群馬県立世界遺産センター紀要

第２号

53 〜 62頁

2022.

3

伊勢崎市境島村における歴史的集落の町並みの保全−バッファゾーンとその周辺地域を対象として−
和

田

慧＊

という）への共通理解が必要不可欠であり、それをはじめに担保する体制づくりも求められているところである。本稿では群馬県立世界遺産センターの調査研究

本稿の執筆時点において、「富岡製糸場と絹産業

における２つの軸設定のうち、「価値を伝える研究」

遺産群」が世界遺産に登録されてから７年の月日が４）経過した。登録以前より構成資産を有する各自治体

成資産のひとつである田島弥平旧宅とそれを内包す

ではその保存整備や調査研究、活用等が漸次進めらる伊勢崎市境島村地区（以下「境島村」という）にれているところではあるが、様々な課題も頻出して改めて目を向け、構成資産のバッファゾーン及びそ１）の観点から、「富岡製糸場と絹産業遺産群」の構とその周辺地域におの周辺地域における町並みの保全について、同様に

いて、太陽光発電設備設置の開発行為や文化財とし世界遺産を抱える他自治体での事例を交えながら考て保護をされていない歴史的建造物の保存に対してえていきたい。

いる。特にバッファゾーンの対応等が近々の課題となっており２）、一定の基準に適合すれば現状変更行為も認められ、そうなった

１

田島弥平旧宅と境島村

場合は法的な強制力を持たない協力依頼ベースでの対応とならざるを得ないのが実状である。世界遺産（１）田島弥平旧宅について登録にあたっては、対象資産はその国の国内法によ田島弥平旧宅は、近代的養蚕法である「清涼育」って適切な保護管理体制がとられていることが必要を大成した、田島弥平５） の旧宅である。「清涼育」となるが、ことバッファゾーンにおける措置は文化においては空気の循環を重視し、より安定的で良質財保護の法令ではなく、都市計画や景観等の法令・な蚕種（蚕の卵）の製造を可能にした。その実践の条例・ガイドラインによるものが通例となっている。

場となった旧宅では、瓦葺き２階建ての棟部に換気

これらには一定の保全効果が見込まれるものの、対のための設備である越屋根６）を新たに設けており、象資産への影響についてはケースバイケースでその換気システムを取り入れたこの革新的な蚕室構造の評価は難しいところであり、多様化する課題に対し開発は、近代養蚕農家建築の原点となっている。体て十分な措置が取られているとは言い難い。このよ

系づけられたこれらの技術は、著書『養蚕新論』とうなことから、昨今ではバッファゾーンについて、『続養蚕新論』、さらに伝習生によって各地へと広め

構成資産の保護のために補充的に果たすべき機能のられ、明治初期における国内の養蚕を主導すること拡大が求められており、構成資産本体との連続性やとなった。また田島弥平をはじめとする境島村の蚕

一体性、精神性の共有、さらには市民等の関与の必種製造家たちは、当時微粒子病によって養蚕に甚大

３）

要性も強調されてきている 。このため行政機関のな被害を受けていたヨーロッパにおいて商機を見出

みならず、事業者や所有者、地域住民においても、しイタリアへの蚕種の直輸出と現地での直販も行っ

当該資産における世界遺産としての「顕著な普遍的ており、そのなかで西洋の様々な文化との交流も果価値」（Outstanding Universal Value,以 下「OUV」

たしている。このようなことから、19世紀後半から＊わだ

さとし・群馬県立世界遺産センター− 53 −

和田慧

20世紀にかけての高品質な生糸の大量生産の実現に（３）
「全国蚕種製造家番附」から見る田島弥平家と境島村の蚕種製造家たち貢献した養蚕・製糸に関する技術革新、そして海外と日本の間の技術交流、それらを代表する集合体と

田島弥平家の調査研究においては、
特に２代目
（邦

してのOUVが認められ、2014年（平成26年）に富寧）の年代までを中心としたものが多いが、ここで岡製糸場、高山社跡、荒船風穴とともに「富岡製糸は、『蚕業新報』の附録「全国蚕種製造家番附」から、場と絹産業遺産群」の構成資産として世界遺産に登

大正・昭和初期における同家並びに境島村の蚕種製録をされた。

造家たちの国内での位置付けについて概観してみたい。資料として確認ができた当該15か年の各番附によると、その全てにおいて田島弥平の名前を確認することができた【表１】７）。1911年（明治44年）の蚕糸業法制定による蚕種業の免許制の導入、大正期における一代交雑種の普及等の各要因によって、蚕種経営の形が個人経営から組合等の事業者ごとの集約的な経営、そして大規模な会社組織へと移行をしていき、さらに片倉や郡是といった大製糸家の特約取引にかかる蚕種兼営によって、既存の事業者の淘
写真１

