農地から食料とエネルギーの未来をソーラーシェアリング
ソーラーシェアリングとは太陽光を農業生産と発電とで共有する取り組みです。
営農型太陽発電とも呼ばれます。[1]■ソーラーパネルの下で作物は育つの？

■ソーラーパネルは農作業の邪魔になる？

作物の上に太陽光パネルを置いたら作物が育たない
ソーラーシェアリングでは架台を立ててその上に太のでは？と思われる方もいるかもしれません。もちろ 陽光パネル (2 メートル以上の高さ ) を設置します。パん、パネルで完全に太陽光を遮断してしまえば作物は ネル下で農作業ができるように設計するため、農業機育ちません。しかしソーラーシェアリングでは、遮光 械を用いた作業も可能です。
率を計算して ( 目安約 30％ ) パネル同士の間隔を開け日本発祥の取組であるソーラーシェアリングは、現て設置するため、作物を栽培することが可能です。加 在日本、韓国、中国、ドイツ、アメリカなど世界中でえて、植物は日光の必要量に応じて陽性植物、半陰性 普及が進みつつあります。日本ではソーラーシェアリ
植物、陰性植物と分類されますが、ソーラーシェアリ ン グ の 許 可 件 数 は 2020 年 3 月 末 時 点 で 2653 件
ングでは比較的日光の必要量が少ない半陰性植物や陰 （2022 年 1 月現在の公表）となっており、これからの性植物が育てられることが多いです。米、大豆、小松菜、 時代の農業の形の一つであると考えられます。[2]白菜、みょうが、柑橘類、ブルーベリー、ユリ、さかき、茶など多くの種類の作物が栽培されています。[2][1] 農林水産省「営農型太陽光発電について」（https://www.maff.go.jp/j/shokusan/renewable/energy/einou.html）[2] 農林水産省「営農型太陽光発電設備設置状況等について ( 令和元年度末現在 )」（https://www.maff.go.jp/j/nousin/noukei/totiriyo/attach/pdf/einogata-49.pdf）

ソーラーシェアリングは良いことたくさん！
！
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作物の品質確保付加価値と作業効率収入の向上と安定作物の中にはパネルソーラーシェアリン

ソーラーシェアリン

下で育てる方がよいもグで栽培した作物にグで発電した電力は固のもあり、豆類で収量は、「 環 境 に 優 し く 栽

定 価 格 買 取 制 度 (FIT)の増加、葉物類で葉が培された」等という付と呼ばれる制度を利用

柔らかくなることによる品質の向加価値をつけ、他の作物との差別して、一定の年数・単価で売り続上が報告されています。

化を図ることができます。海外へける（売電）ことができます。売

例えば他の作物でも、かぶせ茶、の販路拡大や、国内での新たな消電収入と農業収入を合わせること玉露、てん茶（まっ茶原料）といっ費者層や企業へのアプローチが期で収入を安定化させることができた被覆茶（覆い下茶）が挙げられ待できます。

ます。

ます。これらは栽培過程においてさらにパネルによってできる適また発電した電気は売電だけで遮光を必要とする被覆栽培（覆い度な日陰により、夏の直射日光をなく、ビニールハウスでの暖房や、下栽培）で作られ、煎茶にはない避けることができ、作業効率の向作業効率化のためのセンサー等の鮮緑色と独特の芳香やまろやかな上や熱中症予防ができます。また、電源として自家消費することも可

旨味や甘味のある茶になることか付加価値に関連する作物の葉焼け能です。さらに売電収入を利用しら、ソーラーシェアリングとの相なども防ぐことができ、冬には霜た経営の拡大や、6 次産業化にも性は抜群です。

害の予防にもなります。

取り組まれています。

[3]040506

新規就労者の獲得

未利用地の活用

脱炭素への貢献

日本の農業従事者の日本では荒廃農地や気候の危機が深刻化

減少と高齢化は深刻な

耕作放棄地は年々増加している中、パリ協定問題です。減り続けてしています。2020 年

を基盤として脱炭素社いる基幹的農業従事者の荒廃農地面積は会をめざすことになっ数 ( 主に農業を仕事としている人 )28.2 万 ha で、 そ の う ち 9.0 万ています。今後、化石燃料依存のは 2020 年 に は 136.3 万 人 に な

ha は再生可能な荒廃農地です。荒

社会から再生可能エネルギーを中り、平均年齢は 67.8 歳となって廃農地でのソーラーシェアリング心とした社会への大転換が重要にいます。ソーラーシェアリングには収穫量に関する規制が緩和されなります。ソーラーシェアリング

