未来の資源とエネルギーを支える

vol.

Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

特集

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア

南部アフリカ諸国との関係強化へ

TOPICS産業の米「鉄」の安定供給を確保する

鉄鉱石の探鉱開発金融支援スタート
OPINION

やく・みつる

人間らしく生きるべきか、
昆虫らしく？生きるべきか。
資源やエネルギーを使う私たちの悩ましい課題です。
J.LETTERJOGMECからのお知らせ

19

2009.12豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア

特集■SADC諸国概要

資源大陸として世界の注目を浴びるアフリカ

①コンゴ
（民主）

アフリカは現在、多様な資源が手つか⑴ 6,240万人（2007年）⑵ キンシャサ
⑶ 銅、
コバルト

ずのまま残る「資源大陸」
として、世界中の国々から熱い視線を注がれています。事実、アフリカの広大な大地には、
様々なエネルギー資源が眠っています。
埋蔵地域として、原油なら中東、天然ガ
スはロシアというイメージが強いのですが、原油に関しては世界埋蔵量の9.7%をアフリカの国々が占め、天然ガスでも世界埋蔵量の7.8%がアフリカに眠っています（ともに、BP統計／2006年）。そして今、
それ以上に注目されているのが鉱物資源です。アフリカ大陸には、多様かつ多量のレアメタルが偏て知られている南アフリカは、
プラチナ
87.5%、
マンガン7 6 . 9%
（一部推定値含⑴ 人口 ⑵ 首都 ⑶ 主要鉱物資源②タンザニア③アンゴラ⑴ 4,043万人（2007年：世銀）⑵ ドドマ※法律上の首都、
事実上の首都はダルエスサラーム
⑶ 金、
銅

④ザンビア

⑴ 1,640万人（2006年：世銀）⑵ ルアンダ⑶ ダイヤモンド⑴ 1,190万人（2006年：世銀）
⑵ ルサカ
⑶ 銅、
コバルト

⑭モーリシャス

⑤マラウイ⑴ 130万人（2007年：UNFPA）⑵ ポートルイス⑶ データなし⑴ 1,392万人（2006年：世銀）⑵ リロングウェ
⑶ 金、
ウラン、
レアアース

⑬マダガスカル⑥モザンビーク①⑴ 1,960万人（2007年：UNFPA）⑵ アンタナナリボ⑶ クロム、
金、
ニッケル、
コバルト

③

⑫スワジランド⑦⑴ 110万人（2007年：世銀）⑵ ムババネ⑶ データなし

在しています。中でも、SADCの一国であり、世界有数の鉱物資源保有国とし⑴ 2,010万人（2006年：世銀）⑵ マプト⑶ イルメナイト、
ルチル

②
⑥

④
⑧

⑨

⑤

⑭

⑬

⑦ナミビア
⑴ 210万人（2007年：世銀）⑵ ウィントフック⑶ ダイヤモンド、
亜鉛、
ウラン、
セシウム

⑫

⑩

⑪

⑪レソト

⑩南アフリカ⑨ジンバブエ⑧ボツワナ⑴ 200万人（2007年：世銀）⑵ マセル⑶ ダイヤモンド⑴ 4,740万人（2006年：世銀）⑵ プレトリア⑶ マンガン、
プラチナ、
金、
クロム、
バナジウム

⑴ 1,320万人（2006年）⑵ ハラレ⑶ ニッケル、
リチウム、
セシウム⑴ 186万人（2006年：世銀）⑵ ハボローネ⑶ ダイヤモンド、
銅、
ニッケル

む）
と、
ともに世界トップの埋蔵量を誇《出典：外務省ホームページとJOGMEC調査資料より作成》

ります。また、
クロムとバナジウムに関

特集

南部アフリカ諸国との関係強化へしても、
世界埋蔵量の3 0%以上を占め豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア

南部アフリカ諸国との関係強化へ
17か国の独立国が誕生し、「アフリカの年」と言われた1960年から約50年。

ています。さらに、
ほかのSADC諸国の路や電力等のインフラが未整備といっ

レアメタル埋蔵量に目を向けると、コバた要因により、他の資源国と比較し、資への出資など、経済的な結びつきも強め

ルトはコンゴ民主共和国が世界シェア源開発に遅れが生じているケースが目ています。

の36.2%（一部推定値含む）
で世界トッ

立っていました。

レアメタル等の鉱物資源の安定供給

プ。セシウムでは、
SADCのジンバブエ

しかし、近年の石油や天然ガス、
鉱物資

は、
日本の経済や社会の発展・維持にお取り組みを行っているほか、地元銀行とナミビアの埋蔵量を合計すると世界源等の価格高騰により、世界的な資源いて非常に重要な課題です。こうしたシェアの29.1%に当たります。

