2019. ３月

No.46

こんにちは
みやき町

議 会 です。

「子育て支援のまち宣言」
平成24年９月１日「健幸長寿のまち宣言」
平成27年９月１日

目次

平成31年度当初予算 ����� ２
平成30年度補正予算 ����� ３
委員会審査報告������ ４～５
一般質問�������� ６～21
編集後記等���������� 22（撮影日

平成 31 年４月 15 日）

スマートフォンやタブレット端末でイ
ンターネット議会中継を視聴できます。

みやき町議会中継検索期

３月１日（金）～３月 20 日（水）議案

町提出：30 議案／議会提出：３件

31

平成31年度みやき町一般会計予算

140億2,646万8千円
交付金
5億7,971万7千円（4.1%）
地方債
7億4,320万円（5.3%）

町税
26億407万円（18.6%）

国・県支出金24億1,739万1千円（17.2%）

依存財源
52.8％

歳入

自主財源
47.2％

140億2,646万8千円

繰入金
31億9,387万円（22.8%）（注）表示単位未満を四捨五入しているため、各項目の合計額が一致しないことがあります。

地方交付税
36億6,900万円（26.2%）

繰越金
1億円（0.7%）
その他（寄附金等）
7億1,922万円（5.1%）
その他
3億2,375万6千円（2.3％）

平成31年度会計別当初予算
会計区分
一般会計
国民健康保険
特別会計
下水道事業
特別会計
工業用地取得造成事業特別会計グリーンパーク推進
整備事業基金特別会計
後期高齢者医療特別会計
住宅用地取得造成事業特別会計
ふるさと寄附金基
金特別会計
総合計

当初予算額
140億2,646万8千円

議会費
1億2,894万4千円（0.9％）
総務費
16億419万9千円（11.5%）

公債費
16億8,722万5千円（12.0％）

40億2,795万7千円
19億6,646万4千円
8,034万4千円
1億1,454万2千円
4億635万6千円
838万

教育費
11億9,625万1千円（8.5％）
消防費
4億9,277万7千円（3.5％）

歳出140億2,646万8千円 民生費
47億5,570万4千円（33.9%）
土木費23億3,574万1千円（16.7％）

円
衛生費
9億8,233万2千円（7.0%）

81億5,933万2千円
287億8,984万3千円

農林水産業費5億1,953万9千円（3.7%）−2−

年度当初予算会

平成平成31年 第１回（３月）定例会

平成年度当初予算・平成31

年度補正予算

30

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

平成31年度 主要事業
児童生徒登下校等パトロール事業
防犯灯設置改修事業
ハザードマップ作成事業
四季彩の丘みやき交流拠点整備事業
敬老事業・祝金支給事業
待機児童対策事業
出生祝金支給事業
道路・水路整備事業
メディカルコミュニティ施設整備事業
地区安全安心特別交付金事業
平成30年度一般会
計
国 民 健 康 保 険 特 別 会 計
下 水 道 事 業 特 別 会 計
工業用地取得造成事業特別会計
グリーンパーク推進整備事業基金特別会計
後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計
住宅用地取得造成事業特別会計
ふるさと寄附金基金特別会計

金 額
1,034万4千円
474万円
539万円
3,571万2千円
2,359万1千円
3億3,708万3千円
1,421万円
6億9,655万4千円
1億294万円
5億7,000万円

補正予算【全議案

可決】

補正額△4億3,291万4千円△1億7,524万2千円△1億1,606万4千円
4,347万4千円△3,875万2千円△193万4千円
992万円△3億2,583万1千円

その他の主な議案【全議案総 額
153億3,037万9千円
39億2,592万7千円
18億5,093万2千円
1億2,483万6千円
3,441万4千円
4億295万9千円
2,662万4千円
298億2,398万8千円

可決】

みやき町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について
全員賛成
保証人の規定を追加、貸付利率の引き下げ及び償還方法を追加するもの
みやき町営住宅条例の一部を改正する条例について
２
全員賛成
9団地から綾部団地、中原団地を削除し7団地とするもの
みやき町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
賛成13
３ 超過勤務を一月45時間、年360時間とし、一部の業務についてのみ、一月100時間、
反対 ２
年720時間とするもの
みやき町新町建設計画の変更について
４ 新町建設計画の期間を平成31年度までの15年間から、平成36年度までの20年間 全員賛成とするもの
事業契約の締結について（メディカルコミュニティみやきプロジェクト事業）
賛成14
５ 株式会社メディカルみやき(特別目的会社）と23億8,972万8千円の事業契約を締
反対 １
結するもの
下水道事業に係る工事請負契約の変更契約の締結について（中原姫方地区3工区）
６
全員賛成
工事請負契約について、1,778万5,440円を増額する変更契約を締結するもの
下水道事業に係る工事請負契約の変更契約の締結について（中原汚水幹線7工区）
７
全員賛成
319万6,800円を減額する変更契約を締結するもの
町道の廃止について
８
全員賛成
綾部住宅線の一部（14路線）
町道の認定について
賛成14
９
反対 １
西寒水七本柳線、五本松踏切線、杉三小原線、市原東大島線
みやき町教育委員会委員の任命について
10
同意
古賀 正道 氏（三根校区）
みやき町農業委員会委員の任命について
11同意
弓 米子 氏（北茂安校区）
人権擁護委員候補者の推薦について12
同意
矢俣 宣昭 氏（三根校区）
１

−3−

5

年度当初予算審査報告

民生福祉常任委員会−4−

総務文教常任委員会

2831
各会計とも全員賛成または賛成多数にて可決すべきものと決定しました（１）一般会計予算（分割付託分）〈賛成多数〉（賛成５・反対１） （１）一般会計予算（分割付託分）〈全員賛成〉①普通交付税は、激変緩和措置期間の 年目で、乖離額の①いきいき百歳体操は、現在、 地区のうち 地区で取り割相当約３億４，９００万円が削減され る 見 込 み で、組まれ、参加者から評価を得られている。地区のコミュ
平成 年度からは一本算定となり、更なる削減額となる
ニケーションと体力維持向上が図られ、介護予防等にもので、今後計画的な行財政運営と財政の効率化により財つながると考える。今後、未実施地区に対するＰＲを行
政の健全化に努められたし。
い、実施地区に対しても更に多くの方の参加策を講じら②平成 年の合併後新たな固定資産評価基準の適用漏れにれたし。
より、過徴収分を全額返還するとのことだ。適正な課税②地域コミュニティー広場整備工事は、香田地区の空き家をしなければならない税務行政にあって、その信頼を著
利活用事業 企( 業主導型保育事業 で) 、整備後は地域のしく損ねたこととなった。今回の過徴収の件を厳正に受け
広 場 と 園 庭 と し て 使 用 す る 計 画。 企 業 主 導 型 保 育 所 は 運
止め、信頼回復のため、再発防止に万全を期して頂きたい。
営 が 難 し い と の 報 道 も な さ れ て お り、 町 の 待 機 児 童 対 策③ メ デ ィ カ ル コ ミ ュ ニ テ ィ み や き 用 地 購 入 費 と し て、に も 関 わ る と の 事 か ら、 密 な る 情 報 交 換 を 行 い 町 と し て
１億２９４万円 購( 入 面 積 ７， ８ ５ ８ ㎡ が) 計上されても運営を見守るべし。
いる。今後同事業完成までには、多額の支出が見込まれ③ み や き 健 幸 マ イ レ ー ジ 業 務 は、 平 成 年 ９ 月 よ り イ ンる。本町の今後の財政運営面で過度の負担とならないよ
ターネットを活用した生活習慣病予防を含む健康づくり
う慎重な事業推進を望む。
の推進が目的である。この事業を知らない方も多くある④持丸古民家整備事業は、国の地方創生交付金事業として、ことから、今後もＰＲに取り組み、登録利用者を増やし
約 億円の経費を投じ、平成 年度～ 年度実施したが、さらなる健康づくりに取り組まれたし。
未だ未完成となっている。本町南部農村地域の交流拠点として、事業の早期完成を強く望む。
⑤山田水辺公園駐車場用地購入費及び同用地整備工事費、 （２）国民健康保険特別会計予算〈全員賛成〉①特定健診の平成 年度の受診率（速報値）は ・１％と北部地域観光地整備用地購入については、同地区への観前年度を２ポイントダウン。健診実施時期の６月は豪雨、光客の更なる増加が見込まれる。将来的には、山田ひま
７月は猛暑の影響が考えられるが、今後、実施時期や受わり公園、鷹取山、はぜ並木、山田水辺公園、綾部団地
診日数を増やすなど受診率アップ策に取り組み、早期発跡地、風天山などをフットパスコースで結ぶ散策道路建見・早期治療・医療費抑制を図られたし。
設事業等も調査研究の上実施されたし。
9

