牛乳メーカーと紙容器メーカーが協力し、紙容器にかかわる環境保全に取り組んでいます。

全国牛乳容器環境協議会〒102-0073 東京都千代田区九段北1-14-19 乳業会館
TEL. 03-3264-3903
FAX. 03-3261-9176
ホームページアドレス http://www.yokankyo.jp
牛乳パックン探検隊
http://www.packun.jp

牛乳パック回 収ボックスを差し上げます！
全国10,000ヵ所以上の回収拠点作りを目指して
牛乳パックの回収率向上には、新しい回収拠点を生活エリアに数多く設けることが不可欠です。
そこで全国牛乳容器環境協議会は全国パック連と、軽くて便利な牛乳パック回収ボックスを制作。10,000 ヵ所
以上の新規回収拠点を作ることを目標に、全国各地で設置運動を進めています。

パック回収をしている回収団体のみなさまへ
学校・自治体・公共施設、商店や銀行、郵便局など、回収ボックス設置のお願いに回ると同時に、定期的に回収できるシステムを作っていってください。回
収先がわからない時は、地元自治体・行政窓口にお問い合わせください。

お問い合わせは下記まで〈全国パック連事務局〉
TEL. 03-3360-1098 FAX. 03-3360-7090〒164-0003 東京都中野区東中野4-6-7-201

本誌は環境へのやさしさに配慮して、牛乳等紙パックの再生紙・大豆油インクを使用しています。

発行：2007年2月

「紙パックリサイクル年次報告書2007」
発行にあたって紙パック回収率向上のためのアクションプラン
全国牛乳容器環境協議会（ 以 下 容 環 協 ）では、「2010年度に回収率50%以上」を目標として掲げ、紙パックの回収率・リサイクル率向上を目指しております。
具体的な取り組みは以下の通りです。

③回収ボックス提供による10,000ヵ所拠点拡大のさらなる展開。（全国パック連と協働）④自治体への協力。 （メッセージBOXキット、小冊子、ビデオ等、啓発ツール提供）⑤小中学生に対する啓発促進。 （子ども向け環境教

限りある資源を有効に利用して、美しい地球の環境と豊かで恵ま《目標》

れた生活を未来の子どもたちに引き継いでいくためには、環境と経済

紙パック回収率
2010年度が両立した持続可能な循環型社会を構築していくことが必要であ育用ホームページ「牛乳パックン探検隊」の運営）

50%以上⑥環境キャンペーン。
（商品への環境メッセージ広告掲載）⑦紙パック工作コンクール協賛。
⑧紙パックLCA調査研究の活用。

り、そのためには、廃棄物の発生を抑制し、再使用し、再生利用する「3R」を、関係者が連携して促進していくことが求められています。
紙パックは、「うえる・そだてる・つかう」ことにより再生可能な森林
資源を有効利用して作られている環境性の高い容器であり、また中⑨環境イベントへの積極的参加。（牛乳パックの再利て暮らせる地球環境を継続的に維持していくため、紙用を考える全国大会、エコプロダクツ展、森林の市）

パックリサイクルに係るすべての関係者との連携を強⑩飲料用紙容器リサイクルの現状と動向に関する基本

化し、回収率向上のための自主的活動を促進する。

調査および、回収量拡大のためのフォローアップ。

●再生可能な資源である紙パックを良質な資源として有⑪学校給食用牛乳パックのリサイクル促進モデル事業

効に活用することにより、資源の節約と環境負荷の削

身を飲用に供した後は、「洗って・開いて・乾かして」分別回収することにより、良質な資源として再生利用が可能です。このことから、紙

●自然の恵みを大切にし、次世代の子どもたちが安心し

全国牛乳容器環境協議会
会

長

パックのリサイクルは森林資源の節約ばかりでなく、エネルギー使用減を図ります。 紙パックのリサイクルを通して資源の⑫ホームページの拡充。

大切さを伝える活動を展開してまいります。

⑬行政、自治体、市民団体、全国パック連、リサイクル【主な取り組み】

団体、関係事業者等との協議の場を設け、連携強化①牛乳パックリサイクル促進地域会議および牛乳パックを図る。

リサイクル講習会の開催。（全国牛乳パックの再利

やCO 2排出などの環境負荷の低減に大きく寄与します。

用を考える連絡会（以下 全国パック連）と共催）

紙パックリサイクルは、20年以上も前から『 全国牛乳パックの再利用を考える連絡会 』
をはじめとして、推進。

⑭再生紙メーカーとの連携強化、リサイクル製品の利用拡大。

②モデル地域集中プロジェクトによる地域回収ルートの⑮紙パックリサイクル年次報告書発行。

普及拡大。（全国パック連と共催）

多くの市民グループ、自治体、関係事業者の方々のご努力により、さまざまな方法で自主的にかつ効率的に行われており、その回収率は年々増加し、2005年度の回収率は36.2%に向上しました。昨年6月には容器包装リサイクル法が改正され、本年4月に施行されます。この改正趣旨に沿って、全国牛乳容器環「容環協」とは？・・・全国牛乳容器環境協議会「容環協」
は、牛乳パックなど紙パックのリサイクルを促進している組織です。

境協議会では2005年4月に設定した「2010年度に紙パック回収率を50%以上に向上する」
目標に向けて、
自治体、消費者との連携を強化した新たな行動計画である「プラン2010」を立ち上げているところです。
本年度も、「牛乳パックリサイクル促進地域会議」や「牛乳パックリサイクル講習会」を全国で開催する

CONTENTS
活動トピックス

2006年度活動報告

とともに、回収ボックスの無償提供による回収拠点10,000ヵ所以上拡大活動の推進など、『 全国牛乳パッ

全国パック連との連携

2

小売事業者のリサイクル状況

18

クの再利用を考える連絡会 』との連携を強化して消費者への啓発活動を進めてまいりました。また、製牛乳パックの再利用を考える全国大会

3

福祉作業所の回収状況

19

牛乳パックリサイクル促進地域会議

4

市町村回収・集団回収の状況

20

牛乳パックリサイクル講習会

6

学校のリサイクル状況

22

回収拠点拡大7

再生紙メーカーのリサイクル状況

23

エコプロダクツ2006・森林の市

8

牛乳紙パックで『遊ぶ学ぶ』コンクール

9「森林のライフサイクル」と「紙パックリサイクル」24

いたしました。今後とも紙パックリサイクルにかかわる関係者との連携を強化し、普及活動に努力するとと

容環協の取り組み

10

容器包装リサイクル法

もに、学乳紙パックのリサイクルを通して環境教育が進展するよう啓発活動を進めていく所存ですので、

LCA調査

13

品への環境キャンペーン広告掲載、森林の市やエコプロダクツ展への出展など、紙パックリサイクルの普及促進活動を拡大して実施しております。
このたび全国牛乳容器環境協議会の活動を取りまとめ、「紙パックリサイクル年次報告書2007」を発行

活動報告ダイジェスト

ご一読いただき、ご意見、ご指摘をお寄せいただきたくお願い申し上げます。
2007年2月

2005年度の紙パック回収率14

2005年度 紙パックマテリアルフロー

16

紙パックのリサイクル学
26

全国牛乳容器環境協議会の概要
あゆみ

27

会員一覧

28

1

活動トピックス 1

全 国 パック連との連携

いっそうの回収率アップを目指し「全国パック連」と連携していきます。

「全国パック連」の20周年イベントが盛大に開催されました。

第20回の全国大会を活動発祥の地・山梨で開催。

『2010年度紙パック回収率50％以上 』という目標「全国パック連」の20周年記念集会＆記念パーティ

2006年7月29日（土）、30日（日）に第20回全国大催。 環境省藤井室長からは、容器包装リサイクル法の達成には、回収量調査（P14）
からもわかるように、家庭ーが、2006年7月28日（金）に甲府・冨士屋ホテルで会が活動発祥の地、山梨県で開催されました。 今年の改正内容の説明をはじめとして、これからの循環型社会系紙パックの回収量増加が不可欠と考えられ、そのた開催されました。 当日は農林水産省西野室長、経済産

