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IGS Project Series No. 22

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Institute for Gender Studies
Research Organization for the Promotion of Global Women’s Leadership
Ochanomizu University2021 年 7 月 16 日開催

IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）記録集
Proceedings of IGS Online International Seminar

生理の貧困
Period Poverty

2022 年 2 月
お茶の水女子大学
ジェンダー研究所

―目次―

1. ２０２１年７月１６日開催 IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）「生理の貧困」を開催するにあたって ................................................................ 5
2. 報告：
カースティン・マックロード（エディンバラ・ネピア大学准教授)
報告タイトル：生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリーフィルム“Bleeding Free”から ··············· 8
Bleeding Free: A Documentary Film About Period Poverty ····· 14
スライド ············································································································· 22
登壇者紹介·········································································································· 35

長島美紀（プラン・インターナショナル・ジャパン）
報告タイトル：生理からみる日本のジェンダー課題
機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題··················36
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma ·····41
スライド ············································································································· 47
登壇者紹介·········································································································· 60
3. 参加者からの質問と討論 ····················································································· 62
4. 参加者からの感想とコメント·············································································· 68
5. 開催報告（日・英） ····························································································· 72

２０２１年 7 月 1６日（金）開催
IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）『生理の貧困』を開催するにあたって豊かに見える現代社会の中で、経済的な理由から、生理用品を手に入れることに苦労している
女性たちがいます。また月経の影響を受けて、大事なチャンスを逃す女性も少なくありません。
月経はほとんどの女性にとって一生のうちの一定の期間、ほぼ定期的に経験する身近な生理学的現象であるにもかかわらず、私たちはこの月経に関連する問題に十分に注意を払ってきたでしょうか。
ジェンダー研究所が２０２０年１１月に開催したオンラインセミナー「月経教育と女性の生涯の健康」では、月経は女性の健康と重要な結びつきを持っているのに、月経に関する教育が学校教育でも社会の中でもまだ不十分である現状が多様な方面から報告されました。セミナーに参加した方からも多くの反響をいただき、その中に女性だけでなく、社会全体がもっと月経の知識を持ち、月経に関する問題に向き合うべきだという意見もありました。そこで、女性の月経に関す
るIGSセミナーの第２弾として、最近マスメディアなどでも取り上げられることの多い「生理の貧困」に焦点を当て、多くの専門家や一般の方たちと、この問題について考え議論したいと、このセミナーを企画しました。
若い女性たちの中には、貧困のため、月経という女性として避けることのできない生理現象が原因で、就職や人生におけるステップアップのための大事な機会を喪失している人が少なくありません。そこでイギリスの研究者で、映像制作のスペシャリストでもあるエディンバラ・ネピア
大学のカースティン・マックロード氏と、日本の研究者であり活動家でもあるプラン・インターナショナル・ジャパンの長島美紀氏を招いて、この問題をジェンダーの視点から議論しました。2人は英国と日本の月経の影響でさまざまな問題をかかえる女性たちを紹介し、この問題の複雑さや根深さを私たちに提示してくれました。お茶の水女子大学をはじめ、多くの大学や教育機関、公共の場でも、生理用品の無償提供を検討するようになってきています。マックロード氏にご報告いただいたエディンバラでは政府が生理用品の無償提供を行っており、日本においても学ぶべ
きことが多くあるように思います。
このセミナーが、貧困と女性の健康や、貧困と女性の機会喪失についてご参加いただいた方々の考える場となり、今後の活動の展開の一助となればと思います。
２０２２年２月
IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）企画および報告書編集作成責任者
お茶の水女子大学ジェンダー研究所
特任講師
仙波由加里
5

２０２１年７月１６日開催
IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）

生理の貧困
Period Poverty

7カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free:
A Documentary Film about Period Poverty

カースティン・マックロード
エディンバラ・ネピア大学准教授

Kirsten MacLeod, Ph.D
Associate Professor at Edinburgh Napier University
要 旨
本プレゼンテーションでは、私たちが作成し、つい最近、初上映したドキュメンタリー映画、『Bleeding Free』と、その映画がテーマとしている生理の貧困に関連する現状や課題をいくつか提示します。この映画はエディンバラ・ネピア大学の学生と一緒に制作したもので、その中心となっているテーマは、貧困が若い女性や少女たちの教育と人生のチャンスにどのような影響を与えているかです。
この映画では、大学に設置する生理用品ディスペンサーを設計した 3 人のスコットランド人学
生の活動を軸に描きました。スコットランドには生理用品を必要とするすべての女性と少女が生理用品を利用できるようにするという政府の方針がありますが、この方針に影響を受けての活動でした。映画の中では、政府の政策レベルから、教育機関内で選挙運動をしている学生や女子学生まで、生理の貧困に対する意識を高めるためのさまざまなアプローチを取り上げています。女性のサッカー選手の経験や、高レベルのスポーツをする女性たちが月経の時にどのように対処しているかなど、女性と少女の日常の経験に焦点を当てて描いています。またこの映画では、ウガンダでの活動も取り上げました。ウガンダで行われている女子に再利用可能な生理用ナプキンの作り方を教える学校でのプロジェクトから、女性が生理用パッドを製造し販売する事業の立ち上げまでを支援するコミュニティファシリテーターや高齢者の参加の様子、月経に関する健康教育
へのサポート等、さまざまなアプローチを紹介します。映画を通して過酷な時代の貧困の経験から、あらゆるイニシアチブがコミュニティ内に組み込まれ、男性を巻き込みながら、広いコミュ
ニティの賛同を得て、永続的な成功と影響力を持つ必要があるという重要なメッセージを発信します。

8

IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

Abstract
In this presentation Kirsten will talk about the 2021 documentary film, Bleeding Free and someof the themes it presents in relation to period poverty. The film was produced by Kirsten andstudents at Edinburgh Napier University. Its central theme is the impact period poverty canhave on the education and life chances of young women and girls.
Charting the story of 3 Scottish students who are designing period product dispensers fortheir university, the film includes the development of the Scottish government’s policy ofmaking period products available to all women and girls “who need them.” In Scotland the film
looks at a range of approaches to raising awareness of period poverty– from a government
policy level to students and schoolgirls campaigning within their institutions. It highlights theexperiences of female footballers and how they cope with menstruation in high level sport, as
well as the everyday experiences of women and girls. In Uganda the film offers an insight into
different approaches to menstrual health education and support, from projects in schools
teaching girls how to make re-usable sanitary pads, to community facilitators and elders who
support women to set up businesses making and selling pads. A key message from theexperiences of those challenging period poverty is that any initiatives must be embedded withincommunities and with the buy-in of that broader community, including men to have lasting
success and impact.

報

告

はじめに
お茶の水女子大学 IGS の皆さん、本日はご招待くださりありがとうございます。今回このように講演をする機会を得ることができて、本当に光栄に思っております。この講演ではドキュメンタ
リー映画のご紹介をいたしますが、皆さん、それを観て、映画の上映会の開催等、ご興味を持たれましたら、是非とも私にご連絡ください。この講演の最後に、私の連絡先とウェブサイトのリンクをお知らせいたします。それでは早速、スライドを共有したいと思います。
今回の講演ですけれども、ドキュメンタリー映画 ‟Bleeding Free”をご紹介し、イギリス、それと特にスコットランドとウガンダの生理の貧困に関する問題に焦点をあてます。これからお見せするいくつかのスライドの途中では、映画の一部を再生していきます。早速ですが、まずお見せする最初の動画は、この映画の冒頭のシーンになります。ではご覧ください。
https://vimeo.com/manage/videos/574088073
ドキュメンタリー映画 ‟Bleeding Free”について
私は 2018 年から 2021 年にかけまして、エディンバラのネピア大学の学生や同僚とともに、50分間のドキュメンタリー映画 ‟Bleeding Free”を制作し、今年の５月に上映会を開きました。これは学部の垣根を越えて共同制作された映画でしたが、学生にとっては生理の貧困に対して社会的
9カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

な影響を与えることを、実作業を通じて学習する機会にもなりました。主要なスタッフは、デザ
イン、映画、テレビの学部の学生とその職員で編成された、「ブリーディング・サウォール」というグループ、そして「スチューデントフューチャーズチーム」の就職コーディネーターでした。
デザイン学部の学生は、生理用品のディスペンサーの設計を担当し、映画とテレビの学部の学生
は、このドキュメンタリー映画の広報とキャンペーンの資料作成を担当しました。
このような映画制作のプロジェクトの原動力となったのは、学校、大学での生理用品の無償提供という、2018 年のスコットランド政府の取り組みでした。これはスコットランドの生理の貧困を排除するための、モニカ・レノン議員のキャンペーンの一環として発足した取り組みです。この取り組みは 2016 年に始まり、今回のプロジェクトが開始する頃には、モニカ・レノン議員は2017 年に無償生理用品のスコットランド法案というものを提出し、そしてアバディーンという都市でのパイロットプロジェクトに関する審議が実施されていました。2018 年の８月に、政府は、
教育現場、そして支援団体に対する生理用品の無償提供を確約し、慈善団体や図書館、コミュニ
ティセンターなどの全ての公共施設での製品の無償提供に資金を提供することになりました。このようなスコットランド政府の取り組みがきっかけとなり、ネピア大学の職員と学生はより広範
囲な生理の貧困の問題に取り組み、自分たち自身で変化を促すプロジェクトに取り組むことを決めました。
スコットランドにおける生理の貧困
このスコットランドでは、モニカ・レノン議員のキャンペーンが開始するまで、生理の貧困というのは隠されていて、人が話すこともない、認められていないような現象でした。生理の貧困
は生理用品を購入する余裕のない低所得者に影響を与えるだけでなく、一般の女性や少女たちも、生理用品を入手することが困難なために、教育現場や職場、そして公共の場所で様々な影響を受けています。また、生理の貧困は、ジェンダー差別、特に教育現場での若い女性や少女の人生における機会の喪失に直結し、影響を及ぼしています。ジェンダーのスティグマと社会的不名誉として機能し、その存在が恒久的に続くのです。
スコットランドでは 2018 年に、2000 人以上の若者を対象にした「ヤングスコット」と呼ばれる調査が実施され、以下のことがわかりました。まず教育を受けている人の 26%、約４分の１が前の年に衛生用品の入手に苦労したと答えています。また、回答者の 17%は、フードバンクなどの慈善団体や友人を頼りにしたことがあると答えています。また、５人に１人が経済的事情から、生理用品を使わずに過ごさなければならなかったと答えています。また、10 人に１人は、衛生用品の購入よりも、食料品など他の重要な家庭用品を優先せざるを得なかったと述べていました。
2017 年に、イギリスで「プラン・インターナショナル・UK」という団体が実施した、イギリスの 14 歳から 21 歳の 1000 人を対象とした調査があるのですが、この対象者の 10%が生理用品を買う余裕がなかったと言っております。また 15%、少女の７人に１人は、生理ショーツを購入する際に苦労したと報告しています。あと、少女の 10 人に１人以上、12%が、価格の問題のために生理ショーツを買えず、他の物で代用しなければならなかったと言っています。
「自分の生理について教師と自由に話すことができます」というように答えた少女は 22%、５人に１人にとどまっていました。
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IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

