やまがた

平成30年4月

124

No.
編集

発行 〒390-1301 長野県山形村議会（代表 平沢恒雄）
議会広報編集特別委員会 TEL0263-98-3111 FAX0263-98-3078

山形小学校

卒業証書授与式

卒業生82人が羽ばたく■第１回議会定例会／主な議案■議員活動４年間を終えて

■一般質問

■議会日誌

山形村ホームページ http://www.vill.yamagata.nagano.jp/

平成30年

第1回 議会定例会

平成30年度予算を可決

平成30年山形村議会第１回定例会が２月26日開会し３月７日まで10日間行なわれた。
平成30年度一般会計予算など、村が提出した全29件（同意3件、諮問1件、条例改正、規約変更等14件、予算11件）を原案通り、可決した。
同意は、約１年間不在が続いた副村長の人事案など、条例は、本庄村長の公約であった「子育て支援業務
を教育委員会に集約する」ため職員定数条例の改正、事務の一部が県に統合される国民健康保険条例の改
正、介護保険関係の条例改正、予算は平成30年度当初予算、29年度一般会計補正予算など。一般質問は５日と６日に10人が登壇し村政の課題を質問した。
（増澤武志）■一般会計予算

地方譲与税交付金（5.5%）
１億９，
５９０万円

国庫支出金（7.9%）
２億８，
３３５万円
県支出金（10.4%）
３億６，
９２２万円
分担金、使用料（2.7%）
９，
６２５万円

地方交付税（32.6%）
１１億６，
０８７万円

財産収入繰入金寄付金（2.4%）８，
５０８万円
繰越金その他収入（3.0%）
１億７０１万円
村債（8.2%）
２億９，
３３０万円
予備費（0.1%）
５００万円
諸支出金（0.2%）
７０７万円

公債費
（8.2%）
２億９，
３９４万円

村税（27.3%）
9億７，
５０１万円

30年度
予 算

歳 入
３５億６，
５９８万円

総 額

35億6，598万円

歳 出

総務費（15.0%）
５億３，
３３２万円

３５億６，
５９８万円

教育費（7.8%）
２億７，
７１６万円
消防費（3.6%）
１億２，
９５６万円

議会費（2.0%）６，９９９万円

民生費（28.9%）
１０億３，
１２０万円

土木費（10.8%）
３億８，
５５５万円
商工費（3.6%）
１億２，
９０７万円
農林水産業費（10.2%）
３億６，
４７７万円

労働費
（0.03%） 衛生費（9.5%）
３億３，
７９３万円
１４２万円

■平成30年度 特別会計予算
予

30

30

30

同意・諮問

○監査委員の選任について笹野初雄さん（上竹田）を同意
任期 平成 年3月3日から4年間○固定資産評価審査委員
会委員の選任について
中村俊春さん（中大池）を同意
任期 平成 年4月日から3年間○副村長の選任について
小林かつ代さん（下大池）を同意任期 平成 年3月
20区分

国 民 健 康 保 険 特 別 会 計
後期高齢者医療特別会計
介 護 保 険 特 別 会 計
清水高原簡易水道特別会計
収 益 的 収 入
水道事業 収 益 的 支 出会
計 資 本 的 収 入
資 本 的 支 出
収 益 的 収 入
下 水 道 収 益 的 支 出会
計 資 本 的 収 入
資 本 的 支 出30

平成30年度
予算額
１０億６，
０８９万円
７，
６０３万円
７億４，
１２５万円
１，
２９９万円
２億１，
９６８万円
２億９１０万円
２０２万円
５，
８２４万円
４億２，
７７７万円
３億９，
７９５万円
２億５，
１７７万円
４億２，
４６２万円