汰・集約が急速に進んでいった様子が見て取れる。

田島弥平旧宅これらに対して後塵を拝してはいるが、田島弥平家（２）境島村については同時期においても国内である一定の位置付けを保

田島弥平旧宅の所在する境島村は、群馬県伊勢崎っており、そこではどのような蚕種経営が行われて市の南部、利根川の中流域に位置している。地区はいたのであろうか。同家の蚕種経営についてはまだ利根川を中央に挟んで右岸側の新地、新野、新田、

解明されていない部分が多いが、同様に有力蚕種製

立作、左岸側の前河原、西島、北向と南北に分断さ造家である前橋の塩原佐平家では、種繭（蚕種製造れる形となっており、幾度となく氾濫する利根川のを目的とした繭）の原蚕飼育を周辺地域または遠隔水害の歴史の痕跡とその対策が随所で見られる。
『上

地の「飼育分場」へと委託し、それによって経営規

野国郡村誌』によると、当時の境島村は「其質悪、模を拡大している。分場の設置は蚕種の製造量の拡

砂礫多くして稲梁に宣しからず、然れども蚕桑に適大と製造効率の向上、病毒等へのリスクヘッジでもせり、水利便なれども屡水害に苦しむ」とあり、稲あるが、分場地域の気候の差異によって掃立ての時

作等に向かない土地柄であった。その一方で洪水の期に多様性をもたせ、自らの経営にとって都合が良たびに更新される砂礫土は、蚕の餌となる桑の栽培

い地域を次第に選択していくようになっており、塩には適しており、河川流域特有の川風と相俟って蚕原佐平家では長野県の上田や小県にも分場を抱えてへ病気をもたらさない無害な「歩桑」がよく育ち、いた８）。また富山県井波の藤澤五三郎家においては、

良質な蚕種を製造するための素地となっていた。ま

隣県にまで及ぶ500もの分場を一手に束ね、さらにた「農桑を業とする者」の戸数は233戸とあり、本は原蚕飼育から蚕種製造までの一切を分場に任せて

籍戸数283戸のうちその約８割が同業に携わってい

しまっているという事例もある９）。田島弥平家におたことが伺える。物産においても産卵紙は「其質精いても、分場とのやり取りを示す文書が同家の目録

美国内に冠たり」と記されており、その他各種文献から確認できるため10）、塩原佐平家や藤澤五三郎家

等にでも蚕種の有数の製造地域として ｢島村｣ の名と同様に分場を抱えていた可能性は高い。また同番前は知られていた。

附には他の境島村の蚕種製造家たちの名前も散見されており、彼らとの結びつきが蚕種経営に対してど− 54 −

伊勢崎市境島村における歴史的集落の町並みの保全

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表１−１ 大正５年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
567,213 田口百三
愛知県岡崎市−57,170 田島彌平
群馬県佐波郡島村−
41,450 町田菊治郎 群馬県多野郡美九里村
546,470 合資會社大日本一代交配蚕種普及團 長野県松本市368,179 前田健次
愛知県東春日井郡金城村 −36,948 古屋清太郎 群馬県勢多郡富士見村
330,275 齋藤兵次郎
長野県南安曇南穂高村−
33,387 高橋桂三郎 群馬県勢多郡南橘村
330,000 藤澤五三郎
富山県礪波郡井波町−
211,365 杉浦又右衛門
愛知県碧海郡刈谷町−
202,712 島原蚕種製造株式會社
長崎県南髙來郡島原村−
193,971 合資會社日進館
愛媛県西宇和郡川之石町 −190,371 伊藤重次郎
愛知県碧海郡六ツ美村−
180,832 小口組養蚕部
徳島県麻植郡牛島村−※出典:『蚕業新報第289号』大正６年４月発行。大正５年度検査手数料300円以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

順位
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表１−２ 大正６年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
−
71,844 田島彌平
群馬県佐波郡島村
807,784 合資會社大日本一代交配蚕種普及團 長野県松本市679,407 田口百三
愛知県岡崎市上六名町−
55,610 古屋清太郎 群馬県勢多郡富士見村
576,711 郡是製糸株式會社
京都府何鹿郡綾部町−
52,684 高橋桂三郎 群馬県勢多郡南橘村
427,683 藤澤五三郎
富山県礪波郡井波町−
48,417 高山武十郎 群馬県多野郡美九里村
382,841 前田健次
愛知県西春日井郡金城村 −47,078 小茂田藤橘 群馬県佐波郡豊受村
357,869 上田蚕種株式會社
長野県小県郡上田町−
45,900 町田菊次郎 群馬県多野郡美九里村
330,003 齋藤兵次郎
長野県南安曇南穂高村−
43,336 小林忠蔵
群馬県佐波郡茂呂村
329,220 島原蚕種製造株式會社
長崎県南髙來郡島原村−
42,547 関口嘉衛門 群馬県佐波郡島村
258,501 合資會社日進館
愛媛県西宇和郡川之石町 −40,841 恩田彦太郎 群馬県北甘楽郡馬山村
207,415 杉浦又右衛門
愛知県碧海郡刈谷町−
38,499 小林多一郎 群馬県佐波郡茂呂村※出典:『蚕業新報第301号』大正７年４月発行。大正６年度検査手数料300円以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

