東京電力ホールディングス株式会社
福島第二原子力発電所
令和元年度（第２四半期）
原子力規制検査報告書（案）

令和元年１０月
原子力規制委員会

目 次
１．実施概要..........................................................................................................................................................1
２．指摘事項概要一覧.................................................................................1
３．運転等の状況................................................................................................................................................1
４．検査内容........ ................................................................................................................................................1５．検査結果..........................................................................................................................................................3６．確認資料..........................................................................................................................................................42

１．実施概要
事業者名： 東京電力ホールディングス株式会社
施設名： 福島第二原子力発電所
検査実施期間： 令和元年７月１日～令和元年９月３０日
検査実施者： 福島第二原子力規制事務所
上原 壮夫
澤村 信
長南 雄一
河村 進
菅沼 清純
２．指摘事項概要一覧
指摘事項なし３．運転等の状況
号機

出力(万 kW)

検査期間中の運転状況

１号機

１１０．０

停止中

２号機

１１０．０

停止中

３号機

１１０．０

停止中

４号機

１１０．０

停止中

４． 検査内容
検査は、検査対象に対して適切な検査ガイドを使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が原子力施設内巡視等により確認したリスク情報等を考慮して検査対象を選定し検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内規準、記録類の確認、事業者への聞き取り等により事業者の活動状況を確認した。
検査ガイドは、原子力規制委員会ホームページ（https://www.nsr.go.jp/ data/000273488.pdf）（暫定版）に掲載されている。
1

第２四半期は、以下のとおり検査を実施した。
４．１ 日常検査(1) 検査ガイド ＢＭ００６０保全の有効性評価
検査項目 保全の有効性評価
検査対象 保全の有効性評価に係る活動(2) 検査ガイド ＢＯ００１０サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象 １号機 高圧炉心スプレイ系ディーゼル発電機手動起動試験(3) 検査ガイド ＢＯ１０２０設備の系統構成
検査項目 系統構成確認
検査対象 ２号機燃料プール冷却浄化系(4) 検査ガイド ＢＯ１０４０可用性判断及び性能評価
検査項目 リスク上重要な SSC に関わる機能性評価
検査対象 ２号機直流２５０Ｖ蓄電池(5) 検査ガイド ＢＥ００１０自然災害防護
検査項目 差し迫る悪天候に対する準備状況
検査対象 台風１０号及び１５号に対する準備状況(6) 検査ガイド ＢＥ００２０火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象 水系消火設備の健全性の確認
ガス系消火設備の健全性の確認(7) 検査ガイド ＢＥ００３０内部溢水防護
検査項目 排水システムの管理状況
検査対象 ４号機排水システムの管理状況(8) 検査ガイド ＢＥ００４０緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織における体制
検査対象 緊急時対応組織に係る訓練(9) 検査ガイド ＢＥ００５０緊急時対応の準備と保全
2

検査項目 緊急時対応の準備と保全検査対象 緊急時対策棟に係る保全活動(10) 検査ガイド ＢＥ００９０地震防護
検査項目 地震防護
検査対象 地震発生時における原子炉施設の影響確認状況(11) 検査ガイド ＢＲ００１０放射線被ばく管理
検査項目 放射線被ばく管理
検査対象 放射線被ばくリスクの評価
作業者への指示放射性物質による汚染管理と持ち出し物品の管理
放射線被ばくリスクの評価と放射線作業管理作業者及び放射線管理員の力量(12) 検査ガイド ＢＲ００７０放射性固体廃棄物の管理
検査項目 廃棄体管理
検査対象 放射性固体廃棄物の保管状況(13) 検査ガイド ＢＱ００１０品質マネジメントシステムの運用（業務遂行能力、安全文化）
検査項目 通常検査
検査対象 是正処置プログラムの実効性
内部監査の実施状況
安全文化醸成活動の実施状況(14) 検査ガイド ＢＱ００４０パフォーマンス指標の検証
検査項目 パフォーマンス指標の検証
検査対象 安全系の使用不能時間割合
安全系の機能故障件数(運転上の制限逸脱回数)
放射性廃棄物の過剰放出件数
被ばく線量が線量限度を超えた件数
計画外放射線影響発生件数
４．２ チーム検査なし
５．検査結果3

