）

柳野分校
（
。
た
やって来

くまモンが、

9 月 定例議会

町の家計簿（平成24年度決算） P２〜P４

No.91

熊本県多良木町議会発行

補正予算に異議あり……… P５
一般 ７議員が町政を問う…
質問

P８

政務活動報告 ……………… P15

町税749,024（11％）

県支出金
972,818 15％

地方交付税2,993,413
（45％）

国庫支出金
586,671（9％）

単位：千円
交通安全対策特別交付金
1,241（0％）

支出額62億8,853万円

教育費635,792
（10％）
消防費

公債費
772,223（12％）

総務費524,638（8％）
民生費
1,848,201（29％）

233,132（4％）
土木費589,392（9％）

農林水産業費786,788（13％）

衛生費
681,060（11％）

商工費
71,367（1％）
労働費20,446（1％）

単位：千円

収入６６億４，６２４万円から支出６２億８，８５３万円を引くと繰越金は 3 億 5,771 万円になったが、24 年度の未払い金が 6,487 万円あり、それを引くと実質の繰越金は 2 億 9,28 ４万円である。また収入の中には前年度からの繰越金が 2 億 5,946 万円あったのでそれを差し引くと実質の黒字額は 3,338 万円である。また、支出の中から基金積立 ( 貯金 )を 90 万円したのでこれを加えると実質単年度収支は 3,428 万円の黒字
となった。

10

20

11

日間開催され、報告１件、条例改正 ２件、補正予算６件、平成

議会費90,271（1％）

災害復旧費35,216
（1％）

24

日までの

分担金及び負担金
81,266（1％）

25

日から

使用料及び手数料
70,760（1％）

24

たらぎ議会だより

年度町の家計簿 （決算認定）

町債
582,967
（9％）

１

平成

地方譲与税
72,665（1％）

対

年度第５回定例会は、９月利子割交付金
1,628
（0％）

反

平成

諸収入
48,406（1％）

12

年度決算認定 ８件、選任同意１件、委員長報告７件、発議１件、追加日程で発議１件が提案され審議した結果、原案ど繰越金
281,197（4％）
繰入金
19,756（0％）
寄附金
235
（0％）
財産収入
73,193（1％）

配当割交付金1,108（0％）
株式等譲渡所得割交付金
281（0％）
地方消費税交付金
92,944（1％）
自動車取得税交付金
15,811（0％）
地方特例交付金
857
（0％）

成

おり賛成多数で可決、認定されました。また、一般質問には７名が登壇し、町長の考えを質しました。

収入額66億4,624万円

議会報告

決算を認定!!

賛

第 90 号／２

議会報告

平成24年度一般・特別会計

平成

緑の産業再生プロジェクト促進事業
事業費２億 7,517 万円

歳入・歳出
大久保地区畑地帯総合整備事業
事業費 6,000 万円

年度の主な事業24

町の診断書（監査委員決算審査意見書より抜粋）
平成 24 年度多良木町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算については違法な点は見受けられず、関係諸帳票、証拠書類等は収支決算書と照合の結果合致しており決算計数は正確で、予算執行状況
及び事務処理についても適正であると認めた。また、実質収支に関する調書及び財産に関する調書の計数は正確で、収入支出等の事務は関係法令に適合しており、財産の管理については適正に行われていることを認めた。
アベノミクスの推進により景気回復の兆しが見えているが地方への効果は実感できない中、起債の増加等に注意し、町税をはじめ各種自主財源を確保して効率的な執行により経費節減に一層努めるよう強く望む。
平成 24 年度末の普通会計地方債現在高は 5,999,965 千円で、人口１人当たり 571,806 円で前年同期より一人当たり 556 円増加している。
本町は長引く景気低迷により町税収入の減、財産収入の伸び悩み等自主財源に恵まれず、また公立保育所、多良木学園を運営している関係上、扶助費の占める割合も高く、経常的経費が多くの部分を占めざるを得ない現状にある。財政構造の健全性からも公債比率は 10％を超えないことが望
ましいとされているが、24 年度の公債費比率は 7.7％で、前年度比 1.0 ポイントの減となっている。
近年、数値は減少し平成 24 年度にも改善が見られた。今後も財政運営の健全性からして特段の配慮と努力を望む。

