済州平和研究所の今
ゴ・ボンジュン
済州平和研究所（Jeju Peace Insitute: JPI）は、北東アジ
アの域内協力および世界平和の専門家らのネットワーク構築
において中心的な役割を果たすべく、活動している。今回は、その済州平和研究所の組織や活動について、同研究所研究員のゴ・ボンジュン博士に紹介していただいた。

異なるものの、東アジアの平和構築というJPIの基本理念は一貫して共有している。企画・運営部門の下には企画局と事務局があり、計７名のスタッフがJPIの研究活動を支えてい
る。

活動領域
設立の経緯

上記の使命を果たすため、JPIは以下の活動を行っている。

2005年１月、韓国政府は済州島を「世界平和の島」に指定
し、ヨーロッパにおけるジュネーブをモデルに、北東アジアの国際的平和センターにするという目標を掲げた。これを踏まえて、2006年３月に済州国際平和財団およびその研究部門である済州平和研究所（以下、JPI）が開設された。JPIは非政府組織であるが、韓国外交通商部（日本の外務省に相当）および済州特別自治道から財政支援を受けている。

設立の趣旨
JPI設立の趣旨は、主として二つ。一つは、北東アジアの安全保障協力、経済統合、および朝鮮半島の平和構築の実現に向けて貢献すること。もう一つは、平和に向けた対話を推進し、あらゆる分野における平和を北東アジア、ひいては世界規模で構築することである。

使

命

JPIの使命は、独立非営利研究機関として、包括的研究活動、国際会議、および地域社会での教育活動を実施・支援し、北東アジア内外の平和と繁栄を推進することにある。

組

織

JPIは、さまざまな領域の専門家で構成される少人数体制で活動している。現在、ハン・テギュ初代所長を筆頭に、研究部門と企画・運営部門に分かれている。研究部門には、博士４名と研究員２名が在籍している。それぞれの専門領域は

１．研
究
現在JPIでは、二つの研究プロジェクトを進めている。一つは、東アジアの多国間安全保障協力体制の具現化を理論的に研究するものである。ここでいう安全保障とは、従来の軍事的なものだけではなく、それ以外の領域も視野に入れている。2007年の第４回済州平和フォーラムでは、「済州プロセス」の確立によって北東アジアの安全保障を強化することが宣言された。その第一歩として、JPIは、北東アジアの平和と安全保障を具現化するための具体案を提示することを目指し、研究に取り組んでいる。
もう一つの研究プロジェクトは、北東アジアの「ピース・インデックス」（平和指標）の作成である。まず、メディアで取り上げられるような国家間摩擦の原因となる問題を分析し、摩擦が起きた回数を基に、当事国間の摩擦の度合いを測る。このピース・インデックスは、各国の外交政策を統計的に分析できるようにすることを狙いとする。
このほかに、研究員のうち４名が、それぞれの専門領域での個別研究プロジェクトを進めている。扱うテーマは年々充実度を増しており、2009年のテーマには、ソフト・パワーと韓国の外交政策、北朝鮮との効果的対話に向けた韓国の戦略、
軍縮・核不拡散と東アジア多国間主義、そして東アジアにおける多国間主義と経済統合がある。
２．学術会議・フォーラム
JPIでは、２年ごとに済州平和フォーラムを開催しており、韓国でも権威ある国際会議の一つとなっている。2001年の初回開催以来、東アジアおよび朝鮮半島の平和と繁栄に向けた

目次
済州平和研究所の今ゴ・ボンジュン ………………… 1〜2

激変するタイ政局 ………………………………………………… 3＜特集

広島に聞く・広島を聞く＞

第11回 …………… 4〜5

児童文学作家・那須正幹氏の目線における広島「国家安全保障」から「市民自治型平和保障」へ
──実現のための三つの論点 ……………………………… 6
新刊案内 …………………………………………………………… 7
活動日誌 …………………………………………………………… 8

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1

多国間協力を具現する場を目指したこのフォーラムも、今やその目的達成に向けた国際的調和を築く拠点になったといえるだろう。第１回（2001年６月）、第２回（2003年11月）、および第３回（2005年６月）のフォーラムでは、主に北東アジ
アの平和と繁栄をテーマとして取り上げたが、第４回フォーラム（2007年６月）では、欧州の経験を北東アジアでいかに応用するかという問題を、政治、安全保障、経済の各領域において討議した。次回（第５回）フォーラムについての詳細は後述する。
JPIではまた、学術会議や政策フォーラムも開催している。
そこで扱うテーマは実に多様であり、多くの専門家が集結して、平和に向けた多国間対話と協力関係について意見を交わす場となっている。
３．ネットワーク構築
広島平和研究所をはじめ、SIPRI（ストックホルム国際平
和研究所）、PRIO（オスロ国際平和研究所）、USIP（アメリカ合衆国国立平和研究所）などの世界の平和研究機関とのネットワーク構築を目指し、JPIはこれらの機関との共同研
究や意見交換を活発化させたい意向である。加えて、JPIが平和の対話の場となることも目標に掲げている。これに向け、
JPIでは世界中から著名な学者や専門家を招き、さまざまな議題について貴重な意見を賜っている。
４．地域社会での教育活動
平和文化の強化・普及および未来の平和貢献者の育成に貢献すべく、JPIでは学生向けのさまざまな教育プログラムを実施している。また、済州へのCIFAL（地方自治能力開発
国際センター）誘致の検討も行っており、現在その最終段階に差し掛かっている。CIFALはUNITAR（国連訓練調査研究所）の提携機関で、地方自治体および地方自治関係者のための国際研修機関である。このCIFALの済州開設が実現す
れば、自然遺産保護を専門に扱うセンターとなる。
５．出版事業
JPIでは、学術的テーマあるいは時事問題についての研究
報告、書籍、定期刊行物を発行し、有識者の賛同の確保を図っている。

