副本平成３０年度

第２回 理

社会福祉法人事会

議事録

日時：平成３０年８月３日（金）１５：００

場

所：社会福祉協議会

会議室

豊浦町社会福祉協議会

会 議
１． 開会

２． 報

告日 程

３． 議 長 選 任（定款３０条）
４． 議

事

報告第１号
報告第２号
報告第３号
報告第４号
報告第５号
５． その評議員（補充）の選任について
会長の職務執行状況について
社会福祉充実残高の計算結果について
平成３０年度事業経過について
平成３０年度定期監査（第１四半期）について他①今後の会議等の予定＊８月４日 身体障害者フライングディスク大会・・ふるさとドーム＊９月２９日 ふれあい広場・・中央公民館＊１０月１２日（予定） 徘徊捜索模擬訓練・・船見ヶ丘地区＊１０月２５日・２６日 胆振管内市町社協会長・局長会議・・登別市＊１０月下旬 第２四半期会計監査
６． 閉会

会議録

１．日

時

平成３０年８月３日（金）15:03

２．場所

社会福祉協議会

３．出 席 者

開会15:42

会議室

仲田駿介、長谷川幹雄、髙橋澄久、栗山明男、春日谷賢一、外山孝義、阿部 満、中川百合子、林 哲彦、佐々木雪江

監事
欠 席 者

河合 旬、前野俊春
寺林正裕、神山和也、長田智津子、武田貴博

事 務 局

髙橋幸一、浅野知佐子、塚田

４．議

閉会

長

浄仲田会長

５．議事録署名人（監事）河合旬、前野俊春

会議の経過（開会宣言）
事務局長 皆さん、こんにちは。ただいまの出席理事数は 14 名中 10 名であり、定足数を満たしておりますので会議は成立しております。それではこれより第２回理事会を開かせていただきます。はじめに仲田会長よりご挨拶をお願いします。
仲田会長
～挨拶～
【議長選出】
事務局長 会議次第２番目の報告につきましては、今回は特にございません。次に３番の議長の選出ですが、定款第３０条規定によりまして、議長を出席理事の中から互選頂くわけでございますが、慣例によりまして仲田会長に議長をお願いしたいと思いますがよろしいでしょうか。
理事全員 はい。
事務局長 ご同意いただきましたので、仲田会長に議長をお願いいたします。この後の進行は議長にお願いいたします。
議長はい。それでは議事に入ります。

報告第１号

評議員（補充）の選任について

議
長 報告第１号、評議員（補充）の選任について事務局より説明願います。
事務局長 はい。議案書の１ページでございます。報告第１号、評議員（補充）の選任についてご報告いたします。こちらにつきましては、去る５月２日に開催をしていただきました第５回理事会におきまして、各推薦団体から推薦をいただいておりました評議員について、その後の各団体の人事の差し替えにおきまして異動が生じたところでございます。そのことから、新たに推薦をいただきまして、ここに記載されております、山田栄司さん、農協推薦、それと橋田正二さん、商工会推薦の二人について、補欠として理事会として推薦することをご承認い
ただき、５月２日の評議員選任・解任委員会においてお諮りをいたしましたところ、推薦のとおり選任されたのでご報告するものでございます。尚、選任されましたお二人の任期につきましては、前任者の残任期間となっておりまして、選任された日から平成３２年度に関する定時評議員会の終結の時まで、ですから平成３３年度の定時評議員会までとなります。以上でございます。
議長 はい。ただいま報告第１号についての説明がありましたが、よろしいですか。
理事全員 はい。

