関西を支え、元気にするインフラ整備

国土交通省 近畿地方整備局長

山田邦博

昨今の我が国を取り巻く環境は、本格的な人

めに、歴史・伝統文化を活かしたインバウンド

口減少社会の到来、切迫する巨大災害や急激に観光の拡大や医療、健康産業の機能強化やもの

進むインフラの老朽化などの課題に直面し、重づくり技術を活かした新たな成長産業の創出を要な岐路に立っています。

図っていくこととしています。

近畿地方整備局では、これらを背景に戦略的

また、南海トラフ巨大地震などの防災対策をなビジョンを再構築するため、平成 28 年 3 月

進めるとともに、各地域において『コンパクトに「関西広域地方計画」と「近畿ブロック社会＆ネットワーク化』等を進め、快適で生き生き

資本整備重点計画」の 2 つの計画を策定しまと暮らせる関西を目指すこととしています。

した。

「近畿ブロック社会資本整備重点計画」にお「関西広域地方計画」は、いわゆる全国総合

いては、「関西広域地方計画」に示した将来像

開発計画の流れを汲む「国土形成計画」の地方の実現に向けて取り組む主要なハード整備やソブロック版の計画で、概ね 10 年間の関西の地

フト対策などを定めており、できるだけ各事業

域づくりの方向性を定めた基本的な計画です。

の完成予定時期を明記し、あわせて事業を進め「近畿ブロック社会資本整備重点計画」は、ることにより期待されるストック効果が見える

以前の河川や道路の五箇年計画の流れを汲む計ようにしています。

画で、今後 5 年間の近畿において取り組む主
要な社会資本整備の具体的な計画です。

これらの計画作成の過程では、様々な意見が出され、議論がなされました。そのこと自体はこれら計画の策定にあたっては、関西で活躍

非常に重要で有益なことでありましたが、言うされる経済団体、企業の代表者や学識経験者なまでもなく計画の策定はゴールではなく”関西

ど多数の方々にインタビューさせて頂いたり、の元気”に向かってのスタートであります。

有識者や府県、政令市などで構成される協議会

近畿地方整備局といたしましては、これらのにおいて議論を行い、市町村や国民からの意見

計画の実現に向け、多方面との連携としっかり募集を行いました。

とした進捗管理に取り組んで参りたいと考えて「関西広域地方計画」においては、5 つの目おります。

指すべき関西の姿と戦略としてとりまとめました。

今後とも皆様方のご支援とご協力をよろしくお願いいたします。

例えば、関西の持つ特徴とポテンシャルを活用し、『歴史とイノベーションによるアジアとの対流拠点』を目指すこととしており、そのた
KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

12016年 5月１日～ 5月31日

関西国際空港●エアアジアXクアラルンプール線を増便
エアアジア X は 6 月 20 日から関西〜クアラルンプール線を週 7 便から週 9 便に、10 月 1
日から週 10 便に増便すると 5 月 11 日発表した。機材はエアバス A330 － 300 型機（377 席）。
●GWに53万人が出入国大阪入国管理局関西空港支局は 5 月 13 日、ゴールデン・ウイーク期間（4 月 28 日〜 5 月 8 日）に関空の国際線を利用した出入国者数は 53 万 4,030 人だったと発表した。1 日平均は 4 万 8,500 人で過去最多だった。内訳は外国人 31 万 1,490 人、
日本人 22 万 2,540 人で、昨年に続いて外国人が上回った。
●タイ国際航空、エアバスA380型機を再就航
タイ国際航空は 5 月 17 日から関西〜バンコク線で大型機、エアバス A380 型機（507 席）の運航を開始した。2013 年 12 月から 2015 年 7 月まで同型機で運航しており、
約 10 か月ぶりの復活となった。需要増に伴うもので、関西空港に同型機を定期便として就航するのは同社のみ。
●4月の訪日客、114万人で過去最高
関西エアポートが 5 月 19 日に発表した 4 月の速報値によると、関西空港の通過旅客を含む国際線と国内線の総旅客数は前年同月比 11％増の 209 万 7,696 人で、4 年 7 か月連続で前年を上回り、4 月としての過去最高を記録した。国際線の旅客数は、17％増の 158 万 7,182 人と 2
年 8 か月連続で前年を上回った。このうち、外国人旅客は 22％増の 114 万 9,540 人と 4 年 2
か月連続で前年を上回り、単月の過去最高を記録した。総発着回数は、前年同月比 14％増の 1
万 4,718 回で、36 か月連続で前年を上回り、4 月の過去最高を記録した。
●営業利益、初めて成田超える
新関西国際空港会社が 5 月 24 日発表した 2016 年 3 月期の連結決算は、営業利益が前期比34％増の 592 億円と過去最高を更新した。営業収益は 20％増の 1,845 億円、純利益は 50％
増の 294 億円だった。関西空港分の営業利益は 41％増の 460 億円で開港以来、初めて成田国
際空港会社（433 億円）を超えた。旅客数が 2,405 万人と 20％増えたのが要因。格安航空会社（LCC）などの就航拡大で訪日客が増え、空港施設の使用料や商業収入も伸びた。
有利子負債の残高は 8,652 億円となり、前期末比 455 億円減少した。国が経営支援のために拠出してきた補給金も初めてゼロとなった。

アジアに近い関空の利点を生かした路線拡大で、中国、韓国、台湾、香港からの入国者
は成田を上回り、“爆買い”効果が商業施設の売り上げを大きく伸ばした。その額は 647
億円で前期比、実に 1.5 倍、営業利益では 1.3 倍となった。空港運営事業も大阪空港を含
め、売り上げで 10％増であるのに対し、営業利益では 1.22 倍の伸びだった。空港運営は典型的な装置産業であるだけに、利益の増加率が売り上げの増加率を上回る傾向を見せた。
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●新関空社長に春田副社長昇格
政府は 5 月 24 日の閣議で、新関西国際空港会社の社長に元国土交通事務次官の春田謙副社長（67）を充てる人事を了解した。6 月 28 日に就任する。春田氏は 72 年、運輸省（現国土交通省）
入省。国土交通事務次官、損保ジャパン顧問などを経て 12 年 7 月から現職。
●検疫探知犬、追加導入
関西空港で活躍する農林水産省動物検疫所関空支所の検疫探知犬が 5 月 25 日から 2 頭追加導入された。訪日外国人が増加する中、国内への持ち込みが規制されている肉製品や果物を探知するためで、今年度中、さらに 2 頭が追加され、6 頭で水際対策にあたる。

空港＝大阪空港＝●ジェイエアがエンブラエル190を公開
日本航空の子会社ジェイエアは 5 月 9 日、国内航空会社として初めて導入するブラジル・エ
ンブラエル社製のエンブラエル 190 型機（95 席）を大阪空港で報道陣に公開した。10 日から
大阪〜鹿児島線に就航し、7 月からは大阪〜仙台、福岡線にも投入する。
＝神戸空港＝●4月の利用状況、5か月連続で前年上回る
神戸市は、神戸空港の 4 月の搭乗者数が前年同月比 4.2％増の 19 万 7,131 人だったと発表した。搭乗率は 73.0％と 4 月としては開港以来最高。前年比プラスは 5 か月連続。
●神戸市長「民営化委託時期、2018年春模索」
神戸市の久元喜造市長は 5 月 30 日の記者会見で、市が管理する神戸空港の民間事業者への運
営権委託時期について「2018 年春の開始で模索している」と明らかにした。また地元の官民で設立した神戸空港ターミナル（神戸市）が所有しているターミナルビルや駐車場を市が買い取り、滑走路などの空港本体とともに運営権を売却する方針も表明した。日程については「9 月に運営の実施方針を公表し、2017 年夏をメドに優先交渉権者を決めたい」とし、6 月議会に運営権売却のための空港条例改正案を提出する。
＝成田国際空港＝●3月期決算、純利益最高を更新
成田国際空港会社が 5 月 13 日発表した 2016 年 3 月期連結決算は、純利益が前年同期比23％増の 242 億円となり、2004 年の民営化後の最高益を更新した。営業収益は、前期比 7.5％
増の 2,184 億円で 4 期連続の増収。営業利益は 11.9％増の 433 億円。訪日外国人が急増して旅客施設の使用料が増えたほか、子会社の物販やテナント収入も好調だった。
＝羽田空港＝●大韓航空機、離陸直前に出火、19人軽傷
5 月 27 日午後 0 時 40 分ごろ、羽田空港 C 滑走路で、離陸に向けて滑走中だった羽田発ソウ
ル行きの大韓航空、ボーイング 777 型機（乗客 302 人、乗員 17 人）の左翼エンジンから出火した。
同機は停止し、東京消防庁などの消火活動で午後 3 時すぎに鎮火した。乗客、乗員全員がシューターで脱出。脱出時などに 20 〜 70 代の男女 19 人が打撲などの軽傷を負ったり体調不良を訴えたりした。
運輸安全委員会の現場調査で、エンジンの多数の部品が外側を覆うカバーを突き破って滑走路上に散乱していたことが分かった。安全委は滑走開始直後にエンジン内部で異常が起こった可能KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

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性が高いとみている。
＝中部国際空港＝●売上高と純利益が過去最高
中部国際空港会社が 5 月 16 日発表した 2016 年 3 月期連結決算で、売上高、経常利益、純利益が 05 年の開港以来最高となった。中国や台湾の LCC の新規就航・増便が相次いだことで訪日外国人が増加。免税店など商業事業の売り上げが大幅に伸びた。売上高は前期比 12％増の552 億円。うち商業事業が 27％増の 265 億円となり、空港事業を初めて上回った。営業利益は41％増の 79 億円、経常利益は 58％増の 68 億円、純利益は 64％増の 45 億円だった。
＝その他空港＝●静岡県、静岡空港民営化へ基本案
静岡県は 5 月 19 日、2019 年度に予定する静岡空港運営の民営化に向けた「基本スキーム案」を公表した。事業期間は当初 20 年間で、公募で選んだ民間事業者が株主となる特別目的会社（SPC）に運営権を設定する形を想定。行政による管理から民間による経営に転換し、空港活性化と県負担の軽減をめざす。
●高松空港、民間一体運営なら2014年度黒字4億円の試算
高松空港の運営の民間委託に向けた有識者会議が 5 月 26 日、香川県庁で開かれた。国土交通
省は滑走路など基本施設と空港ビルを一体運営した場合、2014 年度の利払い・税引き・償却前
営業利益（EBITDA）は約 4 億円の黒字になるとの試算を公表した。

航空●スターフライヤー、純利益5.9倍
スターフライヤーの 2016 年 3 月期決算（非連結）は、純利益が前期比 5.9 倍の 25 億 5,800万円だった。2017 年 3 月期の通期見通しは、減収減益を見込む。
●関西発着2社がプラス、ゴールデン・ウイーク
関西圏の空港に拠点を持つ国内航空会社 3 社が 5 月 9 日発表したゴールデン・ウイークの利用実績（4 月 28 日〜 5 月 8 日）はピーチ・アビエーションの国内線が 11 万 9,896 人、国際線
は 5 万 7,447 人となり、それぞれ前年実績を 12％、53％上回った。全日本空輸の関西、大阪、
神戸空港の国内線は 0.6％増。日本航空の関西、大阪を合わせた国内線旅客数は 0.5％減ったが、提供座席数を 0.7％減らしたため。
JR 西日本は 4 月 28 日から 5 月 8 日までの新幹線・在来線の利用客数が約 257 万人と昨年を 1％上回った。関西鉄道協会がまとめた大手 5 社の利用人数は 2,735 万人と約 2％増えた。
●ジェイエア、エンブラエル170不具合で23便欠航
ジェイエアは 5 月 12 日、5 機のエンブラエル 170 型機で部品の不具合が見つかり、23 便が欠航したと発表した。13 日も 30 便が欠航した。エンジンから取り入れた空気を冷却するシステムに装着しているガスケット（空気漏れ防止材）の欠損が相次いで見つかったため。
●LCC8社、アジアで連携
ANA ホールディングスグループの LCC、バニラ・エアなどアジア太平洋地域の LCC8 社が
5 月 16 日、シンガポールで記者会見し、航空券予約や乗り継ぎなどで協力する新たな航空連合、
バリューアライアンスを発足させたと発表した。他のメンバーは韓国の済州航空、シンガポールのスクート、タイのノックエアなど。
●ピーチ機内食でウナギ味のナマズ
LCC のピーチ・アビエーションは 5 月 18 日、近畿大学が開発したウナギの食感に似たナマ
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ズを 6 月 1 日から始まる夏メニューの機内食として提供すると発表した。「近大発うなぎ味のナ
マズごはん」と名付け、値段は 1,350 円。700 食限定。
●パリ発エジプト機、地中海で墜落
エジプト航空のパリ発カイロ行き 804 便、エアバス A320 型機（乗客乗員 66 人）が 5 月 19
日午前 2 時半ごろ、地中海上空で消息を絶った。エジプト政府は 20 日、同国海軍が機体の残骸や遺体などの一部を発見したと発表した。
●ピーチ、2016年度旅客数500万〜600万人に
ピーチ・アビエーションは、2016 年度の旅客数目標を 500 万〜 600 万人と 2015 年度の454 万人から 1 割以上引き上げる。東南アジアや中国本土など、片道 4 時間以内の新規就航を検討するほか、1 機あたりの飛行回数も増やす。
●日本とスペインが航空自由化で合意
国土交通省は 5 月 20 日、スペインと航空自由化（オープンスカイ）で合意したと発表した。
即日発効し、羽田空港を除く両国間の路線や便数は、それぞれの航空会社が政府間協議によらず、観光やビジネスの需要に応じ原則自由に決められるようになった。
●MRJ、中部空港でG7首脳にお披露目
三菱航空機は、5 月 24 日に主要 7 か国首脳会議（G7 伊勢志摩サミット）開催に合わせて愛知県が企画した先進技術の PR 展示に協力、中部空港へ MRJ（三菱リージョナルジェット）が2 泊 3 日のショートトリップを実施した。
●ANAがベトナム航空と資本提携
ANA ホールディングスは 5 月 28 日、ベトナム航空に約 8.8％出資し、資本・業務提携すると発表した。ベトナム航空が新規発行する株式を 7 月にも約 117 億円で取得し、取締役 1 人を派遣する。10 月 30 日から始まる冬ダイヤから、両国の主要な国内線計 30 路線と、両国間の国
際線計 10 路線の共同運航を進めるほか、マイレージを互いに使えるようにする。
●MRJ2号機が初飛行
国産ジェット旅客機、MRJ の試験 2 号機が 5 月 31 日、愛知県営名古屋空港から初飛行した。
試験機の初飛行は昨年 11 月の 1 号機以来。これで飛行試験は 2 機体制となり、三菱航空機は開発を一段と加速させる。