平成 年度の主な事業

24

黒肥地小学校屋内運動場改築
事業費 2 億 3,488 万円
たらぎ議会だより

第 90 号／３

住宅建設事業（小林第２団地）
事業費 5,758 万円

上水道事業
会計決算

歳入総額
14億7,790万円
1,254万円
5億2,256万円
13億9,081万円
1億2,850万円

歳出総額
14億3,937万円
1,155万円
5億1,354万円
13億3,952万円
1億2,513万円

採決結果
全会一致
全会一致
全会一致
全会一致
全会一致

区
分
収益的収入及び支出
資本的収入及び支出

収 入
支 出
1 億 5,915 万円 1 億 2,725 万円
115 万円
1,868 万円
当年度純利益 1,437 万円

採決結果
全会一致

平成 24 年度

主要施策成果１．一般行政①まちづくり推進事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・433 万円
・鹿児島県阿久根市との高校野球を通した交流をはじめ、ふるさと球磨観光大使中原丈雄氏の個展
や ( 株 ) モンテローザ陸上部のアスリートフェスタの開催。また、本町蔵元との焼酎イベントの開催など当初の目的を達成できた。
②姉妹町交流事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・192 万円
・児童がお互いの町を訪問民泊し交流しながら、自然や風土歴史等について学習し将来を担う人材の育成に寄与することができた。
③えびすふれあい祭り・・・・・・・・・・・・・・・・・・756 万円
・プロ芸能ショーが功を奏し、来客者数も例年より大幅に増加した。
２．消防・交通・防犯行政①消防・防災・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2,328 万円
・消防団員拠点施設１１分団１部の新築並びに、３箇所の耐震性貯水槽の設置。
３．産業行政①緑の産業再生プロジェクト促進事業・・・・・・・・2 億 7,517 万円
・林業事業体が高性能林業機械の購入、木材加工施設等の建設を助成することで、多様な加工生産が可能となり木材利用量の拡大が図られた。
②増谷地区用水施設整備事業・・・・・・・・・・・・・・1,160 万円
・増谷地区の飲料水の安全供給を図ることで、住民の健康、生活環境の向上を図る。
③経営体育成基盤整備事業・・・・・・・・・・・・・1 億 2,000 万円
・多良木第一地区経営体育成基盤整備事業を実施することで、農業経営の向上と安定を図る。
４．土木行政①道路整備事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 億 7,070 万円
・通常の道路維持をはじめ、道路局部改良及び道路整備計画により町道湯原線、小田原甲庚線等の道路改良、社会資本整備総合交付金事業により、町道平松植木線の舗装を実施した。
②住宅建設事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7,911 万円
・新規に子育て支援として新団地小林第２団地の住宅建設、敷地整地を行った。
③下水道整備事業・・・・・・・・・・・・・・・・・2 億 4,654 万円
・下水道事業の年度末進捗状況は、整備面積は 86.8％、管梁延長は 86.4％となった。
５．教育行政①黒肥地小学校屋内運動場改築工事・・・・・・・・・1 億 9,530 万円
６．衛生・福祉行政①保健・検診事業
・健康教室等において延べ 2,824 人、乳幼児医療扶助延べ 18,554 件で 3,656 万円の実績があり、各種検診事業も行った。
・補助事業をはじめ障害者福祉・老人福祉・児童福祉事業を行い、なかでも放課後児童対策事業として “ くめっ子学童クラブ ” を新築しました。
たらぎ議会だより

第 90 号／４

決算・成果

特別会計
決 算

会 計 名
国民健康保険
久米財産区
下水道事業
介護保険
後期高齢者医療補正・異議国民健康保険平成 25 年度
補正予算

１５万円追加

総額１４億２, ０５２万円

上水道事業会計
６３０万円追加

一般会計

・送水ポンプ更新（２台分）

１億１８３万円追加

総額６６億５, １２９万円≪主なもの≫
・まちづくり推進事業費・・１, ２００万円
・くま川鉄道経営安定化補助・・・・５４２万円

下水道事業会計
４０５万円追加

総額５億８６０万円

介護保険
３, ５２５万円追加

・ふれあい交流センター管理費・・・・７９５万円

後期高齢者医療・林道槻木北線災害復旧工事・・・・・８００万円

３１２万円追加

総額１３億８, ０４３万円

総額１億３, ０１５万円

補正予算に異議あり！
議会が 待った！
本会議の予算審議において、町長から提出された一般会計補正予算の中の「地域で生き抜くプロジェ
クト推進事業」の予算の中で「移住定住用住宅リフォーム工事」は、
槻木地区の支援員が住む住宅として、当初予算の設計管理委託料の 30万円に 120万円を追加して 150万円に、当初予算の住宅リフォーム工事 300万円に 1,200万円を追加して 1,500万円に、合計総事業費 1,650万円の事業として説明された。
しかし、当初計画していた予算の５倍という大きなリフォーム工事金額となっていたため、議会から「リフォームの場所はどこか」「土地と建物は誰の所有になっているのか」「この案は誰が考えたのか」、などの質問があった。
課長の答弁では、「リフォームする建物は槻木地区にある槻木小学校旧教職員住宅であり、現在の所有者は槻木在住の方で、借地料を払っていくことになる、提案したのは担当課である」とのことでした。
しかし、リフォームの対象となっている建物と土地の所有者が、町長にきわめて近い人物であったた
め、リフォーム工事そのものが、町から個人に対して間接的に利益を提供することになるのでは、との疑問がだされた。
町長は「予算をそのままにして、工事については再検討する」という意向であったが、さらに議会から「概要が決まっていないものに予算を付けるのは予算案としては正しくない」との意見があり、その結果、リフォーム工事部分の１，
３２０万円を削除し、訂正した補正予算を可決しました。
リフォームが計画されていた、旧教職員住宅