教育の影響
では、映画で触れられている内容や場面から見えてくる、広範な問題のいくつかについて話を進めていきたいと思います。まず教育に対する影響です。この映画では、生理用品を入手することができない場合の教育に対する影響について触れています。特にスコットランドでは、公共の場での入手の困難さが、スティグマだったりジェンダーにおける差別の原因になっています。イギ
リスでは少女の 49%が、生理が原因で学校を終日休み、そのうちの 59%が本当のことを隠したり
他の言い訳を言ったりしていました。あと、少女の 64%が生理のために体育の授業やスポーツのレッスンを欠席しており、そのうち 50%の少女が本当のことを隠したり他の言い訳をしていました。
スコットランドで初めての生理用品の無償提供のパイロットプロジェクトが始まってから１年後、また同じような調査を行ったところ、回答者の 89%は生理が来ることについてあまり心配しなくなったと答えています。また 64%の回答者は、生理中でも通常の活動を続けることが困難ではなくなってきたと答えています。さらに 25%は、生理用品を入手できるようになってからは、
精神的な健康、あるいはウェルビーイングといったものが改善したと言っています。
ウガンダにおける「生理と女性」
今度はウガンダの例です。ウガンダの月経に関する教育の担当者とコミュニティのメンバーは、「少女は生理が始まると通学することを諦めなければならないという厳しい現実を経験している」と語っています。このことは、生理用品の入手が困難でトイレの施設も乏しく、自分の生理をちゃんと認められた形でコントロールすることができないからです。このような問題に直面している少女は、自分の学校や人生において多くの機会を失っています。ウガンダでは、中等学校に入学している少女はわずか 22%で、91%の少女は小学校止まりです。農村部に暮らす少女は、学校に行く可能性が最も低い集団に属しています。研究者の調査によりますと、生理用品のコスト、
あるいは生理をコントロールするときの困難さが原因で、少女が学校から締め出されていると分析されています。
政策の重要性では、物事の変更に影響を与える政策の重要性について話をすすめたいと思います。この映画
では変化を与える・影響を与える政策の重要性についても触れていますが、モニカ・レノン議員のキャンペーンの様子を紹介しています。この箇所の冒頭で、彼女は 2018 年のスコットランド
議会で提案を提出し、衛生用品というのは必需品であって贅沢品ではないというように主張しました。スコットランドは、生理用品の入手を保障する世界で最初の国となり、年間推定 870 万ポンドの費用をこれに充てています。ウガンダでは、モニカ・ニラグハブア氏が、平等と変化を確実にする最善の方法として、世界中の政府に生理用品の無償提供を確約するように働きかけています。
知識の必要性
今度は知識という側面についてお話したいと思います。この映画では、社会的スティグマの影
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カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

響と、知識の欠如というものが組み合わさることで、どのようにこの生理用品の入手を困難にする障壁が生まれるのか、また、知識を得ることで少女をどのように守ることができるか、そういった側面についても触れています。またネピア大学の学生と、グラスゴーの女子学生の経験を描
き、生理が始まったときに最初どのような経験をしたのか、そして生理に関する知識不足がどのようなものであったのかということも紹介しています。具体的には、イギリスでの調査が、以下のことを示しています。７人に１人、14%の少女は自分に生理が始まったときに何が起こっているのかわからなかったと言い、また４分の１以上、26%の少女は、生理が始まったときにどうしたらいいのかわからなかったと回答しています。ウガンダのカンパラという場所で、月経教育を担当している人や女子生徒の語りから、少女も、また家族ですら生理が始まったときには何が起こっているのかわからなかったと言っており、これも知識の欠如を表してます。しかし同時に、学校や家庭からの支援を受けている少女であれば、自信と安心感とをちゃんと持つことができるということもわかってきています。
月経教育とキャンペーン
この映画の中では、ますます活発化している月経と健康に関する啓発運動やキャンペーン、教育や政策の変化の様子も描いています。ネピア大学の学生は、「ブラッディ・ビッグ・ブランチ」という企画を立ち上げました。その目的は、学生たちの生理の貧困に対する意識を高め、そして月経、生理にまつわるスティグマをなくすことです。また、グラスゴーにある聖ムンコ学校の女子生徒たちは、学校でキャンペーンを実施し、クラスメートの知識の向上に努めていました。生
理に関して活発な活動を実施しているビクトリア・ヒーニー氏は、彼女の研究とキャンペーンについて語っています。また、社会的企業である「ヘイ・ガールズ」という団体は、生理用品を実際に生産し、また教育プログラムも提供しています。
一方ウガンダでも、月経、生理の健康教育に関しまして、様々なアプローチをとっています。
例えば「ガール・アップ」という団体がありまして、そこのモニカ・ニラグハブア氏は、自信を醸成するためのプログラムを通じて、少女が自分で発言するための勇気と力を与え、あるいは男性や少年を含むコミュニティ全体に対して啓蒙活動を実施し、少女が自分で生理用ナプキンを作製する方法を教えています。あとは、「アイライズ・インターナショナル」という団体がありまして、
ここでは学校やコミュニティグループと協力して、月経教育と支援を提供しています。また、「公
衆衛生アンバサダー・ウガンダ」というところでは、若い世代が主導で運営をし、月経や公衆衛生に関するメッセージを学校に対して直接発信しています。あとは「デイズ・フォー・ガールズ」
では、女性に対して生理用品ナプキンの作製方法を教えていますし、コミュニティの講師を通じて、ソーシャルエンタープライズの起業にも貢献しています。この映画では様々なアプローチが紹介されていますが、その目的は、映画を観た人が今度は自信を持って生理について話し、自分たちの生活で変化を起こし、他者への支援を提供してもいいんだと、そういうことを感じてもらうようにするということです。また、このウガンダで進行中の、今までにはないような革新的な取り組みと、そういった取り組みが世界の他の国々にとっての模範になり得るということ、それも重要なテーマです。

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IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

それではここで、もう一つ、動画をご紹介いたします。その内容は、ネピア大学の学生による生理の貧困に対するキャンペーンと意識向上のための活動、そしてウガンダにおける再利用可能
な生理用ナプキンやその他の用品を生産する、ソーシャルエンタープライズを運営する女性を紹介しています。https://vimeo.com/manage/videos/574369591
スティグマと羞恥心
次に、スティグマと羞恥心ということについてお話をします。この映画では、スコットランドとウガンダの両方で、生理を取り巻くスティグマと羞恥心についても触れています。実際、このモニカ・レノン議員の法案の目的の一つも、スティグマとの闘いがありました。イギリスでの研究では、生理と生理用品の入手に関してもスティグマというものが存在するということが明らかにされています。まず、イギリスの 14 歳から 21 歳の少女の半数近く、48%は、生理について羞
恥心を持っていると答えています。あと、14 歳から 21 歳の少女の 71％は、生理用品を購入することは恥ずかしいことだというように感じています。ローさんという方は、1990 年に月経、生理の存在を示す全ての証拠を隠されなければならないという前提を中心に、女性と少女が遵守すべ
き規則と行動というもの、それが月経のエチケットになっているということについて言及しました。こういったことを遵守するためには、多くの気遣いを伴います。女性と少女は経血を隠すだ
けではなくて、経血を隠す生理用品自体も隠さなくてはなりません。しかも、生理中であるということを気付かれないようにしなければなりません。ロー氏の言葉を借りると、これらの慣行というのはジェンダー階層の産物であり、階層の強化であるということになります。もっと最近の話になりますと、モファット氏とピカリング氏、この二人は月経、あるいは生理のスティグマとタブーが与える真の影響、そしてこの月経のエチケットを、二重負担であると論じました。両氏はこのような二重負担というのが、技術と組み合わさったとき、制度的にさらに大きな存在になると言っています。具体的には、サニタリーボックスや生理用品のディスペンサーなどの技術がなかったり、あるいは機能していない場合、女性と少女は社会的インフラの支援がないところで自分の生理を見えないようにしなければならない。つまり、第二の負担を経験することになります。アイルランドのサッカー選手の経験は、この問題の実際に示しています。サッカークラブでは衛生用品を提供する場所がなく、女子選手は生理用品を入手することができません。映画で紹介されている内容ですけれども、ネピア大学の学生は、政府の方針によって生理用品をすべて無償で提供されることが決まって、ディスペンサーを製作しました。これは今述べたような、負担に対応する前向きな方法です。学生や女子学生が行ったキャンペーンというものは公開されていますし、それぞれの学校、大学でも実施状況を確認することができます。また、ソーシャルメデ
ィア上でもその内容は共有されています。ヘイ・ガールズという団体に属しているモリーさんは、
アイライズ・インターナショナルのアクロさんと同様に、学校での授業を通じて、羞恥心というのは無用の産物だと伝えています。
男性たちの関わりと理解
ここでは、男性や少年からの側面についてもお話します。特に重要なのは、スティグマをなくそうと努力する中で、男性や少年、そしてコミュニティにも対話に参加してもらうということが13カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

必要だということです。この映画に登場する何人かの人たちが、このことを指摘しています。この点はグラスゴーの女性生徒にとって、特に重要な意味を持ちます。なぜなら、ウガンダのガー
ル・アップのモニカさんがいっておられるように、少年あるいはコミュニティ全体が少女の発言に反対したり、生理用品の入手を支援しないと、仮に少女が発言する勇気を持っていたとしても、それが意味のないことになってしまうからです。この映画ではまた、男性に欠けているのは月経を理解しようとする意志ではなくて、月経に関する知識であるということをユーモアを交えて紹介しています。
それでは、ネピア大学の男子生徒が生理について話し、その後高校生が男子生徒にキャンペー
ンへの参加を呼びかける様子をお見せしましょう
https://vimeo.com/manage/videos/574364472
まとめとしてではまとめに入ります。生理用品を無償で提供するということは、生理の貧困を終わらせるのに役立つだけではなく、ジェンダー平等を促進することにも役に立ちます。この映画では、冒頭のタイトルから実例、あるいはスコットランドとウガンダの女性と少女のリアルな経験まで紹介してきましたが、映画の中で伝えたかったメッセージは、まず生理用品は全ての人に無償で提供されるべきであるということです。生理は恥ずかしいことではないし、隠される必要があるもの
でもありません。恥ずかしいもの、隠されるべきものというふうに思う限り、生理用品の入手の困難さ、女性の人生における機会の喪失や不平等は永遠に続いてしまいます。個人にも組織にも、できることは必ずあります。また、変化を実現させるということは可能です。このような変化を支援、促進するには、政治家をも巻き込んでいく必要があります。
皆さん、ご静聴ありがとうございました。

Presentation

Thank-you for inviting me to the Institute for Gender Studies at Ochanomizu University to speak.
I am really hornoured to be invited and to have the opportunity to talk with you. Please do
contact me if you are interested in hosting screenings of the film! I will share details at the end
and with the hosts of the Website and my contact details.
I will share my slides with you now.
SLIDE 1In this presentation I will discuss the documentary film, Bleeding Free and use it to highlightissues relating to period poverty in the UK – specifically in Scotland and also in Uganda. I am
going to share some slides and show clips from the film. This first clip I am showing is from
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IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

the beginning of the film.
CLIP1 : BEGINNING OF FILM: https://vimeo.com/manage/videos/574088073
SLIDE 2
Background the FilmI produced the 50-minute documentary, Bleeding Free, with students and colleagues at
Edinburgh Napier University between 2018 and 2021, launching it in May of this year. It was acollaborative inter disciplinary production that embedded work based learning for students
with social impact aims relating to period poverty. At its heart was the collective, Bleedin Saormade up of Design and Film & Television students and staff along with our placements
coordinator from the Student Futures team.
The Design students were tasked with designing dispensers for period products in schools
and universities and the Film & TV students to make publicity & campaigning materials and adocumentary film.
SLIDE 3Every Student Should Have A Free Period
The impetus for this project was the Scottish Government’s initiative in 2018 to provide free
period products in schools, colleges and universities. This came midway in what was MSP
Monica Lennon’s campaign to eliminate period poverty in Scotland.
This had begun in 2016 and by the time our project started Monica Lennon had lodged aFree Period Scotland Bill – Draft (11 August, 2017) and a consultation process was underwaywith a pilot project in the city of Aberdeen.
In August 2018 the government’s commitment to free period product provision in education
included supporting communities by funding free products for charities and in all publicbuildings such as libraries, community centres.
This Scottish Government initiative inspired the Napier staff and students to engage withthe broader issues of period poverty and take on a project to promote change themselves.
Period Poverty in Scotland was a hidden, unspoken and unacknowledged phenomenon until
Monica Lennon’s campaign. Period poverty affects those on low incomes who cannot affordaccess to period products, as well as being part of a broader lack of access to period products
in public places (such as the workplace and education) where women and girls often need
period products.
SLIDE 4
Period Poverty Reflects & Impacts
Period poverty reflects & impacts GENDER INEQUALITY, THE LIFE CHANCES of women and15カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

girls, especially in EDUCATION & is a function of and perpetuates gendered STIGMA and social
shame.
SLIDE 5Period Poverty in Scotland
In Scotland a Young Scot 2018 survey of more than 2000 young people found that:•Around a quarter (26%) of respondents in education said they had 'struggled to accesssanitary products' in the previous year.

