リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日

リレー座 談 会「地 域 公 共 交 通 を考 える」（第 １回 ）地方公共団体を中心に、各地域における公共交通機関のサービスの維持、サービス内容の拡充などに関する事案や課題について、国の「公共交通活性化総合プログラム」、「地域
公共交通活性化・再生総合事業」などの支援制度を活用するなどして、具体的な解決に向けた方策の策定、事業実施が進んでいます。
そこで、運輸政策研究機構では、全国の５つの地域において、「地域公共交通活性化・再生の処方箋と特効薬」をテーマにしたリレー座談会を開催することに致しました。
第１回は北陸地域において、公共交通活性化・再生に向けて先進的な取り組みを行ってこられた自治体として魚津市、高岡市、富山市、地域において電車やバス事業を進めている地域交通事業者として、富山地方鉄道株式会社、地域公共交通に精通している学識者として金沢大学高山教授、そして国の立場から地域公共交通を支援してこられた北陸信越運
輸局といった有識者に集まっていただき、座談会を実施しました。
座談会では、地域公共交通の活性化に向けた各市の取り組みの紹介、それらの経験から得られたノウハウや参考情報のほか、他の地方自治体に向けたアドバイスを語り合っていただきました。

第１回リレー座談会実施概要
実施日
平成２２年７月２２日(木)会場
富山県民会館
座談会メンバー○ 学 識 者： 高山 純一 金沢大学理工研究域環境デザイン学系教授○ 自 治 体： 高森 長仁 富山市都市整備部交通政策課課長
木村 吉成 高岡市生活環境部地域安全課課長
宮野 司憲 魚津市産業建設部商工観光課主幹兼市街地活性化室長○交通事業者：村井 義治 富山地方鉄道株式会社鉄軌道部副部長
高松 宏至 富山地方鉄道株式会社自動車部副部長○ 運 輸 局 ：柳原 拓治 国土交通省 北陸信越運輸局 企画観光部長○ 司 会 者 ：野田 雅夫（財）運輸政策研究機構 調査室次長：和平 好弘（財）運輸政策研究機構 公共交通支援センター担当者

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リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日■先進都市における公共交通活性化の取り組み
司会者 まず、公共交通活性化の先進自ィバスを平成13年10月に実証実験運行、治体であります魚津市様、高岡市様、富郊外部では、郊外部と市街地部の移動性

山市様より、地域公共交通サービスの概確保による地域力の向上を目的に平成14

要などを、お話いただきたいと思います。

年12月にジャンボタクシーを用いたコミ

それでは、まず、魚津市様からお願いいュニティタクシーの実証実験運行を開始

たします。

しました。10年たった今、７系統８路線
全路線が本格運行になっています。

郊外バス事業は運行経費の３分の１を地元住民が負担（魚津市）

全路線で１回100円の均一料金制をとっておりまして、乗降者数は、平成20年
度は17万1996人、平成21年度は17万3060

魚津市 魚津市は、人口約４万５千人（平人と、少しではありますが、増加してお

成22年６月末時点）で、高齢化率は27.2％

りまして、住民の皆様から、ずっと続けとなっておりまして、また、半導体の生産てほしい、生活の幅が広がったといった本部もあることから、関連企業も多く、製声が寄せられています。

