お神輿の担ぎ手

今回は市内のお祭りでお神輿を担いでいる皆さんにお集まりいただきました。お神輿を始めたきっかけや魅力、今後の展望などについてお話を伺いました。

■自 然 と小 学 校の頃 か■会長の熱烈オファー

担ぐ方が楽しくて、高校を卒業したころから神輿のみになりました■お 神 輿 を 担 ぐって、肩 に 神 様 がのですが、だんだん高齢になると大変かなと
思いま す
いるっていうことで、一番のパワースポット■氏子というで参加することになりました
だと思います。担ぐことが大好きなので、大■お 神 輿ことと、父親からのＤＮＡ的な感じです
変 だ と 思った こ と は 正 直 な いで す力。 若 者 が 離 れてい くの が ちょっと 残 念で、が代々受け継がれていくというのが一番の魅■魅力は伝統的なことに携わっているところ。

引 き 留 めて 代 々つないで 残 してほ しいで す〈お神輿の魅力と大変なことは？〉準備、お祭り、片付けを全てやるのがいいと■お神 輿 を見て喜んでくれる方 々の姿 を見ら■父の 影 響で小 学 生■人 がいの時に囃子連に加入したんですが、途中から思います が、次の日は辛いですね

れるのが魅力ですね。大変なことは、強いて■子 どもの頃 からお神 輿

お神輿を担ぐようになり、楽しくなって担ぐ専 門になりました
ないので囃子と神輿を兼務している人が多い

はやし

ら ず っと 担 いで い ま すて 始 まっ た 感 じ で すて担ぎ方を練習し、担ぎ棒からみんなで作っ■神 社 会 から推 薦 されました。素 人 が 集 まっ

〈お神輿を始めたきっかけは？〉お神輿を担ぐって、肩に神様がいるということ、一番のパワースポットだと思います

市議会に 触 れていて、お 囃 子 も やってい ま し た が、言えば体力的なところ。次の日の朝起きるの■瞬 間 の 気 持 ち の 高 ぶ り と か、が辛いときはありますが、楽しさのほうが大きいで す ねアドレナリン全開みたいなものが、一番の魅力。その一瞬の興奮のためにやっているのかなと思います。運営するために予算を組んだ
り、考えたりするのが大変だなと思います〈今後の活動と展望は？〉■女性が少ないので、■来 年 はコロナ が 落 ち 着いて、お 祭 り ができればいいなと思います■新 規 会 員 を女性に参加してもらって、いずれは女性だけの 神 輿 会 もつ く れ た ら いい な

増やすこと。年々担ぎ手の平均年齢が上がっ■後 輩の 育 成 と、離 れてしまった 若いているので、若い人に参加してもらいたいですね

人たちにどう帰ってきてもらって、楽しくやれるかを模索しています〈市や議会に伝えたいことは？〉■消 防 団 は人 が 結 構 減って■神輿の修理や道具などに少しでも助 成 が出

れ ば いいで す ね■市 内には小学 生 が歩くには危 険 だないるので、何とか増やしてもらえればと思います■子 どもたち がお 祭と思う道路がまだあるので、通学路などの見直 し を し て ほ し いで すりに積極的に参加できるような体制を作ってもらいたいです02
ギカイの時間03 ギカイの時間

し
こ
み

集
特

参加者の自由で活発な発言を促す観点から、氏名等の掲載は控えています。

月 定 例 会 議 議案審議

会議期間

件

日間

８月

日～９月

あきる野市の
こんなことが決まりました。
第２回定例会９月定例会議

９月定例会議の議案は市長提出議案…
陳情…………… １ 件
議員提出議案… ２ 件〈 陳情第３ ー６号 〉

補聴器購入の助成を求める陳情書

補聴器購入の助成を求める陳情書は不採択となりました。
補聴器購入に対し医師の診断書があれば、年齢に関係なく利用できる公的助成制度をつくってほしいという陳情です。
反対議員が多かったため、不採択となりました。

こんな意見が出ました。

東京都が補助をつけてくれるからやるというのではなく、しっかり計画を立てて進めていくことが今後も必要だと思うので反対する。
市の財政状況に合わせた助成金額にするとか、できる範囲のことを考えながら支援をしていくということは必要なので賛成する。
年齢に関係なく補聴器購入の助成を求めるとなると、残念ながら財源面で現状では厳しいのではない
かと思うので反対する。
しっかりした市の制度で支えがああることが必要。対象を広くした制度をつくってほしいので賛成す
る。

日

27

全ての議案等の内容と結果は、あきる野市ホームページをご覧いただくか、議会事務局へお問い合わせください。

委員会提出議案 １ 件

31

今号では
この中から
6つを

〈 議案第 号 〉

押印を求める手続の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例

あきる野市の押印廃止率というのは約 ％だが、各市はどのくらいの率か。

押印を継続するものを具体的に教えてください。
実印を求める必要があるもの、国や都が見直しの対象としていない
もの、貸付金の受領印、会計事務において金融機関が関係する手続や 事 案 決 定 規 程 な どの 内 部 手 続、
これまでも署名又は記名押印としていたもの。

こんな質問が出ました。

行政手続における市民の負担軽減や利便性の向上を図るた
め、市に提出する申請書や届出などへの押印の義務づけを原則廃止します。

令和３年 月１日から、手続等における押印の義務づけを原則廃
止します。
10

市の押印の廃止率の状況は現在把握していないが、国の廃止率は・ ％となっている。

〈 議案第 号 〉

令和３年度あきる野市一般会計補正予算（第５号）

一般会計補正予算の一部を修正して可決しました。
補正予算から、市有地（あきる野商工会旧五日市支所の建物等がある）に隣接する土地を購入するための経費1625万6000円を削減する修正案が動議として提出され、賛成多数で可決されました。