順位
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表１−３ 大正８年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
257,470 郡是製糸株式會社
京都、何鹿、綾部−
69,844 坂東蚕業株式會社 群馬、勢多、南橘−
43,859 益進蚕種合資會社 群馬、佐波、豊受
231,860 合資會社大日本一代交配蚕種普及團 長野、松本
213,630 田口百三
愛知、岡崎、上六名−
40,729 伊藤長蔵
群馬、北甘楽、富岡
195,685 藤澤五三郎
富山、富山−
28,385 小林忠蔵
群馬、佐波、茂呂154,833 上田蚕種製造株式會社
長野、上田、常入−
25,798 田島彌平
群馬、佐波、島−25,475 古屋清太郎 群馬、勢多、富士見
151,417 鹿児島県是蚕種製造株式會社 鹿児島、鳥居
110,834 合資會社日進館
愛媛、西宇和、川之石−
22,549 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂110,501 前田健次
愛知、西春日井、金城−
21,612 高橋愛作
群馬、勢多、南橘
94,417 伊豫蚕業株式會社
愛媛、東宇和、宇和−
19,721 高山武十郎 群馬、多野、美九里
88,607 宮崎県蚕業株式會社
宮崎、宮崎、宮崎−
16,949 恩田彦太郎 群馬、北甘楽、馬山※出典:『蚕業新報第332号』大正9年11月発行。大正8年度製造額1万枚以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

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表１−４ 昭和元年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
716,444 郡是製糸會社
京都、綾部−
28,052 韮塚宇三郎 群馬、富岡
421,147 片倉製糸紡績會社
松本市−
23,507 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂373,679 入間社
川越市−
21,446 古屋清太郎 群馬、勢多、富士見
267,408 藤澤五三郎
富山、井波−
20,531 田島彌平
群馬、佐波、島
183,950 日進館
愛媛、川之石
−19,241 倉林瀧蔵
群馬、群馬、新高尾
178,658 鹿児島県是蚕種會社
鹿児島市−
18,587 小林忠蔵
群馬、佐波、茂呂
162,042 長野忠次
熊本市−
17,320 坂東蚕業會社 群馬、勢多、南橘
132,617 綾部製糸會社
京都、綾部−
16,723 小茂田藤橘 群馬、佐波、豊受
125,762 佐賀県是蚕業會社
佐賀、小城−
16,046 前原勝馬
群馬、勢多、宮城
121,578 藤本蚕業會社
長野、小県、鹽尻
−
14,663 高橋愛作
群馬、勢多、南橘※出典:『蚕業新報第410号』昭和２年８月発行。昭和元年度製造額１万枚以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

順位
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表１−５ 昭和２年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
738,724 郡是製糸會社
京都、綾部町−
22,328 田島彌平
群馬、佐波、島
466,653 片倉製糸紡績會社
松本市−
21,100 小林忠蔵
群馬、佐波、茂呂379,315 入間社
川越市−
19,445 韮塚宇三郎 群馬、富岡町
271,480 藤澤五三郎
富山、井波町−
19,432 前原勝馬
群馬、勢多、宮城
205,483 日進館
愛媛、川之石町−
17,680 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂189,811 長野忠次
熊本市−
16,475 田島八郎
群馬、佐波、島
173,520 鹿児島県是蚕種會社
鹿児島市−
14,520 関口嘉衛門 群馬、佐波、島
167,851 佐賀県是蚕業株式會社
佐賀、小城町−
14,396 石川民三
群馬、佐波、島144,149 東豫蚕種株式會社
愛媛、氷見町−
14,292 古屋清太郎 群馬、勢多、富士見
130,238 綾部製糸株式會社
京都、綾部町−
14,277 小茂田藤橘 群馬、佐波、豊受※出典:『蚕業新報第422号』昭和３年８月発行。昭和２年度製造額１万枚以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

