神戸電鉄粟生線活性化 地域公共交通総合連携計画（案）
平成25年2月8日
粟生線の輸送人員数の推移
平成22,23年度取り組み効果の検証
次期連携計画における取り組みの方向性

123

平成24年度より実施した行政支援の概要
目標輸送人員700万人台達成に向けた課題と目標（１／２）
700万人台達成に向けた課題と目標（２／２）
取り組む事業一覧（１／２）
取り組む事業一覧（２／２）

4
56
789

粟生線の輸送人員数の推移
20,00018,00016,00014,198千人(H4)粟生線利用者数（千人/年)

14,000平成22年4月より神戸電鉄粟生線活性化協議会の取り組みを開始

13,867

13,772 13,893（神戸市・三木市・小野市・神戸電鉄・沿線住民代表・学識経験者・兵庫県・国 ）13,16012,09913,47912,287

12,000減少幅が緩和され、取り組みの効果が現れているものの、連携計画の目標730万人の達成は困難な見通し（12月時点の予測値672万人）

11,418
10,89010,000

10,541
10,008
9,460

8,000

8,908

8,522

8,140

7,909 7,712

7,431 7,286
6,931

6,000

6,807 6,821

6,720千人(H24見込値)

4,000
粟生線利用者数

ピーク時(H4)の47％

2,000

0
H1

H2H3

H4H5H6H7H8H9H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

1

平成22、23年度取り組み効果の検証と評価
効
取組内容
イベント（キックオフイベント、トレフェス、金物まつり、１周年イベント等）
ミステリートレイン
イベ スタンプラリー 等ン
ライブトレイントラッピング列車

果乗車人員数

乗車人員数

平成22年度

平成23年度1,370

1,622242

238

12,781

11,405170-

小計14,563シニアパス

29,360

日曜限定おでかけ4dayチケット
企
画 粟生線家族おでかけきっぷ
切 粟生線～三宮お得きっぷ
符
企画切符自動販売機 等

備 考

平成23年度- 県民局予算で実施
ラッピング列車

792 お披露目式
14,057

125,520 平成22年10月より実施

2,259

5,784

6,594

4,194

-

6,408

7,538

平成23年度- 各企画切符にて計上

45,751

141,906

沿線住民、企業、学校に対するﾓﾋﾞﾘﾃｨ･ﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ

-

9,600

自治体職員による出張時の公共交通利用

-

4,946

農業体験学習

2,932

710

環境体験学習-小計

その 七夕列車の運行と駅の笹飾り他

360 三木山森林公園

288-

Ｐ＆Ｒ駐車場（月極、時間貸し）

1,606

5,674

小計

4,826

6,744

65,140177,253

約6.5万人

約17.7万人

合計

活性化の取組による乗車人員数の増加合計

・ これまで実施した取り組みの効果はみられるが、目標輸送人員の達成には至っていない
・ 定期外に着目した取り組みが多く、定期利用者の拡大に至っていない
2

次期連携計画における取り組みの方向性＜方向性＞
粟生線の安定的な維持・存続のためには、利用者数の増加が不可欠な状況
これまでに実施した取り組みの継続に加えて、以下の３施策を中心に実施
・ 通勤定期利用者の減少傾向を改善① 恒常的な利用者層としての「通勤定期利用者の拡大」
・ 地域による主体的な取り組み・参画② 沿線地域が主体となった「利用促進・乗車運動」の展開
・ 公共交通を中心としたまちづくりの実施③ 中長期的な視点も含めたまちづくりの検討

3

H24年度より実施した行政支援の概要と目標の設定＜目的＞
神戸電鉄粟生線の安定的な運行継続に寄与することを目的とする＜支援内容＞（１） 行政の支援① 40億円の無利子貸付② 国庫補助制度の活用（２） 神戸電鉄による経営改善
３億円／年の経営改善（３） 利用促進の強化① 利用促進活動を強化し、利用率の維持を図る⇒ 全線旅客運輸収入の目標値を、対前年度比0.7％減と設定② 利用が低迷した場合、三木市と小野市が旅客運輸収入の補填（１億円／年を上限）＜目

標＞
粟生線においても同水準を維持するため、旅客運輸収入の目標を対前年度比0.7％減 と設定
4目標輸送人員計画目標（年間輸送人員）
輸送人員（万人／年）
800

