令和３年色麻町議会定例会２月会議録（第１号）

令和３年２月５日（金曜日）午前１０時００分開会

出席議員

１２名

１番

大内

直

子

君

２番

佐

藤

３番

相

原

和洋君

４番

白井

５番

河野

諭

君

６番

小７番

佐

藤

貞

善君

８番

１０番

天

野

秀

実

君

１２番

福田

弘君

欠席議員

９番

欠なし

員

今野

公

勇

忍君

幸

吉

君

川

一男

君

工

藤

昭

憲

君

１１番

山

田

康

雄

君

１３番

中山

哲

君

６番

小川

男

君

君

会議録署名議員
５番

河野

諭

君

一

地方自治法第121条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
町長

早坂

利悦君

副町長

山

吹

昭

典

君

総務課長

鶴

谷

康君

保健福祉課長兼地域包括

浅野裕君

渡邊

勝男

君

議会事務局長

高橋正

彦

君

書

小松

英明

君

支援センター所長
建設水道課長

職務のため議場に出席した者の職氏名

議事日程

記

第１号

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会議日程の決定

日程第３議案第２号

令和２年度色麻町一般会計補正予算（第 11 号）- 1 -本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会議日程の決定

日程第３議案第２号

午前１０時００分○議長（中山哲君）

令和２年度色麻町一般会計補正予算（第 11 号）

開会

御参集御苦労さまです。

ただいまの出席議員は12名、欠席議員１名であります。定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年色麻町議会定例会を再開し、２月会議を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
日程に入るに先立ち、議長として次の報告をいたします。
本日の議事日程は、議員各位のお手元に配付したとおりであります。
長より提案された会議事件は、議案第２号の１か件であります。
次に、地方自治法第121条第１項の規定により、会議事件説明のため出席を求めた者、町長及び長より委任を受けた者が出席をいたしております。
職務のため議場に出席した者、議会事務局長及び書記であります。
以上をもちまして、議長としての諸般の報告を終わります。
○議長（中山哲君）

日程第１○議長（中山これより本日の日程に入ります。

会議録署名議員の指名哲君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により、議長において、５番河野諭議員、６番小川一男議員の両議員を指名いたします。

日程第２○議長（中山

会議日程の決定について哲君）

日程第２、会議日程の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。２月会議の日程につきましては、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中山哲君）

御異議なしと認めます。よって、２月会議は本日１日と決しました。

- 2 -日程第３○議長（中山議案第２号哲君）

令和２年度色麻町一般会計補正予算（第１１号）

日程第３、議案第２号令和２年度色麻町一般会計補正予算（第11号）を議題といたします。
議案朗読は省略し、直ちに提出者から提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（鶴谷康君）

議案第２号令和２年度色麻町一般会計補正予算（第11号）について、提案理由を御説明申し上げます。
今回の補正は、既定の予算総額に歳入歳出それぞれ2,000万円を追加し、予算総額を54億5,123万9,000円といたすものでございます。
まず、歳出から申し上げます。議案書７ページを御覧ください。
第４款衛生費第１項保健衛生費は371万8,000円の増額で、職員の時間外勤務手当100万円の増額など、全てが新型コロナウイルスワクチン接種に関する経費ということになります。
なお、今回補正後の新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費445万2,000円に職員の時間外勤務手当100万円、上にあります100万円を加えた額、全額が国庫補助の対象となるということで、三次補正で確定いたしましたので、いたしましたが、補正予算編成時点においては、なかなか未確定な部分がありました。時間外は駄目だとかなんとかっていろいろあったので、この予算に当たっては、一般財源で一旦予算措置をさせていただいております。年度内最後の補正予算にて振り替えを行わせていただきますので、御了承を賜りたいと存じます。
第８款土木費第２項道路橋梁費は、除雪費用1,680万円の増額でございます。12月中旬から１月中旬の大雪、それから本日もそうですが、経費の残額が少なくなったものでございます。
８ページ。
第14款予備費は51万8,000円を減額し、歳入歳出予算の調整を行ったところでございます。
次に、歳出について申し上げます。６ページにお戻りいただきたいと思います。
（「歳入」の声あり）○議長（中山哲君）○総務課長（鶴谷歳入だろ。

康君）

歳入について申し上げます。６ページのほう御覧いただきた

いと思います。
歳出で増額となった2,000万円を第18款繰入金第２項基金繰入金、財政調整基金からの繰入金2,000万円にて対応をいたしたところでございます。
以上、令和２年度色麻町一般会計補正予算（第11号）の概要を申し上げましたが、詳細につきましては、款項を追っての質疑の際にお答えを申し上げたいと思います。よろしく御審議を賜り御可決くださいますようお願い申し上げます。
○議長（中山哲君）

