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年 頭 所 感ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss

幼児教育の更なる質の向上を
全日本私立幼稚園連合会

新年にあたり、全ての子どもたちの成長と各園のご発展を心からお祈り申し上げます。
去年、私の園の子どもたちに、改めて大切なこと
2014. 2 私幼時報に気付かされました。
一つは「降誕会」という行事でのことです。お茶

会長

香

川

敬

の向上が求められる今こそ、それぞれの園の職員全員の英知を結集し、実践を通して発見したこと、浮かんできた疑問、戸惑い、ささやかな歓び、静かに
33
積み重ねてきた自信、あるいは失敗－それらを出し合い、語り合っていただきたいのです。

をたてる、お客さんをもてなす、お茶をいただくと再検討する時の手がかりになるものとして念頭にいう流れの中で、子どもたちは、古くからの伝統文

おきたいものが、二つあります。その一つが「非認化における所作を丁寧に行っていました。「世の中知能力の向上は、大人になってからの安定した生活の人たちに大切にされているはずのことに自分はかに貢献する」というジェームズ・ヘックマンの研究

かわっている」という実感を持たせる学びがそこに結果です。もう一つは、21 世紀型の新しい学力・はあるのだと、強く思わずにはいられませんでした。

能力を獲得していくためには、「認知、非認知能力

それが、本来の「基礎・基本」であり、「生きる力」

両面の涵養と学び方の見直し」が必須であるというであろうと思ったのでした。

ことです。

二つ目は、卒園式での年中組の子どもたちの様子

実は、「非認知能力」の育ちは、明らかに、日々です。口を閉じ、美しい姿勢で、じっと見守ることの教育・保育の実践の中で達成されつつあるものでが、お兄さん、お姉さんたちを尊重することなのだす。「遊び」の中での試行錯誤、あきらめない心、と、子どもたちはしっかり理解していることが見て失敗や葛藤を乗り越える力、達成感や協働の歓び。

取れました。自分ではない、他の存在そのものを尊行事を通して得る自制心、道徳性、忍耐、そして、重することの意味を、子どもたちなりに正しく認識自信。こうした日々の営みの中で生まれる価値の再しているのだと確信した次第です。このような、決確認を園全体でしてほしいのです。場づくりは適切

められた形、所作をきちんと学ぶ、型を守る、型をであったか、育ちの見取りのための教師の構えは十身に付けるということが、まさしく「成熟の第一歩」

分だったか、立ち位置、言葉掛けは最適であったか、なのです。この一歩の上にこそ、主体性の芽生えが子どもの失敗や葛藤を見守り受け容れることができあるのです。

たか、価値付けした後の保護者への発信はどのよう

一方、計画された教育・保育の時間の中で、様々にされたか、そのためのふさわしい言葉や表現を獲

な「遊び」を通して、子どもたちは学んでいきます。

得できたか等々、次に向かうための新たな課題を発

教育課程に設けられた「遊び」の中で生まれる工夫

見し、進んでほしいと願っています。

や失敗、熱中、のめり込み等々は、子どもたちに思民主的な社会、持続可能な発展に寄与する教育を考や協働の機会を生み出し、その場は、「子どもが目指し、その担い手としての子どもたちを育てて自分と他人に出会う地平」となります。

いくのだという教師としての覚悟と意欲。そこに灯このような様々な活動の中で育つ力は何なのか、
今、改めて見直してみなければならないと考えます。

をともすのが各園の園長の最優先の課題ではないでしょうか。

幼児教育の無償化が実施され、幼児教育の更なる質
2020. 2 私幼時報1

★ 12・10 第 34 回ＰＴＡ全国大会

次代を担う子どものために～幼児教育の振興に向けて〜
幼児教育振興法の実現を願い盛大に開催▲安倍晋三内閣総理大臣、衆議院議員

12 月 10 日、午後１時から東京・オークラ東京

来賓紹介では、森屋宏自由民主党幼児教育議員連

プレステージタワーにおいて、全日本私立幼稚園

盟事務局次長から出席された来賓の国会議員一人ひＰＴＡ連合会（河村建夫会長）の第３4 回ＰＴＡ全

とりのご紹介が行われました。

国大会が開催されました。「次代を担う子どものた

最後に、月本喜久全日私幼Ｐ連副会長から今大会

めに～幼児教育の振興に向けて〜」を大会テーマの大会宣言案が読み上げられ、満場一致で採択されに、全国各地から保護者代表、幼稚園関係者など約ました。

1,200 人が参加しました。
本会では安倍晋三内閣総理大臣、萩生田光一文部遠藤利明全日私幼Ｐ連副会長の閉会のことばで第１部の式典が終了しました。

科学大臣代理の上野通子文部科学副大臣、馳浩自由

第 1 部の式典終了後、こどもがまんなかＰＲＯ

民主党幼児教育議員連盟事務局長がご臨席され、Ｐ

ＪＥＣＴアワード表彰式が行われ、受賞団体を代表

ＴＡ連合会からは河村建夫衆議院議員（全日私幼Ｐ

して福島県、郡山市私立幼稚園・認定こども園連合連会長）、遠藤利明衆議院議員（全日私幼Ｐ連副会長）

会が表彰されました。

が出席され、衆議院、参議院合わせて 85 名の国会議員ご臨席のもと、盛大に開催されました。
第１部の大会式典は、遠藤利明全日私幼Ｐ連副会
長の開会あいさつの後、河村建夫全日私幼Ｐ連会長
があいさつをされ、最後に全日私幼連の香川敬会長
があいさつをされました。
来賓祝辞では、まず安倍晋三内閣総理大臣からご祝辞をいただきました。続いて萩生田光一文部科学大臣の代理で上野通子文部科学副大臣、そして馳浩
自由民主党幼児教育議員連盟事務局長からご祝辞をいただきました。

