北九州市国家戦略特区について

令和６年８月目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～３ 北九州市国家戦略特区の取組

４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト

目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要

３ 北九州市国家戦略特区の取組

４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～北九州市 新ビジョン －目指す都市像－

つながり と 情熱 と 技術で、「一歩先の価値観」 を体現する
グローバル挑戦都市・北九州市

北九州市 新ビジョン －３つの重点戦略－

北九州市 新ビジョン －国家戦略特区の位置づけ－
重点戦略「稼げるまち」の実現

１

稼げる「基盤」をつくる

２ 稼げる「人」を育む
３

稼げる「産業」をつくる➢ 宇宙などの未来産業における新技術 や新事業の創出

特区制度の活用目

次１

北九州市新ビジョン～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～２

国家戦略特区の概要

３ 北九州市国家戦略特区の取組

４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト

国家戦略特区の概要

目的「世界で一番ビジネスがしやすい環境」を創出

制度

経済社会情勢の変化の中で、障害となっている「岩盤規制」に対し、「規制の特例措置の整備や諸制度の改革」等を総合的かつ集中的に実施
出典：内閣府国家戦略特区HP

現状

１６区域が指定されており、４００を超える認定事業を実施

北九州市

平成２８年に「創業のための雇用改革拠点」として指定

国家戦略特区の仕組み

出所：地方創生に関する都道府県・指定都市担当課長説明会（平成31年４月24日）配布資料

規制改革提案の流れ① 課題の発掘
社
会
課
題
解
決
に
役
立
つ
革
新
的
な
技
術
開
発

障
害
と
な
る
「
岩
盤
規
制
」
が
あ
る
場
合

革新的な技術を利用するための規制改革提案法や省令などの
グレーゾーンの明確化要求② 特例メニュー化

特
区
Ｗ
Ｇ
に
よ
る
調
査
・
検
討

提
案
者
・
省
庁
と
の
制
度
に
関
す
る
検
討

グ
レ
ー
ゾ
ー
ン
明
確
化
・
法
改
正
な
ど

③ 事業認定
特
区
諮
問
会
議
の
審
議
（
特
例
メ
ニ
ュ
ー
化
実
現
）

特
例
メ
ニ
ュ
ー
活
用
に
係
る
区
域
会
議

特
区
諮
問
会
議
の
審
議
（
計
画
の
総
理
大
臣
認
定
）

規
制
改
革
の
実
現

目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～３ 北九州市国家戦略特区の取組
４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト

北九州市における国家戦略特区

北九州市の国家戦略特区の目的
人口減少・高齢化社会への対応をテーマに、地方創生の成功モデル都市に向けた成長エンジンとしての役割を果たす
国家戦略特区で推進する４つの拠点形成

１９特例を活用し２６事業を実施

先進的介護・高齢者活躍拠点

国内外の交流・ｲﾝﾊﾞｳﾝﾄﾞ拠点

創業・雇用創出拠点

近未来技術の開発・実証拠点

北九州市国家戦略特区の主な取組○先進的介護・高齢者活躍拠点の形成
介護ロボット等を活用した「先進的介護」の実証実装
特区活用全国初！ 介護ロボットの開発・導入を促進。
シニア・ハローワークの設置

特区活用全国初！ ５０歳以上の求職者を重点的に支援。

○創業・雇用創出拠点の形成
外国人創業活動促進事業（スタートアップビザ）
経営管理ビザ取得の必要条件を緩和して、外国人の市内創業を推進。

海外大学卒業外国人留学生の就職活動支援事業
特区活用全国初！ 留学生の日本語学校卒業後の就職活動継続を支援。
開業ワンストップセンター
開業に必要な手続をオンライン申請や相談をワンストップで対応。

北九州市イノベーション人材マッチング支援センター
スタートアップ企業や起業家などを中心に、人材マッチングの支援を実施。

○国内外の交流・インバウンド拠点の形成
エリアマネジメントの民間開放
道路でのオープンカフェ等によって、
まちのにぎわいを創出。

郊外エリアにおける「特区民泊」
自然体験と「地域住民との交流」をテーマとした特区民泊。

特定酒類の製造事業
汐風香る魅惑のワイン特区/台地が醸す夢のワイン特区
最低製造数量基準（果実酒）の特例措置を適用。
６ｋℓ →２ｋℓ

空港アクセスバス関連規制の緩和
運行計画設定の際の届出期間を短縮(30日前⇒7日前）
し、臨時バスを迅速・柔軟に運行。

○近未来技術の開発・実証拠点の形成
電波法・特定実験試験局免許の迅速な取得
電波を活用した実証実験を行う際、迅速な免許発給が可能に。

北九州高度産業技術実証ワンストップサポートセンター
自動走行、小型無人機、電波利用の実証実験が円滑に実施できるよう、
ワンストップでサポート。

【全国初】介護ロボット等を活用した「先進的介護」の実証・実装
介護ロボット等を効果的に実証するため、国家戦略特区で認められた共同生活室に関する特例を活用し、市内の福祉施設において移乗支援、コミュ
ニケーション、見守り、歩行リハビリ、記録支援等の分野で１４機種の介護ロボット等を導入し、実証実装を行った。
これまでの介護施設（ユニット毎に共同生活室）

