八王子はわたしたちがつくるまち【平成２９年度

子ども☆ミライ会議報告書】

目次

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子どもにやさしいまちづくりを目指した取り組みについて
子どもミライフォーラムについて
子ども☆ミライ会議の流れ
参加者募集（学生リーダー、子ども企画委員）

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第１回子ども企画委員ワークショップの様子
第２回子ども企画委員ワークショップの様子
各子ども企画委員の活動
作業部会の様子
第３回子ども企画委員ワークショップの様子
２月４日子どもミライフォーラム（グランドフィナーレ）の様子
タイムカプセル収納と記念プレートの除幕式
ミライへの提言「八王子はわたしたちがつくるまち」と子どもの意見
子ども☆ミライ会議アンケート調査活動とパネル製作
子ども☆ミライ会議アンケート調査の集計

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学生リーダーのかかわりと学生リーダー名簿
子ども企画委員（子ども大使）名簿
学生リーダーの感想
子ども大使の感想

参考資料 子ども☆ミライ会議アンケート調査

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子どもにやさしいまちづくりを目指した取り組みについて（１）子どもにやさしいまちづくりについて
八王子の未来を担う子どもを健やかに育成していくためには、子どもの安全と安心が守られ、子どもが自分らしく主役として輝けるまちづくりが不可欠です。児童虐待やいじめなど、子どもたちの安心が脅かされ、いのちが奪われることは、断じてあってはなりません。
すべての子どもが生まれ育つ環境に左右されることなく、子どもたちの夢や生きる・学ぶ・育つ権利が守られることを、私たち大人が最善の努力を尽くして保障していかなければなりません。
そのためには、子どもたちの声を受け止め、一緒に未来の夢を語り合いながら、子どもの権利を大切にするまちづくりに取り組んでいく必要があります。
また、無限の可能性を持つ子どもたちの成長と自立のためには、子どもたちが、子どもらしくのびのびと暮らすことができるよう、子どもの視点を取り入れたまちづくりを行っていくという考え方が必要です。
このように「子どもにやさしいまちづくり」を進めていくことで、子どもたちが人や社会とのかかわりとつながりを大切にしながら成長し、八王子の未来のまちづくりに参画していきます。

（２）「子どもの意見」と意見の尊重についての基本的な考え方「子どもの意見」と意見の尊重については、子どもの権利条約に基づき、児童福祉法の理念とともに、本市における「子どもにやさしいまち」の実現に向けた取り組みであることを基本的な考え方としている。
【子どもの権利条約 （第１２条）意見を表す権利】
子どもは、自分の関係のあることについて自由に自分の意見を表す権利をもっています。その意見は、子どもの発達に応じてじゅうぶん考慮されなければならない。
【児童福祉法 （第二条）】
全て国民は、児童が良好な環境において生まれ、かつ、社会のあらゆる分野において、児童の年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮され、心身ともに健やかに育成されるよう努めなければならない。
（３）これまでの子どもの意見表明機会の取り組み（平成１２年～）

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子どもミライフォーラムについて（１）概要と目的
市制１００周年記念事業の基幹事業である「ビジョンフォーラム」は、八王子の魅力を引き出す８つのテーマ（健康福祉、スポーツ推進、生涯学習、みどりのまちづくり、生活文化創造都市、文化芸術、安全安心、歴史伝統）を掲げて展開しました。
このフォーラムのラストを飾る子どもミライフォーラムに向けて、「子ども☆
ミライ会議」を開催しました。
「ビジョンフォーラム」のラストとなる「子どもミライフォーラム」では、子どもたちが未来に伝えたい八王子の魅力を語り合いました。
子ども企画委員（子ども大使）は、これまでの１００年の成果を「まなび（振り返り）」、提案された中学生の子どもの意見をまとめ、次の１００年の発展にむけたビジョンを「子どもたちからの提言」として作成し、「むすび（共有）」ました。
そして、この提言を大人が受け止め、次の１００年に向けた八王子の夢と希望を次世代に「つなぐ（継承）」事業となりました。
提言作成やフォーラムの計画においては、幅広い年齢の子どもの参画と、若者である学生の参画のプロセスを大切にし、子ども家庭部で実施してきた子どもの意見表明権を尊重し、子どもにやさしいまちづくりの考えを根幹に実施してきました。
「子どもミライフォーラム」をきっかけに、未来のまちづくりに子どもも大人と一緒に参画し、子どもの意見が尊重されたまちづくりへの取り組みを潮孫していくこととしました。

