2008年11月25日（火）、東京九段のホテルグランドパレスにて第３回の観光交流空間まちづくり研究会が開催され、各地のまちづくりの報告とそれについて活発な議論が行われました。

【研究会 議事】

を披露（無料での場所提供）。

協会副会長 中山庚一郎：

月岡温泉の舞妓は現在約50名程度。足湯の利用状

地域の問題は毎回、新しい発見があり、宝物を見況：５月合計24,200人、６月12,000人、７月5,580つけるような状況。少子高齢化が進み、定住人口が人、８月6,510人、９月7,500人、５月〜９月までの減少する中で地域が衰退する危機感を協会としてもトータル55,790人。駐車場がなく離れた公園の駐車持ち続けている。そうした中、まちづくりにおける場を利用し徒歩にて施設に来てもらうスタイルだ

貴重な話を頂いた。

が、今後、障害者利用の増加を受け、施設近くに駐車場整備予定。マッサージ師が情報館内に足専用

まちづくり研究会参加地域マップ

マッサージ（500円/回・毎日営業）を行い好評。来年早々、施設周りの道路の石畳を着工予定。

演舞場「月見台」

情報館「ふらっと」
①月岡温泉
⑨秋保温泉
②別所温泉

⑥芦の牧温泉

正面入口
足湯「湯足美」③白骨温泉⑦新宿区四谷
⑧原鶴温泉
④茅ヶ崎市

⑤伊東温泉

②別所温泉の現状報告（上松屋旅館倉沢代表取締役社長）

別所温泉（終点）に向かう上田交通（列車）が89年ぶりに黒字転換。相染閣（市予算により出来たかけ流しの温泉浴場）が老朽化により移築、今年５月２日オー①月岡温泉の現状報告

プン（500円/人）
で足湯利用は無料。有料利用で今年（㈱ホテル泉慶

飯田代表取締役）

10月10万人突破。最高1,800人/日を記録、平均800

今年完成した「足湯」について。５月連休前に完人/日。３年後以降は指定管理者制度導入可能性あ成。演舞場「月美台」と、足湯「湯足美」（３つの浴槽あり。この相染閣近くに朝市あり。長野大学環境ツーり）、資料館・休憩機能・トイレを併設した情報館

リズム学部学生が実施したアンケート調査によれ「ふらっと」で構成。資金面では観光協会ではなく、ば、この朝市が温泉客にとり別所温泉の魅力である

新潟県（3,000万円）・新発田市（2,000万円）からの予算ことが判明。これに目をつけ、旅館の板前がこの朝にて建設。但し、設計・発注は観光協会で実施。新市から素材を仕入れる仕組みを考え、年間16〜18万

発田市が舞台を、新潟県が足湯・情報館を予算割。

人の温泉観光客が食する料理の中に新鮮な野菜を提５月オープンした演舞場では毎週日曜日午後13：30供するよう促し、結果、朝市が活気づくとともに、から30分ごとに交代で踊り（よさこい、新舞踊、地元宿泊利用者の反応も上々な状況である。

歌手のショー、日本舞踊、三味線、ジャズバンド他）

1

③白骨温泉の現状報告

けを整備してはどうか。提案②：観光会館のある場所に公（山水観湯川荘斉藤専務取締役）園を整備し、レストランを併設してはどうか。提案③：駐車場

白骨温泉は「健康」「環境」がキーワード。白骨は「入が目立ち、１台分の駐車場につき1本の植樹をしてはどうる」だけでなく「飲める」温泉で、五感に訴える温泉としてか。提案④：歩行空間での車の速度制限による安全安心

オリジナル飲泉カップを開発し、各旅館の飲泉所での利用のまちづくりに取り組んではどうか。

や外での利用も順次整備中であり、昨年、新宅旅館前に１（㈱デザインの森森代表取締役）箇所目を（組合長が自前にて）整備した。但し、白骨は国

現状、伊東のヨットハーバーは伊東港から遠く、立公園特別地域のため、許認可の問題あり。
「環境」面でヨットハーバーから伊東の中心街までの交通が難。

は、昨年より地域内市道のガードレールを市職員と茶色に現伊東港が観光漁港として開かれた港になり、ヨッ塗り、また県道部分（１km弱）も県職員と塗装し、自然とのト利用客を取り込む工夫を！

