の際、又は成績証明書及び成績通知書発行のとき記号に変える（秀、優、良、可、不可又は S、A、B、C、F 等）。

（2）記号で表示する方法
科目担当者から事務担当者に記号で報告され処理される方法。記号は、優、良、可又は A、B、C 等である。
この方法は、点数による表示方法と比較して事務処理が能率的であると思われる。

54

第5章

成績評価と単位の認定（3）合否で表示する方法
単位が修得できたか否かを「合・否」で表示する方法で、一般に言われるような成績評価の表示とは異なる。短期大学では単位制をとっていることから最も簡明であるが、学修の成果をはっきり表わしているとは言えない。

（4）グレード・ポイント・アベレージ（GPA）で表示する方法
アメリカで一般的に普及している成績評価制度で、大学審議会の答申（1998 年）でも、厳格な成績評価の具体策としてあげている。A、B、C、D 等にランク付けされた評価に、そのランクに配された点数をもとに総合的な平均成績（GPA）を計算する方法。なお、不可となった科目も平均点に算入するのが一般的。
ＧＰＡ制度は、各短期大学によって違いはあるものの、ＧＰＡによって次学期に履修できる単位の上限が変動したり、あるいは次の学年への進級の可否に使われたり、あるいは留年、退学勧告の基準となることもある。ただし、退学勧告がなされるまでに、当該学生に対する学習指導・生活指導等のきめ細かいケアが不可欠となる。

３．成績の記録と保存
それぞれの科目担当者から報告された評価は記録し保存されなければならない。成績原簿に記録するなど、事後の作業は各短期大学の組織、規模、所管部署等により、また、電算化の程度によって異なるが、各短期大学で十分工夫されなければならない。
保存については、各短期大学の文書保存規程等によって保存・管理すべきである。
保存の方法としては、各部署で関係書類を保存する方法、集中して防火設備等を有する場所に一括保存する方法がある。しかし、これもまた各短期大学の施設・設備等によって異なるが、いずれにせよ保存に万全を期すことが必要である。そのためには複本（マイクロフィルム、フロッピーディ
スクなどにより別途保存することも 1 つの方法である。また保存期間については、学校教育法施行規則に次のように定められている。

〇学校教育法施行規則
第 28 条学校において備えなければならない表簿は、概ね次のとおりとする。

（第一～三号略）
四

指導要録、その写し及び抄本並びに出席簿及び健康診断に関する表簿（第五～七号略）
２

前項の表簿（第 24 条第 2 項の抄本又は写しを除く。）は、別に定めるもののほか、5 年間、これを保存しなければならない。ただし、指導要録及びその写しのうち入学、卒業等の学籍に関する記録については、そ55

の保存期間は、20 年間とする。
３（略）

４．単位互換制度に伴う単位認定
他の短期大学又は大学との単位互換は、短期大学設置基準の改正（昭和 57 年 3 月 23 日文部省
令第 2 号）により実施されることとなり、さらに、同基準の改正（平成 3 年 6 月 3 日文部省令第28 号、平成 11 年 3 月 31 日文部省令第 19 号及び平成 13 年 3 月 30 日文部科学省令第 46 号）がなされた。その条文は次のとおりである。

〇短期大学設置基準（他の短期大学又は大学における授業科目の履修等）
第 14 条短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が短期大学の定めるところにより他の短期大学又は大学において履修した授業科目について修得した単位を、修業年限が 2 年の短期大学にあっては 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得す
ることとする短期大学にあっては 30 単位）を超えない範囲で当該短期大学における授業科目の履修により修得したものとみなすことができる。
２

前項の規定は、学生が、外国の短期大学又は大学に留学する場合及び外国の短期大学又は大学が行う通信教育における授業科目を我が国において履修する場合について準用する。

また、「短期大学設置基準の一部を改正する省令の制定等について（通達）」（昭和 57 年 3 月 23
日文大技第 108 号）の「Ⅱ改正の要旨及び留意点」には、次のとおり記されている。

〇短期大学設置基準の一部を改正する省令の制定等について（通達）1．

他の短期大学又は大学における授業科目の履修等（1） （略）（2）今回の改正による措置は、学生が他の短期大学等において授業科目を履修することが教育上有益であると短期大学が判断した場合に実施できるものであり、そのような教育上の配慮なしに実施したり、あるいは学科において通常必要とされる授業科目を開設することなく、他の短期大学等の授業科目をもって代替させるような取扱いを容認するものではないこと。
（3）短期大学は実施に当たっては、あらかじめ当該他の短期大学等との間に、履修できる授業科目の範囲、対象とする学生数、単位の認定の方法、その他実施上必要とされる具体的な措置について協議するものとすること。
（4）学生の他の短期大学等での履修に係る単位の修得の認定を行うに当たっては、短期大学は、当該他の短

56

第5章

成績評価と単位の認定

期大学等において認定された単位について、相互に協議しその定めるところにより認定するものとすること。
（5）学生が他の短期大学等において履修している場合における当該他の短期大学等での学生の身分の取扱い等については、当該他の短期大学等において「特別聴講学生」としてその取扱いを定めることが適当であること。
（6） （略）2．

外国の短期大学等へ留学する場合の取扱い（1）留学とは、教育上有益であるとする短期大学の判断により、その承認を受けて、学生が外国の短期大学等で学修することをいうものであること。
この場合、学生の取扱いは休学とするものではなく、その具体的な取扱いは、教授会の議を経て、学長が定めること。
（2） （略）（3）外国の短期大学等とは、外国における正規の高等教育機関で、我が国における短期大学又は大学に相当するものをいうものであること。
（4）学生の留学に関する取扱いについては、原則として 1 の（2）及び（3）に準ずるものとすること。ただし、やむを得ない事情により、外国の短期大学等との事前の協議を行うことが困難な場合には、当該短期大学等との事前の協議を欠くことも差し支えないこと。
（5）（1）によらないで、学生が在学中に休学を認められ、外国の短期大学等で学修することは、従来どおり
差し支えないこと。ただし、この場合における外国の短期大学等における学修については、当該学生の在学する短期大学は、単位の認定を行い、また、当該休学期間を在学期間に算入するものではないこと。
（6） （略）〇大学間相互単位互換協定に基づき国立大学における授業科目を履修する公立又は私立の特別聴講学生に対する授業料の取扱いについて（通知）
国立大学において授業科目を履修する公立又は私立の学生に対する学生納付金については、昭和 57 年 4 月 1
日付け文大生第 124 号文部事務次官通達「国立の学校における授業料その他の費用に関する省令の一部を改正する省令の制定等について」により、入学料及び検定料は徴収せず、授業料は聴講生と同額を徴収することとして取り扱われていたが、「大学間相互単位互換協定に基づく特別聴講学生に対する授業料の相互不徴収実施要項」による場合は、授業料も徴収しないものとすることができることとなった。
この取扱いは、大学間相互単位互換協定に基づき、他の大学の授業科目を履修する者に対し、授業料を相互に不徴収とすることにより、大学間の交流と協力を促進し、大学教育の充実に資することを目的としたもので、次の事項に留意して行われることとなった。
①

国立大学が公立又は私立の大学と締結する大学間相互単位互換協定によるものを対象とすること。

57

②

授業料が相互に不徴収であるものを対象とすること。

③

この実施要項による不徴収の取扱は、平成 9 年度から実施するものであること。

５．短期大学又は大学以外の教育施設等の学修成果の認定
短期大学設置基準第 14 条における短期大学・大学の正規課程での学修によるいわゆる単位互換のほかに、新たにこれ以外の教育施設等における学修に対しても単位の認定が可能である。

〇短期大学設置基準（短期大学又は大学以外の教育施設等における学修）第 15 条短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が行う短期大学又は高等専門学校の専攻科における学

修その他文部科学大臣が別に定める学修を、当該短期大学における授業科目の履修とみなし、短期大学の定めるところにより単位を与えることができる。
２

前項により与えることができる単位数は、修業年限が 2 年の短期大学にあっては前条第 1 項及び第 2 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては前条第 1 項及び第 2 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては 30 単位）を超えないものとする。

○短期大学設置基準第 15 条第 1 項の規定により、短期大学が単位を与えることのできる学修を定める件（平成 3 年 6 月 5 日文部省告示第 69 号）
短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）第 15 条第 1 項の規定により、短期大学が単位を考えることのできる学修を次のように定め、平成 3 年 7 月 1 日から施行する。
一

大学の専攻科における学修二 高等専門学校の課程における学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの
三 専修学校の専門課程のうち修業年限が 2 年以上のものにおける学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの
四 教育職員免許法（昭和 24 年法律第 147 号）別表第三備考第六号の規定により文部科学大臣の認定を受けて短期大学、大学が行う講習又は公開講座における学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの
五 社会教育法（昭和 24 年法律第 207 号）第 9 条の 5 の規定により文部科学大臣の委嘱を受けて短期大学、大学その他の教育機関が行う社会教育主事の講習における学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの

58

第5章

成績評価と単位の認定

六 図書館法（昭和 25 年法律第 118 号）第 6 条の規定により文部科学大臣の委嘱を受けて短期大学又は大学が行う司書及び司書補の講習における学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの七 学校図書館法（昭和 28 年法律第 185 号）第 5 条第 3 項の規定により文部科学大臣の委嘱を受けて短期
大学又は大学が行う司書教諭の講習における学修で、短期大学において短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの
八 青少年及び成人の学習活動に係る知識・技能審査事業の認定に関する規則（平成 12 年文部省令第 25 号）
又は技能審査の認定に関する規則（昭和 42 年文部省告示第 237 号）による文部科学大臣の認定を受けた
技能審査の合格に係る学修で、短期大学において、短期大学教育に担当する水準を有すると認めたもの
九 アメリカ合衆国の営利を目的としない法人であるエデュケーショナル・テスティング・サービスが英語の能力を判定するために実施するトフル及びトーイック又は次に掲げる要件を備えた知識及び技能に関する審査であってこれらと同等以上の社会的評価を有するものにおける成果に係る学修で、短期大学において、短期大学教育に相当する水準を有すると認めたもの
イ

審査を行うものが国又は一般社団法人若しくは一般財団法人その他の団体であること。

ロ 審査の内容が、学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 108 条第 1 項に規定する短期大学の目的に照らし適切なものであること。
ハ審査が全国的な規模において、毎年 1 回以上行われるものであること。

ニ審査の実施の方法が、適切かつ公正であること。

附則（平成 20.12.1 文科告 169）
この告示は平成 20 年 12 月 1 日から施行する。

６．既修得単位の認定
短期大学の第 1 年次に入学した学生の既修得単位の取扱いについて、短期大学設置基準では次のとおり定めている。

〇短期大学設置基準（入学前の既修得単位等の認定）
第 16 条短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が当該短期大学に入学する前に短期大学又は大学において履修した授業科目について修得した単位（次条の規定により修得した単位を含む。）を、当該短期大学に入学した後の当該短期大学における授業科目の履修により修得したものとみなすことができる。
２

短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が当該短期大学に入学する前に行った前条第 1 項に規定する学修を、当該短期大学における授業科目の履修とみなし、短期大学の定めるところにより単位を与えるこ59

とができる。
３

前 2 項により修得したものとみなし、又は与えることのできる単位数は、転学等の場合を除き、当該短期大学において修得した単位以外のものについては、第 14 条第 1 項及び前条第 1 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて、修業年限が 2 年の短期大学にあっては、30 単位、修業年限が３年の短期大学にあっては、46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては、30 単位）を超えないものとする。この場合において、第 14 条第 2 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせるときは、修業年限が 2 年の短期大学にあっては、
45 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては、53 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては 45 単位）を超えないものとする。

これを実際に施行するに当たっては、ガイダンスの際に、当該学生にこの制度を周知させるとともに、認定ができるということであって、認定しなければならないということではないので、教育上有益であるかどうかについて十分配慮しなければならない。

７．メディアを利用して行う授業の学修成果の認定
情報通信技術の進展に伴い、短期大学は、面接授業を多様なメディアを高度に利用して、教室等
以外の場所で履修させることができ、また、単位の認定が可能となった。

○短期大学設置基準（授業の方法）第 11 条

授業は、講義、演習、実験、実習若しくは実技のいずれかにより又はこれらの併用により行うものとする。
２

短期大学は、文部科学大臣が別に定めるところにより、前項の授業を、多様なメディアを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させることができる。

３

短期大学は、第 1 項の授業を、外国において履修させることができる。前項の規定により、多様なメディ
アを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させる場合についても、同様とする。

４

短期大学は、文部科学大臣が別に定めるところにより、第 1 項の授業の一部を、校舎及び附属施設以外の場所で行うことができる。

（卒業の要件）
第 18 条修業年限が 2 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 2 年以上在学し、62 単位以上を修得するこ

ととする。
２

修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 3 年以上在学し、93 単位以上を修得することと
する。

60

第5章
３

成績評価と単位の認定

前 2 項の規定により卒業の要件として修得すべき単位数のうち、第 11 条第 2 項の授業の方法により修得する単位数は、修業年限が 2 年の短期大学にあっては 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては 30 単位）を超えないものとする。

61

第６章

卒

業

１．卒業のための最低必要条件
卒業の認定について、学校教育法施行規則は次のとおり定めている。

〇学校教育法施行規則
第 144 条学生の入学、退学、転学、留学、休学及び卒業は、教授会の議を経て、学長が、これを定める。

平成 4 年度に学校教育法の改正により、短期大学卒業者に対して「準学士」という称号が創設された。また、過去の卒業者についても適用されることとなった。
その後、平成 17 年に学校教育法の一部改正があり、平成 17 年 10 月 1 日から短期大学卒業者にも、「短期大学士」の学位を授与することができることになった。

〇学校教育法
第 104 条（略）短期大学は、文部科学大臣の定めるところにより、短期大学を卒業した者に対し短期大学士の学位を授与す
るものとする。
附則（平成 17 年 7 月 15 日法律
１

（略）

２

（略）

第 83 号）（短期大学士の学位に関する経過措置）
３

この法律による改正前の学校教育法第 108 条の 2 第 7 項の規定による準学士の称号は、この法律による改正後の学校教育法第 104 条第 3 項の規定による短期大学士の学位とみなす。

また、卒業の要件については、短期大学設置基準に次の定めがある。第 3 章の「教育課程と履修登録」でも関係条文としてとりあげたが、ここに改めて再掲する。

〇短期大学設置基準（卒業の要件）
第 18 条修業年限が 2 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 2 年以上在学し、62 単位以上を修得することとする。
２ 修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 3 年以上在学し、93 単位以上を修得することと

62

第６章

卒

業

する。
３

（略）

（卒業の要件の特例）
第 19 条夜間において授業を行う学科その他授業を行う時間について教育上特別の配慮を必要とする学科（以下「夜間学科等」という。）に係る修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、前条第 2 項の規定にかかわらず、短期大学に 3 年以上在学し、62 単位以上を修得することとすることができる。

２．卒業要件単位数の上限
卒業要件単位数の上限については、次のように考えられる。
短期大学の卒業要件は 62 単位以上を修得することとされているが、卒業要件単位は何単位まで増加できるか、卒業要件単位の上限については設置基準上規定されていないが、単位制の建前からいっておのずから限界がある。学習時間との関係から問題があろう。すなわち講義、演習、実験・実習の別にかかわらず 1 単位は教室外の学習時間を含めて 45 時間と定められており、教室内の学習時間が余りに過密になれば自学自習の余裕がなくなり設置基準で定める単位制の趣旨に沿わないことになる。
各短期大学で具体的な卒業要件単位を定める場合には、教育目標とともに、設置基準に則って適切な自学自習の時間が確保されるよう慎重を期すことが望ましい。通常は 2 年制短期大学の場合にはおおむね 8 単位、3 年制の場合には、おおむね 12 単位までを増加単位の限度とするのが適当であろう。

３．卒業の期日卒業の認定は学長が行うこととされているが（学校教育法施行規則第 144 条）、その認定の効果が発生する日は、通常、卒業証書の日付と考えられる。また、学籍簿に記入するのもこの日であるといえる。卒業期日をいつにするかについては、原則として 3 月 31 日となるが、各短期大学の事
情によってある程度早めても差し支えないと考えられる（「第 2 章 2．学籍の記録（2）卒業」参照）。

４．学年途中での卒業認定
学校教育法施行規則第 163 条は次のとおりとなっている。

〇学校教育法施行規則
第 163 条２

大学の学年の始期及び終期は、学長が定める。

大学は、前項に規定する学年の途中においても、学期の区分に従い、学生を入学させ及び卒業させること

63

ができる。

すなわち、学年の途中であっても、学期始めでの入学や学期末での卒業を認めることができる。
なお、これを行う場合は、学則にその旨を規定する必要がある。また、通年科目が多いカリキュラ
ムの時はこの面での対応を考えておかなければならない。

５．大学評価・学位授与機構による学位の授与
大学評価・学位授与機構は、国立学校設置法（昭和 24 年法律第 150 号）に基づき平成 3 年 7
月 1 日に学位授与機構が設置され、平成 12 年 4 月 1 日から大学評価・学位授与機構と改められた
国の機関であった。
その後、高等教育改革の一環として、独立行政法人大学評価・学位授与機構法及び独立行政法人
通則法の定めるところにより、平成 15 年 10 月 1 日に名称を独立行政法人大学評価・学位授与機構とする独立行政法人となった。
この機構の業務は、次の 5 点である。
１． 大学等の教育研究水準の向上に資するため、大学等の教育研究活動等の状況について評価を行い、その結果について、当該大学等及びその設置者に提供し、並びに公表すること。
２．学校教育法の規定により、学位を授与すること。
３． 大学等の教育研究活動等の状況についての評価に関する調査研究及び学位の授与を行うために必要な学習の成果の評価に関する調査研究を行うこと。
４． 大学等の教育研究活動等の状況についての評価に関する情報及び大学における各種の学習の機会に関する情報の収集、整理及び提供を行うこと。
５．1 から 4 までの業務に附帯する業務を行うこと。

上記業務のうち、学位の授与に関する概要は、以下のとおりである。（大学等の評価に関しては、「Ⅲ運営編・第 4 章大学評価」で後述する。）
機構の行う学位の授与には次の 2 種類がある。
① 短期大学・高等専門学校卒業者及び専門学校修了者（専修学校の専門課程を修了した者のう
ち、学校教育法第 82 条の 10 の規定により大学に編入学することができるもの。）等が大学等において更に一定の学修を行った場合の学士の学位の授与。
② 大学評価・学位授与機構の認定する教育施設の課程の修了者に対する学士、修士、博士の学
位の授与。

64

第６章

卒

業

①の場合の学位の流れ（②は省略）
基礎資格を有する単 位 の 修 得・ 学者

修成果の作成審査・短期大学卒業者（単位の修得）［修得単位］

・高 等 専 門 学 校 卒

・大学科目等履修［・学修成果業者

生等・大 学 に 2 年 以 上
在学し 62 単位以上を修得した者
・専門学校修了者（レポート

・機構が認定した
学修➡

短期大学専攻科
・大学専攻科・外 国 に お い て 学（学修成果の作成）

校教育における・レポート等の作

14 年以上の課程

等）
申請

・試験］

➡

合格

学

士

➡

成

を修了した者〇学位規則第 6 条第 1 項の規定に基づく学士の学位の授与に関する規程（平成 4 年 1 月 14 日規程第 5 号、平成 11 年 1 月 12 日、平成 12 年 12 月 27 日改正）
（趣旨）
第1条

学位規則（昭和 28 年文部省令第 9 号）第 6 条第 1 項の規定に基づき、大学評価・学位授与機構（以下「機構」という。）が行う学士の学位の授与については、この規程の定めるところによる。
（学士の学位授与の要件）
第2条

学士の学位は、次の各号の一に該当する者（大学（短期大学を除く。以下同じ。）に在学する者を除く。）

で、機構の行う修得単位及び学修成果（専攻に係る特定の課題についての学修の成果をいう。以下同じ。）についての審査並びに試験に合格した者に授与するものとする。ただし、機構が適当と認めるときは、試験を行わないことができる。
一短期大学又は高等専門学校を卒業した者

二

大学に 2 年以上在学し 62 単位以上を修得した者

三 専修学校の専門課程を修了した者のうち学校教育法第 82 条の 10 の規定により大学に編入学することができるもの
四外国において学校教育における 14 年の課程を修了した者

五その他前各号に掲げる者と同等以上の学力がある者として文部科学大臣が定める者（単位の修得方法等）
第3条

学士の学位の授与を受けようとする者は、前条各号の一に該当した後、次の各号に定めるところにより単位を修得しなければならない。
一

2 年以上にわたって、大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）第 31 条の規定による単位等大学に65

おける単位の修得又は短期大学若しくは高等専門学校に置かれる専攻科のうち機構が認定したものにおける学修その他文部科学大臣が定める学修を行い、62 単位以上を修得すること。ただし、前条各号に掲げる者のうち、修業年限 3 年の短期大学（短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）第 19 条に規定する短期大学を除く。）を卒業した者並びに修業年限 3 年以上で課程の修了に必要な総授業時数が 2,550 時間
以上の専修学校の専門課程を修了した者又はこれと同等以上と機構が認める者の場合にあっては、1 年以上にわたって、31 単位以上を修得すること。
二単位の修得に当たっては、専攻に係る専門の学芸を体系的に履修するとともに、幅広く深い教養及び総合的な判断力を培い、豊かな人間性を涵養するよう適切に配慮して履修すること。

三

前号の専攻に係る単位数は、第一号により修得する単位数のうち専攻に係るものと、前条各号に掲げる短期大学、高等専門学校又は専修学校の専門課程等において修得した単位数のうち専攻に係るものとを合わせて、62 単位以上となるよう修得すること。この場合において、単位の修得は、専攻に係る一般的包括的な内容を含む授業科目及び専門的な内容を含む授業科目にわたって、専攻に応じ、講義、演習、実験、実習又は実技によるものを適切に含めて行うこと。

２

専攻分野により、学士の学位の授与を受けようとする場合の単位の修得方法等が前項の規定によることが適当でないと機構が認めるときは、単位の修得方法等を別に定めることができる。

（学士の学位授与の申請）
第4条

第 2 条の規定により学士の学位の授与を受けようとする者は、機構が別に定めるところにより、学位授与申請書に次の各号に掲げる書類等及び学位審査手数料 21,000 円を添え、4 月又は 10 月の機構が別に定める期間に大学評価・学位授与機構長（以下「機構長」という。）に申請するものとする。
一

第 2 条各号の一に該当する者である旨の学（校）長の発行する証明書

二単位修得状況等申告書及び学（校）長の発行する単位修得証明書

三

学修成果

２

機構長は、審査のため必要があるときは、前項に掲げる書類等以外の書類を提出させることができる。

３

受理した学位授与申請書等の書類及び学位審査手数料はいかなる理由があっても返還しない。

（審査の付託）第5条

前条の規定により学士の学位授与の申請があったときは、機構長は、審査会に学位授与の可否について審査を付託するものとする。
（学士の学位授与の審査）
第6条

前条の規定により審査の付託があったときは、審査会は、申請者に係る修得単位及び学修成果についての審査並びに試験を行わせるべき専門委員会を指定し、当該専門委員会に審査及び試験を付託する。
２

前項の試験は、小論文又は面接により行う。

３

専門委員会は、第 1 項の審査及び試験が終了したときは、その結果を審査会に文書により報告する。

４ 審査会は、前項の報告に基づいて学士の学位授与の可否について審査し、その結果を機構長に文書により

66

第６章

卒

業

報告する。
（学士の学位の授与）
第7条

機構長は、前条第 4 項の審査会の報告に基づき、学士の学位授与の申請があったときから 6 月以内に、学士の学位を授与すべき者には別記様式〔省略〕による学位記を授与し、学士の学位を授与しない者にはその旨を通知するものとする。
以下、第 8 条（専攻分野の名称）

（略）

第 9 条

（学位の名称）（略）

第 10 条（学位授与の取消し） （略）第 11 条

（その他）

（略）

67

68

Ⅱ

教 員・職 員 編

70

第１章

第１章

教

教

員

員

１．種類と職務（1）種類
Ａ．必ず置かなければならない教員と置くことができる教員
学校教育法第 92 条第 1 項に「大学には学長、教授、准教授、助教、助手及び事務職員を置かなければならない。」、第 2 項に「大学には、前項のほか、副学長、学部長、講師、技術職員その他必要な職員を置くことができる。」とあるので、短期大学の教員は、①必ず置かなければならない教員と、②置くことができる教員とに分けられる。
①の教員として、教授、准教授、助教、助手がある。②の教員として、講師がある。したがって、講師は必ずしも置かなくてもよいことになるが、実際にはどの短期大学でも置かれているところである。
なお、教員の種類とは別であるが「名誉教授」がある。これは、学校教育法第 106 条に「大学は、当該大学に学長、副学長、学部長、教授、准教授又は講師として勤務した者であって、教育上又は学術上特に功績のあった者に対し、当該大学の定めるところにより、名誉教授の称号を授与することができる。」の規定があり、この規定は短期大学にも準用されるので、各短期大学でそれぞれ規程を定めて称号を授与することができることになっている。名誉教授の称号は、該当する教員に対して、定年等退職時に授与されるのが通例である。
Ｂ．専任教員と兼任教員
短期大学設置基準第 20 条の 2 第 1 項に「短期大学は、教育上主要と認める授業科目（以下「主要授業科目」という。）については原則として専任の教授又は准教授に、主要授業科目以外の授業科目についてはなるべく専任の教授、准教授、講師又は助教に担当させるものとする。」、第２項に「短期大学は、演習、実験、実習又は実技を伴う授業科目については、なるべく助手に補助させるものとする。」という規定があり、主要授業科目の担当に関しては専任教員、兼任教員の区別がなされている。
専任教員とは当該短期大学での勤務を本務としている教員をいい、兼任教員とは他に本務をもつ教員をいう。兼任教員は一般に非常勤教員又は非常勤講師と呼ばれている。
Ｃ．兼担教員
教員の区別には専任、兼任の他に兼担がある。兼担教員の定義は、「大学の設置等の認可の申
請及び届出に係る手続き等に関する規則」（平成 18 年 3 月 31 日文部科学省令第 12 号）の様式
第 3 号の作成・記入要領に次のとおり記されている。

71

「当該申請等に係る大学において、申請等に係る学部等以外に専任教員として所属する者」

通常、専任の教員が 2 つ以上の学科等にわたって授業を担当する場合には 1 つの学科等に限って「専任」の扱いとし、その他は「兼担」の扱いとなる。なお、短期大学の専任教員が併設の大学の授業を担当する場合は、大学の「兼任」教員として扱うことになる。

（2）職務
Ａ．学校教育法の規定による教員等の組織
学校教育法第 92 条第 3 項から第 10 項によれば、第 1 項及び第 2 項で分類された教員等の職
務は次のとおりである。
③

学長は、校務をつかさどり、所属職員を統督する。

④

副学長は、学長の職務を助ける。

⑤

学部長は、学部に関する校務をつかさどる。

⑥ 教授は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の特に優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。
⑦ 准教授は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。
⑧ 助教は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の知識及び能力を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。
⑨

助手は、その所属する組織における教育研究の円滑な実施に必要な業務に従事する。

⑩

講師は、教授又は准教授に準ずる職務に従事する。

Ｂ．授業科目の担当
学長、副学長を除く教員の職務内容は具体的に短期大学設置基準第 20 条の 2 第 1 項に「短期大学は、教育上主要と認める授業科目（以下「主要授業科目」という。）については原則として専任の教授又は准教授に、主要授業科目以外の授業科目についてはなるべく専任の教授、准教授、講師又は助教に担当させるものとする。」、第２項に「短期大学は、演習、実験、実習又は実技を伴う授業科目については、なるべく助手に補助させるものとする。」と規定している。
したがって、すべての授業科目の担当は、教員の主要な職務であるが、主要授業科目については原則として専任の教授又は准教授が、それ以外の授業科目についてもなるべく専任者が担当することとなっているが、やむを得ない場合は兼担又は兼任者が担当することになる。
助手については、前記第 2 項に規定されているように、教授、准教授、講師又は助教等の担当する演習、実験、実習又は実技を補助するのが主な職務ということになる。
Ｃ．授業を担当しない教員の職務
72

第１章

教

員

短期大学設置基準第 21 条は「短期大学には、教育研究上必要があるときは、授業を担当しない教員を置くことができる。」となっており、授業を担当しない教員というものがある。授業を担当しない教員にあたるのは、大学附属の研究所の研究職員、学生の厚生補導をもっぱら担当する教員、図書館長等が考えられる。
Ｄ．学長の資格
短期大学設置基準第 22 条の 2 に、「学長となることのできる者は、人格が高潔で、学識が優れ、かつ、大学運営に関し識見を有すると認められる者とする。」とある。
学長の資格については、従来「大学設置審査基準要項細則」に示されていたが、同細則が廃止されたのに伴い、上記のように短期大学設置基準中に規定されることになった。
従来の細則には「学長は大学における教育、研究の経験者であることが望ましい」との文言があるように、学長は大学人が望まれていたが、短期大学設置基準の条文は、大学人のみならず企業人が学長となることを念頭に置いたものといえる。
Ｅ．副学長の職務
副学長の職務は、「学長の職務を助ける」こととされているが、その具体的な職務内容については各大学の学内規程等によって定められるところによる。
副学長はその職務の内容から学長・教授等とならぶ独立の職として置かれるものであり、原則として専任者をもって充てる職であるが、特別の事情のある場合には他の職にあるものを充てることもさしつかえない。また、その数についても１人に限らず必要数置くことができるものであ
る。

２．教員数
（1）設置基準上の規定
短期大学設置基準第 22 条に「短期大学における専任教員の数は、別表第１イの表により当該短期大学に置く学科の種類及び規模に応じ定める教授等の数（第 38 条第 1 項に規定する共同学科（以下この条及び第 31 条において単に「共同学科」という。）が属する分野にあっては、共同学科
以外の学科について同表を適用して得られる教授等の数と第 39 条の規定により得られる当該共同学科に係る専任教員の数を合計した数）と別表第１ロの表により短期大学全体の入学定員に応じ定める教授等の数を合計した数以上とする。」と規定されているが、兼任教員の数の規定はない。これは、主要科目について必要な専任教員が確保されれば、兼任教員については特に制限する必要はないという考えからである。しかし、このことは兼任教員の数や担当時間数を無制限に増やして良いというわけではない。教育課程編成上兼任教員の担当する授業時間の割合が多くなりすぎること
は教育上好ましくないと考えられる。
短期大学設置基準別表第１のイの表、備考及びロの表、備考は次のとおりである。

73

〇短期大学設置基準別表第１（第 22 条関係）イ

学科の種類及び規模に応じ定める専任教員数

学科の属する １学科の 同一分野分野の区分
入学定員 に属する
学科が１
学科の場
合の教員
数

同一分野に １学科の 同一分野 同一分野に １学科の 同一分野 同一分野に属する学科 入学定員 に属する 属する学科 入学定員 に属する 属する学科
を２以上置
学科が１ を２以上置
学科が１ を２以上置く場合の１
学科の場 く場合の１
学科の場 く場合の１
学科の教員
合の教員 学科の教員
合の教員 学科の教員
数
数
数
数
数

100 人まで5

4

101 人～200 人

76

教 育 学・ 50 人 ま
保育学関係 で

6

4

51 人 ～100 人

8

6

101 人～
150 人

10

8

法 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～
200 人

9

6

経済学関係

100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～200 人

96

社会学・社会
福祉学関係

100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～200 人

96

理 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

工 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

農 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

家 政 関 係100 人まで5

4

101 人～200 人

76

美 術 関 係50 人 まで5

351 人 ～100 人

7

4101 人～150 人

8

5

音 楽 関 係50 人 まで5551 人 ～100 人

7

7

101 人～150 人

88

体 育 関 係50 人 まで6

451 人 ～100 人

8

6

101 人～
150 人

97

保健衛生学関係 100 人ま（看護学関係） で7―

101 人～
150 人

9―

保健衛生学関係 100 人ま（看護学関係を除く。） で

7

4

101 人～150 人

96

文 学 関 係

備考１

この表に定める教員数の３割以上は教授とする（ロの表において同じ。）。

２

この表に定める教員数には、第 21 条の授業を担当しない教員を含まないこととする（ロの表において同
じ。）。

３

74

この表の入学定員及び教員数は、学科に専攻課程を置く場合については、専攻課程の入学定員及び教員

第１章

教

員

数とする。
４

入学定員が、この表に定める数を超える場合には、文学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係及び家政関係にあっては、同一分野に属する学科が１学科の場合については 100 人につき 1 人を、同一分野に属する学科を２以上置く場合については 150 人につき 1 人を増加するものとし、教育学・保育学関係、理学関係、工学関係、農学関係、美術関係、体育関係及び保健衛生学関係にあっては、同一分野に属する学科が１学科の場合については 50 人につき 1 人を、同一分野に属する学科を２以上置く場合については 80 人につき 1 人を増加するものとし、音楽関係にあっては、同一分野に属する学科が１学科の場合及び同一分野に属する学科を２以上置く場合については 50 人につき 1 人を、それぞれ増加するものとする。

５

第 18 条第 2 項の短期大学の学科については、この表に定める教員数（入学定員がこの表に定める数を超える場合には、前号の規定により算定した教員数とする。以下この号において同じ。）にこの表に定める教員数の 3 割に相当する数を加えたものとする。

６

教育課程が同一又は類似の夜間学科等を併せ置く場合の当該夜間学科等の教員数は、この表に定める教員数の 3 分の 1 以上とする。ただし、夜間学科等の入学定員が昼間学科等の入学定員を超える場合には、当該夜間学科等の教員数はこの表に定める教員数とし、当該昼間学科等の教員数はこの表に定める教員数の 3 分の 1 以上とする（ロの表において同じ。）。

７

昼夜開講制を実施する場合は、これに係る学生定員、履修方法、授業の開設状況等を考慮して、教育に支障のない限度において、この表に定める教員数を減ずることができる（ロの表において同じ。）。

８

看護に関する学科において第 18 条第 1 項に定める学科と同条第 2 項に定める学科とを併せ置く場合は、
同条第 1 項に定める学科にあっては、入学定員が 100 人までの場合は 2 人を、100 人を超える場合は 3 人を、同条第 2 項に定める学科にあっては、第 4 号により算定した教員数から 3 人を減ずることができる。

９

この表に掲げる分野以外の分野に属する学科の教員数については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、教員養成に関する学科については、免許状の種類に応じ、教育職員免許法（昭和 24 年法律第 147 号）及び教育職員免許法施行規則（昭和 29 年文部省令第 26 号）に規定する教科及び教職に関する科目の所要単位を修得させるのに必要な数の教員を置くものとするほか、
この表によることが適当でない場合については、別に定める。

ロ

短期大学全体の入学定員に応じ定める専任教員数
入 学 定 員
教

員

数

５０人まで

１５０人まで

２５０人まで４００人まで

６００人まで

２

３

４

５

６

備考
入学定員が 600 人を超える場合には、この表に定める教員数に、入学定員 200 人につき教員 1 人を加えるものとする。

75

（2）通信教育の専任教員数
短期大学通信教育設置基準では、専任教員数について第 9 条で規定している。

〇短期大学通信教育設置基準（専任教員数）第9条

学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 108 条第 6 項に規定する通信による教育を行う学科（以下「通信教育学科」という。）における専任教員の数は、別表第 1 により定める教授、准教授、講師又は助教の数以上とする。
２

昼間又は夜間において授業を行う学科が通信教育を併せ行う場合においては、短期大学設置基準第 22 条の規定による専任教員の数に当該学科が行う通信教育に係る入学定員 1,000 人につき 2 人の専任教員を加えたものとする。ただし、当該加える専任教員の数が当該学科における同条の規定による専任教員の数の 2 割に満たない場合には、当該専任教員の数の 2 割の専任教員の数を加えたものとする。

３

短期大学は、短期大学設置基準第 17 条第 1 項の科目等履修生その他の学生以外の者を前 2 項の学科の収容定員を超えて相当数受け入れる場合においては、教育に支障のないよう、前 2 項の規定による専任教員の数に相当数の専任教員を加えたものとする。
別表第一（第 9 条関係）学科の属する分野の区分

１学科の入学定員 １学科の入学定員 １学科の入学定員2,000 人までの場合 3,000 人までの場合 4,000 人までの場合の専任教員数の専任教員数の専任教員数文 学 関 係８

１０

１２

教育学・保育学関係

８

１０

１２

法 学 関 係

１０

１１

１３

経済学関係

１０

１１

１３

社会学・社会福祉学関係

１０

１１

１３

理 学 関 係

１０

１１

１３

工 学 関 係

１０

１１

１３

家 政 関 係８

１０

１２

美 術 関 係８

１０

１２

音 楽 関 係

８

１０

１２

備考
１

この表に定める入学定員及び教員数は、学科に専攻課程を置く場合については、専攻課程の入学定員及び教員数とする。

２

この表に定める教員数の３割以上は教授とする。

３

入学定員がこの表に定める数を超える場合には、その超える入学定員に応じて、1,000 人につき教員 2人の割合により算出される数の教員を増加するものとする。

76

第１章
４

教

員

修業年限 3 年の短期大学（短期大学設置基準第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学を除く。）の学科については、この表に定める教員数（入学定員がこの表に定める数を超える場合には、前号の規定により算定した教員数とする。）にこの表に定める教員数の 3 割に相当する数を加えたものとする。

５

学科又は専攻課程を２以上置く場合にあっては、共通する授業科目を勘案して、それぞれ相当数の教員を減ずるものとする。

６

この表に掲げる分野以外の分野に属する学科の教員数については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、これにより難い場合は別に定める。

３．資格（1）教員資格規定の成立
短期大学は昭和 25 年に発足した大学であり、長い間いわゆる 4 年制大学の枠の中で暫定的な位置に置かれてきた後、昭和 39 年に制度上も恒久化（学校教育法の一部を改正する法律昭和 39 年
法律第 110 号）をみることとなり、さらに昭和 50 年「短期大学設置基準」（昭和 50 年 4 月 28 日
文部省令第 21 号）の制定によって従来からの暫定的な“設置基準”からようやく脱皮し、今日の短期大学のよりどころが定まったといえる。
このような歴史的経過から、短期大学の「教員資格」については、従来、昭和 24 年に出された大学設置審議会決定の基準によってきたが、昭和 50 年に上記の新しい短期大学設置基準によって４年制大学の教員資格とは一線を画することとなった。すなわち、短期大学の特性として、「深く専門の学芸を教授研究し、職業又は実際生活に必要な能力を育成する。」（学校教育法第 108 条）
ことが主な目的であることに適合するような教員資格が整えられたといえよう。
さて、短期大学の教員とは、前述のように、教育及び研究の両面における直接の担当者をいうのであって、教授、准教授、講師、助教及び助手の総称である。

（2）教員の種類別資格規定〇短期大学設置基準（教授の資格）第 23 条教授となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一

博士の学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有し、研究上の業績を有する者

二

研究上の業績が前号の者に準ずると認められる者

三 学位規則（昭和 28 年文部省令第 9 号）第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有し、当該専門職学位の専攻分野に関する実務上の業績を有する者

77

四

芸術上の優れた業績を有すると認められる者及び実際的な技術の修得を主とする分野にあっては実際的な技術に秀でていると認められる者

五

大学（短期大学を含む。以下同じ。）又は高等専門学校において教授、准教授又は専任の講師の経歴（外国におけるこれらに相当する教員としての経歴を含む。）のある者

六研究所、試験所、病院等に在職し、研究上の業績を有する者

七

特定の分野について、特に優れた知識及び経験を有すると認められる者（准教授の資格）
第 24 条

准教授となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一

前条各号のいずれかに該当する者

二 大学又は高等専門学校において助教又はこれに準ずる職員としての経歴（外国におけるこれらに相当する職員としての経歴を含む。）のある者
三 修士の学位又は学位規則第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれらに相当する学位を含む。）を有する者
四

特定の分野について、優れた知識及び経験を有すると認められる者（講師の資格）第 25 条一

講師となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。

第 23 条又は前条に規定する教授又は准教授となることのできる者

二 特定の分野について、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者（助教の資格）第 25 条の２

助教となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一第 23 条各号又は第 24 条各号のいずれかに該当する者

二修士の学位（医学を履修する課程、歯学を履修する課程、薬学を履修する課程のうち臨床に係る実践的な能力を培うことを主たる目的とするもの又は獣医学を履修する課程を修了した者については、学士の学位）又は学位規則第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれらに相当する学位を含む。）を有する者

三

特定の分野について、知識及び経験を有すると認められる者（助手の資格）第 26 条

助手となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。

一

学士の学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有する者

二前号の者に準ずる能力を有すると認められる者

78

第１章

教

員

（3）資格審査
高等教育機関の役割としては、研究機能だけでなく教育機能を有していることが挙げられる。しかし、我が国の大学、短期大学等においては、伝統的に教育機能よりも研究機能が重視される傾向にあり、その教員に対する評価についても、研究業績を中心として行われてきた。しかし、高等教育のユニバーサル化が進み、入学者の学力や価値観が多様化する中、大学、短期大学の教員の教育能力の向上が、今まで以上に求められてきている。
平成 12 年 11 月に出された大学審議会答申「グローバル化時代に求められる高等教育の在り方について」の中でも、ファカルティ・ディベロップメントの推進により、教員の教育能力向上の必要性を指摘するとともに、「大学設置基準等における教員の資格については、教育能力や実践的能力を従来以上に重視する方向で見直す必要がある。大学設置基準等の運用についても、同様の方向
で見直すことが必要である。」と述べている。また、各大学、短期大学等における教員の採用選考に際しても、「教員が作成した教科書、教材等、授業科目に関するシラバス案、あるいは模擬授業などにより、対象となる教員の職務内容に応じて、教育能力や実践的能力を具体的に評価することが必要である。」と指摘している。
この答申を受け、平成 13 年 3 月、短期大学設置基準が改正された。教員の資格については、従来の「教育研究上の能力があると認められる者」との表現が、上記のように「大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者」に改められ、教育能力重視の方針が明確化された。
短期大学の設置等の認可申請に当たって、認可申請書とともに提出することが求められている「教育研究業績書」は、「研究業績等に関する事項」（著書、学術論文等）、「職務上の実績に関する事項」（資格、免許、特許等）の他、「教育上の能力に関する事項」として「教育方法の実践例」「作成した教科書・教材」「教育上の能力に関する大学等の評価」等に関する事項を記入する欄が設けられており、こうしたことからも、審査に当たっては、教育上の能力を重視されていることをうかがい知ることができる。

（4）教員の年齢制限
従来、教員の年齢制限については、「大学設置審査基準要項細則」に設置基準上の必要専任教員としてカウントできる年齢の上限を定めていた。
しかし、平成 15 年 3 月に短期大学設置基準が改正されたのに伴い、「大学設置審査基準要項細則」そのものが廃止となったため、教員の年齢制限は撤廃された。ただし、短期大学設置基準には、年齢構成について、教育研究活動の維持向上及びその活性化の観点から、「短期大学は、教員
研究水準の維持向上及び教育研究の活性化を図るため、教員の構成が特定の範囲の年齢に著しく偏ることのないよう配慮するものとする」（第 20 条第 3 項）と規定されている。
79

なお、定年については、各短期大学が独自に定年に関する規程を定めているが、おおむね 65 歳
～ 70 歳の範囲である。
人間の活動は必ずしも暦年に従うものではないが、肉体的又は頭脳的状況に応じて、適切な定年制と個人差又は必要度等を考慮しての特別措置も明確にしておく必要があろう。
また、定年を高く定めておくと人件費の増大を招き経営面での支障もでるおそれがある。そこで定年は低く押さえ、健康と必要度等を考慮して再雇用するという方法も考えられる。

４．勤務と研究・研修（1）勤務
私立学校に勤務する教員は、それぞれの学校法人の定めた就業規則にしたがって勤務することになる。専任教員の中には、短期大学設置基準第 21 条（授業を担当しない教員）にも明記されているように、いわゆる役職（学長等）についたり、附属施設に勤務したりする場合もあるが、大部分の教員は、短期大学に勤務して学生の教育・指導や研究に従事している。
助教以上の専任教員に対しては、1 週間の担当授業時間数を、いわゆる専任担当時間数として、その出勤すべき日数とあわせて、それぞれの大学において規定している例が多い。短期大学によってその規定の内容はさまざまであるが、1 週間 5 コマから 6 コマと規定している大学が多いようである。それらに定められたコマ数は、講義科目、演習科目及び実験・実習・実技科目と大別して、それぞれ別々に時間数を定めている場合もある。また、出勤すべき日数についても規定されている例が多く 1 週間に 4 日から 5 日が一般的であるが、各大学がそれぞれ独自に定めている。
教員の職務としては、この他にもクラス担任等としての学生指導の任務があり、これには、教務的履修指導、厚生面を主とした生活指導、就職・進学などの進路指導等があり、非常に多岐にわたっていて重要な仕事である。
短期大学によっては、全専任教員がいずれかの課外活動団体（各種クラブ等）の顧問として指導を行うよう規定している例もある。
また、教員は上記のほか、教授会及び各種会議への出席も重要な任務である。多くの短期大学では、全専任教員が教授会傘下の各種委員会のいずれかに所属することで短期大学運営の一翼を担っているというのが実情である。
研究活動、教育活動、ともに短期大学教員として重要な職務であるが、とりわけ教育活動は、学生が質的にも多様化しつつある現状を考えるとき、その重要性は、いっそう高まってきていると言える。
兼任教員については、特にその勤務を規定した法令はないが、それぞれの短期大学において、兼任教員の担当時間数、勤務日数の上限、給与等を定める規程を設けているところが多い。一般に兼任教員はある特定の分野の授業科目を担当するだけであるので、その時間数は少ないのが普通であり、勤務の内容もおおむね教育の分野に限られている。
80

第１章

教

員

（2）研究・研修
学校教育法第 92 条に示されているように、教員は職務として学生の教育と合わせて研究に従事すべきことは明らかである。
各教員の研究領域により、短期大学の研究室等で設備されている機器等を使用しなければ研究が遂行できない場合と、短期大学外においても研究が可能な場合、あるいは、短期大学外で研究をしなければならない場合等さまざまな態様が考えられる。これらの日常の研究活動については、各短期大学において独自の制度を定めて実施しているのが一般的である。そして研究を遂行するための経費についても予算措置を講じているところが多い。
教員の研究に対しては、国の補助金の助成対象にもなっており、また、地方公共団体、私学研修
福祉会等さまざまな団体からの独自の研究助成策がとられている。
教員個人を対象にした研究費に関する事務（申請、報告、経理処理等）に関しては、教務部（課）
その他の学内事務局が取り扱う場合が多いので、教員との連絡を十分にとる必要がある。
一方、国内外の短期大学又は研究機関などへの、勤務している短期大学を一定期間離れた研修も行われている。その形式も、短期大学（法人理事長、学長）の命令によるもの、本人の申請により許可されたもの等があり、その期間も 1 年又はそれ以上から、6 か月、3 か月、1 か月等さまざまであり、経費も受入れ側によっても異なっている。これら学外研修についても規程を定めておくことが望まれる。特に長期間の学外研修の場合には、その間の授業体制・研修後の一定期間の勤務の義務制など明確にしておく必要がある。また、経費に関しては助成の対象となることは前述のとおりである。

（3）ＦＤ（ファカルティ・ディベロップメント）
平成 11 年にＦＤの実施が努力義務化され、教員の教育内容・方法の改善のための組織的な研究・研修の実施が求められてきた。その後、平成 20 年からは短期大学設置基準に教育内容等の改善のための組織的な研修等が規定され義務化されている。
現在、ＦＤは多くの大学で実施されており、各大学において教育方法改善のための講演会の開催、あるいは教員相互の授業参観等、より効果的な「教授法」を開発してゆくための組織的な取り組みが行われている。

〇短期大学設置基準（教育内容等の改善のための組織的な研修等）
第 11 条の 3

短期大学は、当該短期大学の授業の内容及び方法の改善を図るための組織的な研修及び研究を実施するものとする。

81

第２章

職

員

１．種類と職務（1）種類と職務
Ａ．必ず置かなければならない職員と置くことができる職員
教員の場合と同様に、学校教育法第 92 条第 1 項及び第 2 項によれば、学長、教員を除く職員
については、①必ず置かなければならない事務職員と②置くことができる技術職員及びその他の必要な職員に分けられる。
したがって、職員は職種上、事務職員、技術職員及びその他の必要な職員の 3 種に区分することができる。
Ｂ．事務職員の職務組織
学校教育法の規定に基づく 3 種の職員のうち、事務職員については短期大学設置基準第 29 条
第３項、第 34 条及び第 35 条の規定によって職務上次の 3 種に分けられる。
①

図書館の専任職員（専門的職員を含む。）（第 29 条第 3 項）②

事務処理のための組織（事務局等）の専任職員（第 34 条）③

学生の厚生補導を行うための組織（学生部等）の専任職員（第 35 条）
教員の場合と異なり、すべて専任の職員となっている。参考のため上記設置基準の条文を掲げると次のとおりである。

〇短期大学設置基準（図書等の資料及び図書館）
第 29 条 （略）３

図書館には、その機能を十分に発揮させるために必要な専門的職員その他の専任の職員を置くものとする。

（略）（事務組織）
第 34 条短期大学には、その事務を処理するため、専任の職員を置く適当な事務組織を設けるものとする。

（厚生補導の組織）
第 35 条短期大学には、学生の厚生補導を行うため、専任の職員を置く適当な組織を設けるものとする。

第 29 条第 3 項の専門的職員とは、司書のような専門的資格を有する職員のことをいう。第34 条関係の事務組織としては、教務部（課）、学務部（課）のような名称の組織が多い。また、第 35 条関係の組織としては、学生部（課）、就職部（課）と学生補導部（課）などの名称が多
82

第２章

職

員

いようである。
Ｃ．技術職員、その他の必要な職員「大学の設置等の認可の申請及び届出に係る手続等に関する規則」（平成 18 年 3 月 31 日文部科学省令第 12 号）の様式第 2 号「基本計画書」の「教員以外の職員の概要」欄が事務職員、技術職員、図書館専門職員、その他の職員となっている。大学の設置に係る提出書類の作成の手引きに「『図書館専門職員』とは、図書館の機能を十分発揮させるために必要な専門的職員を指し、『その他の職員』とは、守衛、自動車運転手、作業員等の技能労務職員等が該当します。」となっている。
Ｄ．職務の系統による分類
毎年文部科学省から各短期大学に依頼される「学校基本調査」の「学生教職員等状況票」の裏
面の「記入上の注意」の 6 の職員数という項目に職員が職務の系統によって分類されており、その具体的内容がかなり明確になるので次に示す。

〇「学校基本調査」の「学生教職員等状況票」の裏面の「記入上の注意」
事

務系

庶務、会計、人事等の事務に従事している者をいい、学部、研究室等に勤務していても事務に従事している者は、この欄に記入する。図書職員で司書的職務に従事している者も含める。

技術技能系

技術、技能に関する職務に従事している者（機器の運転操作及びこれらに準ずる業務に従事している者で建築技術者、電気技術者、自動車運転手、工員、電話交換手等）の数を記入する。

医

療

系

学生の健康管理の業務に従事している医師（教員は除く）、看護師、准看護師、助産師、薬剤師、栄養士並びに附属病院等に勤務する前記の職務に従事する者及びマッサージ、はり、あん摩、診療放射線技師、歯科衛生士、歯科技工士等の数を記入する。

教

務

系

学生の実験、実習、実技若しくは演習の指導をしている者などで、教員でない者の数を記入する。したがって、実際の職務内容は、助手又はこれに準ずる者で助手として発令されていない者の数を記入する。なお、教務課などで事務に従事している者は、「事務系」欄に記入する。

そ

の

他

前記以外の者で、守衛、巡視、用務員、労務作業員、調理師等の業務に従事している者等の数を記入する。

〔医療系のうち（再掲）〕看護師

この欄は、「医療系」に記入された者のうち、看護師又は准看護師の免許を有し、かつ、看護師としての職務に従事している者の数を、「学生の健康管理」に従事する看護師と、「附属病院」（短期大学には該当がない。）に勤務する看護師とに分けて記入する。

学生の健康管理附 属 病 院

学生診療所等に勤務する看護師の数を記入する。

附属病院（国立大学の附置研究所に設置されている病院を含む。）に勤務する看護師の数を記
入する。

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以上の引用によれば、いわゆる教務部（課）の職員は「事務系」であり、「教務系」ではないことに注意する必要があろう。
Ｅ．「私立大学等経常費補助金配分基準」による分類
 日本私立学校振興・共済事業団発行の表題の手引書の「補助金算定の基礎となる専任職員の認定基準（平成 18 年 2 月改正）」に職務内容による分類があるので引用する。

〇補助金算定の基礎となる専任職員の認定基準
Ⅲ

勤務関係
当該学校法人本部又は私立大学等に所属している者で、次の各号のすべてに該当する者であること。

（1）当該私立大学等に係る職務に従事している者であること。
（2）職務内容が下記の範囲に属している者であること。
記
1．事

務

（1）庶務、会計等の事務に従事している者（教室、研究室等で事務系の事務に従事している者を含む）。
（2）図書館で、司書・司書補のように司書的事務に従事している者。
（3）建築技師、電気技師等で、技術に関する企画、管理的事務に従事している者。
（4）授業時間割表の編成、学籍簿、成績簿の作成、管理等の教務関係事務に従事している者。
2．教務（1）学生の実験、実習、実技、演習等を直接担当し、又は補助する業務に従事している者。
（2）教室、研究室等における資料の整理、実験の補助等教育研究の補助的事務に従事している者。
3．厚 生 補 導
（1）学生のオリエンテーション、課外教育、適応相談、奨学、援護、厚生福祉、保健、職業指導、学寮又は学生会館の運営その他学生の厚生補導の事務に従事している者。
（2）学生の健康管理に従事している医師、看護師等。
4．技術・技能（1）建築技師、電気技師、自動車運転手、ボイラーマン、工員、電話交換手等の機器の運転操作及びこれらに準ずる業務に従事している者。
（2）コンピュータのシステムエンジニアリング又はプログラミングに従事している者。

以上の分類によっても、教務部（課）の職員は、「1．事務」の（4）に該当することになり、「2．教務」の（1）と（2）には該当しないことになる。

84

第２章

職

員

（2）専任職員の人数
職員の数については、学校教育法、短期大学設置基準には規定がなく、参考例としては、「学校法人の寄附行為及び寄附行為変更の認可に関する審査基準」がある。これは、経営に必要な経常経費の算出に適用する数字であるが、別表第 2 標準経常経費によると、専任職員数は短期大学設置基準に定める専任教員数の 5 分の 3 という表記がみられる。

２．勤務と研修（1）勤務
職員についても、前述の教員と同様、各学校法人の就業規則に従って勤務しなければならないことはもちろんである。
教務関係部局の職員についても、他の事務局関係部局の職員と勤務に関しての著しい相違はない
が、その事務の性質上、学年（学期）始めや学年（学期）末には、学生の履修指導、学内試験関係の事務量が増加する時期であり、繁忙期となる。これに対して、学生の休業中は比較的に事務量は減少する。このように年間の事務量は時期により一定ではないので、比較的事務量の少ない時期に繁忙期のための準備等をしておくように配慮することが必要である。
履修指導などで直接学生と接触する担当者は、学生の修学上重要な役割を担っており、その事務内容を十分理解しておくことが肝要であり、学生との応対が少なくなる休業期間に学生に関する基本的な資料を整備するなどしておくことが、その後の学生の指導を円滑にするために有効である。
教員との連絡等についても、その結果が学生の教育に影響を及ぼすことになる場合もあるので、これらの人間関係を良好に保つ必要がある。特に、授業実施の状況を把握しておくことは重要であり、このためには次のような事項を整理しておくことが必要である。
①

休講の際の願又は届の提出及び補講の確認②

他大学等への出講など学外業務についての確認③

学会出席、調査等のための出張又は旅行

なお、以上の事項については、出退勤管理という面からも庶務課等と連携の上、事前に願又は届を提出し、許可又は承認するという形式をとるようにするのがよいと考えられる。

（2）研修
教務関係事務の効率化等に関してはたえず各人が自己研修すべきであるが、これらの問題に関して、私学研修福祉会主催、日本私立短期大学協会実施の“教務担当者研修会”その他学外の諸団体で催される研修会等に進んで出席し、向上を図ることが必要である。このためには、不在の場合の事務処理など課内における連携を密にしておくことが必要であり、また、短期大学においても、これら研修会参加のための経費等について予め予算措置を講じておくなどのことが望まれる。
85

また、私学研修福祉会を窓口とした海外研修も行われている。

（3）ＳＤ（スタッフ・ディベロップメント）
大学運営を組織的に行うために教員と事務職員の機能分担と連携協力が不可欠であり、教員組織が FD に積極的に取り組んでいる中、事務職員の資質開発、すなわち SD（スタッフ・ディベロッ
プメント）の重要性も指摘されるようになった。
事務職員は、アドミニストレーター（大学行政管理職員）として、大学の運営に係る意思決定過程に積極的に参加し得る能力が、いっそう求められている。

86

第３章

第３章

教授会等

教授会等

１．教授会
短期大学には、学校運営上の重要事項を審議するために、教授会を置かなければならないことになっており（学校教育法第 93 条第 1 項）、教授会は学長及び専任教授をもって組織されるが、准教授、その他の職員を加えることができるようになっている（同条第 2 項）。
教授会の構成に関しては、審議事項によって異なる場合も考えられるが、これらの点に関しては、
予め規程を定めておく必要がある。

〇学校教育法
第 93 条２

大学には、重要な事項を審議するため、教授会を置かなければならない。

教授会の組織には、准教授その他の職員を加えることができる。

教授会の運営については、前述の構成のほか、教授会の招集、定足数、議長、審議事項、議決などについての規程を整備しておく必要がある。これらのうち、学則に規定するもの及び教授会規程として整備するものとに分けておくのが適当であろう。一般に、学則では、教授会の設置、その構成及び審議する事項等を規定し、その他は教授会規程として整備しているのが通例のようである。
教授会の事務を取り扱う部署は、一般に教務部（課）であることが多く、この場合、会場の準備、資料の作成及び配布、議事録の作成及び保管等を行うことが必要である。このため、教授会の開催に当たっては、教務部（課）長又は担当責任者は文書等をもって、教授会の開催日時、場所、議題
等を教授会構成員に通知し、出席者の確認をする必要がある。
教務部（課）長が教授会の構成員でない場合でも、教授会に出席することが教授会の意向を理解することになり、円滑な学校運営に有効であると考えられる。
教授会を公開とするか否かは教授会が自主的に決すべき事項であって、審議事項によって非公開とする場合がある。
教授会は、民主的な審議機関として大学等の教育研究活動及び管理運営に関して重要な役割を果たしてきた。しかし一方では、教授会そのものが、その「自治」の名の下に、急速な社会の変化に対応した改革の推進にとって障害となっている、との指摘もある。社会の変化に迅速に対応し、その社会的責務を果たしてゆくためにも、大学、短期大学等における意思決定に際しての教授会のあり方、役割を再検討することが望まれる。