テーマは、「 始めの一歩はもったいない

発祥の地から

推進のためには、消費者、自治体、事業者など、さまざ

めには、①スーパー等の店頭回収の促進、②家庭への業省井内課長、丸富製紙株式会社佐野会長の祝辞をつなぐじゃん！」。 容環協も協賛し、関係各社、行政関

まな主体間の連携が重要とのお話がありました。 作家・

リサイクル周知、③再生商品の利用拡大・購入拡大がはじめ、100人以上が出席される中、長年の歩みを振り係者など約500人が参加しました。

池田香代子氏の「100人村からつなぐ自然・いのち・くら必要となります。

返り、和やかな歓談が続きました。

1日目の開会セレモニーでは、全国パック連の平井成し」の講演もありました。

またその量をまとめるプロセスにおいては、市民の協

牛乳パック再利用運動は、1984年に山梨県の平井子代表が、「 20年間の歩みを振り返りつつ、その成果を2日目には5つの分科会が行われ、「もったいないじゃ力が大前提であり、実際の回収ルート構築には、回収初美氏を代表とする主婦グループから 牛乳パックを捨てこれからの新たな一歩にどうつなげていくか、一人ひとり

ん・ぐるぐるまわして使うじゃん」「 牛乳パックの原点は生

拠点を生活エリアに設置し、既存のシステムを有効利用

るのはもったいない ものの命の大切さを子どもたちに伝が考えていく機会に」と挨拶され、これまでの大会の歩

き方と子育て」「ちょっくら寄って食ってけし！〜話して・食し、お互いにかかわる人の顔が見えるネットワークを作る

えたい という子育ての気持ちがこめられて始まった運動

みを振り返るとともに、その運営に携わってこられた全国

べて・考える〜」「コラボレーションでお仕事じょうず」「牛ことが大切となります。

です。 全国に広がった再利用運動に取り組む市民団の多数の方々に感謝の意を表されました。また来賓挨

乳パック全国情報交流会」のテーマについて、自治体、こういう状況の中で、容器包装リサイクル法施行以体に情報提供・支援するために、1985年「全国牛乳パ拶では、山梨県知事から「 もったいない の先駆的取り

市民団体、事業者が討論し、事例紹介や意見交換が前から、20年以上に渡る活動実績を持ち、地道な回収

ックの再利用を考える連絡会」を結成。 以降、循環型

組み運動である」との評価をいただき、甲府市長から「自熱心に行われました。

ルート作りをし「洗って・開いて・乾かして」という海外から

社会構築、環境保全の普及啓発、環境教育、海外の分が生きている大地はまだ生まれていない子孫から預か「地域持ち回りの実行委員会方式による大会の開催

も資源の質を高めるとして注目されている方法を実践し紙パック再利用活動支援などに取り組んできました。

ったものだから大切にしよう」とのお話がありました。

は、とりあえず今回をもって一区切りとし、また新しい形てきている「全国パック連」は、市民に向けた啓発、回

またこれまでの活動に対し、6月には環境保全功労者

またその後、「リデュース（無駄をなくして）・リユース（何でさまざまな交流や情報発信の場を設けていくので、そ収ルートの構築上、重要な存在であり、容環協は今後賞を受賞。 今後も、さまざまな交流や情報発信の場の度も使って）
・リサイクル（生まれ変わって）・レッツ循環型

こで再会しましょう」との平井代表の約束表明があり、盛も積極的に協働連携してまいります。

中心的役割を担われ、いっそうのご活躍を期待します。

（もったいない）社会」
をテーマに記念シンポジウムを開況のうちに終了となりました。

丸富製紙 佐野会長

全国大会交流会

全国パック連 平井代表

2

牛乳パックの再利用を考える全国大会

活動トピックス●全国パック連との連携

容環協展示コーナー

活動トピックス●牛乳パックの再利用を考える全国大会

3

活動トピックス 2

牛 乳 パックリサイクル促進地域会議

牛乳パックリサイクルにおける
地域ごとの課題や現状を把握。

牛乳パックリサイクル促進地域会議●古紙業者からは、運賃コストを抑える点から、家庭の牛乳パックリサイクル促進地域会議

in 大分／大分市

紙パックも学校に集めてもらうと、量がまとまり効果的in 千葉／千葉市との意見がありました。
（木）◆ 開 催 日 2006年1月19日◆ 参 加 者 自治体、乳業メーカー、製紙メーカー、古紙事業者、福祉作業所、市民団体など計35名

容環協と全国パック連の共催により、全国各地で開催している「 牛 乳パックリサイクル促 進 地 域 会 議 」。
2006年も大分を皮切りに、広島、京都、千葉の4ヵ所で開催されました。この会議は、牛乳パックのリサイクル
において、地域ごとの課題や現状を把握することを目的にしており、同時に関連施設の視察も行われています。
各会議とも自治体、関連メーカー、市民団体など、多彩なメンバーの参加を得て、さまざまな事例を紹介。 関
係者が相互に理解を深め、よりいっそうリサイクルを推進していくことを誓い合いました。

【主な報告や問題提起】補助をしているので、活用してほしいとのこと。

【主な報告や問題提起】●大分県では21市町村のうち、8市町村が紙パックを●農水省からは、学校における環境教育の取り組み推

分類して分別収集。別府市では5ヵ所の拠点回収や進を法制化するが、小学生からの環境教育の必要性

スーパー店頭回収を行っていますが、多くが燃えるゴミに含まれているのが現状。
●福祉作業所、市民団体からは、年間25トン集まっていた紙パックが、行政による資源回収が始まり12トンに半減したとのこと。
●再生紙メーカーから、中国への輸出の関係で古紙原料が不足しており、学乳パックは歩留りが悪いが、「洗って」「 開いて」質が向上した物なら、積極的に取扱いたいとの意見がありました。

地域会議の開催場所っているが、牛乳普及協会で学乳パックリサイクルの（水）◆ 開 催 日 2006年11月29日◆ 参 加 者 農水省、自治体、乳業メーカー、古紙事業者、市民団体など計39名●乳業メーカーからは、空容器は持ち帰りしないことにな

牛乳パックリサイクル促進地域会議

in 京都／京都市（木）◆ 開 催 日 2006年6月22日◆ 参 加 者 自治体、乳業メーカー、古紙事業者、福祉作業所、市民団体など計46名【主な報告や問題提起】●京都市から、行政と市民の協働によるゴミ減量推進会議の取り組みの報告があり、1999年から学乳パックのリサイクルを実施。オリジナルのトイレットペーパーの販売も行っているとのこと。
●家庭の紙パックを学校で回収したり、市民センターな●北海道●2006年の開催場所

牛乳パックリサイクル促進地域会議

どに回収ボックスを設置するなどして、回収促進に取in 広島／広島市

り組んでいます。 今後は喫茶店チェーンの掘り起こし●過去の開催場所

や1,000ml以外の紙パックに目を向けることも有効で

●青森

（木）
◆ 開 催 日 2006年2月2日◆ 参 加 者 自治体、乳業メーカー、製紙メーカー、古紙事業者、福祉作業所など計42名

は、などの報告がありました。

からみて学校給食の牛乳パックのリサイクルは役立つのでは、とのこと。
●自治体からは、県のゴミリサイクル率は全国3位以内であるが、紙パックのリサイクル率は低いものの他のリサイクルにつながる波及効果もありさらに取り組む、とのこと。 市では、昨年はモデル地区の拠点回収、集団回収を進め、今年10月から全域に拡大し効果が上がってきている、とのこと。
●学校での取り組みは、県市、教育委員会、学校、校長会、PTAで協議を始め話し合って少しずつ進めることが大事、草加市の努力の事例や回収ルート関係の紹介など協力できるので主催者側へ相談を。
●古紙事業者からは、紙パックは1,000mlだけでなく500mlや清涼飲料でも回収可能であることをもっと周知しては、とのこと。

●福祉作業所からは、はがき以外に手すき名刺など用途開発も必要で、出口を広めるため企業の協力もお●岩手

願いしたいとの報告がありました。
●宮城

石川●

●群馬
●長野
●埼玉
●千葉
●岐阜
神奈川●
兵庫● ●京都
●静岡
●愛知
●岡山
●大阪
福井●

島根●
広島●
福岡●

●愛媛

●徳島

●大分
●熊本

【主な報告や問題提起】●沖縄●広島市では家庭系ゴミの有料化で、ゴミが34%減
量、資源物が15%増加。

4

活動トピックス●牛乳パックリサイクル促進地域会議

活動トピックス●牛乳パックリサイクル促進地域会議

5

活動トピックス 3

牛 乳 パックリサイクル講習会

全国で開催。
子どもたちとリサイクルを体験しました。

回収拠点拡大回収ボックス提供個数が、間もなく目標の10,000個に。

紙パックリサイクルの現状を把握し、実際の回収ルー

かけで43名が集まりました。 牛乳パックの特徴やリサイ

容環協では2001年より回収拠点の拡大を目指して、また「回収された紙パックがどのようにリサイクルされルを体験してもらうことで、牛乳パックの回収に興味・関

クルの意義を理解した後、紙すき、工作を実演。 夏休

回収ボックスの提供を進めてまいりました。 提供数は、て、どんな物になるのか?」という疑問にお答えするため心を持っていただくため、「 牛乳パックリサイクル講習会」

みの宿題として子どもたちに大好評でした。

下表のように着実に伸張し、目標とした10,000ヵ所にに、回収ボックスとともに、リサイクルの工程を示し、トイ手が届くところまできました。

レットペーパー、ティッシュペーパー、紙ひもなど、紙パッを毎年開催しています。
2006年は大阪2ヵ所、別府、西宮、旭川、豊洲
（2

【旭川】

回）
、筑西、松山で開催。各講習会で、リサイクルの現

明治乳業㈱旭川工場で開催しました。 紙パック回収状を報告するとともに、「 洗って・開いて・乾かして」
とい運動の歴史や森林の有効利用などを説明しました。そう回収ルールも体験。 参加した子どもたちにも、牛乳パックのリサイクルを身近に感じてもらう一日となりました。