開発の潮流が変わり始めています。欧中、日本でもSADC諸国との関係強化、各国による資源権益争奪戦が激化

米、中国、
インドをはじめ、
世界の国々がさらに日本への鉱物資源安定供給に向この広大な大陸に眠る石油、
天然ガス、

けたプロジェクトが進められています。

そして豊富な鉱物資源に着目し、
SADC

次ページ
（P4）
より、
JOGMECが現在推先に述べた通り、
SADC諸国は鉱物資源

諸国さらにアフリカの国々の資源獲得

進している「地質リモートセンシングプに恵まれた地域ですが、一方で過去のに動き始めたのです。例えば、
南アフリロジェクト」の概要と最新レポートを紹

外資参入規制や政情不安、紛争、
また道

カでは中国が 官民一体で資源開発の介します。

昨今の資源価格高騰を背景に、
現在アフリカは、資源大陸として世界の注目を集めています。
■主なレアメタルの国別資源量の世界シェア

そうした中、
JOGMECはレアメタル等の鉱物資源が豊富に眠る

鉱種

南部アフリカ（SADC※）
諸国との関係強化に向け、2008年7月、ボツワナに「地質リモートセンシングセンター」
を開設しました。
本特集では、
SADC諸国の資源事情とともに、2008年から実施している、「地質リモートセンシングプロジェクト」の概要と、最新情報をお伝えします。
※SADC：Southern African Development Community（南部アフリカ開発共同体）。南部アフリカの14か国から成る。
域内の経済発展と貧困軽減、地域統合、平和と安全の維持・促進、相互依存の原理に基づき活動している。
加盟国の概要については、P3の「SADC諸国概要」を参照。

2

JOGMEC NEWS vol.19

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

写真：
人工衛星搭載センサー「Aster」の
可視近赤外線領域擬似カラー画像。
ボツワナ中東部、雨期のSua塩湖南部。
METI and NASA 2009
ALL RIGHTS RESERVED
Distributed by ERSDAC

1位

SADC加盟国
2位

3位

4位

5位
ー

クロム

カザフスタン：59.0%

南アフリカ：33.9%

インド：7.2%

アメリカ：0.0%マンガン

南アフリカ：76.9%※

ウクライナ：10.0%

ガボン：3.1%

オーストラリア：3.1%

インド：2.9%

コバルト

コンゴ
（民主）
：36.2%※

キューバ：13.8%

オーストラリア：13.1%

ニューカレドニア：6.6%

アメリカ：6.6%

バナジウム

中国：36.8%

南アフリカ：31.6%

ロシア：18.4%

アメリカ：10.5%

ー

プラチナ

南アフリカ：87.5%

ロシア：8.3%

アメリカ：2.5%

カナダ：0.5%

ーセシウム

カナダ：66.4%

ジンバブエ：20.9%

ナミビア：８.2%

ーー※一部推定値含む《出典：JOGMECレアメタル備蓄データ集より抜粋》

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

vol.19 JOGMEC NEWS

3

特集

SADC諸国との相互協力関係構築の第一歩■ヴァーレ社とのパートナーシップ「地質リモートセンシング
プロジェクト」
を推進
鉱業分野における
共同プロジェクトに合意

地質リモートセンシングセンター
をボツワナにオープン

双方の国が遠く離れているという地理

共 同 プ ロ ジェ クト の 一 環 とし て 、的な問題もあり、これまで資源分野におJOGMECとボツワナ地質調査所※1は、ける日本とSADC諸国のかかわりは多く「ボツワナ共和国の鉱物資源を対象としはありませんでした。しかし2007年10た 探査事業（地質リモートセンシング

月、
南アフリカの鉱物・エネルギー資源

プロジェクト）を推進するための協議開

覚書の概要
JOGMEC及びヴァーレ社は天然資源探査における技術開発に向けて、
戦略的パートナーとして相互協力を促進していく。
・JOGMECがボツワナ及びSADCの協力の下開始する地質リモートセンシングプロジェクトに対するヴァーレ社の関心をJOGMECは歓迎し、
同プロジェクトにおいて取得するデータの共有やヴァーレ社の貢献について協議を開始する。
・リモートセンシング及び地球物理学等の探査技術における情報を交換するために、定期的に協議する。

であるSADC諸国と、技術大国の日本が発展と、日本への鉱物資源の安定供給

強い絆を構築し、両国の経済関係強化へ

SADC諸国と日本の未来を見据えてという2 つの目標が掲げられています。

とつなげていくことが期待されています。

省大臣一行が、我が国との協力関係強始に関する基本合意書」に署名。この析を実施しました。そして現在は、
プロ合意書に基づき、
2008年7月にはボツワ

ジェクトの対象をSADC諸国全体へと促進のために来日。翌11月には、
甘利経

ナのロバツエ市に、「地質リモートセン

拡大しています。地質リモートセンシン

本プロジェクトには、
ブラジルのヴァーレ

年2月）、
トルコ共和国（2 0 0 2 年 8月〜

済産業大臣
（当時）
と、JOGMEC掛札理

シングセンター」
をオープンし、上記の基グセンターにおけるSADC諸国からの社※2が高い関心を示し、
2008年5月に戦2006年7月）と、2度の地質リモートセン

これまで国際協力機構（JICA）を通じ、アルゼンチン共和国（2001年3月〜2005

事長
（当時）
らが、
南アフリカ、及びSADC

本合意書を具現化する「地質リモートセ

参加者による衛星画像解析結果など

略的パートナーとして、相互協力を促進しシングプロジェクトを実施し、JOGMECの本部があるボツワナを訪問し、それぞンシングプロジェクト」の活動拠点としを活用し、探査ポテンシャル地域の抽ていく基本協定を結んでいます。また、
同は、プロジェクトリーダーや専門家を派遣して支援してきました。これらのプロ
ジェクトは日本と実施国の協力関係強れ鉱業分野における共同プロジェクトにました。

