港北 ニ ュー タ ウン回想｢
裏のは じめに
港北ニュー タウン地域 は､なだ らかな丘の畑 と竹林や 山林 と谷戸には水 田が広 がる農村地
帯で 20% が田畑の農地 ､ 70% が竹林や 山林 ､ 4% が宅地 ､ 6% が道路等の公有地 で 9
4% が民有地であったO

谷戸の道路沿いには幾つかの集落があ り静かな農村で､生活 は決 して豊 かではなかったが人情 に厚 く､心豊かな優 しい人々で町の行事がある時は家族総 出で手伝い､お条 の 日の小学校 は担任 の先生が､今 日は○○町の子は二時間で帰 ってよろ しい と言 う､の どかな農村風景だった｡ この地域 の地名 にない言葉が出て くるが神奈川 県都 筑群 ○○村 の地名 が今でも使 われ地区を形成 されているC

港北ニュー タウン構想発表 と当時の環境
日本経済が破竹の勢いで伸びた昭和 30年代後半､都市近郊の農村 に生活様式 の変化が現れた. ラジオ ･新聞 ･手紙 ･電報の情報時代か ら､電話 ･テ レビと電化製 品の三種の神器 と呼ばれたテ レビ ･洗濯機 ･冷蔵庫が登場 しは じめたo
この電化の波 は決 して裕福 ではなかった農村 にも普及 してきた｡ 山の木 を切 り薪や落 ち
葉の燃料がプロパ ンガスや電気炊飯器､ハ タキ とホ ウキが掃除機 に｡
農機具 も人力の手作業か ら耕連機や脱穀機 の機械化､ リヤカーや牛馬車が 自動車 と鹿家の生活様式が文明の力に一変 されてきた｡
地方の農村か らも働 き口を求めて都心に集 中 し､住宅不足が都市近郊の農村にまで進み､狭い道路沿いに次々 と家が立ち並び､畑や 田んぼの中にまで建 ち始 め､家庭や町工場の雑排水が農業用水か ら早捌川 に流れ込む｡
夏 になると子供達が泳いで遊んでいた川 に魚 の姿が見 えな くな り､鳥たちも姿 を見せ なくなった｡
日増 しに農業 に被害が出は じめ減収の元 とな り､農家の長男までが近隣の工場 に勤める
よ うにな り､通勤通学の ラッシュ時のバスは満員で通過 ､利用者 はだんだん早 く家 を出てそれでも交通渋滞で終点の東横線綱島駅の二停留所手前か ら駅に歩 く毎 日だった｡
たまプラ‑ザ)の宅地造成工事が進み､雨季 にな
更に昭和 35年頃には田園都市沿線 (ると早測川 は氾濫 を起 こ し､)rl
沿いの住宅は床 上浸水､収穫間近の田畑 はほ とん どゼ ロに
近 く毎年被害は大きくなって行 ったo
勝 田団地 1500世帯 Jが完成 して益々交通渋滞はひ ど
昭和 37年 には横浜市営住宅 ｢くな り｡一方､北山田の ｢すみれが丘団地 700世帯 ｣が東急電鉄 と地元に よる造成工事が始 ま り､東京オ リン ピックを来年 に (1964)ひかえ､東海道新幹線の開通 と日本 中がお祭 りムー ド…色の年 になった｡

公団住宅団地誘致の提案 ･
昭和 38年 6月､丸子茅 ヶ崎線 の道路沿いの茅 ヶ崎町に 日本住宅公団の団地誘致の説 明と話 し合いが持たれた｡
会場は正覚寺の庫裏 12畳程の部屋 の真ん中に新聞紙が引かれていたoその周 りに地元農家の面々 40人位が丸 く座 り C
町会長か ら r
横浜のチベ ッ ト｣の話か ら民間の不動産屋 さんが紹介 されて説明が始まる｡
交通が不便で困っているこの地域 に 3. 000世帯の公団団地を誘致 して､横浜線の中山駅 までバス路線 を造 り､通勤通学 は国鉄 の東神奈川や菊名駅 で東横級‑ と利用すれ ば､｢
横浜のチベ ッ ト｣ と言われた茅ヶ崎町も一段 と交通は便利になる｡
農家 も団地の三千世帯に新鮮 な野菜が提供 出来れば団地族 に も喜ばれ､遠 い市場 に出荷
しな くても地元で消費できれば共に良いのではないか と話 された｡
その時､真ん中に敷かれた新聞紙の上に何かがボタンと落 ちた､見上げるとツバ メの巣があった｡ この糞でなごやかに会話が進み､団地誘致はいいが道路沿いの土地は少数の地主になって しま うので､畑を交換 して多数 の地主が参加 して誘致す ることに決ま り､代表者が横浜市に相談にゆくことに決めて散会す る｡
早々代表者 が相談に行 った ところ市長 (飛鳥 田)は この地域 に勝 田団地 (昭和 37年)を造 らせてもらったが道路整備 が遅れているので各所での交通渋滞が起 きて困っている｡
しか しこのままでは不動産業者 による乱開発 で､更に悪化す るのは明 白で悩んでいた ところなので､幸い この地域は調査済みなので ｢道路整備 か ら考 えて見 るので しば らく待 っ｡て欲 しいJ
皆 さんの提案を検討 して ｢
私 どもか ら相談に行 く｣ と言 うことで面談 を終了 した｡
その時､横浜市は何か大掛か りなことを考 えているよ うだった｡ と代表者 は許 した｡
習年 10月東京オ リンピックが開催 され､女子バ レーは大松監督 の元に最強の ロシアを破 り大和魂 ｢
東洋の魔女｣ と騒がれ金 メダル を獲得 した｡｢
成せ ばなる､何 に事 も｣ と忍耐根性論が流行 した､また重量挙げやマ ラソン､水泳 な
ど感動 と涙 でテ レビに釘づ けで応援 して､オ リンピックが閉会 し静かになった｡

40年正月､横浜市に強烈 な激震が走った
飛鳥 田市長 は正月の記者会見で ｢
都市づ くりの将来計画の構想｣ として､横浜港 を中心に都市機能 の強化､市街地の大手工場 を移転､市内乱開発 の公害防止 に人 口 30万人 の街
づ くりと市内を地下鉄道 で結び､羽 田‑の高速道路や必要な らば海 に橋 を掛 けて産業や観光に寄与 したい と述べて､市民 を宇宙の旅 に誘 うよ うな将来構想 を発表 して記者団 を驚かせた｡翌 2月｡

市長 は構想 の内容 を発表｢
新 しい都 市 づ く り構 想 ､ 土 台 とな る事 業 ｣ として ｢
六大事 業 ｣
1 ･都心部強化事業 ････････横浜駅西 口､東 口,関内等

2 ･金沢八景埋立事業 ･･･････市街地工場移転等

3 ･港北ニュータ ウン建設事業 ･･･人 口 30万人の街づ くり

4 ･高速鉄道建設事業 ･･‑‑･1･市営地下鉄建設

5 ･高速道路建設事業 ･･‑･横浜 よ り羽 口‑

6 ･横浜港ベイブ リッジ建設事業 ･ ･横浜 よ り川崎
港 北 ニ ュー タ ウン建 設 の 目的
1.
乱開発 の防止 と災害を防止す るために計画的に開発す るベ ッ トタウンづ くり
2.
都市農業の確立 ･乱開発 による農地の被害を防止 して､都市 と農業の調和 をはかる
3.
市民参加 の街づ くり ･地元住民 と相談 しなが ら計画 を進めて行 く
建設の基本方針1.
計画 区域 内 に 200坪 以 卜の土地所 有者 は､所有地 の四割 以 卜を 日本住 宅公 団の買収 に協 力す ること
2.
自然環境 を生か し緑の環境 を最大限に保存す る3.
ふ るさとを偲 ばせ る都市づ くり､神社､仏閣､文化財 ､樹木 を保存す る
4.
高い水準のサー ビスが得 られ る都 市づ くり､タウンセ ンター を中心に鉄道､道路をはじめ､商業､教育､医療施設 を配置 して近代都市をつ くる
この地域は南に横浜線､東 は東横線 で何処 も駅か ら遠 く交通が不便で ｢
横浜のチベ ット｣な どと言われた所で､東京か ら25キロ､横浜か ら 10キロなので不動産業者 の開発 は 目に見えているので､乱開発 され る前に生活環境 の整 った街づ くりが基本 的な考 え地元の反響
茅ヶ崎町の鹿家は団地誘致の話 し合いは したが､スケールの大きさに驚いて しまい､
この発表以来､計画区域内の農家は蜂の巣 をつついた よ うに大騒 ぎにな り､あち らこちらで立ち話や､畑に座 りこんで話 している姿が 日に 日に増 えて行 った｡
この時期 は農閑期なのであち らの畑 に二三人 ､こち らの畑 に四五人､中には焚 き火 を
しなが ら話 し込んで夕暮れまで続いているグループもあった｡
農協の幹部は村 中を駆 け巡 り情報の収集 に明け暮れ る､各町役員 を通 じて情報 を持 ち⊥場で言えばよ り意見交換が始ま り ｢鹿家の仕事場である土地の買収 は断固反対す る｣｢
仕事場の四割 を売れ｣ と言 うの と同 じであると各農協は同 じ意見であったO

この頃か ら横浜北部の鹿協合併問題 で組合長 (中川農協､山内､都 田､新羽､港北､中里､新治)は合併問題 の情報交換 を している時 と重な りニュー タ ウン区域の中川 ､山内､都 田､新 田の組合長は更に団結の秤を深めて行 った｡
一方､中川地区連合町内会 (南､北､東山田､勝 田､大棚､牛久保､中川 ､茅 ヶ崎)
会長金子保氏は農協 とは別に定例町内会長会 に ｢
横浜市に計画の趣 旨と内容｣ を説明 させ､各町の住民意見を収集 して､その後に対策 を考えよ うと会長会 を纏 める｡
当時の中川小学校学区である連合町内会は､ 日増 しに増 える交通量が学童の通学路に していた農道にまで車両の通過で､子供たちはその度に畑 に非難 しなが ら通学 して､各町内会は一方通行や右折や左折の禁止に して も効果 な く､やがて子供達は路線バス通学に変わ り､更に通勤者が増 えつづけ車の渋滞 と交通安全に頭 を悩ま していたO
雨季 になる度 に早捌川沿いの住宅や農地は洪水の被害､年 を追 うごとに被害は大 き く
広が り苦難の 日々を送っていた｡
私はこの頃 NECのサ ラ リーマ ンで金子会長 の家 とは本家分家の間が らで､その分家に私が北山田の男全家か ら養子に嫁いだ｡
ある時､会長 と勝 田橋でばった り会い､私の父 とは昔か ら地域のことで親 しかった ら
しく､早測川 を眺めなが ら戦争 当時は父 と近衛兵の先輩後萄宝の中で軍事教練の話か ら､
終戦後 の食料事情か ら酪農経営を取 り入れ､町内会長や消防団､中学校問題 な どで地域活動を共にされた話な どを聞か されたoしか し私は ｢
厳 しいこわい親父｣き り知 らない｡
会長 は中川地区連合町内会長 の関金作 さんか ら引継 ぎ､行政 に行 くたびに道路の改善を申 し入れ るが区政ではなすすべ も無 く｡
会長は半井市長 と助役 を ｢横浜のチベ ッ ト｣と言われた中川地域 を くまな く案内 して､すでに丸子茅 ヶ崎線の川崎側の野川 は四車線 12m に拡張 してあ り､横浜の東 山田に入ると昔の二間道路 3. 6mで､せ めて この幹線道路だけで も至急拡張 して欲 しい と要望
す ると現場は良 く判った｡
6

しか し横浜市内には この よ うな所が無数 にあ り建設省 な どに手配 しているが､この丸子茅 ヶ崎線 の拡張には五十年掛かると言われ二の句が出なかった と話 され､何 とか しな
ければ と悩んでいたC
また 田園都市沿線の開発や市営住宅勝 田団地の完成 と､農家 は畜産業に転換 が多 くな
り､汚水 は垂れ流 しの排水 で早捌川 の水 は汚れ､昔泳いで遊んでいた川 に魚一匹いな く
な り雨季になると洪水の話 な どを刻 々 と話 されて､実 は ｢
港北ニ ュータ ウン｣の話 があるが君は どう息 うか と聞かれ､会長 さんぜひやって下 さい ｢鉄 くずを金に して くだ さい｣と答 えた｡
以前独身サ ラ リーマ ンの頃は考 えて も見なかったが農家の養子に嫁 ぎ､農業 は継がな
くて もいい と義父は言って くれ るが金子家は初代か ら十三代 目の父 (光太郎) まで農業
で家 を守ってきたC
十四代 目の俺は どうした らこの家を継 いでいけるか悩んでいた時だった｡
思えば通勤のバスの車窓か ら見 る景色は早軸川 まで田園風景で高田の辺か ら東横線が見 えた､その後 日吉台中学や団地ができて 日吉の田んぼがな くな り､綱島駅周辺の温泉旅館 がスーパーや娯楽施設 ､旅館経営 していた桜月園の同級生はマ ンシ ョン経営に変わり､綱島温泉街が一変 されて来たD
バ ス路線の道路沿いには次々 と家が立 ち並び､内外編物工場がある新吉 田か ら高田をあっ と言 う間に過 ぎ､東 山田か ら南 山田の辺 まで家並みが延びた頃､道路沿いだけでな
く東 山田や高田の山林 を切 り開いて住宅の団地 を造 るよ うになった｡
家が出来ないあぜ道 の田んぼや畑 の鹿家は､老夫婦が田植 えや畑 に種 を蒔 き､ 自然の恵みに感謝 しなが ら汗 を流 して働いている姿を毎 日見ていた｡
稲や野菜が青々 と育 ち今年 は元気 に育った と喜ぶの も束の間､夏が過 ぎて稲穂が実 り
野菜 の熟成す る頃､天候 が悪 くな り雨が続 き､少 しで も大雨になると早捌川 が溢れだ し一面の洪水で畑や 田んぼの収穫 はほ とん どゼ ロに近 く｡
老夫婦の気持 ちが手に取 るよ うに判 り､こんな姿を 自分 に置き換 えて見た ら､土地がい くら広 くあって も農業以外の ｢
利用価値 の無い土地は鉄 くず｣ と同 じ､ と悩んでいた
時に会長か らニュータ ウンの話 を聞いて思わず言って しまった｡
それ以来会長 にはい ろい ろ話 しを聞かせて頂 くよ うにな り､義父に話す度 にそんな話まで して くれたか と嬉 しそ うだったC
その後､義父が体調 を崩 し集会には必ず父の代理で参加 して､翌朝には集会 の模様 を
メモ帳 を見なが ら､いろいろな人の意見を交えて話 し､父か ら出る言葉が楽 しみだった｡

説 明会始 ま る (4 1年 7月)地域毎に市､公団によ り行 われ る｡
港北ニュータウン ･計画区域
1.道路 は第三京浜高速道路か らニュー タウンを通 り､国道 246号線 の荏 田方面､更に日吉か らニュータ ウンを通 り国道 246号線の元石川方面‑

2.鉄道 は横浜 中心部 よ りニュー タウンのセ ンター を通 り田園都 市線 に､また鶴見か ら綱
島を経てニュー タウンのセ ンターか ら横浜線 中山方面‑

3.また､ニュー タウンのセ ンターか ら川崎の野川 ､中腹 を横断 して多摩川 を渡 り都営 6号線 の東京新線永 田町までの三路線 を計画す る｡

4.30万人の人 口を定着 させ､近隣の農家は新鮮 な野菜 を住民に提供 し､消費者 と生産者が一体 となる都市農業 を 目指す｡

5.平均減歩率 35% くらいでや りたい
以上 を条件 に昭和 55年 に完成す るので､地主の皆 さんの所有地 を 40% 以上の買収 に協力 して下 さい｡
各町会や部落別 に座談会的集会 を重ねて説 明会 を開催す るO反対の理 由や賛成 の理 由
はどこも同 じよ うで各地区代表は ｢開発対策情報交換会｣ を設 けて意見交換 を重ね るO

主 な 意 見 と して反 対 派 は

1.先祖 か らの土地を減 らした くない､

2.鹿地を取 られては農業経営ができなくなる｡
3.ニュータウン区域か ら外 してほ しい

賛成派は
1.最近の野菜は市場に出荷 して も売れな くなった､東京オ リン ピック以降道路網が良
くな り地方の大貴輸送 と統一 した選別 と荷造 りで対抗できないので土地 を農業以外に利用 したい0

2.後継者 がいない､息子は農業 を嫌が りサ ラ リーマンになって しまった｡
3.生活様式が近代化 して､昔の農業のままでは嫁に来 る人がない0
4.土地買収に協力 した者 と応 じない者には差 をつけるべ きだ｡(
市長は正直者 には馬鹿 をみ させ ないよ うにす ると言 うが)中間 派 は
1.少 しは協力 しても良いが､四割買収は多すぎる｡

2.皆 さん次第でよい

3.区画整理はよいが買収には協力できない｡
昭和 42年に入って反対派の行動が活発 になった｡各農協組合長が中心にな り話 し合 いがもたれ､農業経営の面か ら反対す るよう呼びかけるC
中川農協組合長 は各青年部を召集 して (茅 ヶ崎町は観音堂)港北ニュータ ウン計画の四8割買収 が され た ら耕作地が少 な くな り農業経営が成 り立たない｡
丘に上 がった河童 と同 じだ､また養豚 ､養鶏 ､酪鹿経 営が最 も難 しく成 り､ この土地 から追い出 され る と反対す るよ う呼びかける｡
また､都 田農協 は地元の某市会議員 の提案 で ｢
港北ニ ュー タ ウン区域 の農業専用地 区に希望すれ ば買収 区域か ら除外 され 土地 は減 らない｣｡
土地 を売 らな くて農業専用地 区の農地 も山林 も市で基盤整備 しくれ て､機械化農業 も出来 ると説明 して､某議員支持者 の地元民は ｢さすが俺 らが先生｣ と代表者数人 で飛鳥 田市
長に農業専用地区に指定す るよ う陳情 した｡

開発 に踏み切 る
一方､ 中川地 区は連合町内会 (金 子保 会長 ) が主体 に動 き､農村地帯 には苦 しいが決 断しない と r
陸の孤島の中川 地区｣は将来悲惨な 目に合 うこ とは 目に見 えているO
何度 も言 うが以前の農家 は貧 しくとも幸せ に暮 らしていた｡子供 は早捌川 で水遊 びや ウ
ナギや魚 を捕 まえのびのび育 ち､時には捕 まえた魚 を夕食の淡 白源 に も した.
しか し住宅や工場 が下水設備 のない四畑 に立 ち並び､仕方 な く農家 は畜産業 に転換 が増え､汚水 は早執り日に垂れ流 し､ます ます農 業へ の被 害が増 して､跡継 ぎの長男 までが会社勤めにな る家 まで出てきた｡
狭 い農道 にまで車がひ しめき､交通地獄 に震 えてい る子供や孫達 に この姿 のまま贈 っていいのか家族 で良 く話 し合 って欲 しい と訴 えた｡
当時の茅 ヶ崎 町の世帯数 が 240世帯になっていたが 200坪以上の土地所有者 が対象
者 なので農家 80戸で話 し合 いが もたれ ､反対 していた者 か らも後継 者等の問題 で少 しず
つ賛 同を得 るよ うになったo
Lか し､農業以外 に技術や能力がなかった当時は相 当な賛否 の議論 が続 いたが金子保会
長 は賛 同者 の大嶋正三郎 さんや小 山煮 さん を軸 に地域 の将来 を切 々 と語 り続 ける うちに､多数 の人達が将来 の地域 を考 えるよ うにな り､不安 は尽 きないが将来 の生活 再建 につ いては市や公 団を信 じ､街づ く りの中で実現 しよ うと連合町内会 をま とめた.
先行 買収 で市長 との 『正直者 には損 は させ ない』 との約束 を交わ し､昭和 42年 5月 開発に踏み切 ることとな り ｢
中川地 区対策委員会｣ を発足す るC

懐か しい初代役員の先輩なので全員名前を明記す る｡
会

長

副会長

金子保 ､
大嶋正三郎 (北 山田)小 山 馨 (茅 ヶ崎)大久保 竹治 (中川 ) 関
鈴木

金三 〔
大棚)

格 (
勝 田)栗原 昌治 (南 山田)飯 田嘉 一 (東 山 田)岩 崎正雄 (請 地)

宮台正之 (金子入)小島喜捨 (小 山田)伊東真一 (
南 山田)
会

計

飯 田嘉一 (東 山田)佐藤正男 (
勝 田)

監

事

高野喜助 (東 山田)男全規夫 (
北 山田)

総務 部

栗原孝雄 (東 山田) 市川藤 吉 (北 山 田)大久保 幸二 (中川)唐戸藤 太郎 (小山9田)吉野弥‑ (大棚)吉野敏雄 (大棚)長樺太美 (
請地)
査部

鈴木

清 (
勝 田)北村正晴 (茅 ヶ崎)高橋 良雄 (南 山田)川 田正親 (東 山田)

また､山内地 区は荏 田町の一部 で松 沢健三氏 ､新 田地 区も新 吉 田町の一部 で 山本光男
氏､都 田地 区は池辺 ､東方 ､折本 ､大熊 のそれ ぞれ 一部で川和､佐 江戸 は広 く原政治
氏の会長 として発 足す ることに決定す る｡