たらぎ議会だより

第 90 号／５

臨時・専任㌫

地元の産業を執行部とを製造し、多数の製造

町民の皆さんにもご協

球磨焼酎生産量の反 対 討 論 が あ り 結 果、業者が種々のコンクー

力いただきたいという映されていない」との賛成８反対５で議決しルや品評会等で高く評のに今回何故全員入札

高齢化や若者の焼酎離してその生産量が少子はなく、かねてから愛乾杯を強要するものでこの条例は焼酎による決しました。

思いで全員の賛成で議と も に 議 会 も 応 援 し、ました。
８月６日の臨時議会

この「焼酎で乾杯条

価されています。

万円を追加
６月定例議会におい例 」 を 通 じ て、「乾杯

ました。また歴史的建価格が前回より下回われにより年々減少傾向

飲している方にご協力

第 90 号／６

たらぎ議会だより

臨時議会

て補正で

「否決のゆくえ」と「焼酎乾杯条例」
６月 日の臨時議会
万円として賛成２反対 で否決

は焼酎で…」と広く呼例」 の 一 部 を 改 正 す る

し総額１千した「黒肥地石倉」改び か け る こ と に よ り、

条例 と そ れ に と も な う「国民健康保険税条

修工事請負契約を今

造物 旧( 白浜旅館 の)応急的措置費として特別 会 計 の 補 正 を 行 なんでいただくととも

多くの方に焼酎を楽し

万円、相撲場の雨と額変更し再入札が行なに、節度ある飲み方の啓発や、からしレンコ

万円増いました。質疑では「滞い設置の修繕料としてわれた結果、前回同様
またこの臨時議会に回、設計額を納の 問 題 は ど う な っ て
万円等、賛成９反対

熊本市の建設会社が再

い る の か 」「 一 般 財 源
４で歳入歳出それぞれ

はじめ、地産地消・他を投 入 す べ き で は な い

る「焼酎による乾杯を消の活性化にも取り組

ンや酢蛸等の特産品を議案が提出された。

推進する条例」を熊本

み、産業全体への波及

おいて、議員発議によ万９千

質疑として議員より県初として総務常任委

効果を期待したものでび落札した契約締結の総額 億４千「当初最高の設計であ員会を中心に提案します。

１億４万２千円追加し税率改正に伴いると言われていた設計した。

か」等行なわれました。
結果円とした予算を議決し万円の歳入の945

約４千を何故変更したのか」り、またなぜ落札率が化しています。本町にをお願いするもので罰

他 町 村 に 先 駆 け た、

低下したのか」等の質は７蔵元あり人吉市に

則規定等は設けず、「焼平成 年をピークと疑が行なわれた後「当つぎ２番目であり、本「設計単価が上がった

初議会が望んでいた本

同氏は平成 23 年３月より教育委員となり

500

ました。

65

増額が見込まれ、歳入・歳出それぞれ総額約億 ２ 千 万 円 と な り、

賛成９反対４で可決しまし た 。
また、一般会計の補
正は 「 庁 舎 の 空 調 設 備万円そして「住宅の応 急 的 修 繕 料 」 と して

リフ ォ ー ム 」 の 当 初 予酎文化」
理解を促進し、め再任されました。

500

80

町の焼酎業関連業者で

平成 25 年９月を以て任期満了となったた

11

町地元業者の落札が反

畔氏

200

35

70

27

700

算１千万円の追加とし

今回で二期目です。

16

ほとり

犬童

再任

教育委員会委員

14250

要望・陳情議会活性化委員会の動き

ー各種団体との意見交換会実施ー

・多良木町農業委員会との意見交換会
平成 25 年７月 25 日

場所

役場委員会室にて、

議会・農業委員会双方の役割理解と農業用地の現状の説明を受け意見交換し、今後の農地問題点を確認した。
農業委員会との意見交換会

・多良木町建設業防災協力会並びに管工事組合との意見交換会
平成 25 年 10 月 11 日

場所

新辰己

災害時における町との支援協定を結んでいる団体との意見交換会で、「地場産業」として支援を訴えられた。
多良木建設業防災協力会、管工事組合意見交換会【みなさんからの発議・陳情・要望】
件名および要旨
道州制導入に断固反対する意見書提出について提出者住所氏名
議員

森下
坂口
林田

付託委員会

孝幸
幸法
俊策

結果

意見書

採択

有り
発議第７号

姉妹都市「南幌町との草の根交流推進」多良木町商工会を促進するための援助金要望書
会長 味岡 和國総務常任委員会

採択

多良木 10 区の 1
農業用道路の舗装工事施工の陳情につい区長 押川 光男て
他 署名者 10 名

経済建設常任委員会

採択

無し

無し

「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に 全国森林環境税創設促
関する地方の財源確保のための意見書採 進議員連盟
総務常任委員会択」に関する陳情について
会長 板垣 一徳