報告第２号

会長の職務執行状況について議
長 次に報告第２号、会長の職務執行状況について、事務局より説明願います。
事務局長 はい。議案書の２ページ、３ページをご覧ください。報告第２号、職務の執行状況の説明について、でございます。定款の第２１条第４項の規定では、会長はその職務の執行状況について、４ヶ月を超える範囲で年２回以上理事会に報告するとなっておりまして、今回は、前回の平成２９年度第５回理事会で報告済の２月１日からこの６月３０日までの分について、報告をするものでございます。２として、職務執行状況の概要でございますが、会長につきましては、概ね週１回程事務所に出所していただき、各種の決裁処理を行うとともに事務事業の運営・実施等に関する報告・連絡・相談を行い、必要な指示を受けているところでございます。また、この２月から６月までの期間、毎年度の変わり目の時期でありますことから、社協の理事会及び評議員会等の重要な会議が行われ、事業計画・収支予算案、また事業報告・収支決算等の報告、これらの議案を理事会・評議員会に提出いたしまして、全て承認をいただいたところでございます。また、４月・５月につきましては、福祉関係団体の定期総会等が数多く開催されまして、それぞれ出席を致し、社協と各団体の連携に努めていただいたという内容でございます。その下の表については、定款の第２８条第１項で会長の専決事項を規定してございまして、それの執行状況について掲載しております。専決件数の黒丸のついている部分、こちらについては、恒常的に行っている業務でありますので、何件という表示にはなっておりませんが、黒丸で実施をしているという表示にしておりますので、ご承知をいただきたいと思います。次の３ページの表の下ですが、参考事項として会議・行事等の主な内容をこちらに記載しております。２月１３日には、平成２９年度第４回理事会、これから始まりまして、６月２３日に開催されました、第１６回豊浦町ふれあい健康づくりスポーツ大会まで、このような状況で事業を推進したということでございます。以上で説明を終わります。
議長 はい。ただいま報告第２号についての説明がありましたが、よろしいですか。
理事全員 はい。

報告第３号
議

長

社会福祉充実残額の計算結果について

次に報告第３号、社会福祉充実残額の計算結果について、事務局より説明願います。

事務局長 はい。議案書の４ページです。報告第３号、社会福祉充実残額の計算結果について、平成２９年度会計収支決算に基づく社会福祉法第５５条の２、第１項に定める社会福祉充実残額の計算結果について、ご報告するものでございます。
こちらにつきましては、何度かご説明させていただきましたが、最近社会福祉法人の中で、内部留保が多額になっている法人があるということで、厚生労働省の公告に基づいて必要な運営資金以上の内部留保を持っている法人については、それを計画的に地域の福祉活動に使いなさいというようなことが定められているものでございます。その福祉充実残額を毎年度決算に基づいて計算しているところでございますが、平成２９年度決算に基づく計算結果としてこの社会福祉充実残額は生じなかったということでございます。下の米印の所にこの社会福祉充実残額の計算方法を概略として書いてございますが、こちらは、当社協は社会福祉施設を運営していない法人の場合に該当いたしまして、特例的な取り扱いとなってございます。一般の老人ホームとか幼稚園とかそういう施設を運営されている社会福祉法人についてはまたこれとは別の計算になりますので、施設を保有していない法人については、意外と単純な計算で残額を計算いたします。内容としましては、決算の貸借対照表の中から、この総資産から負債を引き、さらにその法人の基本金、当社協で言えば１００万円ですが、それと運営に必要な財産ということですので、こういう車両とか事務機器関係の財産、それと特定の目的のために積み立てている積立金、このようなものを差し引いて、さらに１年間の運転資金を引いた残りが社会福祉充実残額となっております。この計算方式に基づきまして計算をいたしますと、平成２９年度末における豊浦社協の社会福祉充実残額は、マイナスの１，７４６万円ということになってございます。この１，７４６万円は足りないということではなく、計算上このようになるということですので、ご承知をいただきたいと思います。
実際当社協は、昨年度末において１，８００と数十万円の積立金を保有しておりますし、経営としては問題がなく計算上このようになるということでご承知おきいただきたいと思います。以上でございます。
議長 はい。ただいま報告第３号についての説明がありましたが、よろしいですか。
理事全員 はい。

