関西3空港一体運営に向けて

一般財団法人関西空港調査会理事長
神戸大学名誉教授

黒田勝彦

新年おめでとうございます。日頃は当調査会の者の視点が生産者、販売者、そして貨物移動に御指導並びにご鞭撻を賜り厚く御礼申し上げます。

必要な行政手続き、運輸サービス担当者が同じさて、一昨年 4 月から関西エアポート株式会社

目的をもって SC を構成する動きをしないと、によって関空・伊丹両空港の一体運営が開始され、即座にグローバル SC から外されてしまいま

今年 4 月から ORIX・VINCI Airports・関西エアポー

す。人の移動も同じことが言えます。
「何時でも、

トコンソーシアムの 100％出資による関西エア

何処へでも、好きな時に、好きな場所へ、安全ポート神戸株式会社という SPC(Special Purposeに、快適に、安く、早く」が利用者の根源欲求

Company) による神戸空港を併せた実質的 1 社です。これを一部実現したのが乗用車でしたかによる関西待望の三空港一体運営が始まります。

ら現在の車社会が実現したと思います。自動運

そのような状況が予想されたため、本調査会は昨転車の実現はこれをより促進するでしょう。

年 9 月 28 日に「グローバル社会における関西の

上述のような旅客の根源ニーズを、送り出す

未来と動向―関西 3 空港の活用についてー」とい側、受け入れ側のそれぞれの空港や背後地域・うタイトルでシンポジウムを開催いたしました。

都市がユーザー目線で何が必要かを深く洞察しその内容はすでに、昨年の「KANSAI 空港レビューておく必要があります。単に、経営上の財布が12 月号」に講演録として纏めていますが、シン一体化されたからバンザイではないのです。

ポジウムに参加されなかった各位も是非一度調査
会の HP にアクセス頂いてお読みください。

中国の「一帯一路」戦略は、中国を中心とする
グローバル SC の構築を目指して、道路、鉄道、

シンポジウムでは、多様な視点からご議論頂

港湾といったインフラ投資を支援するだけでなきましたので、ここでは、重複を避けますが、く、SEZ（Special Economic Zone）の設置や中パネリストのご発言にもありましたように、実国企業の進出条件なども抱き合わせで支援してい質的 1 社による運営が開始されますが、企業るのです。中国が各国に呼び掛けて AIIB（アジ

経営的な視点から考えるといろいろな障害も横アインフラ投資銀行）を設立したのは、このようたわっていると思います。必要なことは、関西なグローバル SC 整備のための資金を集める機関が本当に 3 空港を活用し、関西飛躍の礎とすと考えれば、
中国の「深謀遠慮」が理解できます。

るために、国、自治体、経済界がそれぞれの立

関西も「3 空港一体運用」の「関西版戦略」

場を乗り越えて協力するための体制を整えるこを立て、官民学が協働することが必要でしょとだと感じました。グローバルな SC（Supplyう。及ばずながら、関西空港調査会も全力を挙

Chain）では、「いつでも、どこでも、好きなげて「戦略の構成」と、その実現に向けて努力

ものを、好きなだけ、早く、安く」という消費して参りたいと思います。
KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

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関西国際空港2017年のあゆみ（2017年1〜12月）
１月 ・ 大阪入国管理局は11日、2016年に関西空港から入国した外国人の数は前年比21.5％の609万人だったと発表。1994年の開港以来、初めて600万人を超えた。
・ 大阪入国管理局は11日、年末年始（12月22日〜1月3日）に関西空港から出入国した総数は前年同月比11％増の72万5,600人だったと発表。
・ 関西空港のLCC専用国際線新ターミナル、第2ターミナル（国際線）が28日に開業した。
2月 ・ ファーストキャビンは1日、旅客機のファーストクラスをイメージした簡易宿泊施設、ファーストキャビン関西空港を3月30日にエアロプラザ3階に開業すると発表。
3月 ・ 関西エアポートは15日、航空サービスリサーチ会社、スカイトラックス社が実施した国際空港評価、
ワールド・エアポート・アワード2017のベスト・バゲッジ・デリバリー2017部門で関西空港が第1位を受賞したと発表。
・ 関西エアポートは16日、関西空港の第1ターミナルビルについて免税店の拡張などの改修を検討していることを明らかにした。
・ 関西エアポートは23日、関西空港の新たな料金体系を発表。航空会社が支払う着陸料について、単価を引き下げたり新しい割引制度を設ける。
4月 ・ 関西エアポートは14日、事業継続に積極的に取り組んでいる事業者に与えられる国土強靭化貢献団体
認証（レジリエンス認証）を空港運営会社として初めて国から取得したと発表。
・ JR西日本と京都市は22日、関西空港と京都駅や京都市内のホテル間で手荷物を配送する実証実験を始めた。
・ 関西エアポートと南海電鉄は24日、台湾の桃園国際空港、同空港と台北を結ぶ鉄道、桃園メトロ間との4社間で、それぞれの利用客の利便性を図るための共同サービスに取り組む覚書を締結した。
・ 関西エアポートは25日、2016年度の関西空港の総旅客数（速報値）が前年度比7％増の2,571万人だったと発表。2,500万人を上回るのは初めて。
5月 ・ 大阪入国管理局関西空港支局は12日、ゴールデンウィーク期間の10日間に関西空港の国際線を利用した出入国者数は57万2,800人（前年比19.2％）だったと発表。4年連続で過去最多となった。
・ 関西エアポートは31日、運営受託後1年（2016年4月〜2017年3月）の売上高が1,802億円（前期比3.2％増）、経常利益262億円（同3.6％増）、最終利益が169億円だったと発表。
6月 ・ 日本・中国、韓国を中心とした北アジア22か国・地域のLCC40社のトップらが一堂に会した国際会議
が13、14の両日、関西空港で開かれた。
・ エアアジアXは28日、関西〜ホノルル線を就航させた。日本からハワイへ向かうLCCは初めて。
7月 ・ 法務省は4日、成田、羽田、中部、関西の4空港における日本人の出入国審査について2018年度から、
顔認証技術を活用して本人確認する自動化ゲートの本格運用を目指す方針を明らかにした。
・ 大阪税関が20日発表した関西空港の上半期の貿易概況（速報）によると、輸出量は2兆6,644億5,100万円（前年同期比11％増）、輸入額は1兆8,141億4,800万円（6.4％増）で、それぞれ4期ぶりに増加した。
・ 関西エアポートは26日、関西空港と大阪（伊丹）空港の2017年上期の総旅客数が前年同期比8％増の
2,075万8,997人だったと発表。上期として初めて2,000万人を突破した。
8月 ・ 関西エアポートは3日、IATA（国際航空運送協会）が進める医薬品の航空輸送認証制度、CEIVファーマの認証取得をめざし、航空貨物関連の6社とKIXファーマコミュニティを8月上旬に結成すると発表。
・ 大阪入国管理局関西空港支局は25日、お盆期間の出入国者数について、75万5,050人（前年比13.5％増）だったと発表。同期間の過去最多を更新した。
9月 ・ 関西エアポートは14日、カンタス航空が12月14日に再開するシドニー〜関西線（週3往復）を当初予定の季節運航から通年運航に拡大すると発表。
・ 関西空港調査会は28日、関空・伊丹・神戸の関西3空港の生かし方について考えるシンポジウムを大阪市内で開いた。

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KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

10月 ・ 両替関連のスタートアップ企業、ポケットチェンジ（東京）は3日、海外で余った外国の硬貨や紙幣などを電子マネーやクーポンに交換できるサービスを関西空港で始めた。
・ ピーチ・アビエーションは31日、2018年3月1日から関西〜新潟線をデイリーで運航すると発表。
11月 ・ 在日中国人による無許可のタクシー営業（白タク行為）が空港や観光地で横行していることを受け、大阪府警関西空港署は6日、関西空港で指導や取締を行った。
・ 関西エアポートは22日、関西空港を拠点とするバスツアーカウンター「LIMON WELCOM
DESK」を第一ターミナルビル1階国際線到着フロア中央付近に12月1日にオープンすると発表。
12月 ・ 関西エアポートが発表した2017年9月中間連結決算は関空を利用するインバウンドの伸びを反映し、営業収益が前年同月比11％増の993億円、最終利益が同61％増の148億円となり、増収増益を達成した。
・ 関西エアポートは25日、11月の関西空港の利用状況（速報値）を発表。総旅客数は1〜11月の累計で2,556万人となり、これまで最高だった2016年の2,523万人を上回った。
・ アゼルバイジャンを拠点とする貨物航空会社、シルクウェイ・ウエスト・エアラインズは29日から、関西〜バクー線に就航した。同社の定期便は関西空港が日本で初めて。

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan3

2017年 12月１日～ 12月31日

関西国際空港●ウェブサイトを全面リニューアル
関西エアポートは 12 月 1 日、関西・大阪両空港の公式ウェブサイトを全面リニューアルした。
空港サイトからフライトを検索、チケットを予約できる機能が追加された。インバウンド需要に対応し、海外からの旅客向けの総合情報ページを新設し、多言語対応ページを増やした。国内、海外の航空券が比較検索できるサービスは航空券、ホテル情報などの一括比較検索サービスを提供するスカイスキャナージャパンによるもので、日本では初めて。
●9月中間決算、訪日客増で6割増益
関西・大阪両空港を運営する関西エアポートが 12 月 6 日発表した 2017 年 9 月中間連結決算は、関空を利用するインバウンド（訪日外国人客）の伸びを反映し、営業収益が前年同期比11% 増の 993 億円、最終利益が同 61% 増の 148 億円となり、増収増益を達成した。本業のもうけを示す営業利益は同 35% 増の 272 億円だった。

営業収益の内訳は、着陸料や旅客サービス施設使用料などの航空系が 8％増の 434 億円、免税店や物販などの非航空系が 14％増の 559 億円となった。航空系は 2017 年度上期の国際線の旅客数が 11.5％増となったことから、旅客サービス施設使用料が増加した。
非航空系は、1 月に開業した格安航空会社（LCC）の国際線専用ターミナルでの免税店売り上げなどが押し上げた。免税店売り上げの増加が営業収益の伸びに直結することを裏付けた。
●5年間で946億円投資
関西エアポートは 12 月 6 日、投資計画を発表した。今後 5 年間で総額 946 億円を投資し、関空の第 1 ターミナルの改装、受託手荷物の保安検査機の高度化、大阪空港のターミナル改修などに取り組むとしている。
●ピーチ、釧路線を開設、18年8月から
LCC のピーチ・アビエーションは 12 月 13 日、2018 年 8 月に関西〜釧路線を開設すると発表した。1 日 1 往復運航する。
●カンタス航空、シドニー線を19年ぶりに再開
カンタス航空は 12 月 14 日、シドニー〜関西線を再開した。同社による関西空港発着の豪州
路線は、2007 年 9 月にケアンズ線を運休して以来約 10 年 3 か月ぶりの再開で、シドニー線としては 1998 年 10 月の運休以来、約 19 年 2 か月ぶりの復活となった。
●スクート、ホノルル線就航
シンガポール航空系の LCC、スクートは 12 月 19 日、関西空港とハワイ・ホノルルを結ぶ路
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KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

線を就航させ、午後 7 時半過ぎに一番機がホノルルに向けて飛び立った。LCC による関西〜ホノルル路線就航は 2 社目。
●2018年度予算、29億円
12 月 22 日に閣議決定された 2018 年度政府予算案で関西・伊丹両空港に 29 億円（前年度38 億円）が計上された。
●旅客数、11月で16年通年上回る
関西エアポートは 12 月 25 日、11 月の関西空港の利用状況（速報値）を発表した。総旅客数
は 1 〜 11 月の累計で 2,556 万人となり、これまで通年で最高だった 16 年の 2,523 万人を上回った。11 月単月は前年同月比 17％増の 238 万人となり、11 月として過去最高だった。国際線旅
客のうち外国人は 29％増の 125 万人で、伸び率は 2017 年 1 月以降最高だった。
●関西エアポート山谷社長「3空港で利用5,000万人に」
山谷佳之関西エアポート社長は 12 月 27 日までに新聞各社のインタビューに答え、2018 年
度の空港利用者数について「関空と伊丹で 2017 年度比 7％増の 4,700 万人を見込んでいる。
神戸を加え 3 空港で 5,000 万人を目指す」と語った。また第 1 ターミナルビルの改修を今後 5年をめどに終えたい考えを明らかにした。訪日外国人客が急増する中、免税店の拡張で売り上げ増につなげる。第 1 ターミナルの大規模改修は、開港以来初めて。
●シルクウェイ・ウエスト・エアラインズがバクーへ貨物便を就航
アゼルバイジャンを拠点とする貨物航空会社、シルクウェイ・ウエスト・エアラインズは 12
月 29 日から、関西〜バクー線に就航した。同社の定期便は関空が日本で初めて。週 1 便、ボーイング 747 － 400 型機（最大貨物積載量、約 113t）かボーイング 747 － 8 型機（134t）で運航する。関西発は仁川を経由する。

空港＝大阪空港＝●阪急阪神HD会長「空港連絡線、リニア全線開業時の需要予測が課題」
阪急電鉄が検討している、大阪空港に乗り入れる鉄道新線の建設について、阪急阪神ホールディ
ングスの角和夫会長（関西経済連合会副会長）は 12 月 11 日、関経連の定例記者会見で「リニア中央新幹線が大阪まで通ったときの伊丹の航空需要を出すのが比較的難しい」と述べ、リニア
全線開業も踏まえた需要予測を慎重に進める考えを示した。
＝神戸空港＝●兵庫県が3空港活性化セミナー
兵庫県は 12 月 12 日、「関西全体の航空需要拡大について考えるセミナー」を神戸市内で開き、経済団体や自治体の関係者ら約 120 人が参加した。定期航空協会の辻岡明理事長は神戸空港は空域が狭いことが増便の足かせだと指摘。「便数を現行の往復 30 便から増やすためには空域がカギとなる」とした。関西学院大学経済学部の上村敏之教授は「関西 3 空港懇談会を早期に開き、神戸空港の規制を考え直す時期にきている」と訴えた。
●11月の旅客数、搭乗率が過去最高
神戸空港の 11 月の旅客数は前年同月比 15％増の 26 万 1,757 人、搭乗率は 2.4 ポイントアッ
プの 82.4％で、いずれも 11 月として過去最高となった。
＝成田国際空港＝●国内線利用者の36％はLCC
千葉県内の自治体や企業でつくる成田空港活用協議会は 12 月 14 日、成田空港国内線の利

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

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用状況に関する調査結果をまとめた。LCC の利用者のシェアは 2013 年度の前回調査と比べて21.2 ポイント増の 36.2％で、日本航空（30.4％）や全日本空輸（29.1％）の水準を上回った。
LCC 専用の第 3 ターミナルがシェア拡大を後押しした。
●2018年度予算、52億円
12 月 22 日に閣議決定された 2018 年度政府予算案で成田空港について 52 億円（前年度 39億円）を計上。処理能力の拡大を進めると同時に、第 3 滑走路の整備などの強化対策を引き続き推進する。
＝羽田空港＝●警備と物流、翻訳でロボット実証実験
羽田空港を運営する日本空港ビルデングは 12 月 12 日、空港内の作業にロボット技術を活用するため警備と物流、翻訳の 3 業務で実証実験を行うと発表した。
●2018年度予算、712億円
12 月 22 日に閣議決定された 2018 年度政府予算案で羽田空港は 712 億円（前年度 609 億円）を計上。2020 年までに空港処理能力を約 4 万回拡大することを目指し、飛行経路の見直しに必
要な施設整備、CIQ 施設整備、環境対策事業などを実施。さらに周辺道路や空港アクセス道路の改良もおこなうとした。
＝中部国際空港＝●2018年度予算は17億円
12 月 22 日閣議決定された 2018 年度の政府予算案では中部空港関連では 17 億円を計上し、LCC 向けターミナルビル用に、出入国管理を行う施設の整備を実施する。
＝その他空港＝●三菱地所など高松空港のビル施設の運営開始
2018 年 4 月から民営化する高松空港について、運営権を取得した三菱地所などが設立した新会社は 12 月 1 日、先行してビル施設運営と航空貨物業務を始めた。これまでビル施設の運営を担っていた第三セクターの高松空港ビルの全株式を 11 月に取得し子会社化した。
●南紀白浜空港の民営化説明会に23社参加
和歌山県は 12 月 4 日、南紀白浜空港の運営事業者を公募するため、企業向けの説明会を開いた。ホテルやバス、鉄道関係など 23 社が参加した。県は審査を経て 2018 年 5 月中旬にも優先交渉権者を選び、2019 年 4 月からの民営化を目指す。
●南紀白浜空港、3年ぶりに海外チャーター便
和歌山県は 2018 年 1 月に南紀白浜空港と韓国・光州の務安空港を結ぶ連続チャーター便が就航すると 12 月 14 日発表した。50 人乗りの小型機が両空港を 12 往復運行。期間中には、韓国から約 500 人の観光客の来客を見込んでいる。海外からのチャーター便は 2000 年度には 10機あったが、近年では減少傾向で、2016 年度には 1 機もなかった。

航空●2018年の世界の航空会社の利益、11％増で過去最高にIATA（国際航空運送協会）は 12 月 5 日、世界の航空会社の 2018 年の純利益予想について、過去最高となる 2017 年見込み比 11％増の 384 億ドル（約 4 兆 3,200 億円）と発表した。旅客と貨物の航空需要がともに高まり、利払いの減少などが人件費や燃油費の上昇といったコスト増の要因を吸収するとみられる。旅客数は 6.0％増の 43 億人を見込む。

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KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

