京都の福祉

Welfare of the Kyoto

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2014.10 October●―綾部市社協法人後見事業の取り組み―

地域の人を支えたい

赤い羽根共同募金運動

赤い羽根共同募金にご協力お願いいたします●第68回

府内各地で活躍するスロープ付自動車●夢中！ 熱中！ ふくしびと▼台風・大雨による大災害は今年も列島各地で発生している︒も日から降はや﹁想定外﹂は通用しない事態となってきている︒８月

ター開設期間の日間に︑全国から４︐８９９ランティア活動が展開された︒そして︑センンティアセンターの支援・協力を得て︑災害ボ遣された社協職員︑さらには京都府災害ボラ町村社協職員をはじめ︑近畿府県社協から派制に移行し︑活動を展開した▼京都府内の市

ティアセンターが直ちに非常時体らした︒福知山市では災害ボラン部地域を襲い︑甚大な被害をもたり続いた大雨は︑今年も京都府北15いか︒︵ＴＹ︶

か︑そのことを見つめ直すことが必要ではな﹁地域の力﹂を引き出して︑いかに豊かにする

困難であると私たちは知っている︒平常時に害のときだけ連携しようと思っても︑それはことは今後に生かせる取り組みであった▼災て︑要配慮者宅の泥出し作業の支援ができた

害者生活支援センターとの連携・協働によっとの協働がかかせない︒今回の災害では︑障福祉救援活動においては︑専門職と地域住民機材購入ができたことも特筆しておきたい▼

い羽根共同募金からの災害支援金で直ちに資

年 に 続 く 水 害 で あ っ た が︑ 今 回 も ま た︑﹁ 赤ンターの強みが発揮された活動であった︒昨支えていた︒まさに常設災害ボランティアセ

くの方々の昼夜を分かたぬ奮闘が活動全体を民生委員や自治会長︑関係施設や行政など多害復旧活動に取り組んでいただいた︒同時に︑が発令され活動中止を余儀なくされつつも災人のボランティアが駆けつけ︑時折大雨警報

15地域 の人 を支えたい︱綾部市社協法人後見事業の取り組み︱
認知症や知的障害︑精神障害等により判断能力に不安のある方が安心して暮らせるよう支える制度に︑地域福祉権利擁護事業︵以下﹁権利擁護事業﹂︶や成年後見制度があります︒

人後見事業の必要性が明らか分かりました︒調査により法担い手が不足していることがみ出しました︒

法人後見事業の立ち上げに踏協は︑新たな資源開発として状を把握するため︑居宅介護綾部市内の成年後見制度の現ました︒また︑同年９月には任しているのは︑もともと権利綾部市社協が法人後見を受意思をもとに支援を行います

権利擁護事業では︑本人の本人に寄り添い自己決定を支える支援るにも関わらず︑専門職後見年度のことです︒法人を重点計画に位置づけたのは綾部市社協が法人後見事業ず利用に至っていないケース制度が必要であるにも関わらを実施︒その結果︑成年後見を続けています︒そのため︑以れていたときと同じ人が支援です︒﹁権利擁護事業を利用さます︒しかし︑そのようなとなければならない場面があり本人の代わりに意思決定をし当たりにしてきました︒その利用に至らないケースを目の綾部市で成年後見制度が普及

成 年 後 見 制 度 に つ い て 学 び︑後見プロジェクトを立ち上げ︑が十分でないこと︑後見人の相談窓口や申立手続支援体制があること︑その理由として総合相談体制を整え︑法人後サポートセンターを立ち上げ

