令和３年
新年のごあいさつ幸夫

第 4 回議会定例会審議の様子

令和２年

2

まつしま議会だより

新年の挨拶

松島町議会議長 阿部

昨年は︑新型コロナウイルスの見えない脅威に対抗するため︑毎朝の検温︑消毒とマスクを着用した後に人と接する事が許されました︒このため︑飛沫感染を防ぎ感染が拡大しないよう︑毎年開催しておりました議会報告会を延期させていただきました︒
期待してくださった方々には︑大変申し訳ありませんが暖かい
時期に変更して実施いたしますので今しばらくお待ちください︒
町 議 会 と し て は︑新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 対 策 特 別 委 員 会を立ち上げ感染予防対策と安心した経済活動を行える環境の整
備 な ど を 提 言 書 に ま と め て 町 へ 提 出 し ま し た︒ま た︑財 政 事 情を考慮して町の負担を軽減するために議員の政務活動費の２分の１を減額したほか︑各常任委員会等の視察研修を取りやめました︒今後も町民の方々の生活に不安がないよう感染対策と救済措置の継続に注視してまいります︒
今 年 は︑町 議 会 議 員 の 改 選 の 年 で す︒議 会 は︑住 民 の 総 意 を反映させる重要な役割を担っております︒時勢を的確にとらえ新たな視点で松島町の歴史に学び︑先人が幾多の苦難の中から築きあげた地域の力を発揮して︑活気ある元気な松島町を次世
代 に 継 承 す る こ と が︑議 会 に 課 せ ら れ た 使 命 と 感 じ ま す︒少 子
高齢化による人口の構造変化と減少︑常態化する異常気象に対する防災のあり方など厳しい課題を乗り越え︑心の豊かさと日々の生活に喜びを実感できる町づくりを進めていくため︑皆さまと協働しながら自治力を更に高めなければならないと考えます︒
議 会 が︑そ の 機 能 を 十 分 に 発 揮 し て 自 主 性 を 高 め る た め︑与えられた権限を最大限に行使し︑提案力の向上に努めてまいります︒
皆さまの御活躍と御多幸を心から御祈念申し上げます︒
阿 部 幸 夫 議長

令和２年

第4回 定例会（12月3日）提出議案（条例３件、補正予算５件、その他６件）

提出議案

議案第１０５号 松島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について
特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴うもの
議案第１０６号 松島町国民健康保険税条例の一部改正について
地方税法施行令等の一部を改正する政令に伴うもの
議案第１０７号 松島町後期高齢者医療に関する条例
及び松島町介護保険条例の一部改正について
地方税法等の一部を改正する法律に伴うもの
議案第１０８号 字の区域を新たに画することについて
県営手樽地区土地改良事業（区画整理事業）により従来の区画変更に伴い区域を新たに設定するもの
議案第１０９号 町道の路線認定について
新たに町道の１路線を認定するもの
議案第１１０号 町道の路線変更について
町道の起終点を変更するもの
議案第１１１号 指定管理者の指定について
施設の名称 松島運動公園（管理事務所、多目的運動広
場、野球場、テニスコート等施設）
指 定 団 体 特定非営利活動法人マリソル松島スポーツクラブ
指 定 期 間 令和３年４月１日から令和８年３月３１日まで

令和２年

議案第１１２号 指定管理者の指定について
施設の名称 松島運動公園（温水プール施設）
指 定 団 体 セントラルスポーツ㈱指 定 期 間 令和３年４月１日から令和８年３月３１日まで
議案第１１３号 工事委託に関する変更協定の締結について
協 定 名 西柳雨水ポンプ場の復興事業に係る建設工事委託に関する協定
協 定 金 額 原 協 定 額 1,106,000,000円
変更協定額 1,056,000,000円
協定の相手 日本下水道事業団
議案第１１４号 令和２年度松島町一般会計補正予算（第８号）
職員人件費等の見込み及び各事業の所要額を補正
議案第１１５号 令和２年度松島町国民健康保険特別会計補正予算(第５号)
個人所得課税見直しによるシステム改修費等の補正議案第１１６号 令和２年度松島町後期高齢者医療特別会計補正予算(第２号)
保険料減免等に伴う補正議案第１１７号 令和２年度松島町介護保険特別会計補
正予算（第４号）
保険給付費等の増額に伴う補正議案第１１８号 令和２年度松島町水道事業会計補正予算（第５号）
職員人件費等の見込み額を補正

第4回 臨時会（11月13日）提出議案（補正予算１件、その他１件）

議案第９５号 物品売買契約の締結について
事 業 名 町立学校大型提示装置等購入
契 約 金 額 8,426,000円
契 約 相 手 ㈱高山

令和２年

議案第９６号 令和２年度松島町一般会計補正予算（第６号）
新型コロナウイルス感染症対策等についての補正

第5回 臨時会（11月30日）提出議案（条例３件、補正予算６件）

議員提案第７号 松島町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について
松島町議会議員の期末手当の支給月数を引き下げたもの
議案第９７号 松島町長等の給与に関する条例の一部改正について松島町長等の期末手当の支給月数を引き下げたもの
議案第９８号 職員の給与に関する条例の一部改正について松島町の職員の期末手当の支給月数を引き下げたもの
議案第９９号 令和２年度松島町一般会計補正予算（第７号）
職員等の期末手当に関する条例改正に伴い職員人件費等を補正するもの（議案第100号以下、内容は同じ）

