摂 津 市 議 会

議会運営委員会記録
令和６年２月１５日

摂 津 市 議 会

議 会 運 営 委 員 会 記 録
１．会議日時
令和６年２月１５日（木）午前１０時 １分
午前１０時５１分

開会
閉会

１．場所
第一委員会室１．出席委員
委 員 長
委
員
議
長
議
員

村上英明
西谷知美
水谷
毅
森西
正

副委員長 光 好 博 幸
委員 塚本崇
副 議 長 松本暁彦

１．欠席委員なし
１．説明のため出席した者
副市長 福 渡隆

総務部長 山 口

１．出席した議会事務局職員
同局次長 大 西 健 一 同局副主査 濵 野
１．案件
追加発送された議案の取り扱いについて

-1-

猛

淳

委

員

増永和起

（午前１０時１分 開会）○村上英明委員長 ただいまから、議会運営委員会を開会します。
まず、理事者から挨拶を受けることにします。
福渡副市長。
○福渡副市長 おはようございます。本日はお忙しい中、議会運営委員会を開催いた
だきまして、誠にありがとうございます。

治法第１７９条第１項の規定により、１月１６日に専決処分をいたしましたので、ご報告をさせていただくものでございます。
主な内容は、歳入では、国庫支出金で物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金
２億３，６７５万円を計上するほか、補正財源の調整として、財政調整基金繰入金を増額補正いたしております。歳出では、物価高騰支援給付金２億３，０００万円、物

２月２０日から開催されます令和６年
第１回摂津市議会定例会におきまして、報告案件１件、予算案件１４件、人事案件１件、条例案件１９件、そのほかの案件５件、合計４０件の議案の提出を予定しております。それぞれの案件の概要につきましては、この後、総務部長より説明申し上げま
すので、よろしくお願いいたします。
○村上英明委員長 挨拶が終わりました。
本日の委員会記録署名委員は、塚本委員を

価高騰支援給付金窓口等業務委託料２，１
３４万７，０００円などを計上いたしております。繰越明許費の補正では、物価高騰支援給付金事業を追加しております。
議案第１号から議案第８号までは、各会計の令和６年度当初予算でございます。
議案第１号、令和６年度摂津市一般会計
予算でございます。令和６年度当初予算額
は４５７億５，０００万円で、令和５年度
当初予算額４５５億１，５００万円と比べ、指名します。
それでは、第１回定例会の提出議案について概略説明をお願いします。
総務部長。
○山口総務部長 令和６年第１回市議会
定例会提出案件の概略説明をさせていただきます。
まず初めに、報告第１号は、令和５年度
摂津市一般会計補正予算（第９号）専決処

２億３，５００万円、０．５％の増となっております。
次に、議案第２号、令和６年度摂津市水道事業会計予算でございます。収益的収入
は２１億４，４８８万１，０００円で、前年度に比べ、３８万２，０００円の減となっております。収益的支出は２０億２，７９０万６，０００円で、前年度に比べ、８，
４１２万３，０００円、４．０％の減とな

分報告の件でございます。本件は、エネル
ギー・食料品等価格の物価高騰の影響を受けた生活者に支援を行う観点から、令和５
年度住民税均等割のみ課税世帯に１０万円及び低所得者の子育て世帯に扶養されている１８歳以下の子に対して一人当たり５万円を加算して給付金を支給するため、早急に対応が必要となる経費につきまして、歳入歳出それぞれ２億６，１１２万っております。資本的収入は５億４，０２０万円で、前年度に比べ、９１４０万円、
１４．５％の減となっております。資本的支出は１３億２，５８２万３，０００円で、前年度に比べ、６，９１０万１，０００円、５．０％の減となっております。その結果、収入合計は２６億８，５０８万１，０００
円で、前年度に比べ、９，１７８万２，０００円、３．３％の減となっております。

