‫حزمة بدء الحماية‬‫لالتحادات األعضاء‬‫‪www.worldathletics.org‬‬‫للمزيد من المعلومات‬‫يُرجى االتصال بـ ‪Karena.Vleck@worldathletics.org‬‬‫و ‪Annie.DAVIS@worldathletics.org‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪2‬‬‫المحتويات‬‫أ‪ .‬مقدمة‪4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫ب‪ .‬قائمة المصطلحات ‪4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫ج‪ .‬حزمة البدء لالتحادات األعضاء‪7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫د‪ .‬قائمة التحقق وخطة العمل لالتحادات األعضاء ‪10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫المالحق‬‫الملحق ‪12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1‬‬‫الملحق ‪20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2‬‬‫الملحق ‪23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3‬‬‫الملحق ‪24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4‬‬‫الملحق ‪30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5‬‬‫الملحق ‪38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6‬‬‫الملحق ‪39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪3‬‬‫ ‪.‬أمقدمة‬‫يجب على االتحادات األعضاء التي لديها بالفعل سياسة حماية‬‫الرجوع إلى "دليل الحماية لالتحادات األعضاء" الذي يقدم‬‫معلومات مفصلة عن اإلجراءات والمجاالت الواجب عليها النظر‬‫في تطويرها لتحسين ثقافة الحماية لديها‪ ،‬فضالً عن توفير إطار‬‫تتمحور الحماية حول خلق بيئات آمنة للجميع ليكونوا قادرين على‬‫المنافسة والتدريب واالستمتاع بألعاب القوى‪ .‬ويتعلق األمر باحترام‬‫الجميع وضمان معاملتهم على قدم المساواة وبشكل يحفظ كرامتهم‪،‬‬‫فضالً عن حماية الجميع من إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪.‬‬‫عمل لألندية‪.‬‬‫وستنشئ ("االتحادات األعضاء") من خالل تعزيز الممارسات الفضلى‬‫يتوفر مقطع فيديو بعنوان "كيفية إنشاء سياسة حماية التحادكم‬‫وزيادة الوعي وتعليم وتدريب العاملين لديها بيئات يشعر فيها الجميع‬‫باألمان والسعادة وبأنهم في وضع يم ّكنهم من تحقيق كامل إمكاناتهم‪.‬‬‫العضو" إلرشادكم إلى الخطوات الالزمة‪ ،‬إن لزم األمر‪.‬‬‫ي أللعاب‬‫من المهم مالحظة أن سياسة الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫يجب أن تتأكد االتحادات األعضاء من مناقشة الحماية وأخذها على‬‫القوى تتمحور حول حماية البالغين واألطفال من األذى‪ .‬ويجب أن‬‫تتأ ّكد االتحادات األعضاء من أن أي سياسات حماية لديها تشمل كل‬‫إدارة االتحاد العضو ويقروا أن الحماية تقع ضمن مسؤولياتهم‬‫َمن هم ذوي صلة بألعاب القوى‪ ،‬أي الرياضيين والمدربين (ونعني‬‫ويقروا بذلك‪ .‬ويجب االعتراف بأهمية الحماية وفهمها من قبل‬‫بذلك فريق دعم الرياضيين بأكمله) والمسؤولين والمتطوعين‪ ،‬من‬‫كل األعمار‪ .‬ولكن األطفال أكثر عرضةً للخطر بسبب سنهم مقارنةً‬‫محمل الجد من قبل قادة مؤسساتها‪ .‬ويجب أن يفهم أعضاء مجلس‬‫كل أفراد االتحاد العضو‪ ،‬ولكن يجب االعتراف بها بشك ٍل خاص‬‫من ِقبل قادة االتحاد العضو لكي تتم الموافقة على أي سياسة ويتم‬‫بالبالغين‪ ،‬ويحتاجون نتيجةً لذلك إلى مزيد من الرعاية والحماية‬‫تنفيذها وكي تترسخ ثقافة االحترام والكرامة في المؤسسة‪ .‬ويجب‬‫واطن ضعف‬‫من األذى‪ .‬ويحتاج كذلك البالغون الذين يعانون من َم ِ‬‫على أعضاء مجلس اإلدارة تجسيد ودعم جميع القيم والمبادئ التي‬‫إضافية بسبب اإلعاقات (العقلية أو الجسدية) أو الوضع المالي أو‬‫تنص عليها سياسة الحماية الخاصة باتحادهم‪ .‬ومن المرجح أن‬‫واطن‬‫العُمر إلى الحماية أكثر من البالغين الذين ال يعانون من َم ِ‬‫يدمج مجلس اإلدارة الذي لديه "بطل" للحماية الحماية في كل‬‫ضعف إضافية‪ .‬ويجب على االتحادات األعضاء التفكير في‬‫جانب من جوانب اختصاصه على نحو أفضل من مجلس اإلدارة‬‫جماهيرها وأخذ ذلك بعين االعتبار عند وضع سياسة الحماية‪.‬‬‫الذي ليس لديه شخصية كهذه‪.‬‬‫يمكن أن يرتكب الرجال والنساء على ح ٍد سواء إساءة المعاملة‬‫والتحرش واالستغالل‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون‬‫توفر هذه الوثيقة لالتحادات األعضاء المعلومات الالزمة إلعداد‬‫سياسة الحماية الخاصة بها فضالً عن وثائق الحماية األخرى‬‫أحد الطرفين في مركز سلطة على اآلخر‪ ،‬ولكن يمكن أن يرتكب‬‫(التي يُشار إليها غالبًا باإلجراءات) الالزمة لخلق بيئة رياضية آمنة‬‫األقران وأفراد األسرة هذه المخالفات أيضًا‪ .‬وقد يتعرض‬‫وتأسيس إطار عمل تتبعه األندية لغرس ثقافة آمنة‪ .‬ويضمن استخدام‬‫المدربون أو المسؤولون أو المتطوعون إلساءة المعاملة من‬‫هذه الوثيقة جنبًا إلى جنب مع المشورة والمعرفة والتوجيهات المحلية‬‫قبل اآلخرين‪ .‬ومن المهم التأكد من توضيح ذلك في السياسة‪،‬‬‫من اللجنة األولمبية الوطنية التي يتبع لها االتحاد العضو والسلطات‬‫بحيث ال تعطي انطباعًا بأن أنواعًا معينة فقط من األشخاص‬‫العامة والهيئات الرياضية ومقدمي الخدمات الصحية المحلية‬‫تتصرف بهذه الطريقة‪.‬‬‫والمنظمات غير الحكومية المتخصصة في حماية األطفال والبالغين‪،‬‬‫فضالً عن الجهات المحلية المتخصصة األخرى‪ ،‬أن يضع االتحاد‬‫ ‪.‬بقائمة المصطلحات‬‫الذي تخاطبه في آن واحد‪.‬‬‫طفل أو أطفال‪ :‬تعني أي شخص يقل عمره عن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬‫العضو سياسة حماية تراعي الثقافة المحلية وذات صلة بالجمهور‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪4‬‬‫الحماية‪ :‬عملية ضمان وقاية األطفال والبالغين من إساءة المعاملة‬‫إساءة المعاملة الجنسية هي أي سلوك ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان‬‫وأن تكون لديهم بيئة آمنة وفعالة للمشاركة في الرياضة‪ .‬إن خلق‬‫بيئة آمنة وترحيبية يُعا َمل الجميع فيها باحترام وتقدير هو من صميم‬‫(جماعيًا كان أم غير ِجماعي) أو ال يقوم‬‫يقوم على االتصال البدني ِ‬‫عليه‪ ،‬حيث لم تُمنَح الموافقة أو ال يمكن منحها أو لجأ ال ُمسيء إلى‬‫عملية الحماية‪ .‬ويؤدي كل شخص منخرط في مجال ألعاب القوى‬‫اإلكراه أو التالعب للحصول عليها‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك ُمعاينة‬‫دورا في التأكد من عدم التحرش باآلخرين أو إساءة معاملتهم أو‬‫ً‬‫الصور الجنسية أو صنعها أو مشاهدة األنشطة الجنسية أو تشجيع‬‫استغاللهم‪ ،‬ومن أن يمنع بشكل فعال حدوث التحرش وإساءة المعاملة‬‫اآلخرين على التصرف بطرق غير الئقة جنسيًا أو استمالة شخص‬‫واالستغالل‪ ،‬وأن يصغي إلى روايات األطفال والبالغين لتجاربهم‬‫ما استعدادًا إلساءة معاملته‪ .‬ويمكن أن يرتكب ذلك الرجال والنساء‪،‬‬‫واالستجابة بشكل كامل‪ ،‬إن كانت هناك مشكلة‪.‬‬‫وغالبًا ما يحدث عندما يكون أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم منه‬‫في مقدرات اآلخر‪.‬‬‫إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫فيما يلي وصف إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪:‬‬‫االستمالة هي عملية تقوم (سواء عبر اإلنترنت أو شخصيًا) على أن‬‫يبني شخص ما عالقةً مع رياضي ويشجعه على الثقة فيه كي يتمكن‬‫إساءة المعاملة النفسية هي فعل غير مرغوب به‪ ،‬ويشمل ذلك‬‫من التالعب به واستغالله لمصلحته الخاصة‪ .‬وغالبًا ما تؤدي استمالة‬‫الحط من شأن الشخص أو نبذه أو التضييق عليه أو عزله أو االعتداء‬‫أسرة الرياضي والعاملين على مساعدته وأصدقائه بهؤالء األشخاص‬‫عليه لفظيًا أو إهانته أو إرهابه أو معاملته معامل األطفال أو أي‬‫سلوك آخر قد يقلل من هويته أو كرامته أو ثقته بذاته‪ .‬وتش ّكل هذه‬‫إلى االعتقاد بأن المستميل يمكن االعتماد عليه وأنه جدير بالثقة‪،‬‬‫مما يم ّكن المستميل من الوصول إلى الرياضي‪ .‬ويجعل المستميل‬‫التصرفات جوهر معظم أنواع إساءة المعاملة‪ ،‬فعند حدوثها‪ ،‬تحدث‬‫الرياضي يعتقد أنه يجب أن يمتثل إلى مطالبه بالتالعب به واستغالل‬‫العالقة التي تجمع بينهما‪ .‬وتُستخدم السلطة التي يتمتع بها المستميل‬‫تن ّمر على أرض الواقع أو تن ّمر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫على الرياضي لعزله عن أصدقائه وأفراد عائلته الذين قد يحذرونه‬‫كذلك إساءة المعاملة النفسية‪ .‬ويمكن النظر إلى ذلك غالبًا على أنه‬‫من االمتثال لمطالب المستميل‪.‬‬‫إساءة المعاملة الجسدية هي أي فعل مقصود أو غير مرغوب فيه‪،‬‬‫كالركل أو الضرب أو العض أو الحرق‪ ،‬يتسبب في اإلصابة أو‬‫التحرش سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به يسيء إلى‬‫األذى الجسدي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك االستهالك القسري للكحول أو‬‫الشخص أو يجعله يشعر باإلهانة أو الخوف‪ .‬ويحدث تحرش أصحاب‬‫سلطة‪ ،‬عادة ً في مكان‬‫سلطة عندما يستخدم شخص ما في مركز ُ‬‫ال ُ‬‫أي نشاط بدني قسري أو غير مالئم‪ ،‬مثل التدريب غير المناسب لسن‬‫سلطته ليتحرش بشخص آخر في مركز أدنى منه جسديًا أو‬‫العمل‪ُ ،‬‬‫الرياضي أو بنيته‪ .‬وقد ال يُال َحظ التدريب القسري أو المفرط في‬‫نفسيًا‪ .‬ويمكن أن يشمل تحرش أصحاب السلطة اإلقصاء وتكليفات‬‫البيئة الرياضية ألن طموحات كل من الرياضيين والمدربين‪ ،‬وكذلك‬‫العمل غير المناسبة (كأن تكون أقل من الالزم أو أكثر من الالزم أو‬‫ضغط األقران‪ ،‬قد تحفز الرياضيين أو المدربين أو كليهما على‬‫بمستوى أدنى من المقبول)‪ ،‬باإلضافة إلى السلوك التطفلي‪.‬‬‫ممارسات إعطاء المنشطات بشكل منهجي‪ .‬ويمكن أن يكون أيضًا‬‫فرض أو تحمل أعباء تدريبية أو التزامات تنافسية مفرطة أو كليهما‪.‬‬‫ويمكن أن يساعد الحوار بين الرياضيين والمدربين بهدف تحديد‬‫التحرش الجنسي هو أي سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به‬‫أهداف أداء متفق عليها وقابلة للتحقيق على تحديد متطلبات تدريب‬‫ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان لفظيًا أو غير لفظي أو جسديًا‪ .‬وتشمل‬‫مقبولة و ُمحتملة‪ .‬واألمر متروك للمدربين لتخفيف الطموحات التي‬‫أمثلة التحرش الجنسي اللفظي األسئلة الحميمة غير المرغوب فيها أو‬‫قد تتعارض مع صحة الرياضي وصالحه‪.‬‬‫المهينة المتعلقة بالجسد أو المالبس أو الحياة الخاصة‪ ،‬والنكات ذات‬‫التلميحات الجنسية‪ ،‬والمقترحات أو المطالبات بأفعال جنسية بغير‬‫تراض‪ .‬وقد ت َِرد هذه األمور في رسائل نصية أو مكالمات هاتفية أو‬‫ٍ‬‫خطابات أو أي شكل آخر من أشكال االتصال غير المرغوب فيه‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪5‬‬‫وتتضمن محتوى جنسيًا‪ .‬وقد تشمل األمثلة غير اللفظية التحديق أو‬‫ذات الجوانب المسيئة) أو اإلهمال كلها جوانب أخرى من التحرش‬‫اإليماء أو مشاركة الصور التي تتضمن تلميحات جنسية‪ .‬ومن أمثلة‬‫أو إساءة المعاملة أو االستغالل‪ ،‬وينبغي معاملتها بالطريقة نفسها‬‫التحرش الجنسي الجسدي التالمس الجسدي غير الضروري ذي‬‫الطبيعة الجنسية‪ ،‬كالقَرص أو محاولة التقبيل أو التربيت أو اللمس‪.‬‬‫بموجب شروط هذه السياسة‪.‬‬‫قد يتضمن أي شكل من أشكال إساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫االستغالل هو أن يمارس شخص ما سيطرة على شخص آخر‬‫االستغالل جانبًا من جوانب إساءة المعاملة المالية‪ .‬وقد يكون‬‫وممتلكاته أو أي منهما من أجل "مكاسبه الشخصية" دون موافقة‬‫جبرا على توقيع عقود أو اتفاقيات تفيد اآلخرين ماليًا‬‫الشخص ُم ً‬‫ولكنها ليست بالضرورة ذات نفع مالي له‪ .‬وقد يش ّكل أي عنصر من‬‫مستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬وقد تكون المكاسب الشخصية‬‫نفسيةً أو متعلقةً بالسمعة أو تجاريةً‪ ،‬وتش ّكل استغالالً عندما تُباع‬‫عناصر اإلكراه إساءة َ معاملة أو تحر ً‬‫شا أو استغالالً إن كانت الضحية‬‫ً‬‫صرح الضحية لشخص ما بالتصرف نيابة عنها‪ ،‬أو‬‫طفالً‪ ،‬أو إن لم ت ُ ِ ّ‬‫حقوق شخص آخر أو تخضع للتفاوض دون موافقة صريحة‬‫ومستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬ويتخذ االستغالل العديد من‬‫إن لم ت ُ ْخ َ‬‫ب أو‬‫طر بشكل وافٍ من قِبل متخصص مستقل كمحاس ٍ‬‫األشكال‪ .‬ومن األمثلة على ذلك االستغالل الجنسي واالستغالل المالي‬‫وتسجيل الرياضيين بعقود طويلة األجل وهم ما زالوا أطفاالً‪ .‬ومن‬‫محام بشأن تأثير شروط االتفاقية‪.‬‬‫ٍ‬‫وقد ال تكون األفعال مسيئةً لشخص ما أحيانًا‪ ،‬ولكنها قد تُعت َبر مسيئةً‬‫األمثلة في ألعاب القوى التحريف االحتيالي لسن الرياضي أو جنسيته‬‫أو ضارة ً بسبب ضعف الشخص الذي يتعرض إلساءة المعاملة أو‬‫أو تسهيل نقل الوالء دون الموافقة الكاملة والمستنيرة للشخص‬‫قاصرا) أو التصرف نيابةً عن الرياضي‬‫(أو عائلته إن كان‬‫ً‬‫قلة خبرته‪ .‬وقد يكون هذا بسبب عمر الشخص أو قدراته أو أي‬‫بطريقة احتيالية أو أخذ حصة غير معقولة من عائدات الرعاية‬‫شكل آخر من أشكال الضعف‪ .‬وقد تؤدي الثقافة أو القيم أو األعراف‬‫أو ترتيبات التمويل‪.‬‬‫في حاالت أخرى إلى قبول بعض السلوكيات من قبل كل من‬‫الجاني والضحية‪ .‬ولكن ال ينبغي لهذه الظروف أن تؤدي إلى قبول‬‫اإلهمال هو الفشل في توفير الحد األدنى من الرعاية‪ ،‬سواء كانت‬‫السلوكيات غير الالئقة ال ُمشار إليها في هذه الوثيقة‪.‬‬‫جسدية أم عاطفية‪ ،‬مما يتسبب في إلحاق ضرر‪ ،‬أو يسمح بالتسبب‬‫في ضرر‪ ،‬أو ينشأ عنه خطر وشيك بوقوع ضرر‪ .‬ويتعلق هذا عادة ً‬‫غالبًا ما تنتج إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عن إساءة استخدام‬‫بالرعاية التي يقدمها اآلباء أو مقدمو الرعاية لألطفال‪ ،‬ولكنه يتعلق‬‫واجب رعاية شخص آخر‪،‬‬‫أيضًا باألشخاص اآلخرين الذين يُناط بهم ِ‬‫السلطة من قبل شخص محل ثقة‪ ،‬أي سوء استخدام السلطة من قِبل‬‫شخص صاحب نفوذ أو قوة أو سلطة ضد شخص آخر‪ .