●日航、超音速旅客機会社と資本業務提携
日本航空は 12 月 5 日、超音速旅客機の開発を手掛ける米航空機ベンチャーのブーム・テクノ
ロジー（デンバー）と資本業務提携を行ったと発表した。1,000 万ドルの出資のほか、技術、仕様などでのサポートやプロモーション協力を行う。優先発注権（20 機）も得た。
●ANAグループ、欧米豪市場の誘客事業を開始
ANA グループは、欧米や豪州からの訪日外国人をメインターゲットとして、羽田と成田、関西空港などから国内線に乗り継ぎ、日本各地を旅行してもらう誘客事業「Odyssey Japan（オディッシージャパン）」を始めた。第一弾として鳥取県で 12 月 9 〜 10 日、ツアーを開催。鳥取の砂丘や食材を活用した料理体験、日本酒飲み比べなどを開いた。
●日航・全日空、燃油サーチャージ引き上げ
日本航空は 12 月 14 日、2 月 1 日から 3 月 31 日までの間に発券する日本発の国際航空券について、燃油サーチャージを引き上げると発表した。全日本空輸も 12 月 19 日、同様の発表を行った。中国・台湾・香港が 1,500 円から 2,500 円に、北米・欧州・中東・オセアニアが 7,000 円
から 1 万 500 円になる。
●スカイマーク、1日最大150便へ
スカイマークの市江正彦社長は日本経済新聞の取材に対し、2018 年の運航便数を 2017 年比
で 1 割弱増やし、最大で 1 日 150 便とする方針を明らかにした。深夜便の運航や 2018 年夏に機材を 1 機増やすなどして体制を整える。茨城や神戸空港を軸に運航体制を強化する。
●国内線の機内インターネット、全日空も無料化へ
全日本空輸は 12 月 20 日、国内線の機内 Wi － Fi インターネットを 2018 年 4 月から無料化すると発表した。現在は 40 分 550 円などで提供している。日航は 6 月から期間限定キャンペー
ンで行っていた無料サービスを、期限なしとしていた。

関西●関西経済同友会、代表幹事にりそな銀池田氏
関西経済同友会は 12 月 5 日、2018 年 5 月に任期を終える鈴木博之代表幹事（丸一鋼管会長）（71）の後任にりそな銀行の池田博之副会長（57）を充てる人事を発表した。2018 年 5 月の理事会で正式に決める。代表幹事は 2 人制で、就任 2 年目に入る黒田章裕代表幹事（コクヨ会長）（68）とペアを組む。
●積水ハウス、法隆寺参道に宿坊体験ホテル
積水ハウスは 12 月 5 日、奈良県斑鳩町の世界遺産、法隆寺の参道に宿坊型の宿泊施設「和空法隆寺」（約 60 室）を 2019 年春に開業すると発表した。4 月に同様の宿泊施設を大阪・天王寺に開いており、第 2 弾となる。茶道や能などの日本文化も体験できる。
●近畿の2017年度経済成長率見通し1.2％
日本総合研究所は 12 月 7 日、2017 年度の近畿 2 府 4 県の実質経済成長率が、前年度（推計値）よりも 0.1 ポイント高い 1.2％になるとの見通しを発表した。好調な輸出と訪日外国人の増加による企業業績の改善を追い風に、景気の回復基調が続くと分析している。
●スポーツ関連の国際会議誘致へ大阪観光局が協議会
スポーツ関連の国際会議などを大阪に誘致するため、大阪観光局は 12 月 7 日、産官学による
大阪・関西スポーツツーリズム＆ MICE 推進協議会を設立した。アシックスやミズノなど主要な国内スポーツ用品メーカーや野球、サッカーなどのプロスポーツが集積する関西の地の利を生かし、国際会議を誘致する方策を検討する。
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●今里筋線延伸部でのBRT社会実験の運行計画案を策定
大阪市交通局は 12 月 15 日、計画が頓挫した地下鉄今里筋線の延伸計画（今里〜湯里六丁目）の代替策として大型バスを走らせる BRT（バス・ラピッド・トランジット）の社会実験を2019 年度から実施すると発表した。延伸予定区間での需要喚起・創出と鉄道代替の可能性の検証のためで、今里〜杭全〜湯里六丁目〜長居間と今里〜杭全〜あべの橋間を結ぶ 2 ルートを設定する。
●京都市の観光経済効果1.1兆円
京都市は 12 月 15 日、2016 年の観光消費による経済波及効果が 1 兆 1,772 億円に上ったとの試算を発表した。訪日外国人客数が大きく増える前の 2014 年に比べて 42％増えた。観光関連で雇用された市内の労働者数は 13 万 1,000 人と 2 年前より 42％増えた。
●ロイヤルホテル、京都で8年ぶり新ホテル
ロイヤルホテルは 12 月 15 日、2020 年夏に JR 京都駅付近に 8 年ぶりとなる新ホテル（267室）を開業すると発表した。宴会場や婚礼会場をもたない宿泊特化型で、京都 JA 会館が建設を計画する 7 階建ての複合ビルのうち、3 〜 7 階に入居する。
●京阪も京都駅南にホテル
京阪ホールディングス（HD）は 12 月 15 日、JR 京都駅の南側に 200 室規模の宿泊特化型
ホテル、ホテル京阪京都駅南を 2020 年春に開業すると発表した。駅南側ではすでにホテルが 1
つあり、2018 年秋にも新設する計画を立てている。
●りそな銀など万博応援私募債取り扱いを開始
りそなホールディングスグループ傘下のりそな銀行、埼玉りそな銀行、近畿大阪銀行の 3 行
は 12 月 15 日、2025 年万博の大阪誘致などを後押しする CSR 私募債の取り扱いを始めたと発表した。発行額の 0.1% が、企業から万博誘致委員会などへの寄付に充てられる。
●大阪市営地下鉄の民営化、国交省が事業譲渡許可
大阪市は 12 月 18 日、2018 年 4 月 1 日の市営地下鉄民営化に向け、6 月に設立した大阪市
高速電気軌道に地下鉄事業を譲渡する許認可を国土交通省から受けた。準備会社として設立された大阪市高速電気軌道は今後、鉄道事業会社として改めてスタートを切る。
●大阪万博実現へ決起集会
2025 年国際博覧会（万博）の大阪誘致を目指す官民共同の誘致委員会は 12 月 18 日、東京都内で決起集会を開いた。約 400 人の出席者らを前に、誘致委員会の榊原定征会長（経団連会長）は「国の威信を懸けて何としても誘致を勝ち取りたい」と訴えた。
●USJの訪日客200万人超す
ユニバーサル・スタジオ・ジャパンの運営会社は 12 月 19 日、2017 年の訪日来場者が 200万人となり過去最高になったと発表した。全体の入場者の 1 割強とみられ、この 3 年間で約 2倍となり、入場者数を押し上げている。
●大阪市の民泊条例案骨子、近隣住民に事前説明義務付け
大阪市は 12 月 19 日、民泊条例案の骨子を発表した。施設の運営者が近隣住民に対し、民泊施設として使用することを事前に説明するようルール化するのが柱。営業日数や区域の制限は設けない方針。2018 年 2 月議会での議決を目指す。
●関西百貨店の11月免税売上高、前年比2.1倍
日本銀行大阪支店が 12 月 21 日発表した 11 月の関西地域の百貨店の免税売上高は前年同月比約 2.1 倍の 99 億 8,900 万円だった。13 か月連続で前年実績を上回った。免税件数は 14 万
455 件で 70.7％増加した。
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KANSAI 空港レビュー 2018. Jan日本百貨店協会が同日発表した 11 月の近畿地方（福井県含む 2 府 5 県）の百貨店売上高は前年同月比 5.2％増の 1,291 億円だった。前年実績を上回るのは 8 か月連続となる。
●うめきた2期のコンペ募集要領、価格より企画重視
2024 年夏の街開きを目指す大阪駅北側の貨物駅跡、うめきた 2 期（約 16ha）の再開発を巡り、都市再生機構（UR）は 12 月 21 日、開発事業者を決める事業コンペの募集要領を公表した。
評価の配点を企画 200 点、価格（土地の購入額）100 点の計 300 点満点とした。
●万博誘致費18億円2018年度予算案、インフラ整備も強化
政府が 12 月 22 日閣議決定した 2018 年度予算案で、関西関連では 25 年万博の大阪誘致関連に計約 18 億 5,000 万円を盛り込んだ。北陸新幹線の大阪延伸に向けた調査費や、神戸港の機能強化などインフラ整備にも重点を置いた。文化庁の京都への先行移転組織「地域文化創生本部」の関連事業には 2017 年度比 2.1 倍の 55 億 5,000 万円が盛り込まれた●堺市の民泊条例案、住居専用地域で規制
堺市は 12 月 22 日、民泊条例案の骨子を発表した。住宅地（住居専用地域）で「家主不在型」
は平日の営業を禁止する。近隣住民に対し、民泊施設として使うことを事前説明することも義務付ける。
●USJ、2018年春に4つの新アトラクション
ユニバーサル・スタジオ・ジャパンの運営会社は 12 月 22 日、2018 年春から始める 4 つの新アトラクションを発表した。「おさるのジョージ」が題材のシアター形式アトラクションが初登場する。
●ホテル稼働率、前年比プラス続く
日本経済新聞社が発表した大阪市内の主要 13 ホテルの平均客室稼働率は 9 月が 94.2％、10月が 95.4％、11 月が 95.6％だった。前年同月比で 9 月が 3.5 ポイント、10 月が 3.6 ポイントの上昇、11 月が 4.6 ポイント上昇し、平均稼働率は 11 か月連続で前年比プラスとなった。
●USJ周辺最大のホテル、19年秋開業
コンビニエンスストア向けに弁当や総菜を供給する武蔵野（埼玉県朝霞市）はユニバーサル・
スタジオ・ジャパンに近い JR 桜島駅前にある日立造船桜島工場跡に客室 760 室、延べ床面積
約 6 万㎡のホテルを建設し、2019 年秋に開業する。周辺のホテルの数は 9 か所となり、2014年以前から倍増する。
●万博公園の運営に吉本興業連合、委託料ゼロ
大阪府は 12 月 22 日、府立万博記念公園の指定管理者に吉本興業を代表とする企業連合を選定したと発表した。期間は 2018 年 10 月からの 10 年間。3 つの企業連合が応募した中で、府が最大 13 億円とした委託料をゼロとした点などが評価された。吉本連合は入場者を 3 割以上増やし、経費を賄う計画だ。
●岸和田市長が辞職
信貴芳則岸和田市市長（56）は 2013 年の市長選前に自民党の推薦を得るため党関係者に現
金 200 万円を渡した問題を受け市議会は 12 月 26 日の本会議で、市長が提出した辞職願に全会一致で同意した。問題の全容解明のため、地方自治法に基づく調査特別委員会（百条委員会）を設置も決まった。市長選挙は 2018 年 2 月 4 日に投開票される。
●大商会頭「大阪城公園一帯を先端技術実験場に」
大阪府・市と関西の経済 3 団体首脳は 12 月 26 日、意見交換会を大阪市内で開いた。大阪商工会議所の尾崎裕会頭は大阪城公園を立ち乗り電動二輪車「セグウェイ」の走行やカートの自動運転、ドローン（小型無人機）の飛行などの実証実験フィールドにするため、国への規制緩和を
KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

9

発案。25 年万博の大阪開催を見据え、大阪を実証実験都市にするための検討チーム発足も提案した。
●関西成長率は18年度1.4％に三菱東京 UFJ 銀行は 12 月 27 日、2018 年度の関西 2 府 4 県の実質経済成長率が 1.4％になるとの予測を発表した。
輸出の堅調な伸びや訪日外国人客の消費の増加がけん引すると見込んだ。
●奈良県知事「関空とリニア結ぶ新幹線を」荒井正吾奈良県知事は 12 月 27 日の定例記者会見で、関西空港から和歌山県内を通り、奈良市付近でリニア中央新幹線に接続する新幹線構想を明らかにした。訪日外国人観光客の取り込みが狙い。在来線と線路幅が同じ「スーパー特急」方式を導入、関西空港と奈良市付近を 30 分程
度でつなぐ。
●USJが9年連続値上げ
ユニバーサル・スタジオ・ジャパンの運営会社は 12 月 27 日、入場料金を 2018 年 1 月 31日から値上げすると発表した。値上げは 9 年連続で、1 日券が大人（中学生以上）で 7,900 円（税込み）と 300 円高くなる。年間パスは対象外。

国●出国税1,000円、2019年1月7日から
国際観光旅客税（出国税）の創設が 12 月 14 日決まった。税率は出国 1 回につき 1,000 円に設定。2019 年 1 月 7 日以後の出国に適用する。財源の使途については「日本人出国者を含む負担者の納得が得られ、先進的で費用対効果が高く、地方創生をはじめとする重要な政策課題に合致するもの」に充当するとしている。
●11月の訪日客27％増の237万人
日本政府観光局が 12 月 20 日発表した 11 月の訪日外国人客数は前年同月比 27％増の 237
万 7,900 人だった。LCC の路線増加などを背景に韓国、中国、インドネシア、フィリピン、ベトナム、ロシアの増加率が 3 割を超えた。観光庁の田村明比古長官は同日の記者会見で「2017年通年では 2,800 万人台の半ばに迫る」との見通しを示した。
●2018年度予算、航空関連は4,309億円
政府は 22 日、2018 年度予算案を閣議決定した。一般会計の歳出総額は 2017 年度比 2,581
億円増の 97 兆 7,128 億円と 6 年連続で過去最大を更新した。税収で国債費を除いた政策経費をどれだけ賄えるかを示す国の基礎的財政収支は 10 兆 3,902 億円の赤字。
国土交通省は空港整備勘定として前年度比 10.7％増の 4,309 億円を計上。2020 年の東京オリンピック・パラリンピック開催に向け、羽田空港の機能強化やテロ対策強化、ドローンへの対応などを進めていく。
●政府、自治体の民泊規制で指針を公表
政府は 12 月 26 日、民泊に関し、地方自治体が条例を定めて制限する際の留意点をまとめた指針を公表した。条例で 1 年間を通じて禁止することは、住宅宿泊事業法の「目的を逸脱するもので、適切でない」と強調。特定の地域全体の一律禁止にも慎重な検討を求め、自治体の規制をけん制した。

10

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

第447回定例会

関西圏における健康・医療×インバウンド
ツーリズムの推進について
大阪・関西『複合ウェルネス・ツーリズム』
プラットフォームの構築
公益財団法人大阪観光局
プロジェクト推進担当部長

高橋
●と

き

2017年10月30日（月）

●ところ

■はじめに

保裕 氏
大阪キャッスルホテル6階

鳳凰・白鳥の間

そして2025年問題。人口のボリュームゾー

私は3年半前に関経連の広域観光担当部長をンである団塊の世代が後期高齢者になるのが務めたのちにアジア太平洋研究所で「インバウ2025年、昭和でいうと100年という時期がい

ンド先進地域としての関西」を提言させていた

ずれ来るというときに、地域社会の維持が困難

だき、今年の8月から大阪観光局に着任しましになってきます。自治体の行政、病院などのサーた。今、インバウンドが関西の経済にとって重ビスが提供できなくなってくる状況で、加えて要な位置付けになっているなかで、特に大阪を消滅都市のリスクが迫ります。2040年までに中心に関西のインバウンドを、これから次の896の自治体が消滅するのではないかという統フェイズとしてどうしていくのかをしっかり考

計も出ており、どういう形でそれに対応していえることが、関西経済にとって非常に重要な時くのか。2040年代には人口の4割が高齢者にであると考えて取り組んでいます。

なることがわかっています。給付と負担のバラ
ンスをどのような形で考えていくのか。

■関西広域観光は第 2 フェイズへ〜関西

先般、アジア太平洋研究所から出た2017年

経済縮小スパイラルをどう食い止めるか〜

関西経済白書で、交流人口にいかに対応してい関西の広域観光は、特に大阪で1,000万人をくのかについて執筆させていただきました。定越える状況になっており、宿泊や交通などさま

住人口1人の年間消費額は平均124万円、それ

ざまなところで対応しなければいけません。こに対して外国人観光交流人口は1人当たり平均

れをさらに国の目標である3,000万人、6,000

2016年ベースで15万円となっています。

万人を目指していくにあたり、数で対応してい

訪日旅客8人分が定住人口1人分と同等の消ていいのか、関西の広域観光第2フェイズはど

費額となり、今年度仮りに3,200万人海外からういうところにあるのか、といったことを考え来ているということになると、結果として単純る時期に来ていると思います。

に約400万人の定住人口増と同程度の消費額に国には1,000兆円の借金があり、税収は55なる。宿泊や交通などインフラ含め経済効果を兆円、社会保障と利払いで消えてしまう状況に考慮すると、一人当りの交流消費額を増やし、あり、さらに歳出でいうと100兆円ベースで予

また（定住人口としての）外国人の高度専門人

算を取っており、どうしても借金が積み上がっ

材をいかに増やしていくかが、これから地域経ていきます。このような状況でどう国をやりく

済を支えるために重要になっていくと考えられりしていくのか、これから非常に重要な岐路にます。

立っていると思います。
KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

11■「関西広域観光戦略」の俯瞰図

どでは飽和状態で、なかなか住民の共感を必ずこの図は、まだ訪日旅客の大阪観光の数がしも得ているわけではありません。いかに消費260万人程度だった2013年に、私が関西広域額をアップできて数に頼らずに対応できるの連合と一緒に関経連で関西広域観光戦略を俯瞰

か、消費単価を上げる、滞在日数・滞在時間を図としてつくったものです。関西でいかに海外増やす、さらに周遊エリアを広げるなどしながからのインバウンドの環境整備を行い、しかもら、交流人口や交流消費を増やしていくことが海外に向かって情報発信するのか、2020年の必要になってきます。
訪日旅客の目的が体験型に変化してきていま

オリパラを見据えて首都圏に来る海外の方をどすが、非日常的なコンテンツをいかに、単なるのように関西に引き寄せるのか。
Wi-Fi の共通認証や関西ワンパスという統一

食、温泉、歴史ではなく、違うものと融合させ交通パスをつくったり、ホテルと民泊を合わせるのか。あるいは、関西では何かあったときにて宿泊の不足に対応したりなどを進めてきましは医療の安心・安全がきちんと図れるようにた。第1フェイズでは1,000万人を超えて大阪なっているとなれば、今はアジアが中心ですがだけで4倍ぐらいになりました。しかし京都な