４，０００円を追加する補正予算を地方自支出合計は３３億５，３７２万９，０００-2-

円で、前年度に比べ、１億５，３２２万４，０００円、４．４％の減となっております。
次に、議案第３号、令和６年度摂津市下水道事業会計予算でございます。収益的収入は３９億７，２８３万円で、前年度に比べ、２億３２万５，０００円、５．３％の増となっております。収益的支出は３８億
６，１９２万１，０００円で、前年度に比べ、１億４，３９０万円、３．９％の増と次に、議案第７号、令和６年度摂津市介
護保険特別会計予算でございます。当初予算額は７７億７，３６７万８，０００円で、前年度に比べ、１億８，４２６万６，００
０円、２．４％の増となっております。
次に、議案第８号、令和６年度摂津市後期高齢者医療特別会計予算でございます。
当初予算額は１６億２，３０３万３，０００円で、前年度に比べ、２億３，０３８万なっております。資本的収入は２６億１，
７４７万４，０００円で、前年度に比べ、８億３，５３４万２，０００円、４６．９％の増となっております。資本的支出は３８
億２，８６３万８，０００円で、前年度に比べ、８億１，０８７万４，０００円、２６．９％の増となっております。その結果、収入合計は６５億９，０３０万４，０００
円で、前年度に比べ、１０億３，５６６万
７，０００円、１８．６％の増となってお９，０００円、１６．５％の増となっております。
続きまして、議案第９号から議案第１４号までは、令和５年度の各会計の補正予算で、年度末を控え、決算を見込みながら不用額を整理するほか、一部増額補正を行うなど、予算調整を図っております。
まず、議案第９号、令和５年度摂津市一
般会計補正予算（第１０号）でございます。
本件は、現計予算額４８５億２，１６４万ります。支出合計は７６億９，０５５万９，０００円で、前年度に比べ、９億５，４７７万４，０００円、１４．２％の増となっております。
次に、議案第４号、令和６年度摂津市国民健康保険特別会計予算でございます。当初予算額は９４億８，３０５万９，０００
円で、前年度に比べ、２億３，４４８万３，０００円、２．５％の増となっております。

円に１０億６，７８５万円を追加し、補正後予算額を４９５億８，９４９万円とする
ものでございます。
繰越明許費の補正では、住民基本台帳事務事業など８事業を追加いたしております。
地方債の補正では、味生コミュニティセ
ンター（仮称）建設事業及び学童保育施設
増設事業の限度額を変更するものでござ

次に、議案第５号、令和６年度摂津市財産区財産特別会計予算でございます。当初
予算額は１４億９，０４３万６，０００円
で、前年度に比べ、３，６０６万５，００
０円、２．５％の増となっております。
次に、議案第６号、令和６年度摂津市パートタイマー等退職金共済特別会計予算
でございます。当初予算額は１，１７７万円で、前年度に比べ、５，０００円の減といます。
次に議案第１０号、令和５年度摂津市水道事業会計補正予算（第２号）でございます。収益的収入では、既決額２１億４，４８１万９，０００円から５，５２１万６，
０００円を減額し、補正後の予算額を２０
億８，９６０万３，０００円、収益的支出
では、既決額２０億８，６７８万５，００
０円から８，９２６万５，０００円を減額なっております。

し、補正後の予算額を１９億９，７５２万-3-円、資本的収入では、既決額６億３，１６０万円から２，８００万円を減額し、補正後の予算額を６億３６０万円、資本的支出
では、既決額１３億８，４１０万９，００
０円から５，００９万５，０００円を減額し、補正後の予算額を１３億３，４０１万
４，０００円とするものでございます。
債務負担行為では、水質管理事業を廃止するものでございます。

