第３回座間味村議会定例会

第２日目

９月16日

令和３年第３回座間味村議会定例会会議録
招

集

招

年

月

日

集

場

所

開

閉

会

等

日

時

宣

告

令 和 ３ 年 ９ 月 1 5 日
座

（応

議

員

会

議

場

令和３年９月16日 午後１時35分 議長宣言

氏

議 席

名

２ 番

宮 平 喜 文３ 番

垣 花 太 郎

５ 番

中 村

６ 番

宮 平 清 志

番 号
７ 番

氏

名

中 村 秀 克

招）

員

番 号

会議録署名議員

６ 番

席

議

閉 会

議 席
欠

村

令和３年９月16日 午前10時00分 議長宣言

番 号
席

味

開 議

議 席

出

間

議

勇

氏

議 席

名

番 号

氏

名

（不 応 招）宮 平 清 志２ 番

宮 平 喜 文職務のため議場に出
事 務 局 長中 村 和 茂臨 時 書 記

村

長

宮 里

哲

船舶・観光課長

松 田

力
悟

席した者

地方自治法第1 2 1 条

副

村

長

宮 平 真由美

教 育 課 長中 村

により説明のため議

教

育

長

垣 花

会 計 課 長糸 嶺 直 生場に出席した者の職

総 務 課 長宮 平 壮一郎

住 民 課 長石 川 聖 子産業振興課長宮 平

及び氏名― 85 ―

健明令和３年第３回座間味村議会定例会議事日程（第２号）（令和３年９月16日午前10時00分開議）
日 程

議案番号

件

名

１

会議録署名議員の指名

２

提出議案の説明（議案第42号～議案第60号まで）

３

議案第42号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号））

４

議案第43号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正
予算（第３号））

５

議案第44号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号））

６

議案第45号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第６号））

７

議案第46号

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）について

８

議案第47号

令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について

９

議案第48号

令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について

10

議案第49号

令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について

11

議案第50号

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）について

12

議案第51号

令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）について

13

議案第52号

令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

14

議案第53号

令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

15

議案第54号

座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例について

16

議案第55号

座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定について

17

議案第56号

座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例の制定について

18

議案第57号

座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定について

19

議案第58号

座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例の全部を廃止する条例について

20

議案第59号

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する
条例について21

議案第60号

22沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について報告（報告第３号～報告第５号まで）

報告第３号

令和２年度健全化判断比率の報告について

報告第４号

令和２年度資金不足比率の報告について

報告第５号

地方自治法第221条第３項の法人に係る経営状況について（沖縄県町村土地開発公社）― 86 ―

日 程

議案番号

件

23

諮問第１号

人権擁護委員の候補者の推薦について

24

発議第４号

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書

25

発議第５号

米軍ＣＨ53Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書― 87 ―名

○ 議長（中村秀克）
これから本日の会議を開きます。
開 議（午前１０時００分）
本日の議事日程は、お手元にお配りしたとおりであります。
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、６番 宮平清志議員及び２番 宮平喜
文議員を指名いたします。
日程第２．議案第４２号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号））から、議案第６０号 沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議についてまでの提出議案の一括説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
おはようございます。今日もよろしくお願いいたします。それでは議案第４２号から６０号まで説明をさせていただきますが、内容につきましては先日の全員協議会の中でも触れさせていただいておりますので、表だけの説明で本日の説明に代えさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
議案第４２号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第２３号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村一般会計補正予算第５号（別紙）【専決処分理由】
新型コロナウイルス感染拡大予防対策及び記録的大雨による災害箇所の復旧作業を早急に行うため予算の補正が必要となったが、議会を召集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和３年７月９日
座間味村長 宮 里

― 88 ―

哲令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号）
令和３年度座間味村一般会計の補正予算（第５号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３８，４４９千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，８３９，２１９千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年７月９日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

12 国

庫

項

支

出

金
２ 国

16 繰

入

庫

補

助

金

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

127,257

13,367

140,624

96,422

13,367

109,789

87,63025,082

112,71287,63025,082

112,7121,800,770

38,4491,839,219

歳 出

２ 総

項

務

補正前の額

補 正 額

358,315

8,692

367,007

320,895

8,692

329,587

287,114

11,406

298,520

112,453

11,406

123,859

49,848543

50,391

19,215543

19,758244,068

17,808261,876

２ 道 路 橋 り ょ う 費

42,7182,662

45,380５ 下33,655

15,14648,8011,800,770

38,4491,839,219

費
１ 総

４ 衛

生

林

務

管

理

費

費
１ 保

水

産

健

木

衛

生

費

費
２ 林

８ 土

計

（単位：千円）
款

６ 農

哲

業

費

費

歳

出

合

水

道

費

計

― 89 ―

計議案第４３号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第２４号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算第３号（別紙）【専決処分理由】
記録的な大雨に伴う災害箇所の復旧作業を早急に行うため予算の補正が必要となったが、議会を召集する
時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和３年７月９日
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第３号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５，２７１千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ２０６，７８５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年７月９日提出
座間味村長 宮 里

― 90 ―

哲

第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

項

入

補正前の額

補 正 額

72,835

5,271

78,106

72,835

5,271

78,106

201,514

5,271

206,785

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

148,838

5,271

154,109148,838

5,271

154,109

201,514

5,271

206,785

１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

計

議案第４４号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第２５号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算第２号（別紙）【専決処分理由】
記録的な大雨に伴う災害箇所の復旧作業を早急に行うため予算の補正が必要となったが、議会を召集する
時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和３年７月９日
座間味村長 宮 里

― 91 ―

哲令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）
令和３年度座間味村下水道事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１５，１４６千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０８，７１６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年７月９日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

４ 繰

哲

項

入

補正前の額

補 正 額

33,655

15,14648,801

33,655

15,14648,801

93,57015,146

108,716

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

71,10915,14686,225

１ 下 水 道 事 業 費

71,10915,14686,225

合93,57015,146

108,716

１ 下 水 道 事 業 費

歳

出

計

計

議案第４５号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里

― 92 ―

哲座間味村告示第２６号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村一般会計補正予算第６号（別紙）【専決処分理由】
那覇地方裁判所より訴状の送達を受け、口頭弁論に係る訴訟代理人として弁護士を選任するための予算の補正が必要となるが、議会を召集する時間的余裕がないことから専決処分する。
令和３年８月５日
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第６号）
令和３年度座間味村一般会計の補正予算（第６号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５，５８８千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ１，８４４，８０７千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年８月５日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

16 繰

哲

項

入

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

― 93 ―

補正前の額

補 正 額

計

112,712

5,588

118,300

112,712

5,588

118,300

1,839,219

5,588

1,844,807

歳 出（単位：千円）
款

２ 総

項

務

費
１ 総
歳

出

合

務

管

理

費

計

補正前の額

補 正 額

計

367,007

5,588

372,595

329,587

5,588

335,175

1,839,219

5,588

1,844,807

議案第４６号
令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）
令和３年度座間味村一般会計の補正予算（第７号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７０，０９３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，９１４，９００千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。
令和３年９月１５日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

