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法平成23年8月1日

2011.
発行所
発行人

人 こ お り や ま第398号

第 398号

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郡山市虎丸町14番2号 社団法人郡山法人会 （024-933-7777）（FAX925-1971）
有 馬 賢 一編集 広報委員会
印刷所（株）ヨシダコーポレーション

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次

8目

震災を巡る税務︿前編﹀・・・・・・・・・・・・¦¦ٛߒච।ӂാӂଦ

マニュアル経営依存からの脱出・・・・

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労災精神疾患の予防と・・・・・・・・
セクハラ労災の新基準૴źॱƤ‫ێޙ‬生き筋を見つける・・・・・・・・・・
真のリーダーにୡ໡平成23年8月1日

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人 こ お り や ま第398号

ショックさめやらない
日本経済
３月 日の東日 本の大 震
災はマグニチュード９というとてつもなく大きな地震で想像を絶 する大 津 波が襲 来した
ため東日 本の太 平 洋 岸に大きな災害をもたらした︒
原子力発電所に対する津波 被 害は想 定 外の災 害 となり︑地域ぐるみの集団移転や農 産 物の風 評 被 害さらには工業 製 品に至るも放 射 線 量を測 定して証 明 をしなければ輸 出 受 け 入れがなされなかったり ︑輸 入 国 側の厳しい検査が行われるなど︑通常の地 震 災 害に加 えて原 発 災 害が加わった今 回の災 害は︑全く 未 経 験の被 害 と対 策に追われている︒
東北地方で操業していた工場は多 くの被 害 を受 けたため︑目下その復旧に追われ工11

業部品の供給ストップや操業
低 下による供 給 不 足は世 界中に影 響を与 え︑又︑観 光 客の激減など︑あらゆる分野に大きな被害を与えている︒
すでに︑ 日も経過したにもかかわらず︑避難所暮らしの人も多く︑工場は通常操業に至っていないところも多い︒
原発に至っては放射線の封じ込めや原 子 炉の低 温 化 停止の見 通しは立っていないようである︒
まさに︑今回の災害はその大 きさと困 難な事 後 処 理のために︑いまだにショックから覚めていないと言えよう︒
し た がって ︑日 本 経 済 は数々のショックやリセッションを乗り越 え今日に至っているが今回の震災は﹁一つの時代の区切 り ﹂だという 人 も 多 く︑
日本 経 済は過 去の延 長 線 上にはデザインできない時代に突入したと言ってよい︒
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特に日本 列 島は自 然 災 害の多い気候風土︑地理状況に想定外が当たり前の時代﹁こんなに地盤沈下するとあり︑?災害は忘れたころには﹂﹁液状化するなんて思ってやってくる?という前提で防もいなかった﹂﹁あの頑丈で大災に配慮したシステムで想定きな防 潮 堤が破 壊されるな外とも戦わねばならないのかんて﹂﹁海岸からこんなに離れもしれない︒ているのに津波に襲われた﹂
特に原発事故などは︑津波﹁原発は安全なものと信じてによる災 害であったことは分いた﹂等︑等︑今回の震災は想かるが︑その後の処理は人災定外だらけだった︒だと言う人もおり︑想定外だ
しかし︑よく 考 えてみるとったでは済 まされないものが自 然 災 害は想 定 外 なことがあるようである︒
多い︒
いつ災害に襲われるか︑
どん想定外を想定するな規模の災害が来るか︑確率シビル・メンテナンスのパーセンテージで言われても想 定 外が想 定できたらそピンとこない︒﹁ 年以内に来れは想定内ということになる︒
る確率が ％と学者に言われしかし︑通常の想定内は科ても︑あす来るのか︑来月に来学 的な根 拠にも とず く ものるのか︑５年後なのか︑今の科や過 去の経 験 則にも とず く学技術で正確に予測することもの等から想定するケースがはできない︒
しかし︑大き多いが︑実際の想定は︑投資能な被害を受けると︑想定外は力やコスト要因なども判断基必ずしも免罪符にはならない︒ 準になって︑結局︑想定外の問
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題は 年に１回 あるかどうか︑とか︑確率 ％といった話になるし︑活断層があるから危険だ︑などという話は︑活断層が破断するのは千年に１回等といわれているだけに︑普通は千 年？と聞いたとたん︑生きているうちには関係ないな︑と思ってしまう︒
しかし千年後に起こるという話ではないので︑起こるのは明日かも知れないし︑百年 後かもしれないということで︑つい︑対応は難しくなってしまう︒
ましてや︑取引先の倒産や優秀な社員の退社︑為替相場なども想定していない事が突然やってくることも経営にはつきものである︒
では︑シビル・メンテナンスとは何であろうか︒
関 係 者の想 定はどうしても︑コスト要 因などが強 く 作用し想 定が甘 くなりがちである︒
あるいは︑想定に妥協も入りがちである︒
それに対して︑起きるはずもない想定外を想定し︑そんなことは起きない︑そこまでやる必要はない︒という発想に対して︑第三50