3 まつしま議会だより

議案第１００号 令和２年度松島町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
議案第１０１号 令和２年度松島町介護保険特別会計
補正予算（第３号）
議案第１０２号 令和２年度松島町観瀾亭等特別会計
補正予算（第３号）
議案第１０３号 令和２年度松島町下水道事業特別会
計補正予算（第３号）
議案第１０４号
予算（第４号）

令和２年度松島町水道事業会計補正

松島運動公園審議
指定管理者決定 議 案
管理事務所・多目的運動広場・野球場
温水プールなど

松島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める
条例の一部改正

指定管理者の指定︵松島運動公園 管理事
務所︑多目的運動広場︑野球場︑テニスコート等
施設︶

疑教育次長 町全体の公共施設の使用料に関して庁内で検討しており︑他市町村の資料を取り寄せ︑検討している︒

杉原崇議員 野球場など施設の利用者を増やしていくために利用料金の減額の考えもあるが︑今後の利用料金の考えは︒

質

教育長 全ての応援の方も含めた駐車場整備というのは現実的ではない︒

杉原崇議員 大会が重なる際の駐車場が足りないが︑どう考えているのか︒

色川晴夫議員 施設を使用した際に事故が起きた
場合の責任は︒

色川晴夫議員 収支予算
計画内の人件費が５年間変わっていないが︒︵温水プール施設︶

指定管理者の指定

教育次長 既に様々な保険に入っており︑事 故が起きたときは︑その保険で対応 しても ら う ︒大 き な 事故になった場 合は︑設 置 者として町にも 責 任がある
ので︑内 容 を 協 議 して︑保険の対象にできるところは誠実に対応していく︒
賛成全員・可決
教育次長 指定管理者から５年ならした人件費で上げてきている︒自助努
力で収入がアップした分が勤務者の人件費にプラスされるということも可能である︒

菅野良雄議員 再度プールを閉鎖した際に︑休ませた従業員の給料をカットした時︑町として責任を取らなくてもいいのか︒

副町長 行政サイドから︑もう１か月休んでくれと言ったときは︑基本的に補塡する考えを持ちながら︑その都度︑相手方と協議する必要はあると考える︒

今野章議員 この指定管理者は株式会社なので︑利益を上げなければならないのに︑計画書の収支がゼロで良いのか︒

教育次長 指定管理者から収支ゼロで出てきているが︑実際の過去の数字
は︑黒字で出てきているので︑コロナの影響を計算しても賄えるということで応募したと聞いている︒

賛成全員・可決

4

まつしま議会だより

議案審議

今野章議員 ゼ ロ 歳 児 から２歳児を対象に保育を提供する特定地域型保育
事業者は︑保育の提供終了後も満３歳以上の児童に対して必要な教育または保育が継続的に受けられるように︑受け皿となる連携施設を確保することが原則であるが︑町の調整等により卒園後も引き続き教育・保育の提供を受けることができる場
合には連携施設の確保を不要とするとの説明だが︑町の調整はどういった場
合に行うのか︒

教育次長 町の責任も出てくるので︑管理者が実際にどのような状態なのか︑何回も協議しながら把握して対応を判断する︒

菅野良雄議員 コロナ感染症がより拡大し︑再度プールの閉鎖が起きた場
合に︑減収した分を町として管理者へ補塡しなけ
ればならないのではない
のか︒

質
疑

疑

町民福祉課長 未 満 児 が３歳児に上がる時点で手続を行う︒
賛成全員・可決

運動公園 野球場

質産業観光課長 手 樽 の 富山観音付近が被害が多い︒
ナラ枯れ対策費として当初１００万円を計上していた︒

障害福祉費の扶助費について
色川晴夫議員 扶 助 費 の２２００万円増が生活保護受給者と言うが︑何人増えたのか︒また︑理由は︒

議案第116号

５人と見ていたが３人増
え８人となった︒内容は人工透析である︒
色川晴夫議員 宅配夕食サービスが増加している︒
当初の８４００食より何食増えたのか︒また要因
は︒
健康長寿課長 ３３００
食の増加で年度末には１
万１７００食と見込んでいる︒要因は︑利用者の増で 人程増えて︑コロナ禍の中で週２・３回利
用の方が回数を増やしている状況である︒
賛成全員・可決

議案第111号

一 般 会 計 補 正 予 算 ︵第８号︶●障がい者自立支援給付費
２２２７万６千円●宅配夕食サービス事業
業務委託料
２３０万９千円●ナラ枯れ対策事業業務
委託料
９０万２千円ナラ枯れ対策について
澁谷秀夫議員 ナ ラ の 木
はマツ同様大事な木である︒被害はどの位か︒また︑原因と対策は︒
町民福祉課長 自 立 支 援
医療費の増で︑生活保護受給者の受診件数が当初