造業が地域の主な産業となっています。海岸線から立山連峰に連なる山岳地域なの

司会者 魚津市民バスの市内巡回ルート

で、勾配も急であり、谷筋も多いこともあ

は民間事業者さんに、郊外部の６ルート

ってか、自動車免許の保有率は高くなっては、各路線の周辺住民で組織した６つのいます。

ＮＰＯ法人さんに運行を委託されていま魚津市においてすが、どのような経緯だったのですか。

も、以前は、交通

魚津市
宮野室長

空白地域が拡大す

魚津市 もともとは、富山地方鉄道さんのるなどして、公共

民間バス路線があったのですが、廃止・代交通を取り巻く環

替的なものとして魚津市民バスの検討が境は悪化の一途をスタートしました。平成13年度から市主導

たどっておりましで市街地部と郊外部に新たなルートを運た。山間部の谷筋

行し、社会実験を行い、議論を重ねながら、の集落に住む人も

現在の運行体系になりました。

多く、市内全域に公共交通を確保するに

当初は市街地巡回ルートのみだったのは、財政的に困難な状況となってございですが、中心市街地にある電鉄魚津駅をました。

中心に左に回るものと右に回るものの２

魚津市の公共交通活性化は、平成12年

つの別々の路線が組まれておりました。

にバス活性化計画において、コミュニテ

ところが、ほとんど乗っていただけない

ィバスの導入を検討したことが本格的な状況でした。そこで、聞き取りなどを行スタートとなりました。この計画により、いまして、住民のニーズは、郊外にある市街地部では、住民の生活利便性や来訪複数の大型小売店舗での買い物や病院へ者の回遊性向上を目的としたコミュニテの通院にあることがわかりました。この22

リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日

ため、ＪＲ魚津駅を中心に同じルートを
右回り・左回りの双方向とし、ニーズにあったルートの設定を行ったところです。
郊外部６路線は、上野方ルート・松倉
ルートが最初で平成18年10月、経田－道下ルートが最後で平成20年２月ですから、
現状ルートになるまで約１年半かかりました。郊外部は、上野方ルート・松倉ルートをモデル事例として、周辺地域に展

図1 魚津市1

開がすすみました。本格運用にあたり、すので、運賃のみで運行経費の３分の１

それぞれの地域でルートや時間帯を決めを確保できる地域とできない地域が出ててもらっています。

きてしまいます。３分の１以上を確保できた路線は、超過分を翌年度補助金とし高山教授 導入の経緯からすると、財政て地域に還元しています。一方で、確保的なご苦労があったのではないですか。

できなかった路線については、不足分を地元のＮＰＯを立捻出するため、バスを乗る、乗らないにち上げてバス事業関わらず、１世帯あたり毎月500円ずつ徴に取り組むとなる収していただいている地域もあるくらいと、それぞれの地です。人口減少が進む中、地域のみなさ

域でいろいろな事

まの負担が大きくなってきている路線も情があるので大変ありますので、路線や料金の見直しの検だったと思うので
すが。

金沢大学
高山教授

討が必要ではないかと考えております。
高山教授 バスルート沿線の世帯数はど運賃で運行経費の３分の１を達成
した場合は、余剰分を翌年度地元に還元し、未達の場合は各世帯から不足分を回収（魚津市）の程度差がありますか。
魚津市 沿線の世帯数は、
坪野ルート（紫色ルート）は約120世帯で、町内会費や税金とは別に、バスを走らせるため毎月500

魚津市 魚津市 現在の郊外型のバス事円を徴収しております。黄色の経田-道下

業は、市保有の車両を無償でお貸ししてルート（黄色ルート）は約4000世帯ござ

おりまして、運行経費の３分の１を地元います。

負担（運賃含む）、県からの補助金が約６分の１程度、残りを市が負担で実施して司会者 ありがとうございました。では、おります。1路線あたり当初予算ベースで

次に高岡市さん、お願いいたします。

約540万円かかっていますので、単純に言うと1路線あたり約180万円程度を地元の1

出典：魚津市 魚津市民バス
URL：http://www.city.uozu.toyama.jp/syoukai/
access/bus.html

みなさまに確保をお願いさせていただいております。路線間で人口格差がありま
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リレー座談会 北陸地域

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高岡市 高岡市
は、平成17年11月の市町村合併
により人口が増え、現在は人口約 17 万 ７ 千 人（平成22年６月末時点）で富山高岡市
木村課長

県第２位の都市となっています。高齢化

図2 万葉線路線図2

率は26.6％であり、アルミニウムや銅器、

平成13年に、高岡・新湊両市は、富山県

漆器等、ものづくり産業が地域の主な地の支援と両市民の参加協力を得て第３セ

場産業となっています。
高岡市の公共交通には、ＪＲ北陸本線、ＪＲ城端線等の鉄道、路面電車の万葉線、64路線ある路線バス、２つのコミュニティ
バス、小勢地区の地域バスがありますが、
公共交通の利用者数は少なくなってきてクターを設立し、
平成14年から路面電車、
万葉線の運行を開始しました。
司会者 収支状況はいかがですか。
高岡市 万葉線株式会社でも努力されており、市の負担も増えてきています。