１ 村

哲

項

補正前の額

補 正 額

83,856

1,827

85,683

税

29,382

3,583

32,965

税

3,758

244

4,002

５ 法 定 外 目 的 税

5,000△2,000

3,000

税
１ 村
３ 軽

民
自

動

車

― 94 ―計款

項11 使 用 料 及 び 手 数 料

12 国

13 県

庫

支

支

出

出

入

61,656

２ 手

数

料

8,079

△1,4006,679

140,624

6,561

147,185

金
１ 国

庫

負

担

金

29,4233,850

33,273

２ 国

庫

補

助

金

109,789

2,711

112,500

317,833△6,768311,065

36,102△6,76829,334

118,300

22,481

140,7810

22,481

22,481

30,00058,12088,12030,00058,12088,120179,700

3,903

183,603179,700

3,903

183,603

1,844,807

70,093

1,914,900

金
委

託

金

越

金

債
１ 村
入

68,335△14,631１ 繰

歳△16,031

76,287金

19 村

84,366
料

金

越

合

債
計

歳 出

（単位：千円）
款

２ 総

項

務

３ 民

生

４ 衛

53,450426,045管理

費335,175

51,035386,210

費15,939659

16,598

４ 選

挙

費

3,123

1,756

4,879

153,634

4,031

157,665

１ 社

会

福

祉

費

126,440

181

126,621

２ 児

童

福

祉

費

27,1653,850

31,015298,520△3,670294,850

費123,859410

124,269

費

174,661△4,080170,581

50,391

765

51,156

18,227765

18,992150,855

1,037

151,892

150,855

1,037

151,892

費

産

健

衛
掃

生

費
１ 農

工

372,595

税

２ 清

７ 商

務

計

２ 徴

１ 保

水

補 正 額

費

生

林

補正前の額

費
１ 総

６ 農

計

用

１ 特 別 会 計 繰 入 金
17 繰

補 正 額

１ 使

３ 県
16 繰

補正前の額

業

費

費
１ 商

工

費

― 95 ―

款
８ 土

項

木

補正前の額

補 正 額

261,876

6,674

268,550

費17,926

5,538

23,464２ 道 路 橋 り ょ う 費

45,3802,049

47,429５ 下

費48,801

156

48,957

費
１ 土

９ 消

防

木

水

理

道

６ 住

宅

費

13,3991,131

14,530７ 空

港

費25,771△2,20023,57138,7501,252

40,00238,7501,252

40,002

347,5536,554

354,107

費

124,419499

124,918

費
１ 消

10 教

管

育

防

費

費
１ 教

歳

出

計

育

総

務

２ 小

学

校

費

125,918

2,284

128,202

３ 中

学

校

費

17,671

0

17,671

４ 幼

稚

園

費

29,575

3,981

33,556

５ 社

会

教

育

費

22,049△330

21,719

６ 保

健

体

育

費

27,921120

28,041

1,844,807

70,093

1,914,900

合

計

第２表

地

方

債

補

正
（単位：千円）

起債の目的

臨時財政対策債

限 度 額
補正前の額
25,000

補 正 額
3,903

計

起債の方法

利 率

償還の方法

（借入方法）

年６％以 償還期間は、措

28,903 証書借入又は 内（ただ 置期間を含め30証券発行によ し、利率 年以内とする。
る。

見直し方 償還方法は、元式で借り 利均等、元金均（借入時期）

入れる資 等等による。

令和３年度。

金につい ただし、財政の（ただし、事 て、利率 都合により、措業その他の都 の見直し 置期間中であっ合により、そ を行った ても繰上償還、の一部又は全 後におい 償還年限を変更
部を後年度に ては、当 し、又は借り換
繰り延べて起 該見直し えることができ
債することが 後 の 利 る。
できる）
計

25,0003,903

28,903― 96 ―率）

議案第４７号
令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４５，１８３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３８，１７９千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

11 繰

項

越

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

1

45,18345,184

1

45,18345,184

192,996

45,183

238,179

歳 出

計（単位：千円）
款

１ 総

項

務

補正前の額

補 正 額

9,154

1,034

10,188

9,126

1,034

10,160128,565

21,473150,038

費107,236

10,635

117,871

費20,8989,157

30,055

３ 出 産 育 児 諸 費

421

1,681

2,102

費
１ 総

２ 保

哲

険

給

付

務

管

理

費

金
１ 療
２ 高

養
額

諸
療

養

― 97 ―

計

款
６ 保

健

項

事

業

費
１ 特定健康診査等事業費

９ 諸

支

出

金
３ 繰

歳

出

合

出

金

計

補正前の額

補 正 額

計

2,187

195

2,382

1,924

195

2,119

50

22,481

22,531

0

22,481

22,481

192,996

45,183

238,179

議案第４８号
令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７０６千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ７，７８６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 繰

哲

項

越

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

― 98 ―

補正前の額

補 正 額

計

1

706

707

1

706

707

7,080

706

7,786

歳 出

（単位：千円）款項

後 期 高 齢 者 医 療
２ 広 域 連 合 納 付 金

歳

出

補正前の額

補 正 額

計

6,856

706

7,562

後 期 高 齢 者 医 療
１ 広 域 連 合 納 付 金

6,856

706

7,562

合

7,080

706

7,786

計

議案第４９号
令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
令和３年度座間味村航路事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０，４９３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７１３，７５３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の追加は、「第２表 地方債補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

１ 事

業

項
収

入
１ 運

２ 繰

哲

越

航

収

入

金
１ 繰

越

金

― 99 ―

補正前の額

補 正 額

計

693,559△152,591

540,968

685,100△152,591

532,509

1

32,08432,085

1

32,08432,085

款
４ 財

産

項
収

補正前の額

補 正 額

0

34,00034,000034,00034,000097,00097,000097,00097,000703,260

10,493

713,753

入１ 財 産 売 払 収 入

６ 村

債
１ 村
歳

入

合

債
計

歳 出

（単位：千円）
款

１ 運

航

項
費

業

費

補 正 額

434,8437,226

442,069

256,184

7,226

263,410

171,472

3,267

174,739

92,852

3,267

96,119703,260

10,493

713,753

費

用
５ 店

歳

補正前の額

用
９ 船

２ 営

計

出

合

費
計

第２表

地

方

計

債
単位：千円

起債の目的

特別減収対策企業債限度額

97,000起債の方法

利 率

償還期間は、措置（借入方法）

期間を含め30年以証書借入又は証券発行による。

年６％以内（ただし、利率見（借入時期）

直し方式で借り入

令和３年度。

れる資金につい（ただし、事業そ て、利率の見直しの 他 の 都 合 に よ を行った後においり、その一部又は ては、当該見直し
全部を後年度に繰 後の利率）
計

97,000

り延べて起債することができる）償還の方法内とする。償還方
法は、元利均等、元金均等等による。
ただし、財政の都合により、措置期間中であっても繰
上償還、償還年限を変更し、又は借り換えることができる。

議案第５０号
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。

― 100 ―

令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３６０千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２０７，１４５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

哲

項

入

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

補正前の額

補 正 額

78,106360

78,466

78,106360

78,466

206,785360

207,145

歳 出

計（単位：千円）款項１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

補正前の額

補 正 額

計

154,109360

154,469

154,109360

154,469

206,785360

207,145

議案第５１号
令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里

― 101 ―

哲

令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）
令和３年度座間味村下水道事業特別会計の補正予算（第３号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８５０千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ１０９，５６６千円とする。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

４ 繰

項

入

金
１ 繰

５ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

48,801

156

48,95748,801

156

48,957

1

694

695

1

694

695

108,716850

109,566

歳 出

計（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

86,255

850

87,105

１ 下 水 道 事 業 費

86,255

850

87,105

合108,716850

109,566

１ 下 水 道 事 業 費

歳

出

計

計

議案第５２号
令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里

― 102 ―

哲

令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１４９千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ１４，７７７千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

６ 繰

哲

項

越

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

1

149

150

1

149

150

14,628149

14,777歳 出

計（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

10,394

149

10,543

１ 漁業集落排水事業費

10,394

149

10,543

合14,628149

14,777

１ 漁業集落排水事業費

歳

出

計

計

議案第５３号
令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。

― 103 ―

（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８１７千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ６，５３４千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 繰

項

入

金
１ 繰

６ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

2,943

765

3,708

2,943

765

3,708

1

52

53

1

52

53

5,717

817

6,534

歳 出

計

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

5,009

817

5,826

１ 農業集落排水事業費

5,009

817

5,826

合

5,717

817

6,534

１ 農業集落排水事業費

歳

出

計

計

議案第５４号
座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村手数料徴収条例に関する条例（平成１２年条例第１３号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（平成２５年法律第２７号）の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。

― 104 ―

条例第１１号
座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例
座間味村手数料徴収条例に関する条例（平成１２年条例第１３号）の一部を次のように改正する。
第２条第１項第２８号中「住民基本台帳法第３０条の４４第１項に規定する住民基本台帳カードの交付手
数料 １件につき ５００円」、同項第３４号中「通知カード再交付手数料 １件につき ５００円」、同項第３５号中「個人番号カード再交付手数料 １件につき ８００円」を削る。
附則第４項の見出しを削り、同項中「公布の日から平成２３年３月３１日までの間、住民基本台帳（昭和４２年法律第８１号）第３０条の４４第２項の規定に基づく住民基本台帳カードの交付に係る手数料については、第２条第１項、第３条第１項及び２条中（２９）は徴収しないものとする。」を削る。
附 則
この条例は、令和３年９月１日から施行する。
議案第５５号
座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村歴史文化・健康づ
くりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定について議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、本条例を制定する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第１２号
座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例（趣旨）
第１条 この条例は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、座間
味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設（以下「ステージ」という。）の設置及び管理に― 105 ―

関し、必要な事項を定めるものとする。
（設置）
第２条 歴史、文化、健康づくりなど地域振興の拠点として、本村の情報を発信し、多様な交流を促進するとともに、にぎわいの創出を図るため、ステージを設置する。
（名称及び位置）
第３条 ステージの名称及び位置は、次のとおりとする。
名称