2

2020. 2 私幼時報

▲こどもがまんなか PROJECT アワードで表彰された取組が発表されました上野通子氏
文部科学副大臣
参議院議員

馳浩氏
自由民主党幼児教育
議員連盟事務局長
衆議院議員

河村建夫氏
全日私幼 P 連会長
衆議院議員

遠藤利明氏
全日私幼 P 連副会長
衆議院議員

香川敬氏
全日私幼連会長

続いて、こどもがまんなかＰＲＯＪＥＣＴオフィ
シャルスポンサーである、ステッドラー日本株式会
社様より活動のご報告がありました。
第 2 部の記念講演は、Z ホールディングス株式
会社代表取締役社長 CEO（兼ヤフー株式会社代表取締役社長 CEO）の川邊健太郎様より「私が考えるこどもたちの未来」をテーマにお話いただき、盛会のうちに会を終了しました。

▲川邊健太郎氏、Z ホールディングス株式会社代表
取締役社長 CEO宣
私たちは、次代を担う子どもたちの心豊かな人間としての成長や幸福を願い、子どもたちにとっての最善の利益を実現するため、家庭教育の向上、幼児教育の振興を目的として、子どもたちがはじめて出会う学校である私立幼稚園・認定こども園と手を携え、努力することを宣言します。
一、私たちは、子どもたちの教育の原点が、家庭にあることを再認識し、家族が協力し合って絆を深めます。家庭が子どもにとって最も安心でき、共に学び合える場になるよう努めます。
一、私たちは、心豊かな子どもを育むために、私立
幼稚園・認定こども園の教育をとおして、子どもとともに「生きる力」を学び合い、積極的に自己言研鑽に努めます。
一、私たちは、地域の人々との絆を深め、心を一つにして、自然災害や事故、環境汚染等から子どもたちの生命を守り、安心して暮らすことのできる
地域社会づくりの支援に努めます。
一、 私たちは、「幼児教育振興法」の制定へ向けての運動を積極的に展開します。
一、私たちは、幼児教育の無償化に伴い私立幼稚園・認定こども園とともに幼児教育のさらなる質の向上に努めます。

令和元年 12 月 10 日
 第 34 回全日本私立幼稚園ＰＴＡ連合会 全国大会

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2020. 2 私幼時報3

●１２・９団体長会・理事会合同会議

令和 2 年度概算要求（幼稚園関係）、
令和元年度上半期決算・監査についての報告と（公財）全日私幼研究機構より事業活動の報告
12 月 9 日、東京・私学会館において、全日私幼連団体長会・理事会合同会議が開催され、54 名（定足数 62 人）が出席しました。
田中辰実副会長による開会の言葉に続き、香川敬会長が挨拶を述べました。議長に平栗裕治氏（福島県）と、内橋彰氏（長崎県）が選出され、議事録署
名人には千葉一道氏（静岡県）と宮地彌典氏（高知県）が選任され、議事に入りました。
■行政報告：文部科学省高等教育局私学部私学行政課長・松坂浩史氏より私立学校法の改正による学

意事項、令和元年 10 月以降の公定価格の単価案の校法人の運営に関して、役員の職務及び責任の明確

見直し、預かり保育の質の向上等、国より発出され化等今回の変更部分について詳細な説明がありました文書の説明がありました。

た。

■報告案件（４）：会務運営報告について■審議案件：令和 2 年度全日私幼連会費（案）について各委員会の委員長、プロジェクト座長から、会務の進捗状況について報告がありました。

坪井久也総務委員長より、令和 2 年度全日私幼【総務委員会】①災害見舞金の支給（案）につい

連会費についての提案がなされ、説明ののち、提案て②第 34 回全日本私立幼稚園 PTA 連合会全国大通り議決されました。

会について【政策委員会】①第 12 回都道府県政策■報告案件（１）：令和 2 年度概算要求（幼稚園関係）

担当者会議について②市町村向け「幼児教育・保育についての無償化への取組」アンケート結果について③子ど

水谷豊三政策委員長より令和 2 年度概算要求にも・子育て会議〈内閣府〉について④特定子ども・

ついて報告があり、香川敬会長より補足の説明があ

子育て支援施設等の指導監査について【教育研究委

りました。

員会】①令和元年度園長・リーダー研修会の開催に■報告案件（２）：令和元年度上半期決算・監査報

ついて②第 10 回幼児教育実践学会実施について③

告について

文部科学省委託研究事業について④内閣府子ども・坪井総務委員長より令和元年度上半期決算の報告

子育て会議（公定価格に関する検討事項）についてがあり、佐藤三幹監事より監査報告が行われました。 【経営研究委員会】①第 35 回設置者・園長全国研■報告案件（３）：幼児教育の無償化について