19

日から4年間

○人権擁護委員候補者の推薦について中村哲久さん（上大池）を推薦
任期 平成 年7月
1日から3年間

条例改正・制定○職員定数条例の一部を改正する条例について○消防団員等公務災害補
償条例の一部を改正す
る条例について○国民健康保険条例の一部を改正する条例について○後期高齢者医療に関する条例の一部を改正す
る条例について○指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条
例の制定について○介護保険条例の一部を改正する条例について（賛成多数）
反対：大池議員2

算

○指定地域密着型介護予防サービスの事業の人
員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一
部を改正する条例について○指定地域密着型サービスの事業者等の指定に関する基準を定める条
例の一部を改正する条
例について○指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並
びに指定介護予防支援
等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正す
る条例について○指定地域密着型サービ
スの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

補正予算○平成 年度一般会計補
正予算（第７号）
歳入歳出総額から３千９百 万円を減額し、総額を 億６千７百59

校万円とするもの。

学

計画変更○辺地総合整備計画の変
更について
・清水寺展望台建設に係る計画の追加

寄付の受入れ○上竹田中村連絡班集会
施設用地の負担付き寄付の受け入れについて

道路認定○村道路線の認定について
北１６３号線（１２８ｍ ）

平成年度当初予算主な事業・新規事業等○地域おこし協力隊を新たに4名募集（千７百 万円）○防犯灯電気料を全額村が負担（７百５万円）○清水寺展望台建築（9千２百 万円）
○スカイランド喫煙室、冷蔵庫更新（千６百万円）○ふるさと応援寄付金
事業（2百 万円）
○店舗・事業所リフォーム事業（３百万円）○畜産クラスター事業（１億６千３百 万円）○病後児保育（４百万円）

第 １ 回 臨 時 会

病児・病後児保育の取り組みは

３月議会一般質問は５日（月）・６日（火）に行な
われ、村政全般に亘って10人が質問した。

村長 医療機関、保育所等に隣接する専用スペースまたは専用施設で行なうこととされている。
病後児保育を実施し経験を積んで、村内医療機
関、医師会と相談する。
また病後児保育の利用、第２期子ども・子育て支
援事業計画に必要なアンケート調査等の結果で相談する予定。
村に小児科委員を積極的に誘致する予定は。
村長 現在医療所が４ヶ所あり、子どもから大人まで適切な医療をしていただいている。
導入は考えていない。
その他に、公共施設などにトイレを、健康長寿に向けて食育の取り組みについて質問した。

病後児は 年度途中より実施

30

大池俊子議員

病後児保育の取り組みと、その具体化
は。
村長
年度から
行なう予定。会議室を使用し、支援センター
利用の親子と接触しない
よう別玄関を備えている。
休養スペースと保育スペースを確保。人員配置は
臨時保育士１名、看護師等１名を予定。定員は３名以内。
臨時職員としているが、条件は。
子育て支援課長
週何回か保育園も巡回していただく。

30

病児保育の展望は。

３

83

96

平 成 年 山 形 村 議 会 第１ 回 臨 時 会 が２ 月８ 日開会された。
議 案 は 第５ 次 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 の 策 定 の１件を、全会一致で可決した。
第５ 次 基 本 計 画 の 修 正 を 行 な い 、 よ り 現 実 に近いものに修正された計画は、平成 年度人口を 当 初 計 画 の９ 千 人 か ら８ 千３ 百 人 と し た 。 計
画は、ホームページに掲載されている。
なお、計画策定のため行なわれたアンケート
結果は、非公表である。
（増澤武志）

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70

A

Ｑ

A

15

34

村長

30

70

小
・小学校給食室のスチームコンベクション
オーブンの交換に４
百 万２千円○平成 年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
歳入歳出総額から６
千３百 万２千円減額
し総額を 億６千６百万６千円とするもの。
○平成 年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
歳入歳出総額に３百万２千円を追加し総額を７千百 万円とするもの。
○平成 年度介護保険特別会計補正予算（第４号）
歳入歳出総額から３千３百 万３千円を減額し総額を７億５千５百 万円とするもの。

