新年ご挨拶
皆 様 の 御 安 泰 を お 祈 り 申 し 上 げ︑ 今

迎春
近年は少子高齢化が急速に進み多様な近くの山々を見ると枯れす︒保全の維持管理に業
暮らしになっています︒町民の皆様にとって︑年も昨年同様よろしくお願い致します︒

者を入れて管理するよう
幸せな年になりますよう願っています︒

木や草が放置されていま

私もひひとと ここととの でらつねひこ

平泉字片岡お

小野寺恒彦 さん

出来ないのでしょうか︒

７区老人ク
ラブが地元にしめ なわ

ある毛越寺へ
注 連縄 を奉納したのが始まりでした︒今は区長を中心人で綯いなに有志が集まり
上げています︒今年は

佐藤
副議長
寺﨑
員
千葉

議

敏子
勝男

佐々木雄一

髙橋

升沢
光幸

伸二

博子

佐々木一治

真篭
阿部
拓生

圭二

三枚山光裕
髙橋
をつなぐ媒体としてなる

よりが町民の皆様と議会

編集スタッフは︑議会だ

さて︑私たち議会広報

分の季節になりました︒て迎えた正月も︑もう節令和に改元されて初め豊穣を願っています︒

継承して繁栄と五穀新年を迎える伝統をいなわら

町民主体で総参加出来

平泉町議会

特に富岡八幡宮の献いかと気になってます︒

長るイベント︵例・江刺祭︶

町長と若者のタウン
ミーティングの機会を！
●町や議会に望むことは議

上 米 の 稲 藁 を つ か い︑

●今活動していることは企業誘致・スマートイ

公式試合の出来る体育て︑計画を道路利用者に館の考えはどうなったの

孝悟をすることで祭りが盛大になると思います︒また
内容がマンネリ化してい父の背中を見て消防団ンターを進めるにあたっ

るので工夫があってもい年になりま方から学ぶことが出来までしょうか︒町の事業計す︒日々の訓練の中で初す︒地域社会に役立って画を実施する時は若者のも現地説明をしてほしい

いることや一人で出来な期消火の重要性やチームいことが多くあり︑皆さ意見を聞いてほしいでです︒

んに支えられていると
裕史
べく分かりやすく︑議会

氷室とタウンミーティングのの役割についても伝えてす︒そこで町長・町議会

力の大切なこと等︑先輩

に入団して

10

﹁私もひとこと﹂欄もわっていたでしょうか︒
町民の皆様の貴重なご意
見 を た く さ ん い た だ き︑
感謝しています︒
今年もよろしくお願い

委員長 升沢

裕史

博子

阿部圭二

いたします︒

氷室
委

員 寺﨑

員 阿部

敏子

圭二

副委員長

委

議会だより 第166号 18

町民の皆様のご意見・ご要望をお待ちしています。
TEL 0191-46-2111

表紙の紹介
き た つ も り で す が︑ 伝されて 37 年になりました。

思っています︒

定例会12月会議

機会を望みます︒

め なわ

し

一般質問

森 林 の 維 持 管 理 で す︒

います。その注連縄は町内の神社仏閣に奉納

ここが聞きたい９議員が町政を問う…８

な

め なわ

し

図書館・公民館整備事業契約締結…４
定例会 12 月会議

事務局／平泉町平泉字志羅山 45-2
編集／議会広報編集特別委員会
発行／平泉町議会

７区「注 連縄 有志の会」は 10 人で綯 って議会だよりは再生紙を使用しています

どうする? どうなる? 今後の平泉町…２●気になっていることは

令和 2 年 2 月 1 日

編集スタッフ行政区長との情報交流会

暮らしの安泰と五穀豊穣を願って
●主な内容

15

166 号
第

議会だより

令和元年 11 月 25 日

役場 201 会議室

Ｑ 考えるか

県内でも実際に議員報酬を上げた自治体

Ａ し対応していく。空き家問題もそ

Ａ はある。また女性議員の不足問題も同様に考えていかなければならない。

世界農業遺産登録の実現可能性

人口減少問題と空き家問題をどうＱ と諸問題への対策は就労の場を企業誘致によって確保Ａ 経緯がある。アプローチ方法を

世界農業遺産は、一度落選した

変えて再チャレンジしている。また、
将来的な農業の担い手不足も深刻な問題と考えている。

れに付随する形で解決したい。

スマートインターチェンジ
駐車場の活用は1100 台分の駐車場をどう扱ってＱ いくか

本来は東北自動車道の渋滞緩和（防Ａ 止）のためのものである。何らかの施設の駐車場として活用できれば。

3

議会だより 第166号

情報交流会では︑さまざまなご意見をいただきました

なり手不足が深刻である。定数、報酬をＱ 上げても良いのではないか

農業問題への対策はどうする

人口減少問題への対策は

開 か れ た 議 会︑ 信 頼 さ れ る

議員のなり手不足への対応は議会を目指して区長会との連民生委員やスクールガード等の特別職にも労力に見合う対価を携を密にし︑情報交流を行い︑新社会教育施設を誰でも使える施設に（バリアフリー）平泉町の発展に寄与することを景観条例の見直し（緩和）を目 的 に︑ 区 長 会 と の 情 報 交 流

ため池、堤などの整備を

ご意見
ご要望

今後の平泉町会を行いました︒

？
る
す
う
ど
どうなる？

行政区長との情報交流会開催

議会だより 第166号 2議会定例会

月会議は５日から日までの ８ 日 間 の 会 期 で 開 催 し ま し た︒ 条 例 改 正や 社 会 教 育 施 設 の 施 設 整 備 契 約︑ 指 定 管 理
者 の 指 定 な ど︑ 重 要 な 案 件 に つ い て 慎 重 にま た︑ ９ 名 の 議 員 が 登 壇 し 町 政 の 課 題 に審議し議決しました︒

