平成２３年小野町議会第１回定例会
議 事 日 程 （第３号）
平成２３年３月１５日（火曜日）午後２時開議
日程第 １ 委員長の審査結果報告（予算審査特別委員会委員長、各部常任委員会委員長）
日程第 ２ 委員長の報告に対する質疑
日程第 ３ 議案第 ５号 平成２２年度小野町一般会計補正予算（第４号）〔討論、採決。以下日程第２８まで同じ〕
日程第 ４ 議案第 ６号 平成２２年度小野町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第 ５ 議案第 ７号 平成２２年度小野町老人保健特別会計補正予算（第１号）
日程第 ６ 議案第 ８号 平成２２年度小野町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第 ７ 議案第 ９号 平成２２年度小野町介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第 ８ 議案第１０号 平成２２年度小野町介護保険サービス事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 ９ 議案第１１号 平成２２年度小野町文化・体育振興基金特別会計補正予算（第１号）
日程第１０ 議案第１２号 平成２２年度小野町水道事業会計補正予算（第４号）
日程第１１ 議案第１３号 平成２３年度小野町一般会計予算
日程第１２ 議案第１４号 平成２３年度小野町国民健康保険特別会計予算
日程第１３ 議案第１５号 平成２３年度小野町後期高齢者医療特別会計予算
日程第１４ 議案第１６号 平成２３年度小野町介護保険特別会計予算
日程第１５ 議案第１７号 平成２３年度小野町介護保険サービス事業特別会計予算
日程第１６ 議案第１８号 平成２３年度小野町浄化槽整備推進事業特別会計予算
日程第１７ 議案第１９号 平成２３年度小野町文化・体育振興基金特別会計予算
日程第１８ 議案第２０号 平成２３年度小野町水道事業会計予算
日程第１９ 議案第２１号 小野町浄化槽の整備に関する条例について
日程第２０ 議案第２２号 小野町浄化槽整備推進事業特別会計設置条例について
日程第２１ 議案第２３号 小野町教育委員会事務局の指導主事の給与に関する条例について
日程第２２ 議案第２４号 小野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２３ 議案第２５号 小野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２４ 議案第２６号 町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２５ 議案第２７号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２６ 議案第２８号 小野町国民健康保険条例の一部を改正する条例について
日程第２７ 議案第２９号 小野町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について
日程第２８ 議案第３０号 小野町給食センター条例の一部を改正する条例について
日程第２９ 請願・陳情の採択、不採択の決定
（追 加）

－59－

日程第 １ 議案第３２号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについて〔上程、説明、質疑、採決。〕
日程第 ２ 議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書〔上程、説明、質疑、討論、採決。〕
日程第 ３ 議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書〔上程、説明、質疑、討論、採決。〕─────────────────────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ─────────────────────────────────────────────────────────────
出席議員（１４名）
１番

宇 佐 見

留

男

君

２番

水野

３番

国

分

喜

正君

４番

石戸

５番

遠

藤

英信君

６番

村

上

７番

久野

峻

君

８番

鈴

木

９番

會

田

壽

君

１０番

西牧

１１番

橋

本

健君

１２番

吉田

１３番

佐

登君

１４番

大 和 田

正廣君

浩君

昭正君

忠幸君

煜君

雄君

昭君

鐵

欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町長

宍戸良

三君

教育長

矢内

今 朝 見

君

総 務 課 長

駒 木 根

祐

治

君

企画商工課長鈴木澄

夫

君

税 務 課 長渡辺慶一

君

町民生活課長

村

上

春

吉君

健康福祉課長

藤

井

義

仁

君

農林振興課長
兼農業委員会事 務 局 長

石井

一

一

君

地域整備課長

佐

藤

喜

春

君

会 計 管 理 者
兼 出 納 室 長

仲 野 谷

博

君

教 育 課 長先崎幸雄

君

施設整備室長吉祥

君

代表監査委員先崎

福夫君田浩─────────────────────────────────────────────────────────────
職務のため出席した者の職氏名
事 務 局 長宗像

