四万十町文化的施設基本構想

四万十町教育委員会
平成３１年３月

目

次はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

第1章

四万⼗町における⽂化的施設の現状と課題について・・２

1 四万⼗町の⼈⼝動態と社会課題
2 四万⼗町⽴図書館利⽤の現状と課題
3 四万⼗町⽴美術館利⽤の現状と課題
4 ⼦育て・教育施設連携の現状と課題
5 その他の⽂化施設利⽤の現状と課題

第2章

四万⼗町の⽂化的施設のあり⽅・・・・・・・・・・・７■基本構想策定のプロセス■

基本構想策定プロセスでの意⾒■ 四万⼗町らしい⽂化的施設のあり⽅と期待される役割、そして課題

第3章

四万⼗町の未来をつくる⽂化的施設づくりにむけて・・14

1 新しい⽂化的施設のビジョン、コンセプト、アクションプラン
2 新しい⽂化的施設づくりに向けての検討課題

おわりに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20

はじめに四万⼗町では、「山・川・海 自然が ⼈が元気です 四万⼗町」をまちの将来像として掲げています。平成 29 年 3 月には「第 2 次四万⼗町総合振興計画」を策定し、生涯元気で郷土愛に満ちた⼈づくりを基本⽅針の 1 つと定めました。町民が生きがいや誇りを持てるまちづくりにつながる芸術⽂化・生涯学習の推進を施策目標としています。
この施策目標にあわせるかたちで、平成 29 年度からは四万⼗町⽂化的施設検討委員会が設置され、四万⼗町⽴図書館および美術館のこれからのあり⽅と、四万⼗町の⽂化を広く⾒直す検討を進めてきました。本構想は、この検討委員会における議論と町民参加型ワークショップ「まちから考える・まちとつながる⽂化的施設づくりワークショップ」であげられた町民の声を反映させたものとなっています。
四万⼗町の⽂化的施設は、まちの将来を担う⼦どもたちと⼦育て世代への充実した図書・情報環境を作り出し、町民の芸術⽂化的な自己表現・自己実現を支えながら、四万⼗町の歴史と自然を伝えていく場所となります。また、四万⼗町を構成する窪川・大正・⼗和のそれぞれの地域で暮らす⼈同士が集い語らう交流の場としても機能していきます。同時に、四万⼗町の外に向けてひらかれ、積極的に情報を取り入れながら、四万⼗町の中の情報を広く知らせていく情報・交流の拠点として、⼈が元気なまちを発信し、まちと連携する⽂化的施設の可能性を広げていきます。

-1-

第 1 章 四万十町における文化的施設の現状と課題について
1

四万⼗町の⼈⼝動態と社会課題
1.1

⼈⼝動態
平成 27 年 11 月に策定された「四万⼗町⼈⼝ビジョン」では、大きく 3

つの項目について、2060 年までの四万⼗町の⼈⼝の将来展望を整理しています。
1 つ目の「⼈⼝動向分析」では、今後の四万⼗町の総⼈⼝は減少を続け、約 20 年後の 2040 年には 1 万⼈を割り込むと推計されています。このとき、生産年齢⼈⼝の減少は顕著になり、総⼈⼝に占める高齢者の割合が増加していくとの予測があります。
2 つ目の「将来⼈⼝推計」では、⼈⼝減少の推移に応じた分析と地域の将来に与える影響が整理されました。生産年齢⼈⼝の減少にともなう自主財源の減少と、進行する高齢化による社会保障費などの増加が懸念され、町民一⼈あたりの行政コストの増大が予想されています。
これらを受けて、３つ目の「本町の将来展望」では、若い世代が地域に愛着を持ち、このまちに住み続けたいという定住を促すため、就業や⼦育て面において希望を持って安心して暮らせるまちづくりを目指すことと、地域で支え合える機能的で持続可能な地域の基盤づくりのための、連携した施策整備がまとめられています。
1.2

