令和４年小野町議会定例会３月会議
議 事 日 程 （第１号）
令和４年３月３日（木曜日）午前１０時開議
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 議会運営委員長報告
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議案第 ２号 令和３年度小野町一般会計補正予算（第８号）〔上程、説明、質疑、以下日程第１０まで同じ〕
日程第 ５ 議案第 ３号 令和３年度小野町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第 ６ 議案第 ４号 令和３年度小野町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
日程第 ７ 議案第 ５号 令和３年度小野町介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第 ８ 議案第 ６号 令和３年度小野町浄化槽整備推進事業特別会計補正予算（第３号）
日程第 ９ 議案第 ７号 令和３年度小野町文化・体育振興基金特別会計補正予算（第２号）
日程第１０ 議案第 ８号 令和３年度小野町水道事業会計補正予算（第３号）
日程第１１ 議案第 ９号 令和４年度小野町一般会計予算〔上程、説明、質疑、以下日程第１７まで同じ〕
日程第１２ 議案第１０号 令和４年度小野町国民健康保険特別会計予算
日程第１３ 議案第１１号 令和４年度小野町後期高齢者医療特別会計予算
日程第１４ 議案第１２号 令和４年度小野町介護保険特別会計予算
日程第１５ 議案第１３号 令和４年度小野町浄化槽整備推進事業特別会計予算
日程第１６ 議案第１４号 令和４年度小野町文化・体育振興基金特別会計予算
日程第１７ 議案第１５号 令和４年度小野町水道事業会計予算
日程第１８ 議案第１６号 小野町公共施設等解体基金条例について〔上程、説明、質疑、以下日程第１９まで同じ〕
日程第１９ 議案第１７号 小野町みんな笑顔で健康づくり推進条例について
日程第２０ 議案第１８号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例について〔上程、説明、質疑、以下日程第２６まで同じ〕
日程第２１ 議案第１９号 公立幼児教育施設閉園に伴う関係条例の整備に関する条例について
日程第２２ 議案第２０号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２３ 議案第２１号 小野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２４ 議案第２２号 小野町消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２５ 議案第２３号 小野町子育て世代包括支援センター設置条例の一部を改正する条例について
日程第２６ 議案第２４号 小野町町営住宅等条例の一部を改正する条例について
日程第２７ 議案第２５号 公の施設の指定管理者の指定について－1－

〔上程、説明、質疑〕
日程第２８ 議案の委員会付託
日程第２９ 請願・陳情の委員会付託─────────────────────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ─────────────────────────────────────────────────────────────
出席議員（１１名）
１番

會

田

百 合 子

君

２番

中

野

孝

一

君

３番

緑

川

久

子

君

４番

先

﨑

勝

馬

君

６番

会

田

明

生

君

７番

吉

田

康

市

君

８番

宗

像

芳

男

君

９番

水

野

正

廣

君

１０番

久

野

峻

君

１１番

竹

川

里

志

君

１２番

田

村

弘

文

君

渡

邊

直

忠

君

欠席議員（１名）
５番

─────────────────────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

村

上

昭

正

君

副

長

菅

野

長

有

賀

仁

一

君

総 務 課 長吉田

企画政策課長

西

牧

英

一

君

税 務 課 長吉

町民生活課長鈴木稔

君

健康福祉課長

子育て支援課長

村

上

昭

一

君

地域整備課長遠藤靖

次会 計 管 理 者
兼 出 納 室 長

吉

田

ひ ろ 子

教

育

町

望

君

吉

広

君

田

徳

一

君

先

﨑

秀

一

君

産業振興課長
兼農業委員会事 務 局 長

郡

司

功

君

君

教 育 課 長

佐

藤

浩

君

君

代表監査委員

佐 久 間

治

君

金

────────────────────────────────────────────────────────────
職務のため出席した者の職氏名
事 務 局 長