出を実施しているほか、
レアメタル資源年5月のTICAD※3Ⅳでは、
SADC各国と関する基本合意書に署名しました。ここのプロジェクトは5 年計画で、初年度のポテンシャルが高い地域を中心に、日本の今後の協力関係強化の一環としれを機に、日本とSADC諸国との関係にはボツワナ技術者へのリモートセン

JOGMECが独自調査を行っています。

は、その距離を大きく縮めていきます。

シング技術の移転を中心とした共同解て、各国から高い期待が寄せられました。

化において、高い成果を上げています。

このように多方面から注目を集める本

今回も鉱物資源開発を通じて、資源大国

エネルギーを放射鉱物資源開発において探鉱の初期段階に行われるのが、鉱床探査を目的としたリモー

域でも良好な情報を得ることが可能です。

トセンシング調査です。
「リモートセンシング」とは、人工衛星や飛行機に載せたセン

こうして得た衛星画像データを基に、
地形

サーにより、
電磁波
（紫外線、
可視光線、
赤外線などの光から電波までを含む）を捉え、離や地質構造、金属鉱床周辺に形成されたれた場所にある物体を観測する技術です。アクセス等の条件に左右されることなく、変質帯をコンピュータで抽出し、鉱床の有広範囲にわたり精度の高い地形・地質情報を得られることが大きな特長として挙げら

望地域の絞り込みを行います。

れます。その特長を生かし、資源探査のほか、地質調査や地球環境変化の調査（温暖化、反射波・散乱波
マイクロ波を照射

ボツワナ共和国
鉱物・エネルギー・水資源省 次官

鉱物資源探査に活用される地球観測衛星は、
地上700から800キロメートルの軌道上ボツワナでの地質リモートセンシングプロジェクトにご尽力いただき、
JOGMECのを回り、約100分で地球を一周しています。衛星に搭載されているセンサーの形式を大皆さんには大変感謝しています。私自身、我が国の地質調査所からキャリアをスター

別すると、光学センサーと合成開口レーダーに分けられます。光学センサー
（図1）
は、
主

トしたこともあり、今回のプロジェクトを通じて様々な事業が地質調査所で実施されに太陽光の地表反射光を測定し、短波長赤外域の吸収パターンを解析することで、資ていることについては、
大変喜ばしく感じています。現在、地質鉱床ポテンシャルを源探査にとって重要な変質帯・変質鉱物の識別が可能です。一方、合成開口レーダー

調査している段階ですが、共同解析により抽出した地域において採取したサンプルの分析を日本で行うなどして、できるだけ早く基礎的な探鉱作業へと移行していき（図2）
は、自らマイクロ波（波長が1メートル以下の電波）を地表に照射し、反射・散乱されて衛星に戻ってくるマイクロ波を測定します。地形起伏や熱水性鉱床の探査に重要な（図2）
合成開口レーダー概念図

プロジェクトを通じて、ボツワナと日本の関係強化へ。
ハバーケ・ホカトゥウェング・ハバーケ氏

砂漠化、
オゾン層破壊、酸性雨等）を把握するためのデータ取得にも利用されています。

（図1）
光学センサー概念図※1 ボツワナ地質調査所：ボツワナの鉱物・エネルギー・
水資源省傘下の国家機関。国による地質調査の実施、鉱物探査に関する承認、岩石・鉱物・水資源関連の情報整備等を行う。
※2 ヴァーレ社：世界第2位の総合資源企業。5大陸の30か国以上で活動している。
※3 TICAD：Tokyo International Conference on
African Development（アフリカ開発会議）の略。
アフリカ諸国の開発をテーマに、日本政府が主導し、国連、国連開発計画（UNDP）及び、世界銀行等と共同で開催する国際会議。1993年にアフリカの国家元首を東京へ招いて第1回会議が催され、以降5年おきに開かれている。
※4 PALSAR：経済産業省と宇宙航空研究開発機構（JAXA）
が共同で開発した合成開口レーダー

Message

地上700キロメートルから鉱床を探査 地質リモートセンシング技術
光として反射地質リモートセンシングセンターで講義を行うヴァーレ社スタッフ

プロジェクトには、
SADC諸国の自立・

ボツワナ「地質リモートセンシングセンター」開所式。
（左）ケデキルウェ鉱山・エネルギー・水資源大臣（右）JOGMEC河野理事長

化と鉱業分野における日本からの投資

太陽光線

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア

南部アフリカ諸国との関係強化へ

岩盤の割れ目の探査に適しているほか、
マイクロ波は雲を透過するため、雲量の多い地

フェーズドアレイ方式Lバンド合成開口レーダー「PALSAR※4」のイメージ図（C）
宇宙航空研究開発機構（JAXA）たいと考えています。今回のプロジェクトは将来的に、我が国だけではなく、SADC諸国全体にとって有益な成果をもたらすものになるでしょう。また、
本プロジェクトがボツワナと日本のより発展的な関係構築のきっかけとなることを期待しています。