‬وقد يحدث‬‫كواجب المدرب أو قائد الفريق تجاه الرياضي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك‬‫هذا عندما يكون هناك فارق في السن‪ ،‬ولكن يمكن أن يحدث أيضًا‬‫عدم توفير الماء الكافي في درجات الحرارة المرتفعة‪ ،‬أو المالبس‬‫بين األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ .‬ويمكن أن‬‫المناسبة في درجات الحرارة المنخفضة‪ ،‬أو الطعام المناسب أو‬‫تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين أو حتى المدربين أو المسؤولين‬‫اإلقامة أو ترتيبات السفر اآلمن‪.‬‬‫أو أي أشخاص آخرين لهم صلة باأللعاب الرياضية‪ .‬ويُشار إلى‬‫ذلك في بعض األحيان بإساءة المعاملة بين األقران‪ .‬ويجب التعامل‬‫وقد تقع إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل على أساس األصل‬‫معه بالطريقة نفسها التي يُعا َمل بها أي نوع آخر من المخاوف‪.‬‬‫ي أو الجنس أو‬‫أو الدين أو اللون أو المعتقد أو االنتماء العرق ّ‬‫ويمكن أيضًا أن يُمارس أفراد األسرة‪ ،‬مثل الوالدين وشركاء الحياة‬‫واألشقاء‪ ،‬إساءة ال ُمعاملة‪.‬‬‫الهوية الجنسية أو الميول الجنسية أو العُمر أو اإلعاقة أو الوضع‬‫االجتماعي االقتصادي أو القدرات الرياضية أو مزيج من أي من‬‫هذه الخصائص‪ .‬ويمكن أن يكون ذلك حدثًا منفردًا معزوالً أو سلسلةً‬‫من األحداث‪ ،‬بشكل شخصي أو عبر اإلنترنت‪ ،‬بشكل متعمد أو غير‬‫مطلوب أو قسري‪ .‬والتن ّمر أو اإلهانة (أو طقوس االنضمام األخرى‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪6‬‬‫ ‪.‬جحزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫المشاركين في ألعاب القوى (من البالغين واألطفال على‬‫حد سواء)‪.‬‬‫كل من يشارك في الرياضة مسؤول عن التمسك بمبادئ الرياضة‬‫•هناك تعريفات واضحة لـ "الحماية" ولـ "إساءة المعاملة‬‫اآلمنة‪ .‬وحزمة البدء هذه مخصصة لالتحادات األعضاء التي ليس‬‫والتحرش واالستغالل" على النحو المبين في قائمة المصطلحات‬‫لديها أي مستندات حماية‪ ،‬وهي تشرح الخطوات الواجب اتباعها‬‫الواردة في القسم "ب" أعاله‪.‬‬‫لتطبيق الممارسات الفضلى في الحماية داخل االتحاد العضو‪ .‬وقد‬‫•تحدد السياسة األشخاص المطلوب منهم االمتثال للسياسة‪.‬‬‫ترغب االتحادات األعضاء التي لديها سياسات حماية مطبّقة في تقييم‬‫•يجب أيضًا أن تحدد السياسة الدورات التدريبية التي تتوقع‬‫مدى اكتمال نهجها بمقارنته بعناصر حزمة البدء الخاصة باالتحاد‬‫االتحادات األعضاء من جميع المرتبطين بمجال ألعاب‬‫ي أللعاب القوى بهدف تعزيز سياساتها‪ ،‬إن لزم األمر‪.‬‬‫الدول ّ‬‫القوى حضورها‪.‬‬‫•يجب تضمين تعيين الموظفين والمتطوعين‪ ،‬بما في ذلك المدربين‬‫يجب اعتبار منع إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل في الرياضة‬‫والمديرين والمسؤولين‪ ،‬في أي سياسة حماية‪ ،‬وذلك مع مراعاة‬‫أحد أهم جوانب عمل االتحاد العضو‪ .‬ومن خالل منع إساءة المعاملة‬‫التشريعات المحلية‪ .‬وإن كان لدى االتحاد العضو سياسة للموارد‬‫والتحرش واالستغالل‪ ،‬سيحمي االتحاد العضو نفسه أيضًا‪ ،‬من خالل‬‫البشرية أو سياسة للموظفين‪ ،‬فيجب أن تعكس هاتان السياستان‬‫ضمان عدم حصوله على دعاية سلبية بسبب االدعاءات والشكوك‬‫سياسة الحماية‪.‬‬‫المتعلقة بحصول إساءة معاملة‪ ،‬كما يساعد ذلك في الحفاظ على بيئة‬‫•تشرح إجراءات اإلبالغ عن المخاوف والشكوك واالدعاءات‬‫من شأنها جذب المشاركين واالحتفاظ بهم‪.‬‬‫المتعلقة بإساءة المعاملة والتحقيق فيها في الوقت المناسب‬‫وبطريقة فعالة‪ .‬ويبين مخطط انسيابي سير العملية بحيث يسهل‬‫على الجميع فهمها‪ .‬وقد يكون هناك تشريع محلي يتعامل مع‬‫الوثائق التالية ضرورية ألي اتحاد عضو‪:‬‬‫اإلبالغ عن إساءة المعاملة‪ ،‬كما أن لدى بعض البلدان متطلبات‬‫‪ .1‬سياسة الحماية (الملحق ‪)1‬‬‫إبالغ إلزامية‪ ،‬ويجب تضمين ذلك في عملية اإلبالغ‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك (الملحق ‪)2‬‬‫‪ّ .2‬‬‫•يمكن تضمين قواعد السلوك التي تحدد السلوك المتوقع من جميع‬‫‪ .3‬المخطط االنسيابي لإلبالغ (الملحق ‪)3‬‬‫األشخاص المرتبطين بمجال ألعاب القوى في السياسة أو يجب‬‫‪ .4‬قواعد الحماية (الملحق ‪)4‬‬‫اإلشارة إليها فيها‪.‬‬‫•وهي تشرح كيف يتم التعامل مع انتهاكات سياسة الحماية‬‫ومدونات قواعد السلوك بموجب اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫ّ‬‫‪1.‬سياسة الحماية‬‫باالتحاد العضو‪ .‬ويجب أن تكون هناك أيضًا قواعد حماية وآليات‬‫يجب أن يكون لدى االتحادات األعضاء سياسة حماية من أجل ضمان‬‫محددة للتعامل مع االنتهاكات‪ ،‬ولكن يجب أن تشير السياسة‬‫حماية رياضييها وموظفيها ومتطوعيها ومسؤوليها من إساءة المعاملة‬‫بشكل محدد إلى هذه القواعد أو اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫والتحرش واالستغالل‪.‬‬‫باالتحادات األعضاء‪.‬‬‫ما الذي يتوجب على االتحاد العضو فعله لتبني سياسة حماية؟‬‫ما الغاية من سياسة الحماية؟‬‫•تحدد السياسة المبادئ ونهج الحماية الذي يحتاج االتحاد العضو إلى‬‫•اعقد مناقشةً مع قادة االتحاد العضو بشأن اقتراح وضع سياسة‬‫اتباعه لحماية الجميع من إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫واالتفاق على المضي قد ًما في ذلك‪ .‬ومن المفيد تكليف شخص ما‬‫في مجال ألعاب القوى‪.‬‬‫•ت ُ ِلزم سياسة الحماية االتحاد العضو بتوفير بيئات آمنة لجميع‬‫بالبحث في األمر قبل عقد أي اجتماع وبتقديم سياق األمر للقادة‪،‬‬‫لمساعدتهم على فهم أسباب وضع السياسة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪7‬‬‫صا واحدًا مسؤوالً عن المضي قد ًما في االقتراح‪.‬‬‫•خ ِ ّ‬‫صص شخ ً‬‫•يجب على االتحادات األعضاء النظر فيما إن كان ينبغي لها أن‬‫•قد يكون من الضروري إجراء تدريب للقادة ولألشخاص الذين‬‫تفرض على أنديتها وضع سياسات حماية أو أن تشجعها بشدة‬‫سيتحملون مسؤولية الحماية‪ ،‬لضمان فهمهم الكامل لمسؤولياتهم‪،‬‬‫على ذلك‪ .‬ويتضمن الملحق ‪ 5‬نموذج سياسة حماية لألندية‪.‬‬‫ال سيما أعضاء مجلس إدارة االتحاد العضو‪.‬‬‫•خذ المشورة محليًا من اللجنة األولمبية الوطنية والسلطات العامة‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫‪ّ 2.‬‬‫الوطنية أو اإلقليمية أو المحلية والهيئات الرياضية والسلطات‬‫الصحية المحلية والمنظمات غير الحكومية األخرى المتخصصة‬‫المدونات توقعات السلوك السليم والممارسات الفضلى‪،‬‬‫تحدد هذه‬‫ّ‬‫فضالً عن السلوك غير المقبول‪ .‬ومن الممكن أن تكون هناك قواعد‬‫والمتطلبات المحلية وللتأكد من أن السياسة تراعي الثقافة المحلية‬‫سلوك مختلفة لفئات مختلفة من األشخاص‪ ،‬كالمدربين والمديرين‬‫ومالئمة لها‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك في الملحق‬‫والرياضيين واآلباء‪ .‬ويوجد نموذج ّ‬‫•أع ّد مسودة السياسة باستخدام نموذج سياسة الحماية الوارد في‬‫مدونة قواعد سلوك ألي من هذه‬‫‪ 2‬يمكن تعديله واستخدامه لوضع ّ‬‫الملحق ‪ 1‬بصفة مبدئية‪.‬‬‫• ّ‬‫وزع مسودة السياسة على مجموعة صغيرة داخل بيئة ألعاب‬‫الفئات حسبما يراه االتحاد العضو مناسبًا‪.‬‬‫القوى ذات الصلة‪ .‬وقد تكون هناك لجنة للرياضيين ستتولى‬‫قد تكون هذه نقطة انطالق مفيدة لبعض االتحادات األعضاء‪ ،‬ألن‬‫هذه المهمة أو قد ينتهز االتحاد العضو هذه الفرصة إلنشاء لجنة‬‫مدونة قواعد سلوك بسيطة قد تعمل جنبًا إلى جنب مع مجموعة‬‫ّ‬‫كهذه‪ .‬وتشاور مع مجموعة ما لمعرفة آراء أعضائها‪ .‬سيشجع‬‫ذلك المشاركين على االنخراط في المسألة وسيم ّكنهم أيضًا‬‫مدونة قواعد السلوك‬‫قواعد تأديبية قائمة‪ .‬ومن المرجح أن تكون ّ‬‫في الحماية أو الجمعيات الخيرية للمساعدة فيما يخص القوانين‬‫الموضوعة التحاد عضو بشكل يراعي الخصائص المحددة لإلقليم‬‫طولَة من قواعد‬‫وأي جوانب ثقافية مهمة أكثر فائدة ً من مجموعة ُم َّ‬‫من المساعدة في ترسيخ السياسة في المجتمع عند االنتهاء‬‫من إعدادها‪.‬‬‫مدونة قواعد‬‫الحماية‪ .‬ويجب أن تفكر االتحادات األعضاء في وضع ّ‬‫•راجع "دليل الحماية لالتحادات األعضاء" (في القسم ‪ )2‬فيما‬‫سلوك تنطبق على الثقافة المحلية وتراعيها قبل وضع أي قواعد‬‫حماية‪ .‬وتع ّد هذه أيضًا طريقةً معقولةً للتثقيف والتوعية بطريقة‬‫•اطلب مالحظات مجموعة من الرياضيين‪ ،‬بما في ذلك األطفال‪،‬‬‫أقل تشددًا‪.‬‬‫يخص وضع وتصميم سياسة الحماية‪.‬‬‫لتعرف منهم كيف من المفيد عرض السياسة بحيث يمكن فهمها‬‫حتى من ِقبل األعضاء األصغر سنًا في البيئة الرياضية‪.‬‬‫ي أللعاب القوى‪.‬‬‫•اطلب مشورة اتحاد المنطقة واالتحاد الدول ّ‬‫•اعتمد السياسة رسميًا وفقًا لدستور االتحاد العضو‪.‬‬‫•ضع خطةً إليصال السياسة إلى شريحة أكبر من الجمهور‪.‬‬‫•ف ّكر في كيفية الوصول إلى األقسام األكثر صعوبةً في بيئة‬‫ألعاب القوى‪.‬‬‫•انظر ما إذا كان االتحاد العضو يحتاج إلى تعيين مسؤول حماية‬‫للمضي قد ًما في تطبيق السياسة‪ .‬وقد يكون هذا متطوعًا أو‬‫موظفًا مدفوع األجر مسؤوالً أمام كبار قادة االتحاد العضو‪.‬‬‫ويتوفر نموذج توصيف وظيفي في "دليل الحماية لالتحادات‬‫األعضاء"‪ ،‬فضالً عن مزي ٍد من المعلومات عن التوظيف‪.‬‬‫•أ ِ ّكد على أن السياسة ستخضع للمراجعة سنويًا‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪8‬‬‫يوفر نموذج قواعد الحماية نسخةً بسيطةً لالستخدام من قبل االتحادات‬‫مدونة‬‫ما الذي يتعين على االتحاد العضو فعله لتبني ّ‬‫قواعد سلوك؟‬‫األعضاء التي ليس لديها أي قواعد أو أنظمة للحماية‪ .‬ويجب النظر‬‫مدونة قواعد سلوك مكتوبة‪ ،‬وانظر‬‫•حدد الفئات التي تحتاج إلى ّ‬‫فيها جنبًا إلى جنب مع القواعد أو األنظمة التأديبية الخاصة باالتحاد‬‫العضو ومع دستوره لضمان توافقها جميعًا مع بعضها بعضًا فضالً‬‫في النموذج أو النماذج‪.‬‬‫عن امتثالها للتشريعات المحلية‪ .‬ويمكن تعديل النموذج وتوسيعه‬‫مدونة قواعد السلوك أي سلوك يعتقد االتحاد العضو‬‫• ِ‬‫أضف إلى ّ‬‫ليشمل هذه األمور‪ ،‬عند الضرورة‪.‬‬‫أن من الضروري ذكره ألي من الفئات‪.‬‬‫•أرسل ّ‬‫مدونة قواعد سلوك إلى مجموعات للتشاور‪ ،‬وأصغِ‬‫المدونة‪ .‬من المهم‬‫إلى المالحظات للنظر في كيفية دمجها في‬‫ّ‬‫إذا لم يكن لدى االتحاد العضو أي قواعد أو إجراءات تأديبية‪ ،‬فيُقترح‬‫ضع مجموعة من القواعد‬‫كخطوة أولى‪ ،‬إذا كان ذلك أنسب‪ ،‬أن تُو َ‬‫أخذ المالحظات في االعتبار لضمان اإلصغاء إلى أصوات‬‫التأديبية‪ ،‬وأن تتناول هذه القواعد مسألة الحماية‪ .‬ويمكن لالتحاد‬‫المشاركين‪ .‬وسيساعد هذا على خلق أجواء يشعر فيها األطفال‬‫مدونات قواعد السلوك الخاصة به‪ ،‬ويمكن‬‫العضو بعد ذلك وضع ّ‬‫والبالغون بأن صوتهم مسموع وأن صالحهم محمي‪.‬‬‫التعامل مع انتهاكات هذه القواعد في إطار العملية التأديبية‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك في مكان واضح‪ ،‬ول ِقّنها لجميع‬‫•اعرض ّ‬‫المنخرطين في بيئة ألعاب القوى‪ .‬يجب أن يكون الجميع على‬‫بمدونة قواعد‬‫مدونات قواعد السلوك‪ ،‬وليس فقط‬‫ّ‬‫دراية بجميع ّ‬‫السلوك التي تنطبق عليهم‪ ،‬لضمان التزامهم بها وإنفاذها‪.‬‬‫•تأكد من أنه عند انضمام شخص جديد إلى أحد األندية‪ ،‬سيتم‬‫بالمدونة‬‫مدونة قواعد السلوك وسيُطلب منه االلتزام‬‫ّ‬‫إعطاؤه ّ‬‫التي تنطبق عليه‪.‬‬‫‪3.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫المخطط االنسيابي في الملحق ‪ 3‬هو مخطط عام يجب تعديله لمراعاة‬‫التشريعات المحلية وأي متطلبات إبالغ إلزامية تنطبق على الدولة‬‫التي يقع فيها االتحاد العضو‪.‬‬‫‪4.‬قواعد الحماية‬‫تحتاج االتحادات األعضاء إلى أن يكون لديها قواعد لحماية صالح‬‫المشاركين والتأكد من أن أولئك الذين قد يؤذون اآلخرين أو يش ّكلون‬‫خطر إيذاء لهم لن يصلوا إلى المشاركين دون عوائق‪ .‬ويضم‬‫َ‬‫الملحق ‪ 4‬نموذ َج قواعد حماية عامة توفر إطار عمل وأحكا ًما‬‫لإليقاف التأديبي‪ .‬وهناك أحكام تتعلق بالتحقيقات والعقوبات واستبعاد‬‫األشخاص الذين يتقرر عدم السماح لهم بالمشاركة في ألعاب القوى‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪9‬‬‫ ‪.‬دقائمة التحقق وخطة العمل لالتحادات األعضاء‬‫✓‬‫اإلجراءات المطلوبة‬‫اقرأ حزمة البدء ووثيقة التوجيه‬‫ف ّكر في الشخص األمثل في االتحاد العضو لتولي دور مسؤول حماية‬‫االتحاد العضو (ويجوز أن يكون هذا الشخص متطوعًا)‬‫هل التدريب على الحماية ضروري للقادة لفهم متطلبات الحماية؟‬‫من سيكون "بطل الحماية" في مجلس اإلدارة؟‬‫أ ِع ّد مسودة سياسة الحماية باستخدام نموذج السياسة (في الملحق ‪)1‬‬‫تشاور مع الرياضيين‪ ،‬البالغين منهم واألطفال على حد سواء‪،‬‬‫حول سياسة الحماية‬‫خذ المشورة محليًا بشأن متطلبات الحماية‬‫ف ّكر في كيفية دعم األندية التابعة لالتحاد العضو إلعداد سياسات الحماية‬‫وإجراء التدريب‬‫مدونة قواعد السلوك‬‫أ ِع ّد مسودة ّ‬‫تشاور مع الفئات المرتبطة بألعاب القوى‪ ،‬أي األطفال والبالغين والمدربين‬‫والرياضيين واآلباء والفئات األخرى المعرضة للخطر‬‫أ ِع ّد مخططات انسيابية تشمل اإلجراءات المحلية‬‫أ ِع ّد نماذج اإلبالغ الواجب استخدامها محليًا‬‫ف ّكر فيما إذا كان االتحاد العضو يتطلب أن تكون قواعد الحماية ُمعدة ً‬‫لتعمل جنبًا إلى جنب مع األنظمة التأديبية األخرى‬‫أ ِع ّد خطة اتصاالت للتوعية بشأن سياسة الحماية‬‫اعتمد سياسة الحماية النهائية رسميًا‪ ،‬وانشرها لدى اعتمادها على الموقع‬‫اإللكتروني الخاص باالتحاد العضو‬‫ف ّكر في كيفية مراجعة السياسة ومراقبة تنفيذها‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪10‬‬

