おぐに議会だより
第51号
令和5年11月10日

表紙の写真◦令和5年7月臨時会（第3回）◦令和5年9月定例会（第3回）◦町政を問う（一般質問）〈令和 5 年の小国両神社の奉納相撲大会、写真は個人戦優勝の河津一也さんと春成くん親子の赤ちゃん土俵入り〉

令和5年度第3回臨時会
令和5年7月28日（金）午後1時からおぐに町民センターで、臨時会が開催され、一般会計補正
予算（第4号）が議決されました。
〇議案第37号

令和5年度一般会計補正予算（第4号）…711万円を追加し、総額57億3,893万円とするもの

賛成多数

可 決

□主な内容 台湾士林区との友好関係を構築するための訪問団の旅費、夏祭りなどの催事に使用するためのテント購入費など[討 論]
議案第37号

一般会計補正予算（第４号）

反対討論…
【児玉】事前説明も全くなく、議員の台湾訪問費用を上程するのは余りに乱暴。全く説明不足だし、全議員が揃って渡航する必要はない。
賛成討論【松﨑】執行部の答弁により目的もはっきりした。進めてもらいたい。議員の中にもホームステイを受け入れた人もいる。議員団の先頭を切って表敬していただければ幸い。
【久野】議員が町長の後ろをついていくのではなく同席し、町民の声などを士林区の議員と交流出来たらその場の提供を与えて頂けると思う

令和5年第3回定例会（9月議会）
令和5年9月6日（水）から9月19日（月）までおぐに町民センターで、第3回定例会（9月議会）があり、下記の内容について議決されました。
〇承認第3号

専決：令和5年度一般会計補正予算（第5号）…205万円を追加し、総額57億4,098万円とするもの

全員賛成

可 決

全日本中学生ホッケー選手権大会出場補助金を205万円〇議案第38号

税特別措置条例の一部改正…地域未来投資促進法促進区域内の固定資産税課税が免除〇議案第39号

公の施設の管理者指定（薬味野菜の里小国）…小国町社会福祉協議会が薬味野菜の里小国の指定管理者となる〇議案第40号

令和5年度一般会計補正予算（第6号）…7億564万円を追加し、総額64億4,662万円とするもの
□主な内容

全員賛成

可 決

賛成多数

可 決

賛成多数

可 決

飼料価格高騰対策緊急支援3,050万円、肥料価格高騰対策緊急支援
1,300万円、特用林産資材価格高騰対策緊急支援200万円、町道過疎2

代行負担金1,500万円、農地災害復旧費4,302万円、農業用施設災害復旧費4,792万円、林業用施設災害復旧費4,304万円、公共施設災害復旧費4億9,065万円など
令和5年度一般会計補正予算（第6号）修正案…鍋ヶ滝バイパス建設費（町道過疎代行）1,500万円

賛成少数

否 決

を削除するもの〇議案第41号

令和5年度一般会計補正予算（第7号）…80万円を追加し、総額64億4,742万円とするもの□主な内容〇認定第1号

全員賛成

可 決

有害鳥獣防除柵設置事業補助金50万円など
令和4年度一般会計歳入歳出決算認定…歳入85億5,379万円・歳出71億8,319万円

差引残13億7,060万円（翌

賛成多数

承 認

年度繰越）
〇認定第2号

令和4年度国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定…歳入10億7,419万円・歳出10億5,349万円

差引残2,070万円（翌年度繰

賛成多数

承 認

越）
〇認定第3号

令和4年度介護保険特別会計歳入歳出決算認定…歳入11億7,328万円・歳出10億3,013万円

差引残1億4,315万円（翌年

賛成多数

承 認

度繰越）
〇認定第4号

令和4年度後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定…歳入1億2,963万円・歳出1億2,916万円〇認定第5号

令和4年度簡易水道特別会計歳入歳出決算認定…歳入744万円・歳出712万円〇認定第6号

差引残32万円（翌年度繰越）令和4年度農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定…歳入2億196万円・歳出1億9,141万円〇認定第7号

差引残47万円（翌年度繰越）

差引残1,055万円（翌年度繰越）令和4年度水道事業会計利益の処分及び決算の認定…収益的収入1億3,423万円・収益的支出1億3,175万円

賛成多数

承 認
全員賛成

承 認

全員賛成

承 認

全員賛成

承 認

資本的収入3,138万円・資本的支出1億1,887万円（不足分は積立金、留保資金等で補填）〇報告第5号

令和4年度決算に基づく財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告…実質・連結実質赤字比率なし/実質公債費比率7.9％/将来負担比率1.3％〇報告第6号