ットにした「メッセージBOXキット」
も、主に市町村のリサイ

各年度合計

年度累計

2001年度

930個

930個の後、2班に分かれ、工場見学と手すきはがき作りを体

2002年度

1,275個

2,205個容環協では10,000個達成後も、継続して回収拠点

験。 回収された紙パックがいろいろな方法でリサイクル

2003年度

1,415個

3,620個の拡大を目指してまいります。さらに、これまでみなさまかされることを実感していただきました。

2004年度

1,725個

5,345個らお寄せいただいたご意見を参考に、現在、第2世代の2005年度

2,270個

7,615個

2006年度（12月末まで）

2,050個

9,665個【西宮】
西宮市では、環境学習都市を宣言して地域福祉モデ

クから作られる再生品の展示も行うなどの啓発ツールをセ

回収ボックス提供状況【豊洲】

クルセンターなどに設置させていただいております。

回収ボックスを企画中です。
●中に入れた紙パックを取り出しやすく

ルを立ち上げ、牛乳パックの回収・リサイクルを積極的

8月に実施された食育イベントに、見学に来られた自2006年度の提供先を見てみると、学校関係が最もに推進しています。当日は、あいにく雨模様でしたが、リ治会役員のご努力により開催が決まりました。10月22

多く、自治体、福祉作業所、会員・企業、市民団体など

等々、より良い回収ボックスを目指しておりますので、ごサイクル活動推進中の「社会福祉法人新生会作業所」

日（日）、豊洲・東京フロントコート集会室で実施。 紙パに提供されています。

期待ください。

からの参加者もあり、手すきはがき作りや手作り工作教

ックリサイクルの説明、事例ビデオ鑑賞に続き、手すき室を実施しました。

はがき作りや工作に挑戦。 子どもたちも紙パックリサイ●もっと、子どもたちから愛されるデザインを2006年度 回収ボックス提供先

クルへの理解を深めました。

会員
自治体

【大阪】

企業

夏休みも終わりに近づいた8月26日
（土）
、大阪市立

生協・スーパー学校

鶴見区民センターに、「 鶴見区母と子の共励会」の呼び

福祉作業所
市民団体
その他

回収ボックスの提供先では、新たな回収拠点として多くの紙パックが集められています。 提供の半年後に行っているアンケートには、「 回収ボックスはよく目立ち、子どもたちも興味を引かれて、多く持ってくるようになった」といった意見が多く寄せられています。

6

活動トピックス●牛乳パックリサイクル講習会

活動トピックス●回収拠点拡大

7

活動トピックス 4

エコプロダクツ2 006・森林の市

クイズや工作コンクール
表彰式も。 国内最大級の環境展に出展。

【エコプロダクツ2006】

牛乳紙パックで『遊ぶ学ぶ』
コンクール

牛乳パック再生品を販売し、「みどりの募金」に寄付しました。

過去最多の応募作品の中から、林杏奈さんが最優秀賞に!

【森林の市】

全国の小学生を対象とした「牛乳紙パックで『遊ぶ学

パックシアター」
が選ばれました。

2006年12月14日
（木）
〜16日
（土）
に東京ビッグサイ

2006年4月29日
（土）
〜30日
（日）
の両日、日比谷公ぶ』コンクール」が今年も開催されました。 過去最高の各 受 賞 作 品は「エコプロダクツ2006」（ 左ページ）トで開催された国内最大級の環境展「エコプロダクツ

園にれのき広場で、「 平成18年度森林の市」が開催さ2,794件の応募の中から最優秀賞に選ばれたのは、林で作品展示が行われるとともに、全国から各受賞者が2006」に出展しました。

れました。 全国各地から参加されている環境団体、学

杏奈さん（兵庫県 小学3年生）の作品「あ〜した 雨に集まり、展示してある自分たちの作品の前で、盛大に校、ボーイスカウトなどの団体とともに、容環協も出展しなぁ〜れ」。 完成度の高さに加え、実用性があり、耐水表彰式が行われました。なお、受賞作品は容環協のました。

性・強度という牛乳紙パックの特性を活かしたことが、高子ども 向 け ホーム ペ ージ「 牛 乳パックン探 検 隊 」

ブースは「全国各地の牛乳パック展示」
を中央に、「森
林の恵みからうまれた牛乳パック」「 牛乳パックリサイク
ル」などを紹介。「第6回牛乳紙パックで『遊ぶ学ぶ』
コ

牛乳パックリサイクルのパネル展示と自主グループ

く評価されました。また、全国牛乳容器環境協議会賞（www.packun.jp）
や日本テトラパック㈱のホームペー

ンクール」の優秀作品を展示するとともに、表彰式も行「たんぽぽ」の協力を得て牛乳パックを再利用した製品、には、山本恭輔くん（千葉県 小学3年生）の作品「牛乳ジでも紹介されています。

いました。また全国パック連の協力による「手すきはがき

工作・工芸などの作品の展示と実演を行い、希望されづくり」のブースやNPO法人「 集めて使うリサイクル協る方々に牛乳パックの特質を体験していただきました。

会」なども出展されました。

また、今年も再生紙メーカーの協力を得て、牛乳パック

今年はクイズも実施し、来場者の方々に自然に牛乳パックやリサイクルへの興味が深まる楽しいイベントとす

最優秀賞作品「あ〜した 雨に なぁ〜れ」を原料とした再生品（トイレットペーパー）をチャリティー販
売し、売上金を「みどりの募金」に寄付しました。

ることができました。

エコプロダクツ2006での表彰式にぎわうブース

林杏奈さん（兵庫県／小学3年生）【原文】
こんにちは。 兵庫県姫路市立城西小学校三年、林杏奈です。 第6回
牛にゅうパック〜コンクールにおいて、さいゆうしゅうしょうを授しょうでき、うれしく思います。 ふだんは、粗大ゴミに出すのがあたりまえだった
牛にゅうパックでしたが、このコンクールを知り、物づくりにちょうせんし
ようと思いました。 牛にゅうパックの特ちょうとして水に強くそのままの形をいかせばじょうぶで長持ちするのではと考え、カサ立てを思いつきました。 工ふうした所は、大人用、私用、弟用とそれぞれカサの長さがちがうので、つつの高さをかえました。 水受けをつくりスラ
イドしてとれるようにしました。 カサたてがあんていするように土台の中には、砂をいれています。 牛にゅうパックどうしをつなげる
時は、中にカセットケースをつめこむとパックがかたまりのようになり、セロテープでまきやすくなりました。 一番なやんだのが足のぶぶんです。 円のつつの足だけではカサの重みやゆれでとれてしまったので、新しくかんがえたのがつつの上と下に切れ目を入れて、タコのきゅうばんのようにひろげてくっつけることです。 するとカサ入れと土台がすいつくようにあんていしました。

受賞感想文
工作の感想は・・・・
お金をつかって物を買うより身近なそんざいの牛にゅうパックを使って、何日も何日もかけて自分の手で世界で一つの心のこもった作品をつくりあげれた、うれしさでいっぱいです。リサイク
ルにたいしての考え方を学ぶことができ、このコンクールに感しゃしています。 2794作品みん
なの気もちをこめて、かんけい者のみなさまありがとうございました。

