つくられた街 からみんなて■っ(リあげる街へ
公園整備を通して生 まれる
住民のまちづくり意識

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名称
所在地
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昭和58年3月‑8月

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港北二 ユ‑タウンは､総面積約2.
500ヘクタール､計画人口30万人という首都圏有数の大規模 プロジェク トです｡このまちづくりの基本

4タイ プの公凶が､それぞれの利用塵に応 じて配置されています｡こ理念のひとつであるr
市民参加によるまもづ くり｣の実践的な展開と65カ所配置されの うち住民参加方式による整備の対象となるのは､ニュータウン内には.
総合公園 ･地区公園 ･近隣公園 ･児藍公園 というして､住民参カロ方式による公園整備が過去 3回 にわた って行われまている児童公園の一部です｡児壷公風は､参加対象住民を町内会､子した｡港北ニュータウンの公B
E]
整備は､住民の入居状況や要求に応 じ将来的にもそ供会､PTAという小規模の単位 に絞 り込むことができ､て段階 的 に整備 を行 うという､茎荘整備か ら施設整備までの段階整れ らの組終 によ り補極的な哲理 .
遜宮が行われることが期待できま備方式がとられています｡
住民がそれぞれの整備段階で公園づくりにす｡
地域住民のコミュニティの核となる公園の整備 に住民自らが参加参加できる港北ニュータウン独自の住民参カロ方式は､｢港北ニュータすることで､相互の コミュニケーションを深め､まちづくり意識を高ウン方式｣とも呼べる､新 しい公園整備のシステムです｡

める上でも大きな役割を果たすものと思われます｡

CASESTUDY
学校教育
隣接する荏田南小学校およびPTAが中心 とな って活動 し､の ‑環 と しての役割 も担った｡第一回目において設計投降 での対応力く細かすぎたという反省から､今回はまず公団か ら公園全体の肇本設計案を提示 した｡それをベ‑スに､子供達の要求する"モノ〝とそれに対するアイデア､参加希望=種を､子供 討議によ って決定 した｡

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誘致圏内には､地元地権者中心の町内会､他地区か らの転入者が住む2団地の自治会という､計3つの地元組織が存在 した｡性格の異な る組織のとりまとめが必要であ ったため､計画か ら施=､そ して管1里.
運営へと､ゆっくりとした リズムで調整を試みた｡設計段階 では第二回目のモラル 整備を跨媒し､あ らか じめ公団側が作成 しておいた基本3案)を提示 した｡その際､フランの王空解を助けるために模型を設計案 (使用 した｡
住民の代表者はその中から1案を選択 し､修正 .
追加など微調整を行ったうえで､見終フランを決定 した｡設計段階 での住民参加は､大人の､それぞれの組織の代表者に限定し､子供達を含む一般住民の参加は､施=段階でのイベン トや=種 に比重を置 く形となった｡

DATA卜
概要
公園名称
所在地
対象住民
対象地元柏a!

工事舶朋昭和 62年5月‑9月
昭和 63年2月‑6月

公地面gI

1.
200∩1

住民蜘曳朋仙主宰歳於MWCHARTH乍業の流れ
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イメージプランの作成

STEP‑
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イメージフランのiB択STE‥
PLV一触 記念植 樹
開園式のメインイベ ント.初と共に､住民と共に生 長してゆくモニュメントツリー｡(第123回)淋 ◆ コミュニティ平 板
コング｣一卜を流した型ウクに､タイルやビー玉を埋め 込んだモザイク平板｡公園内をあざやかに彩るb(第1･2･3回)

基 らくがきぽん
チョークなどぞ自由にらくかきできる石板｡雁設要望アンケート調査における､主婦のアイデアが生かされた｡
(第3回)

淋･
◆子供 達によるプランづくり
計画段階において､クループことに白E
Bな公E
Elのイメージを描いたb遊異中

去 巣 箱 づ く｡
あらかじめ材料や作 り方マニュアルを渡し､各自で製作O開園式に持ちc
t:り､取り付け作東を行ったO(第a回)

心､スポーツ施設中心､フィールドアス
レチック要累の淡いものなど､クル‑プによって傾向が分力､れた｡子供ならではの斬新でオリジナリティの高いアイデアも多く､今後の参考になった｡(
第 1回 トカ タタコクループのプラン)･}､ ､･ 1 , .
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II 墓;.
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耕す いたずら彫 刻 石
柔らかな胡質の岩に､ナイフや彫刻刀で絵やコメントを刻んだ｡
公園入口に配されている｡(第2回)淋◆ コミュニティポール
順に､似頗絵や好きなキャラタ‑を彫 刻｡関EB]式にそれぞれ持ちよって色塗 りし､ポールに取り付けた｡(第3匝】
)

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〜

過去 3
件 のモ デル整備から学んだ
より効果的な住民参加方式とは【モデル整備の反省点】

第1回目

初回 であ ったため筋 道を通 した プロセ スで行 ったが､丁寧すぎるき らいがあ り､公団側の誘導が多すぎた.
第2匝)目 学校 参力mこ絞 り込んだため､地元町内会な どか らの幅広 い悪兄の集約が図れなか った｡
第3回 目 コミュニケ‑ションが ほとん どない複 数の組織 が対象となったため､ゆ っくりと した リズムで調整を行 ったが､施=段階での参加を充実 させるという当初の日的は十分 に果たす ことが できなかっも【住 民参加方式採用の条件 】
今後､公園警備 を計画す る際 に､まず対象の児牽公園カリ主民参加方式に適 しているか否かを検討する必要があ る｡●地元 に住民参加方 式を採用 したいという要望がある こと●不特定 多数 ではな く､地元住 民の組織 が成立 している こと●子供達や地元住民への連結 .
調整を行う代表者が選出できること
以上の条件が揃 って初めて､住民参加方式 による公園整備が可能 といえる｡【
今後の整備におけるポイント)
1)
公庄側か ら室本設計案を提示するO
設計段階 では､地元住民の二一ズを探 るという点 で通常の設計作業より手間が力､かることになる｡
さ らに住民が プラ ンを 白紙か らつ くりあ
げる ことは､時間やエネルギーの割 に成果が少ないため､考えをスター トさせ るたたき台として､公団側が基本設計案 を教案提示することが望 ま しい｡この とき､模型 を使 って提示すると住 民にと ってプランが身近なもの とな り効果が大きい｡

2)
推進力 とな る大人の核組織が必要 であ る｡
公園整備において子供達の参加は不可欠であるが､事業の推進力とはな り得ないため ､大人 による核 組織 が必要 であ る｡

3)
設計段階 よ り施工段階 に重点を置 く｡
住 民が公園づくりに積極 的 に参加 でき る魅力的なイベ ン ト､参加の記
念が将来も残 るようなモノを施 =工程 に組み込む ことによ り､公園への要石机 ,1っそう深 まると思われるO施=業者の負担 が必要 以上 に多くな らない範囲 で､施工段階 における 住民参加工種の充実 と拡大 を検討 したい｡

過去3件の モ デル整備によ って得た､上記3つのポ イ ン トを 踏まえながら 小の アクションで最大の効果が得られる方式 を考え るべきである.

､最』 声声/MDOELFLOWC
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作業の流れ(莱)