櫻井靖議員は欠席

産業観光課長 当 初 本を見込んでたが︑ 本プラスになった︒平成 年から徐々に増え令和元年まで合計２０３本処理している︒原因は︑カシノ
ナガキクイムシという虫がナラ菌を木に持ち込むことによるもので︑対策
は伐倒し薬剤による薫蒸処理を行っている︒

5 まつしま議会だより

議案第104号

議案第101号

議案第98号【賛成全員・可決】

議案第106号

11月30日議案第103号

11月30日議案第100号

11月30日議案第97号

議案第102号

議案第99号

議員提案第7号

第５回
議会臨時会

議案第115号

議決月日

議案番号

議決月日

議案番号

議決月日

議案番号

令和２年

11月13日議案第96号

第４回
議会臨時会

議案第95号

議決月日

議案番号

令和２年

議案第114号
議案第109号

議案第118号
議案第113号

議案第117号
12月7日
議案第112号
議案第107号

12月7日【賛成全員・可決】 議案第108号

櫻井靖議員および
太齋雅一議員は欠席

議案第110号

12月7日
議案第105号

議決月日
議案番号
議決月日

第４回
議会定例会

30

38

27

議案番号
議決月日
議案番号

令和２年

疑

色川晴夫議員 松 島 の どの地区で被害が多いのか︒
また︑当初予算は︒

10

補正予算・採決表

ナラ枯れ被害（写真は松島字雁金森付近）

質

議案採決結果

※阿部幸夫議員は議長のため採決に加わりません。

【賛成全員・可決】

櫻井靖議員は欠席

空調は︑留守家庭学級等目的とした交付金であ今野章議員 新型コロナの交付金は︑経済対策を

杉原崇議員

前回のクー

％と低かった︒こポン券支給事業では利用率が

令和２年 第５回

日㈪

臨 時 会

月

し︑今回の﹁まつしま応のことをどのように精査

援商品券﹂事業を計画し職員の給与に関する
条例の一部改正

商品券が１００％

たのか︒
町長の話し合いは行われたの今野章議員利用されるよう商工会や各テナントを通じて︑まか︒また︑改正案につい

か︒

得た︒

全員賛成・可決得ないものとして理解を経済情勢を考え︑やむをを説明した︒現下の社会び今回提案している内容

員組合に人事院勧告およ

総務課長

月中旬︑職

て合意は形成されたのた町の広報等で地域住民全員賛成・可決にお知らせしたい︒

職員組合と

30

臨時会

で利用頻度の高い生活文

り︑今回の補正では議場

11

一般会計補正予算

環境改善センターのトイ

町の契約事務審のカメラ設置や施設等々

まつしま応援商品券

物品売買契約の締結︵第６号︶

レの改修内容は︒また多産業観光課長査委員会では︑入札方

化教養室︑事務室︑農理の換気である︒住民の生

39︻町立学校大型提示装置
等購入︼

色川晴夫議員

目的ホールに換気型空調

品井沼農村

入札の落札額とそれ以外

今野章議員の金額がかけ離れ︑公正

小便器を現状の５基から・４％で公平・公正な入札になってた落札率がいるのか︒結果を町はど４基に減らし︑空いたス

法︑条件等の議論はして研修室の３部屋に設置

活や事業者の支援は十分ペースに扉を設置する︒

いるが︑結果についてのし︑多目的ホールへの設

全員賛成・可決なった︒

きと考え︑今回の提案とよう感染症対応を行うべ

設でクラスター化しないを行ってきたが︑町の施まで住民や事業者の支援めて推進してきた︒これについて︑優先順位を決

み上げや議会からの提言

町長 国の一次︑二次補正に対し︑各担当課の積という認識なのか︒

置は考えていない︒

副町長

う見ているか︒

改修は︑設備は設置しないのか︒

一般競争

質

な競争になったのか︒ま質
議論はしていない︒

大型のモニターで、生徒１人１台の端末整備と併せ臨時休業時等の遠隔学習の対応やＩＣＴ環境をより効果的に行うため各町立学校に設置

11

疑
99

質
疑

疑
大型提示装置とは

令和2年 第４回

品井沼農村環境改善センターの 臨 時 会
11月13日（金）
トイレ改修など

新型コロナ感染症対策

品井沼農村環境改善センター

6

26

28

令 和２年 月５日︵ 月 ︶令和２年第３回定例会が開催された︒
行政報告①ごみの搬入状況︵令和２年４月から８月末まで︶
２万１４０７トン︵前年比１７６トン増︶
松島町分
２６１９トン︵前年比３５４トン減︶②焼却灰等放射性物質濃度の測定結果
③排ガス中の放射性物質濃度の測定結果④埋立地浸出水処理水︑地下水の放射性物質濃度の測定結果⑤各施設敷地空間放射線量②から⑤までの測定結果
は︑いずれも目安や基準の範囲内にある︒