•

17% said that they had at some point relied on charitable sources, such as food banks
or friends.

•

Nearly one in five respondents said that they had had to go without period products
because of finances,•

one in 10 said they had been forced to prioritise other essential household items, suchas food, over buying sanitary wear.

SLIDE 6
Period Poverty in The UK•

A survey (by Plan International UK) in 2017 of 1,000 14-21 year olds in
the UK reported that: 10% of those surveyed had been unable to afford sanitary
products, while 15% (One in seven girls) had struggled to afford sanitary wear•

More than one in ten girls (12%) has had to improvise sanitary wear due to affordability
issues•Only one in five (22%) girls feel comfortable discussing their period with their teacher

I would like to draw out aspects and scenes from the film and discuss some of the broader
issues they exemplify or represent.
SLIDE 7
Impact on Education
The film seeks to emphasise the impact on education that lack of access to period products
can have – in Scotland especially through the stigma and lack of access in public places
creating gender inequality.
▪

UK - 49 per cent of girls have missed an entire day of school because of their period,of which 59 per cent have made up a lie or an alternate excuse▪

UK - 64 per cent of girls have missed a PE or sport lesson because of their period, of
which 52 per cent of girls have made up a lie or excuse▪

A year after the initial Scottish pilot project for free sanitary provision, ‘89% of
respondents admitted they were less worried about having their period, 64% were moreable to continue with day-to-day activities during their period, and 25% said having
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IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

access to products has improved their mental health and wellbeing.
SLIDE 8
Uganda-Education
In Uganda the testimony of menstrual educators and community members reveals the lived
experience of the stark drop off for girls in education attendance when they begin menstruation.
The challenges faced by girls with lack of access to products, to toilet facilities, and to the
dignity to manage their periods, means many miss school and their life chances are
significantly impaired.
•

In Uganda, only 22 per cent of girls are enrolled in secondary schools compared with
91 per cent in primary schools, with those living in rural areas being the least likely
group to go to school. Researchers believe that the cost of hygiene products and the
difficulties in managing periods play a key role in keeping girls out of school.

SLIDE 9The Importance of Policy to Affect Change
The film demonstrates the importance of policy to affect change. It loosely charts Monica
Lennon’s campaign, opening with her 2018 Proposal in the Scottish parliament where she
asserts that, “sanitary products are a necessity, not a luxury.” Scotland is the first nation in
the world to guarantee this access to menstrual products, costing an estimated £8.7 million
per annum.
In Uganda, Monica Nyiraguhabwa calls on governments around the world to commit to freesanitary provision as the best way to ensure equality and change.
SLIDE 10Knowledge
The film highlights how a lack of knowledge combined with the impact of social stigma cancreate barriers to accessing menstrual products and how our young girls want to be armed withthat knowledge. The film draws on the experiences of Napier students and Glasgow schoolgirls
who recount their first experiences of getting their periods and the lack of knowledge they had
when menstruation began. UK data has shown that:•

One in seven (14 per cent) girls admitted that they did not know what was happening
when they started their period and more than a quarter (26 per cent) reporting that they
did not know what to do when they started their period

This lack of knowledge was further reflected in Uganda where menstrual health educators andschoolgirls in Kampala tell us stories of girls and even their families not knowing what ishappening when girls begin menstruation.
We also witness however the confidence and assurance of girls who are supported by theirfamilies and schools.
17カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

SLIDE 11
Campaigning & Menstrual Health Education – the film reflects a growing movement of
menstrual health awareness, campaigning, education and policy change.
•

The students at Napier organise the Bloody Big Brunches that raise awareness of
period poverty to their peers and with the aim of de-stigmatising menstruation.

•

The schoolgirls at St. Mungo’s School in Glasgow run a campaign at their school andeducate their classmates;•

period activist Victoria Heaney speaks about her research and campaigning•and social enterprises such as Hey Girls, produce period products and deliver education
programmes.

SLIDE 12
Education & Social EnterpriseIn Uganda we see different approaches to menstrual health education.
•

Monica Nyiraguhabwa of Girl Up empowers girls through confidence building
programmes, she educates communities, including men and boys and teaches skills forgirls to make their own pads.

•

At Irise International, they work with schools and community groups to deliver
menstrual education and support;•

Public Health ambassadors Uganda is youth led, taking menstrual and public healthmessages directly into schools;•

Days for Girls train people in period pad production as well as initiating social
enterprises through community trainers.

The film shows a range of approaches and aims to encourage audiences to feel confident
in talking about periods, making a change in their lives and supporting others. It was important
as well to represent the innovative work being done in Uganda and how initiatives there canset examples for the rest of the world.

FILM CLIP 2 Campaigns & Social Enterprises:
This clip shows the Napier students campaigning and raising awareness of period poverty; andin Uganda a woman who runs a social enterprise making re-usable sanitary pads and othergoods.
https://vimeo.com/manage/videos/574369591

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２０２１年７月１６日（金）開催
生理の貧困 Period Poverty

SLIDE 13
Stigma and ShameThe film highlights the stigma and shame surrounding menstruation in both Scotland andUganda. Combatting stigma was an aim of Monica Lennon’s bill.
Research in the UK demonstrated the stigma still surrounding periods and access to products▪

Nearly half (48 per cent) of girls aged 14-21 in the UK are embarrassed by their periods▪

71% of 14-21 year olds felt embarrassed buying period products

Laws (1990) has framed as “menstrual etiquette” the rules and behaviors for women andgirls which are centred around the premise that all evidence of menstruation must be hidden.
This entails a lot of work - women and girls must conceal both blood and the products used
for this concealment. And all the while ensuring menstruation is not mentioned. These
practices are, for Laws, “both a product and reinforcement of gender hierarchies.”
Moffat and Pickering (2019) have discussed the real impacts of the stigma and taboo ofmenstruation and managing this menstrual etiquette as a ‘double burden.’ They highlight how
this intersects with technology and is reinforced institutionally - when technologies such as
sanitary bins or product dispensers are absent or out of order, women and girls experience this‘second burden” of having to maintain the invisibility without the support of ‘social
infrastructure.’
SLIDE 14
Challenging Stigma
The Hibernian footballers exemplify this challenge with their experiences of a lack of sanitaryfacilities at the football club which lacks provision for women players.
In the film, the Napier students produce accessible dispensers with free for all period products(provided as a result of policy at Government level) - a positive response to tackling this burden.
The students and schoolgirls’ campaigns are public, visible in their institutions and further
communicated on social media.
Molly from Hey Girls challenges the shame in her education sessions in schools, as does Agnes
Akullo from Irise International.
SLIDE 15
Men & Boys
And crucially, challenging stigma includes bringing men, boys and communities into theconversation. Several of our contributors make this point, and it is crucial for the schoolgirls in
Glasgow as it is in Uganda for Monica of Girl Up, who states, that there is no point in justempowering the girls if the boys and wider community resent them or do not support theiraccess to products. With humour the film also shows how our men lack knowledge, not thewill to understand menstruation.
19カースティン・マックロード Kirsten MacLeod,
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

FILM CLIP3: MEN & BOYS: https://vimeo.com/manage/videos/574364472
This clip shows some of the Napier male students talk about periods, followed by the pupils at
the high school and their efforts to include the boys in their campaign.
SLIDE 16
Conclusion
Free products not only help to end period poverty, they promote equality. The key message
from our film, from the title to the examples and lived experiences of women and girls in
Scotland and Uganda is that period products should be free for all. Menstruation is not
something shameful or that need be hidden and where it is we perpetuate a lack of access, life
chances and inequality. Individuals and groups can do something about this –change ispossible and policy makers need to be involved to support and facilitate this change.
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Thank-you.

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Back to Un-SHARE SCREEN
k.macleod2@napier.ac.uk
Bleeding Free: https://bleedingfree.wordpress.com
Hey Girls: https://www.heygirls.co.uk
Days for Girls: https://www.daysforgirls.org
Girl Up: https://www.girlupuganda.org
Irise International: https://www.irise.org.uk/east-africa-work/
Public Health Ambassadors Uganda: https://phauganda.org

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生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film about Period Poverty

Presentation Slides

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カースティン・マックロード氏
プロフィールカースティン・マックロード氏は、エディンバラ・ネピア大学の映画・テレビ学部の准教授であり、BA（Hons）テレビのプログラムリーダーを務めている。マックロード氏は、映像人類学、テ
レビ放送、コミュニティメディア制作のバックグラウンドを持ち、研究対象は、コミュニティ、参加型および代替メディア、社会的影響のある映画製作、ジェンダー、地域の知識などである。
AHRC / GCRF が資金提供するプロジェクト、Pacific Community Filmmaking and Gender, Impact
and Public Engagement（2021-22）のリーダー、および ESRC が資金提供するプロジェクトの利益相反委員会の委員も務めており、COVID-19 の発生時の亡命希望者と難民を収容するための一
時的な宿泊施設の使用について、デジタル手法と映画製作のアウトプットという方法を採用して調査している。彼女は、エディンバラ・ネピア大学の学生や同僚と一緒に作成した月経の健康教
育と生理用品へのアクセスに関するドキュメンタリー映画『Bleeding Free』（2021）のエグゼク
ティブプロデューサー兼編集プロデューサーも務めた。
Kirsten MacLeod, Ph.D.
ProfileKirsten MacLeod is Associate Professor in Film & Television at Edinburgh Napier University,where she is Programme Leader for BA (Hons) Television. She has a background in Visual
Anthropology, broadcast television and community media production. Her research interests
include community, participatory and alternative media, social impact filmmaking, gender andlocal knowledge. She leads on the AHRC/GCRF funded project, Pacific Community Filmmaking

and Gender, Impact and Public Engagement (2021-22) and is a Co-I on ESRC funded project,
Investigating The Use Of Temporary Accommodation To House Asylum Seekers And Refugees
During The COVID-19 Outbreak, employing digital methods and filmmaking outputs. She is the
Executive Producer and Edit Producer of Bleeding Free (2021), a documentary on menstrual
health education and access to period products, made with students and colleagues at
Edinburgh Napier University.

