理事長就任のご挨拶

財団法人 関西空港調査会 理事長
神戸大学 名誉教授

黒田勝彦

先般の理事会におきまして、8 月 1 日より、

民間活力を利用したインフラの整備・運営が吉川京大名誉教授の後任として㈶関西空港調査

世界的潮流として試みられるようになってい会の理事長に就任いたしました黒田で御座いまます。

す。誌面をお借りして、一言ご挨拶申し上げます。

関空はこのような潮流が日本に押し寄せたとき、中曽根政権による国・自治体・民間出資の㈶関西空港調査会が昭和 51 年（1976 年）

空港建設・運営を担当する特殊会社として設立

12 月に設立されて以来、35 年が経過しまし

され、世界で初めての株式会社による空港建設・た。この間、調査会は空港の建設・運用に関運営が開始されました。

する諸課題の解決に向けて多大の貢献をして会社が設立された当時は航空輸送市場が今日参りましたが、詳しくは、財団ホームページのようなグローバル競争市場に様変わりするこ(http://www.kar.or.jp/) をご覧頂きたいと思とは予想されていなかったが故に、関空会社はいます。

以後の市場の変化による様々な課題を一身に背さて、財団が 35 年の歴史を重ねる間に、航空・負い、今回の伊丹・関空経営統合案により、わ空港を取り巻く世界の情勢は大きく変化しておが国の国際拠点空港としての再生・強化を実現ります。

することになりました。

一つは、航空旅客・航空貨物輸送市場の変一方、平成 18 年の公益法人法の成立により、化です。1970 年代後半のカーター政権時代

当財団法人も見直しを迫られており、一般財から始まった米国航空市場の規制緩和の波は団法人への移行申請に向けて準備を進めてお1995 年代のオープンスカイ政策となって世界ります。一般財団法人へ移行しましても、上に広がり、航空輸送市場の競争はグローバル

述した国の内外の情勢変化に対応し、これまに展開され、世界規模での競争は熾烈を極めでの研究・調査体制に加え、関西 3 空港の在ています。

り方や地域の活性化政策の実現に貢献出来る

二つは、空港の運営体制の変化です。これは、サッチャー政権時代の英国における新自由主

ような調査・研究体制を整えて参りたいと考
えております。

義経済政策に端を発しています。永年の英国賛助会員の皆様方、及び関係各位の皆様方の病に悩むサッチャー政権は多くの国営企業をご支援とご指導を賜りますよう心よりお願い申

民営化すると同時に、空港・港湾・道路といっし上げます。

たインフラの経営を民営化し経済活力を回復
していきました。この流れは、世界に拡大し
KANSAI 空港レビュー 2011. Aug1平成23年 7月１日〜 7月31日

関西国際空港●泉佐野市、連絡橋通行税を導入へ
千代松大耕泉佐野市長は 7 月 1 日、記者会見し関西空港連絡橋を通行する車両に独自に課税する方針を決めたと発表した。橋が国有化されたのに伴い、固定資産税約 8 億円が減収となったのを穴埋めするのが狙い。1 往復 100 円を想定している。
●シンガポールで元気アピール
大阪市と関西の 3 経済団体などは 7 月 4 日、シンガポールで東日本大震災後の「元気な大阪・関西」をアピールする大阪・関西プロモーションセミナーを開催した。シンガポール国際水週間（SIWW）2011 に合わせ、平松邦夫大阪市長が大阪・関西が持つ水・環境技術を紹介した
ほか、関西国際空港会社の竹嶋孝育常務はシンガポール便が計週 17 便あることや、アクセスの良さをアピールした。
●国交政務官「3空港活用で検討会」
関西・大阪両空港の経営を統合する法律が成立したことを受け、国土交通大臣政務官の市村浩一郎衆院議員（兵庫 6 区）が 7 月 4 日、大阪府庁を訪問し橋下徹大阪府知事と会談。「3 空
港の 5 滑走路のすべてをいかしていけるような発想もあるのでは」と述べ、神戸空港の活用も含め、自身が主宰する検討会で議論し、8 月末までに方向性を出したいとする意向を示した。
これに対し、橋下大阪府知事は「コンセッションでの価値を上げるのと、神戸空港は別問題」などと反論した。また市村氏は運営権の民間売却について「（現状では）民間が手を出さない」と述べ、売却が困難になっているとの認識を示した。

国土交通省の市村政務官が呼びかけた検討会は民主党の政治主導路線の表れだ。関西・大阪両空港の経営統合から市営の神戸空港は外すことは兵庫県、神戸市などの反対があったものの国土交通省、地元の合意のもとに進められている。話の蒸し返しに、橋下大阪府知事は反発し、真意をいぶかる声も多い。一政治家が発言するのは自由だが、市村氏は国土交通省の幹部であり、航空行政のブレと受け止められると、今後の経営統合の検討にもプラスにはならない。
●国交副大臣「統合は2012年7月メド」
池口修次・国土交通副大臣は 7 月 4 日の定例記者会見で、関西・大阪両空港を 2012 年 7月に統合させる方向で準備を進めていることを明らかにした。
●ニューヨークでエアポートプロモーション
関西国際空港会社は 7 月 4 日から 8 日にかけて、関西国際空港全体構想促進協議会のメンバーである大阪商工会議所、関西経済連合会とともに、ニューヨークでエアポートプロモーショ
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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

ンを実施した。4 月 28 日にチャイナエアラインがニューヨークへの直行便の運航を開始しており、同路線の増便と利用促進を図るのが狙い。
●トルコ航空がイスタンブール線をデイリー化
トルコ航空は 7 月 6 日、2012 年夏期スケジュールから、関西～イスタンブール線を週 5 便
から週 7 便にデイリー化すると発表した。エアバスＡ３３０－２００型機（250 席）を使う。
●タイ航空が増便
タイ国際航空は 7 月 7 日、11 月 16 日から関西～バンコク線を週 14 便から 17 便に増便すると発表した。ボーイング７７７－３００型機（364 席）を使う。
●全日空系LCC「ピーチ」に事業許可
全日本空輸などが出資する格安航空会社（LCC）のピーチ・アビエーションは 7 月 7 日、国土交通省から航空運送事業許可を取得した。井上慎一最高経営責任者は「LCC としてふさわし
い活動を、安全運航第一でやっていきたい」と述べ、社員への安全教育を徹底するため、航空安全推進委員会を同日付で社内に設置した。
●ジェットスター豪州便片道400円
豪州の格安航空会社・ジェットスター航空は日本就航 4 周年を記念し、7 月 9 日に限って片道運賃 400 円の日本～豪州のチケットを会員限定で販売、1000 席がほぼ完売した。11 ～ 12
月搭乗分の関西空港、成田空港～ケアンズ、ゴールドコースト便で、燃油サーチャージ（1 万 4,000円）などは別料金。
●促進協、ピーチ社支援検討
関西の自治体や経済団体でつくる関西国際空港全体構想促進協議会（会長・森詳介関経連会長）は 7 月 11 日、年次総会を開き、格安航空会社、ピーチ・アビエーションの支援を念頭に、2011 年度事業計画に「関空を拠点とする航空会社の定着に向けた支援策の検討」を盛り込んだ。
空港ターミナル使用料の補助などが候補に挙がっている。また関空の「貨物ハブ」化に向け、貨物便の就航に積極的な航空会社に対しインセンティブを与える奨励策の策定も事業計画に加えた。
●兵庫県知事、検討会設置に理解
国土交通省が設置する関西 3 空港の活用策について協議する検討会について、井戸敏三兵庫
県知事は 7 月 11 日、県庁で市村浩一郎国土交通政務官と会談し、設置の趣旨など説明を聞いた。
会談後の記者会見で、井戸兵庫県知事は「（活用策を）検討するのはある意味、当然ではないか」と述べ、理解を示した。
●ハワイアン航空が就航
関西空港とハワイ・ホノルルを結ぶ米ハワイアン航空の定期便（週 7 便）が 7 月 13 日に就航し、関空では来日した本場ダンサーらのフラダンスや記念式典で華やかに出発を祝った。同航空の定期便は羽田に次ぐ国内２路線目。関西～ホノルル線は他社と合わせ計週 21 便となった。
●京都で物流セミナー
関西空港の貨物便利用を促進しようと、関西国際空港会社は 7 月 14 日、京都市のホテルグラ
ンヴィア京都で「航空物流コミュニケーションセミナー」を開いた。京都、滋賀の企業を対象に関西空港を利用するメリットを説明した。
●連絡橋に時間帯割引
西日本高速道路会社は 7 月 15 日、関西空港連絡橋に 8 月 1 日から時間帯割引を導入すると発表した。普通車平日昼間（午前 9 時～午後 5 時）は往復 800 円から 550 円になる。
●神姫バスなど3社、関空～津山駅を運行
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神姫バスなどバス会社 3 社は 7 月 15 日、関西空港とＪＲ津山駅を結ぶ中国自動車道経由の新規リムジンバス路線の運行を開始した。3 社で 1 日計 6 往復運行し、所用時間は片道 3 時間 35 分。
●旅博で世界の旅情報発信「関空旅博 2011」が 7 月 16、17 の両日、関西空港で開かれた。世界各国の観光局や航空会社のブースのほか、世界の伝統芸能を披露するステージイベントなどが開かれ、世界の旅情報を来場者に発信した。
●香港航空が貨物便
香港航空は、7 月 20 日から関西～香港線の貨物便（週 2 便）を就航した。エアバス 330 －200 Ｆ型機（最大積載量 65t）を使う。これで、同区間の貨物便は週 17 便となった。
●関西広域連合の知事ら、北京でトップセールス
関西広域連合は 7 月 20 日、中国人観光客を関西に呼び込むためのフォーラムを北京市内のホテルで開催した。連合長の井戸兵庫県知事ら 4 府県の知事が参加。東日本大震災で落ち込んだ
中国から関西への観光客を取り戻そうと、知事自らがトップセールスを繰り広げた。
●空港施設がりんくう国際物流センターを48億円で取得
空港施設は 7 月 20 日、国際航空貨物を取り扱う、りんくう国際物流センター（りんくうタウ
ン内、延べ 5 万 2,815㎡）を 48 億 500 万円で取得したと発表した。1993 年設立で大阪府が22％を出資、府の別の三セク、大阪府都市開発も 34％を出資、物流業者に航空貨物の仕分けス
ペースを貸す事業を展開していたが、負債の元利払い負担が重く、4 月に民事再生手続きを開始していた。
●夏季の国際線旅客数4％減見通し
関西国際空港会社は 7 月 21 日、夏休み（7 月 22 日～ 8 月 21 日）の１日当たり国際線総旅
客数が、前年比 4％減の 3 万 700 人になるとの見通しを発表した。成田空港は東日本大震災による海外旅行手控えなどで夏季旅客数を前年比 14％減と大幅減を見込んでおり、関空の堅調ぶりが目立つ。
●ピーチ客室乗務員の応募21倍
関西空港を拠点にする格安航空会社、ピーチ・アビエーションが客室乗務員１期生の公募を締
め切り、1,909 人が応募書類を提出した。久しぶりの関西での客室乗務員募集で、副業や通学も認める方針で、年齢経験不問ということもあり、最終的な倍率は約 21 倍となった。