家が討議を重ね、相互理解を深めることで、朝鮮半島および東アジア全体の平和と共栄の仕組みを整えることも目指す。
さらに、平和問題として扱う議題も、従来の軍事問題に加えて、アイデンティティー、ソフト・パワー、北東アジアの歴史問題、人間の安全保障など、国内外問わず多岐にわたる。
このほか議題に挙げるものには、東アジアの互恵関係構築のための持続的ビジョン、世界金融危機に対する多国間経済協力実現、さらには、ODA（政府開発援助）の拡大と東アジアの経済発展および持続的発展（「グリーン成長」）に向けた域内協力の相関関係がある。
第５回フォーラムでは、さまざまな題材を取り上げ、国際協力によって東アジアの互恵共栄を実現する方法論が、掘り下げて検討される見通し。今回の済州平和フォーラムは「分割式フォーラム」の形式をとる。つまり、安全保障、経済、歴史、国際協力などの部会に分かれて、より効率的で密な討議をもつ予定だ。
東アジアのさまざまな側面に焦点を当てることで、第５回フォーラムは、互恵共栄に向けた未来志向のビジョン構築への新たな一歩となるだろう。
第５回済州平和フォーラムは、総会、討論会、分野別パネ
ルディスカッション、および市民討論会から成る。
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総 会
総会は参加者全員出席の会議で、４つのセッションに分かれている。各セッションでは、各国首脳陣、防衛・外交関係者、ビジネスリーダー、および韓国の新しい国家ビジョンを扱う専門家がそれぞれ一堂に会し、差し迫った問題についての短期的課題や将来の展望を議論する。

¡

討論会
討論会では、各議題ごとに、分野を同じくする東アジア
内外の関係者が意見交換をする。また、それぞれの議題において、政治、外交、メディアの専門家も、プレゼンター
もしくは討論者として参加する。

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分野別パネルディスカッション
パネルディスカッションでは、専門家らが集まり、東アジアの協力体制に向けた手法と解決策を打ち立て、東アジ
アにとって重要な領域や問題を掘り下げて分析していく。
パネルは12の分野に分かれており、その内訳は、安全保障関連が３、経済関連が４、歴史関連が２、国際協力関連が２、済州関係が１。各分野ごとに学術界、政界、経済界の権威が集まり、具体的な問題について議論を深め、政策提言をしていく。扱う内容は、ナショナル・アイデンティ
ティーと衝突、切迫した北東アジアの諸問題、東アジアの多国間経済協力、環境政策、自動車業界の直面する問題と展望、経済発展、済州における平和、など。各パネルディ
スカッションではプレゼンテーションを行い、続いて自由形式の討議の場を設ける。

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市民討論会
市民を交えた討論会では、「世界平和の島」「済州英語教育都市」という二つのセッションを設ける。ここでは、済州自身の発展を促進し、未来の済州についてのビジョンおよび課題の提示の一助となることを目指す。

第５回済州平和フォーラム
済州平和フォーラムはJPIの特色の一つとなっている。第４回フォーラムはJPI主催のものとしては初めてのフォーラ
ムで、無事に成功を博すことができた。続く第５回は、2009
年８月11〜13日の開催予定である。
第５回フォーラムのテーマは「東アジア政治新体制の構築
──互恵共栄に向けた共有ビジョン」。互恵共栄の21世紀にするために、東アジアはどのように進化していけばよいのかを討議していく。世界各国の首脳や安全保障、外交、経済、
メディア、学界の専門家らが集まる予定で、活発な議論が期待される。
東アジアの互恵共栄にとってまず重要となるのが、朝鮮半島の核問題についての平和的解決策だ。これは、東アジアでは北朝鮮の核問題のような安全保障問題が、長い時間を経て複雑に絡み合ってきているからにほかならない。これに関連して、第５回フォーラムでは、第４回フォーラムの総括で採択された「済州プロセス」の実現方法を模索していく。また、
北朝鮮核問題をめぐる六カ国協議について異なる分野の専門
2

HIROSHIMA RESEARCH NEWS Vol.12 No.1, July 2009

（済州平和研究所研究員）

激変するタイ政局
ナラヤナン・ガネサン

ここ数年のタイの政局は波乱含みだ。21世紀の幕５年間、被選挙権をはく奪された。

開けは、通信業界の大物タクシン・シナワットの

このほか、麻薬取り締まりを口実にした約2,000人の法手

2001年首相就任に始まり、タイの政局は安定してい続きによらない処刑や、警察や軍による弾圧や殺害が頻発しるかにみえた。当時タクシン率いるタイ愛国党は、ていたタイ南部で激化した、イスラム教徒の反政府活動に対

単独では組閣に必要な過半数に届かなかったが、複する強硬路線も、タクシン政権に対する批判の材料となった。

数の小政党を説得し連立内閣を擁立する影響力は2004年、イスラム青年によるデモに軍が介入した際、78人の持っていた。タイ愛国党は、タイ経済に大きな打撃

青年が輸送中の軍用トラックの中で窒息死する事件があっを与えた1997年のアジア通貨危機の直後に結成された。後に「タクバイ事件」と呼ばれるようになるこの事件は、た政党だ。ナショナリズムの波と農村部貧困層の支

政権の人権軽視を露呈したものであり、さらに3,500人以上持を得た政策を武器に、基盤のしっかりした既存のが命を落とした暴動へとつながった。タクシン政権はまた、政党から本流の座を奪うことができた政党である。

軍・官僚・王室の連携を弱めたといわれる。この連携は、タ

タクシン首相の人気と政治的影響力はとどまるとこ

イでは昔から非公式だが強力で、非常に大きな影響力を持つ

ろを知らぬまま、2005年に２期目を迎えた。2005年

ネットワークである。しかも、王は神のような存在と見なさの選挙では、彼のタイ愛国党は下院500席のうち377

れ、王室批判が法で禁じられているタイにおいて、タクシン

議席を獲得し、タイ政治の特徴ともいえる党内派閥の行為は当然許されるものではなかった。連日の反政府デモを４派ほど擁していながら、党員はその団結力の強は、経済の悪化や国際的信用の失墜をも招いた。

