2004 年活動報告

店頭回収の状況取り組んで います！リサイクル回収量とその推移
小売店店頭が家庭から出される紙パックの重要な回収拠点に。

大手量販店はもちろん、中堅規模の業者の店頭回収も増加。

取組事例

1

株式会社ベルク

生活協同組合コープやまなし（本社：埼玉県寄居市）（本部：山梨県甲府市）「株式会社ベルク」は埼玉を中心に41店舗を展開する「コープやまなし」では、全事業所で国際的な環境マネジ食品スーパーマーケットで、リサイクル活動地域ナンバーメントシステム規格であるISO14001の認証登録をしています。

2003年度の調査では、紙パックの販売量は前年度比2.5

次に小売店の業態別の回収量を見てみましょう。最も回収1を目指し、さまざまな活動に積極的に取り組んでいます。

そして 「自然と人が共生する自立と協同の社会づくりを目％増の211.3千トンとなっており、中でも発酵乳や清涼飲料量の多いのは大手量販店が所属する日本チェーンストア協会

本部では、2004年3月よりリサイクルセンターを併設しており、指す」という事業使命のもと、環境配慮型配送センターのの販売量が増えているのが大きな特徴となっています。この会員の店 頭 回 収 量で、前 年 度 比 約 3 割 増と回 収 量も年々

店頭の回収ボックスで集められた紙パック、ペットボトル、缶、建設や回収・洗浄・再充填の可能なリユースビンの採用、ように販売される飲料の変化にともない、その主要販売拠点拡大傾向にあります。

ビン、発泡トレイなどを毎日全店から回収し、それぞれをリサ

廃油リサイクルの燃料化といったさまざまな環境活動に取りイクルに回しています。2003年度の紙パックの回 収 量は組んでいます。と思われる小売業者による店頭回収が、紙パックリサイクル

また今年度の調査では、全国スーパーマーケット協会と日本においてますます重要な位置を占めていることが、今回の調セルフ・サービス協 会の各 会員へのアンケート調 査と電 話査で明らかになりました。

ヒアリング結果に基づく店頭回収量（推計値）を加えています

150トンでした。

牛乳パックのリサイクルについては、2003年度は32,000名

店舗では入り口そばの目立つ場所に回収ボックスが整然の組合員から27.196トンを回収。回収された紙パックはと並び、使用済みの紙パックやペットボトル、発泡トレイなどアルミ付紙パック（3.328t）や商品案内と併せ、配送車で店頭回収量の推計値は、家庭系紙パック回収量全体のが、回答を得られた190社のうち、75.8％にあたる144社がを回収ボックスに投入後、買い物をするお客さまが多く見首都圏コープ経由で製紙業者に納入され、トイレットペーパー、半量以上、53.5％にあたる23.7千トンで、これは市町村回収量

回 収を実 施しており、中 堅 規 模 の 小 売 事 業 者 の 多くが 紙られます。紙パックに関しては、「洗って、開いて、乾かして」

ティッシュペーパーのリサイクル商品「り・さいくりんぐ」などと集団回収量の推計値を合算した20.6千トンを上回っていパックの店頭回収を行っていることが把握できました。という処理が比較的徹底されている、とのことでした。に再生されています。

ます。家庭から出る紙パックの回収拠点として、小売店店頭

２００4
年
活動報
告／店
頭
回収の状況

12が消費者に認知されており、リサイクル意識の高まりとともに店 頭 回 収 量 の推移広く利用されている結果といえます。

︵ 20.0千トン︶ 15.0

家庭から排出され る紙パックの回収拠点別回収量（ 推計 値 ）※3※4■ 日本チェーンストア協会※1※30.8■ 日本生協連※2■

全国スーパーマーケット協会※3
日本セルフ・サービス協会※4
6.2

10.0

5.0

8.7千トン
19.6%

0.0

総量

44.3
11.9千トン
26.8%千トン

23.7千トン53.5%■ 店頭回収■ 市町村回収■ 集団回収

※1
※2
※3
※4

6.8
6.3

6.6

6.7

6.5

5.8

6.0

2.9

6.0

6.2

6.5

3.5

4.0

4.2

4.8

5.0

5.9

6.5

8.2

8.4

10.0

12.8

1993

1994

1995

1996

199719981999

2000

2001

2002

2003
年度

大手量販店が会員の中心。2003年度の会員企業は98社、会員の総販売額は144,665億円。
全国のほとんどの生協が会員。2003年度の生協会員は559で、購買生協供給高は26,178億円。
中堅・中小スーパーマーケットが加盟する経済産業省所管の社団法人。2003年度会員数は436社。
セルフ・サービス方式の販売形態を普及促進する経済産業省所管の社団法人。食品を中心とするスーパーマーケットが会員の90％を占めています。2004年1月時点の会員数は212社。