規約変更○長野県町村公平委員会
共同設置規約の変更に
ついて

30

11

92

29 73

13

29

29

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68

33

74

Ｑ

A

A Ｑ

Ｑ

29

34 90

61

49

保育園にエアコンの設置は必要ではないか

冷房の設置はどう考えているのか。
松本市では、３年計画
で冷房設置をリース方式
で行なうとのことである。
村長 保育園では、保育室 部屋の内９部屋と長時間室、職員室、調理室にエアコンを設置している。未設置の６部屋について、今後設置する方針である。

現在「伝承館」内に保管展示している「土器」の内、県宝の指定を受けた場合の対応は。
教育長 関係者と協議し、適切な保管と展示対応を速やかに講ずる。
文化財保管の観点
か ら 、「 民 俗 資 料 一括倉庫」の先行推進の考え方は。
教育長 文化財関係の施設整備の実施に当たっては、文化財の保存・活用を踏まえた整現状では電気容量が不足する。今後の予算規模
は約千５百万円かかる。
設置方法など精査の上、判断したい。
区や常会に加入しない、脱会する方が増えている。理由の一つに役員の負担が挙げられる。上竹田分館ではアンケート調査を行なったところ、じゃんずら祭りや村民運動会についても見直しが必要との声が多い。
負担軽減を考慮した行事のあり方を伺う。

備が基本となっており、倉庫単独での推進は困難。
サンクスBBの第１期施設（埋め立て完了済）の他用途活用の可能性は？
教育長 第２期施設が稼働中は困難であると考えられるが、今後の他用途への転換可能性の有無等については、研究を進めていく。
その他に、自治運営における地域担当職員の位
置付けについて質問した。

教育長 村民が役職への大きな負担感により区や常会への加入をためらうことは承知して い る 。「 地 域 コ ミ ュ ニ
ティーに関する検討委員会」でも事業の見直し等へ反映させることが必要との意見が出されている。
負担を軽減した行事のあり方は、構成役員の合意に基づき内容の見直しを進めることが必要と考えている。
その他に、水道施設の耐震化について質問した。

４

未設置の保育室に今後設置していく

保育園の電力量調査が計上されている。
これは、全ての保育室に冷房を設置するため、現在の受電設備で可能か判断するためと推察するが、築後 数年を数え、建築物としての安全限界を完全に超えてしまった「伝承館」内に、貴重な資料や物品の保管並びに展示の継続は、考慮すべき時期が来ていると思われるが認識は？
教育長 できるだ
け早期に安全な施設
環境を整備し、貴重な文化財の保存・活用を図っていくことが重要であり、現状での保管・展示には課題があると認識している。

早期に、安全な施設環境整備が必要

ふるさと伝承館に保管資料の管理構想は

15

コミュニティ・スクールの現状はスクール制度については％、学校支援本部については ％の保護者が「知らない」と答えた。
地域と共にある学校づ
くりをすすめていくため、積極的な情報発信が必要
で、支援ボランティアを増やしていくことや、地域総がかりで子どもに関わる地域学校協働活動の
具体的な仕組みづくりの構築と活動の展開が、今後の課題。
その他に、認知症事故
保障の公的制度について
質問した。

A

A

A

Ｑ

A

増澤武志議員
大月民夫議員上条浩堂議員地域と共にある学校づくりの積極的な情報発信が必要

11

小学校コミュニテ
ィ・スクール制度の状況と課題は。
教育長 今までの成果としては、学校支援本部の皆様との関わりが子どもたちの生き方
教育になっており、子どもたちの将来求められる資質・能力の育成につな
がってきていると認識している。地域の願いを取り入れた教育カリキュラ
ムの実践により、地域の特色ある教育が展開され、ふるさとを愛する子どもの育成がされてきている。
昨年 月に教育委員会
で小学校の保護者の皆様に、子どもたちの生活実態調査を行なった。そのなかで、コミュニティ・
60