関西●民泊の利用ゼロ、大阪府条例施行1か月
国家戦略特区の規制緩和を活用し、マンションの空き室などを宿泊施設として認める大阪府の「民泊」条例で、制度開始以降の 1 か月間に申請のあった宿泊施設は 1 件にとどまり、利用者もゼロだったことがわかった。対象を「6 泊 7 日以上」の長期滞在に限定したことなどが足かせになっているとみられる。
●岸和田市旧港地区・阪南1区東北部のまちづくり構想案策定
岸和田市は、大型商業施設やマンションが立地する旧港地区と漁業関連施設などが集まる阪南
1 区北東部を対象にしたまちづくり構想案をまとめ、5 月 2 日〜 6 月 1 日、市民の意見を募集した。未利用地にホテルやスポーツ・レクリエーション施設を誘致し、阪南 1 区に漁業者との交流の場を設置するなどにぎわいを創出する。
●京都の民泊、キャパ1万人超
京都市が 5 月 9 日発表した民泊についての実態調査によると、民泊施設の宿泊可能人数は 1
万人超だった。市は民泊施設の 7 割程度は旅館業法上の無許可営業とみており、運営ルール作
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りが急がれる。
●中国春秋グループが大阪拠点の貸切バス会社を新設へ
旅行会社ワールドトラベル（仙台市）は、中国・春秋グループの投資会社、春秋投資日本との合弁バス会社、春秋環球バスを泉佐野市に設立することで合意したと発表した。今秋までに登記などの手続きを完了する計画だ。
新会社では、
貸し切りバス事業を運営。
中国人旅行者を取り込む。
●関西経済同友会提言「スポーツを観光の軸に」
関西経済同友会は 5 月 10 日、2021 年の生涯スポーツの国際大会「関西ワールドマスターズ
ゲームズ」など一連の大型行事を経済活性化につなげるための提言「世界に冠たる生涯スポーツ＆文化エリア＝ KANSAI」を目指して」を発表した。スポーツを新たな観光の基軸と位置付け、
継続的にイベントを実施することで大会後に残るレガシー（遺産）を構築すべきだと訴えた。
●USJ、沖縄への進出断念
大阪市のテーマパーク、ユニバーサル・スタジオ・ジャパン（USJ）の運営会社は 5 月 11 日、
沖縄県本部町に計画していた新テーマパーク建設を断念し、政府と沖縄県に伝えた。国と同県が全面支援を打ち出してきたが、運営会社は収益性が見込めないと判断したとみられ、今後は好調が続く大阪への投資に集中する。
●ツイート地点、USJが1位
RJC リサーチとナイトレイが 5 月 11 日発表した「第 2 回インバウンドレポート」によると、
1 〜 3 月の間に、訪日外国人が中国版 Twitter、微博 ( ウェイボー）や Twitter でツイートした件数の多い地点は①ユニバーサル・スタジオ・ジャパン②東京ディズニーランド③東京タワーの順だった。
●関西私鉄3社が史上最高益
関西の大手私鉄 4 社の 2016 年 3 月期決算が 5 月 13 日出そろった。全社が営業増益となり、賃貸ビルの減損損失を計上した南海電鉄を除く 3 社が最終増益で過去最高の利益を計上した。
各社とも関西空港の発着便増加や円安によるインバウンド需要をテコに鉄道とホテル部門が大きく伸びた。
●関西経済同友会、定住外国人施策を提言
関西経済同友会は 5 月 13 日、アジアの人々が日本国内で働きやすい環境を整えるための提言をまとめた。農業限定の就労ビザの新設を提案。看護・介護や建設といった業種でも受け入れを加速すべきとした。
●大阪観光局、トルコの航空会社と提携
大阪府市や経済団体が出資する大阪観光局は 5 月 13 日、ターキッシュエアラインズと訪日客誘致で提携した。欧州各国で大阪の魅力をアピールするキャンペーンなどを共同で実施する。
●関西航空少年団が再結成
関西航空少年団の再結団にともなう入団式が 5 月 15 日、関空展望ホールで行われた。関西
航空少年団は 1994 年に関西空港開港にあわせて結団され、一時は 50 名近くの団員が所属していた。しかし団員が徐々に減少、2014 年には休団となっていた。
●関西同友会、丸一鋼管鈴木氏が代表幹事に
関西経済同友会は 5 月 16 日、通常総会を大阪市内で開き、鈴木博之・丸一鋼管会長兼最高経営責任者の代表幹事就任を承認した。任期は 1 年だが 2 期務めるのが慣例で、前年度から代表幹事を務める蔭山秀一・三井住友銀行副会長とかじ取り役を担う。記者会見した鈴木代表幹事は「次世代の技術分野などで関西の企業が取り残されないように手を打っていきたい」と抱負を語った。
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●大阪市の人口、39年ぶりに270万人超す
大阪市は 5 月 16 日、2015 年国勢調査の速報値をもとに推計した市内の人口が 39 年ぶりに270 万人を超えたと発表した。5 月 1 日現在で 270 万 1,852 人となった。居住者が郊外から都心部に移る「都心回帰」が進んでいるとみられる。
●海遊館、近鉄の子会社に近鉄グループホールディングスは 5 月 17 日、水族館、海遊館の運営会社の株式を買い増し、4 月に子会社化したと明らかにした。「あべのハルカス」などグループのレジャー施設と併せてPR し、観光客の取り込みを狙う。
●泉南・田辺・十津川、関空から熊野へPR
泉南市と和歌山県田辺市、奈良県十津川村の 3 市村は、合同でパンフレット「日本の神秘〜
関西国際空港から始まる聖地・熊野への旅」を作った。日本語、英語、スペイン語の 3 か国版を用意。また 5 月 18 日から同タイトルの映像（3 分）を Youtube で公開した。国内外の観光客に、関西空港を発着点に熊野を巡る広域観光ルートをアピールする。
●4月の関西免税売上高、初の前年割れ
日本銀行大阪支店が 5 月 20 日発表した 4 月の関西地域の百貨店免税売上高は、前年同月比9.0％減の 55 億 2,600 万円だった。前年実績割れはデータがある 2013 年 4 月以降で初めて。
中間層の増加で単価が下がったのが響いた。
●大阪万博候補地に夢洲も追加
2025 年の国際博覧会（万博）誘致を目指している松井一郎大阪府知事が、会場の候補地として新たに大阪湾の人工島・夢洲を加えたことが 5 月 23 日分かった。府内の候補地は計 7 か所となり、近く地元経済界を交えて候補地の絞り込みを始める。
●関経連会長、リニア東阪同時開業「ラストチャンス」
関西経済連合会は 5 月 23 日、大阪市内で定時総会を開いた。2016 年度の重点項目として交通インフラの整備や健康・医療産業の発展など 4 項目を挙げた。今年度は森詳介会長（関西電力会長）にとって 3 期目の締めの年。リニア中央新幹線の 2027 年の東京―大阪全線同時開業
への要望活動について森会長は同日の記者会見で「今年が実質的なラストチャンスになる」と強調した。
●南海商事、難波駅に訪日客対応の居酒屋
南海電鉄グループの南海商事は 5 月 23 日、難波駅構内に訪日観光客に対応した海鮮居酒屋、ざんまい食堂を開いた。職人がカウンターで握るすしなど海鮮料理を中心に天ぷらやそばを提供する。南海グループによるインバウンドに対応した飲食店は初めて。
●リニア大阪延伸、最大8年前倒し
政府と JR 東海は 5 月 25 日、リニア中央新幹線の大阪への延伸時期を 2045 年から前倒しする検討に入った。最大 8 年短縮する案が軸。東京〜大阪間を 67 分で結ぶリニアの早期整備で経済活性化につなげる。政府は長期低利融資で JR 東海の資金調達を支援する。
●訪日客消費額6万4,000円
大阪観光局は 5 月 25 日、関西空港で 3 月に実施した来阪外国人客の調査結果を発表した。大阪府内の買い物消費額は 1 人当たり 6 万 4,000 円で 2015 年 2 月調査より 3,000 円増えた。
●伊勢志摩サミット警戒、「あべのハルカス」近鉄本店が初の臨時休業
近鉄百貨店は主要国首脳会議（伊勢志摩サミット）が開かれる 5 月 26、27 日にテロの警戒のため、あべのハルカスに入る本店を臨時休業した。サミットの主会場となる志摩観光ホテルがグループ企業で、近鉄百貨店は「テロの対象になり得る」と判断した。
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●USJ入場者、東京ディズニーシー抜き世界4位にユニバーサル・スタジオ・ジャパンを運営するユー・エス・ジェイは 5 月 26 日、2015 年の入場者数が東京ディズニーシーを抜き世界 4 位になったと発表した。映画「ハリー・ポッター」がテーマのアトラクションなどで入場者数を伸ばした。
●大阪市長、万博候補地、夢洲推薦
大阪府が誘致を目指す 2025 年の国際博覧会の候補地について、吉村洋文市長は 5 月 26 日の定例記者会見で「夢洲は開発可能な地域も 200ha と、十分な面積がある。特に島として独立している。推薦したい」と述べた。
●大阪ホテル4月稼働率、2か月連続マイナス
日本経済新聞社がまとめた大阪市内の主要ホテルの 4 月の客室稼働率は 91.2％と前年同月比
1.4 ポイント下がった。前年実績割れは 2 か月連続。一部で客室単価を引き上げたことが影響した。主要 12 ホテルのうち 7 ホテルで稼働率が前年実績を下回った。
●4月の京都のホテル、46％が訪日客
京都文化交流コンベンションビューローは 5 月 31 日、4 月の京都市内の主要ホテルでの客室稼働率が前年同月比 1.2% 減の 92.8% だったと発表した。宿泊に占めるインバウンド（訪日外国人）の利用割合は同 5.8 ポイント増の 46% となり、2014 年 4 月の調査開始以来、過去最高の割合となった。

国●2015年度の旅行収支は1.3兆円の黒字
財務省が 5 月 12 日発表した国際収支状況の速報値によると、2015 年度の旅行収支は 1 兆
2,731 億円の黒字で、前年の 2,547 億円から大幅に増加し、1996 年度以降で最大の黒字となった。
●欧米豪の旅行者取り込みを、観光白書
政府は 5 月 13 日の閣議で、2016 年版観光白書を決定した。2015 年の訪日外国人旅行者数
が対前年比 47.1％増の 1,974 万人となったことを紹介。訪日需要を経済成長や地方創生に生かすため、平均滞在日数が長く消費額も多い傾向がある欧米やオーストラリアからの旅行者を取り込む必要性を強調した。
●4月の訪日外国人、18.0％増の208万人
日本政府観光局が 5 月 18 日発表した 4 月の訪日外国人客数（推計値）は、前年同月比
18.0％増の 208 万 1,800 人だった。2016 年 3 月の 200 万 9,500 人を上回り、過去最高となった。海外からのクルーズ船の寄港が増えたことが寄与した。
●対テロ行動計画で乗客予約記録を共有、伊勢志摩サミット
5 月 26、27 の両日開かれた主要国首脳会議（伊勢志摩サミット）で採択された対テロ行動計
画に、先進 7 か国（G7）による航空便の「乗客予約記録（PNR）」の共有が盛り込まれた。欧州でテロが相次いだことを踏まえ、G7 が協調してテロリスト侵入を防ぐ水際対策を強化する。

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第432回定例会

訪日旅客等への情報提供としてのデジタルサイネージの現状と新たな技術動向について
株式会社社会システム総合研究所
代表取締役

西田

●と

き

2016年4月15日（金）

●ところ

■はじめに

純二 氏

大阪キャッスルホテル6階

鳳凰・白鳥の間るという習慣がなく、手を上げるとどこでも止社会システム総合研究所の西田です。あまりまってくれます。それはそれで非常にいいので聞き慣れない名前の会社だと思いますが、関西

すが、時刻表のようなものがないので、お客さが地盤の会社で2004年に設立されました。私んは非常に暑い街中でバスを待つことになり、自身の経歴は、交通土木工学科卒業で、情報シ