‫المالحق‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪11‬‬

‫الملحق ‪1‬‬‫نموذج سياسة حماية لالتحاد العضو‬‫يجب إعداد هذه الوثيقة مع االستعانة بمشورة وإرشادات المنظمات‬‫المحلية المعنية بحماية األطفال والبالغين وكذلك المنظمات األخرى‬‫للتأكد من أن السياسة تراعي الثقافة وتنطبق عليها‪ .‬وهذه هي الطريقة‬‫الفضلى إلعداد وثيقة يتبناها االتحاد العضو ويفهمها أعضاؤه‬‫والمجتمع األوسع‪ .‬وسيحتاج االتحاد العضو إلى تقرير ما إن كان‬‫سيكلف أعضاءه بوضع سياساتهم وإجراءاتهم الخاصة أو سيشجعهم‬‫بشدة على القيام بذلك‪ .‬يجب إدراج اسم االتحاد العضو بين عالمتي‬‫[ ] في هذه الوثيقة‪.‬‬‫‪1.‬مقدمة‬‫المحتويات‬‫[االتحاد العضو] مسؤول عن تعزيز ألعاب القوى داخل [الدولة]‬‫وعن جعلها بيئةً آمنةً لألطفال والبالغين لتنمية مواهبهم وتحقيق‬‫‪.1‬‬‫مقدمة‬‫‪.2‬‬‫بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫‪.3‬‬‫تعريفات‬‫‪.4‬‬‫نطاق السياسة‬‫سياسة الحماية هذه ("هذه السياسة") مسؤوليات [االتحاد العضو]‬‫‪.5‬‬‫اإلبالغ عن المخاوف‬‫و[األندية] لضمان قدرة األطفال والبالغين على المشاركة في‬‫‪.6‬‬‫مخطط انسياب اإلجراءات‬‫ألعاب القوى بأمان‪.‬‬‫‪7‬‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫ّ‬‫‪.8‬‬‫التوظيف‬‫‪.9‬‬‫التدريب والتعليم‬‫أهدافهم‪ .‬فيجب أن تكون هذه التجارب مرحةً وممتعة‪ .‬وتحدد‬‫إن التمسك بهذه السياسة وتعزيز مبادئ الممارسات الفضلى الواردة‬‫فيها سيم ّكن االتحاد العضو من توفير وخلق بيئات آمنة وسعيدة‬‫‪ .10‬اإلجراءات التأديبية‬‫وملهمة لمجتمعاته لالستمتاع بألعاب القوى والمشاركة فيها‪.‬‬‫‪ .11‬المراجعة‬‫قد تُرت َكب إساءة المعاملة من قبل الرجال أو النساء أو األطفال‪ .‬وهي‬‫‪ .12‬المراقبة‬‫تحدث في كل بقاع العالم وفي كل رياضة ومنظمة‪ .‬وال يمكن لمنطقة‬‫أن تعتبر نفسها مستثناة ً أو حصينة من تأثيرها‪ .‬تحدث إساءة المعاملة‬‫والتحرش واالستغالل عندما يكون هناك اختالل في توازن القوى بين‬‫األفراد‪ .‬وعندما يكون أحد األفراد في مركز أقوى‪ ،‬يمكن أن يستغل‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪12‬‬

‫•كل شخص مسؤول عن رعاية األطفال وحمايتهم وعن اتخاذ‬‫ذلك‪ ،‬وقد تحدث حينها إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫كلما كان الشخص أكثر ضعفًا‪ ،‬سواء بسبب العمر أو اإلعاقة أو‬‫القرارات بما يخدم مصلحتهم الفضلى‪ ،‬ألن صالحهم أمر‬‫الوضع المالي أو الحالة‪ ،‬زادت احتماالت تعرضه إلساءة المعاملة‬‫بالغ األهمية‪.‬‬‫أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫تحقيقًا لما سبق‪ ،‬فإن هذا [االتحاد العضو]‪:‬‬‫‪2.‬بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫•سيقر بمسؤولية أعضاء مجلس إدارته عن تطبيق هذه السياسة‬‫وإنفاذها‪ ،‬وسيعيّن "بطل حماية" لدمج مبادئ هذه السياسة‬‫يؤمن [االتحاد العضو] بضرورة معاملة كل فرد في مجال ألعاب‬‫في جميع جوانب برامجه؛‬‫القوى باحترام وبشكل يحفظ كرامته‪ ،‬وبأن له الحق في المشاركة‬‫دون التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬وسيحمي‬‫•سيكون لديه عضو معيّن من الموظفين أو المتطوعين‬‫يكون مسؤوالً عن قيادة جهود الحماية‪ ،‬وسيُدعى‬‫[االتحاد العضو] الجميع في نطاق هذه السياسة من مثل هذا السلوك‪.‬‬‫"مسؤول الحماية"؛‬‫ويعتقد [االتحاد العضو] أن هذا الحق ال عالقة له بأصل الشخص أو‬‫•سيحرص على أن يعرف الجميع أن هذا الموظف أو المتطوع‬‫لونه أو عمره أو إعاقته أو جنسه أو هويته الجنسية أو ميوله الجنسية‬‫المعيّن هو الشخص الذي يمكنهم اللجوء إليه إن ساورهم القلق‬‫أو أصله العرقي أو دينه أو معتقده‪ .‬ويلتزم [االتحاد العضو] بمنع‬‫أو كانت لديهم مخاوف بشأن شخص آخر وسلوكه؛‬‫إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل عن أولئك الذين تنطبق‬‫•سيتأكد من أن الجميع على دراية بحقوقهم واإلجراءات التي‬‫عليهم هذه السياسة وخلق بيئات آمنة للجميع للمشاركة في الرياضة‬‫سيتم اتباعها في حالة إثارة مخاوف؛‬‫واالستمتاع بها قدر استطاعتهم‪ .‬وتحمي هذه السياسة الرياضيين‬‫مدونات‬‫•سيضع السياسات واإلجراءات ويطبّقها‪ ،‬بما في ذلك ّ‬‫والمدربين (بما في ذلك جميع موظفي دعم الرياضيين) والمسؤولين‬‫قواعد السلوك والقواعد واإلجراءات التأديبية‪ ،‬ويحدّثها على‬‫والمتطوعين وأعضاء مجلس اإلدارة‪ .‬ويجب أن يفهموا جميعًا‬‫حقوقهم فضالً عن واجباتهم في هذا المجال‪.‬‬‫النحو المالئم؛‬‫•سيقدم الدعم واإلرشاد إلى أي شخص يحتاج إليهما عقب‬‫المبادئ التي تستند إليها هذه السياسة هي‪:‬‬‫التصريح عن مخاوف أو التقدم بشكوى أو ادعاء؛‬‫•سيعلًم ويدرب جميع الموظفين والمتطوعين بشأن كيفية‬‫•لكل شخص الحق في أن يُعا َمل باحترام وبشكل يحفظ‬‫كرامته ّ‬‫وأاّل يكون عرضةً للتمييز سواء على أساس الجنس‬‫•سيتعامل مع جميع المخاوف واالدعاءات والشكاوى بطريقة‬‫ي أو القدرات أو الميول‬‫أو األصل أو ال ِسن أو االنتماء العرق ّ‬‫عادلة وشفافة وفعالة وفي الوقت المناسب‪ ،‬مع التأكد من‬‫التعامل مع المخاوف والشكاوى؛‬‫إعالم مقدمي الشكاوى بالمستجدات بانتظام؛‬‫الجنسية أو الهوية الجنسية أو المعتقدات أو االنتماء الديني‬‫أو السياسي‪.‬‬‫•سيجري جميع التحقيقات وجلسات االستماع بطريقة تضمن‬‫•لكل شخص الحق في المشاركة في ألعاب القوى والتمتع‬‫مستوى مالئ ًما من االستقاللية‪ ،‬للتأكد من عدم وجود تحيز‬‫بها وتطوير نفسه بشكل شخصي من خاللها في بيئة آمنة‬‫في التقرير أو تقييم المخاطر الصادر؛‬‫وشمولية خالية من كل أشكال إساءة المعاملة أو التحرش‬‫•سيتعامل مع جميع المعلومات المتعلقة بالمخاوف أو‬‫أو االستغالل‪.‬‬‫الشكاوى أو االدعاءات بشكل سري (إلى الحد المسموح به‬‫قانونًا) وآمن؛‬‫•لكل شخص من األطفال أو البالغين على حد سواء الحق في‬‫أن يُصغى إليه خاصةً إن كان يثير مخاوف بشأن صالحه أو‬‫•سيُعيّن األشخاص المناسبين في المناصب المناسبة‪ ،‬سواء‬‫صالح شخص آخر‪ .‬يجب أن يعرف كل شخص إلى َمن عليه‬‫كانوا من الموظفين أو المتطوعين‪ ،‬وسيجري عمليات التحقق‬‫التوجه لطلب المساعدة عندما تكون لديه مخاوف بشأن سلوك‬‫من الخلفية وسيتابع األشخاص المرجعيين‪ ،‬وسيتأكد من تعيين‬‫شخص ما‪.‬‬‫األشخاص المناسبين فقط؛‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪13‬‬

‫•سيعمل مع الهيئات المحلية والمنظمات غير الحكومية‬‫أداء متفق عليها وقابلة للتحقيق في تحديد متطلبات تدريب مقبولة‬‫والمجموعات المجتمعية التي تقدم الدعم والتوجيه لصالح‬‫ويمكن احتمالها‪ .‬واألمر متروك للمدربين لتخفيف الطموحات التي‬‫هيئة الخدمات االجتماعية‪ ،‬لضمان الحفاظ على سالمة الجميع‪.‬‬‫قد تتعارض مع صحة الرياضي وصالحه‪.‬‬‫‪3.‬تعريفات‬‫إساءة المعاملة الجنسية هي أي سلوك ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء‬‫(جماعيًا كان أم غير ِجماعي) أو ال‬‫كان يقوم على االتصال البدني ِ‬‫يقوم عليه‪ ،‬حيث لم تُمنح الموافقة أو ال يمكن منحها أو تم اإلكراه أو‬‫إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫التالعب للحصول عليها‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك نظر األشخاص إلى‬‫فيما يلي وصف إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬يمكن أن‬‫الصور الجنسية أو صنعها أو مشاهدة األنشطة الجنسية أو تشجيع‬‫يرتكبها كل من الرجال والنساء‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون‬‫اآلخرين على التصرف بطرق غير الئقة جنسيًا أو استمالة شخص ما‬‫أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم منه في مقدرات اآلخر‪ .‬وعندما‬‫استعدادًا إلساءة معاملته‪.‬‬‫يكون لفرد ما سلطة على آخر في عالقة ما‪ ،‬يمكن أن يؤدي ذلك‬‫إلى مواقف تصبح إساءة المعاملة فيها أسهل‪ .‬ويجب حماية األفراد‬‫االستمالة هي عملية تقوم (سواء عبر اإلنترنت أو شخصيًا) على أن‬‫يبني شخص ما عالقةً مع رياضي ويشجعه على الثقة به لكي يتمكن‬‫وضع تدابير الحماية المناسبة‪ .‬ومن المهم أيضًا أن نفهم أن المدربين‬‫من التالعب به واستغالله لمصلحته الخاصة‪ .‬وغالبًا ما تؤدي استمالة‬‫أو المسؤولين أو المتطوعين قد يتعرضون إلساءة المعاملة من‬‫أسرة الرياضي والعاملين على مساعدته وأصدقائه بهؤالء األشخاص‬‫قبل اآلخرين‪.‬‬‫إلى االعتقاد بأن المستميل يمكن االعتماد عليها وأنه جدير بالثقة‪،‬‬‫مما يم ّكن المستميل من الوصول إلى الرياضي‪ .‬ويجعل المستميل‬‫إساءة المعاملة النفسية هي فعل غير مرغوب فيه‪ ،‬ويشمل ذلك ذ ّم‬‫الشخص أو التقليل من شأنه أو نبذه أو حبسه أو إقصاءه أو االعتداء‬‫عليه قوالً أو إهانته أو ترهيبه أو معاملته معاملة األطفال أو أي‬‫الرياضي يعتقد أنه يجب أن يمتثل إلى مطالبه بالتالعب به واستغالل‬‫العالقة التي تجمع بينهما‪ .‬وتُستخدم السلطة التي يتمتع بها المستميل‬‫المعرضين للخطر‪ ،‬ويجب على َمن يحتل موقع سلطة التأكد من‬‫على الرياضي لعزله عن أصدقائه وأفراد عائلته الذين قد يحذرونه‬‫سلوك آخر قد يقلل من إحساس الشخص بهويته أو كرامته أو قيمته‪.‬‬‫وتش ّكل هذه التصرفات جوهر معظم أنواع إساءة المعاملة‪ ،‬فعند‬‫من االمتثال لمطالب المستميل‪.‬‬‫حدوثها‪ ،‬تحدث كذلك إساءة المعاملة النفسية‪ .‬ويمكن النظر إلى ذلك‬‫التحرش هو سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به يسيء إلى‬‫غالبًا على أنه تن ّمر على أرض الواقع أو تن ّمر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫الشخص أو يجعله يشعر باإلهانة أو الخوف‪ .‬ويحدث تحرش السلطة‬‫عندما يستخدم شخص في موقع سلطة‪ ،‬عادة ً في مكان العمل‪ ،‬تلك‬‫إساءة المعاملة الجسدية هي أي فعل مقصود أو غير مرغوب فيه‪،‬‬‫السلطة ليتحرش بشخص آخر في مركز أدنى جسديًا أو نفسيًا‪ .‬ويمكن‬‫مثل الركل أو الضرب أو العض أو الحرق‪ ،‬يتسبب في اإلصابة أو‬‫أن يشمل تحرش أصحاب السلطة اإلقصاء وتكليفات العمل غير‬‫األذى الجسدي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك االستهالك القسري للكحول أو‬‫المناسبة (كأن تكون أقل من الالزم أو أكثر من الالزم أو بمستوى‬‫ممارسات إعطاء المنشطات بشكل منهجي‪ .‬ويمكن أن يكون أيضًا أي‬‫أدنى من المقبول)‪ ،‬باإلضافة إلى السلوك التطفلي‪.‬‬‫نشاط بدني قسري أو غير مالئم مثل التدريب غير المناسب لسن أو‬‫بنية الرياضي‪ .‬وقد ال يُال َحظ التدريب القسري أو المفرط في البيئة‬‫التحرش الجنسي هو أي سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به‬‫الرياضية ألن طموحات كل من الرياضيين والمدربين وكذلك ضغط‬‫ذي طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان لفظيًا أو غير لفظي أو جسديًا‪ .‬وتشمل‬‫األقران قد تحفز الرياضيين أو المدربين أو كليهما على فرض أو‬‫أمثلة التحرش الجنسي اللفظي األسئلة الحميمة غير المرغوب فيها أو‬‫تحمل أعباء تدريب أو التزامات تنافسية مفرطة أو كليهما‪ .‬ويمكن‬‫المهينة المتعلقة بالجسد أو المالبس أو الحياة الخاصة والنكات ذات‬‫أن يساعد الحوار بين الرياضيين والمدربين بهدف تحديد أهداف‬‫التلميحات الجنسية والمقترحات أو المطالبات بأفعال جنسية بغير‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪14‬‬