利男

書－60－記先崎実

開議 午後 １時３９分◎開議の宣告○議長（大和田 昭君） ただいまから平成23年小野町議会第１回定例会第13日目の会議を開会いたします。
本日の会議は、この大災害というようなことでありまして、異例の変則的な本会議になることをご報告申し上げます。
ただいま出席している議員は14名で定足数に達しており、会議は成立いたしました。
直ちに本日の会議を開きます。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（大和田 昭君） 本日の議事日程はお手元に配付のとおりであります。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎委員長の審査結果報告○議長（大和田 昭君） 日程第１、予算審査特別委員会及び各部常任委員会より付託事件の審査結果の報告を求めます。
初めに、予算審査特別委員会の報告を求めます。
予算審査特別委員長、７番、久野峻委員長。
〔予算審査特別委員長 久野 峻君登壇〕○予算審査特別委員長（久野 峻君） 予算審査特別委員会における付託案件の審査の結果並びに経過についてご報告を申し上げます。
平成23年小野町議会第１回定例会において予算審査特別委員会に付託された事件は予算審査特別委員会付託事件表のとおりであり、審査の結果と経過につきましてはお手元に配付の委員長報告のとおりであります。
以上申し上げまして予算審査特別委員会の報告といたします。
○議長（大和田 昭君） 次に、総務文教常任委員会の報告を求めます。
総務文教常任委員長、７番、久野峻委員長。
〔総務文教常任委員長 久野 峻君登壇〕○総務文教常任委員長（久野 峻君） 総務文教常任委員会における付託案件の審査の結果並びに経過についてご報告を申し上げます。
平成23年小野町議会第１回定例会において総務文教常任委員会に付託された事件は各部常任委員会付託事件
表のとおりであり、審査の結果と経過につきましてはお手元に配付の委員長報告のとおりであります。
以上申し上げまして総務文教常任委員長の報告といたします。

－61－

○議長（大和田 昭君） 次に、厚生産業建設常任委員会の報告を求めます。
厚生産業建設常任委員長、８番、鈴木忠幸委員長。
〔厚生産業建設常任委員長 鈴木忠幸君登壇〕○厚生産業建設常任委員長（鈴木忠幸君） 厚生産業建設常任委員会における付託事件の審査の結果並びに経過についてご報告を申し上げます。
平成23年小野町議会第１回定例会において厚生産業建設常任委員会に付託された事件は各部常任委員会付託事件表のとおりであり、審査の結果と経過につきましてはお手元に配付の委員長報告のとおりであります。
以上申し上げまして厚生産業建設常任委員会の報告といたします。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎委員長の報告に対する質疑○議長（大和田 昭君） 日程第２、質疑を行います。
予算審査特別委員長及び各部常任委員長の報告に対する質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 質疑なしと認めます。
これで予算審査特別委員長及び各部常任委員長の報告に対する質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第５号～議案第３０号の討論○議長（大和田 昭君） 日程第３、議案第５号 平成22年度小野町一般会計補正予算（第４号）から日程第28、議案第30号 小野町給食センター条例の一部を改正する条例についてまで26議案を一括議題といたします。
議案に対する討論を行います。
議案第５号から議案第30号まで26議案を一括討論に付します。
討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 討論なしと認めます。
したがって、議案第５号から議案第30号までの討論を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第５号～議案第３０号の採決○議長（大和田 昭君） 議案の採決を行います。

