町内会・自治会のような市議会

今回は、市内にある二つの総合型地「五日市クラブ」です。スポーツを通域スポーツクラブ「アスポルト」として行うまちづくりなど、興味深いお話を伺うことができました。

ばと思っています︒

こと︒その中でコミュニティを築いていけれたいですね︒難しいことは抜きにして楽しむて︑山間部の方を対象にプログラムを企画し五日市クラブは︑今後︑旧小宮小学校を使っ向けのプログラムを中心に実施しています︒

ポルトは︑住民の声をもとに︑子どもや親子ーツ教室やイベントを実施しています︒アス

利用し︑子どもから大人まで参加できるスポが多くなってきました︒そうなると市が何をいます︒子どもが生まれ︑行政と関わること

柄︑行政や議会の情報は収集するようにして身近に感じることは少ないですが︑今の仕事︿議会を身近に感じますか？﹀プログラムもあります︒

験者︑未経験者ともに楽しく身体を動かせる

シニア世代のサッカーのプログラムなど︑経︿スポーツ未経験者も参加できますか？﹀

身近なコミュニティにしたいですね︒︿総合型地域スポーツクラブとは？﹀今までのスポーツ振興は︑種目や年齢を分け︑企業や学校に委ねる手法でした︒しかし︑競技結果にこだわらず︑どの年代も一緒にスポーツに携わり︑地域コミュニティを作っていく︒それを統括したクラブが総合型地域スポーツクラブです︒

市内のスポーツ施設や︑自然のフィールドを︿具体的な活動は？﹀やっているのか気になるし︑声にも出したいと思います︒自分達の声を直接伝えたい人は結構いると思いますよ︒選挙には行きますが︑投票した議員が︑どのように自分の生活に直結する仕事をしてくれるのかもわかりません
し︑自分の生活が本当に豊かになっているのか実感できません︒

目指したいですか？﹀︿スポーツを通し︑どのようなまちづくりを

総合型地域スポーツクラブに老若男女様々な人が集って︑町内会・自治会のような自分達に身近なコミュニティとなるような存在にしたいですね︒子ども達にとっての学校のように︑大人たちがもっと積極的に地域に出てコミュニティを作ることが大切だと思います︒
特に︑ 代 代の若い世代の人たちがもっと30

目指していきたいと思います︒

ドを使って活動の輪を広げ︑まちの活性化をで呼び込み︑あきる野の自然豊かなフィール

市だけでなく︑市外の人たちもスポーツの力ーツの力で構築していきたいです︒あきる野

性化につながると思っています︒それをスポ

身近な地域コミュニティを作っていけば︑活40

ギカイの時間 02

03 ギカイの時間

総合型地域
スポーツクラブ月定例会

あきる野市の

議案審議

月

日〜

月

日

こんなことが決まりました︒
日間

…件

26

年４月１日

︿ 議案第

号 ﹀ あきる野市いじめ防止対策推進条例

いじめ防止対策を推進していきます︒
いじめをなくすために︑基本理念を定め︑関係者の責務を明らかにすることにより︑いじめの防止等のための対策を効果的に推進するため︑条例を制定します︒

こ ん な 質 問 が 出 まし た ︒

条例第９条で市民や事業者がいじめの情報を提供しなかった場合の罰則規定は？
条例第９条は目玉です︒まわりの大人が守り育てていくという考えのもとに︑盛り込まれています︒
罰則規定はありませんが︑学校だけでなく市民や事業者の方にもいじめ防止の役割の一端を担っていただきたいと考えて

号 ﹀ 原発事故で被災した子どもたちの健康を守るための陳情

います︒

ー

原発事故で被災した子どもたちの健康を守るための陳情は趣旨採択となりました︒

う陳情です︒採択すべきとの意見も出ましたが︑最終的にするように求める意見書を政府機関に提出してほしいとい福島原発事故で多くの子どもたちを被爆させてしまったこと

多くの議員の賛成により決定しました︒平成

３年ごとに見直される介護保険事業計画の第６期策定に伴︿ 陳情第市民及び事業者は、いじめを受けた児童等を発見し、又は児童等がいじめを受けている疑いがあると認めるときは、市、学校その他の関係者に情報を提供するよう努めるものとする。

陳情等の願意については十分に理解できるが、財政事情等から当分の間は願意を実現することが困
難な場合などに、便宜的に「趣旨には賛成である」という意味の議決をすることがあります。この場
合の決定方法のことをいいます。

全員の賛成により趣旨採択されました︒

こ ん な 意 見 が 出 まし た ︒

国も足りない部分の責務を認め︑いろいろな意見を取り入れ対応しようとしています︒趣旨は理解できますが︑意見書の提出は必要な
いと思います︒
当然賛成できる内容ですので︑国に対し意見書を提出すべきです︒

趣旨採択…

以降の年度分の保険料から適用されます︒

こ ん な 質 問 が 出 まし た ︒

なぜ引き上げをするのですか？
第５期の保険料については︑介護保険準備基金を取り崩すなどして︑保険料増額を抑制していましたが︑第６期は︑介護給付費準備基金の取り崩しがなく高齢者や認定者の増加に伴い引き上げとなります︒