Ｑ

Ｑ

A

Ｑ

A

村長

Ｑ

教育長

Ｑ

教育長

Ｑ

A

教育関係、部署統合について

職員を、教育委員会に出向させ、教育委員会事務局職員に任命し、教育委
員会内部組織を改正し、教育政策課と子育て支援課を設置する予定を考えている。
第五次総合計画で人口減少の計画となったが他の自治体では、行政改革の一環として認定こども園の民営化の動きがあるが本村は。
教育長 児童福祉法、子育て支援法の中で、教育・保育の実施
責任は村にある保育施設
を村が直接運営し、保育のノウハウを蓄積することや人材を確保し育成する必要があると考えている。現段階では公立保育園を持続し、状況の変化に対応しながら認定こども園への移行や、民間の力の利用も含め検討課題
としてゆきたい。
その他に、ふるさと納税の村の考え方を質問した。

行政改革と人材育成について③農地で発生する風食防止の検討委員会を設置した。
平成 年、重点的に取り組む行政改革については。
村長 国から示された平成 年度からの集中改革プランを実施
し、平成 年度からは自主的な行革の推進を行なった。平成 年度からは地方行政サービス改革の推進を行なっている。業務改革を推進するため、年度も引き続き取り組む

平成 年度に実施
した村づくりの改革については。
村長 ①地域おこし協力隊を採用②連
絡班未加入世帯が増加する中で、合理的で時代に合った地域コミュニティを検討する委員会を設置
29

公共交通に対する不満はまだまだ多い

民間委託の促進や情報通
信技術（ＩＣＴ）を活用した業務の見直し、情報システムのクラウド化を図っており、今後も継続して実施していく。
「住民満足」の向上については。
村長 人事評価制
度の実施、研修制度の充実、提案制度の活用。
職員それぞれが持つ力を十分発揮できる環境を作ること。役場が一つの組織として質の高い行政サービスを提供することが「住民満足」につながると考えている。

山形小学校でも過去に実施した。こうした事業に積極的に参加する。今後も高齢者などの弱者の移動手段を含めた公共交通の在り方について研究していきたい。
その他に、住民サービスのための役場窓口について質問した。

A Ｑ

子どもを基本にして、発達段階に応じた緊密な連携を図ってゆく

新たに教育委員会に一元化される場合の人的配置組織の概要は。
教育長 現在子育て支援課に所属する

30

今後もあり方について研究していきたいはコンビニで購入されている。申請者は 年１月
末で延べ百 人、昨年同期より 人増となっている。
路線バスの必要性の意識をどのように向上させるのか。
村長 松本地域公
共交通協議会の事業
で「公共交通の乗り方教室」が開催されていて、30

A用、職員の派遣研修、職場外の講習会への参加等
積極的に取り組んでいく。
村有地や公共施設など村有財産の有効活用について。
村長 昨年３月に作成した公共施設総合管理計画に基づき、公共施設のあり方を調査、検討を行ない個別の計画を立て統廃合や長寿命化を進めていく。
その他に、議員定数の削減について質問した。

村長

Ｑ

路線バス補助金額
を変更後、申請者数
はどのように変化したか。
村長 回数券購入
場所を村内コンビニでも可能にした。約 ％82

村民アンケート調査結果
報告書の対応はる。村民のこの評価を見て公約に謳った『4年間で村を変える』政策の中でどのように考えているか。
村職員の能力向上について。
村長 職員の能力向上については人事評価制度の実施、研修制
度の充実、提案制度の活40

組織の財産は人材である、重要課題だと考えている

村民アンケートからは、
１、村職員の能力向上、
２、村有地や公共施設など村有財産の有効活用、
３、議員定数の削減とあ

Ｑ

A

５

17

30

22

27

Ｑ

A

赤羽千秋議員
新居禎三議員
60

Ｑ

A Ｑ

A

村長

Ｑ

A

三澤一男議員
籠田利男議員

Ｑ

A

教育長

Ｑ

A

村長

わ た し の 思い

〜議員活動４年間を終えて〜

議員生活４年間を振り返って田村への視察研修は有意義であった。
念願の福祉バスの２台化で、福祉文教委員での乗車体験、乗り合わせた方の意見も聞くことができ、改善の必要さも感じられた。