‫رضا‪ .‬وقد ترد هذه األمور في رسائل نصية أو مكالمات هاتفية أو‬‫مطلوب أو قسري‪ .‬والتن ّمر واإلهانة واإلهمال كلها جوانب أخرى‬‫رسائل مكتوبة أو أي شكل آخر من أشكال االتصال غير المرغوب‬‫من التحرش أو إساءة المعاملة أو االستغالل‪ ،‬ويجب معاملتها‬‫فيه وتتضمن محتوى جنسيًا‪ .‬وقد تشمل األمثلة غير اللفظية التحديق‬‫بالطريقة نفسها بموجب شروط هذه السياسة‪.‬‬‫أو اإليماء أو مشاركة الصور التي تتضمن تلميحات جنسية‪ .‬ومن‬‫أمثلة التحرش الجنسي الجسدي التالمس الجسدي غير الضروري‬‫قد يتضمن أي شكل من أشكال إساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫ذي الطبيعة الجنسية‪ ،‬مثل القرص أو محاولة التقبيل أو التربيت‬‫االستغالل جانبًا من جوانب إساءة المعاملة المالية‪ .‬وقد يكون‬‫أو اللمس‪.‬‬‫مجبرا على توقيع عقود أو اتفاقيات تفيد اآلخرين ماليًا‬‫الشخص‬‫ً‬‫ولكنها ليست بالضرورة ذات نفع مالي له‪ .‬وقد يش ّكل أي عنصر‬‫االستغالل هو أن يمارس شخص ما السيطرة على شخص آخر‬‫وممتلكاته أو أي منهما من أجل "مكاسبه الشخصية" دون موافقة‬‫من عناصر اإلكراه إساءة معاملة أو تحر ً‬‫شا أو استغالالً إذا كان‬‫ً‬‫يصرح لشخص ما بالتصرف نيابة عنه أو‬‫الشخص طفالً أو إن لم‬‫ّ‬‫مستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬وقد تكون المكاسب الشخصية‬‫نفسيةً أو متعلقةً بالسمعة أو تجاريةً‪ ،‬وتش ّكل استغالالً عندما يتم‬‫محام بتأثير شروط االتفاقية‪.‬‬‫ٍ‬‫إذا لم ي ُْخ َ‬‫ب أو‬‫طر بشكل وافٍ من قِبل متخصص مستقل كمحاس ٍ‬‫بيع حقوق شخص آخر أو التفاوض بشأنها دون موافقة صريحة‬‫وقد ال تكون األفعال مسيئةً لشخص ما أحيانًا‪ ،‬ولكنها قد تكون مسيئةً‬‫ومستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬ومن األمثلة في ألعاب القوى‬‫التحريف االحتيالي لسن الرياضي أو جنسيته أو التصرف نيابةً عن‬‫أو ضارة ً بسبب ضعف الشخص الذي يتعرض إلساءة المعاملة‪.‬‬‫الرياضي بطريقة احتيالية أو أخذ حصة غير معقولة من عائدات‬‫وقد يكون هذا بسبب عمر الشخص أو قدراته أو أي شكل آخر‬‫الرعاية أو ترتيبات التمويل‪ .‬ويتخذ االستغالل العديد من األشكال‬‫من أشكال الضعف‪.‬‬‫المختلفة‪ .‬ومن األمثلة على ذلك االستغالل الجنسي واالستغالل المالي‬‫وتسجيل الرياضيين بعقود طويلة األجل وهم ما زالوا أطفاالً‪.‬‬‫غالبًا ما تنتج إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عن سوء استغالل‬‫السلطة من ِقبل شخص في موقع ثقة‪ ،‬أي سوء استغالل السلطة من‬‫اإلهمال هو الفشل في توفير الحد األدنى من الرعاية‪ ،‬سواء كانت‬‫قِبل شخص في موقع تأثير أو قوة أو سلطة ضد شخص آخر‪ .‬ويحدث‬‫جسدية أو عاطفية‪ ،‬مما يتسبب في ضرر أو يسمح بالتسبب في ضرر‬‫أو ينشأ عنه خطر وشيك بوقوع ضرر‪ .‬ويتعلق هذا عادة ً بالرعاية‬‫هذا غالبًا عندما يكون هناك فارق في السن‪ ،‬ولكن يمكن أن يحدث‬‫أيضًا بين األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ .‬ويمكن أن‬‫التي يقدمها اآلباء أو مقدمو الرعاية لألطفال‪ ،‬ولكنه يتعلق أيضًا‬‫تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين أو حتى المدربين أو المسؤولين‬‫باألشخاص اآلخرين الذين لديهم واجب رعاية تجاه شخص آخر‪،‬‬‫أو أي أشخاص آخرين لهم صلة بألعاب القوى‪ .‬ويُشار إلى ذلك في‬‫مثل واجب المدرب أو قائد الفريق تجاه الرياضي‪ .‬ويمكن أن يشمل‬‫بعض األحيان بإساءة المعاملة بين األقران‪ .‬ويجب التعامل معه‬‫ذلك عدم توفير الماء الكافي في درجات الحرارة المرتفعة أو المالبس‬‫بالطريقة نفسها التي يتم التعامل بها مع أي نوع آخر من المخاوف‪.‬‬‫ويمكن أيضًا أن تُرتكب إساءة المعاملة من قبل أفراد األسرة‪ ،‬مثل‬‫اإلقامة أو ترتيبات السفر اآلمن‪.‬‬‫الوالدين والشركاء واألشقاء‪.‬‬‫وقد تكون إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل على أساس األصل‬‫الطفل‪ :‬تشير كلمة "طفل" أو "أطفال" إلى فرد أو مجموعة من‬‫أو الدين أو اللون أو المعتقد أو األصل العر ِقي أو الجنس أو‬‫األفراد دون سن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬‫المناسبة في درجات الحرارة المنخفضة أو الطعام المناسب أو أماكن‬‫الهوية الجنسية أو الميول الجنسية أو العُمر أو اإلعاقة أو الوضع‬‫الحماية‪ :‬هي عملية حماية األشخاص المعرضين للخطر‪ ،‬سواء أكانوا‬‫االجتماعي االقتصادي أو القدرات الرياضية أو مزيج من أي من‬‫هذه الخصائص‪ .‬ويمكن أن يكون ذلك حدثًا منفردًا معزوالً أو سلسلةً‬‫من األطفال أم البالغين‪ ،‬من إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬إن‬‫من األحداث‪ ،‬بشكل شخصي أو عبر اإلنترنت‪ ،‬بشكل متعمد أو غير‬‫خلق بيئة آمنة وترحيبية يُعا َمل الجميع فيها باحترام وتقدير هو من‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪15‬‬

‫صميم عملية الحماية‪ .‬ويلعب كل شخص منخرط في مجال ألعاب‬‫تتناولها التشريعات أو اإلجراءات المحلية‪ ،‬ويجب تضمينه في‬‫دورا في التأكد بشكل فعال من منع حدوث إساءة المعاملة‬‫القوى ً‬‫هذه السياسة]‪.‬‬‫والتحرش واالستغالل ومن اإلصغاء إلى روايات األطفال‬‫والبالغين لتجاربهم واالستجابة بشكل آمن وكامل‪ ،‬إن كانت‬‫يجب التحقيق في المخاوف واالدعاءات والمسائل األخرى التي يتم‬‫هناك مشكلة‪.‬‬‫إبالغ [االتحاد العضو] بها من قبل شخص غير مرتبط بالمسألة بأي‬‫شكل من األشكال‪ .‬وليس من الضروري للمحقق أن يكون ُمستقالً‬‫‪4.‬نطاق السياسة‬‫تما ًما عن [االتحاد العضو]‪ ،‬إذا كانت المسألة متعلقة بـ "مخاوف‬‫منخفضة المستوى"‪ .‬كلما ازدادت جدية المخاوف أو االدعاءات‪،‬‬‫اشتدت ضرورة أن يكون الشخص الذي يحقق فيها ُمستقالً عن‬‫تنطبق هذه السياسة على [االتحاد العضو] ورياضييه ومسؤوليه‬‫ويشمل ذلك المسؤولين والمتطوعين وأعضاء فرق العناية‬‫[االتحاد العضو]‪ .‬وإن أحيلت مخاوف إلى الشرطة‪ ،‬فستجري‬‫الشرطة تحقيقًا‪ .‬وأي تحقيق يجريه [االتحاد العضو] في مخاوف‬‫بالرياضيين واآلباء ومقدمي الرعاية وأي شخص مرتبط بمجال‬‫خطيرة‪ ،‬يجب أن يتم على يد فرد غير مرتبط بـ [االتحاد العضو]‬‫ألعاب القوى داخل الدولة التي يقع فيها [االتحاد العضو]‪.‬‬‫وتم التعاقد معه إلجراء التحقيق‪ ،‬لضمان إجرائه دون تحيز وبكفاءة‬‫ويجب على كل من تنطبق عليه هذه السياسة االمتثال لها‪.‬‬‫وفي أسرع وقت ممكن‪.‬‬‫وموظفيه وأي شخص آخر مرتبط بـ [االتحاد العضو]‪.‬‬‫وستخضع أي انتهاكات لهذه السياسة من قبل األفراد‬‫المذكورين إلجراءات تأديبية محتملة‪.‬‬‫‪5.‬اإلبالغ عن المخاوف‬‫يتحمل الجميع مسؤولية التأكد من عدم تعرض أي شخص إلساءة‬‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬لذا‪ ،‬إن كان لدى أي شخص‬‫شكوك حول تعرض طفل أو بالغ إلساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫االستغالل بشكل ما أو حول سلوك شخص آخر‪ ،‬فيجب إبالغ‬‫مسؤول حماية [االتحاد العضو] بتلك المخاوف لكي يمكن تقييم‬‫األمر والتعامل معه بشكل مالئم‪ .‬وقد يكون من الضروري أيضًا‬‫أن تشارك الشرطة أو هيئة الخدمات االجتماعية‪ ،‬وسيقوم مسؤول‬‫حماية [االتحاد العضو] بذلك وينسق اإلجراءات المطلوبة‪.‬‬‫إذا كان شخص ما معرضًا لخطر مباشر يهدده بضرر جسيم‪،‬‬‫فال ينبغي أن يكون هناك تأخير في اإلبالغ عن األمر إلى خدمات‬‫الطوارئ‪ .‬ويجب في بعض المناسبات الحصول على موافقة‬‫الشخص على اإلبالغ عن مسألة ما‪ ،‬مع أخذ عمره وقدرته العقلية‬‫في االعتبار‪ .‬وتختلف أهلية منح الموافقة بين طفل يقل عمره‬‫عن ‪ 12‬عا ًما وطفل يتراوح عمره بين ‪ 12‬و‪ 18‬عا ًما وبين الطفل‬‫والبالغ‪ .‬وإن رفض الشخص منح الموافقة‪ ،‬فقد يكون واجب اإلبالغ‬‫عن األمر ما زال قائ ًما‪[ .‬قد يكون هذا جانبًا من الجوانب التي‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪16‬‬

‫‪6.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫[هذا مخطط انسيابي عام يحتاج إلى تعديل ألخذ اإلجراءات‬‫المحلية في االعتبار‪].‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من قِبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪17‬‬

‫‪8.‬التوظيف‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫‪ّ 7.‬‬‫مدونات قواعد سلوك لموظفيه‬‫يجب أن يكون لدى االتحاد العضو ّ‬‫سيُطلب من جميع المتقدمين‪ ،‬سواء كموظفين أو متطوعين‪،‬‬‫ومديريه التنفيذيين وأي أشخاص آخرين معنيين بإدارة المؤسسة‪.‬‬‫ألي دور يتطلب العمل عن كثب مع األطفال إجراء فحوصات‬‫ويجب عليه أخذ أي فئات أخرى‪ ،‬كالمدربين والرياضيين وموظفي‬‫خلفية أو فحوصات السجالت الجنائية‪ .‬وسيُطلب من جميع‬‫الدعم الطبي والمسؤولين ومنسقي الفعاليات‪ ،‬في االعتبار‪ .‬ويمكن أن‬‫المدونات مخصصةً أو عامةً حسب الضرورة‪ ،‬بشرط أن‬‫تكون هذه‬‫ّ‬‫المتقدمين حضور مقابلة وتقديم مرجعين‪ ،‬وسيحضرون‬‫جلسةً تعريفيةً بمجرد تعيينهم‪ .‬وستشمل المقابلة أسئلةً حول‬‫الشخص وخبرته‪ ،‬فضالً عن معرفته بالحماية‪ .‬وسيتم التحقق‬‫بالمدونات وأن يُطلب منها تأكيد‬‫تكون الفئات المذكورة على دراية‬‫ّ‬‫التزامها بها‪.‬‬‫من صحة المرجعين‪ ،‬ويجب أن يكون أحدهما من أصحاب‬‫العمل‪ ،‬سواء الحاليين أو السابقين‪ ،‬وثانيهما شخص آخر‬‫لديه علم بعمل المتقدم مع األطفال أو في مجال الرياضة‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك التالية‪:‬‬‫لدى [االتحاد العضو] ّ‬‫مدونات الرياضيين؛‬‫• ّ‬‫وستضمن الجلسات التعريفية إلمام المتقدم الناجح بدوره‬‫ومسؤولياته‪ ،‬فضالً عن امتالكه معلومات حول سياسة‬‫مدونات أخرى قرر [االتحاد العضو] وضعها]‪.‬‬‫•[أي ّ‬‫وإجراءات الحماية‪.‬‬‫مدونات المدربين؛‬‫• ّ‬‫‪9.‬التدريب والتعليم‬‫مدونات قواعد السلوك المذكورة كلها حول معاملة‬‫تتمحور ّ‬‫اآلخرين باحترام ومساواة ونزاهة وبشكل يحفظ كرامتهم‪،‬‬‫وتستند إلى مبدأ أن لكل شخص قيمةً وأنه يستحق االحترام‪.‬‬‫سيحصل جميع موظفي [االتحاد العضو] ومتطوعيه ومسؤوليه‬‫وهي مصممة إلعالم كل شخص مرتبط بألعاب القوى بالسلوك‬‫الذي يتوقعه منه [االتحاد العضو]‪ .‬ويجب أن تش ّكل هذه القواعد‬‫إعطاء العاملين مع األطفال تدريبًا تخصصيًا يتعلق تحديدًا‬‫جز ًءا من أي برنامج تدريبي لهذه المجموعات‪ ،‬لضمان أن يكون‬‫بمسؤولياتهم تجاه األطفال الذين يرعونهم‪.‬‬‫على تدريب حماية ذي صلة بأدوارهم ضمن المؤسسة‪ .‬وسيتم‬‫الجميع على دراية بوجود هذه القواعد وبتوقعات [االتحاد العضو]‬‫وبإمكانية اتخاذ إجراءات تأديبية إن لم يتم االلتزام بها‪ .‬وقد‬‫يجب إجراء تدريب الحماية بانتظام [سنويًا أو كل عامين‬‫المدونات عقب التشاور مع الفئات المعنية‪ ،‬وستخضع‬‫ضعَت‬‫ُو ِ‬‫ّ‬‫على األقل]‪.‬‬‫للمراجعة بانتظام‪.‬‬‫	‪10.‬اإلجراءات التأديبية‬‫مدونات قواعد السلوك للفئات ذات الصلة وعرضها على أي‬‫ستُتاح ّ‬‫لوحات إعالنية أو مواقع إلكترونية أو ضمن أي معامالت ورقية‪،‬‬‫سيتم التعامل مع انتهاكات هذه السياسة وقواعد حماية‬‫كنماذج تجديد العضوية‪.‬‬‫[االتحاد العضو] بموجب اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫بـ [االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب الرجوع إليها للحصول على مزيد‬‫مدونات‬‫إن كان الشخص على علم بأن أي شخص آخر ينتهك ّ‬‫من اإلرشادات‪.‬‬‫قواعد السلوك ذات الصلة‪ ،‬فيجب إحالة ذلك إلى مسؤول الحماية‬‫	‪11.‬مراجعة هذه السياسة‬‫باعتباره مصدر مخاوف للتحقيق فيه وفرض إجراءات تأديبية‬‫مدونات قواعد‬‫محتملة‪ .‬وقد يتم التعامل مع انتهاكات أي من ّ‬‫السلوك بموجب اإلجراءات التأديبية‪ ،‬إن لم تكن هناك قواعد‬‫ستخضع هذه السياسة للمراجعة سنويًّا‪.‬‬‫حماية محددة مستخدمة من قبل [االتحاد العضو]‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪18‬‬

‫	‪12.‬المراقبة‬‫ستتم مراقبة هذه السياسة وتنفيذها بانتظام على النحو المالئم من‬‫قبل [االتحاد العضو] أو سلطة حماية مستقلة تتمتع بالخبرة الالزمة‬‫لالضطالع بهذه المهمة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪19‬‬

‫الملحق ‪2‬‬‫مدونة قواعد سلوك لالتحاد العضو‬‫نموذج ّ‬‫مدونة قواعد السلوك هذه هي نموذج عام يمكن تعديله بمعرفة‬‫ّ‬‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي‬‫االتحاد العضو بحيث يلبي احتياجاته الخاصة‪ .‬النقاط التي تحمل‬‫مدونة قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات‬‫ّ‬‫العالمة * اختيارية‪ ،‬ويمكن إزالتها إن ُعدَّت غير ضرورية‬‫التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫لمتطلبات االتحادات األعضاء‪.‬‬‫•*تح َّد أولئك الذين ال يلتزمون بالقواعد أو يتصرفون بشكل‬‫مدونة قواعد السلوك هذه بيانًا واض ًحا اللتزام [االتحاد العضو]‬‫تُع ّد ّ‬‫غير الئق‪.‬‬‫تجاه الجميع فيما يخص قيمه ونزاهة موظفيه أو مدربيه (ونعني‬‫•*أصغِ بدماث ٍة إلى القائمين على التعليم أو التدريب أو الذين‬‫بذلك جميع موظفي دعم الرياضيين) أو مسؤوليه أو متطوعيه أو كل‬‫يقدمون المشورة أو الدعم أو التوجيه‪.‬‬‫من هو مرتبط بألعاب القوى‪ ،‬بما في ذلك مديري [االتحاد العضو]‪،‬‬‫•*يجب تجنب التدخين وتناول الكحوليات عند حضور فعاليات‬‫ألعاب القوى‪ ،‬ال سيما عندما يكون الشخص المعني مسؤوالً عن‬‫ومعايير السلوك المتوقعة منهم‪.‬‬‫أطفال أو يدعم الرياضيين دع ًما مهنيًّا‪.‬‬‫تنطبق القواعد التالية على كل شخص مرتبط بألعاب القوى‪:‬‬‫•*تح َّمل مسؤولية تصرفك وسلوكك وأفعالك‪ .‬احرص على االلتزام‬‫ً‬‫ومجهزا بالشكل الصحيح‪.‬‬‫بالمواعيد‪ ،‬وكن حسن االستعداد‬‫•احترم الجميع وقدّرهم وعاملهم بشكل يحفظ كرامتهم‪.‬‬‫احتف باالختالف‪ ،‬وعزز الشمولية‪ .‬عامل الجميع على قدم‬‫ِ‬‫•*اتبع تعليمات المدربين (ونعني بذلك جميع موظفي دعم‬‫المساواة‪ ،‬وتجنب "تفضيل" شخص على آخر‪.‬‬‫•التمييز ضد أي شخص على أساس األصل أو اللون أو‬‫الرياضيين) والمسؤولين والمديرين وغيرهم من المتطوعين‪.‬‬‫•*كن ممتنًا لوقت الجميع وجهدهم ومهاراتهم‪ .‬وشجّع وادعم‬‫الهوية الجنسية أو التوجه الجنسي أو العمر أو اإلعاقة أو‬‫المساعي الرياضية للجميع‪.‬‬‫ي أو الحالة االجتماعية أو المعتقدات‬‫الدين أو االنتماء ال ِعرق ّ‬‫المدربون وغيرهم من موظفي دعم الرياضيين‬‫أو الوضع االجتماعي االقتصادي أمر غير مقبول وال‬‫تسامح فيه‪.‬‬‫•تعاون مع جميع المشاركين في ألعاب القوى‪ ،‬وعزز إقامة‬‫•كن مؤهالً بشكل مالئم‪ ،‬واستكمل أي فحوصات لخلفيتك‬‫بيئة خالية من التحرش وإساءة المعاملة واالستغالل‪.‬‬‫الجنائية‪.‬‬‫سا ُمح مع استخدام أي مواد محظورة لتعزيز األداء‪.‬‬‫•ال ت َ َ‬‫شجّع المنافسة النظيفة‪ ،‬وأبلغ السلطات ال ُمختصة بأي شك‬‫•يجب أن يكون التدريب دائ ًما مناسبًا للمرحلة العُمرية‪،‬‬‫ويلبي احتياجات الرياضي من حيث الخبرة والقدرة‪.‬‬‫في تعاطي العقاقير المحظورة‪.‬‬‫•يجب أن يكون هناك دائ ًما عدد مناسب من المدربين يتناسب‬‫•أصغِ إلى َمن يبلغ عن أي مخاوف‪ ،‬وأبلغ عن تلك‬‫مع عدد وأعمار الرياضيين المشاركين في جلسة تدريبية‬‫المخاوف أو سوء السلوك أو اإلصابات إلى الشخص‬‫أو فعالية‪.‬‬‫المناسب بسرعة‪.‬‬‫•من غير الالئق السماح بنشوء عالقة حميمة بين المدربين‬‫•امتثل لسياسة حماية [االتحاد العضو] وللقواعد والسياسات‬‫والرياضيين‪ .‬يجب الحفاظ على حدود صارمة بين المدرب‬‫األخرى الخاصة به‪.‬‬‫وتصرف بالشكل الالئق‪ ،‬وكن نموذ ًجا‬‫•كن قدوة ً يُقتدى بها‪،‬‬‫ّ‬‫حسنًا‪ ،‬ال سيما عندما تكون مسؤوالً عن أطفال‪.‬‬‫والرياضي‪ .‬يسبب السماح بحدود غير واضحة صعوبات‬‫لكال الطرفين وكذلك للزمالء في الفريق وغيرهم‬‫في المجتمع‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪20‬‬

