平成24年第 4 回辰野町議会臨時会会議録
１．招集告示年月日

平成24年 8 月 2 日

２．開会場所

辰野町議事堂

３．開会年月日

平成24年 8 月 8 日

４．議員総数14名

５．出席議員数

14名

午後 3 時00分

1番

永原良子

2番

岩田清

3番

根橋俊夫

4番

堀

内

武男

５番

中谷

道

文

6番

熊谷

久司

7番

船木

善司

8番

篠平

良平

９番

成瀬恵津子

10番

中村守夫

11番

宮

下敏夫

12番

三堀

善業

13番

宇治

徳庚

14番

矢ヶ崎

紀男

６．会議事項
日程第 1

会議録署名議員の指名

日程第 2

会期の決定

日程第 3

議案第 1 号

辰野町営バス設置条例の一部を改正する条例について

日程第 4議案第 2 号

平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）

日程第 5

地方自治法第 180 条の規定による報告事項
報告第 1 号

日程第 6

専決処分の報告について

追加提出議案の審議について
議案第 3 号

平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 3 号）

７．地方自治法第 121 条により出席した者
町長

矢ヶ崎

克

彦

副町長

林龍太郎

教育長

古村

仁

士

総務課長

小沢

辰

一

まちづくり政策課長

一ノ瀬

元

広

住民税務課長松井夕起子

保健福祉課長野沢秀

秋

産業振興課長中村良治

建設水道課長漆戸芳樹

水処理センター所長

一ノ瀬

保

弘

会計管理者

林康

彦

教育次長

向

光

病院事務長

赤山

1

羽博

福寿苑事務長

宮

原正

尚

消防署長

両小野国保診療所事務長

林

国久

辰夫

社会福祉協議会
宮

原

修

二事務局長

百瀬

８．地方自治法第 123 条第 1 項の規定による書記議会事務局長

飯澤誠

議会事務局庶務係長

赤羽裕

治

９．地方自治法第 123 条第 2 項の規定による署名議員
議席

第10番

中村守夫

議席

第11番

宮下敏夫

１０ . 会議の顚末○局

長ご起立願います。（一同起立）礼。（一同礼）○議長

定足数に達しておりますので、これより平成24年第 4 回辰野町議会臨時会を開会いたします。直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。第 4 回臨時会招集にあたり、町長より挨拶を受けます。
○町長

平成24年 8 月第 4 回辰野町議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましてはご多用のところ、ご出席を賜りまして感謝を申し上げます。第64回
ほたる祭りは比較的天候に恵まれまして、町内外から16万人もの皆さんに訪れていただきました。お祭り期間とホタルの発生期間が若干ずれてしまいましたけれども、発生数は昨年の 1.5 倍、11万 7,000 匹を数え幻想的な蛍の乱舞を十分楽しんでいただけたものと思います。また、新しい試みといたしましてして「龍の大地に集う者」の曲を加えました「辰野ピッカリ踊り」も辰野芸能協会の皆さんをはじめ、辰野高等学校の若い皆さんの風を吹き込んでいただきまして、今後に繋がるイベントとなってまいりました。このほか、様々なイベントの準備や運営に携わっていただ
きました関係各位、皆みな様に、ご努力に対しまして深く感謝申し上げる次第でございます。さて、今年の夏は梅雨明けとともに大気が不安定となりまして各所で大雨となりました。当町でも 7 月 9 日には時間雨量が28.5ミリという記録を出し、県2

内で今期第 1 号となる、「土砂災害警戒情報」が発表されました。警戒態勢を取ったところでありますが。また８月に入りましても、一昨日は気象台辰野観測所におきまして時間雨量最大70.5ミリという記録的な豪雨に見舞われたところでございます。この局所的な豪雨によりまして、林道王城しだれ栗線の路肩が 1 箇所10メートルにわたりまして崩落をいたしました。急ではございますが、本日の議会の追加議案の一般会計補正予算第 3 号により復旧工事をお認めいただきますようお願いを申し上げる次第でございます。また、 7 月31日の気温が35.4度まで上昇し気象台の観測開始以来、 7 月の当町の記録を更新する猛暑ともなっております。ご承知のとおり、去る 7 月30日新しい町立辰野病院の竣工検査を行わさせていただきました。保
健・医療・福祉の拠点としての10月の開設に向け、心機一転、新風を吹き込む気持ちで準備を進めてまいりたいと思っております。また、地域公共交通システムの見直しを進めているところでありますが、デマンド交通システム機構はもう少し時間をいただき、病院の移転に合わせて現行の交通体系を見直し利便性を向上させるべく整備を進めたいと思っております。さて、今臨時会でのご審議いただきます議案
は、辰野町営バス設置条例の一部を改正する条例について、地域介護・福祉空間整備等施設整備の交付金の内示を受けての、平成24年度一般会計補正予算（第 2 号）及び（第 3 号）、専決処分の報告 1 件等でございます。提案時にご説明申し上げますので慎重審議をいただきまして、原案可決下さいますようお願い申し上げ、臨時会招集にあたっての挨拶といたします。
○議長

