第８０回国民体育大会
青森県準備委員会

第５回総務企画専門委員会

平成３０年５月１４日（月）ウェディングプラザアラスカ
４階 ダイヤモンド第８０回国民体育大会青森県準備委員会
第５回総務企画専門委員会資料目次

○会次第

Ｐ

１

○

委員名簿

Ｐ

２

○

総務企画専門委員会委員の変更

Ｐ

３

○

報告事項

１

第８０回国民体育大会準備経過

Ｐ

４

２

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回常任委員会
における決定事項について

Ｐ

６

３

開催基本構想策定検討部会の審議結果について

Ｐ

７

○

審議事項

１

第８０回国民体育大会開催基本構想（素案）

Ｐ

８

２

第８０回国民体育大会会場地市町村第三次選定（案）

○

参考資料

１

第３回常任委員会決定事項

Ｐ１９２

第８０回国民体育大会開催基本構想の策定について

Ｐ３７（別冊）第８０回国民体育大会青森県準備委員会
第５回総務企画専門委員会 次第

日時：平成３０年５月１４日（月）１０：３０〜１１：３０
場所：ウェディングプラザアラスカ
４階

１

開会

２

委員の変更について

３

報告事項

ダイヤモンド（１）第８０回国民体育大会準備経過（２）第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回常任委員会における決定事項について（３）開催基本構想策定検討部会の審議結果について

４

審議事項

（１）第８０回国民体育大会開催基本構想（素案）（２）第８０回国民体育大会会場地市町村第三次選定（案）

５

その他

６

閉会

- 1 -

総務企画専門委員会

委員名簿（順不同：敬略称）

分

野

機関・団体名及び役職名

氏

名

青森県市長会

事務局長

嶋口幸造

青森県町村会

事務局長

小笠原靖介

田澤俊明

山本美紗子

西のり子

安達健夫

奥島義光

中嶋実樹

戸塚

学

道川浩治

市町村関係

公益財団法人青森県体育協会
体育・スポーツ関係 青森県スポーツ推進審議会

専務理事
委員

特定非営利活動法人
青森県スポーツ・レクリエーション連盟
青森県高等学校体育連盟

副会長

事務局長

学校関係
青森県中学校体育連盟
福祉・障害者関係
学識経験者

副会長

特定非営利活動法人
青森県障害者スポーツ協会

理事

弘前大学教育学部長
青森県商工会議所連合会

事務局長

経済・産業関係
青森県商工会連合会
総務部市町村課

県関係

事務局長

課長

苫米地

勝

米田

圭吾

企画政策部企画調整課

課長

東直樹

健康福祉部障害福祉課

課長

村上直弘

三上洋輝

相坂譲

観光国際戦略局観光企画課
教育庁スポーツ健康課

課長

課長

- 2 -

第８０回国民体育大会青森県準備委員会 総務企画専門委員会委員の変更
平成３０年５月１４日現在
分

野

学校関係

機関・団体名及び役職名

青森県中学校体育連盟

総務部市町村課

副会長

課長

新任者

（順不同：敬略称）

旧任者

変更年月日

奥島義光

横山猛

平成30年5月2日

米田

圭吾

丸尾豊

平成30年4月1日

企画政策部企画調整課

課長

東直樹

橋本恭男

平成30年4月1日

健康福祉部障害福祉課課長

村上直弘

竹島徹

平成30年4月1日

三上洋輝

佐々木

県関係

観光国際戦略局観光企画課課長- 3 -あつ子 平成30年4月1日

第５回総務企画専門委員会

報告事項１

第 ８ ０ 回 国 民 体 育 大 会 準 備 経 過年月

平成２５年日
６月２４日

平成２６年〜平成２７年

公益財団法人青森県体育協会（以下「県体育協会」とする。）が、平成３７年に開催の第８０回国民体育大会本大会の招致に関する要望
書を県、県議会及び県教育委員会に提出

８月２６日

青森県国体検討懇話会の検討結果報告書について、同懇話会座長が知事及び教育長に報告

９月１０日

平成２７年度第２回青森県総合教育会議において、第８０回国民体育大会本大会の招致について知事と教育委員会が協議

９月１８日

平成２７年９月青森県議会第２８３回定例会冒頭の提出議案知事説
明において、知事が平成３７年に開催される第８０回国民体育大会本大会の本県招致について表明

９日

同上定例会において、県議会が「第８０回国民体育大会の招致に関する決議」を全会一致で可決

１１月２０日知事、教育長、県体育協会会長が、文部科学省と公益財団法人日本体育協会に開催要望書を提出

１月１３日

公益財団法人日本体育協会理事会において、開催申請書提出順序の了解（開催内々定）

４月

平成２９年

容

６月２８日 県教育委員会において、青森県国体検討懇話会を設置し、「青森県７月２３日 らしい国体のあり方」等について検討（全６回開催）

１０月

平成２８年

内

１日

県教育庁スポーツ健康課内に国体準備室を設置（５名体制）

８月３１日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会設立総会・第１回総会及び第１回常任委員会を開催