放棄した私債権の報告…小国町債権管理条例に基づき、公営住宅使用料1、下水道使用料1、水道使用料1、光ファイバー使用料4の合計17万8,510円放棄

3

〔討論〕
議案第39号

公の施設の管理者指定（薬味野菜の里）

反対討論【児玉】新築当初は出荷協議会への指定管理の意志を担当課は示していた。新築僅か５年で別組織への管理指定自体受け入れられない。
認定第１号

一般会計決算反対討論【児玉】社会福祉協議会の老人ホーム解体費を町は借金で全額補助している。経営上の都合で自分の建物を壊すのに町の金を当てにする事自体誤り。
賛成討論【江藤】地方創生臨時交付金を活用した物価対策で価格転嫁が難しい民間事業への対応策を行っており、評価できる決算となっている。
認定第２～４号
反対討論【児玉】国保税の算定方式変更で均等割額が引き上げられ、世帯員が増えるごとに税負担が益々増える事になった。高齢者医療に２割負担が導入され、小国町も７％の人の窓口負担が２倍になっている。

採決結果一覧表
松﨑

松本

熊谷

久野

俊一

明雄

和昭

達也

智博

穴見まち子

児玉

4

祝次

19

髙村

6

杉本 いよ

月定例会（ 月 日～ 日）

9

議案番号

事件名

採決結果

７月臨時会
9

江藤理一郎

賛否が分かれた採決の結果は次の通りです。

議案第 36 号

令和 5 年度一般会計補正予算（第 4 号）

可決 ○○ ○ ○ ○ ○議案第 39 号

公の施設の管理者指定（薬味野菜の里）

可決 ○ ○○ ○ ○ ○ ○議案第 40 号

令和 5 年度一般会計補正予算（第 6 号）
修正案

否決

認定第 1 号
認定第 2 号
認定第 3 号
認定第 4 号

令和 5 年度一般会計補正予算（第 6 号）

令和 4 年度一般会計歳入歳出決算認定

可決 ○

○

○

承認 ○

令和 4 年度国民健康保険特別会計歳入歳
承認 ○
出決算認定

令和 4 年度介護保険特別会計歳入歳出決
承認 ○ ○ ○算認定

令和 4 年度後期高齢者医療特別会計歳入
承認 ○ ○ ○歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○○○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○

令和5年第1回総務常任委員会（質疑応答抜粋）
総務課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問【松本】隣地安全対策立木等撤去事業補助金置が完了した。今後は避難所への誘導標識のについて、1/3の補助となっているが、相当な設置を行う予定としている。

費用負担となるため補助率のかさ上の検討はできないか。また県などへの補助の要望はできないか。
【総務課長】特殊機械等を使用する際にはその分の上乗せ補助をしており、平均50％ほどの補助となっている。また、県への要望にいては今後検討してまいりたい。
小国ドームの避難所看板

問【熊谷博行】
隣地安全対策立木等撤去事業補助金について、50％程度の補助率だからなか
なか事業が進まないのではないかと思う。ま問【熊谷博行】消防団員の報酬について内訳はた森林組合が対応できないことについて、町どのようになっているか。

で申請の受付を行うべきではないか。

【総務係長】団長110,000円、副団長72,000円、【総務課長】申請は総務課で受け付けている。

分 団 長60,000円、 副 分 団 長48,000円、 部 長

その際、見積書等の提出が必要なためそれだ

40,000円、 班 長38,000円、 団 員36,500円 となっ

けは森林組合等から出してもらっている。治ている。

山工事と同様に分担金を徴収することが基本だと考えるため、費用面については、山主と依頼者との間で協議していただく必要がある。
問【穴見】全ての指定避難所に看板の設置は済んでいるのか。
【総務係長】
令和４年度に新たに旧下城小学校、
旧北里小学校体育館、旧蓬莱小学校に避難所看板の設置を行い、すべての避難所に看板設

令和 5 年度 消防操法大会

5

政策課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問【江藤】大字への助成金で会議の内容は。

【町長】企業版ふるさと納税とデジタル田園都【政策課課長補佐】７月に西里でデータセン

市国家構想交付金を活用し、修繕等を行う。

ター建設及びグランピング建設事業で１回、旧西里小は、消防団の詰め所としての機能

上田の地熱発電関連施設建設で1回、８月にもあり、中心のドームを通じ地域とつながる

宮原のグループホーム建設で１回の計３回開ようなものや、食事を提供できる場所とする催した。

事で地域の方も利用する多目的な場所とすることで、維持管理含めて持続可能になるよう

問【穴見】地域おこし協力隊の起業支援補助にサテライトオフィスを選択した。

金の内容は。
【政策課課長補佐】農業を始めた方へのもの
で、トラクター等農機具の購入費補助。
【政策課長】本補助金は、任期満了となった地
域おこし協力隊へのものであり、令和４年度においては、２名に補助。１名は農業、もう１名は木工に必要な機械購入費補助。
問【江藤】西里サテライトオフィスは、地域の人が校舎を残してほしいというのは分かる
が、コワーキングスペース・ESD教育の必要