27

に対し︑継続的な健康診断と幅広い内容の健康調査を実施

介護保険料が上がります︒（あきる野市いじめ防止対策推進条例）
第９条第２項会期

今回の議案は件

３全ての議案名と結果は︑あきる野市ホームページをご覧いただくか︑議会事務局へお問い合わせください︒

陳 情 …………… 件
議員提出議案 … 件

市長提出議案２

１ ２ 38号 ﹀ あきる野市介護保険条例の一部を改正する条例

計

25

今号では
この中から
3つを

い︑
介護保険料率を改めるために条例を改正するものです︒

︿ 議案第

30

ギカイの時間 04

05 ギカイの時間

２

41

4

27

３
14

平成 27 年度予算案をチェック □税金の使い道が決まりました。
【事業名】地域子ども子育て支援
事業【事業名】旧戸倉小学校観光施設
整備事業【事業名】秋川流域ジオパーク
推進事業【事業費】4841万 6 千円

【事業費】2 億5826 万 9 千円

【事業費】357 万 3 千円

【内 容】一時預かり事業、乳幼児
ショートステイ事業、病後児保育事業のほか、秋川駅北口のあきる
野ルピア内に「子育てひろば」を新設します。

【内 容】旧戸倉小学校を宿泊施設も兼ね備えた着地型の観光拠点とするため、施設整備に着手します。

【内 容】秋川流域に息づく地質・地形、自然、文化など、貴重な資源を活かしながら、観光・商業などの活性化を目的に、日本ジオパーク認定を目指します。

市長から平成27年度の予算案が提案された

一般会計予算ので、３月 18 日・19 日の２日間、予算特別

３２５億 ２７８万８千円

委員会を開催し、皆さんから納めていただく
税金の使い道を審査しました。その結果、全ての予算案が提案どおり可決され、平成27年

総額

度の税金の使い道が決まりました。その中か
ら主な事業を紹介します。

５３８億６４０２万９千円

分担金及び負担金 1.1％

使用料及び手数料 1.4％

その他 3.5％

諸収入 3.5％【事業名】武蔵引田駅周辺地区
土地区画整理事業【事業名】市制施行 20 周年記念事業

【事業名】防犯カメラ設置工事事業【事業費】11億 9801万 2 千円

【事業費】1058 万 9 千円

【事業費】568 万 7 千円

【内 容】住宅地、商業、産業地及び農地がバランス良く配置された複合市街地の形成による良好な生
活環境の創出を目指し、基盤整備
用地の取得に取り組みます。

【内 容】市制施行 2 0 周年を迎えるに当たり、「記念式典」をはじめ、「秋川渓谷ウォークラリー」や「出張！なんでも鑑定団 in あきる野」
等の記念事業を実施します。

