まつしま

議会だより
第133号

平成30年２月1日発行
宮城県松島町議会

より良い松島にするために頑張ります（松島町議会議員）❖ 新たな議会がスタート

Ｐ２❖ ５人の議員が質問（一般質問）
Ｐ４❖ 議案審議Ｐ10❖ 平成29年度各種会計補正予算

Ｐ12❖ 町民の声

Ｐ16

平成29年

第４回 定例会［12月15日～12月20日］

新たな議会がスタート
15

松島町議会

29

議長

阿部幸夫

2

まつしま議会だより

議会構成

20

20

明けましておめでとうございます。
町 民 の 皆 様 に お か れ ま し て は、 輝 か し い 新 春 をお迎えのこととお慶び申し上げます。
昨年 月の議会議員選挙の改選で新しい議会
構 成 と な り ま し た。 町 民 皆 様 の 信 頼 に 応 え、 議
員 と し て の 責 務 を 果 た す べ く、 議 会 活 動 の 更 なる充実と改革に新たな気持ちで取り組んでまいります。
ま た、 議 会 で は「 開 か れ た 議 会 」 を 目 指 し、
広 く 議 会 活 動 等 を 皆 様 に お 伝 え し、 ご 意 見 や ご要望など、
一層町政に反映させるため、新たに「広報 広 聴 常 任 委 員 会 」 を 組 織 し ま し た。 町 民 皆 様の 負 託 に お 応 え で き る よ う、 一 層 の 努 力 を し てまいります。
松島町は、目に見える形で復興関連事業とともに長期総合計画の主要施策も進められています。
議 会 と し て も 町 政 全 般 に 注 視 し な が ら、 町 の 発
展 の た め に 取 り 組 ん で ま い り ま す の で、 皆 様 のご協力をお願いいたします。
平成 年が皆様にとって明るく、そして幸多い
年 と な り ま す よ う ご 祈 念 し、 新 年 の ご 挨 拶 と い
たします。


町民福祉課、
健康長寿課、建設課、 総務課、企画調整課、財務課、水道事業所、教育委員会の所管 産業観光課、会計課、選挙管理に属する事項を担当する委員会委員会、監査委員の所管に属する事項並びに他の常任委員会の所管に属さない事項を担当する
委員会

円滑な議会運営のため、議会運営全般について協議し、意見調整を図る委員会

12

12

30

総務経済常任委員会
教育民生常任委員会
議会運営委員会

12

松島町議会議員選挙後初めての議会（平成 年第４回定例会）が、平成 年 月 日から 月 日までの会期で開催された。
議長に阿部幸夫議員、副議長に色川晴夫議員、各委員会委員を選任し、新しい議会構成が決定した。
また、提案された議案は、 件（専決処分の承認、条例の制定・一部改正、和解の申し立て、指定管理者の指定、工事請負契約・変更 の 締 結、 各 種 会 計 補 正 予 算、 人 事 案 件 ）、議員提案が１件。審議の結果、すべて原案のとおり可決した。
29

新たに選出された14名の議員

議会構成

委員会

議長
副議長

委員会

議長 14番
阿部 幸夫

６番
片山 正弘

５番
髙橋 利典

４番
赤間 幸夫

３番
綠山 市朗

２番
櫻井 靖

１番
杉原 崇

12番
髙橋 幸彦

11番
菅野 良雄

10番
後藤 良郎

９番
太齋 雅一

８番
今野 章

７番
澁谷 秀夫

靖

晴 夫
幸 彦
市 朗
幸 夫
利 典
雅 一
良 雄
秀 夫
靖
崇
正 弘
章
良 郎
晴 夫

夫

川
橋
山
間
橋
齋
野
谷
井
原
山
野
藤
川

阿 部 幸

櫻 井

雄

崇
朗
夫
一
郎
夫

色
髙
綠
赤
髙
太
菅
澁
櫻
杉
片
今
後
色

菅 野 良

杉
綠
澁
太
後
色

幸
利
正

夫
典
弘
章
彦
夫
雄
郎
夫
章
一
彦
靖
章
弘
郎

市
秀
雅
良
晴

赤
髙
片
今
髙
阿
菅
後
澁
今
太
髙
櫻
今
片
後

朗

広聴分科会

塩釜地区消防事務組合議会議員

宮城東部衛生処理組合議会議員

委員会

原
山
谷
齋
藤
川

綠 山 市

一

正
良

雅
幸

幸
幸
良
良
秀

太 齋 雅

夫

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委 員 長
（会長）
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
副委員長
（会長）
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

宮城県後期高齢者医療広域連合議会議員

赤 間 幸

間
橋
山
野
橋
部
野
藤
谷
野
齋
橋
井
野
山
藤

吉田川流域溜池大和町外３
市３ヶ町村組合議会議員

委 員 会 等 の 構 成

監査委員

まつしま議会だより3

総務経済常任

広報分科会

教育民生常任

広報広聴常任委員会

議会運営

副議長 13番
色川 晴夫※写真は、議会審議中に撮影したものを使用しました。
※番号は議席番号になります。

町政Q＆Ａ

町政Q＆Ａ

一 般 質 問 ここが聞きたい！
一般質問

５人の議員が９件について質問
後 藤 良 郎 議員 （５ページ） ◆ 町営住宅の環境改善を

赤 間 幸 夫 議員 （６ページ） ◆ 第７期介護保険事業計画の見通しは◆ 上初原住宅内の道路段差の改良を

菅 野 良 雄 議員 （７ページ） ◆ デマンドバス導入は議題になっているのか
今野櫻井◆ 国民健康保険税はどうなる

章 議員 （８ページ） ◆ 障がい者等移送サービスの実現を◆ 自習室の設置を

靖 議員 （９ページ） ◆ 子ども達の登下校時の安全対策は◆ 瑞巌寺落慶法要に向けた町の取り組みは※一般質問とは議員が町長などの執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて説明・報告を求めること

