6 月定例会

◆ 議会のうごき ◆6 月15日〜18日

議会だより

さがら 2010.8.31 5号

初 神 地 区 の 全 景（H22年7月末日現在）

発行／相良村議会
編集／相良村議会広報発行特別委員会
熊本県球磨郡相良村深水 2500 − 1
TEL0966−35−1038（直通）◆議会のうごき……………………… 2

次

人口……5,150人
男性……2,417人／女性……2,733人

目

相良村世帯数【1,671世帯】（黒木議員撮影）

・議長の活動報告
・こんなことが決まりました◆一般質問…………………………… 6

◆ 議会のうごき ◆議長の活動報告小善

満子て村長の行政執行について厳

私達議員は、議決機関としい。

ご注意頂いてお過ごしくださ

い暑さです。体調管理は充分すか。今年は例年になく厳し涵養、土砂災害防止、生物多防止や国土の保全、水資源の供給をはじめ、地球温暖化のめる森林は、木材等林産物のた。国土面積の３分の２を占の皆さんと出席して参りまし

盟の定期総会に球磨郡議長会

くされ、極めて深刻かつ危機としての林業は衰退を余儀な後継者不足などにより、生業

低 迷 や 林 業 従 事 者 の 高 齢 化、の 山 林 は、 木 材 価 格 の 暴 落、緑の国土を守っている我が国

で あ る 水 と 空 気 と 土 を 育 み、ます。しかし、この生命の源

府をはじめ国会議員や都道府市町村議会が一致団結し、政実現を目指して、全国の関係「全国森林環境税」への早期とする新たな税財源である二酸化炭素排出源を課税対象

抜 本 的 な 強 化 を は か る た め、に、森林、林業、山村対策の性を広く国民に訴えるとともている事を報告します。

（８月２日原稿提出）

第5号

2010.8.31

さがら

相良村議会議長

しくチェックして、完全な村様性保全、自然環境の保持な的な状況であります。

果たす公益的機能とその重要行政が行われるよう努力してど、多様な公益的機能を有し

この緑豊かな美しい国土と国民に課せられた責務であり要るところです。議会運営にており、国民生活と切り離す山村を守り、国民一人ひとり

国森林環境税創設促進議員連

批判ばかりでは相良村の将来ことのできない貴重な財産でが安心して暮らせる資源環境

如何お過ごしでに希望がもてません。村民皆す。この緑豊かな国土を保全

型社会を実現しなくてはなり

初秋の候

様のご理解とご協力をよろしし、未来の子どもたちに受けません。私たち「全国森林環県連に対する要望活動を行っ

くお願いいたします。

継いでいくことは、森林の恵境税創設議員連盟」は森林が日和歌山県田辺市

みを受て現在を生きる私たちに於いて開催されました全

７月

15◆ 議会のうごき ◆議会は、皆様に直接関係があります事業についての議案を慎重審議の結果可決しました。内容については次のとおりです。
◆情報通信基盤整備事業◆情報通信基盤整備事業完成後の維持管理費

情報の共有・都会と田舎との格差是正、安心

年間

１千７百万円《維持費内訳》

安全な生活を保証

１ 告知放送システム（防災・行政情報の提供） ・センター設備運用経費（機器保守等）
２ 地上デジタル放送難視聴地域の解消
３ 携帯電話不感地域の解消

５百万円
・光伝送路運用経費（民間供架柱の供架料）

４ 光による高速インターネット環境整備

３百万円
・インターネットサービスに係る経費

事業費総額

６億８千８百 30 万円

９百万円《事業費内訳》

この維持管理については利用者使用料で賄う

国交付金

３５０戸×１２月×４, ０００円＝１, ６８０万円

２億１千５百万円

国公共投資臨時交付金
村負担額

３億８千７百万円

議会としては、この３５０戸の加入促進に期

８千６百 30 万円（過疎債） 待する。

８月１１日開催された臨時議会の重要案件（お知らせ）
８月１１日（水）に相良村臨時議会が開催された村長が提案した重要議案は次の通りでした。
○専決第６号 平成２１年度相良村一般会計補正予算（第１３号）
平成２２年３月３１日に遡り、国庫補助金歳入４, ２１４千円を計上した専決報告。それに伴い平成２２年６月１５日提出の平成２１年度相良村一般会計繰越明許費繰越計算書の修正報告でした。修正内容（地域情報通信基盤整備工事繰越額６８８, ３２０千円を
４, ２１４千円歳入漏れ分計上し６９２, ５３４千円にする。
）でした。
この国庫補助金の歳入誤りが発覚したのは、熊本県総務部市町村総室に提出した決算
統計の歳入に誤差があり、県から指摘されての事だったのです。
また、相良村監査委員からも、平成２１年度相良村決算書の審査中に歳入誤差を指摘されていました。
上記の内容からして、緊急に臨時議会を開催し議会の承認を得ないと、平成２１年度
相良村決算書を監査に付する事もできなかったからです。
このような事態を招いた原因は村長執行部のチェック機能の甘さから来るものだと感じた。
補助金等歳入は、全て相良村会計管理者の預金口座に入金される。会計管理者と各課の連係により、このような事態が二度と生じないよう議会として強く要望する。
このような事態を招いた事で心配されるのは、平成２３年度県からの特別交付金が減額して交付される恐れがある。
議会議長



