2022 No.169

10

研究リポート

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―総合研究所 主任研究員

小針誠

日本政策金融公庫総合研究所と『調査月報』について
日本政策金融公庫総合研究所は、経営者や家族だけで稼働する生業的な企業から株式上場を目前にしたハイ
テクベンチャー企業まで、さまざまな中小企業を研究対象とする総合的な研究機関です。アンケート調査やヒアリング調査など多くの中小企業をお客さまとする日本公庫ならではのフィールドワークを基礎に、専門性・独自性・先進性に富む研究活動を展開しています。

研究成果の対外発信
中小企業〜日本公庫のお客さま〜
中小企業〜日本公庫のお客さま〜

中小企業を取り巻く地域社会の皆さま
中小企業を取り巻く地域社会の皆さま

パブリシティ

研究成果の対外発信

日本政策金融公庫
総合研究所

政府・自治体
提

策

政

言

研究機関
政府・自治体
●学会
提
パブ
●大学
策
流
リシ
政
交
研究
ティ
●
シンクタンク
研究機関
日本政策金融公庫
●学会
研 究
総合研究所
●大学
●データ解析
交流研究●シンクタンク
●事例研究
関係機関
パブリ
調 査
●
研共同研究
究
シティ
●中小企業団体●アンケート●委託研究
データ解析●中小企業支援機関●ヒアリング●国際比較研究
事例研究
関係機関
●
パブリ
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調文献サーベイ
査
●共同研究
テ
シティ
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研
●中小企業団体
リ
究
●
統計分析
アンケート
交
●委託研究
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流
●ヒアリング
海外●中小企業支援機関●国際比較研究●政策機関●文献サーベイ
ティ
研
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究
●研究機関
●統計分析
ブ
交
パ
流
●
金融機関
海外
●政策機関
多くの中小企業をお客さまとする日本公庫ならではの●研究機関
独自性のある調査。官庁統計や他機関の調査ではとら●金融機関
えきれない中小企業の実態を明らかにします。
多くの中小企業をお客さまとする日本公庫ならではの独自性のある調査。官庁統計や他機関の調査ではとらえきれない中小企業の実態を明らかにします。
言本誌『調査月報』は、日本政策金融公庫総合研究所による中小企業に関する調査研究の成果を、わかりやすく
タイムリーに発信している調査研究雑誌です。

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バックナンバーは下記サイトでお読みになれます。
日本政策金融公庫総合研究所小企業研究第二グループ（03‑3270‑1691）までご連絡ください。
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2022
No.16910

表紙写真

シリーズ「世界の古地図～時を経て変わるものの⾒方」
フラ・マウロの世界地図
15世紀
提供／イメージナビ

調

査

論

企業事例

評

エッセー・連載

CONTENTS
4

最新 日本公庫総研 研究リポート

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析―＊総合研究所 主任研究員

2

巻頭エッセー小針誠

明日に向けて企業経営に「消費者の視点」を34＊‌公益財団法人消費者教育支援センター‌
理事・首席主任研究員 柿野 成美

16

地域の魅力を配達する菓子屋＊千葉県長生郡長南町

20

小企業の決算状況は持ち直すも低調

24

バイオプラスチックの実用化をリード

毛利元就
大グループをつくった用意周到な社長職人の技と包丁の魅力を伝える

クローズアップ 識者に学ぶ紙を知り、デジタルを使いこなす―認知科学からの考察―＊群馬大学情報学部 教授

柴田 博仁

42

日本文化で世界を魅了 ―中小企業の海外展開―

畳でつくる和の空間＊東京都荒川区

46

真山 知幸

森田畳店

暦のしきたりとビジネス

嚴島神社の祭礼＊国立歴史民俗博物館 名誉教授

新谷 尚紀

経営最前線１

強みをみつめ直し成長につなげる＊山形県米沢市

32

36

戦国マネジメント ―社長としての戦国大名―＊偉人研究家30

地域でがんばる中小企業

産業リポート プラスチック代替素材に挑む中小企業＊総合研究所 主任研究員 近藤 かおり

28

小さな町から事業者の魅力を発信＊大阪府大阪市 中川ジャパン㈱

宅配菓子屋ほのや

データでみる景気情勢 ～日本公庫総研調査結果から～地域の中小企業とともに歩む＊都賀町商工会 経営指導員 相川 将宏

35

未来を拓く起業家たち

熱烈応援㈱栄進鈑金製作所

経営最前線２

おなかも心も満たすブックカフェ＊兵庫県三田市 オクショウ

47

48

研究員オススメの一冊

普通なのにまた行きたくなる「すごい接客」
中小企業経営者のためのちょっと気になるキーワード
編集後記

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

1

企業経営に「消費者の視点」を
企業活動を行う以上、顧客である「消費者」を意識していない経営者はいないであろう。あえてなぜ、企業経営に「消費者の視点」の重要性を説くのか、疑問に思う
読者もおられるかもしれない。
私は「消費者教育」を専門として、全国各地での実践
なりわい

活動とそれに基づく研究活動を生業としている。2012年に議員立法で成立した「消費者教育の推進に関する法律」（以下、消費者教育推進法）において、消費者教育は「消費者の自立を支援するために行われる消費生活に関する教育及びこれに準じる啓発活動」として定義され、実際に全国の学校や地方自治体等でこの取り組みが広がっている。具体的にイメージされるのは消費者被害防止の啓発活動かもしれないが、契約の基本、メディアリテラ
シー、製品の安全な使い方、SDGs 達成に向けた消費行動（エシカル消費）等、内容は幅広い。
実はこの消費者教育推進法には、事業者及び事業者団
体の努力義務も定められているのだが、ご存じであろうか。第7条には、「事業者及び事業者団体は、事業者が商品及び役務を供給する立場において消費者の消費生活に密接に関係していることに鑑み、基本理念にのっとり、

2

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

国及び地方公共団体が実施する消費者教育の推進に関す

昨今、リスキリングが叫ばれ、従業員の学び直しの機会る施策に協力するよう努めるとともに、消費者教育の推を提供することが企業に求められているが、そこに従業進のための自主的な活動に努めるものとする」とある。

員の消費者としての主体性を高める教育を組み込むのででは、事業者が行う「消費者教育の推進のための自主的な活動」とは、どのようなものか。ここでは二つの考ある。
本業には関係がないように見える消費者教育を、企業が従業員に対して行う理由とは、第1には企業のリスクえ方を紹介しよう。
一つ目は、将来の顧客となる幼児・小中高校生、一般管理となるからである。従業員が消費者トラブルの被害

市民等に向けて、商業性を排除した教育教材等を作成し者になった場合、安定した生活が送れず、仕事にも支障て配布したり、学校や地域の生涯学習の場に講師を派遣をきたすことになる。また、相手を勧誘すれば投資詐欺したりするといった「消費者教育の担い手としての役割」

等の加害者になる可能性もあり、企業名も公表されるリである。私が所属する団体では、学校ですぐに活用できスクを抱えているからである。

る優れた教材を表彰する制度があり、これまでも多くの第2の理由は、従業員が持つ消費者の視点が、企業経企業・業界団体の教材を表彰してきた。最近、地域の信営に不可欠だからである。この先、公正で持続可能な社用金庫や地域に根差した中小企業が作成したオリジナル会を実現する上で、企業活動に求められる事項を従業員

教材等を目にする機会が増えたように思う。しかしこのから消費者の視点でアイディアを集め、新たなプロジェ

活動は、マーケティングと混同され、批判的な見方をさクトを立ち上げたり、協働する場づくりを行ったりするれるケースがある点に十分に留意し、中立的な立場で関こともできるであろう。変化が激しい不確実な時代にあっ与すべきである。

て、消費者教育を受けた従業員の消費者の視点が身近

次に、二つ目の考え方として、従業員に向けた消費者にある宝であり、これを企業経営に活かすことが、これ教育、すなわち「消費者教育の場としての役割」である。

からの時代を生き残る一つの鍵になると筆者は考える。

公益財団法人消費者教育支援センター 理事・首席主任研究員

柿野 成美

KAKINO Shigemi

お茶の水女子大学大学院家政学研究科修士課程を修了後、公益財団法人消費者教育支援センターに勤務。主任研究員、専務理事等を経て2022年4月より現職。この間、法政大学大学院政策創造研究科博士後期課程を修了。
博士（政策学）。法政大学政策創造研究科准教授を兼務するほか、消費者庁消費者教育推進会議委員、文部科学
省消費者教育推進委員会委員、東京都消費生活対策審議会委員などを務める。主な著書に、『消費者教育の未来―分断を乗り越える実践コミュニティの可能性』（法政大学出版局、2019年）がある。

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

3最 新 日本公庫総研 研究リポート

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―総合研究所 主任研究員

小針誠

新型コロナウイルス感染症は、2020年1月に国内で初めて感染者が発見されて以降、中小企業に多大な影響を与えている。しかし、2022年5月には内閣府「月例経済報告」における景気の基調判断から感染症の文言が削除されるなど、一時期に比べると影響は小さくなっているようにみえる。
経済が正常化に向かうなか、再び顕在化しつつある問題が、人手不足である。当研究所「全国中小企業動向調査」のデータを用いて、長期的な変化を視野に入れた分析を試みる。

4

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

図－１
(％)
80

経営上の問題点の推移(83/2)▼(85/6)(86/11)△▼(91/2)△(93/10)▼(97/5) (99/1)(00/11)(02/1)△▼△ ▼(08/2) (09/3) (12/3)(12/11)△ ▼△▼(18/10) (20/5)
▼
△

70
60
50

求人難

40

売上・受注の
停滞、
減少

30
原材料高
20
10
0

(暦年）
1981 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

資料：日本政策金融公庫総合研究所「全国中小企業動向調査・中小企業編」（注）1 △は景気の山、▼は景気の谷、シャドー部分は景気後退期を示す（図－2も同じ）。
2 直近の上位3項目を表示。

下、動向調査）のデータを用いて、中小企業の人手不足

人手不足をめぐる三つの論点の構造変化を追う。
まず、図－1で経営上の問題点（注1）をみると、直近の企業にとって、人材は設備と並んで重要な経営資源

上位3項目は、「原材料高」「売上・受注の停滞、減少である。ただし、確保や維持という観点でみると、設備（以下、売上不振）」「求人難」の順となっている。択一に比べて、企業側がコントロールしにくい難しさがあ

式の回答であるため、「求人難」や「原材料高」は、「売る。例えば、労働者の供給には限りがあり、雇用条件な上不振」と負の相関がある。景気拡大期には「売上不どで労使のニーズが折り合わず、採用できないことがあ振」の割合が低下し、「求人難」や「原材料高」が上昇る。育成にも、時間と費用がかかる。

する傾向がある。景気後退期はその反対の動きとなる。

コロナ禍となる直前、多くの中小企業が直面していた問題の一つは、人手不足であった。景気が拡大基調に「求人難」は、1990年前後のバブル期と2010年代後半に40％近い水準となり、第1位となった。

あるなか、人材の確保は、企業が成長するうえでのボト

この負の相関の背景には、企業の景況感の変化があルネックとなっていた。振り返れば、バブル期にも、同る。売り上げが増加し、景況感が改善すると、より多くじように人手不足が問題になっていた時代はあった。その仕事をこなすために人手が必要となる。そして人手不の後、少子高齢化が進むなかで、人手不足の質に変化が足を感じた企業は、人材の採用に動く。図－2で従業員あったのか。本リポートでは、当研究所が四半期ごとにDI（前年同期比で「増加」企業割合－「減少」企業割行っている「全国中小企業動向調査・中小企業編」（以合）の動きをみると、業況判断 DI（前年同期比で「好日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

5

図－２

業況判断 DI と従業員 DI の推移(DI) (83/2)▼
50(85/6)(86/11)△ ▼(91/2)△(93/10)▼(97/5)(99/1)(00/11)(02/1)△▼△ ▼(08/2) (09/3) (12/3)(12/11)△ ▼△▼(18/10) (20/5)
▼
△

40
見通し

30
20
10

従業員DI

0

‑10
‑20
‑30

業況判断DI

‑40
‑50
‑60

1981 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22(暦年）（注）1 業況判断 DI は、前年同期比で「好転」企業割合－「悪化」企業割合（季節調整値）。
2 従業員 DI は、前年同期比で「増加」企業割合－「減少」企業割合（季節調整値）。

転」企業割合－「悪化」企業割合）と連動する傾向がみなどに違いがあるのか。違いがあるとすれば、その特徴られる。前掲図－1で「求人難」の割合が上昇した2010年

は長期的にみて変化しているのか。各企業の業績はもち

代には、従業員 DI もまた、バブル期以来の高水準となっろん、その企業が属する業種や地域といった外部環境もた。多くの企業が雇用を増やすと、労働市場において影響していることが考えられる。

ひっぱく需給が逼迫し、求人難に直面する企業が増える、という構図である。

第3は、人手不足が企業にどのような影響を与え、企業はどう対処しているのか。労働力が足りなければ、

ここで一つの疑問が浮かぶ。バブル期はまだ、人口

売上機会を逃したり、残業代などの追加コストが発生しが増加していた。その後少子高齢化が進み、2000年代

たりと、しわ寄せが生じる可能性がある。それを避ける

半ばに人口は減少に転じた。だとすると、人手不足の質ため、個々の企業は賃上げをしたり、労働環境の改善をもまた、時間の流れとともに変化しているのではない

図ったりといった対策を打っていると考えられる。

か。この問いに対し、本リポートでは三つの視点から分析を行う。
第1に、長期的にみて、景況感と従業員の増減の関

人手不足の問題は不況期にも係性は変化しているのか。中小企業は、人口が増加していた時代と比べて、従業員を増やしにくくなってきているのではないか。
第2に、従業員を増やす企業と減らす企業で、属性

6

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

第1の論点についてみていこう。景況感と従業員の増減の関係性は、長期的に変化しているのか。そして、変化しているとすれば、その背景には何があるのか。

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―表－１

業況判断 DI と従業員 DI の時差相関係数
従業員 DI が業況判断 DI に先行
暦年

従業員 DI が業況判断 DI に遅行

-3期

-2期

-1期

±0期

＋1期

＋2期

＋3期

0.395

0.513

0.634

0.735

0.784

0.784

0.742

1982～1989年

0.363

0.576

0.765

0.910

0.968

0.948

0.863

1990～1999年

0.427

0.514

0.613

0.703

0.772

0.789

0.758

2000～2009年-0.017

0.216

0.459

0.661

0.748

0.732

0.622

2010～2019年

0.377

0.435

0.531

0.644

0.673

0.646

0.563

1982～2019年（注）1 網かけは、最も相関係数が高い期間差。
2 比較可能なデータは1981年以降のものであるため、時差相関を算出すると、始期は1982年となる。
3 1982〜2019年の「＋1期」は0.7836、「＋2期」は0.7841を四捨五入したもの。

比較可能な1980年代から足元までの約40年間の時が落ち込む時期には同じ様に落ち込み、マイナス圏となっ系列データで、業況判断 DI と従業員 DI の時差相関係数た。しかし、2010年代以降は業況判断 DI が低下してを算出した（表－1）。全期間（1982～2019年）での相もあまり変動することなくプラス圏で推移している。

関係数が最も高いのは「＋2期」（0.784）であった。従景況感と雇用が相関しにくくなった背景には、人口

業員 DI は業況判断 DI に遅行していることがうかがえ減少があると考えられる。労働者数が減少しているうえる。先述したとおり、景況感の改善を受けて人員を増やに、女性や高齢者の就業もすでにかなり進み、潜在的なすという順序であるためだろう。この前後関係は、完全労働力の余地は限られてきている。そのため、企業は思失業率や常用雇用指数が内閣府「景気動向指数」の遅行うように採用を増やすことが難しくなった。実際、動向系列を算出するための指標に採用されていることからも調査の2022年1-3月期の付帯調査で従業員の採用環境わかる。

の変化について尋ねたところ、10年前に比べて正社員

ただし、10年刻みに分けると、両者の相関は徐々に弱まっていることがわかる。例えば、1980年代の相関を「採用しにくくなった」と回答した企業の割合は、60.2％に上っている（図－3）。

係数の最大値は0.968であるが、1990年代には0.789、

採用環境の悪化が影響を与える範囲は広がってい2000年代には0.748と徐々に低下し、2010年代になるる。動向調査の個票をプールしたデータセットを用いと0.673にまで小さくなっている。時代が進むにつれ、て、経営上の問題点で「求人難」を挙げた企業の割合

業況判断 DI が落ち込んだときでも従業員 DI は低下しにを、売り上げ増減別に算出した（表－2）。売り上げがくく、逆に業況が改善しても従業員 DI は上昇しにくく「増加」した企業（15.2％）が、「変わらず」（10.7％）

なっている。

や「減少」（4.2％）の企業を上回ることは、計算する前

その傾向は、前掲図－2の従業員 DI の動きからも読から想像がつく。しかし、売り上げが「変わらず」やみとれる。1990年代から2000年代までは、業況判断 DI「減少」の企業における「求人難」の割合の推移をみる