30

21

40

32

17

1

平成

特別委員会審査の結果及び所見（抜粋）
任・

30

57

28

平成

ふるさと寄附金事業特別委員会−5−

産業建設常任委員会（１）一般会計予算（分割付託分）〈全員賛成〉（１）ふるさと寄附金基金特別会計予算〈全員賛成〉
歳入①ふ る さ と 寄 附 金 の 予 算 額 が、 億円計上されているが、①ＰＦＩで整備した定住促進住宅の空室期間を極力短縮すべき。
総務省は、返礼品の調達価格を寄附額の３割以下にする②町営住宅の空き室について、早急に入居者を増やすため
ことと地場産品を使うことを求め、通知を徹底するため、の対策を講じるべき。
本年６月１日から、守っていない自治体をふるさと納税
歳出制度の対象から外す、地方税法の改正案が今通常国会に①北茂安土地改良区の補助金額が多くなっていることは公提出されている。町としてもふるさと納税制度の趣旨を平性に欠けることから、 事務所移転および 事 務 合 併 の踏まえ、適切・慎重な運用執行およびふるさと寄附金の促進を図られたし。
予算額獲得に努力されたい。
②暗渠排水施設整備の早急な事業実施および完了を望む。
②ふ る さ と 寄 附 金 基 金 繰 入 金 の う ち、 億４，６０３万２③住民が町道等を安全に通行できるよう路面状況の監視を千円は、前年度までに積立てたふるさと寄附金基金を取徹底し、安全管理に努められたし。
崩 し繰 入 を行い、 億 ９，１ ５０万 ２ 千円を 一 般会計 へ④町道中原三根線について、用地買収を早急に進め、早期繰 出 し を 行 っ て い る。 今 後 は、 地 方 税 法 の 改 正 に よ り、の事業完了に努めるべし。
ふ る さ と 寄 附 金 も 多 く は 望 め な い 状 況 が 想 定 さ れ、 ふ る⑤地域おこし協力隊の活動について、活動内容等を周知し、さと寄附金基金の取崩し、財源充当についても、計画的
積極的な活動に取り組むことを望む。
な行財政運営と財政の効率化を十分に図られたし。
⑥町営住宅に来訪者用の駐車場がないため、来訪者用駐車スペースの設置を望む。
③地方税法の改正後のふるさと寄附金のさらなる獲得には、（２） 下水道事業特別会計予算〈全員賛成〉
新しい魅力ある地場産品の返礼品開発が必要と思われる①公共下水道事業における受益者負担金および使用料の現が、官民連携、関係団体との協力を図り努力されたし。
年分と滞納繰越分を分けて記載すべし。
④ふるさと寄附金については、広く町民に寄附受入れの実②公共下水道事業については、遅延なく計画どおりの進捗
績、寄附金充当事業の実績、効果等をホームページ・広および第４次認可区域の早期着手を強く望む。
報紙等により明らかにすべし。
（３）工業用地取得造成事業特別会計予算〈全員賛成〉⑤地区安全安心特別交付金の事業については、道路水路整①定住対策において、雇用のある企業の誘致は必須である
備事業、大木除去事業、防犯カメラ設置事業、健康器具
ので、今後においても積極的な誘致に努力されたし。
整備事業、その他事業が該当事業ということだが、明確（４）住宅用地取得造成事業特別会計予算〈全員賛成〉
な基準、要綱を制定し、早い時期に区長会へ示し、効果①今後においても官民連携し、住民ニーズに対応した分譲的な事業活用の推進を図られたし。
地の開発に取り組まれたし。

年度当初予算審査報告
31

22

30

21

特
平成31年度 当初予算に対し常任・

一般質問とは、定例会において議員が町の行財政全般について、町と政策討論するものです。
平成 31 年第１回定例会の一般質問は 15 人が行いました。
各議員のページに掲載しているＱＲコードから録画映像をご覧いただけますので是非ご利用ください。
（掲載は登壇順）
番号
1
2
3

議 員
４番
田中 俊彦
８番
牟田 秀文
９番
古賀
通

4

２番
目野さとみ

5

５番
本村

6

14 番
岡
広明

7

７番
大石

安弘

8

15 番
益田

清

9

３番
岡

友清

10

11 番
松信 彰文

11

１番
田上

12

13 番
古賀 秀實

13

10 番
宮原 宏典

14

６番
中尾

15

12 番
平野 達矢

鶴夫

幸男

純子

質

問

要

旨

頁

１．綾部神社周辺整備について
7
２．保育所の待機児童対策について
１．新たな農業の取り組みについて
8
２．保育所待機児童対策について（待機児童の解消はどうするのか）
１．福岡県道入部中原停車場線の整備早期完了について
9
２．学童保育の現状について
１．持続可能な建設を目指す（SDG ｓ）について
２．児童虐待死再発防止について10
３．発達障がい支援について
１．西部葬祭組合しらさぎ苑についての町の考えを伺う
11
２．持丸地区にある古民家について
１．次期広域ごみ処理施設（県東部環境施設組合）についての町の考えを伺う
２．県道中原・鳥栖線の早期着工について
12
３．長崎街道の道路整備について
１．リサイクルプラザの利活用についての町の考えを伺う
２．子育て支援策について
13
３．障害者雇用について
１．みやき町地域再生計画
２．がん・特定健診の自己負担軽減について
14
３．会計年度任用職員制度
４．地震ハザードマップ作成は
１．持丸古民家について
２．町内に横行する野犬、猫の保護について
15
３．みやき町育英資金貸付基金制度の拡充について
１．佐賀県道 136 号早良～中原停車場線との接続道路である福岡県道入部～中原停
車場線の整備工事が開始された。この２本の道路は、本町北部地区と福岡都市圏を直結する道路だ。早急な拡幅整備が必要だ
２．10 月より幼児教育・保育の無償化が実施予定だ。認可保育園では、３～５歳 16
児は原則全世帯、０～２歳児は住民税非課税世帯のみとなっている。「子育て支援のまち」として、執行部の考えを伺う
３．通瀬川の越水防止対策について
１．白石東交差点付近の交通について
17
２．不登校児対策について
１．児童虐待防止に向けた取り組み
２．元号改正による課題と対応
18
３．本町の土地所有者不明の実態
１．空き家利活用事業取得による進捗状況
19
２．メディカル構想
１．自衛隊による隊員募集について
２．千栗土居公園の環境整備について20
３．豆津橋の拡幅を
１．定住促進策と限界集落の維持を考える
２．災害弱者避難計画について（農地法第３条の下限面積） 21
３．空き家と農地セット取得の下限面積引き下げについて
４．違法埋め立て地の原状回復への対応
５．公共用地内施設屋内外での広報誌等の配布、配置について
−6−

一般質問

町政を問う

一般質問

問

旗上げ・旗下ろし神事が行われる綾部神社周辺の環境は

月からさくらの杜保
育園増築により 名の受入数確保。町内の松若幼稚園では定員 名の小規模保育園を開所。また町内の特別養護老人ホームが開設の企業主導型保育園や、近隣市町の企業主導型保育
園への地域枠の受け入れ相談など受け入
れ枠確保を行っている。なお保育士等人材確保促進事業については平成 年度の新規事業として、保育士、幼稚園教諭の人材確保対策を推進するため助成金を交付する。
②定住対策事業をＰ50る。今後、Ｂ＆Ｇプー

