平成28年（2016年）熊本地震
公共土木施設の被災状況と斜面被害

愛媛県技術士会

増田 信（㈱愛媛建設コンサルタント）

1

被災調査員：愛媛県技術士会会長
須賀幸一（㈱芙蓉コンサルタント）
副会長 増田 信 （㈱愛媛建設コンサルタント）
副会長 米虫 聡 （㈱アースコンサルタント）
幹事木下尚樹 （愛媛大学）
田窪裕一 （㈱愛媛建設コンサルタント）行 程：平成28年5月6日（金）～8日（日）6日：阿蘇市 阿蘇神社～昼～赤水駅～
南阿蘇村 黒川地区（東海大学，阿蘇大橋）
旧道で阿蘇長陽大橋
宿泊：別府市
7日：南阿蘇村 立野駅（南阿蘇鉄道）～阿蘇長陽大橋
西原村 風当～県道28号～俵山トンネル～風当
宿泊：天草
8日：宇土市 市役所～嘉島町～益城町（地表地震断層）
益城町 総合体育館～市役所周辺
菊陽町 鼻ぐり井手
2

調査ルート図
1日目の行程
2日目の行程
3日目の行程基図作成者：米虫 聡（アースコンサルタント）,ﾃﾞｰﾀ：地理院地図

3

活断層と震央の分布

4震央分布と主な地震

http://www.data.jma.go.jp/svd/eqev/data/201
6_04_14_kumamoto/sekisan.pdf

http://www.data.jma.go.jp/svd/eqev/data/2016_04_14_kumamoto/sekisan.pdf5

報告対象箇所
赤水駅と電車の脱線

阿蘇大橋と斜面崩壊

黒川地区の建築物の被災と地表断層

立野駅ホームの崩壊
県道28号の橋梁と道路の被災

旧道の斜面崩壊と落橋
阿蘇長陽大橋の被災
俵山トンネルと坑口の斜面崩壊
避難所と建築物の被災
地表地震断層6

活断層と震央分布と主な調査箇所

阿蘇大橋
阿蘇長陽大橋
県道28号

俵山トンネル

大切畑ダム

益城町役場

産業技術総合研究所 地質調査総合センター
7

8

周辺の地形分類図
定位段丘
谷低平地
山地
台地(段丘)

溶岩台地

崖錐

溶岩台地
火砕流丘陵地

山地

火砕流台地

谷低平地

山地

土地分類基本調査（熊本県）地形分類図「菊池」,「御船」図幅9広大な溶岩台地の形成過程（県道28号沿いの看板）

10阿蘇大橋と斜面崩壊

橋台落下した橋桁河陽側
11

阿蘇大橋両岸の土質構成

390m
383m
382m

377m
右岸側（西側）斜面には厚さ12mの緩い火山灰質土が堆積
左岸側（東側）の台地にも厚く緩い火山灰質土が堆積すると想定

急斜面沿いで崩壊しやすい12

阿蘇大橋周辺の崩壊地

硬い溶岩上位に火山灰質土がのる

河川沿いは急崖で火山灰質土がのる

崩壊斜面には表流水の流下痕がある

橋台横の耕作地の亀裂
13

阿蘇大橋西側斜面崩壊

国際航業株式会社

導水路が破壊され，多量の水が崩壊斜面内に流入した可能性が考えられる

水路開渠端

崩壊前（2016.4.15撮影）

水路開渠端

崩壊後（2016.4.16撮影）

14北側崩壊地
地震により導水路が損傷したことが直接の要因か

撮影者：須賀幸一（芙蓉コンサルタント）
元写真撮影者：国土交通省職員

流下跡?
国際航業株式会社

上の写真崩壊地

15阿蘇大橋の落橋の要因
・阿蘇大橋は，昭和46年（1971年）1月に竣工されている
・早稲田大学 秋山充良教授の被害報告では
阿蘇大橋は耐震補強が施されていた
・地震により強く震動
・橋台を支える地盤の地盤変位の大きさ
・両岸の橋台は残っているように見える（健全性?）

アメダス：南阿蘇

・基礎地盤の崩壊（アーチの基礎）
・桁への崩落土砂の作用
大規模崩壊の要因は?
・尾根先端地形により橋振動による揺れが大きかったため，斜面上部で崩壊が発生・崩壊時には湧水を伴い崩壊を助長（斜面の浸食溝の存在）（9日前の日雨量100mmの降雨も影響か）
・導水路の破損により多量の水が斜面へ流入し，崩壊を助長
・黒川沿いの急斜面部の崩壊と緩い火山灰質土の崩壊により抑え土塊の流失
16阿蘇長陽大橋と周辺の斜面災害