こ
対派 のいや が らせまで反対派 のめだ った動 きは無 かったが､ニュー タ ウン開発推進 の総会 を機会 にいやせ が出てきたC
也元の大半は反対だ った 中川地 区の金子保会長 宅は現在 の都筑 中央公 園茅 ヶ崎杉 山神社
側 ､セ ンター南駅北側 の元都筑土木事務所 の辺 にあった｡
会長宅の入 り口には大 きな棒 の木 が数本 あ りその奥 に屋数林 に囲まれた 自宅があった｡
その棒 の大木 に ｢公 団のいぬ｣｢市のまわ しもの｣｢ニ ュー タ ウン反対｣ と赤 いペ ンキで書かれてあ り通 る度 に異様 な感 じが した｡
以前 は奥 さん と夫婦で農作業の姿 を良 く見か けたが､人の出入 りが多 くな りほ とん どその姿 を見かけな くなった｡
その後 ､会長 に聞いたが毎 日誰 かが来 られ ｢
不安で夜 も寝れ ない｣､ ｢十五代先祖 か ら引き継 いだ土地 を売 っては先祖 に何 と言 っていいか｣､ ｢
俺 は絶 対反対す る｣ と様 々な人 が尋ねて来 られ ､何 時間で も話 しを聞 き中には酒 を飲 んで来 る人 もいたが相 手の話 が終 わ るま
で聞いて､ ｢
あなたはこの地域 の町を ど うしたいのか｣ と聞いて もほ とん ど返事 は帰 って来なかった と言 っていたD

市 に よる地元説 明会 が地 区 ご とに開発 についての話 し合 いが持たれ ていたが､今後 市及び公 団 と地元のパイプ役 と して区長 が 中心 とな り ｢
港北 ニ ュー タ ウン開発対策協議 会｣発
足の設 立総会 を開 くo

第‑回港北ニ ュー タ ウン開発促進協議会総会 (42年 6月 27日) 中川小
会

長

副会長

篠原 賢一 (
港北区長)
金子

保 (
中川)

原

政治 (
都 田)

松沢健 三 (
山内)

山本光男 (
新 田)

この対策協 は各地区か ら選 出 され た委員 に よる常任委員会及 び事業対策 ､農業対策 ､生活対策 の各専門委員会 に よって組織 が構成 され ､計画の 当初 か ら各委員会 で検討 を重ね られ､ さ らに対策協代表 と市､公 団の三者 で協議 が行 われ たC協議 の内容 が委員 に よ り地元の人 々に伝 え られ ることによ り､地元 の意見や要望等 は対策協 を通 じて市､公 団に反映 さ
れ ることに よ り､対策協 は ｢市民参加 によるまちづ く り｣の実践の場 となるo
Lか し､対策協議会 が発 足 して も各委員 は賛成 派反対 派の板 ば さみ で､再三 に渡 る話 し10

合 いの中で少 しずつではあるが計画的な街づ くりの必要性 が浸透 し､開発 の機運が盛 り上がってきたが当時の委員は言葉に尽 くせない苦労の連続だった と思 う｡

開発 区域 の検 討
各 地 区 ､ 町 内 毎 に ニ ュ ー タ ウ ン 区 域 と 除 外 す る境 界 の 検 討 会 を始 め る｡
先の提案 された計画はすでに陳情な どを踏まえて市が修正提案 した最終案のために､農業専用地は整備す るが歩伸び を考慮す ると｢
開発 区域の市街地にす ると減歩 35%｣､ ｢
減歩 0%｣､｢
調整区域は現状の状態 (農業以外の利用 は不可能)｣の三つの選択で何処 もリーダーによっては消極的な地域 と積極的な地域の差がはっき り見えてきてた｡
茅ヶ崎町の検討会 は横浜市の計画提案の図面を見なが らそれぞれ意見が出た｡
住宅のない山林部分のみの開発 に してほ しい｡家の畑は良い土なので外 して くれ｡
俺の家は古い本家なので外 しで くれ｡ 中には､ どうせや るな ら早捌川沿いまでの全域 を開発すべきだ､少 しばか り農地 を残 されて も中途半端である｡ な ど様 々な意見がだ され て
夜遅 くまで話 し合われた｡
最終的に早捌川の耕地､水 口は戦後の食料不足か ら相 の総力 をあげて二毛作が出来 るよ
うに暗渠排水 と耕 地整理 を した所なので農業は続 けたいが ｢
農業専用地区｣では孫子の時代まで農業を続 ける自信 がない｡
将来土地利用 を考え られ る ｢調整 区域｣に との意見が多 く､変更を要望す ることで決定
するo

この時期に ｢国の都市計画法が改正 され､用途地域が施行 された､ 目的は都市の健全な発展 と秩序 ある整備 を図 り､国土の均衡 ある発展 と公共福祉 の増進 に寄与す ることとあるC
中川 地 区各 町 の 要 望 内容 と公 団 の 回答
南山田 ‑ バス路線 に沿って調整 区域が多 く開発 は山林地帯の原案で了承
答 え ･提案協力に感謝す る｡
北山田 ･･全区域が開発 区域のために農業専用地区を 11ha造ってほ しい
答 え ･面積が小 さいので技術的に難 しいので開発に協力 してほ しい
東山田 ‑ バス路線 に沿って東側が調整 区域で､西側 も調整 区域に してほ しい
答 え ･今後話 し合いの中で開発区域に協力 してほ しい勝田 ･･開発 区域の民家のある一部を調整 区域に してほ しい
答 え ･原則的に了解す る｡

牛久保上 ･農業専用地区を調整 区域 に してほ しい
答え ･農業専用地区 として熱心に農業を続 けてほ しい
牛久保 中 ･開発 区域 を農業専用地区に 25ba造ってほ しい
答 え ･地形上造成の技術的に難 しい開発 の中で検討 したい
牛久保 下 ･開発 区域 を調整 区域 に してほ しい
11答 え ･造成上技術的に難 しいので開発 の中で検討 したい大

棚 ‑ 早捌川沿いの農業専用地 区を調整 区域 に してほ しい
答 え ･原則 的に了解す る

中 川 ‑ 早倒川 沿いの農業専用地区を調整 区域 に してほ しい
答 え ･原則 的に了解す る
茅 ヶ崎 目 早捌川 沿いの農業専用地 区のタ ウンセ ンター 間は将来市街化 の条件 で調整 区域に してほ しい
答 え ･原則的に了解す る
計画 区域 の内それぞれ地元の要望 に よ り公 団開発 区域 が 1317haに縮小 され､早測川両岸 の農業専用地 区を調整 区域 に､都 田地 区は某議員 の提案で農業専用地 区は大幅 に増やす ことになった｡(
43年 4月)港北ニ ュー タ ウン全域面積
区画整理施行 区域

2.
530ha･は変わ らず(
44年 4月変更)
‑

･2.
530ha

1.
391ha･都 田地区の要望で ･1.
3171
l
aに縮小

農業専用地域420ha･早捌川 両側 の要望で ･297haに縮小

調整 区域､既存宅地719ha･早捌川 両側 の要望で ･916haに拡大

権利者

3 300人

住宅

1.
70
0戸

移転家屋

1.
573戸

金融機 関 と不動産業者の争奪戦
港北 ニ ュー タ ウンの開発 が決 ま ると四割 買収 の農家 には､土地 売買代金 の運用誘 いの営業
マ ンが どっ と押 し寄せて きた｡
売買代金 の ｢
振込先 ･口座 指定 にぜ ひ 当銀行 に｣ と都 市銀行 か ら地方銀行や信用愈庫 と
日本 の金融機 関はすべ て と言 うほ どの営業マ ンが毎 日訪 問 され ､一 日数十枚 の名詞 は少 ない方だった.
対策協議会 は公 団 との事務 手伝 い を農 協に依頼 し､ほ とん どの地権者 は農 協組合員 なので断 る と､運用方法の選択種 は当銀行 は豊富です か らとfE
I
舎道 を辿っていた｡
また､公 団か ら支払 われ る と不動産業者 が代替地の斡旋 を します と営業マ ンが訪れ ､業者 に よって別荘地の伊豆や那須 ､財 産の保 全 と言 って千葉や栃 木の土地 を案 内 した り不動
産業者 の忙 しい時期だった｡

2月 のあ る 日､弟か ら電話 があ り兄貴に頼み たい ことがあ る｡ なんだ と聞 くと明 日 ｢
北海道 の土地 を見 に行 こ うと知 り合 いの不動産屋 と約束 して､行 こ うと思 った ら嫁 さん (新鰭)が 飛行機 に乗 るな ら実家 に帰 るJ とい くら話 して も聞か ないので羽 田 7時 に頗 む と言う､判 った と朝早 く行 くと知 り合いで冬の北海道 を観光 に誘 った と言 っていた｡
羽 田か ら釧路空港 に着 くと地元 の人にタクシーで秦 内 され ､雪道 をスキーの よ うに走 り
運転 手の熟練 に関心 しなが ら冬 の北海道 は静 かで蹄魔だ､名馬 を育てた 日高 を過 ぎて地図

12

を見なが ら説明 して くれた物件は駅の前で‑坪 500円と言 うb
着いてみ ると平坦な小 さな樹木の山林 の中に黄色のテープで示 してあ り､近 くに電車の線路は確かにあ り駅は当然無人で小 さな避難小屋 に牛乳管 2本置いてあったO
周 りを見渡 して も人の気配はな く小 さな民家が一軒 あ り､乳牛教頭で一 日四本の電車で牛乳管は町まで運んで くれ ると言っていたd大 自然の雪景色を満喫 させて苦ったO
帰 りに海岸通 りの漁港で食べた､ゆでたてのかにの美味 しさは今 も忘れない｡

用地買収価格の決定か ら買収契約
開発対策協議会常任委員会 と用地対策委員会 にて施行 区域 を 19ブ ロックに分 けて専門家の鑑定評価や事例等を参考に公団の示す価格の検討 を行い､第‑地区の南山田､北山田､東山田､大棚､牛久保､中川 は‑坪 20.700円か ら 23.

800円｡
第二地区の勝 田､茅 ヶ崎､折本､大熊､東方､池辺､佐江戸､川和､荏 田は 18.
300
円か ら 23.
800円と決ま り｡
市､公団は各地区の説明会場 を設 け説明会 を開催す る｡
地元説 明会の意見は ｢全体的に安す ぎる｣ との意見が多かったが､税法による特定公共事業 として 『租税特別措置法』が適用 され､譲渡所得税 について r
1200万円の控除｣の特典があ り控除額 を超 える額 に四分の‑の課税 とな り決 して安 くはない と説研す る｡
ブロック毎の道路一本で差がつ く意見が多 く出たが､専門家の評価査定によ り理解 して
ほ しい価格の変更はできない と公団は回答 した｡
阿発 区域の地権者 に四割買収 と本年 6月に都市計画法改TFに伴い､その以後は譲渡所得税の特例が受け られない との文章が配付 され る｡
また､売 り渡 し契約 は公 団職員が行 うが事務手伝いを農協 に依頼す るn事務委託費は完了時に坪 90円戯協に支払 と言 う｡

市 ･公団の買収協力の文章
地権 者 の 皆 さん へ

昭和 44年 1月 10日

横浜市 ･日本住宅公団

港北 ニ ュー タ ウン に係 る ご協 力 の お願 い｢
港北ニュー タ ウンJ計画につ きま して姓､横浜市が皆様方にお 約束 した市の六大事業 の一つ と して､計画 したものでこれ まで地元説明会等 を通 じてニュー タ ウンの必要性 ､街づくりの構想､その他住宅公団が参画す る理 由等の点についてご説明 してまい りま した｡ところがすでに､ ご承知 のことと思いますが､昨年都市計画法が改正 され ､本年 6月から施行 され ることとな りま した｡

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これ が施行 され ます と､従来､ ご説 明 してお りま した譲渡所得税 の特別措置が うけ られない こととな り､土地 を売っていただ く地権者 の皆様 方 には､大変 な税負担 が課せ られ ます｡
市､公 団 といた しま しては､税 法上の特例 が受 け られ る現在 ､皆様 方の ご理解 ､ ご協力を賜 り､是非 とも ｢
港北 ニュー タ ウン｣の実現 を計 りたい所存 で あ ります｡ お手元 にお届
け しま した､名 寄帝 はニ ュー タ ウン区域 内の住 宅公 団施行予定地 区の所有地 を､地権者 の皆 さま一人一人毎に記載 した もので ございますO
この中か ら住 宅公 団に売 っていただ ける土地 を 4割 以上 ご選択 の うえ､ これ らにつ いて各筆毎 の地番欄 に捺 印 していただ き､ 1月 26日までに提 出 して下 さるよ う切 にお願 いい
た します｡
敬具

農村 の姿 を根底 か ら変 える事業 に､生活基盤 である土地 を手放す決意は並大抵 の こ とではなか った｡ しか し税 制 の改正で決断がせ ま られ､不安 の 中で町内毎に公団職員 が 山張 して売買契約 の調印が始 まるC
また東急 の方 が高 く買って くれ るな どと不満 が あったが､横 浜市は都 市計画で開発 す る
計画区域 内は公団以外の認可は しない とい うことで､地権者 は渋々契約 を交わ した｡

横 浜 市 長 と売 買 契 約 に 先 立 っ て の 覚 書ニ ュー タ ウン計画の北部 (荏 田､中川 ､牛久保) はす でに東急 と開発 計画が進 め られ ている所 もあ り､混乱 を防 ぐために開発対策協議会 は飛鳥 田市長 と 9ヵ条の覚書 を交わす｡
1,東名高速道路の市 ヶ尾イ ンターチ ェンジ計画 を白米 に戻す こと.

2.今後のイ ンターチ ェンジ計画は対策協議会 と協議 して決定す ること03.鉄道路線 の言
受定 は政治力 を排除す ると共 に対策協議会 と協議 して決定す ること｡

4.早捌川 沿岸の調整 区域 は市の責任 で盛 り土す るこ と05 地元が要望 した調整 区域は市長が公約 した年 よ り 10年 以上市街化 しない こと｡

6.調整 区域 の早捌川沿岸 は地元 の要望 に対 し優先 的に責任 を持つ こと.
7.開発 に対す る事業費の地元負担 を求めない こ と､また減歩率 35% を超 えない こと｡

8.先行 買収 を余儀 な くされた地元地権者 の救済対策 を最後 まで責任対処す ること｡
9.地権者 か ら市に対す る貸付金 (市債発行) を実現す ること｡

緑 区誕 生
この年横浜市の三分 の一 を占める港北 区を 10月 1日よ り行政 区を港北 区 と緑 区の二分
割す る､急増す る人口に対処 し､行政サー ビスの万全 を図 るため二分す るO 昭和 ]4年 ､
神森川 県都筑郡 か ら秩浜市 に編入 され港北 区が誕生 して 30年. 同時 に新井､上菅 田町 は
保土ヶ谷 区に編入 され る｡

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i 北ニュー タ ウン開発対策協議会

昭和45年 5月 30日

分区に伴 い組織再編 が行 われ ､組織機 能が明確化 され るO
北見正義 (
港北 区長),

副会長

関原芳太郎 (
緑 区長)

行政区長 が双方のパイ プ役 として総括す る｡
巨任委…長松沢健三 (山内)金子 保 (中川) 山本光雄 (新 田)信 田降給 (都 田)会 の運営及 び専門委員会 の調整等 を行 う｡』 業対策委員長

徳江義治 (
山内)鈴木

清 (
中州

吉 田時雄 (新 田)菅沼喜代造 (都 田)

用地買収､物件補償並びに事業計画実施 に伴 う必要事項 を検討す るO
井上利光 (山内)男全規夫 (中川)小 島巨l清 (新 田)相滞金蔵 (
都 田)

委芸芸
転業業種の検討､転業資金等の検討 ､その他 生活再建 に関す る事項 を検討す る｡

匝 業対策委員長 硝 寅吉 (山内)吉野敏雄 (中川)及川 繁 (新 田)轡 忠夫 (都 田)
農業専用地区及 び都市農業経営の検討並びに農業振興 に関す る事項 の検札

1

土地買収 も目標 の 98% の協力が得 られ基本構想ができる｡
交通 ‑‑･①幹線道路の交通は住 区にはい らぬ よ う計画 し､通勤､通学等の歩行者専用道路 を設 けて交通の安全 を図 る｡(
参鉄道は市営高速鉄道二路線 を計画､さらに東京か ら一路線 を計画o

公園緑地 ‑･中央大公固お よび運動公園､児童公園の他 自然 を生か した緑道 (グ リー ン
マ トリックス) を計画｡

排水 ･‑‑ 分流式 とし雨水は地区内外の下水路を経 て早執川及び鶴見川 に放流す る､
汚水は下水路 を経て菊名下水処理場で処理の後鶴見川に放流す る｡

教育公益施設 ･人 口に適合す るよ う小､中学校､高等学校 を設 け､その他各種 の公益施設も適正に配置す る｡
商業施設 ‑ ･横浜の副都心 として位置づけた商業業務施設 を計画す る｡
工事スケジュール ･･･ 昭和 46年 ･････････昭和 47年 ･･･ ･･･

10月 ･11 ･12

1月 ･2 ･3 ･4 I5 ･6 ･7

基本設計

地元説明

事業認可

着工

港北ニュータウン建設研究会発足 47年 8月
開発対策協議会 は ｢
今後のニュー タ ウン建設 を 自らの問題 とし､生活再建対策 の研 究 と分析､関係資料 の収集､また これ らを事業に反映 させ､円滑に建設 を進 めることを 目的に
港北ニュータ ウン建設研究会｣を発足する｡
メンバーは鈴木清､徳江義治氏他地権者 の中か ら街づ くりに意欲的な者 を推薦 ､北農協､
横浜市､ 日本住宅公団の職員 で個人の資格 で参加す る十数名で構成 し､事務局は都市計画
局とす る｡
主な研究課題1.土地区画整理事業に関す る研究∩2.土地利用に関す る研究0

3.都市計画の地域指定に関す る研究.

4.建築法制 と技術 に関す る研究∩5.金融 と税制 にかんす る研究O

6.その他｡

第一回 目の研究会は ｢人 口30万人の副都心 として繁栄 している東京吉祥寺｣を見学､都心か ら 20キロの場所で将来の港北ニュー タ ウンに最 も類似 している街 として ｢
中心部 の形成及び機能等｣の調査研 究に視察す る｡
また区画整理換地後の土地利用 をどう進めるかの参考に関西の千里､洛西ニュータ ウンの電柱 のない街や､農業セ ンターの実状 を調査 ､公団施工中の街づ く り等の視察調査 を行い､関内の事務所 にデーターを持 ち寄 り､街並みの構想や課題 な どの研究 と検討 を行 う｡
近 くでは田園都市沿線の農家 を視察 して廻 り､青葉 台駅前の畑に牛車で農作業 に来ている老夫婦の話 を聞 くと ｢
長男 は農業 は嫌だ と東京 の会社‑､次男は学校 の教員 に､娘はサ

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ラリーマ ンの嫁 になった､だけ ど ｢
俺 たちや野良仕事が好 きだか ら｣二人で こ うして農業
周 りには ビルが建 ち始め､人通 りが多 くて野良弁当も食べてい られないを続けているが ,｢よ､もっと静かな所で農業 をや りたいよ｣Dまた荏 田駅前の農家では ｢駅まで一分だけ ど朝早 くか ら夜遅 くまで電車や車の音で､住む所は静かな方がいいな あ‑｣また最近法律が変わって ｢
俺れ らもマ ンシ ョンを建 てよ うと思った ら一種住専ばか りで建て られない｣な ど｡
中には ｢東京の工場で周 りに民家が出来て音が煩い と残業 も出来な く､納品が遅れて親会社は厳 しくて不便だけ ど周 りに民家のない田舎 に引越 し､や っ と仕事 も軌道 に乗 った ら
また回 りにニュータウンで民家が出来 るのか｣な ど､様 々な地域の情報を収集 して､｢誰でも住みた くなる街｣を造 ろ うと､市や公団の職員 も夜遅 くまで研究討議 に参加 して くれたor
換地後の土地利用｣を住宅経営､農的利用 な どさま ざまな利用形態 を課題毎の部会 に分けて活発に研究 された｡
第‑部会は人 口計画 と上地利用計画について研究 (面積 と人 口推計､上地利用形態 と人 口
推計､民有地 と公団用地の面積 と人 口推計､用途地域別面積 と人 口推計)｡第二部会は 日照 と建築基準法 と条例 について研 究 (住宅形態の分類､敷地の形状 と方位の分類､法規制のチェック､ケーススタデ ィの結果)
第三部会は工事期間中の生活対策 について研 究 (仕事の種類 と性格､仕事参加 の方策､泉北ニュータウンの実例や地元会社設立構想 )第四部会は宅地以外の土地利用 について研 究 (換地後の農業的利用形態､集合換地による農業的利用､一般換地による利用)
第五部会は屋敷林の保存について研究 (設計図で屋敷林 を探 し保存方法 を検討す る)それぞれの部会で研究 したものを対策協議会 に報告 して､港北ニュー タ ウンの環境保全 と地権者生活対策のために ｢
土 地 利 用 別 の 換 地 方 法 ｣ を提案す るo
役員の中には研究会の内容は良 く判 るが､公団の区画整理法で不可能なことは無駄ではないか との意見があったが ｢
特 別 用 地 ｣について地元の地権者 に説明を行い､検討課題 を更に研 究 して､全国で始 めての換地方法に､地元説明す る前にいかに早 く理解 して貰 うか
事例の収集や参考書づ くりのために部会を更に分 けて研 究を懸命 に続 ける｡
第六部会 ･人 口計画 と日照及びアパー ト･マ ンシ ョン経営の採算性 についての研究｡
地権者 に PRす るためのダイジェス ト版 を作成 して用途別の換地方法 を説明｡
第七部会 ･農的利用 と屋敷林の保存についての研免
屋敷林の保存 と農地の集合換地の希望を取 り換地に反映 させ る方法｡
第八部会 ･地元参加 によるタウンセ ンターの土地利用について研究｡
タ ウンセ ンター計画のあ り方､位置､規模等の検討｡

