2023～

福祉プログラム開発と評価～サービス改善のための実践評価と実践研究の方法～

単位数

履修方法

配当学年

2単位SR

1・2年

担当教員

大島巌

■授業のテーマ 
実践現場の課題を見直し、課題解決のために取り組む支援サービスを、より質の高い効果的なものへと改善するために用いる「（福祉）プログラム開発と評価」の方法を習得し、実践現場に適用する。
■授業の目的 
・受講者が関わる（あるいは関心をもつ）実践の課題に対して、実践の経過、判断や行動の根拠、成果と課題等について、「（福祉）プログラム開発と評価」の方法を用いて客観的に記述・言語化し、検証するための方法を身に付ける。
・社会福祉課題解決のために有効なサービスを生み出し、既存サービスをより質が高く、効果的なものへと改善するために必要な「プログラム開発と評価」の科学的な方法論を学び、実践の現場に適用させる。
■授業の到達目標 ・受講者が関わる実践現場の課題に対して、自身の実践の経過、判断や行動の根拠、成果と課題等について、「プログラム開発と評価」の観点から整理して記述し、理論的に説明できる。
・受講者自身の実践について、科学的な「プログラム開発と評価」の方法を用いて評価し、評価から得た知見や示唆を説得力ある方法で発表できる。
・「プログラム開発と評価」の具体的な方法について、①ニーズ評価、②理論評価、③プロセス評価、④アウトカム・インパクト評価、⑤効率性評価、それぞれについて理解し、説明できる。
■授業の概要 
・【1-1】社会福祉課題解決のために有効なサービスを生みだし、既存サービスをより質が高く、効果的なものへと改善するために必要な実践研究の意義と方法論を「プログラム開発と評価」の観点から概説する。
・【1-2】スクーリングで前項の質疑応答を行い、理解と知識を深める。受講生が関心を持つ実践現場の課題を共有し、「プログラム開発と評価」の観点から整理し、検討するグループワークを行う。
・【2-1】「プログラム開発と評価」の具体的な方法を、①ニーズ評価、②理論評価、③プロセス評価、④アウトカム・インパクト評価、⑤効率性評価、それぞれについてテキスト教材とオンデマンド授業で概説する。同時に①～⑤を、《 1 》制度の狭間問題への対応～効果モデルの設計・開発、《 2 》成果の上がらない制度モデルの改善・再設計、《 3 》効果モデルの形成・改善、エビデンス生成、《 4 》海外で効果立証された EBP プログラムの導入という課題に適用させる方法を提示する。
・【2-2】スクーリングで質疑応答を行い、理解と知識を深める。受講生が関心を持つ実践現場の課題解決にどのように活用すれば良いのか、受講生が関心を持つ実践現場の課題に当てはめて整理する。
・【 3 】受講生が関心を持つ実践現場の課題に当てはめて、その課題解決に有効な研究計画・評価計画を作成する。
スクーリングでは、その研究計画・評価計画を全体発表・共有して、意見交換する。

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■レポート課題 

課題 1

社会福祉課題解決のために有効なサービスを生みだし、既存【提出期限】サービスをより質が高く、効果的なものへと改善するために必□ 対面（双方向）授業 1 週間前まで
要な実践研究の方法論である「プログラム開発と評価」を、受□ 対面（双方向）授業前日まで講生が関心を持つ実践現場の課題にどのように当てはめれば良✓□ その他
いのか、A 4 用紙 2 ～ 3 枚にまとめて、事前提出をする（11/29（11/29迄）
迄）
。

課題 2

受講生が関心を持つ実践現場の課題に当てはめて、課題解決に【提出期限】有効な「福祉プログラム開発と評価」の方法を用いて作成する□ 対面（双方向）授業後 １ ヶ月以内
「事業企画書」「評価計画書」、ならびに「事業企画」に関わる評✓□ 受講年度の最終レポート受付日まで
価ツールを最後のスクーリングの折に提出し、参加者に報告し□ その他て質疑応答する。提出物は意見交換の結果を踏まえて改訂して（）提出する。

（事前課題）（事後課題）■アドバイス 
課題 1
アドバイス

課題 2
アドバイス

動画教材やテキストでは、「プログラム開発と評価」を用いて「効果モデル」を設計・開発、形成・改善する方法を、評価ツール《 1 》～《 6 》の開発と活用法の観点から概説します。その方法を実践現場にどのように当てはめれば良いかを考えてください。
動画教材やスクーリングにおいて、課題解決に有効な「福祉プログラム開発と評価」の方法を用いた「事業企画書」「評価計画・研究計画書」を、実践に基づいて作成する方法をお伝えし、スクーリングのグループワークで事前検討することにします。

