11.21速報版

森林整備・治山事業促進議員連盟「緊急決起大会」（令和５年１１月２１日 於 衆議院第一議員会館 大会議室）
１ 開催主旨
昨今の災害の激化や国内の木材需給の変動等の情勢を踏まえ、国民の「いのち」と「暮らし」を守る「緑の国土強靱化」をはじめ、林業の持続的な発展やカーボンニュートラル等の実現、花粉症対策、さらに経済安全保障の観点からの国産材安定供給体制の確保等に向け、林野公共事業は不可欠であり、令和６年度当初予算を確実に措置確保するとともに、国土強靱化に向けた予算も含め林野公共事業予算の一層の増額を目指し森林整備・治山事業促進議員連盟において「緊急決起大会」を開催。

２ 日

時 令和５年11月21日（火） 14:00～15:00

３ 場

所 衆議院第一議員会館 大会議室

４ 出席議員 山口俊一議連会長はじめ国会議員

４３名（代理出席含め９４名）※来賓として、世耕 弘成 参議院幹事長、中谷 元 林政対策委員長が御出席。

５ 出席団体○都道府県森林整備・治山担当部局○（一社）日本林業協会 ○全国森林組合連合会 ○（一社）日本林業経営者協会○（一社）日本治山治水協会 〇日本林道協会○（一社）全国森林土木建設業協会 〇（一社）日本林業土木連合協会○全国水源林造林協議会連合会 ○全国山林種苗協同組合連合会 〇森林整備センター

約８０名
６ 現場の声（首長）
森林・林業は山村の存立基盤であり、健全な森林づくり、国土強靭化は極めて重要。
災害が頻発する中、現場の最前線で地域の人々のいのちと暮らしを守り抜いていく覚悟。
是非とも林野公共予算の確保により御支援いただきたい、との要望。

〇福岡県 添田町 寺西 明男 町長（福岡県治山林道協会）〇愛知県 新城市 下江 洋行 市長（愛知県森林協会）

７ 概

要：

山口議連会長の御挨拶の後、世耕参議院幹事長、中谷林政対策委員長から激励の御挨拶の後、現場の第一線で御尽力されている寺西 添田町長、下江 新城市長からの切実な現場の声、さらに関係団体から、中崎 全国森林組合連合会代表理事会長、上坂 全国森林土木建設業協会理事、新谷 日本林業土木連合協会会長から要望陳述。
田野瀬事務局次長により読み上げられた決議文が採択され、田村幹事長から、関係者の心をひとつにして予算獲得に頑張っていこうという決意表明で、盛会のうちに終了。
（財務省へ後日要請予定）

「緊急決起大会」の様子■ 開会、来賓等の御挨拶

山口 議連会長

世耕 参議院幹事長 中谷林政対策委員長

鈴木副大臣

舞立大臣政務官■ 現場の声中崎会長(全森連) 上坂理事(全森建)

新谷会長(林土連)◇資源の循環利用、 ◇緑の国土強靱化や ◇被災地の早期復旧、カーボンニュートラル、 資源の循環利用をさら 災害の予防のため、基花粉症対策のために に進めていくため、資 盤となる基幹林道等の◇７月梅雨前線豪雨で過 ◇６月の大雨による災害
も森林整備予算の確 材高騰等も踏まえた十 整備、施設の長寿命化
去に例の無い大規模な災 では今まで経験したこと保は最も重要な課題。 分な予算確保が重要。 に着実に取り組む。安
害に見舞われた。地域、国 のない自然災害の脅威
地域の森林管理の担 地域の雇用の受け皿と 定的かつ継続的な予算を守るため林野公共事業 に愕然とした。健全な森い手として中心的な役 しての役割を担ってい 確保が必要不可欠。
は極めて重要。引き続きの 林づくり、国土強靱化の割を担っていく。
く。
ため予算確保が重要。
お力添えをお願い。