87

２．代議員会等
教授会運営の一層の充実を図るため、教授会は、その定めるところにより、教授会に属する職員のうち一部の者をもって構成される代議員会等（代議員会、専門委員会等）を置くことができ、また、この代議員会等の議決を持って、教授会の議決とすることができるようになった。ただし、教授会に代えて代議員会等を設けることはできず、代議員会を設置した場合でも、代議員会にかかわる事項は学内規程等において明確にしておくことが必要であり、代議員会の審議事項についても教授会が最終的な権限と責任を有しているのである。

〇学校教育法施行規則
第 143 条教授会は、その定めるところにより、教授会に属する職員のうちの一部の者をもって構成される

代議員会、専門委員会等（次項において「代議員会等」という。）を置くことができる。
２

教授会は、その定めるところにより、代議員会等の議決をもって、教授会の議決とすることができる。

３．各種委員会
教授会には、各種委員会を設けることが多い。委員会には常設、臨時及び特別委員会等がある。
委員会の性格として、教授会の議題に関し予め審議検討するものと、教授会より権限を委譲され、その決定事項等を執行するものとがあるが、いずれの場合も、目的、審議事項及び運営等についての規程を作成して置く必要がある。
各種委員会の事務を所管する部署は、各短期大学によってさまざまであるが、教務部（課）に関係すると思われるものには教務委員会等がある。教務委員会は、普通教務部（課）長と教授会代表委員とで構成されるが、さらに教務事務職員が加わる場合もある。
教務委員会の取り扱う事項は、およそ次のような事項が考えられる。
①

学科に関する事項②

教育課程に関する事項③

試験に関する事項④

学籍の異動に関する事項⑤

その他

その他の委員会としては、次のようなものが設けられている。
①

入学者選抜委員会（入試委員会）②

教職課程委員会（及びその他資格取得に関する委員会）③

海外（国際）交流委員会

④

広報委員会

⑤

学生委員会

88

第３章

⑥

保健委員会

⑦

紀要・論集編集委員会⑧

教員資格審査委員会（人事委員会）⑨

自己点検評価委員会⑩

その他（予算委員会、図書委員会、情報教育委員会、安全委員会等）

教授会等

89

90

Ⅲ

運

営

編

92

第１章

第１章

学科・専攻

学科・専攻

１．短期大学の成立と学科・専攻課程の概念
短期大学は、大学（学校教育法第 83 条）の特例として、その目的の一部を「職業又は実際生活に必要な能力を育成すること」（同法第 108 条）とした大学で、第 1 次的な教育研究組織として学科を置くこととなっている（同法第 108 条第 5 項）。
短期大学は、昭和 22 年の新学制制定で教員組織や施設・設備等が不十分で新制大学に転換できなかった専門学校などを対象に当時の教育刷新委員会が暫定的な処置として、短期大学と称する
２年制又は３年制の大学を設けることを昭和 24 年 1 月に決定し、同年に学校教育法を改正して翌
25 年 4 月から暫定的な制度として発足した。短期大学に学部や大学院を置かない理由はこうした成立の由来が大きく影響しているものと思われる。
短期大学の「学科」は第 1 次的組織であるため、第 2 次的組織となる大学の「学科」とでは、その性格が必ずしも同じとはいえない。
すなわち短期大学設置基準第 3 条では、「①学科は、教育研究上の必要に応じ組織されるものであって、教員組織その他が学科として適当な規模内容をもつと認められるものとする。②学科には、教育上特に必要があるときは、専攻課程を置くことができる。」と、短期大学における学科の位置付けと性格を明らかにしている。
短期大学の専攻課程は、「学科」の中に設けられる組織であるので当該学科の専門分野を超えた
設置はできない。
したがって、「専攻課程」は、「◦◦学科□□専攻、△△専攻」のように呼称されている。
これに対して大学の「学科」は学部の中に設けられ、学部内のそれぞれの専攻分野を教育研究するに必要な組織を備えたものとされている（平成 3 年 6 月の大学設置基準の改正で学科に「専攻課程」を置く規定は廃止された）。

２．学科・専攻課程の設置
短期大学及び短期大学の学科を設置する際は、学校教育法第 4 条の規定により、原則として、文部科学大臣の認可を受けなければならないと定められている。ただし、同条第 2 項で、短期大学の学科については、既設学科の授与する学位の種類及び分野の変更を伴わない場合に限り、文部科学大臣の認可を必要とせず、あらかじめ届けることにより設置が可能であるとされている。
既設学科の分野とは異なる分野の学科を新たに設置する場合は、従来どおり認可事項となる。認可申請の際に提出すべき書類については同法施行規則第３条その他に、書類の様式、提出部数及び提出の時期については「大学の設置等の認可の申請及び届出に係る手続等に関する規則」（平成 1893年 3 月 31 日文部科学省令第 12 号）に、定められている。申請を受けた文部科学大臣は、大学設置・学校法人審議会に諮問し（学校教育法第 95 条及び私立学校法第 8 条第 2 項）、その答申を受けて認可することになっている。
また、認可に際しては、短期大学設置基準その他の法令に適合すること及び入学定員超過率の要件を満たしていることが審査の基準となる。ただし、教員組織、校舎等の施設設備については、完成年次まで段階的に整備することが認められている。段階的整備を行うための条件等については、「短期大学設置基準第 38 条の規定に基づく、新たに短期大学を設置する場合の教員組織、校舎等の施設及び設備の段階的な整備」（ 平成 15 年 3 月 31 日文部科学省告示第 52 号）に定められている。
ところで、学科の新増設の審査に当たっては、特定の分野を除き、従来から原則抑制の方針が採られていたが、大学間の自由な競争により各大学が社会的な需要等に柔軟に対応することができるよう、平成 14 年 11 月の学校教育法改正を機に、抑制方針は撤廃されることになった。同時に、工業（工場）等制限区域・準制限区域内の短期大学等の設置等についても、その抑制方針が撤廃された。
こうして学科の設置が、一部届出化され、又は抑制方針が撤廃されるなど、様々な形で自由化されたことにより、いわゆる改組転換（既設の学部・学科等を廃止し、その教員組織、施設設備を基に同種の学部・学科等を新設するもの）の概念は、提出書類が一部省略できること等を除いては、
特別な意味あいを失ったことになる。
既に述べたように、学科の設置は原則として認可事項であるが、新設する学科が既設学科の分野の範囲内であれば、届出事項となる。学科の分野の変更に関する基準は、「学位の種類及び分野の変更等に関する基準」（平成 15 年 3 月 31 日文部科学省告示第 39 号）において示されている。同
告示に示されている学科の分野のいずれにも該当しない学科を新たに設置する場合で、当該新学科の教員基準数の 2 分の 1 以上が、既設の学科から移行する場合には、届出事項になる。
なお、学校教育法改正にともない、各短期大学は、正式な届出に先立って、当該案件が届出事項に該当するか否かについて、大学設置・学校法人審議会大学設置分科会運営委員会に、事前に相談することができるとされている。
学科の設置が、届出事項に該当する場合であっても、その内容が短期大学設置基準等の法令に適合していなければいけないことは言うまでもないことであり、仮に届出内容が法令に適合しない場
合は、文部科学大臣は、変更命令等を出すことができることが、学校教育法第 4 条第 3 項に定められている。
また、短期大学の名称及び学科の名称については、短期大学設置基準第 33 条の 4 に「短期大学及び学科（以下「短期大学等」という。）の名称は、短期大学等として適当であるとともに、当該短期大学等の教育研究上の目的にふさわしいものとする。」と定められている。
短期大学の名称及び学科の名称の変更は“届出事項”とされているが、変更の際には、新たな名
94

第１章

学科・専攻

称がこの規定の趣旨に照らして適切であるかどうかに留意する必要がある。
こうしたことから、名称変更については、学科の設置の場合と同様に、名称変更の手続きを行う
ことに特段の支障がないかどうかの判断を、大学設置・学校法人審議会大学設置分科会運営委員会に「事前伺い」をすることができるとされている。

（1）夜間学科
短期大学は、夜間において授業を行う学科を設けることができる（学校教育法第 108 条第 6項）。また、夜間において授業を行う学科のみを置く短期大学の設置も可能である。夜間の学科を設置する場合は、原則として文部科学大臣の認可を受けなければならないが、既設学科の分野の変更をともなわない場合には、届出事項となる。
なお、夜間学科とは、もっぱら夜間に授業を行う学科をいい、昼夜開講制の学科における夜間主コースとは別のものである。

（2）専攻科・別科
短期大学は、専攻科及び別科を設けることができる（学校教育法第 91 条）。専攻科・別科の設
置は届出事項で、届出期限は設置しようとする年度の前年度の 12 月 31 日とされている。また、専攻科の入学資格については学校教育法施行規則第 155 条第 2 項に、別科の入学資格については
学校教育法第 90 条第 1 項・第 91 条第 3 項に規定されている。

（3）大学評価・学位授与機構が認定した専攻科
文部科学省管轄の大学評価・学位授与機構は、大学卒業者と同等の水準にあると認められる者に対して学位（学士）を授与することとなっている。短期大学、高等専門学校の専攻科からの申し出により大学の学部相当の教育の水準を有しているかを、審査の上、認定された専攻科を、「大学評価・学位授与機構が認定した専攻科」という（一般に認定専攻科ともいわれる）。

（4）通信教育課程
短期大学は、通信による教育を行う学科を置くことができる（学校教育法第 108 条第 6 項）。通信による学科を置く場合は、原則として文部科学大臣の認可を受けなければならないが、通信による教育を行う既設学科の分野の変更を伴わない場合については、届出事項となる。
なお、通信による教育を行う学科については、学校教育法第 3 条及び第 142 条の規定に基づき、「短期大学通信教育設置基準」が定められている。

95

〇専攻科、別科の名称に関する申し合せ（昭和 29 年 3 月 6 日大学設置審議会常任委員会）
専攻科、別科は原則として学部又は学科を基礎とし、その名称は次の標準による。
一、専攻科
1◦◦◦大学◦◦専攻科（◦◦専攻）

2◦◦◦大学専攻科◦◦専攻

二、別科
1◦◦◦大学◦◦別科（◦◦専攻）

2◦◦◦大学別科◦◦専攻〇短期大学及び高等専門学校の専攻科の認定に関する規則（平成 16 年 4 月 1 日規則第 29 号、最終改正平成18 年 3 月 31 日）
（趣旨）
第1条

学位規則（昭和 28 年文部省令第 9 号）第 6 条第 1 項に規定する短期大学又は高等専門学校に置かれる専攻科のうち独立行政法人大学評価・学位授与機構（以下「機構」という。）が定める要件を満たすもの（以下「学位規則第 6 条第 1 項に規定する専攻科」という。）の認定については、この規程の定めるところによる。
（専攻科の認定の要件等）
第2条

機構は、短期大学又は高等専門学校に置かれる専攻科で、次の各号に該当すると認められるものを、

学位規則第 6 条第 1 項に規定する専攻科として認定する。
一

教育課程は、大学教育に相当する水準を有するものであること。

二

授業科目は、短期大学又は高等専門学校の学科等とは別個に設けられていること。

三 授業科目は、原則として専任の教員が担当するものとし、主要な授業科目は教授又は准教授が担当するなど教員が適切に配置されていること。
四 授業科目を担当する教員は、大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）に定める教授、准教授又は助教の資格に相当する資格を有する者であること。
五２

学生数等に応じて、専攻科の教育を行うのに必要な教員組織、施設設備等が十分整備されていること。
前項の認定は、専攻科に置かれる専攻ごとに行うものとする。

（以下略）○学校教育法第4条

次の各号に掲げる学校の設置廃止、設置者の変更その他政令で定める事項（次条において「設置廃止等」という。）は、それぞれ当該各号に定める者の認可を受けなければならない。これらの学校のうち、高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。）の通常の課程（以下「全日制の課程」という。）、夜間その他特別の

96

第１章

学科・専攻

時間又は時期において授業を行う課程（以下「定時制の課程」という。）及び通信による教育を行う課程（以下「通信制の課程」という。）、大学の学部、大学院及び大学院の研究科並びに第 108 条第 2 項の大学の学科についても、同様とする。
一

公立又は私立の大学及び高等専門学校

二

市町村の設置する高等学校、中等教育学校及び特別支援学校

三

私立の幼稚園、小学校、中学校、高等学校、中等教育学校及び特別支援学校

２

文部科学大臣都道府県の教育委員会
都道府県知事

前項の規定にかかわらず、同項第一号に掲げる学校を設置する者は、次に掲げる事項を行うときは、同項の認可を受けることを要しない。この場合において、当該学校を設置する者は、文部科学大臣の定めるところにより、あらかじめ、文部科学大臣に届け出なければならない。
一

大学の学部若しくは大学院の研究科又は第 108 条第 2 項の大学の学科の設置であって、当該大学が授与する学位の種類及び分野の変更を伴わないもの二大学の学部若しくは大学院の研究科又は第 108 条第 2 項の大学の学科の廃止

三前二号に掲げるもののほか、政令で定める事項

３ 文部科学大臣は、前項の届出があった場合において、その届出に係る事項が、設備、授業その他の事項に関する法令の規定に適合しないと認めるときは、その届出をした者に対し、必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
４ 地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 252 条の 19 第 1 項の指定都市の設置する幼稚園については、
第１項の規定は、適用しない。この場合において、当該幼稚園を設置する者は、同項に規定する事項を行おうとするときは、あらかじめ、都道府県の教育委員会に届け出なければならない。
５

第 2 項第一号の学位の種類及び分野の変更に関する基準は、文部科学大臣が、これを定める。

○学位の種類及び分野の変更等に関する基準（

文科省告示第 39 号
平成 15 年 3 月 31 日）

最終改正平 19・3・1 文科告 32
学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 4 条第 5 項及び学校教育法施行令（昭和 28 年政令第 340 号）第23 条の 2 第 2 項の規定に基づき、学位の種類及び分野の変更等に関する基準を次のように定める。

（学位の種類及び分野の変更に関する基準）
第1条

大学の学部若しくは学部の学科、大学の大学院の研究科若しくは研究科の専攻若しくは短期大学の学科の設置又は当該専攻に係る課程の変更（以下この項において「設置等」という。）であって、学校教育法（以下「法」という。）第 4 条第 2 項第一号又は学校教育法施行令（以下「令」という。）第 23 条の 2 第

97

1 項第一号に該当するものは、次の各号に掲げる要件のいずれにも該当する設置等とする。
一設置等の前後において、当該大学が授与する別表第 1 の上欄に掲げる学位の種類の変更を伴わないこと

二 設置等の前後において、別表第 1 の上欄に掲げる学位の種類に応じ同表の下欄に掲げる学位の分野の変更を伴わないこと。
２ 大学における通信教育の開設（以下この項において「開設」という。）であって、令第 23 条の 2 第 1 項第三号に該当するものは、次の各号に掲げる要件のいずれにも該当する開設とする。
一開設の前後において、当該大学が授与する別表第 1 の上欄に掲げる学位の種類の変更を伴わないこと

二 開設の前後において、別表第 1 の上欄に掲げる学位の種類に応じ同表の下欄に掲げる学位の分野の変更を伴わないこと（学科の分野の変更に関する基準）
第2条

高等専門学校の学科の設置であって、令第 23 条の 2 第 1 項第二号に該当するものは、当該設置の前後において、別表第 2 に掲げる学科の分野の変更を伴わないものとする。
附則 （平成 19 年 3 月 1 日文部科学省告示第 32 号）
この告示は、平成 19 年 4 月 1 日から施行する。

別表第 1
学

位

の

種

類

学士、修士及び博士

位

の

分

野

文学関係、教育学・保育学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係、理学関係、工学関係、農学関係、獣医学関係、医学関係、歯学関係、薬学関係、家政関係、美術関係、音楽関係、体育関係、保健衛生学関係

専門職学位（法 務 博 士（ 専 門 職 ）及び教職修士（専門職）を除く。）

文学関係、教育学・保育学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係、理学関係、工学関係、農学関係、獣医学関係、医学関係、歯学関係、薬学関係、家政関係、美術関係、音楽関係、体育関係、保健衛生学関係

専門職学位のうち法務博士（専門職）法曹養成関係

専門職学位のうち教職修士（専門職）

教員養成関係

短期大学士

備考

98

学

文学関係、教育学・保育学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係、理学関係、工学関係、農学関係、家政関係、美術関係、音楽関係、体育関係、保健衛生学関係

学際領域等右記の区分により難い学位の分野の判定に当たっては、設置等又は開設に係る学部等の教員数（大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）その他の法令の規定に基づき必要とされる教員数をいう。以下同じ。）の半数以上が既設の学部等に所属していた教員で占められる場合に限り、第 1 条第 1 項第二号又は第 2 項第二号の規定に該当するものとして取り扱う。

第１章

学科・専攻

別表第 2
学

位

の

種

類

高等専門学校の学科

学

科

の

分

野

文学関係、教育学・保育学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係、理学関係、工学関係、農学関係、家政関係、美術関係、音楽関係、体育関係、保健衛生学関係

備考

学際領域等右記の区分により難い学科の分野の判定に当たっては、設置等又は開設に係る学科の教員数の半数以上が既設の学科に所属していた教員で占められる場合に限り、第 2 条の規定に該当するものとして取り扱う。

○短期大学設置基準（段階的整備）
第 45 条新たに短期大学等を設置する場合の教員組織、校舎等の施設及び設備については、別に定めるところ

により、段階的に整備することができる。

○短期大学設置基準第 38 条の規定に基づく新たに短期大学等を設置する場合の教員組織、校舎等の施設及び設備の段階的な整備（

文科省告示第 52 号
平成 15 年 3 月 31 日）

短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）第 38 条の規定に基づき、新たに短期大学等を設置する場
合の教員組織、校舎等の施設及び設備の段階的な整備について次のように定める。

１

教員組織の段階的整備については、次の各号に該当する場合において認めるものとする。
一短期大学全体の整備に係る計画が確立し、かつ、教育研究に支障のない限度において、各年次にわたって行うものであること。

二

各授業科目を開設する年次において当該授業科目の授業を担当する教員を置くことを原則として、次の表の上欄に掲げる各年次においてそれぞれ同表の下欄に掲げる必要とする教員数に占める割合以上の数の教員を置くものであること
年

次必要とする教員数に占める割合
２

三

年

制

３

年

開設時

５０％

３４％

第１年次中

５０％

３３％

第２年次中

―

３３％

制

整備に係る計画の期間中に、原則として教員が異動しないこと

99

２

校舎等の施設及び設備（以下「校舎等」という。）の段階的な整備については、次の各号に該当する場合において認めるものとする。
一短期大学全体の整備に係る計画が確立し、かつ、教育研究に支障のない限度において、各年次にわたって行うものであること。

二

各授業科目を開設する年次において当該授業科目に必要な教室を備えることを原則として、次の表の上欄に掲げる各年次においてそれぞれ同表の下欄に掲げる必要とする校舎等に占める割合以上の施設等を置
くものであること
年３

次必要とする校舎等に占める割合

開設時まで

６０％

第１年次中

４０％

文部科学大臣は、短期大学等の設置を認可した後、当該認可時における留意事項、授業科目の開設状況、教員組織の整備状況その他の年次計画の履行状況について報告を求め、必要に応じ、書類、面接又は実地により調査することができるものとする。
附

則

この告示は、平成 15 年 4 月 1 日から施行する。

○大学、大学院、短期大学及び高等専門学校の設置等に係る認可の基準（

文科省告示第 45 号
平成 15 年 3 月 31 日）

最終改正平 19・3・30 文科告 50
大学、大学院、短期大学及び高等専門学校の設置等に係る認可の基準

第1条

文部科学大臣は、大学、短期大学及び高等専門学校（以下この条及び附則第 2 項において「大学等」という。）並びに大学院に関する学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号。以下「法」という。）第 4 条第 1 項の認可（設置者の変更及び廃止に係るものを除く。次条第一号を除き、以下同じ。）の申請の審査に関しては、
法、大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）、高等専門学校設置基準（昭和 36 年文部省令第 23 号）、大学院設置基準（昭和 49 年文部省令第 28 号）、短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）、大学通信教育設置基準（昭和 56 年文部省令第 33 号）、短期大学通信教育設置基準（昭和 57 年文部省令第 3 号）、専門職大学院設置基準（平成 15 年文部科学省令第 16 号）その他の法令に適合すること及び次に掲げる要件を満たすことを審査の基準とする。
一大学等及び大学院に関する法第 4 条第 1 項の認可の申請を行った者（以下「認可申請者」という。）が設置する大学等における開設前年度から過去 4 年間（修業年限が 6 年の学部にあっては過去 6 年間、短期大学において修業年限が 2 年の学科にあっては過去 2 年間、修業年限が 3 年の学科にあっては過去 3 年間、

100

第１章

学科・専攻

高等専門学校にあっては過去 5 年間）の入学定員に対する入学者の割合の平均（以下「平均入学定員超過率」という。）が一定値未満（大学にあっては学部単位（学部の学科ごとに修業年限が異なる場合には学科単位）で 1. 3 倍未満、短期大学及び高等専門学校にあっては学科単位（学科の専攻課程ごとに修業年限が異なる場合には専攻課程単位）で 1.3 倍未満）であること。
二２

医師、歯科医師、獣医師及び船舶職員の養成に係る大学等の設置又は収容定員増でないこと。
前項第二号の規定は、期間（平成 20 年度から平成 34 年度までの間の年度間に限る。）を付して収容定員（医師の養成に係るものに限る。以下この項において同じ。）を増加することができるものとして文部科学大臣が別に定める大学に関する法第 4 条第 1 項の認可の申請のうち、平成 20 年度から平成 29 年度までの間の収容定員に係る学則の変更に係るものの審査については、適用しない。
第２条

文部科学大臣は、大学、大学院、短期大学及び高等専門学校（以下この条において「大学等」という。）

に関する法第 4 条第 1 項の認可の申請を審査する場合において、認可申請者が次の各号のいずれかに該当するときは、当該認可をしないものとする。
一

大学等に関する法第 4 条第 1 項の認可の申請又は同条第 2 項の届出において、偽りその他不正の行為があった者であって、当該行為が判明した日から起算して 5 年以内で相当と認める期間を経過していない者

二

認可申請者が設置する大学等について、法第 4 条第 3 項に規定する命令、法第 15 条第 1 項に規定する勧告又は同条第 2 項及び第 3 項に規定する命令（以下この号において「命令等」という。）を受けたにもかかわらず、当該命令等に係る事項の改善が認められないもの

三

大学の設置等の認可の申請及び届出に係る手続等に関する規則（平成 18 年文部科学省令第 12 号）第13 条に規定する設置計画の履行の状況が著しく不適当と認められる大学等を設置する者

附

則

１

この告示は、平成 15 年 4 月 1 日から施行する。

２

大学等及び大学院の設置又は収容定員増の認可の申請のうち、平成 16 年度から平成 19 年度までの間に開設しようとするものに対する審査についての平均入学定員超過率に係る要件については、平成 19 年度までの間、第 1 条第一号の規定にかかわらず、次の表の上欄に掲げる開設年度の区分に応じ、それぞれ同表の下欄に定めるところによるものとする。

附則（平 19・3・30 文科告 50）

この告示は、平成 19 年 4 月 1 日から施行する。

101

102

第１章

学科・専攻

大学の設置等の認可の申請及び届出に係る手続等について

103

３．学科・専攻の現況
短期大学は昭和 24 年に暫定的な制度として発足した。そして昭和 39 年に学校教育法上に位置付けられ、さらに昭和 50 年には短期大学設置基準が省令化されるなど、高等教育の一機関として整備拡充が計画的に行われてきた。その後、昭和 59 年に設置された臨時教育審議会が短期大学に対して、社会・経済の複雑化、高度化の急速な進展や国際化、情報化という社会状況の変化に対応する必要性があることを指摘した。そして昭和 62 年 10 月に文部大臣から諮問を受けた大学審議会は平成 3 年 2 月に「短期大学教育の改善について」という答申を行った。
この答申に基づき平成 3 年 4 月に準学士の称号付与が学校教育法に盛り込まれ、同年 6 月には短期大学設置基準の大幅な改正がなされた。
その後、平成 17 年には中央教育審議会が「我が国の高等教育の将来像」答申の中で、短期大学の修了者に学位を授与することを提言した。これにより同年学校教育法が改正され、短期大学は卒
業生に「短期大学士」という学位を授与できることとなった。
短期大学設置基準は、昭和 24 年 8 月に大学設置審議会の決定事項として定められ、「短期大学の学科又は専攻部門は、文学・語学・図書館学・経済学・商学・理学・工学・農学・水産学・家政・教育（保育を含む）・体育・社会事業・厚生・芸術・新聞・その他の学科又は専攻部門として適当な規模内容があると認められたものとする。」との学科の例示があったが、昭和 50 年の文部省令の制定でこの例示がなくなり、さらに大学審議会の答申を受けて平成 3 年の改正により大綱化、弾力化が一段と進んだ内容となった。
こうした法的な整備は、学術の進展や社会の要請に適応した特色ある教育研究を発展させる余地を生じさせ、新しい学科・専攻の設立の動きや再編成の可能性を高まらせている。
その一例がいわゆる「地域総合科学科」で、特定の学問領域に限定せずに、地域の多様なニーズに柔軟に応じることを目的とした新しいタイプの学科である。その特色として、①多様な科目とコース展開、②科目・コースの柔軟な選択、③多様な履修形態、④社会人の積極的受け入れ、⑤第三者機関による適格認定に基づく質の保証、等が挙げられる。

104

第２章

第２章

学生収容定員学生収容定員１．定員の概念
定員とは、短期大学設置基準に基づき、文部科学大臣が認めた短期大学が受け入れることができる学生数を指し、各年度の新入生として受け入れることのできる入学定員と、短期大学全体として受け入れることのできる収容定員とに分けられる。定員は、学科ごとに、また、専攻課程を置くときは、専攻課程を単位として学科ごとに学則に定めなければならない。なお、昼夜開講制を実施す
るときは、これに係る学生定員を明示するものとされている。
設置基準上、定員は設置する校地面積、専任教員数等と不可分の関係にある。すなわち、専任教員数、校地面積、校舎面積等が一定であれば、設置する学科の種類に応じて定員が決められる。逆に、専任教員数、校地面積、校舎面積も、設置する学科の定員数に応じて決められる。

２．収容定員変更手続
こうしたことから、収容定員を変更しようとする場合には、原則として文部科学大臣の認可が必要とされる（学校教育法第 4 条第 1 項、同法施行令第 23 条第十一号）。ただし、平成 14 年 11 月の学校教育法並びに学校教育法施行令の改正により、短期大学全体の収容定員の増加を伴わない変更については、届出事項となった（学校教育法第 4 条第 2 項、同法施行令第 23 条の 2 第四号）。
認可申請書、届出書その他の書類の様式及び提出部数等については、「大学の設置等の認可の申
請及び届出に係る手続等に関する規則」（平成 18 年文部科学省令第 12 号）に示されている。収容定員変更にかかる認可申請の期間については、学則変更年度の前々年度の３月１日から同月 31 日まで、又は前年度の６月１日から同月 30 日までの間に申請することとされている。また、短期大学全体としての収容定員の増加を伴わない変更の場合の届出の時期については、変更しようとする
年度の前年度４月１日から 12 月 31 日までとされている。
教育条件の低下等の事態を招くことがないよう、各大学における定員管理の厳格化が今まで以上に求められ、短期大学設置基準においても、平成 15 年 3 月の改正により、「短期大学は、教育にふさわしい環境の確保のため、在学する学生の数を学生定員に基づき適正に管理するものとする」（第 4 条第 4 項）との条文が設けられている。

３．臨定の延長及び恒常化期間を付した定員（臨時的定員）の制度は、18 歳人口の急増・急減期に対処するために採られた政策である。従って、この制度の趣旨に沿えば、当初の計画である平成 11 年度で解消すべきものであるが、その後、受験生への影響、臨時的定員の果たした役割、私学経営への影響等を考慮し105た結果、大学審議会から平成 16 年度までの 5 年間で段階的に解消していく一方で、平成 11 年度の規模の 5 割程度の恒常的定員化を認めることが適切であるとの方針が示された（平成 9 年 1 月
29 日大学審議会答申「平成 12 年度以降の高等教育の将来構想について」）。これを受け、「臨時的定員に関する平成 12 年度以降の取扱方針」（平成 9 年 2 月 6 日大学設置・学校法人審議会大学設置分科会決定／平成 13 年 2 月 20 日大学設置・学校法人審議会大学設置分科会長決定）が出され、臨時的定員の延長及び恒定化に際しての具体的な指針が示されることになったのである。

106

第３章

第３章

学

学

則

則

学則は学校の組織、編成、運営等に関する教学上の基本的規程であって、対外的、学内的に学校の憲法にも相当するものである。
そして、学則は短期大学の設置認可申請に必要な書類の１つとして指定されており（学校教育法
施行規則第 3 条）、学則に記載すべき事項も学校教育法施行規則第 4 条に次のように定められている。

〇学校教育法施行規則
第4条

前条の学則中には、少なくとも、次の事項を記載しなければならない。

（以下略）

以下、学校教育法施行規則第 4 条第 1 項各号に規定されている学則記載事項について簡単に触れるが、条文化するに際しては短期大学設置基準に添う必要がある。
①

修業年限、学年、学期及び授業を行わない日（以下「休業日」という）に関する事項
・修業年限
 修業年限「2 年又は 3 年」（学校教育法第 108 条第 2 項）で短期大学の教育目的に応じて学校
が定める。
・学年
「大学の学年の始期及び終期は、学長が定める。」
 「大学は、前項に規定する学年の途中においても、学期の区分に従い、学生を入学させ及び卒業させることができる。」（学校教育法施行規則第 163 条）
・学期
 学期は、前期・後期の 2 学期制が大部分であるが、昭和 48 年大学制度の弾力化の措置により、３学期制が可能となった。１つの学期の授業期間は 10 週又は 15 週にわたること（短期大学設置基準第 9 条）とされている。
・授業を行わない日（休業日）
 学校教育法施行規則第 61 条は、公立小学校における休業日を定めている。短期大学においては準用規定はないが、これに準じて休業日を定めている。

②

学科及び課程の組織に関する事項
 「学科は、教育研究上の必要に応じて組織されるものであって、教員組織その他が学科として適当な規模内容をもつと認められるものとする。」
107

 「学科には、教育上特に必要があるときは、専攻課程を置くことができる。」（短期大学設置基準第 3 条）。
③

教育課程及び授業日数に関する事項
・教育課程
 「短期大学は、当該短期大学及び学科の教育上の目的を達成するために必要な授業科目を自ら開設し、体系的に教育課程を編成するものとする。」
 「教育課程の編成に当たっては、短期大学は、学科に係る専門の学芸を教授し、職業又は実際生活に必要な能力を育成するとともに、幅広く深い教養及び総合的な判断力を培い、豊かな人間性を涵養するよう適切に配慮しなければならない。」（短期大学設置基準第 5 条）
 「教育課程は、各授業科目を必修科目及び選択科目に分け、これを各年次に配当して編成する
ものとする。」（短期大学設置基準第 6 条）
・単位の計算方法
 各授業科目の単位数は、短期大学において定めるものとし、単位数に当たっては、1 単位の授業科目を 45 時間の学習を必要とする内容をもって構成することを標準としている。また、授業の方法に応じ、当該授業による教育効果、授業時間外に必要な学習等を考慮して、次の基準により単位数を計算する。
 講義及び演習については、15 時間から 30 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする。
 実験、実習及び実技については、30 時間から 45 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする。ただし、芸術等の分野における個人指導による実技の授業について
は、短期大学が定める時間をもって 1 単位とすることができる。
 １の授業科目について、講義、演習、実験、実習又は実技のうち２以上の方法の併用により行う場合については、その組み合わせに応じ前項に規程する基準を考慮して短期大学が定める時間の授業をもって 1 単位とする（短期大学設置基準第 7 条）。
 また、平成 23 年度私立短大教務担当者研修会のＣグループ資料『短期大学の学則について』
では、次のように例示している。

（単位の計算方法）
 第 26 条

各授業科目の単位数は、１単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする内容をもって構成することを標準とし、授業の方法に応じ、当該授業による教育効果、授業時間外に必要な学修等を考慮して、次の各号の基準により計算するものとする。
一 講義については 15 時間の授業をもって１単位とする。ただし、別に定める授業科目については 30 時間をもって１単位とする。
二 演習については 30 時間の授業をもって１単位とする。ただし、別に定める授業科目につ
108

第３章

学

則

いては 15 時間をもって１単位とする。
三 実験、実習及び実技については 45 時間の授業をもって１単位とする。ただし、別に定める授業科目については 30 時間の授業をもって１単位とする。
四 １の授業科目について、講義、演習、実験、実習又は、実技のうち２以上の方法の併用により行う場合については、前掲各号に規定する基準を考慮して、別に定める時間をもって１単位とする。
五 卒業研究、卒業制作等の授業科目については、学修の成果を評価し、所定の単位を与える
ことができる。

・授業日時数 「1 年間の授業を行う期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることを原則とする」（短期大学設置基準第 8 条）学則には授業日数を直接明示せず、前記①の「学期」に期間を付し、同「休業日」との関係から間接的に授業日数を表示している例が多い。
④

学習の評価及び課程修了の認定に関する事項
・学習の評価 授業科目を履修し、試験に合格した者には所定の単位を与える（短期大学設置基準第 13 条）
ことになるが、学習の評価についての法的規制はなく、通常秀、優、良、可、不可又はＳ、A、
B、C、Ｆ等の表記で行うことを合否の基準とともに規定する。
・課程修了の認定
 卒業の要件を記載する。卒業の要件としては、修業年限、必要単位数及び単位の修得方法を記載する例がほとんどである。卒業に必要な単位数は 2 年制の短期大学では 62 単位以上、3 年制の短期大学では 93 単位以上（短期大学設置基準第 18 条）であるが、夜間学科等においては修業年限を 3 年とし、修得単位数を 62 単位以上とする（短期大学設置基準第 19 条）こともできる。

⑤

収容定員及び職員組織に関する事項
・収容定員
 ここにおける収容定員は、学生定員のことをさし、学科ごと（専攻課程を置く場合は専攻ごと）に入学定員を規定する。なお、昼夜開講制をとる場合は、昼間主コースと夜間主コースとに分けて規定する（短期大学設置基準第 4 条）。
・教員組織
 職員には教員だけでなく事務職員等も含むが、学則には「本学に学長、教授、准教授、講師、助教、助手、事務職員、その他必要な職員を置く。」と簡単に規定している場合が多い。なお、副学長等をおく場合にはこの項で規定しておくのが良い。また、この項で教授会についても規定する。
109 教員組織と教員の資格については、短期大学設置基準第 20 条～第 26 条に、教授会の設置については学校教育法第 93 条に規定されている。
⑥

入学、退学、転学、休学及び卒業に関する事項
・入学
入学の時期、入学資格、入学の出願・選考、入学手続、入学許可等について規定する。
・退学
学長の許可が必要である旨を規定する。
・転学
 転学者を受け入れる場合には学則に規定する。転学を規定している短期大学は少ないが、規定する場合は、既修得科目と単位の取扱いや在学すべき年数についても触れるようにする。
・休学
休学に必要な修学出来ない期間や休学の最長期間などを規定する。
・卒業
 前記④の「課程修了の認定」の項に記したように卒業の要件、卒業の認定、卒業証書の授与について規定する。なお、短期大学士の学位は、学則または学位規則等に規定する必要がある。

⑦

授業料、入学料その他の費用徴収に関する事項
 授業料等については、その納入金額、納入時期、納入方法等（授業料等の免除、返還、休学中の取扱い等）を規定する。なお、入学検定料及び入学料は金額を学則に規定し、納入時期、納入
方法は入学募集要項に記載している場合が多い。

⑧

賞罰に関する事項
 賞に関する法令上の規定はないが、罰に関しては懲戒ができる旨の規定（学校教育法第 11 条
及び同法施行規則第 26 条）がある。学則には表彰と罰則について規定することになるが、罰則の場合は乱用を防ぐ観点からも具体的な該当項目を規定しておく必要がある。

⑨

寄宿舎に関する事項
 寄宿舎は、なるべく備えるものとする（短期大学設置基準第 28 条第 5 項）ことになっており、寄宿舎がある場合はこのことを条文化する。
以上、学則記載事項について、学校教育法施行規則に規定されている項目について触れたが、この他に当該短期大学で実施している項目があれば、学則に記載する必要がある。その主なものは次のとおりである。
・教育研究上の目的
 短期大学設置基準が平成 19 年 7 月 31 日に改正され、短期大学設置基準第 2 条の 2 において、「短期大学は、学科又は専攻課程ごとに、人材の養成に関する目的その他の教育研究上の目的を学則等に定め、公表するものとする。」として新たに定められた。
110

第３章

学

則

・資格取得に関する事項
 教育職員免許状の所要資格を得させるための課程認定を受けている場合は、学則に必要項目を記載する。
・科目等履修生、特別聴講学生、留学生に関する事項
・単位互換による履修、短期大学又は大学以外の教育施設等における学修に関する事項
・既修得単位の認定に関する事項
・専 攻科、別科等を設置している場合は、その名称、修業年限、学生定員、入学資格、修了の要件、教育課程、納入金等
・長期履修学生に関する事項
 短期大学設置基準第 16 条の 2 において、「短期大学は、短期大学の定めるところにより、学生が職業を有している等の事情により、修業年限を超えて一定の期間にわたり計画的に教育課程を履修し卒業することを希望する旨を申し出たときは、その計画的な履修を認めることができる」
として、社会人の様々な学習需要に対応し、大学等が多様で柔軟な学習機会を提供し、社会人の受け入れをいっそう推進し得るように、長期にわたる教育課程の履修を定めている。よって、各短期大学が、同規定による学生（長期履修学生）を受け入れる場合には、授業料、教育課程等、関連の規定を学則に設けておく必要がある。
なお、教育課程、授業料等学則の記載事項を変更する場合は入学者保護の観点から、学生募集開
始前に、また、入学検定料を変更する場合は検定料を受験生に納付させる前に文部科学省に「短期大学学則の一部変更届」の届出様式に従って作成し、提出しなければならない。

○学則記載事項・関係法規等の資料
学
施

校
行

教

育
規

法

②

③

④

修

業

校

教

育

法

則

第 ４ 条 第 １ 項
①

学

年

限

学

年

学

期

休

業

日

学

科

・

（ 条

数 ）

学

校

施

行

教

（ 条

育

法

短

期

大

学

規

則

設

置

基

準

数 ）

（ 条

数 ）

108 ②
163
9
（61 準用）108 ⑤、⑥

142

3

課

程

組

織

教

育

課

程

5 ～ 7、11、12

授

業

日

数

8

学

習

評

価

11 ②、13 ～ 16課 程 修 了 の
認

定

104

58、163 ②

18、19

111

学
施

校
行

教

育
規

法

学

収

容

定

（ 条

育

法

数 ）

学

校

施

行

（ 条

学

144

転

学

144

休

学

144

卒

業

163 ②

賞

⑨

寄

宿

期

大

学

規

則

設

置

基

準

数 ）

（ 条

数 ）

34、35

退

⑧

短

20 ～ 26、29 ③、

学

業

法

7、9、92

入授

育

4

事 務 組 織 等⑦

教員

教 員 組 織、⑥教則

第 ４ 条 第 １ 項
⑤

校

90

料

6

罰

11

144、150、163 ②

18、19

26

舎

28 ⑤

私立短期大学における認可・届出事項一覧
事項

認 可の 別届出

関 係 書 類 の 提 出 時 期

担当窓口

1

短期大学の新設認

可

開設年度の前々年度の 3 月 31 日まで

大学設置室

2

短期大学の廃止

認可在学生がいなくなることが確定した時

〃

3

学科の設置

認

可

開設年度の前年度の 5 月 31 日まで〃

4

学科の設置（当該大学が授与する学位の種類及び分野の変更を伴わないもの）

届

出

開設年度の前年度の 12 月 31 日まで

〃

5

学科の廃止

届

出

在学生がいなくなることが確定した時

大学振興課

6

専攻課程の設置届

出

開設年度の前年度の 12 月 31 日まで〃

7

専攻課程の廃止届出

在学生がいなくなることが確定した時〃

8

通信教育の開設認

可

開設年度の前年度の 5 月 31 日まで

大学設置室

通信教育の開設（当該大学が授与する通信教育に係
9
る学位の種類及び分野の変更を伴わ
ないもの）

届

出

開設年度の前年度の 12 月 31 日まで

〃

112

備

考

当該大学の収容定員の総数が増加しない場合に
限る

第３章

事

項

認 可の 別届出

関 係 書 類 の 提 出 時 期

担当窓口

10

通信教育の廃止届出

在学生がいなくなることが確定した時

大学振興課

11

専攻科、別科の設届
置出

開設年度の前年度の 12 月 31 日まで

大学振興課

12

専攻科、別科の廃届
止出

在学生がいなくなることが確定した時〃

13

収容定員の総数の認増加

可学則変更年度の前々年度の 3 月 31 日
又は前年度の 6 月 30 日まで

大学設置室

出

学則変更年度の前年度の 12 月 31 日
まで

大学振興課

〃

収容定員の変更（当該大学の収容
14
定員の総数の増加を伴わないもの）届

15

専攻課程間の入学定員の変更届出

学則変更年度の前年度の 12 月 31 日
まで

16

学則の変更

届

出

変更しようとする時

〃

17

目的の変更

届

出

変更しようとする時

〃

18

名称の変更

届

出

学則変更年度の前年度の 12 月 31 日
まで

19

位置の変更

届

出

変更しようとする時〃

20

校地・校舎の変更

届

出

変更しようとする時

参 事 官

21

通信教育に係る
規程の変更

届

出

変更しようとする時

大学振興課

22

学長の決定

届

出

決定した時

〃

23

学生募集の停止

報告

募集停止を決定した時〃

24

設置者の変更認

可変更しようとする時

大学設置室

備

学

則

考

当該大学の収容定員の総数が増加しない場合に
限る

大学振興課

113

第４章

大学評価と教育情報の公表

１．自己点検・評価
自己点検・評価とは、各短期大学が自らの教育研究の理念に照らして、教育活動及び研究活動の状況を点検・評価することである。
大学評価については、昭和 61 年の臨時教育審議会の第 2 次答申の中で、大学の自己検証・自己評価が要請されているが、大学評価についての本格的な議論が始まったのは、平成 3 年 2 月の大学審議会答申「短期大学教育の改善について」においてである。この答申の最大のポイントは、短期大学設置基準の様々な規制を大幅に緩和すべきこと、短期大学自身による自己点検・評価が重要であることを指摘した点である。すなわち、規制改革の流れの中で各短期大学がカリキュラムを組むに際して、大幅な“自由”を与えるのと引き換えに、自己点検・評価を課すことにより、“自由”に対する保証を求めたものとなっている。したがって、短期大学設置基準の大綱化と自己点検・評価は表裏の関係にあると言える。
大学審議会のこの答申を受けて大綱化された短期大学設置基準において、自己点検・評価が努力義務化され、その後、平成 11 年には自己点検・評価の実施と結果の公表が義務化された。

２．認証評価機関による第三者評価
中央教育審議会は、平成 14 年 8 月「大学の質の保証に係る新たなシステムの構築について」と題する答申をまとめた。この答申の中で、それまでの我が国の大学評価については「自己点検・評価が定着してきているものの、第三者評価は未熟であり、大学の質の保証システムとしては不十分にある。」との評価を下している。その上で、大学の自主性・自立性に配慮しながら、その教育研究の質の維持向上を図っていくためには、現在、活動を展開している「様々な第三者評価機関のうち国の認証を受けた機関（認証評価機関）が、自ら定める評価の基準に基づき大学を定期的に評価し、その基準を満たすものかどうかについて社会に向けて明らかにすることにより、社会による評価を受けるとともに、評価結果を踏まえて大学が自ら改善を図ることを促す制度を導入する」ことを提言している。
この答申を受け、平成 14 年 11 月学校教育法が改正され、認証評価機関による第三者評価が義務化されることになった。期間については、学校教育法施行令第 40 条により、７年ごとに評価を受けるものと定められている。
現在、認証評価機関として認められた機関は、財団法人短期大学基準協会、財団法人日本高等教育評価機構、財団法人大学基準協会、独立行政法人大学評価・学位授与機構などがある。

114

第４章

大学評価と教育情報の公表○学校教育法
第 109 条大学は、その教育研究水準の向上に資するため、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の教育及び研究、組織及び運営並びに施設及び設備（次項において「教育研究等」という。）の状況について自ら点検及び評価を行い、その結果を公表するものとする。
２

大学は、前項の措置に加え、当該大学の教育研究等の総合的な状況について、政令で定める期間ごとに、文部科学大臣の認証を受けた者（以下「認証評価機関」という。）による評価（以下「認証評価」という。）
を受けるものとする。ただし、認証評価機関が存在しない場合その他特別の事由がある場合であって、文部科学大臣の定める措置を講じているときは、この限りでない。

３

専門職大学院を置く大学にあっては、前項に規定するもののほか、当該専門職大学院の設置の目的に照らし、当該専門職大学院の教育課程、教員組織その他教育研究活動の状況について、政令で定める期間ごとに、認証評価を受けるものとする。ただし、当該専門職大学院の課程に係る分野について認証評価を行う認証評
価機関が存在しない場合その他特別の事由がある場合であって、文部科学大臣の定める措置を講じているときは、この限りでない。

４

前 2 項の認証評価は、大学からの求めにより、大学評価基準（前 2 項の認証評価を行うために認証評価機
関が定める基準をいう。次条において同じ。）に従って行うものとする。

第 110 条

認証評価機関になろうとする者は、文部科学大臣の定めるところにより、申請により、文部科学大臣の認証を受けることができる。
２

文部科学大臣は、前項の規定による認証の申請が次の各号のいずれにも適合すると認めるときは、その認証をするものとする。
一

大学評価基準及び評価方法が認証評価を適確に行うに足りるものであること。

二

認証評価の公正かつ適確な実施を確保するために必要な体制が整備されていること。

三 第 4 項に規定する措置（同項に規定する通知を除く。）の前に認証評価の結果に係る大学からの意見の申立ての機会を付与していること。
四 認証評価を適確かつ円滑に行うに必要な経理的基礎を有する法人（人格のない社団又は財団で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。次号において同じ。）であること。

３

五次条第 2 項の規定により認証を取り消され、その取消しの日から 2 年を経過しない法人でないこと。

六その他認証評価の公正かつ適確な実施に支障を及ぼすおそれがないこと。

４（略）
認証評価機関は、認証評価を行ったときは、遅滞なく、その結果を大学に通知するとともに、文部科学大臣の定めるところにより、これを公表し、かつ、文部科学大臣に報告しなければならない。

５

（略）

６

（略）

115

上記のとおり、自己点検・評価の義務については、学校教育法に規定され、併せて自己点検・評価の方法についても、次のとおり学校教育法施行規則に規定された。

○学校教育法施行規則
第 166 条大学は、学校教育法第 109 条第 1 項に規定する点検及び評価を行うに当たっては、同項の趣旨に即し適切な項目を設定するとともに、適当な体制を整えて行うものとする。

３．法令違反状態の大学に対する措置
中央教育審議会は、前項の答申において、設置基準等の法令違反の状態にある私立大学に対する国の措置について「違法状態にある大学に対しては、緩やかな措置から段階的に是正を求めるべ
く、新たに改善勧告制度を導入するとともに、私立大学についても変更命令を可能とし、閉鎖命令に至る事前の措置を規定する」ことを提言した。
背景としては、答申当時の制度が、行政指導以外には、大学自体の閉鎖を命ずる“閉鎖命令”という最終措置があるのみで（国公立大学に対しては、法令違反の是正を命ずる“変更命令”がある）、大学の自主性・自立性を踏まえた改善措置についての規定が未整備だったことが挙げられる。
この指摘により、認証評価機関による第三者評価が義務化と同時期に学校教育法が改正され、第15 条として次の条文が追加された。

○学校教育法
第 15 条文部科学大臣は、公立又は私立の大学及び高等専門学校が、設備、授業その他の事項について、法令の規定に違反していると認めるときは、当該学校に対し、必要な措置をとるべきことを勧告することができる。
２

文部科学大臣は、前項の規定による勧告によってもなお当該勧告に係る事項（次項において「勧告事項」という。）が改善されない場合には、当該学校に対し、その変更を命ずることができる。

３

文部科学大臣は、前項の規定による命令によってもなお勧告事項が改善されない場合には、当該学校に対し、
当該勧告事項に係る組織の廃止を命ずることができる。

４

文部科学大臣は、第 1 項の規定による勧告又は第 2 項若しくは前項の規定による命令を行うために必要があると認めるときは、当該学校に対し、報告又は資料の提出を求めることができる。

４．教育情報の公表
短期大学の情報公開に関して、初めて規定化されたのは、平成 11 年 9 月に改正された短期大学設置基準である。「短期大学は、当該短期大学における教育研究活動等の状況について、刊行物への掲載その他広く周知を図ることができる方法によって、積極的に情報を提供するものとする。」
116

第４章

大学評価と教育情報の公表と定められた（第 2 条の 2）。
以来、平成 16 年 3 月に「規制改革・民間開放推進３か年計画」（閣議決定）において政府の方針が「教育研究活動等の状況」として望ましい具体的な内容を通知等において明確に示すことにより、当該大学に関する情報全般を大学が情報公開することを促進する」と示された。
平成 17 年 1 月に中央教育審議会答申「我が国の高等教育の将来像」において「例えば、ホームページ等を活用して、自らが選択する機能や果たすべき社会的使命、社会に対する『約束』とも言える設置認可申請書や学部・学科等の設置届出書、学則、自己点検・評価の結果等の基本的な情報を開示することが求められる」と提言された。
平成 18 年 12 月に教育基本法が改正され、大学に関する規定が設けられた（第 7 条）。
この改正を受け、平成 19 年 6 月に学校教育法が改正され、研究の成果の提供などをはじめ、教育研究活動の状況の公表が法制化された（第 83 条、第 113 条）。
これらの経緯を経て、平成 22 年 6 月 15 日、学校教育施行規則等の一部を改正する省令（平成22 年文部科学省令第 15 号）が公布され、大学等が公的な教育機関として、社会に対する説明責任を果たすとともに、その教育の質を向上させる観点から、平成 23 年 4 月 1 日から公表すべき事
項が具体的に定められ、刊行物への掲載やインターネットの利用など広く周知できる方法で公表することが規定された。（第 172 条の 2）
この改正により、自然淘汰が促進され、学生や大学の自己責任が問われるようになる。公表までの内部プロセスなどを含めて対応できるリスク管理が必要になることに加えて、これまで以上に各
私立短期大学の自主的な改善・改革が求められる。

○学校教育法施行規則
第 172 条の 2

大学は、次に掲げる教育研究活動等の状況についての情報を公表するものとする。

一

大学の教育研究上の目的に関すること

二

教育研究上の基本組織に関すること

三

教員組織、教員の数並びに各教員が有する学位及び業績に関すること

四 入学者に関する受入方針及び入学者の数、収容定員及び在学する学生の数、卒業又は修了した者の数並びに進学者数及び就職者数その他進学及び就職等の状況に関すること
五

授業科目、授業の方法及び内容並びに年間の授業の計画に関すること

六

学修の成果に係る評価及び卒業又は修了の認定に当たっての基準に関すること

七

校地、校舎等の施設及び設備その他の学生の教育研究環境に関すること

八

授業料、入学料その他の大学が徴収する費用に関すること

九

大学が行う学生の修学、進路選択及び心身の健康等に係る支援に関すること２ 大学は、前項各号に掲げる事項のほか、教育上の目的に応じ学生が修得すべき知識及び能力に関する情報

117

を積極的に公表するよう努めるものとする。
３ 第一項の規定による情報の公表は、適切な体制を整えた上で、刊行物への掲載、インターネットの利用その他広く周知を図ることができる方法によって行うものとする。

○学校教育法第 110 条第 2 項に規定する基準を適用するに際して必要な細目を定める省令（平成 16 年文部科学省令第 7 号）
第1条

学校教育法（以下「法」という。）第 110 条第 3 項に規定する細目のうち、同条第 2 項第１号に関するものは、次に掲げるものとする。
一 大学評価基準が、法及び学校教育法施行規則（昭和 22 年文部省令第 11 号）並びに大学（大学院を含み、短期大学を除く。）に係るものにあっては大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）、大学通信教育
設置基準（昭和 56 年文部省令第 33 号）、大学院設置基準（昭和 49 年文部省令第 28 号）及び専門職大学
院設置基準（平成 15 年文部科学省令第 16 号）に、短期大学に係るものにあっては短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号及び短期大学通信教育設置基準（昭和 57 年文部省令第 3 号）に、それぞれ適合
していること。
二～四（略）

２ 前項に定めるもののほか、法第 109 条 2 項の認証評価に係る認証評価機関になろうとする者の認証の基準に係る法第 110 条第 3 項に規定する細目のうち、同条第 2 項第 1 号に関するものは、当該認証評価に係る大学評価基準が、次に掲げる事項について認証評価を行うものとして定められているものとする。
一

教育研究上の基本となる組織に関すること。

二

教員組織に関すること。

三

教育課程に関すること。

四

施設及び設備に関すること。

五

事務組織に関すること。

六

教育研究活動等の状況に係る情報の公表に関すること。

七

財務に関すること。

八

前各号に掲げるもののほか、教育研究活動等に関すること。

３

118

（略）

第５章

第５章

取得可能な資格等

取得可能な資格等

短期大学における所定の履修により得られる免許・資格等は非常に広範囲にわたっている。以下に例を示す。
①

卒業と同時に取得できるもの〔国家資格〕
教 育職員二種免許状 ［幼稚園小学校

中学校（国語、社会、数学、理科、音楽、美術、

保健体育、保健、技術、家庭、職業、職業指導、職業実習、外国語、宗教）特別支援学校
養護教諭
介護福祉士

栄養教諭］ 図書館司書
測量士補

学校図書館司書教諭※中学校教諭の（

学芸員補

栄養士

保育士

）内は教科名で外国語は、英語、ドイツ語、

フランス語その他の外国語に分かれる。
〔公的資格〕
訪問介護員（ホームヘルパー）2 級

社会福祉主事（任用）食品衛生管理者（任用）〔民間資格〕
上 級秘書士
実務士

秘書士

上級情報処理士

ビジネス実務士

社会調査実務士

上級環境マネジメント実務士
音楽療育士
務士

園芸療法士

インストラクター②

ウェブデザイン実務士

社会調査アシスタント

環境マネジメント実務士

こども音楽療育士

生活園芸士

情報処理士

ボランティア実務士

上級ビジネス

観光ビジネス実務士

プレゼンテーション実務士
国際ボランティア実務士

保育

ＮＰＯ実

カウンセリング実務士（専攻科のみ） レクリエーション・

児童厚生二級指導員など受験資格が得られるもの〔国家資格〕
保 健師

助産師

臨床検査技師
製菓衛生師

看護師

作業療法士

診療放射線技師

臨床工学技師

はり師

歯科衛生士

きゅう師

美容師

歯科技工士

理容師

言語聴覚士

自動車整備士（二級、三級） 介護福祉士（平成 19 年 12 月 5 日法律第 125 号

により改正）毒物劇物取扱責任者
技士

理学療法士

二級建築士

社会保険労務士

税理士

二級ボイラー

危険物取扱者（甲種）〔公的資格〕
園芸装飾技能士

造園技能士

農業機械整備技能士〔民間資格〕
家 畜人口受精師
スト

健康運動実践指導者

ピアヘルパー

医療秘書士

マナーインストラクター

衣料管理士（二級）フードスペシャリ

など
119

③

実務経験を経て取得できるもの〔国家資格〕
学芸員

社会教育主事測量士〔公的資格〕
ボイラー・タービン主任技術者〔民間資格〕
溶接管理技術者④など

実務経験を経て受験資格が得られるもの〔国家資格〕
社会福祉士

精神保健福祉士

造園施工管理技士

管理栄養士

一級建築士

建設機械施行技士

電気主任技術者（一種、二種）作業環境測定士〔民間資格〕
インテリアプランナー⑤など

第一次試験・予備試験等が免除されるもの〔国家資格〕
第二種電気工事士

火薬類取扱保安責任者〔民間資格〕
繊維製品品質管理士⑥など

その取得のための支援を行っているもの〔国家資格〕
公 認会計士
主任者

行政書士

司法書士

国内旅行業務取扱管理者

情報処理技術者

通関士

弁理士

技術士

総合旅行業務取扱管理者

不動産鑑定士

宅地建物取引

無線従事者

ＩＴパスポートなど〔公的資格〕
実用英語検定日商ＰＣ検定日商簿記検定秘書技能検定全経簿記検定など

日商ビジネス英語検定

販売士検定〔民間資格〕
教育カウンセラー

精神対話士

Microsoft Office Specialist

120

心理相談員

色彩検定

家族相談士

CAD 利用技術者

TOEIC
医療事務技能審査

など

第６章

第６章

教務所管事項の記録と整理

教務所管事項の記録と整理

短期大学は、学校教育法第 108 条に規定されているように、教育と研究の両方の機能を有している。このうち教育の機能、特に授業にかかわる分野の事務を総称して、教務所管事務という。したがって、その中心業務は、学生がどの授業科目を履修し、卒業に必要な単位を修得したかの記録を行い、整理・保存することにある。
学生が大学を卒業するということは、それぞれの短期大学の教育目的を達成したことを意味し、短期大学が卒業生を世に送り出すことは、社会に対し、このことを保証することになる。このため、学生に対してなされる教務関係の記録は正確であることが求められ、かつ、これらの記録が必要に応じいつでも検索出来るように分類・整理されていなければならない。
学校が記録・保存しておかなければならない表簿は、「Ⅰ学生編」第 2 章 5、学籍簿の編成と保存の項（P．35 ～ 38 参照）で述べたとおり学校教育法施行規則第 28 条第 1 項及び学校保健法
施行規則第 8 条第 1 項（健康診断票）に規定されている。これらの中には教務所管事項とは一概にはいえないものもあるが、一応、大学の事務部門で扱われている。
このほか、大学には直接関係しないが、設置者である学校法人としては、私立学校法第 47 条に規定されている財産目録等や、学校保健法施行規則第 15 条第 1 項に規定されている職員健康診断票の作成が義務付けられている。
これらの表簿類の保存期間は、学校教育法施行規則第 28 条第 2 項で規定されている。

〇学校教育法施行規則
第 28 条 （略）２

前項の表簿（第 24 条第 2 項の抄本又は写しを除く。）は、別に定めるもののほか、5 年間保存しなければならない。ただし、指導要録及びその写しのうち入学、卒業等の学籍に関する記録については、その保存期
間は、20 年間とする。

この項において「別に定めるもの」とは、学校保健法施行規則第 8 条第 4 項で規定する健康診
断票の保存期間 5 年間をさしている。
また、「指導要録」とは在学又は卒業した者の学習及び健康の状況を記した書類の原本をいう（学校教育法施行規則第 24 条）が、その性格は児童・生徒の学籍並びに指導の過程及び結果の要約を記録し、指導及び外部に対する証明等のために役立たせるための原簿としての性格をもっている（昭和 55 年 2 月 29 日文初小第 113 号改正通知）ため、現実には「健康の状況」を記載する様式にはなっていない。
121