今野
櫻井

章 議員
靖 議員

議案の審査状況
宮城東部衛生処理組合の組合会計決算認定および組合会計補正予算第１号は︑賛成全員により可決された︒

宮城東部衛生処理組合議会

一 部 事 務 組 合 議会報告

片山 正弘 議員
後藤 良郎 議員

監査委員の選任
七ヶ浜町代表監査委員の稲妻敏行氏を消防事務組合の監査委員に選任す
ることについて同意を求められたもの︒
賛成全員

議案の審査状況
塩釜地区消防事務組合の認定第１号から第４号までの一般会計決算認
定︑介護認定審査事業特別会計決算認定︑障害支
援区分審査事業特別会計
決算認定︑環境事業特別会計決算認定について
は︑すべて賛成全員により可決された︒

塩釜地区消防事務組合議会
令和２年 月 日︵木︶令和２年第３回定例会が開催された︒
行政報告①新型コロナウイルス感染症関連救急出動︵３月４日から９月末まで︶
件
②火災件数
管内
件
︵前年比１件減︶
松島町
４件︵前年比２件増︶③救急出場件数
管内
６１０３件︵前年比８４１件減︶④要介護認定審査判定数
管内 ３０１５件︵審査会開催数 １０２
回︶⑤障害支援区分判定件数
管内
１５２件︵審査会開催数回︶②から⑤までは令和２年４月から９月末までの期
間

15

12

10

組合議会・請願・陳情

みなさまからお寄せいただきました請願・陳情
は︑総務経済常任委員会に付託されました︒○請願第１号

中小企業・小規模企業振興基本条例の制定を
求める請願

︽趣旨︾
中小企業・小規模企業
を取り巻く環境は︑非常に厳しい経済社会情勢に対し関係団体が一体で６次産業化の推進と小規模企業等の持続的発展を図るため地域活性化の促進に必要な施策を推進していくための条例の制定を求める︒○陳情第３号

女川原発再稼働を認める宮城県決議への反対表明を求める陳情書︽趣旨︾
国の安全基準を満たしても完全な安全が保障されるものではない上︑核廃棄物は環境汚染と処分の問題がある︒安全・安
心な未来を残すため自然エネルギーによる電力供給を望み︑女川原発再稼働を認めた宮城県決議に反対の意思表明を求め
る︒

7

10

会議の承認を得て発行するが︑議会は 月８日に本特別委員会を開催し︑意見の集約に努めた︒①松島町地域防災計画に
ついて
●主な意見
・外国人対応やハザード
マップについて検討を・大雨︑台風などの災害に備え︑事前の対策を
・災害時の対応で︑個別計画と対策が必要
・防災計画の内容を解りやすく町民に広報すべき②東日本大震災復興交付
金事業の進捗状況について●主な意見
・石田沢防災センターの今後の活用は・根廻・磯崎線沿いの交差点に信号機の設置を
・災害公営住宅への入居と家賃低廉化は

10

27

25

資料として
新 型 コ ロ ナ ウイ ル ス 感 染症に対応した避難所運営
マニュアル
●主な意見
・感染時などの緊急情報
発信と事後の伝達方法は・県からの情報はいつか
・感染者の誹謗中傷対策
は・学校の臨時休校となる
判断基準は・学校に復帰後のイジメが心配であるが︑対策は・職員が感染した場合は公表するのか・避難所に配備されている資機材は充分か・ホテル旅館関係との協定について
・自主避難者の安否確認
は③新型コロナウイルス感染症が町内で発生した場合の対応・・・保健所以外からの情報提供④新型コロナウイルス感染症・・・学校の臨時休
業対応⑤新型コロナウイルス感染症・・・職員休業判断

新型コロナウイルス感染症対策特別委員会報告

今なお︑新型コロナウ
イルス感染症の猛威により世界は混迷を深めている︒松島町議会は５月日 に 新 型 コ ロ ナ ウイ ル ス
感染症対策特別委員会を設置し︑これまで各業界の方々と協議︑調査を行った︒これを踏まえ６項
目の提言書を町に提出した︵議会だより第１４３号 に 掲 載 ︶︒ こ れ を 受 け
町は９月定例会で一部を除く６項目の事業が具現化された︵議会だより第
１ ４ ４ 号 に 掲 載 ︶︒ また︑ 月９日に本特別委員会が開催され︑﹁町内に お け る 新 型 コ ロ ナ ウイ
ルス感染者発生時の対応﹂について協議された︒
この時点での新型コロ
ナウイルス感染者はなく︑発生した場合︑町の対応について担当者から聴き取り調査を行った︒①新型コロナウイルス感染症の県内発生状況②新型コロナウイルス感染症が町内で発生した場合の対応・・・保健所からの情報提供108

まつしま議会だより

特別委員会

や東日本大震災復興交付金事業に議会の意見を反映すべく協議されてきた︒
平成 年３月に松島町
地域防災計画が改訂されたが︑近年の台風︑大雨などの災害︑特に令和元年 月の台風第 号による被害︑令和２年の新型
コロナウイルス感染症などで︑松島町地域防災計画が遅れたことについてはやむを得ない事情もある︒今回改訂された松島町地域防災計画は︑防災