空港＝大阪空港＝●電鉄3社がキャンペーン
京浜急行電鉄、大阪高速鉄道、阪急電鉄は 7 月 1 日、東京～大阪間を航空機で移動する人を対象にした「大人のオリエンテーリング」キャンペーンを共同で開始した。京急羽田空港国内線ターミナル駅、大阪モノレール大阪空港駅、阪急蛍池駅に設置しているスタンプを押して応募、
羽田～伊丹の往復航空券やスイーツセットなどがもらえる。
●今年も国際チャーター便
社団法人ひょうごツーリズム協会（会長・井戸兵庫県知事）は昨年に続き 11 月に大阪空港からチャーター便を中国に運航する。同空港の国際便は、機体の借り主が費用を全額負担するオウ
ンユースチャーター便だけは例外的に認められており、広東省で 11 月に開かれる観光イベントに県内の観光業者らを派遣する予定。
●11市協が活用を国に要望
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大阪国際空港周辺都市対策協議会（11 市協、会長・藤原保幸伊丹市長）の総会が 7 月 29 日、伊丹市内で開かれ、2011 年度の運動方針として、伊丹空港の活用を国の基本方針に明記することを求めた。運動方針は、安全、環境対策を最優先に位置付けた上で、利用者のニーズに沿い、ジェット機とプロペラ機の便数枠の柔軟な運用や国内長距離便の復活、国際チャーター便の就航などを盛り込んだ。
＝神戸空港＝●6月の搭乗者数、前年比で大幅回復
神戸市は神戸空港の 6 月の搭乗者数が 19 万 4,629 人となり、前年同月比 34.8％増と大幅に回復したと発表した。前年は日本航空が撤退した影響で落ち込んだが、その後の九州路線の新設効果が表れた。
●空港利用客、クルーズ船が割引
神戸空港に到着する航空機の搭乗券を見せると、神戸港のクルーズが半額や割引の特典を受けられる「搭乗券で船に " 乗っ得 " キャンペーン」が 7 月 21 日始まった。対象は海賊船「ヴィラジオイタリア」、神戸ベイクルーズ、スプラッシュ神戸、ファンタジー、ミュージック・グルメ船「コンチェルト」、ルミナス神戸 2、神戸関空ベイ・シャトルの 7 船。9 月 30 日まで。
＝成田国際空港＝●2社目のLCC就航
韓国の格安航空会社として成田空港に 2 社目となるイースター航空の定期便（成田～仁川線）
が 7 月 1 日、就航した。ボーイング 737 － 700 型機（145 席）で、毎日 1 往復する。イースター
航空はチャーター便で地方空港に乗り入れていたが、2011 年 5 月に新千歳～仁川線の定期便を就航させた。
●スカイアクセス１年、利用は微増
東京都心と成田空港を結ぶ京成電鉄の成田新高速鉄道、成田スカイアクセスは、7 月 17 日で開業 1 年を迎えた。都心から 30 分台を実現し、「都心から遠い空港」のイメージを払拭する切り札として期待されたが、京成電鉄の利用者は 1％の微増にとどまり、目標を 7 ポイント下回っ
た。
＝羽田空港＝●国際線旅客、前年の2倍
羽田空港の 1 ～ 4 月の国際線の乗降客数は 214 万人と前年同期の約 2 倍、1 ～ 6 月の貨物取
引量は 4.2 倍の 6 万 7,758t に達した。2010 年 10 月末から 4 本目の滑走路を使い始め、32 年ぶりに国際定期便が復活したためだ。
●JAPIC、羽田・成田一体化へ研究会
日本プロジェクト産業協議会（JAPIC、三村明夫会長）は、羽田空港と成田空港の一体化に
より首都圏の空港機能強化を図るため、国土委員会に首都圏空港研究会（主査・山崎朗中央大教授）を立ち上げ、7 月 7 日に発足式を開いた。税金に依存せずに羽田空港の容量拡大を図ること
や、超電導リニアなど高速鉄道による両空港の連結を目指し、具体的な実現シナリオを作成する。
2012 年 3 月の取りまとめを目指す。
●米国線、相次ぎ運休
米大手のアメリカン航空は、東日本大震災による需要減と原油高による燃料費の高騰で、羽田～ニューヨーク線の運航を 9 月初めから休止することを 7 月 23 日までに明らかにした。同線は需要低迷を理由に震災後に運休し、7 月 3 日に再開したばかり。デルタ航空も羽田～デトロイト線について 8 月末～ 2012 年 4 月の運休を決めている。
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＝中部国際空港＝●アイベックスが新規就航
地域航空会社のアイベックスエアラインズが 7 月 1 日、中部空港に新規就航した。大分、仙台の 2 路線を全日空と共同で 1 日 2 便運航する。これまでの全日空の大分線 2 便は廃止。仙台線は 2 便を運航する。中部国際空港会社が 4 月に導入した新規就航と増便の国内線小型ジェット機（100 席以下）に対する着陸料割引制度（2 年間、5 分の 1）の適用第１号となった。
＝その他＝●中国LCC、高松空港に就航
中国の格安航空会社、春秋航空の上海～高松間の定期チャーター便が 7 月 15 日就航した。同社の日本での運航は、2010 年 7 月に就航した上海～茨城便に続く 2 路線目で週 2 往復する。
運賃は片道 3 万 1,000 円（燃油サーチャージなど別途必要）で、3,000 円のチケットは 9 月 30日までの各便に 18 席程度を販売する。
●新千歳空港、ターミナルビル改装開業
改装中だった新千歳空港の国内線ターミナルビルが 7 月 15 日オープンした。出発・到着ロビーの拡張など利便性を向上。映画館や温浴施設などエンターテインメント施設の新設や物販・飲食店を拡充して地域住民の利用を促す。また、国際線ターミナルビルとの連絡通路には海外でも人気の高い漫画「ドラえもん」のテーマパークなどを設け、外国人観光客の利用を促す。
●新千歳空港にジンエアー就航
韓国の格安航空会社、ジンエアーは 7 月 15 日、新千歳～仁川定期便を開設した。4 月 11 日の予定だったが、東日本大震災で韓国の利用者が減り、延期していた。現在も完全に需要回復しておらず、当初予定の週 7 往復から週 2 往復（月、金）に減便した。LCC の道内就航は 5 月のイー
スター航空に続いて 2 社目。
●仙台空港、国内定期便が再開
東日本大震災で大きな被害を受けた仙台空港で 7 月 25 日、全日本空輸など 4 社が国内線の定期便を再開した。就航都市数は震災前と同じ 8 都市に戻り、便数は 1 往復多い 41 往復に増えた。
外国航空会社が運航するグアム線とソウル線の臨時便も同日就航した。

航空●日航、2012年度にも格安航空参入へ、ジェットスターと合弁
日本航空が、オーストラリアのカンタス航空子会社のジェットスターと、格安航空会社の合弁
会社を国内で設立する方向で詰めの協議に入ったことが 7 月 1 日、明らかになった。2012 年度にも国内線を運航したい考えで、国際線への進出も目指す。
●全日空７８７型機、初飛来
全日本空輸が世界で初めて導入する米ボーイングの最新鋭中型旅客機７８７型機のテスト機が
7 月 3 日、就航に向けた検証を行うため日本に初飛来した。検証の後、全日空は 8、9 月に 1 号機を受け取り、約 1 か月後に国内線で運航を始める。
●日本・マカオ、成田自由化で合意
日本とマカオの航空当局間協議が 7 月 13、14 の両日開催され、2013 年夏期スケジュールで予定される成田空港の発着枠 27 万回への拡大にあわせ、成田関連路線の二国間輸送を自由化することで合意した。また、首都圏空港以外の空港について、以遠地点への輸送自由化も合意した。
●エミレーツが初の首位、満足度調査
リクルートが 7 月 20 日発表した航空会社の満足度調査によると、アラブ首長国連邦（ＵＡＥ）6