１０月２１日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第１回総務企画専門委員会を開催

１０月２５日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第１回競技運営専門委員会を開催

１１月１０日

第８０回国民体育大会市町村担当者会議及び競技団体担当者会議を開催

３月２８日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第２回総務企画専門委員会
を開催

４月

１日

４月１９日国体準備室員を増員（７名体制）

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第２回常任委員会を開催

- 4 -

年

月日

内

５月２４日

容

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第２回総会を開催

７月１３日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第２回競技運営専門委員会
を開催

７月２０日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第１回広報・県民運動専門委員会を開催

８月３０日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第１回施設専門委員会を開
催

平成３０年

１０月２３日

第８０回国民体育大会第１回会場地市町村・競技団体担当者会議を開催

１０月２６日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回競技運営専門委員会
を開催

１１月

１日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回総務企画専門委員会を開催

１２月１２日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第４回総務企画専門委員会を開催

１２月１８日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第２回広報・県民運動専門委員会を開催

１月１５日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回常任委員会を開催

１月２２日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会総務企画専門委員会第１回
開催基本構想策定検討部会を開催

１月２４日

第８０回国民体育大会第１回公開競技・デモンストレーションス
ポーツ担当者会議及び第２回市町村担当者会議を開催

３月１４日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会総務企画専門委員会第２回
開催基本構想策定検討部会を開催

４月

１日

国体準備室員を増員（８名体制）- 5 -

報告事項２

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第３回常任委員会
における決定事項について

平成３０年１月１５日に開催した第３回常任委員会において、下記のとおり決定した。

記

第３回常任委員会決定事項
・第７８回〜第８０回国民体育大会における隔年実施競技の実施順序決定に伴う第８０回国民体育大会会場地市町村第一次選定の一部内定取消
・第８０回国民体育大会会場地市町村第二次選定
・第８０回国民体育大会競技運営基本方針
・第８０回国民体育大会競技用具整備基本方針
・第８０回国民体育大会審判員・要資格運営員養成計画
・第８０回国民体育大会公開競技実施基本方針
・第８０回国民体育大会デモンストレーションスポーツ実施基本方針
・第８０回国民体育大会広報基本方針
・第８０回国民体育大会広報基本計画
・第８０回国民体育大会マスコットキャラクター- 6 -報告事項３

開催基本構想策定検討部会の審議結果について

第８０回国民体育大会青森県準備委員会総務企画専門委員会部会設置要綱第５条第３項の規定に基づき、開催基本構想策定検討部会の審議結果について下記のとおり報告する。

○第１回
日時：平成３０年１月２２日（月）１０：３０〜１１：３０

場

所：県庁舎北棟

内

容：第８０回国民体育大会開催基本構想（素案）の検討を行った。

２階

Ａ会議室

○第２回
日

時：平成３０年３月１４日（水）１０：３０〜１１：３０

場

所：県庁舎北棟

２階

Ａ会議室

審議事項：第８０回国民体育大会開催基本構想（素案）
審議結果：第１回での修正意見等を反映した素案について、了承し、総務企画専門委員会へ付議することとした。

- 7 -

審議事項１

第８０回国民体育大会開催基本構想
（素案）

年

月

第８０回国民体育大会青森県準備委員会

- 8 -

目
はじめに

次

第８０回国民体育大会開催基本構想の策定に当たってP.○〜４８年ぶりの青森県開催に向けて〜

第１章

第８０回国民体育大会の開催に向けて

１

国民体育大会とは

２

国民体育大会のあゆみ

３

国民体育大会の課題と改革

４

青森県での開催意義

第２章

第８０回国民体育大会の基本目標と目指す方向

１

基本目標

２

目指す方向

第３章

基本目標の実現に向けた取組

１

県民の誰もがスポーツに親しむ国体

２

県民が自発的、積極的に参加する国体

３

来県者を熱い心でおもてなしする国体

第４章 「スポーツが盛んな青森県」の実現に向けて

- 9 -

P.○

P.○

P.○

P.○

はじめに

第８０回国民体育大会開催基本構想の策定に当たって〜４８年ぶりの青森県開催に向けて〜

国民体育大会は、昭和２１年（１９４６年）に京都を中心とした京阪神地域で第１回が開催されて以来、都道府県持ち回りで開催されている国内最大のスポーツの祭典であり、国民の健康増進と体力向上、地方スポーツの振興と地方文化の発展等に寄与してきました。

