経 験 を力 に通し体験学習をする予防教育である。
石川さんは、子どもの権利条約から学ん暴力や犯罪など、あらゆる暴力から自分をにとって何が必要か、を考えて活動をしてい石川さんは自分自身の体験から、当事者母 親への怒 りや 憎 し み が消 え ることはない、けれど守る予防教育になると考え、子育て支援にる。
「三島市ひとり親会」もその一つだ。子

自 分 ら し く 生 き ら れ る 社 会へ繋 げていきたいと 考えている。
「このプログだように、人権教育は、いじめや虐待、性あ る 石 川 玲 子 さ ん は、 2 0 1 3 年 に 当 事 者 に よ る 支 援どもの頃、自分の母親に必要だったと思う

社 会 的 養 護 ※ の 当 事 者（ 児 童 養 護 施 設 出 身 者 ） で団 体 を 設 立 し、201 7 年 に は 自 立 援 助 ホ ー ム ※ をラムは当事者の声からできたもので『嫌だ』支援を考え、現在、ひとり親への支援に役

様 々 な 取 組 は、 さ ら に 当 事 者 を 増 や さ な い た め の 当 事開 所。 現 在 そ の 施 設 長 で あ る 。 自 身 の 経 験 を 基 に し た石川 玲子さん（ ）【プロフィール】

貧困や虐待の世代間連鎖が問題視されて立てている。
技術を身につけることは、自分自身を守るいる。自分が育った環境しか知らず、同じよあれば、連鎖は断ち切ることができるのだ。

石川さんのような当事者もいる。支援の手が諦めず、その経験を力に変えて活動に繋げるいる。その一方で、負の感情を持ちながらも、ことになると、子どもだけでなく多くの人

よ り 家 庭に近い環 境で、誰 も が 同 じ よ うにうに次の世 代に連 鎖させてしまう当 事 者がと言ってもいい。その場から『逃げて』もいい。

者 主 体 の 活 動 だ。 こ の コ ロ ナ 禍 に お い て も 地 域 に 根 差した活動として幅広い 展 開 を 見 せ て い る 。

一般 社団 法 人ひ・まわり代 表理事、自立援助ホームほっぺ施設長、
静岡 CAP にじ代表、三島市ひとり親会代表、三島市男女共同参画プラン推進委員

子 どもへの暴 力 防 止 C A P（キャップ）の活 動 との出 合い

複数の団体を運営するバイタリティあふれる石川玲子さんに、その活力の 源 泉 を 聞 い た 。

経 験 か ら 疑 問に 思 う こ と人の実 子と里 子４人、合も強制わいせつの被害に遭ったという石川さとの関わりは、基本的信頼感が育まれ、そ家庭環境が大切とされている。特定の大人断念した経緯を持つ石川さん。当時を振り返

歳で自立を求められ、泣く泣く大学進学を）との間に養 育 里 親 ※ でも あ る 石 川 さ んは、 夫親との間に婚外子として生まれた。その後、ん。加害者への怒りと、「何があったか知りの後の心の発達と人間関係に影響する、と（母 親は日本 人と結 婚し弟と妹が生まれる。

たい」という思いから、犯罪心理や防犯についわれている。石川さんは「子ども達はいつり、本人が主体となって将来を選択できるよう、

将 来に何 を 遺 したいか 、そ れが私のテーマに

母 親の失 踪をきっかけに、石川さんは継 父いて調べるなかで、ＣＡＰ（ Child Assault

か自 分の手を離れ、他の人に委ねることに「時代に即した制度に変えていく必要がある」

本理念に、本来持っている力を引き出しなが人で暮らしている。子どもの成長には、から性暴力を受けるようになる。

）の活動に出合った。
Prevention
大 阪 の NPO 法 人 CAP セン タ ー・なる」ことを想定し、社会へ送り出すためのと考えている。低い進学率、学歴から就職先実際に社会に出てから「他の当事者たちら②人権意識である「自分は大切な存在だ」

大切な自分自身を守る行動を学び、実践をを力に変え、支援活動を継続している。

する人生を歩めるよう、自分自身の苦い経験ほしい」という。誰もが主体的に自分の希望ことがあったら、それを言葉に変えて発信してにも「当事者は理不尽なこと、理解に苦しむ

18

計

自らが保護を求めた」石川さんは、中学２JAPAN の 活 動 認 定 を 受 け た「 静 岡支援として、自立援助ホームほっぺ（2017を断ち切るためにも必要なことだ。そのためが限られることを変えることは、貧困の連鎖は、私と同じように学べたのか？」と 疑 問と思う感覚を高め③互いに助け合うコミュニ現在も生かされている。

