所報

平成3年9月15日創刊

平成31年2月15日発行・毎月1回15日発行・No. 315

一般社団法人 協同総合研究所 ISSN 1344 - 7300

第315 号

2019.2

特集

労働者協同組合法制化後を見据えての協同労働ネットワークの展望◎ 菊地 謙◎ 江花 和郎◎ 岡村 信秀◎ 田嶋 康利

協同労働の協同組合ネットワーク ちば11年の取り組み
新潟からの報告「にいがた協同ネット」の活動を中心に
労働者協同組合法制化後の課題−協同のネットワークの実践から考察する−
協同労働が法制化される時代 協同労働推進ネットワークを新たなステージへ■協同の広場◎ 平吹 紗良・永友 綾香・金島 和希・池亀 雄大（駒澤大学経済学部 松本 典子ゼミ２年）「いぶりがっこ」を使用した秋田県大仙市PRプロジェクトについて◎ 前田 健喜

今ここからの革命−加藤彰彦先生のお話をお聴きして−■海外レポート
宮澤 宏樹 インドIDEC/APDECに参加して■ワーカーズコープで働く若手リーダー紹介（Vol.24）
髙木 久史 労協に入ってから６年
■巻頭言
髙成田 健

協同労働が住民自治を促進し、安心して暮らせる協同の地域社会の実現へ

一般社団法人 協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

第315号 2019.2

特集

労働者協同組合法制化後を見据えての協同労働ネットワークの展望

目 次
巻頭言
協同労働が住民自治を促進し、安心して暮らせる協同の地域社会の実現へ 2（日本労協連事務局長/会員）
高成田 健

特集 労働者協同組合法制化後を見据えての協同労働ネットワークの展望
4
・特集にあたって 相良 孝雄（協同総合研究所 事務局長）

・協同労働の協同組合ネットワーク ちば11年の取り組み 

6

菊地 謙（ワーカーズコープちば専務理事/協同労働の協同組合ネットワークちば事務局長/会員）

・新潟からの報告「にいがた協同ネット」の活動を中心に 

13

江花 和郎（元新潟県労福協理事長）

・労働者協同組合法制化後の課題－協同のネットワークの実践から考察する－

18

岡村 信秀（ひろしま「協同労働」推進ネットワーク副代表/協同総研副理事長）

・協同労働が法制化される時代
協同労働推進ネットワークを新たなステージへ 26

田嶋 康利（日本労協連 専務理事/協同総研常任理事）

協同の広場「いぶりがっこ」を使用した秋田県大仙市PRプロジェクトについて 38

平吹 紗良・永友 綾香・金島 和希・池亀 雄大（駒澤大学経済学部 松本 典子ゼミ２年）

今ここからの革命－加藤彰彦先生のお話をお聴きして－ 42

海外レポートインドIDEC/APDECに参加して 46

前田 健喜（日本協同組合連携機構（JCA）協同組合連携部長・主席研究員/協同総研理事）

宮澤 宏樹（センター事業団 東関東事業本部 茨城エリアマネージャー）

ワーカーズコープで働く若手リーダー紹介（Vol.24）
労協に入ってから６年 55

髙木 久史（杉並エリアマネージャー兼杉並地域福祉事業所所長）

労協連だより研究所だより

髙成田 健

60

相良 孝雄

61

巻頭言

巻 頭言

協同労働が住民自治を促進し、安心して暮らせる協同の地域社会の実現へ髙成田 健（日本労協連 事務局長/会員）

２月 15 日－ 16 日、日本労働者協同ちで学習した。そして働きたい仲間を組合（ワーカーズコープ）連合会（以下、集め、愛知高齢協で初任者研修を開催

労協連）は、第 39 期第２回地域労協会するなど、協同組合では自分たちで学議を愛知県豊田市ほかで実施。愛知県

びたいことを自分たちで考えて実行で高齢者生活協同組合（以下、愛知高齢

きると実感。勉強したことは、そのま協）が豊田市保見ヶ丘団地（7200 人中、ま団地に住む外国人たちを支えること

4000 人近くが日系ブラジル人を中心とができ、やりがいのある働き方であり、する外国人が暮らす）で運営する「ケ以前働いていた自動車工場では、自分アセンター保見」（訪問介護、放課後等たちが考えることや意見をすることはデイサービス）では、働く 14 人の組合できなかった」。また「卒業生の仲間員のうち６人が外国人。2008 年リーマ