報告第４号
議

長

平成３０年度事業経過報告について

次に報告第４号、平成３０年度事業経過報告について、事務局より説明願います。
事務局長 はい。それでは議案書の５ページです。報告第４号、平成３０年度事業経過報
告について、でございます。平成３０年４月から６月までの３ヶ月間の事業実施経過について、ご報告をするものでございます。報告の内容については、別綴じで資料をお配りしておりますので、そちらをご覧いただきたいと思います。
事業経過報告書という綴りでございます。まず、事業計画の概要ですが、こちらにつきましては、事業計画の中で定めております、基本方針「町民と協働して積極的に地域福祉活動を推進する（いわゆる共助）」の目標のもと、高齢者や障害のある方などが、地域で安心な暮らしを送れるよう、サロンの開催、相談支援事業の拡充など、福祉関係者・諸団体の支援をいただきながら、各種事業を推進してまいりました。報告の期間といたしましては、４月から６月までの３ヶ月間となっております。主な事業の実施の状況でございますが、まず①として新規事業として始めました、有償ボランティア制度運営事業ですが、内容は記載のとおりですので、ご覧いただきたいと思います。今のところボラン
ティアとして登録いただいた方については１４人、利用申し込みがあったのがお２人の方から３回、活動されたボランティアさんは３人の方が４人工、要は１人の方が２回行ったということでございます。もう少し利用があるかと思ったのですが、まだ周知が行き渡っていないのでこれから民生委員さん等にお願いをしてこういう事業があるということをお知らせしていきたいと思っております。次に、②介護職員の養成のために行っております介護業務担い手確保
緊急対策事業、こちらにつきましては、４月から６月までの間に３名の方から申し込みがありまして、補助の決定をして補助金の交付をしております。内容といたしましては、国保病院で介護の仕事をされている方、やまびこの介護員、それから大岸の老人ホームでお勤めの方、それぞれ３名について補助をしたところでございます。③ふれあい健康づくりスポーツ大会、こちらは先ほどもお話しましたが、６月２３日に開催いたしまして、役員・ボランティア・施設の引率者を含めて２０７名の方に参加をいただき、盛会のうちにケガ・事故なく終了したところでございます。④障がい者・児相談支援事業ですが、以前からお話をさせていただいておりましたが、障がい者・児相談支援事業については、当社協と大和にあります豊浦豊和会の２ヶ所に事業所を設置いたしまして、対応してまいりましたが、今のところ豊浦豊和会については、当初は６月末で休止するということでお聞きしていましたが、残務整理等の関係があり７月末で相談支援事業所を廃止するということになったようでございます。そのことから、豊浦豊和会で担当していた方々については、社協が引き受けをするというような体制にしておりますが、その方々に不便が生じないように引き継ぎをしっかりしていく準備をしていくというところでございます。尚、当社協で現在対応している利用者は１８名ということで、業務としては塚田係長が主として担当し、細木主事が補助という形で行っておりますが、細木主事については、このあと相談支援専門員の研修を受けさせて２名体制でやっていきたいと考えております。次のページにまいりまして、⑤配食サービス事業、こちらについては、４月から６月までの３ヶ月間で実利用人数が１４人で延べ配食日数が３７日、一月に１２日程度ということになります。延べ配食数が３２５食になっております。隣のページに月ごとの配食サービスの対象人員、食数の前年度の実績を掲載しております。これをご覧いただきますと前年度よりも少し増加ぎみになっております。戻りまして⑥福祉団体事業関係ですが、こちらにつきましては社協が事務局を担当しておりますそれぞれの福祉団体の主な事業をこちらに書いております。総会等につきましては、例年のことですので、特に書いておりませんが、高齢者クラブ連合会ではパークゴルフの集い、本日は夏の健康づくりの集いということで、講演を聞いたり映画を観たりというようなことで開催されております。また、母子会であります睦会については、連休にお花見交流会ということで、道南の方に研修にいってまいりましたし、遺族会については、７月６日に札幌の護国神社で行われました例大祭に参列し、戦没者のお参りをし、研修旅行をしてきております。高齢者事業団については、経理事務を受けておりますので、日常的な経理事務を行っているという内容でございます。⑦新規事業でございますが外出支援サービスモデル事業でございます。こちらについては、介護事業で行っております通院の移送サービス、これを補完する事業としてモデル的に行ったものでございますが、今のところ１名、１回の利用となっております。当初は高齢の方や障害を持つ方を対象にと考えていましたが、そちらの方は申し込みがなく、１件やまびこの保健師の方から依頼があったのですが、新生児の母親が新生児健診に行くのに母子家庭で足がないということで他に頼る方もいないということから、保健師から相談がありまして、子育て支援という形で室蘭市立病院に送迎をしたという内容です。⑧
いきいきサロン燦々と各地域サロンの実施の支援では、市街・大岸・礼文華の３地区においていきいきサロン燦々を毎月開催しておりますし、地域サロンに

おいては、６自治会で４つのサロンを開催しておりまして、そちらも毎月社協の方から出向いてお手伝いをしているという内容です。⑨情報公開の推進ですが、こちらにつきましては本年４月以降に開催されております理事会及び評議員会の議事録、それから定款、役員名簿並びに財務諸表等をロビーに備え置いて見たい方にいつでもご覧いただけるように配置をしております。また、これらについて社協のホームページに公開しておりまして、ここでは６月中で準備中ですと記載しておりますが、７月にすでにホームページに掲載してこちらでもご覧いただけるようになっております。⑩職員の資質向上についての取組みでございますが、先ほど障害者の相談支援事業の中でもお話しましたが、体制を強化するために職員１名に研修を受けさせて相談体制を強化したいと考えております。このサービス利用の事業については、社協の自主財源の一つを成す大きな収入源になっておりますので、サービスが必要な方がいらっしゃったら積極的に対応していきたいと考えております。後のページにつきましては、社協本体、それから各福祉団体等の行事を時系列的に掲載しておりますので、ご覧いただきたいと思います。以上です。
議
長 はい。ただいま報告第４号についての説明がありましたが、よろしいですか。
理事全員 はい。