修大会の開催について②私立幼稚園・認定こども園

坪井総務委員長より、認可外保育施設の確認の取

経営実態調査の実施について③幼稚園ナビについて扱い、子ども・子育て支援新制度一部改正に伴う留④就業規則関連諸規程例の改訂について⑤後継者育

42020. 2 私幼時報

成研修会について【広報委員会】①委員会の開催に●（公財）全日私幼研究機構報告会

ついて② PTA しんぶん 9 月号（特別号）全園児配布について③第 11 回ようちえん絵本大賞について

続いて会議は、（公財）全日私幼研究機構『事業④令和 2 年度賛助会員の申込みについて【102 条

活動報告会』に移り、東重満（公財）全日私幼研究園委員会】①研修会の開催について②委員会の開催

機構理事長と加藤篤彦研究研修委員長より令和 2・について③令和元年分青色申告について【認定こど3 年度教研課題における重点課題の説明の後、処遇も園委員会】①認定こども園移行園を対象にした全改善Ⅱに係るキャリアアップ研修への対応として文国研修会の開催について②経営研究委員会所管「経科省分野と俯瞰図との関連について、三府省課長か営実態調査」の質問項目の集計作業について③子

ら都道府県知事にあてて発出された通知に基づいて

ども・子育て支援新制度に対する提言事項についお話がありました。

て④無償化後の現状分析と今後の対応に向けてのまた、学校評価の推進として ECEQ の取組につ検討について【こどもがまんなか PROJECT】①こいてや、リーフレット配布の告知もなされ、今後まどもがまんなか PROJECT 打合会について②こどすます求められる質の高い幼児教育の提供に応えてもがまんなか PROJECT アワードについて③フォいくための（公財）全日私幼研究機構の活動が報告

トコンテストの実施について④こどもがまんなかされ、会は終了しました。

PROJECT 協賛タイアップ企業募集説明会について⑤「ランドセル読本」の配布について【政令指定都
市特別委員会】①委員会の開催について②政令指定都市特別委員会研修会の開催について
他に、JK 保険 4 社の幹事会社である東京海上日動火災保険株式会社様より、2019 年度 JK 保険募集速報ならびに、2020 年度に向けた制度改定のご案内として、私学法改正に伴う役員賠償責任保険の追加ラインナップを中心に説明をいただきました。
（総務委員長・坪井久也）

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2020. 2 私幼時報

5

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
令和２年度 幼稚園関係予算案の概要について
１．幼児教育無償化の実施 ３，４１０億円
幼児教育の無償化は、予定通り  年  月から全面実施されました。本連合会がこれまで強く要望し続けた幼児教育の無償化が、ついに実現されることとなりました。
幼児教育は、生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要なものであり、無償化により、全ての子供たちに質の高い幼児教育が保障されます。また、幼稚園が行う預かり保育についても、保育の必要性がある場合は無償化の対象になることとなりました。

２．私立高等学校等経常費助成費補助金（幼稚園分）２７２億円
◆一般補助＜ 億円＞○園児１人あたり単価：２４，２１２円（２６３円増／１．１％増）
 ※幼児教育無償化に伴い生じる事務負担への対応等
○幼稚園教員の人材確保の取組に対する支援を引き続き実施
◆特別補助＜ 億円＞ ○幼稚園等特別支援教育経費＜ 億円＞○預かり保育推進事業＜ 億円＞○幼稚園の子育て支援活動の推進＜ 億円＞私学助成については、厳しい財政状況にも関わらず、幼児教育無償化に伴い生じる事務負担への対応等を勘案し、園児一人当たり単価１．１％増を確保するとともに、特別な支援が必要な幼児の受入れや預かり保育に対する支援の充実が図られま
した。
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2020. 2 私幼時報
３．幼児教育の環境整備の充実 ４０億円
令和元年度補正予算１６０億円              ◆認定こども園等への財政支援＜３５億円＞
※令和元年度補正予算にて１５０億円
 認定こども園の設置・促進を図るため、認定こども園の施設整備・園舎の耐震化・防犯対策に要する経費の一部を補助するとともに、幼稚園教諭免許と保育士資格の併有促進や、研修等の実施費用、園務改善のための ,&7 化を支援する。
①認定こども園施設整備交付金  ２５億円
②教育支援体制整備事業費交付金 １０億円
◆私立幼稚園の施設整備の充実 ＜５億円＞ ※別途令和元年度補正予算にて１０億円
 緊急の課題となっている耐震化に取り組むとともに、学校法人立幼稚園等の施設のアスベスト対策・防犯対策、エコ改修等に要する経費の一部を補助することにより幼稚園の環境整備を図る。

幼児教育の環境整備の関連予算として、認定こども園への移行に伴う施設整備等のための認定こども園施設整備交付金については、令和元年度補正予算等とあわせて、
約１７５億円計上されています。
緊急の課題となっている耐震化やエコ改修等のための私立幼稚園施設整備費については、令和元年度補正予算等とあわせて、約１５億円計上されています。