西里サテライトオフィス（旧西里小学校）

性の議論はされているか。

税務会計課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問【松 本 】セ ル フ レ ジ の設 置 場 所 の周 知 徹
底、また納付書が受け付けられないケースが見 られるため使 い勝 手 について考 えて欲 しい。
【会計管理室長】設置場所の周知については、
今後見直しを行っていきたい。また受け付け
られないケースとして、期限切れや金額のズレなどがあった場合などに読み込みが不可能となる。今後、皆様にご迷惑をおかけしないようにしていきたい。

役場 1 階に設置されたセルフレジ

6令和5年第1回文教厚生常任委員会（質疑応答抜粋）
教育委員会事務局（一般会計）の歳入歳出に関する質疑応答
問【熊谷博行】中学校寄宿舎に今後も高校生

看板製作費。④「部活動支援事業」6万8,000が入 舎 する見 込 みはあるか。 高 校 生 の入 舎

円、高校総体開会式参加のバス代。⑤「事務は、通学距離何ｋｍから可能か。

費」1万1,567円となっている。進学率は、令【事務局長、事務局次長兼社会教育係長】進路

和４年度58.5％、令和３年度41.3％、令和２

希望調査中のため、現時点では把握していな

年度59.1％、令和元年度62.4％、平成30年度

い。高校生の入舎は、片道20ｋｍ以上を要件と38.6％、平成29年度58.8％。

している。

問【髙村】
寄宿舎の入舎人数は何人か。
【学校教育係長】令和４年度は、男子７名、女子12名の計19名。

問【髙村】
坂本善三美術館の入館者数は。
【文化振興係長】令和４年度は5,052人、令和3
年度は4,465人で587人の増加。

小国中学校の寄宿舎

問【熊谷博行】中学校社会体育指導者謝礼44
万4,000円と社会体育補助員謝礼の内訳は。

問【児玉】小国高校支援補助金の使途は。こ

支給は時間給か。柔道部は多いか。

の補助事業は何年目か。小国高校への進学率【事務局次長兼社会教育係長】陸上１人、バスは上がったか。

ケット２人、バレーボール１人、柔道２人、【事務局次長兼社会教育係長】平成24年度開ホッケー３人の外部指導者に年間３万2,500円

始で、①「生徒の学力向上及び進路目標達成

から７万円支払っている。柔道部は、全体でに係る事業」165万2,908円、学習用スタディ

延べ888日のうち180日指導いただいている。

サプリ購入、検定資格取得に対する補助。

社会体育補助員謝礼は、小学校の部活が社会②「修 学 支 援 事 業 」88万9,100円、 新 入 学 生

体 育 に移 行 したことにより出 欠 の確 認 や小入学金補助・教科書補助、県外の生徒の通学

国ドームへ子どもを誘導する補助員１人に支費 補 助。 ③「広 報 活 動 事 業 」37万8,431円、払っている。

7

町民課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問【児玉】老人ホームについて、社会福祉協

状況になっている。隣接地に水が流れ込ま

議会への事業譲渡の際に締結した覚書の内ないよう壁を作った。駐車場の問題は園舎

容 により、 解 体 費 用 を町 が補 助 するとの事の建 替 えの話 もあるので、 無 駄 にならないだが、 覚 書 をこの委 員 会 に対 して提 示 でき

よう対応していきたい。

ないか。
【町長】解体費用を町が捻出することは、予問 【江 藤 】こうのとり支 援 事 業 助 成 金 は、

算 審 議 でもお示 しし、 その際 も覚 書 は提 示

令和３年度10万円ほどだったが、令和４年していないので、今回も提示しない。

度は263,902円に増えている。一般不妊治
療、特定不妊治療両方助成するようになっ

問 【江藤】宮原保育園園庭の排水修繕についたので増 えたのか。 また、 出 産 に繋 がっ たて、今後は雨が降っても園庭に雨水が溜まのか。

ることはないのか。 また、 駐 車 場 の問 題 は【健康支援係長】一般不妊治療、特定不妊治

どのようになっているか。

療 の両 方 を助 成 している。 ４ 年 度 の実 績

【町民課長】園庭に大雨の時、裏山からの雨は、特定不妊治療３件全て出産されている。

水 や用 水 路 の水 が集 積 して流 れ込 むような

町民課（国民健康保険特別会計）の歳入に関する質疑応答
問 【児玉】令和4年度に課税限度額が3万円しているか。

ほど上げられ、資産割が廃止され課税方式【町 民 課 長 】令 和 ４ 年 度 に賦 課 方 式 を変 更が3方式になった。１人当たりの保険税額がし、 緩 和 措 置 で約1,200万 円 一 般 財 源 を投102,752円となり、前年度と比較して3.9％入している。その年の、被保険者数、世帯も増加した。要因として、課税限度額の引数、世帯の所得状況によって変わってくる。