1
7

この説明には 1500世帯以上の家屋移転があるが､半数以上は農家で先祖代 々十代 目
か らの十八代 目の 500年近い古い屋敷 もあ り住居､倉 ､農機具倉庫か ら墓地まですべて
移転 しな くては理想的な街 はできない と説明会 を繰 り返 して理解 を求めた｡
セ ンター南駅周辺 を例に取って見 ると 57戸の家屋があった､その内 30戸が農家で現行の区画整理法では中央公園広場付近に 6戸､土木事務所付近に 5戸､バスター ミナル
C付近に 4戸､郵便局付近に 6戸､区役所付付近に 8戸､す きっぷ広場付近に 7戸､東急 S
近に 5戸その他 16戸 と､現在の区画整理法の換地だ とこ うな りますがいかがですかO
駅前は区役所や病院や警察署に明け渡 して､静かな住宅地に隣近所一緒 に移転 しよ う申し合わせた｡

集 落移転
先祖代 々住み慣れた家 を解体 して引っ越すのは後 ろめたいが ｢
将来子供や孫達にお爺ちゃんは良 く決断 して くれた｣とみんなで引っ越すな ら賛成 します｣との結論がでて ｢
静かな住宅地に住 もう｣ と集団で移転す ることとなる｡
たまたまこの移転には先祖十六代 目の会長が 自ら移転推進 にあたったので比較的スムースに行われた｡

特別換地｢
特別用地の換地 J については当時の区画整理法では現地換地が原則で研 究会の提案 は不可能だったo
それ は過去の公団施行の換地で道路や施設等の配置関係 で ｢元の位置 よ り千メー トル以
上離れた場所｣に換地 されたその地主はこれ を不服 として裁判所に訴え｡
その判例は区画整理法の ｢
現地換地の原則 は約七百メー トル ｣で公団敗訴の判例がある｡
公団の現場は当初 ｢特別換地｣は手順 に時間がかか ると反対 していたが､街づ くりの観 点から同調す るよ うになった. しか し公団本社は どう解釈す るか判 らない と言 うo
Lか し組織 の代表はまず飛鳥 田市長に趣 旨を説明す ると弁護士の市長 は ｢
横浜の副都心を目指す街づ く りJには願 っても無いこと､それ よ り多数の地主 さんをそ こまで結束 された役員に感謝す ると激励 を受け､即 く国や公団に推進す る約束 をす る｡
横浜市は人 口が増 え行政分割の度 に区役所 ､消防署､保健所 ､公会堂等 の用地の選択 ､また財政や職員人事で苦難 の連続で､ これが 日本で始 めての計画的街づ くりともろ手を挙げて賛成 した｡
また研究会 は街づ くりの中で､平均 80坪が ｢
一般住宅地｣なので､ 150坪以上の｢高級住宅地｣ (第一種住居専用地域) を特別用地に検討 して､田園調布や成城 の街がニユ
ータ ウンにあって も良い と提案 したが､協議会 で役員の中か ら高級住宅地の定義はなにかと質問があ り､研 究会 は比較的大きな 150坪以上の区画 を作 りそのブロックを ｢
高級住
低級住宅地｣
宅地｣ と考 えていると答 えると､質問 された役員 は我々の 40坪 の宅地は ｢と呼ぶのか､｢
差別 ではないか｣市は事務局 として どう思 うのか等で特別用地か ら ｢
高級住

1
8

宅地｣が消えた｡｢
特別用地｣地元説 明会 を開催昭和 49年 3月｢
地元の中か ら一人の落伍者 も出さないよ うに｣ と勉強会や説明会 を全地域で行い､地権者が将来の土地利用に合わせて､それぞれの用地に換地 を希望す る方法 を説明す るO
しか し都市計画法の改正後間がな く ｢
用途地域の用語｣にな じみが薄いので､｢
港北ニュー タウン独 自の用途地域用語｣に して説明す る｡①タウンセ ンター用地 ‑②駅前セ ンター用地 ‑

･(
商業地域)

･‑
‑

③近隣セ ンター用地 ･･･‑･(
近隣､住居地域)‑･･(
第二種住居専用地域)④アパー ト･マ ンシ ョン用地 ‑･(
第二種住居､住居地域)⑤工場 ･倉庫 ･資材置場等用地 ･･(
準工業地域)⑥農業利用用地 ‑･(
第‑種住居専用地域)･･････

この方法は公団の区画整理事業では 日本で始 めての試みで､地権者全員の総意でない と出来ないことを強 く説明 Lo
この方法 を取 らない と区画整理事業の ｢照合の原則｣の換地では､教育 ･福祉 ･行政 ･
商業施設の配置等が難 しいために ｢
誰でも住みた くなる街 J を作 るには この方法を取 り入れない と出来ないことを強 く説明す る｡
中には法改正に耳を貸 さず､｢俺の土地にアパー トを建てよ うと倉庫 を建てよ うと勝手 じゃな
いか､ニュー タウンはなぜそんな規制をつ くるんだ｣ と怒鳴 るひ ともいる｡
しか し研究員 は､あなたの言 う通 りです と一先ず静 めてか ら､法律法改T
Fの前の トラブ
ル等の話 しを して､一昨年 トラブルが起 きない よ うに国は法律改正 したのが用途地域なのです∩
私達 ニュータ ウンの地権者 も将来困 らない よ うに勉強 を しよ うとす るのが今 日の 目的の集会です｡｢
その用途地域 と言 うのはニュータウンだけ じゃないんだなっ｣､その通 り全国ですO
各会場は都市計画法改正による ｢用途地域｣指定は､今まで鹿家にな じみがないので理解 されてない部分が多 く､法改正か ら少 しずつ説明 して地権者が理解 され るまで説 明会 を重ねて､将来の土地利用に迷 っている地権者 には所有面積 によるが 目安 として三分割 を提案す る｡
1.将来の生活基盤 とする土地 (賃貸アパー ト･マ ンシ ョン､貸 ビル等)

2.財産 として子孫に渡す土地 (集合農地等)
3.流動的な土地 (事業資金､相続等の売買)に各地権者 はそれぞれの換地に申 し込む｡

1
9

の説明会には研 究会のメンバーが各集会場 に出向き夜遅 くまで地権者 と検討 し合 い勉強が行われた｡｢
特別用地｣ 申 し込み説明会
Il

日本住宅公団港北開発事務所

地権者各位

所長

川

手

昭

二

1.次に掲げる特別 な用地の換地を希望の方は､同封の ｢申出書｣を必ず投 出 して下 さい｡①セ ンター用地 ‑ ･‑ 日･･駅前な どの商業施設用地②アパー ト･マンシ ョン等用地 ‑ アパー トやマンシ ョン及びガ ソリンスタン ド等の施設用地③工場 ･倉庫 ･資材置場等用地④集合農業用地

2 ･特別な用地に換地を希望のない方は ｢申出書｣ を提 出 していただ く必要はございません. その場合は､一般住宅‑の換地 として措置いた します｡
3 ･この調査 に関 して､ さらに詳 しい説明をご希望の方及び質問のある方は､ 日本住宅公団港北開発事務所区画整理課分室までおいで くだ さい｡
4 ･本 日､お手元にお届 け します印刷物は① ｢
特別な用地｣に関す る申出調査 の実施 にあたって② 申出調査説明書③ 申出調査 申出書④参考図(
9 ｢換地設計方針｣概要 (現在審議会
で審議 中)の五種類の ものですO

"

地権者各位

R本住宅公団港北開発事務所
所長 川 手 昭 二

厳冬の候､皆 さまにはますます ご健勝のこととお喜び申 し 卜げますO
さて､港北地区の土地区画饗稗事業 も常 さまの ご協力 を得て着々 と進行 し､い よいよ換地について具体的な作業にとりかかる運び とな りま したO
この段階において､ 日本住宅公団では土地区画整理審議会で審議 中の ｢換地設計方針 ｣の概要第 8条に基づ く特別な用地につ きま して､特 に換地 を希望 され る場合の 申出調査 を実施す ることとな りま した｡
この調査 は､特別な用地に関す る皆 さまの ご意向を換地に反映 してゆ く上で､きわめて重要なもの とな りますので､その意向をお持 ちの方は同封の説 明書等 をよくご覧の うえ､必ず所定の期 日までにお 申 し出下 さるようご案内申 し上げます｡
この調査の 目的
港北ニュー タ ウンの ｢
まちづ くり｣は横浜市の六大事業の一つ として､横浜市の北部 に
新 しい都市を建設 しようとす るものですO
今回､ 日本住宅公団が行 う土地区画整理事業は､港北ニュー タ ウンの主軸 ともなるべ き
事業であ りその 目指す ところは､港北ニュー タ ウンを ｢
魅力ある都市｣に しよ うとい うこ

20とと､地区内の土地を生活の基盤 としてお られ る地権者 の方々の ｢生活対策｣ を確立す る方漆 とをあわせて考えてゆこ うとい うことです｡ この調査 は､以上の よ うな背景の もとに行われ るものですO
なお､特別な用地の部分の土地については､関係 地権者 の声 を反映 してゆ くと同時に､それ を皆 さまが守 り育ててゆ くために必要な用途地域 ･地区の指定がな され るほか､セ ン
ター用地及びアパー ト･マ ンシ ョン等用地については ｢
建築協定な どの 自主的な相互規則が前提 とな ります｣ので､この点予め十分 ご承知おき下 さい｡
説明会が終わ りO地域別 に申 し込みが始ま り､公団職員が個別に対応 して受付 が終わ るとブロックに片 よ り過 ぎる所 もあ り､優先順位 によって も希望者 が多 く公団用地まで地権者に開放 して換地の調整 を行 った｡

建設大 臣の事業認 可お りる
当初 47年 4月の予定が 2年 4ケ月遅れてお りる｡その遅れのために建築の規制ができず不動産業者の建充や投資売買等で 43年の区域決定時の権利者 3
.
3
0
0人が 5
.
6
0
0人に､
住宅は 1
.
7
0
0戸が 2
,
4
5
0戸 (
移転家屋 1.
573戸)に膨れあが り､開発費 5.
445億 円が 8.
3
47
億円に跳ね上がる｡
市や公団は遅れた原因をオイル シ ョックのせいに しているが事実 は違 う｡
認可申請者 ･飛鳥 田横浜市長 (社会党) は当時ベ トナム戦争 中で米国は横須賀港 よ り厚木
基地に兵器 の輸送 ｢
横浜市内を通 り抜 け｣に対 し､市道 は許可 しない と支援団休 と道路 に
座 り込み して封鎖 して政府 と戦っていたO‑方事業を認可す る建設大臣 (自民党)政府 は 日米同盟に協力すべ Lと､双方譲 らず二年余過 ぎた､中央政府 と横浜市長の政策 の相違｡ さらにこの間に港北ニュータ ウンが具体的になると投資のための売買等で権利者 が増 えて､土地使用承諾交渉の公団職員の不足､
この二点が遅れた原因であるoその後荏 田北に米軍ジェッ ト機墜落の事故が起 きた｡

中傷の うわ さ
当初 90% の反対か ら 98㍍の賛同が得 られ､事業認可 もお りた頃 ｢
金子保会長は公団か ら金を貰っている､だか ら一生懸命なんだJ とうわ さが流れていた｡
私は建設研 究会員で部会長の鈴木清先輩に連れ られ毎 日のよ うに出掛 け､夜 は各地区の勉強会に説明役 として活動 していた｡
そんなある日､母が老人会ゲー トボール にか ら帰ってきた夕食時､いつ も明るくゲー
トボールの話題 を話す母が神妙な顔 を して ｢
お父 さんは公団か ら給料 い くら貰っているの｣と言われ､ええっ ｢
給料なんか貰ってない よ ｡｢
だってゲー トボールで誰 々 さんが言 って｣l
たよ､金子会長 とお宅の息子 さんは公 団か ら給料貰ってるか ら一生懸命 なんだ｣て､私 はあきれ返 り ｢
今度言われた らお陰様 でって言 っ ときな｣ と言 うと女房 が ｢
お父 さん､おば21

あちゃん本気に しちゃ うよ､おばあちゃんに冗談は通 じないんだか ら｣ と言 うと､父が笑
いなが ら ｢
昔か ら何か一生懸命や るとす ぐそ う言 う奴がいる､気持 ちの貧 しい奴がい るん
だ､誰が言い出 したかす ぐ判 る､そんなのはっぱ とけ｣､す ると母 は ｢
それ じゃ あ貰ってないのね｣ と確かめると､父は ｢
あた りめえよ､貰 って りや も う少 し旨い物 を食 って らあ｣O
父はす ごい､村 中の人の性格 まで判 るんだ と､改めて尊敬 したことを思い出す｡
また､その後会長の話によると反対派の人が ｢
公団か ら出た事務委託費の使途に不正がある｣ と告訴 した､検事 と書記官が農協に事情調査に来 られた｡
中川地区の事務局土屋氏､金子会長､会計の大嶋正三郎､田丸正治氏､監査役 の関金三､大久保久夫氏は参考のためと検察庁で事情聴取 された､事務処理 は農協職員がやっているので何の不正 もな くo検事か ら逆に ｢名誉穀損 で訴 えた ら｣ と言われたが大人 なげないので忘れ ることに した と会長は話 された｡
その後私は事務局補佐 に任命 され､当時の真相はこ うだ｡
中川地区は公団 よ り事務委託費 として凶回に渡 り計 54,797,891円と農協利息 807,
890円の

,
605,
781円になるo
合計 55
使途は農協事務費､登記事務委託費､地権者 438名の慰労費等の 39,383,728円の支6,222,053円とな り用途について協議の結果｡
出で残金 1
ふるさとの ｢
郷土誌｣を作って残す ことにな り ｢
中川地区郷土誌編集委員会｣ を設 けた｡
後に市､公 団 と共 に駒沢大学 の学生 を中心に調査団 を組織 して十数年 かけて編纂 した｡｢
港北ニュー タウン郷土誌｣に向けた｡都筑図書館 に寄贈 してある｡
うわさの出所 は当時の他地区は残金 を元の地権者 に配分 した所 もあるそ うなので､配l分された地区か ら話 を聞き､配分 され ない中川地区の誰かであろ う､ しか し買収に協力 した者には役員 を通 じ報告 してあるので､ニュータ ウン反対の公 団買収 の非協力者 には知 らせる義務 もな く､残食 を郷土誌の編纂 に向けたので､会長が疑われ､研究会 で一生懸命奉座 した委員まで うわ さが立ったのだ と思 う｡

地元会社設 立準備会 49年 1
2月
農家約 900戸は工事が始まると農業の規模縮小は余儀 な くされ､生活対策のために
その遊休労力 を公団の造成工事か ら出る作業 をす るために､各地区代表者 が集 い検討 を進める｡ 山内地区は作 るべ きであるが地区に即 した もので地域全体 のもの として考 えてほ しいO都 田地区は将来に備 えて勉強す るが全体 で作 るべ きだO新 田地区は会社設立は賛成 だ
他地区の方針 に従 う｡
中州地区は会社 に どのよ うに参加す るか希望者 を調べているので少 し時間がほ しい｡
その後集計 した､中川地区は地域全体が造成 区域 なので参加者が多 く会社設立の意欲
lは強 く､工事用道路ですでに農地縮小 も見 られ早期対策 に迫 られ る0
しか し度重なる検討会で他地区は一部がニュータウン区域 なので消極的であ り､中川

22n
地区はいつまで も待てない と単独 で設立す るo
名称は北都企業㈱ に決まる｡地区事務局土屋氏案の北の都 を築 くことか ら命名す る｡

廃 兵は希望者の皆川亮一､大久保久夫､各町推薦の高橋 良雄､男全 由治､飯 田恒雄 ･関 敬
一､皆川建一､鈴木貞助 ､松本静雄 ､金子三千男､監査役 は金子保 ､大嶋正三郎､田丸政
治氏の構成で､ 50年 7月に設立総会 を開催す る｡

350名が参加者 して役員の資本金参加で設立す る｡業務内容は公園緑地の維持管理､l
植木の育成､造園工事等｡
まず､造成 区域の樹木で将来公園等の樹木 にふ さわ しい木の移転か ら始まる､区域 には大木 もあったが地元造園業者の指導で順喜
剛こ進み｡
山林の伐採等は各町内グループに下請 けに出 して依頼 し､造成工事前の暗渠排水や簡単な作業か ら始ま りそれぞれ力を付 けて行った｡
その後仕事 も少な くな り各町のグループも自然解散 されたが､北山田のグループは力を付け､税務処理や将来を見据 え有志によ り㈱ 山田富士組 を設立誕生す る｡
社員は農家の長男十数人で造成工事が進むに連れて正社員 にな り､積極的に業務に必要な資格試験に挑戦 して造園技師､土木施行管理技師､特殊重機運転免許等 を半数以上の社員が取得 した､ この努力に感銘 を受 ける｡
しか し数年 は北都企業の下請 けとして営業 していたが､親会社の北都企業 と肩 を並べて行政に業者登録 を済ませ公的な仕事 をす るまでに成長す る｡
一方親会社の北都企業 も仕事が少な くな り､市の支援で道路の高圧清掃業務 を始め､
山田富士組 を下請 けに業務 を拡張 した｡
その後役員会に ｢今後区域内には家屋移転が 1500戸 もある｣ので会社の定款に建廃 業を追加 して住宅産業 を始めたい と提案があった｡
私は緯#.
担 当役員で全 くの素人で良 く判 らないが責任 と危険が重な りどうして も了解できなかった｡ 半年近 く討議 されたが理解 できず､私の家 も移転ですが当社 に発注す る気は起 こりません｡ この発言か ら私は任期の総会で役員 を退任 しま した｡
同時に飯 田恒雄氏 も退任す る｡その後会社は建築業 を別の北都ハ ウス工業㈱ を設立 したが後は関与 しないので判 らない.
また､公団か ら生活対策委員会 に ｢
移転家屋の皆 さんに少 しで も安 く家屋の提供が出l
来ないか研究 しては｣ との提案があ り｡
研究会は生活対策の一環 として区域内の建設業者 に働 きかけ､ この機会に ｢大同団結て組合員の福利厚生や経営改善､資材の共 同購入､ さらに将来は仕事 を共 同受注 し得 るド

軌を作っては と呼びかけた｡

染着はその場で ｢
港北ニュータ ウン建設事業協同組合｣設立準備会 を立 ち上げ検討することとな り､その後数回にわた り見学や協誌 に立ち会 ったが､業者 (大工)規模や建材
Pの流通､保障責任等や事務局の人材不足か ら､総論は理想的であるが実現は難 しい と解散
し
となった｡

23

工事スケジュール延期の提案 50年 11月
対策協議会定例会 に公 団首都 Eg]開発部長 よ り ｢今 までの工事 スケ ジュール は昭和 47に作 られ た もので建設大臣の工事認 可 を受 けるまでに予定 よ り二年以上の遅れ がでたO

町 新たに責任 の もて るスケジュール を作 り直 したので地権者 の皆 さんに協力 を頂 きた い｣
な理 由は大臣認 可の遅れ､家屋移転や土地使用 の交渉 に難航 した､当初 3300人 の地者が 5600人 と物件対象 が多 くな り､公団職員 の不足等で造成 工事完 了は昭和 62年
巨 改めざるを得 ない｣ と発表o
地元役員 は一方的な提案 で狂乱状態 にな り､会議 の続行拒否 を して解散す る｡
市や公 団は地元 の農家 に昭和 55年 に完成す る と何 回 も説明 したか ら土地 を売った｡
賛成 じゃなかったが地元役員 が一生懸命 なので協ノJしたo
畑にブル トーザ‑ が入 って収入 がな く 55年 まで出稼 ぎで堪 えている｡

55年完成 を夢見 て息子達 をそれぞれ の職種 の修行や教育 に出 してい るので家庭 内で混乱が起こる､な どで地元 は直混乱 となる｡
役員 は地元 に 7年遅れ ます と話せ るか､ 中川地 区は数回の情報交換の会議 を して抗議することに決定す る｡｢
市長 が昭和 55年 に完成す ると言 うか ら生活基盤 である農地の土地 を売った｡
最初 に 62年完成 と言 えば土地 を売 らなかった､市や公 団は百姓 をだま した､断固 として抗議す るC
以後 の ｢港北 NT対策協議会｣ に参加 しない こ とに一致す るO しか し他地 区は特に行
動を起 こす様子 もな く中川地区の行動 を見守 っていたo

市長 ､公 団総裁 に内容証 明書
中川地 区は全地 区がニ ュー タ ウンに含 まれ てお り､市､公 団に ｢7年完成 が遅れた らこの間の生活 を どう補償 され るのか｣死活の重大問題 であるo
貴職 は公約 して着手 した以上その責任 において 62年案 を撤回 して 55年完成 を再確鹿 されたい｡

以上の文章 によ り確認で きない場合 は今後一切 の協力 を拒否す る｣ 旨を､51年 1月5日､飛鳥 田市長 ､南部公 団総裁 に ｢先 の工事 スケ ジュール延期 に中川 地 区地元地権者 の｣総意を代表 して貴職 に通知す るもので回答 を 1月 15日までに文書に よ り寄せ られたいOと抗議の内容証明書 を事務局土屋 氏､鈴木清氏､私の三人で川和郵便局 よ り投函す る｡

1月 14 日市長 か ら回答があった ｢
事業認可 が 2年遅れ た こと､オイル シ ョックによる社会情勢 の重大 な変化 があった こ と等に よ りスケ ジュール の再検討が必要 になった｡今庵 も難関を突破 し事業随行 に全力投球 してい く｣ と返事が あったO

2
4

中川 地区は市長の回答 に納得 できない と 1月 20 日バ ス 6台に 360名 を乗せ て市庁
玄関先 に乗 り込んだ､ムシロ旗 (農民をだますな) を持 ち､ハチマ キ (55年完成要求)
冒 して農民の怒 りを表 したデモである｡
市長室前で警備員や職員 と押 し問答 した後 に､市長 は急速 ､港商業高校体育館 に設 定
して､全員デモ行進で移動｡

2.私達､関係住 民は こ うした一方的な発 言 は絶対 に容認 しない し､市長 の真意で あ るとすれ ば､関係住 民一丸 となって反対 に立ち上が るであろ う｡

