鶴田町議会総務経済常任委員会
視察研修報告視察先 栃木県茂木町、真岡市、益子町
日 程 平成 年８月 日（金）～ 日（日）参加者 太田良一、長内齋、澁谷光正、花田正逸、加賀谷忠榮
25【総務経済常任委員会】総務課（消防、水防及び防災に関する事務を除く）、企画観
光課、税務会計課、産業課、建設整備課、議会事務局、選挙管理委員会の所管に属する事項について調査や議案、陳情などの審査を行う町議会常設の委員会とのことでした。
道の駅に防災拠点を併設し、幼児対応のファミリースペースが誕生し、人気を博している。その着眼点に脱帽しました。
道の駅「もてぎ」のコンセプトは、
単なる地場産品の販売所ではな
く、「町の産業創生」「雇用創出の中 心 」 と 捉 え て い て、
「道の駅が駄 目 に な れ ば、 町 も 駄 目 に な る 」との信念がありました。
さ す が、 全 国 モ デ ル「 道 の 駅 」のひとつであると感服するとともに、コンセプトの確かさを認識しました。

クトを立ち上げました。
ス タ ー ト し た 際 は、 町
長から、「校舎の間取りは 真 四 角、 丸 や 三 角 は作らないように」「屋根は切り妻か片流れで」「集成材は使わないように」「校長室は町長室より小さく」という指示があったそうです。
こうして、「木が交わる 」 校 舎 が 完 成 し、 内外から高い評価を受け
ま し た。 相 当 高 く つ くとされていた事業費も、さまざまな補助金等によ り、 通 常 の 鉄 筋 コ ン
クリート造とほぼ変わ
ら な い 金 額 で 完 成 し、今や観光スポットとなっています。

■まちなかに文化交流館
もう一つの視察先は、茂木町まちなか文化交流館「ふみの森もてぎ」です。
今や日本全国どこの町でも中心
市街地＝「まちなか」の空洞化が進んでいますが、茂木町でも例外ではありませんでした。そこで同町 で は、 平 成 年 に 閉 じ た 約
３００年の歴史がある酒造蔵元や隣接していた病院跡地等、周辺民有 地 を 含 め １ ９ ０ ０ 坪 を 整 備 し、平成 年７月に、茂木町まちなか文化交流館「ふみの森もてぎ」を
完 成 さ せ ま し た。
「ふみの森もてぎ」は、図書館やギャラリー研修室を備え、多目的に活用できる文化施設であり、旧酒蔵の古材を再23

27■町の資源活用と国の制度へのチャレンジが生んだ中学校建設
次に、茂木町のまちづくりについて、二つの施設を視察いたしました。
一つは、地場の木材をふんだんに使用した茂木中学校です。町有林のスギやヒノキを使って学校を作ることについて、周囲の反対等もありましたが、地道にプロジェ

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29■道の駅「もてぎ」を視察
きのこ」、「えごま」の栽培を奨励
茂 木 町 の 古 口 町 長 は、「行政がし商品化を始めたり、従来からの口を出さない方が上手くいくと言 「 ゆ ず 」 の 関 連 商 品、 道 の 駅 初 代う人もいるが、出さないといけなグランプリ商品「ゆず塩ラーメン」
いこともある」との考え方で道のや米粉を使った名物のバウムクー
駅「もてぎ」に、町職員を２人常ヘンなど、商品開発や販売コンセ駐させていました。町長自らも毎プトは我が町の道の駅つるた「鶴週時間を作り、最低２回は道の駅の里あるじゃ」にも参考になるこに顔を出して、チェックしているとが大いにあると感じました。とのことで、今回の視察でも、町また、施設の担当者の笑顔がす
長自ら案内をしていただきましば ら し く、「心からの笑顔」と感た。
じられ、おもてなしの心が自然に道の駅「もてぎ」では、６次産伝わってきました。
業化の実践により、町の特産品を
人口約１万３千人ほどの町の道全量買い取りとして、現物販売のの駅の交流人口が１９８万人にもほか、手作り工房での加工品作り
上る秘訣は、若者の家族が集う施や新製品の開発を進め、特徴のあ設だからであると感じました。平
る商品を販売していました。
成 年に発生した東日本大震災を野菜栽培には地元の牛糞から作機に、防災拠点館を併設し、普段る「 美 土 里 の た い 肥 」 を 奨 励 し、 は幼児がいる家族向けの休憩場所
地場産品のブランド化を推進してとして活用され、当日もたくさんいます。例えば、「納豆」一つでも、 の家族が集っていました。もちろ少々割高になってもきちんとしたん無料の休憩所です。その前庭に素材で安全安心な独自加工品とし職 員 手 作 り の 幼 児 プ ー ル が あ り、て販売し、好評を博していました。 幼児用のプール対応「おむつ」がそのほか、美土里農園の開設や「松３５０円で販売され、好評である
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今回、道の駅と二つの木造施設を視察しましたが、全てに共通することがありました。
それは、施設で会う方々の「笑顔」でした。中学校では、夏休み中にもかかわらず、勉強に来ていた生徒たちが、町長さんを見つけて笑顔で会話をしていました。私たちが「青森から来ました」と話すと、改めて大きな声であいさつをしてくれました。
「ふみの森もてぎ」の図書館でも、司書の方々がとても素敵な笑顔で出迎えてくれました。図書館で勉強をしている中学生や高校生が笑顔いっぱいであいさつしてく

