井原市教育委員会１２月定例会会議録【公開用】

１．招集

令和４年１２月 ６日(火)２．開会

令和４年１２月２２日(木)１４時５３分

３．閉会

令和４年１２月２２日(木)１６時２０分

４．会議の場所

井原市役所４０３会議室

５．出席又は欠席した委員
出席委員

欠席委員

教育長

伊 藤祐二郎教育長職務代理

藤 井秀 彦委員

奥 田隆 夫委員

西 田友 美委

員

服 部

教 弘

なし

６．会議に出席した職員
唐木教育次長 米本学校教育課長 成智生涯学習課長
高田文化スポーツ課長 岡崎教育総務課長補佐
７．教育長が告示した議題
附議事項
【報 告】
報告第３３号 令和４年度井原市一般会計補正予算について
報告第３４号 井原市部活動地域移行協議会設置要綱について
報告第３５号 井原市部活動地域移行協議会委員の委嘱について【議 案】
議案第２３号 令和４年度末井原市教職員人事異動方針について
議案第２４号 井原市市費負担教員の任用等に関する規則の一部を改正する規則について
８．傍聴者 なし
９．議 事
（１）開会

・伊藤教育長が開会を宣言
皆様お揃いですので１２月の定例会を開催いたします。
～時候のあいさつ～（２）前回会議録の承認・公開について【伊藤教育長】前回会議録の承認、公開について事務局から説明をお願いします。
【岡崎教育総務課長補佐】前回１０月定例会の会議録につきましては、既にご確認をいただいております。本会議終了後にご署名をいただきますので、よろしくお願いいたします。なお、- 1 -１０月定例会の会議中、議案第２２号の令和５年度使用井原市立学校教科用図書の採択は、教育委員会会議規則第１５条第１項第６号を適用し、非公開といたします。以上です。
【伊藤教育長】事務局からの説明に、ご異議はございませんか。
―

全会一致で承認 ―【伊藤教育長】では、そのように処理させていただきます。

（３）教育長の報告事項【伊藤教育長】私の方で資料を用意させていただいております。
―

資料により、「2022 年井原市教育委員会に関する 10 大ニュース」を発表。その後、１２月市議会定例会の一般質問内容等について報告 ―

（４）議

事附議事項

【報告】

□報告第３３号

令和４年度井原市一般会計補正予算について【伊藤教育長】まず初めに、報告第３３号 令和４年度井原市一般会計補正予算についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
【岡崎教育総務課長補佐】それでは、報告第３３号の説明を申し上げます。
― 議案読み上げ―【伊藤教育長】ご意見、ご質問はありませんか。
【藤井職務代理】需用費を増額補正したが、人件費の減額の方が大きく、結果的に減額補正となったのでしょうか。
【伊藤教育長】お見込みのとおりです。
【藤井職務代理】電気料金は、だいぶ上がったんですか。
【唐木教育次長】施設の規模によって異なりますが、現状で例年より１．１から１．５倍となっております。
【伊藤教育長】他にご質問がないようですので、報告第３３号は、ご承認いただけますでしょうか。
― 全会一致で承認 ―【伊藤教育長】報告第３３号については、承認することといたしました。