「指導要録の写し」とは文字とおりこの原本の写しであり、「指導要録の抄本」とは原本の一部を転記（複写）したもので、大学入学試験時に高校から提出される調査書がこれに相当する。
したがって、指導要録及びその写しのうち、入学、卒業等の学籍に関する記録の部分は 20 年間、その他の部分は 5 年間保存しなければならないことになっている。
なお、指導要録の抄本については、当該学校に在学する期間保存することになっており、大学においてもこれを準用すればよいであろう。指導要録の抄本の記載事項はおおむね次の事項を含むことになっており（昭和 56 年 12 月 24 日文初高第 303 号改正通知等）、生徒が進学した場合に校長が作成して進学先へ送付すること（学校教育法施行規則第 24 条）とされている。
参考：指導要録の抄本の記載事項
学校名、所在地、課程及び学科名
生徒の氏名、性別、生年月日及び現住所
卒業月日
各教科・科目の学習の記録
最終年度の特別活動の記録
最終年度の行動及び性格の記録
その他将来の指導上必要と思われるものがある場合にはその事項
大学には法令に基づかない表簿も数多くあるが、これらの書類の保存期間は当然のことであるが学校教育法等には明示されていない。したがって、これらの書類が利害関係を有する場合には、民法第 167 条第 2 項の消滅時効である 20 年間の保存が必要となるが、実質的な利害関係や義務づけられた表簿の保存期間から類推して、一般的には 5 年間保存すればよいと考えられる。
このように、教務所管事項の記録については義務づけられていることが多いので、学内の規定類を整備し、書類ごとの保存期間・整理方法を明文化しておき、年度により、あるいは事務担当者により取扱いの異なることのないような注意が肝要である。

122

第二部

教務関係用語の解説

凡

例

１．用語の配列は、以下のとおりとする。
（1）配列は、50 音順とした。
ただし、英語表記又はまだ日本語化していないと思われる用語は、アルファベット順として
50 音順の後に付けた。
（2）濁音・半濁音は、その清音の次に置いた。
（3）拗音及び促音は、順序の上ではそれは一固有音と同じに扱った。
（4）撥音「ん」は、50 音順の最後のものとした。
（5）延音「ー」は、順序の上では無視した。

２．同義の用語については、⇨印をつけて解説を加えた用語を示した。

３．参照法令や条文のあるものは、各解説の末尾に★印をつけて法令等を示した。

４．数字は、特に必要な場合を除き、算用数字とした。

アイ

イツ

した上で入学してもらう制度である。略してア

AO 入試ともいわれる。なお、AO とは直訳
すると入学担当事務局となる。

アイ・ビー資格⇨

国際バカロレア制度
アドミッション・ポリシー（入学者受け入れ方

アクレディテーション（Accreditation） 一般

針） 各大学・学部等がその教育理念や特色

的には、基礎認定と解されている。このアク等を踏まえ、どのような教育活動を行い、どレディテーションという言葉は、アメリカののような能力や意欲、適性等を有する学生をボランタリー（任意）な大学団体が、その団求めているのかなどの考えをまとめたもの。

体自身が作成した基準に則して個々の大学の教育の質を保証・認定することをいい、アメアドミニストレーター

大学の管理・運営に携

リカ固有の制度的条件下で発達してきた評価

わる行政管理の専門職のこと。各大学固有のシステムである。

ミッション（使命）を具体化するための施策

この認定基準は、①教育機関別基準認定（Institutional Accreditation）と、②専門分を戦略的に立案し、その方針に基づいて積極的に大学運営を行っていく職員。

野 別 基 準 認 定（Specialized Accreditation）

イのタイプがある。教育機関別認定では、教育課程、教員組織、管理運営体制、財政状況など、大学のもっている様々な側面を全体

委託生

各短期大学の学則において認められとして評価することに重点が置かれている。

た、学校その他の機関や団体等から派遣され一方、専門分野別基準認定は、医学、工学、て、特定の授業科目の聴講や研究課題につい法学、経営学などの実務系の専門分野で発達ての研究を行うことを委託された者のことでした認定システムで、個々の教育課程を評価あり、正規の学生ではない。したがって、正することに主眼が置かれている。

規の学生の授業に支障をきたさない範囲で聴講が許されるものである。

アドミッション・オフィス（Admissions Office＝ AO）入試

アドミッション・オフィス入一般教育科目

授業科目の区分の 1 つ。平成

試とは、大学側が志願者と早い時期から何度

3 年 6 月に短期大学設置基準が改正され、授も面談を重ね、学力試験では測ることのでき

業科目区分を設けなくてもよくなったが、改ない個性や学習意欲、目的意識等を総合的に正前はこの科目区分の開設が義務付けられて判定すると同時に、アドミッション・ポリ

いた。改正された設置基準では、教育上のシーについて十分な説明を行い、相互に理解目的の 1 つとして、幅広く深い教養及び総

126

イツ

エイ

合的な判断力を培い、豊かな人間性を涵養す

期計画の策定、④調査データの収集とその検るように教育課程を編成することとされてお証を意識した活動などがあげられる。

り、この一般教育科目の精神は生きている。
★短期大学設置基準

第5条

インターンシップ

在学中に一定期間企業等において、自分の専攻や希望する職業に関連す
一般入試

大学入学者選抜実施要項に、調査書

る就業体験を積み、学習したことを実社会での内容、学力検査・面接・小論文その他の能

直接経験、実践することにより学習効果を高力・適性等に関する検査の成績、その他大学

める教育プログラムをいう。アメリカでは約が適当と認める資料により、入学志願者の能100 年の歴史があり、大学新卒者のうち 7

力・適性等を合理的に総合して判定すると記割以上が経験している。なお、厳密には大学載されている入試方法であり、試験の期日はが主体となってカリキュラムの一部として実2 月 1 日から 4 月 15 日までとされ、合格発施する研修をコーオプ、大学の単位とは関係

表は 4 月 20 日までとなっている。

なく企業が主体的に実施する研修をインター一般入試として行われる学力検査は、「高ンシップと呼び分けているが、一般には両者

等学校学習指導要領」に準拠し、高等学校のを総称してインターンシップとしている。

正常な発展の障害とならないよう十分留意しエて実施しなければならない。
この他に、アドミッション・オフィス入
試、推薦入試、専門学校・総合学科卒業生入

英文証明書

学生の在籍・卒業・成績等に関す

試、帰国子女入試、社会人入試の入試方法がる英文による証明書全般をいう。証明印に代ある。

えて学長（証明する事項等を管理している責任者）がサインをするのが一般的である。なインスティテューション・リサーチ（ＩＲ：Institution Research） 大 学 に お い て、 教

お、授業科目名はその授業内容を的確に表現する必要がある。

育機能の改善や経営改善、また、認証評価への対応という点から、教育・研究に関する組

栄養教諭

平成 16 年の学校教育法等の一部改織的調査が必要になりつつある。その大学教正及び教育職員免許法施行規則の一部改正

育・研究の組織的調査をいう。また、ＩＲのにより、「栄養教諭」制度が創設され平成 17

活動にあたっては、ＩＲの機能を有する組織

年から施行された。

の設置が必要となる。活動内容としては、①

栄養教諭は、教育に関する資質と栄養に関学生への教育活動・支援とその成果の検証、する専門性をあわせ持つ職員として、学校給②認証評価と自己点検・評価の対応、③中長食を生きた教材として活用した効果的な指導
127

エイ

エン

を行うことが期待される。

者評価連絡調整責任者」と呼ぶこととした。

その職務内容としては、食に関する指導と短期大学基準協会で第三者評価を受けよう

学校給食の管理を一体的に担うとしている。

とする短期大学は、理事長又は学長によってそのために、学校栄養職員と同等以上の栄養任命された ALO（教員 1 名）を短期大学基に関する専門的知識・能力に加え、児童生徒

準協会に登録する。ALO は、短期大学基準の心理や発達段階に配慮した指導ができるよ協会と所属短期大学との連絡窓口となり、第う、教育の専門家としての資質が求められる。

三者評価作業が円滑に行われるための連絡調

偏食傾向や朝食欠食の増大など、子どもの整をする責務を果たす。また、学内において食生活の乱れが深刻化するなかで、学校にお自己点検・評価と第三者評価の意義を普及す

いても、望ましい食習慣の形成のため、栄養る役割を担う。

教諭が食に関する指導に当たることができる
ようにするもの。

遠隔授業

多様なメディアを高度に活用した授業の方法をいう。単位の認定に当たっては、
栄養士

栄養士法に基づき、付与される厚生労次の要件をすべて満たしていることが必要で働省管轄の免許資格。都道府県知事の免許をある。

受けて、栄養士の名称を用いて栄養の指導に① 授業を遠隔地の教室、研究室又はこれら従事することを業とする者をいう。

に準ずる場所において同時に行うものであ

★栄養士法

ること。

第１条

② 多様な通信メディアを利用して、多様なエ ー・ エ ル・ オ ー（ALO：Accreditation
Liaison Officer） ア メ リ カ で は、「 認 定 評

情報を一体的かつ双方向に扱うことができる状態で行われるものであること。

価作業連絡調整担当者」という意味で、高等③ 短期大学において直接の対面授業に相当教育機関の認定作業を行う上で、高等教育機する教育効果を有すると認めたものである

関認定委員会と認定を受けようとする大学・こと。

短期大学側との間に立ち、認定に関わる全て

また、実施の際には、次の点に配慮するこの作業を統括・調整する人を指す。
わが国では、学校教育法改正により、大学・短期大学等の第三者評価の制度を定めたが、これはアメリカにおける認定評価制度に並ぶものであることから、短期大学基準協会の認とが望ましいとされている。
ア 授業中、教員と学生が、互いに映像・音声等によるやりとりを行うこと。
イ 学生の教員に対する質問の機会を確保すること。

定の国際通用性に鑑み、短期大学基準協会は、

ウ 画面では黒板の文字が見づらい等の状況

ALO という制度を導入し、ALO を「第三が予想される場合には、あらかじめ学生に

128

エン

カイ

プリント教材等を準備するなどの工夫をす

オること。
エ 「遠隔授業」の受信側の教室等に必要に応じ、システムの管理・運営を行う補助員

オフィスアワー（Office Hours） 授業科目等を配置すること。必ずしも、受信側の教室に関する学生の質問・相談に応じるための時に教員を配置する必要はないが、必要に応間として、教員があらかじめ示す特定の時間

じて TA（ティーチング・アシスタント）

帯（何曜日の何時から何時までなど）のことを配置することも有効である。

であり、その時間帯であれば、学生は基本的オ メディアを活用することにより、一度にに予約なしで研究室を訪問することができ

多くの学生を対象に授業を行うことが可能る。アメリカの大学において普及している制となるが、受講者が過度に多くならないよ度であるが、近年、日本の大学においてもオ

うにすること。

フィスアワーを設定し、シラバス等に明記すなお、卒業の要件として修得すべき単位数る例が見られる。

のうち「遠隔授業」により修得できる単位数
は、修業年限が 2 年の短期大学にあってはオリエンテーション（Orientation） 指導・手62 単位のうち 30 単位、修業年限が 3 年の引き・動機づけという意味で新入生を学校の短期大学にあっては 93 単位のうち 46 単位

新しい環境に適応させるために行う様々な催を超えないこととしている。

し全般をいったり、授業や就職活動をはじめ★短期大学設置基準る前にこの名称を付けて指導期間を設定する

第 11 条、第 18 条

例がみられる。
演習

短期大学設置基準に規定されている授業

カ

方法の形態の 1 つ。授業方法の明確な基準はないが、一般的に演習とは、教員の講義と共に、学生も討議・研究発表等を行いつつ指外国人教員

日本の国籍を有しない教師をいう

導を受ける授業形態である。演習科目 1 単

が、大学では一般的に「出入国管理及び難民位の学校における授業時間は、講義科目と同認定法」の査証区分「就業」の在留資格「教様 15 時間から 30 時間までの範囲で、各短授」に該当する人をいう。

期大学が定める時間とされている。
★短期大学設置基準

第 7 条第 2 項、第 11 条

外国人教師を招聘する場合、当該外国人は査証（ビザ）の発給を自国の在外日本公館から受けなければならない。査証の発給申請
は本人が行うが、この時に「在留資格認定証明書」を提出すると速やかに査証の発給や上
129

カイ

カイ

陸許可が行われるので、大学はこの証明書の外国人留学生出入国管理及び難民認定法の発給を受け、本人に郵送する方法が考えられ在留資格の「留学」に該当する外国人学生る。在留資格「教授」の場合の在留期間は 3をいい、在留期限のない永住者は外国籍で年又は 1 年となっている。

あっても留学生とはいわず、「留学生以外の★出入国管理及び難民認定法

第 2 条の 2、第 6条、第 7 条の 2、別表第 1 の 1 の表外国人」として区別しているのが一般的である。

★出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法

大学や専修学校の専門課程、高等専門学

律等の施行に伴う留学生、就学生及び外国人教校あるいは外国で 12 年の学校教育を修了し師等の受入れについて（平 2. 6. 29 文学留第て日本の大学に入学するための教育機関で168 号通知）

教育を受ける外国人を「留学生」というのに対し、高校や専修学校の高等課程（又は外国人登録証明書

長期に亘り日本に在留する外国人の居住関係及び身分関係を明確にするため、その外国人が居住する市町村の長が外
国人登録原票に基づき発行する証明書。

一般課程）あるいは各種学校などで教育を受ける外国人を「就学生」という。
外国人留学生には日本の国費により学習、研究を行う国費外国人留学生と派遣国政府

外国人の住民登録申請は、原則として日本が費用を負担する政府派遣外国人留学生及上陸後 90 日以内に居住する市町村（東京特び私費外国人留学生とがあるが、短期大学

別区及び政令指定都市は区）の長に対して行の学生を対象とした国費外国人留学生制度

い、さらに登録を受けた日の後、5 回目の誕はない。

生日から 30 日以内に登録確認の申請をしな★出入国管理及び難民認定法

ければならないことになっている。

第 2 条の 2、第 6条、第 7 条の 2、別表第 1 の 4 の表

外国人は外国人登録証明書を受領し、いつ★出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法でも提示できるよう常に携帯し、登録事項に律等の施行に伴う留学生、就学生及び外国人教

変更があった時は届け出なければならない。

師等の受入れについて（平 2. 6. 29 文学留第登録項目には在留資格や在留期間という項もあるので、就学生の資格で在留している者
が留学生の在留資格に変更した時は、届け出

168 号通知）★国費外国人留学生制度実施要項（昭 29. 3. 31
文部大臣裁定）が必要である。
なお、この証明書は、出国時に入国審査官

外国における学校教育 12 年の課程日本の小に返納することになっている。

学校入学から高等学校卒業までの 12 年に相★外国人登録法

当する外国における学校教育をいう。外国の第 3 条、第 11 条～第 13 条

教育制度は国により様々なので、入学資格確
130

カイ

カイ

認に際しては関係機関に問い合わせること会）第一法規が望ましい。
各国の初等、中等教育制度は次のとおり。
ア メ リ カ：州によって異なる。
6 － 3 － 3 制が多い。

社会福祉士及び介護福祉士法に基づき付与される厚生労働省管轄の資格。
介護福祉士の名称を用いて、専門的知識及他に 4 － 4 － 4 制、5 － 3 － 4 制、び技術をもって、身体上又は精神上の障害が8 － 4 制、6 ー 6 制もある。

あることにより日常生活を営むのに支障があ

イギリス（イングランド、ウェールズ）：

イ

介護福祉士

る者につき入浴、排せつ、食事その他の介護私立学校の場合は 6 － 6 制を行い、並びにその者及びその介護者に対し公立学校の場合は 6 － 7 制が中心て介護に関する指導を行うことを業とする者

ン

ド：5 － 3 － 2 － 2 制をいう。平成 19 年 12 月公布の法律改正にインドネシア：6 － 3 － 3 制

より、国家試験が課されることになった。

韓★社会福祉士及び介護福祉士法

国：6 － 3 － 3 制

シンガポール：6 － 4 － 2 制
タイ：6 － 3 － 3 制

台湾：6 － 3 － 3 制（高級中学、
高級職業学校）第 2 条第 2 項★社会福祉士介護福祉士学校職業訓練校等養成施
設指定規則

改組転換

短期大学を既に設置している者が、

6 － 3 － 5 制（専科学校 3 年修了）、ただその短期大学若しくは学科、専攻課程を廃し、中華学校は 6 － 3 － 3 制（高級中学）

止し、その教員組織、施設・設備等を基に、

中

国：5 － 3 － 2 制（高級中学）

その収容定員の範囲内において、他の短期大から 6 － 3 － 3 制（高級中学）に移行中。

学若しくは学科、専攻、又は同種の大学の学

ただし、文化大革命前は 6 － 3 － 3 制部、学科等を新設することを改組転換といフ ィ リ ピ ン：6 － 4 制

う。従来、改組転換については、大学設置に

香

港：6 － 5 制

係る原則抑制方針の例外として認められていマ レ ー シ ア：6 － 3 － 2 － 2 制

たが、平成 14 年 11 月の学校教育法の改正★学校教育法施行規則を機に、原則抑制の方針自体が撤廃されたた

第 150 条第一号

★外国において学校教育における 12 年の課程を修め、提出書類等の若干の弾力的な措置が図ら了した者に準ずる者を定める件（昭 56. 10. 3

れている以外は、事実上、その意義は失われ

文部省告示第 153 号）

た。

〔参考文献〕
・『留学生担当者の手引』（JAFSA）凡人社
・『新しい世界の学校教育』（海外教育事情研究

ガ イ ダ ン ス（Guidance） 案 内、 指 導 と い う意から日本では、ある目的を達成するために
131

カウ

カク

行われる教育指導をいう。履修指導、生活指研究助成基金」が創設され、研究費助成を行

導、就職指導等に使われることが多い。

うことになった。新たな基金制度の運用により、会計年度にとらわれない契約が行えるとカウンセリング（Counseling） 助言、指導のともに、研究の進展に合わせた研究費の前倒意から日本では、個人が持つ問題や悩み事をし又は次年度使用など柔軟な執行が可能と解決するため相談に応じ、専門的な方法によなった。従来の科学研究費補助金は科研費

り指導、助言をすることをいう。

（補助金）、新設の学術研究助成基金助成金は科研費（基金分）と略される。

科学技術基本計画

平成 7 年 11 月 15 日に施行された「科学技術基本法」の規定に基づき、学位

研究業績が学術文化上の価値を認められ国全体の科学技術振興に関する施策の総合的たときに与えられる称号で、短期大学士、学かつ計画的な推進を計るための根幹となる計士、修士、博士の 4 種類があり、原則とし画。5 年に一度策定されている。

て短期大学士の学位は短期大学を卒業した者

平 成 23 年 8 月 に、 平 成 23 年 度 か ら 27に、学士の学位は大学を卒業した者に、修士

年度までの 5 年間を対象とした第 4 期科学の学位は大学院の修士課程を修了した者に、技術基本計画が閣議決定された。今後は、こ博士の学位は大学院の博士課程を修了した者の基本計画に基づき、科学技術イノベーショにそれぞれの課程を置く大学が授与すること

ン政策の振興が図られることとなる。

になっている。この他に、大学評価・学位授与機構もそれぞれの学位授与を行うことがで

科学研究費助成事業（科学研究費補助金／学きる。なお、学位名の後に専攻分野を括弧書術研究助成基金助成金） 科学研究費助成事

きで付記することになっている。

業は、人文・社会科学から自然科学まですべ★学校教育法ての分野にわたり、基礎から応用までのあら★学位規則

第 104 条ゆる「学術研究」（研究者の自由な発想に基づく研究）を格段に発展させることを目的と学位授与の方針⇨

ディプロマ・ポリシー

する「競争的資金」であり、文部科学省およびその外郭団体である独立行政法人日本学術

学芸員

学芸員は、博物館資料の収集、保管、振興会を通して補助金及び助成金が交付され展示及び調査研究その他これと関連する事業る。

について専門的事項を扱う専門職で、博物館

 平成 23 年 4 月の「独立行政法人日本学術法により資格認定が行われる。学芸員になれ振興会法の一部を改正する法律」施行による資格者は、学士の学位を有する者や短期大り、独立行政法人日本学術振興会に「学術学又は大学に 2 年以上在学し、博物館に関

132

カク

カク

する科目の単位を含めて 62 単位以上修得しを評価し、次に取り組むべき課題をみつけてた者で、3 年以上学芸員補の職にあったもの

改善していくことを目的とする。

等がある。
★博物館法

第 4 条 4 項、第 5 条

学生による授業評価アンケート

ＦＤの取り組みのひとつ、または自己点検・評価の一環と★博物館法施行規則

して、授業の内容・方法の改善を目的とした
学士学位規則に基づき大学（短期大学は除学生による授業に関するアンケート調査。アく）卒業者等に与えられる学位で、平成 3

ンケート内容、実施方法、結果公開の有無な

年 7 月 1 日からそれまで称号であったもの

どについては各大学等で検討し、授業をよりが学位に位置付けられた。学士の学位授与に充実させるための材料として活用されてい当たっては、専攻分野の名称を付記することる。

になっているが、専攻分野の名称の規定は、「学士」が称号から学位になった時点で廃止

学生便覧

学生が学園生活をする上で必要なされた。

事項を簡明にまとめた冊子。内容、名称共に★学位規則

様々な冊子が大学で作られている。

★学位規則第 6 条第 1 項の規定に基づく学士の学位の授与に関する規程第 8 条（平 4. 1. 14 規

学籍

その学校の児童、生徒あるいは学生であることを示すために当該学校に氏名等を登程第 5 号）

録・記載し、名を連ねること。学籍は入学に
各種学校

学校教育法第１条に掲げるもの（一

よって生じ、身分等各種証明の原本となる。

条校）でなく、学校教育に類する教育を行う

なお、これらを記載した書類や在学資格をいもの（当該教育を行うにつき他の法律に特別

うこともある。

な規定のあるもの及び学校教育法第 124 条に規定する専修学校の教育を行うものを除く。）をいう。

学籍を設定した後に生ずる学籍簿記

載事項の追加、変更をいうが、一般的には休各種学校以外のものは、各種学校の名称を用いることはできない。
★学校教育法学籍異動

学、復学、退学（除籍を含む）、死亡、卒業をいう。

第 134 条、第 134 条第２項

学籍記載事項
学習ポートフォリオ

学長は在学する学生の指導要

学生が、学習過程ならび録（学籍及び学習並びに健康の状況を記載しに学習成果を長期にわたって収集・蓄積したた書類）を作成し、保存することになっていものをいう。学習過程を含めて目標の達成度る。様式は規定されていないが、一般には次
133

カク

カク

のような事項を記載している。

⑤①

氏名、生年月日、性別⑥ 入学、退学、転学、休学及び卒業に関す②

学科、専攻、学籍番号③ 入学、休学、復学、退学、転科、卒業等収容定員及び職員組織に関する事項

る事項⑦ 授業料、入学料その他の費用徴収に関す

の年月日

る事項

④

取得資格

⑧

賞罰に関する事項⑤

本籍地（都道府県）、現住所⑨

寄宿舎に関する事項⑥ 入学資格事項（出身高等学校名、高校卒★学校教育法施行規則

第4条

業期日又は大学入学資格取得日等）
なお、これらの記録も短期大学ごとに一元

学則の変更

学則記載事項を変更する場合は、化されているわけではなく、事務組織の状況

変更内容により認可の申請又は届出を文部科によって成績関係と健康状況、成績以外の個

学大臣に対してしなければならない。学則変人記録関係等々、分散記録している学校も多更のうち認可申請に該当する変更事項及び認い。

可申請期限は、直近の文部科学省からの通知★学校教育法施行規則 第 24 条、第 28 条第 2 項を確認することが望ましい。
また、厚生労働省など他省庁管轄は当該関学籍簿

学籍を記載した書類を綴ったもの。入係法規に従うこと。

学、卒業等の学籍に関する記録の保存期間は★学校教育法20 年間、その他の記録は 5 年間保存しなけ★学校教育法施行令

ればならないことになっている。

★学 校教育法施行規則★学校教育法施行規則

第 28 条第 2 項

第4条
第 23 条
第 2 条、第 5 条第 2 項、第 11 条、第 12 条、第 19 条
★大学の設置等の認可の申請及び届出に係る手続

学則

学校の組織や教育課程、管理についての事項を定めた規則で、少なくとも次の 9 項目について規定しなければならないことに等に関する規則（平 18．3．31 文部科学省令
第 12 号）★私 立大学等の学長決定及び公私立大学等の学なっている。

則変更等の届出等について（平成 22．2．12、① 修業年限、学年、学期及び授業を行わな

21 文科高第 600 号）

い日に関する事項②

学科及び課程の組織に関する事項③

教育課程及び授業日時数に関する事項

は、学校教育法第 92 条第 3 項に「学長は、④ 学習の評価及び課程修了の認定に関する

校務をつかさどり、所属職員を統督する。」

事項
134

学長

学長について定めた法令上の規定としてとある。また、短期大学設置基準第 22 条の

カク

カク

2 に「学長となることのできる者は、人格が学費

一般には入学金を含めて授業料など修学

高潔で、学識が優れ、かつ、大学運営に関しのために学校に納入する費用をいう。修学に識見を有する者と認められる者とする」とあ必要な授業料、入学料その他の費用徴収に関る。学長の資格については、従来「大学設置する事項は、学則に記載することになってい審査基準要項細則」に示されていたが、同細る。

則が廃止されたのに伴い、上記のように短期★学校教育法大学設置基準中に規定されることになった。

★学校教育法施行規則

第6条
第4条

従来の細則には「学長は大学における教育、研究の経験者であることが望ましい」と

学部

学 部 は 4 年 制 大 学 の 基 本 組 織 で あ り、の文言があるように、学長は大学人が望まれ学部を置くことが常例とされている。これにていたが、短期大学設置基準の条文は、大学

対して、短期大学には置かないものとされて人のみならず企業人が学長となることを念頭いる。

に置いたものといえる。
★学校教育法

第 92 条第 3 項★短期大学設置基準

第 22 条の 2

学部は、専攻により教育研究の必要に応じ組織されるものであって、教育研究上適当な規模内容を有し、学科目又は講座の種類及び数、教員数その他が学部として適当な組織を学年

学年は、学校における 1 年間の修学期もつものと定義されている。

間をいい、大学の学年の始期及び終期は、学

学部の種類については規定上の例示が長が定める、と規定され、学則記載事項としあったが、学部教育の多様な展開を図るたて位置付けられている。

め、平成 3 年 6 月の大学設置基準の改正でまた、修学期間を単位として、第 1 学年、

この例示は、廃止された。

第 2 学年のように年次進行を表す用語とし★学校教育法ても使われる。

★大学設置基準★学校教育法施行規則

第 85 条
第3条

第 4 条、第 163 条

学力に関する証明書
学年制

学年毎に修学水準を決め、到達した者

教育職員免許状に関わる

学力などについての証明書をいう。

を進級させたり、在学期間や年齢を基準とし大学、短期大学などは、教育職員免許状のて進級させる修学制度で、当該学年でこれら授与を受けようとする者から請求のあったとの基準を満たさない場合は、当該学年に留めきは、その者の「学力に関する証明書」を発置き、上級学年への進級を認めない制度をい行しなければならない。「学力に関する証明う。学年制に対して単位制がある。

書」の様式その他必要な事項は、文部科学省
令で定められている。
135

カツ

カフ

学科

学科は、短期大学では基本組織として、★学校教育法第1条

4 年制大学では学部の下に置かれる組織として位置付けられている。

学校外学習

高校の課程で、学校外での体験

短期大学の学科は、教育研究上の必要に活動を単位として幅広く認めようとするもの

応じ組織されるものであって、教員組織、施で、高校卒業までの間に大学や専門学校など

設、設備その他が学科として適当な規模をもの授業、社会教育施設での活動、ボランティ

つものと定義されている。これに対し、4 年

ア、就業体験などを高校の単位として認定す制大学の学科は、それぞれの専攻分野を教育る制度。2005 年度から 36 単位まで認定可

研究するのに必要な組織を備えたものと定義能になった。

している。
★学校教育法第 108 条★短期大学設置基準★大学設置基準

学期

第3条

第4条

授業は、10 週又は 15 週にわたる期間

学校法人

学校法人とは、私立学校の設立を目的として、私立学校法により設立される法人をいう。
★私立学校法第3条★学校教育法第2条

を単位として行うことになっており、これを基準に 1 年間を 2 つ又は 3 つに区分し、前課程期・後期、又は 1 学期、2 学期、3 学期とし（コース）をいい、教職課程や教育課程といているのが一般的である。授業期間もこの学うような使われ方をする。大学は学科の代わ期の区分に従い、設定している。

りに課程を置くことができるのに対し、短期

なお、学年の途中においても、学期の区分

専門毎にまとまった教育内容のかたまり

大学の学科には専攻課程を置くことができるに従い、学生を入学させ及び卒業させることことになっている。

ができることになっている。

★大学設置基準★学校教育法施行規則★短期大学設置基準★短期大学設置基準

第 163 条

第5条
第 3 条第 2 項

第9条

株式会社立大学

学校教育法第 2 条において、学校（一条校） 学校教育法の第 1 条において学校の設置主体としては、国、地方公共団体「学校」とされている教育機関・教育施設。

及び学校法人に限定されているが、構造改革

具体的には、幼稚園、小学校、中学校、高等特別区域においては、地方公共団体が、教育

学校、中等教育学校、特別支援学校、大学

上又は研究上「特別な二ーズ」があると認め（大学院・短期大学を含む）及び高等専門学

る場合には、株式会社に学校の設置を認める校のこと。

こととなった。

136

カモ

カン

その際、学校の公共性、継続性・安定性で定めた達成目標を、短期大学士課程教育にを確保するため、必要な要件を株式会社に課おいて実質化・体系化を図らなければならなすとともに、情報公開、評価の実施、セーフい。その方策・手段が、カリキュラム・ポリ

ティネットの構築など必要なシステムを整備シーである。平成 17 年 1 月に中央教育審議することとされている。

会がまとめた「我が国の高等教育の将来像」
答申において、アドミッション・ポリシー、科目等履修生

当該短期大学の学生以外の者でディプロマ・ポリシーとともに３方針の重要

1 つ又は複数の授業科目を履修する者のこと

性が指摘された。また、短期大学設置基準でをいう。

は教育課程の編成方針として、①学科に係る科目等履修生として修得した単位は、短期専門の学芸を教授し、職業又は実際生活に必大学入学後、短期大学が有益と認めたときは要な能力を育成するとともに、②幅広く深い

既修得単位として 30 単位（3 年制の短期大教養及び総合的な判断力を培い、豊かな人間学の場合は 46 単位）を超えない範囲で当該性を涵養するよう適切に配慮しなければなら短期大学で修得したものとして認定できる。

ない、としている。したがって、授業科目の★短期大学設置基準

区分あるいは編成はこの趣旨に添い、各短期

第 16 条、第 17 条

大学の創意工夫に任されている。授業科目は
科目登録制

平成 3 年 2 月 8 日付けで大学審必修科目と選択科目に区分し、各年次に配当

議会は、「短期大学教育の改善について」として教育課程を編成するものと規定されてい題して、文部科学大臣に答申した中で学習機る。

会の多様化に対応する履修制度として、科目★短期大学設置基準

第 5 条、第 6 条

登録制という用語が使われ、特定の授業科目の単位修得を目的とする学生を受け入れる制度と定義し、同時に、コース登録制という概
念も打ち出した。この 2 つの制度を合わせ監督庁

事業を行う団体に対して、その事業について監督権をもつ行政官庁をいう。
私立短期大学の監督庁は、文部科学省とて、平成 3 年 6 月の短期大学設置基準改正なっている。

で新たに科目等履修生の制度が制定された。

★学校教育法★短期大学設置基準

第 17 条管理栄養士
カリキュラム

⇨

第 3 条、第 4 条

教育課程

栄養士法に基づき、厚生労働省の管理栄養士の免許を受け、次のような業務に従事する者をいう。（平成 14 年 4 月 1 日

カリキュラム・ポリシー（教育課程の編成方針）
ディプロマ・ポリシー（学位授与の方針）の栄養士法の改正で登録制から免許制になっ
た。）
137

カン

キシ

１）傷病者に対する療養のための必要な栄養大臣及び厚生労働大臣が、学校以外のもの指導、個人の身体の状況、栄養状態のにあっては厚生労働大臣が、政令で定等に応じた高度な専門知識および技術をめる基準により指定したもの（以下「管要する健康の保持増進のための栄養の指理栄養士養成施設」という。）を卒業し導。

た者

２）特定多数人に対して継続的に食事を供給する施設における利用者の身体の状況、となっている。
★栄養士法

栄養状態、利用の状況等に応じた特別のキ

配慮を必要とする給食管理３）これらの施設に対する栄養改善上必要な指導等。
管理栄養士になるには管理栄養士国家試験に合格しなければならないが、この受験資格
は、栄養士法第 5 条の 3
１．修 業年限が 2 年である養成施設を卒業

帰国子女

一般的に、保護者の海外赴任に同伴して外国に行き、現地の学校で学び、帰国した児童、生徒、学生をいう。
なお、「帰国生」と表現する短期大学もある。

して栄養士の免許を受けた後厚生労働省
令で定める施設において 3 年以上栄養の指導に従事した者

既修得単位の認定

既修得単位とは、新たに短期大学の第 1 年次に入学した学生が当該

２．修 業年限が 3 年である養成施設を卒業

短期大学に入学する前に、短期大学又は大学

して栄養士の免許を受けた後厚生労働省

において履修した授業科目について修得した令で定める施設において 2 年以上栄養単位（科目等履修生として修得した単位を含の指導に従事した者む）をいう。この認定の取扱いについては、

３．修 業年限が 4 年である養成施設を卒業

短期大学設置基準において定められている。

して栄養士の免許を受けた後厚生労働省

教育上有益と認めるときは、これら入学前の令で定める施設において 1 年以上栄養

既修得単位等については、当該短期大学におの指導に従事した者

ける授業科目の履修により修得したものとし

４．修業年限が 4 年である養成施設であって、てみなし、当該短期大学以外の単位につい学校（学校教育法第 1 条の学校並びにて、修業年限が 2 年の短期大学にあっては同条の学校の設置者が設置している同法

30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっ第 124 条の専修学校及び同法第 134 条ては 46 単位（夜間学科等で卒業要件単位がの各種学校をいう。以下この号において62 単位以上の短期大学は 30 単位）を限度同じ。）であるものにあっては文部科学として認定することができる。

138

キシ

キフ

なお、転学の場合や、所属する短期大学で文部科学大臣が行う技能審査の認定は、有の既修得単位の認定単位数の限度は定められ効期間があり、一般的には申請により更新さていない。

れているが、これを適用する場合には、このこの既修得単位の認定を行おうとする場合
は、あらかじめ学則に当該単位認定ができる

期限に注意する必要がある。
認定された技能審査は「文部科学省認定」

旨、及び認定できる単位数の限度等についての表示をすることになっている。

規定しておかなければならない。また、この★短期大学設置基準措置に伴い必要と考えられる認定手続等につ★短期大学設置基準第 15 条第 1 項の規定により、

いて、学内規程を整備しておくことが必要で短期大学が単位を与えることのできる学修を定ある。これを実際に行うに当たっては、ガイ

める件（平 3. 6. 5

ダンスの際に当該学生にこの制度を周知させ

第 15 条

文部省告示第 69 号）★技能審査の認定に関する規則

ることが望ましい。なお、この制度は、認定ができるということであって、認定しなけれ寄附行為

私立学校法における「寄附行為」とばならないということではないので、教育上いう文言は、民法の規定による財団法人の場有益であるかどうかについて十分配慮しなけ

合と同様に、寄附行為という法人設立の行為ればならない。

自体（中心は財産の無償の出損）とそれが書★短期大学設置基準

面に記載された寄附行為書（法人の基本法）

第 16 条との 2 つの意義を有している。私立学校を
寄宿舎

短期大学は、高等教育機関として広設置しようとする者は、学校法人を設立しな

く国民に開放されている。このため遠隔地かければならない。学校法人を設立しようとすらの入学者などに対して就学の便を図るためる者は、その設立を目的とする寄附行為をに、寄宿舎は短期大学設置基準に、なるべくもって必要な事項を定め、文部科学省令で定備える施設として規定されている。

める手続きに従って、当該寄附行為について★短期大学設置基準

所轄庁の認可を申請しなければならない。

第 28 条第 5 項★私立学校法

技能審査の合格に係る学修第 30 条技能審査の認定に関する規則により、文部科学大臣が認定し寄付講座

大学・短期大学以外の法人又は私人た技能審査に係る学修は、短期大学においての寄付金によって、人件費、研究・教育運営

短期大学に相当する水準を有すると認めた場費、管理費等の経費をまかなわれる講座のこ合、当該短期大学における授業科目の履修ととをいう。

みなして原則として 30 単位（3 年制短期大
学は 46 単位）までの認定が認められている。
139

キヤ

キユ

客員教授

従来、客員教授の名称は、国立大学設置基準の改正により、短期大学は、学生が又は国立短期大学に勤務する外国人教員の一

社会的及び職業的自立を図るために必要な能部に対して付与することができるとしていた力を、教育課程の実施及び厚生補導を通じてが、昭和 51 年の改正により、常時勤務の教培うことができるよう適切な体制を整えるも員以外の職員で当該大学若しくは短期大学ののとすることが規定された。

教授若しくは研究に従事する者に対し、外国人以外の者でも広く付与することができるよ
うになった。

休学

休学とは、学生が在籍したままで病気その他の理由により許可を得て、一定期間授業

各私立大学等においても、同様の趣旨で、を受けない状態をいい、休学の可否、期間等

特に、客分待遇で迎えられた兼任教員に対については、教授会の議を経て、学長が定めし、客員教授の称号を付与している例もあるものとされている。

る。

休学は修学（就学）できない状態がある程
度長期にわたることが予想される場合の措置

キャップ制（履修上限単位数） 授業科目の単であり、単なる欠席と異なり、通常その期間位修得に必要な学習時間の確保の観点から、

中は授業料が免除され、また、その期間は最学生が 1 年間あるいは 1 学期間に履修科目

長在学年限に含まれないものとしている。しとして登録することができる単位の上限を設たがって、あまり短い期間について休学のける制度で、短期大学設置基準において努力措置を取る必要はなく、2 ～ 3 か月以上修学義務化されている。

（就学）が不可能な場合に休学とすることが★短期大学設置基準

第 13 条の２

できるものとしている短期大学が多い。
★学校教育法施行規則

キャリア教育第 144 条社会的・職業的自立に向け、必要な知識・技能・態度を育む教育。平成 17

休学期間

休学期間は、一般的に休学の事由

年に国立大学協会教育・学生委員会がまとめが消滅するまでの期間とし、教授会の議を経た『大学におけるキャリア教育のあり方－て学長が定めることとされているが、引き続キャリア教育科目を中心に－』で、キャリア

いて休学できる期間として 1 年、特別の事

教育科目を、インターンシップと共に専門教

由がある場合に、引き続き更に、1 年程度の育と教養（一般）教育を繋ぐ、あるいは超え

延長を認めることができるとしている例が多るものとして、進路、就職指導などを包含すい。

る総合的かつ実践的な取組みとして位置付けられている。
なお、平成 23 年 4 月 1 日施行の短期大学
140

また、通算して休学できる期間については、修業年限と同年数程度としているようで
ある。

キユ

キヨ

休学中の授業料

休学中は大学の利用関係を休による授業割愛、又は授業担当者の止むを得止することから、休学期間中の授業料は通常ない都合（公務の会議・学会出席・研究・病免除されることになる。一般的には、休学を気等）により行われないことをいう。なお、認められた月の翌月から復学した月の前月ま

学校行事による授業の割愛は、教授会の承認での授業料を免除することとなるが、学期のを必要とするものである。

途中から復学することが困難な場合もあるので、その場合は、休学期間の終期を学期の終
わりに合わせておくとよい。

教育課程（Curriculum） 教育課程（カリキュラム）とは、教育目的を達成するために選ば

なお、短期大学によっては休学期間中の授れた教育内容を、どのような順序で、どこま業料に代って在籍料という形で学費の一部をで教育するかを系列化したものといえる。す徴収する場合もある。

なわち、授業科目とその教育内容、単位数、学修の時期等の総称であり、これを特に教科

休業日

小学校における休業日は、学校教育法

カリキュラムともいう。これに対し、カリ

施行規則第 61 条、第 63 条に定められていキュラムを、教科外活動を含む大学生活におるが、短期大学においては準用規定がない。

けるすべての経験（これを経験カリキュラム

一方、短期大学設置基準では「1 年間の授という）と広く解釈することもできる。

業を行う期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることを原則とする」と定めて教育課程の編成方針

おり、各短期大学はこれらを考慮して、学則⇨
カリキュラム・ポリシーに休業日を定めている。一般的には、①

国民の祝日に関する法律に規定する休日

教育基本法の改正

教育基本法は、わが国の教②

日曜日及び土曜日

育の基本を確立するため、教育の基本理念、

③

開学記念日

義務教育の無償、教育の機会均等などについ

④

夏季休業日

て定めた法律であり、学校教育法や社会教育

⑤

冬季休業日

法などすべての教育法規の根本法となるもの

⑥

春季休業日

である。21 世紀を切り拓く心豊かでたくまと必要がある場合、学長は休業日を臨時に変しい日本人の育成を目指した教育改革を着実更したり、臨時に休業日を定めることができに進めるため、教育基本法の改正が進めらるとしている。

れ、 平 成 18 年 12 月 15 日、 国 会 に お い て★学校教育法施行規則第 4 条、第 61 条、第 63

新しい教育基本法が可決・成立し、同 22 日に公布・施行された。

休講

特定の曜日・時限の授業が、学校行事等
141

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キヨ

教育再生会議

平成 18 年 10 月、基本にさか得することによって教育職員免許状が授与さのぼって 21 世紀の日本にふさわしい教育体

れる、いわゆる「開放的免許制」をとってい制を構築し、教育の再生を図るため、閣議決る。昭和 53 年以降、教員養成を主たる目的

定により、内閣に「教育再生会議」が設置さとする学科や特別な学科を除き、学科等の目れた。

的、性格及び教育課程にもっともふさわしいと認められる 1 種類の教科の免許状しか認

教育情報の公開

学校教育施行規則の一部改定されないが、それ以前に 2 教科の課程認

正（平成 23 年 4 月 1 日施行）により、大学定を受けていた大学等では、現在も 2 教科等が公的な教育機関として社会に対する説明の免許状の授与資格が認められている。

責任を果たすとともに、その教育の質を向上★学校教育法させる観点から、教育研究活動等の状況につ★教育職員免許法

いての情報を公表することが規定された。ま

★教育職員免許法施行令

た、情報の公表は、刊行物への掲載やイン★教育職員免許法施行規則

ターネットの利用など広く周知を図ることが★教員の免許状授与の所要資格を得させるためのできる方法によって行うものとしている。

第1条

大学の課程認定申請要領★大学において教員養成の課程を置く場合の審査

教育職員免許状

教育職員免許法と同法施行基準（昭 53. 2. 20

教育職員養成審議会決定）

令及び施行規則により授与される免許状をいい、教育職員（学校教育法に定める幼稚園、教員免許更新制平成 19 年 6 月の改正教育職

小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、員免許法の成立により、平成 21 年 4 月から

特別支援学校の教員）はこの免許状を有しな

教員免許更新制が導入された。免許状に有効ければならないと定められている。免許状

期限を付し、免許状の取得後もその時々で求は、学校の種類、教科等の別により、普通免

められる教員として必要な資質能力が保持さ許状、臨時免許状、特別免許状に大別され、れるよう、定期的に必要な刷新（リニューア

また、専修免許状（修士の学位を有する者）、ル）を図るための制度である。この制度によ

1 種免許状（学士の学位を有する者）、2 種り免許状の有効期限は 10 年間となった。ま免許状（短期大学士の学位を有する者）の 3

た、更新の要件は、有効期限内（直近２年間）

段階制となっている。

に免許更新講習（30 時間）を受講・修了す

わが国の教育職員免許制度では、教員のることである。なお、施行前に授与された免免許状授与の所要資格を得させるための大学許状を有している教員は、10 年ごとに免許の課程認定を受けた大学又は短期大学におい状更新講習を修了したことの確認を受けなけて定められた科目を履修し、所定の単位を修ればならない。

142

キヨ

キヨ

教育の方針

教育の方針とは、教育の目的を実現すべき教育制度等の原則・指針にあたるもている。
★学校教育法

第 92 条ので、教育基本法に、教育の目的は、あらゆ
る機会に、あらゆる場所において実現されな

教員審査

高等教育のユニバーサル化に伴い、ければならない。この目的を達成するために近年の教員審査は、研究能力よりも教育能力

は、学問の自由を尊重し、実際生活に即し、が重視されている。教員の資格審査のための自発的精神を養い、自他の敬愛と協力によっ

資料のひとつである「教育研究業績書」におて、文化の創造と発展に貢献するように努めいても、平成 11 年から、図書、学術論文等

なければならない、と規定されている。

の研究業績に加えて「教育上の業績」の欄が★教育基本法設けられた。平成 13 年からは、より詳細な第2条記入が求められ、「教育方法の実践」「作成し教育の目的

教育の目的とは、社会の教育要求

た教科書、教材」「当該教員の教育上の能力を形象化したもので、教育基本法に、教育に関する大学の評価」等の欄が設けられていは、人格の完成をめざし、平和的な国家及びる。

社会の形成者として、真理と正義を愛し、個人の価値をたっとび、勤労と責任を重んじ、

教員組織

主要授業科目は、原則として専任の自主的精神に充ちた心身ともに健康な国民の教授、准教授が担当し、その他の科目もなる育成を期して行わなければならない、と規定

べく専任の教授、准教授、講師又は助教が担している。

当するものとし、演習、実験、実習、実技科★教育基本法

前文、第 1 条

目には、なるべく助手に補助させるもの、と短期大学設置基準で定めている。また、教育教員

学校教育法に、大学には学長、教授、准

研究上必要があるときは、授業を担当しない

教授、助教、助手及び事務職員を置かなけれ教員を置くことができるとしている。

ばならないとあり、また、この他、副学長、★短期大学設置基準

第 20 条～第 22 条

学部長、講師、技術職員その他必要な職員を置くことができるとあるので、短期大学の教教員の勤務

私立学校に勤務する教員は、それ員は、①置かなければならない教員と、②置ぞれの学校法人の定めた就業規則に従って勤くことができる教員とに分けられる。前者の務することになる。専任教員の中には、短期教員として、教授、准教授、助教、助手があ大学設置基準にも置くことができると明記さり、後者の教員として、講師がある。したがっれているように、役職についたり、付属施設て、講師は必ずしも置かなくてもよいことにに勤務したりする授業を担当しない教員もあなるが、実際にはどこの短期大学でも置かれるが、大部分の教員は学生の教育・指導や研
143

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キヨ

究に従事している。

法律第 82 号）

教員の職務は、この他にもクラス担任等学生指導の任務があり、教務面の履修指導、厚★大学の教員等の任期に関する法律等の施行について（平 9. 8. 22

文部事務次官通達）

生面の生活指導、就職面の進路指導、課外★大学の教員等の任期に関する法律第 3 条第 1 項

活動団体の指導等、非常に多岐にわたってお等の規程に基づく任期に関する規則に記載す

り、また、教授会の出席や各種会議への出席べき事項及び同規則の公表に関する省令（平も重要な任務である。多くの短期大学では、

9. 8. 22

文部省令第 33 号）

全専任教員が何らかの教授会傘下の各種委員★大学の教員等の任期に関する法律第 6 条の規程

会に所属し、大学運営の一分野を担当していに基づく大学共同利用機関等の職員のうち専らるのが実情である。

研究又は教育に従事する者の任期に関する規則

兼任教員に対しては、特にその勤務を規定した法規はないが、それぞれの短期大学において担当時間数、勤務日数の上限を定める等の規程を設けているところが多い。
★短期大学設置基準を定める手続及び任期を定める手続に関する省
令（平 9. 8. 22★大学の教員等の任期に関する法律の施行期日を定める政令（平 9. 8. 22

政令第 261 号）

第 21 条

教授
教員の研究

文部省令第 34 号）

学校教育法に定める教授の職務は、学生

学校教育法に示されているようを教授し、その研究を指導し、又は研究に従に、教員は職務として教育と合わせて研究に事する、とされ、資格は、短期大学における従事しなければならない。これらの研究活動

教育を担当するにふさわしい教育上の能力をについては、各短期大学において独自の研究有すると認められる者で、①博士の学位（外制度を定め、いろいろな名称で予算措置を講国において授与されたこれに相当する学位をじている。教員の研究に対しては、国の補助含む。）を有し、研究上の業績を有する者、金の対象にもなっており、また、他の団体か②研究上の業績が①の者に準ずると認められらもいろいろな研究助成策がとられている。

る者、③学位規則（昭和 28 年文部省令第 9★学校教育法号）第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外第 92 条国において授与されたこれに相当する学位を教員の任期制大学審議会における「大学教員含む。）を有し、当該専門職学位の専攻分野の任期制について」の答申により、法的整備に関する実務上の業績を有する者、④芸術上がなされた。この答申のねらいは、大学におの優れた業績を有すると認められる者及び実ける教育研究の活性化と教員の流動性を高め

際的な技術の修得を主とする分野にあってはることにある。

実際的な技術に秀でていると認められる者、★大学の教員等の任期に関する法律（平 9. 6. 13⑤大学（短期大学を含む。以下同じ。）又は

144

キヨ

キヨ

高等専門学校において、教授、准教授又は専料の作成・配付、議事録の作成・保管等の教任の講師の経歴（外国におけるこれらに相当

授会に関する事務を取扱う部署となることがする教員としての経歴を含む。）のある者、多い。このため、教授会の開催に当たって、⑥研究所、試験所、病院等に在職し、研究上

教務部（課）長又は担当責任者は文書をもっの業績を有する者、⑦特定の分野について、て教授会の開催日時・場所・議題等を教授会

特に優れた知識及び経験を有すると認められ構成員に通知し、教授会出席者の確認をする

る者、のいずれかに該当する者と定められてことになる。教務部（課）長等は、教授会構いる。

成員でなくとも、教授会に出席することが教一方、出入国管理及び難民認定法施行規則

授会の意向を理解することになり、円滑な学に定める外国人の在留資格の 1 つに「教授」

校運営に有効と考えられる。教授会を公開とというのがあるが、これは、本邦の大学若しするか否かは、教授会が自主的に決定すべき

くはこれに準ずる機関又は高等専門学校にお事項であり、審議事項によって非公開とする

いて研究、研究の指導又は教育をする活動を場合がある。

いう。

★学校教育法★学校教育法

第 92 条★短期大学設置基準

第 93 条★学校教育法施行規則

第 144 条

第 23 条★出 入国管理及び難民認定法施行規則

第 3 条、

別表第 1

教職課程

法令上の用語ではないが、一般的には、教員養成を目的としない大学及び短期大学が、教育職員免許法及び同施行規則に基づ

教授会

短期大学には、学校運営上の重要事項を審議するために、教授会を置かなければなき、免許状授与の所要資格を得ることのできる教育課程をもつ教育組織をいう。

らないことになっており、教授会は学長及び戦後の教育改革によって、①大学におけ専任教授をもって組織されるが、准教授そのる教員養成、②免許状取得の開放制、という

他の職員を加えることができる。教授会の構二大原則のもとに、教員養成を主たる目的と成に関しては、審議事項によって異なる場合する大学以外でも、免許状取得に必要な所定も考えられるが、これらの点に関しては、あ

単位の履修によって免許状授与ができる完全

らかじめ規程を定めておく必要がある。まな開放制であったが、現行では、教員の免許

た、教授会の運営については、教授会の構成

状授与の所要資格を得させるための大学の課の他、教授会の招集、定足数、議長、審議事

程認定の申請により、教育職員養成審議会の項、議決等についての運営規程を整備してお諮問を経て、文部科学大臣が認定することとく必要がある。

なっている。

一般に教務部（課）等が、会場の準備、資
145

キヨ

ケン

競争的資金

競争的資金は、資金配分主体が広点を総単位数で割って総合的な平均成績であく研究開発課題を募り、提案された課題の中るＧＰＡが計算される。ランクの配点で一から、専門家を含む複数の者による科学的・番多く用いられている 4 点式の場合では、A技術的な観点をその中心とした評価に基づい

は 4 点、B は 3 点、C は 2 点、D は 1 点、Fて実施すべき課題を採択し、研究者等に配分

は 0 点とするのが一般的である。

する研究開発資金である。科学研究費助成事
業、戦略的創造研究推進事業などがこれにあたる。

訓告

訓告とは、通常学生の身分にまでは影響の及ばない懲戒であり、学生には学長ある
いは学長の委任を受けた者が、口頭（又は文共同実施制度

平成 17 年 1 月の中央教育審議書）で行い、必要に応じて告示する。ただ会「我が国の高等教育の将来像（答申）」等

し、その回を重ねた場合には停学、退学等のを踏まえ、国公私を通じ、複数の大学が相互対象となり得るので、単なる教室内での叱責に教育研究資源を有効に活用しつつ、共同でとは異なるものである。

教育プログラムを編成することが可能となっ★学校教育法施行規則

第 26 条た。

ケ共同実施制度は、大学、大学院、短期大学、専門職大学院において実施でき、共同教
育課程を編成するに当たっては、構成大学間

研究生

特定の研究課題について、指導教員ので共同教育課程の編成・実施に関して、必要もとで研究のための指導を受ける者をいう。

な基本的な方針の取り決めを行うことが必要

したがって、授業科目の聴講については、指である。

導教員が必要と認め、かつ正規の学生の授業に支障をきたさない範囲で受講を許されるも

ク

のである。

グ レ ー ド・ ポ イ ン ト・ ア ベ レ ー ジ （Grade
Point Average ＝ＧＰＡ）制度

原級留置

原級留置とは、卒業予定年次以外の大学審議会

学生が、長期欠席や学業不振等のため、当該では厳格な成績評価の具体策としてこの制度

年度の履修科目、修得単位が著しく少なく、をあげている。この制度は、アメリカではご各短期大学が独自に設けた進級の要件を満たく一般的に普及している。アメリカでもっとさない場合、上級年次に進級させず、再度当も多く用いられるグレード法は、ＡＢＣＤＦ

該学年に留めることをいい、法令上の用語でランキングであり、このランクにそれぞれにはない。

配された点数に各単位数を掛けて足した合計
146

この措置については、ある程度学年制の考

ケン

コウ

え方を導入したもので、短期大学は、単位制

めることが重要であるとしている。

であるので、卒業年次までに卒業要件単位を

現在、各短期大学等が公開講座として開設

修得すればよく、年次別の進級要件の法的定しているものの多くは、社会教育の一形態とめはないが、教育効果の上から行っている短

して、正規の教育課程ではなく、別途短期大期大学もある。

学のサービス活動として、地域等からの要望のある特定事項について一定時間の講義等を兼担教員兼担教員とは、2 以上の学科区分を行っているのが主たる形態である。

持つ大学において、専任教員が専任として所★学校教育法

属する学科区分等以外の授業を担当する場合★学校教育法施行規則第 165 条

第 107 条における当該専任教員をいう。したがって、教員の区別には、専任、兼任の他に、兼担がある。

講義

短期大学設置基準に規定されている授業

方法の形態の 1 つ。一般的に講義とは、教員が学生に対し一方的に説明することによ

兼任教員

兼任教員とは、当該大学を本務としり知識を授ける授業形態である。講義科目 1ない教員をいい、一般に、非常勤教員又は非単位の学校における授業時間は、演習科目

常勤講師と呼ばれている。他の大学等の専任と同様、15 時間から 30 時間までの範囲で、教員、あるいはどこにも本務を有しない者な

各短期大学が定める時間とされている。最近

どが多い。

では、講義科目でも演習に近い方法を用いたり、又は講義と演習、講義と実習を組み合わコせている短期大学も相当あるようである。
★短期大学設置基準

公開講座

第 7 条第 2 項、第 11 条

学校教育法で、大学においては、公開講座の施設を設けることができるとし、同講義要項（綱）（覧） 授業内容の概要を記した施行規則では公開講座に関する事項は、別にもので、これにより学生は授業の概要を知定める、とあるが、現在のところ、特に定めり、科目を選ぶ際の参考となっている。まはない。したがって、どのような内容のもの

た、短期大学卒業後、編入学や留学等をするが学校教育法でいう公開講座に該当するのか学生が増えているが、短期大学で修得した単今のところ明らかにされていない。しかしな位を認定する際、その授業科目の内容を照会

がら、平成 3 年の大学審議会の答申においする場合にも必要となる。

ては、生涯学習機関としての機能に重点を置いた短期大学の役割の重要性にかんがみ、体系的・継続的な公開講座の積極的な実施に努

講師

講師は、教授又は准教授に準ずる職務に従事するものとされ、資格は、短期大学設置
147

コウ

コウ

基準に定められており、①教授又は准教授と等教育との接続の改善について」の答申を出なることのできる者②特定の分野について短し、関係機関に具体的な取り組みを促してい期大学における教育を担当するにふさわしいる。

教育上の能力を有すると認められる者とされている。

そこで、高校と大学が協力し、高校生に大学の講義等を体験させ、学ぶことへの意欲を★短期大学設置基準

第 25 条高め、結果的に大学進学後の学問不適合を防ぐ試みが行われるようになった。

校舎

短期大学設置基準において、校舎に備具体例としては、高校に大学の先生を講師えるべき施設として、学長室、会議室、事務として招く「出張授業」、高校生が大学を訪室、教室（講義室、演習室、実験室、実習室

問して模擬授業を受ける「授業体験」、半年等）、研究室、図書館、保健室が規定されてから 1 年をかけて大学に通学して講義を受おり、これ以外に原則として備えるべきもの

講する「聴講」等、様々な取り組みが試みらとして体育館を、また、なるべく備えるもの

れている。

として情報処理及び語学の学習のための施設、体育館以外のスポーツ施設、講堂、学生校地

短期大学設置基準に、校地は、教育にふ

自習室、学生控室、寄宿舎、課外活動施設そさわしい環境をもち、校舎の敷地には、学生の他厚生補導に関する施設が定められていが休息その他に利用するのに適当な空地を有る。

するものとする、と規定されている。

校舎の最低基準面積には、講堂、寄宿舎、★短期大学設置基準

第 27 条附属施設等の面積は含まないとされ、また、短期大学と高等学校以下の教育施設との共用

高等学校卒業程度認定試験

平成 17 年 4 月よは、管理部門を除き認められないとされていり、大学入学資格検定（大検）は廃止され、る。

高等学校卒業程度認定試験（新試験）が実施★学校教育法第3条★短期大学設置基準 第 28 条、第 31 条、第 32 条

されることとなった。
高等学校卒業程度認定試験は、高等学校を卒業していないなどのため、大学受験をでき

高大連携

近年、学生の学習意欲の低下が指摘ない者に対し、高等学校卒業者と同等以上のされ、「学びの動機付け」が大きな課題とな学力があるかどうかを認定する試験であり、り、初等中等教育と高等教育の接続、いわゆ