を抱いたことで、子どもたちへの支援の必要ティ（地域）づくり、の つの柱をベースに、
3

児童福祉法による児童養護の制度上、年生の 月、伊豆長岡の施設に入所するこ

CAP にじ」は、暴力防止プログラムを通じ、分け隔てなく接し、信頼関係を築いている。の子どもたち、実子も、里子も、
年 事業開始）「 暴 力から 逃 れるため、 弟 と 妹 と 共に、とになった。その施 設では「 子どもの権 利

教えるプログラムは①エンパワーメントを基自らが性 暴 力の被 害を 受け、 身 近な 人

42

予 防 教 育をする静 岡のグループだ。そこで石川さんは、日本人の母親と台湾人の父に知ってほしい」と石川さんは言う。

『助けを求めて』もいい」。そして、「知識と42条約 ※ 」について学んだ。その時の学びは442

1

性を感じるようになった。

自立援助ホーム
ほっぺのパンフレット

4387

「189」児童相談所虐待対応ダイヤルは、虐里親に委託されるが、日本ではわずか 20％

全国では新潟市に次いで第二位の高委託率である。

ほっぺのドアには「189」児童相談所虐待対応ダイヤルのポスターが掲示されている

あとがき
周囲にいる人たちが、子どもたちの存在に対誰もが石川さんのように行動できるわである。 静岡市の里親委託率は約 50％で、けではありません。けれど、 私たち一人何ら かの理由で、家庭で養育できなくなった子どもを社会的責任で養育していくこと。

※注

ヤクひとりが何らかの当事者であり、社会を担 う 構 成 員です。 誰もが安 心で安 全に暮らせる社会を目指すのが、目標ではな
あなた自身も、自分の経験を力に変え、いでしょうか。
行動できることを知ってほしいのです。そして、自 分 自 身を守る知 識と 技 術を身につけることが、主 体 的に生きることに繋がっていきます。そして、一人ひとりが自分の将来を選択できる社会にするため

総務省行政評価局による「要保護児童の社会的養護に関する実態調査 結果報告書（令和 2 年 12 月）」より出典
厚生労働省 子ども家庭局 家庭福祉課による「里親制度 資料集（令和 2 年 10 月）」より出典「静岡市里親家庭支援センター」HP 参照に考えて行動したら、今よりも生き生き

アメリカやイギリスでは、約 70％〜 80％はと生きやすくなる、そう思いませんか？と思ったら、迷わずダイヤルを。
活支援施設、自立援助ホームがある。

DV や虐 待、 負の連 鎖など、 自 身のて関わることが、有効に機能する。もしかして？
ファミリーホーム、児童心理治療施設、母子生

トラウマを抱えながらも、それを個人だ
けの問 題 とせず、 人 権に軸を 置 き、 問
題から目をそらさずに、立ち向かっていく石川さんの姿勢に、圧倒されながら尊敬の念を覚えました。
子どもに寄り添う大人の存在や、地域での助け合いでは「ひとりに（ 孤立）させない」取り組みを知ることができました。
「 自立」とは、自 分一人で社 会を生きることではなく、周りの人とつながりを持きていけること、そう感じました。

ちながら社会の一員として自分らしく生想像を絶するような過去の経験を、臆することなく話してくれた石川さん。そ望月富美代

何ら かの理由で、家庭にいられなくなり、働かざるをえなくなった原則 歳から 歳（状況により 歳）までの子どもたちに暮らしの場を与える小規模施設。
子どもの基 本 的 人 権を国 際 的に保 障するために定められた条 約。 歳 未 満の子どもも、 大人と同様ひとりの人間として認めるとともに、大人へ成長する途中の子どもたちには、保護や配慮が必要な面もあるため、子どもならではの権 利も 定めている。 つの権 利 ① 生きる 権 利より出典②育つ権利③守られる権利④参加する権利「 外 務 省 児 童の権 利 条 約 」「 日 本ユニセフ協 会 」