採択

有り
発議第９号

黒肥地１区
区長 池田 三也
黒肥地土屋地区及び小林地区、牛繰川堤
黒肥地 ７区
防舗装工事に関する要望書
区長 椎葉 巌他 署名者 166 名

経済建設常任委員会

採択無し

総務常任委員会

採択無し

厚生文教常任委員会

採択無し

厚生文教常任委員会

採択

無し

多良木インフォステーション様による 多良木町飲料店組合「えびすの湯たらぎ食堂」の「経営形態 組合長 西 猛他の再考」について（要望書）
署名者 24 名
貴自治体における「子ども・子育て会議」球磨郡私立保育園会の設置及び構成についての要望書
会長 渕上 眞治
公益社団法人
理科教育設備整備等に関する要望書
日本理科教育振興協会他
たらぎ議会だより

第 90 号／７

太陽光発電設置の考えは質問
事業がある。ここではビジネス・マッチング

商工連携事業におけるが人吉球磨の町村でも質問

球磨管内では錦町５箇の立地が決定している。

り出 す に は 、 そ の 販 路より 安 定 し た 市 場 に 売
供や参加の呼びかけをのある農家には情報提主体的に取り組む意欲

どう考えているのか。

光 発 電 設 置 に つ い て、あろうと思うが、太陽思う。敷地等の確保もで積極的に動くべきと致がきびしい現状なの行われている。企業誘ル以上の平坦な土地」

必要のない２ヘクター

企業が求める「造成の診があったが町有地に町にも数件の用地の打定が結ばれている。本所、球磨村１箇所の協

遊休地がなかったためという用件に合致する
９月３日現在、県内に今のところ実現にはも今後は女性管理職が（巨大太陽光発電施設）

任についても３分の１の各委員会の委員の選至っていない。借地料

は２ヘクタールで年額万円程になるとおもわれる。

その他の質問事項◉町民福祉についてえている。

うな人選をしたいと考増える方向になるとお人事についてはは女性で構成されるよ
町長

もわれる。

で

箇所のメガソーラ

松本企画観光課長

太陽光発電設置

路拡 大 も 大 事 な こ と と先の 企 業 等 を さ が す こ
おこなっていきたい。

人事は適材適所で女性管理職の登用をとは 、 大 切 な 仕 事 で あ町の農る。 町 と し て の 対 策 は 。
仲川 農 林 課 長
産物はＪ Ａの共同販売
を中 心 に 出 荷 し て い る 。
現在 相 場 に 左 右 さ れ がちな の で 所 得 率 を 上 げ
るた め の 新 規 の 販 路 開
拓は 重 要 。 安 定 的 な 販

女性管理職員の松崎総務課長質問

路拡 大 の た め に 取 り 組

町職員

名中、女性はんでいる事業としては、 登用が少ないように見えるが、男女共同参画

で行いたい。共同参画◉国保税について第 90 号／８

たらぎ議会だより40ということでは、本町

名（ ・８％）である。 男女に限らず適材適所

町の 農 業 法 人 が 参 加 しの点からも、どのよう

国・県ともに共同参画

てい る 国 ・ 県 ・ 商 工 会に考えておられるのか。 を推進している。本町

37 111

議所 な ど で 取 り 組 む 農

42

37

込めて作った生産物を、 る。今後も販路拡大に契約実績もあがってい一般質問

農作物の販路拡大をＱ

現在、企業が求める用件に合う場所がないＡ

情報提供に務める

Ｑ
Ｑ

Ａ

蒲島知事も来場、農産物の売り込み

農業生産物の販

現在のＡ

考え る 。 せ っ か く 精 魂

皆越秋廣議員

民間設置のソーラーシステム

区の要望の対処策は層部 ） 執 行 部 に は 届 いているが、内容など（上ら要 望 な ど を お 願 い し会 で、「 各 課 に 区 長 か

質問

えを相手方に連絡をすなっているか、必ず答る の か、 予 算 は ど う

内容によってすぐできの課長に知らせ、そのいた場合はその担当課

基本は実施計画を優先

てい る の か ？ 」 と い う
るように課長会議の打区長会との交流

質問 が あ っ た が 、 区 長る。要望の内容についから出される要望等は、 ち合わせ等で行ってい
毎月 ど れ く ら い あ る の
費用対効果、それからか、またその対処策は。 ては、緊急性あるいは
松崎 総 務 課 長