利 用 し、「木」をふんだんに活用したぬくもりのある施設でした。

△休憩所として利用されている道の駅「もてぎ」の防災拠点館4

2017年（平成29年）12月号

れました。バイタリティーに溢れ、フレンドリーな古口町長ならではの「笑顔のまちづくり」を見たような感じがします。
町民の笑顔や商品開発、文化施設、まちなかに勉強スペースを整備するなど、茂木町の視察ではたくさんの収穫がありました。
特 に 着 目 す べ き 点 だ っ た の は、公衆トイレの改装において、施設の中心にトイレを設置し、機能を充 実 さ せ た こ と で す。
「初めて来た人が、トイレに好感を持てば再び訪れてくれる」との考え方のもと、「とてもきれいで臭わない」「トイレと感じさせないトイレ」を目指し整備しました。
視察先の茂木中学校では、アンケートを実施し、回答で一番多かっ た「 ト イ レ の ウ ォ シ ュ レ ッ ト 」について、予算を増額し、全ての二宮地区での生産であるとのことでした。現在では、夏イチゴの栽培に取り組んでいますが、冬イチゴと真逆の生産技術や販売知名度には、さまざまな課題が残っているようで、地域全体への普及には
時 間 が 必 要 で あ る と 感 じ ま し た。
夏イチゴの視察で驚いたのは、必要最小限の防除で済むように、瓶詰の天敵害虫を用いた「天敵栽培」を行っていることでした。
。
他方、旧真岡地区では５つの工業団地があり、 社の企業が操業しているとのことでした。今現在も神戸製鋼が進めるガス発電所の大プロジェクトが進行中で、完成すると北関東地域の４割を賄う発電所になるとのことです。工業団
地の販売率も ％超で、北関東自動車道真岡インターから東北・常磐・圏央道へのアクセスも容易で、ますます注目される地域であります。
街の中心線には、ＳＬが走る真岡鉄道が通り、真岡駅にはＳＬキューロク館が併設され、展示されている２機のＳＬの運転席に乗車できるなど、ＳＬファンにはたまらない魅力があります。たまたま、視察当日にＳＬ乗車 万人達成記念のイベントに立ち会うことができたのは感動でした。
駅舎には真岡市情報センターが併設され、さまざまなコーナーが設 け ら れ て い ま し た が、 注 目 は、学習コーナーやキッズコーナー
で、学習コーナーでは高校生が勉強しており、キッズコーナーではお母さんたちのグループが活動していました。
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真岡鉄道の会議室では、会社の概 要 を ご 説 明 い た だ き ま し た が、栃木県および沿線の市町による第３セクターの運営で、年間赤字が４００万円程度に抑えられている点は、沿線市町と真岡鉄道の努力が伺えるところでした。ここでも、駅舎と文化施設の掛け算を見ることになり、また、学生たちが「まちなか」で積極的に勉強に励む姿に感心しました。

■二宮町の民活力
今回、真岡市の野澤議長に勧められたのが、同市の二宮地区で行
わ れ る「 尊 徳 夏 ま つ り 」 で し た。
合併に際し、当時の真岡市と二宮町が、もともと二宮町で行われていた花火大会や盆踊り大会を「地域 融 合 の 証 と し て 続 け た い 」 と、多くの人々の想いを込め、 二 宮 町 に ゆ か り の偉 人、 二 宮 尊 徳 翁 の 名を冠して開催したまつり で す。 会 場 の 鬼 怒 川
河 川 敷 に は、 た く さ んの 出 店 が 並 ん で お り、盆踊りのやぐらの周りにも町内会の各団体によるテント張りの出店が立ち並んでいました。
日 が 落 ち る ま で の 間、盆踊り大会の輪が二重三 重 に な り、 周 辺 の 道は 大 渋 滞 で、 規 模 の 大きさを実感しました。
ま た、 花 火 大 会 の 中で、 二 宮 地 区 の 有 志 の皆さまから、「歓迎、青森県鶴田町の皆さん」とのメッセージ花火が打ち上げられました。
今回の尊徳夏まつりは、盆踊りや 花 火 １ 万 発 を、 市 の 助 成 金
１ ０ ０ 万 円 と、 実 行 予 算 総 額
９００万円で行い、来場者は２万人以上ということでした。二宮地区の住民の活力の強さと誇りを感じざるを得ませんでした。
今後、行政において事業を企画する際は、求めている結果に到達できるよう、綿密に計画する必要があります。また、事業内容によっては、行政が取り組むより、民間の団体が取り組む方が自由度が上がり、良い結果を生むものもあります。そのため、町民と対話をしながら事業を任せられる団体や人材を積極的に育てていく必要があると考えます。

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広報つるた5

トイレにウォシュレッ
トを整備したそうです。これが生徒には好評で、特に女子生徒に好評を得ているとの事でした。
何事も一朝一夕にはいかないこともありますが、今からすぐにでもできることがあります。 そ れ は、 町 の 顔 である、道の駅つるた「鶴の里あるじゃ」や鶴の舞橋周辺のトイレの改修です。茂木町のほかに視察した真岡市の各施設もトイレが明るく清潔で、清掃も行き届いており、嫌な臭いは感じられませんでした。
施設や民意の醸成、教育の向上等はお金だけでは解決できません
が、トイレの改修は今からでも間に合うような気がします。あるじゃと鶴の舞橋は、何と言っても町の顔ですから一考の余地はあると感じました。
■ 年後の二宮町
数年前、鶴田町連合青年団が県外研修に出向いた先が、日本一の物部イチゴの産地である栃木県二宮町でした。２泊３日の期間で民泊し、地元の青年たちと農業体験等の交流をしました。その二宮町が平成 年３月に栃木県真岡市と合併し、８万人の新真岡市となり現在に至っております。
真岡市のイチゴの販売額は 億円超で、そのうち 億円程度が旧△真岡市二宮地区の尊徳夏まつり△木のぬくもりを感じる「ふみの森もてぎ」内にある図書館

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