令和４年第３回越知町議会定例会

会議録

令和４年６月１０日 越知町議会（定例会）を越知町役場議場に招集された。
１．開 議 日 令和４年６月１０日（金） 開議第１日

２．出席議員 （１０人）
１番 箭野 久美

２番 森下 安志

３番 小田 範博

４番 武智龍

５番 市原 静子

６番 高橋 丈一

７番

８番 寺村 晃幸

９番 岡林

学

１０番 山橋 正男

西川晃

３．欠席議員 （ ０人）

４．事務局職員出席者
事務局長

中内 利幸

書 記

岩佐 由香

５．説明のため出席した者
町 長

小田

保行

副町長

國貞 誠志

教育長

織田

総務課長

井上

昌治

会計管理者

金堂 博明

住民課長

税務課長

金堂

博明

建設課長

岡田 孝司

産業課長

危機管理課長 谷岡可唯

保健福祉課長 國貞

満

６．議事日程第 １ 会議録署名議員の指名

1

誠

教育次長

小松

大幸

西森 政利

環境水道課長 岡田

敬親

田村 幸三

企画課長

範朗

大原

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第 ２ 会期の決定
第 ３ 諸般の報告・所信表明・行政報告
第 ４ 承認第 ２号 専決処分(第２号)の報告承認について(越知町税条例等の一部改正)
第 ５ 承認第 ３号 専決処分(第３号)の報告承認について(越知町国民健康保険税条例の一部改正)
第 ６ 承認第 ４号 専決処分(第４号)の報告承認について(令和３年度越知町一般会計補正予算)
第 ７ 承認第 ５号 専決処分(第５号)の報告承認について(損害賠償の額の決定)
第 ８ 報告第 １号 専決処分(第１号)の報告について（令和２年度越知町町内ネットワーク整備（二次補正）
工事請負変更契約の締結）
第 ９ 報告第 ２号 令和３年度越知町一般会計繰越明許費繰越計算書について
第１０ 報告第 ３号 令和３年度越知町下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について
第１１ 報告第 ４号 令和３年度越知町簡易水道事業会計予算繰越報告について
第１２ 議案第３４号 越知町立横倉山自然の森博物館条例の一部を改正する条例について
第１３ 議案第３５号 令和４年度越知町一般会計補正予算について
第１４ 議案第３６号 令和４年度越知町下水道事業特別会計補正予算について
第１５ 議案第３７号 令和４年度越知町介護保険事業特別会計補正予算について
第１６ 議案第３８号 令和４年度越知町横倉山自然の森博物館事業特別会計補正予算について
第１７ 同意第 ３号 副町長の選任について
第１８ 同意第 ４号 人権擁護委員候補者の推薦について
第１９（追加）議案第３９号 工事請負契約の締結について（町道中央線坂折橋修繕工事）

開会

午前９時００分

議長（寺 村 晃 幸 君）おはようございます。６月定例会の応召御苦労さまです。開会に先立ちまして、新しく地域おこし協力隊として活動されていま
めいす皆さんにごあいさつをいただきます。はじめに、宮地萌さんからごあいさつをいただきます。よろしくお願いします。
地域おこし協力隊（宮地 萌 君）おはようございます。４月１日から地域おこし協力隊として採用していただいた宮地萌です。私は幼いころから生物とか博物館がとっても好きでして、今回博物館の活性化というミッションで横倉山自然の森博物館で学芸員として活動をさせていただいております。これまで、博物館だとか、越知町とかいうのは、博物館で行っている標本作成などに関わらせていただいてきて、今それをいろんな方に体験していた
だくプログラムなどを組み立てたりというのをさせていただいております。これからもまだまだ未熟なんですけれども、一生懸命に取り組んでいくのでぜひよろしくお願いいたします。
皆さまのお手元に外来生物に関する資料をお配りさせていただいておりまして、先日そちらの質問が出たということなのでお配りさせていただいておりますので、ぜひ、御活用いただければと思いますので、よろしくお願いします。
（拍手）議

え び は ら ま さと

長（寺 村 晃 幸 君）どうもありがとうございました。次に海老原正人さんからごあいさつをいただきます。よろしくお願いします。

地域おこし協力隊（海老原正人 君）皆さまおはようございます。４月１８日より、地域おこし協力隊の観光振興として着任いたしました海老原正人と申します。出身は、納豆と干し芋が名産の茨城県からまいりました。前職としまして、ケーブルテレビ会社のほうで働いておりまして、その後、食と農に興味を持ちまして、農業法人のほうで働いておりました。私、越知町に移住してからまもなく２カ月弱となります。この期間ですが、越知町内を回らせていただきまして、越知町の人のあたたかさを感じております。今後の活動予定ですが、来年放送が決定しております「らんまん」の観光ＰＲの協力、越知町の自然豊かな環境を観光資源と捉えまして関係人口の増加を図れるような活動をしてまいりたいと考えております。まだ微力ではありますが、今後ともよろしくお願いいたします。
（拍手）
議