‫الرياضيون‬‫قد تكون العالقة الحميمة بين المدرب (أو أي من موظفي دعم‬‫الرياضيين اآلخرين أو أي شخص بالغ آخر) والرياضي الذي يقل‬‫عمره عن ‪ 18‬عا ًما غير قانونية [ويعتمد ذلك على القانون المعمول‬‫•حافظ على حدود عالقة صارمة مع المدرب أو أي شخص بالغ‬‫به في بلد االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب أال يُسمح أبدًا بإقامتها‪.‬‬‫آخر مرتبط بألعاب القوى‪ .‬وليس من المالئم السماح بنشوء عالقة‬‫بين مدرب أو مسؤول (أو أي من موظفي دعم الرياضيين)‬‫•يُوصى بشدة بعدم السماح للمدربين والمسؤولين بإقامة عالقات‬‫ورياضي‪.‬‬‫حميمة فيما بينهم أو مع الرياضيين الذين تزيد أعمارهم على‬‫•أبلغ دائ ًما عن أي مخاوف أو إصابات أو سوء سلوك أو ضائقة‬‫‪ 18‬عا ًما أو كليهما‪.‬‬‫إلى الشخص المناسب في النادي أو إلى أحد الوالدين أو‬‫•تجنب االنفراد برياضي طفل‪ .‬وال تصحبه في سيارة وحده‪.‬‬‫مقدم الرعاية‪.‬‬‫وال تأخذه إلى منزل مدرب‪ .‬وال تشارك غرفة نوم مع طفل‪.‬‬‫•إن كان من الضروري عند تدريب رياضي طفل أن يلمسه‬‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي‬‫المدرب‪ ،‬فيجب تفسير ذلك له‪ ،‬ويجب طلب موافقته قبل لمسه‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات‬‫ّ‬‫يجب‪ ،‬إن أمكن‪ ،‬أن يشارك والدا الطفل أو مقدمو الرعاية‬‫التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫المعيّنون أو شخص بالغ مسؤول آخر في هذه المناقشة‪.‬‬‫•إذا كان من الضروري اإلشراف على غرف تغيير المالبس‪،‬‬‫•*كن على دراية بكيفية التعامل مع معدات ألعاب القوى الخطرة‪.‬‬‫فيجب على البالغين إنجاز ذلك أزوا ًجا من الجنس نفسه‪.‬‬‫ق المدربين على اطالع إذا كان من الضروري مغادرة جلسة‬‫•*أب ِ‬‫مدونة‬‫فيما يلي أمثلة قد يرغب االتحاد العضو في إدراجها في ّ‬‫قواعد السلوك‪ .‬ويجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج‬‫*تعرف على قواعد المنافسة واتبعها‪ ،‬والعب بنزاهة‪ ،‬واس َع‬‫• ّ‬‫لتحقيق التفوق الرياضي‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك أو ما إذا كان سيدرج أي أمثلة‬‫ما يلي في أي ّ‬‫•*تمسك بقيم الروح الرياضية أي العدل واالحترام والكرم‬‫أخرى للسلوكيات التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫تجاه اآلخرين داخل الملعب وخارجه‪.‬‬‫تدريب أو فعالية أللعاب القوى قبل اكتمالهما‪.‬‬‫آباء الرياضيين ومقدمو الرعاية إليهم‬‫•*تأكد من صيانة المعدات بشك ٍل الئق‪ ،‬ومن أن الرياضيين‬‫على دراية بمسؤوليتهم عن ضمان سالمتهم الشخصية‪.‬‬‫وتأكد من تعليم الرياضيين كيفية التعامل مع معدات ألعاب‬‫•أبلغ األشخاص المناسبين بأي معلومات طبية ذات صلة‬‫القوى الخطرة ومن اتباعهم هذه القواعد دائ ًما‪.‬‬‫تخص طفلك‪.‬‬‫•*تأكد من أن الرياضيين يفهمون توقعات المدربين منهم‪،‬‬‫فضالً عما يمكن أن يتوقعوا هم بصفتهم رياضيين الحصول‬‫•احضر تدريبات أو أحداث ألعاب القوى الخاصة بطفلك قدر‬‫اإلمكان‪ ،‬واهتم بها بشكل فعال‪.‬‬‫عليه من المدربين‪.‬‬‫•كن إيجابيًا‪ ،‬واحرص على التشجيع‪ .‬واعلم أن موقفكَ وسلوكك‬‫•*إذا كان هناك رياضي يتدرب على يد مدرب معين‪ ،‬وطلب‬‫يؤثران على طفلك وعلى مواقف األطفال اآلخرين‪.‬‬‫ذلك الرياضي أن يتلقى مزيدًا من التدريب على يد مدرب آخر‪،‬‬‫•اعرف مكان طفلك و َمن يصحبه طيلة الوقت‪.‬‬‫•تجنب أن تطلب إلى مدرب أن يوصل طفلك بسيارته‪ ،‬خاصةً إن‬‫فيص ُّح االتصال بذلك المدرب لمناقشة األمر‪.‬‬‫•*شجّع عالقات العمل المتينة القائمة على االحترام المتبادل‬‫لم ينضم إليهما رياضي آخر‪.‬‬‫والثقة مع جميع الرياضيين‪.‬‬‫•تجنب السماح لطفلك بزيارة منزل مدرب ما لم يكن أحد الوالدين‬‫•*تجنب النقد أو التحقير أو التهكم أو التصرف بطريقة قد تؤثر‬‫أو أحد مقدمي الرعاية موجودًا أيضًا‪.‬‬‫على تقدير الرياضي لنفسه‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪21‬‬

‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي‬‫مدونة قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات‬‫ّ‬‫التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫•*كن استباقيًا فيما يتعلق بمشاركة طفلك في ألعاب القوى‪ .‬تحقق‬‫من مؤهالت المدربين وسياسات النادي ومن أي محترفين آخرين‬‫يتعاملون مع طفلك‪ ،‬مثل األخصائيين الطبيين أو مديري الفرق‪.‬‬‫•*أبلغ المدربين أو المتطوعين إن كان طفلك سيتغيب عن التدريب‬‫أو األحداث‪.‬‬‫•*تأكد من أن المدربين على دراية بأي تدريب آخر يتلقاه طفلك‪،‬‬‫وذلك من قبيل اللباقة‪ ،‬ولكي تتأكد كذلك من أنه يمكن لجميع‬‫المدربين تزويد طفلك بأفضل دعم مشترك‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪22‬‬

‫الملحق ‪3‬‬‫نموذج مخطط انسيابي لإلبالغ‬‫هذا المخطط االنسيابي عام‪ .‬ويجب قراءته وتعديله من‬‫أجل "االتحاد العضو" ضمن سياق التشريعات المحلية‬‫والتوجيهات الحكومية‪.‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من قِبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪23‬‬

‫الملحق ‪4‬‬‫نموذج قواعد حماية لالتحاد العضو‬‫ملحوظة‪ :‬يحدد هذا النموذج المبادئ المطلوبة لقواعد الحماية الواجب‬‫تنظر مجموعة معالجة الحاالت في جميع الحاالت التي يتم فيها النظر‬‫وضعها‪ ،‬ولكنها يجب أن تمتثل للتشريعات المحلية‪ ،‬كما يجب تعديلها‬‫في فرض عقوبة من قبل االتحاد العضو والتي تتسم بمستوى من‬‫لتعمل جنبًا إلى جنب مع القواعد التأديبية الخاصة باالتحاد العضو‬‫الجدية يستدعي مثل هذه الدراسة‪ .‬وقد يُطلب من أعضاء مجموعة‬‫والقواعد المتعلقة بإنشاء أي لجنة استئناف‪ .‬ويجب إدراج اسم االتحاد‬‫إدارة الحاالت االجتماع بشكل عاجل للنظر في فرض عقوبة فورية‪.‬‬‫العضو بين القوسين [ ]‪.‬‬‫وقد يحتاجون إلى النظر في مثل هذه األمور عبر الهاتف أو عن‬‫بُعد عبر المنصات المناسبة أو عبر البريد اإللكتروني التخاذ قرار‬‫والذي يتم إجراؤه قبل فرض عقوبة من قبل االتحاد العضو‪ .‬والهدف‬‫بشأن العقوبة المطلوبة التي سيتم فرضها‪ .‬ويجب تسجيل القرارات‬‫كتابةً وحفظ محاضر االجتماعات كلها‪ ،‬مهما كانت المنصة أو الشكل‬‫من ذلك هو تقليل عبء العمل المرتبط بالتعامل مع المخاوف‬‫المستخدم لالجتماع‪.‬‬‫تستند قواعد الحماية هذه إلى تقييم المخاطر المتعلق بشخص ما‬‫واالدعاءات مع ضمان بقاء بيئة ألعاب القوى آمنة قدر اإلمكان‪.‬‬‫مصطلح "نوادي" مستخدم في هذه الوثيقة‪ ،‬ويمكن تعديله وفقًا‬‫لدستور االتحاد العضو وعالقته بأعضائه‪ ،‬سواء أكانوا نوا ٍد أو‬‫مؤسسات أخرى‪.‬‬‫يجب على االتحاد العضو إنشاء مجموعة إلدارة الحاالت‪،‬‬‫لمراجعة الحاالت التي تتم إحالتها إليها والبت فيها‪ .‬ويجب أن‬‫تتكون المجموعة من ثالثة أشخاص على األقل قادرين على إجراء‬‫تقييمات مخاطر بشأن الحاالت التي تنشأ ضمن منطقة عمل االتحاد‬‫العضو‪ .‬ويُنصح بمشاركة ثالثة أشخاص على األقل (كحد أدنى)‬‫في اتخاذ أي قرار‪ ،‬ولكن أن تضم المجموعة خمسة أشخاص على‬‫األقل‪ .‬ويحتاج هؤالء األشخاص إلى معرفة رياضة ألعاب القوى‬‫وفهمها وكيفية إدارتها في منطقة عمل االتحاد العضو‪ .‬لذلك يجب‬‫صا من االتحاد‬‫أن تشمل عضوية مجموعة إدارة الحاالت شخ ً‬‫العضو (سواء أكان موظفًا أو متطوعًا) وآخرين يُفضّل أن يكونوا‬‫ذوي خلفية في الرعاية االجتماعية لألطفال أو البالغين أو في‬‫المراقبة أو الشرطة أو القانون أو الخلفيات المشابهة‪ ،‬وأن يكونوا‬‫لديهم خبرات سابقة في هذا النوع من العمل‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪24‬‬

‫‪1.‬أحكام عامة‬‫يلتزم جميع المشاركين بهذه القواعد ويوافقون على‪:‬‬‫•عدم االنخراط في سلوك محظور‪ ،‬على النحو المبين في‬‫يلتزم االتحاد الدولي أللعاب القوى بحماية جميع األشخاص الذين‬‫القسم ‪ 3‬أدناه؛‬‫تنطبق عليهم سياسة حماية االتحاد الدولي أللعاب القوى من إساءة‬‫لمدونات قواعد السلوك ذات الصلة الخاصة‬‫•االمتثال‬‫ّ‬‫المعاملة والتحرش واالستغالل‪ ،‬مما يضمن معاملة الجميع باحترام‬‫بـ [االتحاد العضو]؛‬‫وبشكل يحفظ كرامتهم‪.‬‬‫•االمتثال لسياسة الحماية الخاصة باالتحاد الدولي أللعاب القوى؛‬‫•االمتثال لسياسة الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو]؛‬‫تهدف قواعد الحماية هذه إلى حماية صالح األشخاص الذين تنطبق‬‫•االلتزام بأحكام هذه القواعد حتى بعد أن يتوقفوا عن كونهم‬‫عليهم سياسة حماية [االتحاد العضو] من إساءة المعاملة والتحرش‬‫مشاركين‪ ،‬بقدر ما قد يستمر وجود أي التزامات أو فيما يتعلق‬‫بأي مسائل قد تُثار بعد أن يتوقفوا عن كونهم مشاركين ولكنها‬‫االدعاءات التي يجب التعامل معها‪.‬‬‫حدثت خالل فترة سبقت ذلك التاريخ‪.‬‬‫واالستغالل وإلى وضع إجراءات بشأن المخاوف أو الشكوك أو‬‫تجدر اإلشارة إلى أن االتحاد الدولي أللعاب القوى قد يطلب من وقت‬‫تقع على عاتق كل مشارك مسؤولية فهم متطلبات هذه القواعد‬‫إلى آخر معلومات من [االتحاد العضو] فيما يتعلق بمسألة معينة تقع‬‫عذرا أثناء الخضوع‬‫واالمتثال لها‪ .‬وال يُعتبر الجهل بهذه القواعد ً‬‫ضمن نطاق هذه القواعد‪ ،‬ويجب على [االتحاد العضو] في مثل هذه‬‫الحالة تقديم المعلومات المذكورة وفقًا لذلك‪.‬‬‫لإلجراءات المتعلقة بانتهاكها‪.‬‬‫‪3.‬السلوك المحظور‬‫‪2.‬النطاق‬‫أنواع السلوك المبينة أدناه محظورة‪:‬‬‫تنطبق قواعد الحماية ("هذه القواعد") على األشخاص‬‫•أي جريمة أو خرق جنائي ألي قوانين أو أنظمة أخرى سارية؛‬‫المذكورين أدناه‪:‬‬‫•أي سلوك يضر بالصالح الجسدي أو العقلي ألي شخص آخر أو‬‫•أعضاء فريق عمل [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به؛‬‫بسالمته أو يحاول تحقيق ذلك أو يهدد به؛‬‫•أي أمر يشكل انتها ًكا لسياسة الحماية الخاصة باالتحاد الدولي‬‫•أي شخص يتطوع لصالح [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به؛‬‫أللعاب القوى أو سياسة الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو] أو‬‫•والدي أعضاء [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به الذين تقل‬‫مدونات قواعد السلوك الخاصة باألندية‬‫لسياسات الحماية أو ّ‬‫أعمارهم عن ‪ 18‬عا ًما؛‬‫المرتبطة به؛‬‫•األشخاص اآلخرين ضمن فرق مرافقة الرياضيين ودعمهم‪ ،‬بما‬‫•عدم اتخاذ أي إجراء لدى العلم بوقوع أي سوء سلوك أو االشتباه‬‫في ذلك المديرين والعاملين في المجال الطبي وأفراد األسرة؛‬‫في وقوعه؛‬‫•أي شخص آخر يوافق كتابيًا على االلتزام بهذه القواعد‪.‬‬‫•عدم اإلبالغ عن أي مخاوف أو شكوك أو ادعاءات وفقًا لسياسات‬‫•مسؤولي مجلس إدارة [االتحاد العضو]؛‬‫الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو] أو األندية المرتبطة به؛‬‫يُشار إلى هؤالء األشخاص في هذه القواعد باسم "المشاركين"‪.‬‬‫•المساعدة في أي سلوك قد ينطوي على انتهاك أو محاولة انتهاك‬‫واألندية المرتبطة بـ [االتحاد العضو] هي كل األندية التي تقع‬‫هذه القواعد أو التحريض على ذلك أو التآمر بشأنه أو التستر‬‫ضمن منطقة اختصاص [االتحاد العضو]‪.‬‬‫عليه أو االنخراط فيه‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪25‬‬