4

JOGMEC NEWS vol.19

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

vol.19 JOGMEC NEWS

5

特集

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア

南部アフリカ諸国との関係強化へ

ボツワナより̶̶

プロジェクト最新レポート
地質リモートセンシングセンターのオープン以降に、ボツワナや、周辺国で実施している取り組みを紹介します。
また、
ボツワナ駐在のJOGMEC職員であり、地質リモートセンシングセンターの所長を務める鈴木哲夫と、ボツワナ地質調査所に所属し、本プロジェクトの現地コーディネーターを務めるレゴア・レソレ氏に特別インタビュー。

（左）地質リモートセンシングセンターが入るボツワナ地質調査所（中）ワークショップの講義風景（右）INDABA2009で講演を行うJOGMEC 森脇理事

本プロジェクトに対する期待や評価など、貴重な現地の声をお届けします。

JOGMEC リモートセンシングセミナー／ワークショップ2009
2009年7月27日〜31日の5日間、地質リモートセンシングセンターにおいて、センター主催の「JOGMEC リモートセンシングセミナー／
ワークショップ2009」を開催。SADC諸国から10か国・約80名の来賓者・参加者が集いました。

セミナー

SADC諸国へのプロジェクト拡大の第一歩

S

p e

I

n

t

e r

v i e

w

からボツワナ・ハボローネ市に駐在し、センターの設立、及び設立後の運営に携わっています。

から本プロジェクトに対する期待が語られました。さらに、ボツワナ地質調査所により、2008年度におけ意書に署名した2007年11月に決定したため、約9か月間という短期間でオープン準備を行いました。苦労することも多かったのですが、他のJOGMEC駐在員や、ボツワナ地質調査所の現の地球科学データ取得・管理状況及び、
リモートセンシングとGIS※1への取り組みが紹介されました。

地スタッフとの協力により、
当初の予定通り開所式を迎えることができました。現在プロジェ

2008年7月のセンター開所からわずか１年後に行われた今回のセミナーに、各国から多くの参加者を得ら

クトは、5年計画のうち2年目を迎えています。昨年度は、ボツワナ技術者への技術移転及び共れたことは、
地質リモートセンシングプロジェクトへのSADC諸国の関心と期待の大きさを表しています。

同解析、今年7月に開催したワークショップではSADC諸国から技術者を招いての講義・実習を行いました。実習ではすでに作成された地質解析画像を用いるのではなく、
画像そのものの作セミナー開会のあいさつを行う
地質リモートセンシングセンター 鈴木所長

7月28日からの4日間は、
SADC諸国の地質調査所等から23名の技術者を招き、ワークショップを開催。
リモートセンシング及びGISの基礎理論をはじめ、実務に役立つ解析手法に絞り、講義・実習を実施しり方をトレーニングしています。探査初期段階で現地調査を行うことなく、
スピーディに質の高い
JOGMEC
ボツワナ・地質リモートセンシングセンター所長

地質データを入手できるリモートセンシングは、
SADC諸国の広大な大地を調べるのに最適な

鈴木哲夫

グを活用した共同解析を行い、SADC諸国での新規鉱床発見を目指していきたいと思います。

探査専門家ました。参加者の中には、
リモートセンシング及びGISの機材やソフトウェアを使ったことのない技術者も多数いましたが、講義を真剣に拝聴し、演習にも熱心に取り組む姿が見受けられました。また、
本
ワークショップでは、各国における解析用機材やソフトウェアの整備状況の違いに考慮して、誰でも・技法です。今後もボツワナをはじめSADC諸国への技術移転を行うとともに、
リモートセンシン

JOGMECとの共同プロジェクトで、国の発展、国民の生活に貢献していきたいと思います。

どの国でも無償で入手できるフリーソフトウェアを用いています。これにより参加者は、
今回得た解析技術を自国に戻ってからも繰り返し使用することができ、彼らが各国機関において先導的な役割を
ワークショップの実習風景

私は今回の地質リモートセンシングプロジェクトに、
ボツワナ地質調査所側のコーディネー
ターとして携わっています。具体的には、センターの設立前からJOGMEC駐在スタッフのボ

INDABA でのブース出展・講演※2

ツワナ滞在中のサポートを行ってきたほか、必要機材の準備やトレーニングを受ける技術者の選定なども担当しています。我が国の地質調査所は1948年に設立され、
以降、
国内におけ

人的交流を通じてプロジェクトのPR活動を実施

る地質データの収集・管理を行ってきました。これまで、地質データを集めるためには、
地質

2009年2月9日〜12日、南アフリカ・ケープタウンにおいてINDABA2009が開催されました。JOGMEC

技師が直接現地に足を運び、現地調査を行っていましたが、これは非常に時間と労力が掛かる作業です。その点、リモートセンシングは、
これまで私たちが行っていなかった全く新しいはこのイベントに展示ブースを出展。さらに、
JOGMEC森脇理事によるJOGMECの役割及び活動に手法といえます。衛星画像データを解析することにより、現地調査へ向かう前に地質単元のついての講演、
地質リモートセンシングセンター 鈴木所長による本プロジェクトについての講演を行い特定を行うことができ、より効率的・効果的な調査が可能となります。また、正確な地質マップました。講演後、JOGMECの展示ブースには多くのアフリカ政府関係者が訪れ、地質リモートセンシンを作成することで、我が国の探査事業の道も大きく広がります。鉱物や水といった天然資源