それが一つの抵抗になって利用が伸びないのでステムが専門ではありません。卒業後、最初はす。このシステムのもう一つの特徴は、単にバ

コンサルタント会社で都市計画、交通計画の仕スの位置を表示するだけではなく、バスを移動事をしました。その後、現在の UNIX やインターセンサーとして使い、バス路線に沿った渋滞のネットの開発の基礎を作った技術系の外資系コ検知をしています。どこの交差点付近が今混ん

ンピュータ会社で働き、そこで学んだことが現でいる、どの区間を走ると空いている、などの在に活きています。その後は電鉄会社で、開発情報を提供します。ビエンチャンのほとんどの事業や関連事業に従事しました。

幹線道路にバスが走っているので、この運行速度を一般の車の利用者にも配信し、渋滞を避け■事業内容について
当社の事業内容についてですが、交通と ICTて走ってもらうことで、バスの安定運行にもつ
なげることができます。

という二つのキーワードの間にまたがる色々な

同じくビエンチャンに、Wi-Fi パケットセ

仕事をしています。当社で提供しているサービ

ンサーを設置しています。スマートフォンでスの一つが、神戸や明石エリアで使われている

Wi-Fi をオンにすると、ここからある種のパ

路線バスのバスロケーションシステムです。みケットが出て、そのパケットをセンサーが検知

なと観光バスさんという路線バスを運行されてすることで、人や車の移動速度を計測する仕組いる会社に提供し、路線バスの動きが1秒ごとみです。大切なのは、通信内容は傍受しておらに更新され、実際に走っているようにバスの位ず、マーカーとしてこの Wi-Fi パケットを使っ置が見えます。

ているだけということです。交差点の交通量な

JICA（国際協力機構）の委託事業で、同じどもこれで推定できます。同じセンサーを現在

システムをラオスの首都ビエンチャンに導入しは宮津市の約30ｹ所に置いて、観光流動を観測ました。ビエンチャンでも路線バスの運行状況

しています。例えば天橋立に行った人が、そのの表示をしています。

次どこに移動し、その時の所要時間がどれくら

ビエンチャンでは昨今かなりの渋滞が発生しいか、といった解析ができます。

ています。ラオスではバス停でお客さんを乗せ
KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

9■デジタルサイネージの取り組み例

す。画面はテレビのような大型のディスプレイ

当社がデジタルサイネージに関する取り組みを使います。さらに一部の情報はスマートフォを始めたのは2008年です。第1号は阪神尼崎

ンから見ることが可能です。このデジタルサイ

駅、次に明石駅などいろいろな駅前に設置しまネージの開発を始めた時期は、ちょうど iPhone

した。駅前でバスに乗ろうと思うと、初めて行っや Android などのスマートフォンが出始めた時た駅では、自分が乗りたいバスが何番のバス乗期でした。おそらく近いうちに携帯電話がこれにり場から出るのかよく分かりません。特に阪神

取って代わるだろうと、計画段階からデジタルサ

尼崎駅は、バス停が北と南の駅前広場に分かれ

イネージに表示する映像の一部はスマートフォンていて、どちらに行けばいいのかが分からなに配信できるように設計しました。お客さまは、い。例えば空港の中であれば、たくさんのゲー

デジタルサイネージで見慣れた画面をそのままス

トがありますが、空港に入ると最初にフリップ

マートフォンからも見ることができます。例えばボードで、どこ行きは何番ゲートと出てきま

列車の中から駅に着く前に、駅を発車するバスのす。これと同じものが駅を発着するバスで実現時刻を知ることができる、このようなサービスをできないかと考えたのです。

5年以上前から開始しました。

ですので、この発想の原点は空港にあるフ

最近は電車の中から情報を確認するという使い

リップボードです。空港と同じようなものを作方が非常に増えています。デジタルサイネージはりたい。複数のバス会社が駅に乗り入れていて駅でスマートフォンなどの情報端末を持っておらも、各社の情報を一元的に取り扱って改札前でれない、高齢者等の方への情報配信ツールとして表示するというアイデアを提案したところ、国非常に重要です。一方でデジタルサイネージの情の補助事業の適用を受けることができました。

報をスマートフォンや WEB サービスにも出して国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合

いくことも、非常に重要なことだと思います。

研究開発機構（NEDO）の地球温暖化対策モデル事業として、国費補助でプロトタイプを実現■タッチパネル式デジタルサイネージ

することができました。その翌年は JR・山陽

さて以上の仕組みまではタッチパネル式のシの明石駅に導入され、フルハイビジョンの画像

ステムではありませんでした。そこで2012年

でバス利用者向けの情報提供を開始

提供情報と画面イメージすることができました。これは現在までずっと稼働しています。その後どんどん広がり、
篠 山 口、 西 神 中央、JR 伊丹、堺、などいろいろなと
ころに設置が拡大
していきました。
このシステム

•PC-WEBや携帯電話からも、同じ情報が取得可能

が、当社が最初にデジタルサイネージに関わるきっかけになった事業で
10

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

13

には、お客さまが必要な情報を選択的に表示します。日本語以外に英語、繁体・簡体中文、ハンたいというニーズに応えるために、タッチパネ

グルと4か国語に対応しています。下のタッチパ

ル式デジタルサイネージを開発しました。こネルのボタンを押すと現在の鉄道運行状況が表示の第1号の試験機を JR 東海道線の茨木駅に設されますが、これらの情報も4 ヶ国語対応をして置させていただきました。JR 西日本コミュニいます。最近は各駅の駅員さんも外国語の練習をケーションズ（以下、J コミ）様との共同研究しておられると聞いていますが、外国人にきちんであり、意見交換させていただきながら、駅のと鉄道情報を説明するのはかなり大変なことなの

みどりの窓口前に置いていただきました。

で、このようなシステムが駅にあると駅員さんの

これは日本の鉄道駅で初の、タッチパネル

業務遂行の手助けになると思います。

で操作できる55インチ大画面のデジタルサイ

特に最近は合理化にともない、駅員さんの数

ネージ端末だと思います。2012年1月から運が減少していく傾向もあると思いますが、お客用を開始しました。

様からの質問に長い時間をかけて応対していま

このデジタルサイネージは、鉄道情報を表示

すと、ほかの業務ができなくなってしまいま

することで、みどりの窓口や券売機の近くの駅

す。駅員さんがお客さんと直接対応しなければの一等地に設置することができたのです。またならない時間を短縮することができれば、鉄道

画面は複数のコンテンツが切り替わって表示さ全体のサービス向上にもなるのではないかと思れます。例えば京都駅に設置されている端末でいます。

は、嵯峨野トロッコ列車の空席を表示しますし、またこの端末では、地図も4 ヶ国語に切り替

北陸新幹線の黒部宇奈月温泉駅では、駅を降りわって表示されるようになっています。最近たときのアクセスバスの時間が表示されます。

JR 天王寺駅に設置されたデジタルサイネージ

姫路駅でも神姫バスの運行時刻の案内を掲出しでは、真ん中に鉄道関連の広報が表示され、両たりと、鉄道で駅に到着された方が次に利用さ側にタッチパネル式のデジタルサイネージがあれる交通機関の情報などを提供しています。

るという多面型になっています。

■訪日旅客等への情報提供

中国人のお客様が来店されるので、中国語がで家電販売のエディオン様では、昨今は多数の
これらの端末では、多言語案内も提供していきる店員さんを増やして対応しておられるようですが、それでも多面型に発展（ᵨᵰ天王寺駅）

追いつかないよう
で、 店 舗 で 取 り扱っている商品を
中国語で案内されています。中文英文 OK といった表示をしながら、わからないときは各
国語で情報検索して く だ さ い、 というサービスができるデジタルサイ
ネージを設置され19ています。これらのタッチパネル式

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

11デジタルサイネージも、先ほどの駅設置型と基緒に研究開発を行ったのですが、1分間誰も使本は同じ仕組みで稼働しています。

わないと自動的に広告表示になる、という仕組

それでは次に、訪日外国人の方がどのようなみを入れています。この広告収入で運営費を賄

情報を必要としているのかを見てみましょう。

えないか、というビジネスモデルの検証を行っ表示しているのは一昨年のデータですが、観光てみました。最初に茨木駅に置いて試した時も庁が外国人旅行者に対するアンケート調査結果そうでしたが、他の駅でも同様で、一日のうちを公表していますので、このデータから分析すタッチパネルの操作が行われている時間は、稼ることにしました。外国人旅行者が、旅行中に働時間の10％以下でした。残り90％の時間は一番必要としているのは公衆無線 LAN の環境

タッチ操作が行われていないことがわかったのということでした。アンケート回答者の構成はで、その時間に広告を出すことを考えてみたわ

20代、30代、40代の方が多いですので、こうけです。

いった年代の方は、ほぼ100％自国からスマー

同時に鉄道事業者の方が必要とされている情トフォンを持ってきておられますから、それを報は何かを考えてみました。私も前職は鉄道会

旅行中も使いたい。このために無線 LAN のサー社勤務でしたので、鉄道駅でお客様がどのようビスを求めておられるようです。そしてこれにな情報を聞きに来られるかは知っていました。

続いて非常に多いのが、目的地までの公共交通

まず運行時刻に関する情報は当然ですが、駅員の経路情報、公共交通の乗り方・料金・乗りさんによく聞かれるのは、駅を降りてから目的

場、乗車券の入手方法などの公共交通に関する地まで行く方法や、路線間の乗り換え情報など情報です。デジタルサイネージでは、こういっです。また、鉄道路線図、バス乗り場の情報、た情報を提供していく必要があり、またスマー遅延が発生した時の情報など。周りに観光施設

トフォンとの連携も重要であることがわかりまが多い場合は観光案内の質問も多いのです。だす。

いたい駅の場合はこういう情報に関する問い合
わせが非常に多いということはわかっていたの■デジタルサイネージの運営費
さて、「そこまでのところは大体わかっている、でもデジタルサイネージを入れるのにためらっているのはこ
ういう課題があるで、これをまず提供する仕組みをタッチパネルで実現し、使われていない時間には広告を出す、という運営方法を提案しました。

ᵔᵎ秒使わないと、自動的に広告表示からでは？」と想定される問題点

1.

在来線時刻表2.

新幹線時刻表3.

駅周辺の地図4.

鉄道路線図

段が高いから簡単

5.

接続バスの時刻表には導入できない

6.

列車運行・遅延情報

7.

周辺観光案内を、Q&A 形 式 で記載してみました。
最初に、デジタ
ルサイネージは値のでは？という疑問 で す。 当 社 のタッチパネル式デ
ジタルサイネージ
は J コミ様と一12

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

24

お示しした事例では、縦画面がほぼ全部広告に

この運営ビジネスモデルには工夫がありまなっているのですが、この広告物のサイズは駅なす。デジタルサイネージは栗東市商工会の運営

どの各所に貼ってあるポスターの縦サイズ原稿ととなっていますが、サイネージを保有している同じ縦横比です。下に地図が出ているときには、のは J コミ様です。J コミがサイネージを保有

上半分が広告になっています。
当社の設計思想で、して広告枠を一括で商工会に貸し付けを行い、タッチ部分の操作は画面の下部に集約していま

商工会が会員企業や市役所から広告や情報を集す。なぜかというと、背の低い子供さんや車いす

めて、この広告料で運営を行う仕組みです。

の方は画面の上部に手が届かないからです。上半

広告を出すときに注意すべきことがありま

分にはボタンを作らず、多くの方の手の届く下半す。それは不動産や金融の広告については免許分の範囲にすべての操作ボタンを集めています。

番号や登録番号を書く決まりになっているので上部に広告を載せることで、例えば普通の身長す。その他、使ってはいけない言葉や気を使うの方が操作していても、上半分は頭の上に出て、べき表現があるのですが、そういうところを広広告の一部が見えることになります。できるだけ告のプロフェッショナルである J コミがチェッ

縦画面と横画面の広告を入稿していただき、これクをして、広告内容に OK を出してから現場にを表示する仕組みを考えたわけです。このような掲示するという仕組みとしています。JR 西日

使い方によって、広告収入を得ながらサイネージ

本の交通情報についても、誰でもが表示でき全体の運営費の負担を圧縮しようと考えました。

るわけではありませんので、グループ会社の J

しかし、デジタルサイネージを広告で運用する

コミを経由してサイネージに情報を表示しまとしても、広告価値を考えると乗降人員の多い駅

す。このサイネージは鉄道情報を提供することでないと成立しないのでは、と考えられるかもし

で駅の運営支援にもなりますから、駅の中でもれません。そこで次の事例をご覧いただきたいの

良い場所を提供していただくことができます。

です。これは手原駅という JR 草津線の駅にデジ

地域と交通事業者の連携により、駅の一等地にタルサイネージを設置した例です。手原駅は1日広告が出せるようになった事例であり、また乗の乗降者数が6,000人程度で、JR 西日本の中で降者数があまり多くない駅でも運営が成立するもあまり大きな駅ではありません。

好例となりました。

ビジネスモデル
地域の店舗・企業
広告の出稿
広告枠の
一括貸付

栗東市商工会－運営－
設置場所提供
情報の提供
栗東市役所

広告料

ＪＲ西日本
コミュニケーションズ－施設保有－
交通情報の提供ＪＲ西日本

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旅客数の少ない栗東市の駅で、どうしてこのきますが、栗東市商工会にとっても隣接する大ような仕組みが成り立ったのかをもう少し考え駅である草津駅で広告できることは非常に効果てみましょう。栗東市では、効果的に広告を掲があるため、このように事業拡大するまでにな出できる場所がそれほど多くはないので、駅のりました。

