平成２９年９月２９日（金）第１７４回郵政民営化委員会後（１６：１１～１６：２３

委員長記者会見録

於：永田町合同庁舎３階

郵政民営化委員会室）（会見概要は以下のとおり）○岩田委員長
郵政民営化委員会委員長の岩田です。よろしくお願いいたします。
本日の郵政民営化委員会の概要について御説明を申し上げます。
資料は既にお配りしてあるとおりであります。
本日は、みず ほ証券株式 会社から銀 行業界の現 状等につい て、JPモル ガン証券株式会社から 生命保険業 界の動向に ついて、金 融庁及び総 務省から限 度額引上げ後の状況について、それぞれヒアリングを行いました。
具体的には、 みずほ証券 から、近年 の銀行業界 全体の収益 構造や当期 利益の増減分析等についてお話を伺いました。
また、JPモル ガン証券か ら、生命保 険業界全体 の動向とし ての経済環 境の変化を踏まえた商品戦略や資産運用についてお話を伺いました。
限度額の引上 げ後の状況 については 、金融庁及 び総務省か ら、個人預 貯金残高の動向、生命 保険会社の 新契約動向 、ゆうちょ 銀行及びか んぽ生命保 険の経営状況等について説明がありました。
議事に関して、委員からは主に次のような発言がございました。
最初に、銀行 業界の動向 についてで すが、ある 委員からは 、邦銀の自 己資本利益率が低い理 由は何か、 また邦銀の 国際部門も 利益が下が っていると いう話であるが、日本 の企業は国 内ではなく 海外におい て設備投資 を行ってい ると聞いています、そ の際の資金 調達はどう なっている のか、邦銀 で資金調達 するのであれば、邦銀 の国際部門 は儲かるの ではないか というよう な御質問が ございました。また、 別の委員か らは、地銀 の貸出金利 の状況を見 ると、長期 金利より短期金利の方 が高い推移 となってい るが、それ はどういう 訳であるの かというような御質問がございました。
また、生命保 険業界の動 向について 、ある委員 からは、第 三分野の保 険に対する各社の取組 みの傾向に ついて教え てほしいと いう御質問 がございま した。
また、別の委員 からは、来 年４月に標 準生命表が11年ぶりに 改定になる が、保険料にはどのような影響があるのかといった御質問がございました。
続きまして、限度額引上げ後の状況についてでありますが、ある委員からは、ゆうちょ銀行の 限度額引上 げによって 、他の金融 機関からの 資金シフト は生じ1ていないという 理解でよい かという御 質問がござ いました。 また、別の 委員からは、外貨調達 コストが上 がっている ことにより 、ゆうちょ 銀行の資金 利益が伸び悩んでいる との話があ った、この ことについ て態勢強化 の必要性等 の指摘はこれまでなかったが、どのように考えるかという御質問がありました。また、別の委員からは 、個人保険 の新規契約 の保険金額 を27年度と28年度で比 較すると、かんぽ生命 保険は増加 しているの に対し、民 間生保はや や減少とな っている、これは限度 額引上げの 効果ではな いと見てよ いのかとい った御質問 がございました。また 、限度額引 上げ後の状 況について 、これはゆ うちょ銀行 関連でありますが、あ る委員から 、ゆうちょ 銀行の経営 に与える影 響をどのよ うに見ているのか、このような御意見がございました。
次回の委員会の開催については調整中であります。
私からは以上であります。
○記者
10月１日で郵 政民営化か ら10年を迎 えます。改 めて今の日 本郵政グル ープが抱えている課題 、収益面な どを含めて 、どういっ たところに 課題がある と見ていらっしゃいますでしょうか。
○岩田委員長
10年目ということで、2007年から10年たったということであります。この間、振り返ってみま すと、一次 売却が２年 前に行われ まして、今 、二次売却 をやっているという進捗が実際に実現しているということかと思います。
ただ、幾つか 振り返って みますと、 この間にサ ービス面で もさまざま な展開があったと思います。例を幾つか挙げさせていただ きますと、ゆうパックの「はこぽす」という ようなもの 、あるいは 東京の中央 郵便局の不 動産の活用 でありますとか、ファミリーマートとATMの提携をするとか、全銀システムへ加盟するとか、また学資 保険、終身 保険の見直 しを実行す るとか、ほ かの金融機 関との間で、例えばア フラックと の提携であ りますとか 、地域の活 性化ファン ドへの出資、経営者向 けの定期保 険の受託販 売、住宅ロ ーンの媒介 販売、この 間10年ということです が、日本郵 政、日本郵 便、ゆうち ょ銀行、か んぽ生命保 険、それぞれこういっ たような新 たなサービ スを展開し てこられた のではない かと思います。
