かすかべ議会だより28年9月定例会号

敏恵
並木議員

27

26

小・中学校への洋式トイレ

16

子どもの貧困対策で学校給食費無料化など
父 母 負 担 軽 減 を割合は ・７パーセントです。 のように対応しようと考えているのか。
子どもの貧困に特化した調
また、通学路の安全につい査は実施していませんが、就て教育長の考えを伺います。
学援助制度の周知を行うととなお、県は、用地売却に協もに、教職員が児童生徒一人一人の状態をつぶさに見届け、 力的な考えです。女子高の敷地を買収して拡幅すべきです
家庭や関係機関と連携しながが、市長の考えを伺います。
ら対応しています。
○建設部長
女子高北側道路は、さほど交通量の多くない路線で、車と路線バスのすれ違いは前後の幅員の広い場所で退避し、交互通行していると認識して
い ま す。 道 路 幅 員 は、「 開 発事業の手続及び基準に関する条例」に基づき、女子高の建て替えなどの際に用地を確保し、整備していく予定です。
○教育長
児童や生徒が安心して充実した学校生活を送るには、通学時の安心安全の確保は極めて重要です。関係機関と連携し、安全な通学路の確保、交通安全指導の充実に努めます。
○市長
条例に基づき、県から用地の確保を進める必要がありますが、現状では難しいものと考えています。
このほか○子どもから高齢者まで利用できる市民プールの建設を議員

り、洋式化を実施してきました。これにより、平成 年度末には、洋式化率が ・３パーセントに向上しています。
学校施設の多くは、築後年以上経過しており、老朽化による多くの課題があるため、「学校施設の長寿命化計画」を策定し、学校施設全体の整備方針を踏まえながら取り組むことが、最も効果的と考えています。
このほか○各種検診について○自治会ごとに配置する地域（地区）担当職員制度について
10

子 ど も の 貧 困 が 深 刻 で す。 ○教育長
全ての子どもたちが等しく
厚生労働省の調査では、１９教育を受けられるよう支援し８５年に ・９パーセントだった「子どもの貧困率」は、 ていくことは必要であり、就学援助制度を活用して、経済２０１２年には ・３パーセ的支援に努めていきます。
ントに増加しています。
このほか
２０１３年に制定された「 子 ど も の 貧 困 対 策 推 進 法 」 ○武里南保育所は直営にもどして充実をが 目 指 す″ 子 供 の 将 来 が、 その生まれ育った環境によって通学路となっている春日部
左右されることのない社会”
女子高北側道路の拡幅をの実現のために、全ての子どもの貧困を見逃さないように対策を強化するべきです。
そこで、就学援助の現状と、学校における子どもの貧困の把握はどのようになっている
春日部女子高等学校北側のでしょうか。
市道１︱ 号線は、粕壁小学
また、就学援助の引き上げ校の通学路ですが、幅員がや給食費無料化など、父母負３・８から４・６メートルし担軽減が必要ですが、教育委かなく、バス路線でもあり、員会の見解を伺います。
大変危険です。粕壁小ＰＴＡ○学務指導担当部長
からも安全対策を求める要望
平成 年８月１日現在、小が出されています。市は、危・中学校を合わせた児童生徒険性をどう認識し、拡幅をど全体における就学援助の認定
28

整 備 計 画 に つ い て

市内小・中学校にはエアコンが整備され、児童生徒、保護者の皆さんも喜ばれていますが、学校内のトイレについては問題にしています。
家庭のトイレは洋式化が進み、和式トイレに慣れていない子どもがほとんどです。市内の市立小・中学校の洋式トイレ数は極端に少ないため、学校で和式トイレを使用しない子どもが増加しています。
そこで、これまで行ってきた洋式トイレ設置の取り組みを伺います。
また、今後は洋式トイレの整備計画を作成し、計画的に洋式化を進めるべきと考えますが、市の考えを伺います。
○学校教育部長
これまで、和式便器の修繕や施設改築の機会に洋式化を実施してきました。また、体育館では、国の交付金の活用による改修工事や耐震補強工事などに併せた改修工事によ