と もお

長（寺 村 晃 幸 君）どうもありがとうございました。次に加藤朋生さんからごあいさつをいただきます。よろしくお願いします。

地域おこし協力隊（加藤朋生 君）皆さまおはようございます。４月に東京より着任をいたしました加藤朋生と申します。よろしくお願いいたします。前職
は私立小学校で教員として１１年間勤めてまいりました。１１年間と申しますのは、今振り返ってもすごく長い時間だったなあと私も思うんです。
なんと授業の回数に換算すると１万回以上というふうになります。それだけ長い時間を子ども達や保護者の皆さまと一緒に築いてきたんだなあと
本当に幸せに思っております。私が前職の教諭活動で力を入れてきたことが２つあります。一つはＩＣＴ教育の普及推進でした。当時テクノロジ
ーの教育、コンピューターやタブレット、ドローンやロボットを使った教育っていうものが本当に何もなかった土壌から、どうすれば全国の私立

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小学校でそれが普及するのかということを私たちはコミュニティーを作って、情報交換をしあって今を迎えたというところになります。もう一つ
力を入れてきましたことに自然体験活動や野外教育そういった分野があります。私自身ライフセービングをずっとさせていただいておりまして主に海辺での活動、海辺でのキャンプそういったものをさせていただいてきました。この越知町に惹かれましたのも、きっと私の中にそんな経験があったからなんだと思っております。前職までの経験だけではなくて、私は今までの人生で培ってきたことの全てをこの越知町の地域おこしのた
めに、大人はもちろんのこと、子どもたちにも、幅広い世代と一緒に活動できるようなことを計画をしております。
ミッションは環境保全と地域活性化となります。
最後になりましたが、この越知町に御縁を結ばせていただくことができまして本当に幸せに思っております。今後とも何卒よろしくお願いいたします。お時間をいただきありがとうございました。（拍手）議

み ぎ た とも き

長（寺 村 晃 幸 君）どうもありがとうございました。次に右田智貴さんからごあいさつをいただきます。よろしくお願いします。

地域おこし協力隊（右田智貴 君）おはようございます。５月１日より観光振興をミッションとしまして地域おこし協力隊に着任しました右田智貴と申します。出身は鹿児島県になりますが、大学であったり、社会人経験を踏まえると、長崎、愛知、大阪、京都といろいろな所を転々として来ました。
また仕事でいきますと、近畿圏であったり、中部圏をいろいろ転々と見てきました。いろんな土地の経験はありますが、やはり４年前に、ここの越知町に訪れた際にとてもこの自然豊かな町に魅力を感じて、４年越しにようやくこちらへ来ることができました。ミッションが観光ということなので、私自身が感じた魅力であったり、町自体が持っている魅力だったり、力ってものを発掘であったり、発信していければと考えております。
まだまだ未熟ではありますが、今後ともよろしくお願いいたします。
（拍手）
議長（寺 村 晃 幸 君）どうもありがとうございました。
本日の出席議員は１０人です。定足数に達しておりますので、ただ今から、令和４年第３回越知町議会定例会を開会し、ただちに本日の会議を開きます。広報用に広報委員並びに事務局が写真撮影することを許可します。本日の議事日程は、お手元に配布のとおりでありますが、執行部より、議案第３９号 工事請負契約の締結についての１件を追加上程したいとのことであります。お諮りします。議案第３９号を日程第１９として追加することに御異議ありませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、議案第３９号は日程第１９として追加することに決定しました。

会議録署名議員の指名
議長（寺 村 晃 幸 君）日程第１

会議録署名議員の指名を行います。会議規則第１２６条の規定により、１番、箭野久美議員、３番、小田範博議員の両名を指名します。

会 期 の 決 定議長（寺 村 晃 幸 君）日程第２ 会期の決定の件を議題とします。議会運営委員会の結果を委員長から報告願います。９番、岡林学議員。

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番（岡 林

学 君）おはようございます。

議会運営委員会の結果を報告いたします。
６月７日、午前９時から委員会を開き、令和４年第３回越知町議会定例会の会期日程等について、協議を行いました。
その結果、本日６月１０日を開会日とし、１１日土曜日と１２日日曜日は休会といたします。１３日月曜日は一般質問、１４日火曜日は議案質疑、討論・採決のほか、審議ののち閉会とする５日間の日程と決定をいたしました。以上でございます。
議長（寺 村 晃 幸 君）お諮りします。本定例会の会期を議会運営委員長の報告のとおりとすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって本定例会の会期は、本日６月１０日から６月１４日までの５日間と決定しました。

