平成２８年山形村議会第５回臨時会
議事

日

程（第１号）

平成28年11月29日（火曜日）午前 ９時００分開会
開会宣告
開議宣告
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定
自

平成28年11月29日
（１日間）

至

平成28年11月29日

日程第３

村長あいさつ

日程第４諸般の報告《提案説明、質疑、討論、採決》

日程第５

議案第５０号

日程第６

議案第５１号

日程第７

議案第５２号

日程第８

議案第５３号

日程第９

議案第５４号

日程第１０

議案第５５ 号

日程第１ １

閉会中の継続審査の申出について

日程第１２

閉会宣告

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

出席議員（１ ２名）
１番

大池

俊

子

君

２番

上条

浩堂

君

３番

新居

禎三君５番

小林

武司君

６番

籠田

利男

君

７番

増澤

武

志君

８番

大月

民夫

君

９番

西牧

一

敏

君

－１－

１０番

竹 野 入 恒 夫

君

１１番

赤羽

千

秋

君

１２番

三君

１３番

平沢

恒雄

君

澤一男

欠席議員（なし）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

百瀬

久

君

副村

長

中村俊春

君

総 務 課 長住吉誠君

建 設 水 道課
長

籏町通憲

君

保 健 福 祉課長

堤岳志

君

総務課長補佐

中川俊彦

君

総 務 課
財 政 係 長宮越卓也

君―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

事務局職員出席者
事務局長

百瀬清君

書－２－記

神通川直美君―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会宣告○議長（ 平沢恒雄君）

おはようございます。

これより、平成２８年第 ５回山形村議会臨時会を開会いたします。
本日の会議 に先立ちまして、 報道関係者から取材の申し込みがありましたので、これを許可しました 。
傍聴人に申し上げます。議会 会議規則により まして、撮影・録音等をすることは禁止されております。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議宣告○議長（平沢恒雄君 ）定足数に達しておりますので、直ちに本会議に入ります。

出席要求者から欠席届が提出されております。根橋教育長は私用のため欠席です。

（午前９時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議事日程の報告○議長（平沢恒雄君）

本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名○議長（平沢恒雄君）

日程第１、会議録署名議員の指名 を行います。

会議規則第１２５条の規定により、 ３番・新居禎三議員、５番・小林武司 議員を指名します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定○議長（平沢恒雄君）

日程第２、会期の決定を議題とします。

－３－

去る１１月２８日開催の議会運営委員会において、本 臨時会の会期は本日１日限りとすることに決定しましたが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（平沢恒雄君）

異議ないものと認めます。よって 、本臨時会の会期は本日１日と決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎村長招集あいさつ○議長（平沢恒雄君）

日程第３、 村長より招集のあいさつを 願います。

百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬久君）

百瀬久君登壇）皆さん、 おはようございます。

本日平成 ２８年第５回議会臨時会が開催されるに あたり、招集のごあいさつを 申し上げます。議員の皆様には何かとお忙しい中、全員のご出席を賜り 、誠にありがとうございます。
師走になると 本当に気忙しくなりま す。農家の皆様は秋じまいの過渡期であります。
このような中、先日２４日には早 、雪の便りがありました。夏が猛暑でありましただ
けに、今年の冬の訪れは急激な季節の変わり目を感じています。本当に静かな年末を期待するところであります。
先日、松本山雅 ＦＣの新・軌道！！ Ｊ１への再昇格の夢が消えました。今年 はＪ１に返り咲くチャンスをもらいましたが 、もう一歩の応援が足りませんでした。しかし松本山雅 ＦＣの目標は継続であります。サポーターの気持ちは １１月２０日の最終戦
でも、プレーオフでも大変燃えました 。すばらしい 応援であったと思っております。
あのような反町監督、選手への信頼に対する応援の熱意は日本一で あります。しかし勝てませんでした 。これが 今年の松本山雅ＦＣの力であったと思います。山形村はホームタウンとして新年度 、新たな挑戦に応援をしていたいと思います。 ぜひ大勢のサポーターを募り、頑張って Ｊ１への道を応援をしていくつもりであります 。よろしくお願いをしたいと思います。
さて本日の臨時議会でありますが、上程しご審議 いただく 議案は６件、条例 ３件、予算３件であります。
内容は、議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例－４－