まつしま議会だより

4

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 町営住宅の環境改善を
答 負担がかからないようにしたい

問 本町の町営住宅長寿命化計画は平成 年度から 年度までの 年間とし︑５年毎に見直しを行うものとしているが︑何故もう少し早くスタート
できなかったのか︒
町長 東日本大震災の発生により復興事業を最優先にしてきた。多くの事業を平成 年度までに完成するように努力しながら、この事業が終わり次第、長寿命化計画を進めていく。
問 長寿命化計画の対象
団地が高城住宅の１号棟から３号棟になっているが︑改修工事の時期はどうなっているのか︒

建設課長 平成 年度以降に詳細設計を行い、その後改修工事を行う計画である。１年目に１棟分の設計を行い、翌年に１棟分の工事を行う。３棟あるので終了するのに６
年かかる。

33

問 高城住宅の１号棟から３号棟の改善事業内容が示されているが費用はどのくらいかかるのか︒

問 建物の耐用年数の経過年数によるが︑その費用の手当てはどうなっているのか︒
建設課長 長寿命化計画
をしっかり立てることにより国からの補助金や交付金が受けられると考えている。今の段階では国からの補助金が２分の１で、残りは起債がきくと考えている。

副町長 １号棟から３号棟については昭和 ・年に建設したが、その当時は県の標準設計に基づいて建設した。また４号
棟から５号棟について
は、平成７・８年に建設したが、標準設計が変化してきたと考える。

56

57

万円ぐらい

問 １号棟から３号棟に住んでいる方は高齢者が多く︑風や雨の時には大変な思いをしていると何
度 も 何 度 も 訴 え て い る︒
一つの窓を作るのにどれ位費用がかかるのか︒
建設課長
である。

問 窓について︑長寿命化計画の中で考えるとのことであるが︑この計画とは切り離して早急に実施すべきではないのか︒

町長 窓については検討する。全体的な考え方として、１号棟から３号棟の改修工事を進めながら、工事工法や家賃等を踏まえて負担のかからない方向で検討していきたい。

まつしま議会だより

5

10 29

後 藤 良 郎 議員

高城住宅1号棟問 新高城団地４号棟から５号棟には踊り場に窓があるが︑１号棟から３
号棟には窓がない︒なぜか︒

高城住宅 （踊り場の階段）

32

ろう

よし

とう

ご

建設課長 １棟の改修費
用はおおよそ２億３０００万円かかる。

一般質問

60

38

町政Q＆Ａお

赤 間 幸 夫 議員

ゆき
ま

26

問 前計画をどのように評価分析し︑第７期の取組みをスタートしていくのか︒

あか

健康長寿課長 介護予防
・生活におけるリスク等を盛り込んだアンケートを実施した結果、約６割の方から、運動機能、転倒、閉じこもり、栄養、口腔、認知症、うつ傾向の項目などについて回答が得られた。
また、地域支え合い体
制づくりへの参加意向も積極的で、希望の見える結果が得られている。これまでに、各種団体に対し、地域包括ケアシステ
ムについて講話をさせていただき、地域の自主的なふれあいサロンが８カ所から、現在 カ所まで増えている。

問 第７期介護保険事業計画の見通しは
地域包括ケアの更なる答 構築・推進を図っていく

一般質問

このようなことから介護保険運営協議会（社会福祉協議会、ボランティ
ア、介護家族、民生委員、
事 業 者、 医 師 等 で 構 成 ）にはかり、高齢者全体にわたる介護予防を推進す

る仕組みづくりを、重点施策としてまとめ、議会、町民にお知らせし、計画の推進を図っていく。

元気塾の開催状況

問 町民の意向が計画上にどの程度反映されているのか︒

町長 地域計画の中で、町はどう関わり、地域を盛り上げていくのか、元気塾の手助けを通じ広げて い る。 介 護 は、 自 助・共助・公助に加え「近所」も必要だと考えている。

健康長寿課長 計画の実
現は現場の声、住民の直接の相談を聞くことが基本であり、相談を受けた
課題と様々な統計や事業から見える重点施策を中
心に健康づくり、高齢者支援を展開していく。

問 町民への計画の周知と︑その実行性のあり方をどのように描いているのか︒

健康長寿課長 計画のダイジェスト版プラス介護保険を使うときの使い方、保険料について全て
集約し、わかりやすくしたものを、これまで同様に活用していただけるよ
うに全戸配布する。
また、所得に応じた保険料の軽減措置等は、申請主義であるので、本人等へ申請を促し、なるべく仕組みを活用できるよ
う今後も対応していく。
更に、地域包括支援センターだよりの活用や出前講座の場で、第７期計画の周知に努めていく。

6

まつしま議会だより

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 上初原住宅内の道路段差の改良を
答 29年度内に改良する

