大切なのは、その魅力やリスクをしっかり知ること

発行年月

2017年3月

発 行 者 一般社団法人 日本電機工業会

日本電機工業会
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日本電機工業会
広報活動© 無断転載禁止

2 0 1 7.0 3〒 1 0 2 - 0 0 8 2 東京都千代田区一番町 1 7 番地 4
T E L 0 3 - 3 5 5 6 - 5 8 8 6  F A X 0 3 - 3 5 5 6 - 5 8 9 0
URL www.jema-net.or.jp

はじめにこの冊子を手にとっていただき、誠にありがとうございます。
普段 、生活の中であたりまえのように消費しているエネルギー。その中でも特に生活に欠かせないのは電気です。この電気について考えてみると、発電方式は国によって多種多様です。その組み合わせや構成は、水資源が豊富な国 、石油・天然 ガス・石炭などの化石燃料資源が豊富な国 、自然 エネルギーを重視する国 、資源に恵まれない国など、各国の事情によって、供給が安定して、より安価で、国の経済や暮らしに最適な発電方式が選択されています。
世界屈指の工業国でエネルギー 多消費国でありながら、水資源 、化石燃料資源に恵まれない日本 。エネルギー 資源のほとんどを海外に依存しています。その中で、1 9 7 0 年代に、二度の石油 ショ ックを経験して、積極的に化石燃料の備蓄 、発電方式の多様化 、産業や家庭での省 エネルギー 技術の普及を推進してきました。
一方で、地球温暖化にともなう海面上昇 、異常気象による災害など、大きな環境 リスクも予想され、世界的に警鐘が鳴らされています。世界全体で増え続ける二酸化炭素（ C O 2 ）の排出によって引き起こされる地球温暖化は、1 9 8 0 年代末頃にリスクとして認知され始め、その対策については 1 9 9 5 年に国際的な議論が始まりました。実は、その議論よりもずっと前から、同じような地球規模の解決すべき課題として、オゾン 層を破壊するフロンを全廃する取り組みがあります。1 9 3 0 年頃に懸念が示され、1 9 8 7年にオゾン 層を破壊するおそれのある物質を指定し、国際的にこれらの物質の製造 、消費および貿易を規制する取り組みが始まりました。科学者による懸念から約 8 0 年 、国際的な全廃枠組み合意から約 3 0年が経過し、徐 々にその成果が出ています。地球温暖化対策についても同様で、これから対策を始めても5 0 年 、1 0 0 年と長い年月にわたり対策の継続が必要といわれています。
今後の日本のエネルギーを選択するうえでは、我が国の実情を踏まえ、それぞれの発電方式のもつ魅力やリスク（メリットやデメリット）について知り、進むべき方向を考えていただくことが重要です。
皆様には、この冊子が今後のエネルギー 選択に関して考えていただく手助けになれば幸いです。
2017年3月
一般社団法人  日本電機工業会

目次
毎日の生活のなかでも、私たちはリスクやその対策を学んでうまく対処している ……………………… 1
エネルギーの利用に目を向けると、便利さのウラに“ 地球温暖化という大きなリスク”が潜んでいる …………………………………………… 3
各 エネルギー（ 発電方式 ）の魅力やリスクは何だろう ………………………………………………………… 5
原子力発電のないリスクとあるリスクを考えてみよう ……………………………………………………… 7
福島第一原子力発電所の事故をふり返 って、原因や必要な対策を考えてみよう ………………………… 9
原子力発電のリスクを減らすために新たにとられた対策を見てみよう ………………………………… 1 1
専門家に聞く____「リスクのとらえ方 」 ……………………………………………………………………… 1 3
おわりに …………………………………………………………………………………………………………… 1 5

毎 日 の 生 活 の な か で も 、私 た ち は リ ス ク やそ の対 策を学ん で う ま く対 処し て い る
私たちが身の回りのリスクに備えて、行動しているのか、考えてみましょう。リスクや対策を知 っていれば、まさかの事態に対応でき、より快適で便利に生活できます。