について 、また、特別職の職員で常勤の者等の給与に関する条例の一部を改正する条
例、また、一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について であります。
予算については 、平成２８年度山形村一般会計補正予算 第４号、平成２８年度山形村介護保険特別会計補正予算第 ３号、平成２８年度山形村水道事業会計補正予算第 ２号の３件を上程いたします。
よろしく ご審議のほどお願い申し上げ、招集のあいさつとさせて いただきます 。本日はよろしく お願いします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告○議長（平沢恒雄君）

日程第４、諸般の報告を行います 。

説明員の出席要求につきましては、議会事務局から報告させます。
神通川書記。
（事務局書記朗読）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５０号～議案第５２号○議長（平沢恒雄君）

日程第５、議案 第５０号から日程第７、議案第５２号までを一括して議題とします。
書記をして各議案の朗読を行います。
神通川書 記。
（事務局書記朗読）
ただいま一括議題としました、議案第 ５０号から議案第 ５２号について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬久君）

百瀬久君登壇）

それでは、 議案第５０号から議案第 ５２号までの給与関係の条例改正３件について、提案説明を申し上げます。
まず、議案第５０号「議会の 議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。

－５－

人事院勧告に基づき、一般職に準じて情勢 適応の原則に沿って、期末手当を ０．１月分引き上げ る改正でございます。
なお、平成 ２８年度においては１２月支給分に０．１月を引き上げ、平成 ２９年度以降は引き上げ分を６月と１２月にそれぞれ０．０５月を振り分ける内容となっております。
次に、議案第５１号「特別職の職員で常勤の者等の給与に関する条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
人事院勧告に基づき一般職に準じ 、情勢適応の原則に沿って期末手当を ０．１月引き上げるもので、平成２８年度においては １２月支給分に ０．１月を引き上げ 、平成２９年度以降 は引き上げ 分を６月と１２月にそれぞれ ０．０５ 月を振り分ける内容となっております。
次に、議案第５２号「一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
人事院勧告に基づき、情勢適応の原則に沿って改正を行うものであります。
給料月額については、民間給与との 格差を埋めるため、俸給表を 400円の引き上げを基本に改定し、平均改定率は ０．２％であります。
勤勉手当については民間の特別職の支給割合との均衡を図るため、支給月数を０．１月分引き上げるもので、平成 ２８年度は１２月支給分に０．１月分を引き上げ 、平成２９年度以降は 引き上げ 分を６月と１２月にそれぞれ ０．０５ 月分を振り分ける内容であります。
また、扶養手当の見直しについては、配偶者に係る手当額を他の扶養親族と同額の6,500円まで減額し、それにより得られる原資を子に 係る手当に配分し手当額を １万円に引き上げるもので、平成２９年度から段階的に実施する改正であります。
以上、議案第 ５０号から議案第５２号までの給与関係の条例改正 ３件について、提案説明を申し上げました。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５３号～議案第５５号○議長（平沢恒雄君）

日程第８、議案 第５３号から日程第１０、議案第５５号までを一括して議題とします。

－６－

書記をして各議案の朗読を行います。
神通川書 記。
（事務局書記朗読）
ただいま一括議題としました、議案第５３号から議案第５５号について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長○村長（百瀬久君）

百瀬久君

登壇）

議案第５３号から議案第 ５５号までの平成２８年度の補正予算３件について、提案説明を申し上げます。
まず、議案第５３号「 平成２８年度山形村一般会計補正予算（第４号）」の提案説明を申し上げます。
一般会計の補正予算第４号は、歳入歳出予算の補正をするもので、歳入歳出に 1,031万3,000円を追加し、 補正後の予算規模は36億4,586万4,000円となっています。
歳入予算では、地方交付税の特別交付税に 1,031万3,000円を追加いたしました。
歳出予算では、人事院勧告に基づく給与等条例の改正などに伴う人件費について、議員、常勤の特別職及び一般職の職員の各予算科目 の追加計上 をいたしました。
次に、議案第５４号「 平成２８年度山形村介護保険特別会計補正予算（第３号）」の提案説明を申し上げます。
介護保険特別会計の補正予算第 ３号は、歳入歳出予算の補正であり、歳入歳出に 19万6,000円を追加し、総額を ７億235万7,000円とするものです。
歳入予算では、繰越金に 19万6,000円を追加いたしました。
歳出予算では、人事院勧告に基づく給与等条例の改正に伴 う人件費について、一般職の職員の各予算科目に追加計上いたしました。
次に、議案第５ ５号「平成２８年度山形村水道事業会計補正予算（第２号）」の提案説明を申し上げます。
水道事業会計の 補正予算第２号は、収益的支出に 15万5,000円の補正であります。
内容は、人事院勧告に基づく給与等条例の改正に伴う人件費について、一般職の職員の予算科目に追加計上いたしました。
以上、議案第 ５３号から議案第５５号までの平成 ２８年度の補正予算 ３件について提案説明を申し上げました。詳細については、補正予算及び補正予算に関する説明書のとおりであります。