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

7

表－２

売り上げの増減別にみた「求人難」の割合の推移

図－３10年前と比べた従業員の採用環境（単位：％）
1981～
2021年

増

1981～
1989年

1990～
1999年

2000～
2009年

2010～
2019年

2020～
2021年

加

15.2

13.7

17.6

7.5

19.9

19.3

変わらず

10.7

8.0

11.6

4.6

16.3

18.9

減

4.2

2.7

3.0

1.4

8.6

7.4

少

（注）1 売り上げは前年同期比で尋ねたもの。
2 個票をプールし、算出したもの。
3n（回答数）の記載は省略した（表－3も同じ）。

資料：‌日本政策金融公庫総合研究所「全国中小企業動向調査・中小企業編」（2022年1-3月期付帯調査）（注）1 n は回答数。
2 ‌小 数第2位を四捨五入しているため、合計が100％にならない場
合がある。

と、新たに気づくことがある。売り上げが「減少」した

いるとみられる。動向調査の自由記述欄にも、「近い将

企業のうち「求人難」を挙げた企業は、1980年代で来、多くの船舶が人手不足で運航停止になる可能性が高

2.7％、1990年代3.0％、2000年代で1.4％と、ごくわずい」（内航船舶貸渡業）、「従業員の採用が困難で育成がかだった。しかし、2010年代には8.6％、コロナ禍の進まない。将来的に技術者が不足するのは間違いない」

2020年以降でも7.4％と、水準が高まっている。売り上（木造建築工事業）など、人手不足が事業の継続に与えげが「変わらず」の企業に至っては、2010年代以降、る影響を指摘する声が多く寄せられている。

売り上げが「増加」した企業との差がほとんどなくなっている。つまり、人手不足は、いまや売り上げの増減や景気の変動にかかわらず、事業を継続するうえで避けて広がる規模間格差

通れない課題となっているのであろう。
1980年代から90年代のバブル期は、従業員の増員は

前節では主に DI の動きを通じて景況感と従業員の関

売り上げ増加への対応が主な目的だった。右肩上がりで係をみてきたが、個々の企業レベルで分析すると、どの需要が伸びるなか従業員を増やせなければ、機会損失がような変化がみられるのだろうか。ここからは第2の論発生してしまう。つまり、人手不足は、好景気に乗り遅点として、従業員を増加させる企業の特徴とその変化にれまいとする企業特有の悩みだった。ところが近年は、ついて回帰分析を行う。

業績にかかわらず、人手不足に悩む企業が増えている。

具体的には、動向調査で蓄積してきた約90万件の個従業員が高齢化し、人員を補充できなければ、技能の承票を用いて、従業員の増減（増加＝1、変わらず＝0、減継や事業の継続に支障が出かねない状況も広がってきて

少＝−1）を被説明変数とした順序ロジットモデルによる

8

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―表－3

順序ロジットモデルの推計結果
被説明変数‌
従業員数の増減（前年同期比、増加 =1, 変わらず =0, 減少 =-1）
モデル1

モデル2-1

モデル2-2

モデル2-3

モデル2-4

モデル2-51981～‌
2021年

1981～‌
1989年

1990～‌
1999年

2000～‌
2009年

2010～‌
2019年

2020～‌
2021年

転0.657***

0.753***

0.656***

0.739***

0.593***

0.388***

変わらず

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

悪

化

-0.676***-0.755***-0.657***-0.749***-0.582***-0.576***

50人未満

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

50～99人

0.163***

0.229***

0.152***

0.071***

0.248***

0.126***

100～199人

0.250***

0.331***

0.240***

0.174***

0.340***

0.173***

200～299人

0.259***

0.331***

0.253***

0.229***

0.325***

0.164***

300人以上0.490***

0.688***

0.324***

0.398***

0.697***

0.237***

0.053***-0.053***-0.0200.071***

0.129***

0.108***

北海道-0.109***-0.269***0.045**-0.127***-0.146***-0.148***東北-0.048***-0.210***0.019-0.075***-0.002-0.058

関

東

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

北

陸

-0.0060.038

0.143***-0.065***-0.105***-0.096**東海0.019**-0.0190.031**

0.037**

0.002

0.048

好
業況判断‌
ダミー

従業員‌
規模‌
ダミー

輸出ダミー（輸出あり＝1）

地域‌
ダミー

業種‌
ダミー

モデル2

近

畿

0.044***-0.029*0.061***

0.028**

0.071***

0.094***

中国-0.047***-0.169***0.033*-0.071***-0.026-0.090**

四

国

0.001

-0.129***0.151***-0.012-0.060***-0.027九州-0.057***-0.250***0.041**-0.049***-0.060***-0.006

製造業-0.162***-0.040-0.237***-0.181***-0.076***-0.447***

建設業-0.026**-0.055*0.138***-0.293***0.072***-0.052

運送業（除く水運）-0.169***0.034-0.130***-0.171***-0.226***-0.487***

不動産業-0.027*

0.005

0.040

0.058**-0.107***-0.270***

宿泊・飲食サービス業-0.243***0.028-0.184***-0.149***-0.252***-1.113***

卸売業-0.025**0.148***-0.002-0.107***-0.010-0.326***

小売業-0.041***0.169***

0.019-0.110***-0.074***-0.324***

サービス業

0.093***

0.143***

0.336***

0.083***

0.046*-0.475***

その他

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

参照系列

（注）1 * は10％水準、** は5％水準、*** は1％水準で有意であることを示す。
2 調査期ダミーは掲載を省略した。

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

9推計を行う。また、年代での違いを分析するため、全期間

業は事業の拡大志向が強く、知名度や賃金水準が相対的を対象としたモデル1、10年ごとに区切ったモデル2に高い（注2）。その結果、規模の大きい企業の方が従業員と、モデルを細分化している。説明変数は、業況判断ダを増やしやすい結果になっていると考えられる。

ミー、従業員規模ダミー、輸出ダミー、地域ダミー、業

モデル2で年代別の動きをみると、いずれの規模で

種ダミー、調査期ダミーである。係数がプラスとなればも、モデル2-1からモデル2-2にかけて係数が大きく減

その変数が従業員数を押し上げる方向に働いていること少している。経済成長が続いた1980年代は多くの企業

を、マイナスとなれば押し下げる方向に働いていることが雇用を拡大していたが、バブルが崩壊した90年代にを意味する。なお、調査期ダミーは景気変動をコントロー

は業績が悪化するなかで、打って変わってリストラに踏ルするための変数であり、結果の掲載を省略した。

み切るケースが広がったためである。その後、モデル

推計結果は表－3のとおりである。業況判断ダミー

2-2 か ら 2-4 に か け て、300 人 以 上 ダ ミ ー の 係 数 がは、個々の企業の業況の変化が従業員の増減にどう影響

0.324から0.697と大きくなっている。一方、50～99人するかを検証するものである。モデル1をみると、好転

ダミーの係数は、0.152から0.248と小幅な増加にとど

ダミーはプラスで有意となっている。これに対し、悪化

まっている。両者の差は0.172から0.449となり、企業

ダミーはマイナスで有意となった。これらは、前掲図－2規模間の格差が広がっていることがうかがえる。

や前掲表－1で示した、業況と従業員の増減が相関しているという結果と整合している。
モデル2で年代による変化をみると、時代が進むにつれ、好転ダミー、悪化ダミーともに係数の絶対値が減

内需主導から
外需主導への構造変化を反映

少傾向にあることがわかる。例えば、1980年代のモデ

輸出ダミーは、輸出の有無が従業員の増減に与える

ル2-1では好転ダミーが0.753、悪化ダミーが−0.755で影響を分析するものである。モデル1ではプラスに有意あったが、2010年代のモデル2-4ではそれぞれ0.593、となった。ただし、モデル2をみると、年代別で符号が−0.582になっている。時代の経過とともに、業況と従変 化 し て い る。80年 代 の モ デ ル2-1は マ イ ナ ス で、業員の増減との関係性が薄れていることがここからもわ

2000年代以降のモデル2-3から2-5はプラスで有意とかる。さらに2020年以降のモデル2-5では、悪化ダミーなっている。

の係数が−0.576と、モデル2-1から2-4の係数に比係数の符号が変わった理由は、成長市場が内需分野

べて絶対値が小さくなっている。コロナ禍でかつてないから外需分野に移ったことにあると考えられる。1980年

ほど業況が悪化するなかでも、雇用を維持しようとする

代から90年代前半まではバブル景気などで内需が好調姿勢がみえる。

であった。内閣府「国民経済計算」で実質 GDP の内訳

従業員規模ダミーは、企業規模の大小が従業員数のの推移をみると、民間最終消費支出は全体に占める割合

増減にどのような影響を与えるのかを検証するものであが大きいうえに、1981年から90年の10年間で1.5倍る。モデル1では、50人未満の企業と比べていずれのに増加した。この期間は、内需向けの企業が相対的に規模層もプラスに有意となり、従業員規模が大きくなる

業績を伸ばし、従業員を増やした。そのため、モデル

ほど係数も大きくなっている。一般に、規模が大きい企

2-1で輸出ダミーの係数はマイナスとなったのだろう。

10

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―しかし、バブル崩壊を経て、90年代半ばから内需の伸びが鈍化した。そのため、経済成長を実現するためには輸出に頼らざるを得なくなった。実質 GDP における業種間格差の背景に
サービス経済化の流れ

輸出は、81年を100とすると、90年は約150と消費と業種ダミーでは、業種別の動きを確認できる （注3）。

同じ程度の伸びであったが、2000年に約250、2021年

モデル1では、サービス業を除くすべての業種がマイナに約480となった。こうした外需拡大の影響を受け、モスで有意となった。幅広い業種で従業員が減少している

デル2-3から2-5では、輸出を行う企業による雇用の増ことが確認できる。

加が目立つようになったと考えられる。

モデル1で係数が低い業種をみていこう。最も低いのは宿泊・飲食サービス業（−0.243）である。非正社員

地方圏から大都市圏への人口移動も影響が中心で入れ替わりが激しく、人手不足感の強い業種である。モデル2をみても、モデル2-1以外はすべてマイナスで有意となっている。さらにコロナ禍のモデル2-5

地域ダミーは、地域による従業員数の増減の違いをでは、係数がマイナス1を超えており、感染症対策で休分析するものである。参照系列は人口が最も多い関東で業や営業時間の短縮などを余儀なくされた影響が大きある。モデル1をみると、一部で非有意の地域もある

かったことが読みとれる。モデル1で2番目に係数が低が、係数は都市圏（東海、近畿）でプラス、地方圏でマかったのは運送業である。モデル2では1990年代のモデ

イナスとなる傾向がある。地方圏では早くから人口が減

ル2-2以降恒常的にマイナスが続いており、ドライバー

少を始めた。そのため、中小企業でも人材の確保に地域不足の深刻さがうかがえる。

差が出たものとみられる。

なお、建設業は、モデル1ではマイナスで有意となっただし、モデル2で年代ごとの動きをみると、一律のているが、モデル2をみると、阪神・淡路大震災が起動きではなかったことがわかる。80年代のモデル2-1

きた1990年代（モデル2-2）と、東日本大震災が起きでは、地方圏で係数が大きくマイナスとなっている。日た2010年代（モデル2-4）はプラスで有意となってい本経済がバブル期に差しかかるなか、仕事を求める人々

る。復興需要があったためとみられる。

が地方から、都市へと流れていったことが背景にあるのかもしれない。

サービス業は、モデル2-1からモデル2-4まで係数がプラスとなった。労働者派遣や広告代理、デザインと90年代のモデル2-2では一転し、すべての地域で係いった事業所向けサービス業のほか、介護サービスや保数がプラスとなった。関東に比べてその他の地域の方が育所、学習塾、娯楽業といった個人向けサービス業など

従業員の増加が大きかったということを意味する。バブが、サービス経済化の流れのなかで雇用を増やしていっル崩壊によって、地方圏より都市圏の方が景況感の落ちたことが背景にあると考えられる。ただし、コロナ禍の込みが激しかったため、従業員の増減にも差が出たのだ

モデル2-5では、密を回避する動きが人々の間で広がっろう。その後、2000年代以降のモデル2-3、2-4では再たことから、ほかの業種と同様に、係数はマイナスに転び地方圏がマイナスとなった。地方から都市への人口のじている。

流れが戻ったことが推測される。

回帰分析の結果をまとめると、次の3点を指摘する

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October 2022 No.169

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図－４

金水準は相関しているため、賃金格差が採用のしやすさ

従業員の過不足感と増減の推移の格差を広げている面があるのだろう。

(DI)
60

40

正社員の
過不足感DI

非正社員の過不足感DI

コロナ禍でも雇用削減の動きは限定的
ここまでは長期時系列の分析を行ってきたが、コロ正社員増減DI20

ナ禍の下では従業員の過不足感や増減はどうなっているのだろうか。動向調査の付帯調査として毎年10-12月期に実施している「中小企業の雇用・賃金に関する調査」

0

非正社員増減DI（以下、雇用調査）の結果を用いて、補足したい。
前掲図－2をみると、新型コロナウイルス感染症の影

‑20
2014

15

16

17

18

19

20

21 (年）

資料：日本政策金融公庫総合研究所「中小企業の雇用・賃金に関する調査」（注）1 ‌正社員の過不足感 DI と非正社員の過不足感 DI は、正社員または非正社員が「不足」企業割合－正社員または非正社員が「過剰」
企業割合。
2 ‌正社員増減 DI と非正社員増減 DI は、前年比で正社員または非正社員が「増加」企業割合－正社員または非正社員が「減少」企業割合。

響を受け、2020年に業況判断 DI は過去最低を更新するほどに落ち込んだ。一方、従業員 DI は若干マイナス圏になった程度で、低下の度合いは相対的に小さかった。
さらに図－4で雇用調査の結果をみると、正社員過不足感 DI（正社員が「不足」企業割合－「過剰」企業割合）と非正社員過不足感 DI（非正社員が「不足」企業ことができる。第1に、時間の経過とともに、景況感が割合－「過剰」企業割合）は、2019年から2020年にか雇用の増減に与える影響が薄れてきていることである。

けて、それぞれ26.5、15.5ポイント低下した。一方、業況が回復している時期でも人を増やしにくくなってい

正 社 員 増 減 DI（ 前 年 比 で 正 社 員 が「 増 加 」 企 業 割る半面、業況が悪化している時期でも人をあまり減らさ

合－「減少」企業割合）や非正社員増減 DI（前年比で非なくなっている。背景には、労働力人口の減少に伴う求正社員が「増加」企業割合－「減少」企業割合）の低下幅

人難があるものと考えられる。

は、それぞれ12.0、10.8ポイントと、過不足感 DI と比第2に、経済の構造変化の影響が表れていることでべて小さかった。コロナ禍において中小企業は、業況がある。経済成長のエンジンが内需から外需にシフトした

大幅に悪化し、人員の過剰感が強くなったものの、大がことで、2000年代以降は輸出企業が雇用を増やすようかりな人員の整理にまでは踏み切らなかったということになった。また、宿泊・飲食サービス業をはじめ、ほとんになる。

どの業種で従業員数が減少する一方、介護サービスやこの背景には、やはり労働力不足がある。前掲図－3

教育を含むサービス業では従業員数が増加している。

のとおり採用の難易度が上がっているため、いったん業第3に、企業規模間の格差が広がっていることであ況悪化で人員を整理してしまうと、その後業況が戻ったる。推計では、コロナ禍の2020年代を除き、最近になとしても新たな採用は容易でない。そのため、営業時間

るほど規模間の係数の差が拡大している。企業規模と賃の短縮などでしのぎながら、何とか雇用は維持しようと

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中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―表－４ コロナ禍前（2019年12月）と比べた正社員数の変化

図－５



(％)
100

（単位：％）

人手不足の影響（全業種計）

従業員数の変化
増
全

加

変わらない

特になし

減

少

体（n=5,241）

20.2

53.2

26.6

製造業（n=2,006）

20.3

50.3

29.3

非製造業（n=3,235）

20.1

55.0

24.9

建設業（n=531）

27.9

52.5

19.6

運送業（除く水運）（n=345）

16.2

48.4

35.4

不動産業（n=245）

13.9

75.5

10.6

宿泊・飲食サービス業（n=213）

10.8

50.2

39.0

卸売業（n=700）

18.0

60.7

21.3

小売業（n=394）

23.1

49.7

27.2

サービス業（n=580）

18.1

53.3

28.6

資料：図－3と同じ（注）1 n は回答数。
2 調査時点は2022年3月。
3 網かけは、全体を上回る値。
4 小‌ 数第2位を四捨五入しているため、合計が100％にならない場
合がある。

その他
残業代、
外注費等の
コスト増加分を価格転嫁したことで
売上が減少

75

納期の長期化、
遅延の発生
50

残業代、
外注費等の
コストが増加し、利益が減少

25
売上機会を逸失

0

2015

17

19

21 (年）

資料：図－4と同じ（注）1 ‌図－4で正社員または非正社員が「不足」と回答した企業に尋ねたもの。
2 ‌2015年より尋ねている。
3‌ n（回答数）の記載は省略した。

考える企業が多かったのだろう。コロナ対策として打ち出された雇用調整助成金や感染拡大防止協力金などの政運送業（35.4％）で高かった。運送業は、巣ごもり消費を策の効果も、少なからずあったと思われる。

追い風に貨物運送の仕事が増えたものの、タクシー、バ

実際、動向調査の2022年1-3月期の付帯調査でコロナ禍前と比べた正社員数の増減を尋ねたところ、「変わらスなどの旅客運送が大きく打撃を受けたため、全体としては従業員が減少したようである。

ない」が53.2％、「増加」が20.2％となった（表－4）。
「 減 少 」 の 割 合 は 26.6 ％ と、「 増 加 」 を 上 回 る も のの、全体の4分の1程度にすぎなかった。ここからも、求められる多面的な対策

