会長

事務局長

係

供覧のうえ、 ＨＰに公 開してよろし いか伺い ます。

平成２８年度

第４回

佐々町農業委員会定例委員会議事録

平成２ ８ 年 7 月２ 5 日（月）佐々町農業委員会-1-平成２８年７月

第４回

１．招集年月日

平成２８年７月２５日（月）午後１時３０ 分

２．招 集 場 所

佐々町役場

３．開

平成２８年７月２５日（月）午後１時３０ 分

会

４．出 席 委 員
議席番号

佐々町農業委員会定例委員会議事録
３階第１会議室

（１２名）

氏

名

１

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

裕

君

２

藤永

九市

君

３

濵野

努

君

４

藤永

茂

君

５

福田

喜義

君

６

池田

義

君

８

湯村

速雄

君

９

大瀬

清司

君

１０

山下

義信

君

１１

筒井

浩一

君

１２

坂口

英

君

１３

橋本

義雄

君

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

名

氏

名

職

名

氏

名

書記

山田

奈津子君

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

３

濵野

５．欠 席 委 員
議席番号

氏

７

平田

（１名）
名
康範

君

６．職務のための出席者職氏名
職

名

氏

事務局長

今道

名
晋次

職

君

７．議事録署名委員
議席番号

氏

２

藤永

名
九市

君

-2-

努

君

８．本日の会議に付した案件（１）議事録署名委員の指名（２）審議事項
第１６号議案

農地法第３条の規定による許可申請書について

第１７号議案

農用地利用集積計画の承認について（利用権設定）（３）協議事項①佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－１）②佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－２）③佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－３）④佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－４）⑤農地利用状況調査担当農業委員について（４）その他①農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進 について
②８月定例会の日程について③その他
・農業委員視察研修について

書記（山田奈 津子 君 ）事務局。皆さ ん 、こ んにちは。定刻 前です が皆さんお揃い です

ので、只今から平成 ２８年度

第４回の佐々町農業委員会総会を開会いたします。

初め（裕君 ）皆さん、こん にちは 。 梅雨明けが発 表され た途端、急に暑 くなって一段と 外での作 業 が厳しいも のと思い ま す。今年の 夏は気温 が 上がって、うだるような 暑さにな り そうだとい うことが 言 われており ます。今 年 ４月に改正されました農 業委員会 法 で遊休農地 発生防止 お よび解消が 、農地利 用 の最適化の一つとして重 点化され ま した。 先月 の農業委 員 会で 佐々町 農業委員 会 の月ごとのプ
ログラムを 皆さんに 承 認いただき 計画をさ れ ております 。その中 で ８月に は農地
パトロール を行うよ う になってお ります。 暑 い中、大変 かとは思 い ますが、各地
区農業委員 さんが一 人 のところも ありま す の で、隣の区 域の委員 さ んと一緒に、一人行動で はなく二 人 、三人とパ トロール を してもらえ ばいいの で はないかと思います。本日も円滑に議事進行ができますようよろしくお願いします。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。あり がとう ございます。本 日の出 席委員は１２名 でございます。 平田委員 さ んは町の決 算審査の た め欠席届が でており ま す。定足数に-3-

達しており ますので 、 本総会は成 立するこ と をご報告い たします 。 佐々町農業委
員会総会第 ６条の規 定 により議長 は会長が 務 めることと なってお り ますので、 以会長にお願いいたします。
会長（裕 君） 案 件につきまして は佐々 町農業委員会総 会会議 規則第３条によ り 付
議事項はあらかじめ通知しておりますので この日程でよろしいでしょうか。
（「異議無し」の声あり）

それでは 議事に入ります。まず、日程（２）の議事録署名委員の指名を行います。
佐々町農業 委員会会 議 規則第２ ７ 条の規定 に 基づき議長 が定める 事 となっておりますので、 議席番号 ２ 番

藤永

九市委員 、 議席番号３ 番

濵野

努委員を指名しますので 、 よろし く お願い しま す。 以上 で 日程（２） を終わり ま す。 次に、日程（３）審 議 事項に 入 ります。 第 １６号議 案 は農業委員 会法第２ ４ 条の規定により、自己ま たは同居 親 族に関する 自己は審 議 に参加でき ないこと と なっておりますので、私 は退席さ せ ていただき ます。議 長 を職務代理 にお願い い たします。 暫
時休憩といたします。
（休

憩

午後

１時３１分）（会議再開

午後

１時３２分）

議長（藤永九市君） 議長のお話の 通り、議 長本人の案件 でありま すので、私が 代わりを務めさ せていた だ きます。第 １６号議 案

農地法第 ３条の規 定 による許可申請書について、事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田奈 津子 君 ）事務局。 １ペ ージ を お開きください 。第１ ６号議案の朗読 説明をいたしま す。農地 法 第３条の規 定による 許 可申請につ いて。申 請 人●●●。譲受人▲▲▲▲。農地の所在現況ともに畑。面積１３３㎡。耕作者
経営面積

