令和３年度

練馬区国際交流・多文化共生事業推進連絡会

次第

令 和 ３ 年 11 月 １ 日 （ 月 ） 15 時 30 分
練馬区立区民・産業プラザ３階

研修室２

１ 開会（各委員自己紹介）

２ 災害時等における外国人支援対策について
災害時等における外国人支援対策について【資料１】

３ 国際交流事業について
令和２年度 国際交流事業実施結果【資料２】

令和３年度 国際交流事業（予定）【資料３】

４ 多文化共生事業について
令和２年度 多文化共生事業実施結果【資料４】

令和３年度 多文化共生事業（予定）【資料５】５ 区ホームページ「がいこくのひとむけ」ページの新設について
区ホームページ「がいこくのひとむけ」ページの新設について 【資料６】

６ 多文化共生事業における外国人区民向け PR について
多文化共生事業における外国人区民向け PR について

７ その他

【資料７】

資 料 １
令 和 ３ 年 11月 １ 日
練馬区 防災計画課

災害時等における外国人支援対策について

練馬区の地域に関する災害対策の総合的・基本的な計画が、「練馬区地域防災計画」です。
地域防災計画では、区内の在住外国人や外国人観光客に対し、平常時の防災知識の普及・啓発や災害時における通訳ボランティアの活用、情報提供など、外国人への支援対策を推進することが定められています。

主な外国人支援対策●予防対策（平常時の対策）①

防災知識の普及・啓発
区民が災害時に取るべき行動や日頃からの備えについてまとめた「防災の手引」の外国語版（英語、中国語、韓国語）を作成、配布しています。また、防災意識の普及・啓発を図るため、外国人を対象とした防災訓練や防災教室等を実施するとともに、災害時に外国人対応を連携して行えるよう、区内のインターナショナルスクールとの協力体制を構築します。
②

外国人への情報伝達手段
日本語を十分に理解できない外国人が、災害時に適切な避難行動を取ることができるよう、「やさしい日本語」での情報発信を行うとともに多言語化について検討します。

③

通訳ボランティアの活用
区では、外国語の堪能な区民等を「外国語通訳ボランティア」として登録し、区の窓口からの求めに応じて派遣しています。災害時には、この外国語通訳ボランティアを避難拠点等に派遣し、外国人のサポートを行います。

●応急対策（災害時の対策）①

外国人への情報提供
災害時は、携帯電話事業者の緊急速報メールを活用するとともに、避難拠点の掲示物をはじめとした各種案内について「やさしい日本語」の活用や多言語化を推進し、外国人に対して適切に情報提供を行います。
1

②

外国人災害時情報センターとの連携
災害時、被災した外国人への対応を行うため、都庁に「外国人災害時情報センター」が開設され、次の業務が実施されます。
・

外国人が必要とする情報の収集・提供

・

区市町村等が行う外国人への情報提供に対する支援

・

東京都防災（語学）ボランティアの派遣

区は、発災時、外国人災害時情報センターと連絡を取り合い、災害情報の収集・伝達や東京都防災（語学）ボランティアの派遣要請等を行います。

練馬区地域防災計画（令和２年度修正）
Ⅱ

2

防災本編

P.121〜122 より

資 料 ２
令 和 3 年 11 月 1 日
練馬区国際・都市交流課

令和２年度 国際交流事業実施結果
１ 海外都市との交流（１）中国北京市海淀区
・新型コロナウイルス感染症対策支援物資(医療用マスク)を受領し、区の児童施設等へ配布
・海淀区紹介パンフレットの受領・親書、年賀状等の送付および受領（２）オーストラリア イプスウィッチ市
・親書、年賀状等の送付および受領※令和２年度にイプスウィッチ市から図書の受贈(隔年)を予定していたが、新型コロナウイルス感染症の影響により図書の受贈は中止となった。
２ 海外友好都市等の周知（１）海外友好都市パネル展
中国北京市海淀区、オーストラリア イプスウィッチ市について、パネル等による紹介展示を区役所アトリウムにて実施(令和２年７月)（２）海外友好都市紹介事業
・中国北京市海淀区
新型コロナウイルス感染症拡大防止のため開催を中止した。
・オーストラリア イプスウィッチ市
オーストラリアの食文化の紹介(令和２年５月、１１月、令和３年３月)（３）海外友好都市紹介ケースの常設展示
区役所アトリウムにて、海外友好都市からの寄贈品を常設展示している。
（４）ハワリンバヤル(モンゴルの春まつり)出展
パンフレット配布等による友好都市の周知活動を予定していたが、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、イベント自体が中止となった。
３