表１−６ 昭和５年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
順位
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
1
39,154,222 郡是製糸株式會社
京都、綾部−
963,673 小茂田藤橘 群馬、佐波、豊受
230,088,459 片倉製糸株式會社
松本市−783,962 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂311,805,175 河田悦治郎
愛知、東春日井−760,665 田島彌平
群馬、佐波、島48,522,874 藤澤五三郎
富山、井波−
755,804 小林忠蔵
群馬、佐波、茂呂55,826,388 國開園
静岡、袋井−
718,337 高橋福太郎 群馬、佐波、豊受
65,429,156 三龍社
岡崎市−622,775 古屋清太郎 群馬、勢多、富士見
75,302,171 関西製糸株式會社
津市−608,012 宇田眞喜太 群馬、勢多、芳賀
85,021,171 新綾部製糸株式會社
京都、綾部−
561,536 鹽原佐平
群馬、勢多、南橘
94,073,239 工藤館
徳島、麻植−
531,967 前原勝馬
群馬、勢多、宮城
103,895,885 藤本蚕業株式會社
長野−
521,836 磯部儀三郎 群馬、佐波、宮郷※出典:『蚕業新報第456号』昭和６年７月発行。昭和５年度製造額28万蛾以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

− 56 −

伊勢崎市境島村における歴史的集落の町並みの保全
表１−７ 昭和６年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
順位
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
1
14,318,730 郡是製糸株式會社
京都、綾部−
461,516 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂214,281,405 片倉製糸株式會社
松本市−379,839 碓氷社
高崎市
33,664,805 新綾部製糸株式會社
神戸市−
340,991 小茂田藤橘 群馬、佐波、豊受
43,606,169 河田悦二郎
愛知、東春日井−
314,352 大久保佐一 群馬、北甘楽、富岡
52,021,046 藤澤五三郎
富山、井波−
249,281 群馬社
群馬、群馬、元総社
61,602,703 関西製糸株式會社
津市−
221,343 宇田眞喜太 群馬、勢多、芳賀
71,456,170 長野忠次
熊本市−
199,197 小林忠蔵
群馬、佐波、茂呂8
1,415,351 坂東蚕業株式會社
前橋市−
189,010 大岩館蚕種製造所 群馬、北甘楽、馬山
91,414,372 日本製糸株式會社
鳥取、米子−
183,560 田島彌平
群馬、佐波、島10
1,373,248 清榮館
愛知、東春日井、小牧−
178,914 田島八郎
群馬、佐波、島※出典:『蚕業新報創刊40周年記念号』昭和７年６月発行。昭和６年度製造額10万グラム以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

表１−８ 昭和11年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
順位
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
1
15,430,547 郡是製糸株式會社
京都、綾部−
648,440 大同社
群馬、佐波、茂呂214,332,707 片倉製糸株式會社
東京、京橋−
459,215 親仁館
群馬、佐波、豊受
35,508,086 昭和産業株式會社
神戸市林田−
446,972 佐波第一蚕種製造所 群馬、玉村
42,811,667 新綾部製糸株式會社
京都、綾部−
438,327 群馬蚕業組合 群馬、総社
52,336,361 群馬社
群馬、群馬、元総社−
310,951 横山秀
群馬、富岡
6
2,194,741 藤澤五三郎
富山、井波−
256,612 田島彌平
群馬、佐波、島72,141,693 蚕種消毒普及會
松本市−
253,282 磯部儀三郎 群馬、佐波、宮郷
81,762,080 関西製糸株式會社
津山津興柳山−230,470 大岩館
群馬、北甘楽、馬山
91,710,970 九州蚕種會社
福岡、箱崎−
228,304 丸ト組蚕種會社 前橋市萩101,631,031 碓氷社
高崎市八島−
183,403 小林多一郎 群馬、佐波、茂呂※出典:『蚕業新報第525号』昭和12年３月発行。昭和11年度製造額10万グラム以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