報告第５号
議

長

平成３０年度第１四半期会計監査報告について

次に報告第５号、平成３０年度第１四半期会計監査報告について、事務局より説明願います。
事務局長 はい。議案書６ページでございます。報告第５号、平成３０年度第１四半期会
計監査報告について、でございます。定款第２２条の定めにより平成３０年７月２４日に第１四半期における会計監査を受けたので、その結果を報告させていただくものでございます。監査報告書は裏面にございます。河合監事、前野監事のお二人に出席していただきまして、監査をしていただきました。監査の実施内容ですが、こちらについては、第１四半期の事業活動について、並びに第１四半期の法人運営事業の会計監査ということでございます。監査の結果でございますが、意見といたしましては、（１）・（２）に記載されているとおりでいずれも適正と認めるということでご承認いただきましたのでご報告いたします。尚、資金収支の状況につきましては、別綴じの資料になります。予算執行状況表をご覧いただきたいと思います。まず、会費収入ですが、一般会費については、これから各自治会に依頼することになっておりますので、今のところ収入は０円です。特別会費、こちらも一般会費と同時期に各団体、企業等にお願いをするのですが、すでに忘れたら困るということで、先方から持って来られた分がございまして、４月と５月で合わせて 15,000 円をすでに特別会費としていただいてございます。寄附金収入につきましては、６月に１件、30,000 円をいただいております。こちらについては、香典返しの一部でございます。市町村の運営補助金収入ですが、こちらに ついては、予算で25,911,000 円をみていますが、第１四半期で 13,758,000 円の収入となっております。これらについては年３回程に分けて分割していただくということで、この後９月頃にまた 1,300 万円程いただき、残りを年明けにある程度の予算執行が見えてきた段階で残りをいただくという予定でおります。それから配食サービスの助成金ですが、858,000 円で４月に 70 万円を前払いでいただいております。この中で運営をしまして、最終的に３月末で清算をするという予定にしております。その他の町からの収入につきましては、収入がございません。