さがら

2010.8.31

第5号

小

善

満

子

◆ 議会のうごき ◆こんな事が決まりました《平成２２年第６回 臨時会》

平成２２年６月８日議決
承認第 ５ 号 専 決処分の承認を求めることについて
専
 決第５号（平成２２年度相良村一般会計補正予算〈第３号〉）……………………【原案承認】
議案第２５号 工事請負契約の締結について……………………【原案可決】
発議第 ７ 号 口蹄疫対策についての要望……………………【原案可決】《平成２２年第７回 定例会》
平成２２年６月１５日議決

報告第 ２ 号

発議第 ８ 号

発議第 ９ 号

発議第１０号

発議第１１条……………………【継続審査】
相 良村工事請負関係調査に関する決議について……………………【原案否決】
相 良村議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正について……………………【原案可決】
相 良村議会議長の不信任決議
案…………………【原案否決】
平成２２年６月 17 日議決
相 良村議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正について……………………【原案可決】

 成２１年度相良村一般会計
平繰越明許費繰越計算書の報告について《平成２２年第８回 臨時会》
平成２２年８月１１日議決
同意第 ４ 号 相 良村固定資産評価審査委員
会委員の選任について承認第 ６ 号 専 決処分の承認を求めること……………………【原案同意】について…………【原案承認】
同意第 ５ 号 相 良村固定資産評価審査委員
専
 決第６号〔平成２１年度相良会委員の選任について
村一般会計補正予算（第１３号）〕……………………【原案同意】 報告第 ３ 号 平 成２１年度相良村一般会計
繰越明許費繰越計算書の修正
平成２２年６月１８日議決
報告について議案第２６号 平 成２２年度相良村一般会計
報告第 ４ 号 平 成２１年度株式会社さがら
補正予算（第４号）
経営状況報告について……………………【原案可決】 議案第３０号 平 成２２年度相良村一般会計
議案第２７号 相 良村報酬、費用弁償に関す補正予算（第５号）
る条例の一部を改正する条例……………………【原案可決】の制定について発議第１２号 相 良村議会議員の定数を定め……………………【原案可決】
る条例の一部を改正する条例
議案第２８号 人 吉球磨広域行政組合規約のの制定について…【原案可決】
一部変更について発議第１３号 相 良村平成２０・２１年度工……………………【原案可決】
事請負調査特別委員会に出頭
議案第２９号 熊 本県後期高齢者医療広域連
拒否に対する告発について
合規約の一部変更について……………………【原案可決】……………………【原案可決】 発議第１４号 相 良村振興策に関する意見書
請願第 １ 号 現 行保育制度の維持と子育てについて…………【原案可決】
支援施策の拡充について国へ
発議第１５号 相 良村議会議員の辞職勧告決の意見書提出を求める請願書
議について………【原案可決】
さがら

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第5号

◆ 議会のうごき ◆《平成２２年８月１１日 臨時議会》

相良村議会議員の定数を１名削減の１０名に決議
議員定数を平成２５年４月以後１人削減し、１１人から１０人になりました。

相良村調査特別委員会に村長出頭拒否に対する告発を決議
相良村調査特別委員会で調査中の調査について、平成２２年６月２３日・２４日に徳田村長に対し出頭を求めたところ、理由もなく出頭拒否したため熊本地方検察庁に告発することを決議しました。
なお、８月１６日告発書を地検に提出。

相良村の振興策に関する意見書の決議
１、ダム計画で分断された集落間の連絡道として藤野橋の新設。
２、廃止された村道野原椎葉線の復活。
３、村道深水野原線、中ノ原線、山口線、藤田夜狩尾線の改良工事。
４、川辺川ダム建設予定地（藤田・野原地区）の跡地活用。
（詳細は 13 ページに記載）
５、高原台地の一部区画整理と耕作道路、排水路の整備。
６、柳瀬２地区の用水路の補修改修工事。
上記のとおり地方自治法第 99 条に基づき意見書を熊本県知事、国土交通大臣、農林水産大臣宛に、提出するよう可決されました。

相良村議会議員の辞職勧告決議
１、広報委員の辞任
２、平成２２年６月２４日開催の議会運営委員会への欠席
３、平成２２年６月２４日議会運営委員会開催の事実について、村長に虚偽の報告
４、平成２２年７月９日開催の全員協議会への欠席
５、平成２２年８月１０日開催議会運営委員会への欠席などの理由により、友田政春議員（総務文教委員長）に対し、辞職勧告を決議しました。
以上、４つの議案が議員により発議され可決されました。

