2009年３月26日
関西広域連合（仮称）の事務について（案）分野

広域防災第１フェーズの事務（案）項目

内

関西広域防災計画の策定

容

東南海・南海地震や近畿圏直下型地震等の発生に備え、関西全体で取り組むべき方針・ルールや関 ・第２フェーズの事務

第３フェーズの事務（検討中のもの）（検討中のもの）西広域連合が実施する事務をとりまとめた「関西広域防災計画」の策定

災害時における関西の責任主体となる広域（計画に記載する内容）

連合長の役割拡大(ｱ) 計画の対象とする災害に関する事項
東南海・南海地震等、府県域を越えた広域的な応援が必要となる大規模災害を想定(ｲ) 災害の予防に関する事項
・

関西の広域防災体制の整備（関西相互応援実施要綱の策定）

・人材育成（研修の実施等）

・

災害対策のための基礎データの整備等(ｳ) 災害の応急対策に関する事項
物資、資機材の提供や職員の派遣等の配分(ｴ) 第２フェーズ以降の事務、中長期的課題に関する調査研究
救援物資の共同備蓄、提供、新型インフルエンザ対策等
災害発生時の相互応援体 １制の強化（相互応援協定

災害発生時における府県間調整の実施・の実施要綱作成・運用）

災害発生時等における被災府県からの要請の集約、被災していない府県への応援要請・応援先の配分等の府県間調整の実施

・

関西全体の防災に関する責任主体としての関西広域連合の機能発揮に向けた将来的な関西全体の防災体制のあり方、広域連合長の位置づけ等の検討

２「関西相互応援実施要綱（仮称）」の作成
既存の「近畿２府７県危機発生時の相互応援に関する基本協定」の実施要綱の作成

・複数府県が被害を受けた際の広域応援を円滑に実施する手順、関西広域連合の役割等の明確化

広域合同防災訓練の実施 １

・広域連携訓練（図上）の実施

・

関西広域連合が策定する「関西広域防災計画」に定める関西の連携体制や「関西相互応援実施要自然災害以外の緊急事態を含む大規模な総綱（仮称）」に定める広域連合が調整する広域応援手順の実効性を検証する図上訓練の実施
２

合防災訓練の実施

関西２府７県合同防災訓練（実動）の実施（＊）
各府県が持ち回りで開催している合同防災訓練を広域連合が開催（開催府県との適切な役割分担のもと、企画立案、訓練実施計画の決定及び訓練結果の検証を実施）

防災分野の人材育成

人と防災未来センター等の関西の防災研究・研修機関や構成団体と連携した「関西広域防災連携講座（仮称）」の実施

救援物資の共同備蓄・提救助物資等を広域連合が一括して備蓄して災害発生時に配分する仕組みの検討・実施

供（＊）

・

救援物資の共同備蓄の実施

1（＊）さらなる検討が必要な新規提案項目

分

第１フェーズの事務（案）

野

広域防災

項

目

新型インフルエンザ対策

内

容

広域での新型インフルエンザ対策の検討・実施

・実施
広域観光・文化 関西観光・文化振興計画
振興の策定（検討中のもの）（検討中のもの）

ルエンザ対策の実施
研修カリキュラムの共同作成の検討・実施

・

府県消防学校の一体キュラムの共同作成（＊）
広域防災に関する調査の第３フェーズの事務

広域での新型インフ（＊）
府県消防学校の研修カリ第２フェーズの事務

運営
基幹的広域防災拠点の運用・広域連携のあり方、自然災害以外の緊急事態への対応方策など、広域連合が第２フェーズ以降に実施する事務の検討や防災分野の中長期的課題に関する調査研究
関西圏域における現状分析、目標や関西が戦略的に取り組む重点分野、事業等を盛り込んだ「関西 ・観光・文化振興計画」の策定（「外客旅行容易化法」に基づく「外客来訪促進計画」として位置づけ）