欧米、豪からもアッパーグレードの方々が関西第１章に来てくれるようになるでしょ関西広域観光は第２フェイズへう。

１．関西経済縮小スパイラルをどう食い止めるか

インバウンドが大きな産業に

労働人口減少潜在成長力の低下なっているかといえば必ずしも消費者数減少需要・消費縮小

そうではなく、産業化するため

地域人口減少地域社会の維持困難
地方自治体の行政サービス（病院等）
が提供できないにはきちんとバリューチェーン

消滅都市のリスク

総人口減少
少子高齢化進行２０２５年問題をつくって、それが産業として

経済縮小の
スパイラル

地域経済を
支える

機能するようにしなければいけない。さらにビジネスモデルを
きちんとつくっていかなければ

定住人口1人減少分

外国人観光交流人口８人分

１人当たり年間消費額＝１２４万円

１人当たり旅行支出＝15万5,896円

いけない。これはまさに民間の交流人口の増加
外国人高度専門人材※2016年の統計数値より

第１章

関西広域観光は第２フェイズへ

3に地方へ向かって周遊してもら

関西
Push型
情報プラットフォーム

UP
魅力

滑走路増

関西旅行者数

クルーズ

首都圏
国内他地域

Wi-Fi
UP

宿泊数

ホテル

ニューツーリズム

多言語化

UP

UP
バス

消費額

UP
ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ

宗教施設

イベント

・バリューチェーン
ｲﾝﾌﾗ・商業・ｱﾐｭｰｽﾞﾒﾝﾄ・リゾート造成

オリンピック

パラリンピック

文化プログラム
プロモーション

関西イメージ戦略

関西旅行者数ワールドカップ
WMG＜推進体制＞ ＜研究会＞

産業界

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

国

自治体

・広告スキーム・従量料スキーム・補助金スキーム

関西の強みとして100キロ圏内に多くの観光要素が詰まっており、交通や情報ネットワーク、
インフラも非常に整っているのビジネスモデル化

観光産業化

してつくっていくことができるのか、という点です。せっかく

新幹線・リニア

統一交通パス

差別化
UP
回遊性

バリアフリー化

訪日数

i-KANSAI

食・歴史・温泉

医療の安心安全化をきちんと持続可能なものと

UP

UP

関西空港

外国人連携

う形をつくるのか、いかに産業

西日本連携(欧米豪) (東アジア)(東南アジア)

環境整備
体験・非日常コンテンツ

第2フェイズの課題は、いか海外

海外メディア・TV

観光大使

評価
PDCA

認知度

提携先

ブランド
プロモーション

収集・分析

12

UP

情報発信
SNS・ブロガー

られる部分だと思うのです。

■関西広域観光の第 2 フェイズの課題

関経連における「関西広域観光戦略」の俯瞰図

UP

各指数

発想で対応していくことが求めです。アジアからは憧れの地と4して、大阪をはじめ関西の地域

第１章■ラグジュアリー・
マーケットの条件

関西広域観光は第２フェイズへ

第２フェイズの課題「風光明媚」「食事がおいし地方へ向かい周遊する目的性（モノ消費からコト消費へ）い」「治安がいい」「文化・歴史」

産業化による地域経済成長の持続可能性「医療」、この五つが富裕層、ミドル層のラグジュアリー・

100キロ圏内に観光のあらゆる要素が凝縮

関西の強み◎リゾート要素が不足◎アッパーミドル層に対応できていない◎医療の受入環境が整備されていない

交通、情報ネットワーク等のインフラが整備
安心安全なアジア諸国の憧れの地

弱み

ニーズとして上がってきています。ストックホルムの国際研究所などが参加するエコノミ
スト・インテリジェンス・ユ

経済効果として最大化する必要性

ニット（イギリスの定期刊行物
調査部門）が作成した「Safeインバウンド観光により地域経済を活性化させる

5

Cities Index 2017」 が2016
年に出ましたが、医療健康環境を見てもらっている状況ではありますが、海外

安全性の部門で大阪が世界一となっています。

からすると所謂リゾート地ではありません。

大阪は非常に健康上安全な都市という総合評価

そういうなかで長期間滞在し、経済効果を最がすでにあるわけです。

大化し、「インバウンド先進地域」と呼べるよ
うにするにはどうすべきなのか。

世界の観光需要は UNWTO（世界観光機関）などの試算に基づくと、さらに増えていくと見そこで必要なのが国際医療交流です。海外られます。しかも2020年はアジア太平洋の伸では十数年前から「国境を越えた健康」へのびが一番高い。しかし富裕層が行くアジアのエ関心が高まっています。今年度のシートリッ

リアに日本は必ずしも入っていません。世界かプ（Ctrip： 中 国 最 大 の OTA） で は、 旅 の 目

ら見た日本の評価は、衛生や病床での対応、あ的第4位が「健康・医療」という統計も出てい

るいは寿命が長寿、おもてなしがいい、といっます。国際医療交流の重要性が増し、大阪をた部分は非常に高く評価されていますが、開放

訪れる方々が1,000万人を超え今後、様々な国

性が低いという問題があります。

際スポーツイベントが開催されるということ

日本のリゾートでは、ラグジュアリーな戦略

は、けがをしたり病気になったりすることがが今まで施されていません。関西は食、医療な十分ありえます。そういうときの安心・安全が不可欠になっているので、このインフラをしっ
かりと固めていかなければいけません。
さらに産業化を視野に入れると、 観 光 と 密 接 に 関 連 す る 交
通、宿泊、みやげもの、飲食などは十分に影響が出ているわけで す が、 そ れ と 異 な る カ テ ゴ
リー、あるいはこれまでと異なる時間帯の対応、異なる目的性を発揮したインバウンドを考えていく必要性があるでしょう。

第１章

関西広域観光は第２フェイズへ

２．ラグジュアリー・マーケットの条件
アジアや欧米豪
富裕層・ミドル層のニーズ

世界を見渡すと
インバウンド観光で活性化している地方都市が多くある

風光明媚な関西の自然・海山を満喫したい
食事がおいしく、温泉もある関西で気分をリフレッシュしたい
治安が良く、数日で日本の魅力を関西だけで堪能できる
文化・歴史とモノづくりの深い関西で体験してみたい

医療が先進的で長寿エリアでもある関西で健診・治療を受けたい○ 世界の観光需要はこれからさらに伸びる

2020年に13.6億人（UNWTO試算）○ 世界の富裕層が行くエリアはアジアで増加が目立つが、日本はこの傾向を見失っていた
欧米からタイ（ブーケット）（サムイ島）、インドネシア（バリ島）、モルジブ等、
UNWTO調査では2020年にはアジア太平洋に26％との予測○ 世界からみた日本の評価 トップから衛生・飲料水・病床・平均寿命・おもてなし
最低ランクは 課税・空港利便性・開放性・外国人雇用○ 日本のリゾート・医療は世界の中で中間的な価格 価格競争の戦略もラグジュアリ戦略もなく中途半端
高コストな日本は、丁寧なサービスでラグジュアリを目指さなければならない○ 関西は【食】や【医療】といった目玉セグメントを使って「健康実現都市」をアピールすべき
おもてなし周遊（ウェルネスツーリズム）を提案 〇〇シェフの日本料理、〇〇医師の心臓手術等
7

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan13ど目玉的なセグメントをうまく使って健康を実現できる都市で

第１章

関西広域観光は第２フェイズへ

関西広域との連携によるシナジー

あることをもっとアピールし、「ここのシェフが作った日本料
理が関西のどこで食べられる」「この人に合った料理が食べられる」「この人に合った手術が受けられる」というカスタマイズがさらに富裕層、ミドル層にとっては大事になってくると思います。

（出典） 夢洲まちづくり構想検討会「夢洲まちづくり構想（案）」より作成

関西は、日本有数の自然景観を有し、世界から人を集める潜在能力が高いエリア■関西広域との連携による
シナジー

10

関西国際空港の国際旅客ネットワークは、

クリエーション、世界最先端の治療からアンチ

LCC で関西を訪問する旅客は87％アジアから

エイジングなどさまざまな施設とソフト両面でですが、逆にいうと欧、米、豪が手薄です。こあるわけです。関西は、ウェルネスで連携すれれから関空・伊丹・神戸と3空港の課題がある

ばヨーロッパの一つの国に負けないリゾートがなかでこの部分をいかに解消していくかが課題

組めるような資源があって、しかもそんなに遠だと思います。

くない中で移動できるという特性があります。

リゾートで観光招致を促している国は世界中にたくさんありますが、日本には世界レベルのものは、はっきり言ってありません。関西はエ■「インバウンド先進地域としての関西」
研究ツリー図ンターテイメントでいうと USJ はじめ様々な

私はアジア太平洋研究所（APIR）において、ものがあり、伝統文化でいうと、歌舞伎や、奈インバウンド先進地域としての関西における研良や京都で禅の体験、施設としては大阪城、姫究ツリー図をつくって報告書にまとめ外部に提路城、パワースポットとして高野山、熊野があ言しました。図の真ん中にある経済・経営学的

り、環境的には瀬戸内海に面しています。

なアプローチのマーケティングによって、これ

食文化はいうまでもなく、世界遺産や、体にから第2フェイズとして欧州、アジアの富裕層

効能がある温泉も関西には多くあります。関西を誘致できるウェルネスを確立し、ラグジュア

ではこのような組み合わせ、或いはカスタマイ

リーコンテンツを醸成していくことが一つの重ズができるようなリゾートを造成していくこと要な要素だと考えました。

が最も必要ではないでしょうか。

そして都市部から周辺地域へ回遊促進して地大阪がゲートウェイとなって広域に連携し、方を創生するモデルにつなげます。地方へ継続

さらに西日本全体を見据えた、健康をテーマに的に人材を供給する仕組みをつくらなければ、したシナジー効果を生み出す潜在能力が非常に地方は今の対応で創生するのはなかなか難しい

高いエリアといえましょう。

でしょう。二つの仕組み「ウェルネス・ツーリ

ヨーロッパでは、特にスイスやスペイン、ドズムの確立」と「地方創生モデルの構築」を、

イツでは、2週間あるいは1か月滞在して心やできれば両方まとめて対応できる AI（人工知

体を癒すための施設がいくつかあり、1回500

能）や IoT（物のインターネット Internet of

万円くらいかかるものもあります。関西はスピ

Things）といった新たな技術も使って実現すリチュアル、ヒーリング、ガストロノミー、レ

ること、また、シェアリングエコノミーを駆使

14

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan第１章

一方で大阪・関西の医療にか

関西広域観光は第２フェイズへかる動きとして、大阪府地域医

APIRにおける「インバウンド先進地域としての関西」研究ツリー図

療構想というものもきちんと「インバウンド先進地域としての関西」の実現
地方へ継続的に人材供給する仕組みつくり

外国人対応可能な人材の確保・育成
医療・健康サービスの創出・支援

提言

地域の魅力を引き出すコンテンツの醸成

ラグジュアリ・コンテンツの醸成

関西らしさを活かす施策

回遊を促進する交通・通信インフラ構築

つくっており、2025年の大阪
万博、全国含めて IR 構想、大地方創生モデルの構築

ウエルネス・ツーリズムの確立

欧州・アジアの富裕層を誘致

阪・関西の特区構想として国際戦略総合特区、国家戦略特別区

都市部から周辺地域への回遊促進

経済・経営学的アプローチ（マーケティング）によるターゲット層と成長モデルの設定

域、こういうものをまとめて大インバウンドを柱とした社会の設計
戦略的インフラ整備

共感・多文化共生

高度人材活用

ボトルネックの解消

阪は歴史的背景も医療の部分「攻め」の規制改革は強く、集積もしっかりできて普遍的価値や課題の抽出
ラグジュアリー・リゾート

労働力不足と高齢者等活用

海外先進事例,R7等新技術の活用

クルーズ・豪華列車

外国人高度人材の獲得

文化的多様性の獲得

シェアリング・エコノミー

新たなツーリズム醸成

流動人口の定住化

食・農水業と観光マニフェスト

二次交通網の整備市場原理とマーケティング指標

インキュベーション機能

流動性向上による地方波及

ビザ・資格等規制や慣習

いて健康、観光の資源もきちんとあります。しかし、中々それが（外国人受入に）進んでいな

12

い状況があります。

関西はある意味で世界ナンバーワンの健康医して対応していくことを提言しメディアにも取療が整備された地域でもあります。世界に誇るり上げられました。

食や日本文化、スポーツ、世界遺産、国宝重要■ウェルネス・ツーリズムの確立〜国や大阪・関西の動き〜

文化財も、日本の中でここが最も詰まっていま

国は2013年、第2次安倍政権のときに日本つ」と言わず「一つ一つ」（すなわち「関西は再興戦略をつくりました。世界最先端の健康立

バラバラ」）という言い方をしているように、国へ、さらに観光立国の実現、関経連や同友会

なかなか一体化できていないのが現実だと思いも掲げている健康医療と観光、この二つが国のます。

す。しかし現実には、それぞれが「関西は一再興戦略のなかでも最も重要な一つであるとう■国際医療交流のポジショニング

たっています。
観光庁は2020年までに外国人患者受入が整

海外では富裕層が先進医療を受けるのは普通備された医療機関を100か所整備する。経産であり、特にシンガポール、タイなどは国をあ省 も MEJ（Medical Excellence JAPAN ）げて海外から医療の対応を受けています。しかで医療国際化の対応を行う。
JIH（Japan International
Hospitals）という国際病院を推奨する。厚労省も医療国際展開の推進、医療機関認証制
度を設ける。2020年には訪日
外国人旅行者数を4,000万人、2030年 で6,000万 人 と い う 訪
日外国人旅行消費額を含め掲

第２章

ウェルネス・ツーリズムの確立

１．国や大阪・関西の動き

日本再興戦略【官民戦略プロジェクト】

世界最先端の健康立国へ
観光立国の実現

観光庁 「明日の日本を支える観光ビジョン」
2020年までに、外国人患者受入体制が整備された医療機関を
全国100箇所整備（現在の約５倍）

経済産業省◎Medical Excellence JAPAN 日本の医療国際化事業・国際医療協力◎ジャパンインターナショナルホスピタルズ 渡航受診者推奨病院
厚生労働省◎医療国際展開の推進◎外国人患者受入れ医療機関認証制度（JMIP）

げているわけですが、国はこれを推し進めているものの、実際には関西では医療の部分

名目*'3
兆円

訪日外国人旅行者数
2020年に4,000万人、2030年に6,000万人
訪日外国人旅行消費額
2020年に8兆円、2030年に15兆円

では浸透していないというのが現状です。

14

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

15

第２章

し、日本は国民皆保険制度のもウェルネス・ツーリズムの確立とで医療の対応をしており、保険診療と自由診療を同じ方に対大阪・関西の様々な医療推進にかかる動き

大阪府地域医療構想

今後、高齢化が進み、医療・介護ニーズの増加や多様化への対応が求められるため、限られた医療・介護資源を有効に活用し、必要なサービスを確保する必要がある。

応してはいけないとして、混2025年大阪万博

高齢化が進む日本を「世界における未来社会の実験場」と位置づけ、万博で「新たな発
想で社会・経済制度をデザインする」
関西イノベーション国際戦略総合特区：医薬品・医療機器・先端医療技術
関西圏国家戦略特別区域：健康・医療分野における国際的イノベーション拠点の形成合診療ができない部分もありま

大阪・関西の特区構想

す。医療をビジネスとして推進するという考え方は、適切とは

大阪・関西の強み
歴史的背景

道修町の医薬商 適塾の西洋医学

先進医療の集積

大学 病院 医療センター

健康観光資源温泉 パワースポット スポーツ 和食

言えません。
“国際医療交流”というときに、メディカルインバウンドや

関西経済連合会・$3,5

医療ツーリズムという言い方を関西広域観光戦略

医療・観光が関西成長の柱しますが、これは国民の理解が第フェイズ 産業化）へ
15

第２章を含めた FIT にカスタマイズ

ワンストップにウェルネスの融合化した旅の提案です、もちろん健○関西全体でウェルネス分野の先端的な取組みの紹介○うめきたや健都など関西各地のウェルネス分野の拠点と会場をつなぐ○日本の健康を支える「文化」「食」「スポーツ」など体験してもらう

診で病気が見つかったときには関西のライフサイエンスクラスター:+2神戸センター

SPring-8

り、急な旅行中の病気に対応で京都大学iPS細胞研究所

彩都

大阪国際空港

ＷＨＯ神戸センター

きちんと医療機関に紹介できた

L36細胞研究所

大阪医科大学きる仕組みをつくらなければい（出典：L36細胞研究所ＨＰ）

大阪の主な医療・研究機関

けません。それとともにスポー

医薬基盤・健康・栄養研究所

神戸医療産業都市

健都

ツや予防医療、代替医療、スパ・（国循移転予定先）

うめきた（グランフロント大阪）

新大阪駅
国際がんセンター
大阪市立大学$0('創薬支援戦略部

大阪府

30'$関西支部

道修町

自然浴、美容・審美など、海外

大阪大学・大阪大学
医学部附属病院でマーケティング調査をして大阪府立大学も、これからの新しい「コト」

国立循環器病研究センター

関西国際空港京都大学原子炉実験所

国際医療交流拠点

16

第２章

るニーズなのです。
10兆 円 市 場 で す。WHO も 国

２．国際医療交流のポジショニング「医療ツーリズム」「メディカル・ツーリズム」と表現した場合、「医療観光」として医療と観光を合わせたものと誤解されやすいことから、ポジショニングとともに再定義が必要① 医療機関の対応による分類
日本で受けるサービスが医師・医療機関の指示を要するか否か⇒ 美容形成、審美歯科、健康診断等も医療ツーリズムに含まれる② 訪日外国人の「目的」による分類
治療・医療目的なのか、健康増進を兼ねた観光目的なのか⇒ 従来の「医療ツーリズム」に近い考え方、在留外国人治療は含まれない

メディカル・
インバウンドウェルネス・
ツーリズム

推奨しており、国際貢献として■外国人受入の課題
2015年に医療機関の団体で行った全国調査によると、外国治療目的の訪日渡航

外国人の治療

訪日外国人の治療

在留外国人の治療

美容・審美

健診・人間ドッグ

スパ・自然浴保養・代替医療スポーツ・自然食予防・42/

在留外国人の治療は
実態上は日本人治療と同一視されるが、地域の価値向上という観点から国際医療交流に含まれると考えることができる。

17

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

境を越えて医療を受けることをも対応すべきです。

国際医療交流16

消費として関西に求められてい世界の医療観光マーケットはウェルネス・ツーリズムの確立

メディカル・
アウトバウンド

大阪観光局が取り組む複合ウェ
ルネス・ツーリズムは、健診

ウェルネス・ツーリズムの確立

日本文化を体験

得にくいと思います。しかし、人を扱った病院は全国で8割あり、入院患者を扱った病院も6割あります。そのうち500人以上の患者を扱ったところも全国で1割あるぐらい、病院も外国に対する手術等を一つの病院で受けている事例

人には接してはいるのです。
2017年に、大阪約200の医療機関を調査しました。医療なのでミスが許されない状況で多がいくつかあります。1回の手術が平均約600万円くらい、という調査結果があります。