５．１ 指摘事項の詳細指摘事項なし
５．２ 未決定事案
該当なし
５．３ 未決定事案継続案件
該当なし
６．確認資料
６．１ 日常検査(1) ＢＭ００６０保全の有効性評価
・保全の有効性評価マニュアル（改４）・重要度分類・保全方式策定マニュアル（改 06）
・点検手入れ前状態データ採取・評価マニュアル（改６）・保全の有効性評価結果記録シート（特別）１号機（2019 年 4 月 19 日）
・技術検討メモ Ｄ／Ｇ点検種別見直しによる点検最適化（電メ－１８－２１）・保全の有効性評価結果記録シート（特別）１～４号機（H31 年 4 月 5 日）
・技術検討メモ ＲＨＲポンプ電動機点検頻度見直し（電メ－１９－５）
・保全の有効性評価結果記録シート（特別）３号機（2019 年 4 月 17 日）
・技術検討メモ ３，４号機ＦＰＣ ＨＶＨ電動機点検頻度見直し（電メ－１８－２７）(2) ＢＯ００１０サーベイランス試験・１号機 定例試験手順書 １ＨＰＣＳディーゼル発電機手動起動試験（2F-発-618(00)）
・福島第二原子力発電所発電用原子炉設置許可申請書（１号炉）
・運転管理部当直の組織表（NO.763）
・１号機 一般電気設備定例点検（電力計、電圧計、周波数計）
・計器点検記録（電力計、電圧計、周波数計）（H30 年 9 月 27 日）
・TBM シート「１号機 D/G(H)手動起動試験 燃料移送ポンプ自動起動試験」（2019 年 7月 12 日）
・１号機 １ＨＰＣＳディーゼル発電機手動起動試験（シート１）（2019 年 7 月 12 日）(3) ＢＯ１０２０設備の系統構成
・２号機 燃料プール冷却浄化系配管計装線図
・２号機 原子炉補機冷却系第二ループ（RCW2)配管計装線図
・２号機 バルブチェックリスト（原子炉補機冷却系第二ループ（RCW2））(67)
・２号機 バルブチェックリスト（残留熱除去冷却系（RHRC））(67)4

(4) ＢＯ１０４０可用性判断及び性能評価
・不適合報告書「２号機２５０V 蓄電池容量低下の件」(SR10344632)
・福島第二原子力発電所発電用原子炉設置許可申請書（２号炉）
・標準施工要領書 蓄電池点検 蓄電池短時間容量試験（2019 年 6 月 5 日）
・電気・計装設備及び主要部品交換基準ガイド（改 07)
・原子力発電所機械、電気、計装及び廃棄物処理設備点検手入れ基準ガイド(改 05)
・２号機 蓄電池容量検討書（EE-20-C022 改 4）・２号２５０V 診断報告書（2019 年 6 月 21 日）・２号機電気設備定例点検 蓄電池（2017 年～2027 年）
・校正試験成績表 T11FX-13（2019 年 3 月 4 日)
・福島第二原子力発電所第２号機第５回工事計画認可申請書添付書類Ⅰ(5) ＢＥ００１０自然災害防護・台風接近時における状態管理ガイド（改 04）
・運転操作補助ツールガイド（改 18）・１号機 台風対策点検表 台風１０号（台風接近・通過前:2019 年 8 月 9 日）（台風通過後:2019 年 8 月 17 日）（２～４号機も同様）
・１・２号 ３・４号 RW 台風対策点検表 台風１０号（台風接近・通過前:2019 年 8 月 9日）（台風通過後:2019 年 8 月 17 日）
・１号機 台風対策点検表 台風１５号（台風接近・通過前:2019 年 9 月 6 日）（台風通過後:2019 年 9 月 10 日）（２～４号機も同様）
・１・２号 ３・４号 RW 台風対策点検表 台風１５号（台風接近・通過前:2019 年 9 月 6日）（台風通過後:2019 年 9 月 10 日）(6) ＢＥ００２０火災防護・福島第二原子力発電所原子炉設置変更許可申請書（１号炉)・4 号機消火設備設計仕様書（昭和 58 年 7 月）
・第 1 号機計器設定値の根拠書 消火ポンプ吐出圧力（A35-367）
・1 号機定例試験手順書消火系消火ポンプ自動起動試験（149）
・消火系消火ポンプ自動起動試験記録（４～７月分）
・重要度分類・保全方式策定マニュアル（改 06）
・原子力発電所機械、電気、計装及び廃棄物処理設備点検手入れ基準ガイド（改 05）
・点検長期計画表 消火設備
・１号機年度管理機器の長期計画表(消火設備)（改 10）・施工要領書 1～4T 消火設備点検手入工事（2F-C-9032-CC-006）
・工事施行報告書 1～4T 消火設備点検手入工事（2F-C-9032-CC-006）
5