予算等を検討したうえ

平均す

ると月に２～３件くら区長 会 と か 会 議 の 折 に画を優先し対処していし、また基本は実施計

いで、大半については、 で実施できるか再検討
聞く 要 望 が 多 く 、 要 望
く。

防災の対処方法は対応できるような形で

元 に 置 い て、 こ の マると思うが、しかし手は非常によくできてい質問

対処方法は。

達の仕方、休日の時の員の体制、区長への伝のか。また災害時の職

どのように考えている

防災マニュアル

ニュアルを見ている人

松崎総務課長災害別が何人いるのか疑問で研修を受ける区長会の防災対策、防災情報

れぞれの役割分担がいてもらい、災害時のそした防災会議を実施し防災マニュアルを活用

活用として、家庭内でるマニュアルの有効的避難場所を記載してあの入手方法、災害時のを作っている。

ような形で防災連絡網

呼び出し、対応できる

それぞれの担当課長をほうに変わってくると、名で待機し状況が悪い員を対象にし、一班５

洪水警報の場合は全職

ざ災害が起きた時に非常に役立つと考えている。また家庭内で定期的に、ある程度時間を置いたところで中身のチェックをしていただ

きたいと思っている。

大雨警報の場合は総務課で待機をし、大雨活用を期待されるマニュアル

Ｑある。活用方法として第 90 号／９

たらぎ議会だよりにつ い て は 、 職 員 が 聞

一般質問

源嶋たまみ議員

Ａ

Ｑ
Ａ

町長

民間が大変であるという認識は持っている。要望書を見て善質問
良く考えるべきではなを指定管理者にした理ために何をなすべきか、 立てずに自ら出席した。 ステーション（ＴＩＳ）

はないか。町長は町の由は年間２千万円にの平な競争をさせてほしを養っている我々と公しながら家族と従業員を改善し。銀行に返済され「公平でない現状の方々からは公平でなとあった。料飲店組合

すの湯で「宴会受付中」

回覧板の中に、えび松本企画観光課長

検討したい。

一般質問

料飲店組合への対応と事業の黒字転換は処し改善しながら来年

町は 町 の 大 切 な 行 事 でいか。

ぼる赤字を圧縮するこい」と要望されている

いと映ると思うので今度の契約更新に向けてある が 欠 席 さ れ た 町 長
町長とだった。ＴＩＳは申がこの対応は。

ると は 思 え な い 。 町 長

重要 な 町 長 の 仕 事 が あ

期は６年間。これ以上いる 。 参 議 院 議 員 の 任

応援 演 説 を 欠 席 さ れ て

８ 日の本町での参院選おられる。また、７月

公務 で 北 海 道 に 行 っ て

保険団体連合会の折は国民健康ていた。参院選と南幌町へ行っ

松山順氏（歌手）

さと観光大使の招待され、ふるれあい祭り」に

日は「南幌町ふ
はるばる来たよ、南の町へ実績を残し、以降黒字

２年度目には上向きのは、約３千

年度の当初の契約額

は、約２千

万円、
へと移行していける経の上半期で分析を終了、 に町が支払った委託料

多良木インフォは南 幌 町 を 訪 問 さ れ 特
問団来町が決ま請書の中で「町の経営事な会議なので代理を産品 の 販 売 を さ れ て いる前に既に返事

南幌町訪た。 物 販 は 職 員 で も で

松本企画課長の行 動 は 本 町 に 不 利 益の会議で熊本市

24万円であ転換と独立採算制の可うだが委託事業の黒字の減少が続いているよ

すの湯の年間利用者数す」としている。えび営、独立採算制を目指を差し引いた額という料金として収納する分の歳出の総額から利用算定の基礎は、その年して町から払う金額のる。契約時に委託料とに関して料飲店組合か