石

井

一

一

次

長

郡

司

治

子

書

清

水

綾

子

書

記

佐

藤

真

路

記

－2－

開議 午前１０時００分◎開議の宣告○議長（田村弘文君） ただいまから令和４年小野町議会定例会３月会議を開きます。
ただいま出席している議員は11名で定足数に達しており、会議は成立いたしました。
なお、５番、渡邊直忠議員より、所用により欠席する旨の届出がありました。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（田村弘文君） 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（田村弘文君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に、会議規則第125条の規定により、議長において、６番 会 田 明 生 議員
７番 吉 田 康 市 議員を指名します。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議会運営委員長報告○議長（田村弘文君） 日程第２、定例会３月会議の日程等について、議会運営副委員長の報告を求めます。
議会運営副委員長。
４番、先﨑勝馬議会運営副委員長。
〔議会運営委員会副委員長 先﨑勝馬君登壇〕○議会運営委員会副委員長（先﨑勝馬君） 去る２月28日に開催した議会運営委員会の結果について報告いたします。
令和４年小野町議会定例会３月会議の会議日程については、３月３日から３月11日までの９日間を目途に進めることといたしました。
次に、議案の採決方法について、議案第２号及び議案第９号については起立採決とし、議案第３号から議案第８号まで及び議案第10号から議案第25号までについては簡易採決により行うことといたしました。
次に、陳情の取扱いについて、陳情第１号及び陳情第２号については、厚生産業常任委員会に付託し、審査－3－

することといたしました。
なお、議案に対する討論がある場合には、最終日前日までに議長へ通告をお願いいたします。
以上をもって報告といたします。
○議長（田村弘文君） ただいまの議会運営副委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議会運営副委員長報告のとおり、定例会３月会議の日程は本日から３月11日までの９日間を目途に進めることといたします。
また、議案の採決方法について、議案第２号及び議案第９号については起立採決とし、議案第３号から議案第８号まで及び議案第10号から議案第25号までについては簡易採決により行うことといたします。
なお、議案に対する討論がある場合には、最終日前日まで議長へ通告をお願いいたします。
定例会３月会議の日程については、お手元に配付のとおりであります。

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◎諸般の報告○議長（田村弘文君） 日程第３、諸般の報告を行います。
最初に、地方自治法第121条第１項の規定に基づき出席を求めましたのは、町長、教育委員会教育長、農業委員会会長及び代表監査委員であり、その委任を受けました者の名簿は、お手元に配付のとおりであります。
次に、監査委員から例月出納検査報告書が提出されております。お手元に配付のとおりであります。
これで、諸般の報告を終わります。

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◎議案第２号～議案第８号の上程○議長（田村弘文君） 議案の上程を行います。
日程第４、議案第２号 令和３年度小野町一般会計補正予算（第８号）から日程第10、議案第８号 令和３
年度小野町水道事業会計補正予算（第３号）まで７議案を一括して議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
石井事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