こんな意見が出ました。

土地を購入しても全面が公道に接するわけではなく、商工会の建物撤去や駐車場の代替地など現市有地の有効活用には課題が多い。
どのように活用するかの方針もな
く、土地を取得するなどあり得ない。ここが小規模多機能型居宅介
護施設に活用される可能性がある
ようなので、提案の仕方が違う。
土地を購入し接道面を広げておけ
ば、奥の市有地が有効に活用できる。
市有地に隣接する土地を取得する
目的が漠然としており、具体的な計画も存在せず、緊急性も感じられない。

04
ギカイの時間05 ギカイの時間

95

4

16

28

53

26

99
66

９

令和３年度あきる野市一般会計補正予算（第５号）〈 議員提出議案第３ ー5号 〉

生活保護の級地見直しに関する意見書

生活保護の級地見直しに関する意
見書は提出しません。

〈 議案第 号 〉

タブレット端末を家庭での自宅学習に活用できるようになります。

※

児童・生徒がタブレット端末を自宅へ持ち帰って利用できるよう環境整備を進めるため、機器の設定変更やモバイル
ルーターの購入費等を計上します。

級地の変更により保護基準が引き下げられれば、生活保護を利用しにくくなる恐れがあるため、国に対し、十分な審議と検証が行えるよう検討スケジュールの見直しなどを求めるものです。反対議員が多かったため、意見書は提出し
ません。

○

○

×

市長提出
議案６１

令和２年度あきる野市秋多都市計画事業武蔵引田
駅北口土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

○

○

○

○

×

市長提出
議案６２

令和２年度あきる野市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について

可決
及び
認定

○

○

○

×

×

令和３年度あきる野市一般会計補正予算（第５号）
可決（修正案について）

○

×

○

×

○

令和３年度あきる野市一般会計補正予算（第５号）
可決（修正部分を除く原案について）

○

○

○

○

○

陳情３- ６

補聴器購入の助成を求める陳情書

不採択

×

○

×

○

○

議員提出
議案３- ５

生活保護の級地見直しに関する意見書

否決

×

○

×

○

○

こんな質問が出ました。

こんな意見が出ました。

×：反対

まだ区分数は決定しておらず、現時点では廃止後の保護基準を明らかにすることは求められない。また、
今後、国の検証を踏まえ、現場を把握している自治体と丁寧に調整していくとのことであり、議論は継続性を持ち積み上げられてきているので、反対する。

○

基準引き下げの懸念があるため、専門家による十分な検証と議論をもって丁寧に行われるべきであり、目的も 明 確 に 示 さ れ な くて は な ら ない。
具 体 的 な 内 容 や ス ケ ジュー ル な ど、
納得のいく説明を求めるのは当然と考えるので、賛成する。

○

自宅に持ち帰る際のウイルス対策やインターネットへの不適切な接続に対するセキュリティは。
端末本体のウイルスソフトのみの機能となることから、課題として捉えている。現時点では、家庭で使用するときのルールを作成し、利用についての指導や保護者の理解を求める
働きかけが必要である。
オンライン授業を積極的に進めていくのか。
全校に一律に課すというのではなく、プリント学習などと同様に自宅学習の方法の一つと考えている。
持ち帰って破損したらどうなるかという不安があるが。
試行段階なので、持ち帰りのルール
については再度見直していく。

認定

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書

令和２年度あきる野市一般会計歳入歳出決算の認定について〈 議員提出議案第３ ー６号 〉※１

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書を提出します。
新型コロナウイルス感染症のまん延により地域経済に大きな影響が及び、地方財政は巨額の財源不足が避けられない
厳しい状況に直面しているので、国に対し、地方税財源確保のための地方税制の充実を求めるものです。全議員の賛成で、意見書を提出します。

議案提出会派・提出先

議案提出会派
自由民主党志清会

くさしぎ

06
ギカイの時間07 ギカイの時間

賛成会派
明るい未来を創る会
公明党
日本共産党あきる野市議団
くさしぎ
提出先
衆議院議長 参議院議長
内閣総理大臣 内閣官房長官
総務大臣 財務大臣 経済産業大臣
経済再生担当大臣

主な議案等に対する会派の賛否一覧※級地制度とは、生活援助を行う際に、地域の生活様式や物価の違いなどを生活保護基準に反映させることを目的とした制度。

市長提出
議案５５

市長提出
議案６６

（1 人）

日本共産党
あきる野市議団（3 人）
自由民主党志
明るい未来を公明党
清会（11 人）創る会（3 人） （3 人）

議決
結果
名
件
議案等
番号

○：賛成
※１ 議長は賛否に加わらない。

66

※千円以下切り捨て

総務費
１１４億９７４４万円

公共交通実証実験実施等業務委託料
341万円
特別定額給付金給付事業経費
81億541万円

民生費
１４６億７７８万円

子育て家庭応援商品券事業
1億4219万円
学童クラブ空調設備設置工事
2276万円

令和２年度決算をチェック

衛生費
３６億９０３６万円

新型コロナウイルスワクチン接種事業
2712万円PCR 検査事業
5630万円

税金の使い方を確認しました。
皆さんが納めた税金がどのように使われたか
令和２年度の決算は、９月１６日・１７日の２日間、決※1
算特別委員会で審査し、９月２７日の本会議で、すべての決算が認定されました。一般会計の使い道について、身近な事業、新規事業及び質疑のあった事業などを左ページで紹介します。