コミュニケーション

記録

ＰＡＬＲＯ
すま～人 Helper（介護サービス提供記録
支援システム）≪共同生活室の一体的利用のイメージ≫

リハビリ
Ｔｒｅｅ
（歩行リハビリ支援ツール）

移乗介助
マッスルスーツ

移乗アシスト装置

共同生活室

足首アシスト見守りアウルサイト

食事、ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ、談話等【全国初】シニア・ハローワーク戸畑の設置 Ｈ28.8 ウェルとばた８階に設置
高年齢者等の採用に積極的な企業の情報の収集・提供をはじめ、高年齢者等の就職支援を重点的に実施するための「シニア･ハローワーク」を設置
北九州市版生涯活躍のまち

主な業務内容・高年齢求職者向け求人情報の提供・国が行う高年齢求職者支援施策の紹介等
・職業生活再設計に係る相談・援助

など

活用
連携

首都圏方面等から北九州にゆかりのある方々に移り住んでいただき、地元中小企業への技術還元、起業、コミュニティ活動などを通して活躍していただく。
東京事務所の専用端末でも閲覧可能

アクティブシニアの多様な就業ニーズに総合的に対応する「高齢者の活躍拠点」「創業・雇用創出拠点」を整備
市内の高齢者関係機関（県・市等）

北九州市高年齢者
就業支援センター

福岡県７０歳
現役応援センター

北九州高齢者
能力活用センター

北九州市シルバー
人材センター
シニア・ハローワーク戸畑

ロゴマークを披露する福岡労働局長と北橋市長

H27年度（９～３月）
就職者数

１６６件

H28年度（９～３月）
約３０％
就職者数

２１６件

アップ!!

外国人創業活動促進事業（スタートアップビザ）
背 景 １ 「北九州スタートアップネットワークの会」を設立し、市を挙げて創業を応援【対象者】(1)創業した人 (2)創業を目指す人 (3)それを支えるリソース、ノウハウを持つ人
２ 北九州市に対する外国からの注目が年々高まっており、優秀な外国の英知を活用するため創業することをより容易にする仕組みが必要
１．従来の制度において申請した場合外国人が日本で創業するには「経営・管理」の査証が必要。
取得前に以下要件のいずれも満たさないといけない。

【要件】① 事業所の確保② 資本金等500万円以上
もしくは常勤職員を２名以上雇用

２．入管法の特例を活用した場合
特区
活
用

厳しい要件を満たすために・・・「創業活動計画」を確認
特例措置の活用により、半年間の創業準備期間を得ることができる！

スタートアップビザの実施により、外国人が北九州市で創業しやすくなるだけでなく、日本人創業者と外国人創業者のビジネス上の相乗効果（海外展開等）を促進！

スタートアップビザ活用後の事業所確保要件の緩和
課題
特例
活用

外国人が、日本での起業に必要な在留資格「経営・管理」の取得要件として、事業所の確保が必要となるが、賃料の高い事業所用オフィスを、すぐに確保することは困難
国家戦略特区のスタートアップビザ特例を活用した外国人について、最長１年間、コワーキングスペースや
シェアオフィス等も事業所として認める
創業活動継続！最長１年
創業活動６ヶ月

外国人起業家

外国人留学生

計外
画国
を人
、の
市創
が業
確活
認動

創業人材の事業所確保に係る特例
スタートアップビザ特例※要件１を満たした上で、要件２を緩和※要件１･２を猶予【要件１】
２人以上の常勤職員又は500万円以上の出資金等【要件２】
事業所の確保

〔在留資格：経営・管理〕〔在留資格：経営・管理〕

事業活動※要件１･２
を満たす
必要あり
在留資格：

経営・管理

国家戦略特区の更なる活用により、国から選定された「スタートアップ・エコシステム推進拠点都市」の実現を更に加速化！
世界に伍するスタートアップ・
エコシステム拠点形成戦略

スタートアップ・エコシステム
推進拠点都市・ スタートアップSDGsイノベーショントライアル事業
・ グローバルアクセラレーションプログラムによる伴走支援
・ IoT Maker’s Project・ 開業ワンストップセンター
・ 雇用労働相談センター

×・ 高度産業技術実証ワンストップサポートセンター・ スタートアップビザ
・ 創業人材の事業所確保に係る特例

「高度専門職」取得に必要なポイント制での１０点加算
特例概要
本市が認定した以下の助成等を受ける企業で就労する外国人材を対象に、在留資格「高度専門職」の許可取得に必要なポイント制度において、「＋10点」の特区特別加算が可能。
＜対象助成等＞● グリーンアジア国際戦略総合特区における固定資産税の課税免除● 北九州市サステナブル環境ビジネス展開事業助成金＜ポイント計算イメージ＞● 北九州市環境未来技術開発助成＜在留資格の比較＞