－4－

◎議案第２号～議案第８号の説明○議長（田村弘文君） 町長の提案理由の説明を求めます。
町長。
村上町長。
〔町長 村上昭正君登壇〕○町長（村上昭正君） 令和４年小野町議会定例会３月会議が開催されるに当たり、議員の皆様には、時節柄何かとご多用中の中、ご参集をいただきご審議賜りますことに、厚く御礼を申し上げます。
今定例会にご提案申し上げます案件は、令和３年度各会計補正予算案件７件、令和４年度各会計当初予算案
件７件、条例制定案件２件、条例改正案件７件、指定管理者の指定案件１件の議案24案件となっております。
以下、その概要につきましてご説明を申し上げますが、まず、それに先立ちまして、町政執行に係る所信の一端を申し述べさせていただきます。
初めに、新型コロナウイルス感染症につきましては、年明けより第６波として爆発的に新規感染者数が全国各地で増加し、本町におきましても例外ではなく、１月初旬に38人目の感染が確認されて以降、２月末日までに新たに50人を超える感染者数が確認されました。この二月の感染スピードは想像以上のものとなっており、いまだに収束の兆しが見えず、予断を許さない状況が続いております。
特に、オミクロン株による第６波の傾向としては、全国各地において、学校や児童施設などにおけるクラス
ターをはじめとした子供たちの感染が多く確認されています。子供たちを感染から守るためにも、集団で過ごす時間が長い幼児教育施設や小・中学校での感染対策に万全を期するとともに、我々大人たちがより一層の感染予防対策に取り組んでいく必要がありますので、引き続き町民の皆様、事業者の皆様には基本的な感染予防
対策の徹底を呼びかけ、この爆発的な感染拡大の抑制に全力を尽くしてまいります。
一方、３回目のワクチン接種の状況につきましては、医療従事者や高齢者等を中心に、５月・６月に２回目の接種を終えられた方から順次接種券を発送し、１月末より各医療機関において個別接種を進めております。
また、５歳から11歳までの小児接種につきましては、対象となるお子さんの保護者への意向確認や関係機関との連絡・調整を図りながら、接種を希望される方に対しまして、その機会の確保に取り組んでまいります。
さて、今年度も残すところ一月となり、間もなく新年度を迎えます。私も令和３年３月23日に町長に就任いたしまして、はや１年がたとうとしております。この１年間を振り返りますと、新型コロナウイルス感染症の対応に終始した１年でありました。町長という立場で、改めて10年先、20年先の将来を見据えながら、我が町の課題を見詰め直すことで、時代の変化に対応できる新たな発想を持って課題解決に取り組めるものと考えております。
その上で、今定例会にご提案申し上げます令和４年度当初予算は、私にとって最初の本格予算となります。
予算編成に当たっては、私が町長就任時に掲げた４つの柱であります「人づくり・子育て支援」「健康づくりの推進」「産業の更なる振興・発展」そして「支え合える地域づくり」の実現に向けて、「未来へ おのまち総合計画」をはじめ、小野町まち・ひと・しごと創生総合戦略、小野町過疎地域持続的発展計画に基づく諸事業を着実に進めていくとともに、引き続き新型コロナウイルス感染症対策を講じ、協働のまちづくりに取り組
むことを基本に編成したものであります。

－5－令和４年度の主な施策につきましては、「未来へ おのまち総合計画」４つの基本目標に掲げる主要プロジ
ェクトを中心に申し上げます。
初めに、基本目標１の「子育てや教育に喜びを感じ、そして生きがいを見出すために」における施策といた
しましては、出産から子育て期にわたる切れ目のない支援を行い、安心して子育てができる環境を整えるため、
笑顔とがんばり子育て応援事業を継続して展開していくほか、新たに令和５年度に小学校及び中学校に入学される児童・生徒への入学準備支援として、お子さんお一人につき３万円の給付や、３歳児から５歳児のお子さんを対象に給食時の主食費相当分の助成として、通園していることを問わず、お一人月額1,800円の給付、兄弟姉妹で義務教育を受けている世帯に対しましては、第２子以降の児童・生徒の学校給食費の全額助成を行うなど、子育て支援の拡充を図ってまいります。
また、来月からは、公私連携幼保連携型認定こども園「おのまち認定こども園」が開園いたします。現時点
での入園予定者は、幼稚園的利用者と保育園的利用者、合わせて約160人のお子さんが入園する予定であり、町といたしましては、施設を運営いたします社会福祉法人啓誠福祉会とは密に連携を取りながら、より一層の幼児教育の充実を図ってまいります。
教育環境の整備に関しましては、引き続き小・中学校の学力向上対策、外国人英語指導助手を活用した外国語学習の強化、スクールバスの運行による遠距離通学児童・生徒の登下校の支援などを行いまして、児童・生
徒の学習機会の拡充、学力の向上を図ってまいります。
次に、基本目標２の「便利で住みよいきれいな町を目指して」における施策といたしまして、役場庁舎の整
備推進については、現在、内部組織で、庁舎整備を含めた各種公共施設の整備方針の検討を重ねておりますが、年度内には検討結果がまとまる予定でありますので、来年度はその結果を踏まえて、役場新庁舎の建設に向けた基本計画の策定を進めてまいります。
次に、小野インターチェンジ周辺開発推進事業につきましては、社会状況の変化や将来の見通し、更には、先ほど申し上げましたが、各種公共施設の整備方針の検討結果を踏まえて、小野インターチェンジエリアタウ
ン構想の改定を行い、交通の要衝である小野インターチェンジ周辺の有効な活用を検討してまいります。
次に、基本目標３の「将来への不安のない健康的な暮らしを全ての町民へ」における施策といたしましては、
今定例会に「小野町みんな笑顔で健康づくり推進条例制定の議案を提出いたしましたが、町民、地域団体、事業者、保健・医療・福祉関係者、そして町が協働して、健康づくりを総合的かつ計画的に進め、町全体で健康づくりに関心を深めて、心身ともに健康で生き生きと生活ができる健康長寿社会を目指した取組を積極的に進めてまいります。
生涯にわたる健康づくりに関しましては、各種健康診査受診率の向上を図り、生活習慣病の発症予防や重症化予防の徹底などに努め、壮年期からの健康づくりに関しましては、運動教室の開催など定期的な運動習慣の機会を設けることに加え、新たに町内にウオーキングコースを設定し、ウオーキングによる健康増進などの取組を推進してまいります。
更に、初期医療体制の充実のため、地域医療の中核を担う公立小野町地方綜合病院の医師確保、夜間・休日
診療体制の整備などを支援し、地域の方々の健康と安心を守ってまいります。
次に、基本目標４の「働く喜びをみんなで感じるために」における施策といたしまして、農業におきまして－6－

