‫دليل الحماية‬‫لالتحادات األعضاء‬‫‪www.worldathletics.org‬‬‫دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫يجب على االتحادات األعضاء التي ليس لديها سياسة حماية استخدام‬‫مجموعة استهالل الحماية في البداية لبحث الخطوات التي يجب عليها‬‫صص لالتحادات‬‫اتخاذها لوضع سياساتها الخاصة‪ .‬وهذا الدليل مخ ّ‬‫األعضاء التي بدأت في إنشاء إطار عمل للحماية وتحتاج إلى مزيد‬‫من التوجيه لتحسينه وتطويره ضمن مؤسساتها وكذلك ضمن أنديتها‪.‬‬‫للمزيد من المعلومات‬‫يُرجي االتصال بـ ‪Karena.Vleck@worldathletics.org‬‬‫و ‪Annie.DAVIS@worldathletics.org‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪2‬‬‫المحتويات‬‫‪	.1‬‬‫المقارنة المرجعيّة ‪4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.2‬‬‫وضع سياسة الحماية وتطويرها ‪4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.3‬‬‫قواعد الحماية ‪8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.4‬‬‫المخاوف والشكوك واالدعاءات ‪8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.5‬‬‫التشاور ‪10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.6‬‬‫مسؤول الحماية ‪10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.7‬‬‫التوظيف ‪11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.8‬‬‫الوصف الوظيفي ‪13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.9‬‬‫التدريب ‪16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫مدونات قواعد السلوك ‪16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪	.10‬‬‫ّ‬‫‪ 	.11‬تقييمات المخاطر واإلجراءات الوقائية ‪17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.12‬النصح واإلرشاد والدعم ‪19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫واطن ضعف إضافية ‪19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.13‬األشخاص الذين يعانون من َم ِ‬‫‪ 	.14‬حفظ السجالت ‪19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.15‬الشراكات ‪20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.16‬تنفيذ سياسة الحماية وترسيخها ‪20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.17‬المراقبة والتقييم والمراجعة‪20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫‪ 	.18‬قائمة تدقيق‪22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬‫المالحق‬‫الملحق ‪30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1‬‬‫الملحق ‪38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2‬‬‫الملحق ‪41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3‬‬‫الملحق ‪42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4‬‬‫الملحق ‪48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5‬‬‫الملحق ‪56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6‬‬‫الملحق ‪57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪3‬‬

‫‪1.‬المقارنة المرجعيّة‬‫بذلك‪ .‬وعلى أفراد االتحاد العضو االعتراف بأهمية الحماية وفهمها‪،‬‬‫ولكن على قادة االتحاد العضو بشكل خاص االعتراف بها كي تتم‬‫الموافقة على أي سياسة وتوضع موضع التنفيذ‪ ،‬ومن أجل أن تترسخ‬‫ي في إطار‬‫يجب أن تنظر االتحادات األعضاء في وضعها الحال ّ‬‫ثقافة االحترام والكرامة في المؤسسة‪ .‬ويجب على أعضاء مجلس‬‫المشهد العام للحماية‪ .‬إن تقييم االتحادات األعضاء لوضعها‬‫الخاص ومقارنته مرجعيًّا سيم ّكنها من تحسين استعدادها وتحديد‬‫اإلدارة تجسيد ودعم جميع القيم والمبادئ التي تنص عليها سياسة‬‫ما يجب القيام به في المستقبل لحماية ك ّل من األطفال والبالغين‬‫الحماية الخاصة باتحادهم‪ .‬ومن المرجح أن يدمج مجلس اإلدارة الذي‬‫في مجال الرياضة‪.‬‬‫لديه "بطل" للحماية الحماية في كل جانب من جوانب اختصاصه‬‫على نحو أفضل من مجلس إدارة ليست لديه شخصية كهذه‪.‬‬‫توجد في نهاية هذا الدليل قائمة تدقيق يجب على االتحادات األعضاء‬‫استخدامها لتقييم وضع الحماية لديها ووضع خطة عمل للتطوير‬‫يمكن العثور على مزيد من اإلرشادات اإلضافية في كتاب‬‫المستقبلي‪ .‬ومن المهم مالحظة أن سياسة الحماية الخاصة باالتحاد‬‫‪International Safeguards for Children in Sport‬‬‫ي أللعاب القوى تتمحور حول حماية البالغين وكذلك األطفال‬‫الدول ّ‬‫من األذى‪ .‬ويجب أن تتأ ّكد االتحادات األعضاء من أن أي سياسات‬‫(اإلجراءات الوقائية الدولية لألطفال في المجال الرياضي) الذي‬‫قد ََّم تدقيقًا ذاتيًا بسي ً‬‫طا يُع ّد أداة ً مفيدة ً أخرى لتقييم حالة الحماية لدى‬‫االتحاد العضو‪.‬‬‫حماية لديها تشمل جميع ذوي الصلة بألعاب القوى‪ ،‬أي الرياضيين‬‫والمدربين (ونعني بذلك فريق دعم الرياضيين بأكمله) والمسؤولين‬‫والمتطوعين‪ ،‬من كل األعمار‪ .‬ولكن األطفال أكثر عرضةً للخطر‬‫‪2.‬وضع سياسة الحماية وتطويرها‬‫بسبب سنهم مقارنةً بالبالغين‪ ،‬ويحتاجون نتيجةً لذلك إلى مزيد من‬‫نموذج سياسة حماية لالتحادات األعضاء‬‫الرعاية والحماية من األذى‪ .‬ويحتاج كذلك البالغون الذين يعانون‬‫واطن ضعف إضافية بسبب اإلعاقات (العقلية أو الجسدية) أو‬‫من َم ِ‬‫الوضع المالي أو العُمر إلى الحماية أكثر من البالغين الذين ال يعانون‬‫يضم الملحق ‪ 1‬نموذج سياسة حماية متاح بوصفه نقطة انطالق‬‫واطن ضعف إضافية‪ .‬ويجب على االتحادات األعضاء التفكير‬‫من َم ِ‬‫لالتحادات األعضاء التي ليس لديها سياسة قائمة أو التي ترغب في‬‫في جماهيرها وأخذ ذلك بعين االعتبار عند وضع سياسة الحماية‪.‬‬‫ي‬‫تحديث سياستها الحالية للتأكد من أنها تلبي متطلبات االتحاد الدول ّ‬‫أللعاب القوى‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أن هذا النموذج يمكن تعديله‬‫يجب على االتحادات األعضاء النظر في األطر القانونية فضالً عن‬‫واإلضافة إليه من ِقبَل االتحاد العضو‪ ،‬حيثما كان ذلك مالئ ًما‪.‬‬‫دستورها وقواعدها وأي قيود حكومية في البلدان التي تعمل فيها‪.‬‬‫ويساعد استخدام الخبراء ذوي المعرفة والفهم المحليين للسياق الذي‬‫ويجب أخذ المشورة والتوجيه من اللجنة األولمبية الوطنية والهيئات‬‫يعمل ضمنه االتحاد العضو أيضًا على جعل السياسة مخصصة‬‫المحلية والمستشارين القانونيين والمتخصصين في الحماية لضمان‬‫لثقافة المنطقة‪ ،‬وهو أمر يُنصح به‪ .‬وإن التأكد من أن السياسة‬‫تلبية متطلبات أي تشريع أو توجيه حكومي عند االمتثال لمتطلبات‬‫مالئمة ثقافيًا أمر ضروري لكي يتقبل المجتمع السياسة وينفذها‬‫هذا الدليل‪ .‬وستساعد مراعاة المعرفة والسياق المحليين اللذين يعمل‬‫ويستخدمها بشكل كامل‪.‬‬‫االتحاد العضو في إطارهما على التأكد من أن سياسته تتماشى مع‬‫الثقافة السائدة‪ .‬ويساعد هذا على التواصل مع الجمهور المحلي‬‫يتوفر مقطع فيديو بعنوان "‪How to create a Safeguarding‬‬‫وأصحاب المصلحة‪.‬‬‫‪( Policy for your Member Federation‬كيفية إنشاء سياسة‬‫حماية التحادكم العضو)" إلرشادكم إلى الخطوات‪ ،‬إن لزم األمر‪.‬‬‫يجب أن تتأكد االتحادات األعضاء من مناقشة الحماية وأخذها على‬‫محمل الجد من قِبَل قادة مؤسساتها‪ .‬ويجب أن يفهم أعضاء مجلس‬‫ويجب التأكيد في أي سياسة حماية على أنه في حين أنه من المهم‬‫إدارة االتحاد العضو أن الحماية تقع ضمن نطاق مسؤولياتهم ويُقروا‬‫أن يكون الجميع على دراية بإجراءات اإلبالغ عن المخاوف‪ ،‬إال‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪4‬‬‫ذلك في السياسة‪ ،‬بحيث ال تعطي انطباعًا بأن أنواعًا معينة فقط من‬‫أن األهم لالتحادات األعضاء أن تعزز الممارسات ال ُمثلى‪ ،‬وترتقي‬‫بالوعي بالمبادئ التي تدعم الحماية السليمة‪ ،‬وتعلّم مجتمعها الرياضي‬‫األشخاص تتصرف بهذه الطريقة‪.‬‬‫وتدربه قدر استطاعتها‪.‬‬‫ّ‬‫من المفيد إدراج بيان واضح يشرح معنى "الحماية"‪ .‬فالحماية لها‬‫•بيان االلتزام بالحماية والمبادئ‬‫معنى أوسع من "حماية الطفل"‪ ،‬وقد يتطلب انتشار استخدام الكلمة‬‫بعض الوقت‪.‬‬‫بيان االلتزام هو "السياسة"‪ ،‬ويجب أن يُصاغ بعبارات واضحة‬‫•نطاق السياسة‬‫ال لبس فيها تنص على أنه ال تسامح مع إساءة المعاملة والتحرش‬‫واالستغالل بأي شكل من األشكال في االتحاد العضو‪ .‬ويجب أن‬‫ينص بوضوح على أنه يجب احترام كل فرد ضمن نطاق السياسة‬‫من المهم تحديد َمن تنطبق عليه السياسة‪ .‬ويعني هذا َمن يجب أن‬‫ومعاملته بشكل يحفظ كرامته‪ .‬وتهدف السياسة إلى حماية الرياضيين‬‫يمتثل لشروط السياسة و َمن سيتعرض إلجراءات تأديبية محتملة إذا‬‫والمدربين (ونعني بذلك فريق دعم الرياضيين بأكمله) والمسؤولين‬‫أخفق في االلتزام بشروط السياسة‪ .‬ال يمكن أن يتعرض لإلجراءات‬‫والمتطوعين وأعضاء مجلس اإلدارة كافة‪ .‬ومن المهم للغاية أن يفهم‬‫التأديبية إال الخاضعون لسلطة االتحاد العضو‪ .‬ولكن‪ ،‬من الممكن‬‫الجميع حقوقهم وواجباتهم في مجال الحماية‪ .‬والمبادئ التي تستند‬‫التأثير بهدف تغيير الثقافة وغرس االلتزام بين األشخاص ضمن‬‫إليها السياسة محددة بوضوح وتعزز السياسة‪ .‬ومن المفيد أيضًا‬‫البيئة الرياضية‪ ،‬وليس فقط بين الخاضعين لسلطة االتحاد العضو‪.‬‬‫إدراج عبارات تمس قيم المؤسسة مثل "نعتقد أن للرياضيين الحق‬‫•اإلبالغ عن المخاوف‬‫في المشاركة في بيئات رياضية آمنة يُعاملون فيها باحترام"‪.‬‬‫•تعريفات‬‫يحتاج كل شخص في بيئة ألعاب القوى ضمن االتحاد العضو إلى‬‫معرفة كيفية اإلبالغ عن المخاوف وفهم اإلجراءات التي سيتبعها‬‫مسؤول الحماية في االتحاد العضو والهيئات المحلية األخرى المعنية‪.‬‬‫ومن الضروري أن يكون نقل هذه المعلومات سهالً إلى جميع أفراد‬‫يجب توضيح تعريف الطفل‪ ،‬وهو أي شخص يقل عمره عن‬‫‪ 18‬عا ًما‪ ،‬في أي سياسة‪ ،‬لضمان فهم كل َمن يقرأ الوثيقة ذلك‪.‬‬‫وقد ال تكون هذه هي السن القانونية التي يُع ّد عندها الشخص بالغًا‬‫بيئة االتحاد العضو‪ ،‬للتأكد من أن يتصلوا بالشخص المناسب ضمن‬‫في كل البلدان‪ ،‬ولكن من المفهوم عمو ًما أن هذه هي الحال في اتفاقية‬‫االتحاد العضو إن كانت لديهم شكوك أو مخاوف بشأن طفل أو‬‫األمم المتحدة لحقوق الطفل‪ ،‬ومن ال ُمقترح أن يتبنى ذلك واضعو أي‬‫بالغ ذي صلة بالمجال الرياضي‪ .‬وينبغي أيضًا تناول مسألة اإلبالغ‬‫سياسة ضمن االتحاد العضو‪.‬‬‫اإللزامي والموافقة في هذا القسم من السياسة‪ .‬كما يجب توضيح أنه‬‫سيتم اإلبالغ عن المخاوف إلى كبار المديرين داخل االتحاد العضو‪.‬‬‫يجب أن تتضمن أي سياسة تعريفات إساءة المعاملة والتحرش‬‫وأعضاء مجلس إدارة االتحاد العضو مسؤولون عن الحماية‪ ،‬ومن‬‫واالستغالل‪ ،‬ويمكن تعديلها لتشمل أمثلة أخرى‪ ،‬ولكن ال ينبغي‬‫المهم أن يكونوا على دراية بأي مخاوف مهمة يتعامل معها االتحاد‬‫تقييدها أو تحريرها بشكل كبير بأي شكل من األشكال‪.‬‬‫العضو‪ .‬ولكن‪ ،‬من المهم الحفاظ على السرية‪ ،‬وبالتالي ال ينبغي‬‫إخبار أعضاء مجلس اإلدارة بشكل عام باألسماء والتفاصيل إال في‬‫الحاالت االستثنائية البارزة‪ .‬ويجب اطالع أعضاء مجلس اإلدارة‬‫على عدد القضايا والفئات بدالً من التفاصيل المحددة‪.‬‬‫يمكن أن يرتكب كل من الرجال والنساء إساءة المعاملة والتحرش‬‫واالستغالل‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون أحد الطرفين في موقع‬‫سلطة يتحكم منه في مقدرات اآلخر‪ ،‬ولكن يمكن أن يرتكبه األقران‬‫وأفراد األسرة‪ .‬وقد يتعرض المدربون أو المسؤولون أو المتطوعون‬‫إلساءة المعاملة من قبل اآلخرين‪ .‬ومن المهم التأكد من توضيح‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪5‬‬‫يجب التحقيق بشأن المخاوف أو االدعاءات من قِبل شخص مستقل‬‫كبير على تعزيز الحماية في المجتمع‪ .‬ويساعد رفع مستوى الوعي‬‫عن الواقعة‪ ،‬ويجب توضيح ذلك في السياسة‪ .‬ويعتمد مستوى‬‫بشأن الحماية بهذه الطريقة ضمن المجتمع األوسع على حماية الجميع‬‫نتيجةً لذلك‪.‬‬‫االستقالل على خطورة الواقعة‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك ‪ -‬الرياضيون والمدربون والمسؤولون‬‫• ّ‬‫•المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫والموظفون والمتطوعون‬‫تُع ّد المخططات االنسيابية طريقةً مفيدة ً لعرض اإلجراءات التي يجب‬‫اتباعها عند اإلبالغ عن مخاوف ما‪ .‬ويُع ّد نموذج المخطط االنسيابي‬‫مدونات قواعد السلوك (ويتضمن الملحق ‪ 2‬نموذ ًجا لها) هي طريقة‬‫ّ‬‫لإلبالغ عن مخاوف من إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل في‬‫الملحق ‪ 3‬نسخةً شديدة العمومية‪ ،‬ولكنها تقدم شر ًحا بسي ً‬‫طا لهذه العملية‬‫بسيطة لإلفصاح عن السلوك المتوقع من الفئات المختلفة من األفراد‬‫ذوي األدوار المتنوعة داخل االتحاد العضو‪ ،‬فضالً عن األشخاص‬‫المعقدة‪ .‬ومقدار المعلومات التي يجب إدراجها‪ ،‬فضالً عن التشريعات‬‫المحلية واإلرشادات الحكومية‪ ،‬هي من األمور المهمة عند التفكير في‬‫مدونات‬‫المرتبطين بألعاب القوى‪ .‬ومن أفضل الممارسات استخدام ّ‬‫قواعد السلوك للتأكيد على السلوك اإليجابي بدالً من وضع قائمة‬‫المخططات االنسيابية‪ .‬ويجب دائ ًما التعامل مع المخاوف في الوقت‬‫"بالمحظورات"‪ .‬وستتم مناقشة هذه األمور بمزيد من التفصيل في‬‫المناسب وبطريقة فعالة وإبقاء أصحاب الشكاوى على اطالع طوال‬‫القسم ‪ 10‬أدناه‪.‬‬‫الوقت‪ .‬ال توجد مواعيد نهائية محددة في مخطط االنسياب‪ .‬ويمكن‬‫•التوظيف‬‫إضافة هذه المواعيد إن كانت جز ًءا من إجراء محلي‪.‬‬‫•الشراكات مع الهيئات المحلية‬‫يُعتبر األفراد الذين يعملون أو يتطوعون في االتحاد العضو أهم‬‫غير الحكومية والجمعيات الخيرية المنخرطة في الرعاية االجتماعية‬‫جانب من جوانب الحماية‪ .‬ويجب أن يكونوا قادرين على فهم أهمية‬‫الحماية‪ ،‬فضالً عن التعامل مع المخاوف التي تُثار بحساسية ولباقة‪.‬‬‫وقد تكون تلك المخاوف قد أُثيرت بشأن شخص يعرفونه تمام‬‫لألطفال أو البالغين والعاملين في مجال الشباب ومسؤولي الشؤون‬‫المعرفة‪ ،‬وربما كان صديقًا لهم‪ ،‬وقد يكون من الصعب الحفاظ على‬‫الجنسانية مهمة‪ .‬ويجب أن تهدف االتحادات األعضاء ومسؤولو‬‫االستقاللية المطلوبة من األشخاص المعنيين‪ .‬ويعني هذا أن تعيين‬‫الحماية إلى العمل بشكل وثيق جنبًا إلى جنب مع هذه الهيئات وإقامة‬‫الشخص المناسب في المكان المناسب أمر بالغ األهمية لترسيخ حماية‬‫عالقات عمل متينة معها لصالح الحاالت المستقبلية‪ .‬وقد يكون تبادل‬‫عالية الجودة في المؤسسة‪.‬‬‫أمرا صعبًا بين المؤسسات‪ ،‬ويعتمد على التشريعات‬‫المعلومات ً‬‫المحلية‪ ،‬ولكن يمكن تحسينه نتيجةً للعالقات المتينة مع هذه الهيئات‪.‬‬‫•التدريب والتعليم‬‫تُع ّد الشراكات على النطاق المحلي مع الهيئات الحكومية والمنظمات‬‫عندما يكون لدى االتحادات األعضاء شراكات مع شركاء التنفيذ‬‫يجب أن تضمن البرامج التعريفية منح الشخص الذي ينضم إلى االتحاد‬‫المنَح والممولين‪ ،‬يجب‬‫والجهات الراعية والجهات ال ُمستفيدة من ِ‬‫العضو تدريبًا على الحماية‪ .‬ومن المهم أيضًا أن يتأكد كل من يعمل‬‫على االتحاد العضو النظر في الحماية عند إبرام اتفاقيات جديدة‪،‬‬‫لدى االتحاد العضو من تحديث مهاراته وتدريبه على الحماية‪ ،‬مع‬‫ألن االتفاقيات السابقة ربما لم تأخذ في االعتبار أي مسؤوليات قد‬‫االحتفاظ بسجالت واضحة لهذا التدريب‪ .‬وينبغي تدريب الرياضيين‬‫تقع على عاتق االتحاد العضو بموجب شروط سياسة حماية جديدة‪.‬‬‫والمدربين والمسؤولين وأعضاء مجلس اإلدارة والمتطوعين‪ .‬كما يجب‬‫إن تشجيع اآلخرين على النظر في شروط سياسة الحماية الجديدة‬‫أن يحصل كل من ينخرط في ألعاب القوى على التدريب‪ .‬وهناك العديد‬‫الخاصة باالتحادات األعضاء والتفاوض على االتفاقيات مع مراعاة‬‫من المزودين المختلفين لموارد التدريب على الحماية عبر اإلنترنت‪،‬‬‫هذه المسؤوليات سيوسّع معرفة الجميع بالحماية‪ ،‬وسيكون له تأثير‬‫بما في ذلك موقع الرياضة اآلمنة التابع للجنة األولمبية الدولية الذي‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪6‬‬‫يوفر موارد بمجموعة متنوعة من اللغات للرياضيين في المقام األول‪.‬‬‫االستخدام بالفعل في المسابقات‪ ،‬ويجب أن يضع إجراءات تأديبية‬‫ويسرد الملحق ‪ 6‬الدورات والموارد التدريبية‪.‬‬‫ليغطي الجوانب األخرى من إدارته‪ .‬وقد يكون من الممكن التعامل‬‫•إرشادات محددة حول المجاالت ذات المخاطر الكبيرة في‬‫مع مسائل الحماية بموجب هذه اإلجراءات‪ .‬وتجدر اإلشارة بوضوحٍ‬‫إلى أنه سيتم التعامل مع انتهاكات سياسة الحماية الخاصة باالتحاد‬‫ألعاب القوى‬‫العضو بموجب القواعد واإلجراءات التأديبية إن لم تكن هناك قواعد‬‫ولوائح أخرى تتناول الحماية بشك ٍل خاص‪.‬‬‫هناك مجموعة متنوعة من المجاالت حيث يكون من المفيد شرح‬‫•قواعد الحماية ولوائحها‬‫ما هو متوقع من جميع ذوي الصلة بالرياضة ضمن مواقف معينة‪.‬‬‫علي سبيل المثال‪:‬‬‫من ال ُمستحسن أن تكون هناك قواعد ولوائح محددة تتناول الحماية‬‫–االجتماعات الفردية بين البالغين واألطفال؛‬‫ومدونة قواعد السلوك واللوائح‬‫وتوضّح أن انتهاكات السياسة‬‫ّ‬‫–االجتماعات الجماعية مع البالغين واألطفال؛‬‫ستخضع لإلجراءات التأديبية‪.‬‬‫–اجتماعات اختصاصي رعاية الصحة العقلية؛‬‫–الجلسات التدريبية الفردية؛‬‫هناك مجموعة نموذجية من قواعد الحماية التي قد ترغب االتحادات‬‫–التدليك والعالج الطبيعي؛‬‫– ُ‬‫غرف تغيير المالبس؛‬‫األعضاء في النظر في تعديلها بغرض استخدامها في الملحق ‪.4‬‬‫–استخدام أجهزة التسجيل؛‬‫ستساعد قواعد الحماية في التعامل مع الحوادث‪ ،‬ألنها مصممة‬‫–التصوير؛‬‫صا للمخاوف بشأن الحماية على خالف معظم القواعد التأديبية‬‫خصي ً‬‫–السفر؛‬‫المصممة لالستخدام في المسابقات أو التعامل مع األعضاء بشكل‬‫–وسائل التواصل االجتماعي والتن ّمر اإللكتروني‬‫عام‪ .‬ويجب إخضاع الشخص الذي تتعلق المخاوف به إلى "تقييم‬‫واستخدام اإلنترنت؛‬‫مخاطر" للنظر فيما إذا كان هناك خطر يترتب على السماح له‬‫–إساءة المعاملة بين األقران؛‬‫باالستمرار في المشاركة في الرياضة‪ .‬وليس هذا باألمر السهل‬‫–التحقيقات المستقلة؛‬‫دائ ًما‪ ،‬ولكن بالقيام بذلك‪ ،‬يمكن تنفيذ تدابير الحماية‪ ،‬كاإليقاف‬‫–االتصاالت العامة بين األطفال والمدربين أو‬‫المؤقت‪ ،‬بسرعة‪.‬‬‫البالغين اآلخرين‪.‬‬‫•اعتماد السياسة‬‫قد تكون هناك مجاالت أخرى يرغب االتحاد العضو في شرح‬‫السلوك المناسب المتوقع أن يتبناه األفراد‪ ،‬وال بأس من إضافة‬‫يجب أن يتم ذلك وفقًا لدستور وقواعد االتحاد العضو‪ .‬ويجب على‬‫اإلرشادات المتعلقة بذلك إلى هذا القسم‪ .‬وقد يُعتقد أيضًا أنه من المفيد‬‫مجلس إدارة االتحاد العضو اعتماد السياسة‪ ،‬ويتوجب على كل‬‫للمدربين الحصول على إرشادات محددة للتأكد من أنهم على دراية‬‫شخص في المؤسسة االلتزام بها‪ .‬وقد ترغب قيادة االتحاد العضو‬‫أيضًا في النظر في إقرار خطة تنفيذ ونُظم رصد وتقييم‪.‬‬‫كاملة بحقوقهم وواجباتهم بصفتهم مدربين عند التعامل مع الرياضيين‬‫وال ُمقربين منهم‪.‬‬‫•إجراءات تأديبية‬‫يجب أن يكون االتحاد العضو قد وضع إجراءات تأديبية قيد‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪7‬‬