・原子力発電所建築設備点検マニュアル（改 09）
・建物管理保全基本マニュアル（改 02）
・消防用設備等(特殊消防用設備等)点検結果総括表 1 号機原子炉建屋（平成 30 年
10 月 22 日～31 年 3 月 20 日）
・消防用設備等(特殊消防用設備等)点検結果総括表 1 号機構内（平成 30 年 10 月16 日～31 年 3 月 20 日）
・福島第二原子力発電所原子炉設置変更許可申請書（２号炉)・消防用設備等設置届出書 （福島第二原子力発電所 2 号機)
・消防用設備等保守点検業務 業務実施計画(2019 年度）
・消防用設備等保守点検点検長期計画（Rev.0）
・2 号機消火系二酸化炭素消火設備配管系統図
・消防用設備等(特殊消防用設備等)点検総括表（名称：２号機原子炉建屋）（平成 30
年 10 月 22 日～31 年 3 月 22 日）
・消防用設備等(特殊消防用設備等)点検総括表（名称：１、２号機コントロール建屋 ２号機）（平成 30 年 4 月 12 日～30 年 9 月 21 日）(7) ＢＥ００３０内部溢水防護・４号機 原子炉建屋配置平面図 OP0000（B２階）
・４号機 建物内排水系配管系統図（原子炉建屋 OP.0000）
・４号機 放射性ドレン移送系配管計装線図
・４号機 床漏えい検出系計装ブロック図・４号機 原子炉建屋地下２階建物内排水系配管計画図
・４号機 床漏えい検出器配置図
・不適合報告書 ４号機「RCIC ポンプ床漏えい警報発生／クリアについて」（SR10344632）
・施工要領書 ２Ｆ－４Ｒ原子炉冷却系統機器点検手入工事 サンプポンプ試運転（H30年 2 月 26 日）
・工事施工報告書 ２Ｆ－４Ｒ原子炉冷却系統機器点検手入工事 サンプポンプ試運転（H30 年 5 月 29 日）
・４号機 ２F-4 原子炉設備点検長期計画（プラント長期停止中）（改 12）・標準施工要領書 サンプポンプ電動機運転確認（H27 年 3 月 3 日）・工事施行報告書 2F-4G 一般電気設備定例点検工事（2018 年度）
・サンプポンプ運転確認記録（2019 年 3 月 13 日）
・特別な保全計画中の長期計画（電気設備定例点検）（改 56）
・工事施行要領書 ４号機 床漏えい検出器電極部修理（H30 年 11 月 13 日）
・工事報告書 ４号機 床漏えい検出器電極部修理（H31 年 2 月 19 日）
・工事報告書 ４号機 RHR ポンプＢ床漏えい検出器点検・清掃依頼（H29 年 9 月 216日）
・工事施工要領書 ２Ｆ－４Ｍ重要系計装品点検工事（2017 年 8 月 28 日）
・工事施行報告書 ２Ｆ－４Ｍ重要系計装品点検工事（2018 年 6 月 20 日）
・４号機 ２Ｆ－４計測制御設備点検特別な長期計画表（改 14）(8) ＢＥ００４０緊急時対応組織の維持
・原子力災害対策マニュアル（改 17）
・防災訓練実施要領（改 04）
・原子力防災関係・消防その他資機材点検の手引き（改 07）
・2019.6.27 防災訓練評価会議
・2019.7.10 防災訓練評価会議
・2019.7.30 防災訓練評価会議
・資機材点検記録表（テレビ会議システム）（H30 年 10 月 5 日）・資機材点検記録表（電話機）（H30 年 10 月 5 日）・資機材点検記録表（ＦＡＸ機）（H30 年 10 月 5 日）
(9) ＢＥ００５０緊急時対応の準備と保全
・原子力災害対策マニュアル（改 17）・原子力発電所建築設備点検マニュアル（改 09）・免震重要棟 非常用発電設備（ガスタービン） 点検計画表（平成 31 年 3 月）
・建築設備点検長期計画表（遮へい壁、空調換気設備）（H31 年度）
・建築設備自主点検長期計画表（免震装置）（H30 年度）
・建築設備点検業務（平成 30，31 年度）他５件 業務報告書（平成 31 年 3 月 31 日）(10) ＢＥ００９０地震防護
・地震後の対応マニュアル（改 13）・地震発生後の対応ガイド（改 09）
・福島第二原子力発電所地震後の点検結果報告書（2019 年 8 月 4 日 19 時 23 分頃発生）
・地震後の点検結果報告書（区分Ⅲ（長期停止時））（承認書番号 2019-051）
・原子力発電所に関する送受信簿（震度４以上） 地震発生後のプラント状況について（19 時 38 分現在、第一報）、（20 時 50 分現在、第二報）、（2 時 50 分現在、最終報）(11) ＢＲ００１０放射線被ばく管理・放射線管理基本マニュアル（改 16）・放射線管理区域管理要領（改 01）
・放射線管理区域管理業務ガイド（改 03）
7

