ザ・シンポジウムみなと in 室蘭「環境産業による地域活性化」〜リサイクルポート室蘭港の将来の姿〜

北海道開発局 港湾空港部港湾計画課
平成18年10月26日、ザ・シンポジウムみなと実行委員会主催によるザ・シンポジウムみなと in 室蘭が室蘭市市民会館で開催されました。
室蘭市では、「ものづくりのまち」としての高度な技術集積、室蘭港を始めとした物流機能、大学など研究開発機能を活用した産学官民連携による「環境産業都市」を目指した取り組みが進められています。
本シンポジウムは、平成14年月にリサイクルポート※ の次指定を受けている室蘭港の静脈物流※

ネットワークの形成とともに21世紀の新しいリサイクル・環境産業の展開による地域活性化の視点から室蘭港の将来の姿を市民の方々と描いていくものです。
当日は室蘭市をはじめ全道各地から300名を超える方々の参加がありました。
㈶北九州産業学術推進機構産学連携センターの青栁事業推進部長が北九州エコタウンの経緯と概要、北九州リサイクルポートの現状と将来展開および産学民の連携の現状やまちづくりへの展開等について基調講演がなされ、プレゼンテーションでは室蘭市内で環境産業に取り組む社（新日本製鐵㈱、新日本石油㈱、日鐵セメント㈱、日本環境安全事業㈱）により事業について紹介がなされ、トークセッショ
ンでは室蘭工業大学の齋藤理事をコーディネーターに、青栁部長、室蘭市の新宮市長、国土交通省港湾局環境整備計画室の八尋室長により、リサイクルポート室蘭港のあり方について意見交換がなされました。

基調講演「リサイクルポート北九州港の環境産業とまちづくりの展開」
青栁祐治 氏㈶北九州産業学術推進機構 産学連携センター事業推進部長
北九州は皆さんがご存じのとおり、室蘭と同じ鉄の街として有名であり、1901年に官営八幡製鉄所が操業して以来、急速に工業化が進み、

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プレゼンテーション「室蘭市における環境産業の取り組み」
中山秀明 氏

新日本製鐵㈱室蘭製鐵所総務部部長
製鉄とリサイクルはとても近接に結びついているものです。国内で年間に使用する原材料約億トンの割程度をスクラップでまかなっており、製鉄工程で発生するガスの100％、水の90％を再利用し、スラグ（鉄を生成する際に発生する副産物）のほぼ100％を資源化しています。
昭和30年代には大気汚染や水質汚濁が悪化した経製鉄という技術は都市近郊において大規模なプ緯があります。しかし、現在ではきれいな空と海ラントにより高温、無酸素の条件下で処理するもを取り戻しています。

ので、これを廃プラスチックなどの再資源化に役

エコタウン事業は1997年に始まり、鉄鋼、化学、立てることを考えました。また、年間万千ト

セメントなどの素材型産業が集積して生まれた技

ンの廃プラスチックを油とコークスガス、コーク術を生かし、環境保全と産業振興を統合した事業

スに分解し、工場内で利用するエネルギーの節減です。に役立てました。廃プラスチックやスラグの輸送

現在18の研究施設、建設中を含めて25の事業化には室蘭港を利用しています。

施設、ポリ塩化ビフェニール（ＰＣＢ）廃棄物処
理施設があります。ＰＣＢ事業を除く投資額は茶谷

522億円、従事者数は約1,000人に上ります。

新日本石油㈱研究開発
本部開発部硫黄利用プ
ロジェクトグループマ
ネージャー

総合環境コンビナートでは、ペットボトルや自動車、家電などのリサイクル事業が行われ、リサ
イクルできない部分は溶融処理しています。

正明 氏

北九州港は室蘭港と同時期にリサイクルポート石油を精製する過程に指定されており、岸壁から循環資源を受け入れ、で発生する硫黄を使用残さ処理まで一貫して行い、処理コストの低減やして「レコサール」という製品を開発しました。

リサイクル率の向上が期待できます。また、北九リサイクルの「Ｒ」、エコロジーの「ＥＣＯ」、そ州は、大阪よりもプサン、東京よりもソウルの方して硫黄（サルファー）の「ＳＵＬ」から名前をが距離が近く、中国や東南アジア諸国などの公害つけました。液体状態の硫黄に添加剤を加えて性対策に協力しており、また、地元環境産業のアジ質を変化させた硫黄をつくり、これにスラグなどア進出を支援しています。の骨材を混合させて製品化しています。

2003年からは、世界の環境都市を目指し、未来

この製品の特徴としては、固まる時間が短い、の世代に引き継ぐため環境首都づくりに興味があ

強度が高い、摩耗、塩水、酸に強いことです。通

る市民一万人を中心に、環境教育などに取り組ん

常のコンクリートでは劣化が激しい条件下においでいます。ても、劣化が非常に少ないことが確認され、また、貝殻を混合させてナマコ礁や藻礁にし、動植物の繁殖を助ける効果もあります。