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人 こ お り や ま法
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人 こ お り や ま法
平成23年8月1日（5）者的市民感覚で想定外を考う﹂と言って︑全員が緊急事態長であるが︑３． は卒業式の言われるより万が一の事 態にえて対 策 を考 えるのが︑シビに備 えてくれたので︑パニック日で︑無 事 終 了し着 飾った女も︑最 悪の事 態に至らない手ル・メンテナンスである︒になることもなく︑卒業生や子 学 生や遠 方から晴れ舞 台が準 備してあると言 う 方が原 発 をケースに想 定 外 を
父 兄には感 謝 されたという ︒に参 加した父 兄は親 子 とも安心である︒
想定すると︑想定外の津波のマニュアルにも書いてあるか
ゼミ毎の謝 恩しかしよく 考 えてみると︑ ども︑学 科 毎 ︑ために外部電源がすべて失わもしれないが︑マニュアルを読ん
中 小 企 業の資 金 繰りなどは︑ 会などに出席したりしていた
れ︑冷 却のシステムが機 能し上司の決裁を仰いで︑などと き に ︑地 震 は 起 き た ︒ で︑通 常の運 転 資 金は地 元の金なくなったということである︒ 融 機 関 ︑長 期 運 転 資 金は都
食堂の人は全
学 内 は大 騒 ぎになったが︑ と言っていたら︑この場合︑想定外の津波が員確保できなかったかもしれ
被 害はほとんどな く けが人
市 銀 行 ︑設 備 投 資 資 金は政
来た場 合は屋 内にある第２︑ 府系の日本政策金融公庫︑ないし︑慣れない父 兄は駅ななもなかったのでほっとした︒
さ第３の自家発電装置の外︑屋どでさまよったかもしれない︒
しかし︑この学校の総務課らには︑個 人 資 産や親 戚︑友外にも ︑さらには︑発 電 棟の結局︑想定外の事態に対し長は︑これは大きな地震だ︒
人知人にも応援者を作って想屋 上にも︑ ｍほど離れたとては︑マニュアルに依 存 するだ
ＴＶやパソコンで情 報 をみる
定外に対応しているのが中小ころに︑ ｍタワーを作りタワけでなく 状 況 対 応 能 力が問企業の資金繰りである︒と︑広域的な大地震だ︒
ーの上にも外 部 電 源 といったわれるわけで︑部分よりも全電車は動かないだろう︒学
具 合に︑そこまでやらなくて体を見 通して指 示し命 令し生や 父 兄 を守ることが大 事マニュアル経営の反省
マニュアルは経 営にとってはも というレベルの対 応がシビ行動する能力︑マニュアル経営だ︒
欠かせないマネージメントスキル・メンテナンスということにのどこかがほころび破れても︑とっさに︑教室の開放︑毛布ルである︒
なる︒
等の準 備 ︑暖 房 は 切 ら ない︑ 全 体の破 壊に至る前に部 分そこまでの対応を考えてコマニュアル通りに仕事を進めトラブルで抑え込む能力等が学 生や 父 兄には学 内にとどスト 計 算 し 電 力 料 金 をはじるから品質やコストや納期が問われているように思う︒
まるよう 指 示し︑そして︑学き出し︑安全安心を保証する
守られ︑サービスが安定し生 食 堂に飛んでいくと︑夕 食ということになるわけである︒
教育訓練の目標が定まり︑
効想像性の欠如は用のおにぎりを準備させた︒
すなわち︑想定外のことが率経営ができる︒
経営を危機に陥れる
そして︑今日は食堂の人も起きても︑さらにもう一つの奥
しかし︑マニュアルは新しい精 緻なマニュアルに依 存 す
我々も 学 内に籠 城 となるだの手が準備してあるというわ
発 想や行 動 を規 制してしま
ればするほど︑人間が本来持ろう︒
けである︒
いがちで︑火 事 場のばか力はっている想 像 性を失わせるこ
在庫の食材を点検して︑食そこまで考 えることはも出てこない︒
事 対 応に万 全 を期してくれ︑ とになるような気がしてならう 経 営の判 断 領 域 を超 えてすなわち︑想定外に対してない︒と指示したという︒
いるのかもしれない︒
マニュアルは弱いのではないだろ
ロボットならいざ知らず︑人
食 堂のコックさんはじめ掃だからシビルメンテナンスとうか︒
間 は 考 え る 能 力 ︑想 像 す
除をしたら帰宅するところだ
いうわけで︑絶 対に安 全だとある東 京の大 学の総 務 課
る能 力 を持っており︑常に現ったが︑﹁ 分かった︒工 夫しよ5010011状を打破する事を考えている︒
かつて︑
日本 的 経 営の象 徴だったＴＱＣやＱＣサークルや改善活動は想像性を刺激し仕事のやりがいや︑いきがいを保証し職場が生き生きとしていたのではないだろうか︒
マニュアル通りであれば十分であるという経営では人財は育たないし︑ましてや緊 急 事態が発 生した時の対 応などは無理なのではないだろうか︒
精 緻なサプライチェーン構
造も︑分厚いマニュアルも大切ではあるが︑どこかに︑ゆとりや︑創 造 性や︑現 場 まかせの遊びのあるマニュアルはないのであろうか︒
人 間から想 像 性の発 揮 を奪ってしまったらその経 営は危機に陥るのではないだろうか︒
この際︑マニュアル経 営からの脱皮を考えて見てはどうだろう︒
そんな悠長なことを言っていたのでは︑激しい競争に勝てないのであろうか︒
読 者である経 営 者はどう考えますか︒

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