霜澤さんは言います︒

支 援 を 受 け て お ら れ ま す ﹂と前と変わらず良い関係の中で

法 な の で す ﹂と 山 下 さ ん は 言るようにするための一つの方により︑本人の意思を引き出れていたときからの信頼関係

きでも権利擁護事業を利用さ

平成25年1月〜12月 成年後見人等と本人との関係

第三者後見人の選任が親族後見の選任よりも多くなっている

山下さん
霜澤さん

権利擁護事業は︑判断能力に不安のある方に対して福祉サービスの利用援助や日常的な金銭管理を行うことで本人の地域生活を支えています︒成年後見制度では︑財産管理や契約手続き等を本人に代わって行う権限を家庭裁判所から与えられるのが特徴です︒
成年後見人には︑親族が選任されるほか︑弁護士等の第三者も選任されますが︑第三者後見人となる弁護士等が少ない地域では︑成年後見制度の利用に至らず制度の隙間からこぼれ落ちてしまう方がいます︒その課題を解決するため法人が成年後見人となる方法があります︒
京都府内の社協で初めて法人後見の活動に取り組んだ綾部市社協の山下さん︵事務局長︶︑と霜澤さん︵主任︶に取り組みについてお聞きしました︒

法人後見事業が必要であるこが︑法人後見事業では法人がになったことから︑綾部市社とを実感していったとお二人擁護事業を利用されていた方していない理由や綾部市の成権利擁護事業を担当する中支援事業所にアンケート調査

人が市内に少ないことや利用
平成年後見制度の在り方を検討しで︑山下さん︑霜澤さんは成は話します︒﹁ 制度の隙間 か らこぼれ落ち る 人 を 救 い た い ﹂年後見制度の利用が適切であ者の資産状況等により制度の中で︑権利擁護事業の先にはこれまで築いてきた信頼関京都府社協では︑成年後見います︒

係をもとに本人の意思を引き見事業もその一環として実施

もとに本 人にとって一番 良い出し︑関係機関と連携しながしています︒と思われる判断をします︒本
人の意思を尊重するという姿ら自己決定の支援を行うこと尊重した判断ができることが大きな強みとなっています︒
ま勢は権利擁護事業のときと全しやすく︑より本人の意思をた︑判断をする場合には︑そが綾部市社協の法人後見事業

制度利用の促進と推進課題のく 変 わ り ま せ ん ﹂と 山 下 さ ん

市社協が関わることによりの強みを生かしつつ︑本人を支検討をアクションプランの重の大きな特徴です︒

少しずつその人の生活が安定は言います︒

点テーマに掲 げています︒府

援しているあらゆる関係機関していきます︒﹁今まで笑えな（最高裁判所事務総局家庭局データより）の方と連携し︑本人にとって一につなぐことが必要です。

民が安心して住み慣れた地域した場合には、成年後見制度に適切かった人が笑えるようになる︒

護事業利用者の中で判断能力が低下

その他
死亡

2 333 35

番良い決定を考えます︒に支援するのは同じですが、権利擁で暮らし続けられるよう市町どちらの制度も本人の意思をもとそんな場面に立ち会えること

25 23

地域住民を支える法人後見事業

親族後見人
42.2%
第三者後見人57.8%

791010﹁一人で考えないのが法人後違って代理権等はありません。

村 社 協や関 係 機 関 等と連 携・理を行う制度です。成年後見制度とがこの上ない幸せです︒法人

15

見事業の強みです︒権利擁護

サービスの利用援助や日常的金銭管協働し︑よりいっそう府内の権

権利擁護事業は、本人が地域で安心して暮ら利擁護体制を推進していきた

し続けられるように本人の意思をもとに福祉後見事業は︑支援の隙間からができます。

こぼれ落ちる人を救い︑綾部も、本人の代わりにそれらの手続きを行うこと

ぼれ落ちてしまった人が相談や施設入所等の契約手続きが必要になった場合に来られます︒こうした人た動産や預貯金の財産管理、介護サービスの利用

綾部市社協には︑障害等にの利益を守ることができます。また、本人に不より生活課題を抱えているにも成年後見人がその契約を取り消すことで本人事業では本人が自分の意思でため、本人が悪徳商法等の被害にあった場合に判断をしますが︑法人後見事等について代理権等が与えられています。このいと考えます︒