感染症の影響を受けるなか、雇用を守ろうとする企業の姿勢がみえる。

コロナ禍の影響で一時的に緩和されているものの、

業種別にみると、「増加」の割合は建設業（27.9％）

人手不足は、構造的な問題であることに変わりがない。

や小売業（23.1％）で高かった。屋外での作業が多い建少子高齢化が加速するなか、対応は不可欠である。そこ

設業は感染症の影響が小さかったためであろう。一方、で第3の論点として、人手不足が企業にどのような影響「減少」の割合は、宿泊・飲食サービス業（39.0％）やを与え、企業はどう対処しているのかについて、調査結

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図－６

人材確保のための方策（複数回答）(％)
80(n=4,808）
63.6

60
46.7
40
26.0

31.3

34.5
25.8

20

15.0

18.9
6.3

2.9

8.3
実施していない

その他

外国人従業員の雇用

人材の活用
再雇用などシニア

副業の解禁

テレワークの導入

長時間労働の是正

制度の整備
研修など能力育成

両立できる制度の整備
育児・介護などと福利厚生の拡充

賞与の引き上げ

給与水準の引き上げ012.0

資料：図－3と同じ（注）1 2022年3月時点で業歴が10年以上の企業に尋ねたもの。
2 n は回答数。

果をみていく。

もちろん、企業も手をこまぬいているわけではな

まず、人手不足が中小企業に与える影響の中身であい。2022年1-3月期の付帯調査において、業歴10年以る。図－5で雇用調査の結果を時系列にみると、回答割

上の企業に対して人材確保のための方策を尋ねたとこ

合に変動はあるものの、おおむね「売上機会を逸失」

ろ、「実施していない」と回答した企業は8.3％にとど「残業代、外注費等のコストが増加し、利益が減少」

まった（図－6）。最も多かった回答は、「給与水準の引「納期の長期化、遅延の発生」の順番になっている。

き上げ」（63.6％）である。中小企業のなかでも多くが図には示していないが、業種別にみると、製造業で賃金引き上げの努力をしている。

は、「残業代、外注費等のコストが増加し、利益が減

次いで多かったのは、「長時間労働の是正」（46.7％）

少」や「納期の長期化、遅延の発生」の割合が高い。製である。近年、長時間労働の問題がクローズアップされ造業は在庫をもつことができるため、ある程度柔軟に人ることが増えた。中小企業も対策を打つ必要性が高まっ

手不足に対応できるものの、残業や外注の量を調整するているのだろう。

ことになればその分コストアップ要因になり、生産の効「再雇用などシニア人材の活用」（34.5％）も比較的率は下がってしまう。それでもこなしきれなくなれば、回答が多い。新規採用が難しいので、社内の人材を何と納期を延ばしてもらうということになるのだろう。一か長く活用したいという企業も多いと考えられる。ま方、非製造業では「売上機会を逸失」の割合が高い。非た、「テレワークの導入」や「副業の解禁」など、中小製造業ではサービスや商品の提供と消費が同時に行われ企業ならではの小回りの良さを生かし、従業員側にとっるケースが多いため、人手が足りないと、そのまま販売てメリットのある、柔軟な働き方を実践する企業もみら量に影響が出てしまうのだろう。

れる。

14

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中小企業における人手不足問題の構造変化―「全国中小企業動向調査」長期データによる分析 ―わが国の少子高齢化は加速しており、労働力人口の減少はすでに差し迫った大きな問題になっている。景気が悪化すれば雇用の需給は緩和するが、それはあくまで一時的なものである。コロナ禍でも、緊急事態宣言などが解除され、経済活動が正常化するなか、人員の確保に悩む企業が再び増えている。
企業の人材獲得競争もまた、激しくなっている。厚図－７

現金給与総額の推移（事業所規模別）(万円)
55
常用労働者数500人以上504540100〜499人

生労働省「毎月勤労統計調査」によれば、現金給与総額
は常用労働者数5～29人の事業所と同500人以上の事業所で2倍近い開きがある（図－7）。2010年代以降、その格差は拡大する傾向にみえる。前掲図－6のとおり中小企業も給与水準の引き上げに取り組んでいるものの、
マクロ統計からは、規模の大きい企業が高い賃金水準を提示し、多くの人材を集めるという構図はむしろ強まっているといえる。
人手不足は売上機会の逸失や生産効率の低下などを

47.2

36.4

35
30〜99人

30.9

30
５〜29人
25

20
1981

85

90

95

2000

05

10

15

25.5

21 (年）

資料：厚生労働省「毎月勤労統計調査」（注）1 月次の現金給与総額の年平均値。
2 5～29人は1990年より公表されている。

通じて、業績を押し下げる要因となる。深刻化すれば、事業の存続すら危ぶまれる事態も出てくるだろう。廃業

商品開発や新分野進出など不断のイノベーションにや倒産の直接的な引き金にはならないとしても、先々技

より付加価値の拡大を図る一方で、デジタル化や自動化、

能承継や事業承継に対する障壁となる可能性がある。

働き方改革などにより生産や販売のプロセスの効率化を収益力や資金力を考えれば、中小企業が大企業との図る必要があるのだが、そこに至る方策は、企業によっ賃金格差を一朝一夕に解消するのは難しい。だからといって千差万別である。当たり前のように聞こえるかもしれて、手を打たなければ、事態は一向に改善しない。賃ないが、持てる資源や強み、置かれた環境、将来の事業金格差を短期的には動かし難いある種の「与件」としての方向性などのさまざまな要因を考え合わせ、できるこ

とらえつつも、中長期的にその状況の改善を図るためのとから取り組んでいくよりほかに道はない。

手だてが求められる。
必要なのは、労働生産性の向上である。労働投入量
を分母、付加価値額を分子に算出する労働生産性は、マンパワーから付加価値を生み出す際の変換効率を意味す（注1）10個の選択肢から択一方式で回答を求めている。
（注2）‌筆者が厚生労働省「毎月勤労統計」を用いて簡便な方法で企業規模と賃金水準の相関係数を計算したところ、2010年
代には0.9を超えるなど、強い正の相関が確認された。
（注3）‌本 調 査 の 業 種 は13分 類 で あ る が、 モ デ ル で は、 構 成 比 が3％未満の業種をその他にまとめている。

る。これが高まれば、同量のマンパワーからより多くの付加価値が生み出せるので、そこから分配する賃金を高めることができる。あるいは仮にマンパワーが減ったとしても、付加価値の減少を抑えることができる。

謝 辞本リポートをまとめるに当たり、慶應義塾大学商学部・山本勲
教授から指導をいただいた。ここに記して感謝したい。ただし、あり得べき誤りはすべて筆者に帰するものである。

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October 2022 No.169

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地域の魅力を配達する菓子屋

宅配菓子屋ほのや

荒井 美乃里ちょう な ん ま ち

千葉県のほぼ中央に位置する長南町は、稲作やレンコンづくりが盛んな自然豊
かな町である。その町に、およそ30年ぶりに菓子屋ができた。店主の荒井美乃里
さんが、つくりたての菓子を一軒一軒配達している。
荒井さんはどのような人物なのだろうか。地元での菓子づくりに込める思いをうかがった。

あらい みのり千葉県出身。都内の調理師専門学校で学び、老舗和菓子店で修業。レストランの調理担当や専門学校の助手などを務めた
後、2019年に実家で「宅配菓

菓子屋を開くことで、地元の役に立子屋ほのや」を創業。
企業概要
創 業
2019年
従業者数
1人
事業内容
菓子製造販売所在地
千葉県長生郡長南町山内
1541
電話番号
0475（47）4040
URL
https://peraichi.com/
landing_pages/view/chonanhonoya

つくりたての菓子を宅配した。わたしが生まれて間もないのですね。

頃に、唯一あった和菓子店がなくなっそうです。実家は古くから町で兼たそうです。普段のおやつや手土産

業農家をしていて、父で4代目になに使える店が近所にできれば町の人ります。わたしは、2年半ほど東京たちに喜んでもらえるのではないかにある老舗の和菓子店で修業していと考え、2019年に「宅配菓子屋ほのや」

ましたが、東日本大震災の直後に実を開店しました。

家に戻りました。地元にいたいという思いが一層強くなり、それからは―宅配と店名にありますが、店舗卒業した調理師専門学校で助手を務はないのですか。

仕事をしたりしていました。
店を始めたのは、長年の夢だった

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October 2022 No.169

町には菓子店が一軒もありませんで―荒井さんは長南町のご出身な

めたり、近くのレストランで調理の16

ち た い と 思 っ た か ら で す。 当 時、小売りの店舗はありません。注文を受けてからつくった菓子を直接お届けしています。

人口の少ないこの町では、1日にしました。皮の製造は、修業した和売れる菓子の量は限られます。店舗

菓子店で利用していた製造所にお願を出せば、いつ来るかわからないおいしています。

客さんのために菓子をつくり置きし

もう一つのぜんざいもなかは、昔、なければなりませんが、売れ残れば町にあった和菓子店の人気商品を、すべて廃棄することになります。仕わたしなりに復刻したものです。当

入れのコストがかさみますし、何よ

時はおわんの形のもなかで、中にあんりせっかくの食材を無駄にしてしまと餅が入っていたことからその名います。

前で呼ばれていたそうです。両親や地元では、一人暮らしのお年寄り

また、お年寄りが店まで足を運ぶ

近所のお年寄りから聞いた話を手がが増えています。離れた町で暮らすのは大変です。こちらから出向いてかりにしてつくりました。形は正方お子さんの代わりに、お年寄りのと菓子を届けたいと思いました。

形で、なかに粒あんとぎゅうひを入ころへ定期的にうかがって世間話をれています。多くの方から懐かしいするきっかけになればよいなと思っと喜ばれています。

て始めました。今は、町の中学校の両親に相談して、実家の空き部屋を工房に改装しました。注文は電話

紅花を練り込んだもなかやファクシミリ、LINEなどのメッセー

紅花だけでなく、アズキなど店で先生方が定期的に注文してくださる

ジアプリで受けることにしました。

使う材料は、できる限り地元業者かなど、さまざまなお客さんとのつな

ただ、注文を受けてからつくってら仕入れるようにしています。米粉

がりが生まれています。

いては、「今食べたい」人には間に合は実家で育てたコメを自家製粉してまた、菓子ではありませんが、月いません。電話をもらってすぐに配います。菓子だけでなく、その材料1回販売しているキッシュも、毎月達できる菓子は何か考えたときに、までつくり手が見えることで、自信の販売日を楽しみにしてくださる方もなかを思いつきました。もなかは、をもってお客さんに届けられます。

がたくさんいます。
キッシュは、コロナ禍で外出が制

皮とあんを別々に保存しておけば
日持ちします。連絡をもらってすぐに用意できる菓子としてぴったりで
した。
もなかは、
「紅花もなか」と「ぜん思いやりを詰めた菓子

限されて手土産の需要が減るなかで、新たに店のメニューに加えました。

―ほかにはどのようなお菓子が外食したり人と会ったりできない分、ありますか。

家での時間を楽しんでもらえたらとつくってみたところ好評で、定番のざいもなか」の2種類をつくっていお通いボトル付きの「ボトルクッ

ます。紅花は町の花です。町の特色キー」も定番の商品です。初回に、を生かした銘菓をつくりたいと思い、

クッキーと容器のボトルを一緒に具材は、わたしが裏山で堀ったタ

千葉県よろず支援拠点のコーディ買っていただき、次からは、ボトルがケノコや、父が育てたジャガイモ、

ネーターのアドバイスを受けながら、空になったら中身のクッキーをお届

近所の農家から仕入れたレンコンなもなかの皮に紅花を乾燥させて練りけします。毎回違う組み合わせを楽ど、その時々に町で採れる旬の食材

込み色をつけた、紅花もなかを考案

しんでもらえるようにしています。

を使っています。地元のおいしい食商品になりました。

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October 2022 No.169

17材をおいしい食べ方で提供したいと

みほこさんも仲間に加わり、お客も何日も停電が続き、町は静まり思っているので、料理のジャンルにさんが切り絵も体験できるようにし返っていました。町の人たちを元気づはこだわりません。

ています。

けるためにも何かしたいという思い

今、お客さんの半分が町内で、残ご夫婦の営む芳泉茶寮は、町外のが募ったものの、地元でのネットワー

り半分の大半が隣の茂原市の方々で方に人気のスポットです。コラボレー

クをまだ築けていなかったわたし

す。町外の場合は片道20キロメート

トすることで、離れた地域の方々

は、もんもんとして過ごすことしかルまでとし、配達料を300円いただにもわたしの菓子を食べてもらえるできなかったのです。

いてお届けしています。地元で商売ようになりました。また、ほのや茶転機となったのが、先ほどの芳泉をしている方が来客用のお茶菓子に寮が、わたしの菓子を注文してくだ

茶寮のご夫婦との出会いでした。お使ってくれたり、近所の美容院がチ

さる地元の方が芳泉茶寮を訪れる

二人は、地域の食材をメニューに取ラシを置いてくれたりと、皆さんのきっかけにもなりました。

り入れるだけでなく、生産者の人たおかげで少しずつ知られるようになりました。

ちと積極的に交流するなど、町に根菓子でつなぐ人の輪―お店を出してほしいという声―地元のお店としてすっかり定もありそうです。

着しましたね。

差した暮らしをとても大切にしていました。
ほのや茶寮を始めた翌月、ご夫婦を中心とした町おこしを目的とする

そう言ってもらえるとうれしいで有志で「ほぼ道の駅ちょうなんプロ

町内の「芳泉茶寮」とコラボレート

す。ただ、創業した初めの頃は、地ジェクト」、略して「ほぼ道」を結成

した「ほのや茶寮」を始めました。

元で自分にできることは何か、悩む

し、わたしも声をかけられて加わり

芳泉茶寮は、東京から町に移住した

ことがたびたびありました。

ました。プロジェクトの名前の由来

創業の翌年から、毎月2日間だけ、
ほ う せ ん さ りょう

ご夫婦が、古民家を改装して開いた

創業した2カ月後の秋のことでしは、町に初となる道の駅をつくろう

中国茶のお店です。気さくなお二人た。大型の台風が立て続けに千葉県という趣旨で発足したことです。今で、わたしも出会ってすぐに仲良を襲い、町でも多くの田畑や家屋がは、さまざまな場所や方法で、地元くなりました。

浸水や損壊の被害を受けました。亡の魅力を発信したり、住民の交流のほのや茶寮の日は、中国茶と一緒くなった方もいました。当時、わた機会をつくったりしています。現在にわたしがつくる菓子を出していま

しは町のイベントに参加する予定で11人で活動しています。

す。焼きたてのどら焼きやきんつば

したが、すべて中止となってしまい

ほぼ道では、町のイベントなどにを出すこともあり、出来たてのおいました。町内の方々に店を知っても出店するほか、年に2回、「長南つな

しさを楽しめる工夫をしています。

らう機会になると期待していただけぐ市」を主催しています。来場者も菓子を食べるお客さんの様子を見るに、とても残念でした。

出店者も町内の人に限定したイベントです。

ことができるのも、ほのや茶寮の日

しかし、何より苦しかったのは、ならではです。県内の袖ケ浦市を拠町のために何も行動を起こせなかっ町には美しい自然やおいしい食材点に活動している切り絵作家のすがたことでした。台風が過ぎ去った後が豊富にあり、それらを生かした個

18

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

性的な店も少なくありませんが、地ほかにも、地元の小学校や中学校

元の面白さを認識しないまま町からに呼ばれて、話しに行くこともあり

離れてしまう若者が多いように思います。コロナ禍で職場体験ができなます。また、住民同士の濃い付き合くなった子どもたちに、わたしが店

いも魅力の一つですが、若い世代ほを始めたきっかけや、普段どのようどこうしたつながりが薄れてきていな仕事をしているのかを聞いてもらるように感じます。まず、町の人た

い、商売の様子をイメージしてもらっちが地元の良さを理解し、交流を深ています。

地元のイベントにも出店（左が荒井さん）

こうした活動を通じてお客さんが二人きりや一人で暮らす地元のお年

広がり、売り上げも安定してきまし寄りを見守りたいと思っています。

―仲間を得て活動の領域が広がた。イベントに使う菓子の注文も増

敬老の日の菓子をきっかけに、地元りましたね。

えて、今年の敬老の日には、町がおのお年寄りとのつながりをさらに広年寄りに配る菓子をつくることにげて関係を深めていきたいと、今かなっています。

ら楽しみにしています。

める場にしたいと考えています。

町に対する思いを共有する仲間ができたことで、自信をもって行動で宅配菓子屋ほのやは店舗がないのきるようになりました。ほぼ道を結成してから間もなく、新型コロナウ―町中のお年寄りがお店を知るで店番をする必要がなく、呼ばれれ

