串本町子ども読書活動推進計画（第三次）

令 和 ２年 ４月
串本町教育委員会

本州最南端
感動のまち

町づくり基本方針
１， ひ と２， ま ち３， こ こ ろ

串本もくじ

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
第 1 章 第三次推進計画の策定にあたって（１） 計画策定の現状と経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２（２） 国の動向・県の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２

第 2 章 基本方針と計画期間（１） 基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３（２） 計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４

第 3 章 子どもの読書活動推進のための取組（１） 家庭・地域における取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４（２） こども園・学校における取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５（３） 図書館における取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７

おわりに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10＊参考資料

【はじめに】現代は、科学技術の急速な進歩による AI をはじめ高度な機械化・情報化・国際化が進み、社会環境や人々の生活に大きく変化や発展をもたらしてきた。
一方、インターネットに代表される情報メディアの普及・発達により、PC、ゲーム機、携帯電話、テレビ等が必需品となり、「子どもの読書離れ」や「活字離れ」が進んできている。
そのことが子ども達の「読解力・表現力・想像力」の低下を招き、人とのコミュニケーション能力の欠如に繋がっていると言われて久しい。
子どもの読書活動は、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かにし、人生をよりよく生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものである。
そのためには、国・県・市町村はじめ、社会（家庭、地域、学校）で積極的な読書環境整備を推進していくことが重要であると考える。
本を読むという行為は、ゲームや映像を媒介にしたものとは違い、知識や情報を一方的に受け取るだけでなく、思考や想像力を大きく働かせて独自の世界を構築し、そのことについて考え、内容を確かめ、じっくりと自分の思いや意見について考えるなど、自分自身のペースで楽しむことができる媒体である。
読書は、言葉や文章を自分のものとし、場面・状況等に対する理解力を培い、登場人物に対する共感等によって豊かな感情を育み、その世界観を楽しみ想像力を働かせるなど、幼い子どもにとって得るものが多く、子どもの発育・成長に欠かすことができないものである。
本町は、海・山・川の豊かな自然と数多くの歴史的文化財に恵まれた地域である。先人たちが残してくれた豊かな自然と歴史を学び、未来へと継承するためにも、読書活動の推進が大きな役割を果たすことになる。
子どもが本に慣れ親しむための「いつでも、どこでも、だれでも」参加できる環境づくりや条件整備を積極的に進めていきたい。また、保護者や周りの大人が、読書に親しめるような機会や環境を家庭、地域、学校等の最も近い所につくり、子どもが読書の習慣を自然に身に付けることができるよう社会全体で推進していく必要がある。
そこで「子どもの読書活動の推進に関する法律」、国の「第 4 次子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」、県の「和歌山県子ども読書活動推進計画」（第 4 次）を踏まえ、当地域の実情や実態を押さえ、すべての子どもが自主的に読書活動を行い、生涯にわたって読書を楽しむ習慣を身に付けることができるよう、子どもの読書活動を推進するための指針として「第三次串本町子ども読書活動推進計画」を策定した。家庭、地域、学校、図書館等が協力し読書環境の整備と充実を進め、子どもの読書活動の推進に努めていきたいと考える。
１【第１章 第三次読書推進計画の策定にあたって】（１） 計画策定の趣旨と経緯
子どもの読書活動は、子どもが、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものであることに鑑み、すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において自主的に読書活動を行うことができるよう、積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない。
（子供の読書活動の推進に関する法律 第 2 条 基本理念より）（２） 国の動向① 「子どもの読書活動の推進に関する法律」
平成 12 年の「子ども読書年」を喫機とし、さらなる子ども読書活動の推進を図るため、平成 1３年１２月に子どもの読書活動の推進に関する基本理念を定めた「子どもの読書活動の推進に関する法律」が公布・施行された。
② 「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」
上記法の規定に基づき、平成 14 年 8 月に「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」（第一次基本計画）が閣議決定された。
その後、平成 20 年に「第二次基本計画」、平成 25 年に「第三次基本計画」、平成 30 年に「第四次子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」が出された。本計画は、おおむね 5 年間にわたる施策を行う取組の目安として示されている。