養子縁組を目的とせず、要保護児童を預かり、家 庭に戻れるまで、又は自立できる 歳（ 場合により 歳）になるまで養育する里親のこと。

8

こから学べる機会を持てたことに感謝しています。

18

してアンテナを張り、感心だけでなく関心をもっ託される。その他、乳児院、児童自立支援施設、（通話無料）

20

秘密は守られる。
児童福祉施設等に入所、3.6% が里親等へ委

189

15184

がり、通告・相談は、匿名で行うこともでき、る。そのうち、半数は家庭に戻り、18.1% は

ハ22

共通の電話番号。最寄りの児童相談所につな
44,258 人。 虐待が過半数（54.2％）を占め

イチ

20

待かもと思った時に、通告・相談ができる全国
要 保 護 児 童 は 2018 年（ 平 成 30 年 度 ）児童相談所
全国共通 3 桁ダイヤル1234

私たち一人ひとりができること
社会的養護の現状を詳しく見てみよう男も女も生理の問題かないこともあるので、可 能な限り女 性 相談 員が最 後に話を聞くようにしている。生2021 年月、「女性活躍・男女共同参画の重点目標 2021」が性の非正規雇用者数が大幅に減少するなど、特に女性に強く影響が表れ発表された。新型コロナウイルスへの感染が長引くなか、日本では、女が顕在化したことから、「生理の貧困」への支援が図られ、各地方公共団ている※。加えて、経済的な理由で生理用品を購入できない女性の問題

静岡県内の市町でも、取組は始まったが、配布方法や今後の展望など体等が、生理用品の無料配布を検討・実施することになった。
は地域により様々。

説明資料より男性・女性の考え方の違い、今後の展望などについて考えていきたい。

今回は生理用品の配布場所を多く設けている静岡市と、生理をテーマとしたイベントを行った浜松市の取組から、生理や生理用品にまつわる※女性活躍・男女共同参画の重点目標 2021

は生 理によりプールを休むということを担

任の男性教諭に言えず、養護教諭経由で担窓口配布以外では、市立の小・中・高等ので、子どもに教えてほしい」というような、「娘に月経が来たが、自分では教えられない子 ども た ちと 生 理していることを伝えており、受け取った人か

学 校の保 健 室で個 別 配 布を行っている。以任に伝えたことや、父子家庭の保護者から

静 岡 市では、 行 政 機 関を 中 心 とした窓らは「とても助かる」といった喜びの声をも理 用 品についても、在 庫がある限り、配 布か所ある（2021 年 ４

口配 布 場 所 があるポスター（ 写 真下 ）を示す、または窓女問わず全家庭に向けて「コロナ禍における岡 市 教 育 委 員 会 児 童 生 徒 支 援 課では、男生理用品を渡す対応をしていた。今回、静学 ぼう 』

浜松市では、 月に「はままつの『生理』『 生 理のこと気軽具体的な困りごとの相談があった。

前から学 校では必 要に応じ、常 備していた日時点）。希 望 者が、窓口に掲 示して声に出さなくても、生理用品を受け取るこ女子児童・生徒への支援について」というお口に置いてあるカードを職員に渡すことで、とができる仕組み。名前や理由などはあえ知らせを配 布。プライバシーを配 慮した上で生 理 用 品を配 布することとなった。そのて聞いていない。
配 布 場 所の一つである「 駿 河 区 暮らし・を学ぶプロジェクト」が発 足した。実 施 団じている窓口では、基 本、同性の相 談 員が応するなど配 慮している。様々な相 談に応がいる、ということに多くの人に気づいてほとで、生理について困っている女性や子ども養護教諭は、「全家庭にお知らせが渡ったこは、特に希望する児童はいなかった。しかし、えました。配 布するだけでは『 点 』の支 援点を踏まえて、浜 松 市と一緒にゴールを考え、リプロダクティブ・ヘルス／ライツの視参 画 推 進センターとして何ができるかを考品を配 布することになったとき、男 女 共同進協会の理事長道喜道恵さんは、「生理用体である NPO 法人浜松男女共同参画推相談を受けるようにしている。状況によってしい」と言う。その背景には、児童によってある小学校では生理用品の配布に関して後の返却も求めないという。

ることもあるが、聞きにくいことや、気 付は、男性相談員が女性の相談者の対応をす理用品の希望者が来た場合は女性職員が対

ni

33

しごと 相 談 支 援センター」の窓口では、生5

月6

らうことが多い。

静 岡 市での窓口 配 布の一例

ひとごとじゃない!
28

9

な『 面 』の支 援としてどう作り上げていくでしかないため、これを 継 続 的かつ包 括 的いけないという風潮があるが、明るいところます。生 理の話はタブーで話 題に出してはしい知識をみんなで学んでほしいと思っていきるようにした背景として、道喜さんは「正このように性別や年齢など問わず参加でることができた。

女性の困りごとに対して歩み寄る姿勢を見必要かを学ぶために参加した」と、男性がするために、職 場にどのような環 境 整 備がと働きやすく、長く働き続けられるようにが多いという男性経営者から、「女性がもった」という意 見があった。また、女 性 社 員たため、長くいる場ではないと感じたそうだ。