（２）具体的な取り組み
ア 児童館においてアンケート調査と意見発表会を実施。集約した意見をのパネルを作成し、「子どもミライフォーラム」で展示しました。
イ保育園で子どもの手形を利用した「子どもの樹」のオブジェ（模造紙１０枚）を作成し、「子どもミライフォーラム」で飾りました。

ウ 八王子の未来を担う子どもたちが、８つのテーマで語り合いながら、ワークショップを行い、「子どもたちからの提言」を作成し、「子どもミライフォーラム」で発表しました。
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プロセスを重視し、子どもたちの参画の様子などを撮影して、「子どもミライフォーラム」で上映しました。

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ユニセフの早見研氏が「子どもミライフォーラム」で講演を行い、子どもにやさしいまちについて、学びました。

カ 「子どもミライフォーラム」では、モデレーターの八王子市社会福祉審議会会長の井上仁氏の進行で、市長と早見研氏もコメンテーターとして参加し、パネリストの子ども大使、学生リーダーと自由に意見交換をしました。
（３）フォーラムの取り組みと子どもにやさしいまちづくり
持続可能な社会の発展や地球規模な課題の解決のためには、子どもも社会の一員として大人とともにまちづくりの担い手となることが大切であり、子どもの声をまちづくりにいかし社会に積極的に参画する姿勢を育む必要があります。

（４）八王子市市制１００周年記念事業ビジョンフォーラム

「子どもの参画ガイドライン 」
子どもにやさしいまちづくりに向けて、８つのビジョンフォーラムの行政の各所管の担当者が、それぞれのフォーラムにおいて、次世代の子どもの意見をつなぐことや子どもの参画が進んでいるかをセルフチェックするためのツールとして、八王子市市制１００周年記念事業ビジョンフォーラム 「子どもの参画ガイドライン」を作成しました。

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子ども☆ミライ会議の流れ

６月１日（木）～
６月１５日（木）•学生リーダー募集

６月１６日（金）•第１回学生リーダー企画会議

６月２５日（日）•第２回学生リーダー企画会議

７月２３日（日）•第１回子ども企画委員ワークショップ「意見交換」•第３回学生リーダー会議

８月２７日（日）夏休み

夏休みから11月末まで•第２回子ども企画委員ワークショップ「意見交換」•第４回学生リーダー会議•宿題「提言第一案づくり」•各自調査•子どもモニター八王子探検隊参加（任意参加）•子ども☆ミライ会議アンケート調査実施•１０月８日（日）高校生の代表が「児童館・こどもシティ」のイベントでアンケート調査実施１１月２６日（日）•作業部会「提言づくり•第５回学生リーダー会議」

１月２８日（日）•第３回子ども企画委員ワークショップ「提言整理、リハーサル」•第６回学生リーダー会議

２月４日（日）•子どもミライフォーラム「提言発表、パネルディスカッション」•市制１００周年グランドフィナーレ

２月２４日（土）•タイムカプセル収納式•記念プレート除幕式

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参加者募集（学生リーダー、子ども企画委員）（１）学生リーダー募集
子どもと一緒に提言づくりを行う学生リーダーを募集しました。

（２）子ども企画委員募集
小学５年生から高校生までの子ども企画委員を募集しました。

【子ども企画委員カードを授与】【子ども☆ミライ会議キャラクター】

子ども企画委員に、子ども家庭部長がカードを授与しました。ひとり一人に八王子の未来にむけて責任を持って考えてほしいと伝え、手渡しされました。
このカードのキャラクター「八玉子（ハチタマゴ）は、中野児童館の館内企画委員

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第１回子ども企画委員ワークショップの様子

７月２３日（日）小学５年生から高校３年生までの子ども企画委員が１４名参加し、市役所８０５会議室で、第１回子ども企画委員ワークショップを開催しました。
まずは、質問が書いてある自分の名刺を使って自己紹介をしながら、交流をしました。大人が仕事の中で交換するように楽しんでいる委員もいて、すぐに和やかになりました。

【話し合う子ども企画委員】

その後は、学習タイムです。
子ども☆ミライ会議、子どもミライフォーラム、子ども企画委員の役割、子どもにやさしいまちづくりについて学習し、市制１００周年のＰＲ動画も鑑賞しました。
児童館の館内子ども企画委員が、子どもたちから実施するアンケートの回答も、大切な意見として受け止め、子ども企画委員は子どもミライ提言づくりをすることを理解しました。

