目 次

記念写真

１

主催者歓迎挨拶

２

開催市歓迎挨拶

３

来賓祝辞

４

基調講演

８

パネルディスカッション 第１会場

２０

パネルディスカッション 第２会場

２２

中核市サミット豊田宣言2022

２４

次回開催市挨拶

２５

閉会挨拶

２６

会場写真

２７

開催概要

２８

▶︎ 記念写真

呉
市
小副
松市
長

高
松
加市
藤副
市
昭長

宮
崎
清市
山長

岡
崎
中市
根長

西
宮
石市
井長

康
浩

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志
郎

下
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三市
木副
市
潤長

良
三

豊
橋
森市
田副
市
康長

夫

豊
中
長市
内長

繁
樹

一
宮
山市
田副
市
芳長

久

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良
仲市
川長

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田
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藤長

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柴市
橋長

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戸
高市
橋長

大
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佐市
藤長

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大
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松市
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松
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長

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松市
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市
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福
山
中市
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市
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次日
世本
代大
社学
会文
研理
究学
セ部
ン情
タ報
ー科
セ学
ン科
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長

田
中
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治
氏

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長

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山市
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藤長

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田長

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市
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長

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中
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体

Dream On

山
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佐市
藤長

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市
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彦

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松島
山市
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長

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長
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原長

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谷長

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司

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福
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木市
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方
伏市
見長

松
江
上市
定長

浩

隆

昭
仁

▶︎ 主催者歓迎挨拶
中核市市長会会長 高槻市長

濱田 剛史
皆さんこんにちは。ご紹介いただきました、中核市

中核市の知恵、経験、教訓、そういったものをコロナ

市長会会長を仰せつかっております高槻市長の濱の感染収束のためだけではなく、様々な分野で国に田剛史です。

提言し、生かしていきたいと思っております。

まずは、太田市長様をはじめ職員の皆様方におか

今回の中核市サミットにおきましても、各分野でごれましては、このような素晴らしいサミットを開催して活躍されております講師、コーディネーター、コメン

いただきまして、誠にありがとうございます。また、公テーターの先生方に多数ご出席を賜っております。

私何かとお忙しい中、ご来賓の皆様方にも多数ご

中核市市長会のために重要な示唆をいただければ出席いただきました。華を添えていただきまして本当

幸いでございます。

にありがとうございます。そして中核市の市議会議

いずれにしましても、この「中核市サミット2022 in

長さんをはじめ、議員の皆様方、関係者の皆様方も豊田」にご出席の皆様方とともに楽しみながら、そし

今回のサミットもたくさんご出席いただいておりまて有意義なサミットにしていきたいと思いますので、す。本当にありがとうございます。

よろしくお願い申し上げまして、私の冒頭の挨拶とさ

さて、新型コロナウイルスは日本の最初の感染がせていただきます。ありがとうございました。

確認されてから、早３年近くになろうとしており、中核市の真価を問われた期間であったと思っています。
我々中核市市長会は、地方分権、そして権限移譲
を中心に国に提言をさせていただいておりますが、当たり前の話ではありますが、権限移譲というのが、責任、義務を伴ってくる、しかも非常に重い責任を伴ってくるということを改めて実感した、そんな３年間でありました。様々な課題も見えてきましたし、いろいろな分野で国に提言をする必要があるなということを実感したところです。この間に培いました我々

２

▶︎ 開催市歓迎挨拶
豊田市長

太田 稔彦
こんにちは。豊田市長の太田稔彦でございます。よますし、11月にはWRC（FIA世界ラリー選手権）が

うこそ、ここ豊田市へお越しいただきました。中核市

開催されます。来年からのWRCは、豊田市が運営

市長会会長の濱田高槻市長様をはじめ、市議会議主体になるということで動いています。

員、関係者の皆様、ご参加ありがとうございます。そWRCのような興行を自治体が運営主体になるこ

して、総務省自治行政局市町村課長の田中様をはとは極めて異例だと思いますが、豊田市がWRCのじめ、中核市市長会相談役の香山様、中核市ととも運営主体になる理由は３つあります。

に地方分権を推進する国会議員の会の八木様、中

１つ目は、山村振興です。都市部を除く全国の中

核市市議会会長で横須賀市議会議長の大野様、核市はいずれも、いいところや課題を抱えているか

愛知県副知事の古本様、そして豊田市議会議長のと思います。ラリーはもっぱら山間地を舞台として展

板垣様、大変ご多用の中、ご臨席賜りまして誠にあ開されますので、観戦に訪れる国内外の人達に日りがとうございます。

本の山を、原風景を見てもらう。そのことによってい

また、基調講演の大澤先生、パネルディスカッショ

かに私たちが素晴らしい財産を持っているのかといンのコーディネーター、コメンテーターの皆様におかうことについて、改めてみんなで気付こうという狙い

れましても、大変ご多用の中ご参加いただきまして、があります。

感謝申し上げます。

２つ目は、交通安全です。ラリーのドライバーは非

今回のサミットには、約500名の皆様が参加され常にレベルの高い運転技術を持っています。ドライております。新型コロナウイルス感染対応のため、やバーを市内の小中学校に招き、ラリーカーを運転しむを得ず、この会場と第２会場に分かれて開催させてもらい、交通安全の大切さを伝えてもらうという取ていただきますことを、ぜひご理解を賜りたいと思い組をしています。

ます。

３つ目は、産業振興です。こういうビジネスモデル

ここ豊田市は、面積が918K㎡、琵琶湖の約1.4がうまくいくのであれば、日本中で展開が可能だろ

倍の面積があり、そのうち７割が森林です。先日のうと思います。そういう意味で、今回のラリーにはぜ「日経プラス」では、全国の紅葉のトンネルが美しい

ひご注目いただきたいですし、それぞれの地におか場所の1位に豊田市の香嵐渓が選ばれました。まだれましても、ラリーの開催が可能ではないかというお少し時期が早いですので、11月に入りましたら、も考えがおありでしたら、ぜひ一緒に取組をさせていう一度豊田市へお越しください。

ただければと思います。

加えて、春と秋冬に２度咲く四季桜がございます。

結びになりますが、このサミットでの意見交換、学

豊田市には、ひとつの山全体が四季桜で覆われ、そびが、それぞれの自治体にとって意義深いことにな

こに紅葉が入りこんだ非常にきれいな四季桜の里

りますことを心からご祈念申し上げまして、開催市のがございます。これは恐らく全国では比較するところ

市長としてのご挨拶とさせていただきます。本日はがない唯一のところだと思います。そんな自然豊か

誠にありがとうございます。

なまちでございます。
一方で、名古屋グランパスのホームタウンでもあり３▶︎ 来賓祝辞
総務省大臣官房審議官

三橋 一彦 氏代読：総務省自治行政局 市町村課長 田中 昇治 氏

総務省自治行政局市町村課長の田中昇治と申し

また、新型コロナへの対応を通じ、改めて社会全体ます。本来であれば、大臣官房審議官の三橋が出のデジタル化が強く求められています。デジタル社

席させていただき、ご挨拶を申し上げるところです会の基盤となるのはマイナンバーカードです。現在

が、別の公務により出席が叶わなかったため、私の申請件数は7,000万件を超え、人口に対する割合

方から代読させていただきます。

は10月25日現在で57.2%であり、交付枚数は約

本日は、豊田市におきまして全国の中核市市長の6,400 万 件 で 、 人 口 に 対 す る 割 合 は 50.7% と方々をはじめ、多くの関係者のご参加のもと、このよ

50%を超えています。総務省では、更なる申請促進

うに盛大に「中核市サミット2022 in 豊田」が開催を図るため、カードをまだお持ちでない方へQRコー

されますことを心よりお慶び申し上げます。中核市

ド付き交付申請書の送付や、全国の携帯電話ショッ

市長会会長の濱田剛史高槻市長様、今回のサミッ

プなどでの申請サポート事業に取り組んでいます。

トの開催都市である豊田市の太田稔彦市長様をは更なる申請件数の増加を図るため、マイナポイント

じめ、各中核市の市長の皆様方におかれましては、第２弾のカード申請期限を令和4年12月末まで延日頃からリーダーシップを発揮され、地方自治の発長するとともに、企業等への出張申請受付の推進

展のためにご尽力いただいております。また、新型コ

やカードを利用した地域独自のポイント給付を支援

ロナ対策に日々大変なご対応を賜っておりますことする自治体マイナポイント事業を10月31日から展に心より御礼申し上げます。

開するなど、引き続き政府目標を踏まえ、関係省庁

今後、人口構造の変化や少子高齢化が本格化す

や地方自治体と緊密に連携しながら、一層の普及る中、地方自治体が持続可能な形で住民サービスに取り組んでまいります。

を提供し続けることは重要な課題です。その上で、カードのより一層の普及のためには、トップである

社会全体におけるデジタル・トランスフォーメーショ

皆様方ご自身のリーダーシップが大変重要である

ンの進展や新型コロナウイルス感染症対応で直面と考えております。国の事業とも連携しながら、地域した課題などについても、国と地方自治体、また地における申請機会の拡大が図られますよう、希望す方自治体間でも協力しながら対応していく必要がる企業や学校等を訪問しての出張申請受付をはじあります。こうしたことから、総務省では、人口減少