村民の皆さんのご支援・ご鞭撻をいただき、村会議員４年間の任期を終えることができました。
誠にありがとうございました。
今期務めた 人の議員が議員活動を振り返りました。

議会活動の中で俊子「ふるさと納税」村人会で協力要請を
20

百 万円、山形村の税収は、マイナス 万円であった。今後の取り組みは。
村長 平成 年から始まった「ふるさと納税」について、今後も首都園・中京地区村人会の総会に出向いて行き
村人会の会員名簿も利用できる様に働きかける。
年度からは全国的に有名なポータルサイトの「ふるさとチョイス」を活用する。
その他に、止まれ標識の統一について質問した。
12いる。
新規会員の獲得は、会員や会員の知り合いを通じて情報を得ている。今
後村としてできることについては協力する
この組織を総括す
れば、ふるさと納税の増加につながると思うが、村の考えは。
他の市町村は何億円もあるのに我が山形村は、
昨年は百 万円・今年度
月 日現在百９万円。
しかも昨年度は、山形村から他の自治体へ「ふるさと納税」された金額が

A

30

A Ｑ

村人会でも働きかける
それを嘆いてる。各々の村人会の会員の人数は把握できているのか。後継者ができない理由として、個人情報の規制が上げられるなか、村としてどのように対処していくのか。
村長 村では把握していない。首都圏、中京地区、それぞれの代
表者に確認したところ、首都圏は百 人位、中京地区は百 人位と聞いて
12

12

60

の将来に関わる課題でもある。
働き方改革と男女共同参画との関連は。
村長 長野県では、管理職が部下の仕事と子育て、介護の両立支援を宣言し、職場のワー
ク・ライフ・バランスや多様な働き方を推進する「イクボス・温かボス宣言」を推進しており、当村でも村内企業へ出向き、啓発普及に努めている。

28

この４年間は、異常気
象が我が村へも大きく影響を及ぼした。平成 年の１ｍ を超えた豪雪、平成 年の全国放映された
清水高原一帯の雨氷被害、２人の被害者を出した熊出没、その後続く鳥獣被害や風食問題については、対策委員会が設置された。
行政防災無線について
は、委員会で修正動議が出されたが、無事設置され、防災行政無線事業は進められている。あとは、地域防災で『防災マップ』の充実など、きめ細かな取り組みが必要とされる。
また、地域と共にある学校の学校支援地域本部は充実してきている。
議会でも、岐阜小学校・わかくさ保育園や宮この４年間の議会活動を振り返って、残念ながら議会改革の進展が全くなかったと反省している。
全体の一体感がなく協議・対話もほとんどかみ
合わなかった。
以前の議員活動の重要性は、出身地域の要望や意見の村への進言や実践が一番でしたが、現在では地域のことは各地域の区長を中心とした「地域づくり推進」が確立されたこともあり、議員にと６48

力者を増やしていきたい。
村外の方が、広報誌等の刊行物をどの位購読しているのか。
村長 平成 年度
は 名の方に広報、
館報、議会報を送付している。また、年額千円の購読料を頂いている。
男女共同参画の必要性は。
村長 少子高齢化
社会は、老若男女の共同参画で社会を支える以外に村の将来は考えられない。男女共同参画は、女性の問題だけでなく、男性の問題でもあり、村浩堂