次に、議案第１３号、令和５年度摂津市
介護保険特別会計補正予算（第３号）でございます。本件は、現計予算額７７億７，
５０１万４，０００円から１１８万６，０００円を減額し、補正後の予算額を７７億７，３８２万８，０００円とするものでございます。
次に、議案第１４号、令和５年度摂津市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１）企業債の補正では、施設改修事業の限度額を変更するものでございます。
次に、議案第１１号、令和５年度摂津市
下水道事業会計補正予算（第２号）でございます。収益的収入では、既決額３７億４
４８万７，０００円から２５３万５，０００円を減額し、補正後の予算額を３７億１
９５万２，０００円、収益的支出では、既決額３６億５，３８２万６，０００円から
５，８３５万８，０００円を減額し、補正号でございます。
本件は、現計予算額１３億９，２６４万
４，０００円に３，１８９万８，０００円
を追加し、補正後の予算額を１４億２，４５４万２，０００円とするものでございます。
続きまして、議案第１５号は、教育委員会委員の任命について同意を求める件でございます。本件は、教育委員会委員の坂井知子氏の任期満了に伴い、新たに榊奈津

後の予算額を３５億９，５４６万８，０００円、資本的収入では、既決額１７億８，
２１３万２，０００円から１億４，９８０
万９，０００円を減額し、補正後の予算額を１６億３，２３２万３，０００円、資本的支出では、既決額３０億１，７８０万５，０００円から１億５，５０８万１，０００
円を減額し、補正後の予算額を２８億６，
２７２万４，０００円とするものでござい

子氏を任命することについて、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
続きまして、議案第１６号は、摂津市子
どもを虐待から守る条例制定の件でございます。本件は、子どもを虐待から守る取組を推進し、虐待のない地域社会を実現するため、新たに条例を制定するものでござます。企業債の補正では、公共下水道事業など２事業の限度額を変更するものでございます。
次に、議案第１２号、令和５年度摂津市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
でございます。本件は、現計予算額９２億３，９０８万８，０００円に１億３，２０
１万３，０００円を追加し、補正後の予算額を９３億７，１１０万１，０００円とすいます。その主な内容は、児童虐待は重大な人権侵害行為であること、いかなる利用があろうと、未来を担う子どもに対する虐
待は決して許されるものではないことを前文に明記し、市は、保護者や関係機関、
市民と一体となって子育て家庭を支え、子どもを虐待から守る取組を推進し、虐待のない地域社会の実現を目指すことを決意するものでございます。また、子どもに関るものでございます。

係する者の責務として、市の責務のほか、-4-

保護者の責務、関係機関等の責務、市民等の責務を明記し、それぞれの立場において、子どもを虐待から守る取組を行うものでございます。また、保護者の責務として、体罰、その他の子どもの尊厳を傷つける全ての行為を行ってはならないことや、子どもの安全の確認を行うための措置への協力、市等からの助言・指導に対して必要な改善を行うものと定め、その対象に保護者ついてでございます。本件は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、同法別表第２の廃止に伴い、「法別表第２の第２欄に掲げる事務」とあるのを、「特定個人番号利用事務」に、「法別表第２の第４欄に掲げる特定個人情報」とあるのを「利用特定個人情報」に改めるものの交際する者も含めるものでございます。
そのほかに、虐待を行った保護者に対する支援として、虐待を受けた子どもとの良好な関係を構築するための支援及び保護者の心身の回復に資する支援を実施するものでございます。なお、施行日は、令和６年４月１日といたしております。
次に、議案第１７号は、摂津市附属機関に関する条例の一部を改正する条例制定の件でございます。

でございます。なお、施行日は、規則で定
める日といたしております。
次に、議案第１９号は、摂津市監査委員に関する条例及び摂津市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、地方自治法の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その内容は、同法の条ずれ伴い、引用箇所の整備を行うものでございます。なお、施行日は、令和６

本件は、がん検診運営委員会を設置するとともに、鳥飼まちづくりグランドデザイ
ン策定委員会を廃止するため、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、摂津市がん検診運営委員会を設置し、その担任事務を市が実施するがん検診の実施
方法、精度管理についての調査・審議に関する事務とするものでございます。また、委員会の委員の報酬の額を日額９，０００

