15/11/5 9 時 23 分

Ｂ稿 1015(Ver.8) 最終版

まんのう町
まち・ひと・しごと創生
総合戦略

平成 27 年 10 月
まんのう町

目 次
第１章 はじめに ................................................................................................................................... 1
第１節 策定の目的 ............................................................................................................................ 1
第２節 人口ビジョンとの関係.......................................................................................................... 1
第３節 計画期間................................................................................................................................ 1
第４節 総合計画との関係 ................................................................................................................. 2
第５節 住民と行政の協働による策定 ............................................................................................... 2
第６節 ＰＤＣＡサイクルによる推進 ............................................................................................... 3
第２章 まんのう町の現状と課題.......................................................................................................... 4
第１節 まんのう町の特性 ................................................................................................................. 4
第２節 人口の動向と将来予測.......................................................................................................... 4
第３節 まんのう町の地域創生に向けた課題 .................................................................................... 5（１）人口減少の抑制 .................................................................................................................... 5（２）町内産業の活性化................................................................................................................. 5（３）交流人口の拡充 .................................................................................................................... 6（４）地域の財産である森・水・農業の有効活用 ........................................................................ 6（５）転出を食い止め、転入希望者に選ばれる定住施策の推進................................................... 7
第３章 まんのう町の地域創生の方向 .................................................................................................. 8
第１節 めざす人口目標..................................................................................................................... 8
第２節 地域創生の方針..................................................................................................................... 8
第３節 基本目標................................................................................................................................ 9（１）心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生） .................................... 9（２）子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生） .................................... 9（３）地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生） ............................................... 9
第４節 施策の体系 .......................................................................................................................... 10
第４章 分野別施策の展開................................................................................................................... 11
第１節 心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生） ........................................................ 11（１）結婚・出産・子育ての応援 ................................................................................................ 11（２）生涯学習・生涯スポーツの推進 ......................................................................................... 13（３）まちづくり人材の育成 ....................................................................................................... 15
第２節 子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生） ........................................................ 17（１）移住・定住の促進............................................................................................................... 17（２）健康で暮らせるまちづくりの推進 ..................................................................................... 19（３）いきいきコミュニティづくり ............................................................................................ 21

第３節 地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生） ............................................. 24（１）まんのう観光の底上げ ....................................................................................................... 24（２）地域資源を活かした産業振興 ............................................................................................ 26
第５章 ３地域の振興方策................................................................................................................... 29
第１節 琴南地域.............................................................................................................................. 29（１）琴南の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進 ................................................................... 29（２）中山間地への移住希望者を呼び込む取り組みの推進 ........................................................ 29（３）公共交通の維持・充実 ....................................................................................................... 30（４）活性化施設の設置や誘致.................................................................................................... 30（５）ことなみ未来会議の設置.................................................................................................... 31
第２節 仲南地域.............................................................................................................................. 32（１）地域住民の交流の促進 ....................................................................................................... 32（２）ひまわり関連商品を筆頭とする特産品のさらなる魅力化................................................. 32（３）地域子育て支援の充実 ....................................................................................................... 33（４）土地の有効利用の研究 ....................................................................................................... 33
第３節 満濃地域.............................................................................................................................. 34（１）自然と調和したベッドタウンづくりの促進 ...................................................................... 34（２）子育てしやすい地域づくりの促進 ..................................................................................... 34（３）満濃の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進 ................................................................... 35（４）満濃池周辺整備による健康ふれあいゾーンの促進............................................................ 35
参考資料 ................................................................................................................................................ 36
１

策定推進委員会地域別部会の意見概要 ..................................................................................... 36

２

策定推進委員会テーマ別部会の意見概要 .................................................................................. 43

第１章 はじめに
第１節

策定の目的

まんのう町では、平成 20 年（2008 年）３月に「まんのう町総合計画」（基本構想・
前期基本計画）を、平成 25 年（2013 年）３月には同後期基本計画を策定し、「元気まんまん まんのう町−改革と協働、輝きのまち−」を町の将来像に据え、「誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり」を進めています。
一方、わが国では、東京一極集中がますます進む一方、地方の人口減少が進み、その歯止めをかけるために、平成 26 年に「まち・ひと・しごと創生法」が施行されるとともに、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」が閣議決定され、地方都市の活性化に対し、国を挙げて取り組むこととなりました。
国は、地方版総合戦略の策定を市町村に求めており、まんのう町においても、将来にわたって地域の活力を維持し、若者がこのまちに住みたい、退職後には帰りたい、
高齢になってもこのまちに住み続けたいと思えるようにしていくためには、まち・ひと・しごと創生に関するまんのう町の考え方や具体的取り組みを示した総合的な戦略が必要です。
「まんのう町まち・ひと・しごと総合戦略」は、こうした背景を受け、地域の雇用を増やし、定住に結びつけ、人々がいきいきと暮らせるまんのう町を創っていくための方策を明らかにするために策定します。

第２節

人口ビジョンとの関係「まち・ひと・しごと創生法」に基づき、国では平成 72 年（2060 年）を目標とする「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」と平成 31 年度（2019 年度）を目標とする「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を定めました。
まんのう町では、これを受け、平成 72 年（2060 年）を目標とする「まんのう町人口ビジョン」を策定して、長期的な人口減少の抑制をめざすとともに、当面５か年の具体的な方策を「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略」に描き、実行していき
ます。

第３節

計画期間

国の総合戦略を勘案しつつ、効果の高い施策を集中的に実施していく観点から、計
画期間は、平成 27 年度（2015 年度）から平成 31 年度（2019 年度）の５か年とします。
1

第４節

総合計画との関係「まんのう町総合計画」は、町政の最上位計画であり、町民の生活課題の解決を図り、町民生活の満足度を高めるための総合的な計画です。
一方、「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略」は、人口減の抑制を図るため、しごとを創り、 ひとを呼び込み、 まちを豊かにする、定住促進に主眼を置いた計画であり、いわば、総合計画に基づいた分野別計画に位置づけられますが、両者は密接に関連していることから、整合性を確保しつつ、策定しました。

第５節

住民と行政の協働による策定「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略」の策定にあたっては、住民アンケート調査や住民アイデア募集により、広く住民の意見を反映するとともに、住民 15 名と職員 15 名の協働ワーキング組織である「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦
略策定推進委員会」において、自由闊達な意見交換を行いながら、施策・事業の提案・検討を行うとともに、産官学金労言の有識者 15 名からなる「まんのう町まち・ひと・
しごと創生有識者会議」において、総合戦略の成案をとりまとめました。
策定体制図

まち・ひと・しごと
創生有識者会議

まち・ひと・しごと創生
総合戦略推進本部

【構成】

原案提示

産官学金労言の有識者15名◎「総合戦略」・「人口ビジョン」の策定に係る意見等◎「総合戦略」に基づく施策・事業の効果
検証

意見

【構成】
本部長
町長
副本部長 副町長及び教育長
本部員各課課長まち

検討依頼

上程

承認

施策提案

下部組織

まち・ひと・しごと創生総合戦略策定推進委員会

町 民

【構成】
・団体等の推薦者及び公募による者 15名・職員から選抜
15名
・各部会にサポーター2名配置

アイデア募集

提

案

ひとの
創生部会
10名

しごとの
創生部会
10名

まちの
創生部会
10名

移住・定住,子育て支援等

雇用確保・拡大等

小さな拠点,空
き家対策等

琴南地域
創生部会
10名

仲南地域
創生部会
10名

満濃地域
創生部会
10名

2

議

会

まんのう町議会基本条例第9条の規定による議決

第６節

ＰＤＣＡサイクルによる推進「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略」の推進にあたっては、策定体制として設置した「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略推進本部」、「まんのう町
まち・ひと・しごと創生総合戦略策定推進委員会」、「まんのう町まち・ひと・しごと
創生有識者会議」の体制を生かしつつ、委員の任期満了の時期等にあわせて、必要に応じ改編しながら、産官学金労言の有識者や住民代表を含む推進組織体を中心に、実施施策・事業の効果検証を行うとともに、必要に応じて総合戦略を改訂する、ＰＤＣ
Ａサイクルによる推進を図ります。
ＰＤＣＡサイクル
計画

ＰＬＡＮ

ＤＯ
ＣＨＥＣＫ
評価

3

実施

改善

ＡＣＴＩＯＮ

第２章 まんのう町の現状と課題
第１節

まんのう町の特性

まんのう町は、讃岐平野の中西部に位置する総面積 194.45ｋ㎡の町です。平成 18
年（2006 年）３月に、琴南町、満濃町、仲南町が合併して誕生しました。
町の北部、旧満濃町と旧仲南町北部は平野が広がっており、象頭山や、讃岐富士と呼ばれる飯野山を背景に、田畑や住宅地が点在する讃岐らしい景観を形成しています。
一方、町の南部、旧琴南町と旧仲南町南部は、標高 200〜1,000ｍの讃岐山脈の山地帯で、土器川や財田川の本支流に沿う谷あいに農村集落が形成され、中山間地農業が展開されています。この森と水、そしてそれらに育まれた農業が本町の特性です。
町内には、大宝年間（701〜704 年頃）に創築され、空海が修築した日本で最大級のかんがい用ため池「満濃池」があるほか、西アジアのササン朝ペルシャ（226〜651 年）で制作されたとされる「モザイクガラス玉」が日本で唯一出土するなど、歴史文化が豊かな町です。

※１

また、町内には、四国唯一の国営公園である国営讃岐まんのう公園が立地し、年間50 万人が来園するとともに、「うどん県」香川にあって、セルフうどん店・製麺所うどん店を中心とした讃岐うどん店が県下有数の密度を誇り、全国から観光客が訪れています。
※１）入込者数：国営讃岐まんのう公園：50 万人、香川県満濃池森林公園：14 万人、満濃池：10 万人

第２節

平成 26 年度まんのう町産業経済課調より

人口の動向と将来予測

まんのう町の総人口は、平成 26 年（2014 年）10 月１日現在の常住人口は 18,463 人
で、微減傾向で推移しています。国立社会保障・人口問題研究所（社人研）が示す方式による将来推計では、平成 32 年（2020 年）に 17,044 人、平成 52 年（2040 年）に
13,124 人、平成 72 年（2060 年）には 9,819 人へと減少する見込みとなっています。
人口の将来予測年

平成 26 年

平成 32 年

平成 52 年

平成 72 年

まんのう町全体

18,463 人

17,044 人

13,124 人

9,819 人

琴南地域

2,218 人2,056 人1,170 人

608 人

仲南地域

3,934 人3,658 人2,905 人2,307 人

満濃地域

12,311 人

11,330 人

9,049 人6,904 人

※平成 26 年の地域別人口は平成 22 年国勢調査をもとにした推計値。

4

第３節

まんのう町の地域創生に向けた課題（１）人口減少の抑制〜結婚の奨励などの自然減抑制策と、定住促進による社会増の両方が必要〜※1※2

本町の人口は、年間 150 人前後の自然減が続いており、一方の社会増減は社会増の年もみられるものの、この自然減を補える増加数には達しないため、トータルで長期的な人口減少傾向を余儀なくされています。
自然増減については、直近の合計特殊出生率は 1.63 と比較的高いものの、近年、男女とも 35 歳〜39 歳の層で未婚率が急上昇しており、結婚の奨励など晩婚化の傾向を緩和するための施策を打っていかなければ、合計特殊出生率は再び低位に落ち込むことが不可避です。また、結婚後、子どもを多く産み、育てやすい社会環境づくりもあわせて進めていく必要があります。
社会増減については、本町は、市街地に建物が密集する琴平町、善通寺市からの転入超過がみられるなど、平野部を中心にベッドタウンとして比較的堅調な社会増がある一方で、山間部では社会減が深刻化しています。このため、農地保全との調和に留意しながら、平野部の宅地化を引き続き進めるとともに、山間部では、田舎暮らし希望者を全国から呼び寄せる施策の推進が求められます。
※1）自然増減：▲122 人(平成 24 年)、▲127 人(平成 25 年)、▲174 人(平成 26 年)⇒3 ヶ年平均：▲141 人

住民基本台帳より※2) 社会増減: 56 人(平成 24 年)、▲9 人(平成 25 年)、▲95 人(平成 26 年)⇒3 ヶ年平均：▲16 人

住民基本台帳より（２）町内産業の活性化〜近隣市町への通勤者も多いが、町内産業の活性化は不可欠〜
地方に若者が定住するためには、地域産業による雇用が欠かせません。
本町は、丸亀市や坂出市、高松市なども通勤圏内であり、現に多くの町民が広域的な範囲で働いている実態がありますが、町内産業の従事者の所得が確保され、町内産業が持続的に発展していくことが、地域社会の生活機能の維持のために不可欠です。
本町では、製造業に 1,600 人、農林業に 1,300 人、卸売・小売業に 1,200 人、医療・福祉に 1,200 人、建設業に 900 人が従事しています。
このうち、最大の雇用を抱える製造業、卸売・小売業などの商工業は、本町には大企業の工場・オフィスや大型ショッピングセンターなどはなく、中小企業が中心です。
そのため、小さくても光る企業力をまち全体で底上げしていくことが重要です。
また、農林業は、米・麦、野菜、花き、果樹、畜産など多品目ですが、従事者の高齢化、価格の低迷、有害鳥獣被害の拡大などの問題を抱えています。後継者・新規就農者の育成を図るとともに、ブランド化や加工・直売、６次産業化などにより付加価値の拡大を図っていくことが求められます。
5

（３）交流人口の拡充〜観光の経済波及効果を高める取り組みが必要〜
商圏人口が限られている地方の市町村において、観光は、集客や物販、飲食を通じて経済波及効果を得ることができる重要な産業です。町を知っていただくことで、Ｉターンや企業誘致につなげることもできると期待されます。
本町の観光は、満濃池や、国営讃岐まんのう公園、香川県満濃池森林公園、讃岐うどんの有名店、日帰り温泉入浴が楽しめる道の駅ことなみエピアみかど、塩入温泉などがあり、とりわけ、国営讃岐まんのう公園では２日間で５万人が来場するロックフェスティバル「モンスターバッシュ」が開催されています。また、道の駅「ことなみ」
エピアみかど、道の駅「空の夢もみの木パーク」仲南産直市、ＪＡ香川県夢ハウス協
栄と、あわせて３か所の農産物直売所があり、年間 50 万人以上の入り込みがあります。
しかし、本町の観光は、物販や飲食、宿泊の機能が弱く、経済波及効果は極めて限られているのが現状です。
このため、特産品の一層の開発が求められるとともに、空き家や遊休施設、遊休農地を活用しながら、体験農園や農家レストラン、古民家カフェ、宿泊滞在施設など、地域資源の「観光資源化」を図り、グリーン・ツーリズムにより、交流人口が地元経済を潤すしくみを形成していくことが求められます。

（４）地域の財産である森・水・農業の有効活用〜森・水・農業を再評価し、有効活用していくことが必要〜
まんのう町は、讃岐山脈の深い森と、そこから流れる土器川や財田川、さらには数多くのため池の水資源、そしてそれらを活用して古来から脈々と受け継がれてきた農業が最大の財産です。まんのう町の地方創生、地域おこしにあたっては、この森・水・農業を再評価し、有効活用していくことが重要です。
森については、全国的に外国産材の隆盛により、建築用の木材を生産する国内林業は衰退していますが、森には、水資源の保全や、保養・レクリエーション、災害防止など、多面的な機能があります。さらには、森の荒廃は、イノシシ、サルなどの山に住む動物のえさの減少を招き、農業にも多大な影響を与えています。このため、長期的な視点で適切な管理に努めるとともに、山菜・きのこなどの林産物やバイオマスエ
ネルギーの有効活用を図っていくことが期待されます。
水については、生活用水、農業用水としての利水や、洪水の防止など治水、さらには、水と親しむ親水の取り組みを行っているところですが、例えば、本町の優れた地
域資源であるほたるの保全にも水環境は重要な要素であり、水と人間が共生する取り組みを一層推進していくことが期待されます。
6