言語対応しようと思えば、医師もそうですが医師以外の対応も含めて非常にお金が掛かるわけ
で、個別に対応を考えるとすればいろいろと投資しなければいけません。

■各国の医療費比較
さまざまな文献をもとに先生方のご協力でつくった資料ですが、下段には、日本の診療報酬

生活習慣の違いもあります。治療費の不払

価格を3倍にしたとき、他の国と比較して何倍い、これはよく新聞などでも出ている「取りっなのかを示しています。例えばアメリカで虫垂ぱぐれ」です。あるいは自由診療の病院をつくっ炎の手術をすると日本の8倍の値段が掛かりまたとしても、毎年きちんと患者が来てくれるのす。

かといった情報の入手も困難です。手術になっ

この場合、比較するべきところは、国をあげた時のいろいろな問題点、かなり込み入った通て対応しているシンガポールやタイなどです。

訳については、たくさん抱えている病院もあり

心臓バイパス手術プラス弁置換でみると、日本

ますが、そうでない病院がほとんどというなか治療の3倍にしたものとシンガポールの費用がで、大阪の多くの医療機関は取り組みに躊躇しちょうど同じくらいの金額になっています。冠ている状況です。海外の方を診療するときにい動脈手術は日本の1.67倍がシンガポールの値

くらお金をもらえばいいのかを、経産省が外国段。人工股関節の全置換でも、3倍してもまだ人患者の医療費基本的な考え方として出していシンガポールが高く、タイでも1.22倍、韓国るものがこの図です。

では1.44倍になっています。関西の医療は安価で且つ技術も高いといえるわけです。

■外国人に対する医療費の基本的考え方
基本的には、税金でまかなっている部分や医■健康・医療へのニーズ構造

療費の原価はさほど変わりませんが、それに加日本に来た外国人が薬を爆買いされている

えて受け入れ支援、サービスすなわち通訳や翻状況を見ればわかると思いますが、中国等に訳、食事メニューなどの分は外国人患者価格においては非常に長い待ち時間、劣悪な医療環

大きく足さないといけません。さらに付加価値境などから自国医療への不信感があります。

として外国人にプラスする部分もプラスαでき

富裕層は安心・安全で高度な技術があれば海る部分です。普通われわれの保険診療は3割負担ですが、保険を全額負担にしたさらにその2

第２章

ウェルネス・ツーリズムの確立

外国人に対する医療費の基本的考え方 (経産省「外国人患者の受入参考書」より）倍から3倍程度が、関東などの病院などで普通に採用されている設定金額です。
東京ではいくつかの医療機関
は、自ら医療通訳を抱えたり、法務関係のプロフェッショナル
で契約対応をしたりして海外とのやりとりを行っており、年間1,000や1,500の問い合わせが保険診療（全額負担）金額の倍～倍程度になる⇒多くの病院で倍に設定あります。それをスクリーニン
グして、500件くらいの外国人

20

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

17

第２章

光団体である大阪観光局は）医ウェルネス・ツーリズムの確立

療には対応できないので、われ各国の医療費比較（上段USドル、下段は日本の診療報酬価格の3倍に対する比率）
日本
日本
治療等名称
(診療報酬)(3倍計算)
3478
10435
虫垂炎
1.00
148
444
MRI検査
1.00
6992
20976
心臓バイパス手術
1.00
7435
22305
バイパス＋弁置換（1ヵ所）
1.00
8696
26088
心臓弁膜手術
1.00
2230
6690
冠動脈手術
1.00
5010
15030
脊椎固定術
1.00
3055
9165
子宮摘出手術
1.00
3277
9831
人工膝関節全置換
1.00
3277
9831
人工股関節全置換
1.00
2183
6549
緑内障
1.00
7000
21000
豊胸
1.00
4500
13500
脂肪吸引
1.00

アメリカ

※各国の数値は各種文献及び独自のヒアリング調査による

シンガポール

81758
7.84
1300006.20
1050004.71160000
6.13
57000
8.52
62000
4.13
20000
2.18
40000
4.07
43000
4.37

250
0.56
18500
0.88
22250
1.00
12500
0.48
11200
1.67
9500
0.63
6000
0.65
9625
0.98
12000
1.22
2325
0.36
7500
0.36
6500
0.48

インド

タイ

韓国

443
0.04
250
0.56
11000
0.52
10000
0.45
10000
0.38
13000
1.94
7000
0.47
4500
0.49
10000
1.02
12000
1.22
975
0.15
3000
0.14
4600
0.34

10000
0.48
9850
0.44
9000
0.34
6250
0.93
6500
0.43
3000
0.33
8500
0.86
8800
0.90

われはウェルネス・ツーリズムのプラットフォームをつくっ

22100
1.05
33600
1.29

て、健診で病気が発見された時にはこの課題が解決できるという仕組みづくりを考える必要が
あります。

12000
1.31
14190
1.44

資 料25ペ ー ジ で 示 し て い
るのは、産業としてのウェル
ネス・ツーリズムのバリュー
チェーンの仕組みです。マーケ
ティングの上でターゲットを設21

定してブランディングし、フ外の医療機関へ行きたいと思っています。国ローにあるように旅行商品をつくって医療機関

際医療渡航の要因は、一つは技術、一つは時を決定して対応し、健康に良い食や温泉、パワー

間。もう一つが医療精度などに対する信頼でスポットに行く。これの会員になってもらい、す。

リピーターとして来てもらえるような仕掛けづくりをするのが私の提案した複合ウェルネス・

今は中国からマレーシア、シンガポール、タ

ツーリズムです。

イに行っています。ベトナム、カンボジアからもマレーシアに行っています。中国からは特に図にあるようなプラットフォームをつくり、関西は検査の精度、治療の技術で高い評価をさ

大阪・関西に来たら健康になれるということれています。

を、大阪観光局が中心になって推進するので先般、デービッド・アトキンソンさん（小西美す。もし病気になったときはワンストップで医術工藝社社長、文化財の専門家）からお話を聞い

療機関とつなげるような形をつくります。24

た際、クオリティの高いシンガポールと比較して時間安心・安全をつくるこの部分をきちんと整

関西が強いかどうかがキーだとおっしゃっていま

備するようなプラットフォームをつくることにした。

よって、医療の問題を解決することができるの■大阪モデルによる課題
解決
経産省モデルに対して、大阪の場合はプラットフォームをつくってそこで受け入れ体制をつ

第２章

ウェルネス・ツーリズムの確立
大阪・関西の競合国との関係

欧州

欧州
ロシア

極東

ロシア

中国

極東ロシアからはモスクワや欧州へ渡航するより日本のほうが近距離でニーズがある

大阪

くる。多言語対応、リスク対応、
情報提供の対応がシェアリング

先端医療のニーズ

情報提供といったメディカルの課題が解決できます。
大阪観光局がこのプラットフォームをつくるとなると、（観
18

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

欧米
豪州

ﾐｬﾝﾏｰ

エコノミーのなかで実現できれば、多言語、リスク、価格の問題、中国からは「検査・治療の精度」が高いと評価され大きなニーズ

タイ

台湾・香港・韓国等は自国で医療が完結する
が、観光を兼ねた健康維持目的の訪日受診にニーズがあるマレーシア
シンガポール

ベトナム
カンボジア

高度先進医療分野はシンガポール
等の競合国に価格競争力がある

23

第２章

ではないかと考えます。

ウェルネス・ツーリズムの確立

このプラットフォームは他の

５．【大阪モデル】による課題解決

医療制度

日本人優先が原則

健康保険制度混合医療の禁止

訪日外国人に医療の安心・安全を提供

カスタマイズするものなので、受入体制の提供

多言語対応

病院の負担が大きい

リスク対応

未払、訴訟等リスクが大患者の問題

継続な来院が可能か

価格設定

外国人向の設定が難しい

情報提供

日本医療が知られていない

お客さまに自発的に、かつ長期にわたって定期的に来てもら
え、多く消費してもらえるとい統合型コーディネーター

受入医療機関
ネットワーク

プロモーション

多言語対応

リスク対応

情報提供

渡航手配

通訳手配

滞在支援

支払保証

アフターケア連携

ウェルネス
ネットワーク様々な障壁・課題の解決
外国人受入の拡大

康、食、スポーツ、温泉などを

情報・支援

課題

う特徴があります。そこでこのようなプラットフォームづくり
を大阪観光局で取り組むことに認定・認証なりました。

国際医療交流ハブ

総括・支援

国際医療交流のさらなる進展

第２章

旅と違って、医療の観点で健経産省モデルによる推進が必ずしも地方では進まない
中で大阪関西独自の解決策
を構築検討

前提

国際医療交流プラットフォーム

24

ルネス・ツーリズムをきちんとウェルネス・ツーリズムのバリューチェーン
前提プロセス（商品化）
海
外
プ
ロ
モ
ー
シ
ョ
ン

受
入
環
境
整
備

顧
客
の
獲
得

実現すれば、メディカルインバ

健診・健診・予防

事
前
ス
ク
リ
ー
ニ
ン
グ

左側に②メディカルインバウン
ドと書いてあります。まずウェウェルネス・ツーリズムの確立

旅
行
商
品
組
成

①ウェルネス・ツーリズム、

顧
客
と
の
基
本
合
意

医
療
機
関
決
定

がんドック・脳ドック

ウンドのさまざまな課題が解決

内視鏡検査

できるような形、中期的に健康

アンチエイジング

都市のブランディングをしていプライマリーケア

ける形にできます。

バリューチェーン（パッケージ化）

検
診
・
ド
ッ
ク
受
付

事
前
説
明
・
通
訳
手
配
・
支
払

コ
ー
デ
ィ
ネ
ー
タ
ー

本格的な治療
エホ
ンテ
タル
ー・
テ観
イ光
メ・
ン食
ト事

検
診
・
ド
ッ
ク
実
施

パワースポット
フィットネス・スポーツ
温泉・スパ・エステ■ウェルネス・ツーリズムの確立ロードマップ

会
員
登
録
・
リ
ピ
ー
タ
ー

ロードマップとして2019年
からゴールデンスポーツイヤー
ズが始まります。さらに万博

営業活動

生産

第２章

ア
フ
タ
ー
ケ
ア
・
メ
ン
テ

健康食レストラン

診
療
・
結
果
説
明

25

ドカップが始まるまで1年と少ウェルネス・ツーリズムの確立ししかないという状態です。そ【大阪モデル】による課題解決②①

メディカル・インバウンド

治療目的の訪日渡航

訪日外国人の治療

美容・審美

健診・人間ドッグ

保養・代替医療

スパ・自然浴スポーツ・自然食予防・42/

医療機関の相互ネットワーク

海外との医療情報ネットワーク

多言語対応

人材確保・育成

安定顧客

ルネスのプラットフォームをつくって、商品化して人材や民間,7の積極利用

観光と医療の協働ネットワーク

発展

統合型コーディネータ組織化
健康・医療情報の窓口一元化

バリューチェーンの構築

さまざまな課題の解決
制度・法令

ういうなかできちんとしたウェ

ウェルネス・ツーリズム

国際医療交流プラットフォームの構築
外国人患者の受入体制整備③

ブランディング

情報発信

パッケージ商品化

専門人材育成ハブとして見守り・支援地域行政のネットワークをつくっていく

連携

ことによって、国際医療交流が

大阪観光局
連携

研究成果
人材供給

専門大学院

実現

関西広域の
27
持続的成長

中期的実現

国際化社会の基盤獲得と都市としての価値向上

達成できて多文化共生も実現できます。これが冒頭に述べた世界に誇るインバウンド先進地域としての関西の達成につながっ

国際医療交流都市・大阪
医療健康産業を基軸とした経済発展

IR も企図しています。ワール

インバウンドによる交流人口の拡大

高齢化社会における人口減少対策と地域医療維持の実現

27ていくと考えます。
広域複合ウェルネスの融合が関西流リゾー卜をつくっていKANSAI 空港レビュー 2018. Jan

19

第２章

く。スポーツとしてのジョギン

ウェルネス・ツーリズムの確立

グ、サイクリング、ヒーリング

ロードマップとしての禅、テラピー、パワー
2017

10
年
間

民間
（医療機関等）自治体（広域連合等）

スポット、食としてのガストロ

受入体制の整備

コンセンサスの獲得

ノミー、マクロビ、そういうもウェルネス商品化

プラットフォーム構築のがさまざまな地域に広がってラグビーﾜｰﾙﾄﾞｶｯﾌﾟ

いくよう対応していきたいと考

東京オリ・パラ2020

えます。

人材育成機関の設立

人材循環モデル構築

メディカル連携の実現

サテライト・広域展開

マスターズゲームズ

国際医療交流拡大

多文化共生の実現

大阪万博2025■大阪観光局による実証実験
この10月から大阪観光局は「インバウンド先進地域としての関西」の実現

実証実験の枠組みをつくりまし28

第２章

11月にできる予定で進めていウェルネス・ツーリズムの確立

６．大阪観光局による実証実験

2017/10/26

H29.10~H30.3

複合ウエェルネス・ツーリズムを推進するためのプラットフォームを大阪観光局主導で作り,シェアリング・エコノミーの仕組構築。

留学生
在日外国人
情報提供

病
院

医療機関
ネットワーク

健
診
セ
ン
タ
ー

イ
ン
タ
ー
フ
ェ
イ
ス
機
能

応を行い。横のラインは必要に

外国人
顧客

紹介

各国提携
医療機関

プロモーション

実
施
支
援
機
能

プラット
フォーム構築大阪観光局
商品設計機能美容

ｱﾝﾁｴｲｼﾞﾝｸﾞ

食

スポーツ

温泉

国際観光医療学会

るような複合ウェルネスのプ

ブランド

受付

健診

応じてメディカルの対応もできWEB
SNS,ブログ

受付機能

医療国際化推進機構

多
言
語
決
済
リ
ス
ク

ラットフォームにする。しかも

人
材

エ
ス
コ
ー
ト
・
通
訳

ア
フ
タ
ー
フ
ォ
ロ
ー

査
証

こういった実施支援機能をシェ

訪日・訪阪
ツーリズム

アリング・エコノミーで対応していきます。医療については医

26$.$,1)2

療国際化推進機構、国際観光医

+コールセンター
観光案内所

関西公立私立医科大学・医学部連合

複合ウェルネス・コンテンツ

療学会、あるいは関西公立私立

サイネージ

30

１年目
SNS、ブログ
大阪観光局

参
加

歴史

産業

旅行商品

旅行商品

旅行商品

（健診モデル）（人間ドック） （ｱﾝﾁｴｲｼﾞﾝｸﾞ）
日本食

通訳
保険
ﾗﾝﾄﾞ
ｵﾍﾟﾚｰﾀ

20

緊急
↓
病院
治療

スポーツ
リハビリ

温泉
自然浴

健診
↓
温泉
↓
結果通知

問い合わせ

受付

エリア

分析

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

Ctrip

つくります。ここからさまざまな旅行商品が民間の旅行会社を

利用
旅行社
顧客

中心に、また、いろいろな健診対応を行うところ、食やスポー
ツ、ホテル、温泉、マッサージ

顧客の声・５０事例からﾏｯｻｰｼﾞ

ｸﾘﾆｯｸ
↓
日本食
↓
自然浴
↓
ｸﾘﾆｯｸ

旅行博

共通プロモーション

大阪関西ウェルネス・コンシェルジュ
コンセプト

健診対応
医療機関

「OSAKA-INFO」に併設して

OSAKAINFO
バナー掲載

参
加

ページを大阪観光局のサイト

外国人マーケット

実証実験
ランディングページ

言を受けながら対応していきた31の図にあるランディング

大阪観光局による推進モデル

実証実験

医科大学・医学部連合などの助いと連携を協議しています。

ウエルネス・コンシェルジュをOSAKA-INFO連携

旅行会社
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀ

るところです。資料30ページの縦のラインでウェルネスの対

プラットフォーム構想

参画規定た。すでにプラットフォームが

実
証
実
験
結
果

２年目

３年目以降

付加価値

トリバゴ化

統一ブランド海外プロモ
顧客の声

専用サイト構築
動画制作
マッチング

サイト掲載料
広告収入
協賛金

DMOとして自立収益

31など健康にまつわるところに入ってもらい、全体のコンセプ
トを海外に向かって大阪観光局
が発信します。
すると海外からはそれに対し

て利用者やエージェントの旅行社から、直接大けて帰っていただくといったような対応を増

阪関西ウェルネス・コンシェルジュに商品の発やしていきます。

注がくる仕組みです。この方々がどんな要望を日本人のアクティブなシニア層に対しても、持っているのか、今後、どのように進めれば最健康志向が高まるなかで、特に関西の私鉄沿線も適正な姿になるのか、通訳、保険、ランドオ

住民等にはこうしたものがこれから重要なニーペレータをどのように組み込めばいいのかなど

ズになってくるだろうと考えています。

を、来年3月まで実証実験を行いながら確認し来年4月からは本格的な対応を行います。先ていきたいと思っています。

ほど言った“あなただけのカスタマイズ”、外国人の方々のニーズが病院やスポーツ施設のこ■複合ウェルネス・ツーリズムについて

ういうものに当てはまり、顧客の ID をきちん

業務の分離と書いていますが、上の部分がと管理できて、スマホとクラウドとで多言語の大 阪 観 光 局 の 担 う ウ ェ ル ネ ス・ コ ン シ ェ ル

対応ができれば、海外から例えばレストランに

ジュ、下が健診プログラム、医療との対応と来て、自分は宗教上の理由でこういうものは食いう部分です。各民間企業、コーディネーター

べられない、或いは、今こういう既往症があるの方々が医療との対応を行う形で、それを顧などといったセルフの情報を、病院に行っても客と民間の事業として事業利益を取っていたレストランに行ってもさまざまなスポーツ施設

だく部分といった形で分けて考えるというこをやっていても、外国人とのコミュニケーショとです。

ン対応ができるという形になれば、今問題に

すでに健康産業を主導としたコンソーシア

なっている医療通訳の数が足りない、医療費用

ム、旅行代理店を主導としたコンソーシアムの取りっぱぐれがある、と言う問題に対して、など、ウェルネス・ベンダーの主導、ホテル

こういう人が申し込むのだからこれだけの保険や保険会社の対応、そういうところが申し込に入っていて欲しいということなど、そうした

み受付を進めようとしているところです。

対応ができる形をつくりたいということで、次の戦略として考え経済産業省や観光庁とも話し

このようなコンシェルジュのイメージです

合っているところです。

が、関西で健診や人間ドックを受けてもらい、温泉で日本体験をしてもらって自然浴、スピ■大阪（関西）ウェルネス・ツーリズム
将来像

リチュアルなど史跡周りやナイトレジャーもしてもらい、帰りにまた関西で健診結果を受アッパーグレードの方へのプ
2017/10/26

複合ウェルネス・ツーリズムについて
医療に関して大阪観光局は国際医療交流・貢献のスタンス

医療法や旅行業法等の規制に対応するため、大阪観光局は複合ウェルネス・ツーリズムの共通プロモーショ
ンと統一窓口機能による各コンソーシアムへの案内のみに徹し、ツーリズム（健診含む）を提供するコンソーシ
アムの業務とは明確に分離する対応としている。

