西粟倉村農業委員会議事録
１．開催日時平成３０年７月２５日（水）２．開催場所

西粟倉村役場第一会議室

午後７：００～

３．出席委員
委員

草刈弘幸
上山光重
神原秀吾
萩原眞壽雄
井上誠髙木宣美小椋義宣
春名義昭
春名昌美
青木英隆
新田茂

野々上良弘
４．議事日程第１号議案

農地法第５条による許可申請書について

５．農業委員会事務局職員
事務局長

上山隆浩

事務員

豊福靖宏

事務員

藤川達也

事務局長
それでは、７月の農業委員会を始めさせて頂きたいと思います。
それでは、会長よろしくお願いします。
会長
皆さんこんばんは、先ほどから話しが出ている数十年に何回かの大雨で災害の方も田んぼや山など出ていますが、みなさんの田んぼも荒れているとおもいますが、これから先この田んぼの維持管理しながら、再生していかないと行けないという大変な事業になると思いますけど、いのちを守ということと、農地の再生、自分所だけで無く、災害にあった田んぼもっている方も悩まれる所であると思います。そういう事を踏まえた中で農業委員として力になってあげたいと思いますので、よろしくお願いします。で、先月、全国農業委員大会に行かせてもらいました。岡山県で４０人ぐらいの中で各地区の農業委員の方と話しをして、皆さん前向きの考えを持っていることを聞いてきました。地道に農業の仕事をしていくと言う事が１番大事だと言う事が話しにでてました。農業委員会の皆さんも地道

にこつこつとやっていただくということを思って頂いて、２日ともみっちり会議がありまして、トンボ帰りしてきました。非常に良い勉強をしてきました。そういう機会があれば皆さんも是非参加して下さい。以上で終わります。
議題にそって審議していきたいと思いますのでよろしくお願いします。
事務局
それでは、事務局の方から議題に入らさせて頂きます。よろしくお願いします。
議案第１号
農地法第５条による許可申請書についてです。
１ページをご覧下さい。
土地の所在地は西粟倉村大字大茅８８２番地１貸主

岡田毅

借主

株式会社岡田林業

登記地目

田面積１，１２９㎡

氏
代表取締役

岡田昌俊

氏

転用目的は車庫・操車場です。
２ページが大茅８８２番地１の申請書になります。
３ページ目が被害防除計画です。
４ページが転用の事由です。
５ページ～１３ページは借り人の定款、１４，１５P は借り人の財務状況です。
１６ページ目が転用に関する誓約書、１７ページ目から登記記録、２０ページが申請のあった土地の位置図になります。
２１ページ目が利用計画図です。
２６ページ目が水利組合の承諾書となります。
２７ページは既に露天駐車場として使用していた旨の顛末書が添付されております。
以上で説明を終わらせていただきます。
よろしくお願い致します。
委員
説明させていただいます。場所は除雪車の車庫の上になります。最初見たときに造成しよるなと思ったんですけど、なんとも思わないでいたんですが、当たり前の様に車庫になっていたので、わしもいけなんだんじゃけど、で、これから車庫を建てられるそうです。
大型車３台、雪が降ったら出るのに雪かきからせないけんで、かなわんでいうことでされるらしいです。順番が逆になったんですけど、よろしくお願いします。
委員
だいぶん前から問題になっていたので、これまだ相続はしていないよな。
事務局
そうです。
委員
埋めてしもうとんじゃろ。

事務局
埋めてます。
委員
これ、埋める前にしとかないけんやつじゃろ。でてないんじゃで。
会長
農地の事で問題があるとは指摘はしていたのですが。皆さんの方から何か。
委員
前は農地転用、転用率いうか、車庫にするのに何割かないといけんあといよったけど、今はないんかな。面積の６割以上とか、建物でしめんとできんとかあったんじゃけど、操車場みたいな。
事務局
車庫、操車場って形で出してもらってます。
委員
それでええんかなって聞きよんじゃけど。問題は田んぼ一枚の建坪率がいいんかってこと。６０％とかあるんじゃろ！
事務局有ります。今回は操車場と車庫ということで別々でして、保全区域は全体としては１６１なので、使用目的の率でいうと問題は無いです。
委員
問題がありそうなきがするけどな。通常、家を建てる場合は建坪率とかあって、田んぼ全部って転用出来ん場合があったんじゃけど。
事務局
基本的には操車場になっているので大丈夫です。
委員
要は、全体的には車を止める所で、車庫を一部建てましたよ！ってことですね。
事務局
そうです。どうしても大型車なので、転回面積が必要なので、操車場として必要とのことです。
委員
操車場とのがれられると。
委員
まー農地と考えて。
事務局