グセンターが実施している衛星画像解析を高く評価する声が寄せられました。このようにJOGMECで

ボツワナ地質調査所
主席地質情報技師

は、
SADC及びアフリカにおける人的交流を通して、
地質リモートセンシングセンターのPR活動を精力的に行い、本プロジェクトを円滑に実施していくための基盤作りを行っています。

JOGMECの展示ブース※1 GIS：Geographic Information System（地理情報システム）。位置や空間に関する様々な情報をコンピュータにより重ね合わせ、情報の分析・解析を行うほか、情報を視覚的に表示させるシステム※2 INDABA：アフリカ鉱山投資会議。毎年、南アフリカ・ケープタウンで開催され、アフリカ各国の政府関係者、鉱山会社、ジュニアの探鉱会社、
金属需給動向やファイナンスのアナリスト等が集まる世界屈指の規模の鉱業大会。
「INDABA」とは、
南アフリカ原住民のZULU語で「ビジネス」の意味。

6l

センターの開所時期は、JOGMECとボツワナ地質調査所が共同プロジェクトに関する基本合る地質リモートセンシングセンター事業報告が行われたほか、SADC諸国の地質調査所の代表から、自国果たすことで、
SADC諸国全体におけるリモートセンシング技術やGIS技術の底上げが期待されます。

a2008 年7月に地質リモートセンシングセンターがオープンしましたが、私はオープニングの前国大使、ボツワナ共和国鉱物・エネルギー・水資源省 ハバーケ次官、SADC事務局 ボロロニア鉱業担当によりあいさつが行われ、それぞれワークショップ 各国の探査技術力向上に貢献

i

SADC諸国への技術移転を実施しながら、新規鉱床の発見を目指します。

地質リモートセンシングセンター 鈴木所長の開会宣言でスタートした初日27日のセミナーでは、
JOGMEC 森脇理事、
松山在ボツワナ日本

本セミナーの開催は、ボツワナからSADC諸国へのプロジェクト拡大に向けた、
大きな一歩となりました。

c

JOGMEC NEWS vol.19

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

レゴア・レソレ氏

は国の経済の中心であり、
ボツワナにとって地質学は他国以上に重要な意味を持っています。
今回の共同プロジェクトの最終目標は、
新しい鉱床の発見です。JOGMECの方々との協力関係を通じて、
ボツワナの経済発展、
人々の暮らしに貢献できることを願っています。

豊富なレアメタルが眠る資源フロンティア 南部アフリカ諸国との関係強化へ

vol.19 JOGMEC NEWS7

Topics

産業の米「鉄」の安定供給を確保する断念され、オーストラリアの資源産

また、カントリーリスクの高いアフ金属を対象に実施してきた「金属鉱業にも以前の活気は見られません 。

リカ諸国での開拓や、事業リスクの物資源に係る金融支援制度」に、新鉄鉱石の探鉱開発金融支援スタート

しかし、中長期的にはBRICs等の大高い非メジャーとの連携強化など

たに鉄鉱石を対象鉱種として追加

人口国を中心とした鉄鋼需要の拡にも積極的に取り組むことが求めしたので す（2009年2月）。

大は必至で、資源メジャー3社によられ、産業投資による支援の必要性

日本企業が実施する鉄鉱石の海外る寡占状態も変わることはないとも高まっています。

探 鉱 開 発 プロジェクトについて、

近年、新興経済国の台頭により世界の鉄鋼生産は急速に拡大しています。鉄鉱石の価格は急騰し、資源メジャーによる寡占化も進んでいます。日本経済全体への相当な影響が懸念される中、我が国への鉄鉱石安定供給を目的に、日本企業の探鉱開発事業への金融支援制度がスタートしました。この制度の運用に当たるJOGMECから、鉄鉱石市場の最近の動向や現状、また実際の融資案件について報告します。

予測されます。一旦沈静化した鉱業

世界不況の中で資源価格が下落し、①探鉱資金に対する出資及び融資、分野のM&Aも世界経済や市況の回権益確保の投資負担が低くなって②開発資金に対する債務保証によ

復とともに、再開するものと思われいる今こそ、中長期的な視野で、資り 、支 援 を 開 始 す ること に なりまます。

源確保の戦略を実行に移す必要がした 。

日本の現状とこれからの課題
中国の急激な鉄鋼生産拡大ととも価格急騰と資源メジャーによる寡占化の脅威に 、長 年 続 い た 日 本 の 鉄 鉱 石 の 安あるといえます。

鉄鉱石の安定供給に向けて国の支援制度がスタート

定供給も困難な状況に陥っていま

日本の鉄鋼産業の競争力強化のた

鉄鉱石の世界の取引量は石油に次す。鉄鋼原料を100% 輸入に頼る日

めに、国の政策として、原料確保かいで第２位。貿易上重要な資源の本では、3大資源メジャーに過度にら生産、製品までの総合的な施策が一つです。日本は鉄鋼産業の発展

依 存し て い る 現 状 から 脱 却し 、供スタートしました。JOGMECは、そとともに、輸入量は長年世界のトッ

給 先 の 多 様 化 、幅 広 い サ プ ラ イの上流部分に当たる、鉄鉱石確保のプの座にありました。しかし近年

ヤ ーとの関係構築などを通じて、ため、日本企業の探査･探鉱の支援の新興経済国の需要増で、世界の鉄安定供給の基盤を強化していくこを行います。これまでJOGMECがレ