諸 般 の 報 告議長（寺 村 晃 幸 君）日程第３ 諸般の報告を行います。本日までに受理した陳情書はお手元に配布のとおりであります。
５月１６日に、高知市で道路整備促進期成同盟会高知県地方協議会が開催され、本年度の要望活動等について議決しました。
５月２４日には、高幡町村議会議長会定期総会が黒潮町で開かれ、会務報告、決算認定、本年度の事業計画及び予算を決定しました。
５月３０日には、町村議会議長･副議長研修会が東京で開かれ、正副議長、事務局長など１，６００人を超える参加がありました。初めに東京大わたる学名誉教授 大森 彌 氏による「町村議会のあるべき姿」と題しての講演がありました。
え と う とし あき

続いて、大正大学社会共生学部教授 江藤俊昭 氏による「町村議会議員報酬について」と題しての講演では、平成３１年度報告書「町村議会議員の議員報酬等のあり方最終報告」の続編として、①コロナ禍で停滞した議員報酬増額に向けての議論の起点とするための5

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理論武装を目指す。②「普通の人」が議員になるための重要な条件が議員報酬であることを再確認する。③議員報酬を検討する上での考え方を整理して、活動内容を踏まえた原価方式を提起する。④議員報酬を決める手続きについて確認する。⑤新たな議会や議員の法的位置づけの必要性を強調する。そのために、地方議会に多様な人材が参画するための次の一歩として、地方自治法に団体意思決定機関としての議会の位置付け及び権限と議員の職務を明確に規定する必要がある。また、コロナ禍等の非常事態にこそ、議会・議員は住民に寄り添い存在感を発揮し、献身的な議会・議員活動が住民の信頼を高めることにつながり、活動条件である議員報酬や政務活動費を住民と考える契機となる。逆に、議会・議員活動の「不要・不急」の位置付けは住民不信につながり、住民自治の後退となる。非常事態の状況、時間的経過を冷静に判断し、住民と歩み、議員間討議を行い、首長と政策競争する議会を作動させる必要があるとのことでありました。そして、上智大学法学部教授三浦まり氏による「地方議会とハラスメントについて」の講演がありました。
６月１日には、広域議会第２回定例会があり、組合長の諸般の報告として、新型コロナウイルス関連では、利用者及び６０歳以上の職員、基礎疾患のある１８歳以上６０歳未満の職員を対象に、４回目ワクチン接種を６月から８月にかけて実施できるよう調整中である。職員の感染は、３月に１名、４月にも１名の感染が判明したが、感染拡大はなかった。今後においても感染予防対策を徹底し、業務が継続できるよう努める。
消防本部の自家用給油所における令和３年度の給油状況は、ガソリンの給油は延べ４８７台、１１，６００ℓ、軽油は１５６台、４，２００ℓ、
うち２，０００ ℓを越知町スクールバスに給油した。清掃センターにおけるスプリング入りマットレス等の４月の搬入状況は、マットレスが１０
件、ソファーが８件で、シルバー人材センターに依頼し処理をしたとの報告がありました。
最後に、監査委員からの月例監査報告書の写しをお配りしておりますので、ご査収ください。以上で、諸般の報告を終わります。
続いて、町長の所信表明・行政報告を許します。町長、小田保行君。

所 信 表 明・行 政 報 告
町長（小 田 保 行 君）おはようございます。議長より発言の許可をいただきましたので、私の所信の一端と行政報告を申し上げ、議員各位をはじめ、広く町民の皆さまの御理解と御協力を賜りたいと存じます。
４月２６日より３期目を務めさせていただいております。２期目に続き無投票という結果には、町民の皆さまから継続性と社会情勢の変化への対応力を期待されていると思います。改めて重責を実感しているところでございます。

私は８年前初当選後の６月定例議会において、町民を代表する議員の皆さまと対話と政策議論を重ね、町民の皆さまのご協力を得つつ、よりよい越知町「住みよい、住んでみたい町」を創り上げていきたいと申し上げました。
２期目は、「上質な自然の中で、健康的で安心な暮らしを提供できる町」を目指して、地方創生総合戦略「おち家の挑戦」に基づき、①自然体
験型・滞在型観光の推進、②県と連携した定住・移住政策の推進、③道路インフラ（国道・県道、町内道）、情報インフラの整備促進、④防災対策、⑤教育力の向上と子育て支援を掲げて、町勢浮揚に向け取り組んでまいりました。振り返ってみますと、町民を代表する議員の皆さまと対話と政策議論を重ねつつ、多くの貴重な御提案をいただき、一定町民の皆さまの御理解を得ながら町政運営をさせていただきました。感謝を申し上げます。また、副町長・教育長の支えと職員の頑張りがあってこそだと思っています。ありがとうございます。
しかし、人口減少は続いております。４年前の平成３０年５月末の総人口は５，６９５人で今年５月末は５，１７７人となり、５１８人減っています。高齢化率でみますと４５．３２％が４６．９４％と１．６２ポイントアップしておりますが、５９歳以下の比率は４６．９０％が４６．
１１％、１９歳以下では１１．４３％が１１．０９％になっています。人口比率に限ってみますと、若い世代の割合が比較的保たれていると考えることができるのではと思います。今後においては、やはり働く世代の比率を維持する。もっと言えば、高めていくことが町の活性化につながると考えております。
新型コロナウイルス感染症が出現して２年半になります。閉塞感を感じる日々が続いて出口が一向に見えないところですが、今後も新型コロナ
ウイルス感染症対策は、拡大防止と町民の皆さまが受ける影響に対して、国・県と連携のうえしっかりと取り組んでまいります。経済的支援も含
め今後も迅速に対応し、町経済への対策をしてまいります。
新型コロナウイルス感染症への対応は、県下的には感染者数も落ち着きつつあり、病床占有率も安定傾向が見られますが、基本的な感染防止対策の徹底を図ることは、いまだ必要と考えております。しかし、これ以上社会経済活動が停滞すると本町にとっても大きな痛手になります。
また、ロシアによるウクライナ侵略も世界経済に影響を与え、国内でも資材等の不足・遅延が起こっていますし、食料品等の生活必需品が値上がりし始めました。国には万全な経済対策をお願いするところですが、物価の高騰による町民生活への影響についても支援策の検討を始めているところです。私の使命は、町民の皆さまの命と暮らしを守ることであります。
第２期越知町まち・ひと・しごと創生総合戦略、令和２年度から令和６年度までで、「まちが育ち、ひとが育ち、しごとが育つ越知」として、町を家族とみたて「おち家の挑戦」というキャッチフレーズを掲げて地方創生に取り組んできました。今、新時代への成長の原動力とされるデジ