き上 げや課 税 方 式 の変 更 がどのように影 響

町民課（介護保険特別会計）の歳出に関する質疑応答
問 【児玉】介護保険の施設サービスの一人当【町民課課長補佐】介護人材の確保や定着にたりの保険給付費は増えており、施設サー

ついて、 学 生 に介 護 職 の魅 力 ややりがいのビスの需要が高い状況の中、介護従事者が発 信 をするとともに、 元 気 な高 齢 者 が活 躍

足 りていない状 況 があると思 われるが、 町できるよう有償ボランティア養成講座の開として何か考えがあるか。

催や、活躍の場の提供を行っていきたい。

町民課（後期高齢者医療特別会計）の歳出に関する質疑応答
問 【児玉】保険料が56,795円と前年度から

額は9.95％から10.26％に変更されている。所

14.6％も増加しているが、要因は何か。

得が低い方へ７割・５割・２割の均等割軽減【町民課長】令和４・５年度は見直しがあり、がある。

均等割額は50,600円から54,000円に、所得割8令和5年第1回産業常任委員会（質疑応答抜粋）
情報課（一般会計）の歳入歳出に関する質疑応答
問 【熊 谷 和 昭 】ネ ッ ト 時 代 に、 町 民 から光額2,277万２千円は全額町単独か。また、振ファイバー使用料取っていくよりも、皆さ

興事業の内容は。

んに使 っ ていただくほうがいいと思 う。 料

【商工観光係長】小国町観光協会補助金は全金を下げる検討はしていないか。

額、一般財源。ASOおぐに観光協会が主体と【情報係長】関連機器の更新等を、令和元年なる事業で１番大きいのは、花火大会。まから５カ年計画で進めている。加入率は大た杖立観光協会及びわいた温泉組合が観光体94％以上で、ある意味インフラ化してい協会支部となっているため、補助金が流れるが、物価高騰等もあり機器類の金額や、ている。

維持管理費が上がってきている。赤字で運営 しているような状 況 で使 用 料 を下 げることは、現状では考えにくい。
問 【児玉】小国町観光協会補助金はASOおぐに観光協会が行う観光PR活動等の観光振興
事 業 に対 する補 助 となっ ているが、 補 助 金

産業課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問 【杉本】令和4年度の手づくりの館の利用

問 【熊谷和昭】手づくりの館の食品衛生管理

人数は何名か。また、加工販売している団者は誰か。

体数及び販売団体の営業許可期間はどの程【農政係長】役場の担当職員となっている。

度か。
【農政係長】12団体、延べ155名。また、加工

問 【児玉】飼料・肥料高騰対策について、経販売している団体は１団体で、営業許可期

費 の高 騰 はどれだけで、 どれほど費 用 の補間は令和９年11月まで。

填 となっ ているか。 また、 農 家 は経 費 を価格に転嫁できているのか。
【農業委員会係長】飼料については高騰前の約1.6倍、 肥 料 は約1.4倍 となっ ている。 飼料 については高 騰 分 に対 して30 ％ 程 度、 肥
料 については70 ％ 程 度 の補 助 率 となっ ている。 市 場 で価 格 が決 まる農 産 物 について
は、価格転嫁は難しいと考えている。

手づくりの館9問 【髙村】林業担い手機械導入支援事業と新て補助するもの。新規林業担い手育成支援

規林業担い手育成支援事業の概要はどのよ

事業は、小国町森林組合の保育林産班の雇うなものか。

用経費を雇用２年目が40％、雇用３年目が【産業課課長補佐】林業担い手機械導入支援

30％、雇用４年目が20％を町単独で補助し事 業 は、 林 業 一 人 親 方 組 合 員 が対 象 で、ている。

125万円を限度に２分の１を町単独事業とし建設課（一般会計）の歳出に関する質疑応答
問 【松本】町道の舗装打ち換えについて、ど【建設課長】補助金について、県等へ問い合のような基準で計画をしているのか。

わせているが活 用 できそうな補 助 金 がない【秋吉公共建設係長】路面性状調査の結果や状況。内部で検討したい。

観光地等を勘案して計画している。

問 【松本】老朽化住宅の解体は、帯田住宅の問 【髙村】町道沿線立木安全対策事業補助金

入居者を集約して空いた町営住宅を解体すの補助上限額は30万円なので、本事業を活るのはどうか。

用 して伐 採 しても赤 字 である。 制 度 を見 直

【建設課長】現在、２名には交渉を行っていしてはいかが。

る。集約化しながら解体を進めていく予定。

建設課（上水道企業会計・簡易水道事業特別会計・農業集落排水事業特別会計）の歳入に関する質疑応答10

問 【児玉】農業集落排水事業への繰入金は話

集落排水事業は20年以上経過し耐用年数も題になっているが、水道事業は今後も使用超過しているので、農業集落排水事業をと

料 は据 え置 くか、 それとも町 民 負 担 をさらりやめて浄 化 槽 整 備 を行 うというような考に求めていくのか。

えもあるが、埋設している管路の撤去・施設【建設課長】水道事業については、令和４年の解体、補助金の返還等があるので現状を度決算は赤字となっている。料金改定も視維 持 していくしかない。 将 来 的 には、 料 金