（３） 県の動向① 「和歌山県子ども読書活動推進計画」の策定について
国の「子どもの読書活動の推進に関する法律」「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」（第一次基本計画）を受け、平成 16 年 3 月に「和歌山２

県子ども読書活動推進計画」（第一次基本計画）が策定された。
② 「和歌山県こども読書活動推進計画」の改訂について
前計画期間中における取り組みの成果と課題を踏まえ、平成２１年３月に第二次計画、平成２６年３月に第三次計画がそれぞれ改訂版として策定された。
そして国の第四次計画が策定されたことを受けて、平成３１年３月に和歌山県においても第四次計画が新たに策定された。
本推進計画は、「和歌山県長期総合計画」及び「和歌山県教育振興計画」を踏まえ、子どもの読書活動に関する意義を普及するとともに、読書環境を整備し、学校・家庭・地域をはじめ、社会全体で子どもの自主的な読書活動の推進を図るための基本方針や方策について、示されたものである。

【第２章 基本方針と計画の期間】（１） 基本方針
今計画は、子ども読書活動の推進に関する法律第 9 条 2 項の規定に基づき、国・県の方針を受け、本町の第二次推進計画期間における成果と課題を見つめ、子どもの取り巻く諸情勢を踏まえつつ、子ども読書活動推進を目指し、次の３点を基本方針として位置付け引き続き取り組むこととする。
① 読書に親しむ機会の提供と環境整備の充実
読書活動は、読解力や想像力、思考力、表現力等を養うとともに、多くの知識を得たり、多様な文化を理解することにつながるなど、「生きる力」の育成に欠かすことができない。子どもが自主的に読書活動を行えるよう、家庭、学校、図書館、地域、関係機関等が連携・協力し、あらゆる機会を捉えて読書及び言葉の魅力や楽しさを伝え、読書を親しめるようすることが大切である。そのため、子どもの発達段階に応じて、子どもが読書の楽しさを知るきっかけ（読み聞かせ、お話の会等）や読書に親しむ機会を提供し、施設・整備（新築）や人的環境整備（司書・学芸員）の充実を図るよう努める。
② 読書環境の整備と子どもが「好きな本」に出会える機会の構築
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家庭、学校、図書館等の連携を密にし、子どもが本と出会い、自分で手に取って選べる機会を増やし、自主的な読書活動（ポップコンクール、ビブリオバトル、読書感想文等）が行えるよう努める。
またブックスタート活動をはじめとする家庭での読書の重要性を促し、読書を奨励・支援するよう努める。
③ 子どもの読書活動に関する理解と関心を深める。
子どもの自主的な読書活動を推進するためには、読書の意義や重要性について広く紹介することが必要である。そのためには、多くの人々に子どもの読書活動に理解と関心を深め、協力や連携ができるよう啓発や広報に努める。
また読み聞かせボランティア等、子どもの読書推進にかかわる活動を奨励し、その育成に支援・協力する。

（２） 計画の期間
本計画は、第１次計画（Ｈ２２―Ｈ２６）、第２次計画（Ｈ２７－Ｈ３１）に次ぐ第３次計画となり、原則として令和 2 年 4 月から 5 年間（Ｒ２―Ｒ６）とする。

【第 3 章 子どもの読書推進活動のための取組】
基本方針に沿って子ども読書活動を推進するにあたり、家庭・地域、こども園・学校、図書館において、子どもの読書に親しむ機会の提供と充実、読書環境の整理と充実、読書活動の理解と関心の向上、その体制づくりについて取組を進める。