よって、農業の 6 次産業化が進んてより参入しやすくなったため、は農地から食料とクリーンなエネだり、農業の収入に対するイメー

今後はソーラーシェアリングの導ルギーを生産するため、農業の持ジが改善されたりすれば、新規就入による荒廃農地の再生利用が増続可能性を高めるだけでなく、脱労者の獲得が期待できます。

加することが期待されます。

炭素社会へ貢献します。

[4]2[3] 京都府「被覆栽培（覆い下栽培）」（https://www.pref.kyoto.jp/chaken/mame_shade.html）[4] 農林水産省『農業労働力に関する統計』（https://www.maff.go.jp/j/tokei/sihyo/data/08.html）[5] 農林水産省『令和 2 年の荒廃農地面積について』（https://www.maff.go.jp/j/press/nousin/nihon/211111.html）[5]

気候変動を防ぐチカラに
気候変動の現状
人為的な温室効果ガス排出による気候変動は深刻さを増しており、世界各地では異常気象や災害の増加、海面の上昇等の影響が顕在化しています。
日本においても人々の生活や文化に影響を与えており、ドイツのＮＧＯ「ジャーマンウオッチ」が発表した報告書「世界気候リスクインデックス 2020 年版」では、183 カ国中ワースト１位という結果になっています。 [6] 報告書では台風や洪水等による気象災害の影響をランク付けしており、日本は 2018 年７月の西日本豪雨で甚大な被害もあったことから損失額は 358 億米ドルだったと推計されていス排出を実質ゼロにするという目標を立てています。この目標の達成のためには再生可能エネルギーを急速に導入することが必要であり、自然と共生する方法での太陽光発電の導入拡大が急務です。
日本は多くの化石燃料を海外から輸入しており、エネルギー自給率はとても低くなっています。将来に渡るエネルギーの安全保障を確保するためにも再生可能エネル
ギー導入はエネルギー自給率を高める上でも重要です。

ソーラーシェアリングの潜在能力
日当たりのいい場所にある農地は太陽光発電に適してます。もちろん、経済損失の中には農業分野の被害も含 おり、ソーラーシェアリングの普及は再生可能エネルギーまれており、気候変動は 2030 年以降、世界中の農業生 の普及に非常に重要となっています。
産にも悪影響を及ぼすと考えられています。 [7]再生可能エネルギーの導入目標
気候変動を止めるために世界が一体となって温室効果ガス排出削減に取り組んでおり、日本は 2030 年までに太陽光発電の普及には設置するための場所が必要です。 今後、建築物の屋根等への太陽光発電設置の可能性は大きく、山林等の土地を切り開いての太陽光発電設置は避けるべきです。日本の農地に注目が集まっており、太陽光発電設置のポテンシャルは膨大です。

2013 年度比で 46％削減、2050 年までに温室効果ガ[6]Germanwatch「Global Climate Risk Index 2020」（https://www.germanwatch.org/en/cri）[7]FAO「世界食料農業白書 2016 年報告」
（http://www.fao.org/3/i6030ja/I6030JA.pdf）

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国内事例
生産の基盤を支える農地、今ある優良農地を活用して作物を生産することが重要ですが、農業従事者は減少し耕作放棄地が増加している現状があります。一方、再生可能エネルギー発電設備の設置等によって課題を回避している事例も多くあることが分かっています。
日本発祥とされるソーラーシェアリングですが、どのような形態で取り組まれているのでしょうか。ここでは、事業規模・コミュニティ規模・個人規模といった様々な国内事例を紹介します。