KU事業の広域連合へ ・ VJC（ﾋﾞｼﾞｯﾄｼﾞｬﾊﾟﾝｷｬﾝﾍﾟの移管（調整）ｰﾝ）等国関連施策の事業（計画に記載する内容）

費の配分(ｱ) 関西圏域における現状分析及び目標設定等(ｲ) 関西が戦略的に取り組む重点分野、事業の設定
・

外客来訪促進地域の区域、宿泊拠点地区の区域、外国人観光旅客に対する案内施設の整備の方針等

広域観光ルートの設定

・

外客来訪促進地域における観光ルートの設定

・

海外観光プロモーションの実施

・

関西地区地域限定通訳案内士制度

等

関西を一つのマーケットとして観光客を誘致するための広域観光ルートの設定（＊）
海外観光プロモーションの実施（＊）
関西地区地域限定通訳案

各府県・政令市、関西広域機構（ＫＵ）等との協働による「関西」イメージの形成、広域連合長に観光旅客の来訪及び滞在創設に必要な要望活動（法の改正・特区制度の適用等）及び試験の実施

関西地区地域限定通訳案内士（仮称）と全国制度である通訳案内士の登録等の一元実施

録事務、指導関西全域を対象とする観「関西地区地域限定の促進に関する法律」に通訳案内士（仮称）」の基づく観光圏整備実施計

試験実施、登録等

画の認定等

・・ 「通訳案内士（全国）」の登録事務、指導各団体が実施している観光統計調査の統一実施・分析結果の提供

光統計調査
関西全域を対象とする観「観光圏の整備によるよる海外観光プロモーション活動の実施

内士（仮称）の創設

通訳案内士（全国）の登・・

国直轄管理道路における道路標識の整備基準の策定（関西全域を対象とする観光案内表示の統一基準との整合性確保）

各団体が独自に整備している観光案内表示に関する統一ガイドラインの策定

光案内表示の基準統一
広域産業振興関西産業ビジョンの策定

関西産業の将来像や戦略、プロジェクト等を盛り込んだ「関西産業ビジョン」の策定（計画に記載する内容）
・

関西の産業集積、大学・研究機関、経済インフラの特色等の分析

・

関西産業の目指すべき姿（育成していくべき分野の提示等）

・

産業活性化のための取組の基本方針（方向性）など
2（＊）さらなる検討が必要な新規提案項目

分野

広域産業振興第１フェーズの事務（案）
項

目

内

容

産業クラスターの連携 １

産業クラスター連携戦略の構築

・（戦略構築）

各産業クラスターの主要研究施設等の広域利活用方策、大学・府県の公設試験研究機関等の連携

第３フェーズの事務（検討中のもの）（検討中のもの）

関西産業クラスター ・

新規産業の環境整備の連携（国の競争的資（産業クラスター）に金を活用した研究開発関する事務

方策の検討
２

第２フェーズの事務

国の競争的資金を活用した研究開発事業の企画・調整事業の実施等）

各産業クラスター連携による研究開発事業の企画
３

産業クラスター間の情報交換

公設試験研究機関の連携 １

公設試が保有する技術やライセンス情報の共有化

２・

公設試験研究機関の事業者向けの統一した情報提供

一体運営（研究テーマ

設備機器一覧、技術支援分野マップの作成の調整や役割分担な

３

設備更新計画の調整、共同利用

ど）４

公設試間の人材交流制度の創設

合同プロモーション・ビ １

合同プロモーションの実施

ジネスマッチングの実施

首都圏等における見本市やイベントへの新商品、地場産品等の合同出展
２

ビジネスマッチング商談会の実施
中小企業と大企業のマッチングによる新たな取引や技術提携の促進、販路開拓

新商品調達認定制度によるベンチャー支援
広域医療連携現在各府県が行っている新商品認定を広域連合が行い、各構成団体での地方自治法に基づく随意契約による新商品購入の促進を通じたベンチャー企業に対する支援

