ジュネーブ諸条約
から70年
市民の保 護はどこへ
戦争や武力紛争に際し、戦闘行為に参加しない民間人や、戦闘行為ができなくなった人たち（捕虜、傷病者など）の保護を目的として、1949年８月に締結されたジュネーブ諸条約。
あれから70年が経ちましたが、紛争地での民間人の犠牲はいまだに絶えません。

シリア

シリア

英米仏の有志連合はラッカの軍事作戦で町を破壊しつくし、シリア軍と同盟国のロシア軍は、国際人道法（戦争法）違反多数の民間人死傷者を出しました。2017年６月から10月までの攻撃を繰り返しています。2016年の反体制派支配地域アレッの５カ月間で数千回の空爆を、米軍単体では数万回の砲撃を行

ポ制圧作戦では、何カ月にもわたって病院などの医療施設を意い、合わせて1,600人以上の民間人の命を奪いました。

図的に攻撃。現地調査で聞き取りをした全員が、「攻撃を受けアムネスティは、紛争地での国際的な軍事行動を監視・記録た病院付近には、軍用車も監視所も戦闘員も前線もなく、病院する非営利組織エアウォーズと共同で、紛争に巻き込まれた民は人道的役割を果たしているだけだった」と証言しています。

間人の死傷者状況を２年がかりで追跡、124カ国・1,600人以

2018年には、ダマスカス郊外の東グータ地区で猛攻撃を行い、上の民間人の命を3,000人超の協力を得て、衛星画像２百万点民間人1,600人の犠牲を出しました。同地区は2013年以来、政以上を分析するとともに、現地で目撃証言を集めました。また

府軍に包囲され、閉じ込められた住民約40万人が食糧、水、医SNS の投稿など数千点の公開情報を元に、爆撃で死亡したと療など必要最低限の物資もない極限状況に置かれてきました。

される市民一人ひとりを調べ、被害者の特定や現地での裏付け

2019年５月にはイドリブとハマで15カ所の病院を計画的に調査をしました。有志連合は、死者全体の約１割については殺攻撃しました。病院職員の証言によれば「病院の緯度と経度を害への関与を認めましたが、残り９割は、現地調査をすることシリア、ロシア両政府に伝えているにもかかわらず」標的にさなく「信憑性がない」と切り捨てました。

れたのです。
国際的に禁止されている化学兵器をシリア政府軍が使用した疑いも濃厚です。

イエメン
首都を実効支配する反政府勢力フーシ派と、政権の座を追われたハーディー大統領との間で2015年から内戦状態にあるイ
エメンでは、ハーディー大統領の要請で軍事介入しているサウ
ジアラビア・アラブ首長国連邦（UAE）主導の連合軍による空爆が、幾度となく繰り返されています。地上戦も展開され、これまでに7,000人近い民間人が命を落としました。負傷者の数も１万人以上に上ります。40万人の幼い子どもが重度の栄

今年５月23日に開かれた国連安全保障

病院、住宅地への空爆など、文民の保護道法の遵守に向け、安保理は一層の努力

理事会の公開協議のテーマは、武力紛争などまったく頭にないような行為が繰りをしなければならないと、強調しました。

下における文民（非戦闘員）の保護でし広げられています。もう１カ国の中国も、しかし、その２週間後に開かれたスーた。安保理は20年前にこれを正式な議題

ミャンマーでのロヒンギャに対する国軍

ダン情勢に関する安保理の非公開会合でとして取り上げ、文民の保護に関する決の残虐行為に関し、ミャンマー政府をかは、軍による民間人殺害の非難声明が、米国は過去２年間、ソマリアでの軍事作戦で、無人機と有人議を採択しました。決議では、紛争の最ばい続けています。

中国とロシアの反発で見送られています。

機による空爆を100回以上も行いました。100回のうち確認で行も報告されています。
英米仏などが連合軍に、イランはフーシ派に武器を提供し続
け、終わりの見えない紛争の中、犠牲は増え続けるばかりです。