問 上初原住宅地内の道
路と宅地の間に段差があり転んで怪我している人もいると聞く︒
条例では︑敷地内の通路は日常生活の利便性︑通行の安全︑災害の防止などに配慮しなければならないと定められている︒条例に照らし合わせると好ましい環
境ではないと思うが現場を把握しているのか︒

お菅 野 良 雄 議員
よし

の

かん

上初原住宅

町長 昨年度から松島駅
駐輪場前、海岸駅前への乗り入れを開始し、それに伴うバス停の移設、新設、ルート及びダイヤ改正を行っている。

問 今年度の施政方針で︑
町長は町民バスの利便性を図るためバス停や運行
ダイヤ︑路線の見直しを行い利用しやすい運行を図ると述べていたが︑見直しを図っているのか︒

問 町民の中には︑買い物や通院を含め公共交通に 頼 っ て い る 人 が 多 い︒
特に高齢者は︑足の確保に苦労し町民バスの運行に不満を持っている人が総務課長 住 民 の 利 用 者に大きな変化はないが、観光客の利用が徐々に増えている。海岸駅前については、中学生や高齢者の利用者が増えている。

問 利用状況は変化したのか︒

費用を含めて検討したい

デマンドバス導入は議題になっているのか

答問
一般質問

町長 デマンドは有料になる仕組みを説明しても理解していただくのは難しい。その費用をどうすればいいのか、検討したい。

きながら国や県の指導を多い︒
踏まえて検討していきた
法律に基づき﹁地域交い。
通網形成計画﹂の作成中であり︑その中で﹁地域問 アンケートにおいて
公共交通会議﹂を開催す利用しない答えが多くることになっているが主あったとの答弁であるが︑な協議項目はどんな内容
デマンド交通について町か︒
民の理解が得られていな
いのではないか︒石巻市
総務課長 地域公共交通や塩竈市ではすでに運行
ネットワークの再編、収しており利用者も多いと益改善、利便性の向上、聞いている︒足の確保にまちづくりとの連携した取り組みの四項目である。 苦労している人がいれば解消してやるべきではな
いのか︒

問 デマンド型のバス導入は議題となっていないのか︒

総務課長 デマンド交通
については、登録制及び予約制、不定期運行、さらに有料化といったことに対する抵抗感があり、利用者アンケートにおいて利用しないとの答えが多かった。
「地域公共交通会議」の議題の中で、本町にデマンド交通が適しているのか、デマンドタクシーを展開している会社の方も委員として加わっているので、全国の成功事例、失敗事例などの意見を聴

まつしま議会だより

7

町長 現地に出向き、写真 な ど で 把 握 し て い る。
アスファルト合材を使って 年度内に改良するように指示している。

29

町政Q＆Ａ

問 国民健康保険税はどうなる
答 内部的な議論の途中である

問 来年の国保運営の県単位化にむけ︑９月に保険 料 試 算 が 公 表 さ れ た︒
本町は 年度ベースで前
年度の１・３％増だが︑大幅増の町もある︒国保
運営方針は︑将来的な保険料水準の統一を示しているが︑その時期は︒

一般質問

険給付費等の自然増は対象とならない。
問 保険税の算定方法を４方式から３方式へ切り替えることになるが︑賦課方式の切り替えについて︑どう考えているか︒
町民福祉課長 平成 年
度より 方式による算定賦課を検討しており、応能割、応益割の割合を対 と考えている。

町長 財政調整基金を活用するなど、ある程度平準化したいと思っているが、内部的な議論の途中
である。

48

町民福祉課長 現行の宮城県の運営方針は水準統一の時期を具体的に示しておらず、平成 年度以降になると思われる。
問 試算では︑激変緩和
措置を講じたとしているが具体的内容は︒

30
50

問 本町は現在︑応能割
︑応益割 の割合で︑保険料が上がり︑低所得世帯の負担が大きくなるのではないか︒

3

章 議員

の
こん

町民福祉課長 激変緩和
措置は、平成 年度１人当たり納付金額と平成
年度１人当たり納付金額を比較し、一定割合を超過した分に措置され、保

30

50

あきら

今 野
33

28

52

29

障がい者等移送サービスの実現を

町長 移送サービスを実現するに当たっては実施
主体等を精査する必要があると思う。当面、現在実施している障がい者外出支援事業及び高齢者タクシー助成事業を継続していきたい。

問 障がいを持った方など︑１人でタクシーやその他の公共交通機関を利用することが困難な方が︑町外への通院などで介護タクシーを利用すると大きな負担となり︑家計のや り く り も 大 変 で あ る︒
こうした方々を対象にした移送サービスの実現が求められていると思うがどうか︒

町長 町内に移送サービスを必要とする方々がどれくらいいるかなど実態を把握し、議論をしていきたい。

問 実現にむけて様々な関門があるが︑その壁を乗り越えて移送サービスを実現してほしいという思いに応えることが大切なのではないか︒

まず実態把握から始めたい

答問

8

まつしま議会だより

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 自習室の設置を
勤労青少年ホームの図書室を
答 自習室として活用して欲しい

問 勉強に対して意欲のある子ども達のために︑
勤労青少年ホームなどに自習室を設置できないか︒
教育長 土日開設している勤労青少年ホームの図書室を自習室として活用していただくよう学校を通じて保護者に周知していく。
また、たくさん入って入り切れないようなことになれば検討していきたい。

