19年12月定例会号（平成年度から年度まで）を可決

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○基本理念
転入者数が転出者数を下回る
総合振興計画「 新 市 建 設 計 画 」 に お い て、 社会減の状況で、全体として新市建設の基本的な考え方と微減となっており、現在の傾基本構想を可決した「市民主役・環境共生・ 向を踏まえて将来人口の推計
春 日 部 市 総 合 振 興 計 画 は、 自立都市」を総合振興計画にをした場合、計画の目標年次おいても継承しています。
合併後の新たなまちづくりのの平成 年度には、 万８千
方 向 性 や 市 の 将 来 像 を 定 め、 ○将来像人になると予測しています。
「 人・ 自 然・ 産 業 が 調 和 し
今後 年間にわたる、総合的しかしながら、人口減少にた 快適創造都市 春日部 」 歯止めをかけ、まちのにぎわかつ計画的な行政運営の指針
この将来像は、住んでいるとなるものです。
いと活力を生み出すことが、人や訪れる人が快適な時間を計画策定に当たっては、旧今後のまちづくりには不可欠過ごすことができ、住み続け春日部市・旧庄和町の合併時であると考え、定住性を高めたい、訪れたいと実感できるに策定された 新市建設計画
る施策の推進、新規定住者の｢｣
都市を実現していくために、を尊重しつつ、合併後の社会増加促進に努めることにより魅力あるまちにとって欠かせ環境の変化や市民意向等を踏
人口増加を目指し、平成 年
な い 「 人 」「 自 然 」「 産 業 」
まえて策定されました。
度の目標人口を 万５千人にが調和し、だれもが快適に暮基本構想は、長期的な視点設定しています。
らせる都市を、人々の知恵やから、本市のまちづくりを進②土地利用経験を生かしてつくり上げる
める上での基本理念と将来像
長期的な視野のもと、計画ことを目標とするものです。
を示すとともに、まちづくり的かつ効率的な土地利用を誘○まちづくりの枠組みの枠組みとなる将来人口、土導します。
①将来人口地利用を明らかにし、将来像
将来の都市構造としては、将来人口については、ここの実現に向けた施策の大綱を各駅を核とした生活系市街地数年の傾向として、出生数が示すものです。の展開を基本とし、商業系を主な内容は次のとおりです。 死亡数を上回る自然増に対し、 初めとする中心市街地の機能

後期高齢者医療に関する条例の制定を可決

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総合振興計画基本構想

かすかべ議会だより

10292523論

討論

強化を図るとともに、道路な
後 期 高 齢 者
どの都市軸の整備拡張に伴っ
医 療 に 関 す るて、農業と調和した流通・工条例の制定を可決
業・商業系などの新たな土地
平成 年４月から 歳以上利用ゾーンの展開を進めます。の医療保険制度である後期高○施策の大綱
齢者医療制度が開始されます。
将来像を実現するため、３
これにより、新たに設置さつの「基本理念」を念頭に置れた広域連合において、資格きながら、次の７つの「まち管理・保険料の賦課等を行い、づくりの基本目標」に位置づ
保険料徴収を市が行うことにけた各種施策を展開します。
なります。この保険料徴収に①子どもからお年寄りまで健当たっての必要事項、及び業康でいきいきと暮らせるまち務の範囲を定めるものです。
（やすらぎの施策）【賛成多数で原案可決︼②地域でつくる、安全で環境にやさしいまち（あんしんの施策）③人々が集い、にぎわいのあ
欠陥だらけの制度
る元気なまち（にぎわいの施であることを指摘し策）
反 対（ 日 本 共 産 党 ）④個性を尊重し、生きる力と①収入がない人、収入の少な生きがいをはぐくむまち（はい人からも容赦なく徴収。
ぐくみの施策）②保険料を年金から強制的に⑤活気と活力に満ちた魅力あ天引き。
ふれるまち ゆたかさの施策()③保険料の負担がない扶養家⑥だれもが参加・交流する市族も新たな負担がかけられる。
民が主役のまち（ふれあいの④１年間払えなければ保険証施策）
こたを取り上げ、１年半払えなけ⑦市民の期待に応える行政をれば医療が打ち切られる。
推進するまち（しんらいの施⑤高齢者に高い負担を押しつ策）【賛成多数で原案可決】 け、必要な医療を受けさせず、診療や薬の制限をする。
以上を指摘し、反対します。

討2075



かすかべ議会だより19年12月定例会号

言いがたく議決に値するもの

総合的で計画的な内容とはを 期 待 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）皆さまとともに全力を注ぐこと