鋼生産は2007年以降、年7％増といとが 不 可欠で す。

アメタルやベースメタル等の非鉄■日本の鉄鉱石輸入（2007年）■日本の原料炭輸入（2007年）※ 原料炭：鉄鉱石を溶かす高炉の燃料として使用
する（石炭は蒸し焼きにしてコークスとして使う。発煙せず火力が強い）。

うペースで急速に拡大し、とりわけ中国は1998年〜2007年の間に4倍に膨らんでいます。2003年度、鉄鉱石
輸入量は中国が日本を抜いて世界トップになりました。こうした鉄鋼産業の世界市場の動向は、結果と南アフリカ
世界最大規模のカラジャス鉄鉱山の露天掘り（ブラジル）。鉄鉱石の利用は、露天掘りで大量に採取できる赤鉄鉱を使用した高炉による製鉄が主流である。

5%

げられます。鉄 鉱 石 供 給 は 、ブ ラの意思を表明するなど、大手資源メ

は、ブラジル産で65％増、オースト

ジ ル の「ヴァーレ社」、イギリスのジャーによるM&Aが、日本を含めたラリア産で97％増という未曾有の「リオ･ティント社」、オーストラリア

需要国側の大きな脅威となってき高騰を記録しました。

の「BHPビリトン社」の3社で世界のました。

ま た 、鉄 鉱 石 の 価 格 高 騰 の 背 景 に

7 0 % 以 上 を 占 め 、2 0 0 7 年 1 1 月 に はは、資源メジャーによる寡占化も挙BHPビリトンがリオ･ティント買収

インド

カナダ

6％

単位：US$／トン

350
原料炭 ※
鉄鉱石
（ブラジル）
鉄鉱石（オーストラリア）

250

13%

2%
オーストラリア76%《出典：通関統計》《出典：業界調べ》

鉄鋼市場もその影響を受けること

対象事業

100

も低下傾向にあります。資源を「持50つ国」と「持たない国」との立場の違
2005

2006

2007

2008

2009

JOGMEC NEWS vol.19 トピックス̶ 鉄鉱石の探鉱開発金融支援スタート■金属鉱物資源に係る金融支援制度の概要
区分じ、高 騰 を 続 けて いた 鉄 鉱 石価 格

2004

60%

中国

日本は、鉄鋼原料を100% 輸入に依存する上、輸入先も特定国に集中している。

機は、世界的な景気後退に発展し、150

2008年に始まった世界同時不況の影響で、世界の鉄鋼需要は減少し、鉄鉱石価格も低下傾向にある。
《出典：業界調べ》

8

破綻に端を発した世界的な金融危になります。鉄 鋼 需要は減 少 に転

2003

22%

世界同時不況と鉄鋼市場の行方

200

0

ブラジル

オーストラリア2008 年 9月、リーマン･ブラザーズの■鉄鉱石・原料炭の価格推移
300

ロシア 5%

7%

して原材料である鉄鉱石の価格急騰を招き、特に2008年度の対前年比

その他 4%

その他

いがクローズアップされた、BHPビ
リトンによるリオ･ティント買収も出資

融資

海外における探鉱事業（権益取得費用を含む）

債務保証
海外における鉱山開発事業（権益取得費用を含む）

対象企業

本邦企業及びその海外子会社

対象鉱種①銅，鉛，亜鉛，金，ボーキサイト，すず，鉄（今回新たに追加）②ウラン，レアメタル（マンガン，ニッケル，クロム，タングステン，モリブデン，ニオブ，タンタル，アンチモン，リチウム，ボロン，
チタン，バナジウム，ストロンチウム，希土類，白金族）

限度額①の鉱種：所要資金の10％以内②の鉱種：所要資金の30％以内①の鉱種：所要資金の70％以内②の鉱種：所要資金の80％以内①の鉱種：所要資金の80％以内②の鉱種：所要資金の90％以内

トピックス̶ 鉄鉱石の 探鉱開発金融支援スタート

vol.19 JOGMEC NEWS9

Opinion

Topics

漫画家

金融支援の実施

vol.19オーストラリア･鉄鉱石探鉱プロジェクト
日本の民間企業に対する鉄鉱石探鉱開発金融支援制度で、オーストラリアの探鉱プロジェクト2件に融資が実行されました。その概 要を紹介します。
で き 、伊 藤 忠 商 事 の「 ロ ー パ ー
バ ー鉄鉱石プロジェクト」は、埋ダーウィン

