大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 23 年度事業分）

大船渡市総合発展計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）
施区

事

策の大

綱

1 潤いに満ち 2 自然豊かな 3 やすらぎあ 4 安心が確保 5 豊かな市民 6 豊かな心を 7 相互に理解 8 自立した行
た快適な都市 環境の保全と る安全なまちづ されたまちづく 生活を実現す 育む人づくりの し尊重し合う地 政経営の確立
環境の創造
創造
くりの推進
りの推進
る産業の振興 推進
域社会の実現

分

合計

業

費

1,620,330

1,387,493

934,000

29,1481,028,333

1,069,847

0200,000 6,269,151 Ａ

国庫

375,339

429,050

83,8000328,065

21,78000 1,238,034

県費

125,000

10,050019,432

70,000236,970

00

地 方 債

788,300

469,200

790,800

0404,700

514,900

0

0 2,967,900

そ の 他

124,500

300

00

32,33930,00000

一般財源

207,191

478,893

59,4009,716

193,229

266,1970

200,000 1,414,626

業

費

697,960

664,829

106,189

24,4072,328,027

393,7310

164,001 4,379,144 Ｂ

国

庫127,771

160,918

32,408

0392,654

66,65200

県

費35,1069,705

016,271

1,212,495

13,9120

0 1,287,489

地 方 債

199,700

111,300

51,3000621,305

123,6760

0 1,107,281

そ の 他

00001,973

000

一般財源

335,383

382,906

22,481

8,136

99,600189,4910

計画- 176 -

額事

461,452

187,139

780,403実施
額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

69.9%

- 1 -

1,973

164,001 1,201,998

（様式２）（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画前期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１ 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
市民が快適で便利に暮らせる環境を整備するとともに、幹線道路など都市基盤の整備を図りながら三陸沿岸地域の拠点都市にふさわしい潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取り組み】「良好な生活空間の創造」として、盛町の盛中央線などの整備を促進し、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。
大震災のため、年度当初に実施予定としていた未給水地域の解消、高台等水圧不足対策の施設整備事業や老朽化に伴う配水管の布設替え、施設更新等の改良・更新事業を中止する一方、被災した地域の水道施設等の応急復旧の進捗状況を考慮しながら、前年度から繰越した配水管布設工事及び配水管等布設替工事を計画的に実施した。
赤崎町の市営住宅中井団地の住戸及び屋根などの大規模修繕、計画的な市営住宅の維持修繕に努めた。また、大震災で住家を失った世帯の住居を確保するため、雇用促進住宅を取得するとともに、防災公園用地として、旧大船渡病院跡地の取得、市内 12 ヵ所の公園に太陽光発電照明灯を設置し、快適な住環境、憩いの場の整備に努めた。
「交流・連携を支える交通・情報ネットワークの充実」として、震災後、市民の移動手段を確保するため、仮設住宅と市内主要施設を結ぶ路線バスを運行した。
【主な事業】事

業 名

決算額(千円)内容

盛中央線道路改良事業

16,275 道路改良舗装工事

市営住宅大規模改善事業

7,307

雇用促進住宅取得整備事業

47,258 雇用促進住宅盛宿舎取得都市公園整備事業

151,490 防災公園用地として、旧大船渡病院跡地を取得

都市公園太陽光発電照明灯整備
事業

34,335 太陽光発電照明灯整備（12 公園、25 基）

市営住宅中井団地１号棟長寿命化工事（内外装、室内段差解消、水まわり設備改良・新設など）-2-

大綱２ 自然豊かな環境の保全と創造
本市の豊かな自然環境や四季折々の美しい景観の保全・育成、身近な地域の環境美化に努めるとともに、環境への負荷が尐ない持続可能な循環型社会の形成を図った。
【主な取り組み】「地域環境の保全と共生」のため推進してきた公共下水道事業については、震災の影響により、整備計画を縮小し整備可能な区域の管渠整備に努めるとともに、浄化槽設置整備事業を推進し、港湾や河川環境の保全に努めた。
「廃棄物処理対策の推進」として、岩手沿岸南部広域環境組合及び構成市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めたほか、大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理及び積込中継施設等の整備・運営、集団資源回収への奨励金交付などにより、廃棄物の適正処理と循環型社会の構築へ向けた取り組みを推進した。
【主な事業】事