えびすの湯の食事提供

たい計画通りと思う。

費以外の部分ではだい値上げとなった光熱水

能性はあるのか。また、 契約をしている。今回

ら町長に要望書が提出後は注意していきたい。

健全化に寄与し初年度をも た ら し て い る 。 そに行っていた。

年度をしていたため。

うで な く と も 町 長 は 町

これも予定が日は札幌市

村会 会 長 で あ り 、 全 町

入っていた。大25と月 も た た な い う ち に村を 遊 説 同 行 す べ き で

571

44

27

第 90 号／ 10

たらぎ議会だより

南幌町訪問団来町欠席・応援演説欠席でよいのかＱ

契約更新に向けて改善したいＡ

事前に予定が入っていたため出席できなかった

Ｑ

質問

Ａ
26

きる は ず 。 し か も 、 ひ

南幌町訪問団来吉瀬浩一郎議員

今後の運営に不安…えびすの湯町の計画の見直し等にの 見 直 し 等 が あ れ ば、なっている。国の予算

計画ではマイナスにて開催される。確かに

予算、県の予算につい一次産業を基本にメリ算がつくようであれば、ながら、計画を立て予

町長

行っていきたい。

化を図り予算編成を画を基本に選択と重点

予算を見直すことは十分選択する必要があ
ついても必要があるとハリを付けた予算の組質問

国に於いて 年についても総合開発計

交流事業に助成をみ方をやっていきたいのみおこなわれているは両町の小学生の交流

町南幌町との交流事業

質問の交流をおこなっていコーナーを設けて物産の と き は、 特 産 品 のれぞれの町のイベント

松本企画観光課長

為、南幌町へ行く場合

び町内の団体が研修のろである。また町民及と思う。

後は中学校での修学旅行の可能性について検が、これを観光政策にる。議会、職員、黒肥討事項としているとこ取り入れて、お互いの地地区の方などの交流助成をする方向で検討

政府の政策を見ると考えている。平成
思う。平成 年度予算

一次産業を基本にメリハリを

度の 各 省 庁 の 概 算 要 求
年度に向けた予算編

は各 省 庁 と も 過 去 最 大町が策定している第五次 多 良 木 町 総 合 開 発
年度

年度

年度の普通会計歳

計画 （ 第 三 次 ）～入、 歳 出 計 画 はより マ イ ナ ス の 計 画 に

松崎 総 務 課 長

町を両町の町民が、観も進んでおり、組織的そ村に 向 け ら れ る 財 源 が光目的で訪問する際幾にはＪ Ａ南幌町から焼各市町

こと は な い の か 。

大幅 に 増 額 さ れ る の でらかの助成をし、両町

酎 の 製 造 を 依 頼 さ れ、

◉防災について林産物の活用は◉スギ、ヒノキ以外のて◉塵芥処理対策につい

その他の質問事項で検討したい。

研修の助成をする方向

あれ ば 、 各 事 業 の 中 での観光地、商店街の活

多良木町の姉妹国会予算委員会

民間レベルの交流の基

南幌町にて物産販売

性化につなげる様な事

Ａ

礎もできつつあり、今なっ て い る が 、 見 直 すＱ級の予算を求めている。 成の説明等が今後国の26は出来ないか。

一般質問

馨議員
山中

第 90 号／ 11

たらぎ議会だより

26

25
24

26

Ｑ
Ａ
27

的に体系的な未収金対策マニュアルを作成す

質問
につれて慎重に検討しで、規模が大きくなるあると言われているの題に乗せていきたい。

広域的な検討も含め議いるなか、国の「債権な管理が課題とされてり扱う金銭債権の適切質問

けて取り組むべきでは。 納の時効にならないよ

権管理条例の制定に向

ニュアルの整備及び債

本町も未収金対策マが増えている。そこで討し早々にそういう滞

久保田副町長る。

する必要があると考え

一般質問

債権管理条例の制定はるためには、まず関係各課において未収金対

生す る 糞 尿 ・ 生 活 ゴ ミ
なければならない課題

管理事務取扱規則」に

今井税務課長策マニュアルの整備をを中 心 と し た バ イ オ マ
も比例して大きくなっ

ならい独自に債権管理善の方策として平成

地方自治体が取ス等 か ら エ ネ ル ギ ー をていくのではないかと事務の適正化や合理化

年度中に、電算の総合

行政システムのなかに滞納整理システムを追加導入し、現在、担当課のみでしか把握できないそれぞれの滞納情報を個人ごとに関係課で把握できるようになる。合わせて時効の管うな対策をしていきた

その他の質問事項

い。

業務の効率化も期待さ

ついて◉鳥獣被害防止対策に画について◉県立高校再編整備計なる。本町として横断あるので取り扱いが異には公債権と私債権がれる。しかし町の債権理等の適正化など徴収

今後検獲得 す る こ と は 、 地 域考えている。

などに取り組む自治体

25

業務改

の農 業 の 活 性 化 に も 必
町長

人口：93,372 人

家畜産業も郡でずつながると思われは盛んなので、今後も災の 影 響 で 原 子 力 発 電に替 わ る 新 エ ネ ル ギ ー
への 転 換 が 叫 ば れ て い
るな か 、 ま さ に こ れ からの 電 力 事 情 は バ イ オ

担当部署：行政経営課

面積：18.47㎞ l

マス 発 電 が そ の 一 翼 を担う こ と は 間 違 い な いと思 わ れ る が 、 本 町 として も 取 り 組 む べ き で
広域的

芦屋市
兵庫県

は。
仲川 農 林 課 長に行 う 場 合 は 地 域 の 取り組 み が 非 常 に 必 要 で未収金対策マニュアルの整備、債権管理条例の制定

第 90 号／ 12

たらぎ議会だよりバイオマスガス発電事業の
取り組みは

Ｑ

今後検討し方策をＡ

広域的な検討も含め議題にＱ

免田し尿処理場跡……ガス発電転換の可能性は家畜農場から発Ａる。 ま た 、 東 日 本 大 震坂口幸法議員

外国語指導助手（ＡＬＴ）
配置の増員予定は
では学年を「習熟度別育」を開始し、中学校㌫の生「いじめ」は現在ない

ンターネット等によるできるよう教育委員会

ル化の中で「会話」が現状である。グローバ「ふれあい」を大切にについては外国の人と行なっている。ＡＬＴの能力に応じた教育をを守っていきたいと思

家庭と連携し子供たち

習会等を開催し、学校・ており保護者向けに講徒が携帯電話を保有し「フィルタリング」等

な 反 面、 悪 用 も で きが、中学校で小学６年生と中学３年することが目的で、現う。

授業」を取り入れ生徒

質問
生を行なった。小学校
在本町に外国国籍の方

町長と 連 携 し 推 し 進 め て、の結 果 を ど う 受 け 止 め
は全国・県平均以上で人おられ子ども

外国人在住の方々との交流会等を検討て今 後 ど の よ う な 学 力
中学校は県平均というが約から高校と勉強しなが

全国学力テスト向上 の た め の 取 り 組 み
結果であった。現在学たちとの交流ができな

英語教育は小学を考 え て い る の か 。 ま校で分析中で、小学校を構築し協議していま

た、外国語指導助手（Ａ等と協力のもと「地域られ「テレビ」を利用のない方が多いと考え高齢者の家庭では知識の活用も考えられるが、は「光ブロードバンド」

す。今後の対策として

ら「会話」ができないか。

ステムを実施している。

見守りネツトワーク」

いか検討している。イ

連携した孤立死対策はでは昨年より「英語教いて ど の よ う な 考 え を
お持 ち で あ り 将 来 増 員の予 定 は な い の か 。 ま
た携 帯 電 話 や イ ン タ ー
ネットによる「いじめ」