イ ル ス 感 染 症 が 流 行 し ま し た が、機会になりますね。

ばどこへでもすぐに飛んでいけます。

そのとおりです。わたしは、創業

自分からさまざまな場所へ足を運んした当初から、「地域の孫になりたい」

で地元の人との関係を築きながら、感染者数が少し落ち着きを見せ始と話しています。店を通じて、お年

仲間と一緒に大好きな町の魅力を高めてから、仲間と感染に気を配りな寄りのところへ気軽に立ち寄れる

め、多くの人と共有していきたいとがら、子どもたちのためのワーク「孫」のような存在になり、ご夫婦

思っています。

1年前の台風のときのような迷いは
もうありませんでした。

ショップを開いています。例えば、地元のコミュニティカフェと、本を介して交流するサークル「長南ビブリ
オカフェ」が共同で開催するイベン

荒井美乃里さんは、経営の傍ら、実家のコメづくりを手伝っている。春の田植えやトのなかで、絵本に登場する菓子やお盆明けの稲刈りの時期は特に忙しく、その間は菓子づくりに充てる時間も限られて料理をつくりました。参加した親子しまう。そんな事情を察して、近所の人たちも前倒しで菓子を注文してくれるのだと皆さんに楽しんでもらえて好評です。

いう。「新米のお団子を楽しみにしているよ」と皆、好意的だ。

長いおうち時間でたまったストレスを発散してもらいたくて、田んぼで野球をして遊ぶイベントも毎年開い

こうした良好な関係が築かれているのは、荒井さんが常に地元の人たちを気遣い、親身に接しているからにほかならない。店が選ばれる理由は、価格やおいしさ、便利
さだけではない。そこに足される店主の人間味や客との関係性が決め手となって、客の背中を押しているのである。

（桑本 香梨）ています。

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

19データでみる景気情勢〜日本 公 庫総研調査結果から〜

第86回

小企業の決算状況は持ち直すも低調～小企業の決算状況調査結果（2021年度）～

当研究所が2022年6月に実施した「小企業の決算状況調査」の結果によれば、2021年度決算において、前年度と比べて売り上げが「減少」した企業の割合は51.0％と、前回調査（70.5％）から低下したものの、依然として高い水準にある。採算が「赤字」の企業割合も43.0％と、前回調査（48.8％）から小幅な低下にとどまった。小企業の決算状況は持ち直したものの、低調である。

度調査の結果はコロナ禍2年目の動向をおおむね反映

回復途上にある売り上げ状況しているといえる。以上を踏まえて、コロナ禍以後の小企業の決算状況をみていこう。

当研究所では、小企業の経営状況を把握するために、

図－1は売り上げ状況の推移を示している。2021年度

四半期ごとに「全国中小企業動向調査・小企業編」（以下、の売り上げが前年度から「減少」した企業の割合は51.0％

動向調査）を実施している。調査対象は従業者数が原則と、2020年度（70.5％）から低下した。ただし、2020年

20人未満の小企業1万社である。毎年6月の調査では、

度はコロナ禍により小企業が深刻な打撃を受けた時期で付帯調査として決算における売り上げや採算の状況につある点に留意する必要がある。経済活動が徐々に正常化いて尋ね、結果を「小企業の決算状況調査」（以下、決算してきた2021年度においても、半数を超える企業が売り状況調査）として公表している。

上げの減少に悩まされていることを踏まえると、コロナ

決算状況調査の分析対象は、12月から3月に決算期末

禍からの回復は途上であると考えられる。

を迎えた企業である。2021年度の分析対象は2021年

他方、2021年度の売り上げが「増加」した企業割合は12月末時点の数字で確定申告を行った個人1,919企業と、28.3％と、2020年度（17.5％）から上昇した。その結果、2021年12月から2022年3月に決算期末を迎えた法人

2021年度の売上 DI（前年度比で売り上げが「増加」した

1,437企業の、計3,356企業となっている。個人企業が過企業割合－「減少」した企業割合）は2020年度から半を占めるため、7割弱が12月決算企業である。従って、決30.2ポイント上昇し、－22.8となった。水準はコロナ禍前算状況調査の2020年度の結果はコロナ禍1年目、2021年の2019年度（－29.7）をやや上回ったが、消費税率引き上20

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October 2022 No.169

図－1

売り上げ状況の推移（全業種計）

資料：日本政策金融公庫総合研究所「小企業の決算状況調査」（表－1～2、
図－2も同じ）（注）1 2021年度調査は、法人では2021年12月～2022年3月を期末とする企業、個人では2021年12月末時点の数字で確定申告を行っている企業を分析対象とした（表－1～2、図－2も同じ）。
2 売上 DI は、前年度と比べて「増加」と回答した企業割合から「減少」と回答した企業割合を差し引いた値（表－1も同じ）。
3 回答割合は四捨五入して表記しているため、合計が100にならな
い場合がある（図－2も同じ）。

表－1

売上 DI の推移（業種別）
2020年度

2021年度

全業種計

-53.0

－22.8

製造業

-56.5

－9.8

非製造業

-52.5

－24.5

卸売業

-48.1

－4.1

小売業

－47.4

－27.9

飲食店・宿泊業

－77.4

－35.4

サービス業

－48.8

－27.5

情報通信業

－53.2

－27.0

建設業

－20.1

－7.0

運輸業

－62.6

－10.1

図－2

採算状況の推移（全業種計）げ（2019年10月）前の2018年度（－15.4）に及ばない。
売上 DI を業種別にみると、2021年度はすべての業種で上昇したものの、水準にはばらつきがある（表－1）。
水準が最も低いのは飲食店・宿泊業（－35.4）で、次いで小売業（－27.9）、サービス業（－27.5）の順となっている。
コロナ禍で個人消費の低迷が続くなか、消費関連業種が（注）採 算 DI は、「黒字」と回答した企業割合から「赤字」と回答した
企業割合を差し引いた値（表－2も同じ）。

苦戦を強いられたようだ。他方、生産機械や半導体の需要が堅調だった製造業や、堅調な公共工事が業況を下支ら上昇し、32.2％となった。消費増税があった2019年度

えした建設業、そうした業種への物流を担う卸売業ではに「赤字」企業割合が「黒字」企業割合を上回り、コロ水準が比較的高くなっている。

ナ禍の2020年度以降も同じ状況が続いている。
2021年度の採算 DI（「黒字」企業割合－「赤字」企業

仕入価格高騰が採算を圧迫割合）は2020年度から8.5ポイント上昇し、－10.8となった。売上 DI と同じく持ち直したものの、上昇幅は売上

次に、採算の状況を確認しよう。2021年度の「赤字」

DI と比べると小さい。また、水準はコロナ禍前の2019年

企業割合は43.0％と、2020年度（48.8％）から低下した度（－6.2）を下回っており、採算状況の回復は売り上げ

（図－2）
。他方、
「黒字」企業割合は前年度（29.5％）か

状況と比べて遅れているようだ。

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21

図－3

価格 DI の推移（全業種計）

表－2

採算 DI の推移（業種別）
2020年度

2021年度

全業種計

-19.3

-10.8

製造業

-22.5

-0.3

非製造業

-18.8

-12.2

卸売業

-2.4

-4.8

小売業

-12.9

-13.6

飲食店・宿泊業

-48.6

-24.1

サービス業

-18.3

-12.5

情報通信業

6.5

43.2

建設業

16.9

6.0

運輸業

-29.0

-18.2

採算も厳しい傾向にある。また、運輸業は燃料価格の高騰が採算を圧迫した。2020年度からの変化に着目すると、
資料：日本政策金融公庫総合研究所「全国中小企業動向調査・小企業編」（注）1 価格 DI は、前年同期比で「上昇」と回答した企業割合から「低下」と回答した企業割合を差し引いた値。
2
は実績、
は見通し。
3 △は景気の山、▼は景気の谷、シャドー部分は景気後退期を示す。

運輸業のほか、卸売業や小売業、建設業でDIが低下した。
いずれの業種でも売上 DI は上昇しており、仕入価格高騰
によるダメージが大きかったことがうかがえる。
ここまで決算における売り上げと採算の状況を確認し要因として挙げられるのは、原材料や燃料などの仕入た。総じてみればコロナ禍からの回復は途上であり、足価格高騰である。2021年度は、世界経済がコロナ禍から

元では仕入価格高騰が新たな懸念材料になっている。小立ち直りつつあるなかで、原油や金属など幅広い品目で企業を取り巻く環境は依然として厳しいといえよう。

ひっ ぱく

需給が逼迫し、価格が高騰した。実際、図－3で動向調
査の価格 DI（前年同期比で「上昇」企業割合－「低下」

足元ではウクライナ情勢が業況を下押し

企業割合）をみると、仕入価格 DI は2020年4-6月期の7.4を底に、急速に上昇している。販売価格 DI も同じく2021年度末ごろから仕入価格の高騰に拍車をかけて2020年4-6月期（－28.5）を底に上昇したものの、水準いるのが、2022年2月から続くロシアによるウクライナ

はしばらくの間マイナスにとどまり、2022年1-3月期に侵攻である。ロシアへの経済制裁や、天然ガス供給の絞

ようやくプラスとなった。上昇のペースは仕入価格 DI

り込みなどロシア側の対抗措置の影響で、原材料や燃料に比べて遅く、価格転嫁は思うように進んでいなかった。

などの価格は一層高騰し、輸送費も上昇している。

この影響が、小企業の採算状況に表れたのだろう。

そこで、当研究所では「中小企業景況調査」の付帯調

2021年度の採算 DI の水準を業種別にみると、飲食店・査として、2022年7月にウクライナ侵攻による影響につ

宿泊業（－24.1）が最も低く、次いで運輸業（－18.2）、小いて尋ねた。調査対象は首都圏、中京圏、近畿圏に所在

売業（－13.6）、サービス業（－12.5）の順となっているする中小企業900社である。決算状況調査と比べると、（表－2）。個人消費の低迷により苦戦を強いられた業種で調査対象の企業規模は大きい。業種については、7割が22

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データでみる景気情勢〜日本公 庫 総 研 調 査 結 果から〜

図－4

ウクライナまたはロシアとの接点（複数回答）

資料：日本政策金融公庫総合研究所「中小企業景況調査」
付帯調査（2022年7月）（図－5も同じ）（注）1 2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻の直前の時点で、ウクライナまたはロシアと事業における接点があったかどうか尋ねたもの。
2 n は回答のあった企業数（図－5も同じ）。

図－5 ロ
 シアのウクライナ侵攻によるマイナスの影響の有無（複数回答）（注）ロシアのウクライナ侵攻による業況へのマイナスの影響が「大いにあった」「少しあった」と回答した企業に尋ねたもの。

が72.0％と最も高く、次いで「エネルギー価格の上昇」
製造業、残る3割は建設業、卸売業、運輸業で、小売業（65.0％）、「原材料・部品等の入手困難」（36.0％）、

やサービス業などは含まれていない。

「物流費の上昇」（33.0％）の順となった（図－5）。直接

まず、図－4で侵攻直前の時点でウクライナまたはロの接点がなくても、コスト増や原材料・部品等の調達難

シアとの接点があったかをみると、接点がなかった企業を通して、国内の中小企業が大きな打撃を受けているが93.8％に上っている。接点がある企業でも、内容は製ことがわかる。ウクライナ問題は、価格高騰や原材料の品の輸出や原材料・部品等の輸入がほとんどであり、拠調達難を通じて広範囲の企業に間接的なダメージを与え点を有する企業はなかった。中小企業と両国との接点はている。

乏しかったといえるだろう。

侵攻の開始から半年以上経ってもなお、ウクライナ情

しかし、ロシアのウクライナ侵攻による業況へのマイ

勢は混迷しており、諸物価は高騰を続けている。国内にナスの影響の有無を尋ねた結果をみると、「大いにあった」

目を転じれば、コロナ禍の収束が見通せないなか、消費が24.8％、「少しあった」が43.4％、「なかった」が31.8％

回復の勢いは鈍い。コロナ禍の克服に向けて必死に取りとなった。マイナスの影響があった企業は全体の7割弱組んできた小企業は、ここにきてコスト上昇というさらと、ウクライナやロシアとの接点の乏しさの割には多くなる難題に直面している。

なっている。

調査結果の詳細や時系列デ－タはこちらをご覧ください。
https://www.jfc.go.jp/n/findings/gri.html

影響の内容をみると、「原材料・部品等の価格の上昇」（星田 佳祐）

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October 2022 No.169

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産業リポート

第2回

（全4回）

プラスチック代替素材に挑む中小企業

バイオプラスチックの実用化をリード
総合研究所 主任研究員

近藤 かおり第１回では、石油由来のプラスチックの削減と、既存のプラスチックの代替素材について整理した。代替素材の一つとして期待されているバイオプラスチックには、土壌の微生物によって分解される生分解性プラスチックと、木や植物を原料とするバイオマスプラスチックがある。これらバイオプラスチックには独特のにおいがある、耐久性が低いといった問題がある。第２回はこうした問題を独自の研究開発で解決し、バイオプラスチックの実用化にこぎ着けた中小企業の取り組みを紹介しよう。
プラスチック容器は、中に何を入れるかによって求め大手企業に評価された成形技術られる機能が異なる。例えば、マヨネーズの容器では中身が酸化したり蒸発したりしてはいけない。価格もなる㈱平和化学工業所（千葉県市川市、従業者数40人）

べく安い方が良い。そこでマヨネーズ容器は、ポリエス

は、化粧品や薬品、食品を入れるプラスチック容器のメー

テルなど安価な汎用樹脂と、酸素や水蒸気など気体を通カーである。積層ブロー成形を得意とし、受注先の要望

しにくい高機能樹脂を積層してつくる。このように、特に応じてさまざまな機能をもった容器を生産している。

殊な機能をもつ樹脂と、安価な汎用樹脂を積層すること

ブロー成形とは、ペットボトルをはじめプラスチック

によって、容器に水分や油分、臭気、ガスが透過しない

容器をつくる際に用いる加工方法である。吹きガラスの機能をもたせたり、薬品が溶け出さない機能をもたせた製造方法を応用したもので、型に入れた樹脂の内側に空りするわけだ。

はんよう

気を吹き込んで容器を成形する。積層ブロー成形はこの

同社は1980年代に、土壌で分解できる生分解性プラ

ブロー成形をもとに、複数の樹脂を重ね合わせて成形す

スチック容器の開発を始めた。当時はまだ生分解性プラる方法である。

スチックが一般に知られていなかった。社長の畠山和幸

24

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

さんが、親子げんかで「毎日ごみになるものをつくっているくせに」と言われたことが開発のきっかけだった。
和幸さんは、英国の素材メーカーにポリヒドロキシア
ルカン酸（PHA）という素材の利用を申し入れた。PHA

内容物に対して耐性がある樹脂

ガスバリア

代替素材
ガスバリア

液体成分を遮断内側

気化成分を遮断PEなど水蒸気を透過しない樹脂の高い生分解性に注目したのである。PHA でつくった生
分解性プラスチックを取り寄せて容器の試作品をつくってみたが、うまくいかなかった。独特のにおいを取り除けなかったのである。

外側

和幸さんはその後もバイオプラスチック容器の開発を外部からの酸素の侵入を遮断続けたが、なかなか成果はあがらなかった。どうしてもにおいが残ってしまうのである。ほかの樹脂と積層でき
ればこうした問題を解決し、バイオプラスチック容器をにおい成分を封じ込める開発した積層構造

外部からの水蒸気の侵入を遮断〜㈱平和化学工業所の公表資料をもとに筆者作成

実用化できるはずだが、従来の樹脂と接着する技術に前例はなく、実現には時間がかかりそうだった。

た同社は、取引先の拡大に成功したのである。

和幸さんの息子の畠山治昌さんが開発を引き継ぐと、容器の用途や形状はさまざまで、求められる機能も異治昌さんは市販の接着剤をいくつも買い込んで調合を繰なる。だからといって、試作や生産のたびに材料や型をり返した。そして数年後、ようやくバイオプラスチック

入れ替えるのは大変である。そこで、治昌さんは主材料に適した接着材の調合に成功した。層の数が増えても肉が生分解性プラスチックでもバイオマスプラスチックで厚にならないように各層の厚みを調整する技術も開発し、も対応できるように、６種９層の成形方法を考案した。そにおわず、しかも従来の製品と同程度の耐久性をもつバの構造は次のとおりである。

イオプラスチック容器を成形できるようになった。

容器の最も内側の層には、内容物に耐性のあるプラス

完成したバイオプラスチック容器は2000年に中小企チックを使う。例えば、薬品に強く、食品衛生法や薬機業創造活動促進法の認定を受けた。生分解性プラスチッ法（医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確クを使った点が評価されたのである。さらに、こうした保等に関する法律）に適合しているプラスチックなどで取り組みが大手素材メーカーや商社の目に留まると、ある。２番目の層には、気体を通しにくいプラスチック

2005年ごろから共同開発や協力の依頼が舞い込んでくを配置する。内容物の気化や酸化、臭気を防ぐためであるようになった。2009年には、同社の製品がシャンプー

る。３番目の層には、石油由来のプラスチックの代わりとリンスの容器に採用された。

に、生分解性プラスチックやバイオマスプラスチックと共同開発した大手素材メーカーは、同社のバイオプラ

いった代替素材を配置する。４番目の層には、２番目と同スチック容器を化粧品会社や医療品会社などに売り込ん

様に、気体を通しにくいプラスチックを配置する。そしでくれたという。いざ採用が決まると、小ロットの注文て容器の最も外側の層には、外部から酸素や水蒸気を通については同社が生産から納品まで担当する。バイオプ