ホームステイ・ホームビジット
ホームステイなどの希望を受け入れるホストファミリー(ボランティア)を随時募集している。令和２年度は新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、受入れを中止した。
【ボランティア登録数】105 世帯（令和２年度末現在）

資 料 ３
令 和 3 年 11 月 1 日

練馬区国際・都市交流課

令和３年度 国際交流事業（予定）１

海外都市との交流（１）中国北京市海淀区
・平和祈念コンサートへのメッセージ受領・親書、年賀状等の送付および受領（２）オーストラリア

イプスウィッチ市

・平和祈念コンサートへのメッセージ受領・親書、年賀状等の送付および受領・図書の寄贈(隔年)２

海外友好都市等の周知（１）海外友好都市パネル展
中国北京市海淀区、オーストラリア

イプスウィッチ市について、パネル等による紹介展示を区役所アトリウムにて実施(令和３年４月、令和４年１月)（２）海外友好都市紹介事業
・中国北京市海淀区
中国北京市海淀区紹介展示（令和４年１月）
・オーストラリアイプスウィッチ市

未定（３）海外友好都市紹介ケースの常設展示
区役所アトリウムにて、海外友好都市からの寄贈品を常設展示する。
３

ホームステイ・ホームビジット
ホームステイなどの希望を受け入れるホストファミリー(ボランティア)を随時募集する。令和３年度は新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、受入れを中止する。
【ボランティア登録数】105 世帯（令和２年度末現在）

資 料 ４
令和３年 11 月１日
練馬区地域振興課

令和２年度 多文化共生事業実施結果
１

コミュニケーション支援⑴ 外国語表記による生活情報の提供① 通訳ボランティア派遣・ 令和 2 年度：77 回 （令和元年度：228 回）（内訳）小学校 22 回、保健相談所 17 回、中学校 13 回、福祉事務所６回、保育園２回ほか②

フェイスブック「多文化ねりま～文化交流ひろばから～」・ 令和 2 年度投稿数：29 件 （令和元年度：43 件）※ 日本語・英語・中国語・韓国語で投稿⑵ 日本語を学ぶ機会と場の提供① 初級日本語講座「にほんごのきょうしつ」
・ 令和 2 年度：30 回 1 期 （令和元年度：30 回 2 期）
令和 2 年 9 月 1 日～12 月 18 日の毎火・金曜日（祝日除く)開催・ 参加者数：16 名（延べ 420 名）※ ４～7 月の講座は新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止②

こども日本語教室
・ 令和 2 年度：４回 （令和元年度：39 回）
土曜日開催
・ 参加者数：18 名（延べ 35 名）・ ボランティア：19 名（延べ 61 名）※
発表交流会：新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止。

③

やさしい日本語研修・ 令和 2 年度：１回 （令和元年度：２回）
令和 2 年 2 月 18 日（木）開催・ 参加者数：28 名 （区職員 14 名、一般 14 名）※
7 月にも開催を予定していたが、感染拡大防止のため、中止した。

1

④

２

日本語スピーチ大会
新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止（令和元年度：1 回）

生活支援
外国語相談の拡充、生活関連部署との連携と情報発信① 外国語相談
・ 毎週月～金曜、午後 1 時～5 時に区役所本庁舎 9 階で実施
英語・中国語：月～金、韓国語：金、タガログ語：月・ 令和 2 年度 3,483 件 （令和元年度 2,835 件）（内訳）暮らし 1,249 件、福祉 556 件、行政 465 件 ほか②

文化交流ひろば 情報コーナー
・ 平日：午前 10 時～午後 1 時、土・日・祝：午後 1 時～4 時に実施
英語：火・木・土、中国語：水、金、日、韓国語：月・ 令和 2 年度 235 件 （令和元度 1,810 件）（内訳）暮らし 95 件、教育・余暇 29 件、区事業 94 件 ほか③