位置

座間味村歴史文化・健康づくりセンター 座間味村字座間味２２０番地の８
屋外ステージ（使用の許可等）
第４条 集会、展示会、音楽会、興業その他これらに類する催しのためステージを独占して使用しようとす
る者は、村長の許可を受けなければならない。
２ 村長は、前項の規定による使用の許可（以下「使用許可」という。）の際、管理上必要な条件を付すことができる。
（使用の制限）第５条 村長は、施設を使用しようとする者が次の各号のいずれかに該当するときは、使用許可をしてはならない。
（１）公の秩序又は風紀を乱すおそれがあると認められるとき。
（２）施設又は附属設備を破損するおそれがあると認められるとき。
（３）管理上支障があると認められるとき。
（４）前３号に掲げるもののほか、村長が適当でないと認めるとき。
（施設の使用料）
第６条 施設の使用許可を受けた者（以下「使用者」という。）は、別表に定めるところにより使用料を納付しなければならない。ただし、村長が特別の理由があると認めるときは、使用料を減免することができる。
２ 前項の使用料は、使用許可を受けたときに納入しなければならない。ただし、村長が特別の理由があると認めるときは、この限りでない。
（使用料の減免）
第７条 村長は、ステージの使用が次の各号のいずれかに該当すると認めたときは、前条第１項の使用料を減額し、又は免除することができる。
（１）村が主催し、又は共催するとき。
（２）国又は他の地方公共団体がステージを使用する場合において、これに協力する必要があるとき。
（使用料の還付）
第８条 既納の使用料は、還付しない。ただし、村長が特別の理由があると認めるときは、その全部又は一部を還付することができる。
（権利譲渡等の禁止）
第９条 使用者は、施設の使用に係る権利を第三者に譲渡し、若しくは転貸し、又は施設を使用目的以外に使用してはならない。
（許可の取消し等）
第１０条 村長は、次の各号のいずれかに該当するときは、使用許可を取り消し、使用許可の効力を停止し、― 106 ―

又は使用許可の条件を変更することができる。この場合において、村長は、施設の使用の停止若しくは中止又は原状回復、施設からの退去等必要な措置を命じることができる。
（１）この条例の規定若しくはこの条例の規定に基づく規則又はこれらに基づく指示に違反したとき。
（２）使用許可の際に付した条件に違反したとき。
（３）偽りその他不正な手段により使用許可を受けたとき。
（４）災害時の緊急避難場所として施設を使用する必要が生じたとき。
（５）災害防止上緊急に施設の整備工事を施工する等公益上の必要が生じたとき。
（６）前各号に掲げるもののほか、村長が特に必要があると認めるとき。
２ 前項の規定により処分をされ、又は措置を命じられた場合において、使用者が損害を受けることがあっても、村はその責めを負わない。ただし、処分又は命令が前項第４号又は第５号の規定に該当するときは、この限りでない。
（原状回復の義務）第１１条 使用者は、使用許可に係る使用が終わったとき又は前条第１項の規定により使用許可を取り消されたときは、直ちに施設を原状に回復しなければならない。
２ 村長は、使用者が前項の規定による原状回復の義務を履行しないときは、施設の原状回復に必要と認める当該使用者が取るべき措置を、当該使用者に命ずることができる。
（損害賠償）
第１２条 使用者は、施設を汚損し、若しくは損傷し、又は滅失したときは、その損害を賠償しなければならない。ただし、村長が損害を賠償させることが適当でないと認めるときは、賠償金額の全部又は一部を免除することができる。
（その他）
第１３条 この条例に定めるもののほか、この条例の施行について必要な事項は、規則で定める。
（附則）
この条例は、公布の日から施行する。
別表（第６条関係）
施設使用料（円）

施設名
座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外
ステージ
１階、２階 練習室兼控室（１部屋）

昼間

夜間

３，０００円

５，０００円

１，６００円

２，２００円備考
１ 昼間は午前９時から午後５時までとし、夜間は午後５時から午後１０時までとする。
２ 料金は１時間単位とし、１時間を満たない場合は１時間とし、３０分満たない場合は半額とする。
３ 営利、営業、宣伝等を目的とし、又は入場料その他これに類するものを徴収して使用する場
合の使用料の額は、この表に規定する使用料の額に５を乗じて得た額とする。
４ 村民は上記金額の半額とし、営利、営業、宣伝等を目的とする場合は上記金額とする。

― 107 ―

５ トレーニングとして利用される方は、座間味村歴史文化・健康づくりセンタートレーニング
室使用料と同額とする。
議案第５６号
座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村地域総合施設の設
置及び管理に関する条例の制定について、議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第１３号
座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例（目的）
第１条 この条例は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、座間
味村地域総合施設（以下「施設」という。）の設置及び管理運営に関し必要な事項を定めることを目的とする。
（名称及び位置）
第２条 施設の名称及び位置は、次のとおりとする。
名称 座間味村地域総合施設
位置 座間味村字座間味９４番地１
座間味村字座間味９４番地２（施設の管理）第３条 施設は、座間味村長（以下「村長」という。）が管理する。
（指定管理者による施設の管理）
第４条 村長は、施設の目的を効果的に達成するため、施設の管理を法人その他の団体であって村長が指定するもの（地方自治法（昭和２２年法律第６７号。以下「法」という。）第２４４条の２第３項の指定
管理者をいう。以下「指定管理者」という。）に行わせることができる。
（利用の許可）第５条 施設を利用しようとする者は、村長の許可を受けなければならない。許可を受けた事項を変更しようとするときも、同様とする。

― 108 ―

（目的外利用等の禁止）
第６条 第５条の許可を受けた者（以下利用者）は、許可を受けた目的以外に利用し、又はその権利を他人に譲渡し、若しくは転貸してはならない。
（利用の制限）第７条 村長は、管理上必要があると認めるときは、第５条の許可について利用の制限その他必要な条件を付ける事ができる。
（利用の停止又は取消）
第８条 利用者が次の各号のいずれかに該当するときは、村長は利用を停止し、又は利用の許可を取り消すことができる。
（１）この条例その他これに基づく規則又は指示に違反したとき。
（２）使用の許可の条件に違反したとき。
（３）その他村長が必要があると認めるとき。
（利用期間・利用要件）
第９条 利用者の利用期間は、１年間（４月～３月）とし、最長３年まで更新することができる。但し、村長が公益性が高いと認める場合はその限りではないものとする。
２ 利用者は、次の各号の条件を具備するものでなければならない。
（１）利用者は、本村に住民登録をして１年以上となる者。
（２）村税や村が徴収する各種料金等において滞納がない者。
（３）利用者は、個人及び村内に拠点を置く法人又は個人事業主とする。
（４）暴力団、その他反社会的団体ではない者。
（利用者の責務）
第１０条 利用者は、次の各号に掲げる責務に従わなければならない。
（１）施設及び施設周辺の清掃・維持管理。
（２）その他、村長が必要があると認めるもの。
（利用料金）
第１１条 施設の利用料金の額は、別表に定める額とする。
（利用料金の減免）
第１２条 村長が公益上その他必要があると認めるときは、利用料金を減額し、又は免除することができる。
（利用料金の不還付）
第１３条 既に納入された利用料金は、還付しない。ただし、利用者の責めに帰さない理由により施設を利用できないときは、その全部又は一部を還付することができる。
（原状回復の義務）
第１４条 利用者は、その利用期間が満了したとき、又は第８条の規定により利用の許可を取り消され、若しくは期間を定めて管理業務の全部又は一部の停止を命ぜられたときは、その管理しなくなった施設を速やかに原状に回復しなければならない。ただし、村長の承認を得たときは、この限りでない。
（損害賠償）
第１５条 施設を汚損し、損傷し、又は滅失した者は、これを原形に復し、又はその損害を賠償しなければならない。ただし、村長がやむを得ない理由があると認めるときは、賠償額を減額し、又は免除することができる。

― 109 ―

（賠償及び事故の免責）第１６条 村長は、施設の利用により生じた一切の事故及び損害については賠償の責任を負わない。
（指定管理者の指定の期間）
第１７条 指定管理者が施設の管理を行う期間は、指定の日から起算して５年以内とする。ただし、指定期間の満了後の再指定を妨げない。
（委任）第１８条 この条例で定めるもののほか、必要な事項は規則で定める。
附 則（施行期日）
１ この条例は令和４年４月１日から施行する。
別表名称
地域総合施設（鮮魚店）

単位

利用料金

月額

２５，４７０円

議案第５７号
座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定について、議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第１４号
座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例（目的）
第１条 この条例は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第１項の規定に基づき、座間
味村阿嘉港旅客待合所（以下「施設」という。）の設置及び管理運営に関し必要な事項を定めることを目的とする。
（名称及び位置）
第２条 施設の名称及び位置は、次のとおりとする。

