令和３年度 第５回諸塚村農業委員会総会「議事録」
開催期日時
間会場

出席

令和４年３月１７日（木）16時00分～17時01分
諸塚村役場 第2・3委員会室
委 員
１番 甲斐 長生 ２番 黒木健 ３番 中田 真吾
４番 奈須 高光 ５番 小川 光成 ６番 甲斐 早苗
７番 永坂 作一 ８番 見原 隆明（会長）
事務局：事務局長（中田 直樹）・書記（伊藤 聖子）「議事日程」
1．開 会
2．会長あいさつ
3．議事録署名委員の指名
4．議 事
議案第１２号 下限面積の設定について
議案第１３号 「農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想」について
5．協議・報告事項
6. 閉 会
開会

午後4時00分

書記

それでは時間になりましたので、只今から令和３年度第５回諸塚村農業委員会総会を開会いたします。
はじめに総会の成立でございますが、本日ご出席の委員の皆様は８名であります。定足数 を満たしておりますので、本総会は成立しておりますことをご報告いたします。
それでは、会長よりごあいさつをお願いします。

見原会長

寒い冬から、一気に初夏の陽気を迎えたような昨今でございます。
仕事 で大変 お 疲れのところ、全 員ご出席 いただきましてありがとうございます。前回まではコロナコロナであったわけですが、今回はロシアとウクライナで大変なことになっております。
平和と安全を保障する理事国の筆頭であるロシアが、ああいうことをするわけでございますから、日本もアメリカと同盟を結んでいると言いながらも、次は日 本だと心配しなくてはならないのではないかと思っているところでございます。
ＥＵが統合する前に、フランスのドゴール大統領が「食糧自給ができない国はまだ独立国にあらず」という演説をしたことがあります。日
本はご存じのとおり、４０％の食糧自給率であります。麦はほとんど100％ 、鉱物資源も海外からの輸 入です。ストップされれば日本の生きる道は本当にどうなるのか、今まで経済大国でどっぷりつかった生活

が、砂上の楼閣ではないかと大変心配するわけでございます。
我々は、食糧を生産するための耕地を守る組織でございますから、そういうことも頭にしっかり入れながら議論をしていただきたいと思います。最後までよろしくお願いいたします。
書記

ありがとうございました。
それでは、次に議事録署名委員の指名をお願いします。

見原会長

議事録の署名委員を指名します。１番甲斐長生委員、２番黒木健
委員よろしくお願いいたします。

書記

それ で は 会 議 規 則 に よ りま し て、 会 長 に 議 長 を 務 めて いた だ き ます。よろしくお願いいたします。

見原会長

それでは、議案第１２号の下限面積の設定について、事務局の説明をお願いします。

書記

１ページをお開きください。
農業委 員会は、毎年 下限 面積の設 定、また修 正の必 要性について審議す ることに なってお ります。このため、令和 ４年度の下限面積の設定について審議をお願いするものです。
農地法第３条第２項第５号の規定に基づく、下限面積の設定になります。下限面積の要件は、原則として農地の権利取得後の農地面積の合計、これは全経営面積で、都府県では５０アール以上となることが必要とされています。しかし、特例として農地法施行規則第１７条に お いて、地 域の 実情 に応 じて農業 委 員会 の判 断で別 段の 面積 を定 め る 事 が でき ることと されて お ります 。第 １７条 第 ２項 に お いて「 農業 委 員 会 が 定 め よう と す る別 段 の 面 積 の 単 位は アー ルとし 、その面積 は １０ アー ル 以 上 である こと 」 と され てい ま す 。村 内 の 農 地 の 保 有
及び利用の状況等からみて、現行の１０アールについては就農を促進するために適当と認められる面積であることから、変更は行わないことで提案させていただきます。
以上、ご審議をお願いいたします。

見原会長

これは、以前は３０アール以上でありましたが、面積が広くなると農地を取得しようとしても、この条件を満たさないと農地の取得ができないということで、県の農業会議所から当時 の工 藤会長に諸塚村に来てもらい話しをしました。工藤会長も日之影町 出身であり、それに同意すると。色々と声をあげまして、最終的には１０アールということでこちらが希望したとおりにしていただいた経緯があります。
今 回 、 別 段 の 面 積 １０ アー ル と 提 案 されて お ります けれ ども 、この件について皆さんご意見はありませんか。まだ少ない方がいいとか、多い方がいいということはないと思いますが。

奈須委員

面 積 としては 、１０アー ルでいいのではないでしょうか。以 前３０ア

ールの時に、農地を取得しようとした人が１０アールしかなく認められないことが ありました。下限面 積は１０アール にしてお くことがいいのではないかと思います。
見原会長

他に意見はありませんか。

奈須委員

この件につきまして、最近農業を止めるということで、土地を売りた
い 、誰 かに 貸 し た いとい う人 が い るの です が 、そう い う場 合 に も面 積
は１０アールにしておいた方がいいのかなと思います。
全部は売らずに一部は自分や子ども達とやりたい、一部はどうにもならないから山林にしたい。そういう土地を誰かが耕作するとなれば 、 １５ アー ル 貸 し 出 せ ば い い の では な いか と思 いま す 。１５アー ル
でも作れば、１軒の自給のための米はできます。そういう意味でも、１０アールにしておいた方がいいのではないかと思います。

見原会長

４ 番 委 員 は 事 務 局 の 提 案 に 対 し 異 議 は な いと い う こ と で す が 、 承
認される方は挙手をお願いします。（全員挙手）
全員挙手でございます。
続きまして、議 案第１３号農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想について、説明をお願いします。