め、積極的な取組をお願いいたします。

社会においても活力ある社会経済を維持するため

総務省では、活力ある地域社会の発展のため、今の拠点を形成する「連携中枢都市圏構想」を推進

後とも皆様と一体となって様々な取組を進めてまいしており、圏域の中心的な存在である中核市におかりますので、引き続きご理解とご支援をいただきます

れましては、引き続き、連携・協力の牽引役を担ってようお願い申し上げます。

いただきますよう強く期待しております。

結びに、本日ご出席の皆様方の今後ますますのごまた、新型コロナ対策については、オミクロン株対

活躍とご発展を祈念して、私の挨拶といたします。

応ワクチン接種の円滑な実施に向け、引き続き、接種体制の整備を進めていただきますようお願い申し

令和4年10月27日

上げます。

総務省大臣官房審議官 三橋 一彦

４▶︎ 来賓祝辞
中核市市長会相談役・一般財団法人地方債協会会長

香山 充弘 氏
中核市サミット、ここ豊田市にてめでたく開催の運ての前例、他の地方公共団体の対応、あるいは諸びになりましたこと、心からお慶び申し上げます。

外国の対応、更には今後の被害想定、多方面にわ

新型コロナウイルス感染症でデリケートな時期にたる関係者とのスピード感を持った調整、これらす開催の準備にあたられました関係の皆様方にも、心べてDXの活躍場所のオンパレードだと思います。

からご苦労様と申し上げたいと思います。

地方行政をリードする位置にあられます中核市の今年はコロナ、ウクライナ、安倍元総理の狙撃事

市長さん方ですから、この命に係わるような事態に件、あるいは酷暑、台風、北朝鮮のミサイル発射と、対する気持ちと同じような気持ちをもって、地方行政とにかくよろしくないことが続くハードな年となっておのDX化を積極的にけん引していただきたいと思い

ります。

ます。

私は、この一連の事件を通じて、人々というのは命DX化等により、各地方団体の活性化が図られ地に対して特別に敏感だなと再認識できたように思い域の魅力が加速される、それによって中核市が一段ます。こと命にかかわるということになりますと、行政と発展を遂げられますことを心から祈念をいたしま

は四の五の言ってないで、あらゆる手立てをとにかして、ご挨拶といたします。

く即座に講じてほしい。これが国民の率直な気持ちであろうと実感をいたします。
現在、地方行政はDX化ということが課題とされております。しかしなかなか進みません。ITやビッグデータを活用して行政の効率化を図り、そして更に新しいサービスを創造していく、そういうスローガン
がいま一つ実感が湧かないというところに原因があるのではないだろうかと思います。
そうであれば、今年経験したようなコロナ対策や災害対策を想起することとすれば、少し違ってくるのではと思っております。安否の確認、災害の類型に応じ５▶︎ 来賓祝辞
中核市とともに地方分権を推進する国会議員の会
衆議院議員

八木 哲也 氏
皆さまこんにちは。ご紹介を賜りました八木哲也でが、私は権限と責任の裏打ちだと思います。中核市ございます。私はこの愛知11区豊田市・みよし市かそれぞれの問題はあります。しかし、国政にその声をら選出されております自由民主党所属の衆議院議

しっかり届けることで、国が大きな枠組みを作ってい員でございます。会長の衛藤征士郎先生より代理くことが大事なことだと思います。

を仰せつかり、ご挨拶させていただきます。衛藤先

皆さま方のご意見等を承り、中核市だけでなく、そ生の祝文は、入口に掲示してございますのでご覧いれを取り巻く市町村においてもその成果が出るようただければ幸いです。

に、国政に携わる身として頑張っていくことをお約束

さて、今から21年前の２００１年に、ここ豊田市で申し上げましてご挨拶とさせていただきます。本日は中核市サミットが開催されました。当時私は一期目おめでとうございました。ありがとうございます。

の豊田市議会議員で、全国から中核市の市長の皆さまがご参集になられたことは本当に驚くべき出来事で、豊田市も中核市に移行したのだと自負する
気持ちがございました。
あれから20年が経ち、時代の変化とともに諸々の課題が出てまいりました。みんなが集まればいい知恵ができる、「三人寄れば文殊の知恵」と言うように中核市の皆さま方が集まれば、問題の解決に一歩でも二歩でも近づけるのではないか、そんな思いがいたします。
先ほど濱田会長が、この３年間、コロナの諸々の課題に直面されたとおっしゃいました。これは中核市ならではの課題かもしれません。
しかしながら、皆さまの知恵を結集すれば、必ずその先の未来が見えてくるのではないでしょうか。権
限と責任とそれに伴う予算をしっかり確保することと６▶︎ 来賓祝辞
愛知県副知事

古本 伸一郎 氏
皆さんこんにちは、愛知県副知事の古本でございます。「中核市サミット2022 in 豊田」が盛大に開催されますことを心よりお祝い申し上げます。
また、中核市市長会長の濱田会長をはじめ、全国から当県にお越しいただきました皆様、心より歓迎を申し上げます。
豊田市で泊まるという皆様、とてもいいまちですので、ゆっくりお過ごしいただきたいと思います。さらに、お帰りの際やまた当県にお越しの際は、ぜひセント
レアや県営名古屋空港もご利用いただきたいと思います。
当県は、自動車産業を中心にものづくりの県と言われております。皆様方の自治体も同様であります
が、世界からお客様が来ていただければ元気が出てくるということであります。
他方、９月26日から大きく方針が転換され、中核市におかれては保健所の皆様に大変な混乱とご苦労をおかけしております。これを境に全数の届出がなくなりましたが、必ずフォローしなければいけない
高齢者等が約２割と聞いております。残りの約８割の皆様をどう把握し、万が一重篤化した時のフォロー体制に腐心をいただいてることに重ねて感謝と敬意をします。同時に、県設置の保健所との連携で大変なご苦労もあるかと存じます。改めて感謝申し上げます。
先ほどマスクを外していいということで、躊躇して外しました。マスクを外すと感染拡大するのではな
いかと思うのですが、先週、先々週とアムステルダムとダブリンへ参りましたが、誰もマスクをしていませんでした。トランジットで立ち寄ったフランクフルトは、
バスや電車の中だけ着けるというレギュレーションでした。日本と他国を一緒にはできませんが、もうマスクは不要ではないかと思う市長、議会の皆さん、中核市市長会の皆様から発信していくということもあると思います。濱田会長もおっしゃっていました分権と権限移譲をぜひ期待したいと思います。
最後に財源の問題ですが、道路特定財源と言われる自動車関係諸税は、地方の財源の中核を成しています。そして、電気自動車にどのように扱うかということは、政府の方でも議論があるようです。昭和28～29年に、財源特例法でいわゆる揮発油税、関係諸税を道路特定財源化し、昭和の高度成長を支えたことは紛れもない事実です。だとすれば、この令和の時代にも来たるカーボンニュートラルにどう備えるかということを考えれば、皆様と共に、また皆様から、この地方都市の必需品である自動車に対する課税のありようと、かけがえのない地方の自主財源であるかつての道路特定財源、自動車関係諸税をどうしていくかという議論をいただくことも、分権や地方自治の何たるかだと思います。
総務省からもいらっしゃっていますので、マイナン
バーカードについて、ただでさえ財源がない時に２万円分のポイントがもらえるからカードを作ってくださいというのはどうなんでしょうか。お年寄りの多く
はスマホを持っていません。本気でマイナンバーを
国民１枚必ずというのであれば、免許証や保険証とのオールインワンなど、プラットフォームの改革の必要性をぜひ中核市市長会の中からご提案いただけ
れば、大村愛知県知事も大いに発言してくれると思います。一緒になってみんなに普及するように努力したいということを最後にお伝えして、ご挨拶にしたいと思います。
本日は誠におめでとうございました。

７▶︎ 基調講演
演題

未来の未来を探る～AI・組織・コミュニケーションの視点から～＜講師＞
日本大学 文理学部 情報科学科 助教
次世代社会研究センター センター長

大澤 正彦 氏1993年生まれ。博士(工学)。東京工業大学附属科学技術高校、慶応義塾大学理工学部をいずれも首席で卒業。学部時代に設立した「全脳アーキテクチャ若手の会」が2,500人規模に成長し、日本最大級の人工知
能コミュニティに発展。IEEE Young Researcher Award(2015年･最年少記録)をはじめ受賞歴多数。テレビ、新聞、ラジオほかメディア多数掲載。孫正義氏より選ばれた異能を持つ若手として孫正義育英財団一期生に選抜。日本認知科学学会にて認知科学の若手の会を設立。2020年から現職。著書に『ドラえもんを本気でつくる(PHP新書)』。夢はドラえもんをつくること。

本日は、「未来の未来を探る」というテーマでお話研究者としての私は人工知能研究者で、その中でさせていただきます。

も特に汎用人工知能というテーマに取り組んでいま「ドラえもんをつくる」、これが私の夢です。これがす。汎用人工知能というと、今日のところはいわゆる私の全てです。そう言っても全く過言でないくらい、

人間みたいな知能と思っていただいても結構です

これを目指してずっと生きてきました。物心ついた時が、この汎用人工知能はテーマが広範に渡ります。

にはもうドラえもんがつくりたくて、私の感覚としては自分のちょっとした自慢ですが、汎用人工知能とい

生まれつきドラえもんをつくりたいというくらいに感じうテーマで博士論文を書いた人がいるか検索するています。例えば、ご飯を食べたいとか、眠りたいとと、日本には私一人しかいないようです。つまり私はいった感覚と同じようにドラえもんをつくりたいという