－62－議案第５号 平成22年度小野町一般会計補正予算（第４号）から議案第30号 小野町給食センター条例の一部を改正する条例についてまで26議案についてお諮りいたします。
本案はそれぞれ原案のとおり決定することに賛成する議員の起立を求めます。
〔起立全員〕○議長（大和田 昭君） 起立全員であります。
したがって、議案第５号から議案第30号までの26議案についてはそれぞれ原案のとおり可決されました。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎請願・陳情の採択、不採択の決定○議長（大和田 昭君） 日程第29、請願・陳情の採択、不採択の決定を行います。
総務文教常任委員長より報告のあった陳情第１号 別名に化けた外国人参政権への警戒を求める陳情については趣旨採択、陳情第２号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出の陳情については採択、陳情第３号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書提出の陳情については趣旨採択とする総務文教常任委員長の報告のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） ご異議なしと認めます。
したがって、陳情第１号については趣旨採択、陳情第２号については採択、陳情第３号については趣旨採択とそれぞれ決定いたしました。
なお、企業対策特別委員会、地域医療調査特別委員会、教育環境対策特別委員会、議会改革特別委員会及び公共事業に関する特別委員会の各委員長より、目的完了まで引き続き閉会中も審査を継続する旨、各委員会において決したとの報告を議長において受けましたので報告いたします。
暫時休議といたします。
追加日程資料を配付します。

休憩 午後 １時４６分

再開 午後 １時４８分○議長（大和田 昭君） 再開いたします。休憩前に引き続き会議を開きます。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎日程の追加○議長（大和田 昭君） ただいま町長から議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについて－63－

の議案が追加提出されました。
これを日程に追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） ご異議なしと認めます。
よって、日程に追加し議題とすることに決定いたしました。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第３２号の上程○議長（大和田 昭君） 追加日程第１、議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第３２号の説明○議長（大和田 昭君） 町長の提案理由の説明を求めます。
宍戸町長。
〔町長 宍戸良三君登壇〕○町長（宍戸良三君） 議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについてをご説明いたします。
本案は、小野町副町長に大江賢一氏を選任いたしたく、地方自治法第162条の規定により議会の同意を求めるものであります。
大江氏は、明治大学経営学部を卒業後、平成２年４月福島県職員として採用され、郡山県税事務所納税課を振り出しに、郡山尐年自然の家、人事課、土地調整課、商工課、人事領域行政経営グループ、県北振興局地域連携室等の勤務を経験し、平成19年４月からは保健福祉総務領域総務課主任主査として、組織内部のまとめ役として重要な立場でその指導力を発揮しております。大江氏の行政手腕、人格、識見ともに小野町副町長に適任であると確信いたしますので、ご同意を賜りますようお願い申し上げます。
よろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第３２号の質疑○議長（大和田 昭君） 議案に対する質疑を行います。

－64－

議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについて質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第32号について質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎議案第３２号の採決○議長（大和田 昭君） 次に、討論を省略し採決したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） ご異議なしと認めます。
議案の採決を行います。
議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについて、原案に同意することに賛成する議員の起立を求めます。
〔起立全員〕○議長（大和田 昭君） 起立全員であります。
したがって、議案第32号 小野町副町長の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり同意することに決定いたしました。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第１号の上程、説明○議長（大和田 昭君） 追加日程第２、議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書を議題といたします。
本案は、議案の朗読を省略し、提出者から提案理由の説明を求めます。
議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書について、３番、国分喜正議員の説明を求めます。
３番、国分喜正議員。
〔３番 国分喜正君登壇〕○３番（国分喜正君） 議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書。
小野町議会会議規則第14条の規定により、下記により提出いたします。
平成23年３月15日提出。
提出者、国分喜正、賛成者、久野峻、同じく宇佐見留男、同じく遠藤英信、同じく西牧煜、同じく橋本健、同じく大和田昭の各議員であります。

－65－

提案理由及び提出先は議案書記載のとおりであります。
議員各位のご賛同をよろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第１号の質疑○議長（大和田 昭君） 議案に対する質疑を行います。
議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書について質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 質疑なしと認めます。
したがって、質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第１号の討論○議長（大和田 昭君） 続いて、討論を行います。
議員提出議案第１号を討論に付します。
討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 討論なしと認めます。
したがって、討論を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第１号の採決○議長（大和田 昭君） 次に、議案の採決を行います。
議員提出議案第１号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書についてお諮りいたします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） ご異議なしと認めます。
したがって、議員提出議案第１号については原案のとおり可決されました。