は給料がよい他の介護職場に就職した

ンショックで大量失業が広がるなか、人たちもいるが、言われたことをする雇用シンポジウムを開催し、その後日だけのヘルパーとなっている。自分た本人と外国人が共に受講する基金訓練

ちは地域で信用され困ったら相談されを開講。その卒業生と共に、2011 年にる存在となり、行政からも介護通訳なヘルパーステーションを立ち上げる。

ど頼られ、地域で受け入れられ、お金も稼ぐことができることもあり、愛知

2「相談に来る高齢者、障がい者は『ど高齢協が好きで、（高齢協に）感謝してこに相談したらよいか分からなかっいる」とのことであった。

た』と本当に困っていて、今で言う生70 歳を超えている藤田パウロさん

活困窮者、孤立した方々が多かった」

は資格はないが送迎やケアスタッフとと藤井克子愛知高齢協専務理事。訪問して働きながら、団地のごみ集積場の介護と放課後等デイサービスの管理者分別を毎日ボランティアで行なっておの上江洲恵子さん（日系ブラジル人）

り、文化・生活様式の違いを教えるな

は、「仲間の外国人たちの生活を支えど外国人と日本人を繋げる架け橋とたい思いから、介護保険制度や生活保なっている。１年に１度のほほえみ祭

護制度など制度が変わるごとに自分たりを実施し、日本人も外国人も、高齢2019.2

No.315

者も障がい者も一緒になって、郷土料実現できるのではないかと感じる。そ理を作って食べ、歌い、踊って、楽しの一人ひとりの実感を全国の仲間が発んで交流している。

信することで、更なる多くの困難を抱えた人たちと繋がり、仲間となり、勇地域労協会議のグループ討議では、気を与えることになるのではないか。

労働者協同組合法が成立することで、労働者協同組合ではお互いの違いを「地域からは何を期待され、自分たち認め合う上で、それぞれの想いを出しは何を伝えていくのか」というテーマ合い、折り合いを付けながら、１つずで話し合った。協同労働による事業展

つ実現していくことができる。全国の開や各種制度活用、運営・経営などさ仲間が、そして新たにこれからつながまざまなことが出されたが、グループる地域の方々が、話し合いを通してそ討論の結論として一番伝えたいのは、の人の想いや課題解決の仕事おこしや「協同」の働き方ではないかというこ社会連帯活動を広げることができる。とになった。つまりその人らしく・人そんな自由で創造的なワーカーズコー

間らしく・一人ひとりが尊重される働プが、またそれを推進する連合会ができ方（ディーセントワーク）が協同労働きればと胸が躍る。各県や各市など地であり、それをワーカーズコープが大域でそれを支えるネットワークをつく切にすることであると。グループ討議

り、協同の働き方・生き方を伝え、協に参加していたリーダーたちも、入団同労働で働く人たちが広がればと思う。

したときは自分自身も困難を抱えていまた企業や自治組織や NPO でも協同労るときに声を掛けてもらい、働きなが働のような働き方はでき、法制化は、ら支えられ、救われ、やりたいことに結果として協同の働き方や生き方が地挑戦できる環境があり、今の自分があ域で広がることにつながる。協同労働ると振り返っていた。そのような経験の広がりは自分たちの地域を自分たちをしてきたからこそ、目の前の困ったで作っていく住民自治や民主主義の広

仲間や地域の人の声をなんとかしたがりであり、安心して暮らせる協同のい、支えたいという衝動を、一人では地域社会の実現であると思う。

解決できなくても仲間と話し合う中で2019.2

3

協同の發見

平成31年2月15日発行●今月の表紙2018年8月23日・24日 に 協 同 労 働 の 協 同 組 合 ネ ッ ト
ワークちば10周年記念企画で、東北ツアーを開催。
被災地でのワーカーズコープの活動や被災地復興に向けて取り組んでいる現場を訪問。

所報

協同の発見

２月号
（通巻 315号）

2019年2月15日（毎月1回15日発行）
編集・発行／一般社団法人 協同総合研究所
代表／島村 博〒170−0013 東京都豊島区東池袋1−44−3 池袋ISPタマビル7F
Tel 03（6907）8033 Fax 03（6907）8034
Emailkyodoken@jicr.org

郵便振替口座

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定価 1,300円（本体 1,204円）