汎用人工知能というテーマで学位を取った唯一の感覚が、気づいたら自分の中にありました。そしてこ研究者であると思われます。

の夢に３文字足して、私の人生のビジョンとしていま「ヒューマンエージェントインタラクション」という研す。

究領域を簡単に説明します。ヒューマンは人という『ともに』ドラえもんをつくる。なぜ、この3文字を加意味です。そしてエージェントとは人工知能やロボッ

えたのかといえば、それはドラえもんという、世界中

トといった擬人化されうるような、心があるように思から愛されるキャラクターをつくる上で、一人でやっわれる存在のことです。そしてそれらがインタラクショてもしかたがない、自分よがりにやってもしかたがな

ン - つまり相互作用しながら関わり合うことを研究いと思っているからです。自分だけで自分の思うドラする分野です。私はドラえもんとのび太の関係性にえもんをつくるのではなく、みんなに認められ愛されすごく興味があって、人との社会の全体を設計しなるドラえもんをみんなでつくる。一人も取り残さず、がら、知的システムを作っていく研究を進め、インタ

70億人80億人の規模で一つのチームを作ってドララクションを中心に体系化することで汎用人工知能

えもんが出来上がる、これを自分のビジョンとして実現にアプローチできるという考えを博士論文にまずっと心に持ってきました。

とめました。
ヒューマンエージェントインタラクションという研究
領域は世界中で研究されていて、年に１度の国際会議には世界中の研究者が集まって研究発表をします。ここでは、全ての論文が発表できるわけではな
く、優秀と認められた限られた論文だけが発表できます。そんな中、採択された論文の過半数が日本のものという状況があります。これはかなり注目いただ８

ける事実なのではないでしょうか。それは人と人工物が共存する未来を、日本の文化が受け入れやす

未来のことを語る上で、過去を振り返ることは非常かったからだと言われています。

に重要であると考えます。
2015年という年を振り返ってみると、この年に日本の人工知能研究者の中で印象的なことが起こりました。函館で開催された人工知能学会の全国大会で、囲碁AI vs プロ棋士の公開対局が行われ、結果はプロ棋士の圧勝でした。この様子を見て、日本中から集まった当時の人工知能研究者たちは口を揃えて「囲碁AIが人間に勝つのは10年は先で

例えば、八百万の神とか付喪神とか、我々はモノにしょう」と結論づけたのですが、５か月後の2015年

心を感じる文化を持っています。それにアニメーショ

10月、囲碁AIはヨーロッパチャンピオンを倒し、さらンでは、人とロボットが共存するような世界観がたくに翌年３月に世界チャンピオンを倒しました。

さん描かれてきました。文化として根付いているこの未来予測は、研究者や専門家が集まって予測してヒューマンエージェントインタラクションの感覚が、日も当たらないのです。

本はかなり先を行っている状況と言えます。
私はまだ20代ですが、こういった若者がなかなか立たせていただける場ではないのだろうと思っています。それでもなぜここに立っているのか、私が何を皆さんにお届けできると思っているかというと、ともにドラえもんをつくるという自分自身のビジョンです。
私は、命がけで「ドラえもんをつくる」いうことに徹

未来予測という言葉をAIとともに考える時に外せ底的にこだわってやってきました。ドラえもんを絶対ない、「シンギュラリティ」という言葉があります。

につくりたい、どうしてもつかみ取りたい未来をどう

2045年頃に、人工知能の知性が人間を上回るのやってつかみ取るか。それを徹底的に試行錯誤してではかというものです。この人工知能の発明は、たきました。だから今回の未来、そして未来のその先とだの発明ではなく、人類最後の発明となると言われいうことを考える上で私の見てきた世界を共有したていました。

い、それが一つです。
もう一つ、『ともに』ということに命をかけてきました。多くの人と一人も取り残さず、みんなと協力していけるような組織のあり方、コミュニティのあり方はないだろうかということを一生懸命ずっと考えてきました。
人間よりも賢い人工知能ができるということは、人間よりも優れた発明ができるはずであり、人間よりも優れた発明ができる人工知能ができた時点で、人間が発明する時代が終わって、人工知能が発明をしていくのではないか。その発明には、より賢い人工

知能の発明が含まれる。つまり、人工知能が自分自身をより賢くすることを繰り返して、人間が追いつ９

けないような発明が進展していくのではないかといこの方法で未来予測をしているものが人口予測でう予測がされていました。

す。人口は、どういう変化が起きるかがある程度分

しかし、この予測を考える上で、さらに過去を振りかっているため、連続的にどう変わっていくのかとい返ると、面白い事実が見えてきます。1993年に公うモデルを立てて予測ができます。ただ、この方法で開された映画「ドラえもん のび太の『ブリキの迷予測できるものは量的に扱えるものに限られます。

宮』」は、技術が進んで、様々な働くロボットが発明

量の増減をモデル化することができれば予測できるされ、人間が楽をするようになったチャモチャ星を舞

かもしれませんが、質的な変化を予測するのはハー台にした物語です。人間は次第に発明するのも面ドルが高いことです。ドラえもんがいつできるのかと倒になり、発明家ロボットのナポギストラー博士をついうことをこの方法は答えることができないし、直感

くります。発明することや働く必要もなくなり、羨まし

で答えることもできません。だから私は、どうしてもた

いと思っていたところ、そのロボットが反逆を始め、どり着きたい未来への道を明らかにするために、未「人間ノ時代ハオワッタ。ろぼっとノ世紀ガハジマル

来の未来を予測するわけです。

ノダ！」と言って支配し始めるという話です。このス

例えば、30年後の未来を予測する場合、15年後トーリーを見ると、今の未来予測と30年前の未来予の未来を予測して、その未来の解像度をなるべく高測は、それほどに変わらないのではないかと思いまくイメージします。そのイメージを紐解いて、次にどのす。テクノロジーや環境は変わっているのに、我々のような変化が起こるのかを予測して、ステップを踏ん

想像力はアップデートされていないのではないかとでいく必要があります。例えるならば、詰め将棋のよいう不安な気持ちになるわけです。

うな感覚です。一手詰めで終わるような未来の進み

未来予測というとこんな予測の仕方をされます。

方というのは、なかなかありません。三手詰め、五手
詰め、七手詰め、１個１個変化をして、変化した時の状況をイメージして、そして次を見ていく必要があるわけです。そうすれば、次の一手でどのような未来になるか、その未来から次の一手は何かと見えてくる
ものもあれば、未来の手前ではどのような未来が来るか、その未来に進むためにはどうすればいいかと、
現在から未来を行ったり来たりしながら、一本の進「30年後何が起こるのか」 と、現在という点から、むべき道を探っていく。これが未来予測をつなげて

いきなり30年後に飛ぶような予測をするから当たらできるロードマップではないかと思います。確かにこないのではないかと思うのです。

の変化なら起こりそうだとみんなが納得できるよう未来というのはこの瞬間より後は全て未来ですかな変化を積み重ねて、納得できる変化だけで埋めら、本来はこうです。

た現在から未来への懸け橋がロードマップになると思うわけです。

この瞬間より後から連続的に変化する未来を一個一個追って、そのわずかな変化を繰り返し積み上げ、30年分積み上げてたどり着くのが30年後の未来のはずです。

１０

私はロードマップづくりを一生懸命やってきました。

私が提案している1手目は、あらゆる価値を認める

そして２つのロードマップを作っています。「つくる」とコミュニティをベースとした研究教育を作り出すこということに結び付いたロードマップと、「ともに」といです。言い換えれば、支える・支えられるではなくうことに結び付いたロードマップです。

「支え合う」、教える・教えられるではなく「教え合う」、「ともに」ということに結び付いたロードマップは、「学び合う」、認める・認められるではなく「認め合誰一人取り残さない、80億人の仲間とともに歩む。

う」。そういうエネルギーによって、場を、未来をつくっ

それを実現するためのロードマップです。「ともに」ていくチャレンジです。

ロードマップで考えていることは、環境構築です。

そう考えると、ともにドラえもんをつくる環境構築
ドラえもんをつくるためにどんな環境を作ればいい

ロードマップは、世界を結束させていくロードマップ

か、その環境をどうやって手に入れるかということでであり、全員が個性を生かした生産性の高い組織した。だから私がこのロードマップでつかみ取りたいを作るロードマップであり、次世代に求められる能

未来は、ドラえもんをつくることに集中できる未来で力を育てる教育に関するロードマップであると同時す。

に、誰一人取り残さない共生社会を実現するためのですが、これはゴールとしては△だと思っています。

ロードマップであると思っているから、この場でお話

私がドラえもんをつくるから協力してほしいというこさせていただきたいのです。

とを言いたいわけではなく、私がドラえもんをつくる

私が学生にプレゼンテーションを教える時、一番強という思いと向き合うことができるように、世界中の調して学生に伝えることは、プレゼンテーションの目

みんなが自分がやりたいことと向き合える世の中で、的をはっきりさせてからプレゼンテーションを考える

一人一人がやりたいことをやっている中で協力しことです。目的は単に「知ってもらいたい」とかでは合って出来上がるドラえもんに魅力があると思いまありません。聴いてくださった人々に、どのような行動す。

をとってほしいのかを具体的にイメージし、言語化す

そのため、私のつかみ取りたい未来は「誰もがそれることを求めます。学生に言ってばかりでは笑われぞれやりたいこと、得意なことに集中して、それを評てしまうので、私も今日は聴いてくださった皆さんに価、協力してもらえる未来」です。