色川晴夫特別委員会
委員長

本特別委員会は︑平成年３月 日に発生した
東日本大震災を受け︑同年４月 日に設置された︒
調査事項として﹁震災に係る被災状況の調査および復興対策﹂について︑松島町地域防災計画
23

東日本大震災復興対策特別委員会

出

19

町に対して提言書を提出

11

26

12

その他︑多数の意見が交わされた︒これを踏まえ本特別委員会は︑ 月日︑町に提言書を提出した︒

12

住民への周知は分かりやすく
避難施設・避難場所活用の具現化

提言書提

25

松島町地域防災計画

町政Q＆Ａ一 般 質 問 ここが聞きたい！
６人の議員が10件について質問

杉原

崇 議員 （10ページ） ◆ 新型コロナウイルス感染症の感染者支援について

一般質問◆ 女川原発の再稼働に備えて

菅 野 良 雄 議員 （11ページ） ◆ デマンドバスの運行実証実験結果について
髙 橋 幸 彦 議員 （12ページ） ◆ 学校給食の現状と課題は◆ デジタル化でオンライン申請の推進を後 藤 良 郎 議員 （13ページ） ◆ 町道の環境整備について
今野◆ 合併処理浄化槽設置へさらなる支援を

章 議員 （14ページ） ◆ 新型コロナ禍の米価下落対策を◆ コロナ禍（下）における高齢者対策を問う

赤 間 幸 夫 議員 （15ページ） ◆ 松島町、農業の未来は※一般質問とは議員が町長などの執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて説明・報告を求めること

9 まつしま議会だより

町政Q＆Ａ

新型コロナウイルス感染症の感染者支援について「シトラスリボンプロジェクト」を町内に広げていきたい情報発信
多くの方が情報伝達の手段として対話アプリ﹁ＬＩＮＥ︵ライン︶﹂を使用している︒自治体向けの無償プランもあり︑迅速に情報発信でき︑見落とし防止の効果が期待できるラインを町民への情報発信のツールとして導入すべきでは︒

学校教育
感染してしまった子供を守るため︑いじめや偏見に繋がらないような学校教育をどう行っているのか︒
教育長 いわれなき差別や偏見がないよう︑家庭
でも正しい理解を深めていただくために︑学校便
りやホームページで随時発信している︒もし感染が発生しても︑万全の体制で先生方と逐一話合いをしながら対応していき
たい︒

問

一般質問
様々な憶測や誹謗中傷しないよう︑若年層の利用が多い﹁ユーチューブ﹂を活用して︑町長メ
ッセージを動画発信してはどうか︒
危機管理監 ユーチュー
ブはより動きのある情報
内容を効果的に発信できるということから︑今後発信する内容等については検討を進めて有効に活用していきたい︒

店舗支援
感染が広がらないよ
うにと︑クラスター発生を公表した店舗は経営的な打撃がかなり大きい︒
公表した店舗への支援の考えはあるか︒
町長 町 内 事 業 所 に お いてクラスターが発生した
場合︑経済的なダメージ
は大変大きいものと危機意識を持っているが︑今後の検討課題と考えている︒

シトラスリボン

教育委員会で推進している﹁シトラスリボ
ンプロジェクト﹂とは︒

教育長 シトラスとは柑橘系という意味で︑このようなリボンでもって︑コロナに感染した人に対して差別や偏見をなくそ
うというすばらしい運動である︒﹁シトラスリボンプ
ロジェクト﹂を町全体で取り組んではどうか︒

シトラスリボン

町長 町内に少しずつ広がっていけるように今後活動していきたい︒教育委員会︑健康長寿課でということではなく︑町として総体的に盛り上がっていければと思う︒

条例制定

栗原市では﹁新型コロナウイルス感染症の患者等の人権の擁護に関する条例﹂を制定した︒当町においても感染者への支援として条例制定すべきと考えるがどうか︒

町長 新型コロナウイル
ス感染症の陽性者等が誹謗中傷や差別的な取扱いを受ける被害が全国的に発生していることは報道されており︑非常に深刻な事態と認識している︒
人権の擁護に関する条
例制定の予定はないが︑今後も正しい知識の普及
啓発や︑相談窓口の周知を行い︑患者発生の折には町長メッセージを発信
していく︒

問

問

問

問

問

崇 議員

杉 原

たかし
はら
すぎ

危機管理監 新 型 コ ロ ナに特化するものではなく︑町全体の情報発信のツールとして検討する︒

問

まつしま議会だより 10

一 般 質 問 ここが聞きたい！

女川原発の再稼働に備えて

拙速な再稼働とならないようにやっていく

女川原発２号機の再稼働について︑村井知事
は地元同意を表明し︑梶山経済産業相に伝達した︒
再稼働は︑２０２２年以㎞以上降と予測されるが︑福島の原発事故ではデマンドバスの実証実験
結果について利便性が高くなるように努力していく停留所から離れた所に住む歩行困難な人もいる︒有料の場合︑５００円でもいいと答えた人もいる︒そのような方々に利用しやすいデマンドバ