11

武彦

卯月

議員

162530洋式化された豊春小学校体育館のトイレ

幹也
武かすかべ議会だより28年9月定例会号

る点、縄文人自らが貝殻や土が利用しやすいスロープの在攻撃による不安、また鳴き声
神明貝塚の調査の進捗と春日部駅中央第１・第２自転車を埋め戻す土木行為を繰り返り方、スロープを設置する場による騒音やふんなどにより、今 後 に つ い て駐車場のバリアフリー化をしている点、ムラの一部に墓所などについて、研究する必生活環境が悪化し、多くの市がある点、住まいの内外で灰要があると考えていますが、民が大変困っている状況です。
づくりが行われている点など高齢者や障がいのある方に対現在、どのような対策を講の特徴が挙げられます。
しては、無料で段差がなく、じているか。また、今後の対国史跡化への今後の手続と春日部駅西口までの所要時間策について伺います。
して、文化庁からは総括報告も同程度で、利用者が比較的○環境経済部長書の提出が求められています。
少ない内谷陸橋下の春日部駅
神明貝塚の現地説明会に参市では、カラスによる集積
この自転車駐車場は、中心報告書作成後は、将来にわた南自転車駐車場をご案内して加して、この貝塚が郷土春日所のごみの散乱防止対策とし市街地の中心部分にあり、無って保存する史跡範囲の確定、いきたいと考えています。
部の財産であることを市民のて、防鳥ネットの貸与により料でもあるため利用者が大変地権者の同意形成、指定申請
また、有料ではありますが、 被害の防止を図っています。
方々に理解していただくこと多く、市にとって重要な施設事務にあたる「意見具申」の併せて春日部駅西口自転車駐で、未来に伝え残すべき貴重また、家庭からごみを排出すと考えます。
進達を行っていきます。
車場についてもご案内していな本市の財産になるものと改る際には、カラスのえさとな
しかし、入口のスロープがこのほかきます。
めて確信したところです。
る生ごみを袋から取り出すこ
大変急で、高齢者の方などが○改正道路交通法施行後につこのほか今回の発掘調査の終了をもとができないよう、前日や夜出し入れの際に苦労をしていいて○浸水・冠水被害の軽減をって、国史跡化に向けた手続間の排出は避けるなど、排出る状況です。自転車が倒れそきに移行しますが、神明貝塚ルールを守っていただくことうになる危険もあります。の発掘の進捗状況と文化的意を周知しています。繁殖中のカラス対策について以前にも一般質問で取り上義、および今後の手続についカラスについては、巣が作らげましたが、進展がないままて伺います。
れた樹木、電柱、鉄塔などの数年が過ぎています。
○社会教育部長
管理者に撤去をお願いしてい
第１駐車場横の公園スロー
今年度は、貝塚北西部の実ます。
プの活用や、第２駐車場横の態を調査し、地表下 センチ
今後の対策として、まずは歩行者用の橋からの自転車のメートルから３基の墓を確認
生ごみや残飯を減らすこと、乗り入れができないのならば、し、土偶、縄文人骨３体、ヒさらにはごみの減量化、資源少なくともシルバーゾーンな
ここ数年、東京などの大都スイの玉を発掘しています。
化に積極的に取り組みたいとどを設けて、一部でも改修す市をはじめ、全国各地でカラ
現在は、墓をさらに掘り下げ、べきと思いますが、市としてスによる被害が拡大しており、 考えています。また、カラス
約３２００年前の住居跡２件による被害は、他の自治体もの考えを伺います。
春日部市においても例外ではを確認しています。
苦慮している課題であること○市民生活部長ありません。
文化遺産の意義としては、から、引き続き情報収集に努
第１・第２自転車駐車場の最近では、ごみの散乱や農貝塚と縄文のムラがドーナツめ、対策事例を調査し、有効シルバーゾーンの設置につい業被害だけでなく、カラスに状に広がっている点、時間のな対策について研究していきては、利用形態や利用年齢層襲われそうになったというこ
経過と共にムラが移動していたいと考えています。などを調査するほか、高齢者とも多くなっており、威嚇や美久河井義則

