届出制度●都市機能誘導区域外で、誘導施設に該当する施設の整備を行う場合村への届出が●都市機能誘導区域内の、誘導施設に該当する施設を休廃止する場合

白馬村立地適正化計画必要となります●居住誘導区域外で、一定規模以上の住宅の開発・建築等行為を行う場合

概

都市機能誘導区域内の既存誘導施設を休止・廃止する場合は住宅３戸以上の開発・建築行為

届出必要

届出必要

誘導施策
居住を誘導するための施策◆都市機能の集約・強化◎誘導施設の整備促進
・課税の特例措置や補助制度の活用
・民間事業者への支援制度の活用促進
・統廃合や新規立地する誘導施設・公共施設の誘導と適正配置
・空き家、空き店舗、未利用公有地の活用◎誘導施設が集約される環境づくり
・快適な歩行空間の整備による、回遊性やまちの魅力の向上◆都市の賑わいの再生◎白馬駅周辺の魅力向上
・図書館等、都市機能の集約及び土地の有効な利活用
・景観計画に基づく施策の実施による地域の魅力の向上◆居住人口の維持◎転居や移住への支援
・居住誘導区域内への住宅建設時の初期投資への補助など◎住宅建設時の付加価値向上
・居住誘導区域内の住宅への再生可能エネル
ギー導入の補助上限のかさ上げなど

立地適正化計画とは市町村が策定する都市計画分野の基本計画のひ

公共施設や医療機関等の都市機能、及び居住の誘

とつで、居住・医療・福祉・商業・公共施設な導については、短期間でなし得るものではなく、長ど、生活に必要な施設の基本的な配置等を定める期的視野のもとに行う必要があるため、以下のようものです。に本計画の期間・目標年次を設定します。

「多極ネットワーク型コンパクトシティ」の考え方を推進するとともに、行政・村民・民間事業者が一体となって、コンパクトなまちづくりに取り組み、持続可能な地域社会を形成していくための土台となる計画です。

立地適正化計画制度のイメージ図

国土利用計画（白馬村計画）、白馬都市計画区域マクトシティ・プラス・ネットワークを実現するため

また、白馬村地域公共交通網形成計画や白馬村総合戦略等との整合と連携・調整を図ります。
無秩序な都市の拡大を抑制するとともに、コンパの指針を示す計画として位置づけます。
白馬村第５次総合計画

本村では、都市の土地利用に一定の規制を行う

国土利用計画（白馬村計画）「用途地域」が指定されておらず、様々な用途の即す即す建物が混在するとともに都市が拡散しています。
そこで、将来の人口規模に見合った効率的な都市基盤の整備や機能集積、一定の人口密度を維持【電話】(0261)72-5000

白馬のまちづくりマスタープラン
補完するためのまちなか居住の促進、公共交通網の再白馬村立地適正化計画

編等との連携による持続可能な集約型都市構造の連携計画を策定します。

建設課

即す

前期基本計画
白馬都市計画区域
マスタープラン（長野県計画）計画策定の目的〒399-9393 長野県北安曇郡白馬村大字北城7025

本計画は、白馬村第５次総合計画前期基本計画やランを補完する計画です。

実現を目指すことを目的とし、白馬村立地適正化

白馬村役場

計画の位置づけ◆安全性の確保◎居住誘導区域内における重点的な災害対策◎災害のおそれがある区域に関する詳細調査を踏まえた防災指針の策定※計画書、区域の詳細、誘導施設の定義、届出が必要となる行為や手続き方法等、詳しくは白馬村行政サイトをご覧いただくか、建設課窓口までお問い合わせ下さい。
●

計画期間：概ね20年程度
目標年度：令和22年度（2040年度）

スタープランに即し、白馬のまちづくりマスタープ◆公共交通ネットワークの利便の向上◎駅周辺の歩行空間の安全性確保◎都市機能誘導区域及び居住誘導区域内を優先エリアとした、公共交通による移動手段の確保・維持◎ＪＲ大糸線、デマンド型乗合タクシーの利便性向上

編集・発行

目標年度

◆居住環境の維持・向上◎居住誘導区域内における道路、上下水道などの重点的な整備◎景観計画に基づく、施策の実施による地域の魅力と居住環境の向上

公共交通に関する施策●

版

規模 1,000㎡以上の住宅地開発行為

居住誘導区域外

都市機能を誘導するための施策

要

白馬村地域公共交通網形成計画
白馬村総合戦略（人口ビジョン、総合戦略）等

まちづくりの方針の将来像テーマを踏襲して設定します。また、まちづくりの方針と誘導方針を以下のように定めます。

〜

もてなし・思いやり・安心して暮らせるまちづくり

白馬のまちづくりマスタープランの将来都市構造を基本に、・中心拠点・地域/生活拠点
・信濃森上駅・南神城駅中心拠点：白馬駅周辺
・村民の生活を支える主要拠点の周辺の区域を、居住を誘導すべき区域とします

