安心して子育てが出来るまちづくりを目指して
チーム名：ハンドシェイク

谷村、久保田、松宮、山田目次
01. 現状分析

02. 課題と目標設定

03.

政策提案

湖南市の強みと弱み
強み

弱み

自然に囲まれながらも、便利な生活を送ることができる

車を所有していない人にとっては、交通の便が悪い

京都や大阪へのアクセスの良さ

娯楽施設の少なさ

SDGｓ未来都市に認定
県内最大の工業団地
国宝湖南三山や、国の天然記念物に認定されたうつくし松がある

観光産業が弱い若者離れが進行している
出生数が減少しているテーマ設定

子育てのしやすいまちづくりを実現し、出生数の減少に歯止めをかける

01.

湖南市の現状分析

湖南市の人口推移• 総人口は2005年56,427人でピークを迎え、緩やかな減少期に入っている。

60000人59000人58000人57000人56427人56000人55485人55204人55067人55000人54918人55094人54972人54964人54968人

2017年

2018年

55273人55102人54289人54610人54676人

2021年

2022年

54000人53000人52000人51000人
2005年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

2019年

2020年

出生数と子育てのしやすさ■ 湖南市は子育てしやすいと思いますか？
※調査対象：民営化を行った保育園・幼稚園・こども園を利用する保護者

総回答数：830人
そう思う

109人

まあそう思う382人

あまりそう思わない

212人

そう思わない

72人

わからない

55人
人

200人

400人

出典：第2回 湖南市子ども・子育て未来会議次第資料■出生数が年々減少していることに加え、アンケートの結果「そう思わない」「あまりそう思わない」が、34.2％を占めている

600人

子育て支援に求めるもの
就学前児童の保護者（878 人）

小学生の保護者（439 人）
子どもを事故や犯罪の被害から守保育サービスの費用負担軽減や児童手当など、子育てのための経済的支援の充実
子児救急医療体制の充実41.9

子どもを事故や犯罪の被害から守るため

34.6の対策の促進
学童期の放課後対策の充実

25.2

乳児保育、延長保育、休日保育など多彩

020

子育てのための経済的支援の充実

43.1

小児救急医療体制の充実

42.1

遊べる場所やスポーツできる場所

28の充実

23.6

なニーズにあった保育サービスの充実

49.4

るための対策の推進

49.7

4060

学習や体験機会の充実

27.8
0

10

20

30

405060

出典：第二期湖南市人口ビジョン

湖南市の経済負担軽減の取り組み

02.

湖南市の課題と目標

目指す方針① 課題 ⇒ 子育てへの経済的負担が多い
経済的負担を軽減する政策を打ち出す② 課題 ⇒ 湖南市の魅力を知る機会が少ない
湖南市の魅力や情報の発信に力を入れる③ 課題 ⇒ 湖南市に住み続けたい、戻りたいと思わない
住み続ける、戻ってきてもらうまちづくり

課題の解決に向けて子育てをする世帯は「経済的支援」を求めている。
→しかし、経済的支援を行っても生まれた子どもが他市町に出て行き、戻ってこなければ出生数減少問題の解決には繋がらない

生まれた子どもに郷土愛をはぐくむ場を提供
市外に出ても、子育てをするときに湖南市に戻ってきてもらう可能性を高める必要がある

目標達成に向けて①① 「湖南市は子育てしやすいか？」のアンケート等で「しやすい」の割合を９割に増やす。

保護者が子育てにおいて最も求めている「経済的支援」を行い、子育てへの不安を少しでも取り除くことで、子どもを産みたいと考えたときに安心して産めるまちづくりを実現する。

目標達成に向けて②② 湖南市で生まれた子どもが、進学や就職のタイミン
グで他市町に転出しても、いずれ戻ってきてもらえるよう、子どものうちから郷土愛をはぐくむ場を提供する

湖南市の中学生を対象にフィールドワークを実施
そこで湖南市の魅力や欠点、その欠点をよくするにはどうすべきか考え、湖南市の魅力を再確認することで郷土愛を培ってもらう。また、自身もまちづくりのプレーヤーの1人であるという自覚を持ってもらう。

目指す目標① 経済的支援を行い、「湖南市は子育てしやすいか？」のアンケート等で「しやすい」の割合の割合を増やす。
② 湖南市で生まれた子どもが、進学や就職のタイミングで他市町に転出しても、いずれ戻ってきてもらえるよう、子どものうちから郷土愛をはぐくむ場を提供する。

年々減少傾向にある出生率の減少に歯止めをかけ、2040年には500人を毎年維持できることを目指す。

目標達成により狙える効果
市内在住の子育て世帯が湖南市で子育てをする上での、不満の軽減につながる
市外の子育て世帯が湖南市の子育てに興味を持ってもらうきっかけになる
湖南市が若さが溢れ、活気のある街になる

03.