斉藤

30

安徳

今尾議員

議員

議員

神明貝塚で発掘された人骨

12かすかべ議会だより28年9月定例会号

27

ＥとＦの施設は、近い将来、春日部市中央１丁目地区大規模改修や建て替え時期を市街地再開発事業について迎えることになり、対応の優先性は高く、施設の劣化状況を踏まえつつ、今後の在り方や方向性を見据え、総合的に判断する必要があります。
②商工振興センターは、市内経済活性化委員会において、近年、拠点性、集客性を失できるだけ人の集まる活用やいつつある中心市街地におい春日部駅東口を含む中心市街て、鉄道高架事業の必要性と地の活性化に資する活用など、 ともに商業機能などの都市集さまざまな角度から検討を進積などが課題に挙げられていめており、施設の複合的な活ます。このような中で、本年用や具体的な施設機能の在り 「 春 日 部 市 中 央 １ 丁 目 地 区 市方についても併せて検討して街地再開発準備組合」が、来いきたいと考えています。
年秋の都市計画決定を目指すという報道がありました。まさに本市の計画に合致した事業だと感じますがこの計画への本市の考え方、支援などについて質問します。
○鉄道高架担当部長
総合振興計画をはじめとする各計画と整合しており、公共性に資する事業であることから、協力していきたいと考えています。
具体的には①事業促進を図るため必要な都市全体の立場からの助言や援助を行う②都市計画を定めるための手続や関係機関との協議を行う③必
要な道路の付替えや用地交換等の手続を行う④国、県、市からの交付金、補助金を活用するための計画作成や手続等を行うことを考えています。
○市長
本市では、中心市街地まちづくり計画を作成し、実現に向けて取り組んでいます。中央１丁目地区市街地再開発事
業は、この計画に位置づけられる重要な事業であることから、今後も、その実現に向けて協力していきたいと考えています。
このほか○子どもを守れ！通学路の危険除去について

春日部市商工振興センター

見解として、市と市民の共通の貴重な財産であることが前提であると示されました。
このことは私も同様であると考えます。
そこで、確認ですが、平成年７月８日に市長から春日部商工会議所会頭あてに提示されました「石川良三春日部市長の基本的な考え方」の中で、 そ の ２ 項 目 目 に、「 一 部に、市は土地を売却し、マンションにするとの噂も出ているようだが、私の責任において、決してそのようなことはし な い。」 と い う 文 言 が あ ります。
用途目的は別として、土地は売却しないとの認識で良いのか伺います。
○環境経済部長
商工振興センターの跡地活用については、出来るだけ人の集まる活用方法として、どのような活用が良いのか、どのような施設が良いのかの検討を進めています。
その中で、商工振興センターの機能や市の施設を一部入れるのか、他の機関を入れるのか、さまざまな検討を進めています。
このほか○障害者雇用促進法について

13

海老原光男

議員

廃館に伴う進捗状況について28

商工振興センターは、平成年３月末日をもって休所となります。
また、平成 年度一般会計補正予算において、商工振興センターの建物の解体設計等を実施するための費用が計上されています。
跡地活用の方向性は、市の29

栄28

一弘

岩谷寛美

議員

公共施設マネジメントについて

50

現在の社会基盤である公共施設の多くが、本市では昭和年代、 年代に一気に整備が進められたため、今後耐用年数を超えるものや改修・更新が必要となる施設、インフラが急増する見通しです。本
市では、平成 年３月に公共施設白書、公共施設等総合管理計画が策定されています。
そこで、以下伺います。
①公共施設白書におけるパターン別の評価と優先順位などの今後の具体的な対応。
②商工振興センターは、例えば建て替える場合などは、複合化などの検討も必要と考えますが、跡地活用や今後の方向性について、どのような検討がされているのか。
○総合政策部長①公共施設白書では、安全性や機能性などを客観的に判断し、一定の調査や条件に基づき６段階で施設の状況や特徴を示しました。特にパターン
40