２００4
年
活動報
告／店
頭回
収の状況

13

2004 年活動報告

市町村回収の状況取り組んで います！リサイクル実施率と回収量取組事例

東京都日野市
リサイクル法の定着で、全体の71.3％が回収を実施。

回収量は一般市と町村が牽引。
全体の8割近くがステーションで回収。

日野市では「ごみゼロ社会」の実現に向けて、ごみ減量

志木市では1994年3月15日より「紙パック・トイレット化のためのさまざまな取り組みを行っています。紙パックのペーパー交換制度」を開始し、現在市内5ヶ所に交換所が市町村回収における回収量合計は12.2千トンですが、全国回収は、1995年度よりステーション回収方式にて実施して設けられています。この交換所には多くの市民が紙パックパック回収を実施する市町村が増えてきました。本年度の調査の人口の56％を占める一般市が62％を、人口の21％を占めいます。2000年10月のゴミ収集有料化にともない、牛乳パッを持参し、職員が直接、トイレットペーパーを手渡ししています。

では回答自治体数835のうち、71.3％の595市町村が回収をる町村が2％をそれぞれ回収し、回収量は一般市と町村が牽引

クは資源として2週間に1度の戸別回収となったため（集合

志木市の紙パック回収率は、全国および首都圏（1都３県）実施しており、これは昨年と比べ5％増加しています。

している形となっています。

住宅はステーション回収）、下図のように急激に回収量がの中でも公共回収方式（拠点回収方式）でトップクラスを増加しています。なお紙パックをはじめ、ビン、缶などの資源維持しており、2003年度の紙パック回収量は41.3トン、ゴミは、無料回収しています。

市民１人あたりの回収量は0.62kgに達しています。

紙 パック市 町 村 回 収 の 実 施 率

利 用 者にとってアクセスの利 便 性の高いステーション回 収が全体の8割近くを占めています。なお、市町村回収を行っている市 町 村の6 割 弱が、紙パックを単 独で分 別 品目に指 定

240しています。

28.7%
回答
自治体数

■ 市町村回収実施■ 市町村回収なし

835

全体

都市類型別比率

紙 パックの 市 町 村 回 収 の 実 施 数 ※2004年環境省調べ（総市町村数3,246）
15838416210885553346865454366935

なお2002年度までは、 洗って、開いて、乾かした紙パック供会等）は、本データに含まれていませんが、これらの活動（1,000m と500m ） 30枚に対し、トイレットペーパーも活発です。今後は学校給食の牛乳がビンから紙パック

2ロールでしたが、2004年度より財政面を考慮し、1ローに変わる予定ですが、「洗って開いて乾かして」を積極的ルの交換に変更されました。しかし市民の意識が高く、変に推進し、市での回収も視野に入れています。