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長島美紀 Miki Nagashima
生理からみる日本のジェンダー課題～機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma

生理からみる日本のジェンダー課題
機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma

長島美紀
プラン・インターナショナル・ジャパン

Miki Nagashima, Ph.D
Plan International Japan
要 旨
本報告では、プラン・インターナショナル・ジャパンで、2021 年 3 月に実施した調査結果を紹介し、その結果に基づいて、日本における生理をめぐる現状と課題について提起します。本研究
調査プロジェクト「日本のユース女性の生理をめぐる意識調査」では、日本の 15～24 歳の女性約2000 人を対象に、生理と生理に関係する日常生活についての調査を実施しました。調査では 10
人に 3 人が「収入が少ない」「生理用品が高額」「親が買ってくれない」などの理由で、生理用品を購入できなかったり、ためらったりした経験があることが分かりました。生理用品や生理に関連する低用量ピルや痛み止めなどの薬の購入は、交際費や交通費、美容代などに比べると優先順
位が低いことも明らかにされています。また、2 人に 1 人が生理痛に苦しみ、10 人に 3 人が生理で学校・部活・職場を遅刻・欠席・早退した、機会損失を経験していました。初潮を迎えたときに処理方法を教えたのは多くが「母親」であり、相談したい相手も「母親」との回答が多く見られます。このことは米国の調査で示されている、公に生理を語ることができない日本の現状にもつながると考えられます。
こうした本調査の結果を紹介しながら、生理の影響を受けて日本の女性たちが大事な機会を損失したり、月経に対するスティグマを抱えている問題について述べたいと思います。

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Abstract

In this presentation, I will introduce the results of a survey conducted by Plan International
Japan based on these survey results, and talk about some issues regarding menstruation.
Plan International Japan conducted “Awareness Survey of young women in Japan toward
menstruation” in March, 2021. We surveyed 2,000 women aged 15 to 24 years about
menstruation and daily life related to menstruation. In the survey, we found that 3 out of 10
people had experienced not being able to buy or hesitating to buy sanitary napkins for thefollowing reasons: "Low income," "sanitary products are expensive," "parents do not buy
them," and so forth. It was also found that the purchase of sanitary products and medicines
such as low-dose pills and painkillers for menstruation has a lower priority than purchase ofentertainment, transportation and beauty care. In addition, one in two suffered frommenstrual cramps, and three in ten experienced losing some good opportunities due to beinglate or leaving early or even being absent from the school, club activities, or the workplace
due to menstruation. Most of the subjects were taught treatment methods by their motherupon having the first period, and most of them answered that the person they would consult
if needed was also the mother. Research in the United States shows that it is hard for young
women to speak publicly about menstruation. The same thing might happen in Japan.

報 告

はじめに
カースティンさんのプレゼンテーションを、非常に興味深く伺いました。私は日本における「生理から見るジェンダー課題」として、生理による機会損失、それからカースティンさんのお話にも出てきました、スティグマをめぐる問題を取り上げたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
プラン・インターナショナル・ジャパンについて
まず初めに、私どもの団体の紹介をさせていただきます。先程ご紹介いただいたように、私は現在、「公益財団法人プラン・インターナショナル・ジャパン」に所属しています。プラン・イン
ターナショナル・ジャパンは、1937 年にイギリスで生まれた、国際ＮＧＯプラン・インターナシ
ョナルの日本の支部として活動を開始し、現在 38 年目になりました。現在、70 カ国以上を対象に活動をしており、特に子どもの権利擁護、その中でもここ何年かは、特に女の子に焦点を当てて活動をしています。
なぜ日本で生理の貧困が問題になってきたのか
先程、カースティンさんの報告で、2017 年にプラン・インターナショナルの UK が調査を行っ
た生理の貧困に関する言及がありました。イギリスの生理の貧困ももちろんですが、日本でも生37

長島美紀 Miki Nagashima
生理からみる日本のジェンダー課題～機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma

理の貧困に関連した様々な課題が、最近では取り上げられるようになっています。背景のひとつに、子どもの貧困に関する関心の高まりがあります。2010 年代以降に、７人に１人の子どもが貧困状態にあることが指摘をされ、それに伴い子どもたちが生活に必要な日用品が購入できないとか、学校内における貧富の格差という問題などが取り上げられるようになりました。
もう一つ、生理の貧困が取り上げられる背景として、近年深刻化している、「女性の貧困」問題が挙げられます。日本では、「女性が男性に比べて収入が低い」という男女間での収入格差や、女性が非正規雇用にしめる割合が高いことが、女性の貧困問題を後押ししていることもしばしば指摘されています。さらに、2019 年末から新型コロナウイルスによるパンデミックの結果、「SheCession」とも言われていますが、小売業や飲食業などに従事している女性が収入減や雇い止めに遭うことで経済的困窮に陥る事態が日本を含め世界各国で起きたことも背景に、この「生理の貧困」というキーワードが日本でも、浮上してきました。
日本における生理をめぐるタブー
生理の貧困について具体的なデータを紹介する前に、日本における生理をめぐるタブーという問題を考えてみたいと思います。生理は日本の歴史の中で「穢れ」とされ、忌むべきもの、避けるべきものと考えられていました。明治になってから、「生理を忌むべきもの」とすることは公には廃止されていますが、女性特有の出産を始め、生理に伴う出血は「血の穢れ」と表現され、不浄視する考えが、日本で根強く残りました。日本では、1960 年代近くまで生理期間中の女性が隔離される月経小屋を使う地域もありました。生理期間中の女性を「穢れている」と考え、月経小屋の中で数日間を過ごしたり、物理的に隔離されていなくても「穢れているので料理をするために火を起こすことはしてはいけない」とか、「食事を家族と別にしないといけない」といった、様々な形で隔離をされてきたことが指摘されています。
ちなみに女性を「穢れた存在」だとみなし、特定の場所、神聖な場所には立ち入ることを禁じる行為は現代社会でも見られます。
海外のニュースでも取り上げられましたが、2018 年 4 月 4 日、
日本の京都府舞鶴市で開催された「大相撲舞鶴場所」で多々見良三市長が土俵で挨拶を述べていた最中にクモ膜下出血を発症して意識を失い転倒した際、観客として会場に居合わせた女性看護師が駆けつけ、救命処置を行ったのに対し、相撲協会の行司が「女性は土俵から降りてください」「男性がお上がりください」との場内放送を行った他、女性たちが土俵から降りたのち、土俵には大量の塩がまかれたことから、女性差別ではないかとの批判が寄せられました。このことも経血をする女性を「穢れた存在」とみなす日本の社会的風潮が背景にあったと考えられています。
こうした女性を穢れた存在だとみなす視線は、生理に対する私たちの意識や態度にも影響を与えていると考えられます。
日本では明治以降になって、欧米から伝えられた生理用品がメディアを通じて日本の女性たちに伝えられました。しかし、日本では現在主流になっているナプキンの発売が、欧米諸国よりも非常に遅く、1961 年に「アンネナプキン」が発売されるのを待たないといけませんでした。アメ
リカのコーテックスの発売から実に 40 年後という非常に遅い時期での発売です。発売の時期が遅れたと理由のひとつには、生理そのものが穢れたものであり、女性個人が隠れて処理するものとみなされた結果、生理用品のマーケットがあるとは考えられていなかったということも指摘さ
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生理の貧困 Period Poverty

れています。
ちなみに、現在の日本のナプキンは海外の商品に比べて非常に高機能だと言われるのですが、背景には 1990 年代に女性のアスリートが国際舞台で活躍することに伴って、激しいスポーツができるように生理用品の機能向上が目指された結果、飛躍的に機能が向上したと言われています。
今年(2021 年)に入ってから、自治体で生理用品の無償の配布が行われるようになりました。現在（2021 年 6 月現在）
、全国で 255 の自治体が生理用品の配布を実施、または検討をすることを表明しています。他方、生理用品の無償配布をめぐっては、SNS 上で否定的な意見が飛び交うことになりました。例えばですが、「携帯代が払えるのに生理用品が買えないのはおかしい」とか、「生理用品は大体数百円程度で買える、こんなのを買えないなんてそんな貧しいことはありえない」、「美容に対してはお金をかけられるのに、なぜ生理用品を買うことができないのか」といった、コメントが見られました。
生理に関する意識調査
属性：そういった状況を背景にして、プラン・インターナショナル・ジャパンは、今年の３月に日本のユース女性、15 歳から 24 歳までの女性 2,000 人を対象に、生理に関する意識調査を実施しました。ず初めに、回答者の属性ですが、今回調査の対象としたのは 15 歳から 24 歳で６割近くが学生でした。
収入：回答者の収入状況ですが、回答者の 6 割近くを占める学生の平均収入（あるいはお小遣い）は、１万円から３万円が半数以上を占めます。就労者の収入状況で多かったのが、10 万円から大体 20 万円前後、大学卒業後に働き始めたとして、所謂初任給程度の収入を得ていると考えられます。自分の得ている収入（もしくはお小遣い）で何に支出をしているかという質問への回答を見ると多いのが、「洋服代」や「美容」、「娯楽」などが挙げられており、「生理用品の購入」に関しては大体４割の回答者が、それから生理に関連した「低容量ピルや痛み止めの薬などの購入」
については、４人に１人が購入していると回答しています。
生理用品購入の順位：私たちは、さらに自分で支出する品目の中で、優先順位を聞いています。
回答者で、「生理用品」を１位に挙げたのは、13 項目中で 10 番目で、優先順位は決して高くありませんでした。優先順位は高いものを 1 位から 5 位までつけてもらいましたが、４位になると「生理用品」が６番目に浮上し、５位では４番目に浮上しており、優先順位としては極めて高くはな
いものの、買わないといけないものとそれなりに認識されていることが推測されます。
生理用品の購入費用：生理用品の購入はひと月に平均 301 円から 700 円程度支出をしていますが、回答者のうち 10 人に３人に該当する 717 人が、「収入が少ない」「生理用品が高額である」「親が買ってくれない」等の経済的な理由で、購入できない、或いは購入を躊躇したことがあると回答しました。
「購入できなかった」「購入をためらった」と回答した人に対し、（購入できなかった場合）どのように対応したのか質問したところ、「ナプキンやタンポンなどを長時間使用した」、「生理用品を交換する頻度を減らした」「キッチンペーパーなどで代用した」と回答した人も多く見られました。
生理用品の購入をためらった理由として、「買うのが恥ずかしい」、「親に買ってと頼むことが恥ずかしい」など、「恥ずかしさ」を理由に生理用品の購入をためらうということも、一部の回答者
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The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigmaの中では見られました。
生理を理由とする遅刻・早退・欠席・欠勤：調査では、「生理が理由で学校や部活、職場を遅刻したり、欠席、早退したことがあるか」という質問もしました。回答者の 30%以上が、生理が理
由で学校や部活、職場を遅刻、欠席、早退した経験があると回答しています。
「遅刻、欠席、早退した経験がある」と回答した人のうち、「低容量ピルや生理痛薬などを使えば自分の身体をコントロールでき、その結果遅刻や欠席、早退をしないで済むという効能は知っていて、これらの薬を購入している」と答えた人は、30%だけでした。低容量のピルや生理中の薬の購入に関する質問を見ても、「病院に行くのが恥ずかしいので購入できない」「親など周囲に反対されていて購入できない」と回答した人もいました。日本で低用量ピルを巡っては「性的に奔放」といった否定的なイメージが未だに日本社会で色濃く残っているのではないかと推測されます。
生理に対するイメージ：質問で生理へのイメージについて聞いたところ、一番多かったのが、「生理痛が辛い」との回答で、2 人に１人が選択しました。また、「生理になりたくない」「生理を止めたい」と回答した人も、10 人に３人に上っています。
「バイトや学校、仕事を休まないといけないというのが辛い」「恥ずかしい、嫌だ」「腹が立つ」という回答もあり、生理そのものに対する嫌悪感というのが非常に根強いことが調査で見えてきました。
生理をめぐるスティグマ：次に、生理をめぐるスティグマの問題も紹介したいと思います。生理に関する経験を聞いたところ、半数近くが「生理の出血が服に付いたりシミになったりした」
ことを挙げました。また学校や職場で、「教員や職場の人に生理であることを伝えないといけない」「学校や職場で生理であることを公表しないといけなかった」ことを、嫌な経験として挙げる人もいました。それ以外のものとして、例えばトイレやサニタリーボックス、汚物入れへの嫌悪感を挙げた人もいました。こうした嫌悪感が、外に出ることを躊躇したり、出血を気にして、バイ
トや職場、学校を休むことに繋がる可能性もあります。そして嫌悪感が、女の子にとっての機会損失に繋がることも、このレポートでは指摘しました。
生理について誰から習ったか：「生理について誰から教わったのか」という質問に対し、一番多かったのが「母親」で、10 人に６人が選択していました。初潮を迎えたときに対処方法を教わるだけではなくて、生理全般に関する相談相手が「母親」であると回答した人も、６割に上りました。日本では、小学校で高学年の時に生理について教わる機会はあるはずですが、初潮を迎えた
ときや、生理で困ったきに相談する人が「母親」という状況は、生理に関して母から娘へと、非常にプライベートな空間でやり取りし、対処方法などを学んでいる状況が推測されます。日本で紙ナプキンが初めて発売されたのが 1961 年ですが、今回の回答者（15～24 歳）の母親が初潮を迎えたときも紙ナプキンを使うことを多くが選択したと推測されます。しかしその上の、回答者にとって祖母にあたる世代になると、まだ紙ナプキンが商用化されていなかったり、商用化されていても使用している割合が低い時代であると考えられます。生理をめぐるこれまでの調査では、
紙ナプキンが商用化された 1960 年代前後に月経期にあった女性の多くが、「初潮を迎えたときに誰にも教わったことがない」、あるいは「生理の処置の仕方は習ったことがない」と回答したと報告しています。日本では生理については歴史的にも「隠すべきもの」「忌むべきもの」「恥ずかしいもの」と捉えられてきたと指摘されていますが、こうした恥の感覚は祖母から母へ、母から娘へと、生理への対処方法と合わせて、世代間で共有されてきた可能性もあるのではないかと私た
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ちは考えています。
プラン・インターナショナル・USA が 2021 年 3 月に公開した報告書では「生理についてオー
プンに話すことができる」かという質問への回答が紹介されています。27 カ国を対象にしたこの調査では、日本は 27 カ国中 25 位（27 カ国平均 62％に対し日本は 32％）という結果がでました。
「学校で、セクシュアリティや恋愛について学んだことがあるか」という質問でも、同様に低い割合を示しています。この結果から言えるのが、生理について人前で話すことをためらってしまう、そして母と娘の間で生理について処置の仕方等について学んでいるので、生理について正し
く理解するまでに至っていない。その結果、生理に対する忌避感や、恥の感覚が残り続けると考えられます。繰り返しではありますが、母から娘へと生理についての情報が伝達する中で、問題が公に可視化されず、存在しないもののように扱われてきてしまう。結果、生理に関する悩みや問題を抱えても、どこに聞けばいいのか、誰に聞けばいいのかがわからない状況が生じることが考えられます。
まとめとして
最後に、調査についてまとめてみたいと思います。はじめに、日本では、「生理の貧困」という言葉に見られるように、生理と貧困がセットで語られやすいのですが、それだけではなく、生理が機会損失をもたらす可能性があることは考える必要があります。第２に、生理痛を軽減する方法、具体的に低用量ピルや痛み止めの薬を使用する方法を知っていても、「取っていない」との回答が多く見られました。第 3 に、母から子へという形で生理の対処方法が伝えられることで、「隠すべきもの」「穢れたもの」といった生理への意識が、母から娘へと受け継がれていることが推測されます。
他方、「生理の貧困」に関して、自治体での無償配布も含めて公に語られるようになりました。
結果、生理をめぐる問題が可視化されているのも確かです。日本では、性教育について十分に、例えば生理について女子学生だけではなくて男子学生も共に一緒に勉強する機会は十分ではない
ことも考えられます。性について学校で学ぶ重要性というのも改めて調査を通じて感じました。
これで私のプレゼンテーションを終わりたいと思います。