最終的にはコンクリや採石が入っている状態でもないので、農地に復元出来る状態なので最初はちょっとあれだったみたいですが、ずっとどっちかできないかということで転用の話しがでてたみたいです。
委員
土は川の方に寄せてあるで。
委員
じゃからあまりその内もどすのかなと思うて遠慮しとったんじゃ。
事務局
国の方も復元出来ない物は転用かもしくは利用地にするか進めるってきてますので、現状として農地ではないものは、転用を含めた許可をとって頂いて、農地から転用をかけるという形です。
委員
それから、これ司法書士さんがしてきたのかもしれんけど、１９ページや２４ページやら２５ページは薄くてなんやらわからん。図がついとるけど、どこがさかえかわからん番
地だけとか、こういうのは事務局がチェックして向こうにちゃんとしたのを持って来いと言った方がいいのではないか。もっとこっちに見やすいのを出してもらわんと、こういうのは関心できませんけど。
事務局
そうですね。はい。
委員
ちょっと受付の段階でこういうのを言って下さい。よろしくお願いします。
委員
何でもかんでもだいしよったら農業委員会にはこう言うのでもいいと思われても困るので、委員さんからこういう意見が出ていると言っておいてください。
会長
他に皆さんの方から委員
将来的に木を置こうとおもっとんかな。
委員
そりゃー。
委員
目的にそういうのを書いておかんといけんのんじゃないん。貯木場になるんかわからん
けど、どうせすうんなら、それも書いておきなった方が、木を何処へ置こうと勝ってなんじゃといわれればそれでおしまいじゃけど。

委員
それじゃったら、証明取ってもらうかな。そうすりゃー誰にもガタガタいわれる必要無いし、言っておきますわ。
会長
上山委員の言う形に変えて行く方が正解じゃないかなと思います。それの方向も前向きに考えてもらうということで行きますか。上山委員そういう話しをして置いてください。
委員
はい。
委員
あくまで、田んぼに土もおいてあったという形なんで、親子の関係もありますし、そういうことを将来的に相続の関係もあるし、そういう事も踏まえてちょっと検討してくれたら良いです。
委員
事業をこれからも続けて行きよる限りは使うわけじゃろ。そういうキチッとした事をした方がいいわな。
会長
そういうことをしていくということで、よろしくお願いします。この案件につきましては、よろしくおねがいします。それでは、第１号議案は終わりですか。
事務局
はい、議案は終わりです。
会長
それでは、その他の事で。
委員
農地パトロールについて、これパット見て単に復旧できんような所があるんじゃけど、そういう所はどうしたらええ？こちがする言うわけにいかんでな。
事務局
はい、確認だけして下さい。確認に回ります。
委員
確認だけでええんじゃな。
事務局
いったん出してもらったので、また全部回りますので。
委員
これチェックすればええんか。