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タル化、グリーン化、グローバル化が求められておりますので、この観点から町政運営を進めてまいります。さらに、厳しい状況が想定される中、私たちは一丸となって町を創っていくことが求められています。町民の皆さまにもお一人お一人できることを無理なくお願いしたいと思います。
３期目は、「人が集まり、賑わいのあるまち」を目指します。魅力のある町には人が集まることから、町民の皆さま方の参画を得ながら、経済の循環により活力のある町を創っていきたいと考えております。総合振興計画、まち・ひと・しごと創生総合戦略に沿って、ＰＤＣＡサイクルをきちんと回してまいります。そのうえで、ブラッシュアップ、磨き上げと新たな挑戦もしてまいる所存であります。
加えて、要望活動は積極的に行ってまいりますが、国や県との連携をこれまで以上に深化させていく決意であります。議員の皆さま方のご協力と町民の皆さまの御理解をお願い申し上げます。
続いて、行政報告をさせていただきます。高知ファイティングドッグスは、６月６日の徳島インディゴソックスとのダブルヘッダーにおいて２連勝し、前期シーズン優勝が決定しました。高知ファイティングドッグスの優勝は、前期シーズンとしては１６年ぶりの快挙で、昨年後期シーズンに引き続き２期連続優勝となりました。おめでとうございます。高知ファイティングドッグスの活躍は、ホームタウンである越知町の魅力を広く知ってもらう機会になり、地元チームを応援することが子どもたちのスポーツへの興味・関心度を高め、また、まちへの愛着につながるものと考えます。ホームタウン越知町として後期シーズンにも期待し、総合優勝に向けて応援をしていきます。
おち家の絆プロジェクト関連についてご報告いたします。
まず、越知町営業時間短縮要請協力金についてです。新型コロナウイルス感染症急拡大を受け、高知県から県内の飲食店等に対して、令和４年２月１２日から３月６日まで営業時間の短縮要請が行われました。この要請に協力をいただいた町内の事業者に対して、町独自で県の協力金に１
日当たり１万円を上乗せして支給しました。申請件数は１４件で、総支給額は３２２万円となっています。
次に、越知町あんしん会食推進の店応援金事業について御報告します。
高知県が実施する「高知家あんしん会食推進の店認証制度」の認証を受けた町内飲食店へ応援金として５万円、令和４年２月２８日までに認証を受けた飲食店には追加応援金５万円を給付するもので、令和４年度は５月末時点で町内１１事業所に、応援金と追加応援金合わせて６０万円を給付しております。
また、県が応援金の申請期間を令和５年２月６日まで延長しましたので、それに伴い本町の応援金も申請期間を令和５年３月６日まで延長しています。