― 110 ―

名称 座間味村阿嘉港旅客待合所
位置 座間味村字阿嘉５１番地（施設の管理）第３条 施設は、座間味村長（以下「村長」という。）が管理する。
（指定管理者による施設の管理）
第４条 村長は、施設の目的を効果的に達成するため、施設の管理を法人その他の団体であって村長が指定するもの（地方自治法（昭和２２年法律第６７号。以下「法」という。）第２４４条の２第３項の指定
管理者をいう。以下「指定管理者」という。）に行わせることができる。
（利用の許可）第５条 施設を利用しようとする者は、村長の許可を受けなければならない。許可を受けた事項を変更しようとするときも、同様とする。
（目的外利用等の禁止）
第６条 第５条の許可を受けた者（以下利用者）は、許可を受けた目的以外に利用し、又はその権利を他人に譲渡し、若しくは転貸してはならない。
（利用の制限）第７条 村長は、管理上必要があると認めるときは、第５条の許可について利用の制限その他必要な条件を付ける事ができる。
（利用の停止又は取消）
第８条 利用者が次の各号のいずれかに該当するときは、村長は利用を停止し、又は利用の許可を取り消すことができる。
（１）この条例その他これに基づく規則又は指示に違反したとき。
（２）使用の許可の条件に違反したとき。
（３）その他村長が必要があると認めるとき。
（利用期間・利用要件）
第９条 利用者の利用期間は、１年間（４月～３月）とし、最長３年まで更新することができる。但し、村長が公益性が高いと認める場合はその限りではないものとする。
２ 利用者は、次の各号の条件を具備するものでなければならない。
（１）利用者は、本村に住民登録をして１年以上となる者。
（２）村税や村が徴収する各種料金等において滞納がない者。
（３）利用者は、個人及び村内に拠点を置く法人又は個人事業主とする。
（４）暴力団、その他反社会的団体ではない者。
（利用者の責務）
第１０条 利用者は、次の各号に掲げる責務に従わなければならない。
（１）施設及び施設周辺の清掃・維持管理。
（２）その他、村長が必要があると認めるもの。
（利用料金）
第１１条 施設の利用料金の額は、別表に定める額とする。
（利用料金の減免）
第１２条 村長が公益上その他必要があると認めるときは、利用料金を減額し、又は免除することができる。

― 111 ―

（利用料金の不還付）
第１３条 既に納入された利用料金は、還付しない。ただし、利用者の責めに帰さない理由により施設を利用できないときは、その全部又は一部を還付することができる。
（原状回復の義務）
第１４条 利用者は、その利用期間が満了したとき、又は第８条の規定により利用の許可を取り消され、若しくは期間を定めて管理業務の全部又は一部の停止を命ぜられたときは、その管理しなくなった施設を速やかに原状に回復しなければならない。ただし、村長の承認を得たときは、この限りでない。
（損害賠償）
第１５条 施設を汚損し、損傷し、又は滅失した者は、これを原形に復し、又はその損害を賠償しなければならない。ただし、村長がやむを得ない理由があると認めるときは、賠償額を減額し、又は免除することができる。
（賠償及び事故の免責）第１６条 村長は、施設の利用により生じた一切の事故及び損害については賠償の責任を負わない。
（指定管理者の指定の期間）
第１７条 指定管理者が施設の管理を行う期間は、指定の日から起算して５年以内とする。ただし、指定期間の満了後の再指定を妨げない。
（委任）第１８条 この条例で定めるもののほか、必要な事項は規則で定める。
附 則（施行期日）
１ この条例は令和４年４月１日から施行する。
別表名称
座間味村阿嘉港旅客待合所

単位

利用料金

月額

２５，４７０円

議案第５８号
座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例の全部を廃止する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項１号の規定により、座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例（平成９年３月１８日条例第７号）の全部を廃止する条例について、議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例は、下水道接続率の向上に伴い、設置目的である水洗便所への改造等に要する資金の貸付けを行う必要性が薄れ、今後の活用も見込まれないことから、本条例を廃止した
い。

― 112 ―

これが、本議案を提出する理由である。
条例第１５号
座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例を廃止する条例
座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例（平成９年３月１８日条例第７号）の全部を廃止する。
附 則
この条例は、公布の日から施行する。
議案第５９号
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例（昭和４７年６月２２日条例第２６号）の一部を改正する条例について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
職員による公金横領事件に関する不祥事の管理責任者として、村長及び副村長の給料の減額を行う改正の必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第１６号
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
附則に「令和３年１０月１日から令和３年１２月３１日までの間、村長及び副村長の俸給月額については、
第３条の規程にかかわらず、同号の規程により支給されることとなる額から、村長についてはその額の１００分の２５に相当する額を減じた額とし、副村長についてはその額の１００分の２０に相当する額を減じた額とする。ただし、令和３年１２月に支給されることとなる期末手当の計算の基礎となる俸給月額は、第３条に規定する額とする。」を加える。
附 則
この条例は、令和３年１０月１日から施行する。

― 113 ―

議案第６０号
沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２８６条第１項の規定により、沖縄県市町村総合事務組合規約の一部を変更する規約を次のとおり定める事について、構成団体と協議をするため、同法第２９０条の規定に基づき議会の議決を求める。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
沖縄県市町村総合事務組合の共同処理する事務に関する規約を変更する事について協議したいので、地方
自治法第２９０条の規定により議会の議決を必要とするため。
これが本議案を提出する理由である。
沖縄県市町村総合事務組合規約の一部を変更する規約
沖縄県市町村総合事務組合規約（昭和５０年沖縄県指令総第４３９号）の一部を次のように変更する。
第３条第３号中「第１５条の７第１項」を「第２４条第１項」に、「第１５条の８」を「第２５条」に改める。
第３条第４号中「第３６条の３」を「第３６条の３第１項」に改める。
第３条に次の１号を加える。
（１０）交通災害共済事業に関する事務
第９条第４項を削る。
第９条の次に次の１条を加える。
（会計管理者）
第９条の２ 組合に会計管理者を置く。
２ 会計管理者は、職員のうちから、組合長が命ずる。
３ 会計管理者は、組合の会計事務をつかさどる。
別表第１中「、沖縄県町村交通災害共済組合」を削る。
別表第２第３条第２号に関する事務の項中「、沖縄県町村交通災害共済組合」を削る。
別表第２に次のように加える。
国頭村、大宜味村、東村、今帰仁村、本部町、恩納村、宜野座村、第３条第１０号
に関する事務

金武町、伊江村、読谷村、嘉手納町、北谷町、北中城村、中城村、西原町、与那原町、南風原町、渡嘉敷村、座間味村、粟国村、渡名喜村、南大東村、北大東村、伊平屋村、伊是名村、久米島町、
八重瀬町、多良間村、竹富町、与那国町― 114 ―

附 則
１ この規約は、令和４年４月１日から施行する。
２ 組合は、令和４年３月３１日をもって解散する沖縄県町村交通災害共済組合の事務及び財産を承継する。
以上、よろしくお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
以上で提出議案の説明を終わります。
日程第３．議案第４２号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号））
についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
全協でもある程度説明を受けましたけれども、７ページの総合センターというのは歴史文化センターのことですよね。そこの防犯カメラ設置工事、それから全熱交換器取付工事、これは部外者侵入というんですか、
不法侵入があって、そういうふうな防犯カメラを設置したということをお聞きしたんですけれども、それに間違いないわけですね。
○ 議長（中村秀克）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの喜文議員のおっしゃるとおりでございます。もう設置は既に終えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
もちろん専決ですから終わっていることは分かりはするんですけど、向こうは今コロナ禍で夜の活用が非
常に、もちろん今のところは貸出しもしていないということはよく分かります。ところが闇夜になりますと向こうへ行く通路が、よく住民からもあると思うんですけど、非常に暗いので、そこにライト等をつけてほしいという要望等が以前からもありましたけど、それに関しては皆さんどのような御検討をされているか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
この件に関しましては座間味区からも要望がありまして、昨年、座間味区の区長さんとお話しさせていた
だいて、座間味区の集落内でも簡易用ので構わないので、あまり予算をかけないで設置してほしいとありましたので、今簡易用の、座間味区の集落内にやっているようなものを設置させていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。それからシアタードームへ全熱交換器の取付がされたとこの前聞いたんですけど、これはどういうものですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）― 115 ―