教育長 現在、見守り用のベストの在庫があるので、ＰＴＡを通じてお願いできる方々に着用してもらえるようにしていきたい。自動車用のステッカーについては、ＰＴＡ
や青少年健全育成会などから助言をもらいながら対応していきたい。

瑞巌寺落慶法要に向けた町の取り組みは問 瑞巌寺落慶法要やその記念行事に向けて︑松島町としてどのようなことを考えているのか︒

町長 落慶法要に向けて各種ＰＲをする際には宣伝周知を行っていきたい。記念行事等について
は、航空自衛隊のブルー
インパルスの展示飛行を
松島上空で実施していた

落慶法要のポスター

だけるように航空幕僚長宛てに依頼した。
また、花火大会や武者行列等について、町が当
初予算でどれぐらい措置できるか、今の段階では決まっていない。

ブルーインパルスの展示飛行を依頼した

答問

子ども達の登下校時の安全対策は問 Ｊアラートの警報な
ど︑新たな脅威が身近に起こっていることに対して︑どのような対応がなされているのか︒
教育長 登下校中にＪアラートが作動したとき、そ の 場 所 か ら、 自 宅 に戻ったほうがいいのか、学校に行く方がいいのか
学校で話し合ってもらっている。
また、Ｊアラートだけ
でなく、津波、地震、大雨等への対応に関して、わかりやすくまとめて学校、保護者に周知している。また保護者と常に話し合いをもちたいと考えている。

問 不審者対策として︑
車に張ってもらうステッ
カーをもっと配布した
り︑ウォーキングをしている方々に協力してもらえることは考えれないか︒

わかりやすくまとめ
保護者に周知した

答 問
一般質問

まつしま議会だより

9

靖 議員
櫻 井

やすし

い

さくら

松島町水産業共同利用
施設設置条例の制定

主な内容
東日本大震災復興交付
金事業により整備した松
島町水産業共同利用施設の設置及び管理に関し必要な事項を定めるもの。

議案審議
い、一般職の職員等に支給する給料及び勤勉手当の引き上げ等に係る措置について国の一般職員と同様の改正を行うもの。

質 疑
今野 章議員 今回の引き上げで職員のラスパイ
レスは︑どれ位まで上がるのか︒
総務課長 昨 年 よ り ０・
７上がり ・１となり、昨年と同じ位の上昇率である。

るが︑保護者への周知徹底を図って行く必要があるのではないか︒
町民福祉課長 現段階においては、町内に居住する児童のみの入所としている。町外からの入所については、保育士等の人
数や施設の大きさ等で、そこまで配慮するのは難しい状況である。
賛成全員・可決

和解の申立てについて

主な内容
町道根廻磯崎線道路築造事業に必要な土地を取得するため、保存登記されていない土地を所有権移転登記するため、町が所有権を有することを確認する旨の和解を申し立てるものである。

質 疑

色川晴夫議員 所有権不明の土地は︑どれ位あるのか︒
建設課長 今回の場合は、所有者が不明というものと権利設定の部分が、土地登記簿謄本に明記されていない案件であり、件数的には少ない。

今野 章議員 不在者財産管理人の選任申し立てを行った日及び実際に所有権の移転登記が終わるのはいつ頃となるのか︒
建設課長 財産管理人の申請は、５月８日に行っている。所有権移転登記については、年度内完了予定である。
賛成全員・可決

指定管理者の指定

主な内容
松島町Ｂ＆Ｇ海洋セン
ター及び松島町民グラウ
ンドの指定管理者の指定について、特定非営利活動法人マリソル松島スポーツクラブを指定管理者に 指 定 す る も の で あ る。
指定期間は、平成 年
４月１日から平成 年３月 日までの５年間である。

後藤良郎議員 自主事業
計画書の具体的な内容は︒
教育次長 児童館と連携した親子が運動を通じたふれあいの場ということ
でのボール遊びや高齢者の方との卓球やバウンド

質 疑

30

35

松島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める
条例の一部改正質 疑
今野 章議員 本町において︑町内外を問わず特定地域保育を利用されている人はいるのか︒
町民福祉課長 現時点では、利用者はいない。
赤間幸夫議員 支給認定証の交付に当たって︑保護者から申請があった場
合のみの交付と改正され

31

92

質 疑

赤間幸夫議員 町長が特に必要と認める場合の使用料の減免とはどういう内容か︒
産業観光課長 使用目的が松島町の水産業の振興を図るために使われるものと判断した場合、全額か半額かの減免措置を取りたい。
菅野良雄議員 本町において︑自治法に記されてい る〝 特 に 重 要 な 施 設 〟はあるのか︒今後の事も考え︑指定しておくべきではないか︒
副町長 現段階では、今後については、情況を判断しながら対応して行きたい。
今野 章議員 施設の損壊に関する罰則規定も条例の中で定めることは出来ないのか︒
産業観光課長 指定管理者制度における損壊負担の割合については財産区分によって決まっている。
賛成全員・可決

職員の給与に関する
条例の一部改正
主な内容
平成 年８月８日に出された人事院の勧告に伴29

杉原 崇議員 漁具倉庫の指定管理者募集時期と施設の供用開始時期は︒
産業観光課長 指定管理者については、２月の中旬頃、供用開始は、４月１日と考えている。
後藤良郎議員 使用目的は何か︒
産業観光課長 基本的には、漁具資材の収納と考えている。