見本

使用料及び手数料
使用料及び手数料
1.0% 1.0%繰入金繰入金
0.7% 0.7%

地方譲与税
地方譲与税
0.4% 0.4%

諸収入諸収入1.4% 1.4%

その他その他
1.6% 1.6%繰越金繰越金
1.5% 1.5%

農林水産業費
４億９２５１万円

新規就農者定着支援施設整備事業
補助金2922万円森林環境保全事業
416万円

商工費
４億８８０３万円

感染症緊急経営支援事業
1億7681万円
秋川渓谷観光推進事業
1906万円

415億9860万5451円

一 般 会 計 歳 出 額（ 使 っ た お 金 ）地方消費税交付金
地方消費税交付金
4.0% 4.0%
市債 市債
5.8% 5.8%

土木費
２６億１８８８万円

6468万円
秋川駅自由通路エレベーター設置
工事
1億6758万円

消防費消防費
3.6% 3.6%

公債費公債費5.8% 5.8%
土木費土木費
6.3% 6.3%

国庫支出金
国庫支出金
33.9%33.9%

地方交付税
地方交付税
10.2%10.2%

都市公園維持管理経費

災害復旧費
災害復旧費
1.1% 1.1%
農林水産業費
農林水産業費
1.2% 1.2%
議会費議会費
0.6% 0.6%
商工費商工費
1.2% 1.2%

都支出金
都支出金
13.8%13.8%

衛生費衛生費8.9% 8.9%
総務費総務費27.6%27.6%

市税 25.8%
市税 25.8%

一
般一
会般
計会
歳計
入歳 入
一般会計歳入

総 歳 出 額（ 使 っ た お 金 ）民生費民生費35.1%35.1%

教育費教育費8.6% 8.6%

一一般会計歳出
般一
会般
計会
歳出
計 歳出

638億3770万7014円

令和２年度各会計決算状況
消防費
１４億８１６６万円

留原中村地区排水ポンプ改修工事
1186万円
指定避難所等感染症予防対策経費
3462万円

教育費
３５億７１４０万円

小・中学校ＩＣＴ環境整備事業
5億8619万円
中学校体育館空調設備設置工事
1億4524万円

災害復旧費
４億６３５５万円

小和田グラウンド災害復旧工事
2億319万円
市道戸倉119号線道路災害復旧工事
8676万円

歳入（収入）

一般会計
特別会計

国民健康保険後期高齢者医療

戸倉財産区

秋多都市計画事業武蔵引田駅北口土地区画整理事業

下水道事業
総合計
※1
※2

09 ギカイの時間

415 億 9860 万 5451 円

82 億 6701 万 6198 円

80 億 9711 万 8749 円

68 億 2347 万 3360 円

66 億 2139 万 5179 円

3419 万 9169 円

3419 万 9169 円

711 万 2489 円

テレビ共同受信事業
公営企業会計422 億 1168 万 1738 円

21 億 8565 万 3174 円

介護保険

収益的収支
資本的収支

※2

歳出（支出）

21 億 6328 万 3030 円
539 万 6139 円

6 億 5233 万 1573 円

6 億 5222 万 901 円

22 億 9423 万 8657 円

20 億 7053 万 7776 円

17 億 6086 万 8900 円

25 億 9495 万 620 円

642 億 3657 万 5258 円

638 億 3770 万 7014 円

公営企業会計（下水道事業会計）については、利益の処分の可決を含みます。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額は、損益勘定留保資金等で補てんしました。
ギカイの時間

08

賛成

公明党
コロナ禍による度重なる緊

明るい未来を創る会
令 和 ２ 年 度 歳 入 総 額 422

急事態宣言の下、あらゆる

億 1168 万 ２ 千 円 で あ っ人流が制限され、大変厳した。歳出決算額では４１５

い１年となったが、特別会

億 9860 万 ５ 千 円 と な り、計等を含めた市債残高は前前年度比 34.9％の増で新年度比で約２億９千万円減型コロナ感染症に立ち向か

少し、基金残高は約 8300
万円増加。将来負担比率が

賛成

増﨑議員

う国と都の大幅増の交付金、補助金の表れである。

令和２年度決算をチェック

このような理由で一般会計決算の内容に賛成・反対しました

合川議員

定例会議最終日に、決算特別委員会で審査し41.1％、経常収支比率が 97.5％と財政状況の改善

市債が前年度より８億 3480 万６千円の増額であが見受けられる。福祉関係では、産後ケア事業の利る。理由としては小・中学校のＩＣＴ化の環境整備、用形態が宿泊型に加え、通所型や訪問型も利用する

中学校体育館空調工事を含む学校施設の改修費を借

２年度一般会計決算の内容について賛成・反ことができるようになり、育児不安等の解消につな金で賄われたことが要因だが、児童・生徒が安全・がるものと評価する。教育関係では、小・中学校体

安心の環境で教育が受けられる目的であり賛成とす

対の討論を行いました。討論の主な内容を掲

育館へのエアコン整備が進められ、災害時に避難所る。民生費は決算総額の構成比で 35.1％と高い水となる環境の改善が図られた。また、児童・生徒１

準に位置している。決算特別委員会の質問を次年度

人１台端末の配備や通信ネットワーク環境が整備さ予算編成にどう生かすか、編成の見える化が重要とれたことを高く評価し、賛成する。

質問している。以上、賛成討論とする。

た結果を村野委員長が報告し、全会派が令和

載します。

村野委員長

日本共産党
賛成
あきる野市議団

自由民主党
志清会

様々な新型コロナウイルス

主な反対理由は次の３点。

に加え、コロナ感染症の影

感染症対策事業が行われる① GIGA スクール構想が前

響が法人市民税に表れた。

など、例年とは全く異なる倒しで実施されたこと。国社会福祉施設でコロナ感染

１年になった。感染症の収は強引とも言える手法で者が出るなどした場合、施束は、先行きが不透明で、2020 年度中の整備を迫り、設の希望でＰＣＲ検査を行市民も大きな不安を抱いて学校現場での十分な検討が