‫‪3.‬قواعد الحماية‬‫المحلية إلى السياسة التي على االتحاد العضو أن يتبناها فيما يتعلق‬‫باإلبالغ عن إساءة معاملة األطفال‪ .‬ومن المهم للغاية البحث في‬‫تُع ّد حماية الرياضيين من األمور الجوهرية في اإلدارة الرشيدة‪.‬‬‫متطلبات اإلبالغ اإللزامي المطبقة على االتحاد العضو‪ ،‬للتأكد من‬‫ولدى العديد من االتحادات األعضاء آليات تأديبية للمسابقات‪ .‬ويُعتبر‬‫أنها معروضة بوضوح في السياسة‪.‬‬‫التأكد من أن هذه اآلليات مرتبطة بسياسات أو خطط حماية أي‬‫فعاليات من أفضل الممارسات‪ .‬ويمكن أن تضمن قواعد الحماية أن‬‫ومن المهم بيان أنه ليس من مسؤوليات االتحاد العضو أو الشخص‬‫يكون ذلك واض ًحا ومفهو ًما من قبل جميع المشاركين في الرياضة‪.‬‬‫الذي يبلغ عن شكوكه إلى االتحاد العضو أن يقرر ما إذا كانت‬‫الشكوك صحيحةً‪ ،‬وما إذا كانت إساءة المعاملة قد حدثت لكي يبلغ‬‫هناك مجموعة نموذجية من قواعد الحماية في الملحق ‪ 4‬قد ترغب‬‫صا يُ َم ِ ّكنه وضعه من جمع المعلومات الالزمة إلرسالها‬‫عن األمر شخ ً‬‫االتحادات األعضاء في النظر في دمجها في قواعدها الحالية‪ ،‬لضمان‬‫التعاطي مع الحماية من منظور إداري‪ .‬وتُعتبر القواعد التي تتعاطى‬‫إلى الهيئة المطلوبة للتحقيق في األمر‪.‬‬‫مع الحماية مفيدةً‪ ،‬إذ يمكنها معالجة تقييم المخاطر واإليقاف المؤقت‬‫‪٢.‬إرشادات حول كيفية اإلبالغ عن مخاوف أو شكوك‬‫خطرا على اآلخرين‪.‬‬‫ع َّد الشخص‬‫من االتحاد العضو إن ُ‬‫ً‬‫أو ادعاءات‬‫يجب على االتحادات األعضاء توضيح األشخاص المطالبين باتباع‬‫ضح االتحادات األعضاء بما ال يدع مجاالً للشك كيف‬‫يجب أن تو ِ ّ‬‫قواعد الحماية الخاصة بها واألشخاص الذين سيتعرضون إلجراءات‬‫يمكن اإلبالغ عن مخاوف أو شكوك أو ادعاءات بوقوع إساءة معاملة‬‫تأديبية إن لم يمتثلوا لها‪.‬‬‫أو تحرش‪ ،‬أي وج ًها لوجه أو عبر الهاتف أو البريد اإللكتروني أو‬‫إذا رأى االتحاد العضو أنه غير مستعد لوضع مجموعة من قواعد‬‫بالنموذج اإللكتروني أو النموذج الورقي‪ ،‬و َمن الذي يجب إبالغه‪.‬‬‫ويجب أن تتضمن سياسة االتحاد العضو هذه اإلرشادات خطوة ً‬‫مدونة قواعد السلوك‬‫الحماية واعتمادها‪ ،‬فعليه النظر فيما إذا كانت ّ‬‫الخاصة به كافيةً جنبًا إلى جنب مع أي إجراءات تأديبية قد تكون‬‫ق واضح وبسيط وميسور الوصول إليه‪.‬‬‫بخطوة وبتنسي ٍ‬‫بحوزته‪ .‬ولمزيد من المعلومات‪ ،‬يُرجى مراجعة القسم ‪ 10‬أدناه‪.‬‬‫صدُر البالغات من‪:‬‬‫يمكن أن ت َ ْ‬‫‪4.‬المخاوف والشكوك واالدعاءات‬‫•ضحية تكشف مباشرة ً عن إساءة المعاملة؛‬‫• أو شاهد على إساءة المعاملة؛‬‫‪١.‬سياسة اإلبالغ‬‫•أو شخص الحظ عددًا من المؤشرات على الضحية على مدى‬‫فترة زمنية‪ ،‬مما أدى إلى الشك في حدوث إساءة معاملة‪.‬‬‫تفرض بعض البلدان اإلبالغ عن إساءة معاملة األطفال إلى السلطات‬‫العامة‪ .‬وغالبًا ما يُشار إلى ذلك باسم "اإلبالغ اإللزامي عن إساءة‬‫ويمكن اإلبالغ عن واقعة حدثت خارج مجتمع ألعاب القوى‪ .‬وينبغي‬‫معاملة األطفال"‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬لدى الواليات المتحدة وأستراليا‬‫رغم ذلك إبالغ االتحاد العضو عنها‪ ،‬بحيث يكون من الممكن‬‫وكندا شكل من أشكال اإلبالغ اإللزامي الذي يسري على جميع‬‫لمسؤول الحماية إحالة األمر إلى السلطة المختصة‪ .‬وال يعني مجرد‬‫المواطنين‪ .‬وتفرض دول أخرى‪ ،‬مثل البرازيل وجنوب إفريقيا‬‫األطفال‪ .‬كما تفرض بعض الدول واجب التحذير على أساس االشتباه‬‫عدم وقوعها داخل بيئة ألعاب القوى أنها ليست من مسؤوليات االتحاد‬‫العضو‪ .‬فقد تشعر الضحية بأنها تثق بمدربها الرياضي‪ ،‬وتُفصح‬‫بالتالي له‪ .‬هذه الثقة ثمينة‪ ،‬ونتيجةً لذلك‪ ،‬يجب أن يكون المدرب‬‫في إساءة المعاملة‪ ،‬فليس من الضروري أن يكون هناك أكثر من‬‫مدر ًكا أنه مسؤول عن إحالة األمر إلى شخص قادر على التصرف‬‫مجرد اشتباه في حدوث اإلساءة‪ .‬ويشير نطاق السلطة القانونية‬‫بشكل مناسب‪.‬‬‫وماليزيا‪ ،‬على مهن معينة اإلبالغ عن الشكوك في إساءة معاملة‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪8‬‬‫قادرا‬‫وتقديم أي معلومات ال تزال مطلوبةً‪ ،‬أو أن يكون‬‫ً‬‫يجب إرسال التقارير إلى نقطة مركزية ضمن االتحاد العضو‬‫وإلى فرد واحد‪ ،‬عادة ً ما يكون مسؤول الحماية في االتحاد العضو‪.‬‬‫على الحصول على تلك المعلومات‪.‬‬‫وقد يتوجب اإلبالغ عن المخاوف إلى هيئة خارجية‪ ،‬مثل الشرطة‬‫أو هيئة الرعاية أو الخدمات االجتماعية‪ .‬كما قد يحتاج كبار‬‫الخطوة التالية هي النظر فيما إذا كان األمر سيُحال إلى أي‬‫المديرين في االتحاد العضو إلى إبالغهم بالمخاوف‪ .‬ويجب على‬‫هيئات خارجية‪ .‬وقد يكون من الممكن التعامل مع بعض‬‫مسؤولي الحماية إبالغ كبار المديرين عن الحاالت البارزة أو تلك‬‫التي قد يهتم بها اإلعالم‪ ،‬فضالً عن إعداد تقرير منتظم لإلدارة‬‫المخاوف بمعرفة االتحاد العضو أو النادي إذا كانت مسألة‬‫تتعلق بـ "ممارسات سيئة"‪ .‬وإذا كان هناك أي شك في هذا‪،‬‬‫يتضمن األرقام والفئات والنتائج للمناقشة وكوسيلة مساعدة‬‫فيجب إحالة المخاوف إلى الخدمات االجتماعية المحلية أو الشرطة‬‫للتخطيط اإلستراتيجي‪.‬‬‫للحصول على المشورة والتوجيه‪ .‬ويتعامل االتحاد العضو بشكل‬‫يجب تصميم نموذج إبالغ من قبل االتحاد العضو ليستخدمه‬‫عام مع األمور التي ال ترقى إلى المستوى الجنائي‪ ،‬وتتعامل‬‫األندية مع مسائل الممارسات السيئة‪ .‬وعادة ً ما تُعتبر الممارسات‬‫الشخص الذي يبلغ عن مخاوفه لضمان الحصول على جميع‬‫السيئة سلو ًكا منخفض المستوى وال يرقى إلى حد إساءة المعاملة‪.‬‬‫المعلومات الضرورية في بداية معالجة موضوع المخاوف‪.‬‬‫ويجب إحالة أي شيء ذي طبيعة جنائية إلى الشرطة أو الخدمات‬‫ويمكن اإلشارة إلى نموذج كهذا باسم نموذج إحالة واقعة أو‬‫االجتماعية المحلية‪.‬‬‫ما شابه ذلك‪ .‬ويمكن أن يكون النموذج إلكترونيًا وورقيًّا أيضًا‪.‬‬‫وأيًا كان الشكل المستخدم‪ ،‬يجب االحتفاظ بالنموذج بشكل آمن‬‫كما ذكرنا‪ ،‬يجب أن تكون اإلدارة العليا على دراية بأي مخاوف‬‫ألنه يحتوي على بيانات حسّاسة وسرية‪ ،‬وال ينبغي ألي شخص‬‫كبيرة أو مخاوف قد تهتم بها وسائل اإلعالم‪ .‬وإن كانت هذه‬‫آخر الوصول إليه بخالف القائمين تحديدًا على معالجة موضوع‬‫هي الحال‪ ،‬فقد يكون من الضروري إشراك المتخصصين‬‫المخاوف على وجه التحديد داخل االتحاد العضو‪ .‬وتتوفر عينة‬‫ذوي الخبرة اإلعالمية‪.‬‬‫من نموذج اإلبالغ تحت تصرف االتحادات األعضاء في‬‫يجب الشروع في التحقيق بشأن المخاوف في الوقت المناسب‬‫الملحق ‪.7‬‬‫وبطريقة فعالة من قِبل االتحاد العضو مع إبقاء أصحاب الشكاوى‬‫على اطالع دائم‪.‬‬‫يتعين األمر إعطاء األفراد توجيهات حول كيفية اإلبالغ عن‬‫مخاوفهم‪ ،‬ويجب إتاحة التوجيهات ألكبر عدد ممكن من األشخاص‪.‬‬‫‪٤.‬التحقيق في المخاوف أو الشكوك أو االدعاءات‬‫كما يجب تقديم التوجيهات للرياضيين حول كيفية اإلبالغ عن أي‬‫مخاوف قد تكون تساورهم بعنايةٍ‪ ،‬مع التأكد من أن لديهم معلومات‬‫فور التقييم المبدئي لمسألة أو مخاوف ما من قِبل مسؤول الحماية‬‫حول حقوقهم في هذا المجال‪.‬‬‫في االتحاد العضو‪ ،‬يجب إجراء تحقيق‪ .‬وقد يكون من الضروري‬‫‪٣.‬إجراءات اإلبالغ‬‫إنجاز بذلك بمعرفة النادي أو من قِبل االتحاد العضو‪ ،‬وذلك حسب‬‫مستوى خطورة األمر‪ .‬ويجب أن يُجرى التحقيق من قِبل شخص‬‫مستقل عن الموضوع وغير مرتبط به بأي شكل من األشكال‪.‬‬‫عند تلقي بالغ‪ ،‬يجب التعامل معه على الفور من قِبل المسؤول عن‬‫التعامل مع البالغات‪ ،‬وعادة ً ما يكون هذا الشخص مسؤول الحماية‬‫وهذا مطلوب لضمان عدم وجود تضارب في المصالح وأن المحقق‬‫قادر على تقديم تقرير موضوعي عن وقائع المسألة‪ .‬كما قد يكون‬‫في االتحاد العضو‪ .‬ويُق ِيّم مسؤول الحماية بعد ذلك المعلومات التي‬‫تلقاها‪ ،‬وعادة ً ما يتصل بالشخص الذي أرسل النموذج إلى االتحاد‬‫من الضروري في بعض الحاالت تعيين محقق خارجي (ليس محسوبًا‬‫العضو‪ ،‬ويُشار إليه عادة ً باسم "ال ُمحيل"‪ .‬من المهم في هذه المرحلة‬‫قادرا على التحدث صراحةً إلى مسؤول الحماية‪،‬‬‫أن يكون ال ُمحيل ً‬‫على االتحاد العضو أو النادي) قادر على قضاء وقت كافٍ في‬‫مقابلة الشهود وغيرهم من المعنيين‪ .‬ويجب إجراء التحقيق بطريقة‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪9‬‬‫فعالة وفي الوقت المناسب من قبل شخص قادر وخبير بمثل‬‫أصحاب المصلحة فور إعداد مسودة سياسة الحماية من قِبل االتحاد‬‫العضو وفقًا للمشورة والتوجيهات‪.‬‬‫قد يكون من الضروري بعد إجراء تقييم أولي النظر فيما إذا كان‬‫من المناسب تعليق مهام شخص ما بصفة مؤقتة وفقًا لقواعد الحماية‬‫أمثلة على طرق معرفة آراء اآلخرين‪:‬‬‫هذه األمور‪.‬‬‫(انظر الملحق ‪ 4‬الذي يتضمن نموذج قواعد الحماية المقترحة)‪.‬‬‫•المحادثات غير الرسمية؛‬‫وإن كان هناك تحقيق تجريه هيئة أخرى (كالشرطة)‪ ،‬فقد يكون‬‫•مناقشات مجموعات النقاش؛‬‫من الضروري إيقاف التحقيق‪ .‬وسيكون من الضروري مناقشة‬‫•إجراء االستبيانات؛‬‫هذا األمر مع الهيئة المعنية قبل مواصلة التحقيق‪.‬‬‫•دعوة اآلخرين لالنضمام إلى اللجان؛‬‫•إجراء التدريب والتعليم‪.‬‬‫من الضروري عند اكتمال التحقيق النظر في اإلجراء التالي‬‫وفقًا لقواعد الحماية‪ .‬ويجب إجراء تقييم للمخاطر للنظر فيما إن‬‫صا للمناقشات وتبادل اآلراء ووجهات‬‫ستوفر كل هذه األمور فر ً‬‫خطرا على اآلخرين‪ .‬ثم‪ ،‬إن تقرر أن اإليقاف‬‫كان الشخص يش ّكل‬‫ً‬‫مدونة قواعد‬‫النظر التي يمكن بعد ذلك إدراجها في السياسة أو ّ‬‫ُشرح سبب مشاركة األشخاص‪ ،‬فإنهم‬‫السلوك‪ .‬وعادة ً عندما ي َ‬‫هذا القرار‪ .‬ومن الممكن إيقاف شخص ما ومنحه الحق في‬‫يحرصون على االنخراط في المشروع‪ ،‬ويسعدهم أن آرائهم‬‫استئناف اإليقاف‪.‬‬‫ووجهات نظرهم مهمة ومسموعة‪.‬‬‫‪٥.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫من المفيد التشاور مع الرياضيين‪ ،‬البالغين منهم واألطفال‪ ،‬ال سيما‬‫مناسب لحماية اآلخرين من األذى‪ ،‬فقد يكون من الممكن إصدار‬‫مدونات قواعد السلوك لضمان فهمهم‬‫فيما يخص وضع السياسات أو ّ‬‫يمكن العثور على مخطط انسيابي عام يعرض مثاالً على عملية‬‫التعامل مع المخاوف في الملحق ‪ .3‬ويمكن تعديله بغرض مراعاة‬‫لما تعنيه‪ .‬ويساعد هذا على تشجيع الرياضيين في حياتهم اليومية‪،‬‬‫وكذلك في السياق الرياضي‪ .‬ويُع ّد استخدام النماذج طريقةً أخرى‬‫إجراءات اإلبالغ اإللزامي أو الخطوات األخرى للعملية‪،‬‬‫لمعرفة آرائهم بشأن مسألة ما‪ ،‬ويعني ّ‬‫أن هناك نقطة انطالق‪ ،‬وهذا‬‫إن لزم األمر‪.‬‬‫أسهل من صياغة وثيقة من الصفر‪.‬‬‫‪6.‬مسؤول الحماية‬‫إن تضمين معلومات حول اإلجراءات المحلية يساعد جميع‬‫العاملين داخل االتحاد العضو على فهم كيفية التأليف بينهم‬‫للعمل معًا‪.‬‬‫من الضروري لكل اتحاد عضو أن يكون لديه شخص محدد داخل‬‫مؤسسته مسؤول عن الحماية‪ .‬وقد يعني هذا أن الشخص المذكور هو‬‫‪5.‬التشاور‬‫الذي يتلقى البالغات عن المخاوف ولكنه ال يجري تحقيقات بالفعل‪،‬‬‫بل ربما ينقل المعلومات إلى شخص يتولى هذه المسؤولية خارج‬‫يضمن أخذ آراء كل من األطفال والبالغين في االعتبار واالستماع‬‫االتحاد العضو ومستقل عنه أو إلى شخص ما في قسم منفصل من‬‫إليها واستخدام هذه اآلراء لوضع سياسات الحماية وإجراءاتها‬‫وتنفيذها وأن تكون السياسة ذات مغزى‪ ،‬فضالً عن تعزيزها لثقاف ٍة‬‫يشعر فيها الجميع بالتقدير‪ .‬تجد المؤسسات أحيانًا صعوبةً في إجراء‬‫االتحاد العضو‪ .‬وبغض النظر عن ذلك‪ ،‬يجب أن يكون هناك شخص‬‫مسؤول عن تنفيذ سياسة الحماية واإلشراف على تنفيذها‪ .‬وقد يكون‬‫لدى الشخص المذكور مسؤوليات أخرى أيضًا داخل االتحاد العضو‬‫ولديه مسميات وظيفية أخرى‪ .‬فليس من الضروري تعيين شخص‬‫المشاورات وإشراك أصحاب المصلحة في عملية كهذه‪ ،‬ولكن ال‬‫ينبغي اعتبار ذلك مستحيالً‪ .‬ونقترح أن تستشير االتحادات األعضاء‬‫جديد ألداء هذا الدور‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪10‬‬

‫يُع ّد تعيين الموظفين والمتطوعين جانبًا مه ًما جدًا من جوانب الحماية‪.‬‬‫يتولى مسؤول الحماية المسؤوليات التالية‪:‬‬‫وتساعد ممارسات التوظيف الجيدة على تعزيز حماية جيدة ضمن‬‫•تسجيل المخاوف التي يُبلَغ بها االتحاد العضو؛‬‫االتحاد العضو‪ .‬وتعتمد الرياضة على كل من الموظفين والمتطوعين‬‫•طلب أي معلومات إضافية ناقصة من التقرير ولكن تُعتبر مناسبة؛‬‫•التعامل مع المخاوف وفقًا للتشريعات والتوجيهات المحلية؛‬‫في توفير التدريب واإلدارة والمسؤولين الالزمين إلدارة األندية‬‫والمسابقات والفترات التدريبية لجميع المشاركين‪ .‬ويجب تعيين‬‫الموظفين والمتطوعين بفعالية وفقًا لمبادئ ما يُعرف باسم‬‫•إبالغ اإلدارة العليا بانتظام بعدد المخاوف وفئاتها ونتائجها؛‬‫•تقديم تقرير حماية سنوي في اجتماع مجلس إدارة االتحاد العضو؛‬‫"التوظيف اآلمن" الموضحة أدناه‪ ،‬وذلك لخلق بيئات آمنة للرياضيين‬‫•النظر في متطلبات اإلبالغ اإللزامي؛‬‫يزدهر أداؤهم فيها‪ .‬وال يقتصر تأثير ذلك على تعيين موظفين‬‫•النظر فيما إذا كان األمر يحتاج إلى اإلحالة إلى الهيئات المحلية‪،‬‬‫ومتطوعين ذوي كفاءة عالية فحسب‪ ،‬بل إنه يُث ِبّط أيضًا األفراد الذين‬‫مثل الشرطة أو الخدمات االجتماعية‪ ،‬وتزويدها بالمعلومات‬‫قد يرغبون في االنخراط في بيئة ألعاب القوى من أجل الوصول‬‫الالزمة‪ ،‬إذا اقتضت الضرورة اإلحالة؛‬‫إلى األطفال‪.‬‬‫•تقديم الدعم واإلرشاد إلى جميع األفراد ذوي الصلة بالقضية؛‬‫•إجراء أي تحقيقات بشأن المخاوف أو االدعاءات في الوقت‬‫تناولت وسائل اإلعالم في السنوات األخيرة بكثافة حاالت إساءة‬‫المناسب وبطريقة فعالة إذا لم توجد جريمة جنائية ولم تكن‬‫المعاملة التي وقعت في مجموعة متنوعة من الرياضات‪ ،‬ككرة القدم‬‫الخدمات االجتماعية معنية باألمر‪ .‬وغالبًا ما يُشار إلى هذه‬‫والجمباز والسباحة‪ ،‬على سبيل المثال ال الحصر من بين الرياضات‬‫القضايا على أنها حاالت "ممارسات سيئة" أو "مخاوف‬‫البارزة التي كان عليها التعامل مع حاالت إساءة المعاملة‪ .‬ويجب‬‫منخفضة المستوى"؛‬‫•العمل جنبًا إلى جنب مع أي عملية تأديبية‪ ،‬ومواصلة تقديم‬‫االعتراف بأن إساءة المعاملة يمكن أن تحدث في أي رياضة‪ ،‬ولكن‬‫هناك خطوات يمكن اتخاذها لجعل األمر أكثر صعوبةً على أولئك‬‫الدعم خالل هذه العملية؛‬‫الراغبين في استغالل الرياضة بوصفها فرصة إلساءة معاملة‬‫سريَّة ومتطلبات الحصول على‬‫بفهم واضح لقوانين ال ِ ّ‬‫•التمتع ٍ‬‫موافقة للتصريح عن معلومات معينة‪ ،‬فضالً عن الحاالت‬‫الرياضيين‪ .‬ولجعل عملية التوظيف متماسكة تأثير رادع على األفراد‬‫المذكورين‪ .‬وهو يبين لهم أن الحماية مهمة للمؤسسة‪ ،‬وأنها تُؤخذ‬‫التي يجوز فيها اإلفصاح عن المعلومات دون موافقة؛‬‫على محمل الجد‪.‬‬‫•تدريب أفراد الطاقم اآلخرين والمسؤولين والمتطوعين‬‫والرياضيين (البالغين منهم واألطفال) واآلباء لزيادة‬‫من المهم أيضًا أن نفهم أن األفراد الراغبين في إساءة معاملة‬‫الوعي بموضوع الحماية بين جميع أصحاب المصلحة‬‫اآلخرين ضمن مؤسسة ما ليسوا واضحين دائ ًما‪ .‬ويمكن أن يكونوا‬‫ُمقنعين للغاية وأن يقدموا منافع ج ّمة للمؤسسات‪ ،‬ونتيجةً لذلك‬‫المذكورين‪.‬‬‫ال يعتبرهم أحد قادرين على إساءة معاملة الرياضيين أو يخيل إليه‬‫أنه من المحتمل أن يفعلوا ذلك‪ .‬وهم يستميلون بفاعلية ال هدفهم‬‫وحسب وإنما أيضًا العاملين داخل المؤسسة إذ ي ْ‬‫ُظ ِهروا دعمهم‬‫يتضمن القسم ‪ 8‬أدناه نموذج وصف الوظيفة أو الدور‪.‬‬‫‪7.‬التوظيف‬‫وكفاءتهم واستعدادهم لبذل جهد إضافي لالضطالع بمهام ال يكون‬‫قد يتعين أيضًا على الموظفين والمتطوعين (بما في ذلك المسؤولين)‬‫اآلخرون مستعدين لالضطالع بها‪ .‬ولذلك فإنها لفكرة سديدة أن‬‫تكون متشك ًكا بعض الشيء في األشخاص الذين يبالغون في تقديم‬‫في االتحاد العضو االلتزام بالسياسات األخرى التي يضعها االتحاد‬‫المساعدة ويبدون قدرتهم غالبًا على إنجاز أشياء ال يقدر على فعلها‬‫العضو والمتعلقة بالتوظيف والتدريب والتوصيف الوظيفي‪ ،‬كما هو‬‫اآلخرون لمجرد أن يُنظر إليهم على أنه ال غنى عنهم‪ .‬الشك الصحي‬‫ُمشار إليه في هذا القسم وفي القسمين ‪ 8‬و‪ 9‬أدناه‪ .‬ويجب أن ينعكس‬‫ضروري للحماية‪ .‬وإن لم يكن لدى المرء ما يخفيه‪ ،‬فسوف يفهم‬‫هذا التوجيه على هذه السياسات‪ ،‬حيثما اقتضت الضرورة‪.‬‬‫سبب الشك‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪11‬‬‫ش ْغل الشخص لوظيفته‪.‬‬‫النتائج قبل تاريخ بدء َ‬‫يبدأ تعيين الموظفين أو المتطوعين بإعداد توصيف واضح للوظيفة أو‬‫الدور يتضمن المؤهالت والمهارات األساسية إلى جانب المسؤوليات‬‫واألنشطة المطلوبة لتلبية متطلبات المنصب‪ .‬ويشكل هذا فرصةً أيضًا‬‫•األشخاص المرجعيون‬‫لشرح ثقافة االتحاد العضو والرسالة التي مفادها أن الحماية تُؤخذ‬‫عند تعيين شخص ما (سواء أكان متطوعًا أو موظفًا)‪ ،‬يجب طلب‬‫على محمل الجد وأنها مسؤولية الجميع‪.‬‬‫تقديم شخصين مرجعيين على األقل قادرين على تقديم تصريح‬‫يجب مراعاة مبادئ التوظيف اآلمن التالية عند التوظيف في مناصب‬‫حول الشخص ال ُمعين والشهادة لصالحه‪ .‬ويجب أن يُسأل األشخاص‬‫المرجعيون على وجه التحديد عن أي مخاوف أُثيرت سابقًا حول‬‫ي اتباع‬‫دور ضمن االتحاد العضو‪ .‬وفي حين أنه قد ال يكون من العمل ّ‬‫سلوك الشخص ال ُمعين‪ ،‬وكذلك عن سلوكه تجاه اآلخرين‪ .‬وعادة ً ما‬‫تتطلب العمل مع األطفال على وجه الخصوص‪ ،‬ولكن أيضًا في أي‬‫يكون األشخاص المرجعيون من أرباب العمل الحاليين أو السابقين‪،‬‬‫كل هذه المبادئ‪ ،‬فمن ال ُمستحسن بشدة دمج أكبر عدد ممكن منها في‬‫صا يعرفون الشخص ال ُمعيّن بصفة أخرى قد تكون‬‫أو قد يكونوا أشخا ً‬‫شخصية‪ .‬وعندما تُستلَم وثائق الشخص المرجعي‪ ،‬يجب التحقق من‬‫عمليات توظيف االتحادات األعضاء‪.‬‬‫•اإلعالن‬‫صحتها‪ ،‬أي االتصال باألشخاص المعنيين وإجراء محادثات معهم أو‬‫البحث عنهم عبر اإلنترنت أو إرسال رسائل بالبريد اإللكتروني إليهم‪.‬‬‫قد تحتاج بعض المناصب في االتحاد العضو إلى اإلعالن عنها‬‫•بدء العمل‬‫للتأكد من أن أكبر عدد ممكن من ذوي المؤهالت العالية على دراية‬‫بالمنصب وأنهم سيتقدمون للحصول عليه‪ .‬وهذه فرصة للترويج‬‫لثقافة الحماية وأي رسائل تتصل بها‪ .‬ويجب ذكر أي فحوصات‬‫يجب مناقشة أي تدريب إضافي على الحماية كجزء من المقابلة‬‫خلفية أو سجالت جنائية مطلوبة في اإلعالن‪.‬‬‫وعملية التقدم للوظيفة‪ .‬إن لم يعمل الشخص أو يتطوع مع المؤسسة‬‫من قبل‪ ،‬فيجب استهالل عمله في هذا الدور على وجه الخصوص‬‫•المقابالت أو االجتماعات‬‫مدونة قواعد السلوك المطبقة‬‫بشرح التوقعات المنصوص عليها في ّ‬‫على منصبه‪ .‬وهذه فرصة أخرى لترسيخ ثقافة الحماية وأهميتها‪.‬‬‫بمجرد إعداد قائمة ُمختارة من المتقدمين (سواء أكانوا من المتطوعين‬‫ويجب شرح سياسة الحماية الخاصة باالتحاد العضو والمخططات‬‫أو الموظفين)‪ ،‬يمكن إجراء المقابالت‪ .‬وينبغي النظر في األسئلة‬‫االنسيابية لإلجراءات وأي مستندات أخرى مماثلة والتحدث عنها‬‫المتعلقة بالحماية بالنسبة لمناصب معينة وكذلك الطعن في اإلجابات‪،‬‬‫لضمان استيعاب ال ُمعيَّن الوافي لمسؤولياته‪.‬‬‫إن لزم األمر‪ .‬وال يلزم أن تكون المقابالت رسمية أكثر من الالزم‪،‬‬‫•التدريب‬‫بل يمكن عقدها في أي مكان هادئ بما يكفي إلجراء المحادثة‪ ،‬كما ال‬‫تناول القضايا المهمة‪ .‬ويجب أن تتضمن‬‫يلزم أن تكون مطولةً بشرط ُّ‬‫المقابالت أسئلةً حول قيم المتقدم وخبراته السابقة وحياته وخبرته‬‫بالحماية وفهمه لها‪ ،‬فضالً عن مؤهالته للمنصب‪.‬‬‫إذا كان المنصب يستدعي العمل مع األطفال‪ ،‬فيجب تنظيم تدريب‬‫مناسب على الحماية في أسرع وقت ممكن للموظف‪ .‬ويمكن لالتحاد‬‫الدولي أللعاب القوى تقديم إرشادات حول التدريب المناسب ومكان‬‫•تحريات عن السوابق أو فحوصات السجالت الجنائية‬‫العثور عليه‪.‬‬‫يجب إجراء أي تحريات عن السوابق مطلوبة قانونًا قبل التعيين‬‫•المراقبة والتقييم‬‫في وظائف معينة‪ ،‬ال سيما وظائف العاملين مع األطفال أو‬‫أمرا‬‫تُعتبر مراقبة سلوك الشخص وفهمه إلجراءات الحماية ً‬‫البالغين المعرضين للخطر بشكل خاص‪ ،‬بسرعة لضمان توفر‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪12‬‬