さで知られていた。また、政敵らとは比較にならな

タイ愛国党が解散を命じられた後、タクシン支持者らは

い資金力、莫大な金銭的援助で各派閥リーダーから「国民の力党」を結成し、2007年12月の総選挙で勝利を収め

忠誠心を引き出す能力、そして、タイ人が「バラた。これに対し民主市民連合（PAD）は、黄色のシャツでミー」と呼ぶ政治家としてのカリスマ性などが、タ王室支持を表明。大規模な街頭デモを行い、新しく発足した

クシンの強みとして挙げられよう。

政権をタクシン代理政権と決めつけて抗議を続け、さらに政このような政治的影響力と手腕にもかかわらず、

府庁舎や2006年に開港したばかりのスワンナプーム国際空港

タクシン政権への不満は広くくすぶっていた。タイを占拠した。そして就任直後のサマック首相と、その後任で国民の多くはタクシンの政治手法を非人間的で独裁

タクシンの義兄のソムチャーイ首相を、相次いで退任に追い的とみていたし、著名な有識者や経済学者らも、公やった。一方、「国民の力党」も選挙違反により解党を命じ共事業から利益を得るため国政を利用していると、られた。この解党を受けて、タイ愛国党の主流派閥のリー

タクシンを批判していた。タクシン政治はいつしかダーが民主党へ離党したため、アピシット氏が首相に就任し、腐敗政治のレッテルを貼られるようになる。タクシ

少数連立政権が発足した。

ンを退陣に追いやった事件の一つに、ミャンマー軍

現在のタイの政局は、決して安定しているとはいえない。

事政権への不正融資疑惑がある。タイ輸出入銀行を有識者の多くは、現政権はPADが政局の混乱に乗じて非合通じてミャンマーへ40億バーツの融資を行い、見返

法的に立ち上げたもので、その正統性は薄弱だと見なしていりにタクシンが設立した企業が通信機器を受注した

る。実際、バンコクを一歩出るとPADは厚い支持層を持た疑惑が浮上したのだ。最終的にタクシン政権を失墜ず、指導者の中には過去にタクシンと近かった者もいる。

に追いやったのは、2006年の脱税疑惑である。タク

PADがひそかに、王室中心の政治ネットワークの支援を得

シンとその親族の保有する、前述の通信事業会社シていたとの非難もある。さらに、王の下で難局打開に当たっン・コーポレーションの株をすべて、シンガポール

た裁判所は、タクシンとタクシンの影響下にあった政党に対政府系投資会社テマセク・ホールディングへ売却しし、かなり厳しい措置を取ったとされる。そしてタクシン自た際、18億USドルの利益の脱税が判明し、これが身も、タイ北部および北東部の貧困層を基盤とし、赤いシャツ

引き金となって、政権崩壊へとつながる抗議デモがをトレードマークとする親タクシン派政治団体、反独裁民主戦線

発生したのだ。同年９月には軍事クーデターが勃発。

（The United Front for Democracy against Dictatorship:

タクシンの３期目続投が決まった2006年の総選挙もUDD）を扇動している。タイの政局は安定という状況から憲法裁判所により無効とされ、タイ愛国党は選挙違は程遠く、再び暴動へ発展する可能性をはらんでいる。

反で解党を命じられた。加えて、古参党員111人は（広島平和研究所教授）
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3

特集 広島に聞く・広島を聞く 第11回
文・浅井

基文

（2009年4月13日インタビュー）

那須正幹 氏

児童文学作家・那須正幹氏の目線における広島
児童文学作家で『ズッコケ三人組』で著名な那須正幹氏に、父についての思い出、幼少時から高校生までの子供の目線での原爆の受け止め方、「原爆の子」の像のモデルになった
佐々木禎子と級友たちの心の交流を描いた『折り鶴の子どもたち』（PHP研究所、1984年）および『絵で読む 広島の原爆』（福音館書店、1995年）の執筆にまつわるエピソードを中心にお話を伺った。
１．父についての思い出
私には、両親と姉二人の家族がいた。父（那須茂義）は原
爆投下当時、広島電鉄で働く女子従業員のための学校（今でいう各種学校）の教師をしており、御幸橋で被災したが、二週間にわたり市内各地を生徒たちの消息を求めて歩き回った。歌集廣島編集委員会編『廣島』（第二書房、1954年）に18編の短歌を寄稿しており、原爆投下直後当時の父の思いをうかがうよすがになっている。「死者名簿／名前のあれば／
いまははや／ほっと息づく／哀しさ忘れ」と詠んだ父の生徒たちへの思いには、今読んでも胸にしみるものがある。
父のことではさらに思い出がある。私が中学二年生のころ、昭和天皇のことを「天チャン」と呼ばわったことに対して、
父が「何事か」と怒ったことがある。
『廣島』の中には、「腰曲る／老婆追ひつき／かきくどき／天皇われを／あざむきしと言ふ」という父の短歌も収められている（『廣島』で天皇を取り上げたのはこの一句のみ）が、父自身は天皇制に批判的であったわけではない。その時も、私が「子供たちを戦争に行かせておいて、天皇やあなたがのうのうとしているのはおかしい」と口答えしたのに対し、父は「自分が敗戦を受け入れたのは玉音放送があったからだ」と言い、昭和天皇を擁護する発言をしていたのを思い出す。ただ、このやりとりがあってから、父は母に「正幹も大きくなった」と述べたそうで、それ以来、父は私に対して一切意見を言わず、私の言動を尊重してくれるようになった。
父自身は、敗戦後は教師を辞めた。原爆の犠牲になった教え子たちへの気持ちは熱かったようだ。学徒動員により原爆で死んだ生徒たちを靖国神社に合祀し、軍人軍属並みの国家補償がもらえるよう要求する運動が「広島県動員学徒等犠牲者の会」によって起こされ、実現していく過程で、父の学校の生徒たちは各種学校ということで対象とされなかったことに対し、父はいろいろな所を陳情して、教え子たちが同じ扱いを受けることができるように頼み回っていたことを覚えている。
２．原爆（ピカ）についての受け止め方の変遷
私は原爆投下の時はまだ３歳だったので、断片的な記憶しか残っていない。家は庚午にあり、原爆が落ちた時は、母と私は家の中におり、特に私は戸袋の陰にいたので、軽傷で済んだが、家の前の道を被爆した人々が泥人形のようにぞろぞろ歩いていたのを見た記憶がある。原爆投下直後の非常時だ
4