光ブロードバンド活用と
地域の絆

質問

前田健康保険課長

等は あ る の か 今 後 ど のよう な 対 策 を 考 え て い

しや、障がい者との同策として現在独居高齢老人の一人暮らるの か 。

居 で の「 孤 立 死 対 策 」

学力テストを者世帯等に対して「緊教育 長と「生活困窮者」が生急通報装置」を台設

活保護を受けることなの対策とこれからの対防署に連絡がとれるシ

90

また、区長・民生委員

町としてはこれまで

置しボタンひとつで消対ＬＴ ） の 雇 用 状 況 に つ

30

策はどう考えているのみを考えていきたいと域の絆」ができる仕組

ロン活動」
等を通じ「地祉協議会と連携し「サえている。また社会福ていく必要があると考したシステムを模索し緊急通報装置Ｑ
Ａく亡くなっている。

一般質問

昇議員
村山

その他の質問事項

思う。

いと思う。

得ながらやっていきたために保護者の理解をの対策を子どもを守る

インターネツトは便利

交流している ALT◉朝ごはん条例の制定について

第 90 号／ 13

たらぎ議会だより

30

Ｑ
Ａ

漑事業はやれることはやっていこうと思う。

れ、 ① 本 来 病 院 に 残 る

大き な 問 題 点 も 指 摘 さ

しか し 、 指 定 管 理 に は間の 「 地 域 医 療 振 興 協

てい ま す 。 病 院 で は 民の医 師 不 足 が 深 刻 化 し

質問ず今回慢性的な医師不傾向で中々うまくいか療の医師不足は全国的た経営を検討中である。 てきた。しかし僻地医会」 を 指 定 管 理 者 に し

足 解 消 の た め 企 業 長・

首長の町村長も努力しはじめ開設者協議会のでその招へいに企業長の解消のためにこれま協会である。医師不足

医師で構成されているることが第一の目的ときでは。

化した補修改修をすべてず、国の責任で老朽す。水田農業を切り捨

ついては廃止の方向でるもので、潅漑事業に地や畑地の事業に関すをしました。国営造成

んの方法と考えている。 て、３億円の予算請求

考え現段階ではいちば

町長

川辺川利水事業につい質問

業は国営でなくても灌てるように補修等の事

やっていき、希望が持ことなく出来る事は望に応えて切り捨てる◉国保の健診について◉狭い橋梁について◉リサイクルについて

一般質問

水田農業切捨てでは

利益 が 指 定 管 理 者 に い

病院議会・関係町村首問題点は認識しているを聞きながら、その要も今後もいろいろ意見

しかし水田農家の方に転換を余儀なくされた。

同意が得られず方針の結果的に土地改良区の度となく説明してきた。

ていけない」と再三幾で「国営でないとやっ

問 題 に 対 し、 こ れ ま

水田利水事業の農水省は政府にる② 職 員 は 一 旦 全 員 解長と各町村議長の承認

その他の質問事項

雇さ れ る ③ 医 師 派 遣 はの上でこの検討にい「熊本県僻地医療自治

し、このことで全て解か確約はない等である。 たった。指定管理者の体病院開設者協議会」

決と言うことではないとは「地元住民が安心で連 携 し 医 師 の 充 実 をのか 。

して急救医療を受けらが、いちばん大切なこ

町長 「地域医療振興

れるか」の環境を整え図る 方 が 先 決 で は な い協会 」 は 自 治 医 大 卒 のどうする利水事業

第 90 号／ 14

たらぎ議会だより

指定管理は問題ではＱ

やれることはやるＡ

救急医療が第一Ｑ

経営を危ぶまれる医師不足

公立多良木病院Ａ

いつ ま で 行 な わ れ る の久保田悦子議員

活動報告
政務活動
報
告

愛媛県久万高原町、担い手育成・
都市農村交流への取り組み
経済建設常任委員会政務活動報告 （平成 25 年９月 24 日～ 26 日）

久万高原町は山林が８０％以上、人口９，６８８人、高齢化率４３％と本町より高い。
農業公社の現地を視察し、内容や活動状況の説明を受けた。担い手育成・都市農村交流への取り組みがすばらしく、久万農業公園を整備され、農業公社の設立と支援センターにおける研修制度をつくり、農業を志す人のために多くの支援を用意してある。原則２年間の研修後、農業経営者としてのスタートに際し、施設整備や機械購入のための補助金が最高３００万円支給される。研修期間中は月額１２～１５万円の研修費が支給される。その他、色々な取り組みがされており、担い手の育成と新たな農業ス
タイルの提案をされている。
林業においては、従事者が２０事業者あり、林業就業者も一番少ない時にくらべると倍ほどの人数である。久万高原町は、全国有数の林業地であることから、全国に先駆けて公共施設の木造化を推進し、新しく建設される学校や美術館等の公共施設は全て地元の「久万材」を使用した木造建築となっており、モデル住宅も建設されていた。
（文責：魚住）久万高原