社会教育施設に関する議決

2 億 7746 万円
3 億 5613 万円

定例会
月会議◆︵仮称︶平泉町社会教育施設設置条例◆平泉町公民館設置条例の全部改正◆平泉町立図書館設置条例の全部改正◆施設整備事業契約
契約金額
億１５９５万円
請 負 者 平泉町社会教育施設整備事業共同企業体
代表者 株式会社 平野組◆指定管理者の指定
期 間 令和４年４月１日〜令和７年３月 日
指定者 シダックス大新東ヒューマンサービス︵株︶条例整備・事業契約締結の質疑

答

219 万円
665 万円問

問

水道事業会計（収益的経費）（資本的経費）

答

答なった︒年間１５０万円余りの8389 万円

新条例では町民は施設運営にどう関わるの改正前の条例では公民館運営審議会委員が町民の立場で運営に意見を述べることができたが︑新しい公民館ではその役割を担うの
はどこか︒
教育次長
地方自治法の改正
で︑公民館運営審議会は置かなくてもよいことになり︑社会教育委員会議が担っている︒新しい施設は社会教育委
員会議に委任することになる︒
まちづくり推進課長
これから作る基本設計段階から﹁重要構造物デザイン会議﹂に適合したものにし て い く︒ そ の 後 に 町 民 にワークショップなどで意見を求めながら進めていく︒
建設予定地は用地取得だけではなく︑土地のリース契約も含まれているが︒また既存建物の移転や解体などで令和４年３月の完成予定が遅れることはないか︒
まちづくり推進課長
用地については地権者の希望により一部リースと単価についても合意を得ている︒

667 万円問

工期については令和４年３月 日の引き渡しは絶対に譲れない期限である︒

農業集落排水事業

補正予算
3 億４万円！

下水道事業は︑ 年を経過し多額の負担金

総務課長
今まで通り業務内容

公募によらず任用を更新するへの移行に伴い︑２回目までていたが︑会計年度任用職員

職員は毎年度採用募集を行っ

総務課長
今までの臨時的任用

い 実 情 が あ る︒ 水 洗 化 率 は︑単身者といった事情で進まなるが︑経済的な理由︑高齢の化の接続を３年以内としてい建設水道課長
工事終了地区は水洗に変更はない︒委託業務とな答

ながるのでは︒

るので業務内容を委託契約書ことができるように改善を検％に達しているので︑今後の 中 に 盛 り 込 む こ と に な る︒

答だがその対策は︒

道への接続の年限があるはずを投入して進めている︒下水問

下水道事業の進捗は

特別会計

51 万円

基本設計は重要構造物デザイ
ン会議で確認示された建物の外観
イメージのパース図が景観条例に適合していないが︒

ス

タ
ー
ト

問

総務課長
約３３００万円からこの制度によって不安定な雇用がどのように改善されるのか︒

問

３４００万円と試算している︒

答な財政負担は︒

この制度を導入するにあたって︑町の新た

新たな財政負担は？

している︒

長の威厳が下がることを懸念

パイプ役であり︑法改正で区会計年度任用職員制度の質疑
行政区長は今までは非常勤特別職であった

行政区長の身分が変わるの？

問が︑新たな制度では業務委託︑私人委託となるのか︒

答

総務課長
行政区長個人と委託

行政区長が特別職から除外されたことに伴契約を締結することになる︒

問

い︑今まで担ってきた業務に変更が生じることがあるのか︒区長のなり手不足の問題もあり︑個人の委託契約とな

下 水 道 事 業討していく︒

ると意識︑モラルの低下につ

8 億 3117 万円◆施設完成予定 R4 年 3 月、開館予定 R4 年 7 月※ R7 年度以降も維持管理料、土地リース代は継続してかかります。

今後も行政と町民の重要な答54 億 1975 万円

14 万円

も前に進めたい︒

議会だより 第166号 4※ DBO 方式…町が資金調達を負担し、施設の設計・建設、運営を民間に委託する方式。

議会だより 第166号

57339 万円

12◆敷地面積 約 5,318㎡（JA いわて平泉 倉庫、隣接する駐車場に建設を予定）

全員賛
成
可 決

31

計

30

※単位未満を四捨五入しています。

31

ついて町の考えをただしました︒※勤務条件にもよるが、現在の非常勤
職員・臨時職員と比べて勤務条件が改善される。

会

令和２年度から（勤務条件による）

1112◆事業費見込（H30 〜 R6 年度） 14 億 3,939 万円（財源：借金 9 億 510 万円うち交付税措置 2 億 3,340 万円
基金 2 億 3,780 万円、一般財源 2 億 9,649 万円）
設計・建設工事費11 億 1,595 万円
アドバイザリー委託料
2,387 万円
発掘調査費
1,100 万円
用地取得費
7,141 万円
補償費4,000 万円
維持管理費（3 年分） 1 億 6,940 万円
施設正面外観
（提案概要によるイメージ図）
土地リース料（5 年分）
777 万円 詳しくは、町HP をご覧ください。

会計年度任用職員制度 がが「報酬」+「期末手当」など

般

臨時職員は
どのように変わるの？

常勤職員より勤務時間が短い

国 民 健 康 保 険

公民館、図書館、子育て支援機能、多目的ホールを集約する施設です。建設・設置は町が、維持管理・運営は指定管理者へ「委託」され、平泉町で初めて実施する※DBO 方式により建設されます。