‫قد يكون السلوك المحظور جريمةً جنائيةً وخرقًا للقوانين السارية‬‫الحاالت‪ .‬وسيقوم [االتحاد العضو] أو مجموعة إدارة الحاالت بتعيين‬‫شخص مناسب للتحقيق‪ ،‬ويجب أن يكون هذا الشخص مستقالً عن‬‫التشريعات بقواعد سلوك إضافية لألشخاص المنخرطين في‬‫الواقعة‪ .‬وتتمتع مجموعة إدارة الحاالت بصالحية فرض عقوبة مؤقتة‬‫رياضة ألعاب القوى‪.‬‬‫على مشارك يُزعم أنه تورط في سلوك محظور قبل إجراء تحقيق إن‬‫خطرا وشي ًكا إللحاق‬‫رأت مجموعة إدارة الحاالت أن المشارك يمثل‬‫ً‬‫يجب على [االتحاد العضو] النظر فيما إن كان يجب إحالة أي سلوك‬‫األذى باآلخرين في ألعاب القوى‪.‬‬‫األخرى أو أي منهما‪ .‬وتهدف هذه القواعد إلى استكمال مثل هذه‬‫محظور إلى هيئة إنفاذ القانون المحلية‪ .‬ويجب النظر في مثل هذه‬‫يجب على المشارك تقديم المعلومات المطلوبة من قبل [االتحاد‬‫العضو] أو من ينوب عنه (كأن يكون محققًا يعمل نيابةً عن [االتحاد‬‫اإلحالة عند استالم [االتحاد العضو] لإلبالغ ألول مرة وبينما ال يزال‬‫األمر قيد التحقيق‪.‬‬‫العضو]‪ ،‬على سبيل المثال) ومجموعة إدارة الحاالت أو أي منهما‬‫محظورا‬‫يُع ّد تقديم إبالغ كاذب عن علم عن سلوك يُحتمل أن يكون‬‫ً‬‫انتها ًكا لهذه القواعد أيضًا‪.‬‬‫حول السلوك الذي أثار المخاوف‪ .‬ويمكن في بعض األحيان إجراء‬‫مقابالت مع المشاركين (شخصيًا أو عبر اإلنترنت) للحصول على‬‫المعلومات مباشرة ً منهم‪.‬‬‫‪4.‬مجموعة إدارة الحاالت‬‫يجب تزويد المشارك بالتفاصيل التي جمعها [االتحاد العضو] أو‬‫يجب أن يوفر [االتحاد العضو] مجموعةً من األشخاص القادرين‬‫على النظر في الحاالت التي تنشأ بموجب هذه القواعد (ويُشار إليها‬‫مجموعة إدارة الحاالت عقب أي تحقيق تم إجراؤه وأن يُطلب منه‬‫الرد على المخاوف أو االدعاءات أو األسئلة التي أُثيرت نتيجةً‬‫باسم "مجموعة إدارة الحاالت")‪ .‬ويجب أن تجتمع مجموعة إدارة‬‫للتحقيق‪ .‬ويجب أن يتم تزويد المشارك بالمعلومات التي ستعتمد‬‫الحاالت كلما لزم األمر‪ ،‬ويجب أن تكون لديها اختصاصات مكتوبة‬‫عليها مجموعة إدارة الحاالت في تحديد ما يجب القيام به‪ .‬ويجب‬‫تشرح الغرض منها ودورها باإلضافة إلى تحديد عدد المرات‬‫على المشارك الحفاظ على سرية كل هذه المعلومات‪ .‬وال يجوز‬‫التي يجب أن تجتمع فيها وكيفية االجتماع واألشخاص المشاركين‪.‬‬‫له مشاركتها إال مع المستشارين المحترفين‪ ،‬إن كان ذلك‬‫ويمكن لمجموعة إدارة الحاالت االجتماع إما شخصيًا أو عبر البريد‬‫ضروريًا تما ًما‪.‬‬‫اإللكتروني أو منصات االتصال عن بُعد (مثل ‪ Zoom‬أو ‪Teams‬‬‫يجب منح المشارك فرصةً للرد على المخاوف بعد استالم المعلومات‬‫أو ‪ )Google Meet‬أو عبر الهاتف‪ ،‬وقد تضطر إلى القيام بذلك‬‫بسرعة للنظر في األمور العاجلة‪ .‬وتنظر مجموعة إدارة الحاالت‬‫التي ستعتمد عليها مجموعة إدارة الحاالت‪ .‬ويجب تقديم جميع‬‫محظورا‪ ،‬وما إن‬‫في جميع حاالت السلوك الذي يُحتمل أن يكون‬‫ً‬‫المعلومات إلى مجموعة إدارة الحاالت لمراجعتها واتخاذ قرار‬‫كان ينبغي فرض أي عقوبات‪ ،‬وفي أي طلبات من األشخاص‬‫بشأن اإلجراء المناسب وذلك بعد استالم الرد من المشارك‪.‬‬‫الراغبين في تغيير عقوباتهم أو رفعها‪ .‬ويجب االحتفاظ بمحاضر‬‫كل االجتماعات والقرارات بشكل آمن وسري لمدة [عشر] سنوات‬‫على األقل سواء أكانت مكتوبةً أو رقميةً‪.‬‬‫‪5.‬التحقيقات وتقييم المخاطر‬‫إن نمى إلى علم [االتحاد العضو] انخراط أي مشارك في سلوك‬‫محظور وكانت هناك أسباب معقولة لالعتقاد بحدوث ذلك السلوك‪،‬‬‫فيجب التحقيق في األمر ويجب إحالة المشارك إلى مجموعة إدارة‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪26‬‬

‫‪6.‬العقوبات‬‫يجب أن تكون العقوبة معقولةً ومتناسبةً مع السلوك المزعوم‪،‬‬‫ويجب أن تأخذ في االعتبار ما يلي‪:‬‬‫تتمتع مجموعة إدارة الحاالت بصالحية فرض عقوبة على مشارك‬‫•ما إن كان أي مشارك أو أي شخص آخر معرضًا أو قد يكون‬‫ربما يكون قد تورط في سلوك محظور (ويُشار إلى ذلك بكلمة‬‫معرضًا لخطر التعرض لألذى؛‬‫"العقوبة")‪ .‬وال يجوز لمجموعة إدارة الحاالت النظر إال في‬‫•جدية السلوك المزعوم ارتكابه؛‬‫المعلومات المقدمة إلى المشارك ورده عليها عند النظر فيما إن‬‫•الخطر المحتمل الذي يشكله المشارك لتعرض اآلخرين لألذى‪،‬‬‫مصدرا لخطر محتمل‬‫كان سيتم فرض عقوبة على شخص يُعتبر‬‫ً‬‫سواء داخل بيئة ألعاب القوى أو على الناس على نطاق أوسع؛‬‫•ما إن كانت العقوبة ضروريةً أو مرغوبًا فيها للسماح لتحقيق سيتم‬‫إللحاق األذى باآلخرين المنخرطين في ألعاب القوى‪.‬‬‫إجراؤه من قبل [االتحاد العضو] أو الشرطة أو أي هيئة أو سلطة‬‫مفروضة بالفعل‪ .‬وإن كانت هناك بالفعل عقوبة مؤقتة مفروضة‪،‬‬‫أخرى ذات صلة بأن يمضي قد ًما دون عوائق‪ ،‬مع مراعاة الحاجة‬‫إلى أن تكون أي عقوبة متناسبةً مع سببها؛‬‫فقد يتم تغيير شروط العقوبة لضمان تطبيق تدابير الحماية المناسبة‪.‬‬‫•أي ظروف أخرى ذات صلة‪.‬‬‫تتمتع مجموعة إدارة الحاالت أيضًا بصالحية اإلبقاء على عقوبة‬‫عند النظر فيما إن كان سيتم فرض عقوبة أم ال‪ ،‬يجب تقييم المعايير‬‫يمكن أن تتخذ العقوبة أحد األشكال التالية‪:‬‬‫•اإلقصاء من بعض أحداث ألعاب القوى أو كلها (بما في ذلك‬‫المذكورة أعاله وتدوين ملحوظة بالقرار وبأساس المعايير التي تم‬‫المسابقات والتدريب والمناصب اإلدارية واألنشطة االجتماعية‬‫فرض العقوبة بنا ًء عليها‪.‬‬‫وأنشطة األندية والفرق والمناسبات اإلعالمية أو أي منها) إما‬‫عند فرض العقوبة‪ ،‬يجب إبالغ المشارك بما يلي‪:‬‬‫بصفة مؤقتة أو لفترة محددة أو لفترة غير محددة؛‬‫•غرامة مالية؛‬‫•القرار؛‬‫•متطلبات تدريبية أو تعليمية؛‬‫•أسباب فرض العقوبة؛‬‫•أي إجراء حماية آخر يُعتبر مناسبًا للموقف‪.‬‬‫•األحكام؛‬‫•تاريخ دخولها حيز التنفيذ؛‬‫•متى تنتهي (إن تم تحديد تاريخ انتهاء أو إن كانت ستظل ساريةً‬‫يجوز فرض عقوبة عند إشعار [االتحاد العضو] بأن المشارك‪:‬‬‫•قد تم اتهامه بارتكاب جريمة جنائية؛‬‫حتى نهاية التحقيق‪ ،‬فمتى يُعتبر التحقيق منتهيًا)؛‬‫•يتم التحقيق أو تم التحقيق معه من قبل سلطات إنفاذ القانون‬‫•الحق في استئناف العقوبة خالل [‪ 21‬يو ًما] من تاريخ فرضها‪.‬‬‫أو أي سلطة أخرى فيما يتعلق بالرعاية االجتماعية لألطفال‬‫يجب أيضًا إرسال تفاصيل العقوبة إلى نادي المشارك وأي هيئات أو‬‫أو البالغين؛‬‫•أُدين بارتكاب جريمة أو تم تحذيره بشأن سلوك من المحتمل‬‫سلطات أو أشخاص آخرين يُعتقد أنه يجب إعالمهم بالعقوبة لضمان‬‫أن يضر بشخص ما؛‬‫تنفيذها‪ .‬انظر القسم ‪ 8‬أدناه للحصول على معلومات تتعلق بالقرارات‬‫مصدرا لخطر‬‫•تصرف بطريقة تجعل من الممكن اعتباره‬‫ً‬‫وكيفية اإلعالم عنها ولمن‪.‬‬‫محتمل على أي شخص منخرط في ألعاب القوى‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪27‬‬

‫‪7.‬االستئناف‬‫جلسة االستماع حضوريًا‪ ،‬فيجب االستماع إلى الشهود مرة ً أخرى‬‫من قبل اللجنة الجديدة‪.‬‬‫يجوز الطعن في قرار مجموعة إدارة الحاالت عن طريق االستئناف‬‫من قبل [االتحاد العضو] أو المشارك الذي هو موضوع قرار‬‫يجوز إبرام القرار األصلي أو إصدار قرار جديد يحل محله إما‬‫بتشديد العقوبة األصلية أو تخفيفها‪ ،‬أو قد تتم إحالة األمر مرة ً أخرى‬‫ساريًا أثناء النظر في أي استئناف‪.‬‬‫إلى مجموعة إدارة الحاالت لمزيد من النظر فيها‪.‬‬‫يجوز لتجنب الشك تقديم استئناف من قبل [االتحاد العضو] أو‬‫إن تم رفع العقوبة أو تغييرها من قبل لجنة االستئناف أو تم ذلك بعد‬‫إحالة المسألة مرة ً أخرى إلى مجموعة إدارة الحاالت‪ ،‬فيجب إشعار‬‫المشترك وإبالغ كل من تم إبالغه سابقًا بوجودها بشأن تغييرها أو‬‫بفرض عقوبة لفترة زمنية محددة أو غير محددة‪.‬‬‫رفعها في غضون [‪ 15‬يو ًما] من حدوث ذلك‪.‬‬‫يجب إرسال إشعار االستئناف إلى [االتحاد العضو] واستالمه‬‫ويجب عقد االستئناف على وجه السرعة‪ ،‬ويجب أن تبدأ جلسات‬‫خالل [‪ ]21‬يو ًما تقويميًا من تاريخ قرار مجموعة إدارة الحاالت‪.‬‬‫االستئناف في موعد ال يتجاوز [‪ ]30‬يو ًما تقويميًا من تعيين لجنة‬‫ويعين لجنة استئناف ال تضم أي عضو من أعضاء مجموعة‬‫االستئناف‪ ،‬ما لم تتفق كل األطراف على خالف ذلك أو يقتض‬‫إدارة الحاالت (ويُشار إليها باسم "لجنة االستئناف") في‬‫العدل خالف ذلك‪.‬‬‫مجموعة إدارة الحاالت‪ .‬ويظل قرار مجموعة إدارة الحاالت‬‫المشارك ضد قرار مجموعة إدارة الحاالت بفرض عقوبة‬‫مؤقتة وثانيةً بعد قرار الحق من مجموعة إدارة الحاالت‬‫غضون [‪ ]14‬يو ًما تقويميًا من استالم إشعار االستئناف‪.‬‬‫يجب أن يكون أي قرار تتخذه لجنة االستئناف الفصل الكامل والنهائي‬‫إن قرر [االتحاد العضو] استئناف قرار مجموعة إدارة الحاالت‪،‬‬‫والتام في المسألة وأن يكون ملز ًما لجميع األطراف‪ .‬وتتنازل جميع‬‫فيجب إبالغ المشارك بذلك بموجب إعالن استئناف‪ .‬ويجب‬‫األطراف بشكل ال رجعة فيه عن أي حق في أي شكل آخر من‬‫على [االتحاد العضو] أيضًا إشعار الشخص المناسب ضمن‬‫أشكال االستئناف أو المراجعة أو الرجوع من قبل‪ ،‬أو في أي‬‫المؤسسة بأنه سيتم استئناف القرار‪ .‬وقد يُطلب من مجلس‬‫محكمة أو سلطة قضائية‪ ،‬بقدر ما يكون هذا التنازل صحي ًحا‪.‬‬‫إدارة [االتحاد العضو] في بعض األحيان إعطاء اإلذن‬‫‪8.‬القرارات‬‫باستئناف القرار‪.‬‬‫عادة ً ما تنظر لجنة االستئناف في االستئناف بنا ًء على األوراق‪.‬‬‫وعادة ً ما يتم ذلك بالنظر فيما إن كانت مجموعة إدارة الحاالت‬‫أو لجنة االستئناف) كتابيًا‪ ،‬ويجب إرسالها إلى جميع‬‫األصلية قد نظرت في المعلومات بشكل غير عادل أو غير محايد‬‫األطراف المعنية‪.‬‬‫يجب اتخاذ أي قرارات (سواء من قبل مجموعة إدارة الحاالت‬‫تجاه المستأنف أو أساءت تفسيرها أو أخفقت في تطبيق هذه‬‫القواعد أو القانون المعمول به أو طبقتها بشكل خاطئ أو توصلت‬‫يتم اإلعالن عن القرار فقط في الحاالت القصوى للغاية‪ .‬وال يجوز‬‫إلى قرار ال يمكن لصانع قرار معقول أن يتوصل إليه (فيما يتعلق‬‫القيام بذلك إال بموافقة الشخص الذي تعرض لألذى نتيجة السلوك‬‫بالمسؤولية أو العقوبة أو اإلجراءات الوقائية أو أي مسألة أخرى‬‫المحظور والهيئات األخرى المعنية بالمسألة‪ .‬ويجب إبالغ أي‬‫ذات صلة)‪ .‬وقد تقرر لجنة االستئناف في حاالت استثنائية للغاية أن‬‫هيئات وأشخاص تحتاج إلى معرفة القرار بنتيجة األمر ولكن مع‬‫يتم االستئناف ضمن جلسات استماع حضوري‪ .‬كما يتم في حاالت‬‫تطبيق قواعد واضحة حول السرية والكشف عن المعلومات‪.‬‬‫استثنائية للغاية إعادة جلسة االستماع واعتبارها جلسة استماع جديدة ً‬‫ويجب توضيح الطريقة التي سيتم بها الكشف العلني ألطراف‬‫تما ًما تتم في حضور أعضاء لجنة يتم تعيينهم مجددًا‪ ،‬وإن تم عقد‬‫جلسات االستماع‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪28‬‬

‫إن تمت تبرئة المشارك من كل التهم‪ ،‬فال يجوز إعالن القرار إال‬‫بموافقة المشارك موضوع القرار‪ .‬ويمكن إعالن حقيقة رفض التهمة‪.‬‬‫قد يكون من الضروري مشاركة القرار مع سلطات أو هيئات أخرى‬‫إن كان [االتحاد العضو] مطالبًا بإبالغ سلطة أخرى نتيجةً للتشريعات‬‫المحلية‪ .‬وقد تكون هناك سلطات أخرى في حاجة إلى أن تكون على‬‫دراية بنتيجة جلسات االستماع حتى لو لم يصدر القرار بمعاقبة‬‫الشخص ولكن بفرض إجراءات وقائية أخرى‪.‬‬‫قد يكون [االتحاد العضو] ملز ًما بإبالغ اتحاد المنطقة ذي الصلة‬‫واالتحاد الدولي أللعاب القوى بأي عقوبة مفروضة‪.‬‬‫إن طلب االتحاد الدولي أللعاب القوى القرار من [االتحاد العضو]‪،‬‬‫فيجب أن يرسله مع أي معلومات أخرى مطلوبة حول المسألة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪29‬‬