地すべり（路面の流出）

戸下大橋

落石②

阿蘇長陽大橋
斜面崩壊（路面の亀裂）

落石①

17

路面への落石①

山側斜面の岩盤崩壊で径2mの落石
ガードレールを越えて下方の車両に直撃
18

構造物と崩壊
アンカー頭部無アンカー付吹付のり枠工

吹付のり枠上方の崩壊

アンカー定着具の破損
19

橋梁への落石②

橋梁上に覆いかぶさる土石の状況

崩落土石はポケット式ロックネットを破損して橋梁に達している
溶岩もしくは火砕岩は亀裂が多く,脆いように見える
橋梁上に覆いかぶさる土石の状況
20

戸下大橋

橋梁の山側斜面の崩壊により落橋する

山側斜面にはロックネットが施工されていたようである．崩落土砂で破壊する

落下した橋脚21

阿蘇長陽大橋両岸の地質構成

326m
土砂層
315m

316m

土砂層
305m
276m

阿蘇長陽大橋両岸の平坦地には厚さ10m程度の土砂層が分布

22

阿蘇長陽大橋の被災
西側橋台周辺の崩壊により橋台が1.7m程度沈下

橋台と反対側の段差

橋脚の変形は目視では判然としない

阿蘇長陽大橋右岸側斜面

橋台が1.7m程度沈下，谷側に1.0m程度移動
23

長陽大橋西側
道路の地質構成

道路沿いの崩壊は深さ5～10m程度?
323m

326m
土砂層
316m

310m

276m

24

阿蘇長陽大橋までの道路面の亀裂

路面は亀裂が入り波打っている

谷側が転倒崩壊し，山側小崖地形をなす

谷側が大きく崩れる

山側のり面上部にも亀裂が発生する
25

地すべり斜面の地質構成
緩い火山灰質土が滑動した可能性が考えられる
地すべり深さは10m前後か?