‫ضروريًا‪ ،‬ويجب القيام بها بانتظام‪ .‬ويجب إجراء تقييم منتظم لجميع‬‫الموظفين والمتطوعين لضمان تنفيذ إجراءات الحماية بشكل مناسب‪.‬‬‫ويساعد هذا أيضًا في تسليط الضوء على أي مجاالت قد تتطلب‬‫تدريبًا إضافيًا‪ ،‬سواء في الحماية أو في أي مجال آخر من‬‫مجاالت المسؤولية‪.‬‬‫‪8.‬الوصف الوظيفي‬‫يجب أن ينص التوصيف الوظيفي داخل االتحاد العضو (سواء‬‫للمتطوعين أو الموظفين) بوضوحٍ على أنه من المتوقع أن يُعا َمل‬‫الزمالء والرياضيين وأصحاب المصلحة اآلخرين باحترام وبشكل‬‫يحفظ كرامتهم‪ .‬ويجب اإلدالء ببيان واضح مفاده أن الحماية هي‬‫مسؤولية الجميع حتى لو لم يكن للمنصب صلة مباشرة بالحماية‪.‬‬‫تحتوي الصفحة التالية على نموذج لتوصيف وظيفي لوظيفة كبير‬‫مسؤولي الحماية في االتحاد العضو‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪13‬‬

‫التوصيف الوظيفي لمنصب مسؤول الحماية‬‫قد يكون لهذا الدور تسميات أخرى مثل كبير مسؤولي الحماية الوطنيين أو رئيس الحماية المكلّف‪.‬‬‫التعريف بالمؤسسة مفيد في هذه المرحلة‪ ،‬كأن تقول على سبيل المثال‪:‬‬‫هذا االتحاد العضو مسؤول عن قيادة ألعاب القوى وإدارتها وتطويرها ضمن [المنطقة الجغرافية]‪ ،‬ويقيم الفعاليات والمسابقات للرياضيين‪،‬‬‫فضالً عن توفير التدريب والتعليم والخدمات للمدربين والمسؤولين والمتطوعين واألعضاء‪ .‬ويلتزم [االتحاد العضو] بتوفير بيئة آمنة لكل من‬‫له صلة بألعاب القوى لكي ينافس ويشاهد ويعمل ضمن البيئة الرياضية‪ .‬وعلى هذا األساس‪ ،‬فإن دور كبير مسؤولي الحماية هو دور أساسي‪،‬‬‫نظرا للوضع الذي يستحقه ضمن المؤسسة‪.‬‬‫ً‬‫وصف الدور‬‫الشخص المعين داخل االتحاد العضو والمسؤول بشكل أساسي عن إدارة المخاوف المتعلقة باألطفال أو البالغين واإلبالغ عنها وعن وضع‬‫إجراءات لحماية الرياضيين في المؤسسة‪ ،‬بما في ذلك دعم مسؤولي حماية األندية ومسؤولي الحماية اإلقليميين‪ ،‬إن لزم األمر‪.‬‬‫الواجبات والمسؤوليات‪:‬‬‫•العمل على إنشاء بيئة إيجابية تتمحور حول الرياضيين ضمن الرياضة‬‫•العمل على ضمان معاملة الجميع على قدم المساواة وباحترام وتعاطف وبطريقة تحفظ كرامتهم‬‫•أداء دور قيادي في تطوير وتأسيس نهج االتحاد العضو في حماية األطفال والبالغين‪ ،‬وهو دور رئيسي داخل المؤسسة‬‫نظام لتسجيل هذه الحاالت‬‫•إدارة حاالت الممارسات السيئة وسوء المعاملة التي يتم إبالغ المؤسسة بها‪ ،‬بما في ذلك استخدام‬‫ٍ‬‫•التعاون مع اإلدارة العليا عند التعامل مع القضايا البارزة‪ ،‬والتأكد من إبالغها بها‬‫•إبالغ اإلدارة العليا بانتظام بعدد المخاوف وفئاتها ونتائجها‬‫•تقديم تقرير سنوي حول الحماية إلى مجلس اإلدارة‬‫•التعامل مع اإلحاالت إلى خدمات الرعاية االجتماعية لألطفال أو البالغين وإلى الشرطة‬‫•أداء دور نقطة االتصال المركزية لألفراد والهيئات الداخلية والخارجية‬‫•ضمان إجراء التحقيقات في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‪ ،‬وإبالغ أصحاب الشكاوى بالمستجدات بانتظام‬‫•تمثيل االتحاد العضو في االجتماعات الخارجية المتعلقة بالحماية‬‫•تنسيق تعميم السياسات واإلجراءات والموارد في جميع أنحاء االتحاد العضو ومجتمع ألعاب القوى‬‫•تقديم المشورة والدعم لمسؤولي حماية األندية المحلية‪ ،‬والمساعدة في توظيفهم واختيارهم وتدريبهم‪ ،‬إن لزم األمر‬‫•تقديم المشورة بشأن االحتياجات التدريبية لالتحاد العضو‪ ،‬ووضع استراتيجية التدريب‪ ،‬وتقديم التدريب حيثما اقتضت الضرورة‬‫•أداء دور قيادي في الحفاظ على الخطة التنفيذية لحماية األطفال الخاصة باالتحاد العضو ومراجعتها‬‫•ضمان استيفاء معايير الحماية والمحافظة عليها‬‫•تحديث المعرفة والمهارات الشخصية بصفة مستمرة‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪14‬‬

‫المهارات والقدرات‬‫مهارات وقدرات مطلوبة‪:‬‬‫•نهج يركز على الرياضيين‬‫•القدرة على التعامل مع الخالفات واألمور المزعجة عاطفيًا‬‫•مهارات التواصل‬‫•القدرة على وضع وإنتاج اإلرشادات والموارد على المستوى الوطني‬‫•اإلدارة ومهارات إدارة النُ ُ‬‫ظم (السجالت)‬‫•المشورة والدعم لجميع المستويات ضمن االتحاد العضو‬‫•القدرة على تعزيز وتجسيد الممارسات المناهضة للتمييز‬‫•امتالك مهارات التأثير‬‫مهارات يُوصى بها‪:‬‬‫•القدرة على تقديم التدريب األساسي على المستويات المختلفة ضمن االتحاد العضو‬‫المعرفة المطلوبة‪:‬‬‫•دور ومسؤوليات هيئات الخدمة االجتماعية المحلية‬‫•عمليات التخطيط لالستفسارات والتحقيقات المتعلقة بالحماية ورعاية الطفل‬‫•فهم السلوك الضار باألطفال والبالغين‬‫•فهم حدود الممارسات السيئة والسلوك المسيء‬‫•تشريعات الحماية والتوجيهات الحكومية واإلطار الوطني للحماية‬‫•دور ومسؤوليات االتحاد العضو‬‫•حدود دور مسؤول الحماية‬‫•سياسة وإجراءات االتحاد العضو المتعلقة بحماية األطفال والبالغين‬‫•القيم األساسية ومبادئ العمل مع األطفال‬‫•قضايا المساواة والحماية‬‫•فهم وإدراك سلوك البالغين الذين يستميلون األطفال وغيرهم من البالغين بقصد إساءة المعاملة‬‫•أفضل الممارسات الوقائية‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪15‬‬

‫‪9.‬التدريب‬‫ال ُمستحسن سؤال اللجنة األولمبية الوطنية والمنظمات غير الحكومية‬‫والجمعيات الخيرية الوطنية ع ّما إن كانت على ِعلم بأي تدريب في‬‫يعد التدريب جانبًا مه ًما جدًا من ممارسات الحماية السديدة‪ .‬ويجب‬‫هذا المجال‪ .‬والموارد التي يمكن أن تساعد على ذلك موضحة في‬‫أن يتلقى كل موظف أو متطوع لدى االتحاد العضو تدريبًا على‬‫الملحق ‪ 6‬أدناه‪.‬‬‫الحماية‪ ،‬ويجب أن يحصل أولئك الذين تتضمن أدوراهم الوظيفية‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫	‪ّ 10.‬‬‫العمل مع األطفال على تدريب متخصص على الحماية يسلط الضوء‬‫على المسؤوليات المحددة المنوطة بهم ضمن نطاق أدوارهم‪ .‬وينبغي‬‫تدريب الرياضيين والمدربين والمسؤولين وأعضاء مجلس اإلدارة‬‫تُعتبر معاملة األشخاص باحترام وبشكل يحفظ كرامتهم إحدى‬‫والمتطوعين‪ .‬كما يجب أن يحصل كل من ينخرط في ألعاب القوى‬‫على التدريب‪ .‬ويمكن أن يتم تصميم هذا التدريب وفقًا لدورهم‬‫المبادئ األساسية للحماية‪ ،‬ويجب أن تتضمنها جميع جوانب عمل‬‫مدونة قواعد السلوك على‬‫االتحادات األعضاء‪ .‬ويمكن النظر إلى ّ‬‫الوظيفي في االتحاد العضو‪ ،‬أو يمكن أن يتلقى الجميع التدريب‬‫أنها مجموعة بسيطة جدًا من القواعد يجب على جميع المشاركين‬‫نفسه‪ .‬ويجب أن يتلقى الرياضيون تدريبًا للتأكد من أنهم على دراية‬‫في ألعاب القوى اتباعها وااللتزام بها‪ .‬ويمكن تطبيقها باالقتران مع‬‫بحقوقهم وواجباتهم‪ ،‬ولضمان فهمهم الكامل ألهمية الحماية‪.‬‬‫فضالً عن تقديم التدريب على إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫إجراءات تأديبية بسيطة كخطوة أولية نحو وضع واعتماد مجموعة‬‫أكثر شموالً من قواعد الحماية‪ ،‬كما هو موضح في القسم ‪ 3‬أعاله‪.‬‬‫ويمكن أن تكون أيضًا مجموعةً مبسطةً من القواعد التي تك ّمل‬‫للرياضيين‪ ،‬يجب أيضًا تدريب العاملين على مساعدتهم على تحديد‬‫قواعد حماية االتحادات األعضاء‪ .‬ويجب في كلتا الحالتين وضعها‬‫األعراض والمؤشرات لتمكينهم من منع حدوثها‪.‬‬‫اعتمادًا على المعرفة المحلية‪ ،‬للتأكد من أنها تراعي الثقافة المحلية‬‫وتنطبق عليها‪.‬‬‫يع ُّد التدريب المخصص للمدربين مه ًما أيضًا‪ ،‬ألنهم عنصر أساسي‬‫في األداء الرياضي‪ ،‬ويحمي المدرب نفسه الذي يتمتع بفهم وافٍ‬‫للحماية فضالً عن رياضيّه‪.‬‬‫مدونات قواعد سلوك لمجموعات مختلفة تحدد السلوك‬‫يمكن وضع ّ‬‫الذي يُعتبر مقبوالً من تلك المجموعات وتعزز أفضل الممارسات‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك المدربين على سبيل المثال إلى الفترات‬‫تشير ّ‬‫صا‬‫هناك العديد من المؤسسات التي توفر تدريبًا على الحماية خا ً‬‫التدريبية وترتيبات السفر والتواصل مع الرياضيين‪ ،‬بينما تنظر‬‫بالموقع الذي يعمل فيه االتحاد العضو‪ .‬ومن الممكن أيضًا الوصول‬‫مدونة قواعد سلوك المسؤولين في التخطيط للفعاليات والمسابقات‪.‬‬‫ّ‬‫إلى تدريب حماية عبر اإلنترنت‪ ،‬ولكن يُوصى بتقديم التدريب وج ًها‬‫لوجه أوالً واستخدام التدريب عبر اإلنترنت لتنشيط الذاكرة‪ .‬وتُعتبر‬‫مدونات قواعد السلوك التفكير في لغة‬‫ومن المهم أيضًا عند وضع ّ‬‫وطريقة عرض القواعد بحيث تكون في متناول الجميع‪ ،‬وال سيما‬‫ورش العمل والفترات التدريبية وج ًها لوجه أكثر تفاعالً‪ ،‬ويكون لها‬‫مجموعات األفراد الخاضعين لشروطها‪.‬‬‫بشكل عام تأثير أفضل على المتدرب من التدريب عبر اإلنترنت‪.‬‬‫مدونات قواعد سلوك للمجموعات التالية‪:‬‬‫يُقترح وضع ّ‬‫إذا قرر االتحاد العضو وضع تدريبه الخاص‪ ،‬فمن المهم االستعانة‬‫بخبير قادر على تقديم النقد البنّاء والتقييم‪ ،‬للتأكد من إدراج المحتوى‬‫ٍ‬‫•المدربون‬‫الضروري كله في الدورة‪.‬‬‫•المسؤولون‪ ،‬أي ك ّل من الفنيين واإلداريين‬‫•الرياضيون البالغون‬‫هناك قدر كبير من المواد المتاحة من مجموعة متنوعة من‬‫•الرياضيون األطفال‬‫المؤسسات العاملة في هذا المجال‪ ،‬ومن الممكن تصميم دورة تدريبية‬‫•األفراد المحيطون بالرياضيين‪ ،‬بما في ذلك اآلباء‬‫تضم كافة المعلومات المحلية الالزمة التي يمكن تقديمها محليًا‪ .‬ومن‬‫ومقدمي الرعاية‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪16‬‬

‫كانوا مسافرين إلى الخارج‪ ،‬ويجب أن يتصرفوا بشكل الئق‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك يمكن استخدامه لكل‬‫يضم الملحق ‪ 2‬نموذج ّ‬‫مدونات منفصلة‪،‬‬‫تلك المجموعات‪ ،‬ولكن يمكن أيضًا تقسيمه إلى ّ‬‫مدونات قواعد السلوك حول استخدام‬‫يجب وضع حدود واضحة في ّ‬‫إن غلب على الظن أن ذلك مفيد‪.‬‬‫وسائل التواصل االجتماعي واإلنترنت‪ .‬ويمكن إرسال المعلومات‬‫مدونات قواعد سلوك‬‫يمكن أن يكون لدى االتحادات األعضاء أيضًا ّ‬‫المتعلقة بالتن ّمر عبر اإلنترنت واالستخدام الالئق لإلنترنت إلى كل‬‫ألحداث معينة‪ ،‬مثل ما يلي‪:‬‬‫فرد في مجتمع الرياضة‪ ،‬وسيستفيد منها الجميع‪.‬‬‫•السفر مع األطفال إلى التدريب أو الفعاليات‬‫مدونة لقواعد السلوك استخدام عبارات‬‫من ال ُمستحسن عند وضع ّ‬‫إيجابية‪ ،‬بدالً من سرد جميع السلوكيات المحظورة‪ .‬فمن األفضل على‬‫•تدريب األطفال الذين تقل أعمارهم عن سن معينة‬‫"عامل الجميع بإنصاف واحترام" وليس "ال ت ُ‬‫ّ‬‫فضلن‬‫سبيل المثال قول‪:‬‬‫ِ‬‫ضمن فعاليات ألعاب القوى‪ ،‬مثل فئات دون ‪ 8‬أعوام‪،‬‬‫أحدًا على أحد" أو "ال تهن أي شخص آخر أو تحط من قدره"‪ .‬من‬‫ودون ‪ 12‬عا ًما‪ ،‬ودون ‪ 14‬عا ًما‪ ،‬وما إلى ذلك‪.‬‬‫األرجح أن يقبل المعنيون تشجيع السلوك اإليجابي ويتبنونه‪ ،‬ألنهم‬‫غالبًا ما ينظرون إليه على أنه أقل سلطويةً‪.‬‬‫•السفر مع البالغين إلى التدريب أو الفعاليات‬‫مدونات قواعد السلوك على وضع معايير سلوك مقبولة لكل‬‫تساعد ّ‬‫من له صلة بالرياضة‪ .‬وهي تشرح أيضًا ما يتوقعه االتحاد العضو‬‫مدونة لقواعد السلوك هو‬‫إن إشراك هذه المجموعات عند وضع ّ‬‫من هذه المجموعات من األشخاص عندما يكونون مسافرين‪ ،‬سوا ًء‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫مع األطفال أو البالغين‪ .‬ويجب أن توضح ّ‬‫طريقة بسيطة ومفيدة للتشاور معها‪ .‬كما سيمنح أفرادها اإلحساس بأن‬‫المدونة ملك لهم‪ ،‬ومن األرجح أن يتبعوها ويساعدوا على تطبيقها‪.‬‬‫ّ‬‫أن من المهم معاملة الجميع باحترام ومساواة وتعاطف وبشكل‬‫يحفظ كرامتهم‪ .‬إن كيفية تعامل الناس مع بعضهم بعضًا واحترام‬‫مدونة قواعد السلوك أن خرق أي شرط‬‫ويجب أن يكون واض ًحا في ّ‬‫االختالفات الثقافية أمران مهمان أيضًا ويجب مراعاتهما عند إعداد‬‫من الشروط قد يؤدي إلى اتخاذ إجراء تأديبي بعد إجراء تحقيق‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك‪.‬‬‫ّ‬‫مدونة قواعد السلوك‪ ،‬من الضروري أن تكون في‬‫بمجرد وضع ّ‬‫تقع إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عادة ً عندما يكون هناك‬‫األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ ،‬غالبًا عندما يكون‬‫متناول الجميع لقراءتها وفهمها‪ ،‬وإال فسيكون من الصعب فرضها‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك بشكل منتظم طريقةً أخرى‬‫وتُع ّد مراجعة ّ‬‫للتأكد من أن الجميع على دراية بوجودها‪ ،‬خاصةً إن كان عدد‬‫هناك فارق في السن‪ .‬ويمكن أن تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين‬‫أعضاء االتحاد العضو ينمو ويتغير بانتظام‪.‬‬‫اختالل في توازن القوى بين األفراد‪ ،‬ويمكن أن يحدث كذلك بين‬‫أو حتى المدربين أو المسؤولين أو أي أشخاص آخرين لهم صلة‬‫بألعاب القوى‪ .‬ويُشار إلى ذلك في بعض األحيان بإساءة المعاملة بين‬‫	‪11.‬تقييمات المخاطر واإلجراءات الوقائية‬‫أي نوع آخر من المخاوف‪ .‬ويمكن أيضًا أن يُرتكب سوء المعاملة من‬‫يتعلق تقييم مخاطر الحماية التي تنطوي عليها إقامة فعالية أو استخدام‬‫قِبل أفراد األسرة‪ ،‬مثل الوالدين وشركاء الحياة واألشقاء‪.‬‬‫مكان أو المشاركة في نشاط أو جولة باألمور التالية‪:‬‬‫األقران‪ .‬ويجب التعامل معه بالطريقة نفسها التي يتم التعامل بها مع‬‫غالبًا ما يثير السفر مشكالت‪ ،‬ومن المهم التفكير في كيفية شعور‬‫وتصرف كل شخص أثناء ذلك‪ .‬ويمكن أن يكون الرياضيون عرضةً‬‫•تحديد المخاطر التي قد تحدث أثناء الفعالية أو الجولة؛‬‫•التفكير في األشخاص الذين قد يكونوا معرضين لألذى؛‬‫للخطر عند السفر‪ ،‬وال تكون الحدود واضحة جدًا أحيانًا‪ ،‬لذا يجب‬‫•الطريقة التي يتعرضون بها للخطر؛‬‫•اإلجراءات التي تُتخذ بالفعل للسيطرة على تلك المخاطر؛‬‫تذكير المسافرين بأنهم سفراء لالتحاد العضو والرياضة وبلدهم‪ ،‬إن‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪17‬‬

‫•اإلجراءات التي ستُتخذ قبل الفعالية أو الجولة؛‬‫ديناميكية‪ .‬وقد تظهر المخاطر في مراحل مختلفة من التخطيط‪،‬‬‫•الشخص المسؤول عن تلك اإلجراءات؛‬‫ولذلك فمن المهم الرجوع بانتظام إلى التقييم‪.‬‬‫•أي مواعيد نهائية التخاذ هذه اإلجراءات‪.‬‬‫إن اعتُبرت المخاطرة كبيرة جدًا‪ ،‬ولم يكن من الممكن تخفيفها‪،‬‬‫فال ينبغي إقامة الفعالية أو الجولة‪.‬‬‫حين يسافر الرياضيون على سبيل المثال لحضور حدث أو منافسة‪،‬‬‫يجب التفكير في المخاطر التي ينطوي عليها مثل هذا السفر وفي‬‫عدد البالغين المطلوبين لإلشراف على أي أطفال‪ .‬ويمكن تحديد‬‫من الممكن العثور على نماذج لتقييم المخاطر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫المخاطر أكثر من مرة واحدة‪ ،‬إذ يجب أن تكون وثيقة تقييم المخاطر‬‫وهي تبدو بشكل عام كالنموذج أدناه‪:‬‬‫تقييم مخاطر من أجل‪ :‬االتحاد العضو‬‫نفَّ َذه‪:‬‬‫		‬‫نُ ِفّذ بتاريخ‪ :‬اليوم‪/‬الشهر‪/‬السنة‬‫الخطر‬‫المراجعة التالية‪:‬‬‫من المتأثر؟‬‫اإلجراءات‬‫الواجب اتخاذها‬‫الضوابط‬‫التي ُو ِضعَت‬‫بمعرفة َمن؟‬‫من الجيد االحتفاظ بتقييم المخاطر في مقدمة ملف التخطيط ألي‬‫فعالية أو جولة‪ ،‬لكي يتمكن الجميع من مشاهدته واإلضافة إليه‪،‬‬‫إن لزم األمر‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪18‬‬‫بحلول أي وقت؟‬‫واطن‬‫	‪13.‬األشخاص الذين يعانون من َم ِ‬‫ضعف إضافية‬‫	‪12.‬النصح واإلرشاد والدعم‬‫يجب أن يتلقى جميع المسؤولين عن الحماية في االتحاد العضو دع ًما‬‫صا‪ ،‬لضمان قدرتهم على أداء أدوارهم بفعالية‪ .‬ويمكن أن‬‫متخص ً‬‫ومثيرا لالنفعال ومستنزفًا‬‫دورا وظيفيًا مرهقًا‬‫ً‬‫تكون مسؤولية الحماية ً‬‫واطن ضعف إضافية‪ ،‬ولهذا السبب‬‫هناك أطفال وبالغون لديهم َم ِ‬‫يجب توخي الحذر لضمان حمايتهم بالشكل المالئم‪ .‬ومن المهم العثور‬‫على طرق لجعل سياسة الحماية معروفة لكل من قد يجد صعوبةً في‬‫أمرا‬‫للطاقة‪ .‬ويُع ّد تقديم الدعم والتوجيه لمن يتولون هذه األدوار ً‬‫ضروريًا‪ .‬ويمكن توفير ذلك من قبل مؤسسة أخرى‪ ،‬مثل الجمعيات‬‫الوصول إليها بسبب العرق أو السن أو الجنس أو الدين أو اإلعاقة أو‬‫الخيرية أو المنظمات غير الحكومية أو المجموعات المجتمعية‬‫الخلفية االجتماعية أو الثقافة‪.‬‬‫ذات الخبرة التخصصية في الحماية‪ .‬وضمان قدرة األشخاص‬‫على التحدث عن المشكالت ضمن بيئة سرية ومناقشة األمور دون‬‫من ال ُمستحسن أن يؤخذ ذلك في االعتبار في أي تقييم للمخاطر‬‫الكشف عن هويتهم مع شخص آخر يفهم مسؤوليات ومتطلبات الدور‬‫يُجرى ألنشطة أو فعاليات محددة‪.‬‬‫الوظيفي ليساعدهم على أداء مهامهم‪.‬‬‫واطن‬‫يجب النظر في كل جانب من جوانب سياسة الحماية مع أخذ َم ِ‬‫يجب أن تتوفر المشورة واإلرشاد حول الحماية لألطفال واآلباء‬‫الضعف المذكورة في االعتبار‪ ،‬وقد يكون من الضروري توفير‬‫ومقدمي الرعاية والرياضيين وأي شخص آخر مرتبط باالتحاد‬‫العضو‪ ،‬وخاصةً تفاصيل الشخص الذي يجب عليهم االتصال به إن‬‫إجراءات وقائية إضافية لها‪ .‬ويجب توفير الوقت الالزم للتفكير‬‫في ماهية هذه اإلجراءات الوقائية والدعم الذي قد يُقدَّم لهم‪،‬‬‫كانوا بحاجة إلى المساعدة‪ .‬ويجب أن يكون الدعم في متناول ذوي‬‫للتأكد من قدرتهم على الوصول إلى الفرص الرياضية التي تقدمها‬‫الصلة بأي مخاوف تم اإلبالغ عنها‪ ،‬إن لزم األمر‪.‬‬‫ألعاب القوى‪.‬‬‫يجب إتاحة تفاصيل سياسة الحماية على نطاق واسع بحيث يكون‬‫قد يكون التدريب ضروريًا للموظفين والمتطوعين لمساعدتهم على‬‫لدى األشخاص في بيئة ألعاب القوى ككل فهم لمسؤولياتهم وواجباتهم‬‫واطن ضعف إضافية والنظر‬‫تحديد األشخاص الذين يعانون من َم ِ‬‫والسلوكيات المتوقعة منهم لحماية كل من األطفال والبالغين من سوء‬‫في اإلجراءات الوقائية التي يمكن أن تساعد على حمايتهم من سوء‬‫المعاملة والتحرش داخل بيئة ألعاب القوى‪.‬‬‫المعاملة أو التحرش داخل بيئة ألعاب القوى‪.‬‬‫يُع ّد إنشاء شبكات مع المؤسسات األخرى‪ ،‬بحيث يمكن مشاركة‬‫الخبرات والمعلومات‪ ،‬طريقةً فعالةً لدعم المؤسسات بعضها بعضًا‪.‬‬‫	‪14.‬حفظ السجالت‬‫ويمكن أن يساعد عقد المؤتمرات وإقامة ورش العمل في الجمع‬‫من أجل مراقبة وتقييم أنظمة الحماية‪ ،‬من الضروري االحتفاظ‬‫بين األشخاص‪ ،‬كما يشجع الناس على إنشاء عالقات عمل مع‬‫اآلخرين في قطاع الحماية‪ ،‬فضالً عن مشاركة المعلومات‬‫بسجال ٍ‬‫ت لجميع المخاوف واالدعاءات والشكاوى والوقائع التي يُبلغ‬‫بها االتحاد العضو من قِبَل أي شخص‪.‬‬‫وأفضل الممارسات‪.‬‬‫يجب حفظ التقارير في سرية وأمان دائ ًما لضمان أن األفراد الذين‬‫االتحاد الدولي أللعاب القوى مستعد للمساعدة في تقديم المشورة‬‫لديهم إذن بالوصول إليها هم فقط من يمكنه ذلك‪.‬‬‫لالتحادات األعضاء وتوجيهها بشأن مسائل الحماية‪ ،‬عند الضرورة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪19‬‬