HIROSHIMA RESEARCH NEWS Vol.12 No.1, July 2009というのに火事場泥棒のようなのがいたみたいで、どこか燃
えさかる中で盗み出しただろう缶詰を大量に運んでいたおじさんが「一休みさせてくれ」と言って家先に座り込んだ際、ミカンの缶詰をくれて、 熱いのをフウフウ言いながら食べた。原爆そのものの怖さはなかったけれども、畑の向こうの家が燃えさかったのを「怖い」と思った記憶も残っている。
1949年に己斐小学校に入学したが、そのころの原爆のイメージとしては「すごいパワーの爆弾」という程度だった。
二年生の時に朝鮮戦争が始まったのだが、原爆で顔面やけどした級友と帰校途次に、「アメリカはピカを使ったらすぐ
やっつけられるのに」と言ってしまい、後で彼に悪いことを言ってしまったなという後悔の気持ちが残った記憶もある。
いずれにせよ、当時においては、「ピカ」は強力なエネル
ギーという受け止め方が強く、原子力へのあこがれみたいなものが社会的に強かった。漫画家・手塚治虫の代表作『鉄腕アトム』だってそういう産物だ。平和大橋西詰南側にある広島市立高等女学校の原爆慰霊碑の中央の女子が持つ箱にも、
アインシュタインのエネルギーと質量の等価性の関係式「ヒバクシャがいけにえになって「E=mc 2」が記されている。
原子力時代の礎になった」という原子力肯定神話が当時の社会を支配していた。
原爆についての私の受け止め方に変化が生まれたのは、中学二年生の秋の被爆者検診の時だった。実は佐々木禎子は1943年１月７日生まれ、私は1942年６月６日生まれで、早生
まれの禎子は、学校は違うけれども、私と同学年だった。その禎子が小学六年生の1955年２月21日に広島赤十字病院に白血病で入院し、その年の４月に幟町中学に入学したものの一度も登校を果たせないまま、同年10月に亡くなった。また、
私が中学二年生の８月にも、私の級友がやはり白血病で亡くなった。私自身も同じ頃行われた被爆者検診で「要精密検査」とされ、単なる貧血だったのだが、その結果が分かるまでの二週間は不安感に襲われて深刻に悩み、自分と原爆とを切実に結びつけて考えるようになった。ちなみに、私の最初の子
供が生まれた時にもこの不安感に見舞われた。おそらく人生の最後まで何度となくこの不安感がよぎることになるだろう。
それでも、それまではせいぜい「原爆は必要悪」というぐらいの受け止め方だったのだが、高校生の60年安保の時、今堀誠二・広島大学教授のプレスコードについての論文を読んでから、「原爆を落とす必要があったのか」、「原爆投下は戦争犯罪なのではないか」と考えるようになった。
また、日本人の間に「原爆症は感染する」という偏見があるのを思い知らされたのは、大学生の時に東北地方を無銭旅行した時だった。ある湯治場で一緒に入浴していた人が、私が広島から来た、と言った途端に早々に出て行ったのだ。広島にいれば、「ピカに遭った時にはどこにいた？」というのは普通の会話だが、大学で他県の人と付き合うようになって、それが決して普通のことではないことを実感したし、「ピカに遭った」ということは言わない方が良いということを思い知らされた。
３．
『折り鶴の子どもたち』
私は、1968年に姉（次女）に誘われて広島児童文学研究会に参加したのが契機となって、児童文学に関心を持つようになった。1972年に『首なし地ぞうの宝』で学研児童文学賞を受賞して作家としてデビューした。1977年に結婚し、1978年に父が亡くなり、妻の実家が山口県防府だったこともあり、そこに居を構えることとなった。1978年は、『ズッコケ三人組』の第一作が生まれた年でもあり、私は児童文学作家として筆一本で生きていく決意を固めた。
佐々木禎子について書いた『折り鶴の子どもたち』の執筆の動機に関していえば、私は早い時期から、いずれは原爆について書かなければという気持ちを持っていた。さらに直接の動機となったのは、1981年に長男が生まれた次の年、児童文学作家の先輩である、いぬい とみこ（1924〜2002）が東
京から山口に来て、彼女に「しっかりしたものを書け」と説教されたことだった。また、PHP研究所からノンフィクショ
ンを書く依頼が入ってもいた。
佐々木禎子が通ったのは幟町小学校だったし、私は己斐小学校だったから、彼女の生前には何の接点もなかった。しかし、私は高校が基町高校で、そこには佐々木禎子の小学校時
代の級友が何人もいたことを、ある級友を通じて知る機会があった。彼女は私のために、禎子と同級生だった十数人を呼び集めてくれた。そこでまず聞かされたことは、「級友としての自分たちには原爆の子の像を造るという気持ちはなかった」とか、「大人にだまされた」という複雑な思いだった。
したがって私は初めから、偶像化された禎子を美談として描くのではなく、できるだけ多面的に取材して彼女の生前をありのままに再現しようという姿勢で臨んだ。最初のうちは「禎子は良い子だった」という褒め言葉ばかりだったが、取材を重ねるうちに、禎子の家が羽振りが良かったことに複雑な気持ちを持ち、「私は最初は禎子が好きじゃなかった」という級友にも出会うようになった。しかし彼女は、父親が禎子と同じ病気で亡くなって、禎子に対する気持ちが変わっていったのだった。また、禎子と日赤病院で同室だった大倉記
代も、最初のころは活発に駆け回る禎子を好きではなかった、と言った。二人が気持ちを寄せ合うようになったのは、禎子
が自分の病気を知っているのを記代が理解してからのこと『折り鶴の子どもたち』と『絵で読む広島の原爆』だった。第一部は、そういう取材を通じて禎子の実像を丁寧に描いたつもりである。
第二部では、「原爆の子の像」の出来上がるまでの過程について、禎子の級友たちの思いの動きをリアルに描き出すことに努めながら書いた。級友たちの間では当初、禎子が「ピカで死んだんじゃけえ、キノコ雲の形をしたお墓を建ててあ
げようやあ」というような奇抜なアイデアが出たこともあった。禎子を含む原爆で亡くなった子供たちの慰霊碑を建てるというアイデアは、被爆直後に衝撃的な体験をして心の傷を受け、被爆者のために一生を尽くす生き方を選んだ河本一郎
が、禎子が在籍した幟町中学校の田中元逸校長に話を持ち込んだことに始まる。
「原爆の子の像」の建立が具体化するのは、各地の学校からの好意的な反応に力を得た田中校長の尽力もあって、1956
年１月に「広島平和をきずく児童・生徒の会」という建立運動組織が作られてからだが、その組織はもはや禎子とは縁がない市内小中高校の生徒会役員たちで占められ、禎子の級友たちといえば「きずく会」の下働きをさせられるのがせいぜいだった。像の完成は1958年５月５日だから、禎子の級友た
ちは、その中学生活のほとんどを像の建立に費やしている。
そういう事情が、級友たちの「原爆の子の像」建立に対する屈折した受け止め方を生んでいったのもやむを得ないことだった。
４．
『絵で読む 広島の原爆』『折り鶴の子どもたち』の執筆を進めている間に思い知ったことがある。それは、私がいかに原爆について無知である
かということだった。私たちは無造作に「原爆症」「被爆者」と口にするが、そもそもそういう言葉がいつから使われるようになったかもはっきりしていない。そういう思いから調べてみたのだが、都築正男博士が1954年、第五福竜丸の事件が起こった年の学会誌で「慢性原子爆弾症」という呼び方を提唱され、それが「原爆症」という言い方になっていったようだ。
「被爆者」の方については、やはり第五福竜丸事件の際、「久保山愛吉氏が被爆している」と読売新聞が書いたのが最初だったようだ。こういう経験もあったので、いつかは原爆について正面から書こうという思いが生まれていた。また、他県から広島を訪れる生徒たちが原爆と伊勢湾台風（天災）をまるで同じ事のように受け止めているという状況を見て、やはり広島に来る前にきちんと学習しておくべきだし、そのための教材が必要だという思いも強くなった。
それから、被爆者たちの個人の体験は非常に重いものであるけれども、被爆者一人ひとりが語る体験は、白島なら白島、千田なら千田というふうに限られた範囲のものになるが、私としては原爆投下の全体像を示すものを書く必要があるとも考えた。そこで出版社の福音館書店に話を持ち込んだわけだ
が、絵を描くことを担当してくれた西村繁男が広島に関心があり、また編集長も前向きになってくれたおかげで企画を前に進めることができた。折からアメリカの情報公開が進んでいたので、その方面からも必要な情報の収集を行うことができた。西村繁男の熱の入れようは、わざわざ広島に一年間住み込んで、当時の情報収集に遺漏なきを期し、かなり厳密に当時の状況を絵に復元している。企画から出版されるまでには６年の年月がかかり、被爆50周年の1995年に出版されたのは、偶然ではあったが、良かったことだと思っている。この本に対する反響は大きく、今でもよく読まれているのは嬉しいことだ。
（広島平和研究所長）
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「国家安全保障」から「市民自治型平和保障」へ
──実現のための三つの論点
河上
今なお、世界では、戦争や武力紛争が続いている。民間に住宅が密集し、また50基以上の原子力発電所がある。