Presentation

I was listening to Kirsten’s presentation with great interest. Now I want to move to mypresentation so that I can share the issues around menstruation in Japan. I would like to talkabout gender issues in Japan regarding menstruation, and also I would like to talk about
opportunity loss and stigma, as Kirsten mentioned in terms of the challenges. I want to quickly
introduce where I am from. I belong to the Plan International Japan. Originally Plan International
was launched in 1937 in the UK. The Plan International Japan has been functioning as a branchof this organization for the last 38 years. Our activities have been embracing over 70 countries
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生理からみる日本のジェンダー課題～機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma

on the globe. Our main focus is children's rights, but recently our particular focus is more given
to girls. Kirsten's presentation mentioned the research done by Plan International UK in 2017about period poverty.
Like the UK, even in Japan, looking at the last over 10 years many challenges around period
poverty have been raised. In particular, since 2010, the issues of child poverty have been
neglected. Because of that, children are experiencing a limited access to daily necessities andalso gaps between rich and poor students are expanding. Also the context of period poverty
includes women's poverty, which is getting more attention. Because women tend to have lower
income compared to men, and also not many women could get their full-time jobs, these factors
boost women's poverty. Also very recently because of the pandemic of COVID-19, many women
have to go through discontinuation of their work and that is another trend that influences period
poverty. Also in Japan we have taboos around menstruation. Traditionally in Japan menstruationis regarded as defilement, so it is regarded as something that should be avoided and hated.
Although the Meiji government said that they would officially negate the taboos of
menstruation, at the same time, women’s specific bleeding in child delivery and menstruation
remained regarded as blood defilement. This concept is still deeply rooted.
Please take a look at the top picture on the right-hand side. This is a so-called menstruation
hut that had to be used until 1964 in western Japan. This type of building was used to isolate
women during their period because they were regarded as something polluted. They had tospend several days during their period and they were not allowed to use fire for cooking in theirhouses. They had to stay in this place so that they would not contaminate others. This kind offacility was seen in many places in Japan at that time. Women during period were not allowed
to access certain sacred spaces in Japan. Now I am going to play a video which is about one
special event in a small stadium. I believe that many of you still remember this because thisgot lots of attention from media.
This event happened in 2018 at one sumo match. One particular person who was a sumo
wrestler felt sick and fell off. Then one female professional nurse tried to save his life, however,just because that nurse was female, there was an announcement that she had to stay awayfrom the ring. Also after she left someone tried to throw salt to purify that spot. That news got
lots of attention even outside Japan. The fundamental cause of this story is the concept thatwomen are defilement or polluted. This concept even influences not only our awareness but
also our activities or behavior. After the Meiji period many media such as magazines and so on
started introducing different types of menstruation products. However, it was pointed out thatthe commercial release of period products to the market was pretty late in Japan.

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生理の貧困 Period Poverty

For example, a menstruation pad called Anne Napkin was released to the market in 1961, which
is 40 years later then the launch of pad sales by Kotex in the United States. In the 1990s
actually Japanese sanitary napkin became very highly functional because at that time thefemale athletes became very active and that is why the functions of Japanese sanitary napkins
became so high quality. Also another suggestion from a research study is that Anne napkin,Japan's first sanitary napkin, got released so late is because menstruation itself was regardeda polluted event. That's why people at that time thought that releasing such a product to themarket was something unbelievable.
But now this year, local authorities started free distribution of sanitary products. For example,
in total 255 local authorities in Japan have been distributing or planning distribution of sanitary
products as of June 2021. However, there have been many negative comments or push backs
on SNS about this free distribution.
Some pushbacks include, for example, “you could pay for mobile phone fees. Why can't you
pay for your sanitary products by yourself? I cannot believe that you cannot pay for just several
hundred yen to buy sanitary products,” or “if you can spend your money for cosmetic products,
why don't you use the same amount of money to buy your sanitary products?” Such pushback
got very popular on SNS. So, looking at this kind of phenomenon, Plan International Japan
conducted certain research called “Awareness Survey of Young Women in Japan Regarding
Menstruation,” in March, 2021. I want to quickly introduce the highlights of this research.
Firstly, I want to share the attributes of the respondents. The scope of the survey includes
people from 15 to 24 years old. As you could imagine 15 means the age of students so 60% of
the respondents are actually school students. As I said 60% of the respondents are students
and they are looking at their income. Their most income representation is somewhere between¥10,000 and ¥30,000 per month. Looking at the professionals’ monthly income on average themost typical average would be somewhere between ¥100,000 and ¥200,000. This is almost
equivalent to the same amount as you could get the first salary after graduation from yourcollege.
After knowing their average monthly income, we asked the next question -- for what do you
use your income mostly? That is answered in the bottom table. Their expenses are mostly forbuying clothes or for entertainment or cosmetic products, but 40% of them said that they usedtheir income mainly for period products while one fourth or 25% of them said that they usedtheir income for buying pills or pain relievers. After this we added one more question -- how dothey put priorities on the items they purchase using their income? There are 13 shopping items
listed. Those who said that period products would be the first priority out of 13 items is just43

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1.8% that is the 10th ranking out of 13 items, so not many women actually buy period products
every month. We actually ask the respondents to put priorities up to five priorities so in caseof fourth priority period products would be ranked as numbers six and in case of fifth priority
period products would be ranked as number four. So their priorities are not really high; however,it doesn't necessarily mean that they would never buy period products. Also we asked whether
they could not buy sanitary products or they had some hesitation about buying period products.
We also asked how much they spend a month on average to buy sanitary products. They saidon average we found it's somewhere between ¥301 and ¥700. Three respondents out of 10 said
that they didn’t have enough income, or that they thought sanitary products were too expensive
to buy, and their parents did not support them financially.
Then we asked those who could not buy sanitary products what they were going to do? Thenthey said that they would use pads or tampons for extensive times where they tried to change
them less frequently whereas others said that they used something alternative such as kitchen
paper. Some respondents said why they felt uncomfortable buying such products. They said
that they felt embarrassed about buying such products by themselves. It is going to be a very
embarrassing experience to have to ask their parents or guardians to buy such products forthem. Then on the slide I want to share another question we asked whether they haveexperience of taking time off or being absent or leaving earlier at their schools or school
activities or workplaces because of menstruation? More than 30% in the top diagram of the
respondents said that because of menstruation, they experienced leaving early, arriving late or
not going at all to their schools, school activities, or workplace.
There is a large overlap between the respondents cited as missing school or work and thefollowing group. Nearly 30% of all respondents said they knew how low-dose pills or pain
relievers would work to better control their menstruation. However, some of them say that
because a hospital, for example, is too far or they don't have any transportation to access suchplaces to buy such medicine and also they feel embarrassed to go to such hospitals that's why
they don't buy the products. Also their parents for example are not supportive about the usageof such pain relievers. This would lead us to assume that there's a strong influence behind thenegative view on this kind of pain relievers or pills. Another question we asked was to try tounderstand what kind of image or view they have on menstruation. One out of two respondents
said that menstruation was very hard to bear.
Three out of 10 said that they didn’t want menstruation to start, or they want to stop theirmenstruation. Others said that menstruation was a tough experience because they had to taketime off from their part-time jobs or schools or regular work, also others said that they felt
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embarrassed, or they strongly disliked menstruation. They even got angry about menstruation,
so I think the root of this kind of feelings and views – they hate to have very strong negative
feeling of this kind of emotions.
Now I want to talk about sigma around menstruation. We asked what kind of bad experience
they had about their menstruation. Nearly half of the respondents said they got a stain frommenstruation bleeding on their clothes. Another bad experience that they had was having tocommunicate their menstruation to teachers or colleagues at schools and workplaces. Their
menstruations were shared to others at schools or workplaces unintentionally. Many said thatthey hated to use of the public bathroom or sanitary box or sanitary bin. Because of this kindof hatred, they do not want to go outside, in addition to their concerns with bleeding from theirmenstruation. They may not want to go to schools, workplaces or for their part-time jobs
potentially. The report of these surveys suggested this hatred could lead to opportunity loss forgirls and women.
Now I want to introduce or share another question we asked. Who did you learn from about
menstruation? Six out of 10 said that it was their mothers. Nearly 60% of the respondents said
that they learned how to cope with menstruation from their mothers. They said that they got
advice about menstruation from their mothers. Although at elementary schools’ opportunities
were given to learn about menstruation but usually when women experienced their first period
and if they encountered any problems about it, they would go to their mothers first, whichmeans that menstruation knowledge would be always shared from mothers to their daughtersin such private spaces. So, Japan's first commercial product of sanitary napkin was released in
1961, so the mothers of the current young women probably experienced using such new
products.
However, if you look at a generation older than those mothers in 1961, they didn't have enoughaccess to such commercial sanitary napkins, for example, so in fact those senior women said
that they didn't have anyone they could talk to about their first menstruation. So, our deduction
from this survey is that when mothers transfer their knowledge about how to cope withmenstruation to their daughters through multiple generations at the same time probably thestigma or concept of having to hate, hide such menstruation also is carried over fromgeneration to another generation.
Now I'm showing a slide about the result of a survey conducted by Plan International, the USA,back in March, 2021. In the middle of this slide you see the result of a question -- how open
can you be about talking about your menstruation? You see the ratios to the answer. Out of 27
nations Japan is ranked as lowest in terms of open communication about menstruation.
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Another question about whether you learn about sexuality or sexual relationship at schools,
again Japan is ranked quite low. Again there is a very strong the hesitation for open
communication about menstruation in Japan.
Although they learned about how to cope with menstruation from their mothers, they wouldn't
have any opportunities to learn it in a more professional or more specialized way. I think thatis one reason why menstruation is regarded as something to be hidden and avoided like stigma.
Again this kind of communication in a closed place from mothers to daughters, this kind of
situation makes problems around menstruation as something invisible or as something that
doesn't exist really. Because of that when women encounter some issues or problems aroundmenstruation, they do not know where they can go, or they don't know who they need to talkto about their problems.
This is my wrap-up slide as a conclusion of this survey. One of the findings we got through thissurvey is that often menstruation is combined in the context of poverty; however, menstruationpoverty actually could lead to opportunity loss, which is the real issue. Another finding is that
although many women say that they know there are some effective tools to control theirmenstruation such as pills or pain relievers; they don't actually use such tools and the methods.
While mothers share their knowledge about how to deal with menstruation with their daughters,
they also share the concept that menstruation should be hidden because that is defilement, sothat concept is also carried over to the daughters. But at the same time, recently, local
authorities are paying more attention to period poverty, and that is why many of them decided
to make free distribution available. This kind of openness actually helps such issues to be more
visible. As a last finding through this survey, sex education at schools in Japan may not be
sufficient enough, which means that menstruation learning may not be well given well to bothboys and girls at schools. So probably we have to put more light on how important sex
education could be in Japan for excluding period poverty.
Now I want to wrap up my presentation.
Thank you very much for listening to me.