乗降人数は少ないとはいえ、駅は毎日利用される方が多い場所なのです。そこに定常的に広告■情報の更新についてが出るということは、地域住民に対する大きな次の想定質問は「コストを削減するためにい広告価値があります。例えば大阪駅のような大ろいろな方法があるのは分かったが、毎日の情駅のサイネージでは見られないような、駅前の報更新には、かなりの手間と費用がかかるので飲み屋さんやデイサービスの広告などが掲出さは？」というものです。現在駅で提供している

れています。またデジタルサイネージでは一つ

情報は、時刻表、構内図、路線図など非常に幅の広告面を複数の会社で分けて使用し1社当た広い情報です。例えばこういった情報をサイりの広告費用を安くすることができます。運営

ネージ用に加工して毎回、コンテンツ作成を行

費は、直接商工会が運用することでコストを低うとした場合には、多大な費用が発生するで減しています。こういった工夫により、乗降人

しょう。

数の少ない駅でも運営できるビジネスモデルが出来上がりました。

JR の各駅に置いてあるサイネージに触れていただくとわかるのですが、時刻表の中の「何駅を降りてすぐの居酒屋さんの案内などは、

時何分の列車」を押すと、その詳細情報が出て、夕方に駅近くの飲食店を探すときには、非常にどの駅に何時に着くか、どの乗り場から発車す

有効な情報となります。駅でローカルな広告がるのかなどの詳しい情報が表示されます。私も掲出されていると、大変便利です。

そうですが、高齢で目が悪くなってくると駅にJR 草津駅は栗東市ではなく草津市にありま貼っている時刻表は字が小さくて読めないのですが、栗東市商工会は草津駅に置くサイネージ

す。デジタルサイネージなら、目的の情報をボについても設置の提案を行い、運営していま

タンから探せば、大きな字で案内が出てくるたす。草津市の方がここに広告を入れることもでめ、高齢者の方の利用も多いようです。

時刻表の時刻をタッチすると「のりば」と「詳細情報」を表示
金沢駅
Kansai Airport

北陸本線

14

七尾線

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

さて、これだけ詳細な情報を作っていくのはう仕組みを作ったのです。

大変なのですが、コストをかけずに運営する方法

こうすることで、例えばおでかけネットのサを構築しています。この図の中で、中央にあるのイトで時刻表の情報が変わると、自動的に各駅が当社で運営しているサイネージサーバーで、右のデジタルサイネージに表示されるデータが全がデジタルサイネージ本体です。サイネージサー

部切り替わります。さらに通信回線の状態が悪

バーは、JR 西日本の「おでかけネット」を配信

い時でも、これらの表示は問題なく行われるよしている WEB サーバーに接続して、必要な情報

うになっています。例えば時刻表の情報は1日を取得します。それをサイネージサーバー内のシに何度も変わらないですね。そこで、頻繁にはステムが、デジタルサイネージの表示サイズに変わらない情報と頻繁に変わる情報を定義してぴったり合うように加工して表示させるのです。

おくことで、変わらない情報はデジタルサイ

このシステムでは、JR 西日本様が専用の配信用

ネージ本体に保存（キャッシュ）する仕組みをのサーバーを作ったわけではなく、デジタルサイ

作っています。これでもし万一、インターネッ

ネージ用のコンテンツを独自に作ったわけでもあトに接続している通信が遮断された時でも、端りません。真ん中にあるデジタルサイネージ用の末の中にキャッシュされた情報を使って表示をサーバーがホームページの情報から自動的に加工継続することができます。通信障害に強いシスをして、デジタルサイネージ端末に表示するといテムになるわけです。

ᵵᵣᵠページと自動連係するシステム
業務情報（各駅時刻表等）は、JRおでかけネットから自動生成

ゼンリン地図35■たくさんのサイネージの管理についてンテンツをお客さまから入稿いただいて広告料次に、「頻繁に変わる広告の管理には専門のをいただく場合は、1日に合計何分表示されて担当者が必要では？」という質問もあるかもし

いるかという情報は非常に大事ですので、各広れません。現在実際に稼働しているサイネージ

告画面の表示時間の集計ができるようになっての管理方法は、広告や広報のためのコンテンツ

おり、クライアントには、契約時に取り決めたをあらかじめ、何時にどれくらいの時間間隔で時間数以上の広告が掲出されていることを示す

表示していくかを設定しておくようになっていための分析ができるようになっています。

ます。そうすると、指定通りに広告画面がくる

デジタルサイネージに広告表示をする際に意識くる切り替わりながら表示されていきます。コ

しなければならないことがあります。例えばポス
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15

ターを制作する際には、想定した距離で見てわか

こうしてサイネージの設置がたくさん進んでりやすいデザインにしておく必要があります。ポ

いくと、多数の機器の管理は大変ではないか？

スターのすぐ前に行って、じっと書いてある文字という質問が出てくるでしょう。現在の管理方を見ることもあるのですが、一般のポスターはア

法は、当社だけではなくデジタルサイネージをイキャッチを重視して、一目でわかりやすいデザ

提供されている他のメーカーもほぼ同じようなインにします。ところがデジタルサイネージの場仕組みを持っていると思いますが、各サイネー

合は、例えば地図のように、図中に書いてある細ジが安定して動いているかどうかを遠隔から検かな文字を読むことがあります。こういった用途

知できるようにしています。各サイネージは、には高精細のディスプレイが必要で「4K解像度」のタッチパネル式デジタルサイネージ

す。
高精細ディスプ•レイの設置は、最株式会社JR西日本コミュニケーションズは、平成27年6月1日より、JR大阪駅の御堂筋口にて「4K解像度」のタッチパネル式
デジタルサイネージ（液晶70インチ）を2台設置•

近はかなり増えて•デジタルサイネージの下部にアイコンを設け、在来線時刻表（大阪駅発）、新幹線時刻表（新大阪駅発）、路線図、駅構内
図、列車運行情報（多言語）、広域地図（多言語）をお客様の選択により表示
列車に遅れが発生した場合などには、待機画面がJR大阪駅からの情報（振替輸送や経路変更）に切り替わり、お客様へ迅速にご案内きましたが、J コ
ミ 様 の 案 件 で、「4K 解 像 度 」 のディスプレイを大阪駅に設置させていただきました。
これは日本で初めて駅に設置される
４K タッチパネル式ディスプレイで39し た。4K 解 像 度になると地図に書いてある細かな字が明瞭に読めま近くで見る情報には、４ᵩが威力を発揮す。普通のテレビ
は、目を近づけて見るように作ってい な い の で4K でなくとも問題はないのですが、デジタルサイネージの場 合 は30 ㎝ く ら
いにまで目を近づ
けて見ることがあるため、解像度の高いものでないと文字が読めない場
合があります。
16

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

４Kの解像度2Kの解像度(従来型ハイビジョン)40

広告掲載料をいただいてクライアントの広告をツが出せる仕組みを作ってきました。デジタル

表示しているため、表示が止まると大きな問題

サイネージで実現する機能をオブジェクト指向になります。サイネージが万一停止した場合的といいますか、一つの機能を実現するプログは、これを検出して担当者にすぐにメールが届

ラムを一つのボタンに組み込む、というような

くようになっており、この場合には遠隔から再開発をしています。

起動したり、修理に出向いたりします。

例えば関西大学が高槻駅前でキャンパスの案

ここに表示したものは多数のデジタルサイ

内をするための機能、関西大学用のコンテンツ

ネージを一括して保守管理するための画面ですを作りましたが、これを「関西大学」という名が、この表中にある URL をクリックすると、前のボタンに収納します。またここに「Q（ク遠隔から現場のサイネージに映っているのと同イズ）」というボタンがありますが、これは環じコンテンツが確認できる仕組みとなっていま状線の活性化のために環状線クイズを駅でやっす。このように現場で表示されているものをいたら面白いのではないかというお話が出たとき

つでも遠隔から見ることができるので安心でに、イベント用にクイズのコンテンツを作ってす。もし端末に問題があった場合は自動的に、このボタンに格納しました。こうした様々なコ

すぐ担当者にメール連絡が入る仕組みです。

ンテンツを作りこれをボタンに対応させていま

サイネージがたくさん増えていったときに、す。各サイネージの下部のメニューは、管理画

置き場所ごとに異なる機能が必要とされるので面から自分の入れたいメニューをドラッグ＆ドは、という質問もあると思います。弊社はデジロップすると、その機能が端末にセットされタルサイネージの開発と運営を何年も続けていて、すぐに動き出すようになっています。

ますので、ご要望に応じていろいろなコンテン

各機器のメニューはドラッグ＆ドロップで変更

44

このように、今まで作られているいろいろなした。熊本地震の関係で、九州の在来線の時刻

コンテンツを組み合わせながら、各サイネージが朝から乱れておりましたので、各サイネージの機能を決めていくわけです。例えば本日のの在来線時刻表のボタンを押して表示される情

朝、当社の担当者が J コミ様と相談して、福報は、運行されている列車の時刻とは一致しま

岡にあるデジタルサイネージの機能を変更しません。そこで、当面は九州の在来線時刻表のボ
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17

タンが表示されないように、この機能を一時的ターがあるので、JRA から広告の出稿を受けに外すことにしました。

ているのですが、桜花賞の広告は4月9日と10

このように端末ごとに機能を切り替えながら日にだけ掲出されるようにセットされていま使っていきますが、各駅でどのボタン、どのコンす。桜花賞の開催日は4月10日なので、終わっテンツがどの程度使われているのかが気になりまた11日にも広告を出してしまうと大変なお叱す。そこで、利用情報を自動的に集計する仕組み

りを受けることになります。広告は上げるタイを作りました。あちらの駅ではお客様はこの機能

ミングより下ろすタイミングのほうが重要でをよく使う、こちらの駅では週末に観光関係のこす。人間がやるとどうしても間違ってしまうこのボタンがよく押される、などの利用傾向を見なとがあるので、コンテンツのスケジューラの役

がら､各端末に設定する機能を配置していきます。

割はとても重要です。コンテンツごとにいつからいつまで掲出するか、またどういった時間帯■日時や時間帯によって流す広告を変える
日時や時間帯によっても流したい広告が変わに出すかというスケジュールを持たせて自動運用するような仕組みをつくっています。

ります。例えば居酒屋さんの広告は朝の出勤前

次に示す写真は、災害時・緊急時の表示例をに出されるとあまり気分がよくないかもしれま

示したものです。災害時等に、緊急情報を配信

せん。ところが会社帰りの6時、7時頃に駅にする仕組みも作っています。左の写真は、実際着いて、これから帰ろうかというときに、「本に大阪駅で表示されていた時の写真ですが、北日2,000円飲み放題」などの広告が目に入る

陸方面へ運行されている列車であるサンダーと、ふらふらと行ってしまいますよね。やはりバードのダイヤに乱れが生じたときに、それを広告ごとに、どの曜日や時間帯に出すのが適正緊急で告知している表示例です。その横の写真

かは違ってくるので、スケジューラで広告ごとは伊勢志摩サミットへの対応のために、コインに表示させる日時や時間帯の切り替えができる

ロッカーの利用停止を告知する画面です。緊急ようにしています。

情報を表示する際には、一般の広告や鉄道情報

これは、桜花賞の広告表示スケジュールの事例です。栗東市には JRA のトレーニングセンの表示を一時的に停止して、緊急情報を優先して表示する仕組みとしています。

緊急情報の配信システム

49

18

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

■訪日外国人はどこで使っているか

用する割合が高いと思うので、天王寺駅の多国語の利用数が高いというのは、非常に特徴的な訪日外国人がどのような使い方をしていることと思います。

か、分析してみました。JR 西日本の各駅に設置されているデジタルサイネージの多くは、多その他では、新幹線の乗換駅もやはり多い。

国語を選択するボタンがあります。日本語のコ

逆に非常に少ないのは、東加古川、相生などでンテンツと外国人が検索するコンテンツは異す。岡山は2階の方は利用数が高いのですが、なっています。日本語以外で利用されているコ

地下に置いているものは外国人のアクセスが少ンテンツの駅別集計を取ってみますと、当然京ないです。西九条なども少なくなっています。

都駅が一番高くて、二番目に金沢駅が多ᵨᵰ各駅の多言語ボタンのタッチ回数

くなっています。設
置されている場所がᵐᵎᵏᵓ年の年末からᵐᵎᵏᵔ年ᵑ月末までの１日平均40

良いということもありますが今、北陸新幹線が通って金沢がブームになり、外国

京都駅

その次に奈良が多く、天王寺駅もかな
り多いです。天王寺
駅が多い理由ですが、二つの理由を推

37

天王寺駅

奈良駅

33

32
30

25

人もたくさん行っておられるようです。

金沢駅

37
35

20

25

姫路駅

森ノ宮駅

大阪駅

21

20

新神戸駅

19

18

17

博多駅
15

15

13
12

11

11

11

10

11
9

9

8

7
6

西九条駅

5

0

5

4

4

3

相生駅
東加古川駅

岡山駅地下

3

黒部宇奈月温泉1

定しています。一つ

51

は乗り換え等で情報が必要であること。
天王寺駅のホームの多国語案内の利用時期

構造は結構難しいた
め、情報を見る人が250多いということや、

203

200

乗り換えのお客さま

年末年始も多いのです。しか150

桜？

し 最 近 は、 多 く の
115

84
80

94
93

90

77
73
70

66
65
57 58 55
55
55
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42 40 41
38
37
37
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32
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31 31
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0