施策などを講じた結果人口増になってい施設の積極的な誘導

ＦＩ手法による集合型住宅整備や、商業

12

観光客にとって満足できる状況でない。早急な対策をイベント時不足する駐車場

綾部地区全体を観光資源と捉らえ観光事
業の観点から動きを早める

31

ル周辺の統合医療のメディカルコミュニティセンター構想に着手しており、その周辺に保育事業ができないか協議を開始している。また、中原三根線の開通にあわせ新たな市街化形成の構想もあり、一気に人口が増えた後
いつか横ばいになることも踏まえ、広域的 な 入 所 も 見 込 め、
安定した保育運営事
業が継続できるところなどを候補地として選定していく。

−7−

答体を観光資源と捉えた観光事業の観点では、是非行うべきと考えており観光客受
け入れの起爆剤として、駐車場、公衆ト
イレ整備とともに検討していく。綾部神社東側の田地は地権者の了解を得ており
既存の風天山駐車場とあわせ用地購入への動きを早める。

19

育士の配地基準、敷地面積基準に基づく
町全体の利用可能定
員数を上回る厳しい状況にある。引き続き保育施設整備による受け皿確保と、保育士等人材確保事業に取り組むとのことだが次の２点質問する。
①待機児童の今後の予想数と対応策②新たな保育所建設
計画

答②風天山については、
このエリア全体の象徴 的 な 史 跡 で あ り、
観光客の動線として
まち歩きルートの一部に含めたい。また
綾部神社境内から風
天山頂上までには登山道に狭い箇所などあるが、重機などが入りにくいことから観光客の危険性除去について工法等安全な登山道づくりを検討する。

待機児童対策について①平成 年度の入所申し込みは、８２３名で昨年に比べ１５３名の増で待機
児童数の見込みは現時点で 名。今年４増築されたさくらの杜保育園

俊彦 議員
県重要無形民族文化財に指定の綾部神社で行われる旗上げ・旗下ろし神事は、
１０００年以上続く
日本最古の気象台とし て 知 ら れ て い る。
指定を期に観光客が増加しているが、駐車場不足、境内のトイレ環境など観光客を迎える現状は必ずしも満足できる状況ではないと考え次の２点質問する。
①駐車場不足対策およびトイレの整備②風天山公園の整備

町は平成 年度の保育施設整備により 人の受け皿確保を行ったが、国の保
30

31

田中
① 駐 車 場 不 足、
境内トイレ改修については、綾部地区全

一般質問

問

88

問

答

一般質問
新たな農業の取り組みは負担の軽減を図るため県事業で、さが園
芸生産８８８億円推進事業の補助事業に積極的に取り組む。

保育所待機児童対策は込者が８２３件、うち７２８件につき内定を出し、前年度同期と比較すると１５３件の増、平成 年度の保育施設整備により 名分の受け皿の 確 保 を 行 っ た が、町全体の利用可能定
員数を上回る大変厳しい状況となっている。引き続き、保育施設整備と保育士等人材確保に取り組
む。

新規就労支援金

労働の軽減を進めながら組織化し最終的にはみやきまち株式会社の創設を図りたい
的に開始する。遊休
農地対応策は利用意
向調査の際や地権者、耕作者への助言の際、貸付の意向が確 認 さ れ た 場 合 は、
地域農業者や関係団
体等へ情報提供を行い耕作に向けての橋
渡しを図っている。
③認定農業者は５年

  

働力の軽減を図ること。１日１、２時間、ものを含めて、最終
的にはみやきまち株
式会社の中で町民全てを社員として健幸
長寿のまちと農業を連携しながら目指していきたいと考えて

平成 年度の保育所整備で 名分の受け皿確保を行ったが、国の保育士の配置基準に基づく利用
施設定数を上回る厳しい待機児童の状況に あ る が、 待機児童対策として保育所整備が急務だが、今後を見据え… 幼稚園、認定こども園、保育園、小規模保育園、企業主導型保育園等

−8−

4

30

就労を開始した月から３６月間

１世帯につき月額１万円を支給（みやき町内の保育施設等で新たに就労し、末子が６歳に到達する年度末まで※町外居住者は月額５千円を支給（未就学児がいる世帯のみ）

助成期間

助成内容

支援の種類

１世帯につき月額１万円を支給

養育支援金

後の年間所得が概ね
４４０万円以上の計画を、認定新規就農者は同じく２６０万円以上の計画を立て、農業経営の安定を目指す認定制度で現在
１２９名の農業者を認定している。この認定農業者の育成対策として、経営所得安定対策で、げた対策やならし対策の交付 金 の 対 象 に な る。
また、農地取得や農業用機械購入の際の支援内容

週３日働けるような人たちを組織化し新しい農業会社という現在、農家が抱える問題は、後継者の育成と農業者の高齢 化 と な っ て い る。
今後ますます高齢化
社会が深刻な問題になり、農業従事者の減少が見込まれるが、次の３点について伺う。
①農業就業者の今後の見通しはどのよういる。
② 今、 ト マ ト や イ
チゴハウスなどが年々、人手不足や高た 対 策 は。 保育施設とあわせ保育士の確保も急務だが、… 幼稚園教諭、保育士※保育施設等問に考えているのか。
②施設園芸および田畑の耕作放棄地の現状と対策は。

融資資金として農業近代化資金、スーパ

みやき町に住所を有する者のみ）

88

※保育士等

答

③認定農業者および後継者の育成は。

今後の対策は。
平成 年
度の第一次申保育士等の資格を有し、町内の保育施設等で月 120 時間以上就労する者

対 象 者

ーＬ資金など借り入れる際に利子補給など有利な条件で借り入れができる。農家

助成金を交付する。

秀文 議員
齢化により使えるハ
ウスが放置され、それを活用してキュウ
リ栽培を行うことにし、既に交渉にも入って、今年から本格

みやき町保育士等人材確保促進事業 （案）牟田①これからの新
しい農業の取り組み
として、生産者の労放置されたビニールハウス

30

88

31

保育士等の人材を確保するため、町内の保育施設等に就労する者に対し、

的

目

問

答

問

答

七曲峠付近は土
砂崩れで平成 年以
来通行止めだ。開通
すると直結道路とな

町道（仮）中原～三根線は平成 年度開通予定だったが用地買収等が難しい
ので５年後の完工を期待している。
月 日現在、約万９千件のふるさと寄附金をいただいている。
町内イベントと絡めて、寄附者の方々にみやき町へ来てい五ケ山ダム

ただけるようなＰＲをして関係人口の増につなげていきたい。

学 童 保 育の 現 状 について全国的に平成４
年頃から放課後児童クラブが発足し保護者には好評だ。特にひとり親世帯には重正では①配置基準が緩和され一クラスの支援員は１名でも可能となる、これに沿って変更するのか？
②風雨災害時の開所は。
③ 連休の対応について問う。

①４クラブで３
１ ４ 名、 室 長 ３ 名・
支 援 員 名 で 運 営、
今回の改正は拘束力のない参酌基準であり支援単位で２名以上の支援員配置は変えない。
② 災 害 時 に は 学 童・保護者・支援員の安10変に開所判断を行う。
③４月 日のみ開所、連休は親子のふ

全確保を行い、まちこみメールで臨機応

答れ合いを大切にしていただきたい。

−9−

カーブ法面改修など予定しているが完成は未定。那珂川市ではダム竣工にあわせキャンプ場や商業施設が３月に完成する。
交流人口はその地に魅力や興味を求めて集まる。さらに
今「関係人口」なる
新住民づくりに取り組む地方がある。関
係人口とは地域内に
ル ー ツ が あ っ た り、
過去に勤務や観光で友人知人となったな

れているが今回の改て い る。
「児童福祉法」によって運営さ宝がられており、学童支援員が〝やんちゃな”盛りの子どもたちの良きアドバイ
ザーとして感謝され問

福 岡 県 道・ 入 部 ～ 中 原 停 車 場 線 が 着 工 した。早期開通を推進すべき

人口減少は全国的課題であり、町の定住促進は一定の効果がでている。企業誘致と交流人口の増大を図ることも重要である。北部の山田地区はひまわり園や水辺公園に２万３千人が訪れていて観
光バス駐車場も今回整備される。人口約１５８万人の福岡市とみやき町をつなぐ福岡県道１３６号入部～中原停車場線のり地域経済の活性化に繋がる。