青森県では、昭和５２年（１９７７年）に「心ゆたかに力たくましく」のスローガンの下、第３２回国民体育大会「あすなろ国体」が、初の完全国体（冬季、夏・秋季の全種目を同一県内で開催）により県内各地で開催し、本県のスポーツ振興に多大な影響を与えるとともに、完全国体を成し遂げた県民の自信と誇りは、その後の県勢発展の大きな原動力となりました。

前回開催から４８年ぶりとなる２０２５年に青森県で第８０回国民体育大会を開催します。

この開催基本構想は、「青森県基本計画」において本県が目指す「スポーツが盛んな青森県」を踏まえ制定した「第８０回国民体育大会開催基本方針（平成２８年８月３１日

第８０回国民体育大会青森県準備委員会第１回総会決定）」に基づき、大会の開催及び開催準備の指針となる基本目標とその実現に向けた方向性を明らかにするものです。

- 10 -

第１章

１

第８０回国民体育大会の開催に向けて

国民体育大会（国体）とは
国体は、広く国民の間にスポーツを普及し、国民の健康増進と体力の向上を目指し、地方スポーツの推進と地方文化の発展を図ることを目的として、毎年開催されている国内最大の国民スポーツの祭典です。
「冬季大会」と「本大会」の競技得点の合計を競う都道府県対抗方式で開催され、天皇杯（男女総合成績１位）・皇后杯（女子総合成績１位）の獲得を目指し、都道府県代表の選手が各競技で熱い戦いを繰り広げます。
青森県で開催する国体では、競技得点の加点対象となる「正式競技」のほか、「特別競技」、「公開競技」、「デモンストレーションスポーツ」といった競技を実施することになります。

第８０回国民体育大会（本大会）における実施予定競技
区分

競技名

正式競技（３７競技）

陸上競技、水泳、サッカー、テニス、ボート、ホッケー、バレーボール、体操、バスケットボール、レスリング、セーリング、ウエイトリフティング、ハンドボール、自転車、ソフトテニス、卓球、軟式野球、相撲、馬術、フェンシング、柔道、ソフトボール、バドミントン、弓道、ライフル射撃、剣道、ラグビーフットボール、スポーツクライミング、カヌー、アーチェリー、空手道、銃剣道、クレー射撃、なぎなた、ボウリング、ゴルフ、トライアスロン

特別競技（１競技）

高等学校野球公開競技（７競技）

綱引、ゲートボール、武術太極拳、パワーリフティング、グラウンド・ゴルフ、バウンドテニス、エアロビック

デモンストレーションスポーツ

地方スポーツの振興、国民の健康増進・体力の向上等をはじめ、国民のスポーツ振興を図るため、県内居住者を対象として実施する競技（今後選定）

２

国民体育大会のあゆみ
国体は、戦後の混乱期の中で国民に希望と勇気を与えるため、昭和２１年（１９４６年）に、京都を中心とした京阪神地域で第１回大会が開催されて以来、毎年、各都道府県の持ち回りで開催されています。
昭和２３年（１９４８年）の第３回福岡県大会から都道府県対抗方式が確立し、天皇杯と皇后杯が創設されました。
昭和６３年（１９８８年）の第４３回京都府大会から２巡目に入り、全国を東- 11 -

地区（北海道・東北・関東）、中地区（北信越・東海・近畿）、西地区（中国・四国・九州）の３つに分けて輪番制で開催されています。
当初は、冬季、夏季、秋季の３会期で実施されていた国体は、平成１８年（２００６年）の第６１回兵庫県大会から夏季大会と秋季大会が統合され、以降は冬季大会と本大会の２会期として開催されています。
なお、平成１３年（２００１年）の第５６回宮城県大会からは、国体開催後、開催県で全国障害者スポーツ大会が開催されています。

３

国民体育大会の課題と改革
第１回大会が開催されて以来、半世紀以上が経過する中で、国内のスポーツレベルの向上と国際化により、トップアスリートが国際大会に関連する大会への出場を重視し、国体への参加を見送ることや、地方自治体の財政状況が厳しさを増す中で、開催地に求められる人的、財政的負担感が増大したことなど、国体を取り巻く状況は変化してきました。
このような状況を踏まえて、公益財団法人日本体育協会（現公益財団法人日本スポーツ協会