事務局
はい、状況だけ書き込んで下さい。
委員
もう一つ境なんか、自動車道なんかは、全部田んぼになっとるじゃろ、色塗りが。
事務局
ちょっと地目で着色してますんで、すみません。ちょっとわかりにくい所もあるかとおもいますが。青木委員の方から言われたとおり、今回の災害でどういう工事が進められるかわからん、という状態で結構あると思います。そういうのを踏まえてチェックしていただいたらいいと思います。
委員
会長から話しが出たけど、今回の災害で農業委員がいっぺんも見てまわらんいうのもあれじゃで、見て回ったらええんじゃない。
委員
地区は回ったんじゃけど、みんなのとこは無かったんか。うちらは区長と一緒に回ったんじゃけど。
委員
うちらはそういうのは無し。自分は見てまわったけど、その村内全体を農業委員会全体で見て回ってもええんじゃないんかな。
委員
そう言う話しがでたんですけど、どういった形で僕らも話しをしたらええんかなと思いまして。とりあえず各地区で区長とかとまわって見てって形で僕らはしたんじゃけど、他の地区でしてないのであればどうしようかな。
委員
区長によっては前向きでそう言う事をやって行く人とあるでな、スゴイ差が出る。
委員
もう携わならい区長さんもおるでな。今回はせなーな。
委員
でも、うちらの区長さんなんか百姓しよらんけど、一生懸命いろいろされよったで。
委員
あれだけ崩れたらせにゃーいけんわな。
委員
いや、そこだけじゃなしに他にも、自分所も大変なのに感心したわ。
委員
一回、会長、副会長と地区の委員で回って見る。時間取れたら萩原委員と僕と事務局と各地区猪之部とか。
委員
各地区、自分所らはわかるんじゃ。
委員
皆で村内を回れって事か。
委員
そう。
委員
そりゃーできるんならそれの方がええんじゃけど、こっちが気を遣って言っただけじゃけん。
委員
そりゃー強制じゃないんでそういう事に出てもええんじゃないんかな。
委員
個人的にな他所のを身に行こう思うても、罪悪感があってなかなかいけれんのよ。公務となるとみやすいかな。
会長
そしたら、日にちを決めて、全員はいけれんでも、参加できる人だけでも回って行くことにしましょう。それでいいですか？皆さん忙しいんでしょうけど、みんなで見て回りましょう。皆さんの日程で稲刈りより前じゃないと！今のうちにしとかんと、今月。
事務局出来ましたら、８月に入ってからぐらいで。今月は治山の山腹崩壊している所の施行同意書をとってまわらいといけない作業があるので、それが７月一杯でしないといけないので、できれば８月の１．２．３．ぐらいで。
委員
８月６日からにしてや、８月始めは防除のせないけんで。
事務局
６の週がありがたいです。
委員
６か７か前半でまた遅くなったら全員がどうのじゃなくて参加出来る人で、ここで日にちを決めといたらええが。
委員
８月６日月曜日。９時にここで。
委員うちらばっかりでええんか。事務局の方も予定みないけんで。決まったらまた連絡くれるということで。
委員
そうしたらそうしましょう。今の意見で。一応自分もぐるーっと見て回ったんじゃけど委員さんも各地区区長さんと回って動いて欲しいと思います。なかなか大変だと思いますが。
委員
本当はこういう災害は区長さんがまとめて欲しいな。緊急区長会をして。個人個人じゃなしに。区長さんがまとめて欲しかったな。
事務局
それは総務課の方で話しをしてみます。
委員
こんな災害で慣れてないんじゃろうけど、これからはあるでな。いつなんどきあるかわ
からんでな！
事務局
そしたら、事務局の方から連絡入れますので、会長
その他ありますか。
委員
この豆類は転作奨励金 35000 円、単県でその上に 10000 円つくわけか。
事務局
いや、それとは別になります。白大豆、黒大豆で戦略作物ということで 35000 円ということで、黒豆が枝豆になりますと区分がわかれますので。
委員
違う話になるんじゃな。
委員
その他野菜でこの前転作で見てもらってるな。もしそうなったら話しをしてあげて下さい。
事務局
災害の関係で農地水路について、災害復旧にあたらないものについての、４０万円未満の助成金の通知をださせてもらったのですが、その後一部追加の支援が上げられまして、水路農地農道の災害の地点にならないところを皆さんに直していただいた所を８０／１００として補助金をだして、人力は無しで工事請負！重機などの助成をさせて頂くということで、ご案内をさせていただいたのでが、以前 31 年度中にということでさせていただいたのでが、農道と水路の撤去や水路が洗堀されているとか、9 月 4 日までに洗堀された農道水路を直して頂くということで１００％補助金を出せることになりました。内訳は県から６５％補助金が来まして、村の方から３５％みさせて頂くといういことになりましたので、9月 4 日までということで、それまでに事業をやっていただいて、申請を役場の方に出していただくと言う事で出来るような制度ができましたので、これから住民の方には周知させていただきます。そして、農地につきましては、支援は８０／１００のまま 1 年間あります。もう一点災害復旧で止水の止水口が埋まったようなところがあるんですが、激甚災害に指定になりまして、国の補助金の方が９７％残りの 3％が受益者の負担になるんですが、こちらについても、残りの額をみると決定しましたので、災害復旧で止水治したのでも受益者の負担は無いということで、３０年度 7 月豪雨災害のみですが、そうい事に決定しましたので、来月号の広報に載せさせていただきます。
委員
山からずった土が田んぼに入ったのは 3 月 31 日までじゃな。
事務局
そうです。
委員
排水がうまっている所は。
委員
農業用水路が前提になっているので受益者が 2 戸以上で１００％でする場合、排水路の下にもう一つ排水路があってとか！
委員
筏津の場合は全部の排水路が山際にあって何人もあるはな。
事務局
それなら大丈夫です。
委員
それも 9 月 4 日か。
事務局
そうです。
委員
9 月 4 日なら稲刈りもできとらんし、工事をしようとしたら柵をとってしまわんといけん。
そしたら、なんぼでもイノシシが入ってしまうで。
事務局
もともと、８０／１００が県から６５％補助金がでてくるので１００％でふったんです
けど、ただ！県の前提として緊急性が高い物ってこともでてるので、9 月の 4 日までってなってるんです。
委員