年４月１日といたしております。
次に、議案第２０号は、摂津市特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、いじめ問題対策委員会委員及びいじめ問題再調査委員会
委員の報酬の額を改定するため、所要の改正を行うものでございます。その内容は、いじめ問題対策委員会委員の報酬額につ円とするものでございます。
そのほか、摂津市鳥飼まちづくりグランドデザイン策定委員会を廃止するものでございます。なお、施行日は、令和６年４月１日といたしております。
次に、議案第１８号は、摂津市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関す

いて、いじめ防止対策推進法に規定する重大事態に係る調査の実施または報告書の作成に関する業務を行う場合は、時間額１万１，０００円とするものでございます。
また、いじめ問題再調査委員会委員の報酬額について、同法に規定する再調査の実施
または報告書の作成に関する業務を行う
場合は、時間額１万１，０００円とするものでございます。なお、施行日は、令和６

る条例の一部を改正する条例制定の件に年４月１日といたしております。
-5-

次に、議案第２１号は、摂津市手数料条
例の一部を改正する条例制定の件でございます。
本件は、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、戸籍に関する事務の電子証明書提供用識別符号の発行について、１件の手数料を戸籍の場合は４００円、除籍の場合は７００円

います。本件は、鳥飼東小学校を鳥飼小学校に統合するため、所要の改正を行うもの
でございます。その内容は、鳥飼東小学校の規定を削除するものでございます。なお、施行日は、令和８年４月１日といたしております。
次に、議案第２４号は、摂津市立児童発
達支援センター条例の一部を改正する条
例制定の件でございます。本件は、児童福とするものでございます。ただし、マイナポータルを通じて電子情報処理組織によ
り自動的に特定した戸籍または除籍の識
別符号を発行する場合には、当該発行に係る手数料を徴収しないこととするものでございます。なお、施行日は、令和６年３月１日といたしております。
次に、議案第２２号は、摂津市手数料条
例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、動物の愛護及び管理に関祉法の改正に伴い、所要の改正を行うもの
でございます。その内容は、福祉型児童発達支援センター及び医療型児童発達支援センターが一元化されることに伴い、「福祉型児童発達支援センター」とあるのを「児童発達支援センター」に改めるものでございます。また、児童発達支援センターの使用料の額の特例期間を延長するものでございます。そのほか、規定の全般にわたり条文の整備を行うものでございます。

する法律及び地方公共団体の手数料の標準に関する政令の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その内容は、狂犬病の予防に関する事務について、マイク
ロチップの装着等の義務化に係る狂犬病予防法の特例制度による犬の登録に係る手数料を徴収しないこととするものでございます。また、移動式製造設備のみを使用して高圧ガスの製造をする者のうち、当

なお、施行日は、令和６年４月１日といた
しております。
次に、議案第２５号は、摂津市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事
業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の改正に伴い、所要の改該移動式製造設備について、液化石油保安法の許可を受けたものについては、設備の処理容積にかかわらず、高圧ガスの製造許可に係る手数料を６，０００円とするもの
でございます。なお、施行日は、令和６年４月１日といたしております。ただし、一部の規定は、同年６月１日といたしております。
次に、議案第２３号は、摂津市立学校条

正を行うものでございます。その主な内容
は、事業所の運営規程等の重要事項の書面掲示に加え、ウエブサイトへの掲載を義務づけるものでございます。そのほか、特定利用保育の基準及び特別利用教育の基準の読替規定等、所要の規定の整備を行うものでございます。なお、施行日は、公布の日といたしております。ただし、一部の規定は、令和６年４月１日といたしておりま

例の一部を改正する条例制定の件でござす。
-6-次に、議案第２６号は、摂津市立集会所
条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、第６集会所及び第３０
集会所（一津屋西老人常設集会所）を廃止するため、所要の改正を行うものでございます。なお、施行日は、第６集会所は、令和７年４月１日、第３０集会所は、同年１月１日といたしております。
次に、議案第２７号は、摂津市立保健セについては、所得割を「２．９７％」から、「市町村標準保険料率のうち、後期高齢者支援金等賦課額の保険料率における所得割の率」に、被保険者均等割を「１万５８４円」から、「市町村標準保険料率のうち、後期高齢者支援金等賦課額の保険料率における被保険者均等割の額」に、世帯別平等割を「１万５７４円」から、「市町村標
準保険料率のうち後期高齢者支援金等賦