上条

山形村の村人会は、
関東地区の首都圏信州山形村人会と中京地区の中京地区山形村人会がある。今は活発に活動しているが、一番の悩みは後継者ができないことで、山形村の今後の在り方は
地方交付税の減少が見込まれる中、行政サー百人と見込んでいる。適正人口と言うよりも、人口減少と少子高齢化の進行速度を緩和する対策が必要と考える。
ふるさと納税の返礼品の見直しは考えているのか。
村長 村内の事業者から返礼品を募っている。協力業者は随時受け付けているので、協ビスも全体的に低下することが懸念される

山形村の適正人口数は。
村長 平成 年をピークに緩やかに下降線を辿っている。平成年の人口目標を８千３

29

大池

26

Ｑ

31

32

A

Ｑ

A

Ｑ

竹野入恒夫議員
西牧一敏議員
22

A

A Ｑ

70

50

村長

Ｑ

村長

A Ｑ

34

って地域のことはさほど重要ではなくなってきている。村全体を視野に入れた議員活動が、いまや最重要項目となってきているのです。
そのためには、 名の議員全員が一致団結をし課題に取り組む姿勢が求められることは、火を見るより明らかなことです。
自身では当初考えてはいませんでしたが、選挙の重要性もよく分かりました。ぜひ活発なる選挙を経て、フレッシュな気持ちを村民のために発揮してもらいたいと思います。
自身の力不足を多いに反省すると共に、次期議会の積極的なる活動にご期待申し上げます。

４ 年間お世話になりました

４年前に議員になった
時、行政経験の無かった
私は、住民から提起された問題の担当がどこで在るかもわからず、予算書を見てもわからない字句
や用語だらけで戸惑いま

また個人的には、国会衆議院の予算委員会を傍聴、衆議院会館、参議院会館、
総理官邸、農水省、環境省、ふるさと回帰センターなど行政に係る省庁を回り大変勉強になりました。また同僚の議員の方達に助けられ４年間の議員活動を終えることができ、皆さんに感謝しております。誠にありがとうございました。

職員の奮起を期待

目、違う角度からの目で、常識にとらわれずに改革を進めてほしい。
地方自治の本旨である「住民の福祉の増進を図る」ためだ。
末筆ながら、多くの村民の皆さまから、ご支援をいただいたことに感謝したい。

村民に開かれた議会へ

山形村議会は、予算・決算や条例等々、年間で審議する議案は概ね 件。
請願・陳情（年間 件程度）を加味すると、４年間で４百件にも及ぶ多岐にわたる事案の審議に激論を交わしながら、議会決議を見出してきた。村民の生活に直結する「負担金の増額要請案件」や、「公共施設整備の適正可否判断の案件」等は、特に時間を費やして徹底審議を行なってきた。常に「村民目線」を暗黙の合言葉にしていた。
議会は本会議も委員会
も、特殊事情がない限り
全てオープンにしている。

もっともっと村民に開かれた議会運営の工夫を施し、民意が的確に反映されるシステム作りに課題は尽きることがない。

4年の議員活動を
顧みて

一敏

西牧

村会議員の仕事は、予算決算の精査だけでなく、山形村の方向や助言等、理事者と協力して、村の運営を行なうものである。
果たして、私は４年の間に実行できたのか、もど
かしさもあり力の無さを感じ、村民の代表として期待に応えることができたのか、日々自問自答を繰り返しながら、４年の議員活動をしてきた。私が議員としての信条は、必ず発言をすることである。活発な議会、活動している議員、目に見える議会を目指してきた。４年間支えてくださった同志の方々には感謝でいっぱいです。これからは山形村の発展のために外部からの協力をして行くつもりです。４年間ありがとうございました。

７

武志
増澤

４年間の議員活動を振り返って、一般質問で取り上げた項目を数えてみると、「行政改革」「人材育成」に関することが最も多かった。
限られた財源の中で、効率的に成果を上げることが求められる。
平成 年度から５年間の「後期基本計画」策定のための村民アンケート
結果でも、行財政改革では「村職員の能力向上」
が最上位に挙げられた。
役場組織の中だけで改革は難しい。外部からの30

