本文.qxd 08.5.8 8:04 PM ページ 1

災害時の「こころのケア」の手引き
災害時には、生命や財産の損害への対応とともに、こころのケアの視点が重要です。
この小冊子は、都内の保健所・保健センター、区市町村職員を対象に作成しました。災害発生時に現地で支援活動をしていく上で必要な、こころのケアについての知識のエッセンスをまとめたものです。ぜひ日頃から目を通され、災害発生時には支援者が携帯したり、複写して配布するなどご活用ください。

東京都福祉保健局
平成20年5月発行

本文.qxd 08.5.8 8:04 PM ページ 2

1 初期対応のポイント ………………………………………………………3
2 被災者のこころの問題 ……………………………………………………3
被災した人に起こりうる心身の反応と症状
災害ストレスとストレス障害
悲嘆反応
被災者の地域における心理的経過

3 支援者としての基本的心構え ……………………………………………6
4 支援者の対応のポイント …………………………………………………8
5 災害時要援護者といわれる人への配慮 ………………………………10
被災者健康相談票…………………………………………………………… 11
複写してご活用ください。
被災者のためのリーフレット

複写してご活用ください。

被災された方へ ………………………………………………………… 12
被災されたお子さんをお持ちの家族の方へ ………………………… 14
被災された高齢者の方へ ………………………………………………16

6 支援者自身の「こころのケア」……………………………………… 18
二次受傷と燃えつき症候群
支援者のストレス対処法
注意が必要なサイン
組織的な対応リーダーの役割
関係機関 …………………………………………………………………裏表紙2

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 31

初期対応のポイント
安全・安心・安眠 をできるだけ早く確保しましょう。
安全 ……比較的安全な場所に被災者を誘導・保護します。

安心 ……被災者の孤立感を和らげ、援助のネットワークによってられている

安

支援者に守ということを認識してもらうことが大切です。

眠 ……睡眠を確保できる環境を早急に提供します。

災害発生から3日目までの対応(1) 住民の健康状態の把握と傷病者の応急手当(2) 基本的生活必需品の配布、衛生用品の確保(3) 医療継続必要度の高い住民の把握と医療確保(4) 災害時要援護者への支援（妊産婦･乳幼児･高齢者･障害者（児）等）(5) 精神的動揺の著しい住民のケア

2

被災者のこころの問題
被災した人に起こりうる心身の反応と症状
災害直後の精神的な動揺や心身の症状の多くは、ひどいショックを受けたときに誰にでも起こりうる反応です。大部分の被災者は、家族や友人などの身近な人の援助や自身の対処行動により、多くの場合1ヵ月以内で回復します。

心理・感情面思¡睡眠障害(不眠、悪夢)¡恐怖の揺り戻し、強い不安¡孤立感、意欲の減退¡イライラする、怒りっぽくなる¡気分が落ち込む¡自分を責める

身体考面¡集中力低下¡無気力¡混乱して思い出せない¡判断力や決断力の低下¡選択肢や優先順位を考えつかない

面

行動の変化

¡頭痛、筋肉痛、胸痛¡だるい、めまい、吐き気¡下痢、胃痛¡風邪をひきやすい¡動悸、震え、発汗¡持病の悪化¡神経が過敏¡ちょっとしたことでけんかになる¡ひきこもり¡食欲不振や過食¡飲酒や喫煙の増大¡子どもがえり3

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 4

災害ストレスとストレス障害
一部の人々には、時がたってもその体験が過去のものとなっていかずに、こころやからだの不調が長引くことがあります。
心的外傷後のストレス症状

1

再体験症状
再体験症状とは、災害の体験に関する不快で苦痛な記憶が、フラッシュバックや夢の形で繰り返しよみがえることです。何かのきっかけで災害の体験のことを思い出させられたときの気持ちの動揺や、動悸や冷汗などの身体反応も含まれます。