－７－

ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

ここで、議案審査についてお諮りします。

去る、１１月２ ８日開催の議会運営委員会において、今回の議案については、委員会負託を省略し、議会全員協議会を開催して、細部についての補足説明を受けることに決定しましたが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（平沢恒雄君）

異議ないものと認めます。よって、本日の提出議案は委員会負託を省略し、議会全員協議会において補足説明を受けることに決定 しました。
ここで、休憩いたします。
休憩。
（午前９時１６分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（平沢恒雄君）

休憩を閉じ 、会議を再開します。
（午前９時３１分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（平沢恒雄君）

最初に議案第 ５０号について、質疑を行います。

質問事項が多項目にわたる場合でも一括して質問をしてください。答弁はその後に行います。質疑のある議員の発言を許しま す。
質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。
まず、本案に反対の議員の発言を許します。
ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。

－８－

（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案 第５０号「議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について 」は、原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第 ５１号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合でも一括して質問をしてください。答弁はその後に行います。
質疑のある議員の発言を許します。
質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。
まず、本案に反対の議員の発言を許します。
ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案第 ５１号「特別職の職員で常勤の者等の給与に関する条例の一部を改正する条例について」は、原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第 ５２号について質疑を行います。
質問事項が 多項目にわたる場合でも一括して質問してください。答弁はその後に行います。
質疑のある議員の発言を許します。
質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。

－９－まず、本案に反対の議員の発言を許します。
ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案第 ５２号「一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について 」は、原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第 ５３号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合でも一括して質問をしてください。答弁はその後に行います。
質疑のある議員の発言を許します。
質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようで すので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。
まず、本案に反対の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案第 ５３号「平成２ ８年度山形村一般会計補正予算（第 ４号）」は、原案のとおり可決することに決 定しました。
次に、議案第 ５４号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合でも一括して質問してください。答弁はその後に行います。

－１０－

質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。
まず、本案に反対の議員の発言を許します。
ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄 君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案第 ５４号「平成２ ８年度山形村介護保険特別会計補正予算（第 ３号）」は、原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第 ５５号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合でも一括して質問をしてください。答弁はその後に行います。
質疑のある議員の発言を許します。
質疑ありませんか。
（発言する者なし ）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。

これより討論に入ります。
まず、本案に反対の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

次に、賛成の議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

以上で討論を終結し、これより採決します。

本案は原案のとおり可決することに賛成の議員は、ご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、議案第 ５５号「平成２ ８年度山－１１－

形村水道事業会計補正予 算（第２号）」は、原案のとおり可決することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会中の継続審査の申出について○議長（平沢恒雄君）

日程第１１、「閉会中の継続審査の申出について」を議題とします。
議会運営委員長より、会議規則第７５条の規定による、閉会中の継続審査・調査の申出書が、お手元に 配付のとおり提出されました。
お諮りします。閉会中の継続審査・調査事項については、委員長申し出のとおり承認することにしたいと思いますが、ご異議ご ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（平沢恒雄君）

異議ないものと認め、委員長の申し出のとおり、閉会中もなお継続審査・調査することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎村長あいさつ○議長（平沢恒雄君）

以上で、今臨時会の議事日程はすべて終了しました。

ここで村長よりあいさつがあります。
百瀬村長。
（村長○村長（百瀬久君）

百瀬久君登壇）閉会にあたりまして、ごあいさつ申し上げます。

今臨時会は本日のみでありましたが、ご提案 申し上げました条例 ３件、補正予算３件につきまして提案 どおり議決を賜りまして、誠にありがとうございました。
今議会におきまして 、国の人事院勧告を受けて今年度 の給与改定に伴う条例改正と補正予算の対応であります ので、ご承認を賜りましたので、速やかに対応をしてまいたいと思います。
さて２８年度も師走であります。１２月の議会定例会を控えて おりますが、季節はますます寒さ を増してまいります、議員の皆様には健康に留意され、行政への変わらないご支援 とご協力をお願 い申し上げまして、閉会の あいさつといたします 。
本日はありがとうございました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――－１２－

◎閉会宣告○議長（平沢恒雄君）

以上で、平成２８年第５回山形村議会臨時会を閉会し、散会とします。ご苦労さまでございました。
（午前－１３－９時４３分）