摂 津 市 議 会

議会運営委員会記録
令和６年３月２７日

摂 津 市 議 会

議 会 運 営 委 員 会 記 録
１．会議日時
令和６年３月２７日（火）午後１時 ７分
午後１時３３分

開会
閉会

１．場所
第一委員会室１．出席委員
委 員 長
委
員議長
議員

村上英明
西谷知美
水谷
毅
森西正

副委員長 光 好 博 幸
委員 塚本崇
副 議 長 松本暁彦

委員

増永和起

１．欠席委員なし
１．説明のため出席した者
なし

１．出席した議会事務局職員
事務局長 荒 井 陽 子
同局次長 大 西 健 一 同局次長代理
同局副主査 濵 野淳
１．案件
本会議の議事運営について

-1-

香山叔彦

（午後１時７分 開会）○村上英明委員長 ただいまから議会運営委員会を開会します。
本日の委員会記録署名委員は、西谷委員を指名します。
先ほどの大阪維新の会の討論での一部発言について協議をしていきたいと思います。
皆様のお手元に先ほどの議事を文字に起こした文面をお渡しさせていただいておりま捉えられてしまった部分がございますので、「我々の意見としてこのような議案に賛成できかねます」と、我々の意見を述べさせていただきたいと思います。それから最後から２行目の「負託していただいた市民へのハラスメントです」のところに対してですが、やはり議案第２３号に対して、広く市民から意見をいただいているにも関わらず、これを強行的にやってしまうことに対す。この文面について多くの議員から少し異論があるということでございましたので、議会運営委員会を開いて、今後の議事の進め方等を含めて協議をしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
では、この文面の中で、２段落目のところでございますが、「このような議案に賛成する方は思考停止に陥ってしまうのではないでしょうか。楽観的予測に基いて責任を負わないのであれば、議会が機能停止に陥する違和感から出てきたものであって、ここに対しては釈明の機会をいただければと思います。この文言に対しては非常に言葉の選択が不適当な部分があったと思います。
したがいまして、「負託していただいた市民へのハラスメントです」の「ハラスメントです」を削っていただいて「説明をすべきです」と訂正をお願いしたいと思います。
我々も言葉が足りていない部分があります
けど、これに対しては、我々も反対した理ってしまいます。起立し採決に賛成した方は、市民に広く知っていただいて、この予算や条例に賛成した理由を説明していただ
きたい。負託していただいた市民へのハラスメントです。
」というようなことが少し異論としてありましたので、今後の文面の訂正等含め、取り計っていきたいと思います。
この文面については、大阪維新の会の塚本委員から発言をお願いしたいと思います。

由をちゃんと今後説明していくつもりであるということは申し上げておきたいと思っております。
○村上英明委員長 では、ただ今の訂正等も含めて、塚本委員から発言がございまし
たけれども、他の委員で御意見があればと思いますが、いかがでしょうか。
西谷委員。
○西谷知美委員 訂正していただけること○塚本崇委員 今、問題になっている部分
として、２段落目「このような議案に賛成する方は、思考停止に陥ってしまうのではないでしょうか。」の部分と、最後から２行目「負託していただいた市民へのハラスメントです」の部分に対して意見をいただいております。我々としまして、まずこの２段落目、「このような議案に賛成する方」に関しては、他会派に対する攻撃的な意図がに関しては承知したいと思います。今回の反対討論をされるまでの間にそれぞれの委員会に付託されて、議論も尽くされている中で、文教上下水道常任委員会においてそこまで議論されていたかどうかという部分もありますが、突然そのような発言が出てきたことに対して、私は強烈に違和感を感じましたので、オンラインで広く市民に流されている映像においてパフォーマンスがあったわけではないのですが、そのように過ぎるのではないかというのが私の感想でございます。以上です。
○村上英明委員長 ほか、ございますでしょうか。
増永委員。
〇増永和起委員 今のお話で、発言者の方も補足されていらっしゃるのであれば、それはそれでいいと思います。パブコメを出した方がという話もありましたけれども、もちろんパブコメを出された市民の方もい○塚本崇委員 最後の２行目に関しては削除の方向で調整いただければと思います。
〇村上英明委員長 では、先ほど塚本委員から再度の発言がございましたけれども、他の委員からその方向に対しての御意見はございますか。
増永委員。
〇増永和起委員 今削除とおっしゃったわ
けですけれども、本会議の中で、「こことこらっしゃるし、パブコメは出していないけ
ど違う意見をお持ちの市民の方もいらっしゃる。それぞれの議員の後ろには、それぞれの議員を選んだ市民の方がいらっしゃる、ということで、わたしたちも意見はそれぞれ違う時が往々にしてあると思います。そこは戦わせながらということなのですが、それと人格否定であるとか、議員としての全面否定のような、そういうことを応酬しても、そこには市民にとっていい形が生まこをこうします」みたいに発言者が言わないと駄目ですよね。ここで「そこは削除します」と塚本委員はそうおっしゃいましたけど、それでいいのでしょうか。議場で香川議員から「こことここはこうします」ということをおっしゃられるということなのでしょうか。質問です。
〇村上英明委員長 それにつきましては、この議会運営委員会で、訂正内容を取りまとめた上で、塚本委員からその討論の発言れないのではないのかと思いますので、やはりそこはお互いに尊重しながら、これからは進めていっていただきたいと思います。
以上です。
〇村上英明委員長 ほかございますか。
光好副委員長。
〇光好博幸委員 訂正された文章についてです。御説明については理解したのですけ
ども、文言の中で下から２行目の「負託し者に議会運営委員会でこのように取りまとめたのでその内容で本会議場において訂正の発言をしていただくということで議事を進めればいいのではないか。
増永委員。
〇増永和起委員 今回は会派を代表して意思を発表されているということなので、そういうふうに取っていいのであればそれで問題ないと思います。ただ議会運営委員会ていただいた市民へ説明をすべきです」の
ところが、下から４行目の「起立し採決に賛成した方は、市民に広く知っていただいて、この予算や条例に賛成した理由を説明していただきたい。」と同じ内容なので、下から２行の一文は全ていらないのではないかと思います。以上です。
〇村上英明委員長 では、委員に御意見を聴いた中で、塚本委員から発言をお願いいで、発言した人がいない中でその発言者の発言について決めることは本来できないのではないかと思っているので、そこの確認をしておきたかったところです。
○村上英明委員長 暫時休憩します。
（午後１時１９分 休憩）（午後１時３１分 再開）○村上英明委員長 再開します。
では、この発言について塚本委員から、たします。

