てんえい議会だより

162No.

令和5年7月26日発行

主な内容⃝令和５年６月定例会・第２回臨時議会����� P2～3
⃝３議員が一般質問���� P4～7
⃝行政調査���������� P8⃝議会・議員の活動���� P9～10
発行／福島県天栄村議会

編集／議会広報常任委員会〒 962-0592 福島県岩瀬郡天栄村大字下松本字原畑 78☎（0248）82-2101

６月定例会［会期］６月６日〜９日まで
令和５年６月定例会では、農業委員会委員の任命や令和５年度一般会計補正予算など５件（報告２件を含む）が提出され、審議の結果、全議案が同意・可決となりました。
また、陳情書２件を受け付け、委員会での審査の結果を踏まえ、本定例会において２件全てが採択となりました。
一般質問では、３名の議員が介護対策や村の観光客増加策などについて問いました。

議案第１号 天栄村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて

PickUP!!

農業委員９名の任命について同意

提案理由
本年７月19日をもって、農業委員の任期が満了となることから、新たに任命するもの。
９名の委員のうち、６名が新任、３名が再任となっており、任期は令和５年７月20日から３年間。
再佐藤光榮（児渡）新綱藤清晴（大里東部）

新大河原友治（高林）新馬場吉信（上松本）

新車田京子（太多郎）

新

石井正美（沖内）

新

春日富夫（大里中部）

再小針重男（飯再佐藤正尉（湯本）

豊）

※行政区順

議案第３号

PickUP!!

令和５年度天栄村一般会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算の総額に5,373.5万円を追加増額補正の主なもの

総務費

集会施設等整備事業補助金

560 万円

民生費

電力・ガス・食料品等
価格高騰重点支援給付金

1,650 万円

農林水産業費

山村開発センター修繕工事請負費

2,214.3万円

商工費

やすらぎ橋展望台撤去工事請負費130 万円教育費

送迎用バス安全装置取付工事請負費120 万円幼稚園の送迎の様子

６月定例会その他審議結果一覧表
番号件

内

容

結果

1

老人福祉創作センター修繕事業など8事業、2
令和 4 年度天栄村一般会計繰越明許費繰越しの億3,738.3万円で令和5年度への繰越額が確報告について定-2

令和 4 年度天栄村農業集落排水事業特別会計繰 維持管理適正化計画策定事業、2,155万円で越明許費繰越しの報告について
令和5年度への繰越額が確定-

1

天栄村農業委員会委員の任命につき同意を求め
P2上段を参照
ることについて2

福島県市町村総合事務組合を組織する地方公共 福島県市町村総合事務組合の構築団体であ団体の数の減少及び福島県市町村総合事務組合 る田村広域行政組合が令和5年3月末をもっ 原案可決
規約の一部変更についてて脱退することによる所要の改正

3

令和 5 年度天栄村一般会計補正予算について

報告

議案

事

P2中段を参照

同意

原案可決
天栄村議会だより
No.162

2

議員発議案により２件の意見書を国に提出へ
総 務 常 任 委 員 会
地方財政の充実・強化を求める意見書
提出陳情書

国の「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書の提出を求める
陳情書

採択

採択

地方自治体には、社会保障制度整備や脱炭素化を目指した環境対策など極めて多岐にわたる役割が求められている状況にあることから、2024 年度の政府予算と地方財政の検討にあたっては、物価高騰等を勘案した的確な見積もりを実施し、諸課題解決のため地方財源措置の充実・強化が図られるよう意見書を提出する。

東日本大震災によって経済的に困窮している家庭の子どもたちの就学・修学を保障するために、引き続き、令和 6 年度以降も全額国費で支援する「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と十分な就学支援に必要な予算確保を国に求めるため、意見書を提出する。

【意見書の送付先】【意見書の送付先】
・衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・財務大臣
・復興大臣・文部科学大臣・総務大臣・財務大臣
・総務大臣・厚生労働大臣・国土交通大臣・デジタル大臣
・農林水産大臣・内閣府特命大臣（少子化・男女共同参画）

令和５年第２回臨時会の議案審議結果

期日：４月20日

令和５年４月 20 日に開会された第２回臨時会において、３議案が審議され、原案どおり承認・可決となりました。
案件 番号

議案

Q事件

内

容

１

専決処分の報告及び承認について

天栄村税条例の一部を改正する条例の制定について→地方税法等の一部を改正する法律等の施行に伴う所要の改正

２

専決処分の報告及び承認について

天栄村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について→地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う村国民健康保険税条例の所要の改正