【内 容】学校及び地域等が行う児童の見守り活動の補完を目的として、東京都補助制度を活用し、小学校の通学路に防犯カメラを設置します。

地方消費税交付金5.1％

一般会計
３２５億２７８万８千円
特

別

会

計

市税 31.9％
地方交付税
12.2％

国民健康保険

国庫支出金
12.3％

１０５億５１７８万２千円

市債
13.8％

後期高齢者医療

都支出金
15.2％

１６億４１２３万３千円

一般会計歳入介護保険
５６億３６４１万８千円
戸倉財産区

農林水産費 1.1％

５５６万１千円【事業名】小中学校整備事業【事業名】全国地芝居サミット
開催事業【事業費】158万 3 千円

【事業費】２億 2203 万 8 千円

【事業費】1895 万 7 千円

【内 容】国の青年就農給付金事業を活用し、新規就農者に、農業を始めてから経営が安定するまでの支援を行います。

【内 容】都水道局の水飲栓直結給水モデル事業による水飲部分の配管新設整備、天井材や外装材などの非構造部分の耐震化等を実施します。

【内 容】市内の農村歌舞伎等を上演・公開することにより、あきる
野市の情報発信をするとともに、保存団体の技術の向上、伝承活動等を推進します。

議会費 0.9％
その他 0.1％

消防費 3.6％

下水道事業【事業名】担い手総合支援事業

商工費 1.7％

公債費 8.0％

３４億８５６５万７千円
テレビ共同受信事業
４０５９万円

会計別予算

教育費 9.4％

民生費 39.6％

衛生費
9.7％
土木費
12.4％

総務費
13.5％

一 般 会 計 歳出
07 ギカイの時間

ギカイの時間 06

あきる野市議会
自民党

賛成

平成 27 年度一般会計予算

過去最大規模となった一般

は、まちづくりの取組と財会計予算。子ども家庭部を政健全化の視点に立った積設置するなど、子どもが主

極的な予算である。歳入で役のまちづくりを推進する

は、土地開発公社の解散に体制づくりを心強く思う。

伴う第三セクター等改革推

小規模保育所４園の開所や進債や武蔵引田駅周辺土地
区画整理事業の用地買収に

賛成

公明党

平成 27 年度予算案をチェック □このような理由で平成 27 年度
一般会計予算案に賛成・反対しました

あきる野ルピアへの子育て

奥秋議員

ひろば新設、学童クラブ育定例会最終日に、予算特別委員会で審査した

増﨑議員

結果を田中委員長が報告し、平成 27年度一伴い、市債が大幅に伸びている。歳出では、旧戸倉成時間の延長、認証保育所利用者への保育料助成等

小学校を宿泊機能を備えた観光施設として整備するは、頼もしい子育て支援である。学校施設の非構造ことで、新たな交流拠点となる。
「秋川流域ジオパー

部材耐震化や読書活動を推進する読書アルバム事業、ク事業」の推進を期待する。
「子ども子育て支援新制

通学路への防犯カメラ設置等とともに高く評価する。

は反対の討論を行いました。討論の主な内容

度」のスタートによる子どもが主役のまちづくり、

補正予算と合わせ、将来を展望したあきる野創生へ、を掲載します。

高齢者福祉施策における待機者の解消やサービスのやる気度が分かる予算配分となっており、地方創生

充実を求める。雇用の場の確保と人口減少対策、子元年にふさわしい、積極的な予算編成となっている。

育て環境の整備への取組、更なる堅実な行財政運営

今後も堅実かつ創造的な行財政運営に努めていくこに努められることをお願いし、賛成討論とする。

とをお願いし、賛成討論とする。

般会計予算の内容について全会派が賛成また

田中委員長

民主党

賛成

賛成

政和会

自由民主党
志清会

賛成

日本共産党
あきる野市議団

歳入は、主な財源の市税は26

平成 27 年度予算額の 325

我が国の経済は改善傾向に

市税は前年度比 1 億 9 千万

年度から 1 億 9089 万 3 千

億 278 万8千円は大型予算。

あることは間違いない。本

円減、市民のくらしは大変。

円減の 103 億 5873 万 2 千

内訳は、土地開発公社解散

市においても、その徴候をるのバスを含む公共交通網

円。一般会計に占める市税の残留地の買い上げ、土地見ることが出来る。
どれも、整備に早急な取り組みを。

割合が 26 年度 34.7% から

区画整理用地買収事業、学小さな兆候だが、見逃すよ

観光に 3 億 3960 万円、一27 年度 31.9%。今後の市政

校給食センター用地買収費

うでは「生活がますます苦朝一夕に軌道に乗る事業で運営上でも自主財源の低下は

計 29 億 6760 万円が借金しくなった」と言い続ける

大きな課題。市債は 26 年度

中村議員増で、他に臨時財政対策債

合川議員事になってしまう。今回の反対はない。住民が良さをア

天野議員

ピールしたくなるまちづく

戸沢議員

から 22 億 6802 万 1 千円増の 44 億 9759 万 1 千円。

12 億 7339 万１千円など借金総額は、44 億 9759 万

予算編成は、今後の経済情勢を良く反映している。

り・福祉施策をすすめるべき。保育園・学童クラブ

世代間の負担を平準化という考えもあるが、次世代へ

１千円になる。一方返済額は 23 億 720 万円で、借予算増の要因である土地開発公社清算事業と武蔵引の待機児解消・内容充実、病児保育の実現、いきいのさらなる借金の増加には、市民への情報開示・共有入額が返済額の 2 倍近くとなり、27 年度末債務見込

田駅周辺区画整理事業を我が会派は支持する。福祉きセンターの通年開設を。
土地開発公社解散に17 億で「見える化」を図るべき。歳出では、当市の借金は

み総額は 290 億 2498 万 9 千円で市民一人当たり政策、子育て、企業の誘致、観光施策の推進、定住9 千万円、郷土の恵みの森事業と合わせ 48 億 9 千600 億円超え、自主財源 4 割で財政硬直化、義務的経

約 35 万４千円の借金を抱えることになる。歳入で促進策、生物多様性あきる野戦略の推進、防犯カメ

万円の借金、毎年３億円超の返済が市民に大きな負費の扶助費等への歳出増で、自由になる財源が少ない

は、市税の減収が大きく、自主財源確保が必要不可

ラの設置、生活道路の整備改修など、各分野におい担を強いている。引田区画整理の総事業費は 70 億ことは市民に伝えるべき。厳しい 1 年になると思うが、欠である。歳出の各事業では限られた財源を効率的て要求していた政策に対する予算措置がされている円超。年間約２億円の税収見込みだが、企業誘致や職員は「市民の声」に応える努力はしており、大方、予に配分し、随所にさらなる市民生活の向上を求めてことを確認したので、本年度予算案に賛成する。

転入者増は不透明。事業見直しも検討すべき。開発

算計上項目は納得できるものであり賛成する。

おり、その努力を評価し賛成とする。

09 ギカイの時間優先から、福祉・くらし重視の市政に切り替えを。

ギカイの時間 08

平成 年度施政方針について対策として︑地方創生を強高齢化及び地域経済縮小の国は︑急速に進む人口減少︑を示すことはできない︒

階では︑まだスケジュール

議を始めたところで︑現段初雁地区東側にある公社の力に実行するとしている︒

土地の売却に期待が持てる

この土地も市街化区域に編一方︑施政方針の重点施策入する︒具体的な相談はな

のでは︒

るか︒

い︒

のうち︑企業誘致について

大手企業の国内回帰が進みはどの様な施策を考えてい

企業誘致の環境が整ってきエネルギーの導入について︑重点施策のうち︑再生可能ている︒この機を捉え︑積極的な企業誘致を図り自主財

初雁地区に企業進出が内定

住民への影響︑
固定価格買取設置場所の選定や採算性︑体的な検討は︒

太陽光発電の事業化への具源確保につなげていきたい︒

しているが︑土地所有者全制度の動向等を検討する︒※

皆さんの生活にかかわる大切な内容につ員の賛同を得ているか︒

一般 質 問 と は ？
いて︑市議会議員が市に対して質問を行
共有持ち分を含めて 名の項目います︒今回の一般質問であなたの生活

名 質問

地権者のうち︑賛同者 名︑

奥秋 利郎議員にかかわる内容はありますか？

質問議員

42

れ住民の数が増えた場合︑同規模の住宅団地が建設さなったか︒

は︑財政基盤確立の一助にれた約２５０戸の住宅団地

える︒８年前に草花に造らでも財源の確保が必要と考が期待できない現在︑少し一般財源収入の大幅な増額込んでいる︒

億円程度の税収になると見まった想定で︑年間で約２

効果は︑すべての土地が埋ことで計画している︒このとの複合型の市街地という商業︑産業︑あるいは農業

武蔵引田駅周辺開発は住宅︑整理事業の効果はいかがか︒

武蔵引田駅周辺の土地区画で２千万円から３千万円程した︒

他にがん検診について質問なっているのは確かである︒

ら︑財政基盤安定の一助と産年齢人口が上がることか度の増加が期待される︒生で約２千万円程度︑市民税概算になるが︑固定資産税

あきる野市の財政について一般質問の全ての内容を動画で視聴できます︒市ホームページの﹁市議会﹂から﹁本会議録画中継﹂を検索してご覧ください︒公開は 月議会までです︒