社会課題
これらの⼈⼝動態の推移を考慮し、「第 2 次四万⼗町総合振興計画」では、まちづくりの課題として以下の 5 点を挙げています。四万⼗町⽂化的-2-

施設は、まちが抱える社会課題に向き合い、まちの将来像「山・川・海 自然が ⼈が元気です 四万⼗町」の実現に向けて、どのように対応していくべきか検討を重ねていきます。
（1） 町の主要産業の魅力化・生産性の向上
主要産業である第 1 次産業の活性化のため、農林水産業の魅力化や生産性の向上を進めていきます。
（2） 若い世代が安心して暮らすことのできる魅力ある環境づくり
若い世代、⼦育て世代が暮らしやすい魅力ある環境を整備するため、⼦育て支援の充実と仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）に取り組みます。
（3） 郷土愛を育み、未来の四万⼗町を担う⼈材の育成
未来の四万⼗町を担う⼈材育成のため、⼦どもたちの郷土愛を育み、大⼈になっても住みたいと思えるまちづくりを推進します。
（4） 清流四万⼗川のまちとしての美しい自然環境の創造
自然とともに暮らす生活のなかで、町民一⼈ひとりが環境に配慮した行動を主体的に実践する「持続的循環型のまちづくり」を構築します。
（5） 安全・安心の確保
町民の生命や財産を守る防災・防犯対策、交通安全対策と、誰もが安心して暮らせる保険・医療・福祉体制の充実に努めます。

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2

四万⼗町⽴図書館利⽤の現状と課題
2.1 四万⼗町⽴図書館本館
昭和 40 年に開館（現在は旧法務局施設を平成 12 年より利⽤）し、現在は 40,798 冊を所蔵しています。平成 28 年度の入館者は 18,721 ⼈（一般：15,704 ⼈、児童：3,017 ⼈）、個⼈貸出冊数は 32,947 冊となっています。
読書活動の普及に熱心に取り組んでいますが、地域や学校による偏りが生じているため、広域な町に広く図書館サービスを平準的に届ける工夫が求められています。
図書館としての閲覧席も約 230 ㎡と狭く、児童のためのスペースやおはなし会のためのスペースなどがしっかりと確保できていないことが課題です。また、まちの将来像となる「山・川・海 自然が ⼈が元気です 四万⼗町」や、まちが抱える社会的課題に関する情報収集と発信に注力することが求められます。
2.2

四万⼗町⽴図書館大正分館
平成 26 年 8 月に開館し、現在は 24,138 冊を所蔵しています。大正地域を中心に図書館サービスの平準化を図る拠点として整備され、⼗和地域では団体貸出や支所便などを活⽤しながら学校への図書支援をおこなっていますが、⼗和地域への支援は不⼗分となっています。窪川地域と⼗和地域をつなぐ拠点機能の充実が求められます。
2.3

四万⼗町⼗和地域振興局図書コーナー
⼗和地域の読書環境は、⼗和地域振興局内にある図書コーナーがあるのみとなっています。大正分館との連携を強化し、大正・⼗和地域全体での-4-図書館サービスの平準化と読書活動の推進が急務となっています。

3

四万⼗町⽴美術館利⽤の現状と課題
3.1

四万⼗町⽴美術館
平成 12 年から旧法務局を利⽤している四万⼗町⽴図書館内に設置され、約 700 点の作品を所蔵しています。平成 28 年度の入館者は 1,838 ⼈で、町内在住者や四万⼗町に縁のある⽅の作品の展覧会を年 6 回実施しました。
美術館として建てられた施設ではないため、作品の展示・収蔵の管理が不⼗分となっています。作品の収蔵スペースも⼗分ではなく、水害時に作品が水没する可能性もあるため、適切な作品の管理・保存状態を整備していくことが急がれます。
3.2

ギャラリー喫茶 556
窪川地区にある「ギャラリー喫茶 556」は、アーティストによる芸術品や写真などの展示を週替わりで行い、常に新鮮な美術とのふれあいの場を作り出しています。町内の美術環境を構築する 1 つとして、今後の連携のあり⽅を慎重に検討していきます。

4

⼦育て・教育施設連携の現状と課題
⼦どもや⼦育て世代と密接に関わる⼦育て・教育施設において、⼦どもの読書や学びを支える環境づくりに力を入れています。一⽅で、必要な⼈員の確保や専門性をもった⼈材確保が難しくなっている現状があり、今後どのように連携していけるのか検討が必要です。
-5-5