以上をもって提案理由の説明を終わります。
- 3 -○議長（中山哲君）

これより総括質疑に入ります。総括質疑ありませんか。

〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中山哲君）

総括質疑なしと認めます。これをもって総括質疑を終了いたします。
それでは款項を追って質疑をお願いいたします。
議案書６ページ、歳入から入ります。
歳入。
第18款繰入金第２項基金繰入金。（「なし」の声あり）
歳出に入ります。
第４款衛生費第１項保健衛生費。（「なし」の声あり）
第８款土木費第２項道路橋梁費。３番相原和洋議員。
○３番（相原和洋君）

お尋ねさせていただきます。

先ほど総務課長より、近年にない、今年、去年と比べて除雪費なるものが相当かかっているということは御理解しています。そこで、今回、12節委託料及び13節の使用料等についてお聞きします。
まず初めに委託料、これの内容、内訳について詳細にお尋ねをさせてください。説明を求めます。
○議長（中山哲君）

建設水道課長。

○建設水道課長（渡邊勝男君）

お答えをいたします。

12月と１月上旬、15日までの除雪にかかった費用といたしまして、現在のところ450万円ほど使用しております。
今後、必要経費ということで時間外作業員等、あと、建設水道課で雇用しております
作業員と、あと、林務作業員の方々の時間外ということで、その経費といたしまして100万円を上げさせていただきました。
内訳につきましては、4,400円なんですが、これが１月から２月分までで34時間掛ける10名で264万円。３月分といたしまして、単価が4,400円なんですが、それを25時間ということで少し、少なく見積もらせていただきました。必要経費といたしまして、精算予定額といたしまして733万8,000円ということでございます。現在ある予算額を差引きしますと、約80万円ほど少なくなりますので、その分を100万円とさせていただきまして、計上させていただきました。
以上でございます。
○議長（中山哲君）○３番（相原和洋君）

３番相原和洋議員。
今の委託料について、委託しているのが10名いるということでよろしかったのか。
あと、町所有している重機関係、あと、巷間聞くところ、レンタルしている物もあるということも聞いています。そういった部分、詳細に教えていただければなあと思いま- 4 -し て 聞 い て る ん で す け ど も 、 何 か 今 人 の 人 夫 代 に つ い て 時 給 が 幾 ら と か 、 440円 、 あと、そういったお話しか承ってないもんですから、これ足していっても今回のこの1,000万円、失礼、100万円ですか、これの根拠となるものがどういったものになるのかなあということでお尋ねしてるんですよ。
なおかつ13節の使用料、これについても約1,500万円今回見込んでおります。９月にたしか2,700当初見たはずなんですけど、そういった部分も含め今回の1,500万円、これになる、指標になるものというのは何だったのか、これで果たして足りるものなのかどうか、私ども諮りかねる部分ありますので、そういった部分も含め、答弁を求めてたんですが、いかがでしょうか。
○議長（中山哲君）

建設水道課長。

○建設水道課長（渡邊勝男君）

お答えをいたします。

委 託料 につ き まして は 、 現在 のと こ ろ、町 か ら お願 いし て いる委 託 先 とい たし ま して、10名にお願いいたしております。
それから重機につきましては、レンタル車両と町所有の車両ございまして、町所有の車両につきましては、１台業者さんのほうへお貸ししているということでございます。
レンタル車両につきましては、10台のうちホイルローダーということでございますけども、それを６台貸出ししているということでございます。
それと合わせまして、10名のうちの、歩行用の除雪機械もございますので、それを含めまして10名ということでございます。
次の借り上げ料につきましては、全体で51台、すみません、51台じゃない、すみません、51台じゃなくて、全体で、全体で、すみません、51台で今現在除雪作業をしております。その中で委託ということでお支払いしている委託先、委託っていうか、その借り上げ料としてお支払いしてるのが。
○３番（相原和洋君）