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のエミレーツ航空が総合満足度 4.34 ポイント（満点は 5 ポイント）を獲得し、初の首位に立った。3 年連続で首位だったシンガポール航空は 2 位に後退。3 位には、前回 4 位だった全日本空輸が食い込んだ。
●全日空、成田拠点の格安航空設立へ
全日本空輸は 7 月 21 日、アジア最大の格安航空会社のエアアジア（マレーシア）と共同出資で、成田空港を拠点とする新 LCC、エアアジア・ジャパンを 8 月に設立すると発表した。全日空はピー
チ・アビエーションとともに、傘下に 2 社の LCC をもつことになる。資本金は 50 億円の予定で、2012 年 8 月に国内線、国際線双方の就航を目指す。出資比率は全日空が 67％、エアアジ
アが 33％だが、赤を基調とするブランドや機体塗装、機内サービスはエアアジアのものを用いて運航する。
●全日空、第1四半期赤字
全日本空輸が 7 月 29 日発表した 4 ～ 6 月期連結決算は、純損益が 84 億円の赤字（前年同期は 52 億円の赤字）だった。売上高は前年同期比 0.6％減の 3,050 億円。東日本大震災による外出控えで、旅客需要が低迷したことが響いた。また 2012 年 3 月期の業績予想も公表し、路線を増やした国際線がけん引するとして売上高は前期比 3.9％増の 1 兆 4,100 億円、純損益は利用客の戻りを見込んで 200 億円の黒字とした。

関西●大阪府知事「大阪を副首都に」東京都知事と合意
橋下大阪府知事は 7 月 1 日、石原慎太郎東京都知事と東京都庁で会談し、大阪を日本の「副首都」と位置付ける方針で合意した。橋下大阪府知事は会談後、「東京から行政機関を移転するということではなく、副首都を担える行政機構、都市機能を整備していくということだ」と強調した。会談には、副首都建設を目指す超党派の危機管理都市推進議員連盟の石井一会長も同席、大阪空港を廃止し、跡地に副首都の拠点を置く案を示した。
●りんくうホテル、飲食店会社に譲渡
大阪府が第三セクターを通じて出資し、経営難に陥っていた大阪りんくうホテルは 7 月 1 日、飲食店経営会社、ダンシンダイナー（大阪市）に、ホテル事業を譲渡したと発表した。6 月 30日にいったん営業を終了したホテルは、7 月中旬の営業再開を予定している。
●りんくうタウン活性化、アニメ・ゲームの殿堂を
大阪府は 7 月 4 日、民間事業者を対象に募集していたりんくうタウンの活性化案のコンペで、有識者でつくる選定委員会が、アニメやゲーム産業の集積を目指すとする「クールジャパンフロ
ント」構想を最優秀提案に選んだと発表した。最優秀提案者は広告代理店、大広。海外との玄関口である関空の対岸という立地を生かし、海外から「クールジャパン」と評価される日本のアニ
メやゲームなどのソフト産業や、イベント誘致を通じて集客をはかるという内容。
●御堂筋の側道廃止可能
御堂筋の将来像を官民共同で考える御堂筋空間利用検討会が 7 月 4 日開かれ、国土交通省が6 車線のうち側道 2 車線を廃止した際の交通への影響について、試算結果を公表した。一部の側道を残したり右左折専用レーンを設けたりすれば、渋滞防止が可能との見通しが示され、住民や経済団体は側道を歩道や自転車道などとして再整備する活性化策を提案している。
●大阪府が6mの津波で浸水予想図
大阪府は 7 月 6 日、従来の防災計画の 2 倍の高さの最大６メートルの津波が大阪湾を襲った場合を想定し、新たな浸水予想図を公表した。大阪市や堺市など、府内の 13 市町の約 200k㎡（人KANSAI 空港レビュー 2011. Aug7

口約 165 万人）が浸水し、浸水面積は従来想定の 6 倍を超える恐れがあるという。
●マリオットホテルが阿倍野に関西初進出
近畿日本鉄道は 7 月 6 日、建設中の超高層ビル、阿部野橋ターミナルビルタワー館（仮称）に大阪マリオット都ホテル（376 室）を 2014 年春に開業すると発表した。マリオット名を冠したホテルとしては、関西に初進出となる。高さ日本一を誇るビルからの眺望や関西空港へのア
クセスの良さを売り物に集客を見込む。
●大阪湾埋め立て地に震災がれき受け入れ提案へ
関西広域連合は 7 月 19 日、大阪湾で造成中の埋め立て地に、東日本大震災で発生したがれきの一部を受け入れる案をまとめた。広域連合が復興支援を進める岩手、宮城、福島の 3 県に近く提案する。3 県で発生したがれきは 2,200 万 t で、100 万 t まで受け入れられるとしている。
●御堂筋の市道化、国交相が前向き
平松大阪市長は 7 月 28 日、大畠章宏国土交通相と会談し、国が持つ大阪のメーンストリート、
御堂筋（約 4km）の管理権限を早期に大阪市に移管することを要望した。大畠国交相は「積極的に進めるよう事務方に指示する」と回答し、早期移管に前向きな姿勢を示した。

国●路線価、大都市圏で下げ止まり
国税庁は 7 月 1 日、2011 年分の路線価の平均変動率を公表した。全国平均で 3.1％下落した。
前年に続いて全ての都道府県で下落したが、下落率は東京 2 ポイント減、大阪 2.7 ポイント減、
名古屋 2.5 ポイント減など大都市圏で下げ止まりの兆しが出ている。
●消費者動向調査、国内旅行は過去最低
内閣府が 7 月 11 日発表した 6 月の消費動向調査によると、国内旅行をした世帯の割合が 4～ 6 月実績は 28.7％と過去最低で、7 ～ 9 月の予定も過去最低。東日本大震災で悪化した消費者心理は回復しつつあるものの、旅行や外食など“不要不急”の出費を控える動きも根強い。
●訪日外国人旅行者数、減少率縮小
独立行政法人日本政府観光局は 7 月 14 日、6 月の訪日外国人旅行者数が前年同月比 36.0％
減の 43 万 3,100 人になったと発表した。東日本大震災と福島第１原発事故の影響で訪日旅行が敬遠され続けていることを裏付けたが、月ごとの減少率は、震災直後の 3 月 12 ～ 31 日の73％、4 月の 62.5％、5 月の 50.4％に比べて縮小傾向にある。
●国管理の空港、2009年度は20空港が赤字
国土交通省は 7 月 26 日、国が管理する 25 空港の収支を発表した。2009 年度に経常赤字となったのは 20 空港。松山空港は黒字転換したが、熊本空港が赤字に転落した。航空各社は航空機の小型化を進めており、空港が受け取る着陸料は減少傾向にある。地方路線の減便や廃止も収益悪化につながった。黒字だったのは松山のほか、新千歳、鹿児島、小松、徳島の 5 空港にとどまった。25 空港合計の経常損益は約 223 億円の赤字。
●有識者会議「滑走路と空港ビル、一体で民間委託を」
国土交通省の有識者会議、空港運営のあり方に関する検討会は 7 月 29 日、国が管理する 27の国内空港について、滑走路や空港ビルなどを一体的に経営して効率化するよう提言する報告書をまとめた。2012 年夏をめどに、政府が方針を策定し、20 年度までに経営改革を実現するよ
う求めている。分かれた運営形態が効率化を阻み、空港利用料の高止まりにつながっていると報告書は指摘。海外では両事業を一体経営する場合が多く「世界標準の空港経営の実現が極めて重要」とした。
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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug関 西のスポーツのメッカ 滋 賀 県
龍谷大学教授

ドールトン・フランク 氏
日本では、初対面で名刺を交換する事が常識

間廻り続けます。トラックには一周 17 のターです。名刺代わりにまず始めに自己紹介をさせンがあり、私にはそれがジェットコースターよて頂きます。私はアメリカの中心部、ミズーリ

りスリルを楽しめました。コスチュームを着た

州セントルイスで生まれました。ミズーリ大チーム、セミプロチームなど様々なチームが参学で、ジャーナリズムを勉強し、大学卒業後、加していました。

1989 年に文部省の JET プログラムで ALT（ア

月に一度か二度、私は『びわ一』を楽しみま

シスタントランゲージティーチャー）として三す。さて、『びわ一』とは何でしょう。もう一つ

重県にやって来ました。

ヒントを出しましょう。
「琵琶一周 !」いかがでその後、大阪のテンプル大学にて教育学で修しょう。では、説明しましょう。びわ一という士号を習得し、大学での教育活動に携わるようのは琵琶湖の周りを自転車にのって廻る事をいになりました。名古屋、新潟の短期大学の講師います。私は、この二年間で 39 回びわ一にチャ経験を経て 2001 年に関西に移り、京都の龍谷

レンジしました。私のびわ一ルートは、およそ大学で英語教育に携わるようになり現在に至り

一周 145 キロなので、琵琶湖の周りを合計約ます（現在は教授です）。2004 年には、応用

6000 キロ自転車で走ったことになります。

言語学で博士号を習得し、外来語と語彙習得についての本を出版しました。

琵琶湖を自転車で廻るといっても、季節によりとても異なります。例えば、冬の大きなチャレ

私は夏のビーチリゾートとして有名な滋賀県

ンジは凍るような寒さと早く日が沈むことです。

湖西エリアの近江舞子の近く琵琶湖畔に、妻、コースを廻るのに少なくとも 7 時間を要するの4 人の子ども達、妻の両親と一緒に住んでいま

で、日の光があるうちに家へ帰り着くためには朝す。私がこのエリアを愛している理由はびわ一、はかなり早く出発をしなくてはなりません。また

カヤック、マラソンなどたくさんのスポーツが対照的に、夏は十分に日照時間は長いのですが、楽しめるからです。

暑さと燃えるような太陽との戦いになります。

私は時々、一日中自転車に乗って過ごすこと

自転車で琵琶湖を廻ることは、母なる湖へのを楽しんでいます。去年は、自転車屋を営む友

私の愛の証です。手話でも、楽器の琵琶に似た人と彼の自転車仲間達と一緒にチームを組み、形の湖があることから『滋賀県』は琵琶を弾い

三重県の鈴鹿サーキットで開催される鈴鹿 6ている姿で表わされます。琵琶湖は日本で一番

時間エンデューロにチャレンジしました。鈴鹿

大きな湖というだけでなく、恐竜時代にも存在

6 時間エンデューロというのは、5.8 キロのトした世界で最古の湖のひとつです。また、琵琶ラックをチームで交代しながら、延々と 6 時

湖の水は何百万人もの関西の住人に飲み水とし
KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

9

て提供されています。琵琶湖は関西空港と同様、関西の宝なのです。

用ベビーカー）のネットに入れました。
私のレースは 10 時に始まり、妻と子どもたち

話は変わりますが、私はカヤックを約 12 キ

（一番下の息子は妻の押すベビーカーに乗ってのロ漕いで、唯一琵琶湖の島で人が住んでいる近レースでした。
）のレースは 10 時 10 分に始まり

江八幡市の近くの沖島まで行ったことがありまました。私以外の家族は 10 分遅れてのスタート

す。この旅は私が住んでいるエリアからおよそですが、距離は 3 キロと短いため、私より先に

2 時間かかりますが、琵琶湖の天気は変わりや氷雨の降り出す前にゴールに到着しました。

すいため少々危険な旅です。
（天気に関しては、
真夏が一番安全な季節です。
）
沖島の中を散歩するのは、一昔前に戻ったよ
うな感じです。
島には車も自動販売機もお店もありません。