外国人のための防災説明会
・ 新型コロナウイルス感染拡大防止のため開催無し（令和元年度：4 回）④

外国人のための資源分別説明会
・ 新型コロナウイルス感染拡大防止のため開催無し（令和元年度：2 回）⑤

外国語情報誌の発行（ねりまつうしん）・ 英語・中国語・韓国語・日本語にて年 4 回発行

３

多文化共生のまちづくり⑴ 外国文化の紹介、国際理解の推進① イイねりまツアー
・ 新型コロナウイルス感染拡大防止のため開催無し（令和元年度：3 回）

2

②

ねりまワールドフェスティバル
・ 令和 3 年 1 月 24 日開催予定であったが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止。（令和元年度：1 回）③

文化交流カフェ【新規事業】
・ 令和 2 年度：1 回（令和元年度：9 回 ※令和元年度は国際交流サロン、外国語講座
文化交流講座として実施）④

英語でよみきかせとてあそび
・ 2 か月に 1 回開催する予定であったが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、中止。
（令和元年度：5 回）⑵ 異文化コミュニケーション人材の育成① 日本語教室ボランティア養成講座
・ 令和 2 年度：17 回 1 期 （令和元年度：22 回 1 期）
・ 参加者数：15 名②

日本語ボランティア実践研修
・ 令和 2 年度：１講座 （令和元年度：１講座）
・ 参加者数：48 名※
２講座の予定であったが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、１講座に縮小。

４

地域活動団体、ボランティア等との協働⑴ 登録ボランティアの活性化
日本語講師ボランティア登録制度
・ 令和 2 年度：仲介３回 （令和元年度：仲介 6 回）
（内訳）ボランティア日本語教室 1 回、個人 2 回⑵ 地域活動団体との協働
つながるフェスタ
・ 例年、「多文化ねりま」として各国文化や区事業の紹介ブースを出展しているが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、つながるフェスタがオンライン開催となったため、出展なし。
（令和元年度：1 回）

3

資 料 ５
令和 ３年 11 月１日
練馬区地域振興課

令和３年度 多文化共生事業（予定）１

コミュニケーション支援⑴ 外国語表記による生活情報の提供① 通訳ボランティア派遣・ 令和３年度（９月末現在）：35 回 （令和２年度：77 回）（内訳）保健相談所 10 回、小学校 11 回、中学校２回、福祉事務所 １回、保育園２回ほか② フェイスブック「多文化ねりま～文化交流ひろばから～」・ 令和３年度（９月末現在）投稿数：26 件 （令和２年度：29 件）※ 日本語・英語・中国語・韓国語で投稿⑵ 日本語を学ぶ機会と場の提供① 初級日本語講座「にほんごのきょうしつ」
・ 令和３年度（予定）：30 回×２期 （令和２年度：30 回×１期）
令和３年４月２日～８月３日、令和３年９月３日～12 月 17 日の毎火・金曜日(祝日を除く)開催・ 参加者数（第１・２期合計）：31 名②

こども日本語教室
・ 令和３年度（予定）：33 回 （令和２年度：４回）
土曜日開催
・ 参加者数（９月末現在）：22 名・ ボランティア数（９月末現在）：26 名※ 発表交流会：令和３年 11 月６日（土） （令和２年度：０回）③

やさしい日本語研修・ 令和３年度（予定）：１回 （令和２年度：１回）
令和３年 11 月４日（木）開催・ 参加者数（予定）：60 名 （区職員 30 名、一般 30 名）④

日本語スピーチ大会
・ 令和３年度（予定）：１回
令和４年２月開催
1（令和２年度：０回）

２

生活支援
外国語相談の拡充、生活関連部署との連携と情報発信① 外国語相談
・ 毎週月～金曜、午後 1 時～5 時に区役所本庁舎 9 階で実施
英語・中国語：月～金、韓国語：金、タガログ語：月・ 令和３年度（９月末）1,646 件 （令和２年度 3,483 件）（内訳）暮らし 663 件、福祉 330 件、行政 145 件 ほか②

文化交流ひろば 情報コーナー
・ 平日：午前 10 時～午後 1 時、土・日・祝：午後 1 時～4 時に実施
英語：火・木・土、中国語：水、金、日、韓国語：月・ 令和３年度（９月末）164 件 （令和２度 235 件）（内訳）暮らし 63 件、教育・余暇 31 件、区事業 56 件 ほか③

