2024.３月議会

No.66
みやき町

こんにちは

Contents

議 会 です。

・主な内容・

新正副議長あいさつ ２
新委員会構成 ３

シリーズ

農業

「花き栽培」

新年度予算成立！ ６
街かどインタビュー 13

各庁舎、こすもす館のテレビで、議会中継を

一般質問、1２人が町政を問う  14

行っています。インターネットでも視聴できます。

表紙写真紹介、編集後記ほか  24

みやき町議会中継検索総務文教常任委員会
総務文教常任委員会の審査内容
総務部、出納室、監査委員、選挙管理委員会、教育委員会の所管する事項及び他のいずれの常

後列左から

岡友清議員、古賀通議員、
平野達矢議長、末次優議員

前列左から○益田清議員、◎岡広明議員

産業建設常任委員会
事業部、農業委員会の所管に関する事項○目野さとみ議員

民生福祉常任委員会
民生福祉常任委員会の審査内容
民生部の所管に関する事項
後列左から

吉村哲雄議員、○長瀬宣宏議員、
牟田秀文副議長◎大石安弘議員、松信彰文議員

増額97,970千円を行います。
補 正 の 内 容：消耗品費や通信運搬費などの各種費用に増額が行われ、物価高騰対応重点支援臨時給付金などが計上されます。

議長 平野達矢 副議長 牟田秀文

こ の 度、 み や き 町 議 会 議 長・副議長に就任いたしました。

人口減少社会に突入し、今後、社会経済や地域社会の状況は大きく変容すると見込まれること−2−

か ら、 地 方 自 治 体 の 経 営 環 境 は激変することが予想されます。

みやき町も合併十九年を経過しましたが初期の目的が十分に達 成 で き て お ら ず、 ま す ま す 財政の硬直化が進むと思われます。

こ う し た 中、 町 議 会 で は 町・

議 会・ 町 民 の「 三 位 一 体 」 で 安

心・ 安 全 な「 住 み た い 町 み や き町」のさらなる発展に向け、共感・協働で力を合わせていきたいと−3−

総務費の補正：物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金事業に関する

思 い ま す。 町 民 の 皆 様 の 御 協 力

古賀通議員、牟田秀文副議長、長瀬宣宏議員、西村健一郎議員

歳出

を お 願 い し、 就 任 の 御 挨 拶 と い◎岡友清議員、〇武田光邦議員

29

たします。

議会運営委員会（主に議会の運営に関する事項を協議する委員会）

千円を充てるため、国庫支出金を増額します。

就任ご挨拶

前列左から

地方交付税の増額：物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金事業の２月２日に臨時会が行われ、条例１件、◎園田邦広議員、歳入

国庫支出金の増額：物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金に97,770

日に臨時会が行われ、議長・副議長の選挙がありました。

前列左から

繰越明許の追加を行います。

補正予算１件を審議しいずれも可決しました。

武田光邦議員繰越明許：物価高騰対応重点支援臨時給付金事業に97,970千円の２月

宮原宏典議員、西村健一郎議員、

POINT：みやき町が本籍でない方も、町内役場にて戸籍謄本の取得が可能となります。

調整財源として、地方交付税を200千円増額します。

また、任期満了に伴い常任委員会委員などを新たに選任しました。

後列左から

手数料は窓口交付と同額です。

補正対象となる歳入歳出予算の総額にそれ
ぞ れ ９ ７，９ ７ ０ 千 円 を 追 加 し、 総 額 を １ ６，
０３１，４３６千円とします。
具体的な補正内容は次の通りです。

産業建設常任委員会の審査内容

令和６年３月１日から戸籍謄本や除籍謄本の広域交付が可能になります。

一般会 計
補 正予 算任委員会にも属さない事項

証明等手数料条例の一部改正

条例制定

全員賛成

臨時会

○副委員長

令和６年第１回臨時会◎委員長

令和６年第２回臨時会

臨時会

新しく委員会構成が決まりました議会の議決を求めるものである。

全員賛成

この議案は、学校教育法の一部改正により、障害のある子どもの就学先や学びの場を個別に決定するための教育支援委員会を設置することが求められました。そのため、みやき町の特別支援教育推進に関する条例全体を改正する必要があり、そのために議会の承認を求めるものです。

POINT◦医療分所得割税率「100分の9.70」を「100分の9.33」に改める。

POINT◦医療分均等割保険料「25,700円」を「28,400円」に改める。

◦障害のある子どもやその疑いがある児童・生徒などに対し、適切かつ継続的な教◦後期高齢者支援金分、介護納付金分税率の変更も実施。

育支援を行うため、みやき町教育委員会に教育支援委員会を設置します。

これらの改正は、国民健康保険の財政安定化や適正な保険料の徴収を図るためのものであり、みやき町の国民健康保険制度の運営を維持するために不可欠です。

◦この委員会は、みやき町立小学校や中学校における対象者への教育支援について審議し、教育委員会の諮問に応じます。
◦委員は、教育委員会によって任命または委嘱されます。
◦委員の報酬に関しては、みやき町の特別職の非常勤職員の報酬及び費用弁償に関契約締結する条例に基づいて決定されます。

共に第２北浦団地の外部改修工事の工事請負契約の締結を求めるもの。

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例及び育児休業等に関する条例の一部を改正
全員賛成

この議案は、地方自治法の一部を改正する法律（令和５年法律第19号）の施行に伴い、歳入歳出予算の総額から、それぞれ221,193千円を減額して、歳入歳出の総額をそれぞれ
15,810,243千円とします。

教育委員会委員の任命

全員賛成

みやき町の会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例、及びみやき町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する必要が生じました。そのため、これらの改正を行うために、議会の承認を求めるものです。

副町長の選任POINT◦会計年度任用職員に対する勤勉手当の支給に関する規定が追加されます。
◦会計年度任用職員に、育児休業をする前の勤務した期間について勤勉手当を支給

氏 名

中山菜穂

氏 名

古川 修一

する規定が追加されます。

ふるさと寄附金事業特別委員会の構成が決まりました。
（主にふるさと寄附金に関する事項を協議する委員会）◎宮原宏典議員、〇長瀬宣宏議員、益田清議員、 目野さとみ議員、 吉村哲雄議員、 末次優議員