中国を中心とした
海外カスタマー共通プロモーション

大阪観光局
海外医療機関連携
医療国際化推進機構
国際観光医療学会
関西公立私立医科大学・医学部連合

大阪の特長

スポット

先進技術

ｺﾝｿｰｼｱﾑバナー
健診旅行

ｺﾝｿｰｼｱﾑバナー
ｱﾝﾁｴｲｼﾞﾝｸﾞ

ｺﾝｿｰｼｱﾑバナー
食･ｽﾎﾟｰﾂ

付加価値
国内医療機関参加

OSAKAINFOの特設ページでは、大阪の複合ウェルネス・ツーリズムの紹介
のみにとどめ、実際の旅行商品案内
や受付・販売はバナーでリンクする各
コンソーシアムの独自サイトで実施。

業務の分離
コンソーシアム・サイト

認定・登録

病院
クリニック

登録組織により外国人受入能力のある医療機関を認定し、認定医療機関が参加するコンソーシアムに付加価値を提供。

ツーリズムの実施
健診
プログラム

ウェルネス
プログラム

受付

各コンソーシアムではツーリズムのうちメディカル要素（健診、ｱﾝﾁｴｲｼﾞﾝｸﾞ、美容等）を区別して実施を支援。
食
温泉
自然浴

スポーツ

ﾊﾟﾜｰｽﾎﾟｯﾄ

顧客のリピーター化を図ります。保険や法務のリスク対応を行っていきます。一方ではウェ

統一窓口
OSAKAINFO 特設ページ
大阪（関西）ウェルネス・コンシェルジュ
ウエルネスコンセプト

提携

ロモーションをきちんと行い、ルネスの富裕層向けのコンテンツを充実させ、これから予定されているスポーツイベントを含
め健康都市の確立に向け、メディカルの安心・安全対応を行
いながら大阪の健康都市、大阪・関西としてのブランディン
グや仕組みづくりを産官学一緒になって行っていきます。このKANSAI 空港レビュー 2018. Jan21

■ウェルネス産業イノベーション

複合ウェルネス・コンソーシアム参画
ウェルネス・ツーリズム市場の活性化に向けて

CTRIP
OSASKA
INFO

外国人顧客

ブランディング提案

プロモーション

大阪観光局

海外医療機関

総合受付センター

委託受付

医療国際化推進機構
国際観光医療学会
関西公立私立医科大学・医学部連合

受付

受付

受付

複合ウェルネス・コンソーシアム

複合ウェルネス・コンソーシアム

複合ウェルネス・コンソーシアム

商品設計
パッケージ化

商品設計
パッケージ化

商品設計
パッケージ化

商品設計
パッケージ化

組織化

実施支援

実施支援

実施支援

実施支援

コーディネーター

コーディネーター

コーディネーター

コーディネーター

旅行代理店

旅行代理店

旅行代理店

旅行代理店

その他実施支援企業

その他実施支援企業

その他実施支援企業

その他実施支援企業

健康産業主導

旅行代理店主導

ｳｪﾙﾈｽ･ﾍﾞﾝﾀﾞｰ主導

保険会社主導

検診

食

美容

温泉

複合ウェルネス・ツーリズムの周遊
スポーツｱﾝﾁｴｲｼﾞﾝｸﾞ

CTRIP・微信微博

OSAKAINFO

ウエルネス・サイト

保険・法務等

顧客会員化（リピータ・ID）

RISK対策徹底コーディネート
健康都市の確立（万博・IR・スポーツ）
安心安全の確立（2025年問題の解決）

健康都市大阪ブランディング

なれば、関西からイノベーショを関西経済団体に提言させて頂

医療通訳

きました。

エリア全体での仕組みづくり

スポーツ医療ロボット・リハビリが関西のプロジェクトで可能にンのチェーンが広がっていく事

メディカル

テラピー
スピリチュアル
ヒーリング

対応ができるのか。

対応ができたり、といったこと

ラグジュアリー

ガストロノミーくテクノロジーのなかでどんなターですぐにカスタムメイドのブランド価値向上

ウェルネス

富裕層向けコンテンツ充実

これからさらに開発されていて体の不自由な方々に3D プリン

24Hｺｰﾙｾﾝﾀｰ
アッパーミドル向けだろうと推測します。

ことができたり、ロボットを使っ外国人顧客（アジアから欧米豪）

プロモーション

リケーターなどに展開していく

分析によってその人に対応する

大阪（関西）ウェルネス・ツーリズム将来像
ﾄﾗﾍﾞﾙﾏｰﾄ・旅行博

面、ソーシャル面の3次元で今

また、ホテルや飲食で、AI の自然浴

ﾊﾟﾜｰｽﾎﾟｯﾄ

ウェルネス・ツーリズムの確立

大阪観光局ては、メンタル面、フィジカル

AI、遠隔医療、ロボット、レプ

複合ウェルネス・コンソーシアム

指導監督

国内医療機関ウェルネス産業の進化につい後のテクノロジーである IoT、実証実験に基づく調査・分析
提携

連携

第２章

将来像として多くの民間企業が自由に参画（登録）される市場の拡がりが望ましい。したがって実証実験でも様々な参画を呼び掛け、実証実験受託者には大阪・関西の統一ブランドによるプロモーションの支援や受付機能を果たす
ことで各コンソーシアムと連携し、大阪観光局が委託する調査内容（顧客ニーズや受入課題など）を分析。

申込受付

海外旅行代理店

2025年誘致を目指す万博の地域医療連携
産官学連携

37

コンセプトにもなった「ウェルネス」が世界の中の関西という可能性を、さらに未来に向かって広げていけるように結びつけことによって、万博における「いのち輝く未来ていきたいと考え、夢を持ってインバウンド・

社会のデザイン」と新たな未来社会のモデルをイノベーションの対応に取り組んでいます。ごここから提供し、世界貢献にもつながっていく

清聴ありがとうございました。

のではないでしょうか。

質疑応答
質問

一般的にツーリズムや観光・旅行といういくと、コンソーシアムでワンストップ的に観と、そこに何かあるから行くと思います。とこ

光面とウェルネス、医療含めて仕組みをつくっ

ろが健康や医療が絡んでくると、場所ではなくてしまおうと、そう受けとめたのですが、その人に依存することになります。今の日本では概理解でよろしいでしょうか。

ね3大都市圏ではいずれも高度な医療があります。関西という意味での差別化、つまり関西で応答

なければならない要素としては、今のお話から再生医療の進展や iPS 細胞の研究について大22

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

すでにアジアの国々で、関西に対しては

変関心を持っておられます。「スピリチュアルようとされています。国内の他の地域でも同じの体感には高野山や大峰山へ、がんや心臓外科ような動きはあるのでしょうか。

の治療なら関西のこういう先生がいますよね」と中国で言われるぐらいです。国内には色々な応答優れた場所や人もいらっしゃいますが、1時間

光局が進めようとのことではありません。

半くらいの圏内にこれだけ集積しているウエル

今後、2019年のラグビーワールドカップを皮

ネススポットは例を見ないと思います。尚、且切りにゴールデンスポーツイベントが続いてつ、そこに、世界から注目される健康にとっていく中で、既に1000万人以上の外国人観光客

良い食、温泉、スポーツ、エンターテイメント

がお越しになっておられます。急なけがや病など、遊びに行けて体にも心にもいいものが集気への対応で安心安全を実現することと、関積されているわけです。これを十分活かせてい西の有力な資源である健康・医療で課題であないので、ネットワークやデーターベースをきる通訳不足や保険対応を大阪観光局がプラッちんと作り、海外に発信することが非常に重要

トフォームを構築してサポートするという「大だと思っています。

阪モデル」は他地域では未だなく、健康長寿

所謂、メディカルツーリズムを大阪観

コンテンツを連携して「健康都市質問

ウェルネス・ツーリズムは、経産省モデ

ルが中々浸透しないため、大阪モデルを実現し大阪・関西」のイメージを広げ、万博誘致などにも結び付けていく必要性を申し上げました。

【講師略歴】
日豪の大学院にて MBA 修了。阪急電鉄で経営政策室や都市開発を担当。関経連の広域観光担
当部長などを経て、アジア太平洋研究所で「インバウンド先進地域としての関西」研究提言。
関西学院大学・大阪樟蔭女子大学非常勤講師。
著書：「「事業・地域」再生イノベーション」( 単著 )2009 年学術図書出版、「新時代のコミュニティ
ビジネス」( 共著 )2005 年関学産業構造研究所（中小企業庁 奨励賞）他。
※当会ホームページ（http://www.kar.or.jp）でも、細かい図表がクリアにご確認いただけます。
ぜひご覧下さい。

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

23

関西国際空港での長距離LCCの就航は拡大するのか産経新聞大阪本社経済部

阿部佐知子

関西国際空港と米ホノルルを結ぶ路線に今た。「スクリーンモニターがほしい」という意

年、新たに 2 社が参入した。マレーシアのエ見だったが、そのほかは「値段を考えればまたアアジア X とシンガポール航空系のスクート

利用したい」と高評価だった。

で、ともに格安航空会社（LCC）だ。これま乗客に話を聞きわかったのは、多くの人が旅

で LCC は、そのビジネスモデルから 3 〜 4 時

行会社のパックツアーで利用していることだ。

間の短距離路線が中心だったが、世界では欧州

座席数が多いため、搭乗率をあげられるかが鍵などで長距離路線への就航が拡大している。関となるが、その点同社は JTB や HIS といった

西エアポートは、この LCC 長距離路線の積極

大手旅行会社を積極的に活用している。

的な誘致を目指しており、今後は関空からの路「あまりに安いのでなぜかと聞いて、初めて線も拡大しそうだ。

航空会社がスクートだと知った」「そもそもス

しかし国内線 LCC を数回利用したことのあクートを知らなかった」という人も多かった。

る私にとって、格安運賃はありがたいものの、日本からの国際線長距離路線に LCC の選択肢

たまのご褒美で行く海外旅行まで LCC を使うがあることはまだあまり知られていないため、か、という疑問が正直ぬぐえなかった。そんな積極的に選ばれている訳ではなさそうだ。もっ中、12 月 19 日に就航したホノルル行きスクー

とも、大手旅行会社の知名度で獲得したツアー

トの初便に搭乗取材する機会があった。

客が今後のリピーターとなることは十分考えら

使用機材はボーイング 787 型機で、座席数れるだろう。

329。座席並びが 3―3―3 で通路が 2 本の大最後に気になるとすれば「収益が大丈夫な型機だ。機内は天井も高く、またシートピットのか」という点だ。スクート幹部は、一般的

はスタンダードシートでも 78 センチで、これな LCC が取り組む機内食や手荷物の有料化なまでの LCC で感じた窮屈さはほとんどなかっ

どに加え、新型機を使い燃費をかなり抑えられた。

ていることや、大型機であるために貨物も運べ

機内食と預け入れ荷物 1 つが含まれた予約ることなどいくつかの点を説明する。ただ、別クラスだったために出てきた機内食も、味と量の航空会社幹部は「長距離路線をやっている

ともに私には十分だった。「これで格安なら、LCC で収益が上げられているという話は聞い

次回の家族旅行で利用しよう」というのが正直たことがない」とも。実際、LCC のビジネスな感想だ。

モデル構築が容易でないことは、世界の航空会

乗客を見渡すと若者の友人同士や小さい子連社の実情をみても否定はできない。今後スクー

れの家族の割合は確かに多かったが、「親を初トがいかに安定的に収益をあげて路線を維持、めて連れてきた」という 30 代の女性のような拡大するかは、注目したい。

3 世代や、友人と頻繁に旅行する 50 代女性な

さて次に、今後関空に長距離 LCC の新規就どさまざま。話を聞いた 10 人程度の範囲でだ

航が続くのか、アピールポイントは何か、どのが「次は違う航空会社にしたい」と答えたのは、ような路線になるかという点について、いくつ

家族旅行で利用した 40 代の女性 1 人だけだっかの側面からみてみたい。

24

KANSAI 空港レビュー 2018. Janまず、そもそもなぜエアアジア X とスクー

場合は日本からのアウトバウンド需要が当面はトが関空からホノルル線を就航させたかだが、大きくなると考えられるが、相手国からも観光

主に 3 つの要因があげられるだろう。需要が客を誘致できるだけの魅力ある都市であること見込める関西の人口規模、関西エアポートの誘は当然重要だ。そして、関空が「LCC のハブ」

致への取り組み、そして以遠権だ。

を掲げ、国際線、国内線の路線を充実させてい1 点目については、関西は東京圏に次ぐ人口ることも他の空港にはない魅力だ。拠点を中心規模を持つ。小型機を使う LCC 国内路線では、とし多数の路線を就航する大手航空会社とは違

地方空港などで新しい需要を生みだす期待もあい、多くの LCC は「ポイント・トゥ・ポイント」

るが、大型機を使う場合、やはり搭乗率を安定と呼ばれる 2 地点間を結ぶネットワークを築させる需要が必要となり、他の地方都市ではないている。ただ、関空には国際線国内線どちらく関空が検討されるのは必然だろう。2 点目のも LCC 路線が充実しているので、利用者が別

関西エアポートの取り組みだが、今年 4 月かの LCC を乗り継いで他の都市に行くことも可ら始めた着陸料の見直しをあげたい。これまで

能だし、また LCC 間のアライアンスなども考

アジアからの LCC を中心に路線拡大を進めてえられる。海外の LCC にとっては、関空の持きた同社は、就航路線や利用客数を着実に伸ば

つ国内やアジアの幅広いネットワークを活用でしている一方、政治的や経済的要因で大きく変きることは、就航を後押しするだろう。

動する空港経営においてアジアに偏ることはリ

関西エアポートの幹部は誘致に向け、さまざスクもある。そこで新料金では、中長距離路線

まなところで攻勢を強めている。スクートは、の就航を促すための優遇策を新設。運航実績が1 万キロ以上離れたシンガポールーアテネ路線

なかった都市への路線開設の場合、3 千キロ以を 6 月に開設。同社幹部が「アジアから米国上の中長距離では初年度の着陸料を無料に（新本土への直行も可能だ」と話すように、今後欧規路線割引）、また関空を中継する 2 つの路線

州や北米からの就航も現実味を帯びている。機を運航する場合は、短い区間の着陸料を無料に

体を小型のエアバス A320 で統一するピーチ・（トランジット路線割引）する制度を開始した。

アビエーションは、長距離への参入は否定的だ

エアアジア X とスクートのホノルル路線には、が、国内の他の航空会社も手をこまねいてみて

このトランジット路線割引が適用されており、いるとは限らない。

就航を後押ししたとみられる。3 つ目の以遠権

このように、今後関空への長距離 LCC 就航とは、自国から就航先の国を経由し、さらに先は、いよいよ本格的に動き出しそうだ。利用者の別の国への路線を開設する権利だ。政府間のにとっては、安く海外旅行ができるのは大変あ

交渉で決まるため航空会社が自由に路線開設をりがたいし、関空からの就航先が増えれば、旅決められるものではく、現状では東京（成田）行の選択肢も増える。「関西がうらやましい」と比べ、アジア諸国に対して関空からの以遠権という東京からの声もすでに聞き、関空を起点が多く認められている。これを行使することで、に海外旅行する人の増加につながる可能性もあ

両社の関空―ホノルル路線の就航が可能となっる。旅行好きの一利用者としては、さらなる路たのだ。

線拡大と、そして定着を期待したい。

では、今後長距離 LCC が関空への就航を検討する際の、関空の持つ優位性を考えたい。
1 つめは、まず関西が持つ観光地としての魅力だ。関西は京都、大阪などを中心に、日本を代表する観光地が充実している。訪日外国人客の国籍を見ると中国、韓国、台湾など東アジアがまだまだ大半を占めるため、長距離 LCC のKANSAI 空港レビュー 2018. Jan

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航空空港研究会 講演抄録

̶ 第1回研究会（前編）̶

インバウンド誘客の裏にある
自治体の努力●と き：2017 年10 月19 日（木）●ところ：大阪キャッスルホテル6階
鳳凰･白鳥の間
講

研究会主査

師

加藤一誠 氏 ■ 慶應義塾大学商学部 教授

コメンテーター

北九州市港湾空港局
空港企画部長株式会社日本空港コンサルタンツ
国内業務本部計画部 グループリーダー

上田伸一 氏錦織 剛 氏Ⅰ．上田伸一氏（北九州市）のご講演■はじめに■北九州空港の現状

北九州市港湾空港局空港企画部長の上田と申北九州空港は2006年に海上に整備されましします。本日は「インバウンド誘客の裏にあるた。国土交通大臣が管理する国管理空港で、地自治体の努力」というテーマの趣旨に沿って、元自治体は空港の利用促進のため日々取り組ん「北九州空港の現況・課題と将来展望」についでいます。

てお話いたします。

また、福岡県知事と北九州市長は、2016年
度からの3年間を北九州空港の利用促進強化期間と定め、その間に旅客便や北九州空港の利用状況■旅客数（国内・国際合計）

貨物便の誘致などに力を入れ（単位：千人）

国際線利用
国内線利用

ていくこととしています。
この取り組みによって、近年は空港利用者数が増加傾向にあり、2017年度は上半期と同じように推移すれば、年間

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利用者数160万人という過去に推計値■貨物取扱量（国内・国際合計）（単位：トン）

国際貨物取扱量

なかった数字になります。

国内貨物取扱量■北九州空港の開港と
拡充
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北 九 州 空 港 は2006年3月16推計値

航空空港研究会について
関西空港調査会では、公益目的事業の一環として 2017 年度から「航空空港研究会」（研究会主査・加藤一誠 慶應義塾大学教授）をスタートしました。本研究会では、政策担当者や現場の実務者をゲストにお迎えし、学識者および経済界・関係行政機関の皆様との情報交流の場にしたいと考えています。
第 1 回研究会は 2017 年 10 月 19 日に開催しました。テーマは①インバウンド誘客の裏にある自治体の努力、②持続可能な地域航空を目指しての 2 つです。各テーマとも講師によるご講演と、コメンテーター
による解説の 2 本立てです。本誌 1 月号では①の講演抄録を掲載しました（②は 2 月号に掲載予定）。

