民間主導によるコミュニティの活性化に関する調査研究～コミュニティビジネスの事例からみる地域活性化のヒント～

結果の概要

１．目的

る路地という意味で、古民家を活用して色々な人達の思いを実現するための居場所である。2011 年 5 月

近年、わが国では、地域社会における様々な課題に活動を開始した。やぼろじの敷地（約 360 坪）はが山積し、コミュニティの弱体化が社会問題になっ江戸時代から続く旧家であり、20 年間空き家になっている。こうした課題に対して、地域資源を活用していた住まいを活用し、コミュニティカフェ、シェつつ、ビジネス的な手法を取り入れて解決するコミ

アオフィス、工房、ギャラリー、イングリッシュガュニティビジネスやソーシャルビジネスの動きが各ーデンが共存している複合的コミュニティである。

地で展開されている。これらの活動の中には、行政ここを拠点に、地域住民に向けて交流会やイベント、の支援を受けずに、事業から利益を生み出して継続

コミュニティカフェでのミニ講座なども開催してお的に活動し、事業を通じて世の中を変えようとしてり、地域住民との交流を深める場にもなっている。

いる事例も見られる。これからの地域社会の活性化＜立ち上げのきっかけ＞

を考える上で、行政に依存しない民間主導の方法を➢市民グループの思いを繋ぐ模索し、このような活動を担っていく人材を地域の➢オーナーの思いを繋ぐ中で育てていくことは重要なテーマである。本調査研究では、コミュニティビジネスのケーススタディ＜事業化に向けての取り組み＞

を通じて、地域課題や社会課題を解決するための民➢ワークショップによる合意形成で方針決定間主導の取組促進に向けた今後の道筋を検討した。

➢無理のない契約内容、事業計画＜コミュニティビジネスの効果＞

２．結果概要➢緩やかな繋がりが広がる（１）コミュニティビジネスの事例③タウンキッチン ～地域で主体的に活動できる人材を育てる取り組み①しゅんかしゅんか ～東京野菜（農家）と地元住民【事業概要】タウンキッチンは、2010 年に任意団体をつなぐための取り組み【事業概要】2011 年、「東京に農地を残す」、「都市農から株式会社となった。
事業内容は大きく 2 つあり、業を存続させる」というビジョンを掲げ、株式会社

1 つは 2010 年から始めた「学園坂タウンキッチン」

エマリコくにたちを設立、住民に地元農家の野菜をの運営である。地域の人材の「出番」をつくるとい販売する常設の店舗を開店した。2012 年には駅前のう趣旨で、自分の意志で店を開きたいという人を募

ビルオーナーからの要請で、地元野菜を使った飲食集し、集まったメンバーが店舗（食堂）をシェアし店も開店した。て運営している。もう 1 つは、2014 年から運営している「東小金井事業創造センターKO-TO（コート）」＜立ち上げのきっかけ＞である。ここではシェアオフィスと創業相談、セミ➢東京野菜の即売を行う NPO での経験

ナー、交流会などを行っている。

＜事業化に向けての取り組み＞＜立ち上げのきっかけ＞➢地域を盛り上げるような情報を発信する➢食を通して、地域の中に関係性をつくる➢地域のネットワークに入り込む＜事業化に向けての取り組み＞➢住民に東京農業への理解を広げる➢地域の人の「出番」をつくる＜コミュニティビジネスの効果＞➢人を育てることが地域を豊かにする➢農家の意識が前向きに変化➢質の確保とテーマの深掘り②やぼろじ ～古民家を拠点とした、地域に対する＜コミュニティビジネスの効果＞

思いを繋ぐ取り組み➢自立的なコミュニティシステムの形成に寄与【事業概要】やぼろじとは、東京都国立市谷保にあ1

④ハタラボ ～コミュニティビジネスの立ち上げをせていくことが重要である。これによって、新たな支援する取り組み（自立的な）コミュニティが形成され、そこで暮ら【事業概要】2006 年、NPO 法人マイスタイルが立ちす（働く）人々の意識も変化し、新たな商品やサー上げたハタラボは、地域の中で様々なコミュニティビスの開発だけでなく、地域の担い手も育成されてビジネスの立ち上げの支援を行い、まちを元気にすいく。