消費税 10％への引き上げう仕組みがつくられ、喜ばれた。先見性ある取組で市たばた議員いる。職員の尽力により、ワクチン接種は順調に進ん賛成

中村一広議員

くさしぎ

ないままタブレットの購入に踏み切らざるを得なかった。

反対

辻議員

民の安全に寄与したことを高く評価する。当初予算でいるが、変異株の発生、ブースター接種や対象年②１億４千万円をかけた子育て家庭応援商品券事業で提案された「るのバス」増車費用が削られたこと

齢の拡大議論が行われるなど、状況は常に変化しての問題。支援の必要な子どもとつながることができは大変残念だが、折立地域でのワゴン車定路線運行

いる。今後も迅速に対応し、既存の事業は、十分なないカンフル剤的支援である一方、経済的支援を必実験が実現した。多くの市民が、公共交通への市の対策を講じて少しずつ以前の状況に戻せるよう、対要としない子ども全員に１万円を給付したことは税

本気の取組に期待している。長年培われてきた開発

応をお願いする。いつ終わるとも知れない難しい状金の使途として疑問。さらに、事業を評価するアン優先姿勢を変えることには苦慮したが、経験のない

況だが、市民サービスの質を低下させることなく、ケートに、良い回答を求める誘導的な内容が含まれ災害復旧と感染症対策において、市民に寄り添う努

効率的かつ効果的な行政運営の推進をお願いし、賛ていた。③新たに導入された会計年度任用職員制度力が図られたことを評価し、賛成する。

成の討論とする。

の課題。勤務時期の違いだけで期末手当を支給されなかった職員が２名いた点など、制度の改善が必要。

11 ギカイの時間

ギカイの時間10

聞いてみたいな
こんなこと

一 般 質 問

一般質問とは？
皆さんの生活にかかわる大切な内容について、市議会議員が市に対して質問を行います。今回の一般質問であなたの生活

人 質問項目にかかわる内容はありますか？

質問議員

件

一般質問の全ての内容を動画で視聴できます。市ホームページの「市議会」から「本会議録画中継」を検索するか、スマートフォンやタブレットで２次元コードを読み取りご覧ください。