ど、何らかの関係があった応援団づくり
で、ふるさと寄附を縁に関係人口として検討しては。

31

五ヶ山ダムが竣工。現在不通の七曲峠区間が整備に着手。早期開通を関係機関へ要望していく

七曲峠区間１・２㎞が着工し早期完成がはならない。温泉や物産店を設けてさらには綾部神社～（仮）中原三根線～天建寺
橋～船小屋温泉・タマホームスタジアム
筑後へと期待は膨らむ。点と点をつなぎ
優良な縦断道にする計画を推進する必要がある。

望まれる。大都市と町は最短距離のルートが開通するとその平成 年に道路用
地買収は終わり平成年より着工、幅員
３・５ｍ、
離合場所と

波及効果を見逃して

一般質問

11

問
19

答

答
答

3

21

通 議員

28

問

古賀
30

43

27

問

七曲峠付近

一般質問

児童虐待に対しての現状と取り組み
状況を伺う。

況を伺う。

大切な子どもの命をどう守るか
児童虐待根絶にどう取り組むかを問う

導していく。

の周知、啓発活動を行い、児童虐待防止への意識の醸成を図りながら予防対策に取り組んでいく。学校では、アンケート
や子どもたちの様子を観察することにより虐待の早期発見に努めている。気づきの目を養い、虐待を見逃さないように指発達障がい児の人数と推移を伺う。

発達障がい支援について学校では、気づきの目を養い、虐待を見逃さないように指導していく

とっこい子育て
広場、ティアラ、児童館において地域
子育て支援拠点として、子育て相談・支援を実施している。
児童福祉法の改正で、早期発見、早期対応から発生予防に か じ が 切 ら れ た。
発生予防は家族支援の 充 実 と 考 え る が、発生予防の取り組みについての考えを伺う。

障がい児通所
給付決定児の発達障がいおよびその疑いと診断された児童の推移は、平成 年度
は 名、平成 年度
は 名、平成 年度
は 名、本年２月末
は 名と増加している。
生活していくた
めの家族の悩みや支援する方の課題を伺う。

子育ての仕方や障がいについての知識等において戸惑いが生じ悩んでいる保護者もおられ、脳の機能障がいであることから、対人関係が不得手な場合が多く
周囲の理解が得にくい。支援に対する課
題は、診断できる医療機関や療育の場が身近に少ない。

診断を受けたば
かりの人の受け皿や環境の変化の対応策
移行支援、啓発を誰がするか伺う。

受 け 皿 と し て、
環境福祉課、発達障がい者支援センター等に相談していただ
き、関係機関につないでいく。移行支援として毎年５月から７月にかけて就学相談会を実施し、個々の子どもに応じた就

学に係る相談を受けている。啓発について、乳幼児健診等で説明をし広報やホーム ペ ー ジ を 活 用 し、理解を深めていただ
き、専門機関等への案内や相談先としての周知を継続し、関係課と情報を共有し取り組んでいきたいと考える。

※そ の他 持続 可能な開発目標に関する
町の取り組みについて質問− 10 −

問答
児童相談所や警察など関係機関との連携を図り、町民へ

答

問

答

平成 年度
件、平成 年度 件の要保護児童として相談・継続支援を行っている。
虐待は、生活困
窮や社会的孤立などによる生活のいらい
らが子どもに向かう
ことで起きる場合が多いと考える。困りごとを抱える家族に声をかけ早期に支援する仕組みが重要と思うが、子育ての悩
みなどの相談に応じる支援拠点の設置状

30 29 28

目野さとみ 議員
18

31

29

30

問

答

53 44 26 16

問

答

問

答

問

答

問

はりがむき出しになっている。
これまでに要した費、工事費の総計は４千９百万円ほどで、ソフト面を合わ

答

飲料缶やスプレー缶、金属製品、カーボン製品、ビニー
ル 製 品、 ゴ ム 製 品、
プラスチック製品などは異常燃焼を起こ
しやすく遺骨損傷や黒煙の発生原因となっている。
毎年度初めに葬祭
事業者に集まってい

ただき、異臭、黒煙の原因となる不燃物
や燃えにくいものを副葬品として入れな
いよう、お願いしている。また、利用申請の際、遺族の方にも説明を行っている。
標示看板については、しらさぎ苑の場
所がわかりづらいとの声も聞き及んでいる。
今後、地区に対し申し入れを行う方向で考えている。

持丸古民家の整備について

持丸区の古民家について、ハードとソフト面で進められているが今後の具体策を伺う。
町民や町外からの利用を増やすためには駐車場の確保が必
要ではないか。
現在は敷地南側に駐車スペースがあるが雨天時には水たまりができ非常に使いづらく舗装等の対策
や敷地外駐車場確保も検討すべきである。
トイレが男女兼用と男子がそれぞれ１ヵ所で不足している。
洋間の壁のベニヤ
板がむき出しになっており、２階の天井や壁の部分が汚れた
ま ま で 天 井 が な く、

12

持丸古民家

管理委託をお願いしている方などと協議を行いながら条例の整備を進めていく。

− 11 −

しらさぎ苑から煙が上がると聞くがどのような指導を行っているのか

予算および今後の方
針ならびに設置条例の制定について問う。

せると事業全体額は９千万円を超えている。
来年度工事は敷地南側の傾斜の解消や舗装を含めた整地工事を計画しており駐車スペースの機能向上を図る。
敷地外の駐車場設
置 は、 古 民 家 北 側、西側に隣接する用地取得を考えている。
また、トイレの増設や１階の板壁のク
ロス張り塗装、２階の天井、壁の改修もあわせて行う。
古民家は、現在、試れており特にアクセスが不便になっている。場所が分かりにくく施設の標示看板などを設置する必要があるのではないか。

一般質問

しらさぎ苑

答

27

葬祭事業者等に黒煙の原因となる副葬品を入れないよう協力をお願いしている

問

持丸古民家は平成 年 月に寄付をいただき地域コミュ
ニティ農業体験、６次産業化等の複合的な拠点として地方創生推進交付金等を活用しながら整備を進めている。
今年度までの建築

答三養基西部葬祭組合斎場しらさぎ苑は町民にとって必要不可欠な施設であるが、周辺住民から最近煙が見受けられると聞く。
遺族の方が棺に燃えにくい副葬品を入れることで黒煙が出ると聞いている。
どのような対策や指導を行っているのか伺う。
また、しらさぎ苑
周辺では工事が行わ

鶴夫 議員

験的な運用という形であり、地元の方や

本村

問

問

次期広域ごみ処理施設予定地からの汚染物質対策は市へのアクセス道路でもある。

マップ看板が設置されている。
三養基高校野球場

る。観光の面、環境の面で是非舗装などして管理すべきではないのか。

町においても定住促進にも大きく寄与するためルート計画
がいまだに未定（中原・北茂安校区）のため早急に計画をし提案活動をすべきである。

整 備 に 向 け て、
埋葬文化財の観点から舗装化自体が遺跡の破壊とみなされる
ので、それ以外の方法で検討したい。

南と中原地区中島村の二ヵ所が未整備で繁茂し放置状態であ県と協議した内容は、まずは鳥栖市側から整備をし、みやき町側は今後ともルート検討を進めていく考えだ。

放置された長崎街道の整備を

次期ごみ処理施設に隣接し、ごみ搬入、所要所には観光

国内５街道の一つが長崎街
道 で、 町 境 に は「長崎街道中原宿」の石柱標があ り、 ま た、 要

− 12 −

聞き及んでいる。旭
地区区長会に対しては、安全性等説明を尽くし協議を進めた
いとのことである。

県道中原・鳥栖線の早期着工は

国道 号中原橋
交差点から南下し旧国道までは、平成年に開通し、鳥栖市
側 は 国 道 ３ 号（高田14
鳥栖市南部、久留米

答

鳥栖市の責任において土壌汚染調査・対策は行われる

他市町への負担は な い も の と 思 う。
汚染物質の取り決め
は現在、予定地の北西部の土壌調査等を行っている。その結果等も出て、関係構
成市町で協議されていくものと考えている。具体的に協定には至っていない。