正であるかをチェックする」と説かれている。このことを省みれば、己の認識不足や、努力不足で戸惑うことがあったことが憾れる。
今後、人口減少が予想される中で、自主財源に乏しく、地方交付税等の依存財源に頼らざるを得ない村の行政は益々険しい道筋と思われる。
今回当選された議員の皆様には、村民の幸せのためのご活躍を祈念します。

４年の議員活動を振り返って地区の方達に大変お世話になり議会に選出していただき議員となり、もう早４年が過ぎようとしています。議会用語や各委員会があるのを初めて知り、１年目に総務産業常任委員長、３年目に議会広報編集特別委員長をさせていただきました。
その間総務産業常任委員
会では阿南町、山梨県忍野村、千葉県睦沢町、福井県池田町、等を視察。

籠田 利男

大月 民夫

90

10

したが諸先輩にご教示い
ただいたり、自分なりに書籍などで調べたりしな
がら議員生活を送ってまいりました。
後半は、総務産業常任
委員長という重責を仰せ
つかって、委員会を主導する立場になりましたが、同僚議員の支えで４年間の議員生活を送ることができ感謝いたします。
山形村は比較的近隣町村に比べても何かと恵まれた村で在りますが、村民が住んで良い村と思え満足していただける村政が今以上に継続することを願っています。

想えば、多様化した村政の中で、自分の職業柄から農林関係部門に傾注
した感はあったが、２期８年間を村議として務めさせていただきました。
議会の重要な役割として「住民の福祉の立場に立って判断し、政策の最終決定をする」と「行政執行が公平、効率的で適議会を顧みて
武司
小林

12

禎三
新居

議会活動の思い出

21

恒雄

議員生活を顧みて平沢

４年前健康で笑顔ある
山形村、対話から始まる
元気を公約にしました。
最初は全てが初めての経験で戸惑うばかりでした。仲間議員との勉強会
で自治法、村条例、予算
決算審査等、行政全般にわたって学びましたが、自身の無知故に行政の難しさを痛感した４年間でした。
思い出すのは雨氷自然
災害の恐ろしさ、雪で被害を受けた重要文化財、百年先を見据えた清水寺の修復工事に保存会として携わったことです。
議員活動を通じて大勢の議員、大勢の仲間と出会い「縁結び」ができた
ことは私の人生の宝です。
今後、議会条例等改革し、村民の代表として行政と両輪で運営できるようさ
らなる団結を望みます。
山形村の発展のために。

一男

少年老い易く、学成り
難し、一寸の光陰軽んずべからず。この漢詩は、
中国宋代の作者の一節です。まさに今の思いです。
さて、議員活動を顧みたとき、時の速さとその過ごしてきたことを考えれば、その都度私なりに考えて行動してきたと思っていてもできなかった
ことばかりが反省されてきます。
ただその間に一般質問
では、村政全般にわたり回の質問と 項目にわたり質問させていただきました。特に、質問をしながら提案し、要望しな
がら、村民の皆様の安心
安全な環境と自立の村の将来を伺ってきたつもりです。
また、議員活動では任期２年の副議長職を２期務めさせていただきました。微力な私を支えていただきましたことを、皆様に感謝申し上げます。

三澤前議員の新保育園建設、子育て支援センター建設に依り少子高齢化の此の時代に当村は人口が微減に留まっている現況の中
で１期４年の議員・議長が始まり、多くの組織・村民の支援のもと村政を進めて来ました。雹被
害・雨氷被害が発生した
雨氷災害山林は竹田地区の被害山林から整備が始まります。当村主幹産業の農業に於て長芋のバイラス・フリーの種長芋確保にむけて長芋安定生産の為、村内各地に大きな網室ハウスが設置された風景を見ると、農業振興の力強さを感じます。
４広域行政組合議会に参画し、自立の村造りを
広域市町村と協働することで自主の村造りの成果を発揮して進む貴重な体験ができました。
貴重な文化財清水寺の本堂、円通門、展望台の改修が保存会の努力により完成の方向ができました。