−5−

−4−

7

日から 日まで行われ、条例５件、一般会計補正予算

条例改正件、決議１件などを審議し、いずれも可決しました。

15

３月定例会は３月

予算

第２北浦団地Ａ棟及びＢ棟の外部改修工事の工事請負契約の締結を求めるもの
全員賛成

27

定例会

国民健康保険財政状況に鑑み、みやき町国民健康保険税条例の一部を改正する必要があるため、特別支援教育推進会条例の全部を改正

条例改正

令和６年第１回定例会

定例会・補正予算

賛成 13
反対 2

国民健康保険税条例の一部を改正

条例改正

令和６年度予算が 成立しました！
一般会計予算147億9,885万1千円

商工・観光、積立金など

注）表示単位未満を四捨五入しているため各項目の合計額が一致しないことがあります。

議会費
１億2,604万７千円
0.9%（+0.8％）

その他
９億7,491万円
6.6%（＋157.6％）

歳入予算の内訳◆ 一般会計注）表示単位未満を四捨五入しているため各項目の合計額が一致しないことがあります。

約61％

約39％

国や県から交付されたり、分配されたりして得る収入

町民税や施設使用料など、町が直接集める収入

財産管理、情報管理、
借入金の返済など

交通安全、防犯など
総務費
17億3,932万３千円
11.8%（＋20.2％）

公債費
15億1,293万１千円
10.2%（－9.3％）

小中学校、
体育施設、

国や県が法令に基づいて地方に交付するお金

交付金等
10億2，028万１千円
6.9%（＋25.1％）

町民税、固定資産税、軽自動車税、町たばこ税

町の借金

地方債
４億3,463万１千円
2.9%（－13.5％）

町税
26億5,128万３千円
17.9%（－5.3％）

図書館、他の特別会計や基金（貯金）から一般会計に繰り入れるもの
ふるさと寄附金基金特別会計繰入金はここに
含まれる

公民館など
教育費
18億5,358万３千円
12.5%（＋66.6％）歳出

147億9,885万1千円

消防費
５億679万２千円
3.4%（－2.3％）

空き家対策など

農林水産業費４億7,567万３千円
3.2%（－20.3％）

民生費
54億9,165万円
37.1%（＋0.7％）
障害者福祉、児童福祉に関すること衛生費
10億9,784万１千円
7.4%（－31.1％）

特定の施策の奨励や財政援助のために、国や県が町に支出
するお金

入

61.3%

（健康づくり、介護予防、医療費助成、子育て支援など）

地方によって財力に偏りがないよう
人口規模や災害などの事情に応じて国から配分されるお金◆令和６年度

検診、予防接種、ごみ処理など下水道事業会計
令和６年４月１日より下水道事業の長期的に安定した運営を目指し、会計方式を今までの「官公庁会計」から地方公営企業法を適用した「公営企業会計※１」へ移行しました。
浄化センターや下水管など施設や設備も財産として整理し、より一層の経営の効率化
や健全化に努めます。
なお、役場における会計方式の変更ですので、下水道使用料や受益者負担金（分担金）などの納付方法についてはこれまでと変更ありません。
※１ 公営企業会計 … 現金収支だけでなく、原因と結果を同時記録する複式簿記

繰越金 １億円
0.7%（0.0％）

地方交付税 41億7,000万円
28.2%（＋1.0％）

その他
８億471万７千円
5.4%（－5.7％）

施設の使用料、
税証明手数料、
ごみ袋代などカッコ内は対前年比（ポイント増減）

全会計予算

会計の名前
全 会 計 予 算 総 額

カッコ内は対前年比（ポイント増減）−7−

歳

自主財源 繰入金
38.7% 21億7,121万１千円
14.7%（－6.1％）
147億9,885万1千円
依存財源

社会福祉、老人福祉、

土木費
10億2,010万１千円
6.9%（－45.9％）道路、河川、公園、

国・県支出金34億4,672万８千円
23.3%（＋5.7％）

令和６年度
令和５年度
増減額
248億2,670万2千円 265億7,388万7千円 －17億4,718万5千円

一般会計
147億9,885万1千円 147億7,294万2千円
国民健康保険特別会計
37億4,280万6千円 37億2,842万7千円
後期高齢者医療特別会計
5億6,684万7千円
4億9,941万4千円
下水道事業会計※0円
12億885万1千円
工業用地取得造成事業特別会計
7,110万4千円
7,144万8千円
グリーンパーク推進整備事業基金特別会計
2,201万3千円
4,246万6千円
住宅用地取得造成事業特別会計
756万3千円
339万1千円
ふるさと寄附金基金特別会計
56億1,751万8千円 62億4,694万8千円
町民１人当たりの予算額（全会計予算総額÷年度末人口）

約97万円

約99万円

2,590万9千円
1,437万9千円
6,743万3千円－12億885万1千円－34万4千円－2,045万3千円
417万2千円－6億2,943万円
約－２万円※下水道事業会計は、令和６年度から地方公営企業法を適用した「公営企業会計」へ移行するため、この計算には計上していません。

−6−

当初予算

当初予算

歳出予算の内訳◆ 一般会計《前年度と比較して 2,590万9千円 増額》

当初予算審査結果

令和６年度

一般会計（主に産業・建設に関する部分）

令和６年度

下水道事業会計

令和６年度

工業用地取得造成事業特別会計

令和６年度

住宅用地取得造成事業特別会計

総務文教常任委員会

当初予算審査結果

令和６年度一般会計（おもに総務・教育に関する部分）

歳入

土地開発基金運用収入である中原駅西側土地開発基金の所有地について、現在は、駐車場として利用しているが、住宅等の開発適地であり、隣接する踏切や道路の状況を鑑み、土地目的に応じた財産処分等について検討すべきである。