譲渡人

譲渡人●

佐々町須崎免字葭ノ浦 。地 目なし。申請の理由

台 帳・譲渡人の希望による。

田 ５，１８９ ㎡、畑１ ， ４５５㎡、 計６，６ ４ ４㎡。譲受 人

田３１，２ ３５㎡、 畑 １，６７９ ㎡、計３ ２ ，９１４㎡ 。譲受人 の 稼働人員は２人です。２ ページに ３ 条の許可申 請書の写 し を添付して おります 。 売買による所有権移転で す。３ペ ー ジに土地の 全部事項 証 明書の写し を付けて お ります。４ページに地籍 図を付け て おります。 ピンク色 で 囲っている ところが 申 請地になります。場所で すけども ５ ページに付 近状況図 を 付けており ま すが、 小 浦の富田橋の所から水道 町内会の 方 に入って行 く道の 、 ち ょうど上り あがった 辺 りの右手になります。６ ページで す が譲受人の 経営面積 、 自作地です が、田９ ， ４６２㎡、畑
１，６７９ ㎡、計１ １ ，１０５㎡ です。そ れ に加えまし て借入地 が 、田２１，８０９㎡あり ます。 ７ ペ ージが譲受 人の耕作 状 況ですけど も、水稲 が ３１，２３５-4-

㎡、野菜等 で１，８ １ ２㎡耕作さ れており ま す。農機具 の所有状 況 ですけども、トラクター 、コンバ イ ン、田植え 機、軽ト ラ ックをそれ ぞれ１ 台 ず つ所有しておられます。 農作業歴 が ４５年、世 帯員等の 労 働力は２名 というこ と で、また、申請地からご 自宅まで 約 １００ｍと いうこと で す。８ペー ジですけ れ ども主に農業に従事して おられる 方 は 申請人の 譲受人本 人 です 。６５ 歳です。 主 たる職業は農業。権利取 得者との 関 係は本人。 また、一 年 間を通して 農業をさ れ る状態にしておられます 。権利取 得 後の 農地の 面積です が 、３３，０ ４７㎡に な られます。事
務局の説明は以上です。
議長（藤永九 市君） ありがとうござ いまし た。地元委員の 説明と いうことで、地 元委員は会長ですが、どなたかお願いします。 ４番。
４番（藤永茂 君）４ 番。今、事務局 の方か ら説明がありま したよ うに、場所は小 浦の富田橋から 水道町内 会 に入ってい ったとこ ろ の 、ちょう ど峠付近 で す。５ページの図にあり ますよう に 、申請地は 車が入る 耕 作道もあり ません。 徒 歩で行くしかありません 。また、 木 場の方がこ こまで来 て 耕作すると いうより も 地元であられます譲受人 が耕作さ れ た 方が農地 としての 活 用ができる のではな い かと思われます。従いまして皆さんのご協議の方をよろしくお願いします。
議長（藤永九 市君） ありがとうござ いまし た。ただいま、 事務局 および、 ４番委 員 の説明をいた だきまし た 。これより 皆様のご 質 疑をお受け したいと 思 います。どなたかいらっ しゃいま せ んでしょう か。ない よ うですので 採決を行 い ます。第１６号議案

農 地法第３ 条 の規定によ る許可申 請 書について 、賛成の 方 の挙手をお願いします。 ありがと う ございます 。全員賛 成 ということ で、第１ ６ 号議案は許可をいたしたいと思います。これで私の役割 は終わりましたので会長と代わります。
暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

１時３７分）（会議再開

午後

１時３８分）裕 君） 会 を再開します。 次に第 １７号議案

農 用地利 用集積計画の承 認について、事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。 ９ペ ージを お開きください 。第１ ７号議案の朗読 説明をいたしま す。農用 地 利用集積計 画の承認 に ついて。利 用権設定 で す。農業経営
基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、別紙のとおり計画を定めたいので、本委員会の 承認を求 め る。平成２ ８年７月 ２ ５日
野

佐々 町農業委 員 会

会長

裕。１ ０ページ を お開きくだ さい。新 規 の利用集積 計画にな り ます。 合計２件、田４， ６１８㎡ の 契約となっ ておりま す 。２件とも 今現在、 耕 作者が不在の-5-

農地になっ ておりま し て、新しく 作ってい た だける方が 見つかり ま したので、今回、このような計画を挙げさせて いただいております。事務局の説明は以上です。
裕 君） こ の件に関して何 かご意 見、ご質問のあ る方は いらっしゃいま せん
か。ないよ うですの で 、第１７号 議案