農業は、土と水、自然を使い、付加価値を生み出す営みです。また、私たちの日々の食料を確保し、生活を豊かなものにするものです。現在、農産物価格の低迷や経済
効率性の悪化により、新規就農者は限りなく減少しており、就農者支援が喫緊の課題と言えます。しかしながら、農業は未来に引き継ぐべき重要な産業と考えています。
森・水・農業は互いに密接に結びつき、まちづくりの基礎となってきました。とりわけ、乾季の水不足が農業に深刻な影響を与える讃岐平野では、香川用水やため池による灌漑を行い、豊かな田園地帯を形成してきました。近年では、農業用水のパイプライン化も進めることで、産地間競争力の強化を図っているところであり、今後も、そうした森・水・農業を尊重し、その連携と融合を図り、人と自然が共生するまちづくりを推進していくことが期待されます。

（５）転出を食い止め、転入希望者に選ばれる定住施策の推進〜自然に囲まれた比較的広めの住宅に安く住めるという強みを生かすことが必要〜
本町の定住条件の最大の強みは、都市に近いにも関わらず、近隣市町に比べて地価が低く、自然に囲まれた比較的広めの住宅に安く住めるということです。終身雇用制が崩れ、マイカーでの通勤・買い物が当たり前のように普及した今日においては、まんのう町は、町外通勤を前提とした定住先として、県内でも比較優位と言えます。
基準・標準宅地価格の比較
場所
琴南地区
仲南地区
満濃地区
善通寺市金蔵寺町
善通寺市上吉田町
綾川町陶
高松市円座町
高松市栗林町坪単価
1.5〜２万
２〜３万
３〜７万
５〜８万
７〜14 万４〜10 万７〜11 万23〜40 万資料：一般財団法人資産評価システム研究センター「全国地価マップ」の固定資産税の路線価（27 年度）をもとに作成

しかし、住民アンケートによると、転出を希望する町民の転出したい理由として、バスなど
公共交通機関が脆弱で、子どもや高齢の同居家
族の送り迎えなどが必要となることなどもあげられており、「地価が低い」という強みを生かし、転出抑制・転入確保を図るため、こうした生活
環境の弱みを改善・解消していくことが求められます。

一方、内閣府の世論調査による 30 代の農山漁村への定住願望が、2005 年調査の17.0％から 2014 年調査では 32.7％へ伸びるなど、若い世代の田園回帰意識が高まっていると言われています。こうした中、本町の中山間地域が、田舎暮らし志向の若者が定住するための適地であることは知られていないため、積極的にＰＲを進めるとともに、定住を促進する施策を幅広く推進していくことが求められます。
とりわけ、空き家に附随する形で存在する遊休農地について、経営耕地面積の下限
面積の緩和等によって、移住者による家庭菜園程度の耕作のための取得を認めるなど、無為に放置されている空き家の有効利用を大胆に図っていくための施策の研究も必要と言えます。
7

第３章 まんのう町の地域創生の方向
第１節

めざす人口目標

人口ビジョンを踏まえ、本計画の人口目標を次の通り設定します。

平成 31（2019）年度に１８，０００人
第２節

地域創生の方針

本町は、まんのう町総合計画において、「誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり」
を基本理念とし、将来像「元気まんまん まんのう町 〜改革と協働、輝きのまち〜」をめざしてまちづくりを進めています。
この総合計画に掲げた施策・事業を着実に推進するとともに、それと調和・連動した「まち・ひと・しごと創生関連施策」を総合的に推進し、人々が定住する魅力ある
まんのう町を維持していきます。
そのため、地域創生の方針として、「元気まんまん

まんのう町〜誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり〜」を掲げ、ひとの創生、まちの創生、しごとの創生を図りつつ、平野部は中讃都市圏のベッドタウンとして、子ども・若者が元気な地域をめざし、中山間地域は、田舎暮らし志向の若者が創意・工夫を凝らしながら楽しく暮らし続けられる地域をめざしていきます。

元気まんまん まんのう町
誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり

8

第３節

基本目標

（１）心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生）
若者が、結婚・出産・子育てを通じて成長し、子どもたちがすくすくと心豊かに育ち、すべての人が地域でいきいきと輝くまちづくりを進めます。
【数値目標】◇合計特殊出生率：１．８０（Ｈ３１）〔現状値〕１．６３（Ｈ２４）◇生涯学習活動への参加率：４０％（Ｈ３１） 〔現状値〕３４％（Ｈ２６）◇スポーツ活動への参加率：１２％（Ｈ３１） 〔現状値〕９％（Ｈ２６）（２）子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生）
安全・安心な生活環境のもと、住民が楽しく健康づくりやコミュニティづくりに取り組み、このまちに住みたい、住み続けたいと思えるまちづくりを進めます。
【数値目標】◇県外からの移住・定住者数：７５０人（Ｈ２７〜Ｈ３１累計）〔現状値〕１４０人／年（Ｈ２６）◇福祉ボランティア登録者数：８００人（Ｈ３１）※５年間で４００人増〔現状値〕４００人（Ｈ２６）◇転出者数に対する転入者数の割合：１００％以上（Ｈ３１） 〔現状値〕８４％（Ｈ２６）◇地域コミュニティとしての自治会組織率：７５％（Ｈ３１） 〔現状値〕６９％（Ｈ２６）（３）地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生）
みんなで知恵をしぼりながら、地域資源から豊かな商品・サービスを生み出して雇用を創出する、産業が輝くまちづくりを進めます。
【数値目標】◇ブランド農産物・加工品の開発数：５件（Ｈ３１）※５年間で２件増〔現状値〕３件（Ｈ２６）◇まんのうブランド商品の開発支援数：５件（Ｈ３１）※５年間で４件増〔現状値〕１件（Ｈ２６）◇起業・第二起業の支援：５件（Ｈ３１）※５年間で４件増〔現状値〕１件（Ｈ２６）◇主要施設の入込客数：延べ１９０万人／年（Ｈ３１）〔現状値〕延べ１６８万人／年（Ｈ２６）◇遊休農地の有効活用：５０ha（Ｈ３１） 〔現状値〕０ha（Ｈ２６）◇荒廃森林、放置竹林の整備：４０ha（Ｈ３１） 〔現状値〕０ha（Ｈ２６）

9

第４節

施策の体系

３つの基本目標を実現するため、８本の分野別施策を設定します。
施策の体系〔地域創生の方針〕〔基本目標〕〔分野別施策〕

１ 結婚・出産・子育ての支援

元気まんまん まんのう町

誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり

１ 心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまん
のう（ひとの創生）

２ 生涯学習・生涯スポーツの推進

３ まちづくり人材の育成

４ 移住・定住の促進

２ 子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生）

５ 健康で暮らせるまちづくりの推進

６ いきいきコミュニティづくり

７ まんのう観光の底上げ

３ 地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生）

８ 地域資源を活かした産業振興

10第４章 分野別施策の展開
第１節

心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生）（１）結婚・出産・子育ての応援
晩婚化、少子化が進む本町において、その傾向を食い止め、多くの若者が充実した
結婚・出産・子育てを行うことができるよう、まちぐるみで応援していきます。
結婚については、様々な主体による婚活の取り組みの拡充を図るほか、若い男女が出会い、交際するきっかけとなる多様な活動を活性化していきます。
妊娠・出産・子育てについては、経済的支援を充実するとともに、家族ぐるみ、地域ぐるみでの子育てをモットーに、就業との両立支援や、子育ての心理的負担の軽減に努め、住民がもう１人産みたいと思える環境づくりを進めていきます。
そして、こうした本町の結婚・出産・子育て支援の取り組みを全国に情報発信し、町外からの若者の流入につなげていきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策若者縁結びの推進【企画政策課】【産業経済課】

１

子育て支援の推進【福祉保険課】【健康増進課】【学校教育課】

２

概要
結婚を希望する男女の出会いの場としてのイベントの実施や婚活を支援する取組に対する助成制度を充実し、晩婚化の抑制を図ります。
【個別項目】
・婚活イベントの実施(新規)・婚活事業実施に対する助成制度の整
備(充実)
子育て中の若者夫婦への経済的支援
をはじめとして、妊娠期から子育てまで切れ目ない支援制度の充実を図り、子どもを産み育てることでの不安の解消に努めます。
【個別項目】
・不妊治療助成事業(充実)
限度額の引上げ等の検討。
・乳幼児医療費助成事業(充実)
高３までの年齢の引上げの検討。
申請の手間を省く現物支給制度の導入。
・乳幼児健康診査事業(充実)
健診内容の充実。
・病児・病後児保育事業(充実)
利用料の減額。
町独自の取組の検討。

11

ＫＰＩ
結婚カップル数【目標値】
25 組/5 年(H27〜H31)【現状値】
0 組/年(H26)

出生者数
【目標値】
167 人/年(H31)【現状値】
142 人/年(H22〜H26 平均)
子育てサークル活動日数【目標値】
5 日/週(H31)【現状値】
3 日/週(H26)番号３

具体的な施策概要
・地域子育て支援(充実)地域子育て支援センター、つどいの広場の充実。
ﾌｧﾐﾘｰ・ｻﾎﾟｰﾄ制度の普及。
子育て相談の充実。
子育てサークルの立ち上げ、運営の支援。
・既存経済的支援事業の推進(充実)
出産祝金。
第２子以降の保育料軽減。
私立保育園保育士処遇改善補助。
保・幼・小学校児童の 学童保育に対する量的、時間的な拡充
居場所づくりの推進を図るとともに、土・日曜、休日の子【学校教育課】
ども達の居場所確保に努めます。
【社会教育課】【個別項目】
・放課後児童クラブ(拡充)
預かり時間の延長等。
・土・日、休日の居場所づくり(新規)
公民館などでの居場所づくり。
預かり制度、寺子屋的な制度の検討。

放課後児童クラブの利用者
数【目標値】
200 人/年(H31)【現状値】
120 人/年(H26)

発達障害児支援の推進【学校教育課】

増加傾向にある発達障害児の早期発 相談件数
見とこれに続く、児童及び保護者に対 【目標値】
する支援を強化していきます。
延べ 300 件/年(H31)【個別項目】【現状値】
・早期支援教育チーム「たむ」の充実
延べ 161 件/年(H26)(新規)・保育士、幼稚園教諭の研修の強化(充実)

家族みんなでの子育ての促進【健康増進課】【企画政策課】【産業経済課】

母親への子育ての過度な負担を軽減するため、父親や祖父母世代に対して、子育てへの関わり方に関する講座等を推進していきます。
また、男女共同参画社会、ワークライ
フバランス社会、男性が育児休業を取得できる社会の実現に向けた啓発に努めます。
【個別項目】・イクメン・イクジイ養成講座(新規)・男女共同参画推進事業(充実)
・関係機関と連携した町内事業所の労働環境の状況把握と、ワークライフ
バランスの啓発(新規)・男性の育児休業取得の促進(新規)

４

５

ＫＰＩ

12

講座参加者
【目標値】
延べ 100 人/5 年（H27〜H31）【現状値】
延べ 10 人/年(H26)（２）生涯学習・生涯スポーツの推進
若い子育て世代が定住先を選ぶ際、教育が充実しているかどうかは重要な要素です。
わが国の学校教育は、授業カリキュラムや教員の任免方式、クラス編成などが全国で統一化されているため、基本的には大きな格差はありません。しかし、自然環境や歴史・文化などの地域資源の活用などでは、独自の取り組みが可能であるため、創意・
工夫しながら、これらの充実を図ります。
また、本町の子どもたちが大学等への進学、留学などの希望をかなえることができるよう、奨学金制度を充実するとともに、奨学金制度にＵターン奨励施策を付加し、若者人口の確保を図ります。
〔施策・事業〕
番号

１

２

３

具体的な施策
自然と共生するまちづくりの推進【学校教育課】【産業経済課】

概要
まんのう町が、外に向かって誇れる、
豊かな自然を守り育て、将来の子どもたちに引き継ぐ取り組みを推進します。
【個別項目】
・自然を守り育てる取組への支援(新規)・自然と親しむ幼稚園、小学校づくりの推進(新規)
体力アッププログラム 町内の小中学校の授業や課外活動に事業の推進
おいて、体力アップ・アスリート養成【学校教育課】
プログラム（キッズヘキサスロン）を【社会教育課】
導入し、基礎体力の増強に努めます。
【個別項目】
・キッズへキサスロンの推進(新規)ＫＰＩ
みどりの少年団数【目標値】
6 団体(H31)【現状値】
0 団体(H26)

元気な「まんのうっ子」 「町立図書館」「スポーツセンターま集まれ事業の推進
んのう」「まんのう天文台」を、子育【社会教育課】て世代をはじめとする住民の生涯学
習、生涯スポーツの拠点として、様々な学習・スポーツ事業を推進していきます。
【個別項目】
・読み聞かせボランティア(充実)・新スポーツ(拡充)・まんのう天文台を活用した星の体験学習の推進(充実)

町立図書館登録者数【目標値】
8,000 名(H31)【現状値】
6,145 名(H26）

小学校 5 年生の体力測定値の全国平均値に対する割合【目標値】
105%以上(H31)【現状値】
101%(H26)

スポーツセンター登録者数【目標値】
1,500 名(H31)【現状値】
1,005 名(H26)
まんのう天文台利用者数【目標値】
延べ 700 名/年(H31)【現状値】
延べ 499 名/年(H26）

13

番号

４

５

６

具体的な施策
概要
ＫＰＩ
子どもの文化・科学体 子どもたちが文化・科学に触れる機会 文化講演会開催回数
験の充実づくりを行い、一人ひとりのスキル・ 【目標値】
5 回/年(H31)【社会教育課】
アップを図るとともに、キャリア教育を推進し、将来のまんのう町の文化度 【現状値】
1 回/年(H26)
アップにつなげていきます。
(森のコンサート)【個別項目】
・文化とふれ合う体験教室(新規)・科学とふれ合う体験教室(新規)「まんのう博物館構想」の推進【社会教育課】【総務課】

子どもたちが、自分たちの郷土を知 地域利用を図る公共施設数
り、過去をふりかえり、将来を語れる 【目標値】
2 施設(H31)
場として、遊休施設を再利用し、文化【現状値】
財展示の充実を図ります。
0 施設(H26)【個別項目】
・手作り博物館設置事業(新規)・公共施設利用計画の見直し(新規)Ｕターン奨励プロジェ
クトの推進【学校教育課】【企画政策課】

奨学金制度を見直し、学業終了後、まんのう町へ定住した場合、一部又は全部の返還金を免除する制度の実施を検討します。
また、転出者、出身者にまんのう町の広報誌や各種情報発信し、ふるさと意
識の醸成を図ります。
【個別項目】
・奨学金制度の見直しの検討(拡充)・出身者への情報発信(新規)
メールマガジンサービス。
ふるさと納税の周知。

14

奨学金受給者目標値】
10 人/年(H31)【現状値】
5 人/年(H26)
メールマガジン登録者数【目標値】
500 人(H31)【現状値】
0 人(H26)