４．幼児教育の質の向上 ３．９億円●幼児教育実践の質向上総合プラン ＜３．５３億円＞
 ・幼児教育推進体制の充実・活用強化事業 ＜１．９億円＞
   地方公共団体において、公私立幼稚園・保育所・認定こども園に対して一体
的に域内全体の幼児教育の質の向上を図るため、担当部局の教育・保育内容
面に係る事務の一元化や幼児教育センターの設置等、幼児教育の推進体制を構築している都道府県及び市町村を対象に、幼児教育アドバイザーの配置及びそれらを活用した研修支援、幼小接続の推進等に必要な費用の一部を補助する。
 ・幼稚園教諭免許法認定講習等推進事業 ＜０．２９億円＞
幼稚園教諭免許状の上進のための免許法認定講習等の開設数が少ないことから、講習等の開設支援を通じて一種免許状の取得機会を拡大し、幼稚園教諭の専門性の向上を図る。
・幼稚園の人材確保支援事業 ＜０．７６億円＞
幼稚園教諭の新規採用促進、離職防止・定着促進など、各地域における幼稚園の人材確保に向けた先導的な取組を支援し、有効な方法を検証・普及する。
2020. 2 私幼時報7・幼児教育の教育課題に対応した指導方法等充実調査研究 ＜０．５８億円＞
小学校教育との接続、家庭教育との連携、教育活動や園運営の評価の実施、
6RFLHW\ 時代の先端技術を活用した指導方法の開発等、教育課題に対応した指導の在り方を調査研究する。また、障害のある幼児や外国人の幼児など特別な配慮を必要とする幼児の受入れを行う教諭等が必要とされる知識を得ることができるよう、必要となる研修プログラムの開発及び指導上の配慮に関する研究を行う。
●幼稚園教育課程の理解の推進 ＜０．２６億円＞
新幼稚園教育要領の理解について、各幼稚園が適切な教育課程を編成、実施する上での参考資料を作成するとともに、研究協議会を行う。
●2(&' (&(&1HWZRUN 事業への参加 ＜０．１１億円＞
2(&'において計画されている調査に参加し、質の高い幼児教育の提供に向けた施策展開に向けて重要な基礎情報を収集する。

幼児教育の質の向上の関連予算としては、幼児教育の無償化とあわせて、地方公共団体における幼児教育推進体制の充実・活用強化、幼稚園等における人材確保の取組支援並びに幼稚園教諭の専門性向上に向けた免許上進の推進、教育活動や園運営の評価の実施、6RFLHW\ 時代の先端技術を活用した指導方法の開発等の調査研究を行うとともに、障害のある幼児や外国人の幼児など特別な配慮を必要とする幼児への指導上の配慮に関する研究事業等が実施されます。

５．子ども・子育て支援新制度関係予算案（私立幼稚園に関する事項抜粋）
◆国家公務員給与の改定に伴う待遇改善（幼稚園教諭）
 ※令和元年度に遡及して適用
◆給食実施加算の充実・適正化（自園設備で適切な衛生管理の下給食を実施する場
合の加算単価を増額するとともに、外部搬入の場合の単価を適正化）
◆主幹教諭等専任加算の要件弾力化（充実した幼小連携によっても取得可能に）
◆公開保育と施設関係者評価の促進（(&(4 等の公開保育と学校関係者評価を組み合わせて実施する場合の、施設関係者評価加算の単価を増額）
◆栄養士の配置促進（栄養管理加算の拡充）
◆一時預かり事業＜幼稚園型＞の充実
・特別な支援を要する子どもの特別単価の創設 障害児を受け入れた際の日額単価を抜本的に充実
・保育を必要とする  歳児の受入れへの補助（幼稚園型Ⅱ）の継続
幼稚園で保育を必要とする  歳児（ 号認定）を定期的に預かる場合の補助制度である一時預かり事業（幼稚園型Ⅱ）を継続して実施。

82020. 2 私幼時報


令和元年度の公定価格においては、平成  年度人事院勧告を踏まえた待遇改善（％）が反映されるとともに、自園設備での適切な衛生管理の下での給食実施や、栄養士の配置による食育の推進、幼小連携、公開保育と組み合わせた施設関係者評価といった幼児教育の質の向上に向けた取組を公定価格上評価するための改善がなされる見込みです。
また、一時預かり事業（幼稚園型Ⅰ）においては、預かり保育において特別な支援を要する幼児を受け入れた場合の特別単価が創設される見込みであり、各園における障害児等の受入れのための体制充実が可能となります。また、平成  年度に創設した一時預かり事業（幼稚園型Ⅱ）についても継続して実施されます。

令和２年度予算については、幼児教育無償化の本格実施に向け、加盟園のご支援・ご協力をいただきながら香川会長を先頭に強力かつ懸命に折衝活動を続けた結果、厳しい財政状況にもかかわらず、例年以上に①預かり保育体制の充実②私学助成園の事務負担への手当③子ども・子育て支援新制度の公定価格の改善・充実が可能となるなど大幅な増額となるこのような幼稚園関係予算を獲得することができました。