新企画クイズコーナー

8

活動トピックス●エコプロダクツ2006・森林の市工作コンクール表彰式

活動トピックス●牛乳紙パックで『遊ぶ学ぶ』
コンクール

9活動トピックス 5

容 環 協の取り組 み

牛乳パックのリサイクルは
地球環境を守る活動であることをメッセージ。

【環境メッセージ掲載キャンペーン】

紙パックの識別マークの
ガイドラインを改定しました。

【ガイドラインの改定】

消費者のみなさんに届くチラシでリサイクルを
働きかけました。

【啓発チラシの配布】

食育イベントに参加。
食と環境を考えるよい機会に。

【第3回「親子で楽しく食育体験」】

毎年6月の環境月間と10月の3R推進月間に合わせ、飲料用紙容器（アルミ利用を除く）、略称「紙パック」

牛乳パックのリサイクルを促進するために、チラシを用

2006年8月26日
（土）
、27日
（日）
、東京都食育推進

牛乳パックに「うえる→そだてる→つかう→リサイクル」ののリサイクル促進の一環として、容器包装リサイクル法

いて消費者の方に啓発活動を行っています。2006年

ネットワーク、農林水産省農政事務所主催の第3回「親環境メッセージを掲載し、紙パックの回収率をより向上さの完全施行（平成12年4月）に対応して制定された識別に新たに作成したチラシをご紹介します。

子で楽しく食育体験」に、（社）
日本乳業協会と共同で出せるためのキャンペーンを実施しています。イラストで、苗マークのガイドラインを改定しました（2006年6月）。

展しました。会場となった東京・江東区の深川政府倉庫から始まり、リサイクル製品に変わる牛乳パックの一連の従来は、識別マークの使用を基本とし、これに標語

は、お米の巨大貯蔵施設で、管理された森林の恵みか

フローを示し、牛乳パックの原紙は、植えて、育てて、切っ「洗って開いてリサイクル」と展開図を組み合わせて表らうまれた紙パックのパネル展示、リサイクル製品、紙パたらまた植える、という管理された森林資源を原料として示することを認めていました。その他の容器包装と識別ックを利用した工作等を展示。「牛乳飲んでますか?」「飲

おり、枯渇するものではないとアピールしています。

することに加え、紙パックリサイクルをさらに啓発することみ終わった紙パックは、リサイクルお願いしますね!」と来

このキャンペーンは2004年10月にスタートし、2006

を狙いとして、改定後のガイドラインでは識別マークに標

場者に呼びかけました。年配者から親子連れまで幅広い

年10月で5回を数えました。 今年はのべ43社の協力を語を組み合わせて使用することを基本としています。

年齢の方が訪れ、お米倉庫探検やクイズラリー、ザリガ

得て、環境メッセージが掲載された牛乳パックは2ヵ月間で約2,500万本となっています。

また、これまでは環境メッセージ掲載キャンペーン時

ニつりなどさまざまなイベントに触れながら、食育と環境にに、リサイクルに協力してくださっていることに対してのおついて考える有意義な一日となりました。

礼の意味をこめて、注ぎ口と反対側の面に掲載していた「リサイクルありがとう」の表示は、環境キャンペーンに限定せず通年で掲載することにいたしました。

回収率向上を目指して西播地域集中プロジェクトを立ち上げました。このプロジェクトを効果のあるものにするため、小売事業者からの提案で、回収ルールの徹底とリサイクルに感謝する気持ちを表現したチラシを作成しました。なお、回収ボックスの上に張り出せるB2判のポスターも作成しました。

改定前
識別表示マーク

標語

展開図

展示ブース

改定後
展開図

会員各社の工場見学者や料理講習会等のイベントに集まっていただいた方々に配布し、リサイクルを促進するために作成しました。（社）
日本乳業協会と全国牛乳パックの再利用を考える連絡会の連名ですが、希望によって各会社名を入れることが可能な共通チラ
シになっています。
標語の併記を基本とする

10

活動トピックス●容環協の取り組み

活動トピックス●容環協の取り組み

11活動トピックス 6

容 環 協の取り組 み

環境・リサイクル情報や活動報告を
ホームページで発信しています。

【ホームページによる情報提供】

L CA調 査番組キャスター自らが手すきはがき作りに挑戦。

【ラジオ番組に協力】

日本の代表的な
紙パック3種のLCIデータを整備しました。

容環協では、2003年度よりLCA※1の調査委員会を②森林管理から紙パック原紙の製造プロセスに関する

2005年4月に将来3Rを担う子どもたちを対象にオー2006年9月、日本 酪 農 乳 業 協 会（J-Milk）
がスポン

編 成、（ 財 ）政 策 科 学 研 究 所と協 働で紙パックのLCILCIデータの更 新（2004年 度の北 米 大 手 製 紙メー

プンした環境教育用ホームページ「 牛乳パックン探検

サーになっているニッポン放送「ミューコミ サポーターズ

データの構築を実施してきました。2004年度には、本

カーのデータに加え北欧製紙メーカーのデータを収集）隊」。 森林資源から牛乳パックが誕生し、飲み終わったパーティー」で、牛 乳調査の成果（途中経過）
として、紙パックLCI調査委員③「 屋根型1,000ml紙パック」製造プロセスに関する

後にリサイクルされ再生品になるまでを取り上げ、牛乳パックを集め、手すき

会報告書をまとめて公表すると同時に、環境省が2002

LCIデータの更新（大手紙パックメーカー3社・5工場

パックリサイクルの意義や環境とのかかわり、環境負荷をはがきを作るという企

年度から3ヵ年事業として実施していた各種飲料容器ののデータを収集）低減する提案などをキャラクター
「牛乳パックン」
を使って画があり、容環協より

LCA調査事業にも情報やデータを提供しました。

わかりやすく解説しています。また容環協ホームページにエコプロダクツ展など

特に②、③は2004年度より対象事業者数を増やして、引き続き2005年 度には、目的を下 記3点に絞った※2

カバー率60%以上でデータを収集することによって、
LCIデータの代表性を高めることを目指しました。

ついては、毎月最新情報を掲載し、活動報告やリサイク

でお世話になっている

LCIデータの整備を進め、このほど成果を報告書 にまルに関する内容を充実させています。

町田シルバー人材セン

とめることができました。

ターをご紹介し、取材①コンビニエンスストアなどで販売量が増えている「屋根（アルミを使用してないもの）
3種類のLCIデータを下に示

2006年11月末現在、「 牛乳パックン探検隊」は累計

これらの成果の概要として、日本の代表的な紙パック

でアクセス数約80,000、容環協ホームページは約250協力しました。キャスター自らが作った牛乳パックの手す型500ml紙パック」や学校給食を中心に使用されてします。さらに詳細な内容が必要な方は、報告書を提供

万で、多くの方にご覧いただくことで、活動啓発に役立っ

きはがきは、ちょっと遅めの残暑見舞いとして、リスナーのいる「屋根型200ml紙パック」
といった新たな種類のしていますのでご参照ください。

ています。

みなさんに届けられました。

紙パックに関するLCIデータの構築
資源採取・資源採掘から紙パック製造までを統合したインベントリデータ
紙パック1個あたりのインベントリ

紙パック回収の理解促進に役立つ説明会を開催。

（資源採取・資源採掘から紙パック製造までを統合）

カテゴリ
牛乳パックン探検隊
http://www.packun.jp

資源【所沢市で説明会】
520あまりの集団回収登録団体があり、活発な活動を

エネルギー
廃棄物

行っている埼玉県所沢市の環境クリーン部廃棄物対策課の依頼により、「 紙パックリサイクルの現状について」
と

大気圏排出

題した説明会を行いました。 現在、紙パックの収集を行っているのは20団体程度とのことですが、今回の説明
全国牛乳容器環境協議会
http://www.yokankyo.jp

で紙パック回収への理解が増し、紙パックの回収に協力する団体が増えることを期待します。

2004年度調査※3

2005年度調査

水圏排出

屋根型
500ml

屋根型
200ml

0.077245

0.053115

0.024557

0.078618

3.242429

2.226136

1.022418

3.409968

MJ

0.205897

0.141579

0.065457

0.205902

MJ

1.037322

0.713776

0.328979

1.024885

廃棄物排出量kg

0.002732

0.001866

0.000849

0.003209

CO2排出量※5kg-CO20.026646

0.018214

0.008389

0.027551

バイオマスCO2排出量kg-CO20.045533

0.031310

0.014475

0.036376

NOx排出量g-NOx

0.140242

0.095409

0.044641

0.117558

SOx排出量g-SOx

0.054232

0.037254

0.017210

0.038080

BOD排出量g0.034796

0.023927

0.011062

0.023830

COD排出量g

0.000150

0.0001030.000048

0.000150

SS排出量g0.051170

0.035186

0.016267

0.061752

環境負荷項目単位

木材資源消費量kg

水資源消費量l

化石資源消費量
エネルギー消費量※4

屋根型
1,000ml

屋根型
1,000ml※1 ライフサイクル・アセスメント※2 2005年度全国牛乳容器環境協議会紙パックLCI調査委員会報告書〜飲料用紙容器のインベントリデータに関する調査研究〜（2006年11月・全国牛乳容器環境協議会発行）※3 2004年度にも屋根型1,000mlインベントリデータを取りまとめており、参考に記載しました。
※4 廃棄物排出量は、各プロセスから排出されリサイクルや中間処理された後の埋立量です。
※5 CO2排出量はバイオマス由来以外のものを対象としています。