町 で 働 く 非 常 勤 職 員・ 臨 時 職 員 の 制 度 が 令 和 ２ 年 ４ 月 か ら

パートタイム一

変更になります︒（条例による）

補正後予算額概要（仮称）社会教育施設整備

新しい制度における名称は﹁会計年度任用職員﹂となります︒「給料」+「期末手当」+「退職手当その他」

補正額（株）久慈設計（設計） シダックス大新東ヒューマンサービス（株）（管理運営）

フルタイム会計年度任用職員︑パートタイム会計年度職員に常勤職員と勤務時間が同じ

会計区分

代表企業：
（株）平野組（建設）

区分され︑任期のある非常勤の公務員となります︒︒

フルタイム

令和元年度各会計補正予算
80

共同企業体が 決定！ 12）整備事業契約締結
社会教育施設（図書館
公民館

議案内容と審議結果

議案及び内容

議案番号

議案及び内容条例の制定、一部改正

令和元年度補正予算

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行
第 54 号に伴う関係条例の整備に関する条例（法律施行に伴う条例の整備）

一般会計補正予算（第５号）（災害復旧費 5267 万 3 千円、社会教育施設整備に
第 64 号係る調査測量 726 万円や人件費 1150 万円の追加により総額 54 億 1975 万円とする）

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例
第 55 号（法律の一部改正に伴うもの）
地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
第 56 号（令和２年４月から会計年度任用職員制度が導入されることから条例の整備を行うもの）

講師・県町村議会議長会

開催

紫波町議会との交流会〜

米田 武美 参与

／

１／

開催

研修報告

議員が参加した研修を報告します︒
1018●議会の災害対応

視察先・陸前高田市議会

災害対応指針行動マニュアル行政との連携

道の駅﹁高田松原﹂●震災復興状況調査

17

かわらけとお酒〜お 酒 が 繋 ぐ 紫 波 町 と

平泉町〜

講師・まちづくり推進課長

開催

16

12

月会議で審査した請

開催

22

願︑意見書の審議の結果〜21を報告します︒／

11

県町村議会議長会
議会広報研修会●私学教育を充実・発展

奥州市議会︑一関市議会︑﹁﹃議会だより﹄が読まれ︑伝わる﹂

平泉町議員研修会／

参加促す情報共有を〜〜住民の関心高め︑

14させるための請願︵賛成多数で採択︶

私学助成を進める岩手の会

請願者

11

津波伝承館

28

﹁その一冬のために議会だより 第166号

11

講師・議会広報サポーター

7

佐々木雄一 議選監査委員

27

開催※佐藤孝悟議員は、議長のため採決に加わっていません。
※その他の議案は全員賛成で可決されました。

31

紹介議員

1

幾年月﹂

10

政明 氏

ー

吉野

〇

三枚山光裕・髙橋伸二〇

岩手県監査委員協議会

×

講師・東山和紙職人〇

佐々木一治・阿部圭二

〇

〜

〇

11

／

〇

●
﹁小規模な自治体に対

〇

英一 氏

〇

鈴木

〇

見出しに工夫を〇議会だよりに対する講評

私学教育を充実・発展させるための請願

教育条件の維持向上と

請願第３号

10

内容

1

応した監査・内部統制

10

町政調査会研修ー

議会として町の重要〇保護者の経済的負担の軽〇29のあり方﹂など

×●少子定住化対策〇

課題の掘り下げや︑住〇減を図り︑教育内容の充

〇

10

開催

〇

●
﹁監査基準の策定とそ〇の活用﹂など

〇

採択

対

〇

可決

成

〇

採決結果

孝悟

反

敏子

賛

勝男

佐藤

佐々木雄一

寺﨑

博子

佐々木一治

千葉

伸二

升沢

光幸

髙橋

三枚山光裕

真篭

圭二

私学助成の充実を求める意見書の提出

案

阿部

拓生

発議第３号

議

髙橋

議員名

裕史

（賛成：〇、反対×）

氷室

賛 否 の あ っ た 議 題

11

／

会期の決定
（会期を令和 2 年 1 月 7 日〜 3 月 30 日までの 84 日）

民からの課題を取り−

実と私立学校の経営の健

財産の取得（高田前工業団地（第 2 次造成地）整備事業用地取得）

上げるなどの﹁特集﹂第 53 号

議案及び内容会期の決定

全性を求めるためのもの︒

議案番号

議案及び内容

財産の取得

令和２年１月７日〜３月 30 日までの 84 日●﹁地方議会の機能強化﹂ 全国監査委員協議会／８開催／ 〜 ／１
研修

議案番号〜質問力の向上と請願審

議会定例会１月会議（令和２年１月７日）

査の充実を目指して〜

議会定例会 11 月会議（11 月 15 日）を組むようにしても−産業建設常任委員会の閉会中の継続調査
調査項目：①社会基盤整備②農業振興策
③観光振興策

良いのでは︒

総務教民常任委員会の閉会中の継続調査
調査項目：魅力ある子育て支援

町村監査功労者表彰受賞

岩手県市町村総合事務組合の財産処分の協議
第 63 号（盛岡市・矢巾町都市計画事業等組合の解散に伴うもの）−︵監査委員７年以上在籍︶

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の第 62 号
一部変更の協議（盛岡市・矢巾町都市計画事業等組合の解散に伴うもの）