□報告第３４号

井原市部活動地域移行協議会設置要綱について【伊藤教育長】次に、報告第３４号 井原市部活動地域移行協議会設置要綱についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
- 2 -【米本学校教育課長】それでは、報告第３４号の説明を申し上げます。
― 議案読み上げ―【伊藤教育長】ご意見、ご質問はありませんか。
【奥田委員】年間でどのくらい会議を予定されていますか。
【米本学校教育課長】今年度は、３回を予定しております。今後は、競技の特性等にあわせて、競技ごとの分会となっていく見込みですし、来年度体制が整ったところから移行していこうと考えていますので、状況に応じて開催していく予定です。
【奥田委員】分科会を中心に動いていくということですか。そうなるといくつくらいの分科会となる見込みですか。
【米本学校教育課長】中学校での部活動地域移行なので、例えば陸上部でしたら井原中学校にしかございません。一方、吹奏楽部は全中学校にございます。現在ある部活動について検討を進めているところです。
【奥田委員】全中学校を対象として、現在ある部活動中心に地域移行していくということですね。
【藤井職務代理】種目としては、運動部９種目と文化部１種目ということでしょうか。
【伊藤教育長】土日の部活動を地域に移行するということで、まずは土日に定例的に活動している部で、スポーツ協会専門部等受け入れ団体がある種目を協議しています。種目でいえば、運動部でバスケットボールが、現在のところスポーツ協会の専門部も企業での活動もなく、受け皿を探していかなければならない状況です。
【西田委員】美術部、創作部、科学部、ボランティア部などの文化部も全ては把握できていないが、土日のどちらか活動することになっていますが、いかがでしょうか。
【伊藤教育長】文化部は、現在のところ吹奏楽部は、受け入れ団体として協議に加わっていただ
いている団体がございますが、その他の部については、受け入れ団体の確保が課題となっております。
【西田委員】新体操は、どうでしょうか。
【伊藤教育長】井原中と木之子中にございますが、学校での部活動というよりは、すでにクラブチームとして活動している状況です。
【西田委員】すでに地域移行できているような感じでしょうか。
【米本学校教育課長】お見込みのとおりです。
【伊藤教育長】他にご質問がないようですので、報告第３４号はご承認いただけますでしょうか。
― 全会一致で承認 ―【伊藤教育長】報告第３４号については、承認することといたしました。

□報告第３５号

井原市部活動地域移行協議会委員の委嘱について― 教育委員会会議規則第１５条第１号の規定により非公開― 全会一致で承認 ―- 3 -―

【議案】□議案第２３号

令和４年度末井原市教職員人事異動方針について― 教育委員会会議規則第１５条第１号の規定により非公開―― 全会一致で承認 ―□議案第２４号

井原市市費負担教員の任用等に関する規則の一部を改正する規則について【伊藤教育長】次に、議案第２４号、井原市市費負担教員の任用等に関する規則の一部を改正する規則についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
【米本学校教育課長】それでは、議案第２４号の説明を申し上げます。
― 議案読み上げ―【伊藤教育長】ただいまの事務局からの説明についてご質問はありますでしょうか。
【藤井職務代理】どこが変更となっているでしょうか。
【米本学校教育課長】若年層の月例給が引き上げとなる改定となっております。
【伊藤教育長】他にご質問がないようですのでお諮りします。議案第２４号は原案どおり可決してよろしいでしょうか。
― 全会一致で承認 ―【伊藤教育長】ご異議ないようですので、議案第２４号は原案どおり可決しました。