・福島第二原子力発電所放射線管理仕様書（改 16）・放射線管理計画書 １号機ＲＨＲ系弁点検手入れ（RWA 番号 19A350）
・管理区域区域区分変更依頼・承認書（承認番号 2019-01-0004-00）
・２０１９年度 工事施工要領書 ２Ｆ－１～４Ｒ 原子炉冷却系統弁点検手入工事（OF-19-2F03-014 Rev2）
・打合議事録 １号機 RHR 系弁点検手入れ（2019 年 7 月 12 日）
・１号機 R/B B2FL サーベイ記録（2019 年 6 月 13 日､2019 年 8 月 19 日、2019 年 8月 21 日、2019 年 8 月 22 日）
・作業予定・防護指示書（2019 年 8 月 19 日、2019 年 8 月 21 日、2019 年 8 月 22日）
・１号機 第 21 回定検 系統核種分析（解列日平成 22 年 6 月 23 日）(12) ＢＲ００７０放射性固体廃棄物の管理
・放射性廃棄物管理基本マニュアル（改 17）・放射性雑固体廃棄物管理要領（改 03）
・放射性固体廃棄物管理ガイド（改 09）
・固体廃棄物貯蔵庫における巡視状況結果報告書（2019 年 9 月 2 日）
・平成３０年度放射性固体廃棄物管理計画
・２０１８年度放射性固体廃棄物管理報告
・２０１９年度放射性固体廃棄物管理計画
・固体廃棄物管理四半期報（2019 年度第 1 四半期)
・固体廃棄物管理四半期報（平成 30 年度第４四半期)
・固体廃棄物管理月報（2019 年 7 月分）
・固体廃棄物ドラム缶管理簿（2019 年 8 月 6 日）(13) ＢＱ００１０品質マネジメントシステムの運用（業務遂行能力、安全文化）・不適合管理及び是正処置・予防処理基本マニュアル（改 26）
・パフォーマンス向上会議運営ガイド（改 20）・コンディションレポート運用ガイド（改 04）
・パフォーマンス向上会議議事録（2019 年 6 月 24 日～9 月 9 日）
・２０１９年度 安全文化醸成活動に係る活動の策定について【改訂１】・２０１９年度 品質監査計画 （2019 年 3 月 28 日）
・業務品質監査実施計画書 総務部に対する業務品質監査（2019-業品監-2F-01）
・業務品質監査実施報告書 総務部に対する業務品質監査（2019-業品監-2F-01）
・業務品質監査実施計画書 防災・放射線安全部に対する業務品質監査（2019-業品監-2F-02）
・業務品質監査実施報告書 防災・放射線安全部に対する業務品質監査（2019-業品8監-2F-02）(14) ＢＱ００４０パフォーマンス指標の検証
・２０１９年度第１四半期安全実績 PI 採取結果の報告について（承認書番号 2019-154）
・２０１９年度第１四半期安全実績 PI 採取結果の提出について（2019 年 7 月 24 日）
・２０１８年度第４四半期安全実績 PI 採取結果の提出について（2019 年 4 月 18 日）
・福島第二における電力共通自主ＰＩの採取について（2019 年 4 月 4 日）
６．２ チーム検査なし

9