農 用 地利用集積 計画の承 認 について、承認いただけ る方の挙 手 をお願いし ます。あ り がとうござ いました 。 挙手多数で承認いたしま す。次、 日 程（４）協 議事項に 移 ります。① 佐々農業 振 興地域整備計
画変更にかかる意見聴取について（ 28-1）事務局の説明をお願いします。
書記（山田奈 津子 君 ）事務局。 １２ ページ をお開きくださ い。協 議事項①の朗読 説明をいたしま す。佐々 町 長から佐々 町農業委 員 会会長宛て に佐々農 業 振興地域整備
計画変更にかかる意見聴取についてきております。１３ページをお開きください。
内容です けど も、申 請 人が● ●所在地●●さん 。 申請人の 住所□□□□ 。申請 地の

佐 々町口石 免 。八の久保 にあたり ま す。除外面 積が全体 面 積１，３４５㎡のうちの １８．４ ㎡ です。現況 地目が田 。 除外目的と あります け ども、農振除外ではなく その他に あ りますよう に、用途 区 分の変更に なります 。 農用地から農業用施設用地への変更です。１４ページに用途区分の変更申請がありますけども 、
変更理由と し まして 、 宅地を探し たが適地 が なく公道に 隣接し農 作 業上利便性がいいという ことで 、 自 己所有地で ある申請 地 を選定し農 業用倉庫 の 設置をしたいということです。土地の所在は先ほど申し上げたところなんですけども、昨年度、蜂の箱を置 かれたと こ ろがあ るん ですが、 そ この道を挟 んで向か い 側の上の段の農地になり ます。 １ ５ ページが土 地の全部 事 項証明書で す。１６ ペ ージに農振農用地区域の 地図を付 け ております 。黄色で 示 していると ころが農 振 農用地区域内です。１７ ページは 地 籍図です。 ピンク色 の マーカーを 付けてい る ところが申請地になるん ですけど も 、６．３㎡ と書いて い るところが 進入路に な ります。その先に１２． １㎡の倉 庫 を置きたい というこ と での申請に なってお り ます。道を挟んで上の段の 2339-1 に蜂箱を置かれてあります。１８ページが被害防除計画書です。現状の まま利用 す るという こ とで、被 害 の恐れはな いという こ とです。簡易な倉庫を簡 単に置く よ うなイメー ジです。 進 入路もコン クリート 舗 装をするまでもなく、ち ょっと砂 利 を敷こうか なと仰っ て おりました 。１９ペ ー ジが現況写真です。上の 段の写真 を 見ますと、 道の左側 に なります。 上の段に 倉 庫を置きたいということ です。２ ０ ページが隣 接農地所 有 者からの承 諾書を付 け ております。
事務局の説明は以上です。
裕君）この件に関して、何かご意見、ご質問はありませんか。 ５番。
５番（福田喜 義君） ５番。農業者 に とって は 、大事な農業 用倉庫 は必要だと思い ます-6-ので私は賛成いたします。
裕君）２番。
２番（藤永

九 市君） ２番。私はあえ て、反 対とか賛成とか とい う ことではござい ませんが、先ほ ど事務局 の 方から説明 もありま し たが 、以前 に蜂箱を 置 かれています
けども、今 度はその 蜂 箱を貸し出 しますと か 大々的にさ れるとい う ような話をお聞きします 。地元委 員 の補足説明 というこ と で、受け取 ってほし い と思います。
峰からずっ と半坂、 口 石地区です けども、 こ この農地の 所有者は ほ とんどが 八の久保関係の 所有者ば か りで 、佐々 町の農地 で ありながら 、所有者 の 行政が違うわ
けです。しかしながら 、中山間の直接支払制度では木場の方に入っていただいて、
これまでや ってきた わ けです。一 昨年の見 直 しから中山 間を外れ ら れたと、そういう土地の 中から出 て きた案件で あります 。 今後、ミツ バチを増 や しながら、倉庫を建てな がら やっ て いかれるの であろう と 思いますが 、佐世保 市 の方が、佐々町でそうい ったこと を されている というこ と を、皆さん に知って お いていただきたいと思い ます。そ う いった状況 下にある と いうこと、 土地柄で あ るということを把握しておいていただきたいと思います。かなり面積の広いところになります。
今後また逐次出てくるのでは ないかなと思います。付属的に申し上げておきます。
以上です。
裕君）８番。
８番（湯村速雄君）８番。農振除外は１８．４㎡だけ除外するんですか。
裕君）事務局。