磯崎漁港漁具倉庫

議案
審議
松島町
B ＆G海洋センターが指定管理に

まつしま議会だより 10

14

賛成全員・可決30○工事名
長田排水区雨水管渠築造
工事○契約の相手方株式会社佐々勝工務店

《趣旨》

○契約金額
５億４０００万円○工期

平成 年 月 日
賛成全員・可決

31○工事名
松島町公共下水道幹線汚水管渠移設工事○契約の相手方中鉢建設株式会社
東北支店○変更後の契約金額
５１４７万円（２５１万円減額）
賛成全員・可決

工事請負契約の変更

10

東日本大震災復興対策特別委員会
設置に関する決議

議員提案

30

工事請負契約の締結○工事名
町道三浦線避難道路整備
工事○契約の相手方株式会社阿部土木○契約金額
１億２１５０万円○工期
平成 年３月 日（平成 年度繰越予定）
賛成全員・可決30

工事請負契約の締結

30

色川晴夫議員綠山市朗議員

震災に係る復興状況の調査及び復興対策に取り組むための特別委員会を引き続き設置した。

委 員 長
副委員長

11 まつしま議会だより

テニス等を通じての体験の提案である。
杉原崇議員 Ｂ＆Ｇと町
民グラウンド︑文化観光交流館を含めた駐車場の調整はどうなっているのか︒
教育次長 調整会議を行って駐車場の確保をしている。
櫻井靖議員 敷地内の庭
木の剪定はどうなっているのか︒
教育次長 指定管理者にお願いしたい。
今野章議員 説明会にきたのはマリソル以外はど
こか︒
47

32

議案審議

団の評価制度とはどのよ
工事委託に関する変質
疑うなものか︒
更協定の締結杉原崇議員 磯崎第二ポ
海洋センター所長
会議に出席した回数やンプ場の降雨対応量は︒○協定名
事業の件数等、年間の実
浪打浜排水区雨水ポンプ
水道事業所長 １時間に績を出して、Ｂ＆Ｇ財団
・５ミリとして全体雨場の災害復旧事業に係るが評価する制度である。
量を排出する毎秒約１ト
建設工事委託に関する協ン分を５００ミリのポン
定菅野良雄議員 補助金の削減を考えながら財政運
プ２台で松島湾に放流す○協定の相手方営しているとき︑指定管る。
日本下水道事業団
理料が増額になるという○変更後の協定金額
今野章議員 他のポンプ
根拠は︒
場の進捗状況は︒
億１２０万円
町長 複数の団体が来て、 水道事業所長 小石浜地
 （７５８０万円減額）
様々な項目において審査
区、浪打浜は今年度末の会を開いた。その中から完成。普賢堂、蛇ヶ崎は質 疑業者が選定され、公平に来年の夏ごろまで延長、行われるものであり、競長田ポンプ場は施工中で、 色川晴夫議員 工事が遅争性も出てくる。金額は小梨屋ポンプ場は２月中れ気味と聞いたが︑年度妥当なものと考えている。 旬から施工予定。西柳ポ内に終了するのか︒
賛成多数・可決
ンプ場は用地買収が進ま
水道事業所長 現在躯体
ないが、 年度完成を目の型枠撤去等を行い、埋指す。
め戻しをしながら機械電
工事委託に関する協気設備工事に着手し、年赤間幸夫議員 ポンプの定の締結
稼働率が上がった場合の度 内 に 完 了 予 定 で あ る。
維持管理体制は︒
また、その浪打浜雨水管
渠築造工事は田町付近の水道事業所長 増設のポ
ンプの箇所数を含めて委工事なども含めて、年度
託する箇所、町で直営す内までには完了予定。
る箇所を今後検討する。
高橋幸彦議員
賛成全員・可決
減額した金額はどうなるのか︒
水道事業所長 災害復旧事業なので歳入として事業確定した分の受け入れ
になる。
○協定名
磯崎第二雨水ポンプ場の復興事業及び高城浜雨水
ポンプ場の災害復旧事業に係る建設工事委託に関する協定○協定の相手方日本下水道事業団○協定の金額
億６３００万円○完成予定年度
平成 年度

31

海洋センター所長
太平ビルサービス仙台
支店と企業組合労協セン
ター事業団である。
赤間幸夫議員 Ｂ＆Ｇ財

松島町B&G海洋センター

14

東日本大震災復興交付金（第19回配分）松島地区外下水道事業
小中学校に大型ディスプレイを整備

9 億 4,360 万円増額補正
12

議案審議

質 疑

うにし、屋外で安心・安
全メールが配信できるようにした。

松島町一般会計補正予算

一般会計補正予算（第５号）

杉原 崇議員 町外の民間保育所︑私立幼稚園の利用者は何人か︒また理由は︒
町民福祉課長 民間保育所に１名、私立幼稚園は４名。理由として、仙台の事業所内に保育所があることや幼稚園が保護者の通勤途中にあることなどである。

赤間幸夫議員 子ども医療対策費の当初見込みと実績の差は︒
町民福祉課長 当初は、
１６６０件・３５０万円
見込んでいたが、実績は
１７４０件・３８８万円となった。