12

活動トピックス●容環協の取り組み

活動トピックス●LCA調査

13

活動報告ダイジェスト

2 0 0 5 年 度の紙パック回収率

堅調に伸び続ける
紙パックの回収率。 2005年度は36.2%となりました。

紙パック古紙は、一貫して有価物として扱われています。

使用済み紙パックの回収量が着実に増加しています。
紙パックの回収率の推移

紙パックリサイクルに関する情報の収集と社会への紙パック古紙は、紙の繊維が長くて太いことなどから

回 40
収
率
︵
％ 35
︶

右の図のように調査開始以来、紙パックの回収率は提供のために、1995年から実施している「飲料用紙容良質な再生紙原料といえます。このため、他の古紙より着実に伸長しています。これを回収量で表したのが下器リサイクルの 現 状と動 向に関する基 本 調 査 」が、も比較的高値で取引されています。

の表です。2005年度の回収量は全体で91.3千トンと、

2006年も5月〜11月に実施され、2005年度のリサイ
クルの状況が明らかになりました。
紙パック全体の回収率（産業損紙・古紙を含む）
は36.2%と、前年度比+0.7ポイント増。また使用済み紙パック回収率（家庭系+学乳などの事業系）
が25.8%（前
年度比+0.9ポイント）と、回収率は堅調に伸びており、リサイクル活動が着実に拡大している結果となりました。

市町村回収、集団回収における紙パック古紙の取引
価格は、取引先・引渡し方法別により若干の違いはあり（2004年度 24.9％）＝使用済み紙パック回収量÷紙パック出荷量＝55.7千トン÷215.9千トン

22.3

24.1
22.2

20

19.9
13.4
1994

2001

2002

2003

2004

2005
（年度）

主要データの推移（千トン）

区分

1994年度

2001年度

2002年度

2003年度

2004年度

2005年度

飲料用紙パック原紙使用量（A）

216.0

229.1

232.9

242.3

246.3

252.4

紙パックメーカー産業損紙発生量

16.5

22.4

26.4

30.7

32.2

33.9

+5.2%

−

2.7

4.1

4.4

3.0

2.4

-19.2%

飲料メーカー産業損紙発生量

紙パック古紙の取引価格

飲料メーカーからの飲料用紙パック出荷量（B）

前年度比
+2.5%

197.9

203.2

198.2

204.6

213.2

215.9

+1.3%

家庭系（C）

168.7

182.7

171.8

181.1

188.4

191.5

+1.7%

自販機等（事業系）

18.5

11.0

16.5

13.6

15.2

12.8

-15.3%

学乳（事業系）

10.7

9.5

9.9

9.9

9.6

11.5

+19.7%

引渡し

持ち込み

古紙回収業者

5.7

5.8

古紙直納問屋

6.1

5.8

26.5

45.3

44.0

49.3

53.2

55.7

+4.7%

製紙メーカー

6.0

7.9

店頭回収量

13.8

18.5

18.8

23.7

25.0

25.4

+1.7%

3.9

4.4

市町村回収量

4.3

12.0

12.0

11.9

12.3

12.6

+1.9%

（円／ kg）

集団回収量

7.8

10.0

9.1

8.7

9.0

9.6

+6.2%

学乳紙パック回収量（E）

0.6

4.8

4.1

5.0

6.3

7.4

+18.2%

使用済み紙パック回収量（D）

事務系紙パック回収量（F）

−

−

−

−

0.6

0.7

+20.7%

産業損紙・古紙 紙パック回収量（G）

16.5

23.8

28.5

33.7

34.3

35.6

+3.8%

16.5

22.2

26.4

30.3

32.2

33.9

+5.2%

−

1.6

2.1

3.5

2.1

1.7

-18.7%

43.0

69.1

72.5

83.1

87.5

91.3

+4.3%

−

9.6

7.2

15.7

2.7

3.4

+25.7%

製紙メーカー紙パック受入量（J）

43.0

78.7

79.7

98.7

90.2

94.6

+4.9%

紙パック再資源化量（K）

30.1

60.6

61.7

73.0

67.5

70.7

+4.7%

産業損紙を含む紙パック回収率（H）/（A）

19.9%

30.2%

31.1%

34.3%

35.5%

36.2%

+0.6P

使用済み紙パック回収率（D）/（B）

13.4%

22.3%

22.2%

24.1%

24.9%

25.8%

+0.8P

家庭系使用済み紙パック回収率（（D）−（E）−（F））/（C）

15.4%

22.2%

23.2%

24.5%

24.6%

24.8%

+0.2P

紙パックメーカー回収量
飲料メーカー回収量
製紙メーカー国内紙パック受入量（H）

25.8％

25.8

15

ています。

集団回収

36.2

24.9

紙パック古紙の取引価格は、大きな変動がなく推移し市町村回収（使用された紙パック）

35.5

31.1

30.2

25

用済み紙パックの増加は、2.5千トンでした。

れています。

（産業損紙・古紙含む）

使用済み紙パック回収率

34.3

10

紙パック回収率＝製紙メーカー国内受入量÷紙パック原紙国内使用量＝91.3千トン÷252.4千トン

前年に比べて3.8千トン（+4.3%）の増加。そのうち使取引を見ても、全体の99％が有価もしくは無償で取引さ2005年度の紙パック回収率（2004年度 35.5％）

使用済み紙パック回収率

30

ますが、平均価格は昨年度と変わりなく、また、個々の※2005年度の調査では、紙容器メーカー9社・飲料メーカー323社・小学校2,278校・1,928市町村・スーパーマーケット211社・製紙メーカー51社を調査対象としました。
※紙パックの製造工程と飲料充填工程で発生した不良原紙、端材、在庫処分品などの使用されない紙パックを損紙、または産業損紙と呼んでいます。
※店舗、事業所、学校、家庭などで発生した紙パックを古紙と呼んでいます。

36.2％

産業損紙・古紙を含む紙パック回収率

紙パック古紙輸入量（I）

※
（H）
＝
（D）
＋
（G）
（
、J）
＝
（H）
＋
（I）
（
、K）
＝
（J）
×
（歩留率） 1994年度の歩留率は70％、2001年度以降はアンケート調査により求めています。
※2004年度より事業系紙パック回収量をアンケート調査に基づいて求めています。※数値を四捨五入しているため、合計が合わない箇所があります。

14

活動報告ダイジェスト●2005年度の紙パック回収率

活動報告ダイジェスト●2005年度の紙パック回収率15活動報告ダイジェスト

2 0 0 5 年 度 紙パックマテリアルフロー
2005年度の飲料用紙パックリサイクルの全体像をマテリアルフローで示したものです。
※単位：千トン※（ ）内は2004年度との差です。
※四捨五入しているため、合計と一致しない箇所があります。