３

令和５年度天栄村一般会計補正予算について

歳入歳出 9,450 万円追加
→物価高騰等により影響を受けている村民の生活支援と村内の経済活性化を図るため、一人当たり１万円の生活支援商品券配付など

熊田議員
プレミアム商品券の発行事業について、詳細を伺いたい。

A3

天栄村議会だより
No.162【産業課長】
プレミアム商品券発行事業については、昨年と同様に１セッ
ト１万2,000円分の商品券を1万円で販売し、プレミアム率20％を付与したものでございます。販売については、1,000セットずつを２回に分け、合計2,000セット販売してまいりたいと考えております。

令和 4 年に販売された
プレミアム商品券

1233番

大浦 トキ子 議員………………………………………………

P5❶ 今年度の国保税について❷ 学校給食費の無料化について
8番

熊田

喜八 議員

… ……………………………………………

P6… ……………………………………………

P7❶ 防犯対策について❷ 介護対策について
1番

北畠

正 議員

村 政 村を 政
問 をう問 う

令和５年６月定例会の一般質問は、６月６日㈫に行われました。
天栄村議会の一般質問は、答弁を除く議員の発言時間を 40 分とした一問一答式のスタイルをとっています。
質問内容は抜粋となりますので、興味のある方は、会議録をご覧ください。（天栄村ホームページ等で公開しています）❶ 村への観光客などの増加策について❷ 農業用水の対策について

議会の豆知識一般質問とは「議会」は、住民の皆さんに代わって村の行財政の運営を監視する役割があります。
一般質問は、その議会を構成する「議員」に与えられた権利です。村の事務の執行状況や村の将来への考え方について報告や説明を村長に求めることができます。村民のための適切な村政運営が図られているか、質問を行うものです。
天栄村議会だより
No.1624❶ 今年度の国保税についていくらになるのか。