‫	‪15.‬الشراكات‬‫تُع ّد قائمة التدقيق (التي يمكن العثور عليها في القسم ‪ 18‬أدناه) نقطة‬‫انطالق رائعة إلجراء "تدقيق ذاتي"‪ ،‬وستسلط الضوء على مجاالت‬‫يجب على االتحادات األعضاء التي حالفها الحظ وعثرت على‬‫العمل في المستقبل‪.‬‬‫للمنَح وشركاء تنفيذ ورعاة أن تعمل معهم‬‫ممولين وجهات ُمتلقية ِ‬‫للتأكد من أن تُعَ ّرف المنظمتان إحداهما األخرى بتوقعاتها فيما‬‫من المهم زيادة الوعي بمخاطر إساءة المعاملة والتحرش‪ ،‬ال سيما‬‫يتعلق بالحماية‪ .‬ومن المهم إنجاز ذلك‪ ،‬حتى يمكن التفاهم بشأن‬‫عند رعاية األطفال‪ ،‬لتعزيز وضع الحماية‪ .‬وقد اعترفت بها األمم‬‫مسؤوليات الحماية المختلفة والمتعددة عند الضرورة‪ ،‬وإال فقد‬‫المتحدة في اتفاقية حقوق الطفل‪ ،‬وينبغي بالتالي تبنيها كمبدأ رئيسي‬‫يتساءل كل منهما ع َّمن سيتولى هذه المسؤوليات‪ ،‬مما يفسح‬‫المجال لنشوء مواقف ال ينجز فيها أحد شيئًا‪ .‬يجب التعريف‬‫لجميع المؤسسات‪.‬‬‫بسياسة حماية االتحاد العضو ومناقشتها مع الشريك عند التفاوض‬‫على اتفاقيات جديدة‪ .‬وتع ّد هذه فرصةً أيضًا لمشاركة أفضل‬‫يُع ُّد نقل رسالة الحماية إلى ال ُمجتمعات الرياضية التي تخدمها‬‫أمرا ضروريًا‪ .‬وسوف يسلط اإلصغاء إلى‬‫االتحادات األعضاء ً‬‫الممارسات والموارد‪.‬‬‫فئات مختلفة ومتعددة في هذه ال ُمجتمعات الضوء على العديد من‬‫وجهات النظر واآلراء حول اإلجراءات الوقائية الجاري تنفيذها‪.‬‬‫أمرا بالغ األهمية عند العمل مع شركاء‪،‬‬‫يُع ّد اإلبالغ عن المخاوف ً‬‫وال يشمل ذلك البالغين واألطفال فحسب‪ ،‬بل يشمل أيضًا الفئات‬‫وقد تحتاج كلتا المؤسستين إلى معرفة أي مخاوف حتى تتمكن من‬‫المختلفة والمتعددة ضمن هذه المجموعات‪ ،‬كالرجال والنساء واألفراد‬‫معالجة القضايا ال ُمثارة‪ .‬كما يجب دراسة جوانب التحقيق والتأديب‬‫ذوي اإلعاقة‪ ،‬وما إلى ذلك‪ .‬ويساعد أخذ هذه اآلراء ووجهات‬‫بوضوح في أي اتفاق بين الطرفين‪ .‬ومن المهم فور التوصل إلى‬‫النظر في االعتبار على ضمان أن تكون اإلجراءات الوقائية منصفة‬‫اتفاق بشأن الحماية أن يُبلغ جميع المعنيين بتوقعات كال الطرفين‪.‬‬‫وشاملة‪ ،‬دون وصم أي فئة معينة‪ ،‬ومرنة من أجل استيعاب مجموعة‬‫متنوعة من المواقف‪ ،‬وواضحة وسهلة الفهم وفي المتناول لضمان أن‬‫يمكن لالتحادات األعضاء أن تؤثر على مجال الحماية وتعززه لدى‬‫يكون الجميع قادرين على فهمها‪ ،‬بما في ذلك األطفال واألشخاص‬‫الشركاء في هذه المواقف لتحسين الحماية وإبراز أهميتها في المجتمع‬‫ذوو اإلعاقة‪.‬‬‫ي بأسره‪.‬‬‫الرياض ّ‬‫من الضروري لتنفيذ سياسة الحماية نقل السياسة إلى البيئة الرياضية‬‫	‪16.‬تنفيذ سياسة الحماية وترسيخها‬‫برسالة واضحة‪ .‬وهذا أمر مهم‪ ،‬ونحن في حاجة إلى العمل معكم‬‫لزيادة الوعي بأهميته ضمن منطقتكم‪.‬‬‫قد يعتقد كثيرون بمجرد وضع سياسة الحماية واعتمادها من قِبَل‬‫القادة ونشرها على الموقع اإللكتروني ّ‬‫أن هذا هو كل ما يجب‬‫	‪17.‬المراقبة والتقييم والمراجعة‬‫إنجازه‪ .‬هذه هي البداية فقط لرحلة االتحاد العضو‪ ،‬والخطوة األولى‬‫التي يجب اتخاذها في تلك الرحلة هي التأكد من أن الجميع على‬‫فور وضع سياسة الحماية وتنفيذها‪ ،‬يجب مراقبة فعاليتها وتقييمها‬‫دراية بمسؤولياتهم‪ ،‬وبالتالي فإن توصيل السياسة ومحتوياتها إلى‬‫ومراجعتها بانتظام‪ .‬وال يكفي أن يكون لديكم سياسة رائعة وجيدة‪.‬‬‫البيئة الرياضية أمر ضروري‪.‬‬‫الصياغة إن لم يفهمها الجمهور المستهدف ولم ينفذها بشكل صحيح‪.‬‬‫ومن الضروري التكيف مع التغيرات في التشريعات والتغيرات‬‫لتقييم موقع االتحاد العضو في "رحلة" الحماية‪ ،‬قد يكون من المفيد‬‫ضعَت على األطفال‬‫الثقافية وتقييم تأثير اإلجراءات الوقائية التي ُو ِ‬‫واطن‬‫إجراء "تدقيق ذاتي"‪ .‬ويساعد هذا االتحاد العضو على تحديد َم ِ‬‫والبالغين في مجال ألعاب القوى‪ .‬ولكن‪ ،‬من المهم أن نفهم أن القيام‬‫بهذا يستغرق وقتًا‪ ،‬وال ينبغي اعتباره ضروريًا ألي مشروع‬‫مؤشرا جيدًا على المجاالت التي تجب معالجتها‪.‬‬‫ً‬‫لتنفيذ الحماية‪.‬‬‫القوة والضعف أيضًا‪ .‬ويعطي الصدق بشأن وضع االتحاد العضو‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪20‬‬

‫سيساعد جمع المعلومات والبيانات على تحسين البرامج والفعاليات‬‫التي تُقيمها االتحادات األعضاء واألندية‪ .‬وستساعد االتحادات‬‫األعضاء على التخطيط للمستقبل وتقديم البرامج التي سيتم تلقيها‬‫ِبترحاب‪ .‬ويؤدي إجراء تدقيق حماية منتظم ‪ -‬ويُفضّل أن يكون‬‫سنويًا ‪ -‬إلى تحسين األنظمة الموضوعة لحماية البالغين واألطفال‬‫وغرس ثقافة قائمة على االحترام والكرامة والنزاهة‪.‬‬‫توفر مشاركة البالغين واألطفال المنخرطين في الرياضة في‬‫كبيرا من المعلومات التي يمكن تحليلها للمساعدة‬‫قدرا‬‫ً‬‫استبيانات ً‬‫على التخطيط المستقبلي‪.‬‬‫رغم أنه يُستحسن إجراء تدقيق الحماية سنويًا‪ ،‬يجب النظر إلى‬‫المراقبة والتقييم على أنهما مهمتان منتظمتان متواصلتان‪ .‬وتساعد‬‫مناقشة الحماية والنظر فيها بانتظام والعمل على تنفيذ السياسة في‬‫إبقاء الحماية في صدارة جدول األعمال لجميع أعضاء فريق العمل‪.‬‬‫ويجب دمج الحماية في جميع قطاعات كل اتحاد عضو‪ ،‬مع مراعاة‬‫الحساسيات الثقافية ودعمها علنًا من قبل قادتها‪.‬‬‫تُع ّد مراجعة السياسة بانتظام ومراجعة كيفية تنفيذها والموارد‬‫أمرا ضروريًا‪ ،‬ويجب عدم تركها حتى تصبح قديمة‪.‬‬‫المستخدمة ً‬‫وتضمن المراجعة السنوية للسياسة أن يأخذ الجميع في االعتبار‬‫شروطها وكيف يمكن أن تظل وثيقة الصلة بالرياضة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪21‬‬

‫	‪18.‬قائمة تدقيق‬
‫نعم‬
‫‪1‬‬

‫ال‬

‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫استخدم مجموعة األدوات‬‫نموذج السياسة‬‫والنموذج إلعداد المسودة‬‫التشاور‬‫بوضوح بحماية الجميع‬‫صيغت بشك ٍل واضح‬‫هل ِ‬‫األولى للسياسة لمناقشتها‬‫المراجعة السنوية‬‫من إساءة المعاملة‬‫ومفهوم للجميع؟‬‫ودراستها من قبل‬‫خطة التنفيذ‬‫الرياضيين والمتطوعين‬‫أنظمة المراقبة‬‫والمسؤولين وأصحاب‬‫خطة التقييم‬‫هل توجد سياسة حماية‬‫المراجعة السنوية‬‫تلزم االتحاد العضو‬‫والتحرش؟‬‫هل هناك خطة تنفيذ؟‬‫المصلحة اآلخرين‬‫هل توجد أنظمة مطبّقة‬‫للمراقبة والتقييم؟‬‫‪2‬‬‫هل هناك فرد محدد‬‫هل توصيفه الوظيفي‬‫ف ّكر في الشخص األفضل‬‫التوصيف الوظيفي‬‫مسؤول عن الحماية‬‫ُمحدَّث وينطبق على العمل‬‫في المؤسسة لتحمل‬‫لمنصب مسؤول الحماية‬‫في المؤسسة؟‬‫الذي يضطلع به؟‬‫مسؤولية الحماية مؤقتًا‪،‬‬‫هل يضم من يستمعون إليه‬‫ثم انظر في تعيين موظف‬‫دائم‪ ،‬وج ِ ّهز توصيفًا‬‫كبار القادة ولديه فرصة‬‫وظيفيًّا واض ًحا‪.‬‬‫سياسات التوظيف‬‫لعرض األمور على‬‫مستوى مجلس اإلدارة؟‬‫‪3‬‬‫هل توجد قواعد أو لوائح‬‫هل تحتاج هذه القواعد‬‫قم بإعداد مسودة قواعد‬‫لدى االتحاد العضو تتناول‬‫أو اللوائح إلى مراجعة‬‫حماية للتشاور والمناقشة‬‫قضايا الحماية؟‬‫أو تحديث؟‬‫من قبل اللجنة المختصة‪.‬‬‫القواعد التأديبية‬‫هل تخضع للمراجعة‬‫سنويًا؟‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪22‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫نعم‬‫‪4‬‬‫هل هناك إجراء واضح‬‫ُمتَّبَع عند إثارة شكاوى‬‫أو مخاوف؟ هل هناك‬‫مخطط انسيابي ُمتَّبَع‬‫ال‬‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫هل يحتاج إلى مراجعة‬‫أع ّد مخط ً‬‫طا انسيابيًا‪ ،‬وف ّكر‬‫مخطط انسيابي عام‬‫أو تحديث؟ هل يتضمن‬‫في الشكل الذي يجب أن‬‫لإلبالغ‬‫المخطط االنسيابي‬‫يبدو عليه اإلجراء‪ ،‬وكيف‬‫سيسير‪ .‬ف ّكر في اآلثار‬‫متطلبات وتشريعات‬‫المترتبة على التشريعات‬‫اإلبالغ اإللزامي‬‫إجراءات إبالغ إلزامية؟‬‫يوضح اإلجراء لإلبالغ؟‬‫واإلرشادات المحلية وكيف‬‫إرشادات توضح األمر‬‫خطوة ً بخطوة لجعل‬‫سيسير اإلجراء ضمن‬‫اإلجراء الواجب اتباعه‬‫هذا اإلطار‪ .‬ضع اإلبالغ‬‫واض ًحا ومناسبًا لألطفال‪.‬‬‫اإللزامي في االعتبار‪،‬‬‫إن لزم األمر‪.‬‬‫‪5‬‬‫هل توجد شراكات قائمة‬‫راجع الحاالت األخيرة‬‫اتصل بالهيئات المحلية‪،‬‬‫مع الهيئات المحلية التي‬‫للنظر في كيفية عمل‬‫كالشرطة والخدمات‬‫تعالج حماية الطفل‬‫هذه الشراكات على نحو‬‫االجتماعية الخاصة‬‫ومخاوف الحماية؟‬‫أفضل‪ ،‬وما إن كان من‬‫باألطفال ومؤسسات حماية‬‫الممكن تعلم أي دروس‬‫الطفل والجمعيات الخيرية‬‫من هذه الحاالت‪.‬‬‫وأي مؤسسات أخرى تعمل‬‫على توفير دعم الحماية‪،‬‬‫هل توجد عالقات عمل‬‫مثل جمعيات حقوق‬‫متينة مع هذه الهيئات؟‬‫اإلنسان والمنظمات غير‬‫هل يمكن عمل أي شيء‬‫الحكومية األخرى‪.‬‬‫لتحسين هذه العالقات؟‬‫ضع في اعتبارك ورش‬‫إقامة الشبكات والمشاركة‬‫العمل والمؤتمرات وفرص‬‫والتعلم من الحاالت‪.‬‬‫إقامة الشبكات األخرى‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪23‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫نعم‬‫‪6‬‬‫ال‬‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫مدونات قواعد‬‫ف ّكر في ّ‬‫مدونة قواعد سلوك‬‫نموذج ّ‬‫للنظر فيها والتشاور بشأنها‬‫هل هناك وثائق تحدد‬‫مدونات قواعد‬‫ِ‬‫راجع ّ‬‫ّ‬‫السلوك‪ ،‬وفكر فيما إذا‬‫السلوك والفئات المختلفة‬‫والالئقة للمدربين‬‫كانت واضحة بما فيه‬‫التي من المهم لها وجود‬‫والرياضيين والمسؤولين؟‬‫الكفاية‪.‬‬‫قواعد سلوك واضحة‪،‬‬‫مجموعات استبيان حول‬‫أجر مشاورات مع‬‫ثم ِ‬‫التوقعات والسلوك‬‫السلوكيات المقبولة‬‫أجر مشاورات مع‬‫هذه الفئات‪.‬‬‫الرياضيين وأصحاب‬‫المصلحة اآلخرين بشأن‬‫مدونات قواعد السلوك‪.‬‬‫ّ‬‫هل هناك مجموعات‬‫أخرى قد تستفيد من‬‫مدونات قواعد السلوك؟‬
‫ّ‬
‫‪7‬‬

‫هل تُجرى فحوصات‬‫هل هذه السياسات ُمح َّدثَة؟‬‫ما قبل التوظيف‪ ،‬مثل‬‫هل يدرك الجميع هذه‬‫ف ّكر في المتطلبات القانونية‬‫التي قد تكون موجودة ً‬‫سياسات الموارد البشرية‬‫تحريات عن السوابق أو‬‫تحريات ُ‬‫شرطيَّة؟ هل هناك‬‫المتطلبات؟‬‫للمناصب المختلفة في‬‫المتطلبات القانونية‬‫المؤسسة‪ ،‬وأع ّد مسودة‬‫متطلبات فحص الخلفية‬‫سياسة واضحة حول كيفية‬‫سياسة توظيف في‬‫أو السجل الجنائي‬‫التوظيف في مناصب‬‫المؤسسة‪.‬‬‫التوصيف الوظيفي‬‫معينة لها اتصال باألطفال‬‫أو البالغين الضعفاء‬‫تأكد من أن التوصيفات‬‫وقد تتطلب مجموعات‬‫الوظيفية لهذه المناصب‬‫مهارات محددة؟‬‫تشير إلى فحوص‬‫التوظيف‪.‬‬‫‪8‬‬‫هل توجد فترات تدريبية‬‫هل هذه الموارد ُمحدّثة‬‫ف ّكر أين يمكنك العثور‬‫موارد تدريب اللجنة‬‫وموارد تعليمية متاحة‬‫وال تزال وثيقة الصلة؟‬‫على الدورات التدريبية‬‫األولمبية الدولية‪،‬‬‫لموظفي ومتطوعي االتحاد‬‫هل تم إعالمهم بمزي ٍد من‬‫والموارد التعليمية المناسبة‬‫موارد تدريب ‪NSPCC‬‬‫العضو للدعم والمساعدة‬‫المعلومات حول الجوانب‬‫للمجموعة ذات الصلة‪.‬‬‫(الجمعية الوطنية لمنع‬‫فيما يتعلق بالحماية؟‬‫األخرى للحماية مثل‬‫القسوة ضد األطفال)‪،‬‬‫االستمالة وإساءة المعاملة‬‫اليونيسف‬‫بين األقران واألطفال‬‫موارد الجمعيات الخيرية‬‫الذين يعانون من مواطنَ‬‫ضعف إضافية والتن ّمر‬‫عبر اإلنترنت ومشكالت‬‫الصحة العقلية؟‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪24‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫نعم‬‫‪9‬‬‫ال‬‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫هل ينظم االتحاد العضو‬‫هل تصب نتائج التشاور‬‫ف ّكر في أفضل السبل‬‫االستبيانات‪ ،‬عبر اإلنترنت‬‫جلسات تشاورية منتظمة‬‫في عملية صنع القرار‬‫لإلصغاء إلى أصوات‬‫وعلى أرض الواقع‬‫مع مختلف أصحاب‬‫لحماية األشخاص‬‫أصحاب المصلحة حول‬‫المصلحة بشأن الحماية؟‬‫المذكورين؟‬‫قضايا الحماية‪ ،‬لضمان‬‫المناقشات الجماعية‬‫مشاركتهم في عمليات‬‫هل ت ُ ْعقَد الجلسات‬‫صنع القرار‬‫ورشات العمل‬‫التشاورية المذكورة بشكل‬‫المؤتمرات‬‫منتظم لضمان مراجعة‬‫السياسة وتحديثها بانتظام؟‬‫المحادثات غير الرسمية‬‫هل تضم هذه الجلسات‬‫التشاورية األطفال واآلباء‬‫والموظفين‪ ،‬فضالً عن‬‫الرياضيين البالغين؟‬‫‪10‬‬‫هل تتناول اإلجراءات‬‫راجع هيكل اإلجراءات‬‫هل ينبغي إنشاء لجنة‬‫التأديبية في االتحاد‬‫التأديبية من حين إلى آخر‪.‬‬‫مراجعة مع مختصين‬‫القواعد التأديبية‬‫في الحماية للنظر في‬‫القواعد التأديبية الخاصة‬‫كافٍ من خالل نهج متعدد‬‫راجع القرارات‪ ،‬وف ّكر في‬‫القضايا؟ أم للتعامل فقط‬‫بالرياضات األخرى‬‫التخصصات والهيئات؟‬‫نهج المؤسسات األخرى‪.‬‬‫ما الذي يمكن تعلّمه من‬‫مع القضايا التأديبية؟‬‫العضو الحماية بشكل‬‫قواعد الحماية‬‫اإلجراءات التأديبية في‬‫الرياضات األخرى؟‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪25‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫نعم‬‫‪11‬‬‫ال‬‫هل تحتوي اتفاقيات‬‫تحتوي اتفاقيات الشراكة‬‫تواصل مع الشركاء‪،‬‬‫الشراكة مع المؤسسات‬‫الجديدة على شروط‬‫وناقش التوقعات‬‫األخرى‪ ،‬مثل الممولين‬‫خاصة بالحماية تعكس‬‫المتعلقة بالحماية‪.‬‬‫للمنَح‬‫والجهات ال ُمتلقية ِ‬‫سياسة الحماية الخاصة‬‫والجهات الراعية وجهات‬‫باالتحادات األعضاء‪.‬‬‫اتفاقيات جديدة‬‫ُمشاركة السياسات‬‫ناقش كيفية مشاركة‬‫التعلم والخبرات‪.‬‬‫التنفيذ على شروط‬‫يُوجَّه ال ُ‬‫شركاء إلى موارد‬‫خاصة بالحماية؟‬‫الحماية األخرى‪ ،‬مثل‬‫تأكد من أن االتفاقيات‬‫ملحوظة‪:‬‬‫كتاب ‪International‬‬‫واضحة فيما يخص‬‫ينطبق هذا فقط على‬‫‪Safeguards for‬‬‫المسؤوليات بعد‬‫االتحاد العضو الذي‬‫‪Children in Sport‬‬‫أي مفاوضات‪.‬‬‫حالفه الحظ بامتالك‬‫(اإلجراءات الوقائية‬‫مثل هذه العالقات‪.‬‬‫الدولية لألطفال في المجال‬‫أقِم شراكات طويلة األمد‬‫الرياضي) للحصول‬‫يمكن العمل عليها بد ًءا‬‫على الدعم‪.‬‬‫من إرشادات بسيطة‬‫ال يتعلق هذا إال بالعالقات‬‫المستقبلية‪ ،‬وال ينبغي‬‫تطبيقه بأثر رجعي على‬‫تم تحديد التوقعات‬‫االتفاقيات القائمة بالفعل‪.‬‬‫بوضوح‪ ،‬وكذلك تحديد‬‫ويمكن في حال وجود‬‫المسؤول عن مختلف‬‫اتفاقيات قائمة إجراء‬‫جوانب الحماية‪.‬‬‫وواضحة خضعت‬‫للنقاش وات ُ ِفق عليها‪.‬‬‫راجع أي اتفاقيات قديمة‪،‬‬‫وف ّكر في إعادة التفاوض‪،‬‬‫إن لزم األمر‪.‬‬‫مناقشات‪ ،‬حيثما كان‬‫ذلك مناسبًا‪.‬‬‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫ُ‬‫ش ِر َح اإلبالغ عن‬‫المخاوف بوضوح‪،‬‬‫يجب على االتحاد العضو‬‫و ُح ِ ّد َدت المسؤوليات‪.‬‬‫التأثير في مجال الحماية‬‫وتحسينها في البيئة‬‫تبادل المعلومات والخبرات‬‫الرياضية من خالل‬‫التعليمية هو وسيلة من‬‫الترويج ألفضل الممارسات‬‫وسائل ضمان االتساق‪.‬‬‫واغتنام الفرص‪.‬‬‫يُبلَغ المجتمع الرياضي‬‫بالسياسة لزيادة الوعي‬‫بأهمية الحماية‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪26‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫نعم‬‫‪12‬‬‫ال‬‫الموارد‬‫ومجاالت البحث‬‫هل تتم مراقبة تنفيذ‬‫ضعَت أنظمة لجمع‬‫ُو ِ‬‫حدد البيانات المتاحة حول‬‫ستتوفر إرشادات‬‫سياسة الحماية؟‬‫المعلومات وتقييم تأثير‬‫الحماية وكيفية جمعها‬‫حول مراقبة السياسة‬‫بحسب الطلب‪.‬‬‫سياسة الحماية‬‫ابدأ بجمع البيانات لقياس‬‫ملحوظة‪:‬‬‫يجب أن يُنظر إلى هذا‬‫القسم على أنه تطلّعي‪،‬‬‫ويُر َجع إليه فقط عند‬‫تنفيذ السياسات السابقة‪.‬‬‫االستبيانات والتشاور مع‬‫يُستشار األطفال واآلباء‬‫تأثير السياسة‬‫ومقدمي الرعاية بانتظام‬‫ضع‬‫حول األنظمة‪ ،‬إذ تُو َ‬‫ف ّكر في االستعانة بمؤسسة‬‫مدى معرفته بالسياسة‬‫من خالل كتابة مسودات‬‫غير حكومية محلية أو‬‫البيانات إلبداء اآلراء فيها‬‫اللجنة األولمبية الوطنية‬‫ومبادئها وما إذا كانت‬‫قد ُ‬‫ست بنجاح‪.‬‬‫غ ِر َ‬‫المجتمع الرياضي لقياس‬‫لمراقبة البيانات وتقييمها‬‫يُسلّط الضوء على الثغرات‬‫وتُحدَّد االتجاهات التي‬‫حاول تحديد البيانات‬‫تساعد على وضع‬‫والمعلومات الالزمة‬‫خطط مستقبلية‬‫قادرا على تحديد‬‫لتكون ً‬‫االتجاهات ولتتمكن من‬‫يُحتفى باإلنجازات‬‫مراقبة سير األمور‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪27‬‬‫أحمر‪/‬‬‫برتقالي‪/‬أخضر‬‫كيفية تقييم النتائج‬‫ويجب تحديد الخطوات التي ما زال يتوجب اتخاذها مع وضع‬‫أطر زمنية واقعية لها‪.‬‬‫ضع عالمة حمراء على عنصر ما ‪ -‬أي أنه لم يُنَفّذ أو‬‫عندما تُو َ‬‫نجزَ‬‫ضع عالمة خضراء على عنصر ما ‪ -‬أي أنه أ ُ ِ‬‫عندما تُو َ‬‫يُستهل ‪ -‬يجب اتخاذ الخطوات األولى كما هي موضحة في‬‫العمود ال ُمسمى "ال"‪.‬‬‫ويُع ُّد جز ًءا من برنامج المراقبة والتقييم المنتظم الخاص باالتحاد‬‫العضو ‪ -‬ستكون أي تحسينات صغيرةً‪ ،‬ولكن يمكن أن تظل‬‫ضع عالمة برتقالية على عنصر ما ‪ -‬أي أنه بدأ العمل به‬‫عندما تُو َ‬‫جز ًءا من خطة العمل‪.‬‬‫غير أنه لم يرسخ بالكامل في المؤسس ‪ -‬يجب عندئ ٍذ وضع خطة‪،‬‬‫فيما يلي مثال على خطة العمل‪.‬‬‫خطة العمل‬‫سياسة الحماية ‪ -‬عالمة حمراء‬‫حضّر مسودة ً باستخدام النموذج‬‫أجر المشاورات‬‫ِ‬‫مسؤول حماية معين ‪-‬‬

‫المزود بمجموعة‬‫حدد الشخص‬‫ّ‬‫ف ّكر في التوظيف‬‫ف ّكر في أي أنظمة مراقبة‬‫وتقييم يمكن دمجها في أنظمة‬‫االتحاد العضو‬‫عالمة حمراء‬‫المهارات الصحيحة‬‫قواعد الحماية ‪ -‬عالمة حمراء‬‫ف ّكر في القواعد الحالية‪.‬‬‫تعاون مع فريق التأديب على‬‫هل يمكن تعديلها لتتضمن‬‫تحسين القواعد الحالية‬‫ضع مسودة التوصيف الوظيفي‬‫الحماية؟‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪28‬‬