執行部提案の補正予算は口蹄疫に関する補助金、補償金の６２万と相良中、南北小学校の空調設備に関する補正予算でした。
この学校の空調設備（エアコン）については、平成２２年３月定例会において教育委員会の説明では、２７００万の臨時財政交付金を補正予算で手当てして、２７全教室にエアコンをつけるとの説明で予算を可決したところです。しかし、設計したところ５教室分不足したため６００万ほどの補正をお願いしたいとの全員協議会で説明がありました。議会
としてはなぜ不足が生じるような予算を立てたのか説明を求めましたが、納得できるような明確な回答もない、しかし夏休み中には工事しなければ学校が始まり児童生徒に迷惑がかかりますので本臨時会で可決しました。



さがら2010.8.31

第5号

村長の視点として、もう少し言葉には責任を持って欲しい。

重要なダム問題ですけれど

堀川議員＝相良村にとってだきたい。２番目に、村長はは、 村 長 は 真 摯 に 考 え て い たて持ってくるかということ

単に 村 長 の 政 治 の あ り 方 に つをしていただきたい。僕が簡す。言葉に責任を持って発言

い、山に入れない、そういう駆 で な い と 災 害 時に は い け な

普段の二駆ではいけない、四す。何度もいくために、私はなかったろうと思います。あうことを、想像できた人はいたけど、当選するだろうとい民の皆様が指示してくれましＱ

最終的に責任を負って判断するのは、それは村長でしも、このダムが川辺川ダム計

い か も し れ ま せ ん け れ ど も、 つもりで私は四駆を買いまし

議 員 の い う こ と を 聞 か な い、 いて、それいけどんどんでいた。 最 終 的 に は 責 任 を 負 っ て

堀 川 議 員＝ 村 長 の 視 点 と しれを財源の捻出をどう考える

はっきり言っております。こ所並びに企画のダム対策室もこれは国土交通省の工事事務

ういう振興計画を持たなけれけていかないといけない。そ一日でも早く県、国に働きかず ラ ベ ル を 張 り 替 え な いと い

良 村 を よ く す る た め に は、 ま

ベ ル と え ら い 違 い で す よ。 相

じ ゃ な い か と、 レ ベ ル と、 ラ

出 す も の は ご ざ い ま せ ん と、 ラ ベ ル の ほ う が お か し い ん

ば いけない。相良村には金をか ん と い う の が、 私 の 考 え でレ ベ ル じ ゃ な く て、 相 良 村 のが 違 う と い い ま す け ど、 私 は昨日も出て行くときにレベル

容については存知ておりま

緯につきましては、一連の内村 長＝ 川 辺 川ダ ム の こ の 経いたことを話してください。

ことについて、村長、思いつ必要だと思います。こういうめには、村長、議会の努力がの レ ベ ル を 上に 持 っ て い く たうでもいいんですよ。相良村

た の は、 言 葉 に 重 さ が 無 い。 いものは悪いと。他町村はどうって思う。最終的には、村なって、村ばどぎゃんかしよ

お り ま す。 こ の 俺 が 村 長 にだ け れば と い う ふ うに 思 っ てう か 可 決 へ 向 け てご 理 解 い たで、そのときにはですね、どの 場 でご 相 談 申 し 上 げ ま す の議会の皆様には、事前に全協

げたほうがいいと思います。

きないって、はっきり申し上はできる、出来ないものはで切丁寧に答えて、出来るもの

ように、各議員の答弁には懇んで、今後はさっきも言った

副 村 長 の 案 件 に つ き ま し て、 読んで、また議事録もよう読は 一 人 で 判 断 し て お り ま す。 持って欲しい。やっぱ新聞をが。

か。振興計画の金をどうやっ

第5号

2010.8.31

さがらかございませんので、最後は一人で判断しております。

画されたことを、どういう時
自 分 の 思 っ た と お り や る。 こ

議会というのは、やはりそれ判断するのは、それは村長でＡ点で知られたのか、どういうれ は 如 何 な も の か と 思 う。 当をチェックするのが議会の仕て、もう少し言葉には責任を金泰 議員

経緯で川辺川ダムというのが然、 議 員 も 選 挙 に よ っ て 選 ばしかございませんので、最後堀川浮上したのか、この件に つい事です。良いものは良い、悪の状況をあえて言いませんて 五 木 村 と 話 し 合 い を し て、 れ た 議 会 で ご ざ い ま す 。 あ な