（１）私が描く未来の八王子について意見交換「私が描く未来の八王子について」ワークショップを行い、意見交換を行いました。初めは緊張していて静かな雰囲気でしたが、後半にはそれぞれが積極的に意見を出し、未来の八王子について話し合いました。

人とのつながり、高齢者と子どもがなかよく暮らせるまちという二つの意見は「交流」というキーワードでまとまるんじゃないかな？

【各自が書いたパネルを見ながら意見交換】【子ども企画委員カードを授与】【子ども☆ミライ会議キャラクター】

子ども企画委員に、子ども家庭部長が「子ども企画委員カード」を、ひとり一人に「八王子の未来にむけて責任を持って考えてほしい」と伝え、授与しました。
このカードのキャラクター「八玉子（ハチタマゴ）」は、中野児童館の館内子ども企画委員が八王子市と子どもをイメージして考え、作成してくれました。

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第 2 回子ども企画委員ワークショップの様子

８月２７日（日）小学５年生から高校１年生までの子ども企画委員が１４名参加し、市役所７０２会議室で、第２回子ども企画委員ワークショップを開催しました。
（１） 役割が決定
役割決めをしました。子ども企画委員代表者に小学生 2 名が「皆の意見を取りまとめる自信がある。」と立候補の意思表明をし、高校生が「大丈夫だから。優しくサポートをする。」と声をかけてくれました。小池さん（小学５年生）、並木さん（小学５年生）が代表に決定しました。

【進行する代表の二人】（２）意見の集約とグループのテーマ決め
第１回のワークショップで「私が描く未来の八王子について」をテーマに話し合った意見を、更に新しいグループで意見交換をし、まとめたり、拡散したりするなどを繰り返して、意見のグループにテーマをつけていきました。
その後、子ども企画委員の代表者２名が、進行役となり、各グループでまとめた１８のグループテーマを、５つのテーマにまとめました。

交通の利便性や中小企業の発展は、発展していく八王子の未来に必要なことだと思うけど、どう思いますか？

【子ども企画委員の話し合いの様子と成果～同じ意見をまとめました～】グループで提案した１８のグループテーマを、さらにまとめていく作業は、似ているものや、同じテーマでも考え方が異なるテーマのものもありましたが、子ども企画委員みんなが納得する５つのテーマとなりました。
相談、企業との交流、遊び場、福祉、こまっている人がまもられるまち、自然ゆたかなまち、きれいなまち、人と人の交流、人、犯罪、安全安心、たすけあい、スポーツ、観光、商工業、交通、環境、地域の発展

テーマを18から5へ
１

遊び場、スポーツ２

犯罪、安全安心３ 福祉、人と人の交流、人、こまっている
人がまもられるまち、たすけあい
４

環境、自然ゆたかなまち、きれいなまち

５

商工業、交通、企業との交流「地域の発展」というのは、すべてのテーマを含めるので、テーマの一つにあげないでいいのではないか？

【テーマを５つにまとめる真剣な様子】
テーマ

テーマについて検討した子ども企画委員

遊び場、スポーツ

守屋さん、堀田さん、菅原さん

犯罪、安全安心中村さん、並木さん、小池さん、田倉さん、
渡辺さん

福祉、人と人の交流、人、こまっている人が市川さん、天野さん、五十嵐さん

まもられるまち、たすけあい
環境、自然ゆたかなまち、きれいなまち

加藤さん、秋山さん

商工業、交通、企業との交流

鈴木さん

（３）２月４日（日）に向けて役割分担を決定
２月４日（日）の子どもミライフォーラムでは全員が登壇します。その他、提言文の発表者、パネルディスカッシ
ョンの参加者、司会、パネルキーパーなどの役割を提示し、検討することになりました。
【役割決めの様子～子どもの意見を取り入れて～】役割

子ども企画委員の担当

子ども企画委員代表

小池さん、並木さん

フォーラムでの提言文の発表者

吉良さん、中村さん、山本さん、加藤さん、守屋さん、鈴木さん、市川さん

フォーラムでのパネルディスカッ 渡邊さん、田倉さん、菅原さん、天野さん、
ション
五十嵐さん
（４）子ども企画委員の高校生が大活躍！
市制１００周年記念事業として「児童館・こどもシティ」を１０月８日（日）富士森体育館で開催しました。このイベントに来場した子どもに、子ども企画委員の高校生が「子ども☆ミライ会議アンケート調査」を実施しました。小
学生低学年には、一問ずつ丁寧に説明し、回答してもらいました。
児童館で実施しているアンケート活動の他、このイベントで集めた意見も、子ども☆ミライ会議のワークショップの時に参考としました。