令５年度 阿嘉小中学校いじめ防止対策基本方針
１．いじめの定義・基本理念・基本的な考え方（１）いじめの定義
児童生徒に対して、当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒と一定の人間関係にある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものも含む）であって、当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているものと定義する。（「いじめ防止対策推進法」より）（２）基本理念①いじめが全ての児童等に関係する問題であるという考えのもと、児童生徒が安心して学習その他の活動に取り組むことができるよう、学校内外を問わずいじめが行われなくなるようにすることを目指して取り組むこと。
②全ての児童等がいじめを行わず、また他の児童等に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがないようにするため、いじめが児童等の心身に及ぼす影響その他のいじめ問題に関する生徒の理解を深めることを目指して取り組むこと。
③いじめを受けた児童等の生命及び心身を保護することが特に重要であることを認識し、教育委員会、地域、家庭その他の関係者の連携の下、いじめ問題を克服することを目指して取り組む
こと。
（３）いじめに対する基本的な考え方
いじめ問題に迅速かつ組織的に対応するためにいじめに対する認識を全職員で共有する。そして、いじめは、どの学校・どの学級でも起こりえるものという基本認識に立ち、すべての児童生徒を対象に、いじめに向かわせないための未然防止・早期発見・早期対応に取り組む。

２．いじめ防止等の対策の為の組織（第２２条）（１）いじめ防止対策委員会（教育相談部会）
校長、教頭、小中生徒指導主任、小中教育相談担当、学級担任、養護教諭、外部専門家（調整中）等からなるいじめ防止対策委員会を設置し、定期的な会議を実施する。また必要に応じて実施する。
（２）活動①いじめの早期発見に関すること（年３回のアンケート調査、教育相談）②いじめ事案に対する対応に関すること③いじめが心身に影響、その他のいじめの問題に関する児童生徒の理解を深めること④いじめ防止マニュアルの見直し、いじめ防止年間指導計画の作成（３）小中各部会・企画委員会・教育相談部会等での情報交換及び共通理解
毎週の小中部会や企画委員会、月 1 回の教育相談部会で配慮を要する児童生徒について、現状や指導について情報交換及び共通理解を図る。

３ ． い じめ 未 然 防 止 のた め の 取 組
教職 員： 日頃 か らい じめ の問 題 につ いて 触れ 、
「 いじ めは 人 間と して 絶対 許 され ない 」
雰 囲 気を 学校 全体 に 醸成 す る。

児童生徒：いじめに向かわない態度・能力の育成のために、道徳教育の充実と規範意
識の 向上 を 図る 取組 とし て 、ソ ーシ ャ ルス キル ・ トレ ーニ ン グを 行う 。
保護 者 （地 域）： 学校 や保 護 者、 地域 は連 携 を密 にし 、 未然 防止 を 図る 。

（１） 学級経営の充実
児童生徒の居場所となりえる学級をつくるため、生徒指導機能を生かした学級経営に努める。

（２） 特別の教科道徳教育の充実➀道徳教育推進教師を中心に、特別の教科道徳の年間指導計画に基づき、３５週分の道徳の時間を確実に実施する。
②特別の教科道徳の時間を中心として全学校教育活動において、人権尊重の精神や思いやりの心、
基本的な生活習慣、規範意識、人間関係を築く力や態度を育てる。
（３）相談体制の整備➀全児童生徒対象の教育相談を年間３回自実施する。
②教育相談担当教師を中心とし、スクールカウンセラー（SC）や作業療法士を活用しながら教育相談体制を充実させ、重大事態にならないような体制を構築する。
③ SC によるストレスマネジメントを実施する。
（４）体験活動の充実➀職場体験・社会見学・地域の人材を活用した活動等の体験的な学習を通して「人間関係形成能力」「情報活用能力」「将来設計能力」「自己決定力」の育成を図る。
②縦割り班活動の中で、コミュニケーションの大切さや協力したり協調したりすることを学習し、人とよりよく関わる力を身につけさせる。
③座間味・慶留間小中学校とのこれまでの交流活動を充実させると共に、島外や県外の小中学校との交流学習の充実に努める。
（５）保護者や地域社会と連携し、いじめ防止に努める。
保護者会や家庭訪問等で学校での取組を説明し、保護者や地域の理解・協力に努める。