◎オリーブ樹木管理業務等の事業において、これまでの関連事業を専門的な業者や関係各課と協議し、再度の精査・検証を行い、その費用対効果等を勘案し、今後の事業の整理を図っていくべきである。
◎有機農業推進協議会については、今年度、協議会を立ち上げ、今後の計画策定等の期間となっているが、協議会委員においては、専門的知見の業者、就農者や関係支援団体等を参画させ、先進地視察や学習の場を設定しながら、生産から販路まで体制等を、より具体的に実行できるような計画策定を望むものである。
◎道路及び橋りょう新設改良については、町民の生活に直結するため、実施設計業務終了後、
スピード感を持って工事施工に取り組むべきである。
なお、町民が利用しやすく、道路等の利用価値が高まるような、町全体を俯瞰した視点を持って、町道路網の構築を望むものである。
◎定住・移住奨励金については、令和2年までの移住者に対し、令和6年度支出にて終了であるが、今後の町の人口を維持していくためにも、定住促進事業として復活させるべきである。
◎各地区の遊具大規模修繕工事においては、遊具自体をそのまま交換するのではなく、地区
公園関係者と協議を行いながら、障がいのあるなし、子どもか大人かも関係なく、すべての人が利用できる「インクルーシブ公園」となるような整備を目指していくべきである。
※「インクルーシブ公園」とは年齢・性別・障がいの有無に関わらず誰でも利用できる公園のことです。

税負担の公平性の面からも安易に不納欠損処理せず、法的措置も視野に入れて徴収強化を行い、徴収にあたっては目標額を掲げ努力されたし。

ふるさと寄附金基金特別会計より、基金（貯金）を取り崩し12億9,616
万円を一般会計に繰り入れている。
今後は、ふるさと納税制度の改正、また、物価高騰等による景気悪化の影響などから、多くの寄附は望めない状況も想定され、財源充当については計画的な行財政運営と財政効率化を十分に図られたし。

地区安全安心いきいき特別交付金
地区安全安心いきいき特別交付金については具体的使途として地区公民館の備品購入費等が多く見受けられる。町には「自治公民館建設に関する補助金」「自治公園施設修繕等補助金」「生活道路整備事業補助金」などの制度があり、当初の目的以外の事業については、これらの補助制度の拡充で対応できないか検討を。

国民スポーツ大会運営
令和６年10月に開催される第78回国民スポーツ大会「SAGA2024国
スポ」の成功に向け、町民の総力を結集し、おもてなしの心でみやき町
ならではの個性と魅力ある大会の実現を図るとともに、大会運営を成功させるだけでなく、将来のまちづく
りにつながるように努められたし。

学校施設の老朽化対策
学校施設の老朽化が進む中、子どもたちの安全・安心を確保するためには、学校施設を常に健全に保つ必要がある。限られた財政状況の中、児童生徒の教育環境の維持を第一に考えつつ、長寿命化を基本とし適正に改修・建替えすることを目的とした計画を策定し喫緊の課題である学校施設の老朽化対策を推進していくことを望む。

中原体育館

多目的人工芝グラウンド
みやき町多目的人工芝グラウンド
及び調整池整備事業については、今後事業着手に向けて取り組まれると思うが、事業完成までには、多額の事業費の支出が見込まれる。本町の今後の財政運営面で過度とならない
よう慎重かつ柔軟な事業推進を望む。

北茂安小学校−9−

グラウンド整備予定地−8−

３月定例会で各委員会に付託された令和６年度予算について、予算が適正かつ効果的に編成されているかを、４日間（特別委員会は１日間）にわたり厳正に審査しました。
その結果を定例会の最終日に報告しました。主な内容は次のとおりです。

歳出

計画的な行財政運営

当初予算審査当初予算審査ティアラみね苺館などの地域優良賃貸住宅については、今後の維持管理費や大規模改修工事
等に備えるためにも、入居者使用料の財源確保は欠かすことはできず、高水準の入居率が維持できるよう体制整備を図っていくべきである。

町税の徴収強化

令和６年度当初予算を審査しました産業建設常任委員会

ふるさと寄附金事業特別委員会 当初予算審査結果

工業用地取得造成事業特別会計
「歳出」

令和６年度

ふるさと寄附金基金特別会計

香田工業団地法面除草業務委託料については、毎年、同様の予算が計上されているが、本法面においては、土地の造成・整地を行い、利活用できるようにし、売却をすべきである。

楽しい子育て・あふれる人財のまち
下水道事業会計

一般会計
への繰出

学校給食費補助金交付事業「歳入」
下水道事業における使用料、分担金及び負担金については、滞納者への督促、催告等を行っているが、公平性、公益性の観点からも、再度、滞納整理事務を見直しながら、今後の滞納対策の強化に、より一層の努力を望むものである。

109,700千円

給食費を補助することで、子育て世代が抱えている経済的負担を軽減し、安心して子育てができる環境を図り、もって定住促進に寄与することを目的とする。

健幸長寿のまち
一般会計
への繰出

令和６年度

国民スポーツ大会実行委員会負担金
100,612千円

国民スポーツ大会みやき町開催競技の準備・運営等を行うため、SAGA2024みやき町実行委員会にて各種事業を

民生福祉常任委員会執行する。

活力にあふれた多様な交流がうまれるまち
一般会計
への繰出

地区安全安心いきいき特別交付金

114,886千円

当初予算審査結果

令和６年度

一般会計 （主に住民・福祉に関する部分）

令和６年度

国民健康保険特別会計

令和６年度

グリーンパーク推進整備事業基金特別会計

令和６年度

後期高齢者医療特別会計

メディカルコミュニティセンター

大木除去・防犯灯・カーブミラー等の環境整備に加え、地区で実施されるコミュニティの醸成に寄与する事業へ、

テナントの空室が見られるが、収入減と均等割と各地区人口割による交付金を交付する。

なれば町の負担増につながるため、入居者

庁舎施設警備委託料の確保に努めること。

施設警備委託料が昨年より大幅増となっている。公平透明な入札により適切に予算

ふるさと寄附金とは？

寄附金額全体自分の生まれ故郷はもちろん、お世話になった地域や、これから応援したい！地域

経費（50％以下）の力になりたい！という思いを実現し、「ふ
返礼品

るさと」へ貢献するための制度です。
一定の条件を満たせば税の控除が受けら（30%以下）

れます。
−11−

その他
送料・
手数料等

医療費対策

執行されたし。

県内の他市町と比較すると国民健康保険

町の収入（経費以外）

被保険者１人当たりの医療費の高い状態が続いている。特定健診受診率の向上、重症化予防の取り組みを強化し、医療費の抑制
及び適正化に努めること。

−10−

当初予算審査当初予算審査「歳入・歳出」
1 下水道事業
下水道事業においては、4事業が実施されている。
公共下水道、特定環境保全公共下水道、農業集落排水の３事業については、都市計画法や関係法令等においての各々の事業ではあるが、みやき町に合併後、20年が経過しようとしている
中、各事業や事務の効率化のためにも、国・県へ協議を行いながら、公共下水道事業の1本化となるよう事業の整理を図っていく必要がある。