菅野良雄議員 寄附金で︑ 色川晴夫議員 東日本大
震災の復興交付金は今回小中学校にディスプレイ
が 回目だが今後の申請を購入するが︑当初から計上すべきでは︒
計画は︒
教育課長 整備を進めて企画調整課長 対象は全いるが不十分である。学事業、事業費全体で２校側の要望もあり、寄附４５億円である。そのう
者の意向を踏まえ今回のち配分済みが２３０億円
整備となった。
であり、今後の申請予定
は年３回ペースで 年ま

でである。

11

色川晴夫議員 毎年のよ
うに補正予算で時間外手当が計上されている︒今回もかなりの金額だが減
らす工夫はしているのか︒
総務課長 １週間に１回残業ゼロの日を決めている。また、残業を減らすために仕事の効率化を図る努力をしている。しかし、今年は 月で４人の職員が病気等で休んだこともあり、その影響が生じた。各課長を中心に職員の心のケアにも取り組
んでいる。

授業の様子


主な内容
平成 年８月８日付けの人事院勧告に伴い給与の改定に係る人件費並びに平成 年 月１日付け
で第 回配分交付可能額
通知のあった東日本大震
災復興交付金事業等について補正するものであり、主なものは次のとおりである。
●社会保障・税番号制度
システム整備経費●東日本大震災復興交付
金第 回配分の基金積立●子ども医療対策費の増額●子育て支援事業費で施設型給付費補正●教育振興費で寄附金により児童・生徒の学習
環境充実のためＩＣＴ
環境整備

杉原 崇議員 発達障害
菅野良雄議員 職員の健支援モデル事業の現況は︒ 康管理について議会審査
意見の中で精神的ケア対
町民福祉課長 保育士や幼稚園教諭が、発達が気策を出しているが庁舎内になる子どもを遊ばせるの検討は︒
実地研修などで保育士を総務課長 仕事が原因ば育てる事業である。
かりでなく、家庭の事情
現在、８人の子どもがも重なり来れない者もい通っている。
る。大事な戦力であり家庭訪問もしている。衛生委員会で産業医から医学的見地より意見をもらっている。また過去の例を参考にし、個人情報に十分配慮し対応している。
櫻井 靖議員 ＬＴＥ機
能付パソコンをどのように活用させるのか︒
教育課長 教室でインターネットがつながらないことから授業で使えるよ

32

29

29

19

19

46

平成29年度19

まつしま議会だより 12

今野 章議員 公民館職
員の中途退職により︑職員不足の状態となっている︒大事な事業の一つである生涯学習の仕事がおろそかになるのではないか︒生涯学習について軽視しているのではないか︒
教育長 確かに職員が３人から２人に減ったが、仕事が滞らないように教育委員会としても対応している。
町長 指定管理者のことも考慮に入れながら、新年度に向けて、職員の配置を総体的に検討しているところである。公民館長に民間人の起用もありえる。
賛成全員・可決

国民健康保険特別会
計補正予算 （ 第３号）
主な内容
人事院勧告に伴った給与の改定に係る人件費を補正するもの、また、介護納付金の納付額が確定した事に伴い補正するもの。
賛成全員・可決（第１号）

介護サービス事業特別会計補正予算


主な内容
事業利用者の増加に伴い、要支援認定者に係るサービス計画及び総合事業者対象者に係るケアマ
ネジメント等の経費として介護予防支援事業業務
委託料を増額するもの。
賛成全員・可決

観瀾亭等特別会計
補正予算  （第３号）
主な内容
人事院勧告に伴う給与の改定に係る人件費を補正するもの。
賛成全員・可決

下水道事業特別会計
補正予算  （第３号）
主な内容
人事院勧告に伴う給与の改定に係る人件費の補正及び公共下水道幹線汚水管渠移設工事の確定に伴い補正するもの。
賛成全員・可決

水道事業会計補正予
算 
（第２号）
主な内容
人事院勧告に伴う給与の改定に係る人件費を補正し、水道事業の総額を
５億８３１８万２千円とするもの。
賛成全員・可決

専決

処

専決処分・平成 年度松島町一般会計補
正予算 （第４号）

主な内容
平成 年９月 日の衆議院解散により、緊急を余儀なくされたことに伴う、選挙投・開票経費及び投票所入場券等の準備
諸経費を専決したもの。

29

28



◦ 赤間

監査委員

◦ 瀨野尾

分

質 疑

今野章議員 高齢者ある
いは障がい者のために投票所はバリアフリー化の工夫がされているか︒
選管局長 投票所の中で、唯一段差がありスロープ等が設置されていなかったところが、桜渡戸分館であったが、今回、初原
投票所と統合されたことにより、段差のある投票所はなくなっている。
賛成全員・可決歳（磯崎）同意･････････････

幸夫 議員

歳
（議会選出）

同意･･･････････････････

千惠 氏

教育委員会委員人 事

29

介護保険特別会計補
正予算  （ 第 ３ 号 ）主な内容
人事院勧告に伴う給与の改定に係る人件費を補正するもの、また、総合事業に係るケアマネジメ
ント費および審査及び審査支払手数料を増額するもの。
また、平成 年度塩釜地区で介護認定審査事業負担金の確定による精査
金を補正し、一般会計に繰り出しするもの。