さないプラスチックを使う。層同士の特性に応じて接着

ラスチック容器で大手素材メーカーとの協力関係を築い

剤で貼り合わせる。使用するプラスチックは６種類、日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

25

分解性ごみ袋を公募すると発表した。地元で開催される万博ということもあって、何とか採用にこぎ着けようと社内が盛り上がると、同社は2004年６月に商品開発部を設置し、生分解性ごみ袋の開発に取りかかった。
生分解性ごみ袋の開発には、商品開発部長の野呂正孝さんが大きく貢献している。野呂さんは31年間、大手化学メーカーで生分解性プラスチックを研究してきたエキ
スパートである。野呂さんは愛知県内の自宅から通勤可
能な場所で研究を続けたいと考えていた。そこで、前職㈱平和化学工業所の6種9層積層ブロー成形機の取引先だった㈱キラックスの社長である吉良伸一さんに相談し、転職を決めたのである。

接着層を合わせて合計９層まで対応できる。

商品開発部の発足当初、同社には生分解性ごみ袋を開治昌さんは６種９層の成形加工を実現するため、成形発する実験装置や検査機器といった研究設備はなかった。

機メーカーの協力を得て、押出機を６台接続したオリジ

野呂さんは前職で懇意にしていた取引先の助けを借りてナルのブロー成形機を製作してもらった。バイオプラス

開発を進めた。生分解性プラスチックに対する野呂さん

チックに適した仕様にしたことで、他社にはない生産態の情熱と周囲のサポートのおかげで、同社は専門部署の勢を整えたのである。

設置から数カ月で公募条件を満たす生分解性ごみ袋を開同社はこの成形機を使って、生分解性プラスチック以発した。大手素材メーカーやフィルムメーカーなど約30社

外の素材を使った容器づくりにも挑戦している。リサイのライバルがいるなか、同社の生分解性ごみ袋は見事、クル材や使用済みの茶葉、ブドウの皮、もみ殻といった愛知万博に採用された。この実績を契機に、同社は生分

素材からつくったバイオマスプラスチックを混ぜた容器

解性プラスチック製品の開発を本格化していった。

を大手企業と開発している。

もっとも、生分解性ごみ袋を量産するとなるといくつか問題があった。一つ目は、袋が重みで破れやすいこと

生分解性ごみ袋の先駆者である。石油由来のプラスチックに比べて、生分解性プ
ラスチックの耐久性は劣っていたのである。二つ目は、

ごみ袋やレジ袋といった包装資材はプラスチックご生産時期によって不良品発生率が変わることである。例

み問題の象徴といえ、環境への配慮を強く求められる製

えば、夏場に生分解性ごみ袋を製造するとフィルム同士品である。こうしたなか、㈱キラックス（愛知県名古屋がくっついてしまい、不良品が多数発生する。これは生市、従業者数225人）は包装資材の総合商社として、い分解性プラスチックの性質上、固まる速度が遅く、成形

ち早く生分解するごみ袋に注目、業界をリードしてきた。

に時間がかかるからである。野呂さんはこれら二つの問

開発のきっかけは2005年に日本で開かれた愛知万博

題を、複数の生分解性プラスチックを組み合わせた原料である。2004年３月、経済産業省が一般財団法人バイオインダストリー協会を経由して、愛知万博で使用する生26

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

を開発することで解決した。
量産化に当たっては、生分解性プラスチックの性質を理解した従業員を増やす必要もあった。野呂さんは自ら講師を務めて、生分解性プラスチックに関する勉強会を開いた。どのような条件だと成形機に不具合が生じるのかを実際に加工を行う従業員とともに検証し、成形温度
や素材の配合割合などを一つ一つ改善していった。
生分解性プラスチックを使ったごみ袋やレジ袋を販売すると、ユーザーから「レジ袋やごみ袋を滑りやすくしてほしい」「生分解する速度を緩めることができないか」といった要望が出てきた。そこで同社は、生分解性
プラスチックの配合について研究を進めたほか、添加剤㈱キラックスが開発した生分解する袋の開発にも取り組んだ。約５年を費やして、一つ一つの要望に応えていったのである。
なかでも実用化を大きく前進させたのは、新たに開発した添加剤である。これによって、袋を滑りやすくする、生産規模を拡大できれば価格競争力は高まってくる。つまり、ユーザーに機能性を理解してもらい、受注を増やしていくことが今後のポイントになる。

温度や湿度、雨風の気候変化に対する耐久性を強化する、

同社は消費者やユーザーの意識を変えようと、ブログ

生分解の速度を制御するといったことが可能になった。

や展示会で地道に情報発信している。毎月２～３回の頻

石油由来のプラスチックでつくる、これまでのごみ袋と度でブログを更新し、写真や用語解説を交えて記事を掲

遜色ない使い勝手を実現できたのである。実用性が評価載している。また、東京ビッグサイトで開催される「エされ、自治体や企業で導入が進んでいる。

コプロ」に毎年参加している。エコプロは環境に配慮し

同社は海洋生分解性プラスチックを使ったレジ袋のた製品や技術、サービスに関する展示会で、環境分野と開発も始めている。海洋プラスチックごみ問題に対応すしては国内最大規模である。より多くの企業や消費者にるためである。開発に当たっては、大手化学品メーカー

同社の製品を見てもらう機会ととらえている。企業活動と共同で研究を進めていった。原料に使うのは海水中で全般における環境意識の高まりから、展示会で知り合っ分解するバイオマスプラスチックである。生分解性プラた企業から注文を受ける例が増えているという。

スチックで代表的なポリ乳酸に比べて、別のプラスチッ

今回紹介した２社は水に弱い、独特のにおいがある、

クや繊維と混ざりやすく、耐熱性もある。約３年の研究

耐久性が低いといったバイオプラスチックの問題点を独を経て、2021年に海洋生分解性プラスチックレジ袋の開

自の研究開発で解決し、実用化にこぎ着けている。次回発に成功すると、さっそく大分県中津市のスーパーで採はバイオプラスチックとは違った新素材で、既存のプラ用されたという。

スチックを代替しようとしている中小企業を紹介する。

このように、製品に求められる機能性の問題はクリア
したが、さらなる普及には価格面の問題が残っている。
生分解性プラスチックの原料代が高いため、製品の価格
は石油由来のプラスチック製に比べて３倍になるという。

本連載は、当研究所発行の『日本公庫総研レポート』No.2022-3「プラスチック代替素材の開発・普及に取り組む中小企業」（2022年3月）を再構成したものである。詳細は同レポートを参照されたい。
https://www.jfc.go.jp/n/findings/tyousa_soukenrepo2.html

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

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戦国 マネジメント― 社長としての戦国大名 ―

第６回

毛利元就

大グループをつくった用意周到な社長
偉人研究家

真山 知幸（まやま ともゆき）

著述家、偉人研究家、名言収集家。1979年兵庫県生まれ。同志社大学法学部卒業。業界誌の編集長を経て、2020年に独立。名古屋外国語大学現代国際学特殊講義、宮崎大学公開講座などで講師活動も行い、メディア出演多数。
「東洋経済オンラインアワード2021」で‌ニューウェーブ賞を受賞。著書に『企業として見た戦国大名』（彩図社、2020年）、『偉人メ
シ伝』（笠間書院、2022年）、『あの偉人は、人生の壁をどう乗り越えてきたのか』（PHP 研究所、
2022年）などがある。

未曽有の戦乱のなかで、戦国大名は生き残りをかけて、毛利家の当主としてのあり方に大きな影響を与えた。

領地経営や人材マネジメントに頭を悩ませた。そのさまは、

元就は安芸国吉田郡山城の城主、毛利弘元の次男とし現代における企業の経営者に通じるものがある。前回はて生まれた。西に大内氏、東に山名氏や細川氏という大意外と過酷な上杉謙信率いる上杉家をクローズアップした勢力があり、毛利家は板挟みの立場に立たされていた。

が、今回はちょっと地味な毛利元就をみてみよう。

そんななか、元就は幼くして父も母も亡くしたうえに、家臣に裏切られた。無残なまでに領地を奪われて、城か地味だけど理想的なホワイト企業

ら追い出されてしまった。領民はそんな元就のことを、「乞食若殿」と呼んでいたという。厳しい状況に置かれすぎの お お か た

毛利元就は、本連載の第2回から第5回までに紹介した元就を支えたのが、父の継室で義母の杉大方である。

てきた織田信長、豊臣秀吉、武田信玄、上杉謙信らに比義母の勧めで、元就は地下の屋敷で毎朝、太陽を拝み、べると、地味な印象がぬぐい切れない。だが、その知名念仏を唱えるようになった。これは日課として、生涯続度とは裏腹に、元就は戦国時代、有数の実力を誇った大けられることになる。優れた経営者ほど、ルーティンを名である。もともとは弱小国の領主だったにもかかわら大切にするが、元就は早くからそれを実践していた。

ず、中国地方を平定するまでに成り上がっている。

また、幼少期にはこんなエピソードがある。お守り役

それだけの結果を出しながらも、元就の統治法は信長が元就を抱いて水のなかを渡っていると、誤って落としのような恐怖政治とはほど遠かった。自主性を重んじて、てしまった。青ざめる家臣を元就はこう言って許した。

家臣たちに権限を譲渡。家臣たちが自ら考えて行動する「道を歩けば、つまずくのは当たり前である」。

という、現代のビジネスに当てはめても理想的といえる

元就の寛大さを示す逸話だが、その裏には「人間は失マネジメントを行っていた。
元就率いる毛利家は、現代の会社でたとえれば、地味だけど理想的なホワイト企業といえそうだ。

敗するもの」という冷静な目があることも見逃せない。
元就はその用意周到さから知略家とされている。それは常に失敗を想定したからだろう。幼少期に理不尽な目

リーダーの人格は、育ってきた環境によって形づくらに遭い続けたことで、元就は、他人に期待しない自立しれる。元就の場合は、幼少期のつらい経験が、その後のた精神を身につけ、毛利家のマネジメントに生かした。

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October 2022 No.169

図

バックにつく勢力を吟味
乞食若殿と呼ばれるほど悲惨な状況だった元就だが、元就流事業承継のコツ

事業承継がうまくいくように毛利元就は手を打っていた
旧来のしがらみにとらわれない姿勢を後継者に示す

兄の毛利興元が24歳の若さで急死すると、興元の子に当たる1歳の幸松丸が家督を継承。元就は補佐を務めて、実質的には当主のように大きな決断を下す。
毛利家は大内氏の勢力下にあったが、元就は台頭してきた尼子氏に急接近して、鞍替えを決意する。大内氏の経営理念を現場に徹底させてから引き継ぐ

早めに後継者を指名して、少しずつ任せていく
資料：筆者作成拠点である鏡山城の攻撃に参加。密使を派遣して開城させることに成功した。

の場合は、隆元・元春・隆景の3人の息子がいた。有名

そうかと思えば、尼子氏からの恩賞の領地が少ないこな「3本の矢」の逸話は残念ながら創作だが、元就は、とに不満をもつと、今度は大内氏側に寝返って、尼子氏

74歳で没する14年前に、3人の息子に宛てて三子訓戒状の20倍以上の領地を与えられている。その後も、形勢をを残して、こう書いている。

みてはどちらにつくかを判断し、キャスティングボート「3人の間に少しでも隔たりがあれば、必ずともに滅を握り続けたのである。

亡するものと思え」。

現代のビジネスにおいては、長年の付き合いのあるパートナー企業や取引先を、つい重視しがちだ。だが、元就はしがらみを断ち切り、時代の流れを読んで、バックにつく勢力をしっかりと選択していた。
元就は勝負の勘所を逃すことなく、毛利家の勢力を一挙に拡大させていく。1540年（天文9年）から翌年にか毛利家の発展のためには、子どもたちが皆仲よくすることが必要不可欠だと元就は考えていたのである。
家族間でトラブルになりやすいのが、事業継承の際だ。
その点、元就の決断は実に早かった。1546年（天文15年）、
49歳という年齢で早々と隠居を決めて、長男でまだ23歳の隆元に当主の座を譲った。

けて、尼子氏と吉田郡山城の戦いを繰り広げたときは、自分に影響力があるうちに、長男に家督を譲りながら、3万の兵に対してわずか3,000の兵で籠城戦に勝利した。

次男は吉川家、三男は小早川家へと、それぞれ他家に養強大な尼子氏に勝てたのは、巧みな奇襲攻撃と、元就が子へ出した。そして、元就自身はその上のポジションに掲げたスローガンが効果を発揮したからだ。

座ったのである。現代のビジネスでいう企業買収のよう「時を同じくして、力を同じくして、心を同じくすれなことをやってのけ、毛利家は毛利両川と呼ばれる一大

ば、何事もなし得る」。

勢力へとさらなる成長を遂げていく。

元就の言葉どおり、皆が一丸となり勝利をつかんだ。

「毛利コンツェルン」を築き上げて、会長の椅子に座った元就。隠居を機にさらに権勢を振るって、死ぬまで一大コンツェルンを築く

安定した組織づくりに尽力した。
戦国時代をビジネスの世界に置き換えたならば、元就

成功した事業をどう後継者に受け継いでいくか。元就

は随一の名経営者だったといってよいだろう。

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経営最前線 1

強みをみつめ直し成長につなげる
ばんきん㈱栄進鈑金製作所

代表取締役社長

間山 幸光

まやま ゆきみつ《企業概要》
代 表 者
創
業
資 本 金
従業者数
事業内容
所 在 地
電話番号
U R L

間山 幸光
2001年
1,000万円
25人
板金加工、塗装
山形県米沢市川井491-7
0238（26）9381
https://eishin-bankin.co.jp

山形県米沢市の㈱栄進鈑金製作所

同社の強みを二つ挙げよう。一つ的で、筐体には塗装を施すのが一般で 社 長 を 務 め る 間 山 幸 光 さ ん は、は、
最大で幅1.8メートル、高さ2.4メー的だが、同社のように塗装まで一括

2013年に入社してからさまざまな改

トル、奥行き1.5メートルの大型筐して引き受ける板金加工会社は少な革を行ってきた。その成果が業績に体を製作できることである。

いと間山さんは言う。同社の顧客の表れ始めたと語る間山さんに、具体

間山さんによれば、もう少し小型

ほとんどは、筐体の製作と塗装を一の筐体の方が市場は大きいという。

緒に注文する。顧客からは、塗装を一方、小さい製品をつくれる板金加別途手配する手間を省けるうえに、工会社は数多く、競争が激しい。差筐体の製作場所と塗装工場の距離が別化を図るため、同社は金属板を打近いため輸送コストを低く抑えられ㈱栄進鈑金製作所は、学校や病院、ち抜くのに使うタレットパンチプレると好評である。

商業施設などにある分電盤や制御盤

スや曲げるためのベンダーに大型設

的な取り組みをうかがった。

大型製品が得意

きょう た いなどの筐 体 をつくっている。1カ月備を導入し、大きな金属板の加工技

当たりの製作数は250～300個で、主術を磨いてきた。

強みを発揮できる仕事を選ぶな販売先は電気設備メーカーである。

もう一つの強みは、塗装も引き受

間山さんは、これらの強みを生か製作の手順は次のとおりだ。まずけられることだ。同社から車で10分し切れていなかったと過去を振り返

CADで完成形を描き、工作機械に入ほどの場所に、同じく間山さんが経る。結婚を機に妻の実家の家業であ力するデータを作成する。次に鉄や営する㈲間山塗装工業がある。大型る同社に後継者として入ったのはステンレス、アルミなどの金属板を筐体の塗装に対応した設備をもって2013年だった。2年ほど CAD のオ

データどおりに切断したり曲げたりいる。ここで塗装まで済ませてから

ペレーターを経験した後、取締役とする。パーツをそろえたら組み立て

納品することができる。

して営業を担当するようになった。

と溶接を行い、検品して完成である。

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美観を保つ、さびを防ぐなどの目

新規開拓に当たり、従来はあらゆる大きさの筐体を製作できる点をア

同社の年商は、間山さんが入社した

ピールしていた。また、受注の数を

当時の1.5倍に伸びている。従業者重視し、相手がどのような製品を取数も4人増えて25人になった。

大きな金属板を加工り扱っているかは気にせず、電話や訪問をたくさんこなしていた。そのIT 分野の経験を生かし効率化

つパソコンが割り当てられているわ

結果、同社には筐体製作分野の仕事の大多数を占める、小型の製品の注文が集まっていた。

した。同社では、社員一人に一つず

間山さんは営業活動のほか、業務の効率化にも力を注いだ。

けではないため、従来は口頭で業務連絡するのが基本だった。しかし、大きな工作機械で小さな製品ばかシステムエンジニアとして IT 企業

社員の多くは、自分の持ち場を離れりつくるのは、コスト面で無駄が多や金融機関に16年間勤め、ネットたり、相手の作業を中断させたりしい。また、競合が激しいため、同社ワークの構築や社内インフラの整備、てまで話しかけるのは気がひけるとより安くつくれる同業他社に乗り換

サーバーの管理などを行っていた

考えていた。結果として、社員同士

えられてしまうことがよくあった。

間山さんは、同社の通信環境の遅れ

が情報共有する機会は、朝礼以外に同社を必要としてくれて、末永くに驚いたという。例えば、社内のパほとんどなかった。

付き合える顧客をみつけたい。そう

ソコンのうちプリンターにつながっ

そこで、チャットツールを導入し考えた間山さんは、出合いの可能性ているのは1台のみであるため、印たのである。社員の私用のスマートを広げようと展示会に出展し始めた。

刷するにはそのパソコンにデータをフォンに入れてもらい、業務時間外

何度も出展するうちに、同社のブー

移さなければならなかった。

の使用は禁止にした。社員からは、スで足を止め、熱心に話を聞いてく

社員が働きやすくするには IT 化が報告や相談を気軽にできるようになる企業は何に注目しているのかがわ急務だと思った。また、同業者の多り、仕事を円滑に進められるようにかってきた。それが、大型筐体の製くが同社と似たような状況であるこなったと評判が良い。
「コミュニケー