おりますが、収支状況は良くないです。

今後は、地域の実情や平成26年度末まで

高岡市、射水市からそれぞれ3000万円をに開業予定の北陸新幹線を見据えた公共限度に運行補助をしています。しかし、交通網の整備に取り組んでいきたいと考

利用者数は、第３セクター設立前は100

えております。

万人を切っておりましたが、平成21年度には開町400年の記念イベントの効果も司会者 万葉線は、第３セクターですが、あり、115万人を突破しました。ここ数年

立ち上げの経緯はどうだったのですか。

は増加傾向にあります。

高岡市 万葉線は、加越能鉄道によって司会者 高岡市では、JR 高岡駅を起終点

半世紀余りにわたり運行が続けられてきに市内を循環するコミュニティバスが運たのですが、モータリゼーションの進展

行されています。オレンジルートとブルや少子化、市民の公共交通機関離れなど

ールートの２つの路線とも、200円の均一により、利用者が年々減少し赤字経営が料金で、金屋町の格子造りの街並みや山続きました。加越能鉄道からは、万葉線

町筋の土蔵造りの町並みの散策も楽しめを廃止しバス代替えにより公共交通機関

るようですね。

の使命を果たしたいとの意向が示され、高岡・新湊両市では、万葉線は重要な生

高岡市 オレンジルートは平成13年から、

活路線であり、かつ、両市の魅力あるま

ブルールートは平成18年から運行していちづくりに活用すべき都市施設であると

2

考え、万葉線検討会での協議を踏まえ、

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出典：万葉線沿線マップ
URL：http://www1.coralnet.or.jp/manyosen/
railroad/map/index.html

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りの自家用自動車トヨタハイエースで、市から無償貸与しております。運転手は、
月～金は常勤雇用者が、土日は一種免許所持者の地元ボランティアが勤めています。小勢地域には249世帯、約1000人がお住まいで、１世帯あたり年会費3000円で会員になっていただいて、利用されてお図3 高岡市コミュニティバス「こみち」路線図3

ります。導入にあたり、乗車運賃をいた
だくことも検討されましたが、現時点でます。オレンジルートは、以前路線バス

はもらっていないとのことです。

が運行していたルートで1周40分31便、
ブルールートは新たに設定したルートで１

司会者 年会費3000円は安いですね。

周53分20便となっています。オレンジル
ートは、
導入当初14.7人/便という乗車数

高岡市 現在は、臨時雇用交付金を使っがありました。
一方で、ブルールートは、ているのですが、３年後にはなくなって

既存の路線バスとの重複を避けてルート

しまいますので、その後については検討を設定したために、住民にとって使い勝しなければなりません。魚津市さんのよ

手が悪くなってしまい、乗車数が伸びてうに３分の１を住民負担にしている取り

おりません。

組みは参考にさせていただきたいと思っ

高岡市長が地域を回って市民と語るふています。

れあいトークという場では、各地域からコミュニティバスを運行させて欲しいと

高山教授 様々な地域があるので、単純いうリクエストが多いのですが、１路線に地域バスを導入しても、期待どおり利当たりの運行負担金が約2000万円程度か用されないところも多いと聞きます。な

かることもあって、新規路線を運行させにか仕掛けを考えてらっしゃいますか？

るには財政的に厳しい状況にあります。

行政主導ではなく、地域自らがバス
導入・利用の機運を高めることが重要（高岡市）

司会者 高岡市さんは、高岡市北西部の小勢地区で地域バスを運行されています。

ＮＰＯを立ち上げ、地域バスを導入（高岡市）

高岡市 確かに、行政側からの提案による地域バス等はうまく行かないと思います。住民は「バスが運行されてよかった

高岡市 自家用有償旅客運送の制度を活ね」というところでとまってしまい、ど用した、地元ＮＰＯ法人が運営する地域のように活用するかといった気運が高まバスが運行されています。車両は10人乗らないと思います。高岡市では、地元の皆さんに積極的にマイバスという意識を3

出典：高岡市コミュニティバス「こみち」
URL：http://www.city.takaoka.toyama.jp/
sekatsu/0601/komiti/komiti.html