20
6

泊施設としての方向性が決

旧戸倉小学校は︑体験型宿

管理者も地元の組合に加盟

効果を得られるように指定

官民連携し︑お互いの相乗

今後︑旅館組合に加盟し︑事が行われる予定と聞いてとり市全体の観光業につな

地域の観光業の方と連携をげていきたい︒

いる︒

は︒

い地域要望があり︑同社の造株式会社に委託して欲し

保つため︑有料とすべきとが利用する際も︑平等性を

校庭や体育館などを宿泊者の利用者間の公平性からも施設利用は︑一般の貸し出

基本的には有料と考えていしも考えており︑周辺施設の企画や営業方法は︒

る︒

民間宿泊業者と重複しない

今まで需要がなかったサッ

開し集客を図っていく︒

含めた全体の営業活動を展しながら︑他の宿泊業者もスポット等戸倉の魅力を出をはじめ︑農業体験︑ジオ

カーや企業研修の受け入れ

新たな客層を誘致するため

思うがいかがか︒

取締役会に諮り内諾を得た︒

目指していたが︑新四季創地域が主体となった運営を

指定管理者制度にする予定

してはどうか︒

まり︑平成 年度に建設工

旧戸倉小学校体験宿泊施設について東京都と区分変更の事前協

企業進出のスケジュールは︒

ろう︒

ば計画に遅れが生じるであ不賛同者３名︒異議があれ

35 38

ギカイの時間 10

11 ギカイの時間

政 策
観 光

合川 哲夫議員
中嶋 博幸議員

27

27

財 政

※初雁地区

圏央道あきる野インターチェンジに隣接する地区

素晴らしい里山へと変わり栽等を行ったことにより︑

イクのコース造りや桜の植整備を行い︑マウンテンバ

し︑土壌の改良や導入路のらないと思っていた︒しか不毛の土地で使いものにな

沢の市有地は︑荒涼としたるかが重要となる︒菅生大山林等をどのように活用すに売却が予定されているが︑継ぐ土地は債務縮減のためき継ぐこととなった︒引きめ︑同公社の負債を市が引