■在宅学修15のポイント 
学修のテーマ

学修内容（キーワード）

学びのポイント1

総論 1 ：プログラム開発と 定義、二つの目的・アプローチ、評価 授業の概要【1-1】福祉プログラム開発と評価
評価とは者の立ち位置の方法の概説を行う⇒テキスト 1 章

2

総論 2 ：評価の 5 階層

3

総論 3 ：プログラム理論と プログラムゴールとインパクト理論、 同上【1-1】社会課題解決の方法である社会プロジックモデル
プロセス理論
ログラムの設計図であるプログラム理論・ロジックモデルについて概説⇒テキスト 2 章

4《 1 》ニーズ評価、理論評価の活用
各論1-1：制度の狭間問題 制度の狭間問題のニーズ把握、背景要 同上【2-1】への対応～効果モデルの設 因、ターゲット集団、対応の好事例分 方法を概説する⇒テキスト 3 章、 5 章
析計・開発（その 1 ）5

各論1-2：同上（その 2 ）プログラムスコープの構造、分析の方 同上【2-2】《 1 》ニーズ評価の結果をまとめる
法、プログラム理論構築の方法
方法として「プログラムスコープ」の活用方法を学ぶ⇒テキスト 3 章、 5 章

6

各論1-3：同上（その 3 ）各実践現場におけるプログラム理論・ 同上【2-2】《 1 》各実践現場の課題解決の方法
ロジックモデルの活用方法
に対して、プログラム理論・ロジックモデルを活用する方法を学ぶ⇒テキスト 3 章、 5 章

7《 2 》ニーズ評価、理論評価の活用
各論2-1：成果の上がらない 成果の上がらない制度モデルの課題 同上【2-1】制度モデルの改善・再設計 分析、ニーズ把握、背景分析、ター 方法を概説する⇒テキスト 3 章、 5 章
ゲット集団分析、対応の好事例分析（その 1 ）

8

各論2-2：同上（その 2 ）

9《 3 》導入した効果モデルのプロセ
各論3-1：導入した効果モデ 導入した効果モデルの形成的評価、効 同上【2-1】
ルの形成・改善、エビデン 果的援助要素、フィデリティ尺度、ア ス評価、アウトカム評価の活用方法を概説す
る⇒テキスト 3 章、 6 章
ウトカム評価との相関分析
ス生成（その 1 ）社会プログラムの設計・開発、形成・ 同上【1-1】社会プログラムの設計・開発、形改善、実施・普及の方法
成・改善、実施・普及の具体的方法を評価 5
階層の視点から概説⇒テキスト 2 章《 2 》ニーズ評価の結果をまとめる
各実践現場におけるプログラムスコー 同上【2-2】
プ分析、プログラム理論・ロジックモ 方法として「プログラムスコープ」の活用方
法、プログラム理論・ロジックモデルを活用
デルの活用方法
する方法を学ぶ⇒テキスト 3 章、 5 章

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学修のテーマ

学修内容（キーワード）

学びのポイント《 3 》導入した効果モデルの形成・各実践現場の課題に対応した効果モ 同上【2-2】
デル、効果的援助要素、フィデリティ 改善評価の方法、エビデンス生成方法を、各尺度の構築、モニタリング評価の方法 実践現場の実情に合わせて検討する⇒テキス
ト 3 章、 6 章

10

各論3-2：同上（その 2 ）

11

【2-2】
《 4 》導入した海外の EBP プ
各論 4 ：海外の EBP プログ 導入した海外の EBP プログラムの技 同上【2-1】
ラムの導入とインパクト評 術移転の方法、アウトカム・インパク ログラムの技術移転、実装の方法を概説する⇒テキスト 3 章、 7 章、 8 章
価、効率性評価、実施・普 ト評価、フィデリティ評価の方法
及評価

12

各論5-1：各実践現場におけ 評価の計画、データの収集・分析の方 同上【 3 】質的・量的データの収集・分析のる評価計画の策定（その 1 ） 法、質的データの分析方法、量的デー 方法を含めた評価計画の策定方法を概説する⇒テキスト 3 章、 9 章、10章
タの分析方法13