利益を守るために成年後見人に本人の契約行為

市で安心して暮らし続けられ成年後見制度では、判断能力の不十分な方のちに対して︑市社協では生活成年後見制度と権利擁護事業も関わらず制度の隙間からこ

15

転居
施設入所 本人申出 後見制度
0

36
35

191720

25年度
2826
27

24年度
3231
30

23年度

25年度の解約・終了
理由の中で最も多い
40

2
vol.541
京都の福祉vol.541
京都の福祉323

業では︑法人が本人の意思を（京都市内を除く）

平成23〜25年度 府内権利擁護事業解約・終了の理由

第68回

とうありが ジー
メッセ

赤い羽根共同募金運動
下京区 社会福祉法人 慶照福祉会 光林保育園

スチームコンベクションレンジ購入皆様が寄付してくださった共同募金で、スチームコンベクションレンジを設置することができました。おかげで、給食調理の時間が短縮でき、一度に多くの量が調理できるので、今まで、おやつのメロンパンを日を分けて焼いていたのが、全園児分を一度に焼くことができるようになりました。これからも、有効に大切に使わせていただきます。
募金していただいた皆さん、ありがとうございました！

平成26年度ポスター

赤い羽根共同募金では、高齢者、障がい者、子どもたちなどへの、あなたの地域の福祉活動を支援する募金です。災害時には「災害ボランティアセンター」の設置や運営など被災地支援にも役立っています。10月1日から12月31日まで、第68回赤い羽根共同募金運動を京都府内各地で実施します。皆さまのご協力をよろしくお願いいたします。

昨年度（平成25年度）
は346,209,688円の寄付を

平成26年8月「京都府豪雨災害」のボランティア活動にもお寄せいただきました。

平成25年度【災害等準備金】
社会福祉法第118条の規定により、寄付金の一定割合を積み立て、災害が発生した場合には取崩し、被災地域における災害ボランティア活動等の支援を行う制度。京都府内では、これまで「平成16年台風23号災害」、「平成24年8月京都府南部豪雨災害」、昨年の「平成25年9月台風18号災害」において、即応的に災害時配分を実施し、被災地域の災害ボランティアセンターの活動に役立てられました。また、大規模災害が発生した場合には、都道府県域を越えて被災地に対する支援を行う機能があり、平成23年の東日本大震災では、被災県への拠出を実施、現地災害ボランティアセンターの活動を支えました。

下さった方に進呈しております。
（数量限定）◀バッジ1個1,000円以上

京都の福祉vol.541

78,133,134円

高齢者の生活支援・サロン活動・見守り・訪問活動、配食サービスなど

障がい児・者福祉活動支援、地域交流事業、共同作業所等の施設整備、福祉車両助成など

福祉教育事業、地域子育て支援、ひとり親世帯への支援、保育所施設整備助成など

31,362,082円

住民全般の福祉活動のために市・区・町・村共同募金会の活動費

住民福祉活動支援、地域福祉ボランティア育成事業、福祉相談事業など

募金啓発活動費など

24,650,819円

京都府社会福祉協議会・京都市社会福祉協議会・福祉団体の事業支援、災害ボランティアセンターの助成、災害等準備金、京都府共同募金会運営費など

京都府全体の福祉のため

福知山市災害ボランティアセンター

グッズ 募 金

高齢者福祉活動のために児童・青少年福祉活動のために103,243,395円

助成例

93,429,527円

お住まいの地域で、共同募金が活かされています。

▲オリジナルクオカード
1,000円以上（額面500円）◀京都サンガF.C.×赤い羽根
コラボ募金バッジ
300円以上社会福祉法人 京都府共同募金会 TEL.075-256-9500 FAX.075-256-9505
5円はこのように使われています