平成 29 年４月１日より休所となる商工振興センター

議員

かすかべ議会だより28年9月定例会号

要と考えています。
消防本部における女性
さらに、仮眠室や浴室をは消防史員の活躍推進への取り組みについてじめとする女性専用施設の整備についても調査研究していきます。
また、子どもや高齢者、災害時の要支援者など、多様な住民へのサービスの向上を目的とした女性消防吏員の活躍
昨年７月、総務省消防庁かに積極的に取り組んでいきた
ら消防本部における女性消防いと考えています。
吏員の活躍推進の為の取り組
このほかみについて通知されました。
○食品ロス削減に向けての取消防吏員とは消防学校で研修り組みについてした職員をいいます。
○空き家等の対策について
通知内容は、①女性消防吏○Ｂ型肝炎ワクチンの定期接員の計画的な増員、②適材適種について所を原則とした女性消防吏員の職域拡大、③ライフステー
小 学 校 段 階 に お け る
ジに応じたさまざまな配慮のプログラミング教育について
ほか組織意識改革や女性施設の改善などです。
本市では女性消防吏員は管理業務で１名ですが、越谷消防本部では 名、草加八潮消防局では 名の女性消防吏員が活躍しているとお聞きしま
文部科学省から今年４月した。
日、２０２０年から小学校でそこで、本市としての女性の「プログラミング教育の必消防吏員が活躍するための取修化を検討する」との発表がり組みについて伺います。
ありました。プログラミング○消防長
教育の必修化を推進する背景
まずは幹部職員の意識改革、 として、Ｗｅｂエンジニアを消防業務を継続するための支はじめとするＩＴ人材の不足
援などの職場環境づくりが必があり、過日、経済産業省が章好

矢島議員
191221

地域の実情に応じた訓練内容発表した、ＩＴ人材の最新動
春日部市におけるを選定いただいています。
向と将来推計に関する調査結防災訓練について参加者を増やすためには、果によると、２０２０年に全ての自治会で自主防災組織・９万人、２０３０年にはを設立することが第一歩であ・９万人のＩＴ人材が不足すると考えています。そこで、ると予測しています。２０２
未組織の自治会を対象に地区０年度の次期学習指導要領の別防災訓練を実施し、設立の改訂にむけ、プログラミング契機にしていただきたいと考教育の取り組みを本市ではど自主防災組織が災害時におえています。さらに、自主防のように進めていくのか伺いいて、防災活動を迅速かつ、災組織と相談し、地域の実情ます。
効果的に行うためには、普段に合わせた参加者の増加策に○学務指導担当部長
から防災訓練を定期的に実施ついて、協議・調整していきプログラミング教育の取りし、これから起こり得る災害たいと考えています。
組みの進め方については、国に備えることが大切であるとこのほかや県の動向を注視しながら、思います。そこで自主防災組○国際交流の盛んな春日部市
他市町村での実践例を収集し、 織においては、現在どのよう各小学校が見通しを持ってプな防災訓練を行っているのか、 を目指してログラミング教育の計画・実その内容について伺います。
施ができるよう支援していき
また、自主防災訓練に参加ます。また、視聴覚センター
されている方は年々増えていでは、小学生ロボットコンテるようですが、全体の人数かストを毎年実施しており、今らすると一部の方だけになり、年から新たに子どもが自ら組参加者が毎回同じような気がんだプログラムで車型ロボッします。参加者を増やすためトを動かす体験活動も行ってには、自治会以外の人を巻きいます。今後も更なる充実に込むことが重要かと思います
努めながら、子どもたちのプが、市の考えについて伺いま
ログラミング的思考の育成をす。
図っていきます。
○市長公室長このほか
現在、自主防災訓練は、地○危険を予測し自らの安全を震体験車「ゆらりん」の地震
守る交通安全教育について体験をはじめ、避難訓練、消○市税等収納率向上に向けた
火訓練、煙体験訓練など、取り組みについて種類をメニュー化しており、議員