険特別会計の繰越金」は①「令和４年度国民健康保残高から７６１万円を減じ

７ ６ １ 世 帯 で す の で、 基 金

日 現 在 の 国 保 加 入 世 帯 が、日の「国保積立た９千２６３万６千２８５②５月❷ 学校給食費の無料化について議員

村長

３分の１の補助の場合、一人あたりの保護者の月額負担は、小学校で約２千８００

急激な物価高騰で村民の円となります。

生 活 は 大 変 な 状 況 で す。 学２分の１の補助の場合、一金」はいくらか。
③国保税を１世帯当た

校給食費の無料化及び補助人 当 た りの 保 護 者 の 負 担 は、議員

り１万円引き下げ、市町です。

小学校で約２千１００円、中全額補助した場合の学校で約２千４００円です。

①現在村は３分の１補助し村 の 負 担 は、 小 学 校 で 約万 ３ 千 円、 中 学 校 でていますが、保護者の負担るのか。

校でいくらになは小学校、中学

場合、村の負担③全額無料にしたのか。

額いくらになる

護者の負担は月②２分の１補助の場合、保１点目の「令和４年度日現万６千２８５円

き ま し て は、 ４ 月 末場合の基金残高」につ３ 点 目 の「 充 当 し たです。

１億金 の 金 額 に つ い て は、在の国民健康保険基２点目の５月となる見込みです。

ん が、 約 ２ 千 ６ 百 万 円

まだ確定しておりませの 繰 越 金 」 に つ い て は、１千について伺いたい。

円、中学校で約３千２００円

購 買 力 は 落 ち、 景 気 は 悪 く
国保基金から充当しは県内％ 増 税 に よ り、なっております。村は積立金た場合、基金残高は44

村 と な っ て い ま す。 次 の 点

市 町 村 中、を活用して国保税の引き下いくらか。

次の点について伺いたい。

59は月額いくらになるのか。

村長

げ を す る べき と 思 い ま す が、国保運営協議会の様子

国民健康保険特別会計一般質問

54６３４万２千円です。

学校給食の様子

31

消費税

31

24

村 政 を問 う

天栄村議会だより
No.162510

大浦 トキ子 議員

3番

熊田
村 政 を問 う

一般質問
村 民一人 ひ と り の 防 犯 意

特別養護老人ホームの待村長も住み慣れた地域で、自分高齢者の方々が、いつまで事業の推進に努めながら、高齢者数は、人口減少に伴況や高齢者の方々

主 要 道 路 に は 、令 和 ３ 年

な対策対応を考えているの思われます。村はどのよう画」の策定を進期介護保険事業計者福祉計画・第９6天栄村議会だより
No.162

喜八 議員でした。これでは、何の為の識の向上を図ることも重要機者は、現在５名で、入院らしく暮らすことができる

介護予防事業、健康づくり

防犯カメラかわかりません。
であり、村民、事業者、警察中の方を除く在宅での待機環境づくりに取り組んでま備に努めてまいります。

防犯カメラの点検はしている

署 等 と の 連 携 を 密 に し 、犯者は、２名であります。

災では暗くて映っていませんのか、また設置場所の資料と罪被害の防止に向けた意識発信など、地域一体となってい１千５００名程議員のご意見・ご要望が多発しており、福島県でも度と４年度で防犯カメラのか伺いたい。

いります。

今後の対策対応をどのよう年における本村の防犯対策と治安維持に努めす。

推計されていま度まで減少すると❷ 介護対策についててまいります。

令和

啓発や犯罪に関する情報の箇に考えているのか伺いたい。
村長

現在まで設置した所、 台全てについて、夜間撮影に対応した赤外線暗視守点検を実施しております

現在、老人ホームの村のを踏まえながら、村といたしましが 、撮 影 距 離 や 撮 影 範 囲 に待機者は何名いるのか。今

令和６年度から３型を採用し、作動状況、電源

限 り が あ る た め 、離 れ た 場

後、後期高齢者は益々増加

年間を計画期間とては、こうした状所などは、撮影できなかった

して介護施設に入りたくて設備および録画状況等の保り、映像が不鮮明になってし件起きています。３月の議設置は完了しており、他の路め、適切な介護議員

する「第次高齢も入れない方が出てくると会では村も防犯カメラを要

線につきましては、交通量なサービスの提供やまう場合があります。

所要所には設置しております

どの状況を踏まえながら整

最近、若者による強盗事件❶ 防犯対策について28との事でしたが、西小屋の火各地域で行われている自主サロン（児渡）42

22

108番4❶ 村への観光客などの増加策について議員

コ ロ ナ ウ イ ル ス に よ り、村内への観光に訪れる方が減 少 し、 旅 館 や 観 光 施 設 等、

対 策 は し て は い ま す が、 まを 展 開 し、 入 込 数 の 回 復、教育旅行、天栄村サポーター

どを体験できる体験活動型と な る よ う、 そ の 整 備 を 早く発信する新たな観光拠点と 公 園 」 が、 村 の 魅 力 を 広ア ル オ ー プ ン し た「 道 の 駅の観光ＰＲイベントが開催

キャンペーンや首都圏等でります。

こ の よ う な こ と か ら、 村しゅんせつ

では、行政区から要望のあった た め 池 に つ い て は、 浚 渫を 実 施 す る こ と と し、 村 管

理 の た め 池 は、 緊 急 浚 渫 事
議員

政 区 が 事 業 主 体 と な り、 行

村 管 理 以 外 の た め 池 は、 行業 債 を 活 用 し て 村 が 実 施 し、

毎 年、 水 稲 の 作 付 け 時 期

政区協働の里づくり交付金

ま た、 土 地 改 良 区 が 管 理に な る と、 水 田 へ の 用 水 確

家 か ら は、 牧 本・ 広 戸 地 区

す る 沈 砂 池 に つ き ま し て も、を 活 用 し て 浚 渫 を 実 施 し、について好ましがられてい土地改良区に費用の一部を保 に 農 家 が 苦 労 し ま す。 特

ま す。 村 で も 農 業 用 水 の 確

村 が 補 助 し、 沈 砂 池 の 浚 渫

水量を確保しております。

保については要望等聞いてを実施しております。

今 後 に つ き ま し て も、 ため池等の浚渫により農業用

水 の 確 保 に 努 め る と と も に、大里地区の農業用水につへ要望してまいる考えであ河 道 掘 削 事 業 に つ い て、 県竜田川および第二竜田川のき ま し て は、 竜 田 川、 第 二ります。