数週間後、何か重たい荷物が自宅に送られてきました。中には、10 キロレースの一等賞に贈られる輝かしいトロフィーと、私の自己ベス
トタイムより 10 分程速い、38 分と記録された一等賞の賞状が入っていました。

道は狭く、明治時代の建築様式の様な小学校もこのミステリーを理解する事ができました

ありますが、あまり子どもは住んでいないようか。あの朝、10 時 38 分にゴールに到着したです。およそ 500 人の沖島の住人のうち三人のは私ではなく、私がゼッケンから取り外したに一人は 65 歳以上です。

IC チップを乗せて 3 キロを走った息子のベビー

私は関西圏内のマラソン大会に出場することもジョガーだったのです。
（最近のマラソンレース

楽しんでいます。いつもは家族と、そして中国とでは、ゴールの順位を正確に捉えるためランナー

韓国の留学生と一緒に参加した事もあります。

のゼッケンに IC チップがピンで留められ、ラン

私の面白いマラソン大会のエピソードをお話しましょう。数年前、雪の降る寒い元旦の日、ナーがゴールを通過した時にコンピューターでスキャンされるようになっています。
）

家族で東近江市で開催されたマラソン大会に参結局、私はトロフィーを返送しましたが、私加しました。妻と子どもたちは 3 キロのレーのせいでその他のランナー達も順位が入れ替わ

ス、私は 10 キロのレースに参加しました。私

り、トロフィーや賞状を交換する事になってしたちは受付でレースにより色分けされた違う色まったのです。何と言う面倒な事になってしのゼッケンを受け取りました。私のゼッケンにまったのでしょう…。

は何か黒くて四角いプラスチックが付けられて私の関西でのスポーツの喜びについてお読み

いて、私はその近くに「取り外してください。」

頂きありがとうございました。もし機会があれと書かれているのを見つけ、私はそれを取り外ばぜひ琵琶湖ならではのスポーツをお楽しみくし、息子の乗るベイビージョガー（ジョギング

ださいね。

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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

第381回関西空港部会

関西圏における大震災・大津波への対策と諸問題について
関西大学社会安全学部長、京都大学名誉教授
阪神淡路大震災記念「人と防災未来センター長」、東日本大震災復興構想会議委員

河田

●と

き

平成23年7月21日（木）

●ところ

■はじめに

惠昭

氏

大阪キャッスルホテル7階■過去データの再検証

はじめまして。河田でございます。3月11日

近畿地方は南海地震がとても心配ですが、現に東日本大震災が起きて今日で4 ヶ月と10日

在、防災計画を再検討しています。東日本大震災

経ったところですけど、この間、約80回東京が発生するまでは200㌔×500㌔の広域の破壊がに行きました。多い時には週5回ぐらい。

起こるなんて考えていなかったわけです。なぜか

今日（7月21日）、官邸の方から復興構想会というと、疑わしきことは全部切り捨てて来たの

議の第1次提案が本になって届けられて来ましです。貞観地震（869年）は京都の祇園祭が出来た。A4判で80㌻ぐらいの本ですけど、英語だ

たきっかけになった地震ですが、その震源域の分けでなくてフランス語とか、中国語とか、各国析作業をやりましたが、まさか南の方まで大きな語に訳されて海外でも東日本大震災の復興をど

津波が来ていたことが分からなかった。確実な情

うするか、ということを知っていただくという報が無い限りモデル化に導入しないという風潮がことです。今日は限られた時間ですので地震とあったのです。文部科学省の中に地震調査研究推

津波の対策をどうするか、特に東日本大震災で進本部がありますが、地震調査委員会の方針がは非常に大きな津波が発生しましたので、それデータの確実性に立脚して解析して来たものです

を受けて東海、東南海、南海地震のモデルを見から、あいまいなデータは全部却下して来たため直すことも始まっています。その辺のお話をさ大きなモデル化にするデータを見落とした原因にせていただきます。

繋がっているわけです。

■がれきについて

り大きくなることは確実です。M8.4では中之

現在、再検討中ですが、南海地震は M8.4よ関西圏のすべての府県に M7（マグニチュー

島の土佐堀川、堂島川の護岸の25㌢のところ

ド7）以上の活断層が20 ヶ所あります。地震まで津波が来ます。安治川、尻無川、木津川のが起こると、がれきの量は東日本大震災を上回

水門は閉めないことになっています。なぜかります。東日本大震災は2,490万㌧という数字というと、耐震設計をしてないからです。非が出ていますが、阪神大震災で1,850万㌧でし

常に予算の厳しい時代に造られた水門ですのた。仮に大阪の上町断層帯地震が起きれば実で、M8.4よりマグニチュードが大きくなるとはわが国で一番のがれき量になり、1億2,000

当然、溢れます。宮城県気仙沼市のように横方万㌧と予測されています。首都直下型地震で

向から川が溢れて来て大阪市は確実に水没し9,600万㌧ですから、それを凌ぐ量になるのにます。ご存じのように大阪は過去に第2室戸台

大阪府をはじめどこも、どう処理するかなんて

風、ジェーン台風、室戸台風による大きな高潮

全然考えていません。

を経験していますので、地下への出入り口には
KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

11防水板が設けられています。しかし原則、路上もあります。我が国では過去に複合災害が数多

75㌢以下を対象にしており、75㌢以上の水深く起こっています。2004年の新潟・中越地震でになるとあちらこちらから地下に水が入る。しは地震の起こる2日前に台風23号が通過して100

かも大阪は平野部の上に街がありますから、地㍉を超える降雨があって、地震が起こった時に下鉄はほぼ水平です。一旦浸水したら止まりま

4,000 ヶ所以上で土砂災害が発生しました。そのせん。そういうことが分かっているのです。

年と翌年は豪雪になりました。そういうトリプル
パンチを受けています。1948年（昭和23年）6■スーパー広域災害

月28日の福井震災の後の7月23日に梅雨前線が活

いま、スーパー広域災害が問題になっていま発化して、九頭竜川が氾濫し、福井市内は水没しす。スーパーというのは3つ以上の府県にまたがました。福井震災は地震だけの被害のように受ける広域の災害のことで、今回の東日本大震災は止められていますが、実は浸水被害も大きかった

宮城、岩手、福島で千名以上の死者が出ました。

のです。1953年（昭和28年）には13号台風が襲

阪神大震災は兵庫県だけで千名以上の被害だっいました。この台風は熊本で死者500人以上の被たわけで、ピンポイントの災害でしたが、今回は害を与え、関門海峡トンネルを水没させました。

広域にわたり、12道都県で人的被害が出ました。

淀川では戦後最大の洪水流量を観測しています。

仮に東海、東南海、南海地震が連動して起こり

伊勢湾沿岸では高潮被害の復旧が出来ないうちにますと21都府県にまたがる大災害になります。

伊勢湾台風が来ました。高潮・高潮のダブルパン

日本には1万8,000集落がありますが、そのうちチを受けています。今回も地震、津波、原発事故

4,300集落の道路が寸断されて孤立すると予想さのトリプルパンチを受けていますが、190㌔にわれています。さらに都市の社会サービスを受けたって護岸・防潮堤が全壊しています。台風シーて生活する山間部にも被害が及びます。例えばズンを控えて暫定的に高さだけ何とかしようと国

毎日インターネットで食糧を配達してもらって交省が頑張っていますけれど、まだまだうまくいる人、週1回の人工透析のサービスを受けてい行っていません。

る人らも被害を受けます。

■災害の長期化■複合災害

さらに災害の長期化という問題があります。

また、広域災害とは別に複合災害という定義

ライフラインの機能回復が長期化することです
けど、仙台の場合、たまたま帝
国石油の天然ガスパイプラインがありました。都市ガスは駄目になったが、天然ガスで何とか1か月余で復旧になったわけで

70%

30年以内 60%程度

87%

す。大震災の直後、私たちは仙台に入りましたけど、ガス、水道は駄目ということで山形市のビジネスホテルに寝泊まりして毎日タクシーで仙台に行ったわ

東南海地震 M8.1
南海地震 M8.4

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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

想定東海地震 M8.0

３つ同時の場合8.7

けです。

■津波の予測M8.4の南海地震で津波が天保山を襲うと2.4 〜 2.5㍍の津波になると予測されていますが、仮に M9になります

じく震源の位置は歴史的にあまり変化しない。

と2.2倍の5.5㍍になります。なぜそんなことがほとんど同じところで破壊が始まることが地震言えるかというと、30年前から M8から M8.2、学の知識で出ています。また南海地震は3分間