土地開発公社が解散するたながら︑子どもから大人ま推進し︑生物多様性を高め

ど︑希少動物の保全活動をの生息場所の整備を行うなら︑さらにビオトープなど

タカの狩場でもあることか

オの生息場所であり︑オオはトウキョウサンショウウ

討していく︒特に︑本地域

用目的別のゾーニングを検験や生き物の観察などの利イデアを取り入れ︑自然体向けたさまざまな意見やアを重ねながら︑森の再生に行うとともに︑地域と懇談

草刈りや整地︑植樹などを

郷土の恵みの森づくり
事業についてつつある︒今後︑どのようでが楽しめる憩いの森とし※な展開を考えるか︒て整備していきたいと考えている︒

他に福祉︑医療について質問した︒

当事業には︑依然として住進められる計画を検討する︒

わせて効率的かつ経済的に

武蔵引田駅北口
土地区画整理事業について民から不満や不安の声があ

清算金は︑２分の１の補助

り︑要望書も出された︒市の対応は︒

を例示してきたので︑住民に対する強い要望が数多く

歩率の緩和と清算金の助成

詳しく説明したところ︑減清算金の分割払いや負担軽るがいかがか︒

業を進める必須条件と考えていた︒同様の補助は︑事も同様の補助があると思っがあった秋川駅北口開発時

小規模 少･ 人数での説明会回開催し︑できる限りあった︒不安解消になるよをう︑
対応策を検討している︒

れるのか︒

しいという要望には応えら事業が進められるよう結論

住民の理解を待つべきでは︒

事業は進む︒市も立ち止まり

市の検討結果を待つ間にも減を検討している︒

富士通の南側と北側の開発は早く出したいが︑清算金

下水道を優先的に入れてほ分譲地まで来ている下水管の確定は︑換地設計をしてを利用し︑道路の築造とあ

換地後の価格が出てから︑考える︒

重要なパートナーであるとて町内会・自治会連合会はに市政を進める本市におい﹁協働のまちづくり﹂を目標ると考えている︒

う︑支援していく必要があうなど︑会が存続できるよ

携や必要な情報の提供を行

他の町内会・自治会との連会︒
困難が生じた場合には︑

町 内 会・自 治 会 連 合 会 について本連合会と行政の関係をど

市と対等な立場で︑合意形きと考えるがいかがか︒

う担当者を行政内に置くべ本連合会の問題を専門に扱のように考えるか︒

成を必要とするときに有効

町内会及び自治会の総数︑たい︒

今の体制の中でやっていき市の現在の状況としては︑な機能を持つ組織である︒

最大人数及び最少人数の組織を把握しているか︒また︑組織率の低下や組織維持の苦労等︑本連合会の抱える問題を行政としてどのように考えるか︒
総数は 団体︒最大の組織

市長は︑平成 年度の施政版﹁まち・ひと・しごと創めをかけるため︑あきる野

急速に進む人口減少に歯止方針に関する所信の中で︑改革推進債の償還財源とす

市有地は︑第三セクター等

エネルギー導入の考えは︒

土地の活用として再生可能

解散に伴い︑市有地となる業者や有識者︑市民の協力

ス事業者などの公共交通事

通の役割が重要となる︑バ進めるためには地域公共交

で住みやすいまちづくりを

地域の活力を維持し︑安全

地域公共交通網のあり方は︒

述べた︒

検討をしていく︒の事業化に向けた具体的なへの影響など︑太陽光発電

算性の検証︑また近隣住民

含め︑設置場所の選定や採地や公共施設の有効活用をについては︑その他の市有再生可能エネルギーの導入るため︑基本的に売却する︒

きたい︒

踏まえた計画を策定してい用者の動向と意向を十分にを得ながら︑地域特性や利※生総合戦略﹂を策定したとあきる野市土地開発公社の

平成 年度施政方針については︑３組の深沢︑寺岡自治

世帯の寺岡自治会︑組数会︒最小の加入世帯数は約

では約２５０組の野辺町内

０世帯の雨間町内会︑組数

は︑加入世帯数で約１５０84

ギカイの時間 12

13 ギカイの時間対応策を進めていく︒

他に子育て支援について質問した︒

第三セクターの解散などに充てるため借り入れるお金

27

27

天野 正昭議員
清水 晃議員

地 域

20

政 策

動物や植物が生活できるように造成または復元された
小規模な生息空間※第三セクター等改革推進債

10

村木 英幸議員
たばた あずみ議員

環 境
都 市
計 画

※ビオトープ安心して住めるよう福祉のも減ることが予想される︒

較し２３０人減少し︑今後本市の人口は︑１年前と比を実施している︒

通所事業は︑送迎サービスの高齢者生きがい活動支援

り提供している︒基本事業

連携により広く参加者を募

あきる野市民の定住政策について充実が求められている︒
健康づくり協議会がつくら﹁共助﹂のもとで行われてい地域の安心・見守り活動がみ物︑手芸︑リズム体操なる︒一層の支援を求める︒

れ︑めざせ健康 事業や編ど︑市民プールやいきいき集における見守り事業を実市では︑防災・安全地域委

施している︒見守りの輪をセンターでの各種事業が行べきでは︒

さらに広げていくため︑今員会や新聞︑郵便︑乳酸菌

高齢者げんき応援事業につ後︑生活関連事業者などとわれている︒老後も元気にいては︑高齢者在宅サービの連携を進め︑社会全体で飲料の配達︑一般廃棄物収スセンターの利用者を対象支える仕組みを構築してい住み続けられるよう充実すとした事業の他に︑その家きたい︒