2

回避・麻痺症状
災害の体験に関して考えたり話したり、感情がわき起こるのを極力避けようとすることや、思い出させる場所や物を避けようとすることです。また一部の記憶を思い出せないという場合もあります。
そのほか、趣味や日常の活動に以前ほど興味や関心が向かなくなる、感情が麻痺したようで愛情や幸福などの感情を感じにくくなる、といった心の変化が生じます。

3

過覚醒症状
睡眠障害、いらいらして怒りっぽくなる、物事に集中できないといったことや、何事にも必要以上に警戒してしまったり、ちょっとした物音などの刺激でもひどくビクッとしてしまうなど、精神的緊張が高まった状態です。

こうした症状が災害後1ヵ月未満にみられれば急性ストレス障害（ASD)、1ヵ月以上長引く場合には、外傷後ストレス障害（PTSD）が疑われます。
ASDの最大の特徴は、解離症状が現れることです。生死に関わるようなトラウマ（心的外傷）体験直後から、「心的外傷後のストレス症状」（上記）に加えて、自分が自分でないような感覚をいだく解離症状が生じます。この症状がある人はPTSD発症の可能性が高いとされています。早期の治療が大切ですが、診断は専門機関で慎重になされるべきでしょう。

悲 嘆 反 応愛する者を亡くしたとき、人は深刻な喪失体験に見舞われます。そこに生じる一連の反応が、悲嘆反応と称される心理過程です。悲嘆反応の過程は、「喪の仕事」（喪失の悲しみから始まり、それを乗り越えて回復するまでに至る一連の心理過程）を進めていく上で必要とされる正常な反応です。遺族が悲嘆反応の過程を通して「喪の仕事」を進めていけるためには、時系的に次の4点が支援のポイントとなります。
ポイント

1喪失の受容 ───────────────────────────
傾聴した上で、故人のことを過去形で語り、また死亡という事実に繰り返し触れながら話すことで喪失の受容を徐々に促します。
4

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 5ポイント

2

悲嘆に伴う感情の表出 ──────────────────────
悲しみ、怒り、罪悪感といった感情を抑えずに表出できるように促し、その感情をしっかりと受け止め表現していくことが大切です。

ポイント

3

新たな環境への適応 ───────────────────────
新たな環境に適応していけるような助言や援助が必要です。現実生活面で故人の担っていた部分を引き受け、生活を再建するように促すことが大切です。

ポイント

4

故人への思いの再配置 ──────────────────────
故人のことを、心の中心から片隅に移して思い出を持ち続けながら、その後の人生を築き続けるように促すことです。

（飛鳥井望：看護のための最新医学講座、外傷後ストレス障害および悲嘆反応（2006）から一部引用）

被災者の地域における心理的経過

1

茫然自失期（災害直後）¡恐怖体験のため無感覚、感情の欠如、茫然自失の状態となります。
¡自分や家族・近隣の人々の命や財産を守るために、危険をかえりみず行動的となる人もいます。

2

ハネムーン期¡劇的な災害の体験を共有し、くぐり抜けてきたことで、被災者同士が強い連帯感で結ばれます。援助に希望を託しつつ、がれきや残骸を片づけ助け合います。
被災地全体が暖かいムードに包まれます。

3

幻滅期¡災害直後の混乱がおさまり始め、復旧に入る頃¡被災者の忍耐が限界に達し、援助の遅れや行政の失策への不満が噴出します。
人々はやり場のない怒りにかられ、けんかなどトラブルも起こりやすくなります。飲酒問題も出現します。
¡被災者は自分の生活の再建と個人的な問題の解決に追われるため、地域の連帯感は失われる場合もあります。

4

再建期¡復旧が進み、生活のめどがたち始める頃¡地域づくりに積極的に参加することで、生活の再建への自信が向上します。
フラッシュバックは起こりえますが徐々に回復してゆきます。
¡ただし、復興から取り残されたり精神的支えを失った人には、ストレスの多い生活が続きます。