更後も変わらない収集量となっています。
また市内の小中学校、公共施設等の計35ヶ所に回収

595

市町村回収推計量（千トン）

北海道
青 森
岩 手宮 城秋 田山 形
福 島
茨 城
栃 木
群 馬
埼 玉
千 葉
東 京
神奈川
新 潟
富 山

またスーパーでの店頭回収や市民による集団回収（子都 市 類 型 別の市町村回収量71.3%

14埼玉県志木市

1 9 9 7 年に施 行された容 器 包 装リサイクル 法を受け、紙また回収方式の内訳は下図のとおりで、回収地点数が多く、

２００4年
活動報
告／
市町村
回収の状況

2石 川
福 井山 梨長 野岐 阜
静 岡
愛 知
三 重
滋 賀
京 都
大 阪
兵 庫
奈 良
和歌山
鳥 取島 根

261646115464259423338446025262327

岡 山
広 島
山 口
徳 島
香 川
愛 媛
高 知
福 岡佐 賀
長 崎
熊 本
大 分
宮 崎
鹿児島
沖 縄
合 計

4431343322222852302567261345212,031

一般市

政令指定特別区
都市

ボックスを設置し、紙パックの回収を行っています。こちらは町村

トイレットペーパーとの交換はできませんが、紙パックは市職

12.2

7.6

1.0

0.5

3.0

員が各拠点を回って回収し、新座市の直納問屋に納入100%62%9%4%25%しています。

※自治体回収の全体量では12.2千トンですが、学校給食用紙パックの自治体を経由する回収分については差し引いているため、マテリアルフローでは差し引き後の11.9千トンを自治体回収量として掲載しています。

紙 パックの市町村回収の方式

65.4%

ステーション回収

22.2%

拠点回収
ステーション回収・拠点回収の両方を実施

12.4%

日野市の牛乳パックの回収量︵ 120トン︶ 100

２００4年
活動報
告／市町
村
回
収の状況

1580
60
402001995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003 年度

2004 年活動報告

集団回収の状況
自治体での回収現状
自治体全体の84.4％が、いずれかの方法で回収しています。

集団回収の回収量
アンケ ートにみ る 都 道 府 県 別 の 人 口 1 人 あたりの 紙 パック回 収 量

一般市での回収は集団回収から市町村回収へ移行する傾向に。

■ 0.3ｋｇ／人以上■ 0.2〜0.3ｋｇ／人未満

調査では、市町村や一部事務組合等が行う資源ごみ回収

集団回収における回収推計量は8.9千トンで、前年比-0.2を「市町村回収」、市町村登録された住民団体による回収千トンでした。これを都市分類別に見てみると、一般市が全体を「集団回収」としています。本年度の調査で、「紙パックのの69％と重要な担い手であることがわかりますが、回収量は回収を行っている」と回答した自体は832自治体中702で、昨年度より低下しており、代わりに政令指定都市の回収量全 体の84.4％となりました。また集団回収と市町村回収をが増加しています。

■ 0.1〜0.2ｋｇ／人未満□ 0〜0.1ｋｇ／人未満

両方実施している自治体も35％ありました。

これは紙パック回収における市町村の役割が次第に大きくこれを市（政令指定都市と東京23区を含む）だけに限るとなり、移行が難しい大都市で集団回収が増加してきている、実施率は90％で、全国平均より高い数字となっていることがとも分析できます。ただし全体を通じて集団回収そのものがわかります。ただし集団回収は減少傾向にあるようです。

減少しているのか、形態を変えようとしているのかは、もう少し今後を追ってみる必要があるでしょう。

集 団 回 収と市 町 村 回 収 の 実 施 率

182.2%
２００4
年
活動報
告／
集団
回収の状
況

112
13.5%

688.2%

都 市 類 型 別の集団回収実施率と回収量

109
13.3%

■ 集団回収のみ実施
全体■ 集団回収と市町村回収を実施

回答
自治体数

832

■ 市町村回収のみ実施■ 市町村回収実施で集団回収は不明

294

35.3%

231
27.8%

■ 集団回収不明■ どちらも未実施

26%

26%

18%

30%

16

町村

838

531

13

23298

集団回収実施市町村数

401

289

82183

同実施市町村率

48%

56%

62%

91%

29%

集団回収推計量（千トン）

8.9

6.1

1.3

0.1

1.3

100%

69%

15%

2%

15%

126,688

72,215

20,3908,084

25,999

人口率

100%

57%

16%

6%

21%

1人当たり回収量（kg／人）

0.070

0.085

0.066

0.017

0.050

人口数（千人）1996年度

政令指定特別区
都市

回答のあった市町村数

同比率

市における実施率の推移

一般市

アンケ ートにみ る都道府県別の紙パック回収絶対量■ 800トン以上■ 600トン以上800トン未満■ 400トン以上600トン未満■ 200トン以上400トン未満□ 200トン未満

