地域再生計画

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地域再生計画の名称
恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期まち・ひと・しごと創生推進計画

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地域再生計画の作成主体の名称
沖縄県国頭郡恩納村

３

地域再生計画の区域
沖縄県国頭郡恩納村の全域

４

地域再生計画の目標
本村の人口は、1995年の8,685人より増加しており、住民基本台帳によると2023年には11,341人まで増加している。国立社会保障・人口問題研究所によると、2045年には総人口が11,926人となる見込みである。
年齢３区分別の人口動態をみると、年少人口（０～14歳）は1980年の2,053人をピークに減少し、2020年には1,585人となる一方、老年人口（65歳以上）は1980年の1,018人から2020年には2,621人と増加の一途をたどっており、少子高齢化がさらに進むことが想定されている。また、生産年齢人口（15～64歳）も2015年の6,829人をピークに減少傾向にあり、2020年には6,663人となっている。
自然動態をみると、出生数は2011年の112人をピークに減少し、2020年には58人となっている。その一方で、死亡数は2020年には94人と増加の一途をたどっており、出生者数から死亡者数を差し引いた自然増減は▲36人（自然減）となっている。
社会動態をみると、2020年には転入者（867人）が転出者（839人）を上回る社会増（28人）であった。しかし、本村の基幹産業である農業の衰退に伴い、雇用の機会が減少したことで、村外への転出者が増加し、2017年には141人の社会減となっている。このように、人口の減少は出生数の減少（自然減）や、転出者の増加（社会減）等が原因と考えられる。
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今後も人口減少や少子高齢化が進むことで、地域における担い手不足やそれに伴う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退等、住民生活への様々な影響が懸念される。
これらの課題に対応するため、村民の結婚・妊娠・出産・子育ての希望の実現を図り、自然増につなげる。また、移住を促進するとともに、安定した雇用の創出や地域を守り、活性化するまちづくり等を通じて、社会減に歯止めをかける。
なお、これらに取組むに当たっては、次の事項を本計画期間における基本目標として掲げ、目標の達成を図る。
・基本目標１

恩納村の特性を活かした魅力あるしごとを創出する

・基本目標２

恩納村へのひとの流れをつくる

・基本目標３

結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる

・基本目標４

住民主体のむらづくりを行い、地域と地域が連携する【数値目標】
５－２の達成に寄与する
現状値

①に掲げ

目標値

ＫＰＩ

地方版総合戦略（計画開始時点）（2024年度）

る事業の基本目標
2,700件

3,000件

1,038千人

1,500千人経営開始型資金受給者数

９人

10人

新規就農者

２人

４人

０戸

20戸

311ha

320ha

赤土流出防止対策実施距離

2,955ｍ3,000ｍ

赤土流出防止対策実施面積

25.2ha26.0ha

モズクの生産量

1,359ｔ1,500ｔサンゴ養殖本数（累計本数）

39,159本

42,000本

リゾートウエディング挙式数
村内主要ホテルの年間宿泊者数

データを活用した農業を実践ア

基本目標１

している農業者
耕作面積2

創業支援事業計画に基づく支
11人

25人

商品化された特産品（延べ）

７品

10品

企業誘致数（延べ）１件

２件

村営住宅等の供給戸数

102戸

108戸

２件

３件

43.1％

55.0％

7.74％

8.50％

３組

５組

３組

５組

乳幼児健診受診率

82.9％

85.0％

１歳６ヶ月児健診受診率

80.0％

85.0％

３歳児健診受診率

79.7％

85.0％

こども家庭センターの設置

０箇所

１箇所

専門的相談支援委託先

１箇所

２箇所

家事・育児支援委託先

１箇所

２箇所

恩納村小学校内学童施設数

２箇所

３箇所

援者数（延べ）

村営住宅等への子育て世帯の入居数
イ

基本目標２
汚水処理人口普及率
恩納村水道施設整備事業（耐震化率）
恩納村結婚新生活支援（申請数）
恩納村結婚新生活支援（交付数）

ウ

基本目標３

０歳～18歳
子ども医療費助成 対象児童

０歳～18歳(高校卒業)