一般 質 問◆ 一般質問 ◆◆ 一般質問 ◆横山議員 ＝固定資産税課税

農業経営が非常に厳しいが
Ｑ
支援策は。

ついて。

横山

良継 議員

Ａ 特別交付金でも出れば。

で村の財務内容がはっきり致産業振興課長＝特別交付金

が、教育関係で運動公園の維出を求めておりました件です

り要望、陳情等があっておりが出ればいろんな対応が出来横山議員＝利水事業についます。早急なる対応をされる

持 管 理に つ い て は 再 三 住 民 よて、六月一日付で村長から相ように。

ると思っています。

良村土地改良区へ水利権の同意 を 求 め ら れ て お り ま す が、

柳瀬二地区から水利権同意を拒否しております。村長の真村長＝六市村は既設導水路

意を聞かせてほしい。

が 加 入 し 活 動 し て お り ま す。

活用案を推進している。下流

名の職員

価 償 却、 負 債 状 況 等 を 今 か ら

村の条例で報酬費用弁償で対総 務 課 長＝ 現 在税務課長 ＝税法、条例の規作業に はいる 事 に な り ま す 。

の免税、非課税について問う。 します。主に資産の内訳、減定で課税標準額の合計額が各

税務課長＝Ｊ Ａ、森林組合

し て い る（ 夕 張 市 ） 特 別 会 計は、 地 方 自 治 体 の 財 政 が 融 通表する法律を作りましたの

総 務 課 長＝ 地 方 自 治 体 に 公について、その目的、趣旨は。

ります。茶業農家の現状は先す影響対策を考える必要があが、その中で市場閉鎖が及ぼ

位気を揉んでいるところですて畜産農家をはじめ関係者各

横 山 議 員＝ 口 蹄 疫 病 に つ い言う事です。柳瀬二地区が下たことです。

対して同意を求め回答を願っ

正式に文書で土地改良区に域の水利権同意がなければな

等の倉庫、事務所が該当しま

を含めて一括して国へ報告す般指摘したところですが、経流域の水利権者として同意を応しております。

横 山 議 員＝ 公 会 計 制 度 移 行す。当事者の申告制となってる こ と に な り ま す。 こ れ が 今営維持への確保が必要となっ

拒 否 の 姿 勢 で あ り ま す の で、ると思いますが。

横山議員＝前回まで資料提しい。

横山議員＝水利権の同意とを求めました。

りません。正式に文書で同意います。

回 の 公 会 計 の 制 度 で す。 今 年ていますが、例えば役場の公

横山議員＝非課税業種があ

横山議員＝公会計制度につ度は特別会計を合算した諸表

維持資金制度を創立し農家を年度より制度導入

いて平成

横 山 議 員＝ 消 防 団 へ の 職 員支える必要があると思うが。

土地改良区の水利権同意は難加 入 に つ い て、 人 員 報 酬 等 に金をＪ Ａにでも預託し、農業ません。

種目別で固定資産税がかかり21の作成になり ま す 。

が実施されるが、その準備の程は。
総務課長＝複式簿記の導入

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さがら

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◆ 一般質問 ◆中村議員 ＝執行部と職員のＱ

高原台地の防風林に、隣接地主からの払い下げの要望があれば実現可能か。
Ａ 土地は村有地ですので、購入につきましては可能である。

村長＝耕作放棄地が発生している原因というのが、特定できないと考えているところです。耕作放棄地を解消する必要性はあろうと思っており、村も施策は講じております。今申された開発の計画ということにつきましては、村としては今のところありませては可能であると思われま

中村議員＝高原台地にふる重道 議員

で、 橋 を 造 っ て く れ ん ど か、 現に向かって動く時に、議会す。ただし、県が防風保安林

中村の皆様のお力を、内容によっん。

もうちょっと 振 興 に 力 を 入 れ方たちが上四浦に出向き、地かと思います。何事も議会の村長＝今、ふるさと農道がには通ってみますが、今のと１本ございますが、私もたま

産業振興課長＝保安林です

ころそのような計画は考えて中村議員＝高原台地の中ので、伐採は出来ません。現

作 地 に 覆 い か ぶ さ っ て お り、 してはヒノキ、杉などの育林に、茶畑や牧草地もあり、茶中村議員＝高原台地の防風出来ますか。

たい。

さと農道をもう１本延ばして域住民の方たちと上四浦振興山手夜狩尾地 区 の 道 が 荒 れ て

皆様に車の両輪の一輪としてに指定しておりますので勝手策について話し合いをなされいるから、色 ん な 要 望 は 出 ま

機 能 し て い た だ け ま す よ う、 生えています防風林の伐採はてもらえんどか、村道の箇所、 てはお借りする場面があろう

たと聞いているが、要望の内したが、この 趣 旨 は 上 四 浦 の議会の皆様のご協力をお願いもらう考えはないかお尋ねし容をお伺いしたい。

地域振興、ダム中止に伴う要します。

に伐採等は出来ません。

村長＝今回は公式的にまず望は出るには 出 ま し た が 、 こ

中村議員＝雑木、クヌギが１ 回目として担当職員を伴い

ま し て の 集 会 で ご ざ い ま す。 れだという要 望 内 容 が 無 か っをするために、除伐、枝を落農家の輸送などの利便性が高いないところです。

中村議員＝国がダム中止の作物の管理、茶の採取等に悪としている状況です。

在村の方で行っている措置とをつき合わせて、忌憚の無い

全国モデルに し た い と 言 っ てい影響をしている状況で、防林についてですが、雑木が耕

色 ん な お 話 し を し た い、 コ

いる今、上四 浦 振 興 、 村 の 振たのは事実で す 。

ミュニケーションをとろうと風林の隣接地主からの払い下道、排水路等の未整備のため、 ます。相良村に固定資産税もまず上四浦地区の人たちと膝い う よ う な 趣 旨 で し た の で、 興策を県知事 、 国 交 省 大 臣 にげの要望があれば、実現可能開発の計画は無いのかお尋ねます。