２００4
年
活動報
告／集団
回
収の状
況

17

23%

35%

24%

18%

2000年度

16%

42%

26%

15%

2002年度

19%

2003年度

14%

1998年度■ 集団回収のみ実施■ 市町村回収のみ実施

45%
44%

27%

9%

32%

10%

■ 集団回収と市町村回収を実施■ どちらも未実施

2004 年活動報告

学校のリサイクル状況
取り組んで います！リサイクル

リサイクルと環境教育
高まる子どもたちの環境意識。
学校での回収量も増えています。

新田町立綿打小学校
リサイクル活動の促進には情報提供が課題。

3

茨城県明野町の学校事例
明 野 町は国 選 定のクリーン・リサイクルタウンとして、1中学校）で児童・生徒による牛乳パックのリサイクル活動

資源循環型社会の形成に向けた取り組みを推進してい当協議会では、次世代を担う子どもたちの環境意識を高め

今回の調査では全国の小学校の10％にあたる2,318校をが行われています。回収された牛乳パックは製紙メーカーます。そして町教委と市民グループ「クリーンアップあけの」るため、学校給食の牛乳パックのリサイクル活動を積極的に

無 作 為に抽 出 。回 答 校のうち紙パックの使 用 校は全 体のに運ばれトイレットペーパーにリサイクルされていますが、の協力のもと、2004年4月から、町内すべての幼稚園、小・推 進しています。2003年度に学校で児童自ら 洗って開い72.7％で、有効回答数は673校でした。

2 0 0 4 年 2月から各 校ともその再 生トイレットペーパーを中学校で牛乳パックのリサイクルに取り組んでいます。て乾かして まとめたリサイクルにより回収された量は1.3千

この中で、何らかの形でリサイクルに取り組んでいるのは全体購入するようになり、 リサイクルの輪 ができました。

トン程度で、学校給食用牛乳パックの13％程度でした。の約3分の1で、家庭用の紙パックの回収に取り組んでいる学校における牛乳パックのリサイクル活動は、子どもたちが学校も42校ありました。

環境に興味を持ち、リサイクル循環を学べる絶好の場所です。
今後も紙パック回収の普及活動を通じ、われわれも環境教育

学 校 給 食 用紙パックのリサイクル活動の現状の片翼を担ってまいります。

24.7%
166
合計

65.4%

■ 100％

673

440

102.2% ■ 授業の一環でリサイクルを実施
15■ 家庭用紙パックの回収活動

42■ 50％以上75％未満

リサイクルを実 施して い な い 学 校 の 今 後 の 取 組 意 向※上記で「日常的にリサイクル活動をしている」を選択しなかった学校のうち、有効回答が得られた学校に対して調査。

2.4%
118.4%
3918

合計89.1%408

出典：独立行政法人農畜産業振興機構資料

パックを手 際よく処 理し、まとめて回 収ボックスで保 管 。

様子を見学しましたが、飲み終わったあとのパックの屋根

回 収された紙パックはトイレットペーパーに加 工され、各部分を開き、バケツを使ってすすぐ、といった一連の作業を学校に還元されています。今年の4月から7月に回収された

うれしそうに行っている姿がほほえましく、「われわれ大人牛乳パックの数は117,000枚。これは、トイレットペーパーが子どもたちによるリサイクルを難しく考えすぎているのでは？」