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Presentation Slides

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登壇者プロフィール
長島 美紀（ながしま みき）
長島美紀氏は、公益財団法人プラン・インターナショナル・ジャパンのアドボカシーグループのリーダーを務めている。政治学博士。早稲田大学大学院で先進国の難民受け入れ政策を研究した。
なかでも、FGM(女性性器切除)を理由に難民認定申請をする事例についての研究をすすめながら、
UNHCR 駐日事務所や難民支援を行う NPO でインターン／リサーチャーとして活動にかかわった。その後もさまざまな NGO や財団の運営や広報・キャンペーン、事業運営、政策提言活動に従事してきた。プラン・インターナショナル・ジャパンは、政策提言事業、特にジェンダー主流化、「女性の社会での活躍」を中心に提言活動を行っており、長島氏は同組織のアドボカシーグルー
プのリーダーとして、また研究者として活躍している。本報告にも関連するプラン・インターナ
ショナル・ジャパンが実施した『日本のユース女性の生理をめぐる意識調査』にも、長島氏は研究代表としてかかわった。
(https://www.plan-international.jp/activity/pdf/0413_Plan_International_Ver.03_01.pdf).
主な著作長島美紀(2011) 『FGM（女性性器損傷）とジェンダーに基づく迫害概念をめぐる諸課題―フェミニズム交際法の視点からの一考察』, 早稲田大学モノグラフ.
Miki Nagashima, Ph.D.
ProfileMiki Nagashima is an advocacy group leader of Plan International Japan. She received her Ph.D.
in Political Sciences from Graduate School of Political Science, Waseda University. She
researched refugee policies in developed countries at the graduate school. While she
conducted research on cases of women applying for refugee status because they wanted toescape FGM (female genital mutilation), she was involved as an intern and a researcher at the
UNHCR office in Japan and at NPOs for refugees. She has been engaged in foundation,business management, public campaigns, and advocacy activities especially for female
refugees at various NGOs since then. The Plan International Japan focuses on policy advocacy
projects, especially gender mainstreaming and "women's success in society." She was also a
principal researcher of the research project “Awareness Survey of young women in Japan
toward menstruation” conducted by the Plan International Japan.
(https://www.plan-international.jp/activity/pdf/0413_Plan_International_Ver.03_01.pdf).
Her publications include FGM (Female Genital Mutilation) and Issues Concerning theConcept of Gender-Based Persecution: A Study from the Perspective of International Feminism
Law"(Waseda University Press, 2011).

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討論：参加者からの質問と討論参加者からの質問と討論
仙波：それでは、ここから Q&A タイムに入っていきたいと思います。いくつか質問が来ていますが、最初に私のほうからお 2 人に 1 つずつ質問をしたいと思います。まず、マックロード
先生（KM）、ご講演、ありがとうございました。日本の状況というものを恐らくそんなに知らなかったのではないかと思いますが、長島先生のご報告を聞いて、どんな印象を持たれましたか。
KM：仙波さん、ご質問ありがとうございます。拝聴して、とても面白い内容だと思いました。
特に、この経血、出血するということと社会的なスティグマが日本では密接な関係を持っているという部分が興味深かったです。あとはやはり古い考え方、スティグマというもの
が世代間で受け継がれているというお話もありましたけれど、若い世代の方が、もしこの生理の貧困ということも含めて生理についてもっと知りたい、理解したいという気持ちがあれば、状況は変わるのではないかと思いました。
仙波：ありがとうございます。それでは、次に長島先生にお伺いします。プレゼンテーションの中でプラン・インターナショナル USA が調査を行ったことをご紹介されていましたよね。
こういった調査は日本だけではなくて、各国で行われているものなのですか。特にプラン・
インターナショナルのグループの中では、どのような国で行われているものなのですか。
長島：ご質問ありがとうございます。カースティンさんのレポートの中でも出てきましたが、プラン・インターナショナルで初めて生理の貧困について取り上げたのは UK 事務所で、2021 年にアメリカと日本でそれぞれ調査を行いました。生理を巡っては国によってテーマ
や、関心も異なるので、それぞれ独自の調査を行っています。
仙波：もう 1 つ長島先生にこの調査に関して、アメリカの調査の結果を見てて思ったのですが、韓国であったり中国であったり、結構アジアでは、生理についてオープンに話せる環境でないといったところが出ていましたよね。アジアはやはり月経というか、生理に対して話しにくいような文化、そういったものがあるのでしょうか。
長島：「こうだ」とは言いにくいのですが、ひとつ考えられるのが、日本や朝鮮半島、中国大陸
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は文化的にも歴史的にもつながりが強い中で、「生理の経血が汚れたものである」、そこから女性を汚れたものとする考えが広がったことがあるのではないでしょうか。スライド
でも少しご紹介しましたが、中国から渡ってきた仏教の経典の中でそのような考えが紹介されており、その経典が朝鮮半島や日本へ伝播する中で、生理や女性を穢れた存在とみなす思想のベースができあがったと考えることができるかと思います。
仙波：ありがとうございました。それでは、参加されている方たちからも質問が来ていますので、そちらにお答えいただきたいと思います。まずは、「欧米では性教育が進んでいるというイメージがあったのですが、イギリスの 7 人に 1 人が初めて生理が来たときに何が起こったのか分からなかったと答えていて意外でした。欧米の生理などの性教育はどのようになっているのでしょうか。お答えいただけると幸いです。」というご質問です。これはカースティンさんにお答えいただきましょう。
KM：ご質問ありがとうございます。イギリスやスコットランドもそうですけれども、いろいろな性教育というものが今は提供されています。例えば小学校の高学年から、それから中学生の前半にかけて、いろいろな性教育のプログラム、しかもかなりオープンな内容というものが示されています。確かに性教育においては生理のことを科学的な根拠から、あるいは物理的なところから教えるということがあるかもしれません。しかし実際面として、生理が来たらどうするんだということ、そこには十分、焦点が当てられていないということはあるのかもしれません。
仙波：ありがとうございます。次は長島先生へのご質問です。「最後のスライドで、フランスでの性教育やコンドーム配付について触れられていましたが、早期性教育によって性交渉を早めてしまうというネガティブな意見もあるのではないかと思います。それについてはどうお考えですか」というご質問です。
長島：ありがとうございます。わたしたちの団体には 15 歳から 24 歳までのユースグループがおり、独自に課題を調査しているのですが、先日学校における性教育の在り方について調査、発表をしたんですね。そのレポートでは、早い段階で性教育を実施すればするほど、
63

討論：参加者からの質問と討論性に対する理解が深まること、そしてその結果、早い年齢で性行為をしようと思う人というのは、むしろ減るという海外での調査結果を紹介しています。性行為についての正しい知識を得ることで、「今の自分ではまだそういったこと（性交渉など）は早過ぎる」として、年齢を遅くするケースのほうが多かったり、「相手に妊娠をさせない」という意識を持ってコンドームを使用するなど、正しい性行動を取るようになると指摘されています。
早い段階で性教育を受けることは、早い年齢での性行動につながる訳ではなくて、むしろ性について理解をすることで、「自分が適切な対応ができる年齢になるまで待つ」という選択肢をもつことにつながると私は考えています。
仙波：ありがとうございます。では、次はカースティン先生にお答えいただきたいと思います。
「イギリスやスコットランド、ウガンダでは生理についての教育は初等教育、中等教育、高等教育のどの段階から中心的に行われているのでしょうか」というご質問です。これにお答えいただけますか。
KM：まず、ウガンダの例ですが、我々のプロジェクトで調べたところ、まず初等教育、小学校の段階でのこういった生理の教育のプログラムが存在していました。例えば Public HealthAmbassadors といった、そういった団体がウガンダにはありますけれども、小学校の低学年でしたら、まず全般的な衛生の話ですとか、清潔な水についてとか手洗いの慣行とか、そういった話があります。でも高学年になりますと、今度は生理とか月経とか、あるいは
性教育というように移っていくという、すごくきちんと組まれていると感心した記憶があります。あとウガンダの教育制度ですが、初等教育を受ける年数という期間が、実は他の国よりも長くて、例えば初等教育の高学年になりますと、最大 14 年間通うことができるます。そういったことも影響してるかもしれません。あとはイギリスとかスコットランド
ですと、こういった教育に関しましては、少しばらつきがあります。大体、初等教育の 6
年生あるいは 7 年生くらいから始まります。ただ、こういった性教育に関しましてはそれぞれの学校が独自の方針で行いますので、何か統一された始まる時期というものはないわ
けです。しかも、最近、その生理が開始するというか始まる、その年齢がどんどん若年層
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２０２１年７月１６日（金）生理の貧困 Period Povertyに移っている、低年齢化しているということですので、多くの場合、生理が始まってから、実際、この生理についての教育を受けるといったケースも増えています。
仙波：ありがとうございます。もう 1 つ同じ方から質問が来ているんですけれども、カースティ
ン先生、お願いします。「私は小学生のときに修学旅行に行くときに生理になったときのためにどうするべきかを、女性の教師から女子生徒のみを対象にそういった授業がありました。日本以外の国では男子も含めた教育がなされているのでしょうか。あるいは、そのような取り組みが行われようとしているのでしょうか」というご質問です。
KM：ご質問ありがとうございます。そうですね、一般的な話ですけども、男子生徒も女子生徒
も例えば生理について学ぶという機会は与えられています。ただしその教育の深さだった
り、広さということに関しましては統一されたものがないので、それぞれの学校の方針によって、その内容は本当に違います。ただ、最近の傾向としましては、やはり男子生徒に対しても女子生徒に対しても、同じようなレベルの生理に関する知識を与える方向に動いていると思います。このことはイギリスだけではなくて、ウガンダでも見られるような傾向です。
仙波：ありがとうございます。では時間も迫ってきたので、これが最後の質問になるかと思います。
「母から娘への伝え方だと生理用品の進化が伝わらない傾向があるのでしょうか」というご質問です。恐らく長島先生のご報告の中に、生理について少女たちにメインで教えるのが母親ということで、母親の生理に対する考え方、それから印象みたいなものによって、娘の感じ方も変わってくるといったようなことをお話しされていたので、これに関係している質問
かと思います。長島先生、いかがでしょうか。
長島：ありがとうございます。やはり「母親から娘へ」という形で対処の仕方や、「生理とは何ぞや」ということが教えられる中で、もちろんそこで正しい知識も伝わるかもしれません
が、例えば母親が、生理用品の使い方も含めて生理について間違った知識を持っていた場
合、それが正しいものとして子どもに伝わってしまう可能性がまずあると思うんですね。
アンケートの調査でも「専門家から生理について聞きたい」という意見もありました。生65