地域塾設置公民館数

１件

15件

検定の合格率（小学校）

75％

80％

検定の合格率（中学校）

41％

80％

０％

100％

１人１台端末を授業でほぼ毎日活用している学校の割合

3

地域と連携・協働する体制を
０％

100％

74人

85人

62人

85人

７件

10件

４件

６件

22件

35件

16基

17基

41.5％

50.0％

332回

350回

構築している公立学校の割合
こどもかがく教室/ジュニア・サイエンス（申込者数）
こどもかがく教室/ジュニア・サイエンス（参加人数）
給付型及び無利息貸付型奨学金制度の実施（給付型大学生）
給付型及び無利息貸付型奨学金制度の実施（給付型高校生）
給付型及び無利息貸付型奨学金制度の実施（貸与型）
防犯灯の修繕・設置数
特定健診受診率
介護予防教室への参加（がんじゅう大学・アクティブシニ
ア教室・脳リズ教室）（実施回数）
介護予防教室への参加（がんエ基本目標４じゅう大学・アクティブシニ
1,725人1,800人2,400坪3,000坪２件

４件

ア教室・脳リズ教室）（利用延実人数）
恩納村におけるレタス栽培面
積
恩納村でレタス生産を始める
農家数

５

地域再生を図るために行う事業
５－１

全体の概要
4

５－２のとおり。

５－２○

第５章の特別の措置を適用して行う事業
まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する特例（内閣府）：【Ａ２００７】①

事業の名称
恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期まち・ひと・しごと創生推進事業
ア

恩納村の特性を活かした魅力あるしごとを創出する事業

イ

恩納村へのひとの流れをつくる事業ウ

結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業エ

住民主体のむらづくりを行い、地域と地域が連携する事業

②

事業の内容
ア

恩納村の特性を活かした魅力あるしごとを創出する事業
本村の基幹産業である観光産業を中心に、他の産業との連携強化、観光ＤＸの推進によって、本村の魅力を活かした“しごと”づくりを進める。農業や漁業では、本村の豊かな自然資源を活かし「稼げる農水産業」をキーワードに産業の振興を図ることで、付加価値の高い産業の育成を進める。
誰もが安心して希望する働き方ができるよう、多様な就労環境を確保する。
【具体的な事業】
・地域資源を活用した観光振興事業
・「サンゴの村宣言」プロジェクト

イ等

恩納村へのひとの流れをつくる事業“定住に向けた支援、上下水道の整備等により質の高い住環境を確保することで、“ひと”を呼び込み定住を促す。
特に、若年層に対する住宅確保への支援を進め、20 歳代～30 歳代の転入を促す。
【具体的な事業】
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・宅地化支援・村営住宅等の供給及び子育て世帯の入居支援
ウ等

結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業
子育て環境の整備や教育環境の充実により、“恩納村で子育てがしたい”と若者層に選択されるむらづくりを目指す。
加えて、結婚を希望する方への支援行うとともに、若い世代が妊娠、出産、子育てに希望が持てるよう、妊娠、出産、子育てにかかる保護者の不安や負担を軽減し、地域ぐるみで子育てを見守り、支援するむらづくりを進める。
【具体的な事業】
・恩納村地域学習塾助成事業
・学力向上推進事業

エ等

住民主体のむらづくりを行い、地域と地域が連携する事業
自治会が中止となった地域活動等への支援を行うとともに、誰もが住み慣れた地域で安心して生活し続けることができるよう、住民主体のむらづくりを進める。
また、地域課題に応じた近隣自治体や友好都市等との施策連携等、広域連携による地方創生を目指す。
【具体的な事業】
・介護予防・日常生活支援総合事業
・友好都市・交流都市等との連携事業

等※なお、詳細は恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期
まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。
③

事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)）
４の【数値目標】に同じ。

④

寄附の金額の目安
760,000 千円（2023 年度～2024 年度累計）⑤

事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル）
毎年度９月頃に恩納村まち・ひと・しごと創生総合戦略事業評価委員会
による効果検証を行い、必要に応じて翌年度以降の取組方針を決定する。
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検証後速やかに本村ホームページにおいて公表する。
⑥

事業実施期間
地域再生計画の認定の日から 2025 年３月 31 日まで

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計画期間
地域再生計画の認定の日から 2025 年３月 31 日まで

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