以下「日本スポーツ協会」とする。）では、平成１５年（２００３年）３月に「新しい国民体育大会を求めて〜国体改革２００３〜」を策定し、「大会の充実・活性化」と「大会運営の簡素・効率化」の観点から、トップアスリートの参加促進、夏季大会と秋季大会の一本化、総参加数の削減など、新しい国体に向けた各種改革の取組を進め、さらに、平成２５年（２０１３年）３月には「２１世紀の国体像〜国体ムーブメントの推進〜」を策定し、少年種別の充実や各競技会の実施規模等の見直しなどの取組も進めているところです。
また、オリンピック・パラリンピック競技大会の開催都市が東京都に決定したことを受け、平成２６年（２０１４年）６月には「国民体育大会における２０２０年オリンピック対策実行計画」を策定し、継続的なアスリートの発掘・育成・強化の促進のために、オリンピック競技大会の実施競技等で国体において未実施の競技等の一部を追加して競技会を実施しています。
日本スポーツ協会では、引き続き、大会開催経費の負担軽減等、各種諸課題について国体改革の取組を推進することとしています。

- 12 -

４

青森県での開催意義
国体は、国内最大のスポーツの祭典であると同時に、国内トップレベルの競技を身近に観戦することができる絶好の機会であり、全国から沢山の参加者が県内各地を訪れることとなります。また、デモンストレーションスポーツの実施により、競技スポーツばかりではなく、県民の誰もが気軽に参加できる生涯スポーツの推進も図られます。
このような中、青森県で国体を開催することは、県民のスポーツに対する興味・関心を高めるほか、スポーツによる地域の活性化やスポーツを通じた健康づくりや生きがいづくりの推進、次代を担う子どもたちに夢や希望を与えるなど、本県にとって、新たな活力の創出に繋がるという意味で、大いに意義があり、全国から訪れる多くの参加者へ本県のあらゆる魅力を発信できる貴重な機会でもあります。

- 13 -

第２章

１

第８０回国民体育大会の基本目標と目指す方向

基本目標
オールあおもりで感動を創出し、県民のレガシー（遺産）とする

青森県で開催する第８０回国民体育大会が、県民力を結集し、青森らしさあふれる大会となるよう、開催準備段階から感動が創出されるとともに、様々な取組が開催後の本県活力へ繋がることを目指して、「オールあおもりで感動を創出し、県民のレガシー（遺産）とする」ことを基本目標と定めます。
また、基本目標の実現に向けて次の３つの項目を大きな柱として、様々な取組を展開していきます。

２

目指す方向

（１）県民の誰もがスポーツに親しむ国体
本県選手が活躍するとともに、県民の誰もが、スポーツの楽しさや素晴らしさを実感し、国体開催時のみならず、開催後もスポーツに親しむ大会を目指します。

（２）県民が自発的、積極的に参加する国体
県民一人ひとりが持つ知恵や力が、開催準備段階から発揮され、開催時にそれらが結集することで、大きな県民力となる大会を目指します。

（３）来県者を熱い心でおもてなしする国体大会に参加する来県者を心から歓迎するとともに、青森県のあらゆる魅力を発信するなど、熱い心でおもてなしする大会を目指します。

- 14 -

第３章

１

基本目標の実現に向けた取組

県民の誰もがスポーツに親しむ国体（１）スポーツを通した健康づくり、生きがいづくりの推進・県民一人ひとりが、年間を通して身近で気軽に取り組めるよう、地域におけるスポーツ教室や健康づくり教室、スポーツイベント等の情報を発信するな
ど、地域のスポーツ活動を推進します。
・国体開催後に開催が予定されている全国障害者スポーツ大会に向け、障害者のスポーツ活動への理解や普及・啓発、発展に努めます。
・国体実施競技のうち、デモンストレーションスポーツについては、生涯スポーツの推進のためにも、可能な限り様々な競技を県内各地で開催します。
（２）将来にわたり持続可能な競技力の向上
・県内関係分野の機関・団体等で構成する県競技力向上対策本部による競技力向上の推進体制の充実を図ります。
・継続的な指導体制の確立のため、指導者の計画的な養成及び資質の向上を図ります。
・ジュニア期からの選手の発掘を行い、国体等の全国大会や、国際大会等で活躍できる選手の育成・強化に努めます。
（３）スポーツへの関心の広がり
・県内ゆかりのアスリートによる、国体実施競技の認知度向上を図るとともに、各競技の魅力を発信します。
・県内で開催するプロスポーツや各種スポーツ大会等について、積極的に周知します。
・大会開催時には、観戦のために各競技会へ訪れる県内外の多くの方々に対応できるよう、必要な環境整備に努めます。