次に、越知町新型コロナウイルス感染症対策臨時給付金についてであります。
高知県が実施する「高知県新型コロナウイルス感染症対策臨時給付金」の対象とならない範囲で売上が減少している町内の事業者に対し、令和４年１月から３月を対象期間として、その最も影響を受けた１カ月分の売上減少額を対象に事業全般に広く使える給付金を支給し、事業の継続を下支え、地域経済の維持を図るもので、６月３日時点で４件の申請があり１２７万２，１６７円を支給しています。申請期限は令和４年６月３０
日であります。
続いて土木行政に関してですが、今年度も生活道路を中心とした道路整備を継続するとともに、橋やトンネル・洞門などの点検・修繕を進めてまいります。
また、来年には、牧野富太郎博士をモデルにしたＮＨＫ連続テレビ小説「らんまん」が放送されることから、横倉山や横倉山自然の森博物館を始めとする町内各所への観光客増加が見込まれます。このため、町道・林道等の防災対策と交通安全対策に、より一層力を入れていきたいと考えています。
また、皆さま方に御迷惑をおかけしています林道横倉長者線の災害復旧工事につきましては、このほど、林野庁との工事変更の協議が整いましたので、今年１０月ごろの開通を目途に、あらためまして早期完成に向けて尽力いたします。
併せて、町道日ノ浦線も専門家による地質調査を行った結果、一定の安全性が確認されたことから、警報装置を設置するなどの対策を講じた上で、６月６日から通行止めを解除しています。
次に、国道３３号越知道路２工区の進捗等について御報告いたします。
越知道路２工区全体の進捗率は、国の公表値によりますと、令和４年３月末時点で約７９パーセントとなっています。
なお、横倉大橋、立花大橋とも令和３年度末には上部工まで完成しており、本年度は舗装工事や安全施設工事を施工するようです。横畠トンネ
ルにつきましても、令和４年５月１８日に貫通し、今後トンネル本体工事や舗装工事を実施するようです。開通時期は、トンネル工事が順調に進捗すれば、予定どおり令和４年度中にバイパス区間約１．８キロメートルの供用開始となるわけですが、詳細な時期については調整中とのことです。
最後に、県道に関して御報告いたします。
まず、県道伊野仁淀線において、議員の皆さま方から県に要望していただいておりました片岡地区付近への待避所設置は、ゴールデンウィーク

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前の４月下旬に供用が開始され、一部区間ではありますが、車同士の行き違いが可能となりました。これもひとえに、議員の皆さま方のお力添え
あってのことと深く感謝申し上げます。
次に、県道柳瀬越知線ですが、現在進行中の宮崎商店前の交差点改良工事、約４０メートル区間は、今年９月末ごろの完成を目指しているとのことであり、引き続き今年度においてコスモス荘方向に約６０メートル区間の改良工事に着手する予定と聞いております。
このように、町内の道路は、少しずつではございますが、改良工事や防災・安全対策工事に進捗が見られ、安全性の向上や移動時間の短縮など、住民の皆さまの日常生活にその効果が現れております。
しかしながら、異常気象時の事前通行規制区間や線形不良・狭小区間の解消、防災上の危険箇所の回避など、中山間地域で私たちが生活を送る
上で解決すべき問題がまだまだ残っていますので、今後におきましても、国道や県道、県管理河川の早期整備の必要性について、私が会長職を務めます国道３３号整備促進期成同盟会高知県協議会や関係市町村とも連携し、国や県選出国会議員の先生方、そして、県や県議会に対しまして、
積極的に要望活動を推し進めてまいります。
続きまして、観光振興についてでございますが、スノーピークおち仁淀川キャンプフィールド、かわの駅おちの延べ利用者数について報告いたします。
まず、スノーピークおち仁淀川キャンプフィールドですが、令和３年度宿泊者数、デイキャンプを含みますが、延べ７，５５７人で令和２年度より５６人減っています。内訳は県内２，１０５人、県外５，４５２人であります。
次に、宮の前のかわの駅おちの延べ利用者数ですが、令和３年度のレジ通過者は２０，４６９人で令和２年度より２，５８６人増えています。
住箱宿泊者数は、延べ９７３人で令和２年度より２９１人増えています。
１番のシーズンである８月に雨がよく降り、仁淀川キャンプフィールドは昨年より若干減りましたが、かわの駅おちについては昨年より店舗、宿泊者とも利用者が増えており、コロナ禍の影響から少しずつ回復してきております。
次に、ゴールデンウィーク期間中４月２９日から５月８日ですが、主な観光地の観光客数について報告いたします。
まず、スノーピークおち仁淀川キャンプフィールドですが、宿泊者数は１，０２６人で前年度同時期より３３６人増えており、内訳は県内８９人、県外９３７人であります。かわの駅おちの住箱宿泊者数は、１４４人で前年度同時期より５８人増えており、内訳は県内２５人、県外１１９人であります。

