２０２２ 年 7月20日
神戸学院大学キャリアセンター勉強会

未 来 をつくろう～ 明石市長 からの 応援メッセージ ～

明石市長

泉 房穂

（ 元衆議院議員・弁護士・社会福祉士 ）

今
日の講
義の流
れ

１.

私のこども時代・学生時代

２.

就職後の３つの世界(１) マスコミ （ ＮＨＫ と テレビ朝日 ）(２) 専門職 （ 弁護士 と 社会福祉士 ）(３) 政治家 （ 国会議員 と 市長 ）３.

明石のまちの好循環

４.

発想の転換 と メッセージ2

１ 私 の こども時代・学生時代
こども時代

障害を持って生まれた弟《 こどもの頃からの 変わらぬ思い 》

私には階段が必要だ。 なぜなら私は鳥のように飛べないからだ。
「お金がないから」「スペースがないから」という理由で階段は作れません、と言われたら困ってしまう。
車椅子で移動する人にはスロープやエレベーターが必要だ。
なぜなら歩けないからだ。
階段がないビルや駅はないが、スロープやエレベーターは、お金やスペースがないからという理由が通り、それで“あたりまえ”とされてしまっている。

その“あたりまえ”そのものを変えていきたい。
そう思って、私は政治家を志した。

3

学生時代

市民活動と放浪の旅▶ 地元の小学校・中学校・県立高校から猛勉強の末、東大へ▶ 市民活動に明け暮れた大学時代▶ そして、放浪の旅へ…
4

２ 就職後 の ３つの世界
マスコミ

ＮＨＫ と テレビ朝日▶ 大学卒業後、初めての就職先はＮＨＫ
ディレクターとして番組制作に携わる▶ その後、縁あってテレビ朝日へ「朝まで生テレビ！」と「ニュースステーション」を担当
2019年8月にはパネリストとして出演

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専門職

弁護士 と 社会福祉士▶ 庶民派弁護士として活動
明石市内に法律事務所を開設

司法どちらも必要▶ その後、社会福祉士の資格を取得
手話の勉強も継続中

福祉
6

政治家

国会議員 と 市長▶ 故 石井紘基 衆議院議員 との出会いがきっかけとなり、国会議員の道へ▶ わずか６９票差で選挙に勝ち、こどもの頃から“なる”と決めていた市長に１期目・２０１１～２０１５
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２期目・２０１５～２０１９▶ 暴言を理由に市長を辞職
子育て層・高校生が街頭で署名活動▶ 得票率７割超で選ばれ、再び市長に３０代、無党派層は９割が支持
３期目・２０１９～２０１９年５月

２０２２年６月

国会（衆議院）出席

国会（参議院）出席

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３ 明石 の まちの好循環
時のまち

市の概要

子午線上に建つ
明石市立天文科学館

海のまち
歴史のまち
人
口

約 30 万人面積

約 ５０ ｋ㎡

世界最大級の明石海峡大橋

9明石のまちの好循環

出生率

人口
９年 連続増１.70③(2018年)