159.9（+0.1）
飲料用紙パック
原紙使用量

飲料用紙パック
生産量

飲料用紙パック
国内販売量

飲料用紙パック
出荷量

252.4

218.5 218.5

215.9（+6.1）
原紙メーカー（+4.4） （+0.8）

紙 パックメーカー

損紙等発生量

在庫調整等

33.9

2.4

0.1

引取量

廃棄処理量

0.0

1.2

1.1

熱回収量

熱回収量

0.0

0.1

その他

0.2

3.5

（0.2%） 板紙（4.9%）

ティッシュ
ペーパー

21.6

70.7

38.2

（+3.2） （54.0%）

紙パックメーカーの再生紙回収量学校給食用
紙パック回収量

33.9

7.4

94.6

（+1.1）（30.5%）

2.4

学校給食用
紙パック

24.0

47.5

（+1.2）
再生紙メーカー

古紙回収業者・古紙直納問屋など

12.6【 市町村回収 】 （+0.2）
市町村

産業損紙・古紙

47.5 7.4 36.3

ポリエチレン等【 店頭回収 】 （+0.4）

家庭系
紙パック回収量

91.3 3.4

家庭系
紙パック

25.4

生 協・スー パ ー 等

紙パック
輸入古紙

（+3.8）（+0.7）（+0.7）
学校給食（事業系）（-0.3）
パルプ

4.1（+1.9）

飲料メーカーの再生紙回収量国内紙パック
受入量（-2.5）

11.5（+1.7）（10.4%）
トイレット
ペーパー（-2.3）

自販機・飲食店等（事業系）

紙パック
総受入量

（+4.5）

7.3

11.8（+0.0）

リサイクル製品
キッチン
ペーパー（+1.2）（+1.1）（+1.4）

および上記のような再利用

12.8（+0.2） （-0.1）（-0.0）

市町村等廃棄物処理

一般家庭等（家庭系）（-1.4）

廃棄処理量（-0.0）（+1.9）

販 売 店 など

損紙発生量（-0.6）

144.0（+3.1）（+2.7）

飲料メーカー（+1.7）

191.5●工作に使用●台所で利用●紙すき 等9.6【 輸入古紙 】
海外【 集団回収等 】 （+0.6）
市民団体（+1.3）
16

活動報告ダイジェスト●2005年度 紙パックマテリアルフロー

活動報告ダイジェスト●2005年度 紙パックマテリアルフロー

17

2006年度活動報告

小 売 事業者のリサイクル状況

店頭回収における
紙パック回収量は、全体の半分以上を占めています。

福祉作業所の回収状況取り組んでいます！ リサイクル

565トンの回収量が明らかに。
さまざまな課題も挙げられています。

取り組んでいます！ リサイクル

サミット株式会社

紙好き交流センター 麦の会（東京都杉並区）（大阪府交野市）
今年度の調査では、昨年度調査で把握された「奨励

紙パックのリサイクル拠点として大きな役割を担うの
関東1都3県に85店舗を展開する食品

金等の自治体援助を受けておらず、年間10トン以上のスーパーマーケットのサミット。2005年

回収実績がある」福祉作業所と市民団体を対象にアン

5月にISO14001環境マネジメントシステムの認証を取ケート調査を実施。4団体から回答を得た結果、565ト

たちの紙すき技術を向上させる研修センターとして役割も店頭回収は、1990年代より生協が紙パック回収運得。お買い物袋持参運動やレジ袋の軽量化など、容器ンの回収量が明らかになりました。この回収量は集団担い、各地を巡回指導するなどして普及・指導にあたっ

動の先駆者的な役割を果たしてきました。近年、大手な包装の削減にも積極的に取り組んでおり、レジ袋辞退

回収分として今年度調査に計上されています。

ています。

らびに中小スーパーマーケットでの回収量が増加してお率が20%を超えるなど、かなりの成果を上げています。

が、小売事業者の店頭回収です。 今回の調査でも家庭系紙パック回収量の53.4%にあたる25.4千トンを占めており、回収量も堅調に増加しています。

り、現在は、大手量販店が中心的な役割を担うようになっています。
家庭系紙パックの回収拠点別回収量（推計値）

合計
9.6千トン

47.5千トン（20.2%）

25.4千トン（53.4%）

12.6千トン設のネットワークを持ち、その結果、同じ企画・同じ品質

は全店で導入、回収量も増加傾向です。スタート当初よ治体や学校施設から回収している団体もありました。まの製 品を一 斉に作ることが 可 能に。 多い時は1日にり全国パック連の運動が浸透していたこともあり、「 洗った回収した紙パックは再生紙メーカーや回収業者に納500kg以上の紙パックを利用し、1ヵ月間に50万枚以て・開いて・乾かして」という回収ルールも定着しています。

入。課題として、ガソリン代高騰によるコスト増にもかか

上の手すきはがきやカードができるようになりました。多く

なお、牛乳パックとアルミ缶の回収による売却代金をわらず取引価格が変わらないこと、回収ボックスにゴミのの人たちに「リサイクル手すき紙」の良さを理解していた混入が見られることなどが挙げられています。

だけるように日々努力していますが、小さな作業所・施設

環境団体に寄付しており、 牛乳パックの2006年度分
755万円は「森林整備活動」と「間伐材を使ったつみ木

福祉作業所・市民団体の紙パック回収先
②

③

④

⑤

の集まりなので、なかなかPRがうまくできないのが現状。
仲間たちの仕事作り、経済的自立に向けて、さまざまな方たちにご協力していただくことを願っています。

団体 A

団体 B

団体 C

日本生活協同組合連合会※2
2.9

※3

（社）
全国スーパーマーケット協会（社）
日本セルフ・サービス協会※4

2.8

2.9

6.5

6.0

0.8

団体 D
6.0

6.2
10.0

0.0

回収」
「 民間回収ボックスから回収」と回答しており、自日本チェーンストア協会※1

15.0

5.0

ているこの作業所は、障害を持つ仲間

牛乳パックの店頭回収は1991年から始まり、94年に①

店頭回収量の推移︵
千 25.0トン︶ 20.0

紙パックを再利用した手すき紙を作成し現在、活動を通じて全国400ヵ所以上の作業所・施

市町村回収
集団回収等

取組事例

回収先としては、4団体すべてで「一般家庭から直接の普及活動」の支援として、社会還元されました。

店頭回収（26.5%）

取組事例

6.5

5.8

4.8

5.0

6.0

5.9

6.5

6.5

6.8

8.2

6.2

8.4

10.0

12.8

13.5

①

一般家庭から直接回収②

スーパー等、
民間回収ボックスから回収③

自治体から回収④

学校施設から回収

⑤

その他

13.7

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005（年度）

※1：大手量販店が会員の中心。2004年度の会員企業は94社、会員の総販売額は141,612億円。
※2：全国のほとんどの生協が会員。2004年度の生協会員は572で、購買生協供給
高は25,920億円。
※3：中堅・中小スーパーマーケットが加盟する経済産業省所管の社団法人。2004年
度会員数は410社。
※4：セルフ・サービス方式の販売形態を普及促進する経済産業省所管の社団法人。
食品を中心とするスーパーマーケットが会員の90％を占めています。2005年8月時点の会員数は221社。

18

2006年度活動報告●小売事業者のリサイクル状況

2006年度活動報告●福祉作業所の回収状況

19

2006年度活動報告

市 町 村回収・集団回収の状況

自治体における回収が確実に増えています。

回収方法はステーション
方式が8割。 回収対象が今後の課題。

回収量において他の都市累計を牽引する
一般市、町村。

取り組んでいます！ リサイクル
三重県桑名市

本調査では、市町村や一部事務組合等が行う収集

市町村での回収方法を見てみると、ステーション回収

回収量は、「 一般市」「 政令指定都市」「 特別区」「町

運搬・処理を「市町村回収」、市町村に指定された住民（戸別回収を含む分別収集）と拠点回収の2つの方式村」に分けて集計しており、推計回収量は市町村回収団体による回収を「集団回収」
としています。

に分けられます。ステーション回収は拠点回収に比べ12.6千トン、集団回収9.0千トンでした。その内訳を記

利用者の利便性の良いことから、全体の8割近くで実施したものが下の表です。

今回、回答のあった828自治体のうち、87.9%にあたる728自治体が市町村回収または集団回収を行ってされています。

取組事例

桑名市では各自治会が主体となって毎
月1回、資源回収を行っています。この回収は平成4年に市内モデル地区19ヵ所でスタート

人口の66%を占めている「一般市」が市町村回収でし、現在は474ヵ所に拡大。5種（紙類、布類、カン、ビ

います。これは昨年比2.9ポイント増で、逆にどちらも実ところで今回、各自治体で紙パックをどのような呼びは回収量全体の68%を、集団回収では74%を占めておン、ペット）、13品目（牛乳パック、衣服、ペット類等）
を施していない自治体は10.1%と、前年度に比べ2.6ポイ

名で回 収しているかを調 査したところ、「 紙パック」がり、例年通り、他の都市類型を牽引しています。また政回収しています。また自治会による資源回収の補完措

ント減少しています。

65.3%、「 牛乳パック」が28.5%、飲料パックなど「その令指定都市と特別区は人口比率に比べ、回収量比率

置として、平成14年より週1回（主に土曜または日曜の中でも市（政令指定都市と特別区）
における実施数

他 」が6.2%でした。また回 収 対 象 容 器については、が低い一方で、町村はその割合が高く、1人あたりの回

午前中）、市内8ヵ所のスーパーのご好意により駐車場

は、90年代半ばと比べると市町村回収で約3倍、集団1,000ml牛乳パックは100%回収対象とされています

収量にも都市類型ごとに開きがあることがわかります。

を活用しての回収も実施しています。

回収で約1.5倍に増加しています。これは1995年にが、500mlや小型の牛乳パック、清涼飲料の紙パック全般は回収対象から外れるケースもあります。 特に「牛急増し、現在ではともに紙パック回収の大きなチャネル