次に、黒瀬ログハウスですが、宿泊者数は１１４人で前年度同時期より２０人増えており、内訳は県内７３人、県外４１人であります。
次に、横倉山自然の森博物館ですが、来館者数は６４８人で前年度同時期より２７５人増えています。
最後に浅尾沈下橋ですが、ゴールデンウィーク期間中に２，８６８人の観光客に来ていただき、多い日は１日で５００人を超える日もあるなど、
映画「竜とそばかすの姫」の効果も続いており、多くの観光客に来ていただいております。
今後も、アフターコロナに向けて自然を満喫できるアウトドア熱が続いていきます。新しくなりました黒瀬ログハウスや本村キャンプ場公衆ト
イレも利用開始となり、スノーピーク運営施設だけではなく、町内各所のキャンプ場にも多くの方に来ていただけると考えています。
また、ＮＨＫ連続テレビ小説「らんまん」効果で、横倉山や自然の森博物館への観光客の増加を見据えて、早急に対策を進め、観光産業の活性化を図ってまいります。
次に「竜とそばかすの姫」についてでありますが、横倉山自然の森博物館３階に設置をする竜のモニュメントを始めとする展示のオープニング
セレモニーを７月２２日金曜日に行うことに決定しました。当日は細田守監督もオープニングセレモニーに参加いただくようになっております。
７月８日には地上波でテレビ放送もあり、夏休みに入ったタイミングでのオープンとなりますので、映画の聖地巡礼で浅尾沈下橋を訪れられた観光客の方々にも博物館に来て楽しんでいただけると思っております。
次にふるさと納税についてでありますが、令和３年度の申し込み実績について報告します。３月末の確定額で約１億１,６６６万円、件数は８,
５８１件となっており、令和２年度が約１億５,１７２万円、件数９，０２１件でしたので、マイナス２３．１１％の約３，５０６万円減、件数は４４０件の減となっております。３年度は９月以外で年間を通じ寄附金額は減少となってしまいました。寄附額が減となった要因は、野菜セットの申し込みが減ったことであります。野菜セットにつきましては、全国的に特産品として出している市町村が増加し、競合する品目が増えてきていることが理由であります。本年度も新しい寄附金受け付けのウェブサイトを増やし、新しい特産品の開発も含め返礼品の充実を図っていきたいと考えております。
続いて、新型コロナワクチン追加接種、４回目接種についてでありますが、新型コロナワクチン４回目接種の対象者につきましては、①６０歳以上の者、②１８歳以上６０歳未満で基礎疾患を有する者、その他重症化リスクが高いと医師が認める者となっています。使用ワクチンは、ファイザー社製ワクチン及びモデルナ社製ワクチンであります。接種間隔は３回目接種完了日から５カ月以上あけることになっています。昨年１２月に３回目接種をした医療従事者等のうち今回対象となる方は、６月上旬から４回目接種を開始しますが、多くの住民の方は、２月７日から３回目

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接種をしましたので、４回目接種は７月７日以降の開始となります。今回も町内の５つの医療機関に全面的な御協力をいただき、個別接種を実施いたします。
次に、町内ネットワークについてですが、令和２年度から工事を進めておりました光回線整備につきましては、令和４年３月末に町内全域の整備が完了しました。令和４年５月１５日現在の申込者数は、３７２件で加入者想定４１２件の９０．２９％となっております。引き続き申込みは受け付けており、令和５年３月末までに申し込んでいただいた方は設置負担金を無料としておりますので、この間に申し込みをご検討頂ければと思います。光回線を利用したサービスとして、公衆無料ＷｉＦｉを観光施設であるスノ－ピークおち仁淀川キャンプフィールド、かわの駅おち、
横倉山自然の森博物館、おち駅、おちぞね、横畠集落活動センターへ設置するとともに、投票所として利用されている地域の施設、集会所及び公民館の１４カ所にも設置しました。観光で施設を訪れた方の利用や、災害等で集会所に避難した方の情報収集など、多くの方に活用いただけると考えており、今後も引き続き設置を進めてまいります。
また、町民の方への光回線の活用として、携帯電話の不感地区解消やテレビ難視聴地区の解消、行政サービスのオンライン化や高齢者等にも優しいデジタル化にも取り組んでまいります。町内全集落で光回線インターネットが利用できることは、移住を検討している方や、Ｕ・Ｉターンを考えている方にとって、大きな判断材料になると考えています。移住相談会などを利用して町外、県外に向けて発信してまいります。
町民の皆さまには、光ケーブル敷設における電柱や支線の設置に御協力をいただき誠にありがとうございます。皆さまの協力でこれからの生活に必要な情報通信基盤整備ができました。今後は光回線の活用にも力を入れてまいりますので、引き続き御協力をお願いいたします。
結びに、社会情勢が見通せない中、情報収集にはこれまで以上に注力をしていきます。そして、仁淀川流域、越知町が国内外から注目を集める
この好機を町の発展のために最大限活かすよう職員と一丸となって働かせていただきます。
町民の皆さま、議員の皆さまの御協力、御支援をお願い申し上げ、私の所信表明及び行政報告とさせていただきます。
議長（寺 村 晃 幸 君）以上で所信表明、行政報告を終わります。

議案の上程および提案理由の説明
議長（寺 村 晃 幸 君）日程第４

承認第２号

専決処分（第２号）の報告承認についてから日程第１９までの１６件を一括議題とします。執行者から提案理由の説明を求めます。町長、小田保行君。

議案第３９号

工事請負契約の締結について

町長（小 田 保 行 君）本日の定例議会に提案させていただきます付議事件は、議案を１件追加提案させていただきまして、承認が４件、報告が４件、議案が第３４号から第３９号までの６件、同意が２件の計１６件となっております。
承認第２号