7年 間の工事延長 に よ り住民 の受 ける生活 苦は どの よ うな ものであ るか理解 で きな
いであろ う｡永年住み慣れ た この地 を捨 て他 国‑移住 と言 う事態 も起 き得 る情況 を､
あなたは ど う考 えるのか｡ 港北ニ ュー タ ウン施行地 区内の住 民を､棄民 と して考 えてい るのか｡

3.私達 は､市長 が初 めて この構想 を発表 した 10年 前か ら､市長 のあなた を信 じ､理想都 市の建設 とい う大儀 のため､先祖伝来 の土地の凶割 買収 に応 じ､更 に三割五分 の
公共減歩 の負担 を受 け入れ ､又埋蔵文化財 の保存保護調査 に も協力 し､数億 円の負 担も甘受 してい る｡
私達 はそ うした 中で､残 され た僅 か な土地で立派 にそれ ぞれ の生活 を確 立すべ く研
究 を重ね､昭和 55年対応 を胸 に えがいて きたが､ これ らは総 て水 の泡 に期す危険 が生 じてい る｡私達の忍耐に も限度のあることを充分承知 され たい｡
4.建設大 臣の認 可 と共 に､区画形質 ､使用収益 の制限等 に よ り､家族 の成長 による少しばか りの家屋 の増 改築 の 申請 です ら､公 団の同意 を得 るのに数 ヶ月 もの月 日を要する始末 であ り､ 自分 の生活 のために思 うよ うに使用収益が図れ ない とい うこ とが 7年もの歳月が更に加 わ るとすれ ば､私達 は何 を もって生活 を維持すれ ばよいのか｡

5.市長 よ､ あなたは､私達住 民にたい して こ う約 束 したではないか､住民対話 に よる
街造 りであ る と｡ また正直者 には絶 対に馬鹿 を見 させ ない と｡私達 はこ うした公職 にあるあなたの言葉 を信棟 して きたが､今 はその信頼 は失 なわれつつ あ る｡
貴方 が､私達住民 との約束 を守 り､以前の信頼 関係 を求 め るな らば､港北 ニ ュー タ
ウンは 当初 の約束通 り 55年 までに完成 させ るとの決意 を新 たにす るこ とであ りC 口
先 だ けでな く､ 自ら陣頭 に立 って地元対策協議会‑ 出席す ることであ り､誠 意 を見せることであるC

6.市長 よ､あなたが ､ マス コ ミや 国に向かって立派な こ とを言 われ るよ うに､善良な市
民であ り住民である私達 をだます よ うなこ とはす るな｡
市民であ る私達 にペテ ン師 と言われた くな けれ ば公約 を守れ｡ 中川地 区対策協議 会
昭和 51年 1月 20日

飛鳥田市長 は ｢
港北ニュー タ ウンは 自分の政治生命 がかかってお り責任 を感 じている｡
しか し､全 く予期で きない社会情勢のために工期 は変更 をせ ざる得 ない｡
今後発 生す る問題 につ いて もひ とつひ とつ対策協議会 にはか り､良い知恵 をお借 りして
地元の皆 さま と話 し合 って解決 してい きたい｣ と答 える｡
本
しか し生活補償等の問題 は平行線 のまま 2時間が経過 し､大嶋正三郎副会長 よ り ｢日の回答 では納得 できない｣ この抗議 に対 し文章で 1月 3 1日までに回答 を求 めた ところ､
市長はこれ を約束 して集会 は終わった｡

26

市長 よ り回答届 く｢
市長 として､ さらに心を引き締 め 日本住宅公団 と共に難関を突破 し事業推進に全力投していき､今後 とも地元､市､公団の三者がお互 い信頼 関係 の上に立って本事業 を推進｡決意であるJ
中川地区は九段の公団本社 に抗識デモに向か う旨の通知 を した ところ､総裁が地元に向くとのことで､ 2月 17日中川小学校体育館 に地権者 450名が出席 して南部公 団総に抗議集会 を開 く.
①.昭和 55年完成要求 と万が一出来なければ生活補償 を要求す る｡②.港北開発事務所 を決定権のある開発局に格上げせ よOの二点を要求す ると① は ｢⊥完成には最善 を尽 くし､工事計画の 62年案は白紙に戻す｣｡また ｢
生活補償 は難 しいが
後市､公団､地元 と話 し合い工事 を推進 したい｣o② は ｢事務所 を拡充す るよ う検討す るQ｣との回答 を得 る｡
しか し中川地区は納得できず､工事遅延 による補償 を市､公団に求め交渉 を続 け､ 4

1日には南部総裁 と直接会談等によって､今後遅延 による適正補償交渉を地元組織 を通して行 うために､一時出席 を拒否 していた対策協議会定例会 を 4月 よ り出席 して要求す ることにす る｡
ただ し今後の市､公団の対応 によっては､再び抗議運動 を再開す ることを告げて定例
臣 に出席す る｡
港北ニュータウン開発対策協議会 は､事業 をさらに円滑な推進 を図るために､今までl起きた種々の問題 を踏 まえ組織 のあ り方についての検討 を 目的に､組織検討委員会 を設 ける｡メンバーは各地区代表者 を推薦 して､意見の集約 を図 り､その結果今後全地権者 を対l象に､また市､公団 も参加 した組結づ くりを検討す る｡

塵 織改革
第六回港北ニュータウン開発対策協議会の総会(51年 10月)

現在の組織 は昭和 42年 に発足以来､用地買収､基本計画､農業専用地区等の問題 につ
小 て協議を重ね一応の成果 を収めてきた｡
しか し事業計画認可以来造成工事 も本格化 してきた現在､事業を推進す るため農家､サラリーマ ン､事業経営者が一体 とな り各地 区の特殊性 を尊重 し四地 区には各 々 自主的な組織を設置 して､市､公団 と直接対応 できることとし､新たに四地区組織代表 と市､公団の代表をもって構成す る ｢
港北ニュータウン事業推進連絡協議会Jに改称､地元､市､公団の相互協力の もとに事業の推進に努力す ることが決議 された｡
会 長､会長副会長

二宮 徹 (
緑区長)会長代理

続橋一男 (
港北区長)

金子保 (中川)中山恒三郎 (都 田)松沢健三 (山内)山本光男 (新 田)
今後､組織 に各々の問題 を研究す る専門委員会 を設ける｡

事業対策委員会 徳江義治 (
山内)

2
7

事業の推進に伴 う①工事スケジュールについて､②補償問題 について
生活対策委員会

金子三千男 (
中川 )生活再建､移転に伴 う①工事中及び換地後の生活対策②環境対策 について
農業対策委員会

信 田隆治 (
都 田)

農業の振興及び農業地域に伴 う(
五都市農業経営について
挨拶
港北ニュー タ ウン建設事業 を始めるに当たって､市民参加 の都市づ くりを柱 に､乱闘の防止 と都市農業の確立を基本理念 として､合理的な生活環境 を整備 した人間のための､間 らしく生きることのできる都市づ くりを 目標 に皆 さん と‑緒 に努力 し､すでに十年余りの歳月を経過 しま したO
しか しなが らこの間､様 々な問題 を地元の皆 さまにご理解 をいただきま した ことは音に堪 えません｡市民参加に よる都市づ く りは､今では各地の 自治体 で全面的に取 り上げられるよ うにな りま したが､ この港北ニュー タ ウンの構想が示 された当時は､必ず しも多くの参加 を得ていたわけではあ りませんで したo
この事業 を市民参加のもとに推進す るに当たって､私達 は､お互いに強い信頼 関係 の中でそれぞれ意見 を出 し合い､お互いの立場 ､意見を尊重 し､困難な問題 に対 しては何故できないのか､ ど うすれ ば出来 るのかを十分 に検討 して､解決の方策 を見出 してい くことに努力 していきたいと思います.
新組織 には幅広い各層の方々が積極的に参加 され､関係者の中か ら脱落者 をだ さない
よう､鹿家 も勤労者 も事業者 も､市 も公団 も共 に考 え､共 に行動 し､一 日も早 くよ り良いl
都市づ くりが完成 し､ さらに将来の新 しい社会づ くりの基盤 とな り後世に受 け継 がれ ることを期待す ると共に､横浜市は最大限の努力 をは らって参 る覚悟 でお ります｡ と新組織が走り出 し､組織は至急 を要す る補償問題について検討す るために､補償問題研究会発足
造成工事に先駆 けて土地使用料､更に移転家屋や物件についての ｢補償問題研究会 ｣を立ち上げる｡
委員は市 ･小林弘親 ､金子光一､渡公団 ･加堂幹夫

弘､中村規矩夫､井形増喜､沢 口建一

地元 ･徳江義治､吉田時雄､青木公雄､菅沼喜代造､鈴木清､金子三千男､

佐藤鉄男､唐戸藤太郎､織茂保正
税理士 ･牛島三義､
ニュー タウンコン トロール研究部会発足
専門委員会の担当内容 も明確 にな り､合同委員会 (各専門委員､四地区協議会正副
会長､市､公団)が開かれ､生活対策委員会の中に環境保全協定や街づ くり建築協定等 を28

討する r
ニュータウン ･コン トロール研究部会 (NTC)
｣ を 1月 22日に発足す るC
成員は地元 ･金子三千男 (部会長)､森

正治､鈴木光治､徳江義治､宮川金次､内野孫

左衛 門､信 田隆治､金子 保､関 敬一､小泉清､鈴木清､渡辺忠吾､

田中千秋 ､ 大曽根桂一 (
農協)､
市 ･小林弘親 ､高井

労､渡

幹夫

公団 ･川手昭二､支倉幸二
研究内容 は

1.環境保全対策 ､ 2.商工業対策 ､ 3,セ ンター対策 ､4.
アパー ト､マンシ ョン対策､
ニュー タウン慈章の制定 ､ 6. コン トロール機関の検討､以上の 6項 目について作班を組織 して研 究に入 る｡
部会は公団施工中の愛知県春 日井市の高蔵寺ニュータ ウンを視察､規模 は 700haで六はミ完成 して､セ ンターの一部が開業 していた｡
特に印象 に残 ったのはこの地区の最大の公 園である､高森 山で中央に位置 し､玄海 ツツジが群生 して咲 き誇 り､見事な 自然林で存置で残 した風景に感動す るC
また民間の宅地開発 に隣接 した農家が後継者 のために造成 した集合農地 を視察 ､現地の00人近 くもの住 民が野菜 を売 ってほ しい と来 られ､新鮮 で安 い家の話による と一 日 1と喜ばれて後継者 も育っているとのこと｡
その後､中間報告 を した港北 NT合 同協議会 で役員か ら､ コン トロール とは､また悉章
lとは､現在厳 しい法の上に更に命令 され る独裁的な表現は 自由社会に馴染まない との質問
部会 と事務局の市は表現に仕方に誤解 をまね くとして ｢憲章｣ と ｢コン トロール Jのを しないことにす る｡

ドJ.
ニュー タ ウン建築協定研究班発足
生活対策委員会では 6月環境保全対策 として検討 した結果､現在の都市計画法や建築準法ではニュータ ウンの環境保全 は厳守できない とい う結論がだ され0
良F
誰で も住みた くなる街づ くり』 をす るためには建築協定以外 ないのでセ ンター地区､アー トマンシ ョン地区､工場倉庫地区､集合農地地区､一般住宅地区に分けてそれぞれの築協定の素案を作 るために ｢
ニュー タウン建築協定研究班｣を発足す る｡
F'
この素案に検討 を重ね､事業推進連絡協議会の各組織で更に検討を加 えた上で地元‑め説明す ることになる｡
地元 ･金子三千男 (班長)､鈴木清､徳江義治､飯 田恒雄 ､関内野義宣､内藤正康､
市 ･岩崎駿介､高井労､金子光一､渡公団 ･川手昭二､支倉幸二､清水

浩

29

幹夫

敬一､沼 田 知 ､汁
断 づ く り協 定 は なぜ 必 要 か を地 権 者 に訴 え る
昨年､港北ニュータウン事業推進連絡協議会が発足 して､専門委員会 と四地区正副会
ニュータ ウンのとの合同会議が開催 され､委員会活動の 目標 と活動分野の調整 を行い､ r
境保全対策｣ を考えて行 く必要があると確認 された｡
将来の生活対策 につながるので生活対策委員会で担 当す ることになった｡
時に ｢補償問題 の研究｣を事業対策委員会 で ｢集合農地利用の研究｣ を農業対策委員会
gC
担当 して研究を進めることを確認す る｡
早々生活対策委員会 は研究会 を組織 して作業 にかか り ｢環境 を保全｣す るには地権者 が自らルール を作 り守ってゆく事で環境が保全 できるとし､まず粘北ニュータ ウンのス ローガンである横浜北部における中心地区として､魅)Jある都市づ くりの構想 を分 けると① 安全な街づ くり､② ゆ とりある街づ くり､③街 区美観 の向上､④ 日照の確保 ､⑤プ
ライバ シーの保護､⑥商業活動の向上､(診工業活動の向上に分け られ る､
その基本的な考 えを達成す るために研究会 を重ね意見交換 を して､第‑部が建築協定､第二部が 自主協定 とし ｢
街づ くり協定書J としての素案 を完成いた しま した｡
既に土地利用を純化す る為に ｢
特別な用地｣の申 し出制度 を採用 し､セ ンター用地､アパー トマンシ ョン等用地､工場倉庫用地､集合農業用地な どを先に確保す る事ができたのですが､ これ らの ｢
特別 な用地 J をよ り効果的に発揮 して ｢
街づ くり｣ を健全 に発展 させる為には､法律や条令等では出来ないお互いの道徳､ルール を自分達の ｢手｣で考 え､検l
討討議 してよ り良いものに育て､ 自分達の土地をよ り価値 あるものに､ 自分達の ｢街｣ を立派な魅力 あるものにす るために と訴 え､建築の工法 も文明も R進月歩の今 日､造 る側 とl
利用す る側､他人に迷惑かけない､受 けないルール が必要なのです｡それが ｢
街づ くり協定書｣です｡ この素案 を充分検討 して頂き皆 さんの手で良い物 を作 り 卜げて頂 きたい と思います と生活対策委員会 は訴える｡
精力的に検討会 をか さね 9月には用途地域別 に協定素案ができて､合同協諏会 に説明すると､ これが 日本一の街 と役員 か ら協賛 を得て各地権者‑の PRの方法等 を検討 して進めることで一致 し､住宅地は田園調布,成城 のよ うな高殻的な街 ､商業地は レジャー とショッピングを合せた街 ､工場地区は周囲に気 を使 わず操業できる準工業地域 としての建築協定案 をつ くる｡
続いて説明会 を行い地域 によって様 々な意見が出た､住宅地は静 かで安心 して子供達が遊びなが ら学べ る街､商業地区はブロックごとに高 さやデザイ ン等 を統一 して ヨー ロッパの街のよ うにできないか との積極的派 と､法で権利 が許 されている建築基準法の規制だ けで良いこれ以上の規制は反対､財産の侵害 と消極的派の意見であった｡
時間が経つにつれて､この素案に対 し声が大き くな り､地権者 は迷いの中で金融機 関や睡設会社や不動産業者 に相談す るとそれぞれ反対 した と言 うO
金融機 関はセ ンター地区の共同建築は足並みが崩れ るのが実例で将来相続等で困るのは
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世人である､また融資についても共同は難 しい｡.建設会社 は共同建築はいろいろ面倒 な事が多いので個人の方が良い (物件 が大き くなれ
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ま妄妄企業に行 って しま う) 不動産業者 は土地 の売買や分割等が出来ない と高 く売れ ない
蹄 で地区によっては説明会 も開かない所 もあった｡
総論賛成､確論反対はこのこととつ くづ く感 じた｡

しか し､ 自発的に住宅地や準工業地区は協定 を締結 に向けて活動 している所が出てきた.
誰で も住みた くな る街｣をキャッチフ レーズ｢
街づ くり協定｣推進 に 53年 9月､更に ｢Iこ協定の PR を地権者 に説明す るが理解 して頂ける者は半数だった.
中には農協や何々銀行 ､何 々建設の社員が協定はない方がいい と言ったO 自分は どうしたら良いか判 らないので聞いた らそ う言 った と廃家の人は実 に正直な者で､ 目先 の ビジ
拝 スで言っている者 と将来の街づ くりの者 との格差で苦労す る｡
依然 として､｢
ぜひ環境の良い街にす るために進 めて くだ さい｣の賛成派 と ｢
今の規
それ以上厳 しくす るな｣の反対派で総論賛成 ､確論反対の差 は変わ らなi"iobきついのに'不動産 とその経営｣｢
港北ニュー
しか し建設研究会は ｢
区画整理事業後の土地利用 ｣｢l
タウンと竹｣等の小冊子を作 り､さらに ｢
新 しいまちづ くりのために｣ を発行 して地権者
拒 呼びかけた｡

53年 6月宮城県沖地震が起 きて､街づ くり協定研究班ではその被害につい
L孟芸 f
L
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住宅地のブ ロック塀が倒れ多数 の怪我人がでた ことについて､本協定には住宅地の外壁[

ロックは禁止 し､樹木の植栽 をす るように提案 されていることで 自信 を得た｡
また ビルの破壊は建築基準法の鉄筋のベル トが 30セ ンチ間隔だったためにその間がト ビがタマ ゴを飲んだ ように膨 らみ倒れた ビルが多かったC
これ を教訓に国は法 を 15セ ンチ間隔に改正 されたn 法は事件､事故によ り改正す る■
ことを改めて学んだO
この地簾 を教訓に ｢
一般住宅地 区街づ くり協定案｣内容について各地区に勉強会 を開催て､まとめを地区 リーダーによって更に検討 を重ね地域‑の普及 と協定締結 にむけた作臣を開始す る｡

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:
建 築 協 定締 結 第 一 号
56年 10月牛久保 10工区の住民 90名が佐藤鉄雄氏を中心に街づ くり素案を基に築協定準備会 を組織 して検討 を重ね､建築の敷地､建物の用途､建物の形態､建物のゆとりな ど風通 しのよい地域に合った内容に修正 して締結 し､市 よ り認可 公
座 され､公聴会での意見(
D 思いや り､迷惑 をかけない精神 でお互いの守れ る範囲の基準を定めよ うと協定を作成 した｡② よ りよい環境 をつ くるために最低限守れ るルール は必要である｡③ 乱開発防止のため､みんなで じっ くりと話 し合 って協定 を作成 したO④ 南側四メー トルのセ ッ トバ ックによ り日照は確保 され る.
6)秩序のある建築､隣近所の トラブル防止のためにルールは必要O⑥ 思想 と秩序ある街並みをつ くろ うと思った｡⑦ 他の街 を視察 したが､建築協定がある街は美 しい街並みを整 えているO(
参 建築協定が港北ニュータウン全体に広がることを期待す る｡⑨住み よい街づ くりに今後 も努力 していきたい｡

川手先生か らの便 り
牛久保 10工区の皆 さん､建築協定第一号おめで とうございます｡ 自分達の権利 を主張する上で､きわめて戦闘的であった ように思 う｡建築協定 とは ｢隣に高層マンシ ョンが出来た ら困ると思った人は､ 自分の敷地にはたてない約束 を して､隣の人に安心 させ ､隣の人にも同 じ約束をす るよ うに要求す る｣ とい うものです｡ ところが ｢
私の敷地は勝手に利用す るけど､回 りの敷地は市が禁止 して くれ｣ と言 う人が多い中で､牛久保 10工区の皆さんは､身勝手な人たちではなかったわけです｡お見事で した｡
55年 4月､街づ くり協定は更に推進するために役員の交代があっても検討会 を続 けるが､浸透せず役員が理解 されてない地区もあ り､行 きづま りを感 じる｡
しか し､近隣セ ンターや タウンセ ンター地区は地権者の合意で ｢
街づ くり運営委員会を設け､確認 申請前に事務局 ｢
港北都市開発セ ンター｣で協定内容 を建築主に重視 して貰うよう呼びかけその後､行政に確認 申請を出す運びになっている｡

62年 11月､東 山田準工業地域の建築協定締結､港北 NT内 5番 目の締結 になる｡
この地域では本年 2月の全体集会 を皮切 りに､ 14人のブロック代表が中心に述べ 1
0回にわた る検討会 を重ね､ 5月に協定の調印が行われた､今後地権者相互の話 し合いによる協定の趣 旨を尊重 した街づ くりの展開が期待 され る｡
また畜産問題研究部会では酪農､養豚､養鶏 の 38戸の経営者がいるがニュータウン
区域内で畜産経営を継続 してい くには､ どの よ うな設備 と環境が必要か検討 してきた､市街地での畜産経営は環境保全上困難 な問題が多 く畜産業者 は廃業に追い込まれた.

3
2

肝

53年 2月の時点では継続 を強 く希望する者は 4戸､その他 は廃業 して も良い との回鹿 であった ､ 2戸の世帯は継続す るために県外 に敵地 を求め施設 を拡張 して経営に乗 り出した養鶏や酪農業者がいる｡ しか し区域内で困難 を乗 り越 えて も経営 を継続す る意志のあ
る者には何 らかの指導 を したい と市､公団は説明す るが該当者 はなかった.