書記

農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想について、事前に構想の改定（案）を配布させていただいておりました。
議案第１３号につきましては、農業経営基盤強化促進法施行規則第２条において、基本構想を定めようとするときは、農業委員会及び農 業 協 同 組 合 の 意 見 を聴 か なけれ ば ならない とされ てお ります 。意見を聴いたうえで、県へ協議することになっております。
それでは、基本構想について説明します。
この構想については、令和３年度が５年 に１度の県基本方針の改定年となり、改定された基本方針を指標として、市町村の基本構想も改定するものです。基本方針は、概ね５年毎にその後の１０年間を見通して定めることになっております。県は、第八次宮崎県農業・農村振興長期計画に基づいて見直しを行っております。
主 な改 正 点 を説 明 し ます 。農 業 経 営基 盤 の 強 化の 促 進 に関 す る
目標の本 文を、全 体的に見直しております。５ページをお開きください。（ア）の農業経営体育成目標につきましては、年間労働所得、主た る 従 事 者 を ３３ ０万 円 か ら ３００万 円 、 この 金 額 に つ き まし て は 、認定農業者の農業所得を基に試算しました。
７ ペ ー ジ では 、 目 標 を 実 現 す るた めの 具 体 策 の （ キ ） 、ス マ ー ト 農業の普及・高度化を追記しています。
同じ く７ペー ジの第 ２と第２の２、農 業経営 の基本 的指標 です 。営
農類型は２６ページからとなります。こちらも、県が示す作物別指標を
参 考 に 作 成 し て お り ま す 。 経 営 に つ き ま し ては 複 合 経 営 に な りま すが、営農類型では販売金額が１位のものが経営全体の販売金額の８０ ％ 以 上 の 場 合 は 専 業 型 と なる こと か ら、 椎 茸 専 業 型 、 施 設 野 菜 複

合型、肉用牛繁殖専業型、雨除け花き複合型、という標記となっております。２６ページの基本的指標一覧表の農業所得が、先ほど説明しました年間労働所得になるように、認定農業者の経営を基本に作成しております。以上が主な変更となります。よろしくお願いします。
見原会長

認定農業者は、小川委員だけでしょうか。

書記

現在、１０名の方が認定農業者として登録しております。

見原会長

書記
見原会長

書記

認定農 業者が 基礎になっているようですが、１経営体 で４００万円あげるのでしょうか。
目標としています。
諸塚村のような山間地は、これだけあげる必要はないと思います。
これだけあげることなら、左うちわです。自給自足なので、現金はこんなに要らないと思います。目標をもっと下げたほうがいいのではないでしょうか。
これでも前回より下げております。

見原会長

最初 は５００万 円でした。椎 茸は 農業 収入 になります 。木 材はそうではありません。木材を外して、５００万円あげなさいということは無理です。

奈須委員

目標は高 かったが、収益が上がりませんでした。椎茸の価格が上がらず、所得が落ちていくからですね。燃料代は上がっていくのに椎茸の値段は上がらず、下がったりもしました。私は、補助金のせいだと思っています。椎茸は補助金をもらうので、買う人は安くで買ってもいいという考えになっている。だから値上げされない。高く買う感覚がないように思います。

見原会長

私の 意見 は言 わせてもらいましたが 、他に 委員 の皆 さんから意見はないでしょうか。（特になし）
議 案 第 １ ３号 に つ い ては 、特 に 意 見 な し と い う こ と でよ ろし い ですか。（全員異議なし）
それでは、協議・報告事項に移ります。

書記

農地転用不要届が２件提出されました。２件とも、耕作道の開設になります。
１ 件 目 は 、 黒 葛 原 地 区 の ○ ○ 氏 です 。 大 字 家 代 ○ ○ 番 地 ○ 、 登記地目は畑です。下に田がありまして、そこへ通じる耕作道の開設になります 。ここは、中山 間 交付 金の 村費 の対 象 地となってお ります 。
開 設 後 は 、 耕 作 道 を含 む 一 部 を 農 地 から 外 す こと を確 認 し てお ります。

２件目は、川内地区の○○さんです。大字七ツ山○○番地○、登記 地目 は畑 です。こちらも下に 田が ありまして、そこへ 通じる耕作道の開設となっております。こちらは中山間交付金の対象地で、国の補助金の対象地にもなっております。２件とも、耕作の事業を行うものが自己の農作物育成等のために、２００㎡未満の農地を農業用施設に転用する場合になり、転用許可が不要となります。農業用施設には、耕作道も含まれます。
以上、報告となります。
続きまして、農業委員会による最適化活動の推進等について説明いたします。
これは、令和４年度から毎年度最適化活動の目標を設定し、最適化 活 動 の 実 施 状 況 及 び 最 適 化 活 動 の 目 標 の 達 成 状 況 に つ い て点検評価し、結果を公表し県知事に報告することとされています。
これに 伴 い、活 動記 録簿 の作 成 が必 須となります 。先日 県から説明 を 受 けました が、日 常 の 活動 を記 録 す ることに なるよう です 。例えば、農地の見回り中に耕作者から相談を受けたりすることもあろうかと思 い ます 。 ま た 、農 業 関 係 の 会 議 以 外 で も 、 農 地 の こと を話 す 機 会があるのではないでしょうか。そのようなことも、記録していただくことになるようです。
説明については以上となります。
見原会長

事務 局より報告 と説明がありましたが、皆さんから他 に何かございませんでしょうか。（特になし）
それでは、協議・報告事項について終了いたします。

書記

以上 をもちまして、第 ５回 総会を終了 します 。ありがとうございました。
終了

午後５時０１分

農業委員会等に関する法律及び諸塚村農業委員会会議規則の規定によりこの議事録を作成し、会議内容に相違ないことを証するため署名押印する。

令和４年３月１７日
議長（会長）
１番 委 員２番 委 員