専決処分（第２号）の報告承認につきましては、越知町税条例等の一部を改正する条例を、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分させていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものであります。
内容は、地方税法等の一部を改正する法律が令和４年３月３１日に公布され、原則として令和４年４月１日から施行されることに伴い、法令に対応する条文を改正するものであります。
承認第３号

専決処分（第３号）の報告承認につきましては、越知町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分させていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものであります。
内容は、地方税法施行令等の一部を改正する政令が令和４年３月３１日に公布され、国民健康保険税の改正部分は令和４年４月１日から施行されることに伴い、法令に対応する条文を改正するものであります。
承認第４号

専決処分（第４号）の報告承認につきましては、令和３年度越知町一般会計補正予算を地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分させていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものであります。
内容は、令和３年度の地方交付税等歳入の最終額が確定したことに伴い、財源調整の結果、減債基金元金積立に９，３１２万９千円を追加補正しまして、総額を５１億３，２２８万１千円とするものであります。
承認第５号

専決処分（第５号）の報告承認につきましては、令和３年７月１９日の今成地区におけるスクールバス物損事故の損害賠償の額の決定につきまして、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をさせていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものであります。
報告第１号

専決処分（第１号）の報告につきましては、令和２年度越知町町内ネットワーク整備（二次補正）工事の契約金額を３０６万６千

８百円減額し、変更後の契約金額を３億５，０１２万８千９百円とし､令和４年３月３０日に専決により契約変更したものであります｡
報告第２号

令和３年度越知町一般会計繰越明許費繰越計算書につきましては、令和３年度越知町一般会計補正予算の繰越明許費を、翌年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告するものであります。総額は、３億９，５７７万３千円であります。
報告第３号

令和３年度越知町下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましては、令和３年度越知町下水道事業特別会計補正予算の繰

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越明許費を翌年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告するものであります。繰越額は総額で、５７４万円であります。
報告第４号

令和３年度越知町簡易水道事業会計予算繰越報告につきましては、令和３年度越知町簡易水道事業会計予算を地方公営企業法第２６条第２項の規定に基づき翌年度に繰り越しましたので、同条第３項の規定により報告するものであります。繰越額は総額で、３，８０１万６千円であります。
議案第３４号 越知町立横倉山自然の森博物館条例の一部を改正する条例につきましては、博物館入館者の増加に繋げるため、旅行業者等の取り扱いによる観覧料の割引制度を設けるとともに、団体の観覧料についても改正を行うものであります。
議案第３５号 令和４年度越知町一般会計補正予算につきましては、３億７，１０８万円を追加補正いたしまして、総額を４６億１千４百万９千円とするものであります。
歳出の主なものにつきましては、総務費の総務管理費１，２４２万８千円、衛生費の保健衛生費１，１０５万１千円、商工費４，６２２万３千円、土木費の道路橋りょう費２億７，６０２万２千円、教育費１，７６２万２千円の追加補正となっております。
歳入の主なものにつきましては、地方交付税１，７８２万１千円、国庫支出金の国庫補助金１億９，１８２万９千円、町債１億１，２８０万円の追加補正となっております。
議案第３６号 令和４年度越知町下水道事業特別会計補正予算につきましては、今回２百万円を追加補正いたしまして、総額で２億６，６６８
万４千円とするものであります。
議案第３７号 令和４年度越知町介護保険事業特別会計補正予算につきましては、今回１５万６千円を追加補正いたしまして、総額で１１億４４８万９千円とするものであります。
議案第３８号 令和４年度越知町横倉山自然の森博物館事業特別会計補正予算につきましては、今回１，５４１万５千円を追加補正いたしまして、総額で４千万３千円とするものであります。
同意第３号

副町長の選任につきましては、令和４年８月２０日で現副町長の任期が満了するため、現職の國貞誠志氏を再度選任いたしたく、

地方自治法第１６２条の規定により、議会の同意を求めるものであります。
同意第４号

人権擁護委員候補者の推薦につきましては、現人権擁護委員の西川光一氏が令和４年９月３０日で任期満了となることから、引き続き推薦いたしたく、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
議案第３９号 工事請負契約の締結につきましては、町道中央線坂折橋修繕工事の契約金額を４，８３６万７千円で株式会社高橋組と契約いた
したく、地方自治法第９６条第１項第５号の規定により、議会の議決を求めるものであります。
詳細につきましては、担当課長から説明をさせますので、よろしくお願いいたします｡
議長（寺 村 晃 幸 君）お諮りします。これより、１０時１０分まで休憩をしたいと思いますが、御異議ありませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。それでは、１０時１０分まで休憩します。