は、農業担い手の育成・確保に取り組むとともに、未整備地区の農業生産基盤整備を推進し、農業担い手への農地集積・集約化を図り、効率的かつ持続可能な農業経営の確立を支援してまいります。
また、６次産業化と発酵のまちづくりを推進し、産業の振興と発酵食品を活用した町民の健康づくりに取り組むほか、町内産の農作物や６次化商品の販売促進にも力を注いでまいります。
商工業におきましては、引き続き新型コロナウイルス感染症の影響を受けている中小事業者等の支援を行うとともに、更なる商工会や地元企業との連携強化、起業者支援に取り組み、雇用の充実に努めてまいります。
以上、令和４年度の主な施策につきまして、その概要を申し上げましたが、このほかにも、こおりやま広域圏市町村との連携強化、町民生活の安全・安心確保のための防犯対策、町道改良等の生活基盤の整備など様々な施策を展開いたしまして、多岐にわたる行政課題に迅速に対応してまいります。
そして、10年先、20年先を見据えながら、将来にわたって住んでいてよかった、これからも住み続けたいと思える魅力ある持続可能なまちづくりを町民の皆様と共に考え、共につくってまいる所存でございますので、議員各位におかれましては、引き続きご支援、ご指導を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
それでは、本定例会３月会議に提出いたしました議案の提案理由をご説明申し上げます。
議案第２号から議案第８号までの令和３年度各会計補正予算７案件についてご説明いたします。
議案第２号 令和３年度小野町一般会計補正予算（第８号）についてでありますが、既定の歳入歳出予算の総額に２億3,103万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を62億5,872万4,000円とする補正予算であります。
補正の主な内容についてでありますが、歳入におきまして増額となる主なものは、町税において町民税、町たばこ税、地方交付税において普通交付税、分担金及び負担金において県営土地改良事業浮金第二地区受益者
分担金、国庫支出金において新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金であります。
減額となる主なものは、国庫支出金において新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費国庫補助金、
繰入金において財政調整基金繰入金、町債において過疎対策事業債であります。
歳出におきまして増額となる主なものは、総務費において地方バス路線維持対策事業補助金、衛生費において有機性廃棄物リサイクル推進施設整備事業負担金、農林水産業費において県営土地改良事業浮金第二地区負担金、諸支出金において公共施設等建設準備基金積立金であります。
減額となる主なものは、民生費において介護保険特別会計繰出金、衛生費において田村広域行政組合分担金、商工費において雇用維持等事業所支援給付金であります。
また、事業完了が翌年度となる見込みの林道整備事業のほか７事業につきましては、繰越明許費として所用の措置を講じるものであります。
次に、議案第３号 令和３年度小野町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）についてでありますが、既定の歳入歳出予算の総額に2,207万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を12億4,130万3,000円とする補正予算であります。
補正の主な内容につきまして、歳入におきましては、県支出金において保険給付費等交付金を増額し、国民健康保険税において一般被保険者国民健康保険税を減額するものであります。
歳出におきましては、諸支出金において直営診療施設勘定繰出金を増額し、保険給付費において一般被保険者高額療養費を減額するものであります。