5

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 6

時間の経過と被災者のこころの動き
積極的・発揚的ハネムーン期
時間日週月年

茫然自失期時間経過

幻滅期

消極的・抑うつ的（外傷ストレス関連障害に関する研究会 金吉晴「心的トラウマの理解とケア」第2版：じほう（2006）から一部引用）

3

支援者としての基本的心構え

11

支援に向かう前に、なるべく自らの状況を整えます。
事前の健康管理に注意し、体調を調整

2 家族、メンバーと各自の行動の打ち合わせ
3 援助に関してチームと自分の役割について把握
4 自分の身は自分で守ることが最低限度のルールです。
（常備薬、気候対策、携行物資や機材、食糧等も含め事前にチームで決めておく）

21

対象地域の様々な情報を知っておきましょう。
被災地の住民は現実的な援助を必要としています。公的機関、交通、その他諸々の情報が必要です。

2 被災地ですでに活動している支援者から、事前に説明や情報を得るとともに、相談しながら進めることが大事です。

3 チームで行動し、現地の窓口を活用します。

3

支援者は二次受傷者となり得ます。
被災地の現場では環境が混乱しており、ストレスの高い状態が続き、支援者も精神的な影響を被り心身の変調をきたしがちです。被災者を支援することで自らも傷つくこともあります（二次受傷）。（18ページ参照）

6

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 7

4

災害によるストレスについて正しい知識を持つことが必要です。
被災者にみられる精神的な動揺の多くは、災害時に誰にでも起こりうる正常な反応であることを被災者に伝えることが大切です。

5

出向いて行って、働きかけることも大切です。
救護所や相談所への来所者に対応するだけでなく、避難所など被災者のいる所に出向いて、気軽に相談に応じることも大切です。
その際、出来れば現地の人とペアを組んで出向くとよいでしょう。

61

専門用語は使用しない。
「カウンセリング」｢メンタルヘルス｣「トラウマ」「PTSD」「精神」や「こころ」等の言葉を安易に使用しないようにしましょう。

2 「お話しする」「お手伝いする」などの日常の言葉を使います。

71

必要に応じて、専門家への橋渡しをします。
無理なことまで引き受けて、できない約束をしてはいけません。

2 専門家に橋渡しをするのも支援者の重要な役割です。

81

被災者が自己決定できるよう被災者の考えを尊重し支えます。
支援者の援助の押しつけではなく、被災者の自律性の回復を重視した支援を行います。

2 困難度が高かったり混乱のひどい被災者においても、被災者の考えをなるべく尊重し、本人自身が適切な決定を行えるように支援しましょう。

91

二次被害の防止
デマ、うわさに注意して、正確な情報の伝達に努めます。

2 本人の意に反した取材活動、事情調査等は心理的な負担となります。

7

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 8

4

支援者の対応のポイント
ポイント

1

ストレス反応を軽減させる方法として、最もよい方法は被災体験を聴くことです。被災体験を聴くときには、相手の話のペースに任せてひたすら聴くことが大事です。

1

まず最初に被災状況や体調について声をかけます。ゆっくりと自然な感じで話します。

2
34567ポイント2

途中で話を妨げないで、かつ、共感する姿勢で聴きます。
相手の気持ちを聴き、感情をあるがままに受け止めます。
無理に聴き出すことは避けます。
安易な励ましや助言は禁物です。
災害時を無理に想い起こさせるような聴き方を避けます。
ニーズを読みとりましょう。

怒りへの対応被災後の「幻滅期」には、多くの人が怒りや不満を感じ、感情を八つ当たり的に表出されることがあります。

1

怒っている人は支援者を責めているのではありません。支援者は深呼吸し、こころを落ち着かせて対応します。

2

感情のコントロールを失っている場合には、話を中断することも必要です。

3
4ポイント

3

被災者の怒りには、非難や否定をせず、感情を受け止めます。
怒りを受け止めた後に、具体的に困っていること等を聴きます。

深い悲しみへの対応
泣くことは、大切なもの・人を失ったことへの自然な反応であり、悲しみを抑える必要はありません。（4ページ参照）

1

相談者のそばに寄り添うことに意味があります。ゆっくり話をよく聴くことが大切です。

2

相談者の感情に巻き込まれすぎないよう、一定の距離を保ちましょう。

8

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 9ポイント4触れる：肌のぬくもりは有効なコミュニケーション
触れることは、恐怖、悲しみ、怒りを和らげる効果があります。