26

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

その一因として北九州空港の空港施設の拡充

地理的な環境があります。北九州空港の近隣には福岡空港、山

⑨

⑩

⑪
①

⑧

⑫
⑦
⑥

口宇部空港、さらに大分空港が②立地し、かなり多くの空港がひしめいています。特に福岡空港
は巨大な空港で、新幹線を利用すれば北九州市～福岡市の間を③④⑤
滑 ⾛ 路 ⻑

2500ｍ

スポット数

６(L1 M3 S2)→ 9(L2 M3 S3 貨1)

運 ⽤ 時 間21時間
(5:00〜2:00)→

24時間(H18.8.22〜)

３

→

４

搭

乗

橋

設 置 管 理国交省

①⼤型機スポット(0番)位置付け(2007年度)②苅⽥沖⼟砂処分場地盤改良（2011年度）③国際貨物上屋の整備（2011年度）④スターフライヤー本社屋整備(2011年度)⑤搭乗橋の増設（2012年度）⑥スターフライヤー訓練施設整備(2012年度)⑦スターフライヤー格納庫整備(2013年度)⑧⼩型機スポット(7番)増設(2014年度)⑨MRJ⽤格納庫上屋整備(2016年度)⑩貨物専⽤機スポット(90番)整備(2016年度)⑪国交省庁舎整備（2017年度）⑫海上保安庁移転（時期未定）

15分程度で移動できることもあり、北九州市域でも、かなりの方が福岡空港を利用されています。
開港当初、私たちが何から始めたかというと、ゼロからの出日に開港しました。滑走路は2,500m が1本、発ではなく、今まで福岡空港を利用していた方

スポットは6スポットから始まり、その後増設にどのようにして北九州空港の東京路線を利用され現在9スポットあります。

していただくかというところから始めました。

北九州空港の特長の一つに、駐車場の利便性

国際路線は開港の約1週間後に就航し、南方航の高さがあります。駐車料金は今では1日520

空の上海路線や、季節運航のウラジオストク路

円ですが、開港当初は1日390円でした。車で線がありました。しかし、福岡空港にも中国東いかに空港に人を集めるかというところにかな

方航空と JAL による上海のデイリー便が運航

り苦心をしてきました。開港した当初は空港をされていたため、北九州圏域のビジネス需要が見物しに来るお客さんが多く、駐車場は常に満

福岡空港に引っ張られ、かなり苦労をしてきま車になるという状態が続いたことから、国におした。

願いして、開港後すぐに駐車場を拡張していただきました。

現在、北九州空港において、国内定期路線は
東京路線、名古屋路線、季節運航で沖縄路線、

開港当初は、スターフライヤーが深夜1時過国際定期路線は大連路線、釜山路線、仁川路線

ぎまで運航していたため空港の運用時間は21が就航しており、地元としては誘致の努力の成時 間（5：00 〜 翌2：00） で し た。 開 港 し て果が出てきたと思います。しかし、隣の福岡空

約半年後、佐川急便や JAL などが起ち上げた

港では1日に沖縄路線が20便、ソウル路線でもギャラクシーエアラインズが就航し、これが早10便以上運航されています。東京路線は54便

朝3時ごろからの運航だったため、北九州空港も運航されており、また LCC が就航しているは24時間運用に移りました。

ため、福岡〜東京路線の運賃は北九州～東京路

国にはこれまで様々なお願いをし、機能拡充

線よりかなり安いです。中には、北九州から博をしていただきました。開港から11年経った

多まで新幹線で移動したとしても福岡空港を利

現在では、深夜2時に国際チャーター便を運航用したほうが、運賃が安くなるという例が出てするなど、空港の自由度も高まってきています。

きています。そのため、福岡空港に需要がかな
り引っ張られていると感じています。

■福岡空港の存在
北九州空港の年間利用者数は開港当初が約120万人、2016年度が約140万人と、利用が思うように伸びていません。

■北九州空港を取り巻く状況
北九州空港が関西国際空港や中部国際空港と違う点は、空港が関門海峡の浚渫土砂によっ

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

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■路線誘致の方向性

北九州空港を取り巻く状況

現在、国内定期路線は東京路
線・名古屋路線・沖縄路線が就航しています。今、LCC の台頭

新⾨司沖⼟砂処分（Ⅱ期）公有⽔⾯埋⽴事業
2017年度埋⽴承認により九州の各県空港からの成田路線が運航しており、北九州空港からの成田路線も誘致していく方向に考えています。
また、地元航空会社のスター

滑⾛路の3000m化
及びRESA対策

関⾨航路浚渫⼟砂処分事業
2023年度頃（予定）フライヤーが機材を増やすタイ
ミングで新しい路線を展開して
い ま す。2017年 は1機 増 え た タ

・空港コンセッション
2019年4⽉の福岡空港の⺠間委託の動向を注視しつつ対応する・空港アクセス鉄道
空港利⽤者が200万⼈を超えれば、検討を再開する

イミングで季節運航の沖縄路線を始め、さらに2018年も機材をて造られたことです。現在でも一部分が土砂増やし、国際路線を就航させると表明されてい処分場として利用されており、そこは5,6年後ます。これを機にスターフライヤーとともに路には竣工し約70ha の土地になる予定です。さ線の展開を図りたいと思います。

らに、空港東側水面には次期土砂処分場の整一方、近距離の韓国路線については、2016備が予定されており、こちらも竣工すれば約年12月から釜山路線と仁 川 路線が運航開始し200ha の土地になります。

ました。これにより空港利用者がかなり増えて

プ サン

インチョン

また、MRJ（三菱リージョナルジェット）います。さらに、韓国には地方にも国際空港がの格納庫が空港島内に建設されており、今後、あり、全羅南道の務安国際空港、平昌オリンピッ

チョル ラ ナム ド

ム アン

カン ウォン ド

ピョンチャンヤン ヤン

三菱航空機の様々な事業が空港島内で開始さクが開催される江 原 道の襄陽国際空港とは定れ、空港島内で働く人が増えていくことを期待期チャーター便が運航しています。これらの空しています。

港は日本との直行便がないため、北九州空港をゲートウェイとする路線を開発したいと考え、■訪日外国人による北九州市観光

韓国の航空会社を訪問し、様々な交渉を重ねて関門海峡には人道トンネルがあり、北九州か参りました。その結果、このような路線成立にら下関まで歩いて行くのを楽しみに来ている外国人が多くいます。
また、熊本城が震災によって、多訪日外国人による北九州市観光 国際線の就航により、北九州市内を観光する訪日外国人が増大している
北九州市内の各地で、海外からの観光客の姿を見かけるようになった

くの部分が立ち入り禁止になっており、現在九州で街中に天守閣が門司港レトロ関門トンネル人道

あるのは小倉城が唯一となってい小倉城ます。そのため、小倉城を見に来られる方がかなり増えています。
他にも門司港地域、さらには私たちの気が付かないようなところ
を外国の方は探してサイトにアップしています。地元の人がなかな
か気付かないところにも魅力を感じ、訪れているようです。

28

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

北九州空港
国際線ロビー↑北九州を観光した韓国人観光客による、旅行の様子を掲載したブログ

襄陽

就航先あるいは乗り継ぎ先などの路線誘致の方向性

路線の性質によって、様々なところにプロモーションをかけています。
例えば韓国路線であれば、北九州市内に特別永住者の方がかなりいるため、そういう方の需要が見込める釜山路線、仁川路線については北九州空港の利用をお願いしています。また、韓国フリークといわれている地元の若い女性の集
まりや、韓国語教室を訪ねて韓国

国内は人口減少局面ではあるが、ＬＣＣの台頭、リージョナル
ジェットの活用が盛んであり、また、スターフライヤーの新規の路線展開などでネットワークの拡充を目指す

至っています。

路線の周知をしています。まずは地元愛に訴えかけるように、地元の北九州空港を使ってくださいとお願いをして福岡空港はカーフュー（離着陸制限）の時間

いるところです。

があるため、7時から22時までの運用であり、路線が就航するたびに企業訪問も欠かさず

また、航空法に基づく「混雑空港」に指定され行っています。地元だけでなく近隣の大分県のているため、就航している航空会社は路線拡張

北部や山口県の下関市などにも出かけ、その地が難しい状況です。そこで、福岡空港で路線拡域の企業や旅行代理店、ロータリークラブやラ張を希望している会社をターゲットに、どこのイオンズクラブなどに新たな就航路線を PR し方面とは限らず全方位的にセールスをかけていています。2015年4月から2017年3月までにるところです。

1,200企業を訪問し、1.8万人に講演しており中国については、団体客の旅行制限をするとます。

いう一部報道がありましたが、人口が非常に多北九州空港の場合、誘致した韓国路線のイン

いため、今後更に中国の所得水準が上がってく

アウト比率は、現在約9対1です。これについれば、ゴールデンルートの次に展開する路線とて航空会社からは、せめて7対3ぐらいにならして、九州は北海道と並ぶゲートウェイになれないか、という話をいただいています。そのたると考え、セールスをかけているところです。

地道な集客・集荷活動

私たちの計算では、小型航空機
が1日1往復する路線が就航すれば、年間約10万人の空港利用者が増えると見込んでおり、そのような路線就航を積み上げていき、空港の利用実績を上げたいと思っています。

■地道な集客活動
2016年 度 は 韓 国 路 線、2017
年度は沖縄路線が就航しました

就航先や乗継先において在日民団、各県人会、各種学校同窓会、
北九州地域関連の企業ネットワークを駆使し、空港プロモーションを実施
この２年(2015.1～2017.3）あまりで、
延６８万人にチラシ配布（463回）
企業訪問ＰＲ回数 １，２００企業
企業などでの出前講演 １．８万人（159回）

が、誘致して終わりではなく、

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

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めアウトバウンドのお客様を増やすために、うちに帰ることができると PR しています。

様々なところに何度も訪問し、韓国旅行をする

また福岡県内には、北九州に近いところに筑際には北九州空港を利用していただけないかと

豊地域、京築地域があります。両地域では福岡お願いしています。

空港と北九州空港を一体的に捉えてもらうこと

また、福岡空港の圏域で深夜の東京路線ので、旅行に行く際には福岡空港だけでなく北九PR も行っています。福岡空港では22時からの

州空港も選択肢に入るよう PR しています。大カーフューがあるため、東京発の最終便は20

分県の北部では大分空港との競合があります

時頃の出発になります。一方、北九州空港の場

が、北九州空港にしかない路線もあるため、そ合は23時半頃東京発の最終便があり、北九州

こを PR しています。特に、大分県北部にある空港に1時ごろ到着して、福北リムジンバスを

中津市辺りでは移動時間的には北九州空港のほ利用して福岡市に深夜2時ぐらいに戻ることがうがかなり近く、また東九州自動車道が全通しできます。私もこの最終便を2、3度利用したたことで移動時間の計算がしやすくなっていることがありますが、東京で2次会、3次会までので、そういった点を PR しています。

参加しても、北九州空港を利用すればその日のこういう努力を少しずつ積み上げていけば、地道な集客・集荷活動
この２年(2015.1～2017.3）あまりで、
延６８万人にチラシ配布（463回）
企業訪問ＰＲ回数 １，２００企業
企業などでの出前講演 １．８万人（159回）

それぞれの圏域からのアウトバ
ウンドの方が北九州空港を利用

⼭⼝県⻄地域

してくるという流れができると⼭⼝宇部空港に無い路線
⼭⼝宇部・北九州をあわせた路線及び時間選択性の⾼さ

思っています。また、一度 PR
したら終わりではなく、季節が変わり新しい商品が出るたび、北九州空港圏域・関⾨地域

上期・下期の航空ダイヤが変更

あらゆる団体・コミュニティにPR
空港アクセスの充実

するたびに何度も訪問し、PRを重層的に行っています。

福岡空港圏域

筑豊・京築地域

福岡空港にない深夜早朝便による⾸都圏滞在時間の⻑さ

福岡・北九州をあわせた路線及び時間選択性の⾼さ

福北リムジンバスにより都市間の接続性が向上

⼤分県北地域

福岡空港にない国際ローカル路線
務安・襄陽

⼤分空港に無い路線
東九州道開通による時間優位■北九州空港の活用による地域活性化
北九州圏域の皆様に北九州空
港を PR する際には、とにかく北九州空港を利用してください

インバウンド旅客の受入
・九州最北端、中国地方との結節点（地理的優位）
・交通結節点の利点、新幹線・在来鉄道、高速道、フェリーなど多彩な交通モード
・九州唯一の２４時間空港の特長を生かした取組
・福岡市に近いことが強みへ転換とお願いしています。利用者が増えれば路線ができる、路線が定着し好調になればその路線利用率を見た別の航空会社が参入を検討する、こうした良いスパ
イラルを形づけるために、利用促進活動は必要なコミュニケー
ションと考えています。これは無限ループでやっていく世界だと思っています。

地域のコンテンツを磨き、航空会社、旅行会社に対し、
広域周遊プランを企画提案■近隣空港との連携
今でこそ日本はインバウンド

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KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

が好調な時代ですが、過去に福岡空港にしか香■福岡県による 2 空港の将来構想

港との定期路線がなかった時代には、鹿児島空

2014年11月、福岡県が「福岡県の空港の港、宮崎空港と連携し宮崎空港イン、鹿児島空

将来構想」を策定しました。そして、福岡空

港インの北九州空港アウトというセールスを航港の運営委託事業者の募集要項において、こ

空会社に対して行ったこともありました。

の将来構想の実現に向けて協力することが必

また、北九州は交通の結節点であり、新幹線、

須事項になっています。2つの空港は性格もフェリー、空港、外航路もすぐ近くにある環境違うため、それぞれの違いを活かしながら相なため、九州の観光ルートの一つの出入口、あ互補完、連携を図っていきたいというのが福るいは中国・関西方面との出入口として成長し岡県の基本的な見解です。

たいと考えています。現地の旅行代理店に提案

一方本市では、同じく2014年度に「北九州する場合は、こうした思惑で2泊3日なり、3泊空港将来ビジョン」を策定し、その中で空港4日なり、4泊5日なりの予定を組むような提案の3つの将来像を定めました。検討会では加をしています。

藤一誠先生に座長をお願いし、多様な視点から考察をいただきました。この将来像は物流、

福岡県の空港の将来構想「福岡県の空港の将来構想」２０１４年１１月発表～福岡空港と北九州空港の役割分担と相互補完～

交流、そして空港等を中心とした航空産業の拠点化という3つの分野で検討しており、現在の私たちのバイブルになっています。この将来像の実現に向けて、時間軸を示しながらステップを次に進めるという計画で取り組んでいます。

■福岡空港との連携・補完
福岡空港は利用者や便数が増
今後とも増大し多様化する航空需要に幅広く応え、
ゲートウェイとしての利便性を高めることによって、九州全体の発展に寄与

え 続 け、2016年3月 に「 混 雑空港」に指定されました。今後
平行誘導路の2重化、第2滑走北九州空港将来ビジョン（2014.12） ～３つの将来像～「福岡空港と北九州空港の役割分担と相互補完」の考え方を基本とし、３つの将来像の実現を目指す。

将来像１：九州・西中国の物流拠点空港 【物流】
ＳＴＥＰ１

ＳＴＥＰ２

ＳＴＥＰ３

ポテンシャルの発揮

北部九州の物流拠点

九州・西中国の物流拠点

東九州自動車道沿線地域等、新たに後背圏となり得る地域を含め、地域の需要を支える空港を目指す。

施設の拡充や通関体制の整備等、空港機能の強化により、北部九州の物流拠点空港を目指す。

東九州・九州・中国自動車道３方向の結節
点の物流拠点化を推進し、九州・西中国までを含む広域的な物流拠点空港を目指す。

将来像２：北部九州の活発な交流を支える空港 【交流】
ＳＴＥＰ１

ＳＴＥＰ２

ＳＴＥＰ３

ポテンシャルの発揮

福岡空港の補完

北部九州の活発な交流を支える

２４時間空港であるポテンシャルを活かし、福岡空港では取り込めない新たな需要創出を目指す。

福岡空港との役割分担・相互補完により、逼迫する福岡空港の需要を受け止める空港を目指す。

アジアの成長を受け止め、福岡空港とともに、
北部九州の活発な交流を支える空港を目指
す。

ＳＴＥＰ１

ＳＴＥＰ２

ＳＴＥＰ３

ＭＲＪの飛行試験拠点

ＭＲＪの製造拠点

航空関連産業の拠点

ＭＲＪの飛行試験拠点となることで、集積する
技術・人材を背景に、ＭＲＪの製造拠点を目指す。

で空港の処理能力の向上が図られようとしています。
また、福岡空港の運営委託に向けた手続きが始まっていますが、これに伴って北九州空港は
今後どうするかがこれからの課題です。福岡空港の運営委託事
業者は、北九州空港との連携策を提案することが必須事項になっているため、動向に注視し将来像３：航空関連産業の拠点空港 【産業】
エプロンや格納庫等、必要な施設整備を行い、ＭＲＪの飛行試験の拠点を目指す。

路の整備、航空管制の高度化等

周辺地域も含め、さらに広範な技術・人材の集積を活かし、航空機部品産業や人材育成
拠点、航空機整備産業拠点を目指す。

つつ対応しています。
福岡空港の運営委託手続き
は、第1次審査が終わり、第2

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

31

これまでの利用促進の取組み（アクセス）北九州市内（小倉駅）及び福岡市内（博多・天神）とのアクセス強化「北九州空港エアポートバス小倉線」（1日38往復）早朝から深夜まで全便に対応
・航空便の早朝始発便と深夜最終便に対応
・ジンエアーなどの新規就航にともない、バス利用者が増大しており、特定のバスで利用者が溢れそうな場合には、臨時増便などで利便性を損なわないよう対応している「福北リムジンバス」の運行
・早朝/深夜便に限定して、福岡市内（博多・天神）への直行バスを運行している（全額福岡県費にて運行支援）

またこれに加え、福北リムジン
バスという福岡市と北九州空港
を結ぶ早朝・深夜帯リムジンバ
スが1日4便運行しています。
まだ旧北九州空港が運用されていた頃は、小倉から黒崎を経由して福岡空港に向かうバスがあり、多くの便数が走っていました。しかし、北九州空港の利