野 に入 れながら、 検 討 を行 っ ていく。 農 業

改定が必要ではないか。

町政を問う【一般質問】
一般質問一覧表
P11下

熊谷

和昭

①台湾訪問の経緯②町内産業をどう維持継続させるか

P12上

久野

達也

①水道事業の現状と将来見通し②持続可能な地域コミュニティ支援

P12下

杉本

いよ

①有害鳥獣被害対策とその後②学校給食には小国ジャージー牛乳を③陽なたぼっこ号について

P13上

髙村

祝次

①燃料高騰について ②人口の推移と高齢者対策について③産業の推移と今後の課題

P13下

穴見まち子

①薬味の里について農家への支援②住民健診について③2023年6月30日線状降水帯による被害

P14上

児玉

智博

①町道鍋ケ滝線について ②乗り合いタクシーについて③マイクロ水力発電について

P14下

松﨑

俊一

①地熱の恵基金条例について②林業振興について

					

熊谷

和昭

台湾士林区友好都市調印式訪問について

問 先 の補 正 予 算4号 について可 決 されたが、町の中では文書、色々な間違った噂等が流れている。私が聞いた内容と余りにもかけ離れているので調印式議員団参加の経緯について伺う。
【町長】小国町は1988年今以来約35年以上に渡ってしっかりと繋がって来た経緯が有る。
初めは民間同士の交友が進んできたと言う風に聞いている。その中で令和4年2月台湾領事の陳総領事が来町され、私が案内させて頂いた。その時中国文化大学と35年の交友が有る事を説明すると陳総領事から士林区と有効交流をされてはいかがかと口頭で告げられた。

町としても願ってもない事なので、35年の歴史を踏まえ、お付き合いを行政同士でさせて頂きたい旨をお伝えした事が始まり。
問 小国町と士林区が友好都市を締結するとどのようなメリットが考えられるか。
【町長】
台湾は非常にグローバル地域で次世代を担う子供たちの視野を双方共広げる事が出来、小国高校から台湾の大学への進学も今
後 考 えられる。 もちろん本 人 の努 力 にもよるが、費用も日本の大学の半分位で行ける。
今TSMC・JASといっ た企 業 が熊 本 県 に進 出しているが、地元銀行の試算では10兆円になる。小国町から1時間の距離になり、通勤圏
内・観光・文化芸術、できれば物流貿易等幅広い分野でスタートしていきたい。
【教育長】
姉妹提携を結び交流を深める事で、小国の子供達が国際感覚を身に着け、異国文化学ぶ事により、幅広い考え方が出来る様に
私共も精一杯支援させて頂く。

11

町政を問う【一般質問】
水道事業の現状と将来見通し久野

達也

問 県が公表した広域化推進プランでは令和５
年度内に県内の水道事業の集約に向けた課題整
理を進めるとあった。町として水道事業をこのまま継続していけるのか、住民の方々に負担を願う部分が生じるのかなどを加味した上で、県プランへの考や状況をお聞かせいただきたい。
【建設課長】
県内を６ブロックとしての考えである。水道事業を自分の自治体として運営するとの考えで、料金改定だけにこだわらない何かができればと県とも協議し阿蘇ブロックで出来る事から考えている。
問 水道事業は安全性や安定供給等いろいろな課題の積み重ねだと思う。人口が減少すれば有有害鳥獣被害対策とその後問 公営企業会計の令和４年度決算キャッシュフローで現金残高は減少している。今後も水道管の更新事業も必要であり、いろんな意味
で検証を重ね、住民生活に不安を煽ることな
くどのような影響が生じるのかの行政情報の提供も必要であるのではないか。
【町長】
国でも水道事業が環境省・厚労省と国交省の案も出ている。情報収取や内部協議を重ね、上下水道審議会にも諮り検討等を進めていきたい。
パックの製造中止で、外のメーカーの牛乳となっている。町外の牛乳は残すと聞いているが、給食の残渣はどのくらいあるのか。
【教委事務局長】
小中学校、支援学校で1日15キロ（年間2954キロ）

見直し、捕獲後の処理はどうなっているか。

問 ジャージー牛乳をカップで出せないのか。
【教委事務局長】
カップ、かご、洗浄乾燥機などで150万円、衛生面、安全面の懸念もある。準備片付けの所要時間や先生方の負担、学校給食法、働き方改革などの観点から難しいと考える。