その他の⽂化施設利⽤の現状と課題
5.1

ふるさと未来館
平成 14 年 3 月で廃止となった窪川中学校寄宿舎を平成 16 年度から転⽤しています。2 階部分で約 160 点の民具や約 1,000 点の埋蔵⽂化財の保管を兼ねて展示しています。入館者はほとんどいない状態となっており、効果的な展示⽅法や集客のあり⽅の検討が課題となっています。
5.2

四万⼗町民俗資料館
昭和 29 年に建てられた旧営林署を転⽤していますが、現在一般開放はしていません。古⽂書や農具、山林具など 1,598 点を収蔵しています。施設の老朽化が著しく、収蔵品の管理・保存状態が懸念されます。平成 3 年に建てられた四万⼗町郷土資料館との位置付けを、改めて整理していく必要があります。
5.3

四万⼗町郷土資料館
平成 3 年に開館し、古⽂書や農具、山林具、縄⽂時代の石器など 1,422点を収蔵しています。平成 28 年度の入館者は 1,355 ⼈となっています。住民グループ「大正かざぐるま」が管理を行っています。学校や地域との連携に取り組んでいますが、展示物の入れ替えがほとんどできていないことが課題となっています。
5.4

旧大道中学校
旧昭和村役場に保管してあった民具 668 点の保存場所となっています。

実情は放置に近い状態となっており、今後の資料の管理・保存計画を整理する必要があります。
-6-

5.5

古民家カフェ半平（旧都築邸）
明治 34 年に建てられた旧都築邸を古民家カフェ半平として改装し、特定非営利活動法⼈ LIFE が運営・管理を行っています。さまざまなイベントや展示会、講座などが開催されていることから、町内における実質的な⽂化施設の役割を果たしています。四万⼗町の歴史や岩本寺・旧都築邸とつながる場として、新しい⽂化的施設との連携が重要になってきます。
また、上記に限らずに施設のあり⽅・連携のあり⽅を多角的かつ継続的に検討します。

第 2 章 四万十町の文化的施設のあり方■

基本構想策定のプロセス≪四万⼗町⽂化的施設検討委員会の開催≫【平成 29 年度】
・第 1 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 29 年 9 月 30 日（土）10:00～12:00
検討委員会設置と今後のスケジュールの説明と町内の⽂化的施設の現状と課題を整理し、実際に現地を視察しました。
・第 2 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 1 月 23 日（火）14:00～17:00
今後の検討委員会の協議内容の⽅向性と⽂化的施設像についての意⾒交換を行いました。
・平成 30 年 3 月 4 日（日）「瀬戸内市民図書館もみわ広場」の視察
岡山県瀬戸内市の「瀬戸内市民図書館もみわ広場」を視察しました。

-7-【平成 30 年度】
・第 1 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 5 月 8 日（火）
10:00～12:00
瀬戸内市民図書館視察の関する報告と意⾒交換を行い、その後、今年度の取り組みについて整理しました。
・第 2 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 8 月 5 日（日）10:30～16:30
前半は事業者から町民参加のワークショップに関する説明を行い、後半はまちあるきワークショップ【座学編】に参加しました。
・第 3 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 9 月 24 日（日）13:30～16:30
まちあるきワークショップ【実践編】に参加しました。
・第 4 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 10 月 14 日（日）13:30～16:30
ストーリーづくりワークショップに参加しました。
・第 5 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 30 年 11 月 25 日（日）13:30～16:30
これまでの検討委員会での議論とワークショップ開催報告書をもとに、基本構想骨⼦を確認し、まとめに向けた⽅向性を議論しました。
・第 6 回四万⼗町⽂化的施設検討委員会
平成 31 年 1 月 22 日（火）13:30～16:30「四万⼗町⽂化的施設基本構想（案）」についてまとめの議論を行い、内容等についての最終的な整理を行いました。