スマホを使うときも…
どんな行動にも、なんらかのリスクがあるんだなあ。
スマホって、友達といつもつながっていられるし、すぐに情報が得られて、とっても便利 。

でも、なかには悪用する人もいて、個人情報が漏れたり、詐欺の被害にあうリスクが……

やっぱりスマホの便利さは捨てがたい。
しっかり
セキュリティ 対策をして、スマホを使おう！

スマホとか旅行とか、みんな魅力があるから、そのリスクを受け入れているのね。

旅行でも…

見聞が広がるし、新しい体験ができて、旅行はとっても魅力的 。

でも、飛行機などの事故や旅先でのおもわぬトラブルにあうリスクが……

旅行中は、周囲に気を配りながら行動すれば大丈夫 。
やっぱり旅行に行こう！

エネルギーも、魅力とリスクを知 って選択する必要があるよね。

毎日の食事でも…

おいしいもの、好きなものを食べてるときって、とっても幸せ。

1でも、知らないうちに太りすぎたり生活習慣病になるリスクが……

食べすぎや体重管理に注意して、健康のことを考えながら食事を楽しもう！

2でも、使いすぎると、どうなるんだろう？

世界の年平均気温の変化
1.0400
二酸化炭素濃度（ppm）

照明に冷暖房に調理 、それに勉強や遊びでも電気製品を使 っていて、電気は生活に欠かせないんだね。

地球全体の二酸化炭素濃度の変化

1981〜2010年平均からの差（℃）

エネルギー の利 用に目を向け る と 、便 利さ の ウラ に“ 地 球 温 暖 化と い う大き な リスク”が潜ん で い る

350

300

250

1900

1950

2000（年）

0.5

0.0-0.5

1913年から2012年までの100年で0.7℃上昇-1.0-1.5

出典：IPCC第5次評価報告書などより作成

1900

1950

2000（年）

出典：気象庁

地球温暖化が進むと、どんなリスクが高まるのだろう?
地球温暖化により、1 0 0 年で世界の平均気温が 0 . 7 ℃ 上昇し、これにより次のような事象が現れています。地球温暖化対策は、「パリ協定」など世界共通の課題としてすぐに取り組む必要があります。
●海水温が上がり氷河が溶ける● サンゴが白化する●雨・雪が局地的に降 ったり積もったりする●川が氾濫し家屋が流される●収穫前の農作物に被害をもたらし、野菜などの値段が高騰する〈参考〉
環境省
パンフレット

2 0 1 6 年に発生した台風の影響で畑が冠水し、流されたタマネギ（ 北海道新聞社 / 時事通信 フォト）「パリ 協定 」って、どんなもの? 何が決まったの?
一世帯あたりの電力消費量の推移（kWh/世帯）（注）数値は9電力会社平均値

350

1か月あたりの平均電力消費量

303.1

304.7

302.2

300
291.2
250
212.7

252.4

パリ 協定は、気候変動枠組条約に加盟する 1 9 6か国が参加する初の枠組みであり、世界共通の長期目標として、「 世界の平均気温上昇を産業革命前と比較して 2 ℃ 未満に抑えると同時に、できれば1 . 5 ℃ 未満を目指す」などを掲げ、その達成に向けて取り組んでいます。
日本も 2 0 3 0 年度までに 2 0 1 3 年度と比べてC O 2 などの温室効果 ガス 排出量の 2 6 % 削減を目標として提出していますので、徹底した省 エネ、原子力の利用 、再生可能 エネルギーの促進など、目標達成に向けて今後も努力をしていく必要があります。