衆は、時に被害者となり、また時に、直接または間接的

しかも日本の｢仮想敵｣と盛んに喧伝される北朝鮮に近いな加害者となっている。しかし、おそらく多くの人々は、福井県に、その約３割が集中している。ここが万一、ミ人を殺さず、また殺されずに人生を送りたいと考えていサイル攻撃されれば、中部から東日本に死の灰が降り注るのではないだろうか。市民の立場から、真の平和構築

ぐこととなろう。また、資源小国の日本は、多くの石油けんを行っていくにはどうしたらよいのか？ こうした問題

備蓄基地を持っているが、朝鮮半島に近い九州の白島を考える際に問われるであろう三つの論点について、考（福岡県）や上五島（長崎県）では洋上に石油備蓄基地

えてみたいと思う。

があり、約4000万キロリットルが備蓄されている。ここ

第一は、平和を実現させる＜主体＞の問題である。論

がもしミサイル攻撃されたら、九州は火の海となってし点となるのは、平和を実現するのは「国家・中央政府」

まうことだろう。日本の戦争への耐久力は、ゼロというのみか、それとも「市民・自治体等の多元的主体」かとよりマイナスである。（大出俊『新ガイドラインと日米いうことである。

安保の変質』参照）

今や、政府活動は、外交・安全保障問題も含めて、中さらに、｢都市型社会｣の今日、東京など巨大都市の機央政府が自己完結的に独占できる時代ではなくなってい能は、電力、食糧、石油等の供給ルートが断たれたら、る。今日、自治体や市民・NGO等の台頭が目立つが、完全にまひする。いや、供給ルートがかく乱されると予

たとえば自治体はもはや国（中央政府）の下請・末端機測されるだけで、買いだめ･売り惜しみ･略奪･放火･都市構ではない。政府機構はもともと人権保障のための手段

ゲリラなどが出現する可能性があり、その結果、数千万で あ る か ら 、 国 民 の 人 権 保 障 の た め に 、「 中 央 政 府

単位の難民が出現することも予測される。こうした大パ（national government）」による保障と「地方政府ニックに対しては、戦略備蓄や警察･軍隊による治安強（local government）」による保障との二重の機構を定め化も、到底対抗できないと推測される。とりわけ、日本