書記（山田奈 津子君 ）事務局。 今の ご質問 ですけども、説 明が分 かりづらくて申 し訳ありません でした。 農 振の除外で はなく、 農 用地区域と いうのは そ のままなんですけども、 その中の 農 用地という くくりか ら 農業用施設 用地とい う 区分が変わるだけになり ます。農 業 用以外の転 用は認め ら れないとい う形にな り ます。以上です。
裕君）９番。
９番（大瀬清 司君） ９番。これは 、 今、仰 ったように、農 用地区 分の変更という ことで申請を出 されてい る わけですけ ども、１ ４ ページの下 の方の変 更 用途区分に農業用倉庫と 書いてお か ないといけ ないのか な とは思うん ですけど も 、 それと、この申請を受 けた時に 農 業用倉庫の 計画をど ん なものを立 てられる の か聞かれているのかお聞きしたいと思います。
裕君）事務局。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。申し 訳あり ませんでした。 １７ペ ージを見ていた だい-7-

てよろしい でしょう か 。１７ペー ジの地籍 図 の中に手書 きで倉庫 の 立体図が書かれてあ る んで すけど も 、この ような 高さ２ ｍ 、５． ５×２． ２ｍの 簡易な 、売ってある倉庫がありますよね。そのような倉庫を置くということでした。
裕 君）他 にございません か。な いようですので 、この 件に関しては農 業委員会として は用途区 分 変更につい て 異議な し ということ で町に回 答 したいと思います。よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）

次に進み ます。 ②佐々農業振興 地域整 備計画変更に係 る意見 聴取について、 事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。２１ ページ をお開きくださ い。同 じように、佐々 町長

から農業委 員会会長 宛 てに意見聴 取という こ とで文書が 届いてお り ます。２２ページをお開きください。整備計画変更計画書になっております。申請人● ●申請人住 所況地目□ □□□ 。申請地 所在地

田 。除外目 的

佐々 町皆瀬免 。除外面 積●●。

５０８㎡ 。現宅地。こ れにつき ま しては、完 全な 農振 除 外の申請になります。宅 地への 転 用 目的です。 ２３ペー ジ をお開きく ださい。 除 外申請書になっております。変更理由も宅地と書かれております。面積は５０８㎡ですけど も、丸々１筆を 宅地に変 え たいという ことでし た 。２４ペー ジをお開 き ください。土地の全部事 項証明書 に なっており ます。所 有 権移転のと ころを見 て いただきますと、●●●●に所有権が移ったのは平成２８年という ことでなっておりますが、実際には平 成２３ 年に ３条の許可 で● ●●●●●が農地を 取得さ れて 、それ以降 は●● が飼料 畑と して耕作し てこら れた 場所になり ます。 ２５ ページが付 近

状況図にな りますけ ど も、ピンク 色で囲っ た ところが申 請地で、 新 しく町営神田団地ができ ました、 道 を挟んで向 かい側の 場 所になりま す。２６ ペ ージに地籍図を付けてお ります。 こ こに周囲の 所有者を 記 載しており ます。２ ７ ページが農振
農用地区域 内の地図 に なっており ます。黄 色 で塗ってあ るところ が 現在の農用地
区域内にあ たるとこ ろ です。申請 地は青線 で 囲ってある 筆です。 ２ ８ページに航空写真、２ ９ページ に 現況写真を 載せてお り ます。３０ ページに 土 地の利用計画図を載せて おります 。 このように 住宅と、 駐 車スペース 、庭を建 設 したいということです。 ３１ペー ジ に平面図、 ３２ペー ジ に立面図、 ３３ペー ジ に被害防除計
画書を付け ておりま す 。申請地の 造成計画 に つきまして は盛土を 行 うということです。また 、法面保 護 をするとい うことで す 。緑地、緩 衝帯につ き ましては０．
５ｍほど設 ける とい う ことです。 雨水排水 に 関しては水 路放水。 汚 水・生活雑排
水につきま しては 町 道 の下水道の 方へ放流 さ れます 。３ ４ページ は 水利権者から-8-

の同意書と いうこと で 付けており ます。３ ５ ページから ３８ペー ジ は隣接農地の所有者、また耕作者からの同意 書が出ております。事務局からは以上です。
裕君）この件に関して何かご意見、ご質問等ございませんか。１３番。
１３番（橋本義雄君 ）１３番。 地元 委員と して補足説明を いたし ます。申請の場 所は