──────────────────────────────────────────────────────────────

－66－◎議員提出議案第２号の上程、説明○議長（大和田 昭君） 追加日程第３、議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書を議題といたします。
本案は、議案の朗読を省略し、提出者から提案理由の説明を求めます。
議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書について、１番、宇佐見留男議員の説明を求めます。
１番、宇佐見留男議員。
〔１番 宇佐見留男君登壇〕○１番（宇佐見留男君） 議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書。
小野町議会会議規則第14条の規定により、下記により提出いたします。
平成23年３月15日提出。
提出者、宇佐見留男、賛成者、国分喜正、同じく遠藤英信、同じく西牧煜、同じく久野峻、同じく橋本健、同じく大和田昭の各議員であります。
提案理由及び提出先は議案書記載のとおりであります。
議員各位のご賛同をよろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎議員提出議案第２号の質疑○議長（大和田 昭君） 議案に対する質疑を行います。
議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書について質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 質疑なしと認めます。
したがって、質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第２号の討論○議長（大和田 昭君） 続いて、討論を行います。
議員提出議案第２号を討論に付します。
討論ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） 討論なしと認めます。
したがって、討論を終わります。

－67－──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議員提出議案第２号の採決○議長（大和田 昭君） 次に、議案の採決を行います。
議員提出議案第２号 公契約に関する基本法の制定を求める意見書についてお諮りいたします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（大和田 昭君） ご異議なしと認めます。
したがって、議員提出議案第２号については原案のとおり可決されました。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎閉議の宣告○議長（大和田 昭君） これで本定例会に付議された事件はすべて終了いたしました。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎町長あいさつ○議長（大和田 昭君） この際、町長から発言があればこれを許します。
宍戸町長。
〔町長 宍戸良三君登壇〕○町長（宍戸良三君） 平成23年小野町議会第１回定例会の閉会に当たり一言御礼を申し上げます。
今定例議会には、平成22年度各会計補正予算案８議案、平成23年度一般会計外各会計当初予算案８議案、条例制定２議案、条例改正７議案、報告事項１案件、追加議案１議案をご提案申し上げたところでありますが、議員の皆様には、連日ご精励の上、慎重ご審議の結果ご議決を賜りまして、まことにありがとうございました。
今議会においての多岐にわたるご質問や審議の過程でちょうだいいたしました議員各位からの各種のご意見、ご指導に対しましては、趣旨を十分に踏まえまして、今後の適正な予算執行、町政運営に努める所存であります。
未曾有の大災害の最中でありますが、町民生活に不安を与えることのないよう全力で町政の執行に努める所存であります。議会ともども、全職員一丸となり復興に努めてまいる決意でありますので、今後とも忌憚のないご指導、ご意見をお願いしたいと存じます。
簡単ではありますが、閉会に当たりましての御礼のあいさつといたします。
ありがとうございました。

－68－──────────────────────────────────────────────────────────────◎議長あいさつ○議長（大和田 昭君） それでは、私からごあいさつ申し上げます。
本日は、変則的な作業衣の姿での本会議という異例ずくめでありまして、それぞれの災害の中で大変苦労されていること、そして福島の原子力発電所の事故というようなことでいろいろ我が町にも及んでくるのかなという、そういう形での本会議ということは、議長といたしまして痛恨のきわみでございます。
しかしながら、提案されましたすべての案件を議了することができました。議員各位には真剣な審議をされていただいたことに対しまして心から感謝申し上げるところでございます。
11日午後の予算審査中でありましたが、我が国で過去に経験したことのない巨大地震が発生し、東日本を中心に大きな災害が発生したわけでありますが、被災されました皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復興をご祈念申し上げるところであります。
また、執行部におかれましては、町長を先頭に全職員一丸となったライフライン確保など、町民生活安定のための行政対応に敬意を表する次第でございます。
ひとつ我々議員も、町長を初め職員も敏速かつ冷静な行動で、これから町民に不安を与えることのない行政執行をしていかなければならないと肝に銘じておるところでございます。
これをもちまして本定例会の閉会のあいさつといたします。
ご苦労さまでございました。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎閉会の宣告○議長（大和田 昭君） これをもって平成23年小野町議会第１回定例会を閉会といたします。

閉会 午後 ２時００分－69－