‫الملحق ‪5‬‬‫نموذج سياسة حماية لألندية‬‫يجب استخدام هذا النموذج لوضع سياسة الحماية لألندية التي ليس‬‫لديها سياسة كهذه بالفعل‪ .‬ويمكن إضافة أقسام تتناول قضايا أخرى‬‫خاصةً بالنادي أو تتعلق بالتشريعات أو اإلرشادات المحلية الصادرة‬‫لحماية األطفال أو البالغين‪ ،‬حيثما اقتضت الضرورة‪ .‬ويًستحسن‬‫النظر في أي سياسات حماية محلية من المنظمات األخرى ضمن‬‫إقليم النادي للتأكد من أن السياسة ُمراعية لالعتبارات الثقافية‬‫ووثيقة الصلة‪ .‬قم بإدراج اسم النادي واالتحاد العضو بين عالمتي‬‫[ ] في هذه الوثيقة‪.‬‬‫‪1.‬مقدمة‬‫المحتويات‬‫‪.1‬‬‫مقدمة‬‫‪.2‬‬‫بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫[االتحاد العضو] مسؤول عن تعزيز األلعاب الرياضية داخل‬‫[الدولة] وعن جعلها بيئةً آمنةً وسعيدة ً وإيجابيةً لألطفال والبالغين‬‫‪.3‬‬‫تعريفات‬‫‪.4‬‬‫نطاق السياسة‬‫لتنمية مواهبهم وتحقيق أهدافهم‪ .‬فيجب أن تكون هذه التجارب‬‫مرحةً وممتعة‪ .‬وتح ّدِد سياسة الحماية هذه (وال ُمشار إليها أدناه‬‫‪.5‬‬‫اإلبالغ عن المخاوف‬‫بـ "هذه السياسة") مسؤوليات [االتحاد العضو] و[النادي] لضمان‬‫‪.6‬‬‫مخطط انسياب اإلجراءات‬‫قدرة األطفال والبالغين على المشاركة في األلعاب الرياضية بأمان‪.‬‬‫‪7‬‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫ّ‬‫ويؤمن [االتحاد العضو] و[النادي] أن للجميع الحق في المشاركة‬‫‪.8‬‬‫التوظيف‬‫في الرياضة دون خوف من التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش‬‫‪.9‬‬‫التدريب والتعليم‬‫أو االستغالل‪ ،‬وسيتأكدان من حماية هذا الحق بالكامل‪.‬‬‫‪ .10‬اإلجراءات التأديبية‬‫‪ .11‬مراجعة هذه السياسة‬‫قد تصدر إساءة المعاملة من الرجال أو النساء أو األطفال‪.‬‬‫‪ .12‬المراقبة‬‫وهي تحدث في كل بقاع العالم وفي كل رياضة ومنظمة‪.‬‬‫وال يمكن لمنطقة أن تعتبر نفسها مستثناة ً أو حصينة من تأثيرها‪.‬‬‫تحدث إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عندما يكون هناك‬‫اختالل في توازن القوى بين األفراد‪ .‬وعندما يكون أحد األفراد‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪30‬‬

‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬وكلما كان الشخص أضعف‪،‬‬‫•لكل شخص من األطفال والبالغين على حد سواء‪ ،‬الحق في أن‬‫يُصغى إليه‪ ،‬خاصةً إذا كان يُعرب عن مخاوف بشأن صالحه‬‫سواء بسبب العمر أو اإلعاقة أو الوضع المالي أو الحالة‪ ،‬زاد‬‫أو صالح شخص آخر‪ .‬يجب أن يعرف كل شخص إلى َمن عليه‬‫احتمال تعرضه إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫التوجه لطلب المساعدة عندما تكون لديه مخاوف بشأن سلوك‬‫في موقع أقوى‪ ،‬فمن الممكن أن يستغل ذلك وقد تحدث إساءة‬‫شخص ما‪.‬‬‫من خالل الترويج ألفضل الممارسات والتمسك بمبادئ هذه السياسة‪،‬‬‫•كل شخص مسؤول عن رعاية األطفال وحمايتهم وعن اتخاذ‬‫فإن [النادي] سيخلق بيئات آمنة‪ ،‬ويعمل من أجل تأسيسها لجميع‬‫مشاركيه ومجتمعه األوسع نطاقًا‪.‬‬‫القرارات بما يخدم مصلحتهم الفضلى‪ ،‬ألن صالحهم أمر‬‫بالغ األهمية‪.‬‬‫‪2.‬بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫تحقيقًا لما سبق‪ ،‬فإن هذا [النادي]‪:‬‬‫يؤمن [النادي] بضرورة معاملة كل فرد في األلعاب الرياضية‬‫•سيقر بمسؤولية أعضاء مجلس إدارته عن تنفيذ هذه السياسة‬‫باحترام وبشك ٍل يحفظ كرامته‪ ،‬وأن له الحق في المشاركة في األلعاب‬‫وإنفاذها‪ ،‬وسيعيّن "بطل حماية" لدمج مبادئ هذه السياسة في‬‫الرياضية دون التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫جميع جوانب برامجه؛‬‫ويعمل [االتحاد العضو] و[النادي] معًا لحماية الجميع في نطاق هذه‬‫•سيكون لديه عضو معيّن من الموظفين أو المتطوعين يتحمل‬‫السياسة من مثل هذه السلوكيات‪ .‬ويؤمن [النادي] أن هذا الحق ال‬‫مسؤولية قيادة جهود الحماية‪ ،‬وسيُدعى "مسؤول الحماية"؛‬‫يرتبط بأصل الشخص أو لونه أو عمره أو إعاقته أو جنسه أو هويته‬‫•سيحرص على أن يعرف الجميع أن هذا الموظف أو المتطوع‬‫الجنسية أو ميوله الجنسية أو انتماءه العرقي أو دينه أو معتقده‪.‬‬‫المعيّن هو الشخص الذي يمكنهم اللجوء إليه إن ساورهم القلق‬‫ويلتزم [النادي] بمنع إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل عن‬‫أو كانت لديهم مخاوف بشأن شخص آخر وسلوكه؛‬‫أولئك المشمولين بنطاق هذه السياسة وخلق بيئات آمنة للجميع‬‫•سيحرص على أن الجميع على دراية بحقوقهم واإلجراءات‬‫التي ستُتبع في حالة إثارة أية مخاوف؛‬‫هذه السياسة الرياضيين والمدربين (ونعني بذلك جميع موظفي دعم‬‫مدونات‬‫•سينفّذ هذه السياسة ويضع اإلجراءات‪ ،‬بما في ذلك ّ‬‫الرياضيين) والمسؤولين والمتطوعين وأعضاء مجلس اإلدارة‪.‬‬‫ويجب أن يستوعبوا جميعًا حقوقهم‪ ،‬فضالً عن واجباتهم في‬‫قواعد السلوك والقواعد واإلجراءات التأديبية‪ ،‬ويحدّثها على‬‫النحو المالئم؛‬‫هذا المجال‪.‬‬‫•سيقدم الدعم واإلرشاد إلى أي شخص يحتاج إليهما عقب‬‫المبادئ التي تستند إليها هذه السياسة هي‪:‬‬‫التصريح عن مخاوف أو التقدم بشكوى أو ادعاء؛‬‫•سيُعلًم ويدرب جميع الموظفين والمتطوعين على كيفية التعامل‬‫للمشاركة في الرياضة واالستمتاع بها قدر استطاعتهم‪ .‬وتحمي‬‫مع المخاوف والشكاوى؛‬‫•لكل شخص الحق في أن يُعامل باحترام وبشك ٍل يحفظ كرامته‪،‬‬‫•سيتعامل مع جميع المخاوف واالدعاءات والشكاوى بطريقة‬‫وأال يكون عُرضة للتمييز سواء على أساس الجنس أو الهوية‬‫عادلة وشفافة وفعالة وفي الوقت المناسب‪ ،‬مع التأكد من إعالم‬‫الجنسية أو األصل أو العُمر أو االنتماء العرقي أو القدرات أو‬‫أصحاب الشكاوى بالمستجدات بانتظام؛‬‫الميول الجنسية أو المعتقدات أو االنتماء الديني أو السياسي‪.‬‬‫•سيجري جميع التحقيقات وجلسات االستماع بطريق ٍة تضمن‬‫•لكل شخص الحق في المشاركة في األلعاب الرياضية‪ ،‬والتمتع‬‫مستوى مالئ ًما من االستقاللية‪ ،‬للتأكد من عدم وجود تحيز في‬‫بها وتطوير نفسه بشكل شخصي من خاللها في بيئة آمنة‬‫التقرير الناتِج أو تقييم المخاطر الصادر؛‬‫وشمولية خالية من كل أشكال إساءة المعاملة أو التحرش‬‫•سيتعامل مع جميع المعلومات المتعلقة بالمخاوف أو الشكاوى أو‬‫أو االستغالل‪.‬‬‫االدعاءات بسرية وسيحفظها بشكل آمن؛‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪31‬‬

‫•سيعيّن األشخاص المناسبين في األماكن ال ُمناسبة‪ ،‬وسيجري‬‫األقران‪ ،‬قد تحفز الرياضيين أو المدربين أو كليهما على فرض أو‬‫عمليات التحقق من الخلفية وسيتابع المرجعيات‪ ،‬وسيتأكد‬‫تحمل أعباء تدريب أو التزامات تنافسية مفرطة أو كليهما‪ .‬ويمكن‬‫من تعيين األشخاص المناسبين فقط؛‬‫أن يساعد الحوار فيما بين الرياضيين والمدربين بهدف تحديد أهداف‬‫•سيتعاون مع الهيئات المحلية والمنظمات غير الحكومية‬‫أداء متفق عليها وقابلة للتحقيق على تحديد متطلبات تدريب مقبولة‬‫والمجموعات المجتمعية التي تقدم الدعم والتوجيه لخدمات‬‫ويمكن احتمالها‪ .‬واألمر متروك للمدربين لتخفيف الطموحات التي‬‫األطفال‪ ،‬لضمان الحفاظ على سالمة الجميع‪.‬‬‫قد تتعارض مع صحة الرياضي وصالحه‪.‬‬‫‪3.‬تعريفات‬‫االعتداء الجنسي هو أي سلوك ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان يعتمد‬‫على االتصال الجسدي (سواء كان ينطوي على إيالج أم ال) أو ال‬‫يعتمد عليه‪ ،‬ال تُمنح الموافقة على ممارسته‪ ،‬أو يستحيل منحها‪ ،‬أو‬‫إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫يُجبر ال ُمتعرض له عليه أو يتعرض للتالعب لممارسته‪ .‬ويمكن أن‬‫فيما يلي وصف إلساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬يمكن أن‬‫يشمل ذلك نظر األشخاص إلى الصور الجنسية أو صنعها أو‬‫يرتكبها كل من الرجال والنساء‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون‬‫مشاهدة األنشطة الجنسية أو تشجيع اآلخرين على التصرف بطرق‬‫أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم من خالله في مقدرات اآلخر‪.‬‬‫غير الئقة جنسيًا أو استمالة شخص ما استعدادًا إلساءة معاملته‪.‬‬‫وعندما يكون لفرد ما سلطة على آخر في عالقة ما‪ ،‬يمكن أن يؤدي‬‫ويمكن أن يسلك الرجال والنساء على ح ٍد سواء هذا السلوك‪،‬‬‫ذلك إلى مواقف تصبح إساءة المعاملة فيها أسهل‪ .‬ويجب حماية‬‫وغالبًا ما يحدث عندما يكون أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم‬‫األفراد المعرضين للخطر‪ ،‬ويجب على من يشغل موق َع سلطة التأكد‬‫منه في مقدرات اآلخر‪.‬‬‫من وضع تدابير الحماية المناسبة‪ .‬ومن المهم أيضًا أن نفهم أن‬‫المدربين أو المسؤولين أو المتطوعين قد يتعرضون إلساءة‬‫االستمالة هي عملية تعتمد على أن يبني شخص ما (سواء عبر‬‫المعاملة من قبل اآلخرين‪.‬‬‫اإلنترنت أو شخصيًا) عالقة مع طفل‪ ،‬ويشجعه على الثقة به كي‬‫يتمكن من التالعب به واستغالله لمصلحته الخاصة‪ .‬وغالبًا ما تؤدي‬‫إساءة المعاملة النفسية هي فعل غير مرغوب به‪ ،‬ويشمل ذلك ذ ّم‬‫الشخص أو التقليل من شأنه أو نبذه أو حصره أو عزله أو االعتداء‬‫عليه قوالً أو إهانته أو ترهيبه أو معاملته معامل األطفال أو أي سلوك‬‫استمالة أسرة الرياضي وبطانته وأصدقائه بال ُمعرضين لالستمالة إلى‬‫اعتقاد أن المستميل يُعت َمد عليه وأنه جدير بالثقة‪ ،‬مما يُم ّكن المستميل‬‫من الوصول إلى الرياضي‪ .‬ويجعل المستمي ُل الرياضي يعتقد أنه‬‫يقوض إحساس المرء بهويته أو كرامته أو قيمته‪ .‬وتش ّكل‬‫آخر قد ّ ِ‬‫يجب أن يمتثل إلى مطالبه بالتالعب به واستغالل العالقة التي‬‫تجمع بينهما‪ .‬ويُستغَل النفوذ التي يتمتع بها المستميل على الطفل‬‫هذه التصرفات جوهر معظم أنواع إساءة المعاملة‪ ،‬فعند حدوثها‪،‬‬‫تقع إساءة المعاملة النفسية أيضًا‪ .‬ويمكن النظر إلى هذا السلوك‬‫لعزله عن أصدقائه وعائلته الذين قد يُحذرونه من االمتثال‬‫غالبًا على أنه تن ّمر واقعي أو تن ّمر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫لمطالب المستميل‪.‬‬‫االعتداء الجسدي هو أي فعل مقصود أو غير مرغوب فيه‪ ،‬كالركل‬‫التحرش هو سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به يسيء إلى‬‫أو الضرب أو العض أو الحرق‪ ،‬يتسبب في اإلصابة أو األذى‬‫تحرش به أو يجعله يشعر باإلهانة أو الخوف‪ .‬ويحدث تحرش‬‫ال ُم َّ‬‫الجسدي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك االستهالك القسري للكحول أو‬‫سلطة‪ ،‬عادة ً في‬‫سلطة عندما يستخدم شخص ما في مركز ُ‬‫أصحاب ال ُ‬‫ممارسات إعطاء المنشطات بشكل منهجي‪ .‬ويمكن أن يكون أيضًا أي‬‫سلطته ليتحرش بشخص آخر في مركز أدنى منه جسديًا‬‫مكان العمل‪ُ ،‬‬‫نشاط بدني قسري أو غير مالئم مثل التدريب غير المناسب لسن أو‬‫أو نفسيًا‪ .‬ويمكن أن يشمل تحرش أصحاب السلطة اإلقصاء وتكليفات‬‫بنية الرياضي‪ .‬وقد ال يُال َحظ التدريب القسري أو المفرط في البيئة‬‫العمل غير المناسبة (كأن تكون أقل من الالزم أو أكثر من الالزم أو‬‫الرياضية‪ ،‬ألن طموحات كل من الرياضيين والمدربين وكذلك ضغط‬‫بمستوى أدنى من المقبول)‪ ،‬باإلضافة إلى السلوك التطفلي‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪32‬‬

‫التحرش الجنسي هو أي سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به‬‫الهوية الجنسية أو الميول الجنسية أو العُمر أو اإلعاقة أو الوضع‬‫ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان لفظيًا أو غير لفظي أو جسديًا‪ .‬وتشمل‬‫أمثلة التحرش الجنسي اللفظي األسئلة الحميمة غير المرغوب فيها أو‬‫االجتماعي االقتصادي أو القدرات الرياضية أو مزيج من أي من‬‫هذه الخصائص‪ .‬ويمكن أن يكون ذلك حدثًا منفردًا معزوالً أو سلسلةً‬‫المهينة المتعلقة بالجسد أو المالبس أو الحياة الخاصة‪ ،‬والنكات ذات‬‫من األحداث‪ ،‬بشكل شخصي أو عبر اإلنترنت‪ ،‬بشكل متعمد أو‬‫التلميحات الجنسية‪ ،‬والمقترحات أو المطالبات بأفعال جنسية بغير‬‫غير مطلوب أو قسري‪ .‬والتن ّمر أو اإلهانة أو اإلهمال كلها جوانب‬‫تراض‪ .‬وقد ت َِرد هذه األمور في رسائل نصية أو مكالمات هاتفية أو‬‫ٍ‬‫أخرى من التحرش أو إساءة المعاملة أو االستغالل‪ ،‬وينبغي معاملتها‬‫خطابات أو أي شكل آخر من أشكال االتصال غير المرغوب فيه‬‫بالطريقة نفسها بموجب شروط هذه السياسة‪.‬‬‫وتتضمن محتوى جنسيًا‪ .‬وقد تشمل األمثلة غير اللفظية التحديق أو‬‫اإليماء أو مشاركة الصور التي تتضمن تلميحات جنسية‪ .‬ومن األمثلة‬‫قد يتضمن أي شكل من أشكال إساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫على التحرش الجنسي الجسدي التالمس الجسدي غير الضروري ذي‬‫االستغالل جانبًا من جوانب إساءة المعاملة المالية‪ .‬وقد يكون‬‫الشخص مشموالً بموجب توقيع عقود أو اتفاقيات تفيد اآلخرين ماليًا‬‫الطبيعة الجنسية‪ ،‬مثل القرص أو محاولة التقبيل أو التربيت أو اللمس‪.‬‬‫وممتلكاته أو أي منهما من أجل "مكاسبه الشخصية" دون موافقة‬‫ولكنها ليست بالضرورة ذات نفع مالي له‪ .‬وقد يش ّكل أي عنصر من‬‫عناصر اإلكراه إساءة َ معاملة أو تحر ً‬‫شا أو استغالالً إن كانت الضحية‬‫ً‬‫صرح الضحية لشخص ما بالتصرف نيابة عنها‪،‬‬‫طفالً‪ ،‬أو إن لم ت ُ ِ ّ‬‫مستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬وقد تكون المكاسب الشخصية‬‫نفسيةً أو متعلقةً بالسمعة أو تجاريةً‪ ،‬وتش ّكل استغالالً عندما تُباع‬‫محام بشأن تأثير شروط االتفاقية‪.‬‬‫ٍ‬‫االستغالل هو أن يمارس شخص ما سيطرة على شخص آخر‬‫أو إن لم ت ُ ْخ َ‬‫ب أو‬‫طر بشكل وافٍ من قِبل متخصص مستقل كمحاس ٍ‬‫حقوق شخص آخر أو تخضع للتفاوض دون موافقة صريحة‬‫ومستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬ومن أمثلة ذلك في األلعاب‬‫وقد ال تكون األفعال مسيئةً لشخص ما أحيانًا‪ ،‬ولكنها قد تكون مسيئةً‬‫الرياضية التحريف االحتيالي ل ِسن الرياضي أو جنسيته أو التصرف‬‫نيابةً عن الرياضي بطريقة احتيالية أو أخذ حصة غير معقولة من‬‫أو ضارة ً بسبب ضعف الشخص الذي يتعرض إلساءة المعاملة‪.‬‬‫وقد يكون هذا بسبب عمر الشخص أو قدراته أو أي شكل آخر من‬‫عائدات الرعاية أو اتفاقيات التمويل‪ .‬ويتخذ االستغالل العديد من‬‫أشكال الضعف‪.‬‬‫األشكال المختلفة‪ ،‬بما في ذلك االستغالل الجنسي واالستغالل المالي‬‫وتسجيل الرياضيين بعقود طويلة األجل وهم ما زالوا أطفاالً‪.‬‬‫غالبًا ما تنتج إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عن إساءة استخدام‬‫اإلهمال هو الفشل في توفير الحد األدنى من الرعاية‪ ،‬سواء كانت‬‫السلطة من قبل شخص محل ثقة‪ ،‬أي سوء استخدام السلطة من ِقبل‬‫شخص صاحب نفوذ أو قوة أو سلطة ضد شخص آخر‪ .‬ويحدث‬‫جسدية أم عاطفية‪ ،‬مما يتسبب في إلحاق ضرر‪ ،‬أو يسمح بالتسبب‬‫هذا غالبًا عندما يكون هناك فارق في السن‪ ،‬ولكن يمكن أن يحدث‬‫في ضرر‪ ،‬أو ينشأ عنه خطر وشيك بوقوع ضرر‪ .‬ويتعلق هذا عادة ً‬‫أيضًا بين األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ .‬ويمكن أن‬‫بالرعاية التي يقدمها اآلباء أو مقدمو الرعاية لألطفال‪ ،‬ولكنه يتعلق‬‫تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين أو حتى المدربين أو المسؤولين‬‫واجب رعاية شخص آخر‪،‬‬‫أيضًا باألشخاص اآلخرين الذين يُناط بهم ِ‬‫أو أي أشخاص آخرين لهم صلة باأللعاب الرياضية‪ .‬ويُشار إلى‬‫كواجب المدرب أو قائد الفريق تجاه الرياضي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك‬‫ذلك في بعض األحيان بإساءة المعاملة بين األقران‪ .‬ويجب التعامل‬‫عدم توفير الماء الكافي في درجات الحرارة المرتفعة‪ ،‬أو المالبس‬‫معه بالطريقة نفسها التي يُعا َمل بها أي نوع آخر من المخاوف‪.‬‬‫المناسبة في درجات الحرارة المنخفضة‪ ،‬أو الطعام المناسب أو‬‫ويمكن أيضًا أن يُمارس أفراد األسرة‪ ،‬مثل الوالدين وشركاء الحياة‬‫اإلقامة أو ترتيبات السفر اآلمن‪.‬‬‫واألشقاء‪ ،‬إساءة ال ُمعاملة‪.‬‬‫وقد تقع إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل على أساس األصل‬‫الطفل‪ :‬تشير كلمة "طفل" أو "أطفال" إلى فرد أو مجموعة من‬‫ي أو الجنس أو‬‫أو الدين أو اللون أو المعتقد أو االنتماء العرق ّ‬‫األفراد دون سن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪33‬‬