業 名

決算額(千円)内容

公共下水道事業（建設）333,429 管渠工事

浄化槽設置整備事業

浄化槽の設置希望者からの申請に基づく補
33,626 助金の交付 実績基数 85 基

岩手沿岸南部広域環境組合事業

195,805 広域ごみ処理施設運営等に伴う負担金

大船渡地区環境衛生組合ごみ収集・処理事業

ごみ収集・処理事業及び中間処理施設整備事
51,010 業等に伴う負担金

気仙広域連合施設の維持管理事業

44,891 施設の維持管理事業に伴う負担金

大綱３ やすらぎある安全なまちづくりの推進
自然災害や交通事故、犯罪などから市民の生命・財産を守り、安全な暮らしの実現に努めた。
【主な取り組み】「防災対策の推進」として、末崎町の山岸水路と猪川町の久名畑水路の改修、防災行政無線難聴地域解消のための無線子局の設置、赤崎町の山田線道路改良舗装など、各種防災対策の強化に努めた。
「消防・救急・救助体制の充実」として、消防屯所の新築、また、東日本大震災により被災した小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプの更新を図った。
「交通安全対策の推進」として、道路反射鏡やガードレールなどの設置を行い、交通安全施設の整備及び充実に努めた。
【主な事業】
事 業 名

決算額(千円)内容

河川改修事業7,347 山岸水路、久名畑水路工事

防災行政無線整備事業

6,781 新設（永浜子局）

山田線道路改良事業

16,618 用地買収、補償、道路改良舗装工事-3-

事 業 名決算額(千円)内容8,838 消防屯所新築（権現堂）
消防施設整備事業

小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプ
19,719 更新（須崎、鬼沢、中村）

交通安全施設整備事業

6,998 施設整備（道路反射鏡、ガードレールなど）

大綱４ 安心が確保されたまちづくりの推進尐子高齢化や家族構成の多様化が進む中で、すべての市民が、やさしさとぬくもりに包まれ、お互いに支え合いながら、いつまでも健康で安心して暮らせるまちづくりを進めた。
【主な取り組み】「子育て支援の推進」として、引き続き放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実に努めた。
【主な事業】事業 名

決算額(千円)

放課後児童健全育成事業

内容

放課後児童クラブの設置（猪川小、大船渡北
24,407 小、末崎小、盛小、赤崎小、立根小）

大綱５ 豊かな市民生活を実現する産業の振興
豊かな地域資源や特性を生かした生業の早期再建と産業基盤の復旧・復興を図るとともに、観光イベントの開催などにより交流人口の増大を図りながら、地域の活力創出を進めた。
【主な取り組み】「地域活力を担う水産業の振興」として、大船渡魚市場建設工事をはじめ、泊里漁港の防波堤新設工事、吉浜漁港の船揚場整備、蛸ノ浦地区においてアサリ増殖場整備、崎浜地区漁業集落環境整備のための集落道・排水路などの漁業基盤整備を予定していたが、いずれも東日本大震災により工事中止とし、漁港施設の災害復旧事業及び漁業生産基盤の復旧事業を推進した。
「地域の特性を生かした農林業の振興」として、経営規模の拡大や効率化を図るため、飼料作物生産管理用機械整備の支援を行うとともに、市有林の整備、森林病害虫等の防除や林道蛸
ノ浦線の舗装改良などを実施し、農林業の振興及び森林整備意欲の向上に努めた。
「活気あふれる商業の振興」として、大船渡駅周辺整備事業を計画していたが、震災により中止となった。震災後の中小企業や漁業の早期再建・復旧を図るため、（独立）中小企業基盤整備機構とともに、仮設施設整備事業を実施し、仮設店舗・事務所、漁業者向け作業場などの整備を行った。
「豊かな地域資源を活用した観光の振興」として、毎年、三陸・大船渡夏まつり等各種イベントを開催していたが、震災の影響もあって平成 23 年度は、大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。