【産業課長】
防除、駆除の両面で継続的に取り組む。また、中山間地域支払制度の利用や餌付けSTOPも行う。今年度、西里2部ほか3地区で耕作者主体の学習と実践を行っている。防護柵補助二分の一もしくは5万円の上限、電気
ソーラー購入の助成も行う予定。来年度は猟銃免許の新規取得者に二分の一補助。受験者の負担減も検討中。捕獲後の処理については現状維持。

問 移動販売ひなたぼっこ号は、高齢者、買い
物弱者に安心した生活を提供しているが、品物の価格が高いとの声があるが。
【産業課長】
運営は小国町協。昨年の10月から開始。特に食料品、日用品など購買者のニーズに対応。利用者1日当たり25人、月500人で、売り上げが80万円、支出はJAなどからの仕入れ、人件費、ガソリン代など。収支はほぼ同額。移動販売なので趣旨をご理解頂きたい。

杉本いよ

問 有害鳥獣被害対策について、被害の状況、
その後の対応策と猟師の免許取得の助成金の問 学校給食について、ジャージー牛乳が、12

収量も比例して減少するし、給水経費としての運営経費は人口変動に関係なく経常的に必要と考える。人口減少の中、過去を振り返りながらも今後の将来見通しをどのように考えているか。
【建設課長】
経営戦略として令和元年度から収入と支出のバランスを考え計画している。料金
改定プランも戦略の中に盛り込みながらの考えである。令和４年度決算では赤字に転落し、この状況が継続すれば令和13年度には資金も底をつくシミュレーションもある。

町政を問う【一般質問】

髙村

祝次

燃料高騰・
産業の推移について問 燃料・物価高騰の対策として町はどう考え
ているか。
【町長】
燃料・物価の推移を見守りながら、国・県とともに経済対策を行う。昨年度は住民税
非課税世帯に16万円と経済対策として全住民に対し２万円分の商品券を交付した。本年度
もプロパンガスの高騰対策として各戸に６千円のLPガス使用世帯支援事業に県とともに取り組んでいる。今後、国から新たな対策が表明されれば取組をしたい。
問 人口も６千484人で４月１日から32人減になっている。高齢化で空き家となり、家の解体をするのに高齢者で解体しようにもできない。町はどう考えているか。
【町長】
空き家対策は、空き家バンク事業で移

穴見

まち子

薬味野菜の里・農家への支援・
住民検診について

問 薬味野菜の里は９月の議会で社会福祉協議会
が管理していくことになっているが、説明を。
【産業課長】
小国町社会福祉協議会指定管理者
として10月から循環型農業の振興を図るための拠点施設として、農産物を販売、生産者の所得向上そして、生産者をつなぐ交流施設として行っていく。
問 社会福祉協議会からの支援は。
【産業課長】
専属の職員が１名、社会福祉事業
で３名の就労支援がある。
問 一番大事なことは、食物残渣の回収で出された方が安く買えるのも必要だと思うが。
【町長】
食物残渣の堆肥を使って農産物を作り
安心安全を食べていただく大前提である。

住定住促進をしている。高齢者で住んでいる方が不安に感じているのであれば、私的な財産なのでまずは家族に相談をし、その後、町に相談していただきたい。
問 産業の推移と今後の課題について、物価や飼料高騰で酪農・畜産農家は非常に苦労している。オハヨー乳業株式会社と提携し、阿蘇ジャージー牛乳を使ったプリンやアイスク
リームなどを全国で販売している。そういった町の特産品を守り、消費を伸ばすためにも
学校給食に提供してもらいたい。学校給食の現状をお尋ねしたい。
【教育長】
ジャージー牛乳を子供たちに飲んでもらいたいのでいろいろと農 協 や学 校・教 育委員会や給食センターと検討したが、結果的に200mlのパックで供給されれば提供できる。理由は安全面の保障、衛生面など、コロナ 禍 が５ 類 ということで落 ち着 きつつあるが、給食時間は45分で、給食を取りに行き、配膳し量の調整など準備だけでも20分ぐらい掛かる。それに牛乳を注ぎ分け量の調整などとなれば時間がかかり過ぎる。
【穴見】
SDGsに繋がる部分では、残渣を使った堆肥というのは、絶対に必要なところで儲
けるではなく、住民にやさしい所でやってほしい。
問 農家への支援は。
【産業課長】肥料と飼料そして、特用林産事業、現在受付ができるように資料をそろえて準備をしている。
問 住民検診の状況は。
【町民課長】
生活習慣病発見のためのふるさと
総合検診そして特定健診、後期高齢者健診として国民健康保険の方を対象に行っている。
【穴見】
40歳では、無料で診断を受けられるが、受診のきっかけになればいいと思っている。検診を毎
年 うけることで、自分の体の管理をしっかりする。 そういう意識を
薬味野菜の里小国
持って欲しい。