本 町 の 佐 々 木 雄 一 議 選 監 査 委 員 は︑常任委員会の継続調査

長年の監査事務への尽力及び地方自治の（仮称）社会教育施設の指定管理者の指定
関連記事はＰ４に記載

振興と発展に貢献されたことが認められ︑第 70 号

私学教育を充実・発展させるための請願
関連記事はＰ６に記載

請願第 3 号

全国町村監査委員協議会から表彰され社会教育施設整備事業施設整備契約の締結
関連記事はＰ４に記載ました︒

第 69 号●私学教育を充実・発展

請願

契約、その他させるための意見書

私学助成の充実を求める意見書の提出
関連記事はＰ６に記載︵賛成多数で可決︶

発議第 3 号

提出者

平泉町立図書館設置条例の全部改正（（仮称）平泉町社会教育施設設置に伴う条例改正）

升沢博子

第 61 号

賛成者

発議

議会の会期

2,822 万 7,460 円で買入れ

寺﨑敏子・真篭光幸

平泉町公民館設置条例の全部改正（（仮称）平泉町社会教育施設設置に伴う条例改正）●会期の決定（全員賛成）

1,7424.36㎡を用地

三枚山光裕・氷室裕史

第 60 号

り町政に取り組む内容のあいさつがありました。

●財産の取得（全員賛成）

内容（仮称）平泉町社会教育施設設置条例（施設の整備に伴う条例制定）

始めに佐藤議長及び青木町長から、年頭にあた財産の取得が決定しました。

請願を受けて︑同内容

第 59 号

水道事業会計補正予算（第２号）
第 68 号 （漏水修繕 300 万円、配水管整備費等の工事費 661 万
７千円の増によるもの）

定例会 1 月会議が 1 月 7 日に開催されました。

高田前工業団地（第 2 次造成地）整備事業に係る下水道事業特別会計補正予算（第２号）（受益者負担金管理システム経費の18万７千円増額、第 66 号
起債利子減額などにより、総額を3 億 4 万２千円とする）
農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）
第 67 号 （予備費の増額などにより総額を 8389 万４千円と
する）

１

月
会議

定 例 会 11 月 会 議 が 11 月 15 日 に 開 催 さ れ、の意見書を国等に提出︒

下水道事業の設置等に関する条例
第 58 号 （公共下水道事業、農業集落排水事業の地方公営企業法の一部を適用による条例制定）

国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
第 65 号 （国保システムの改修費用の追加などにより 14 万円増額し、8 億 3116 万 6 千円とする）

議員改選前の会期が決定

定例会

請願・意見書一般職の職員の給与に関する条例の一部改正
第 57 号 （給料改定0.1％引き上げ、勤勉手当0.05月引き上げ、住居手当改正）令和２年

定例会

議会定例会 12 月会議（12 月５日〜 12 日）
議案番号

進む！
月
11会議 工業団地整備
令和元年

議会だより 第166号 6

① 一般質問及び特別委員会における「質疑・答弁」に対する追跡質問

三枚山光裕 議員…Ｐ 10① 国民健康保険税の引き下げ② 焼却ごみの減量とリサイクル強化③ マイ・タイムラインの普及

阿 部 圭 二 議員…Ｐ 11

３月会議質疑以降︑﹁ 悠 久 の 湯 ﹂面している諸課題への対応は︒

善計画の策定を進める︒﹁入湯税﹂を温泉設備の修繕費用

対策︑キャンペーンの在らの繰り入れで確保する要な予算は︑一般会計か

温泉施設の
町民福祉
課
長 管理運営に必たが検討されたか︒

り方の見直し等により入事を考えている︒

入館料や食堂
売り上げの増収

館者が増えているもの
新費用捻出などが喫緊の課題であり︑コンサルタ
問

入湯税を有効活
用しながら︑一般の︑今後の設備機器の更町 長にも充当すべきと指摘しの経営改善計画策定と当
問

問

Ｑ
Ａ

﹁大川小学校﹂津波犠牲訴訟の判決を出した︒

た検討や対応は可能と考施設もあり︑それを含め

温泉施設を
町民福祉
課
長 運営する民間

を是正しな

員会も不備

整備を怠った︑②教育委

校が危機管理マニュアル

判決では︑①行政と学えているが︑悠久の湯に

の不備が犠

事前の防災

かった︑③
したい︒

として︑﹁組

牲を招いた﹁悠久の湯の経営を行政全体で支

問

織的過失﹂
を認定し

える必要﹂を指摘してきた︒

合う光熱費や入湯税に見

敬老特別優
町民福祉
課
長 待入浴券に見

防災の在り

すべき学校

の命を優先

は︑子ども

この判決

合う金額の補完についてたが検討結果は︒

氷 室 裕 史 議員…Ｐ 16① 平泉町の地域公共交通のあり方② 消防団協力事業所制度の推進佐々木雄一 議員…Ｐ 17

町の事前防災体制づく① 産業振興政策② 公共施設整備教育長

教育行政の責任︑学校防災の在り方︑危機管理の問題が問われていると強く感
具体的な内容はまだ協じている︒
た思いで受け止めている︒

タ イ ム ラ イ ン を 含 め︑を再認識し︑教育委員会

どもの命を守る避難行動

ちに命の大切さを刷り込ればならない︒子どもたアクションを起こさなけ※はもとより町全体としてえている︒

むことも今後の課題と考ていきたい︒

熟度を重ねながら対応し

台風被害などがある︒子

議していないが︑学校版

判決は︑私自身が頭を殴られ※ 上記のＱＲコードを携帯のカメラで読み取ると平泉町の議会中継をホームページ上で見ることができます。

当町には津波は無いが町 長りをいかに進めるか︒

髙 橋 拓 生 議員…Ｐ 15

本 年 月 日︑最高裁は 名の熟度を重ね対応する命を守る避難行動に﹁事前防災体制﹂は子どもたちの命を守る① 道路行政犠牲者を出した石巻市

問真 篭 光 幸 議員…Ｐ 13

ついては繰入予算で対応ないか︒

抑制することが必要では会計からの繰り出し額をＡ 改善計画の策定︑コンサル委託を進める

Ｑ ﹁悠久の湯﹂の経営改善に向けた取り組みは

一般質問で町の考えを問う

ント委託を含めて経営改① 地域防災計画の要配慮者安全確保計画と台風 19 号の災害対応② 社会福祉協議会運営への支援方に警鐘をれる「検討」との答弁。

髙 橋 伸 二 議員…Ｐ９は︑今後検討したい︒

後の対応を「追跡質問」。

升 沢 博 子 議員…Ｐ 12

鳴らしたも３月５日（木）〜 16 日（月）開催予定「検討する」とした事柄が、今回も繰り返さ議会だより 第166号 8※タイムライン…事前の防災行動計画

議会はどなたでも傍聴できます。

※本会議はインターネットで生中継しています。
政策に対する政治責任が問われている。

議員の
ひとりごと

議会だより 第166号

9

令和２年議会 定例会３月会議 の お知らせ
12 月会議は、過去の質疑における当局答弁① 住宅リフォーム事業に代わる「住宅、店舗リノベーション事業」の新設② 防災マップ③「平泉町きれいなまちづくり条例」の見直しのである︒（ニュース every（2014・3・10）より）