す。駅にリュックを

彼らは公共交通を利

52 52
46 47

1月7日

つの理由のようでんいます。おそらく

59 58

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43

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れることも、もう一背負った方がたくさ

56

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1月11日

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1月5日

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王寺周辺のゲストハ

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中国春節

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2月12日

バックパッカーが天12 12 12 12 12 12 12 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月
24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日
大阪駅御堂筋口 20 22 27 37 29 17 39 25 29 46 28 23 23 15 18 18 27 17 20 12 11 19 8 30 20 14 1 22 15 15 14 15 21 18 13 7 12 21 30 29 19 14 18 14 9 21 23 14 11 21 9 19 22 15 18 24 15 7 15 25 13 6 29 6 12 6 5 15 20 14 6 24 21 19 21 10 12 2 20 20 37 15 19 20 23 17 42 23 19 17 14 20 22 37 36 54 15 21 21

京都駅2階西口 22 31 45 74 20 77 76 52 71 68 66 35 33 22 25 16 45 35 24 33 26 10 7 18 32 28 25 43 17 18 31 31 21 25 36 15 19 18 51 65 11 15 11 29 24 31 11 31 11 95 22 37 39 21 20 19 21 24 14 32 17 17 13 22 22 11 34 33 22 14 20 23 31 36 25 25 18 32 18 21 24 11 42 30 26 37 53 40 67 29 55 46 29 10 84 66 11 11 94
奈良駅

30 28 75 29 29 58 52 22 55 72 88 20 32 26 21 19 27 32 22 9 10 19 32 18 30 8 13 19 16 26 24 19 9 17 32 34 20 45 33 36 27 24 14 29 18 30 36 44 23 32 44 34 34 20 24 21 13 27 23 30 24 14 41 15 34 37 45 6 29 24 10 18 20 15 16 24 8 27 21 25 39 24 18 28 41 16 31 49 49 23 25 35 76 89 58 65 90 77 93

金沢駅

19 55 43 56 59 11 46 47 59 97 41 65 27 52 15 19 55 30 53 13 11 7 12 27 35 17 17 55 12 18 29 44 26 9 28 20 22 23 41 31 18 19 19 29 39 65 46 45 42 36 22 36 43 35 33 13 24 21 32 35 22 15 17 20 19 54 48 31 14 15 8 36 44 79 30 54 37 17 24 31 51 27 9 33 30 33 55 65 65 41 38 16 27 57 80 93 55 70 73

52

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

19空間分布だけではなく利用時期にも傾向があ■空港での先進事例についてります。昨年の暮れからこの3月末までの期間

当社のサイネージは空港に設置しておりませ

で集計を取ってみました。年末年始に動くのはんので、自社のデータではありませんが、いく

日本人だけではなく外国人の方も多いようでつか先進的な事例をあげてみました。便利なのす。春節祭の時期の傾向も気になるので見たとはシャルル・ド・ゴール空港のデジタルサイネー

ころ、それ程多くはないとはいえ、傾向としてジです。空港でチケットのバーコードを読み取は他の時期よりは高くなっています。その次にり機にかざすと、自分の乗るフライトのゲート

外国語のアクセスが多いのは桜のシーズンでし

番号や搭乗時間が大きな字で表示されます。ほた。京都に桜を見に来ると思われる方々だと思かの空港でも同様の仕組みはいくつかあります

いますが、急に3月末からのタッチ数が増えまが、やはり自分で使ってみて一番便利だったのす。この頃を起点に、春の行楽シーズンに入るはこの機能です。時間やゲートが変わった場合とタッチ数も増えてきます。

でも、空港のそこら中にあるデジタルサイネー

今回は4駅だけで集計をシャルルドゴール空港取ったのですが、設置されているすべてのサイネージ

搭乗券のバーコードを読み取り部にタッチすると、搭乗便の時刻、搭乗ゲー
トを表示

でこのような集計を取ることができます。英語、中国語、韓国語の中で突出して多いのは英語です。中国語のアクセスは思ったほど多くありません。自分に置き
換 え て 考 え る と、 中 国 に行って日本語で書かれても発音がわかりませんよね。
中国人も日本語の漢字の駅
名を中国語に置き換えて書
くよりも、英語で読んだ方

JR西日本コミュニケーションズ 土屋樹一氏提供

54がダイレクトに発音がわかるからではないかと思いま

ラスベガス・マッカラン国際空港

す。そのためか、駅で見ておりますと、アジア系の方でも英語でアクセスしているところを見かけます。もし何カ国語を準備するかを迷うようでしたら、英語だ
けでかなりの用は足りそうです。また、中国語よりも韓国語のアクセス数が多いのです。韓国語、ハングルでは、そのまま発音が読み取れるからだと思います。

https://www.youtube.com/watch?v=5hLQSoz4TY8

20

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

55

ジを使って検索すれば、乗るべきゲートや便がンで表示することができれば、手元のスマート

わかりやすく表示されるので、大変便利でした。

フォンを見ながら目的地に行くことができま

もう一つ上手に作っていると思ったのはラス

す。これは大変良い方法だと思いました。広いベガスのマッカラン国際空港です。ここは空港エリアでの道案内サービスの優れた事例としての各ゲートの案内がすべてデジタルサイネージ

紹介しました。

になっています。韓国・仁川空港でもたくさん
デジタルサイネージを使っており、同じような■これからのデジタルサイネージ

仕組みがあるのですが、マッカラン空港でおも

最近、はやりの言葉で M2M（エムツーエム）

しろいのは、各ゲートの写真がフライトの目的

や IoT という用語があります。IoT（インター地の写真になっていることでした。旅行に行く

ネットオブシングス）は、いろいろなものにイ

ときに空港から旅情をかきたててくれるのは、

ンターネットの情報アドレスを付ける。エム

大変良いサービスです。

ツーエムは、センサー等で取得したデータをマ

マッカラン国際空港のあるラスベガスは、遊シンからそのままマシンに転送していろいろなびに行くだけではなく、国際的な展示会もたくことを自動的にやってしまう、という仕組みでさん催されます。ビジネスマンの利用も多く、す。最近では街中にいろいろなセンサーがたく

行き先案内の仕組みが大変よくできています。

さん付けられており、そのセンサーを使ってい

空港内の店舗や目的地をデジタルサイネージでろいろな機器の制御が行われるようになってき検索すると、QR コードが表示されます。QRました。

コードをスマートフォンで読み取ると、目的地

そこで、このような仕組みをもっと導入してまでの地図が出て案内される仕組みです。デジいきたいと考え、当社も2年ほど前から、総務

タルサイネージは固定されているので、その場省の SCOPE 事業の適用を受けて IoT の研究

でじっと見て、表示される情報を覚えておかな

開発を進めています。グランフロント大阪の中ければいけないのですが、広い空港の場合は途にコンパスタッチという名前のタッチパネル式

中で何回も情報を見直す必要があります。とこのサイネージがあります。これは当社の製品でろがデジタルサイネージの情報をスマートフォはありませんが、グランフロント大阪に協力を

デジタルサイネージ＋人流センサー
ᵋグランフロント大阪での総務省ᵱᵭᵮᵣ実証実験ᵋ
• グランフロント大阪• 地下1階〜6階• AMPセンサ20台設置

デジタルサイネージ“コンパスタッチ”

2F フロアマップ

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

21

いただき、総務省事業によりその中の約20箇

サイネージに入れておけば、その前を通行され所に Wi-Fi パケットセンサーを設置しました。

るお客様の動きがわかります。この情報を使っお客様が持っておられるスマートフォン等がて有用な情報を提供することができます。この発信する MAC アドレスという識別コードを受

図は、お客さまの動きを OD グラフにしたも信することで、スマートフォンの移動を追いかのです。どこからどこにどれくらいの人が動いける仕組みを構築したのです。個人情報や通信ているか、太い線の出ているところが流動量の内容は一切取得しません。人というより、そこ集中している区間です。このように人の動きをにあるスマートフォンに着目して、人の流動をリアルタイムで図化して分析することができま

推定します。このようなセンシングシステムをす。

作りますと、お客様の主要動線が抽出できま

現在は同様のセンサーが、京都府宮津市の主す。2階から4階に行かれた割合、南館から北

要観光地に設置されておりまして、リアルタイ

館に行かれた割合などの主要動線に関する分析

ムに観光客の流動が計測できるようになっていを行うことができます。

ます。このようなビッグデータをどう使っていグランフロント大阪の2階は、北館と南館がくか、またこれらのデータをどのようにオープ

デッキでつながっています。そこを歩いている

ンデータにしていくかなどが今後の課題となっ人の密度はどのくらいかをスマートフォンの動ています。

きから推計してみました。Wi-Fi パケットセン

新しい取り組みとして JR 西日本の摩耶新駅

サーはスマホ等の Wi-Fi をオンにしている人に設置されているサイネージを紹介します。こしか捉えられないため、全人数に対して計測率

こではサイネージ筐体の中に環境センサーを付は2割から3割くらいではないかと思います。

けて計測をする実験をしておられます。このセですからセンサーで計測された数を3倍から5ンサーでは、花粉、PM2.5、気圧、加速度、照度、倍くらいにしますと、実数に移動している人の音量、温度、湿度などいろいろな計測を行うこ数に近くなります。スマートフォンの保有率はとができます。センサーで取得したデータを場所によって違うので、計測エリアのどこかで使って、どのような分野に活用していくかはこ

正確なカウント流動調査ができれば、拡大係数

れからの研究課題となっておりますが、例えばをつくることができます。またセンサーは1年中、動作させることができますから、継続したお客様の流動を調査できます。
建物の上下方向の人の動きもわかります。上下方向の動きについては、当然ですが南館のエスカレーターのところに動線が集中します。
このように、センサーをデジタル
22

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

ᵭᵢグラフ

音響データに FFT（高速フーリエ変換）を行て、デジタルサイネージがお客さまと会話する

い、周波数スペクトルごとの音の強さを分析すシステムがこれから出現してくると思います。

ることで､ 流動する人の数などが計測できない

しかし、現在のデジタルサイネージに見られるかと考えています。お客様がたくさん動いてい

四角い塗り壁のような物体と会話をしても楽しるときは大きな音が出ますが、雑踏の音を解析

くありませんよね。同じ会話をするのなら、写することで、そのサイネージ周りの人数の推計

真にあるような人のような物体と会話をするができないか、ということを考えています。カ

ほうが楽しいと思います。この写真はソフトバ

メラで撮影して人流計測をすることには、プランク社が提供しているロボットのペッパー君でイバシー保護の観点から問題も発生しやすいの

すが、デジタルサイネージは次第に、ボタンをですが、騒音を分析するのであればあまり抵抗押して操作するところから、このようにダイレがないだろうと考え、デジタルサイネージとセクトに話しかけたり、声を聴いたり表示を読み

ンサーの活用についての研究を進めているとこ取ったりして必要な情報をやり取りしていける

ろです。

ようになるのではないでしょうか。今後は様々なセンサーを持ったデジタルサイネージが増■デジタルサイネージはこれからどこに向かっていくかえ、会話型の利用が増えていく、そういう方向

先ほどデジタルサイネージの中にセンサーを最後の写真は、チンドン屋さんですね。一人入れた例を紹介しました。センサーが環境のセだけだとサンドイッチマンです。デジタルサイ

ンシングをする、人の流れのセンシングをす

ネージがチンドン屋さんのように自分で動き出る、これは当然進んでいく技術だと思います。

すのがいいかどうかは議論があると思います

今後はさらに、目の前にいらっしゃるお客さま

が、チンドン屋さんのようにグループで動くこが必要とする情報を会話しながら取得していくとでより大きな効果が期待される、いわゆる群ことも可能となるでしょう。デジタルサイネー

制御も、この次のテーマになってくるのではとジにマイクを付けたりスピーカーを付けたりし考えています。

にいくのではと感じています。

デジタルサイネージが聞く、話す

資料： ソフトバンクホームページ

1

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

23

質
質問

疑

2点お聞きします。一つは、機械ですから故障などのフォローをどうするのかというこ

応

答

電源の引き抜きと再起動の対処を依頼するなどの方法で対応しています。

と。二つ目はセキュリティ。意図的に壊された

あとは費用とのバランスになりますが、人的り、あるいはこれを応用してテロのような悪事な問題。運営費用を低減させたいときは、例えを考える人がいたりした場合、それに対する対ば先ほどの栗東市の場合では、近くの商工会の策をもしお考えでしたら教えてください。

事務所から人が行って、停止している場合は再起動をしていただきます。それでも復旧しない

一つ目の故障対策について。機械なので場合にのみ、当社のエンジニアが行き、時間当

どうしても故障します。故障の問題はデジタルたりの費用で修理させてもらったりします。運サイネージの製造コストとのバランスの問題に用の目的と費用の制限によって、いろいろな保なります。例えば中に入っている制御用のコン