247.8

200
168.4

震災前まで、電力消費量は増加していた

185.0

150

100

電気をつくる時にも、C O 2 が出るんだね。
だから電気を使いすぎると、環境に影響があるんだね。

118.8

環境に影響があれば、生活にも支障が出るリスクがあるのね。

だから、環境への影響が少ない電気のつくり方やエネルギーのことを考える必要があるんだね。

50019703197519801985

19901995200020052010 2015（年度）
出典：電気事業連合会調べのデータより作成

4各 エ ネ ル ギ ー（ 発 電 方 式 ）の魅 力や リスク は何だ ろ う

日本の電源別発電量の割合（ ％）■火力発電■原子力発電1

水力発電 99

■水力発電

1811

どのエネルギーも魅力とリスクを持ち合わせています。それぞれのエネルギーの魅力とリスクを知りましょう。

2■地熱発電・太陽光発電など

292

39

1510

1

29

総発電電力量のうち原子力発電の割合は、東日本大震災前までは 3 0%ほどありました。
震災後は、原子力発電が止まったため、代わ原子力発電

79

88888885

2011

2012

2013

2014

2015

りにL N Gや石油などの火力発電や太陽光発電などの割合が増えています。

火力発電 62

同じ量の電気をつくるのに出てくるC O 2 の量は、発電方式によって違う多い

少ない
943738
石油火力

石炭火力

3825

201311

太陽光風力原子力

地熱水力599
L N G 火力1 k W hあたりのC O 2 排出量（グラム）出典：（ 一財 ）電力中央研究所資料より作成

2010

（年度）

原子力発電の停止にともなう火力発電の燃料費増加
（兆円）

86

同じ量の電気をつくるのに必要なコストは、発電方式によって違う

30.6〜
4 3.4

24.2〜
2 9.4

石油火力

21 . 6

太陽光16.9

風力地熱

13 .7
L N G 火力増加分

7高い

512 . 311

安い
10 .1〜

石炭火力

水力

原子力

1 k W hあたりの発電 コスト（ 円 ）出典：経済産業省資料より作成

四捨五入の関係により割合が100%にならない場合がある。
出典：電気事業連合会資料より作成

3.6

3.1

2.3

3.4兆円

兆円

兆円

2.3

2014

2015 推計兆円

兆円

432

震災後の 2 0 1 1 年度から 2 0 1 5 年度までの 5 年間に、原子力発電所が停止しなかった
場合に比べ、L N Gや石油などの火力発電の燃料費が約 1 5 兆円多くかかりました。これは、毎日 8 0 億円以上を払 って海外から火力発電用の燃料を買 っていることになります。

102010

2011

2012

2013

出典：電力需給検証小委員会報告書より作成（年度）

電気料金の推移（円/kWh）

エネルギー 資源には、国産のものと輸入しているものがある
ほとんど輸入

準国産

26

家庭向け

国産

24
22.3

22

石油火力 石炭火力 LNG火力

石油・石炭・L N G（ 液化天然 ガス）などの化石燃料は、C O 2 の原子力

水力

太陽光

風力

地熱

原子力発電に使用するウランは、長期間使用でき、リサイクルもできることから、準国産 エネルギーとして扱われている排出量が多いね。

20

原子力は、C O 2 の排出量 、発電 コスト、安定供給の面でメリットが大きいんだね。

太陽光や風力は、天気によって発電できない時があるわね。
地熱や水力は、発電所をつくれる場所があまりないんだって。

15.7
13.6
2010

2011

2012

52013

2014

2015

出典：電力需要実績確報（電気事業連合会）、各電力会社決算資料等を基に作成（年度）

エネルギー 資源を運ぶタンカーのルート（シーレーン）

イラク

イラン

ホルムズ海峡

韓国

中国

日本

東シナ海

パキスタン

台湾

インド
タイ

イエメン

Economic Efficiency（経済効率性の向上）、そしてEnvironment（環境適合）です。Sは、Safety（安全性）です。Sの安全性を大前提として、3 Eであるエネルギー 自給率の向上 、経済性 、そしてC O 2 の削減をバランスよく満たす（リスクを下げる）ように組み合わせて、エネルギー 政策を決めています。

震災後 、停止した原子力発電に代わり、火力発電用のLNGや石油の輸入量が増えたことで、徐 々に電気料金は上がりました。2 0 1 5 年度
は、原油価格の低下などで、やや電気料金が下がったものの、依然 、産業向けの上昇割合が高く、産業への影響が大きいことが分かります。

約39％上昇14.6

サウジアラビア
オマーン「3E+S」の考え方が基本になっています。3Eとは、Energy security（安定供給）、「 3 E + S 」って何？ 日本のエネルギー政策では、

17.6

17.5

161218.9

産業向け181424.2

約25％上昇

21.3

20.4

25.5

24.3

ベトナム

アラビア海

マレーシア

中東から石油や天然ガスを運ぶシーレーン

尖閣諸島

南シナ海
フィリピン

南沙諸島

資源の少ない日本は、 化石燃料のほとんどを海外からの輸入に頼 っています。このうち、石油は 8 0 ％ 以上 、L N Gは 3 0 ％ 程度を中東に依存しています。これらの資源を運ぶ海路はシーレーンと呼ばれ、途中での海賊の出没 、周辺国での領有権争いによるリスクがあります。