とってほしい行動を言語化してきました。

これだけいうと、わがままな放題させろと言っている

私は、この講演を聴いた皆さんに、これから説明すようで不可解かもしれません。ですが、よく考えるとるロードマップの続きを皆さんとともに描き、歩む意

自分のやりたいことをやることが、不可解に思える

思決定をしてほしいです。それが実現できたら私の今の方がよっぽど不可解です。ただ今は、やりたい

今日のプレゼンテーションは自分としては成功だとことをやる人を支え、教え、評価する人が圧倒的に思っています。

不足していて、みんながやりたいことをやると収拾が私のロードマップは2014年から2044年までのつけられない。だからこれは「やりたいことをやる」と30年です。それは2014年に私が、30年という時間

いった安直な一手詰めでは解決できない問題といをかけて自分たちがつかみ取りたいと思っている未えます。そこで私は何手積み重ねればこの「みんな来をつかみ取ろうと宣言したからです。

がやりたいことをやれる未来」をつかみ取れるのか

ロードマップは、よく現在が左端になっていて、を考えているわけです。

１１

過去に書いたロードマップがなかったことにされて私は日本大学にこだわりを持っていたため、日本大しまいますが、私はスタートした2014年を左側に置

学の今の職以外１個も教員の職を受けていません。

いています。 2014年には、「全脳アーキテクチャ若自分が歩む道として、ここがベストだと感じたからで手の会」を立ち上げました。

す。
色々な理由がありますが、国内最大規模であること、知名度もある程度高いこと、文理学部という学部があり、これもチャンスだと思いました。
一つ大きな理由は、偏差値50の大学と言われているからでした。文理学部はまさに偏差値50くらいの学部ですが、偏差値とは変な数字で、入試に特化した限られた価値軸で測った時のたまたま真ん

この写真は、何気なく撮った普段の運営会議の写中くらいにいた人たちのことを偏差値50と言ってい真ですが、学校帰りの高校生もいれば、大学生もいます。価値軸は無限にあるのに、よく知られたなじみ

るし、不登校でもこの場には来れる中学生とか、若のある価値軸で人を測るのは何か気持ち悪いと手からシニアまでたくさんいる。外国籍の方や、先月思ったのです。

来た人もいれば、２年ぶりに来た人もいるし、専門分
野もばらばらです。どのような立場であっても、どちらが上とか下とかではなく、お互いをリスペクトしあって、いいものを作っていくコミュニティが広がることにワクワク感を覚えました。こういう場が成立するのを肌身で知っているのが私の強みだと思うし、こう
いった場は、この世の中では自然なものだと思います。

偏差値50と言っても、人間としてのレベルが普通学生の時にもう一つ、孫正義育英財団でコミュニというわけでは決してなく、別の価値軸では偏差値

ティの活動をしました。孫正義さんが全世界にいる100であったりするわけです。その人を偏差値50の200人くらいの若手達を集めたコミュニティです

軸で測ったり、ましてや偏差値30になってしまう軸

が、みんなすごい能力を持っているけれど、すごく変で測るのではなく、その人が偏差値100として評価わった子たちばかりです。そういう変わった子たちとされる軸で一人一人見るゲームチェンジが行われコミュニティが成立するということもこのコミュニティ

たらすごく面白い。そういう世界を目指す時に、偏差から学びました。

値50というものを見てみると、間口の広さや多様性

こうして、どうすればコミュニティってうまくいくんだの根源といったものを表しているのではないかとろう、どういうコミュニティが理想なんだろう、そういう思ったのです。このゲームチェンジが大学という場で知見を学生時代に積み重ねて、2020年の３月に私行われたら何かが変わる気がする。日本大学の発は学生生活を終えました。学位を取って2020年の展が、社会の次のステップに直結するのではないか

４月に日本大学に着任して、大澤研究室という組織と思っています。

が始まりました。

１２

世の中のプロジェクトのメンバーは、当然のようですがプロジェクトを実施するために集められると思います。ところが、集められたのはいいものの、お互いの考えていることが分からない、草の根的な活動が足りない、などの理由で失敗してしまう例をたくさん見てきました。そこで私たちは、集まることが目的の組織をつくりました。何をやるかは一切決めないのです。

大澤研究室は人工知能の研究室ですが、最初のコミュニティというものを作って、その中でお互いの１か月は自己紹介の練習しかさせてもらえません。

気心が知れた時に、この人とこれをやりたいという

自己紹介ができる子たちは強みが全然違います。そ気持ちが生まれて、そこから自然に生まれてくるプロの上で、コミュニティに接続して色々な人に出会う。

ジェクトを育てていくのがコミュニティベースという

そうするとコミュニティという場が、ある種のシラバス

考え方です。

のように見えてきます。シラバスから自分の学びたい
授業を選んでいたように、この人から学びたい、この人と話してみたい、この人とつながってこういうことをやりたいという、コミュニティが自分専用の学びを提供してくれるプラットフォームに変わるわけです。
この原理を、任意団体の時から大学に入ってきても一貫してやってきました。そして、ウニ型組織という組織論を作ってまとめています。海にいるウニのようではコミュニティから価値がどんどん生まれて行くな組織を作れたらいいとずっと思っていました。みん

ためには、何が必要でしょうか。私たちは2014年ご

ながバラバラの方向を向いていていい、むしろバラ

ろからずっと試行錯誤してきた結果、３つのステップ

バラの方向を向いているのが美しさの根源で、根っで進めて行くことが重要だとわかってきました。

こではしっかりつながっている。誰かの方向に向かう

ファーストステップは、自己紹介を練習することでときはみんなでそっちに協力して向かって、別の誰かす。今日お集まりの皆さんはあるかもしれませんが、の方向に向かうときにはまた協力する。誰がリー

自己紹介を練習したことがない方がすごく多いでダーとか、誰がフォロワーとかではなくて、お互いにす。営業マンが自分の商品を理解せず、説明の練

支え合うような組織で、中にはしっかりおいしいもの習をせずに営業に出掛けることはない。自分というが詰まっている。それを理論にして、色々なところで一生付き合っていく存在をうまく説明できない状態展開できるようにしていけば、一人一人が尊重されで人前に出て行くのはもったいないです。さらに自るような組織、コミュニティができるのではないかと

己紹介を練習すると、自分がなぜここにいるのか、考えたわけです。

何のためにここにいるのか、何をしたいのかをしっかり言語化できるようになります。すると自分の意思決定が明確になり、速くなり、情報の感度がよくなります。この人とつながりたい、こんな情報が欲しいな
ど、今まで気付かなかった情報に気付くようになります。そういう感度を高めて、自分を表現できるように
徹底的に支援した上で、彼ら/彼女らをコミュニティに接続します。

１３

そんな私たちのコミュニティ運営での合言葉は、

今の最前線、私の所属組織である次世代社会研究「100人で100人の夢を叶える」。耳ざわりのいいセンターです。

言葉を言っているだけのように聞こえますが、貪欲な

次世代社会研究センターは、2020年12月末の合言葉です。一人の夢を100人で支えるために記者会見でパートナーシップを結んで産官学連携、100人で組織として応援して、それが夢100人分、文理融合でコミュニティとしての価値創出をやって100個ある。だから、100人のチームが100個の夢いくという宣言をしました。多種多様な立場の個人をそれぞれ推進するから100×100で１万人分のや組織が参画したコミュニティベースの研究教育拠

エネルギーが出てくる。そんな組織論ができないだ点。これがRINGSという組織です。ここには大学のろうかと考えています。

学生はもちろん、教職員、企業、官公庁や地方自治

今の組織論では、一つの目的を達成するために人

体の人、他大学、メディア、高校生も入ってきます。

が集められて管理をするという考え方なので、せい
ぜい100人いたら50人分の力が出たらいいほうかと思いますが、それを１万人分にする。
もちろんこれは机上の空論に過ぎませんが、これに近づけていけば、人が増えれば増えるほど価値が広がっていく。この変換が行われたときに人のつながり、コミュニティの在り方、価値創出の在り方に変化が起こる。いわゆる特異点（シンギュラリティ）でそして特徴的なのは、プロボノという仕組みを大学はないかと思っています。

に作ったことです。プロボノとは専門性を生かしたボランティアという意味で使われる言葉ですが、大学の関係者でなくても大学の中のコミュニティに入ってきて一緒に活動ができ、誰かの「やってみたい、面
白い、助けて」そういった声が即、人との出会いにつながる、ノウハウよりもノウフウを醸成する場所です。

私たちの実績として、大澤研究室が出来て半年で全員がそれぞれの道で開花しました。学会やビジネ
スコンテストで受賞した人もいれば、学部３年生で給料をもらいながら、企業と研究できる人まで出てきました。日本科学未来館でワークショップを主催した人とか、メディア運営した人、ロボットをつくった

ノウハウは「How」、やり方を知ることです。ノウフウ

人、動画クリエイターになった人もいました。２年後、とは「Who」、誰に聞けば分かるのかという考えが彼らが就職のタイミングを迎えた時、９人中６人は大醸成される。自分ではどうしたらいいか分からない学院に進学しました。これによって、残りの３人のうけれど、こういうことをやってみたいとか、こういう問

ち、就職したのは１人、残り２人は在学中に手に職が題を抱えてるんだとつぶやくと、その話ならこの人について独立しました。

話してみたらどうかという声が飛んでくる。誰に聞け

我ながら面白い現場だと思っていたら、私の個人

ばいいかがすぐ分かる、そういう場をコミュニティと的な裁量でやっていた活動を学部からも面白いとして大学の中に作って、その中だけでなく外に開く、思っていただけて、2020年４月に始めた研究室のそれが私たちがやってるRINGSです。設立と同時