ソマリア

南スーダン

きた５回だけでも民間人の死者14人と負傷者８人を出してい大の被害者は文民であることを初めて認

20年前の安保理決議では、PKO の任空約束はもうたくさんです。政治的なめ、文民の保護は長期的な平和・復興に

務では、女性や子どもに対する特別な保駆け引きより、人命を優先させることは、とって非常に重要だとしています。

護・支援が重要だということも表明されそんなにも成しがたいことなのでしょう

ましたが、守る立場のはずの PKO 隊員

か。民間人を保護し、戦争犯罪を阻止し、身、副大統領がヌエル族の出身であるため、それぞれの民族を巻き込んだ軍や武装グループによる戦闘が続き、両派の兵士

当時の国連では、旧ユーゴスラビアや

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シリア政府軍のイドリブへの空爆©OMAR HAJ KADOUR/AFP/Getty Images

養失調に苦しみ、330万人が家を追われました。拷問、性的暴

ルワンダに派遣された国連平和維持活動による強かんや性的暴行も起きています。

加害者を裁きにかけるための具体的な行（PKO）で、紛争の犠牲になっている民

5月23日の公開協議で国連事務総長は、動がとられない限り、今後も紛争の最大間人を十分に守れなかった反省・批判もこの20年間に確かな進展はあったものの、の犠牲者は市民であり続けるでしょう。

あり、紛争下の文民保護が大きな課題に紛争当事者が国際人道位置づけられていました。

法（戦争法）を守らな

2013年から５年間続いた内戦では、各地で悪質な性的暴行が横行しました。内戦はキール大統領派とマシャル前副大統領派の対立に端を発したものですが、大統領がディンカ族の出が、敵対する側の住民に性的暴行を加えました。被害者数は数千人に達すると見られます。今も後遺症に苦しめられている人は少なくありません。被害を受けた女性の多くが、夫やその親ます。５回の空爆は、武装組織アルシャバブ支配地域のある首都 モ ガ デ ィ シ ュ 郊 外 で 行 わ れ ま し た。 米 ア フ リ カ 軍（AFRICOM）は空爆で民間人の死傷者を出していることを否定していますが、わずか５回の空爆で民間人14人の死者が確認できたことを考えると、それはあまりにも非現実的です。米軍 に よ る ソ マ リ ア で の 空 爆 は、2017年 ３ 月 以 降、 急 増 し、2017年は前年までの５年間の総数を超える34回、2018年は47回、今年は１、２月だけで24回に達しています。

から疎まれ、世間からは冷たい目で見られるなど、過酷な状況に置かれています。にもかかわらず、今も紛争の最大の被いために多くの人たち害者は民間人です。戦争技術の進化で、が 多大な苦しみを味戦闘員と民間人を、地球の裏側からでもわっていると指摘。紛チナ・ガザ地区の人口密集地域や学校、病院などを標的にした正確に区別して攻撃できるようになって争における2018年の攻撃を行っています。人体に付着すると深刻な熱傷を引き起こいるにもかかわらず……。クラスター爆

民間人死傷者の数は、す白リン弾、金属の矢の雨を降らせるフレシェット弾、金属の弾や地雷など、民間人への影響が甚大なアフガニスタン、イラク、ために国際法で禁止されている無差別兵

マリ、ソマリア、南スーダ

こす兵器を用い、大勢の犠牲者を出しています。家屋が破壊さ器の使用も後を絶ちません。

ン、イエメンの６か国だ

れ何万という人が避難生活を余儀なくされました。

安保理の常任理事国５カ国中４カ国がけでも22,800人 以 上

関与する紛争では、無差別攻撃、学校やに上っており、国際人

Amnesty Newsletterパレスチナ・ガザ地区
イスラエル軍は2008年からの度重なる軍事作戦で、パレスドアを突き抜けコンクリートに食い込むほどの威力を持つ立方体榴散弾など、人口密集地域で使用すれば甚大な被害を引き起

紛争下での暴力を逃れ、大勢が隣国ウガンダへ逃れました。
©Natalia Jidovanu

一方、ガザ地区を実効支配するハマスは、イスラエルに向けてロケット弾や迫撃砲を、無差別に撃ち込んでいます。

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