ゴミ焼却場
環境保全に関 してゴミ焼却場についても不安がつの り､港南工場､南戸塚工場 を見
学 し､煙突か ら有害な物が出ないことを確憩 して､ゴミは有効な燃料 になることを知った､
家庭の ゴミを焼却す ることで発生す る熱エネル ギー を利用 して温水 プールに､高齢者 の浴番等に､また蒸気 ター ビン駆動で発電 された電力 を三号線の駅のエスカ レー ターに利用する｡今までの有害 ゴミ焼却場のイメー ジが一掃 され近代的工場のイメー ジに変わった. しか し地元は反対であったが､ニュータ ウンの将来のために焼却場 の近 くに多 目的運動場 を建設することを見返 りに承諾す る｡

n､
敷地面積 6.4ha､ 処理能力一 日800t

煙突 1301m､

この時期､中央の社会党は内部問題 で収拾がつかず､飛鳥 田市長に社会党委員 長の就任の誘いに市長は兼任 した､翌年 3月市長 を辞任｡53年 4月細郷道一市長 に変わる｡

電柱のない街53年 7月､電柱のない街 を目指 し､全面地下埋設の方向で進めて来たが電力会社 との技術的問題 と費用体系の大きな問題があ り､電柱 を立てざるを得な くなった｡
しか し､幹線道路,緑道､歩行者専用道路､公園､公益施設､集合住宅地､セ ンター
用地等か らは電柱 をな くして地下埋設 にす ることで検討 を進 めるこに決まる｡
推進連絡協議会 と三部門の専門委員会は電柱 を工夫 してい る泉北 (大阪)､洛西ニュータウン (京都) を視察 した､電柱 を民有地 に 1平米 を電力会社 の換地す る方法で､賛否 両論あり当ニュー タウンには馴染まない と結論がでた｡
その後 55年 4月東京電力､市､公 団､地元 の四着 の検討の結果 ､住宅地の電柱の位置について歩車道 区分のない道路は民有地側寄 り､歩車道 区分のある道路は歩道 内の車道側寄 りで合意する｡

第二回港北 NT事業推進連絡協議会 53年 11月
港北公会堂にて細郷市長 は じめ､関係局長､公団か ら沢 田総裁以下関係部局長が出席
総合質問①高速三号線の建設は何時なのか､また四号線､都営六号線は どうなのか②工事延期に用地買収に応 じた地権者 に市､公団は生活対策 を考えているか③ニュータウン関連街路 8路線の整備 の見通 しは どうか④早捌川､大熊川 の改修はいつできるのか⑤市､公団 ともニュータウン事業 を進めるのに､現在の職員数では不可能 と思 うが 自信があるのか33

紳郷市長は皆 さんの要望 も聞き､私共の考 えを言わせていただき､早 くできるよ う力を合わせていきたい｡
沢田総裁 は公団に とって歴史的な大事業なので､立派にや りとげたい｡
金子保会長､私達は､この総会 を契機 として港北ニュータ ウン建設事業‑の期待 とその責
務 の重大性 に思いを致 し､地元関係者 はもちろん､横浜市及び 日本住宅公団 といっそ うの相互協力のもと総力 を結集 し､ 21世紀 を 目指 した人間尊重の新 しい街づ くりを強力に推進す ることを本総会の決意 を持 って決議すl
53年 11月 25E

る.
工 事 延 期 に よ る補 償 問題

50年 11月､市､公団 よ り当初 55年の完成 を 目指 したが社会情勢の変化 で完成は62年 に延期 され､ 55年の生活設計を夢見て､職場を失われ た農民にさらに7年延期には我慢の限界を超 えている､その生活補償の交渉を幾たび重ね 53年 4月､市公団の足並みが揃い補償問題 は地元の受け皿 として一本化の何 らかの組織 を作ってか らとの回答で四地区代表の協議の結果｡｢
港 北 ニ ュー タ ウン互助 会 ･結 成 準備 会 ｣を設 け､用地買収に協力 した 980人が対象で､同 じ立場の仲間が協力 して生活対策や将来の土地利用等､個人では困難 な問題 も
知恵 と力 を出 し合って解決 して行 きたい｡
そ こで仲間の結束 と同志の互助会設立に参加 された く各地区に呼びかける｡
今後のスケジュル ､設立趣意書､設立総会 を 53年 10月 4日と決め､対象者に配布する｡

しか しその後､他地区よ り時間をかけて じっ くり検討 したい との声が出て､全区域がニュー タウンの中川地 区 と他 の三地区は一部がニュー タウンに入 る地 区の温度差があ り､三地区は当面参加 を見送 るとい うことになったD
中川 地 区互 助 会 設 立

54年 6月

54年 4月中川地区は四地区合同の設立を望んでいたが､当地区は農地全体が開発区域内の地権者が多 く､他地区の事情は判 るが これ以上待 ちきれない､中川地区は独 自で助会 を発足す ることを他地区に通知する｡
会長 金子 保､
委員
会員

副会長

田丸政治､′
J､
島善治

栗原芳郎､市川正男､小泉俊男､鈴木光栄､長滞定吉､関 金三､
大久保正治､ 監査

大嶋珪治､金子三千男､ 事務局

413名

5,000円

入会金

土屋幸之助

公団総裁 と会見｢
工事延長 による生活補償｣の申 し入れに対 し ｢最善を尽 くし協力す るが地元全体の織に してほ しい｣ と述べた｡
これ を機 に山内､都 田､新 田の三地区で ｢
港北ニュータウン互助会｣を設立 し､組織一本化 してその組歳 を通 して二つの互助会にブ リッジ方式で助成す ることに決定す る｡

34

｢港 北 ニ ュー タ ウン生活対策協会』 を設 立す る｡
理 事 長

竹内繁美 (
港北区長)

副理事長

金子 保 (
中川互助会) 中山恒三郎 (港北互助会)

理事港北)森
田丸政治 (中川)小島善治 (中川 ) 松沢健三 (幹事

金子三千男 (中川)佐野重雄 (
港北)

正治 (
港北)

54年 12月 ｢
港北ニュータウン生活対策協会｣は市､公団に協力地権者 の一本化の設立完了を通知 して助成の催促 をす ると､翌年 7月公団沢 田総裁 か ら組織 を公益法人 に しないと助成 は難 しい との回答 を受 け､理事会は ｢財団法人｣化‑､準備 して 55年 11月

法人登録申請するQ
しか し事業内容が全国で も始 めてなので審査 に手間取 り､また 目的に買収協 JJ者 の生
活対策だけでな く街づ くりと新住民 との文化交流等 を加 えるよ う指導 され訂正する｡

56年 2月 ｢財 団法人 ､港 北 ニ ュー タ ウン生活 対策協会｣登録なる
県庁か ら登録認可 され､行政の人事異動で理事長に梅 口兼光 (緑区長)常務理事に佐藤幸吉 (
市 OE)就任 され る､日本住宅公団 よ り協会の事業 目的のために横浜市を経 由 して 7億 8千万円の基本財産が歳入 され､その運用益 を活動事業経費 として予算を組み立 るo
買収協力者の生活再建の研究研修の助成 を始 め､供用開始 の土地利用による利子補給
や文化交流の支援､機関誌 ｢ふれ あい｣を発行 してニュー タウンの街づ くりの P
Rまた港北
ニュータウン祭 りや朝市等の支援 をす るO
その後の公団機構改革に先駆 け､協会 は将来のために公団 よ り ｢まちづ くり館｣の土地建物を取得 し､新住民 との交流の場 として､また社会福祉 に貢献 しなが ら運営を図 る｡
しか しバブル崩壊後､基本財産の運用に金融機 関の預金だけでは生新再建事業の利子補給もままな らず､禅事会の度に他 の方策 を検討す るが名案がな く､国債や市債 で辛抱､辛抱の連続であった｡
いよい よ事務費まで 隆 しくな り理事会は証券会社 を呼んで勉強会 を始 め､資料の収集を参考に定期満期の分 を発展予想の安全 と思ったアルゼ ンチン国債 に振 り向けた｡
最初は順調に利回 りも歳入 されたが間もな く国が崩壊｡
協会は名 目だけで も市の外郭団体のために､マスコミに報道 された｡
しか し理事会 は動ぜず､基金の一部のため理事で責務 を負 うことで決着 し｡理事 は方策を考慮 しなが ら職務 を遂行 している うちに､アルゼ ンチ ンが復活 して銀行 の定期預金 と同じで運用益 は歳入 され るよ うになったo
法人登録以来､港北ニュータウン事業に参画 された住民に対す る生活再建対策､転業､l
開業の支援､土地利用研究事業 を行い､地域住民の生活安定 と向上､及び新たにこれか ら
臨 り住む人々の住み良い街づ くりに寄与す る目的 も繁栄 してきた｡
平成 15年 4月､横浜市は港北ニュータウン建設最後の中央地区基盤整備終了時の平政 17年 3月を以って､横浜市の行政改革の一端 として行政歳入 の外郭団体である ｢財団

35

人､港北ニュータ ウン生活対策協会｣の解散す る旨があ りo
当協会 は横浜市の歳入は一切受 けてお らず基本財産 は地元の生活再建 に公団か らの歳

O法人に変更 して地元が継承す ることで決着す る｡
のみである｡今後は NP｢
特 定 非 営 利 活 動 法 人 ､ 港 北 ニ ュ ー タ ウ ン 記 念 協 会 ｣ へ再登録す る｡
理事長

金子 保

副理事長

小島喜治

男全富雄

理

事

小泉俊男

佐藤治夫

高橋良雄

大嶋珪治 金子三千男

理事 川手昭二 (学識経験)鈴木兼光 (市 oB)

趣 旨の 目的は港北ニュータウン建設 の基本理念 と基本方針 を尊重 し､元協会の 目的のっである生活再建対策の役割 も終わろ うとしている｡
しか し真のまちづ くりは､都 市空間の形成 とい うハー ド面の整備 だけで完了す るものはない｡真のまちづ く りは､街に住む人々がその都市空間を生活 の場 として使 い､活動ていく中で安全で､豊かな生活づ くり､暮 らしづ くりを創造 してい くことであ り｡
ド その積み重ね､歴史がふ るさとを形成 し､ふ るさとと認識 されて行 くために｡
住民一人ひ とりが街づ くりを 自分達の問題 として 自覚 し､ふ るさとを創設す ることがきる｡港北ニュータ ウンの街づ くりは道 半ばこれか らです､新 しい住民が一体 とな り魂
入れることが この街づ くりに踏み切 った人 々の思いであるo.
Er.
そこで港北ニュー タ ウン建設‑
事業の精神 を継承 し､専業参画者の生活再建対策 を 目的に歳入 された基本財産 をよ り広 く有効 に活用 し､暮 らしづ くり､まちづ くり､ふ るさとづ
草｡を推進す るために､地域活性化 ､文化活動‑の支援 を行い､住み よい街づ くりを 目指
レ 民間組織 として NPO港北ニュー タウン記念協会 を設立す るものであるO

3

･[
十 下鉄 三号線
55年 4月､港北ニ ュー タウン推進協議会定例会 に市､交通局 よ り地下鉄三号線の免許申請 について経過説明があ り､年内に運輸省‑事業免許 申請を して､車両基地 を新羽町の 8万 m)の規模 で計画 している｡なお総工費約 2､ 200億 円の予算で 62年に開通予定で進めているO
また東急電鉄 と ｢
あ ざみ野駅｣接続 の話 し合いは東急側 に承諾 をいただ くよ う交渉 をしています との報告｡

56年 6月､交通局は交通問題委員会に新横浜〜あざみ野間の免許 を早期に得 るよ う､
東急の田園都市線 と接続問題 について協議 を進 めているとの報告がある｡
その後 ､鈴木清 (第一期不動産鑑定士)委員 よ り､東急電鉄の鑑 定士仲間の友人に地
下鉄三号線の接続 について情報 を知 りたい と言 うと､三号線の担 当は田中副社長が 自ら担当 しているので紹介す るので直接聞いた方が良い と言 うことで､時間を取っていただ
き徳江義治委員 と三人で渋谷の東急本社 に訪問 して､鈴木 さんの友人に副社長室に案 内されたC
小柄 な人でいかにも仕事一筋 と思える人だったo早速､地下鉄三号線について尋ね ると接続駅は東急の将来計画か らも ｢たまプラ‑ザ駅｣に決定 している｡
横浜市か らの問い合せに対 して どのよ うになっているのか と聞 くと､横浜市 とは一度も合ってない､横浜は接続駅 を r
あざみ野｣ と言っているよ うだが急行 も停車 しませ ん
し､当社 としては ｢たまプラザ一駅｣以外 は考えていない との事だった｡
帰 りに三人は市の面子 もあるだろ うか ら田中副社長に合わなかった事に した｡
この頃､ 日本住宅公団は宅地開発公団 との統合 によ り､住宅 ･都市整備公団 とな り｡
その後､マス コミ等が三号線の接続駅は ｢たまプラ‑ザ駅｣､｢
あざみ野駅｣の どち ら
かとい う問題 をとりあげ新聞をにぎわ した｡
横浜市は三号線の接続駅は ｢あざみ野｣か ら､将来 は市民の多い剣 山方面に延伸 して小田急線新百合丘駅に結ぶ構想 もあ り､最初か らあざみ野 を想定 している｡
一方､東急側はたまプラ‑ザ駅 を想定 して駅前に用地 も確保 してあると譲 らず｡
市は､r
あざみ野駅｣ よ り ｢たまプラ‑ザ駅｣は一キロ延長 とな り工事費 も 200億 円も増加す ると主張 して暗礁 に乗 り上げる｡
また､建設省 は国の財政が悪化 して新線の免許が降 りに くい状況にあると運輸省 は言 う｡

58年 2月､細郷市長は定例会 に､ ｢三号線 の新横浜か らあざみ野間の開通 を 62年に予定 していたが運輸省等の折衝で困難 となった｡運輸省の査定 も 5%か ら 10%の建設補助金カ ッ トとい う現状で､新規路線 の免許条件 も厳 しく､東急電鉄 との接続問題 も含め進展は見 られないC また､あざみ野周辺の用地買収に反対等 もあ り難航 している｡

37

市
更に国の財政が厳しい現状にお全
は地下鉄三号線
いての工事予算削減
のために､

り組みた
｣
い
｡
市は真剣
に変更することによに取てかなり
面地下路線を高架の予算削減が見込まれっ､ と報告

公団は地下鉄構造
で仮換地計画も済んで工事も進んでいるので換地計画変更
しかし､
いと報告す
と調整した｡
さらに工事計画
市
公団
でさらに時間を対やするので今後は地元の変更等は難しい､ る

公団
す
その後
工事部長は市の工藤の地下鉄三号線の工事見直しにでに区域ついて､高架になると換地計
内は工事が始まている
直完
血の変更をしなければならな
いっC､ 成が遅れるので見直しは避けた
地元住民で反対
私は悩の発言するよう依頼されてい､ んだ0

定例会
年
月
4
建
59
で小倉交通局長から地下鉄三号線の早期免許取得にあた
て
っ
､

780
国
の建設工事費の削減になりの財政事情を踏まえ免許取得の申請､ をした
ことで約役員
いと報告があり
の地下鉄駅を見ても高架駅の中には都内の回りは賑やかだ､ が地下駅しいと言う意見もありの周りは寂｡
設費用の大幅削減をはかるために地下構造のを高架構造に変更して90%40%にする 億円

私は高架による周辺たにの発言は出来なか
ついて質問したが反対‑の環境っ｡ 慎重に結論を出した公団は地権者の判断を待ていと結論を持ち越した
っ
､
｡

7
月
5
日の合同協議会
従来
で三号線の計画変更を正式に承諾したの地下鉄主体だとD
Lかし
公団は当初
また補償手順
工区設定や
工事手順
の工事を
で変形し
の状況等､
､
それを高架方式にすると総
工費
億円で
年
あたり
億円で済む
573
1
143
ので早
｡
,
年概成は非常に厳しいと言わざ
62
るを得な
直今回
の構造変更により工期
の地下鉄
の
っ
｡横
いと公団野村局長は言う
事実上の工事期間延長
であるが特に意見を述
べる者は
いなか
｡た
総
工費
億円で
㌔あたり
億円かかる
350
2
214
1,
｡
期免許取得に拍車がかかると言うc段取りを代えている所が多くその度に設計を変更して事業を進めて来た､
o
山建
先生と
い
の出会
一

38

市会議員初 当選

32歳

鶴 見 区選 出 11期連続 ､

40年

4月

昭和 22年

昭和 38年 12月

市会議長就任 ､

昭和 39年

自由民主党市道幹事長

74歳

昭和 46年

5月

市会議員 団団長

昭和 52年

5月

市会議員 30年勤続表彰

昭和 62年

3月

市会議員退任 ､

昭和 47年､顧問税理士の野 口先生か ら小 さな社会奉仕か ら見聞 を高め､人 との出会い等でニュー タウンの街づ くりに役立つか らと ｢
横浜 シーサイ ドライオンズクラブ｣に誘われ､敷居が高かったので恐 る恐 る参加 してみ ると横 山建一先生を始 め市会議員数名､市役所局長 O Bの漆 間 さん他数名 と中小企業や 自営業者 の数十名 のメンバーが実に楽 しく事柄 を進 め､ ビジターの新参者 も暖か く迎 え られ て､当番性 のス ピーチ も仕事の失敗や成功 をユーモラスに話 され寄席 を聞いてるよ うだった｡
当番によっては政治経済が得意な人､スポー ツの得意な人､サー ビス業のベテ ランな人様々なス ピーチで同窓会の雰囲気ですべてに意欲的で二時間が過 ぎる.
例会が終わると放課後のクラブ部活 と言 っては関内方面の街 に繰 り出 し､各週置 きの定例会が楽 しみになった｡
しゴル フ同好会 のコンペが平塚富士見 CCで行 われ､私 は大久保久夫氏 と同伴 で朝のノ時ころ大磯 コース 12番地越 えの 145ヤー ド､前の組 に横 山先生他三人が ピンの真後
ろにキャディ と五人で立っている｡
後続組の私達は危 ないか ら非難 して と言ったがC横 山先生はアマチュアは真 っ直 ぐ飛んで来ないので ピンの後 ろが安全 と､動 こ うとしないで早 く打て と合図す るのでキャディさんがそれ じゃ‑打って見て と言 うので､いつ も 8番で打っているが今 日は風があるので 7番で打った｡
ピンに向かって真 っ直 ぐ放物線 を描 き､ホ ァ‑行った よ‑ と皆なで叫ぶ が誰 も動 こ うとしない､ 白いボールは先生の頭 に落ちて横に跳ねたのが見えた｡
飛んでゆくと､キャディー さんはどこかの木に当たったよ うな昔が しま したよ｡
バカ俺 の頭だ と横 山先生は平気な顔 を して､俺はバーデ ィを取 るんだか ら ｢そこを どけ｣ と言 うO先生冗談言 ってる場合 じゃないです よ､ここに座 って くだ さい と帽子を取 ると白髪 の下がピンク色に腫れていた｡
私は顔面蒼 白で言葉 も出なかったが大久保 さんや仲間たちに助 け られ､先生は心配 さ
せまい と平気､平気 と言っていたが､ コー スの車で先生の頭 を氷で冷や しなが ら平塚総合病院に急行 して緊急診察 して頂き､医者 は レン トゲン写真 を見 なが ら本 当に当たったのですか と頭 を見 ると大きなコブが出来て腫れ あがっているo
吐き気は､頭痛は と聞 くと何 ともない と言 う｡少 し様子 を見ま しょ う静かに休 んで居て下さいと私 は先生の頭 を冷や していると､の どが渇いたか らビールが飲みたい､腹 がへったな どと私は声を出 して泣 きたかった､その度 に医者 に聞きに行 き､ もうそろそ ろ
パーティの時間だか らコースに行 こ うと言い出 し､医者 は大丈夫で しょうと帰 して頂 き,
コースに着 くと心配 していた大久保 さんや仲間達 とビール は甘い とは しゃいで､心配かけまい としている顔 で一緒 に飲 も うと進 めて くれたが何 もの どが通 らなかった.
自宅に送 って行 くと言 うとお前が来 ると家族 が心配す るか ら仲間 と帰 るか らと帰宅す

3
9

Ei
:
る｡翌朝電話す ると息子 さんが出て､何 も言 ってなかったよ､ちょっと前に役所‑行 くと出ていったよ､親父は石頭だか ら大丈夫です よ､ホ ッとす る｡
彼 日改めて見舞 いに行 くと､飯で も食べ に行 こ うと関内方面の街 に行 き､行 く先 には
様々な人 との出会い､会話な ど聞いていると実に勉強 させ られ ることばか りであった｡
それか ら合 う度 に夜間部のクラブ活動 と言って先生に連れ られて､いつの間にか部活の優等生になっていた.
.その頃､議員 の秘書の溜ま り場にいた人達が今 はベテ ランの市
会や国会議員で活動 されている｡
また､先生は横浜市の国際友好都市委員会委員長だったので 日中国交凶復 して間もな
く友好都市上海の訪問をは じめ､バンクーバー､ リヨン､ハ ンブル グ､マニ ラ等の友好都市に同行 させて頂 き､世界の見聞を広 め させ て頂いた ことに感謝 している｡ 大久保 さんもゴル フボール事件の 目撃者で先生 とも親 しくクラブ活動 も優等生だったO

J 三号線免許難航
市､交通局は NT協議会定例会に､新横浜あざみ野間の免許 について運輸省 に折衝 しているが､国の財政状況が悪化 している中では新線 については厳 しい状況であると報告される｡
ある 日のクラブ活動 で､大久保久夫 さん と横 山建一先生に交通局の報告 をそのまま話すと､その通 りだ､何時免許が降 りるか判 らないよ､東急 の問題､国の予算の問題等 は担当者 レベルでは何時になるか判 らない｡
まして景気の良 くない時は直だ､こ うゆ う時は政治家 を使わない と動かない｡
一つ しかない物を二人が欲がった らどうす る｡説得 して どち らかが下 りる以外 ない｡
その説得者 が政治家である､力のある政治家 の誰 に鈴 をつ けるかの問題 だけであると話された｡
特に大久保 さんは政治の組織 で横 山先生に相談 して親 しかったので直接指南 を受 けて行動することを約束す るh即､大久保 さんは金子会長 と相談す るn

港北ニュー タ ウンを語 る会発足
58年 1()月､横浜都市問題研究会 々長の横 山健一先生 よ り､港北ニュー タ ウン事業が現在直面 してい る地下鉄三号線の建設大臣の認可､政府 や国の動 きな どの勉強会 を地域の金子保会長は じめ有志 30人が集 い､ 自由な立場で 自由な討議 を行 い先生のユニー
クな発想や議会等の裏話 な どを聞き､ この会 を定期 的に開催 して勉強す ることに全員 の賛同を得て､瀞 事に大久保久夫氏､事務局に飯 田恒雄氏 と金子三千男 となる.