神田団地の 向かいに な ります。地 図を見て も わかります が、ご 存 知 のとおり、この辺りは宅 地化が進 ん でおります 。申請人 は 農家で、牛 を３０頭 と 、飼料を含めて田を３町 ほど耕作 さ れて、農業 を頑張っ て おられます 。申請地 は 農振地区ではありますが 、申請人 の 気持ちとし て は、長 男 を近くに住 まわせて 農 業を一緒にさせたいとい う思いが 強 く あられる というこ と でした。次 男さんが 跡 を継いで農業をされてい ますが、 大 きく農業を されてお ら れますし、 もっと規 模 を拡大していきたいとい うお気持 ち があられる ので、長 男 も一緒に農 業をして ほ しいというお考えをお持 ちです。 ま た、周囲に 農地はあ り ますが、水 利関係者 も 承諾をしておられますし 、隣接の 農 地の方も承 諾をして お られます。 接道に下 水 も通っておりますので、 汚水の心 配 もなく、こ の場所に 家 が建っても 周囲で農 業 をしていくう
えで何も問題がないということです。大瀬委員も何かあれば補足をお願いします。
裕君）９番。
９番（大瀬清 司君） ９番。同じ地区 で農業 委員をやってお ります ので、若干 、お 繋ぎをいたしま すが、先 ほ ど申しまし たように 、 宅地への転 用をする と きには本人への家もしく は跡取り の 住居として 許可され る というのが 通例では ご ざいますが、
１３番委員 さん がお っ しゃ ったよ うに 、非 常 に大きな面 積の農地 を 跡とって次男さんがされ ておりま す が、長男さ んも近く に おいて 仕事 を 手伝わ せ たい というお気持ちと、 これから 経 営規模を広 げていく と きに支障が 出てくる と 言っておられまして、長 男さんも そ ういった意 向を持っ て おられまし て、現在 は まだ兼業農家
ですけども いずれそ う いう方向で 力を貸し て いきながら 経営を大 き くしていきた
いというお 気持ちの よ うで、ぜひ 、皆さま 方 も理解をさ れてご協 議 をいただきた
いと思います。よろしくお願いします。
裕君）他にございませんか。２番。
２番（藤永九 市君） ２番。 この件に 関しま して、農振地で ありな がら本来ではな いと思いますけ ども、今 、 地元委員さ んお二人 の お話 と承諾 書もそろ え て、それからこれまでの 実績も触 れ られました ように 、 利 用集積等に も十分協 力 していただいているとこ ろです ので 、●●●●さん が子 供に託して 頑張っ てお られる姿を 見ております ので 、協 業 的に二人を 手伝わせ て 農業をやっ ていこう と いう意気込みを聞いたと きに、こ れ は認めざる を得ない な と思います ので私は 、 振興地除外に-9-

つきまして前向きに賛成をしたいと思います。
裕君）他に。５番。
５番（福田喜 義君） ５番。地元委員 さんの お話のとおり、 一生懸 命頑張っておら れる後継者です。私は同意いたします。
裕 君） あ りがとうござい ます。 他にございませ んでし ょうか。地元委 員さんの補足説 明にあり ま したように 、この除 外 はなかなか 守ってい か な ければならない土地ではありますが、やむを得ないということで町に回答したいと思います。
よろしいでしょうか。
（

はい

）

ありがと うござ いました。次に 移りま す。同じく③の 佐々農 業振興地域整備 計画
変更に係る意見聴取について、事務局の説明をお願いします。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。３９ ページ をお開きくださ い。こ ちらも同じく佐 々町長より意見 聴取とい う ことで文書 が来てお り ます。 ４０ ページに 計 画書を付けております 。申請 人氏名 が● ●●●。 申請人 住所□ □□□ 。申 請 地所在地 が、

佐々町口石 免 の２筆 で す 。除外面 積とあり ま すけども、 これも用 途 区分の変更になります。 １，３９ ２ ㎡ のうちの ７０㎡と 、 ４３９㎡の うちの１ ９ ０㎡となっております。 変更 目的 で すけ れども 、１筆が 堆 肥舎 で、も う１筆が 農 業用機械を収納するハウ スを建て た いというこ とです。 こ ちらも農用 地から農 業 用施設用地への変更とい うことで 、 ①と同じ扱 いになり ま す。４１ペ ージに用 途 区分変更の申請書が出て おります 。 変更の理由 が堆肥舎 及 び農業用機 械ハウス 建 設のためということです 。口石免 字 弓田 に農業 用機械ハ ウ ス、口石免 字舟人船 に 堆肥舎ということです。 ４２ペー ジ 、４３ペー ジが土 地 の 全部事項証 明書です 。 ４４ページに付近状況図 を付けて お ります。目 印となる も のが五島田 溜池にマ ー カー をしておりますけど も、そこ か ら平野の方 に抜ける 途 中に申請人 の牛舎が あ るんですけども、そこの 近くにな り ます。ご自 宅からも す ぐ近くです 。 ４５ペ ー ジに現況写真を付けております。４６ページが 28-1 の字図です。４７ページが字図の拡大図なんですけど も、この よ うに進入路 を設けて ハ ウスを建て たいとい う ことなんで す
けども、４ ８ページ に ハウスの図 面を付け て おります。 このハウ ス 用地につきましては現状 のまま利 用 するという ことで、 被 害の恐れも ないとい う ことです。５
０ページが もう一つ の 申請地の字 図になり ま す。５１ペ ージに拡 大 図を付けております。こ の筆が二 段 に分かれて いるそう な んですけど も、その 上 の段に堆肥舎を、牛舎の すぐ側に な るんですけ ども建て た いというこ とです。 ５ ２ページに堆肥舎の平面 図、立面 図 を付けてい ただいて お ります。 屋 根つきの 堆 肥舎になりま- 10 -