成果を早急に認めていただき、2020年12月に大に、これだけの全く違う領域の企業や団体が、パート学の仕組みとして取り入れていただきました。これがナーシップを結んでくださいました。

１４

RINGSには、体育専攻の学生もいれば、コン
ピューター専攻やドイツ文学の学生もいて、自分のまた、今年、日本科学未来館で日本史上最大のロ興味に従って活動します。プロボノとしても、非常にボット展が開催され、私たちも参加することができま

多岐に渡る専門を持った方々が入ってくださいまし

した。

た。

次に、豊田市と連携したものに絞ってご紹介しまプロジェクトをいくつかご紹介します。例えば、す。

RINGSにいる視覚障がいのある学生は「僕の視覚カーボンニュートラルに興味を持った学生が勉強

障がいは強みだ。」と胸を張って言っています。彼はしたいと言ったら、電気事業連合会という専門家集

常に白杖を持って移動しますが、この際耳で音声ガ団や経産省でカーボンニュートラルの提言をした若イダンスの道案内を聞くのがすごく嫌だったそうで手の協力、さらにゼロカーボンシティである豊田市

す。目が見えないから耳からしか情報を集めることの協力で、多角的にカーボンニュートラルを学べるができない、耳を塞がれて散歩を楽しむことができゼミが出来上がりました。その結果、学生たちがないことが嫌だと。だから彼は、色々な専門性がある

色々なカーボンニュートラルに関する知見を学べる

学生と協力して、白杖から伝わる振動だけでナビゲームを作ることでアウトプットされました。

ゲーションができるデバイスを作りました。彼の成果は「SDGs ACTION! AWARDS」で準グランプリを受賞したり、りそな銀行主催の「SDGsアイデアコ
ンテスト」で優秀賞をいただいたりしました。

そのほかには、山村地域の中高生が自分たちの故郷にもっと魅力を感じられるようにしたいという豊田市からいただいた課題に、大学生がどんどんアイ

ディアを出してきて、大学生と中高生が一緒になっ他にも 「朝顔プロジェクト」という相対的貧困のてワークショップを開いて、自分たちの山村地域の子どもたちに朝ご飯を届けたいという食育の活動を

魅力を考えるということを行ったところ、そこでのアイしており、これも「SDGs ACTION! AWARDS」でディアが条例の条文になるという成果につながりま

地方自治体賞をいただきました。ファイナリスト12組した。

のうちの２組がRINGSのメンバーということが起こ
りました。

１５

「地域リハ イノベーションセンター」がリニューアル

は、必要に応じたタスクマネージメントやプロジェクトされた時には、未来のリハビリテーションのあり方をマネージメントです。この活動は学内外からも注目し大学生、医師、職員みんなで考え、コンセプトムーていただいて、去年までの広告換算額は32億円にビーを作りました。

なりました。

また、高校生と大学生と豊田市職員が半年間に私の目的は、ロードマップの続きをここにいらっしゃ

渡って、LGBTQ+や障がい者福祉、マイノリティと言る皆さんと描き歩むことです。豊田市とこれだけ成われる人たちについてのゼミを行い、発表会をしま

功してきました。自信を持って成功と言えると思ってした。ここに参加していた高校生が日大文理学部にいます。豊田市とできたのだから、色々な市とできた入学して、今ではRINGS生として活躍しています。

らもっと面白いことが起こるんじゃないか。それは１+

本日の中核市サミットも、このような様々な協力関１ではなく、 RINGSが触媒になって、色々な市が係の中でお話をいただいたのかと思います。

色々な連携をしていくお手伝いできたら誇らしいと

さらに今日10月27、28日には、もう一つのイベン

思いますし、そういうことをやってみたいです。

ト「NU EXPO 2022」が動いています。会場前のここまではすでに「できている」話でしたが、次に芝生広場に学生たちが来て、日本大学の展示会、未来予測、未来をどうやって考えていくかという話に展覧会、オープンキャンパスをやっています。地域の移します。

距離なんて関係ないということを自分たちで体現し

RINGSは、学問の壁はもう取り払われているのて見せたい学生が自分たちで企画し、資金を集めで、全学組織になるのではないかと思います。学部て開催しています。

だけで閉じこもってやる必要はなく、文理学部でできたら、全学部でやる。この未来をまず一手目として打ちたい。
その次はカリキュラム化です。すでに今年から、
RINGSで教育している内容を学部に認めていただ
いて、授業として開講されるようになりました。そのため、RINGSに入っていなくても学部の学生なら誰でも履修して自己分析、タスク管理、目標管理、リー

RINGSが始まってまだ２年も経っていませんが、何ダーシップ、フォロワーシップなど色々なことを学ぶ

十ものプロジェクトが成功しています。

ことができます。これは次世代の社会で求められる

なぜできるのか、大変ではないのかと言われます

人材や能力とすごく相性がいいのです。

が、私はあまり手を出してないから大変ではないで

例えば、経産省の未来人材ビジョンという資料と照す。今、外でやっている展示会も私は１回も手を出しらし合わせていくと、期待されているような教育がかてないです。主体的に動ける学生を育てて、人とのなりできるのではないかと思っています。でも、そういつながりの中で新しい掛け算を作って、新しいアイ

う行政資料には、探究学習とか問題解決発見能力

ディアを作っていく。それを応援してあげるだけで、この育成について、「サードプレイスに期待する」とよくんなに色々なものや価値が生まれるということを成書いてあります。

果として見ることができました。

つまり、学校教育が変わるのは大変だから、塾や私がやっているのは３つです。１つ目は、１対１で、子ども向けの講座でこういう力を伸ばしてほしいと自分がやりたいことを見つけ言語化するという、コ書いてあるのですが、大学のカリキュラムとしてやれ

ミュニティの入口に立つまでのお手伝いをしていまるならやりたいです。やれると思いますし、できてきてす。２つ目はコミュニティの触媒になることです。私のいる気がします。

大好きな人ばかりがこのコミュニティにいますので、この人と繋がったらいいのではないかというノウフウ
だったら誰よりも持っている自信があります。3つ目

１６くっていきたい。市と市が協力するとか、企業と企業が協力することは、色々な感情やしがらみがあって難しいこともあります。でも、そういったものを１つずらして、１つ場所をつくって結びつけてみると意外とうまくいくことがあります。
実際にRINGSをやっていていると、「RINGSを通すと連携が早いね」と言われます。しがらみがすっと消えていくのです。それを大きくしていけば、色々なと
もし本当にできてきていると認めていただけるな

ころと連携できる。何をやらなければいけないとか、ら、大学院にできないかということを考えています。

押し付けられる価値ではなくて、自分の課題を解決

大学院の２年間で、世の中で必要とされている能力していく場ができて、その手段が色々なところに散りを学ぶことができれば、面白いんじゃないかと。そこ

ばめられている。評価や協力もしてもらえ、自分の課

では、RINGSで活動していたように、自分でやりた題に集中できる。そんな場があれば、ドラえもんをついことをしっかりと言語化しチームを作って、仲間をくるということに集中できるのではないかと思ってい見つけて実際に課題に取り組んでいく。プロジェクトます。

もマネジメントしていく。やりたいことをやるということ

私の目的をもう一度申し上げます。ロードマップのを２年間みっちり実践できる大学院を作りたい。こん

続きを皆さんと描き、歩みたいのです。そして地方自な大学院があったら、市の職員さんを送り出してく

治体が無理をしてはいけないと思うのです。国、企れませんか。つまり、行政の課題を理解している職

業、大学、個人が常に無理なく情報共有して連携す員さん達が、市から離れて大学院に入学する。そこることが立場に関係なく行われる。誰かの「助けて」

で行政の課題を言語化し分解して、世の中の解決という声が、その人を助けられる誰かにちゃんと届策に出会って、人に出会って、組織に出会って、色々

く、そういう場所を私は作りたい。この場でこのお話な仲間ができて、解決策とネットワークとその能力ををすれば、これに近づけるのではないかと思ってお全部引き連れて２年後に市役所に帰ってくる。こん話しています。

なことが本当にできたら、送り出していただける市もでは、この環境ができたら私は何をするかというあるのではないかと思っています。行政職員以外にと、もちろんドラえもんをつくることに集中します。私も企業や国、色々なところから送り出してもらえるこがドラえもんをつくるために最後にやらなければいとが実現したら、コンソーシアムのようになっていき

けないことは、自分の役割からしっかりと手を離すこます。それが大きくなって、日本中に広がっていけとです。もちろん次にできる人を探すことや教育はしば、つかみ取ろうとしている未来にたどり着くのではます。

ないかと思っています。

私は人工知能研究者でAIを作るのが得意で、色々な研究をしています。メンタリングのAI開発を企業と行っていて、自分のやりたいことを持論化する手法を考えていたり、OKRという目標管理手法に基づいて、あなたの目標だったらこの人とつながるといいというマッチングを提案できるようなアルゴリズ
ム、AIをつくり、地球の裏側にいる潜在的なパート
ナーに必ず出会える、そんな技術を作れると思うのです。ドラえもんをつくるという研究の中で貯めたノ
誰もがそれぞれのやりたいこと、得意なことに集中