30,118,287円

コラボクリアファイル
ト会場等で一定額以上募金してご協力ありがとうございました。

障がいのある方の福祉活動のために広域福祉活動・災害準備のために事務局やイベン

NHK歳末たすけあい

248,851,344円
88,905,569円
8,452,775円

360,937,244自分のまちの福祉活動のために共同募金が活かされています。

デザイン

内訳

一般募金
地域歳末たすけあい（一般募金・地域歳末・NHK歳末）［災害等準備金取崩・配分金戻入額・支会会計繰入金 14,727,556円含む］

災害時にも役立つ共同募金

京都府限定

あなたの募金は、あなたの地域の福祉事業に活かされています。

赤い羽根共同募金にご協力お願いいたします

京都府の配分額

デザインは全部で5種類！
今年もあります！ 初 音ミク×赤 い 羽 根

10月1日〜12月31日

地域福祉活動支援機材貸出（綾部市）

住民参加型助け合いサービス（木津川市）

夏休み配食ボランティア（大山崎町）

寄付金の使いみちをご覧いただけます。赤い羽根データベース「はねっと」

検索★共同募金への寄付は、税制上の優遇措置が受けられます。詳しくは、http://www.akaihane-kyoto.or.jp

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年生の時

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私が保育士になろうと思った

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きっかけは︑小学校に 歳年の離れた弟が生まれただから続けたい この仕事ふくしびとたち の 熱 い 想
福祉の現場で働く人るコーナーで伝えい・メッセージを福祉 を 夢
い熱で内す。京都府
る 方 々に ス ポ ッ
中 で 実 践していしさ、やりがや楽トをあてて、元気届けします。
いを 生 の声でお今後も︑子ども達の心に寄り添った保育を心がけていくと共に︑日々新しい保育を取り入れることが出来るよう学んでいきたいと思います︒

保護者の方と子どもの成長を共感し合えた時に︑保育士の仕事の楽しさを感じます︒

をすることが楽しく︑その中で︑大きくなったら保育士になりたいと思いました︒

実際に保育士になった今では︑０歳児クラスで子ども達の日々の成長を見ることがとても楽し

く︑少しずつお話が出来るようになったり︑つかまり立ちから歩くことが出来るようになった

り︑子ども達とスキンシップを取りながら﹁上手だね﹂と嬉しい気持ちを共有したりしています︒

また︑保護者の方と﹁○○が出来 る よ う に な り ま し た ね ﹂と 共感し合える時に︑保育士の仕事の楽しさを感じます︒保護者の方に﹁先生のクラスで良かった﹂と言ってもらえた時にはとても嬉しい気持ちになりました︒

ップとスキンシ

子どもたち

こ と で し た︒ 抱 っ こ を し た り︑オムツを替えたりと弟のお世話

もたちと園舎で子ど夢中！熱中！
プロフィール

精華町社協

どんちゃん
どんちゃん誕生

名 前：どんちゃん
年 齢：７歳身 長：102どんぐりセンチ
体 重：23どんキログラム
趣 味：森林浴、人とふれあうこと、地域の安全・安心さがし
性 格：おっちょこちょいで少し寂しがりや
チャームポイント：笑顔
好きなこと：人を笑顔にすること
みんなに愛されること
目 標：みんなに愛されること

精華町社協では、地域住民の方に「社協の活動を知ってもらいたい…」「社協を身近に感じてほしい…」。そんな思いから、町の木であるかしのきの実「どんぐり」をイメージして、どんちゃんが誕生しました。その愛らしい顔立ちは、瞬く間に老若男女を問わず、まちのみんなの人気者になりました。精華町社協の基本理念である「地域で共に助けあい支えあうまちづくり」を、どんちゃんの手で地域住民の方につないでいます。

◀精華町社協の顔「どんちゃん」

どんちゃんの活動
各地域で行われるイベントに積極的に参加して、地域住民の方と交流を図ったり、職員のユニホームや公用車、ホームペーイベントでの様子▶

ジや広報誌等に登場し、精華町社協の「顔」として、社協の活動をアピールしています。
さらには、パン屋さんとの共同取り組みでどんちゃんパンを販売してもらい、１個売れるごとに10円ずつ寄付され、集まったお金を福祉活動などに役立てる社会貢献もしています。
これからも、世のため、人のために、何かお手伝いができる活動をしていきたいと思っています。

◀どんちゃんと地域の子どもたち

子どもたちの心に寄り添う保育を
浦杉 尚子さん●うらすぎ しょうこ
施 設 名：南浦保育園
事業所住所：〒611-0042 宇治市小倉町南浦62-57
H P ／ U R L ：http://www.reimeikainet.jp
TEL.0774-23-5882 FAX.0774-20-6516
職種：保育士経 験 年 数：４年目▶好きな言葉：七転び八起き▶夢中になっている事：様々な場所に行って、美味しいものを食べる事。