-8-≪住民参加型ワークショップの開催≫
・まちあるきワークショップ【座学編】
平成 30 年 8 月 5 日（日）10:30～16:30
⽂化的施設に対しての夢や希望を短冊に書き、笹に飾って役場や大正分館などで展示しました。
・中高生ワークショップ
平成 30 年 9 月 23 日（土）13:30～16:30
窪川高校、四万⼗高校生を中心とした中高生 8 ⼈と一緒に、中高生にとって居心地のよい場所をまちとのつながりを考えながら話し合いました。
・まちあるきワークショップ【実践編】
平成 30 年 9 月 24 日（日）13:30～16:30
参加者と委員、役場職員が一緒にグループをつくり、それぞれのコースでまちを歩きながら、まちの魅力や課題を再発⾒し、⽂化的施設とのつながりを考えました。
・ストーリーづくりワークショップ
平成 30 年 10 月 14 日（日）13:30～16:30
⽂化的施設ができることで生まれる利⽤者のストーリーを考えていきました。さまざまな背景をもつ利⽤者が⽂化的施設を通して、どのような体験ができるとよいか話し合い、⽂化的施設のあり⽅を具体的にイメージしていきました。
■

基本構想策定プロセスでの意⾒・ 四万⼗町⽂化的施設検討委員会からの意⾒・会議録より一部意⾒を引⽤します。
「図書館と一言に言っても、昔の図書館のイメージからいまはだいぶ変わ-9-ってきている。町民だけではなく、他のまちから四万⼗町に通って来る⼈や⼦どもたちはそれぞれ違った図書館のあり⽅を求めているかもしれない。広く意⾒を聞いて、図書館のあり⽅を柔軟に考えてもいい」。
「いまの美術館はスペースも限られていて入りづらい雰囲気がある。作品の保存については水害の恐れもある」。
「美術館の利⽤者を増やしていくためには、大⼈と⼦どもが一緒に入りやすくなるための工夫が必要。すごい先生⽅の絵ではなくても、⼦どもたちの描いた絵を展示できれば親も一緒になって楽しめるようになる」。
「民具は土地の⼈々の暮らしや町の歴史が伝わる貴重なものなので、置きっ放しの現状を⾒るのは辛い。きちんと整理して展示するためにも、場所だけではなく、管理・運営する⼈が重要になってくる」。
「窪川高校や四万⼗高校をはじめ、四万⼗町の⼦どもたちと一緒にワークシ
ョップを通して、⼦どもたちがまちの新しい⽂化的施設について主体的に関わる意識を醸成していくことが大切」。
「四万⼗町は合併により広域になっていて、⽂化的施設が窪川に建てられた時に、別の地域に住んでいる⽅は普段あまり来ないようになってしまうかもしれない。施設ができたあと、どのように⽂化的施設が「私たちごと」なのだと認識できるだろうか」。
「四万⼗町の自然（山・川・海）を意識した、四万⼗町らしい施設整備づくりを目指していくべき」。
・「瀬戸内市民図書館もみわ広場」の視察からの意⾒
平成 30 年 3 月 4 日（日）に 10 名の委員で視察しました。視察した委- 10 -

員からは「ハードとしての設計とソフトとしての図書館サービスや郷土資料展示が有機的につながり、それぞれがよくデザインされている」と概ね高い評価となりました。特に「施設整備段階で館長候補を公募したことや、町民や⼦どもたちの対話を重視したワークショップ手法は四万⼗町にとっても参考になる」との意⾒がありました。
・住民参加型ワークショップからの意⾒（詳細はワークショップ開催報告書を参照）「ただ本があるだけの場所ではなく、新しい知識や⽂化に触れ、⼈々が集まり交流できる場所になってほしい」。
「⽂化的施設が町の中だけではなく、町の外ともつながる拠点として機能できるといい」。
「高校でたった一⼈の美術部として活動しているので、新しい美術館にとても期待している。ただ作品を展示するだけではなく、アトリエなど創作活動ができる空間もあって誰でも自由に使える場所になるといい」。

■

四万⼗町らしい⽂化的施設のあり⽅と期待される役割、そして課題

・四万⼗町らしい⽂化的施設のあり⽅と期待される役割
四万⼗町⽂化的施設を考えるワークショップ開催報告書では、各回での意⾒を集約し、主に以下のような点が整理されました。町民・中高生とのワークショップを通じて出てきたこれらの意⾒を、⽂化的施設のあり⽅と期待される役割としてさらに検討を進めていきます。