ウハウで、秘書AIのようなものをつくって、管理とかし、それを評価、協力してもらえるそんな未来をつく

モチベーションアップといったお手伝いができるといりたいと言いました。あらゆる価値を認めるコミュニ

うことを目指しています。

ティをベースとした研究教育拠点、それを実現し、つ１７こういうことを実現するために、研究室や研究センす。例えば、私はドラえもんをつくった後に何をしたターの活動は全てデータとして貯まっていて、それをいかと言われたら、児童養護施設のおじいちゃんに学習させるということが私たちの現場ではできていなりたいといつも答えています。児童養護施設を経ます。

営したいとずっと考えてたのですが、これが私の未来のその先であるということは、きっと何か課題を感じているのです。最初は無意識だったのですが、その課題は何かと考えていくと、「一人一人に寄り添うことが難しい」というのが私の足かせ、課題だったのです。
私が散々言われてうんざりしている言葉があります。
それは、「一人一人に構っていたらキリがない。たく未来の未来という話から、中核市サミットのテーマ

さんの人を助けたいなら世界を変えろ。世界を変えである「ミライのその先」について、私の考えを述べて平均したらみんなが何となく幸せになっている。そます。

れが我々ができるみんなを幸せにする方法だ。」とドラえもんができたら何してほしいですかと色々な言われるのです。

ところで質問されたり、したりして、その答えを聞いて平均したらみんなが幸せになるけれど、平均なのきました。ひみつ道具で仕事を楽にしてほしい、ダメでその変化で幸せになっていない人もいるけれど、な自分を叱ってほしい、親の介護を代わってほしい、

仕方ないと言われるのです。世界を変えたいと思っ

育児を手伝ってほしいなど、色々なことを言われた

たことはなかったのです。ましてや目の前の大切なのですが、それを解決してほしいのは今なのではな

一人を見捨ててまで変えたい世界などないとずっといか？と思うのです。ドラえもんができたら何をして思っていました。でもこの言葉に関して、一人一人にほしいですかという質問は典型的なメンタリングの構っていたらキリがないというのは、悔しいけれど正スキルによくある、発想を広げるための問いかけテ論であり、言い返せなかったのです。だからここに私クニックと同じ構造です。100億円を自由に使っての課題が詰まっていたという発見をしました。

いいとしたら何に使いますか、世界中が自分に協力

例えば、一人に徹底的に向き合って一人を幸せにしてくれるとしたら何をしてほしいですか、無限に時することと、iPhoneを作って世界を便利にしたという間があったら何をしたいですかといった問いかけは、ことは同じくらい素晴らしいことだと思っています。しその時の行動が知りたくて聞いているのではなく、

かし、今の世の中では後者の方が高く評価され高く今の自分の足かせや課題が何なのかを明らかにし

報酬がもらえるのが現状だと思います。合理性を求て、それを外して考えると今の行動が変わってくのでめる、特にこの金融資本主義の世の中で、人に寄りはないかと気付かせる。それは100億円なくても10添うエネルギーが枯渇しているのではないかと思う

万円くらいあればできるとか、そういう発想を得たくのです。

てする質問なのです。

人に寄り添う時間を、iPhoneを作るとか世の中変えるといったことに使った方が価値が大きいと考える人が多いから、人に寄り添うことがどんどん領域
として減っている気がします。今、誰もが「助けて」と言える世の中になっているかというのが私の問いとしてあります。『ドラえもん』ですごいなと思うシーンがあります。「助けてドラえも－ん」。冒頭１分で起こるあのシーンです。自分ではどうしようもない、解決

こういう問いかけを考えていくと、未来のその先をできない課題に直面して、どうしていいか分からな

考えた時に今が見えてくるのではないかと思うのでい時、普通はそこで物語が止まりませんか。どうしよ１８

うもないから、こっちには進めないと言って物語がス

未来予測が甘えになってしまっていることはないでトップする。でも、ドラえもんは、のび太の「助けてドラ

しょうか。30年後ぐらいには解決すると言いますが、えも－ん」という一言で、物語が進んでいくのです。

その長い時間に甘んじていることはゼロではないと「助けて」という言葉を通して。それがすごいと思い思います。でも、未来予測はそうあるべきではない。

ます。

未来予測をしたから今はどうでもいいのではなく、どうしたらこれができるのかと考えると、ドラえもん

この未来に行くという意志が未来予測だと私は思はその1人に寄り添うテクノロジーだから、私がドラいます。

えもんをつくれば、みんなに届けることができて、寄今回の中核市サミットでは、「ミライのその先」を考り添う力を世の中にたくさん届けることができるからえていくかと思います。その考えた未来のその先に解決できる。それは本当に嬉しいことだと思ったの

意志は宿るでしょうか。その意志で今はどう変わりまですが、その未来は、今必要なもので、助けてほしい

すか。未来のその先を考えたことで変わる私たちののは今なのです。私が22年後にドラえもんをつくる

行動は何か。そういうことを私は考えたいと思っていプロジェクトの完遂するまで待っていられないので

ます。

す。

私は、ロードマップの続きを皆さんと歩みたいし描では、例えば市役所に「助けて」と言えば、みんなきたいのです。いつかではなく、今からやれることを助けられるでしょうか。全員が「助けて」と言ってきたいっぱいやっていきたいと考えています。

ら、さすがにパンクします。今のRINGSも「助けて」と

未来、そして未来の未来、そして未来のその先という声が上がった時に助けられるように頑張ってる

色々な点を行き来しながらロードマップを描いてきけれど、まだ完全ではない。そういう中で、未来が解ました。私がプレゼンテーションをつくり、皆さんへの決してくれるまで待とう、未来ではこういう課題がな

メッセージを考える中で、例えばRINGSと62の中くなるといいと先延ばしにしてしまうような気がする。

核市がパートナーシップを結んで連携し始めたら面

まず、未来を考えたからこそ、未来のその先が見え白いと思っています。理想論ですが、できなくはないてくるのだと思います。中核市サミットも、そういう趣ような気がします。そして、「ともに『〜』をつくる。」

旨で開催されていると思います。

私はここにドラえもんという言葉を入れていますが、一方で、未来のその先を考えたからこそ、今や未来

ドラえもんでなくてもいいと思うのです。幸せな市をが見えてくる側面もあると思います。今と未来とそのつくるでもいいし、誰一人取り残さない未来をつくる、先を行ったり来たりしながら、ロードマップの解像度

色んな『～』がある。今までの組織論とか協力関係を上げていくということを考えてきました。

は、同じ『～』を目指す人たち同士のチームワークを考えてきたのではないかと思うのですが、私たちのアイディアは逆です。全く違う『～』であっても、ともにつくることができると私たちは思っています。それを皆さんとご一緒できたらいいと思っています。

ドラえもんを本気でつくることは、未来のその先の話でしょうか。あらゆる立場の組織や個人が一つの生命体かのように連携している、そんな理想の姿は未来のその先の話でしょうか。やっぱりその未来は今なのではないかと思うのです。

未来予測という言葉から始めた今日の講演でした
が、当たらない、当てにならないということ多いです。

１９▶︎ パネルディスカッション 第１会場

時代の変化にしなやかに適応する産業のミライ
コーディネーター

コメンテーター名古屋大学大学院経済学研究科博士課程単位取得。
博士（経済学）。
名古屋大学大学院経済学研究科教授、同学国際経済政策研究センター長を経て、2020年退職。専門は、生産管理、中小企業経営。
日本中小企業学会理事 、
愛知ブランド評価委員会委
員長、愛知県産業労働計
画策定委員会委員長等を歴任。2012年8月から豊
田市産業振興委員会会長を務める。

2009年、トヨタ自動車株式会社に入社し、量産車設計に従事。
2012年、業務外で有志団
体CARTIVATORを設立
し、空飛ぶクルマの開発を開始。トヨタグループ含む
100社のスポンサー支援の下、日本初の有人デモフライトを達成。2018年に独立し、現在は起業家 兼 慶應
大・空飛ぶクルマラボ特任助教。さらに、2021年より有志団体をDream Onと改称し、未来生活体験テー
マパークの開発に挑戦中。

名古屋大学 名誉教授
山田 基成 氏

有志団体 Dream On 代表
中村 翼 氏パネリスト

清元 秀泰 姫路市長

仲川 げん 奈良市長

上定 昭仁 松江市長

コロナ禍を契機としたデジタル化の急速な進行や、2050年カーボンニュートラルの実現に向け、積極的な温暖化対策を通じて、産業構造や社会構造の変革がもたらされ、多くの産業もその在り方の転換が加速しています。
また、近年の人口構造の変化により、地域の産業を支える中小企業等においては、これまで培ってきた高度な技術の伝承や承継者不足などの問題も顕在化する中、イノベーションや新たな挑戦への機運醸成が求められています。

こうした中、地域の核である中核市は、新しい社会像や価値観の創出による産業の転換を的確に捉え、「産業のミラ
イのその先」をイメージし、これまでの取組をアップデートしながら、自治体としてのあり方を描きなおす必要があります。
本パネルディスカッションでは、自治体としてこれらの産業変革とどう向き合うべきか、次世代の産業をどのように創出していくべきか、更に、実証実験等の先進的な取組の先にどのような「ミライのその先」を描くべきか、各市の事例発表を基に議論を深めました。

２０

第1パネルディスカッション報告

コーディネーター 山田 基成 氏

第１パネルディスカッションでは、脱炭素に向けたられる時代にはあるけれども、松江の本来あるべき取組や少子化に伴う人口の減少といった、各市にて姿は、かつて財政難を立て直して産業を興された松抱えている課題の中で新たな産業構造の変化にど