千秋

４ 年間を振り返って

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赤羽

4年間議会の思い出

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年３月 日村会議員選挙が行なわれた。しかし 日に無投票で 人が決まった。５ 期目が２人・２期目が４人・新人が６人であった。この新人議員の結束の良さには、ビックリした。この結果・議員の兼業禁止も、
うやむやに。議員申し合
わせ事項を作るにとどまった。議会基本条例や通年議会に開催は棚上げになる。
また今議会から、予算説明の方法が変わった。
予算書の1ページから最後までを一括で課長の説明を聞き、質問は、自分の委員会以外を質問するという方法になり、課長等は、大変になったが、我々議員には予算の編成・予算の執行が目に見えて解るようになり、自分の担当の予算も、他の委員会の人が質問をしてくれるので、後日の委員会・予算説明会も、スムーズに進行できた。

８日 第１回議会臨時会
日 松本広域連合２月定例会（松本市）
議長
日 松塩地区広域施設組合
２月定例会（松本市）
議長
日 議会運営委員会
防犯協会監査会
議長
日 議会運営委員会
東筑摩郡議長会（松本市）
議長
日 県町村議長会定例総会（長野市）
議長
日 第１回議会定例会開会
日 全員協議会（予算説明会）
日 総務産業常任委員会∧ ３月∨
１日 福祉文教常任委員会
５・６日 一般質問
７日 定例会閉会
日 鉢盛中学校卒業式
議長・福祉文教委員
日 小学校卒業式
議会広報編集委員会
日 松塩地区広域施設組合
環境保全委員会（松本市）
福祉文教委員長
日 保育園卒園式
議長・福祉文教委員
日 やまのこ保育園卒園式∧ ４月∨
２日 職員辞令交付
正副議長
４日 保育園入園式
議長・福祉文教委員
５日 小学校入学式
総務産業常任委員会
鉢盛中学校入学式
議長・福祉文教委員
全員協議会
第２回議会臨時会

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議 会 日 誌

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∧ １月∨
４日 松本ハイランド農協支所新年祝賀会議長
５日 役職員新年会
８日 消防団出初式
９日 松本ハイランド農協新年祝賀会
議長
日 議会広報編集委員会
日 東筑摩郡村長会・議長
会新年会
議長
日 観光協会正副会長会
日 総務産業常任委員会
山の神祭
日 定例全員協議会
議会基本条例研修会
日 福祉文教常任委員会
・ 日 松本広域連合議会
消防委員会視察（海老名市・座間市・綾瀬市
消防センター）議長
日 明るい選挙推進大会
全員協議会
日 鉢盛シニアチーム 周年記念式典
議長
日 正副議長・正副常任委
員長研修会（安曇野市）
正副議長・正副委員長∧ ２月∨
１日 議会運営委員会
松本ハイランド農協との行政懇談会議長
２日 松塩地区広域施設組合
議会運営委員会
５日 鉢盛中学校組合議会
議長・福祉文教委員
６日 松塩筑木曽老人福祉施設組合議会運営委員会
（塩尻市）
議長

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日
日

〜〜編集後記〜〜
変お世話になりました。心よ
今年は穏やかな年明けで、 り御礼申し上げます。今後と大 変 雪 の 少 な い 楽 な 冬 で し もよろしくお願いします。
た。桜の開花のたよりも聞こえてくるこの頃です。山形村 議会広報編集特別委員会
委 員 長 籠田 利男の春ももうすぐそこまで…選副委員長 小林 武司
挙も終わり、新しい議員さん
委員 新居 禎三を迎えての議会、皆様のご活〃
増澤 武志
躍をご期待申し上げます。
〃
大月 民夫
村民の皆様には、原稿等の〃平沢 恒雄
依頼などご協力をいただき大

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竹野入恒夫

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