環境調和を図っている。

（まちづくり研究会江中さん）「街全体がパブリックスペースである」という認識は非常④茅ヶ崎市の現状報告に大切。夜、旅館から街に出た際、食を楽しむ店がないと（茅ヶ崎市都市部いう状況は全国で見られる。宿泊業は食を必ず伴う必要

景観行政担当 石井さん）

茅ヶ崎市では景観法に基づき「景観計画」を策定、10月があるのか。ホテルは「食」に対し自由であるが、旅館は自より運営を開始。富士山の眺望、歴史ある古い別荘建築

由が利かずエリアを楽しむことができない。
もっと外側に設物を活用し、ウォーキングする来訪者に「湘南らしさ」を楽ける自由度があっても良いので。

しんでもらい、商店街利用などの経済効果を生む取り組み（別所温泉 上松屋旅館 倉沢代表取締役社長）を行い、景観と観光の密接な関係を大切にしている。海岸

１泊２食の料理は各旅館の板前の腕の見せ所。材にはサイクリングロードが整備され、サイクリング＆ウォーキ料費を抑えつつ宿泊客に楽しんでもらう工夫をすれングをする観光客が漁師町の「網元料理」も楽しむ仕掛

ば連泊・リピーター増加にも繋がる収益上必要なもけづくりを図る方針。
また、国道134号線沿いの松は神奈のと考える。むしろ儲けのないたばこ自販機を撤去

川県が一括管理している中、その他別荘地エリアの松のし、街中の煙草屋へ宿泊客に買いに行ってもらい、減少を食い止めるべく行政指導をしている。

地元の人とのコミュニケーションや、温泉街を散策する機会を生ませることの方が得策と感じている。
（観光庁⑤伊東温泉の現状報告（ホテル暖香園

北岡社長、㈱U設計集団いなば建築設計

花角課長）

各旅館の得意とするスタイルを貫徹することがベ
稲葉代表取締役）

スト。現在、新たなマーケットとしてインバウンド

９/23に協会中山副会長と澤の屋旅館の澤氏によが取り上げられている。全国の旅館でインバウンドる講演会を実施。
「なるほど！」という発見をした市

受け入れ率は約４割。各旅館で「どの客層（国内富裕内関係者が多数おり観光関係者の意識が多少変わっ層、インバウンド他）をターゲットとするか」を明確た状況。特に講演内容にあった「町全体は旅館のパブにし、それに向けて特化した取り組み（泊食分離ほリックスペース」
であるという考え方が温泉街の各旅か）を個々に行えば良いのでは。平成18年度より泊食館に欠けていたことを認識。今後の課題は、伊東市

分離の実証実験をし、イノベーションの一つとしての人口が74,000人程度の中で、600〜800万人/年の観地域や旅館を支援する制度もあるが、「一番のおもて光客が来るからこそ町が成り立ってるという意識をなしである」とする各旅館の手法を貫徹してもらうこ

町全体の市民に植え付けることが大切。とが顧客満足度（CS）向上に繋がる。

（協会副会長 中山庚一郎）
伊東温泉は首都圏に近い立地条件において、湯量豊

2⑥芦の牧温泉（観光協会 佐藤事務局長）

富＋海ありのエリア。一方で街は寂れていく現状。講演会

観光圏整備法に基づき「会津・米沢地域観光圏」エリでは次の提案をした。提案①：海と温泉街がバイパス通りアの認定を受け、国から４割の補助を受け事業展開をしてにより分断され、「海のある町」が「海のない町」に。改善いる。滞在型観光に対応できる街並み整備、近隣地区の策として松川の下に道路を通し、温泉客を海へ促す仕掛

資源見直し・発掘を行い、まちづくり・空間づくりを実施していきたい。芦の牧温泉には歩いてすぐの場所に昔ながらの原風景を残す集落があり、それを活用した散策路を整■観光庁施策内容について（花角課長）

備したい。
また、温泉医療施設とのジョイント商品づくりや旅館における湯治商品等により「健康」をテーマとした取【観光と経済】

り組みをしている。そのほか、着地型旅行商品として2〜3

現在、「観光」に対し多くの関心･理解が得られ、観泊しても飽きないメニューづくりを実施していくため、観光光が一つの経済分野として理解され始めている。国協会が第三種旅行業の取得に向けて自助努力に取り組レベルにおいては、インバウンドが新たなマーケッむ方針。