33分
700円

エアポートバス小倉線増便
1日38往復（＋不特定混雑時の増発）

福北リムジンバス運行
福岡市内（博多・天神）との直通アクセス

用促進に取り組んでいくにつれ、小倉から福岡空港に行くバ
ス路線はおよそ半減したため、バス事業者としても北九州空港の圏域を守って行く姿勢が表れ

次審査に入る前の競争的対話が行われている状ているかと思います。これも形を変えた空港

況です。2018年の5月には優先交渉権者が決の利用促進活動の一環だと私たちは考えていまると聞いています。

ます。

2017年3月の地元議会では、市長が北九州

空港アクセスについては、バス利用者を増

空港の将来の運営形態に関して今から勉強をしやし、市の支援が必要なくなることが当面のていくと答弁をしています。私たちとしても、目標です。

北九州空港の運営委託に関する検討をどのタイ
ミングで始めるか考えているところです。

■北九州空港アクセス鉄道
北九州空港につながるアクセス鉄道という構■空港アクセスの強化想があり、いつか実現したいという思いがあり空港の利用促進には、アクセス強化は絶対ます。以前は事業の内容について検討していまに必要だと思います。特に北九州空港まで公したが、現在では休止しており、空港の利用

共交通機関で行く場合、福岡空港に行くより

者が年間200万人を超えれば検討を再開するこも競争力のあるアクセス手段が必要です。北ととしています。2016年度の年間利用者数が九州空港が開港する際、地元事業者と調整し140万人にとどまっているため、この200万人て、空港行きのバスを運行してもらうようにという目標に達するのはまだまだ先ではないかしました。現在では、北九州市の西側にあるという話もあります。しかし、近年の訪日需黒崎という副都心、市中心部の小倉、そして要の増加により、2017年度は昨年度を上回る

北九州空港の最寄駅となる朽網駅からバスがペースで推移していますので、目標に近づきつ

運行しており、市もこれに支援しています。

つあると認識しています。

Ⅱ．錦織 剛氏（株式会社日本空港コンサルタンツ）によるコメント■はじめに味深く聞かせていただきました。

皆さんこんにちは。株式会社日本空港コンサ

自治体の努力ということで、企業への訪問でルタンツの錦織と申します。よろしくお願いいあったり、アクセスに対する利用促進というこたします。北九州市の上田部長のお話を大変興とで、北九州空港は全国のなかでも自治体が一32

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

生懸命取り組まれている空港の一つと思っておみると大きく二つありまして、一つは需要の低ります。私は普段、国や自治体等から調査をい迷ということで運休している。もう一つは機材

ただきまして、この空港分野の裏方として携繰りですが、機材繰りもおそらく他の魅力のあわっております。そうした全国津々浦々の空港

る路線に機材を振り向けるということなので、の経験を踏まえて、本日は地方空港における国需要の低迷とほぼ同じ理由とは思うのですが、際線の特徴についてコメントさせていただきた

機材繰りの理由で中国の地方都市の路線が多くいと思っています。コメントの視点としては①運休しています。せっかく路線を開設しても長国際線の新設と廃止、②旅客の特性、③路線誘続きしないと、地域にとってインバウンド客が致の取り組みの3つです。

訪問しにくくなってしまいますので、地方空港
にとっては路線を誘致するということだけでは■地方空港の国際線は廃止・一時運休が多い

なくて、維持していく、継続していくというと最近、航空関係のニュースを見ております

す。そのために先ほどの上田部長のお話にもあと、インバウンドの増加によって路線が開設さりましたとおり、利用促進というのを自治体のれたというニュースがある一方で、路線が廃止

皆さまが並々ならぬ努力で取り組まれているのされたというニュースも多く見かけます。いっだと思っております。

たい路線数がどう変化しているかということに大変興味がありまして、ころが一つの大きな論点だろうと思っておりま

地⽅空港の国際線

路線数

過去5年間の地方空港の国際線の路線数を調べてみました。

120

このグラフの見方ですが、過去

100

5 年間で一度も運休しないで現在も80継続している路線が30路線ありま60

す。新規の21路線というのは、こ40の5年間で新しく開設されて一度も20

運休しないで現在まで運航されてい

0

継続

路線数

新規

廃止・一時運休

47
21

る路線です。47というのはこの5年

30

30

2012年1月

2017年10月

間で廃止や一時的運休があった路線数を示しています。つまり、過去5年間で約100の国際線が地方空港から運航されていて、その約半数が廃止または一時運休となっているとい

地⽅空港の国際線の約半数が運休

2012年以降に運休や⼀時運休した路線⼀覧【⾊塗り部分は運航時期を⽰す】
国・ 地域

中国

海外空港
上海

大連

うことです。結構多いという印象を

天津
杭州

受けます。

北京
南京
深圳
温州
塩城
武漢
瀋陽
西安

具体的にどんな路線が運休になっているかについては、次のスライドで整理しております。黒く塗られている部分が運航していた時期になり

韓国

済南
石家庄
南寧
長沙
揚州
鄭州
合肥
仁川

ます。このようにして見ると、多くの路線が運休や一時的な休止になっ

台湾

釜山
台北

ているということが分かります。
この運休の理由をネットで調べて

3

資料︓OAG時刻表に基づき作成
Japan
Airport Consultants, Inc.

香港

高雄
香港

2012

国内空港
旭川
仙台
松山
仙台
富山
静岡
函館
静岡
函館
茨城
旭川
函館
静岡
茨城
静岡
静岡
静岡
静岡
函館
静岡
静岡
静岡
静岡
静岡
茨城
静岡
静岡
旭川
函館
秋田
富山
山口宇部
松山
北九州
大分
長崎
熊本
北九州
釧路
帯広
旭川
茨城
新潟
岡山
石垣
熊本
熊本

2013

2014

2015

# #
# # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

2016

2017

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

# # #

航空会社
MU,9C

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CZ
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CZ
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資料︓OAG時刻表に基づき作成
Japan
Airport Consultants, Inc.

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

433

■国際線を路線拡大している地方空港もあるではという見方もできます。
立地に加えて、自治体の努力というところもこうした路線の変動が多い空港ばかりではな

大きく影響をしていると思います。空港の利用

くて、地方空港のなかでもうまくいっている空促進の組織は、自治体によって特徴がありまし

港もあるわけです。表に路線拡大空港として示て、ある自治体では国際線の市場ごとに職員をしています。ここで、路線拡大空港と、路線の配置して、それぞれの市場に合った利用促進策

運休や廃止がある路線変動空港とでは、どのよを練られているところもあります。財政規模でうな違いがあるのかということに関心がいきま

みると、路線変動空港（路線の廃止や運休があす。空港需要のポテンシャルは、空港の立地

る）には北海道の地方空港が4つほど入っていというのが非常に重要な要素となってきますのるのですが、これらの空港は市町村が中心に利で、路線拡大空港の特徴としては、西日本に立用促進をやっていますので、県レベルの空港と地する空港が多いのではと考えております。拠市町村レベルの空港で少し差があるのではと感

点空港との遠隔性、少し離れたところに空港がじています。こうした立地や自治体の努力の他多いということです。佐賀空港については福岡にもどのような違いがあるのをみたところが、空港と近いということもあるので、福岡との近2つ目のコメントの視点である旅客の特性で接性がプラスに働いて路線が維持できているのす。

路線の維持や拡⼤をしている地⽅空港もある
区分

⻘森、⼩松、広島、⽶⼦、⾼松、佐賀、宮崎、⿅児島

路線拡⼤空港︓路線の維持や拡⼤をしている空港地方空港は、外国人による団体観8空港
旭川、帯広、釧路、函館、秋⽥、仙台、新潟、茨城、富⼭、静岡、
岡⼭、松⼭、⼭⼝宇部、北九州、⼤分、⻑崎、熊本、⽯垣

路線変動空港︓
路線の廃⽌や運休が
あった空港

17空港

【国際線乗降客数の例】
⾼松空港

25

⿅児島空港
20
15

岡⼭空港

ています。路線が拡大している空

 拠点空港との遠隔性・近接性

港はそれでも58％はありますが、

 ⾃治体の努⼒

例えば路線が変動している（廃止や・体制

運休がある）函館空港、旭川空港は

・財政規模

⻑崎空港

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

90％ 以上が団体のお客さんになっ・政策上の位置付け年度

5

資料︓空港管理状況調書
Japan
Airport Consultants, Inc.

外国⼈

⽇本⼈
76

路線変動空港団体％個⼈

路線変動空港

81
99

函館空港

96

旭川空港

98

旭川空港

99

旭川空港

93

静岡空港

86

熊本空港

86

84

熊本空港

87

参考

具体例

函館空港

静岡空港

実際、航空会社のヒアリングをしても、もう少し個人客向けの受け入

熊本空港

76

れ体制が整えば市場が拡大する余地があるという意見もあります。地

路線拡⼤空港84

路線拡⼤空港地⽅拠点空港78

地⽅拠点空港87

地⽅拠点空港※地⽅拠点空港︓新千歳、福岡、那覇

いかと考えられます。

参考

⼤都市圏空港⼤都市圏空港︓成⽥、⽻⽥、中部、関⻄

資料︓2015年出⼊国管理統計、2015年度国際航空旅客動態調査
Japan
Airport Consultants, Inc.

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

61

シフトというのが大きな要素ではな

79

70

50

するためには、団体から個人客への静岡空港

路線拡⼤空港⼤都市圏空港

％

69

99

参考

34

その他

函館空港

具体例

具体例

路線変動空港観光％

絡的かもしれませんが、路線を維持

旅⾏形態（外国⼈）

旅⾏⽬的（外国⼈）ているわけです。これだけではすべて説明できるわけではなく、少し短

地⽅空港は、外国⼈による団体観光旅⾏が多い国籍している（廃止や運休がある）空港

 ⻄⽇本に⽴地する空港が多い

10
5

光旅行が多いのですが、路線が変動
は団体客が非常に多い割合になっ【路線拡⼤空港の特徴】

万人

0■地方空港は外国人による団体観光旅行が多い

地⽅空港

⼤都市圏空港方空港への LCC の誘致という点で

58

も、LCC は団体客よりも個人客が39

なじみますので、そうした個人の旅

16

6

行者に訴求できるような観光魅力の現されますが、空港だけリニューア

地⽅空港ほど、⾃治体等の役割が重要

ルしてもお客さんは来ないわけで、【地⽅空港の国際線の維持・拡充に向けた取組内容】• 経路の確保➔ 航空会社や旅⾏会社のニーズの把握、提案

当たり前ですが観光客は地域の観光交通資源を目的に来ますので、地域全体• 集客、来訪者の定着 ➔ 地域の認知度向上、プロモーション• 需要の継続性の魅力を上げて観光資源を磨いてい観光➔ リピーター、個⼈旅⾏者の受⼊態勢の強化

くということが需要の継続性という【体制】空港（⽞関）だけではなく、地域全体の魅⼒向上が必要

今後、地方空港においても民間委

航空会社
旅⾏会社

航空会社
旅⾏会社

空港＝⽞関
空港
事務所

⾃治体

（協議会）
Japan Airport Consultants, Inc.

ことで、必要になります。

⺠間委託された場合

現状の地⽅空港

調整

空ビル

駐⾞場

託された空港が増えてくると思いま
空港＝地域のショールーム

すが、そうした空港においては民間

空港のショールーム的にグレードアップ

⾃治体

（協議会）

協働

の力で、空港を玄関からさらに地域
して、情報の集約や空港も地域と一7緒になって新しい地域の魅力の発掘
発信が、路線維持のためには今後重要になってをしていって、航空会社や旅行会社に協働してくるのではないかと考えています。

提案していく活動が進んでいけばいいなと考えています。

■地方空港ほど自治体等の役割が重要
は、経路の確保ということで、航空会社や旅行■エアポートセールスからエリアセール
スへ

会社のニーズを把握して、提案をしていくとい

最後に地方空港の国際線のまとめとして、現路線の維持や誘致のための取り組みについて

状、課題、方向性ということで整理しました。

うことが必要になってくると思います。
先ほどの北九州空港のスライドでも、旅行商

方向性のなかでエアポートセールスからエリア品を企画して航空会社などに提案をしていく取

セールスヘということを強調しました。外国人

組が紹介されておりました。報道を見ていますは周遊するお客さんがかなり多いので、空港のと、よく自治体が航空会社に要望するという表立地地域だけではなく、他の地域や空港との連現がありますが、おそらく要望だけでは何も解携が今後ますます必要になってくると思いま決しないと思いますので、自治体や空港が立地す。エリアという捉え方も、中国だったらここする地域から航空会社に積極的に提案していくと連携して、韓国だったらここと連携してと、というような姿勢が重要ではないかと思います。集客、来訪者の定着ということで、地域の認知度を向上したり、プロモーショシを積極的にしまとめ現状

 地⽅空港の国際線の約半数が運休
 外国⼈による団体観光旅⾏が多いたりということが必要ですし、特に地方空港では、需要の継続性ということで、リピータ一、個人旅行者の課題

受入態勢の強化ということが求められます。
取り組みの体制として、空港だけ
ではなく、地域全体の魅力向上が必

⽅向性

 路線の継続 空港（⽞関）だけではなく、地域全体の魅⼒向上 エアポートセールスからエリアセールスへ

要となります。空港は玄関、地域の玄関やゲートウェイというように表 利⽤者の定着

8Japan Airport Consultants, Inc.

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

35

いろいろ多様化してくるのではと考えていまて、提案も出したことがあります。アジアの有す。

力な旅行社を訪問したときに、共同の提案がと最後に北九州市の上田部長に質問がございます。エリアセールスという点で、先ほどのご講

きどき実現したりしますので、そうした空港の連携は必要だと思っています。

演でも、過去に鹿児島や宮崎と連携したチャー

北部九州でいいますと、北部九州を訪れる外

ター便の運航があったと伺いましたが、今後、国人がどの空港に降り立っても、最後は北九州

インバウンド需要が増えてくるなかで、他の地空港から帰国していただければいいと考えま

域や空港との連携などが増えてくると思われるす。さらにその路線にアウトバウンドが何割かでしょうか。実際にどういった課題があるのであれば、インだけの要素で成立している路線よ

しょうか。

りは確実に強みになるので、イベントリスクがあってもいくらかは持ちこたえられる路線にな■上田伸一氏（北九州市）より
近隣空港との連携は、避けては通れない問題
だと思います。近隣といってもすぐ隣ではなり得ると思っています。そのため広域への PR
以外に、地元のアウトバウンド客を増やすセールスも、努力しています。

く、北九州空港から入国し、九州や西日本、あるいは全国で旅程を重ねながら、最終日に最寄
りの空港から帰国するというセールスがあるのではないかと思います。
中国地方のある空港とは一緒にセールスをし

36

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan■錦織 剛氏（日本空港コンサルタンツ）よりありがとうございました。私からのコメント
は以上になります。

航空交通研究会
145
研究レポート○

大規模災害による新幹線途絶時の航空代替輸送
平 田（（一財）関西空港調査会

茨城大学工学部

輝 満

航空交通研究会メンバー）

1．はじめに
我が国の東西の大幹線として都市間旅客輸送を支える東海道新幹線は、世界でも有数の運行頻度と輸送力を誇るが、それが故、もし南海トラフ地震や津波、火山等の災害によって長期途絶すると、経済活動への影響が甚大となる。我が国で推進されている国土強靭化の取り組みの中でも大規模自然災害に対する脆弱性評価が行われ、45の「起きてはならない最悪の事態」として「太平洋ベルト地帯の幹線が分断する等、基幹的陸上海上交通ネットワークの機能停止」「複数空港の同時被災」などが挙げられている。リニア中央新幹線や日本海回りのルートとして北陸新幹線の大阪延伸は、いずれも東西分断を避けるためのバックアップ機能も期待されるが、整備が完了するまで、まだ時間がかかり、大震災もいつ起きてもおかしくない状況である。本稿では、東海道新幹線の途絶を想定した航空による旅客代替輸送能力の拡大方策について検討した内容を紹介したい（分析の詳細や災害時の救援救助のための空港運用などについては別稿1）2）を参照）。

2．東海道新幹線途絶時の航空代替輸送需要の概算
東海道新幹線が途絶した場合、どの程度の航空代替輸送需要が発生するかは、被害状況にも依存し、発災後の旅客流動パターンも平時とは変化すると考えられるため、正確な予測は難しいが、ここでは仮に東海道新幹線の三島（静岡県）−名古屋区間が災害で途絶したことを想定し、その区間を平常時に利用する鉄道旅客が、新幹線がない場合にどの交通手段や経路で移動する可能性があるか、試算してみた。基にしたのは全国の都市間旅客移動を調査している幹線旅客純流動調査データ（2010年）である。東海道新幹線全体の輸送人数は1日約40万人で、そのうち半数以上は上記の途絶区間の全部または一部を利用する。これを全て航空の臨時便で代替輸送するのは当然不可能であるが、実際には近距離では高速道路や在来鉄道なども利用され、さらに既存航空路線の空席も活用できるだろう。そこで、道路・在来鉄道・航空の分担率や既存航空路線の空席の活用可能性も考慮し、さらに既存航空路線が一定程度以上不便な地域間には新規の臨時航空路線を設定することも仮定して、臨時便の必要機数を路線別（空港別）に試算した。その結果、詳細は割愛するが、需要の集中する首都圏空港関連では、平時の航空輸送人数に対して代替輸送人数が追加的に約5 〜 7万人／日発
生すると試算された。仮に既存航空路線における平時の平均的な空席分を差し引けるとしても、約3〜 5万人／日が追加的な臨時便で輸送することとなる。1日3万人でも200席の飛行機だと1日150便
１ 平田輝満：空港と航空輸送の緊急対応能力向上を〜大規模災害に備えて，ていくおふ，No.143，2016.
２ 川瀬俊明，平田輝満：東海道新幹線途絶を想定した航空代替輸送の需要量推計と供給力拡大方策に関する基礎的研究，第 53 回土木計画学研究・講演集，2016．