て計画をお願いしたいと思い

まり、喜ばれると思っており
お願いしまし ょ う と 私 は 言 っしたい。

中村議員＝高原台地は農特段の要望ということはござ

耕 作 放 棄 地 が 発 生 し て い る。 入ってきており、振興策とし
産業振興課長＝土地は村有か。
村長＝要望書がある程度ま地ですので、購入につきましているんです よ 。

に 、川辺川の右岸、左岸が事とまりましたならば、その実いませんでした。ただ話の中実上分断されておりますの

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さがら◆ 一般質問 ◆黒木議員＝昨年８月に小規Ｑ

小規模飲料水の条例改正の相談を昨年８月にしていたが。

正照 議員

村長＝情報通信基盤整備は黒木

うにお願いします。

村長＝時期的な詳細は憶えておりません。

黒木議員＝総務課長に伺いついて検討したいと思ってお総務課長＝発電機の設置にいただいたでしょうか。

Ａ 今の段階では確約出来ない。 ま す。 非 常 発 電 設 備 は セ ン
ター設備に接続可能か調べて盤づくりが設 定 さ れ て お り ま

員があります。それでよかっ

たんではないですか。

村長＝判断は私自身がすることでございます。

黒木議員＝今でも公費での支出について何ら問題ないとの考えか伺います。

村長＝問題ない。

黒木議員＝平成 年度学力

抽 出 調 査について、村 内における小学校、中学校の実施状

４ つ の 事 業 目 的 が あ り ま す。 ります。

黒木議員＝ヒロシマオリン

況についてお尋 ねします。ます。検討して い た だ く 余 地 はピックについて、広島市議会

模飲料水の条例改正をお願い

備基盤整備とは関係ない事業

そのうちの３つは情報通信整

村長＝今の段階で条例を改ありませんか 。

ことは知らなかったので、後た、平成年度予算計上がな

予 算 特 別 委 員 会 で は、 ３ 月日２０１０ 年当初予算かの分野でございます。その３つについては、一般財源でまされていないと理 解しておりことは村長も十分お分かりの備事業の運営 に つ い て 、 今 ま

黒木議員 ＝ 地 域 情 報 通 信 整

ん で す。 こ の ４ ２ ６ 万 ７ 千

今まで一回もでたことが無い

削除しております。検討委員

画確定費用などの関連経費をは困難とのことから、基本計

黒 木 議 員 ＝ 一 般 財 源 の 話、 大な経費をかけて開催するの無償で提供されております。

す。希望校については問題は望校として参加しておりま校が抽出校で南北小学校は希

教育課長＝相良村では中学

ますが抽 出されていない場 合ことと思いますが、公衆衛生での説明ではインターネッ

円がいつの段階で増えたのかになっている自治体広島県が黒木議員＝調査結果についら市民の理解が得られていなの向上と、生活環境の改善に

ト加入者の１６８０万円でまを 聞 き た い。 全 部 の 内 容 をたったの８つです。日本全国ては学校を通じて、分析をさかなう必要があろうかと思っで あ ろ う と 思 っ て お り ま す。 かなうと説明 を 受 け て き ま し

寄与することが、究極の目的た。村長も一 月 の 臨 時 議 会 に

１６８０万でまかなうと聞いにどれだけの自治体が有りまでの実施であれば、費用額は？

相良村に帰ってきたいと思って明言をされていますが、５ている訳です。維持管理につい、厳しい財政状況の中で膨ても、生活環境が整っていな

月 日の執行 部 か ら の 説 明 会

きません。

補助金が出せ る と の 確 約 は で正して、いつ 実 現 す る 、 い つが、何ら返答いただけず現在日返答するとのことでした

したわけですが、この条例の22

いと人口増加にはつながりまに至っております。上水道の22ております。

25にも、快適な生活を支える基イナスです。村づくりの目標

たり６万１６００円ほどのマせん。年間簡易水道一世帯あが出てきたの か 説 明 を 。

ありましたが 、 い つ こ の 金 額財源からの持 ち 出 し の 説 明 がの折、４２６万７千円の一般おりますので、約束は守るよるよう努力すると説明されて重ねて、少しでも安価で出来いては調査、協議検討を十分

とも、サポートに回る応援委

ば、検討委員会に参加しなくについて、係りたいのであれすか？ヒロシマオリンピック

ように。

う十分いかしていただきます

もたちが学力を身に付けるよれていると思いますが、子ど第5号

2010.8.31

さがら



20

◆ 一般質問 ◆Ｑ 統廃合の学校の史料は。

山野草については年に２回登地域おこしの一環として保護められていますが、上四浦の活動のようなことに取り組む

山道の整備とシャクヤク、福寿草の自生地を踏み荒らさな考えはありませんか。

村長＝登山者より実際は悪いようロープを張り管理しています。

質な山野草の販売業者や山野

定の看板も立てています。

高岡議員＝五木村では振興公社に委託されたシルバーの人たちが巡回をして保護に努ればと思います。

10第5号

2010.8.31

さがら

Ａ 展示施設を考えたい。

高岡議員＝現在、年間どれ草マニアの盗掘が多いと思う

視活動に取り組めば雇用の確

位 の 登 山 者 が あ る の か、 まだけの対策では防げないと思保、地域振興にもなるように

重盛 議員

村長＝生涯学習センターは

うが、そのほかに対策を考え

高岡かの場所を確 保 し て 住 民 の 方

将来的には廃止と考えていま思うので上四浦地区の地域振ので、山林巡視員のような巡高岡議員 ＝小学校や中学校が見られるよ う に 展 示 を し てられないのですか。