（３）まちづくり人材の育成
本町の活力を次代に引き継いでいくためには、まちづくりを担う人材の育成が不可欠です。
とりわけ、子育てが一段落し、地域活動に参画したい女性が活躍できるしくみづくりは最重要課題であり、女性起業化支援の取り組みを体系的に推進していきます。
また、各種イベントの担い手の育成、国際交流を積極的に進める人材の育成などにも精力的に取り組んでいきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策女性の活躍の支援【産業経済課】

１

概要
女性が就業、公益的活動などの社会活動を行いやすい環境整備に努めるとともに、そのための技能の習得、修学への支援に努めます。
【個別項目】
・ＮＰＯ法人支援制度の構築(新規)・就職情報発信サービス制度(拡充)

伝統文化を継承する人材の育成・強化【産業経済課】【社会教育課】
２

３

４

綾子踊り、大川念仏踊り、太鼓台かき比べ、獅子舞など、まんのう町の伝統行事の継承のため、後継者の育成と、伝統行事の記録、保存を系統的に推進します。
推進にあたっては、地域おこし協力
隊、集落支援員などの活用を図ります。
【個別項目】
・地域おこし協力隊事業(充実)・集落支援員制度(充実)
まんのう情報を発信す お遍路の世界遺産登録をめざす活動
る人材ネットワークづ や、ドラマ・映画などのフィルムコミ
ッション活動、さらには、モンスターくり
バッシュなど国営讃岐まんのう公園【産業経済課】のイベント活動など、 まんのう を国内外に情報発信する活動を町自ら行うとともに、それらを行う人々のネットワーク形成に努めます。
【個別項目】
・まんのう情報発信事業(新規)
国際交流のさらなる取 世界を舞台に活躍する人材の育成と、国際交流のさらなる推進を図るため、り組みの推進国際交流協会を核として、日本語ボラ【企画政策課】
ンティアの育成や文化交流活動の推【社会教育課】
進を図るとともに、友好姉妹都市連携【学校教育課】などを検討していきます。

15

ＫＰＩ
女性の起業数（ＮＰＯ法人等を含む）【目標値】
5 件(H31)【現状値】
0 件(H26)

まんのう町伝統継承士（仮称）の認定者数【目標値】
10 人(H31)【現状値】
0 人(H26)

連携団体数
【目標値】
5 団体(H31)【現状値】
0 団体(H26)

友好姉妹都市締結数【目標値】
1 件(H31)【現状値】
0 件(H26)

番号

具体的な施策概要【個別項目】
・中学生海外派遣事業(充実)・日本語ボランティア養成事業(新規)・友好姉妹都市締結にむけた取り組み
(新規)

16

ＫＰＩ

第２節

子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生）（１）移住・定住の促進
本町に町外から多くの人が移住するよう、多様な媒体による積極的な情報発信と相談体制の充実、住宅取得に関する支援の拡充、移住者への経済的負担の軽減、空き家や遊休公共施設の有効活用、熟年Ｕ・Ｉターンの促進などを図ります。
とりわけ、平成 28 年度から廃校となる琴南中学校の跡地については、琴南地域の定住促進の拠点施設として、最大限の活用に努めていきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策
移住受付体制の構築【企画政策課】【産業経済課】【建設土地改良課】

概要
ＫＰＩ
町として、移住を所管する受付窓口を 移住相談件数
設置し、移住希望者や移住に結びつい 【目標値】
延べ 100 件/5 年た人へのワン・ストップ相談、情報提(H27〜H31)
供を行う体制づくりを図ります。
【現状値】【個別項目】
延べ 10 件/年(H26)
・移住相談コーナーの開設(拡充)・移住コンシェルジュの設置(新規)・移住情報の発信(改編・拡充)
・田舎暮らしプロジェクト in まんのう(新規)・熟年Ｕ・Ｉターン奨励施策の検討(新規)・移住者への住宅としての町営住宅の活用についての研究(新規)

空き家の有効活用の推進【企画政策課】【産業経済課】【建設土地改良課】

町内に約 800 戸（住宅土地調査Ｈ26） 空き家バンク登録者数ある空き家のデータベース化と情報 【目標値】
50 件/5 年(H27〜H31)
発信、流動化のしくみづくりを進め、定住住宅やイベントの開催場所、民泊 【現状値】
3 件/年(H26)
施設などとして有効活用を図ります。
あわせて、耕作放棄地の家庭菜園化に対応する制度改正(特区化)を検討していきます。
【個別項目】
・空き家台帳の整備(新規)・空き家バンク(拡充)・建築士、不動産関係者との連携(新規)・空き家リニューアル助成制度(拡充)・空き家買取制度の検討(新規)・耕作放棄地の家庭菜園化の推進
(新規)

１

２

17

番号

３

４

具体的な施策
概要
ＫＰＩ
まちなかお引越し補助 高齢者世帯が、中山間地域から町内平 まちなかお引越し人数
事業の推進
野部に引っ越しした場合に、その引っ 【目標値】
25 人/5 年(H27〜H31)【企画政策課】
越し費用の一部を助成し、町外転出の【現状値】抑制を図ります。
0 人/年(H26)【個別項目】
・まちなかお引越し補助事業(新規)
遊休公共施設の有効活 琴南中学校跡地の有効利用を図ると 遊休公共施設有効活用割合
用ともに、その他、統廃合や廃校などで 【目標値】【総務課】
遊休化している各種施設を有効に活80％以上(H31)
用できるよう、住民・団体・企業のニ 【現状値】
ーズに基づきあり方を検討し、有効活40％(H26)
用につなげていきます。
【個別項目】
・琴南中学校跡地の有効利用(新規)・公共施設利用計画の見直し(新規)〔再掲〕
・公共施設跡地のあり方検討(新規)
定住促進のための助成
制度の推進
【総務課】
【建設土地改良課】【産業経済課】

平成 27 年度から、40 歳以下の若者が 住宅取得補助申請者数
町内に新たに住宅を建てる場合、建築 【目標値】
費用の 5％を上限に 100 万円まで助成
250 件/5 年(H27〜H31)する制度を実施しています。制度の有 【現状値】
効活用が図られるよう、情報発信に努
0 件/年(H26)
めるとともに、町産木材の利用や、制度拡充、さらには金融機関との連携による住宅ローンのような長期負債に割増制度の検討を図っていきます。
【個別項目】
・住宅取得補助事業(拡充)

転入促進助成事業の検討【企画政策課】【税務課】

新たに家族で町民になるなどの一定 減免者数の条件を満たしたＩターン、Ｕターン 【目標値】
50 件/5 年(H27〜H31)
者に、一定期間、固定資産税や軽自動車税などを減免する移住奨励助成制 【現状値】
0 件/年(H26)
度の実施を検討していきます。
【個別項目】
・転入促進助成事業の検討(新規)

５

６

７

「日本版ＣＣＲＣ」構 都市部の中年・高齢層が移住するため 調査研究
想の調査研究のコミュニティの形成を図る「日本版 【目標数】
5 件/5 年(H27〜H31)【福祉保険課】
ＣＣＲＣ」構想の調査研究を進めま【現状値】
す。
0 件/年(H26)【個別項目】
・実施に当たっての調査研究(新規)18

（２）健康で暮らせるまちづくりの推進
生活習慣病や心の病気が社会問題となる中、まちぐるみで健康づくりに取り組むことは、まんのう町が魅力あるまちであるために、とても重要なことです。
このため、健康の三要素と言われる食・運動・休養（リフレッシュ）の取り組みを中心に、住民の健康づくり活動を促進していきます。
食生活改善推進活動など、健康な食生活に対して、関心を高める取り組みを進めるとともに、歯と口腔の健康づくりの推進にも重点的に取り組みます。「薬草のまちづくり」の検討を進めるなど、これらの取り組みは、町の産業と連携しつつ推進していきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策
食生活改善の推進【健康増進課】

１２

３

歯と口腔の健康づくり 歯と口腔の健康、特に歯周病予防は、 歯科節目検診受診者数の推進
糖尿病など生活習慣病予防の観点か 【目標値】【健康増進課】
らも重要であり、従来の乳幼児、高齢
30％/年(H31)
者へのみならず、広く町民に歯と口腔 【現状値】の健康への啓発と検診事業を引き続
17％/年(H26)
き実施していきます。
【個別項目】
・歯と口腔の健康増進事業(充実)
薬草の栽培と特産品化 中山間地域の山林、耕作放棄地を活用 特産品開発団体数の推進
し、各種生薬になる薬草等の作付を行 【目標値】
5 団体(H31)【産業経済課】
い、特産品化を図ります。また、薬草を利用した薬膳を提供する農家レス 【現状値】
0 団体(H26)
トランの取組を検討していきます。
【個別項目】
・新たな特産品開発支援事業(新規)・新規交流事業実施団体支援事業(新規)
医療費適正化の推進【福祉保険課】

４

概要
ＫＰＩ
食生活は、健康維持の根源であり、ヘ ヘルスメイトの養成数
ルスメイトの育成、食生活改善推進協 【目標値】
16 人/年(H31)
議会の活動の支援などにより、住民の【現状値】
健康の維持・増進に努めます。
15 人/年(H26)【個別項目】
・ヘルスメイト養成事業(充実)

国民健康保険被保険者一人あたりの医療費が県平均を大きく上回っていることから、レセプト点検の徹底、お薬手帳の活用による投薬の適正化、ジェネリック医薬品の奨励などを引き続き実施し、国民健康保険の健全化に
努めます。

19

１人当たり医療費の抑制【目標値】
32,400 円/人(H31)【現状値】
34,098 円/人(H26)
ジェネリック使用率

番号

具体的な施策概要【個別項目】
・医療費適正化事業(充実)

20

ＫＰＩ
【目標値】
70%(H31)【現状値】
62%(H26)

（３）いきいきコミュニティづくり
住民が、安心していきいきと暮らし続けられるよう、身近な地域での支えあいネッ
トワークの一層の強化を図ります。
そのために、「見守り・声かけ・ほっと安心事業」を引き続き推進するとともに、買い物支援など、生活課題への幅広い対応を図るしくみづくりを検討していきます。
公共交通対策については、あいあいタクシーをはじめとする既存事業の維持・確保に努めるとともに、多様な主体の参画による利便性の向上を模索していきます。
また、より快適に暮らせる町をめざして、ごみ収集体制の強化など生活環境の充実に取り組むとともに、地域の防火・防災力確保のために、機能別消防団員制度を導入
していきます。
また、２市３町（丸亀市、善通寺市、琴平町、多度津町、まんのう町）で構成する
瀬戸内中讃定住自立圏における広域連携の充実を図り、住民福祉向上に努めます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策見守り・声かけ・ほっと安心事業の充実【福祉保険課】

１

２

３

概要
ＫＰＩ
集落ごとに、見守り・声かけ、地域福 見守られる人の実人数
祉マップの作成、通学路の点検や小中 【目標値】
学生の登下校の見守り・声かけ、給食
200 人(H31)
事業などを実施する「見守り・声か 【現状値】
け・ほっと安心事業」について、地域
96 人(H26）
住民の協力を得ながら、制度の拡充に努めます。
【個別項目】
・見守り・声かけ・ほっと安心事業(拡充)

移動販売事業の取組強 現在実施している移動販売(宅配)サ 移動販売車数
化
ービスの充実、取扱い業者の強化(数 【目標値】
3 台(H31)【産業経済課】を増やす)により、サービス区域の拡【現状値】
大と充実を図って行きます。
1 台(H26)【個別項目】
・移動販売事業の強化(拡充)
有償ボランティアによる生活支援制度の構築【福祉保険課】【健康増進課】【住民生活課】【社会教育課】

元気な高齢者を中心に有償ボランテ
ィアの養成を行い、福祉・教育部門で不足するマンパワーの供給につなげ、
高齢者の生きがいづくりとサービスの担い手不足を解消する仕組みの構
築を図ります。
【個別項目】
・有償ボランティアの養成(新規)・ＮＰＯ支援助成制度の構築(新規)・有償ボランティアを活用した宅配

21

有償ボランティア登録者数【目標値】
100 人/5 年(H27〜H31)【現状値】
0 人/年(H26)
ＮＰＯ法人数【目標値】
10 団体(H31)
【現状値】

番号

４

具体的な施策

概要
事業の実施(新規)・有償ボランティアを活用した介護予防事業の実施(新規)

地域公共交通網の再編 今後、いわゆる交通弱者と言われる人 デマンドタクシー登録者数対策事業の推進の増加が懸念されることから、地域公 【目標値】
1,500 人(H31)【企画政策課】
共交通網の再編成を視野に、まんのう
町の新たな交通体制について協議を 【現状値】
1,248 人(H26)
行い、必要な取り組みを導入していきます。
【個別項目】
・デマンドタクシー事業(拡充)・福祉タクシー事業(拡充)・地方バス路線対策事業(維持)「小さな拠点づくり」
の推進
【総務課】
【琴南支所】【仲南支所】

５

６

７

８

ＫＰＩ
0 団体(H26)

過疎化が進行している中山間地域に 地域利用を図る公共施設数
おいては、後継者不足、空き家の増加、 【目標値】
買物難民化、限界集落化など、多くの10 施設(H31)
地域課題を抱えています。そこで地域 【現状値】の生活機能の維持・再生と活性化を図
0 施設(H26)
るため、遊休公共施設を活用し、多世代交流・多機能型の「小さな拠点」（「よろずや（仮称）」の形成を推進します。
【個別項目】
・公共施設利用計画の見直し(新規)〔再掲〕
・よろずやづくり推進事業(新規)
高齢者住宅及び子ども 高齢化の進展により新たに需要が生 地域利用を図る公共施設数まれている高齢者専用住宅や子ども （再掲）
高齢者サロンの検討と高齢者のふれあいサロンなどにつ 【目標値】【総務課】
いて、遊休公共施設の有効活用を含【福祉保険課】
10 施設(H31)
め、あり方を検討していきます。
【学校教育課】【現状値】【個別項目】
0 施設(H26)
・公共施設利用計画の見直し(新規)〔再掲〕
・高齢者住宅及び子ども高齢者サロンの検討(新規)機能別消防団員制度の 少子高齢化、過疎化の進展により、災 消防団員の充足割合
害時に必要な消防団員の確保が難し 【目標値】
導入
100％(H31)
いため、機能別消防団員制度を導入・
【総務課】
【現状値】
運用していきます。
90％(H26)【個別項目】
・消防団員の確保対策事業(拡充)
衛生環境体制の強化
ごみ収集体制を強化し、定住促進と、 可燃ごみ収集体制【住民生活課】
町民が住みよい社会環境整備に努め 【目標値】
2 回/週(H31)
ます。
【現状値】
【個別項目】
一部 2 回/週(H26)
・ごみ収集体制の強化(充実)

22

番号

９

具体的な施策広域連携の強化【企画政策課】

概要
ＫＰＩ
住民が、安心していきいきと暮らし続 連携事業数
けられるよう、広域連携の取り組みの 【目標値】
30 事業(H31)
充実に努めます。
【現状値】【個別項目】
22 事業(H26)
・瀬戸内中讃定住自立圏構想の推進
(充実)

23

第３節

地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生）（１）まんのう観光の底上げ
まんのう町の魅力を多くの人が知り、まんのう町に住みたいと思う人が増えるよう、
また、特産品の販売などにより地域の経済の持続的な発展を図るため、観光の底上げを図ります。
本町の最大の観光資源は、豊かな自然と食、歴史・文化であり、農林業体験の拡充、満濃池、国営讃岐まんのう公園、香川県満濃池森林公園の観光資源としての機能強化、
それらの積極的な情報発信などを通じて、まんのう型グリーン・ツーリズムを確立していきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策まんのう３大観光資源の魅力化【企画政策課】【産業経済課】【建設土地改良課】【社会教育課】