族や地域︑市民との協働・他に８年間の市長の実績にこれまでも複式簿記・発生表や職員向け研修の充実な

地方公会計マニュアルの公表された︒

務書類等は︑財務書類とし今回の統一的基準による財解及び今後の取り組みは︒

でに統一的基準による財務書類等を作成していく︒

他に認知症対策について質問した︒ていくと思う︒これからの計画が︑利用客増に繋がっ

地区ごとのニーズに合った路線の延伸や︑
運行時間等︑

要だと思う︒市域を越えたは︑バス路線の見直しも重や︑地域活力維持のためにもだが︑市民生活の利便性

合理化を考えるのはもっと業者のＪＲとなり︑経営の減便された︒国鉄が民間事

反面︑デイタイムの本数がれ︑市民要望が実現した︒

で︑朝夕の直通便が増便さＪＲ五日市線のダイヤ改正

たい︒

公共交通網を検討していきを踏まえつつ総合的な地域

許可権の関係や道路運送法

循環バスのあり方も含め︑便対応だけではなく︑市内という考え方で︑ＪＲ線の減網のあり方に着手していく

用しながら︑地域公共交通

地方創生関係の交付金を活に検討する時期に来ている︒

共交通網のあり方を具体的を十分に踏まえて︑地域公いう案もある︒少子高齢化

便をバス運行で補完するとは︑もちろん五日市線の減

公共交通網の計画について

地域公共交通網の見直しについて計画の立案に当たり︑市のう取組がある︒本市におい

高齢者の住み替え支援とい

県の流山市が展開している

有効な手立てとして︑千葉

この課題に対処する一つのついて検討を進めているが︑の定住促進や空き家対策に

本市では現在︑子育て世代

事業に反映させていきたい︒

集を積極的に進めて︑施策

流山市の事例などの情報収効な方策の一つと考える︒の移住支援の取り組みは有の住み替え支援と若い世代討する必要があり︑高齢者

安価で良質な住宅供給を検若年世代の定住促進では︑べきと考えるが︑市の見解率の向上について質問した︒

他に市民協働の推進︑投票

中で︑この事例も参考にすても今後の方針等を定める

高齢者の住み替え支援について方向性を問う︒

交 通を伺う︒

市倉 理男議員
子籠 敏人議員

ついて質問した︒

主義の新公会計制度を導入
ど︑地方公共団体の事務負

財 政 の﹁ 見 え る 化 ﹂についてすべきと提案してきた︒ま担や経費負担を軽減する国の支援策となっている︒

た︑平成 年１月には︑総務省から﹁統一基準による
地方公会計制度整備促進に

総務省から今後３年以内にての機能が格段に向上する

この通知に対する本市の見複式簿記・発生主義の新たことから︑財政運営に活用

ついて﹂総務大臣通知が発な地方公会計制度を導入すする手段として期待でき︑になる︒今後は庁内に作業るよう︑これまで以上に明部会を設置するなどの体制

全国の団体との比較も容易整備を行い︑国から要請さ確な要請があったと認識し１つ目は発生主義・複式簿

具体的な中身は︒

れている平成ているが︑総務大臣通知の記の導入で︑２つ目は固定

年３月末ま

資産台帳の整備︒３つ目は

30

政 策

21

ギカイの時間 14

15 ギカイの時間

27

戸沢 弘征議員
増﨑 俊宏議員

政 策
財 政

安心安全まちづくりについての協議経過について︑進捗

第４次事業化路線の事業化

削後の復旧方法及び範囲が状況は︒

年に質問した道路掘

変わっていない︒基準を策
平成 年９月に都・区市町

平成

定するとの事だが︑いつかあきる野市版の道路復旧基ら変わるのか︒

年度
バイザー委員会を２回開催

上げ３回開催し︑専門アド

村の策定検討委員会を立ち準を策定中で︑平成した︒計画道路のネットワ

市の計画で進めている生活
公表し︑パブリックコメンの選定をし︑中間まとめをの早い時期に運用開始する︒

道路整備が中断している箇
トを実施する︒

ークの検証や優先整備路線所がある︒平成 年の質問後︑進展していない未整備
平成 年度予算で︑市は初
雁地区の土地利用に積極的

道路の危険解消を市はどの様に捉えているか︒に取り組むと意思表示されたが︑どの様にかかわるの現地をよく見て安全を確保する︒
か︒
組合施行の区画整理で進めていく︒

は著しく︑当市の防災力のているが︑現役団員の減少

も地域の防災活動で活躍し消防団員は︑退団したあと商工会や︑従業員数の多い進を行う予定はあるか︒

所の従業員へ消防団加入促度﹂を導入・推進し︑事業﹁消防団協力事業所表示制

消防団員確保について低下につながっている︒消企業を中心に団員確保に向

団募集の協力の依頼とあわ防団の活動を広めるため︑管理は可能か︒
せ︑制度の導入を促してい

けて働きかけ︑在勤者の入市のホームページにおいてきたい︒

ホームページ等の作成及び消防団の行事や活動内容をめていただくよう︑内容の団の活動に対する理解を深することは可能か︒

いる事例を︑事業所に紹介

その制度を利用し成功して紹介するなど︑市民に消防充実に努めていきたい︒

高い団員保有率を誇る事業
所や︑活動のために勤務時間に配慮をしている事業所がある︒事業所の社会貢献として広く認められており︑これらの事例の紹介などをしていきたい︒

他に義務教育における学力
向上︑都市整備について質問した︒

化が進む中で︑交通機関の﹁るのバス﹂について

年度

バス事業者︑道路管理者と折立地区運行のため警察︑

運行開始の見通しは︒

限られた財源 資･ 源をどれだけ投入し︑どれだけの満うか︒

改善を図るべきと思うがど

バスの台数を増やし早急に確保は切実な問題である︒﹁るのバス﹂は︑平成協議を行ったところ︑歩道足を得られるか十分検討し再度検討委員会を立ち上げ︑のない場所にバス停を設置

たい︒交通不便地域かつ高中に草花・折立地区を運行

できないこと︑幅員が狭い

齢化が進んでいる地域につする予定だったが︑今後の部分があることから運行の

他に第６期介護保険制度︑を進めていきたい︒

いても︑十分留意して検討見通しが立たない状況となっている︒

生活保護費引き下げによる計画していた運行が無理ということだが︑小型の車を経過したが︑いまだに１台影響について質問した︒

走らせるなど別の交通対策を考えているか︒
デマンドバスは経費が非常にかかる︒今後は地域公共
交通の活性化に向けた検討の中で対応する︒﹁るのバス﹂運行後︑ 年がで運行を続けている︒高齢

市民の生活環境について提案型支援事業などを推進図られた︒また新規就農者

００平方メートルの解消がを講じた結果︑約３万４０

市独自で遊休農地の支援策

策は︒

等に対応できるケースはあ

身寄りの有無に関する相談か︒

対策を取ることはできない

本市は︑この問題についてとのテレビ報道があった︒が増え︑問題になっている療の意思確認が取れない人

独居高齢者の中に︑延命治し︑担い手の強化を図り︑るが︑延命治療自体が人の遊休農地の現状と今後の対年間１万平方メートル以上生命に関わる問題で︑直接を目標に︑農地の利用集積

本市における﹁地方版総合者と情報交換をしていく︒

応は︑医師会など医療関係る︒このような課題への対を実施する︒

戦略﹂の中に︑農業振興は関与することは困難と考え盛り込まれているか︒
また︑
その内容は︒
新たな人と仕事を創造する
施策を戦略とし︑農業者の育成・確保と生産体制の整
備︑流通体制の再整備へ向
けて取り組みを継続していき︑新規就農者や農業後継者を支援︑遊休農地の活用を促進する︒

ギカイの時間 16

17 ギカイの時間

澤井 敏和議員
村野 栄一議員

山根 トミ江議員
細谷 功議員

27

26

14

25

27

22

交 通
総 合

21

都 市
計 画
消 防

もたちの声が未来をつくっ子どもたちが主役の︑子どのためというのではなく︑る野市﹂または﹁あきる野

学校では﹁私の好きなあきら３年生までを対象に︑小校高学年︑中学校１年生か整備費︑区画整理事業︑３

新たな問題として公共施設は増え続けている︒また︑円も減った︒一方で︑支出も高い数値になり︑その後

経常収支比率は 年度に最度︑将来負担比率は 年度︑と︑実質公債費比率は 年

建築物をサーチライトで照体的に華美で派手で奇異なに完成した市営住宅は︑全込まれている︒更に︑新たる︒また︑市税増収を図るの再生総合計画を進めてい現在︑担当部署で公共施設る経費は見込んでいない︒