－7－

次に、議案第４号 令和３年度小野町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についてでありますが、既定の歳入歳出予算の総額から80万9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を１億1,684万4,000円とする補正予算であります。
補正の主な内容につきまして、歳入におきましては、諸収入において保険料還付金を増額し、繰入金において保険基盤安定繰入金を減額するものであります。
歳出におきましては、後期高齢者医療広域連合納付金を減額するものであります。
次に、議案第５号 令和３年度小野町介護保険特別会計補正予算（第３号）についてでありますが、既定の歳入歳出予算の総額から4,120万4,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を14億8,193万7,000円とする補正予算であります。
補正の主な内容につきまして、歳入におきましては、保険料において第１号被保険者介護保険料を増額し、支払基金交付金において介護給付費交付金を減額するものであります。
歳出におきましては、地域支援事業費において介護予防・生活支援サービス事業費を増額し、保険給付費において居宅介護サービス給付費等などを減額するものであります。
次に、議案第６号 令和３年度小野町浄化槽整備推進事業特別会計補正予算（第３号）についてであります
が、既定の歳入歳出予算の総額から960万5,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を6,989万円とする補正予算であります。
補正の主な内容につきまして、歳入におきましては、分担金及び負担金において浄化槽設置費分担金を減額し、歳出におきましては、施設整備費において浄化槽設置工事費を減額するものであります。
次に、議案第７号 令和３年度小野町文化・体育振興基金特別会計補正予算（第２号）についてであります
が、既定の歳入歳出予算の総額に５万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を286万7,000円とする補正予算であります。
補正の主な内容につきまして、歳入におきましては、寄附金において文化・体育振興基金造成一般寄附金を増額し、歳出におきましては、基金造成費において文化・体育振興基金積立金を増額するものであります。
次に、議案第８号 令和３年度小野町水道事業会計補正予算（第３号）についてでありますが、収益的収支においては、収入について11万2,000円を減額し、総額１億6,528万円、支出について134万2,000円を減額し、総額１億5,909万6,000円とするものであります。
資本的収支においては、収入について154万7,000円を減額し、総額5,553万9,000円、支出については85万
8,000円を減額し、総額１億2,307万1,000円とするものであります。
以上、議案第２号から議案第８号までの令和３年度各会計補正予算７案件につきましてご説明申し上げましたが、細部につきましては、それぞれ副町長以下、関係課長等に説明いたさせますので、慎重ご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第２号の質疑－8－

○議長（田村弘文君） 議案に対する質疑を行います。
初めに、議案第２号 令和３年度小野町一般会計補正予算（第８号）について質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第２号について質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第３号～議案第８号の質疑○議長（田村弘文君） 次に、議案第３号 令和３年度小野町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）から議案第８号 令和３年度小野町水道事業会計補正予算（第３号）までの６議案について、一括して質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第３号から議案第８号までの６議案について質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第９号～議案第１５号の上程○議長（田村弘文君） 日程第11、議案第９号 令和４年度小野町一般会計予算から日程第17、議案第15号 令
和４年度小野町水道事業会計予算まで７議案を一括して議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
石井事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第９号～議案第１５号の説明○議長（田村弘文君） 町長の提案理由の説明を求めます。
町長。
村上町長。
〔町長 村上昭正君登壇〕－9－