ンター条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、介護保険法の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その内容は、同法の条ずれに伴い、引用箇所の整備を行うものでございます。
なお、施行日は、令和６年４月１日といた
しております。
次に、議案第２８号は、摂津市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、大阪府国民健康保課額の保険料率における世帯別平等割の額」に、それぞれ改定するものでございます。
介護納付金賦課額の保険料率について
は、所得割を「２．６１％」から、「市町村
標準保険料率のうち、介護納付金賦課額の保険料率における所得割の率」に、被保険者均等割を「１万９，５５２円」から、「市
町村標準保険料率のうち介護納付金賦課
額の保険料率における被保険者均等割の

険運営方針に基づく府内統一基準に基づき、国民健康保険の保険料率等を改定するとともに、国民健康保険法等の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、基礎賦課額の保険料率について、所得割を「８．９４％」から、「市町村
標準保険料率（国民健康保険法第８２条の３第１項及び第３項の規定により、大阪府が算定し、通知する市町村標準保険料率）

額」に、それぞれ改定するものでございます。また、基礎賦課額に係る賦課限度額を「６５万円」から、「各年度の保険料の賦課期日の前日において施行されていた国
民健康保険法施行令第２９条の７第２項第９号に規定する額」に、後期高齢者支援金賦課額に係る賦課限度額を「２０万円」
から「各年度の保険料の賦課期日の前日において施行されていた同令第２９条の７のうち基礎賦課額の保険料率における所得割の率」に、被保険者均等割を「３万３，３４５円」から、「市町村標準保険料率のうち基礎賦課額の保険料率における被保険者均等割の額」に、世帯別平等割を「３万３，２４７円」から、「市町村標準保険料率のうち、基礎賦課額の保険料率における世帯別平等割の額」に、それぞれ改定す
るものでございます。

第３項第８号に規定する額」に、介護納付
金賦課額に係る賦課限度額を「１７万円」
から、「各年度の保険料の賦課期日の前日において施行されていた同令第２９条の７第４項第８号に規定する額」に、それぞれ改定するものでございます。また、低所得者に対する被保険者均等割額及び世帯別平等割額の減額について、これらの額の１０分の５を減額して保険料を算定する

後期高齢者支援金等賦課額の保険料率場合における被保険者数に乗ずる金額を-7-

「２９万円」から、「同令第２９条の７第５項第３号ロの規定において、当該世帯に属する被保険者の数と特定同一世帯所属
者の数の合計数に乗じることとされた金額」に、１０分の２を減額して保険料を算定する場合における被保険者数に乗ずる金額を「５３万５，０００円」から、「同令第２９条の７第５項第３号ハの規定において、当該世帯に属する被保険者の数と特引用箇所の整備を行うものでございます。
なお、施行日は、令和６年４月１日といた
しております。
次に、議案第３１号は、摂津市指定居宅介護支援事業者の指定並びに指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例及び摂津市指定介護予防支援事業者の指定並びに指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定

定同一世帯所属者の数の合計数に乗じることとされた金額」に、それぞれ改定する
ものでございます。そのほかに、退職被保険者が廃止されることによる退職被保険者の規定を廃止するものでございます。な
お、施行日は、令和６年４月１日といたしております。
次に、議案第２９号は、摂津市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、介護保険法施行令の改