‫المالحق‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪29‬‬

‫الملحق ‪1‬‬‫نموذج سياسة حماية لالتحاد العضو‬‫يجب إعداد هذه الوثيقة مع االستعانة بمشورة وإرشادات المنظمات‬‫المحلية المعنية بحماية األطفال والبالغين وكذلك المنظمات األخرى‬‫للتأكد من أن السياسة تراعي الثقافة وتنطبق عليها‪ .‬وهذه هي الطريقة‬‫الفضلى إلعداد وثيقة يتبناها االتحاد العضو ويفهمها أعضاؤه‬‫والمجتمع األوسع‪ .‬وسيحتاج االتحاد العضو إلى تقرير ما إن كان‬‫سيكلف أعضاءه بوضع سياساتهم وإجراءاتهم الخاصة أو سيشجعهم‬‫بشدة على القيام بذلك‪ .‬يجب إدراج اسم االتحاد العضو بين عالمتي‬‫[ ] في هذه الوثيقة‪.‬‬‫‪1.‬مقدمة‬‫المحتويات‬‫[االتحاد العضو] مسؤول عن تعزيز ألعاب القوى داخل [الدولة]‬‫وعن جعلها بيئةً آمنةً لألطفال والبالغين لتنمية مواهبهم وتحقيق‬‫‪.1‬‬‫مقدمة‬‫‪.2‬‬‫بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫‪.3‬‬‫تعريفات‬‫‪.4‬‬‫نطاق السياسة‬‫سياسة الحماية هذه ("هذه السياسة") مسؤوليات [االتحاد العضو]‬‫‪.5‬‬‫اإلبالغ عن المخاوف‬‫و[األندية] لضمان قدرة األطفال والبالغين على المشاركة في‬‫‪.6‬‬‫مخطط انسياب اإلجراءات‬‫ألعاب القوى بأمان‪.‬‬‫‪7‬‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫ّ‬‫‪.8‬‬‫التوظيف‬‫‪.9‬‬‫التدريب والتعليم‬‫أهدافهم‪ .‬فيجب أن تكون هذه التجارب مرحةً وممتعة‪ .‬وتحدد‬‫إن التمسك بهذه السياسة وتعزيز مبادئ الممارسات الفضلى الواردة‬‫فيها سيم ّكن االتحاد العضو من توفير وخلق بيئات آمنة وسعيدة‬‫‪ .10‬اإلجراءات التأديبية‬‫وملهمة لمجتمعاته لالستمتاع بألعاب القوى والمشاركة فيها‪.‬‬‫‪ .11‬المراجعة‬‫قد تُرت َكب إساءة المعاملة من قبل الرجال أو النساء أو األطفال‪ .‬وهي‬‫‪ .12‬المراقبة‬‫تحدث في كل بقاع العالم وفي كل رياضة ومنظمة‪ .‬وال يمكن لمنطقة‬‫أن تعتبر نفسها مستثناة ً أو حصينة من تأثيرها‪ .‬تحدث إساءة المعاملة‬‫والتحرش واالستغالل عندما يكون هناك اختالل في توازن القوى بين‬‫األفراد‪ .‬وعندما يكون أحد األفراد في مركز أقوى‪ ،‬يمكن أن يستغل‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪30‬‬

‫•كل شخص مسؤول عن رعاية األطفال وحمايتهم وعن اتخاذ‬‫ذلك‪ ،‬وقد تحدث حينها إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫كلما كان الشخص أكثر ضعفًا‪ ،‬سواء بسبب العمر أو اإلعاقة أو‬‫القرارات بما يخدم مصلحتهم الفضلى‪ ،‬ألن صالحهم أمر‬‫الوضع المالي أو الحالة‪ ،‬زادت احتماالت تعرضه إلساءة المعاملة‬‫بالغ األهمية‪.‬‬‫أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫تحقيقًا لما سبق‪ ،‬فإن هذا [االتحاد العضو]‪:‬‬‫‪2.‬بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫•سيقر بمسؤولية أعضاء مجلس إدارته عن تطبيق هذه السياسة‬‫وإنفاذها‪ ،‬وسيعيّن "بطل حماية" لدمج مبادئ هذه السياسة‬‫يؤمن [االتحاد العضو] بضرورة معاملة كل فرد في مجال ألعاب‬‫في جميع جوانب برامجه؛‬‫القوى باحترام وبشكل يحفظ كرامته‪ ،‬وبأن له الحق في المشاركة‬‫دون التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬وسيحمي‬‫•سيكون لديه عضو معيّن من الموظفين أو المتطوعين‬‫يكون مسؤوالً عن قيادة جهود الحماية‪ ،‬وسيُدعى‬‫[االتحاد العضو] الجميع في نطاق هذه السياسة من مثل هذا السلوك‪.‬‬‫"مسؤول الحماية"؛‬‫ويعتقد [االتحاد العضو] أن هذا الحق ال عالقة له بأصل الشخص أو‬‫•سيحرص على أن يعرف الجميع أن هذا الموظف أو المتطوع‬‫لونه أو عمره أو إعاقته أو جنسه أو هويته الجنسية أو ميوله الجنسية‬‫المعيّن هو الشخص الذي يمكنهم اللجوء إليه إن ساورهم القلق‬‫أو أصله العرقي أو دينه أو معتقده‪ .‬ويلتزم [االتحاد العضو] بمنع‬‫أو كانت لديهم مخاوف بشأن شخص آخر وسلوكه؛‬‫إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل عن أولئك الذين تنطبق‬‫•سيتأكد من أن الجميع على دراية بحقوقهم واإلجراءات التي‬‫عليهم هذه السياسة وخلق بيئات آمنة للجميع للمشاركة في الرياضة‬‫سيتم اتباعها في حالة إثارة مخاوف؛‬‫واالستمتاع بها قدر استطاعتهم‪ .‬وتحمي هذه السياسة الرياضيين‬‫مدونات‬‫•سيضع السياسات واإلجراءات ويطبّقها‪ ،‬بما في ذلك ّ‬‫والمدربين (بما في ذلك جميع موظفي دعم الرياضيين) والمسؤولين‬‫قواعد السلوك والقواعد واإلجراءات التأديبية‪ ،‬ويحدّثها على‬‫والمتطوعين وأعضاء مجلس اإلدارة‪ .‬ويجب أن يفهموا جميعًا‬‫حقوقهم فضالً عن واجباتهم في هذا المجال‪.‬‬‫النحو المالئم؛‬‫•سيقدم الدعم واإلرشاد إلى أي شخص يحتاج إليهما عقب‬‫المبادئ التي تستند إليها هذه السياسة هي‪:‬‬‫التصريح عن مخاوف أو التقدم بشكوى أو ادعاء؛‬‫•سيعلًم ويدرب جميع الموظفين والمتطوعين بشأن كيفية‬‫•لكل شخص الحق في أن يُعا َمل باحترام وبشكل يحفظ‬‫كرامته ّ‬‫وأاّل يكون عرضةً للتمييز سواء على أساس الجنس‬‫•سيتعامل مع جميع المخاوف واالدعاءات والشكاوى بطريقة‬‫ي أو القدرات أو الميول‬‫أو األصل أو ال ِسن أو االنتماء العرق ّ‬‫عادلة وشفافة وفعالة وفي الوقت المناسب‪ ،‬مع التأكد من‬‫التعامل مع المخاوف والشكاوى؛‬‫إعالم مقدمي الشكاوى بالمستجدات بانتظام؛‬‫الجنسية أو الهوية الجنسية أو المعتقدات أو االنتماء الديني‬‫أو السياسي‪.‬‬‫•سيجري جميع التحقيقات وجلسات االستماع بطريقة تضمن‬‫•لكل شخص الحق في المشاركة في ألعاب القوى والتمتع‬‫مستوى مالئ ًما من االستقاللية‪ ،‬للتأكد من عدم وجود تحيز‬‫بها وتطوير نفسه بشكل شخصي من خاللها في بيئة آمنة‬‫في التقرير أو تقييم المخاطر الصادر؛‬‫وشمولية خالية من كل أشكال إساءة المعاملة أو التحرش‬‫•سيتعامل مع جميع المعلومات المتعلقة بالمخاوف أو الشكاوى‬‫أو االدعاءات بشكل سري (إلى الحد المسموح به قانونًا)‬‫•لكل شخص من األطفال أو البالغين على حد سواء الحق في‬‫أن يُصغى إليه خاصةً إن كان يثير مخاوف بشأن صالحه أو‬‫وآمن؛‬‫•سيُعيّن األشخاص المناسبين في المناصب المناسبة‪ ،‬سواء‬‫صالح شخص آخر‪ .‬يجب أن يعرف كل شخص إلى َمن عليه‬‫كانوا من الموظفين أو المتطوعين‪ ،‬وسيجري عمليات التحقق‬‫أو االستغالل‪.‬‬‫التوجه لطلب المساعدة عندما تكون لديه مخاوف بشأن سلوك‬‫من الخلفية وسيتابع األشخاص المرجعيين‪ ،‬وسيتأكد من تعيين‬‫شخص ما‪.‬‬‫األشخاص المناسبين فقط؛‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪31‬‬

‫•سيعمل مع الهيئات المحلية والمنظمات غير الحكومية‬‫أداء متفق عليها وقابلة للتحقيق في تحديد متطلبات تدريب مقبولة‬‫والمجموعات المجتمعية التي تقدم الدعم والتوجيه لصالح‬‫ويمكن احتمالها‪ .‬واألمر متروك للمدربين لتخفيف الطموحات التي‬‫هيئة الخدمات االجتماعية‪ ،‬لضمان الحفاظ على سالمة الجميع‪.‬‬‫قد تتعارض مع صحة الرياضي وصالحه‪.‬‬‫‪3.‬تعريفات‬‫إساءة المعاملة الجنسية هي أي سلوك ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء‬‫(جماعيًا كان أم غير ِجماعي) أو ال‬‫كان يقوم على االتصال البدني ِ‬‫يقوم عليه‪ ،‬حيث لم تُمنح الموافقة أو ال يمكن منحها أو تم اإلكراه أو‬‫إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫التالعب للحصول عليها‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك نظر األشخاص إلى‬‫فيما يلي وصف إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬يمكن أن‬‫الصور الجنسية أو صنعها أو مشاهدة األنشطة الجنسية أو تشجيع‬‫يرتكبها كل من الرجال والنساء‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون‬‫اآلخرين على التصرف بطرق غير الئقة جنسيًا أو استمالة شخص ما‬‫أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم منه في مقدرات اآلخر‪ .‬وعندما‬‫استعدادًا إلساءة معاملته‪.‬‬‫يكون لفرد ما سلطة على آخر في عالقة ما‪ ،‬يمكن أن يؤدي ذلك‬‫إلى مواقف تصبح إساءة المعاملة فيها أسهل‪ .‬ويجب حماية األفراد‬‫االستمالة هي عملية تقوم (سواء عبر اإلنترنت أو شخصيًا) على أن‬‫يبني شخص ما عالقةً مع رياضي ويشجعه على الثقة به لكي يتمكن‬‫وضع تدابير الحماية المناسبة‪ .‬ومن المهم أيضًا أن نفهم أن المدربين‬‫من التالعب به واستغالله لمصلحته الخاصة‪ .‬وغالبًا ما تؤدي استمالة‬‫أو المسؤولين أو المتطوعين قد يتعرضون إلساءة المعاملة من‬‫أسرة الرياضي والعاملين على مساعدته وأصدقائه بهؤالء األشخاص‬‫قبل اآلخرين‪.‬‬‫إلى االعتقاد بأن المستميل يمكن االعتماد عليها وأنه جدير بالثقة‪،‬‬‫مما يم ّكن المستميل من الوصول إلى الرياضي‪ .‬ويجعل المستميل‬‫إساءة المعاملة النفسية هي فعل غير مرغوب فيه‪ ،‬ويشمل ذلك ذ ّم‬‫الشخص أو التقليل من شأنه أو نبذه أو حبسه أو إقصاءه أو االعتداء‬‫عليه قوالً أو إهانته أو ترهيبه أو معاملته معاملة األطفال أو أي‬‫الرياضي يعتقد أنه يجب أن يمتثل إلى مطالبه بالتالعب به واستغالل‬‫العالقة التي تجمع بينهما‪ .‬وتُستخدم السلطة التي يتمتع بها المستميل‬‫المعرضين للخطر‪ ،‬ويجب على َمن يحتل موقع سلطة التأكد من‬‫على الرياضي لعزله عن أصدقائه وأفراد عائلته الذين قد يحذرونه‬‫سلوك آخر قد يقلل من إحساس الشخص بهويته أو كرامته أو قيمته‪.‬‬‫وتش ّكل هذه التصرفات جوهر معظم أنواع إساءة المعاملة‪ ،‬فعند‬‫من االمتثال لمطالب المستميل‪.‬‬‫حدوثها‪ ،‬تحدث كذلك إساءة المعاملة النفسية‪ .‬ويمكن النظر إلى ذلك‬‫التحرش هو سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به يسيء إلى‬‫غالبًا على أنه تن ّمر على أرض الواقع أو تن ّمر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫الشخص أو يجعله يشعر باإلهانة أو الخوف‪ .‬ويحدث تحرش السلطة‬‫عندما يستخدم شخص في موقع سلطة‪ ،‬عادة ً في مكان العمل‪ ،‬تلك‬‫إساءة المعاملة الجسدية هي أي فعل مقصود أو غير مرغوب فيه‪،‬‬‫السلطة ليتحرش بشخص آخر في مركز أدنى جسديًا أو نفسيًا‪ .‬ويمكن‬‫مثل الركل أو الضرب أو العض أو الحرق‪ ،‬يتسبب في اإلصابة أو‬‫أن يشمل تحرش أصحاب السلطة اإلقصاء وتكليفات العمل غير‬‫األذى الجسدي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك االستهالك القسري للكحول أو‬‫المناسبة (كأن تكون أقل من الالزم أو أكثر من الالزم أو بمستوى‬‫ممارسات إعطاء المنشطات بشكل منهجي‪ .‬ويمكن أن يكون أيضًا أي‬‫أدنى من المقبول)‪ ،‬باإلضافة إلى السلوك التطفلي‪.‬‬‫نشاط بدني قسري أو غير مالئم مثل التدريب غير المناسب لسن أو‬‫بنية الرياضي‪ .‬وقد ال يُال َحظ التدريب القسري أو المفرط في البيئة‬‫التحرش الجنسي هو أي سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به‬‫الرياضية ألن طموحات كل من الرياضيين والمدربين وكذلك ضغط‬‫ذي طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان لفظيًا أو غير لفظي أو جسديًا‪ .‬وتشمل‬‫األقران قد تحفز الرياضيين أو المدربين أو كليهما على فرض أو‬‫أمثلة التحرش الجنسي اللفظي األسئلة الحميمة غير المرغوب فيها أو‬‫تحمل أعباء تدريب أو التزامات تنافسية مفرطة أو كليهما‪ .‬ويمكن‬‫المهينة المتعلقة بالجسد أو المالبس أو الحياة الخاصة والنكات ذات‬‫أن يساعد الحوار بين الرياضيين والمدربين بهدف تحديد أهداف‬‫التلميحات الجنسية والمقترحات أو المطالبات بأفعال جنسية بغير‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪32‬‬

‫رضا‪ .‬وقد ترد هذه األمور في رسائل نصية أو مكالمات هاتفية أو‬‫مطلوب أو قسري‪ .‬والتن ّمر واإلهانة واإلهمال كلها جوانب أخرى من‬‫رسائل مكتوبة أو أي شكل آخر من أشكال االتصال غير المرغوب‬‫التحرش أو إساءة المعاملة أو االستغالل‪ ،‬ويجب معاملتها بالطريقة‬‫فيه وتتضمن محتوى جنسيًا‪ .‬وقد تشمل األمثلة غير اللفظية التحديق‬‫نفسها بموجب شروط هذه السياسة‪.‬‬‫أو اإليماء أو مشاركة الصور التي تتضمن تلميحات جنسية‪ .‬ومن‬‫أمثلة التحرش الجنسي الجسدي التالمس الجسدي غير الضروري‬‫قد يتضمن أي شكل من أشكال إساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫ذي الطبيعة الجنسية‪ ،‬مثل القرص أو محاولة التقبيل أو التربيت‬‫االستغالل جانبًا من جوانب إساءة المعاملة المالية‪ .‬وقد يكون‬‫أو اللمس‪.‬‬‫مجبرا على توقيع عقود أو اتفاقيات تفيد اآلخرين ماليًا‬‫الشخص‬‫ً‬‫ولكنها ليست بالضرورة ذات نفع مالي له‪ .‬وقد يش ّكل أي عنصر‬‫االستغالل هو أن يمارس شخص ما السيطرة على شخص آخر‬‫وممتلكاته أو أي منهما من أجل "مكاسبه الشخصية" دون موافقة‬‫من عناصر اإلكراه إساءة معاملة أو تحر ً‬‫شا أو استغالالً إذا كان‬‫ً‬‫يصرح لشخص ما بالتصرف نيابة عنه أو‬‫الشخص طفالً أو إن لم‬‫ّ‬‫مستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬وقد تكون المكاسب الشخصية‬‫نفسيةً أو متعلقةً بالسمعة أو تجاريةً‪ ،‬وتش ّكل استغالالً عندما يتم‬‫محام بتأثير شروط االتفاقية‪.‬‬‫ٍ‬‫إذا لم ي ُْخ َ‬‫ب أو‬‫طر بشكل وافٍ من قِبل متخصص مستقل كمحاس ٍ‬‫بيع حقوق شخص آخر أو التفاوض بشأنها دون موافقة صريحة‬‫وقد ال تكون األفعال مسيئةً لشخص ما أحيانًا‪ ،‬ولكنها قد تكون مسيئةً‬‫ومستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬ومن األمثلة في ألعاب القوى‬‫التحريف االحتيالي لسن الرياضي أو جنسيته أو التصرف نيابةً عن‬‫أو ضارة ً بسبب ضعف الشخص الذي يتعرض إلساءة المعاملة‪.‬‬‫الرياضي بطريقة احتيالية أو أخذ حصة غير معقولة من عائدات‬‫وقد يكون هذا بسبب عمر الشخص أو قدراته أو أي شكل آخر من‬‫الرعاية أو ترتيبات التمويل‪ .‬ويتخذ االستغالل العديد من األشكال‬‫أشكال الضعف‪.‬‬‫المختلفة‪ .‬ومن األمثلة على ذلك االستغالل الجنسي واالستغالل المالي‬‫وتسجيل الرياضيين بعقود طويلة األجل وهم ما زالوا أطفاالً‪.‬‬‫غالبًا ما تنتج إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عن سوء استغالل‬‫السلطة من ِقبل شخص في موقع ثقة‪ ،‬أي سوء استغالل السلطة من‬‫اإلهمال هو الفشل في توفير الحد األدنى من الرعاية‪ ،‬سواء كانت‬‫قِبل شخص في موقع تأثير أو قوة أو سلطة ضد شخص آخر‪ .‬ويحدث‬‫جسدية أو عاطفية‪ ،‬مما يتسبب في ضرر أو يسمح بالتسبب في ضرر‬‫أو ينشأ عنه خطر وشيك بوقوع ضرر‪ .‬ويتعلق هذا عادة ً بالرعاية‬‫هذا غالبًا عندما يكون هناك فارق في السن‪ ،‬ولكن يمكن أن يحدث‬‫أيضًا بين األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ .‬ويمكن أن‬‫التي يقدمها اآلباء أو مقدمو الرعاية لألطفال‪ ،‬ولكنه يتعلق أيضًا‬‫تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين أو حتى المدربين أو المسؤولين‬‫باألشخاص اآلخرين الذين لديهم واجب رعاية تجاه شخص آخر‪ ،‬مثل‬‫أو أي أشخاص آخرين لهم صلة بألعاب القوى‪ .‬ويُشار إلى ذلك في‬‫واجب المدرب أو قائد الفريق تجاه الرياضي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك‬‫بعض األحيان بإساءة المعاملة بين األقران‪ .‬ويجب التعامل معه‬‫عدم توفير الماء الكافي في درجات الحرارة المرتفعة أو المالبس‬‫بالطريقة نفسها التي يتم التعامل بها مع أي نوع آخر من المخاوف‪.‬‬‫المناسبة في درجات الحرارة المنخفضة أو الطعام المناسب أو أماكن‬‫ويمكن أيضًا أن يُرتكب سوء المعاملة من ِقبل أفراد األسرة‪ ،‬مثل‬‫اإلقامة أو ترتيبات السفر اآلمن‪.‬‬‫الوالدين وشركاء الحياة واألشقاء‪.‬‬‫وقد تكون إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل على أساس األصل‬‫الطفل‪ :‬تشير كلمة "طفل" أو "أطفال" إلى فرد أو مجموعة من‬‫أو الدين أو اللون أو المعتقد أو األصل العر ِقي أو الجنس أو‬‫األفراد دون سن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬‫الهوية الجنسية أو الميول الجنسية أو العُمر أو اإلعاقة أو الوضع‬‫الحماية‪ :‬هي عملية حماية األشخاص المعرضين للخطر‪ ،‬سواء أكانوا‬‫االجتماعي االقتصادي أو القدرات الرياضية أو مزيج من أي من‬‫هذه الخصائص‪ .‬ويمكن أن يكون ذلك حدثًا منفردًا معزوالً أو سلسلةً‬‫من األطفال أم البالغين‪ ،‬من إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪.‬‬‫من األحداث‪ ،‬بشكل شخصي أو عبر اإلنترنت‪ ،‬بشكل متعمد أو غير‬‫إن خلق بيئة آمنة وترحيبية يُعا َمل الجميع فيها باحترام وتقدير هو من‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪33‬‬

‫صميم عملية الحماية‪ .‬ويلعب كل شخص منخرط في مجال ألعاب‬‫تتناولها التشريعات أو اإلجراءات المحلية‪ ،‬ويجب تضمينه في‬‫دورا في التأكد بشكل فعال من منع حدوث إساءة المعاملة‬‫القوى ً‬‫هذه السياسة]‪.‬‬‫والتحرش واالستغالل ومن اإلصغاء إلى روايات األطفال‬‫والبالغين لتجاربهم واالستجابة بشكل آمن وكامل‪ ،‬إن كانت‬‫يجب التحقيق في المخاوف واالدعاءات والمسائل األخرى التي يتم‬‫هناك مشكلة‪.‬‬‫إبالغ [االتحاد العضو] بها من قبل شخص غير مرتبط بالمسألة بأي‬‫شكل من األشكال‪ .‬وليس من الضروري للمحقق أن يكون ُمستقالً‬‫‪4.‬نطاق السياسة‬‫تما ًما عن [االتحاد العضو]‪ ،‬إذا كانت المسألة متعلقة بـ "مخاوف‬‫منخفضة المستوى"‪ .‬كلما ازدادت جدية المخاوف أو االدعاءات‪،‬‬‫اشتدت ضرورة أن يكون الشخص الذي يحقق فيها ُمستقالً عن‬‫تنطبق هذه السياسة على [االتحاد العضو] ورياضييه ومسؤوليه‬‫ويشمل ذلك المسؤولين والمتطوعين وأعضاء فرق العناية‬‫[االتحاد العضو]‪ .‬وإن أحيلت مخاوف إلى الشرطة‪ ،‬فستجري‬‫الشرطة تحقيقًا‪ .‬وأي تحقيق يجريه [االتحاد العضو] في مخاوف‬‫بالرياضيين واآلباء ومقدمي الرعاية وأي شخص مرتبط بمجال‬‫خطيرة‪ ،‬يجب أن يتم على يد فرد غير مرتبط بـ [االتحاد العضو]‬‫ألعاب القوى [داخل الدولة التي يقع فيها االتحاد العضو]‪.‬‬‫وتم التعاقد معه إلجراء التحقيق‪ ،‬لضمان إجرائه دون تحيز وبكفاءة‬‫ويجب على كل من تنطبق عليه هذه السياسة االمتثال لها‪.‬‬‫وفي أسرع وقت ممكن‪.‬‬‫وموظفيه وأي شخص آخر مرتبط بـ [االتحاد العضو]‪.‬‬‫وستخضع أي انتهاكات لهذه السياسة من قبل األفراد‬‫المذكورين إلجراءات تأديبية محتملة‪.‬‬‫‪5.‬اإلبالغ عن المخاوف‬‫يتحمل الجميع مسؤولية التأكد من عدم تعرض أي شخص إلساءة‬‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬لذا‪ ،‬إن كان لدى أي شخص‬‫شكوك حول تعرض طفل أو بالغ إلساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫االستغالل بشكل ما أو حول سلوك شخص آخر‪ ،‬فيجب إبالغ‬‫مسؤول حماية [االتحاد العضو] بتلك المخاوف لكي يمكن تقييم‬‫األمر والتعامل معه بشكل مالئم‪ .‬وقد يكون من الضروري أيضًا‬‫أن تشارك الشرطة أو هيئة الخدمات االجتماعية‪ ،‬وسيقوم مسؤول‬‫حماية [االتحاد العضو] بذلك وينسق اإلجراءات المطلوبة‪.‬‬‫إذا كان شخص ما معرضًا لخطر مباشر يهدده بضرر جسيم‪،‬‬‫فال ينبغي أن يكون هناك تأخير في اإلبالغ عن األمر إلى خدمات‬‫الطوارئ‪ .‬ويجب في بعض المناسبات الحصول على موافقة‬‫الشخص على اإلبالغ عن مسألة ما‪ ،‬مع أخذ عمره وقدرته العقلية‬‫في االعتبار‪ .‬وتختلف أهلية منح الموافقة بين طفل يقل عمره‬‫عن ‪ 12‬عا ًما وطفل يتراوح عمره بين ‪ 12‬و‪ 18‬عا ًما وبين الطفل‬‫والبالغ‪ .‬وإن رفض الشخص منح الموافقة‪ ،‬فقد يكون واجب اإلبالغ‬‫عن األمر ما زال قائ ًما‪[ .‬قد يكون هذا جانبًا من الجوانب التي‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪34‬‬

‫‪6.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫[هذا مخطط انسيابي عام يحتاج إلى تعديل ألخذ اإلجراءات‬‫المحلية في االعتبار‪].‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من قِبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪35‬‬