合計70点以上で、在留資格「高度専門職」の許可取得！出入国管理上の優遇措置の対象に！
○ 大学・大学院を卒業し、高度な専門知識や技術を有する優秀な外国人留学生の市内就職を促進！
○ 優秀な外国人材の「高度専門職の早期取得」により、生活・就労環境をより良くし、更なる活躍を支援することで、地域産 業の国際競争力の強化とダイバーシティの推進を目指す。

【全国初】海外大学卒業外国人の就職活動支援事業
北九州市から「適正校等の一定の要件」を満たすことの確認を受けた日本語教育機関を卒業し、「海外大学卒業等の一定の要件」を満たした留学生は、卒業後の就職活動継続のための在留資格「特定活動」を特例的に認め、留学生の日本企業への就職を
促進する。

日本
最大１年

海外
1年～2年

４年(+2年)
留学

高校
卒業

日本語学校

海外の大学（＋大学院）

就職
活動

【留学】

日本企業就職

入社
待ち

就職活動
延長
【特定活動】【特定活動】

規制緩和提案

規制緩和提案【高度専門職】【技術･人文知識・
国際業務】など【 】:在留資格（R1.11.12）（H30.8.27）

⇩

⇩

全国で実現

特区で実現

（取扱いの明確化）[参考：日本語教育機関卒業者の一般的な進学・就職の流れ］

海外日本
４年（+２年）

２年

日本語学校
高校
卒業

留学

【留学】

大学（＋大学院）
２年
専門学校
【留学】

就職
活動

就職
活動

【留学】

最大１年
就職活動延長【特定活動】

最大１年
就職活動延長【特定活動】
入社待ち【特定活動】

入社待ち【特定活動】

日本企業就職【高度専門職】【技術･人文知識・
国際業務】など

北九州市開業ワンストップセンターの設置開業に係るオンライン申請を、国と連携してワンストップで支援し、日本一起業家に優しいまちを更に加速！
ＣＯＭＰＡＳＳ小倉（北九州創業支援施設）
法北九州市開業ワンストップセンター

国

起業家

税

庁

法人税、所得税 等
相談・
オンライン
申請

厚生労働省
健康保険・厚生年金保険、雇用保険、労働保険、労使協定 等地

行政手続相談員

省

定款認証、法人設立登記（内閣府・法務省・国税庁・厚生労働省・北九州市）■ 申請書の作成支援■ オンライン申請の支援■ 開業に係る相談対応■ 省庁との連絡調整■ セミナーの開催 等

務

方

税

法人住民税、法人事業税

等

雇用労働相談センターの設置

国と連携し、弁護士等による雇用･労働相談対応を通じて、スタートアップ企業等における適正な労働環境の整備を促進！

COMPASS小倉（北九州市創業支援施設）

雇用労働相談センター■雇用・労働に係る相談対応■セミナーの開催 等

雇用主・起業家

労働者

・オンライン相談・対面相談
・定期的な相談会

・弁護士
・社会保険労務士「開業ワンストップセンター」とともに、スタートアップをワンストップで支援！

ＮＰＯ法人設立の際の縦覧期間の大幅な短縮による設立促進

特定非営利活動法人の設立を促進するため、北九州市が行う申請書類の縦覧期間を、1ヶ月から2週間に短縮する。
平成２８年４月２７日開始⇒ 北九州市市民活動サポートセンター（コムシティ3階）

官民の人材移動の柔軟化
概 要

具体的事業

現 状
・ スタートアップ企業の課題は、質の高い人材確保
スタートアップ企業が、初期段階で有能な人材を確保

・ 退職した国家公務員が、再び採用された場合、退職手

当の算定に係る「勤続年数」は再採用の時点から起算され、官民の人材移動を阻害

創業支援！
雇用された日から３年以内見直し後
・ 特定のスタートアップ企業に採用後、再び国家公務員として採用された場合（３年以内）、「勤続年数」は

官庁に
再採用

国家公務員
（勤続３年以上）

国家公務員の期間を通算【最終退職時の退職手当の算定に係る勤続年数】

・ 北九州市職員についても同様の支援ができるよう条例
改正

効 果

創業者の人材確保を支援

特
例
現
行

10年

3年

15年

国家公務員

スタートアップ
企業

国家公務員
（再採用）

10年

15年

国家公務員

国家公務員
（再採用）

勤続年数
最
終
退
職

10年+15年＝25年
15年※ 北九州市職員も同様エリアマネジメントの民間開放
国家戦略特別区域法上の国家戦略道路占用事業を実施する北九州市内の地域団体が、道路空間を活用したイベント等を開催し、ＭＩＣＥの魅力向上及び、まちの賑わい創出を図ることで国内外の人の交流やインバウンドの増加を図る。
通常の道路占用