30

友和

石川洋美

荒木議員

78 36

防災訓練の様子14かすかべ議会だより28年9月定例会号

年は ・８人で高齢者１人医療介護の２０２５年を支えていましたが、平成
問 題 に つ い て年には２・３人で、平成 年には１・９人で支えることになると予測されています。③
本市では、高齢者が住み慣れた地域で自分らしい生活を続けることができるよう在宅医療・介護連携推進事業に取り日本は、急速に高齢化が進組んでおり、引き続き、医療んでおり、２０２５年問題とと介護を包括的に提供する体いわれる、団塊の世代が 歳制づくりを進めていきます。に達することによる社会保障
このほか費の急増が懸念されています。
○内牧公園に野外ステージの高齢化率が７パーセントを設置を超えると高齢化社会、 パー○歩道の歩行に関する安全対
セントを超えると高齢社会と策についていわれていますが、日本は高齢化率が パーセントを超え、超高齢社会であることから、以下を伺います。
①本市における高齢化率の推移について②高齢者１人を支える生産年
齢人口の推移について③医療と介護に関する２０２
５年問題に対する行政の対応について○健康保険部長①本市の高齢化率の推移は、平成 年度末 ・３パーセン
ト、平成 年度末 ・７パーセント、平成 年度末 ・０パーセントです。②内閣府の高齢社会白書によると、昭和
1728

大野とし子

議員

議員

27

37

年々増加する市内高齢者人口

春日部駅東西自由通路の建設とたネットの危険性から子どもいて市の考えを伺います。
たちを守るために、インター○鉄道高架担当部長
ネットに関する教育の拡充は中心市街地が抱える課題をできないものか。例えば、さ抜本的に改善するには、連続まざまな事例を学ぶという点立体交差事業と一体となったでは、総務省で出されている整備が不可欠であるため、早「インターネットトラブル事期事業着手を最優先に取り組んでいきたいと考えています。 例集」の活用や、もっと分か

圭一

木村議員

75

靖造

14

蛭間

21

西口トイレの多機能化を10

りやすく改良した春日部版の○環境経済部長
今年４月より障害者差別解ようなものを作成して授業で西口公衆トイレ多機能化の消法が施行されました。目的
必 要 性 は 認 識 し て い ま す が、 活用してみてはどうか、市のには「障害を理由とする差別考えを伺います。
改修して間もないため、早急の解消を推進し、全ての国民な建て替えは考えていません。 ○学務指導担当部長
が障害の有無によって分け隔「インターネットトラブル
このほかてられることなく、相互に人事例集」の作成について、過○放課後児童クラブ施設の改格と個性を尊重し合いながら去に起きた事例を参考に情報共生する社会の実現に資する」 修、増設で、遊びと生活の場共有し、同じ失敗を繰り返さの保障をとあり、第３条では自治体のないための資料とすることは、責務を「必要な施策を策定し、児童生徒へのネット（スマホ）大変有効かつ意義深いものでこれを実施しなければならな
利 用 教 育 に つ い てあると考えます。本市でも、い 」、 第 ５ 条 で は「 社 会 的 障
春日部市青少年健全育成審議
壁の除去について必要かつ合会が実施したアンケート結果理的な配慮に関する環境の整からネットトラブル集を作成備をする」とあります。
しており、総務省の「インタこの観点に立てば、東西通ーネットトラブル事例集」と行に不便を感じている障がい
ともに、児童生徒のネットト
私たちを取り巻くネット環者のために、東西自由通路のラブル防止に向けて有効活用
境は、ＩＣＴ技術の発展によ建設は当然と考えます。あわしていきたいと考えています。
り、生活の利便性も確実に向せて西口トイレの多機能化もこのほか障がい者の皆さんの願いです。 上していますが、利用を間違○ 児 童 生 徒 へ の「 が ん 教 育 」
えると取り返しがつかない事
この先に連続立体交差事業がにもつながります。最近では、 についてあったとしても 年以上この○障がい者へのサポート「あ位置情報を利用した人気歩きままにするわけにはいきませいサポート運動」推進についスマホゲームの危険性が指摘ん。そこで、東西自由通路建てされています。そこで、隠れ設、西口トイレ多機能化につ