持ってもらいたいと思っています。魚津
市さんのお話を聞かせていただいて、高55

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岡市でも、コミュニティバスから地域バスへシフトすることを検討していきたいと考えております。
魚津市 魚津市では、コミュニティタク
シーを導入した際、第１便は、10人を超える需要があり、積み残しが発生して困りました。
運輸局 積み残しがあるとのことですが、図4 富山市 LRT

道路運送法第78条第２号での運行の場合、多いので、モータリゼーションが進展し、事実上車両１台から走らせることが可能

郊外に持ち家を所有する人が増え、低密となっており、積み残しが発生した場合

度に市街地が形成されています。
一方で、にも予備車両がなく、旅客需要に対応出

市内では高齢化と少子化が進み、高齢者

来ないことになります。

など３割の市民が自由に車を使うことが通勤・通学対応など、確実に利用者のできないなど、今後も交通弱者が増えて移動を確保するのであれば、予備車両・

いくことを危惧しています。また、市街人員を確保出来る４条路線バス事業者に地の低密度化による都市管理コストの増委託する事も、今後に向けて検討してい大、中心市街地の衰退が大きな課題でし

くべきと感じます。

た。
これらの課題を踏まえ、富山市では、司会者 ありがとうございました。では、

平成19年３月に「富山市公共交通活性化

最後に富山市さんお願いいたします。

計画」を策定し、公共交通活性化によるコンパクトなまちづくりを進めるという公共交通活性化でコンパクトなま
ちづくり（富山市）

方針の下、公共交通の活性化、公共交通
沿線の居住支援、中心市街地活性化をセットで進めております。

富山市 富山市は、人口約42万人（平成市内には、幹線となる公共交通として、22年６月１日時点）で、富山県中央に位

富山駅から鉄軌道が６路線、13のバス路

置しています。高齢化率は約24％となっ線が走っています。全国初の本格的ＬＲており、日本政府にＴとして平成18年４月に開業した富山ラより環境モデル都市

イトレールの収支は、開業当時から全年にも選定されていま黒字です。富山市全体の人口は自然減です。
海抜0～3000ｍとはありますが、ライトレール周辺の住宅いう地形の変化に富着工件数は増えており、コンパクトなまんだ地域ではあるのちづくりに大きく寄与しております。

富山市
高森課長

ですが、意外にも可住地は平坦な場所が司会者 富山ライトレールは、公共交通

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体系のリーディングプロジェクトとしてし、運行経費の20分の９を上限に補助を進められていましたが、第三セクターの

行います。
しかし、
法で指定される過疎、設立経緯などを教えていただけますか。

山間部においては自主運行が難しいので、市の直轄事業として運行しております。

富山市 平成16年４月に市、県、富山地
方鉄道さんなど民間企業15社で第三セク

司会者 富山市さんは社会実験もやってター会社を設立し、富山ライトレールをらっしゃるようですが。

まちづくりに必要なものとして、再生・運営しています。

富山市 平成18年度から高山本線におい建設費、施設の維持管理費は富山市がて増便を核とした活性化社会実験を実施負担していますが、運行経費などランニ

しています。運行頻度を上げると利用者

ングコストは負担していません。現在、が増えることがわかりました。また、無富山ライトレールは、年間7000万円ほど料で駐車できるＰ＆Ｒも実施しています。

の施設の維持管理に係る補助を受けてい以前は利用率が30％でしたが、継続してやますが、乗降者数が１日平均5000人に上ることで、60％まであがってきています。

り、
平日は開業前の約２倍になっており、

コミュニティ電車の社会実験を実施（富山地方鉄道）

料金収入等で黒字になっています。
平成21年12月には、富山地方鉄道さんと市内電車環状線化事業を実施・開業しております。新法により、軌道での上下

富山地方鉄道軌道部 国土交通省のご協分離を行い、施設の整備・管理は市が、力と、富山県、富山市さんからの補助を

運行は富山地方鉄道が行っています。こ受けて、平成17年のルートは、戦前にあったルートの復活に上滝線の南富山

でして、わずか900ｍの延伸で、中心市街

駅から月岡駅まで

地にサークルができて、中心市街地の回コミュニティ電車

遊性向上、活性化に寄与するものになっの社会実験を２ヶています。

月間実施させていただきました。１

司会者 幹線となる公共交通以外の取り

日５往復の増発で、組みにはどんなものがありますか。

約１割乗客が増え

富山地方鉄道村井副部長ました。費用負担

平野部は自主運行バス、過疎・山間部市の直轄バス（富山市）の問題はありますが、コミュニティ電車
も地域の交通を支える一つのアプローチになるのではないかと考えています。