1
2
3
ポイント

5

隣に座る、別れ際の握手など
高齢者には肩をもむ、子どもには抱っこするなど身体接触を嫌がる人もいます。人と場に応じた対応を考えます。

次のような場合には、早期に専門機関につなぎましょう。
●強度の不眠が続いている。
●強い緊張と興奮が取れない。（4ページ参照）●幻覚・妄想周囲に対し、被害的言動が目立つ。
●表情が全くない。
●ストレスによる身体症状が深刻●ひどく落ち込んでいたり、自殺の恐れが感じられたりする。
●心的外傷後のストレス症状が顕著

ポイント

6

支援活動を毎日、必ず、記録して引継ぎましょう。
職員交代時のほか、長期的な支援に際して必要です。

ポイント

7

ポイント

8

チーム内で情報を共有しつつ、プライバシー保護に配慮して活動しましょう。

他の援助チームとの情報交換も重要です。
災害からの救難復興状況の全般的な情報を把握するとともに、保健医療分野の他のチームとの情報交換を行います。

9本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 105

災害時要援護者といわれる人への配慮
子 ど も災害から受ける心の衝撃は大人より大きいと言われています。
こころや身体の不調が大人と違った形で現れる傾向があります。
●幼児や低学年児童では、わずかな物音で起きる、夜泣き、指しゃぶり、夜尿、親の姿が見えないとパニックになる、甘え、など●高学年児童では、年齢のわりに大人びた態度、わがまま、反抗的な態度、集中力の低下、感情鈍麻、集団への不適応、など●その他、喘息、アレルギー症状、頭痛、吐き気、食行動の異常など対応策

家族が一緒に居る時間を増やし、話をきいてあげましょう。食事や睡眠など生活リズムを整え、見守ってあげることが大切です。

高 齢 者
避難所などの環境変化で問題行動が現れやすくなります。
●不眠、血圧の変化、食欲不振、吐き気、胃痛など胃腸症状、不安が強い、イライラする、憂うつ感や疲れがとれないなど●認知症のある高齢者は、せん妄状態になる方が見られます。
対応策

環境を整え、人間関係を大切にして安心感を与えることが大切です。外面的には症状が顕著に現れない場合もありますので気をつけましょう。

障 害 者
情報の谷間に置かれ、支援が届かないことがあります。
●薬を持ち出せない。治療を受けていた医療機関が利用できない。
避難場所への不適応など病気の悪化や再燃につながりやすい。
●作業所などの生活を支える場が、被災後に機能を失います。
●介護者と離れることで心身の負担が増します。
対応策

医療機関を早期に確保し、不安感を除くことが大切です。

日本語を母国語としない者
言葉が通じない、生活習慣の違い等で不安が増してきます。
●災害情報や援助に関する情報が得られにくい。
●地震の体験や知識がない方がおられます。
対応策