国家戦略特区を活用した道路占用

市の主催又は市が運営に深く関与している事業

民間団体等による国家戦略特区の目的に資する事業

短期間で臨時的又は一時的な占有が可能

継続的な占用が可能

道路以外（公園、公開空地等）に使用できる場所がないことが原則（無余地性の原則適用）

公園以外（公園、公開空地等）に使用できる場所があっても道路占用が可能（無余地性の原則を緩和）■事業エリア：小倉2箇所、八幡東１箇所、門司港2箇所、八幡西２箇所■事 業 主 体：目的に資する活動を実施する地域団体等（1） 公共空間リソース利活用勉強会 / 船場町1号線・6号線（5） 門司港レトロ倶楽部 / 西海岸7号線（2） 鳥町まちづくり会議推進協議会 / 魚町11号線（6） tugu.town黒崎実行委員会 / 黒崎10号線、熊手5号線（3） KEYAKI TERRACE YAHATA/ 八幡停車場線（7） Team Story/ 黒崎36号線

黒崎カムズ通り（4） 門司港レトロ倶楽部 / 東港町2号線・5号線
黒崎駅ペデストリアンデッキ

郊外エリアにおける「特区民泊」
北九州市では、これまでホテル・旅館の営業ができなかったエリア（市街化調整区域等）で、「自然体験」と「地域住民との交流」をテーマに特区民泊を実施し、にぎわいの創出とインバウンドの増加を目指す。

第一号物件

山の家 粋邑 HIRAODAI～YAMANOIE IKIMURA HIRAODAI～

日本有数のカルスト台地で国定公園に指定されている北九州市平尾台エリアにあります。
平屋一軒家をリフォームし、日本家屋ならではの趣を残しながら現代風にアレンジした１棟貸し切りタイプの施設です。

住所：北九州市小倉南区平尾台2-1-20、床面積：120.93㎡（和室2室、洋室3室）
最大滞在者数：15名
URL：https://stayjapan.com/rooms/1886

第二号物件

ひがしやまの小別荘

北九州市八幡東区の閑静な住宅街にあります。
貸し切りタイプの施設です。

リフォームされたノスタルジックな古民家で、１棟

住所：北九州市八幡東区東山1-4-31、床面積：107.01㎡（和室1室、洋室2室）
最大滞在者数：6名
URL：https://www.airbnb.jp/rooms/8093825

第三号物件

ゲストハウスＥＮ

長崎街道木屋瀬宿記念館からすぐの場所にあり、街道と水運で栄えた歴史を感じることができる場所です。
住所：北九州市八幡西区木屋瀬東1-６-1、床面積：55.45㎡（和室１室、洋室２室）×３棟
最大滞在者数：８名×３棟
URL：ー特定種類の製造事業（ワイン特区）【 汐風香る魅惑のワイン特区（若松区） 】「食」+「農業」

・ 水と緑が溢れる若松区有毛地区で農家がワイン用品種のブドウづくりを開始

・ H27年度は150本、H28年度は400本を委託で醸造
・ 平成30年3月、若松で初の自家醸造を開始し、6月に初の「北九州産ワイン」を販売「住みたいまち北九州」【 台地が醸す夢のワイン特区（小倉南区） 】
・ 令和元年10月に醸造を開始し、令和3年4月から販売開始

規制緩和

ブドウを原料とした果実酒を製造しようとする場合 酒類製造免許に係る最低製造数量基準「 6キロリットル 」⇒「 2キロリットル 」

地産地消の推進
地域に愛される地元産のワイン。植え付けには多くのボランティアが参加し、「北九州産ワイン」に期待

農産品・食品ブランド化の推進
高品質なワインを市内外にＰＲ。本市の「食」のブランド化を推進し、付加価値を向上

農業・６次産業の新たな担い手づくり
６次産業化の成功事例としてＰＲ。都市の便利さと自然に囲まれた「豊かな暮らし」

空港アクセル改善に向けたバス関連規制の緩和
運賃及び運転計画の道路運送法施行規則の特例

北九州空港 ⇔ 小倉区間バスは２ルートあり、フライト発着時間に合わせたバスダイヤに設定
課題

・ バスダイヤを変更する場合は３０日前までに届出をしなければならない→ 繁忙期の特定の時間帯において、バス定員超過のため、利用できない乗客が発生→ 臨時便等航空会社による就航決定が遅いフライトは発着時間に合わせたバスの設定が困難
規制