説明も含めてお願いします。

○塚本崇委員 それでは、我々の反対討論に対しての訂正をお願いしたいと思っております。
１点目です。２段落目「このような議案に賛成できかねます」と訂正をお願いいたします。
２点目です。下から２行目「負託していただいた市民へのハラスメントです」を削除していただき、そこに「我々も反対理由を広く市民に説明してまいります」という文言を追記させていただければと思います。
以上です。
○村上英明委員長 塚本委員から文面訂正、また文面の削除追加という部分で説明がございましたけれども、他の委員の皆様、この形で御意見いかがでしょうか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○村上英明委員長 それでは、塚本委員から発言があった内容で、今後の本会議の議事を進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
以上で、本委員会を閉会します。
（午後１時３３分 閉会）

委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。
議会運営委員長

村上英明議会運営委員

西谷知美摂 津 市 議 会

議会運営委員会記録
令和６年３月２７日

摂 津 市 議 会

議 会 運 営 委 員 会 記 録
１．会議日時
令和６年３月２７日（水）午後３時３３分
午後３時３６分

開会
閉会

１．場所
第一委員会室１．出席委員
委 員 長
委
員議長
議員

村上英明
西谷知美
水谷毅
森西正

副委員長 光 好 博 幸
委員 塚本崇
副 議 長 松本暁彦

委員

同局次長 大 西 健 一

同局副主査

増永和起

１．欠席委員なし
１．出席した議会事務局職員
事務局長 荒 井 陽 子

２．案件
次期定例会の招集日並びに審議日程について

-1-濵野

淳

（午後３時３３分 開会）○村上英明委員長 ただいまから、議会運営委員会を開会します。
本日の委員会記録署名委員は、塚本委員を指名します。
それでは、次期定例会の招集日並びに審議日程について、事務局から説明をお願いします。
濵野副主査。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○村上英明委員長 異議ないようですので、そのように仮決定します。
以上で本委員会を閉会します。
（午後３時３６分 閉会）○濵野事務局副主査 令和６年第２回定例会の招集日について、市長部局と調整した結果、６月１３日が招集日と内定されましたので、それに基づき審議日程案を作成いたしております。
お手元に配付しております資料にもとづき、日程案を説明申し上げます。
会期でございますが６月１３日から６月２８日までの１６日間となります。
本会議初日が６月１３日で、提案理由の委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。

説明、委員会付託、即決議案の審議となります。また、議会議案の提出締切りでございます。
１４日が文教上下水道常任委員会と民生常任委員会、１７日が総務建設常任委員会と委員会予備日で、この日が一般質問の届出締切りでございます。１８日が委員会予備日、１９日が駅前等再開発特別委員会、２５日が議会運営委員会、２７日が本会議で一般質問、そして２８日が本会議最終日で、一般質問の後、付託議案の委員長報告、採決でございます。また、２８日の本会議終了後は、次の定例会の日程を仮決定いただく議会運営委員会でございます。
以上、令和６年第２回定例会の審議日程案の説明といたします。
○村上英明委員長 ただいま、事務局から説明があったとおり仮決定することに異議ありませんか。
-2-

議会運営委員長村上

議会運営委員塚本英明崇