たものと理解できる。両者の関係は理論上も、上下関係のように、政治、行政、経済、文化のほとんどが東京にではなく、対等・平等な政府間関係であると位置付けら一極集中している場合、首都東京が攻撃またはかく乱されるべきである。

れるだけで、より一層破滅的な事態が起こりうるのであ

さらに今日、自治体あるいは市民・NGOの活動は国る。（松下圭一『都市型社会と防衛論争』参照）防衛論

境を超えて広がっていることにも注目すべきであろう。

は、こうした現実を踏まえ、冷静に行われるべきである。

また、住民の安全、生存、生活の保障を行うことこそが第三の論点は、平和保障の＜目的ないし対象＞である。

政府機構としての自治体の存立基盤である。自治体にとすなわち、「国家」を守る「有事法体制」か、民衆のいり、市民生活に重大な影響（支障･障害）が出る事態はのちとくらしを守ることを優先する「平和的生存権保障

すべて、「自治事務」として最優先に取り組むべき政策

体制」か、である。

課題であることも付け加えておきたい。市民も自治体も、有事法制は、「いかにして戦争をするか」という観点平和保障を行う主体であり、中央政府はそれを補完し、から、戦争・軍事行動のために市民の自由・人権を制限

国際機構はさらにそれを補完ないし調整するという役割することをその最大の目的とする。これに対して、日本分担が望ましいだろう（「補完性の原則」）。

国憲法が目指す平和保障のあり方は、前文に次のように第二の論点は、平和保障の＜手段＞である。その争点示されている。すなわち、「平和を愛する諸国民」のは、「軍事力による安全保障」か、あくまでも「非軍事「信頼」のネットワークを構築して「われら」＝国民手段による安全保障にこだわる」のかである。

（people）の安全と生存を守る。そのためには、「平和をここで問われるべき問題は、究極の防衛目標は何なの維持し、専制と隷従、圧迫と偏狭」の除去に努め「国際かであり、優先されるべきものは、「国家」か「国民」

社会において名誉ある地位」を占められるよう、非軍事かという点である。かつては、戦争とは必ず勝つべきも的・文民・民生協力を積極的に展開する。さらに「全世のであり、司令部がやられれば戦争に負けるので、国民界の国民」の平和的生存権の保障を目指す。

を犠牲にしてでも、国家支配層は守らねばならない、とこのように、「市民自治型平和保障」とは、国家それいうのが常識であった。だが、こうした「国民」不在の自体よりも全世界の市民のいのちとくらしを最優先す

防衛論は今日許されるべきであろうか？

る。その上で、まずは自治体レベルからの保障を目指し、

また、日本の安全保障環境を考えた場合、軍事力によ

さらには国境を超えた国際協力と紛争解決、戦争防止のる防衛論には、致命的な欠陥がある。日本は、国土のうための方策を、非軍事手段に徹して行うという＜新しち75％が山地で、残りの25％の平野に世界有数の人口１い＞発想に基づくものなのである。

億3000万近くの人々が住む過密国家である。その狭い空

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暁弘

HIROSHIMA RESEARCH NEWS Vol.12 No.1, July 2009

（広島平和研究所講師）

新刊案内
田中利幸、マリリン・ヤング／共編『Bombing Civilians: A Twentieth-Century History』（ニュープレス社、2009年）