動 議

会
任委員

常

教
総務文

２月６日

長崎県 島原市者選定等事務についての調査に関する決議

長崎県 南島原市

南島原市多目的運動広場の愛称をArrivo(アリーヴォ ) ！とし利用状況の見える化として予定表を玄関のボードに書き出してあった。
また、広告料として月額5,000円/１社の収入があり、４社が契約されている。メイン
グラウンドはサッカー、ラグビーの他グラウ
ンドゴルフ、ドローン講習会等多目的に利用されている。防球ネットの色は緑ではなく見やすい色とされていた。

・平成29,30年度、前町長の兄弟親族が役員の複数の返礼品
会社が、町との契約で多額の売上を上げており疑念について正すべき。
・ふるさと寄附金、みやき町の財政状況を理解しているなら再発防止の観点から絶対に調査すべき内容だ。
・客観的な審議審査の結果を添付して、審査決議の過程を明らかにし、答えを出すことが議会として、何よりも大事だ。

目野委員長

街かど
ー
タビュ

イン

広報委員が 街 に出てインタビューしてきました！

みやき町のいいところは？

・結論が出ない可能性があるので、司法に真実を明らかにしていただきたい。

〇 × 〇 × 〇 × ×

× × × 〇 〇 〇 〇

※1

採決結果

賛

否

の

状

況

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16

長瀬

吉村

武田

大石

牟田

古賀

園田

宮原

松信

岡

哲雄

光邦

目野さとみ

岡

宣宏

友清

安弘

秀文

通

邦広

宏典

彰文

広明

達矢

4

平野

3

清

2

益田

1

西村健一郎

反対：×

決

優

−13−

賛成：〇

名

・調査は困難、警察に届けを出すべき。

末次

三根分団 本部
左：下村さん
右：木村さん件

・専門的な知識のない人間がかかわり町民に誤解を与える事態になりかねない、専門的な知見を持った人間が関わるべきだ。

・請願というのは最も重みのある要請だ。議会として権限を駆使すべきだ。ふるさと寄附金特別委員会に付託し早急に解決すべき。

議員氏名

自然が豊かで暮らしやすいところ

・議会の職務として立法府としての職責を果たすべきだ。議員が行政の中身を調査し、住民が納得する結果を出すべきだ。

過去のふるさと納税返礼品納入業者選定
可等事務についての調査に関する決議

賛否一覧

交通の便が良くなって欲しい。
現在、三根校区に住んでいますが、遠方へのアクセスの便があまり良くないです。
公共交通機関を含め、いろんな所に行きやすくなって欲しいです。

・平成29,30年度には明確な決まりがなく、町民の理解も得られている。透明化もされており調査は必要ない。

〇

みやき町に望むことは？

・契約の相手方の決定など、一連の契約行為が法令に違反していないかが最大の課題。妥
当性、法令上の根拠について検証することが必要だ。

・これまでに議会でも議論され概ねの理解を得ていると考える。
る調査が必要であり、その重要性、 調査の内容が複雑になるので調権限行使の能率性に鑑み、ふるさ
査委員会では不十分だ。
と寄附金事業特別委員会に地方自治法第100条第1項の調査権を委 ・司法の場に任せるべき、厳しい
財 源 の 中200万 円 の 予 算 は 疑
任し、調査を実施させるため問。4000名超の署名も全員が町内の方かは確認されたのか。
業者選定等事務について、さらな

仮議長

４月７日（日）みやき町消防団表彰式・入退団式に行ってきました。
新入団の消防団員の方にインタビュー！

・4000名超の署名が集まっており、監査委員からも不適当であったと報告が出ている。
議会としても審査すべき。

過去のふるさと納税返礼品納入※１

議長・副議長が討論を行ったため、議長席には戻れない※２ことにより、その時点で賛否を表明していない議員の中から選挙で仮議長が選ばれた。議長が討論を行ったため、議長席を副議長と交代した。また、副議長も討論を通告したことにより仮議長を選挙し、仮議長のもとで議事運営が行われた。

※２

会議規則第53条

議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。
−12−

議会中に議員から提起される議案以外のもの。議会の意思決定を求め、原則として口頭で行われ、所定の賛成者があれば成立し、日程追加が了承されれば議題となる。

本町も含め両市とも財源確保に執行部の努力、奮闘がうかがえました。グラウンド整備においては大きな指針を得るものとなったが、費用対効果について
は、本町は、もっと検証していく必要があると感じました。

定
例

提案理由

※動議とは？

平成24年４月に共用開始、総事業費
４億5,000万円の施設であり、県所有地に整備されており、土地購入代は０円であった。財源として日本サッカー
協会助成金（JFA）、スポーツ振興くじ
助成金（toto）、長崎国体競技施設整備
事業費補助金、合併特例債を活用し残りを一般財源としている。

２月７日

7人

過去のふるさと納税返礼品納入業

人工芝グラウンド先進地に学ぶ一般質問
掲載内容は、質問者本人が要約し広報編集委員会が校正したものです。会議録はこちら
から閲覧できます。
（準備ができ次第掲載します）（掲載は登壇順）

沿線自治体等の枠組みの中で検討していく

議員
公共交通は生活の最低条件である。今回西鉄バス路線廃止の申し込みは 年前も赤字路線で廃止したいと申し出があったものの町から補助金を補てんすることで今に至っている。 今 回 は 運 転 士 不 足 が 原 因 と あ る。
「働き
方改革の残業規制法」に基づき人員配置が難しいとのこと。沿線住民はすべての活動に影響する路線バスが廃線にならないよう撤回させるべきだ。
課長
西 鉄 バ ス の 説 明 に よ る と、 ２ ０ １ ９ 年 に１０１人いた運転士が、４年間で 人に減少しており、２０３０年には 人に減少する予測をされている。現状においては、運転士不足を時間外労働等で補ってあったが、いわゆる２０２４年問題により、労働時間が制限さ