災害発生時に適切な行動をとれるよう、防災知識の普及を図るとともに、災害時には、情報提供を行うことが必要です。

10

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 11

複写利用

被災者健康相談票
場所（）

相談日月日

対応者サイン（）

リーダーサイン（）

住所

既往歴無有（）

氏名

現病歴

無有（）

治療中の医療機関 （科）

性別年齢

男・女才

（身体面の自覚症状）
１ 睡眠障害（なしややかなり）

血 圧 （２ 食欲低下（なしややかなり）

その他の身体的訴え・主要な身体所見

３ 体の痛み（なしややかなり）部位 （〜）mm Hｇ）

４ 熱っぽい（なしややかなり）

５ めまい（なしややかなり）

６ 胃腸症状（なしややかなり）

７ 動悸・息切れ （なしややかなり）（その他の精神面の所見）（精神面の自覚症状）
１ 気分が沈んでゆううつ（なしややかなり）

興奮（なしあり）

２ 何をするにもおっくう（なしややかなり）

希死念慮（なしあり）

３ 疲れやすく、気力がわかない（なしややかなり）

４ 物ごとに集中できない（なしややかなり）

５ いらいらが強い（なしややかなり）

６ いろいろなことがとても不安（なしややかなり）

７ 災害のことが頭に浮かぶと気分が悪い （なしややかなり）

８ 災害のことは考えたり話したくない（なしややかなり）

９ ちょっとしたことにもびくっとする（なしややかなり）

相談内容＊災害時要援護者（高齢者、乳幼児、障害者、傷病者、日本語の通じにくい者）である＊家族に災害時要援護者がいる

対 応備 考平成20年5月

11

東京都立中部総合精神保健福祉センター

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 12

被災された方へ
現在は、緊迫した状況が続いていることと思いますが、このような状況では、皆様にストレス反応による影響がみられることがあります。

このような症状はありませんか。
● 頭痛、めまい、吐き気、下痢、胃痛、動悸、しびれなどが取れない。
● 気が高ぶって寝つきが悪くなったり、途中で目がさめたりする。
● 食欲がおちる。
● 疲れやすく、からだがだるい。
● 災害の体験に関連した内容の不快な夢を見る。
● 災害の体験に関連した光景が、突然、繰り返しよみがえって不快となる。
● 以前と比べて、活力や集中力が低下している。
● 物音などちょっとした刺激にもびくっとしてしまう。
● 以前に比べて、イライラして、怒りっぽくなる。
● 涙が止まらない。
● なんとなく落ち着かない。
● 強い不安や心配、おそれの気持ちがわく。

このような「こころの変化」は決して特別な反応ではありません。
ひどいショックを受けたとき誰にでも起こりうる正常な反応です。
ほとんどの変化は時間とともに回復していきます。

また、このような心境になることもあります。
● 自分の気持ちを他人に話してもわかってくれない。
● 話せば相手に心配をかけるので黙っている。
● こんな自分ではなかったのにと思うと情けなくなる。

12

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 13

複写配布用

ストレス対策として● 食事や睡眠など日常生活のリズムをなるべく崩さないようにしましょう。
● お酒は避難中はやめましょう。家族や周囲の人々に影響をあたえ、家庭内、集団生活上トラブルが発生する可能性があります。
● イライラが強まったときは、深呼吸をしてリラックスするようにしてみましょう。
● 人と人のつながりを大事にしましょう。ご家族同士、ご近所同士で、声をかけ合いましょう。
● 信頼できる人に話を聞いてもらうことは、こころを軽くするのに役立ちます。
ただし、無理に話すことはありません。

症状が改善しない時相談窓口や巡回の人に声をかけましょう。
医療機関、保健所・保健センターなどに相談しましょう。

あなたの相談先

平成20年5月

13

東京都立中部総合精神保健福祉センター

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 14

被災されたお子さんをお持ちの家族の方へお子さんのことでご心配なことはありませんか。
現在は緊迫した状況が続いていることと思いますが、心理的なストレスや住み慣れた環境の変化から、こころやからだの不調が現れることがあります。特にこどもの不調は、身体症状や問題行動として、おとなと違った形で現れることがあります。

子どもによく見られるストレス反応● 寝つきが悪くなったり、何度も目を覚ましたり、いやな夢を見たりする。
● わがままを言ったり、欲張りになったり、反抗的・粗暴な言動がある。
● 一人になることを嫌がる。
● 暗がりで寝ることを嫌がる。
● 年齢不相応に大人びた態度をとる。
● 自分のことより人のことを心配して世話をやきたがる。
● 頭痛や脱力感があったり、吐き気などをもよおすことがある。
● 喘息や皮膚炎などのアレルギー症状がでたり、風邪を引きやすくなることがある。