スを提供することも必要ではないか︒
実証実験運行の結果︑デはなかった︒本町はなぜ便性が高くなるように努に関しては︑少しでも利町長

高齢者の方々の足いられない︒市町村長会

利用者が減ったのか︒他を奪われた︒再稼働する

近隣市町の住民はすべて

ろいろ方法を変える必要や真冬の運行実験とかい

登録制の廃止とか︑真夏ったのではないか︒

詳細な検証をしてもよか

力していきたい︒

手に直接予約できるよう

永先生からも︑アドバイスをいただいて２回目に着手している︒

ながらやっていきたい︒

営バスの在り方を検証しただし︑当面の間は町

市町村長会議で知があってもよかったので

町長のであれば︑核エネルギ

総務課長

対応したが︑実績は１件

町長 公共交通事業に精通している宮城大学の徳ー利用の技術が完全なもはないか︒

事から︑賛否を問われた
わけでない︒のになり安全性を確保で稼働するように願う︒町ートについては変更はし区域や運行ル
長には︑国県に対し︑していない︒時間帯は︑いきる環境を整えてから再っかり伝えるようお願い

ろいろな意見があったので支障のない範囲で調整したい︒

うことで︑稼働可になっの申込みであった︒さらしている︒予約も︑運転たと思うが︑まだ再稼働に︑利用者を対象に説明

年といされていない︒要因を掴するなど改善した上で２

震災からんではいないが︑拙速な回目の実証実験運行を行

町長

再稼働とならないように︑っている︒

議会に情報提供しながらやっていく︒

デマンドバスだったのか︒の自治体の成功例を含め︑６割の利用者に不満

問

マンドバス方式の採用はデマンドバス第２次
問

適さないとの報告である︒

福島の原発事故では

問

議での町長の意見はどうれた状況から無関心では離れた飯館村まで汚染さ50

菅 野 良 雄 議員
お

よし

の

かん

10

一般質問

11 まつしま議会だより問

問

町政Q＆Ａ

学校給食の現状と課題は保護者の給食費に対する意識を変えるよう、
今後文書等で知らせ、徴収率をアップさせたい髙 橋 幸 彦 議員

教育課長 給 食 費 負 担 金の収入︑賄い材料の支出
等を町の予算に組み込み︑公会計方式で行っている︒
また︑徴収と収納管理等
を教育委員会で行ってい
る︒

一般質問

っている︒コンビニやインターネットでの納付は行っていないが︑導入自治体の事例を見ながら検討していく︒
二市三町で広域事務組合を運営しているが︑給食費の徴収等で担当者が協議したことはあるのか︒

塩竈市では︑給食費の未収金がほとんどないと聞いている︒わが町は児童生徒数が少ない割に︑未納が多い︒徴収率を上げる方策は︒

教育課長 協議はしていない︒市町によって徴収方法等の違いがある︒

その記事の中に︑公会計化でコンビニやイン
ターネットで納付できるなど︑保護者の利便性も向上するとあったが︑わが町の徴収方法はどうなっているのか︒

教育課長 納付する能力があるのに納めない方には︑厳しい対応をしていく︒

町長 保護者の経済的状
況を見極めて︑徴収の対応をするように指示している︒

令和元年度の決算で︑学校給食費の受入が約４５００万円であるが︑賄い材料費だけで約５０００万円であった︒このよ
うな数字を保護者に示して理解を得︑徴収率を上げる努力が必要ではないか︒
教育課長 保護者の給食費に対する意識を変えるよう︑今後文書等で知らせ︑徴収率アップに努め
たい︒

問

ひこ
ゆき
はし
たか

月５日の河北新報の記事で︑宮城県では・３％の教育委員会が︑給食費の公会計化を導入しているとあったが︑わが町はどうか︒
11

教育課長 口 座 振 替 が 基本である︒分割納付など
特別な事情がある世帯には納付書で納付してもら問

地元食材のサンプル生産者との給食

問

問

27

問

まつしま議会だより 12

一 般 質 問 ここが聞きたい！

デジタル化でオンライン申請の推進を国の動きに合わせて対応していく

国のデジタル庁を創設して本格的にＤＸ︵デジタルトランスフォーメーション︑データとデジタルを融合させたもの︶へ転換する動きに対して町長の考えを伺う︒
各自治体で調達さ町道の環境整備について町全体の計画の中で舗装補修を行っていく