作と塗装の一括受注だった。

とを知り、IT の活用により自社の競ションが活発になったからか、人争力を高められるとも考えた。

間関係を苦に退職する人がいな

間山さんは、「大きな盤」「板金から塗装まで」が得意なことが目立

まず取り組んだのは、社内 LAN のくなったと感じる」と間山さんは語る。

つよう、ホームページやパンフレッ整備である。プリンターのほか、工間山さんは、同社の強みを引き出トを刷新し、展示会でもアピールす

場にあるさまざまな設備とパソコンして業績アップを図るとともに、勤るようにした。

をつなげた。パソコンで機械を制御

務時代に培った IT の知識と経験を生

電話や訪問によるダイレクトマー

しやすくなっただけでなく、CAD、

かして業務を効率化した。これらのケティングを行っていた頃に比べて切断・曲げ、組み立て・溶接の工程成果が認められ、2019年に同社、2022年

新規に受注する件数は減ったが、大間で行うデータのやりとりも円滑にに㈲間山塗装工業の経営を先代か型筐体の注文が増えた分、1件当たなった。

ら引き継いだ。次はどんなことにりの単価はアップした。さらに、得次に、全社員のスマートフォンに意先も着実に増えていった。現在、ビジネス用のチャットツールを導入

チャレンジするのだろうか。今後も目が離せない。

（山崎 敦史）

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経営最前線 2

おなかも心も満たすブックカフェ
オクショウ《企業概要》

代

表

田村 恵子

たむら けいこ

代 表 者
創
業
従業者数
事業内容
所 在 地
電話番号
U R L

田村 恵子
1930年
4人
ブックカフェ、法人・学校向け書籍・教科書販売
兵庫県三田市中央町16-3
079
（562）
3030
https://www.okusyou.co.jp

2015年、兵庫県三田市にある書店

同店は1930年に田村さんの曽祖父たらよいか。田村さんは新聞や雑誌、「オクショウ」はブックカフェに生が創業して以来、4世代にわたって

インターネットを使って珍しい小規

まれ変わった。本をぎっしり並べる

書店を営んでいる。店頭販売のほか、模書店をピックアップし、実際に足のをやめ、代わりにテーブルや椅子

学校向けに教科書も取り扱う。1988年を運んでリニューアルのヒントを探を置いてくつろげる空間にした。リ

には市内の大型ショッピングセンることにした。関西圏はもちろんのニューアルを主導したのは4代目のターに移転して CD なども販売してこと、東京や新潟など遠方にも足を店主、田村恵子さんである。歴史あいたが、ネット通販の普及もあって、伸ばすなど、気になった書店はすべる店を引き継いだ田村さんの取り組

2011年にショッピングセンターからて見て回った。勇気を出して訪問先みを追った。

撤退、創業の地である三田の商店に同業者であることを明かして話を街に戻ってきた。周辺にかつてのに聞いたこともあった。そして次第に、

ぎわいはなく、店を訪れる人は減る

飲食を提供するブックカフェを構想ばかり。売れたのが本1冊だけといするようになっていく。

ヒントを求めて全国の書店へ
オクショウの店舗は JR と神戸電鉄

う日もあった。

もっとも、ブックカフェ自体はさの三田駅から徒歩5分の商店街にあ田村さんは音楽業界でコンサート

ほど珍しい業態ではない。田村さん

る。広さはおよそ100平方メートル

運営や CD 販売の仕事を経験した後、が考えたのは都会で見かけるようなで、約3,000冊の本が並ぶ。店の広2009年に家業に入った。2015年には洗練された雰囲気の店ではなく、誰さにしては少ないといえる。その代父の後を継いで店を経営するようにもが入りやすいと感じられる店だ。

わり、店内にはテーブル席やカウンなった。存続が危ぶまれるなかでの具体的にはコーヒーや紅茶などの飲ター席、掘りごたつの席が並ぶ。こバトンタッチであった。

み物やスイーツだけではなく、カレー

ちゅう ぼ うこでは、店内に新たに設けた厨房で家族が代々守ってきた、本を売る

ライスやグラタン、定食などおなつくる料理や飲み物を楽しめる。

という商売を続けるためにはどうしかいっぱいになる料理も提供するこ

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日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

とにした。地元の人たちが普段使い扱う本の数を絞ったからである。仕できる書店であり食堂を目指す。両入れに目が行き届くようになった結親の理解を得た田村さんは改革を進果、本の陳列にストーリー性をもためていく。

せることに成功したのである。いつつい長居してしまう陳列

食事目当ての来店客も増えているの間にか本の世界に引き込まれ、店た「オトナさまランチ」である。ランに長くいたくなる。

チタイムになると、近所で働く人

コロナ禍以降、同店の品ぞろえはたちで満席になるという。

カフェの併設に当たりまず見直し

一層個性的になっているようだ。背お昼を過ぎると、穏やかなカフェ

たのは、
本の品ぞろえである。3万冊

景には、出版社各社が始めたオンラ

タイムが始まる。最近は兵庫県産の以上あった在庫を10分の1に減らす

イン商談会がある。商談会では本のユズやシソを使った自家製ジュース

ため、漫画や学習参考書など大手書

著者はもちろん、編集者などとも直が人気だ。

店に品数でかなわないジャンルの取接やりとりできる。おかげで心の底

食材の仕入れを担当するのは田村り扱いをやめた。日中の来店が見込

からお薦めしたいと思える本をそろさんの父だ。父は店の経営をバトンめる子連れの女性や高齢者などが手えられるようになったと、田村さん

タッチしたタイミングで小さな畑をに取りやすいように、料理や育児、は話す。

借り、趣味で農業を始めた。その縁で地元の農家とのつながりができ、園芸や健康などに関する本を充実させた。ジャンルを絞ったことで在庫

家族のチームワークが経営資源

採れたての野菜を仕入れることができるようになったのである。

管理の負担が減った。その分、田村本を並べるスペースを減らした分、

田村さん厳選の本を楽しみながら、新たに設けたのが飲食スペースと厨

両親が力を合わせてつくる料理を味

陳列も工夫した。雑誌や単行本、房である。特に力を入れたのは掘り

わう。全国の書店を回って存続の文庫本などを媒体の種類別に並べる

ごたつの席だ。まるで実家に帰った

ヒントを求めた結果、昔ながらの書店のではなく、テーマごとに並べるよ

ときのようなくつろぎの時間を提供

はユニークなブックカフェに生まれうにしたのである。例えば料理のしたかったのだという。冬は予約が変わった。新たな収益源ができたた

コーナーに目を向けると、時短レシピ入るほどの人気席になっている。

め、店の売り上げはリニューアル前さんは接客に注力できるようになったのである。

を特集した雑誌の横に、食通として厨房を切り盛りするのは田村さん

知られる作家のエッセー集や野菜のの母である。前述のメニューに加え2021年には近所にベーカリーが開

専門書などが並んでいる。さらにそハンバーグやトンカツに焼き魚など、店した。少しずつだが商店街ににぎの隣には園芸コーナーがあり、菜園街の食堂にひけをとらないメニュー

わいが戻ってきているように感じるづくりのガイドブックなどが置かれが並ぶ。価格はいずれも1,200円前と田村さんは言う。小さな企業ならている。興味の連鎖を誘う陳列に後である。一番人気はハンバーグとではの、家族のチームワークが店を、なっているというわけだ。こうした工唐揚げとエビフライに、ごはん、みそして街を盛り上げていく。

夫ができるようになったのも、取りそ汁、小鉢、ソフトドリンクがついを大きく上回って推移している。

（笠原 千尋）日本政策金融公庫 調査月報
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都賀町商工会

地域の中小企業と栃木県

つ が まちともに歩む

都賀町商工会

栃木市

経営指導員
あ い か わま さ ひ ろ相川 将宏

小さな町から事業者の魅力を発信
栃木市の北部に位置する都賀町

動画や写真を活用して事業者が提供

最 近 で は、「Google ス ト リ ー ト

は、旧栃木市と周辺の旧5町から成する商品やサービス、技術を視覚的ビュー」を活用して集客を支援した

る栃木市のなかでも特に、人口減少に表現する「魅せる化」の支援へとり、ファンづくりのための「Instagram」と観光人口の減少が進んでいる地域

進化させる必要があると考えました。

の開設や運用を支援したりと、支援です。事業者は、地域経済のパイがそこで都賀町商工会は「YouTube」

縮小し続ける厳しい事業環境にさらに「ココニアルミリョク、ツガ（略また、建設業や製造業の事業者向されています。積極的な広報活動を

称：ココツガ）」というチャンネル

けに、人手不足対策支援を目的とし苦手とする事業者も多く、急速に進を開設しました。事業者がもともとた「戦略求人支援事業」も展開して展する情報化社会での、IT の活用ともっている独創性、独自性、発想力、います。これはリアルな職場環境や、いう課題にも直面しています。

技術、ノウハウを事業者の魅力とと社長や先輩社員の声などをウェブ上

これらの解決のためには、地域内

らえ、新しい媒体で広報することで、で発信することで、求人応募数を増

外から集客して売り上げの増加を図

潜在顧客を獲得することを目的とし加させ、ミスマッチによる早期退職

るとともに、潜在顧客への訴求が必ています。

を防ぐ取り組みです。

要不可欠です。従来の支援ではなく、ココツガの撮影風景

34

日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169の幅を広げています。

2018年4月の開設以来、動画撮影

ほかにもポータルサイトの運営

本数は95本、チャンネル登録者数も始めました。2021年度からは多種

は2,450人、累計視聴回数は77万回

多様な事業者へのインタビューを通を超えました。撮影した事業者は飲して、都賀町の魅力を深掘りする

食業、理美容業、製造業、建設業、コーナーをスタートしました。

自動車整備業などさまざまです。あ

今後も事業者の魅力を地域内外る飲食店では、新メニューを動画でへ伝える取り組みを通して、都賀町広報したところ、既存顧客からの注に訪れる人を増やし、地域と事業者文が増え、口コミも広がり新規来訪

双方の課題を同時に解決していきた

客が10パーセント増加したそうです。

いと考えています。

地域でがんばる
大阪府
大阪市

中 小 企 業
中川ジャパン㈱職人の技と包丁の魅力を伝える
大阪市浪速区の新世界と呼ばれる丁は驚くほどの切れ味だった。田舎おのしてくれるという。勤務先も独立に地域に中川ジャパン㈱の包丁専門店

育ちのハイバーグさんは、斧やナイ

賛同してくれた。ハイバーグさんは「タワーナイブズ」はある。堺打刃

フなどさまざまな刃物をよく使って満を持して、2011年に開業した。

物や関刃物など、日本の伝統的なスいたのだが、日本製は特に切れ味店舗のある新世界は観光地としてタイルの包丁を販売している。日本が良かったことを思い出した。これも有名で、国内外から多くの人がやっ

各地から集めた商品は450を超える。

何かの縁と思い、転職を決意した。

て来る。たくさんの人に包丁を知っ

社長のビヨン・ハイバーグさんは転職先では輸出業務のほかに、商てもらうため、職人を招いて製作や

カナダ生まれのデンマーク育ちであ品の企画や外注先との調整なども任修理などの様子を店頭で公開している。1992年にワーキングホリデーをされた。職人と商品の企画についてる。通りがかった人が食い入るよう利用して来日し、仕事の合間に日本話すうちに、製作現場を見せてもらに作業を見てくれることや、包丁を中を旅した。あるとき、大阪で野宿えるようになった。ハイバーグさん

買って喜ぶ消費者の姿を見られるこすることになった。今では流 暢 なは、職人たちが製作に打ち込む姿をとがうれしいと、職人からも好評だ。

関西弁を操るハイバーグさんだが、見て、日本製の包丁の魅力にますま

タワーナイブズは伝統技術の魅力を

当時は日本語を話せず、泊まる所をすとりつかれていった。

発信する拠点になっている。

りゅう ちょう

見つけられなかったのだ。すると、10年近く勤めるうちに、全国の逸通りがかりの人が優しく声をかけて品を集めた包丁店を開こうと考えるくれた。大阪の人情に感動したことようになった。伝統的な製法でつくがきっかけで大阪に移住した。

られる包丁は価格が高く、輸入品や（西山 聡志）《企業概要》

大阪の貿易会社で仕事を始めた

量産品に押されがちだ。せっかく職

ハイバーグさんは、商談で訪れた堺

人が良い包丁をつくっても手に取っ

代 表 者
創
業
従業者数
事業内容

市の刃物メーカーから「うちで働かてもらいにくい状況を少しでも変え所 在 地ないか」と誘われた。輸出の担当者たいと考えた。これまで知り合ったを探しているという。この会社の包包丁職人たちは、仕入先として協力

電話番号
U R L

ビ ヨ ン

ハ イ バ ー グ

Bjorn Heiberg
2011年
23人
と いし
包丁・砥 石、その他刃物類の販
売と輸出
大阪府大阪市浪速区
恵美須東1-4-1
06（4395）5218
https://www.towerknives.com

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ーズアップクロ紙を知り、デジタルを使いこなす― 認知科学からの考察 ―群馬大学情報学部教授。2003年、東京大学大学院工学系研究科博士課程修了。博士（工学）。富士ゼロックス株式会社（最終職位は研究主幹）を経て、2020年から現職。専門はユーザインタフェースデザイン

群馬大学情報学部
教授
しば

た

ひろひと

柴田 博仁

ポイント

●

●

●

と認知科学。共著に『ペーパーレス時代の紙の価値を知る：読み書き
メディアの認知科学』（産業能率大学出版部、2018年）、『Why Digital
Displays Cannot Replace Paper: The Cognitive Science of Mediafor Reading and Writing』（Springer, 2020）がある。所属学会は人工知能学会（元理事）、情報処理学会（シニア会員）、日本画像学会（フェロー）、日本印刷学会、Association for Computing Machinery。

 紙 の読みやすさは、見やすさではなく紙の扱いやすさに起因する。紙に情報を載せることで、紙は本来触れることのできない情報を、手で扱えるモノにすることができる。
 デ ジタルメディアには利点があるが、読み書きの面では問題もある。紙とデジタルの利点が異なる
ため、状況に応じて両者を適切に選択して使い分けることが重要である。
 企 業がペーパーレス化を進める際は、まず紙を使った現状の業務において、手で行う行為の種類や頻度を観察した上で、紙をデジタルに置き換えた場合のリスクを検討するのが望ましい。

はじめに博士課程在学中から、私はコンピュータを用いて人間

ミュレーションをうまく支援できても、人間の基本的な学習行為である読み書きについては紙ほどにうまく支援
できないことがわかってきた。

の知的活動を支援する研究に取り組んできた。コンピュー

紙での読み書きがなぜ優れているのか。この問いを明タがもつ計算能力、多様な表現能力、ネットワークを介らかにする必要があると感じた。そして、紙での読み書きした情報の伝達と共有、膨大なデータからの機械によるをお手本とし、人の知的活動を真に支援する道具として学習の可能性などの利点は、この上なく魅力的だ。しかし、のコンピュータをつくり出したいと考えるようになった。

研究を進めるうちに、コンピュータでは複雑な計算やシ

デジタル文書を使いこなすには、紙文書の特性を深く

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理解する必要がある。情報が同じでも、表示するメディア

業はパソコンでの作業よりも25.5％速く、誤りの検出率（紙、タブレット、パソコンなど）が異なると、人の読み方も10.7％高かった。紙文書では、複数の文書を重ねたり、や理解度、書き方や描かれるものが変化する。情報との接重なりの位置を変更するなどの作業がしやすく、文書間

点、いわば知的活動で利用する道具が変化するのだから、の情報の比較が容易なためである。

これは当然のことだ。メディアの特性を理解せずに誤っ

また、マニュアルから答えを探す実験では、紙条件はパた道具を使うと、思わぬ悪影響が生じることもある。

ソコン条件に比べて36.5％速く、タブレット条件に比べ

本稿では、紙の読みやすさ・書きやすさ・描きやすさにて38.6％速かった。詳細な目次をもつマニュアルの場合、関する認知科学的な研究成果を概観し、それをもとに業

デジタル環境では目次から各ページにリンクがはられて務での紙とデジタルメディアの適切な使い方を考察する。

いると各段に速く情報を探せるように思えるが、紙条件はこれと同程度であった。紙の書籍では、読み手はページ「読む」について紙はなぜ読みやすいのかに指を挟んで、柔軟にページ間を行き来していたためである。
ページにしおりを付与すればデジタル環境でも別のペー

多くの人が紙は読みやすいという（柴田・大村、2018）。

ジに移動してから元のページに戻ることは可能だ。ししかし、大人が小説や解説文を読む実験では、紙で読んでかし、しおりの付与も、しおりのページに戻る操作も、紙もデジタル機器で読んでも、読みのスピードや理解度なの書籍ほど簡単にできない。そもそも紙の書籍では、後でどの客観指標（「読みのパフォーマンス」と総称する）に

そのページに戻ることを意識して指を挟んでいるわけで明確な違いは見られない。眼精疲労と直結する生体情報はない。別のページに移動する際に指が元のページの位の指標を比較しても、両者での読みに明確な違いはない