15162721224010かすかべ議会だより28年9月定例会号❀❀聴❀❀❀❀❀❀❀❀❀
傍し❀❀て一言❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀

今定例会傍聴状況

質
疑

疑

主な日程

質

傍聴者数

常任委員会

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

特別委員会

疑

疑

1

質

1
常任委員会

上程・説明

月日／／0
一般質問

質

英語教育に力を入れていることがよくわかりました。
子育て支援タクシーも活用できるよう期待します。
若者の意見が聞こえる社会になるといいですね。
女性・ 歳
初めて傍聴させていただきました。厳かな場内で貴重な体験をさせていただきました。
同年代の友達にも本日の話をして、また友達を誘い、傍聴したいと思います。
女性・ 歳
0

政務活動費は、地方議会議員の調査・研究・その他の活動に資するために交付されています。この、政務活動費の収支報告一覧については、市議会ホームページで公開しています。また、議会事務局のほか、市役所本庁舎および庄和総合支所の市政情報室でも閲覧できますので、お問い合わせください。

▽議会改革検討特別委員会
７月 日
・本特別委員会の検討課題について
８月８日
・予算・決算特別委員会の設置について
・会派のホームページ作成における政務活動費の支出について▽広報広聴委員会
７月 日
・議会報告会の開催について
８月８日
・議会報告会の開催について
９月 日
・議会だより第 号の発行について
・議会報告会の開催について・視察結果報告書について
月３日
・議会だより第 号の発行について
・議会報告会の開催について・視察結果報告書について▽図書室運営委員会
月３日
・平成 年度購入図書の申込みについて

次の定例会は月日（ 月 ）開会予定です

編 集 後 記平成 年 月 日に、５回目 と な り ま す「 議 会 報 告 会 」を開催いたしました。
ご来場をいただきました皆さまにおかれましては、お忙しい中、誠にありがとうございました。
なお、当日の資料や、皆さまからいただきましたご意見などにつきましては、準備が整いしだい、市議会ホームページで公開をさせていただきますので、もうしばらくお待ちください。
広報広聴委員会
委 員 長
矢島 章好副委員長
石川 友和
委員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
大野とし子
委
員
古沢 耕作
委
員
木村 圭一
委員
蛭間 靖造
オブザーバー
議長
会田 幸一
副 議 長
栗原 信司

1029

℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）
内線３１１６〒３４４︲８５７７
埼玉県春日部市中央六丁目２番地
春日部市議会28

閉会中の委員会活動▽議会運営委員会
８月 日
・平成 年９月定例会の運営について▽地域活性化対策検討特別委
員会
８月８日
・今後協議を行うテーマの選定について▽新庁舎建設検討特別委員会
７月 日
・庁舎建設に求められる「緊急性」について・視察について８月 日
・庁舎建設に求められる「緊急性」について
・庁舎建設に求められる「経済性」について
・中間報告書（案）について・視察結果報告書について
９月 日
・庁舎建設に求められる「まちづくり」について
・３つの観点を踏まえた庁舎のあり方について
月４日
・３つの観点を踏まえた庁舎のあり方について
月 日
・最終報告（案）について

45

452020212828

4 37 17 25 52 016

再生紙を使用しています。

1010112 31 30 29 26 23218281918212525144 089

討論・採決
初めての傍聴でしたが、も合計
っと市民が傍聴する機会があると、特定の方からではなく、政 務 活 動 費
かったつ闊達な意見を届けることがで収支報告一覧の公開きるのかなと感じました。
女性・ 歳

まちづくりについては、スポーツを通じたまちづくりの質問や答弁が欲しかった。
現状報告だけでは議会ではない。委員会で行うべきではないか。
男性・ 歳※割愛させていただいた部分もあります。

1010367816 14 13 967533581