このほ か、「帯状疱疹のワクチン」を質問しました。

れ、運転手不足に拍車がかかることが予想されており、今回の廃止の申し入れは、やむを得ない状況であるためということである。
今回の江見線廃止申し入れについては、運
転手不足が要因となっており、西鉄バス佐賀に在籍する運転手の数では、仮に江見線が存続する場合は、他の路線の減便廃止に繋がることも考えられるため、今後の対応策についても、江見線が廃止となった場合、存続となった場合を含め、あらゆる可能性について、西鉄バス佐賀及び佐賀県を含む沿線自治体の枠組みの中で協議検討していく。
議員
他の地域でも様々な検討をしているが①共同路線の運行②助け合いの互助会③コミュニ
ティバスの拡大④タクシー券利用⑤ライド
シェア（個人委託）などあらゆる努力を望む。
町長
江見線廃止の表明については、非常に町としては遺憾という状況である。
西鉄バス佐賀が表明されている運転手不足
が 一 番 の 原 因 で あ り、
そこをどう解消するかということが今後の焦点になってくると思っている。このことについて、全力を尽くして、あらゆる手段を検討し
ていく。

83

江見線バス廃止

Ｂ＆Ｇプール

オーガニックビレッジ宣言

帯状疱疹
ワクチン
石井橋架
替え工事

障害者雇用

13

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

国スポ・
全障スポ

一般質問

通 議員

古賀

とおる
が
こ

江見線バス廃止
どう対応する

メディカルコミュ
ニティセンター

多目的人工芝グラウンド

ふるさと寄附金

町財政の安定化

問P22 ～ 23

−14−

答

行政改革

ＱＲコードからは録画映像をご覧
いただけますので是非ご利用くだ
さい。

58

��

P14 ～ 15
P16 ～ 17P18 ～ 19
P20 ～ 21

問
質
一

般

皆さんの
関心のある
テーマは
どの項目
ですか？

−15−

一般質問とは、議員が町の行財政全般について、町と政策討論するものです。
１人あたりの持ち時間は、答弁を含めて60分です。
令和６年３月定例会では12人が行いました。
各議員の質問内容にあわせた『SDGsの17目標のロゴマーク』を掲載しています。

財政運営において歳出減が必須だ

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

ふるさと寄附金事業について基金は減少傾向にある

議員
ふるさと寄附金を財源とし、住民サービス

議員
現 在 の 基 金 残 高 と、 こ れ ま で の 寄 附 金 を億円になっ億円からすると減

年が東京農業大学を招き数多くのワークショップを行い地域の方々と検討を行なったが予算化に至らなかった。
今も地域の方々は意欲を持っておられます。また民間事業者からプランもあり、何か次の一手を打っていきたい。

町長
運営を行う頃担当課長をさせていただいた。

経過している。せっかくの素晴らしい施設であり、これからの利用計画は。

議員
平成の終わりに供用を開始し、はや

持丸古民家について

大きな事業については、
子育て事業に ％、みやき町の持続可能な発展事業 ％、健幸長
寿のまちづくり事業 ％となっている。

ており令和元年度末、約少傾向にある。

課長
令和４年度末で基金残高は約使った大きな事業について。

上している。総合庁舎の議論を行わなかった
役場の庁舎が 庁舎もある、現状のような状

議員
毎年、小中学校の改修費に多額の予算を計でいく。

金（貯金）残高の減少を抑制し、第二次みやき
町行政改革大綱に基づいた行政改革に取り組ん

課長
本町の予算を適正規模に戻すとともに、基を充実させすぎた事業の計画的な歳出減が次の世代に負担を残さないために必要だ。

行政改革に取り組む

友清 議員

岡
45

24

市 村 清 メ デ ィカ ル コ ミ ュ ニ
テ ィ センターの運営を問う

末次

況にならないか危惧している。
極論だが統廃合も念頭に置いた様々な選択肢を検討すべき。

町長
財政的に負担が少ない方法で、学校施設の統廃合も含めて検討すべきだと思っている。
庁舎の方も議論をすべき方針を持っている。

若い世代の町政参画

61

町事業なので収益が出るよう努力する議員
令和６年度テナントの実態を問う。
課長
テナント事業者につきましては、入居時に町との間で建物使 用 賃 貸 借 契 約 を 締 結 さ れ ている。現在入居さ れ て い る テ ナ ン ト 事 業 者 はである。契約満了日は令和６年３月 日になるが、その日に退去の意思表示をされた事
業者が３者あるので、令和６年４月１日時点のテナント事業者数は になると想定している。
議員
地域活性化起業 人 の 中 間 報 告 は 。
課長
地域活性化起業 人 の 中 間 報 告 は 、 健 康 デ ー
タの収集及び分析を中心に、分析結果に基づく有効な健康増進 施 策 の 企 画 ・ 立 案 の 支 援 を行うのが主な業務内容になる。
データ分析での 成 果 及 び 検 証 結 果 の ひ と つとして、 歳から 歳 の 方 で の 疾 病 割 合 が 上
位 に 入 る「 脂 質 異 常 症 」 及 び 「 糖 尿 病 」 が 、歳以降の年代では徐々に疾病割合が減少傾向にあるということは、それらに起因して重い疾患を患われ、お亡くなりになられているのだろうと想定さ れ て い る 。
また、地域活性化起業人の提案事業である、
重複した薬を処方されている方に対し薬剤師が戸別訪問し減薬 の ア ド バ イ ス を 行 う 「 適 正
服薬訪問指導業務」
を町長発案のプロジェクトチームで実施中であり、成果を期待している。
議員
メディカルコミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー の 今 後 の運営を問う。赤字 が 続 け ば 売 却 を 検 討 さ れ る
かお伺いする。
町長
行政が直接運営を行うことでソフト事業に
お い て 小 回 り が 利 く と い う 利 点 が あ る の で、段階を踏んで検討してい く べ き で あ る。 今 はセンター建設に土地をお譲り頂いた所有者の方々のご意思を尊重して、 収 益 を 出 せ る よ う
努 力 し て い く。 赤 字 が
続 け ば、 検 討 す る 段 階
に なる。