運行計画の届出期間を「３０日前」から「７日前」に特例により短縮

改革

フライトの混雑・就航状況把握後、迅速かつ柔軟に２ルートのバスを増便

空港アクセスの充実を図り、国内外の交流・インバウンド拠点形成を目指す。

電波法特定実験試験局制度に関する特例

公共インフラの点検を効率化、飛行モニタリング技術の確立→ 近未来技術実証から新たなビジネスの創出へ！
株式会社

国際海洋開発〔平成30年8月1日 免許〕

無人機で撮影した高画質映像の伝送技術実証
・無人水上艇、ドローンに設置した高画質映像を遅滞なく伝送する技術実証。

・港湾護岸等のインフラ点検や災害時の状況調査等に活用。

一般社団法人 無人機研究開発機構〔平成30年8月16日 免許〕

レーダーによるドローン等の監視技術実証
・マイクロ波レーダーを利用し、無許可ドローン等を監視する技術実証。
・将来的なドローン等による空中利用拡大を見据え、空中監視や危機管理等への活用を期待。

無許可ドローン
レーダー波北九州高度産業技術実証ワンストップサポートセンター（１）➢ 北九州市では、高度な産業技術である自動車の自動運転、小型無人機（ドローン）及び電波利用の実証実験の支援を強化するため、国と共同で「北九州高度産業技術実証ワンストップサポートセンター」を設置し、関係府省庁、道路・土地管理者、地元関係者等との調整を行う等、支援機能の充実を図っています。

【自動車の自動運転】【小型無人機】【電波利用】

近代日本の産業革命の地・北九州市をフィールドに第４次産業革命を実現！

実証実験支援 －高度産業技術実証ワンストップサポートセンター（２）

相談

実
証
希
望
者

➢ 実証実験に必要な手続きに関する相談対応

情報提供
調整等

関係府省庁

➢ 関係機関との調整・情報提供
福岡県庁➢ 実証フィールドに関する土地管理者との調整➢ 実証実験の実施に係る地域への周知等

回答➢ 規制のサンドボックス実施計画➢ 規制改革提案の相談受付

助言
要望等

道路・土地
管理者
地元
関係者

北九州市イノベーション人材マッチング支援センターの設置
民間事業者が開業予定の大型イノベーション施設内に、北九州市イノベーション人材マッチング支援センターを設置し、官民連携による人材マッチング支援を実施

北九州市イノベーション人材マッチング支援センター

ショッピングセンター「グランモール」

マッチング支援、制度や人材交流の機会に関する情報提供

民間企業・公務員等の専門的知見・スキルを
有する人材

×

スタートアップ企業等（創業者）

大型イノベーション施設（イメージ）

グランモール 北九州 イノベーションセンター
宿泊施設

コワーキングスペース

ライブコマース
配信スタジオ

イベント
スペース

貸オフィス
国家戦略特区メニュー
活用施設

リニューアル

事業構想（予定）

事業者

ＧＺキャピタル 株式会社所在地

北九州市八幡西区美吉野町

開業日

令和５年秋頃（第１期事業区画）

延床
面積約52,300㎡〈うち第１期事業区画〉・コンテンツエリア ：約4,785㎡
・ファクトリーエリア：約1,300㎡

総合型イノベーション施設と連携することで、ビジネスがしやすい環境づくり・移住促進・関係人口創出を包括的に実現！

北九州市テレワーク推進センターの設置
民間事業者が開業予定の大型イノベーション施設内に、北九州市テレワーク推進センターを設置し、官民連携による企業・労働者のテレワーク導入を促進
ショッピングセンター「グランモール」
北九州市テレワーク推進センター
・相談対応
・支援制度の案内
・サービス・技術の情報提供
・体験機会の提供

×グランモール 北九州 イノベーションセンター
宿泊施設

コワーキングスペース

ライブコマース
配信スタジオ

イベント
スペース

貸オフィス

国家戦略特区メニュー
活用施設

テレワークを導入したい
企業・労働者

事業構想（予定）

事業者

ＧＺキャピタル 株式会社所在地

北九州市八幡西区美吉野町

開業日

令和５年秋頃（第１期事業区画）

延床
面積約52,300㎡〈うち第１期事業区画〉・コンテンツエリア ：約4,785㎡
・ファクトリーエリア：約1,300㎡

総合型イノベーション施設と連携することで、ビジネスがしやすい環境づくり・移住促進・関係人口創出を包括的に実現！

リニューアル
大型イノベーション施設（イメージ）【全国初】海外大学卒業外国人留学生の就職活動延長課題➢

大学・専門学校では、「適正校」の選定に関わらず、学校が推薦する優良学生は、卒業後の就職活動延長が認められる。

➢

日本語教育機関在籍の留学生は、「在籍校が直近３年連続適正校に選定」という要件が課せられており、１年でも非適正校となった場合、優良学生であっても、卒業後の就職活動延長が認められない。

日本就職希望者

海外
大学

3年連続
適正校

推
薦
状

3年のうち１年以上
非適正校

推
薦
状

日本語学校

優良学生

×
×

卒業後の
就職活動延長市内企業等へ
就職

不良学生
優良学生

×

不良学生

実現した規制改革提案
直近３年連続適正校でない場合でも、「卒業後の留学生の在留管理に特区自治体が関与」することを要件に、卒業後の就職
活動継続を可能とする。
＜ 要件（抜粋） ＞① 就職活動実施のための在留資格「特定活動」を申請時に、適正校に認定されている学校② ①の日本語学校が推薦し、北九州市の審査を受け優良と認められた学生