330m
324m

土砂層

313m

320m
土砂層

土砂層
249m

238m
26

地すべり状況

頭部滑落崖の状況（高さ5ｍ前後），地すべりの幅：150m程度

斜面中腹の作業小屋と作業用道路も破損

南阿蘇鉄道の線路を覆う土砂27

県道28号（風当～俵山ﾄﾝﾈﾙ）

橋梁

活断層（地質調査総合センターのデータを利用）※活断層位置はズレている可能性がある
28

風当～大切畑大橋までの道路（盛土崩壊）

送水管の破損

路面の大陥没風当地区東側斜面の地質構成
－m
崩壊

盛土の決壊

大切畑大橋
盛土・土砂層崩壊は緩い盛土・土砂層と考えれば深さ5m程度か?
29

大切畑大橋と斜面崩壊

旧道
俵山

大切畑大橋

風当

崩落土砂は旧道を覆う橋梁への直接の影響は少ない?
旧道
俵山側

風当側
30

大切畑大橋（平成13年3月竣工）

盛土の沈下と橋桁の谷側への移動

橋台にも亀裂が入っている

ゴム支承の破壊とH形鋼の変形橋桁が1.1m谷側に移動
31

大切畑ダム

堤体の崩壊

堤体の崩壊

放水路の変状32

大切畑ダム橋

旧道は堤体の一部を利用か橋への接続部は変状が大きい

盛土体は大きく沈下し変状が激しい

橋梁との段差が40cm前後
33

大切畑ダム橋～桑鶴大橋までの道路変状（1）通行止め看板

山側ブロック積擁壁の倒壊

道路面のうねり

谷側の崩壊（盛土）

道路中央の施工区分で崩壊（盛土）34大切畑ダム橋～桑鶴大橋までの道路変状（2）亀裂深さ2m以上

平坦地の電柱の傾き

途中の自販機は正常に作動地すべり的変状
35

桑鶴大橋
緊張弛緩

橋桁

風当側のジョイントの段差は小さい

俵山側のジョイントの段差は40cm前後

橋台の破損（橋台に桁が衝突）

支承と横ブレ止めの破損
36

桑鶴大橋～扇の坂橋までの道路変状（盛土崩壊）

切土のり面がある範囲は地山と考えられ，地山と盛土を選択的に盛土が崩壊
すすきの原橋

俵山大橋

盛土の範囲が広く崩壊

地質構成

398m

扇の坂橋
土砂層
俵山トンネル坑口

382m
379m

盛土もしくは地山の崩壊（地すべり）
は最大15m前後の可能性が考えられる

37

扇の坂橋～すすきの原橋
扇の坂橋

扇の坂橋

風当側のジョイント（桁が左に移動）

風当側のジョイント（桁が左に移動）

すすきの原橋の風当側道路

すすきの原橋

切土のり面の崩壊

俵山側のジョイント（盛土の沈下）
38

俵山大橋
風当側

風当側

風当側
橋桁
支承

橋台盛土の崩壊

深礎杭の露出と基礎の亀裂

橋台に桁が衝突

俵山側

俵山側
橋桁
支承

橋桁が橋台に衝突し大きく段差が発生

橋桁が橋台に衝突し，鏡台が移動
39

俵山トンネル坑口の崩壊
旧道

道路谷側斜面（盛土?）の崩壊

坑口直前の道路の変形

坑口直近の崩壊（旧道の流失）

40

俵山トンネル（2002年7月）

坑口から50m付近（覆工ｺﾝｸﾘｰﾄの亀裂と剥落）

坑口から100m付近（損傷個所の復旧工事）

坑口から100m付近（南側壁）（奥側が見かけ左へのズレ）

坑口から100m付近（北側壁）（坑口側が見かけ左へのズレ）41

俵山トンネル（2002年7月）

坑口から1600m付近
覆工ｺﾝｸﾘｰﾄの剥落(防水シートの露出）

坑口から1600m付近
覆工ｺﾝｸﾘｰﾄの落下状況

反対側（南阿蘇村）坑口
42

風当地区の被災状況

ブロック積擁壁の倒壊と地盤の流亡

擁壁の倒壊により宅地が崩壊の危険

耕作地の亀裂（地表地震断層?）

大きく変形した建築物
43

益城町庁舎周辺の地質構成
台地の表層は緩軟弱な土層が厚く堆積する益城町庁舎

谷底平野は表層に緩軟弱な土層が堆積し，その下位に礫層が分布
さらに深部には緩軟弱な土層が分布

31m
総合体育館

13m

11m

12m

14m

1m

44

益城町総合体育館の敷地状況

敷地の沈下（液状化による）の補修

マンホールの浮上がりの補修

大きく傾いた施設（液状化による）体育館の補修作業45

益城町庁舎周辺

川沿いは特に変状が激しい

川両岸の建物が川側に傾く

道路沿いのブロック積擁壁と法面工の倒壊

護岸擁壁は川側に側方変位する
46

まとめ
1.橋梁の被災・被災は落橋（阿蘇大橋，戸下大橋）や支承の破壊，橋桁の移動，ジョイント部の段差等
・被災の要因は，地震による強震動以外に活断層直近では地盤の変位も影響
・また，橋梁周囲の斜面崩壊により基礎の崩落や沈下，崩落土砂の橋梁への衝突（橋桁，橋脚）等
・橋台背面の盛土の崩壊や沈下
2.斜面の被害・自然斜面は緩い火山灰質土の崩壊や地すべり（傾斜遷急線の直上方で頻発），
溶結凝灰岩による急崖斜面の岩盤崩壊や落石等
・盛土斜面は谷埋め盛土や腹付盛土の崩壊
・被災の要因は，地震による強震動で活断層近傍では大規模となる・一部では施設の破壊による水の供給が助長

47

3.その他の被害
・俵山トンネルでは,施工目地のズレや覆工コンクリートの亀裂や剥落
・活断層近傍であり，断層変位の影響と地盤の強振動が要因
・河川沿いの平地では地盤の液状化や側方流動による擁壁（護岸を含む）の破壊による宅地の流動と建築物の破壊
・台地や平地には表層に緩い火山灰質土や強風化した火砕流堆積物が存在し，活断層の近傍の河川沿いで被害が拡大
4.今後の対応
・落橋していない橋梁でも橋桁が桁受けにのっているだけの状態や橋台や橋脚がダメージを受けている箇所もある
・崩壊箇所は，周辺の地表に亀裂が発生し，拡大要因が認められる箇所がある
・これらの箇所では，今後の余震や豪雨による被害拡大に注意が必要
・また，火山地帯特有の地形・地質や活断層の位置（地表の亀裂発生箇所）を考慮した復興計画が必要

48

最後になりますが，平成28年熊本地震によりお亡くなりになられた方々のご冥福をお祈りするとともに，被災された方々にお見舞いを申し上げます49