表１−９ 昭和12年度全国蚕種製造家番附番附上位10者
群馬県関係上位10者
順位
数値
名称
所在地
順位
数値
名称
所在地
1
17,247,706 片倉製糸紡績株式會社 ▽ 東京都、京橋−
1,462,517 群馬蚕種共同施設組合 群馬、群馬、國府
216,824,179 郡是製糸株式會社▽ 京都、綾部−
1,181,863 坂東蚕業會社 ▽ 前橋市、岩神36,021,742 昭和産業株式會社▽ 神戸市、林田−
1,028,680 北甘楽合同蚕種會社 群馬、富岡
42,453,409 新綾部製糸株式會社▽ 京都、綾部−
786,369 新田蚕種共同施設組合 群馬、尾島
52,354,053 大龍社
長野、下伊那、鼎−630,622 佐波蚕種會社 群馬、佐波、豊受
62,284,310 蚕種消毒普及會
松本市−
534,164 佐波第一蚕種製造所 群馬、玉村
72,118,917 藤澤五三郎▽ 富山、井波−
418,134 横山秀
群馬、富岡
8
2,066,651 群馬社▽ 群馬、群馬、元総社−
322,083 多野共榮蚕種會社 群馬、藤岡
92,056,440 九州蚕種株式會社
福岡、箱崎−
319,911 田島彌平
群馬、佐波、島10
1,687,969 碓氷社
高崎市、八島−287,065 大利根社
群馬、佐波、豊受※出典:『蚕業新報第538号』昭和13年３月発行。昭和12年度製造額10万グラム以上の者との掲出あり。数値単位は未表記のためそのままを記載する。
※▽は原種の製造許可を受けた蚕種製造者との記載あり。
※番附上位10者並びにその他群馬県関係上位10者を抽出して表を作成した。

− 57 −和田慧のような形で反映されていたのか、今後の史資料調る。境島村は埼玉県本庄市、深谷市とも隣接してお査等によって解明が進んでいくことが待たれる。

り、バッファゾーンは埼玉県本庄市小和瀬地区と宮戸地区の一部も含む範囲となっている。バッファゾ（４）町並みの保全とその課題についてーン内の歴史的建造物にはその敷地内で県境を跨ぐ

2007年（平成19年）からの４か年で実施された伊物件も存在しており、これらの地域は地理的にも歴

勢崎市歴史的建造物調査委員会の境島村養蚕農家群

史的にも繋がりが当然あることから、その対応につ

調査

11）

によれば、この歴史的な集落を形成する建造物は、大型養蚕農家が右岸側47棟、左岸側25棟のいては当該自治体同士での日頃からの情報共有、連携も課題のひとつである。

計72棟、関連施設の蚕種冷蔵庫・蚕種催青所１棟、宗教施設の教会堂１棟等が確認されている。その他、
石垣基壇や防風林に代表される工作物等とともに固有の歴史的背景を以て発展してきた蚕種製造における歴史的集落の町並みが現在まで継承をされている。同調査は国の重要伝統的建造物群保存地区（以下 ｢重伝建地区｣ という）への選定を視野にいれたものとして位置づけられているが、その実現には未だ至っておらず、バッファゾーンとその周辺地域において歴史的建造物の取り壊しや次世代への継承
等、その保存への課題に現在進行形で直面をしてい

図２

図１

田島弥平旧宅におけるバッファゾーン（世界遺産登録推薦書から作成）

2007年（平成19年）時点での境島村の歴史的建造物等の分布（『島村のたてもの —境島村養蚕農家群調査報告書—』pp.30-31− 58 −

図３-15から）

伊勢崎市境島村における歴史的集落の町並みの保全事例について、続く章で取り上げたい。

２

伝統的建造物群保存地区の制度について
表２

重伝建地区選定までのフロー

伝統的建造物群保存地区の制度（以下 ｢伝建制度｣

保存対策調査という）は、文化財保護法に規定される文化財の類▼保存条例の制定

型のひとつ、｢伝統的建造物群｣ を保存するための▼制度であり、高度経済成長期の急速な経済発展によ保存審議会の設置

る大規模開発等で失われつつあった各地に残る固有▼

伝統的建造物群保存地区の決定の歴史的な町並みを守るため、1975年（昭和50年）

都市計画法または保存条例により決定に文化財保護法の改正によって創設されたものであ▼保存活用計画の策定及び告示る。この伝建制度においては伝統的な建造物を個別・保存活用の基本方針
・伝統的建造物等の決定・建造物の保存整備計画
・保存地区の環境整備計画
・保存地区の保存活用事業計画