これより日程に基づく会議に入ります。日程第 1 、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は会議規則第 115 条の規定により、議席10番、中村守夫議員、議席11番、宮下敏夫議員を指名いたします。日程第 2 、会期の決定の件を議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の付議事件は、あらかじめ告知のとおりでありますので会期を本日、一日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（議場○議異議なしの声）
長

異議なしと認めます。よって会期は本日、一日と決定いたしました。日程第 3 、議案第 1 号辰野町営バス設置条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。

3

○産業振興課長
それでは議案第 1 号辰野町営バス設置条例の一部を改正する条例について、提案理由を申し上げます。平成24年10月 1 日から町営バスの運行経路の変更を行い、新辰野病院への通院や商業施設等への移動手段の確保と、併せて料金改定を行い、公共交通としての利便性を図るため、辰野町営バス設置条例の一部を改正するものであります。主な改正点について申し上げます。第 3 条では飯沼線、川島線の始点、終点の変更と運行距離の変更を行います。第 4 条ではバスの台数を 1 台減らして、2 台といたしました。第 7 条第 2 項第 1 号及び第 2 号では、停留所の名称変更と増設をいたしました。飯沼線では10箇所を19箇所に。川島線では40箇所を51箇所に増設をいたしました。第 8 条、料金については別表第 1 及び別表第 2 を別表とし、付則の次に表として加えました。併せて料金を飯沼線は最高額 330 円を 200 円に、川島線は 600 円を 400 円に引き下げといたしました。以上、提案理由を申し上げました。ご審議の上、原案可決くださいますようお願いいたします。
○議長

これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（質疑、討論○議なし）

長

質疑、討論を終結いたします。これより議案第 1 号辰野町営バス設置条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議異議なしの声）
長

異議なしと認めます。よって議案第 1 号は原案のとおり可決されました。日程第4 、議案第 2 号平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）を議題といたします。
提案者より提案理由の説明を求めます。
○町長

それでは平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）を提案するにあたりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は、桜ケ丘と下田のいきいき交流センター整備事業建設工事費、下飯沼沢、富士塚、平出、樋口介護予防空間整備事業の備品購入費、町営バス飯沼線、川島線のバス停等設置委託料が主なものでありま4す。この補正総額は 8,347 万 5,000 円の追加であり、予算総額は76億 4,078 万8,000 円となりました。その概要を申し上げますと歳入につきましては負担金、国庫支出金、繰越金の増額補正、使用料の減額補正であります。歳出につきましては、総務費では町営バス飯沼線運行事業の運転委託料、バス停等設置委託料、町営バス川島線運行事業の運行委託料、バス停等設置委託料であります。民生費では、下飯沼沢、富士塚、平出、樋口地区介護予防空間整備事業の備品購入費、桜ケ丘、下田いきいき交流センター整備事業の設計管理委託料、建設工事費、備品購入費等の増であります。以上のとおり、補正予算の概要を申し上げましたが必要に応じまして関係課長より説明いたさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由といたします。
○議長

これより質疑、討論を行います。ありませんか。
○船木（ 7 番）
10ページに関連した質問ですけれども、バス停等の設置委託料という所でありますけれども、さきほどの議案の中にも飯沼線が10箇所、それから川島線が40箇所という停留所があったわけですけれども、この停留所のですね撤去費等をどこに盛っているのか、このへんをお尋ねいたします。
○産業振興課長
はい、撤去費につきましては職員の手で撤去をいたしまして、処分をしたいと考えております。以上です。
○議長

ほかにありませんか。
（なし）

○議

長

質疑、討論を終結いたします。これより議案第 2 号平成24年度辰野町一般会計補
正予算（第 2 号）を採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって議案第 2 号は原案のとおり可決されました。次に、