お答えします。シアタードームを運営するに当たりまして、密閉空間になっておりますので、コロナ対策の一環といたしまして換気対策の一環なんですが、冷気を逃さずに換気を行うシステムでございます。酸素濃度を一定に保てると。そういうシステムを導入していたしております。それが全熱交換器です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
おはようございます。今日もよろしくお願いします。７ページの衛生費、備品購入費で２１３万５，００
０円、高速船とフェリーの空気清浄機と全協のときに伺っているんですけれども、各船の台数と、あと高速船、新造船になるんですけれども、そのときに購入した空気清浄機が継続して使えるのかどうか、確認ですね。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
今現在のところ高速船のほうが３台、もしくは４台。フェリーのほうが７台予定しております。高速船におきましては先日の喜文議員の一般質問のほうでも説明させていただきましたが、今の高速船にもつけて、次の船にも引継ぎできるようでしたら、そういうふうに行いたいと思っておりますが、万が一、今の高速船に設置場所が確保できなかったら、新造船では確保していますので、それは確実に行っていきたいと思っております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
同じく予防費のほうです。新型コロナウイルス検査の委託料です。３４７万円、これはＰＣＲか何かの検査料ですか。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
おはようございます。今日もよろしくお願いします。ＰＣＲ検査の検査機関への委託費になっております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
私も一応ＰＣＲ検査を受けたんですけれども、そのＰＣＲ検査の結果がいまだに届いていないんですけれども、それは島からも一応届いていないという方が結構いるものですから、どういう形で報告されているの― 116 ―か、ちょっと教えていただきたいです。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
そうですね。まず、まだ届いていないと考えられる理由としましては、電話番号が間違って記載されていることもありますし、またショートメールの拒否設定がされている場合は届かないことがあります。そう
いった場合は住民の方から住民課のほうに御連絡いただきまして、こちらから検査機関のほうに電話番号をお伝えして、また再度御連絡するという形で御報告させていただいています。太郎議員はまだ来ていないということですので、また電話番号を検査機関のほうにお伝えしますので、番号を後で確認させてください。
以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。私の周りで一応二、三、そういう話を聞いているものですから、もし村内放送ででも、それが届いていないということで、「陽性なのか、陰性なのかというのを知りたい方は……」という形で、村内放送でＰＣＲを受けた方はそういう形で放送してほしいなと私は思いますけれども、それについていかがですか。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
そうですね。村内放送で、そちらはちょっとまた検討させていただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。ぜひよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
おはようございます。では８ページのほうをお願いします。８款の土木費の中で需用費２６６万２，０００円の修繕費とありますけど、これは昨日の被災箇所というところの阿嘉区の後原の修繕の予算でしょうか。
教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
この２６６万２，０００円は、昨日写真でお示しした座間味区の道路の修繕、プラス阿佐区のユヒナに行く道ですね。プラス後原線と阿嘉浄水場横ののり面の工事となっております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
阿嘉の道路に関しては、やっぱりお客さんがよく利用している道路ですので、早めの修繕をお願いしたい― 117 ―

と思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
修繕に関しましては、今現在、もう全て完了している状況です。後原線に関しましては、舗装が一部できていない部分はありますが、それ以外は全て完了しております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４２号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号））についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４２号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第５号））は、原案のとおり可決されました。
日程第４．議案第４３号 専決処分の承認（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
７ページ、お開きください。６、７ページと続きますけど、一般会計から５２７万１，０００円を繰入れして、歳出のほうで水道施設費で修繕費、これはこの前の全協で６月１５日の大雨による落雷のために修繕するとお聞きしましたけど、どこどこの修繕なのかお教え願えますでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
この５２７万１，０００円に関しましては、浄水場内の通信の施設のユニット盤が６基、壊れております。
それを全て取り替えするものに対する修繕でございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。

― 118 ―

○ ２番（宮平喜文議員）
金額が大きいものですから。分かりました。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
同じところで、これは近くに避雷針はなかったんでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
避雷針はございますが、それでも防ぎ切れないぐらいの雷だったと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
じゃあ、これは同じ被害の可能性はあるというふうに理解していいですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
昨日もお話ししたんですが、落雷があった場合、落雷がありそうな場合、天気が悪くなってそういう場合については、これは抜くことができます。このユニット盤をですね。抜いたら通信ができなくなりますが、抜いて雷が収まってまた設置する。その手法を取るということで、金額が大きいので。雷が落ちそうな状況になりましたら、ユニット盤を抜いて目視で確認する体制を取ります。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。

― 119 ―

これから議案第４３号 専決処分の承認（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））
についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４３号 専決処分の承認（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））については、原案のとおり可決されました。
日程第５．議案第４４号 専決処分の承認（令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号））
についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
もちろん専決ですから、この前も全協で聞きましたけど、まず７ページ、下水道総務費で、もちろんこれは職員減ということでこういった福利厚生も全部とりあえず、これは恐らく１人分のものだと思うんですけ
ど、全部減になっています。昨日は村長からもいろいろ職員問題、定数問題もありましたけど、これは職員を１人減することによって、今後業務に支障が起こらないのかどうか。これでいいことなのかどうかを、
ちょっとお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
まずマイナスのやつは人事異動に伴うものでございまして、やはり職員一人一人の給料表が違いますので、人事異動をした場合には上がる場合もあれば、下がる場合もある。だからプラス・マイナス・ゼロです。一
般会計側にその分行っているというふうな考え方をしていただければいいと思います。まずそれが今回のマイナスの内容でございます。今回、１人減になりました。先月も中途で採用の募集をかけたところなんですが、そこに対して１人も来なかった状況がございます。新年度に向けて募集を、既に締切りを終わっておりまして、船舶も含めて一般行政職、数名の方が応募してきているということでございますが、年度途中での採用については想定をしておりませんでしたので、それ以降にはですね。その辺も含めて、総務課長を中心にどういった形で人員の配置をしていくのか。増員ができるのかどうか。その辺はこれから詳細を詰めていくところでございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。じゃあ続いていいですか。その下の修繕費、相当大きな金額です。２，２３３万円、下水道修繕ということでこの前聞いたんですけど、もう一度その細かい内容をちょっと教えていただけますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
６月１５日の大雨に伴いまして、下水道処理場に４基、汚水を攪拌するモーターがあるんですが、それが水没いたしました。それに伴って、本来水没するべきではない機械でございまして、それが水没したものですから、その１基の単価が相当高い単価でありました。その修繕費でございますが、できれば災害も取るような形で持っていきたいとも思って、一応いろんな機関と取れるかどうかの相談もいたしましたが、現状
大雨での、この下水道処理場の災害は取りにくいという判断になりまして、村の単費での修繕となっており― 120 ―

ます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは金額的にも非常に大きいもので、これは防止する、予防するという、そういった策はなかったのかどうか。そこら辺もちょっとお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
今回が初めての災害でして、ここまで水がその施設に入ってくるというのは想定していませんでした。今回この大雨、一気に雨が降って、いろんな家庭内からの水が多分入ってきたと想定されるんですが、下水道施設にですね。それが一気に流れ込んだために、一気に水かさが上がって、水没するべきではない施設が水没してしまったということであります。今後はこういうことがまた想定されますので、水が上がってくる前に、廃水処理水の部分に、今発電機と排水ポンプを常備しております。それで動かして、水かさが上がらな
いように調整していきたい。またあと、それでも上がるようでしたら、強制的に流入を防ぐ。金額が大きいですので、ポンプを止めるとか、そういう対策をしていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
いずれにしても非常に金額が大きいし、何か災害では取れないとかになると全て持ち出しになりますので、やっぱり今後そういうものも当然座間味だけではなくして、世界各国、異常気象ということはもう常日頃から言われていますので、その辺を今後十分注意しながら、活用、運用していただきたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４４号 専決処分の承認（令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号））
についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４４号 専決処分の承認（令和３年度座間味村下水道事業特別会
計補正予算（第２号））については、原案のとおり可決されました。
日程第６．議案第４５号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第６号））について― 121 ―

を議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
同じように７ページをお開きください。そこに５５８万８，０００円と、弁護士報酬料というふうに含まれています。当然本村も契約された弁護士を、通常、年当初に予算が上がってはいるんですけど、新たにそういうのが発生するという、もし差し支えなければ、その弁護士報酬が発生した内容等をもしお話しできるのであれば、お話ししていただけないでしょうか。なぜその５５８万円の弁護士報酬料を一般予算として計上したのか。お願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
本日もまた、ひとつよろしくお願いします。ただいまの御質疑ですが、この専決処分の次ページを開いていただけますでしょうか。告示のほうでも２６号で理由の書いております。こちらを読んでいただければ御理解できると思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。これは後々、後でも何かで出てくるでしょう。そのときにも少しお聞きします。以上です。
○ 議長（中村秀克）
質疑ございませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４５号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第６号））についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４５号 専決処分の承認（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第６号））については、原案のとおり可決されました。
日程第７．議案第４６号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
９ページの教育費国庫補助金ですね。ＧＩＧＡスクールの２５３万円、内容をちょっと教えていただきたいんですけれども。
○ 議長（中村秀克）― 122 ―