が少ないものと認識してお区 と 比 べ、 確 保 で き る 水 量て お り、 牧 本 地 区 や 広 戸 地

竜田川、ため池が水利となっ村長ていくのか伺いたい。

今後どのようにして改善しお ら れ て い る と 思 い ま す が、にダムがない大里地区の農❷ 農業用水の対策について増加につなげてまいります。

リニューアルオープンした道の駅季の里天栄

だ ま だ、 コ ロ ナ 以 前 の 様 にはなっていません。
今後、村外からお客さんを呼ぶような取り組みが必要だと思いますが、どの様な施策を考えているのか伺いたい。

村 で は、 本 年 度 も 村 観 光

村長

り ま す。 ま た、 飲 食 業 の 売協 会 と 連 携 し、 一 人 当 た り

苦しい経営状況が続いており 上 げ も 減 っ て い ま す。 村
２， ０ ０ ０ 円 の 宿 泊 料 割 引と １， ０ ０ ０ 円 分 の 買 い 物
クーポンをセットにした「泊まってエールキャンペー

事 業 な ど を 実 施 し、 観 光 誘期に進めてまいります。

ン 」、 農 業 体 験 や 自 然 探 索 な

客の促進を図ってまいります。

さ ら に、 本 年 度 は、 Ｊ Ｒ

季 の 里 天 栄 」 に は、 県 内 外

さ れ る こ と か ら、 県 や 近 隣

東日本と連携した県の観光から多くのお客様にお越し

市 町 村、 関 係 団 体 と 連 携 し

一般質問

い た だ い て お り、「 季 の 里 天

村 政 を問 うて、 広 域 的 な 観 光 誘 客 事 業

また、先月 日にリニュー
27

栄 」 を 中 心 と し た「 ふ る さ

正 議員

天栄村議会だより
No.1627でも商品券を配布するなど

北畠

1番

部勉委員長）は、６月27日から29日にかけて北海道上川郡美瑛町・上川郡東川町での合同行政調査を行いました。

総務 常任委員会

産業建設 常任委員会

産 業 建 設 常 任 委 員 会 で は、「 適 疎なまちづくり」を進めている北海道
東川町において人口が緩やかな増加傾向であることに注目し、住宅の整備や町の様々な取り組みについて調査を行いました。
東川町では、民間アパートの空室情報の提供や解体支援金、計画的な住宅団地の造成など様々な事業が展開されており、長期的かつ戦略的な施策の成果が現れていました。
ま た、「 写 真 の 町 」 が コ ン セ プ トであることから、美しいまちづくりが進められており、それらに共感された方々の移住や起業家の進出などが次々に生れていました。
さらに、新築された東川小学校の魅力も大きく影響しており、子育て世代の転入が増加となっていました。
今後の天栄の村づくりの参考となる大変貴重な研修であり、さらに受け 入 れ 側 の 柔 軟 性 も 大 切 な 要 素 で、それらもまちの魅力の一つでありました。ホスピタリティの高さにも感銘を受け、また訪れてみたくなる町でした。
これらの視察を踏まえ、村政に反映できるよう今後も取り組んで参ります。

住宅整備等の施策について

17

廃校の利活用について
総務常任委員会では、村内においても少子化が進み、今年３月に湯本中学校が廃校となり、今後、小学校統合等を見据え、廃校の利活用が課題となることから、美瑛町における活用の方法について調査をしてきました。
美瑛町では平成９年度に 校あった小中学校が７校にまで減少し、うち廃校となった９校が利活用されていました。
また、いずれも民間との連携により運営されており、町内の方々や関係機関等との協力体制が有効に構築され進められていました。
旧北瑛小では丘のまちびえいプロ
ジェクトとして農林水産省の「農村漁村活性化プロジェクト支援交付金」を活用し約３年で、レストラン、料理をテーマにした研修施設が完成しました。又、これらは農・食・観連携拠点施設に位置づけられており、 地 域 活 性 化 が 図 ら れ て い ま す。
美しい景観、美味しい料理が魅力となり、予約がなかなか取れない状況となっていました。
いずれの校舎も地域の方々との関わりが鍵となっており、今後の当村の廃校利活用についてもこれらを参考とし取り組んで参ります。
北瑛小麦の丘レストラン「ビブレ」