１

グリーン・ツーリズムの推進【産業経済課】【琴南支所】

２

概要
満濃池、国営讃岐まんのう公園、香川
県満濃池森林公園の連携の強化を図り、３施設の滞在時間の拡大、サイクリングなどでの周遊、全国育樹祭の開
催協力、ホタルをはじめとする動植物の保全と観光活用など、観光拠点としてのレベルアップと情報発信強化を図っていきます。
【個別項目】
・各種施設の手作りマップの作成(新規)・満濃池一周遊歩道整備事業(新規)・体験型の里山観光事業(新規)・レンタルサイクル整備事業(新規)・平成 29 年秋全国育樹祭事業(新規)・ブラックバス釣り大会等イベント事
業(新規)

ＫＰＩ
３施設入込者数【目標値】
延べ 84 万人/年(H31)【現状値】
延べ 74 万人/年(H26)

既存のそばの取り組みの一層の拡充を図り、グリーン・ツーリズムを推進
していきます。
体験型農園、田舎暮らし体験民泊（農家民泊）なども促進し、交流人口の拡大と地域の元気づくりに資する事業展開を図っていきます。
【個別項目】
・そば栽培体験、そば打ち道場(拡充)
・体験型農園、農家民泊(新規)

そば打ち道場参加者【目標値】
100 人/年(H31)【現状値】
50 人/年(H26)

24

レンタルサイクル利用者数【目標値】
延べ 1,000 人/年(H31)【現状値】
0 人/年(H26)

農家民泊数
【目標値】
5 件(H31)【現状値】
0 件(H26)

番号３

具体的な施策
概要
ＫＰＩ
空き家・遊休公共施設 空き家・遊休公共施設の観光施設とし 観光施設として活用された
空き家・遊休公共施設の数の観光活用の促進ての活用を促進していきます。
【目標値】【企画政策課】【個別項目】
3 件(H31)
・空き家リニューアル助成制度(拡充)
【現状値】
〔再掲〕
0 件(H26)
・空き家買取制度の検討(新規)〔再掲〕
・公共施設利用計画の見直し(新規)〔再掲〕
ゴルフ場連携企画の推
進【産業経済課】【社会教育課】

４

５

本町にはゴルフ場が４施設立地して ゴルフ場利用者数
いますが、まちづくりと連携した取り 【目標値】
組みがあまり行われていないことか
延べ 16 万人/年(H31)
ら、４施設が連携した企画や、観光施 【現状値】
設や特産品と連携した企画を展開し延べ 14 万人/年(H26)ていきます。
【個別項目】
・ゴルフ場連携事業(新規)

かがわ山なみ芸術祭の 観光の振興を図るとともに、芸術にふ 開催場所数
推進れる機会の少ない住民に、直に芸術を 【目標値】【社会教育課】
体感できる機会を提供する「かがわ山
町内 5 ヶ所(H31)
なみ芸術祭」について、空き家、遊休 【現状値】
公共施設の活用、広域市町の連携を図
町内 3 ヶ所(H26)
りながら、推進していきます。
【個別項目】
・文化芸術活動支援事業(拡充)
町内の主要な観光資源である満濃池、 ＡＲアプリ利用者数
国営讃岐まんのう公園、香川県満濃池 【目標値】
500 人/5 年
森林公園、また中寺廃寺跡地、「西ア(H27〜H31)ジア」産のモザイク玉が日本で唯一出土された安造田東三号墳について、観 【現状値】
0 人/年(H26)
光客向けコンテンツの開発を行い、ま※「AR（augmented reality）」 んのう町の魅力をＰＲしていきます。
（拡張現実）とは、人が知覚 【個別項目】
する現実環境を、コンピュー ・瀬戸内中讃定住自立圏で取り組む AR
技術を活用した歴史的・文化的景観
タなどにより拡張する技術の等の復元と魅力の PR による地域活力こと。
創造事業(新規)

AR 技術を活用した歴
史的・文化的景観等の復元と魅力のＰＲ【社会教育課】【産業経済課】
６25

（２）地域資源を活かした産業振興
農林業と商工業が連携しながら、若者がいきいきと働ける雇用の受け皿を確保・創出していきます。
農林業については、後継者・新規就農者の育成や耕作放棄地の解消、農家の農作業負担の軽減を目的として、非農家の若者が農業に参入するためのしくみづくりに努めるほか、ひまわり、そばなど既存品目や新規品目による６次産業化の取り組みを一層推進していきます。流通については、既存の道の駅の振興・活性化を図るほか、ネットによる産直、農産物輸出などの研究を深めていきます。
また、農家の高齢化が進み、農家単位での営農では、農地の維持が難しくなっている地区もみられることから、集落営農化は、各集落での合意が前提となりますが、町の農業が抱える課題の改善策の１つとして、希望する地区での実施を推奨していきます。
商工業については、商工会などとともに既存企業の経営支援と企業誘致に努めるとともに、新規起業化に対する支援の拡充に努めていきます。
〔施策・事業〕
番号

１

２

具体的な施策
後継者育成・新規就農者等支援システムの構
築【産業経済課】

概要
新規就農、新規林業従事にあたって
は、技術の習得のみならず、土地、機械・資材の取得・借り受けなど相当の初期投資が必要であり、父母等からの継承がない場合、経済的な負担が多大で、そのことが新規就業を阻害しています。このため、ＪＡ、金融機関等と協力しながら、こうした点を含めた後継者育成・新規就業支援体制の構築に努めていきます。
【個別項目】
・新規就農者支援プロジェクト(新規)JA、農業法人、大規模農業者の協力による農業体験・就農支援等。
・新規林業就業者支援プロジェクト(新規)
２つの森林組合の協力による林業体験等。
ひまわりのまちづくり 帆山、中山地区のひまわり栽培の拡充を図り、地域振興を図るとともに、他
プロジェクトの推進
地区への普及や、関連特産品の生産品【産業経済課】の拡大、販路の拡充に努めます。
【仲南支所】【個別項目】【琴南支所】
・農業生産法人等の特産品開発に対する支援(充実)

26

ＫＰＩ
新規就業相談件数【目標値】
延べ 50 件/5 年(H27〜H31)【現状値】
延べ 0 件/年(H26)

ひまわり作付面積（帆山、中山地区以外も含む）【目標値】
20ha(H31)【現状値】
10ha(H26)

番号

具体的な施策

ブランド農産品の開発【産業経済課】

３

６次産業化の推進【産業経済課】

４

５

６

概要
・作付面積の増加にかかる支援措置(拡充)
・販売路を拡大に関する取組への助成(新規)・新たなひまわり商品の開発への助言(充実)
本町には、琴南の高原キャベツ、仲南のタケノコ、満濃羽間のイチジクなど、地域ブランド農産物があります
が、他産地と比べ、脆弱な状況です。
このため、産地間競争力のある新たなブランド農産物の振興や、既存ブランドの再ブランド化を図り、高収益につなげていきます。
【個別項目】
・新規農業ブランド開発事業(新規)・農産物輸出の研究(新規)
特定の農産品について、一次産品として販売するのではなく、二次・三次加工により付加価値づけを行い、店頭、
インターネットなど多様なチャンネ
ルで販売し、高収益化を図る仕組みを構築していきます。
【個別項目】
・６次産業化支援プロジェクト(新規)・新規特産品開発支援事業(新規)
ジビエ、地ビール、菓子、麻、希少糖の木等の検討。
・外部アドバイザー導入事業(新規)ＫＰＩ

新規ブランド化の件数【目標値】
3 件(H31)【現状値】
0 件(H26)

６次産業化を行う団体数【目標値】
5 団体(H31)【現状値】
0 団体(H26)
開発された６次産業産品数【目標値】
5 件/5 年(H27〜H31)【現状値】
0 件/年(H26)

木材・木質バイオマス 荒廃森林対策と新たな森林再生を図 搬出間伐面積るため、現在、切り取り間伐にて放置 【目標値】の活用
20ha/5 年(H27〜H31)
されている木材を搬出し、有効活用し【産業経済課】ていきます。また、バイオマスの資源 【現状値】
4ha/年(H26)
としての活用も図ります。
【個別項目】
・荒廃森林再生事業(新規)搬出に係る経費の助成等。
・地場木材活用住宅づくりの奨励(新規)・大工等の伝統技術を学び、継承する機会の創出(新規)
既存商工業の振興と起業・第二起業への支援の推進【産業経済課】

既存商工業の振興と起業者・第二起業 新たな振興策の利用件数者に対する支援を図るため、商工会、 【目標値】
ＪＡ、金融機関、行政が連携しながら、 10 件/5 年(H27〜H31)
政府、県などの制度融資に対する利子 【現状値】
0 件/年(H26)
補給や新たな起業・第二起業、商品開発や新規事業展開に対する助成制度

27

番号

具体的な施策

企業誘致の推進【産業経済課】

地域の活性化、住民の定住化のために 企業誘致実績件数
は町内企業の振興のみでは限界があ【目標値】
ることから、新たな企業の誘致を行
2 件(H31)
い、地域振興、雇用の確保を図ります。 【現状値】
サテライト・オフィスなど多様な形態
0 件(H26)の企業の受け皿として、空き家、遊休
公共施設の活用に努めます。
オフィス・工場等として活また、誘致に際し、光ケーブル網等の 用された空き家の数
情報通信基盤の有効活用に努めます。 【目標値】【個別項目】
2 件(H31)
・企業誘致策の検討(拡充)【現状値】
0 件(H26)

道の駅の活性化【企画政策課】

既存の道の駅２施設について、地元農 新規サービスの立ち上げ
産物直売、流通商品の販売、飲食の提 【目標値】
供など、各セクションにおいて、顧客
10 件/5 年(H27〜H31)
ニーズをアンケートなどにより分析 【現状値】
し、サービスの改善につなげ、客数、
0 件/年(H26)
売り上げ、粗利の増加と顧客満足度の向上を図っていきます。
【個別項目】
・指定管理者制度の充実(既存)

７

８

概要
ＫＰＩ
の検討を行うなど、支援の強化を図っ 起業者数ていきます。
【目標値】【個別項目】
50 件/5 年(H27〜H31)
・商工業振興対策事業(拡充)【現状値】
・起業・第二起業支援対策事業(新規)5 件/年(H26)28

第５章 ３地域の振興方策
まんのう町は、旧琴南町、旧仲南町、旧満濃町が合併した町であり、合併前から受け継がれてきた地域の個性をこれからも尊重しながら、以下の振興方策に取り組んで
いきます。

第１節

琴南地域

（１）琴南の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進
琴南地域は、米がおいしく、葉物野菜や花の栽培に適した中山間地域ですが、農産物輸入自由化による価格低迷など国政の影響を受け、農林業従事者は減少・高齢化し、それに伴い耕作放棄地も増えてきています。加えて、猿、猪等の野生動物の被害も深刻で、生産意欲の減退を招いています。
しかし、古より連綿と受け継がれてきた琴南地域独自の生業としての農林業は、経済効率だけで失ってしまうわけにはいきません。地道な営農活動を継続し、棚田、深山、里山、おいしい空気など、日本の典型的な山村の原風景である文化的景観を未来に引き継いでいく必要があります。
このため、インターネット等を活用した全国募集、初期段階のサポートなど、琴南地域の魅力発信を通じて新規就農者を呼び込み、定着させる取り組みを推進するとともに、多品種少量ながら優れた琴南の農林産物が安定して高値で売れるよう、「琴南産」の知名度の向上を図っていきます。
また、山菜、薬草の特産品化について研究を進めるほか、田舎の加工食品である「岩豆腐」、山間部で盛んに行われていたそば栽培を推進し産業化するなど、もともと琴南地域にある農林産品で、特産品になり得るものを再評価し、産・官・学の連携により産地形成を図っていく取り組みを検討していきます。
有害鳥獣対策については、徳島県をはじめ、先進地に学びながら、駆除を行うとともに、ジビエ料理として活用していくなどの取り組みを強化していきます。

（２）中山間地への移住希望者を呼び込む取り組みの推進
中山間地に移住したいという若者は全国に多くいますが、そういう人たちにとって、都市部から比較的近い立地に豊かな自然が残る琴南地域は、有力な移住候補地の一つです。
しかし、せっかく、移住を検討する人がいても、移住を受け入れる体制が整備されていなければ、移住希望者を逃してしまいます。
29そのため、地域の空き家の賃貸・売買や土地の分譲など、遠方からの移住希望者をマッチングするしくみづくり、移住してきた人への仕事の斡旋、起業のサポート等を行うしくみづくりを進め、移住希望者の着実な定住につなげていきます。
また、全国の移住希望者が、琴南地域の定住施策により多くアクセスするよう、積極的な情報発信に努めるとともに、古民家や遊休公共施設を利用した「お試し暮らし」
についても、具現化にむけ検討していきます。

（３）公共交通の維持・充実
琴南地域の交通手段は、自家用車が中心です。多くの人は、自家用車を運転することによって、都市部へも負担なくアクセスできる生活を琴南で送り、都市部にない豊かな自然に囲まれながら暮らしています。
しかし、高齢者や子どもたちをはじめ、自家用車を運転しない住民にとって、琴南地域は不便な地域です。路線バスは、生活に関わるすべての移動手段にならず、町内限定のあいあいタクシーもありますが、高額な一般タクシーの利用や、自家用車を運転する家族による送迎が、実際の生活には不可欠な現状です。
このことは、琴南地域の過疎化の大きな原因にもなっています。
このため、路線バス、スクールバス、あいあいタクシー等の維持・確保・充実、その他様々な公共交通手段の研究・検討にむけて、地域住民、民間事業者、行政が連携して取り組みを進めていきます。

（４）活性化施設の設置や誘致
琴南地域では、平成 27 年度をもって、琴南中学校が廃校となるなど、拠点となる施設が減ってきています。
地域の活性化施設は、第一義的には、民間活力で運営すべきです。このため、都市部に比較的近い立地などをアピールしながら、遊休地を利用した企業誘致、新規起業支援を継続的に推進していきます。
しかし、企業は経済効率で動かざるを得ず、不採算な事業からは撤退することもあります。一方で、営農の維持、地域機能の維持をめざす活性化施設整備は、経済効率のみで動くのではなく、国土の保全、景観の維持、都市住民の憩いの場の創出など、公益的な機能のありようも含めて行うべき、公共投資が求められるものです。
このため、地域にある既存の施設を活用した活性化施設の設置・運営を、公設公営、
公設民営など、様々な形態を模索しながら、検討していきます。

30

（５）ことなみ未来会議の設置
琴南地域の人口は、昭和 60 年に約 4,000 人であったものが、平成 26 年には約 2,200人となり、この 30 年間で半減しています。
また、高齢化率が 40％に達しており、全 60 集落のうち 21 集落が限界集落となるな
ど、過疎化、高齢化の進行に歯止めがかからない状況となっています。
このような状況の中、平成 27 年度をもって琴南中学校が閉校となり、町民の健康を維持するために美合地区と造田地区にそれぞれ建設した内科及び歯科診療所も、２地区での運営が厳しくなりつつあります。また美合地区の拠点である琴南総合センタ
ーは利用率が下がり、更には耐震強度不足による改築の時期に来ています。
このように閉校する琴南中学校の跡地利用、診療所の運営維持、琴南総合センターの今後など、多くの問題が山積する中であるからこそ、今後の計画をしっかりと立てていく必要があります。
そこで、琴南地区活性化のための明確な方向性を示すに当たり、琴南中学校跡地利
用を含め人口減少に歯止めを掛ける施策、それに伴う現存施設の利活用を総合的に検討するための「ことなみ未来会議」を設置しました。
この会議は、まちづくりの専門家をアドバイザーとして招き、計画の段階から老若
男女を問わず多くの住民が参加し、地域の進むべき方向性を住民自身が決めていくた
めの会議としています。
この会議を中心に、琴南地区の活性化策を継続的に検討していきます。