インドネシア6

原 子 力 発 電の な い リスク とあ る リスク を考え て み よ う

火力発電に頼りすぎると、発電でのC O 2 の排出量が増えて、地球温暖化が進んでしまう。

火力発電を多く使うと、化石燃料の輸入にお金がかかり、電気料金が上がってしまう。

大きな事故が起こったら、放射線による被ばくを避けるために、避難生活を余儀なくされる。

放射性廃棄物の最終処分場がまだ決まっていない。

電気料金が上がると、工業などでものをつくるコストが上がり、工場が海外移転し仕事がなくなる。

原子力発電のないリスク

化石燃料をほとんど輸入に依存している日本 、輸入相手国に足もとを見られて、価格交渉力が弱くなる。

原子力発電のあるリスク

野菜や魚が放射性物質に汚染されているといったうわさから、値段が下がったり、売れなくなったりする風評被害が起こる。

放射線は、細胞の中にあるD N Aを傷つけて、発がんの原因になるといわれる。

化石燃料の輸入がとまると、電気がほとんどつくれなくなる。

各国のエネルギー 自給率（ 2 0 1 4 年 ）682.9％

エネルギーで大事なのは、供給の安定性 、経済性 、環境への影響 、そして安全性 。
それぞれのエネルギーの魅力とリスクを考えて、原子力発電を含めたバランスのよい発電方法を選択する必要があるんだね。

292.0％

167.9％

日本
エネルギー自給率が低いことは、資源を他国に依存しなくてはならず、資源確保の際に国際情勢の影響を受けやすくなり、安定したエネルギー供給に懸念が生じます。

90.8％

2010年自給率

19.9％

日本の電源構成

2014年自給率

2015年度実績

6.0％
60.3％

原子力1%

化石燃料8 5%
石油等 ※
9%

56.5％

石炭 3 2 %LNG44%

太陽光 、風力 、水力など
14%

化石燃料 5 6 % 程度
39.1％
30.6％

1位
2位
3位
ノルウェー オーストラリア カナダ

7位
アメリカ

14位
イギリス

15位
フランス

21位
ドイツ

26位
スペイン

25.0％
29位
イタリア

6.0％

18.3％
31位
韓国

33位
日本

エネルギー自給率：生活や経済活動に必要な一次エネルギーのうち、自国内で確保できる比率です。
※表内の順位は、OECD（経済協力開発機構）34カ国中の順位です。 出典：IEA「Energy Balances of OECD Countries 2016」
を基に作成

74.0％
34位
ルクセンブルグ

2030年度見通し

石油3%

石炭
2 6 % 程度

LNG
2 7 % 程度

原子力20〜22%

太陽光 、風力 、水力など
22〜24%※ 2 0 1 5 年度実績値の「 石油等 」にはL P G（ 液化石油 ガス）その他 ガスを含む
出典：経済産業省「 長期 エネルギー 需給見通し」（ 2 0 1 5 年 7 月 ）より作成

8福 島 第 一 原 子 力 発 電 所の事 故をふ り 返 っ て 、原 因 や 必 要 な 対 策 を 考 え て み よ う
電気で動く冷却装置が使えなくなった。

事故から分かったことは?

福島第一原子力発電所
事故の進展
地震発生

原子炉が自動停止

地震で発電所の外からの電源を失い、津波で発電所内の非常用発電機などのすべての電源を失 った。

高温になった原子炉の燃料の部材から水素が発生した。

それで原子炉を冷やせず、内部の温度が上昇した。

水素爆発が起こり、建物がこわれて、放射性物質が外へ出てしまった。

原子炉を止めるできた
発電所の外からの電気を失 った

すぐに非常用の電源や原子炉を冷やす装置が動き出し、冷却した

津波襲来

すべての電源を失 った

原子炉を冷やす機能を失 った

原子炉を冷やす

できた

原子炉を冷やすたなかっでき

もっと地震や津波に強くする!
津波がきても発電所の中に水を入れないようにする!

燃料が高温になり、水素が発生した

建物内に原子炉から水素や放射性物質が漏れ出した

予備の冷却装置を用意しておく！

では、必要な対策は?