討論：参加者からの質問と討論

理について語る相手が母親であるとか、極めてパーソナルな関係の中で語られることが多いために、「もしかしてこれは間違っているのかも」「病気なのかも」と思っても、どこに相談をして良いのか分からない。相談するにしても、家族以外の人と話すことが慣れていないので「恥ずかしい」という思いから相談をためらってしまう。その点が問題として考えられるかなと思います。
仙波：ありがとうございました。まだ議論は尽きませんが、時間も来ましたので、この辺でセミナーを終了したいと思います。今日、皆さまからいただきました質問とか、またこれからいただくコメントも、後ほどお二人の先生にお渡ししたいと思います。月経という生理現象があるために、女性だけが大事な機会を喪失したり不安を抱える状況というのは、国に関係なく改善されていくべきだと私は思います。この状況をもっと改善するために私たちは何ができるのか考えていかないといけません。日本の中でも、それからスコットランド
でもん活動していくべきですけれども、何か協力して改善するような方法を考えていけれ
ばと思います。本日は皆様、セミナーへのご参加をありがとうございました。

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参加者の感想

参加者の感想１．具体的な事例、特に海外の事例が参考になった。
２．生理の貧困という言葉から、金銭的な問題のみをイメージしていたのですが、今回のセミナーを拝聴して、生理を恥とする考えから生理用品、痛み止め等ケアアイテムを手に入れる行
動が取れない問題や生理について母親と娘の間で話されることが主という話を伺えて、この言葉から様々なジェンダーを巡る問題が浮かびあがってくると思いました。私自身について
も社会生活を送る上で、男性の多い場では生理を意識させるような行動は抑制して、悟られないよう気を遣って行動していますが、その行動の規範となる生理を隠すものとする意識こ
そが女性の社会参加だけでなく、自分自身や女性を否定しているような気持ちがして、悲しく感じました。そして、せめて今の子どもたちには男女関係なく生理について学ぶ機会を教育機関で作って欲しいと願います。イギリスの学生たちの取り組みや世界的な生理についての教育が男女共になされている傾向にあるというお話は、ポジティブな未来を感じられました。社会人になってから仕事以外の領域で研究者のお話を聞く機会はあまり持てなかったのですが、Zoom 利用で大学のセミナーを聞く機会が持てたことも学生時代のみずみずしい知的
好奇心を持てた時代に戻れた感覚があり本当に嬉しかったです。ありがとうございました。
３．内容はとてもよかったです。質問や感想が聴衆者にはわからず、何となく蚊帳の外なので、できれば、その内容も表示する方がいいと思います。
４．長島さんのこの問題に対するコメントを他で知って、このセミナーでもう少し詳しく聞きた
いと参加しました。短時間で、いくつもの情報を得ることができました。自分の職場で利用者に生理用品を配布することになり、いろいろと調べるうちに、これが貧困の問題というより、ジェンダー平等の問題なのだと初めて知りました。
５．
「生理の貧困」について日本における問題だけでなく、イギリスやスコットランド、ウガン
ダでのケースについて知ることができ、現状の深刻さを改めて実感することができました。
新たな発見が多くあり、実のあるセミナーでした。ありがとうございました。
６．生理の貧困は、最近日本でも話題で、自分も関心を強く持っていたため今の時期に開催していただいてよかった。途上国における生理の問題についても興味を持っていたので貴重な機会になった。ただ、生理が恥ずかしいものであるという考えを、すべて否定するべきなのかはわからない。恥ずかしいから問題があったときに他の人に聞きづらいといったことは改善すべきであるが、公の場で語りたくない人もいて、それは悪いことではないと思った。
７． 大変おもしろかったです。男性の関わりについての取り組みも海外にはあるので、そのよ
うなことも知りたいなと思いました。ありがとうございました。
８． 生理用品は自分で購入しなくてはならないという認識が強かったので、公共配布の運動あることに驚きました。長島先生のお話を伺うに、日本では否定的な意見も多いようですが、「たかが数百円」も積もれば山となりますし、他者から見えないショーツの中より、見える美容に優先してお金を使ってしまう心理も、理解できるものだと思いました。また、携帯代を節約しろという意見もありましたが、それをしなくてはならないのが女性だ
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２０２１年７月１６日（金）生理の貧困けであるという点に不平等性があると思い、ここに、特に男性の生理へ対する知識の欠如が表れているのではないかと感じました。カースティン先生のお話にあったように、すべての人が性別に関係なく生理に関する知識を身につけられるようにする必要があると思います。公共トイレにトイレットペーパーや手拭き用の紙が当たり前に備え付けてあるように、生理用品も当たり前に置かれているようになってほしいと思いましたし、そうなるよ
う自分には何ができるのか考えてみようと思います。本日はありがとうございました。
９． 不勉強ながらこれまでに「生理の貧困」という言葉を聞いたことがなかったので、興味を持ち参加いたしました。生理であることだけでなく、生理用品についても「恥ずかしい」「隠さなければ」という気持ちになることについて、これまで当然だと思っていましたがそう思わなくてもいいのが普通なんだ、とはっとしました。これ以外にも気づかされることが多く、海外の事例との比較からも日本の課題を知ることができ貴重な時間になりました。ありがとうございました。
１０．自国だけではなく、他国の状況も教えていただけたことで、比較しながら拝聴できたのでよかったです。毎回、質の高いセミナーに参加できて大変感謝しております。運営にかかわっておられるみなさまに御礼申し上げます。ただ、セミナーの中でたびたび「生理（出産）が女性特有である」という発言がみられましたが、生理は女性だけに起こるものではないので、「生理のある人」などに言い換えた方がよいと思いました。
１１．Very interesting. I wonder if I could get the slides or today's record, because I could notjoin until 18(I have a class)１２．4 月に NHK のクローズアップ現代プラスで生理の貧困の番組を見て、この問題について関心を持ち始めました。生理が女性の機会損失につながるということについてもっといろんな人が知って議論できたらいいな、と思います。あと、性教育を早い段階で受けること
で、逆に知識を身に付けることで、より慎重に考えるようになったり、性行為を遅らせた
りすることが調査でわかった、ということは大変興味深かったです。
１３．生理の貧困という言葉は何度か聞いたことがあって、意味もなんとなく理解している、という程度でしたが、今回国内外の実践や調査を伺って、深く理解することができました。
大変有意義な機会を、ありがとうございました！通訳さま含めみなさま大変クリアに話してくださって、とても聞き取りやすかったです。今後のセミナーに向けた改善要望としては、zoom 開催だとスライドの文字がぼやけがちになるので（回線の安定性の影響もあると思います）、フォントを大きくしていただけますと幸いです。今回、私は有線でつないでおりましたが長島先生のスライドがほぼぼやけていたので、今後は演者さまとスライドの見え方についても協議いただけますと幸いです。いつも有意義なセミナーを誠にありがとうございます。次回以降も楽しみにしております。
１４．非常に興味深いセミナーをありがとうございました。生理の話が主に母親から伝えられているという現状で、学校での教育の重要性、とりわけ男女一緒に生理について学ぶことの重要性を改めて認識しました。一方、すでに社会に出ている世代に対し、どう新しい情報を伝えていくかが難しいなと感じています。他方、男女センターの方に先日インタビューをしたところ、親子では身体について話しづらく、センターのような家族以外の居場所を69

参加者の感想作ることが大切だと仰っていました。子どもに限らず大人であっても、そうしたことを話せる場所があればと考えています。
１５．途中質問があったように欧米の生理に関する教育はとても進んでいるという先入観があったので、カースティン先生のお話はとても興味深かったです。また、長島さんのお話も日本人でも知らない歴史や、性教育を早期にすることに対する弊害に関する研究結果を知ることができてとても勉強になりました。途中電波障害で聞けない箇所があったので、すべて聞けなかったのが残念です。
１６．生理の貧困が身体面、精神面だけでなく女性の機会損失ももたらすこと、生理への不浄視が母娘間で受け継がれていることがよくわかりました。早期性教育への懸念についての質問にもお答えいただけて納得しました。問題を「みえないもの」「ないもの」としないた
めにも各国で協力し、生理がオープンに語られる世界に近づけたらと思いました。
１７．生理の貧困について基本的なことから、今後の課題も知ることができて、大変勉強になりました。ありがとうございました。
１８．大変、勉強になりました。ありがとうございました。質問ご回答もありがとうございました。
１９．大変素晴らしいセミナー、ありがとうございました。世界各国における生理の貧困の現状について、学ぶことができました。次回も、ぜひ、参加させていただく予定です。
２０．具体的な調査結果から、世界にはいろんな状況に置かれて生理と向き合っている女性がいることが分かった。自分はこれまで生理がタブー視されていることにあまり疑問を持ったことがなかったが、それは私がたまたま生理に関わる大きな問題や悩みを抱えていないか
らだと思うので、もし今困っている人がいるのならばそのような人が減るような政策やキャンペーンがより広く行われて、生理への理解が進むといいなと思う。私は母と姉がいて、さらに女子大に通っていることもあって、話そうと思えば悩みを打ち明けたり、相談することがしやすい環境にあるが、父子家庭であったり、女子の少ない環境にいる人はもしかしたら一人で抱え込んでしまっているような気がして心配である。男性からの理解
や、生理を公の場で恥ずかしさを持たずに話せるような環境づくりはもちろん必要であるが、それが当たり前になるにはすごく長い時間を要すると思うので、まずは今一人で悩んでいる人が気軽の話せるような学校等における環境の整備を進めてほしい。
２１．生理で学校の水泳の授業に参加できず見学していた時、クラスメイトの男子に生理のことをからかわれ、恥ずかしい思いをしたことがありました。セミナーを受けてこの苦い経験を思い出し、性教育がさらに進んで、生理は恥ずかしいものではないという認識が広まったら良いなと感じました。
２２．とても興味深い内容でした。ありがとうございました。
２３．有意義な時間でした。ありがとうございました。
２４．普段はあまり触れることの出来ないスコットランドやウガンダの性教育や進んだ性への取り組みに触れることで自国の性に関する取り組みへの問題意識が高まりました。日本に根付いている血に対する禁忌や母娘間の教育が、生理をタブー視する今日の意識に繋がっているという意見を伺うことで今後の性に関する問題意識とその解決に方向性を見いだすこ70