外国人のための防災説明会
・ 令和３年度（９月末現在）：０回（令和２年度：０回）

外国人のための資源分別説明会
・ 令和３年度（９月末現在）：０回（令和２年度：０回）④⑤

外国語情報誌の発行（ねりまつうしん）・ 英語・中国語・韓国語・日本語にて年 4 回発行

３

多文化共生のまちづくり⑴ 外国文化の紹介、国際理解の推進① イイねりまツアー・ 令和３年度（９月末現在）：０回（令和２年度：０回）②

ねりまワールドフェスティバル
・ 令和３年度：０回 （令和２年度：０回）③

文化交流カフェ・ 令和３年度（予定）：６回（令和２年度：１回）
・ 参加者数（開催済１回分）：25 人2

④

英語でよみきかせとてあそび
・ 令和３年度（予定）：５回（令和２年度：０回）
・ 参加者数（開催済２回分）：38 人⑵ 異文化コミュニケーション人材の育成① 日本語教室ボランティア養成講座
・ 令和３年度（予定）：22 回 1 期 （令和２年度：17 回 1 期）
・ 参加者数：15 名②

日本語ボランティア実践研修
令和３年度（予定）：２講座（令和２年度：１講座）

４

地域活動団体、ボランティア等との協働⑴ 登録ボランティアの活性化
日本語講師ボランティア登録制度
・ 令和３年度（９月末現在）：仲介２回 （令和２年度：仲介３回）（内訳）ボランティア日本語教室１回、個人１回⑵ 地域活動団体との協働
つながるフェスタ
・ 令和３年（９月末現在）：０回（令和２年度：０回）

3

資 料 ６
令和 ３年 11 月１日
練馬区地域振興課
区ホームページ「がいこくのひとむけ」ページの新設について

１

経緯
令和２年１月～２月に区が外国人住民向けアンケートを実施した。
区への意見・要望では「情報提供」が２番目に多く、また外国人住民の約半数が情報収集の際に、区ホームページ（日本語版）を活用していることが明らかになった。
時間がかかるな・・・
新設前

手間もかかるな・・・・

各分野で多言語化された冊子等があるが、あきらめよう

日本語ページを読み進めないと、たどりつけないすぐに見ることができた！

「がいこくのひとむけ」ページを新設
な２

実際のページ次ページ参照

1次ページ参照2

５ページ参照3

4

5

資 料 ７
令和 ３年 11 月１日
練馬区地域振興課
多文化共生事業における外国人区民向け PR について
当係においては、外国人区民が地域に溶け込めるよう、また、日本人区民が異なる文化の理解を深められるよう、多文化共生事業を実施している。
本年 10 月末時点での主な事業について、外国人区民の申込状況は下表のとおりであるため、より幅広く外国人区民に届く PR 方法を模索している。
事業の対象（ターゲット）

事業名

外国語でよみきかせとてあそび

乳幼児のいる外国人・日本人区民の親子HP、フェイスブック、ちらし近隣図書館

外国人・日本人区民、近隣地区区民館、１組（実施済３回分）

近隣保健相談所、近隣区民事務所

多文化共生協力団体 、全地区区民館、全図書館、ちらしPR の分析
ターゲットへ効果的に PR できていない

区報、HP、フェイスブック、文化交流カフェ

外国人区民の申込状況

PR 方法

全区民事務所、文化交流ひろば、駅パンフレットラック、他事業参加者

↓
申込も低調

14 人（実施済１回分）※各回定員 15 人
※日本人配偶者・子含む

他事業参加者による参加が大半↓
裾野は広がっていない（今後の申込状況は不透明）

親族（日本人）・知人（外国人区民）の初級日本語

日本語を話せない

区報、HP、フェイスブック、31 人（全２講座）

紹介、区ホームページで知った方が大半

外国人区民

ちらし（区役所、文化交流ひろば）※各講座定員 20 人↓
申込も概ね良好ターゲットが所属する学校と連携し、こども日本語教室

日本語を話せない

HP、学校からの紹介、22 人

外国人小中学生

ちらし（区役所、文化交流ひろば）※定員 22 人

PR を実施している。
↓申込も好調◇より幅広い外国人区民に届けるためには・・・◇

例１

ターゲットへの効果的な PR （ターゲットが目にしやすい場所での周知、外国人区民のネットワーク等）

例２

情報へのスムーズなアクセス（「がいこくのひとむけ」ページへの掲載）