井 原 市 教 育 委 員 会 ７ 月 定 例 会 会 議 録【公開用】

１．招集

令和元年７月１２日(金)２．開会

令和元年７月２２日(月)１５時００分

３．閉会

令和元年７月２２日(月)１６時１７分

４．会議の場所

井原市役所４０３会議室

５．出席又は欠席した委員
出席委員

欠席委員

教育長

伊 藤 祐二郎

教育長職務代理

藤 井秀 彦委員

奥 田 隆 夫

委員

佐 藤 和 代委員

西 田 友 美なし

６．会議に出席した職員
北村教育次長 今井学校教育課長 三宅生涯学習課長
立花スポーツ課長

谷本文化課長津組教育総務課長補佐

７．教育長が告示した議題
附議事項
【報 告】
報告第２７号 井原市就学前教育検討委員会委員の委嘱について
報告第２８号 井原市就学前教育検討委員会への諮問について
報告第２９号 平成３１年度岡山県学力・学習状況調査の結果について【議 案】
議案第１７号 令和２年度使用井原市立高等学校教科用図書の採択について（協議事項）
令和２年度使用小学校教科用図書の採択について
令和２年度使用中学校教科用図書の採択について

８．傍聴者 なし

９．議 事
（１）開会

・伊藤教育長が開会を宣言定刻がまいりましたので７月定例会を開会いたします。

- 1 -（２）前回会議録の承認・公開について【伊藤教育長】前回会議録の承認、公開について、事務局から説明をお願いします。
【津組教育総務課長補佐】前回６月定例会の会議録につきましては、既にご確認をいただいております。本会議終了後にご署名をいただきますので、よろしくお願いいたします。なお、報告第２０号から第２６号及び、議案第１５号は人事案件のため非公開といたします。以上です。
【伊藤教育長】事務局からの説明につきまして、承認することとしてよろしいでしょうか。
―

全会一致で承認 ―【伊藤教育長】では、そのように処理させていただきます。

（３）教育長の報告事項【伊藤教育長】次に、報告事項に移ります。私の方で資料を用意しております。
― 新井紀子著「ＡＩ＆教科書が読めない子どもたち」について説明。 ―

（４）議

事

附議事項
【報 告】
□報告第２７号 井原市就学前教育検討委員会委員の委嘱について― 教育委員会会議規則第１５条第１号の規定により非公開―― 全会一致で承認 ―□報告第２８号 井原市就学前教育検討委員会への諮問について【伊藤教育長】次に、報告第２８号井原市就学前教育検討委員会への諮問についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
【今井学校教育課長】それでは、報告第２８号の説明を申し上げます。
― 議案読み上げ―

本年１０月から、幼稚園・保育園・認定こども園等を利用する３～５歳児について、幼児教育・保育の無償化が開始されます。
そうした中、今後の井原市における就学前教育のあり方を明らかにするため井原市就学前教育検討委員会へ３項目により諮問しました。
まず１点目は、「就学前教育における適正規模」についてです。
現在、各小学校区に１園ずつ設置している幼稚園の園児数は年々減少しており、１学級の幼児数が１０名に満たない学級が全体の半数以上を占めており、施設の適正規模を検討する必要があります。
２点目は、「就学前教育施設における子育て支援のあり方」についてです。

- 2 -幼稚園では前回１０年前の答申を受け、３歳児教育・預かり保育の実施、給食の全園実施等を進めてきましたが、子育てをめぐる課題は、時代の急速な流れにより刻々と変化しており、時代に即した施策の見直しや推進を検討する必要があります。
３点目は、「就学前教育の充実」についてです。
幼児期の教育は、生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要な役割を担っていることから、保育者は、子どもを理解し、適切な教育を行う必要があります。このため、保育者の資質向上や、保幼小の連携のあり方について検討する必要があります。
【伊藤教育長】ご意見、ご質問はありませんか。
【奥田委員】会議の開催は何回ぐらい予定していますか。
【今井学校教育課長】全体会議を４回、部会ごとの会議を各２回程度開催することとしています。
【奥田委員】どのような部会を考えていますか。
【今井学校教育課長】諮問した３項目についてそれぞれ部会を設けて協議いただくこととしており、施設の適正規模を協議いただく「施設部会」、子育て支援の在り方について協議いただく「子育て支援部会」、就学前教育の充実について協議いただく「教育部会」を設けています。各委員さんにはいずれかの部会に入っていただくこととしています。
【伊藤教育長】幼稚園の預かり保育についてですが、保育時間の延長を望まれる声があることから、保育時間を午後５時から６時まで１時間延長することについて子育て支援部会にお諮りしています。
【藤井職務代理者】預かり保育時間の延長を検討しているということですが、預かり保育を開始した当時の話として、民間保育園の保育時間に配慮して幼稚園の預かり保育の時間を設定したと思いますが大丈夫ですか。
【伊藤教育長】１０月から幼児教育・保育の無償化が始まりますが、幼稚園と保育園の保育料に差が生じることがないよう現在検討しており、保育時間についてもこの機に差を解消するよう検討したいと考えています。
【藤井職務代理者】幼稚園の預かり保育の時間を１時間延長した場合、教員の配置はどうなりますか。
【伊藤教育長】各幼稚園には預かり保育担当の職員を配置しており、勤務時間を１時間ずらすという対応を考えています。
【伊藤教育長】他にご質問がないようですので、本件は以上といたします。