４．いじめ早期発見のための取組
教職員：日頃から児童生徒の見守りや信頼関係の構築等に努め、児童生徒が示す小さな変化や危険信号を見逃さないようアンテナを高く保つ。教育相談週間や定期アンケートを活用し、情報の収集にあたる。
児童生徒：①いじめは、安心していじめを訴えられるよう無記名にする。
②いじめを行う加害者側は、いじめを行っている認識が低く、それを正当化さえしてしまうことがある。したがって、周りで見ている児童生徒が「やり過ぎだよ」等の声かけや注意喚起を行うことが重要である。
③いじめを受けている被害者側は、早期に勇気を持って周りに訴えることができるよ
うな方法を知る。ときには、加害者側に立ち向かう勇気を出すことを指導する。
保護者（地域）：いじめは大人の目に付きにくい場所で行われたり、遊びやふざけあいを装って行われたりするなど、大人が気付きにくく判断しにくい形で行われることを認識する。
（１）保護者や地域、関係機関との連携
児童生徒及び保護者との信頼関係を築き、円滑な連携を図れるように努める。保護者からの相談には、家庭訪問や面談により迅速かつ誠実な対応を心掛ける。また、意向を聞きスクールカウンセ
ラーとや作業療法士との面談等の調整を行う。必要に応じて、教育委員会、教育事務所、児童相談所と連携して課題解決に臨む。
（２）各学期、教育相談部会で「生活アンケート」を実施する。また、「生活アンケート」をもとに一人一人の児童生徒と直接話しをして思いをくみ取る。
（３）ノート・日記指導等
休み時間や放課後の課外活動の中で児童生徒の様子に目を配ったり、個人ノートや日記などから交友関係や悩みを把握したりする。