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京都の福祉vol.541

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京都

Topicsトピックス

Welfare of the Kyotoが採択されました。

第63回京都府社会福祉大会を開催

第二部は「日本の新しい挑戦〜貧困・格差に抗う社会的包摂政策を考える〜」をテーマに、国立社会保障・人

９月３日
（水）
、京都府民総合交流プラザ（京都テル

口問題研究所サ）において第63回（平成26年度）京都府社会福祉大

社会保障応用分析研究部長

阿部彩さんにご講演いただきました。日本における貧困・格会を開催しました。

差の現状を幅広い視点から捉えつつ、すべての人が潜当日は、京都府内（市内を含む）全域から900名近い541

在的に有する能力をフルに発現できる社会こそ包摂す方々にご参加いただき大盛会となりました。

る社会であり、社会のあり様を変えるという発想が大第一部は、表彰式典が行われ、永年にわたり社会福事というお話を、多数の参加者らと共有しました。

祉事業に貢献された民生児童委員、社会福祉施設、団2014.10October

体、社会福祉協議会の役職員の方々や、ボランティアとして活躍された方、また、多額のご寄付やご協力をいただいた方々が表彰状・感謝状をお受けになりました。知事表彰では95の個人・団体、府社協会長表彰・発行所／社会福祉法人 京都府社会福祉協議会
印 刷／株式会社きかんしコム

感謝は277の個人・団体、府共募会長表彰・感謝は214の個人・団体へ表彰状、感謝状が贈呈されました。

式典の最後には、誰もが住みなれた地域で健やかに暮らし続けられる社会の実現を目指し、公的な社会福祉制度の充実強化と地域住民の絆ネットワークの再構築に取り組むことを広く府民にアピールする旨の大会決議文

Information

京都府社会福祉協議会からのお知らせ

発行人／宮本 隆司

寄付

御寄付ありがとうございました

受講料
指導講師

平成26年６月30日（月）に大同生命保険株式会社様より147,100円の御対象

14,000円

テキスト

伊東利洋氏 （有）
いとう

での就業を希望される方、ま総研

たは、平成27年３月に保育士

取締役〒604-0874 京都市中京区竹屋町通烏丸東入ル清水町375に沿い活用させていただきます。

ホームページからお申込みいただけます。

ありがとうございました。

URL：http://www.kyoshakyo.

寄付

御寄付ありがとうございました

平成26年６月30日（月）に株式会社
エスアールエム様より19,599円の御寄付をいただきました。御芳志の趣旨に沿い活用させていただきます。
ありがとうございました。
研修1 社会福祉士受験対策セミナー

ラストスパート

日時

11月29日（土）、30日（日）TEL.075-252-6291

各日とも10:00 〜 16:30
会場

佛教大学 紫野キャンパス

養成校をご卒業予定の方見て覚える！社会福祉士
国試ナビ2015

寄付をいただきました。御芳志の趣旨

保育士の資格を有し、保育園

or.jp/event/post14.html※詳しくは、下記までお問い合わせく
ださい。
京都府福祉人材・研修センター研修課

その他

参加無料・予約不要

研修2 平成26年度保育士人材定着支援研修（コミュニケーションの専門職を目指す自立型コーチング入門編）

日時

平成26年10月21日（火）TEL.075-252-6296

10:20 〜 16:30

面接会 ハローワーク宇治、ハローワーク田辺共催
職面接会

日程
会場

保育園就

平成26年10月23日（木）

会場

メルパルク京都

研修室２（藍の間）
対象

保育所
（園）
で働く職員

受講料無料

申込締切

平成26年10月14日（火）13:00 〜 16:00※詳細は下記までお問い合わせください。

文化パルク城陽４階

京都府福祉人材・研修センター福祉人材課

大会議室

TEL.075-252-6333

出展法人

11法人

FAX.075-252-6310●「京都の福祉」へのご意見、ご感想、とりあげてほしいテーマなどをお寄せください。
表紙の写真も募集中です。（テーマ「笑顔」）●本会へのご意見等は、下記URLの「お問合せフォーム」を通じてお寄せください。
http://www.kyoshakyo.or.jp 京都府社協
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