地元同意（真木町）の協定内容および周辺区域の諸問題対策を伺う。

施設全体が敷地
内 に お さ ま る の か、工程や建設費はどうなるのか検討されている。
事業費の各市町負担は均等割 ％、人
口 割 ％ で あ る。建設 費 は、事 業 者 選 定を行う際の処理方式も複数あり、現在は不明である。

来年度着工予定で施設の設計、造成 工 事、 機 種 選 定、
発 注、 建 物 の 建 設、
機械取付、
外構工事、

34

町）よ り 西 へ 拡 幅 工
事が進み安良川の橋の架け替え中で、Ｊ
Ｒ旭駅の方へ、工事が進む計画である。

問

一般質問

溶融資源化センター（みやき町）は２０２３年で廃炉になる。
次期ごみ処理施設
は神埼市・郡も含めて２市３町で構成さ
れ２０２４年度稼働となっている。
建設予定地からは、ダイオキシン類
等他環境基準値を超える有害物質が確認され土壌処理費用は最低でも数億円は見込まれるが、地元に問題があるため、他市町に負担が生じないよう覚書等取り決める必要はないのか。

10

地元や周辺地区との協議は建設着工までに締結を目途として協議中であると

90

広明 議員
岡

問
答
焼却の試運転、稼働とめじろ押しであると思うが、総事業費や市町の負担割はどうなっているのか。

放置された長崎街道

答

問

答

問

答

問

答

問

リサイクルプラザを激甚災害時の中期的避難場所として活用できないか対策として認識している。
仮設住宅やトレーラーハウスを整備する前に、既存設備の有効活用を望む。
利用可能なものは有効に利用するよ
うに、前向きに検討したい。

リサイクルプラザ風呂

平成 年３月に入学祝い金の支給はできないかということで質問したが、進学時には準備の期間も要するために、角度を変えて卒業祝い
金は支給できないかについて質問。
子どもが大きく成
長すると、
つい忘れが
ちになるが、
かつて皆子育て支援策について

大規模災害時の応急住宅として有効活用
したい

問
ザ周辺では紀水苑を指定。地域防災計画の中で、県との連携として、応急仮設住宅の建設、被災住宅の応急処理、公営住宅の提供を実施することとしている。ただし、仮設住宅の完工までの間、被災者の応急的な受け入れ
施設の供給は必要なリサイクルプラザ座敷

経験をされたと思う。
「子育てするなら
みやき町」としては、

現在、平成 年度からの第２期子ども・子育て支援事業
計画策定に向けたア
ンケート調査を実施中であり、その結果を見て検討したい。

援をお願いしたい。

２・２％の障害者雇用率を達成しないと、障害者雇用について

２０１８年８月、
省庁および地方自治
体等の公的機関において、障害者の水増雇用問題が発覚。全
国自治体でも調査された結果、みやき町
および町教育委員会
共に法定雇用率、町２・５％、
教 育 委員会 ２・４％を未達成という大変残念な結果が昨いる。未達成となった理由としては、分母である職員数の増加、法定雇用率の０・２％アップによる。

今 後 に つ い て は、
職場環境の改善を進め、法定雇用率の早期達成を図る。

佐賀労働局より
法 定 雇 用 率 の 達 成、
障害者の活躍の場の拡大、新たな任用に対して依頼を受けて

１００人以上の従業者を抱える企業では、
月５万円のペナルテ
ィーが科せられる。
今後、未達成の自治体には新たなペナ
ルティーが用意されるが、みやき町として障害者雇用にどのように取り組もうとしているのか。

答年 月 日の佐賀新聞に掲載されていた。
民間企業は厳しい経 営の中にあっても− 13 −

答

近年、日本列島
においては、毎年大規 模 災 害 が 発 生 し、多くの被害者、避難者の方々が、長期にわたり劣悪な生活を余儀なくされている。
リサイクルプラザ
は、多くの人が中期的に生活する場としての環境は十分に整っていると思われる。鳥栖市、上峰町との広域財産ではあるが、協議の上で大規模災害時の避難所

30

さんも、家賃、住宅ロ
ーン、車のローン、保険、税金、保育料などの支払いに追われた問

是非手厚い子育て支答

安弘 議員として指定はできな
いか。

問

答

32
26

大石
平成 年５月に地域防災計画を策定、リサイクルプラ

一般質問

29

問

12

問

答

※メディカルコミュニ
ティみやき構想図（Ｂ＆Ｇ海洋センター周辺）

専 門 的知見と経験を持ちより、チームとして発揮していただ
くことに、本事業の意義があると考えている。
②今回、提案内容に新たに老人センター機能を追加し、 億円となった。
買い戻しの財源は起債が約 億・ふる
さと納税の財源から約５億円となる。
議会特別委員会で意見の集約をはかり改24
されるテナントと協議会を発足、検討し運営については入居善を図っていきたい。
③ 施 設 の 維 持 管 理・

18

一般質問
建設費約 億円
メディカルコミュニティセンター今年度着手の統合医療に係わる情報発信などで公開されている。信ぴょう性は高く注目されている医療分野といていくことになる。

１万９０００平米の敷地に２階建て複合施設

用は建設会社が借入
し ２ 年（ ・ 年 ）後完成、町が施設を購入するシステムになっている。購入資金は主に起債（借金）とされているが、その内訳は。
③町営施設の維持管
理・運営費の試算。
①統合医療は西洋医学と補完代替療法の組み合わせで治療を行う。効果検証
については、厚労省

32

るが。
②町主体の建設ではいくのか。統合医療の効果検証が確立し３月議会はメディカルコミュニティ
センター建設費 億円、駐車場用地費として約１億の土地購入費を一般会計で計上し、可決した。
プロジェクトの趣
旨は、
統合医療
（町 と
天神会の官民連携）を核とした健康増進と予防、リハビリ施設の運用とされている。
①町民の健康増進を
具体的にどう進めて問ていないと聞いてい24

複合施設、天神会ス
ペース・整体院・トレー
ニングジム・薬局＋小売店・整骨医院・針灸
院・食品サプリメント
販売店舗など 店舗が入る。２０２１年開設

無 料 、が ん 検 診・特定健診の自己負担

今年度から集団のがん検診・特定健診の自己負担は無料となり、受診率向上の見込み。認知症予防検診の実施について伺う。早期発見治療で治る認知症もあり、リスク検査（Ｍ
ＣＩ検査）の対応は。

医療費の抑制を目的に実施した。受診 率 は 前 年 よ り １・
１％～５％増で約８
０ ０ 万 円 の 予 算 増。

ＭＣＩ検査は他自治体の事例を研究しながら検討したい。

会計年度任用制度について問う

２０２０年４月から臨時・非常勤

職員の職はほぼすべて廃止され、会計年度任用職員に移行する。雇用期間は原則１年（再雇用は可能）
で、フルタイム勤務とパート勤務に分けられる。新設の会計
年度任用職員は何名で処遇改善は。

９月議会では会計年度任用職員の給与条例、臨時的任用職員に関する規則など改正が必要となる。臨時非常勤の職
員は約３００名。

地震ハザードマップ

みやき町地震ハ
ザードマップ策定を急ぐべきだ。

重要性は十分認識している。検討していきたい。

− 14 −

答31

える。連携事業者が

答

問

答

清 議員

答

問

答

問

益田
24

なくＰＦＩ手法。費18

問

ないが全然足りていない。
③２階の改装計画はあるのか。
④古民家への進入道
路、駐車場の拡張計

一般質問

持丸古民家の進捗状況について

不妊去勢手術を実施
し元の場所に戻す活動）を実施する団体への補助を検討したい。火葬の助成については、飼い主の終生飼養の規定がある。

みやき町育英資金貸付制度について卒業しても、家・町内に残り近隣の企業に就職した人への返還優遇を検討できないかおたずねす

る。

みやき町の育英
資金の貸付状況は平成 年度まで、大学
生 名、短大生２名、専修学生２名、高校生８名で、このうち名は貸付が終って
おり、８名は返済も完了している。定住
子育て支援対策の提言として今後のふるさと寄附金の動向をみながら検討してい
きたい。