５ ．「 いじ め に 対 する 措 置 」 につ い て
教 職員 ： 児童 生徒 から の 相談 やそ の他 通 報等 が あり 、い じ めの 事実 があ る と思 われ る ときは、 適 切な 措置 をと る 。
① 速や かに 、い じ めの 事実 の有 無 を確 認 し、 いじ め をや めさ せる （ 防止 する ）。
また 、教 育委 員 会へ 連絡 する 。（ 重大 事態 の場 合 は速 やか に 報告 する ）② いじ めが ある こ とが 確認 され た 場合 、 被害 児童 生 徒（ 保護 者） も 含む ）の 支 援、加害 者児 童生 徒 （保 護者 も含 む ）へ の 指導 また は 助言 を継 続し て 行う 。
＊ 被害 児童 生徒 が 安心 して 学習 で きる 環 境を つく る 。
（個 別指 導 （加 ・被 害 ）が 必要 とさ れ る場 合、 別室 で の学 習 を設 ける ）＊ 加害 児童 生徒 に 対し 、懲 戒を 加 える 必 要の 有無 を 検討 する 。
＊ 重大 事態 （犯 罪 行為 ・生 命や 財 産の 危 機） と判 断 され た場 合、 警 察と 連携 し 対処する 。
児 童生 徒 ：① いじ めら れ た児 童生 徒へ の 対応
心 の ケ ア を 第 一 と し 、「 あ な た が 悪 い の で は な い 」 こ と を は っ き り と 伝 え 、
必要に応じてスクールカウンセラー等も活用し自尊感情を高めるよう留意する。また、いじめが解決したと思われる場合でも、継続して十分な注意を払
い折 に触 れ 必要 な支 援を 行 う。
② い じめ た児 童生 徒 への 対 応
いじめは人格を傷つけ、生命、身体叉は財産を脅かす行為であることを理解させ、自らの行為の責任を自覚させる。また、いじめた児童生徒が抱える問題など、いじめの背景にも目を向け、当該児童生徒の安心・安全な人格の発達 に配 慮す る。
③ い じめ を見 てい た 生徒 へ の対 応いじめを見ていた生徒自身にも、自分の問題として考えさせ、いじめをみん
なで 防ぐ 雰 囲気 を作 る。
保 護者 （ 地域）：学 校は 、迅 速 に保 護者 に事 実 関係 を伝 え る。 また 、 徹底 して い じめ にあっ た児 童生 徒 を守 り通 すこ と や秘 密を 守る こ とを 伝 え、 でき る 限り の不安 を除 去す る とと もに 安全 を 確保 する 。さ ら に地 域 家庭 との 連 携を 密にし てお く。
い じ めに 関す る 相談 を受 けた 場 合、 速や かに 校 長、 教頭 に 報告 し 、事 実の 有無 を 確認 する 。
（ １） いじ め られ た児 童生 徒 への 対応①いじめが確認された場合は、校長の指示を受け生徒指導主任を中心としたいじめ防止対策委 会 を設 置し 早急 に 対応 する 。
② 人権 に 配慮 しな がら 事 実関 係を 確認 し 指導 する と とも に ､指 導の 経過 等 を記 録 する 。
③ 保護 者 に対 して 事実 説 明を 行う とと も に、 再発 防 止体 制 につ いて 説明 し 理解 を得 る。
④いじめられた生徒を守るために、全教職員に事実について報告し全教職員でサポートチーム を 構成 し解 決に 向 けた 支援 を行 う 。
⑤ 養護 教 諭や SC及 び校 医と 連携 し 、メ ン タル ヘル スケ ア 等を 行う 。
⑥必要があると認められるときは、保護者と連携を図りながら、一定期間、別室等において学 習 を行 う等 の措 置 を講 ずる 。
⑦ 緊急 避 難と して 欠席 し た場 合に は、 学 習保 障プ ロ グラ ム を作 成す る。
⑧ 家庭 訪 問を 実施 して ､児童 生 徒に 安心 感を 持 たせ る。⑨教 育 委員 会に 事 実関 係 を報 告す る。
（ ２） いじ め た児 童生 徒へ の 対応
① 事実 確 認を 行い 「い じ めは 絶対 許さ な い」 とい う 毅然 と した 継続 的な 指 導を 行う 。

② いじ め に至 った 原因 や 背景 を確 認し 立 ち直 りの 支 援を 行 う。
③ 家庭 に 指導 経過 を連 絡 する と共 に保 護 者へ の助 言 及び 連 携し た指 導を 構 築す る。
（ ３） 学校 と して の取 組
① 事実 を 受け とめ て改 善 策を 協議 し人 間 関係 を育 む ため の 指導 方法 の工 夫 を図 る。
② 学級 指 導の 見直 しや 授 業改 善を 図り 充 実し た生 活 が送 れ るよ う環 境の 改 善を 図る 。
③犯罪行為として取り扱うべきいじめについては、教育委員会及び警察等と連携して対処する 。

６ ． 重 大事 態 へ の 対 処重大事態とは① 児 童 生 徒 が 自 殺 を 企 図 した 場 合② 児 童 生 徒 に 精 神 性 の 疾 患が 生 じ た 場 合③ 生 徒 が 身 体 に 重 大 な 障 害を 負 っ た 場 合④ 生 徒 が 金 銭 を 奪 い 取 ら れた 場 合⑤ 児 童 生 徒 や 保 護 者 か ら 重大 事 態 の 申 立 て が あ っ た 場 合（１）重大事態の定義
ア いじめにより児童生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認められる場合
イ いじめにより児童生徒が相当の期間学校を欠席する（年間３０日を目安とし、一定期間連続して欠席している場合も含む）ことを余儀なくされている疑いがあると認められる場合
ウ 児童生徒や保護者から「いじめられて重大事態に至った」という申し立てがあった場合（２）重大事態の報告
重大事態が発生した場合は、村教育委員会へ迅速に報告する。
（３）重大事態の調査①重大事態が生じた場合は、村教育委員会と協議の上、当該事案に対処する組織を設置する。
②上記組織を中心として、事実関係を明確にするための調査を実施するとともに、関係諸機関との連携を適切にとる。
＊上記調査については、いじめを受けた児童生徒その保護者に対し、事実関係その他の必要情報を適切に提供する。