31

第２節

仲南地域

（１）地域住民の交流の促進
仲南地域は、いろいろな地域行事が多く、住民も積極的にそれに参加し、地域の団結力が強いことが誇りです。
しかし、かつては、公民館活動やスポーツ活動など、人が集まって行う活動が今以上にありましたが、近年は町民運動会がなくなるなど、そうした活動が減少しています。また、子どもたちが習い事や塾などで忙しくなり、キャンプなど、大人と子どもが一緒に活動する行事も少なくなっています。
こうした地域活動は、地域の活力の源であるだけでなく、住民がお互いに信頼関係を深めるための交流の場であり、充実した生活を送るためにも重要です。
このため、仲南地域の文化施設やスポーツ施設を有効活用し、地域で多様な世代が積極的に参加できる行事を計画的に企画、実施していきます。とりわけ、県内有数の「バレーどころ」として、仲南地域での「町民バレーボール大会」を継続させていきます。
また、学校、幼稚園の統廃合で遊休施設があるため、まだ有効利用されていない施設、これから遊休施設となる施設の再利用を検討していきます。

（２）ひまわり関連商品を筆頭とする特産品のさらなる魅力化
仲南地域発の特産品は、ひまわりの切花、油、ドレッシング、さらにはひまわり牛、
ひまわり牛乳も含むひまわり関連商品を筆頭に、まこも竹、仲南梅、自然薯、竹炭、
竹エキス、梅肉など多種多様です。
これらは、ひまわり祭りや「空の夢もみの木パーク 仲南産直市」での販売とともに、県内ではある程度知られるようになっていますが、四国４県や岡山、京阪神などからの誘客に対しては、認知度は十分とは言えない状況です。また、これら特産品の販路も限定的です。
このため、こうした特産品について、さらなる研究を重ね、品質向上と生産拡大を図るとともに、新商品の検討も随時進めていきます。また、様々な販売促進活動を行
い、売上アップに努めていきます。

32

（３）地域子育て支援の充実
子育てしやすい地域、子育て支援が充実した地域であることは、若者が定住する条
件として不可欠です。
仲南地域では、平成 27 年に、本町で初となる「認定こども園」が開園し、未就園児を中心に、乳幼児と保護者が交流し、楽しく子育てをすることを支援する「地域子育て支援センター」も設置されます。
地域子育て支援の機能としては、仲南地域では「育児サークルたけのこ」の取り組
みがありますが、「認定こども園」の開園を契機に、開設回数や体制を充実し、仲南
地域子育て力の強化を図っていきます。

（４）土地の有効利用の研究
仲南地域は、町内３地域の中でも農地の圃場整備率が高い地域で、優良農地を保全する必要性が高い地域と言えます。
また企業誘致についても、町の活性化や住民の雇用促進を目的として、昭和 53 年
から農村地域工業導入による事業を実施し、生間団地、宮田団地、追上団地、佐文団地を造成して、現在、8 社の企業が操業しています。
しかし、地域の活力を維持していくためには、若者が定住するための宅地を供給していくことが必要です。耕作放棄地も少なからずあり、営農による再生が望まれます
が、それが期待できない場合は、様々な土地利用方策を検討していくことも重要な視点と言えます。
このため、農業振興地域、農用地などの法制度との調和を図りながら、農地の宅地転用について、研究を進めるとともに、農地以外にも、未利用地、低利用地があることから、例えば町で宅地を造成して民間住宅の建設を促すなど、その有効活用について、研究を進めていきます。

33

第３節

満濃地域

（１）自然と調和したベッドタウンづくりの促進
満濃地域は、高松市、丸亀市などで働く若者が比較的安価でマイホームを入手できる、住宅需要の高い地域です。
優良農地を保全することも重要ですが、香川に住む若者が、希望するライフスタイ
ルを実現するために、継続的に宅地を供給していく必要があります。
このため、農地保全、環境・景観の維持等に留意しながら、人口定住に結びつく宅地化を促進するとともに、有効活用すべき空き家もあることから、空き家の売買、賃貸借を促進していきます。数多く登録され、頻繁に更新される空き家バンクシステムなど、情報発信の強化にも努めていきます。
満濃地域南部の中山間地域については、満濃地域北部より琴南地域や仲南地域と条件が似通った面があるため、琴南地域や仲南地域で講じる振興策と連携し、定住促進を図っていきます。

（２）子育てしやすい地域づくりの促進
満濃地域は、本町内において、子育て世代の定住を先導する役割が求められます。
満濃地域に住むことを検討する子育て世代は、讃岐平野の中部から西部に職場があり、通勤時間、住宅の価格、子育ての環境、もともと持つ人間関係などを条件に、いくつかの候補地から、この地域を選択するものと考えられます。
その際、高松市内のようにバスが頻繁運行しているわけではない満濃地域を選んでいただくためには、子育てしやすい地域づくりに一層取り組み、定住先を探す若者にアピールしていくことが重要です。
このため、スクールバス、シャトルバス等の創設、あいあいタクシーの柔軟な運用も含めた、公共交通手段の充実の検討を図るとともに、身近な地域の公共空間など子どもと母親、地域住民が自由に集まれる場所づくりを進めます。
また、多世代同居での子育てが行いやすいのも、満濃地域、ひいてはまんのう町の利点です。このため、多世代同居に際してのリフォームへの助成制度を検討するなど、多世代同居による子育てを奨励していきます。

34

（３）満濃の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進
満濃地域の農業は、満濃池などの水利を活かした水稲、麦を中心に、ブロッコリーなどの野菜、いちじくなどの果樹などが生産されていますが、都市部の働き場所が近いため兼業のライフスタイルが早くから普及したこと、農産物価格が低迷する一方で機械の維持費が高いことなどから、従事者の高齢化が進み、後継者も少ない状況です。
しかし、私たちの日々の食料を確保し、生活を豊かなものにする農業は、経済効率だけで失ってしまうわけにはいきません。地道な営農活動を継続し、満濃地域の農業を未来に引き継いでいく必要があります。
このため、国で進めている、意欲的な担い手への農地や経営資源の集積を促進していくとともに、高品質な農産物の安定生産を図り、地域の農産物のブランド力の強化を図っていきます。
また、満濃地域で新規就農を行いやすいしくみづくりを検討していきます。

（４）満濃池周辺整備による健康ふれあいゾーンの促進
自然豊かなかんがい用ため池として日本最大級の満濃池を中心とした周辺施設である国営讃岐まんのう公園と香川県満濃池森林公園をコラボした、中四国にも例がな
い最大規模の水と緑の観光スポットと健康ふれあいゾーンの整備を行います。
具体的には、満濃池周回路を整備し、それぞれの公園とのマッチングでマラソン大会や家族向けの歩け歩け大会、また、野口ダムをも視野にいれたサイクリング大会などのイベントを一年を通じて定期的に開催することで各公園の魅力が相乗効果で更に大きくクローズアップされることになります。
今こそ、最大の地域資源であり、紛れもない高僧空海による修築された満濃池を改めて歴史的価値も含めて県内外に流布し、併せて周辺公園との複合運用による知名度の向上を図ることで「水と緑と健康の町」として、交流人口の増加が期待できるため、町内商工事業者の経済活動にも大きく貢献すると考え、積極的に推進していきます。

35

参考資料
１

策定推進委員会地域別部会の意見概要（１）琴南地域部会
◆提案事項
１農業関連
【課題・意見】・高齢化が進み耕作放棄地が多くなってきている。
・農機具が高価で初期投資が嵩む。それに見合う収入が無い。新規で農業に就労は難しい。
・琴南地区は山間部が多く棚田が主流である。大がかりな農業形態での収穫量の増加は難しい。
・農作物の販路がない。また、農家個人での営業は難しい。
・高品質にもかかわらず安価でしか取引されていない。
・情報発信力が弱い。
・猿、猪等の野生動物の被害が深刻である。日本猿は天然記念物であり駆除することはできない。猪も保健上、販売は難しい。
【提案】
・インターネット等を活用して若年層の農業就業を全国的に募る。
・農業への就業を希望しても初期投資等の問題で実際に実現することは難しい。町が何らかのサポー
ト体制を構築する必要がある。
・琴南地区で生産される米や野菜は美味しいにもかかわらず販売力がないために農家は苦しい経営をしている。町が先導して販路の拡大、営業力の向上を行ってはどうか。
・特産品・ブランド品の開発を行う。現在ある作物で特産品になり得るものを見直す。
★寒冷地キャベツ、椎茸、なめこ、蕎麦、七島い（いぐさ）、生薬（ウラジロガシ、ドクダミ、ツユクサ、クレソン等）★加工品では岩豆腐がある。
「おばあちゃんの保存食」といった田舎の保存食はブランド化できるのではないかと考える。田舎の食文化事態をブランド化できると思う。
・ホームページ等で琴南地区の農産物をアピールする。
・野生動物の被害については、徳島県の取り組み等を参考に対策を考慮する。
・山間部の農業にしかできない何かを発見しそれをアピールする。
２移住関連【課題・意見】・琴南地区は生活するうえで不便である。
・空き家が増加しているが活用できていない。
・田舎暮らしをしたいという人は日本中に多くいるが、そうした移住を受け入れる体制が整備されて
いない。

36

・情報の発信が行われていない。
【提言】
・ホームページを作成・整備して空き家の情報等を発信していく。最新情報が分かるようにホームページの更新を行う。
・移住希望者への情報提供、住民との関係づくりなど移住をアシストするコーディネーターを育てる。
・古民家等の現在ある資源を活用して魅力ある場を作っていく。
・利便性の低さは田舎であるということ。その魅力をアピールする。
・移住してきた人の仕事の斡旋等を行う。起業のサポート等も実施する。
・お試し暮らし等のシステム導入を検討する。
・町が分譲地、分譲住宅等を行う。
３交通【課題・意見】・公共交通機関の使い勝手が非常に悪い。子どもが通学するにも、部活動を行うにも、買い物をするにも送迎が必要。
・自家用車がなければ生活できない。
・丸亀、高松等周辺地域へのアクセスが不便である。
【提言】
・公共交通機関の利便性を向上させる。
・高齢者、乳幼児がタクシーを利用する際には町が助成を行う。
４雇用問題【課題・意見】・子どもが大学進学で県外にいる。まんのう町に帰って来るつもりはないようである。理由は生活の利便性と仕事がないからである。
・最近では工場もフランチャイズ化されているようである。別の地域（県外）ではＩＴ企業に古民家を貸しているというケースもある。そうした企業の誘致等はなされていない。
【提言】
・町ぐるみで企業の誘致を行う。例えば空き家をＩＴ企業に貸す。廃校を企業の研修施設として利用してもらう等の取り組みが必要である。
５その他【課題・意見】・まんのう町には宿泊施設がない。ビレッジ美合も閉鎖された。民宿美合があるだけである。観光を活性化させることもできない。
・琴南中学校等の使われていない施設（使われなくなる施設）の利用方法を考えなければならない。
【提言】
・良質の温泉はある。そうしたことの情報発信を行う。
・民宿をやっても良いという人を募る。古民家を再生して宿泊施設として利用する。

37

・廃校等を企業に借りてもらう（重複記載）。
・使われていない施設でイベント等を行う。人を集めるという意味でイベントは有効である。継続的にイベントを行うことで人が集まるようになる。

38

（２）仲南地域部会
◆提案事項
１地域性
【課題・意見】・地域の団結力は強い。
・自治会等の行事も多く、当然のこととして住民が参加する。
・昔はもっと大人が子どもに関わる（キャンプ等）行事が多かった。現在は子供たちの選択肢が多く（習い事、塾等）参加者が減り、そうした行事は減少している。
・昔は公民館活動などの人が集まれる活動や場所があったが、現在そうした場所は少ない。
・住民の気質として閉鎖的なところがある。
【提言】
・公民館活動等の人が集まれる活動で活性化を行う。
・大人と子どもが一緒に参加できる行事を計画、実施する。
２特産品【課題・意見】・特産品はひまわり、ひまわり牛、ひまわり牛乳、まこも竹、仲南梅、自然薯等。
・竹炭、竹エキス、梅肉などの加工品も販売されている。
【提言】
・ひまわり、ひまわり祭りをもっとアピールする。
・特産品の生産を拡大する。そして認知度を上げる。販路を拡大する方策を実施する。ひまわり牛も地元のスーパーでしか販売されていない（現在は試験的に生産）。
３スポーツ振興【課題・意見】・スポーツは盛ん。町民バレーボール大会には 99 チームが参加。最盛期には 194 チームが参加していた。かつては町民運動会も実施していた。
・各種スポーツ施設は充実している。しかし、施設規模は小さく公式の大会が開催できるものはない。
※文化施設も同様で 100 人程度は収容できるが、ステージが狭い等の問題があるため大規模な催しは開催できない。
【提言】
・スポーツ教育の充実を図る。例えば元プロ選手の指導を受けられるようにする。優秀なプレイヤーを育成できれば、そうした環境を求めて人は集まってくる。
４遊休施設利用【課題・意見】・学校、幼稚園の統廃合で遊休施設がある。
※遊休施設：小学校３校は有効利用がなされ始めている。西小学校：竹粉を作るベンチャー企業、北39

小学校：教育委員会等、東小学校：長峰製作所という町内企業、農業法人等。
【提言】
・まだ有効利用されていない施設、これから遊休施設となる建物を地域資源として検討していく必要がある。
５土地【課題・意見】・仲南地区は農業基盤の整備率が町内で最も高い。
・農地法の関係で農地を他の用途で使用することは難しい。
【提言】
・現在のところ農地の転用は難しいと考えられる。
６子育て【課題・意見】・９月に認定こども園が開園する。
・子育ては経済的な負担が大きい。※町は子育てに関して各種助成を行っている。
【提言】
・町内の子育てに関するネットワークの充実を図る。
・さらに充実した助成制度を構築する。
・県外の大学、専門学校等に進学した者には、まんのう町に帰って定住すれば返還不要な奨学金制度
を設ける。
７その他
【課題・意見】・独身者が多い現状がある。そうした人の結婚、出産が必要。
【提言】
・町が主体となって婚活を実施する。ＳＮＳ等を利用して県外から嫁、婿を募りまんのう町に定住し
てもらう。