13

町政を問う【一般質問】

児玉智博

鍋ケ滝バイパス
地元が納得する
ものに

問 地元説明会で町は、10年ほど前からバイパスの検討を始めたとしているが、当時と違い予約制で入園者数もそれなりにコントロールが効いていて渋滞も現状起きていないわけだ
が、計画は止められないものか。
【町長】
観光客の車と住んでいる方の車を混在させないようにバイパスを造りたい。
問 2015年に本村川よりも北側のルート800
メートルが地元説明会を経て決定した。でも西の下組は誰もそんな説明会があった事すら御存じない。どうして一番影響がある集落が無視されたのか。
【建設課長】
当時の担当によると、一応組回覧で色んな所に回したと言うが、結果的には「聞いてなかった」「初めて見る」という事なので、周知

地熱の恵基金条例について松﨑俊一

問 地熱の恵み基金の運用について、豊かな未来を創るために、温泉熱などを、旧西里小学校とか北里地域、さらにはゆうステーショ
ン まで引 っ 張 っ てくることが技 術 的 に可 能か。地熱の開発により温泉熱やお湯を利用するフィットネスなどを誘致できると考える。
【政策課長】
可能。地熱開発はその可能性を秘めている資源と考えている。
【町長】
地熱発電は有望と考える。私も頑張ってまいりたい。
問 林業振興について、阿蘇くまもと空港の天井に小国杉、また休憩スペースには小国杉の木工品が置かれている。たくさんのお客さんが休憩していた。国際線のロビーともつな
がっていて、たくさんの海 外 の方々にもＰＲ

14の仕方がどうだったかというのは分からない。
問 バイパスが出来ると、西の下の集落内で立体交差する。組内からは「組が二分されてしまう」との声が上がっている。振動や騒音、粉じん、落下物を心配する意見も。平穏な生活がバイパスで壊されるかもしれないと心配し反対している人達がいても予定通り着工するのか。
【町長】
説明、提案して、御理解いただきたい。
工事は反対側から、出来る所から少しずつ進めさせて頂きたい。
問 道路設計に当たって、国道３８７号の計画地に交差点を設けても国道の交通に影響はないと確証を得られるような調査は行っているか。
【建設課長】
そこまでは行っていない。県も国道改良も視野に入れながら、交差点改良の協議で結果が出るので、その結果を踏まえて考えていきたい。
問 全町民への説明と意見を聞く場を設けたら
どうか。
【町長】
バランスを見ながら出来る時にお話をさせて頂く。約束させて頂く。

できると思う。
【政策課長】
２・３階の天井に小国杉の合板が3,600枚使われている。休憩スペースのイス机などは町内の木工業者三社に依頼した。財源
は森林環境譲与税を利用。
【町長】
小国杉が選ばれたということは、先人のお力だと思っている。森林組合を中心に小国杉
ブランドを構築してきたもの。
【松崎】
阿蘇くまもと空港内に小国の「鍋ケ滝」が大型ビジョンに流れていた。たくさんの方々に見てもらえればと思う。
【松崎】
次に小国町と台湾士林区との友好締結について、台湾に表敬訪問すること、現地を実際に見ること、交流を進めることが町民のため、将来の子どもたちのためになるのであれば、 私 は参加したいと思う。それが議員の責務。

議員の研修と勉強会
議員の質の向上やそれぞれの役割を果た
すために研修会に参加したり、自主的に勉強会を開催したりしています。

で四国、九州地区の町村議会広報担当者を対象にした研修会が開催された。（児玉・杉本・松﨑・熊谷和昭議員）◆町村議会正副議長研修
8月22日（火）に熊本県市町村自治会館で町村議会正副議長研修会が開催され、第一生命経済研究所 首席エコノミスト 永濱
利廣氏より「日本のものづくりの品質と価値～半導体産業の行方～」について講義を受けた。（熊谷議長・江藤副議長）◆阿蘇市町村議長研修
8月27日（水 ）から29日（金 ）にかけて、 奈
良県吉野町、京都府宇治田原町、大阪府堺市で阿蘇市町村議長の研修が開催された。
（熊谷議長）◆町村議会新議員研修
8月25日（金）に熊本県市町村自治会館で町村議会新議員研修会が開催され、熊本県町村議会事務局長より議会の制度と運営について学んだ。（髙村・杉本・熊谷和昭議員）◆町村議会広報クリニック
8月29・30日（火・水）に全国町村議員会館◆熊本県町村議会議員研修
10月6日（金）にオンラインで熊本県町村議会議員研修会が開催され、防災・危機管理ジャーナリストの渡辺実氏より「天地動乱の時代！防災のあり方は？」～これからの地震・水害にどう備えるか～という演題で学んだ。（熊谷議長・江藤副議長・杉本・髙
村・児玉・穴見・松﨑・熊谷和昭議員）