質 疑
今野 章議員 歳入が︑地域支援事業に関し国・県支出金２５０万円余りが減額になっているが︑その理由は︒
健康長寿課長 ７月末に退職した保健師１名の分である。
今野 章議員 同事業について１名人員不足になって大丈夫なのか︒
健康長寿課長 職員みん
なで協力して対応している。

賛成全員・可決

議案審議

13 まつしま議会だより

70

62

28

平成29年第４回松島町議会定例会

議案採決結果

晴夫

幸夫

成

対

専決処分の承認を求めることについて（平成29年度松島町一般会計補正予算（第４号））

12月15日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －13－

議案第98号

松島町水産業共同利用施設設置条例の制定について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －13－

議案第99号

職員の給与に関する条例の一部改正について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －13－

議案第100号

松島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －

13

－

反

阿部

幸彦

議案第97号

賛

色川

良雄

秀夫

髙橋

正弘

菅野

澁谷

利典

良郎

片山

幸夫

後藤

髙橋

採決
結果

市朗

章

赤間

議決
月日

靖

雅一

綠山

議案名

崇

太齋

櫻井

議案番号

議案第101号 和解の申立てについて今野

杉原

全：賛成全員（可決・採択） 多：賛成多数（可決・採択） 否：賛成少数（否決・不採択）
○：賛成
×：反対
退：退席
欠：欠席
※阿部幸夫議員は議長のため採決に加わりません。

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －

13

－

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ × ○ ○ －112

工事委託に関する協定の締結について
議案第103号【磯崎第二雨水ポンプ場・高城浜雨水ポンプ場】

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第104号 工事委託に関する変更協定の締結について【浪打浜雨水ポンプ場】 12月18日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第105号 工事請負契約の締結について【町道三浦線避難道路整備工事】 12月18日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第106号 工事請負契約の締結について【長田排水区雨水管渠築造工事】 12月18日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第107号 工事請負契約の変更について【松島町公共下水道幹線汚水管渠移設工事】 12月18日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第108号 平成29年度松島町一般会計補正予算（第５号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第109号 平成29年度松島町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第110号 平成29年度松島町介護保険特別会計補正予算（第３号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第111号 平成29年度松島町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第112号 平成29年度松島町観瀾亭等特別会計補正予算（第３号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第113号 平成29年度松島町下水道事業特別会計補正予算（第３号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第114号 平成29年度松島町水道事業会計補正予算（第２号）について

12月18日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第115号 松島町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

12月15日全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

－

13

－

議案第116号 松島町監査委員の選任につき同意を求めることについて

12月18日

多

－

10

2

議員提案第７号 東日本大震災復興対策特別委員会設置に関する決議

12月20日

全

－

13

－

除斥
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

28

20

3

19

29
10
16

20

29

3

29
10
18

9

9

良郎
章

29

29

塩釜地区消防事務組合を被告として提訴された民事訴訟における代理人委託契約 の 着 手 金（ ３ ０ ０ 万 円 ）に関する補正予算について
は、平成 年 月 日付で専決処分したものであり、賛成全員で承認された。
議員 髙橋 利典
議員 赤間 幸夫

後藤
今野

歳出決算額は 億６８５３万９６７７円で、歳入歳出差引額は２２０３万７３５９円となり、そのうち財政調整基金に１２００万円を繰り入れ、残額の１００３
万７３５９円は平成 年度に繰越されたものであり、賛成全員で認定された。
宮城東部衛生処理組合個
人情報保護条例及び宮城東部衛生処理組合情報公開条
例の一部を改正する条例は、賛成全員で可決された。
平成 年度宮城東部衛生処理組合会計補正予算については、賛成全員で可決さ
れた。

議員
議員

29

れた。
平成 年度塩釜地区消防
事務組合環境事業特別会計
補正予算については、新斎場建設事業計画区域内にある民間土地を早急に購入することにより、事業の促進を図ろうとするもので、歳入歳出それぞれ４５００万円を追加補正するものであり、賛成全員で可決された。

28

宮城東部衛生処理組合議会

平成 年 月 日、平成年度第 回宮城東部衛生処理組合議会定例会が開催された。
行政報告として、ごみの搬入状況及びダイオキシン
類の濃度測定、さらに焼却
灰・排ガス中の放射性物質
濃度及び埋立地浸出処理
水・地下水・各種敷地空間
放射線量の測定結果が基準
値内もしくは不検出である
旨の報告があった。
平成 年度宮城東部衛生処理組合会計歳入歳出決算について、歳入決算額は億９０５７万７０３６円、
29

29
9

一部事務組合議会報告2829

塩釜地区消防事務組合議会

平成 年 月 日、平成年度第 回塩釜地区消防
事務組合議会定例会が開催された。
行政報告として、平成年８月末までの火災発生件
数は 件で、その内松島町
は 件であった。救急出動
件数は６００８件で、その内松島町は６５４件であった。さらに、し尿及び浄化槽汚泥の搬入総量は４０５１トン。斎場の利用実績は
９０８件であった。
平成 年度塩釜地区消防事務組合一般会計決算については、歳入決算額は 億２３５９万４７２７円、歳出決算額は 億８３３７万
３１２１円で、歳入歳出差
引額は４０２２万１６０６円となっている。歳入歳出差引額は全額を財政調整基金に繰り入れ、原案のとおり賛成全員で認定された。
平成 年度塩釜地区消防事務組合介護認定審査事業
特別会計決算他２議案については、賛成全員で認定さ3