た、盗掘防止にロープを張るの統合がなされてきたが学校すが、壊すのかまた耐震構造に改築して他の使い道が無い

２００人と観光統計調査ではいきたいと考 え て い ま す 。
高岡議員 ＝ 展 示 施 設 等 で 展か考え検討をしているところ出ています。また仰鳥帽子山

それぞれの歴史、史料の保存は現在どうなっていますか。

示をしたいと の こ と で す が ど

です。

万円以

下の罰金」に処せられること

以下の懲役または、れていて違反者には「６ヶ月いるので植物の採取は禁止さ

一帯は県立公園に指定されて産 業 振 興 課 長 ＝ 年 間 約 １， 興を含めた発想に持っていけ教育長 ＝統合されなくなっういう場所が 良 い か 考 え は あの登山者が訪れているがそのらの登山道、入り口に罰則規している山野草「シャクヤク」 になっていますので、椎葉か

高岡議員＝仰鳥帽子に自生

山野草保護について

仰鳥帽子のた学校の史料はそれぞれの地

教育長 ＝ま だ 、 具 体 的 に はりますか。

ますので、その財産調査を平決まってませ ん が 、 私 と し て域に分散されて保存をしてい年度の取り組み方針に掲成としたら生涯 学 習 セ ン タ ー には一時保管、 保 存 を し て お くに着手していきたいと考えてなるのではと 考 え て い ま す 。

げていますのでその確認調査

います。

ターというこ と が 出 ま し た が

山野草を保護する考えはあり

高 岡 議 員 ＝ 生 涯 学 習 セ ン 「福寿草」を鑑賞に来る多くを展示するような考えはあり

そのセンター は 耐 震 性 で 危 険

高岡議員 ＝そのような史料ませんか。

産業振興課長＝仰鳥帽子のませんか。
度検査はされ て い ま す か 。

だといわれて き た が そ の 後 強

教育長 ＝学校の歴史を知る上でも重要なことなのでどこ

30

22◆ 一般質問 ◆相良村の振興策をと、Ｑお願いされても。

隆典 議員

張って行く、そういう気持ちで。

村長＝前の前理事長でありました当時の理事長矢上さん

たい、柳瀬地区を外す、村長

国営でやりたい、水利権を得

もってはっきりしているのにのですか。いい加減過ぎやせるのに個人での文章だという

区理事長矢上雅義で載ってい茂吉議員＝相良村土地改良の意見と理解。

は相良村土地改良区を分散すん、何を言っているんですか、

茂吉議員＝これだけ書類でるきですか。越権行為につい困りますよ。

村長＝私が機関意思かどうて。

村長＝分散という発想はあか言いますのは相良村土地改して下さい。

りません。越権行為とは思っを踏んだ総意としての意思を村長＝読みました。

茂吉議員＝なくとも分散に理事長が発せられているかど

良区としての一定の手続機関なるんだ。物事は良く考えて

ていない。
て。
（村長返事がない）
議長＝村長聞こえましたうか。

茂吉議員＝内容説明をし書を読んだのか、内容を説明

茂吉

Ａ 上四浦地域振興策がまだ決まっていない。

肝心のはずだ 。

茂 吉 議 員 ＝ 陳 情 に つ い て、 き。 村 長 は そ れ を 言 う こ と が６ 月上旬上京、何を陳情した

か ら 要 望 活 動 し て い る が、 相

村 長＝ 五 木 村 は 何 十 年 も 前

村長＝五木村は再生に向け良 村に つ い て は 本 当に 何 が 必か。

て本当に頑張っている。五木

要 か ま と ま っ て い な い。 上 四

言わんと、そうなるんだよ。

まじめにやらんば、理事長名を含めて十市町村で要望趣旨か。

茂 吉 議 員＝ 村 長 は そ の 位 し茂吉議員＝下流域の水利権で判子押してあるはずだ。そ浦地域振興策がまだ決まって

茂吉議員＝村長たるもん

茂 吉 議 員＝ 振 興 策 の 中 に 相か 返 事 せ ん と だ か ら、 理 解者の合意がなければ上流でのれをいい加減に出したようにで要望書の中身がどうしても