ガザ市に本部を置くNGO、パレスチナ人権センターの発表によれば、昨年12月から今年１月にかけて22日間にわたってイスラエルが行ったガザ攻撃では、パレスチナ人に1,417
名の死者と5,300名の負傷者が出た。これらの死傷者の大半が、イスラエル軍による無差別空爆による市民の犠牲者である。例えば、アンワー・バルーシャと彼の妻は、ガザ地区の最も貧困でかつ最も攻撃を受けやすい難民区の住民であるが、12月30日にイスラエル軍による空爆を受けて自宅が崩壊した。この空爆でバルーシャ夫婦は、自宅の一室でマットを敷き詰めて寝ていた４歳から17歳の５人の娘を一度に亡くした。イギリスの大手新聞、ガーディアン紙の記者とのインタビューで、アンワー・バルーシャは次のように述べている。
「私たちは市民です。私はどの政治派閥にも属していません
し、ファタでもハマスの支持者でもありません。私は一パレ
スチナ人にすぎません。彼ら（イスラエル人）は、市民も兵隊も見境なく、私たち全員を懲らしめています。一市民としての私にどんな罪があるというのでしょうか？」負傷を免れたパレスチナ人、とりわけ年少の子供たちの間には、長期にわたって続いた空爆のために、深刻な精神的障害に悩まされている人たちが大勢いる。
軍人たちは軍事目標への「精密爆撃」であるという主張を変えようとはしない。にもかかわらず、一挙に数万人という数の市民を殺害し、その後も放射能がさまざまな致命的な病
気を発病させた広島・長崎への原爆投下から60年以上を経た
今日でも、いまだなお、空爆の犠牲者は、その多くが普通の
市民、とりわけ女性や子供、老人である。
近刊『Bombing Civilians: A Twentieth-Century History』の目的は、したがって、なぜゆえに20世紀の初期に空爆の目
標が軍事目標から市民へ移ったのか、大量虐殺を正当化する「戦略爆撃」理論はいかにして生み出されたのか、しかもこの理論が、広島・長崎原爆投下を挟んで、その前後、数十年の長期にわたって堅固な軍事戦略として、なぜ実践されてきたのか、などを問うことに置かれている。本著推薦文の中で、ロバート・リフトン教授が簡潔に述べているように、「これまでに発明された最も残酷な兵器（すなわち原爆）使用を頂点とする市民爆撃は、20世紀の歴史における最大の恥辱の一つである」。残念ながら、21世紀の最初の十年間にとってもまた、空爆が最悪の恥辱の一つであるという状況に変わりがないことは確実であろう。
この共編著は、2005年から２年間にわたって行われた広島
平和研究所主催のプロジェクト研究の成果をまとめたもの
で、アメリカ、オーストラリア、日本の研究者、計11名が寄稿した10章（そのうち１章は共著）から構成されている。
1920年代における英軍によるイラク空爆から、第二次世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争を経て、最近のコソボ、アフガ
ニスタン、イラク、レバノンにおける空爆までの長い歴史が、本著ではカバーされている。またさらに、無差別爆撃による市民大量虐殺をめぐる倫理や国際法の問題に関する議論も含んでいる。
第１章では、二つの世界大戦の戦間期に、英国が、その帝国支配目的でイラクで行った空軍の活用を、いかに廉価で「人間的」であるかと見なしていたかが検証され、さらにはこの
イラクでの経験が、第二次世界大戦における連合国と枢軸国の両方による大規模な無差別爆撃の先駆けであったことが示唆されている。
第２章では、ナチス空軍ルフトヴァッフェによる空爆でどのように第二次世界大戦の戦略爆撃が始まり、どのように報復爆撃が敵対国間でエスカレートしていき、その結果、いかにしてそれがドイツ諸都市の完全破壊につながっていったかが説明されている。
第３章は、連合軍による空爆が、ドイツの歴史観、記憶、記念行事にいかに組み込まれているのかを、最近のドイツ国
内における関連出版と論争の批評を通して分析している。
第４章は、米軍の焼夷弾ならびに広島・長崎原爆投下が日
本諸都市にもたらした破壊を分析し、それらを、第二次世界大戦中にヨーロッパならびにアジア太平洋地域で、連合国と枢軸国の両方が行った無差別爆撃という広範な歴史的概念の中に位置付けるという理論的作業を試みている。さらに、「その後の米国の戦争では、その中心は常に市民の大量虐殺であった」と結論づけている。
第２〜４章を通じ、第二次世界大戦期の地域爆撃の分析によって、空爆が戦争終結を早め、勝利を獲得するための近道であるという考えが、それを裏書きするような証拠が何もな
いにもかかわらず、とりわけ英国と米国において根強かった
ことが明らかにされている。
第５章では、ロシア、米国、日本における関連資料を駆使しながら、太平洋戦争で日本を降伏に追いやったのは、原爆ではなく、ロシア軍の満州進攻であったことが明らかにされている。さらには、他の選択方法があったにもかかわらず、
なぜゆえに米国政府責任者たちが原爆使用という道を性急に採ったのかという問題についても、検討が加えられている。
第６章では、日本軍による中国諸都市、とりわけ重慶への空爆が分析されており、重慶爆撃に関する日本の責任問題が、現在もなお日中間の国交関係に大きな影を落としていることが解説されている。
第７章では、朝鮮・ベトナム・湾岸戦争、さらには最近のアフガン・イラク戦争においても、根本的には、米軍が敵国の戦意崩壊を目的に空爆を正当化したことが、政治家や軍人の言葉の分析を通して明らかにされている。
第８章では、アメリカにおける映画や大衆小説と空爆観の関連性が分析されている。
第９章では、正戦思想、テロリズム、付随的損害といった問題と無差別爆撃の関連性が倫理観の問題から議論され、最終章では人道的国際法の観点から無差別爆撃が批判的に分析されている。
ハワード・ジン教授が本著推薦文で書いているように、本著の読者は、「空爆による無差別で計画的な市民虐殺」が、「近代における最大のおぞましい行為の一つ」であることを明確に理解されるであろう。
田中 利幸（広島平和研究所教授）

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2009年3月1日〜6月30日◆３月８日豸 水本准教授、ひろしま国際センター・JICA
中国主催のカンボジア・スタディツアー事後研修に講師として参加（於：同センター）◆３月11日貉 浅井所長、水本准教授、高橋講師、第４回広島平和記念資料館展示整備等基本計画検討委員会に委員として出席（於：同資料館）◆３月26日貅 水本准教授、広島県・ひろしま国際センターなど主催のひろしま平和貢献プラットフォーム発足記念シンポジウムにパネリストとして参加（於：同センター）▽
竹本講師、西日本ドイツ現代史学会第19回大会のシンポジ
ウムで「平和運動から見たドイツ共産党」と題して報告（於：広島平和研究所）◆３月27日貊 水本准教授、広島平和記念資料館資料調査研究会総会に会員として参加（於：広島国際会議場）◆３月27日貊〜30日豺 田中教授、オックスフォード大学セント・キャサリンズ・カレッジ、神戸インスティチュート
で開催された「日欧における暴力と国家」ワークショップ
で、「戦間期の植民地諸国における英国航空警察活動」と題して講演（於：神戸）◆４月10日貊 田中教授、核不拡散・核軍縮に関する国際委員会（ICNND）日本NGO市民連絡会運営委員会会議に出席（於：東京）◆４月11日貍 水本准教授、日本軍縮学会設立総会に出席、理事に選出（於：東京・学術センター）◆４月12日豸 田中教授、東京大空襲・戦災資料センターで開かれた書評会に出席（於：同センター）◆４月16日貅〜19日豸 ジェイコブズ講師、英国アメリカ研
究学会年次総会で、「標的になった地球──ヒロシマの廃墟から生まれたグローバリズムの風刺画」と題して報告（於：英国・ノッティンガム）◆４月23日貅〜25日貍 ガネサン教授、アジア政治国際学会（APISA）主催のワークショップで「世界金融危機とシン
ガポール政権への影響」と題して講義し、APISA実行委員会に出席（於：ベトナム・ダナン）◆４月28日貂 浅井所長、放射線影響研究所の地元連絡協議会に委員として出席（於：同研究所）◆４月29日貉 浅井所長、庚午・古田中学校区９条の会および井口・井ノ口台中学校区九条の会主催の各講演会で、「憲法９条と私たちの暮らし」と題して講演（於：広島市西区）◆４月30日貅 浅井所長、「活かそう憲法」十勝の集い実行
委員会主催の集会で、「国民保護法と自衛隊」と題して講演（於：北海道帯広）▽水本准教授、明治学院大学主催の同大UC（カリフォルニア大学）プログラムで「広島と核兵器の諸問題」と題して講義（於：広島・アステールプラザ）◆５月３日豸 浅井所長、九条の会おおむた主催の憲法記念日講演会で、「アメリカ・オバマ政権の世界戦略と憲法」と題して講演（於：福岡県大牟田）▽河上講師、憲法９条を擁護し実現する会主催のフォーラムで、「現代日本の憲
法状況と私たちの選択」と題して講演（於：静岡）◆５月９日貍 浅井所長、憲法九条を守るわかやま県民の会
主催の集会で、「アメリカの世界戦略と憲法９条」と題して講演（於：和歌山）▽水本准教授、広島平和文化セン
ターなど主催のヒロシマ・ピースフォーラムで「ヒロシマを学ぶ意義」と題して講義し、グループ討議を指導（於：広島平和記念資料館）◆５月10日豸 田中教授、「核廃絶をめざすヒロシマの会」年
次総会シンポジウムで、「ICNNDとオバマ大統領の核政策に何が期待できるか？──草の根運動が果たすべき役割」と題して講演（於：広島平和記念資料館）◆５月11日豺〜12日貂 浅井所長、「アジアの平和──日中懇談会」に出席（於：東京）◆５月13日貉 金美景准教授、韓国国家経営戦略研究院で「北朝鮮のロケット打ち上げに対する日本の反応」と題し