将来像を実現するため市民の考え反対（フォーラム春日部）

さらなる検討が必要と

財 政 見 通 し を 含 め た

することを誓い賛成（春和会）

でよかったまちになるよう努力

行政と議会が一体となって住んよう期待し賛成（新政の会）

高齢者医療制度が充実する

適正な事務の遂行により

でないため反対（日本共産党）

この基本構想は、合併後初
この医療制度は、財政責任
基本構想とは、一読しただ
市長は、総合振興計画は、今、自治体は、異常な財政めての総合振興計画として、を負う主体を明確化し、新たけでも一定の明確さで具体的「
新市建設計画を尊重して策
危
機に見舞
われてい
ますが、新しい春日部市の基礎づくりな医療サービスを提供するこな方針や政策、その到達の目定される」としてきましたが、 この基本構想は非常にうまくと持続的な発展を図ることを標等が明らかになるものでな総合振興計画策定の段階で、まとまったと評価しています。 とを目的とするもので、本条
例は、市が行う事務の保険料ければなりません。ところが、 目的として、市民と行政が共新市建設計画について十分な
この基本構想は、７つの施有するまちづくりの指針とな徴収業務等を定め、本医療制
この基本構想では、施策の大検討がなされたとは言えませ策に分かれています。その中る重要なものです。地方自治度の運営に必要不可欠なもの
綱において、７本の各施策がん。
で、やすらぎの施策が一番大体を取り巻く環境は、一層厳です。今後、広域連合においおのおのわずか３行で書かれまた、今議会に提案されて事だと思います。福祉の切りしさを増しており、この春日ては、運営の効率化と財政のています。これで何が明らかいる総合振興計画は、余りに捨てはせず、福祉の充実をま部市のかじ取りをどのように安定化に努めるとともに、適になるというのでしょうか。
も総花的で、何を重点施策とすます図っていく、非常によ
正な事務の遂行により高齢者
また、次の点を指摘します。 行っていくのかということは、 しているかが理解できないたい表現だと思います。市立病
非常に大きな課題です。
医療制度が充実するよう期待①目標人口設定に対し、そのめ、新市建設計画の変更に当院の再整備、再建も大変な問基本構想では、今後 年間して賛成します。
根拠となる政策展開が大変弱たるかどうか、判断できない題であり、これから具体的ににわたる長期的な視点に立っいと思います。
ものとなっています。もしも、 市長を初め執行部の皆さんが制度の撤回も含む見直しを求めるが② 人 口 増 の 計 画 に 比 較 し て、 て、本市の将来像を「人・自新市建設計画の変更となると、 やる気を起こしていかなけれ保険料徴収等のためには必要
然・産業が調和した快適創造
市街化区域の拡大構想は余り新たな
財
政
計
画の策
定が必
要ばならないと思います。
であり賛成（フォーラム春日部）
都 市 春 日 部 」 と 定 め、 そにも過大過ぎます。となります。
にぎわいの施策も大変大切れを実現するための基本目標③市政運営を市政経営に置き合併後、国の地方財政計画であり、住みたいまち春日部
この制度は、高齢者医療費や、そのために必要となる施かえる点は問題です。効率のが大きく変わった今、合併前にしていかなければなりませ
増大の対策として、主に 歳
よ い 行 政 運 営 は 当 然 で あ り、 策の展開方針を定めています。 の財政計画を見直し、新市建ん。そのために、緑と調和し以上の方に負担を強いるもの
今後は施策の大綱にあるよ
わざわざ経営感覚と称する必で、認めがたいものです。
設計画を検討する必要がある
ただれもが快適な環境で豊か
うに、市民と行政の協働によ
要はありません。
しかし、本条例は保険料徴と考えます。今回、財政計画さの実感できるまちをつくっる ふれあいの施策 や、行財④中核市への移行は、合併以が示されていないのは、新市ていく必要があると思います。 収 等 に つ い て 定 め る も の で、｢｣政改革を進める しんらいの外には考えられません。平成
建設計画を踏襲するからだとまた、産業経済の振興のた制定しないと、春日部市の｢施策 のの合併劇は、自治体リストラいうことであれば、その貴重め、ゆたかさの施策にも力を歳以上の方が医療を受けられ｣ 実施が、やすらぎ・あんしん・にぎわい・はぐくであり、住民から行政がますな機会を失うことになると考入れてもらいたいと思います。 なくなるおそれがあります。
ます遠くなるだけのものです。 み・ゆたかさのそれぞれの施えます。
市長がリーダーシップを発県の後期高齢者医療広域連策の展開を支えながら、バラ⑤財政の見通しが必要不可欠
以上の点から、この総合振揮し、市民が楽しく訪れるよ
合において、この制度の抜本ンスのとれた計画の推進を図です。
興計画には、さらなる検討がうな市役所をつくっていただ的改正を検討するよう強く要以上を指摘して反対します。 ることを期待して賛成します。 必要と考え、反対します。
くことを要望し賛成します。
望し、賛成します。
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