関西広域救急医療連携計
画の策定

重篤患者の救命率の向上や後遺症の軽減に向けたドクターヘリ等による広域救急医療連携の基本方
向、最適配置・運航方策等を明らかにする「関西広域救急医療連携計画」の策定（計画に記載する内容）
・

広域救急医療の現状と課題

・

需要予測調査に基づくドクターヘリの最適配置・運航・計画の対象とするドクターヘリの運航に関する事項

広域的なドクターヘリの １

需要予測調査に基づく関西全体でのヘリの最適配置検討

配置・運航

ヘリの配置場所、運航方法、費用負担方法等の検討
２

広域救急医療体制充実の仕組みづくりなど
・

関西全域でのドクターヘリの配置・運航

広域的なドクターヘリの配置・運航
・北近畿におけるドクターヘリ（京都府、兵庫県、鳥取県）の運航

・

最適配置計画に基づく既運航府県ヘリ（和歌山県、大阪府）の移管調整

救急患者に対する迅速な医療の提供に向けた広域連携のあり方、仕組みの検討（参考事例：近畿ブロック周産期医療広域連携実施要領）

3（＊）さらなる検討が必要な新規提案項目

分

第１フェーズの事務（案）野

広域環境保全項目

内

関西広域環境保全計画の策定

容

環境分野における共通のビジョンや各主体が果たすべき役割等を明らかにした「関西広域環境保全 ・第２フェーズの事務

第３フェーズの事務（検討中のもの）（検討中のもの）

廃棄物対策の広域化計画」の策定（計画に記載する内容）
・ 関西における環境分野の課題認識（CO2排出量削減を促す手法の整理、産業と環境の調和、生物多様性の確保に関する取組、自然の再生、廃棄物対策等）
計画の範囲

・

めざすべき将来像

・

将来像の実現のために取り組むべき施策のあり方等

温室効果ガス削減のため １・の共同取組

住民啓発事業の共同実施
・

啓発資料（ポスター、パンフレット、教材等）の共同作成

・

統一ロゴマークの公募・選定等

・

ノーマイカーデー、ノー残業デーの一斉実施の企画・調整

２

関西におけるエコポイント事業の実施（＊）
省エネ行動等に対して商品等に交換できるポイントを付与するエコポイント事業の関西全域でのモデル実施

府県を越えた鳥獣保護管 １

生息状況調査（モニタリング調査）等の実施

理の取組（カワウ対策）

関西全体での生息数や移動範囲の把握

獣に関する保護管理の被害防除に関する調査・研究の実施

取組

２

・

カワウ以外の野生鳥効果的な被害防除方法の研究
３

資格試験・免許 調理師・製菓衛生師試験
等

カワウ保護管理計画の策定検討
・

生息状況調査の結果等を踏まえた鳥獣保護法に基づく保護管理計画の策定

・保護管理計画に基づく府県間の個体数管理、被害管理、生息地管理の総合的な調整試験周知、問題作成、試験実施、合格者の管理、免許交付等の事務の一元的な実施・管理・の実施・免許交付等

他の資格試験の実施

准看護師試験の実施・免の検討
同上

許交付等
その他の分野広域計画の総合調整

近畿圏広域地方計画、社会資本整備重点計画等のフォローアップ、国への意見提出等

交通物流基盤整備

広域施設の一体管理・運営の基本方向の検討（広域連合は国や民間を含めた検討組織の事務局の役 ・割を担う。）

行政委員会事務の共同化

・

広域計画の総合調整関西広域交通・物流基盤整備計画の策定

・

大阪湾内諸港の一体的な管理運営

・

関西３空港の一体的な管理運営

・

国道・河川の一体的な計画、整備、管理

都道府県単位に置かれている行政委員会のうち、処理事案等が広域であるものの共同実施の可能性 ・検討

都道府県単位に置かれている行政委員会事務の共同実施

4（＊）さらなる検討が必要な新規提案項目