介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準及び指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、指定居正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、令和６年度から令和８年度までの各年度における保険料を改定し、新たに第１３段階から第１７段階を新設するものでございます。また、第６段階から第１２段階の基準所得金額を変更し、新たに、第１３段階から第１７段階の基準所得金額を設定するものでございます。そのほかに、普通徴収に係る納期を宅サービス事業者等とのモニタリングについて、一定の要件を満たす場合に、少な
くとも２か月に１回等、利用者の居宅を訪問し、利用者に面接するときは、利用者の居宅を訪問しない月において、テレビ電話等を活用したモニタリングを行うことを可能とするものでございます。また、指定居宅介護支援及び指定介護予防支援の提供に当たっては、身体的拘束等を行っては毎月末日から、７月から３月までの各月の末日とするものでございます。
なお、施行日は、令和６年４月１日といた
しております。
次に、議案第３０号は、摂津市指定地域
密着型サービス及び指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件でございます。本件は、ならないことを、身体的拘束等を行う場合には、理由の記録を義務づけるものでございます。また、指定居宅介護支援事業所の常勤のケアマネジャーを置くことが必要となる人員基準について、原則、要介護者の数に、要支援者の数に３分の１を乗じた数を加えた数が、４４以下であれば必要なケアマネジャーは１人とし、４４の倍数ごとに一人ずつ増やすこととするものでご

介護保険法施行規則の改正に伴い、同法のざいます。そのほかに、居宅サービス計画-8-

の内容の説明について、前６か月間に作成した居宅サービス計画における訪問介護等の各サービスの利用割合及び各サービスの同一事業者によって提供されたものの割合を利用者に説明し、理解を得ることを努力義務とするものでございます。なお、施行日は、令和６年４月１日といたしております。ただし、一部の規定は、令和７年４月１日といたしております。

続きまして、議案第３５号は、豊中市・吹田市・池田市・箕面市・摂津市消防通信
指令事務協議会規約の一部変更に関する協議の件でございます。本件は、豊中市・吹田市・池田市・箕面市・摂津市消防通信
指令事務協議会の事務所の移転に伴い、豊中市・吹田市・池田市・箕面市・摂津市消防通信指令事務協議会規約の一部を変更することに関し、豊中市・吹田市・池田市

次に、議案第３２号は、摂津市水道事業の給水等に関する条例の一部を改正する
条例制定の件でございます。本件は、水道法の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その内容は、「厚生労働省令」とあるのを「国土交通省令」に改めるもの
でございます。
なお、施行日は、令和６年４月１日といた
しております。
次に、議案第３３号は、摂津市消防団員

及び箕面市と協議を行うことについて、地方自治法第２５２条の６の規定により、その例によることとされる同法第２５２条の２の２第３項本文の規定により、議会の議決を求めるものでございます。変更の内
容といたしましては、協議会の事務所の所
在地を吹田市江坂町１丁目２１番６号吹
田市消防本部内から、吹田市佐竹台１丁目
６番３号吹田市総合防災センター内とするものでございます。なお、施行日は、令等公務災害補償条例の一部を改正する条
例制定の件でございます。本件は、非常勤消防団員等に係る損害賠償の基準を定める政令の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。その主な内容は、非常勤
消防団員の損害補償に係る補償基礎額を、階級及び勤務年数に応じて、それぞれ、３０円から２００円引上げるものでございます。また、消防作業従事者等の損害補償

和６年４月１日といたしております。
次に、議案第３６号及び議案第３７号は、工事請負契約変更の件でございます。本件は、工事請負契約の変更契約を締結することについて、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。変更契約の内容でございますが、議案第３６号は、株式会社永商興に係る補償基礎額の最低額を８，９００円
から９，１００円に引き上げるものでございます。なお、施行日は、令和６年４月１
日といたしております。
次に、議案第３４号は、摂津市減債基金
条例を廃止する条例制定の件でございます。本件は、減債基金を廃止するため、当該条例を廃止するものでございます。なお、施行日は、令和６年３月２９日といたして産との千里丘駅西地区第一種市街地再開
発事業に係る下水管布設工事の契約金額
を３，０８２万９，７００円増額し、１億７，１５９万７，８００円に変更するものでございます。
議案第３７号は、令和５年２月２０日の本会議で議決されました、協同建設株式会
社との千里丘駅西地区第一種市街地再開
発事業に係る解体工事の契約金額を、１億おります。

