藤澤浩道
IEC副会長 兼 CAB議長
日立製作所研究開発本部 技師長

INTERNATIONAL
ELECTROTECHNICALCOMMISSION

ISO/CASCO & IEC/CAB

E: 適合性評価に関する標準試験機関・認証機関・認定機関に関する標準規格 (ISO/IEC 17000 series)

IEC CA Systems

D: 認証スキーム定義と試験・認証実施方法
国際認証制度の管理・運営

IEC/CAB

C: 適合性評価（標準規格の利用）
製造業、試験・認証機関、規制当局ほか

B: 標準規格とその開発

IEC/SMB

用語・概念の定義
安全性・性能・品質・互換性に関する仕様・要求事項
計測・試験方法

A: 標準化の対象
材料、部品、製品、システム、サービスなど

2

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

3

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

q国際機関ü WTO − 世界貿易機関
ü IEC − 国際電気標準会議
ü ISO − 国際標準化機構（電機・電子、通信以外）
ü ITU − 国際電気通信連合（国連の一部）
ü UN − 国連、特にUNECE WP 6
ü OIML − 国際法令計量機関
ü WMO − 世界気象機関
ü WHO − 世界保健機関など
4

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

WTOü
ü

1995年ウルガイラウンド合意を経てGATTを引き継ぐ

ü

WTO/TBT協定（貿易技術的障害）•

強制標準は国際標準を基礎として用いる義務•

任意標準も適正な実施基準のもとで作る義務•適合性評価は国際標準機関の指針または勧告を基礎とする義務
WTO/GP協定（政府調達）政府機関に準ずるNTT, JR, 大学なども対象に含む

ü•ü

ISO, IEC, ITUを「国際標準機関」と（間接的に）定義ü

2001年に中国が、2011年にロシアが加盟重要性を示す事例：üü

5

調達仕様は、存在する場合は当該国際標準に準拠させる義務

アメリカは「デファクトを信奉」は古い見方

Microsoft OOXML規格：社を挙げて国際標準化活動し成功
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

WTO/TBT委員会*：６つの原則 (2009)*WTO TBT Committee on principles for the development of international standards, guides
and recommendations

••
•
•

透明性
開放性
公平性と総意重視
効率性と妥当性
To be relevant and respond to regulatory and market needs•

調和と統一性To avoid duplication of, or overlap with, the work of other IS bodies

•

開発途上国
Developing countries should not be excluded from the process

WTO/TBT協定文書で「一国一機関」を規定
è ISO, IEC, ITUがWTOがいう「国際標準機関」
ü6

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü 中央事務局：スイス・ジュネーブ
ü スイス法に従った準政府機関
ü 加盟国：82カ国（+ 予備加盟国83カ国）
ü 財政：
ü 年間予算：約23億円 (約20M CHF)

初代会長（1906）はケルビン卿
日本を含む13カ国でスタート

ü 国際標準：ü 累計：6,894 (2013/9)
ü 年間：475 (2012/10-2013/9)
ü 開発期間：62%が3年以内

ü 国際適合性評価制度：
ü 3つの国際制度＋新規１つ

7

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

International Electrotechnical Commission
Vision:Worldwide use of IEC standards and conformity assessment systems
as the key to international trade
Mission:
IEC’s mission is to be globally recognized as the leading platform forstandards, conformity assessment systems and related services
needed to facilitate international trade and enhance user value in thefields of electricity, electronics and associated technologies.

IEC General Meeting in Melbourne 2011

8Dec 2013 H Fujisawa IEC VPqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq

9 q

ALBANIA (AM)
ALGERIA
ARGENTINA
AUSTRALIA
AUSTRIA
BAHRAIN (AM)BELARUSBELGIUMBOSNIA-HERZEGOVINA (AM)BRAZIL
BULGARIA
CANADACHILECHINACOLOMBIACROATIA
CUBA (AM)CYPRUS (AM)CZECH REPUBLIC
DENMARKEGYPTESTONIA (AM)FINLANDFRANCEGEORGIA (AM)GERMANYGREECEHUNGARYqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq

ICELAND (AM)INDIA
INDONESIAIRAN
IRAQ
IRELANDISRAELITALY
JAPANJORDAN (AM)KAZAKHSTAN (AM)KENYA (AM)
KOREA, REP. OF
LATVIA (AM)
LIBYA
LITHUANIA (AM)LUXEMBOURG
MALAYSIA
MALTA (AM)MEXICOMOLDOVA (AM)MONTENEGRO (AM)
MOROCCO (AM)NETHERLANDSNEW ZEALANDNIGERIA (AM)NORWAY
OMAN

qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq

PAKISTANPHILIPPINESPOLANDPORTUGALQATARROMANIARUSSIAN FEDERATIONSAUDI ARABIASERBIASINGAPORESLOVAKIASLOVENIA
SOUTH AFRICASPAIN
SRI LANKA (AM)SWEDENSWITZERLAND
THAILANDTHE FYR OF MACEDONIA (AM)TUNISIA (AM)
TURKEYUKRAINE
UNITED ARAB EMIRATESUKUSA
VIETNAM (AM)
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPAfghanistan
AngolaAntigua and Barbuda
Armenia
Azerbaijan
BahamasBangladesh
Barbados
BelizeBenin
BhutanBolivia
Botswana
Brunei Darussalam
Burkina Faso
BurundiCambodia
Cameroon
Central African
Republic
Chad
ComorosCongo

10Congo(DemocraticRep. of)
Costa Rica
Cote D'Ivoire
Dominica
Dominican
Republic
EcuadorEl SalvadorEritrea
EthiopiaFijiGabon
GambiaGhana
GrenadaGuatemalaGuineaGuinea Bissau
GuyanaHaiti
Honduras

Jamaica
Kyrgyzstan
Lao People's
Democratic Republic
LebanonLesothoMadagascar
MalawiMali
Mauritania
Mauritius
Mongolia
Mozambique
MyanmarNamibia
Nepal
Niger
Palestine
PanamaPapua New Guinea
Paraguay
Peru

RwandaSaint Lucia
Saint Vincent and theGrenadines
Senegal
Seychelles
Sierra Leone
South Sudan (2013)
Sudan
Suriname
Swaziland
Tanzania
Togo
Trinidad and Tobago
Turkmenistan
UgandaUruguay
Venezuela
Yemen
ZambiaZimbabwe

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

会長：野村淳二氏（2014-2016）ü

第三副会長：舒印彪 (Shu Yinbiao)氏（2013-2015）

ü新事務総長：Frans Vreeswijk氏（2012-10〜）
ü特別会長顧問：Ronnie Amit氏（1999年から事務総長）

ü新CAB事務局：David Hanlon氏（2012-10〜）

L: 会長 Klaus Wucherer
R: 次期会長 野村淳二氏

11

L: 事務総長 Frans Vreeswijk
R: 特別会長顧問 Ronnie Amit
Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

IEC総会 (Council)（正会員60，準会員22）
中央事務局(Central Office)

評議会 (Council Board)
15カ国

運営諮問委員会

執行委員会 (ExCo)
7 役員

J. Matthews

専門委員会
95 TCs / 79 SCs

標準規格の開発

12

H. Fujisawa

YB Shu標準管理評議会 (SMB)
15カ国

執行役員の構成： as of Jan 2014
会長：Junji Nomura (JP)
前会長： K. Wucherer (DE)
副会長： H. Fujisawa (JP)J. Matthews III (US)YB Shu (CN)
財務監事：A. Danemar (SE)事務総長&CEO：F. Vreeswijk

市場戦略
評議会 (MSB)
15名
特別作業部会

将来方向の提言

適合性評価
評議会 (CAB)
12カ国
適合性評価システム
IECEE, IECEx, IECQ

適合性評価制度の運営
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPüü

技術動向・市場動向の調査と提言
最近の成果：
••
•ü

出版予定：
•ü

•

13

Microgrids for disaster preparedness and recovery [JP]推進中の調査：•ü

Coping with the Energy Challenge [FR]Electrical Energy Storage [JP]Grid integration of large-capacity Renewable Energy sources
and use of large-capacity Electrical Energy Storage [CN]Smart Cities [FR]
Wireless Sensor Networks [CN]次は「情報技術」(ICT) かDec 2013 H Fujisawa IEC VPü

国際標準とガイドの開発と出版
••

ü

作業体制：
•
•

ü

LVDC, Ambient Assisted Living, e-Mobility, Robotics

システムグループ (SEG)：•

14

Environment, EMC, Electrical Efficiency, Safety,Transmission and Distribution, Telecommunication

戦略グループ (SG)：•ü

95のTCと79のSC、1,250のWG、MT、PT
13,766人の専門委員

諮問委員会 (AC)：•ü

昨年の出版数： 475
総出版数： 6,894 [Sep 2013]

Smart Grid [FR], Smart Cities [JP]Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

電力・エネルギー関連
TC

最近設立された専門委員会

議長

幹事

年

TC 122UHV AC transmission systems

TBDJP2013

TC 121

Switchgear and control gear and their assemblies for low voltage

TBD

FR

2013

TC 120Electrical energy storage systems

DEJP

2012

TC 119Printed electronics

GB

KR

2011

PC 118Smart grid user interface

FR

CN

2011

TC 117

Solar thermal electric plants

ILES

2011

TC 116

Safety of hand-held motor-operated electric tools

DEUS

2008

TC 115High Voltage Direct Current (HVDC) Transmission for DC
voltages above 100kV