各論5-2：同上（その 2 ）14

成果の報告 1 ：研究計画・ 評価の計画、評価結果のまとめ・伝達 同上【 3 】検討の結果まとまった研究計画・評価計画を企画書にまとめて報告。全体討論
評価計画を企画書にまとめ と活用を行う⇒テキスト 3 章、 4 章て報告（その 1 ）15

成果の報告 2 ：研究計画・ 評価の計画、評価結果のまとめ・伝達 同上【 3 】検討の結果まとまった研究計画・評価計画を企画書にまとめて報告。全体討論
評価計画を企画書にまとめ と活用を行う⇒テキスト 3 章、 4 章て報告（その 2 ）各実践現場における評価計画の策定 同上【 3 】各実践現場における評価計画の策
方法、企画書の作成方法
定方法、企画書の作成方法を学ぶ⇒テキスト
3 章、 9 章、10章■スクーリング事前課題（学修時間目安：40時間以上）
社会福祉課題解決のために有効なサービスを生みだし、既存サービスをより質が高く、効果的なものへと改善するために必要な実践研究の方法論である「プログラム開発と評価」を、受講生が関心を持つ実践現場の課題にどのように当てはめれば良いのか、A 4 用紙 2 ～ 3 枚にまとめて、事前提出をする（11/29迄）。
■スクーリング授業計画 
授業の内容

授業の方法

1

在宅学修15ポイントの 1 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド2

在宅学修15ポイントの 2 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド3

在宅学修15ポイントの 3 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド4

在宅学修15ポイントの1-3に関する解説と質疑応答

5

在宅学修15ポイントの 4 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド6

在宅学修15ポイントの 5 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド7

在宅学修15ポイントの 6 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド8

在宅学修15ポイントの4-6に関する解説と質疑応答、各自課題に関する演習、ワークショップ、意見交換

9

在宅学修15ポイントの 7 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド

10

在宅学修15ポイントの 8 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド

11

在宅学修15ポイントの 9 の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド

12

在宅学修15ポイントの10-11の動画配信とコメント票でのフィードバック

オンデマンド

13

在宅学修15ポイントの7-11に関する解説と質疑応答、各自課題への評価計画
リモート授業に関する演習、ワークショップ、意見交換（相談の上2025年1/11に 1 コマ開講）

14

在宅学修15ポイントの12-15に関する成果の報告①46

リモート授業（11/2および11/10に 1 コマ開講。
どちらかにご参加ください）

リモート授業（相談の上12/8に 1 コマ開講）

対面・リモート授業（相談の上2025年1/19 or 1/26に連続 2 コマ開講）

授業の内容15

在宅学修15ポイントの12-15に関する成果の報告②

授業の方法
対面・リモート授業（相談の上2025年1/19 or 1/26に連続 2 コマ開講）■スクーリング事後課題（学修時間目安：30時間）
受講生が関心を持つ実践現場の課題に当てはめて、課題解決に有効な「福祉プログラム開発と評価」の方法を用いて作成する「事業企画書」「評価計画書」、ならびに「事業企画」に関わる評価ツールを最後のスクーリングの折に提出し、参加者に報告して質疑応答する。提出物は意見交換の結果を踏まえて改訂して提出する。
■評価の方法・基準 ・スクーリング時の参加度30％、プレゼンテーション30％、研究計画・評価計画のレポート40％とします。
■参考文献（＊印＝大学から送付される必読図書）
＊ 1 ）大島巌、源由理子、山野則子、贄川信幸、新藤健太、平岡公一編著『実践家参画型エンパワメント評価の理論と方法～ CD-TEP 法：協働による EBP 効果モデルの構築』日本評論社．20192 ）源由理子、大島巌編（山谷清志監修）『プログラム評価ハンドブック～社会課題解決に向けた評価方法の基礎・応用』晃洋書房．2020
3 ）ピーター ･ Ｈ ･ ロッシ、マーク ･ Ｗ ･ リプセイ、ハワード ･ Ｅ ･ フリーマン（大島巌､ 平岡公一､ 森俊夫､元永拓郎 監訳）『プログラム評価の理論と方法～システマティックな対人サービス・政策評価の実践ガイド』
日本評論社．2005
4 ）大島巌『マクロ実践ソーシャルワークの新パラダイム～エビデンスに基づく支援環境開発アプローチ：精神保健福祉への適用例から』有斐閣．2016
5 ）古屋龍太、大島巌編著『精神科病院と地域支援者をつなぐ みんなの退院促進プログラム～実施マニュアル＆戦略ガイドライン』ミネルヴァ書房．2021

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