合格者は大学・短大・専門学校の入学資格がる「高大連携」「高大接続」が必要との認識与えられるだけでなく、高等学校卒業者と同が教育関係者の共通のものとなっている。ま等以上の学力がある者として認定され、就た、中央教育審議会では「初等中等教育と高職、資格試験等に活用することが出来る。た

148

コク

コシ

だし、試験で合格点を得た者が満 18 歳に達家・地方公共団体等の公の機関が決定した事していないときには、満 18 歳に達した日の項その他一定の事項を公式に一般に知らせる

翌日から合格者となる。また、全日制高等学ための形式の名称として用いられる場合があ校に在学したまま受験できるようになり、高る。告示は、単に一定の事項を一般に知らせ等学校卒業程度認定試験で合格した科目は、るだけでなく、時には法律が「告示」の形

学校長の判断で全日制高等学校の卒業単位と式で補充立法とすることを委任する場合や、して認定してもらうことも可能となった。

「告示」とすることによって、ある措置の効

なお、既に大学入学資格を持っている者
は、高等学校卒業程度認定試験を受験できない。

力が完成するものとする場合にも用いられる。
短期大学内においても、学長等が公式に一般の学生に対して通知する場合に、前述の意

国際バカロレア制度 「バカロレア」といえば、フランスの大学入学資格試験制度のことであ味に準じて告示という名称を用いる場合が多い。

るが、国際バカロレア制度（ＩＢ）とは、この制度に参加している学校の卒業者に国際的個人情報保護法

1980 年（昭和 55 年）のＯに認められる大学入学資格を与える制度であＥＣＤ（経済協力開発機構）理事会勧告におる。国際バカロレア制度の事業主体はスイス

いて「プライバシーの保護と個人データの国のジュネーブに本部を置く国際バカロレア事

際流通についてのガイドライン」が示され、務局（IBO）である。ここではこの制度の適ＯＥＣＤ加盟国の大多数が既に個人情報保護用のために共通に用いられるカリキュラムの法制を有する状況の下、個人情報の有用性に作成や、ＩＢ試験の実施及び IB 資格（ディ

配慮しながら個人の権利利益を保護することプロマ）の認定が行われている。

を目的とした個人情報保護法が平成 15 年 5

ＩＢ資格の取得者は現在約 50 か国 600 以月に成立・公布された。

上の大学などで受け入れられており、日本で法は、官民を通じた個人情報保護の基本理

はＩＢ資格取得者で 18 歳以上の者は大学入念等を定めた基本法に相当する部分と、民間学資格を有する者として認められている。

事業者の遵守すべき義務等を定めた一般法に★大学入学に関し高等学校を卒業した者と同等以相当する部分から構成されており、平成 17上の学力があると認められる者の指定（昭 23．
5. 31

文部省告示第 47 号）

年 4 月 1 日より全面施行された。
教育的観点から保護者に成績表を配布する
場合でも、原則として保護者は第三者に該当

告示

公の機関が、一般のひとびとに広く通知するため、本人の同意が必要である。これをすることをいう意味に用いられる場合と、国行わない場合は個人情報保護法違反となる。
149

コマ

サイ

ただし、本人が未成年の場合は、その保護者
も「本人」に含まれる。

在学年限

在学年限とは、学生が当該短期大学に在学できる最長在学期間をいい、その期間については法的には定められていないが、おコマ

法令上の用語ではないが、通常、学校ではよく使用されており、一般的には、1 授業
時限単位をいう。

おむね修業年限の 2 倍程度とされている。
在学年限を定めている趣旨は、短期大学が国民に開放された公共性を有する機関といしかしながら、2 授業時限続きの授業を 1う点から、所定の修業年限より長い一定の年コマと呼ぶか、2 コマと呼ぶかは各短期大学数を超えてもなお学業の終わらない者に対しでまちまちである。

て、学校が強制的に退学できるようにするた
めである。

サ
再試験
在外教育施設試験の結果不合格になった科目につ

文部科学大臣が高等学校の課程

いて、再度試験を行う制度である。この試験と同等の課程を有するものとして認定した、は、学生に権利があるのではなく、あくまで海外にある教育施設。「高等学校の課程に相も科目担当者の判断であり、教授会の判断で当する課程を有する在外教育施設として定めある。したがって、再試験については、何らる件（平成 4 年文部省告示第 32 号平成 6 年

かの制限を付している短期大学が多い。

文部省告示第 4 号）」の中で認定されている。
なお、高等学校の課程に相当する課程を有在籍と在籍期間

在籍とは、学生が当該短期大するものとして指定した在外教育施設（平成学の学籍を取得していることをいい、在籍期

3 年文部省告示第 91 号）も同様の取り扱い

間とは、当該短期大学の学籍を有している期となる。

間をいう。したがって在籍期間に休学及び停★学校教育法学の期間も含まれる。

第 90 条★学校教育法施行規則

第 150 条第二号

★在 外 教 育 施 設 の 認 定 等 に 関 す る 規 程（ 平 3．
11. 14

文部省告示第 114 号）

具体的には、修業年限 2 年の短期大学において休学期間が 1 年、休学以外に単位未修得のため 1 年留年して卒業した場合、在籍期間は 4 年、在学期間は 3 年となる。

在学と在学期間在学とは、学生が当該短期大学の学籍を有し、現に学修している状態をいい、在学期間とは、その学修している期間を
いう。

150

再入学

短期大学を退学した者が、再び同一の短期大学の同一学科に入学することをいう。

サイ

シシ

再履修

履修の結果、不合格となった科目を再自己点検・評価

従来は、短期大学設置基準

度履修することをいう。なお、必修科目は必に規定されていたが、平成 14 年 11 月に学ず履修することになるが、選択科目について

校教育法が改正され、第 109 条に「大学は、は学生の意志に任せられている。

その教育研究水準の向上に資するため、文部科学大臣の定めることにより、当該大学の教サービスラーニング

授業で学んだ知識や技術

育及び研究、組織及び運営並びに施設及び設を、地域社会やグルーバル社会の問題解決の備（次項において「教育研究等」という。）

ために役立てる学習方法。

の状況について自ら点検及び評価を行い、その結果を公表するものとする。・大学は、前シ項の措置に加え、当該大学の教育研究等の総合的な状況について、政令で定める期間ごと

私学助成

私学教育に関して公費により行われに、文部科学大臣の認証を受けたものによるる財政援助、すなわち国及び地方公共団体が評価をうけるものとする。ただし、・・・・・」

私学教育振興を図るために行う補助金の交付との条文が追加され、自己点検・評価の実施等の助成措置をいう。

とその公表及び認証評価機関による評価が、具体的には、①私立の大学、短期大学、高法律で義務となった。

等専門学校の教育研究条件の維持向上及び修★学校教育法第 109 条

学上の経済的負担の軽減に資するとともに、経営の健全性を高めるため、私立大学等の教司書

図書館の専門的職務に従う職員。図書館

育又は研究に係る経常的経費を対象として、法により、司書は図書館の専門的事務に従事

日本私立学校振興・共済事業団を通じて学校する。司書補は司書の職務を助ける、と規定

法人に補助している「私立大学等経常費補助されている。

金」、②私立大学等における教育研究の充実★図書館法と質的向上を図るため、研究装置並びに教育装置の整備に要する経費を対象として学校法

司書教諭

学校図書館法に、学校図書館の専門人に補助している「私立大学・大学院等教育的職務を掌る、と規定される教諭のことであ研究装置施設整備費補助金」、③私立大学にる。

おける研究設備等の整備に要する経費を対象

も と も と 学 校 図 書 館 法 第 5 条 で は、「 学として学校法人に補助している「私立大学研校図書館には司書教諭を置かなければなら

究設備整備費等補助金」などがある。

ない」と定められているが、附則第 2 項に★私立学校振興助成法「当分の間、司書教諭を置かないことができる」とされていた。
151

シツ

シヤ

学校図書館法が制定された昭和 28 年 8 月

興方策の企画、立案及び予算要求の資料にすから最近まで、その状態が続いていたが、平ることを目的とする文部科学省の調査で、毎成 9 年 6 月に「当分の間」が「平成 15 年 3

年 5、6 月に実施される。

月 31 日」までと改められ、平成 15 年度から、全国の 12 学級以上の小中高校は、司書

指導要録

指導要録は、在学又は卒業した者の教諭を置かなければならないことになった。

学習及び健康の状況を記した書類の原本をい★学校図書館法う。また、学生の学籍並びに指導の過程及び第5条

結果の要約を記録し、指導及び外部に対する実技

実技とは、学んだ知識をもとに演技を行う授業方法の 1 つ。1 単位の学校における授業時間は、30 時間から 45 時間までの範囲で、証明等のために役立たせるための原簿としての性格をもっている。
学校で備えるべき表簿の中で、最も重要な

各短期大学が定める時間とされている。

表簿で、保存期間は 20 年間となっている。

★短期大学設置基準★学校教育法施行規則

第 24 条★学校教育法施行規則

第 28 条

実験第 7 条第 2 項

実験とは、理論や推論が正しいか一定の条件で試してみる授業方法の 1 つ。1 単位の学校における授業時間は、30 時間から 45
時間までの範囲で、各短期大学が定める時間

事務職員

学校教育法において、置かなければならない職員として定められている。
学校教育法上の規定にもとづく 3 種の職とされている。

員の中、事務職員については、短期大学設置★短期大学設置基準第 7 条第 2 項

基準に、①事務処理のための組織の専任職員、②学生の厚生補導を行うための組織の専実習

実習とは、学んだ知識をもとに実地（実任職員、の 2 種を置くものとされている。

物）について学習する授業方法の 1 つ。1 単★学校教育法位の学校における授業時間は、30 時間から★短期大学設置基準

第 92 条
第 34 条、第 35 条

45 時間までの範囲で、各短期大学が定める時間とされている。
★短期大学設置基準

社会人基礎力
第 7 条第 2 項

平成 18 年、経済産業省が、我が国経済を担う産業人材の確保・育成の観点から定義した、職場や地域社会の中で多様な実態調査

正式には「私立大学等の実態調査」

人々とともに仕事を行っていく上で必要な基といい、私立大学、短期大学及び高等専門学

礎的能力のこと。具体的には「前に踏み出す

校の専任教職員数、非常勤教員数、学生数、力」、「考え抜く力」、「チームで働く力」の財政状況等の実態を把握し、私立大学等の振３つの能力に区分されている。現在、大学等

152

シヤ

シユ

においても育成事業への取組みが広がってい★学校教育法る。

★学校教育法施行令★学校教育法社会人入学

社会人が短期大学や大学に正規学

第 4 条第 1 項
第 23 条第十一号

第 4 条第 2 項第三号

★学校教育法施行令第 23 条の 2 第五号

生として入学することをいう。特に、入学定員の一部を社会人枠として別枠を設け、書類授業科目の区分平成 3 年 6 月に短期大学設審査、論文、面接を中心とした特別の選抜方

置基準が改正されるまでは、授業科目を一般

法によって合格者をきめるものを「社会人入教育科目、外国語科目、保健体育科目及び専学制度」という。

門教育科目に区分して開設することを義務づ
け、学生に対しては科目区分ごとに修得すべ

修業年限修業年限とは、学校の一定の教育

き単位数を規定していた。これらの規定が廃の課程を修了するのに必要と定められた年限

止されたことにより、各短期大学の創意工夫

で、学生が当該短期大学を卒業するために最により特色ある教育課程が編成できるように小限在学すべき年数をいい「2 年又は 3 年」なった。

と定められている。
★学校教育法第 108 条第 2 項★短期大学設置基準

第 18 条

授業期間

単位計算の基準により機械的に計算

すると 30 週となる。これを、2 学期制を採る短期大学にあっては各期 15 週、3 学期制

修士

学位規則に基づき、大学院修士課程修了

者に与えられる学位である。
★学位規則

第3条

を採る短期大学にあっては各期 10 週を単位として、授業期間を設けなければならない。
しかしながら、各短期大学では、このほ
かにオリエンテーション、定期試験・追再試

収容定員

短期大学設置基準に従い、教育組

験、文化祭、体育祭、休講・欠講のための補織、校地、校舎その他の教育上の諸条件を総講等を行うので、1 年間に 35 週程度を用意

合的に考慮して、監督庁が認めた短期大学のする必要があるということになる。すなわ受け入れることのできる全学生数をいい、学ち、単位計算基準から単純に割り出せば 30

科（専攻）ごとに学則に定めることになって

週でよいものを、35 週にわたることを原則いる。収容定員を変更する場合は、原則としとする、としている。

て認可事項であるが、平成 14 年 11 月の学★短期大学設置基準

第 8 条、第 9 条

校教育法の及び平成 15 年 3 月の同法施行令の改正により、短期大学全体の収容定員が増加とならない場合は、届出事項となった。

授業時間

各授業科目を通じて学生を指導する

際の単位時間は、休憩時間を含め 1 時間を
153

シユ

シヨ

もって算定の基準としている。
この単位時間については、学校教育法施行 規 則 別 表 第 1 及 び 第 2 の 備 考 1 に、 また、学習指導要領においても小学校が 45 分、に卒業した者と変わりなく、準学士と称することができ、なおかつ「短期大学士」の学位としてみなされることになる。
結果として、準学士の称号は高等専門学校

中・高等学校が 50 分と正味授業時間が示さにおいてのみ授与されることとなった。

れているが、これは長年の教育経験や教育成★学 校教育法の一部を改正する法律（平成 17 年

果などから割り出されたものと思われる。

法律第 83 号）附則第３条

ところで、短期大学における 1 時間を何分とするかについては法令上の定めはない

准教授

教育研究の活性化及び国際的な通用が、45 分あるいは 50 分としている短期大性の観点から、助教授・助手に関する制度の学が多い。

見直しが行われ、学校教育法の改正（平成17 年 7 月）により平成 19 年 4 月 1 日から、授業の出席学習のために学生は授業に出席しなければならない。出席は単位修得の大前提「助教授」を廃止して、「准教授」の職が設けられた。

であり、成績との相関がきわめて高いことを法では、「准教授は、専攻分野について、考えあわせ、授業実施時間数の 3 分の 2 以

教育上、研究上又は実務上の優れた知識、能上の出席を義務づけている短期大学が多い。

力及び実績を有する者であって、学生を教授

また、授業の秩序維持の観点から遅刻・早し、その研究を指導し、又は研究に従事す

退を厳しくチェックしている短期大学もある。」とある。

る。
生涯学習
準学士

労働時間の短縮に伴う余暇時間の拡

かつて、短期大学卒業者に授与されて大、技術革新の加速化による職業上の知識・いた称号。平成 17 年７月の学校教育法改正

技術の継続的な学習の必要性、さらには、情により、短期大学で授与された「準学士」の報化社会における知的欲求の高まりなどの称号は、「短期大学士」の学位としてみなす

様々な要因から、社会全体の生涯学習ニーズことになった。ただ、“みなす”ため、それが高まりつつある。高等教育においても、こ以前の称号授与者に改めて学位が与えられるのような社会のニーズに適切に応えていくこ

わけではない。

とが期待されている。また、各高等教育機関

なお、準学士の称号ができる前、平成３年

は、地域の文化的な中心として、また、地域

４月の学校教育法改正前に卒業した者についコミュニティの一員として、地域に対する幅ても、卒業したという事実においては、平成

広い貢献が期待されている。

３年４月法改正後～平成 17 年７月法改正前
154

このため、今後の高等教育においては、高

シヨ

シヨ

等教育への伝統的な進学年齢層以外の者（有★学校教育法

第 92 条職者や主婦などのいわゆる社会人学生）に配慮した履修形態の柔軟化や多様な学習成果に対する評価の工夫が一層求められている。

助教授

学校教育法の改正（平成 17 年 7 月）

により平成 19 年 4 月 1 日から、従来の「助特に、職業人の再教育のニーズは急速に高まっており、今後、企業等との連携・協力を教授」を廃止して、「准教授」の職が設けられることとなった。

図りつつ、高等教育における社会人再教育のための施策を積極的に推進していく必要がある。

職員

学校においては、学校に勤務する人すべてを包括する用語で、私立学校では学内規定★生涯学習体制の整備について（平 2. 1. 30

中で職員の種類を定義している。

央教育審議会答申）

学長、教員等を除く職員については、①置★新しい情報通信技術を活用した生涯学習の振興

かなければならない事務職員、②置くことが方策について（平 12. 6. 1できる技術職員並びにその他の必要な職員と生涯学習審議会）に分けられる。
初年次教育

主に大学等新入生を対象にした、したがって、職員は職種上、事務職員、技高等学校からの円滑な移行を図り、大学での術職員及びその他の必要な職員の 3 種に区学習と生活を“成功”へ促すようつくられた分することができる。

総合的な学習プログラム。

★学校教育法助教

教育研究の活性化及び国際的な通用性の助手

第 92 条

学校教育法に定める助手の職務は、その観点から、助教授・助手に関する制度の見直所属する組織における教育研究の円滑な実施

しが行われ、学校教育法の改正（平成 17 年に必要な業務に従事する、とされ、助手の資7 月）により平成 19 年 4 月 1 日から、助手

格は、学士の学位（外国における相当する学のうち、主として教育研究を行うことを職務

位を含む）を有する者又はこれに準ずる能力とし、将来の大学教員や研究者となることがのある者と定められている。

期待される者に相応する職として、「助教」の職が設けられた。

な お、 学 校 教 育 法 の 改 正（ 平 成 17 年 7月）により平成 19 年 4 月 1 日から、助手の学校教育法では、「助教は、専攻分野につうち、主として教育研究を行うことを職務といて、教育上、研究上又は実務上の知識、能し、将来の大学教員や研究者となることが期

力及び実績を有する者であって、学生を教授待される者に相応する職として、「助教」のし、その研究を指導し、又は研究に従事す職が設けられた。

る。」とある。

★学校教育法

第 92 条

155

シヨ

スチ

★短期大学設置基準

除籍

第 26 条★私立学校法第 1 条、第 3 条

在籍していない状態になることをいう。

私立学校法 「私立学校の特性にかんがみ、そ一般的には、在学年限を超えた学生、休学期の自主性を重んじ、公共性を高めることに間を超えてなお修学（就学）できない学生及よって、私立学校の健全な発達を図ることをび授業料等を納付しない学生等に対し、学校目的とする」（第 1 条）法律である。

が学則に基づき在籍関係の解除を事務処理的スに行う措置をいう。
なお、懲戒処分としての退学と異なり懲戒としての性格はもたない。

スタッフ・ディベロップメント（ＳＤ：Staff

また、除籍に該当する項目については法令

Development） 教育内容の改善や教授法の上の根拠がないため、学則に定めておく必要

開発等についての組織的な取り組みを意味がある。

するファカルティ・ディベロップメント（ＦＤ）に対して、事務職員の資質の向上等を組

シラバス（Syllabus） 教育課程（カリキュラ

織的に行うことをいう。大学組織の管理、運ム）において扱われる教科の目標・内容・指営にとって事務職員の果たすべき役割の重要導計画などを教科の概要として記述して示し性が再認識される中、ＳＤに取り組む短大もたもの。

増えつつある。

私立学校

私立学校とは、私立学校法に規定さス チ ュ ー デ ン ト・ ア シ ス タ ン ト（ Ｓ Ａ：れる学校法人が設置する学校（学校教育法第Student Assistant） ティーチンング・アシ

1 条に規定する幼稚園、小学校、中学校、高スタント（ＴＡ）が大学院生による学部学生

等学校、中等教育学校、特別支援学校、大学等に対する助言や実験、実習等の教育補助業

及び高等専門学校）である。

務であり、大学院生への教育トレーニングのしたがって、私立学校は教育基本法で規機会の提供であるのに対して、大学院生では定するように公の性格をもつものであり、私なく、学士課程の学生を教育の補助業務に携

立学校法は私立学校の公共性を高めることをわらせる場合を、TA とは区別してスチュー

その目的の 1 つとしている。さらに、私立デント・アシスタント（ＳＡ）という。

学校においては創立者の建学の精神が強調され、独自の校風が特に尊重されている。
★学校教育法第1条★教育基本法

第 6 条第 1 項

156

セイ

セン

学・学部で導入されている。

セセメスター制は、1 学期の中で少数の科目を集中的に履修し、学習効果を高めることに成績証明書修得した授業科目の名称・単位意義があるので、単に通年制の授業内容を前

数・評価等を証明する文書である。各短期大半と後半に分割するだけでは、セメスター制学の体系的に編成された教育課程が明確に把とはいえない。また、授業内容が過密になら握できるように記載されていることが求めらないような配慮も必要である。

れる。最近は、電算機器の導入等により、在さらに、セメスター制には、学年開始時期

籍者に関しては履修中の科目も表示しているが異なる大学間において円滑に転入学を実施

例が多くなっている。

できるというメリットもある。

成績評価

単位を授与する際の基準と表記方法

ゼミナール（ゼミ） 大学で、教授などの指導を指すもので、各短期大学の学則によって規の下に学生が自ら研究し、発表・討論などを定されている。短期大学における評価方法は行う教育方法をいう。また、その研究指導の絶対評価である。これは、単位制度の趣旨かグループをいうこともある。

ら当然と考えられるが、成績評価の方法に関する法的規定はなく、点数・記号・合否のみ

専攻科

短期大学を卒業した者又はこれと同等の表示等、各短期大学によって異なった表示

以上の学力があると認められた者に対し、短方法がとられている。

期大学の学科又は専攻部門に属する専門科目について、短期大学の基礎の上に精深な程度

セメスター制

1 学年複数学期制の授業形態。

において特別の事項を教授し、その研究を指日本で多く見られた一つの授業を 1 年間通導することを目的として設置することができして実施する通年制の前・後期などとは異なる。大学評価・学位授与機構の設立、科目等

り、一つの授業を学期（セメスター）毎に履修生制度の導入により、短期大学専攻科で完結させる制度。諸外国では一般的であり、の修得単位が、学位を取得するための単位と個 々 の 学 期 が 15 週 程 度 で 2 学 期 制 の 伝 統

して認定される道が開かれている。この場合

的 セ メ ス タ ー 制 度（traditional semester

当該短期大学の専攻科は、大学評価・学位授

system）のほか、初期セメスター制度（一与機構の認定を受けている必要がある。

方のセメスターが若干長い early semester

なお、大学評価・学位授与機構の認定を受

system）、3 学期制（trimester system）、4

けた専攻科で修得した授業科目の単位は、教学期制（quarter system）などを実施する

育職員免許法により 1 種免許状の取得に必大学もある。日本においても、既に多くの大要な単位として含めることができる。
157

セン

セン

★教育職員免許法施行規則第 14 条の 2 及び第 17数は、別表第 1 に定める数以上とする、と条の 2 の規定により修得した単位を最低単位数規定され、その数は学科の種類と短期大学全に含めることができる短期大学の専攻科を定め

体の入学定員とに応じて定められている。さる件（平 4. 4. 1

らに、各々の専任教員数について、その３割

文部省告示第 38 号）

以上は教授でなければならないとされてい
専攻課程

教育上の必要性から学科の中に設けられる組織である。学科の中を 2 以上に分る。
★短期大学設置基準

第 22 条けることを一般的に専攻分離といい、その名称は◦◦専攻と称することが適当とされている。
★昭 50. 4 文大技第 210 号

専門学校

学校教育法に規定された専修学校

で、高等学校卒業程度を入学資格とする専門課程を置く教育施設は、専門学校と称するこ

専修学校

学校とは、幼稚園、小学校、中学校、とができると規定されている。

高等学校、中等教育学校、特別支援学校、大学、高等専門学校とする、と学校教育法に規

専門高校

従来は職業高校と呼称されていた

定され、これ以外で、職業若しくは実際生活が、平成 7 年 3 月 8 日付の職業教育の活性に必要な能力を育成し、又は教養の向上を図化方策に関する調査研究会議の最終報告のる目的の教育施設を専修学校という。

「スペシャリストへの道」により、今後は専専修学校には、中学校卒業者を対象とした

門高校の呼称を用いたと提言された。また同高等課程、高等学校卒業者を対象とした専門

時に、専門高校においては、将来のスペシャ

課程、高等課程・専門課程以外の教育を行う

リストとして必要とされる専門性の基礎・基一般課程がある。

本の教育に重点を置き、ここで学んだことを

なお、高等課程を置く専修学校は高等専修基礎に、卒業後も職場や大学等の教育機関に学校ともいい、専門課程を置く専修学校を専おいて継続して教育を受けるなど、生涯にわ門学校ともいう。

たり専門能力の向上に努めることの重要性が★学校教育法述べられている。

第 1 条、第 124 条★高等学校設置基準

専任教員

第 5 条、第 6 条

専任教員とは、1 つの大学において専ら教育研究に従事し、その学校からの給与

専門職大学院

専門職大学院は、大学院のうにより生計を営み、かつ当該法人で専任教員

ち、高度専門職業人の養成に目的を特化したとして発令されている教員をいう。

実践的な教育を行う大学院であり、法科大学
院・会計大学院・知的財産大学院・教職大学

専任教員数
158

短期大学設置基準に、専任教員の院などがある。

ソウ

ソツ

た者に、校長が与える証書で、短期大学にもソ準用されている。
学生の本籍地、生年月日に関する記載、公総合学科

総合学科は、高等学校に設置される

印等の捺印及び位置、文字の配置については、学科のひとつであり、普通教育を主とする学各短期大学の判断で行われている。

科である普通科、専門教育を主とする学科で★学校教育法施行規則

第 58 条、第 163 条

ある専門学科（各専門学科、理数科、英語科
等）に並ぶものとして平成 6 年度に創設さ卒業証明書

この証明書に記載される項目は、れた、普通教育と専門教育とを総合的に行う

本人の氏名、生年月日、卒業した学科、卒業学科である。

期日等が一般的であるが、短期大学士の記載

総合学科における教育は、将来の職業選択を視野に入れた自己の進路への自覚を深めの扱いについては、各短期大学の判断に委ねられている。

させる学習及び生徒の個性を生かした主体的

なお、短期大学士の英文名は、特に規定はな学習を通して学ぶことの楽しさや成就感をないが、アメリカの短期大学等で付与されて体験させる学習を重視しているのが特色であいる称号から、Associate Degree とか、Anる。

Associate in Arts Degree と記載している★高等学校設置基準

卒業

第 5 条、第 6 条

学則に定められた全課程を履修し終える

ようである。

卒業の時期

学校教育法施行規則で、小学校のことをいい、学校教育法施行規則に、学生の学年は、4 月 1 日に始まり、翌年 3 月 31 日

卒業は教授会の議を経て、学長がこれを定めに終わると規定され、これにより卒業の期日ると規定されている。

は、原則として 3 月 31 日と考えられるが、また、短期大学設置基準に、修業年限が学長によって行われる卒業認定の効力が発生

2 年の短期大学の卒業要件は、短期大学に 2する日は、通常、卒業証書の日付とも考えら

年以上在学し 62 単位以上（修業年限が 3 年れ、学籍簿にこの日付を記載している例も多の短期大学の場合は、3 年以上在学し 93 単

く見られる。また、学年の途中においても、位以上）を修得することと定められている。

学期の区分に従い、学生を入学させ及び卒業★学校教育法施行規則

させることができるとされている。

★短期大学設置基準

第 144 条第 18 条

卒業証書（Diploma） 学校教育法施行規則により、小学校の全課程を修了したと認められ★学校教育法施行規則

卒業見込証明書第 163 条卒業年次に在学し、当該年度内に履修する科目の単位を修得した場合、卒
159

ソツ

タイ

業要件を満たし、卒業の可能性のある学生にいう。

対し発行される証明書をいう。

★学校教育法卒業要件単位数の上限

卒業要件単位の上限

大学院

第 83 条

学校教育法において、学術の理論及びについては短期大学設置基準上規定されてい応用を教授研究し、その深奥をきわめ、又はないが、単位制の建前からいっておのずから

高度の専門性が求められる職業等を担うため限界がある。各短期大学で卒業要件単位を定の深い学識及び卓越した能力を培い、文化のめる場合には、教育目標とともに、短期大学進展に寄与することを目的とし、大学に置か設置基準に則って適切な自学自習の時間が確れるものをいう。

保されるよう慎重を期すことが望ましいと★学校教育法

第 97 条、第 99 条

され、通常は 2 年制短期大学の場合にはおおむね 8 単位、3 年制の場合には、おおむね大学設置・学校法人審議会

文部科学省に置か12 単位までを増加単位の上限とするのが適れる審議会の 1 つで、学校教育法、私立学当であろうとされている。

校法及び私立学校振興助成法によりその権限に属する事項を調査審議し、必要に応じて文タ

部科学大臣に建議することができる。文部科
学省は、大学、短期大学の設置の認可を行う

退学

学生が卒業する前に学生の身分を失う

場合には、大学設置・学校法人審議会に諮問ことをいい、願い出による退学と、懲戒によしなければならないことになっている。

る退学及び届出による退学がある。①願い出★学校教育法

第 95 条による退学は、学生の意志により退学願を提出し、許可を得て退学する場合をいう。②懲

大学等委託訓練

中高年ホワイトカラー等の再戒による退学は、短期大学の学則に基づいて就職促進のために、大学等を活用した高度な学長が行う懲戒処分の退学をいう。③この他

職業能力開発を図るための委託訓練制度で、に、学生が死亡したときは保証人からの届出受講者に、起業家を直接補佐する高度人材、により退学となる。

管理職、高度専門職等として必要な職業能力★学校教育法施行規則

第 26 条第 3 項を習得させ、再就職に結びつけることを目標としている。

大学

学校教育法において、学術の中心とし主な訓練対象者は公共職業安定所の求職て、広く知識を授けるとともに、深く専門の者のうち、管理職、比較的高度な専門職・技学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的術職等としての職業経験を有する者で、①技能力を展開させることを目的とする学校を術革新等のため本人の知識・技能などが陳腐

160

タイ

タイ

化し、企業が求める人材像と能力のずれが生大学の質の保証

大学の設置に当たっては、国じ、就職が困難な者、②起業家を直接補佐すが設置基準等を基に審査し認可を行っている高度人材等を目指す者等、訓練を受講するる。この制度は、大学の質の保証の観点からことが、再就職を図る上で特に有効と考えら一定の役割を果たしているが、それは、大学

れる者となっている。受講に当たっては公共で行われる教育研究の前提としての枠組みに

職業安定所長の受講指示が必要となる。

ついてのものに過ぎず、教育内容を保証する★職業能力開発促進法

ものではない。近年の規制緩和の社会的な流

第 15 条の 6★職業能力開発促進法施行規則

第 11 条れを受け、平成 14 年 11 月、学校教育法が改正され、大学等の設置の条件についても大大学入学資格検定

大学入学資格検定は、経済幅に緩和され、大学の質の保証のあり方とし的に恵まれず、あるいは病気などの事情で高ては、国の認証を受けた機関による第三者評

等学校を卒業できなかった者が、大学入学に価に重点が置かれることになった。

相当する学力を判定する制度であったが、平★学校教育法

第 109 条成 17 年 4 月より、廃止され、これに代わる新しい制度として「高等学校卒業程度認定試
験」が実施されることとなった。

大学評価・学位授与機構

大学等の教育研究活動の状況についての評価等を行うとともに、大学以外で行われる高等教育段階の様々な学

大学入学者選抜実施要項

文部科学省が毎年作習の成果を評価して学位を授与することを目成し、各大学・短期大学に通知している大学

的に設置された文部科学省管轄の機関（独立

入学者選抜の指針である。

行政法人）である。

大学入学者選抜実施要項の入学者選抜の大学、大学院の修了者と同等の水準にある

基本は、①大学教育を受けるにふさわしい能者としては文部科学省所管外の大学校（例え力・適性等を多面的に判断する、②公正かつば、職業訓練大学校、水産大学校、海上保安

妥当な方法で実施する、③入学者の選抜のた大学校）等の卒業者等がある。

めに高等学校の教育を乱すことのないよう配慮する、の 3 点である。

また、短期大学や高等専門学校等を卒業した者が、大学の科目等履修生や大学評価・学位授与機構が認定した短期大学、高等専門学

大学入試センター試験

大学が個別に行う学力校の専攻科生として修得した単位を累積して検査のほか、大学入試センターと協力して行大学卒業相当の単位を修得した者もこれに該う学力検査として、平成 2 年度から行われ当する者となる。

ている。短期大学については、平成 16 年度

大学評価・学位授与機構は、これらの者かの入学試験から、参加が認められている。

ら学位授与の申請を受け、審査並びに試験を
161

タン

タン

行い、合格した者に学位を授与する。

時間の範囲で短期大学が定める時間としてい学士の学位授与申請に必要な大学卒業相当る。ただし、芸術等の分野における個人指導の修得単位数は、2 年制短期大学卒業者等にによる実技については、短期大学が定める時あっては 2 年以上にわたって 62 単位以上、間をもって 1 単位とすることができるとし

3 年制短期大学卒業者等にあっては 1 年以上ている。

にわたって 31 単位以上となっている。

★短期大学設置基準

第7条

平成 12 年 2 月、「学位授与機構」を改組し、現在の「大学評価・学位授与機構」が発単位互換制度

単位互換制度とは、短期大学が足することとなった。これにより、それまで教育上有益と認める時は、学生が短期大学の実施していた学位の授与に関する活動に加え定めるところにより他の短期大学又は大学にて、新たに第三者評価を行う大学評価機関とおいて履修した授業科目について修得した単して、国公立大学の評価を実施することに位を、当該短期大学における授業科目の履修なった。

により修得したものとみなすことができる制

平成 14 年 11 月に学校教育法が改正され、度をいう。

国の認証を受けた評価機関（認証評価機関）

修業年限が 2 年の短期大学にあっては 30による第三者評価が義務付けられることに単位、修業年限が 3 年の短期大学にあってなったが、大学評価・学位授与機構は、そのは 46 単位（卒業の要件として 62 単位以上

認証評価機関のひとつである。

を修得することとする短期大学にあっては★国立学校設置法

30 単位）を超えない範囲と規定されている。

第 9 条の 4（廃止）

第 104 条第 4 項

さらに、外国の短期大学又は大学に留学し★学位規則第 6 条第 1 項の規定に基づく学士の学た場合もこの規定が準用されるが、当該短期位の授与に関する規程（平 4. 1. 14 規程第 5 号）

大学における授業科目の履修により修得し★短期大学及び高等専門学校の専攻科の認定に関たものとみなされる単位は、短期大学又は大★学校教育法する規程

学以外の教育施設等における学修の認定単位と国内の単位互換制度による単位とを合わせ単位

各授業科目の単位数は各短期大学で定めるとし、1 単位の授業科目は 45 時間の学修

30 単位を超えないものとしている。
★短期大学設置基準

第 14 条、第 15 条を必要とする内容をもって構成することを標準とし、授業の方法、教育効果、授業時間外

単位修得（取得）証明書

履修した科目の単位に必要な学修等を考慮して、講義及び演習に修得状況を示す証明書で、一般に学業成績は

ついては、15 から 30 時間の範囲で、また記載されない。その様式については法令等の規実験、実習及び実技については、30 から 45

定がなく、各短期大学がそれぞれ定めている。

162

タン

タン

単位制

現在の我が国の学校制度では、小・中門学校の卒業者や大学において相当程度まと学校が学年制を、高等学校・高等専門学校・まった教育を受けた者等が、その成果を基礎

短期大学・大学が単位制を採っている。

にさらに短期大学、高等専門学校の専攻科で一定水準の学修量を単位として表し、所定の履修や大学におけるパートタイムでの履修の期間での量的修得を卒業の判定基準とする等により一定の単位を体系的に修得した場合方式である。この単位制は、学生個々人の能に、学士の学位を授与する途が開かれている。

力差や興味・関心に応えるべく、最低必要な学修量を設定し、それを超えるものについて

短期大学

学校教育法において、深く専門の学

は、学生の主体性に委ねて教育しようとする

芸を教授研究し、職業又は実際生活に必要な考え方である。

能力を育成することをおもな目的とする大学で、修業年限が 2 年又は 3 年のものをいう。

単位認定

各授業科目の単位修得の認定は、科★学校教育法第 108 条目担当者の試験等による評価が合格点に達していることによって原則的に認定される。

（財）短期大学基準協会

短期大学の認証評価

短期大学は、1 つの授業科目を履修した学を行う認証評価機関で、平成 17 年 1 月に認生に対し、試験の上、単位を与えるものとさ

証評価機関として文部科学大臣の認証を受れ、卒業研究や卒業制作については、短期大け、平成 17 年度から評価を実施することと学の定める適切な方法により学修の成果を評なった。

価して単位を与えることができると、短期大短期大学基準協会では、評価の基本的理念

学設置基準で定められている。また、単に試や構造、手順等を示す「短期大学基準協会が験に合格するだけでなく、一定時間以上の授実施する第三者評価の要綱」及び「短期大学業の出席を単位認定の要件とすることも短期評価基準」、「第三者評価実施要領」等を定め

大学の判断で可能とされている。

公表している。

★短期大学設置基準

第 13 条短期大学士
単位累積加算制度短期大学卒業者については、従パートタイムでの履修など

来、準学士と称することができることとされによって修得した単位を累積し、それによりていたが、短期大学における教育の発展や学大学修了者と同等の水準にあると認められる位についての国際的な動向等を踏まえ、学校者について、学位を授与する制度のことをい

教育法の改正（平成 17 年 7 月）により、平うが、まだ制度化されていない。

成 17 年 10 月 1 日から短期大学士の学位が現在の大学評価・学位授与機構による学授与されるようになった。

士の学位授与の仕組みは、短期大学、高等専
163

タン

チヨ

短期大学評価基準 （財）短期大学基準協会が２．文部科学大臣の諮問に応じて生涯学習に行う第三者評価において用いられる評価基準

係る機会の調整に関する重要事項を調査

で、短期大学設置基準を基礎としている。評

審議し、文部科学大臣又は関係行政機関

価基準は、領域評価、評価項目、評価の観点の長に意見を述べること。

という三層構造になっていて、高等教育機関

３．法律や制令により中央教育審議会の権限として短期大学が有すべき水準について設定に属させられた事項を処理すること。

されている。
昼夜開講制

チ

時間的制約の多い社会人等の便宜に配慮して、同一学科の中に「昼間主コース」、「夜間主コース」を設け、昼間及び夜間

地域総合科学科

実際の個々の学科の名称ではなく、従来の学科のように内容を特定分野にの双方の時間帯において授業を行う制度。
★短期大学設置基準

第 12 条限定せず、地域の多様なニーズに柔軟に応じることを目的とした新しいタイプの学科の総懲戒

懲戒とは、不正や不当な行為に対して制称。短期大学基準協会において、地域総合科

裁を加えることで、学校が学生に対して行う学科としての教育の特色と質を保証する評価

場合は、教育上の必要性と心身の発達に応じ（適格認定）を行っている。

た教育上の配慮が求められる。
懲戒の種類には、制裁の度合いに応じてい中央教育審議会

2001 年（平成 13 年）の中

ろいろあるが、退学、停学及び訓告の処分は

央省庁再編により、旧文部省の中央教育審議

学長が行うとされている。なお、体罰は禁止

会を母体にしつつ、生涯学習審議会、理科教されている。

育及び産業教育審議会、教育課程審議会、教★学校教育法育職員養成審議会、大学審議会、保健体育審★学校教育法施行規則

第 11 条
第 26 条

議会を統合して発足した。
中央教育審議会は、次の事務をつかさどっ

長期履修学生制度

短期大学の定めるところにている。

より、学生が修業年限を超えて一定の期間に１．文部科学大臣の諮問に応じて、教育の振わたり計画的に教育課程を履修し、卒業資格

興及び生涯学習の推進を中核とした豊かを取得できる制度。職業や家事等に従事しなな人間性を備えた創造的な人材の育成にがら自分のライフスタイルに合わせて、柔軟関する重要事項、スポーツの振興に関すに履修計画を組むことができる。平成 12 年

る重要事項を調査審議し、文部科学大臣

11 月の大学審議会答申「グローバル化時代に意見を述べること。

に求められる高等教育の在り方について」の

164

チヨ

ツウ

中で初めて提言され、平成 14 年 2 月の中央ツ

教育審議会答申において長期履修学生制度の導入が決定された。
答申では、『職業等に従事しながら大学等

追試験

病気その他やむを得ない理由で定期試で学ぶことを希望する人々の学習機会を一層

験を受験できなかった学生に対して実施する

拡大する観点から、個人の事情に応じて柔軟試験をいう。受験は診断書など欠席の理由をに修業年限を越えて履修を行い学位等を取証明する書類を添えて願い出させるのが一般得できる新たな仕組みを、各大学等が各々の的である。通常、追試験料を納付させる場合

判断で導入できることとすることが必要であが多い。

る』として、特に『短期大学においては、地域に密着して生涯学習機会を幅広く提供する

通信教育

大学通信教育は、高等教育を広く社ことが期待されるところであり、長期履修学会に開放しようという「開かれた大学」の理生を積極的に受け入れることが望まれる。例

念のもとに始められた教育課程で、学校教育

えば、社会人を含めた地域の学習需要に応え法に、大学は通信による教育を行うことがでるために、多様なコースを設定した総合的なきる、と規定されている。なお、この規定は学科等を設け、長期履修学生を積極的に受け短期大学にも適用される。

入れることも一つの方法である』と、短期大授業は、印刷教材（電子出版物を含む）及

学での長期履修学生受け入れについて具体的び添削指導により学修をすすめる通信授業に述べている。

（自宅学習）、講義、演習、実験、実習又は実★短期大学設置基準

第 16 条の 2

技による面接授業（スクーリング）、新しい形態での面接授業としての遠隔授業、若しく

調査書

調査書とは、一般に指導要録に基づいは放送その他これに準ずるものの視聴によりて、「学習」「出欠」「特別活動」等について学修をすすめる放送授業の併用により行う。

転記した書類で、内申書ともいわれている。

★学校教育法短期大学においては、入学者選抜の資料と第 84 条★短期大学通信教育設置基準

して受験生の出身高校のものを提出させてい★短 期大学通信教育設置基準の制定等についてる。

（昭 57．3．23

文大技第 109 号）

なお、平成 17 年度の入試から、調査書における「健康の状況」欄が廃止された。（16
文科高第 128 号

平成 17 年度大学入学者選

抜実施要項）

165

テイ

テン

ディプロマ・ポリシー（学位授与の方針）

テ

卒業までに、学生はどのような能力の習得を目指すのか、達成すべき具体的な「学習ティーチング・アシスタント （ＴＡ：Teaching

成果」を設定したものが、ディプロマ・ポリ

Assistant） 学部学生などに対して実験・実シーである。平成 17 年 1 月に中央教育審議

習・実技の指導やゼミナールの指導などの会がまとめた「我が国の高等教育の将来像」

教育補助業務を行う大学院学生のこと。大学

答申において、アドミッション・ポリシー、教育の充実や将来教員・研究者となる者へのカリキュラム・ポリシーとともに３方針の重教育トレーニング機会の提供が主な目的であ要性が指摘された。

る。
テニュア（Tenure：終身在職権） 教員の自由
停学

停学は、学生に対して一定期間登校をな教育研究活動を保障するため、終身（定年停止し、授業等の受講権利と共に、学校の施まで）、当該大学の教員としての身分を保障

設設備の利用権利を一時停止するものである

する制度である。アメリカでは約 9 割の大が、学生としての身分（学籍）を失うもので学がテニュア制度を有する。

はない。停学の細目については、内規等で定また、優秀な人材を適切に確保するため、めておくことが必要である。また、処分の目

任期制等により一定期間、若手研究者が裁量的・性格等から、卒業要件としての在学期間

ある自立した研究者としての経験を積んだ上には停学の期間を算入しないが、最長在学期で、厳格な審査を実施し、その間の業績や研間（在学年限）には算入する。ただし、停学究者としての資質・能力が高いと認められた期間が短期間の場合には、教育上の見地から場合には、任期を付さず、かつ一般に上級のその実情に合わせて、卒業要件としての在学職を与える仕組みを「テニュア・トラック制

期間を延長しないこともあり得る。

度」という。

なお、停学期間中の退学は可能であるが、休学することは停学の趣旨から認めるべきで転科同一短期大学内にあって、所属する学科はない。停学期間満了に続いて休学することを変更することである。入学時にはそれぞれは可能である。

異なる入学試験を経て学科の所属が決定されることが多いことを考慮すれば、一般には正定期試験

学年暦に定められた学期末・学年末の一定期間に行う試験をいう。

規のこととしては認め難く、あくまでも例外的な措置である。

転学
166

他の短期大学から学年の途中に入学する

テン

トウ

ことをいう。

め、生活や学習上の困難を改善又は克服する
ため、適切な指導及び必要な支援を行うこ

転籍

転科（専攻）あるいは転部のことをいと。

う。こうした学籍上の異動は、学内規定に従って、教授会の承認を得て許可されるのが普通である。

特別選抜試験

社会人、留学生、海外帰国子

女学生など、大学や短期大学で学ぶ能力があり、かつその意欲があっても、既に勉学から転部

転部は、第 1 部（昼間）と第 2 部（夜間）等の異動をいう。

遠ざかっていたり、日本語による一般の入試科目では、その能力を発揮できない事情や環境にある者に、大学入学の機会を与える選抜

トトーイック（ＴＯＥＩＣ：Test of English for

方法が、特別選抜である。

特別聴講学生

特別聴講学生とは、単位互換制

International Communication） ア メ リ カ

度により、学生が他の短期大学等において履のＥＴＳ（Educational Testing Service）が修している場合における当該短期大学等での開発・作成し、世界の 50 か国以上で実施さ身分をいう。

れている、英語のコミュニケーション能力を測定するための世界共通テストである。
同じＥＴＳが作成するＴＯＥＦＬがアメリカへの大学留学志望者のための英語能力テス

特別聴講学生を受け入れる場合、その取り扱いについては、学則等に規定する必要がある。
★短期大学設置基準の一部を改正する省令の制定

トであるのに対し、ＴＯＥＩＣは様々な分野等について（昭 57．3．23の、様々なレベルの人を対象とした英語コ

文大技第 108 号）

文部事務次官通達

ミュニケーション能力を測定するためのテストである。試試験は、Listening と Reading

トーフル（ＴＯＥＦＬ：Testing of English asの二つのセクションにわかれ、2 時間で 200

a Foreign Language） ア メ リ カ のＥＴＳ問に答える、マークシート方式の一斉客観テ（Educational Testing Service）が実施するストとなっている。

英語が母国語でない外国人の英語能力判定のためのテストである。

特別支援教育障害のある幼児児童生徒の自世界的規模で実施されており、アメリカ

立や社会参加に向けた主体的な取組を支援すのほとんどの短期大学、大学、大学院はＴＯるという視点に立ち、幼児児童生徒一人一人

ＥＦＬの結果を入学許可の判定基準にしていの教育的ニーズを把握し、その持てる力を高る。アメリカの大学に正規留学するために
167

ナイ

ニホ

は、ＴＯＥＦＬを受け、大学側が要求する点い。しかし、禁止規定がないからただちに認数をとらなければならないが、カナダやオー

められるというものではなく、禁止規定がな

ストラリアでも要求するところがある。

いということは、学生は当然 1 つの短期大試験は、毎月 1 回世界の 170 の地域で同学に専念すべきであって、同時に 2 つの短じ日に行われ、①聴解力、②構文と書く力、期大学に正規の学生として在籍することはあ③読解力・語彙、の 3 セクションにわかれり得ないし、また、あるべきでないと考えら

ている。

れる。

ナ

日本語能力試験

日本国内及び国外において、日本語を母語としない者を対象として、日本
内申書

⇨

調査書

語能力を測定し、認定することを目的として
行う試験。

ニ

日本語学習者の増加に対応するため、昭和
58 年から私費外国人留学生統一試験とは別

ニ ー ト（Not in Employment, Education orに、財団法人日本国際教育支援協会が毎年 2

Training ＝ＮＥＥＴ） 直訳すると「就業、回、7 月と 12 月に実施している。（ただし、就学、職業訓練のいずれもしていない人」で海外では 7 月試験を実施しない国・地域が英国で名づけられた。

ある。）また、国外試験については国際交流

若年無業者のうち「非求職型および非希基金が現地機関の協力を得て実施している。

望型」、つまり「就職したいが就職活動して

平成 22 年からは、5 段階のレベル別試験にいない」または「就職したくない」者としてなり、総合的に日本語のコミュニケーション

おり、日本で「ニート」というと大抵はこの能力を測る試験になっている。

意味で用いられるのが一般的である。「若年なお、平成 14 年度から日本留学のための無業者」を「学校に通学せず、独身で、収入新たな試験として「日本留学試験」が開始さを伴う仕事をしていない 15 ～ 34 歳の個人」

れたのに伴い、大学入学選考のための試験とと定義している。また、ニート人口が増える

しての役割は終えることになるが、「日本語と税収面などの問題が生じる可能性がある。

能力試験」自体は、本来の目的である基本的な日本語能力の測定の役割を担うものとし

二重学籍

2 つの短期大学又は大学に同時に在て、引き続き実施される。

学することをいう。これを禁止する法令上の規定はなく、各短期大学とも学則でこのような規定を設けているところは、ほとんどな
168

日本留学試験

平成 14 年度から外国人留学生として我が国の大学（学部）等に入学を希望

ニユ

ハカ

する者について、日本語及び基礎学力の評価

年 8 月 31 日認証）※法科大学院のみを行うことを目的として行う試験。

・独 立行政法人大学評価・学位授与機構

独立行政法人日本学生支援機構が文部科（平成 17 年 1 月 14 日認証）

学省、外務省、大学及び国内外の関係機関の・財 団法人日本高等教育評価機構（平成

協力を得て実施するもので、原則として、毎年、6 月及び 11 月の日曜日が試験日とされ17 年 7 月 12 日認証）
★学校教育法第 110 条ている。

ハ

なお、本試験の実施にともない私費外国人
留学生統一試験は、平成 13 年 12 月実施の平成 14 年度試験をもって廃止された。

博士

学位規則に基づき、大学院博士課程修了

者、及び論文審査に合格し博士課程修了者と入学者受け入れ方針⇨
アドミッション・ポリシー

認証評価機関様々な第三者評価機関のうち同等以上の学力のある者に与えられる学位である。

バカロレア資格

バカロレア資格は、フランス

国の認証を受けた機関を言う。中央教育審議

共和国におけるリセ（通常、15 歳から 3 年

会答申「大学の質の保証に係る新たなシステ間）に在学して、一定の科目を履修した上ムの構築について」（平成 14 年 8 月）におで、試験を受けることによって取得できる大いて提言され、学校教育法の中に規定化され学入学資格である。資格の取得者には、バカた。国は、一定の基準（認証評価基準）を示

ロレア資格証書が授与される。このバカロレ

し、認証申請のあった機関のうちこの基準をア資格の取得者で 18 歳に達したものについ満たすものを認証することになる。

ては、日本の大学入学資格を有する者として

財団法人短期大学基準協会は、平成 17 年

認められている。なお、バカロレア資格の取1 月に認証評価機関として文部科学大臣の認得者が入学試験に出願する際の調査書につい証を受け、平成 17 年度から評価を実施するては、バカロレア資格試験成績証明書に記載こととなった。

されている成績をもって調査書に代えること

このほか、主な認証評価機関として、現在までに次の機関が文部科学大臣の認証を受けている。
・財 団法人大学基準協会（平成 16 年 8 月ができる。
★大学入学に関し高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者の指定（昭 23．
5．31 文部省告示第 47 号）

31 日認証）・財 団法人日弁連法務研究財団（平成 16
169

フア

フリ

なく、大学運営上の必要性を勘案し、各大学

フの判断に基づき置くことができ、その数も 1人とは限らないこと、③具体的な職務内容に

ファカルティ・ディベロップメント（ＦＤ：

ついては各大学の学内規程等によって定めら

Faculty Development） 欧米の大学で広くれること、と述べている。また、副学長はそ普及している教員の教育内容・方法の改善・の職務内容から学長、教授等とならぶ独立の向上について、大学や学部全体で組織的に研職であるが、特別の事情のある場合には他の究・研修を推進することをいう。具体的に職にあるものを充てることもさしつかえない

は、学生による授業評価の導入、新任教員をとされている。

中心とした教授法研修会の開催、教員相互★学校教育法の授業聴講、教授法のマニュアル作成などが★（昭 48．10．5

第 92 条事務次官通達文大大第 434 号）

行われている。平成 20 年 4 月に短期大学設
置基準が改正され、努力義務であった FD が「義務化」された。

復籍

授業料等の未納により除籍となった者

が、許可を得て学籍を復活し、再び修学（就学）の状態に復することをいう。

復学

休学期間が終了した場合、通常は復学し、再び修学（就学）することになるが、復なお、復籍に関する手続きについては、学則等に規定しておく必要がある。

学できずに休学を延長したり、そのまま退学することもあり得る。ただし、いずれの場合

不正行為

定期試験等において学生としてのも、本人の願い出に基づいて教授会の承認を本分に反する行為を一般にいう。短期大学と得て学長が許可するのが一般的である。な

しては、あらかじめ不正行為の内容について

お、病気で休学していた場合には診断書（治学生に明示しておく必要がある。不正行為に癒証明書）を提出させ、修学（就学）できるは、厳正な処分が求められ、懲戒も認められ状態であることを確認する必要がある。

ている。処分内容は、不正行為の程度の軽重

復学の時期は、休学期間の設定と同様、単位の修得、在学年数等に関係するので注意すにより異なるが常に教育的な配慮のもとに行われるべきである。

る必要がある。
フリーター（Free ＋ Arbeiter：和製英語風の副学長

副学長の設置と職務については、事務造語「フリーランス・アルバイター」の略

次官通達によると、①必要に応じ、学長の職称） 定職につかないで、アルバイトをやり務を助けることを任務とする副学長を置きうながら気ままに生活しようとする人。

ること、②必ず置かなければならない職では170

フリーターを年齢が 15 ～ 34 歳。アルバ

ヘツ

ホシ

イト・パートである雇用者で、男性について

ホは継続就業年数が 1 ～ 5 年未満の者、女性については未婚で仕事を主にしている者。また、現在無業の者についてもパート、アルバ

保育士

児童福祉法施行令に基づき付与される

イトの仕事を希望する者としているが、一般

厚生労働省管轄の資格。児童福祉施設におい的に用いられる場合には、上記よりさらに広て児童の保育に従事する者をいう。なお、保範である場合も多い。

母の名称の見直しが行なわれ、男女共通の名称として平成 11 年度より「保育士」に変更

ヘ

となった。
★児童福祉法施行令

別科

別科とは、大学入学資格を有する者に対★児童福祉法施行規則

第 13 条、第 22 条
第 40 条して、簡易な程度において特別の技能教育を施すことを目的とし、修業年限を 1 年以上

保健体育科目

授業科目区分の 1 つ。平成 3とした教育組織で、大学や短期大学に置かれ年 6 月に短期大学設置基準が改正され、授るものをいう。なお、高等学校に置かれる別業科目の区分を設けなくてもよくなったが、科は、高等学校入学資格を有する者を対象と

改正前はこの科目区分の開設が義務付けられ

している。

ていた。

★学校教育法

第 91 条★別 科に関する申し合わせ（昭 25．12．22

大補講

担当教員の都合による休講や臨時休校などにより、授業の未消化や授業時間数の不足

学設置審議会決定）を補うために特別に行われる授業をいう。講編入学

異なる制度の学校から第 1 学年の途

中又は第 2 学年以上に入学することをいう。

義や演習という授業の形態の違いは問わない。

編入学を許可される者は、相当年齢に達し、当該学年に在学する者と同等以上の学力があ

募集要項

入学者選抜に当たり、各短期大学等

ると認められた者ということになっている。

がその内容等について記載した学生募集に関短期大学卒業者が、大学に編入学した場合するパンフレットをいう。文部科学省の大学は、大学修業年限から短期大学の修業年限に入学者選抜実施要項では、募集要項に次のよ相当する年数以下の期間を差し引いた期間をうな事項の記載を求めている。

在学すべき年数とすることができる。

① 募集人員、出願要件、選抜期日、選抜方★学校教育法第 108 条第 7 項★学校教育法施行規則

第 91 条、第 161 条

法、検査場、出願手続、入学検定料その他
入学に要する経費等出願に必要な事項を記
171

ホス

ヨウ

載した募集要項を発表する。なお、推薦入いう。

学等を実施する場合には、それぞれの選抜

教員免許状の取得方法は、原則として大学方法の区分ごとに募集人員等を明記する。

等の教員免許課程の修了を要件としている。

 また、入学に要する経費のすべて及びそ

しかしながら、教育職員免許法では、教員の納入手続等も募集要項に記載する。（この資質の保持と向上を図ることを目的としてれに記載されていない寄付金等の納入を条いる。このため、教員の講習等の受講意欲を件として入学許可を行うことのないように喚起するとともに、講習等の成果が免許状にすることとしている。）

反映される仕組みを取り入れ、教員免許課程② 当該短期大学の学科等の教育を受けるにふさわしい者の能力・適性等について具体の修了を要件としない教員免許状の取得方法
として、この制度が設けられている。

的に記載してあること。

ヤ③ 募集要項は、指定の期日（12 月）までに発表する。
夜間学科

専ら夜間に授業を行う学科をいう。

ポストドクター（Postdoctor または Postdoctoral）

勤労学生を主な対象としているが、昼間の学博士号（ドクター）を取った後という意味で、科に入学できなかった者が入学する場合も多

主には博士号取得後の任期付きの職（博士研い。昼間に授業を行う学科を昼間部又は第 1

究員とも呼ばれる）を指す。また、省略して部というのに対して、夜間部又は第 2 部とポスドクと呼ばれることが多い。

呼ぶ学校もある。

メ
名誉教授

ヨ

大学に学長、副学長、教授、准教授

幼稚園教員資格認定試験

規制改革推進３ヵ又は講師として長年勤務した者で、教育上又年計画（平成 15 年 3 月 28 日閣議決定）をは学術上特に功績のあった者に対し、当該大踏まえ、幼稚園と保育所の連携を一層促進す

学の内規により大学が贈る栄誉的な称号で、る観点から保育士として一定の在職経験を有退職後に授与されることが多い。

する者が幼稚園教諭免許状を取得する方策と★学校教育法して幼稚園教員資格認定試験が実施されてい第 106 条る。
免許法認定講習・公開講座

大学等の教員免許

幼稚園教員資格認定試験は、受験者の学力

課程によらず、教員免許状取得に必要な単位等が大学又は短期大学などにおいて幼稚園教の修得のために設けられた講習・公開講座を

諭二種免許状を取得した者と同等の水準に達

172

ヨウ

リユ

しているかどうかを判定するものであり、こるため、学生を対象とする学位プログラムのの認定試験に合格した者は、都道府県教育委

他に、社会人等の学生以外の者を対象とした員会に申請すると、幼稚園教諭の二種免許状

一定のまとまりのある学習プログラム（履修が授与される。

証明プログラム）を開設し、その修了者に対して法に基づく履修証明書（Certificate）を

幼稚園教諭免許所有者保育士試験免除科目専修交付できることとした制度。

証明 書 「保育士試験の実施について」の一部
改 正 が、 平 成 22 年 4 月 1 日 よ り 適 用 さ れ

履修登録

学生に履修する授業科目を登録させた。これにより、幼稚園教諭免許を有する者

ることをいう。一般に学年（学期）の始めにが、保育士養成施設において科目履修等によ登録させ、当該授業科目の受講学生数等を把り教科目を修得した場合、試験科目の一部を握し、授業の運営や履修指導などに役立てて免除することが可能となった。この手続き中いる。