40

（３）満濃地域部会◆提案事項
１住宅・土地【課題・意見】・まんのう町に住みたいと考えている人はたくさんいる。
・貸し物件・売り物件の数は少ない。
・ホームページ等での情報発信がなされていない。更新がされていない。
・空き家バンクの登録数が少ない。
・町は貸主と借主間のコーディネートを行っていない。そのため話がまとまらない。
・法律上の問題（農地法）で農業経験がない人に農地付家屋は貸せない。
【提言】
・三豊市の取り組みを参考に町がもっと積極的に空き家対策を行う必要がある。
・情報発信がなされていない。ホームページを作り直す、情報の更新をまめに行う等の取り組みが必要。
・町が宅地分譲を行う。
・土地の価格は安価である。そのこともアピール材料になるはずである。
（坪６万円程度）
２農業【課題・意見】・農業は儲からない。器具費、維持費が高額である。一通りの農機具を揃えると 1000 万円くらい必要。
・後継者がいない。儲からないので希望者が少ない。
・制度に依存してきた農家の体質にも問題がある。補助金が貰えるために自助努力を行ってきていな
いと感じる。しかし、農地を守ってきたと自負はある。
【提言】
・農家も自ら経営努力をする必要がある。
・後継者不足を町単位で考えていく必要がある。
・若い人たちが農業を始めやすい施策を検討する。
３子育て【課題・意見】・通学の足が確保されていない。まんのう町は交通の便が非常に悪い。自動車がなければ生活ができない。子どもたちは自動車がないのでしわ寄せは全て親。町はバスの無料定期券等を配布しているがバス停から家までが遠い。街灯もなく危険である。
・昨年の出生数は約 140 名。不妊治療の助成を開始した。４名程度の利用実績がある。
・出産祝金制度があるが、それがあるから子どもを産むわけではない。
・多世代同居で育てられた子どもは様々なルールを習得している。愛情をもって育てられた子どもは強いと感じる。

41

【提言】・スクールバス、シャトルバス等の制度を検討してはどうか。
・あいあいタクシーの柔軟な運用を行う。
・出産祝金も大切だが、子育ては長丁場。その間、どのようなサポートがあるかということが重要。
・制度の充実も非常に大切である。しかし、家族との時間をもてるよう同居に際してのリフォームには助成金を出す等の施策も検討してはどうか。
・子どもと母親、地域住民が自由に集まれる場所があればよいと思う。新居浜に遊具、動物、神社等がある公園がある。いろいろな人が集まり、思い思いの過ごし方ができる。

42

２

策定推進委員会テーマ別部会の意見概要（１）ひと創生部会【特産物関連】① No34 地域農産物のブランド化事業
地域農産物のブランド化を目指し、まんのう町出身者で活躍している料理人、パティシエ等とコラボレーションして、地元産品を使った美味しくて売れる料理、スイーツ、加工品等を制作。イ
ンターネット販売等で全国に販路を展開する。販路の拡大には、大手企業のバイヤー等のノウハ
ウが必要なため、町と人事交流等を行う。地元農産物をメディアを活用し PR する。ブランドイ
メージを高め消費と生産の全体規模を大きくし、町内１〜６次産業の活性化を目指す。
【観光関連】① No19 まんのう町が大好き いろいろマップ
作り手の「まんのう町が好き」が伝わるような、見た人が「まんのう町は素敵」「まんのう町大好き」って思って貰えるようなマップを作成したい。まんのう町の素晴らしさを詰め込んだユニー
クなマップを多種作成したい。そうすることで広く県外にもアピールが可能で観光振興の一助にもなると考える。
② No30 まんのう１day ツアー券発行
まんのう町には有名なうどん屋、パン屋、ケーキ屋などがある。また、国営讃岐まんのう公園、
満濃池、美霞洞温泉などの観光資源もある。そうしたまんのう町の名所を１日かけてまわってもらうための特典付・割引付のチケットを販売する。そうしたことで観光客は増加し、町内の施設、飲食店を利用することで収益も増加すると考える。
③ No32 夏・期間限定ステイ
国営讃岐まんのう公園で開催される「モンスターバッシュ」等のイベント時に若い人をターゲッ
トとして空き家を利用した宿泊、農業体験やうどん作りを楽しんでもらうことでまんのう町をアピールする。イベント開催場所から近い所に安価で宿泊できるというメリットを生み出す。実施には農家、ボランティアの協力が必要となる。宿泊者には翌年も宿泊したら割引がある、事業のサポーターとして活動してくれれば宿泊料が無料になるといった特典を設けるのも良いと思う。
④ No33 ほたるの里（神の森）事業「日本で最もほたるに会える場所」として、古き良き自然の原風景を残す町として、自然保護地
域を設定し、維持管理する。屋久島のようにスピリチュアルを感じるようなスポットを作ること
で都会の子ども達の思い出作りの場として、大人のデートスポットとして集客が可能である。
⑤ No36 道の駅活性化事業
年間を通じて集客力のある「国営讃岐まんのう公園」の駐車場に隣接して、道の駅を建設する。
まんのう町の地元農産物、加工品、まんのうブランドの目玉商品を開発、販売する。県外観光客が、「道の駅」を訪れるのを目的にまんのう町に来てもらえるように商品、サービスを充実させる。
また地元民の地元民による地元民のための道の駅として、地産池消レストランを併設したスーパ
ーマーケット程度の規模で事業展開する。

43

【意見】
・モンスターバッシュは非常に盛況である。何万人もの観客がまんのう町を訪れるが丸亀、坂出等で宿泊をして、あとはシャトルバスで会場に着きシャトルバスで帰る。まんのう町は素通りである。せっかく大きなイベントが毎年行われているのだから収益を得る方法を考えれば良いと思う。例えば、かりんの丘公園でキャンプをして会場に歩いて行ってもらうといったことができれば収益はあがる。
・モンスターバッシュの日に合わせて、この日は年に 1 回だけ町民の協力で 1 泊民泊が可能にする。モンスターバッシュに来る客を町、観光協会が旅行代理店となって、宿泊の手配、農家と交渉して、100 人でも 200 人でもその日だけは民泊できる体制作りをするのも良いと思う。
・苗場にフジロックという音楽イベントがある。このイベント期間中は苗場の町が最も潤う時である。シャトルバスの運行はないし、近くの宿泊場所から自力で移動をする。普段お店をやっていない人でも自分宅の玄関先で何かを売り出すぐらい、みんなでお金をつくっている。まんのう町も会場の近くに駐車場があって、自分の車で町内を走り回れるという状況をつくれたら収益はあがると思う。
・海外には WWOOF というシステムがある。民泊を希望する旅行者に農作業を手伝ってもらう
代わりに宿泊、食事は無料というシステムである。
・まんのう町の蛍は結構有名。まんのう蛍。多分、通常の蛍より少し大きいのが特徴。小学校の時から、それを宿題で年に 1 回、1 人 3 匹ずつ採るといったこともあった。30 年位前の話で今は行われていないかもしれない。採れた中で大きいものを籠に入れて、毎年、善通寺の養護学校に慰問に持っていくホタル慰問というのがあった。
【教育・福祉・健康関連】① No3 中学生の職業体験事業
３〜４日間町内の企業で職業体験を行う。
（飲食店、病院、農業、製造、建設業、保育士、美容室
等）子どもにとっては将来の進路を考える際に非常に役立つと思われる。また、こうした取り組
みを広報、HP に掲載しまんのう町の教育をアピールする。
② No4 小学校対抗スポーツ大会
小学校同士で競い合うスポーツ大会を開催する。小学生の交流が生まれ中学に進学し同窓となった時の交友関係が広がる。
③ No8 中学校の有効活用
中学校の有効利用に関しては、アーティスト、作家を招いて、月に 1 回でも子供たちが義務教育以外で学べる場を創造し提供する。物づくりを通して生活していくために必要なこと、自分で仕事をつくっていくということを学習させる。
④ No9 まんのう町民こどもフェスティバル
まんのう公園等を利用して、町中の子ども達を一同に集めてのお祭り、イベントを開催。色々な体験ブースを作り、各地区からなるグループごとに活動する。最後は大人数での「まんのう町ウ
ルトラクイズ」（○×クイズなど）で、子どものまんのう町への関心を高める。各地区ごとの 自慢 も発表する。子ども同士が交流、お母さん・親同士、地域が交流することを目的としている。
⑤ No10 不妊治療推奨プロジェクト

44

不妊治療は非常にお金が掛かる。1 回に 60 万〜70 万円という費用がかかる。本人の精神的負担も大きいが経済的負担の大きさから不妊治療を断念するケースもある。子どもを諦めないといけない夫婦も多い。現在、県から１回につき 15 万円、町からは 10 万円の補助はあるが、定住者に対しては全額支給等その助成をもう少し手厚くして頂きたいと思う。少子化対策に非常に有効な手段だと考える。
⑥ No28「スポーツの町まんのう」を作ろう
まんのう町には、野球場やテニスコート、スポーツセンターなど各種スポーツ施設がある。そこで町を挙げてスポーツの町づくりを行うプロジェクトを立ち上げる。方法としては、指導を各競
技のプロ選手（OB）に依頼し、より高度で専門的な指導を受けられるようにする。これにより全国大会出場等が増え、まんのうの名前が全国的に広がる。将来、アスリートを志す子どもとその家族の移住も考えられる。
⑦ No29 まんのう町コンパクト化計画
高齢者が住みやすい街づくりを推進する。まんのう町は県内でも上位の面積を有する自治体である。そのため家屋が点在している。とくに美合地区はそうである。独居高齢者も増加しており近所と言えるものがない一軒家で生活する人、交通の便が非常に悪い場所で生活している人もいる。
そのような人が、安心して生活を送れるようコンパクトシティを創造する。役場周辺に町営の高齢者施設を建設し、集落ごとに当施設への移住を実施、高齢者が急な体調変化等を起こした際にもすぐに対応できるようにする。また買い物や官公庁に用事があってもすぐに行けるという利便性を確保する。そうしたことで高齢者に安心感や便利さを感じて貰えると思う。行政にとってもインフラ整備や行政サービス費用の削減が行えると考えられる。
⑧ No35 高齢者と子どものふれあい事業
主に独居高齢者に対して子ども園と併設した高齢者向けのアパートを建設する。そこで子どもは高齢者から「おばあちゃんの知恵」のようなこと、昔の遊び等さまざまなことを教えてもらう。
高齢者は孫、ひ孫のような子どもたちと触れ合うことで楽しみを見い出し、子どもから元気をもらう。そうすることで、健康寿命を延ばすといったことができれば良いと思う。高齢者の健康維
持、子どもの健全な育成が期待できる。
【意見】
・中学生の職業体験はおそらくまんのう町でも実施している。しかし、そのことはあまり知られていないように感じる。何年か前、息子はオカリナの制作工房に体験に行った。その技術にいたく感動していたが、そんな工房があることはあまり知られていない。中学生の体験談として町民に伝えられれば良いと思う。
・高齢者に小学校の総合学習として講師になってもらう。伝統文化、田舎の文化を教わりながら高齢者と触れ合うといったことができれば良いと思う。昔の農業の道具だったり、昔の遊びの道具とかを作って子供に教える。さらに○○工芸師といった認定を独自で行う。
【定住・移住促進、空き家、遊休施設利用関連】① No2 空き家バンクのリニューアル事業
現況の HP は機能していない。リニューアルをして空き家の情報が分かりやすくする。空き家が非常に少ない現状ではあるが、より正確な、より丁寧な、より親切なものにすることで移住希望

45

者にアピールする。内容は①実際に移り住んだ人の感想を載せる②三豊市のように売買、賃貸の場合の希望価格を表示する③「まんのう広報」に大きく広告を載せる④固定資産税の納付書を送る時に空き家バンクの広告を添付する⑤町内の求人情報を掲載する等である。また、町内の不動
産業者を上手く活用する。業者にたいして町が研修を行うなど町の方針を理解したうえで事業を行うようにする。
② No7 古民家再生、有効利用案
移住ということを念頭に、いなか暮らしをしたいと思っている人たちをターゲットに、定住していく際に家探しのポイントを他地域との差別化と考えた場合、まんのう町の古民家は魅力的だと思う。こうした現存する地域の資源を再生し有効活用することが重要と感じる。むろん新築の住宅はそれ相応の魅力があるが、古民家もそれと同等、あるいはそれ以上の魅力があると感じる。
古民家の再生を一つのイベントとして興味をもつ人を集める。その後、まんのう町に移住したいという思いにつなげていければ良いと考える。ゲストハウス、シェアハウスは現在人気がある。
その地域に気軽に泊まり、その地域を理解するうえでゲストハウスは有効な手段である。
③ No24 移住促進事業

20 代〜30 代の夫婦がまんのう町に移住するに際して、住宅、空き家、古民家の住居と自動車（中古車）の移動手段を無償で町が提供する事業。この制度を利用した移住者は 10 年間まんのう町で生活をするという条件を付ける。移住する際、家があるというだけではなかなか住みづらい、移りにくいと感じる人も多いと思う。なるべく町が必要な物をワンセットで準備すると移住者は増加するのではないか。他の自治体と比較してもこうしたサービスは魅力的に映ると思う。また、家と車だけではなくて、農地、畑等の無償の提供があると、なお魅力的に映ると思う。
④ No25 定住促進
町が分譲地を造成し、購入後 10 年間居住すれば、購入価格の１割を返金するという事業。特典をつけることで定住者の増加を図る。
【意見】・廃校の利用についてだが、どうしても学校の中は、無機質に作られている。そこで、例えば、作家に壁に絵を描いてもらったり、作家さんの作品、お母さんたちが作った作品を常に置いておく。イベントを月に 1 回でも定期的に開催するようにすれば、人の流れが発生し地域が活性化すると思う。去年、廃校でイベントを開催した。4 日間の開催で約 400 人程度の来場者があった。何とかそこに作品を常設できないかなと思って交渉したが災害危険区域になっているとのことで断念した。
・田舎に移住してこようとしている人たちはわざわざ今までと同じように雇われて働こうという人は少ない。何か起業しようとか、何か自分で物づくりして発信していこうという人たちが多い。だから、そういう人たちが住みやすいような環境をつくっていけたら、最も効果的に人を呼べると思う。例えば、宮崎県に綾町という所がある。30 年前に綾町は有機の町を提唱した。
当時、過疎が進んでどうしようもない時に、大型の商業施設を誘致するかどうするかって選択を迫られた。その時、郷田町長が「有機農業」って言い切って選択した。いろいろなバッシン
グがありながらも、普通の農業をしていた農家が有機栽培に切り替えたら助成をどんどん行って、町の農家のほとんどが有機農家となった。現在、綾町には有機栽培の野菜しか置いてない。
天然酵母のパンしか置いていない。これから移住しようという人たちはそういうところをポイ

46

ントとして見ている。この町だったら安心して子育てできるって思えるような町である。
【就労・企業誘致関連】① No11 大型商業施設の誘致

IKEA、コストコなど四国内、県内にまだ進出していない大型商業施設を誘致し、町の活性化を図る。また、そうすることで道路の整備、定期便のバス等を充実させる。県外からの買い物客の増加も見込まれる。
② No14 ママ工房Ⅰ 子育て母職人化計画
子育てをしているお母さんの就業・起業計画。現状、夫が仕事から帰宅した後、パチンコ屋、コンビニ等でアルバイトをするといったケースも耳にする。あるいは、何らかの不安を抱えた子どもであっても何処かに預けてパートタイマーとして就労しているケースもある。子どもを何処かに預けて働くのではなく、「職人」と言われるようなしっかりとした技術を習得し、その技術によって就業・起業し子どもの世話を自宅でしながら仕事を行う。生産したものをインターネット等で販売する。そのための技術の習得を町がバックアップして行う。職種は面接を行い、ハンドメ
イド雑貨の制作、鉄製品・雑貨の制作等、本人の希望に沿って決定する。女性が子育てしながら就労するより良い環境の創出が可能である。母親の心身状態が良好に保たれれば、子どもにとっても良い影響を生み出すと考える。
③ No15 ママ工房Ⅱ 子育て母職人化計画
ママ工房Ⅰで技術を身につけたお母さんが起業をするための全面的サポートを行う。まんのう町の材料、素材、食材等を用いて「まんのうブランド」商品を作成する。そのまんのうブランドの商品はインターネット等で販売する。
④ No16 ママ工房 プラス
障がい、慢性疾患をもつ子どもを育てているため働くことを諦めているお母さん、家庭・家族の事情で短時間しか働けないお母さんの相談支援事業。そうした個々の事情も考慮しつつ職人としてのスキルを習得できるようサポートする。こうした事情を抱える人にとって「職人技」の習得はまさにうってつけである。それを習得すれば時間の自由度は拡大し子育てにも好影響を与えると思う。
⑤ No17 まんのう町内いろいろ職人技発見プロジェクト
例えば、まんのう町内に「水引職人」がいると聞いたことがある。そうした技術を発想豊かな、
若い世代のお母さんが習得すれば、形を変え新たな物を生み出す可能性はあると思う。金属の加工等、本来男性が行ってきた職人技のなかにも女性が習得可能なものはあると考える。そうした
まんのう町内に現存する「職人技」の発掘プロジェクトである。お母さんにとって職人技の選択肢が増えることは就業・起業のチャンスが拡大するということである。また「まんのうブランド」
製品が誕生する可能性も向上すると思う。
【意見】・「ママ工房」事業は実現して欲しい。こうした取り組みはワーカーズコレクティブというものに近い。女性が子育てしながら自分たちで仕事をつくっていくというような取組である。一般
的には民間企業で行われることが多いが、行政と共同しながら実現させるのは良いと考える。
これからは女性が子育てが少し落ち着いてきたというときに働ける職場が必要である。お金を47