5

日程第 5 、地方自治法第 180 条の規定による報告事項がありますのでお聞き取り願います。報告第 1 号専決処分の報告について、報告を求めます。
○総務課長
報告第 1 号専決処分の報告について、報告をさせていただきます。地方自治法第180 条の規程により、町が損害賠償の責めを負うものについて専決処分をいたしましたので報告をいたします。 2 件ございまして、事故の発生日は平成23年 6 月 3 日でございます。財物事故でございまして、1593号線、町道でございますが、それと1589号線の交差点付近の宮木地籍の事故が 1 番目でございます。交錯をしております道路の勾配の違いによりまして、それと合わせて冬期間の凍み上がりで道路上にマンホールの蓋が突起をしておりました。そこを気づかないまま通過した車輌のバンパー及び車低部を衝突、損傷し、各部品の取り替えを行ったものでございます。
賠償金額は31万 8,307 円。専決をさせていただきました専決年月日が平成24年の 7月 4 日でございます。もう 1 件につきましては事故の発生日が平成24年 4 月 4 日。
同じく財物事故でございまして、町道2096号線の沢底の穴山地籍でございます。この事故は道路側溝の破損によりまして、町で設置をしておりましたグレーチングが外れ、跳ね上がりまして車体底面の燃料タンクに刺さった事故でございます。損傷の燃料タンクを取り替えた損害賠償でございます。金額は 9 万 8,836 円。専決年月日が平成24年 7 月27日でございます。 2 件の合計が41万 7,143 円。この賠償額は全国町村会の総合賠償保障保険にて示談となったものでございます。なお当事者間に債権、債務の関係はないことも確認をしております。以上、報告をさせていただきます。
○議長

只今報告がありましたが、報告事項でありますので、特にここで聞いておきたいという点に限って質疑を行います。
○根橋（ 3 番）
2 件目のグレーチングの関する事故なんですけれども、過去にもこれ多発するということでこの改善策について、溶接等するというような答弁がありましたけれども、今回もまた起きているっていうことで、これらの対応について現状はどのようになっているのでしょうか。

6○建設水道課長
前回、このことにつきまして、さきほど議員さんからのお話ありましたように溶接等行うという形の中で、取りあげて進めております。しかしながらグレーチング個人の出入り口部分の所にありましたりして、間に合わない状態でございます。それでやはり危険度の多いばたつきのある所から修理を行って、やはり走行をしてみたりしてばたつきのない所については手を掛けておりませんので、そういう形の中において何かの拍子によって跳ね上がりというものがあるんですが、そういうことで深く大きくがたつきのあるような所から修理を行っておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。以上です。
○議

長ほかにありませんか。
（なし）

○議

長

質疑を終結いたします。日程第 6 、追加提出議案の審議についてを議題とします。
議案第 3 号平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 3 号）を議題といたします。議
案の朗読をいたさせます。
○議会事務局長（議案第 3 号○議朗読）

長

提案者より提案理由の説明を求めます。
○町長

それでは平成24年度辰野町一般会計補正予算（第 3 号）を追加提案するにあたりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は 8 月 5 日23時から 8 月 6 日 9時にかけての局所豪雨災害に係る災害復旧工事費であります。この補正総額は70万円の追加であり、予算総額は76億 4,148 万 8,000 千円となりました。その概要を申し上げますと歳入につきましては、繰越金の増額補正であります。歳出につきましては、災害復旧費で林道王城枝垂栗線の工事請負費の増であります。以上のとおり、補正予算の概要を申し上げましたが、必要に応じまして関係課長より説明いたさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願いして提案理由といたします。

7

○議

長

これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（質疑、討論○議なし）

長

質疑、討論を終結いたします。これより議案第 3 号平成24年度辰野町一般会計補
正予算（第 3 号）を採決いたします。お諮りいたします。本案は、原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって議案第 3 号は原案のとおり可決されました。以上で、本臨時会に付議された事件は、全部終了いたしました。よって平成24年第 4 回辰野町議会臨時会を閉会といたします。大変ご苦労様でした。

１１ . 閉会の時期
8月8日

午後3時

この議事録は、議会事務局長

20分

閉会

飯澤誠、庶務係長

赤羽裕治の記録したものであって内容が正確であることを認め、ここに署名する。

平成年

月日

辰野町議会議長

署名議員番

署名議員番

8