守のパターンを用意しています。

応答

ピュータですが、鉄道情報を扱うような機器は

鉄道駅の場合、多くは必ず翌営業日には復旧

故障による停止は避けたいので、工場で使うよ

しなければなりません。これは組織体制の整備

うな産業用のコンピュータを使います。これをだけではだめで、常にリペアの部品を持ってお使うだけでも一般のコンピュータを使うよりかくといった対応が必要になります。翌営業日になり動作は安定するのですが、逆にコストは上直そうと思うと、どれが壊れてもいいように必がっていきます。

ず自社の中に、交換用の部品を一式持っておか

例えば広告用のサイネージであれば、広告のないといけないので、保守コストに影響しま収入に対して当然利益が出ないと意味がないの

すが、そういう対応をお客さまと相談しながらで、そういう意味でトータルコストの制限がか

やっていきます。とはいえ、実際は人海戦術にかってくることがあり、どうしてもコストとの頼るところもあるのですが、現在はこのようなバランスの中で性能を決めます。コスト制約の方法で対応しています。

中で、最も故障の少ないものを選びながら組み立てていくことになります。

二つ目のセキュリティの問題です。当社の提供しているデジタルサイネージは、全てがセン

しかし、それでも故障したときの体制をどう

ターサーバー側から制御する仕組みなので、こするかということが重要です。少なくとも当社のセンターサーバーがハッキングされると、全でお預かりしているものは、すべてセンター

駅のサービスは停止します。この部分についてサーバーからデジタルサイネージの状態が把握は一般的な情報システムと一緒で、ログイン時できるようになっています。さらに遠隔操作にのセキュリティや、外部からの攻撃がないか

より、端末内のプログラムや制御の仕組みを書を監視するようにして、現在考えうるセキュリ

き換えられるようにしています。何分かに1回

ティ対策を行っています。もう一つは端末の方モニタリングして、5分以上連続で応答がないに攻撃をかけられるリスクはありますが、こち場合は、遠隔から自動あるいは手動で再起動をらはそう簡単にはできないですね。端末が受けかけます。

入れる遠隔操作のためのアドレスは当社内で厳通信回線が止まってしまった場合は遠隔操作

しく管理しています。端末側の攻撃は、あまりもできませんので、その場合は現場に行って電メリットがないのでセンターサーバーほどセ源の再起動をすると、ほとんどは復旧します。

キュリティレベルは高くありませんが。しかし難しい操作はせずに電源を引き抜き、もう一度

実は、本当に大事なのは ICT のセキュリティ

入れて再起動するという荒っぽいことをしてもではなくて、各端末の鍵の管理などが重要で大丈夫なつくりにしてあるので、現場の方に、す。ふたを開けられて壊されるとどんな端末で

24

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

も止まってしまうので、専用の特殊な鍵のシス

えていきました。ただ15年前は早すぎて、液テムを付けるなどの対策をとっています。

晶の価格が高かったことや、通信回線の速度が遅くて、リッチなコンテンツを入れ替えられる

どんどん新しいシステムが出て、今はデシステムをつくると多大な費用が発生すること

ジタルサイネージが進化してきていますが、デがわかったので、事業化には至りませんでし

ジタルサイネージはいつぐらいまで続くのでた。その頃のことを思い出して開発に着手した

しょうか。例えばご契約されている中で言えるのが現在のシステムです。

質問

範囲で結構です。

旧来型の広告物をデジタルサイネージに置き換えるとしたらどういうところに優位性がある

当 社 はい ろ い ろ な IT 関 係 の 商 品 を つのか。従来の広告物は、例えば時間や曜日にくっているのですが、一般的にいうと情報シス

よってコンテンツを変更することは当然できま

テムの寿命は、短いもので5年、長いもので10せん。デジタルサイネージの場合は、コンテン

年くらいです。ただ10年たってそれが完全にツの切り替えが簡単にできるので、時と場所になくなってしまうかというとそうではありませ合わせてコンテンツを切り替えることができまん。次のものに機能が引き継がれるので、現在す。しかも緊急情報を流せるということで、防あるものがどのように進化していくかという問

災機能を持たせることもできます。

応答

題と、今あるものがこのままの状態で何年持つ

このようにしてサイネージの機能は高度化しかは、別の問題だと思います。それでもデジタていくわけですが、どんな機能を持たせるべき

ルサイネージは正直なところ、現在でもまだ導かは、ユーザーサイドの視点から考えることが入と普及の初期段階だと思っています。

重要です。今後の ICT の進歩やディスプレイ

私個人の話ですが、デジタルサイネージの研の価格低下により、デジタルサイネージによっ究を始めたのは前職の鉄道会社勤務のときでして置き換えられる広告媒体というのは、市場のた。今から数えて約15年前です。その頃何を中でまだまだあるだろうと思います。ただ、そ考えたかというと、ある家電系メーカーとの共の置き換えが終わる時期が5年なのか10年なの同研究だったのですが、液晶市場を拡大するたかというと、私にはわかりません。たぶんかな

めデジタルサイネージを研究したいというご相り長いタイムスパンになるだろうと思います。

談がありました。その当時、広告媒体ごとの運

当社はデジタルサイネージの開発をするとき

用コストを調べました。そうすると、駅によくに、スマートフォンの普及の波が同時にくるだ

ある後ろから蛍光灯で照らしている電照看板、

ろうと予測をしていました。スマホが普及する

あれの大型のものになると1回広告面を変えと、駅の広告媒体と競り合うのはスマートフォ

るコストが20万円とか30万円とかになるのでンではないかと、早い時期から考えていました。

す。置き場所にもよりますが、フィルムを作成

デジタルサイネージの開発の初期に構築したして現場へ行って、貼りかえる。さらに、例え

バス用情報システム、「えきバスびじょん」でば地下鉄などの駅の線路の向こう側にあるようも、サイネージのコンテンツはスマホのコンテな広告物。ああいった広告物は電車の止まってンツと共用できるようにしようと考えて構築しいる夜間に工事する必要があり、一回貼りかえました。スマートフォンの次に何がくるのか、

ると作業代と合計すると数十万円にもなるケー

私にはまだわかりません。でもデジタルサイ

スがありました。

ネージの次のプロダクトのアイデアを考えるとこのように、さまざまな広告媒体のコンテン

したら、スマートフォンの次に来るものは何

ツを交換するコストを考えると、容易にコンテ

か、それが閃いたときに、次なる開発に着手しンツの変更ができるデジタルサイネージが主流たいと思っています。

になるタイミングがどこかで来るだろうと、考KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

25

運営は基本的に広告収入を前提にとい応答（土屋氏） おっしゃるとおり広告の観点うお話でした。栗東市の例など、種類の違うからいうといろいろなニーズがあります。昨今

広告をいろいろな時間に出せるというものがはスマートフォンあるいはテレビなどと同じ素ありましたが、その一つの広告がどれくらい材を駅頭で見せたいというお客さまがかなりいの頻度でどれくらいの時間、同じ画面が続かます。固定でじっと1分間出していると、そのなければ、ある意味でいうと広告を出す側の部分はなかなか動きがない。駅というのは動く

人のメリットが出てこない、B ／ C（benefit

ものなので、動く中で1分間止まっていると退by cost）のような関係が絶対あると思うの屈してしまいます。30秒あれば、大抵ポスター

ですが、そのあたりは経験則的にどれくらい1枚分は読めるので、今はほとんど、デジタルのめどをつけているのでしょうか。例えば同を使うお客さまはほかのメディアとのミックス

じ画面が10秒ごとに変わっていくのか、1分

や、あるいは30秒で出せるコンテンツを出す

くらいつけておかなければいけないのか。非などして、有効に活用されています。

質問

常に個人的なことを言って申し訳ないのです

ただ、デジタルの使い方をわからないお客さ

が、還暦を過ぎると1分間じっくり見ないと覚

まもおられます。例えばよくあるのは、ポスター

えられないのです。ユーザー側のニーズもあっそのものを出して、それを15秒で見なさいとて、こういうものが進んでいったときに、広いっても見られませんよね。あるいは QR コー

告主が多くなったらなったで、非常にうれし

ドも15秒では読めないです。スマホを準備しい悲鳴で、かつ非常に問題が出てくるのではて読むと30秒かかります。そういうところを、と思うので、経験則的に何か教えてもらえるクライアントさんの意図に応じて、若干失礼かとありがたいです。

もしれませんが、これは30秒にしたほうがい
いのではないですか、あるいはこれはデジタル

今やっているのは15秒、30秒です。広でなくて固定にしたほうがいいのではないです

告の本質にかかるご質問ですので、本日は Jか、などを当社でアドバイスさせてもらうこと

コミの土屋部長がこの会場に来ておられますの

で、空間の有効活用が可能になり、お客さまにで、直接お答えいただけないか、お願いしてみ喜んでもらえる映像が出せるのではないかとましょう。

思っています。

応答

26

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

地域一丸となった観光戦略を
読売新聞大阪本社

3 月末まで関西国際空港と大阪（伊丹）空港
を運営していた新関西国際空港会社の 2016 年

経済部

山本

照明

関西から海外に行く旅客の需要拡大に力を入れて欲しいと思います。

3 月期連結決算は、営業収益が前期比 20% 増

運営の一翼を担うヴァンシ・エアポートですの 1,845 億円、営業利益が 34% 増の 592 億円、が、意外にも空港運営を手がけたのはカンボジ

経常利益が 43% 増の 476 億円、税引き後利益

アが最初でした。長く続いたカンボジアの内戦が 50% 増の 294 億円と、いずれも過去最高を後、空港の再建を託されたのが 1995 年。それ更新しました。空港運営は 4 月から関西エア

から 20 年余り運営の経験を積み、現在世界でポートに引き継がれており、空港運営会社とし運営するのは、カンボジアのプノンペン、シエては事実上、最後の決算。見事に“有終の美”

ムレアプ、シアヌークビルの 3 空港を含む計を飾りました。

34 空港に広がっています。カンボジアはヴァ

好業績を牽引したのは関空でした。関空と言えば、ほんの数年前まで旅客が伸び悩み、収益ンシにとって空港運営の原点になった国と言えます。

性の高い伊丹との統合も、補給金に代わる経営

3 月中旬、カンボジアを取材しました。首都支援策の色合いが濃いものでした。それが一プノンペンだけでなく、世界遺産のアンコール

転、外国人旅客の急増で、2016 年 3 月期の旅

ワットを抱え、観光が主要産業となっているシ

客数は 2,405 万人と前期の 1.2 倍に。航空機

エムレアプも訪ねました。その際に見聞きしたの発着回数が上限いっぱいで伸びしろの少ない事例を少しご紹介します。

伊丹を尻目に急成長を遂げています。関空が単空港から車でおよそ 15 分、街の中心部から独の空港として稼いだ営業利益は 460 億円で、少し外れた場所に、クメールの伝統工芸品をつ1994 年の開港以来、初めて成田空港（433 億

くる工房と職人を養成する施設「アーティザン・円）を上回りました。

アンコール」があります。店舗も併設され、仏第 2 滑走路の供用が始まった 2007 年前後

像のほか、漆器やシルクの織物など 1,000 点に関空の記者室に詰めていた身としては、今の以上が並びます。伝統的な技法に欧州の現代的活況ぶりには驚くばかりです。円安やビザの要なデザインを取り入れ、観光客が好むブランド

件緩和が追い風になっていることは言うまでもとして育てています。製品はシエムレアプやプありませんが、苦しい時代も第 2 滑走路や第 2

ノンペンの空港でも売られ、過去に日本で開かターミナルなど必要な施設の整備を進めてきた

れた展示即売会では、数万円もするシルクのスからこそ、追い風を目いっぱいの推進力に変え

トールを含めて完売したそうです。

られたのでしょう。

1992 年、内戦で途絶えてしまった伝統工

オリックスと仏ヴァンシ・エアポートが主体

芸を復活させるとともに、若者らに職を用意となって設立した関西エアポートは、絶好の環するための政府のプロジェクトとして始まり、境の中で運営をスタートすることができまし2003 年にヴァンシが資本参加しました。出資

た。ぜひ、今まで以上にアジアの観光客を取り比率はヴァンシグループが 50%、カンボジア

込み、そして、地域の協力を上手に得ながら、政府が 30%、職人らが 20%。現在約 1,100 人
KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

27

を雇用するシエムレアプ最大の企業になっていです。「日本や欧米の観光客は値切らずに買っるそうです。アーティザンの幹部は「地域密着てくれたけど、中国人は他店と比べた上で交渉の工房をシエムレアプ各地に点在させ、過疎化

してくるよ」と嘆きます。20 年前、24 店だっを防いでいる」と述べ、社会的な貢献度の高さ

た市場内の店舗数は現在 100 店以上。競争がも強調します。

激しくなっているのはトゥクトゥクと同じで異国で空港運営という長期にわたるビジネス

す。「稼げなくて税金が払えなくなり、廃業しを成功させるには、地域とともに発展していくた人も多い。でも、私は他にどんな仕事ができ姿勢をアピールする必要もあったのだろうと思るかわからないから」と不安をぬぐえない様子います。それも含めて、ここでの成功が自信とでした。

なり、各国で長期にわたる空港運営権を相次い

シエムレアプでは、中国人は団体旅行客が大で取得する原動力になっているのでしょう。

半で、短い時間の中で決まったルートを巡るこ

アーティザンの取り組みは関西でも参考になるとが多いそうです。自由時間もあまりなく、市面が多いと感じましたが、一方で、関西とシエ場などをこまめに見て回ることも少ないのでムレアプでは経済規模も空港の規模も異なりましょう。もちろん、商売が苦しいのは、扱う商す。関空と伊丹を運営していく上で、ここでの品など中国人旅客のニーズをとらえ切れていな