-4-

【主な事業】
事

業 名

決算額(千円)大船渡魚市場整備事業

2,167,998

内容

魚市場建設工事、亀裂補修試験業務委託、手戻り復旧工事設計積算委託

泊里漁港整備事業

6,462 南防波堤新設工事

いわて未来農業確立総合支援事
業2,258 飼料作物生産管理用機械整備に対する補助

森林整備事業

20,785 市有林整備（下刈、除間伐、天然林改良）

森林病害虫等防除事業

14,707 松くい虫被害木の伐倒くん蒸及び焼却

蛸ノ浦林道舗装改良事業

28,992 舗装工事 L＝1,365ｍ

観光物産振興事業

10,862 大船渡市観光物産協会補助金

大綱６ 豊かな心を育む人づくりの推進
心身ともに健全な子どもの育成や、生涯を通じて生きがいをもって生活を送るために、震災により被災した施設の修繕・改修に着手するとともに、教育、文化、体育などの各分野の振興に努めた。
【主な取り組み】「生涯学習の推進」として、地域活動の拠点となる地域公民館のうち、被災した地域公民館の建設に対して助成を行った。
「幼児教育の充実」として、吉浜地区及び綾里地区において認定こども園を開設するとともに、越喜来地区において幼保合同活動を実施した。また、盛保育園の施設整備に対して補助し、効率的かつ効果的な就学前教育・保育体制の確保と環境の整備に努めた。
「義務教育の充実」として、第一中学校校舎の耐震改修工事を行い、教育環境の整備、充実に努めた。
「地域文化の伝承と創造」として、自主事業の企画・実施などを通じて、芸術文化の普及・育成、市民交流の推進に努めた。
【主な事業】
事業 名

義務教育施設整備事業（校舎改築・大規模改造事業）
義務教育施設整備事業(教育用コンピュータ整備事業)

決算額(千円)内容195,730 第一中学校校舎耐震改修工事
80,493 コンピュータリース

民間保育所施設整備支援事業

66,149 盛保育園施設整備事業費補助金

地域社会教育振興事業

11,970-5-

被災地域公民館に対して、コンテナハウスの設置支援

大綱７ 相互に理解し尊重し合う地域社会の実現
人と人との交流を通じて、お互いを理解し、尊重し合う環境づくりを進め、よりよい地域社会づくりを進めた。
【主な取り組み】「ともに生きる地域づくりの推進」として、ともに協力し助けあう地域社会づくりのため、市民運動推進協議会への支援を行い、家庭・学校・地域・職場・団体などの自主的な実践活動の推進に努めた。
「国際交流・都市間交流の推進」として、銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行うとともに、銀河連邦各共和国をはじめとする国内外からの震災復興支援の受け入れ及び震災による風評被害払拭のため、各地物産展での当市物産販売など経済交流の推進に努めた。
大綱８ 自立した行政経営の確立
震災からの速やかな復興を進める専任部局として、平成 23 年３月 23 日に災害復興局を設置
し、地区懇談会や市民ワークショップを通して復興計画を策定するとともに、その実現に向けて各種復旧・復興事業を順次進めながら、財政の健全運営を基本に、限られた資源を最大限に活用した行政経営に努めた。
【主な取り組み】「効率的で質の高い行政運営の推進」として、事務事業評価とその評価結果の公表を実施するとともに、総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の適正な運用管理及び電子自治体（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）を推進し、成果重視の行政運営に努めた。
【主な事業】
事 業 名

決算額(千円)内容

行政事務ＯＡ化推進事業

128,652 市総合行政情報システム維持及び更新

電子自治体推進事業

35,349 電子自治体構築のためのシステム導入-6-