M8.4と0.2ずつ大きくした時に津波の高さが平ぐらい大きく揺れることも分かっています。

均どれぐらいになるか、計算した結果が出ています。マグニチュードが0.2上がるごとに1.3倍■地震の揺れになります。M8.4から M9に上がると2.2倍にな大阪の場合、地震発生後から20秒ほどで揺れります。M9が来たら5.5㍍と申しましたが満潮が来ます。20秒間は稼げるのですが、大阪湾はの時なら海面は O.P+7.7㍍になり、南海地震は沖積層が厚いので他の地域で揺れが収まってもそれぐらいのポテンシャルを持っています。も

揺れはしつこく続きます。大阪湾沿岸は3分間

ちろん津波の流量が紀淡海峡や鳴門海峡を通過以上も大きく揺れることが分かっています。

することが出来るか、水理学的に明らかにする

いま、大阪府庁を咲洲に持って行くという必要があります。紀淡海峡の断面は80万平方㍍

案が出ていて、安全性の議論をしているのでですから、5㍍の流速で計400万㌧です。M8.4

すが、東日本大震災の時、府庁舎候補になっの南海地震の津波で神戸には2㍍、大阪には2.4ている WTC だけが非常によく揺れました。後㍍という値が出ています。これが M9になった時から調べて見ると咲洲の固有周期は6秒だそうに、それ以上の流量がすっと入るのかどうか。

です。256㍍の超高層ビルの WTC は震源から入らなければ手前の和歌山県や高知県、徳島県

700㌔離れていたのですが、震度3で共振が起に非常に大きな津波が押し寄せるわけです。

こりました。あのビルだけが大きく揺れて、頂上近くで1.4㍍の振幅で揺れたのです。大阪■地震の発生確率

府は耐震策として300基のダンパーを付けると次に東海、東南海、南海地震の30年間の発言っておりますけど、固有周期6秒の1建物を生確率は、87、70及び60% です。もちろん50

ダンパーで抑えられるわけがない。島も建物も年先だと軒並み80％を超えます。西暦684年以6秒の固有周期です。大阪市役所が建てたビル

来、南海トラフで8回地震が起こっていて、いだったのですけど、建てるべきでない場所に一つ発生してもおかしくない状況です。ですから

番揺れる高さのビルを建ててしまったのです。

2050年までには東海、東南海、南海地震は必ず起こる。確率密度関数でいうと2030年〜 2035年に一番確率が大きいのです。阪神大震災の後の南海地震対策として30年ぐ
らいかけてきちっとやりたいと考えていました。昭和の南海地
震は M8.0です。震源はアスぺ
リティーと言って、フィリピン
海プレートと西日本が載っているユーラシアプレートの境界がくっついている固着域、これが剥がれると強い揺れが発生するわけです。アスぺリティーの位置はほぼ変らないということが巨大自然災害としての要件
１．スーパー広域災害（
１．スーパー広域災害（2003年の定義）
2003年の定義）
新潟県中越地震：61孤立集落
東海・東南海・南海地震(被害は21都府県)：4,300孤立集落

２．複合災害（２．複合災害（1995年の定義）
1995年の定義）（災害のダブルパンチ、トリプルパンチ）（災害のダブルパンチ、トリプルパンチ）
大雨ー地震ー豪雪（2004年新潟県中越地震）
地震ー洪水（1948年福井震災，九頭竜川の氾濫）
高潮ー高潮（1953年13号台風，1959年伊勢湾台風）
直下地震＋大阪湾の高潮あるいは淀川の洪水

３．長期化災害ライフラインの長期機能不全（道路、鉄道、電気，電話，
都市ガス，上下水道など）

分かって参りました。これと同KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

13■東海、東南海、南海地震の連動

東日本大震災の震源海域は70年とか80年に私が京都大学の防災研にいる時代に、文部科1回ぐらいプレート境界地震が起こって、津波

学省の大都市大震災軽減化プロジェクトで、東が発生しています。毎年10㌢ずつ太平洋プレー

海、東南海、南海が動いたらどれぐらいの揺れ

トが北米プレートの下に潜り込む。ですから日になるか、という研究に携わっていました。関

本海溝が8,000㍍の深さになるわけで、潜り込

東から九州にかけて震度6弱、6強と色分けしんだ量が累積して滑る、そういう関係で繰り返ていますけど、M8.7の予測結果です。

し地震が起こっていました。今回は2倍以上滑

大阪には古いタイプの堺・泉北コンビナート

りました。一番滑ったところは50㍍滑っていがあり、濃尾平野の四日市コンビナートも古ます。海洋研究開発機構の「かいよう」という

く、重厚長大の石油タンク、化学薬品タンクが海洋調査船が音波探査と音響測深で値を出してあります。堺・泉北には500㌔・㍑以上のタンいますが、震源付近で水平に最大50㍍動いた

クが約800基あり、ほとんど耐震補強していまと言っています。日本の地震研究の中心は東京せん。しかも、これまで M8.4の津波が来ても

大学地震研究所です。京大防災研と違って地震

水に浸かるだけで、大したことないと考えられのメカニズムに焦点を当てています。防災研究て来ました。

に重点を置いているわけではありません。そのし か し M9に な っ て 津 波 が2倍 近 く に な る

主題にしている地震メカニズムを予測できませと、そうは行かなくなる。今から10年ぐらいんでした。洒落ではありませんが、いま自信喪前から東海、東南海、南海地震の連動が起こっ失状態です。起こってしまってから、なぜ起こったらどうなるか、ということをかなり組織的にたについては、誰でも説明できるのです。気象研究して参りました。東日本大震災の起こる前庁にも同じことが言えますけど、気象庁には津に8項目の提案をしています。行政というのは波の研究者は一人もいません。地震計の記録だ

災害が起こる前に何を言っても木で鼻を括ったけで津波を予報するなんて無茶な話で、しかもように、評価しない。やっと昨年12月1日に関地震計はすべてスケール・アウトしています。

西広域連合が発足して、府県連携によってやらモーメント・マグニチュードの計算はイギリス

なければならないと今、動きつつあります。

の記録を使ったのです。M8を超えると気象庁
はマグニチュードの数値を過小評価すると関係■東日本大震災の教訓者の中で共通の知識になっていたそうです。
岩手県に M7.9、高さ3㍍の大津波警報を出した直後に停電し

東海・東南海・南海地震がM9.0の場合ました。宮城、岩手、福島県で消防団員251人が亡くなっています。水門や鉄扉を閉めるため• マグニチュードの増大は、①さらに西側に伸びる
プレート境界が破壊、②従来の断層モデルが南北方向に肥大化して破壊①の場合、さらに豊後水道から津波が来襲し、愛媛、鹿児島、宮崎、大分、山口、広島県沿岸で津波が増大する。
②の場合、高知、和歌山、三重各県で津波が巨大化し、四国３県と瀬戸内海沿岸で津波が２倍以上（8.4に比べて）になる危険性がある。

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KANSAI 空港レビュー 2011. Augに出動した人々です。10㍍を超える津波が来るという情報を持っていなかったのです。
気象庁も今回、大きな反省があって第3次補正予算ではアメリカの使っているブイを東海、
東南海、南海地震の予測震源域に直接投入するため、予算要求
しています。

■津波予測の見直しころで最初に津波地震が起こっている、つまりいま何が問題になっているかと言いますと、4連動が起こったという仮説があります。深い南海地震の予想震源域は足摺岬が西の端になっところで起こって、間髪を入れずに分岐断層でていました。ですから瀬戸内海の西部海域にはある浅いところで滑りが起こって津波が発生し余り大きな津波は入らないとされていたのでた。これは1,500㍍と1,000㍍の海底に東京大す。ところが最近、大分県佐伯市の龍神池で過学と東北大学が水圧式波高計で観測しました。

去3,500年の間に8回、津波堆積物があったこ起こった瞬間に幅70㌔で約1.8㍍海面が上がりとが分かりました。大きい津波は約450年に1ました。この津波が周囲に広がる瞬間にもう1回の割合です。豊予海峡から周防灘へ入って来回地震が起こって、その上に3㍍の津波が乗りているわけです。大分県、山口県、広島県の防ました。ですから震源域で高さ5㍍の津波が合

災対策は抜本的にやり直さねばなりません。

成されました。1605年（慶長10年）の慶長南

関西空港は M8.4では大丈夫です。M9にな

海地震のような、深いところで津波地震が先行ると残念ながら関空滑走路は2㍍水没します。

して、その後、3連動すると確実に M9以上に大阪湾岸でどの辺が持ちこた
えられるかというと、堺・泉北で1兆5,000億円かけて造ら

東海・東南海・南海地震の連動（M8.7）によって発生する課題

れているシャープ工場です。
液晶パネルと薄膜太陽電池の工場ですが、ここの地盤高は
O.P+8.55㍍になっています。
シャープは津波と高潮が同時に起こっても水没しないという条件の下で造りました。工場の屋上には太陽パネルが張ってあります。全部で2.4メガ㍗の発電能力を持っています。実は工場の北側に近畿地方整備①やや長周期の強震動による社会資本への被害予測と対策の確立②住宅の耐震戦略の構築③広域災害を視野に入れた連携体制の構築④効果的な災害対応を可能にする情報システムの開発⑤要援護者の避難対策を含めた総合的な津波避難対策の提案⑥長期的視野に立った戦略計画の策定と防災事業の推進⑦複数の震災が連続して発生する場合での最適な復旧・復興戦
略⑧中山間地域・中小都市の再生を視野に入れた防災の在り方の提案