年

乳幼児

齢別小学生

中学生

（お漏らし・ ●遊びや勉強に集中できな●赤ちゃんがえり（お漏らし・ ●赤ちゃんがえりい。
べたつき・指しゃぶり）
べたつき・指しゃぶり）がおこりやすい。
●わずかな物音で起きてし ●喜怒哀楽を感じにくくなる。
まう。
●お母さんに以前より甘えるようになる。
●食欲がおちる、あるいは ●集団への不適応。
食べ過ぎ傾向になる。
●わずかな物音で起きたり、夜泣きをする。
●遊びや勉強に集中できな●親が見えないと大声で泣いてパニックになる。

い。

●話しかけられることを避ける。
●一人でトイレに行けない。

このような「こころの変化」は、決して驚くような反応ではありません。
正常な反応として受け止めてください。
ほとんどの変化は時間とともに回復していきます。

14

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 15

複写配布用

日常生活では、次のことを心がけましょう。
● 家族が一緒にいる時間を増やしましょう。
● 会話を多くし、子どもが話すことをきちんと聞いてあげましょう。
● できるだけ食事や睡眠などの生活リズムを崩さないようにしましょう。
● 行動に変化があっても、むやみにしかったり、突き放したりせず、受けとめてあげましょう。
● 気をつかうがんばり屋のお子さんは、負担が大きくなりすぎないよう気をつけてあげてください。

症状が長引いたり、気になる症状があるようでしたら、まず、ご家族が相談窓口や巡回の人に声をかけましょう。
医療機関、保健所・保健センターなどに相談しましょう。

あなたの相談先

平成20年5月

15

東京都立中部総合精神保健福祉センター

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 16

被災された高齢者の方へ緊迫した状況では、「からだ」にも「こころ」にもいろいろなストレスがかかります。あなたは、いかがでしょうか？

●食欲がなくなった●頭痛、めまいがする●吐き気、胃痛がある●眠れない日が続く●気持ちが高ぶる●イライラする●不安を強く感じる●涙もろい●誰とも話す気にならない●考えがまとまらない

こうした状態は突然の災害により、誰にでも起こりうるものです。しばらく続くこともありますが、通常は自然に回復していきます。
高齢者の場合、症状がはっきり現れないことがあります。
長引いている場合は、がまんせず受診しましょう。

16

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 17

複写配布用

健康回復のために●食事や睡眠をしっかり取るようにしましょう。
●お酒は避難中はやめましょう。家族や周囲の人々に影響をあたえ、家庭内、集団生活上トラブルが発生する可能性があります。
●自分の気持ちを言葉にしてみましょう。信頼できる人に話すことで、気持ちがずいぶん楽になるものです。

気になることがあったら…
●遠慮しないで、相談窓口や巡回の人に声をかけましょう。
●薬や安静が必要なこともあります。医師、保健師、看護師にも話してみましょう。
あなたの相談先

平成20年5月

17

東京都立中部総合精神保健福祉センター

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 186

支援者自身の「こころのケア」
二次受傷と燃えつき症候群
被災者のケアに当たる支援者は、被災者と同じ状況におかれています。災害という外傷的体験の話を聞くと聞き手も精神的打撃を受け、こころとからだにいろいろな変化が起こります（二次受傷）。以下のようなストレス症状がないかどうか時々自分でチェックしてみましょう。
●災害現場の光景が突然目に浮かぶ

●食欲不振

●睡眠障害

●脱力感、強い疲労感を感じる●強い無気力感や悔しさを感じる●強い罪悪感や自責感を持つ●気分、感情がすぐれない●涙もろくなる●憂うつ、気が滅入る●落ち込みやすい、悲観的になる●飲酒、喫煙量が増加か、減少●興奮気味、常に緊張している●胃腸の調子が悪い●集中力がなくなる●悪夢をよく見る●怒りっぽくなる（消防職員の現場活動に係るストレス対策委員会（2003）から一部引用）