寺西 添田町長

下江 新城市長■ 会場の状況
多くの国会議員の先生方が御参加
関係団体の皆様が見守る中、決議が採択

田村 幹事長西村 事務局長

田野瀬 事務局次長

令和六年度 林野公共事業予算に関する決議
我が国は、地形が急峻であり、地震や火山活動も活発であることに加え、梅雨や台風時期に豪雨が集中すること等から、災害を受けやすい宿命を負っている。このため、森林整
備・治山事業は、明治以来一貫して荒廃した森林の再生に取り組み、安全な国土基盤の形成を通じて我が国の豊かな発展を支え続けてきた。
特に、近年、地球温暖化の影響により、豪雨・豪雪、強力な台風、線状降水帯の発生等による河川の氾濫、山腹崩壊、流木・土石流、林道等の決壊、集落の孤立等の被害が多発している。本年においても、梅雨前線等に伴う大雨や度重なる台風の襲来等により全国的な洪水・浸水被害や山地災害が発生しているとともに、地震等による被害も相次いで発生している。
こうした状況を踏まえ、国民の安全・安心な暮らしを実現するため、復旧対策はもとより、事前防災・減災をはじめ、森林の機能を高度に発揮し、災害に強い健全な森林づくりによる緑の国土強靱化を一層強力に推進していかねばならない。
あわせて、林業の持続的発展やカーボンニュートラル、GX（グリーントランスフォーメーション）、地方創生の実現に向け、森林吸収源対策を確実に推進することが肝要である。
さらに、近年のウクライナ情勢等により、国内の木材需給が大きく変動する中、国民生活に不可欠な木材を安定的かつ持続的に供給する体制を早急に構築するとともに、我が国の社会問題とも言われる花粉症への対応も含め、「伐って、使って、植える」資源の循環利用の加速化が必要であり、このためには、林野公共事業の強力な推進が重要である。
以上を踏まえ、森林整備事業及び治山事業については、全力でこれらに取り組む必要があるため、森林整備・治山事業促進議員連盟は、林野公共事業予算について、必要な予算を当初予算で安定的に措置すべく、財政当局をはじめとする政府に対し次の項目について特に強く要望する。
一、国民の安全・安心な暮らしの実現に向けて、荒廃山地の復旧対策はもとより、被害の発生を未然に防止する事前防災・減災対策を一層推進するため、治山事業予算の拡充を図ること。
一、カーボンニュートラルの実現に向け、間伐、主伐後の確実な再造林、幹線林道等の整備など森林吸収源対策を強力に推進するため、森林整備事業予算の拡充を図ること。
一、花粉発生源対策の加速化や木材の安定的かつ持続的な供給体制の確立のため、路網や機械、資源情報など生産基盤の確保、人材育成など担い手の確保等を推進すること。
また、林野公共事業の推進を通じた山村地域の振興を図るとともに、若者・高齢者等にも働きやすく、安全で魅力ある林業となるよう省庁で連携し、スマート・デジタル技術の活用に向けた取組を推進すること。
一、国土強靱化に向けた森林整備・治山対策のさらなる加速化・深化を図るため、「防災・減災、国土強靱化のための五か年加速化対策」について、引き続き所要の予算を別枠で確実に確保するとともに、「五か年加速化対策」後も、中長期的な見通しの下、森林整備・治山対策を計画的かつ着実に推進すること。
一、林野公共事業の強力な推進をはじめ、大規模災害が発生した際の体制強化や現場での予防・復旧対策の確実な実施等のため、森林管理局等における現場技術を有する人材の育成・確保を図ること。また、施工条件の特性等を踏まえた歩掛の見直しや適正な工期の設定など、林野公共事業の円滑な実施に向けた取組を推進すること。さらに、資材高騰等の状況の中でも確実に事業が実施できるよう必要な予算を確保すること。
一、森林環境譲与税は、国民の皆様の協力の下、自然的・社会的条件が不利な森林の整備を推進するという新たな需要に対応するものであることから、既存の財源の代替とならないようにするとともに、引き続き、林野公共事業予算がめり込むことのないようにすること。
右、決議する。

令和五年十一月二十一日自由民主党 森林整備・治山事業促進議員連盟