ト出現としてわが国経済の一つの成長戦略として認（当協会 涌井副会長）識され始めている。地方レベルでは、定住人口減少

温泉と医療の関係については、可能性があると思う。医の中で交流人口増加がその地域の経済社会の活性化

療の多様化が進行し、平均的な医療では満足せず、加齢にとり必要不可欠であることが認識されてきた。と老化は違うという考え方が定着しつつある。
「環境」「日常生活」「モチベーション」という観点から、真正面から医【観光と文化】療と向き合うのではなく、「ヘルスツーリズム」という観光的また、観光が経済の一分野というだけでなく、そ側面でメニューづくりを行うことは、団塊世代を中心にニーれ以上の意義があることも理解され始めている。国ズがあるのではないか。

レベルでは安全保障すなわち外交の基礎に成りえるものである。外国人観光客が日本に訪れ日本を理解⑦四谷のまちづくり（祥平館 斉藤代表取締役）してもらうこと、日本人観光客が海外を訪れ日本の四谷駅前にて宿を経営。駅前再開発協議会にて核とな存在を拡げ、個々人のレベルで違う文化を知り合うるものが何かを考える上で、現代版「ひも屋敷」を創造してことが安全保障面で重要であるかが理解され始めいく方向で、海外との交流のあるまちづくりを考えている。

た。地方レベルでは、地域の文化・伝統など社会のありようを維持していく原動力になり、地域を見つ⑧原鶴温泉め直す機会となり、自分の地域に誇りを持ち地域の（ほどあいの宿六峰舘 井上代表取締役・富田市会議員）自立性を促し、伝統・文化を保存していくことに繋原鶴温泉は「川とともに生きる温泉」として筑後川の中がる。
「観光立国」
は一言で表現すれば「住んでよし訪流域に位置する温泉地。現状の問題点として「宝（資源）れてよしの国づくり」、まさに「住んでよし」を観光がが活かされていない」「樹木・湯煙がない」「建物の外観実現していく原動力になる意義が理解され始めた。

が統一されていない」「看板の統一感・デザイン色がない」「情緒がない」などがある中、筑後川の親水化（護岸【インバウンドの現状】整備ほか）や旅館組合事務所の改修ほか、「和」と「癒昨年実績で835万人、今年の目標は915万人としていた

し」という方向性のもとで町並み整備を進めている状況。

が、下半期の金融危機により波及してきた経済情勢下、８〜９月対前年比でマイナスに転じている（10月対前年比予⑨秋保温泉（中山副会長 代理報告）

想で−5％見込み）
ため、実際は900万人前後と想定。但秋保地域活性化協議会および秋保温泉旅館組合で11し、「2010年1,000万人」目標は充分達成しうると考える。

月23日（日）、24日（月：祝日）の両日にわたり「秋保の里の収特に為替関連で昨年最大の外国人客であった韓国人訪穫祭」を秋保里センターを会場に開催。必ずしも農業振興

日客が現在のウォン安にて若干落ち込んでいるものの、他が盛んな地域ではないが、農業振興を図ることが地域のの国々との比較の中で訪日客の落ち込み幅が少ない。す地力をつけ、ひいては観光振興にも大きな波及効果があ

なわち韓国人にとり日本はまだまだ魅力ある海外旅行先とるとの見地から、今一度地域の農を見直し、活性化を図る言える。特に比較的、経済情勢に影響を受けない20〜30一助になりたいと思い企画。約120軒の農家と30軒の飲歳代の職のある女性層にビジット・ジャパン・キャンペーン

食店、13軒の旅館に協力をもらった。23日は展示即売会,（以下「VJC」）プロモーションをしようと考えている。

加工品実演、パネル展示、シンポジウム2008開催。24日は展示即売会,加工品実演、料理講座を開催。

現在、「2020年インバウンド2,000万人」を中長期目標として掲げ、仮に2,000万人時代を迎えた場合にどのような3

課題があるかWGにて勉強中である。来年1月にはある程いった事業を推進していくか整備事業の計画を立度の方針を取りまとめる予定。2,000万人時代到来に向けて、国が認定すると補助金、旅行業法の特例、農林たVJCのプロモーションのやり方ももう一段工夫（例：現12水産省「農山漁村活性化プロジェクト交付金」
交付が受カ国対象→ロシア、インドなどの新興国へ範囲を拡大）がけられる。今年10月に認定された地域は16地域。来年必要であり、それ以上に受け入れ体制（出入国管理・航空度も同数程度の認定地域が誕生すると予想。