ず、また、生理のない自分には関係ないと思っ分が女性からどうみられているのか落ち着か者も数人いたにもかかわらず、男性である自後から夫から聞いたところ、会場に男性参加場から夫が退場しても仕方ないと思っていた。

わざわざ男性に伝えるものではないし、このえではないか。女性である編集員からしても、うとするものではない、というのが一般的な考

女性だけのものであり、むやみやたらに知ろ識でいた。夫を含む男性から見たら、生理は自身もこれまで「生理は隠すもの」という認

イレットペーパーと同じ衛 生 用 品として加えて女性にとっては、生理用品もト女性だけ？という疑問が生じてきた。

いのに、それに気づくことができるのはに様々な問 題が隠れているのかもしれな

ろいろなところで話を聞くたびに、そこという先入観で取材をした。しかし、い性だけでこっそり行うことが当たり前！

も 必 要だから、 男 性は関 与せずに、 女

生理にまつわる話はデリケート、配慮発のイベントやアンケートを行っています。秋く知ることで恋人やパートナーへの理解を深いってほしい。男性には、女性の身体を正しでオープンに語ることによって理解を深めて余計に、父親が NG ワードの「生理だから接することがよいかについても学んだ。だから学んだ上で、男性が女性に対してどのように一方、娘は動画研修の中で生理の仕組みをにより、妊娠や病気などに気づかなかっ人で抱え込んでしまうこともある。それ語ることは少なく、個人の問題として一うのに、普段女性同士でも生理についてあとがきとして、生理用品の配布だけではなく、啓かを考えています。そのため、プロジェクトは必要なもの。生理は身近なものだとい日 開 催 ）には、 当 プロジェクトのめ、DV や望まない妊 娠の防 止などにつなイライラしてるんでしょ？」という言 葉を自月活動結果を発表し、専門家（助産師）とトーげてほしい」と話す。

月日にあいホールで行われたイベント

体を理解できていない問題もある。逆に（クセッションをする予定です」と言う。

たといった、女性が女性である自分の身分に言ったことに対して、憤りを感じたとい女 性はどれだけ男 性の身 体について知っ学 ぼう 』では、誰でもう。娘も生理に伴う感情のコントロールがでているのだろ うか？ お互いについて無と、ナプキンだけでなく、月経カップなど様々『 生 理のこと 気 軽参加 OK。生理用品の配布はもちろんのこきず、困ることがあるという。父親にも「困っ知のま ま、 関わってはいないだろ うか。

な種類の生理用品を自由に触れることができ編 集 員（私）のつぶや きていることに寄り添ってもらいたい」と感じた

無 知だからこその軋 轢が生じてはいない「お 父さんも 生 理の勉 強すればよかった

生理の仕組みや困りごとについて専門の医師」という 発 言は、小 学 生の娘した。
「お父さんも 生 理の勉 強をすればよのことを気 軽話そう 」のイベントに参 加

編集員も初潮の始まった娘や夫と「生理ろ う。そしてそれる言 葉は増えるだ

添 えること、掛 け

気づくこと、寄 りができた 娘がいた。 娘が語ったことで、語る場があったことで、自分を知ること場 所で生 理や性について語られ始めた。

今回の生理用品の配布によって、様々な今までタブー 視されてきた生 理の話。

だろうか？

ようだ。

る展示が行われた。また、生理や性にまつわ」

からの話や、様々な生理用品の使い方などをかったのには、親 子 だけでな気づいた大 人がいた。 気づいたこと、まのに説明した研修動画を視聴し、参加者同士でが、夫からの「生理だからイライラしている

く、学 校でも、職る本も展示されており、より深く学ぶことが話し合いをするワークショップの機会が設けらんでしょ？」という何気ない発言を受けてのni

イベントには、一緒に何か気づくものを共有のできる一つのきっの幅を 広 げること

場でも、人 間 関 係ことには思いやることはできないから。

ずは身近な人と語ってみよう。知らない一緒に研修動画を視聴している姿もあった。

できたらと思って家族で参加した。しかし夫かけになるはずだ。

（其田育子）

参 加 者の男 性からは、「 具 体 的に女 性がは、会場を一回りして早々退場した。編集員!!

できるようになっていた。加えてイベントでは、れた。会場では、ボランティアスタッフとして言葉である。

!!

男女の中学生や高校生が手伝いをしながら、男女共に、生理の仕組みを理解していれば、niどのように困っているのかを知る機会となっ10927

106