参考資料として、全日私幼連ホームページに
① 令和  年度幼稚園関係予算
（KWWSV\RXFKLHQFRPLQIRQHZVWISNYOMDWW\RXFKLHQNDQNHLB5SGI）
② 令和  年度子ども・子育て支援新制度に関する予算
（KWWSV\RXFKLHQFRPLQIRQHZVWISNYOMDWWNRGRPRNRVRGDWHB5SGI）
を掲載しております。そちらも併せてご覧ください。

2020. 2 私幼時報9

発達保育実践政策学センター（Cedep）シンポジウムが開催される

新しい保育の物語―保育の質・倫理と政治・リアルユートピア―
12 月 1 日、東京大学・伊藤謝恩ホールにおいて、最後に浅井幸子東京大学発達保育実践政策学セン

東京大学大学院教育学研究科附属発達保育実践政

ター副センター長より閉会挨拶があり、本シンポジ

策学センターと、（公財）全日本私立幼稚園幼児教

ウムは終了いたしました。

育研究機構の共催国際シンポジウムが開催されました。今回は「新しい保育の物語―保育の質・倫理と政治・リアルユートピア―」をテーマに講演と指定
討論、そして登壇者による対話が行われました。
東重満（公財）全日私幼研究機構理事長と浅井幸子東京大学発達保育実践政策学センター副センター長による開会挨拶のあとユニバーシティ・カレッジ・
ロンドン名誉教授の Peter Moss 氏により講演が行われました。

▲ Peter Moss 氏による講演

その後、東重満（公財）全日私幼研究機構理事長、
秋田喜代美東京大学大学院教育学研究科長による指定討論が行われ、それぞれの立場からお話がありました。
続いて小玉重夫東京大学大学院教育学研究科教授
がモデレーターとなり、Peter Moss 名誉教授、東重満（公財）全日私幼研究機構理事長、秋田喜代美
東京大学大学院教育学研究科長を登壇者として迎え、対話が行われました。

10

2020. 2 私幼時報

▲登壇者による対話の様子

令和 2 年度のお申込みがはじまります「私幼時報」を毎月手に取っていただいております先生方には、（公財）全日本私立幼稚園幼児教育研究
機構の諸事業に対し、平素より格別のご理解を賜り感謝申し上げます。
本財団に設置されている調査広報委員会発行のＰＴＡしんぶんは「子どものしあわせを願う親と先生のひろば」として大切な機関紙と位置づけ企画・編集作業を行っています。
ロゴの刷新や、文字を読み易く大きくするなど、紙面のリニューアルを行い、より皆様に身近な機関紙となるべく日々邁進しております。とりわけ令和元年９月号においては、特別号と位置づけ、令和元年 10月からはじまった幼児教育・保育の無償化をテーマに８面構成で加盟園全園児を対象に発行いたしました
ところ、反響は大きく、保護者の皆様からうれしいご感想の声を沢山お寄せいただきました。
「ＰＴＡしんぶん」は、( 公財 ) 全日私幼研究機構の活動趣旨にご賛同いただける方に賛助会員になっていただき ､ その会員に対する機関紙という形で配布しております。幼稚園単位でのお申し込みとなり、年間会費 250 円で 11 回新聞が配布されます。
現在 PTA しんぶんを採用いただいております園数は、全加盟園の 23％です。このＰＴＡしんぶんを来
年度も継続して発行するのに伴い、継続してお申込みいただいている園はもちろん、新規でのお申し込みも大歓迎です。ぜひ賛助会員としてのご入会をお願いいたします。
なお、ＰＴＡしんぶんを希望される幼稚園は、各都道府県私立幼稚園団体経由でのお申し込みになります。詳しくは、各幼稚園にお送りする案内をご覧ください。令和２年１月末から２月上旬にかけての案内の発送になります。
( 公財 ) 全日本私立幼稚園幼児教育研究機構

創刊10周年！

調査広報委員会

地域で愛される園になるためのサポートブック

園 の リ ー ダ ー の た め に2020 年 2 月号
●特集

B5 判 72 ページ
ISBN978-4-577-81466-6 742

理職
管
向け
月
刊 誌

定価：本体価格 926 円＋税

保育と写真の関係を考える

記録や共有のために写真を活用する機会が増えています。専門職として写真を通して子ども理解を深めることは大切ですが、「いい写真」を撮ることに専念すれば保育が疎かになるでしょう。子どもの姿に心が動き撮るという行為が、保育においてどのような可能性と課題をもつのか。保育と写真の関係を考えます。

本社：〒113-8611 東京都文京区本駒込 6-14-9

https://www.froebel-kan.co.jp

ご注文・定期購読のお申し込みは 03-5395-6608 保育事業部営業本部まで

2020. 2 私幼時報11（公財）全日私幼研究機構・第 10 回幼児教育実践学会「チームはまよう」の保育の質を高める園内研修のすべて〜チームの高い関係性が生み出す、自発的な園内研修システム〜