単体ではなく、周囲の環境等を含めた群・集合体として文化財的な価値を評価する点、また市町村が主体となって地区の決定を行い、保存活用計画を策定▼

してそれをまた主体となって運用していく点が大き・建築基準法の緩和条例の制定
・修理、修景、防災事業等の実施

な特徴となる。その後市町村の申し出に基づいて特市町村から文部科学大臣へ選定申出に価値が高いと判断したものについては、国が重伝▼

重要伝統的建造物群保存地区の選定

建地区として選定をすることとなり、当該重伝建地・修理、修景、防災事業等の実施

区を有する市町村に対して財政的な面を含めて様々な支援を行う仕組みとなっている。現在、国内では

表３
都道府県名

126地区が重伝建地区に選定をされており、群馬県

重伝建地区参考例

地区名称等

種別

選定年 選定基準 面積（ha）

群馬県中之条町六合赤岩 山村・養蚕集落 平成18年（三） 63

群馬県

桐生市桐生新町

製織町

平成24年（二） 13.4

石川県

南砺市菅沼

山村集落

平成6年 （三） 4.4

石川県

南砺市相倉

山村集落

平成6年 （三） 18

島根県

大田市大森銀山

鉱山町

昭和62年（三） 162.7

象資産がその国の国内法によって適切な保護管理体

島根県

大田市温泉津

港町・温泉町

平成16年（二） 36.6

制がとられていることが必要となる。このため重伝

広島県

廿日市市宮島町

門前町

令和３年（二） 16.8

内においても中之条町六合赤岩と桐生市桐生新町がそれぞれ選定をされている。
本稿の冒頭でも述べたが、世界遺産の登録には対建地区を含む世界遺産も当然存在し、登録以前から

重要伝統的建造物群保存地区選定基準（昭和50年11月20日文部省告示第157号）

重伝建地区として選定されていた事例を挙げると、伝統的建造物群保存地区を形成している区域のうち次の各号の一に該当するもの「白川郷・五箇山の合掌造り集落」においての岐阜（一）伝統的建造物群が全体として意匠的に優秀なもの

県白川村荻町、富山県南砺市相倉と菅沼、「石見銀山遺跡とその文化的景観」においての島根県大田市（二）伝統的建造物群及び地割がよく旧態を保持しているもの（三）伝統的建造物群及びその周囲の環境が地域的特色を顕著に示しているもの

大森銀山と温泉津がそれにあたる12）。さらに構成資産のバッファゾーン及びその周辺地域における町並

３

世界遺産「厳島神社」と宮島町伝建地区

みの保全について、登録後かつ歴史的建造物の保存に対しての対応として重伝建地区に選定された事例（１）厳島神社についてがないかの調査を行ったところ、2021年（令和３年）

厳島神社は、広島県廿日市市の南西部、広島湾にに新しく重伝建地区として選定された広島県廿日市

浮かぶ厳島（宮島の名で広く知られる）に所在して市宮島町（以下「宮島町伝建地区」という）の事例いる。「神を斎き祀る島」の語源のとおり、その社を確認することができた。世界遺産「厳島神社」と殿は島全体を仰ぐ形で海上へと突き出され鎮座し、ともにその門前町として町並みを形成してきたこのまた入江内の海中に建造された大鳥居の姿は弥山を− 59 −

和田慧

中心に島全体が古くから信仰の対象として崇められ

般建造物の「修景」でも対象経費の80％（補助金限てきたことを象徴している。その朱塗りの社殿等と度額600万円）の補助が設定をされている。また令背後の弥山、海が織りなすその美しい景観は江戸時

和３年度廿日市市議会の12月定例会においては、伝代から日本三景のひとつとしても数えられている。

建地区内における固定資産税の特例条例を制定してこのように厳島神社は日本独自の精神文化を伝える

おり、対象の敷地にかかる固定資産税の減免14） や優れた建築であり、島全体と一体として優れた文化

本来は課税対象とすることができる有料貸付の家屋的景観を成していること等から、厳島神社とその前についても非課税とするなど、単に伝統的建造物と面の海及び背後の弥山原始林を構成資産として、それと一体をなす周囲環境等の保存・活用策に留ま

1996年（平成８年）に世界遺産に登録をされた。島らず、空き家の利活用も念頭に置いた制度設計とな

全体が文化財保護法による特別史跡及び特別名勝、っている。これらのようなインセンティブをもった社殿群等が国宝・国指定重要文化財、その他各種法

実効性のある各種の公的な支援制度によってその後

令・条例によって保護管理体制がとられており、併押しを可能としている。しかし、実際にその町並み

せて厳島神社前面の海域を含む島全体が構成資産のを守っていくということは行政やその公的な支援制

バッファゾーンとなっている。

度だけではなく、関わる事業者や所有者、地域住民等の主体性も必要となってくる。厳島は従来、瀬戸（２）宮島町伝建地区とその取り組みについて

内経済においての要衝で、商業・観光地として発展

宮島町伝建地区は、厳島神社の周囲において海岸をしてきた一面をもっており、そのため住んでいる沿いに広がる門前町であり、その町並みは社寺に代場所への愛着はあるが、伝統的建造物の集積地とし表される宗教的機能を集約した「聖」の西町と、歓ては特に意識をされてこなかった。廿日市市の担当

楽街として発展した商業的機能をもつ「俗」の東町

部署では「まちなみ通信」という広報紙を毎月発行、という２つの趣の異なる要素によって形成をされて島内へ全戸配布している。地域の歴史や風習、伝建いる。江戸時代から昭和20年代に至るこの伝統的な地区内の修理・修景の様子、補助制度、現状変更行町並みは、寺社建築等と一体となって歴史的な景観為における注意点等の内容をより分かりやすく親しを形成しており、そのいずれも伝統的建造物群やそ