す。５３ペ ージが被 害 防除計画書 です。土 地 の造成計画 としまし て は、現状のまま利用する というこ と です。道幅 を少し広 げ て、進入路 の部分で す けども少し広げるので擁 壁を 設け る ということ で記載が あ ります。排 水計画で す けども、雨水は自然流下 というこ と です。汚水 ですけど も 、堆肥舎の 中で敷料 に 吸着させて蒸発させる。 そして、 肥 料として 畑 、田んぼ 等 でも使える という畑 に 戻すというようなイメー ジなんで す けども、 こ の辺りに 関 しましては 県の普及 所 とも話をされておりまし て、こう い ったやり方 で堆肥舎 を 建てるのは 特に問題 な いということ
で、確認をこちらの方でもしております。事務局の説明は以上です。
裕 君）こ の件に関しまし てご意 見、ご質問等あ りませ んか。地元の方 で補足があればお願いします。２番。
２番（藤永

九 市君） ２番。 この申請 につき ましては変更申 請とい うことで意見聴 取であるという ことで、 正 式にご本人 からの依 頼 は受けてお りません け ども、私の観点から申し 上げてお き ますが、昨 年ちょう ど 今頃だった と思いま す けども、 ○ ○○○さん が高齢で 農業 ができない という こと で、買って くれな いか ということ がありました ね。事 務局 一同でお世 話をし たわ けですけど も、 ○ ○○○さん 所有分を買われ て今回に 至 っているわ けです。 今 のお話のと おり、堆 肥 舎とハウスにしたいとい うことで 、 非常に必要 なところ で はないかと 私は想定 し ます 。できましたら皆さ んの賛同 を いただいて 、このこ と については 地元委員 と してお願いをしておきた いと思い ま す。また後 で転用申 請 等出てくる かと思い ま すが、その折にはまた、皆さまにお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
裕君）他にありませんか。３番。
３番（濵野

努 君）３ 番。四役会でも 話が出 ましたが牛舎の 件がま だ出来てなくて 、順

序的には牛 舎の方が 先 ではないか と思いま し て、確かに 堆肥舎、 ハ ウスは必要だと思います が順を追 っ てやってい ただかな け ればいけな いのでは な いかと思います。
裕君）事務局。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。 平成 ２３年 度に４条申請で 、 牛舎 の建築転用申請 が出て、許可が 下りてい ま す。その分 はまだ取 り 掛かられて いないと い うことで、まだ進んでい ない案件 に なるんです けども、 本 人さんの意 向として は 、取り下げが必要であれ ば 取り下 げ ますと言わ れている ん ですけども 、まだ建 て たいという気持ちもあら れるよう で して、 私も まだ、建 設 をするので あれば、 建 設の許可を取り下げずに 建設する 計 画を進めて ください と 言っており ます。順 序 を追ってというお話で、 仰られて い ることはよ く分かる ん ですけ ども 、今回の 件 は用途区分の- 11 -

変更をして 、双方建 て られる分に 関しまし て は２００㎡ 以下の例 外 規定に該当するところで、今回の希望する案件につきましては、許可不要案件になりますので 、
正式な転用 の 許可が 必 要な分にな れば順を 追 ってする必 要がある ん ですけども、今回の許可 不要案件 は 届 出だけで 済む 案件 に なってます ので、法 的 には問題ないという形に なります の で、牛舎の 件に関し ま しては、 引 き続き す る のであれば進めていただ くように 、 また、しな いのであ れ ば正式に取 り下げを し ていただくよ
うに、もう一度、また指導をしておきたいと思います。以 上です。
裕君）８番。
８番（湯村速 雄君） ８番。 申請人が 、牛の 種付けに来られ た時に 「ハウスなら建 ててよかよね」 と言われ た んですけど も、コン ク リートとか するので あ れば 問題なので、例外規 定 か申請 を 出してく だ さいとい う ことを話し てました の で、今回、このような書 類 が出た の かと思いま すが、牛 舎 の建設を中 断してい る のは、キャト
ルとか子牛 を扱う農 協 の施設が出 来てたり し て、価格も どうなる か 分からないということで時期を待ってられるんじゃないかなと思います。今の状態を維持して、今回は申請を許可していただきたいと思います。よろしくお願いします。
裕君）他にありませんか。５番。
５番（福田喜 義君） ５番。事務局の 方から ２００㎡以下は 例外規 定になるという ことで、支障は ないと い う ことで報告 がありま し たので、私 はそのよ う に前向きな方向で進めたいです。
裕 君）他 にありませんか 。今回 は、農業振興地 域の用 途区分変更とい うことで例外規 定に関し て はまた次の 機会に 申 請 が出されま す。そう い うことで今回の件に関して は異議な しということ で回答し たいと思いま すがいか がでしょうか 。
（「異議なし」の声あり）