稼ぐことも大事だが、そこで地域を活性化することに好影響をもたらすような活動があれば良いと思う。農産物の 6 次産業化が課題であるまんのう町にとっては非常にぴったりな事業だと感じる。実現するにはハードルは高いかもしれないが、ぜひ実現させて欲しい。
・ママ工房と少し似た取り組みが宇多津でも行われている。「こめっせ」と言って、倉庫を改造し、そこで手芸、レジン、皿に焼き付け、コーヒーが飲めたり、マッサージを受けられたり、ヒーリングとかもやっている。マッサージは 10 分 500 円だったと思う。
【その他】① No1 まんのう町ホームページリニューアル事業
現況のまんのう町の HP は字が小さく見にくいのでリニューアルする。内容は①観光、町内の飲食店、企業、病院、イベント等の紹介②教育機関（保育所、幼稚園、小学校、中学校）の情報発
信③スポーツセンター、図書館ももっとアピールする④動画で配信⑤町内の求人情報等である。
まんのう町の良さを伝えるために分かりやすいものにすれば、電話等での問い合わせが減少し、職員の業務軽減につながる。
② No12 明るい町づくり
夜間、真っ暗な道が多すぎる。舗装はされているが暗くて危険である。とくに子どもや高齢者にとっては暗いうえに、歩道がない、横断歩道がないといった危険な道路も多い。街灯を設置して安全を確保する。明るい道、明るい町にする。イメージ的にも明るい町を作る。蛍が飛ぶような
自然はまんのう町の魅力のひとつだが、同時に安全の確保も重要である。
③ No13 リサイクルマーケット
子育てをしている上で子ども用品を大量に購入することになるが、子どもの成長は早く、すぐに使えなくなってしまう。そうした物をリサイクルし、有効活用する方法の提案である。販売、物々
交換、譲渡等リサイクルの形態はさまざまで良いと思う。そこで子ども、親の交流が生まれる。
ゴミも減らせると考える。
④ No18 すてきな人発見プロジェクト

No14〜16 の「ママ工房」計画で技術を習得したお母さんや趣味で和裁・洋裁その他ハンドメイ
ド雑貨等制作している人の作品を集めてのコンテスト。優秀な作品制作者には「まんのう町職人認定」を行う。ママ工房事業に参加してもらう、あるいは起業のサポートを行う。女性企業家が増加する。
⑤ No20 ひらめき きらめき 受付所
一般の人が自らの夢や町への要望を語りあうカフェ形式の場所を開設する。開催は月に数回程度。
ヘルスメイトさん等が作ったお茶と手作りのヘルシースイーツを 100 円程度で楽しみながら夢を語る場があれば良いと思う。町は利用者にアンケート等を実施し住民の意識、要望を把握。夢の中から「まんのうブランド」を作成することも可能である。ヘルシースイーツの販売も行う。
⑥ No31 支所コンビニ化計画
最近、以前あった街の商店が閉店するケースが増えている。大型スーパー、大型ショッピングモールの進出、店主の高齢化などが原因と考えられる。そうした事態は高齢者等の生活の利便性を損なうことになっている。そこで、官庁支所、病院等に買い物ができる簡易商店を併設してはどうかと思う。高齢者にとって「何かのついでに」買い物ができるように考えてはどうかと思う。

48

また、金融機関が遠くにしかないというのも難点である。可能であれば出張サービスといった施策が行えれば良いと思う。
【意見】
・香川県にとってうどんは大きな資源である。その資源をまんのう町でも活用できる方策を検討すべきである。例えば「まんのう町うどん食べ歩きマップ」のようなものを作成する等である。

49

（２）まち創生部会【農業林業関連】① No56 中山間地域、山間部の空き地を利用した薬草栽培（関連 No63、88）
現在、まんのう町の中山間地域、山間部には空き地が増加している。これは以前、田畑だったものが高齢化等によって耕作を放棄しなければならなくなったことが原因のひとつと考えられる。
こうした空き地の荒廃を食い止めるために、また高齢でも栽培可能な農産物の生産を可能にするために「薬草」の栽培を提案する。その薬草を特産品としてインターネット等で販売することも考慮すべきである。
② No63 山間部の荒廃している畑の保全・広葉樹、薬草等の植林、栽培（関連 No56、88）
香川県の唯一の一級河川である土器川から流れ込む水は満濃池を満たしている。そうした水資源の源流は阿讃山脈沿いにある。阿讃山脈にそった森林あるいは田畑が荒廃することは「水」が持つ多目的な要素が失われることである。こうしたことを改善するために広葉樹、薬草の一種である裏白樫の植林等を提案する。広葉樹が育てば薬草、キノコの栽培等も可能になる。また、オーナー制度を採用しての事業推進も検討する。
③ No87 イノシシ肉加工直販場設置事業
町内猟友会及び商工会と連携し、有害鳥獣であるイノシシ肉の加工及び直販場を開設し、有害鳥獣の駆除を進めるとともに、町内外の人に販売することで、まんのう町をアピールする。
④ No88 山村地域における農産物高付加価値化推進事業（No56、63）
山村地域においては、畑作を中心とした農業経営が行われてきたが、近年は農業経営者の高齢化や後継者不足などによって耕作放棄地が増加し、荒廃している。こういった問題を解消するための施策として、高付加価値の農産物を広域で栽培し、安定した収入が見込める環境整備を推進する。
【意見】・まんのう町の農業の現状は、集団化を図らないと採算が取れない。トラクターとかコンバインの機械は 500 万円、1 千万円の世界になってしまう。農業機械の共同利用が必要である。それと同時に農家が助け合って農業人口の減少にも対応する必要がある。
・減反した田を利用したひまわり栽培がきっかけで法人を設立した。法人が建設会社等に委託してトラクター等の重機を使った耕作を行っている。理由は高齢化で農業機械を扱えなくなったためである。また、地道ながら米のインターネット販売も開始している。
・山間部の田で「ここはもう作りおらんのや」と思う所が見られる。土地を一括で借り上げて大規模に農業を行う人がいないと荒れ地になる。土地を持っているために維持費がかかり赤字になる状態である。そういう状態では「田んぼやいらん」という人も多くなる。
・家庭菜園をするようになって作物をつくるのが楽しいと感じた。1 日 1 日大きくなっていく作
物を見るのは楽しい。また自分で作ったものを食べられるのは嬉しい。高いお金を出さなくても有機無農薬野菜である。
・実家が米づくりを行っている。田植えから収穫までは親兄弟と一緒に行う。普段、親兄弟とあまり話す機会がないが、農作業をしている時はゆっくり話ができる。「たまにはいいかな」と思う。米がたくさん取れたり野菜が取れたりした場合、達成感はある。１度そうした達成感を50味わったら「ハマる人」もいると思う。
・ひまわりの栽培を始めて多くの人が見に来てくれるようになった。そうしたことがあるとやはり嬉しいしやりがいがある、農作業も楽しい。関連する「ひまわり牛」も美味しいと嬉しい。
・父方母方の実家が田を所有し農業を行っている。けれども、継ぐつもりはない。理由としては、給料をつぎ込まないと機材の維持管理ができないということが 1 つ、虫が嫌、土日に農作業を行うと休みがなくなるのと、天気に左右されるので台風等に怯えながら生活するのは嫌だということがある。できれば早く田畑を手放したい。
【特産物関連】① No62 大麦を活用したビールを開発
ほ場整備していない水田を活用し大麦の栽培を推進し、その大麦を利用して「元気まんまんビー
ル」を製造し、道の駅、町内の飲食店、結婚式場、インターネット等で販売する。また、栽培された野菜の加工品を開発・販売する。そうすることで耕作放棄地が減少、農家所得の拡大、まんのう町のアピールも行える。
② No75 農産物・米の知名度を上げて、価格を上げ担い手を増やす
まんのうの「米」はもっと評価が高くても良いと感じる。全国的にみても「おいしいお米」だと思う。それを特産品としてインターネット等で、もっと高価に販売できる仕組みが必要である。
現在の価格は３０㎏ 7000〜8000 円程度である。インターネットを見ていると 12000 円程度で販売されているものも多い。まんのうの米も生産者の顔写真を付けて販売する等のブランド化を行
い農家は相応の収入を得ることを考えればよいと思う。安心、安全は立派なブランドである。そうしたことで若い人の就労を促すことにもなる。農地が荒廃していくのを防ぐことにも繋がると
考える。
【意見】
・ひまわりのシーズンが終われば「ひまわり油」が採取できる。その絞りかすを飼料として「ひまわり牛」が育つ。
「ひまわり油」「ひまわり牛」をブランド化して販売できれば特産品になると思う。
【観光関連】① No72 満濃池レンタサイクル
町内の不要になった自転車を修理し、かりん亭で貸し出しする。満濃池での滞在時間を延ばすことが目的である。また、かりん亭で特産物等の販売を行う。日本一の溜池まんのう池を体感してもらう事業。
② No79 神社仏閣見学ツアー
町内に当たり前のように存在する神社仏閣を観光資源の一つと考える。狛犬、阿吽像、鳥居、楼門等の建造物から門の金具、細工された壁面や壁画まで重要な文化の足跡である。それらは地方の豊かさを表すものである。そうした地方文化に触れてもらう機会を作る。観光客（外国人も含む）を集客する。また、地酒、地元の食材等を楽しめる場所を作ると良いと思う。
③ No80 田舎だからできる稲作体験
田圃は田舎ゆえの財産である。田植え、草刈、稲刈りなど田圃に関わる作業は多岐に渡る。そう51

した農作業体験をツアーとして行う。グリーン・ツーリズムである。そうしたなかから長期滞在者、定住者が現れることを期待する。
④ No81 空き家を宿泊施設として利用する
近年、お遍路等にやってくる外国人観光客が増えている。そうした外国人は長期滞在するケースも多く、ホテルよりも民家宿泊を喜ぶと聞いたことがある。まんのう町の空き家を宿泊施設として活用できないかと考える。
⑤ No82 季節別体験
まんのう町の風土を観光客に味わってもらう。春は筍刈り、山菜摘み、夏は田植え、秋はキノコ狩り、米の収穫、冬は保存食作り等の季節ごとの体験をしてもらう。また、季節の食材も味わってもらう。年間を通して田舎の良さを感じてもらう企画である。
⑥ No84 農業体験留学生プロジェクト
都会に住む小学生を夏休みの期間１週間×２回ほど受け入れ農業体験や、自然の雄大さを学習してもらうプロジェクトである。たとえば、夏休みの一週目に農作業を体験（作物の植え付け）し、塩入や大川山のロッジで集団生活をする。期間中にはまんのう町の名所や地元小学生との交流会を催す。そして夏休みの最終週にまた１週間迎え入れ、最初に植えたものを収穫し、料理等をして食物のありがたさを身を持って学ぶ。そうした現体験を行うことで田舎の魅力を理解し定住者の促進につながる可能性があると思う。
⑦ No92 ひまわり街道整備事業
帆山地域を中心に県道財田まんのう線沿線を「ひまわり街道」にする。
「力強く上を向くひまわり
を見れる町まんのう」をアピールする。ひまわりの作付面積を拡大することで規模を拡充する。
観光客をさらに集客可能だと考える。集客ができれば関連産業の活性化（特産品の販売等）にもつながる。課題は駐車場の確保である。
【意見】
・現在は法人化してひまわり栽培、ひまわり祭りを実施している。ひまわりが咲く時期は 7 月初
旬から中旬。毎年中旬がひまわり祭りである。その時期、JR 沿線なので臨時列車、お座敷列車を走らせようという話もあったが単線のためダイヤ調整が困難で今のところ実施されていない。ひまわり祭り開催時の駐車場の確保は必要である。
【教育・福祉・健康関連】① No57 女性消防団員の育成
まんのう町の公設の消防団員は約 390 名。全て男子である。長炭地区、神野地区、高篠地区には
女性防火クラブがある。しかし、これは公設の消防ではない。消防団員は全国で約 85 万人。女性の消防団員は約 2 万〜2 万 5 千人ぐらいだと言われている。
全体の約 2〜3％という比率になる。
消防団活動においても女性の活動は非常に細やかなところまで行き届いた活動が可能だと思う。
そうした人材の活用が地域福祉、まちづくりにつながる。
② No60 ふるさと生活お助け事業
高齢者社会に向けて山間部等での高齢者世帯、ひとり暮らし世帯、障がい者居宅介護者に対して不便を感じている買い物の受注、車による送迎等その人が望むサービスを提供する。NPO 法人等を設立して、町が一部補助金を出してそうした事業を行う必要性を感じる。NPO 法人の設立を町52

が援助する。また、「安全安心生活見守り隊」という町長が委嘱した人が町内を巡回、危険な場所の発見、住民宅訪問といったことを行うことで「安全・安心」を確保する。そのために行政とのパイプとなるような人材、グループを養成する。
③ No64 ２４時間スポーツ大会
地域、グループなどによるソフトボールとかバトミントン、テニス等の大会を 24 時間実施する。
開催は年 2〜3 回程度。優勝者には賞金 10 万円程度を授与する。健康増進、スポーツ振興、地域交流、生涯学習等の効果も期待できる。ただのスポーツ大会というのでは注目は集まらないと思うが 24 時間ずっと何かの競技を行うということは、話題性はある。テレビに取り上げられるよ
うなイベントになれば、ギネスに挑戦といったことになれば、アピール効果も高いと考える。また希薄になりつつある地域のつながりも強くなると感じる。
④ No65 まちなか引っ越し補助事業
高齢者（琴南、仲南）独居の問題が出てくる。そうした高齢者が生活に便利な中心地に引っ越してもらうことで安全性、利便性を確保する。引っ越し費用を一部補助する制度があれば良いと思う。
⑤ No66 移住者への税金返還事業
町外からまんのう町に移住してきた人に対して税金の還付を行う。期間は 3 年間。そうしたこと
で移住者の増加を促進する。
⑥ No70 大学進学奨学金
大学進学者の学費補助。ただし卒業後は町内で住むことが条件。町外に住む場合は、奨学金の返還をしなければならない。町民でも町外出身者でも利用できるようにする。また、まんのう町で起業したら返済しなくてかまわないといった条件を付けたら U・I ターン者の増加促進になると考える。
⑦ No71 留学奨学金
留学希望者に留学費用の３割（年間 120 万円を上限とする）を補助する。ただし、帰国後は町内に住むことが条件。町外に住む場合は、奨学金の返還をしなければならない。町民でも町外出身者でも利用できる。そうした制度を採用することでグローバル人材の流出を食い止め、流入を促すと考える。
⑧ No73 提携都市技術交流
アンダルシア（スペイン）のひまわり育成技術、加工技術、観光 PR ノウハウの交換、台湾南投県魚池郷の水質管理、満濃池観光 PR ノウハウの交換、中国・韓国等で同規模の都市間での学生の語学交流事業。ひまわりの研究、竹の研究等で海外にある先進地と提携して何か商品開発だったり、いい農作物だったりとかの開発を行う。可能であれば留学生の交換を行う。
⑨ No83 まんのう町に大学を作る
まんのう町の若者流出の原因は大学・専門学校等の進学にあると思う。まんのう町に大学ができればその流出を食い止められる。ただし、この大学は通信制大学を考えている。たとえば、廃校を改造し合同大学を建設しＡ大学の生の授業を衛星放送し受講する。そして、それを４年間やる
ことでＡ大学を卒業した資格を得ることができるというものである。これにより地元にいながら全国の大学に進学することができる。
⑩ 歯の健康フェスタ（３世代 or４世代対象バージョン）