の、指定保育士養成施設において保育士試験

なお、短期大学は、学生が 1 年間又は 1

免除科目を専修したことを証する書類をい学期に登録することができる単位数の上限をう。

定めるよう努力することとなっている。
★短期大学設置基準

第 13 条の 2

リリメディアル教育
リカレント教育

補習授業を総称してリメ

社会人が職業上の新たな知

ディアル教育という。大学進学者が多様化

識・技術を習得したり、教養や人間性を高めし、大学教育の基礎として必要な科目を高校るために必要とする高度で専門的な教育を受で履修していない学生への対応策として、特けるために、高等教育機関において実施されに、英語、数学、物理等の科目で実施されてる教育のことをいう。

いる。

リ サ ー チ・ ア シ ス タ ン ト（ Ｒ Ａ：Research

留学

主として外国の教育機関で勉学するこAssistant） 大学院学生（博士課程在学者）とをいう。従来、留学は、短期大学等を卒業を研究補助者として参画させ、研究活動の効した後に行う場合が一般的であったが、平成

果的促進を図るとともに、研究補助を通じ

3 年 6 月の短期大学設置基準の改正により、て、若手研究者として研究遂行能力の育成を

留学を含めた場合の単位互換による単位認定図ることを目的として配置する制度である。

が 30 単位までに増加されたため、在学中に留学しても、修学年数を延長することなく卒履修証明制度より積極的な社会貢献を促進す

業できる可能性が高まった。
173

リヨ

★短期大学設置基準⇨

寮

第 14 条第 2 項

寄宿舎

臨時的定員（臨定） 18 才人口の急増・急減期の調節を図るために採られた政策である。本
来平成 11 年度で解消すべきものであるが、様々な影響に対する考慮の結果、平成 16 年度までの 5 年間で段階的に解消していく一方で、平成 11 度の規模の 5 割程度の恒常的定員化を認めることとなった。

174

A

Ｒ

A

G

AO（Admissions Office） ⇨Guidance⇨

ガイダンス

アドミッション・オフィス
GPA（Grade Point Average） ⇨ALO（Accreditation Liaison Officer） ⇨グレード・ポイント・アベレージ

エー・エル・オーI⇨

Accreditation

アクレディテーション
I B（International Baccalaureate）資格

Associate Degree⇨⇨

国際バカロレア制度

短期大学士、卒業証明書
I R（Institution Research）

C
Counseling⇨

カウンセリング

Curriculum⇨

カリキュラム⇨インスティテューション・リサーチNN e e t （Not in Employment,
Training） ⇨D
Diploma⇨

Education or

ニート

O

卒業証書
Office Hours⇨

オフィスアワー

F
Orientation⇨

オリエンテーション

FD （Faculty Development） ⇨ファカルティ・ディベロップメント

Ｒ
RA（Research Asisstant） ⇨リサーチ・アシスタント

175

Ｓ

S
SA（Student Asisstant） ⇨スチューデント・アシスタント

SD（Staff Development） ⇨スタッフ・ディベロップメント

Syllabus

⇨

シラバス

T
TA（Teaching Assistant） ⇨ティーチング・アシスタント

Tenure⇨

テニュア

TOEFL（T esting of English as a Foreign
Language） ⇨トーフル

TOEIC（T est of English for International
Communication） ⇨

176

トーイック

索
（第二部

引
教務関係用語の解説）

178

【ア】

カウンセリング… …………………………… 132

アイ・ビー資格… …………………………… 126

科学技術基本計画 … ………………………… 132

アクレディテーション… …………………… 126

科学研究費助成事業（科学研究費補助金／

アドミッション・オフィス入試… ………… 126

学術研究助成基金助成金）………………… 132

アドミッション・ポリシー

学位… ………………………………………… 132（入学者受け入れ方針）… ………………… 126

学位授与の方針 … …………………………… 132

アドミニストレーター… …………………… 126

学芸員… ……………………………………… 132【イ】

学士… ………………………………………… 133

委託生… ……………………………………… 126

各種学校… …………………………………… 133

一般教育科目… ……………………………… 126

学習ポートフォリオ… ……………………… 133

一般入試 … …………………………………… 127

学生による授業評価アンケート… ………… 133

インスティテューション・リサーチ （ＩＲ）

学生便覧… …………………………………… 133…………………………………………… 127

学籍… ………………………………………… 133

インターンシップ… ………………………… 127

学籍異動… …………………………………… 133【エ】

学籍記載事項… ……………………………… 133

英文証明書… ………………………………… 127

学籍簿… ……………………………………… 134

栄養教諭… …………………………………… 127

学則… ………………………………………… 134

栄養士… ……………………………………… 128

学則の変更… ………………………………… 134

エー・エル・オー… ………………………… 128

学長… ………………………………………… 134

遠隔授業… …………………………………… 128

学年… ………………………………………… 135

演習… ………………………………………… 129

学年制… ……………………………………… 135【オ】

学費… ………………………………………… 135

オフィスアワー… …………………………… 129

学部… ………………………………………… 135

オリエンテーション… ……………………… 129

学力に関する証明書 … ……………………… 135【カ】

学科… ………………………………………… 136

外国人教員… ………………………………… 129

学期… ………………………………………… 136

外国人登録証明書… ………………………… 130

学校（一条校）………………………………… 136

外国人留学生… ……………………………… 130

学校外学習… ………………………………… 136

外国における学校教育 12 年の課程……… 130

学校法人… …………………………………… 136

介護福祉士… ………………………………… 131

課程… ………………………………………… 136

改組転換… …………………………………… 131

株式会社立大学… …………………………… 136

ガイダンス… ………………………………… 131

科目等履修生… ……………………………… 137179

科目登録制… ………………………………… 137

教員組織… …………………………………… 143

カリキュラム… ……………………………… 137

教員の勤務… ………………………………… 143

カリキュラム・ポリシー （教育課程の編成方針）

教員の研究… ………………………………… 144… …………………………………………… 137

教員の任期制… ……………………………… 144

監督庁… ……………………………………… 137

教授… ………………………………………… 144

管理栄養士… ………………………………… 137

教授会… ……………………………………… 145【キ】

教職課程… …………………………………… 145

帰国子女… …………………………………… 138

競争的資金… ………………………………… 146

既修得単位の認定… ………………………… 138

共同実施制度 … ……………………………… 146

寄宿舎… ……………………………………… 139【ク】

技能審査の合格に係る学修… ……………… 139

グレード・ポイント・アベレージ制度… … 146

寄附行為… …………………………………… 139

訓告… ………………………………………… 146

寄付講座… …………………………………… 139【ケ】

客員教授… …………………………………… 140

研究生… ……………………………………… 146

キャップ制（履修上限単位数）……………… 140

原級留置… …………………………………… 146

キャリア教育… ……………………………… 140

兼担教員… …………………………………… 147

休学… ………………………………………… 140

兼任教員… …………………………………… 147

休学期間… …………………………………… 140【コ】

休学中の授業料… …………………………… 141

公開講座… …………………………………… 147

休業日… ……………………………………… 141

講義… ………………………………………… 147

休講… ………………………………………… 141

講義要項（綱）（覧）… ……………………… 147

教育課程… …………………………………… 141

講師… ………………………………………… 147

教育課程の編成方針 … ……………………… 141

校舎… ………………………………………… 148

教育基本法の改正… ………………………… 141

高大連携… …………………………………… 148

教育再生会議… ……………………………… 142

校地… ………………………………………… 148

教育情報の公開… …………………………… 142

高等学校卒業程度認定試験… ……………… 148

教育職員免許状… …………………………… 142

国際バカロレア制度… ……………………… 149

教員免許更新制… …………………………… 142

告示… ………………………………………… 149

教育の方針… ………………………………… 143

個人情報保護法… …………………………… 149

教育の目的… ………………………………… 143

コマ… ………………………………………… 150

教員… ………………………………………… 143【サ】

教員審査… …………………………………… 143

在外教育施設… ……………………………… 150180

在学と在学期間… …………………………… 150

助教授… ……………………………………… 155

在学年限… …………………………………… 150

職員… ………………………………………… 155

再試験… ……………………………………… 150

助手… ………………………………………… 155

在籍と在籍期間… …………………………… 150

除籍… ………………………………………… 156

再入学… ……………………………………… 150

シラバス… …………………………………… 156

再履修… ……………………………………… 151

私立学校… …………………………………… 156

サービスラーニング… ……………………… 151

私立学校法… ………………………………… 156

【シ】

【ス】

私学助成… …………………………………… 151

スタッフ・ディベロップメント… ………… 156

自己点検・評価… …………………………… 151

スチューデント・アシスタント … ………… 156

司書… ………………………………………… 151【セ】

司書教諭… …………………………………… 151

成績証明書… ………………………………… 157

実技… ………………………………………… 152

成績評価… …………………………………… 157

実験… ………………………………………… 152

セメスター制… ……………………………… 157

実習… ………………………………………… 152ゼミナール（ゼミ）…………………………… 157

実態調査… …………………………………… 152

専攻科… ……………………………………… 157

指導要録… …………………………………… 152

専攻課程… …………………………………… 158

事務職員… …………………………………… 152

専修学校… …………………………………… 158

社会人基礎力… ……………………………… 152

専任教員… …………………………………… 158

社会人入学… ………………………………… 153

専任教員数… ………………………………… 158

修業年限… …………………………………… 153

専門学校… …………………………………… 158

修士… ………………………………………… 153

専門高校… …………………………………… 158

収容定員… …………………………………… 153

専門職大学院… ……………………………… 158

授業科目の区分… …………………………… 153【ソ】

授業期間… …………………………………… 153

総合学科… …………………………………… 159

授業時間… …………………………………… 153

卒業… ………………………………………… 159

授業の出席… ………………………………… 154

卒業証書… …………………………………… 159

準学士… ……………………………………… 154

卒業証明書… ………………………………… 159

准教授… ……………………………………… 154

卒業の時期… ………………………………… 159

生涯学習… …………………………………… 154

卒業見込証明書… …………………………… 159

初年次教育… ………………………………… 155

卒業要件単位数の上限… …………………… 160

助教… ………………………………………… 155
181

【タ】

【テ】

退学… ………………………………………… 160

ティーチング・アシスタント… …………… 166

大学… ………………………………………… 160

停学… ………………………………………… 166

大学院… ……………………………………… 160

定期試験… …………………………………… 166

大学設置・学校法人審議会… ……………… 160

ディプロマ・ポリシー（学位授与の方針）…… 166

大学等委託訓練… …………………………… 160

テニュア… …………………………………… 166

大学入学資格検定… ………………………… 161

転科… ………………………………………… 166

大学入学者選抜実施要項… ………………… 161

転学… ………………………………………… 166

大学入試センター試験… …………………… 161

転籍… ………………………………………… 167

大学の質の保証… …………………………… 161

転部… ………………………………………… 167

大学評価・学位授与機構… ………………… 161【ト】

単位… ………………………………………… 162

トーイック（TOEIC）………………………… 167

単位互換制度… ……………………………… 162

特別支援教育… ……………………………… 167

単位修得（取得）証明書… ………………… 162

特別選抜試験… ……………………………… 167

単位制… ……………………………………… 163

特別聴講学生… ……………………………… 167

単位認定… …………………………………… 163

トーフル（TOEFL）… ……………………… 167

単位累積加算制度… ………………………… 163【ナ】

短期大学… …………………………………… 163

内申書… ……………………………………… 168（財）短期大学基準協会……………………… 163【ニ】

短期大学士… ………………………………… 163

ニート… ……………………………………… 168

短期大学評価基準… ………………………… 164

二重学籍… …………………………………… 168【チ】

日本語能力試験… …………………………… 168

地域総合科学科… …………………………… 164

日本留学試験… ……………………………… 168

中央教育審議会… …………………………… 164

入学者受け入れ方針 … ……………………… 169

昼夜開講制… ………………………………… 164

認証評価機関… ……………………………… 169

懲戒… ………………………………………… 164【ハ】

長期履修学生制度… ………………………… 164

博士… ………………………………………… 169

調査書… ……………………………………… 165

バカロレア資格… …………………………… 169

【ツ】

【フ】

追試験… ……………………………………… 165

ファカルティ・ディベロップメント… …… 170

通信教育… …………………………………… 165

復学… ………………………………………… 170
副学長… ……………………………………… 170

182

復籍 … ………………………………………… 170
不正行為… …………………………………… 170
フリーター… ………………………………… 170【ヘ】
別科… ………………………………………… 171
編入学… ……………………………………… 171【ホ】
保育士… ……………………………………… 171
保健体育科目… ……………………………… 171
補講… ………………………………………… 171
募集要項… …………………………………… 171
ポストドクター… …………………………… 172【メ】
名誉教授… …………………………………… 172
免許法認定講習・公開講座 … ……………… 172【ヤ】
夜間学科… …………………………………… 172【ヨ】
幼稚園教員資格認定試験… ………………… 172
幼稚園教諭免許所有者保育士試験免除科目
専修証明書… ………………………………… 173【リ】
リカレント教育… …………………………… 173
リサーチ・アシスタント… ………………… 173
履修証明制度… ……………………………… 173
履修登録… …………………………………… 173
リメディアル教育… ………………………… 173
留学… ………………………………………… 173
寮… …………………………………………… 174
臨時的定員（臨定）…………………………… 174

183

第三部

短期大学関係法令Ｑ＆Ａ

短期大学関係法令Ｑ＆Ａ～ 入学資格関係 ～■高等学校を卒業していない者の大学入学資格について■
Ｑ１
Ａ

高等学校を卒業していないのですが、大学に入学することは可能でしょうか。

大学の入学資格に関しては、高等学校を卒業していなくても、中等教育学校卒業者、特別支援学校の高等部修了者、高等専門学校の３年次修了者に認められる。
さらに、それ以外の方についても、指定された専修学校の高等課程の修了者、国際バカロレア・
アビトゥア・バカロレアなどの外国の大学入学資格の保有者で 18 歳に達した者、高等学校卒業程度認定試験の合格者、大学において個別の入学資格審査により認められた者で 18 歳に達した者などにも大学への入学資格が認められる。

■外国において学校教育における 11 年の課程を修了した者の大学入学資格について■
Ｑ２ 外国において、高等学校に対応する学校の課程を修了したのですが、学校教育における 11 年の課程しか修了したことにならない場合、大学に入学するにはどういった方法がありますか。
Ａ

外国において、高等学校に対応する学校の課程を修了したにもかかわらず、学校教育における11 年の課程しか修了したことにならない場合、指定された準備教育課程を修了することによって、大学入学資格が認められることになる。
また、それ以外にも、高等学校卒業程度認定試験に合格した場合や、各大学が行う個別の入学資格審査によって高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められた場合にも、大学入学資格が認められることになる。
さらに、国際バカロレア・アビトゥア・バカロレアといった外国の大学入学資格を取得し、18 歳に達していれば、大学入学資格が認められる。

187

～学

籍

関

係～

■短期大学への編入学について■
Ｑ３
Ａ

大学から短期大学への編入学はできるのでしょうか。

短期大学は、２年又は３年の課程において、独自の特色ある教育を展開しており、入学から卒業までのすべての教育課程を一貫して修めることにより、所期の目的が達成できることから、短期大学では、原則、編入学は受入れていない。

■短期大学への転学について■
Ｑ４ 他の短期大学へ転学する場合、在学中の短期大学は退学の扱いになるのでしょうか。
また、学期途中での転学はできるのでしょうか。
Ａ

日本の短期大学では、短期大学間の転学があまり容易ではないが、転学に関する規定上は、これまで在籍していた短期大学では転出（転学）として、新しく在籍する短期大学では転入（転入学）として扱われる場合が多い。また、短期大学の場合、転学に当たっては取得単位が必要であることから、学期末での転学が適当である。

～ 短期大学設置基準関係 ～■授業時間数の確保と定期試験の実施について■
Ｑ５ 中央教育審議会答申『学士課程教育の構築に向けて』において、授業時間に定期試験の期間を含めてはならないとの記述がありますが、これは「授業時間内で成績評価まで終えてしまってはならない」ということを意味するのでしょうか。大学として定期試験期間というものを設けないという判断はあってもいいものでしょうか。
Ａ

短期大学設置基準において、１単位あたりの授業時間は、講義や実習等の授業方法に応じて15 ～ 45 時間とされており、講義であれば 1 単位当たり最低でも 15 時間を確保しなければならない。また、同様に、１年間の授業期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることが原則とされており、このことは、授業期間が 30 週と考えれば、5 週間は定期試験等の期間と理解することができる。各短期大学は、これらのことに留意して、単位制度の的確な運用に努めなければならない。

188

■必修と選択について■
Ｑ６ 開設する授業科目の「必修」「選択」の割合は、各短期大学で決定できるのでしょうか。
また、全て選択科目としてもよいのでしょうか。
Ａ

必修と選択の割合については法令上の規定はないので、その教育目的、教育方針等に基づいて、各短期大学が学則で定めればよいことになる。ただし、短期大学設置基準第６条に「教育課
程は、各授業科目を必修科目及び選択科目に分け、これを各年次に配当して編成するものとする。」とあるように、全て選択科目とすることは適切でない。各学科には、当然、その学科としての“教育理念・目標”があるはずであり、いわゆる“コース制”を設けている学科であったとしても、コースに関らず、その学科に所属する学生全員が履修すべき科目を学科の必修科目として配置すべきである。なお、いわゆる“選択必修”は、学則上は、選択科目に該当する。

■登録単位数の上限について■
Ｑ７
Ａ

履修科目の登録単位の上限は何単位が適当でしょうか。

この規定のねらいは、１単位の授業科目は 45 時間の学修を必要とする内容を持って構成することを標準とする単位制度の趣旨に沿った十分な学習量を確保することにある。実際の上限単位
数は、設置基準上の卒業要件単位が 62 単位であることを踏まえつつ、各短期大学がそれぞれ判断することになる。なお、登録単位数の上限については、学則等に規定するよう努められたい。

■ボランティア活動の単位認定について■
Ｑ８ 夏期休暇中に、学生が地域のボランティア活動に参加した場合、その活動に対して単位を与えることはできるのでしょうか。
Ａできない。ただし、各短期大学が授業の一環としてこれらの活動等を取り入れることは可能で
ある。

189

■単位修得を希望しない者を科目等履修生として受け入れることについて■
Ｑ９
Ａ

単位の修得を希望しない者を科目等履修生として受け入れることは可能でしょうか。

科目等履修生の制度のねらいは、従来、単位の修得が不可能であったものを可能にした点にあり、単位の修得を義務付けたものではないので、単位の修得を希望しないものを受け入れることは可能である。

■他短期大学等の在学生を科目等履修生として受け入れることについて■
Ｑ 10 他の短期大学、大学等に在籍している者を科目等履修生として受け入れることは可能でしょうか。
Ａ可能である。なお、短期大学、大学間との単位互換協定に従い、適切な手続きのもとで受け入れを行うことが望ましい。

■サテライト教室について■
Ｑ 11
Ａ

短期大学においてもサテライト教室を開設することが可能でしょうか。

可能である。平成 15 年３月の改正により、「授業の一部を、校舎及び附属施設以外の場所で行うことができる」（短期大学設置基準第 11 条第４項）ようになった。授業の対象としては、社会人（実務の経験を有する者）のほか、単位互換による授業を受ける者であって、当該授業を実施する短期大学の校舎等に継続的に通学することが困難なものなども想定される。
なお、サテライト教室を開設する場合の要件については、文科省告示第 51 号を参照されたい。

■専任教員の年齢構成について■
Ｑ 12 専任教員の年齢制限（設置基準上の必要専任教員数の算定上の制限）が廃止されたのに伴い、新たに短期大学設置基準第 20 条第３項が設けられ、「教員の構成が特定の範囲の年齢に著しく偏ることのないよう配慮するもの」とされたが、その際の具体的な目安はあるのでしょうか。
Ａ

年齢構成がある特定の範囲に偏っていると、教育研究水準の維持向上、またその活性化の観点から問題がある。また、定年を迎える教員が一時に集中し、その後の教員採用に支障をきたすおそれも生じる。具体的な目安となるものはないが、それぞれの短期大学の実情に即しつつ、各世代の教員がバランスよく配置されていることが望ましい。

190

■既修得単位、単位互換等による修得単位数の上限■
Ｑ 13 入学前の既修得単位、いわゆる単位互換に係る修得単位、短期大学又は大学以外の教育施設等における学修については、それぞれ最大何単位まで認定することができるのでしょうか。
Ａ

短期大学設置基準の第 14 条には、他の短期大学又は大学における授業科目の履修等（単位互換制）に係る単位の認定、第 15 条には短期大学又は大学以外の教育施設等における学修に係る単位の認定、第 16 条には入学前の既修得単位等の認定について規定されている。これら各条における修得単位の限度については次の表のようにまとめた。
（平成３年文部省告示第 69 号）平成 11 年３月 31 日一部改正

区分
A

設

置

基

準

認定可能単位数（2 年制） 認定可能単位数（3 年制）

A １ 他の短大・大学の授業科目の履
修（第 14 条第 1 項）
A ２ 短大・大学以外の教育施設等に
おける学修

A

30 単位

A

46 単位

A＋C

30 単位

A＋C

46 単位

外国の短大・大学への留学

B

30 単位

B

46 単位

（第 14 条第 2 項）

B＋C

45 単位

B＋C

53 単位

C

30 単位

C

46 単位

（第 15 条第 1 項）
BC

C １ 入学前の短大・大学の授業科目の履修

A ＋ B ＋ C 45 単位

A ＋ B ＋ C 53 単位

A＋B＋C

A＋B＋C

（第 16 条第 1 項）
C ２ 入学前に行った短大・大学以外の教育施設等における学修（第 16 条第 2 項）
最大限の認定可能単位数

45 単位

53 単位

（注）１．夜間学科等で、卒業要件単位が 62 単位以上の３年制短期大学は、２年制短期大学と同様の扱いとなる。
２．Ｃについては、①他の短期大学から編入学、転学等してくる場合の単位の認定、②入学する短期大学で既に修得した単位がある場合の単位の認定については、前記の取扱いとは別に、当該短期大学において何単位まで認定するかを決定できる。

191

■短期大学又は大学以外の教育施設等の学修における単位認定について■
Ｑ 14 中国からの帰国子女を受け入れた。当該学生は中国語が堪能であり、実力としては、「中
国語検定」の２級相当だと思われるが、合格はしていない。この学生に中国語に関連する科目の単位認定をしてあげたいが、可能でしょうか。
Ａ

現状では、「中国語検定」に合格していないので不可能である。ただし、当該学生が「中国語検定」の所定の級に合格し、申請することにより単位認定が可能となる。
短期大学設置基準第 15 条第１項には、「短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が行う短期大学又は高等専門学校の専攻科における学修その他文部科学大臣が別に定める学修を、当該短期大学における授業科目の履修とみなし、短期大学の定めるところにより単位を与えることができる。」と規定されている。

■長期履修学生受入れに伴う学則変更について■
Ｑ 15
Ａ

長期履修学生を受け入れる際、どのように学則を変更したらよいのでしょうか。

長期履修学生の定義及びこれを受け入れる旨の条文、長期履修学生の授業料等の費用徴収に関する事項については学則上に規定することが必要となる。また、在学年限についても学則等に規定することが適当である。

■長期履修学生の学生数のカウントについて■
Ｑ 16
Ａ

長期履修学生のカウントの仕方は、どのようにしたらよいのでしょうか。

正規の学生として扱うので、原則として定員の内としてカウントする。ただし、一般の学生と履修形態が異なることから、収容定員超過率については、その実員に一定の係数（修業年限を長期履修学生の在学期間で除して得られた数）を乗じて算定するものとされている。

■長期履修学生の履修単位数の上限について■
Ｑ 17
Ａ

一学期に履修できる単位数に上限を定めなければならないのでしょうか。

上限を定めることが望ましい。この場合、履修期間が長期にわたることを勘案し、上限単位数
については、一般学生のそれとは別に定める必要がある。また、長期履修学生の在学予定期間に応じて一学期又は一年間の上限単位を変えることも考えられるが、これについては内規等で定めておくことが適当である。また、必要と認められる場合には在学予定期間を途中で変えられるよ192

うにすること、また一般の学生と長期履修学生との間で履修形態の“切替え”ができるようにしておくことは制度の趣旨に沿うものであり、単位数の上限と併せて、学則等において規定しておくことが必要である。

■長期履修学生の授業料納入方法について■
Ｑ 18
Ａ

授業料等の納入方法はどのようにすればよいのでしょうか。

２年間で卒業する学生との均衡に配慮し、修業年限分の授業料の総額を在学予定年数にあわせて計画的に分割納入する方法や、１単位あたりの単価を決め履修単位数に応じて納入させる方法など、各短期大学で決定することが可能である。

～ 学科の設置、収容定員変更関係 ～■既設学科の分野の範囲内の学科の設置について■
Ｑ 19
Ａ

既設の学科の分野の範囲内で新たな学科を設置する場合は、届出でよいのでしょうか。

届出でよい。また、既設の学科の廃止に伴い、当該廃止学科の分野の範囲内で新たな学科を設置する場合についても届出でよい。なお、当該案件が届出に該当するか否かを判断するに当たっては、大学設置・学校法人審議会大学設置分科会運営委員会へ事前に相談することができる。

■既設学科の統合について■
Ｑ 20
Ａ

既設の学科を統合し、新学科を設置する場合は、届出でよいのでしょうか。

既設の学科の分野の範囲内での新学科の設置は届出でよい。ただ、新学科の分野が既設の学科の分野だけでなく他の分野も含む場合は、既設の学科の教員から、新学科の教員基準数の２分の１以上が移行する場合に限られる。２分の１に満たない場合は、「認可事項」となる。なお、この場合も大学設置・学校法人審議会大学設置分科会運営委員会へ事前に相談することができる。

193

■同一分野内で異なる専攻領域の学科の設置について■
Ｑ 21 新たな学科の分野が、既設の学科の分野の範囲内と認められれば、“専攻領域”が異なる場合（例えば、国文科を有する短期大学が英文科を設置する場合）であっても、届出でよいのでしょうか。
Ａ

届出でよい。

■学科統合の際の教員基準数等の算出について■
Ｑ 22 既設の学科を統合し、新学科を設置する場合、当該新学科の教員基準数、基準校舎面積の算出方法は、どのような方法でしょうか。
Ａ

既設の学科を統合して新学科を設置する場合であっても、特別な取り扱いはなく、教員基準数等については、短期大学設置基準にもとづき積算することとなる。

■いずれの分野にも該当しない学科の設置について■
Ｑ 23 新設しようとする学科が、文科省告示第 39 条に示されている「学科の分野」のいずれにも該当しない場合はどうなるのでしょうか。
Ａ

学科の分野に該当しない場合があるかは不明であるが、少なくとも複数の分野の複合によると考えられる。この場合は、新設学科の分野の一つが、既設学科の分野を含む場合は、その一つの分野の学科から教員が新学科に、新学科の教員基準数の２分の１以上移行する場合には、認可を要せず届出となる。この場合も、大学による適する分野の考えに基づき、大学設置・学校法人審議会大学設置分科会運営委員会へ事前に相談することができる。

■届出による学科設置の場合の教員審査について■
Ｑ 24 届出により新たな学科を設置することが可能な場合は、教員審査は不要となるのでしょうか。
Ａ不要である。教員採用の的確性の判断については、短期大学設置基準に定めるところに従い、各短期大学の責任において行うこととなる。

194

■学年進行中の学科の改組について■
Ｑ 25
Ａ

完成年度を迎えていない（学年進行中の）新設学科の改組は認められるのでしょうか。

制度上、完成年度を迎えていなければ新学科の改組等を行うことができない旨の規定があるわけではないが、在学生等からの苦情等を受けないよう、在学生等が不利益を被らない等の配慮を図ることが必要と考える。

■工業（工場）等制限区域・準制限区域における学科の設置等について■
Ｑ 26 首都圏、近畿圏、中部圏における工業（工場）等制限区域・準制限区域内での学科の設置や収容定員の増加は可能でしょうか。
Ａ可能である（医師、歯科医師、獣医師及び船舶職員の養成に係る大学、学部等を除く）。平成14 年８月の中央教育審議会の答申を受け、大学、学部等の設置審査についての上記区域における設置や収容定員増についての抑制的な取扱い方針も撤廃された。

■短期大学等の設置にかかる教員組織、施設設備等の段階的な整備について■
Ｑ 27 文部科学省告示第 52 号に、新たに短期大学等を設置する場合の教員組織、校舎等の施設及び設備の段階的な整備について定められているが、この告示は、同一分野内における新たな学科の設置等、“届出事項”に該当する場合にも適用されるのでしょうか。
また、収容定員増に係る認可及び届出についてもこの告示は適用されるのでしょうか。
Ａ

届出事項に該当する学科の設置であっても、短期大学設置基準の規定により段階的に整備することができる。収容定員増減についても同様。

■短期大学等の設置、収容定員増等の際の入学定員超過率の取扱いについて■Ｑ 28 文部科学省告示第 45 号に、短期大学等の設置や収容定員増等の認可に際しては、過去の平均入学定員超過率が原則として 1.3 倍未満であることが認可の条件とされているが、この告示は、届出事項に該当する学科の設置や収容定員増の場合にも適用されるのでしょうか。
Ａ

この告示は、届出に該当する学科の設置及び収容定員増の場合には適用されない。

195

■収容定員の大学短期大学間の振替えについて■Ｑ 29 短期大学全体の収容定員が純増となる場合であっても、大学から短期大学へ振替えを行うことにより、同一法人内の大学、短期大学全体の収容定員が変わらなければ、届出でよいのでしょうか。
Ａ

認可事項となる。収容定員に関して届出か認可かについての判断は、法人全体としてではな
く、あくまで学校種ごとに行い、その結果、定員増となる場合には認可事項となる。

■収容定員の学科間の振替えについて■
Ｑ 30 学科の分野が同じであるか異なるかに関らず、短期大学内の学科間の収容定員の振替えを行う場合は、届出事項となるのでしょうか。
Ａ

短期大学全体の収容定員が増加しない場合は届出事項となる。

■校舎敷地、運動場等が分かれている場合について■
Ｑ 31 従来、同一学科の校舎敷地が 2 つ以上の団地に分かれている場合であっても、徒歩 10分以内であれば、同じ敷地にあるものと認められ、団地ごとに必要専任教員を置く必要がなかったが、今回の設置基準等の改正により、この点に変更はあるのでしょうか。
Ａ

中央教育審議会の答申を踏まえ、従来の大学設置分科会長決定の内規はすべて廃止され、必要な規定のみ設置基準等の法令に位置づけたところである。これにより、別地の要件としての時間的な制約は廃止されたが、教育研究上に支障がないことが大前提であることに変更はない。この場合の専任教員数は団地ごとではなく学科ごとに当該専任教員基準数を置くこととなる。

注） 申請・届出に係る手続等の概要、関係法令等は、文部科学省ＨＰで確認することができます。
〈参考〉文部科学省 TOP

→

教育

→

大学・大学院、専門教育→

大学の設置認可（［大学設置認可制度］［大学の設置等に関する事務相談］などで詳しく参照できます）

196

資料１

短期大学設置基準
短期大学通信教育設置基準

198

□

短期大学設置基準
昭和 50 年 4 月 28 日
( 文部省令第 21 号 ）最終改正

平成 22 年 6 月 15 日

文部科学省令第 15 号

学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 3 条、第 8 条及び第 88 条の規定に基づき、短期大学設置基準を次のように定める。

目

附

次
第1章

総則（第 1 条－第 2 条の 3）

第2章

学科（第 3 条）

第3章

学生定員（第 4 条）

第4章

教育課程（第 5 条－第 12 条）

第5章

卒業の要件等（第 13 条－第 19 条）

第6章

教員組織（第 20 条－第 22 条）

第7章

教員の資格（第 22 条の 2 －第 26 条）

第8章

校地、校舎等の施設及び設備等（第 27 条－第 33 条の 4）

第9章

事務組織等（第 34 条・第 35 条）

第10 章

共同教育課程に関する特例（第 36 条－第 42 条）

第11 章

雑則（第 43 条・第 45 条）

則

第１章

総

則

（趣旨）
第１条

短期大学は、学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）その他の法令の規定によるほか、この省令の定めるところにより設置するものとする。
２

この省令で定める設置基準は、短期大学を設置するのに必要な最低の基準とする。

３

短期大学は、この省令で定める設置基準より低下した状態にならないようにすることはもとより、その水準の向上を図ることに努めなければならない。

（教育研究上の目的）
第２条

短期大学は、学科又は専攻課程ごとに、人材の養成に関する目的その他の教育研究上の目的を学則等に定めるものとする。
（入学者選抜）199

第２条の２
第２章

入学者の選抜は、公正かつ妥当な方法により、適切な体制を整えて行うものとする。
学

科

（学科）
第３条

学科は、教育研究上の必要に応じ組織されるものであつて、教員組織その他が学科として適当な規模内容をもつと認められるものとする。
２

学科には、教育上特に必要があるときは、専攻課程を置くことができる。
第３章

学生定員

（学生定員）
第４条

学生定員は、学科ごとに学則で定めるものとする。この場合において、学科に専攻課程を置くときは、専攻課程を単位として学科ごとに定めるものとする。
２

前項の場合において、第 12 条の規定による昼夜開講制を実施するときは、これに係る学生定
員を、第 43 条の規定により外国に学科その他の組織を設けるときは、これに係る学生定員を、それぞれ明示するものとする。

３

学生定員は、教員組織、校地、校舎その他の教育上の諸条件を総合的に考慮して定めるものとする。

４

短期大学は、教育にふさわしい環境の確保のため、在学する学生の数を学生定員に基づき適正に管理するものとする。
第４章

教育課程

（教育課程の編成方針）
第５条

短期大学は、当該短期大学及び学科の教育上の目的を達成するために必要な授業科目を自ら開設し、体系的に教育課程を編成するものとする。
２

教育課程の編成に当たつては、短期大学は、学科に係る専門の学芸を教授し、職業又は実際生活に必要な能力を育成するとともに、幅広く深い教養及び総合的な判断力を培い、豊かな人間性を涵養するよう適切に配慮しなければならない。

（教育課程の編成方法）
第６条

教育課程は、各授業科目を必修科目及び選択科目に分け、これを各年次に配当して編成す

るものとする。
（単位）第７条
２

各授業科目の単位数は、短期大学において定めるものとする。

前項の単位数を定めるに当たつては、1 単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする内容をもつて構成することを標準とし、授業の方法に応じ、当該授業による教育効果、授業時間外に必要な学修等を考慮して、次の基準により単位数を計算するものとする。
一 講義及び演習については、15 時間から 30 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもつて 1 単位とする。

200

二 実験、実習及び実技については、30 時間から 45 時間までの範囲で短期大学が定める時間の授業をもつて 1 単位とする。ただし、芸術等の分野における個人指導による実技の授業については、短期大学が定める時間の授業をもつて 1 単位とすることができる。
三 1 の授業科目について、講義、演習、実験、実習又は実技のうち 2 以上の方法の併用により行う場合については、その組み合わせに応じ、前二号に規定する基準を考慮して短期大学が定める時間の授業をもつて 1 単位とする。
３

前項の規定にかかわらず、卒業研究、卒業制作等の授業科目については、これらの学修の成果を評価して単位を授与することが適切と認められる場合には、これらに必要な学修等を考慮して、単位数を定めることができる。

（1 年間の授業期間）
第８条

1 年間の授業を行う期間は、定期試験等の期間を含め、35 週にわたることを原則とする。

（各授業科目の授業期間）
第９条

各授業科目の授業は、10 週又は 15 週にわたる期間を単位として行うものとする。ただし、教育上特別の必要があると認められる場合は、これらの期間より短い特定の期間において授業を行うことができる。
（授業を行う学生数）
第10条

1 の授業科目について同時に授業を行う学生数は、授業の方法及び施設設備その他の教育上の諸条件を考慮して、教育効果を十分にあげられるような適当な人数とするものとする。
（授業の方法）第11条

授業は、講義、演習、実験、実習若しくは実技のいずれかにより又はこれらの併用により行うものとする。
２

短期大学は、文部科学大臣が別に定めるところにより、前項の授業を、多様なメディアを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させることができる。

３

短期大学は、第 1 項の授業を、外国において履修させることができる。前項の規定により、多様なメディアを高度に利用して、当該授業を行う教室等以外の場所で履修させる場合についても、同様とする。

４

短期大学は、文部科学大臣が別に定めるところにより、第 1 項の授業の一部を、校舎及び附属施設以外の場所で行うことができる。

（成績評価基準等の明示等）
第11条の２

短期大学は、学生に対して、授業の方法及び内容並びに 1 年間の授業の計画をあらか

じめ明示するものとする。
２

短期大学は、学修の成果に係る評価及び卒業の認定に当たつては、客観性及び厳格性を確保す
るため、学生に対してその基準をあらかじめ明示するとともに、当該基準にしたがつて適切に行うものとする。
201

（教育内容等の改善のための組織的な研修等）
第11条の３

短期大学は、当該短期大学の授業の内容及び方法の改善を図るための組織的な研修及び研究を実施するものとする。
（昼夜開講制）第12条

短期大学は、教育上必要と認められる場合には、昼夜開講制（同一学科において昼間及び夜間の双方の時間帯において授業を行うことをいう。）により授業を行うことができる。
第５章

卒業の要件等（単位の授与）第13条

短期大学は、1 の授業科目を履修した学生に対し、試験の上単位を与えるものとする。ただし、第 7 条第 3 項の授業科目については、短期大学の定める適切な方法により学修の成果を評価して単位を与えることができる。
（履修科目の登録の上限）
第13条の２

短期大学は、学生が各年次にわたつて適切に授業科目を履修するため、卒業の要件として学生が修得すべき単位数について、学生が 1 年間又は 1 学期に履修科目として登録することができる単位数の上限を定めるよう努めなければならない。
２

短期大学は、その定めるところにより、所定の単位を優れた成績をもつて修得した学生については、前項に定める上限を超えて履修科目の登録を認めることができる。

（他の短期大学又は大学における授業科目の履修等）
第14条

短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が短期大学の定めるところにより他の短期

大学又は大学において履修した授業科目について修得した単位を、修業年限が 2 年の短期大学にあつては 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあつては 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあつては 30 単位）を超えない範囲
で当該短期大学における授業科目の履修により修得したものとみなすことができる。
２

前項の規定は、学生が、外国の短期大学又は大学に留学する場合、外国の短期大学又は大学が行う通信教育における授業科目を我が国において履修する場合及び外国の短期大学又は大学の教育課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であつて、文部科学大臣が別に指定するものの当該教育課程における授業科目を我が国において履修する場
合について準用する。

（短期大学又は大学以外の教育施設等における学修）
第15条

短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が行う短期大学又は高等専門学校の専攻科における学修その他文部科学大臣が別に定める学修を、当該短期大学における授業科目の履修とみなし、短期大学の定めるところにより単位を与えることができる。
２

前項により与えることができる単位数は、修業年限が 2 年の短期大学にあつては前条第 1 項（同条第 2 項において準用する場合を含む。以下この項において同じ。）により当該短期大学にお202

いて修得したものとみなす単位数と合わせて 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあつては前条第 1 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて 46 単位（第 19条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあつては 30 単位）を超えないものとする。
（入学前の既修得単位等の認定）
第16条

短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が当該短期大学に入学する前に短期大学又は大学において履修した授業科目について修得した単位（第 17 条第 1 項の規定により修得した単位を含む。）を、当該短期大学に入学した後の当該短期大学における授業科目の履修により修得したものとみなすことができる。
２

短期大学は、教育上有益と認めるときは、学生が当該短期大学に入学する前に行つた前条第 1項に規定する学修を、当該短期大学における授業科目の履修とみなし、短期大学の定めるところ
により単位を与えることができる。

３

前 2 項により修得したものとみなし、又は与えることのできる単位数は、転学等の場合を除き、当該短期大学において修得した単位以外のものについては、第 14 条第 1 項及び前条第 1 項
により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせて、修業年限が 2 年の短期大学にあつては、30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあつては、46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあつては、30 単位）を超えないものとする。この場合において、第 14 条第 2 項において準用する同条第 1 項により当該短期大学において修得したものとみなす単位数と合わせるときは、修業年限が 2 年の短期大学にあつては、45 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあつては、53 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあつては 45 単位）を超えないものとする。

（長期にわたる教育課程の履修）第16条の２

短期大学は、短期大学の定めるところにより、学生が、職業を有している等の事情により、修業年限を超えて一定の期間にわたり計画的に教育課程を履修し卒業することを希望する
旨を申し出たときは、その計画的な履修を認めることができる。
（科目等履修生等）
第17条

短期大学は、短期大学の定めるところにより、当該短期大学の学生以外の者で 1 又は複数の授業科目を履修する者（以下「科目等履修生」という。）に対し、単位を与えることができる。
２

科目等履修生に対する単位の授与については、第 13 条の規定を準用する。

３

短期大学は、科目等履修生その他の学生以外の者（次項において「科目等履修生等」という。）
を相当数受け入れる場合においては、第 22 条、第 30 条及び第 31 条に規定する基準を考慮して、教育に支障のないよう、それぞれ相当の専任教員並びに校地及び校舎の面積を増加するもの
とする。
203

４

短期大学は、科目等履修生等を受け入れる場合においては、1 の授業科目について同時に授業を行うこれらの者の人数は、第 10 条の規定を踏まえ、適当な人数とするものとする。

（卒業の要件）第18条

修業年限が 2 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 2 年以上在学し、62 単位以上を修得することとする。
２

修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、短期大学に 3 年以上在学し、93 単位以上を修得することとする。

３

前 2 項の規定により卒業の要件として修得すべき単位数のうち、第 11 条第 2 項の授業の方法により修得する単位数は、修業年限が 2 年の短期大学にあっては 30 単位、修業年限が 3 年の短期大学にあっては 46 単位（第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあっては 30 単位）を超えないものとする。

（卒業の要件の特例）
第19条

夜間において授業を行う学科その他授業を行う時間について教育上特別の配慮を必要とする学科（以下「夜間学科等」という。）に係る修業年限が 3 年の短期大学の卒業の要件は、前条
第 2 項の規定にかかわらず、短期大学に 3 年以上在学し、62 単位以上を修得することとすることができる。
第６章

教員組織（教員組織）
第20条

短期大学は、その教育研究上の目的を達成するため、学科の規模及び授与する学位の分野に応じ、必要な教員を置くものとする。
２

短期大学は、教育研究の実施に当たり、教員の適切な役割分担の下で、組織的な連携体制を確保し、教育研究に係る責任の所在が明確になるように教員組織を編制するものとする。

３

短期大学は、教育研究水準の維持向上及び教育研究の活性化を図るため、教員の構成が特定の範囲の年齢に著しく偏ることのないよう配慮するものとする。

４

短期大学は、2 以上の校地において教育を行う場合においては、それぞれの校地ごとに必要な教員を置くものとする。なお、それぞれの校地には、当該校地における教育に支障のないよう、原則として専任の教授又は准教授を少なくとも 1 人以上置くものとする。ただし、その校地が隣接している場合は、この限りでない。

（授業科目の担当）
第20条の２

短期大学は、教育上主要と認める授業科目（以下「主要授業科目」という。）については原則として専任の教授又は准教授に、主要授業科目以外の授業科目についてはなるべく専任の教授、准教授、講師又は助教（第 22 条及び第 39 条第 1 項において「教授等」という。）に担当させるものとする。
２
204

短期大学は、演習、実験、実習又は実技を伴う授業科目については、なるべく助手に補助させるものとする。
（授業を担当しない教員）
第21条

短期大学には、教育研究上必要があるときは、授業を担当しない教員を置くことができる。

（専任教員数）
第21条の２

教員は、1 の短期大学に限り、専任教員となるものとする。

２

専任教員は、専ら前項の短期大学における教育研究に従事するものとする。

３

前項の規定にかかわらず、短期大学は、教育研究上特に必要があり、かつ、当該短期大学における教育研究の遂行に支障がないと認められる場合には、当該短期大学における教育研究以外の業務に従事する者を、当該短期大学の専任教員とすることができる。

（専任教員数）第22条

短期大学における専任教員の数は、別表第 1 イの表により当該短期大学に置く学科の種類

及び規模に応じ定める教授等の数（第 38 条第 1 項に規定する共同学科（以下この条及び第 31条において単に「共同学科」という。）が属する分野にあつては、共同学科以外の学科について同表を適用して得られる教授等の数と第 39 条の規定により得られる当該共同学科に係る専任教員の数を合計した数）と別表第 1 ロの表により短期大学全体の入学定員に応じ定める教授等の数を合計した数以上とする。
第７章

教員の資格

（学長の資格）第22条の２

学長となることのできる者は、人格が高潔で、学識が優れ、かつ、大学運営に関し識見を有すると認められる者とする。
（教授の資格）第23条

教授となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一 博士の学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有し、研究上の業績を有する者
二

研究上の業績が前号の者に準ずると認められる者

三 学位規則（昭和 28 年文部省令第 9 号）第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有し、当該専門職学位の専攻分野に関する実務上の業績を有する者
四 芸術上の優れた業績を有すると認められる者及び実際的な技術の修得を主とする分野にあつては実際的な技術に秀でていると認められる者
五 大学（短期大学を含む。以下同じ。）又は高等専門学校において教授、准教授又は専任の講師の経歴（外国におけるこれらに相当する教員としての経歴を含む。）のある者
六研究所、試験所、病院等に在職し、研究上の業績を有する者
205

七

特定の分野について、特に優れた知識及び経験を有すると認められる者（准教授の資格）
第24条

准教授となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一

前条各号のいずれかに該当する者

二 大学又は高等専門学校において助教又はこれに準ずる職員としての経歴（外国におけるこれらに相当する職員としての経歴を含む。）のある者
三 修士の学位又は学位規則第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれらに相当する学位を含む。）を有する者
四

特定の分野について、優れた知識及び経験を有すると認められる者（講師の資格）第25条
一

講師となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
第 23 条又は前条に規定する教授又は准教授となることのできる者

二 特定の分野について、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者（助教の資格）第25条の２

助教となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当し、かつ、短期大学における教育を担当するにふさわしい教育上の能力を有すると認められる者とする。
一第 23 条各号又は第 24 条各号のいずれかに該当する者

二 修士の学位（医学を履修する課程、歯学を履修する課程、薬学を履修する課程のうち臨床に係る実践的な能力を培うことを主たる目的とするもの又は獣医学を履修する課程を修了した者については、学士の学位）又は学位規則第 5 条の 2 に規定する専門職学位（外国において授与されたこれらに相当する学位を含む。）を有する者
三

特定の分野について、知識及び経験を有すると認められる者（助手の資格）第26条

助手となることのできる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。

一

学士の学位（外国において授与されたこれに相当する学位を含む。）を有する者

二前号の者に準ずる能力を有すると認められる者
第８章

校地、校舎等の施設及び設備等

（校地）
第27条

校地は、教育にふさわしい環境をもち、校舎の敷地には、学生が休息その他に利用するのに適当な空地を有するものとする。
２

運動場は、教育に支障のないよう、原則として校舎と同一の敷地内又はその隣接地に設けるものとし、やむを得ない場合には適当な位置にこれを設けるものとする。

206

（校舎等）
第28条

校舎には、短期大学の組織及び規模に応じ、少なくとも次に掲げる専用の施設を備えるものとする。ただし、特別の事情があり、かつ、教育研究に支障がないと認められるときは、この限りでない。
一

学長室、会議室、事務室

二教室（講義室、演習室、実験室、実習室等とする。）、研究室

三

図書館、保健室

２

教室は、学科の種類及び学生数に応じ、必要な種類と数を備えるものとする。

３

研究室は、専任の教員に対しては必ず備えるものとする。

４

校舎には、第 1 項に掲げる施設のほか、なるべく情報処理及び語学の学習のための施設を備えるものとする。

５

短期大学は、第 1 項及び前項に掲げる施設のほか、原則として体育館を備えるとともに、なるべく体育館以外のスポーツ施設、講堂、学生自習室及び学生控室並びに寄宿舎、課外活動施設その他の厚生補導に関する施設を備えるものとする。

６

夜間学科等を置く短期大学又は昼夜開講制を実施する短期大学にあつては、研究室、教室、図書館その他の施設の利用について、教育研究に支障のないようにするものとする。

（図書等の資料及び図書館）
第29条

短期大学は、学科の種類、規模等に応じ、図書、学術雑誌、視聴覚資料その他の教育研究上必要な資料を、図書館を中心に系統的に備えるものとする。
２

図書館は、前項の資料の収集、整理及び提供を行うほか、情報の処理及び提供のシステムを整備して学術情報の提供に努めるとともに、前項の資料の提供に関し、他の短期大学の図書館等との協力に努めるものとする。

３

図書館には、その機能を十分に発揮させるために必要な専門的職員その他の専任の職員を置く
ものとする。

４

図書館には、短期大学の教育研究を促進できるような適当な規模の閲覧室、レフアレンス・
ルーム、整理室、書庫等を備えるものとする。

５

前項の閲覧室には、学生の学習及び教員の教育研究のために十分な数の座席を備えるものとする。

（校地の面積）第30条

短期大学における校地の面積（附属施設用地及び寄宿舎の面積を除く。）は、学生定員上の学生 1 人当たり 10 平方メートルとして算定した面積とする。
２

前項の規定にかかわらず、同じ種類の昼間学科（昼間において授業を行う学科をいう。以下同じ。）及び夜間学科が近接した施設等を使用し、又は施設等を共用する場合の校地の面積は、当該昼間学科及び夜間学科における教育研究に支障のない面積とする。
207

３

昼夜開講制を実施する場合においては、これに係る収容定員、履修方法、施設の使用状況等を考慮して、教育に支障のない限度において、第 1 項に規定する面積を減ずることができる。

（校舎の面積）第31条

校舎の面積は、1 の分野についてのみ学科を置く短期大学にあつては、別表第 2 イの表に定める面積（共同学科を置く場合にあつては、共同学科以外の学科について同表を適用して得られる面積に第 41 条第 1 項の規定により得られる当該共同学科に係る面積を加えた面積）以上とし、2 以上の分野についてそれぞれ学科を置く短期大学にあつては、当該 2 以上の分野（当該分
野に共同学科のみが属するものを除く。）のうち同表の同一分野に属する学科の収容定員の人までの欄の基準校舎面積が最大である分野についての同表に定める面積（共同学科が属する分野については、共同学科以外の学科について同表を適用して得られる面積）に当該分野以外の分野についてのそれぞれ別表第 2 ロの表に定める面積（共同学科が属する分野については、共同学科以外の学科について同表を適用して得られる面積）を合計した面積を加えた面積（共同学科を置く
場合にあつては、第 41 条第 1 項の規定により得られる当該学科に係る面積を加えた面積）以上とする。
（附属施設）
第32条

短期大学には、学科の種類に応じ、教育研究上必要な場合は、適当な規模内容を備えた附属施設を置くものとする。
（機械、器具等）
第33条

短期大学には、学科の種類、学生数及び教員数に応じて必要な種類及び数の機械、器具及び標本を備えるものとする。
（２以上の校地において教育研究を行う場合における施設及び設備）第33条の２

短期大学は、2 以上の校地において教育研究を行う場合においては、それぞれの校地

ごとに教育研究に支障のないよう必要な施設及び設備を備えるものとする。ただし、その校地が隣接している場合は、この限りでない。
（教育研究環境の整備）
第33条の３

短期大学は、その教育研究上の目的を達成するため、必要な経費の確保等により、教育研究にふさわしい環境の整備に努めるものとする。
（短期大学等の名称）
第33条の４

短期大学及び学科（以下「短期大学等」という。）の名称は、短期大学等として適当であるとともに、当該短期大学等の教育研究上の目的にふさわしいものとする。
第９章

事務組織等

（事務組織）
第34条

短期大学には、その事務を処理するため、専任の職員を置く適当な事務組織を設けるもの

とする。
208

（厚生補導の組織）
第35条

短期大学には、学生の厚生補導を行うため、専任の職員を置く適当な組織を設けるものとする。
（社会的及び職業的自立を図るために必要な能力を培うための体制）
第35条の２

短期大学は、当該短期大学及び学科又は専攻課程の教育上の目的に応じ、学生が卒業

後自らの資質を向上させ、社会的及び職業的自立を図るために必要な能力を、教育課程の実施及び厚生補導を通じて培うことができるよう、短期大学内の組織間の有機的な連携を図り、適切な体制を整えるものとする。
第10章

共同教育課程に関する特例（共同教育課程の編成）
第36条

2 以上の短期大学は、その短期大学及び学科の教育上の目的を達成するために必要があると認められる場合には、第 5 条第 1 項の規定にかかわらず、当該 2 以上の短期大学のうち 1 の短期大学が開設する授業科目を、当該 2 以上の短期大学のうち他の短期大学の教育課程の一部とみなして、それぞれの短期大学ごとに同一内容の教育課程（通信教育に係るもの及び短期大学が外国に設ける学科その他の組織において開設される授業科目の履修により修得する単位を当該学科に係る卒業の要件として修得すべき単位の全部又は一部として修得するものを除く。以下「共同教育課程」という。）を編成することができる。ただし、共同教育課程を編成する短期大学（以下「構成短期大学」という。）は、それぞれ当該共同教育課程に係る主要授業科目の一部を必修科目として自ら開設するものとする。
２

短期大学は、共同教育課程のみを編成することはできない。

３

構成短期大学は、当該共同教育課程を編成し、及び実施するための協議の場を設けるものとする。

（共同教育課程に係る単位の認定）
第37条

構成短期大学は、学生が当該構成短期大学のうち 1 の短期大学において履修した共同教育

課程に係る授業科目について修得した単位を、当該構成短期大学のうち他の短期大学における当該共同教育課程に係る授業科目の履修により修得したものとそれぞれみなすものとする。
（共同学科に係る卒業の要件）
第38条

修業年限が 2 年の短期大学の共同教育課程を編成する学科（以下「共同学科」という。）に係る卒業の要件は、第 18 条第 1 項に定めるもののほか、それぞれの短期大学において当該共同教育課程に係る授業科目の履修により 10 単位以上を修得することとする。
２

修業年限が 3 年の短期大学の共同学科に係る卒業の要件は、第 18 条第 2 項に定めるもののほ
か、それぞれの短期大学において当該共同教育課程に係る授業科目の履修により 20 単位以上を修得することとする。

３

前項の規定にかかわらず、夜間学科等に係る修業年限が 3 年の短期大学の共同学科に係る卒業
209

の要件は、第 19 条に規定するもののほか、それぞれの短期大学において当該共同教育課程に係る授業科目の履修により 10 単位以上を修得することとする。
４

前 3 項の規定によりそれぞれの短期大学において当該共同教育課程に係る授業科目の履修により修得する単位数には、第 14 条第 1 項（同条第 2 項において準用する場合を含む。）、第 15 条
第 1 項、第 16 条第 1 項若しくは第 2 項又は前条の規定により修得したものとみなし、若しくは与えることができ、又はみなすものとする単位を含まないものとする。

（共同学科に係る専任教員数）
第39条

共同学科に係る専任教員の数は、それぞれの短期大学に置く当該共同教育課程を編成する学科を合わせて 1 の学科とみなして、その種類及び規模に応じ別表第 1 イの表を適用して得られる教授等の数（次項において「全体専任教員数」という。）をこれらの学科に係る入学定員の割合に応じて按分した数（その数に 1 に満たない端数があるときはこれを切り捨てる。以下この条において「短期大学別専任教員数」という。）以上とする。
２

前項に規定する当該共同教育課程を編成する学科に係る短期大学別専任教員数の合計が全体専
任教員数に満たないときは、その不足する数の専任教員をいずれかの短期大学の当該共同教育課
程を編成する学科に置くものとする。

３

第 1 項の規定による当該共同教育課程を編成する学科に係る短期大学別専任教員数（前項の規定により当該学科に不足する数の専任教員を置くときは、当該専任教員の数を加えた数）が、当該学科の種類に応じ、別表第 1 イの表の第 4 欄（保健衛生学関係（看護学関係）にあつては、
第 3 欄）に定める専任教員数（以下この項において「最小短期大学別専任教員数」という。）に満たないときは、前 2 項の規定にかかわらず、当該学科に係る専任教員の数は、最小短期大学別専任教員数以上とする。

（共同学科に係る校地の面積）
第40条

第 30 条第 1 項の規定にかかわらず、共同学科に係る校地の面積については、それぞれの短期大学に置く当該共同教育課程を編成する学科に係る校地の面積を合計した面積がこれらの学科に係る学生定員を合計した数に 10 平方メートルを乗じて得た面積を超え、かつ、教育研究に支障がないと認められる場合には、それぞれの短期大学ごとに当該学科に係る学生定員上の学生
1 人当たり 10 平方メートルとして算定した面積を有することを要しない。
（共同学科に係る校舎の面積）第41条

共同学科に係る校舎の面積は、それぞれの短期大学に置く当該共同教育課程を編成する学科を合わせて 1 の学科とみなしてその種類に応じ別表第 2 イの表を適用して得られる面積（次項において「全体校舎面積」という。）をこれらの学科に係る収容定員の割合に応じて按分した面積（次項において「短期大学別校舎面積」という。）以上とする。
２

第 31 条及び前項の規定にかかわらず、共同学科に係る校舎の面積については、それぞれの短期大学に置く当該共同教育課程を編成する学科に係る校舎の面積を合計した面積が全体校舎面積210

を超え、かつ、教育研究に支障がないと認められる場合には、それぞれの短期大学ごとに短期大学別校舎面積を有することを要しない。
（共同学科に係る施設及び設備）
第42条

前 2 条に定めるもののほか、第 27 条から第 29 条まで、第 32 条及び第 33 条の規定にかかわらず、共同学科に係る施設及び設備については、それぞれの短期大学に置く当該共同教育課
程を編成する学科を合わせて 1 の学科とみなしてその種類、教員数及び学生数に応じて必要な施設及び設備を備え、かつ、教育研究に支障がないと認められる場合には、それぞれの短期大学ごとに当該学科に係る施設及び設備を備えることを要しない。
第11章