と調整を図りながら、都と防災対策について市が避難情報を的確に市民対策の在り方について検討し伝達マニュアルの作成を進

今後、避難指示等の判断・
発 生 す る 危 険 箇 所 で あ る。

は、市内で唯一氾濫被害が国によると、小川東一丁目

個別避難計画の作成等に取関 係 部 署・ 機 関 と 連 携 し、取り組んでほしいがどうか。

別避難計画の作成や運用にに、避難行動要支援者の個がい者の犠牲を減らすため

災害時に要介護高齢者や障かけを行っていく。

報の提供や早期避難の呼びに避難できるよう、災害情われた。今後、住民が安全ており、水位計の設置も行ステムの設置等を求めてき

これまで、国に対し監視シの対応は。

支援体制をつくっていく。
国 が 公 表 し た「 安 全 性 を 確か所ある。

認すべき大規模盛土造成地
等」は、市内にポーツ振興について質問した。

他に児 童虐 待 防止対策、ス

り組むとともに、持続的な

これまでの市の取組と今後めたい。

方について検討を。

へ伝えることが重要。効果12ていく必要 があると考える。

ギカイの時間的な避難情報の発令の在り

建

安全確保はますます重要なでおり、通学路上における

牲になる交通事故が相次い

近年、登下校中の児童が犠と認識している。改めて学状況を踏まえた対応が必要

増やせないか。

学校の植込み剪定の回数は都道に面している東秋留小

住民との意見交換を行う機

う に 感 じ る。 そ れ に 伴 い、行機による飛来が増えたよまで米軍横田基地所属の飛最近は、五日市地区の上空と考えているか。

は、どのようなことになる

今後、本市が行うべき対応

他に家庭ごみの排出につい

令和元年度１２３件、２年ると思う。その件数や内容は。

様 々な意見 が寄せられてい当 該 機 に つ い て、 行 政 へ

出町との連携を強化する。

法を工夫し、青梅市、日のう、ホームページの掲載方報が迅速に市民に伝わるよえ方を伝える。訓練等の情

横田防衛事務所に出向き考の苦情やオスプレイの低空

西部も年々増加。騒音等へいて質問した。

画（学校プールの将来）につ

他に公共施設等個別施設計

空・旋回飛行訓練は行わなに対し、市街地上空での低実施される場合には、国等所に伝えている。訓練等が届いた意見は横田防衛事務対応をしているのか。

の飛来に対し、どのような本市としては、この飛行機により意見が増加している。

のが多い。特に、コロナ禍

飛行への恐怖感を訴えるも市東部からの意見が多いが、度２０４件。居住地域ではい等の要請をしている。

課題であると考える。

会も増加した。

通学路安全点検報告書を基て質問した。

だいている。

路の巡回などの協力をいた

ガードリーダーによる通学

による見守りやスクールいる。また、ボランティア

点検を実施し改善に努めてに、各関係部署と合同安全策について、市の取組は。

校と調整していく。

横田基地の飛行機の五日市方面への飛来についてに当たっては、他の市町村

れていないが、対策の実施

都から具体的な内容が示さ

ら対策を進めるべきでは。

今後、市は都と調整しなが10

通学路における交通安全対

市内小学校の通学路について臼井

13 ギカイの時間

省吾
ひはら

正昭

天野

44

（自民党志清会）（自民党志清会）（自民党志清会）

20

画道路の高次な機能を生か造の変化を踏まえ、都市計

少子高齢化等による地域構ように捉えているのか。

計画を見据えた上で、どの今後の地域別のまちづくり

現 行 の 用 途 区 分 の 指 定 は、とを期待する。

力し、計画的に取り組むこ

今後も、東京都と連携・協

土地利用が促進されてきた。

都市計画道路沿いを中心に備の見通しを踏まえ、適時・中であることから、今後の整

市計画道路は、現在、施工

一部区間を含めた周辺の都

途区分の見直しは。

道路交差部周辺と同様な用状況にある。当該都市計画

便施設の誘導等ができない物の用途制限により生活利の一部区間において、建築

号 線 及 び ３･ ３･ ９ 号 線

秋多都市計画道路３・４・６と、効率的に授業を進行で師が確認できるようになる

一人一人の作業の状況を教の改善状況は。

必要であると思うが、今後行に応じて操作する環境はがないように、教員側が進内容から取り残される不安

タブレットを導入し、授業備状況を踏まえ伺う。

に配布されたが、今後の整タブレットは全児童・生徒

GIGA ス ク ー ル 構 想 で、ように整備をしたい。

ンターネットに接続できる

整っていれば、校外でもイ

新年度を目途に通信環境が課 題 の 整 理 を す ぐ に 行 い、

家庭での通信環境における性 に 変 わ り は な い。 今 後、ネットを活用していく方向

能としているが、インター

本市では学校のみで接続可り、 使 い 方 は 様 々。 現 在、使用の端末を導入してお他市等では、大半がWi Fi

住民参加型のまちづくりを
現在、花ノ岡陸橋の架け替

永田橋西側の整備状況は。
し、授業での活用について

研究推進校で試験的に導入づくりについて質問した

他に成熟期に移行した都市

きるようになる。今年度は推進する中で、見直す必要

Wi Fi 環 境 が 異 な り、促 進 は、 各 家 庭 に お い て

自宅学習での端末の利活用検証をしている。

は、用地買収の状況に合わ
せ、引き続き、整備工事を進める。
他に農業振興について質問した。

難 し い と 承 知 し て い る が、他市等の事例や方向性、導入時期及び設定変更作業について伺う。

市内の美観保持の取組についてより、施設入所をされていか。

どのくらいの負担増となる

外壁が痛み、不用品が放置

また、空き家となり、屋根、は。

建造物などへの対応と課題

放置され美観を損ねている等の諸課題について研究しる高齢者への影響について、年金収入や預貯金額によっされているケースも見受け

所有者を特定し、自主的な

落 書 き は 犯 罪 行 為 で あ り、

以下質問する。
て第１・第２・第３段階①、られる。

改善に向けて適切な管理をげられる。

補足給付見直しの具体的な②の４つの区分があり、最落書きで困ったときの連絡

ていく。

内容は。
も負担が増えるのは第２段

民 に 不 快 な 思 い を さ せ る。

補足給付は、介護保険施設

促すための情報提供や助言を行っている。空家等対策

先、対処方法を市のホームページに掲載できないか。

の推進に関する特別措置法

階で月約３万２千円～６万

他市の対応状況などを参考

等を利用する際、居住費とえる部分を支給するもので、見直しの影響を受ける対象や空家等対策計画などを踏

住 民 税 非 課 税 世 帯 が 対 象。
者数は。

善等、課題解決に努めたい。

景観や周囲の生活環境の改に、ホームページに掲載し見直しでは、給付を受ける

要介護・要支援認定者３８
先進自治体では落書き防止

ま え た 有 効 な 対 策 を 図 り、

認定条件となる預貯金額等

６２人中、負担限度額認定

他に災害時の備えについてが、これまでは年金収入にころがあり、消去液や消去質問した。

の手引書を発行していると用の道具を貸し出す例もあ証を発行した人が４８０人。
他に横田基地・米軍機問題る。本市でも同様の取組が円であったが、年金収入に応じて５００万円、５５０について質問した。