算には公共施設の更新に係

スポーツレクリエーションているのか︒

は︑どのような改善を求め改善が必要と答えた人たち

スポレク大会について

平成 年で 回目を迎える

政 策

大会は︑市制 周年記念事

20

子どもの声について汲み取るのか︒

子ども達の声をどのように針で︑子どもが主役のまち
合併 周年に当たり︑小学

市長は︑平成 年度施政方づくりと発信した︒子どもていくという視点で行政運ってほしい︑あきる野市に市の未来﹂
︑中学校では﹁あどうか︒
期待すること︑未来に残し営をすべきと考える︒

子どもが自らの考えを発言︑
たいあきる野市のいいとこ

きる野市の未来﹂のテーマ

行動し︑達成感を得る中でろ等で作文を募集する︒子

山形県遊佐町で実施されて成長を促す事業を実施する︒
どもたちの未来に向けた希で︑こんなあきる野市にな

遊佐町の事業とは違いがあ
望を聞きたい︒

いる少年議会を実施してはるが︑社会の中で生きる力を育む︑根っこの部分では同じだと認識している︒

起債残高は減っているが︑財政問題について

年度末の借金残高総現時点で想定される三セク

平成
市
債の償還︑給食センターの額は︑約６５４億円で中最も多い︒ 年前の市税収入は１０８億円だったが︑つの要因を加えて試算するの総合管理計画が︑今後︑改善する︒しかし︑この試らしているが︑電気代を心ため︑雇用拡大に結びつく

中村 のりひと議員
野村 正夫議員

年２月に配布されたスポ画があるとのこと︒
しかし︑業として盛大に開催する計気軽に参加できるレクリエ

競技種目の改善で︑誰もが群を抜いて多かった意見は︑む声であった︒市としては︑ーション種目への改善を望摯に受け止め︑大会の見直ーツレクリエーション大会

しや改善について検討してアンケート調査の結果を真受けられる︒

いきたい︒

に対するアンケート集計を

参加団体の減少は︑何が原

見るとさまざまな課題が見因と考えられるか︒
要因は３つ︒第１に︑町内会・自治会の高齢化と若い世代の参加が少なく︑選手が集まらないこと︒
第２に︑テントの設営や事前準備などで町内会・自治会の負担が大きいこと︒第３に︑レクリエーションの割合が少なく︑参加できる種目が少ないことが挙げられる︒

別が変わり１年が経過した︒

設の稼働に伴い︑ごみの分

西秋川衛生組合の新焼却施る︒また︑市民の利便性のにつながることが期待でき

で︑ごみの減量化や資源化

用袋の選択肢が広がること

各家庭における可燃ごみ専

環境対策について﹁不燃ごみ﹂のほとんどが﹁可向上も考え︑早い時期にリットルの可燃ごみ専用袋

燃ごみ﹂に移行するなど︑ごの導入を図りたい︒

み袋の利用状況が大きく変わってきた︒環境の変化に枚セットで販売されてい伴い︑有料ごみ袋の大きさなど︑見直しが必要と考える︒
有料ごみ袋の利用状況は︒
年１年間の利用状況

る不燃ごみ袋を１枚ずつのでは︑大袋への移行が顕著

は︑家庭用可燃ごみ専用袋

あればありがたいと思ってずつ販売をしてくれる店が減していることから︑１枚

不燃ごみ専用袋の利用が激販売にできないか︒となっている︒不燃ごみ専いる︒今後︑商工会と協議

平成用袋については︑全ての種し進めていきたい︒

類で大きく減少している︒

可燃ごみ袋 リットルを希望する市民の声について︑
市の考えは︒

町田 匡志議員
田中 千代子議員30

年度は１０３億円で５億

年間で１５５０億円も見配している市民もいる︒今に努める︒

確保し︑一層の財政健全化

め︑各種補助金・交付金を企業の誘致を強力に推し進について市の考えは︒

後も厳しくなる財政の行方

30

ギカイの時間 18

19 ギカイの時間

10

27

20

30

29

27

20

26

20

27

26

27

ご み

27

教 育
財 政

27

40

Topics

年度施政方観光について市長は︑平成統一のブランドと言う形で名称なので条例の改正が必位置づける良い案である︒

光都市あきる野﹂を標榜し︑要になるため︑内部で充分針で︑ 年度に引き続き﹁観﹁秋川渓谷﹂のブランド化を定義︑目的は何か︒﹁秋川渓谷﹂のブランド化の川渓谷﹂の冠をつけ︑ブラ

渓谷物語の認定物品に﹁秋いる地域特産品事業︑秋川

あきる野商工会が実施して日︵月︶までに提出された

請 願 ・陳 情 の 提 出 方 法
６月定例会では５月

願と同じです︒﹇ 書き方 ﹈● 請願︵陳情︶の趣旨︑理由については︑できるだけ簡潔に書いてください︒
また︑場所などの表示が必
要なものは︑図面を付けて
ください︒