日本での就職を目指して来日する優秀な外国人留学生の増加や、留学生の市内企業等への就職率向上を図る。

目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～３ 北九州市国家戦略特区の取組

４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト

高い日本語能力を有する留学生の就職に関する在留資格の規制改革○〇

高い日本語能力(N1等※)のある留学生が、日本企業就職にあたり、日本語を用いた円滑な意思疎通など幅広い業務に従事可能な在留資格「特定活動46号」を取得できる要件は｢日本の大学･大学院を卒業の場合｣に限定されている。
｢日本の短期大学を卒業｣又は｢海外大学･大学院を卒業後、日本の日本語学校を卒業｣した留学生は、高い日本語能力 (N1等)があっても、同在留資格の取得は認められてない。
※ 日本語能力試験N1又はBJTビジネス日本語能力テストで480点以上「特定活動46号」についての具体的な活動例【留学生の就職支援に係る「特定活動」(本邦大学卒業者)についてのｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝ（出入国在留管理庁 令和2年2月改定）】より抜粋

現○飲食店に採用され、店舗管理業務や通訳を兼ねた接客業務を行うもの○小売店において、仕入れ、商品企画、通訳を兼ねた 接客販売業務を行うもの など

状

規
制
改
革

｢①日本(市内)の短期大学を卒業した留学生｣､｢②海外大学･大学院を卒業後に来日し、日本(市内)の 日本語学校を卒業した留学生｣についても、高い日本語能力（N1等）を有している場合、在留資格「特定活動46号」を取得し、日本語を用いた円滑な意思疎通など幅広い業務への従事を可能とする。
（出入国管理及び難民認定法第7条第1項第2号の規定に基づき同法別表第1の5の表の下欄に掲げる活動を定める件（法務省告示）46号・別表第11）○日本での就職を目指して来日する優秀な外国人留学生の増加！
○日本語能力の高い優秀な外国人材の幅広い分野での活躍を促進し、市内就職率向上と本市のダイバーシティ推進を図る！
35

外国人パートナービザ（特定活動）の創設
課 題

ニーズ
外国に居住する・外国企業にリモートワークで就労する外国人や、・外国企業を経営する外国人が、今後、日本で就労する外国人と結婚し、現在の職を維持したまま日本で一緒に暮らしたいニーズがある。
外国

現状

リモートワーク 又は 経営
Aさんの就労企業

外国人A（日本に事業所なし）

日本

今
後

外国人A

外国人B

結婚

Bさんと結婚したら、日本で一緒に暮らし、外国企業での職は継続したい

在留資格「技術･人文知識･国際業務」を取得し、日本国内
企業で就労中現行、外国企業の職に就く外国人が、本邦に在留することを認める
在留資格がない。
家族滞在

該当せず

【活動要件】
技術・人文知識・国際業務等の在留資格をもって在留する者の扶養を受ける
配偶者又は子として行う日常的な活動➡ Aさんは、外国企業の職を維持した場合、一定以上の収入があり、Bさんの扶養を受ける配偶者に該当しない。また、日常的な活動に該当しない。

企業内転勤

該当せず

【活動要件】
本邦に本店、支店その他の事業所のある公私の機関の外国にある事業所の職員が、本邦にある事業所に期間を定めて転勤して当該事業所において行う技術・
人文知識・国際業務の活動➡ Aさんが就労・経営する外国企業は、日本国内に事業所がない。

技術･人文知識･国際業務

該当せず【活動要件】
本邦の公私の機関との契約に基づいて行う自然科学や人文科学に係る技術・知識を要する業務、外国の文化に基盤を有する思考・感受性を必要とする業務に従事する活動➡ Aさんが就労・経営する外国企業は、本邦の公私の機関ではない。

就労のための在留資格を取得し本邦に在留する外国人の扶養を受けない配偶者で、外国の公私の機関との契約に基づき従事する外国人及び外国の公私の機関を経営・管理する外国人について、本邦への在留を認める特定活動を創設する。
婚姻による本邦在留外国人材の流出防止、経済力がある外国人の受け入れによる生活･観光での経済効果

目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～３ 北九州市国家戦略特区の取組

４

新たな規制改革５

スーパーシティ構想

6

東田・未来都市プロジェクト

スーパーシティ構想の概要
住民が参画し、住民目線で、２０３０年頃に実現される未来社会を先行実現することを目指す。
【 ポイント 】① 生活全般にまたがる複数分野の先端サービスの提供
ＡＩやビッグデータなどの先端技術を活用し、行政手続、移動、医療、教育など幅広い分野で利便性を向上② 複数分野間でのデータ連携