輸送力・情報提供・宿泊ほか）などの課題を抽出し、どのような形で望んでいくかについて、来年１月を目途に議論を取【その他観光庁の取り組み内容紹介】

りまとめている状況。インバウンド2,000万人が達成すると、○観光（宿泊）統計：昨年より「宿泊統計」整備が実現。

新たに4.3兆円のマーケットが出現し、雇用効果など大きな上半期分は発表済みで、年末に第３四半期分が発表経済効果があると考えられる。現在、835万人のインバウン予定。
１年分の統計が取れることで対前年の変動率がド（昨年実績）の７割が３大都市圏に来訪し、地方へは約抽出され、ビジネス上において活用できる統計資料が出3割のみの現状。これを都市圏：地方＝55：45の比率で地来る。
「入込み統計」についても共通ルールづくりをして方に足を運んでもらい、地方への経済効果を生み出せる

おり、概要は作成済みで、平成22年度からの導入を目ように考えている。2,000万人時代の最大のお客様はやは

指し各都道府県に対し同一の共通基準統計を取ってり中国人観光客で、中国から日本へ600万人の観光客がもらうべく普及を図っていきたい。

来ると推測される。そのために政府が、つい先日閣議決定○旅行業法の特例：ホテルや旅館で着地型旅行商品販した緊急経済対策の中には、「観光圏の整備」と並び「ビ売を可能にしようと、代理業を営むことを容易にした。滞ザの見直し」について書き込まれている。中国人観光客は在力を付けるために魅力ある着地型旅行商品をタイム

現在、団体客のみだが、将来的に個人ビザ解禁を関係省リーにお客様に提供できるよう、活用を考えて頂く。昨年

庁と見直しを進めており、個人ビザ解禁実現が図れれば５月には第三種旅行業の規制緩和をしており、観光協中国人観光客600万人時代が来るであろうと考えている。

会や旅館組合などが第三種旅行業を取得し個々の会員が代理業を営むことで、オプショナルツアーを売りやす【観光圏整備法について】くできると期待している。

今年に入り「地域いきいき観光まちづくり2008」と題○観光産業のイノベーション促進事業：今年度予算

し、大きく二つのカテゴリー（「滞在力のあるまち」「外は2,000万円程度であるが、新しいことを実施し生国人で賑わうまち」）
でもって成功事例を発表。特に滞産性の向上、費用の縮減を図る試みを応援する仕

在型地域を目指す上では、「メニューづくり」ととも組み。来年度も継続予定。に、やはりマーケティングの実施が必要で、「どう最後に、行政のできることは限定的。あくまで旅いった客が何を望んでいるか」「自分たちの地域にある館・ホテル業などビジネスをする人たちが主役。今資源がどういった顧客層にうけるのか」などを見つめ後、地域や官民・産業間連携を試みながら、必要な直すことが第一歩。今年春の通常国会で「観光圏整備環境整備・制度改正に対し、率直に意見を出しても法」が成立。
「２泊３日以上の滞在型観光できるようならいたい。

観光エリアの整備」
を目指すもので、大事なことは①
地域間連携：単独の施設や地域だけでは人を惹き付けて滞在させることは難しい。複数の地域が連携し■閉会挨拶：当協会 鈴木技術委員長

広域性を持たせる必要。②官民連携：行政だけでなく、NPO、観光協会、各事業者の活動が重要。③産「ヘルスツーリズム」
について可能性を感じる。
「健業間連携：地産地消に繋がる朝市の事例など、旅館康と観光」を軸とした研究、具体的に「人の歩く道」のやホテルの繁栄は地域の繁栄があってこそ持続しう

整備を協会として働きかけてはどうか。それに「安る。観光業と農業・商工業などとの連携があり初め全」を組み合わせ、ウォーキングをし、地産地消の食て地域の活性化が図れる。以上のような目的を持っ提供ならびに「医療（メタボリック）」面も改善されるて観光圏整備法が成立。具体的には、官民のより多仕掛けづくりができるのではと感じている。

くの関係者を集めた協議会を設立、圏域の中でどう

4＊次回研究会（夏会）は白骨温泉で開催予定。