□報告第２９号 平成３１年度岡山県学力・学習状況調査の結果について【伊藤教育長】次に、報告第２９号平成３１年度岡山県学力・学習状況調査の結果についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
【今井学校教育課長】それでは、報告第２９号の説明を申し上げます。

- 3 -― 議案読み上げ―

このたびの学力調査及び学習状況調査の結果について概要を説明いたします。
・中１・中２の国語・数学については、前学年時と同様または前学年時より標準スコアが上昇しており、同集団内での伸びも見られる。
・中２英語に関して、全国値大きく下回っており、重点的な取組が必要である。
・中２では、小６から中２にかけて「学習計画」を立てる割合がだんだんと減っており、中学校における学習計画の作成の定着に向けた取組が求められる。
・中１から中２にかけて「学習１時間以上」の割合が大きく減っており、中学校における家庭学習習慣の定着に向けた取組の徹底が求められる。市内どの中学校でもすでに自主学習ノートへの取組が行われているところだが、中２になったときに同じような取組ではなく、何か変化付けて取り組ませるなどの工夫が必要になってくるのではないかと思われる。
今後の対応といたしましては、・学力･学習状況調査結果の分析・活用を進め、児童生徒の実態や課題を把握し、焦点化した取組を進める。
・各中学校区のスタンダードや保幼小連携アプローチ・スタートカリキュラム等を活用し、各学校園・家庭・地域が連携を密にして、児童生徒のよりよい学習習慣及び生活習慣の定着に向けての取組の充実に努める。

・井原市学力向上対策研修会の実施（第１回…８月下旬、第２回…２月上旬に開催予定）【伊藤教育長】ご意見、ご質問はありませんか。
【奥田委員】中２の英語が全国平均を大きく下回っている点について、来年度からの小学校５．６年生の英語の教科化も含めて英語教科に対する対応が必要だと考えますが。
【今井学校教育課長】小学校では英語の教科化に備えるためにイングリッシュキャンプを始めました。中学校では、英検受験料の補助などを実施していますが、今回の結果を踏まえて更なる対策が必要であると考えています。

【西田委員】家庭での学習時間が少ない傾向がここ何年も続いています。学校訪問をして感じたのですが、学校間で取り組みに温度差があるように思います。市として方針を決めて取り組む必要があるのではないでしょうか。
【今井学校教育課長】市として統一の取り組みはできていませんが、各学校が工夫して対応いただいており、そうした取り組みの情報交換・共有については図っています。
【伊藤教育長】他にご質問がないようですので本件については以上とします。

【議 案】

- 4 -

□議案第１７号 令和２年度使用井原市立高等学校教科用図書の採択について― 教育委員会会議規則第１５条第６号の規定により非公開―― 全会一致で承認 ―以上で、予定しておりました議事は、全て終了いたしました。

（５）そ の 他【伊藤教育長】その他として、委員のみなさんから何かございますか。
【伊藤教育長】特にないようですので、事務局から何かありますか。
【津組教育総務課長補佐】本日審議いただきました、報告第２７号については人事案件であるため非公開とし、議案第１７条については会議規則第１５条第６号を適用し非公開として会議録を作成させていただきます。
なお、公開の可否については次回定例会で承認をいただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

― 各担当課長から教育委員会令和元年８月行事予定表により行事予定を説明 ―― ８月定例会を８月２０日火曜日午後３時から、４０３会議室で開催に決定―【協議事項】□令和２年度使用井原市立小学校教科用図書の採択について□令和２年度使用井原市立中学校教科用図書の採択について【津組教育総務課長補佐】それでは続きまして、教科用図書の採択についてご協議いただ
きます。秘密会としますので学校教育課長以外の事務局は退席をお願いします。
― 秘密会として協議。議事は記録しない。 ―

（６）閉

会

【伊藤教育長】以上を持ちまして、７月定例会を閉会いたします。委員のみなさま、本日はありがとうございました。

- 5 -