経験がどのように生かされるのか注目されるとい面もあると思います。

ころです。

滞在中、強く感じたのは、観光客をうまく受

シエムレアプも関西と同じように観光客が増

け入れ、地域の活性化につなげていくには、先えています。シエムレアプ空港の 2015 年の旅を見据えた戦略が欠かせないということでし

客数は約 330 万人と、10 年で 10 倍に増加した。シエムレアプでは、観光客の大幅な増加が、ました。牽引しているのは中国人です。中国系

地元で長く商売をしてきた人たちにとって恩恵の格安航空会社（LCC）の相次ぐ就航で、中になっているようには見えませんでした。関西

国路線は内陸部も含む 10 都市以上に広がり、では想定を超える訪日客の増加にホテルやバス

欧米が中心だった観光客層はがらりと変わったが足りなくなっています。入国審査場の混雑なといいます。中国人客の急増で日本は「爆買い」ど、後手に回っていると感じることは少なくあに沸きましたが、シエムレアプはどうだったのりません。

でしょうか。

今後も訪日客は新興国の経済成長に伴って増三輪タクシー「トゥクトゥク」の運転手イ・

えていくと考えられます。リピーターが多くな

スンさん（32）は、ホテルから遺跡まで 1 日

れば、外国人観光客が足を運ぶエリアが広がっ

6 〜 8 回程度も観光客を運ぶそうです。運転手ていく可能性も高くなります。言語も文化も異を始めた 7 年前と比べると、お客さんは 2 倍

なる外国人が何を望んで訪ねてくるのか、従来に増えましたが、月収は約 200 ドルと 3 分の以上に綿密なマーケティングが不可欠になるで1 に減ったといいます。新規参入が多くなり、しょう。そして、地域の観光資源を発掘し、磨競争が激しくなったことで客 1 人あたりの単いて行くには息の長い取り組みが必要となりま価が減ったそうです。月収 200 ドルは現地です。少子高齢化が進む中、観光を地域活性化のはかなりの収入ですが、別れ際には「そろそろ起爆剤にしようという動きが各地に広がってい肥料を運ぶ仕事でも始めようかな」と冗談めかますが、成功するかどうかは、地域一丸となっして言っていました。

て戦略を立て、粘り強く実行していけるかがカ

街の中心部にある市場「オールドマーケッ
ト」ものぞきました。「お客さんは増えたけど、儲からない」と話すのは、先代から数えて 20
年間、土産物店を営むスレイ・モムさん（33）28

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

ギになるのではないでしょうか。

航空交通研究会
126
研究レポート○空港の閉鎖に直面したイギリスの地方空港における政策対応

はじめに空港の閉鎖に直面した 西藤真一（島根県立大学）
イギリスの地方空港における政策対応

世界に先駆けて空港の民営化を断行したイギリスでは、首都ロンドン近郊以外に立
島根県立大学

総合政策学部

地する地方空港でも順調に航空利用者を伸ばしている。空港民営化により空港運営者
西 藤真 一（（一財）関西空港調査会 航空交通研究会メンバー）の自由な経営を可能にしたことや、イギリスが加盟する EU の航空自由化が同国の空港経営にも相乗的な効果をもたらしてきたことが背景にある。
この状況はわが国とは対照的であるようにも映るが、イギリス国内でも 2007 年頃
１．はじめに世界に先駆けて空港の民営化を断行したイギリスでは、首都ロンドン近郊以外に立地する地方空を境として利用者数の減少に悩まされる空港は少なくない。特に、年間の乗降客数が港でも順調に航空利用者を伸ばしている。空港民営化により空港運営者の自由な経営を可能にした100 万人に満たない空港でその影響が大きい（表１）。航空機の発着回数も減少していことや、イギリスが加盟する EU の航空自由化が同国の空港経営にも相乗的な効果をもたらしてきたることから、貨物航空やジェネラル・アビエーションの利用も拡大しておらず、航空ことが背景にある。

系収入はもとより非航空系収入すら得られなくなるっていることが示唆される。本稿
この状況はわが国とは対照的であるようにも映るが、イギリス国内でも2007 年頃を境として利では、比較的小規模な空港で、旅客の減少を背景に空港運営者の経営判断として「廃用者数の減少に悩まされる空港は少なくない。特に、年間の乗降客数が100 万人に満たない空港でその影響が大きい（表１）。航空機の発着回数も減少していることから、貨物航空やジェネラル・ア
港」を選択したり、実際に空港存続の危機に直面した空港に注目する。
ビエーションの利用も拡大しておらず、航空系収入はもとより非航空系収入すら得られなくなってわが国では小規模空港ほど厳しい状況に追い込まれている。コンセッションの導入いることが示唆される。本稿では、比較的小規模な空港で、旅客の減少を背景に空港運営者の経営などの検討が進む地方空港は、空港法の拠点空港に分類される空港が中心で、それら判断として「廃港」を選択したり、実際に空港存続の危機に直面した空港に注目する。

は概して地方中核都市に立地している。ところが、旅客数が低迷し民間活用の余地がわが国では小規模空港ほど厳しい状況に追い込まれている。コンセッションの導入などの検討が進む地方空港は、空港法の拠点空港に分類される空港が中心で、それらは概して地方中核都市に立乏しい空港の今後のあり方は、ほとんど注目されていない。ただし、それら空港のあ地している。ところが、旅客数が低迷し民間活用の余地が乏しい空港の今後のあり方は、ほとんどり方をめぐっては今後重要な政策課題となろう。そこで、本稿では、空港の存廃とい注目されていない。ただし、それら空港のあり方をめぐっては今後重要な政策課題となろう。そこで、う重要な局面において、空港の立地する地域において、公的部門は地域政策としてど

本稿では、空港の存廃という重要な局面において、空港の立地する地域において、公的部門は地域のような判断と対応を行うべきか、イギリスの小規模空港を中心にレビューしたい。

政策としてどのような判断と対応を行うべきか、イギリスの小規模空港を中心にレビューしたい。
表1

空港規模別の乗降客数・発着回数の推移
表１ 空港規模別の乗降客数・発着回数の推移

旅客規模

空港数

1000万人以上

6500-1000万人

3

100-500万人

1250-100万人

710-50万人

1010万人以下

18

年
乗降客数
発着回数
乗降客数
発着回数
乗降客数
発着回数
乗降客数
発着回数
乗降客数
発着回数
乗降客数
発着回数

2000
0.83
0.89
0.70
0.92
0.55
0.78
0.44
0.83
0.61
0.91
0.93
0.89

2001
0.82
0.89
0.74
0.95
0.58
0.77
0.48
0.78
0.61
0.78
0.89
0.76

2002
0.84
0.89
0.80
0.96
0.63
0.76
0.53
0.80
0.62
0.77
0.86
0.77

2003
0.87
0.91
0.88
0.99
0.72
0.76
0.61
0.89
0.66
0.79
0.87
0.90

2004
0.93
0.96
0.92
1.00
0.79
0.82
0.69
0.98
0.79
0.78
1.17
0.97

2005
0.97
0.99
0.98
1.05
0.86
0.91
0.88
0.93
0.87
0.85
1.41
1.02

2006
0.99
0.99
0.99
1.06
0.93
0.95
0.95
0.97
1.03
0.97
0.91
0.86

2007
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00

2008
0.98
0.97
1.01
0.97
1.00
1.03
0.98
0.96
0.94
0.97
1.04
0.98

2009
0.92
0.91
0.92
0.86
0.89
0.91
0.82
0.85
0.70
0.93
0.97
0.91

2010
0.90
0.86
0.87
0.81
0.85
0.86
0.77
0.78
0.63
0.85
0.96
0.87

2011
0.95
0.90
0.89
0.80
0.87
0.88
0.71
0.74
0.62
0.80
1.00
0.87

2012
0.95
0.89
0.92
0.81
0.86
0.87
0.67
0.70
0.59
0.77
0.85
0.84

2013
0.99
0.89
0.94
0.82
0.90
0.87
0.68
0.67
0.63
0.85
0.86
0.84

2014
1.04
0.91
0.99
0.84
0.92
0.86
0.66
0.59
0.63
0.84
0.80
0.72

（注）表の値は、2014 年の乗降客数を基準に空港規模を分類したときの平均値をもとに、金融危機（注）表の値は、2014年の乗降客数を基準に空港規模を分類したときの平均値をもとに、金融危機直前であった2007年の値を1とした場合の指標である。0.8を下回る箇所のみ太字斜体で示している。
直前であった 2007 年の値を 1 とした場合の指標である。0.8 を下回る箇所のみ太字斜体で示してい（資料）CAA UK Airport Statistics から筆者作成。
る。

1
KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

29

2．地域振興のあり方として廃港を迫られたケース
マンストン空港は廃止された空港のひとつである。同空港は、イギリス南東部のケント州に位置し、かつて軍用空港であったが、1998 年にデベロッパーとして実績のあった Wiggins Group plc（2004
年以降は名称変更により Plane Station Group plc.）に売却する形で民営化が実現した。そののち、2005 年にニュージーランドに本社を置くデベロッパーのインフラティルが 170 万ポンドで買収した空港である。
空港の廃止に向けた動きは、インフラティルが 2013 年 11 月に Manston Skyport 社に 1 ポンドで売却したことから始まった。一時はロンドンに比較的近い立地を生かして航空会社の誘致に努めたが、成果を得ることはできず 1、売却直前の数年間は毎年 300 万ポンドの損失を計上していた。
そのため、インフラティルは帳簿上の資産をすべて償却したうえで売却したのである 2。
ところが、空港を買収した Manston 社は翌年 9 月に Lothian Shelf 718 というデベロッパーに売却し、Lothian 社は空港を閉鎖したうえで別用途の土地開発を行う方針を示したのである。なお、
Manston 社と Lothian 社は、いずれも Ann Gloag 女史個人が大株主として所有する会社であった。
そのため、インフラティルからの一連の買収劇は、女史が単なる土地開発を目的に空港用地を手に入れたのではないかという疑念から一時問題視された。
この状況に対して、同空港の取得に乗り出す意欲を示したリバー・オーク社は、立地自治体であるサネット・ディストリクト・カウンシル（Thanet District Council）に対して、2017 年夏までに閉鎖状態にある同空港の機能再開とともに、同空港を貨物中心の開発を進め、2030 年までに 25万トン、2040 年までに 50 万トン、2050 年までに 75 万トンの貨物取扱量に拡大することを提案
しつつ、強制収用（Compulsory Purchase Order）の手続きを求めた 3。
しかし、同カウンシルは、①収益性の確保を前提とした空港運営の見通しが不透明という点、および②リバー・オーク社が計画しているビジネスプランの詳細や財務の詳細情報を開示請求に対応がないことを理由に、結果的にその要請には応じないことを決定した 4。また、現実的な側面として空港閉鎖で勤務する職員 150 名を解雇することにはなるが、土地の転用により新たな開発事業で雇用が創出できるのであれば、そうした懸念は拭われるとの期待から強制買収は行わず廃港を選択するという結論に至った。

３．地域経済への打撃を回避するための空港存続
カーディフ空港はイギリス南西部のウェールズにある空港で、1995 年にデベロッパーの TBI が3,750 万ポンドで取得して民営化された 5。2005 年に TBI に出資する Abertis がカーディフ空港に単独出資する形となったのち、2013 年 3 月にウェールズ政府が 5,200 万ポンドで買収することによって公有化される事態となった。
民営化以前から旅客数は堅調に推移し、2007 年には 220 万人を数えるまでに成長したが、その後 bmi baby など同空港をベースとする航空会社の撤退等により、旅客数は 2012 年までにほぼ半減し（128 万人）、空港は収入を失った。事実、2007 年には 2,260 万ポンドあった空港収入は
1 売却直前の 2013 年には KLM が 78 人乗りの機材でアムステルダム線を開設したが、搭乗率は 42％にとどまった（Kent County Council; 2015, p.5）。
2 Kent County Council (2015) Manston Airport under Private Ownership , p.5.
3 なお、強制買収はリバー・オーク社だけでなく、空港機能の存続を訴える団体からも要望された。
4 Kent County Council (2015), p.9. による。なお、強制収用の発動主体はサネット・ディストリクト・カウ
ンシルであるが、その買収に当たり、同カウンシルはそのコストを補償してもらえるパートナー（indemnity
partner）を求めていた。つまり、リバー・オークはそのパートナーとして名乗り出た（House of Commons
Transport Committee (2015), p.19）。

30

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

2012 年には 1,490 万ポンドに減少し、同期間の当期利益も 880 万ポンドから 80 万ポンドに激減した 6。
こうした事態に危機感を持ったウェールズ政府は、空港施設の投資を進めることでの巻き返しを狙った。実際、2011 年に欧州委員会（European Commission）から、空港運営会社に資本補助を行うことの認可も得ている。しかし、当初、空港運営にあたっていた Abertis はその援助を拒絶した。
民間事業者の投資に対する補助という性格上、事業者による投資が前提となるが、その負担を拒絶したというのが実態である。
そして、Abertis は公的資金を受けずに活性化を図る方針を示していた。ところが、その後、現状
では旅客数を引き上げることは難しいとの判断に傾いた。また、ウェールズ政府としても空港買収に対しては積極的であったため、同社は空港をウェールズ政府に売却することに合意し、再びカーディフ空港は公有空港となったのである。
もっとも、同空港が公有化されたとはいえ、民間会社への出資者がウェールズ政府となったのであり、地方政府の直営に戻されたわけではない。厳密には、ウェールズ政府が 100％出資するホールディング・カンパニーの完全子会社として、空港運営会社が存在する。こうしたウェールズ政府と空港運営会社との関係をウェールズ政府は「arm's length」と表現している。つまり、その関係性が保たれることによって、ウェールズ政府にとっては空港活用をその他の地域経済政策と連動させた形で活用しやすい環境が保たれる。その一方で、空港運営会社が独立採算を維持することにより経営上の非効率を回避する枠組みとして期待できる。特に、政府からの補助金は EU ルールで厳格に定められており、安易な補助金、公的依存とはなりにくい。