‫‪8.‬التوظيف‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫‪ّ 7.‬‬‫مدونات قواعد سلوك لموظفيه‬‫يجب أن يكون لدى االتحاد العضو ّ‬‫سيُطلب من جميع المتقدمين‪ ،‬سواء كموظفين أو متطوعين‪،‬‬‫ومديريه التنفيذيين وأي أشخاص آخرين معنيين بإدارة المؤسسة‪.‬‬‫ألي دور يتطلب العمل عن كثب مع األطفال إجراء فحوصات‬‫ويجب عليه أخذ أي فئات أخرى‪ ،‬كالمدربين والرياضيين وموظفي‬‫خلفية أو فحوصات السجالت الجنائية‪ .‬وسيُطلب من جميع‬‫الدعم الطبي والمسؤولين ومنسقي الفعاليات‪ ،‬في االعتبار‪ .‬ويمكن أن‬‫المدونات مخصصةً أو عامةً حسب الضرورة‪ ،‬بشرط أن‬‫تكون هذه‬‫ّ‬‫المتقدمين حضور مقابلة وتقديم مرجعين‪ ،‬وسيحضرون‬‫جلسةً تعريفيةً بمجرد تعيينهم‪ .‬وستشمل المقابلة أسئلةً حول‬‫الشخص وخبرته‪ ،‬فضالً عن معرفته بالحماية‪ .‬وسيتم التحقق‬‫بالمدونات وأن يُطلب منها تأكيد‬‫تكون الفئات المذكورة على دراية‬‫ّ‬‫التزامها بها‪.‬‬‫من صحة المرجعين‪ ،‬ويجب أن يكون أحدهما من أصحاب‬‫العمل‪ ،‬سواء الحاليين أو السابقين‪ ،‬وثانيهما شخص آخر‬‫لديه علم بعمل المتقدم مع األطفال أو في مجال الرياضة‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك التالية‪:‬‬‫لدى [االتحاد العضو] ّ‬‫مدونات الرياضيين؛‬‫• ّ‬‫وستضمن الجلسات التعريفية إلمام المتقدم الناجح بدوره‬‫ومسؤولياته‪ ،‬فضالً عن امتالكه معلومات حول سياسة‬‫مدونات أخرى قرر [االتحاد العضو] وضعها]‪.‬‬‫•[أي ّ‬‫وإجراءات الحماية‪.‬‬‫مدونات المدربين؛‬‫• ّ‬‫‪9.‬التدريب والتعليم‬‫مدونات قواعد السلوك المذكورة كلها حول معاملة‬‫تتمحور ّ‬‫اآلخرين باحترام ومساواة ونزاهة وبشكل يحفظ كرامتهم‪،‬‬‫وتستند إلى مبدأ أن لكل شخص قيمةً وأنه يستحق االحترام‪.‬‬‫سيحصل جميع موظفي [االتحاد العضو] ومتطوعيه ومسؤوليه‬‫وهي مصممة إلعالم كل شخص مرتبط بألعاب القوى بالسلوك‬‫الذي يتوقعه منه [االتحاد العضو]‪ .‬ويجب أن تش ّكل هذه القواعد‬‫إعطاء العاملين مع األطفال تدريبًا تخصصيًا يتعلق تحديدًا‬‫جز ًءا من أي برنامج تدريبي لهذه المجموعات‪ ،‬لضمان أن يكون‬‫بمسؤولياتهم تجاه األطفال الذين يرعونهم‪.‬‬‫على تدريب حماية ذي صلة بأدوارهم ضمن المؤسسة‪ .‬وسيتم‬‫الجميع على دراية بوجود هذه القواعد وبتوقعات [االتحاد العضو]‬‫وبإمكانية اتخاذ إجراءات تأديبية إن لم يتم االلتزام بها‪ .‬وقد‬‫يجب إجراء تدريب الحماية بانتظام [سنويًا أو كل عامين‬‫المدونات عقب التشاور مع الفئات المعنية‪ ،‬وستخضع‬‫ضعَت‬‫ُو ِ‬‫ّ‬‫على األقل]‪.‬‬‫للمراجعة بانتظام‪.‬‬‫	‪10.‬اإلجراءات التأديبية‬‫مدونات قواعد السلوك للفئات ذات الصلة وعرضها على أي‬‫ستُتاح ّ‬‫لوحات إعالنية أو مواقع إلكترونية أو ضمن أي معامالت ورقية‪،‬‬‫سيتم التعامل مع انتهاكات هذه السياسة وقواعد حماية‬‫كنماذج تجديد العضوية‪.‬‬‫[االتحاد العضو] بموجب اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫بـ [االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب الرجوع إليها للحصول على‬‫مدونات قواعد‬‫إن كان الشخص على علم بأن أي شخص آخر ينتهك ّ‬‫مزيد من اإلرشادات‪.‬‬‫السلوك ذات الصلة‪ ،‬فيجب إحالة ذلك إلى مسؤول الحماية باعتباره‬‫	‪11.‬مراجعة هذه السياسة‬‫مصدر مخاوف للتحقيق فيه وفرض إجراءات تأديبية محتملة‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫وقد يتم التعامل مع انتهاكات أي من ّ‬‫بموجب اإلجراءات التأديبية‪ ،‬إن لم تكن هناك قواعد حماية‬‫ستخضع هذه السياسة للمراجعة سنويًّا‪.‬‬‫محددة مستخدمة من قبل [االتحاد العضو]‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪36‬‬

‫	‪12.‬المراقبة‬‫ستتم مراقبة هذه السياسة وتنفيذها بانتظام على النحو المالئم‬‫من قبل [االتحاد العضو] أو سلطة حماية مستقلة تتمتع بالخبرة‬‫الالزمة لالضطالع بهذه المهمة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪37‬‬

‫الملحق ‪2‬‬‫مدونة قواعد سلوك لالتحاد العضو‬‫نموذج ّ‬‫مدونة قواعد السلوك هذه هي نموذج عام يمكن تعديله بمعرفة‬‫ّ‬‫مدونة‬‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي ّ‬‫االتحاد العضو بحيث يلبي احتياجاته الخاصة‪ .‬النقاط التي تحمل‬‫قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات التي يرغب‬‫العالمة * اختيارية‪ ،‬ويمكن إزالتها إن ُعدَّت غير ضرورية‬‫في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫لمتطلبات االتحادات األعضاء‬‫•*تح َّد أولئك الذين ال يلتزمون بالقواعد أو يتصرفون بشكل‬‫مدونة قواعد السلوك هذه بيانًا واض ًحا اللتزام [االتحاد العضو]‬‫تُع ّد ّ‬‫غير الئق‪.‬‬‫تجاه الجميع فيما يخص قيمه ونزاهة موظفيه أو مدربيه (ونعني‬‫•*أصغِ بدماث ٍة إلى القائمين على التعليم أو التدريب أو الذين‬‫بذلك جميع موظفي دعم الرياضيين) أو مسؤوليه أو متطوعيه أو كل‬‫يقدمون المشورة أو الدعم أو التوجيه‪.‬‬‫من هو مرتبط بألعاب القوى‪ ،‬بما في ذلك مديري [االتحاد العضو]‪،‬‬‫•*يجب تجنب التدخين وتناول الكحوليات عند حضور فعاليات‬‫ألعاب القوى‪ ،‬ال سيما عندما يكون الشخص المعني مسؤوالً عن‬‫ومعايير السلوك المتوقعة منهم‪.‬‬‫أطفال أو يدعم الرياضيين دع ًما مهنيًّا‪.‬‬‫تنطبق القواعد التالية على كل شخص مرتبط بألعاب القوى‪:‬‬‫•*تح َّمل مسؤولية تصرفك وسلوكك وأفعالك‪ .‬احرص على االلتزام‬‫ً‬‫ومجهزا بالشكل الصحيح‪.‬‬‫بالمواعيد‪ ،‬وكن حسن االستعداد‬‫•احترم الجميع وقدّرهم وعاملهم بشكل يحفظ كرامتهم‪.‬‬‫احتف باالختالف‪ ،‬وعزز الشمولية‪ .‬عامل الجميع على قدم‬‫ِ‬‫•*اتبع تعليمات المدربين (ونعني بذلك جميع موظفي دعم‬‫المساواة‪ ،‬وتجنب "تفضيل" شخص على آخر‪.‬‬‫•التمييز ضد أي شخص على أساس األصل أو اللون أو‬‫الرياضيين) والمسؤولين والمديرين وغيرهم من المتطوعين‪.‬‬‫•*كن ممتنًا لوقت الجميع وجهدهم ومهاراتهم‪ .‬وشجّع وادعم‬‫الهوية الجنسية أو التوجه الجنسي أو العمر أو اإلعاقة أو‬‫المساعي الرياضية للجميع‪.‬‬‫ي أو الحالة االجتماعية أو المعتقدات‬‫الدين أو االنتماء ال ِعرق ّ‬‫المدربون وغيرهم من موظفي دعم الرياضيين‬‫أو الوضع االجتماعي االقتصادي أمر غير مقبول وال‬‫تسامح فيه‪.‬‬‫•تعاون مع جميع المشاركين في ألعاب القوى‪ ،‬وعزز إقامة‬‫•كن مؤهالً بشكل مالئم‪ ،‬واستكمل أي فحوصات لخلفيتك‬‫بيئة خالية من التحرش وإساءة المعاملة واالستغالل‪.‬‬‫الجنائية‪.‬‬‫سا ُمح مع استخدام أي مواد محظورة لتعزيز األداء‪.‬‬‫•ال ت َ َ‬‫شجّع المنافسة النظيفة‪ ،‬وأبلغ السلطات ال ُمختصة بأي شك‬‫•يجب أن يكون التدريب دائ ًما مناسبًا للمرحلة العُمرية‪،‬‬‫ويلبي احتياجات الرياضي من حيث الخبرة والقدرة‪.‬‬‫في تعاطي العقاقير المحظورة‪.‬‬‫•يجب أن يكون هناك دائ ًما عدد مناسب من المدربين يتناسب‬‫•أصغِ إلى َمن يبلغ عن أي مخاوف‪ ،‬وأبلغ عن تلك المخاوف‬‫مع عدد وأعمار الرياضيين المشاركين في جلسة تدريبية‬‫أو سوء السلوك أو اإلصابات إلى الشخص المناسب‬‫أو فعالية‪.‬‬‫بسرعة‪.‬‬‫•من غير الالئق السماح بنشوء عالقة حميمة بين المدربين‬‫•امتثل لسياسة حماية [االتحاد العضو] وللقواعد والسياسات‬‫والرياضيين‪ .‬يجب الحفاظ على حدود صارمة بين المدرب‬‫األخرى الخاصة به‪.‬‬‫وتصرف بالشكل الالئق‪ ،‬وكن نموذ ًجا‬‫•كن قدوة ً يُقتدى بها‪،‬‬‫ّ‬‫حسنًا‪ ،‬ال سيما عندما تكون مسؤوالً عن أطفال‪.‬‬‫والرياضي‪ .‬يسبب السماح بحدود غير واضحة صعوبات‬‫لكال الطرفين وكذلك للزمالء في الفريق وغيرهم‬‫في المجتمع‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪38‬‬

‫الرياضيون‬‫قد تكون العالقة الحميمة بين المدرب (أو أي من موظفي دعم‬‫الرياضيين اآلخرين أو أي شخص بالغ آخر) والرياضي الذي يقل‬‫عمره عن ‪ 18‬عا ًما غير قانونية [ويعتمد ذلك على القانون المعمول‬‫•حافظ على حدود عالقة صارمة مع المدرب أو أي شخص بالغ‬‫به في بلد االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب أال يُسمح أبدًا بإقامتها‪.‬‬‫آخر مرتبط بألعاب القوى‪ .‬وليس من المالئم السماح بنشوء عالقة‬‫بين مدرب أو مسؤول (أو أي من موظفي دعم الرياضيين)‬‫•يُوصى بشدة بعدم السماح للمدربين والمسؤولين بإقامة عالقات‬‫ورياضي‪.‬‬‫حميمة فيما بينهم أو مع الرياضيين الذين تزيد أعمارهم على‬‫•أبلغ دائ ًما عن أي مخاوف أو إصابات أو سوء سلوك أو ضائقة‬‫‪ 18‬عا ًما أو كليهما‪.‬‬‫إلى الشخص المناسب في النادي أو إلى أحد الوالدين أو‬‫•تجنب االنفراد برياضي طفل‪ .‬وال تصحبه في سيارة وحده‪.‬‬‫مقدم الرعاية‪.‬‬‫وال تأخذه إلى منزل مدرب‪ .‬وال تشارك غرفة نوم مع طفل‪.‬‬‫•إن كان من الضروري عند تدريب رياضي طفل أن يلمسه‬‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي‬‫المدرب‪ ،‬فيجب تفسير ذلك له‪ ،‬ويجب طلب موافقته قبل لمسه‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات‬‫ّ‬‫يجب‪ ،‬إن أمكن‪ ،‬أن يشارك والدا الطفل أو مقدمو الرعاية‬‫التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫المعيّنون أو شخص بالغ مسؤول آخر في هذه المناقشة‪.‬‬‫•إذا كان من الضروري اإلشراف على غرف تغيير المالبس‪،‬‬‫•*كن على دراية بكيفية التعامل مع معدات ألعاب القوى الخطرة‪.‬‬‫فيجب على البالغين إنجاز ذلك أزوا ًجا من الجنس نفسه‪.‬‬‫ق المدربين على اطالع إذا كان من الضروري مغادرة جلسة‬‫•*أب ِ‬‫تدريب أو فعالية أللعاب القوى قبل اكتمالهما‪.‬‬‫مدونة قواعد‬‫فيما يلي أمثلة قد يرغب االتحاد العضو في إدراجها في ّ‬‫*تعرف على قواعد المنافسة واتبعها‪ ،‬والعب بنزاهة‪ ،‬واس َع‬‫• ّ‬‫لتحقيق التفوق الرياضي‪.‬‬‫مدونة قواعد سلوك أو ما إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى‬‫في أي ّ‬‫•*تمسك بقيم الروح الرياضية أي العدل واالحترام والكرم‬‫للسلوكيات التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫تجاه اآلخرين داخل الملعب وخارجه‪.‬‬‫السلوك‪ .‬ويجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي‬‫آباء الرياضيين ومقدمو الرعاية إليهم‬‫•*تأكد من صيانة المعدات بشك ٍل الئق‪ ،‬ومن أن الرياضيين‬‫على دراية بمسؤوليتهم عن ضمان سالمتهم الشخصية‪.‬‬‫وتأكد من تعليم الرياضيين كيفية التعامل مع معدات ألعاب‬‫•أبلغ األشخاص المناسبين بأي معلومات طبية ذات صلة‬‫القوى الخطرة ومن اتباعهم هذه القواعد دائ ًما‪.‬‬‫تخص طفلك‪.‬‬‫•*تأكد من أن الرياضيين يفهمون توقعات المدربين منهم‪،‬‬‫فضالً عما يمكن أن يتوقعوا هم بصفتهم رياضيين الحصول‬‫•احضر تدريبات أو أحداث ألعاب القوى الخاصة بطفلك قدر‬‫اإلمكان‪ ،‬واهتم بها بشكل فعال‪.‬‬‫عليه من المدربين‪.‬‬‫•كن إيجابيًا‪ ،‬واحرص على التشجيع‪ .‬واعلم أن موقفكَ وسلوكك‬‫•*إذا كان هناك رياضي يتدرب على يد مدرب معين‪ ،‬وطلب‬‫يؤثران على طفلك وعلى مواقف األطفال اآلخرين‪.‬‬‫ذلك الرياضي أن يتلقى مزيدًا من التدريب على يد مدرب آخر‪،‬‬‫•اعرف مكان طفلك و َمن يصحبه طيلة الوقت‪.‬‬‫•تجنب أن تطلب إلى مدرب أن يوصل طفلك بسيارته‪ ،‬خاصةً إن‬‫فيص ُّح االتصال بذلك المدرب لمناقشة األمر‪.‬‬‫•*شجّع عالقات العمل المتينة القائمة على االحترام المتبادل‬‫لم ينضم إليهما رياضي آخر‪.‬‬‫والثقة مع جميع الرياضيين‪.‬‬‫•تجنب السماح لطفلك بزيارة منزل مدرب ما لم يكن أحد الوالدين‬‫•*تجنب النقد أو التحقير أو التهكم أو التصرف بطريقة قد تؤثر‬‫أو أحد مقدمي الرعاية موجودًا أيضًا‪.‬‬‫على تقدير الرياضي لنفسه‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪39‬‬

‫يجب أن يقرر االتحاد العضو ما إذا كان سيدرج ما يلي في أي‬‫مدونة قواعد سلوك أو إذا كان سيدرج أي أمثلة أخرى للسلوكيات‬‫ّ‬‫التي يرغب في تشجيعها أو حظرها‪.‬‬‫•*كن استباقيًا فيما يتعلق بمشاركة طفلك في ألعاب القوى‪ .‬تحقق‬‫من مؤهالت المدربين وسياسات النادي ومن أي محترفين آخرين‬‫يتعاملون مع طفلك‪ ،‬مثل األخصائيين الطبيين أو مديري الفرق‪.‬‬‫•*أبلغ المدربين أو المتطوعين إن كان طفلك سيتغيب عن التدريب‬‫أو األحداث‪.‬‬‫•*تأكد من أن المدربين على دراية بأي تدريب آخر يتلقاه طفلك‪،‬‬‫وذلك من قبيل اللباقة‪ ،‬ولكي تتأكد كذلك من أنه يمكن لجميع‬‫المدربين تزويد طفلك بأفضل دعم مشترك‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪40‬‬

‫الملحق ‪3‬‬‫نموذج مخطط انسيابي لإلبالغ‬‫هذا المخطط االنسيابي عام‪ .‬ويجب قراءته وتعديله من‬‫أجل "االتحاد العضو" ضمن سياق التشريعات المحلية‬‫والتوجيهات الحكومية‪.‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من قِبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪41‬‬

‫الملحق ‪4‬‬‫نموذج قواعد حماية لالتحاد العضو‬‫ملحوظة‪ :‬يحدد هذا النموذج المبادئ المطلوبة لقواعد الحماية الواجب‬‫تنظر مجموعة معالجة الحاالت في جميع الحاالت التي يتم فيها النظر‬‫وضعها‪ ،‬ولكنها يجب أن تمتثل للتشريعات المحلية‪ ،‬كما يجب تعديلها‬‫في فرض عقوبة من قبل االتحاد العضو والتي تتسم بمستوى من‬‫لتعمل جنبًا إلى جنب مع القواعد التأديبية الخاصة باالتحاد العضو‬‫الجدية يستدعي مثل هذه الدراسة‪ .‬وقد يُطلب من أعضاء مجموعة‬‫والقواعد المتعلقة بإنشاء أي لجنة استئناف‪ .‬ويجب إدراج اسم االتحاد‬‫إدارة الحاالت االجتماع بشكل عاجل للنظر في فرض عقوبة فورية‪.‬‬‫العضو بين القوسين [ ]‪.‬‬‫وقد يحتاجون إلى النظر في مثل هذه األمور عبر الهاتف أو عن‬‫بُعد عبر المنصات المناسبة أو عبر البريد اإللكتروني التخاذ قرار‬‫والذي يتم إجراؤه قبل فرض عقوبة من قبل االتحاد العضو‪ .‬والهدف‬‫بشأن العقوبة المطلوبة التي سيتم فرضها‪ .‬ويجب تسجيل القرارات‬‫كتابةً وحفظ محاضر االجتماعات كلها‪ ،‬مهما كانت المنصة أو الشكل‬‫من ذلك هو تقليل عبء العمل المرتبط بالتعامل مع المخاوف‬‫المستخدم لالجتماع‪.‬‬‫تستند قواعد الحماية هذه إلى تقييم المخاطر المتعلق بشخص ما‬‫واالدعاءات مع ضمان بقاء بيئة ألعاب القوى آمنة قدر اإلمكان‪.‬‬‫مصطلح "نوادي" مستخدم في هذه الوثيقة‪ ،‬ويمكن تعديله وفقًا‬‫لدستور االتحاد العضو وعالقته بأعضائه‪ ،‬سواء أكانوا نوا ٍد أو‬‫مؤسسات أخرى‪.‬‬‫يجب على االتحاد العضو إنشاء مجموعة إلدارة الحاالت‪ ،‬لمراجعة‬‫الحاالت التي تتم إحالتها إليها والبت فيها‪ .‬ويجب أن تتكون المجموعة‬‫من ثالثة أشخاص على األقل قادرين على إجراء تقييمات مخاطر‬‫بشأن الحاالت التي تنشأ ضمن منطقة عمل االتحاد العضو‪ .‬ويُنصح‬‫بمشاركة ثالثة أشخاص على األقل (كحد أدنى) في اتخاذ أي قرار‪،‬‬‫ولكن أن تضم المجموعة خمسة أشخاص على األقل‪ .‬ويحتاج هؤالء‬‫األشخاص إلى معرفة رياضة ألعاب القوى وفهمها وكيفية إدارتها‬‫في منطقة عمل االتحاد العضو‪ .‬لذلك يجب أن تشمل عضوية‬‫صا من االتحاد العضو (سواء أكان‬‫مجموعة إدارة الحاالت شخ ً‬‫موظفًا أو متطوعًا) وآخرين يُفضّل أن يكونوا ذوي خلفية في الرعاية‬‫االجتماعية لألطفال أو البالغين أو في المراقبة أو الشرطة أو القانون‬‫أو الخلفيات المشابهة‪ ،‬وأن يكونوا لديهم خبرات سابقة في هذا النوع‬‫من العمل‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪42‬‬

‫‪1.‬أحكام عامة‬‫يلتزم جميع المشاركين بهذه القواعد ويوافقون على‪:‬‬‫•عدم االنخراط في سلوك محظور‪ ،‬على النحو المبين في‬‫يلتزم االتحاد الدولي أللعاب القوى بحماية جميع األشخاص الذين‬‫القسم ‪ 3‬أدناه؛‬‫تنطبق عليهم سياسة حماية االتحاد الدولي أللعاب القوى من إساءة‬‫لمدونات قواعد السلوك ذات الصلة الخاصة‬‫•االمتثال‬‫ّ‬‫المعاملة والتحرش واالستغالل‪ ،‬مما يضمن معاملة الجميع باحترام‬‫بـ [االتحاد العضو]؛‬‫وبشكل يحفظ كرامتهم‪.‬‬‫•االمتثال لسياسة الحماية الخاصة باالتحاد الدولي أللعاب القوى؛‬‫•االمتثال لسياسة الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو]؛‬‫تهدف قواعد الحماية هذه إلى حماية صالح األشخاص الذين تنطبق‬‫•االلتزام بأحكام هذه القواعد حتى بعد أن يتوقفوا عن كونهم‬‫عليهم سياسة حماية [االتحاد العضو] من إساءة المعاملة والتحرش‬‫مشاركين‪ ،‬بقدر ما قد يستمر وجود أي التزامات أو فيما يتعلق‬‫بأي مسائل قد تُثار بعد أن يتوقفوا عن كونهم مشاركين ولكنها‬‫االدعاءات التي يجب التعامل معها‪.‬‬‫حدثت خالل فترة سبقت ذلك التاريخ‪.‬‬‫واالستغالل وإلى وضع إجراءات بشأن المخاوف أو الشكوك أو‬‫تجدر اإلشارة إلى أن االتحاد الدولي أللعاب القوى قد يطلب من وقت‬‫تقع على عاتق كل مشارك مسؤولية فهم متطلبات هذه القواعد‬‫إلى آخر معلومات من [االتحاد العضو] فيما يتعلق بمسألة معينة تقع‬‫عذرا أثناء الخضوع‬‫واالمتثال لها‪ .‬وال يُعتبر الجهل بهذه القواعد ً‬‫ضمن نطاق هذه القواعد‪ ،‬ويجب على [االتحاد العضو] في مثل هذه‬‫الحالة تقديم المعلومات المذكورة وفقًا لذلك‪.‬‬‫لإلجراءات المتعلقة بانتهاكها‪.‬‬‫‪3.‬السلوك المحظور‬‫‪2.‬النطاق‬‫أنواع السلوك المبينة أدناه محظورة‪:‬‬‫تنطبق قواعد الحماية ("هذه القواعد")على األشخاص‬‫•أي جريمة أو خرق جنائي ألي قوانين أو أنظمة أخرى سارية؛‬‫المذكورين أدناه‪:‬‬‫•أي سلوك يضر بالصالح الجسدي أو العقلي ألي شخص آخر أو‬‫•أعضاء فريق عمل [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به؛‬‫بسالمته أو يحاول تحقيق ذلك أو يهدد به؛‬‫•أي أمر يشكل انتها ًكا لسياسة الحماية الخاصة باالتحاد الدولي‬‫•أي شخص يتطوع لصالح [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به؛‬‫أللعاب القوى أو سياسة الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو] أو‬‫•والدي أعضاء [االتحاد العضو] واألندية المرتبطة به الذين تقل‬‫مدونات قواعد السلوك الخاصة باألندية‬‫لسياسات الحماية أو ّ‬‫أعمارهم عن ‪ 18‬عا ًما؛‬‫المرتبطة به؛‬‫•األشخاص اآلخرين ضمن فرق مرافقة الرياضيين ودعمهم‪ ،‬بما في‬‫•عدم اتخاذ أي إجراء لدى العلم بوقوع أي سوء سلوك أو االشتباه‬‫ذلك المديرين والعاملين في المجال الطبي وأفراد األسرة؛‬‫في وقوعه؛‬‫•أي شخص آخر يوافق كتابيًا على االلتزام بهذه القواعد‪.‬‬‫•عدم اإلبالغ عن أي مخاوف أو شكوك أو ادعاءات وفقًا لسياسات‬‫•مسؤولي مجلس إدارة [االتحاد العضو]؛‬‫الحماية الخاصة بـ [االتحاد العضو] أو األندية المرتبطة به؛‬‫يُشار إلى هؤالء األشخاص في هذه القواعد باسم "المشاركين"‪.‬‬‫•المساعدة في أي سلوك قد ينطوي على انتهاك أو محاولة انتهاك‬‫واألندية المرتبطة بـ [االتحاد العضو] هي كل األندية التي تقع ضمن‬‫هذه القواعد أو التحريض على ذلك أو التآمر بشأنه أو التستر‬‫منطقة اختصاص [االتحاد العضو]‪.‬‬‫عليه أو االنخراط فيه‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪43‬‬

‫قد يكون السلوك المحظور جريمةً جنائيةً وخرقًا للقوانين السارية‬‫الحاالت‪ .‬وسيقوم [االتحاد العضو] أو مجموعة إدارة الحاالت بتعيين‬‫شخص مناسب للتحقيق‪ ،‬ويجب أن يكون هذا الشخص مستقالً عن‬‫التشريعات بقواعد سلوك إضافية لألشخاص المنخرطين في رياضة‬‫الواقعة‪ .‬وتتمتع مجموعة إدارة الحاالت بصالحية فرض عقوبة مؤقتة‬‫ألعاب القوى‪.‬‬‫على مشارك يُزعم أنه تورط في سلوك محظور قبل إجراء تحقيق إن‬‫خطرا وشي ًكا إللحاق‬‫رأت مجموعة إدارة الحاالت أن المشارك يمثل‬‫ً‬‫يجب على [االتحاد العضو] النظر فيما إن كان يجب إحالة أي سلوك‬‫األذى باآلخرين في ألعاب القوى‪.‬‬‫األخرى أو أي منهما‪ .‬وتهدف هذه القواعد إلى استكمال مثل هذه‬‫محظور إلى هيئة إنفاذ القانون المحلية‪ .‬ويجب النظر في مثل هذه‬‫يجب على المشارك تقديم المعلومات المطلوبة من قبل [االتحاد‬‫العضو] أو من ينوب عنه (كأن يكون محققًا يعمل نيابةً عن [االتحاد‬‫اإلحالة عند استالم [االتحاد العضو] لإلبالغ ألول مرة وبينما ال يزال‬‫األمر قيد التحقيق‪.‬‬‫العضو]‪ ،‬على سبيل المثال) ومجموعة إدارة الحاالت أو أي منهما‬‫محظورا‬‫يُع ّد تقديم إبالغ كاذب عن علم عن سلوك يُحتمل أن يكون‬‫ً‬‫انتها ًكا لهذه القواعد أيضًا‪.‬‬‫حول السلوك الذي أثار المخاوف‪ .‬ويمكن في بعض األحيان إجراء‬‫مقابالت مع المشاركين (شخصيًا أو عبر اإلنترنت) للحصول على‬‫المعلومات مباشرة ً منهم‪.‬‬‫‪4.‬مجموعة إدارة الحاالت‬‫يجب تزويد المشارك بالتفاصيل التي جمعها [االتحاد العضو] أو‬‫يجب أن يوفر [االتحاد العضو] مجموعةً من األشخاص القادرين‬‫على النظر في الحاالت التي تنشأ بموجب هذه القواعد (ويُشار إليها‬‫مجموعة إدارة الحاالت عقب أي تحقيق تم إجراؤه وأن يُطلب منه‬‫الرد على المخاوف أو االدعاءات أو األسئلة التي أُثيرت نتيجةً‬‫باسم "مجموعة إدارة الحاالت")‪ .‬ويجب أن تجتمع مجموعة إدارة‬‫للتحقيق‪ .‬ويجب أن يتم تزويد المشارك بالمعلومات التي ستعتمد‬‫الحاالت كلما لزم األمر‪ ،‬ويجب أن تكون لديها اختصاصات مكتوبة‬‫عليها مجموعة إدارة الحاالت في تحديد ما يجب القيام به‪ .‬ويجب‬‫تشرح الغرض منها ودورها باإلضافة إلى تحديد عدد المرات‬‫على المشارك الحفاظ على سرية كل هذه المعلومات‪ .‬وال يجوز‬‫التي يجب أن تجتمع فيها وكيفية االجتماع واألشخاص المشاركين‪.‬‬‫له مشاركتها إال مع المستشارين المحترفين‪ ،‬إن كان ذلك‬‫ويمكن لمجموعة إدارة الحاالت االجتماع إما شخصيًا أو عبر البريد‬‫ضروريًا تما ًما‪.‬‬‫اإللكتروني أو منصات االتصال عن بُعد (مثل ‪ Zoom‬أو ‪Teams‬‬‫يجب منح المشارك فرصةً للرد على المخاوف بعد استالم المعلومات‬‫أو ‪ )Google Meet‬أو عبر الهاتف‪ ،‬وقد تضطر إلى القيام بذلك‬‫بسرعة للنظر في األمور العاجلة‪ .‬وتنظر مجموعة إدارة الحاالت‬‫التي ستعتمد عليها مجموعة إدارة الحاالت‪ .‬ويجب تقديم جميع‬‫محظورا‪ ،‬وما إن‬‫في جميع حاالت السلوك الذي يُحتمل أن يكون‬‫ً‬‫المعلومات إلى مجموعة إدارة الحاالت لمراجعتها واتخاذ قرار بشأن‬‫كان ينبغي فرض أي عقوبات‪ ،‬وفي أي طلبات من األشخاص‬‫اإلجراء المناسب وذلك بعد استالم الرد من المشارك‪.‬‬‫الراغبين في تغيير عقوباتهم أو رفعها‪ .‬ويجب االحتفاظ بمحاضر كل‬‫االجتماعات والقرارات بشكل آمن وسري لمدة [عشر] سنوات على‬‫األقل سواء أكانت مكتوبةً أو رقميةً‪.‬‬‫‪5.‬التحقيقات وتقييم المخاطر‬‫إن نمى إلى علم [االتحاد العضو] انخراط أي مشارك في سلوك‬‫محظور وكانت هناك أسباب معقولة لالعتقاد بحدوث ذلك السلوك‪،‬‬‫فيجب التحقيق في األمر ويجب إحالة المشارك إلى مجموعة إدارة‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪44‬‬