nj:
さらに参加者 を増員 して､横 山建一先生による r
みな とみ らい 21
第二回 59年 2jの展乳･と題 して講演 をいただき｡街づ くりにユニー クな発想な どを託 され､現在 市庁

食が狭 くて周 りの貸 ビル を借 りている､その賃料 は莫大なものであるO

40

E
:
車社会の今 日､市内に大きな土地は港北ニュータ ウンき りない､そ うか と言 って市役所をニュータ ウンに引っ越す訳にいかない｡ あるのは ｢MM 2 1｣ しかない｡
市役所 に必要な床面積 は五階以上に 1階か ら四階まではデパー トやスーパーの市民の憩いの場や生活 に必要 なテナン トを入れ､スポーツクラブや娯楽施設 も入れて､地下には飲み屋街や割烹料理店､最上階には高級 ラウンジや高級料理の店､
今 日は市役所 に遊びに行 こ うとい う施設 に して､屋上か ら横浜駅まで ゴン ドラを走 らせ､市役所 を観光 コースにすれ ば､市民税 も安 くなる し､勤勉 と遊 びを切 り離 しては､片輪な人間になって しま うと楽 しく話 された｡
その後 フ リー トー キングに入 り､政府 と国会 の政界の話 しに議論が うつ り､我々の関心ごとである運輸省 の話 に移 り､先生か ら地下鉄三号線 の免許 は大臣に陳情 ぐらいでは難 しい｡全国同 じよ うな陳情がそれぞれの国会議員を通 じて山ほ どある｡
先ず国庫補助金等予算の大蔵大臣､そ して建設大臣を得て運輸大臣の認可決断 となる｡
これ を動かせ る横浜の議員 は小此木君 しかいない､彼 とは市会議員 の後輩 で国会に送る時にいろいろ相談 を受 け衆議員に送 りだ した｡今 は俺 よ り彼の方が偉 くなった と先生は言 うo
いかに小此木君に港北ニュー タウンの三号線 を認識 させ るかにかか る､ま して政府 の財政が厳 しい中で′ト此木君 をその気 にさせない と無理である｡
過去で言えば大臣を動かすのはダンボ‑ル に献金 を詰 めて陳情す るのが一番早い し､
これが一番の特効薬だった｡
しか し､これ は無理で しょう｡ も う一つの特効薬 は人､頭数 である､議員 は頭数が一番喜ばれ る.俺 は 27歳 か ら 10期 40年市会議員 をや って るか ら良 く判 る. その方法
は作戦が必要である｡
近い内に衆議院の解散がある｡ 当然小此木君が立候補す る｡ その個人演説会 をニュータウンの会場で行い､′ト此木君がびっ くりす るは どの人を集 めてほ しい0

200人や 300人では何処の会場か頭に残 らないか らだめだ∩
ニュー タウンの会場 を小此木君の頭 に残すための個人演説会場 をつ くってほ しい｡
陸送すれば何かの大臣になるはずであるo あ とは選挙が終わってか らの作牧 と話す｡
tk久保久夫幹事は中川地区で必ず実行す るか ら選挙の ときは手配 を頼む とい うと､多分､い､比木選挙事務所の頭 は俺だ と思 うか ら心配す るな と閉会す るC

間もなく中曽根総理は衆議院解散､小此木彦三郎候補選挙事務局長は横 山建一氏｡
久保久夫幹事 は即､横 山先生 と打ち合わせ を して､松本静雄 ､関敬一 ､吉野栄輔､飯 田
雄氏は精力的に活動 して小此木彦三郎候補 の個人演説会場 を中川小学校体育館 に決 めたO
ニュータウンの底力 と金子保会長 と綿密 に打 ち合わせ て､各役員 に動員 を依頼 して､体育館の椅子は 500脚 の体育館 に 800人 を集 めた｡

41

｢.
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小此木候補 の来場 に合わせ新成人 (栗原)の応援 中に入場 ｢
僕の父 は党員 で僕が小 さ
い時か ら小此木先生 を応援 しています､僕 は生まれて始 めて選挙 に､小此木先生の名前を書 くのが楽 しみです｣o
続いて金子保会長 の応援弁士に変わ り､港北ニュー タ ウンには小此木彦三郎候補の力なくして完成 は望めない と話 し｡
小此木候補 が紹介 され､ ご挨拶 を頂 く前に新成人の女性 (私 の娘)か らも励 ま しの花
束の贈呈が ございます｡
小此木候補 は会場 を見渡 し､長い こと議員 をさせて貰っているが こんな会場 は始 めてです､皆 さんのためにも頑張 らねば と感激 して会場を後に した｡
横 山先生は右手の親指 を立ててグ ウと合図 して帰った｡
選挙が終わ り横 山先生か ら電話があ り､今 日九時に横浜 G&Gにいるか ら来い との こと､
今 日は小此木が大臣になる 日だか らと言 う､政治のことは良 く判 らないが行 って見 ると先生は大勢の女性にかこまれて､や あや あここに座れまず一杯飲 めや｡
実は小此木 か らここに電話 があるか ら､それ まで飲 も うとわいわいがやがや ､ 11時を回った頃先生がおか しいな､ も う電話があってもいいはずだが と一人 ごとの よ うに建設かな､運輸かな､厚生はないな と話 しているとQ
フロン トの女性が先生 を電話 口に出 して くれ って興奮 してそ うな変な人です が どうしますか､バカっ と言って飛 んで行 ったD
す ぐに先生はニ ッコ リしなが ら席 に戻って私の耳元に ｢通産｣ といって､まずお祝いだと乾杯 した.

語 る会 は 9月､横 山先生を先頭 に金子保会長､大久保久夫氏他数名 は小此木彦三郎通
産大臣を訪ね大臣就任のお祝 いに行 き｡横 山先生か ら港北ニュー タ ウンの皆 さんだ と紹介され､その節 は大変お世話にな りま した と深々頭 を下げ られた∩
横山先生か ら皆 さんの話 しを聞いてやってほ しい と､金子会長 が三号線 につ いて説明すると､判 りま した東急電鉄 と至急話 し合いますD
国の金庫 も寂 しいけ ど本年度 の予算枠 に入れ るよ う最大限の努力 を します と言って､
金子会長以下皆 さん と握手 して大臣室 を後に した｡

あざみ野駅 に決 まる
10月､各新聞社は横浜地下鉄 3号線 ｢あざみの駅で合意す ｣｢市営地下鉄､年度内免許取得か｣懸案 となっていた田園都市線 との接続駅が ｢
あ ざみ野｣にす ることで､合意ができた と細郷市長 と田中東急相談役が同席 して発表 したO

五島東急社長 か ら問題解決 を‑任 された田中東急相談役 は細郷市長 との トップ会談で42

話が煮つま り､このほ ど合意す ることとなった｣､ と報道 された｡
横 山先生によると内容は こ うだ､小此木通産大臣は 日本企業財界 の トップ人事について東急五島社長 と話 し合 い､その中で五島社長 は決断 して田中東急相談役 に指示 をだ して決着 した｡
それに して も懸案だった難問が一 ケ月 も経たずに解決 とは驚 いた､ これが政治決着 と改めて関心す るo

竹下大蔵大 臣に陳情
大久保久夫氏は横 山先生か ら連絡があ り､小此木通産大臣は竹 下大蔵大臣を横浜MM
2 1の視察 に案内す るので､その際港北ニュー タ ウンの皆 さんに陳情の時間を取った と連絡があ り｡
急速 中川地 区は存在す る自由民主党港北区中)rl
分会長鈴木義信氏以下､中川連合町内会長以下､港北 NT中川地 区対策協誌会長以下の代表役員 と県会 ､市会､総勢 36名 の陳情書 を整 え､金子保会長以下数名で横 山先生の案 内の基に二号線免許取得 について陳情す ると､
竹下大蔵大臣は小此木先生か ら話 は良く聞いています､本年度の予算枠 に入れ るよ う
努力 します｡
また山下運輸大臣に も皆 さんか ら陳情 された方が良いで しょうと指導 されて全員深々
頭 をさげて退席す る｡

山下運輸大 臣に陳情
大久保久夫氏に横 山先生か ら連絡があ り､小此木彦三郎通産大臣か ら山下運輸大臣のアポが取れた と急に連絡があ りC
日吉駅 に集合 して横 山先生､金子保会長他数名 で永 田町に向かい､小此木先生の案内で山下運輸大臣室に通 され､金子会長 が地下鉄三号線免許取得の陳情書 を説明す ると､
すでに内容 は伝わっていて ｢
今年度の早い時期 に事業免許 を出す｣ と言われ､全員笑顔で大臣室を後にす る｡

翌 日､金子会長以下は朝の 目覚め もよく､地下鉄三号線免許取得の思いを振 り返 り､長かった トンネルの暗闇を 12年間 さま よいや っ と出 口が見えてきた､後 は光に向かって
歩 けばいい､ と久 しぶ りに快方 された気分でテ レビを付 けると､大惨事､ 日本航空のジャンボ機 が群馬県御巣騰 山に墜落､五百数十名 の安否 は不明､どの TV局 も大惨事の報道ニュースだった｡
歌手の坂本九 さんや元横綱の奥 さん他多数 の犠牲者 がでた｡ 昨 日陳情で会 った山下運輸大臣の顔が浮かぶ一 日だった｡

43

免許取得事前報告会
語 る会 は 12月､まだ免許は降 りてないが三号線免許取得 にお世話 になった小此木彦
三郎通産大臣､横 山建一､中村幸義市会議員 ､ 嶋村 尚美県会議員､市は佐藤安平都 市計画局長､佐藤 NT建設部長､小幡交通局長､長崎高速鉄道部長､公 団は野々村局長 ､工藤工事部長他の関係者 を滝ノIlに招 き報告会 を開 く｡
地元は金子保会長 ､田丸政治､松本静雄､関 敬一､幹事 の大久保久夫､事務局飯 田
恒雄 と金子三千男｡
冒頭､小此木通産大臣は市民皆 さんのために少 しでも役 に立てて嬉 しい｡
横 山先生には市会議員 の時か ら父親的存在 で､国会議員になる時 も横 山先生の計 らいで決断 した｡
今回の三号線 問題 も竹下大蔵大臣､山下運輸大臣も了解 して頂き､横 山先生に恩返 しが出来てほっ としている｡皆 さんの念願 を新 聞に大 き く報道 して も らうよ う記者 に発表
しますo
Lか し港北の皆 さんは運がいい､山下運輸大 臣の陳情が一 目遅れた ら､ この報告会 も半年は遅れたで しょう不幸中の幸いで した｡

市長の頭 の中はMM 21が 9割 ､ニュー
この 12月 NTの定例 臨議会に某委員か ら ｢タウンは 1割 しかな く､地下鉄三号線 の免許取得 は交通局の部長 クラスでは駄 目だ､
市長が本気 にな らない と何時まで経 っても駄 目だo
市長 に働 きかけるのは今 がチャンスだ､それ は市長 が税金 を使 って選挙運動 を しているか ら｣ と発言｡
しか し金子会長は ｢
現在 ､交通局が中心になって今年 中に免許取得す ると言 ってい るので も う少 しの間､交通局 を信 じてや ってほ しい｣ と提言す ると､会長 は甘い とぶつぶ
つ言っていたが閉会す る｡

免許 降 りる
61年 2月､昭和 48年 7月免許 申請か ら 12年 7ケ月で免許降 りる､運輸大 臣の諮 問機関である運輸審議会の答 申を うけて運輸大臣よ り新横浜､あ ざみ野間につ いて事業免許が降ろされた｡
市は 62年に着工 して 67年 4月 開業の予定D複線 10. 9キロ､総建設費 1. 496
億円,1キロあた り 141億 円､駅は地上 4駅､地下 2駅 と発表す る｡
また､平成 4年三号線の駅名が決定す るQ新横浜か ら ｢
北新横 軌

｢
新羽｣｢
仲町台｣｢
セ

ンター南 ｣｢
セ ンター北｣｢中川｣｢
あざみ野｣ と決瓦
平成 4年 12月､三号線 開業期 日決まる､平成 5年 3月 18日に開業す る と高秀市長 は
発表す る｡ その後交通局は試運転等 を重ね安全管理体制の充実 を図っていた｡

44

開平成通
5年 3月 18日､あ ざみ野､新横浜 間 10,9kmが開通 ､これ によ り戸
ニュー タ ウン､ あ ざみ野 まで横 浜 を南北 に横 断す る 33kmを 55

塚 ､横浜 ,し記念イた｡ ‑ ン トは市のあ ざみ野駅 のホー ムで高秀 市長始 め

分 でつ な ぐ動脈 が完成･ ッ トが行
われ ､地元､市 ､公 臥 こよる開通記念 イベ ン ト実行委員会 主催
関係者
よるテー
の に｢
スイ
ッチ プカ
ュー タ ウン｣がセオ ン ･ざニの天候 で舞 台 を駅構
当 日はあいに くンター南駅前で行われたo
内に移 し､落語家 の好楽 さんの進行 で茅
木節や ア トラ クシ ョンが行 われ され ､野外 で は川和伝統 の花寵や神輿れ､高秀市長夫妻 も見 えて開通 を祝ヶ崎町の八パ レー ドが繰 り出 さ

また 当初か らニュー タ ウンの街 づった｡
く りに感 動 していた青木 貴久のの中山大三郎 さん がお祝 いに ｢さんの友人で作詞作 曲家
港北ニュー タ ウン音頭 J ｢ふれ あい丘いただ き､青木 さんの ス ポ ンサー に よ りテープ化 して､宮川朱美に待 ったが歌って披露 して､待 ち

が った｡
中山大三郎
3号線
さん
を祝
作 って頂いた 2曲です｡
元気 な時に

港北 ニ
｢
港京夢
ュー い
タろ
ウン音頭
1 ハ7‑

街 ｣の 2曲を作 ってここはよこ｣

1 北か｢ら来たふれ あい丘の街 ｣

ど

自慢 さ

来 ら来た入京か ら 南か
人 ら酉か
心のふ るさと

た人たちが
縄
清
そこここに
文時代
らかな もせせ残
戦国時代
らぎもります も富士山もある
このニせてよ

こ くらしを
夢みては 轟きゆゆと
く りの*ヤ アヤ ア お
ア ラマ アのニュータ ウン
ネ
ホ ェネ
ン トヨ
ェ 朝
たの
も墨
しいですね
も
ュー タ ウン

でかけですか

小鳥が さえおひ さしぶ り
風は花のかず ります
雲はヨコハマの
日射 Lがまぶ
しあわせ いろしいです

ヨコハマのお ゆるやり

2 日便 じやないけ

丘にある わがまちかな

平成
四号線

* 印を
丘のある
くり返す わがまち
ゆるやかなをま とためたは中間報告
7年 5月､横浜市は学織経験者
な どか ら構成 された ｢横浜都市圏総合交通計画研究会｣
つ横浜環状線 の うち､ 日吉､中山間に｡最優先 区間 として ｢
ゆめはま 2010プ
いては､港北ニュー タウン事業 の促進 を図 るための平成 8年度免許 申請に向け､今年度予

ラン ･5年計画｣ 中に事業者千 として位置づけ､

たC システムは急勾配 を克服できる 算において事業主体 とな る交通局の調査費 を計上 しいとし

経済的な小断面で整備 できる リニア推進方式が望ま し

ている｡
ベ59
ッ年
トタウンの転換
7月､横浜市は時代の流れ･土地利用見直とともにオイルし シ ョックや経済情勢の社会変
今までのベ ッ トタ ウン的街づ くりか ら､職場 と住宅の接近 した活気 ある街づ くり
化によ り､るために､公団用地 も公団住宅だけでな く民間建設業者や企業の研究所等に分NT事の流通
港北 に役立てて国の方針にも貢献 しては との提案があ り｡に転換す
譲 して経済設け市､公団 業推進連絡協議会はむやみに分譲 されては困る と ｢
土地利用特別委員会｣ を尚､の三者で検討す ることとなる｡

委員長金子保､委員松沢健三､徳江義治､青木公雄､平野正二､佐野重雄､山本光雄､
日本政府 は外国か らの企業進 出の規制緩和 を責め られ､法改正の着手に踏み切 った｡
吉田時雄 ､田丸政治､小島喜治､金子三千男､皆川亮一､鈴木している三社 に決定O
更に､伊藤忠商事事務セ ンター 4階､ 日産生命保険研修セ ンター 4階､ 日製産業経営研
修所 2階､ボ ッシュ㈱研究所 4階､ 日本石油社員研修セ ンター 4階､ (励)東京独逸学園 3階､アイネス総合研究所 5階､の 7社が決定｡(
学校用地)
市､教育委員会 よ り､港北ニュー タウンの学校計画 は昭和 46年 当時の新生児 出生率が伸びて､各学校の収容能力が追いつかず何処 まで伸び るか予測できない時だったがその後､出生率が落 ちていることか ら､将来 を見地 え今後学 区等 を具体的に検討 して学校用地の利用変更について協議 されたいと提案がある｡
また､土地利用の見直 しによ り計画人 口の配分が変化す るため､近隣セ ンターの商圏 を再検討す るとともに､小､中学校用地､集合運動場用地について も港北ニュー タ ウン全体の活性化に役立つ ことを前提 として検討す ることとす るo

港北ニュータウンまつ り
60年 9月の連休 3日間､市､公団､地元協議会は農協､生対協 の支援 を得て､景気低
迷の様 々な問題で遅れている港北ニュータ ウン事業 を PRす るために新横浜 ､荏 田線 の開通に伴い､都筑ふれ あいの丘周辺 の学校用地 (葛が谷公園)で ｢
港北ニュー タウンまつ り｣を開催｡ ラジオの生放送､バザール な どで 6万人の人出があ り実行委員会は胸 を撫 で下ろ
すO
街づ くり女性会｣を設 けQ)
楽 しいコ ミュニテ ィづ くり､(
診これか らの職場づ くり
また､｢
女性 の就業の場 のある街 ､(
診活気あるセ ンターづ くり､④情報 を使い こなす街 ､⑤世界に開かれた街､ とそれぞれ具体的に提言があ り街づ くりの参考に約束す る｡
第二回を昨年 と同 じ会場で開催 して公 園､緑道 を使 った ウオー クラ リー､バザール､郷台は木 の実ナナやデ ュー クエイセスの コンサー トや地元民芸能 も出演O ボランテ ィアの運営に参加 して頂 き､ 3日間延べ 16万人の人出で賑わった｡
第三回は現在 の区役所用地で行い0 10月 31日よ り 11月 2日まで昨年 の 2倍 の 35
万人の人出で賑 わい､横浜､近代水道創設百周年の展示や都筑ふれあいの丘開設 3周年記
念事業 も行 われたD
また一次造成養生期間の土地利用 (
病院用地)に立体 巨大迷路 ｢ランズボロー メイズ横浜｣がオープン.幅 70m奥行 き 50m､抜 け出す には平均 50分程度 かかる と､広い地域か ら多 くの人々が訪れているO
第四回は天候等で横浜市政 100周年記念事業に合わせ 63年 5月に開催す るO｢
横浜､丘 と海 のまつ り｣ と題 して丘の部分 を代表す るイベ ン ト ｢輝 く丘の人間ルネ ッサ
土 と海 と空‑向かって新 しい伝説の誕生｣ をテーマに､各種のイベ ン トが行 われ 5ンス｣ ｢

2万人の人 出があった0
第五回はこれまでの事業 PR型か ら移住市民の増加 に伴 い市民参加型 のイベ ン ト‑企画47

す るな ど､住民相互の交流､ コ ミニュケ‑ シ ョンづ くりのための祭 り‑ と新 しい方 向‑動
き出 した､ステージでは地元の郷土芸能､高校生のブラスバ ン ドや壮年男女のポ ップス等､最後に寺山タケシのコンサー トで幕 を閉 じた｡ 2日で 14万人の人出だった｡
また農家の生産者 と消費者 が直接触れ合 う機会 をつ く り､都 市農業の確立 とニュー タ ウンの活性化 を目的 として､毎週 日曜 日午前 9時よ り12時まで新鮮な野菜､クマ ゴ等の ｢ふれあい朝市｣を支援す る｡
第 6回は ｢かがや き 90｣ と題 して都筑会場 と中)"会場の二箇所 で開催 した､会場間を専用バスで連絡 し､市民参加の趣 向で家族ずれな ど 12万人の人出であった｡
第 7回は平成 3年 ｢
港北ニュー タ ウンまつ り､かがや き 91｣は完成 した牛久保西公園

を中心に行 われ るo市民参加 のイベ ン トが多数 あ り､家族ずれ で lEl
で 13万人の人 出だった｡
第 8回は ｢かがや き 92｣ として牛久保西公 園で行 われ る､天候 に恵まれ昨年同様 13万人の人出があ り､毎年のお祭 りを楽 しみに している住民が増 え交流ができた｡
第 9回は地下鉄 3号線開通 に伴 い､市交通局､公団によ りセ ンター南､北駅にニュー タ
憩いの場] を設 け､ニュータ ウン内の心やす らぐ場所 をパネルで紹ウンの PR を 目的に [介 し散策 コースの案内も したo
設定 された コースごとに雰囲気､特徴 を生か した四コースの概要等 を紹介 下散策マ ップ
が ｢憩いの場｣に備 えてあ り､NT内散策 と心の リフレッシュをかねた港北 NT ウオ ッチ
ングの紹介 をす る｡
また事務局 よ り開通の祝 いに神輿パ レー ドした神輿 をこの祭 りに参加 させ たい と依頼 があ り､早速神輿会に問い合わせす ると是非参加 したい とのことで事務局 と打 ち合わせ､
中川駅 よ り牛久保酉公国の コースで申請す ると当時は港北警察署管内で地域が広 く署員
不足 で許可できない との ことで､いろいろと手 を打ったが答 えは同 じで事務局は神輿パ レ
ー ドを中止 と決 めた｡
祭 りに神輿がないのは寂 しいので､知 り合いの他 の署長 に無許可でパ レー ドした らどん
な罰則があるか と訪ね ると､金子 さんが署 に一晩泊まれ ば済むで しょうと言 う事で､私が一泊す るぐらいで祭が盛 り上がれば本望 と神輿連 中に強行 を決定す る0

祭 りの朝､食事 を しなが ら､も しか した らと妻に話 を していると玄関のチャイムが鳴 り､妻が出て行 き､妻はあわてて戻ってきて､お父 さん警察の方がも う連れにきたよO
玄関に出てみ るとパ トカーの一人が､｢金子三千男 さんですか､はい何か､本 日のパ レードを先導 させて頂 きます港北署交通課 ○○です｣ と敬礼 され､そ うですか､わ ざわ ざあ り
が とうございます､よろ しくお願 い しますO と天候 も良 く中川駅前か らパ トカーに先導 されて神輿パ レー ドが盛大に行われ､地域住民の交流が図れた｡

48

平成 6年､第十回は昨年 に続 き牛久保酉公 園で開催｡ 地下鉄 3号線 も開通 して賑やかに
ステージの催 しか ら企業ブー ツ､フ リーマーケ ッ ト､朝市な どで一 日だったが 8万人の人出があった.