みやすいテイストで伝えているほか、昔から厳島神の地割が旧態をよく保持されていることから、2021

社関連での調査研究が盛んに行われ古写真も多く収年（令和３年）に重伝建地区として選定をされた。

集されており、その掲載を通して昔と今との違い、

しかし、伝建制度の導入前はこの歴史的な景観も喪また逆に変わらずにいるものの対比によって興味・失の危機に瀕しており、厳島神社という世界遺産の関心の醸成に一役を買っている。同紙の内容はSNS

バッファゾーンにおいても、固有の歴史的背景を以でも配信しており、島外へも広く情報の共有がされて発展してきた門前町としての町並みが失われつつあったのである13）。このため、平成16年度には観光
資源保護調査が、続く平成17・18年度には伝統的建造物群保存対策調査が実施され、その後平成27年度に市の保存条例が制定、令和元年度に伝建制度がス
タートをきった。伝建地区内での建造物の外観を変える改修や新築等の現状変更行為を行う場合には、個々の基準に則り事前に許可を得る必要があるが、修理・修景基準に則った現状変更行為は助成措置の補助対象となる。例えば、伝統的建造物の「修理」
では対象経費の90％（補助金限度額1,000万円）、一− 60 −

写真２

宮島町伝建地区の町並み

伊勢崎市境島村における歴史的集落の町並みの保全ている。また東町にある町家通りでも同様に独自の「富岡製糸場と絹産業遺産群」の世界遺産の登録「町家通り通信」を発行、SNSでも配信しており、にあたってイコモスの追加的勧告のひとつに、「バ

違った角度から地元の魅力を発信し続けている。

ッファゾーンについての保護策を厳格に適用する、
あるいはさらに強化することによって、資産周辺におわりにおける経済的及び都市的発展に引き続き十分留意し続けること—」との言及がある16）。境島村は、一般

現在、境島村では重伝建地区の選定を目指して、的な養蚕とは異なり、そこから分化し専業化された

2021年（令和２年）に大型養蚕農家の所有者等によ蚕種製造という絹産業の根底となるものを営み、歴って「境島村登録有形文化財活用推進協議会」とい

史上その有数の製造地域であったという特異点をもう地元主体の新たな住民ネットワークを発足させてっており、これに関連する歴史的建造物がバッファおり、その活動のなかですでに６件の歴史的建造物

ゾーンやその周辺地域には未だ数多く現存してい15）が国の登録有形文化財となっている 。この登録有る。また境島村以外の伊勢崎市内においても、小茂形文化財とは、文化財保護法に規定される制度のひ

田藤橘家の「小茂田家住宅」（国の登録有形文化財）

とつで、50年以上を経過した歴史的建造物のうち、や小林多一郎家の「適蚕館」等【前掲表１】に代表所有者等の届出によって一定の評価を得たものを文される蚕種製造にかかわった大型養蚕農家の建造物

化財として「登録」をするものであり、従来の「指が同様に数多く現存している。併せて各家が所蔵す定」制度の補完として、比較的緩やかな規制を用いる史資料等の把握と保存、分析も重大な課題のひとてその保存と活用を行っていくものである。登録有つである17）。これらを守っていくことが世界遺産と形文化財を地域内で集中的に増やしていき、後に重いう人類共通の財産へ一体どのような影響を与える

伝建地区に選定をされた事例もあり、代表的な事例のか、改めて考えていかなければならないと思う。

としてはおよそ100件以上の登録有形文化財を有しそのため産官学民を問わず、より多くの主体が様々ている茨城県桜川市真壁が挙げられる。また秋田県

な分野から調査研究を進めていくことがこれからも

横手市増田や前述した桐生市桐生新町もこの類型に絶えず求められるだろう。そのなかにおいて、群馬あたる。同協議会では独自の広報紙である「推進通県立世界遺産センター「セカイト」が調査研究分野