中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
昨年度から実施しておりますＧＩＧＡスクールサポーター、これは前回も御説明したんですけれども、専門の講師等を依頼し、そこで教職員並びに生徒へ、このＧＩＧＡスクールのパソコンの扱い方とか、そういったのを指導するための補助金となっております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
これは一応あれですか。今コロナ禍でリモートとか、いろんなものがありますよね。そういうのは入っていないわけですか。リモート教育とか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
これはリモート教育とかそういったものではなくて、学校現場がスムーズに１人１台のパソコンを活用するための指導のために専門の業者を選定し、指導してもらうという事業です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
１２ページの一番下ですね。コロナによる影響でひとり親世帯に給付金ということなんですけれども、差し支えなければ、この世帯数をお聞かせください。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。すみません。世帯数は今ちょっと把握はしていないんですけれども、子供７７名となっております。
○ 議長（中村秀克）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの宮平議員の御質疑だったんですけれども、ひとり親世帯というお話でしたが、この特別給付金
はひとり親世帯ではございません。非課税世帯の保護者に向けてのものでございます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。じゃあ全協のときに私が勘違いしていますね。分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。５番 中村 勇議員。

― 123 ―

○ ５番（中村 勇議員）
１４ページお願いします。８款土木費の道路維持費、これの中で修繕費２０４万９，０００円ですか。これはたしか全協のときにシードルンの前の排水路とお聞きしていますけど、やはり大雨のときなどには冠水して大変な状況であります。どのような施工方法とかの形でやるかというのを、今じゃなくてもよろしいですが、図面等があれば後で見せてもらってよろしいでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
このシードルン前の排水、２種類検討しました。すぐ持っていくものと、現況横断しているものを修繕する方法。横断するものに関しましては、横断した場合、維持管理が大変じゃないかということがあったんですが、現場を確認いたしましたら、側溝自体は断面がとても大きい。これを活用しない手はないんじゃないかということで、断面が大きいので。維持管理に関しましては集水ますを何個か設置することで、詰まった
場合に、集水ますから詰まりを取れる体制を取って、４か所集水ますを設置することで詰まり防止になるということで、今断面が大きいほうの現状のものを詰まりを取って、一回上を全部開けて、断面が大きいもの
で全部蓋をかぶせて水を流すという方法を取っていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
このように現状としては大変困っている状況であるということでお聞きしていますので、早めの修繕をお願いしたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
９ページの衛生手数料、これは粗大ごみ手数料って減になっていますけど、内訳をちょっと教えていただ
けないですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ごみ手数料につきましては会計課、また阿嘉の窓口で販売しております１枚４００円の粗大ごみの処理券になっております。今回２００万円計上していたんですけれども、コロナ禍においてやっぱりごみの量も減
少しているということもあって、今回販売実績に併せて、ちょっと修正させていただきました。かなり減額が生じておりますが、妥当な額になっているのかなと思っております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
この粗大ごみでかなり困っていることもあるんですけれども、不法投棄とかそういうところに料金を出すのはもったいないと、そういうところでかなり山に、この前草刈りに行ったら山に捨てられているのが結構あるものですから、そうならないような形で、その島のそういう粗大ごみが捨てられているところがありますので、その辺もそういう形で、ごみ処理場に持って行きにくい。また、高いとかそういうことが起きない
ような形でぜひ守っていただきたいなと思います。

― 124 ―

○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
また前のほうに戻ります。歳入８ページ、総務使用料の公営住宅の２１２万円、それから多用途住宅、それから座間味定住、阿嘉定住と、全部マイナスになっているんですけど、これって座間味って非常に住宅不足で、非常に皆さん入りたがってはいるはずですけど、当初の予算が多いことなのか。それとも空き部屋があって歳入減にしていっているのか。その辺の状況が分かればちょっと知りたいんですけど、どんなですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質疑ですが、まず公営住宅につきましては実際に空き部屋が生じております。当初では１年間の使用料を徴収するということで見込んでいましたが、これが空室ということで減額させております。また併せて、一旦引っ越しされた方がいるんですけれども、やっぱりそことの家賃の差が半額ぐらい生じたりしまして、これを持ってしっかり計算して、今回９月以降、１０月からの公営住宅も２戸入居を見込んでおりますので、そういった額で算定した場合に、当初よりちょっと減額が生じたということで今回の補正に上げさせております。対応等につきましては、現在ＡＬＴの先生が不在ということで空室状況になっておりますので、１０月以降に配置と聞いております。これを見込んでのまた予算減額とさせていただいております。
あと座間味と阿嘉島の定住促進につきましても、こちらも４月から７月内では空室が生じております。７月以降に座間味島については全島埋まっておりますが、阿嘉島については１戸まだ空きがあるといった状況であります。そういったことを勘案しての３件見直ししての、今回は減額の補正とさせていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。
１１ページ、この前全協でも聞きましたけど、これは公有財産の購入費ですからぜひお聞きしますけど、用地購入費１２０万５，０００円。一応平和之塔だということをお聞きしたんですけど、もう一度その説明を、やっぱり公有財産ですからお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの御質疑ですが、全協でもお話ししたとおり平和之塔に上がる下の道の土地の購入でございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 125 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４６号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４６号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第７号）については、原案のとおり可決されました。
日程第８．議案第４７号 令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４７号 令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４７号 令和３年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第９．議案第４８号 令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは７ページ、負担金の７０万６，０００円の増額ではあるんですけど、これって年当初、その後期高齢者広域連合から去年の１０月、１１月、新年度予算をつくる前に、その負担金の請求と見積り等が来るん
じゃなかろうかなと思っているんですけど、それでいて当初は６８５万６，０００円ですけど、さらに上積
みの７０万６，０００円となっているんですけど、これは要因はどういうことが考えられるんですか。この増やした要因というのは。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開― 126 ―

○ 議長（中村秀克）
再開します。
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。当初の予算のほうは推定で計上をしておりました。６月に税の申告がありまして、修正分の負担金となっております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
いいです。分かりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４８号 令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４８号 令和３年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１０．議案第４９号 令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはまず歳入７ページ、旅客費から全てマイナス、これは当然コロナ禍の影響でそういう入客数が減っ
たというふうな捉え方でよろしいわけですね。まずその一点、お聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
コロナ禍が原因だとあれなんですが、その前に新年度予算を作成するに当たって３か年平均プラス、そのコロナ禍の影響を見込んで計上しておりましたが、やはりその想定といたしましては、こんな２年間もコロナが続くとは想定されていなかったので、やはりその３か年平均を取った要因が今出てきているのかと考えております。
○ 議長（中村秀克）― 127 ―

２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
クイーンの売却ですね。その後、変化はないですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
変更と言いますと、売却の予定はしております。
この予算の計上につきましては鑑定額でありまして、入札は最高額の方が落札者となりますので、入札の予定は今からの予定です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。できれば高く売ってほしいなと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
予算とは少しかけ離れますけど、私が今知り得ている情報では１０月１６日まで現在の高速船は運行して、それ以降は新造船が来て、トライアルしたりしてやるというふうに今お聞きしています。話はずれますけど、
もちろんここには新造式典の祝賀費とかいろいろ入ってはいますけど、私は以前から少し話しているように、
この受入れ体制、港の。北岸の、要するにマリンライナー、クイーンざまみの間にタラップが置いてあります。皆さんもこれは御承知ですね。これは某事業者が嫌がらせみたいにずっと置いているわけですけど、私が言いたいのは、結局船が大きくなってきます。そこに今は船を泊めてはいないんですけど、一部情報によると、絶対これはよけないからないという話が一応私のところには入ってきています。この某事業者から。
ところが私が今一番言いたいのは、宮里 哲村長、それから渡嘉敷村の座間味村長も含めて、那覇港管理組合事務所に、どうせここに船を泊められないんだから。僅か１５フィートのところに泊めるわけにもいかん
し、泊められないんだから、これを排除してもらって、その空間を接岸、入出港をよりやりやすく、船を操縦する人にとっても安心安全な入出港ができるし、この辺の働きかけを以前からやってくださいということを私はお願いしてはいたんですけど、そういった動きに関して、ちょっと動いているかどうか。その辺
ちょっと情報とか知りたいです。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
まずは基本的な流れといたしまして、高速船を建造するに当たりまして建造委員会の中で関係機関、例えば、今、泊港でしたら那覇港管理組合、座間味港でしたら沖縄県の港湾課、阿嘉港でしたら漁港課と、そういった方々に委員に入ってもらい、そういった新しい船の建造をするに当たって港の影響がないかも確認させていただいております。その中で、私たちも今のライナーと高速船の間の事業所の話は、ちまたではお聞― 128 ―