株式会社流通サービス（静岡県菊川市）
1. 日本人の茶離れと世界の需要ており、てん茶工場を 2007 年に開設することで現在世国内においてはリーフ茶離れと、ペットボトル販売の増 界 40 カ国で販売しています。そのため、海外の農薬基加により低価格のお茶需要が増加しました。そのために 準に適合した有機 JAS 認証を取得し、 外部認証である国内需要も低迷し・耕作放棄地が増えている現状があり FSSC22000 も取得しています。
ます。
お茶の輸出は、２０１９年に１４７億円、２０２０年に１６２億円と増加しています。 輸出量の５５％は抹茶を中心とする粉末茶、中でも有機茶に人気があります。

2. 解決として取り組んだこと

高品質てん茶を作るため遮光用品種への植え替え、棚3. てん茶栽培と営農型太陽光発電のメリット

棚掛け栽培のソーラーシェアリングでは、高さや遮光率を調整し、お茶は 40% 遮光でも問題ないことからソーラーシェアリングの棚を使って自動遮光装置も設置することができました。そして、ソーラーシェアリングによって、霜害や干ばつの影響を受けなくなりました。定点カメラで掛け遮光栽培へシフトしました。 加えて、カーボンニュー 温度測定をした際、夏の気温 37℃のときでも茶畑は 30トラルを目指す時代が来るとのことから、耕作放棄地を利 度ぐらいに抑えられ涼しい状態でした。 地域には霜よけ用してソーラーパネルを計 7 基設置しました。 結果的に 用の扇風機が何十万台とあって電気を使っていますが、太陽光発電を増やしながら、高級抹茶に切り替えること ソーラーパネルを置くだけで霜よけになり、電力消費でなができました。 お茶は植え替えをすると 5 年程度摘み取 く発電に切り替えてることができるので、ソーラーシェアりできませんが、その期間も売電ができるので農業経営 リングは一石二鳥です。という部分でも助かります。 一緒に品種の植え替え作業

また、ソーラーシェアリングを早期導入したため、売電をおこなった地元の中学生や大学生といった就職希望者 による投資回収はほとんど終わっています。 今後は異常気象の影響も多くなると予想されるので、農業というのが増えているという成果もあります。
棚掛け栽培に該当するのは、てん茶と玉露という種類 は将来こういう形をとらないとできないのではないかと思になります。煎茶に比べて、てん茶は 3 倍、玉露は 5 倍 うようになってきています。
で売れます。 海外の展示会では「どうせ同じ抹茶を買うならあなたの所が良い」と、日本国内よりも高く評価され服部吉明さん（株式会社流通サービス）の発表より

出典：株式会社流通サービス（2021 年 7 月）
「Go To 脱炭素セミナー～静岡県～茶畑も！サッカースタジアムも！老いも若きも静岡みんなで脱炭素社会へ！」発表資料

4わくわくソーラーシェアリング・ファーム（広島県東広島市）
わくわくソーラーシェアリング・ファームがあるのは、さらにオフグリッド形式（自家消費のみ）の太陽光発電東広島市の小さな集落です。 中国電力から購入する電気 と風力発電を蓄電池と組み合わせることでトマトの水耕栽は約 25 円〜 27 円ぐらいですが、ソーラーシェアリング 培にも挑戦中です。 農業と再生可能エネルギーを組み合の発電コストは 18 円 /kWh なので電力会社より安く調 わせることで、断然農業が楽しくなったと語っています。
達することができます。

重家雅文さん（わくわくソーラーシェアリング・ファーム）の発表より

作付作物は多様で、光飽和点の考え方を取り入れてい設備概要ます。 光飽和点の例としてトマトは 7 万ルクス、稲は 4.5

設備容量：約 38kW
パネル枚数：333 枚（パネル 115W）
パネル高さ：地上 3 ｍ
遮光率：33%
面積：約 800 ㎡
年間発電量：約 50,000kWh
竣工：2016 年 1 月
作付作物：オクラ、ミニトマト、ブロッコリー、枝豆、トマト、人参、レタスなど

万ルクス、それ以上当たると光合成が進まないで横ばいになります。真夏の太陽光は 11 〜 12 万ルクスと言われているので、それを 3 割カットしたとしても 7 万ルクスは確保できます。 大半の農作物は 5 万ルクス前後なので33% 以下の遮光で 3 ｍ以上のパネルの高さが理想的なゾーンとなり、どんな作物でも育ちます。