佐々木一治 議員…Ｐ 14
10① 組織改革② スマートインターチェンジ周辺事業の進捗状況
津波で児童ら 74 人が犠牲となった大川小学校① 文化財保護② いじめ問題74

一般質問とは、議員が執行機関である町長などに対し、事業の状況や将来の方針などの諸問題について問いただすものです。
平泉町では一人60分以内の制限時間で質問を行います。

髙 橋 伸 二 議員

10

ここが聞きたい！
一般質問

把握しながら検討する︒

国保税
は︑協会け

倍から︑２倍高い︒

共 済 と 比 べ １・５

ん ぽ︑ 組 合 健 保︑

問れる︒

な意見が出てくると思わ引き上げとなると︑様々５年後に基金が枯渇してろうという話だが︑逆に

Ｑ 基金︑繰越金で国保税の引き下げを
Ａ 推移を把握しながら検討

問
所得が少なく︑経５年間で１億５０００万くらい必要である︒今後と考えると３０００万円

りないのではない

せ る︑ そ こ が 足帯の方々に心を寄何よりも国保世定の観点から国保事業納声を聞きながら︑引き続

予算編成の時期だ︒町長の決断もき検討したい︒

問必要だろう︒本当に検討しているのかも問われて下げないと話しているわけでＱ
Ａ

焼却ごみの減量とリサイクル強化を努力していきたい
ごみ減量は進んでいるか︒リサイ

その他の質問減 量 計 画 を つ く る こ と︒
学習会を開催し︑普及・啓発に※
マ イ・ タ イ ム
ラインの普及は︒

ごみ排出量は減少傾向である︒

月の台風で坂下線の冠水時にど応していく︒と連絡を密にしながら対も努力していきたい︒

協力をもとに︑町としてものだと思う︒各地域の量化は具体的に図られる分別により︑ごみの減ある︒

り︑熟知している部分も行政組合の副管理者である︒先進地の例は︑広域

年度から横ばい状態であリサイクル率は平成

ほぼ横ばいと予想される︒

１人１日当たりの排出量は

町 長

の考えは︒
取り組む︒

具体的な行動である︒先Ａ進地に学ぶべきだが︑町大事なのは︑積極的な
Ｑ

ぐべきだ︒

球温暖化の観点からも急

クルの強化も必要で︑地いる︒もっと前向きな答
問
弁を︒

町 長
はない︒引き下げについて
は︑さらに検討していく︒の豪雨の状況により検討

防災マップの見直しが必要ではする︒の醸成に努める︒のような対策をとったのか︒

どを中心に防災への意識
問

豪雨では自主防災会な過去の豪雨の状況により検討する浸水した坂下地

ないか︒

総務課長

きれいなまちづくり条例の周知が広報や町のホームページで周知を
図る︒

Ａ

必要では︒

Ｑ

その他の質問討していきたい︒

区ごとの説明会を今後検に活用してほしい︒行政性を熟知しながら避難等

家族単位で居住地の危険理解する学習が必要では思ったが、日本語さえおぼつかない。

国保会計は︑基金と繰越金で１億ろが多い︒仮に年済的に大変なとこ

国保税を仮に一
世帯平均２万円下
２万円︑５年だっ問
げると︑２２５０万円減
たら

６０００万円余となって積み立ては必要なく︑国額される︒保険収入が減る︒

いる︒これほどの基金の保税の引き下げが必要でり︑県の納付金が上がる

令和２年度の国保事業納付金円だ︒財政上やりくりが
か︒

万円であ

ある︒考えを伺う︒

が県から示され増額となっできるのでは︒

町 長

た︒国保税額も減少が予
被保
町民福祉
課
長 険者の

想される︒国保会計の安
確かに５年
町民福祉
課
長 間はもつだ

付金や国保税額の推移を

住 宅 支 援 事 業 が 完 了 後︑適正時期に検討する︒

Ａ

Ｑ

割合も検討している︒

り︑合わせて補助の額とうな事業を検討してお

様々な効果
建設水道
課
長 を生み出すよ

Ｑ 住宅支援事業の新設の考えは

月会議

で︑住宅リフォーム

一昨年

Ａ 様々な効果の事業を検討中

問
事業にかわる住宅︑店舗
新たな住宅支援
事業の内容は︒に検討を進めている︒

政策的な内
建設水道
課
長 容を有効な形

リノベーション事業の新設
問に係る請願が採択された︒

生活再建住宅支援事業の事業

来年度に新設されるのか︒

町 長
実施期間が令和２年度ま問
生活再建事業の申請が９件に減っでとなっている︒平成年度からの事業実績は交たこの時期に住宅リる必要があるのでは︒

フォーム事業をプラスす

付件数１８６件︑今年度は９件である︒
新たな事業は生活再建

またその認識は︒
浸水した場所の排水の手順︑てだ問

防災マップでは浸水地域てはどうなっているのか︒

区の町道坂下線は
問となっていないが︑防災

自主防災会を通じて防災マップをは度々冠水していた︒

増水︑台風︑大雨の時

町道坂下線
建設水道
課
長 の冠水を確認
マップの見直しが必要でポンプが整備されている場所ではない︒大規模な焼却ごみの 40％は生ゴミ
コンポストの活用が大切です