議長。

○議長（中山ちょっと待って。課長、すぐ、大丈夫。

哲君）○建設水道課長（渡邊勝男君）

すみません。（「休憩だ、休憩。準備してもらって」の声あり）○議長（中山哲君）

暫時休憩いたします。

午前１０時１４分

休憩

午前１０時１５分

再開○議長（中山哲君）

休憩を閉じて会議を開きます。

建設水道課長。
○建設水道課長（渡邊勝男君）

大変申し訳ございませんでした。

委託料と賃借料につきましては、あくまでその賃借料につきましては、町から貸し出- 5 -しした重機を運転していただくという形で、それを単価契約を結びましてお支払いしているということでございます。
賃 借料 につ き まして は 、 町で お願 い してお り ま す（ 「委 託 料」の 声 あ り） すみ ま せん、委託料ですね、最初が委託料ですね。
委託料につきましては、町で重機を貸し出ししている重機とか、それを運転していただいたことにつきまして単価契約を結びまして、１時間当たり幾らと払っているということでございます。
借り上げ料につきましては、使用料及び賃借料につきましては、町でお願いしております各部落のトラクターとか、重機をお持ちになっている、ホイルローダーをお持ちになっている方とか、その方にお願いをいたしまして、その重機の単価を決めさせていただきまして、借り上げ料といたしまして払っているということでございます。
計上した金額でございますけれども、昨年度の12月時点で約1,400万円ほど、1,500万円ほど使っておりました。それが今シーズン1,500万円ほど使いましたので、その足りない分ということで1,500万円を上げさせていただきましたが、今後、天候のほうもございますので、少しちょっとその分を上げさせていただきましたけれども、今後も天候次第で降れば、雪が降れば除雪もしなきゃないということでございますので、そのために 昨 年 12月 使 い ま し た 1,500万 円 ほ ど を 上 げ さ せ て い た だ い た と い う こ と で ご ざ い ます。
これが足りるのか、足りないのかと言われましても、やはり天候に左右されるところもございますので、今回、上げさせていただいたということでございます。
以上でございます。
○議長（中山哲君）○３番（相原和洋君）

３番相原和洋議員。
やっと何か私の質問に答えていただいたかなという気はしております。
この質問してるのは、あくまでも昨年と違って、今年これだけ大雪降ってるんです。
町民の生命の保管、そういった部分がやっぱり町にはありますんで、やっぱりそういう部分で、実際、除雪していってお金が足りなくなったからできないということは言えなくなってくるんではないかなあということでお尋ねしてた部分もありますし、なおかつそれになる指標、12月まで約1,400万円ほどかかってたというんですが、じゃあ、12月末まで何回雪降ってどうだったのか。これが３月末までの部分を想定しての形なのかどうかっていうことを含めて、これで適正かどうかっていうことを教えていただきたくて聞いた話だったんですよ。課長はそこまでは判断できないということなんで、それはそうだろうと思います。
もう少しこの点分かりやすく教えていただければ、何も３回も私もここで質問する必要はなかったかなあと。町のほうで実際使うお金の内容について教えてほしいということで聞いたわけなんで、再度、もう一度確認できればお願いしておきたいなと。３回ですから、分かりやすくお願いしておきたいなと思います。
- 6 -○議長（中山哲君）○町長（早坂利悦君）

町長。
具体的なことについては、さっき課長から話されたとおりであります。やっぱり除雪関係については、町民の皆さんの不便を来さないように、できるだけこちらのほうでは配慮をしながらやっております。ただ、パーフェクトというわけにはいかない部分もありますので、個人個人で若干の、出来る範囲の、個人個人で出来る範囲のことについては、この際ですから少しはスコップで投げてもらうとかというようなことについては、お願いしたいものだなというふうに思っています。
どうも例年ですけれども、除雪になりますと、いろいろ皆さんのほうからの指導といいますか、苦情といいますか、そういうことが大変多く来ます。私のところにも直接来ます。そういうことで、それに当たっている方々は誠意を持ってやっておりますので、そのことについては御理解をしてほしいというふうに思います。
○議長（中山哲君）

建設水道課長。

○建設水道課長（渡邊勝男君）

議員の御質問にお答えいたします。

先月の１月15日まで支払い、賃金、賃金じゃないですね、借り上げ料と委託料をお支
払 い し て お り ま す け れ ど も 、 そ れ ま で に 32日 間 出 て お り ま す 。 時 間 数 に い た し ま し て2,489時間ほど出ております。
先ほども質問ございましたけれども、１月時点で約借り上げ料で600万円、700万円です ね 、 委 託 料 で 100万 円 、 合 わ せ ま し て 800万 円 ほ ど 出 て お り ま す の で 、 １ 月 で 800万円、１月下旬のほうで800万円、あと、２月で700万円ぐらいですか、あと、それがその天候にもよりますけれども、それが降らなければ３月まで間に合うのかなというところで計上させていただいたということでございます。
以上でございます。
○議長（中山哲君）

ほかにございませんか。（「なし」の声あり）

第14款予備費第１項予備費。（「なし」の声あり）
以上で款項の質疑が終わりました。これをもって質疑を終了いたします。

○議長（中山哲君）

これより討論に入ります。討論ありませんか。

〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中山哲君）

討論なしと認めます。これをもって討論を終了いたします。

○議長（中山哲君）

これより採決いたします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中山哲君）

御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されま哲君）

以上をもって、令和３年色麻町議会定例会２月会議に付された案した。

○議長（中山- 7 -件は全部終了いたしました。
お諮りいたします。本会議は、この後、明日２月６日から次の会議までを休会といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中山哲君）

御異議なしと認めます。よって、明日２月６日から次の会議までを休会とすることに決しました。
本日はこれをもって散会いたします。
大変御苦労さまでした。
午前１０時２３分

散会- 8 -