（１） 家庭・地域における取組
乳幼児が本に親しむためには、家族が一緒に本を読んだり、読み聞かせをしたりする必要がある。また普段より手の届くところに本がある、あるいは図書館などをよく利用するといった、子どもが自然に本に触れあうことができる機会を提供することが大切である。
① 読書活動の意義の理解と促進
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リーフレットの作成、講演会や講座の開催等を通じて家庭における読書や読み聞かせの必要性、有益性について理解の促進を図り、子どもの読書活動を家族が温かく見守り、一緒に読書を楽しむことができる環境づくり（幼児向け本の紹介、出張お話会、家庭教育・子育て支援教室等）を進める。
② ブックスタート活動の推進
ブックスタートは、すべての赤ちゃんの周りで、楽しく温かいひと時が持たれることを願い、一人ひとりの赤ちゃんに絵本を開く楽しい体験（読み聞かせ）と一緒に絵本を手渡す活動である。
保健センターでは、乳幼児の 10 か月健診時にボランティアによるブックスタートを実施し、保護者に対して絵本をプレゼントする事業を行っている。また保護者に対し、図書館周辺の地図や乳幼児向けのブックリスト等を作成して配布し、家庭における読書活動の推進を促している。

（２） こども園・学校における取組
読書活動は、読解力や想像力、思考力、表現力等を養うとともに、多くの知識を得たり、多様な文化を理解することにつながるなど、「生きる力」の育成に欠かすことができない。幼稚園教育要領等に、「絵本や物語などに親しみ、興味をもって聞き、創造する楽しさを味わう。」と明記され、園（所）において、絵本や物語に親しむ活動の充実が求められている。また、学校教育法第 21 条において「読書に親しませ、生活に必要な国語を正しく理解し、使用する基礎的な能力を養うこと」が掲げられている。
この学校教育法の主旨から学校等においては、読書指導計画や図書館利用計画を立案し、読書や読み聞かせを奨励し、豊かな言葉や多彩な表現に多く触れることで子どもが言語能力を培っていけるよう努める。
① こども園における取組
幼児期に読み聞かせや読書の楽しさに触れることは、その後正しい読書習慣の形成につながっていくため、幼児期の年齢や発達段階に合わせた取組を促進する。併せて教員及び保育士の読書推進をより進めるためにも、研修を通して指導力の向上を図る。
５具体的な取組事例としては、就学前の年長組において、こども園での絵本貸出を実施し、家庭においても読書や読み聞かせの大切さを理解してもらえるよう努めており、また、こども園や子育て支援センターなどの現場において、保育士だけでなくボランティアや中学生による読み聞かせを実施することで、子どもの興味関心を惹き、読書の楽しさに触れさせることに努めている。
② 学校における取組
１） 読書習慣の形成の促進
学校は、子どもの読書習慣を形成していく上で大きな役割を担っており、学校全体で組織的・計画的に読書活動を推進していくことが求められている。
朝の読書や一斉読書等、児童生徒が本に親しみ読書習慣を形成するための取組を行うと共に、調べ学習等で図書館や本に触れ合う機会を増やす。また教員の読書に関する理解や知識を深め、適切な指導を行えるよう研修などを通じて指導力の向上を図る。
ポップコンクールやビブリオバトルは、児童生徒による相互間の交流を促進し、読書を始めるきっかけづくりとなる最適なツールであることから、児童生徒が積極的に参加出来るようサポート及び指導を行い、読書習慣の形成を図る。
小中学生ポップコンクール応募数

小中学生ポップコンクールポスター

６２）学校司書の活用
平成 30 年度より学校司書を配置し各学校を巡回しているが、学校図書館を充実させて読書環境を整えるためには学校司書が非常に重要な役割を担っている。
NDC による分類や廃本などの蔵書管理をはじめ、児童生徒の興味関心を惹くための図書館展示や読み聞かせ・ブックトークやイベントの開催などを行っており、学校図書館を充実させていくことで、子ども達が興味関心を持って集まり、温かい雰囲気で読書や調べ物等ができるような環境整備に努める。
学校司書と上手く連携を図り、授業に取り入れるなど積極的に活用することでより効果的な読書推進につなげていく。