４．さいごに：地域が主体となった空港運営
イギリスでは空港民営化により、基本的には独立採算の民間経営のもとで空港運営が行われてきた。ところが、一部の地方空港では旅客が減少し、マンストン空港などでは実際に空港閉鎖に至った。
また、カーディフでも公的支援を放置すれば、空港の廃止になりかねないという危機感があった。
周知のようにイギリスは地方分権化が進められ、イングランドにおいては 2011 年には「ローカリズム法（Localism Act）」が成立し、国の出先機関が廃止された。また、1998 年制定の「ウェールズ政府法（Government of Wales Act）」により、ウェールズ政府が発足した。これらの措置により、地域経済政策はそれぞれの地方政府に委ねられるようになった。
上述したように、存廃に揺れる地域において公的部門は唯一、廃止の危機を救える能力を持つ存在である。それゆえ、その判断に対する合意形成のあり方が重要であるが、イギリスでは財源調達も含めて地域計画の策定を通じて合意形成をはかっている。一方、国の赤字財政のなかで地方に対する国の補助金は大幅に削減されてきた。こうしたことから、地方は地域計画を策定する過程において、ますます戦略的な空港の活用策を模索する必要に駆られている。
マンストンでは、民間空港の閉鎖に伴って空港会社に勤務する職員 150 名は失業するものの、民間事業者土地の転用により新たな開発事業で雇用が創出できるのであれば、現実的な側面として空港閉鎖を容認せざるを得なかった。それに対して、カーディフ空港の場合は、その存在の重要性を高く評価したからこそ、ウェールズ政府による空港買収が実現した。
実際、カーディフ空港はウェールズ唯一の国際空港であるとともに、MRO（航空機メンテナンス）ビジネス、航空宇宙産業の展開を期待するうえで欠かせない存在だとみなされている。同空港
5 Humphreys, I. (1997), "Development and privatization of Cardiff airport" Contemporary Wales anannual of economic & social research , Vol. 10, p. 81-102.
6 Auditor General for Wales (2016), p.9.

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

31

は British Airways の整備拠点であるとともに、MRO ビジネスについて全英の 25％の活動が空港周辺の St. Athan 地域で展開されている。そのため、空港が廃止されることになると、単に空港で働く人々の雇用が奪われるだけでなく、将来の地域経済にも悪影響を及ぼしかねず、空港の廃止は何としても回避しなければならないとの判断があった。
空港は民間経営が基本とされつつも、民間での空港経営が成り立たず、公的部門が何らかの支援に動かざるを得ないケースは、条件不利な地方空港ほど多い。国からの補助に期待を寄せることができない中で、最終的にその空港の活かし方を決めるのは地方である。そして、本稿で取り上げたケー
ススタディからも、空港が地域にもたらす経済的な影響の大きさをどのように評価するかが、最終的にその存廃の決め手になっていることがわかる。地域にとって必要なインフラは空港なのか、あるいはそれ以外のインフラなのかが問われている。
【主要参考文献】
・Auditor General for Wales (2016) Welsh Government Acquisition and Ownership of Cardiff Airport.
・National Assembly for Wales Public Accounts Committee (2016) The Welsh Government’s
Acquisition and Ownership of Cardiff Airport.
・Welsh Government (2012)“Cardiff Airport”, Written Statement by the Welsh Government, 18
December.
・西藤真一（2016）「イギリスの小規模な地方空港の運営の実態と政府の対応」『交通学研究』第 59 号 , 117124 ページ。

32

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

2016
年 5 月 19 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

2016
4 （平成
月運営概況（速報値）
2011年
年度
23 年度）5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm○発着回数137.2便/日（対前年比96％）
114％）
○発着回数
14,718 回（前年比

国際線：96.0便/日
国際線：10,742 回
（対前年比
96％）
（前年比 121％）
		
国内線： 41.2便/日
国内線：3,976 回
（対前年比
96％）
（前年比 98％）		

乗入便数について発着回数について

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物発着回数は国際線と国内線の合計が前年比114％の 14,718 回と 36 ヶ月連
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
続で前年を上回り、4月として過去最高を記録しました。
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま
国際線については前年比121％の 10,742 回と 31 ヶ月連続で前年を上回り、した。
4 月として過去最高を記録しました。
国内線は 6 ヶ月連続で前年を下回っております。

○旅客数 210
31.7千人/日111％）○旅客数万人（前年比（対前年比85％）
国際線： 21.6千人/日
国際線：
159
万人
（対前年比
82％）
（前年比 117％）
		
国内線： 10.1千人/日
国内線：
51 万人
（対前年比
93％）
（前年比 96％）		

旅客数について旅客数について旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
国際線・国内線の合計旅客数は前年比111％の 210 万人と 55 ヶ月連続で前回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
年を上回り、4月として過去最高を記録しました。
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
内訳として、国際線の外国人旅客は前年比122％と 50 ヶ月連続で前年を上回り、単月として過去最高の115 万人を記録しております。
しました。
日本人旅客は前年比 105％と 4 ヶ月連続で前年を上回っております。

○貨物量 1,872t/日 （対前年比97％）○国際貨物取扱量
国際貨物： 1,773t/日 （対前年比 97％）98％）
817t/日 （前年比
（対前年比
92％）
		 積 込 量： 58,290t

貨物量について

国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上
国際線貨物量は前年比 98％と前年を下取 卸 量：
956t/日 （対前年比102％）
回りました。
回っております。
国内貨物： 100t/日 （対前年比104％）
1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
年を上回りました。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。

2016 年 5 月 23 日 大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）
近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

輸
輸

出
出

1,260,812
1,150,452
804,096704,385
262,029
239,449
422,601
328,1425,889,166
4,760,814

前年比 全国比
前 年 比 全国比

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）
関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港羽 田 空 港中 部 空 港中 部 空 港福 岡 空 港福 岡 空 港新 千 歳 空 港
新 千 歳 空 港

輸 出
輸 出422,601
328,142
715,165
752,548
21,081
51,65382,87445,56073,707
1,482
2,946

91.2
21.4
97.0 24.2
92.8
13.7
94.8 14.8
90.7
4.4
5.0
92.0
96.9
7.2
6.9
91.6
89.9 100.0
89.7 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比

96.9
91.6
95.4
87.8
22.5
82.1
93.0
84.2
79.2
87.4
101.0

7.2
6.9
12.1
15.8
0.4
1.1
1.4
1.0
1.3
0.0
0.1

2016 年 4 月分

（平成23年5月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

輸 入
輸 入

1,037,734
1,096,550
779,742
822,443
367,619
348,558
260,866
227,156
5,065,692
5,614,529

輸
輸

入
入

前年比 全国比
前 年 比 全国比

81.9 20.5
116.3 19.5
82.4 15.4
116.4 14.6
85.4
7.3
6.2
120.5
84.6
5.1
4.0
101.7
76.7 100.0
112.3 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比260,866
84.6
227,156 101.7
836,004
83.8
779,798
91.8
52,34487.0
55,61496.8
76,64777.9
23,28274.0
30,461
83.4
3,254 295.2
1,201 116.1

5.1
4.0
16.5
13.9
1.0
1.0
1.5
0.4
0.6
0.1
0.0

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）△

223,079
53,902
24,353
118,058
105,590
109,109
161,735
100,987
823,474
853,714バランス
バランス（△は入超）（△は入超）

161,735
100,987△ 120,839
27,250△31,263
3,961
6,227
22,27843,246
1,772
1,745

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

33

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数
外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9191,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,006
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年
平 成 27 年 1 月

287,120

9,260

270,370

8,720

260,960

8,420

239,090

7,710

1,057,540

平 成 27 年 2 月

338,020

12,070349,730

12,490232,2708,300

240,070

8,570

1,160,090

34,11041,430平 成 27 年 3 月

386,660

12,470344,890

11,130313,730

10,120296,660

9,570

1,341,940

43,290平 成 27 年 4 月

460,450

15,350481,860

16,060199,280

6,640

206,370

6,880

1,347,960

44,930平 成 27 年 5 月

419,510

13,530414,660

13,380242,100

7,810

235,7207,600

1,311,990

42,320平 成 27 年 6 月

411,350

13,710405,170

13,510221,270

7,380

218,860

7,300

1,256,650

41,890平 成 27 年 7 月

487,070

15,710472,380

15,240231,980

7,480

239,700

7,730

1,431,130

46,170平 成 27 年 8 月

471,430

15,210507,690

16,380304,300

9,820

303,380

9,790

1,586,800

51,190平 成 27 年 9 月

404,430

13,480375,670

12,520294,200

9,810

283,0109,430

1,357,310

45,240平成 27 年 10 月

457,520

14,760461,990

14,900248,2208,010

259,880

8,380

1,427,610

46,050平成 27 年 11 月

444,070

14,800442,840

14,760252,330

8,410

245,000

8,170

1,384,240

46,140平成 27 年 12 月

444,930

14,350448,210

14,460245,340

7,910

260,900

8,420

1,399,380

45,140平 成 27 年 累 計

5,012,560

13,7304,975,460

13,6303,045,980

8,350

3,028,640

8,300 16,062,640

44,010平 成 28 年 1 月

482,220

15,560467,450

15,080260,8908,420

243,920

7,870

1,454,480

46,920平 成 28 年 2 月

502,930

17,340532,020

18,350232,990

8,030

249,7208,610

1,517,660

52,330平 成 28 年 3 月

517,180

16,680459,840

14,830322,450

10,400298,130

9,620

1,597,600

51,540平 成 28 年 4 月

557,170

18,570591,900

19,730200,530

6,680

225,040

7,500

1,574,640

52,490平 成 28 年 5 月

470,770

15,190468,920

15,130252,760

8,150

227,9107,350

1,420,360

45,820平 成 28 年 累 計

2,530,270

16,6502,520,130

16,5801,269,620

8,350

1,244,720

8,190

7,564,740

49,770前期

1,891,760

12,5301,861,510

12,3301,248,340

8,270

1,217,910

8,070

6,219,520

41,190対 前 年 同 期 比133.8％

年

同

135.4％

101.7％

102.2％

121.6％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。
（備考） 平成 28 年 4 月の「外国人出国」の項目に修正があります。修正前：592,370 人→修正後：591,900 人。
関連する項目も含め、修正箇所は太字（斜体）で記載しています。

34

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
10,748発着回数 関西 3 空港
10,742関西（回）
0
大阪（伊丹）
6
神 戸
15,662
成
田
3,434
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,587,234
関 西 1,587,182（人）
0
大阪（伊丹）52
神 戸
成
田 2,584,066
東京（羽田） 1,239,444
460,000
中部
58,290貨物量 関西 3 空港
58,290（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
171,634
成田
東京（羽田）
36,223
14,702
中部

国 内 線
121.2%
17,085121.2%
3,976－
11,22960.0%
1,880
106.4%
4,017
119.3%
4,808
116.7% 1,866,807
116.7%
510,514－ 1,155,284
472.7%
201,009103.3%
516,808
123.7% 4,787,167
116.9%
410,48198.1%
12,508
98.1%
1,520
－
10,988101.1%－
124.2%
62,307104.6%
1,861

前 年 同 月 比2016 年 4 月実績【速報】
合
計
96.3%
27,833
97.6%
14,71898.7%
11,229
82.2%
1,886
97.7%
19,679102.1%
8,242
100.7% 3,454,041
96.5% 2,097,696
101.8% 1,155,284
106.2%
201,061
103.9% 3,100,874
103.5% 6,026,611
101.2%
870,481103.3%
70,79881.7%
59,810107.2%
10,988－
171,634
98.4%
98,53081.1%
16,563

前 年 同 月 比前 年 同 月 比104.6%
113.8%
98.7%
82.1%
104.5%
108.6%
107.5%
111.0%
101.8%
106.2%
103.4%
107.1%
108.9%
98.9%
97.6%
107.2%
101.1%
106.5%
101.3%

注１．羽田の発着回数と成田の国内貨物量は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun

35

・関西３空港における航空旅客数の推移
関空・伊丹・神戸の３空港の2015年度の国際・国内の合計旅客数は、4,000万人を突破し、過去最大となっている。特に、関空の国際旅客数の対前年増加数をみると、2015年度は約375万人増と大幅に増加している。また、3空港の国際・国内旅客数のいずれもが、前年度より増加している。

・国際拠点空港における国際旅客数の推移
2015年度の関空、成田、中部、羽田の４空港における国際旅客数を前年と比べると、関空が約375万人増と最も増加数が多い。成田と羽田をあわせた首都圏空港としては前年より約390万人増
えている。

36

KANSAI 空港レビュー 2016. Jun