４，１９４万５，１００円増額し、４億２-9-

０９万５，１００円に変更するものでございます。
次に、議案第３８号は、市道路線認定の件でございます。本件は、千里丘１００号線など８路線を市道路線として認定する
ことについて、道路法第８条第２項の規定
により、議会の議決を求めるものでございます。
最後に、議案第３９号は、市道路線廃止

方針と付託案件についての提案説明、即決案件の審議でございます。また、この日の午後５時１５分が議会議案の届出締切り
でございます。
２月２６日の正午が代表質問の届出締
切りでございます。
３月４日の本会議では、付託案件に対す
る質疑、委員会付託の後、５日にかけての２日間が代表質問でございます。

の件でございます。本件は、千里丘５９号線など３路線を廃止することについて、道路法第１０条第３項において準用する同法第８条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
以上、令和６年第１回定例会提出案件の概略説明とさせていただきます。
○村上英明委員長 説明が終わりました。
何か質問があればお受けします。よろしいでしょうか。

７日が文教上下水道常任委員会及び民生常任委員会、８日が総務建設常任委員会と常任委員会の予備日、１１日、１２日及
び１３日が常任委員会の予備日、１５日が駅前等再開発特別委員会でございます。また、１３日の正午が一般質問の届出締切り
でございます。
２５日が議会運営委員会、２７日は本会議で一般質問に続き、休会分の委員長報告、採決の後、議会議案の審議となっておりま（「なし」と呼ぶ者あり）○村上英明委員長 では、質問がないようですので、理事者の皆さんは退席いただいて結構です。
暫時休憩します。
（午前１０時３７分 休憩）（午前１０時３９分 再開）○村上英明委員長 再開します。
それでは、第１回定例会の審議日程及びす。
また、この日の本会議終了後開催いただく
議会運営委員会は、次の定例会の審議日程の仮決定をお願いするものでございます。
以上が審議日程案でございます。
続きまして、議事日程についてご説明申し上げます。
まず、２月２０日につきましては、日程
１は、会期の決定でございます。

議事日程について、事務局から説明をお願いします。
濵野副主査。
○濵野事務局副主査 令和６年第１回定例会の審議日程案等についてご説明申し上げます。
会期は２月２０日から３月２７日までの３７日間でございます。
審議日程につきましては、本会議初日の

日程２は、令和６年度市政運営の基本方
針でございます。
日程３は、淀川右岸水防事務組合議会議員の選挙で、指名推選で当選人を決定します。
日程４は、議案第１５号、教育委員会委員の任命についての同意で、先ほどの協議
会での態度表明を基に、簡易採決と備考欄に記載いたします。

２月２０日は、令和６年度市政運営の基本

日程５は、議案第１号、令和６年度摂津- 10 -

市一般会計予算など、付託案件の３３件で一括して提案説明を受けていただきます。
なお、質疑は後日となります。
日程６は、議案第２１号、摂津市手数料条例の一部を改正する条例制定の件で即決でございます。
日程７は、議案第３６号、工事請負契約変更の件で即決でございます。
日程８は、議案第３７号、工事請負契約

きましては、２月２０日の本会議開会までに、議場配付させていただきます。
以上、事務局案の説明といたします。
○村上英明委員長 ただいま事務局から説明がありましたとおりでよろしいでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○村上英明委員長 異議がないようですので、そのように決定をいたします。

変更の件で即決でございます。
日程９は、議案第３８号、市道路線認定の件で即決でございます。
日程１０は、議案第３９号、市道路線廃止の件で即決でございます。
日程１１は、報告第１号で、報告、質疑を受けた後、即決でございます。
３月４日は、日程１が議案第１号、令和６年度摂津市一般会計予算など、付託案件の３３件で、質疑の後、所管の委員会へ付