平不昧公、これに端を発する温故知新が一番のス

う向き合い、これに適応し、産業のミライを築いていローガンであるというお話をいただきました。

くのかということについて議論をしました。

その後に、コメンテーターの中村さんから３市の市

まず姫路市長、奈良市長、松江市長から、それぞれ長さんにご質問をいただいて意見交換を、あわせての市における各市の先導的な取組について事例報

私からは各市の取組や産学連携の推進にあたっ告をいただき、コメンテーターの中村さんからのご質て、どんな考え方を持っているかとお尋ねをさせてい問にそれぞれの市長さんにお答えをいただくというただきました。あわせて本日の大きなテーマであるミ

形で議論を進めました。

ライのその先について、大澤先生の講演でもあった

姫路市の清元市長からは、脱炭素の未来に向けように未来予測は難しいけれども、それぞれの市にてということで、姫路市の顔とも言える姫路城とそのおいてミライのその先2040年、2050年、どういっ周辺におけるゼロカーボンキャッスル構想、CO2のたことを考えているのかお尋ねいたしました。

排出ゼロを目指した取組について報告がありまし

事例報告からも、それぞれの市において、それぞれた。あわせてカーボンニュートラルポート形成計画、の市の強さ、持っている資源を活用されながら、大つまり次世代エネルギーとしての水素や燃料アンモ

変意欲的に新たな産業創出に向けたチャレンジにニウム、これが将来のエネルギーとして想定される取り組んでいるということはよく分かりましたし、行わけですが、こういったものの輸入、貯蔵に向けて産政が主導して産業界、教育機関あるいはそれ以外

学官で連携をして取り組むという、地域全体での競の多様な組織との連携にどう取り組んでいくのかが争力強化に向けた意欲的な取組を報告いただきま

ポイントであり、色々な工夫をしていらっしゃるというした。

ことが確認できました。

続いて、奈良市の仲川市長からは、20歳代の若年最後にあたり、私のまとめとして、やはりミライのそ層の市外流出や女性就業率の低さといった人口動の先は予測しにくいけれども、2040年、50年に自態に関わることが課題で、それに対して外部からの分たちの町はこうなっていたいという理想の姿を描

企業誘致を積極的に行っているという事例の報告

かないと、目指すものが分からないのではないか。

をいただきました。あわせて、奈良市は豊富な観光

そういう意味ではやはり若い人の力を借りながら、資源に恵まれておりますが、更なる魅力向上、ある

ぜひ、2040年、50年の我が町の姿をまずは描いていは先ほどの若者や女性の就業率を上げるためにいただく、できるだけ具体的に描いていただく、それ産業集積を更に図るため、企業との連携や高等教が重要だと思います。

育機関との協力を積極的に進めているという取組

現在の日本の状況では、人手不足になることは目も報告いただきました。

に見えていますので、やはり既存の人材の活用をす

３番目に松江市の上定市長からは、松江市にしかるための学び直し、リスキリングとあわせて、2040

ない強みを確認した上で、松江は歴史ある多様な年、50年の日本は日本人だけではなくて色々な国

手仕事、物づくり文化が歴史的にあるのでこの資源

籍、人種の方からなる集団で新たなイノベーションを生かして、職人商店街創出という、これまでにないにチャレンジしていくことが重要ではないかと申し上

ユニークな体験型の商店街を作りたいという試みにげて、第１パネルディスカッションのまとめとさせていついて言及していただきました。あわせて、循環型社

ただきました。ありがとうございました。

会の構築に向けた松江循環プロジェクトの取組についても触れられました。松江は産業の転換を求め２１

▶︎ パネルディスカッション 第2会場

多様なつながりと描く地域共生社会のミライ
コーディネーター

コメンテーター

上智大学文学研究科社会学専攻博士後期課程修了。博士（社会福祉学）。
市町村における包括的支援体制の構築や権利擁護支援について研究するかたわら、社会福祉士として成年後見活動も行う。厚生労働省 成年後見制度利用促進専門家会
議、地域における住民主体の課題解決力強化・相談支援体制の在り方に関する検討会
構成員、2020年には豊田市
地域福祉活動計画策定委員会委員長を務める。

東京工業大学附属科学技術
高校、慶応義塾大学理工学
部をいずれも首席で卒業。博士(工学)。
学部時代に設立した「全脳アーキテクチャ若手の会」が2,500人規模に成長し、日本最大の人工知能コミュニティに発展。
IEEE Young ResearcherAwardをはじめ受賞歴多数。
孫正義氏より選ばれた異能を持つ若手として孫正義育英財団一期生に選抜。日本認知科学学会にて認知科学の若手の会を設立。

日本大学文理学部情報科学科助教／
次世代社会研究センター センター長
大澤 正彦 氏同志社大学 社会学部 教授
永田 祐 氏パネリスト

太田 稔彦 豊田市長

柴橋 正直 岐阜市長

後藤 圭二 吹田市長

我が国の社会保障制度は、近年の人口構造の変化により、「従来の福祉を超える新しいステージ」を迎えたとされ、地域においては、家庭・学校・職場といった人々の生活領域における支えあいの基盤が弱まり、社会的に孤立する人
や、制度の狭間の課題や複合課題が顕在化しています。
こういった社会構造の変化を背景に、「支える側・支えられる側」といった従来の関係を超えて、地域のあらゆる住民が役割を持ち、助け合いながら暮らしていく「地域共生社会」の実現に向けて、各市でも様々な取組が進められています。
一方、新しいテクノロジーやイノベーションの創出は急速に進み、年齢、性別、障がいの有無などに関係なくシームレ
スな生活が送ることができ、さらには「地域」という枠を超えたつながりを持つことが容易となるミライが現実のものとなりつつあります。また、昨今のコロナ禍は、従来の「人々のつながり」や「地域」の概念が変わりつつあることを実感するきっかけにもなりました。
本パネルディスカッションでは、中核市の先進的な取組を共有し、社会の変化に伴って生じる課題と、多様なつながりから生まれるこれからの可能性の両面から、「地域共生社会」のミライのその先をどのように描くべきか、議論を深
めました。

２２

第２パネルディスカッション報告

コーディネーター 永田 祐 氏

第２パネルディスカッションでは、地域共生社会のミライについて、豊田市長、岐阜市長、吹田市長かにも重要なキーワードになると感じました。
コメンテーターの大澤先生からは、基調講演でもら様々な連携に関する先進事例をご報告いただき、テーマに沿って議論を進めました。
豊田市の太田市長からは、住み慣れた地域の中お話のあったウニ型組織から、組織のあり方についてお話しただき、地域共生社会を実現していくための組織論の一つとして、私も大変共感してお聞きしで社会との関わりを持ちながら、誰もが安心して自分らしく暮らしている状態である幸福寿命という概念をご提起いただいて、それを目指した取組をご紹ました。加えてパネルディスカッションの中では、新しい技術の活用の具体的なアイディア、地域共生と新しい技術の掛け算のアイディアをご報告いただきま介いただきました。１つ目は民間のノウハウやアイ
ディアを活用し、市民の多様な自立や参加のあり方を実現していく参加支援の取組です。２つ目は、本した。
私は地域共生社会のキーワードの一つは、「越境とのりしろの重ね合わせ」と考えており、まさにそう

人の意思を尊重しながら判断能力が不十分になっても、自分らしく暮らせるよう支援をしていく権利擁護支援のモデル事業の取組についてご紹介いただ

いった議論ができたのではないかと考えています。
豊田市の参加支援の取組、岐阜市のワークダイ
バーシティの取組は様々な困難があっても、地域にきました。更にソーシャルインパクトボンドを活用した取組や先進の医療の取組など、誰一人取り残さな
いまちづくりにつなげていく多様な取組をご報告い居場所があることで幸せの実感につながる取組だと思います。こうした取組は、行政だけではなく、多様な主体がお互いののりしろを重ね合わせていかただきました。
岐阜市の柴橋市長からは、幸せを実感するためには居場所と出番が必要であり、社会で働くことを土なければ実現できません。幸せの形は様々ですので、多様な形で居場所や地域の役割もつくっていかなければいけない。そのためには多様な人とつな

台とするまちづくりを進め、誰もが幸せを実感できる
まちづくりをしていきたいという市長の思いをご説明いただき、３つの事業をご報告いただきました。１つがって、多様な人と一緒につくっていくことが重要です。こうした場が増えていくことで、社会的孤立のよ
うな新たな生活困難の解決につながる未来を展望

目に超短時間雇用創出事業により多様な働き方の
選択肢を増やす取組。２つ目にテレワークを活用したショートタイムワーク事業により、場所や時間に縛することができました。また、吹田市の一つの市だけで実現することが困難でも、お互いに連携して足りないところを補い合うという発想も同じだと感じまし

られない雇用スキームも構築して育児と介護、仕事を両立できるような取組。３つ目にワークダイバーシティの実証化モデル事業により、働きづらさを抱えてた。これまでの発想を越境してつながっていくこと
で、新しい未来の可能性が開けていくという未来を感じました。新しいテクノロジーやイノベーションの活いるような方の就労と自立を支援する環境を実現していく取組です。一方、例えば手帳はないけれど障がいが疑われる方への支援など現状の制度の課用が、その選択肢をさらに広げてくれることも未来の可能性だと考えます。
最後に、中核市の皆様には、これまでの既成概念