幼保連携型認定こども園 はまようちえん

発表者：樋口 詩菜

関野 純子

はじめに

はまようちえんでは 18 年前、園長交替に伴いそれまでの園のあり方を抜本的に見直す園改革に着手した。改革の土台としたのが「体験学習法」
をベースにしたファシリテーティブな園内研修。園を「チーム」と位置づけ、ファシリテーターが園内研修を企画運営するその研修スタイルは、初任者からトップマネジメントまでの意識と行動を変容させ、保育のみならず園全体の質が大幅に向上することにつながった。最近はリーダーが自発的に園内研修をプロデュースし、後輩の育成を行っており「自ら学び、ともに育ちあうチーム」として日々自己研鑽するようになった。近年
はこの研修スタイルを多くの園に紹介させていただく機会（団体研修や免許更新講習）も得ている。今回のポスター発表では、現在「チームはまよう」が実施している全園内研修を『園内研修の松竹梅３類型』に沿って紹介する。

「ハタさん」による

園内研修の松竹梅３類型

保育現場の園内研修のテーマは、大きく三つに分けられる。最も一般的に研修と呼ばれているものは、子ども理解のための保育カンファレ

保育基礎研修ンスなど現場の保育実践に直接的に関係する「いま、目の前にある問松題」に取り組む【竹】研修（保育実践研修）。その上位には、教育要領
や建学の精神（園の理念）を学んだり園長訓話を拝聴したりするような「既にあるものを理解」するための【松】研修（保育基礎研修）。そして 3 つ目が、保育に直接関係しないいためほとんど実施されることがない「見過ごされている問い」を扱う【梅】研修（チームづくり研修）

保育実践研修チームづくり研修

竹

梅

教育要領

子どもの育ち自園はどんな園？

教育課程

行事の計画と反省

じぶんたちの強みって何？

建学の精神

仕事の段取り自園がたいせつにしている事

園長訓話

年間目標

私たちはこうありたいである。チームが質の高い保育を目指すとき、この梅研修が実はもっ

期のねらい

とも優先的
（初期）
に選好されなければならない。なぜなら「保育はチー

月案、週案

ムで行うものであり、質の高いチームの関係性無しに質の高い保育は

既にある

いま、 目の前見過ごされて不可能」と考えるからである。

ものの理解

にある問題

いる問い

梅研修で強固なチームの土台（メンバー相互の尊重と信頼が生み出す

変えられない差し当たってなんとなく

風通しのよい風土）をつくることによって、日々の竹研修で自由闊達

従うべきものする必要がある

わかっているに保育を語り合うことができるようになり、さらには保育への深い理

3 3 3 3 3 3

3 3 3 3 3 3 3※解が独自の教育課程を創造する松研修を可能にする。形成期・混乱期・

3 3 3 3 3 3 3

正答について正答を生み出す

正答を求めない

学ぶ

学び

学び

統一期・機能期 と成長し「自ら学び、ともに育ちあうチーム」となっても、定期的に梅研修を実施することが質の高さを維持する秘訣といえる。 ※組織の成長段階を示すタックマンモデル

はまよう 園内研修 「松竹梅」
・教育理念

・教育要領

・建学の精神・教育課程

・期のねらいづくり・リーダー MTG

保育基礎研修松
保育実践研修竹
チームづくり研修

・行事のねらいづくり

・研究発表（ポスター・口頭発表）

・指導計画

・公開保育

・EMT（毎日行なう終礼会議）

・保育自主研修（応急救護法研修・里山倶楽部食育研修・
べじたぶるパーク食育研修 など）

・ポートフォリオ作成
・園庭あそび MTG

・新年度キックオフ合宿

梅

・新人研修
・2・３年目フォローアップ研修

・Motto（行動指針）
・私の年間テーマづくり・振り返り
・HFD（はまフレンドシップダイニング）

関係性の向上を図る「梅」研修を土台に、チームの風通しを良くし、自由闊達にコミュニケーションできる風土を醸成しています。
そのことが、「竹」研修の場で、子どもの見取りや保育について、自分の思いを素直に語ることができ、チームのみんなで取り組むことが難しいと考えられている「松」研修にも、全員で取り組めることにつながっています。

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2020. 2 私幼時報

【ポスター発表 概要】

チームづくり研修梅「ハタさん」プロデュース研修

新年度キックオフ合宿

自発的な研修へ

新しい職員チームで新年度が始まります。私とチームメ
ンバー、一人ひとりの在り様を見つめ直し、おたがいの新たなつながりをつくること（チームビルディング）を目的に一泊二日の合宿研修を行っています。

現場のリーダープロデュース研修２・３年目フォローアップ研修
チームの中での自分の良さがわからず伸び悩む３年目を見た現場のリーダーが、確かな自信を持って欲しいという願いから、研修を発案。学期に一回、フォローアップ
研修を行い、一人ひとりが自分の「強み」と「弱み ( 課題 )」をオープンにすることで、チームのなかでの自分らしさや得意なことへの自信を深めています。

竹

保育実践研修「ハタさん」プロデュース研修

ねらいづくり MTG

現場の先生プロデュース研修

自発的な研修へ 園庭あそび MTG

今の子どもの姿から、子どもの育ちを理解し、次の体験を計画するために、ねらいづくりを行っています。年間をⅠ期からⅣ期にわけて、各期ごとと年間のねらいを年齢別に作成。チームのみんなでミーティングを重ねながら作り上げ、見直しを行っています。