ありがとうございました。事務局。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。補足 をさせ ていただきます 。先ほ どから皆さんの お話

しがあって ますよう に 、①と③は 用途区分 の 変更ですの で 、意見 を 町の方に返して、町が正 式に用途 区 分の変更と いうこと で 決定を出し ましたら 、 それを受けまして正式に 例外規定 の 届出を申請 者から出 し ていただく ようにな り ます。その後に工事に取 り掛かっ て いただくよ うになり ま す。そして 、②は除 外 申請になっておりますの で、町の 方 にやむなし というこ と で意見を返 しまして 、 その後に、農協だったり 、関係機 関 にも意見を 聴取され て いますので 、意見が 揃 ったところで町と県の正 式な事前 協 議というも のが始ま り ます。その 経過を経 ま して決定されるまでに３ か月から ４ か月という ふうに聞 い て おります が 、正式 に 除外というこ- 12 -

とになれば 、公告さ れ て決定しま したら改 め て転用申請 を農業委 員 会に提出 していただいて 、 転用の 許 可を県の方 から取っ て から進めら れるよう な 順序になっております。補足になります。以上です。
裕 君）そ れでは次に移り ます。 ④の農地利用状 況調査 担当農業委員に ついて、事務局の説明をお願いします。
書記（山田奈 津子君 ）事務局。 ５４ ページ をお開きくださ い。農 地利用状況調査 の今年度分の担 当委員を 決 めていただ きたいと 思 います。参 考までに ２ ７年度の担当
委員さんを 記載して お ります。最 初に会長 の 方からもお 話があり ま したように、複数人で回 っていた だ いた方がい いんじゃ な いかという お話もい た だい ておりますので、休 憩を取っ て 話をしてい ただけた ら と思います 。また今 回 は８月いっぱ
いで調査を 終わらせ な ければいけ ないとい う ことで、大 変暑い中 申 し訳ないんですけども、 事務局の 方 でも資料等 用意して お りますの で 、総会が 終 わった後にでも事務局に 寄ってい た だけたらフ ァイル等 お 渡しできま すのでよ ろ しくお願いします。
裕君）暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

２時１７分）（会議再開

午後

２時２７分）裕 君） 会 を再開します。 休憩中 に決められた各 担当委 員さんの方で、 パト
ロールをよ ろしくお 願 いします。 続いて日 程 （５）に入 ります。 ま ず 最初に、先日、佐世保 市で開催 さ れました 農 業者年金 加 入促進特別 研修会に 当 委員会から池田さんが出 席されて お られますの で、研修 会 の報告など していた だ ければと思います。よろしくお願いします。６番。
６番（池田義 君） ６番。農業者年 金の推 進、加入という ことで 先日７月１３日 に 佐

世保市内のレ オプラザ ホテルで１３ 時半から １７時ちょっ と過ぎま でありまして 、県の取り組 み方針と い うことで主 事の正木 さ んから講 義 がありま し て、制度の概要、加入推 進の意義 と いうことで 農業者 年 金 基金の理事 長の中園 さ んより説明がありました 。農業者 年 金の予算に ついて、 全 国農業青年 組織協議 会 会長の吉住さんから、熊 本出身で 被 災地の見里 の出身で 、 農業者年金 のことに つ いて いろいろとお話があ りました 。 それから、 事前報告 と いうことで 平戸市の 農 業委員 さんから、この方 は平戸市 南 部の地域で 農業委員 を されている 方なんで す けども、農業者年金の推 進部長を さ れてまして 、推進の や り方とか、 どういう ふ うにしたら入ってもらえ るかとか 、 実例等を話 されまし て ５０過ぎの 方も年 金 に 入られたということでお 話があり ま した。私は 個人的に 、 年配の方で も入れる の かなと 、ちょ- 13 -