局が広域防災拠点を造っているのですが、ここは水没します。関西電力から給電出来ませんのでシャープから電力供

東日本大震災問題の深刻さ

給してもらう形になっています。海洋研究開発機構が最近、観測した結果ですが四国沖でプレートが年間8㌢潜っています。もしマグニチュードを見直すのであれば、もっと西の方、宮崎県側に断層モデルを大きくする必要があります。東日
本大震災が非常に大きな津波になったメカニズムを参考に• プレート境界地震の発生は、累積潜り込み量Aと地震時の滑り量Bが、B = Aの関係が成立するという前提があった。
• ところが、今回の地震では、B ≒ ２Aとなった（想定外ではなく超超過事象が起こった）。
• 東大地震研究所を中心としたわが国の地震学者は『自信喪失』している。
• 東海・東南海・南海地震をどう見直すのかすると、南海トラフの深いと
KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

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なります。
中央防災会議の下に東北地方・太平洋沖地震た。6,000年前の縄文時代の大阪の水際線地図が残ったことだけが幸いです。

を教訓とした地震・津波対策に関する専門調査会が動いていますが、9月末に調査会の結論を■大阪府の浸水マップ出します。それまで10回委員会を開くことに

先日、大阪府は浸水マップを発行しました。

なっています。委員会の報告を受けて翌月に東東大阪、守口市、八尾市等には津波が来ないこ

海、東南海、南海の3連動の専門調査会が立ちとになっていて、市民は誤解してしまいます。

上がって、具体的にこのモデルをきちっと決め

東日本大震災では、石巻や釜石市でハザードて、地震の大きさと津波の大きさを計算するこマップから外れて安全と思われた地域で多くのとになっています。関西広域連合は広域にわた人が亡くなりました。ハザードマップは安全マッる地震と津波の計算を神戸ポートアイランドにプになっていたのです。色の着いたところの人ある「京」というスパコンでやってほしいと言っは逃げたのです。津波が来ることになってなかっているのです。スパコンの正式竣工は来年秋でた場所でそれぞれ1,000人以上が亡くなってい

すけど、すでに75％ぐらいの能力を持っています。大阪府は浸水域としてそんな確定的な地るので十分稼働出来ます。

図を出してはいけない。研究レベルで出すのはけい

よいけれど、行政が出す地図はそれでは困るの■西日本には縄文遺跡が少ない
今から6000年前の縄文時代に海面が3.5㍍
上がって大阪の水際線が出来ました。私は東日です。出すのならグラデーションで色を薄くするなどの工夫が必要です。専門家に相談しなけ
ればいけない。勝手に出しているんですね。

本大震災が起こる前から、海面が3.5㍍上がっ

大阪で海面が60㌢上昇した時に海抜ゼロ㍍た状態で津波が来たらどうなるか、という計算になる地図、3㍍の高潮が来た時の地図がありを始めていました。なぜかというと、西日本にますけど、大阪平野は本当に水に弱いことがごは縄文遺跡が非常に少ないのです。ですから縄

理解いただけると思います。M9の南海地震が文時代には人口重心が東日本にある。東日本に起こって大阪に津波が来ると犠牲者はどれだけ

縄文遺跡がたくさん残っているからです。だ出るかを申します。東日本大震災では岩手県のけど室戸岬の高さ186㍍のところに、12万年

沿岸市町村人口の約3％、宮城県の1％が亡く

前に海で住んでいる貝の化石が見つかりましなりました。宮城県の場合、仙台市が入っていた。12万年かかって室戸岬は186㍍の高さにるので1％でも大きくなります。大阪は大阪市なった。昭和の南海地震の時には1.27㍍高くと堺市だけで300万人を超えますから、たとえなりました。いまは毎年6㍉ずつ沈降していま

1％でも3万人ですね。高をくくって逃げないす。元の高さに戻る前に南海地震が起こってまと間違いなく亡くなります。さらに長期間、停た隆起します。こういう繰り返しで室戸岬、電します。関西電力は停電しないと言っていた

足摺岬、潮岬が形成されています。8回起こっのですが、最近は言わなくなりました。電話、ている最大発生間隔が150年ですから12万年

水道、ガス、電車、道路はすべて止まります。

を150で割ると800回。すなわち南海地震は少そんなことは起こってほしくないのですが、最なくとも800回起こっている。その中に400年

初から起こらないと考えて対処すると、とんで〜 450年に1回の巨大な津波があったと考えるもないことになります。

と、西日本の海岸沿いには縄文遺跡・貝塚は残らない。それで縄文時代の人口重心が東日本に■まず逃げる

あると結果的になってしまった。考古学者は津

復興構想会議でも巨大な津波を想定した時に波の計算なんて出来ません。それじゃ津波考古は、基本的に逃げると。逃げることは生きるこ

学をやろうとなった矢先に大震災が起こりましとなのです。防災構造物で守れるのは50年〜

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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

150年間隔でやって来る津波だけで、それに対まって試験的な数値が出ている。大学では今年

しては防潮堤とかのハード構造物で守る。越流

夏中にもおよそどれぐらいになるか、結果を出した場合に転倒しないような粘り強い構造にすします。そうしないとケーススタディーで様々る。国道45号線や三陸リアス式鉄道を盛土構な検討が出来ませんので、どういう計算条件に造にして二線堤、三線堤の役割を果たしながらするか、というために大学の研究成果を使って氾濫域の拡大を遅くする。その間に逃げる。そいただこうと思っています。

ういう対策を進めているところなのです。例え

関西広域連合には高知県、岡山県、香川県、

ば和歌山県海南市は人口5万6,000人います。

愛媛県等が協力しつつあります。一緒にやった

50分で第1波の津波が来ます。この地域の人はら計算費用も安くなりますし、いままでのよう

この小学校へという避難計画になっていますに各府県でばらばらというのではなく考え方をが、今度の震災後はさらに安全な避難所に逃げ統一して示すことが出来ます。関西広域連合はる、出来たら全員高台へ避難する。そのため昨年12月に結成され、東日本大災害では各府には避難道路を整備しなければならない。5万県が重ならないような支援をしています。結成

6,000人が一挙に逃げ出すと大変なことになりされてよかったと思います。今後の対策も充実

ますから、山に近い人から順番に10分間隔でさせて行こうと考えています。

避難するという方法で全員を助ける。そういう動きが始まっています。

復興構想会議は6月24日に復興基本法が成立
して、正式に政府の諮問機関になりました。こ大阪では臨海部で津波防浪ビルを指定して逃れからは復興事業の進捗状況のチェックをするげていただく。住民全員を小中学校へ収容出来役割を果たして行くことになります。東日本大ません。いままでは避難勧告が出ても避難しな

震災の復興計画の方は第3次補正予算をはじめい人が圧倒的に多かった。本当に避難して来たとして約23兆円をかけて10年ぐらいで復興しら100％収容出来ません。そこで木造とプレハようということになります。

ブ平屋、2階建の住民だけが小中学校へ避難す

この1か月で基本的な復興事業の枠組みを決る。マンションの人は3階以上へ上がる。このめて、多分、復興庁が立ち上がって一元的に進ような形にしないと収容し切れないという問題

める形になります。

が発生しているわけです。今回の大震災も津波の高さが仮にあれほどでなくても、避難しない

以上で終わります。ご静聴ありがとうございます。

人が多いと犠牲者は1万人を超えることは分かっていました。
避難しないことが常態化している状態だと、大きい犠牲者となるポテンシャルがあります。私は災害が起こる前から言って来ました。

■今後の対応政府の対処としては中央防災会議の専門調査会をやっていて、引き続き東海、東南海、南海地震（M9.0）の暫定津波浸水域
南海地震がM8.4で発生した
場合、大阪（天保山）では、高さが2.5mになる。しかし、M9.0となれば、高さが5.5m近くなり、上町台地が半島になり、大阪平野は縄文海進時代のように海域が広がる（満潮時に津波高はO.P.＋7.7mに達する）。

南海に繋げて、来年の今頃にはどういうモデルによって、どうするのだということが決
KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

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今こそ関空の『国内線再興論』を
日本経済新聞社

大阪本社経済部稲葉俊亮

8 月某日の朝、ある全国紙朝刊をパラパラとているのは、韓国や中国などアジア便の躍進

めくる手が止まった。目に飛び込んできた阪神ではなく、国内他空港を圧倒する格安航空会社

地域版トップ記事の見出しは、「伊丹市、北海（LCC）の充実ぶりでもなく、国内線の元気の道便復活へ協力要請」。大阪国際（伊丹）空港

無さだ。今年秋の国内線は 1 日 41 便と、ピーと北海道各地を結ぶ路線の復活を目指し、伊丹クだった 96 年に比べ半分以下の水準にとどま市の担当者が道内の空港周辺自治体を訪問するる見通しという。前述の経緯で伊丹から関空にという記事で、伊丹市が那覇便の増便も求めて移った 10 便は、いつの間にか、どこかに消えいるというくだりに差し掛かる頃には、頭の中てしまった。航空会社を取り巻く経営環境の悪が「?」だらけになった。

化、とりわけ日航の経営再建に伴う運休や減便

私のこのような反応の背景にあるのは、駆けの影響など、関空にとって不可抗力の側面が強出し記者時代の 2003 年秋から 05 年春にかけ

いとはいえ、10 年度の国内線旅客便発着回数て、関西国際空港と大阪府政の担当記者としてが 09 年度に比べ 12％も減少したことは、関味わった様々な経験だ。鮮明に思い出すのは、