題についてもご提起いただき、参加者の皆さんと共有をいたしました。
吹田市の後藤市長からは、地理的につながる西にとらわれることなく、様々な分野の団体や人をつなげていくプラットフォームとしての役割をぜひ担っていただきたいと思っています。そして職員の皆さんに

宮市、尼崎市、豊中市、吹田市の４市の連携の実践
から、県境も越境してフレキシブルにつながりをつくっていくことが、柔軟な発想と様々な社会課題のは、これまでの縦割りの境を越えて発想し、つながって、大澤先生の言葉でいえば、地域共生社会を本気で作ることにぜひ取り組んでいただきたいと感じ解消の促進剤となるということを報告いただきました。競争ではなく、柔軟に連携できるつながりが重要だという考え方は地域共生社会をつくっていく際ました。以上で、第２パネルディスカッションの報告とさせていただきます。ありがとうございました。

２３

中核市サミット豊田宣言2022
中核市は、地域の中核都市として、地方分権の推進と地域の発展に大きな役割を果たしてきました。
デジタル化や脱炭素といった変革とイノベーションの進展による新たな手法や価値が創出され続ける中、私たち中核市は、これまで描いてきた「ミライ」の実現に向けて、新たな価値基準への転換を進めるとともに、将来にわたって持続可能なまちづくりを進めていくために、「ミライ」のさらに「その先」を描きなおす、重要な時期を迎えています。
本サミットでは、 「多様な主体とつながり、つくり、暮らし楽しむ～中核市が描く『ミライのその先』～」をテーマに、「時代の変化にしなやかに適応する産業のミライ」、「多様なつながり と描く地域
共生社会のミライ」に焦点を当てて議論を行い、次のとおり、全国の中核市が連携して取り組むこととしました。

１ 産業構造の変革や人口減少などの社会の変化への適応が求められる中、私たち中核
市は、多様な主体との連携のもと、新しいモノや考え方と豊かな地域資源を融合しながら、時代の変化にしなやかに適応した「産業のまちづくり」を推進し、持続・発展し続ける産業のミライのその先を目指します。

２ 人々の価値観や生活様式が日々変わりつつある中、私たち中核市は、市民の幸せを実現するために、その変化に向き合うとともに、多彩な主体の力を重ね合わせ、生かし合う
ことで、多様なつながりと描く「地域共生社会のまちづくり」を推進し、誰もが幸せを感じながら生きるミライのその先を目指します。

中核市６２市の人口は約２，２７５万人となり、全国における存在感と地方自治の理念の実現に向けた中核市の責任は、今後もより一層大きくなっていきます。
私たち中核市は、それぞれの地域の特性を生かしながら、ともに連携協力して以上の取組を推進し、多様な主体とつながり、時代の変化に適応した持続可能なまちづくりを推進することで、日本の明るい「ミライのその先」を描いていくことを、ここに宣言します。

令和４年１０月２７日
中核市市長一同２４

▶︎ 次回開催市挨拶
宇都宮市副市長

酒井 典久
宇都宮市副市長の酒井でございます。本来であれ

令和５年８月には、このLRTが運行開始予定とば、宇都宮市長の佐藤栄一がこちらに参りましてごなっておりますので、中核市サミットで本市にお越し

挨拶申し上げるところでございますが、今週末からいただいた際には、ご乗車いただきたいと考えてお「全国障害者スポーツ大会 いちご一会とちぎ大ります。

会」が開催されます。公務都合により出席できませ

サミットの全体スケジュールにつきましては、おおむんので、私が代わりにご挨拶させていただきます。

ね例年通りとなりますが、今回の豊田市サミットを参まずは、本年10月１日から11日にかけまして宇都考にさせていただきながら、内容を検討してまいりま

宮市をはじめまして栃木県におきまして、３年ぶりにす。

「いちご一会とちぎ国体」が開催されました。全国か

現段階ではサミットのテーマや内容が決まっておりら宇都宮市にも多くの皆様にご参加、ご来場いただ

ませんが、中核市が抱える共通の諸課題についてきました。この場をお借りいたしまして御礼を申し上議論を深めるために、また宇都宮市の魅力を感じ、げます。

楽しんでいただけるサミットにしたいと考えておりま

それでは「中核市サミット2023 in 宇都宮」の開す。皆様のお越しを心からお待ちしております。どう

催につきましてご説明いたします。来年度のサミット

ぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。

は、令和５年11月１日、２日の２日間で開催を予定

しております。会場は、今年の11月30日に開館を予定しておりますJR宇都宮駅直結の交流拠点施設、
名称が「ライトキューブ宇都宮」です。この施設につきましてはJR宇都宮駅新幹線改札口からメインエ
ントランスまで、上下の移動なしで徒歩２分で連結しております。アクセスや利便性が優れた会議中心
型のコンベンション施設でございます。
また、宇都宮市におきましては、誰もが豊かで便利、

安心して暮らせる夢や希望が叶うまちの実現を目指しまして、次世代型路面電車LRT（愛称ライトライン）を基軸として、公共交通と一体となった魅力あるまちづくりに取り組んでいるところであります。

２５▶︎ 閉会挨拶
中核市市長会副会長 大分市長

佐藤 樹一郎
皆様こんにちは、大分市長の佐藤でございます。

なりまして取り組んで参りたいと考えております。

「中核市サミット2022 in 豊田」の閉会にあたりま

来年は、宇都宮市でのサミットの開催となります。

してご挨拶を申し上げます。本日ご出席をいただき皆様と宇都宮で再びお会いできますことを楽しみにました皆様、長時間に渡りまして誠にありがとうござ

しております。

いました。そして基調講演、パネリスト、コーディネー

結びに、全国62中核市の今後ますますのご発展とター、コメンテーターをしていただきました皆様、心本日ご参加いただきました皆様のご健勝、ご活躍をから感謝を申し上げたいと存じます。

心から祈念申し上げまして、閉会のご挨拶とさせて大澤先生の若く、斬新な発想に触れまして、また市

いただきます。本日は誠にありがとうございました。

長さん方の発表を聞きながら、同じ悩みだなと思いつつ、その解決策が私の思いもしなかった新しい角度からの多様な取組をご紹介いただき、本日は大変触発され、勉強になったサミットとなりました。
そして、今回サミットを開催していただきました豊田
市の太田市長さんをはじめ、豊田市の職員の皆様、本当にありがとうございました。コロナ禍の中、大変いろいろなご苦労があったと思いますが、皆様のご尽力のおかげで素晴らしいサミットとなり、大成功を収めることができました。今日参加しました皆様を代表しまして心から感謝を申し上げたいと存じます。
本日のサミットを契機といたしまして、先ほど採択されましたサミット宣言の通り、私ども62の中核市の連携を基としまして、本サミットのテーマでございましたミライのその先を見据えたまちづくりに一緒に

２６▶︎ 会場写真■会場入り口にアルコール噴霧機を設置■サーモグラフィーカメラによる検温を実施■登壇者席に飛沫防止パネルを設置■豊田のイチオシおみやげの販売■記念撮影コーナー■デジタルサイネージによる中核市ポスター展示■来場者向け配布物■とよたPR大使

２７▶︎ 開催概要
１） 日程

令和４年１０月２７日（木）２） 場所

名鉄トヨタホテル（愛知県豊田市喜多町１－１４０）

３） テーマ

多様な主体とつながり、つくり、暮らし楽しむ～中核市が描く「ミライのその先」～

４） 基調講演
演題

未来の未来を探る～AI・組織・コミュニケーションの視点から～

講師

日本大学文理学部情報科学科助教／次世代社会研究センター センター長

大澤 正彦 氏５） パネルディスカッション【第１会場】時代の変化にしなやかに適応する産業のミライ＜コーディネーター＞ 名古屋大学 名誉教授

山田 基成 氏

＜コメンテーター＞

有志団体 Dream On 代表＜パネリスト＞

姫路市長

中村 翼 氏清元 秀泰／奈良市長

仲川 げん／松江市長 上定 昭仁【第２会場】多様なつながりと描く地域共生社会のミライ＜コーディネーター＞

同志社大学社会学部 教授 永田 祐 氏＜コメンテーター＞

日本大学文理学部情報科学科助教／次世代社会研究センター センター長 大澤 正彦 氏

＜パネリスト＞

岐阜市長 柴橋 正彦／吹田市長 後藤 圭二／豊田市長 太田 稔彦

６） 参加者数

区分
区分

市長会関係者
市長会関係者

計計
市長
市長

副市長
副市長

随行者
随行者

市議会議員関係者
市議会議員関係者

来賓等関係者
来賓等関係者

議員
議員

来賓
来賓 来賓随行
来賓随行

随行者
随行者

中核市
中核市

448人
448人

31人
31人

20人
20人

113人
113人

267人
267人

9人
9人

4人4人

4人4人

候補市
候補市

18人
18人

ー
ー

ー
ー

10人
10人

8人
8人

ー

ー

ー

その他
その他

24人
24人

ー
ー

ー
ー

4人
4人

ー

ー

計
計

490人
490人

31人
31人

20人
20人

127人
127人

275人
275人

２8

ー

ー

ー

ー

ー

12人
12人

8人
8人

9人
9人

16人
16人

12人
12人

中核市サミット2022 in 豊田 報告書
2023年3月発行【発行】中核市市長会豊田市サミット開催事務局（豊田市 総務部 行政改革推進課内）〒471-8501 愛知県豊田市西町3-60
TEL：0565-34-6652 FAX：0565-34-6815
E-mail：gyoukaku@city.toyota.aichi.jp