雑

則

（外国に設ける組織）
第43条

短期大学は、文部科学大臣が別に定めるところにより、外国に学科その他の組織を設けることができる。
（その他の基準）
第44条

専攻科及び別科に関する基準は、別に定める。

（段階的整備）第45条

新たに短期大学等を設置する場合の教員組織、校舎等の施設及び設備については、別に定めるところにより、段階的に整備することができる。

附

則

１

この省令は、昭和 51 年 4 月 1 日から施行する。ただし、次項の規定は、公布の日から施行する。

２

昭和 51 年度又は昭和 52 年度に開設しようとする短期大学又は短期大学の学科の設置認可の申請に係る審査に当たつては、この省令の規定の適用があるものとする。

３

この省令施行の際、現に設置されている短期大学に在職する教員については、その教員が現に在職する教員の職に在る限り、この省令の教員の資格に関する規定は、適用しない。

４

この省令施行の際、現に設置されている短期大学の組織、編制、施設及び設備でこの省令施行の日前に係るものについては、当分の間、従前の例によることができる。

５

昭和 61 年度から平成 4 年度までの間に期間（昭和 61 年度から平成 11 年度までの間の年度間に限る。）を付して入学定員を増加する短期大学（次項において「期間を付して入学定員を増加する短期大学」という。）の専任教員数については、第 22 条の規定により算定し、当該入学定員の増加に伴い必要とされる専任教員数が増加することとなるときは、当該増加することとな
る専任教員数は、教育に支障のない限度において、兼任の教員をもつて充てることができるものとする。

６

期間を付して入学定員を増加する短期大学の校地の面積の算定については、当該入学定員の増加はないものとみなして第 30 条の規定を適用する。
211

７

昭和 61 年度以降に期間（平成 11 年度を終期とするものに限る。）を付して入学定員を増加又は設定した短期大学であって、当該期間の経過後引き続き、当該入学定員の範囲内で期間（平成12 年度から平成 16 年度までの間の年度間に限る。）を付して入学定員を増加するものの専任教
員数及び校地の面積の算定については、前 2 項の例による。
（略）

附

則 （平成 16 年 12 月 13 日文部科学省令第 42 号）

 この省令は、公布の日から施行する。ただし、第 1 条中学校教育法施行規則第 2 条中第五号を第六号とし、第四号を第五号とし、第三号を第四号とし、第二号の次に一号を加える改正規定
及び同令第 6 条の次に 1 条を加える改正規定、第 2 条中大学設置基準第 18 条第 1 項の改正規定
及び同令第 45 条を同令第 46 条とし、同令第 44 条を同令第 45 条とし、同令第 43 条を同令第44 条とし、同令第 10 章中同条の前に 1 条を加える改正規定、第 3 条の規定並びに第 4 条中短期大学設置基準第 4 条第 2 項の改正規定及び同令第 37 条を同令第 38 条とし、同令第 36 条を
同令第 37 条とし、同令第 10 章中同条の前に 1 条を加える改正規定は、平成 17 年 4 月 1 日から施行する。

附

則 （平成 18 年 3 月 31 日文部科学省令第 11 号）（施行期日）
第１条

この省令は、平成 19 年 4 月 1 日から施行する。

（助教授の在職に関する経過措置）
第２条

この省令の規定による改正後の次に掲げる省令の規定の適用については、この省令の施行前における助教授としての在職は、准教授としての在職とみなす。
１

学校教育法施行規則第 8 条第一号ロ

２

博物館法施行規則第 9 条第二号

３

大学設置基準第 14 条第四号

４

高等専門学校設置基準第 11 条第三号

５

短期大学設置基準第 23 条第五号

附

則 （平成 19 年 7 月 31 日文部科学省令第 22 号） 抄

（施行期日）
第１条

附

この省令は、平成 20 年 4 月 1 日から施行する。

則 （平成 20 年 11 月 13 日文部科学省令第 35 号）

この省令は、平成 21 年 3 月 1 日から施行する。
212

附

則 （平成 22 年 2 月 25 日文部科学省令第 3 号）

この省令は、平成 23 年 4 月 1 日から施行する。
附

則 （平成 22 年 6 月 15 日文部科学省令第 15 号）

この省令は、平成 23 年 4 月 1 日から施行する。

別表第１ （第 22 条関係）イ

学科の種類及び規模に応じて定める専任教員数

学科の属する 1 学 科 の 同一分野 同一分野に 1 学 科 の分野の区分
入学定員 に属する 属する学科 入学定員
学 科 が 1 を 2 以上置
学科の場 く場合の 1
合の教員 学科の教員
数
数

同一分野
に属する
学科が 1
学科の場
合の教員
数

同一分野に 1 学 科 の属する学科 入学定員
を 2 以上置
く場合の 1
学科の教員
数

同一分野
に属する
学科が 1
学科の場
合の教員
数

同一分野に
属する学科
を 2 以上置
く場合の 1
学科の教員
数100 人まで5

4

101 人～200 人

76

教 育 学・ 50 人 ま
保育学関係 で

6

4

51 人 ～100 人

8

6

101 人～
150 人

10

8

法 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～
200 人

9

6

経済学関係

100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～200 人

96

社会学・社会
福祉学関係

100 人まで7

4

101 人～150 人

7

4151 人～200 人

96

理 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

工 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

農 学 関 係100 人まで7

4

101 人～150 人

96

家 政 関 係100 人まで5

4

101 人～200 人

76

美 術 関 係50 人 まで5

351 人 ～100 人

7

4101 人～150 人

8

5

音 楽 関 係50 人 まで5551 人 ～100 人

7

7

101 人～150 人

88

体 育 関 係50 人 まで6

451 人 ～100 人

8

6

101 人～
150 人

97

保健衛生学関係 100 人ま（看護学関係） で7―

101 人～
150 人

9―

保健衛生学関係 100 人ま（看護学関係を除く。） で

7

4

101 人～150 人

96

文 学 関 係

213

備考
１

この表に定める教員数の３割以上は教授とする（ロの表において同じ。）。

２

この表に定める教員数には、第 21 条の授業を担当しない教員を含まないものとする（ロの表において同じ。）。

３

この表の入学定員及び教員数は、学科に専攻課程を置く場合については、専攻課程の入学定
員及び教員数とする。

４

入学定員が、この表に定める数を超える場合には、文学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係及び家政関係にあっては、同一分野に属する学科が 1 学科の場合については 100 人につき 1 人を、同一分野に属する学科を 2 以上置く場合については 150 人につき 1人を増加するものとし、教育学・保育学関係、理学関係、工学関係、農学関係、美術関係、体育関係及び保健衛生学関係にあっては、同一分野に属する学科が 1 学科の場合については 50
人につき 1 人を、同一分野に属する学科を 2 以上置く場合については 80 人につき 1 人を増加するものとし、音楽関係にあっては、同一分野に属する学科が 1 学科の場合及び同一分野に属する学科を 2 以上置く場合については 50 人につき 1 人を、それぞれ増加するものとする。

５

第 18 条第 2 項の短期大学の学科については、この表に定める教員数（入学定員がこの表に定める数を超える場合には、前号の規定により算定した教員数とする。以下この号において同じ。）にこの表に定める教員数の３割に相当する数を加えたものとする。

６

教育課程が同一又は類似の夜間学科等を併せ置く場合の当該夜間学科等の教員数は、この表に定める教員数の 3 分の 1 以上とする。ただし、夜間学科等の入学定員が昼間学科等の入学
定員を超える場合には、当該夜間学科等の教員数はこの表に定める教員数とし、当該昼間学科等の教員数はこの表に定める教員数の 3 分の 1 以上とする（ロの表において同じ。）。

７

昼夜開講制を実施する場合は、これに係る学生定員、履修方法、授業の開設状況等を考慮して、教育に支障のない限度に置いて、この表に定める教員数を減ずることができる（ロの表において同じ。）。

８

看護に関する学科において第 18 条第 1 項に定める学科と同条第 2 項に定める学科とを併せ置く場合は、同条第 1 項に定める学科にあっては、入学定員が 100 人までの場合は 2 人を、100 人を超える場合は 3 人を、同条第 2 項に定める学科にあっては、第四号により算定した教員数から 3 人を減ずることができる。

９

この表に掲げる分野以外の分野に属する学科の教員数については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、教員養成に関する学科について
は、免許状の種類に応じ、教育職員免許法（昭和 24 年法律第 147 号）及び教育職員免許法施行規則（昭和 29 年文部省令第 26 号）に規定する教科及び教職に関する科目の所要単位を修得させるのに必要な数の教員を置くものとするほか、この表によることが適当でない場合につ214

いては、別に定める。

ロ

短期大学全体の入学定員に応じ定める専任教員数
入学定員
教

員

５０人まで

１５０人まで

２５０人まで４００人まで

６００人まで

２

３

４

５

６

数

備考
入学定員が 600 人を超える場合には、この表に定める教員数に、入学定員 200 人につき教員 1人を加えるものとする。

別表第 2 （第 31 条関係）イ

基準校舎面積同一分野に属する学科の収容定員

100 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

150 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

200 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

250 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

300 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

350 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

文学関係

1,600

1,700

1,900

2,100

2,350

2,600

教育学・保育学関係

2,000

2,100

2,350

2,600

2,850

3,100

法学関係

1,600

1,700

1,900

2,100

2,350

2,600

経済学関係

1,600

1,700

1,900

2,100

2,350

2,600

社会学・社会福祉学関係

1,600

1,700

1,900

2,100

2,350

2,600

理学関係

2,000

2,150

2,400

2,750

3,200

3,650

工学関係

2,100

2,250

2,500

2,900

3,350

3,800

農学関係

2,000

2,150

2,400

2,750

3,200

3,650

家政関係

2,000

2,100

2,350

2,600

2,850

3,100

体育関係

1,700

1,850

2,050

2,250

2,500

2,750

美術関係

1,900

2,050

2,250

2,600

3,000

3,350

音楽関係

1,700

1,850

2,050

2,350

2,700

3,100

保健衛生学関係（看護学関係）

2,000

2,100

2,350

2,600

2,850

3,100

保健衛生学関係（看護学関係を除く。）

1,850

1,950

2,200

2,450

2,800

3,100

学科の
属する分野の区分

215

同一分野に属する学科の収容定員

400 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

450 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

500 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

550 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

600 人まで
の場合の
面積（平方
メートル）

文学関係

2,850

3,050

3,250

3,450

3,650

教育学・保育学関係

3,350

3,600

3,850

4,100

4,350

法学関係

2,850

3,050

3,250

3,450

3,650

経済学関係

2,850

3,050

3,250

3,450

3,650

社会学・社会福祉学関係

2,850

3,050

3,250

3,450

3,650

理学関係

4,150

4,600

5,050

5,500

6,000

工学関係

4,250

4,750

5,200

5,650

6,100

農学関係

4,150

4,600

5,050

5,500

6,000

家政関係

3,350

3,600

3,850

4,100

4,350

体育関係

3,000

3,250

3,500

3,750

4,000

美術関係

3,750

4,150

4,550

4,950

5,350

音楽関係

3,450

3,800

4,200

4,550

4,950

保健衛生学関係（看護学関係）

3,350

3,600

3,850

4,100

4,350

保健衛生学関係（看護学関係を除く。）

3,400

3,750

4,050

4,350

4,650

学科の
属する分野の区分

備考
１．この表に掲げる面積には、講堂、寄宿舎、附属施設等の面積は含まない（ロの表において同じ。）。
２．同一分野に属する学科の収容定員が 600 人を超える場合には、50 人を増すごとに、この表に定める 600 人までの場合の面積から 550 人までの場合の面積を減じて算出される数を加算するものとする。
３．同じ種類の昼間学科及び夜間学科等が近接した施設等を使用し、又は施設等を共用する場合の校舎の面積は、当該昼間学科及び夜間学科等における教育研究に支障のない面積とする。
４．昼夜開講制を実施する場合においては、これに係る学生定員、履修方法、施設の使用状況等を考慮して、教育に支障のない限度において、この表に定める面積を減ずることができる（ロの表において同じ。）。
５．この表に掲げる分野以外の分野に属する学科に係る面積については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、これにより難い場合は別に定める（ロの表において同じ。）。
６．この表に定める面積は、専用部分の面積とする。ただし、当該短期大学と他の学校、専修学校又は各種学校（以下この号において「学校等」という。）が同一の敷地内又は隣接地に所在する場合であって、それぞれの学校等の校舎の専用部分の面積及び共用部分の面積を合算した
面積が、それぞれの学校等が設置の認可を受ける場合において基準となる校舎の面積を合算し216

た面積以上のものであるときは、当該短期大学の教育研究に支障がない限度において、この表に定める面積に該当学校等との共用部分の面積を含めることができる（ロの表において同じ。）。

ロ

加算校舎面積収容定員

学科の種類

100 人まで
の面積（平
方メート
ル）

200 人まで
の面積（平
方メート
ル）

300 人まで
の面積（平
方メート
ル）

400 人まで
の面積（平
方メート
ル）

500 人まで
の面積（平
方メート
ル）

600 人まで
の面積（平
方メート
ル）

文学関係

1,000

1,300

1,800

2,300

2,700

3,050

教育学・保育学関係

1,250

1,550

2,050

2,550

3,050

3,550

法学関係

1,000

1,300

1,800

2,300

2,700

3,050

経済学関係

1,000

1,300

1,800

2,300

2,700

3,050

社会学・社会福祉学関係

1,000

1,300

1,800

2,300

2,700

3,050

理学関係

1,500

1,850

2,800

3,700

4,650

5,550

工学関係

1,500

1,900

2,850

3,750

4,700

5,600

農学関係

1,500

1,850

2,800

3,700

4,650

5,550

家政関係

1,250

1,550

2,050

2,550

3,050

3,550

体育関係

1,400

1,700

2,200

2,700

3,200

3,850

美術関係

1,300

1,650

3,300

3,300

4,050

4,800

音楽関係

1,250

1,550

3,150

3,150

3,800

4,550

保健衛生学関係（看護学関係）

1,250

1,550

2,050

2,550

3,050

3,550

保健衛生学関係（看護学関係を除く。）

1,250

1,600

2,250

2,850

3,500

4,100

備考
収容定員が 600 人を超える場合は、100 人を増すごとに、600 人までの場合の面積から 500
人までの場合の面積を減じて算出する数を加算するものとする。

217

□

短期大学通信教育設置基準( 文昭和部57省年令3第月 233 号日 ）最終改正

平成 19 年 12 月 25 日

文部科学省令第 40 号

学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 3 条及び第 88 条の規定に基づき、短期大学通信教育
設置基準を次のように定める

（趣旨）
第１条

短期大学が行う通信教育に係る設置基準は、この省令の定めるところによる。

２ この省令で定める設置基準は、通信教育を行う短期大学を設置し、又は短期大学において通信教育を開設するのに必要な最低の基準とする。
３ 短期大学は、この省令で定める設置基準より低下した状態にならないようにすることはもとより、その水準の向上を図ることに努めなければならない。
（通信教育を行い得る専攻分野）
第２ 条

短期大学は、通信教育によつて十分な教育効果が得られる専攻分野について、通信教育を行うことができるものとする。
（授業の方法等）
第３ 条

授業は、印刷教材その他これに準ずる教材を送付若しくは指定し、主としてこれにより学修させる授業（以下「印刷教材等による授業」という。）、主として放送その他これに準ずるものの視聴により学修させる授業（以下「放送授業」という。）、短期大学設置基準第 11 条第 1 項の方法による授業（以下「面接授業」という。）若しくは同条第 2 項の方法による授業（以下「メディアを利用して行う授業」という。）のいずれかにより又はこれらの併用により行うものとする。
２ 印刷教材等による授業及び放送授業の実施に当たつては、添削等による指導を併せ行うものとする。
３ 短期大学は、第 1 項の授業を、外国において履修させることができる。
第４条

授業は、定期試験等を含め、年間を通じて適切に行うものとする。

（単位の計算方法）
第５ 条

各授業科目の単位数は、1 単位の授業科目を 45 時間の学修を必要とする内容をもつて構成することを標準とし、次の基準により計算するものとする。
一 印刷教材等による授業については、45 時間の学修を必要とする印刷教材等の学修をもつて1 単位とする。
二218

放送授業については、15 時間の放送授業をもつて 1 単位とする。

三 面接授業及びメディアを利用して行う授業については、短期大学設置基準第 7 条第 2 項各号の定めるところによる。
２ 前項の規定にかかわらず、卒業研究、卒業制作等の授業科目については、短期大学設置基準第7 条第 3 項の定めるところによる。
（卒業の要件）第６条

卒業の要件は、短期大学設置基準第 18 条又は第 19 条の定めるところによる。

２ 前項の規定により卒業の要件として修得すべき単位について、修業年限 2 年の短期大学にあつては 15 単位以上、修業年限 3 年の短期大学にあつては 23 単位以上（短期大学設置基準第 19条の規定により卒業の要件として 62 単位以上を修得することとする短期大学にあつては 15 単位以上）は、面接授業又はメディアを利用して行う授業により修得するものとする。ただし、当該 15 単位又は 23 単位のうちそれぞれ 5 単位又は 8 単位までは、放送授業により修得した単位で代えることができる。
（短期大学又は大学以外の教育施設等における学修）第７ 条

短期大学は、短期大学設置基準第 15 条に定めるところにより単位を与えるほか、あらか

じめ当該短期大学が定めた基準に照らして教育上適当であると認めるときは、通信教育の特性等を考慮して文部科学大臣が別に定める学修を当該短期大学における履修とみなし、単位を与える
ことができる。
第８条

削

除（専任教員数）第９ 条

学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 108 条第 6 項に規定する通信による教育を行う

学科（以下「通信教育学科」という。）における専任教員の数は、別表第 1 により定める教授、准教授、講師又は助教の数以上とする。
２ 昼間又は夜間において授業を行う学科が通信教育を併せ行う場合においては、短期大学設置基準第 22 条の規定による専任教員の数に当該学科が行う通信教育に係る入学定員 1,000 人につき2 人の専任教員を加えたものとする。ただし、当該加える専任教員の数が当該学科における同条の規定による専任教員の数の 2 割に満たない場合には、当該専任教員の数の 2 割の専任教員の数を加えたものとする。
３ 短期大学は、短期大学設置基準第 17 条第 1 項の科目等履修生その他の学生以外の者を前 2 項の学科の収容定員を超えて相当数受け入れる場合においては、教育に支障のないよう、前 2 項の規定による専任教員の数に相当数の専任教員を加えたものとする。
（校舎等の施設）
第10条

通信教育学科を置く短期大学は、当該学科に係る短期大学設置基準第 28 条第 1 項 に規定する校舎を有するほか、特に添削等による指導並びに印刷教材等の保管及び発送のための施設（第 3 項において「通信教育関係施設」という。）について、教育に支障のないようにするものと
219

する。
２

前項の校舎等の施設の面積は、別表第 2 のとおりとする。

３ 昼間又は夜間において授業を行う学科が通信教育を併せ行う場合にあつては、短期大学は、通信教育関係施設及び面接授業を行う施設について、教育に支障のないようにするものとする。
４ 図書館の閲覧室には、通信教育を受ける学生の利用に支障のないよう相当数の座席を備えるものとする。
（通信教育学科の校地）
第11条

通信教育学科のみを置く短期大学は、教育に支障のない場合には、運動場を設けないこと

ができる。
２

通信教育学科に係る校地の面積については、当該学科における教育に支障のないものとする。

（添削等のための組織等）
第12条

短期大学には、添削等による指導及び教育相談を円滑に処理するため、適当な組織等を設けるものとする。
（その他の基準）
第13条

通信教育を行う短期大学の組織、編制、施設、設備その他通信教育を行う短期大学の設置又は短期大学における通信教育の開設に関する事項で、この省令に定めのないものについては、短期大学設置基準（第 9 条を除く。）の定めるところによる。

附

則

抄

１

この省令は、昭和 57 年 4 月 1 日から施行する。

２

この省令施行の際、現にされている短期大学の通信教育の開設認可の申請に係る審査については、なお従前の例による。

３

この省令施行の際、現に通信教育を開設している短期大学の組織、編制、施設及び設備で、この省令の施行の日前に係るものについては、当分の間、なお従前の例によることができる。

附

則 （昭和 59 年 10 月 31 日文部省令第 53 号）

この省令は、公布の日から施行する。

附

則 （平成 3 年 6 月 3 日文部省令第 29 号）

１

この省令は、平成３年７月１日から施行する。

２

この省令施行の日前に短期大学が行う通信教育の聴講生として授業科目を聴講し当該授業科目について聴講の成果の認定を受けている者で、当該短期大学に入学した場合には、改正前の第 8条の規定により当該短期大学における履修とみなしその成果について単位を与えることができる
こととなるものについては、当該聴講生として授業科目を聴講し、その成果の認定を受けたこと

220

をもつて短期大学設置基準第 17 条第 1 項の科目等履修生として当該短期大学の通信教育における授業科目を履修し、その単位を修得したものとみなす。

附

則 （平成 10 年 3 月 31 日文部省令第 15 号）

この省令は、公布の日から施行する。

附

則 （平成 11 年 9 月 24 日文部省令第 44 号）

１

この省令は、公布の日から施行する。

２

この省令の施行の際現にされている認可の申請に係る審査については、なお従前の例による。

附

則 （平成 12 年 10 月 31 日文部省令第 53 号） 抄

（施行期日）
第１ 条

この省令は、内閣法の一部を改正する法律（平成 11 年法律第 88 号）の施行の日（平成13 年 1 月 6 日）から施行する。

附

則 （平成 13 年 3 月 30 日文部科学省令第 47 号）

この省令は、公布の日から施行する。

附

則 （平成 15 年 3 月 31 日文部科学省令第 15 号） 抄

（施行期日）
第１条

附

この省令は、平成 15 年 4 月 1 日から施行する。

則 （平成 16 年 3 月 12 日文部科学省令第 8 号） 抄

（施行期日）
第１条

附

この省令は、平成 16 年 4 月 1 日から施行する。

則 （平成 18 年 3 月 31 日文部科学省令第 11 号） 抄

（施行期日）
第１条

この省令は、平成 19 年 4 月 1 日から施行する。

221

附

則 （平成 19 年 7 月 31 日文部科学省令第 22 号） 抄

（施行期日）
第１条

この省令は、平成 20 年 4 月 1 日から施行する。

附

則 （平成 19 年 12 月 25 日文部科学省令第 40 号） 抄

 この省令は、学校教育法等の一部を改正する法律の施行の日（平成 19 年 12 月 26 日）から施行する。

別表第１ （第 9 条関係）
1 学科の入学定員
2,000 人までの場
合の専任教員数

1 学科の入学定員
3,000 人までの場
合の専任教員数

1 学科の入学定員
4,000 人までの場
合の専任教員数

文学関係

８

１０

１２

教育学・保育学関係

８

１０

１２

法学関係

１０

１１

１３

経済学関係

１０

１１

１３

社会学・社会福祉学関係

１０

１１

１３

理学関係

１０

１１

１３

工学関係

１０

１１

１３

家政関係

８

１０

１２

美術関係

８

１０

１２

音楽関係

８

１０

１２

学科の属する分野の区分

備考
１

この表に定める入学定員及び教員数は、学科に専攻課程を置く場合については、専攻課程の入学定員及び教員数とする。

２

この表に定める教員数の 3 割以上は原則として教授とする。

３

入学定員がこの表に定める数を超える場合には、その超える入学定員に応じて、1,000 人につき教員 2 人の割合により算出される数の教員を増加するものとする。

４

修業年限 3 年の短期大学（短期大学設置基準第 19 条の規定により卒業の要件として 62 単
位以上を修得することとする短期大学を除く。）の学科については、この表に定める教員数（入学定員がこの表に定める数を超える場合には、前号の規定により算定した教員数とする。）に
この表に定める教員数の 3 割に相当する数を加えたものとする。

222

５

学科又は専攻課程を 2 以上置く場合にあつては、共通する授業科目を勘案して、それぞれ相
当数の教員を減ずるものとする。

６

この表に掲げる分野以外の分野に属する学科の教員数については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、これにより難い場合は別に定める。

別表第２ （第 10 条関係）

同一分野に属する 2,000 人までの学科の収容定員
場合の面積（平学科の方メートル）
属する分野の区分

4,000 人までの場合の面積（平方メートル）

6,000 人までの場合の面積（平方メートル）

8,000 人までの場合の面積（平方メートル）

文学関係

２，０５０

３，４５０

５，０５０

６，６００

教育学・保育学関係

２，７５０

４，８５０

７，０５０

９，３００

法学関係

２，２００

３，６００

５，１００

６，７００

経済学関係

２，２００

３，６００

５，１００

６，７００

社会学・社会福祉学
関係

２，２００

３，６００

５，１００

６，７００

理学関係

３，７３０

６，６６０

９，８００

１２，９４０

工学関係

３，８９０

６，９５０

１０，２３０

１３，５１０

家政関係

２，７５０

４，８５０

７，０５０

９，３００

美術関係

３，５００

６，２５０

９，２００

１２，１５０

音楽関係

２，３５０

４，１４０

６，０２０

７，９４０

備考
１

この表に掲げる面積には、講堂、寄宿舎、附属施設等の面積は含まない。

２

同一分野に属する学科の収容定員が 8,000 人を超える場合には、2,000 人を増すごとに、この表に定める 8,000 人までの場合の面積から 6,000 人までの場合の面積を減じて算出される数を加算するものとする。

３

短期大学設置基準第 17 条第 1 項の科目等履修生その他の学生以外の者を同一分野に属する学科の収容定員を超えて相当数受け入れる場合においては、教育に支障のないよう、この表に定める面積に相当数の面積を加えたものとする。

４

この表に掲げる分野以外の分野に属する学科に係る面積については、当該学科の属する分野に類似するこの表に掲げる分野の例によるものとする。ただし、これにより難い場合は別に定
める。

223

224

資料２

大学（短期大学）関係教育法令（抜粋資料）

226

□

大学（短期大学）関係教育法令（抜粋資料）

１）教育基本法( 法平成18年12月22日
律 第 1 2 0 号）
教育基本法（昭和 22 年法律第 25 号）の全部を改正する。我々日本国民は、たゆまぬ努力によって築いてきた民主的で文化的な国家を更に発展させるとともに、世界の平和と人類の福祉の向上に貢献することを願うものである。
我々は、この理想を実現するため、個人の尊厳を重んじ、真理と正義を希求し、公共の精神を尊び、豊かな人間性と創造性を備えた人間の育成を期するとともに、伝統を継承し、新しい文化の創造を目指す教育を推進する。
ここに、我々は、日本国憲法の精神にのっとり、我が国の未来を切り拓く教育の基本を確立し、その振興を図るため、この法律を制定する。

（教育の目的）第１条

教育は、人格の完成を目指し、平和で民主的な国家及び社会の形成者として必要な資質を備えた心身ともに健康な国民の育成を期して行われなければならない。
（教育の目標）第２条

教育は、その目的を実現するため、学問の自由を尊重しつつ、次に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
一

幅広い知識と教養を身に付け、真理を求める態度を養い、豊かな情操と道徳心を培うとともに、健やかな身体を養うこと。

二

個人の価値を尊重して、その能力を伸ばし、創造性を培い、自主及び自律の精神を養うとともに、職業及び生活との関連を重視し、勤労を重んずる態度を養うこと。

三

正義と責任、男女の平等、自他の敬愛と協力を重んずるとともに、公共の精神に基づき、主体的に社会の形成に参画し、その発展に寄与する態度を養うこと。

四

生命を尊び、自然を大切にし、環境の保全に寄与する態度を養うこと。

五

伝統と文化を尊重し、それをはぐくんできた我が国と郷土を愛するとともに、他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと。

（生涯学習の理念）
第３条

国民一人一人が、自己の人格を磨き、豊かな人生を送ることができるよう、その生涯にわたって、あらゆる機会に、あらゆる場所において学習することができ、その成果を適切に生か227

すことのできる社会の実現が図られなければならない。
（教育の機会均等）
第４条

すべて国民は、ひとしく、その能力に応じた教育を受ける機会を与えられなければならず、人種、信条、性別、社会的身分、経済的地位又は門地によって、教育上差別されない。
２

国及び地方公共団体は、障害のある者が、その障害の状態に応じ、十分な教育を受けられるよう、教育上必要な支援を講じなければならない。

３

国及び地方公共団体は、能力があるにもかかわらず、経済的理由によって修学が困難な者に対して、奨学の措置を講じなければならない。
（略）（学校教育）
第６条

法律に定める学校は、公の性質を有するものであって、国、地方公共団体及び法律の定める法人のみが、これを設置することができる。
２

前項の学校においては、教育の目標が達成されるよう、教育を受ける者の心身の発達に応じて、体系的な教育が組織的に行われなければならない。この場合において、教育を受ける者が、学校生活を営む上で必要な規律を重んずるとともに、自ら進んで学習に取り組む意欲を高めることを重視して行われなければならない。

（大学）
第７条

大学は、学術の中心として、高い教養と専門的能力を培うとともに、深く真理を探究して新たな知見を創造し、これらの成果を広く社会に提供することにより、社会の発展に寄与するものとする。
２

大学については、自主性、自律性その他の大学における教育及び研究の特性が尊重されなければならない。

（私立学校）
第８条

私立学校の有する公の性質及び学校教育において果たす重要な役割にかんがみ、国及び地方公共団体は、その自主性を尊重しつつ、助成その他の適当な方法によって私立学校教育の振興に努めなければならない。
（以下略）

228

２）学校教育法( 法昭和律22第年 32月631 号日 ）最終改正

平成 23 年 5 月 2 日

法律第 37 号〔学校の範囲〕
第１条

この法律で、学校とは、幼稚園、小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、特別支援学

校、大学及び高等専門学校とする。
〔学校の設置者〕
第２条

学校は、国（国立大学法人法（平成 15 年法律第 112 号）第 2 条第 1 項に規定する国立大学法人及び独立行政法人国立高等専門学校機構を含む。以下同じ。）、地方公共団体（地方独立行政法人法（平成 15 年法律第 118 号）第 68 条第 1 項に規定する公立大学法人を含む。次項において同じ。）及び私立学校法第３条に規定する学校法人（以下学校法人と称する。）のみが、これを設置することができる。
２

この法律で、国立学校とは、国の設置する学校を、公立学校とは、地方公共団体の設置する学校を、私立学校とは、学校法人の設置する学校をいう。

〔設置基準〕
第３条

学校を設置しようとする者は、学校の種類に応じ、文部科学大臣の定める設備、編制その他に関する設置基準に従い、これを設置しなければならない。
〔設置廃止等の認可〕
第４条

次の各号に掲げる学校の設置廃止、設置者の変更その他政令で定める事項（次条において「設置廃止等」という。）は、それぞれ当該各号に定める者の認可を受けなければならない。これ
らの学校のうち、高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。）の通常の課程（以下「全日制の課程」という。）、夜間その他特別の時間又は時期において授業を行う課程（以下「定時制の課程」という。）及び通信による教育を行う課程（以下「通信制の課程」という。）、大学の学部、大学院及び大学院の研究科並びに第 108 条第 2 項の大学の学科についても、同様とする。

２

一

公立又は私立の大学及び高等専門学校

文部科学大臣二

市町村の設置する高等学校、中等教育学校及び特別支援学校

三

私立の幼稚園、小学校、中学校、高等学校、中等教育学校及び特別支援学校

都道府県の教育委員会
都道府県知事

前項の規定にかかわらず、同項第一号に掲げる学校を設置する者は、次に掲げる事項を行うときは、同項の認可を受けることを要しない。この場合において、当該学校を設置する者は、文部科学大臣の定めるところにより、あらかじめ、文部科学大臣に届け出なければならない。
一 大学の学部若しくは大学院の研究科又は第 108 条第 2 項の大学の学科の設置であって、当該大学が授与する学位の種類及び分野の変更を伴わないもの229

二

大学の学部若しくは大学院の研究科又は第 108 条第 2 項の大学の学科の廃止

三前二号に掲げるもののほか、政令で定める事項

３

文部科学大臣は、前項の届出があった場合において、その届出に係る事項が、設備、授業その他の事項に関する法令の規定に適合しないと認めるときは、その届出をした者に対し、必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

４

第 2 項第一号の学位の種類及び分野の変更に関する基準は、文部科学大臣が、これを定める。

〔学校の管理・経費の負担〕
第４条の２

市町村は、その設置する幼稚園の設置廃止等を行おうとするときは、あらかじめ、都

道府県の教育委員会に届け出なければならない。
第５条

学校の設置者は、その設置する学校を管理し、法令に特別の定のある場合を除いては、その学校の経費を負担する。
〔授業料〕
第６条

学校においては、授業料を徴収することができる。ただし、国立又は公立の小学校及び中学校、中等教育学校の前期課程又は特別支援学校の小学部及び中学部における義務教育について
は、これを徴収することができない。
〔校長・教員〕
第７条

学校には、校長及び相当数の教員を置かなければならない。

〔校長・教員の資格に関する事項について監督庁への委任〕
第８条

校長及び教員（教育職員免許法（昭和 24 年法律第 147 号）の適用を受ける者を除く。）の資格に関する事項は、別に法律で定めるもののほか、文部科学大臣がこれを定める。
〔校長・教員の欠格事由〕
第９条

次の各号のいずれかに該当する者は、校長又は教員となることができない。

一

成年被後見人又は被保佐人

二

禁錮

こ

以上の刑に処せられた者
三 教育職員免許法第 10 条第 1 項第二号に該当することにより免許状がその効力を失い、当該失効の日から 3 年を経過しない者
四 教育職員免許法第 11 条第 1 項又は第 2 項の規定により免許状取上げの処分を受け、3 年を経過しない者
五 日本国憲法施行の日以後において、日本国憲法又はその下に成立した政府を暴力で破壊することを主張する政党その他の団体を結成し、又はこれに加入した者〔私立学校の校長届出義務〕
第10条
230

私立学校は、校長を定め、大学及び高等専門学校にあっては文部科学大臣に、大学及び高等専門学校以外の学校にあっては都道府県知事に届け出なければならない。
〔学生・生徒等の懲戒〕第11条

校長及び教員は、教育上必要があると認めるときは、文部科学大臣の定めるところにより、児童、生徒及び学生に懲戒を加えることができる。ただし、体罰を加えることはできない。
〔健康診断等〕第12条

学校においては、別に法律で定めるところにより、幼児、児童、生徒及び学生並びに職員の健康の保持増進を図るため、健康診断を行い、その他その保健に必要な措置を講じなければならない。
〔学校閉鎖命令〕
第13条

第 4 条第 1 項各号に掲げる学校が次の各号のいずれかに該当する場合においては、それぞれ同項各号に定める者は、当該学校の閉鎖を命ずることができる。
一

法令の規定に故意に違反したとき

二

法令の規定によりその者がした命令に違反したとき

三６箇月以上授業を行わなかったとき

２ 前項の規定は、市町村の設置する幼稚園に準用する。この場合において、同項中「それぞれ同
項各号に定める者」とあり、及び同項第二号中「その者」とあるのは、「都道府県の教育委員会」と読み替えるものとする。
〔設備・授業等の変更命令〕
第14条

大学及び高等専門学校以外の市町村の設置する学校については都道府県の教育委員会、大学及び高等専門学校以外の私立学校については都道府県知事は、当該学校が、設備、授業その他の事項について、法令の規定又は都道府県の教育委員会若しくは都道府県知事の定める規程に違反したときは、その変更を命じることができる。
第15条

文部科学大臣は、公立又は私立の大学及び高等専門学校が、設備、授業その他の事項について、法令の規定に違反していると認めるときは、当該学校に対し、必要な措置をとるべきことを勧告することができる。
２

文部科学大臣は、前項の規定による勧告によってもなお当該勧告に係る事項（次項において「勧告事項」という。）が改善されない場合には、当該学校に対し、その変更を命ずることができる。

３

文部科学大臣は、前項の規定による命令によってもなお勧告事項が改善されない場合には、当該学校に対し、当該勧告事項に係る組織の廃止を命ずることができる。

４

文部科学大臣は、第 1 項の規定による勧告又は第 2 項若しくは前項の規定による命令を行うために必要があると認めるときは、当該学校に対し、報告又は資料の提出を求めることができる。

〔子女使用者の義務〕
第16条

保護者（子に対して親権を行う者（親権を行う者のないときは、未成年後見人）をいう。
231

以下同じ。）は、次条に定めるところにより、子に 9 年の普通教育を受けさせる義務を負う。
第17条

保護者は、子の満 6 歳に達した日の翌日以後における最初の学年の初めから、満 12 歳に達した日の属する学年の終りまで、これを小学校又は特別支援学校の小学部に就学させる義務を負う。ただし、子が、満 12 歳に達した日の属する学年の終りまでに小学校又は特別支援学校の小学部の課程を修了しないときは、満 15 歳に達した日の属する学年の終わり（それまでの間において当該課程を修了したときは、その修了した日の属する学年の終わり）までとする。
２

保護者は、子が小学校又は特別支援学校の小学部の課程を修了した日の翌日以降における最初の学年の初めから、満 15 歳に達した日の属する学年の終わりまで、これを中学校、中等教育学
校の前期課程又は特別支援学校の中学部に就学させる義務を負う。

３

前２項の義務の履行の督促その他これらの義務の履行に関し必要な事項は、政令で定める。

第18条

前第 1 項又は第 2 項の規定によって、保護者が就学させなければならない子（以下それぞれ「学齢児童」又は「学齢生徒」という。）で、病弱、発育不完全その他やむを得ない事由のため、就学困難と認められる者の保護者に対しては、市町村の教育委員会は、文部科学大臣の定めるところにより、同条第 1 項又は第 2 項の義務を猶予又は免除することができる。
第19条

経済的理由によって、就学困難と認められる学齢児童又は学齢生徒の保護者に対しては、

市町村は、必要な援助を与えなければならない。
第20条

学齢児童又は学齢生徒を使用する者は、その使用によって、当該学齢児童又は学齢生徒が、義務教育を受けることを妨げてはならない。
第21条

義務教育として行われる普通教育は、教育基本法（平成 18 年法律第 120 号）第 5 条第 2項に規定する目的を実現するため、次に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
一

学校内外における社会的活動を促進し、自主、自律及び協同の精神、規範意識、公正な判断力並びに公共の精神に基づき主体的に社会の形成に参画し、その発展に寄与する態度を養うこと。

二

学校内外における自然体験活動を促進し、生命及び自然を尊重する精神並びに環境の保全に寄与する態度を養うこと。

三

我が国と郷土の現状と歴史について、正しい理解に導き、伝統と文化を尊重し、それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛する態度を養うとともに、進んで外国の文化の理解を通じて、他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと。

四

家族と家庭の役割、生活に必要な衣、食、住、情報、産業その他の事項について基礎的な理解と技能を養うこと。

五

読書に親しませ、生活に必要な国語を正しく理解し、使用する基礎的な能力を養うこと。

六

生活に必要な数量的な関係を正しく理解し、処理する基礎的な能力を養うこと。

七

生活にかかわる自然現象について、観察及び実験を通じて、科学的に理解し、処理する基礎

232

的な能力を養うこと。
八

健康、安全で幸福な生活のために必要な習慣を養うとともに、運動を通じて体力を養い、心身の調和的発達を図ること。

九

生活を明るく豊かにする音楽、美術、文芸その他の芸術について基礎的な理解と技能を養うこと。

十

職業についての基礎的な知識と技能、勤労を重んずる態度及び個性に応じて将来の進路を選択する能力を養うこと。

〔目

的〕

第22条

幼稚園は、義務教育及びその後の教育の基礎を培うものとして、幼児を保育し、幼児の健やかな成長のために適当な環境を与えて、その心身の発達を助長することを目的とする。
〔目

標〕

第23条

幼稚園における教育は、前条に規定する目的を実現するため、次に掲げる目標を達成する

よう行われるものとする。
一

健康、安全で幸福な生活のために必要な基本的な習慣を養い、身体諸機能の調和的発達を図ること。

二集団生活を通じて、喜んでこれに参加する態度を養うとともに家族や身近な人への信頼感を深め、自主、自律及び協同の精神並びに規範意識の芽生えを養うこと。

三

身辺な社会生活、生命及び自然に対する興味を養い、それらに対する正しい理解と態度及び思考力の芽生えを養うこと。

四

日常の会話や、絵本、童話等に親しむことを通じて、言葉の使い方を正しく導くとともに、相手の話を理解しようとする態度を養うこと。

五

音楽、身体による表現、造形等に親しむことを通じて、豊かな感性と表現力の芽生えを養う
こと。

第24条

幼稚園においては、第 22 条に規定する目的を実現するための教育を行うほか、幼児期の教育に関する各般の問題につき、保護者及び地域住民その他の関係者からの相談に応じ、必要な情報の提供及び助言を行うなど、家庭及び地域における幼児期の教育の支援に努めるものとする。
〔保育内容〕
第25条

幼稚園の教育課程その他の保育内容に関する事項は、第 22 条及び第 23 条の規定に従い、文部科学大臣が定める。
〔入園資格〕
第26条

幼稚園に入園することのできる者は、満３歳から、小学校就学の始期に達するまでの幼児

とする。
233

〔園長・教頭・教諭その他の職員〕
第27条
２

幼稚園には、園長、教頭及び教諭を置かなければならない。

幼稚園には、前項に規定するもののほか、副園長、主幹教諭、指導教諭、養護教諭、栄養教諭、事務職員、養護助教諭その他必要な職員を置くことができる。

３

第１項の規定にかかわらず、副園長を置くときその他特別の事情のあるときは、教頭を置かないことができる。

４

園長は、園務をつかさどり、所属職員を監督する。

５

副園長は、園長を助け、命を受けて園務をつかさどる。

６

教頭は、園長（副園長を置く幼稚園にあっては、園長及び副園長）を助け、園務を整理し、及び必要に応じ幼児の保育をつかさどる。

７

主幹教諭は、園長（副園長を置く幼稚園にあっては、園長及び副園長）及び教頭を助け、命を受けて園務の一部を整理し、並びに幼児の保育をつかさどる。

８

指導教諭は、幼児の保育をつかさどり、並びに教諭その他の職員に対して、保育の改善及び充実のために必要な指導及び助言を行う。

９

教諭は、幼児の保育をつかさどる。

10

特別の事情のあるときは、第１項の規定にかかわらず、教諭に代えて助教諭又は講師を置くことができる。
11

学校の実情に照らし必要があると認めるときは、第７項の規定にかかわらず、園長（副園長を置く幼稚園にあっては、園長及び副園長）及び教頭を助け、命を受けて園務の一部を整理し、並びに幼児の養護又は栄養の指導及び管理をつかさどる主幹教諭を置くことができる。
〔準用規定〕
第28条

第 37 条第 6 項、第 8 項及び第 12 項から第 17 項まで並びに第 42 条から第 44 条までの規定は、幼稚園に準用する。
〔目的〕
第29条

小学校は、心身の発達に応じて、義務教育として行われる普通教育のうち基礎的なものを施すことを目的とする。
〔目標〕
第30条

小学校における教育は、前条に規定する目的を実現するために必要な程度において第 21条各号に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
２

前項の場合においては、生涯にわたり学習する基盤が培われるよう、基礎的な知識及び技能を習得させるとともに、これらを活用して課題を解決すために必要な思考力、判断力、表現力その他の能力をはぐくみ、主体的に学習に取り組む態度を養うことに、特に意を用いなければならな
い。

234

第31条

小学校においては、前条第 1 項の規定による目標の達成に資するよう、教育指導を行うに当たり、児童の体験的な学習活動、特にボランティア活動など社会奉仕体験活動、自然体験活動
その他の体験活動の充実に努めるものとする。この場合において、社会教育関係団体その他の関係団体及び関係機関との連携に十分配慮しなければならない。
〔修業年限〕
第32条

小学校の修業年限は、６年とする。

〔教科〕
第33条

小学校の教育課程に関する事項は、第 29 条及び第 30 条の規定に従い、文部科学大臣が、これを定める。
〔教科用図書・教材〕
第34条

小学校においては、文部科学大臣の検定を経た教科用図書又は文部科学省が著作の名義を有する教科用図書を使用しなければならない。
２

前項の教科用図書以外の図書その他の教材で、有益適切なものは、これを使用することができる。

３

第１項の検定の申請に係る教科用図書に関し調査審議させるための審議会等（国家行政組織法（昭和 23 年法律第 120 号）第 8 条に規定する機関をいう。以下同じ。）については、政令で定める。
〔児童の出席停止〕
第35条

市町村の教育委員会は、次に掲げる行為の 1 又は 2 以上を繰り返し行う等性行不良であって他の児童の教育に妨げがあると認める児童があるときは、その保護者に対して、児童の出席停止を命ずることができる。

２

一他の児童に傷害、心身の苦痛又は財産上の損失を与える行為

二

職員に傷害又は心身の苦痛を与える行為

三

施設又は設備を損壊する行為

四

授業その他の教育活動の実施を妨げる行為
市町村の教育委員会は、前項の規定により出席停止を命ずる場合には、あらかじめ保護者の意見を聴取するとともに、理由及び期間を記載した文書を交付しなければならない。
３

前項に規定するもののほか、出席停止の命令の手続に関し必要な事項は、教育委員会規則で定めるものとする。

４

市町村の教育委員会は、出席停止の命令に係る児童の出席停止の期間における学習に対する支援その他の教育上必要な措置を講ずるものとする。

〔学齢未満子女の出席停止〕
第36条

学齢に達しない子は、小学校に入学させることができない。

〔校長・教頭・教諭その他の職員〕
235

第37条
２

小学校には、校長、教頭、教諭、養護教諭及び事務職員を置かなければならない。

小学校には、前項に規定するもののほか、副校長、主幹教諭、指導教諭、栄養教諭その他必要な職員を置くことができる。

３

第１項の規定にかかわらず、副校長を置くときその他特別の事情のあるときは、教頭を、養護をつかさどる主幹教諭を置くときは養護教諭を、特別の事情のあるときは事務職員を、それぞれ置かないことができる。

４

校長は、校務をつかさどり、所属職員を監督する。

５

副校長は、校長を助け、命を受けて校務をつかさどる。

６

副校長は、校長に事故があるときはその職務を代理し、校長が欠けたときはその職務を行う。
この場合において、副校長が二人以上あるときは、あらかじめ校長が定めた順序で、その職務を代理し、又は行う。

７

教頭は、校長（副校長を置く小学校にあっては、校長及び副校長）を助け、校務を整理し、及び必要に応じ児童の教育をつかさどる。

８

教頭は、校長（副校長を置く小学校にあっては、校長及び副校長）に事故があるときは校長の職務を代理し、校長（副校長を置く小学校にあっては、校長及び副校長）が欠けたときは校長の職務を行う。この場合において、教頭が二人以上あるときは、あらかじめ校長が定めた順序で、その職務を代理し、又は行う。

９

主幹教諭は、校長（副校長を置く小学校にあっては、校長及び副校長）及び教頭を助け、命を受けて校務の一部を整理し、並びに児童の教育をつかさどる。

10

指導教諭は、児童の教育をつかさどり、並びに教諭その他の職員に対して、教育指導の改善及び充実のために必要な指導及び助言を行う。
11

教諭は、児童の教育をつかさどる。

12

養護教諭は、児童の養護をつかさどる。

13

栄養教諭は、児童の栄養の指導及び管理をつかさどる。

14

事務職員は、事務に従事する。

15

助教諭は、教諭の職務を助ける。

16

講師は、教諭又は助教諭に準ずる職務に従事する。

17

養護助教諭は、養護教諭の職務を助ける。

18

特別の事情のあるときは、第１項の規定にかかわらず、教諭に代えて助教諭又は講師を、養護教諭に代えて養護助教諭を置くことができる。
19

学校の実情に照らし必要があると認めるときは、第９項の規定にかかわらず、校長（副校長を置く小学校にあっては、校長及び副校長）及び教頭を助け、命を受けて校務の一部を整理し、並びに児童の養護又は栄養の指導及び管理をつかさどる主幹教諭を置くことができる。
236

〔小学校設置義務〕
第38条

市町村は、その区域内にある学齢児童を就学させるに必要な小学校を設置しなければならない。
〔市町村学校組合〕
第39条

市町村は、適当と認めるときは、前条の規定による事務の全部又は一部を処理するため、市町村の組合を設けることができる。
〔教育事務の委託〕
第40条

市町村は、前２条の規定によることを不可能又は不適当と認めるときは、小学校の設置に代え、学齢児童の全部又は一部の教育事務を、他の市町村又は前条の市町村の組合に委託することができる。
２

前項の場合においては、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 252 条の 14 第 3 項において準用する同法第 252 条の 2 第 2 項中「都道府県知事」とあるのは、「都道府県知事及び都道府
県の教育委員会」と読み替えるものとする。

〔補

助〕

第41条

町村が、前２条の規定による負担に堪えないと都道府県の教育委員会が認めるときは、都道府県は、その町村に対して、必要な補助を与えなければならない。
第42条

小学校は、文部科学大臣の定めるところにより当該小学校の教育活動その他の学校運営の状況について評価を行い、その結果に基づき学校運営の改善を図るため必要な措置を講ずることにより、その教育水準の向上に努めなければならない。
第43条

小学校は、当該小学校に関する保護者及び地域住民その他の関係者の理解を深めるとともに、これらの者との連携及び協力の推進に資するため、当該小学校の教育活動その他の学校運営の状況に関する情報を積極的に提供するものとする。
〔私立小学校の所管庁〕
第44条

私立の小学校は、都道府県知事の所管に属する。

〔目

的〕

第45条

中学校は、小学校における教育の基礎の上に、心身の発達に応じて、義務教育として行われる普通教育を施すことを目的とする。
〔目

標〕

第46条

中学校における教育は、前条に規定する目的を実現するため、第 21 条各号に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
〔修業年限〕
第47条

中学校の修業年限は、３年とする。

〔教

科〕
237

第48条

中学校の教育課程に関する事項は、第 45 条及び第 46 条の規定並びに次条において読み替えて準用する第 30 条第 2 項の規定に従い、文部科学大臣が定める。
〔準用規定〕
第49条

第 30 条第 2 項、第 31 条、第 34 条、第 35 条及び第 37 条から第 44 条までの規定は、中学校に準用する。この場合において、第 30 条第 2 項中「前項」とあるのは「第 46 条」と、
第 31 条中「前条第 1 項」とあるのは「第 46 条」と読み替えるものとする。
〔目

的〕

第50条

高等学校は、中学校における教育の基礎の上に、心身の発達及び進路に応じて、高度な普通教育及び専門教育を施すことを目的とする。
〔目

標〕

第51条

高等学校における教育は、前条に規定する目的を実現するため、次の各号に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
一

義務教育として行われる普通教育の成果を更に発展拡充させて、豊かな人間性、創造性及び健やかな身体を養い、国家及び社会の形成者として必要な資質を養うこと。

二

社会において果たさなければならない使命の自覚に基づき、個性に応じて将来の進路を決定
させ、一般的な教養を高め、専門的な知識、技術及び技能を習得させること。

三

個性の確立に努めるとともに、社会について、広く深い理解と健全な批判力を養い、社会の発展に寄与する態度を養うこと。

〔学科及び教科〕
第52条

高等学校の学科及び教育課程に関する事項は、前２条の規定及び第 62 条において読み替

えて準用する第 30 条第 2 項の規定に従い、文部科学大臣が定める。
〔定時制の課程〕
第53条
２

高等学校には、全日制の課程のほか、定時制の課程を置くことができる。

高等学校には、定時制の課程のみを置くことができる。

〔通信制の課程〕
第54条

高等学校には、全日制の課程又は定時制の課程のほか、通信制の課程を置くことができる。

２

高等学校には、通信制の課程のみを置くことができる。

３

市町村の設置する高等学校については都道府県の教育委員会、私立の高等学校については都
道府県知事は、高等学校の通信制の課程のうち、当該高等学校の所在する都道府県の区域内に住所を有する者のほか、全国的に他の都道府県の区域内に住所を有する者を併せて生徒とする
ものその他政令で定めるもの（以下この項において「広域の通信制の課程」という。）に係る第４条第１項に規定する認可（政令で定める事項に係るものに限る。）を行うときは、あらかじめ、
文部科学大臣に届け出なければならない。都道府県の設置する高等学校の広域の通信制の課程

238

について、当該都道府県の教育委員会がこの項前段の政令で定める事項を行うときも、同様とする。
４

通信制の課程に関し必要な事項は、文部科学大臣が、これを定める。

〔技能教育のための施設における学習〕第55条

高等学校の定時制の課程又は通信制の課程に在学する生徒が、技能教育のための施設で当該施設の所在地の都道府県の教育委員会の指定するものにおいて教育を受けているときは、校長
は、文部科学大臣の定めるところにより、当該施設における学習を当該高等学校における教科の一部の履修とみなすことができる。
２

前項の施設の指定に関し必要な事項は、政令で、これを定める。

〔修業年限〕
第56条

高等学校の修業年限は、全日制の課程については、3 年とし、定時制の課程及び通信制の課程については、3 年以上とする。
〔入学資格〕
第57条

高等学校に入学することのできる者は、中学校若しくはこれに準ずる学校を卒業した者若

しくは中等教育学校の前期課程を修了した者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者とする。
〔専攻科・別科〕
第58条
２

高等学校には、専攻科及び別科を置くことができる。

高等学校の専攻科は、高等学校若しくはこれに準ずる学校若しくは中等教育学校を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者に対して、精深な程度において、特別の事項を教授し、その研究を指導することを目的とし、その修業年限は、１年以上とする。

３

高等学校の別科は、前条に規定する入学資格を有する者に対して、簡易な程度において、特別の技能教育を施すことを目的とし、その修業年限は、1 年以上とする。

〔入学・退学・転学等〕
第59条

高等学校に関する入学、退学、転学その他必要な事項は、文部科学大臣が、これを定める。

〔校長・教頭その他の職員〕
第60条
２

高等学校には、校長、教頭、教諭及び事務職員を置かなければならない。

高等学校には、前項に規定するもののほか、副校長、主幹教諭、指導教諭、養護教諭、栄養教
諭、養護助教諭、実習助手、技術職員その他必要な職員を置くことができる。

３

第１項の規定にかかわらず、副校長を置くときは、教頭を置かないことができる。

４

実習助手は、実験又は実習について、教諭の職務を助ける。

５

特別の事情のあるときは、第１項の規定にかかわらず、教諭に代えて助教諭又は講師を置くこ
239

とができる。
６

技術職員は、技術に従事する。

第61条

高等学校に、全日制の課程、定時制の課程又は通信制の課程のうち 2 以上の課程を置く

ときは、それぞれの課程に関する校務を分担して整理する教頭を置かなければならない。ただし、命を受けて当該課程に関する校務をつかさどる副校長を置かれる一の課程については、この限りでない。
〔準用規定〕
第62条

第 30 条第 2 項、第 31 条、第 34 条、第 37 条第 4 項から第 17 項まで及び第 19 項並びに第 42 条から第 44 条までの規定は、高等学校に準用する。この場合において、第 30 条第 2
項中「前項」とあるのは「第 51 条」と、第 31 条中「前条第 1 項」とあるのは「第 51 条」と読み替えるものとする。
〔目

的〕

第63条

中等教育学校は、小学校における教育の基礎の上に、心身の発達及び進路に応じて、義務教育として行われる普通教育並びに高度な普通教育及び専門教育を一貫して施すことを目的とす
る。
〔目

標〕

第64条

中等教育学校における教育は、前条に規定する目的を実現するため、次に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
一豊かな人間性、創造性及び健やかな身体を養い、国家及び社会の形成者として必要な資質を
養うこと。

二

社会において果たさなければならない使命の自覚に基づき、個性に応じて将来の進路を決定
させ、一般的な教養を高め、専門的な知識、技術及び技能を習得させること。

三

個性の確立に努めるとともに、社会について、広く深い理解と健全な批判力を養い、社会の発展に寄与する態度を養うこと。

〔修業年限〕
第65条

中等教育学校の修業年限は、6 年とする。

〔前期課程及び後期課程〕
第66条

中等教育学校の課程は、これを前期３年の前期課程及び後期３年の後期課程に区分する。

〔課程の目的及び目標〕
第67条

中等教育学校の前期課程における教育については、第 63 条に規定する目的のうち、小学校における教育の基礎の上に、心身の発達に応じて、義務教育として行われる普通教育を施すことを実現するため、第 21 条各号に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。
２240

中等教育学校の後期課程における教育は、第 63 条に規定する目的のうち、心身の発達及び進路に応じて、高度な普通教育及び専門教育を施すことを実現するため、第 64 条各号に掲げる目
標を達成するよう行われるものとする。
〔学科及び教科〕
第68条

中等教育学校の前期課程の教育課程に関する事項並びに後期課程の学科及び教育課程に関する事項は、第 63 条、第 64 条及び前条の規定並びに第 70 条第 1 項において読み替えて準用する第 30 条第 2 項の規定に従い、文部科学大臣が定める。
〔校長・教頭・教諭その他の職員〕
第69条
２

中等教育学校には、校長、教頭、教諭、養護教諭及び事務職員を置かなければならない。

中等教育学校には、前項に規定するもののほか、副校長、主幹教諭、指導教諭、栄養教諭、実習助手、技術職員その他必要な職員を置くことができる。

３

第１項の規定にかかわらず、副校長を置くとき教頭を、養護をつかさどる主幹教諭を置くときは養護教諭を、それぞれ置かないことができる。

４

特別の事情のあるときは、第１項の規定にかかわらず、教諭に代えて助教諭又は講師を、養護教諭に代えて養護助教諭を置くことができる。

〔準用規定〕
第70条

第 30 条第 2 項、第 31 条、第 34 条、第 37 条第 4 項から第 17 項まで及び第 19 項、第42 条から第 44 条まで、第 59 条並びに第 60 条第 4 項及び第 6 項の規定は中等教育学校に、第53 条から第 55 条まで、第 58 条及び第 61 条の規定は中等教育学校の後期課程にそれぞれ準用する。この場合において、第 30 条第 2 項中「前項」とあるのは、「第 64 条」と、第 31 条中「前条第 1 項」とあるのは「第 64 条」と読み替えるものとする。
２

前項において準用する第 53 条又は第 54 条の規定により後期課程に定時制の課程又は通信制の課程を置く中等教育学校については、第 65 条の規定にかかわらず、当該定時制の課程又は通信制の課程に係る修業年限は、６年以上とする。この場合において、第 66 条中「後期３年の後期課程」とあるのは、「後期３年以上の後期課程」とする。

第71条

同一の設置者が設置する中学校及び高等学校においては、文部科学大臣の定めるところにより、中等教育学校に準じて、中学校における教育と高等学校における教育を一貫して施すことができる。
〔特別支援学校の目的〕
し第72条

特別支援学校は、視覚障害者、聴覚障害者、知的障害者、肢 体不自由者又は病弱者（身体虚弱者を含む。以下同じ。）に対して、幼稚園、小学校、中学校又は高等学校に準ずる教育を施すとともに、障害による学習上又は生活上の困難を克服し自立を図るために必要な知識技能を授けることを目的とする。
第73条

特別支援学校においては、文部科学大臣の定めるところにより、前条に規定する者に対す241

る教育のうち当該学校が行うものを明らかにするものとする。
第74条

特別支援学校においては、第 72 条に規定する目的を実現するための教育を行うほか、幼稚園、小学校、中学校、高等学校又は中等教育学校の要請に応じて、第 81 条第 1 項に規定する
幼児、児童又は生徒の教育に関し必要な助言又は援助を行うよう努めるものとする。
〔盲者等の心身の故障の程度の政令委任〕し第75条