問

一般質問

ゆう

長瀬

ともきよ
おか

優 議員

すえつぐ

31

答

問
答

問

のぶひろ

こ の ほ か、
「 西 鉄 バ ス（ 江 見 線 ） 廃 止 問 題について」を質問しました。

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

議員
公式ＬＩＮＥの利便性向上やＳＮＳでの情報発信の強化を求める。
課長
公式ＬＩＮＥでの機能拡張に努める。知りたい情報を事前に登録し、町からの発信を受け取れる住民ニーズに合った情報提供を行っていく。
議員
小中学校で国政の事は学ぶが、一番身近な町政を学ぶ時間が足りない。主権者教育の強化を行うべきだ。
教育長・教育委員会事務局長
学校と連携し、※主権者教育を進めていく。
議員とも協力してディスカッションができな
いか検討する。
〈補足〉※主権者教育とは子どもたちが政治や社会の事に関心を持
ち、それらを「自分事」として考え、選挙などに主体的に参加する態度を養う教育の事。

40

8

16

−16−
−17−

16

74

答

宣宏 議員

なが せ

一般質問

持丸古民家

70

3

19

75

今後、人工芝グラウンド建設にどれだけ

一般質問

牟田

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

Ｂ＆Ｇプールの老朽化に伴う建て替えは議員
町は昨年、工事費と土地代９億４千百万円
直し工事の進捗状況は。

議員
北茂安Ｂ＆Ｇ海洋センタープール缶体の手

現施設を 年程度利用し建て替えたいの予算（債務負担 行 為 ） を 計 上 し た 。 そ の 後
駐車場と調整池を兼用するが、駐車場路面を円。また８年ごとの人工芝張替えに１億円の砂利敷きとなれば、大雨時の貯水後に復旧費が都度１千万円かかることがわかった。
年 間 維 持 管 理 費 は 民 間 委 託 で １５ ４ ０万議員
学校のプール施設の老朽化が目立つ昨今、ある春又は秋に行う。

現在は剥離の状況を調査中であり、収束確認
後に施工になる。時期は、施工の推奨時期で課長関係者で構成する調整会議を ４回行った。

経費がかかる。運用 年で３億円。一体どこから予算は見出す か 。
Ｂ＆Ｇプールで水泳授業を実施する考えは。

オーガニック宣言に向けた活動計画は協議会を設立し実施計画の策定に取り組む議員
現在の進捗状況は。
課長
生産から消費まで一貫して取り組む有機農業を推進し、生産・加工・流通・消費の部門ごとに、具体的な意見交換を行っている。予算はみどりの食糧システム戦略推進交付金を受けるため協議会の設立を５月に予定している。
議員
オーガニック宣言に向けた活動計画は。

活用を検討していきたい。

理解が得られる様にＰＲ活動を行っていく。

課長
令和７年４月までにオーガニック宣言をする 必 要 が あ り、 本 格 的 な 事 業 計 画、「 有 機 農業実施計画」の策定に取り組み、一過性でなく、継続可能な推進を目指し、安定的な生産や収入、加工流通、消費経路を確立し地域の議員
築年数 年経って、老朽化が目立つＢ＆Ｇ
プールの建て替えの考えは。
町長
令和２年度の大規模改修工事で、 年程度の長寿命化が図られ現施設を 年程度利用し建て替えたい。

今後の防災対策は議員
みやき町国土強靭化地域計画が令和２年３月に策定されている。この計画をどのように反映させていくのか。又計画の重点項目は。

課長
登録児童数は 世帯 人で、毎日 人前後が利用している。居場所事業については、生
活や学習等の環境に困難を抱える子どもたち
が安心して過ごせる家でも、学校でもない居場所を設けることで、子どもたちの自己肯定感、
人や社会と関わる力、生活習慣など、将来の自立に向けて生き抜く力を育み、社会的孤立に陥らないよう支援することを目的としている。

議員
現在の利用状況、居場所の理念は。

第３の居場所について

議員宣言に向けた町長の考え・意気込みは。
町長
農業全体の底上げも視野に入れ、有機農法
を選択肢の一つとして提供し、力強く推進していく。

和６年度の利用を検証し、他の学校への利用

い学校から Ｂ＆Ｇプールの休館日を活用し、Ｂ＆Ｇプールで水泳授業を実施する方針。令課長
令和６年度からプール施設の老朽化が著し

課長
調整池は今から ボ ー リ ン グ 地 質 調 査 を 行 い
結果として、その形状変更を議会に協議させてもらう可能性も あ る 。 大 雨 の 際 は 水 路 ・ 河
川の雨水が引いて徐々に流していく役割があり兼用にはご理解を。維持管理費は民間委託

武田議員
Ｂ＆Ｇ財団からの助成金は ３年間であり、４年目以降はどうするのか。
課長
事業運営のため新たな財源を確保する必要があり、国庫補助事
業で補助率が高い事
業を活用して４年目
以降も、居場所事業を継続したい。

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

課長
計画の中の４つの基本目標①人命保護が最大限図られる②町及び社会の重要機能の維持③町民の財産・公共施設の被害最小化④迅速な復旧復興、
これらを最優先に対応していく。
又計画の重点項目は 項目挙げられ、消防車両の更新等は順調である一方、防災訓練等の促進は達成度が低く今後積極的な推進に努めたいと考えている。