農業公社

創造的過疎への挑戦
厚生文教常任委員会政務活動報告 （平成 25 年９月 24 日～ 26 日）
徳島県名西郡神山町（過疎の町）
で起こった二つの “ 異変 ”。＊２０１１年度社会動態人口がプラスに！
＊ＩＴベンチャー企業９社がサテライトオフィス設置！これは特定非営利活動法人グリーンバレーの活動である。
会議を始めると必ずといっていいほど出没。過去の失敗例などを引き合いにだしながら、議論や意欲に水を差し、創造的なアイデアの芽をも摘み取ってしまう人たち。発言は失敗の経験に裏打ちされてい
じょうとうくるため説得力があり、また消極的姿勢は、誰にとっても楽であるため、組織内で伝染しやすい。常套句
は、「無理だ！」、「難しい！」、「例がない！」などであり、行政では「前例がない」という形で姿を現す。
このアイデアキラーを黙らせる魔法の言葉として、＊出来ない理由より、出来る方法！＊とにかく始めろ！という考えから、＊日本の田舎をステキに変える！をミッションとして、ビジョンを、＊「人」をコンテンツにしたクリエイティブな田舎づくり、＊多様な人の知恵が融合する場「せかいのかみやま」づくり、＊「創造的過疎」による持続可能な地域づくりをかかげ、将来町に必要と考えられる働き手や起業家をピンポイントで逆指名し、活動しておられる状況を研修した。香川県仲多度郡まんのう町に於いては、議会活性化議会基本条例について調査研修を行い、岡山県倉敷市美観地区の美術館、博物館等歴史資料館を視察調査研修活動を行った。（文責：村山）
古民家をリフォームし起業家が利用

たらぎ議会だより

第 90 号／ 15

議会傍聴においで下さい

議会開催中、一般質問が行われる日は通常、平日（月曜日～金曜日）の午前１０時から

午後５時（延長あり）ということもあり、お忙しい方は困難な状況です。一般会計の６０
熊本県球磨郡多良木町多良木１６４８番地

だけでできます。傍聴者がおられるか否かにかかわらず議会の討議は真剣に行われなければなりませんが、しかし、私達議員はもちろんですが、町長はじめ町の執行部も、住民の皆さんが議会の議論に注視されているだけで、町政に向き合う態度の真剣さが増幅され、より解かりやすく事業の本質に迫る議論と、緊張感を持った議会運営になります。議員
は行政をチエックするのが仕事の一つです

し、それをおろそかにしないよう常に心がけていますが、いっぽうで、町の政治をよ
ＴＥＬ ０９６６ー４２ー６１１１を知って頂きたいと思います。役場３階に事務局があり、「議会傍聴受付簿」に署名する
ＦＡＸ ０９６６ー４２ー２２９３

めに権利を行使しましょう。

平成 年 月７日発行

魚住 憲一
村山
昇
林田 俊策

第 90 号／ 16

たらぎ議会だより

編 集 後 記「百姓」という言葉の語源は食物を育てる百の行程を熟知している人々という意味だそうです。昭和 年代から約 年間続いた高度経済成長期の日本経済を支えた原動
力は、農村から都市へ就労された方々の力によることはよく知られています。百の行程を熟知した人々にしてはじめて多くの作業行程を一人でこなすことが可能であった。
そのことが日本の高度経済成長を支えたのだという説があります。図式的に捉えるな
らば、上部構造としての日本を代表する先端企業を支えていたのは、その裾野に広がる農村という下部構造であったという解釈です。説に従えば百の行程を熟知し訓練された頭脳と肉体を持つ優秀な人材を供給し続けた農村によって現在の豊かな都市があるということでしょう。関係性が希薄にみえる都市と農村には、一歩踏み込めば深い関係があることを私たちは知っています。
命の源としての農業とそこに生活する方々
を国は支えなければなりません。農政に確たる展望もないまま、その場しのぎの政策を続け、その結果、農村と都市の有機的生産関係が崩壊する時、その両者は共に倒れるのではないでしょうか。
（吉瀬）◎瀬崎 哲弘○坂口 幸法吉瀬浩一郎

広報特別委員会構成

30

編集／議会広報調査対策特別委員会

11

発行／多良木町議会〒８６８ー０５９５20

25

益田良則さん所有「ありす号」
グランドチャンピオンを受賞、黒肥地８区
球磨郡畜産共進会、最高賞

憶を超える予算が、どこに、どのように使われるのか、事業の真の意味は何なのか、など

り公平に、正しく行っていくためには、住民の皆さんに注視して頂くこともまた、必要ではないかと思います。議会傍聴は皆さんの権利です。政治をより身近に感じるた