来街者７割増②④
子育て支援

5つの無料化など

商業地 地価７年連続上昇①⑤

市税収入

８年 連続増10

① 施策（１）１

明石市独自 の ５つの 無料化

医療費 １８才までの全員すべて所得制限なし２

保育料 第２子以降の全員

３

おむつ 満１歳まで（ 宅配も ）４

給食費 中学生

５

遊び場 親子ともすべて自己負担なし
11

① 施策（２）１

寄り添う支援 明石発! 全国初! の 施策

養育費 の 立替払

２ 親子の面会交流 支援

３

無戸籍児 支援４

児童扶養手当 の 毎月支給

５

こども食堂 全小学校区で開設

６

児童相談所 の 改革

12

① 施策（３）

７ 大学のコロナ禍での支援策

明石市独自のコロナ対策

学費 の 立替払

８ 高校進学への給付型 奨学金

９

ひとり親家庭に さらに５万円

10

すべてのこどもへの１０万円

11

生理用品 の無料配布
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① 施策（４）

環境の整備～ 質も量も拡充 ～1 少人数学級
小学校１年生は３０人学級 （２０１６年～）

中学校も３５人学級へ （２０２１年４月から段階的に実施）
小中一貫校は全学年３０人学級に（２０２１年４月～）
2 学童保育指導員の半数以上が教員免許あり

市独自で認定資格の研修を実施3 保育所整備

６ 年間で５,９00人の受入枠増 （2016年の２．３倍）

14

虐待防止・社会的養育の充実

児童相談所の新設

・全国で９年ぶり
・国基準の２倍の職員を配置

あかし里親100％ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ

早期の気づきと支援
・妊娠期から子どもを支援

妊婦全数面接・子どもの健康を100％確認

乳幼児全数面接

・全28小学校区に開設

あかし版こども食堂

見守りおむつ宅配便

・所得制限なし
・中核市規模では全国初・アウトリーチ支援

学びを応援
中学校給食の無償化

・食育、地産地消・アレルギー対応なども30人学級の導入 ・まずは小学校１年生から
本のまちの推進 ・駅前に図書館新設

・ブックスタート＆ブックセカンド（県内初）子育てを応援・所得制限なし

全国初

高校生までの医療費無料化
第2子以降の保育料無料化
大型遊具を備えた「あかしこども広場」
・入場料無料の駅前施設

寄り添う支援離婚前後の養育支援

全国初

児童扶養手当の実質毎月支給
無戸籍者支援こどもの未来 は 社会の未来

全国初

全国初

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発想の転換 こどもを核としたまちづくり（対象）

すべての子どもたちを誰一人として見捨てない ⇔ ×貧困家庭限定（主体）

まちのみんなで行政や地域や市民みんな ⇔ ×親だけに責任（程度）

本気で応援すればあれもこれも全部やる ⇔ ×予算の範囲内（効果）

まちのみんなが幸せになる
まちの好循環 ⇔ ×社会の分断

16明石のまちの好循環

出生率

人口
９年 連続増１.70③(2018年)

来街者７割増②④
子育て支援

5つの無料化など

商業地 地価７年連続上昇①⑤

市税収入

８年 連続増17

２ 安心

市民満足度 が大きく 上昇

９

3 人口

過去最多を更新中

子育て層 が大幅増
25～34歳と0～4歳の 転入超過

出生率
1.50
(2011)

1.70
1.70

1.62

(2018)(2020)

国 １．42

国 １．３3

国 １．３９明石市の総人口
各年10月1日

19明石市の社会動態 ～子育て層が大幅に増加～2013～202１年
転出入による増減人数20

４にぎわい 来訪者
地域経済過去最高益！
１．７ 倍 増加
19,650人 → 33,115人(201５)

2016年 全面リニューアル

図書館、子育て施設や新店舗もオープン
まちが明るく生まれ変わりました（２０１８）

 新規出店

2．4倍 達成
目標/年12店 → 実績/年29店(201５)（２０20）

2 超
721

５

持続可能 な 自治体運営

財源

8
32

2.8％
121

(2021年度見込)(2021年度見込)

好循環の拡大さらなる施策の充実へ

22

１ さらなる 施策

やさしい社会 を 明石から認知症になっても高齢者
安心して暮らせるまちづくり

認知症 後見支援
後見基金

手話言語・障害者
障害者
コミュニケーション条例
障害者配慮条例

合理的配慮の提供を支援する 旧優生保護法被害者支援条例
公的助成制度スタート

あかし
インクルーシブ条例

犯罪被害者

立替支援金制度、再提訴費用補助、特例給付金制度

更生支援

更生支援等条例

LGBTQ＋

パートナーシップ・ファミリーシップ制度

23２ さらなる 安心

すべての人にやさしいまち

誰ひとり置き去りにしない
インクルーシブ社会へ

×××

先導的こども高齢者

LGBTQ+

障害者

ひきこもり

更生
犯罪・
被害者 支援共生社会ホストタウン

SDGｓ 未来都市24やさしい社会 を 明石から
やさしい社会 とはお互いに 助けあい 支えあう

あたりまえ の社会
やさしいまち は 強いまち25

明石から とは ・・・

国を待つことなく明石から 始める
明石だけでなく明石から 全国に 広げる26

４ 発想の転換 と メッセージ～ ① 上から

３つの 発想の転換

一律③ これまでどおり②の 時代は終わった ～⇒ 市民目線 で 地方ごと に
新しい政治 に 挑戦27

① 上からお上意識 ⇔ 自治意識
上から目線
行政目線

地域目線
市民目線

市民に近い のは 国よりも地方（ 国民の願い 叫び声が 近くで聞こえる ）国の動きを待つことなく地方こそが リーダーシップ を発揮すべき

28

② 一律

横並び主義 ⇔ 地域の特性
全国一律同じであるべきそれぞれの判断違っても構わない

どの町も隣町と同じ 我が町ではない（ 感染状況も 市民ニーズも 同じではない ）国は地方に 権限を委譲 し地方はその責任を果たすべき29

③ これまでどおり

前例主義 ⇔ 新しい政治
これまでどおり時代状況に即しゆっくり
スピード感を持って丁寧に臨機応変に
昨日と同じ 明日ではない（ いつまでも昭和や平成のままではない ）政治家には新しい社会 をつくりだす 責任 がある

30

これからの人生で 身に付けてほしいこと
１ やさしさ想像力、真摯に聞く姿勢
２ かしこさ
洞察力、本質を見抜く力

３ ほんの少しの 強さ
責任感、諦めない勇気31

未 来 をつくろう

ご清聴ありがとうございました～ プロフィール ～泉 房穂

いずみ ふさほ 1963年 明石生まれ
漁師の長男として誕生
東大在学中は駒場寮の寮長

障害のある家族がいたこともあり幼いころから福祉に目覚める
石井氏の勧めもあり世のため、人のため弁護士に

 元 ＮＨＫディレクター

民放移籍後「朝まで生テレビ」なども担当

その後 石井こうき衆議院議員の秘書となる

 ２００3年～2005年 衆議院議員
超党派での議員立法に奔走

 2011年 明石市長選挙
69票差で初当選

 その後 明石で庶民派弁護士として活動
社会福祉士の資格も取得

得票率7割で再選 現在３期目

手話検定2級、 柔道3段、 明石タコ検定初代達人、 ベストファーザー賞in関西 受賞