蔵鉱量は不明であるが、地表踏「ローパーバー
鉄鉱石プロジェクト」
位置

インド洋

鉄鉱石資源の情報収集活動「還暦祝い」を済ませてしまい

後半からの産業革命で石炭をました。
漫画家はその不規則か燃やすようになった時代、ロン

つ自堕落な生活のため、命を永ドンでのことです。
当時白かっ伴い、JOGMECでは鉄鉱石資源のらえるわけもなく、
寿命を覚悟

た蛾が、
100年〜200年で進化して早々に老境モードに入っし、周囲の空気に適応して、保護

情 報 収 集 活 動 を 行って い ま す。

ております。私の人生は、中学

色を変えてしまいました。
今で2009年3月には、オーストラリア

生くらいまでで知識の修得がはその蛾は黒いのです。
人間はの鉄鉱石産業の中心、西オースト

すべて終わってしまったとい

この数百年、
生物学的には少し

ラリア（WA）州で鉄鉱石鉱床の現

うか･･･小学生の頃から図鑑をも進化していないのに･･･つま

読みあさり､近所の雑木林で採り地球環境が劇的に変化したな金融支援が開始されたことにオールバニー

注目されて います。

オーストラリアの鉄鉱石産業
オーストラリアでは1960年代より鉄鉱石の開発が行われ、現在に鉄鉱石探鉱開発の金融支援を開始した2つのプロジェクト

人間らしく生きるべきか、
昆虫らしく？生きるべきか。
資源やエネルギーを使う私たちの悩ましい課題です。

石の賦存が期待されています。

鉄鉱石の探鉱開発に対して新た
パース

やく
・みつる

漫画も昆虫も相撲も、
子ども時代の興味が仕事に生きる査 の結果、数億トン規模の鉄鉱「サウスダウン
鉄鉱石プロジェクト」位置

地調査を行い、鉄鉱石の探鉱指針を検討する上で有効な知見を得ることが できました。

昆虫の惑星に生きる私たち

10年前の満40歳の誕生日に実際にあった話ですが、18世紀集をして､昆虫の絵を描きまく

場合、人間は適応できずに先にりましたし、中学生時代には相滅び、昆虫などが生き残るとい撲に熱中して、力士の似顔絵をう図式が見えてきますね。
まさ至るまで、日本、韓国、台湾など、

JOGMECは2009年3月、双日（株）と描いては投稿していました･･･

しく、
昆虫の惑星です。
いやぁ、

長くアジア地域の鉄鋼産業の発

伊藤忠商事（株）が、それぞれオー

そしてそのまま大人になって実は今も地球は充分に昆虫の展に伴い、生産量を拡大してきま

ストラリアで推進している鉄鉱石しまった。
ですからパソコンな惑星であることを、
申し上げた

した。

探鉱案件2件に対して、融資を実

どまったくいたしませんし、ない。
地球上の生物の3/4は昆虫

近年では、鉄鋼生産量を増加して行しました。両社は現地子会社

かなか新しいことには飛びつで、数からしても圧倒的に昆虫いる中国の旺盛な需要に喚起さを通じて、現地企業から鉄鉱石のれ、2007年に生産量は275百万ト

探鉱開発権益の一部を取得する

ン（世界第３位）に達しました。

とともに、ジョイント･ベンチャー

現在、怒濤の勢いでオーストラリ

方式で探鉱事業を進めています。

アの資源権益の買収を行う中国

双日が進める「サウスダウン鉄鉱に対して、鉱物資産に関する国益石プロジェクト」では、鉱区全体をどう確保するか、その判断がで約10億トンの埋蔵鉱量が期待けません。
幅広いジャンルでご活躍･･･などとよく言われますが、すべて子ども時代の遺産で仕事しているんですね。

お願いしたいこと、
申しわけないこと、
昆虫への思いあふれて昆虫好きでありますので、ふと気付くと連中
サウスダウン地域掘削作業現場《写真提供：双日株式会社》のことを考えています。
例えば、
人間が資源

■オーストラリアの鉄鉱石生産量の推移 《出典：The Government of Western Australia：Western Australian Mineral and Petroleum Statistics Digest 2007-2008》

然と二律背反のものではないはずです。
里山

単位：百万トン300

西オーストラリア州以外のオーストラリア
西オーストラリア州

250

やエネルギーを使うことは、
昆虫が暮らす自など薪を採ったりすることで人間の手が入yaku mitsuru
1959年生まれ。東京都世田谷区桜新町出身。早稲田大学商学部卒業。大学で漫画研の惑星ですからね。
私たち人間が住まわせていただいている。
もう少し謙虚にならなければいけません。

究会に所属し、卒業後、青春出版社に入社。
同 時 に『 が ん ば れ エ ガ ワ 君 』の 連 載 で デビュー。
1985年に漫画家として独立。その地理の勉強が日本を救う?!