東川町議員の方々と東川町での質問の様子

行政調査
総務常任委員会（小山克彦委員長）と産業建設常任委員会（渡8

天栄村議会だより
No.162

議 会・議 員 の活動▶岩瀬地方町村議会議員協議会総会

令和５年５月17日

令和５年度の事業計画等を審議
５月 17 日㈬に村生涯学習センターにて、天栄村と鏡石町の議員 20 名が参集し、両町村長、県議会議員３名を来賓に迎え、総会が行われました。
総会では、令和４年度事業報告や収支決算報告、令和５年度の事業計画案や予算案等を審議し、原案どおり承認・可決されました。
また、今回の総会では役員改選が行われ、新たに古川鏡石町議長が会長に就任され、服部天栄村議長は会長としての２年間の任期を満了しました。

議事を進行する服部会長▶道の駅季の里天栄完成記念式典

令和５年５月27日「道の駅季の里天栄」がリニューアルオープン
５月 27 日㈯に農林水産物直売施設（道の駅季の里天栄）の完成記念式典が道の駅駐車場内で行われ、国会議員など多くの関係者が出席しました。
村議会議員も招待を受け出席し、服部議長が代表して祝辞を述べました。
式典当日は天候にも恵まれ、主催者や来賓によるテープカットの後、オープンを待ち望んでテープカットの様子いた来場客が新しい道の駅で買い物を楽しんでいました。
この新しい道の駅は、これまでの施設の約２倍の売り場面積を有し、駐車場も十分なスペースを確保しており、村内外の人達が、休憩と食事、そして買い物ができる施設として、今まで以上に親しまれる道の駅となることが期待されます。

▶第43回関東天栄ふるさと会総会

令和５年７月９日

４年ぶりの開催に笑顔新型コロナウイルス感染症の影響により、書面開催となっていた関東天栄ふるさと会（旧：関東地方天栄村人会）の総会が東京グリーンパレスにて開催されました。
４年ぶりとなる総会では、総勢約 80 名が参加し、事業計画や役員改選などについて議事が行われ、議会議員も来賓として出席しました。
総会後の懇親会では、天栄村民の歌である「伸びゆく天栄」を斉唱し、村の近況などについて様々な意見が交わされ、会員の方々も久々の再会を喜んでいました。

9

天栄村議会だより
No.162

総会の様子

活動活動

議会会
議員員のの・議議・▶６月定例会表彰状伝達

令和５年６月８日

特別功労・自治功労者表彰を６名が受賞
去る６月５日㈪に開催された福島県町村議会議長会定期総会において、町村議会議員として 20 年以上在職し功労のあった「特別功労者」、町村議会議員として11 年以上在職し功労のあった「自治功労者」に対し、表彰状が贈られました。
村議会では特別功労者、自治功労者にそれぞれ３名の議員が表彰され、６月定例会において服部議長より表彰状の伝達特別功労者（小山議員・揚妻議員・廣瀬議員）が行われました。
特別功労者

揚妻一男

議員

廣瀬和吉

議員

小山克彦

議員

自治功労者

服部晃

議長

大須賀渓仁

副議長

大浦トキ子

議員

自治功労者
（服部議長・大浦議員・大須賀副議長）

７月７日㈮に天栄幼稚園で行われた七夕会での１コマです。
彦星と織姫の姿で登場した先生からのクイズや七夕の由来を紹介するブラックシアターなどが行われました。
また、年長組代表者 6 名による願い事紹介はとても微笑ましく、短冊に書かれた願い事が一つでも多く叶うことを祈るばかりです。
天栄村議会のホームページ https://www.vill.tenei.fukushima.jp/site/gikai/ 天栄村ホームページトップ→天栄村議会

新型コロナウイルス感染症が５類に移行し、本村においても従来通りの各種行事が再開されるようになりました。

そのなかで、村内の旅館を巡回しながら健康増進を目的とした「湯ったりミニデイサービス」事業も再開され、久しぶりにお友達などとレクリエーションや温泉入浴を楽しんでいるのではないでしょうか。

鳳坂トンネルの開通や、道の駅「季の里天栄」のリニューアルオープンで交流人口がますます増えると思われます。

賑やかで活気あふれる天栄村になるよう皆で頑張ってまいりましょう。

大須賀渓仁……………………………………

克彦

議会広報常任委員会⃝委 員 長
揚妻 一男

員

小山要

喜八

委

員

円谷

熊田

委

員

副委員長

委

天栄村議会だより
No.16210