複数分野の先端的サービス実現のため、「データ連携基盤」を通じて、様々なデータを連携・共有③ 大胆な規制改革

先端サービスを実現するための規制改革を同時・一体的・包括的に推進

近代日本の産業革命の地

北九州市・東田 Super City for SDGs 構想「世界の環境首都づくり」を礎とし、デジタル技術を駆使することで、
環境・経済・社会の好循環によるSDGsの加速化、脱炭素社会の実現を目指す

北九州市・東田Super City for SDGs構想 全体像（１）
先端技術実証・実装フィールド
自動運転

８２の企業・研究機関と連携した計３１プロジェクト（主な参画企業）BOLDLY㈱（旧SBﾄﾞﾗｲﾌﾞ㈱）公道や施設内において、遠隔型又は有人での自動運転を実証

ドローン（主な参画企業） ㈱ゼンリン、KDDI㈱街中上空において、レベル４(補助者なし目視外)自律飛行
を実証･実装✖

自動運転車両運行プラットフォーム✖
SBドライブとの連携協定(2016.4.27)

スマートドローン
プラットフォーム

ロボット

水素エネルギー
街中の水素パイプラインを活用したCO2フリー水素の実証（環境省委託事業：地域の再エネを有効活用したCO2フリー水素製造・供給実証事業）

遠隔制御
安全長距離飛行
（主な参画企業）楽天グループ㈱、㈱石川鉄工所、㈱ｺﾝﾋﾟｭｰﾀｻｲｴﾝｽ研究所

社会課題解決、ダイバーシティの実現に向け、多様なロボットの実証・実装

CO2
フリー水素
製造・利用

宅配ロボット

インフラ点検ロボット

盲導犬ロボット北九州市・東田Super City for SDGs構想 全体像（２）８２の企業・研究機関と連携した計３１プロジェクト

IoTによるデータ連携・先端的サービス（主な取組）
環境
ｴﾈﾙｷﾞｰ※主な参画企業名のみを記載

再エネ電力・CO2排出削減量の取引プラットフォーム

環境
ｴﾈﾙｷﾞｰ

スマートごみ収集

スマートミュージアム

九州工業大学
HD-PLCｱﾗｲｱﾝｽ
九州計測器㈱ﾐｼﾏ･ｵｰｴｰ･ｼｽﾃﾑ㈱㈱ﾘｮｰﾜ、㈱ﾗｯｸ、㈱ﾘﾍﾞﾙﾀｽ･ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞﾘｰ

TOTO㈱
㈱ﾊﾞｶﾝ

AR･VR展示・Wi-Fi強化

混雑状況センシング

スマートトイレ㈱西原商事

ﾃﾞｼﾞﾀﾙｸﾞﾘｯﾄﾞ㈱、㈱DGﾊﾟﾜｰｼｽﾃﾑ、同志社大学、FDK㈱CO2排出量を削減したい企業等取引ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ

P2P（相対）取引

移動 観光 COVID
19
交通 商業

観光 COVID
19
商業｢未来｣の混雑予測･観光等レコメンドサービス

ダイバーシティ実現
スマートタウン

移動 観光 社会 COVID
19
交通 商業 福祉㈱ｺﾝﾋﾟｭｰﾀｻｲｴﾝｽ研究所、㈱ｾﾞﾝﾘﾝﾃﾞｰﾀｺﾑ
久留米工業大学、 ㈱ﾏﾘｽcreative design㈱ｾﾞﾝﾘﾝ、西日本電信電話㈱、 NTTｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ㈱、㈱NTTﾄﾞｺﾓ

移動 観光
交通 商業

西日本電信電話㈱ﾄﾞｰﾅｯﾂﾛﾎﾞﾃｨｸｽ㈱東田ＭａａＳ(公財)北九州産業
学術推進機構㈱YE DIGITAL、西鉄ﾊﾞｽ北九州㈱スマートマスク
視覚障害者歩行支援

移動支援モビリティ(自動運転)

EVｵﾝﾃﾞﾏﾝﾄﾞﾊﾞｽ ﾊﾟｰｿﾅﾙﾓﾋﾞﾘﾃｨ

その他データ連携「現在」の混雑状況を見える化
ミュージアムの状況

観光・商業施設の状況

THE OUTLETS

ＭａａＳアプリスマートバス停

オープンAPIによるデータ連携

AI(人工知能)✖
データ連携基盤

東田地区
データ連携
基盤

盲導犬ロボット

廃棄物排出・3R状況
交通の状況

いのちのたび博物館
空いています科学館・本館混雑(仮称)八幡東田ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ

EVｵﾝﾃﾞﾏﾝﾄﾞﾊﾞｽ
待ち時間：２分

敷地内駐車場駐車率

やや混雑

環境ミュージアム
空いています科学館・分館
空いていますイオンモール八幡東
比較的空いています

自律走行ﾓﾋﾞﾘﾃｨ○台空いています

周辺の渋滞状況
やや混雑

電力状況

オ
ー
プ
ン
Ａ
Ｐ
Ｉ

3Ｄ／
２D地図
VICS
交通量

気象ﾃﾞｰﾀ

観光・商業施設

携帯電話
ﾋﾞｯｸﾞﾃﾞｰﾀ

IＣｶｰﾄﾞﾃﾞｰﾀ

目

次

１

北九州市新ビジョン２

国家戦略特区の概要～ 目指す都市像・国家戦略特区の位置づけ ～３ 北九州市国家戦略特区の取組

４ 新たな規制改革

５

スーパーシティ構想

6 東田・未来都市プロジェクト

実証実験支援 －東田・未来都市プロジェクト－

目指す未来像

東田・未来都市
プロジェクトThe Higashida
Future City Project

実証実験支援 －東田・未来都市プロジェクト/推進体制－

推進体制
産官学民連携によるコンソーシアムが強力にサポート✓ フィールド提供や許認可等のワンストップ支援✓ 国や市の補助金等の獲得
支援✓ 国家戦略特区を活用した
規制改革の支援✓ 事業者間の連携支援、広報など

目指す未来像実証実験支援 －東田・未来都市プロジェクト/実証フィールド－

大規模商業施設や商店街など、多様な実証フィールドがコンパクトに集積する「東田エリア」

THE OUTLETS KITAKYUSHU

５００ｍ

スペースワールド駅
枝光本町商店街

イオンモール八幡東

水素ステーション

八幡中央区商店街(C)Esri Japan

実証実験支援 －東田・未来都市プロジェクト/主な取組－

人流センサ等による
バス課題解決実証実施主体：村田製作所
SWAT Mobility Japan

ＡＩを活用した
リアルタイム交通量調査実証

電動モビリティを活用した
空飛ぶクルマＶＲ体験の提供

実施主体：62Complex株式会社

実施主体：有志団体 Dream On 他１社

ＡＰＰＥＮＤＩＸ

産学官によるものづくり ＆ テック系スタートアップ等の支援が始動！
令和６年２月「ＡＩを活用したロボット技術等の社会実装」に向け、連携協定を締結

次世代技術の開発・実証

イノベーションを実現するための「モノづくり」と「ひとづくり」

先端技術の社会実装に必要なルール整備

全国的にも珍しい商業施設を活用した
リアルな実証環境

地域から世界を変革する事業と人材を輩出‼

北九州市イノベーションセンターとの連携➢ 令和5年11月に開業した大型イノベーション施設「北九州イノベーションセンター（KIC)」内に、特区メニューによる施設を設置し、官民連携による人材マッチング支援やテレワーク推進を実施

北九州市イノベーション人材マッチング支援センター

北九州市テレワーク推進センター

マッチング支援、制度や人材交流の機会に関する情報提供
民間企業・公務員等の専門的知見・スキルを有する人材

スタートアップ企業等
（創業者）

・相談対応
・支援制度の案内
・サービス・技術の情報提供
・体験機会の提供 テレワークを導入
したい企業・労働者

×

北九州イノベーションセンター事業構想
コワーキング
スペース
イベント
スペース

貸オフィス
国家戦略特区メニュー
活用施設

事業者

ＧＺキャピタル 株式会社所在地

北九州市八幡西区美吉野町

開業日

令和５年11月（第１期）

延床面積

約52,300㎡〈うち第１期事業区画〉・コンテンツエリア ：約4,785㎡
・ファクトリーエリア：約1,300㎡

総合型イノベーション施設と連携することで、ビジネスがしやすい環境づくり・移住促進・関係人口創出を包括的に実現！

ＫＩＣ（北九州イノベーションセンター）について
R&Dセンターエリア（約2,000平米）➢ 実証実験と市場調査ができる環境➢ コワーキングスペース、小規模オフィス完備➢ 屋内外2,000平米超の広大な実証実験フィールド完備➢ 交流会などの定期開催によるビジネスマッチング実現
国家戦略特区との連携
運営 ： GZキャピタル株式会社

元商業エリア（実証実験フィールド）➢ 全国でも希少性の高い商業施設を活用した実証実装の場を提供➢ 産学官連携によるロボット・IoT・AI技術などの➢ テレワーク推進センター

具体的な社会実装をサポート➢ 人材マッチング支援センター➢ 市内中小企業とのマッチングによる生産体制構築、人材支援など中長期的な伴走支援を実現

敷地面積：約69,600㎡、延床面積：約52,300㎡

イノベーションエリア（約495平米）
学びのサードプレイスとして、老若男女問わずすべての方々に学ぶ機会と創造する手段を提供する”日本最大級のデジタル複合施設「REDEE」”を展開。
コワーキングスペース及び小規模オフィスを併設すること
で起業家支援を実現。

➢ 開業ワンストップセンター（オンライン）※北九州市より窓口業務受託。

アミューズメントエリア（約2,475平米）「スポーツ」をテーマとした30以上のスポーツ、アクティ
ビティ、ゲーム、エンターテインメントが楽しめるスポー
ツ系エンターテインメント施設「JOYPOLIS SPORTS」を展開。