約5,850ロール分に相当します。

■ イベントとして紙パックで紙すき等を実施■ 75％以上90％未満□ 25％未満

今回、町内の綿打小学校を訪問し、リサイクル活動の1.5% ■ 日常的にリサイクル活動をしている

6.6% ■ 特に行っていない■ 90％以上100％未満■ 25％以上50％未満

子どもたちはパンフレットを参考に、飲み終わった後のと反省することしきりでした。

学 校 給 食 用 牛 乳 の 紙 パック利 用 率
２００4
年
活動報
告／
学校のリ
サイ
クル状
況

群馬県新田町では、2001年6月から町内の全校（3小学校、取組事例

458■ 予定している■ 検討している■ 予定はない

２００4
年
活動報
告／
学校のリ
サイ
クル状
況19

2004 年活動報告

メーカーのリサイクル状況
飲料メーカー
リサイクルされる損紙・古紙が大幅に増加しています。

２００4
年
活動報
告／
メーカーのリ
サイ
クル状
況20

取り組んで います！リサイクル

再生紙メーカー受入量が大幅にアップ。
キッチンペーパーへの利用が顕著です。

取組事例

丸富製紙株式会社

信栄製紙株式会社（本社：静岡県富士市）（本社：静岡県富士市）

4

丸富製紙では、20年以上に渡って使用済み牛乳パッ信 栄 製 紙では、独自の回 収と販 売 方 法で紙パックのクを原料とする製品を生産しており、取扱量も年々増加。

再利用を促進してます。その一例が障害者施設への支援

飲料メーカーの損紙（生産に伴って発生するもの）・古紙（使再 生 紙メーカーが受け入れている紙パック損 紙・古 紙の現在では1ヶ月に2,000トン以上のラミネート古紙を使用活動です。各施設で回収した紙パックを再利用して作った用済み給食用牛乳パックなど工場外から持ち込まれるもの）

総量は98.7千トンで、これは前年度より19千トン増えています。

しております。業界全体で入荷量が頭打ちになる中、牛乳トイレットペーパーを半製品状態で施設に納品し、施設内での合計量は14.6千トンです。このうち7.5千トン（51.7％）にただしそれらはすべてが再資源化できるわけではなく、ラミネートパック回収の専用車を保有し、各学校から直接回収する製品として完成してもらうことで、紙パックのリサイクルと当たる給食用牛乳パックは製紙メーカーなどに渡ってリサイクルされたポリエチレンなどは廃棄されるため、再資源化されるのことで、牛乳パック受入量を増加させています。工場見学

障害者の自立の両方を支援しているのです。

や廃棄処理されるため、それ以外の損紙・古紙（合計7.0千は全量の74.0％であることがわかりました。そこで再資源化トン）がどのようにリサイクルされるかを調査しています。

される量は73.0千トンとなっています。にものぼるそうです。

内訳は下図のとおりですが、今年度の調査では、製紙原料その内訳は下図のとおりで、そのほとんどが家庭用品としてとしてリサイクルされる量が、前年度と比べて1.4千トン増加利用されています。またキッチンペーパーが、前年度より10.7しているのが大きな特徴です。逆に焼却・埋立処分される割合千トン増加しているのも特徴です。キッチンペーパーは損紙・は昨 年 度に比べて約 1 0％ほど下がっており、飲 料メーカー古紙の平均配合率も、他の製品に比べ高くなっています。

でも確実にリサイクルが進んでいることがわかりました。

飲 料メーカーの 紙 パック損 紙・古 紙 の 処 理 内 訳

1.8千トン24.9%■ 製紙原料としてリサイクル■ 建材などその他にリサイクル
総量

7.0千トン
1.5千トン
20.9%

3.4千トン48.8%■ 自社工場内で熱回収

リサイクル製品の構成

10.9千トン15.0%■ 委託業者による熱回収■ 自社工場内で焼却処分■ 委託業者による焼却処分・埋立処分

0.02千トン
0.3%
0.1千トン
1.1%
0.3千トン
4.0%■ トイレットペーパー
総量

73.0千トン

35.9千トン49.1%■ ティッシュペーパー
■ キッチンペーパー■ 板紙

15.9千トン
21.8%

また工場見学を積極的に受け入れ、実際の再生工程を確かめてもらったり、会社敷地内などでイベントを開催して、また工場で発生する年間8,000トン以上の廃ポリエチ地域の住民の方々とコミュニケーションを図りながら再利レン（パック表面のポリエチレンフィルム）をサーマル・リサイ用への理解を促進しています。
トイレットペーパーの製造

クル（熱回収）
して、有効利用しているのも大きな特徴です。

メーカーとして製品のPRだけではなく、原料となる紙パック

廃ポリエチレンの燃焼による蒸気は蒸気使用量の約80％をリサイクルすることの重要性を直接アピールすることににも相当し、原油の省エネルギー化を実現しています。

よって、ゴミの減量や再資源化に努めています。
２００4年
活動報
告／
メーカーのリサイ
ク
ル状
況

2.5千トン
3.4%

7.8千トン
10.7%

も積極的に受け入れており、見学者は年間6,000名以上

■ その他

21
リサイクル 製 品 へ の 紙 パックの 平 均 配 合 率

31.2%

55.0%

67.5%

5.0%

トイレットペーパー

ティッシュペーパーキッチンペーパー

板紙