‫‪6.‬العقوبات‬‫يجب أن تكون العقوبة معقولةً ومتناسبةً مع السلوك المزعوم‪،‬‬‫ويجب أن تأخذ في االعتبار ما يلي‪:‬‬‫تتمتع مجموعة إدارة الحاالت بصالحية فرض عقوبة على مشارك‬‫•ما إن كان أي مشارك أو أي شخص آخر معرضًا أو قد يكون‬‫ربما يكون قد تورط في سلوك محظور (ويُشار إلى ذلك بكلمة‬‫معرضًا لخطر التعرض لألذى؛‬‫"العقوبة")‪ .‬وال يجوز لمجموعة إدارة الحاالت النظر إال في‬‫•جدية السلوك المزعوم ارتكابه؛‬‫المعلومات المقدمة إلى المشارك ورده عليها عند النظر فيما إن‬‫•الخطر المحتمل الذي يشكله المشارك لتعرض اآلخرين لألذى‪،‬‬‫مصدرا لخطر محتمل‬‫كان سيتم فرض عقوبة على شخص يُعتبر‬‫ً‬‫سواء داخل بيئة ألعاب القوى أو على الناس على نطاق أوسع؛‬‫•ما إن كانت العقوبة ضروريةً أو مرغوبًا فيها للسماح لتحقيق سيتم‬‫إللحاق األذى باآلخرين المنخرطين في ألعاب القوى‪.‬‬‫إجراؤه من قبل [االتحاد العضو] أو الشرطة أو أي هيئة أو سلطة‬‫مفروضة بالفعل‪ .‬وإن كانت هناك بالفعل عقوبة مؤقتة مفروضة‪،‬‬‫أخرى ذات صلة بأن يمضي قد ًما دون عوائق‪ ،‬مع مراعاة الحاجة‬‫إلى أن تكون أي عقوبة متناسبةً مع سببها؛‬‫فقد يتم تغيير شروط العقوبة لضمان تطبيق تدابير الحماية المناسبة‪.‬‬‫•أي ظروف أخرى ذات صلة‪.‬‬‫تتمتع مجموعة إدارة الحاالت أيضًا بصالحية اإلبقاء على عقوبة‬‫عند النظر فيما إن كان سيتم فرض عقوبة أم ال‪ ،‬يجب تقييم المعايير‬‫يمكن أن تتخذ العقوبة أحد األشكال التالية‪:‬‬‫•اإلقصاء من بعض أحداث ألعاب القوى أو كلها (بما في ذلك‬‫المذكورة أعاله وتدوين ملحوظة بالقرار وبأساس المعايير التي تم‬‫المسابقات والتدريب والمناصب اإلدارية واألنشطة االجتماعية‬‫فرض العقوبة بنا ًء عليها‪.‬‬‫وأنشطة األندية والفرق والمناسبات اإلعالمية أو أي منها)‬‫عند فرض العقوبة‪ ،‬يجب إبالغ المشارك بما يلي‪:‬‬‫إما بصفة مؤقتة أو لفترة محددة أو لفترة غير محددة؛‬‫•غرامة مالية؛‬‫•القرار؛‬‫•متطلبات تدريبية أو تعليمية؛‬‫•أسباب فرض العقوبة؛‬‫•أي إجراء حماية آخر يُعتبر مناسبًا للموقف‪.‬‬‫•األحكام؛‬‫•تاريخ دخولها حيز التنفيذ؛‬‫•متى تنتهي (إن تم تحديد تاريخ انتهاء أو إن كانت ستظل ساريةً‬‫يجوز فرض عقوبة عند إشعار [االتحاد العضو] بأن المشارك‪:‬‬‫•قد تم اتهامه بارتكاب جريمة جنائية؛‬‫حتى نهاية التحقيق‪ ،‬فمتى يُعتبر التحقيق منتهيًا)؛‬‫•يتم التحقيق أو تم التحقيق معه من قبل سلطات إنفاذ القانون‬‫•الحق في استئناف العقوبة خالل [‪ 21‬يو ًما] من تاريخ فرضها‪.‬‬‫أو أي سلطة أخرى فيما يتعلق بالرعاية االجتماعية لألطفال‬‫يجب أيضًا إرسال تفاصيل العقوبة إلى نادي المشارك وأي هيئات أو‬‫أو البالغين؛‬‫•أُدين بارتكاب جريمة أو تم تحذيره بشأن سلوك من المحتمل‬‫سلطات أو أشخاص آخرين يُعتقد أنه يجب إعالمهم بالعقوبة لضمان‬‫أن يضر بشخص ما؛‬‫تنفيذها‪ .‬انظر القسم ‪ 8‬أدناه للحصول على معلومات تتعلق بالقرارات‬‫مصدرا لخطر‬‫•تصرف بطريقة تجعل من الممكن اعتباره‬‫ً‬‫وكيفية اإلعالم عنها ولمن‪.‬‬‫محتمل على أي شخص منخرط في ألعاب القوى‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪45‬‬

‫‪7.‬االستئناف‬‫جلسة االستماع حضوريًا‪ ،‬فيجب االستماع إلى الشهود مرة ً أخرى‬‫من قبل اللجنة الجديدة‪.‬‬‫يجوز الطعن في قرار مجموعة إدارة الحاالت عن طريق االستئناف‬‫من قبل [االتحاد العضو] أو المشارك الذي هو موضوع قرار‬‫يجوز إبرام القرار األصلي أو إصدار قرار جديد يحل محله إما‬‫بتشديد العقوبة األصلية أو تخفيفها‪ ،‬أو قد تتم إحالة األمر مرة ً أخرى‬‫ساريًا أثناء النظر في أي استئناف‪.‬‬‫إلى مجموعة إدارة الحاالت لمزيد من النظر فيها‪.‬‬‫يجوز لتجنب الشك تقديم استئناف من قبل [االتحاد العضو] أو‬‫إن تم رفع العقوبة أو تغييرها من قبل لجنة االستئناف أو تم ذلك بعد‬‫إحالة المسألة مرة ً أخرى إلى مجموعة إدارة الحاالت‪ ،‬فيجب إشعار‬‫المشترك وإبالغ كل من تم إبالغه سابقًا بوجودها بشأن تغييرها أو‬‫بفرض عقوبة لفترة زمنية محددة أو غير محددة‪.‬‬‫رفعها في غضون [‪ 15‬يو ًما] من حدوث ذلك‪.‬‬‫يجب إرسال إشعار االستئناف إلى [االتحاد العضو] واستالمه‬‫ويجب عقد االستئناف على وجه السرعة‪ ،‬ويجب أن تبدأ جلسات‬‫خالل [‪ ]21‬يو ًما تقويميًا من تاريخ قرار مجموعة إدارة الحاالت‪.‬‬‫االستئناف في موعد ال يتجاوز [‪ ]30‬يو ًما تقويميًا من تعيين لجنة‬‫ويعين لجنة استئناف ال تضم أي عضو من أعضاء مجموعة‬‫االستئناف‪ ،‬ما لم تتفق كل األطراف على خالف ذلك أو يقتض‬‫إدارة الحاالت (ويُشار إليها باسم "لجنة االستئناف") في‬‫العدل خالف ذلك‪.‬‬‫مجموعة إدارة الحاالت‪ .‬ويظل قرار مجموعة إدارة الحاالت‬‫المشارك ضد قرار مجموعة إدارة الحاالت بفرض عقوبة‬‫مؤقتة وثانيةً بعد قرار الحق من مجموعة إدارة الحاالت‬‫غضون [‪ ]14‬يو ًما تقويميًا من استالم إشعار االستئناف‪.‬‬‫يجب أن يكون أي قرار تتخذه لجنة االستئناف الفصل الكامل والنهائي‬‫إن قرر [االتحاد العضو] استئناف قرار مجموعة إدارة الحاالت‪،‬‬‫والتام في المسألة وأن يكون ملز ًما لجميع األطراف‪ .‬وتتنازل جميع‬‫فيجب إبالغ المشارك بذلك بموجب إعالن استئناف‪ .‬ويجب‬‫األطراف بشكل ال رجعة فيه عن أي حق في أي شكل آخر من‬‫على [االتحاد العضو] أيضًا إشعار الشخص المناسب ضمن‬‫أشكال االستئناف أو المراجعة أو الرجوع من قبل‪ ،‬أو في أي‬‫المؤسسة بأنه سيتم استئناف القرار‪ .‬وقد يُطلب من مجلس‬‫محكمة أو سلطة قضائية‪ ،‬بقدر ما يكون هذا التنازل صحي ًحا‪.‬‬‫إدارة [االتحاد العضو] في بعض األحيان إعطاء اإلذن‬‫‪8.‬القرارات‬‫باستئناف القرار‪.‬‬‫عادة ً ما تنظر لجنة االستئناف في االستئناف بنا ًء على األوراق‪.‬‬‫وعادة ً ما يتم ذلك بالنظر فيما إن كانت مجموعة إدارة الحاالت‬‫أو لجنة االستئناف) كتابيًا‪ ،‬ويجب إرسالها إلى جميع‬‫األصلية قد نظرت في المعلومات بشكل غير عادل أو غير محايد‬‫األطراف المعنية‪.‬‬‫يجب اتخاذ أي قرارات (سواء من قبل مجموعة إدارة الحاالت‬‫تجاه المستأنف أو أساءت تفسيرها أو أخفقت في تطبيق هذه‬‫القواعد أو القانون المعمول به أو طبقتها بشكل خاطئ أو توصلت‬‫يتم اإلعالن عن القرار فقط في الحاالت القصوى للغاية‪ .‬وال يجوز‬‫إلى قرار ال يمكن لصانع قرار معقول أن يتوصل إليه (فيما يتعلق‬‫القيام بذلك إال بموافقة الشخص الذي تعرض لألذى نتيجة السلوك‬‫بالمسؤولية أو العقوبة أو اإلجراءات الوقائية أو أي مسألة أخرى‬‫المحظور والهيئات األخرى المعنية بالمسألة‪ .‬ويجب إبالغ أي‬‫ذات صلة)‪ .‬وقد تقرر لجنة االستئناف في حاالت استثنائية للغاية أن‬‫هيئات وأشخاص تحتاج إلى معرفة القرار بنتيجة األمر ولكن مع‬‫يتم االستئناف ضمن جلسات استماع حضوري‪ .‬كما يتم في حاالت‬‫تطبيق قواعد واضحة حول السرية والكشف عن المعلومات‪.‬‬‫استثنائية للغاية إعادة جلسة االستماع واعتبارها جلسة استماع جديدة ً‬‫ويجب توضيح الطريقة التي سيتم بها الكشف العلني ألطراف‬‫تما ًما تتم في حضور أعضاء لجنة يتم تعيينهم مجددًا‪ ،‬وإن تم عقد‬‫جلسات االستماع‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪46‬‬

‫إن تمت تبرئة المشارك من كل التهم‪ ،‬فال يجوز إعالن القرار إال‬‫بموافقة المشارك موضوع القرار‪ .‬ويمكن إعالن حقيقة رفض التهمة‪.‬‬‫قد يكون من الضروري مشاركة القرار مع سلطات أو هيئات أخرى‬‫إن كان [االتحاد العضو] مطالبًا بإبالغ سلطة أخرى نتيجةً للتشريعات‬‫المحلية‪ .‬وقد تكون هناك سلطات أخرى في حاجة إلى أن تكون على‬‫دراية بنتيجة جلسات االستماع حتى لو لم يصدر القرار بمعاقبة‬‫الشخص ولكن بفرض إجراءات وقائية أخرى‪.‬‬‫قد يكون [االتحاد العضو] ملز ًما بإبالغ اتحاد المنطقة ذي الصلة‬‫واالتحاد الدولي أللعاب القوى بأي عقوبة مفروضة‪.‬‬‫إن طلب االتحاد الدولي أللعاب القوى القرار من [االتحاد العضو]‪،‬‬‫فيجب أن يرسله مع أي معلومات أخرى مطلوبة حول المسألة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪47‬‬

‫الملحق ‪5‬‬‫نموذج سياسة حماية لألندية‬‫يجب استخدام هذا النموذج لوضع سياسة الحماية لألندية التي ليس‬‫لديها سياسة كهذه بالفعل‪ .‬ويمكن إضافة أقسام تتناول قضايا أخرى‬‫خاصةً بالنادي أو تتعلق بالتشريعات أو اإلرشادات المحلية الصادرة‬‫لحماية األطفال أو البالغين‪ ،‬حيثما اقتضت الضرورة‪ .‬ويًستحسن‬‫النظر في أي سياسات حماية محلية من المنظمات األخرى ضمن‬‫إقليم النادي للتأكد من أن السياسة ُمراعية لالعتبارات الثقافية‬‫ووثيقة الصلة‪ .‬قم بإدراج اسم النادي واالتحاد العضو بين عالمتي‬‫[ ] في هذه الوثيقة‪.‬‬‫‪1.‬مقدمة‬‫المحتويات‬‫‪.1‬‬‫مقدمة‬‫‪.2‬‬‫بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫[االتحاد العضو] مسؤول عن تعزيز األلعاب الرياضية داخل‬‫[الدولة] وعن جعلها بيئةً آمنةً وسعيدة ً وإيجابيةً لألطفال والبالغين‬‫‪.3‬‬‫تعريفات‬‫‪.4‬‬‫نطاق السياسة‬‫لتنمية مواهبهم وتحقيق أهدافهم‪ .‬فيجب أن تكون هذه التجارب‬‫مرحةً وممتعة‪ .‬وتح ّدِد سياسة الحماية هذه (وال ُمشار إليها أدناه‬‫‪.5‬‬‫اإلبالغ عن المخاوف‬‫بـ "هذه السياسة") مسؤوليات [االتحاد العضو] و[النادي] لضمان‬‫‪.6‬‬‫مخطط انسياب اإلجراءات‬‫قدرة األطفال والبالغين على المشاركة في األلعاب الرياضية بأمان‪.‬‬‫‪7‬‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫ّ‬‫ويؤمن [االتحاد العضو] و[النادي] أن للجميع الحق في المشاركة‬‫‪.8‬‬‫التوظيف‬‫في الرياضة دون خوف من التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش‬‫‪.9‬‬‫التدريب والتعليم‬‫أو االستغالل‪ ،‬وسيتأكدان من حماية هذا الحق بالكامل‪.‬‬‫‪ .10‬اإلجراءات التأديبية‬‫‪ .11‬مراجعة هذه السياسة‬‫قد تُرت َكب إساءة المعاملة من قبل الرجال أو النساء أو األطفال‪.‬‬‫‪ .12‬المراقبة‬‫وهي تحدث في كل بقاع العالم وفي كل رياضة ومنظمة‪.‬‬‫وال يمكن لمنطقة أن تعتبر نفسها مستثناة ً أو حصينة من تأثيرها‪.‬‬‫تحدث إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عندما يكون هناك‬‫اختالل في توازن القوى بين األفراد‪ .‬وعندما يكون أحد األفراد‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪48‬‬

‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬كلما كان الشخص أكثر ضعفًا‪،‬‬‫•لكل شخص من األطفال والبالغين على حد سواء‪ ،‬الحق في أن‬‫يُصغى إليه‪ ،‬خاصةً إذا كان يُعرب عن مخاوف بشأن صالحه‬‫سواء بسبب العمر أو اإلعاقة أو الوضع المالي أو الحالة‪ ،‬زادت‬‫أو صالح شخص آخر‪ .‬يجب أن يعرف كل شخص إلى َمن عليه‬‫احتماالت تعرضه إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫التوجه لطلب المساعدة عندما تكون لديه مخاوف بشأن سلوك‬‫في مركز أقوى‪ ،‬يمكن أن يستغل ذلك‪ ،‬وقد تحدث حينها إساءة‬‫شخص ما‪.‬‬‫من خالل الترويج ألفضل الممارسات والتمسك بمبادئ هذه السياسة‪،‬‬‫•كل شخص مسؤول عن رعاية األطفال وحمايتهم وعن اتخاذ‬‫فإن [النادي] سيخلق بيئات آمنة‪ ،‬ويعمل من أجل تأسيسها لجميع‬‫مشاركيه ومجتمعه األوسع نطاقًا‪.‬‬‫القرارات بما يخدم مصلحتهم الفضلى‪ ،‬ألن صالحهم أمر‬‫بالغ األهمية‪.‬‬‫‪2.‬بيان التزام السياسة ومبادئها‬‫تحقيقًا لما سبق‪ ،‬فإن هذا [النادي]‪:‬‬‫يؤمن [النادي] بضرورة معاملة كل فرد في األلعاب الرياضية‬‫•سيقر بمسؤولية أعضاء مجلس إدارته عن تنفيذ هذه السياسة‬‫باحترام وبشك ٍل يحفظ كرامته‪ ،‬وأن له الحق في المشاركة في األلعاب‬‫وإنفاذها‪ ،‬وسيعيّن "بطل حماية" لدمج مبادئ هذه السياسة في‬‫الرياضية دون التعرض إلساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪.‬‬‫جميع جوانب برامجه؛‬‫ويعمل [االتحاد العضو] و[النادي] معًا لحماية الجميع في نطاق هذه‬‫•سيكون لديه عضو معيّن من الموظفين أو المتطوعين يتحمل‬‫السياسة من مثل هذه السلوكيات‪ .‬ويؤمن [النادي] أن هذا الحق ال‬‫مسؤولية قيادة جهود الحماية‪ ،‬وسيُدعى "مسؤول الحماية"؛‬‫يرتبط بأصل الشخص أو لونه أو عمره أو إعاقته أو جنسه أو هويته‬‫•سيحرص على أن يعرف الجميع أن هذا الموظف أو المتطوع‬‫الجنسية أو ميوله الجنسية أو انتماءه العرقي أو دينه أو معتقده‪.‬‬‫المعيّن هو الشخص الذي يمكنهم اللجوء إليه إن ساورهم القلق‬‫ويلتزم [النادي] بمنع إساءة المعاملة أو التحرش أو االستغالل عن‬‫أو كانت لديهم مخاوف بشأن شخص آخر وسلوكه؛‬‫أولئك المشمولين بنطاق هذه السياسة وخلق بيئات آمنة للجميع‬‫•سيحرص على أن الجميع على دراية بحقوقهم واإلجراءات‬‫التي ستُتبع في حالة إثارة أية مخاوف؛‬‫هذه السياسة الرياضيين والمدربين (ونعني بذلك جميع موظفي دعم‬‫مدونات‬‫•سينفّذ هذه السياسة ويضع اإلجراءات‪ ،‬بما في ذلك ّ‬‫الرياضيين) والمسؤولين والمتطوعين وأعضاء مجلس اإلدارة‪.‬‬‫ويجب أن يستوعبوا جميعًا حقوقهم‪ ،‬فضالً عن واجباتهم في‬‫قواعد السلوك والقواعد واإلجراءات التأديبية‪ ،‬ويحدّثها على‬‫النحو المالئم؛‬‫هذا المجال‪.‬‬‫•سيقدم الدعم واإلرشاد إلى أي شخص يحتاج إليهما عقب‬‫المبادئ التي تستند إليها هذه السياسة هي‪:‬‬‫التصريح عن مخاوف أو التقدم بشكوى أو ادعاء؛‬‫•سيُعلًم ويدرب جميع الموظفين والمتطوعين على كيفية التعامل‬‫للمشاركة في الرياضة واالستمتاع بها قدر استطاعتهم‪ .‬وتحمي‬‫مع المخاوف والشكاوى؛‬‫•لكل شخص الحق في أن يُعامل باحترام وبشك ٍل يحفظ كرامته‪،‬‬‫•سيتعامل مع جميع المخاوف واالدعاءات والشكاوى بطريقة‬‫وأال يكون عُرضة للتمييز سواء على أساس الجنس أو الهوية‬‫عادلة وشفافة وفعالة وفي الوقت المناسب‪ ،‬مع التأكد من إعالم‬‫الجنسية أو األصل أو العُمر أو االنتماء العرقي أو القدرات أو‬‫أصحاب الشكاوى بالمستجدات بانتظام؛‬‫الميول الجنسية أو المعتقدات أو االنتماء الديني أو السياسي‪.‬‬‫•سيجري جميع التحقيقات وجلسات االستماع بطريق ٍة تضمن‬‫•لكل شخص الحق في المشاركة في األلعاب الرياضية‪ ،‬والتمتع‬‫مستوى مالئ ًما من االستقاللية‪ ،‬للتأكد من عدم وجود تحيز في‬‫بها وتطوير نفسه بشكل شخصي من خاللها في بيئة آمنة‬‫التقرير الناتِج أو تقييم المخاطر الصادر؛‬‫وشمولية خالية من كل أشكال إساءة المعاملة أو التحرش‬‫•سيتعامل مع جميع المعلومات المتعلقة بالمخاوف أو الشكاوى أو‬‫أو االستغالل‪.‬‬‫االدعاءات بسرية وسيحفظها بشكل آمن؛‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪49‬‬

‫•سيعيّن األشخاص المناسبين في األماكن ال ُمناسبة‪ ،‬وسيجري‬‫األقران‪ ،‬قد تحفز الرياضيين أو المدربين أو كليهما على فرض أو‬‫عمليات التحقق من الخلفية وسيتابع المرجعيات‪ ،‬وسيتأكد‬‫تحمل أعباء تدريب أو التزامات تنافسية مفرطة أو كليهما‪ .‬ويمكن‬‫من تعيين األشخاص المناسبين فقط؛‬‫أن يساعد الحوار فيما بين الرياضيين والمدربين بهدف تحديد أهداف‬‫•سيتعاون مع الهيئات المحلية والمنظمات غير الحكومية‬‫أداء متفق عليها وقابلة للتحقيق على تحديد متطلبات تدريب مقبولة‬‫والمجموعات المجتمعية التي تقدم الدعم والتوجيه لخدمات‬‫ويمكن احتمالها‪ .‬واألمر متروك للمدربين لتخفيف الطموحات التي‬‫األطفال‪ ،‬لضمان الحفاظ على سالمة الجميع‪.‬‬‫قد تتعارض مع صحة الرياضي وصالحه‪.‬‬‫‪3.‬تعريفات‬‫االعتداء الجنسي هو أي سلوك ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان يعتمد‬‫على االتصال الجسدي (سواء كان ينطوي على إيالج أم ال) أو ال‬‫يعتمد عليه‪ ،‬ال تُمنح الموافقة على ممارسته‪ ،‬أو يستحيل منحها‪ ،‬أو‬‫إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‬‫يُجبر ال ُمتعرض له عليه أو يتعرض للتالعب لممارسته‪ .‬ويمكن أن‬‫فيما يلي وصف إلساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬يمكن أن‬‫يشمل ذلك نظر األشخاص إلى الصور الجنسية أو صنعها أو‬‫يرتكبها كل من الرجال والنساء‪ ،‬وغالبًا ما يحدث ذلك عندما يكون‬‫مشاهدة األنشطة الجنسية أو تشجيع اآلخرين على التصرف بطرق‬‫أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم من خالله في مقدرات اآلخر‪.‬‬‫غير الئقة جنسيًا أو استمالة شخص ما استعدادًا إلساءة معاملته‪.‬‬‫وعندما يكون لفرد ما سلطة على آخر في عالقة ما‪ ،‬يمكن أن يؤدي‬‫ويمكن أن يسلك الرجال والنساء على ح ٍد سواء هذا السلوك‪،‬‬‫ذلك إلى مواقف تصبح إساءة المعاملة فيها أسهل‪ .‬ويجب حماية‬‫وغالبًا ما يحدث عندما يكون أحد الطرفين في مركز سلطة يتحكم‬‫األفراد المعرضين للخطر‪ ،‬ويجب على من يشغل موق َع سلطة التأكد‬‫منه في مقدرات اآلخر‪.‬‬‫من وضع تدابير الحماية المناسبة‪ .‬ومن المهم أيضًا أن نفهم أن‬‫المدربين أو المسؤولين أو المتطوعين قد يتعرضون إلساءة‬‫االستمالة هي عملية تعتمد على أن يبني شخص ما (سواء عبر‬‫المعاملة من قبل اآلخرين‪.‬‬‫اإلنترنت أو شخصيًا) عالقة مع طفل‪ ،‬ويشجعه على الثقة به كي‬‫يتمكن من التالعب به واستغالله لمصلحته الخاصة‪ .‬وغالبًا ما تؤدي‬‫إساءة المعاملة النفسية هي فعل غير مرغوب به‪ ،‬ويشمل ذلك ذ ّم‬‫الشخص أو التقليل من شأنه أو نبذه أو حصره أو عزله أو االعتداء‬‫عليه قوالً أو إهانته أو ترهيبه أو معاملته معامل األطفال أو أي سلوك‬‫استمالة أسرة الرياضي وبطانته وأصدقائه بال ُمعرضين لالستمالة إلى‬‫اعتقاد أن المستميل يُعت َمد عليه وأنه جدير بالثقة‪ ،‬مما يُم ّكن المستميل‬‫من الوصول إلى الرياضي‪ .‬ويجعل المستمي ُل الرياضي يعتقد أنه‬‫يقوض إحساس المرء بهويته أو كرامته أو قيمته‪ .‬وتش ّكل‬‫آخر قد ّ ِ‬‫يجب أن يمتثل إلى مطالبه بالتالعب به واستغالل العالقة التي‬‫تجمع بينهما‪ .‬ويُستغَل النفوذ التي يتمتع بها المستميل على الطفل‬‫هذه التصرفات جوهر معظم أنواع إساءة المعاملة‪ ،‬فعند حدوثها‪،‬‬‫تقع إساءة المعاملة النفسية أيضًا‪ .‬ويمكن النظر إلى هذا السلوك‬‫لعزله عن أصدقائه وعائلته الذين قد يُحذرونه من االمتثال‬‫غالبًا على أنه تن ّمر واقعي أو تن ّمر عبر اإلنترنت‪.‬‬‫لمطالب المستميل‪.‬‬‫االعتداء الجسدي هو أي فعل مقصود أو غير مرغوب فيه‪ ،‬كالركل‬‫التحرش هو سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به يسيء إلى‬‫أو الضرب أو العض أو الحرق‪ ،‬يتسبب في اإلصابة أو األذى‬‫تحرش به أو يجعله يشعر باإلهانة أو الخوف‪ .‬ويحدث تحرش‬‫ال ُم َّ‬‫الجسدي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك االستهالك القسري للكحول أو‬‫سلطة‪ ،‬عادة ً في‬‫سلطة عندما يستخدم شخص ما في مركز ُ‬‫أصحاب ال ُ‬‫ممارسات إعطاء المنشطات بشكل منهجي‪ .‬ويمكن أن يكون أيضًا أي‬‫سلطته ليتحرش بشخص آخر في مركز أدنى منه جسديًا‬‫مكان العمل‪ُ ،‬‬‫نشاط بدني قسري أو غير مالئم مثل التدريب غير المناسب لسن أو‬‫أو نفسيًا‪ .‬ويمكن أن يشمل تحرش أصحاب السلطة اإلقصاء وتكليفات‬‫بنية الرياضي‪ .‬وقد ال يُال َحظ التدريب القسري أو المفرط في البيئة‬‫العمل غير المناسبة (كأن تكون أقل من الالزم أو أكثر من الالزم أو‬‫الرياضية‪ ،‬ألن طموحات كل من الرياضيين والمدربين وكذلك ضغط‬‫بمستوى أدنى من المقبول)‪ ،‬باإلضافة إلى السلوك التطفلي‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪50‬‬