村長＝権利は侵していな

茂吉議員 ＝相良村の振興策

良村を入れるべき。村長とししたのかと言いたかった。②

新規の水は取れないはず。そ言う。水利権とは何か。下流

村長＝はい。

をと、お願いされても、何をての責任ではないのか。これ

柳瀬地区意向調査の水利権問れを上流で取水して良いです

域の水利権者の合意は得られいない。

やって欲しいのか具体的に な

ま で はダ ム 本 体 の 関 連 し た 振

題は越権行為になるから、はか。これは何ですか。

五木中心になっている。

いので振興策だけでは何も出興 策 だ っ た が、 こ れ か ら は ダずすべきと土地改良区と柳瀬

村長＝権利を侵害あるいはが、大体言うことがおかしい。

来ない。中身を具体的に言う

ム な し の 新 し い 振 興 策 だ。 今地区農家代表から申し入れがい。

べきだ。私たちは車で交代で度 は 新 た に 作 る ん で す よ。 今る。

同意を頂くことを目指してい村長＝下流域の水利権者のるの。

ない。それでも国営事業出来

運転して上京、今何をして欲権利を飛び越えた場合だか

茂吉議員＝土地改良区の回あったはずだが無視した結果
く い、 そ れ は お か し い 。 次 に村 長＝ 下 流 域 水 利 権 者 の 同

答をいかが理解しているか。

しいか、柳瀬地区の水路問題、 までやっていないからやりに
四浦地区の振興策ダムに変わ利水問題①土地改良区から柳意を誠心誠意同意頂ける様頑ら、越権行為ではない。

る橋の新設、五木だけの振興

瀬地区水路掛受益者への回答は。

策でなく、相良・五木とすべ

第5号

2010.8.31

さがら11◆ 一般質問 ◆吉松議員＝スクールバス委
託入札について 、どのような石造のカッパ、Ｑ２体の合計金額は。

る言葉と違うじゃないです

約 規 則 に 違 反 し て お り ま す。 ２００万近い。自分の言って条例を守らなかったりする執て本当に納得がいきません。

とですよ。私はこの点につい経費は使いました。遊び心がれから祭りに２００万確かに

村長＝石造に２００万、そか。

河童の石造について質問さ必要だと思います。相良村の行部であればこれは大変なこせていただきます。どのよう予算は億はご存知だと思な理由でこの河童の石造が２いますけども、それを一般家庭にたとえますと３００万で体されたんでしょうか。

産業振興課長＝河童サミッ

す。としますと河童の石造は

美代 議員

も り で や っ て お り ま す。 地トの開催記念として造ろう

千円２千円の世界です。

吉松

方自治施行令１６７の２の１じゃないかと、村から補助金

教育課長 ＝ 私 と 、 総 務 課 長

吉松議員＝河童の２体の合きちんとして欲しいという声

生活する道とかそういう所を吉松議員 ＝ 随 契 を す る 時 に

そんなに誤魔化してはいけま

産業振興課長＝２体できたいと思っております。こ

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第5号

2010.8.31

さがら

遊び心が必要、２体でＡ
２０５万４５００円

訳なんです。
吉松議員＝誰が決定したんの６号に基づきまして随契で教育課長＝入札は行っておと村長、教育 長 は 随 意 契 約 が見積もりを取らないという事計の金額と河童サミットに全を多く聞きますよ。村民の声ですか。

を頂いて作成したものでござりません。地方自治法施行令

適当ではない か と い う ふ う には税金の無駄使いに繋がりま体にかかった費用と何社で入吉松議員＝目に見える派手やっております。

第１６７条の２、第１項です

考えまして、 意 見 を 集 約 し た

すよね。条例の１６７条の１

な事をするよりも自分たちのが６号競争入札に付する事がところでござ い ま す 。

うに謳ってあります。と言うは相良村の条 例 の 中 に は で すを聞いて動く村長になって頂ことで入札に掛けておりませ

れからも事業には順番をつけ使えるような、安心して暮ら

２０５万４５００円。３社の見積りを取ら な く て は 成 ら な

吉松議員＝村長にお尋ねしせるような村づくりにしてくせん。教育長はそれで納得ない。村長、最終決定は村長がます。河童サミットは村民のださい。

ん。随意契約をしております。 ね、規定の中には３社以上の吉松議員＝これはちょっとさ れ た と い う こ と で す け ど、 第一に考えて十分検討してく利益にならないと言ってでて村民が村民の税金を平等に問題が有る と私は考えている

ださい、という事を言われ見積もりです。

んですが。入札を行わないで逃げずにきち ん と 答 え て く だ童サミットにかかったのがたよね。石造が２０５万、河吉松議員＝これは相良村契す。

教育長＝子供の安心安全を

そのまま随契でそのまましてすね開催を一回拒否されまし
村長＝入札はいたしておりております。そういう理由で教育課長 ＝理由があったもません。見積 も り は 一 社 見 積

さい。

のですから随意契約している

いいもんですかね。

さったんですか。

条 の 何 と か い わ れ ま す け ど、 札されましたか。

吉 松 議 員 ＝ 入 札 を し な い、 います。

不利と認められる時と言うふ

入札をされたのか。

30

６月定例議会では、９名の議員が質問されました。今回は、２名の議員は原稿の提出がありませんでしたので、登載されておられません。１名は一般質問をされておりません。
よって、7 名の議員の一般質問の各質問内容・その答弁を記載致しました。