村で決めたわけでなく、県でなんじゃな。これ難しいで。
委員
下向きはおそいもんな。
委員
もう 1 ヶ月遅らせてくれたらな。稲刈りも水路も柵もはずしてできるけど。9 月 4 日なんていうたら、イノシシがはいってくるもんじゃわ。柵をめいでしまわな。
事務局
もうしょうがないんですよ。
委員
うちから！西粟倉に限ってってできんのんじゃわな。
事務局
もう県からそう言われてるので、さっきの話し、排水なのか、用水なのか、なかなか難しいです。
委員
うまっとるから、水がはいりっぱなしじゃわ。
委員
土砂が多すぎて請負が上限 10 万円を遥かにオーバーする場合はどうなるんか。取るのに３０万円も４０万円もなったら。
委員
たぶんそれぐらいはなるで。そうなるとその田んぼを返すわって事になるで。
委員
その問題が起きるじゃろうな。
委員
上限１０万円で出来ん場合は、また別の思惑でみてもらわんと、なんでもかんでも 10 万円いわれたらあわんのじゃないかな思うて。
事務局
そうなんですね。現状では農道と水路については上限が取れたということなんで、それはそれでやっていただけれたら全体で４０万円の工事なんで、農地で 10 万円の工事のはなしなのかということになるのですが、その辺について今のところ 10 万円なんで、この場で１５万になるかというとならない。
委員
一律この事業で全部してくれーいわれても対応に困るから、地区によっては残額を中山間で支払ってもええがなと言うとる所もあるんじゃけど。もともと補助事業には使われんと建て前ではあるけど、使ってもええわけか。

事務局
いや、いったん個人に分配した形にして、また集めて頂くという形ですね。使うんであれば。
委員
中山間事業としては。
事務局
事業としてはつかえません。
委員
工事したで。補助残を払えは出来んってことじゃろ。
事務局
はい。その 10 万円に対しても平成 30 年 7 月災害についてです。同じものが来年にもあった時に、去年のはなしがあったがなっていわれても、その時に話になります。あくまで 7月豪雨に対するもの。従前は皆さん補助金無しに農地のを取るとかになってたんですが、今回の災害が大きいので支援を頂いたりの関係でちょっとやらせていただいて、１０万円が 1 件あたり出せるということで、農地が１箇所 2 箇所の話しなんで、さっきのように農地がどーんとなったらどうするかって話しなんですが。
委員
今回の引谷川がみな下がってしもうたんじゃな。南側の井堰側に水取り口があるんじゃが、それが全て埋まってしもうたんじゃ。それをかいてかいてしてもろうて、また台風や大雨がきたら同じでどーしたらええかな。人力では石を動かせんで。
事務局
同じ対応してもらうしかない。
委員僕も詳しくないんですが！災害復旧だと壊れてないとダメなんですが、結局河床が折れて水がはいらんがなって話しは、構造とで新たに話しをしないといけないのか。
委員
今までの河床があってそれが完全に折れたら、今は腰の高さまで水がたまらないといかんのじゃ。
事務局
その辺は建設課と話しをしないといけないんですが、単県補助なのか、井堰として災害補助なのか、難しいと思いますが、聞いてみます。
委員
すべて現況復旧ってことなんじゃけど、東でも、大きな井堰がどぼーんと流されとんじゃけど、県の復旧に３０００万円かかるらしいんじゃけど、それの 3％は受益者負担らしい。
それを張り込んで護岸をえーようーにしてくれんか言うたら、現況復旧で大きな井堰をせないけん言うて、そんなん矛盾しとって佐用の方は今それを撤去していきよるでな。矛盾しとる。１．５ｍあがってくるけん、護岸もあげてもらわなあかんのんじゃ。また、水が越すような事になるけんな。
事務局
また、建設課と検討します。事務局も担当になると思いますが言ってみます。
会長
そう言う所もあるし、問題になってる所もあるだろうし、勉強しておかないといけない
し、いろいろとでて来るでしょうから一緒に協力して行きましょう。
会長
皆さんの方から無いですか。
会長代理
それでは毎日命にかかわるような暑さが続いておりまして、お疲れのところご苦労様でした。7 月の 6 日 7 日に大雨が降りまして、田んぼの方に非常に被害が出ております。この被害が出た田んぼを借りていいる人が「返すは」って言ったときに、今後遊休農地が増えるような気がします。今後、遊休農地が増えんように役場さんよろしくお願いします。それから、農協が来まして、米の価格が去年なみになる予定と言われてました。と言う事で、もうちょっと、被害がでたので高くならんかなと言うたんですが、それはそれです。来月になったら稲刈りがはじまりますので、体調の方は気を付けて頑張っていただきたとおもいます。

年月日
議事録署名委員

議事録署名委員