２

県民が自発的、積極的に参加する国体（１）オールあおもりとなる県民運動の推進
・様々な機会を通じて県民に対し大会開催への理解を図るとともに、多様な広報媒体を活用した効果的な広報活動により開催気運の醸成を図ります。
・子どもや学生をはじめ、働き世代、高齢者など、広く県民が、自発的、積極- 15 -

的に参加する多彩な県民運動を展開します。
・企業やＮＰＯ等が持つノウハウや発想を積極的に取り入れ、協働による取組を行うことにより、効率的・効果的な大会の開催に努めます。
（２）ボランティア等の人財育成
・総合開・閉会式や各競技会、総合案内所等で活躍する大会を支えるボランテ
ィアを募集・養成します。
・競技会の開催に当たる競技役員等について、県内競技団体と連携して計画的に養成します。
（３）県内各地での競技会の開催
・多くの県民が各地域で参画し、スポーツの定着が図れるよう、正式競技、特別競技、公開競技及びデモンストレーションスポーツについて、可能な限り県内各地で分散開催します。
・大会運営や準備に当たっては、公共交通機関等の利用促進を図るなど、環境への配慮に努めます。
・同一競技を共同で開催する市町村間では、競技会開催に係る宿泊や輸送、地域の魅力発信などについて、連携した取組を進めます。

３

来県者を熱い心でおもてなしする国体（１）あおもりのあらゆる魅力の発信・あおもりの自然・歴史・文化・食・物産等のあらゆる魅力について、全国の方々に開催前から注目されるよう、観光関連団体等と連携をしながら効果的、複合的に全国へ発信します。
・競技会会場地周辺をはじめ、周辺市町村へも来県者が訪れたくなるよう、地域の魅力発信に取り組みます。
（２）来県者との交流の促進
・県内の駅や空港など交通の主要な場所に、来県者を歓迎し、大会や観光等の様々な情報が入手できる総合案内所を設置します。
・総合開・閉会式や各競技会会場では、参加選手等と県民との交流が図られるよう、機会の充実に努めます。
・全ての参加選手が、その力を十分に発揮できるよう、本県選手はもちろんのこと、他都道府県選手の応援も行うことで、大会全体を盛り上げます。

- 16 -

（３）来県者等へのおもてなしの推進
・参加者や来県者、関係者等が、必要な情報を容易に入手できるよう、ＩＣＴを活用するなどした環境整備に努めます。
・県民一人ひとりが、来県者を歓迎し、まごころや親切心を持って接するなど、心のこもったおもてなしに努めます。

- 17 -

第４章「スポーツが盛んな青森県」の実現に向けて全国的な人口減少や少子・高齢化に加え、青森県は平均寿命が男女とも全国最下位の状況にあります。スポーツは、心身の健全な発達、健康及び体力の保持増進など、生涯にわたり心身ともに健康で文化的な生活を営む上で不可欠なものであり、県民一人ひとりが、健やかな生命と心を育み、豊かな暮らしを送ることができる活力ある長寿県（健康長寿県）を目指す青森県にとって、スポーツの推進は大変重要な要素であると言えます。
このような中、あすなろ国体以来４８年ぶりに青森県で開催する国体を、様々な課題解決の絶好の機会と捉え、よりよい青森県づくりのために国体開催を成功させることはもちろんのこと、国体開催後にもその効果が持続することが重要です。

競技力の向上や地域スポーツの推進により、スポーツを「する」人が増えることは、全国大会や国際大会で多くの選手が活躍し、県民に活力を与えるとともに子どもたちへ夢や希望、勇気を与えることができます。また、多くの県民がスポーツに親しみ、日常的にスポーツに取り組むこととなり、健康長寿県へつながります。
国体開催を通したスポーツへの関心の広がりにより、スポーツを「みる」人が増えることは、県民のスポーツへの興味・関心を高め、スポーツ観戦の楽しさや素晴らしさを理解し、プロスポーツや各種スポーツ大会が賑わい、地域経済へも好影響をもたらすことができます。
大会ボランティアや競技役員等が養成され、大会期間中を通して活躍することにより、スポーツを「ささえる」人が増えることは、国体開催後の青森県のスポーツ活動の基盤となり、地域活動への意識が醸成され、地域が更なる発展をするための活力にもなります。

このように県民が様々な形でスポーツに関わることは、県民一人ひとりの貴重な財産となり、青森県が目指す「スポーツが盛んな青森県」の実現へ向けての大きな原動力となります。国体開催後も多くの人財が活躍し、スポーツを通して地域が活性化されるよう、２０２５年、国内最大のスポーツの祭典である第８０回国民体育大会の開催に向け、県民の総力を結集し、オールあおもりで取り組んでいきます。

- 18 -