後、四コマ漫画を中心に、新聞、雑誌など幅広いジャンルの時事漫画を執筆。
1998年、第42回文藝春秋漫画賞を受賞。
テレビ番組のコメンテーターとしても活躍。無類の昆最近クイズ番組などに出演させていただいて思うのは、若い方々の地理の知識が乏しいと虫好きで、
日本昆虫協会理事も務める。
また

いうこと。
海外旅行には出掛けるようなんで好角家としても知られ、
日本相撲協会外部

すが、その国がどこにあるのか、
ましてや日本委員に選任される。

り、むしろ昆虫の棲息環境が整う場合もあが輸入している石油や天然ガス、
鉱物資源な
どが、
どの国で採れるかなど、関心がない。
地る。
ただし“やらずもがな”の部分も多く、川や発見し、嬉しくていっしょになって交差点を理の教育がもう少ししっかりしていれば、海200海を汚したり、
CO2をいっぱい出したりと、そ渡りました。
確かに広葉樹に依拠するカブト

外の国々との関係性を理解し、いろいろな分150

ういうことは彼らに申しわけないと思ってムシやクワガタなど、大型の昆虫は減りまし

野で活躍する日本人が増えるのではないでいます。ここ何年も、都会から昆虫の数がたが、代わりに温暖化の影響でしょうか、
南

しょうか。
少なくとも外国をショッピングの減った、という声をよく耳にしますが、皆さ

からたくさんの昆虫が北上していますので、対象としか考えないような発想は減ります。

んが思うほどは減っていない。
何年か前には新顔が増えています。東京でクマゼミの声

日本の資源･エネルギーの将来は、
案外そこ

東京の四ツ谷で、
ウラギンシジミという蝶をを聞いたときはインパクトがありました。

らあたりにかかっているかもしれませんね。

100
50
0

10

各界の著名人に、ご自身の仕事論や生き方論、
また資源やエネルギーについてのお考え、ご意見を伺いました。

1950

1955

JOGMEC NEWS vol.19

1960

1965

1970

1975

1980

トピックス̶ 鉄鉱石の探鉱開発金融支援スタート

1985

1990

1995

2000

2005

オピニオン

vol.19 JOGMEC NEWS11

J.LET TER
ジェイ・レター

JOGMEC NEWSJOGMECからの様 々なお知らせです。
最 新の事業紹介やニュース、
イベントなどをご紹介します。

vol.19 2009

Dec.

2009. 8/24

2009. 8/4〜10/22

回収する事業に関するMOUに、住友

ガボンでの石油・天然ガス探鉱事業に出資

世界各地でレアメタル、
レアアース関連事業がスタート

トムプロム社との間で調印。

8月24日、
JOGMECは、
三菱商事
（株）
の

2009. 7/10〜9/13

10 0%子会社により設立されたMPDC

三次元物理探査船「資源」が海上物理探査データを取得

Nguma Co., Ltd.が、アフリカのガボン
共和国で推進する石油・天然ガスの探鉱事業について、出資案件として採択

JOGMECは、経済産業省からの委託

しました。

により、
国内石油天然ガス基礎調査事

2 011年には試掘井の掘削作業等を実業を行っています。その一環として、施する予定です。

三次元物理 探 査 船「資源」によって、7月10日〜 9月13日、常磐沖海域におけ

カザトムプロム社とのMOU調印式

2009. 9/1

チリの銅鉱山開発への金融支援を実施
JOGMECは、丸紅（株）が2008 年 4月に取得したチリ共和国のエスペラン
サ鉱山及びエルテソロ鉱山のそれぞれ 30％権益取得資金に対する債務保証を採択しました。
エスペランサ銅鉱山は年間70万トンの銅精鉱生産が 見込まれ、今回の権益取得は、我が国への銅原料の安定供給に大きく貢献することが期待されます。

商事（株）、同国国営原子力公社・カザ

8月〜10月、JOGMECは世界各地で、我が国の産業活動に欠かせないレア
メタルの共同探鉱事業やレアアースのる海上物理探査データを取得しました。5月2日〜7月5日には、三陸沖北西海域でも調査を実施しています。

回収事業に関する契約を締結しました。
（1）8月4日、オーストラリア・ボナパル
テ地域における亜鉛、インジウム等の探 鉱について、ミンコー･リソース社（オーストラリアの鉱山会社）と共同探鉱契約を締結。
（2）
10月7日、
ディスカバリー･メタルズ
社（オーストラリアの探鉱会社）と、ボ

三次元物理探査船「資源」

ツワナ共和国・ディコロティ地域でのニッケル、プラチナ等を対象とした共2009. 10/16

同探鉱契約を締結。

ノルウェー領北海における油田再開発事業への金融支援（3）
10月9日、プラチナム･グループ･メタルズ社（カナダの探鉱会社）と、世界一エスペランサ銅鉱山遠景のプラチナ生産国である南アフリカ共10月16日、JOGMECはアラビア石油

和国・ウォーターバーグ地域でのプラチ（ 株 ）の10 0 ％ 子 会 社 で あるN o r s k e

ナ、
ニッケル、
銅などを対象とした共同

AEDC ASが、
ノルウェー王国北海で推探鉱契約を締結。

進するイメ油田の再開発事業につい（4）10月22日、カザフスタン共和国で、て、債務保証案件として採択しました。

ウラン鉱石の残渣からレアアースを2010 年には生産開始の予定です。

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ホームページの「お問い合わせ」
まで

https://www.jogmec.go.jp/contact /表紙： 人工衛星搭載センサー「Aster」の可視近赤外線領域擬似カラー画像。
ボツワナ中東部のNtweNtwe塩湖の南部に点在する塩湖。画像の南側はCentral Karahari 動物保護区。
赤色は植生を反映。METI and NASA 2009 ALL RIGHTS RESERVED Distributed by ERSDAC