政策提案

政策名

政策概要
名称 「湖南市子育て推進プログラム」
内容「子育て世帯に経済的支援を行い、その後生まれた子どもに郷土愛をはぐくむ場を提供し、その子どもに湖南市で子育てをしてもらえるようサイクルを作り出す。」

対象 「①新しく子どもが生まれた世帯 ②湖南市の中学校に通う学生」
期間 「３年を目安に実現を目指し、そこから永続し行う形式を目指す」

政策形成～経済的支援～名称 「～湖南市子育て応援ギフト～」
対象 「当年度４月１日～次年度３月31日までに出生した児童がいる世帯」
内容 「５,000円を上限にカタログから子育てに必要な商品を注文できる」※出生後に住民登録を行い、一ヶ月に満たないうちに市外へ転出する場合は対象外になります商品内容例

【衣】

【食】

【住】

ベビーウェア・肌着
授乳服
おむつ
抱っこ紐
幼児用エプロン
子ども用靴
おしゃぶり
よだれかけ

粉ミルク・液体
ミルク
レトルト離乳食
乳幼児用おやつタクシー回数券
ベビー石鹸
ベビー食器
保湿液
おしりふき
除菌シート等

【遊】
絵本
積み木
塗り絵

手続の流れ①窓口で申請書を提出する②アプリ「こなんいろ」と連携
専用ページのIDとパスワード発行③ログイン後、マイページから商品を注文する④商品が登録した住所に届く

得られる効果
子育て世帯が最も必要としている「経済的支援」を行うことで、湖南市への子育てに関する不満を削減させる
滋賀県でこのような政策を行っている市町村はない→湖南市独自の政策としてPRすることができる
カタログという形式を取ることは、世帯によって異なる子育てに必要なものを幅広くカバーすることができる
タクシー回数券をカタログに載せることで、湖南市の課題として考えられる交通の不便さに対するアプローチが出来る政策形成～郷土愛をはぐくむ～

名称 「湖南市徹底研究！フォトコンテスト！」
対象 「湖南市の中学校に通う学生（中学二年生）」
期間 「１年に１度、２週間を目処に実施」

「湖南市徹底研究！フォトコンテスト！」
内容
中学校の授業の中で実施し、クラスの中で班を作りフィールドワークを行う
湖南市の中学校で支給されているタブレットを用い、テーマに沿った写真を撮る
テーマは湖南市の魅力や自慢できる所、欠点など。魅力などについてはなぜそう思うかを、欠点についてはより良くするにはどうすれば良いかを考え、クラスで発表を行う
クラスで最も良かった発表は、湖南市の広報に掲載し、公共施設で展示を行い、子ども目線での湖南市の長所や短所を住民や市外の人にも知ってもらう機会を作る

「湖南市徹底研究！フォトコンテスト！」

テーマ例
湖南市のここが好き！

内容
湖南市の好きな場所を撮影して、なぜそこが好きなのか考えてもらう
湖南市の自慢できるところを撮影して、湖南市のここを自慢したい！ なぜ自慢なのかかんがえてもらう
湖南市のここが惜しい！

湖南市の良くないところを撮影して、なぜ良くないのか、そこを良くするにはどうすれば良いのか考えてもらう

ただ撮影して終わりではなく、なぜそう思うのか、もっと良くするにはどうすれば良いかを考え話し合うことで、より深く湖南市について知ってもらう。

「湖南市徹底研究！フォトコンテスト！」
政策の流れ(二週間を想定）

（６日）

（１日）

（１日）

クラスで班を作り、テーマに沿った撮影場所を決定する

撮影日！
班で決めた場所を回り、写真を撮影する

発表日！
クラスで最も良かったチームは広報に掲載し、公共施設で展示します

当日向かう場所の経路や場所の確認（１日）

撮影した写真を元に、なぜそこが湖南市の魅力なのか、欠点についてはどうすれば良くなるかをまとめる（5日）

得られる効果
湖南市の魅力や課題を再確認し、自ら考えることで郷土愛をはぐくみ、就職や進学で市外に転出しても、子育てを考えたときに湖南市に戻ってきてもらえる可能性を高める
子ども目線での湖南市の現状を知ることが出来る
湖南市の課題を探し、改善策を考えることで学生自身が湖南市のまちづくりのプレーヤーの1人であるという認識を持ってもらう
現在、湖南市で行っている、湖南市SDGsカレッジの前段階という位置づけをし、参加者の増加につなげ、湖南市での若々しいまちづくり活動につなげる

まとめ

まとめ
子育てへのハードルを少しでも下げる
湖南市で子育てをするときに、子育て世帯が最も必要としている支援を提供している「経済的支援」「郷土愛を培うの提供」
育った子どもが市外に出ても、戻ってきてもらえる可能性を高める
その子どもが子育てをするときに郷土愛があり安心できる湖南市を選んでもらえるようにする

このサイクルを作り上げることで、15年後に「出生数500人を維持する」「アンケートで湖南市は子育てしやすい町 90％」の実現を目指す

～ご清聴ありがとうございました～