きしておりますが、あくまでも管理者は那覇港管理組合ですので、那覇港管理組合とは調整させていただいております。那覇港管理組合の見解といたしましては、向こうの使用の申請はないということですので、
我々の高速船が来るに当たって差し支えはないという答弁はいただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
じゃあなぜそこにタラップを置いて、いろんな荷物が置かれているのか。某事業者によると、絶対よけないよというようなことを私はもう頻繁に耳にしています。これは以前にも高速船がフェリーバース、今の北岸事務所を確保するために我々議員も全部動いたんですけど、そういった過去のいろんな問題もあるものだから、やっぱり新しい船を持ってくるからには、こういったごちゃごちゃがあっちゃ困るというような前提の下で私はこれをお話ししていますので、その辺は堪忍してください。それと同時に僕が言うように、やっぱり新しい船を持ってくるからには操縦もしやすい、出入港もしやすいという環境をつくっていただきたいというのが今切なるお願いでありますから、その辺村長はどういうふうにお考えなのか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
御提案ありがとうございます。全体的には松田課長から答えさせていただきましたが、ただ、また今回の船を造るに当たって大きさを決定するときに、泊ふ頭に関しましては那覇港管理組合ともいろいろと調整をさせていただく中で、港川のビットを新たにつけないと今の船が接岸しづらいのかという議論もさせていただきましたが、多少船は一回り大きくなりますけど、現有のビットの中でしっかりと接岸ができるというのが大前提としてございますから、特段これ以上の協議は必要ないんじゃないかというふうに私たちとしては話をさせていただいているところです。これに関しては座間味の港にしても、阿嘉の港にしても、那覇の港にしても同じことで、管理者の皆様方とはしっかりと話合いを続けているところでございますが、先ほどの話からしますと、あちらに所有者というか、借りている方がそのスペースにいるということは私たちも確認したら……、那覇港管理組合からそういう話を聞いておりませんので、おっしゃるとおり離岸接岸がしやすいというためには、そこに船がないほうがいいわけですから、その辺もう一度再度確認をしてそういった事実があるのであれば、いろいろな働きかけを渡嘉敷村とともにやっていきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
よろしくお願いします。以上です。
○ 議長（中村秀克）
進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）― 129 ―

討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４９号 令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４９号 令和３年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
については、原案のとおり可決されました。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
日程第１１．議案第５０号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。質疑ございませんか。よろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５０号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５０号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２．議案第５１号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）についてを議題
といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。

― 130 ―

これから議案第５１号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５１号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第３号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１３．議案第５２号 令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５２号 令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５２号 令和３年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１４．議案第５３号 令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５３号 令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５３号 令和３年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。

― 131 ―

暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
日程第１５．議案第５４号 座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはマイナンバーの件ですけど、私、以前の議会でも聞いたと思うんですけど、今マイナンバーの発行、パーセンテージは今どのぐらいいっていますか。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。９月５日現在で３４０名の方に交付を済ませておりまして、率としましては３７％となっております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは今もいろいろ余談でお話ししましたけれども、これは要するに行政としては働きかけはしているのか。マイナンバー発行してくださいというような働きかけは行っているのか。そして３７％が高いものなのか、低いものなのか。その辺までもしお分かりであれば教えてください。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。申請の呼びかけはしております。率のほうは、ほかの市町村に比べると高いのではな
いかなと思っています。あと４０９名の方が今申請をしておりまして、先ほど申し上げました３４０名の方に交付済ということです。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。これは進めてください。以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 132 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５４号 座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５４号 座間味村手数料徴収条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１６．議案第５５号 座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
この件は今ちょっとコロナということもありますけど、後々その座間味村歴史文化・健康づくりセンター
は運営主体というか、管理主体はどういう形で推し進めようとしているのか。今はもちろんコロナ禍でそういう方向性が少し見えないところもあるとは思うんですけど、後々どんな形で、やっぱり建物自体があまり遊休化しても困りますし、そういうところでの方向性が今どういうお考えをお示しなのか。ちょっと今の現時点でのお考えを教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
現状の管理は村直営で管理させていただいております。また、コロナ禍明けには外部団体による公募等によって委託等を予定しております。現時点では直営で管理させていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
あそこには当然、先ほどの答弁にもありましたようにシアタールームとか、観光客に見せたいとか、いろんなプラネタリウムとかそういった施設等もあって全然今のところは、もちろん何遍も言うようにコロナ禍
で活用されていない。その中でやっぱり運行管理体制、窓口になっているところがそれを誘致して、どこがそれを見せるかというような運びもきちんとしないと、ただ造ってという形では困ると思います。今後はその辺の方向性を明確にしていきながら、運営主体を考えていただきたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑はありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行いたします。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）― 133 ―

次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５５号 座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５５号 座間味村歴史文化・健康づくりセンター屋外ステージ施設の設置及び管理に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第１７．議案第５６号 座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
この建物は、今回はもちろん今ある建物に関する設置条例ではあるんですけど、以前から言われているよ
うに後々これは作り変える予定とか、建て替える予定等も今後あるんですか。その辺までちょっと、もしお分かりであれば教えていただけますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
現在のところは建て替える予定はありません。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。
○ 議長（中村秀克）
質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５６号 座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５６号 座間味村地域総合施設の設置及び管理に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。

― 134 ―

日程第１８．議案第５７号 座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいでしょうか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５７号 座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５７号 座間味村阿嘉港旅客待合所の設置及び管理に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第１９．議案第５８号 座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例の全部を廃止する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは水洗便所の貸付金で、しばらくこの何年間ないんでしょうね、恐らく。ところが私が知っている範囲では水洗をつないでない、うちの近くにもありますけど、この接続率って何回か議会にもよく出てきます
けど、最終的に今日段階で何％いっているのか。果たして、この事業をしようとしない背景には、もう申請する人がいないから、どうせこれを置いておいてもどうしようもないという形で廃止条例に至っていると思うのですけど、水洗の接続率、現時点で何％いって、引いてない人には今どのようなことを促して、どのよ
うな形で引いてくださいというような口コミというか、呼び込みというか、促しているのか。やっぱりそれがはっきりしないと、この問題というのは後々引きたかったのに、金を借りたかったのにと、僅かな件数だとは思うんだけど、その辺ちょっと教えていただけますか。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
去年度末現在、５８９世帯に対して５７１世帯、接続率９６．９％でございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。

― 135 ―

○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。これは村全体ですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
全体です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、分かりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５８号 座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例の全部を廃止する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５８号 座間味村水洗便所改造等資金貸付基金条例の全部を廃止する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２０．議案第５９号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
この問題は、この１週間のことに関してのことなんですけど、もちろん村長も記者会見、あるいは昨日、それから全協等でこの話はずっとやっていることはよく分かります。ただ、私たちもこの議案審議を今日出されて、果たしてこれが妥当なのか。金額的に、期間的に、そういう精査をする時間が多少必要じゃなかったかなと。後々それは、もちろん村長がおっしゃっているようにその減給、それはやらないといけないとは思っていますけど、じゃあこれが今、この率、この期間が果たして正しいことなのか、我々にも少し精査する必要がなかったかなというふうに思っています。もちろん議案審議というのは全協が始まる約１週間前にお配りされます。それから本議会までに約１週間あります。これまでのものは約２週間程度お預かりしています。ところが今日これから来るこのものに関しては、今日朝出されて、私たちはそれに対して決議しなさ
いということは、私としてはいかがなものかなと思って。これは要するに、やならいやるとかじゃなくて、後々やらないといけないことではあるんだけど、私たちにもその考える猶予が必要じゃないかなと。冒頭に― 136 ―