富山市 生活交通の維持の観点からコミュニティバスを運行しています。富山市

高山教授 地方鉄道を取り巻く状況は大では、昨年度から、平野部においては、

変厳しいと思います。利用客が減り、赤地域が主体となった自主運行バスを基本

字が増えていく中、設備の更新が必要なとしております。車両は市から無償提供

時期を迎えます。維持・存続にあたり、77リレー座談会 北陸地域

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何らかの判断が必要になってくると思い利用できて、富山のＩＣカードは域外でます。

は利用できないというのはあると思います。ただ、観光などの観点から効果はあ

富山地方鉄道鉄軌道部 どこの地方鉄道

ると思いますが、域外の人のために、地であっても状況は同じで、地方自治体さ元が負担するのはどうかという議論もあんなどの支援を受けて、かろうじて生きり、対応は難しいと考えています。

延びています。都市部と中山間地では利用に濃淡があり、利用が低いところをど

司会者 都市間の移動という点では、国のように維持していくかが大きな課題にで高速道路の無料化が検討されています

なっています。

が、どういった影響があるでしょうか。

司会者 富山市さんでは、昨年度に路面

高速道路の無料化は生活交通の存続の危機（富山地方鉄道）

電車にＩＣカードを導入され、今年度はバス、その後は鉄道へと継続的に導入を進めていくとお伺いしました。

富山地方鉄道自動車部 弊社では、路線バス事業、コミュニティバス事業、高速

地域住民のためのＩＣカード導入（富山地方鉄道）

バス事業などを行っております。事
業採算性について

富山市 地域に住む通勤や通学などの利申し上げれば、高用者が快適に移動できるように、地域の速バス事業は黒字

公共交通が１枚のカードで乗れるようにになっていますが、

引き続き導入を支援したいと思っていま

路線バス、コミュす。

ニティバスは大半が赤字になってい高山教授 北陸新幹線の開業を見据えて

富山地方鉄道
高松副部長

ます。

Suica などに対応する予定はありますか。

一部路線については、補助金を活用し、私は、出張などであちらこちらに行くの

各自治体等と連携のうえ利用促進に努めですが、ＩＣカードを何枚も持っていて、路線維持に努めていますが、補助対象外

ポケットがパンパンになっているので、の赤字生活路線については、比較的収益

少しでも減らせればいいなと思っており性の高い高速バス事業からの補填によります。

維持しているのが現状です。
以前は、路線の撤退は自由でしたが、

富山地方鉄道軌道部 当初は PASMO や

現在は協議会を通さないといけませんのSuica との対応も検討したのですが、シで、地域のバス会社は、赤字路線を抱え

ステム運営や経費負担の面から、専用のて、身動きできない状態です。

システムを導入しました。

また、近年では、受委託運行に関して
は、一般入札の業務となり、価格競争が

富山市 片利用で、Suica 等は、富山で厳しくなってきておりますので、収益が88

リレー座談会 北陸地域

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出る事業も利益率が落ちていますし、限影響を与え、ひいては、生活交通の維持られた費用の中から運転手の技術向上や存続の課題に大きな影響を及ぼすため深交通安全研修など、サービスの質を保つ刻な問題です。

ことが非常に難しくなっています。

高山教授 高速道路無料化は、平日と休

また、当社規模の一般路線バス事業で日で別の問題があると思います。
休日は、も、ガソリン代が１円違うと、１年間で観光や帰省に使っていた電車から自動車140万円違うと計算されています。
これまへの利用転換がおきています。平日は、で、燃料が急高騰するなどした場合に、100㎞以内の通勤通学で利用転換がおき乗車賃をあげることができないので、会ると思います。高速道路は、IC の出入口社で負担してきましたが、コミュニティ