答

19 30

19

地方創生推進交付金等を活用し整備を進めていきたいに困られている。動物斎場などを利用した際、料金の一部を助成できないか。

相談・苦情も増加傾
向にある。
今後は、
国・県が推
奨しているＴＮＲ活− 15 −⑤ 北 側 に 関 し て は、温泉の可能性調査の結果を踏まえて、早急に検討していきたい。

町内に横行する野犬・猫の保護について

最近、野犬はあ
まり見かけないが猫は多く見かける。このままでいけばます
ます増えていくと考

現在、犬については狂犬病予防法により、登録・予防注
射が義務づけられている。猫については
法的取り決めがない
ため、放し飼いになっている。無責任な餌やり、望まれない
繁殖、新たな野良猫

っ て は ど う か。 また、分譲住宅等も増動（一時的に保護しの発生をくり返し生
活環境被害に関する

答

え死亡後の取り扱いえられる。一方、ふん尿などに悩まされ て い る 方 も 多 い。
犬・猫の保護施設を作り、去勢などを行問

画はあるのか。
⑤今後の管理体制はどうなるのか。
①平成 年から
地域住民の方と協議しワークショップを重ねつつ、３年 にわ たり改修を進めてきた。
②今後は、持丸古民
家利活用協議会の皆様 や、 来 館 さ れ た
方々の意見をきいて進めていきたい。

お願いしている。
④入口の拡幅を含めた駐車場の整備についても問題を解消し整備を進めていきたい。

問

みやき町育英資金貸付基金制度
育英助長の必要があると認める本町に住所又は本籍を持つ優秀な高等学校、中等教育学校（後期課程のみ）、特別支援学校（高等部のみ）、高等専門学校、
貸 付
専修学校（高等課程）、専修学校（専門対象者
課程で修業年限が２年以上のもの）、短期大学、大学、大学院に在学（進学）する者の中で、勉学等に意欲があり、学資の支弁が困難である者
20,000 円以内
奨学金 高校生
貸与月額 大学生
40,000 円以内
貸付決定された当該学年から正規修業
貸付期間
時まで
利
率 無利子
最終学年卒業の月の翌月から３ヵ月を返済期間経過した日より８年以内
思想堅実、意欲、品行方正、学業優秀、
身体強健で、学資の支弁が困難な者の選考方法中からみやき町育英資金運用委員会において選考する

問
答
28③当面は協議会の皆様に試験的な運用を

答

友清 議員
岡
古民家を見ていると近年の一戸建て住宅のように合理的と言うか無駄のない作りではあるが、昔の 作 り の 古 民 家 は、
何かしらホッとする
気持ちになる。私は５点についておたず
ねしたい。
①古民家の改装については、いまだ完成にいたってないが今後どのように考えているのか。
②トイレが一基しか問佐 賀 県 道・ 早 良 ～ 中 原 停 車 場 線 の 拡 幅 整
備の推進を

15名

Ｈ31年度

19名

保の面で対応できなかった。

待機児童ゼロは本町の基本命題だ。
今後の対策は。

計画は左の通り。

問通 瀬 川の 越 水 被 害を繰り返すな通瀬川は昨年雨期に２回越水した。
家屋の床下浸水や農地・道路が冠水し通勤・通学に大きな支障が出た。
本年もまた雨期が来る。対策は。

県東部土木事務所の対策は左の通り。
平成 年度予定工事については現場の状況等により追加工事も有り得ると伺っている。
また抜本的な改修工事については下流域より順次計画的に実施されている。

− 16 −

待機児童問題

この問題は本町の定住対策事業の進捗で町行政の優先順
位１位の課題だ。
平成 年度の状況
は。

Ｈ30年度

状況の改善が見られない。

19名

左の通りだ。

31

Ｈ29年度

岡両県に強く要請していくべきだ。

1.2km
3.5ｍ
５ｍ
５ｍ（３ヵ所）佐賀県道136号早良～中原停車場線
アクセス道路那珂川市道新倉谷～七曲線
工 期
Ｈ30. ４. １～（当初計画４年）
事業費
約５億円

福岡県側で着工されたことは画期的だ。福岡中部～みやき町～福岡南部を貫く道路であり、果た
す役割は大きいと思う。共に取り組みた
い。

延 長
幅 員
離合拡幅
カーブ拡幅

問

入所申し込みが対前年比１５３名増の８２３名となり保
育定員数と保育士確①小原橋下流から400ｍ
Ｈ31予定分通瀬橋間の浚渫
2,000万円（Ｈ31.４.５～
Ｈ31.７.15） ②ポンプ場下流から 600ｍ
南通瀬橋間の浚渫

議会および町北部地区と連携して取り組
む

号早良～中原停車場線 と 直 結 し て い る。
また福岡県側では那珂川市道・新倉谷～
七曲線とアクセスして湖岸道路を通じ福岡都市圏へ至る。
本町としてこの機
会に推進組織を設立
して周辺道路環境の早期改善を佐賀・福答

福岡県道136号入部～中原停車場線工事概要

31

Ｈ30完了分
小原橋上流から（Ｈ30.11.14㈲立石ゴム東橋梁間 625ｍ 800万円～の浚渫
Ｈ31.３.15）

問
佐賀県道・早良中原停車場線

答

工事費

距離

工事箇所

答
糸島市へ

答

北茂安校区
開園
小規模保育 1～2歳児
にこにこお花保育園 Ｈ31.4.1 事業所
12名
0～2歳児
三根校区
開園予定
30名
２
認定こども園正安寺学園 Ｈ32.4.1
3～5歳児
55名
開園予定 保育所または 0～5歳児
３ 北茂安校区
Ｈ34.4.1 認定こども園 100～150名
事業費
みやき町
詳細は
780万円
４ 保育士等人材 Ｈ31.4.1
こども保育士新規者確保促進事業未来課（フルタイム）彰文 議員

福岡県道・早良中原停車場線

一般質問

30

６回目の質問だ。
福岡県五ヶ山ダムが完成し（平成 年３月）附帯工事として
福岡県道１３６号入部～中原停車場線の修復整備工事が平成年４月から着工された。
この道路は本町北部の佐賀県道１３６
福岡県道・入部中原停車場線

答

待機児童数

問

答

１

問

松信
那阿川市道・
新倉谷七曲線

問30

仕 方、 時 差 式 信 号、
矢印式信号への変更

方面からの右折の仕方だが、３台程度右折待ちできるが、町道が青信号になって先頭が右折車だった
場合、国道からの右折車と衝突事故が発
生してもおかしくな
い状況を確認している。時差式信号、矢印式信号機への変更については、佐賀県
警本部および佐賀県公安委員会への要望が必要。改良を行う
ならば時差式信号だ

く、変更には地元との十分な協議が必要である。
国 道 号 は 朝、
東方面は村田先の一本松までが渋滞している。右折車同士の事故を防ぐためにも渋滞の緩和策として何か方法があれば答弁願う。
ごみ処理施設が平成 年４月に鳥栖市へ移転する計画があり町内を横断する
ごみの搬入車両、ま30

10
白石東交差点の渋滞状況

２市３町と連携しながら要望、検討をしていきたい。

不 登 校 児 対 策 について半年前、同じ質問 を し た。 小 学 生、
中学生、そして幼稚
園児から成人となる
高校生まで不登校児童対策ならびにいじめについて再考してみた。教育というのは、学校、家族、地域、友人・知人の四輪でつくる車みたいなものでそのどれもが欠けてはいけない
し逆に突出してもいけないと思う。前回の質問とともに親のＤＶと不登校の関係について伺う。