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２０２１年７月１６日（金）生理の貧困とができました。
２５．最近話題のイシューということで楽しみにしておりました。UK のみならずウガンダの状
況もわかり、勉強になりました。具体的なデータや動画をお示しいただき、分かりやすかったです。
２６．今日の報告は、60 年以上前の私の子供のころの話を聞いているかのようでした。私も少し標準より早く生理がきたので、母親から説明を受けました。彼女は比較的進んでいる方でしたが、一応整理について説明した後、こう付け加えました。
「でも、このことは、別に隠すことではないけれど、あまり人と話すことではないので、黙っていていいのです
よ」と。その頃は生理用品もまだ出ていなかったので、対処の仕方も脱脂綿などを利用するように教わりました。その後、比較的すぐにアンネ・ナプキンの広告が始まり、世の中の空気を変えました。あの広告の持つ力は大きかったと思います。
２７．日本とイギリスにおける「生理の貧困」について詳しく、また比較しながら興味深く内容
を拝聴しました。とても学びが多かったです。一方で、具体的にどのような境遇の人が「生理の貧困」に陥っているのか知りたいと思いました。プライバシーなどの問題もあるとは思いますが、もし機会があれば日本やイギリスなどの具体的な「生理の貧困」のケースを聞くことができればと思います。企画いただいた皆様ありがとうございました。
２８．生理についてなかなか多くの人と話す機会がないので、外国の生理事情や性教育について、また日本での土俵に上がった女性に対する反応や生理についての統計などが知れて良かったです。ありがとうございました。
２９．大変興味深く伺った。日本だけではなく世界的に、生理に対する支援は十分ではないこと、また生理に対するスティグマも強いことが印象的だった。日本における生理の貧困対策は始まったばかりであり、今後は地方自治体の取組の有効性や性教育の充実なども併せて議論をしていく必要性を感じる。
３０．生理の貧困をめぐる状況について、イギリス、ウガンダ、そして日本の話を聞くことが出
来、勉強になりました。多くの人が毎月経験しているはずの月経は、見えないものにされがちですが、そのあり方を問い直す試みが起こっていることがわかりました。本日は貴重なご講演ありがとうございました。
３１．改めて生理への理解、配慮の必要性を感じました。お茶大でもトイレに生理用ナプキンを常備する署名活動が進められていて、社会が変わろうとしているのを身近に感じました。
３２．生理の貧困について自分の大学内のゼミで研究しているためすごく参考になり、理解も深めることができました、ありがとうございました。

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開催報告

開催報告
お茶の水女子大学ジェンダー研究所ホームページに掲載
https://www2.igs.ocha.ac.jp/igs 通信/2021/07/20210716-2/《イベント詳細》
IGS セミナー（生殖領域）「生理の貧困」【開催日時】2021 年 7 月 16 日（金）17:00～19:00 (日本時間)／9:00～11:00 (イギリス時間)【会場】オンライン（Zoom ウェビナー）開催【講演】
カースティン・マックロード(エディンバラ・ネピア大学准教授）
Kirsten MacLeod, Ph.D. (Associate Professor at Edinburgh Napier University)
報告タイトル：
生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリーフィルム“Bleeding Free”からBleeding Free: A Documentary Film About Period Poverty

長島美紀（プラン・インターナショナル・ジャパン研究者）
Miki Nagashima, Ph.D. (Researcher at Plan International Japan)
報告タイトル：
生理からみる日本のジェンダー課題:
機会損失・スティグマをめぐる私たちの問題
Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma【司会】仙波由加里（お茶の水女子大学 IGS 特任講師）【言語】英語・日本語（逐次通訳あり）【参加者数】154 名【報告】
昨年 11 月に開催した IGS セミナー（生殖領域）「月経教育と女性の生涯の健康」でも、月経と女性の健康の問題を取り上げ、参加者から様々なフィードバックをいただいた。そして、ほとんどの女性が一生のうちに一定期間、経験する身近な生理学的現象でありながら、あまり議論する機会がなかった月経の問題を改めて認識させられた。加えて新型コロナの感染が拡大する中、最近では職場やアルバイト先を失ったり、家庭の経済的な理由から、生理用品を手に入れることに苦労している女性たちがいるという問題について、メディアでもしばしばとりあげられている。そこで、本セミナーでは「生理の貧困」（Period Poverty）をテーマに、イギリスのエディ
ンバラ・ネピア大学の研究者および映像制作のスペシャリストであるカースティン・マックロー
ド氏と、プラン・インターナショナル・ジャパンの研究者であり活動家でもある長島美紀氏を招いて、貧困と月経の問題をジェンダーの視点から討論した。
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IGS オンラインセミナー（生殖領域）
2021 年７月１６日（金）生理の貧困

マックロード氏は、エディンバラ・ネピア大学の学生や同僚とともに 2018 年から生理の貧困をテーマにしたドキュメンタリー映画の制作を開始し、本セミナーの 1 か月前に映画『Bleeding

Free』を完成させ、スコットランドで初上映した。本セミナーではその映画の一部を紹介しながら、生理の貧困が若い女性や少女たちの教育や人生のチャンスにどのような影響を与えているかを提示した。スコットランドでは 2020 年 11 月に The Period Products (Free Provision)(Scotland) Act 2021 が制定され、2021 年 1 月より施行されている。これは生理用品を必要とするスコットランドのすべての女性と少女が、とくに教育機関や公共の場において生理用品を無償で利用できるようにするという法律である。映画は、この法律の制定をきっかけに大学に設置する生理用品ディスペンサーを設計した 3 人のスコットランド人学生の活動を軸に描いている。政府の政策レベルから、学生や女子学生による教育機関内での活動まで、生理の貧困に対する意識を高めるためのさまざまなアプローチがあり、これを紹介した。また同映画の中では、ウガンダ
での活動も取り上げ、女子に再利用可能な生理用ナプキンの作り方を教える学校内でのプロジェ
クトや、コミュニティファシリテーターや高齢者も参加して、女性が生理用パッドを製造し販売する事業を立ち上げる活動や、月経に関する健康教育へのサポート等さまざまなアプローチを紹介している。そしてこうした活動に男性も巻き込み、広いコミュニティの賛同を得て、永続的な成功と影響力を持つ必要があるとマックロード氏は述べた。
次に長島美紀氏は、プラン・インターナショナル・ジャパンで、2021 年 3 月に実施した調査
結果に基づいて、日本における生理をめぐる現状と課題について述べた。中島氏は、まず生理が日本文化の中でタブー（禁忌）として長くとらえられてきた歴史的経緯を説明し、続いて「日本のユース女性の生理をめぐる意識調査」の結果の中で特に注目すべき点を紹介した。日本の 15～24 歳の女性約 2000 人を対象に実施した生理と日常生活についての調査の結果から、「収入が少ない」「生理用品が高額」「親が買ってくれない」などの理由で、生理用品を入手できなかった
り、購入をためらった経験を持つ人が 10 人に 3 人もおり、また生理用品や生理に関連する低用量ピルや痛み止めなどの薬の購入は、交際費や交通費、美容代などに比べると優先順位が低いことが紹介された。また、2 人に 1 人が生理痛に苦しみ、10 人に 3 人が生理で学校・部活・職場での遅刻・欠席・早退、機会損失を経験していたことなどにも触れた。こうした調査の結果を踏
まえて、生理の影響を受けて大事な機会を損失している若い女性が多いことについて言及し、月経に対するスティグマをあらため、隠すのではなく、公に語り、問題を可視化させることが重要であり、学校での性教育の必要性を主張した。
本セミナーは、男女を問わず、数多くの参加者からたくさんのフィードバックや質問をいただ
いた。この問題への関心の高さを改めて感じさせられることとなった。
記録担当：仙波由加里（お茶の水女子大学ジェンダー研究所特任講師）

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開催報告

開催報告
https://www2.igs.ocha.ac.jp/en/report/2021/07/20210716-2/【International IGS Seminar】

Period Poverty●Date/Time:

July 16, 2021 17:00–19:00 (JST)/09:00–11:00 (GST)●Venue:Online (Zoom Webiner)●Presenter

Kirsten MacLeod, Ph.D. (Associate Professor at Edinburgh Napier University)“Bleeding Free: A Documentary Film About Period Poverty”●Presenter

Miki Nagashima, Ph.D. (Researcher at Plan International, Japan)“Gender Issues in Japan as Seen through Menstruation:
The Challenges Posted by Lost Opportunities and Stigma”●Moderator

Yukari Semba, Ph.D. (Project Lecturer, IGS, Ochanomizu University)● Language

Japanese/English (Consecutive interpreting)●Number of Attendatees

154

In November 2020, the IGS seminar on the theme of “Menstruation Education and Lifelong Health of
Women” was held online and it received varying feedback from participants. We realized that we need more
opportunities to discuss on the issues related to menstruation, which is a familiar physiological phenomenon
for women and also part of their health. Amid the COVID-19 pandemic, the media has been recently paying
attention to women who have lost their jobs. In addition, it has been reported that there are young women
who face difficulty in obtaining sanitary napkins due to financial reasons. Therefore, we organized the IGS
seminar to discuss on the issue of "Period Poverty," and invited Dr. Kirsten MacLeod and Dr. Miki Nagashima.
Dr. MacLeod began making a documentary film on the theme of period poverty with her students andcolleagues from Edinburgh Napier University in 2018, and the completed film Bleeding Free was premiered
one month before the seminar in the UK. She introduced a part of the movie and presented how period poverty
affects the education and life opportunities of young women and girls. In Scotland, the “Period Products(Free Provision) (Scotland) Act 2021” was enacted in November 2020 and has been in power since January
2021. A policy has been framed by the Scottish government wherein it makes sanitary products available to74

IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）
２０２１年７月１６日（金）生理の貧困

all Scottish women and girls “who need them,” especially in educational institutions and public places. The
film started by showcasing the story of Scottish students who were designing period-product dispensers fortheir university. The film covered a variety of approaches, such as raising awareness about period poverty,
government policy levels, and students and female students campaigning within their educational institutions.
The film also features activities in Uganda, with in-school projects that teach girls how to make reusable
sanitary napkins and show community facilitators and senior citizens the ways to support women to makesanitary pads. Dr. MacLeod introduced various approaches, such as activities leading to the start-up of the
manufacturing and selling business, and providing support for health education related to menstruation. She
believed that these activities need to involve men in order to get the support of the wider community for longlasting success and influence.
The next speaker, Dr. Miki Nakajima, presented the current situation and issues of period poverty alongwith young women’s loss of opportunities in Japan. The findings were based on the results of the "Awareness
Survey on Menstruation of Japanese Youth Women" which was conducted by Plan International, Japan in
March 2021. Dr. Nakajima first explained the historical background of how menstruation has been regarded
as a taboo in Japanese culture for a long time, and then presented the survey results. She and her colleagues
surveyed 2,000 women aged 15 to 24 years about menstruation and their daily life related to it. From thesurvey, they found that 3 out of 10 women had experienced inability to buy or hesitation to buy sanitarynapkins for the following reasons: "low income," "sanitary products are expensive," "parents do not buy
them," and so forth. It was also found that the purchase of sanitary products and medicines, such as low-dose
pills and painkillers, for menstruation has a lower priority than the purchase/consumption of entertainment,
transportation, and beauty care. In addition, 1 out of 2 women suffered from menstrual cramps, and 3 out of
10 experienced missing out on several good opportunities because of arriving late, leaving early or being
absent from school, club activities, or the workplace due to menstruation. Most of the subjects were taught
treatment methods by their mother upon having their first period, and most of them answered that the person
they would consult, if needed, was also their mother. Based on the survey results, Dr. Nakajima reiterated
that many young women are losing important opportunities due to the influence of menstruation. She alsomentioned the importance of speaking openly in public, visualizing the problem instead of hiding the stigma
behind menstruation, and the need for sex education at school.
Many people, including men, participated in the seminar and we received a lot of feedback andquestions. It showed us the high level of interest in the issue.
Report by Yukari Semba
Project Lecturer, IGS, Ochanomizu University

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本報告書はお茶の水女子大学ジェンダー研究所から発行するものである。

2021 年 7 月 16 日開催
IGS オンライン国際セミナー（生殖領域）「生理の貧困」記録集
Proceedings of IGS Online International Seminar
Period Poverty

編集責任者：仙波由加里
Chief editor: Yukari Semba, Ph.D.

編集助手：稲垣明子
Assistant editor: Meiko Inagaki

発行元
お茶の水女子大学 ジェンダー研究所〒112-8610 東京都文京区大塚 2-1-1
Tel: 03-5978-5846
igsoffice@cc.ocha.ac.jp
http://www.igs.ocha.ac.jp/index.html
発行：2022 年 2 月

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2-1-1 Otsuka, Bunkyo-ku, Tokyo 112-8610 Japan
TEL: 03-5978-5846㻌 FAX: 03-5978-5845
igsoffice@cc.ocha.ac.jp
http://www2.igs.ocha.ac.jp