議員の
ひとりごと
議員の
ひとりごと

25

して通行止めを行った︒

はないか︒
防災マップは支川の反乱や内浸水の場合は排水ポンプ
問を要請するなど関係機関で喋ったらカッコよかったなぁ」と並みの撮影が出来る平泉を目指したい。

地域医療を支える県立磐井病院

今回浸水した町 長
場所は強制排水町 長

水 は 考 慮 さ れ て い な い︒
支川の反乱や内水は過去との国連での発言を引用した。「英語
電線の地中化とともに何処でも昔の町議会だより 第166号 10※マイ・タイムライン…風水害の発生にそなえて一人ひとりの家族構成や生活環境に合わせてあらかじめ作成する自分自身の避難計画。

議会だより 第166号

11さんの「裏切ったら絶対に許さない」
ました。自販機が問題かもしれない。

12

ごみ減量の質問で、グレタ・トゥンベリー
空き缶のポイ捨てについての質問をし24

防災マップにないのに冠水（坂下線）

三枚山光裕 議員
阿 部 圭 二 議員

10

10

一般質問
一般質問

年に１度の総会は開催しが必要ではないか︒

総務課長ている︒災害発生時の対応をマニュアル化するこ

社会福祉協議会への支援は

とも検討課題である︒

Ｑ
適正な活動補助Ａを行っているこに自主防災組織が加わ生委員が中心となり︑そ

現在の提供
町民福祉
課
長 先の区長︑民ものであるため︑半官半政機関の予算措置によるられ運営資金の多くが行るが︑社会福祉法に定め

体制から立ち直るための支援を町としてどのよう予算要求に対しても対応してに考えるか︒

町 長
きている︒今後も情報共策についても︑協議をし有をしながら町の福祉政
えればと考える︒

担える団体になってもら

交通弱者に対す
る公共交通の対応ていく︒

問を社協に委託している自治体もある︒当町でも社協に委託することはでき
ないか︒
現在の社
まちづくり
推 進 課 長 協には担える体力はまだないと考える︒社協には福祉行政をにも専門家による調査が急がれている︒今後継続

保護をどう進める

芸品等も対象とするのか︒

して行う調査には美術工

町内の社寺建築等の文化財指定に

今回は建造物の調査

いじめに対する法律等の学校教育

その他の質問れば検討される︒

が︑今後文化財指定にな地区指定をしていない

長島地区
建設水道
課
長 は︑歴史景観

見直しは︒

歴史景観地区としての活動拠点が欲しいです。

世の中のニュー
ス等から法律や考の必要性は︒社︑八雲神社でのＱ

む︑地域全体の価値や魅今だからこそ、元気高齢者のＱ 災害弱者の安全確保は十分か
Ａ 支援関係者で連携を図る
簿情報を所持し今回の台
風接近時には安否の確認
今後は名簿情報の提供をおこなった︒
者を広げて︑災害発生に備えて普段からの見守り体制を整える必要がある

名簿を平常時に支援者︵区長・民り普段から地域ごとに話のではないか︒

生委員・消防・自主防災

社会福祉協議会
は民間団体ではあ

台風 号の接近による当町への大組織など︶に提供できる民の運営となっている組

問

き な 被 害 は な か っ た が︑合いをもって情報を共有
織と認識している︒福祉問高齢者などの要支援者名
ように条例を整備した自し︑見守り体制を作るこ

問簿の整備はどこまで進ん治体もある︒当町ではその拠点となるべき組織とでいるか︒とが重要であると考える︒

平成 年に要支援者の名簿をして︑現状の厳しい運営の考えはないか︒
町 長
県内の条例
町民福祉
課
長 制定の状況を
自主防災組織がそれぞれ

今回の台風接近に伴い︑各地区の整備し︑名簿の登載者は検証し︑今後︑動向を見問

令和元年６月時点で安全確保に動いた︒各組

織行動マニュアルの作成後は共通した自主防災組

織間の温度差もあり︑今ながら検討していきたい︒

当町では行政区長と民生委員が名２５０名︑平常時にも支援者に名簿情報の提供を承諾した方は１３７名で
問
ある︒

Ｑ
Ａ

向けた調査を行うセンター所長

文化遺産

だが︑無形文化財についても調査していきたい︒に建立された神社仏閣の近 世 社 寺 建 築︑江戸時代中期以降

国宝・重
文の防火設

調査と価値付けがなされ

問備の改修は国庫補助や県ていない︒建造物と所有還幸祭における献饌行列

指摘のとおり調査と価値付け

力を︑地域がしっかり共有

センター所長の補助がある︒所有者のする美術工芸品の保護措置

や︑八雲神社での獅子舞

防火設備設置後の年数はどうか︒

経費負担能力を考慮しての取組みについてはどうか︒

問

判断していくことにな

長島地区小島神

個々の文
文化遺産
化財につい
る︒

問

ての消火設備の設置年数が弱い状況である︒未指している事が大事である︒

センター所長は把握していない︒

文化遺産

Ｑ 文化財を守る消火設備の点検は

首里城火災焼失を踏まえ︑本町のＡ 問題無いことを確認

問
国 宝・ 重 文 の 文 化 財 を守る消火設備の老朽化対策や設置状況の点検は十分か︒

定の建造物の文化財指定という話もありました。

え方の学びを進める︒など貴重な民俗・風俗習慣
Ａ

万が一の焼失に備えて建物の設計に向けた調査がある︒建造物を取り囲図や所有する美術工芸品

文化財の所有老朽化している
設備の改修費用やの写真などを電子データ

町 長

新設機材の費用は︑町と教育長
徹底と防火体制の再確認
して補助を増額するといを︑今年中に行問を 注 意 す る よ う 求 め た︒

で保存すべきと考えるが者に火気管理の問

また︑防火施設調査を行う理解でいいか︒

施したい︒

続的に調査を実

また︑今後も継う こ と と し た︒
具体的に
は承知して

取り組んでいるか︒

い︑問題が無いことを確認したが︑老朽化が進んでいる設備もあった︒

センター所長文化遺産

いないが︑文化財指定の未調査の建造物
く早急な保全修

は老朽化が著し

段階で設計等の調査を行問い資料としてあるものと思う︒

理が必要であ

議員のひとりごと

議会だより 第166号 12
議会だより 第166号

13

り︑その価値を損なわないため

八雲神社本殿 保存措置の急がれる近世社寺建築

月に一度の社協事業「ほほえみカフェ」は憩いの場となっています

議員の
ひとりごと

升 沢 博 子 議員
真 篭 光 幸 議員

過去に福祉センターができる、
社寺建築は伝統的な建築の中で、最も高度で複雑な技術を必要とする建築であり、我が国の誇る木造建築物の中核です。永く後世に伝える為にも、防災や保全費用の所有者負担を軽減する町費助成が保護措置として必要です。