７．Ａ

いじめ防止体制（平常時）
校
教

長
頭

いじめ防止対策委員会

小・中各部会・企画委員会
計画的な指導の実施
いじめの実態把握・早期発見

校長・教頭・生徒指導担当

報告
連絡
支援

教育相談担当・養護教諭
特別支援コーディネーター
幼稚園教諭

情報収集・情報提供

各担任、Ｂ

児童･生徒、保護者、 （地域・関係機関・村教委等）

いじめ防止体制（発生時）
いじめの発生・発見
校
教

いじめの兆候があった場合

長
頭
実態把握
教育相談・いじめアンケート

村教委へ連絡・報告
事実関係の把握「いつ」「どこで」「誰が」「誰に」「なぜ」「どうした」

いじめ防止対策委員会の設置
いじめ防止対策委員会【「誰がどう動くか」の決定・確認、全職員が迅速に 】
情報収集 ・ 情報の一本化 ・ 窓口の一本化
窓口以外からの情報拡散の防止 ・ 二次被害・被害拡大の防止
いじめを受けた児童・生徒、保護者
身柄の安全確保、安心して事実告白（絶対に守る）

いじめた児童・生徒、保護者
事実確認「いじめは絶対に許されない」

情報収集・情報提供
学級担任、児童・生徒、保護者、地域、関係機関（村教委・座間味駐在所等）
報道への対応（村教委との連携）【窓口１本化 】

事後観察、支援の継続（日常観察や関係機関との連携）

Ｃ

重大事態発生時の対応
重大事態の発生・発見

校
教長
頭

学校の設置者（村教委）へ連絡・報告（調査組織を学校の設置者が決定）① 学校の下に重大事態の調査組織を設置する場合

学校は、設置者の指示の下に、資料提供・ 調査に協力する②学校の設置者（村教委）が調査主体となる
場合
設置者の下に、調査組織を設置し、調査を実施する。

【 緊急いじめ防止対策委員会の設置】
校長、教頭、生徒指導担当、教育相談担当、学級担任、養護教諭、特別支援コーディネーター、幼稚園教諭、◎第三者（外部専門家：スクールカウンセラーや弁護士、警察、市教委等）【「誰がどう動くか」の決定・確認 → 全職員が迅速に】◎いじめ防止体制（発生時）をベースに事態内容に応じて決定する。
情報収集・情報の一本化・窓口の一本化・窓口以外からの情報拡散の防止・二次被害・被害拡大の防止○事実関係を明確にするための調査を実施
・可能な限り網羅的に明確にし、客観的な事実関係を速やかに調査する。
・学校に不都合な事があっても、事実に誠実に行う。
・これまで実施したアンケート等の資料の再分析、必要に応じて新たな調査を行う。
○いじめを受けた児童生徒及びその保護者に対して情報を適切に提供・調査より明らかになった事実関係について、情報を適切に提供する。
・関係者の個人情報に十分配慮する。
・得られたアンケートは、いじめられた児童生徒や保護者に提供する場合があることを念頭に、調査前にその旨を調査対象（在校生・保護者）に説明する。
○調査結果を学校の設置者（村教委）に報告
・いじめを受けた児童生徒又は保護者が希望する場合には、いじめを受けた児童生徒又はその保護者の所見をまとめた文書の提供を受け、調査結果に添える。
○調査結果を踏まえた必要な処置を行う。