っとびっくりしたような感じでした。私はあくまでも、若い方に２０代、３０代、いっても４ ０代ぐら い までかなと 思ってい た んですけど も、５０ 代 でも入れるのかなといっ た感じで お 話をお聞き してきま し た。その後 、分団討 議 ということで佐々町から私と、事務局の山田さんとで行ったんですけども、山田さんがＢ班で、私がＡ班で分かれて話をしました。各地区の推進委員さんからお話があったのは、
どこでも高 齢者で跡 継 ぎがいない というこ と で、年金に 入れる人 が 居ないと言われるんです よね。６ ０ 過ぎた人が 農業に従 事 しているも ので、若 い 人がいないということで した。あ る 地区の推進 部長さん か らは、国民 年金に入 っ ている方であれば、農業 をしてい な くても、親 御さんが 農 地を持って いて、息 子 さんが国民年
金で自分で 自営業を さ れている。 たとえば 建 設業とか、 造園とか そ ういう関係をされている 方の親御 さ んが農地を 持ってい る もんですか ら、後を 継 ぐのは農地を持っている 息子さん と か 、そうい う人たち を 攻めていく ような話 の 実例がありました。国民 年金 に入 っ ている方で あれば、 実 家が農家で あれば勧 誘 できるのかなということ を、私は 初 めて実例を 聞いたも の で、そうい う取り組 み を佐々町もしていかなけ ればいけ な いのかなと 思いまし た 。私が実際 に 勧めて い るのは 認定農業者の奥様 とか、認 定 農業者でな くても農 家 をされてい る奥様方 に ターゲット を絞ってお話をしているんですけども、そういったお話を聞いてきたものですから、
この機会をいただいてよかったと思います。以上です。
裕 君）あ りがとうござい ました 。それでは次に その他 を順番にいきま す。
事務局。
書記（山田

奈 津子君 ）事 務局。その 他です 。 農業者年金加 入推進 ですけども、先 ほど

池田委員さ んからお 話 があったよ うに、同 じ 会議に出席 させてい た だいて、補足
ですけども 、自営業 の 方で ご両親 が農業を さ れてて国民 年金に入 っ ている方が農業者年金に入れるというお話ですけども、、従事日数６０日という要件があります
のでお休み の日とか 、 自営業なの で自由が き かれると思 うので、 空 いた日とかに農業をお手 伝いされ て て そこら辺 の条件を ク リア された 方であれ ば 加入は可能ですので、ま た農家さ ん の奥さんと か女性の 方 ですね。 女 性 が長生 き されるの でそ
こら辺を中 心に行っ た らど うかと いうこと も 話されまし たので、 そ こも含めて事務局も頑張 っていき た いと思いま す。８ 月 の 定例会の日 程につい て ですけども、
８月２５日 木曜日に 午 後１時半か ら 九十九 島 ベイサイド ホテルに て 、農業委員さんの研修が あります の で、去年と 同じよう に その 日の午 前中にし た 方がよろしいでしょうか。
（

私語あり）- 14 -

それでは 、２５ 日に１０時で予 定させ ていただきます 。そし て、農業委員視 察研
修なんですけども、日程だけ決めさせていただければと思います。９月の１週目、２周目までには決めないと皆さんお忙しくなられるので。
（

私語あり

）

２、３日 辺りで ご都合の悪い方 はいら っしゃいますか 。２、 ３日で予定をさ せていただきます。また、研修内容のリクエストはありませんか。これが見たいとか、どこに行き たいでも い いですし。 後からで も 思いついた ら言って い ただければと思います。
裕君）他に皆さんの方からその他について何かありますか。３ 番。
３番（濵野努 君）３ 番。 今年に入っ てから 市瀬地区でいく つか農 地転用の申請が あっており、県 の許可も 下 りておりま す。個人 住 宅２件、 介 護施設、 建 売住宅すべて工事に取り 掛かられ 、 予定どおり 着工して お られますこ とを皆さ ま にご報告いたします。以上です。
裕 君）他 にありませんか 。ない ようでしたら、 農業委 員会の新しく条 例制
定とかいろ いろな問 題 について、 皆さんと 意 見を交換し たいと思 い ますので、局長から説明 をしてい た だいて、そ の後、意 見 交換の時間 を設けた い と思います。
ここで休憩 をして進 め たいと思い ますので よ ろしくお願 いします 。 暫時休憩とい
たします。
（休

憩

午後

２時４３分）（会議再開

午後

４時０２分）裕 君） 会 を再開します。 長時間 に渡り有意義な 意見交 換ができました 。今後ともまた 、先に掘 り 進めていか なければ い けないかな と思いま す 。その時はお願いします。長時間どうもお疲れ様でした。これで本日の総会を終了いたします。

（

閉

会

午後

４時

- 15 -

０３分）

上記のとおり相違ありません。

会

長

会議録署名委員

会議録署名委員- 16 -