次に、説明事項がありますので、事務局から説明をお願いします。
濱野副主査。
○濵野事務局副主査 写真撮影についてご説明させていただきます。
２月２０日の本会議初日に、市長から、
令和６年度市政運営の基本方針に関する説明を受ける際、例年どおり広報課より写真撮影を行いたいとの申出があります。また、３月４日、５日の代表質問時には、議託となります。
日程２が代表質問でございます。５日も代表質問でございます。
最終日、２７日につきましては、日程１、
一般質問の後、日程２が議案第１号など、委員会付託案件の３３件で、委員長報告、採決となります。
以上が議事日程でございます。
次の議案付託表につきましては、総務建会だより第２３５号に質問をされている様子の写真を掲載できるよう印刷委託先のカメラマンによって写真撮影を行いますので、よろしくお願いします。
以上、説明とさせていただきます。
○村上英明委員長 では、次に、議員の請負の状況の公表について協議を行います。
本件につきましては、前回の本委員会で事務局より説明を受け、各会派へお持ちか

設、文教上下水道、民生の各常任委員会と議会運営委員会及び駅前等再開発特別委
員会で審査いただく案件でございます。最後の所管別分割表につきましては、議案第１号、令和６年度一般会計予算及び議案第９号、令和５年度一般会計補正予算（第１０号）について、付託された委員会で審査いただく内容でございます。なお、採決方
法を記載した議事日程と淀川右岸水防事

えりいただいておりました。本日は、ご意
見等がありましたらお伺いしたいと思います。
ございますでしょうか。
増永委員。
○増永和起委員 本件は、議員の請負に対して、法律でこれを認める形で可決され、それに伴って公表する決まりを摂津市議
会でつくていくと思います。委員に対して、務組合議会議員の選挙に係る議選書につ

お金のやりとりについては、国民の皆さん- 11 -

から厳しい目があります。議員のなり手を増やすことを名目に、請負を認めることに対して、我が党は国会でも反対を行いました。そもそも、こういうことを広げるべきではないという立場であります。法律の改正に伴って、それを公表するということですから、この議案に対しては賛成する立場です。インターネット、ホームページ上で、誰がどのように請負をしたかを翌年度出では、本件につきましては、本会議最終日に議案として提出できるよう進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
では、次に、議場での電子機器の対応についてであります。
本件につきましては、第４回定例会において、本会議中に議員が携帯電話を使用していたとの指摘が傍聴者よりあったこと

すと思います。他市ではもっと厳しい形での対応を求めているところもあります。契約時すぐに発表するとか、契約書など様々な資料も添付して見れるようにするなどです。
摂津市においては、現在こういう請負をしている議員がいないということです。即座に求めるつもりはありませんが、今後そういう議員が出てくれば、今の公表の仕方
で本当にいいのか問題も出てくると思いを受けて、本日確認をさせていただきます。
議場における議員の携帯電話を含めた電子機器の取扱いにつきましては、使用などを控えるよう対応してまいりました。こ
れにつきましては、他市では申し合わせにより対応しているところもありますが、議員個々のマナーの問題でもあることから、引き続き、運用上において同様の対応をしてまいりたいと考えております。つきましては、今後も議場での携帯電話使用などはます。委員長が趣旨説明をされるときに、より高い公平性、透明性を求める必要が出てきた場合には、その都度見直すこと、市民から疑念が指摘された場合は、議会は直ちに当該議員に対し関係資料の提出を求
め、公開で調査すること、そういう議員が公平性、透明性をきちっと市民に対して明らかにしなければならないことについて、市議会としてしっかりとした意思を持っ控えていただきますよう、委員長からお願いをさせていただきます。
また、本件につきましては、各会派内で情報共有していただきますよう、併せてお願いをいたします。
以上で、本委員会を閉会します。
（午前１０時５１分 閉会）ていることを趣旨説明の中にぜひ入れていただきたい。
以上です。
○村上英明委員長 ほかございますでしょうか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○村上英明委員長 先ほどの増永委員の発言については、今後、事務局等々も含めながら、調整をさせていただきます。よろ委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。

しくお願いいたします。
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議会運営委員長

村

上

議会運営委員塚本

英明崇