空会社の経営にとって非常に重い現実なのでは

関空 2 期滑走路の整備予算計上の是非を巡るないだろうか。

04 年後半の激しい攻防。「税金の無駄使い」と確かに、国際空港の「華」は国際線だ。関空

世間の風当たりも強かった関空 2 期滑走路の会社が関西経済界や自治体と取り組む海外での供用を実現するため、エンジンを 3、4 発搭載

国際線就航プロモーション活動は、着陸料の大する大型機の伊丹就航禁止や YS 代替ジェット

幅割引制度を武器に、着実に成果を積み上げて枠の削減、伊丹空港自体の「格下げ」検討など、いる。11 月 30 日から関空〜クアラルンプー

国土交通省から伊丹規制策が矢継ぎ早に打ち出

ル線を就航する LCC、エアアジア X（マレーされた。

シア）のアズラン・オスマンラニ最高経営責任

伊丹長距離便の就航制限方針は特に印象的者（CEO）は 8 月 10 日に大阪市内で開いただった。この方針を受け、翌年度から日本航空

記者会見で、関空就航を決断した理由の 1 つと全日本空輸が札幌や女満別、旭川や鹿児島として、関空会社など「オール関西」による熱など計 10 便を伊丹から関空発着にシフトさせ

心なプロモーション活動を挙げた。しかし国内た。日航・全日空の関空シフトがほぼ固まった

線に目を移すと、最近の関空会社は国内線のプ

05 年 1 月中旬、航空会社など関係各所との調

ロモーションにはあまり力を入れていないと聞整に奔走した国交省幹部が「関空の成長に向け、く。関空会社が経営戦略として掲げる LCC 誘

非常に大きな第一歩となる」と安堵の表情を浮致や貨物ハブ機能強化など「4 つの成長エンジ

かべた霞が関の情景は、今でも脳裏に焼き付いン」。そこに「国内線」の文字は見当たらない。

ている。

関空の国内線ネットワークの復活は、LCC

私は関空担当をいったん卒業後、東京や大阪などを通じアジアから大量の訪日観光客を呼びでの企業取材を経て、今年春から 6 年ぶりに込むうえで、重要なファクターになるのでは関空担当に復帰した。ブランク明けで最も驚いないか。昨年 12 月の海外出張で訪れたシンガ

18

KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

ポールでは、現地の観光関係者から、「東南ア

食を忘れて投資リターンを追い求める彼らの顔

ジアの人々にとって、日本の雪はあこがれ。シを思い浮かべると、関空・伊丹のコンセッショ

ンガポールの中間所得層や富裕層が日本へ旅行

ンに手を挙げるファンドや企業がまったく現れに行くのは、生まれてから 1 度も見たことのないリスクも大いにあるのではないかとの不安ない真っ白な雪を見るためだ」という話を聞いがよぎる。国際情勢の悪化や感染症、景気後退た。実際、現地の旅行会社に並べられた訪日観など、空港経営は数年おきに強い逆風を受け

光のパンフレットには、スキー場や雪をかぶっる。株式市場で長らくディフェンシブ銘柄の代た寺社など雪景色の写真が多く使われていた。

表格とされてきた東京電力ですら、原子力発電

そこで心配なのは、関空の北海道・東北路線の所事故の発生でこの有り様なのだから、空港の心もとなさ。稚内や旭川、女満別は 1 便しか長期経営リスクは言わずもがな。リスクに敏感なく、訪日観光客にとって乗り継ぎの利便性がな企業やファンドの心を突き動かすには、関空・極めて悪い。釧路、帯広や東北地方に至っては、

伊丹はよほど強烈な成長戦略を示す必要がある

今や就航すらしていない。

だろう。当然、関空国内線の『再興』も注目テー

関空が日本全体の海外旅行やビジネス需要をマとなる。

さらに取り込むためにも、国内線の充実が不可

現実的なのは、LCC がもたらす熱気を最大欠だろう。例えば「中国や韓国に行くには、成限活用した国内線網の再構築だ。関空を拠点と

田や羽田経由よりも関空を使った方が便利」とするピーチ・アビエーションの井上慎一 CEO

いうシチュエーションを数多くの国内地域で生は、来年 3 月の福岡、札幌便就航に続く国内

み出すことができれば、関空の〝商圏〟が約 1

路線の拡充に意欲を示している。ピーチ社に加億 3,000 万人の日本全体に拡大し、国際線需

え、日本では LCC 新会社立ち上げの機運が急

要の押し上げに直結することになる。しかし、速に高まってきた。12 年度の LCC 専用ター

国内線における伊丹と関空の「すみわけ」が曇

ミナル供用を起爆剤に、LCC 同士の競争が活りがちな現在の状況下で、綱渡りの経営が続く

発化すれば、国際線だけでなく国内線網の復活

国内航空大手 2 社に対し関空〜地方の長距離も後押しするのではないだろうか。当然、採算便復活や増便を要請するのは酷な話だ。

を左右する着陸料などのコスト面で国際線並み

来年度に控える関空と伊丹の経営統合は、関空の国内線復活に向けた最大かつ最後のチャンの思い切ったインセンティブを与えることが必要条件になるだろう。

スなのではないだろうか。経営統合を機に再うだるような暑さの中、母校の応援に訪れた

度、関空は長距離、伊丹は新幹線と競合する短甲子園球場の 3 塁側アルプススタンドからは、

距離中心という役割分担を徹底し、効率的な一青々とした上空を旋回しながら上昇していく飛体運用を図る——。大阪府の橋下徹知事が 7 月、行機の姿が絶え間なく見えた。伊丹空港から伸関西 3 空港の活用検討会の立ち上げを伝えにびる飛行機雲はいったいどこに向かって伸びて来た国交省の市村浩一郎政務官に対し「（3 空いくのか。私も歴史の生き証人の端くれとし港に関するこれまでの議論を）全部ひっくり返て、今後も関西の空を冷静に眺めていきたいとすのか」と強い反発を示したのは当然だ。関空思う。

2 期滑走路供用の実現に向け乗り越えてきたイ
バラの道を振り返れば、冒頭の記事が伝える「伊丹の長距離便復活要請」は、時計の針を数十年も巻き戻す行為に等しい。
東京では M ＆ A（合併・買収）の舞台を駆け回る大手企業やファンド、投資銀行関係者に接触する機会も多かった。あくまで貪欲に、寝KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

19平成23年6月29日
平成23 年 7 月 21 日 関西国際空港株式会社・発表資料より
関西国際空港株式会社・発表資料より2011年度（平成年度（平成 23
5 月運営概況
（速報値）
2011
23年度）
年度）6
月運営概況（速報値）【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm（対前年比 96％）
○発着回数137.2便/日○発着回数
143.9 便/日（対前年比96％）

発着回数について乗入便数について

国際線：98.8 便 / 日
国際線：96.0便/日（対前年比

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物発着回数は、国際線につきましては旅客便は前年を下回りまし
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
たが、貨物便は
15 ヶ月連続で前年を上回りました。国内線につ
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りまきましては、旅客、貨物便ともに前年を下回りました。
した。

97％）
96％）

国内線：
41.2便/日
国内線： 45.1
便/日
（対前年比

96％）
95％）

（対前年比 89％）
31.7千人/日○旅客数 34.0
千人 /日（対前年比85％）

国際線：
21.6千人/日
国際線： 24.8
千人/日
（対前年比

82％）
90％）

（対前年比
（対前年比

93％）
85％）

旅客数について旅客数について旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行旅客数は、引き続き震災等による旅行回避の影響を受け、外国回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
人旅客を中心に前年を下回るものの4 月を底に着実に回復しつ
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
つあります。国際線旅客数につきましては、前年同月比
90％ま
しました。
で回復してきております。

国内線：
10.1千人/日
国内線： 9.3
千人/日（対前年比 92％）
1,872t/日 （対前年比97％）○貨物量 1,997t/日
93％）
国際貨物：
1,773t/日
国際貨物：1,909t/
日 （対前年比 97％）
積 込
込 量：
量：
積
取 卸
卸 量：
量：
取

国内貨物：
国内貨物：

919t/
日 （対前年比 92％）
817t/日990t/
日 （対前年比102％）（対前年比 94％）956t/日100t/日77％）
88t/ 日 （対前年比104％）

貨物量について
貨物量について

国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量につきましては、国際貨物量は
2 ヶ月連
年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
続前年を下回りました。積込は2 ヶ月連続前年
下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上を下回り、取卸は19 ヶ月ぶりに前年を下回りま回りました。
した。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前年を上回りました。

1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。

平成23年6月20日
平成23 年 7 月 21 日 大阪税関・発表資料より
大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（平成23年5月分）（平成 23 年 6 月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/（単位：百万円、％）
【貿易額】
【貿易額】
（単位：百万円、％）

輸
輸
近

畿

出
出

前
年 比 全国比
前年比
全国比

輸
輸 入

前
年 比 全国比
前年比

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）

圏

1,270,152
1,150,452

102.3
97.0

22.0
24.2

1,099,758
1,096,550

111.7
116.3

19.3
19.5

内

772,204
704,385

98.1
94.8

13.4
14.8

831,056
822,443

110.7
116.4

14.6

△

58,853
118,058

港259,308
239,449

89.3
92.0

4.5
5.0

360,111
348,558

113.0
120.5

6.3
6.2

△

100,803
109,109

関 西 空 港372,496
328,142

100.0
91.6

6.4
6.9

232,256
227,156

106.2
101.7

4.1
4.0

140,240
100,987

98.4
100.0
89.7 100.0

5,705,161
5,614,529

109.8 100.0
112.3

70,737853,714

輸

前年 比 全国比
全国比
前年比

管
大
全

阪

国

5,775,898
4,760,814

170,394
53,902【空港別貿易額】【空港別貿易額】（単位：百万円、％）（単位：百万円、％）

輸 出
出
輸

前
年 比 全国比
前年比
全国比

入
入

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）

関 西
西 空
空 港
港

372,496
328,142 100.0
91.6

6.4
6.9

232,256 101.7
106.2
227,156

4.1
4.0

140,240
100,987

成 田
田 空
空 港
港

844,789752,548

93.5
87.8

14.6
15.8

776,892
779,798

86.7
91.8

13.6
13.9

67,89727,250

中 部
部 空
空 港
港

59,56651,653

89.3
82.1

1.0
1.1

71,101
55,614

151.9
96.8

1.2
1.0

福 岡
岡 空
空 港
港

49,32145,560

91.9
84.2

0.9
1.0

23,46523,282

76.5
74.0

0.4

25,85622,278

新 千 歳
歳空
空港
港

1,854
1,482

99.8
87.4

0.0
0.0

1,004 295.2
101.8
3,254

0.0
0.1

850
1,772

△

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
※関西空港には平成
19 年 6 月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成 19 年 7 月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。
前年比は同支署分との比。