19

29

一般質問
一般質問

Ｑ 道路行政の現状は矢崎地内の県道と沿岸線の交差点

問Ａ

Ｑ

県道平泉厳美渓線の髢石付近の

今のところ
予定はない

髢石付近の県道改良を要望する

Ａ 道路をパトロールし現場確認する

問は︑町道の幅も狭く交差できない︒停止線も交差に近く危ない︒元バス停
ボックスがあり︑非常に

今年５月に警察署︑行政区長︑危険である︒見解を伺う︒

町 長町と立ち合いで現場を確認した︒ブロックボック
設置者が行うことになる︒

ス を 撤 去 す る と な れ ば︑Ｑ 道路整備計画には連続性をＡ 多額な事業費のため開発計画時に検討

学習活動の一環で要望いた町 長

後想定される高田前渋滞
だき重要要望とスマートイン
ターチェンジ開通解消のため信号機︑右折
して認識してい問
レーンが必要と考えるが︒
る︒史跡を公園と

警察での
まちづくり
推 進 課 長 判断もあるいる状況である︒

機関と検討してして活用を関係

が︑町でも交通量を見な

カーブが日陰であり︑事故が多い︒石が倒れれば大惨事につながる︒県に年の地改良を要望すべきと考えるが見解を伺う︒
平成

Ｑ

町道の現状を把握しているか

連絡があればＡ
現地を調査するどは通行ができない︒町

長年整備していない町道・林道な町 長
る恐れがあり︑石の隙間
道には木の枝が被り︑通震後︑石が倒れ問に間詰処理の経緯があ行に危険である︒現地をる︒必要に応じ県に対応

道路パトロー
ルを行っていどう把握しているか伺う︒

町 長
る︒町道の総延長２５２
キロメートルで︑充分に管理が行き届いていない︒

利用者から連絡があれば支障木除去を実施する︒

川屋敷バス停のＴ字路

基盤整備︑閑散期対策事て登録された︒組織体制と考える︒

地域一体的な応援も必要をお願いする︒

交差点は８月にラインを業等実施し︑平泉・一関

観光誘致策︑平
泉型の体験学習等
済 効 果 が あ る︒ 昨 年 度

需要は増える見込であ

平泉体験型
農林振興
課
長 の取り組みの後の可能性は︒

ケースで実施された︒今行業者が企画しテスト﹁平泉黄金メロンツアー﹂は︑旅設置し︑スピードを抑制

問実施してきた︒

地として確立し︑事業をさせる処置をした︒
一関警察署から
町内に防犯カメラ

エリアが東北有数の観光
問

問設置要望があったが対応策は︒

よりＤＭＯに対し︑財政

り︑物産︑農作物︵ワイ

様々な取り組みをして経当町には︑国内外から多くの支援をしている費用対効

町 長

観光客が来ている︒
住民︑

果は︒
ＤＭＯ事業
観光商工
課
長 は︑ブランド図っていく︒と連携し︑事業の展開を

第２回オープン
ファクトリー五感の約４０００人になっ

市来場者が昨年度の２倍

問

索していきたい︒に出来るよう方向性を模

策︑地域の発展が一体的討しており︑町の観光施

デザイン会議において検ながら︑今後観光商工課の生産者とも検討調整しン︑りんご︑どぶろく等︶

観光客の安全のため︑新年度設置に向け検討を

台風の影響で２割減少

観光客の入込数は

台風の影響で行っている︒

ＱＡ

平泉・一関ＤＭＯ
組織のこれまでの

五感市は新
観光商工
課
長 しい形の地域

た︒今後の支援は︒
一関市と平成年ＤＭＯ設立

連携の取り組みで︑財政

町 長

年時から支援し︑平成

的 な 支 援 だ け で な く︑

新しい平泉の取り組み事業である。

がら検討していく︒

全国的に道路環境が問われている。命にかかわるした体験メニュー、滞在型観光が

今年度
の通学路

県道相川平泉作りにより、事故が多い場所は同じ場所である。
掲げる、農業と観光をタイアップ

問
合同点検の結果︑その修繕整備対平成 年２月に長島小学校６年生による﹁公園施設要望書﹂
策は︒

問が提出されたが進捗状況は︒

町 長

改良が望まれる県道平泉厳美渓線髢石付近

３月にはＤＭＯ法人とし成果は︒

線旧ＪＡ長島支問所から長島保育所の歩道︑

長島小付近の側溝︑一関
北 上 線 野 田 地 内 の 歩 道︑
県道一関平泉線川屋敷バス停付近の４ヵ所点検を

議員の
ひとりごと

道路、現況を見て改良をしてほしい。

議員の
ひとりごと

川屋敷バス停付近のスピード抑制ライン行った︒県に対し道路改良要望を行っている︒

道路は命を運ぶ。安全運転が基本だが、道路の
平成 30 年策定の観光振興計画の佐々木一治 議員
髙 橋 拓 生 議員

23

31

31

議会だより 第166号 14
議会だより 第166号

1530

矢崎地区の元バス停ボックス

一般質問
一般質問

が往来できない道路があ

これらの地域にはバス等

る こ と を 確 認 し て い る︒

えるとの話もある︒しか不要であれば撤退もありからは仮に地域の方々が路線が多く︑バス事業者

現実問題
まちづくり
推 進 課 長 として赤字

デマンド型交通導入の障壁となっ応できると考える︒

問ているのは何か︒

必要と考えている︒バス

いものにしていく工夫が能な限りバスを乗りやすてもらう前提で考え︑可あまりかからないと思わ作っているため︑費用は一部でそのシステムをになるが︑既に一関市のは︑予約システムが必要