53

現在、三豊市で行われている歯の健康フェスタがある。誰でもが気軽に参加できる催しである。
そうした住民が気軽に健康づくりに触れるイベントを開催することで住民意識の向上を図る。歯の健診事業としては、現在、子供、老年者を対象としたものが基本だが、その中間の世代（20〜50 代）も参加できる形式のイベントを実施する。歯科医師や衛生士などの協力により、スタンプ
ラリーやフッ素塗布のサービス等を行い、また食育分野から昔ながらのおやつを実際に配布する。
⑪ ふるさと納税の特典拡充
ふるさと納税実施者に対して、町内施設利用料の免除等の特典を設ける。町内観光客の増加、ふるさと納税の増額が見込まれる。
【空き家、遊休施設利用関連】① No59 若者定住促進住宅地整備事業
まんのう町が所有する土地で１０戸以上建築が可能な用地(旧琴南東小学校、旧仲南北、東、西小学校の運動場)を分譲住宅地として区画し、低価格で分譲する。高屋原付近の山林等を住宅開発する等宅地化可能な場所を安価で提供する。定住者の促進を図る。
② No61 琴南中学校の跡地活用

3 階までエレベーターを設置して、1 階を娯楽施設などの供用スペース、2 階を高齢者向け住宅、3 階を若者向け住宅として賃貸する。
③ No68 仏壇引っ越し事業
現在、空き家で仏壇だけが残ったままの住宅に対して仏壇移設の補助を行う事業である。仏壇があるために住宅を手放せない、貸せない人も多いと思う。そうした人を解消し空き家を有効活用する。
④ No69 空き家リノベーション&レント
空き家をリノベーションし賃貸物件にする不動産会社に補助金を出す。若者の流入が多い高篠・四條地区は若者向けのデザインに、福祉サービスの効率化のため高齢者の流入を促したい四条・
吉野・神野地区にはバリアフリー物件に改築する。定住者の増加を促す。
⑤ No86 若者の力で安心・安全の町づくり
廃校となった琴南中学校を利用した町単独住宅の建設。一般の国費補助での公営住宅では家賃等に制限が出るため、地方創生の補助金を用いて建設することで町の条例で家賃を設定できる。入居する若者夫婦（もしくは I ターンの単身若者）が１万円程度の格安の家賃で入居できる町単独住宅である。入居する若者にはその対価として、高齢化が進む消防団や祭り等の自治会活動への強制参加を入居条件とする。移住してきた若者の地域生活への適応を促進し、地域の担い手としての活動を促す。
【就労・企業誘致関連】① No58 産業誘致
高松空港まで 30 分程度の立地条件の良さをアピールして企業誘致を行う。また、イオンモール
等の商業施設も隣接している利便性もアピールする。
② No67 海外企業、研究施設誘致
海外の企業、研究施設を誘致する。雇用の創出を図る。また、高度な人材、技術の流入を促進し

54

地域の国際化、グローバルな人材の育成に寄与すると考える。
③ No76 企業が来る、来られるような対策をする
土地を区画整備、施設を建設する等の準備をして企業誘致を全国に呼び掛ける。企業の経営形態
もフランチャイズ化等多様化している。その多様化した形態に対応する準備が必要だと考える。
④ No77 ショッピングモールに来てらう
隣の綾川町ではイオンモールというショッピングモールができたことで、駅が建造、商業施設の進出が起こっている。まんのう町にもショッピングモールを誘致すれば同じ事が発生する。雇用の増大も見込まれる。
⑤ No78 空き施設や土地を活用する

No59No61 と同様の施策である。
⑥ No89 木炭製造施設整備事業
町内で荒廃が進んでいる雑木林などから、木炭製造が可能な材料を採取する。木炭製造施設を建設して良質な生活用の炭を制作する。森林組合や町内外キャンプ場などと連携して販売を行う。
さらに、まんのう町のブランド木炭として特産物にし、全国に販売する。荒廃地の整備、雇用の創出等が見込まれる。
【意見】
・地域の活性化と人口問題って全然違う話だと思う。似て非なるものである。仕事がないと若人は絶対定住しない。働き口がないからまんのう町から出ていく人は多い。働き口をどうにかしないと帰って来たくても帰って来れない現状がある。就業場所の問題は生活に最も密接な問題
である。
【その他】
① まち・ひと・しごとのホームページ作成
ホームページを充実させまんのう町の情報を発信する。ホームページの内容は①移住案内②住民紹介③農産物・特産物の販売④企業誘致⑤交流や社会活動紹介⑥仕事の紹介等である。まんのう
町が取り組んでいることを発信することは重要である。

55

（３）しごと創生部会【農業林業関連】① No44 農家支援のための農業支援
農家の高齢化は深刻である。農作業が困難な高齢者も増加している。近年、農業体験といった取り組みがなされている。農家の労働力支援と農業体験をコラボさせて事業として展開してはどうかと考えた。農業体験の参加募集をして、高齢者で農作業が困難な家に手伝いに行く。それによって、都会、県外からの集客も見込まれる。
② No47 そばのまちづくり
大規模に蕎麦栽培を行い、現在、行っている蕎麦の栽培体験、蕎麦打ち道場を充実、拡大する。
また、蕎麦を使ったパンとかお菓子といった製品づくりを行う。
【意見】・現在、酪農ヘルパー、有償の従業員を町が関与して集める事業がある。農繁期に、各農家がアルバイトを雇う、それをコーディネートするといったことがある。提案にあるボランティアで農業体験をしたい人を募集するということは、観光的な要素も含んでいる。そうしたことで観光の側面からの事業化を検討すれば良いと思う。
・農業体験者への取り組みは良いと思うが、定住を希望した場合、最終的に住むとこはどうなのか、地域の住民の受け入れがどうなのか、その辺あたりを考えるべきである。また、琴南とか仲南地区には遊休農地が多いが、そういう農地の管理問題にこういう事業が結びつけば良いと思う。
【特産物関連】① No48 しちとういのまちづくり
全国でも貴重である七島草履職人の寺田氏が、まんのう町に在住であること、また材料である七島藺の産地も消滅の危機にあることにより、まんのう町で栽培から生産、販売までを行う産業化するための起業の手伝いをする。
【観光関連】① No39 ブラックバス釣り大会
満濃池の隣に住んでいる住民として、日本一のため池というネームバリューをもっと広げるために、ブラックバスの釣りの大会を行う。県外からの観光客の誘致、まんのう町の PR 等に有用だと考える。また、観光関連産業の活性化にも寄与すると考える。
② No40 ゴルフ場利用者拡大
まんのう町内には 4 ヶ所のゴルフ場がある。町、ゴルフ場、旅行会社等が連携して、それぞれゴルフ場の旅行パックを作る。県外からのゴルフ客、観光客を誘致する。そして、カウンター等にまんのう町内の売店、特にうどんとかひまわり牛などのカタログ、パンフレットを置いて情報発信を行う。ゴルフ場に委託して特産品の販売等も行う。それぞれの品物がインターネットで購入できるようにホームページ等を作成する。
③ No43「まんのうマップる」の作成
まんのう町内の観光地・名所・ランチ・スイーツなど地元の人がお勧めする場所を手作りで、ガ56

イドマップを作成し、まんのう公園、駅等に配置する。観光促進事業。
④ No46 ひまわり
まんのう町でひまわり栽培は盛んになってきている。とくに仲南地域は盛んである。それを、まんのう町全体に広めていく事業である。去年、琴南地域で 1 反程度のひまわり栽培を試験的に行った。通る車から人が降りて観てくれた。まんのう町全体で増やしていけばいいのではないのかと思う。また、ひまわり牛といった関連産業での特産品の PR も重要である。全国的にそういうPR 活動を行えばよいと考える。そうすることで観光客の増加につながる。
⑤ No52 香川県で一番高低差がある町事業（高低差ありすぎて耳キーンなるわ事業）
メディアを通して全国に PR していく事業を考えた。香川県で最も高低差がある町の立地条件を生かして、お笑い芸人のフットボールアワーさんを観光大使にして、高低差について「耳キーンとなるわ」というギャグを行ってもらう。そうしたことで、まんのう町を全国に PR をする。
⑥ No55 映画・ドラマ・テレビ番組誘致事業
映画とかテレビドラマの誘致を町が積極的にやることで、映像で全国にまんのう町の風景とか人情とか様子が発信できる。映画・テレビを見た人は「まんのう町、ああこういう素晴らしい自然があるんだな」と感じて、行ってみたいと思えば観光客が増加するかもしれない。また観光関連
産業も活性化する。映像で発信するということは影響力が強いと感じる。また、それを撮影する業者にも補助金を交付する。
【意見】・以前、満濃池でブラックバス釣り大会を商工会青年部の発案で開催したことがあった。本来、釣りは禁止されているが何とか開催に漕ぎ着けた。しかし、開催後、「どうして釣りはできないんだ」等の問い合わせが多数寄せられた。また、イベント開催の費用確保、人員の確保にも難がありその後は開催していない。
・町内に 4 ヶ所ゴルフ場があるという町は少ない。これを上手く連携して、観光資源の 1 つとして活用すれば良いと思う。ゴルフ客が増加すればゴルフ場利用税も増額する。キャディー等の雇用も発生する。
・昔は温泉施設が 3 軒あった。現在は１軒。経営破綻した施設の建物はそのままである。その再利用も考えるべきである。品質の高い温泉である。再起が可能なら良いと思う。観光客が「琴平の温泉泊まろうかな、それとも琴南泊まろうかな」と考えるような物があれば良い。
【教育・福祉・健康関連】① No42 学生の通学支援
ダイレクトに通学バスを運行する。小学生については、利便性の低い地区についてスクールバス
を実施、あいあいタクシーの有効活用をする。
② No49 子育て支援事業
子どもを育てるにはお金がかかる。そこで、現在、中学卒業までの医療費助成を高校卒業まで年
齢制限を引き上げる。定期接種化されていない任意接種（おたふく、B 型肝炎ウイルスワクチン、
ロタウイルス）を年齢制限なく、公費助成を行う。そうすることで「子育てに優しい町まんのう」をアピールする。子育て世代の人口の増加を促進する。
③ No53 頑張る子供を応援する、家族に優しい町事業

57

町内スポーツ少年団に所属する親（家族）に優しい町事業は、試合等で町外に遠征する際、車代として１回１０００円を上限に支給する。子どものスポーツ振興、体力づくり等に役立ち、子育てしやすい町をアピールできると考えた。
【定住・移住促進、空き家、遊休施設利用関連】① No45 琴南中学校の廃校利用
琴南中学校を琴南地区の住民の憩いの場となるような施設にする。飲食店、スポーツ施設、娯楽施設、文化的な活動の場など、住民が利用しやすい施設にする。イベントなどを行い、町外から人を集める。
② No50 転入促進事業
まんのう町に定住してもらうことを目的として、まんのう町に家を建てた人の固定資産税を町が一部還付する。固定資産税を町が一部肩代わりしても町県民税の収入の確保につながる。人口増
加、地域の活性化が図れると考える。
③ No54 空き家改修事業
現在、10 件程度の登録しかない空き家バンクを充実させる。今後、ますます高齢化が進めば空き家は増加する。空き家の改修工事を行う際、例えば、町で建築士の登録を促進して、登録建築士の協力でテレビの「劇的ビフォーアフター」のように空き家が「こんなふうに変わりました」という事をケーブルテレビ等を利用して PR する。モデルハウス展示を行う。町外からの移住者の促進が見込まれる。
【意見】
・他県では古民家再生事業を展開するところもある。そうした事業を検討してはどうか。
【就労・企業誘致関連】① No37 起業者への税等の支援
企業の誘致というのは、一度に雇用の創出が成される等のメリットもあるが、撤退されたら全ての雇用を失うというデメリットもある。最近若者が起業するケースが増加している。その起業、運営を町が援助すれば事業者数の増加が見込まれる。税収も増額する。
② No38 自然科学・農林業・通信技術系統の大学の誘致
新聞テレビ等でよく目にすることにサメ、フグ、マグロ等の養殖技術の開発を大学等の研究機関が手掛けたというものがある。また、ミドリムシの養殖で石油の精製を試みているケースも耳にする。そういう技術開発とかできる大学等の研究機関の誘致を行う。土地も自然も豊富なまんのう町にそうした場所ができれば、学生との交流、学生人口の増加、あるいは定住が可能かもしれない。
【意見】・起業者への支援は商工会が融資を行うケースが多い。ただ、商工会はやっぱり商工会員への支援が中心になるため、一から起業しようという人は県、あるいは昔の国民金融公庫の融資を受けたりしていた。大きい市になると、市独自で起業家支援の融資枠を持っていたりする。町が融資を行うのであれば良いと思う。企業家が増加するということは税金の増収になる。
・起業を試みる人の相談窓口の設置等の支援を町が行うことは有効である。

58

・農業での起業は基本認定とかそうした認定がなければ何の支援もない。起業に向けた支援はないと思う。例えば人を雇用する際にも現行制度では補助金が出るということは少ない。農業での起業は難しいと思う。それを改善するために町がサポートを行うことは農業人口減少に歯止めをかけ、産業活性化につながると思う。
【その他】① お仲人・おせっかい隊の結成
概ね婚姻 3 年以内の夫婦に友達を紹介してもらい、あるいは企業内の独身者を紹介してもらい仲人をする。仲人は幅広い年齢層から選ぶ。
② No51 新生活応援事業
まんのう町在住者で高校卒業とか大学に入った頃に町内の車販売店で軽自動車を新車購入すると３年間軽自動車税半額免税を行う。軽自動車は町の方にも税収入が発生する。利用者、町共にメリットがあると考える。
【意見】
・仲人事業はもともと仲南地域で行われていた。しかし、あまり良い印象をもっていない。理由は上手くいかなかった場合、仲人が両者を批判するといったことがあったからである。
・昔はどちらかと言うと農業後継者対策の婚活であった。農業委員会とか農協とかが実施していた。現在はそこに止まってはいないが、行政が主体となることは難しい要素があると感じる。
できれば商工会、農協とかが活動のバックアップを行うのが良いかもしれない。
・ここ 10 年で未婚率は全国的に急増している。まんのう町も例外ではない。町としての取り組みが必要だと感じる。

59