- 11 -

■ 第 1 回「まちあるきワークショップ【座学編】」
・「コミュニティの拠点として、⼈や地域とつながりたい」
・「⼦どもたちの居場所、新たな気づき・学びの機会を増やしたい」
・「多様な⽂化的体験をしたい」
・「くつろげる空間がほしい」■ 第 1 回「中高生ワークショップ」
・「中高生がやりたいことができ、かつ居心地のよい場所はまちのなかに少なくなっている」
・「インターネットを通じた SNS のなかが居心地のよい居場所となっている」■ 第 2 回「まちあるきワークショップ【実践編】」＆第 3 回「ストーリーづくりワークショップ」
・「交流とくつろぎの場、若者の居場所」
・「四万⼗町全体へ広がる機能と工夫」
・「ものづくり・場づくりを通じた自己表現の場」
・四万⼗町らしい⽂化的施設の課題
コミュニティや交流の拠点や⼦どもたちの居場所となるような施設づくりを目指すにあたって、課題に挙げられるのは(1)「職員体制」、(2)「交通アクセス（駐車場、バス等）」、(3)「窪川、大正、⼗和の各地域への配慮」、(4)「四万⼗町の中と外をつなぐ工夫」、(5)「四万⼗町らしさを発信する工夫」の 5 点です。

- 12 -

(1)「職員体制」
現状の図書館・美術館も⼗分とは言えない⼈員配置となっており、今後の施設整備から運営に向けて⼈材の確保・育成が大きな課題となっていきます。施設を長く生かし続けるためにも、施設整備のハード面だけではなく⼈員的なソフト面の検討も進めていくことが非常に重要です。
(2)「交通アクセス（駐車場・バス等）」
⽂化的施設の⽴地を考慮した慎重な検討が必要です。同時にまち全体に活気をもたらすため、まちのなかを⼈が歩く工夫を考えることも求められます。高齢者や未成年といった交通弱者への配慮をふまえ、まちと⼈と施設の関係を整理した検討が必要です。
(3)「窪川、大正、⼗和の各地域への配慮」
広い町域に向けて公平なサービスを提供するための工夫が求められます。施設が建てられる地域以外に住んでいるから不便だと感じられないよう、最新技術の導入の検討や施設同士の連携の可能性を探っていくことが大切です。四万⼗町のどこに住んでいても、それぞれの生活にあった形でサービスが行き届く仕組みを検討する必要があります。
(4)「四万⼗町の中と外をつなぐ工夫」
中山間地域である四万⼗町に常に新しい知識と情報を取り入れる一⽅で、四万⼗町の外に向けて、四万⼗町らしさを積極的に発信する機
能とそれを支える技術の導入が求められます。⽂化的施設が、⼈と自然が支え合う四万⼗町と⼈々の情報を広く発信していくことで、他の- 13 -

まちやひととつながるきっかけを生み出す工夫が求められます。
(5)「四万⼗町らしさを発信する工夫」
新しい⽂化的施設は「四万⼗町らしさ」にこだわり、まちのあらゆる情報を収集するだけではなく、積極的に発信していく施設となることが求められます。これまでの図書館・美術館での取り組みを発展させ、町民への情報発信だけではなく、町外の⼈々に対しても「四万⼗町らしさ」を発信する工夫が求められます。

第 3 章 四万十町の未来をつくる文化的施設づくりにむけて
1

新しい⽂化的施設のビジョン、コンセプト、アクションプラン
1.1

新しい⽂化的施設のビジョン
新しい⽂化的施設の誕生によって生み出す未来予想図を示します。

四万⼗町⽂化的施設のビジョン「まちの⽂化が流れ、ひとにひらかれ、ひとが集まる四万⼗駄場」

四万⼗川の豊かな自然に育まれた四万⼗町らしい⽂化は、四万⼗川の流れのように常に変わらず流れ、このまちに暮らす⼈々に受け継がれ、まちを巡っていきます。
「駄場」とはひらけた土地のことを表しますが、現在では、⼈が自然と集まり交流する場所の意味合いでも使われています。四万⼗町の新しい⽂化的施設も同様に、様々なストーリーをもつ⼈々が融合し、入り混じっていくような場となっていくイメージを込め- 14 -