第 72 条に規定する視覚障害者、聴覚障害者、知的障害者、肢 体不自由者又は病弱者の障害の程度は、政令で定める。
〔小学部・中学部・幼稚部・高等部〕
第76条

特別支援学校には、小学部及び中学部を置かなければならない。ただし、特別の必要のある場合においては、そのいずれかのみを置くことができる。
２

特別支援学校には、小学部及び中学部のほか、幼稚部又は高等部を置くことができ、また、特別の必要のある場合においては、前項の規定にかかわらず、小学部及び中学部を置かないで幼稚部又は高等部のみを置くことができる。

〔盲学校・聾学校・養護学校の学科・教科〕
第77条

特別支援学校の幼稚部の教育課程その他の保育内容、小学部及び中学部の教育課程又は高等部の学科及び教育課程に関する事項は、幼稚園、小学校、中学校又は高等学校に準じて、文部科学大臣が定める。
〔寄宿舎〕
第78条

特別支援学校には、寄宿舎を設けなければならない。ただし、特別の事情のあるときは、これを設けないことができる。
〔寄宿舎指導員〕
第79条
２

寄宿舎を設ける特別支援学校には、寄宿舎指導員を置かなければならない。

寄宿舎指導員は、寄宿舎における幼児、児童又は生徒の日常生活上の世話及び生活指導に従事する。

〔特別支援学校の設置義務〕
第80条

都道府県は、その区域内にある学齢児童及び学齢生徒のうち、視覚障害者、聴覚障害者、し知的障害者、肢 体不自由者又は病弱者で、その障害が、第 75 条の政令で定める程度のものを就学させるに必要な特別支援学校を設置しなければならない。
〔特殊学級〕
第81条

幼稚園、小学校、中学校、高等学校及び中等教育学校においては、次項各号のいずれかに該当する幼児、児童及び生徒その他教育上特別の支援を必要とする幼児、児童及び生徒に対し、文部科学大臣の定めるところにより、障害による学習上又は生活上の困難を克服するための教育を行うものとする。
242

２

小学校、中学校、高等学校及び中等教育学校には、次の各号のいずれかに該当する児童及び生徒のために、特別支援学級を置くことができる。

３

一

知的障害者

二

肢体不自由者

三

身体虚弱者

四

弱視者

五

難聴者

六

その他障害のある者で、特別支援学級において教育を行うことが適当なもの
前項に規定する学校においては、疾病により療養中の児童及び生徒に対して、特別支援学級を設け、又は教員を派遣して、教育を行うことができる。
〔準用規定〕
第82条

第 26 条、第 27 条、第 31 条（第 49 条及び第 62 条において読み替えて準用する場合を含む。）、第 32 条、第 34 条（第 49 条及び第 62 条において準用する場合を含む。）、第 36 条、第 37 条（第 28 条、第 49 条及び第 62 条において準用する場合を含む。）、第 42 条から第 44条まで、第 47 条及び第 56 条から第 60 条までの規定は特別支援学校に、第 84 条の規定は特別支援学校の高等部に、それぞれ準用する。
〔目

的〕

第83条

大学は、学術の中心として、広く知識を授けるとともに、深く専門の学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする。
２

大学は、その目的を実現するための教育研究を行い、その成果を広く社会に提供することにより、社会の発展に寄与するものとする。

第84条

大学は、通信による教育を行うことができる。

〔学

部〕

第85条

大学には、学部を置くことを常例とする。ただし、当該大学の教育研究上の目的を達成するため有益かつ適切である場合においては、学部以外の教育研究上の基本となる組織を置くことができる。
〔夜間において授業を行う学部〕
第86条

大学には、夜間において授業を行う学部又は通信による教育を行う学部を置くことができる。
〔修業年限〕
第87条

大学の修業年限は、4 年とする。ただし、特別の専門事項を教授研究する学部及び前条の夜間において授業を行う学部については、その修業年限は、4 年を超えるものとすることができ
る。
243

２

医学、歯学又は獣医学を履修する課程については、前項本文の規定にかかわらず、その修業年限は、６年とする。

〔相当期間の修業年限への通算〕第88条

大学の学生以外の者として１の大学において一定の単位を修得した者が当該大学に入学する場合において、当該単位の修得により当該大学の教育課程の一部を履修したと認められるときは、文部科学大臣の定めるところにより、修得した単位数その他の事項を勘案して大学が定める期間を修業年限に通算することができる。ただし、その期間は、当該大学の修業年限の 2 分の 1を超えてはならない。
〔修業年限の特例〕
第89条

大学は、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の学生（第 87 条第 2 項に規定する課程に在学するものを除く。）で当該大学に 3 年（同条第 1 項ただし書の規定により修業年限を４年を超えるものとする学部の学生にあっては、3 年以上で文部科学大臣の定める期間）以上
在学したもの（これに準ずるものとして文部科学大臣の定める者を含む。）が、卒業の要件として当該大学の定める単位を優秀な成績で修得したと認める場合には、同項の規定にかかわらず、
その卒業を認めることができる。
〔入学資格〕
第90条

大学に入学することのできる者は、高等学校若しくは中等教育学校を卒業した者若しくは通常の課程による 12 年の学校教育を修了した者（通常の課程以外の課程によりこれに相当する
学校教育を修了した者を含む。）又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者とする。
２

前項の規定にかかわらず、次の各号に該当する大学は、文部科学大臣の定めるところにより、高等学校に文部科学大臣の定める年数以上在学した者（これに準ずる者として文部科学大臣が定める者を含む。）であって、当該大学の定める分野において特に優れた資質を有すると認めるものを、当該大学に入学させることができる。
一

当該分野に関する教育研究が行われている大学院が置かれていること。

二

当該分野における特に優れた資質を有する者の育成を図るのにふさわしい教育研究上の実績
及び指導体制を有すること。

〔専攻科及び別科〕
第91条
２

大学には、専攻科及び別科を置くことができる。

大学の専攻科は、大学を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者に対して、精深な程度において、特別の事項を教授し、その研究を指導することを目的とし、その修業年限は、1 年以上とする。

３244

大学の別科は、前条第 1 項に規定する入学資格を有する者に対して、簡易な程度において、特別の技能教育を施すことを目的とし、その修業年限は、1 年以上とする。
〔学長・教授その他の職員〕
第92条

大学には学長、教授、准教授、助教、助手及び事務職員を置かなければならない。ただし、教育研究上の組織編制として適切と認められる場合には、准教授、助教又は助手を置かないことができる。
２

大学には、前項のほか、副学長、学部長、講師、技術職員その他必要な職員を置くことができる。

３

学長は、校務をつかさどり、所属職員を統督する。

４

副学長は、学長の職務を助ける。

５

学部長は、学部に関する校務をつかさどる。

６

教授は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の特に優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。

７

准教授は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。

８

助教は、専攻分野について、教育上、研究上又は実務上の知識及び能力を有する者であって、学生を教授し、その研究を指導し、又は研究に従事する。

９

助手は、その所属する組織における教育研究の円滑な実施に必要な業務に従事する。

10

講師は、教授又は准教授に準ずる職務に従事する。

〔教授会〕
第93条
２

大学には、重要な事項を審議するため、教授会を置かなければならない。

教授会の組織には、准教授その他の職員を加えることができる。

〔大学設置基準についての諮問〕第94条

大学について第 3 条に規定する設置基準を定める場合及び第 4 条第 4 項に規定する基準を定める場合には、文部科学大臣は、審議会等で政令で定めるものに諮問しなければならない。
〔大学設置の認可についての諮問〕第95条

大学の設置の認可を行う場合及び大学に対し第 4 条第 3 項若しくは第 15 条第 2 項若しくは第 3 項の規定による命令又は同条第 1 項の規定による勧告を行う場合には、文部科学大臣は、審議会等で政令で定めるものに諮問しなければならない。
〔研究施設の附置〕第96条

大学には、研究所その他の研究施設を附置することができる。

〔大学院の設置〕第97条

大学には、大学院を置くことができる。

〔公私立大学の所轄庁〕
第98条

公立又は私立の大学は、文部科学大臣の所轄とする。
245

〔大学院の目的〕
第99条

大学院は、学術の理論及び応用を教授研究し、その深奥をきわめ、又は高度の専門性が求められる職業を担うための深い学識及び卓越した能力を培い、文化の進展に寄与することを目的とする。
２

大学院のうち、学術の理論及び応用を教授研究し、高度の専門性が求められる職業を担うための深い学識及び卓越した能力を培うことを目的とするものは、専門職大学院とする。

〔研究科〕
第100条

大学院を置く大学には、研究科を置くことを常例とする。ただし、当該大学の教育研究上の目的を達成するため有益かつ適切である場合においては、文部科学大臣の定めるところにより、研究科以外の教育研究上の基本となる組織を置くことができる。
第101条

大学院を置く大学には、夜間において授業を行う研究科又は通信による教育を行う研究科を置くことができる。
〔大学院の入学資格〕
第102条

大学院に入学することのできる者は、第 83 条の大学を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者とする。ただし、研究科の教育研究上必要がある場合においては、当該研究科に係る入学資格を、修士の学位若しくは第 104条第 1 項に規定する文部科学大臣の定める学位を有する者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者とすることができる。
２

前項本文の規定にかかわらず、大学院を置く大学は、文部科学大臣の定めるところにより、第83 条の大学に文部科学大臣の定める年数以上在学した者（これに準ずる者として文部科学大臣が定める者を含む。）であって、当該大学院を置く大学の定める単位を優秀な成績で修得したと認めるものを、当該大学院に入学させることができる。

〔学部を置くことなく大学院を置く大学〕
第103条

教育研究上特別の必要がある場合においては、第 85 条の規定にかかわらず、学部を置くことなく大学院を置くものを大学とすることができる。
〔学位の授与〕第104条

大学（第 108 条第 2 項の大学（以下この条において「短期大学」という。）を除く。以下この条において同じ。）は、文部科学大臣の定めるところにより、大学を卒業した者に対し学士の学位を、大学院（専門職大学院を除く。）の課程を修了した者に対し修士又は博士の学位を、専門職大学院の課程を修了した者に対し文部科学大臣の定める学位を授与するものとする。
２

大学は、文部科学大臣の定めるところにより、前項の規定により博士の学位を授与された者と同等以上の学力があると認める者に対し、博士の学位を授与することができる。

３
246

短期大学は、文部科学大臣の定めるところにより、短期大学を卒業した者に対し短期大学士の

学位を授与するものとする。
４

独立行政法人大学評価・学位授与機構は、文部科学大臣の定めるところにより、次の各号に掲
げる者に対し、当該各号に定める学位を授与するものとする。
一短期大学若しくは高等専門学校を卒業した者又はこれに準ずる者で、大学における一定の単位の修得又はこれに相当するものとして文部科学大臣の定める学習を行い、大学を卒業した者と同等以上の学力を有すると認める者

二学士

学校以外の教育施設で学校教育に類する教育を行うもののうち当該教育を行うにつき他の法律に特別の規定があるものに置かれる課程で、大学又は大学院に相当する教育を行うと認めるものを修了した者

５

学士、修士又は博士学位に関する事項を定めるについては、文部科学大臣は、第 94 条の政令で定める審議会等に諮問しなければならない。

第105条

大学は、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の学生以外の者を対象とした特別の課程を編成し、これを修了した者に対し、修了の事実を証する証明書を交付することができる。
〔名誉教授〕
第106条

大学は、当該大学に学長、副学長、学部長、教授、准教授又は講師として勤務した者であって、教育上又は学術上特に功績のあった者に対し、当該大学の定めるところにより、名誉教授の称号を授与することができる。
〔公開講座〕
第107条
２

大学においては、公開講座の施設を設けることができる。

公開講座に関し必要な事項は、文部科学大臣が、これを定める。

〔短期大学〕
第108条

大学は、第 83 条第 1 項に規定する目的に代えて、深く専門の学芸を教授研究し、職業又は実際生活に必要な能力を育成することを主な目的とすることができる。
２

前項に規定する目的をその目的とする大学は、第 87 条第 1 項の規定にかかわらず、その修業年限を２年又は３年とする。

３

前項の大学は、短期大学と称する。

４

第 2 項の大学には、第 85 条及び第 86 条の規定にかかわらず、学部を置かないものとする。

５

第 2 項の大学には、学科を置く。

６

第 2 項の大学には、夜間において授業を行う学科又は通信による教育を行う学科を置くことができる。

７

第 2 項の大学を卒業した者は、文部科学大臣の定めるところにより、第 83 条の大学に編入学することができる。
247

８

第 97 条の規定は、第 2 項の大学については適用しない。

〔大学審議会〕
第109条

大学は、その教育研究水準の向上に資するため、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の教育及び研究、組織及び運営並びに施設及び設備（次項において「教育研究等」という。）の状況について自ら点検及び評価を行い、その結果を公表するものとする。
２

大学は、前項の措置に加え、当該大学の教育研究等の総合的な状況について、政令で定める期間ごとに、文部科学大臣の認証を受けた者（以下「認証評価機関」という。）による評価（以下「認証評価」という。）を受けるものとする。ただし、認証評価機関が存在しない場合その他特別の事由がある場合であって、文部科学大臣の定める措置を講じているときは、この限りでない。
３

専門職大学院を置く大学にあっては、前項に規定するもののほか、当該専門職大学院の設置の目的に照らし、当該専門職大学院の教育課程、教員組織その他教育研究活動の状況について、政令で定める期間ごとに、認証評価を受けるものとする。ただし、当該専門職大学院の課程に係る分野について認証評価を行う認証評価機関が存在しない場合その他特別の事由がある場合であって、文部科学大臣の定める措置を講じているときは、この限りでない。

４

前 2 項の認証評価は、大学からの求めにより、大学評価基準（前 2 項の認証評価を行うために認証評価機関が定める基準をいう。次条において同じ。）に従って行うものとする。

第110条

認証評価機関になろうとする者は、文部科学大臣の定めるところにより、申請により、文部科学大臣の認証を受けることができる。
２

文部科学大臣は、前項の規定による認証の申請が次の各号のいずれにも適合すると認めるときは、その認証をするものとする。
一

大学評価基準及び評価方法が認証評価を適確に行うに足りるものであること。

二

認証評価の公正かつ適確な実施を確保するために必要な体制が整備されていること。

三第４項に規定する措置（同項に規定する通知を除く。）の前に認証評価の結果に係る大学からの意見の申立ての機会を付与していること。

四認証評価を適確かつ円滑に行うに必要な経理的基礎を有する法人（人格のない社団又は財団で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。次号において同じ。）であること。

五

次条第 2 項の規定により認証を取り消され、その取消しの日から 2 年を経過しない法人で
ないこと。

六

その他認証評価の公正かつ適確な実施に支障を及ぼすおそれがないこと。

３

前項に規定する基準を適用するに際して必要な細目は、文部科学大臣が、これを定める。

４

認証評価機関は、認証評価を行ったときは、遅滞なく、その結果を大学に通知するとともに、文部科学大臣の定めるところにより、これを公表し、かつ、文部科学大臣に報告しなければならない。

５248

認証評価機関は、大学評価基準、評価方法その他文部科学大臣の定める事項を変更しようとするとき、又は認証評価の業務の全部若しくは一部を休止若しくは廃止しようとするときは、あらかじめ、文部科学大臣に届け出なければならない。
６

文部科学大臣は、認証評価機関の認証をしたとき、又は前項の規定による届出があったときは、その旨を官報で公示しなければならない。

第111条

文部科学大臣は、認証評価の公正かつ適確な実施が確保されないおそれがあると認める

ときは、認証評価機関に対し、必要な報告又は資料の提出を求めることができる。
２

文部科学大臣は、認証評価機関が前項の求めに応じず、若しくは虚偽の報告若しくは資料の提出をしたとき、又は前条第２項及び第３項の規定に適合しなくなったと認めるときその他認証評
価の公正かつ適確な実施に著しく支障を及ぼす事由があると認めるときは、当該認証評価機関に対してこれを改善すべきことを求め、及びその求めによってもなお改善されないときは、その認証を取り消すことができる。

３

文部科学大臣は、前項の規定により認証評価機関の認証を取り消したときは、その旨を官報で公示しなければならない。

第112条

文部科学大臣は、次に掲げる場合には、第 94 条の政令で定める審議会等に諮問しなけ

ればならない。
一

認証評価機関の認証をするとき。

二第 110 条第 3 項の細目を定めるとき。

三認証評価機関の認証を取り消すとき。

第113条

大学は、教育研究の成果の普及及び活用の促進に資するため、その教育研究活動の状況を公表するものとする。
〔準用規定〕
第114条〔目

第 37 条第 14 項及び第 60 条第 6 項の規定は、大学に準用する。
的〕

第115条

高等専門学校は、深く専門の学芸を教授し、職業に必要な能力を育成することを目的とする。
２

高等専門学校は、その目的を実現するための教育を行い、その成果を広く社会に提供すること
により、社会の発展に寄与するものとする。

〔学
第116条
２

科〕
高等専門学校には、学科を置く。

前項の学科に関し必要な事項は、文部科学大臣が、これを定める。

〔修業年限〕
第117条

高等専門学校の修業年限は、5 年とする。ただし、商船に関する学科については、5 年 6

月とする。
249

〔入学資格〕
第118条

高等専門学校に入学することのできる者は、第 57 条に規定する者とする。

〔専攻科〕
第119条
２

高等専門学校には、専攻科を置くことができる。

高等専門学校の専攻科は、高等専門学校を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところにより、これと同等以上の学力があると認められた者に対して、精深な程度において、特別の事項を教授し、その研究を指導することを目的とし、その修業年限は、1 年以上とする。

〔校長・教授・その他の職員〕
第120条

高等専門学校には、校長、教授、准教授、助教、助手及び事務職員を置かなければならない。ただし、教育上の組織編制として適切と認められる場合には、准教授、助教又は助手を置かないことができる。
２

高等専門学校には、前項のほか、講師、技術職員その他必要な職員を置くことができる。

３

校長は、校務を掌り、所属職員を監督する。

４

教授は、専攻分野について、教育上又は実務上の特に優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授する。

５

准教授は、専攻分野について、教育上又は実務上の優れた知識、能力及び実績を有する者であって、学生を教授する。

６

助教は、専攻分野について、教育上又は実務上の知識及び能力を有する者であって、学生を教授する。

７

助手は、その所属する組織における教育の円滑な実施に必要な業務に従事する。

８

講師は、教授又は准教授に準ずる職務に従事する。

〔準学士〕
第121条

高等専門学校を卒業した者は、準学士と称することができる。

〔卒業者の大学への編入学〕
第122条

高等専門学校を卒業した者は、文部科学大臣の定めるところにより、大学に編入学することができる。
〔準用規定〕
第123条

第 37 条第 9 項、第 59 条、第 60 条第 5 項、第 94 条（設置基準に係る部分に限る）、第95 条、第 98 条、第 105 条から第 107 条まで、第 109 条（第 3 項を除く。）及び第 110 条から
第 113 条までの規定は、高等専門学校に準用する。
〔専修学校〕
第124条

第 1 条に掲げるもの以外の教育施設で、職業若しくは実際生活に必要な能力を育成し、又は教養の向上を図ることを目的として次の各号に該当する組織的な教育を行うもの（当該教育250

を行うにつき他の法律に特別の規定があるもの及び我が国に居住する外国人を専ら対象とするものを除く。）は、専修学校とする。
一

修業年限が１年以上であること。

二

授業時数が文部科学大臣の定める授業時数以上であること。

三

教育を受ける者が常時 40 人以上であること。

〔高等課程・専門課程・一般課程〕
第125条
２

専修学校には、高等課程、専門課程又は一般課程を置く。

専修学校の高等課程においては、中学校若しくはこれに準ずる学校を卒業した者若しくは中等教育学校の前期課程を修了した者又は文部科学大臣の定めるところによりこれと同等以上の学力があると認められた者に対して、中学校における教育の基礎の上に、心身の発達に応じて前条の教育を行うものとする。

３

専修学校の専門課程においては、高等学校若しくはこれに準ずる学校若しくは中等教育学校を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところによりこれに準ずる学力があると認められた者に対して、高等学校における教育の基礎の上に、前条の教育を行うものとする。

４

専修学校の一般課程においては、高等課程又は専門課程の教育以外の前条の教育を行うものと
する。

〔名

称〕

第126条
２

高等課程を置く専修学校は、高等専修学校と称することができる。

専門課程を置く専修学校は、専門学校と称することができる。

〔設置者〕
第127条

専修学校は、国及び地方公共団体のほか、次に該当する者でなければ、設置することが

できない。
一

専修学校を経営するために必要な経済的基礎を有すること。

二

設置者（設置者が法人である場合にあっては、その経営を担当する当該法人の役員とする。
次号において同じ。）が専修学校を経営するために必要な知識又は経験を有すること。

三

設置者が社会的信望を有すること。

〔設置基準〕
第128条

専修学校は、次に掲げる事項について文部科学大臣の定める基準に適合していなければ

ならない。
一

目的、生徒の数又は課程の種類に応じて置かなければならない教員の数

二

目的、生徒の数又は課程の種類に応じて有しなければならない校地及び校舎の面積並びにその位置及び環境

三

目的、生徒の数又は課程の種類に応じて有しなければならない設備
251

四目的又は課程の種類に応じた教育課程及び編制の大綱〔校長及び教員〕
第129条
２

専修学校には、校長及び相当数の教員を置かなければならない。

専修学校の校長は、教育に関する識見を有し、かつ、教育、学術又は文化に関する業務に従事した者でなければならない。

３

専修学校の教員は、その担当する教育に関する専門的な知識又は技能に関し、文部科学大臣の定める資格を有する者でなければならない。

〔設置廃止等の認可〕
第130条

国又は都道府県が設置する専修学校を除くほか、専修学校の設置廃止（高等課程、専門課程又は一般課程の設置廃止を含む。）、設置者の変更及び目的の変更は、市町村の設置する専修学校にあっては都道府県の教育委員会、私立の専修学校にあっては都道府県知事の認可を受けなければならない。
２

都道府県の教育委員会又は都道府県知事は、専修学校の設置（高等課程、専門課程又は一般課程の設置を含む。）の認可の申請があったときは、申請の内容が第 124 条、第 125 条及び前 3条の基準に適合するかどうかを審査した上で、認可に関する処分をしなければならない。

３

前項の規定は、専修学校の設置者の変更及び目的の変更の認可の申請があった場合について準用する。

４

都道府県の教育委員会又は都道府県知事は、第 1 項の認可をしない処分をするときは、理由を付した書面をもって申請者にその旨を通知しなければならない。

〔名称・位置又は学則変更等の監督庁への届出〕
第131条

国又は都道府県が設置する専修学校を除くほか、専修学校の設置者は、その設置する専修学校の名称、位置又は学則を変更しようとするときその他政令で定める場合に該当するときは、市町村の設置する専修学校にあっては都道府県の教育委員会に、私立の専修学校にあっては都道府県知事に届け出なければならない。
〔大学への編入学〕
第132条

専修学校の専門課程（修業年限が 2 年以上であることその他の文部科学大臣の定める基

準を満たすものに限る。）を修了した者（第 90 条第 1 項に規定する者に限る。）は、文部科学大臣の定めるところにより、大学に編入学することができる。
〔準用規定〕
第133条

第 5 条、第 6 条、第 9 条から第 12 条まで、第 13 条第 1 項、第 14 条及び第 42 条から

第 44 条までの規定は専修学校に、第 105 条の規定は専門課程を置く専修学校に準用する。この場合において、第 10 条中「大学及び高等専門学校にあっては文部科学大臣に、大学及び高等専
門学校以外の学校にあっては都道府県知事に」とあるのは「都道府県知事に」と、同項中「第 4252

条第 1 項各号に掲げる学校」とあるのは「市町村の設置する専修学校又は私立の専修学校」と、「同項各号に定める者」とあるのは「都道府県の教育委員会又は都道府県知事」と、同項第二号中「その者」とあるのは「当該都道府県の教育委員会又は都道府県知事」と、第 14 条中「大学及び高等専門学校以外の市町村の設置する学校については都道府県の教育委員会、大学及び高等専門学
校以外の私立学校については都道府県知事」とあるのは「市町村の設置する専修学校については
都道府県の教育委員会、私立の専修学校については都道府県知事」と読み替えるものとする。
２

都道府県の教育委員会又は都道府県知事は、前項において準用する第 13 条第 1 項の規定による処分をするときは、理由を付した書面をもって当該専修学校の設置者にその旨を通知しなければならない。

〔各種学校〕
第134条

第 1 条に掲げるもの以外のもので、学校教育に類する教育を行うもの（当該教育を行うにつき他の法律に特別の規定があるもの及び第 124 条に規定する専修学校の教育を行うものを除く。）は、各種学校とする。
２

第 4 条第 1 項前段、第 5 条から第 7 条まで、第 9 条から第 11 条まで、第 13 条第１項、第14 条及び第 42 条から第 44 条までの規定は、各種学校に準用する。この場合において、第 4 条
第 1 項前段中「次の各号に掲げる学校」とあるのは「市町村の設置する各種学校又は私立の各種学校」と、「当該各号に定める者」とあるのは「都道府県の教育委員会または都道府県知事」と、第 10 条中「大学及び高等専門学校にあっては文部科学大臣に、大学及び高等専門学校以外の学校にあっては都道府県知事に」とあるのは「都道府県知事に」と、第 13 条第 1 項中「第 4条第 1 項各号に掲げる学校」とあるのは「市町村の設置する各種学校又は私立の各種学校」と、「同項各号に定める者」とあるのは「都道府県の教育委員会又は都道府県知事」と、同項第二号中「その者」とあるのは「当該都道府県の教育委員会又は都道府県知事」と、第 14 条中「大学及び高等専門学校以外の市町村の設置する学校については都道府県の教育委員会、大学及び高等専
門学校以外の私立学校については都道府県知事」とあるのは「市町村の設置する各種学校については都道府県の教育委員会、私立の各種学校については都道府県知事」と読み替えるものとする。
３

前項のほか、各種学校に関し必要な事項は、文部科学大臣がこれを定める。

〔類似名称の使用禁止〕
第135条

専修学校、各種学校その他第 1 条に掲げるもの以外の教育施設は、同条に掲げる学校の名称又は大学院の名称を用いてはならない。
２

高等課程を置く専修学校以外の教育施設は高等専修学校の名称を、専門課程を置く専修学校以外の教育施設は専門学校の名称を、専修学校以外の教育施設は専修学校の名称を用いてはならない。
253

〔専修学校・各種学校設置の勧告及び教育の停止命令〕
第136条

都道府県の教育委員会（私人の経営に係るものにあっては、都道府県知事）は、学校以外のもの又は専修学校若しくは各種学校以外のものが専修学校又は各種学校の教育を行うものと認める場合においては、関係者に対して、一定の期間内に専修学校設置又は各種学校設置の認可を申請すべき旨を勧告することができる。ただし、その期間は、1 箇月を下ることができない。
２

都道府県の教育委員会（私人の経営に係るものにあっては、都道府県知事）は、前項に規定する関係者が、同項の規定による勧告に従わず引き続き専修学校若しくは各種学校の教育を行っているとき、又は専修学校設置若しくは各種学校設置の認可を申請したがその認可が得られなかった場合において引き続き専修学校若しくは各種学校の教育を行っているときは、当該関係者に対して、当該教育をやめるべき旨を命ずることができる。

３

都道府県知事は、前項の規定による命令をなす場合においては、あらかじめ私立学校審議会の意見を聞かなければならない。

〔学校施設の社会教育等への利用〕
第137条

学校教育上支障のない限り、学校には、社会教育に関する施設を附置し、又は学校の施設を社会教育その他公共のために、利用させることができる。〔行政手続法の適用除外〕
第138条

第 17 条第 3 項の政令で定める事項のうち同条第 1 項又は第 2 項の義務の履行に関する処分に該当するもので政令で定めるものについては、行政手続法（平成 5 年法律第 88 号）第 3章の規定は、適用しない。
〔不服申立ての制限〕
第139条

文部科学大臣がした大学又は高等専門学校の設置の認可に関する処分については、行政不服審査法（昭和 37 年法律第 160 号）による不服申立てをすることができない。
〔東京都の区の取扱〕
第140条

この法律における市には、東京都の区を含むものとする。

〔学部以外の組織の取扱い〕
第141条

この法律（第 85 条及び第 100 条を除く。）及び他の法令（教育公務員特例法（昭和 24

年法律第 1 号）及び当該法令に特別の定めのあるものを除く。）において、大学の学部には第 85条ただし書に規定する組織を含み、大学の大学院の研究科には第 100 条ただし書に規定する組織を含むものとする。
〔法律施行のため必要事項の命令への委任〕
第142条

この法律に規定するもののほか、この法律施行のため必要な事項で、地方公共団体の機関が処理しなければならないものについては政令で、その他のものについては文部科学大臣が、これを定める。
〔学校閉鎖命令違反等の罪〕
254

第143条

第 13 条第１項（同条第 2 項、第 133 条第 1 項及び第 134 条第 2 項において準用する場

合を含む。）の規定による閉鎖命令又は第 136 条第 2 項の規定による命令に違反した者は、これを 6 月以下の懲役若しくは禁錮又は 20 万円以下の罰金に処する。
第144条

第 17 条第 1 項又は第 2 項の義務の履行の督促を受け、なお履行しない者は、10 万円以下の罰金に処する。
〔子女使用者の義務違反の罪〕
第145条

第 20 条の規定に違反した者は、これを 10 万円以下の罰金に処する。

〔学校の名称専用違反の罪〕
第146条

第 135 条の規定に違反した者は、これを 10 万円以下の罰金に処する。
（以下略）３）学校教育法施行令年10月31日( 政昭和28
令 第 3 4 0 号）
最終改正

平 23 年 5 月 2 日

政令第 118 号〔法第 4 条第 1 項の政令で定める事項〕
第23条

法第 4 条第 1 項（法第 134 条第 2 項において準用する場合を含む。）の政令で定める事項（法第 4 条の 2 に規定する幼稚園に係るものを除く。）は、次のとおりとする。
一

市町村の設置する特別支援学校の位置の変更

二 高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。第 10 号及び第 24 条において同じ。）の学科又
は市町村の設置する特別支援学校の高等部の学科、専攻科若しくは別科の設置及び廃止
三特別支援学校の幼稚部、小学部、中学部又は高等部の設置及び廃止

四

市町村の設置する特別支援学校の高等部の学級の編制及びその変更

五特別支援学校の高等部における通信教育の開設及び廃止並びに大学における通信教育の開設

六

私立の大学の学部の学科の設置

七 大学の大学院（専門職大学院を含む。）の研究科の専攻の設置及び当該専攻に係る課程（法第 104 条第 1 項に規定する課程をいう。次条第 1 項第一号において同じ。）の変更
八高等専門学校の学科の設置

九

市町村の設置する高等学校、中等教育学校又は特別支援学校の分校の設置及び廃止

十 高等学校の広域の通信制の課程（法第 54 条第 3 項（法第 70 条第 1 項において準用する場
合を含む。第 24 条及び第 24 条の 2 において同じ。）に規定する広域の通信制の課程をいう。
255

以下同じ。）に係る学則の変更
十一２

私立の学校又は私立の各種学校の収容定員に係る学則の変更

法第４条の 2 に規定する幼稚園に係る法第４条第 1 項の政令で定める事項は、分校の設置及び廃止とする。

〔法第 4 条第 2 項第三号の政令で定める事項〕
第23条の２

法第 4 条第 2 項第三号の政令で定める事項は、次のとおりとする。

一 私立の大学の学部の学科の設置又は公立若しくは私立の大学の大学院（専門職大学院を含む。）の研究科の専攻の設置若しくは専攻に係る課程の変更であって、当該大学が授与する学
位の種類及び分野の変更を伴わないもの二 高等専門学校の学科の設置であって、当該高等専門学校が設置する学科の分野の変更を伴わないもの
三 大学における通信教育の開設であって、当該大学が授与する通信教育に係る学位の種類及び分野の変更を伴わないもの四 私立の大学又は高等専門学校の収容定員（大学にあっては、通信教育及び文部科学大臣の定める分野に係るものを除く。）に係る学則の変更であって、当該収容定員の総数の増加を伴わないもの
五 私立の大学の通信教育に係る収容定員に係る学則の変更であって、当該収容定員の総数の増加を伴わないもの２

前項第一号の学位の種類及び分野の変更、同項第二号の学科の分野の変更並びに同項第三号の通信教育に係る学位の種類及び分野の変更に関する基準は、文部科学大臣が定める。

３

前項に規定する基準を定める場合には、文部科学大臣は、中央教育審議会に諮問しなければな
らない。
（略）

〔市町村立高等学校等の名称の変更等についての届出等〕
第26条

次に掲げる場合においては、市町村の教育委員会は、当該市町村の設置する幼稚園、高等学校、中等教育学校及び特別支援学校（第二号の場合にあっては、特別支援学校を除く。）について都道府県の教育委員会に対し、市町村及び都道府県の教育委員会は、当該市町村又は都道府県の設置する高等専門学校について文部科学大臣に対し、市町村長及び都道府県知事は、当該市町村又は都道府県の設置する大学について文部科学大臣に対し、公立大学法人（地方独立行政法人法（平成 15 年法律第 118 号）第 68 条第 1 項に規定する公立大学法人をいう。以下同じ。）の理事長は、当該公立大学法人の設置する大学及び高等専門学校について文部科学大臣に対し、それぞれその旨を届け出なければならない。
一
256

名称を変更しようとするとき。

二

位置を変更しようとするとき。

三 学則（高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。以下この条及び第 27 条の 2 において同じ。）の広域の通信制の課程に係るものを除く。）を変更したとき。
（略）〔通信教育に関する規程の変更についての届出〕
第27条

市町村の設置する特別支援学校の高等部又は市町村、都道府県若しくは公立大学法人の設置する大学における通信教育に関する規程を変更しようとするときは、市町村の教育委員会は、当該市町村の設置する特別支援学校の高等部について都道府県の教育委員会に対し、市町村長、
都道府県知事又は公立大学法人の理事長は、当該市町村、都道府県又は公立大学法人の設置する大学について文部科学大臣に対し、それぞれその旨を届け出なければならない。
（略）〔文部省令への委任〕
第28条

法及びこの節の規定に基づいてなすべき認可の申請、届出及び報告の手続その他の細則については、文部科学省令で定める。
〔学期及び休業日〕
第29条

公立の学校（大学を除く。）の学期及び夏季、冬季、学年末、農繁期等における休業日は、

市町村又は都道府県の設置する学校にあっては当該市町村又は都道府県の教育委員会が、公立大学法人の設置する高等専門学校にあっては当該公立大学法人の理事長が定める。
〔学校廃止後の書類の保存〕第31条

公立又は私立の学校（私立の大学及び高等専門学校を除く。）が廃止されたときは、市町

村又は都道府県の設置する学校（大学を除く。）については当該学校を設置していた市町村又は都道府県の教育委員会が、市町村又は都道府県の設置する大学については当該大学を設置していた市町村又は都道府県の長が、公立大学法人の設置する大学又は高等専門学校については当該大学又は高等専門学校を設置していた公立大学法人の設立団体（地方独立行政法人法第 6 条第 3項に規定する設立団体をいう。）の長が、私立の学校については当該学校の所在していた都道府県の知事が、文部科学省令で定めるところにより、それぞれ当該学校に在学し、又はこれを卒業した者の学習及び健康の状況を記録した書類を保存しなければならない。
（略）〔認証評価の期間〕
第40条

法第 109 条第 2 項（法第 123 条において準用する場合を含む。）の政令で定める期間は 7

年以内、法第 109 条第 3 項の政令で定める期間は 5 年以内とする。
（以下略）

257

４）学校教育法施行規則
昭和 22 年 5 月 23 日
( 文部省令第11 号 ）
最終改正

平成 23 年 5 月 2 日

文部科学省令第 18 号

（最終改正までの未施行法令）
平成 20 年 3 月 28 日

文部科学省令第 5 号（一部未施行）

平成 21 年 3 月 9 日

文部科学省令第 3 号（一部未施行）〔学校の設備・位置〕
第１条

学校には、その学校の目的を実現するために必要な校地、校舎、校具、運動場、図書館又は図書室、保健室その他の設備を設けなければならない。
２

学校の位置は、教育上適切な環境に、これを定めなければならない。

〔私立学校の届出〕第２条

私立学校の設置者は、その設置する大学又は高等専門学校について次に掲げる事由がある

ときは、その旨を文部科学大臣に届け出なければならない。
一

目的、名称、位置又は学則（収容定員に係るものを除く。）を変更しようとするとき。

二

分校を設置し、又は廃止しようとするとき。

三

大学の学部、大学院の研究科、短期大学の学科その他の組織の位置を、我が国から外国に、外国から我が国に、又は一の外国から他の外国に変更するとき。

四

大学における通信教育に関する規程を変更しようとするとき。

五

経費の見積り及び維持方法を変更しようとするとき。

六校地、校舎、その他直接教育の用に供する土地及び建物に関する権利を取得し、若しくは処分しようとするとき、又は用途の変更、改築等によりこれらの土地及び建物の現状に重要な変更を加えようとするとき。

〔学校設置の認可・届出の手続〕
第３条

学校の設置についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、次の事

項（市（特別区を含む。以下同じ。）町村立の小学校及び中学校については、第四号及び第五号の事項を除く。）を記載した書類及び校地、校舎その他直接保育又は教育の用に供する土地及び建物（以下「校地校舎等」という。）の図面を添えてしなければならない。
一

目的

二

名称

三

位置

四

学則

258

五

経費の見積り及び維持方法

六

開設の時期

〔学則の記載事項〕
第４条

前条の学則中には、少くとも、次の事項を記載しなければならない。

一

修業年限、学年、学期及び授業を行わない日（以下「休業日」という。）に関する事項

二

部科及び課程の組織に関する事項

三

教育課程及び授業日時数に関する事項

四

学習の評価及び課程修了の認定に関する事項

五

収容定員及び職員組織に関する事項

六

入学、退学、転学、休学及び卒業に関する事項

七

授業料、入学料その他の費用徴収に関する事項

八

賞罰に関する事項

九

寄宿舎に関する事項

２

前項各号に掲げる事項のほか、通信制の課程を置く高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。
以下この項において同じ。）については、前条の学則中に、次の事項を記載しなければならない。

３

一

通信教育を行なう区域に関する事項

二

通信教育について協力する高等学校に関する事項
第 1 項各号に掲げる事項のほか、特別支援学校については、前条の学則中に、学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 72 条に規定する者に対する教育のうち当該特別支援学校が行うものに関する事項を記載しなければならない。
〔目的等の変更についての認可申請・届出〕
第５条

学則の変更は、前条第１項各号、第２項第一号及び第二号に掲げる事項に係る学則の変更とする。
２

学校の目的、名称、位置、学則又は経費の見積り及び維持方法の変更についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、変更の事由及び時期を記載した書類を添えてしなければならない。

３

私立学校の収容定員に係る学則の変更についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書
又は届出書に、前項の書類のほか、経費の見積り及び維持方法を記載した書類並びに当該変更後の収容定員に必要な校地校舎等の図面を添えてしなければならない。

〔校地校舎等の取得・処分の届出〕
第６条

学校の校地校舎等に関する権利を取得し、若しくは処分し、又は用途の変更、改築等によりこれらの現状に重要な変更を加えることについての届出は、届出書に、その事由及び時期を記載した書類並びに当該校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
259

〔分校の設置、認可申請又は届出の手続〕
第７条

分校（私立学校の分校を含む。第 15 条において同じ。）の設置についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、次の事項（市町村立の小学校及び中学校について
は、第四号及び第五号の事項を除く。）を記載した書類及び校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
一

事由

二

名称

三

位置

四

学則の変更事項

五

経費の見積り及び維持方法

六

開設の時期

第８条

第 2 条第三号に掲げる事由に係る届出は、届出書に、次の事項を記載した書類及び校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
一

事由

二

名称

三

位置

四

学則の変更事項

五

経費の見積り及び維持方法

六

変更の時期

〔二部授業の届出手続〕
第９条

二部授業を行うことについての届出は、届出書に、その事由、期間及び実施方法を記載した書類を添えてしなければならない。
〔学級編制の認可申請又は届出の手続〕
第10条

学級の編制についての認可の申請は、認可申請書に、各学年ごとの各学級別の生徒の数（数学年の生徒を 1 学級に編制する場合にあっては、各学級ごとの各学年別の生徒の数とする。本条中以下同じ。）を記載した書類を添えてしなければならない。
２

学級の編制の変更についての認可の申請は、認可申請書に、変更の事由及び時期並びに変更前
及び変更後の各学年ごとの各学級別の生徒の数を記載した書類を添えてしなければならない。

〔高等学校の全日制課程、定時制課程等の設置認可の申請又は届出〕
第 11 条高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。）の全日制の課程、定時制の課程、通信制の課程、学科、専攻科若しくは別科、特別支援学校の高等部の学科、専攻科若しくは別科、大学の学部、学部の学科、大学院、大学院の研究科若しくは研究科の専攻、短期大学の学科若しくは高等専門学校の学科の設置又は大学院の研究科の専攻に係る課程の変更についての認可の申請又は260

届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、第 7 条各号の事項を記載した書類及びその使用に係る部分の校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
第12条

特別支援学校の高等部又は大学おける通信教育の開設についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、第 7 条各号の事項を記載した書類、通信教育に関する規程及びその使用に係る部分の校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
２

特別支援学校の高等部又は大学における通信教育に関する規程の変更についての届出は、届出書に、変更の事由及び時期を記載した書類を添えてしなければならない。

３

特別支援学校の高等部又は大学における通信教育の廃止についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、廃止の事由及び時期並びに生徒又は学生の処置方法を記載した書類を添えてしなければならない。

第13条

特別支援学校の幼稚部、小学部、中学部又は高等部の設置ついての認可の申請は、認可申請書に、第７条各号の事項を記載した書類及びその使用に係る部分の校地校舎等の図面を添えてしなければならない。
〔学校の設置者変更、認可申請又は届出の手続〕
第14条

学校の設置者の変更についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、当該設置者の変更に関係する地方公共団体（公立大学法人（地方独立行政法人法（平成15 年法律第 118 号）第 68 条第 1 項に規定する公立大学法人をいう。以下同じ。）を含む。以下
この条において同じ。）又は学校法人（私立の幼稚園を設置する学校法人以外の法人及び私人を含む。）が連署して、変更前及び変更後の第 3 条第一号から第五号まで（小学校又は中学校の設置者の変更の場合において、新たに設置者となろうとする者が市町村であるときは、第四号及び第五号を除く。）の事項並びに変更の事由及び時期を記載した書類を添えてしなければならない。
ただし、新たに設置者となろうとする者が成立前の地方公共団体である場合においては、当該成立前の地方公共団体の連署を要しない。
〔学校等の廃止についての認可の申請又は届出〕
第15条

学校若しくは分校の廃止、高等学校（中等教育学校の後期課程を含む。）の全日制の課程、

定時制の課程、通信制の課程、学科、専攻科若しくは別科の廃止、特別支援学校の幼稚部、小学部、中学部、高等部若しくは高等部の学科、専攻科若しくは別科の廃止、大学の学部、学部の学科、大学院、大学院の研究科若しくは研究科の専攻の廃止、短期大学の学科の廃止又は高等専門学校の学科の廃止についての認可の申請又は届出は、それぞれ認可申請書又は届出書に、廃止の事由及び時期並びに幼児、児童、生徒又は学生（以下「児童等」という。）の処置方法を記載した書類を添えてしなければならない。
（略）
〔細

則〕
261

第19条

学校教育法、学校教育法施行令及びこの省令の規定に基づいてなすべき認可の申請、届出及び報告の手続その他の細則については、文部科学省令で定めるもののほか、公立又は私立の大学及び高等専門学校に係るものにあっては文部科学大臣、大学及び高等専門学校以外の市町村の設置する学校に係るものにあっては都道府県の教育委員会、大学及び高等専門学校以外の私立学校に係るものにあっては都道府県知事が、これを定める。
（略）〔指導要録〕
第24条

校長は、その学校に在学する児童等の指導要録（学校教育法施行令第 31 条に規定する児童等の学習及び健康の状況を記録した書類の原本をいう。以下同じ。）を作成しなければならない。
２

校長は、児童等が進学した場合においては、その作成に係る当該児童等の指導要録の抄本又は写しを作成し、これを進学先の校長に送付しなければならない。

３

校長は、児童等が転学した場合においては、その作成に係る当該児童等の指導要録の写しを作成し、その写し（転学してきた児童等については転学により送付を受けた指導要録の写しを含む。）及び前項の抄本又は写しを転学先の校長に送付しなければならない。

〔出席簿〕
第25条

校長（学長を除く。）は、当該学校に在学する児童等について出席簿を作成しなければな

らない。
〔懲

戒〕

第26条

校長及び教員が児童等に懲戒を加えるに当たっては、児童等の心身の発達に応ずる等教育上必要な配慮をしなければならない。
２

懲戒のうち、退学、停学及び訓告の処分は、校長（大学にあっては、学長の委任を受けた学部長を含む。）がこれを行う。

３

前項の退学は、公立の小学校、中学校（学校教育法第 71 条の規定により高等学校における教育と一貫した教育を施すもの（以下「併設型中学校」という。）を除く。）又は特別支援学校に在学する学齢児童又は学齢生徒を除き、次の各号のいずれかに該当する児童等に対して行うことができる。
一

性行不良で改善の見込がないと認められる者

二

学力劣等で成業の見込がないと認められる者

三

正当の理由がなくて出席常でない者

四

学校の秩序を乱し、その他学生又は生徒としての本分に反した者

４

第 2 項の停学は、学齢児童又は学齢生徒に対しては、行うことができない。

〔私立学校長の届出の手続〕
第27条
262

私立学校が、校長を定め、大学及び高等専門学校にあっては文部科学大臣、大学及び高等専門学校以外の学校にあっては都道府県知事に届け出るに当たっては、その履歴書を添えなければならない。
〔学校備付表簿〕
第28条

学校において備えなければならない表簿は、概ね次のとおりとする。

一学校に関係のある法令

二

学則、日課表、教科用図書配当表、学校医執務記録簿、学校歯科医執務記録簿、学校薬剤師
執務記録簿及び学校日誌

三

職員の名簿、履歴書、出勤簿並びに担任学級、担任の教科又は科目及び時間表

四指導要録、その写し及び抄本並びに出席簿及び健康診断に関する表簿五

入学者の選抜及び成績考査に関する表簿

六

資産原簿、出納簿及び経費の予算決算についての帳簿並びに図書機械器具、標本、模型等の
教具の目録

七
２

往復文書処理簿
前項の表簿（第 24 条第 2 項の抄本又は写しを除く。）は、別に定めるもののほか、5 年間、これを保存しなければならない。ただし、指導要録及びその写しのうち入学、卒業等の学籍に関する記録については、その保存期間は、20 年間とする。
３

学校教育法施行令第 31 条の規定により指導要録及びその写しを保存しなければならない期間
は、前項のこれらの書類の保存期間から当該学校においてこれらの書類を保存していた期間を控除した期間とする。
（略）〔修了又は卒業の認定〕
第57条

小学校において、各学年の課程の修了又は卒業を認めるに当たっては、児童の平素の成績を評価して、これを定めなければならない。
〔卒業証書〕
第58条

校長は、小学校の全課程を修了したと認めた者には、卒業証書を授与しなければならない。

〔学

年〕

第59条

小学校の学年は、4 月 1 日に始まり、翌年 3 月 31 日に終る。

〔授業終始の時刻〕
第60条

授業終始の時刻は、校長が定める。

〔公立小学校の休業日〕
第61条

公立小学校における休業日は、次のとおりとする。ただし、第三号に掲げる日を除き、特別の必要がある場合は、この限りでない。
一国民の祝日に関する法律（昭和 23 年法律第 178 号）に規定する日
263

二

日曜日及び土曜日

三

学校教育法施行令第 29 条の規定により教育委員会が定める日〔私立小学校の学期及び休業日〕
第62条

私立小学校における学期及び休業日は、当該学校の学則で定める。

第63条

非常変災その他急迫の事情があるときは、校長は、臨時に授業を行わないことができる。

この場合において、公立小学校についてはこの旨を教育委員会に報告しなければならない。
（略）〔入学者の選抜〕第90条

高等学校の入学は、第 78 条の規定により送付された調査書その他必要な書類、選抜のための学力検査（以下この条において「学力検査」という。）の成績等を資料として行う入学者の選抜に基づいて、校長が許可する。
２

学力検査は、特別の事情のあるときは行わないことができる。
（略）〔編入学の資格〕
第91条

第 1 学年の途中又は第 2 学年以上に入学を許可される者は、相当年齢に達し、当該学年に在学する者と同等以上の学力があると認められた者とする。
〔転学・転籍〕
第92条

他の高等学校に転学を志望する生徒のあるときは、校長は、その事由を具し、生徒の在学証明書その他必要な書類を転学先の校長に送付しなければならない。転学先の校長は、教育上支
障がない場合には、転学を許可することができる。
（略）〔休学・退学〕
第94条

生徒が、休学又は退学をしようとするときは、校長の許可を受けなければならない。

〔入学資格に関し中学校卒業者と同等以上と認められる者〕
第95条

学校教育法第 57 条の規定により、高等学校入学に関し、中学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
一

外国において、学校教育における 9 年の課程を修了した者

二

文部科学大臣が中学校の課程と同等の課程を有するものとして認定した在外教育施設の当該課程を修了した者

三

文部科学大臣の指定した者

四就学義務猶予免除者等の中学校卒業程度認定規則（昭和 41 年文部省令第 36 号）により、中学校を卒業した者と同等以上の学力があると認定された者

五264

その他高等学校において、中学校を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者

（略）〔大学等における学習成果の単位認定〕
第98条

校長は、教育上有益と認めるときは、当該校長の定めるところにより、生徒が行う次に掲

げる学修を当該生徒の在学する高等学校における科目の履修とみなし、当該科目の単位を与える
ことができる。
一

大学、高等専門学校又は専修学校の高等課程若しくは専門課程における学修その他の教育施設等における学修で文部科学大臣が別に定めるもの

二

知識及び技能に関する審査で文部科学大臣が別に定めるものに係る学修

三

ボランティア活動その他の継続的に行われる活動（当該生徒の在学する高等学校の教育活動として行われるものを除く。）に係る学修で文部科学大臣が別に定めるもの（略）〔準用規定〕
第104条 （略）３

校長は、特別の必要があり、かつ、教育上支障がないときは、第 1 項において準用する第59 条に規定する学年の途中においても、学期の区分に従い、入学（第 91 条に規定する入学を除く。）を許可し並びに各学年の課程の修了及び卒業を認めることができる。

〔設置基準〕
第105条

中等教育学校の設置基準は、この章に定めるもののほか、別に定める。

〔設備、編制及び学科〕
第106条

中等教育学校の前期課程の設備、編制その他設置に関する事項については、中学校設置基準の規定を準用する。
２

中等教育学校の後期課程の設備、編成、学科の種類その他設置に関する事項については、高等学校設置基準の規定を準用する。

〔授業時数〕
第107条

次条第 1 項において準用する第 72 条に規定する中等教育学校の前期課程の各学年における各教科、道徳、総合的な学習の時間及び特別活動のそれぞれの授業時数、並びに各学年におけるこれらの総授業時数は、別表第 4 に定める授業時数を標準とする。
〔前期課程の教育課程〕
第108条

中等教育学校の前期課程の教育課程については、第 50 条第 2 項、第 55 条から第 56 条まで及び第 72 条の規定並びに第 74 条の規定に基づき文部科学大臣が公示する中学校学習指導要領の規定を準用する。この場合において、第 55 条から第 56 条までの規定中「第 50 条第 1項、第 51 条又は第 52 条」とあるのは、「第 107 条又は第 108 条第 1 項において準用する第 72条若しくは第 74 条の規定に基づき文部科学大臣が公示する中学校学習指導要領」と、第 55 条
265

の 2 中「第 30 条第 1 項」とあるのは「第 67 条第 1 項」と読み替えるものとする。
２

中等教育学校の後期課程の教育課程については、第 83 条及び第 85 条から第 86 条までの規定
並びに第 84 条の規定に基づき文部科学大臣が公示する高等学校学習指導要領の規定を準用する。
この場合において、第 85 条中「前２条」とあり、並びに第 85 条の 2 及び第 86 条中「第 83 条
又は第 84 条」とあるのは、「第 108 条第 2 項において準用する第 83 条又は第 84 条の規定に基づき文部科学大臣が公示する高等学校学習指導要領」と第 85 条の２中「第 51 条」とあるのは「第67 条第 2 項」と読み替えるものとする。

〔教育課程の基準の特例〕
第109条

中等教育学校の教育課程については、この章に定めるもののほか、教育課程の基準の特例として文部科学大臣が別に定めるところによるものとする。
〔入
第110条
２

学〕
中等教育学校の入学は、設置者の定めるところにより、校長が許可する。

前項の場合において、公立の中等教育学校については、学力検査を行わないものとする。

〔後期課程の通信制の課程〕
第111条

中等教育学校の後期課程の通信制の課程の設備、編制その他に関し必要な事項は、この章に定めるもののほか、高等学校通信教育規程の規定を準用する。
〔学年による教育課程の区分を設けない場合〕
第112条

次条第 3 項において準用する第 103 条第 1 項の規定により学年による教育課程の区分を設けない場合における入学等に関する特例その他必要な事項は、単位制高等学校教育規程の規定を準用する。
〔準用規定〕
第113条

第 43 条から第 49 条まで（第 46 条を除く。）、第 54 条、第 57 条、第 58 条、第 59 条から

第 71 条まで（第 69 条を除く。）、第 82 条、第 91 条及び第 94 条の規定は、中等教育学校に準用する。
２

第 78 条の規定は、中等教育学校の前期課程に準用する。

３

第 81 条、 第 89 条、 第 92 条、 第 93 条、 第 96 条 か ら 第 100 条 ま で、 第 101 条 第 2 項、第 102 条、第 103 条第 1 項及び第 104 条第 2 項の規定は、中等教育学校の後期課程に準用する。
この場合において、第 96 条中「第 85 条、第 85 条の 2 又は第 86 条」とあるのは、「第 108 条
第 2 項において読替えて準用する第 85 条、第 85 条の 2 又は第 86 条」と、「第 83 条又は第 84条」とあるのは「第 108 条第 2 項において準用する第 83 条又は第 84 条の規定に基づき文部科学大臣が公示する高等学校学習指導要領」と読み替えるものとする。

〔教育課程の基準の特例〕
第114条
266

併設型中学校の教育課程については、第 5 章に定めるもののほか、教育課程の基準の特例として文部科学大臣が別に定めるところによるものとする。
２

併設型高等学校の教育課程については、第 6 章に定めるもののほか、教育課程の基準の特例として文部科学大臣が別に定めるところによるものとする。

〔教育課程の編成〕
第115条

併設型中学校及び併設型高等学校においては、中学校における教育と高等学校における教育を一貫して施すため、設置者の定めるところにより、教育課程を編成するものとする。
〔入学者選抜の不実施〕
第116条

第 90 条第 1 項の規定にかかわらず、併設型高等学校においては、当該高等学校に係る併設型中学校の生徒については入学者の選抜は行わないものとする。
〔準用規定〕
第117条

第 107 条及び第 110 条の規定は、併設型中学校に準用する。
（略）〔大学の設置基準〕
第142条

大学（大学院を含み、短期大学を除く。以下この項において同じ。）の設備、編制、学部及び学科に関する事項、教員の資格に関する事項、通信教育に関する事項その他大学の設置に関する事項は、大学設置基準（昭和 31 年文部省令第 28 号）、大学通信教育設置基準（昭和 56 年
文部省令第 33 号）、大学院設置基準（昭和 49 年文部省令第 28 号）及び専門職大学院設置基準（平成 15 年文部科学省令第 16 号）の定めるところによる。
２

短期大学の設備、編制、学科、教員の資格、通信教育に関する事項その他短期大学の設置に関する事項は、短期大学設置基準（昭和 50 年文部省令第 21 号）及び短期大学通信教育設置基準（昭和 57 年文部省令第 3 号）の定めるところによる。

〔教授会〕
第143条

教授会は、その定めるところにより、教授会に属する職員のうちの一部の者をもって構成される代議員会、専門委員会等（次項において「代議員会等」という。）を置くことができる。
２

教授会は、その定めるところにより、代議員会等の議決をもって、教授会の議決とすることが
できる。
（略）

〔入学等の決定〕
第144条
〔学
第145条

学生の入学、退学、転学、留学、休学及び卒業は、教授会の議を経て、学長が定める。
位〕
学位に関する事項は、学位規則（昭和 28 年文部省令第 9 号）の定めるところによる。

〔修業年限の通算〕
第146条

学校教育法第 88 条に規定する修業年限の通算は、大学の定めるところにより、大学設
267

置基準第 31 条第 1 項又は短期大学設置基準第 17 条第 1 項に規定する科目等履修生（大学の学生以外の者に限る。）として一の大学において一定の単位（同法第 90 条の規定により入学資格を有した後、修得したものに限る。）を修得した者に対し、大学設置基準第 30 条第 1 項又は短期大学設置基準第 16 条第 1 項の規定により当該大学に入学した後に修得したものとみなすことのできる当該単位数、その修得に要した期間その他大学が必要と認める事項を勘案して行うものとする。
〔修業年限の特例による卒業認定の要件〕
第147条

学校教育法第 89 条に規定する卒業の認定は、次の各号に掲げる要件のすべてに該当する場合（学生が授業科目の構成等の特別の事情を考慮して文部科学大臣が別に定める課程に在学する場合を除く。）に限り行うことができる。
一

大学が、学修の成果に係る評価の基準その他の学校教育法第 89 条に規定する卒業の認定の基準を定め、それを公表していること。

二

大学が、大学設置基準第 27 条の 2 に規定する履修科目として登録することができる単位数の上限を定め、適切に運用していること。

三

学校教育法第 87 条第 1 項に定める学部の課程を履修する学生が、卒業の要件として修得すべき単位を修得し、かつ、当該単位を優秀な成績をもって修得したと認められること。

四

学生が、学校教育法第 89 条に規定する卒業を希望していること。

〔修業年限が四年を超える学部の在学期間〕
第148条

学校教育法第 87 条第 1 項ただし書の規定により修業年限を 4 年を超えるものとする学部に在学する学生にあっては、同法第 89 条の規定により在学すべき期間は、4 年とする。
〔在学期間の通算〕
第149条

学校教育法第 89 条の規定により、一の大学（短期大学を除く。以下この条において同じ。）に 3 年以上在学したものに準ずる者を、次の各号のいずれかに該当する者であって、在学期間が通算して 3 年以上となったものと定める。
一第 147 条第一号及び第二号の要件を満たす一の大学から他の当該各号の要件を満たす大学へ転学した者

二

第 147 条第一号及び第二号の要件を満たす大学を退学した者であって、当該大学における在学期間以下の期間を別の当該各号の要件を満たす大学の修業年限に通算されたもの

三第 147 条第一号及び第二号の要件を満たす大学を卒業した者であって、当該大学における修業年限以下の期間を別の当該各号の要件を満たす大学の修業年限に通算されたもの〔大学入学に関し、高等学校卒業者と同等者〕
第150条