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小崎

トークセッション洋一 氏

日鐵セメント㈱リサイクル部長

コーディネーター

資源齋藤和夫 氏

室蘭工業大学理事

通常のセメントより製造工程で二酸化炭素

室蘭市は2001年に環を半減できる高炉セメ

境産業推進協議会を立ントを主体に生産してち上げ、環境産業の拠います。日鐵セメントではこの高炉セメントが主点を目指しています。

力製品となっています。国内のセメント業界は公

また、室蘭港は2002年、リサイクル産業の海上物共事業などの縮小による需要減少にともない生産流拠点を目指す「リサイクルポート」の指定を受量も減少していますが、リサイクル関連の使用量けています。

は増加しています。

新宮市長には、環境産業に対するこれまでの室セメントの主成分はカルシウムやシリカであ蘭の経過、環境産業の視点から室蘭はどんな姿をり、これは、大部分の副産物や廃棄物にも含まれ目指しているのかを、八尋室長には、国の環境産ているものですが、高温で焼成することによりダ業に対する考え方や室蘭港への期待を、青栁部長イオキシンなどが発生せず、残りかすはセメントには、北九州のエコタウンの取り組み状況や室蘭成分として再資源化することができます。セメンへの提案をそれぞれお話していただきたいと思い

トの製造過程では、石炭灰、下水汚泥、廃プラスます。

チックなどを燃料の代替として利用しています。
油井スピーカー

理氏

新宮

正志 氏

室蘭市長

日本環境安全事業㈱北海道事業所長

室蘭には企業による国が100％出資する

高度な産業技術基盤やポリ塩化ビフェニール人材、大学などの研究（ＰＣＢ）処理の特殊機 関 が あ り ま す が、会社であり、北海道事

2001年当時の室蘭は現在のように基幹産業の活況

業所は道内のほか、東北、北陸など15県のＰＣＢがなく、ものづくりのまちをどのように発展させを処理します。ＰＣＢは自然界に流出すると食物ていくかが課題となっていました。そのような状連鎖の過程において濃縮され、人間の健康に害を況下において、環境産業の拠点形成を目指すと及ぼします。

いう動きがでてきました。

2001年にできたＰＣＢ特別措置法において、国先ほどのプレゼンテーションで紹介されたよう内で発生するＰＣＢの全ての量を処理することにに、新日本製鐵㈱の廃プラスチックのリサイクルなりました。室蘭の処理工場は新日本製鐵㈱室蘭や、日鐵セメント㈱のキルン（セメント原料を燃製鐵所構内の敷地を借用して今年2007年月に着工し、月に試運転を行って10月から本格操業する予定です。道外から輸送されてくるＰＣＢは、船舶もしくはＪＲ貨物により安全に輸送できるルートを検討しているところです。

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え殻の固まりにする窯）を活用した汚泥、肉骨粉スピーカーなどの原燃料化、新日本石油㈱のレコサールなど

青栁祐治

氏

現在様々な環境産業が活動しており、産学官民の北九州では市民に冊連携によりものづくりのまちを推進しています。

子を配布して、ゴミの環境産業拠点をつくるには、地域全体が取り組減量やリサイクルの意

むことが大切であり、産学官民の連携を強くして識を高めています。まいくことにより室蘭の特徴を活かしていきたいとた、宣伝や情報発信に考えています。

より企業の従業員が自室蘭港の臨海部には広域な用地があり、輸送分の仕事に誇り持つ効果があります。室蘭でもリネットワークを活かせる強みがあります。ＰＣＢサイクルを実感できる商品を開発して、ブラン処理事業において、道外からの搬入はフェリーをド化するとよいと思います。

活用し、リサイクルポートにふさわしい活用を促

北九州は、プラスチックの需要が多い中国に資進したいと考えています。

源を搬出したり、東南アジアなどで自国では処理

しかしながら、海上輸送には法律による規制ができない循環資源を搬入して処理するなど、国際厳しく、例えば、特殊な容器により輸送すること資源循環を活発化させてアジアにおける拠点を目によって、海上運搬を可能にするということを考指しています。室蘭ではロシアとの国際資源循環えるなど、環境産業の推進のためにも見直しをお連携を考えてみてはどうでしょうか。

願いしたい。
スピーカー

八尋明彦 氏国土交通省港湾局環境整備計画室長
21世紀は循環型社会の時代と言えます。経
済と環境とを両立させることが持続的な発展につながると考えられ、国土交通省の推進するリサイクルポートは循環型社会を支援する施策のひとつです。
リサイクルポートには、循環型社会の支援とリサイクルを通じた地域づくりの役割を持っています。国内の港湾取扱貨物量は2000年と比較して、2004年は％減少していますが、循環資源の港湾取扱貨物量は逆に％伸びており、港湾の活性化につながります。
室蘭港背後には高速道路や鉄道が整備され、リサイクル技術を持った産業が存在し、国内有数の水深16ｍの岸壁を有する天然の良港であり、潜在能力が高いと考えられます。
リサイクルポート（総合静脈物流拠点港）とは、広域的なリサイクル施設の立地に対応した静脈物流ネットワークの拠点となる港湾であり、港湾管理者からの申請により国が指定し、拠点づくりを支援するもの。
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静脈物流とは、人の血管に例えて、動脈物流である製品系の輸送に対し、生産や消費活動で排出したものの輸送をこのように表現する。
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