て、ビジョンを定めました。
四万⼗町の⽂化を四万⼗川の流れにたとえ、常に新しい知識や情報が滞ることなく流れ、⼈々の生活に浸透し、世代を超えて⽂化が循環していくことをイメージしています。これまでの四万⼗町の⽂化を守りながら、これからの四万⼗町の⽂化を生み出す場として、本来あるべき駄場のようにまちとひとにひらかれた施設となり、様々な情報が集まり、情報を発信していく場となることを目指します。この施設があることによって、四万⼗町の風土を受け継ぎ、四万⼗町に集う一⼈ひとりの生活が豊かになるビジョンを描いていきます。

ひとびとの暮らし

まちの⽂化が流れ、町外とつながる
知識・情報

ひとにひらかれ、ひとが集まる

四万⼗駄場

四万⼗町の歴史・⽂化- 15 -

四万⼗町の情報1.2

ビジョンにつながるコンセプト（ミッション）
四万⼗町⽂化的施設のビジョン「まちの⽂化が流れ、ひとにひらかれ、ひとが集まる四万⼗駄場」を実現するうえで欠かせない大きな柱を示します。

四万⼗町⽂化的施設のビジョンにつながるコンセプト「⼈・自然・⽂化 ～やわらかい社会をつくる～」

これは、四万⼗町が掲げる町の将来像「山・川・海 自然が ⼈が元気です 四万⼗町」に、⽂化的施設が応えていくものとして整理しました。
⽂化的施設が四万⼗町の⼈と自然、⽂化をつなぎあわせることで、四万⼗町で暮らす⼦どもからお年寄りまで町民の誰もが、まち全体とつながり、生き生きと活動・活躍できる場となっていくサイクルを生み出していきます。
⼈・自然・⽂化のそれぞれにつながっていくように、これまでの四万⼗町⽴図書館と美術館が果たしてきた役割を整理しながら、これからのあり⽅を発展させていきます。
これまで四万⼗町⽴図書館が役割を果たしてきた読書支援、学習支援、調査研究、地域資料や郷土資料の保存といった伝統的図書館の要素をさらに充実・強化し、同時にこれからの新しい⽂化的施設のなかでは、新しい要素として、創造、交流、活⽤へと発展させていきます。これは窪川・大正・⼗和といった四万⼗町のまち全体だけに留まらず、四万⼗町- 16 -の外に向けても創造、交流、活⽤の機会を創出していくことを目指します。四万⼗町の⼈と自然・⽂化を通して新しいものを作り出し、自己表現の活動を促進し、これまで気がついていなかったひとの魅力、まちの魅力に気がつき発信する役割を担っていきます。地域に眠っている郷土資料を活⽤し、資料と⼈々がつながる取り組みを積極的に行っていきます。
四万⼗町⽴美術館は、美術館本来の役割として、展示作品を楽しみ、味わい、ふれるといった一⽅向でのみの環境を提供してきました。これからの新しい⽂化的施設のなかでは、交流と創造といった活動を通して双⽅向に美術（アート）とふれあい、多くの⼈とわかちあい、かさねあうような要素を取り入れていきます。施設ができてからも持続する活動
プログラムとして、地域資料や郷土資料を題材にするなど、町民参加で地域と向き合うアートの実践を整備計画段階から行っていきます。こうしたプログラムの積み重ねによって地域がひらかれ、やわらかい社会をつくることにつながっていきます。
⽂化的施設は、図書や美術（アート）を入り⼝に、郷土資料や音楽、演劇といった多様な芸術・⽂化的要素を⼦どもからお年寄りまで誰もが気軽に取り入れられるよう、柔軟性と可変性を備えた町民の創造活動を支える施設を目指します。まちのアトリエとして機能し、新しい交流や創造の場を創出しながら、世代を超えた町民同士のつながりや町外とのつながりをつくりだしていきます。
「⼈が元気です」の言葉どおり、この施設に集う⼈々が想像や交流を- 17 -

通して、まちのひとや自然、⽂化とつながり、自分らしく生き生きとした生活を過ごしていく場を目指していきます。そのために、⽂化的施設はやわらかな社会参画の場となり、⼈々の生活の豊かさにつながるようなプログラムを提供していきます。具体的なプログラムとしては、⼈々の知りたいという問いに応え、思いに寄り添いながら、一緒に調べていくサービス（レファレンスサービス）などの充実を検討していきます。