乳パック」という呼び名で回収している自治体では、そのになっていることがわかります。

傾向が顕著で、今後の課題といえそうです。

市町村回収と集団回収の実施率

（84）

13.0％
（108）

5.2％
（43）

回答自治体数

10.1％
27.9％
（231）

41.8％
（346）

紙パックの市町村回収の方式
ステーション回収

828

市町村回収のみ実施
市町村回収と集団回収を実施
市町村回収を実施・
集団回収は不明
集団回収のみ実施
市町村回収は未実施・
集団回収は不明
どちらも未実施

拠点回収

406

124

66.4％

集団回収

1.9％
（16）

市町村回収

成立した容器包装リサイクル法の影響で市町村回収が

地元回収業者さんに桑名市内の自治会回収場所をご都市類型別の市町村回収・集団回収推計回収量81

町村

す様子を見せていただきました。小さな子どもさんも13品

0.6

2.0

目の分別のお手伝いをしていました。フレコンバッグは月

12％

5％

16％

1回の回収日前日に配付され、当日ユニック車で回収さ

0.10

0.07

0.07

0.14

れるシステムです。

6.7

1.2

0.1

1.0

74％

13％

2％

11％

全体

一般市

12.6

8.6

1.4

100％

68％

1人あたりの回収量（kg/人） 0.10
推計量（千トン）

9.0
100％

推計量（千トン）
都市類型別回収量比率

都市類型別回収量比率

1人あたりの回収量（kg/人） 0.071 0.080 0.057 0.017 0.069

20.3％

都市類型人口比率
ステーション回収・拠点回収の両方を実施

政令
特別区
指定都市

案内いただき、朝早くから各品目ごとに分別した資源を出

100％

66％

17％

6％

11％

13.3％
（n＝611）

紙パックで回収対象としている容器
1,000ml

500ml

小型

牛乳

100％

95％

73％

清涼飲料

89％

86％

67％
（n＝609）20

2006年度活動報告●市町村回収・集団回収の状況

2006年度活動報告●市町村回収・集団回収の状況

21

2006年度活動報告

学 校 のリサイクル状況

再生紙メーカーのリサイクル状況「洗って・開いて・乾かして」は学校でも年々定着。

多くがトイレットペーパーなどのリサイクル製品として使われています。

取り組んでいます！ リサイクル
神奈川県立海老名高校

三栄レギュレーター株式会社 東京工場

（神奈川県海老名市）（神奈川県川崎市）
本年度調査では紙パックの受入れが確認されている

2005年度に学乳紙パックとして使用された紙パック
は11.5千トン（前年度比1.9千トン増）
で、その64.5%に取り組んでいます！ リサイクル

取組事例

神奈川県教育委員会の「環境教育推51社を対象に行い、27社から回答を得ました。

取組事例

当工場は、国が推進する資源循環型進拠点校」に指定されている海老名高

27社中、21社が紙パック損紙・古紙を受け入れておれらの内訳を記したマテリアルフローが下図です。乳業

校では、校内に環境委員会の委員長を大統領とする「省

り、10社は紙パック損紙・古紙を原料とした再生パルプ

2003年に世界初の「ゼロ・エミッション」を実現した環境メーカーに引渡しされる量は昨年と変わりませんが、学校

エネ共和国」を建国し、積極的に環境活動に取り組んでを購入しています。また再資源化量は70.7千トンで、先進製紙工場として建設されました。また建設地であるから直接リサイクルルートへ回す量と市町村廃棄物処理

います。 機関紙「省エネ時代」の発行や太陽光発電や半分以上がトイレットペーパーに、次いでティッシュペー

川崎ゼロ・エミッション工業団地では、団地内の各企業

風力発電の装置の設置、紙パックの売却益でタイの障パーや板紙などのリサイクル製品に利用されています。

が環境負荷の軽減に努め、連携して排出物を出さないシ

害者に車椅子を寄贈するなど、ユニークで熱心な活動は

特にトイレットペーパーへの利用は、2004年度と比べステムを構築しています。

注目の的で、テレビ神奈川でも放映されました。

2.5千トンの増加となっており、リサイクル製品の多くをあたる7.4千トンが再生紙原料として回収されました。そ

※分が増加しています。

なお引渡し時に紙パックを「洗浄・乾燥」
している学校は32.8%と、前年より4.7ポイント増で、「 洗って・開いて・乾かして」が年々定着してきていることがわかります。
また「洗浄」のみ実施の学校は9.0%ありました。
※2005年度のLCI調査に基づき、学乳紙パックの原単位を7.55g/個から8.59g/個に見直したため。

またその成果を発表する場として、2006年6月には元占めています。

し、牛乳パックに使用されているポリエチレンもボイラー
燃料の一部として利用されています。 処理量は川崎市、合わせ、環境委員会が中心となった施設見学会が開催

京浜地区、並びに周辺の学校・事業者・官公庁から発されました。 当日は容環協の事務局・専門委員と環境

生する牛乳パック、古紙類など月間7,000トンで毎日約100万個（100トン）ものトイレットペーパーを生産。またリサイクル製品への利用状況

苦労話等の意見交換を行いました。
再生紙
回収量

乳業メーカー

学乳紙パック
供給量

乳業メーカー
引取量

11.5

7.8

（+1.9）（+0.0）

5.2
廃棄処理量

熱回収量

2.3

0.3

（-0.1）

工場内には世界最先端の「循環型製紙ライン」
を擁

国連職員の上村雄彦さんを講師に迎えた環境講演会に委員会のメンバーで、紙パックの特徴や校内での回収の学乳紙パックのマテリアルフロー（推計値）

社 会 のモデルプロジェクト第1号で、再生紙メーカー各社とも、容環協を介して、意見交換や
3.5千トン

知識収集など、積極的に交流しています。

（4.9%）

合計

7.3千トン（10.4%）（-0.0） （+0.1）

38.2千トン
21.6千トン（54.0%）（30.5%）

70.7千トントイレットペーパー
ティッシュペーパーキッチンペーパー

0.2千トン

板紙（0.2%）

その他

学校

リサイクル製品への紙パックの平均配合率

市町村廃棄物処理

リサイクルルート＊

1.5

2.2

（+0.7）（+1.2）＊古紙回収業者、製紙メーカー、市町村の資源ゴミ収集、市民団体など

25.5％
48.3％

トイレットペーパー

ティッシュペーパー33.7％

キッチンペーパー

22.0％

板紙

※単位：千トン※（ ）内は2004年度推計値との差です。
※四捨五入しているため、合計と一致しない箇所があります。

22

2006年度活動報告●学校のリサイクル状況

2006年度活動報告●再生紙メーカーのリサイクル状況

23紙パックのリサイクル学「森林のライフサイクル」と「紙パックリサイクル」

リサイクル製品にうえる
母木から種子を採り、幼苗生育場で大量に育て、伐採地に計画的に植え付けていきます。

【建材の集積場所】
建材や家具材に使用します。

回収業者・古紙問屋
紙パックを選別して、再生紙メーカーに輸送します。

再生紙メーカー
つかう

回収

森林のライフサイクル

紙パックのリサイクル

紙パックの原料は枯渇しません。

飲み終わった紙パックは、
リサイクル製品に変わります。

紙パックの原料となるのは、北米や北欧の針葉樹です。

紙パックのリサイクルは、「 洗って・開いて・乾かして」
きち

これらの森林では、森林認証などで管理され、伐採、幼苗のんと処理することで、資源として再生します。 紙パックは再植え付け、育成と計画的に行われています。 森林は50〜
100年のサイクルで再生されています。

そだてる

北米の針葉樹は約50〜80年、北欧では約70〜100年、間伐などをして管理、育生されます。これらの森林は、森林認証などを受けて自然を生かした適切な森林管理が行われています。

24

ラミネート部分を取り除き、パルプ分を再溶解します。この時インクの残り等を除いて、きれ
い なパルプに作り上 げ て、トイレットペーパーなどのリサイクル製品にします。

紙パックのリサイクル学●「森林のライフサイクル」と「紙パックリサイクル」

伐採された木は、主として建材や家具として利用されます。 間
伐材の細いものや建材の端材、枝をチップにして、紙の原料として利用します。 針葉樹は繊維が長く、牛乳容器の加工や強度に適しています。

