2020 年度 MM21 地区スマートモビリティ検討会

みなとみらい 21 地区
スマートモビリティビジョン

一般社団法人 横浜みなとみらい２１2021（令和 3）年 3 月

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みなとみらい 21 地区スマートモビリティビジョン
みなとみらい２１地区は、1989 年のまちびらきから３０年以上が経過し、オフィス・商業・住宅等に加え、近年、企業のＲ＆Ｄ施設や大規模集客施設が集積し、９割の宅地で土地利用が進んでいる状況です。また、みなとみらい２１地区を包含する都心臨海部は、横浜開港の地であり、業務・商業・歴史・文化・観光など多様な都心機能がコンパクトに集積した横浜を代表する地域として発展してきています。
都心臨海部には、就業者、生活者、日常の買物余暇、スポーツ観戦やエンターテイメントに訪れる来訪者、さらに訪日外国人をはじめとした観光客など、多種多様な人々が訪れ、活動しています。今後、新たな開発により、来訪者の増加が見込まれます。
一方で、来訪者の移動に目を向けると、多くの来訪者が訪れるものの、目的の用事が済むとすぐに帰ってしまうなど、みなとみらい２１地区とその周辺での回遊と滞在に乏しい状況がうかがえます。みなとみらい２１地区をはじめとして街全体の活力と魅力を高めるには、来訪者がもっと様々な場所で活動し長く滞在してもらうことが重要です。
この「スマートモビリティビジョン」は、新たなモビリティサービスの台頭や情報通信技術の飛躍的な進歩なども踏まえ、「2020 年度 MM21 地区スマートモビリティ検討会」（座長 横浜国立大学大学院中村文彦教授）を立ち上げ、モビリティと街づくりの連携による回遊滞在の仕掛けづくりについて検討した内容をとりまとめたものです。

－目 次－
１．はじめに .............................................................................p.1（1）

エリアマネジメントの中での位置付け（2）

関連する計画等の中での位置付け（3）

目標達成時期と計画対象範囲（4）

MM21 地区スマートモビリティの検討方針

２．スマートモビリティビジョン ....................................................p.3（1）

将来の交通環境の姿（2）

来訪者と街にとって望ましい行動シナリオ（3）スマートモビリティの取組み方針

３．スマートモビリティの取組みイメージ ........................................p.7（1）

モビリティサービスの結節性の向上（2）

来訪者とコンテンツへ情報発信する仕組みづくり

４．今後の進め方 ........................................................................p.9

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１. はじめに（1）エリアマネジメントの中での位置付け⃝みなとみらい２１地区が今後も中長期的に取り組むべきエリアマネジメントの方向性として、未来志向でイノベーションを実現していく街の姿を基軸に、５つのテーマを掲げています。
⃝その中で「スマートモビリティ」のアクションプラン案に示した「スマートモビリティ検討会の開催」を 2020 年度に実施しました。

（2）関連する計画等の中での位置付け⃝「スマートモビリティ検討会」では、移動や交通をテーマに、将来のあるべき姿とそれを実現するための施策推進の考え方を議論し、「スマートモビリティビジョン」としてとりまとめました。
⃝このビジョンは、みなとみらい２１地区の上位計画や、横浜市のまちづくりや交通に係る関連計画に示されている方針を踏まえるほか、同じ都心臨海部に位置する周辺地区の動向とも連携を図り、まちづくりとモビリティサービスを担う関係者が共有する行動指針として位置付けます。

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（3）目標達成時期と計画対象範囲⃝将来目指す交通環境の達成時期は、社会情勢等の変化にも柔軟に対応できるよう、概ね 10 年後とします。

⃝計画対象範囲はみなとみらい２１地区を基本としますが、みなとみらい２１地区来訪者の活動や移動を幅広く捉えられるよう、都心臨海部での人の動きも計画対象に含めます。

（4）MM21 地区スマートモビリティの検討方針⃝「スマートモビリティ検討会」での検討の進め方として、目まぐるしく変化する社会情勢や情報通信技術等の飛躍的な進歩を踏まえ、はじめに目標となる交通環境を想定し、そこを起点に現在を振り返って今何をすべきかを考える目標達成型（バックキャスティング）の思考により、ビジョンを策定しました。

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２. スマートモビリティビジョン
（1）将来の交通環境の姿
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開港都市としての歴史や文化の資産を活かしながら、感動と新たな価値を生み出す街に向けて、来訪される方が『楽しく、ストレスなく、快適に』過ごせる、移動できる環境を、将来の望ましい交通環境の姿とします。