が料金を徴収するために設計されていま

バスの受委託運行に関しては、委託先とすので、渋滞問題も発生するでしょう。

協議し、燃料は実費精算でお願いするよ

償還に向けてきちんと検討がなされるべ

うにしております。

きだと思います。

高速道路の無料化は、高速バス事業に■公共交通活性化に向けたアドバイス
司会者 いろいろ話は尽きないのですが、います。そして、困ったときは、お客様・最後に、他の自治体さん向けに公共交通活

運転手の方々の声など現場の声をお聞きし、性化に関するアドバイスなどをいただけま検討にあたっては、多くの皆様と一緒に議すか。

論し、考えていくことが大事だと思います。

地域と安全運行管理と運行経費はしっかり議論
地域の声に耳を傾け、地域と共に継続
的な見直しを（魚津市）

全体の枠組みを決めてから、個別の対策を講ずること（高山教授）
高山教授 魚津市における過疎地域のようなイメージのところで、自主運行バスを導

魚津市 魚津市では、ＮＰＯさんに運行を委入したという声をよく聞きます。運行経費

託することで、運行経費が抑えられるといっ

負担と安全管理のトレードオフをどうするたメリットもあるのですが、事故への対応なかについて議論はあると思います。

ど安全運行管理体制を心配しています。将来

国の制度が変わってバス事業への参入・的には、お客様の安全を確保するため、交通撤退が自由になって、不採算路線から撤退

事業者さんに運行委託し、ＮＰＯさんなど地が始まって、交通不便・空白地域から何と域の皆様には、ルート、時刻を設定していたかしてほしいと泣きつかれているところがだけるようにできる環境整備を考えており多いと思います。

ます。また、地域負担も重くなっているとこ

現在は、バス実験を行うなどして、行政

ろもありますので、料金体系の見直しなどもの支援と利用者の負担の均衡点を探ってい行おうと考えております。

る段階のように思っています。

公共交通に関わる取り組みは、継続的に自治体は場当たり的に個別に対策を講ず

見直しを行っていくことが重要だと考えてるのではなく、連携計画で枠組みを決めて99

リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日から、当該地域を検討することが必要だと思います。

前に十分に情報提供し、導入の判断は地域に任せること（富山市）
富山市 富山市は地域が主体となるコミュ

バスの導入にあたり、地域住民と十分議論すること（高岡市）

ニティバスを導入するにあたり、支援制度と地域の役割について積極的に情報提供を行っており、地域のリーダーの方には、議高岡市 コミュニティバスや地域バスを導論や取り纏めをしていただいています。現入するにあたり、沿線や地元住民と十分議

在、２つの地域で自主運行バスが運行され論することが重要だと考えています。高岡

ていますが、町内の気運が高まらず、導入

市の経験を踏まえると、行政がリードしてに至らなかった地域もあります。地域の皆導入してしまうと、住民の皆様が、自らの様に、バスが本当に必要なのかを考えてい

負担がどの程度かといったことも十分に認ただいて、導入・利用の気運を盛り上げて識されなかったり、必要なときにバスに乗いただくことが重要であると考えています。

ればいいということになったりして、後に、行政から改めてバス利用のお願いに回ると高岡市 地域バスは一度走らせると、撤退いう状況に陥ることになると思います。

できないですからね。

住民の自分たちで移動手段を確保したいという動きが重要
行政は住民に利用しなければ無くなるといったメッセージを発信すること（高山教授）富山市 だからこそ、地域バスの導入の判高山教授 高岡市では、地域住民が、自分断は、地域に任せたほうがよいと思います。

行政は、住民に将来の生活スタイルの選択ができるように、公共交通活性化
をメッセージとして発信すること（高山教授）たちの移動手段は、自分たちで確保したいという動きが出てきてよかったと思います。

高山教授 富山市は、地域の拠点を鉄軌道

住民は、これまで、バスに乗らなければ廃を中心に公共交通で結ぶという都市計画を止になるといった意識を持っていなかった

策定していますが、うまくやれば機能するのですが、今回のように、利用しなければと思いますので、全国のお手本としてがんバスが無くなるという意識を持ってもらうばっていただきたいと思います。
「お団子とことが重要だと思います。行政は、そうし串」という将来の都市の姿を達成するため、たメッセージを出しながらまちづくりを進