1.3

コンセプト実現のためのアクションプラン
コンセプトを実現する具体的なアクションプランとして、以下のように整理しました。

 図書館と美術館を核として、ハードとソフトが有機的に連携する手法を検討する
 岩本寺や古民家カフェ半平（旧都築邸）、お遍路道など町の重要な場所と連携する手法を検討する（参考：中西繁先生の講演内での指摘）「まちの歴史の⽂脈上、岩本寺と参道は重要な要素である」「増える空き家、空き店舗問題を考えることが必要である」
 町全体に根づく美術作品の展示⽂化を発展させ、多様なテーマでの展示を町内各地で開催する
例：パネル展「四万⼗町と幕末維新 草莽の志士たち」（平成 30 年 11 月 2 日～11 月 18 日）
 展示を入り⼝にした研究や学びの場を企画・開催する
 まちのイコールパートナーとなるサポーター制度を整備する- 18 -

2

新しい⽂化的施設づくりに向けての検討課題
2.1

検討していくべき課題
ビジョン、コンセプト、アクションプランの実現に向けて、引き続きの検討と四万⼗町としての意思決定が必要な事項を整理していきます。

1. 市街地の再生を促すまちづくりを考慮した⽂化的施設の⽴地の検討
2. 町域全体に広がる⽂化的施設のサービス計画の検討
3. 町内の既存の⽂化・教育施設との連携⽅法の検討
4. 町内に点在する⽂化的資料の整理と把握および今後の⽅針の検討
5. 町民と協働する四万⼗町らしい⽂化的施設の運営⽅針・職員体制の検討

2.2

検討の想定スケジュール
現段階で想定できる検討スケジュールを下記のとおり整理します。
年度
平成 30 年度
平成 31 年度

検討内容
基本構想の策定
基本計画の策定
設計事業者の公募
管理運営サービス計画の検討

平成 32 年度

基本・実施設計

平成 33 年度

着工
竣工

平成 34 年度

施設移転作業（引っ越し）
開館準備作業開館- 19 -

おわりに四万⼗町⽂化的施設の基本構想が、四万⼗町⽂化的施設検討委員会をはじめ、町民参加型ワークショップにより検討され、まとまりました。
基本構想策定においては、⽂化的施設に対する「要望」といったことだけではなく、「自分はどのように活⽤したいのか。」「そのためにはどのような施設にしたいのか。」など、利⽤者目線と長期的視点に⽴ち、様々なストーリーを描きながら進めてきました。
いま社会は、情報化・グローバル化の時代を迎え、⼈工知能（ＡＩ）・ロボット等の進展により日々変化し、⼈生１００年時代を迎えようとしています。⽂化的施設はこれからの時代を⾒据え「まちづくりや地域活性化の核」として地域の発展や豊かな暮らしに貢献する施設となり、⼈々が情報を得たり学んだり、地域間の交流促進や繋がりを生むなど大きな役割を果たす施設となることを期待します。
また、「次世代を担う⼈づくりの場」、「新しい自分を発⾒できる生涯学習の場」、「思い思いの時間が確保され心がトキメキ揺さぶられるような場」になればと考えます。
町民の皆様⽅には、これからの四万⼗町の⽂化の息吹を感じて欲しいと思います。
この基本構想は、今後策定を予定している基本計画や基本設計・実施設計など、⽂化的施設整備に関する計画を進めて行くうえで根幹となる構想です。これまでの検討経過や町民ニーズを踏まえ、四万⼗町の未来を創る⽂化的施設の役- 20 -割や課題を明確にしながら、新しい図書館及び美術館の機能やサービスなどの⽅向性を示すことを目的としています。⽂化的施設が⼦どもから高齢者まで幅広い世代に愛され、四万⼗町の未来の進展に通じる⽂化の拠点施設となることを願います。

最後に、四万⼗町⽂化的施設基本構想の策定にご協力いただきました皆様⽅に、心から感謝申し上げます。

四万⼗町教育長- 21 -

川 上 哲 男