産業福祉常任委員会研修報告
相良村議会産業福祉常任委員会は、今回の臨時議会に提案可決された「相良村の振興策に関する意見書」の要望箇所を視察しました。
藤野橋の新設、村道野原椎葉線の復活現場、村道深水野原線、中ノ原線、山口線、藤田夜狩尾線の改良工事箇所、川辺川ダム建設予定地（藤田・野原地区）の跡地活用地、高原台地の耕作道路、排水路の整備箇所、飛行場用水路、柳瀬西溝用水路、等は川辺川ダム建設計画と国営
川辺川土地改良事業の計画によって農業振興及び補修改修も後回しにされた箇所ばかりです。このような事態を招いた原因は国にあります。一日も早く解決に向けて努力すべきであります。相良村
議会としても極力、熊本県知事、国土交通大臣、
農林水産大臣に対して要望活動を行って参ります。
川辺川ダム建設予定地（藤田・野原地区）の跡地活用については 10 項目を提案しております。

ダム地点での視察風景

川辺川ダム建設予定地（藤田・野原地区）の跡地活用（案）⑴【生活支援事業】⇨

① 残存地区民のための緊急避難場所、②高齢者の生活支援ハウス、③交通手段の確保⑵【ライダーハウス】⇨⑶【宿泊所】⇨

バイクでのツーリングや自転車でのサイクリングの簡易宿泊施設

民宿・合宿・自然学校・林間学校の要素を併せ持った合築施設※「グリーンツーリズム（都市と農山村の交流）、農山村体験学習、健康づくり、世代間交流、環境教育」の拠点⑷【レストラン、売店、トイレ休憩所】⇨「道の駅」ならぬ「川の駅」（天然の鮎、鰻、ヤマメ、猪、鹿が食える）※地元農山村の産物の販売（茶、椎茸、鮎、鰻、ヤマメ、猪、鹿など）⑸【グランド】⇨全 天候型運動施設を含む。サッカー、テニス、球場、グランド（パター）ゴルフ等⑹【ラフティング、カヌー】⇨

川辺川の上流（五木〜跡地）、下流（跡地〜柳瀬）を活用⑺【キャンプ場】⇨（オートキャンプ場を含む）コテージ、バンガロー、自炊・シャワー施設
⑻【簗

場】⇨

鮎の簗場（１河川に１箇所は、設置可能）⑼【ヤマメ】⇨①２つの谷川でのヤマメ釣り⑽【小水の公園（小川のせせらぎ）：ヤマメ、鮎、鰻等の放流

川】⇨◆②ヤマメの養殖施設（五木とは競合しない）

上記の⑴〜⑽を実施することにより、３０人程度の雇用創出を想定。
産業福祉常任委員

13

さがら2010.8.31

第5号

黒木

正照

相良村議会９月定例会のお知らせ

また、相良村議会では、３月よりイン
ターネット上や村民ホールのテレビにて議会中継を始めております。
ぜひ、そちらもご利用下さい。
９月定例会が９月１０日（金）から１７日までの予定で開会します。皆様の傍聴をお待ちしております。
なお、詳しい日程等については、議会事務局までお尋ね下さい。

相良村ホームページ http://www.vill.sagara.lg.jp/index.php からお入り下さい。

この度は宮崎県で発生した口蹄疫日臨時議会の開議病に翻弄された日々でした。ところ

請求を致しましたが、拒否される事で議会では６ 月件が発生しました。村長は議会不用論者のようです。又、一部議員の職

８月日開催される臨時議会に務怠慢が続いております。

す。 地 方 自 治 法 第条に基づき意見

進、反対が対峙しておりますが、意見書の中で利水事業について推書を国、県へ提出致します。

99

設水路等の老朽化も目立ち、関係市

猛暑が続く日々ですが、立秋の季

町村長の熟慮断行を強く望みます。

さ対策を怠る事なく、業務に精を出節を迎えております。今しばらく暑して下さい。二元代表制の議会のあり 方 を 遵 守 し て、 執 行 部 と 切 磋 琢 磨

みなさんから選ばれた議員としてに努め業務に精励致します。

（横山）

引き続きご支援の程をお願い致し頑張ります。

ます。

委 員 長

横山

中村

茂吉

吉松

満子

良継

重道

隆典

美代

【議会広報発行特別委員会】

員

副委員長

委

小善

14

第5号

2010.8.31

さがら24

は、村の振興策を議題としておりま

11

年以上も計画から経過しており、既40

議会中継システム
相良村ホーム＞相良村議会＞相良村議会

村内施設紹介〜川辺川園〜

８月８日、川辺川園において夏祭
８月８日、川辺川園においてりが催されました。
夏祭りが催されました。

入所者の方々が楽しんでおられま
入所者の方々が楽しんでおら

した。

れました。

議会だよりでは、随時、村内施設を紹介したいと思っております。取材でおじゃまする際は、ご協力とご理解をよろしくお願いいたします。