共同募金配分金収入、こちらは一般募金配分金収入として、予算どおりの825,589 円をすでに受入れてございます。受託金収入ですが、町からの受託金収入の内、地域支え合い体制づくり事業の受託金につきましては、全額前金で受けてございまして、この中で今後事業を進めていくということでございます。
内容につきましては、地域支え合いまちづくり委員会で行っております地域勉強会とか、ボランティア養成講座、あるいは認知症の方の徘徊捜索模擬訓練等を１０月以降実施することにしておりまして、その費用に充てることにしております。03 番の生活支援コーディネーター事業の受託金ですが、こちらにつきましては、四半期ごとに４分の１ずつこの受託金を受けるということにしてございます。４月に第１回目の４分の１を受けております。道社協からの受託金の収入につきましては、こちらは１１月、１２月頃に額がわかってきまして、その後収入することになっております。145 番の貸付事業収入ですが、こちらはたすけあい金庫でお貸ししたお金の返済金ということでございまして、４月から６月で 15 万円の返済ということになってございます。それから事業収入
では、参加料収入として、ふれあいいきいきサロン燦々の参加費といたしまして、44,780 円を受けております。また、障害福祉サービス費収入、こちらにつきましては、先ほどお話しました障がい者・障がい児のサービス利用計画の支援事業ですけれども、それに伴う手数料として事業を実施した２ヶ月後にお金が入ってくるということになっていまして、６月に 112,820 円を受けていますが、これは４月に実施した費用の請求が６月に入ってきたということでございまして、１２ヶ月の 10％ということで、予定より若干多めに事務を行っているということでございます。次のページにまいりまして、147 番の負担金収入、この内の配食サービス事業負担金収入、こちらは配食サービスの利用者から１食当たり 300 円の自己負担をいただいておりますが、その収入となっております。また、150 番のその他の収入の雑収入、こちらについては 40,381円でコピーの収入代等々でございます。以上のことから事業活動の収入の合計ですが、６月末では 17,082,270 円ということになりまして、予算との対比では、39％の収入となってございます。
一方、支出でございますが、大きな支出は職員の人件費でございまして、こちらは 8,440,464 円で執行率が 26%ということで、概ね４分の１を執行したというような内容です。また、102 番の事業費支出では、こちらにつきましては、車輛費支出で 59,794 円、ガソリン代等々でございます。また、業務委託費の支出で 170,400 円となっております。08 番の介護業務担い手確保緊急対策事
業の支出、こちらは３名の方に 164,000 円の補助金を支出してございます。
次に事務費支出でございますが、こちらは事務所の維持経費、あるいは事務に係る諸経費ということでございまして、872,659 円となっております。執行率は 25％ということで、概ね４分の１、四半期相当の執行率となっております。
次のページですが、104 番の貸付事業支出、こちらにつきましては、たすけあい金庫の貸付ということでございまして、４月に 8 万円、５月に 5 万円の合計 13 万円の貸付を行っておりまして、すでに返済が始まっております。次に
105 番の共同募金配分金事業費、こちらにつきましては 207,515 円の支出となってございまして、内容といたしましては老人福祉活動費で 165,421 円とボランティア活動費で 42,094 円というような内容になっております。次に107 番の助成金支出ですが、こちらにつきましては、助け合いチーム活動費助成金ということで 21,800 円、それとふれあい健康づくりスポーツ大会の助成金として 5 万円の支出となっております。次のページにまいりまして、上から３行目の事業活動の支出の合計ですが、６月末で 10,142,132 円となりまして、収入から差し引きました差額では、6,940,138 円となっております。次に施設整備等の収入でございますが、予算では 205,000 円をみておりますが、今のところ収入はございません。次に支出ですが 411,000 円で、財務会計ソフトが今回変わるということから、この支出を見込んでおりまして４月に443,800 円を執行してございます。ということで、施設整備の収支差額では、この 443,800 円全額が現在のところマイナス表示となってございます。次にその他の収支でございますが、こちらにつきましては、全体の収支の不足額を積立金から取り崩すというようなことで、987,000 円を予定してございますが、こちらについては年度末に最終的な収支不足額分を取り崩すということでございますので、今のところは収入も支出も 0 円となっております。以上のことから、表の最後になりますが、本年度の当期末現在の収支の差額では、6,496,258 円の残となっております。前期末ということは、平成２９年度末の収支残額では、4,939,446 円でございますので、この６月末での通期通した支払資金残額といたしましては、11,435,704 円となってございます。以上で説明を終わります。
議
長 はい。ただいま報告第５号についての説明がありましたが、よろしいですか。
理事全員 はい。

その他①今後の会議等の予定

議
長 それでは、その他に移ります。事務局よりありますか。
事務局長 はい。それでは表紙の裏面になりますが、その他でございます。今後の会議等の予定ですが、まず８月４日に豊浦町身体障害者フライングディスク大会をふるさとドームで行う予定です。それから９月２９日にふれあい広場、こちらは例年９月第２土曜日で行っておりますが、その日が丁度豊浦神社のお祭りに当たっておりまして、以前から複数の方から日程をずらせないかというような話をいただいておりました。一週間程度ずらせたら良いかと思ったのですが、そうすると今度学校の行事ですとかいろいろぶつかることがございまして、９月の末で少し天候が気になるところではございますが、９月の最終土曜日にお願いをしたいと考えておりまして、８月の末に実行委員会が開かれますので、そこで最終的に日程を決めさせていただきたいと思っております。１０月１２日、予定ですが、こちらは先ほど話しました地域支え合い体制づくり事業の中で行います徘徊者捜索模擬訓練を実施する予定でございまして、本年度は船見ヶ丘地区を対象に考えているところです。１０月２５・２６日ですが、会議になりますが、胆振管内市町社協会長・局長会議が登別市で行われる予定になっております。また、１０月下旬には、９月までの第２四半期会計監査を予定してございます。その他にこちらに記載しておりませんが、昨日お話があったのです
が、胆振総合振興局で毎年社会福祉法人の指導監査を順番に行っております。
豊浦社協は平成２７年度、４年前に受けていますが、今回当たりまして、９月１２日に指導監査を受けることになっております。会長・副会長・監事の皆さんにご足労お願いしたいと思っていまして、後日正式な文書をお出ししますので、よろしくお願いいたします。その他としては、以上でございます。
議長 はい。ありがとうございます。何か意見や質問はございますか。
理事全員 ありません。
議
長 はい。それでは、他には特にないようですので、本日の理事会はこれをもって閉会いたします。大変ご苦労様でした。

会議の経過は以上のとおり相違ないことを証するためここに署名する。

平成３０年８月２０日

議長会議録署名人
監事

監事