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

37

程度が臨時で必要となる規模である。では、どの程度、航空の輸送力を臨時で確保することが可能であろうか。必要なのは空港容量と航空機材である。

3．航空代替輸送能力拡大方策の検討
空港容量については、羽田空港は平常時から既に発着枠がいっぱいであるため、最大の期待は成田空港にかかる。現在は年間約24万回の発着実績があるが、中長期的な首都圏航空需要の伸びに対応するために年間30万回の対応能力が整備されており、ピーク時は既に満杯であるが、オフピーク
は余力がある（200便 / 日程度）
。関西圏においては、容量上は関空が主力となるが、関空の津波被災リスクも考慮して、アクセス利便もよい伊丹空港と神戸空港の災害時の最大利活用方策も検討すべきと考えられる。
一方で、臨時便のための航空機材の確保は一般的に難しい。近年では航空機材の稼働率を少しでも上げて生産性を高めているため、予備機の活用も限定的である。過去の災害時には、予備機の活用の他に、時期的に需要の少ない路線（観光便等）の減便、震災により需要が減少した路線の減便、航空機の整備日程の調整などにより、臨時便用の機材調達が行われた3。例えば、阪神大震災時には、被災した関西地区発着で需要減少が大きい既存路線を中心に減便を実施し、それらを臨時便のための機材として活用した。なお、平常時でも羽田〜新千歳線や羽田〜那覇線などの主要幹線だけでも、現状の空席数を便数に換算すると、平均搭乗率を90% 程度まで高められれば1日100便程度の減便が数字上は可能となる。実際には、予約の変更やキャンセルの手続きが発生するし、減便路線のサービスレベルが低下するため、そこまでの減便は難しいかもしれないが、羽田路線の減便は同時に、貴重な羽田発着枠の創出にもつながる。そのため、有事の際の被災地以外の地域での減便によるサー
ビスレベル低下に対する合意形成とともに、航空会社間の連携として、減便路線のサービスレベルを極力維持するための間引き便の間隔や数の調整、間引きによる予約変更に係る航空会社間での振替の柔軟化などについて、事前に検討されることが望まれる。
さらなる臨時便のための機材捻出方法として、「国際線機材」の活用が考えられる。国際線の特性

図1 主要国際空港で長時間ステイする国際線機材数

出所：Flight Radar24のデータを基に筆者作成。
３ 財団法人運輸経済研究センター：災害に強い交通基盤整備のあり方に関する調査研究報告書，1996

38

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

上、日本に着いた後、長い時間ステイする機材が一定程度存在する。例えば、成田に国際線として到着した後、しばらく成田でステイしているのであれば、その機材を一度内航機に転換し、成田−
関西線の国内線として往復し、再度成田で外航機に戻し、元の国際線として運航するのである。成田での折り返しに1時間、国内線の飛行で往復2時間と折り返し30分を最低でもみると約4.5時間のステイ時間があれば、国内線として運用ができる。FlightRadar24で機材繰りを調べてみた限りでも、成田や関空などの主要国際空港で7 〜 21時に日本に到着した後4.5時間以上ステイする機材は、
日本の航空会社では60機程度、外国航空会社で45機程度である。ステイ時間を6.5時間以上に限定
しても、それぞれ40機程度ある（図1）。
さて、ここで「国際線機材の国内運航」には技術的・制度的な課題がある。技術的課題は、空港ター
ミナルでの旅客の処理である。折り返し時間に余裕があれば、国際線ターミナルから国内線ターミ
ナルに機材を移動させることも可能であるが、成田の国内線機能に十分な余裕があるわけではない
ため、現実的にはターミナルから離れた場所に駐機し、バスで旅客を運ぶ「オープンスポット」の活用が有力である（安全が確保されれば、国際線ターミナル前のスポットに駐機したままでも、バスで乗り降りすることも可能）。制度的課題は、主に外国航空会社の国内運航のケースで、いわゆる「カボタージュ」の問題である。通常、多くの国で国内市場の保護の観点から外国航空会社が国内線を運航することを禁止している（カボタージュ規制）。外国航空会社の機材を含めることで災害時の臨時便に充てられる可能性のある機材が倍増するため、大規模災害などの有事の際に限定的に緩和する可能性についても検討する必要はないだろうか。災害発生後は、国際線の旅客数も減少し、特に外国航空会社便は運休されることも珍しくない。災害時の国際線機材による国内線臨時便運航には追加的な運航スタッフ確保等の対応が必要になるが、もともと眠っていた機材で追加的な収益が得られれば、災害による国際線の旅客減少の影響を緩和し、運休を防ぐ効果もあり、被災地の復興の支えにもなる可能性がある。なお、現状でも、国際線乗り継ぎ客のみを運送するために国内区間を（国際線の一部区間として）飛んでいる外国航空会社便があるが、当然、この機材による国内移動客の輸送についても同様に検討対象である。

4．おわりに
本稿では、東海道新幹線の途絶を例に、緊急時の航空による代替輸送能力確保方策について検討した内容を紹介した。本稿で検討した内容以外にもバスや船舶との連携による代替輸送なども含め、
新幹線途絶の影響を軽減する方策を幅広く事前に検討すべきであると考える。

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

39

2017
年 12 月 25 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

関西国際空港2017
11 月運営概況（速報値）
2011 年度（平成23年年度）
5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

106％）
○発着回数
15,382 回（前年同月比○発着回数137.2便/日（対前年比96％）

発着回数について乗入便数について

国際線： 11,434 回
国際線：96.0便/日（対前年比（前年同月比96％）107％）
		
国内線： 41.2便/日3,948 回
国内線：
（対前年比
（前年同月比96％）
104％）
		

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物
国際線、国内線の合計発着回数は前年同月比
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
106％の 15,382 回を記録しております。国際
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま線については前年同月比 107％の 11,434 回をした。
記録しております。

117％）
31.7千人/日（対前年比85％）○旅客数 2,384,024人（前年同月比国際線：
21.6千人/日
国際線：1,830,200
人
（対前年比
82％）
（前年同月比
120％）
		
国内線：
国内線： 10.1千人/日
553,824 人
（対前年比
93％）
（前年同月比107％）		

旅客数について旅客数について

国際線、国内線の合計旅客数は前年同月比117％の 2,384,024 人となり、11 月と旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
して過去最高を記録しております。この結果、１～
11 月の総旅客数は 25,568,876
回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
人となり、１ヶ月を残してこれまで最高だった
2016 年の年間実績を上回りました。
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
国際線の旅客数は前年同月比120％の 1,830,200 人、うち外国人旅客数は前年同しました。
月比 129％の 1,250,780 人で、伸び率は 2017 年１月以降最高となりました。

1,872t/日（対前年比97％）（前年同月比115％）○貨物量 78,808t

国際貨物：
1,773t/日（対前年比 115％）
97％）
		（前年同月比国際貨物：77,145t

積817t/日（対前年比 117％）
92％）
積 込
込 量：
量： 35,695t（前年同月比取
956t/日（対前年比102％）
取 卸
卸 量：
量： 41,450t（前年同月比114％）
国内貨物：
100t/日（対前年比104％）（前年同月比114％）
国内貨物： 1,663t

貨物量について
国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
国際線貨物量は前年同月比下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上115％の 77,145t と 15 ヶ月連
回りました。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前続で前年を上回っております。
年を上回りました。

1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）
近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

輸 出
輸 出

1,520,225
1,150,452
1,001,880
704,385359,239
239,449
498,315
328,1426,920,439
4,760,814

前年比 全国比
前 年 比 全国比関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港羽 田 空 港中 部 空 港中 部 空 港福 岡 空 港福 岡 空 港新 千 歳 空 港
新 千 歳 空 港

498,315
328,142
1,003,705
752,548
27,52551,65384,26945,56041,3861,482
2,4152017 年 11 月分（平成23年5月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

輸 入
輸 入

121.5
22.0
97.0 24.2
121.7
14.5
94.8 14.8
135.8
5.2
5.0
92.0
110.9
7.2
6.9
91.6
116.2 100.0
89.7 100.0

1,356,401
1,096,550
1,042,600
822,443448,558
348,558
382,790
227,156
6,807,082
5,614,529

前年比 全国比
前 年 比 全国比

輸 入
輸 入

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）

輸 出
輸 出

2017 年 12 月 18 日 大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より

110.9
91.6
120.1
87.8
79.8
82.1
125.7
84.2
40.8
87.4
105.1

7.2
6.9
14.5
15.8
0.4
1.1
1.2
1.0
0.6
0.0
0.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比115.4 19.9
116.3 19.5
117.9 15.3
116.4 14.6
121.7
6.6
6.2
120.5
114.9
5.6
4.0
101.7
117.2 100.0
112.3 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比382,790 114.9
227,156 101.7
1,168,723 124.1
779,798
91.8
73,34791.8
55,614
96.8
86,218 113.2
23,28274.0
45,729 117.4
3,254
1,629 295.2
93.4

5.6
4.0
17.2
13.9
1.1
1.0
1.3
0.4
0.7
0.1
0.0

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

40

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）△△

163,824
53,902
40,720118,058
89,318109,109
115,525
100,987
113,357
853,714バランス
バランス（△は入超）（△は入超）△△△△

115,525
100,987
165,018
27,25045,822
3,961
1,949
22,278
4,343
1,772
786

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年

外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9191,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,006
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937平成 27 年

5,012,402

13,733

4,974,063

13,6283,045,982

8,345

3,028,657

8,298 16,061,104

平成 28 年

6,090,300

16,6406,051,810

16,5403,189,960

8,720

3,187,010

8,710 18,519,080

50,600平 成 29 年 1 月

585,280

18,880539,440

17,400280,270

9,040

240,070

7,740

1,645,060

53,070平 成 29 年 2 月

499,570

17,840548,640

19,590249,090

8,900

281,430

10,0501,578,730

56,380平 成 29 年 3 月

544,020

17,550496,800

16,030355,680

11,470335,700

10,8301,732,200

55,880平 成 29 年 4 月

632,120

21,070650,210

21,670210,210

7,010

216,4907,220

1,709,030

56,970平 成 29 年 5 月

564,070

18,200559,600

18,050251,120

8,100

237,430

7,660

1,612,220

52,010平 成 29 年 6 月

584,730

19,490572,650

19,090240,250

8,010

238,390

7,950

1,636,020

54,530平 成 29 年 7 月

655,140

21,130651,460

21,010261,2108,430

269,360

8,690

1,837,170

59,260平 成 29 年 8 月

616,020

19,870654,160

21,100347,260

11,200353,100

11,3901,970,540

63,570平 成 29 年 9 月

571,020

19,030532,490

17,750315,690

10,520298,280

9,940

1,717,480

57,250平成 29 年 10 月

633,820

20,450645,080

20,810255,230

8,230

265,5108,560

1,799,640

58,050平成 29 年 11 月

631,960

21,070618,820

20,630282,700

9,420

281,550

9,390

1,815,030

60,500平成 29 年 12 月

644,560

20,790656,850

21,190263,2208,490

285,6109,210

1,850,240

59,690平 成 29 年 累 計

7,162,310

19,6207,126,200

19,5203,311,930

9,070

3,302,920

9,050 20,903,360

57,270

前期6,090,300

16,6406,051,810

16,5403,189,960

8,720

3,187,010

8,710 18,519,080

50,600対 前 年 同 期 比117.6％

103.6％

112.9％

年

同117.8％

103.8％

44,003※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

41

2018 年 1 月 11 日

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より2017 年度 年末年始繁忙期における
関西国際空港の出入（帰）国者数【速報値（概数）】
１
２

対象期間
2017 年 12 月 22 日（金）〜 2018 年 1 月 3 日（水） 計 13 日間
期間中の出入（帰）国者数（概数）総
数：84 万 0,480 人（対前年比約 116％）
うち日本人：28 万 9,700 人（対前年比約 101％）
外国人：55 万 0,780 人（対前年比約 125％）
出
国者：44 万 8,110 人（対前年比約 118％）
うち日本人：15 万 3,710 人（対前年比約 103％）
外国人：29 万 4,400 人（対前年比約 127％）
入（帰）国者：39 万 2,370 人（対前年比約 114％）
うち日本人：13 万 5,990 人（対前年比約 99％）
外国人：25 万 6,380 人（対前年比約 123％）
３ 期間中のピーク
出国ピーク
12 月 30 日（土）3 万 8,110 人
入（帰）国ピーク 12 月 30 日（土）3 万 4,130 人
４ 渡航先国（地域）別出国者数（概数）
第 1 位が韓国で 12 万 4,500 人、次いで中国の 8 万 8,630 人、東南アジアの 7 万 2,420 人、
台湾の 5 万 9,480 人、香港・マカオの 5 万 7,530 人となっている。
また、対前年比では、オセアニア、次いでハワイ、韓国、東南アジア、中国、香港・マカオ、ヨー
ロッパの順番で増加し、台湾、北アメリカ及びグアム・サイパンが前年を下回った。
（単位 : 人）出入（帰）国者数
2017・2018 年
12 月 22 日〜 1 月 3 日（13 日間）
出 国
入（帰）国
合 計
日本人
外国人
計
日本人
外国人
計
日本人
外国人
計
22 日 金8,470 23,020 31,490
8,000 24,430 32,430 16,470 47,450 63,920
23 日 土 10,140 23,210 33,350
8,540 25,100 33,640 18,680 48,310 66,990
24 日 日7,700 24,560 32,260
9,050 21,680 30,730 16,750 46,240 62,990
25 日 月9,020 24,900 33,920
7,800 19,030 26,830 16,820 43,930 60,750
26 日 火9,640 25,110 34,750
7,260 19,540 26,800 16,900 44,650 61,550
27 日 水 11,080 22,880 33,960
8,220 20,320 28,540 19,300 43,200 62,500
28 日 木 14,880 20,620 35,500
9,780 21,060 30,840 24,660 41,680 66,340
29 日 金 19,150 16,790 35,940
9,770 22,550 32,320 28,920 39,340 68,260
30 日 土 19,180 18,930 38,110 11,150 22,980 34,130 30,330 41,910 72,240
31 日 日 11,310 23,000 34,310
9,590 16,260 25,850 20,900 39,260 60,160
1日 月
8,840 26,270 35,110 10,130 15,610 25,740 18,970 41,880 60,850
2 日 火 12,010 23,930 35,940 16,650 14,200 30,850 28,660 38,130 66,790
3 日 水 12,290 21,180 33,470 20,050 13,620 33,670 32,340 34,800 67,140
合計 153,710 294,400 448,110 135,990 256,380 392,370 289,700 550,780 840,480
対前年比

42

103 ％

127 ％

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

118 ％

99 ％

123 ％

114 ％

101 ％

125 ％

116 ％

（単位 : 人）

2016・2017 年
12 月 22 日〜 1 月 3 日（13 日間）
出

国

入（帰）国

合

計

日本人

外国人

計

日本人

外国人

計

日本人

外国人

計

22 日 木10,75017,54028,2907,410

17,46024,87018,16035,00053,16023 日 金12,91016,49029,4008,230

18,76026,99021,14035,25056,39024 日 土

8,110

18,03026,1408,960

19,49028,45017,07037,52054,59025 日 日8,770

18,64027,41011,77015,62027,39020,54034,26054,80026 日 月8,030

18,62026,6508,420

15,89024,31016,45034,51050,96027 日 火9,690

20,03029,7208,140

15,76023,90017,83035,79053,62028 日 水

14,22017,58031,8008,940

18,06027,00023,16035,64058,80029 日 木18,71013,75032,4609,470

18,13027,60028,18031,88060,06030 日 金

16,07015,32031,390

10,57017,03027,60026,64032,35058,99031 日 土11,96017,17029,1309,750

16,16025,91021,71033,33055,040

1日 日

9,300

19,75029,05010,05013,19023,24019,35032,94052,290

2日 月

9,730

20,15029,88016,16011,46027,62025,89031,61057,5003日 火

10,67018,57029,24019,48010,68030,16030,15029,25059,400合計 148,920 231,640 380,560 137,350 207,690 345,040 286,270 439,330 725,600

出国者渡航先別一覧表
2017・2018 年
12 月 22 日〜 1 月 3 日（13 日間）
出国者数

構成比率

対前年比

（単位 : 人）2016・2017 年
12 月 22 日〜 1 月 3 日（13 日間）
出国者数

構成比率

韓

国

124,500

27.8 ％

132 ％

93,99024.7 ％

中国

88,63019.8 ％

117 ％

75,61019.9 ％

香 港・ マ カ オ

57,53012.8 ％

115 ％

49,95013.1 ％

台湾

59,48013.3 ％

96 ％62,17016.8 ％

東 南 ア ジ ア

72,42016.2 ％

127 ％

56,91015.0 ％

北 ア メ リ カ

4,440

1.0 ％

96 ％

4,620

1.2 ％

ハ

イ

14,620

3.3 ％

137 ％

10,7002.8 ％グ ア ム・ サ イ パ ン

6,310

1.4 ％

78 ％

8,130

2.1 ％

オ セ ア ニ ア

7,290

1.6 ％

158 ％

4,600

1.2 ％

ヨ ー ロ ッ パ

8,840

2.0 ％

114 ％

7,750

2.0 ％

そ

4,050

0.9 ％

66 ％

6,130

1.6 ％

448,110100.0 ％

118 ％

380,560

100.0 ％

合

ワ

の

他
計

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan43

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
11,438発着回数 関西 3 空港
11,434関西（回）
0
大阪（伊丹）
4
神 戸
16,289
成
田
3,065
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,830,209
関 西 1,830,200（人）
0大阪（伊丹）
9神 戸
成
田 2,752,428
東京（羽田） 1,431,951
442,900
中部
77,145
貨物量 関西 3 空港
77,145（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
201,781成田
東京（羽田）
56,057
15,723
中部

国 内 線
107.2%
17,752
107.2%
3,948
0.0%
11,328100.0%
2,476
103.8%
4,275
101.6%
4,954
120.3% 2,202,830
120.3%
553,824－ 1,382,389
36.0%
266,617109.5%
601,457
108.3% 5,619,610
110.2%
498,013115.4%
13,195115.4%
1,663－
11,532109.4%－
127.2%
65,348114.1%
2,065

前 年 同 月 比2017 年 11 月実績【速報】合計103.3%
29,190103.9%
15,382100.1%
11,328119.6%
2,480
100.9%
20,56498.7%
8,019
106.5% 4,033,039
107.4% 2,384,024
104.7% 1,382,389
115.0%
266,626102.6% 3,353,885
103.7% 7,051,561
104.2%
940,913104.0%
90,340113.8%
78,808102.7%
11,532－201,78198.9%
121,405
99.6%
17,788

前 年 同 月 比

注１．羽田の発着回数と成田の国内貨物量は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

44

KANSAI 空港レビュー 2018. Jan

前 年 同 月 比104.8%
106.3%
100.1%
119.6%
103.2%
99.8%
112.4%
117.0%
104.7%
115.0%
108.2%
104.6%
106.9%
113.6%
115.3%
102.7%
109.4%
110.2%
112.2%