原子炉に水を入れるポンプを、いくつも用意しておく!

冷やす装置を動かす電源は、いろんな方式で用意して、津波が届かないよう高い所にも置く!

水素の爆発を防ぐ対策をする。それから、いろんな訓練もして、備えておく!

放射性物質を閉じ込める

かった

できな
建物内で水素爆発が起こった

発電所外に放射性物質が放出された

910

いくつも電源を

原 子 力 発 電の リスク を減ら す た め に
新た に と ら れ た対 策を見て み よ う

非常用のガスタービン 発電機

写真提供：（ 左 ）電気事業連合会（パンフレット「 現場の力 」より）、
（ 右 ）東京電力 ホールディングス（株）

冷やすための備えも、 多重になったんだ。水素を水に変える装置も、つけられているそうだよ。

耐震強化

強化前

ポンプをいくつも用意しておく
原 子 炉や燃 料を安 定
的に水で冷や す た めに、既存のポンプ 以外にも、可搬型の送水車や給 水 車な ど も配 備されています。
可搬型送水 ポンプ 車

強化後

新しい知見も踏まえて敷地の周辺の活断層など地質調査が行われ、必要な場合は、配管のサポートの追加など施設の耐震を向上させる工事などが進められています。

写真提供：電気事業連合会（パンフレット「 現場の力 」より）

水素の爆発を防ぐ
原子炉格納容器

非常用 ガスタービン 発電機

写真提供：中部電力（ 株 ）消防車

津波に強くする

非常用の電源車

燃料などの冷却には、水を注入するポンプや、機器を動かす「電源」が必要です。
常設の電源が機能しない事態になっても、常にバックアップする電源を確保するために、非常用のガスタービン 発電機や電源車も準備しています。

発電所周辺で起こる最大の地震も見直しているそうだよ。

配管のサポート改造工事

分散して置いているわけね。

福島第一原子力発電所の事故が拡大した主な要因は、外部からの電気と発電所内の非常用電源が使えなくなったため（ 9 〜 1 0ページ 参照 ）、原子炉を冷却できなかったことです。
その教訓を踏まえ、原子力発電所の設計基準を強化し、対応すべき項目が新たに盛り込まれた新しい規制基準が策定されました。全国の原子力発電所では、新規制基準に基づき、地震や津波などに対する対策の強化を行うとともに、水素爆発防止などの事故の拡大防止対策も行 っています。
地震に強くする用意して、しかもいろいろな方式の電源を増やすポンプ 車 緊急時
対策所

災害用 ディーゼル 発電機
電源車

空気・水蒸気強化扉＋水密扉

触媒
プレート

防波壁（ 防潮堤 ）原子炉

水素・空気・水蒸気

原 子 炉 格 納 容 器の水素爆発を防ぐため、水素の濃度を下げ、触媒を使 っ て水 素を水に変える装置（ 左図 ）や
原 子 炉 建 屋の上 部から水素を排気する設備も設置されています。

水素を水に変える装置（静的触媒式水素再結合装置）

防波壁の設置

訓練をして備えておく
備えのためには、訓練も大事よね。
雪の中や夜間など、きびしい条件でも訓練をしているそうよ。
大容量 ポンプ 設置訓練

給電訓練

事故時の操作訓練

夜間がれき撤去訓練

水密扉の設置津波の大きさや敷地の高さを考慮して、防波壁（ 防潮堤 ）を設置したり、津波に耐えられる強化扉や建物の入り口を水密扉に取り換える対策がとられています。
写真提供：中部電力（ 株 ）11

敷地に水を入れない、もし入 っても建物には水を入れないということだね。

事故が起きた場合でも、準備した対策を有効に機能させるために、定期的な訓練や教育を実施し、緊急時にも確実に対応できるようにしています。
写真提供：（ 左上 ）関西電力（ 株 ）、（ 右上 ）北海道電力（ 株 ）、（ 下 2 枚 ）東北電力（ 株 ）12