ることを目指している。単なる起業支援ではなく、コミュニティビジネスは、地域の課題や地域へのコミュニティを創る、ソーシャルキャピタルを高め思いを地域の繫がりで解決しようと試みるものであることを目指している。具体的な事業は以下の通り

ると同時に、それが地域を繋ぐ手段にもなっている。

である。

（３）民間主導によるコミュニティ活性化の今後の展望

・まちに関わる仕事をつくる（創業支援）
・市民力 UP（人材育成）
・まちの未来セッション（住民が語り合う場）

コミュニティビジネスは、一般的に資金面での脆・まちの魅力発見（情報発信）弱性を指摘されることが多く、初期投資等での行政＜立ち上げのきっかけ＞支援は必要である。しかし、最終的には自立を目指➢地域には SOS を支援者に繋ぐ機能が必要した上で支援を受けるという団体側の覚悟は不可欠＜事業化に向けての取り組み＞である。一方、行政側も、期間限定の支援ではなく、➢地域に根を張り、地域資源を活かす

地域にとって有意義な活動であれば長期的視野に立➢原則として自立を目指す

ち、責任を持って支援し、また支援を行うための評➢自ら動けば、地域も自分も豊かになる価の仕組みも充実させる必要がある。例えば、住民＜コミュニティビジネスの効果＞が応援したいと思う団体を支援するような、住民参➢地域資源を活かすことが、安心して暮らせる加型の支援の仕組みも考えられる。
地域活性化の手段としてのコミュニティビジネス

まちづくりに繋がるのような取り組みは、ますます多様化され、繋がり、広がっていくと思われる。地域住民が、自らプレー（２）事例から学ぶ民間主導の活動を活性化する
ヒント

ヤーとなり、仲間達と主体的にまちをつくることができる時代でもある。私達が、どのような暮らしを事例調査から、民間主導の活動を活性化する上で、したいか、地域は何ができるか、そして行政の役割地域社会との関わり、事業を継続させるコツ、新たは何かを、共に考えることが今後の課題でもある。

な社会的価値の創出、という視点に着目することが重要であることを確認することができた。

＊本報告は、財団法人仁川発展研究院・一般財団法人
日本総合研究所による『日韓共同研究叢書 4』の報告の一部として掲載したものである。

地域社会との関わりでは、地域に密着した社会資源（人材、自然、文化、伝統、産業等）を活用し、それらを繋いでいく仕組みをつくることが重要であ≪参考文献等≫饗庭伸（2015）『都市をたたむ』花伝社
やぼろじ HP
http://www.yabology.com
タウンキッチン HP
http://town-kitchen.com/
NPO 法人マイスタイル HP
http://mystyle-kodaira.net
株式会社エマリコくにたち HP
http://www.emalico.com/shunka
シェアする暮らしのポータルサイト「人と人、人と自然がつながる古民家コミュニティ『やぼろじ』」（2012.07）
http://share-living.jp/project/post2231/「ソトコト（2014 年 9 月号）」木楽社「greens weekly（2015.03.09）」greens.jp
http://greenz.jp/2015/03/09/townkitchen-2/「a Piece of Social Innovation（2014.06.13）」greens.jp
http://greenz.jp/2014/06/13/mystyle_kodaira/る。そのためには、常に地域に根を張り、何と何を、どことどこを繋げば地域を活性化できるか、日常的な関わりから小さなきかっけを発見する視点を持つことが重要である。
事業を継続させるコツは、メンバー間の合意形成をスムーズに図ること、アウトプットの質を確保することが重要である。また、専門家や共感できる仲間とのネットワークをつくることで、情報交換や販路の拡大にも繋がる。さらに、地域に対してビジョンを発信することで、地域の信頼を確保することにも繋がる。
新たな社会的価値の創出では、活動に取り組みながら新たな繋がりができ、次なるビジネスを派生さ2