まえ、貸出ルールや費用面については他市の状況を踏を検討する。道具の貸出し

ページにリンクさせることる都の資料を市のホーム手引については、参考になできないか。

万円～６５０万円に引き下関わらず単身世帯で１千万周知していきたい。

７千円。

まちの美観を損ねて地域住（公明党）

食費の自己負担限度額を超おける補足給付の見直しに

本年８月からの介護保険に

介護保険における補足給付の見直しについて

え工事を進めており、今後

-

がある。

持 や 向 上 が 図 ら れ る よ う、

適 切 な 見 直 し を 検 討 す る。

学習環境の推進について

栄一
村野

治光
浦野

し、地域の生活利便性の維

都市計画道路沿いの土地利用等について（自民党志清会）

大久保 昌代-14
ギカイの時間15 ギカイの時間（自民党志清会）

関口 えり子（共産党）

圏央道あきる野インターチェの基本合意書を締結したと給食センター整備に向けて広域連携による新たな学校

２月５日に、日の出町とのて 示 さ れ た 教 育 方 針 で は、

令和７年度中の完成、開設

程 度 を 要 し、 現 時 点 で は、事に約２年のおおむね４年

約２年、業者選定や建設工

基本設計、実施設計などに今後のスケジュールは。

都道１６９号線の進捗状況

ついて、以下伺う。

の周辺整備及び安全対策に

あきる野インターチェンジ

れている。そこで、圏央道

いて、道路拡幅工事が行わ現在、都道１６９号線におなっている。駐車場の整備の駐車場が利用できなくにより、現在第２水辺公園

令和元年台風第していく。

と連携しながら対策を検討

ンジ周辺の安全対策についての報告があり、今後、整備を考えている。

号の影響

手法や運営形態等につい

学校給食センターの整備について一広

日に第食センター共同整備検討委

る野市・日の出町新学校給

基本合意書の締結後、あきその後の進捗状況は。

くとのことであった。

費などのランニングコスト

減や施設維持管理費と人件合のイニシャルコストの削それぞれ単独で建設する場

トは。

広域連携で取り組むメリッある。

擁壁工事を発注する予定で

い る 箇 所 の 東 側 に お い て、いる。今後、現在施工して置に伴う擁壁工事を行って１５０ｍ について、歩道設

代継会館東側付近の約は。

下、検討していく。

管理者である都との協議のを踏まえ、道路及び河川の

都道１６９号線の整備状況

今 後 の 復 旧 に 当 た っ て は、解は。

が必要だと思うが、市の見て、協議、調整を進めてい員会を設置。７月の軽減につながると考えて険だという声が市民から寄ケートボードをしていて危

１ ６ ９ 号 線 の 歩 道 で、 ス

秋留橋交差点付近の都道

１ 回 検 討 委 員 会 を開 催 し、他にごみ袋の販売についている。

容等の協議を行い、８月日に基本協定書を締結した。
質問した。
せられている。安全対策を
どのように考えているのか。
東京都は、現在、対策を検討している。通行上の安全や道路構造物へ与える影響などから、市としても、都席している児童生徒の割合

１４８人の内、

日以 上欠

昨年度の不登校児童生徒数とや自宅以外に居場所をつ社 会とのつな がりをもつこを目指した指導だけでなく、いるが、今 後は、学校 復帰

たちへの指 導 を行ってきてて学校復帰を目指す子ども

教室は、適応指導教室とし名。これまでのせせらぎ

平成

障害者手帳の所持者の数で、過去の障がい者数の推移は。

掲げられている。

り、相談支援体制の充実が向けた施策が展開されてお福祉計画では、基本目標にとするあきる野市障がい者

今年度を計画期間の初年度

ンターを速やかに基幹相談

現在の障がい者相談支援セを組織的に構築するために、に柔軟に対応できる仕組み

ズやライフステージの変化

その家族などの多様なニー策と位置付け、障がい者や障がい者福祉計画の重点施置について市の考えは。

基幹相談支援センターの設％、中学生は不登 校の中 学 生で、２、３

約 ％。

小学生は約

は。

くることを目指す子どもた

令和２年度末が３８６９人

年度末が３６１２人、年と継続している割合は。

ちにも支援ができる教育支

約 ％、３年は約 ％。

学校やせせらぎ教室においターの設置状況は。

の数と基幹相談支援セン

いて質問した。

他に平井川の整備状況につう検討する。

５人中、せせらぎ教室にもて、不登校児童生徒の保護相談支援事業所は青梅市が他自治体の相談支援事業所

スクールソーシャルワー

者が交流する場は設けられ現在の不登校児童生徒１０

カーにもつな がっていない

護者との連携や保護者への

現 在は設けていないが、保福生市が平成基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー は、

６、

市では、
26

か所に設置。

29

15

26

市が合計

年４月から
支援 が重要と認識している市役所内に設置、について質問した。

算金に関する文書配付問題

他に土地区画整理事業の清として検討していく。

ので、今 後、支 援 策 の一つ

1612

市全体で合計３３７。

、福生市が７、羽村市がているか。

もたちへの支援態勢は。

子 どもは何人で、その子 どていく。

２年続けて不登校の生徒は障 がい者 基 幹 相 談 支 援
センターの設 置 について成一

窪島支援センターに移行するよ

不登校児童生徒への支援について（自民党志清会）

基本的事項を定める協定内

19

本年３月の定例会議におい（自民党志清会）

中村

俊宏
増﨑
よし子

と年々増加。

58

援センターの機能を整備し

63

16
ギカイの時間17 ギカイの時間（公明党）（くさしぎ）

辻

24

29

90

24

28

75

70

は、東大和市、瑞穂町で購入費は福生市、東大和市、

利用率で見ると、福祉用具入が３件、住宅改修が２件。

令和２年度は、福祉用具購制度の利用状況は。

を目的としている。

生活の安定に寄与すること

利用者の負担軽減を図り、支給に係る受領委任払いは用具の購入、住宅改修費の高齢者の生活を支える福祉を行う場面がある。介護事入、住宅改修の相談や調整支援専門員が、福祉用具購