・駅からの徒歩圏内で行政、教育、医療、福祉、商業などの機能を維持・強化します︵国 交流軸
道号︶

しての機能の強化にも努めます

基幹
広域

広域交流軸

・村内外の交流の場、村の玄関口と148

軸

周遊
市街地

信濃森上駅

地域/生活拠点：
神城駅周辺

市街

松 川

地交

・周辺住民の生活を支え

凡

流軸

白馬駅

る拠点

白馬駅の中心市街地

市

・駅からの徒歩圏内で、
川

ます

沿道市街地
軸
流交
域
広の機能を維持・強化し地域の市街地

平

市街
地周
遊軸

医療、福祉、商業など

例

白馬のまちづくりマスタープラン
将来都市構造図での位置づけ

流軸
街地交

観光市街地・観光の街
集落の里

飯森駅

水と緑のまちづくりゾーン
遊軸
地周
市街

広域交流軸
市街地周遊軸市街地交流軸姫 川（利便性が確保されるまでの期間は、自家用車交通を一部容認し、国道１４８号も拠点間交通軸とします）②神城駅周辺を拠点とした都市機能の集積による生活利便性の確保③居住・都市機能、生活サービス機能がバランスよく配置された子どもから高齢者まで誰もが暮らしやすい都市の形成④一部自動車交通も容認しつつ公共交通ネットワークによる利便性の確保⑤水と緑と雪が村民のこころのよりどころとなり、観光資源ともなるまちづくりの実現
１）ＪＲ白馬駅を中心とした中心市街地の都市機能の向上

３）誰もが安心して暮らし続けるために必要な機能の適正配置

２）それぞれのＪＲ駅周辺地域の役割の明確化

４）居住環境と観光産業の共存と調和①都市機能誘導区域・誘導施設
都市機能誘導区域・誘導施設設定の流れ
都市機能誘導区域とは、医療・福祉・商業等の都市機能を都市の拠点に誘導し、・拠点の現況と概要拠点の現況と概要集約することにより、これらの各種サービスの効率的な提供を図る区域です。
・徒歩等の手段による各種サービスの回遊性
また、誘導施設とは、都市機能誘導区域ごとに設定する、立地を誘導すべき都市 ・土地利用
拠点の※・都市機能増進施設 や公共・地域としての一体性※
果たすべき機能増進施設 を指します。
等を考慮した施設の配置
役割と右に示す流れに沿って、本計画における中心拠点及び地域/生活拠点に、都市機 ・上位計画での位置づけ都市機能誘導区域の設定・課題の整理
能誘導区域・誘導施設を設定します。
各拠点の役割と課題に応じた等誘導施設の設定の整理②居住誘導区域
人口減少の中にあっても一定エリアにおいて人口密度を維持することで、生活サービスやコミュニティが持続的に確保されるよう、居住を誘導すべき区域です。
都市機能誘導区域はこの居住誘導区域の中に設定することとされています。
都市全体における人口や土地利用、交通や財政の現状及び将来の見通しを勘案しつつ、居住誘導区域内外にわたる良好な居住環境を確保し、地域における公共投資や公共公益施設の維持運営等の都市経営が効率的に行われるよう、以下の流れに沿って具体の区域を定めます。

水と緑の回廊軸
基幹

広域・人口密度が高く、日常サービス施設徒歩圏の地域・鉄道駅徒歩圏等の条件を満たす区域

居住誘導区域の検討対象とする区域の設定
含むべき区域を基本に、「観光市街地」等※を含まず、人口密度が約 15人/ha となる区域を設定

軸

中心拠点南神城駅

地域／生活拠点居住を誘導すべき区域
拠点間交通軸（ＪＲ大糸線・国道148号）
ＪＲ大糸線（基幹的な公共交通軸）
都市計画区域

白馬駅周辺地区の誘導施設

・子育て支援センター・文化会館・役場・商業施設・銀行

含むべき区域の検討

白馬村立地適正化計画での位置づけ

交流※都市機能増進施設…居住者の共同の福祉や利便性の向上を図るために必要な施設であって、都市機能の増進に著しく寄与するもの

居住誘導区域設定の流れ

基幹広域交流軸

神城駅

基幹的な公共交通軸
である、ＪＲ大糸線を拠点間交通軸とし、利便性の向上を図ります〜①白馬駅周辺を主要拠点とした医療・福祉・商業の連携による魅力的な都市機能の集積と、観光の主要基地とした都市内外交流の実現

都市機能誘導区域・誘導施設と居住誘導区域

本計画で目指すべき都市の骨格構造
以下のように定めます。

白馬」

誘導方針

基本理念

「人々と自然が共生するハートフル・エコシティ

まちづくりの方針

本計画における基本理念は、白馬のまちづくりマスタープランにおけるまちづくり

除外すべき区域の除外
・法令等により住宅の建築等が制限されている区域
・災害時に著しい被害が想定される区域
等を除外※「観光市街地」等…白馬のまちづくりマスタープラン
において、「観光市街地」「観光の街」の位置づけがなされ、観光施設の集積を図っていくこととされている地域及び別荘地

神城駅周辺地区の誘導施設

・診療所
・商業施設
・農業協同組合

・福祉施設
・郵便局

・小学校
・公民館
・診療所
・郵便局
・信用金庫

・中学校
・図書館
・福祉施設
・農業協同組合※計画書表4-6参照