DE

CN2008

TC 114

Marine energy - Wave, tidal and other water current converters

CAGB2007

TC 113

Nanotechnology standardization for electrical and electronic
products and systems

USDE2006

15

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

適合性評価：
•••ü•
•••

試験検査
認証
宣言（自己適合宣言）
査察・認定

評価にはコスト、しかし付加価値を生む••

16「製品」が標準（規定されたすべての要求事項）を満足していることを実証すること
実施者：第一者・第二者・第三者
第三者：認証機関、試験機関

具体例：
•ü

「製品」：製品、プロセス、システム、サービス、要員および機関を含む

グローバル市場へのパスポート
安全性・性能に関する規制を満たしていることを保証
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPüüü

IECの２本目の柱のひとつ
会員機関の試験・認証結果を相互承認
目標: 『一つの標準、一回の試験、普遍的な受容』••スムーズな貿易：多重試験による遅延・不要コストの削減
異なる認証条件という貿易障害の排除（WTO/TBT）

製品

承認

17

試験

認証

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPüüüü

18

開放性（Openness）•

どの国の製造業も利用が可能•

基本ルールに則ればどの試験認証機関も会員になれる•

透明性と民主的な運営：ルールは会員が作り、すべて文書化相互承認（Mutual Recognition）•

他機関発行の認証書・試験結果の受入義務（再試験なし）•

国ごとの独自要求事項は登録すれば公認•相互信頼がベース

相互査察（Peer Assessment）•「仲間同士」による査察•力量の実証と質の確保•

相互信頼の醸成

補足：認定機関との連携強化 è IAFとILAC
Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

適合性評価評議会 (CAB)

電気機器適合性試験
認証制度
IECEE

防爆電気機器規格
適合試験制度
IECEx
31カ国

56カ国
国内代表機関(MB)

国内認証機関(NCB)

認証機関試験所(CBTL)

19… JISC …

・・・国内認証機関(NCB)

認証機関試験所(CBTL)

・・・

電子部品品質認証制度
IECQ

国内代表機関
(MB)

JET
JQA
TÜV Rh JapanUL Japan

14カ国
国内代表機関
(MB)

76認証機関/世界

JET: 横浜・関西・東京
439検査機関/世界
JQA: 東京・北関西・九州
TÜV RJP: 香港・韓国・台湾など海外を含む16ヶ所
UL Japan: 3ヶ所
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

CBスキームとFCSスキーム••

ü

製品カテゴリのトップ５•

ü

OFF 42%, HOUS 23%, TRON 12%, LITE 5%, MED 4%

新しい製品カテゴリ：••20

56カ国が参加、76の認証機関、23の製品カテゴリ
証明書発行数：76,000 (2012)、継続して年10%以上の増加

INDAT産業自動化
将来「機能安全」「機能セキュリティ」へ展開

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

防爆環境で用いる機器

ü

４つのスキームü21•

電気・機械機器•サービス（保守、修理）•要員•

IECExマークü

加盟国：31カ国、44の認証機関、50の試験機関

ü

証明書発行件数：30,831件（年率28%増大）

法規制が強い分野：•

オンライン証明書発行•スマートフォン応用

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

国連：TC 31の国際標準とIECExシステムを防爆分野のベストプラクティスとして公式認知üü

UNECE出版： A Common Regulatory Frameworkfor Equipment Used in Environmentswith an Explosive Atmosphereü

国・地域における規制の整合化

米国沿岸警備隊：
米国海域のMODUにIECEx認証を要求

UNECE WP 6: United Nations Economic
Commission for Europe - Working Party onRegulatory cooperation and Standardization
Policies

22Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

部品・コンポーネントレベルでのサプライチェイン管理•ü

14カ国、20認証機関、50支所

MSスキーム：•HSPM認証企業数：3,900以上•

ECMP：航空機電子部品・組み立て部品管理

è ボーイングやエアバスが採用
ü

模造部品回避プロセス管理•

規格文書：SAE AS 5553•

IEC TC 107と連携
From IEEE Spectrum s Sep 2013 issue23

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

エネルギー分野への注力•ü

製品レベルからシステムレベルへ
•

ü

ü

24

風力タービンや海洋エネルギーでの取り組み

試験認証のユーザの拡大•

国内マーク取得目的から、流通業やエンドユーザへ•投資・金融・保険機関へ•

開発国から開発途上国へ

国・地域規制の整合化への貢献•ü

スマートグリッド、超高圧電送、エネルギー貯蔵・・・

国連UNECEとの連携

任意ながら、国際標準・国際認証制度の役割が増大

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPüMSB提案：システムレベル適合性評価（SLCA）

ü

標準も適合性評価も「製品」から「システム」へ装置やコンポーネントの組合せで発揮される機能、性能ü•ü

エネルギー効率、EMC、機能安全、セキュリティ、相互運用性

社会インフラシステムへ
これからの取り組み
従来の取り組み
Product
Component
Material

25

スマートグリッド
風力タービン
海洋エネルギー
System
自動化工場
・・・
鉄道
・・・
世界がここを見ている！
Dec 2013 H Fujisawa IEC VPü