以上で議事は終了しました。

（５）そ の 他【伊藤教育長】その他として、委員のみなさんから何かありましたらお願いします。
【奥田委員】新聞などで時々話題とされていますが、給食中のマスクの着用についてお伺いします。井原市では、現在はどのような対応されているのでしょうか。
【伊藤教育長】基本的には、国の方針に沿って、学校ごとに判断していただいている状況です。
発症者が多く学級閉鎖となっているクラスのある学校、児童生徒数が少なく比較的距離の取ることが可能な学校など状況は様々で、これを一律に考えるのは、少し乱暴かなと考えています。一律に変更するのではなく、実情に合わせて段階的に変更していく必要があると考えています。
新型コロナウイルス感染症への慎重な対応として黙食といったことをこれまで行ってきていますが、これを見直す時期がきているのかなと考えていたときに、国からも通知が来ましたので、１２月の初旬に学校園へ「『新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針』の変更に伴う学校園における対応について」文書を発出し、周知したところです。
【米本学校教育課長】発出文書について説明させていただきます。基本的には、変更はございません。マスクの着用については、「引き続き、活動場所や活動場面に応じたマスクの着用が行われるようにする。」としており、具体的には、体育等の活動の多い授業では、マスクを- 4 -外して行い、教室内での発言したり密になったりする状況下では、マスクを着用するよう指示をしております。飲食の場面については、「食事の際、飛沫が飛ばないよう机を向かい合わせにしない等の座席を工夫する。大声での会話を控える、距離が取れない場合は会話を控える。食事後の歓談時にはマスクを付ける。効果的な換気を行う。
」などといったことを示しております。こういった内容は、これまで学校に示してきた内容と変更ございません。教育委員会から、黙食を指示したことはございませんが、学校の実態としましては、しゃべってもいいが、大声で話さないと指導しても、なかなか徹底することが困難なときや１クラスの人数が多く、ソーシャルディスタンスの確保が難しいときなど、黙食を指導せざるを得ない状況となっているケースもございます。
そのほか、マスク着用の有無により偏見、差別が発生することのないよう適切な指導とマスクの着脱を無理強いすることにならないよう丁寧な対応をお願いしております。
【伊藤教育長】マスクのこと、給食中のことを含め、基本的対処方針について、国から県教育委員会を通じて届いており、その詳しい文書を全学校園へ周知しておりますが、特に先ほど説明いたしましたマスク着用のこと、給食の黙食のことについては、より周知するということで、この文書を発出しております。
また、このことに関しまして、ある市民団体の方が、市長、教育長宛に「マスク着用の決定権は本人にあること、差別・偏見をなくすこと、黙食の緩和」の３点について要望書を提出されております。新型コロナウイルス感染症に関するあらゆる差別・偏見は起きてはならないのは当たり前のことと思います。また、マスクの着用については、本人の意思によるものと考えますが、国の方針に従って行動するならば、状況に応じて、着用を促す必要がある場面もあると考えています。黙食についても、同様に考えます。こうした内容の要望書が提出される一方で、感染リスクについて心配されている保護者の方があることも事実です。市教育委員会としては、国の方針に沿って、対応してまいります。
【奥田委員】次に、先日、市議会の方で、出部の放課後児童クラブのことについて、議論がなされていましたが、所管が子育て支援課とのことではありますが、子どもに関することですので、そのあたりのことをご説明いただけたらと思います。
【伊藤教育長】出部の放課後児童クラブを民間の施設を借りて開設する内容の補正予算が提出されていましたが、放課後児童クラブの整備基準、安全性の面で、よく検討すべきということでこの予算については可決されませんでした。出部小学校の空き教室や敷地内での整備に努めるべきとのことでありましたが、出部小学校は、今後数年間は児童数が増える見込みであることもあり、継続的に空き教室を放課後児童クラブに充てる見込みがたたないのが現状です。ご承知のとおり、その年度のクラス数は、始業式の日に３５人であるか３６人であるかで変わりますし、その中に特支の児童がいるかいないかでも変わります。大変流動的なものです。次年度の児童数が７０人前後の見込みの時は、転入転出等で３クラスになるか２クラスになるか、正直なところ全く読めません。
【奥田委員】では、来年度、待機児童が出る可能性があるということでしょうか。
- 5 -【伊藤教育長】でないように対応しないといけないと思います。いずれにしても、市長部局との協議は今後も必要になってまいろうかと思いますが、教育活動に支障のない範囲で、できるかぎり協力していかなければならないと考えております。
【伊藤教育長】他にないようですので、事務局から何かありますか。
【岡崎教育総務課長補佐】本日審議いただきました報告第３５号及び議案第２３号は、人事案件であるため、非公開として会議録を作成したいと考えております。公開の可否については次回定例会で承認をいただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

― 各担当課長から教育委員会令和５年１月行事予定表により行事予定を説明―― １月定例会を１月２５日水曜日午後３時から開催することに決定 ―（６）閉会【伊藤教育長】以上を持ちまして、１２月定例会を閉会とします。ありがとうございました。

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