ケアプランを作成する介護

市民への周知は。

ホームページを目にしないをホームページで行った。

が課題。改めて制度の周知的に周知を行っていくこと

たことも要因の一つ。継続制度の周知が進んでいなかっ介護支援事業者、利用者に開始から年経過し、居宅識の差が生じていた。制度

居宅介護支援事業所との認五日市線でも痴漢被害が発

駅構内が１７８０件。場所は電車やは、 痴 漢 の 検 挙 は 都 内 約

令和元年の警視庁の公表で識しているか。

が起きていることを市は認

ＪＲ五日市線でも痴漢加害

きな力になり得ると考える。

性暴力・痴漢を抑制する大事 実 を 多 く の 人 が 知 れ ば、

身近なところで起きている

くない。性犯罪・性暴力がでは軽視されることも少な

れざる人権侵害だが、日本

痴漢は性暴力であり、許さ

キャンペーンなども活用し市 の ホ ー ム ペ ー ジ、 防 犯

警察署や防犯協会と連携し、ないとの意識が高まるよう、民に浸透させ、痴漢を許さ

痴漢は犯罪であることを市てほしいがどうか。

態度を、市にも明確に示し

痴漢行為を許さないという市民へ啓発していきたい。

掲載や安心メールの配信でて市ホームページへの追加

リスや各種防犯対策につい痴漢（性暴力）をなくすことについて％、福生市、羽村市、青瑞穂町で％を超えている。
生していると考えている。

％、住宅改修費※

梅市で業者との連絡会などでも制による雨水排水の問題も住候変動に伴う降水量の増加態になっている。一方、気行者の安全確保が難しい状

ず、交通量の増加に伴う歩時 的 に 排 水 能 力 を 超 え て、が、ゲリラ豪雨等により一修を令和２年度に行った

当該道路の東側の側溝の改水排水に対する対応は。

ている市道Ⅰ―号線の雨大上自治会から要望書の出

本市が将来にわたり持続的か。

記することを考えてはどう

人口や交流人口について明

次期総合計画において関係となる。

くかという点も大事な視点

口や交流人口を増やしていりにおいて、いかに関係人

今後の行政運営やまちづくにつながる方策の一つとしティプロモーションの充実

を 保 有 し て い る の で、 シ他に誇れる多様な地域資源

史 あ る 祭 事、 特 産 品 な ど、本市は豊かな自然環境や歴てはどうか。

制度といった取組を研究し援市民制度やふるさと市民していく仕組みとして、応関係人口や交流人口を増や質問した。

イルス感染症対策について

他に学校での新型コロナウて啓発していきたい。

本市の率は非常に低いが、度の再周知を図り、介護保％と多い。JR

制度はあっても利用に至ら
電車内などで「おかしいな」
をかけるだけでも被害者をほしいが、どうか。

助けられることを周知して他に福祉相談窓口、庁舎の痴漢撲滅キャンペーンにて啓発している。警察署と協利用者にやさしい窓口について質問した。
議し、防犯アプリのデジポ

民の脅威となっていると考冠水が発生している。このに 発 展 し て い く た め に は、て研究していく。

関係人口を増やす
まちづくりについて

市道Ⅱ―

ため、改修した側溝を生か定住人口だけでなく、関係

増戸地区の道路整備について戸 ２ ２ ８ 号 線（ 通 称 防 災 道

しつつ、集中豪雨時におけ人口や交流人口を増やして示したい。

路）の整備の進捗状況は。

る冠水対策について検討しかなりの範囲で消えかかっ

市道Ⅱ―

方公共団体を支援し、関係会・きっかけを提供する地

続的なつながりを持つ機は関係人口として地域と継いくことが重要である。国業の充実について質問した。

コロナ禍における公民館事

サテライトオフィスの推進、他にロケツーリズムの推進、える。

都道接道部分の拡幅等の意ているが、これに対しての人口の創出・拡大に取り組

号線及び市道増見があった。このため、計対応は。

んでいるので、関係人口や換 会 を 開 催 し、 整 備 幅 員、画の再検討を行い、令和４

現地を確認したところ、長交流人口の位置付けについ号線の外側線が年度中に自治会に変更案を距離にわたり白線が薄くて改めて検討していく。
後、計画的な改修に努める。

所では消えているため、今なっており、また、一部箇

15余年大きな進展が見られ

道路線形などの検討後、本ていく。

よしざわゆたか

年３月に自治会との意見交

有

敏人

子籠

64

15

18

増戸地区の道路整備は（自民党志清会）

い。

険制度のパンフレットも改（共産党）

ない課題は何か。

介護保険における
受領委任払いについて

たばたあずみと感じたら「大丈夫？」と声

原田ひろこ

正の機会に掲載していきた（公明党）（自民党志清会）

95

80

17

18
ギカイの時間19 ギカイの時間

2090※受領委任払い 福祉用具購入費、住宅改修費において、利用者の一時的な費用負担があらかじめ保険適用分のみ（１割、２割又は３割）で済むように、保険給付分を市が直接事業者に支払う。

で定めた制度である。法的して各自治体が条例や要綱

プルを婚姻に準ずるものと

ナーシップ制度は、
同性カッ

第５次男女共同参画プラン

が、いかがか。

市独自での導入を要望するが導入しなかった場合、当パートナーシップ制度を都や保育所等の入所希望につの家族が希望するサービス

ンケートを実施。児童やそ就学児の保護者に対し、ア

医療的ケアを必要とする未の準備は。

けた手続関係や受入体制等

来年度の保育園等入所に向小学校でできる支援につい

園 等 に 状 況 の 把 握 を 行 い、うので、入学前から、保育

どもは、一人一人状況が違

医療的ケアを必要とする子進捗状況は。

中学校での支援体制構築のく、その先につながる小・保育園だけで終わりではな

医療的ケアについて

拘束はないが、医療機関で策定方針には、検討すべき
いて意向を確認。令和４年て打合せをする。今後、医治体となっている。

の手術の同意や面会、また、事項として、ＬＧＢＴ等の度から開始できるよう、受谷 区 か ら 始 まった パ ー ト

公営住宅への入居申し込み
性的マイノリティに関するもが入学した際には、定期などが可能になるなど、家き取りを行い、新たな支援

療的ケアを必要とする子ど

他に秋川駅北口の公衆トイには何ら問題ないと考える。

いる。この土地の有効利用

福祉施設の建設を計画して市では本市有地に介護老人

市議会の調査特別委員会の進めて行くということか。

ことなので、そうしながらると言っているが、大 事な特別委員会の意見を尊重す

期間は。

い戻しにおける起債の償還

譲渡価格、また、土地の買中及び若宮地区の面積及びら 買 い 戻 し た 菅 生 の 大 沢、

あきる野市土地開発公社かる里山の地域戦略、さらに、用した、生物多様性に関す都有地及び民間所有地を活３筆の地区や隣接する東京

菅生字大沢１８７６―２外問した。

制、自治体ＤＸについて質

他に小学校での教科担任を行い、支援を検討する。

的に保護者等とケース会議

入実績がある保育所から聞全国や都内で制度を導入しレについて質問した。

るようになった。
ている自治体数は。
市

令 和 ３ 年 ７ 月 １ 日 現 在 で、全国で２県１府、８区町の１１０自 治 体であ自り、東京都においては渋谷区をはじめ８区４市の議会では介護老人福祉施設
ご意見を尊重しながら、市