二つの見方：
１）SLCAそのもの：システムをどのように試験・認証するか
è 規格のあり方、試験方法・認証手法、RM、V & V

２）試験認証に対するシステム的なアプローチ
è 例えば、ライフサイクル視点からの試験・認証ニーズの把握

üü

試験・認証の価値の拡大•

リスク分析とリスク低減•

利害関係者への信頼性の供与

利害関係者の拡大•ü

投資家、金融・保険機関、規制当局、施工業者、運用会社、保守管理企
業、製造業、・・・

システムライフサイクル
プロジェクト定義、用地・環境評価、設計基準、設計、製造・組立、輸送、建設・設置、稼働開始、稼働、保守・修理、稼働停止・廃棄26

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

27

ü

風力認証諮問委員会 CAB/WTCAC

ü

海洋エネルギー適合性評価作業部会 CAB/WG 15•

システムレベル適合性評価の典型例•

ライフサイクル：プロジェクト認証•

ユーザー：投資機関や保険機関もDec 2013 H Fujisawa IEC VPüü

分科会：OEM, CB, TL, EU, SWT, SCA
６回の会議を開催：
••
•
•
•
•

28

アナハイム（米国）2011-05：30名、9カ国
ハンブルク（ドイツ）2011-09：48名、13カ国
北京（中国）2012-02：63名、13カ国
ジュノビーチ（米国）2012-11：52名、13カ国
京都（日本）2013-04：40名、14カ国
オーフス（デンマーク）2013-10：48名、11カ国

日本からの参加：• 日本海事協会• 三菱重工• 風力エネルギー研究所• JEMA• JISC• JAB• TÜV Rd JapanDec 2013 H Fujisawa IEC VP

プロジェクト認証の定義

7.3 Project certification
The purpose of project certification is toevaluate whether type-certified windturbines and particular support
structure/foundation(s) designs are inconformity with the external conditions,applicable construction and electricalcodes and other requirements relevant toa specific site. If there is no type certificate issued forthe wind turbine, the mandatory module type certificate withinproject certification, see Figure 2, shall be fulfilled, and hence
the mandatory modules of type certification covered by theproject certification shall be evaluated with respect to thespecific project and site-specific conditions. The certificationbody shall evaluate whether the wind conditions, otherenvironmental conditions, electrical network conditions andsoil properties at the site conform with those defined in thedesign documentation for the wind turbine type andfoundation(s). The evaluation includes safety and quality.

29

Dec 2013 H Fujisawa IEC VPüCAB WTCAC会議（北京）で得た情報

約50頁のプレゼン資料から

30

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

CAB
IECEE

IECEx

IECQ

System for
Conformity Testing
and Certification ofElectrotechnicalEquipment andComponents

System for
Certification toStandards Relating
to Equipment for use
in Explosive
AtmospheresQuality Assessment
System for ElectronicComponents

今後の日程：
2014-04: Basic Rules最終合意
2014-06: Basic RulesのCAB承認
2014-09: 第１回IECRE管理委員会の開催

31

IECRE
IEC General System forCertification toStandards relating toplant, equipment andservices associated withRenewable Energy
Systems

IEC Wind

IEC Marine

IEC Solar

EnergySchemes

EnergySchemes

EnergySchemesDec 2013 H Fujisawa IEC VPü

標準開発から標準利用へ視野を拡大•ü

標準開発と適合性評価スキーム開発の同時進行も！

試験認証の価値の変化

負の視点から正の視点へ「製品コストの上昇」から「戦略的活用」へ
è 地域・国別規制のフラット化
è 大規模プロジェクト（投資）のリスク管理
è 健全な市場形成の条件（低品質製品の流入阻止）•ü

国際制度運営・新設活動への参加も重要••ü
32海外における上市の条件の早期理解
人脈形成

グローバル市場創出への地ならし

Dec 2013 H Fujisawa IEC VP

www.iec.ch/cab
www.iec.ch/conformity
www.wtcertification.org

INTERNATIONAL
ELECTROTECHNICALCOMMISSION