重家雅文さん

再生可能エネルギーで地域を活性化する動きとして「地域マイクログリッド」があります。
地域単位でエネルギーの地産地消ができることで、電力を買うお金が地域外に流れず、地域内でお金を循環させるという動きを作ることができます。

出典：わくわくソーラーシェアリング・ファーム HP、認定 NPO 法人おかやまエネルギーの未来を考える会（2021 年 3 月）
「岡山県における脱炭素社会への提案〜再生可能エネルギー 100% の未来へ〜」

小田原かなごてファーム（神奈川県小田原市）
神奈川県小田原市の小田原かなごてファームは、地域 られました。さらに特定の金融機関独自の融資（プロパーに眠る " 資産 " を活用して地域課題解決に取り組む様々 融資）ではなく、神奈川県の信用保証協会をつける仕組な事業の中で、耕作放棄地を活用してエネルギー（電気） みができ、これは全国で初めてとのことです。と農業を同時に取り組む営農型太陽光発電（ソーラーシェ

発電した電気は「農家カフェ SIESTA」に売電をしていアリング）を始めました。 農業イベント等で若い人材を積 ます。 農地で作った電力と農産物を使い、来客をもてな極的に受け入れたり、生産した酒米は地域内の 230 年 す農家カフェで『食とエネルギーの自給の地を創る』とい続く老舗酒造会社で加工するなど、次世代の地域と農業・ う代表の熱い思いが結実しています。
エネルギーを担う人材育成や地域との連携に取り組んでいます。
さらに小田原かなごてファームは、2020 年 12 月にソーラーシェアリング 3 号機を地域マイクログリッド型（自家消費型）で設置しました。 固定価格買取制度（FIT）対象ではありませんが、金融機関の尽力により融資が受け小山田大和さん

小山田大和さん（合同会社小田原かなごてファーム）の投稿より

設備概要
設備容量：77.8kW
売電収入予想：約 100 万円
面積：510 坪
竣工：2021 年 2 月
作付作物：薄荷（ハッカ）、ラベンダー、玉ねぎ、大豆、落花生、サツマイモ、さといも、菜の花

小田原での地産地消が足柄平野に広がりつつある。 農地で作った農作物と電気を自家消費する仕組みを、食とエネルギーの自給モデルとして全国に広げたい。

出典：合同会社小田原かなごてファーム HP、認定 NPO 法人おかやまエネルギーの未来を考える会（2021 年 3 月）
「岡山県における脱炭素社会への提案〜再生可能エネルギー 100% の未来へ〜」

5海外事例
ソーラーシェアリングの事例は国内だけに留まらず、海外でも増えています。ここでは、特徴的なコミュニティや試験農園におけるソーラーシェアリングの海外事例を紹介します。 各国がカーボンニュートラル政策を実行する中、ソーラーシェアリングが持つ幅広い可能性を知ることができるでしょう。

Jack's Solar Garden( アメリカ、コロラド州 )Jack's Solar Garden はアメリカコロラド州ボルダー

契約制度は前払い制となり、コミュニティソーラー契約

郡 にある家 族 経 営 の 社 会 的 企 業 です。Jack's Solar 者はツアーやイベントへの招待、研究の進捗に関する最Garden の最大の特徴は、ソーラーシェアリングで発電された電力を地域の人が購入することができるコミュニティソーラーであるという点です。

新情報をメールで受け取ることができます。
契 約 料 金は 380W パネル 一 枚 5 年 間で 500 ドル、10 年間で 850ドル、15 年間で 1400ドル。 契約は 4

地域の消費者はパネル 10 枚、5 年間といった形で契 枚からエネルギー使用料の 120％相当までとなっていま
約し、購入した電力分が地域の大手電力会社への支払い す。そして契約サイズに応じて毎月の発電量が契約者にから差し引かれる仕組みです。さらに発電された電力の 割り当てられ、相当分が電気代から差し引かれる仕組み
うち２％は地域の低所得家庭に寄附されています。となっています。