スの観点からも舗装改良

平成年４月から﹁ぴっ新潟県三条市では︑てきた︒部分的に補修をれ・わだちなどが目立っ

過し︑舗装面のひび割装を行ってから年数が経

町長

町民の公平なサービ

び弁天地区の町道は︑舗を急ぐべきと考えるが町

手樽区の元手樽およ

装の劣化が著しく︑区でたりサービス﹂の利用拡行っているが補修が必要

ーカードの登録申請がきたい︒

後検討しながら進めていの優先順位を決めて︑今町長 道路の状況は認識している︒手樽区として長の所見を伺う︒

大に取組み︑国が指定すな路線と認識している︒

ウンロードが可能である％前後で推移している︒

問

長年の課題となっており︑これまでも町に要望しているが︑これをどう認識されているのか伺う︒

を活用した﹁マイナポー

種類に加えて市独自

今後︑町道の長寿命化修

同町道は︑舗タル・ぴったりサービ

項目の分野を追加し建設課長ス﹂の活用状況を伺う︒

た︒このように町民のたで

繕計画に組み入れ全体のが各自治体の既存の基幹

マイナンバーカードの普30

町長れる基幹系システムの仕様の標準化などが報道されている︒本町としても国の動向を注視しながら職員を講習会や研修会に派遣して対応していきたい︒

企画調整課長 平成 年度から一部サービスを活め取組むべきであると考系システムとの連携がなる用している︒児童手当関されていないためにシス及を加速させながらサー

本町のマイナンバ

テムの改修が必要になる︒

ビスを拡大できるよう今する手続きの申請書のダ30
国の動きに合わせて対応い︒

計画の中で行っていきた

マイナンバーカード

問

えるが町長の所見を伺う︒

ぴったりサービス（内閣府のHPより）

連の届出など︑国が指定

問

23 15

後調整をしていきたい︒

13 まつしま議会だより問を検討していく︒

後 藤 良 郎 議員
ろう

ご

とう

よし

一般質問

手樽区元手樽地区の町道29問

町政Q＆Ａ

合併処理浄化槽設置へさらなる支援を
新たな財政支援は難しい

88

27

21

一般質問

新型コロナ禍の米価下落対策を

過剰在庫を解消する
ため︑備蓄米として買い入れること︒また 年産
米の生産調整 万トンの２・５倍にあたるミニマ
ム・アクセス米の輸入中止︑縮小を国に求めることなど︑価格安定を図る
べきではないか︒

町長 備蓄米買い入れは国に求める︒輸入米は米農家︑国産米価格に少なからず影響を及ぼしている︒国もミニマム・アク
セス米を入れて飼料米などの施策をしているが︑自給率の向上につながっておらず︑安定した所得を農家が得られるよう県を通じて国に求めたい︒

備蓄米買い入れなど国に求める
新型コロナ禍で米需要が減少︑米価が低下している︒低米価が続けば法人経営でも米作りが厳
しく︑田畑の荒廃︑生産基盤の崩壊に通じる︒環境保全︑食料安保の問題でもあり︑町の基幹産業の農業に対して支援が必要ではないか︒
問

町長 本年度産米は台風被害の影響もなく︑概算
金は︑ひとめぼれで前年比マイナス７００円となった︒コロナ禍の影響で米価は下落するおそれもあり︑動向を注視したい︒

30

公共施設に対する今後の対応は︒
総務課長 集会施設は︑
現在︑公共施設総合管理
計画の個別計画に向け地区と意見交換しており︑計画内容と整合する形で考えたい︒
建設課長 町営住宅の愛宕︑上初原︑幡谷の住宅は廃止をする計画であり︑今後の対応は考えていな
い︒

高齢化の進展︑年金暮らしで︑住宅リフォー
ムなど手が届かない状況もある︒リフォーム助成制度などの補助事業と併せ︑積極的な支援を行う
考えはないか︒
水道事業所長 合併処理
浄化槽補助金の県費廃止の際も町で上乗せし︑補助金額を堅持してきた︒
下水道区域内での補助金制度も創設し︑無利子の融資制度もあり︑新たな財政支援は難しい︒

問

章 議員

今 野

町の水洗化率は ％で１８００人余りがし尿
汲み取りや単独処理浄化槽による処理である︒単独処理浄化槽は︑耐用年数を超えたものが多く︑合併処理浄化槽への切り替えが求められるが︑現状はどうか︒

17

問

問

あきら
の
こん

水道事業所長 下 水 道 区
域内︑外の未接続はそれ
ぞれ３４７戸と３５２戸である︒単独処理浄化槽
は町内に１１５基ほどある︒
総務課長 集 会 施 設 ヶ
所中︑ ヶ所が汲み取りである︒
建設課長 町 営 住 宅 は ︑愛宕︑上初原︑幡谷住宅の 戸が汲み取りである︒

刈り入れの季節問75

まつしま議会だより 14

一 般 質 問 ここが聞きたい！

コロナ禍（下）における高齢者
対策を問う

感染予防の対応※

松島町︑農業の未来は

町長の現状認識と︑
今後の施策展開の考えは︒

農業委員会や農協と協力しながら農業問題から
農業委員会による﹁地域農業の将来に関する調査﹂が行われたが︑その概要と結果︑分析はどの様なものか︒

町長 結果を基に︑農地と農家が効率的にマッチングできるよう︑農業委
員会やＪＡと協力しながら農地集積を行っていきたい︒

問

町は高齢者福祉計
画・第８期介護保険事業計画を策定中であるが︑コロナ禍の進行に際してどの様な予防策や啓発に努めるのか︒
健康長寿課長 感染症の予防に健康教育を行うほか︑様々な相談に応じている︒また︑フレイル予防の活動では︑ラジオ体操の動画やオリジナル体
操の動画などを作り配布しており︑今後も啓発に
努める︒