一般質問

10

の町費が必要か、維持管理費はどうなる

みつくに

24

でなく、管理人を 置 か ず 町 職 員 で で き る だ け
対 応 し、 年 間 ３ ６ ０ 万 円 に 削 減 予 定 で あ る 。

光邦 議員

たけ だ

老朽化が進む三根東小学校プール

36

10

また、維持管理費 を 抑 え 、 グ ラ ウ ン ド 使 用 料収入で黒字運営として芝張替えの財源をつくっていきたい。

問

ひでふみ

16

債務負担行為内でできる工事をお願いすることになる

秀文 議員

た
む

清 議員

益田

きよし
ます だ

議員
予算の見通しが 立 た な い の で あ れ ば 大 型 事
業は凍結をすべき だ 。

南花園東、駐車場兼調整池整備予定地

−18−

10

29

−19−

10

20

答

問
答

問
答

目野さとみ 議員帯状疱疹ワクチン
費用助成を

国の動向を注視し検討する

議員
病を未然に防ぐ観点から、帯状疱疹ワクチ
ンの効果と必要性をどのように感じているか、周知と接種の 推 進 は な さ れ て い る か 。
課長
発症や重症化を抑制することができ、特に高齢者に対する接種の意義は大きい。ホーム
ページに掲載し周知している。
議員
定期接種化に向けての国の動きと全国の費用助成を行なって い る 市 町 は ど れ く ら い か 。
課長
定期接種化に向け検討が進んでいる。令和
６ 年 度 は 県 内 で ４ 自 治 体 が 費 用 助 成 を 予 定、
現時点で全国で３５０自治体が費用助成を行なっている。

防災啓発について

議員
自然災害が激甚 化 ・ 頻 発 化 す る 中 で 町 民 の命と安全を守る為、自助の必要性をどう捉え、啓発や防災士の推進にどう取り組むか。

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

達矢 議員

一般質問

問

てつ お

ひら の

たつ や

開始は令和 年度からの見込み

工事期間が４年間必要となり供用

石井橋架け替え工事について吉村

議会には最新の情報開示をしていく

行政改革は共有データで平野議員
これからの時代に即した、町民サービスのより一層の向上を図るために、第二次行政改革大綱の答申がなされた。その審議においてはさまざまな激論が出た模様である。
委 員 会 に は、 議 会 に 示 さ れ て い な い 基 礎
データ等が資料として出され、真剣に激論をされ、議論を重ね答申されている。議会はすべての情報開示のもと、二元代表制の核として議事機関の役目をするものと考える。そこ
で次の３点について伺う。
㈠委員会審議における基礎データはどの様なものであったか。
課長
各部署の事務事業、事業費等を取りまとめた事業調書、部門別の職員数や類似団体との職員数の比較資料、庁舎や小中学校、社会教育、社会体育教育施設と公共施設の管理運営
状況、利用状況などを示した。
議員㈡委員の意見の中で激論があった部分は、非常に重要な部分であったと思うが、その部分はどの様に大綱に盛り込まれたのか。
課長
大綱案として素案策定過程において、修正・
追 記・ 補 正 を 行 い、 委 員 会 で 確 認 い た だ き、大綱として答申いただいた。
議員㈢基礎データは共有すべきである。議会にすべてを開示していただきたい。
課長
タブレット等を通じ提供したい。
総合計画の進捗と評価報告

議員
進捗、評価報告で観光振興、道路整備、農業振興が三大低評価であった。対策は。
課長
観光においては観光協会との連携強化、道路では有利な補助金・起債を活用し、農業では高収益作物への転換、県との連携など多様な方策で積極的な推進を図りたい。

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

事業の工程は、令和６年度に詳細な実施設
計業務委託、令和７年度に現在の橋梁の撤去
及び橋台の設置工事、令和８年度に橋脚設置
工事、令和９年度に橋桁設置工事及び取付け
道路等の付帯工事を計画しており、令和 年
度当初に供用開始の工程で業務を進めたい。
工事は可能な限り短縮し、一日でも早く開通できるよう尽力したい。
議員
先月末、地区説明会が開催されたが、石井橋の全面通行止めから半年の期間が経過している。住民と役場との認識に「ズレ」があるものと思う。
課長
どのような状況で橋が破損したかを把握す
る た め、 業 者 に 調 査 を 依 頼 し た 結 果、
「橋脚の基礎コンクリート部が経年の河床の洗堀により、地盤に支持できなくなり橋脚が沈下したもの」と報告がなされた。修繕や架け替えを行うには、
多額の事業費が必要となるので、
県の道路課や東部土木事務所と協議を行っていた。県等の見解を踏まえ架け替えで事業を進めることで国庫補助金の対象となり財政負担でも有利となるので、令和６年度の国
庫補助金の申請に向けて準備を行っていた。

議員
この橋は石井区の寒水川に架かる橋である。
昨年９月、橋に破損が生じたことにより全面通行止めとする旨の、周知チラシが石井区の全世帯に配布された。
課長
石井橋は石井区内の寒水川に架かる橋梁であ り、 延 長 が ・ ８ｍ 、 幅 員 が ３・１ｍ 、 有
効幅員が ２・６ｍ の鉄筋コンクリート橋で昭和 年に架設されている。昨年９月に橋桁と橋脚の一部に損傷があることを確認している。この破損の状況で、どの程度の振動や衝撃で倒壊するかの想定が困難であり、安全・安心の観点から全面通行止めの対応を取らざるを得ませんでした。この橋を利用されていた皆様には、多大なご不便をお掛けしていると認識している。

10

一般質問

−20−
−21−

哲雄 議員

よしむら

10

28

答

問
答

の
め

課長
日常的に自助の意識を持つことが重要と捉え、防災教育やハ ザ ー ド マ ッ プ を 活 用 し た マ
イ タ イ ム ラ イ ン の 作 成 等 に 取 り 組 ん で い る。
また県が実施する防災士の受験費用に対し補助金を当初予算に計上する。

避難所設営訓練44

問
答

みやき町の障害者雇用について早い時期に法定雇用率を
達成させる

議員
みやき町は障害 者 福 祉 の 中 で も 、 障 害 者 雇用に関しては努力不足と感じている。２０２
２年及び２０２３年の佐賀新聞にみやき町の
障 害 者 雇 用 率 が 掲 載 さ れ て い た が、 町 職 員、教育委員会いずれ も 未 達 成 で あ り 努 力 さ れ ていない。本町は「福祉の町」をスローガンにしている。早急に法定雇用率を率先して守るべきである。
課長
町一般職員の法 定 障 害 者 雇 用 率 を 達 成 す る
ため、令和６年度採用試験を実施したが、採用には至らなかった。現在２名の障害者雇用不足となっている が 、 関 係 機 関 と 相 談 し な がら採用できるよう 取 り 組 み を 進 め て い く 。 教育委員会においては、現在３％を達成しているので、６年度以降も維持していく。
江見線西鉄バスの路線廃止について