社会的な実験を継続的にやるとよいと思いめるべきだと思います。

ます。それが、行政から住民に対する、将来の生活スタイルを選択してくださいとい

住民に対して、バス運営に関わる行政と地域住民の役割分担について、導入

うメッセージになると思います。

■国等への要望1010

リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日

司会者 最後に国等への要望などはありますか。

置をお願いしたいと思っています。
支援にあたっては、各自治体の取り組みを評価するなどして、メリハリのついた配

生活交通確保のための安定的な支援が必要（魚津市）

分をしていただいたほうがよいと思っています。
また、地方公共団体にとって、フリー乗

魚津市 地域における生活交通を安定的に降、トランジットモールなどの事業実施に供給するためには、政権交代によって国かあたり、交通管理者との調整が大変困難ならの交付金が不安定になることが大きなリのですが、なんらかの制度や権限委譲などスクになります。特に、中山間地域や過疎があると事業を進めやすいと思います。

地域は、生活のための移動ができなくなると、衣食住を満たすことも困難になります。
新しい交通基本法では、移動権の確保が謳

高速道路の無料化の再考（富山地方鉄道）

われておりますので、それに見合った安定的な予算措置をお願いできれば幸いでござ

富山地方鉄道自動車部 地域における公共います。

交通の役割は大きいという認識の下、厳し

また、実験運行中の助成金を通じてのごい状況の中で、当社では関係自治体と連携支援は大変ありがたいのですが、シビルミのうえ、お客様にとって利用しやすいバス

ニュマムの考えの中、本格運行に移行して停留所等のインフラを整備すると共に利用

も、交通基本法に基づいた移動権、いわゆ促進を目的とした諸施策を展開する一方、る最低限の生活権の確保のためにも、引きローコスト政策による運営改善の努力を行

続き助成金・交付金措置等によるご支援をっております。高速バスは主要商品であり、賜りますようお願いいたします。

前述のとおり生活路線を維持する観点からも、無料化については、再考をしていただ

国の安定的な支援が必要（高岡市）

きたいと思っています。

高岡市 地方公共団体が自力でできる事業

司会者 どうもありがとうございます。最は大変少ないので、国の安定的な支援等を後に、運輸局さんと高山先生から一言いた

お願いいたします。

だけますでしょうか。

国の安定的な支援が必要
交通規制に関わる地方自治体への権限委譲（富山市）

運輸局 国土交通
省では、交通基本法の検討やタウン
ミーティングを行

富山市 地方部では、交通事業者が単独で公っています。運輸

共交通を維持することが難しくなっていま

局としては、引きすので、地域住民の移動を確保するためには、続き、地域の実情

行政が支援する必要があると考えています。

を本省等に発信し国には、交通基本法の議論にあわせて予算措
1111

北陸信越運輸局
柳原部長

リレー座談会 北陸地域

平成22年7月22日ていきます。富山県は、製薬メーカーが立タイミングで対策を検討していたのでは遅地するなど、ものづくり産業が活発で、将いと思います。

来は北陸新幹線も延びてきます。将来の地

行政サービスはハード施策からソフト施

域産業等の成長を支えるためにも、公共交策にシフトし、ソフト施策については今後通の確保は重要だと認識しています。

支出が増えていくと思います。
難しいのは、限られた予算を割り振るにシビルミニマムを議論して手遅れになる前に対策を（高山教授）

あたり、シビルミニマムとして移動の保障をどの程度担保するのかは議論が必要です。
過疎地域は特別だと思いますので、移動の高山教授 本日は、富山県各都市の公共交保障については、都市部などとは分けて考通の取り組みを聞けて大変有意義でした。

えないといけないと思います。

＜了＞

各市はそれぞれ地域固有の悩みがあって、それらは同質ではないですね。
モータリゼーションの進展のため、重点的に道路整備が行われましたが、それが行過ぎたため、公共交通の衰退を招いていると思います。
多くの地域で公共交通を支える必要があるのですが、手遅れになる前に対策を講じる必要があります。公共交通が廃止になってから、地元住民から生活交通を確保して

運輸政策研究機構
野田次長

ほしいといった要望があるのですが、そのリレー座談会の様子
1212

運輸政策研究機構
和平主任調査役