所報 協同の発見 第協同の發見

平成30年8月15日発行

所報

平成3年9月15日創刊

平成30年8月15日発行・毎月1回15日発行・No. 309

一般社団法人 協同総合研究所 ISSN 1344 - 7300

第309 号

2018.8号

309

特集
協同労働運動の質的転換●今月の表紙「協同労働運動の質的転換」が特集テーマとなったこの号では、委託や指定管理、制度事業などの仕事に留まらず、地域で支え合う社会連帯活動や地域循環型産業の創出など、事業の重層化による協同労働の可能性を探るものとなりました。さんいんみらい事業所で始まったグリーンコミュニティラボプロジェクトでは、放デイの子どもたちが集めたどんぐりを就労準備支援事業の方が育て、力強く芽を出していました。

特集

協同労働運動の質的転換◎ 田中 羊子

法制化時代、協同労働運動の質的転換と「協同総合福祉拠点（みんなのおうち）」構想について考える〜
社会連帯活動（こども食堂・おとな食堂）から仕事おこし・みんなのおうち構想へ◎ 今井 一貴◎ 清水 冬樹
子どもが地域につながる自立援助ホームへ◎ 諸澤 郁子
私たちの「みんなのおうち」構想◎ 荒井 絵理菜 さんいんみらい事業所の発展を支える方針と実践◎ 小林 啓示センター事業団 九州事業本部 小農・森林ワーカーズプロジェクト 報告■会員ページ（全国新人事務局員紹介）
遠藤 尚志／金 良姫／金 芳未／小髙 拓己／佐藤 信之／鈴木 宏幸／崔 亨珞／山本 侑一郎■労協若手リーダーのページ
對馬 雄平
これまでの振り返りと今後■巻頭言
岡安 喜三郎 『誰もが』『自己実現に 自由である』こと

協同の発見

８月号
（通巻 309号）

編集・発行／一般社団法人 協同総合研究所
代表／島村 博〒170−0013 東京都豊島区東池袋1−44−3 池袋ISPタマビル7F
Tel 03（6907）8033 Fax 03（6907）8034
Emailkyodoken@jicr.org

郵便振替口座

URL

http://jicr.org/00140−7−552949

定価 1,300円（本体 1,204円）一般社団法人 協同総合研究所

2018年8月15日（毎月1回15日発行）

二〇一八年八月

所報

一般社団法人 協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

第309号 2018.8

特集

協同労働運動の質的転換
目 次

巻頭言
『誰もが』
『自己実現に 自由である』こと

2

岡安 喜三郎（協同総合研究所 特任顧問）

特集

協同労働運動の質的転換

・特集にあたって 利根川 德（協同総合研究所 専務理事） ・法制化時代、協同労働運動の質的転換と「協同総合福祉拠点（みんなのおうち）」構想について考える（第６回協同総研総会記念フォーラム講演より） 4・協同総合福祉拠点づくりに向けた旭川地域福祉事業所の取り組み ①社会連帯活動（こども食堂・おとな食堂）から仕事おこし・みんなのおうち構想へ27

田中 羊子（センター事業団 理事長）

6

今井 一貴（センター事業団 北海道事業本部 道北エリアマネージャー）②子どもが地域につながる自立援助ホームへ
清水 冬樹（旭川大学短期大学部准教授/会員）③私たちの「みんなのおうち」構想

諸澤 郁子（センター事業団北海道事業本部 旭川地域福祉事業所）

・さんいんみらい事業所の発展を支える方針と実践

43

編集：荒井 絵理菜（協同総合研究所 事務局員）

・センター事業団 九州事業本部 小農・森林ワーカーズプロジェクト 報告

63

小林 啓示（センター事業団熊本出張所 所長/会員）

会員だより（2018年度入団 全国事務局員候補の紹介） ・真のフットボーラーなら頭の中の75%は夢が占めているだろう84

遠藤 尚志（センター事業団 全国事務局員候補/会員）

金 良姫（センター事業団 全国事務局員候補/会員）
・偶然の出会いから
金 芳未（センター事業団 全国事務局員候補/会員）
・－結び、学び、繋がり－
・『どうして働くのか、どうやって働くのか』 小髙 拓己（センター事業団 全国事務局員候補/会員）
佐藤 信之（センター事業団 全国事務局員候補/会員）
・ワーカーズコープに入団して鈴木 宏幸（センター事業団 全国事務局員候補）
・ワーカーズ入団のきっかけと抱負
崔 亨珞（センター事業団 全国事務局員候補/会員）
・「協同」から始まる私の未来山本 侑一郎（センター事業団 全国事務局員候補/会員）・「自己紹介」

ワーカーズコープで働く若手リーダーの紹介（Vol.19）
これまでの振り返りと今後 

100

労協連だより研究所だより

105
106

對馬 雄平（センター事業団神奈川事業本部 平塚さくら事業所 所長 豊田小学校区放課後児童クラブ）
髙成田 健 荒井 絵理菜 

巻頭言

巻 頭言

『誰もが』
『自己実現に 自由である』こと“Everyone”is“free to realize themselves.”
岡安 喜三郎（協同総研特任顧問）“To be free to realize oneself”（「自己いうと、様々な説があることがわかる。