採決表・組合議会

12月18日議案第102号 指定管理者の指定について【Ｂ＆Ｇ海洋センター及び町民グラウンド】 12月18日

8まつしま議会だより 14

10

70

11

月 日
福島県鏡石町議会
総務文教常任委員会
防災センター設置及び管理運営について

11

17

視察来町
月 日
北海道利尻町議会
防災の取り組みと震災からの復興について長野県議会

自由民主党県議団

月２日
長野県議会
自由民主党県議団
震災復興の状況について
インバウンド等の取組について議場見学のお礼

議 会 活 動月 日 平成 年度宮城黒川地方町村議会委員長研修・ 日 研修内容﹁委員会の運営等について﹂他
月７日 平成 年度江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会知事要望会
月７日 国道３４６号整備促進期成同盟会知事要望会
月 日 自治振興セミナー
研修内容﹁未来を創る地方分権改革﹂他
月 日 宮城黒川地方町村議会表彰式・議員研修会
研修内容﹁町村議会の活性化について﹂
日 地方自治法 周年記念式典
日 宮城県知事と町村議会正副議長との懇談会

月 日、 松 島 第 二小学校６年生 名が松
島町議会議場を見学に訪れた。
後 日、 見 学 し た 時 の感想と写真がコラージュされたポスターが届き、 議 員 控 え 室 に 掲 示
し て い る。 議 員 一 同 その出来映えに感心していた。

15 まつしま議会だより

福島県鏡石町議会 総務文教常任委員会

松島第二小学校6年生

北海道利尻町議会

トピックス

議会活動

22

月
月

宮城黒川地方町村議会表彰式・議員研修会

11

14

15

その他として︑幼稚園等の運動会︑各小学校の学芸会・学習発
表会に招かれ見学した︒また︑各常任委員会︑議会運営委員会︑特別委員会等会議が開催された︒

宮城黒川地方町村議会委員長研修会

10

12

11 20

18 17

11 11

29

29

10
11

11
12 11

町民の声
（磯崎）
20

て、人と人の間。 人は一人
では生きられません。
子 は親の後ろ姿 をみて育つと言われてきました。
変 革の今の時 代に全てあては ま る とは 思いま せん
が、私たちは次 世 代 を担う子供達に誇れる松 島 町を、そして共に支 え合 う
姿 を 示 していくことが 必要ではないでしょうか。
年 後には全 人口の４割 が高 齢 者 との報 道 もされていま す。 小 さな 事 からで構いません。 シニアも含め
私達地域住民が自分達には何 ができるか、 そ して町 議 会 議 員は何ができるか各 立 場で考 え、意 見を交わす場を設け結果を示す。 そんな 仕 組みつく り
はどうでしょうか。

共に支え合う町づくり
震 災 後、 縁 が あって松島 町に移 り 住み、今 年で６年目を迎えます。 地域
活 動 をしてき た 中での、五郎八姫物語のイベントでは、沢山の方々に支援していただき、あらためて「おかげさ まで」・「 支 えられて」の言 葉 を実 感しました。
私達が、普段何気なく着ている服も、デザイン、
糸 を作る、織る、包 装、
運 搬、 お 店 といろんな 工
程 と人々の手 を 経て届 きます。 野菜や牡蠣も生産者の方が丹 精 込めて育てられるおかげで、 私 達 が食せる。 便利なスマホやパソコンも同じです。 何らかの形で、 人 と 人 とがつながっています。 人間と書い

小野寺秀俊さん

まつしま議会だより

2018
133 平成30年２月

まつしま議会だより編集風景

編集後記

今年は、瑞巌寺落慶法要などがあり、松 島 町が
全 国 的に注 目される年 となります。 国内外から多くの観 光 客が訪れることでしょう。 議 会 としても皆 様 と共にも り 立てていけるよう努力していきたいと考えております。
さて、新しい議会となって初めての「議会だより」です。編集委員には新人、ベテラン、久しぶりの人 と多彩なメンバーが集まりました。 今 までの「 議 会だ
より 」 の良いところを 残しながら、 町 民の皆 様に親 しんで読んでもら える
ような広 報 紙を目 指し、
創 意 工 夫 して まいり たいと考 えていま す。 どう ぞ
ご期待下さい。
（櫻井 靖）



櫻井
杉原
綠山
澁谷
太齋
後藤
色川

靖
崇
市朗
秀夫
雅一
良郎
晴夫

広報広聴常任委員会
広報分科会

会長
委員
委員
委員
委員
委員
委員

まつしま議会だより 16〒981-0215 宮城県宮城郡松島町高城字帰命院下一19番地の1 TEL 022-354-5712 FAX 022-354-3140
E-mail:gikai@town.matsushima.miyagi.jp

宮城県松島町議会
広報広聴常任委員会

次回３月の定例会は
発行
編集

3月2日

開催予定です。
ぜひ、傍聴においで下さい。

髙橋幸彦議員が多年にわたり地方自治の振興に貢献されたことが認められ、宮城黒川地方町村議会議長会長より表彰を受けられました。
菅野良雄議員が多年にわたり地方自治の振興に貢献されたことが認められ、宮城県知事より文化の日の表彰を受けられました。
また、多年にわたり監査委員として地方自治の振興にも貢献されたことから全国町村監査委員協議会長
より表彰を受けられました。

彰表でらひでとしのお