‫التحرش الجنسي هو أي سلوك غير مرغوب فيه أو غير ُمرحب به‬‫الهوية الجنسية أو الميول الجنسية أو العُمر أو اإلعاقة أو الوضع‬‫ذو طبيعة جنسية‪ ،‬سواء كان لفظيًا أو غير لفظي أو جسديًا‪ .‬وتشمل‬‫أمثلة التحرش الجنسي اللفظي األسئلة الحميمة غير المرغوب فيها أو‬‫االجتماعي االقتصادي أو القدرات الرياضية أو مزيج من أي من‬‫هذه الخصائص‪ .‬ويمكن أن يكون ذلك حدثًا منفردًا معزوالً أو سلسلةً‬‫المهينة المتعلقة بالجسد أو المالبس أو الحياة الخاصة‪ ،‬والنكات ذات‬‫من األحداث‪ ،‬بشكل شخصي أو عبر اإلنترنت‪ ،‬بشكل متعمد أو‬‫التلميحات الجنسية‪ ،‬والمقترحات أو المطالبات بأفعال جنسية بغير‬‫غير مطلوب أو قسري‪ .‬والتن ّمر أو اإلهانة أو اإلهمال كلها جوانب‬‫تراض‪ .‬وقد ت َِرد هذه األمور في رسائل نصية أو مكالمات هاتفية أو‬‫ٍ‬‫أخرى من التحرش أو إساءة المعاملة أو االستغالل‪ ،‬وينبغي معاملتها‬‫خطابات أو أي شكل آخر من أشكال االتصال غير المرغوب فيه‬‫بالطريقة نفسها بموجب شروط هذه السياسة‪.‬‬‫وتتضمن محتوى جنسيًا‪ .‬وقد تشمل األمثلة غير اللفظية التحديق أو‬‫اإليماء أو مشاركة الصور التي تتضمن تلميحات جنسية‪ .‬ومن األمثلة‬‫قد يتضمن أي شكل من أشكال إساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫على التحرش الجنسي الجسدي التالمس الجسدي غير الضروري ذي‬‫االستغالل جانبًا من جوانب إساءة المعاملة المالية‪ .‬وقد يكون‬‫الشخص مشموالً بموجب توقيع عقود أو اتفاقيات تفيد اآلخرين ماليًا‬‫الطبيعة الجنسية‪ ،‬مثل القرص أو محاولة التقبيل أو التربيت أو اللمس‪.‬‬‫وممتلكاته أو أي منهما من أجل "مكاسبه الشخصية" دون موافقة‬‫ولكنها ليست بالضرورة ذات نفع مالي له‪ .‬وقد يش ّكل أي عنصر من‬‫عناصر اإلكراه إساءة َ معاملة أو تحر ً‬‫شا أو استغالالً إن كانت الضحية‬‫ً‬‫صرح الضحية لشخص ما بالتصرف نيابة عنها‪،‬‬‫طفالً‪ ،‬أو إن لم ت ُ ِ ّ‬‫مستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬وقد تكون المكاسب الشخصية‬‫نفسيةً أو متعلقةً بالسمعة أو تجاريةً‪ ،‬وتش ّكل استغالالً عندما تُباع‬‫محام بشأن تأثير شروط االتفاقية‪.‬‬‫ٍ‬‫االستغالل هو أن يمارس شخص ما سيطرة على شخص آخر‬‫أو إن لم ت ُ ْخ َ‬‫ب أو‬‫طر بشكل وافٍ من قِبل متخصص مستقل كمحاس ٍ‬‫حقوق شخص آخر أو تخضع للتفاوض دون موافقة صريحة‬‫ومستنيرة بالكامل من ذلك الشخص‪ .‬ومن أمثلة ذلك في األلعاب‬‫وقد ال تكون األفعال مسيئةً لشخص ما أحيانًا‪ ،‬ولكنها قد تكون مسيئةً‬‫الرياضية التحريف االحتيالي ل ِسن الرياضي أو جنسيته أو التصرف‬‫نيابةً عن الرياضي بطريقة احتيالية أو أخذ حصة غير معقولة من‬‫أو ضارة ً بسبب ضعف الشخص الذي يتعرض إلساءة المعاملة‪.‬‬‫وقد يكون هذا بسبب عمر الشخص أو قدراته أو أي شكل آخر من‬‫عائدات الرعاية أو اتفاقيات التمويل‪ .‬ويتخذ االستغالل العديد من‬‫أشكال الضعف‪.‬‬‫األشكال المختلفة‪ ،‬بما في ذلك االستغالل الجنسي واالستغالل المالي‬‫وتسجيل الرياضيين بعقود طويلة األجل وهم ما زالوا أطفاالً‪.‬‬‫غالبًا ما تنتج إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل عن إساءة استخدام‬‫اإلهمال هو الفشل في توفير الحد األدنى من الرعاية‪ ،‬سواء كانت‬‫السلطة من قبل شخص محل ثقة‪ ،‬أي سوء استخدام السلطة من ِقبل‬‫شخص صاحب نفوذ أو قوة أو سلطة ضد شخص آخر‪ .‬ويحدث‬‫جسدية أم عاطفية‪ ،‬مما يتسبب في إلحاق ضرر‪ ،‬أو يسمح بالتسبب‬‫هذا غالبًا عندما يكون هناك فارق في السن‪ ،‬ولكن يمكن أن يحدث‬‫في ضرر‪ ،‬أو ينشأ عنه خطر وشيك بوقوع ضرر‪ .‬ويتعلق هذا عادة ً‬‫أيضًا بين األقران‪ ،‬أي األشخاص ذوي األعمار المتقاربة‪ .‬ويمكن أن‬‫بالرعاية التي يقدمها اآلباء أو مقدمو الرعاية لألطفال‪ ،‬ولكنه يتعلق‬‫تقع إساءة المعاملة بين الرياضيين أو حتى المدربين أو المسؤولين‬‫واجب رعاية شخص آخر‪،‬‬‫أيضًا باألشخاص اآلخرين الذين يُناط بهم ِ‬‫أو أي أشخاص آخرين لهم صلة باأللعاب الرياضية‪ .‬ويُشار إلى‬‫كواجب المدرب أو قائد الفريق تجاه الرياضي‪ .‬ويمكن أن يشمل ذلك‬‫ذلك في بعض األحيان بإساءة المعاملة بين األقران‪ .‬ويجب التعامل‬‫عدم توفير الماء الكافي في درجات الحرارة المرتفعة‪ ،‬أو المالبس‬‫معه بالطريقة نفسها التي يُعا َمل بها أي نوع آخر من المخاوف‪.‬‬‫المناسبة في درجات الحرارة المنخفضة‪ ،‬أو الطعام المناسب أو‬‫ويمكن أيضًا أن يُمارس أفراد األسرة‪ ،‬مثل الوالدين وشركاء الحياة‬‫اإلقامة أو ترتيبات السفر اآلمن‪.‬‬‫واألشقاء‪ ،‬إساءة ال ُمعاملة‪.‬‬‫وقد تقع إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل على أساس األصل‬‫الطفل‪ :‬تشير كلمة "طفل" أو "أطفال" إلى فرد أو مجموعة من‬‫ي أو الجنس أو‬‫أو الدين أو اللون أو المعتقد أو االنتماء العرق ّ‬‫األفراد دون سن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪51‬‬

‫الحماية‪ :‬هي وقاية الضُعفاء‪ ،‬سواء كانوا أطفاالً أو بالغين‪ ،‬من إساءة‬‫إن كان شخص ما معرضًا لخطر اإلصابة بضرر جسيم‪ ،‬فال ينبغي‬‫المعاملة والتحرش واالستغالل‪ .‬إن خلق بيئة آمنة وترحيبية‪ ،‬يُعامل‬‫أن يكون هناك تأخير في اإلبالغ عن األمر إلى خدمات الطوارئ‪.‬‬‫الجميع فيها باحترام وتقدير‪ ،‬هو من صميم عملية الحماية‪ .‬ويؤدي‬‫ويجب في بعض المواقف الحصول على موافقة الشخص المعني على‬‫دورا في التأكد بشكل‬‫كل شخص منخرط في مجال األلعاب الرياضية ً‬‫اإلبالغ عن مسألة ما‪ ،‬مع أخذ عمره وقدرته العقلية في االعتبار‪.‬‬‫فعال من منع حدوث إساءة المعاملة والتحرش واالستغالل‪ ،‬والحرص‬‫وتختلف أهلية منح الموافقة بين طفل يقل عمره عن ‪ 12‬عا ًما وآخر‬‫على اإلصغاء إلى روايات األطفال والبالغين لتجاربهم‪ ،‬واالستجابة‬‫يتراوح عمره بين ‪ 12‬و‪ 18‬عا ًما وبين الطفل والبالغ‪ .‬وإن رفض‬‫بشكل آمن وكامل‪ ،‬إن كانت هناك مشكلة‪.‬‬‫شخص ما منح موافقته‪ ،‬فقد يكون واجب اإلبالغ عن األمر ما زال‬‫قائ ًما‪[ .‬وقد يكون هذا جانبًا تتعرض له التشريعات أو اإلجراءات‬‫‪4.‬نطاق السياسة‬‫المحلية‪ ،‬ويجب إدراجه في هذه السياسة‪].‬‬‫تنطبق هذه السياسة على [النادي] ورياضييه وموظفيه وأي شخص‬‫يجب يضطلع بالتحقيق بشأن المخاوف واالدعاءات والمسائل األخرى‬‫آخر يرتبط بـ [النادي]‪ .‬ويشمل ذلك المسؤولين والمتطوعين وأعضاء‬‫التي يتم إبالغ [النادي] بها شخص غير مرتبط بالمسألة بأي شكل من‬‫األشكال‪ .‬وليس من الضروري للمحقق أن يكون منفصالً تما ًما عن‬‫بمجال األلعاب الرياضية في [النادي]‪ .‬ويجب على كل من تنطبق‬‫[النادي]‪ ،‬إن كانت المسألة متعلقة بـ "مخاوف منخفضة المستوى"‪.‬‬‫عليه هذه السياسة االمتثال لها وااللتزام بشروطها‪ .‬وستخضع أي‬‫كلما ازدادت خطورة المخاوف أو االدعاءات وجسامتها‪ ،‬اشتدت‬‫ضرورة أن يكون الشخص الذي يحقق فيها منفصالً عن [النادي]‪.‬‬‫وإن أُحيلت المخاوف إلى الشرطة‪ ،‬فسيُجري المحقق تحقيقًا‪ .‬وأي‬‫فرق العناية بالرياضيين واآلباء ومقدمي الرعاية وأي شخص مرتبط‬‫انتهاكات لهذه السياسة من قبل األفراد المذكورين إلجراءات‬‫تأديبية محتملة‪.‬‬‫تحقيق يجريه [النادي] بشأن مخاوف خطيرة‪ ،‬يجب أن يُجرى بمعرفة‬‫فرد غير مرتبط بـ [النادي] ويُتعاقَد معه إلجراء التحقيق‪ ،‬لضمان‬‫‪5.‬اإلبالغ عن المخاوف‬‫إجرائه دون تحيز وبكفاءة وبأسرع وقت ممكن‪ .‬وسيبلغ [النادي]‬‫يتحمل الجميع مسؤولية التأكد من عدم تعرض أي شخص إلساءة‬‫االتحاد العضو التابع له بالمخاوف واالدعاءات‪ .‬ويجوز لالتحاد‬‫المعاملة أو التحرش أو االستغالل‪ .‬لذا‪ ،‬إن كان لدى أي شخص‬‫العضو أن يتولى التحقيق في هذه المخاوف‪ ،‬ويجب أن يتأكد من‬‫شكوك حول تعرض طفل أو بالغ إلساءة المعاملة أو التحرش أو‬‫التحقيق فيها بمعرفة طرف مستقل‪.‬‬‫االستغالل بشكل ما أو بشأن سلوك شخص آخر‪ ،‬فيجب إبالغ‬‫مسؤول حماية [النادي] كي يتمكن من تقييم األمر والتعامل معه‬‫بشكل الئق‪ .‬وقد يكون من الضروري أيضًا أن تشارك الشرطة‬‫أو الخدمات االجتماعية‪ ،‬ويجب أن ينسق مسؤول حماية [النادي]‬‫مع مسؤول حماية [االتحاد العضو]‪ ،‬لضمان أن يتم ذلك‬‫بالشكل المالئم‪.‬‬‫قد يكون من الضروري في بعض الحاالت إبالغ مسؤول حماية‬‫[االتحاد العضو] بالمخاوف للحصول على مزيد من النصح واإلرشاد‬‫حول اإلجراء المناسب الواجب اتخاذه‪ .‬ويمكن التعامل مع بعض‬‫الحاالت من قبل [االتحاد العضو]‪ ،‬ولكن ذلك خاضع لمناقشة األمر‬‫مع مسؤولي حماية [االتحاد العضو] و[النادي] وأي هيئات محلية‬‫إلنفاذ القانون‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪52‬‬

‫‪6.‬المخطط االنسيابي لإلبالغ‬‫مخطط انسيابي للتبليغ عن مخاوف إساءة المعاملة‬‫والتحرش واالستغالل‬‫هذا المخطط االنسيابي عام‪ ،‬ويجب قراءته وتصميمه لصالح [النادي]‬‫عمالً بالتشريعات المحلية والتوجيهات الحكومية الخاصة باإلحاالت‬‫المتعلقة بحماية الطفل‪.‬‬‫أُثيرت مخاوف أو شكوك من قبل شخص ما بشأن شخص مرتبط بمجال ألعاب القوى‬‫هل يتعرض طفل أو بالغ لخطر مباشر؟ أو‬‫هل هما بحاجة إلى رعاية طبية؟‬‫ال‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫نعم‬‫يجب إتمام نموذج اإلحالة لضمان جمع أكبر قدر من المعلومات‬‫في هذه المرحلة وإرسال نسخة إلى مسؤول الحماية في‬‫االتحاد العضو‬‫إذا لم يكن مسؤول الحماية متا ًحا‪،‬‬‫فاتصل بالشرطة أو سلطة إنفاذ القانون أو‬‫هيئة الرعاية االجتماعية إلبالغهم بمشكلة‬‫محتملة متعلقة بحماية األطفال‬‫اتصل بمسؤول حماية االتحاد العضو‬‫لتقييم الواقعة على ضوء تعريف إساءة‬‫المعاملة والتحرش في السياسة‬‫تحليل المعلومات وجمع المعطيات‬‫وتواصل مسؤول الحماية مع الهيئات‬‫المحلية والسلطات العامة يجب أن يقدم‬‫مسؤول الحماية الدعم والمتابعة‬‫مسألة تأديبية‬‫محتملة‬‫سلوك غير‬‫قانوني محتمل‬‫هل ُمنحت‬‫الموافقة؟‬‫اتصل بخدمات الطوارئ أو الشرطة أو‬‫سلطة إنفاذ القانون أو أي جهة مساعدة‬‫أخرى بحسب ُمقتضى الحال‬‫النظر في اإليقاف المؤقت‪،‬‬‫وفقًا لقواعد الحماية‬‫أُجري التحقيق من ِقبل شخص مستقل مالئم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة‬‫يجب اتباع اإلجراءات المحلية‪ .‬ويجب‬‫أن يتعاون االتحاد العضو مع الهيئات‬‫المحلية ويتأكد من إبقاء جميع األطراف‬‫على دراية باإلجراءات الواجب اتباعها‬‫أحل األمر إلى هيئات‬‫إنفاذ القانون‬‫تحضير القضية‬‫التأديبية من قبل‬‫االتحاد العضو‬‫يمكن أن تتم اإلجراءات التأديبية‬‫بالتوازي مع اإلجراءات التي تتخذها‬‫الهيئات المحلية‪ ،‬بإذن منها‬‫يحافظ مسؤول الحماية على االتصال بجميع األطراف لتقديم الدعم والتوجيه بشأن العملية‬‫أُبلغت جميع األطراف بنتائج اإلجراءات القضائية‬‫واإلجراءات التأديبية أو أي منهما‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪53‬‬

‫‪8.‬التوظيف‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫‪ّ 7.‬‬‫مدونات قواعد سلوك لموظفيه ومسؤوليه‬‫يجب أن يكون لدى النادي ّ‬‫سيُطلب من جميع المتقدمين ألي دور يتطلب العمل عن كثب مع‬‫التنفيذيين وأي أشخاص آخرين معنيين بإدارة المؤسسة‪ .‬ويجب عليه‬‫األطفال (سواء كانوا موظفين أو متطوعين) الخضوع إلى فحوصات‬‫أخذ أي فئات أخرى‪ ،‬كالمدربين والرياضيين وموظفي الدعم الطبي‬‫والمسؤولين ومنسقي الفعاليات‪ ،‬في االعتبار‪ .‬ويمكن أن تكون هذه‬‫المدونات مخصصةً أو عامةً حسب الضرورة‪ ،‬بشرط أن تكون‬‫ّ‬‫خلفية أو فحوصات سجالتهم الجنائية‪ .‬وسيُطلب من جميع المتقدمين‬‫حضور مقابلة شخصية وتقديم مرجعين‪ ،‬وحضور جلسةً تعريفيةً‬‫فور تعيينهم‪ .‬وستشمل المقابلة أسئلةً حول الشخص وخبرته‪ ،‬فضالً‬‫بالمدونات‪ ،‬وأن يُطلب منها تأكيد‬‫الجماعات المذكورة على دراية‬‫ّ‬‫عن معرفته بالحماية‪ .‬وسيتم التحقق من صحة المرجعين‪ ،‬على أن‬‫التزامها بها‪.‬‬‫يكون أحدهما من أصحاب األعمال‪ ،‬سواء الحاليين أو السابقين‪،‬‬‫وثانيهما شخص لديه دراية بعمل المتقدم للعمل مع األطفال أو في‬‫مجال الرياضة‪ .‬وستضمن الجلسات التعريفية أن المتقدم الناجح على‬‫دراية بدوره ومسؤولياته‪ ،‬فضالً عن امتالكه معلومات حول سياسة‬‫مدونات قواعد السلوك التالية‪:‬‬‫لدى [النادي] ّ‬‫مدونات المدربين؛‬‫• ّ‬‫وإجراءات الحماية‪.‬‬‫مدونات الرياضيين؛‬‫• ّ‬‫مدونات اآلباء ومقدمي الرعاية؛‬‫• ّ‬‫قد تقتضي الحاجة أن تتم عملية توظيف [النادي] وفقًا ألي تشريعات‬‫مدونات أخرى قرر [النادي] وضعها]‪.‬‬‫•[أي ّ‬‫محلية ولمتطلبات [االتحاد العضو]‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك المذكورة كلها حول معاملة اآلخرين‬‫تتمحور ّ‬‫‪9.‬التدريب والتعليم‬‫باحترام ومساواة ونزاهة وبشكل يحفظ كرامتهم‪ ،‬وتستند إلى مبدأ‬‫أن لكل شخص قيمةً وأنه يستحق االحترام‪ .‬وهي مصممة إلعالم‬‫كل شخص مرتبط باأللعاب الرياضية بالسلوك الذي يتوقعه منه‬‫[النادي]‪ .‬ويجب أن تش ّكل هذه القواعد جز ًءا من أي برنامج تدريبي‬‫في مجال الحماية ذي صلة بأدوارهم داخل المؤسسة‪ .‬وسيحصل‬‫لهذه الفئات‪ ،‬لضمان أن يكون الجميع على دراية بوجود هذه القواعد‬‫العاملون الذين يحتكون باألطفال على تدريب تخصصي يتعلق‬‫وبتوقعات [النادي] وبإمكانية اتخاذ إجراءات تأديبية في حالة عدم‬‫تحديدًا بمسؤولياتهم تجاه األطفال الذين يتعهدونهم بالرعاية‪.‬‬‫سيحصل جميع موظفي [النادي] ومتطوعيه ومسؤوليه على تدريب‬‫المدونات عقب التشاور مع الفئات المعنية‪،‬‬‫ضعَت‬‫االلتزام بها‪ .‬وقد ُو ِ‬‫ّ‬‫وستخضع للمراجعة بانتظام‪.‬‬‫يجب إجراء تدريب الحماية بانتظام [سنويًا أو كل عامين‬‫على األقل]‪.‬‬‫مدونات قواعد السلوك للفئات ذات الصلة‪ ،‬وستُعرض على‬‫ستُتاح ّ‬‫	‪10.‬اإلجراءات التأديبية‬‫أي لوحات إعالنات أو مواقع إلكترونيّة أو ضمن معامالت ورقية‪،‬‬‫كنماذج تجديد العضوية‪.‬‬‫سيتم التعامل مع انتهاكات هذه السياسة وقواعد حماية‬‫مدونات‬‫إذا كان هناك شخص على علم بأن أي شخص آخر ينتهك ّ‬‫[االتحاد العضو] بموجب اإلجراءات التأديبية الخاصة‬‫قواعد السلوك ذات الصلة‪ ،‬فيجب إحالة ذلك االنتهاك إلى مسؤول‬‫بـ [النادي أو االتحاد العضو]‪ ،‬ويجب الرجوع إليها للحصول‬‫مصدر مخاوف للتحقيق فيه واتخاذ إجراءات‬‫الحماية باعتباره‬‫َ‬‫مدونات قواعد السلوك‬‫تأديبية محتملة‪ .‬وقد تُعا َمل انتهاكات أي من ّ‬‫على مزيد من اإلرشادات‪.‬‬‫بموجب اإلجراءات التأديبية‪ ،‬إن لم تكن هناك قواعد حماية محددة‬‫قيد االستخدام من قبل [النادي]‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪54‬‬

‫	‪11.‬مراجعة هذه السياسة‬‫ستخضع هذه السياسة للمراجعة سنويًّا‪ ،‬ومرة ً واحدة ً على األقل‬‫كل ثالث سنوات بمعرفة كبار القادة ومسؤولي النادي‪.‬‬‫	‪12.‬المراقبة‬‫ستتم مراقبة هذه السياسة وتنفيذها بانتظام على النحو الالئق‬‫بمعرفة [النادي] أو بمعرفة سلطة حماية مستقلة تتمتع بالخبرة‬‫الالزمة لالضطالع بهذه المهمة‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪55‬‬

‫الملحق ‪6‬‬
‫الدورات التدريبيّة والموارد‬‫سترد المحتويات في وقت الحق‪.‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪56‬‬

‫الملحق ‪7‬‬‫نموذج اإلبالغ عن مخاوف بشأن الحماية‬‫بياناتك‬‫االسم‬‫الصفة (مسؤول‪/‬مدرب‪/‬ولي أمر)‬‫تفاصيل االتصال‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫االتحاد العضو‬‫النادي‬‫تاريخ اإلبالغ‬‫معلومات عن الطفل أو البالغ الذي تتعلق المخاوف به‬‫االسم‬‫تاريخ الميالد‬
‫		‬
‫ذكر‬

‫الجنس‬‫		‬‫أنثى‬‫غير ذلك‬‫أسماء اآلباء‪/‬مقدمي الرعاية‬‫تفاصيل االتصال‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫خط َر الوالدان أو مقدمو الرعاية بالواقعة؟‬‫هل أ ُ ِ‬‫إن لم يتم ذلك‪ ،‬فلماذا؟‬‫هل أتُفِقَ على أي إجراءات مع الوالدين أو‬‫مقدمي الرعاية؟‬‫أي معلومات أخرى ذات صلة أو مفيدة عن‬‫الطفل أو البالغ‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪57‬‬

‫تفاصيل المخاوف‬‫تاريخ الواقعة ووقتها‬‫أسماء األشخاص اآلخرين ذوي الصلة‬‫وصفتهم‪ ،‬إن وجدت‪ ،‬في مجال ألعاب القوى‬‫طبيعة المخاوف (جنسية‪/‬مالية‪/‬تن ّمر‪/‬إهمال)‬‫قدم تفاصيل المخاوف أو الواقعة‬‫تفاصيل أي إجراء تم اتخاذه ومن اتخذه‬‫هل أُبلغَت الشرطة أو هيئة الخدمات‬‫االجتماعية باألمر؟‬‫إن كانت اإلجابة بنعم‪ ،‬فيرجى تقديم‬

‫ال‬

‫		‬
‫نعم‬

‫تفاصيل االتصال‬‫رقم الهاتف‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫تفاصيل الواقعة أو المخاوف المقدمة من قبل‬‫الطفل أو البالغ كما عبّر عنها بطريقته الخاصة‬‫روايات الشهود على الواقعة أو المخاوف‬‫تفاصيل االتصال بالشاهد‪:‬‬‫رقم الهاتف الجوال‬‫عنوان البريد اإللكتروني‬‫اإلقرار‬‫التوقيع‬‫االسم‬‫التاريخ‬‫مسؤول الحماية‬‫التاريخ‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪58‬‬‫ي أللعاب القوى – دليل الحماية لالتحادات األعضاء‬‫الحماية الخاصة باالتحاد الدول ّ‬‫‪59‬‬

6-8, Quai Antoine 1er, BP 359
MC 98007
Monaco Cedex

www.worldathletics.org@WorldAthletics©World Athletics 2022.
.‫جميع الحقوق محفوظة‬