○町長（村上昭正君） 次に、議案第９号から議案第15号までの令和４年度各会計当初予算７案件につきまして
ご説明申し上げます。
初めに、議案第９号 令和４年度小野町一般会計予算についてでありますが、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ56億5,300万円とするもので、令和３年度当初予算と比較して１億1,100万円増額となるものであります。
歳入におきましては、町税、地方消費税交付金、県支出金、繰入金等を前年度当初予算より増額で計上し、地方特例交付金、分担金及び負担金、国庫支出金、町債等を減額で計上するものであります。
歳出の主な内容につきましては、コンビニ証明書交付システム構築業務委託料、子ども・子育て支援交付金
事業補助金、火葬場空調設備改修工事費、新型コロナウイルスワクチン接種委託料、林業専用道整備事業工事
費、プレミアム付商品券発行事業補助金、町道拡幅・舗装新設工事費、小野小学校グラウンドのり面復旧工事
費、小・中学校給食費一部助成金などを計上するものであります。
次に、議案第10号 令和４年度小野町国民健康保険特別会計予算についてでありますが、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ11億4,598万1,000円とするもので、前年度当初予算と比較して1,917万5,000円減額となるものであります。
歳入におきましては、国民健康保険税、繰越金等を前年度当初予算より増額、県支出金、財産収入を減額で計上し、歳出におきましては、保険事業費等を増額、保険給付費等を減額で計上するものであります。
次に、議案第11号 令和４年度小野町後期高齢者医療特別会計予算についてでありますが、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億1,710万4,000円とするもので、前年度当初予算と比較して13万7,000円減額となるものであります。
歳入におきましては、繰入金を前年度当初予算より増額、後期高齢者医療保険料、諸収入を減額で計上し、歳出におきましては、総務費、後期高齢者医療広域連合納付金を増額、保健事業費を減額で計上するものであります。
次に、議案第12号 令和４年度小野町介護保険特別会計予算についてでありますが、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ14億3,084万3,000円とするもので、前年度当初予算と比較して3,397万4,000円減額となるものであります。
歳入におきましては、介護保険料、支払基金交付金などを前年度当初予算より増額、国庫支出金、繰越金を減額で計上し、歳出におきましては、総務費、地域支援事業費を増額、保険給付費、予備費を減額で計上するものであります。
次に、議案第13号 令和４年小野町浄化槽整備推進事業特別会計予算についてでありますが、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ7,619万7,000円とするもので、前年度当初予算と比較して113万6,000円減額となるものであります。
歳入におきましては、事業収入、町債等を前年度当初予算より増額、分担金及び負担金、国庫支出金等を減額で計上し、歳出におきましては、総務費、施設管理費等を増額、施設整備費、公債費を減額で計上するものであります。
次に、議案第14号 令和４年度小野町文化・体育振興基金特別会計予算についてでありますが、歳入歳出予－10－

算の総額を歳入歳出それぞれ213万3,000円とするもので、前年度当初予算と比較して６万1,000円の増額となるものであります。
歳入におきましては、繰入金を前年度当初予算より増額、財産収入を減額で計上し、歳出におきましては、基金運用費を増額で計上するものであります。
次に、議案第15号 令和４年度小野町水道事業会計予算についてでありますが、収益的収支におきましては、収入においては１億6,602万9,000円、支出においては１億6,138万3,000円を計上し、資本的収支におきまして、収入においては6,303万円、支出においては１億3,607万9,000円を計上するものであります。
以上、議案第９号から議案第15号までの令和４年度各会計当初予算７案件につきましてご説明申し上げましたが、細部につきましては、それぞれ副町長以下、関係課長等に説明をいたさせますので、慎重ご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案の説明といたします。よろしくお願いいたします。

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◎議案第９号の質疑○議長（田村弘文君） 議案に対する質疑を行います。
初めに、議案第９号 令和４年度小野町一般会計予算について質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第９号について質疑を終わります。

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◎議案第１０号～議案第１５号の質疑○議長（田村弘文君） 次に、議案第10号 令和４年度小野町国民健康保険特別会計予算から議案第15号 令和
４年度小野町水道事業会計予算までの６議案について、一括して質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第10号から議案第15号までの６議案について質疑を終わります。