申し上げたように、その率でいいのか、その期間でいいのか。そういうことも含めて、もしこれの決を取るのであれば、私は今回これは同意はできないというような意見になりますね。とりあえずこれが今、村長も常日頃、減額するということはもちろん承知しておりますが、これに関していきなり今日これを配られて、「はい、じゃあ我々議会で議決しましょう」というのは、私としてはちょっと今納得がいっている状況ではないです。以上です。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
今回の提案に関しましては追加議案ということで当日の配付になってしまいました。我々執行部としても、やはり案件が案件だけに、早急にこういったお示ししたいということもあって、通常の議案配付ではなく今回になったことについては御承知いただければ幸いです。今回、我々のほうも中身のほうをいろいろと検討させていただきました。まずは過去、我々が平成１９年、０５年の過去の船舶課の件で、当時の村長もこういった形で減額の条例を出させていただいております。そのときは１０％の６か月ということで条例のほうにも残っております。我々のほうも、またこの案件については他の市町村、そして関係団体からもアドバイスをいただきまして、過去県内で起きた市の事案、そして町の事案、そして県のほうの告示、県のほうの事案もいただいて、これを基に中身を精査させていただきました。大体過去の事例を見ますと、約１０％の６か月というのがほとんどの団体で決定されて決議されている状況でございました。しかしながら、我々は今回の案件は非常に重たいということを考えて、内部で調整させていただいて今回の、これまでにないパーセ
ンテージに上げて、期間につきまして３か月という期間にはなっておりますが、この率で決定して今回提案
しておりますので、ぜひ御審議のほうをお願いしたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
説明ありがとうございます。ですからそういうことも含めて、やっぱり我々も多少なり、どういう形で調べるか、ある程度議論して、そういうふうな回答をしたいなというのが、これは私の考えであります。以上です。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 137 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５９号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５９号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２１．議案第６０号 沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６０号 沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６０号 沖縄県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議については、原案のとおり可決されました。
これで午前の会議を閉じます。午後は１３時３０分から開会いたします。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
これより午後の会議を始めます。
日程第２２．報告第３号 令和２年度健全化判断比率の報告についてから、報告第５号 地方自治法第２２１条第３項の法人に係る経営状況（沖縄県町村土地開発公社）についてまでの一括報告といたします。
本案について、村長の報告を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
では、午後もよろしくお願いいたします。

― 138 ―

報告第３号
令和２年度健全化判断比率の報告について
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第３条第１項の規定により、令和２年度健全化判断比率について、別紙監査委員の意見を付して次のとおり報告する。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

健全化判断比率
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第３条第１項の規定に基づく健全化判断比率（単位：％）
実質赤字比率

連結実質赤字比率

実質公債費比率

将来負担比率

健全化判断比率

－

－

１２．５

１４７．９

早期健全化基準

１５．００

２０．００

２５．０

３５０．０

財政再生基準

２０．００

３０．００

３５．０

備考 健全化判断比率のそれぞれの欄において「－」と表記されている場合は、実質赤字額又は連結実質赤字額がないことを表す。
報告第４号
令和２年度資金不足比率の報告について
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第２２条第１項の規定により、令和２年度資金不足比率について、別紙監査委員の意見を付して次のとおり報告する。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里

― 139 ―

哲

資金不足比率
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第２２条第１項の規定に基づく資金不足比率（単位：％）
会計区分

資金不足比率

航路事業特別会計－

簡易水道事業特別会計－

下水道事業特別会計－

漁業集落排水事業特別会計－

農業集落排水事業特別会計－

経営健全化基準

２０．０

備考 各会計の資金不足比率の欄において、「－」が表記されている場合は、資金の不足額が発生していな
いことを表す。
報告第５号
地方自治法第２２１条第３項の法人に係る経営状況について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４３条の３第２項の規定により、同法第２２１条第３項の法人（沖縄県町村土地開発公社）の経営状況を次のとおり報告する。
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里

哲以上です。よろしくお願いいたします。以上、報告でございました。
○ 議長（中村秀克）
これで報告を終わります。
日程第２３．諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦についてを議題といたします。
提出者の説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
よろしくお願いいたします。
諮問第１号
人権擁護委員の候補者の推薦について
人権擁護委員の候補者として下記の者について、人権擁護委員法（昭和２４年法律第１３９号）第６条第３項の規定により、議会の意見を求める。

― 140 ―

記
住所

座間味村字阿嘉２１番地

氏

名

垣花 康雄

生年月日

昭和２０年２月１０日
令和３年９月１５日提出
座間味村長 宮 里哲

推薦理由
現在、本村の社会福祉協議会会長として活躍中で、その他民生委員等も歴任されており、広く地域住民に密着し、今後の活躍が期待できる。また、村民からの人望も厚く、守秘義務も守れるため。
これが、推薦する理由である。
以上、よろしくお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
以上で提出議案の説明を終わります。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦については、推薦することに決定いたしました。
日程第２４．発議第４号 コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書についてを議題といたします。
発議第４号は、会議規則第３９条第２項の規定によって、提案理由の説明を省略したいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第４号は、提案理由を省略することに決定しました。
これから発議第４号 コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書について採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

― 141 ―

（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第４号 コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書については、原案のとおり可決されました。
発議第４号
令和３年９月１６日
座 間 味 村 議 会
議長 中 村 秀 克

殿
提出者 座 間 味 村 議 会
議 員

宮 平 喜 文賛成者 座 間 味 村 議 会
議 員

垣 花 太 郎コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
新型コロナウイルスの感染拡大は、変異株の猛威も加わり、我が国の各方面に甚大な経済的・社会的影響を及ぼしており、国民生活への不安が続いている。この中で、地方財政は、来年度においても巨額の財源不足が避けられない厳しい状況に直面している。
地方自治体においては、新型コロナウイルス感染症対策はもとより、地方創生、雇用対策、防災・減災対策、デジタル化や脱炭素社会の実現とともに、財政需要の増嵩が見込まれる社会保障等への対応に迫られており、このためには、地方税財源の充実が不可欠である。
よって、国においては、令和４年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、下記事項を確実に実現される
よう、強く要望する。
記
１ 令和４年度以降３年間の地方一般財源総額については、「経済財政運営と改革の基本方針２０２１」において、令和３年度地方財政計画の水準を下回らないよう実質的に同水準を確保するとされているが、急速な高齢化に伴い社会保障関係経費が増大している現状を踏まえ、他の地方歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、十分な総額を確保すること。
２ 固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹を揺るがす見直しは、断じて行わないこと。また、生産性革命の実現や新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として講じられた固定資産税― 142 ―

等に係る特例措置は、本来国庫補助金等により対応すべきものであり、今回限りの措置として、期限の到来をもって確実に終了すること。
３ 令和３年度税制改正により講じられた土地に係る固定資産税の課税標準額を令和２年度と同額とする負担調整措置については、令和３年度限りとすること。
４ 令和３年度税制改正により講じられた自動車税・軽自動車税の環境性能割の臨時的軽減の延長について、更なる延長は断じて行わないこと。
５ 炭素に係る税を創設又は拡充する場合には、その一部を地方税又は地方譲与税として地方に税源配分すること。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和３年９月１６日
座間味村議会
日程第２５．発議第５号 米軍ＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書についてを議題といたします。
発議第５号は、会議規則第３９条第２項の規定により、提案理由の説明を省略したいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第５号は、提案理由を省略することに決定しました。
これから発議第５号 米軍ＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書について採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第５号 米軍ＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書については、原案のとおり可決されました。
発議第５号
令和３年９月１６日
座 間 味 村 議 会
議長 中 村 秀 克

殿
提出者 座 間 味 村 議 会
議 員

中 村

勇

賛成者 座 間 味 村 議 会
議 員― 143 ―宮 平 清 志米軍ＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。

米軍ＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリからのトリプルコンテナ落下に対する意見書
令和３年７月１３日午後０時３０分頃、米軍第１海兵航空団所属のＣＨ５３Ｅ大型ヘリが戦闘糧食、燃料（２．５ガロン）やテント、工具等の入った輸送用のコンテナ（２．０ｍ×２．４ｍ）を機体外に着けて海上を空輸する際に渡名喜島近海の海上に落下させた。
今回コンテナを落下させた場所については、出砂島射爆撃場訓練空域の東側であり渡名喜村漁港の直ぐ近くで一歩間違えば大惨事を引き起こしかねない事態であり、漁民をはじめ村民に与えた不安と恐怖は計り知れません。
本村議会は、これまでも県内で起こる数々の事故への再発防止等を強く求めてきたにも関わらず米軍当局の認識の低さから安全管理への改善が見られておられず、また今回のような事故が発生した事へは憤りを感じる。
よって、本村議会は、村民の生命、財産や安全安心な生活を守る立場から、今回の事態に対し厳重に抗議し、下記事項についての速やかな実施、公表することを強く要求する。
記
１ 事故原因を徹底的に究明しその結果を速やかに公表すること。
２ 安全管理と事故の再発防止に努めること。
３ 原因究明するまでＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリの飛行を中止すること。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和３年９月１６日
座間味村議会議長 中村秀克
これで本定例会の日程は、全部終了いたしました。
会議を閉じます。
これをもって令和３年第３回座間味村議会定例会を閉会いたします。
閉 会（午後１時３５分）― 144 ―

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
議長

中 村 秀 克署名議員

宮 平 清 志署名議員

宮 平 喜 文― 145 ―