議長・議員出席行事等一覧表
日付

曜日

行事名

7月24 ～ 25日 月・火 国立印刷局視察

場所

対象者

国立印刷局（東京都）

議長・副議長27日

木

公共交通会議南小国町役場

議長・副議長

28日

金

臨時議会

おぐに町民センター

議員全員

8月22日

火

正副議長研修

市町村自治会館（熊本市）

議長・副議長23日

水国道212号改修促進期成会総会

日田市民文化会館

議長

25日

金

新議員研修

市町村自治会館（熊本市）

髙村・杉本・熊谷和昭議員

29日

火

熊本阿蘇幹線道路整備促進期成会総会 エアポートホテル熊本（大津町）

29 ～ 30日 火・水 町村議会広報クリニック研修

全国町村議員会館（東京都）

議長
児玉・杉本・松﨑・熊谷和昭議員

9月2日

土

北里柴三郎博士記念館シアターホールオープニング式典 北里柴三郎博士記念館シアターホール 議員全員

8日

金

小国町金婚夫婦表彰式

JA阿蘇小国郷中央支所情報企画センター 議長

10日

日

小国町消防団消防大会

阿蘇広域消防北部分署

議員全員

16日

土

JA阿蘇小国郷畜産共進会

小国家畜市場議長

24日

日

中九州横断道路大津熊本道路着工式（合志～熊本） 御代志市民センター（合志市）

27 ～ 29日 水～金 阿蘇市町村議会議長研修議長

奈良県～京都府

議長

10月6日

金

熊本県町村議会議員研修

おぐに町民センター

議員全員

8日

日

涌峰旗中学生柔道大会

小国ドーム

議員全員

10日

火

小国町農業委員会との意見交換会

おぐに町民センター

議員全員

13日

金

かたらんネ！阿蘇2023

熊本ホテルキャッスル

議長

27日

金

阿蘇市町村議会議員研修

JA阿蘇小国郷中央支所情報企画センター 議員全員

31日

火

森林・林業・林産業活性化九州大会

熊本城ホール

議員全員

11月9日

木

町村議会広報研修

市町村自治会館（熊本市）

議長・児玉・杉本・松﨑・熊谷和昭議員

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阿蘇広域行政事務組合議会
令和５年６月26日臨時議会があり、下記のとおり決まりました。
＜議長＞本田生一（高森） ＜副議長＞ 松本明雄（小国）＜議会運営委員＞委員長 佐伯金也（高森）副委員長 穴見まち子（小国）＜委員＞（各市町村１名）北里桂一、城本俊成、今村竜喜、上野正博＜監査委員＞ 佐藤和宏（阿蘇市）

１. 監査委員選任の同意＜監査委員＞ 佐藤和宏（阿蘇市）【発行責任者】
議 長
熊谷【広報委員会】
委 員 長 児玉副委員長 杉本
委
員 松﨑
委
員 熊谷

博行
智博
いよ
俊一
和昭

地元の鍋ケ滝バイパスの予算が出ると聞き、初めて傍聴しました。期待して行きましたが、全く発 言しない議 員 さんもいたので、もっと活発になってほしいです。

発行／小国町議会
編集／広報特別委員会

先日、親戚の娘の子と小さい望遠鏡で東の空に明るく輝く木星を観測。木星の周りに衛星らしき小さな星が４個見えました。
（肉眼では見えません。
）
秋の夜長、夜空を眺めて見てはいかがでしょう。
小国地方では齋藤工のシネマバード、柔道大会、わいた温泉の感謝祭、秋祭り、両神社の例大祭・奉納相撲も終了し、このあと各地域のイベン
トやお祭りも行われます。秋が終われば、もう冬が来るんですね。
さてこの時期、町では来年度に向けて予算編成が行われます。私たち議員もこれまでの経験や現地の調査などをもとに、町に政策の提言やいろい
ろな提案を行ってまいりたいと思います。もうすぐ12月の定例会、皆様のご意見、ご要望をお待ちしています。
（文責 松﨑）熊本県阿蘇郡小国町宮原 1567-1
TEL.0967-46-2119

傍聴に来ませんか

編集後記〒 869-2592

２. 専決処分の承認について
・特別養護老人ホーム阿蘇みやま荘、給水ポンプ取替工事の工期延長で歳出予算の経費を翌年度に繰り越した明許費給水ポンプユニット取替工事費……121万円
・中部消防署、水槽付消防ポンプ車の更新事業であり、現行車両
20年経過。老朽化に対応できない状況等
水槽付消防ポンプ車……6,754万円（内消費税614万円）
・産山波野分駐所の救急自動車の更新事業、現行車両16年経過
産山波野分駐所高規格救急自動車（仮契約書）……3,003万円（内消費税273万円）

おぐに議会だより

令和5年度新役員（左）時松マサ子さん、（右）小野道子さん（黒渕）
９月５、12日傍聴（第３回定例会）

傍聴者数 第3回臨時会3人
第3回定例会34人※次の定例会は12月です。
日程は広報やおぐチャンでお知らせします。

町議会の会議録は町ホームページの中に掲載されています。ご覧ください。