はまようは、「みんながみんなをみている一つの家族」という行動指針を大切にしています。園庭では、クラスや学年という枠を超え、子どもも先生も、好きな場所で好きな遊びをして過ごしています。計画や振り返りをようちえんかぞく ( ３〜５歳児部門 ) 全員で共有し、現場で連携を取ること
で、より豊かなあそびの環境づくりにつなげる事を目的に、
はまようちえん子どもの育ちマンダラ

MTG を開始しました。
り
との関わ
と人
育ち
心の

生活
と
環
境
へ
の

人間
関係

人
心の育ちと との関わり

り
関わ
への
境
環
と
活
生

道徳性

気づく力

対話力

かしこく。

発想力

規範意識

うつくしく。 おもしろく。

共感力
生命尊重
助け合う

工夫力
応用力

みんなと仲良くあそべる子ども
心豊かな創造性を育む

健康

まとめにかえて協働性つよく。

たくましく生活できる子ども

わたしになる。ぼくになる。
市民

心の育
ちと
人と
の関
わ
り

３・４・５歳児異年齢保育をスタートして１年が経過し、同年齢保育でのねらいをベースに作成した教育課
程の見直すため、「ハタさん」
・園長と「現場の先生」が共に話し合い、改訂を行う。

思いやり

表現力

創造性

想像力

数・量・図形言葉

現
表

現場の先生と一緒に作り上げてきた、
2002 年から 2011 年の過去 10 年分のねらいを、「ハタさん」がまとめたものを「現場の先生」と合意形成。

2019 年度

意思力

やりぬく

自立心

わり
の関
境へ
環
と
活
生

変革してきた 10 年分の実践を形に！

2016 年度

異年齢にふさわしい内容へ

思考力

心の
育ち
と人
との
関
わ
り

2011 年度

探究心

がまん強さ
健康な身体

言葉

教育課程作成心の育

好奇心

環境への関わり
生活と保育基礎研修

粘り強さ

わり
の関
と
人
と
ち

松

生活と環
境へ
の関
わり

環境

り
わ
関

変わってきた子どもの姿に合わせてブラッシュアップ
認定こども園（異年齢保育）として保育を培ってきた 4 年間の中で、子どもの姿が変わってきた。子どもの育ちに合わせて、期のねらいの内容（はまようが育てたい子ども像）が変わってきたため、新しいスタイルの教育課程の作成に取り掛かる。
「現場の先生」が自主的に MTG す
る中で、今のはまようの子どもの育ちにとって理想的な教育課程の在り方を模索しながら作成している。

〜チームディレクター「ハタさん」のチームへの期待〜
改革前、2001 年までの『はまよう』は、ひと言で表現すると「特徴がないのが特徴の幼稚園」だった。2002 年より「チーム」「ファシリテーション」「体験学習」というキーワードで園内研修を核に改革を開始した。当時は参加型（ワークショップスタイル）の研修は（幼児教育界において）まったく重要なトピックスではなく、日々の園内研修は（結果が見えない）不確実性のなかでの実施だった。チームメンバーが少しずつお互いを知り合い、オープンマインドを手に入れ、ポジティブに気持ちよく仕事ができるチームの土台ができた、と宣言できるまでに５年。何度かの、必要で意味のある「血の入れ替え」を経て年々チームは進化し、12 年目頃から「自ら学び、ともに育ち合うチーム」となったと実感できる地点まで来ることができた。
現在そんな「機能期」にあるチームにあっても最上位の課題は「チームの関係性の維持」であり、その重要性を理解するリーダー層が（本発表で示した）自主的に行う梅研修を実践したり、新しい行動指針（motto）を作ったりしている。
いまも昔も、チームとして目指すのは「メンバー全員がファシリテーター」であり、互いに問いかけあう対話を重ねながら保育の本質を追究する「学習する組織」である。現在はチームキャプテン（主任）がインタープリター（つなぎ役）となってミドルリーダー、サブリーダーとともに主体的にチームのメンテナンスを行えるようになってきた。これからは、高い関係性とモチベーションを維持しな
がら、より深い次元の保育に対する対話が「じぶんたちだけで」できるように、一人ひとりのメンバーが『Profaith』を磨いてほしい。
2020. 2 私幼時報

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2020. 2 私幼時報

千葉県からのおたより

大分県からのおたより

台風被害から災害対策を考える

市町村キャラバン

台風 15 号は千葉では過去最強クラスの勢力

大分県私立幼稚園連合会では、2011 年（平で 9 月 9 日（月）に千葉市に上陸。多くの屋根、

成 23 年）より、市町村行政へのアプローチと看板などが飛ばされたり無数の樹木や電柱が倒して、私立幼稚園がある各市町村を訪問する「市れたりし、長期にわたり停電が続きました。