学校教育法第 90 条第 1 項の規定により、大学入学に関し、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
268

一

外国において学校教育における 12 年の課程を修了した者又はこれに準ずる者で文部科学大臣の指定したもの

二

文部科学大臣が高等学校の課程と同等の課程を有するものとして認定した在外教育施設の当
該課程を修了した者

三専修学校の高等課程（修業年限が 3 年以上であることその他の文部科学大臣が定める基準を満たすものに限る。）で文部科学大臣が別に指定するものを文部科学大臣が定める日以後に修了した者

四文部科学大臣の指定した者

五高等学校卒業程度認定試験規則による高等学校卒業程度認定試験に合格した者（旧規程による大学入学資格検定（以下「旧検定」という。）に合格した者を含む。）

六

学校教育法第 90 条第 2 項の規定により大学に入学した者であって、当該者をその後に入学させる大学において、大学における教育を受けるにふさわしい学力があると認めたもの

七

大学において、個別の入学資格審査により、高等学校を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者で、18 歳に達したもの

第151条

学校教育法第 90 条第 2 項の規定により学生を入学させる大学は、特に優れた資質を有すると認めるに当たっては、入学しようとする者の在学する学校の校長の推薦を求める等により、同項の入学に関する制度が適切に運用されるよう工夫を行うものとする。
第152条

学校教育法第 90 条第 2 項の規定により学生を入学させる大学は、同項の入学に関する制度の運用の状況について、同法第 109 条第 1 項に規定する点検及び評価を行い、その結果を公表しなければならない。
第153条

学校教育法第 90 条第 2 項に規定する文部科学大臣の定める年数は、2 年とする。

第154条

学校教育法第 90 条第 2 項の規定により、高等学校に文部科学大臣が定める年数以上在学した者に準ずる者を、次の各号のいずれかに該当する者と定める。
一

中等教育学校の後期課程、特別支援学校の高等部又は高等専門学校に 2 年以上在学した者

二

外国において、学校教育における 9 年の課程に引き続く学校教育の課程に 2 年以上在学した者

三

文部科学大臣が高等学校の課程と同等の課程を有するものとして認定した在学教育施設（高等学校の課程に相当する課程を有するものとして指定したものを含む。）の当該課程に 2 年以上在学した者四第 150 条第三号の規定により文部科学大臣が別に指定する専修学校の高等課程に同号に規定する文部科学大臣が定める日以後において 2 年以上在学した者

五

文部科学大臣が指定した者

六高等学校卒業程度認定試験規則第 4 条に定める試験科目の全部（試験の免除を受けた試験科
269

目を除く。）について合格点を得た者（旧規程第 4 条に規定する受検科目の全部（旧検定の一部免除を受けた者については、その免除を受けた科目を除く。）について合格点を得た者を含む。）で、17 歳に達したもの〔専攻科・大学院入学資格に関し大学卒業者と同等以上と認められる者〕
第155条

学校教育法第 90 条第 2 項又は第 102 条第 1 項本文の規定により、大学（短期大学を除く。以下この項において同じ。）の専攻科又は大学院への入学に関し大学を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。ただし、第 7 号及び第 8 号については、大学院への入学に係るものに限る。
一

学校教育法第 104 条第 4 項の規定により学士の学位を授与された者

二

外国において、学校教育における 16 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課
程、薬学を履修する博士課程（当該課程に係る研究科の基礎となる学部の修業年限が 6 年であるものに限る。以下同じ。）又は獣医学を履修する博士課程への入学については、18 年）の課程を修了した者

三

外国の学校が行う通信教育における授業科目を我が国において履修することにより当該外国の学校教育における 16 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、18 年）の課程を修了した者

四

我が国において、外国の大学の課程（その修了者が当該外国の学校教育における 16 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、18 年）の課程を修了したとされるものに限る。）を有する
ものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程を修了した者

五専修学校の専門課程（修業年限が 4 年以上であることその他の文部科学大臣が定める基準を満たすものに限る。）で文部科学大臣が別に指定するものを文部科学大臣が定める日以後に修了した者

六

文部科学大臣の指定した者

七

学校教育法第 102 条第 2 項の規定により大学院に入学した者であって、当該者をその後に入学させる大学院において、大学院における教育を受けるにふさわしい学力があると認めたもの

八

大学院において、個別の入学資格審査により、大学を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者で、22 歳（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、24 歳）に達したもの

２
270

学校教育法第 91 条第 2 項の規定により、短期大学の専攻科への入学に関し短期大学を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
一高等専門学校を卒業した者（修業年限を 2 年とする短期大学の専攻科への入学に限る。）

二

専修学校の専門課程を修了した者のうち学校教育法第 132 条の規定により大学に編入学することができるもの（修業年限を 3 年とする短期大学の専攻科への入学については、修業年限を 3 年以上とする専修学校の専門課程を修了した者に限る。）

三

外国において、学校教育における 14 年（修業年限を 3 年とする短期大学の専攻科への入学については、15 年）の課程を修了した者

四外国の学校が行う通信教育における授業科目を我が国において履修することにより当該外国の学校教育における 14 年（修業年限を 3 年とする短期大学の専攻科への入学については、15年）の課程を修了した者

五

我が国において、外国の短期大学の課程（その修了者が当該外国の学校教育における 14 年

（修業年限を３年とする短期大学の専攻科への入学については、15 年）の課程を修了したとされるものに限る。）を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程を修了した者
六その他短期大学の専攻科において、短期大学を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者〔大学院への入学に関し修士の学位を有する者と同等以上の学力があると認められる者〕
第156条

学校教育法第 102 条第 1 項ただし書の規定により、大学院への入学に関し修士の学位又は同法第 104 条第 1 項に規定する文部科学大臣の定める学位を有する者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
一

外国において修士の学位又は専門職学位（学校教育法第 104 条第 1 項の規定に基づき学位規則第 5 条の 2 に規定する専門職学位をいう。以下この条において同じ。）に相当する学位を授与された者

二

外国の学校が行う通信教育における授業科目を我が国において履修し、修士の学位又は専門職学位に相当する学位を授与された者

三

我が国において、外国の大学院の課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程を修了し、修士の学位又は専門職学位に相当する学位を授与された者

四国際連合大学本部に関する国際連合と日本国との間の協定の実施に伴う特別措置法（昭和51 年法律第 72 号）第 1 条第 2 項に規定する 1972 年 12 月 11 日の国際連合総会決議に基づき設立された国際連合大学（第 162 条において「国際連合大学」という。）の課程を修了し、修士の学位に相当する学位を授与された者

五

文部科学大臣の指定した者
271

六

大学院において、個別の入学資格審査により、修士の学位又は専門職学位を有する者と同等以上の学力があると認めた者で、24 歳に達したもの

第157条

学校教育法第 102 条第 2 項の規定により学生を入学させる大学は、同項に規定する大学の定める単位その他必要な事項をあらかじめ公表するなど、同項の入学に関する制度が適切に運用されるよう配慮するものとする。
第158条

学校教育法第 102 条第 2 項の規定により学生を入学させる大学は、同項の入学に関する制度の運用の状況について、同法第 109 条第 1 項に規定する点検及び評価を行い、その結果を公表しなければならない。
第159条

学校教育法第 102 条第 2 項に規定する文部科学大臣の定める年数は、3 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課
程への入学については、医学を履修する課程、歯学を履修する課程、薬学を履修する課程のうち臨床に係る実践的な能力を培うことを主たる目的とするもの又は獣医学を履修する課程に 4 年）
とする。
第160条

学校教育法第 102 条第 2 項の規定により、大学に文部科学大臣の定める年数以上在学した者に準ずる者を、次の各号のいずれかに該当するものと定める。
一

外国において学校教育における 15 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、16 年）の課程を修了した者

二

外国の学校が行う通信教育における授業科目を我が国において履修することにより当該外国の学校教育における 15 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、16 年）の課程を修了した者

三

我が国において、外国の大学の課程（その修了者が当該外国の学校教育における 15 年（医学を履修する博士課程、歯学を履修する博士課程、薬学を履修する博士課程又は獣医学を履修する博士課程への入学については、16 年）の課程を修了したとされるものに限る。）を有する
ものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程を修了した者〔短期大学を卒業した者の編入学〕
第161条

短期大学を卒業した者は、編入学しようとする大学（短期大学を除く。）の定めるところにより、当該大学の修業年限から、卒業した短期大学における修業年限に相当する年数以下の期間を控除した期間を在学すべき期間として、当該大学に編入学することができる。
２

前項の規定は、外国の短期大学を卒業した者及び外国の短期大学の課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定する

272

ものの当該課程を我が国において修了した者（学校教育法第 90 条第 1 項に規定する者に限る。）
について準用する。
第162条

我が国において、外国の大学、大学院又は短期大学の課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程に在学した者（大学及び短期大学にあっては学校教育法第 90 条第 1 項に規定する者に、大学院にあっては同法第 102 条第 1 項に規定する者に限る。）は、転学しようとする大学、大学
院又は短期大学の定めるところにより、それぞれ当該大学、大学院又は短期大学に転学すること
ができる。
第163条
２

大学の学年の始期及び終期は、学長が定める。

大学は、前項に規定する学年の途中においても、学期の区分に従い、学生を入学させ及び卒業させることができる。

〔履修証明が交付される特別の課程〕
第164条

大学（大学院及び短期大学を含む。以下この条において同じ。）は、学校教育法第 105条に規定する特別の課程（以下この条において「特別の課程」という。）の編成に当たっては、
当該大学の開設する講習若しくは授業科目又はこれらの一部により体系的に編成するものとする。
２

特別の課程の総時間数は、120 時間以上とする。

３

特別の課程の履修資格は、大学において定めるものとする。ただし、当該資格に有する者は、学校教育法第 90 条第１項の規定により大学に入学することができる者でなければならない。

４

特別の課程における講習又は授業の方法は、大学設置基準、大学通信教育設置基準、大学院設
置基準、専門職大学院設置基準、短期大学設置基準及び短期大学通信教育設置基準の定めるとこ
ろによる。

５

大学は、特別の課程の編成に当たっては、当該特別の課程の名称、目的、総時間数、履修資格、定員、内容、講習又は授業の方法、修了要件その他当該大学が必要と認める事項をあらかじめ公
表するものとする。

６

大学は、学校教育法 105 条に規定する証明書（次項において「履修証明書」という。）に、特別の課程、内容の概要、総時間数その他当該大学が必要と認める事項を記載するものとする。

７

大学は、特別の課程の編成及び当該特別の課程の実施状況の評価並びに履修証明書の交付を行うために必要な体制を整備しなければならない。

〔認証評価その他〕
第165条

公開講座に関する事項は、別にこれを定める。

第166条

大学は、学校教育法第 109 条第 1 項に規定する点検及び評価を行うに当たっては、同項の趣旨に即し適切な項目を設定するとともに、適当な体制を整えて行うものとする。
273

第167条

学校教育法第 109 条第 3 項ただし書に規定する文部科学大臣の定める措置は、次の各号に掲げるいずれかの措置とする。
一

専門職大学院を置く大学が、外国に主たる事務所を有する法人その他の団体であって、当該専門職大学院の課程に係る分野について評価を行うもののうち、適正な評価を行うと国際的に認められたものとして文部科学大臣が指定した団体から、当該専門職大学院の教育課程、教員組織その他教育研究活動の状況について定期的に評価を受け、その結果を公表するとともに、文部科学大臣に報告すること。

二

専門職大学院を置く大学が、学校教育法第 109 条第 1 項に規定する点検及び評価の結果のうち、当該専門職大学院に関するものについて、当該大学の職員以外の者による検証を定期的に行い、その結果を公表するとともに、文部科学大臣に報告すること。

第168条

学校教育法第 109 条第 2 項の認証評価に係る同法第 110 条第 1 項の申請は、大学又は短期大学の学校の種類に応じ、それぞれ行うものとする。
２

学校教育法第 109 条第 3 項の認証評価に係る同法第 110 条第 1 項の申請は、専門職大学院の課程に係る分野ごとに行うものとする。

第169条

学校教育法第 110 条第 1 項の申請は、次に掲げる事項を記載した申請書を文部科学大臣に提出して行うものとする。
一

名称及び事務所の所在地

二

役員（申請者が人格のない社団又は財団で代表者又は管理人の定めのあるものである場合においては、当該代表者又は管理人）の氏名

三

評価の対象

四

大学評価基準及び評価方法

五評価の実施体制六

評価の結果の公表の方法

七

評価の周期

八

評価に係る手数料の額

九

その他評価の実施に関し参考となる事項

２

前項の申請書には、次に掲げる書類を添付するものとする。
一

定款若しくは寄附行為及び登記事項証明書又はこれらに準ずるもの

二

申請の日の属する事業年度の前事業年度における財産目録及び貸借対照表（申請の日の属す
る事業年度に設立された法人（申請者が人格のない社団又は財団で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。）にあっては、その設立時における財産目録）

三

申請の日の属する事業年度の前事業年度における大学の教育研究活動等の状況についての評
価の業務の実施状況（当該評価の業務を実施していない場合にあっては、申請の日の属する事274

業年度及びその翌事業年度における認証評価の業務に係る実施計画）を記載した書面
四

認証評価の業務以外の業務を行っている場合には、その業務の種類及び概要を記載した書面

第170条

学校教育法第 110 条第 3 項に規定する細目は、学校教育法第 110 条第 2 項に規定する基準を適用するに際して必要な細目を定める省令（平成 16 年文部科学省令第 7 号）の定めるところによる。
第171条

学校教育法第 110 条第 4 項に規定する公表は、刊行物への掲載、インターネットの利用

その他広く周知を図ることができる方法によって行うものとする。
第172条

学校教育法第 110 条第 5 項に規定する文部科学大臣の定める事項は、第 169 条第 1 項

第一号から第三号まで及び第五号から第八号までに掲げる事項とする。
第172条の２

大学は、次に掲げる教育研究活動等の状況についての情報を公表するものとする。

一

大学の教育研究上の目的に関すること

二

教育研究上の基本組織に関すること

三

教員組織、教員の数並びに各教員が有する学位及び業績に関すること

四

入学者に関する受入方針及び入学者の数、収容定員及び在学する学生の数、卒業又は修了した者の数並びに進学者数及び就職者数その他進学及び就職等の状況に関すること

２

五

授業科目、授業の方法及び内容並びに年間の授業の計画に関すること

六

学修の成果に係る評価及び卒業又は修了の認定に当たっての基準に関すること

七

校地、校舎等の施設及び設備その他の学生の教育研究環境に関すること

八

授業料、入学料その他の大学が徴収する費用に関すること

九

大学が行う学生の修学、進路選択及び心身の健康等に係る支援に関すること
大学は、前項各号に掲げる事項のほか、教育上の目的に応じ学生が修得すべき知識及び能力に関する情報を積極的に公表するよう努めるものとする。
３

第一項の規定による情報の公表は、適切な体制を整えた上で、刊行物への掲載、インターネッ
トの利用その他広く周知を図ることができる方法によって行うものとする。

〔準用規定〕
第173条

第 58 条の規定は、大学に準用する。

〔設置基準〕
第174条

高等専門学校の設備、編制、学科、教育課程、教員の資格に関する事項その他高等専門学校の設置に関する事項については、高等専門学校設置基準（昭和 36 年文部省令第 23 号）の定めるところによる。
〔教務主事・学生主事・寮務主事〕
第175条
２

高等専門学校には、教務主事及び学生主事を置くものとする。

高等専門学校には、寮務主事を置くことができる。
275

３

教務主事は、校長の命を受け、教育計画の立案その他教務に関することを掌理する。

４

学生主事は、校長の命を受け、学生の厚生補導に関すること（寮務主事を置く高等専門学校にあっては、寮務主事の所掌に属するものを除く。）を掌理する。

５

寮務主事は、校長の命を受け、寄宿舎における学生の厚生補導に関することを掌理する。

〔留

学〕

第176条

校長は、教育上有益と認めるときは、学生が外国の高等学校又は大学に留学することを許可することができる。
２

校長は、前項の規定により留学することを許可された学生について、高等専門学校設置基準第20 条第 3 項により準用する同条第 1 項の規定により単位の修得を認定した場合においては、当該学生について、第 179 条において準用する第 59 条に規定する学年の途中においても、各学年の課程の修了又は卒業を認めることができる。

〔専攻科への入学に関し高等専門学校卒業者と同等以上の学力があると認められる者〕
第177条

学校教育法第 109 条第 2 項の規定により、高等専門学校の専攻科への入学に関し高等専

門学校を卒業した者と同等以上の学力があると認められる者は、次の各号のいずれかに該当する者とする。
一短期大学を卒業した者

二専修学校の専門課程を修了した者のうち学校教育法第 132 条の規定により大学に編入学することができるもの

三

外国において、学校教育における 14 年の課程を修了した者

四外国の学校が行う通信教育における授業科目を我が国において履修することにより当該外国の学校教育における 14 年の課程を修了した者

五

我が国において、外国の短期大学の課程（その修了者が当該外国の学校教育における 14 年の課程を修了したとされるものに限る。）を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置付けられた教育施設であって、文部科学大臣が別に指定するものの当該課程を修了した者

六その他高等専門学校の専攻科において、高等専門学校を卒業した者と同等以上の学力があると認めた者〔高等専門学校を卒業した者の編入学〕
第178条

高等専門学校を卒業した者は、編入学しようとする大学の定めるところにより、当該大学の修業年限から、2 年以下の期間を控除した期間を在学すべき期間として、当該大学に編入学することができる。
（以下略）

276

５) 私立学校法( 法昭和律24第年 122 月7 015 号日 ）最終改正平成 23 年 5 月 25 日

法律第 53 号（最終改正までの未施行法令）

平成 23 年 5 月 25 日

法律第 53 号 （未施行）（この法律の目的）
第1条

この法律は、私立学校の特性にかんがみ、その自主性を重んじ、公共性を高めることによって、私立学校の健全な発達を図ることを目的とする。
（定義）
第2条

この法律において「学校」とは、学校教育法（昭和 22 年法律第 26 号）第 1 条に規定する学校をいう。
2

この法律において、「専修学校」とは学校教育法第 124 条に規定する専修学校をいい、「各種学校」とは同法第 134 条第 1 項に規定する各種学校をいう。

3

この法律において「私立学校」とは、学校法人の設置する学校をいう。

第3条

この法律において「学校法人」とは、私立学校の設置を目的として、この法律の定めるところにより設立される法人をいう。
（所轄庁）
第4条

この法律中「所轄庁」とあるのは、第一号、第三号及び第五号に掲げるものにあっては文部科学大臣とし、第二号及び第四号に掲げるものにあっては都道府県知事とする。
一

私立大学及び私立高等専門学校

二前号に掲げる私立学校以外の私立学校並びに私立専修学校及び私立各種学校

三第一号に掲げる私立学校を設置する学校法人

四第二号に掲げる私立学校を設置する学校法人及び第 64 条第 4 項の法人五第一号に掲げる私立学校と第二号に掲げる私立学校、私立専修学校又は私立各種学校とを併せて設置する学校法人（学校教育法の特例）
第5条

私立学校には、学校教育法第 14 条の規定は、適用しない。
（略）（私立学校審議会等への諮問）
第8条

都道府県知事は、私立大学及び私立高等専門学校以外の私立学校について、学校教育法第4 条第 1 項又は第 13 条に規定する事項を行う場合においては、あらかじめ、私立学校審議会の277

意見を聴かなければならない。
２

文部科学大臣は、私立大学又は私立高等専門学校について、学校教育法第 4 条第 1 項又は第 13 条に規定する事項（同法第 95 条の規定により諮問すべきこととされている事項を除く。）
を行う場合においては、あらかじめ、同法第 95 条に規定する審議会等の意見を聴かなければな
らない。
（以下略）

６) 大学への編入学に係る専修学校の専門課程の総授業時数を定める件

平成 10 年 8 月 14 日
( 文部省告示第125 号 )

学校教育法施行規則（昭和 22 年文部省令第 11 号）第 186 条第 1 項第二号の規定に基づき、専
修学校の専門課程を修了した者が大学へ編入学できる専修学校の専門課程の総授業時数を次のように定める。

課程の修了に必要な総授業時数が 1,700 時間以上であること

278

資料３

個人情報保護に関する法律

280

□

個人情報の保護に関する法律( 法平成律15第年 55月730 号日 )最終改正目平成 21 年 6 月 5 日

法律第 49 号

次
第１章

総則（第１条－第３条）

第２章

国及び地方公共団体の責務等（第４条－第６条）

第３章

個人情報の保護に関する施策等

第１節

個人情報の保護に関する基本方針（第７条）

第２節

国の施策（第８条－第 10 条）

第３節

地方公共団体の施策（第 11 条－第 13 条）

第４節

国及び地方公共団体の協力（第 14 条）

第４章

附

個人情報取扱事業者の義務等

第１節

個人情報取扱事業者の義務（第 15 条－第 36 条）

第２節

民間団体による個人情報の保護の推進（第 37 条－第 49 条）

第５章

雑則（第 50 条－第 55 条）

第６章

罰則（第 56 条－第 59 条）

則

第１章

総

則

（目

的）

第１条

この法律は、高度情報通信社会の進展に伴い個人情報の利用が著しく拡大していることにかんがみ、個人情報の適正な取扱いに関し、基本理念及び政府による基本方針の作成その他の個
人情報の保護に関する施策の基本となる事項を定め、国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、個人情報を取り扱う事業者の遵守すべき義務等を定めることにより、個人情報の有用性に配慮しつつ、個人の権利利益を保護することを目的とする。
（定

義）

第２条

この法律において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等により特定の個人を識別することができるもの（他の情報と容易に照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなるものを含む。）をいう。
２

この法律において「個人情報データベース等」とは、個人情報を含む情報の集合物であって、281

次に掲げるものをいう。
一

特定の個人情報を電子計算機を用いて検索することができるように体系的に構成したもの

二

前号に掲げるもののほか、特定の個人情報を容易に検索することができるように体系的に構成したものとして政令で定めるもの

３

この法律において「個人情報取扱事業者」とは、個人情報データベース等を事業の用に供している者をいう。ただし、次に掲げる者を除く。
一

国の機関

二

地方公共団体三独立行政法人等（独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律（平成 15 年法律第 59 号）第 2 条第 1 項に規定する独立行政法人等をいう。以下同じ。）

四

地方独立行政法人（地方独立行政法人法（平成 15 年法律第 118 号）第 2 条第 1 項に規定する地方独立行政法人をいう。以下同じ。）

五

その取り扱う個人情報の量及び利用方法からみて個人の権利利益を害するおそれが少ないものとして政令で定める者

４

この法律において「個人データ」とは、個人情報データベース等を構成する個人情報をいう。

５

この法律において「保有個人データ」とは、個人情報取扱事業者が、開示、内容の訂正、追加又は削除、利用の停止、消去及び第三者への提供の停止を行うことのできる権限を有する個人
データであって、その存否が明らかになることにより公益その他の利益が害されるものとして政令で定めるもの又は一年以内の政令で定める期間以内に消去することとなるもの以外のものをいう。

６

この法律において個人情報について「本人」とは、個人情報によって識別される特定の個人をいう。

（基本理念）
第３条

個人情報は、個人の人格尊重の理念の下に慎重に取り扱われるべきものであることにかんがみ、その適正な取扱いが図られなければならない。
第２章

国及び地方公共団体の責務等（国の責務）
第４条

国は、この法律の趣旨にのっとり、個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な施策を総合的に策定し、及びこれを実施する責務を有する。
（地方公共団体の責務）
第５条

地方公共団体は、この法律の趣旨にのっとり、その地方公共団体の区域の特性に応じて、個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な施策を策定し、及びこれを実施する責務を有する。
282

（法制上の措置等）
第６条

政府は、個人情報の性質及び利用方法にかんがみ、個人の権利利益の一層の保護を図るため特にその適正な取扱いの厳格な実施を確保する必要がある個人情報について、保護のための格別の措置が講じられるよう必要な法制上の措置その他の措置を講ずるものとする。
第３章

個人情報の保護に関する施策等

第１節

個人情報の保護に関する基本方針

第７条

政府は、個人情報の保護に関する施策の総合的かつ一体的な推進を図るため、個人情報の保護に関する基本方針（以下「基本方針」という。）を定めなければならない。
２

基本方針は、次に掲げる事項について定めるものとする。
一

個人情報の保護に関する施策の推進に関する基本的な方向

二国が講ずべき個人情報の保護のための措置に関する事項

三地方公共団体が講ずべき個人情報の保護のための措置に関する基本的な事項

四独立行政法人等が講ずべき個人情報の保護のための措置に関する基本的な事項

五地方独立行政法人が講ずべき個人情報の保護のための措置に関する基本的な事項

六

個人情報取扱事業者及び第 40 条第 1 項に規定する認定個人情報保護団体が講ずべき個人情報の保護のための措置に関する基本的な事項

３

七

個人情報の取扱いに関する苦情の円滑な処理に関する事項

八その他個人情報の保護に関する施策の推進に関する重要事項
内閣総理大臣は、国民生活審議会の意見を聴いて、基本方針の案を作成し、閣議の決定を求めなければならない。
４

内閣総理大臣は、前項の規定による閣議の決定があったときは、遅滞なく、基本方針を公表しなければならない。

５

前２項の規定は、基本方針の変更について準用する。
第２節

国の施策

（地方公共団体等への支援）
第８条

国は、地方公共団体が策定し、又は実施する個人情報の保護に関する施策及び国民又は事業者等が個人情報の適正な取扱いの確保に関して行う活動を支援するため、情報の提供、事業者等が講ずべき措置の適切かつ有効な実施を図るための指針の策定その他の必要な措置を講ずるものとする。
（苦情処理のための措置）
第９条

国は、個人情報の取扱いに関し事業者と本人との間に生じた苦情の適切かつ迅速な処理を図るために必要な措置を講ずるものとする。
（個人情報の適正な取扱いを確保するための措置）
283

第10条

国は、地方公共団体との適切な役割分担を通じ、次章に規定する個人情報取扱事業者による個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な措置を講ずるものとする。
第３節

地方公共団体の施策（地方公共団体等が保有する個人情報の保護）
第11条

地方公共団体は、その保有する個人情報の性質、当該個人情報を保有する目的等を勘案し、その保有する個人情報の適正な取扱いが確保されるよう必要な措置を講ずることに努めなければならない。
２

地方公共団体は、その設立に係る地方独立行政法人について、その性格及び業務内容に応じ、その保有する個人情報の適正な取扱いが確保されるよう必要な措置を講ずることに努めなければならない。

（区域内の事業者等への支援）
第12条

地方公共団体は、個人情報の適正な取扱いを確保するため、その区域内の事業者及び住民に対する支援に必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
（苦情の処理のあっせん等）
第13条

地方公共団体は、個人情報の取扱いに関し事業者と本人との間に生じた苦情が適切かつ迅

速に処理されるようにするため、苦情の処理のあっせんその他必要な措置を講ずるよう努めなけ
ればならない。
第４節
第14条

国及び地方公共団体の協力

国及び地方公共団体は、個人情報の保護に関する施策を講ずるにつき、相協力するものと

する。
第４章

個人情報取扱事業者の義務等

第１節

個人情報取扱事業者の義務（利用目的の特定）
第15条

個人情報取扱事業者は、個人情報を取り扱うに当たっては、その利用の目的（以下「利用目的」という。）をできる限り特定しなければならない。
２

個人情報取扱事業者は、利用目的を変更する場合には、変更前の利用目的と相当の関連性を有すると合理的に認められる範囲を超えて行ってはならない。

（利用目的による制限）
第16条

個人情報取扱事業者は、あらかじめ本人の同意を得ないで、前条の規定により特定された

利用目的の達成に必要な範囲を超えて、個人情報を取り扱ってはならない。
２

個人情報取扱事業者は、合併その他の事由により他の個人情報取扱事業者から事業を承継することに伴って個人情報を取得した場合は、あらかじめ本人の同意を得ないで、承継前における当該個人情報の利用目的の達成に必要な範囲を超えて、当該個人情報を取り扱ってはならない。

284

３

前２項の規定は、次に掲げる場合については、適用しない。
一

法令に基づく場合

二人の生命、身体又は財産の保護のために必要がある場合であって、本人の同意を得ることが困難であるとき三

公衆衛生の向上又は児童の健全な育成の推進のために特に必要がある場合であって、本人の同意を得ることが困難であるとき

四国の機関若しくは地方公共団体又はその委託を受けた者が法令の定める事務を遂行することに対して協力する必要がある場合であって、本人の同意を得ることにより当該事務の遂行に支障を及ぼすおそれがあるとき（適正な取得）第17条

個人情報取扱事業者は、偽りその他不正の手段により個人情報を取得してはならない。

（取得に際しての利用目的の通知等）
第18条

個人情報取扱事業者は、個人情報を取得した場合は、あらかじめその利用目的を公表している場合を除き、速やかに、その利用目的を、本人に通知し、又は公表しなければならない。
２

個人情報取扱事業者は、前項の規定にかかわらず、本人との間で契約を締結することに伴って契約書その他の書面（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録を含む。以下この項において同じ。）に記載された当該本人の個人情報を取得する場合その他本人から直接書面に記載された当該本人の個人情報を取得する場合は、あらかじめ、本人に対し、その利用目的を明示しなければならない。ただし、人の生命、身体又は財産の保護のために緊急に必要がある場合は、この限りでない。

３

個人情報取扱事業者は、利用目的を変更した場合は、変更された利用目的について、本人に通知し、又は公表しなければならない。

４

前３項の規定は、次に掲げる場合については、適用しない。
一

利用目的を本人に通知し、又は公表することにより本人又は第三者の生命、身体、財産その他の権利利益を害するおそれがある場合

二

利用目的を本人に通知し、又は公表することにより当該個人情報取扱事業者の権利又は正当な利益を害するおそれがある場合

三国の機関又は地方公共団体が法令の定める事務を遂行することに対して協力する必要がある場合であって、利用目的を本人に通知し、又は公表することにより当該事務の遂行に支障を及ぼすおそれがあるとき

四取得の状況からみて利用目的が明らかであると認められる場合（データ内容の正確性の確保）
第19条

個人情報取扱事業者は、利用目的の達成に必要な範囲内において、個人データを正確285

かつ最新の内容に保つよう努めなければならない。
（安全管理措置）第20条

個人情報取扱事業者は、その取り扱う個人データの漏えい、滅失又はき損の防止その他の個人データの安全管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない。
（従業者の監督）第21条

個人情報取扱事業者は、その従業者に個人データを取り扱わせるに当たっては、当該個人

データの安全管理が図られるよう、当該従業者に対する必要かつ適切な監督を行わなければならない。
（委託先の監督）第22条

個人情報取扱事業者は、個人データの取扱いの全部又は一部を委託する場合は、その取扱いを委託された個人データの安全管理が図られるよう、委託を受けた者に対する必要かつ適切な監督を行わなければならない。
（第三者提供の制限）
第23条

個人情報取扱事業者は、次に掲げる場合を除くほか、あらかじめ本人の同意を得ないで、

個人データを第三者に提供してはならない。
一

法令に基づく場合

二人の生命、身体又は財産の保護のために必要がある場合であって、本人の同意を得ることが困難であるとき三

公衆衛生の向上又は児童の健全な育成の推進のために特に必要がある場合であって、本人の同意を得ることが困難であるとき

四国の機関若しくは地方公共団体又はその委託を受けた者が法令の定める事務を遂行することに対して協力する必要がある場合であって、本人の同意を得ることにより当該事務の遂行に支障を及ぼすおそれがあるとき

２

個人情報取扱事業者は、第三者に提供される個人データについて、本人の求めに応じて当該本人が識別される個人データの第三者への提供を停止することとしている場合であって、次に掲げる事項について、あらかじめ、本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置いているときは、前項の規定にかかわらず、当該個人データを第三者に提供することができる。
一

第三者への提供を利用目的とすること

二

第三者に提供される個人データの項目

三

第三者への提供の手段又は方法

四

本人の求めに応じて当該本人が識別される個人データの第三者への提供を停止すること

３

個人情報取扱事業者は、前項第二号又は第三号に掲げる事項を変更する場合は、変更する内容について、あらかじめ、本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置かなければならない。

286

４

次に掲げる場合において、当該個人データの提供を受ける者は、前３項の規定の適用について
は、第三者に該当しないものとする。
一

個人情報取扱事業者が利用目的の達成に必要な範囲内において個人データの取扱いの全部又は一部を委託する場合

二

合併その他の事由による事業の承継に伴って個人データが提供される場合

三

個人データを特定の者との間で共同して利用する場合であって、その旨並びに共同して利用される個人データの項目、共同して利用する者の範囲、利用する者の利用目的及び当該個人データの管理について責任を有する者の氏名又は名称について、あらかじめ、本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置いているとき

５

個人情報取扱事業者は、前項第三号に規定する利用する者の利用目的又は個人データの管理について責任を有する者の氏名若しくは名称を変更する場合は、変更する内容について、あらかじめ、本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置かなければならない。

（保有個人データに関する事項の公表等）
第24条

個人情報取扱事業者は、保有個人データに関し、次に掲げる事項について、本人の知り得る状態（本人の求めに応じて遅滞なく回答する場合を含む。）に置かなければならない。
一

当該個人情報取扱事業者の氏名又は名称

二すべての保有個人データの利用目的（第 18 条第 4 項第一号から第三号までに該当する場合
を除く。）

三

次項、次条第 1 項、第 26 条第 1 項又は第 27 条第 1 項若しくは第 2 項の規定による求めに応じる手続（第 30 条第 2 項の規定により手数料の額を定めたときは、その手数料の額を含む。）

四前三号に掲げるもののほか、保有個人データの適正な取扱いの確保に関し必要な事項として政令で定めるもの

２

個人情報取扱事業者は、本人から、当該本人が識別される保有個人データの利用目的の通知を求められたときは、本人に対し、遅滞なく、これを通知しなければならない。ただし、次の各号のいずれかに該当する場合は、この限りでない。

３

一

前項の規定により当該本人が識別される保有個人データの利用目的が明らかな場合

二第 18 条第 4 項第一号から第三号までに該当する場合
個人情報取扱事業者は、前項の規定に基づき求められた保有個人データの利用目的を通知しない旨の決定をしたときは、本人に対し、遅滞なく、その旨を通知しなければならない。
（開

示）

第25条

個人情報取扱事業者は、本人から、当該本人が識別される保有個人データの開示（当該本人が識別される保有個人データが存在しないときにその旨を知らせることを含む。以下同じ。）
を求められたときは、本人に対し、政令で定める方法により、遅滞なく、当該保有個人データを287

開示しなければならない。ただし、開示することにより次の各号のいずれかに該当する場合は、その全部又は一部を開示しないことができる。
一

本人又は第三者の生命、身体、財産その他の権利利益を害するおそれがある場合

二

当該個人情報取扱事業者の業務の適正な実施に著しい支障を及ぼすおそれがある場合

三

他の法令に違反することとなる場合

２

個人情報取扱事業者は、前項の規定に基づき求められた保有個人データの全部又は一部について開示しない旨の決定をしたときは、本人に対し、遅滞なく、その旨を通知しなければならない。

３

他の法令の規定により、本人に対し第一項本文に規定する方法に相当する方法により当該本人が識別される保有個人データの全部又は一部を開示することとされている場合には、当該全部又は一部の保有個人データについては、同項の規定は、適用しない。

（訂正等）
第26条

個人情報取扱事業者は、本人から、当該本人が識別される保有個人データの内容が事実でないという理由によって当該保有個人データの内容の訂正、追加又は削除（以下この条において「訂正等」という。）を求められた場合には、その内容の訂正等に関して他の法令の規定により特別の手続が定められている場合を除き、利用目的の達成に必要な範囲内において、遅滞なく必要な調査を行い、その結果に基づき、当該保有個人データの内容の訂正等を行わなければならない。
２

個人情報取扱事業者は、前項の規定に基づき求められた保有個人データの内容の全部若しくは一部について訂正等を行ったとき、又は訂正等を行わない旨の決定をしたときは、本人に対し、
遅滞なく、その旨（訂正等を行ったときは、その内容を含む。）を通知しなければならない。

（利用停止等）第27条

個人情報取扱事業者は、本人から、当該本人が識別される保有個人データが第 16 条の規定に違反して取り扱われているという理由又は第 17 条の規定に違反して取得されたものであるという理由によって、当該保有個人データの利用の停止又は消去（以下この条において「利用停止等」という。）を求められた場合であって、その求めに理由があることが判明したときは、違反を是正するために必要な限度で、遅滞なく、当該保有個人データの利用停止等を行わなければならない。ただし、当該保有個人データの利用停止等に多額の費用を要する場合その他の利用停止等を行うことが困難な場合であって、本人の権利利益を保護するため必要なこれに代わるべき措置をとるときは、この限りでない。
２

個人情報取扱事業者は、本人から、当該本人が識別される保有個人データが第 23 条第 1 項の規定に違反して第三者に提供されているという理由によって、当該保有個人データの第三者への提供の停止を求められた場合であって、その求めに理由があることが判明したときは、遅滞なく、当該保有個人データの第三者への提供を停止しなければならない。ただし、当該保有個人データの第三者への提供の停止に多額の費用を要する場合その他の第三者への提供を停止するこ

288

とが困難な場合であって、本人の権利利益を保護するため必要なこれに代わるべき措置をとると
きは、この限りでない。
３

個人情報取扱事業者は、第 1 項の規定に基づき求められた保有個人データの全部若しくは一部について利用停止等を行ったとき若しくは利用停止等を行わない旨の決定をしたとき、又は前項の規定に基づき求められた保有個人データの全部若しくは一部について第三者への提供を停止したとき若しくは第三者への提供を停止しない旨の決定をしたときは、本人に対し、遅滞なく、その旨を通知しなければならない。

（理由の説明）
第28条

個人情報取扱事業者は、第 24 条第 3 項、第 25 条第 2 項、第 26 条第 2 項又は前条第 3項の規定により、本人から求められた措置の全部又は一部について、その措置をとらない旨を通知する場合又はその措置と異なる措置をとる旨を通知する場合は、本人に対し、その理由を説明するよう努めなければならない。
（開示等の求めに応じる手続）
第29条

個人情報取扱事業者は、第 24 条第 2 項、第 25 条第 1 項、第 26 条第 1 項又は第 27 条第1 項若しくは第 2 項の規定による求め（以下この条において「開示等の求め」という。）に関し、政令で定めるところにより、その求めを受け付ける方法を定めることができる。この場合において、本人は、当該方法に従って、開示等の求めを行わなければならない。
２

個人情報取扱事業者は、本人に対し、開示等の求めに関し、その対象となる保有個人データを特定するに足りる事項の提示を求めることができる。この場合において、個人情報取扱事業者は、本人が容易かつ的確に開示等の求めをすることができるよう、当該保有個人データの特定に資する情報の提供その他本人の利便を考慮した適切な措置をとらなければならない。

３

開示等の求めは、政令で定めるところにより、代理人によってすることができる。

４

個人情報取扱事業者は、前３項の規定に基づき開示等の求めに応じる手続を定めるに当たっては、本人に過重な負担を課するものとならないよう配慮しなければならない。

（手数料）
第30条

個人情報取扱事業者は、第 24 条第 2 項の規定による利用目的の通知又は第 25 条第 1 項の規定による開示を求められたときは、当該措置の実施に関し、手数料を徴収することができる。
２

個人情報取扱事業者は、前項の規定により手数料を徴収する場合は、実費を勘案して合理的であると認められる範囲内において、その手数料の額を定めなければならない。

（個人情報取扱事業者による苦情の処理）
第31条

個人情報取扱事業者は、個人情報の取扱いに関する苦情の適切かつ迅速な処理に努めなければならない。
２

個人情報取扱事業者は、前項の目的を達成するために必要な体制の整備に努めなければならない。
289

（報告の徴収）第32条

主務大臣は、この節の規定の施行に必要な限度において、個人情報取扱事業者に対し、個人情報の取扱いに関し報告をさせることができる。
（助

言）

第33条

主務大臣は、この節の規定の施行に必要な限度において、個人情報取扱事業者に対し、個人情報の取扱いに関し必要な助言をすることができる。
（勧告及び命令）
第34条

主務大臣は、個人情報取扱事業者が第 16 条から第 18 条まで、第 20 条から第 27 条まで

又は第 30 条第 2 項の規定に違反した場合において個人の権利利益を保護するため必要があると認めるときは、当該個人情報取扱事業者に対し、当該違反行為の中止その他違反を是正するために必要な措置をとるべき旨を勧告することができる。
２

主務大臣は、前項の規定による勧告を受けた個人情報取扱事業者が正当な理由がなくてその勧告に係る措置をとらなかった場合において個人の重大な権利利益の侵害が切迫していると認める
ときは、当該個人情報取扱事業者に対し、その勧告に係る措置をとるべきことを命ずることができる。

３

主務大臣は、前 2 項の規定にかかわらず、個人情報取扱事業者が第 16 条、第 17 条、第 20 条から第 22 条まで又は第 23 条第 1 項の規定に違反した場合において個人の重大な権利利益を害する事実があるため緊急に措置をとる必要があると認めるときは、当該個人情報取扱事業者に対し、当該違反行為の中止その他違反を是正するために必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

（主務大臣の権限の行使の制限）
第35条

主務大臣は、前３条の規定により個人情報取扱事業者に対し報告の徴収、助言、勧告又は命令を行うに当たっては、表現の自由、学問の自由、信教の自由及び政治活動の自由を妨げてはならない。
２

前項の規定の趣旨に照らし、主務大臣は、個人情報取扱事業者が第 50 条第 1 項各号に掲げる者（それぞれ当該各号に定める目的で個人情報を取り扱う場合に限る。）に対して個人情報を提供する行為については、その権限を行使しないものとする。

（主務大臣）
第36条

この節の規定における主務大臣は、次のとおりとする。ただし、内閣総理大臣は、この節の規定の円滑な実施のため必要があると認める場合は、個人情報取扱事業者が行う個人情報の取扱いのうち特定のものについて、特定の大臣又は国家公安委員会（以下「大臣等」という。）を主務大臣に指定することができる。
一

個人情報取扱事業者が行う個人情報の取扱いのうち雇用管理に関するものについては、厚生労働大臣（船員の雇用管理に関するものについては、国土交通大臣）及び当該個人情報取扱事

290

業者が行う事業を所管する大臣等
二

個人情報取扱事業者が行う個人情報の取扱いのうち前号に掲げるもの以外のものについては、当該個人情報取扱事業者が行う事業を所管する大臣等

２

内閣総理大臣は、前項ただし書の規定により主務大臣を指定したときは、その旨を公示しなけ
ればならない。

３

各主務大臣は、この節の規定の施行に当たっては、相互に緊密に連絡し、及び協力しなければ
ならない。
第２節

民間団体による個人情報の保護の推進

（認

定）

第37条

個人情報取扱事業者の個人情報の適正な取扱いの確保を目的として次に掲げる業務を行おうとする法人（法人でない団体で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。次条第三号ロにおいて同じ。）は、主務大臣の認定を受けることができる。
一

業務の対象となる個人情報取扱事業者（以下「対象事業者」という。）の個人情報の取扱いに関する第 42 条の規定による苦情の処理

二

個人情報の適正な取扱いの確保に寄与する事項についての対象事業者に対する情報の提供

三前二号に掲げるもののほか、対象事業者の個人情報の適正な取扱いの確保に関し必要な業務

２

前項の認定を受けようとする者は、政令で定めるところにより、主務大臣に申請しなければならない。

３

主務大臣は、第 1 項の認定をしたときは、その旨を公示しなければならない。

（欠格条項）
第38条
一次の各号のいずれかに該当する者は、前条第１項の認定を受けることができない。

この法律の規定により刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から２年を経過しない者

二第 48 条第 1 項の規定により認定を取り消され、その取消しの日から２年を経過しない者

三

その業務を行う役員（法人でない団体で代表者又は管理人の定めのあるものの代表者又は管理人を含む。以下この条において同じ。）のうちに、次のいずれかに該当する者があるもの

イ

禁錮以上の刑に処せられ、又はこの法律の規定により刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から２年を経過しない者

ロ

第 48 条第 1 項の規定により認定を取り消された法人において、その取消しの日前 30 日以
内にその役員であった者でその取消しの日から２年を経過しない者（認定の基準）第39条

主務大臣は、第 37 条第 1 項の認定の申請が次の各号のいずれにも適合していると認める

ときでなければ、その認定をしてはならない。
291

一

第 37 条第 1 項各号に掲げる業務を適正かつ確実に行うに必要な業務の実施の方法が定められているものであること

二

第 37 条第 1 項各号に掲げる業務を適正かつ確実に行うに足りる知識及び能力並びに経理的基礎を有するものであること

三第 37 条第 1 項各号に掲げる業務以外の業務を行っている場合には、その業務を行うことによって同項各号に掲げる業務が不公正になるおそれがないものであること（廃止の届出）第40条

第 37 条第 1 項の認定を受けた者（以下「認定個人情報保護団体」という。）は、その認定に係る業務（以下「認定業務」という。）を廃止しようとするときは、政令で定めるところにより、あらかじめ、その旨を主務大臣に届け出なければならない。
２

主務大臣は、前項の規定による届出があったときは、その旨を公示しなければならない。

（対象事業者）
第41条

認定個人情報保護団体は、当該認定個人情報保護団体の構成員である個人情報取扱事業者

又は認定業務の対象となることについて同意を得た個人情報取扱事業者を対象事業者としなければならない。
２

認定個人情報保護団体は、対象事業者の氏名又は名称を公表しなければならない。

（苦情の処理）第42条

認定個人情報保護団体は、本人等から対象事業者の個人情報の取扱いに関する苦情について解決の申出があったときは、その相談に応じ、申出人に必要な助言をし、その苦情に係る事情を調査するとともに、当該対象事業者に対し、その苦情の内容を通知してその迅速な解決を求めなければならない。
２

認定個人情報保護団体は、前項の申出に係る苦情の解決について必要があると認めるときは、
当該対象事業者に対し、文書若しくは口頭による説明を求め、又は資料の提出を求めることができる。

３

対象事業者は、認定個人情報保護団体から前項の規定による求めがあったときは、正当な理由がないのに、これを拒んではならない。

（個人情報保護指針）
第43条

認定個人情報保護団体は、対象事業者の個人情報の適正な取扱いの確保のために、利用目

的の特定、安全管理のための措置、本人の求めに応じる手続その他の事項に関し、この法律の規定の趣旨に沿った指針（以下「個人情報保護指針」という。）を作成し、公表するよう努めなけ
ればならない。
２

認定個人情報保護団体は、前項の規定により個人情報保護指針を公表したときは、対象事業者に対し、当該個人情報保護指針を遵守させるため必要な指導、勧告その他の措置をとるよう努め

292

なければならない。
（目的外利用の禁止）
第44条

認定個人情報保護団体は、認定業務の実施に際して知り得た情報を認定業務の用に供する目的以外に利用してはならない。
（名称の使用制限）
第45条

認定個人情報保護団体でない者は、認定個人情報保護団体という名称又はこれに紛らわし

い名称を用いてはならない。
（報告の徴収）
第46条

主務大臣は、この節の規定の施行に必要な限度において、認定個人情報保護団体に対し、認定業務に関し報告をさせることができる。
（命

令）

第47条

主務大臣は、この節の規定の施行に必要な限度において、認定個人情報保護団体に対し、認定業務の実施の方法の改善、個人情報保護指針の変更その他の必要な措置をとるべき旨を命ずることができる。
（認定の取消し）
第48条

主務大臣は、認定個人情報保護団体が次の各号のいずれかに該当するときは、その認定を取り消すことができる。
一第 38 条第一号又は第三号に該当するに至ったとき

二第 39 条各号のいずれかに適合しなくなったとき

三第 44 条の規定に違反したとき

四前条の命令に従わないとき

五

不正の手段により第 37 条第 1 項の認定を受けたとき

２

主務大臣は、前項の規定により認定を取り消したときは、その旨を公示しなければならない。

（主務大臣）
第49条

この節の規定における主務大臣は、次のとおりとする。ただし、内閣総理大臣は、この節の規定の円滑な実施のため必要があると認める場合は、第 37 条第 1 項の認定を受けようとする者のうち特定のものについて、特定の大臣等を主務大臣に指定することができる。
一

設立について許可又は認可を受けている認定個人情報保護団体（第 37 条第 1 項の認定を受けようとする者を含む。次号において同じ。）については、その設立の許可又は認可をした大臣等

二前号に掲げるもの以外の認定個人情報保護団体については、当該認定個人情報保護団体の対象事業者が行う事業を所管する大臣等

２

内閣総理大臣は、前項ただし書の規定により主務大臣を指定したときは、その旨を公示しなけ
293

ればならない。
第５章

雑則（適用除外）
第50条

個人情報取扱事業者のうち次の各号に掲げる者については、その個人情報を取り扱う目的の全部又は一部がそれぞれ当該各号に規定する目的であるときは、前章の規定は、適用しない。
一

放送機関、新聞社、通信社その他の報道機関（報道を業として行う個人を含む。） 報道の用に供する目的二

著述を業として行う者

著述の用に供する目的

三大学その他の学術研究を目的とする機関若しくは団体又はそれらに属する者

学術研究の用に供する目的四

宗教団体

宗教活動（これに付随する活動を含む。）の用に供する目的

五

政治団体

政治活動（これに付随する活動を含む。）の用に供する目的

２

前項第一号に規定する「報道」とは、不特定かつ多数の者に対して客観的事実を事実として知らせること（これに基づいて意見又は見解を述べることを含む。）をいう。

３

第 1 項各号に掲げる個人情報取扱事業者は、個人データの安全管理のために必要かつ適切な措置、個人情報の取扱いに関する苦情の処理その他の個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な措置を自ら講じ、かつ、当該措置の内容を公表するよう努めなければならない。

（地方公共団体が処理する事務）
第51条

この法律に規定する主務大臣の権限に属する事務は、政令で定めるところにより、地方公共団体の長その他の執行機関が行うこととすることができる。
（権限又は事務の委任）
第52条

この法律により主務大臣の権限又は事務に属する事項は、政令で定めるところにより、その所属の職員に委任することができる。
（施行の状況の公表）
第53条

内閣総理大臣は、関係する行政機関（法律の規定に基づき内閣に置かれる機関（内閣府を除く。）及び内閣の所轄の下に置かれる機関、内閣府、宮内庁、内閣府設置法（平成 11 年法律第 89 号）第 49 条第 1 項及び第 2 項に規定する機関並びに国家行政組織法（昭和 23 年法律第120 号）第 3 条第 2 項に規定する機関をいう。次条において同じ。）の長に対し、この法律の施行の状況について報告を求めることができる。
２

内閣総理大臣は、毎年度、前項の報告を取りまとめ、その概要を公表するものとする。

（連絡及び協力）
第54条

内閣総理大臣及びこの法律の施行に関係する行政機関の長は、相互に緊密に連絡し、及び協力しなければならない。
294

（政令への委任）
第55条

この法律に定めるもののほか、この法律の実施のため必要な事項は、政令で定める。

第６章
第56条

罰

則

第 34 条第 2 項又は第 3 項の規定による命令に違反した者は、6 月以下の懲役又は 30 万円以下の罰金に処する。
第57条

第 32 条又は第 46 条の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をした者は、30 万円以下の罰金に処する。
第58条

法人（法人でない団体で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。以下この項において同じ。）の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関して、前 2 条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても、各本条の罰金刑を科する。
２

法人でない団体について前項の規定の適用がある場合には、その代表者又は管理人が、その訴訟行為につき法人でない団体を代表するほか、法人を被告人又は被疑者とする場合の刑事訴訟に関する法律の規定を準用する。

第59条

次の各号のいずれかに該当する者は、10 万円以下の過料に処する。

一第 40 条第 1 項の規定による届出をせず、又は虚偽の届出をした者

二

第 45 条の規定に違反した者
附則抄（施行期日）
第１条

この法律は、公布の日から施行する。ただし、第 4 章から第 6 章まで及び附則第 2 条から第 6 条までの規定は、公布の日から起算して２年を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。
（本人の同意に関する経過措置）
第２条

この法律の施行前になされた本人の個人情報の取扱いに関する同意がある場合において、その同意が第 15 条第 1 項の規定により特定される利用目的以外の目的で個人情報を取り扱うことを認める旨の同意に相当するものであるときは、第 16 条第 1 項又は第 2 項の同意があったものとみなす。
第３条

この法律の施行前になされた本人の個人情報の取扱いに関する同意がある場合において、その同意が第 23 条第 1 項の規定による個人データの第三者への提供を認める旨の同意に相当するものであるときは、同項の同意があったものとみなす。
（通知に関する経過措置）
第４条

第 23 条第 2 項の規定により本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置かなければならない事項に相当する事項について、この法律の施行前に、本人に通知されているときは、
295

当該通知は、同項の規定により行われたものとみなす。
第５条

第 23 条第 4 項第 3 号の規定により本人に通知し、又は本人が容易に知り得る状態に置かなければならない事項に相当する事項について、この法律の施行前に、本人に通知されているときは、当該通知は、同号の規定により行われたものとみなす。
（名称の使用制限に関する経過措置）
第６条

この法律の施行の際現に認定個人情報保護団体という名称又はこれに紛らわしい名称を用いている者については、第 45 条の規定は、同条の規定の施行後 6 月間は、適用しない。

附

則 （平成 15 年 5 月 30 日法律第 61 号） 抄

（施行期日）
第１条

この法律は、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律の施行の日から施行する。

（その他の経過措置の政令への委任）
第４条

前 2 条に定めるもののほか、この法律の施行に関し必要な経過措置は、政令で定める。

附

則 （平成 15 年 7 月 16 日法律第 119 号） 抄

（施行期日）
第１条

この法律は、地方独立行政法人法（平成 15 年法律第 118 号）の施行の日から施行する。

ただし、次の各号に掲げる規定は、当該各号に定める日から施行する。
一 第 6 条の規定

個人情報の保護に関する法律の施行の日又はこの法律の施行の日のいずれか

遅い日（その他の経過措置の政令への委任）
第６条

この附則に規定するもののほか、この法律の施行に伴い必要な経過措置は、政令で定める。

附

則 （平成 21 年 6 月 5 日法律第 49 号） 抄

（施行期日）
第１条

この法律は、消費者庁及び消費者委員会設置法（平成 21 年法律第 48 号）の施行の日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、当該各号に定める日から施行する。
一

附則第 9 条の規定

この法律の公布の日（罰則の適用に関する経過措置）
第８条

この法律の施行前にした行為及びこの法律の附則においてなお従前の例によることとされる

場合におけるこの法律の施行後にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。
（政令への委任）第９条

附則第 2 条から前条までに定めるもののほか、この法律の施行に関し必要な経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）は、政令で定める。
296

平成２２年度

教務委員会委員〈平成 22 年 9 月 1 日〉

氏

名

所属機関（大学・短大）名

委 員 長

中

野

正

明

華頂短期大学

副委員長

式

庄

憲

二

名古屋短期大学

委

蓮

井

直

樹

青森明の星短期大学

〃

三

枝

和

也

東北文教大学短期大学部

〃

勝

田

拓

也

聖徳大学短期大学部

〃

杉

田

学

大妻女子大学短期大学部

〃

遠

山

克

美

共立女子短期大学

〃

吉

田

奈央子

昭和女子大学短期大学部

〃

平

隆

俊

白梅学園短期大学

〃

松

寛

子

東京家政大学短期大学部

員

本

		



学内職名

学長
学務部長
事務長
教育・研究推進室長

学生部次長
教育支援グループ課長

事務局次長・教務課統括課長
教育支援センター次長

教務課長
教育・学生支援センター

教育・研究支援課長

〃

石

月

亨

目白大学短期大学部

教研支援部長

〃

毛

利

みはる

立教女学院短期大学

教務課長

〃

佐

藤

清

彦

湘北短期大学

〃

久

米

妙

子

愛知学泉短期大学

教務課サブマネージャー

〃

山

本

將

岡崎女子短期大学

学生支援部長

〃

村

瀬

康

弘

名古屋経済大学短期大学部

〃

後

藤

俊

男

滋賀短期大学事務局次長・教務部長

教務部長

事務局長

（順不同・敬称略）

297

平成２３年度

教務委員会委員〈平成 23 年 9 月 1 日現在

氏名

所属機関（大学・短大）名

17 名〉

学内職名

委 員 長

中

野

正

明

華頂短期大学

副委員長

式

庄

憲

二

名古屋短期大学

委

蓮

井

直

樹

青森明の星短期大学

〃

三

枝

和

也

東北文教大学短期大学部

〃

勝

田

拓

也

聖徳大学短期大学部

〃

杉

田

学

大妻女子大学短期大学部

〃

丸

山

志げ子

共立女子短期大学

〃

吉

田

奈央子

昭和女子大学短期大学部

教育支援センター次長

〃

松

本

寛

子

東京家政大学短期大学部

教育・学生支援センター課長

〃

石

月

亨

目白大学短期大学部

教研支援部長

〃

毛

利

みはる

立教女学院短期大学

教務課長

〃

佐

藤

清

彦

湘北短期大学

〃

髙

橋

瑞

恵

聖セシリア女子短期大学

〃

山

本

將

岡崎女子短期大学

〃

村

瀬

康

弘

名古屋経済大学短期大学部

〃

種

市

淳

子

名古屋柳城短期大学

〃

後

藤

俊

男

滋賀短期大学



298

員

学長
学務部長
事務長
総合企画課長

学生部次長
教育支援グループ課長

教務課担当課長

事務局次長・教務部長
事務局次長・教務担当

学園副事務局長（教学担当）
教務部長

教務課長

事務局長

（順不同・敬称略）

編

集

後

記

教務委員会では、平成３年６月の短期大学設置基準の改正を契機に、『短期大学教務の手引き』（昭和 63 年３月刊行）の全面的な見直し・大幅な修正を行い、平成６年 10 月に、装いを新たに『短期大学教務必携』として刊行いたしました。
しかし、短期大学のみならず日本の高等教育を取り囲む環境、社会的な変化は
大きく、毎年のように法令等の改正が行われております。その中で本書においても関連法律、省令等の改正部分の加除、項目の整理、資料の追加を行い、本年度も第 16 次改訂版として刊行いたしました。
この改訂版が、机上周辺にあって日常の業務に役立つことを願うとともに、大方のご批正をいただければ幸いです。
なお、委員会を構成した前２年間の委員の名簿（各委員の所属・学内職名は該
当年度当時のもの）を記して、各委員の活動に格別のご配慮をいただいた各短期大学に対して深く謝意を表します。

短期大学教務必携
平成２３年１０月１０日 印刷
平成２３年１０月１２日 発行
編集・発行

日本私立短期大学協会
教
務
委
員
会
〒１０２－００７３

印

刷

有限会社
〒１１２－００１２

東京都千代田区九段北４－２－２５
電話 （０ ３）３２６１－９０５５

京

文

社

東京都文京区大塚６－３２－５
電話 （０ ３）３９４３－４２３１

◦本研修会に係る経費の一部は日本私立学校振興・共済事業団からの助成金でまかなわれています。