この将来の交通環境に向けて何をすべきかは、現状の問題や課題から導くのではなく、来訪者と街にとって望ましい行動シナリオを描き、それを実現する『仕掛け（施策）』を創造することが必要です。

将来の交通環境での過ごし方

・MM21 地区の中の移動が増える
・周辺地区まで足が延びる
・全体で滞在時間や宿泊が増える

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現在の街での過ごし方・用事が済んだらどこにも寄らずに帰宅してしまう・MM21 地区と周辺地区との行き来が少ない
・エンターテイメントや観光・MICE の振興
によりさらに来訪者の増加が見込まれる

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（2）来訪者と街にとって望ましい行動シナリオ⃝将来の交通環境を具体化する『仕掛け（施策）』を考えるため、来訪者の街での回遊と過ごし方（滞在）として望ましい行動シナリオを描きました。
⃝行動シナリオは、MICE・エンターテイメント・従業・休日の消費 / 余暇・観光、と来訪者の活動別に分類して描き、シナリオに導くためにモビリティ （移動のための手段や利用するサービス、及びそれらの環境）に求められる要件を検討しました。
来訪者と街にとって望ましい行動シナリオの一例

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（3）スマートモビリティの取組み方針
将来のスマートモビリティは、みなとみらい２１地区にとどまることなく、今あるモビリティサービス（ツールやサービス）や、街づくりの様々なプレイヤーと相互に協力し合うことを基本スタンスに、スマートモビリティの取組み方針を５つ掲げます。
⃝モビリティサービスの質の向上と充実

今あるモビリティサービスや移動環境の質を向上し、『楽しく、ストレスなく、快適』に足りないモビリティサービスを充実⃝多様なモビリティサービスを“ つなぐ”

様々なモビリティサービスの、利用環境、情報、料金、データ等の結節や統合⃝モビリティサービスのための空間創出

通行・停車する空間、利用者が待つ空間、情報発信の空間を公共と民間が連携し合い創出⃝データプラットフォームの構築

都心臨海部のあらゆるデータの統合と、来訪者と街側コンテンツの双方に有用な情報を発信する仕組みを構築⃝街側コンテンツとの連携と働きかけ回遊・滞在の仕掛けづくりの中で、モビリティサービスと街側コンテンツ（活動機会や来訪施設）の双方が連携できる体制を構築

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３. スマートモビリティの取組みイメージ

５つの取組み方針から、取組みイメージを「結節性」と「情報発信」の２つにまとめて説明します。

（1）モビリティサービスの結節性の向上⃝都心臨海部での街づくりの動きに遅れないよう、公共交通、 移動手段、徒歩など手段同士の結節のほか、情報を加えた、結節性を高めるモビリティサービスの実証実験や社会実装を後押しします。

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（2）来訪者とコンテンツへ情報発信する仕組みづくり⃝都心臨海部の人やモノ等の動きや経済活動等によって得られるデータの蓄積・統合・可視化・分析を行うデータプラットフォームと、それらのデータを用いて、都心臨海部の来訪者と活動主体の行動変容や働きかけを行う仕組みづくりを構築します。

街側のコンテンツとの連携と働きかけの参考事例

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４. 今後の進め方⃝スマートモビリティビジョンの理念と取組み方針に則り、エリアマネジメント活動の１つとして、ＷＧ（ワーキンググループ）を立ち上げ、モビリティに関連する施策を推進します。
⃝「スマートモビリティ WG（仮称）」では、みなとみらい２１地区に望まれるモビリティサー
ビスの要件を産・学・公・民に対して広く提示し、産・学・公・民の積極的な取組みに対して関係団体との全体調整を担い、取組みを後押しします。
⃝また、産・学・公・民の取組み結果や、その他テーマのエリアマネジメント活動、関連する取組みの動向と連携を図り、ＰＤＣＡサイクルにより、環境変化に柔軟に対応していきます。

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【参考】2020 年度 MM21 地区スマートモビリティ検討会の概要
学識経験者、行政、交通事業者、民間事業者の方々に参画いただき、計３回の検討会を開催し、スマ ートモビリティビジョンの検討を行いました。検討会参加委員と検討経過は以下のとおりです。
（検討会参加委員一覧）（検討会の検討経過）者

行

中（都交通事者、観光 、環境）
交通

間事者

地事

企画・発行

対、本部、、

コモ C
コモ

行
動車
都ンター
シティ・エア・ター ナル
一みなとみらい 21

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