不登校児童生徒とは月間 日以上欠席した者のうち、病
気や経済的な理由による者を除いたものであり、平成 年２
月末で４小学校合計名、３中学校合計
名、１回も登校してない児童・生徒は
中 学 校 １ 名 で あ る。
ＤＶと不登校との因果関係は明らかではないが、そのような事が疑われる場合は学校や子ども未来課、スクールソーシ
ャルワーカーとも連携して丁寧に対応していきたい。

不登校問題、いじめ、そして虐待について総括的な意見を伺う。

31

白石東交差点の渋滞の緩和策と今後の取り組み

まず国道 号は
常時交通量が多い路線であり、接続する周辺の道路も時間帯
によって渋滞が発生している。特に朝の町道は信号待ちの車が 台以上あり、青信号の間に 台ほどが進行している。また、サッカー、競馬の時は、夕方の佐賀方面へが混雑している。国道 号の佐賀
34

今後の交通量増加に向けて県東部環境施
設組合と連携しながら要望、検討を行う

問

白 石 東 交 差 点、
国道 号と、町道白石西大島線が交差す
るＴ字交差点だが町道から国道へ右折す
るのが朝の時間帯はと り わ け 混 み あ い、
国道から町道への右
折車と、町道から国道への右折車が事故を起こしそうになると の 声 が 聞 か れ る。
そこで朝、夕の交通の 状 況、 サ ッ カ ー、
競馬の時の交通の状
況、右折車の通行の答等、道路の管理、信と考えるものの、現段階では国道 号は
交通量を集中管理する路線であり、東西通行の渋滞緩和を優34た町道白石西大島線
自体の交通量増加が予想される。佐賀県
東部環境施設組合のこれからも地域と連携し不登校対策、虐待に目を光らせていきたい。

− 17 −

幸男 議員号の管理を含めて伺う。

先する可能性が高

16 13

問

答

34

一般質問

30

36

問

答

答

田上

34

問

答

34

問

「もうおねがいゆるして」
防げなかった虐待死

適切な支援内容を協議しながら進めている。早期発見および
その適切な保護を図る目的として、関係機関、団体等との連携を図っている。
児童虐待および
虐待死児童の根絶のためには、子どもを守る地域ネットワー
クの対策や、児童対

みやき町要保護児童対策地域協議会
により、要保護児童の早期発見およびその適切な保護を図ることを目的として取り組んでいる。構成
委員として、県中央
児童相談所、鳥栖警察署、保健福祉事務所、医師会、学校Ｐ
ＴＡ代表、各種団体、各機関と情報を共有し継続支援を行っていく

談・継続支援を行っている。
従来の児童虐待
防 止 法 に お い て は、
児童相談所のみであった。しかしながら法改正により市町村
単位で通告先とな
り、児童相談所と２層構造で対応する仕組となっている。発生 予 防、 早 期 発 見、う。

トを利用した相談窓口の創設について伺策協議会等で対応されていると推察する。その役割と必要性について伺う。またラインや、チャッ

問各関係課等 名で組織している。
また、児童館に相談窓口の開設、電話・

答

一般質問

児童虐待が増大する背景には、経済的困難などの貧富の差が広がり子育てにも影を落としている。さらには核家族や近隣とのつながりの希薄化などにより子育ての悩みを相談する人が近くにいな
い等、さまざまな社
会的要因がある。町の現況においての対応は。
早期対応の役割について伺う。

問

実務者会議において、個別ケース
会議を中心として要保護児童の対象世帯に対して情報交換を行っている。現在もメールによる相談を実施している。
○虐待相談ダイヤル
１８９（いち早く）○子どもＳＯＳダイ
ヤル、０１２０‐０

応、年中無休７８‐３１０（なやみ言おう） 時間対元号改正により町民生活への影響や町の対応として、想定される課題は。

ている。

政府は新元号の公表時期を改元日となる本年５月１日の
１ ヵ 月 前 と 規 定 し、
システム改修等に支障が生じないようにと発表した。町のシステム改修と同時に、新元号への対応と取り組み。

※その他 本町の土地所有者不明の実態について質問諸手続きは要す るもののそれを見越した準備を進めている。町民の方に対する特段の負担はな
いものと認識している。町民の皆様への不便や不利益等に問題が出ないように対処していきたい。

問町の各システムの対応は、本年中に改修を完了し３月中に各種帳票等の検証を実施した。４月に元号改正による課
題と対応

24

新元号が発表された段階で５月１日から
新元号での帳票作成等が可能になり、特に混乱はないと考え− 18 −

問件の 同様な相

18

答

答

18

問

秀實 議員
町において平成 年度に全体で件の要保護児童として、相談および継続
支 援 を 行 っ て い る。
平成 年度において
は、

31 30

答

古賀

答

問

答

29

平成

年度９月補正予算で空き家取得２０５・㎡（予算額

１０９５万２千円）から半年が経過した。その後の対応は取得した空き家では説明されていない。議会に隠した議案上程だ。宿泊使用
契約も無く事故発生
時にはいかに責任を取るのか。

電気・ガス・下水道等の最低限の修理を２月中旬に行った。建物には町所有と判別できるように表示しているで取得した。

再建築費から経過年数を考慮している。
佐賀ナンバー
軽ワゴン車、神バナ
ナ会社の駐車・宿泊契約はできているのか。

出したプロジェクト
事業だ。地方債・合併特例債・ふるさと

納 税 寄 附 金 で 賄 い、他の補助金や一般財
源は使用しないと説
明だが間違いなのか。

一般財源は極力充当しない方針だ。

医師会・トレー

ニングルーム・整骨院・整体院・針灸院
等が町内に数多くあるが民業圧迫にはならないか。

本事業の趣旨に賛同した上で参画した方で、民業圧迫につながらないように行政が主体となって取り組む。

− 19 −

９ 月 補 正 で の、
みやき庁舎隣接空き
家の取得額の予算内訳を問う。
高齢化が進み町による空き家取得が進む中で価格決定は何を基準にしているのか、空き家取得基
準価格を策定すべきだ。

質問の趣旨を踏
まえ適正に管理と活用をしていく。

24

問

土地は路線価を基本に、建物は推定

メディカルコミュニテイセンター構想の健幸・町の健幸を三つの柱とし統合医

契約金額約億円の事業契約予定だ。人の健幸・地域

財産使用申請のみい
ただいている。利用の区切りがつき次
第、使用料金を決定する。

療を核として、町民の健康増進に取り組
む町長の指針で動き

所有者と協議を行い、駐車場の一部を残してほしいと相談 が あ り 分 筆 し た。
契約については普通答

問

土地については、路線価を基本とし て 算 出 し て い る。
建物については、推定再建築費から経過年数を考慮して算出している。一つの適切な基準で積算を行っている。
平成 年度当初予算中原校区香田
地区空き家取得価格
はいくらか説明を求む。

問

分割取得の件は先の同僚議員の質疑

メディカルコミュニティセンター予定地（市原グラウンド）問

約１０９５万円

一般質問

答

答
答

答

問

11

宏典 議員

問

30

30

宮原

答

問

答

問

答

22

自衛隊の任務は我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため我が国を防衛することが主たる任務。総務課で担当する事務の一つとして、国の法定受託事
務として必要な募集
対象者情報の提供を自衛隊による隊員募集に対して守るべき住
民の個人情報を自治体が提出してよいのか

一切心配することはない。我が国は法治国家、民主主義国家である。

えているのか。

法定受託事務として、法令に明記されている。それに従って募集を行っている課と協議の上行っている。

考える。個人情報を保護することが役割ではないのか、自分の情報が漏れていると知ったら保護者も不信を抱かれるのではないか。自衛隊を否定しているのではない。国内での人命救助や災害救助で活動されている。消防も警察も、住民の安全の為に活動している。しかし、政府から名簿提出などはない。私が危惧するのは、安倍首相が戦争する国づくりを憲法
を変えてもやり遂げたいと考えているからだ。執行部はこのことについてどう考④アジサイの木への
補助を。