置に残り、そのページに戻る際に、残していた指がしおりとする報告が多い。紙の読みやすさは「見やすさ」以外にとして後づけで機能しているにすぎない。紙の書籍では、要因があるようだ。

ページ間の行き来がほぼ無意識的になされている。

「読む」というと私たちは、静かな空間で、先頭から業務や学習の読みでは、複数の文書を広げたり、束ねた

1ページずつ読み進める状況をイメージする。しかし業務り、ページをめくったり、異なるページ間を行き来したり、や学習では、こうした線形の読み方はむしろ特殊だ。かつ書き込みをしたり、指やペンでテキストをなぞったり、指て、マイクロソフト研究所のチームが多様な業種の業務

差したりする行為（「文書インタラクション」と総称する）

での読みを観察して集計した。これによると、読みは線形が頻繁に行われる。多様な実験から総合的に判断すると、ではなくジグザグになされ、単一の文書ではなく複数の文書インタラクションが頻繁に生じる読みほど、紙での文書を横断してなされることが多く、一人ではなく複数

読みの優位性が顕著に示される傾向が見られた。

人で閲覧されることも多かった（Adler, et al. , 1998）。

言うまでもなく、文書は「目で読む」ものである。しかこれまで私は、業務での読みを対象に、紙とデジタルメ

し、業務や学習の読みでは、手を使って文書を取り扱うこディアでの読みを比較するさまざまな実験を行ってきたとが多い。言うなれば、読む行為には「手で読む」という（柴田・大村、2018）。たとえば、複数の文書を相互に参側面がある。実際、人は文書を集中して読むとき、体の正照して記述内容の矛盾点を見つける課題では、紙での作面に文書を垂直に置くのではなく、手でなぞったり、書き

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込んだりしやすいように文書を利き手の反対方向に（右触覚や聴覚のフィードバックをとおして、ページが正し

利きは文書を反時計回りに、左利きはその逆に）傾ける傾

くめくれたかどうかも簡単に判断できる。これに対して向がある（Shibata, Omura, and Qvarfordt, 2020）。紙は扱

デジタル環境では、操作の際に手元、もしくはカーソル位

いやすさに優れており、文書インタラクションがしやすく、置に目を向ける必要があり、実際にページがめくれたか

読みを阻害しないというわけだ。逆にデジタル環境では、どうかも目で確認する必要がある。

操作は可能だがやりやすいものではなく、読みを阻害し、スワイプによるページめくりも、何度か繰り返せばす

読みのパフォーマンスを低下させる要因になっている。

ぐに慣れる。しかし、無意識的にできるようになるレベル

紙でできることの大半はデジタル環境でもできる。紙にまで習熟させることは難しい。このわずかな習熟レベの操作性が良いとは言っても、作業時間で比較すればそルの違いは、操作中にも思考を継続したい状況で問題との差はわずかである。しかし、紙では操作の認知負荷（作して顕在化する。人は集中した作業では、わずかな思考の業に伴う心的な負担）が小さいため、考えながら、話しな

中断も許したくないためだ。

がら、聞きながら操作することができる。これに対してデ

物理的なモノとしての特徴に支えられた紙の利点は、ジタル環境では操作の認知負荷が高く、思考に中断が生

デジタルメディアでは簡単に模倣できない。触覚・力覚をじることがある。そして、その頻度が高くなると、読みのデジタル環境で再現するバーチャルリアリティの研究もパフォーマンスの低下にもつながる。

進められているが、紙文書と同レベルの操作性を実現す

こうした点をふまえ、紙の読みやすさは「見やすさ」でりきかく

るにはもう少し時間が必要であろう。

はなく「扱いやすさ」に起因すると私は考えている。紙の利点を強調すれば、紙は「表示メディア」というよりも「操作メディア」だと言える。

「書く・描く」について
キーボード入力の弊害

紙はなぜ扱いやすいのか

手書きの効果を示すものとして、講義ノートの取り方

端的に言うなら、紙の扱いやすさは紙の物理特性（アが講義の理解に与える影響を調べたプリンストン大学でフォーダンス）によってもたらされている。紙に情報を乗せの実験を紹介する（Mueller and Oppenheimer, 2014）。このることで、紙は、本来触ることのできない情報を手で扱え実験では、紙に手書きでメモを取るグループとノートパ

る物理的実体（モノ）にする。紙の整理は情報の整理にな

ソコンにキーボードでメモを取るグループに分けて学生り、紙の移動は情報の移動になる。

に講義を聴かせた。講義後に行ったテストでは手書きの

詳細は省くが、人はモノに対する操作に慣れ親しんでグループのほうが成績が良かった。メモを回収したとこいる。紙に限らず、物理的なモノを簡単に取り扱えること

ろ、ノートパソコンでメモを取った学生は講師が言ったは、生存上の必須要件に近いのだ。また、モノに対する操ことをそのまま書き起こす傾向が見られた。一方、手書き

作は視覚のみに依存しない。操作結果についても触覚やでメモを取った学生は講師の発言を自分の言葉に置き換

聴覚を含めた豊富なフィードバックがある。たとえばペー

えて、あるいは講師の発言をもとに自分が考えたことをジめくりの操作を取り上げてみても、紙では操作位置メモしていた。

を見ることなく、手の感触でページをめくれる。そして、

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キーボード入力の学生は、講師の発言を打ち込むこと

おろそに一生懸命になり、講義内容の理解が疎かになった可能

図

手描きとドローツールの違い性がある。誇張した言い方をすれば、大量にメモを取る入力マシーンの状態だ。これに対して手書きの学生は、メモを取りながらも考える余裕があったのだと思われる。この研究の興味深い点として、自分の言葉で書くように学生に教示して同じ実験を行っても結果は変わらなかった。
人は心がけでは自分の行動を変えられず、利用する道具
が人の思考や行動を決定づけることがあるということだ。

資料：筆者作成

手書きとキーボード入力でメモの取り方に違いが生じた原因は、入力の認知負荷の違いによるものとして説明れたことを後で認識するプロセスになる。これに対してできる。実際、キーボード入力の認知負荷は高いことが実

ドローツールで直線を描くには、メニューで直線の描画

験的に確認されている。さらに、この現象はタイピングにコマンドを選んで、始点と終点を指定する必要がある。す習熟した人でも同じである点が実験的に示されている

なわち何かを描く前に何を描くか宣言しなくてはいけな（Shibata and Omura, 2018）。これは、話しながらタイピンい。たとえ短時間でも、これは思考の中断として作用する。

グする難しさを考えてみれば納得できる。どんなにタイ

第2に、ドローツールはデザイナーの思考モードを変ピングに慣れた人でも、タイプしながら講義内容を話せえることがある。ドローツールで描いた表現は直線と曲る人はほとんどいない。これに対して、講義中に板書しな率が一定の曲線からなる幾何学図形が多くなる。そして、まれ

がら話すことについては、できない人のほうが稀である。
タイピングの熟練者はたいてい、手書きよりキーボー

デザイナーの思考をデザインの良しあしではなく、描かき れい

れた絵の綺麗さの評価へと導くことがある。

ドで打ち込むほうが速い。それでも、タイピング中に別の図の左上のスケッチに示すような公園のレイアウトをことに頭を使うのは難しい。これに対して、手書きの入力

検討する状況を考える。ここで考えるべきは、ベンチをどスピードはタイピングに劣るが、手書きは認知負荷が低こに置くか、ベンチに座る人にどういう価値を提供する

いため、入力中にも考えたり、話したり、聞いたりできる。

かといった事柄である。しかし一旦、幾何学的に整った完そろ成形に近い絵を見ると、線の長さが揃っていないとか、平ドローツールの弊害

行になっていないなどの、描かれた絵としての評価に目

デジタル環境での描画ツールとして、ドローツールががいってしまう。そして、それを整ったものにしたいといある。以前に描いた絵や図形を再利用でき、色、サイズ、

う欲求が生じ、線の長さを変えたり、オブジェクトを整列

傾きなどを何度も変更できるメリットは大きい。しかしさせたりなど、本来の目的とは関係のない処理に時間をプロのデザイナーは、デザインの初期段階では特に、ド費やしてしまう。極端な場合には、形の整ったベンチ（図ローツールをあえて使わないという。その理由を説明する。

の右下）を描いて満足してしまうかもしれない。これは、第1に、ドローツールでは考えながら描くことができ

本来考えるべき大局的な問題（ベンチの利用者に与えるない。手で横線を描くとき、デザイナーは線を引くことを価値）が局所的な問題（綺麗なベンチを描く）にすり替

意識しない。手が横に動き、そこに線のようなものが描か

わってしまったことを意味する。

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デジタルペンの現状

私たちは、「紙 vs. デジタル」という対決構造をつくっ

近年、高性能なデジタルペンを備えたスレート端末がて、議論を単純化してしまいがちだ。そして、紙の利点を市場に登場している。パソコンの高性能化により描画の強調して紙を擁護したり、デジタルの利点を強調して紙遅延が少なく、ストロークがかすれることも少ない。それを排除したりしがちだ。しかし、両者の利点が異なるな

でも、画面がつるつるで摩擦が少なく、紙のようにへこま

らば、状況に応じて両者を使い分ける、あるいは融合すないため書き込みの痕跡を残している感覚がないなどのることを検討すべきだろう。作業を細かく分類し、作業問題がある。すなわち、デジタルペンでの書き味は、アナごとに両者を適切に選択して、作業を効率的・効果的にログペンでの書き込みのレベルに達していない。そして、していくことが望ましいと考える。

手書きを頻繁に行う人がアナログのノートやペンの選択にこだわるように、手書きの書き味に対する人の要求レ
ベルはとても高い。

使い分けの指針
紙の扱いやすさは、紙が物理的実体であり、手で扱える

デジタルデバイスでも書き味を改善するための研究がことに依拠する。すなわち、手で文書を取り扱ってこそ、進められているため、いずれは紙とペンでの書き味に近紙の最大の利点である操作性の良さを享受できる。逆に、

いものとなっていくだろう。それでも、手書きでの書き味

文書を目で見るだけのことであれば、紙の利点を活用しにこだわる人が満足いくレベルになるには、もう少し時ているとは言えない。むしろこの場合、表示を動的に変え間が必要であろうと思われる。

られるデジタルメディアに利点があるだろう。
こうした点をふまえ、手を使って文書を取り扱うこと

紙とデジタルの使い方
両者の使い分けが多いなら、紙の継続的利用を検討する価値があるかもしれない。逆に、手で取り扱う頻度が低いなら、紙の利点を存分に活用しているとは言えず、デジタルへの置き換

これまで述べたように、紙は扱いやすく、だからこそ読えの弊害は比較的少ないと予想される。端的に言うなら、みを効果的に支援できる。そして紙が扱いやすいのは、紙

紙とデジタルの使い分けでは「目を使うならデジタル、手がモノであるためだ。また、手書きの行為には価値があり、を使うなら紙」と言えるだろう。

デジタルでの手書きの書き味はアナログに及ばないこと、

手書きには、入力中にも思考を継続できる利点がある。

人は手書きの書き味に高い品質を求めることを述べた。

会議後にすぐに議事録を発行するためにメモを取るなら、言うまでもなく、デジタルメディアには大きな利点がデジタル情報として編集可能なタイピングによる入力にある。しかし、読み書きの局面では問題があることも事実は意義がある。これに対して、会議の流れを把握しながらだ。技術は通常、ひとつの側面を強調することにより利点

メモを取り、自分も会議に参加するつもりなら、考えながを高める。したがって、技術の利点は別の側面から見れば

ら入力できる手書きによるメモ取りは検討に値するだろ欠点になる。たとえば、デジタル技術は実体のないデジタう。端的には「メモをデジタルで残すならキーボード入力、

ル情報を取り扱うことで発展してきたが、実体がないこ

考えながらメモするなら手書き」と言えるだろう。

とが逆に、紙のように扱いやすくはないという問題を引

スケッチを描く際、最初から描くものが決まっている

き起こした。万能なメディアは存在しないということだ。

なら、ドローツールなどデジタル環境の利用は有効である。

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しかし考えるために描くのであれば、ペンによるスケッのかという点もペーパーレス化の決定要因になるだろう。

チを検討すべきだと思う。
「描くものが最初から決まって失敗しないペーパーレス化に向けて、私は紙を使った

いるならデジタル、描いて考えるなら手描き」と言えそ

現状の業務を観察することを勧める。観察で注目すべきうである。

点は、紙に対して人が行う行為である。複数の紙文書を比較するのか、紙文書のページをぱらぱらめくるのか、ペー

失敗しないペーパーレス化に向けてジ間を行き来するのか、文書を指でなぞるのか、書き込む

オフィスのペーパーレス化の現状を見ると、承認や提のか。そうした文書に対して手を用いて行う行為の種類

出が必要なオフィス文書の多くは、依然として紙で流れと頻度を集計し、その上で紙をデジタルに置き換えた場ている（柴田、2021）。そして、オフィスで保存する業務合のリスクを検討するのが望ましいだろう。手で操作す文書の多くも、依然として紙で保存されているのが実情

る回数が多い場合には、デジタル化しないという選択もだ。契約書、請求書、領収書を紙で保存する割合は6割をあり得ると思う。理由は、紙の最大の利点はモノとしてのりん ぎ

超え、提案書、企画書、稟議なども5割を超える。すなわ

扱いやすさであり、手で操作する回数が多いということ

ち、日本全体で見た場合、オフィス業務のペーパーレス化

は、操作メディアとしての紙の利点を活用していると考は決して進んでいるとは言えない。特に、ペーパーレス化えられるためである。

の進展度合いは中小企業で顕著に低い。100名未満の企業
においては、交通費や出張の清算、購買申請、稟議、請求

デジタル技術が全盛の現代において、本稿ではあえてやみくも闇雲なデジタル化に警告を与えた。これはデジタル化の書、領収書などのいずれのプロセスも、ペーパーレス化さ促進を妨げることを意図したものではない。むしろ、質のれている割合は2割を下回っている。

高い読み書きを実現し、業務のデジタル化へのスムーズ中小企業でペーパーレス化が進まない理由は、コストな移行を促すためである。読み書きで紙が果たしているとリスクの問題に大別される。オフィス業務をペーパー

役割を正しく認識することが、効果的にデジタルを使いレス化するには、システム導入の初期投資や社員教育がこなすことにつながると私は信じている。

必要になる。導入後には、仕事のやり方やワークスタイ
ルに変更が生じるため、一時的に業務の進捗が悪化した
り、場合によっては業務がストップすることもある。加えて、小さな組織ではペーパーレス化によるメリットが大規模な組織ほどには大きくない。たとえば30人の組織と1万人の組織とでは、勤怠管理をデジタル化して得られるメリットは大きく異なるだろう。
現状でもそれなりに回っている紙での業務を、リスクを冒してあえてペーパーレス化することに疑問を感じるのは自然なことかもしれない。長期的に見てペーパーレ
ス化の投資を回収できる見込みがあったとしても、シス
テム導入直後に生じる業績悪化に耐える企業体力がある＜参考文献＞
柴田博仁（2021）「紙とデジタルの使い分けを考える : 認知科学からの考察」富士フイルムビジネスイノベーションジャパン株式会
社主催「Bridge for Innovation 2021 Online」招待講演資料
柴田博仁・大村賢悟（2018）『ペーパーレス時代の紙の価値を知る :読み書きメディアの認知科学』産業能率大学出版部
Adler, Annette, Anuj Gujar, Beverrly L. Harrison, Kenton O’Hara andAbigail Sellen(1998)“A Diary Study of Work-Related Reading: Design
Implications for Digital Reading Devices.” In Proc. of CHI ‘98, pp.241248, ACM.
Mueller, Pam A. and Daniel M. Oppenheimer(2014)“The Pen Is MightierThan the Keyboard: Advantages of Longhand Over Laptop Note
Taking.” Psychological Science, 25 (6), pp.1159-1168.
Shibata, Hirohito and Kengo Omura(2018)“Reconsideration of the Effects
of Handwriting: Comparing Cognitive Load of Handwriting andTyping.” ITE Transactions on Media Technology and Applications, 6(4), pp.255-261.
Shibata, Hirohito, Kengo Omura and Pernilla Qvarfordt(2020)“Optimal
Orientation of Text Documents for Reading and Writing.” HumanComputer Interaction, 35 (1), pp.70-102.