議

議

休 憩

午前１０時００分

再 開

午前１０時１０分

長（寺 村 晃 幸 君）再開します。それでは続いて課長等の説明は、補足説明で行います。休憩します。

休 憩

午前１０時１２分

再 開

午前１１時００分

長（寺 村 晃 幸 君）再開します。提案理由の説明を終わります。

人事案件の採決
議長（寺 村 晃 幸 君）ここで、お諮りします。日程第１７

同意第３号

副町長の選任について、日程第１８

同意第４号

人権擁護委員候補者の推薦についての２件は、日程の順序を変更し、質疑、討論を省略して、これよりただちに採決を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。
（「議長」の声あり）小田町長。

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町

長（小 田 保 行 君）同意３号につきましては、副町長の選任でございますので、人事案件ですので、本人を退席させたいと思います。よろしくお願
いいたします。

議長（寺 村 晃 幸 君）はい、退席をお願いします。
（國貞誠志副町長 退場）

採議決（同意第３号・第４号）

長（寺 村 晃 幸 君）お諮りします。同意第３号 副町長の選任ついて採決をします。
本案について、同意することに賛成の方の起立を願います。
起立全員であります。よって、本案は同意されました。副町長入場をお願いします。
（國貞誠志副町長 入場）

議長（寺 村 晃 幸 君）同意第４号 人権擁護委員候補者の推薦について採決します。
本案について、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。
挙手全員です。よって、本案は適任とされました。

議長（寺 村 晃 幸 君）以上で本日の日程はすべて終了しました。それでは、副町長に再任された國貞誠志君から、ごあいさつをいただきたいと思います。國貞副町長よろしくお願いします。

副町長（國貞誠志君）議長のお許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。この度は、副町長の選任に際しまして、満場一致で同意をいただ
きました。誠にありがとうございます。
副町長を拝命いたしましてから、はや８年近くが経過をいたしました。この間コロナ対応を始め、さまざまな大小の課題解決のために日々奮闘
してまいりましたけれども、これまでをふり返ってみますと、至らない点、多々あったかと思いますが、本日までなんとか職責を務めさせていただくことができましたのも議員各位の御理解と御協力、そして町民の皆さま、そして職員の皆さんの協力のおかげと心より感謝を申し上げたいと思います。副町長の職責というのは、非常に多岐にわたるものでありまして、その中でも私が最も大事だと思っているところというのは、トップである町長が掲げました政策、これを組織の末端、隅々まで共有し、その方向性とか、意図をしっかりと理解させ、そして私自身が陣頭指揮に当たる、この司令塔の役割、これが最も重要だと私は認識をしておるところであります。
その組織づくりというところ、これについては、やはり長い年月がかかっていくわけでありますけれども、この８年間かけて、言い古された言葉ではありますけれども、縦串、横串を通すという言い方をよくされます。このことは常に意識をして取り組んでまいりました。
縦串の部分で言いますと、先ほど申しましたように、町長の政策、これをしっかりと隅々まで浸透させる意識を共有させること。そして各課から適切な時期に適切な情報がしっかりと我々、そしてトップに、きっちりと届くこと、こういうことを本当に課長会を含めさまざまな場面で口をすっぱくしてまいりましたが、今、現状、こちらから求めなくてもしっかりと下から、下と言いますか、各課から情報があがってくる、そういった組織構造に徐々になってきているのではないかというふうに思っています。
横串部分につきましては、いうまでもなく各課の連携でありますけれども、近年の行政課題というのは、非常に複雑化、多様化しておりまして、
各一つの課で解決する、そういった問題は非常に少なくなっています。課の連携というのが非常に大切な状況の中で本町は、教育委員会でありますとか、保健福祉課、こういった重要な部署が離れた別棟にあります。これは非常に大きなハンデであるとは思っていますけれども、これを乗り越えていくために各課の連携について議員の皆さまの御協力をいただきながら機構改革を数度行わせていただきましたし、その都度他の課の配置につきましても、どういった形での連携がとりやすい配置なのかということも含め幾度か引っ越し等々行ってまいりました。現状は西庁舎から建設課を本庁に入れることもできましたし、徐々にそういうことも整ってきておると思います。ですが、まだまだ完全な形ではありませんし、これから先もそういったことも意識しながら、より強い組織づくり、ちょっと抽象的な言い方になりますけれども縦串、横串を通した後に、これからの４年間については、縦糸、横糸これを通しながらしっかりと織り上げていきたいなと、なんといいますかね、頑丈な、そして且つしなやかで柔軟な布のような、そういった組織を作り上げていくことを目指したいと思っております。
これからの４年間につきましても、町民の皆さま方、そして議員各位、職員の皆さんの御協力をいただきながら誠心誠意全力で務め上げていきますことをお約束いたしまして私のごあいさつとさせていただきます。本日はありがとうございます。今後ともよろしくお願いいたします。（拍手）
議長（寺 村 晃 幸 君）ありがとうございました。
６月１１日、１２日は休会とし、１３日月曜日は、午前９時に再開とします。

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なお、この後１１時１５分から全員協議会を行いますので、大会議室にお集まりください。
本日はこれにて散会します。どうも御苦労さまでした。

散 会

午前１１時００分