70

町長 今 年 の 春 以 降 ︑ 常に危機感を持って町の果たす役割を模索し対応している︒今後も町民一人一人が感染予防の意識を高め︑迅速な対応を行う︒

赤 間 幸 夫 議員

問

町長 調査表回収率は約％であり︑今後の作業として担い手や後継者のいない農地の見える化を
図面にまとめていく︒担
い手不足または耕作放棄地の増加を心配する回答が多い結果となっている︒

行政展開上から︑農業政策へのウエイトの掛け方が軽いように感じられるがどうか︒

問

町長 農業が抱える問題
として︑米価や野菜の値段など色々加味されているが︑町はどれだけ関われるのか︒小さな町云々
だけではなく︑日本農業の問題と考える︒

未来を担う子どもたちの収穫体験

町民や各種団体からの様々な声に︑どう対処していく考えか︒

お

ゆき

ま

あか

健康と要介護の間の状態を指す。放置すると寝たき
りや認知症になるなど重篤な症状を招く恐れがあるので、早めの対応が求
められる。

一般質問

15 まつしま議会だより

町長 コ ロ ナ 禍 で 災 害 が起きたときの避難運営の方法等について︑区会側と話合いを行っている︒
今後も絶えず町から指示・発信していく︒

フレイルとは問

問

問※

コロナ禍の進行による感染拡大傾向に対して︑町長の危機管理認識の程は︒

様々な相談に応じ、予防策を講じて
いく

（磯崎）

地元企業は
松島町を応援します

３月3日㈬ 開会予定です。

宮城県松島町議会
広報広聴常任委員会

次回の定例会は

昨年は︑新型コロナウ
イルス感染症の脅威が世界を覆い︑命を奪い︑暮らしも経済も大変な年に︒
欧米でワクチン接種が始まり︑光明が見えた気もしますが︑変異種の発見︑首都圏での緊急事態
宣言と予断を許しません︒
三密と飲食行動には充分注意し︑コロナとのたたかいに気を引き締めていきましょう︒
核兵器もまた人類の大きな脅威ですが︑核兵器禁止条約が発効に必要な
批准国数 ヶ国を超えて︑１月 日に発効します︒
地球規模での開発の進
展︑温暖化による気候変動なども大きな脅威です︒
地球上に住む私たちは
今︑大きな岐路に立たされているのかもしれません︒︵今野 章︶

櫻井
杉原
綠山
澁谷
今野
菅野
色川

靖
崇
市朗
秀夫
章
良雄
晴夫

広報広聴常任委員会
広報分科会

会長
委員
委員
委員
委員
委員
委員

まつしま議会だより 16〒981-0215 宮城県宮城郡松島町高城字帰命院下一19番地の1 TEL 022-354-5712 FAX 022-354-3140
E-mail:gikai@town.matsushima.miyagi.jp

発行
編集

50

議 会 活 動月 日
宮城県知事と宮城県町村議会
議長会懇談会
月 日
宮城黒川地方町村議会表彰式
並びに議員研修会
月 日
第 回町村議会議長全国大会
その他︑各常任委員会︑議会運営委員会が開催

太齋 雅一 議員

2021
145 令和３年２月

太陽光発電所視察

とし みつ
おお とも

編
集
後
記

22

◇主な活動内容
月 日
宮城県町村議会議長会常任委
員会委員長研修会
月 日
松島どんぐり太陽光発電所建設工事竣工式

10

12

16

17

64 25

町議会議員として、多年にわたり職務に精励し町の発展と住民福祉の向上に尽力された功績により、文化の日表彰において、宮城県知事より表彰状が授与されました。
議員研修会

太齋雅一議員が地方自治功労表彰
11

11

11

11

11

大友 敏光さん

私は︑松島町に生 町役場にもお世話に
ま れ 松 島 町 で 育 ち ︑ なっております︒
私の理想は︑松島
さまざまな人々に出会い︑いろいろな職 町で発注した仕事はを学び︑平成 年２ 町内企業で行ってい月に電気工事業を開 く︒それは役場と町内企業が助け合って︑業しました︒
その後︑いろいろ 松島町を住みよい環
な困難はありました 境に作っていくと共に︑税金のループとが︑今年︑無事にいう考えを共有でき年経ちました︒
私は︑開業して松 ればと思っているか
島 町 民 の 方 々 か ら ︑ らです︒
地元企業は松島町
応援され背中を押され ︑ 仕 事 を 続 け て 来 を応援します︒
これからも議員のることができました︒
今は︑大手企業︑一 皆様には︑より一層
般︑官公庁の仕事を 力強い議会運営を期
し て お り ︑ 特 に 松 島 待しております︒
10

まつしま議会だより

23