成年度は。
③蓮池掘削中大量のゴミがでてきた。新たな場所だから予算をつけてほしい。

一般質問通告後
公園の整備が進み始めている。
①展望台の場所。
②遊歩道の材質と完

千 栗 土 居 公 園の 環
境整備は

答

問

紙媒体、あるい
は電子媒体、あるいは閲覧なのか。
歳になる住民名簿の閲覧である。
去年５月 日付
で防衛省が全国の市町村長宛に自衛官募集の推進について文書が出された。その内容は、自衛隊の見学を進めること、また町内会全ての団体に募集の協力依頼まで含まれている。このことに執行部は疑問を持たなかったと

水路工事

は池中央の東から西に向って作る。
②遊歩道は次年度検討、材質もその時に。
③瓦れき等の撤去も水路工事については、二千年ハス池に冬の時期も水が行くようにする。
① 視 点 場（ 展 望 台 ）答予算化している。
④アジサイ整備する。

豆 津 橋の 拡 幅 を 早
急に解決

通勤時、通学時
等この豆津橋付近が大変混雑。県道神埼北茂安線ができ特に車 が 増 え た。 今 度、
トライアル、セブンイレブン付近に信号機がつく。もっと混む可能性がある。

引き続き福岡県と議論をしていくと回答を得た。昨年７月には、市町議会議
長懇話会において知事に、早急な豆津橋の４車線化を実現していただくよう要望した。

− 20 −

問住基担当の住民窓口

信号機設置

答
18

問

答

問

答

純子 議員

15

アジサイ

中尾

問

一般質問

18

防衛大臣が自治体に対して自衛官募集に関して適齢者名簿の資料を求めることができるとなっているが、自治体が応じる義務は規定されていない。町は防衛省に、 歳と 歳の名簿を渡したのか。

問答

定住促進策で町
内各地区間に格差が生じている。住民は等しく公益を受ける権利があるが、町内地区をみると、極端に人口が増えてコ
ミュニティが大きく膨らんでいる地区もあれば、また逆に人口が年々減少し地区の維持が難しくなって い る 地 区 も あ る。
今後真のみやき町の発展を考えると町内すべての地区に気配りをすべきと考える。そこでその基礎となる部分について見解を伺う。

世帯、北茂安校区６
１６世帯、三根校区
３１６世帯。
③デイサービス利用者 は 中 原 １ ７ ４ 名、
北茂安２５４名、三根２１０名である。
④昼間の生活については民生委員の活動と し て、 高 齢 者 世
帯、要介護者、障害者、ひとり親世帯などに定期的訪問活動
により相談等受けている。
⑤公民館については

展開している。今後
も デ ー タ を 駆 使 し、支援が必要なエリ
ア、必要な内容をあぶり出し地域コミュ
ニティの継続維持に努力していきたい。

災害弱者避難計画について

災害時に高齢者や障害者が自力で避難することが難し
い、いわゆる災害弱者を把握して被害者に な ら な い よ う に、
名簿作成、個別計画
策 定 す べ き と 思 う。
現況と対策を伺う。
避難行動要支援に同意、平成 年１２３名同意、現在４２５名登録、同意率％である。大規模
災 害 が 発 生 す れ ば、公助には限界がある。自主防災組織としての共助の取り組
みや同意率アップに積極的に支援して行きたい。

者は平成 年、対象者１４６５名に対し３０２名が事前提供

ページ掲載、実効は現時点相談 件。（うち指定１件）

行告示、三根庁舎掲
示板掲示、同年十月号町広報紙、ホーム

30

標 題 に つ い て、
農業委員会での議決
時期、施行時期、公示の方法、その後の実効を伺う。

空 き 家 と 農 地 セッ
ト下限面積引き下げの実効状況

29

定住促進策と限界集落の維持を考える①人口増は十年前と比べて中原校区
は３、北茂安校区で６、三根校区で３の把握できてないが町補助金等活用し、拠れているか②地区別ひとり暮ら
しの世帯数③地区別デイサービ
ス利用者、未利用者④昼間の通常生活者の現状と民生委員の活動状況⑤地区公民館の開館
使用状況⑥県の施策との融合

地区、残りの 地
区で人口減、減少幅⑥県とは各種プロジ
ェクトの人口減少地

点活動されている。

域に特化した支援を

地域コミュニティの継続維持に努力していきたい

問が２割を超える地区
が３地区。
②ひとり暮らし世帯
は中原校区で５０２

平成 年９月４日農業委員会総会議
決、同年 月１日施標題で埋立申請者との交渉経過、原状回復と法的措置について伺う。

違 法 埋 立 地の 原 状
回復

2

平成 年末に農地として計画の提案があったので現在農業委員会内および届出者関係機関と協議※そ の他 広報 誌の配布、配置を質問中である。罰則規定の 条 例 化 へ 向 け て、
佐賀地方検察庁と協議中である。

30

答①地区別の人口動態
統計をいかに把握さ一般質問− 21 −

問

答

達矢 議員

答

29

30

10

45

問

答

問

答

平野
12

問

57

新元号
「令和」
新 元 号 が「 令 和 」 と 決

鯉
（武者）
のぼり
晩春から初夏の薫風香る青交差点改良①国道 号三養基高校入口交

町内人口増
本 町 で は、 人 口 減 少、 少

編 集 後 記新元号「令和」は「日本の通学路として多くの生徒が利

当 該 箇 所 は、 小 中 高 校へのとの 連 携 を 図 り な が ら 各 種

め、 さ ま ざ ま な 分 野 で 民 間くために「住宅支援」をはじけ、活力ある町を維持してい葉集」には自然に関する言葉

い が 込 め ら れ て いま す。
「万できる国でありたい」との願の花を大きく咲かせることがと引き継ぎ、各人がそれぞれ

国 柄 をしっか り と 次の 時 代へ用しています。

施策に取り組んできました。

が多く使われていますが、「令子 高 齢 化の 波 に 歯 止 め を か

みやき町とボランティア団

右折レーンの設置、自転車

結果、平成 年は６年連続

差点改良

体「茂安のぼり会」は毎年各歩行車道の整備、バス停車帯

空に、元気に泳ぎ、はためく

庁舎や北茂安小学校南クリーの整備で歩行者の安全を確保

定されました。

の 旧 暦１月、 現 代の２月

ク沿い・千栗土居公園などにします。

での「梅の花をめでる歌会」の序文の中の「令月」
・「風和」から選ばれたと報じられています。

年ぶりとなる

名のでの転入超過、
平成８年以来、実に

人口増に転じました。

人口減少は、地域経済の縮小、 税 収 の 減 少 な ど 町 に 与の 確 保、 子 育 て 支 援、 教 育

さくらの杜保育園増築棟

出典は日本最古の和歌 鯉のぼりや武者のぼりは「端集「万葉集・巻５」。
午の節句」の象徴であり平和
天 平 ２ 年（ ７ ３ ０ 年 ） の証しです。
頃、太宰府の大伴旅人邸

鯉のぼり・武者のぼりを掲揚②町道中津隈～市原線交差点

こ ど も 達の 健 や か な 成 長

える影響が多大です。
始 で、 県 道への スムー ズ な 合

環境の整備等に取り組んでまも込めたいと思います。

る時代を創っていくとの思い

和」には激甚災害に耐えられしています。

この２文字の中で特に「令」は、現代では命令・

改良

滝登り」のような活力に満ち流を目的として豆津Ｔ字路交

今後も住宅対策、働く場所た発展を願い取り組んでいま

県道神埼北茂安線の供用開

好 よ( い) ・清らかで美しいと言う意味で使われいります。

法令・号令等に使われ固 と町民生活の安全安心の確保
い印象ですが、古典では、 さらには、みやき町の「鯉の30差点に信号機設置中です。

− 22 −

76

TEL 0942 － 94 － 5728

佐賀県三養基郡みやき町大字原古賀 1043

〒 849-0101

編集／議会広報編集委員会

発行／佐賀県みやき町議会

22

す。

三養基高校入口交差点ているそうです。

松信 彰文
田中 俊彦
岡
広明
平野 達矢
中尾 純子
目野さとみ

◎広報編集委員会

委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員
委 員

町木・桜

34