平成 7年､第 11回 も牛久保西公 園で開催 ､当 日の天候 は良 くなかったが沢 山の人 で賑い恒例の祭 りを楽 しんだ､来場者 のアンケー トのよると､住まいは都筑 区 73%､青葉 区

8%､その他 19%で年齢は 30‑ 40代 44%､ 50‑ 60代 16%であった｡
平成 8年､第 12回 も昨年 と同 じ会場で行 い､行政 も都筑 区が誕生 し､来年 は区民まつりとして発足す るため最後のニュー タウンまつ りになる｡やや肌寒かったが天候 に恵まれ､昨年 を上回 る 10万人の来場者 があった｡ メイ ンステー ジでは都筑イベ ン ト倶楽部のバ ンドを演奏が､見事な腕前 を披露 して最後のステージに花 を咲かせ､企業の PR ブース､フリーマーケ ッ ト､朝市な どで賑わい港北ニュータ ウン祭 りの幕 を閉 じたo

企業誘致
6 1年 3月､協議会 ｢
土地利用特別委員会｣は住宅都市を 目標 に していたが計画人 口の定着促進 と街 の熟成 を図 り副都 心の魅力を創 出す るな ど､活気 のある街づ く りを進 めて行
くために､土地利用の見直 しを行い､帰宅 して寝 るだけのベ ッ トタ ウンか ら､幼児や学生､
高齢者 までが楽 しく住み､学び､働 き､憩い､昼夜活動 してい る多機能都市 を 目指 して街づ くりを進めることに決定す る｡
また､公団用地の分譲先が新たに五社決定す る｡ メ トロ自動車㈱の事務所 2階建て､フェス ト㈱本社 ･研 究所 4階建 ､ トー ヨコ㈱技術研究所 3階､イース トマ ン ･日本 コダ ック㈱ 4階､㈱ ソデ ック 4階の研究所が決定す る｡
更に 5月､テ ック電子㈱セ ミナー‑ ウス 3階､㈱東芝昇降機サー ビス研修セ ンター 5階､
スズキ 自動車工業㈱技術研究所 4階､㈱図研本社 ･中央研究所 7階の四社が決定す る｡
財)東京横浜 ドイツ学園が決
平成 3年､オ ンワー ド樫 山研究所､アイネス総合研究所､ (定｡ ドイツ学園が発祥 の地の横浜‑ 68年ぶ りに里帰 りす ることになった｡
ドイツ学園は明治 37年横浜で創 立､大正 12年の関東大震災で被災 して同年東京で授業 を再開 し､ 14年大森 に開校 し､一時太平洋戦争で休校 していたが戦後再び開校 して今日まで至った､現在幼稚園､初等､中､高等課程の合わせ て 486名 の児童､生徒が学んでいる｡
また､平成 6年 3月､㈱ 日立システムプラザ､㈱sRA研 究所､日本住宅情報セ ンター,
京セ ラ IM Sセ ンター と ドイツ学園に隣接 した公団用地 を洗足学園の大学音楽部及び短期
大学音楽科のオペ ラ関連の授業を行 う施設 としての譲渡が決定す る｡
翌年､宮前区鷺沼にあるサ レジオ学園が北 山田に移転決まる､生徒数 800名 の中高 649

年制の一貫教育を とる男子校 で施設 を整備拡大 して教育内容 を充実 したい と昨年か ら検討して此度公団 と交渉が纏 まった 3, 2haの土地o
また､武蔵工業大学は現在 工学部のみの単科大学であるが､文理工系複合型の新学部 を設置す るため中川駅 よ り 300mの牛久保西 3丁 目 6. 5haにキャンパスを建設 し､学生は 1000人 を予定 と決まるC(
土 地 利 用 の基 本 を再確 認 )61年 7月土地利用の見直 しに伴い､改めて ｢
街づ くりの基本的考え方｣を確認す る｡① 交通体系の整備促進､②魅力ある副都心の形成､③計画人 口の定着 と街 の熟成④ 公益施設等の整備推進､
具体的方策
市営地下鉄 3号線 の建設 を昭和 67年開業 を 目標 に､ さらに 4号線の具体化 に向けて検討
を行 うo また､主要幹線道路 を先行 的に整備 し､第三京浜の新イ ンターチェンジの建設 を
昭和 66年度開業 を目標 に交通網 を形成す るO
また､集合住宅の建設､企業の研究所､大学等の核的施設の誘致､昼間人 口の増加､小､中学校の開校､保育園､幼稚園等の施設建設の誘致oまた､コミュニテ ィ施設､公園､運動広場の整備 ､タ ウンセ ンターの整備 を進 め､商圏 50万人 の横浜北部地域の副都心 として位置づける｡
また､車対応型セ ンター として港北ニュータ ウンのイメー ジア ップ､知名度 をあげる
街づ くりの促進 を図る､以上を再確認す る｡

第三京浜､都筑イ ンターチェンジ
港北 NT推進協議会長 (江 口氏)は将来ニュー タウンに帝接 は入れ るイ ンターチェン
ジが必要なので､建設省 ･道路公団に陳情等の運動で地元の協 力を促す､会長の同期生が担当 している内に陳情 したい とのことで地元組織 と行政で陳情 に向 う∩
市の道路計画 は新吉 田 (現の都筑 IC)か ら将来横浜の副都市ニュー タウン中心のタ
ウンセ ンターに乗 り入れ る計画 を説明す ると､道路公団は港北 ICと川 崎 ICの中間がニュータウンの東 山田辺なのでその位置で検討 したい との こと｡
しか し市や地元はニュータウンの道路計画はや将来の副都市を考 えると新吉 田が理想であると言 うと｡
道路公団はその案 は市や地元の気持 ちは判 るが誰がみて も港北 IC と近す ぎ､政治的が見え見えで説明できない と考 えこむ｡
す ると担 当部長が新吉 田と野川辺 と三等分 して二箇所 にす ると距離感が 自然です と言うと､君 は何 を言 うか予算 を考 えろ､ですか ら記者発表 は二箇所で野川辺は反対運動が起きるよ うな所 を設定すれば皆 さんの新吉 田は先行できると上司に話 を して､過去の IC増設を見 ると地元誘致以外 は反対運動でスムースに進んだ例はあ りません50

か らと言 う｡
皆な顔 を見合わせ､なるほ ど役人の考 えることと関心す る0

62年 6月の 日本道路公巨
引j:
横浜 と東京を結ぶ幹線道路である､第三京浜 に新 しく 2ヶ新吉 田町)
所のイ ンターチェンジの設置計画 を､港北 ICと京浜川 崎ICの間に新港北 (と野川 (宮前区野川)の ICを新設予定 と記者発表す る｡
野川地区は団地や地元か ら反対運動が始まる｡ (改めて役人の知恵 を思い出す)

平成 7年 4月 ｢
都筑イ ンターチ ェンジがオープン､港北イ ンターか ら東京方面に 3km の位置に開設 され､港北ニュー タウンの幹線道路大熊東 山田線 に結 ばれ､交通 アクセスは一
層強化 され街づ くりに大きな弾みがつ くと思われ るO
なお､イ ンター出 口より直線 に勝 田橋付近か ら早捌 川沿いを抜 けセ ンター北の歴博道りに結ぶ計画路線の早期実現を望む｡

タ ウ ン セ ン タ ー 世 話 入 会 ･タ ウンセ ンター街づ くり運営委員会

62年 3月 申 し出換地のタウンセ ンター地区地権者説 明会 を開催 し､商業､業務､サー ビス､文化な ど高度 な機能 をもった横浜 の副都心 としての街づ くりを 目指 し､タ ウンセ
ンター街づ くり協定の案 をさらに研 究す るため､各ブロックか ら世話人 を選 出 して地権者との連絡調整 を しなが らセ ンターの街づ くりを進 めることに決定 し0南) 26名 の世話人会 を設 けるO
第一地区 (北) 16名 ､第二地区 (また､南北間の早捌川沿いの調整 区域について大棚､中川､茅 ヶ崎の地権者 で中央地
区協議会 を設 けタウンセ ンターの中央 として市､公団 と研究が始まる0北米視 察

5月 ､世話人会 は討誌の前に無知な我々地権者 は先進都 市の視察か ら始めよ うと地権者 400人か ら希望者 を募 り､｢
港北ニュー タウン計画視察団｣を結成 した｡
北米のサンフランシスコ ･ダラス ･サンアン トニオ ･ワシン トン ･ニュー ヨーク､さらにカナダの トロン ト･バ ンクーバーの街づ くりを視察 に行 き､それぞれ の都 市に公式訪問 して都市計画局長 クラスの担 当者 よ り説明を うけるO
特に港北 NTの街づ くりに参考 となる部分を重点的に質疑 して回った｡
その時港北 NTの計画 を説 明す ると日本人 は見 えない先 を急 ぎ過 ぎる､事業は綿密 にす
ると時間を要す ると話 された｡
複合施設の視察(ら｢サ ンフランシスコのフォスターシテ ィ｣は面積 1. 000ha計画人 口 3万人.
水路が住宅内を巡 り､水に面 して住宅が建て られ､親水性に富んだ住宅地である｡(
NT参考)

建物 の配色 を統一感性 を与えてい る点､電柱 がな く街路が整然 としてい る､池にそってジ ョキングコースが計画 され屋外 の運動が楽 しめるQ
② ｢ダラスのラスコ リナス｣は面積 4. 856ba人 口 5万人､人工的に造 られた湖 と運河のある緑豊かな環境の中にオフィス施設､商業施設､住宅地が複合 している｡
アーバ ンセ ンターは人造湖であるカ ロリン湖は調整池 としての機能の他 に､水上交通にも利用 され､重要な景観要素 となっている｡
住宅地は実務エ リア とは緑地帯のグ リー ンベル トで分離 されていて ゴル フ場が配置され ている.道路､公園､緑地帯な ど公共スペースの維持管理や コ ミュニケーシ ョンシステム CATV 24時間体制のセ キュ リテ ィ ･医療緊急サー ビスの管理は住民組織会社が行い､住民や企業は土地評価 100 ドル 当た り18セ ン トの年間整備費 を負担
している｡
(
NT参考)

アーバ ンセ ンターに見 られ るカ ロ リン湖 と運河 を人 口的に造 って景観 とア ミニテ ィを創 出 し､オ フィス､ホテル､商業施設 を配置 して中心地区を形成 している点｡
また､住民や企業か ら整備費 を徴収 して公共スペース他 を運営 している点O③ ワシン トンの レス トンは面積 2. 994ba人 口 6. 2万人､ワシン トン郊外 の職 ･住複合型ニ ュー タウン､ 自然環境 を重視 した住宅地 として出発 したが ワシン トンとダ レス空港 の高速道路の開通で 1､000社以上の企業が進 出
し､‑イテ クパー クを形成 している｡
タ ウンセ ンター地区､ ビジネス地区､ と五つの住宅地の 7ブロックか ら成 る｡
住宅建設 は住民組織会社のデザイ ン評議会 の承認 の下にホー ムビル ダーが建設す る.
住宅タイプは戸建住宅､タ ウンハ ウス､マ ンシ ョン と幅広 いライ フステー ジ とスタイルに対応できる｡
また住民は住 民組織会社が管理す るテニス､ ゴル フ､プール ､スポー ツクラブ等施52

設が多数あ り低料金で利用 できる｡ また公共 の施設や スペースの維持管理費 と して一世帯当た り 185ドル徴収す る｡(
NT参考)
レス トンの居住者や家屋所有者 によって組織 された､住 民組織会社が､デザイ ン評
議会 を設 け､景観保護や鼎境維持のためにホー ム ビル ダーの指導､承認 を行 ってい る点｡公共の維持管理費の徴収 している点QBP.
C.
A) は面積 32ba人 口 3万人､④ ニュー ヨークのバ ッテ リーパー クシテ ィ (マ ンハ ッタン島の先端西側 の老朽化 した港湾施設 を取 り壊 し埋め立てて､再開発 した住宅､商業､業務､水際線 のオープンスペースで構成 された新市街｡
B PCA がニュー ヨーク巾と 100年の借地契約 を交わ しB PCAが民間デ ィベ ロ

ッパーに土地を転質｡ しか し全体構成 は B PCA による計画基準によってデザインは規制 され るO全体的空間構成は/＼ドソン)
1
1の景親 を最大限に保護す るよ うに建物の高度配置に注意が払われている｡(
NT参考)
長期 プロジェク トに対応す るため､州政府 休証億 で資金調達 し､埋立造成 まで行 う
非営利団体の BPCA を設置 した点｡またデザイ ンを規定 している点｡尚建築費の 1%を彫刻等のアー トによる街並みの整備 を図っている点｡

商業施設の視察① ｢ヮシン トンのア レキサ ン ドリアは人 口約 10万人､市街 は東端 のオール ドタ ウンとその西端に広がるニュータウンに分かれてい る｡
碁盤 の 目の よ うに整然 と整理 された街並みは素晴 らしい としか言い よ うがない､オール ドタウンには独 立戦争 当時の歴 史的建物が 1000軒以上が立ち並び連邦史跡登録所 によって国家的保存建造物に指定 されている｡
これ らの由緒 ある建物は､ レス トラン､ホテル ､十産物店な どに利用 され,落 ち着
いた街並みの商業エ リアを形成 している｡最大の ビジネスは観光､ホテル ､ レス トラン等である､年 100万人近い観光客､ コンベ ンシ ョン客が訪れ､彼 らが落 とした金
額は 84年 (昭和 59)で 1億 5940万 ドルに達す ると言 う｡② ｢トロン トの ヨー クビルJ は静かな環境 と古い街並みを活か した､個性的で洗練 された高級志向の店が並ぶシ ョッピング街 で､ダ ウンタ ウンの大シ ョッピングセ ンター と差別化 している｡

55店のブテ ック& レス トランが入 る店舗 と 80店の入 る小規模 のシ ョッピング
セ ンター もあるが何れ も中庭や小広場 を利用 して､街並みのスケール に溶 け込んでいる｡市民はこの街で夜遅 くまで食事 を して コミニケ‑ シ ョンを図っている｡
惑 ｢サンフランシス コのサ ンマテオファッシ ョンアイ ラン ド｣は､フォスター ･シテ ィの中にあ り､モール型のシ ョッピングセ ンターで四つの大型店舗 と 150の専門店で構成 されているOアイス ･リンクが設 け られ てお り､ これ を取 り隙む よ うに して､53

｢フー ドコー トがあ り､ この S
Cの中心 を形成 してい るO またモール の交差部 は､ トップライ トが取ってあ り､視覚的なポイン トとなっている｡
i㊨ ｢ワシン トンのジ ョー ジタ ウンパー ク｣は ビク トリア王朝の様式 をもった､モール形式の SC,小規模 なが らも､セ ンスのある高級点､フー ドブテ ィクな どで構成 されているO キング ･ジ ョー ジI
I世の名前 をとった この街 は､ ワシン トンの中で も高級な住宅エ リアであ り､歴史のある ビク トリア調 の建物 を改装 した レス トラン､ナイ
トクラブ､ギャラ リー､高級店があるOモール の中心にある噴水 と トップライ トや椅子 とテーブルが何 とも言 えない心を癒す｡(
9 ｢トロン トのイー トンセ ンター｣北米有数 の超大型 シ ョッピングセ ンター｡
イース トンデパー トを北隅に して､巨大なガ レリアが南のシンプ ソン百貨店 まで､

250m連続 し､シ ョップ､ レス トランが約 300店舗が並ぶO
店舗 の上部は駐車場になってお り､ 1600台の収容､ トロン トの最 も繁華な 目抜

o
nge
s
t
.
沿いにあ り地下鉄｡市電､バスの便が よく､一 日 50万人がき通 りである y
訪れ る｡⑥ ｢ウエス トエ ドモ ン トンモール｣はカナダのエ ドモ ン トンにあ り気 候柄､人造太陽熱を整 えた世界最大の施設で､単なるシ ョッピングセ ンター を越 えた, レジャー､ レ
ク リエー シ ョン､ア ミューズメン トの要素が複合 した商業施設｡
ジェッ トコースター､メ リー ゴー ラン ドな ど様 々な乗 り物､遊具施設 と本物 の潜
水艦があ り水 中探索 を体験できる｡館 内は ヨー ロッパの街並み を再現 した高級店 も並ぶ｡
一期か ら三期の 5年掛 けて全館オープン して､週末には 40万人 を超す人出がある｡
専門店の売 り上げの他 に､ファンタジー ラン ド内の遊園地的な施設の売 り上げが大きいO
⑦ ｢ピア 39｣ ウオー ター フロン ト型はサ ンフランシス コの港湾にあ り､海 に伸び る ピ
アの リニアな軸線 を活か した､観光名所的な商業施設｡
組二階でブ リッジ､階段､デ ッキ,塔 な どで空間構成 に変化 を与え､シー ンを演
出 しなが ら奥へ奥‑ と誘引 してい く｡
木 を素材 に使 い､見た 目にも感触 として優 しいデザインが施 され､海が見 えることと相 まって安 らぎのある親 しみやすい商業空間である｡
テナ ン トは観光名所 とい うロケー シ ョンを活 か し､カジュアル な飲食店､物販店が多 く､娯楽性 に富んでいる｡⑧ ｢
パセオ ･デル ･リオ｣ ウオー ター フロン ト型 はサ ンアン トニオ川 か らダ ウンタ クの周辺 を環状す る形 で水路を引き込み､それ に沿 ってカフェ､ レス トラン､土産物店
な どが並び､ア‑ニス トン水上劇場､川 の上に設 け られたステージの上ではジャズ､
マ リア ッチ､カ ン トリウェス タンな どが上演 され､川岸 に設 け られた観客席か ら鑑
賞す ることができる.水辺のカフェ､ レス トランが点在 していて夜 は食事 を楽 しむ

54人で賑 わ う｡
コンベ ンシ ョンセ ンターまで水路が続 き､水上 タクシーや遊覧船 が往来 してい る｡
テ キサ ス州 の 中で も最 も史跡保存 には熱心 とされてい るサ ンア ン トニオは､米 国 を代表す る成長都 市で もあるO
⑨ ｢サ ウスス トリー トシー ポー ト｣ ウオー ター フロン ト型 はニュー ヨー ク州 ､市 に よる官民協 同再 開発 事業 の成功例 で､ シーポー トのあ るイース トリバーサイ ドは 19
世紀前 半にはニ ュー ヨー クで最 も栄 えた港湾地 区で あったが､後半か らは衰退 の一途 をた どっていたO歴 史的街 区の保 存 の動 き と再開発 に よる再生のた めの市民団体ができ､計画が実現 されて きたo港北ニュー タ ウン発祥 の地 を思 いだ させ るo
また面 白い発想 は､マ ンハ ッタンの高度利 用地 区にあ るこ とか ら､歴 史的街 区の
保 存 を条件 に､空 中権 を街 路 を越 えて周辺 地 区に対 して委譲す ることで収支 のバ ランスを確保 してい る｡
フル トンマーケ ッ トは 1階は魚 ､果物 な どの市場 になって､大 きな吹 き抜 けを取 り
囲む二階三階 はセル フサー ビスの レス トランが ある｡ またマー ケ ッ トの周 囲 には､
テ ラスのあ るシー フー ドレス トラン､露店 が多数 あ り､ニュー ヨー カー､観 光客でにぎわってい る⑩ ｢グラン ビル アイ ラン ド｣ ウオー ター フロン ト型 はカナ ダのバ ンクーバー のダ ウン
タ ウンに隣接 した工場 の跡 地 を市民の レク リエー シ ョンや シ ョッピングの場 と して再開発 された｡
行政だ けでな く民間の 自発 的な事業意欲が引き出 され るよ うに計画 を誘導 したD
イ ンフラ と しての街 路やオー プ ンスペー スの整備 は行政 が担 当 し､建物 の方 はパブリック ･マー ケ ッ トな どの 中心 とな る建物 の リベー トに溜 め､それ 以外 の建物 については､一定 にガイ ドライ ンの下で､個 々の設 計者 が このアイ ラン ドの歴 史的文脈を継承 して計画できるよ うに したC
ロー コス トだが､青 い海 と空 に映 えて､のびのび と したデザイ ンの建物群 で構成されていて､マーケ ッ トは市民の 日常生活 の欠かせ ない市場 となってい るO
以上の視察 か ら学び と意欲 は多 く､ ヨー ロッパ の視察 を検討す ることにす るO