HIROSHIMA RESEARCH NEWS
●発
●印
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行

て講義（於：韓国・ソウル）◆５月14日貅 金美景准教授、高麗大学国際大学院で「日本の平和主義」と題して講義（於：韓国・ソウル）◆５月16日貍 浅井所長、日本中東学界シンポジウムにパネ
リストとして参加（於：広島国際会議場）◆５月26日貂〜27日貉 金聖哲教授、香港大学で開催されたシンポジウム「中国と日本の間に位置する二つのコリア」
で、「日中国交正常化と日本の朝鮮半島政策 1972〜1973」と題して報告（於：香港）◆５月28日貅 金美景准教授、ハンス・ザイデル財団とソウ
ル大学統一平和研究院共催の国際会議で、「韓国人の構築する北朝鮮人女性のイメージ」と題して報告（於：韓国・
ソウル）◆５月28日貅〜31日豸 ジェイコブズ講師、北欧アメリカ研
究学会の定例総会で、「隣人は敵なり──冷戦初期アメリ
カにみる核シェルター内の社会暴力」と題して報告（於：デンマーク・コペンハーゲン）◆６月１日豺 水本准教授、広島女学院大学国際交流セン
ター主催のピースセミナー2009で「ヒロシマと平和」と題して講義（於：同大学）◆６月１日豺〜19日貊 ガネサン教授、コンラート・アデナ
ウアー財団後援のインターナショナル・チームの一員として、ミャンマーの大学教員と公務員のグループに、公共政策および東南アジアの国際関係学について講義（於：ミャンマー・ヤンゴン）◆６月４日貅 水本准教授、米国セントラルコネチカット州
立大学の広島現地学習で「広島と平和」と題して講義（於：広島国際会議場）◆６月６日貍 田中教授、早稲田大学で「犯罪と責任──原
爆投下犯罪性追及の歴史に見る責任問題」と題して講義（於：同大学）◆６月12日貊 水本准教授、広島県看護協会主催の認定看護管理者制度セカンドレベル教育課程で「平和研究の現状と課題」と題して特別講義（於：同協会）◆６月14日豸 竹本講師、専修大学で開催された日本西洋史学会第59回大会のシンポジウムで「第一次世界大戦とドイツの平和主義者」と題して報告（於：東京）◆６月15日豺 水本准教授、広島東南ロータリークラブ例会
で「広島と平和──被爆体験から国際貢献へ」と題して講演（於：ANAクラウンプラザホテル広島）◆６月20日貍 田中教授、京都女子大学で「犯罪と責任──
無差別爆撃による大量虐殺」と題して講義（於：同大学）◆６月21日豸 浅井所長、神戸高麗文化倶楽部主催の時局講
演会で「人工衛星『光明星２号』発射後の東アジア情勢を読み解く」と題して講演（於：神戸）◆６月23日貂 浅井所長、安保破棄北海道実行委員会主催の連続講座で「今、日米安保50年を問う」と題して講演（於：札幌）◆６月27日貍 浅井所長、吹田事件研究会主催の講演会で「北朝鮮とどう向き合うか」と題して講演（於：大阪府吹田）――訪問者――◆４月２日貅 済州平和研究所 ハン・テギュ所長、ゴ・ボ
ンジュン博士、キム・スジョン氏、イ・ジヨン氏◆４月15日貉 米国ニューヨーク州ナッソー郡教育委員会 小出典子氏、同州ヴァリー・ストリーム・セントラル高校生
徒10名◆４月21日貂 軍縮会議日本政府代表部特命全権大使 須田明夫氏◆５月29日貊 米国メリーランド大学 ラリー・ハジメ・シ
ナガワ教授、学生９名◆６月18日貅 中央大学 酒井由美子准教授、同大学国際交流センター主催サマープログラムより学生10名

第12巻１号（通巻34号）2009年７月24日発行

広島市立大学広島平和研究所（翻訳・編集 廏橋 優子） Eメール office-peace@peace.hiroshima-cu.ac.jp〒730−0051 広島市中区大手町4丁目1−1 大手町平和ビル9・10階 TEL 082−544−7570 FAX 082−544−7573
刷 レタープレス株式会社

HIROSHIMA RESEARCH NEWS Vol.12 No.1, July 2009