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◎議案第１６号～議案第１７号の上程○議長（田村弘文君） 日程第18、議案第16号 小野町公共施設等解体基金条例についてから日程第19、議案第－11－17号 小野町みんな笑顔で健康づくり推進条例についてまでの２議案を一括して議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
石井事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第１６号～議案第１７号の説明○議長（田村弘文君） 町長の提案理由の説明を求めます。
町長。
村上町長。
〔町長 村上昭正君登壇〕○町長（村上昭正君） 次に、議案第16号及び議案第17号の条例の新規制定２案件につきましてご説明申し上げます。
議案第16号 小野町公共施設等解体基金条例についてでありますが、本案は、本町が所有する財産のうち、当初の行政目的による使用が終了し、かつ老朽化が著しく、今後、行政財産または普通財産としての活用が困
難な公共施設を計画的に解体・撤去を進めていくため、その解体・撤去費用の財源の積立てを目的とする基金を創設するものであります。
次に、議案第17号 小野町みんな笑顔で健康づくり推進条例についてでありますが、本案は、健康づくりを
社会全体で支える仕組みづくりとして、町民、地域団体、事業者、保健・医療・福祉関係者、そして町と、それぞれの役割を明確にして、町民の健康づくりを総合的かつ計画的に推進し、町民が生涯にわたり、心身ともに健やかで心豊かに暮らすことができるまちづくりの実現に向けた具体的な事項を規定するため、新たに制定するものであります。
以上、議案第16号及び議案第17号の条例の新規制定２案件につきましてご説明申し上げましたが、細部につきましては、それぞれ副町長以下、担当課長等に説明いたさせますので、慎重ご審議の上、ご議決を賜ります
ようお願い申し上げまして、提案の説明といたします。よろしくお願いいたします。

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◎議案第１６号～議案第１７号の質疑○議長（田村弘文君） 議案に対する質疑を行います。
議案第16号 小野町公共施設等解体基金条例についてから議案第17号 小野町みんな笑顔で健康づくり推進
条例についてまでの２議案について、一括して質疑を行います。
質疑ありませんか。

－12－

〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第16号から議案第17号までの２議案について質疑を終わります。

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◎議案第１８号～議案第２４号の上程○議長（田村弘文君） 日程第20、議案第18号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例についてから
日程第26、議案第24号 小野町町営住宅等条例の一部を改正する条例についてまでの７議案を一括して議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
石井事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第１８号～議案第２４号の説明○議長（田村弘文君） 町長の提案理由の説明を求めます。
町長。
村上町長。
〔町長 村上昭正君登壇〕○町長（村上昭正君） 次に、議案第18号から議案第24号までの条例の一部改正７案件につきましてご説明申し上げます。
議案第18号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例についてでありますが、本案は、行政手続における住民の利便性向上及び業務の効率化を図るため、押印の見直しを行う上で所要の改正を必要とする３条
例を一括して改正するものであります。
次に、議案第19号 公立幼児教育施設閉園に伴う関係条例の整備に関する条例についてでありますが、本案は、令和４年４月１日に公私連携幼保連携型認定こども園が開園されることに伴い、町が設置・管理運営する
幼児教育施設が今年度末をもって閉園とすることから、公立の幼児教育施設に関することが表記されている条例において所要の改正が必要であるため、関係する３条例を一括して改正するものであります。
次に、議案第20号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、本案は、福島県が昨年10月７日の福島県人事委員会からの通勤手当に関する勧告を受け、職員の通勤手当の改正を行うことから、県の改正に準じ、本町も最近のガソリン価格の変動など職員の通勤事情等を踏まえ、職員の通勤手当を改正するため、本条例で規定する通勤手当の支給額の上限を５万7,800円から６万700円に引き上げるものであり