20

KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

11,5353,961

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数
外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
平 成6年
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902
955,393
8,029 2,408,756
20,242
平 成7年
756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118
平 成8年
948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
平 成9年
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
平成 10 年
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
平成 11 年
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
平成 12 年
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
平成 13 年
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
平成 14 年
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221平成 15 年
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
平成 16 年
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
平成 17 年
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
平成 18 年
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
平成 19 年
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
平成 20 年
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,050平成 21 年
1,357,558
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,052,551
24,829平 成 22 年 1 月
127,210
4,100
113,630
3,670
271,080
8,740
269,480
8,690
781,400
25,210平 成 22 年 2 月
129,790
4,640
138,860
4,960
259,830
9,280
277,1809,900
805,660
28,770平 成 22 年 3 月
150,350
4,850
125,460
4,050
344,010
11,100323,440
10,430943,260
30,430平 成 22 年 4 月
174,420
5,810
189,840
6,330
240,230
8,010
244,640
8,150
849,130
28,300平 成 22 年 5 月
149,930
4,840
143,320
4,620
252,6908,150
252,850
8,160
798,790
25,770平 成 22 年 6 月
138,070
4,600
132,450
4,420
261,820
8,730
263,680
8,790
796,020
26,530平 成 22 年 7 月
172,630
5,570
172,060
5,550
275,530
8,890
281,420
9,080
901,640
29,090平 成 22 年 8 月
166,780
5,380
179,920
5,800
325,470
10,500327,310
10,560999,480
32,240平 成 22 年 9 月
144,140
4,800
134,600
4,490
308,770
10,290299,4109,980
886,920
29,560平 成 22 年 10 月
145,990
4,710
143,880
4,640
285,530
9,210
287,260
9,270
862,660
27,830平 成 22 年 11 月
128,730
4,290
130,0204,330
269,660
8,990
267,910
8,930
796,320
26,540平 成 22 年 12 月
123,830
4,000
131,860
4,250
259,140
8,360
259,480
8,370
774,310
24,980平 成 22 年 累 計
1,751,870
4,800 1,735,900
4,760 3,353,760
9,190 3,354,060
9,190 10,195,590
27,930平 成 23 年 1 月
131,920
4,260
126,230
4,070
270,1908,720
252,650
8,150
780,990
25,190平 成 23 年 2 月
127,500
4,550
130,480
4,660
247,530
8,840
277,930
9,830
783,440
27,980平 成 23 年 3 月
88,1602,840
127,590
4,120
332,980
10,740312,810
10,090861,540
27,790平 成 23 年 4 月
73,9202,460
70,2002,340
226,800
7,560
240,0108,000
610,930
20,360平 成 23 年 5 月
84,0802,710
73,9202,380
247,540
7,990
231,5207,470
637,060
20,550平 成 23 年 6 月
104,200
3,470
97,8003,260
253,9708,470
256,0708,540
712,040
23,730平 成 23 年 7 月
128,4304,140
129,420
4,170
282,340
9,110
286,140
9,230
826,330
26,660平 成 23 年 累 計738,2103,480
755,640
3,560 1,861,350
8,780 1,857,130
8,760 5,212,330
24,590前 年 同 期 1,042,400
4,920 1,015,620
4,790 1,905,190
8,990 1,912,690
9,020 5,875,900
27,720対 前 年 同 期 比
70.8％
74.4％
97.7％
97.1％
88.7％
※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 20 年の数値は、当支局において累計した出入（帰）国者の概数である。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

21

㈶関西空港調査会 調査研究グループ
調べ（財）関西空港調査会
調査研究グループ調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国
発着回数 関西 3 空港
（回）
関 西

際 線
5,930

97.1%

内 線
14,34198.1%

計20,271

5,928

97.2%

2,703

95.0%

8,631

96.5%

－

9,708

93.0%

9,708

93.0%

大阪（伊丹）
2
神 戸
12,730成田
2,712
東京（羽田）
2,389
中部
743,679
旅客数 関西 3 空港（人）
743,676関 西
0
大阪（伊丹）
3神 戸成
田 2,028,093
485,206
東京（羽田）
326,700
中部
57,258
貨物量 関西 3 空港
（トン） 関 西
57,2580大阪（伊丹）
0
神 戸
160,920成田
10,113
東京（羽田）
9,761
中
部

50.0%

1,930

144.2%

1,932

144.0%

88.0%

1,535

102.7%

14,26589.4%

243.4%

28,154106.1%

30,866111.7%

93.5%

4,214

91.2%

6,603

92.0%

90.9%

1,453,476

89.2%

2,197,155

89.8%

前 年 同 月 比0国

平成 23 年 6 月実績【速報】前 年 同 月 比合

前 年 同 月 比

97.8%

90.9%

277,78584.5%

1,021,461

89.1%

－

980,760

84.9%

980,760

84.9%

33.3%

194,931134.8%

194,934134.8%

74.9%

127,29491.1%

2,155,387

75.7%

186.1%

4,277,635

93.8%

4,762,841

98.8%

87.9%

337,000

84.8%

663,700

86.3%

92.9%

12,117

89.4%

69,375

92.3%

92.9%

2,654

76.9%

59,912

92.1%

－

8,796

92.7%

8,796

92.7%

667

108.5%

667

108.5%−

160,920

86.9%

－
86.9%

集計中

813.3%

52,38992.7%

62,502108.2%

101.0%

2,234

90.0%

11,995

98.7%

注１．大阪、神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。
注２．東京の国内線旅客数は国内定期、国際線旅客数は国際線定期の実績。前年同月比は前年同月のチャーター便との比較。
注３．東京の国際線旅客数は海外エアライン２社の実績を含まない参考値。
注４．速報値であり、確定値とは異なることがある。

関西3空港と国内主要空港の利用状況
発着回数
旅 客

（単位：千回）

数（単位：百万人）

関西

国際線
国内線

大阪

神戸

成田
東京

中部
30

22

25

20

15

KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

10

5

0

0

1

2

3

4

5

6

2011 年第 1 回

CS エクセレント

空港内でお客様に素晴らしいサービスをしたスタッフを表彰しています（対象期間 2011 年 4〜6 月）
関西空港CS向上協議会

ターミナル内郵便局
関西国際空港㈱笹田敬亨さん、今田濵谷圭祐さん

wwwwww

wwwwww 急病のお客様を適切かつ丁寧に介助

貴さん

左から笹田さん、今田さん、濵谷さん【職場推薦】
先日、郵便局の近くでご年配の男性が急病で倒れたのを社員が見つけました。すぐ 119 番通報し、休憩室から座布団を取ってきて、固い床に倒れた男性に敷いてあげました。偶然通りがかった関空会
社の社員が男性に声をかけながら意識・呼吸を確認し、持病であった腰痛を配慮した回復体位を施されました。
その後、到着した防災センターの方々や救急車へ無事引き継ぐことができました。非常時のお客様に「何かできないか」と思い、空港スタッフが率先して動くことが CS につながっていくと思います。

次の CS エクセレントはいませんか。
7 月から 9 月を対象期間とした 2011 年度第 2 回エクセレント候補者を募集しています。
お客様に素晴らしいサービスを提供したスタッフ、お客様の心を動かし KIX ファンづくりに貢献したスタッフはいませんか。スタッフの皆さんからの推薦をお待ちしています。
⇒ CS 向上協議会事務局まで（関西国際空港㈱コーポレート・コミュニケーションセンター℡（072）455-2155）

KANSAI 空港レビュー 2011. Aug

23

財団法人関西空港調査会

理事、監事、評議員一覧

７月 29 日に開催されました評議員会及び理事会において下記の理事、監事、評議員が選任されま
した。

■役

員

会

長

吉

川

和

広（京都大学名誉教授）

理 事 長

黒

田

勝

彦（神戸大学名誉教授）

理

岩

見

宣

治（元航空大学校理事長、空港施設㈱常務取締役）

梶

本

徳

彦（元大阪府副知事）

小

林

潔

司（京都大学経営管理大学院院長）

高

橋

事

森
盛

岡

八

木

（常務理事） 鈴

鹿監

事

望（関西大学商学部教授）
康男（大阪大学名誉教授）
通（大阪大学名誉教授、関西大学環境都市工学部教授）

康雄（元大阪府環境管理監）
孝（当調査会事務局長）

大飯田

訷

五（元大阪府副出納長）

中

谷

一

郎（元航空大学校教頭）

斉

藤

明

博（関西電力㈱お客様本部副本部長）

稲

村

栄

一（大阪ガス㈱理事近畿圏部長）

小塚

修一郎（住友金属工業㈱代表取締役副社長）■評 議 員
賛助会員

長谷川

学識者等

博（㈱大林組専務執行役員）

足

髙

晴

夫（㈱きんでん代表取締役専務執行役員）

遠

藤

芳

文（三菱重工業㈱関西支社長）

池

田

有

光（大阪府立大学名誉教授）

上

原

加

藤

晃

規（関西学院大学副学長）

小

堀

大

徹（元大阪府企業局長）

末

吉

幸

田

武

史（大阪府政策企画部長）

室

津

義

定（大阪府立大学名誉教授）

安

田

善

守（元大阪航空局長）

逸（元関西国際空港施設エンジニア㈱代表取締役専務）

徹（元大阪府水道企業管理者）（敬称略、順不同）

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KANSAI 空港レビュー 2011. Aug