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日本文化で世界を魅了 ―中小企業の海外展開―
国内の人口減少に伴い、企業が成長する手段として海外展開に寄せられる期待は大きくなっている。そうし
たなか、日本の文化や生活スタイルに根差した商品・サービスを展開して海外ファンの獲得に成功している
中小企業が存在する。本連載では、日本ならではの魅力を武器に海外市場に進出した事例を紹介する。

畳でつくる和の空間
森田畳店

森田 隆志（もりた たかし）
《企業概要》
代 表 者
創
業
従業者数

森田 精一
1934年
3人

事業内容
所 在 地
電話番号
U R L

畳の製造販売東京都荒川区西日暮里4-28-903（3828）
0613
https://www.tatami-mat.net

東京都荒川区西日暮里にある森田畳店は、輸出に力を入れている。2000年からの22年間で、53カ国から700件以上の受注をこなしてきた。なぜ畳が海外で売れるのだろうか。
誰がどんな目的で購入しているのか。そもそも海外に需要があることになぜ気づいたのだ
ろうか。代表の森田精一さんの息子で、海外展開を主導する隆志さんに話をうかがった。

海外から来た「畳の上で寝ころびたい」

を使って花瓶敷きやござなどの小物

でごろんと寝ころびたい」とのことをつくっています。

でした。

販売先は、国内外の工務店やホテ

しかし、いざ輸出となると多くのル、飲食店などの企業と一般家庭で壁にぶつかりました。従来は、素材

当店は、昭和の初めにわたしの祖す。2000年から始めた輸出による売や色、縁のデザインなどを対面で話

父が創業した畳店です。わたしのほり上げは、年商の6割を占めます。

し合って決め、敷く部屋の寸法を出―事業内容を教えてください。

向いて測っていましたが、そのためか、代表者の父と通いの職人を合わせた3人で営業しています。
たたみ ど こ畳は、芯になる畳床を注文どおり
たたみ おもて―輸出を始めたきっかけは何でにわざわざ海外まで行けません。加しょうか。

えて、関税や検疫、長距離運送に耐

1999年、国際結婚してオランダにえるための梱包、現地での敷き詰め

せ、端に畳縁を縫い付けて完成させ移住した日本人からの注文をきっか作業など、考えなければならないこます。わたしともう一人の職人で製けに、海外に目を向けるようになりとだらけでした。

作しており、高齢になった父は端材ました。
「畳の香りが恋しい。畳の上の大きさにカットし、畳 表 をかぶ
たたみ べ り42

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当店のような小さな畳店では独力

ですべての手続きをこなせません。

はなく、わたしが輸出手続きを忘れ住宅かを問わず、畳部屋のない物件

フォワーダーと呼ばれる国際輸送のないためにも活用しています。あのが増えています。敷く場所が国内にプロに仲介してもらう必要がありま国の場合イグサは大丈夫だがワラは増える見込みはありませんでした。

した。解決しなければならないこと

禁止、防疫検査の費用はかかるがこ

輸出に本腰を入れたのは2007年

が山積みで、どのくらいコストがかの国ならイグサもワラも問題ないなからです。その頃、主要な取引先だっかるかも読めなかったため、依頼主

ど検疫の情報、輸入者が個人だとこた国内のリフォーム会社から受注とは成約に至りませんでした。

の国には送れないといったその他のを得にくくなっていました。関西にただ、この経験は無駄にはなりま

制約、関税率、貿易協定により税率

ある大手の畳店が東京に進出してきせんでした。次の機会に備え、わかを低くできるかなどを国別にまとめ、たことで、価格競争が起きたのです。

らなかったことを調べ続けていたと

販売実績と一緒に公開しています。

当店は昔ながらの手作業で製造しており、機械を導入し大量生産してころ、ちょうどオランダのケースと同様の理由で、オーストリアに住む

輸出により付加価値を維持いる相手にはかないません。ただ、品質には自信があります。輸送費用

日 本 人 か ら 注 文 を 受 け た の で す。
2000年、フォワーダーの助けを借り―苦労した輸出に力を注ぎ続けたを負担してまで購入してくれる人がながら、何とか初めての輸出を成功のはどうしてですか。

いる海外は、価格ではなく品質で勝させました。

最初の輸出からしばらくは、海外

負できる市場だと思いました。

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りました。ただ、お客さんの気持ち

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手間がかかる輸出に応じる畳店は、を考えると、やめようとは思いません

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国内取引の減少分は補えます。海外

かなり珍しかったのでしょう。もち展開は、当社にとって実現可能かつろん、当店よりも先に輸出を行ってワラの畳床とイグサの畳表でつくいる店はありましたが、ホームペー

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ジを用意しているところはほとんどです。これを米国に送る場合、輸送ありませんでした。当時は畳店で検費 が 保 険 料 込 み で 約12万 円 以 上、―受注を増やすためにどのような索しても、パソコン画面の半分くら

防疫検査の代行費用が約2万円、さ取り組みをしたのですか。

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応えたいと考えました。

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43

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日本文化で世界を魅了 ―中小企業の海外展開―少なくなります。香りはしないもの

力で日本家屋を建築したそうです。

の耐久性は約3倍であることを丁寧

これは極端な例ですが、畳を注文すに説明します。また、土足で歩く場

るお客さんは、和の空間をつくるた所に敷きたいのであれば、ウレタン

め、畳以外にも日本ならではのアイの入った畳床とビニールの畳表の組テムを求めています。

み合わせをお薦めします。これならハイヒールにも耐えられます。

びょう ぶ

よくあるのがふすまや障子、屏風です。問い合わせが多いため、建具

海外のお客さんがつくった和室の製造会社と連携し、輸出のノウハ

畳とともに楽しむ日本文化

ウがある当店が注文を受け付けて、は対処できないため、複数の畳店と畳と一緒に送るようにしています。

分担して作業します。映画が封切り―海外の顧客は畳のあるところでひのき風呂を頼まれたこともありまになったときは、納品した畳が重要

どのように過ごすのでしょうか。

す。同じように専門店と連携して輸な場面で使われているのを見て、みん出しました。

な大喜びでした。外注した畳店はお客さんの目的は、畳部屋で和服

海外展開を始めてから、同業者に「大変だったけれど、また海外から助けてもらうことも増えました。例

面白い注文があったらぜひ手伝わせ

海外の建築のなかに和室をつくり

えば、畳をファッションショーのランてくれ」と言ってくれました。

出すための工夫があります。日本のウェイに敷き詰めたい、ハリウッ

今後も畳をはじめ日本ならではの畳部屋は、桟よりも床板が低くなっ

ド映画のセットに使いたいなど、一製品をつくる企業と協力し、日本文ているため、畳を敷くと、畳のけば度に100畳、200畳の注文がくるこ化を世界に広げていきたいと思って立った断面は隠すことができます。

とも少なくありません。当店だけでいます。

を着てくつろいだり、茶道や華道を楽しんだりすることです。

さん

一方、海外では平らな床に直接畳を置くことになります。断面が露出したままだと見栄えも良くないですし、
端くずも出やすくなってしまいます。
異国の建築になじんだ畳を提供し、お客さんに満足してもらえるよう、

取材メモ 
森田さんは、国内の経営環境を考慮し、海外展開にメリットがあると判断したうえで輸出に力を入れた。
「輸出のおかげで売り上げを維持できている。もし
海外展開していなかったら10年前に店をたたんでいた」と言う。
たった3人で営む下町の畳店でも、輸出のノウハウは獲得できる。ただし、当店は畳表や畳縁で断面を覆い隠す

苦労はあって、国別に情報を整理したりトラブルにその都度対処したりと根気加工を施しています。

が要る。自分の店に合ったフォワーダーを見つけられたことも大きい。

―日本文化に親しめる空間を提供する製品の輸出につながった。店の将来を森田さんに聞いたところ、「もし職人しているのですね。

の継ぎ手がいなくなり畳づくりをやめたとしても、輸出事業は続け、ノウハウ

森田畳店の海外展開は、ほかの畳店がつくる畳や、畳以外の日本文化を代表

スイスのあるお客さんは、日本が好きすぎて、家の庭に10年かけて自も誰かに継承したい。ほかの畳店の輸出を支援し、引き続き畳を世界に届けたい」と語ってくれた。海外の畳部屋はまだまだ増えていきそうだ。
（山崎 敦史）

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52 回

第

いつく し ま じ ん じ ゃ

嚴島神社の祭礼

安芸の宮島にあり世界遺産としてを巡るものです。多くの観光客に喜嚴島神社の最も大切な神事とされて知られる嚴島神社は、平清盛によっばれている島巡りも実は単なる観光います。由来は元禄15年（1702年）て仁安2年（1167年）に建てられま

行事ではなく、七つの浦にある摂社の『嚴嶋道芝記』の記事にあります。

した。華麗な寝殿造りの社殿が海にを巡拝する、3月と9月の七浦神社

むかし三柱の女神がこの島に降臨す

浮かび、朱色の大鳥居が参拝客を圧祭という祭事と関係します。

るとき、鎮座の地を求めて浦々をいつく し ま み ち し ば の き

島巡りといえば、5月15日の宮島巡りました。そこでこの地の有力者

10月15日の菊花祭は4月15日の講の講社大祭に際して斎行されてい佐伯蔵職が漁をしていたとき3人の桃花祭と対を成す春秋の祭事で、高る御島巡式です。嚴島神社の御師と倒します。

お し ま めぐり し き

お

し

れいじん

くら もと

貴女に食事を求められ、米を海水で舞台で舞楽が、続いて日を変えて能伶人の乗る御師船と、参拝客が乗る客

練って差し上げたという言い伝えで舞台で神能が奉納されます。

船をしつらえて宮島桟橋から出航し、す。御島巡式には、原初を再体験しまつ嚴島神社の舞楽は平安時代末期の長浜神社など岸辺に祀られている摂ながら神社の創建の由緒を伝えよう

平清盛の頃から奉納されていたと思社を巡拝するものです。嚴島神社のという意味があるのです。

ち きゅう さ いやぶ さきじんじゃ

われます。正月5日の地 久 祭 では、真裏に位置する養父崎神社の前まで

神社にはどこも同じような祭礼が宮司家の父子相伝とされている舞楽

来ると、いったん船を止め、米粉を伝えられているようにみえますが、

ば とう

しとぎ

の抜頭の演目が奉納されます。抜頭

海水で練った粢 と御幣を浮かべま

御島巡式のようにそれぞれの神社にの面をはじめとする6面は、承安3年す。伶人が笛で奏楽し御師が祈念す

独自の由緒をもつ祭礼があるのです。

（1173年）の裏書銘があり、平家一るなかで、古くから神社で信仰され、それも日本の神社の奥深さといってご がらす

門から寄進されたと考えられます。

神 烏 と呼ばれる野生のカラスが飛能楽は室町時代を代表する芸能で来して粢をついばむのを待つのです。

すが、神社の境内に近接して海上のこれを御烏喰いの神事と呼びます。

能舞台が建てられたのは、江戸時代

カラスが口にくわえて森に帰れば、前期の延宝8年（1680年）のことで、

御烏喰いが「あがった」と言って一当時の藩主浅野綱長によると伝えら同喜びます。それは神さまが上陸とれています。

参拝を許したということであり、もおと ぐ

10月には宮島の周囲を船で回る

しあがらなかったら、神職一同、改島巡りもあります。4月、5月、9月、めて精 進 潔 斎 して神意をうかがう

10月と年に4回ある観光行事で、普必要があるとされているのです。

段は見ることのない宮島の七つの浦

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日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

しょう じ ん け っ さ い

これは実に不思議な神事ですが、よいでしょう。

新谷 尚紀

しんたに たかのり

1948 年 広 島
県生まれ。社会学博士。国立歴史 民 俗 博 物 館
名誉教授、国立総合研究大学院大学名誉教授。NHK「チコちゃんに叱られる！」や日本テレビ「世界一受けたい授業」などのテレビ番組に出演。著書に『和のしきたり 日本の暦と年中行事』（日本文芸社、2007年）などがある。

普通なのにまた行きたくなる「すごい接客」
日本実業出版社／定価1,760円

筒木 幸枝（つつき ゆきえ）［著］

コロナ禍で接客のスタイルは大きいう。まずターゲットを明確にする。

ありがとうね」の接客のままで良かっく変わった。対面のおもてなしが当

そして満足してくれるかどうかを基たのだ。

たり前だったところから一転、非接準に、できることとできないことを触が求められるようになり、顧客と整理するのだ。

一方、後者をターゲットとするな
らば、接客だけでなく、店の内外装

直接やりとりする機会を減らした企例として、本書では高齢の父母がも若者受けしそうなモダンなものに業も少なくない。ただ、スタイルが営むうどん店を息子が継ぐことに一新すべきだった。常連客からは苦どうであれ、顧客満足度を高めるとなったケースを取り上げている。それ情が出るかもしれないが、ターゲッ

いう接客の目的は変わらない。自社まで顧客の中心はシニア層の常連客

トを変えたのだから割り切るしかなの接客を見直す際は、この目的を見だったが、息子は若年層の来店も増い。改善に努めるべき苦情か否かの失わないようにしたいものだ。

やしたいと考え、大手外食チェーン

見極めも大切だと著者は説く。誰か

本書は、お客さまがまた店に行き店の接客研修に通った。父母が行っらも愛される店を目指す必要はない。

たいと思う「すごい接客」についててきた昔ながらの家庭的な接客ではすべてのお客さまに愛されようとす解説したものだ。著者は飲食店を経なく、一般的に受け入れられそうなると、店の個性を失うからだ。

営した後、接客のインストラクター

丁寧な接客を学ぼうと思ったのだ。

本書からは、接客には決まった型

として、飲食店や介護施設などのス

ところがいざ実践すると、常連客はや正解がないことがわかる。接客を

タッフの育成に携わっている。

離れ、新規客を呼び込むこともでき

再考することは、自社の個性とは何なかった。

かをみつめ直すことにもつながるだ

すごい接客というと、何か特別な演出をしたりサプライズを提供した

失敗の原因は、ターゲットを広げろう。自社の個性を踏まえ、満足度りすることがイメージされるかもし

すぎたことだ。シニア層の常連客か、を高める接客をすることで、ターゲッ

れない。しかし、その必要はないと若年層の新規客かのいずれかに絞る

トはまた店に行きたくなる。本書

著者は断言する。すごい接客を実現べきだった。前者であれば、父母のは、自社のファンを獲得していく一

するには二つの段階を踏めばよいと代の「はい、いらっしゃい」「いつも助になりそうだ。

（笠原 千尋）日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169

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地域おこし協力隊
わが国の人口は2008年をピークに減少しています。地

任期終了後の隊員の居住地と進路方では出生率の低下に加え、若者の都市部への流出もあり高齢化や過疎化が進んでいます。そうしたなか、2009年に総務省が地域おこし協力隊の制度を始めました。人口減
少や高齢化が進んだ地域の自治体が、都市部の人材を受け入れて地域おこしの活動を行ってもらう制度です。受け入れた人の定住・定着も図り、地域力の維持・強化を目指します。
2021年度には約6,000人の隊員が活動し、約7割が20歳
代、30歳代の比較的若い世代です。隊員の主な活動は、
地域産品の開発・販売・プロモーション、農林水産業への従事、住民支援などです。例えば、地元の知る人ぞ知る特産品を全国に販売するためにオンラインショップを立ち上げたり、耕作放棄されていた田畑を再生したりしています。
隊員の任期は1年以上3年未満です。総務省の「令和3年資料：総務省「令和3年度地域おこし協力隊の定住状況等に係る調査結果」（注）nは集計対象数。

度地域おこし協力隊の定住状況等に係る調査結果」によ活用したり、理想の働き方を実現したりする場となります。

ると、任期を終えた隊員の53.1％は活動地と同一の市町村

隊員の活動により、地元の人が当たり前と思って見過ご内に定住しています。進路をみると、起業が41.4％、就業していた魅力が引き出され、地域活性化につながった例はが39.1％、就農・就林等が11.5％となっています。起業は多くあります。地域の外から来た隊員ならではの知恵や工地域に新たな商品・サービスを生んだり、雇用を創出した

夫は、地元の経営者にとっても良い刺激になるはずです。

りします。他方で、就業などは地域における働き手の確保につながります。いずれも地域にとっては活力を取り戻す
原動力になります。隊員にとっては、自身の能力や経験を

編

集

後

＊一部、総務省『地域おこし協力隊 Handbook』、「令和3年度地域おこし協力隊の定住状況等に係る調査結果」（2021年）をもとに記述しています。

記

調査月報 11月号予告

今月号から誌面デザインの一部を刷新しました。なかでも注目していただきたいのが表紙写真です。
「世界の古地図」
を1年間にわたり紹介していきます。
地図にはつくられた時代や地域の人々の世界観がよく表れています。今月号を飾る世界地図の製作者フラ・マウロが生きた欧州の15世紀は、さまざまな地域が見つかった大航海時代のさなかでした。実は、黄金の国ジパングと呼ばれた日本も地図の端っこに小さく描かれています。日本が西洋の地図に初めて載ったのはこのときといわれています。
では、将来のわたしたちはどんな世界地図を描くでしょうか。現実だけでなくインターネット上の仮想空間まで反研究ノート 総研調査から

コロナ禍における小企業の設備投資動向―「小企業の設備投資動向調査」結果から―
総合研究所 研究員

星田 佳祐

特別リポート

新たな時代へ向けた自己変革力―2022年版中小企業白書・小規模企業白書の概要―
中小企業庁環境部調査室 行政事務研修員

福士 貴洋

映した複雑怪奇なものになるかもしれませんね。 （白石）編集・発行 ㈱日本政策金融公庫 総合研究所
印刷・製本 ㈱第一印刷所★乱丁・落丁の場合はお取り替えいたします。
★本誌掲載記事の無断転載を禁じます。

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日本政策金融公庫 調査月報
October 2022 No.169●掲載記事に関するお問い合わせ・ご意見は㈱日本政策金融公庫 総合研究所（小企業研究第二グループ）〒100 ‒ 0004 東京都千代田区大手町1 ‒ 9 ‒ 4
電話 03（3270）
1691

日本政策金融公庫

調査月報
中小企業の今とこれから『調査月報』は、中小企業に関する実態調査結果や工夫事例を毎月タイムリーに紹介しています。

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2022 年 10月 5 日発行（毎月 5 日発行） 通巻第 738号（日本公庫 第 169号） ISSN 1883-2059