導入に関
まちづくり
推 進 課 長 するコストの細かな普及啓発に関しれる︒しかし︑現実にど間会社と実現性について周辺にある公共事業の民のものもあり︑平泉町のド型交通には乗り合い型

業所にメリットを持たにあわせ︑消防団協力事在する︒今後の企業誘致

ど︑様々なメリットが存の企業広告無料掲載な

あ る が︑ そ

メリットは

ンド導入に

味ではデマ

制度に理解を示し︑本制しながら︑事業所がこの各自治体の事例を参考に

特に設けられてはいない︒

らっており︑現在のところとして理解と協力をもを考えると事業税の減免︑広報誌へに対し法人事業税︑個人

他の自治体では消防団協力事業所

がまとまったときに行う

協 議 会 に は︑開発︑金融機関
構想︑整備スケジュール
等確認している︒

県外を含め︑様々な自駐車場の有効利用は可能か︒

通常の道路使用許可申請書というが必要である︒

１申請につき２３００円

能 で 様 々 な 条 項 が あ り︑

やぐらも組め︑露店も可

警察の許可
建設水道
課
長 で︑ 舞 台 や

ことか︒

問

になる︒

許可を取っていただく形

整備するので︑道路使用

町道祇園線
建設水道
課
長 の一部として問たい︒

を参考にして考えていきら︑その中で有用なもの

治体の方策を検討しなが総務課長

確保につなげてはどうか︒

せ︑新規企業からの団員模索していく必要がある︒

消防団協力事業Ｑ
所制度の推進は当町で消防団協
力事業所に認定さ他の自治体のＡ事例を参考に問れるメリットは︒

れらを利用度が推進されるよう内容

事業所の地
域貢献の一つする方がどについて検討していく︒

総務課長

れだけある

課題とな

て︑所属職員の超過勤務

地権者会とのマッチング

会場貸しと事業説明︑協議会

得促進に取り組み︑今後の縮減及び年次休暇の取も心身ともに健康で働くとなる︒

環境の改善と職員の健康保持に努める︒

町 長

具体的な動きとしては︒

スマートインター

問ことができるよう︑職場

町 長

る︒デマン

テムの存続
問

とが︑シス

かというこ

を上げる意

民の利便性

で あ る︒ 町

かは不明確

が利用する

れだけの方

ては︑時間をかけずに対Ｑ 地域公共交通問題の今後は

第２回平泉町地
域公共交通会議でことで検討している︒

問
既存路線を残す対策はどる︒他の自治体の対策をし︑高齢化社会を見据え︑のように論じられたか︒

参考にし︑ジャンボタク

後さらに求められるＱなど社が集まり︑基本

周辺事業の展望は周辺事業戦略協議会で確認を
周辺
事業の

月２

日に平泉ス

団協力事業所へのメリットを！

Ａ 各地域に適した対策を

問
当町における※
交通空白地帯はどのあたりか︒また︑そ間部と７区︑長島の山の地域への対応策は︒
まちづくり
推進課長

シー程度のものを予約型
バス事業者には存続をし８区の一部地域に存在すの公共交通の設置というＱ 制度改革の時期に組織の見直しは
Ａ 組織再編の検討を進める

共施設への指定管理者制
が︑専任職員の再考はないか︒

情報処理能力が今

働き方改革︑会
計年度任用職員制度の導入や各種計画との時期が重なっている︒公問度︑大型事業の一区切り︑整合性を図り︑組織再編

問
管理者の大量退職等があ

Ａ

問

町 長

進捗状況は︒

マートイン

課長︑課長補佐クラスの底上げが急務と考えるが︒

ターチェンジ

問

段階で考えていない︒

り︑専任職員の配置は現担当部署ごとで行ってお現在のシステ町 長
ム で の 体 制 は︑の具体的な検討を進める︒

課題としてはどのようなものがあ

持続可能なまちづくりを見据えた総合計画の進行管理

町 長

るか︒

問

り︑この時期に組織機構

働き方改革を本格化し︑会計を見直しては︒

町 長
年度任用職員制度が開始される令和２年度におい見直しに加え︑行政改革の人的体制や︑政策の総合

情報セキュリ
町 長
ティ確保や安全できる企業であってもらうためにも、消防してもらいたいものです。

ては︑平泉町総合計画の大 綱︑ 行 政 改 革 プ ラ ン︑調整機能を強化すること︒

なアクセス︑機密保持確周辺事業戦略

議員の
ひとりごと
議員の
ひとりごと

定員管理計画などの改定保のため︑専門研修と体協議会を立ち

平泉
町の役

上げた︒

問

割は︒

なじむための最適解です。それを後押しで利用しやすい方法を模索

町内全域に行きわたる公共交通を制整備に努める︒

問

総務課と各管理職が連携し職員の衛生管理は︒

町 長

消防団に加入することは地域にいち早くは、 特 区 的 な 料 金（ 無 料 ）議会だより 第166号 16※交通空白地帯…平泉町では定期的なバス等が行かない地域を指している。

議会だより 第166号

17

企業誘致に付随する形で移住してきた方がSIC駐車場の多目的利用に

11

氷 室 裕 史 議員
佐々木雄一 議員

10

一般質問
一般質問