町村キャラバン」を実施しています。8 年目の今まで大きな台風被害を経験していない千葉

今年度も 8 市町村を訪問する予定です。

では一夜明けての惨状に何をどうしてよいか呆

当初は、私立幼稚園の窓口となる市町村はな

然とするばかりでした。職員、園児の安否は？

く、私立幼稚園が何を要望するのかと身構える

なんとか各家庭に休園のお知らせをして園庭の市町村ばかりでした。2019 年、今となっては、

瓦礫、倒木の跡片付けをするものの、電気、水、

子ども・子育て支援新制度が 2015 年（平成

ガソリンもなく、スーパーも閉店で、いつ復旧

27 年）に施行後、施設型給付園はもちろんのするのか不安な毎日が続きました。幸い園は金こと、私学助成園の無償化の対応は市町村とな

曜日には電気が復旧したので再開することがでり、私立幼稚園の市町村窓口は当たり前となりきましたが、その後も多くの家庭で停電が続きました。

ました。そして、多くの家屋がブルーシートの振り返ってみますと、2015 年（平成 27 年）

まま、さらに、台風 19 号とその日に発生したの新制度施行に向け、2013 年（平成 25 年）より、竜巻で甚大な被害を受けることになってしまい

市町村版子ども・子育て会議が始まりましたが、ました。当園の卒園児の家も竜巻により被害をその会議に必ず私立幼稚園関係者を入れていた受け、跡形も無くなってしまいました。そしてだくために、市町村キャラバンを通してお願い

またブルーシートを張りなおした後、10 月 25

をしてきました。今まで関わりが無かったため、日に発生した記録的な大雨による浸水被害と土私立幼稚園への理解が乏しく、「好き勝手に保砂崩れの被害も受けてしまいした。

育をし、お金儲けをしている」と思われていた

東日本大震災以降、災害対策を整備してきた

節もありましたが、活動の成果として、大分県

つもりでしたが自然の脅威の前に無力なこと、では、私立幼稚園がある全ての市町村版子ども・日頃の安全への過信を痛感しました。家庭など

子育て会議に、私立幼稚園関係者が参加するこに連絡する様々なツール、災害用備蓄、避難経とができました。2019 年の新制度５年見直し

路の確認等災害時のマニュアルを再考して今まを迎え、各市町村での事業計画には、私立幼稚で以上に非常時に備える必要性を感じました。

園関係者が参画し、幼児教育の振興、街づくり

今回の災害では人と人との絆、人の思いやりがの一躍を私立幼稚園が担っています。

大きな心の支えとなりました。他県の方からも私立幼稚園は市町村行政との関係を深め、そ千葉に多くの支援、エールを送って頂き、本当の街の幼児教育の振興に努めなければならないにありがとうございました。心から感謝いたしと考えます。これから先も「市町村キャラバン」

ます。

を行い、市町村との繋がりを深めていきます。

（（一社）全千葉県私立幼稚園連合会広報委員長、（大分県私立幼稚園連合会政策振興委員長、国東

市原市・あすなろ幼稚園／澤大輔）

市・むさしこども園／正本秀崇）
2020. 2 私幼時報

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編集後記
編集後記

まさかのときの “ＪＫ保険”

昨年 12 月のはじめに「第 11 回ようちえん絵本大賞」選考会が厳かにおこなわれました。ご全日本私立幼稚園
連合会の保険好評頂いておりますこの賞の選考に携わらせて頂き、はや 8 回目となります。毎回私の場合、一年間かけてリサーチした数十冊の作品の中から、およそ 10 作品ぐらいに絞り込み、そこからさらに3 作品を候補作として選びます。これを（ひとり絵本大賞）と勝手に呼んで、毎回あーでもない
こーでもないと独り楽しく選ばせて頂いております。そこから、実際の選考会で大賞に選ばれた作品もあり、そんな時はまるで自分のことのように嬉しく、そこに至るまでに費やした時間や苦労もすーっと消えるように報われます。さあ、今回はどんな作品が大賞に選ばれたのでしょうか？

今

ＪＫ保険は、全日私幼連が指定した損害保険会社の協力を得て、加盟園のために開発した制度です。団体契約となっておりますので、団体割引・優良割引が適用されており、個々にご加入される場合より割安となっております。本年も 4 月 1 日に向けて募集が開始されておりま
すので加入のご検討をお願い申し上げます。
本保険制度に関するご案内は全日本私立幼稚春４月に発行されます「ＰＴＡしんぶん 4 月号」

園連合会ＨＰ（https://youchien.com）また

紙上での受賞作発表をどうぞお楽しみに！

は私幼時報 3 月号に掲載いたしますのでご覧



ください。

（調査広報専門委員・前田幹）

令和元年度（第 12 回） 免許状更新講習の認定一覧●選択領域「受講者が任意に選択して受講する領域」に関する免許状更新講習
講習の
開催地

宮城県
仙台市

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講習の概要

担当講師

時間数

加藤先生の講義では「保育の中の子どもの声」をテーマに、子どもの「声」を聴き取り正当に評価する保育の姿を「対話」 加藤 繁美（東京家政大学 教授）という視点から考察する。鎌田先生と関先生には「幼児理解 鎌田 文惠（聖和学園短期大学と援助の在り方」をテーマに幼稚園教育要領をもとに、現代 教授）
6 時間の幼児を取り巻く生活や環境の変化を踏まえた指導上の課題 関 澄子（豊岡短期大学 非常勤を探り、就学前の学ぶ土台作りの基礎をどのように確立して 講師）
いくかを考察する。

2020. 2 私幼時報

講習の期間

受講数

認定番号

令和 2 年 3 月 24 日

200 人

平 3180011509135 号