支援者のストレス対処法(1) ストレスの兆候が現れたら、恥じることなく、自分の気持ちやストレスに感じていることを素直に認めましょう。
(2) 現場でどんな活動をしたか、事実関係を簡単に報告してから任務を解きましょう。
(3) 自分の行動をポジティブに評価しましょう。
(4) 自分の体験・目撃した災害状況や、それに対する自分の気持ちを仲間と話し合ってみましょう。
(5) 自分だけで何とかしようと気負わず、自分の限界を知り、仲間と協力し合い、お互いに声をかけながら活動することが大切です。
(6) 時々仕事から離れ、体を伸ばしたり、深呼吸をしてみましょう。
(7) 家族や友人と過ごせる時間を大切にしましょう。
(8) 休めるときは十分に休みましょう。

注意が必要なサイン
次のようなサインがあらわれたら専門家に相談したり、心身を休ませましょう。
(1) 前述のストレス症状が強すぎると感じる。
(2) お酒の量が増えたり、飲まずにはいられないと感じる。
(3) 災害や救難に関連した光景が、突然、繰り返しよみがえり不快となる。
(4) 集中力や記憶力が低下したと感じたり、簡単なミスが増えてきた。
18

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 19

組織的な対応(1) 役割分担と業務ローテーションを明確化
災害直後はやむを得ないとしても、動員された支援者の活動期間、交替時期、責任、業務内容をできるだけ早期に明確にします。
(2) 支援者のストレスについての教育支援者のストレスについて、それを恥じるべきことではなく、適切に対処すべきであることを教育しておくことが有効です。
(3) 支援者の心身のチェックと相談体制
心身の変調についてチェックリストを支援者本人に手渡すなどし、必要があれば健康相談を受けられることが重要です。
(4) 住民の心理的な反応についての教育
救助活動において、住民から心理的な反応として、怒りなどの強い感情を向けられることについて教育を行っておきます。
(5) 被災現場のシミュレーション
各種災害が生じた場合の情景、死傷者の光景などについて、スライドなどを用いたシミュレーションを行っておくことも有効です。
(6) 業務の価値付け
組織の中ではしかるべき担当者が、援助活動の価値を明確に認め、労をねぎらうことが重要です。
（災害時地域精神保健医療活動ガイドライン： 厚生労働省（2003）から一部引用）

リーダーの役割
救護班のリーダーはスタッフの安全だけでなく、ストレスについても配慮する責任があり、必要な心理的な支援を行います。
(1) リーダー自身がストレス処理の良いお手本になること。
(2) 活動計画や役割分担を明確に指示します。
(3) スタッフのことを気にかけていることを行動で示します。
(4) どんなに忙しくてもスタッフに定期的な休息を取らせます。
(5) ミーティングを開き、班全体でストレス処理を行います。
¡1日の終わりに全員集まり、その日に経験したことを話し合います。まとめにストレス処理のアドバイスがあればより効果的。
¡任務を終了して解散する前に全員が集まって活動中に体験した出来事や感じたことを話し合います。問題がありそうなスタッフについては別個に専門家の力を借りるよう勧めます。
（「こころのケア」の手引き：日本赤十字社事業局（2001）から一部引用）

19

本文.qxd 08.5.8 8:05 PM ページ 20

関係

機

関

東京都立中部総合精神保健福祉センター〒156-0057 世田谷区上北沢2-1-7 代表03-3302-7575 相談03-3302-7711

東京都立多摩総合精神保健福祉センター〒206-0036 多摩市中沢2-1-3

代表042-376-1111 相談042-371-5560

東京都立精神保健福祉センター〒110-0004 台東区下谷1-1-3

代表03-3842-0948 相談03-3842-0946

福祉保健局障害者施策推進部精神保健・医療課

03-5320-4461

福祉保健局医療政策部救急災害医療課

03-5320-4427

東京消防庁（医療機関案内23区）

03-3212-2323 ＃7119
042-521-2323 ＃7119
03-3212-2119
042-521-2119（医療機関案内多摩地区）（災害情報案内23区）（災害情報案内多摩地区）
児童相談センター

03-3202-4152

ひまわり 東京都24時間医療機関案内

03-5272-0303

も よ り の 機 関

保健所・保健センター

警察署

消防署

平成20年5月発行 登録番号(20)1

東京都立中部総合精神保健福祉センター
古紙配合率70％再生紙を使用しています