専 門 家に聞く「リスク の と ら え方 」

山 口 彰 先 生（ 東 京 大 学 大 学 院 工 学 系 研 究 科 原 子 力 専 攻 教 授 ）Q

私たちは、なるべくリスクは避けたいと考えがちですが。

Q

最近 、「ゼロリスク」という言葉をよく耳にします。

Q

福島第一原子力発電所の事故後 、各発電所ではさまざまな安全対策が取られています。

Q

どのエネルギーにもリスクはありますが、そのリスクと共存していくために、私たちができることは。

リスクはよく「 危険 」と訳されますが、英語で「t a k e

私たちのまわりに、リスクがゼロのものはありませ例えば自動車で考えてみると、雪が降 ったら滑りどa r i s k（リスクをとる）」というように、リスクは自分ん。 ゼロリスクということは、何もしないことです。

めを準備する、衝突を想定して保険に入っておく、事故

各 エネルギーには、それぞれのリスクがあります。の便益となるものを自ら選択して、自分でとるものでしかし、何もしないことによって便益が得られなけを起こ し た時に フロントガラス を割 っ て脱 出で き る

私たちは、安いエネルギーを安定的に確保しなければす。物事を決める時に、なぜ自分でそのように決めたれば、それが新たな損失になります。

ように器具を用意するなど、それぞれのリスクに合 っなりません。そのために、各 エネルギーのリスク 特性た備えをします。

を理解し、補填できるような設計をしてあげる必要がのか考えてみると、何か良いことがあるからです。まアメリカの論文に、次のような例が挙げられていまた、それを決めることによって、なんらかの代償もあす。郵便配達の人がポストに郵便を入れ、受け取る人は東日本大震災では、福島第一原子力発電所は津波ります。

ポストに手を入れて郵便物を取り出します。この行為で電源を喪失してしまいました。発電所の敷地の中に

震 災 前の日 本の エネルギ ー は バランス の良い構 成あります。

だからといって、リスクは避けるものと考えるのはが危険とは、ほとんどの人は思いません。しかし、ある津波を入れない（ドライサイト）ようにできればいいになっていて、石油・石炭の火力で 3 割 、天然 ガスの正しくありません。いろいろな社会活動を行 ってい人が害虫や蛇をポストの中に入れた場合 、その行為をですが、今後も大津波をともなう地震が起こり得ます

火力で 3 割 、原子力も 3 割でした。一つのエネルギー

くには、リスクをとりながら、最適な決定をしていく

見ていた人は、郵便物を取るのは危険だと認識します。

し、防潮堤が壊れるなどのシナリオも考えられます。

が失われても 7 割が残り、コストの面でも上昇を抑制

このようにリスクの見方や対処の方法は、その人のですから、ドライサイトにするという思考でストップする効果がありました。それぞれのリスク 原因を、他のエネルギーでカバーしていたのです。

ことが必要です。
中国語ではリスクを「 風険 」といい、将来起こり得もっている知識に依存します。リスクから目を背けてするのではなく、万が一に備えて頭のトレーニングをる危険を表しますが、リスクは危険というよりも、自避けようとするよりも、どういうリスクがあるのか、重ねていくことが、安全の質を高めることにつなが

今後日本は、安いエネルギーをすべての国民に安定分たちが生きていくうえで物事を取捨選択することどういう性質のリスクかを理解して、それに備えるほります。電力会社も原子力関係者も、そのことを痛切的に供給し、それぞれのエネルギーのリスクをしっかです。リスクを避けたいと考えるのではなく、管理すうがはるかに良い結果を生みます。に感じて、発電所の安全対策を行 っています。

り抑制できるようなエネルギー 政策にしてほしいとるものと認識してほしいと思います。

思 っています。

身のまわりにどういう危険があるか、自分では分かまた、シナリオの重要度に応じて、どんな備え方をりません。常に気を配りながら、理解して知識を深めするのが効果的で適切であるかを考えるのが「リスク一方 、私たちも、エネルギーの組み合わせを好きかれば、より安全で、よりメリットの多い選択ができます。

管理 」で、いろいろな真実を暴いてくれるもの、安全嫌いかではなくて、海外ではどのようなことを考え対策の方向を示してくれる強力な助 っ 人だと思えばていて、どのような政策をとっているのかなども見よいと思います。