生紙メーカーに集められ、トイレットペーパーやティッシュペー

紙パック

パーに生まれ変わります。

紙パックとは、牛 乳 容 器、乳飲料容器、ジュース等の容器
で内側にアルミのないものをいいます。

洗って回収方法には、スーパー等の店頭回収、市町村回収、市民団体等による集団回収や学校等での回収があります。

乾かして
開いて
紙パックのリサイクル学●「森林のライフサイクル」と「紙パックリサイクル」

25

紙パックのリサイクル学

容器包装リサイクル法

全国牛乳容器環境協議会の概要

あゆみ●全国牛乳容器環境協議会のあゆみ●全国牛乳パックの再利用を考える連絡会のあゆみ●連携強化活動

1984 年 ●ものの命の大切さを子どもたちに伝えたいと山梨県の主婦グループが牛乳パック再利用運動を開始
1985 年 ●「全国牛乳パックの再利用を考える連絡会」発足

制定の背景

容器包装リサイクル法における役割分担

日常生活から排出される一般廃棄物が大き

消費者による分別排出特定事業者による再商品化
容器を作っている会社とその容器を使って商品を売っている会社は、ゴミのリサイクルにかかる費用を指定法人に支払います。

な社会問題となる中、容積比で約60%を占める「容器包装廃棄物」の減量化、再資源化が急務となり、1995年「容器包装リサイクル法※1」
は誕生しました。これは廃棄物のリサイクルシス

1987 年 ●第1回「牛乳パックの再利用を考える全国大会」開催（大月市）
1992 年 ●全国牛乳容器環境協議会設立●第6回全国大会にて牛乳パック再利用マークを決定（北九州市）
1993 年 ●林野庁主催「森林の市」に出展（以降毎年出展）●環境基本法制定

1994 年 ●第1回「手すきはがきコンテスト」
消費者は自治体のルールに従って、ゴミを分別します。

1995 年 ●「飲料用紙容器（紙パック）リサイクルの現状と動向に関する基本調査」開始（2001年まで
は、隔年実施、2001年以降毎年実施）●全国パック連10周年記念大会開催

テムを確立するため、消費者、市町村、事業者のそれぞれの役割分担を規定するものです。

●容器包装リサイクル法制定

1996 年 ●「飲料用紙容器リサイクル協議会」発足

廃棄物の有効な対応は、3R「リデュース」「リユース」「リサイクル」の推進で、廃棄物の市町村による分別収集※1 正式には「包装容器に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律」

ゴミを分別収集します。

ところで容器包装リサイクル法は、施行後10年で見直しを行うことが決められており、中央環境審議会と産業構造審議会で評価と見直しが行われた結果、2006
年6月に「改正容器包装リサイクル法※2」が成立、公布

されました。
改正の主なポイントは①レジ袋、紙製手提げ袋の減量等の排出抑制、②再商品化の合理化による事業者の再商品化費用の見込み差額の市町村配分の創設、③ただ乗り事業者への罰則強化などです。
業界の自主的活動としては3Rのいっそうの推進および国・自治体・事業者・国民等すべての関係者が連携して推進するという観点から、容器包装関連8団体が協働して取り組むことになりました。 容環協は飲料用紙容●容器包装リサイクル法の施行

1998 年 ●学校給食用牛乳パックのリサイクル推進モデル事業を開始（北海道）●学校給食用牛乳パック等の回収-再商品化システム構築のための実験プロジェクトの実施（福岡・兵庫）●飲料用紙容器の回収促進のための懇談会の開催（石川・大阪・熊本・愛媛）

排出抑制と再商品化の推進が重要なのです。

2006年6月に改正された「改正容器包装リサイクル法」

1997 年

飲料用紙容器リサイクル協議会
2010年度目標
リデュース●新たな技術開発等を行い、2004年度実績比で１％軽量化する。

リサイクル●回収率50%以上を達成する。
●「回収ボックス」
拠点を10,000ヵ所以上に拡大する。
●識別表示実施率を98%以上維持する。

1999 年 ●牛乳パックリサイクル促進地域会議の開催（神奈川・愛知・岩手・北海道・福岡・岡山）
2000 年 ●紙パック識別マーク自主制定●自治体用飲料用紙パックリサイクル手引書作成配付●飲料用紙容器のリサイクル促進のための勉強会開催●市民と事業者で作る飲料用紙パックの効率的回収システム研究会の主催●飲料用紙パックのリサイクル促進意見交換会開始●容器包装リサイクル法完全施行●循環型社会形成推進基本法制定●資源有効利用促進法制定

2001 年 ●牛乳パック回収拠点拡大運動の展開（回収ボックスを各地域へ提供）●グリーン購入法、食品リサイクル法、家電リサイクル法等、施行

2002 年 ●全国牛乳容器環境協議会10周年記念シンポジウム開催●紙パック回収拠点10,000ヵ所拡大活動開始●紙パックのライフサイクルアセスメント（LCA）調査開始（以降継続実施）●牛乳パックリサイクル促進地域会議の開催（岐阜・大阪・埼玉）
2003 年 ●北米における紙パックLCA調査実施●牛乳パックリサイクル促進地域会議の開催（熊本・八戸・長野）●自動車リサイクル法一部施行

2004 年 ●環境キャンペーン開始（毎年、環境月間、3R月間に実施）●牛乳パックリサイクル講習会の開催（沖縄）●牛乳パックリサイクル促進地域会議の開催（静岡、福井、沖縄、群馬、島根）●容器包装リサイクル法見直し審議開始

2005 年 ●紙パック回収率新目標：2010年度50%以上を設定●子ども向け環境教育用ホームページ「牛乳パックン探検隊」開設●啓発展示用「メッセージBOXキット」提供開始●西播プロジェクト（地域回収システム構築）開始●北欧における紙パックLCA調査およびEUの紙パックリサイクル団体との連携、情報交換実施●牛乳パックリサイクル促進地域会議の開催（兵庫、徳島、宮城、大分、広島）●牛乳パックリサイクル講習会の開催（山梨、埼玉、大阪、別府、西宮）●牛乳パックリサイクル促進地域会議報告書発刊●2005年度北欧視察報告書発刊●容器包装の3R推進のための自主行動計画を公表（飲料用紙容器リサイクル協議会）●容器包装リサイクル法見直し中
間取りまとめ●パブリックコメント（8月）2006 年 ●牛乳パックリサイクル促進地域会議開催（京都、千葉、高知）●牛乳パックリサイクル講習会開催（大阪、旭川、豊洲、筑西、松山、高知）●全国パック連環境保全功労者賞を環境大臣より受賞●全国パック連20周年記念集会●容器包装リサイクル法の改正、立法化

器リサイクル協議会の実務を担っており、右に示した
2010年度目標を推進します。
※2 正式には「包装容器に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律」

26

紙パックのリサイクル学●容器包装リサイクル法

全国牛乳容器環境協議会の概要●あゆみ27

全国牛乳容器環境協議会の概要

会員一覧

全国牛乳容器環境協議会

所 在 地

設

立

事業概要

主な活動

28

全国牛乳容器環境協議会の概要●会員一覧

全国牛乳容器環境協議会の概要●会員一覧

29

牛乳メーカーと紙容器メーカーが協力し、紙容器にかかわる環境保全に取り組んでいます。

全国牛乳容器環境協議会〒102-0073 東京都千代田区九段北1-14-19 乳業会館
TEL. 03-3264-3903
FAX. 03-3261-9176
ホームページアドレス http://www.yokankyo.jp
牛乳パックン探検隊
http://www.packun.jp

牛乳パック回 収ボックスを差し上げます！
全国10,000ヵ所以上の回収拠点作りを目指して
牛乳パックの回収率向上には、新しい回収拠点を生活エリアに数多く設けることが不可欠です。
そこで全国牛乳容器環境協議会は全国パック連と、軽くて便利な牛乳パック回収ボックスを制作。10,000 ヵ所
以上の新規回収拠点を作ることを目標に、全国各地で設置運動を進めています。

パック回収をしている回収団体のみなさまへ
学校・自治体・公共施設、商店や銀行、郵便局など、回収ボックス設置のお願いに回ると同時に、定期的に回収できるシステムを作っていってください。回
収先がわからない時は、地元自治体・行政窓口にお問い合わせください。

お問い合わせは下記まで〈全国パック連事務局〉
TEL. 03-3360-1098 FAX. 03-3360-7090〒164-0003 東京都中野区東中野4-6-7-201

本誌は環境へのやさしさに配慮して、牛乳等紙パックの再生紙・大豆油インクを使用しています。

発行：2007年2月