議員
江見線の廃止発 表 は 、 私 の 周 り で は 衝 撃 的な事件である。江 見 線 の 廃 止 見 直 し を お 願 い
したい。それが不 可 能 で あ れ ば 、 ラ イ ド シ ェアによる新たな移動方法を構築され、住民の生活に不便さをきたさないことを望む。
課長
江見線については沿線自治体等の中で、再建に向けた協議や議員の提案も含め十分に協議していく。
課長
活動資金については企業版ふるさと納税を充当している。
みやき町スポーツコミッションの資金について

一般質問

国スポ・全障スポの運営について分かりやすく伝えるにはどのようなどいろいろ話し合

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

頑張ります！

町政が身近なものになるように、これからも訳ございません！）

い ま す。（ そ れ で も 誤 植 が あ り ま し た ら、 申 しは一言一句、人の目でチェックしながら作ってデジタル技術も駆使していますが、最終的に複数回の編集作業を重ねて、完成に近づけます。

議会事務局のスタッフさんとも協力しながらいながら作成しています。

な表現をすればよいか？

うするか？

して、内容を作成。デザインやレイアウトをどメンバー全員で作成するページの割り振りを編集作業の様子を少しだけご紹介します。

今、 手 に 取 っ て い た だ い て い る こ の 広 報 誌 の議会だより編集風景

ＱＲコードから一般質問の録画映像をご覧いただけます

来町者が満足する大会と未来に活かす運営に努める

議員
みやき町においての運営計画は。
課長
令和 年 月に実行委員会を設立し協議を進めている。実行委員会の中には総務競技と医療衛生の２つの専門委員会を設置して開催準備を進めると共に、町商工会や観光協会等
とも協議を行い来町者に向けたランチマップを発行するなど十分なおもてなしが出来るよ
う準備を行っている。
議員
リハーサル大会の開催実績はどうか。
課長
ソフトボール大会では 日間で延べ１２０
人程度、バレーボール大会では 人程度の町職員の動員が行われた（ボランティア含む）
観客動員数はソフトボール大会で約８００
80

安弘 議員

大石

議員
み や き な で し こ の ク ラ ブ 活 動 に つ い て は、町の資金に頼ることなく、自ら活動資金の確保に努力されるべきである。

西村健一郎 議員人、 バ レ ー ボ ー ル 大 会 で 約 ６ ０ ０人。 ま た、
リ ハ ー サ ル 大 会 を 行 っ た こ と で、 見 え て き
た課題として悪天候の場合の対応や駐車場の確
保、会場内の動線の整備、各種案内版の設置の必 要 性 等、
選手・観客それぞれに対し、き め 細
やかな対応に配慮することの重要性がある。
議員
国スポ佐賀２０２４を今後の町づくりにどう活かすのか。
課長
スポーツを活かした町づくりという観点ではこの大会を活用し、誰もがスポーツに触れあうことが出来る機会の創出を進めて行きたい。
具体的には町主催のスポーツ教室の開催や用具の貸し出しなどを行い、町民の方々へス
ポーツを行う機会を提供することで、健康増進に寄与したい。また、県外から来られる来場者に対して観光や名産品のＰＲを行うこと
でみやき町における交流人口の増加を図り、地元事業者への経済効果を促し、地域経済の活性化を図る。
町長
みやき町においては多目的人工芝グラウン
ド建設を控え、また女子サッカーチームの運営も行い、スポーツを通じた町づくりの下地は出来つつあると考えている。子どもたちにスポーツを通じて夢を与え、すべての人が生
涯 ス ポ ー ツ で 健 康 づ く り を 行 い、 ス ポ ー ツツーリズムによって町の交流人口を増やしていくことに今後力を入れて行く。

8

やすひろ
おおいし

課長
活動資金については、企業や支援者の協力を得て資金の確保に努め自立を目指す。

にしむらけんいちろう

4

一般質問

−22−
−23−

問
答
3

問
答

表紙の写真

何を栽培されていますか？
年 間 を 通 し て カーネーションと新編 集 後 記
風薫る季節となりました
今年度から新しい環境で社会 人
生活や学生生活をスタートされた方も多数おられるかと思います。
議会 広報 委員会 も今年度から新メンバーとなり、新規一転スター
トをきります。
引 き続き誌 面構 成の刷 新にも取り組み、見やすく、分かりやすく、そして親しみやすい広報誌 づくりを目指 していきますのでご期待 く

発行／佐賀県みやき町議会 編集／議会広報編集委員会〒849-0101 佐賀県三養基郡みやき町大字原古賀1043 TEL0942-94-5728

テッポウユリを栽培している。

６月６日（木）、７日（金）、10日（月）

みやき町のいいところは？

一般質問

意外と若手農家が多く、活気がある。

６月４日（火）～ 13日（木）農 業
みやき町の悪いところは？

会期予定

シリーズ
〔最終回／全４回〕

農業支援について、若手（農家）が意見を言う場が少ない。
である『農業』に従事している姿にス

町への要望はありますか？

４回にわたって、わが町の基幹産業
ポットを当てていきます！

花などの嗜好品関係は農業支援の
ださい。
−24−

補 助 が 少 な い の で、 町 独 自 の 農 業
読者の皆様が「町政」という一番身近な政治に関心を持 っていただけますよう、メンバー一同アイ
デアを出し合い、協力しながら頑

西村健一郎
末次
優
益田
清
牟田 秀文
大石 安弘
目野さとみ

（西）

年間どうぞよろしく張って参ります。
これから

委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員
委 員

◎広報編集委員会

お願いいたします。

1

最終回は、花の栽培をされている方を取材しました。

支援を行ってほしい。

慎侑 さん（31歳）
小林

次回定例会（６月） 午前９時30分開会※この会期日程等は予定であり、変更となる場合があります。

最新の日程は、みやき町ホームページまたは議会事務局（94-5728）でご確認ください。