また、ユニバ ーサルサー ビスという 制約と言い ますか、課 題が課せら れておりまして、新た なサービス を展開しな がら、同時 にユニバー サルサービ スを確保していく努力 もこの間行 われてきた のではない かと思いま す。今後、 日本の経済、社会を見 ますと、急 速に少子化 と高齢化が 進んで、特 に地方が、 今日も総務省の資料に 幾つかござ いましたけ れども、民 間の金融機 関の数であ ります
とか、あるいは 農協、漁協 などは減少 が激しいわ けですけれ ども、そう いった
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中で郵便局はほ ぼ同じよう な数を維持 するという ようなこと で努力して きたのではないか、これからもそうした役割は重要だと思っております。
○記者
一方で、先日 二次売却が あって、今 後日本郵政 は金融二社 の株売却も 進めていくことになる 中で、郵便 事業を中心 に収益力が なかなか上 がっていな いという現状があると思うのですけれども、その辺りについてはいかがでしょうか。
○岩田委員長
日本郵便もこ の間収益力 を高める、 あるいは一 層経営を効 率化する、 それを通じて企業価値 を高める努 力をいろい ろやってこ られたと思 います。最 近の事
例でいえば、ゆ うパックの 値上げとい うようなこ とがござい ますし、ま たつい
最近報道がござ いましたけ れども、サ ムライイン キュベート と一緒に提 携して新規の事業を募 集する、新 しいアイデ アをベンチ ャー企業か ら吸い上げ て、それを可能であれ ば事業化し ていくとい うような新 しい取組み を積極的に これから行おうとしているということは大変良いニュースだと思っております。
○記者
ただ一方で、収益力が上がった結果はまだ出ていないと思うのです。
○岩田委員長ゆうちょ銀行 の場合でい えば、やは り資金の利 ざやが次第 に圧縮され ていることがあるわけ です。です から今日の 御説明の中 にもありま したけれど も、総資金利ざやを見 ると傾向的 に低下して いるわけで す。特に国 内部門だけ 見るとやはり厳しい状 況にありま して、それ を国際部門 でかなりカ バーしてき たことがあると思いま す。ただ、 国際部門に つきまして も外貨の調 達コストが かなり高い状況があり まして、外 貨でもって 、外貨建て の資産で稼 ぐというの もやや横ばい気味にな っていると いうことだ と思います 。そういう ようなこと で、更に一層収益力を 高めるよう な事業展開 が期待され ているので はないかと 思います。
○記者
冒頭の御説明 のところで 一点確認な のですけれ ども、金融 庁、総務省 からのヒアリングのと ころで、ゆ うちょ銀行 の限度額の 引上げ後、 委員の方か ら資金流入が起きてい ないという 認識でよい のかという 質問があっ たと思いま す。それに対して金融庁、総務省はどういうふうにお答えになって いますでしょうか。
○岩田委員長資金シフトが 生じていな いという理 解でよろし いかという 御質問があ る委員からございまし て、金融庁 の回答から 申し上げま すと、限度 額の引上げ 後、ばらつきはあるが 、各業態と も預貯金残 高は増加し ており、全 体で見ると 特段の資金シフトは見 られないと いうお答え がありまし た。ただし 、中身を見 ると流3

動性預貯金に資 金が滞留し ているため 、こういっ た点は注意 深く見てい く必要があるという御回答がございました。
総務省の回答 であります が、貯金残 高は増加し ているが、 他の業態に 比べても大きく伸びている訳ではなく、業態別預貯金の増加率は一 番低い状態である。
他の金融機関か らの大きな 資金シフト が起きてい る状態では ないと考え ているという両省庁からのお話がございました。

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