‫الحماية‪ :‬هي وقاية الضُعفاء‪ ،‬سواء كانوا أطفاالً أو بالغين‪ ،‬من إساءة‬‫إن كان شخص ما معرضًا لخطر اإلصابة بضرر جسيم‪ ،‬فال ينبغي‬‫المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬إن خلق بيئة آمنة وترحيبية‪ ،‬يُعامل‬‫أن يكون هناك تأخير في اإلبالغ عن األمر إلى خدمات الطوارئ‪.‬‬‫الجميع فيها باحترام وتقدير‪ ،‬هو من صميم عملية الحماية‪ .‬ويؤدي‬‫ويجب في بعض المواقف الحصول على موافقة الشخص المعني على‬‫دورا في التأكد بشكل‬‫كل شخص منخرط في مجال األلعاب الرياضية ً‬‫اإلبالغ عن مسألة ما‪ ،‬مع أخذ عمره وقدرته العقلية في االعتبار‪.‬‬‫فعال من منع حدوث إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ ،‬والحرص‬‫وتختلف أهلية منح الموافقة بين طفل يقل عمره عن ‪ 12‬عا ًما وآخر‬‫على اإلصغاء إلى روايات األطفال والبالغين لتجاربهم‪ ،‬واالستجابة‬‫يتراوح عمره بين ‪ 12‬و‪ 18‬عا ًما وبين الطفل والبالغ‪ .‬وإن رفض‬‫بشكل آمن وكامل‪ ،‬إن كانت هناك مشكلة‪.‬‬‫شخص ما منح موافقته‪ ،‬فقد يكون واجب اإلبالغ عن األمر ما زال‬‫قائ ًما‪[ .‬وقد يكون هذا جانبًا تتعرض له التشريعات أو اإلجراءات‬‫‪4.‬نطاق السياسة‬‫المحلية‪ ،‬ويجب إدراجه في هذه السياسة‪].‬‬‫تنطبق هذه السياسة على [النادي] ورياضييه وموظفيه وأي شخص‬‫يجب يضطلع بالتحقيق بشأن المخاوف واالدعاءات والمسائل األخرى‬‫آخر يرتبط بـ [النادي]‪ .‬ويشمل ذلك المسؤولين والمتطوعين وأعضاء‬‫التي يتم إبالغ [النادي] بها شخص غير مرتبط بالمسألة بأي شكل من‬‫األشكال‪ .‬وليس من الضروري للمحقق أن يكون منفصالً تما ًما عن‬‫بمجال األلعاب الرياضية في [النادي]‪ .‬ويجب على كل من تنطبق‬‫[النادي]‪ ،‬إن كانت المسألة متعلقة بـ "مخاوف منخفضة المستوى"‪.‬‬‫عليه هذه السياسة االمتثال لها وااللتزام بشروطها‪ .‬وستخضع أي‬‫كلما ازدادت خطورة المخاوف أو االدعاءات وجسامتها‪ ،‬اشتدت‬‫ضرورة أن يكون الشخص الذي يحقق فيها منفصالً عن [النادي]‪.‬‬‫وإن أُحيلت المخاوف إلى الشرطة‪ ،‬فسيُجري المحقق تحقيقًا‪ .‬وأي‬‫فرق العناية بالرياضيين واآلباء ومقدمي الرعاية وأي شخص مرتبط‬‫انتهاكات لهذه السياسة من قبل األفراد المذكورين إلجراءات‬‫تأديبية محتملة‪.‬‬‫تحقيق يجريه [النادي] بشأن مخاوف خطيرة‪ ،‬يجب أن يُجرى بمعرفة‬‫فرد غير مرتبط بـ [النادي] ويُتعاقَد معه إلجراء التحقيق‪ ،‬لضمان‬‫‪5.‬اإلبالغ عن المخاوف‬‫إجرائه دون تحيز وبكفاءة وبأسرع وقت ممكن‪ .‬وسيبلغ [النادي]‬‫يتحمل الجميع مسؤولية التأكد من عدم تعرض أي شخص إلساءة‬‫االتحاد العضو التابع له بالمخاوف واالدعاءات‪ .‬ويجوز لالتحاد‬‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬لذا‪ ،‬إن كان لدى أي شخص‬‫العضو أن يتولى التحقيق في هذه المخاوف‪ ،‬ويجب أن يتأكد من‬‫شكوك حول تعرض طفل أو بالغ إلساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫التحقيق فيها بمعرفة طرف مستقل‪.‬‬‫االستغالل بشكل ما أو بشأن سلوك شخص آخر‪ ،‬فيجب إبالغ‬‫مسؤول حماية [النادي] كي يتمكن من تقييم األمر والتعامل معه‬‫بشكل الئق‪ .‬وقد يكون من الضروري أيضًا أن تشارك الشرطة‬‫أو الخدمات االجتماعية‪ ،‬ويجب أن ينسق مسؤول حماية [النادي]‬‫مع مسؤول حماية [االتحاد العضو]‪ ،‬لضمان أن يتم ذلك‬‫بالشكل المالئم‪.‬‬‫قد يكون من الضروري في بعض الحاالت إبالغ مسؤول حماية‬‫[االتحاد العضو] بالمخاوف للحصول على مزيد من النصح واإلرشاد‬‫حول اإلجراء المناسب الواجب اتخاذه‪ .‬ويمكن التعامل مع بعض‬‫الحاالت من قبل [االتحاد العضو]‪ ،‬ولكن ذلك خاضع لمناقشة األمر‬‫مع مسؤولي حماية [االتحاد العضو] و[النادي] وأي هيئات محلية‬‫إلنفاذ القانون‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪34‬‬

‫‪6.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫مخطط انسيابي للتبليغ عن مخاوف إساءة المعاملة‬‫والتحرش واالستغالل‬‫هذا المخطط االنسيابي عام‪ ،‬ويجب قراءته وتصميمه لصالح [النادي]‬‫عمالً بالتشريعات المحلية والتوجيهات الحكومية الخاصة باإلحاالت‬‫المتعلقة بحماية الطفل‪.‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من ِقبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪35‬‬

‫‪8.‬التوظيف‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫‪ّ 7.‬‬‫مدونات قواعد سلوك لموظفيه ومسؤوليه‬‫يجب أن يكون لدى النادي ّ‬‫سيُطلب من جميع المتقدمين ألي دور يتطلب العمل عن كثب مع‬‫التنفيذيين وأي أشخاص آخرين معنيين بإدارة المؤسسة‪ .‬ويجب عليه‬‫األطفال (سواء كانوا موظفين أو متطوعين) الخضوع إلى فحوصات‬‫أخذ أي فئات أخرى‪ ،‬كالمدربين والرياضيين وموظفي الدعم الطبي‬‫والمسؤولين ومنسقي الفعاليات‪ ،‬في االعتبار‪ .‬ويمكن أن تكون هذه‬‫المدونات مخصصةً أو عامةً حسب الضرورة‪ ،‬بشرط أن تكون‬‫ّ‬‫خلفية أو فحوصات سجالتهم الجنائية‪ .‬وسيُطلب من جميع المتقدمين‬‫حضور مقابلة شخصية وتقديم مرجعين‪ ،‬وحضور جلسةً تعريفيةً‬‫فور تعيينهم‪ .‬وستشمل المقابلة أسئلةً حول الشخص وخبرته‪ ،‬فضالً‬‫بالمدونات وأن يُطلب منها تأكيد‬‫الفئات المذكورة على دراية‬‫ّ‬‫عن معرفته بالحماية‪ .‬وسيتم التحقق من صحة المرجعين‪ ،‬على أن‬‫التزامها بها‪.‬‬‫يكون أحدهما من أصحاب األعمال‪ ،‬سواء الحاليين أو السابقين‪،‬‬‫وثانيهما شخص لديه دراية بعمل المتقدم للعمل مع األطفال أو في‬‫مجال الرياضة‪ .‬وستضمن الجلسات التعريفية أن المتقدم الناجح على‬‫دراية بدوره ومسؤولياته‪ ،‬فضالً عن امتالكه معلومات حول سياسة‬‫مدونات قواعد السلوك التالية‪:‬‬‫لدى [النادي] ّ‬‫مدونات المدربين؛‬‫• ّ‬‫وإجراءات الحماية‪.‬‬‫مدونات الرياضيين؛‬‫• ّ‬‫مدونات اآلباء ومقدمي الرعاية؛‬‫• ّ‬‫قد تقتضي الحاجة أن تتم عملية توظيف [النادي] وفقًا ألي تشريعات‬‫مدونات أخرى قرر [النادي] وضعها]‪.‬‬‫•[أي ّ‬‫محلية ولمتطلبات [االتحاد العضو]‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك المذكورة كلها حول معاملة اآلخرين‬‫تتمحور ّ‬‫‪9.‬التدريب والتعليم‬‫باحترام ومساواة ونزاهة وبشكل يحفظ كرامتهم‪ ،‬وتستند إلى مبدأ‬‫أن لكل شخص قيمةً وأنه يستحق االحترام‪ .‬وهي مصممة إلعالم‬‫كل شخص مرتبط باأللعاب الرياضية بالسلوك الذي يتوقعه منه‬‫[النادي]‪ .‬ويجب أن تش ّكل هذه القواعد جز ًءا من أي برنامج تدريبي‬‫في مجال الحماية ذي صلة بأدوارهم داخل المؤسسة‪ .‬وسيحصل‬‫لهذه الفئات‪ ،‬لضمان أن يكون الجميع على دراية بوجود هذه القواعد‬‫العاملون الذين يحتكون باألطفال على تدريب تخصصي يتعلق‬‫وبتوقعات [النادي] وبإمكانية اتخاذ إجراءات تأديبية في حالة عدم‬‫تحديدًا بمسؤولياتهم تجاه األطفال الذين يتعهدونهم بالرعاية‪.‬‬‫سيحصل جميع موظفي [النادي] ومتطوعيه ومسؤوليه على تدريب‬‫المدونات عقب التشاور مع الفئات المعنية‪،‬‬‫ضعَت‬‫االلتزام بها‪ .‬وقد ُو ِ‬‫ّ‬‫وستخضع للمراجعة بانتظام‪.‬‬‫يجب إجراء تدريب الحماية بانتظام [سنويًا أو كل عامين‬‫على األقل]‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك للفئات ذات الصلة‪ ،‬وستُعرض على‬‫ستُتاح ّ‬‫	‪10.‬اإلجراءات التأديبية‬‫أي لوحات إعالنات أو مواقع إلكترونيّة أو ضمن معامالت ورقية‪،‬‬‫كنماذج تجديد العضوية‪.‬‬‫سيتم التعامل مع انتهاكات هذه السياسة وقواعد حماية‬‫مدونات‬‫إذا كان هناك شخص على علم بأن أي شخص آخر ينتهك ّ‬‫[االتحاد العضو] بموجب اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫قواعد السلوك ذات الصلة‪ ،‬فيجب إحالة ذلك االنتهاك إلى مسؤول‬‫بـ [النادي أو االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب الرجوع إليها للحصول‬‫مصدر مخاوف للتحقيق فيه واتخاذ إجراءات‬‫الحماية باعتباره‬‫َ‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫تأديبية محتملة‪ .‬وقد تُعا َمل انتهاكات أي من ّ‬‫على مزيد من اإلرشادات‪.‬‬‫بموجب اإلجراءات التأديبية‪ ،‬إن لم تكن هناك قواعد حماية محددة‬‫قيد االستخدام من قبل [النادي]‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪36‬‬

‫	‪11.‬مراجعة هذه السياسة‬‫ستخضع هذه السياسة للمراجعة سنويًّا‪ ،‬ومرة ً واحدة ً على األقل‬‫كل ثالث سنوات بمعرفة كبار القادة ومسؤولي النادي‪.‬‬‫	‪12.‬المراقبة‬‫ستتم مراقبة هذه السياسة وتنفيذها بانتظام على النحو الالئق‬‫بمعرفة [النادي] أو بمعرفة سلطة حماية مستقلة تتمتع بالخبرة‬‫الالزمة لالضطالع بهذه المهمة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪37‬‬

‫الملحق ‪6‬‬
‫الدورات التدريبيّة والموارد‬‫سترد المحتويات في وقت الحق‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪38‬‬

‫الملحق ‪7‬‬‫نموذج اإلبالغ عن مخاوف بشأن الحماية‬‫بياناتك‬‫االسم‬‫الصفة (مسؤول‪/‬مدرب‪/‬ولي أمر)‬‫تفاصيل االتصال‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫االتحاد العضو‬‫النادي‬‫تاريخ اإلبالغ‬‫معلومات عن الطفل أو البالغ الذي تتعلق المخاوف به‬‫االسم‬‫تاريخ الميالد‬
‫		‬
‫ذكر‬

‫الجنس‬‫		‬‫أنثى‬‫غير ذلك‬‫أسماء اآلباء‪/‬مقدمي الرعاية‬‫تفاصيل االتصال‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫خط َر الوالدان أو مقدمو الرعاية بالواقعة؟‬‫هل أ ُ ِ‬‫إن لم يتم ذلك‪ ،‬فلماذا؟‬‫هل أتُفِقَ على أي إجراءات مع الوالدين أو‬‫مقدمي الرعاية؟‬‫أي معلومات أخرى ذات صلة أو مفيدة عن‬‫الطفل أو البالغ‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪39‬‬

‫تفاصيل المخاوف‬‫تاريخ الواقعة ووقتها‬‫أسماء األشخاص اآلخرين ذوي الصلة‬‫وصفتهم‪ ،‬إن وجدت‪ ،‬في مجال ألعاب القوى‬‫طبيعة المخاوف (جنسية‪/‬مالية‪/‬تن ّمر‪/‬إهمال)‬‫قدم تفاصيل المخاوف أو الواقعة‬‫تفاصيل أي إجراء تم اتخاذه ومن اتخذه‬‫هل أُبلغَت الشرطة أو هيئة الخدمات‬‫االجتماعية باألمر؟‬‫إن كانت اإلجابة بنعم‪ ،‬فيرجى تقديم‬

‫ال‬

‫		‬
‫نعم‬

‫تفاصيل االتصال‬‫رقم الهاتف‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫تفاصيل الواقعة أو المخاوف المقدمة من قبل‬‫الطفل أو البالغ كما عبّر عنها بطريقته الخاصة‬‫روايات الشهود على الواقعة أو المخاوف‬‫تفاصيل االتصال بالشاهد‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫اإلقرار‬‫التوقيع‬‫االسم‬‫التاريخ‬‫مسؤول الحماية‬‫التاريخ‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪40‬‬‫ي أللعاب القوى – حزمة البدء لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪41‬‬

6-8, Quai Antoine 1er, BP 359
MC 98007
Monaco Cedex

www.worldathletics.org@WorldAthletics©World Athletics 2022.
.‫جميع الحقوق محفوظة‬