学校図書館でのテーマ展示

学校司書による図書分類のオリエンテーション

３）家庭・地域との連携
保護者に読書活動の意義について理解度が高められるよう努め、家庭での読書環境整備を進めるとともに家読の推進を図る。
また図書館とも連携・協力し、図書の団体貸し出しや出張読み聞かせ会、情報交流を積極的に図り読書活動推進に努める。

（３） 図書館における取組
公共図書館は、子どもの読書活動を推進するにあたり、果たす役割が大きい。子どもにとって、たくさんの本の中から読みたい本を自由に選び、読書の楽しみを知るとともに、調べ学習などの課題解決ができる場所である。図書館を中心に子どもが読書に親しむ
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ことのできる環境を整え、本を楽しむことや読書習慣が身に付けるための支援に努める。
① 図書館における資料収集
図書館は本と人を結びつける役割を持った機関であり、また子どもが本を直接手に取って自分の目で選ぶことのできる施設である。利用者のニーズに応えながら、絵本から児童書、ヤングアダルト等、豊富な資料を多岐・多様なジャンルに渡って提供できるよう、きめ細やかな資料収集・情報収集に努める。また家庭における読書支援として、ブックスタート事業やブックリストや絵本の与え方等の解説書も収集し提供する。
② 本や物語に親しむ機会の提供
定期的に図書館において読み聞かせ会等を行い、子どもが本の面白さ、楽しさを知る機会を積極的に提供する。また読み聞かせやお話の会等をしているボランティ
アグループを支援し、読み聞かせに活用できるビックぶっくや絵本・児童文学に関する解説書や研究書、読み聞かせや手遊び技術を学ぶための資料も収集し提供する。

時節に応じた図書館でのテーマ展示

図書館でのボランティアによる読み聞かせ③ 関係機関との連携
県立図書館をはじめとして、こども園、学校、役場、保健センター、教育委員会、公民館等と連携をとって協力し合い、子どもへの読書の機会を提供する。学校司書や図書委員会とも連携してポップコンクールやビブリオバトル大会などのイベントを盛り上げ、本に親しむ機会を提供すると共に子どもの読書への好奇心を刺激し、想像力や表現力を培うよう努める。

８④ 自動車文庫による出張貸出と地域文庫
串本町は東西に細長い地形をしており、町全体として読書推進を進めていくためには、自動車文庫による出張貸出や図書館以外の地域文庫との連携及び活動支援が重要である。自動車文庫においては、学童保育所への出張や小学校の放課後の時間帯を意識して訪問するなど、子ども達の利用率を高めることを意識していく。地域文庫については、令和元年度から潮岬公民館においてボランティアによる地域文庫が開館され、小学校の近くということもあり、子ども達の利用も増えてきている。また様々なイベントも開催し、地元でボランティアの輪も広がって地域に根差したものとなりつつあり、図書館としても連携し支援していけるよう努める。

地域文庫での読み聞かせ・クリスマス会の様子

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【おわりに】国及び県の子ども読書活動の推進に関する基本計画の改訂が出される中、本町においても今までの取り組みについて見つめ、これからの「串本町子ども読書活動推進計画」を見直した。
学校教育においてこれから求められる「生きる力」として、子どもの主体的・対話的で深い学びを実現するために、思考力・判断力・表現力を培うことが求められている。「子ども読書活動推進計画」を進めることにより、子ども達は本に親しみ、様々な情報に触れ、その情報に基づいて取捨選択し、自分で判断を下すことや、語彙力・表現力を身に付け、自ら考える力を養い、相手に自分の考えを表現する伝える力となり、生涯を通して生きていくために重要な役割を果たすことになる。
子どもの健全育成を願い明るい未来を築くために、また当町の豊かな自然とトルコとの友好関係をはじめとした深い歴史を認識し、子ども達一人ひとりが郷土愛を持って「ひとまち こころ」の町づくりに参画していくためにも、「子ども読書活動推進計画」は必要不可欠の事柄であると考える。
今回の計画を進めていくために、より具体的で内容の充実した取組が進められるよう努力と研鑽を尽くしていきたいと考える。

トルコ軍艦遭難慰霊碑(串本町樫野崎)

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