郷土の恵みの森構想に関係する市有地についての創設に関する調査特別委

この土地を秋川土地開発公る。令和１円で買い戻しを行ってい譲渡価格

できないか。

の整備を兼ね備えることは

災害対応の教育拠点としてするものと解釈し質問する。

社 が 取 得 し た 時 期 と 面 積、了する予定。

㎡、

面積

市長は建設の計画を進める

金額、また、市 が買い戻し

万 ４ ０ ６ ９・の計画を進めていきたい。

ことに変わりはないか。
た時期と金額は。

その３地区の保全・活用状

億９１０万６６

第８期あきる野市高齢者福
昭和

況は。

億６

年度に償還を完

30

ルディングス株式会社の進他にＨ・Ｕ・グループホー

山林管理を行い自然環境学

用していく。若宮地区では、習など、引き続き保全、活森活動における自然環境学

もが主役のオオムラサキの21習の場としての活用を考えている。

しいと考える。

点として整備することは難いない。災害対応の教育拠教育の考え方とは合致して市で取組を進めている防災

祉計画・介護保険事業計画

１７・６ ㎡の土地を９億３

大沢地区では、植樹した樹
他に財政状況、生産緑地にした。また、昭和年に、３万７に位置 付けているので、こ４８６万８６４０円で取得

木周辺の下草刈りの管理をついて質問した。

年との計画に沿って進めていき

年 度か

行 っ て い る。 中 地 区 で は、たい。

ら平成元年度の間に28

菅生子どもの森活動や子ど

19

５８８万２４４０円で買い

57

出について質問した。

戻した。

56

10

56

まとめを委員会として提言

員会で審 議している。そのあきる野市立御堂中学校
西側の市有地について
哲夫

制度等の構築を検討中。

理解促進等を位置づける。

パー トナ ーシップ 制 度の導 入 についてゆき子

族としての関係が認められ中村のりひと晃清水

２０１５年に渋谷区と世田（明るい未来）（明るい未来）88

12

20
ギカイの時間21 ギカイの時間

（共産党）

松本

（明るい未来）合川

11

（自民党志清会）

武史

請願・陳情の提出方法なっているのか。

での市長の出勤状況はどう

昨年の９月から本年８月まやっていたかいちいち覚え

公 務 と 政 務 が あ り、 何 をしていないのか。

昼間は自宅や施設で仕事を択・不採択を決定します。

れ審査されます。議会最終日に各常任委員長が審査結果を報告し、採︿ 請願 ﹀

公務に従事した日数は合計ていない。

もらったり、電話で話した

線の放送について質問した。

議場が改修されました。

議場設備の老朽化に伴い、７月 日開催の開会会議終了後に議場の改修が行われ、傍聴される方に、よりわかりやすく、
議会の臨場感を感じてもらえるようになりました。ぜひ傍聴にお越しください。

﹇ 提出先 ﹈

分�午後５時分

あきる野 市 役 所６階の議 会 事 務 局に、直 接 持 参してください。なお、定例会議の提出期限は 月 日㈬です。
受付時間�平日午前８時

月

署名とは、自筆による氏名の記入、記名押印とは、自筆以外の方法に※よる氏名の記入と押印です。

● 請願︵陳情︶の趣旨、理由については、できるだけ簡潔に書いてださい。
また、場所などの表示が必要なものは、図面を付けてください。
●内容が多方面にわたる場合は、できるだけ別々の請願︵陳情︶書にしてください。
●２名以上で請願︵陳情︶を行う場合は、署名簿を添えてください。この場合、署名者が、その請願︵陳情︶の趣旨に賛同していることがわかるように、各署名簿に本文と同じ件名、趣旨、理由を記載してください。
また、署名簿には、住所、氏名︵署名又は記名押印︶が必要となります。

﹇ 書き方 ﹈

市議会議員の紹介は不要です。取り扱いについては、請願と同じです。

︿ 陳情 ﹀

市議会議員の紹介が必要です。議長が受理し、各常任委員会に付託さ２４０日。
職 員 とコミュニケーションを取っているのか。

回の日が必要があれば執務室に来てどう思うか。
りしている。

いのは、政務でいろいろやっているから。
車場の写真では昼間のようその記録では午後４時

役所と連絡がつかなくていら許されるのか。
に行ったことはあったようだが。

条例で決められているわけだ。それは認める。

分ではないので、わからない。

い時間はどのくらいだったに通っていると言う が、駐市長はスポーツジムに夜間判断はつかない。公務でな回、時間休がだが、出勤回数については

情報公開請求の結果、半休

堀江

他に市長による防災行政無57

22
ギカイの時間23 ギカイの時間

市議会議員選挙で初当選した議員４人を対象に、７月６日、７日及び８月１２日に新議員研修会を開催しました。議会に関すること（一
般質問及び議会だより）や市の業務内容についての説明を受けました。

17

30

68

【主な改修内容】○議場内と傍聴席にそれぞれ２台大型モニターを設置
傍聴者も発言者の表情確認が可能に。タブレットを接続し、資料投影が可能に。
○傍聴席に２台スピーカーを設置
誰でも聞き取りやすい明瞭な音を届けることが可能に。
○質問席を設置

あきる野 市 議 会 活 動 レポ ー ト

44

一般質問を対面式で行うことで、より審議に集中し、活発な議論の展開が可能に。

15

11

新議員研修会南岸道路要望活動

12

12

あきる野市と檜原村の議会で組織する秋川南岸
道路建設促進協議会は、８月１６日に中村（一）
会長及び堀江監事が代表で西多摩建設事務所を訪れ、建設促進のための要望書を提出しました。

市 長の 出 勤 状 況 について

Topics