第２次連携計画
これまでに実施した取り組みの継続と新たな施策により、利用者数の押上げが必要
730

750

710

705

705

690
700

709

704

第２次連携計画689
681

第１次連携計画

650

682
672

665

実績＋見込
対前年0.7％減少ライン

粟生線支援スキームと連動

638

600
18年度

19年度

20年度

21年度

22年度

23年度

24年度

25年度

26年度

27年度

28年度

計画期間中（平成25～28年度）、年間700万人台の利用者数を確保する
計画期間中（平成25～28年度）、年間700万人台の利用者数を確保する
5

700万人台達成に向けた課題と目標（１／２）＜方針１＞他の交通機関に対する競争力の向上（課題）企画切符の効果検証と効果の高い取り組みの継続（目標）輸送サービスの改善（継続）＜方針２＞駅勢圏（駅の集客範囲）の拡大（課題）既存のパーク＆ライド駐車場や駐輪場のＰＲによる利用者の増加
二次交通の確保
まちづくりの見直し（目標）駅アクセスの改善と駅の活性化（継続）
駅を中心としたまちづくりの推進（新規）※ 新たに方針７を設ける＜方針３＞定期利用者と交流人口の拡大（課題）定期利用者の減少抑制
新規利用者の拡大に繋がる支援制度の構築（目標）定期利用者の増加と新規利用者の開拓（継続）6

700万人台達成に向けた課題と目標（２／２）＜方針４＞公共交通優先利用行動の喚起（課題）企業、学校、住民に対する継続的な働きかけ
自治体職員の通勤・出張時の利用徹底とノーマイカーデーの推進（目標）公共交通利用意識の向上（継続）＜方針５＞安全で安定した鉄道輸送サービスの確保（課題）利用者ニーズを踏まえた、安全で安定した輸送サービスの確保
国庫補助制度を活用した施設整備の継続（目標）安全で安定した鉄道輸送サービスの確保（継続）＜方針６＞沿線住民との協働と沿線住民の主体的な取り組み・参画（課題）サポーターズくらぶの拡充とくらぶ会員による積極的な利用促進
沿線住民自らによる粟生線の活性化に向けた取り組みの推進
既存の支援制度活用による、地域活動の活性化（目標）沿線住民による自主的・主体的な取り組み・参画（拡充）7取り組む事業一覧（１／２）
方針

方針１

方針2

方針3

計画の目標

輸送サービスの改善

駅アクセスの改善と駅の活性化

定期利用者の増加と新規利用者の開拓

事

業

継続

①企画きっぷの充実と効果的なＰＲ活動○②割引制度等の充実○③ダイヤの改善・運行本数見直し等の運行改善○④接客サービスの向上○⑤利用しやすい駅・快適な駅づくり○①駐停車エリア、駐車場、駐輪場の整備および駅情報・運行情報等の発信○②バスとの効果的な接続○③駅前の特色あるイベントの開催○④駅の空きスペースの活用○①沿線立地企業等への粟生線通勤・通学利用のＰＲ（通勤定期利用転換促進支援制度の活用）○②小中学校等への粟生線利用の促進と支援○③地域間の各イベントとの連携強化○④沿線地域における観光資源の魅力的な活用○⑤魅力的な車窓からの景観づくり○⑥鉄道に関するイベントの開催○⑦ホームページ等の広報により粟生線の魅力を発信

○

新規

8

取り組む事業一覧（２／２）
方針

方針4

方針5

方針6

方針7

計画の目標

公共交通利用意識の向上

安全で安定した鉄道
輸送サービスの確保

沿線住民による自主的・主体的な取り組み・参画

駅を中心としたまちづくりの推進

事

業

継続

①企業や学校、転入者等に対するモビィリティ・マネジメント等の実施○②粟生線キャラクター等による活性化のＰＲ○③沿線自治体職員等による公共交通利用率先行動○①国庫補助制度も活用した鉄道施設の効果的な更新○②利用者動向・ニーズに応じた輸送サービス等への改善○①粟生線を応援する沿線住民の自主的・主体的な組織・団体の設立と具体的な取り組みの推進○
拡充②無人駅のボランティア等による有人化○③企画きっぷの販売や情報発信を行うフレンドショップ（販売拠点）の設置○

新規④鉄道を利活用する沿線住民の主体的な活動やイベント等を協議会が支援する仕組みの構築○①駅周辺に都市機能を集積するための施策の検討○②駅周辺への市民生活に係るサービス施設などの立地促進・施設誘致○③駅周辺での賑わい拠点の創出○

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