聞きしながら、エネルギーの特性を踏まえて日本の政策について考えていかなくてはいけません。

英語のR i s k（リスク） の語源をさかのぼると「 利益 」という含 意を も ち 、 スペイン 語のR i s c o（ 岩礁 ）やイタリア 語のR i s i c o（ 災い）であり、いずれも航海に関係した言葉でした。
冒 険 心に富ん だ大 航 海 時 代には、危険を冒してでも利益を得よ う と い う意 味も含め て使われていたようです。

13

どの航路にもリスクはある。
しかし、リスクをおそれず漕ぎ出そう。
… 多くの船乗りたちの勇気ある行動が、新たな発見などにつながりました。

1 9 5 7 年島根県生まれ。
工学博士 。専門は、原子炉工学 、リスク 評価など。
東京大学工学部原子力工学科卒業 、同大学大学院工学系研究科博士課
程修了後 、動力炉・核燃料開発事業団（ 現・日本原子力研究開発機構 ）にて高速炉研究に従事 。2 0 0 5 年 4 月から大阪大学大学院環境・エネル
ギー 工学専攻教授 。2 0 1 5 年 1 月より現職 。原子力規制委員会発電用軽水型原子炉の新規制基準に関する検討 チーム 委員 、文部科学省原子力科学技術委員会委員長 、資源 エネルギー 庁の原子力小委員会委員 、自主的安全性向上・技術・人材 W G 座長 、日本原子力学会 リスク 専門部会長 、国際 P S A M 組織委員会理事などを歴任 。

14

おわりに世界の国 々は、自国にエネルギー 資源をもっている国もあれば、ほとんど資源をもっていない国もあります。世界の原子力発電所の建設の状況を見ると、現在 、世界で運転中が、3 1の国や地域で 4 4 7 基 、建設中が 6 0 基 、計画中が 1 6 4 基（ ※ ）あります。将来 、電力需要の急増が予測される中国やインド、アラブ 首長国連邦などでは、積極的に原子力発電所の建設を行 っています。多くのエネルギー 資源をもつアメリカやロシアでさえも、新規の原子力発電の建設に着手しています。
イギリスでも新規建設が進められ、スウェーデンでは建て替えが計画されています。一方、ドイツは、2 0 2 0年までに段階的に原子力発電所を閉鎖する方針であり、原子力発電の現在の割合が 7 0 %のフランスは、2 0 2 5 年までに 5 0 %へ抑制する方針です。
日本は、東日本大震災後に決定したエネルギー基本計画の中で原子力発電を「重要なベースロード 電源 」として位置づけ、2 0 1 5 年 7 月の「 長期 エネルギー 需給見通し」で、2 0 3 0 年の電源構成に占める原子力発電の割合を 2 0 〜 2 2 %としています。これを目標に、安全性の確保を優先して、九州電力（ 株 ）川内原子力発電所 1 、2 号機に加え、2 0 1 6 年 8 月には、四国電力（ 株 ）伊方発電所 3 号機が再稼働したほか、いくつかの発電所が新規制基準への適合が認められるなど、原子力発電の再稼働は、少しずつ進み始めています。
電力分野の 2 0 1 0年度と 2 0 1 4年度の二酸化炭素（CO 2 ）排出量を比較すると、8 , 3 0 0 万 トン 増加しました。これは日本全体の温室効果 ガス 排出量 6 % 分の増加に当たります。原子力発電が停止し、その替わりに火力発電を焚き増したことによりC O 2 排出量が増加しました。原子力発電がC O 2 排出量の削減にいかに貢献しているのかが分かります。
原子力発電は、事故が起きた場合 、周辺地域に多大な被害を与えるリスクがありますが、一方で「 安定して大量の電力を供給できる」、「 発電するコストが安く、経済性が高い」、「 発電の際には、地球温暖化の原因となる温室効果 ガスを排出しない」などの多くのメリットがあります。
また、再稼働した原子力発電所は、震災による事故を踏まえ、新規制基準に沿った安全対策が取られています。
皆様には、この冊子を活用いただき、安全性が向上した原子力発電を含めて、エネルギーの選択について今後も考えていただければ幸いです。
（ ※ ）出典：一般社団法人日本原子力産業協会「 最近の世界の原子力発電開発動向 データ」
（ 2017年1月）
W N A“ W o r l d N u c l e a r P o w e r R e a c t o r s & U r a n i u m R e q u i r e m e n t s ”（2017年1月）

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