信」を発行、地域の内外に対してその固有の歴史等の中核として、また各主体を繋ぐネットワークのハについての情報共有を図りつつ、価値の外形的事実

ブ機能としての役割をより一層果たしていくことがを積み上げるため、登録有形文化財を増やしていく

望まれる。

活動を続けている。

写真３

写真４

田島弥平旧宅と周辺地域− 61 −

 たに国の登録有形文化財となった
新
田島達行家住宅主屋

和田慧
農山漁村文化協会『明治農書全集第９巻』1983

脚注

群馬県文化事業振興会『上野国郡村誌14 佐波郡』1986

１）緩衝地帯。資産の効果的な保護を目的として，資産財団法人日本ナショナルトラスト『厳島神社門前町を取り囲む地域に、法的又は慣習的手法により補完的な利用・開発規制を敷くことで設けられるもうひとつの保護の網。
２）井上昌美『月刊文化財685号』  pp.25-29
３）日本イコモス国内委員会 —文化財の総合的な保護施策の確立のために— 文化審議会文化財分科会企画調査
会「中間まとめ」についての意見書 p. ７
４）中島秀規『群馬県立世界遺産センター紀要第１号』
2020 pp.61-63
５）２代目、田島邦寧（たじま くにやす 1822-1898）
６）「越屋根」、「櫓」、「天窓」等の複数の呼称がある。
７）大正５年度、大正６年度、大正８年度、大正９年度、大正10年度、昭和元年度、昭和２年度、昭和３年度、昭和４年度、昭和５年度、昭和６年度、昭和７年度、昭和10年度、昭和11年度、昭和12年度。紙面の都合で一部のみ掲出。
８）『塩原蚕種の建造物と文書 —前橋の蚕糸業に係る歴
史的建造物等調査報告書—』 pp.103-104９）「北陸の蚕種王藤澤五三郎君」『大日本蚕糸会報370号』  
p.63
10）『田島健一家資料目録』 p.52
11）『島村のたてもの —境島村養蚕農家群調査報告書—』
pp.30-33
12）世界遺産登録後、「資産範囲の軽微な変更に関する申請書」を提出。イコモスが世界遺産委員会に対して示した評価書内での指摘に対し、重伝建地区の選定範囲をそれぞれ拡大して保護の措置を講じている。
13）藤田盟児『月刊文化財695号』 pp.35-36
14）税制優遇措置として、地方税では重伝建地区内の伝統的建造物にかかる固定資産税は非課税となるが、伝統的建造物及び伝統的建造物以外の建築物等の敷地にかかる固定資産税の免除又は軽減においては、当該市町村が不均一課税条例を定めることが必要となる。
15）群馬県伊勢崎市所在の「田島達行家住宅主屋」、「田島善一家住宅主屋」、「金井義明家住宅主屋」、「町田清家住宅主屋」、埼玉県本庄市所在の「田島亀夫家住宅主屋」、「田島亀夫家住宅蚕室」。
16）『「富岡製糸場と絹産業遺産群」世界遺産登録記録集』
pp.Ⅱ67-68
17）『島村のたてもの —境島村養蚕農家群調査報告書—』
pp.154-155

芸の宮島町並み調査報告書』2005
伊勢崎市教育委員会『島村のたてもの —境島村養蚕農家群調査報告書—』2011
伊勢崎市教育委員会『田島健一家資料目録』2011
伊勢崎市教育委員会『田島弥平旧宅調査報告書』2012
群馬県『「富岡製糸場と絹産業遺産群」世界遺産登録記録
集』2015
文化庁編『歴史と文化の町並み辞典 重要伝統的建造物群
保存地区全109』2015
佐滝剛弘『登録有形文化財 —保存と活用からみえる新たな地域のすがた』2017
日本イコモス国内委員会 —文化財の総合的な保護施策の確立のために— 文化審議会文化財分科会企画調査会「中間まとめ」についての意見書 2017 日本イコモスHP
より
前橋商工会議所編『製糸の都市前橋を築いた人々』2018
前橋市教育委員会『塩原蚕種の建造物と文書 —前橋の蚕糸業に係る歴史的建造物等調査報告書— 』2019
廿日市市教育委員会『廿日市市宮島町伝統的建造物群保
存地区保存活用計画』2019 廿日市市HPより
文化庁文化財第二課登録部門（建造物）編『登録有形文
化財建造物制度の御案内 建物を地域と文化に』2020
文化庁HPより文化庁編『月刊文化財685号』2020
文化庁編『月刊文化財695号』2021
文化庁文化財第二課伝統的建造物群部門編『伝統的建造物群保存地区制度の実務の手引き』2021 文化庁HPより
蚕業新報社『蚕業新報』所収
文化遺産オンライン（https://bunka.nii.ac.jp）
国指定文化財等データベース（https://kunishitei.bunka.
go.jp）

参考文献
蚕業新報社『蚕種要録』1913
大日本蚕糸会『大日本蚕糸会報370号』1922
大日本蚕糸会『日本蚕糸業史第三巻』1936
群 馬 県 蚕 糸 業 史 編 纂 委 員 会 編『 群 馬 県 蚕 糸 業 史 下 巻 』
1954
郡是製糸株式会社『郡是製糸株式会社六十年史』1960
全国蚕種協会『全国蚕種協会二十年史』1969− 62 −

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