Jack's Solar Garden や様々な組織、団体と共同で担っている役割●様々な植生の太陽光パネル下での生長に関する研究(National Renewable Energy Laboratory、Colorado State University、University of Arizona)●若い農家にソーラーシェアリング技術について訓練を行いながら、作物の栽培(NPO：Sprout City Farms)●学生、農家、政府関係者、一般市民向けにツアーを行い、ソーラーシェアリングが持つ可能性について普及(Colorado Agrivoltaic Learning Center)●太陽光パネルの周囲に 3,000 個体以上の多様な植物を植えて、ポリネーター ( 植物の受粉を媒介する生物 )や鳥の生息地を作り、二酸化炭素を固定(NPO：Audubon Rockies、United Ecology)

設備概要
設備容量：1.2 ＭＷ
パネル枚数：3276 枚
面積：5 エーカー
作付作物：野菜生産や様々な研究のための作物

出典：Jack's Solar Garden（https://www.jackssolargarden.com/）6

Sun'Agri（フランス）【ワイン生産】（Nidolères & Piolenc 試験農園）
ワイン醸造農家は気候変動による影響を受けています。

ソーラーシェアリング導入の結果、水消費が 20％減少

例えば、ぶとうの実りが早くなることで、糖分とアルコー し、2019 年の熱波時でも、発育阻害や葉焼けや少なかっル量が増えてしまい、ワインの味が変わってしまったり、 たことが確認されました。またワインの風味が良くなり、酸度が低くなったりします。さらに降水量低下による灌漑 アントシアニンが 13％上昇し、酸度も 9 〜 14% 上昇し用水使用量が増えること、高温や太陽光に多くさらされ ました。てワインの風味バランスが変わってしまうことも気候変動による影響とされています。
解決策としてソーラーシェアリングを導入することで、より酸味が強く、より風味のバランスが取れた白・赤ワインの生産を目指しています。また農園の収益を回復し、活性化させ、気候変動にも強くさせることで、次世代へ引き継げるようにするのが願いです。

設備概要【Piolenc 試験農園の場合】
設備容量：84kW
架台高さ：4.2m
パネル枚数：280 枚
樹木間隔：2.25 ｍ
樹木密度：4444 本 /ha
栽培品種：Grenache N
パネル回転角度：± 90 度

【リンゴ生産】（La Pugère 試験農園）
La Pugères 試験農園は、リンゴと梨の生産が盛んな ト網の使用がソーラーシェアリングの際どのように順応でDurance valley に位置しています。こちらも気候変動 きるかをテストしたり、ソーラーシェアリング有・無でのの影響を受けています。 毎年の重要な樹木サイクル（花収穫量、果実の質、生物資源量の変化を比較しています。

～果実をつける時期）中の不安定な気候による生産量低太陽パネルをつけることで、水ストレスが 63％減少し、下や、過度の太陽光による光合成の著しい低下、また、 パネル下の温度が 2 〜 4 度減少したことが分かりました。
干ばつ条件下のピンクレディー種では、葉と枝の生物量が通常より 80％低下といった影響が観察されています。
農園では発電量よりも作物優先のアルゴリズムを使ったソーラーシェアリングを導入しています。樹木の生理学的なニーズに合わせてパネルの傾斜を調整しながら、樹木成長モデルを模索しています。また、包括的なアプロー
チで他の作物にも利用できるよう、パネル制御アルゴリ
ズムをテストしています。そのほか、雹や害虫対策等のネッ

設備概要
設備容量：61kw
架台高さ：4.5m
枚数：196 枚
樹木間隔：1.5 ｍ
樹木密度：1666 本 /ha

試験農園全体を通して分かったこと●日射超過を防止●霜のリスクを低減●灌漑が減り、水消費・水ストレスが減少●質の安定性（サイズ、固さ、色の均一化）●フルーツの甘味を抑制●木を守り、安定した日陰を提供することで、実が落ちるのを自然にコントロール●雨や雹から守るネットを、安価に設置可能
出典：Sun'Agri（https://sunagri.fr/en/project/the-la-pugere-experimental-station/）7発行：気候ネットワーク

Kiko 研究会【京都事務所】 〒 604-8124 京都市中京区帯屋町 574 番地 高倉ビル 305 号
TEL. 075-254-1011
FAX. 075-254-1012 E-mail. kyoto@kikonet.org
2022年4月
執筆・編集：小山拓馬、菅原怜、延藤裕之

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