実現に自由であること」）－－ この言葉

それは提唱者の原語の違いなのであるは、1976 年プエルトリコ・サンファンでが、上記の女史が使ったのは「“self －

開かれた国際福祉会議でヤングハズバrealization”は人生の究極目標」と唱え

ンド女史（dame Eileen Younghusband）

たイギリス・オックスフォード大学道が社会事業（social service）の目的とし徳哲学教授 T.H. グリーンの説を引用て定義したもの、と知った。1990 年したとするのが妥当であろう。

代半ば、同志社大学名誉教授で、元大一 方、「自己実現」という言葉は学生協連会長理事の嶋田啓一郎先生の1990 年代に活動している若者の間で良書かれたコープブックレット（「生協とく使われていた。それは、マルクスの福祉の思想」1993.９）を読んだときで言う“Selbstbetätigung”（合目的的自己ある。

活動）のことではなさそうである。また、「福祉とは何か」に対する私なりの経営学でも使われる有名なマズローの認識の深化である。それまでは恥ずか“self － actualization”（ 欲 求５段階説）しながら、福祉とは、社会的な弱者とでも説明しにくい。若者たちは、欲求言われる人たちに援助の手を差し伸べの各段階を経て「自己実現」を言い出る政策やそういう活動・事業だくらいしたわけではなく、直接的に自分の願にぼんやりと思っていた。『ボーッといとして語っていた。社会活動は報酬生きてんじゃねーよ！』といったとこのためではないから当たり前である。

ろか。これからは、肝心な人たちの主

実は、「自己実現」を自分だけの思い体を中心軸にすることができる。このとして説明すれば、マズローの欲求解ことから私は、「福祉とは誰もが自己釈で説明できるが、「社会的」の意味を実現に自由であることの実現」「福祉社会性として自覚するなら、協同の場・社会とはそういう社会」と、福祉やそ人間関係のあり方に拘わる問題となる。の事業・現場に対応する出発点にする欲求の５段階で説明するよりは、もっようにした。と明示的に人生の究極目標とした方が、ところで、日本語で「自己実現」と2

2018.8

素直に自分自身のこととして引き寄せNo.309られる。自分の人生課題だとするならであるが、これが仲間内、限定されたば、他の人、誰だって同じ想いを持っ集団の中での認め合いであるなら、まていることを容認する共感が鍵になる。

たそうである限り貧困は克服できない

そのような思いで人間関係を作ることと言い切った。貧困の克服には、自由が、じつは福祉の社会なのではなかろとか寛容は誰もが享受できることが肝うか、と思うようになった。

要であると語った（集英社新書「貧困ここで、「人生の目標」とした T.H. グ
リーンでは、「自己実現」とは、自己の克服」2002.１）。私にとって「誰もが」の明示的自覚である。の素質や能力などを発展させ，より完実は、我が国の憲法第 13 条は、「すべ全な自己を実現していくこと、というて国民は、個人として尊重される。生ことである。「自己実現」提唱者でも命、自由及び幸福追求に対する国民のあった精神分析学者のユングは、「個権利については、公共の福祉に反しな性化」の用語を使い、個人に内在するい限り、立法その他の国政の上で、最可能性を実現し，人格を完成していく大の尊重を必要とする」と謳っている。

ことという言い方をしている。これら

第 13 条の権利は、人格的生存に必は社会との調和で個性化を語っている

要不可欠な権利・自由を包摂する包括点で、協同精神に繋がるものである。

的な権利であり、個別の人権とはいわ◇ ◇ ◇ば一般法と個別法の関係にあり、後者

さて、これで「福祉とは何か」につの及ばない範囲をカバーする意味を持いて、私なりの定義（想いかも知れなつもの（芦田編憲法Ⅱなど）とするのがい）を語ったのであるが、これだけで通説となっているという（有斐閣「憲はまだ不十分である。「『自己実現に自法Ⅰ」p.271）。

由であること』は、誰が享受すべきか」

福祉は、包括的に幸福追求権と人格という問題が曖昧になっていては、真権（個人の人格価値にかかわり、それの福祉社会は実現しない。

を侵害されない権利。自己決定権を含ここで、ノーベル経済学賞を受賞しむ）に、そのあり方の根源があると思たアマルティア・センの言辞が、僭越われる。私にとって、福祉とは『誰もな言い方ではあるが、私に更なる確認が』『自己実現に自由である』ことがを与えた。センは、人権という点で「自出発点である。

由」は「寛容」も含めて、大切なもの

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協同総合研究所は、労働者､ 市民が自らの力で自律的に仕事と生活の豊かさを求める活動を支援するシンクタンクです。わが国にも「大量失業の時代」が到来する中で、労働者、市民が自主的に仕事おこしをする労働者協同組合（ワーカーズコープ）への注目が増しています。
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