－13－

ます。
なお、距離に応じた実際の支給額につきましては、規則を改正し引き上げるものであります。
次に、議案第21号 小野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、本案は、昨年８月10日に人事院が行った公務員人事管理に関する報告及び国家公務員の育児休業等に関する法律の改正についての意見の申出の中で、国家公務員に係る妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のための措置が示されたことを受けて、本町におきましても、妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のため、所要の改正を行うものであります。
主な改正内容といたしましては、会計年度任用職員に係る育児休業の取得要件を緩和するため、１年以上の在職期間の要件を廃止するほか、育児休業を取得しやすい勤務環境を整えるため、職員に対する育児休業に係る研修の実施や相談体制の整備などの規定を新たに設けるものであります。
次に、議案第22号 小野町消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、本案は、
少子高齢化による若年層の減少、就業構造の変化などから消防団員数が減少傾向にある一方で、頻発・激甚化
する自然災害等への対応としての団員に求められる役割が多様化かつ複雑化している状況を踏まえ、消防団員の定数見直し及び処遇改善を図るほか、各種手当に係る規定を国の方針に基づき改めるため、所要の改正を行うものであります。
主な改正内容といたしましては、消防団員の定数を380から350に改めるほか、一般団員の年額報酬額を２万
6,500円から３万6,500円に引き上げるものであります。
次に、議案第23号 小野町子育て世代包括支援センター設置条例の一部を改正する条例についてであります
が、本案は、令和４年４月１日から夏井おおすぎ保育園施設を利用して、児童福祉法第６条の３第７項に規定する一時預かり事業を実施し、子育て支援の充実を図っていくため、当該施設を小野町子育て世代包括支援センターの分館と位置づけるとともに、当該センターで行う事業に一時預かり事業を追加するものであります。
次に、議案第24号 小野町町営住宅等条例の一部を改正する条例についてでありますが、本案は、老朽化した町営団子田住宅５戸全てを解体・撤去したことに伴い、団子田住宅を廃止し、町営住宅の管理戸数の総数を231から226に改めるため、所要の改正を行うものであります。
以上、議案第18号から議案第24号までの条例の一部改正７案件につきましてご説明を申し上げましたが、細部につきましては、それぞれ副町長以下、関係課長等に説明をいたさせますので、慎重ご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案の説明といたします。よろしくお願いいたします。

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◎議案第１８号～議案第２４号の質疑○議長（田村弘文君） 議案に対する質疑を行います。
議案第18号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例についてから議案第24号 小野町町営住宅等条例の一部を改正する条例についてまでの７議案について、一括して質疑を行います。
質疑ありませんか。

－14－

〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第18号から議案第24号までの７議案について質疑を終わります。

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◎議案第２５号の上程○議長（田村弘文君） 日程第27、議案第25号 公の施設の指定管理者の指定についてを議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
石井事務局長。
〔議会事務局長朗読〕──────────────────────────────────────────────────────────────

◎議案第２５号の説明○議長（田村弘文君） 町長の提案理由の説明を求めます。
町長。
村上町長。
〔町長 村上昭正君登壇〕○町長（村上昭正君） 議案第25号 公の施設の指定管理者の指定についてでありますが、本案は、小野町日影
南麓緑とのふれあいの森公園の指定管理者として、特定非営利活動法人小野自然倶楽部を指定したいため、地方自治法第244条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
指定期間は、令和４年４月１日から令和９年３月31日までの５年間であります。
以上、議案第25号の指定管理者の指定案件１案件につきましてご説明申し上げましたが、なお細部につきましては、それぞれ副町長以下、関係課長等に説明いたさせますので、慎重ご審議の上、ご議決を賜りますよう
お願い申し上げまして、提案の説明といたします。よろしくお願いいたします。

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◎議案第２５号の質疑○議長（田村弘文君） 議案に対する質疑を行います。
議案第25号 公の施設の指定管理者の指定について質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕－15－

○議長（田村弘文君） 質疑なしと認めます。
したがって、議案第25号について質疑を終わります。

──────────────────────────────────────────────────────────────◎議案の委員会付託○議長（田村弘文君） 日程第28、議案の委員会付託を行います。
お手元に配付の付託事件表をご覧願います。
本案のとおり常任委員会に付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（田村弘文君） ご異議ありませんので、付託事件表のとおり、常任委員会に付託することに決定いたしました。

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◎請願・陳情の委員会付託○議長（田村弘文君） 日程第29、請願・陳情の委員会付託を行います。
請願第１号及び陳情第２号については、お手元に配付の請願・陳情文書表のとおり常任委員会に付託いたします。
なお、陳情書の写しは、お手元に配付のとおりであります。

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◎散会の宣告○議長（田村弘文君） 以上をもって、本日の会議日程は全て終了いたしました。
本日の会議はこれをもって散会といたします。

散会 午前１０時５７分－16－