ヨー ロッパ視察ニ ュー タ ウン(
》 ミル トン ･キー ンズはイギ リス最大のニュータ ウンで面積 8.760ha人 口 2万人､ロン ドン中心部か ら北西 60キロ､特急鉄道 45分､ 自動車 60分の所｡
シテ ィーセ ンター とローカルセ ンターで構成 し､ローカルセ ンターは住区の中心
でな くて地区幹線道路に沿って配置 しているのが特徴的である0
開発 の経緯 が港北 NT に似ている所がある.
当初 この地は農耕地であった､人 口 4万人で 3つの町 と 13の村 に分かれていた､国か ら任命 された専門家の リーダーが､地元に対す る公聴会が行われ､そ こで地元の意見 を入れた修正計画 を立案 し環境庁 に提 出 した､それ を受 けて議会 は認可 し､｢ミル トン ･キー ンズ開発公社｣を設立 した｡
開発公社 はバ ッキンガムシヤー州や市町村 の 自治体か らある程度の権限を委譲 され ることによって､特別な権限を有す る組織 となっている､日本の住宅公団である｡
道路網の特徴 は歩行者 と自動車の動線 を分離す る計画 となっているが､従来の車
道 +歩道型でな く､別のルー ト設定 してい る所がユニー クな点o開発 の度合い と広が りを見なが ら道路の整傭 も順次行ってい く方法 をとっている0

1967年に始 ま り 20年で 60%の開発が進み､完成 まであ と 10年か ら 15
年かかる予定である｡② ｢セル ジィ ･ボン トワ‑ズ｣はフランス ･パ リの北西 25キロの位置でこのニュ
ー タ ウンはパ リの 5つの内の一つで､最大で最初のもである｡面積 は 10. 85

0ba人 口 33万人｡
全 区域 は 15の既存 コ ミュー ン と広大な農地が含んでお り､その うち約 37%が都市化 区域である｡マ スタープランは全域 に亘 る詳細な計画 は立てず､部分的に随次計画 し､建設 してい くシステムをとっている｡
都市化 区域 は大 きな緑地 と河)lFを取 り巻 くよ うに環状 に配置 されてい る｡地域 に二つの大型 タ ウンセ ンターが計画 されてお り､その一つ が県庁 を中心に建設 されている｡
セ ンター計画はシ ョッピングセ ンター を中心に各種施設が建設 ･計画 されている｡､デパー ト3店､商店 1
核的施設は レ ･トロワ ･フォンテヌ売場面積 53000m2

00店､ レス トラン､映画､ボー リング場等がある｡
県庁広場の地かには ドラックス トア ･映画館 2館 ､ レス トラン､商店数店｡

600席の劇場)･図書館､情報セ ンター大その他体育 ･文化 ･レジャー施設地区 (学な どの高等教育機 関 もい くつか設 け られている｡

再開発の街① ハ ンブル ク (ドイ ツ)のパサー ジュ ･‑ ンザ都市‑ ンプル ク建設局に訪 問｡
元々城塞が築かれていたシテ ィの中にオ フィス街が形成 されているO川 は輸送 と56

ビールの転進に役立つ ことか ら古 くか ら発達 し､人造湖や運河 も多い｡
建託物 は本来､倉庫‑加 工場一 店舗 で構成 された商人の家が多かったが､現在 は
旧来の形 を残 しているものはあま りない｡
ハ ンブル クそのものは､近年 はサー ビス業中心の都市になってい る0 1842年の大火 によって町が大き く変わるOまた ､19世紀 に産業革命 のよる変化 を受 ける､.
00
0人以上が死亡 し､発生者 の多い地区で全さらに 19世紀末にコレラの流行で 8
面的な建て替 えが行 われた｡
産業面では､従来の主流であった造船等 をは じめ と した港湾 関係 ､生産 関係 の分
野で衰退 してきてお り､逆にサー ビス業 ･情報系の分野が主流になってきている｡
中心部 に以前は 20万人以上が住 んでいたが現在 は 10万人の就業人 口があ り､住宅はあま りない｡計画的に住宅地 を業務等の産業用地に転換 して きた｡ また交通上の観点か ら､道路整備 ､特に幹線通 りの形成 を積極的に図ってきている｡② クア リー (ドイツ)
地下鉄のマル ク ト駅に接 して立地す る郊外型

S
C で市の中心商業地で最 も大きな

規模 の施設 で､元々デパー トと隣接の倉庫 を一体化 して改造 した ものである｡
近隣 しているデパー トと 1･2階 レベル をつな ぐ歩廊 を設置 して一体化 を図 り共存 しているo③ ドックラン ド (ロン ドン)
開発公社)が進めてロン ドンの都市部に接近す る旧港湾地区で 76年か らG 1C (いる再開発地区で､ 4つの地区に大き く分かれている｡
1､ワッビング&ライムハ ウス地区､ザ ･シテ ィに最 も近 くにあ り､タワーブ リッジの下流に位置 している､ 2, 8haの事務所開発用の要地がある｡

2､アイル ･オブ ･ドックス地区､地理的には開発地区の中心にあ り､最 も開発が進んでいるところで､エ ンタープ ライズゾー ンはこの地域内に設定 されている､企業地域には金融セ ンターが出来 る予定である03､ サ リー ドック地区､チームズ川 の南側 の位置 し､面積約 75.5ha､住宅
その他混合開発地域で､用地は開発公社が所有 している
4､ロイヤル ･ドックス地 区､ザ ･シテ ィの東 8km ,開発地区の東側で面積は 300ha以上あ り､用地は ロン ドン港が 170ha, ロン ドン ドックランド開発公社が残 りを所有 している｡
開発 はこれか らであるが､既 にシテ ィエアポー ト､サテ ライ トステー シ ョンが完成 している｡
また､水辺 を利用 した建物 の建設が計画 され､ この地区の開発 を進 めるに当た り中央政府 は､ ロン ドン ドラック開発公社 を通 じ基盤整備 のために既 に約 6

25億 円を投 じテ レコミニケ‑シ ョン及び交通網 の整備等 を行 ってい る｡④

ラ ･デ ファンス (
フランス)

57

フランス西部‑の交通の要である､セーヌ川 下流に向けて発展 を続 けるパ リ地
方の産業の中心であった､そのため中小工場や老朽住宅群が混在す る険悪 な環境であった｡それ を整備す るために 58年デ フアンス地 区開発公社 を設立､基幹構造の整備 に限 られ､建築業務 は関係 しない｡
計画の 目的はパ リの都 市機能の混乱 を招いている中核業務施設 を移転す る と同時にパ リの都市機能 を回復 させ ､首都機能の拡大 ･発展 を図 り業務施設 の他､文化､学術施設､地方行政施設 も加 えた新 しい活動的 ･合理的な都市の創造 を目指す｡
テ ッ ト･デファンス (アル シュ)一辺 100m以上の立方体状のオ フいス ピルで､｢新凱旋門｣ と呼ばれている｡
テ ッ ト･デ ファンス開発公団のよ り建設 され､総事業費は 690億 円が啓上 されている｡⑤バー ビカン (ロン ドン)
戦後復興開発で位置付 け られた最大規模 の地区である. ｢バー ビカン再開発 59｣
目的は①都市内住居 の提供 ､②都 市内に水 と緑 の豊かな空間を生み 出す(
卦土地の高度利用 を行 う｡面積 は 248ha,人 口密度 570人/ ha,

住宅地区では､連棟 ブロックと塔状プ ロユクがオープンスペー スを囲み､土地の高度利用 を図るために歩行者デ ッキが 3‑ 4階 レベルで全体 を廻 っている｡池 を中心 とす る中庭 には教会が保存 され､アー トセ ンター と女学校が建設 された｡
⑥ コベ ン トガーデ ン (ロン ドン)
映画 ｢マイ ･フェア ･レデ ィ｣の ワン ･シーン となった青果市場があった地区で､市場がテイズム河の対岸への移転 した こ とによ り大規模 なシ ョッピングセ ンターに生まれ変わった､ビク トリア朝様式の建物は歴史的 ･建築的に重要なもの として
保存 ･復元 され､修復 ･改善型の再開発 が行われた､オープン当初 50ユニ ッ トに

1､ 000以上の応募があった｡ 面積 は 36ha
7
5レ ･アール (パ リ)
古 くか ら､パ リの胃袋 と形容 され てきた､パ リの中心市場の移転 (73年) に伴い､その跡地 26. 7haを活用 して大規模 なシ ョッピングセ ンター と交通施設および庭園 を一体化 に建設 している｡の商業 ､ レジャー
地上階お よび地下 4階の 5つの レベル か らな り､ 49. 000m2
fの公共用通路網 が設 け られている､建物は関連施設 とそれ らを結ぶ 16. 000n
中央の大きな ｢ク レーター｣ (光庭) を囲んでつ くられ､ク レーターに面す るガラス
窓か ら各階に 自然光が入 るよ うになってい る｡
既存商店街
コロナ‑デ ン通 り (ハ ンブル ク)､ランブラス通 り､サ ン .ホセ市場 (バルセ ロナ)リージェン トス トリー ト､バー リン トン ･アーケー ド､ ピカデ リー ･アーケー ド､ロ58イヤル ･アーケー ド (ロン ドン)､シャンゼ リゼ道 り (パ リ)
広場 ･公園クライ ンガルテ ン (ハ ンブル ク)､グェル公園､ レアール広場､オ リン ピック施設,
ガ ウデ ィの建築､サグラダ ･ファミリア､カサ ･ミラ､カサ ･/〈トリョ (バルセ ロナ)リュクサンプール公園 (パ リ)
シンボル建築物‑ ンプル ク市庁舎､ (ハ ンブル ク)､ ロイズ ビル (ロン ドン)ボンピ ドセ ンター､
ルーブル美術館 (
パ リ)
視察の印象
ニュー タウン開発 では､街づ くりの歴史がある国は､すべてに素晴 らしかった｡
土地に対す る考 え方が 日本 と大 きく異なってい ることが現実に見 ることができた｡
シンボル的建物に感銘 を うけた､ぜひ港北 NTに造 りたいO
完熟 した街の中で､現代社会 に対応 した施設利用が上手 く行われている
建物の高 さや道路 との関係等､整然 としている景観 は街 を落 ち着いたイメージになる｡
歴史のあるロン ドン､パ リの道路が ドイツに比べて汚い､港北 NT の総ての面に 自信を持 って行 きたいD
また､世話人会 は地権者 に国内外の先進地の視察調査やセ ンター開発 をめ ぐり数々の協議 ､検討 を重ねた報告 を行い､現プランは車対応 に欠 けている部分 を時代に適 した道路整備 に変更す る必要があることを提案 し､地権者､市､公団が共通の認識の上で合意形成 を図 りなが ら三者一体 になって進 めることを確認 し､現世話人 を中心に各
ブ ロックか ら補充 して､セ ンター全体の開発や体制等の検討 をさらに進 めることの了承を得 る｡

タウンセ ンター修正
平成元年 4月､タウンセ ンター地権者総会 を開催 し､現社会状況の もとでは､車利用のよる集客 を図 る必要性か ら､タ ウンセ ンター地 区‑の進入道路及び両セ ンター内に東西の連絡道路を増設 し､駐車場 も適正な位 置に大量台数確保す る､また核的施設の立地 を南北 2ヶ所 に確保 してセ ンター全体 を回避できるよ う配置す る. また民間地の共同の賛同す ることを前提 として､換地の申 し出を受付 て行 うことに決定す る｡

平成元年 2月､第三セ クター㈱港北都 市開発セ ンターが設立､住宅､都市整備公団､
横浜市,
公益事業者､金融機関の出資によるo
この会社 は港北ニュー タウン及びその周辺地域の各種施設の経営及 び管理 を行 うとともに､今後各種 の事業 を積極的に展開 し､地域の発展､活性化 と利便の向上に役立っていきたい と初代吉岡社長は語 る059またタ ウンセ ンター地区は､横浜の副都心にふ さわ しい高度 な土地利用が計画 され
てい る､このために将来的に環境保全､省 スペース､省力化 ､省エネル ギー等の観点
か ら地域冷暖房施設の導入が検討 され､ この事業 を効果的かつ専門的に運営す る ｢港北ニュータ ウン熱供給㈱｣が設立 された｡

12月タ ウンセ ンター地区修正プランできるo5月､｢タ ウンセ ンター街づ くり協定｣を地権者総会で決まる0 21世紀 を 目指 し魅力的な街づ くりのために街づ くり協定の運営は､ ｢街づ くり協定運営委員会｣ を設置 して､施設の建設､広告物､工作物の設置等の街づ くり行為 を行 う事業者 は､区画整理法岱 76条の届 出及び建築確認 申請 に先立って､あ らか じめその計画 を街づ くり協定
運営委員会‑届出て､調整 を経 ること｡その後市の窓 口は受 け付 けることとす る｡
運営委員会 は会長金子保､副会長徳江義治､田丸政治､委員大久保久夫､飯 田恒雄､
関 義和､平野泰二､金子三千男 ほか 8名 のブ ロック リー ダーO市､公 団､㈱港北都
市開発セ ンターの構成員で行 う｡
3月､仲町台駅前セ ンター街づ くり協定締結｡地権者 で組織す る総会で街づ くりの方 向性 を定 めた街づ くり協定が まとめ られた｡仲町台 とい う名 の持つ､明るい響 き､
自然 と人､ネオクラシ ック､花 をテーマに建築用途や形態等 を申 し合わせて魅力ある
街づ くりを 目指そ うと総会で誓ったQ

共同義務街 区 (阪急 ･東急)
平成 2年 タ ウンセ ンター共同義務街 区開発推進階発足す るo先 に発足 した㈱港北都
市開発セ ンター を事務局に第‑地区 ･第二地区はそれぞれ核的複合施設 の建設に向けて､調査研 究を行 い会員相互の合意形成 を図 り､事業主体 ･手法等のつ いて具体的に方向を定める目標 に活動開始す る｡
第一地区､北､田丸政治､男全富雄､小島喜治,小泉俊男他
第二地区､南､金子 保､守谷寿三男､金子三千男､鈴木清他

それぞれ活発 に検討 に入 り第二地 区は土地､建物の所有形態､共同化事業方式､事業手法､建物用途､収入､相続等の基本的方向を定 め地権者組合 として､そ ごう､高島犀 ､三越,西武 ､大丸､東急の 6社 を指名 し､出店計画の概要 を説 明 して提案苛録された企業は㈱横浜そ ご う､㈱横浜高島屋 ､㈱西武 百貨店 ､㈱東急 百貨店 の 4社で今後提案 された企業の説明や ヒヤ リング等を重ねて選考す るO
平成 4年 5月昨年 よ り開発計画の提案募集 を行 い､事業受託企業の選定 を進 めて き
た､その順位 は第‑交渉権が横浜高島屋 ､第二交渉権が東急百貨店 と決定す るO
今後企業 と交渉 を進 め一社 に絞 り､先導的各施設の建設 を図 る予定である｡ 当時の新聞は ｢
港北ニュータ ウンに横浜高島屋 が進 出｣ と賑わ した｡

11月､組合 は横浜高島屋 に出向き出店の決定以来､契約 の交渉 を数回にわた り重ねてい るが､高島屋 はバブル のは じけた今 日､景気 の不透明につ き出店 を延 ば して欲 しいとのことで組合は しば らく待つ ことにす る｡

61

平成 5年 12月､組合 は第‑交渉順位の横 浜高島屋 に決定以来､交渉のたびに景気の先行 き不透明なので待 って欲 しい と数回に渡 り､回答 を引き延 ば されて来た｡
高島屋社長 よ り ｢出店指名 を受 けた直後か らバ ブル の影響 を うけ､ 2年以上の不景気を経験 した ことがない非常事態であ り､ リス トラを進 めてきた｡ ニュータ ウン出店の検討 を真剣 に続 けてきたが景気の先行 きが未だに見えない状態で､申 し訳 ないが今回 出店を断念せ ざるを得 ない､ 20ケ月 に渡 って売 り上げが低迷 して､ 20億 円の経常利益 をだ Lが人件費等で 55億 Hの持 ち出 しとなってい る状況である､暫定利用 も現段階では無理である｣ と撤退を表明す る｡

組合 の交渉委員は東急百貨店に高島屋 の撤退 を報告 し､東急 に出店 を依頼す るが ｢
東急 も高島屋 と同 じです｣｡ しか しニュー タウンの将来に魅力があ ります｡｢
暫定利用な ら検討 しま しょ う｣ と回答 を得て､組合 は臨時総会 を開き､昨年 よ り景気 に不透明な ところがあ り､試練の時期 を迎 えているが組合員の意見を収集す ると､今後は交渉委員に一任す ると決定｡
金子保会長 は ｢30年の歳月 をかけて街づ くりをや ってきた､タウンセ ンターの一番
心臓部の立ち上げが厳 しい状況にな り残念である.
現在 は世界的不況であるが何 とか したい､意識 を新たに して横浜の副都 市 としてのセンター を築かなければな らない､今後良い企業 を迎 えるためにも我慢 して欲 しい､役員だけでな くお互いに意志の疎通 をはか りなが ら検討 を進めていきた い ｣ と促す｡

平成 6年 10月､東急百貨店 に決定o地権者組合は高島屋 を選び順調 に港 を出航 して海 にでた とたんに､バブル経済の大波に見舞われ､あわや沈没 と思われた船 は､船長 はじめ乗組員は闇夜 をさまよい､機 関士担当の高島屋 は荒波の梅 に飛び込み行方不明｡
途方に くれた船長以下はお互い励ま しあい､荒波の静まる時を待ったo
Lかい一向に波は静まる気配はな く呆然 と渦･を眺めている時､荒波 に豪華客船 (東急)
が通 りかか り､船長以下全員救助 されて港に戻 り､東急 グループに出航 当時の話 をす ると ｢当社で よければニュー タウンの発展 に協力 しま しょう｣ とい うことで､新たな機 関
東急商業開発)に依頼 して再出杭 した｡
士 TM D (都筑 区誕生平成 6年 11月港北､緑 区の行政 区再編成が実施 された､新たに都筑区､青葉 区が誕生 した｡港北ニュー タ ウンを含む都筑 区は地下鉄 3号線セ ンター南駅前の仮庁舎で業務を行い､人 口 110､ 4 14人､世帯数 38,252戸､現在建築 中の区総合庁舎 は平成 7年 4月 に業務 開始､区役所､保健所､消防署､農成事務所､公会堂の他 にない図番

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館､児童相談所等が設置 された｡
また横浜歴史博物館 がオープン した｡歴史が原始時代か ら現在まで庶民の生活が判 る
よ うになっているC
阪急 百貨店｣ をキーテ
平成 7年 7月､セ ンター北の共同義務街 区の地権者 4 7名 は ｢ナン トに出店に決定す る｡
また駅に隣接す る公 団用地に㈱港北都市開発セ ンターがシ ョッピングセ ンターのブラザ ビル を建設 し管理運営 を行 う｡

中央地 区
またタ ウンセ ンター関連 (中央)地区の地権者で検討 されてきた開発 について平成元年
3月に区域 を決定 して公 団に区画整理 を委託 し､土地利用方法等について研究す ることに
決 まる｡
平成 3年 10月整備促進協議会が発足す る､会長金子保､副 に松本静雄､金子二千男 ､管)1
1
健一氏が決ま り､公 団‑開発のための事前調査の依頼 をす るO
平成 3年 12月､地権者全員 を対象 に意 向調査の結果 ､ 90%が事業化に賛成であることが判 り､今後残 りの人の理解 を得 るために協託 して活動 し97%に連 したが､残 る廃業
継続希望者 のために地区外の農地 との交換等の取 り組み を行い､公団あてに施行要請 を行うことを決定す る｡
平成 4年 9月促進協議会か ら事業要請 を受 けた公 団は事業のための用地買収 に着手 し､
目標 の 2haの内 98% (1. 86ha)まで進み､今後 さらに交渉 を続 ける､また､地元協議会はタ ウンセ ンター開発 と重複 しない､タウンセ ンター全体の発展 に寄与できる特徴のある､安 らぎや魯か さを与 える施設の開発 を研究す ることに決まるC
平成 6年 7月 中央地区の都 市計画案の説明会 開催 ､この地域 は昭和 6 2年 か ら土地利用のあ り方について地権者 の研 究会で検討 した もので､地域全体 の地権者 に受 け入れ られ て
具体化 され ることになったO今後建設大臣の認 可を経て都市計画が決定 され､住宅都市整
備公団が事業認可の手続 きを進 めるとの報告がある｡

平成 8年 11月 29日､解散総会

港北ニュータウン事業推進連絡協議会
港北ニュー タ ウン建設事業は､昭和 30年代後半か らの都 市化の進展 による､ この地域のスプ ロール化 を未然 に防止 し､都市 と農業の調和 を図 ることを理念 とした街づ くりに対し､用地買収に協力 し､区画整理を実地す る とい う地元地権者 の大いなる決心 をもとにス

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タ‑ トしたoその核 となる土地 区画整理事業 は昭和 49年の認 可以来 22年 を得 て､本年9月 に換地処分公告を迎 えるに至った｡その間､当院議会 は住民参加 による街づ くりをか
かげ地元､横浜市､住宅 ･都市整備公 団が一体 とな り､幾多の困難 な課題 に対 し熱 心な討
議 と調整 を重ね事業の推進に努 めてきた｡ その結果､多機能複合都市‑の土地利用の転換
や､市営地下鉄 3号線の導入等が実現化 し､ さらに､残 された懸案 の市営地下鉄 4号線 について も､横浜環状鉄道 の一部 として位置づ け られ､その内 日吉､中山間は重要路線 として本年度 中の免許 申請 が予定 されてい るo今後 区域 の人 口増加 とタ ウンセ ンターの東急 百貨店や阪急百貨店 の進 出によって､急速に進展 してい くことが予想 され､活気 ある街 の実
現に向けて大き く進展す るもの と期待す るo

港北ニュータウンの土地区画整理事業竣工式 ･平成 9年 3月
新横浜ア リーナに於 いて住宅 ･都市整備公 団による竣工式が行 われたO公 団牧野総裁 ､高秀市長他関係者の もとで､促進協議会役員に市長 よ り感謝状が贈 られ終了す る｡

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