○
印
○
印

市 議 会 議 員の紹 介は 不 要です︒取 り 扱いについては︑請︿ 陳情 ﹀

が審査結果を報告し︑採択・不採択を決定します︒

員会に付託され審査されます︒議会最終日に各常任委員長

市 議 会 議 員の紹 介 が必 要です︒議 長 が受 理し︑各 常 任 委︿ 請願 ﹀

請願・陳情を審査します︒

25など意見を述べました︒

分〜

時 分

列車等の運行もお願いしたい﹂ともあり︑イベント列車︑臨時

市は︑観光に力を入れているこ

減便の影響は非常に大きい﹂﹁本は減っていない︒デイタイムのＲに対し︑﹁ 五日市線の利用人数

交換の場では︑堀江議長からＪして出席しました︒また︑意見

本市議会の堀江議長も提出者とる要望書﹂を提出しました︒

市線の輸送体系の見直しに関す

八王子支社に﹁青梅線及び五日摩 地 区 議 長 会 で は ︑Ｊ Ｒ 東 日 本へ減らされたことに対し︑西多行が１時間当たり３本から２本

青梅線及び五日市線の昼間の運

青梅線及び五日市線の輸送体系の見直しに関する要望書をＪＲ東日本へ提出しました︒

詳しくは議会事務局までお問い合わせください︒℡︵５５８︶１１１１

受付時間 平: 日 ８時

あきる野市役所本庁舎６階の議会事務局に︑直接持参してください︒﹇ 提出先 ﹈

趣旨︑理由を記載してください︒

た署名簿を添えてください︒なお署名者がその請願︵陳情︶の趣旨に賛同していることがわかるように︑各署名簿に件名︑● ２名以上で請願︵陳情︶を行う場合は︑住所・氏名を書い

電話番号

検討する︒

社会的に認知されることにンド名の統一はできないか︒

議員

請願（陳情）者

より強力に推進するとのこより誘客が図られ︑地域経特産品では商工会が実施し

議員

１．趣旨

とである︒

済が潤う︒
﹁秋川渓谷﹂の知がある︒共存できるよう全

利郎

日
月

名度を上げて有名にしてい体の﹁秋川渓谷﹂
の冠の統一

正夫

名

○○○○ 殿
あきる野市議会議長ている︑檜原村の産品も入

観光拠点施設の名称に︑﹁秋性については︑商工会︑檜奥秋氏

る﹁秋川渓谷物語﹂の事業

川渓谷瀬音の湯﹂のように

野村

２．理由

名
所

年
平成

外

住

○○○○
紹介議員

きたい︒

﹁秋川渓谷﹂の冠を付けるこ
原村とともに全体的な調整

他に教育について質問した︒を図っていく︒とができないか︒

日に公立阿伎留医療セン

秋川流域がん対策推進議員連盟が設立されました︒

２月
ターで︑がん検診受診率の向上などを目的とした﹁秋川流域がん対策推進議員連盟﹂の設立総会が行われ︑あきる野市︑日の出町︑檜原村の各議員が超党派で連盟を結成しました︒％を大き

秋川流域３市町村のがん検診受診率は︑国の目標値

向上を喫緊の課題とし活動をします︒

実施する事業１．がん対策の推進に関する調
査研究

等︑がん対策を推進するた

２．がん予防・早期発見の促進

めに必要な活動事項

３．その他︑目的達成に必要な本市議会から２名の議員が役員長に選出され決定しました︒
会

副会長○○○に関する請願（陳情）1527

く下回っており︑がん検診率の

50

17

26

ギカイの時間 20

21 ギカイの時間

24

30

観 光

No.1

松原 敏雄議員No.2

あ きる野市議 会 活 動 レ ポ ー ト

あきる野市議会活動レポート

秋川流域市町村議会議員大会（意見発表会）

陳情者が陳情内容を説明

あきる野市、日の出町、檜原村で構成される秋川
流域市町村正副議長会主催の議員による意見発表

先進市議会視察

議会報リニューアルの視察「陳情者の意見陳述」
が、今定例会で実施されました。

1 月 19 日に、議会改革推進委員会委員と議員が議会報のリニューアルについて、本市議会への視○「ヘイトスピーチ対策のための法整備を国が行「通年議会」の先進市議会である相模原市議会へ察がありました（1 月 30 日鶴ヶ島市議会、2月 5会が 2 月13日に行われ、各議会の議員が発表を行うことを求める陳情」

視察を行いました。説明終了後、議会基本条例の日那珂市議会、2 月 9 日気仙沼市議会）。議会報編

いました。本市議会からは、合川哲夫議員、中村（結果：継続審査）制定に向けた意見交換を行いました。

集特別委員が説明を行い、終了後、質疑応答や活のりひと議員、村野栄一議員が発表を行いました。

○「原発事故で被災した子どもたちの健康を守る

発な意見交換を行いました。

ための陳情」（結果：趣旨採択）

草花公園タウン内覧会

議会改革推進委員会進捗状況

子ども向け「月刊ニュースがわかる」
議長取材

東京都市議会議員研修会

あきる野市営住宅草花公園タウンの完成に伴い、委員会では、平成 27 年第２回定例会での議会基

おもに１０歳からの子どもにニュースを説明する

2 月 10 日に東京都市議会議員研修会が府中の森

3月23日に内覧会が開催され、地権者、地元の町

本条例制定を目指し協議を重ね、3 月中に条例案

毎日新聞社「月刊ニュースがわかる」の取材を、

どりーむホールで開催され、議員が参加しました。

内会の方々とともに議員も出席しました。当日はを作成することに取り組んできました。4 月 6 日

２月６日に、堀江議長が受けました。全国の議長

野村総合研究所顧問、東京大学公共政策大学院客式典が行われ、事業報告の後、担当職員の説明を（月）から 20 日（月）まで、多くの意見を反映させの中から、子育てをしながら議長を務めるなどの員教授受けながら各住戸の内覧が行われました。

るため、皆さんの意見を募集し、現在は提出され理由で、選ばれました。

をどう乗り切るか」というテーマで講演が行われた意見などを参考に話し合いが行われています。

23 ギカイの時間

増田寛也氏を講師に招き、「人口減少時代ました。

ギカイの時間 22