市議会 第24号
だより

平成 23 年
（2011）

発行 6 月 1 日

元気いっぱいの花畑（屋慶名川周辺）

2 月定例会には 30 名の議員が市政全般について

目

一般質問（2 月定例会）
一般質問を行ないました。本紙面は、「市議会だより」紙面の都合上、簡潔な表現になっております。
なお、詳しい内容については市議会会議録を自治
公民館、市内図書館、議会事務局、議会ホームペー
ジでご覧ください。

次

申し合わせ事項により掲載されています。

一般質問

2

第 60 回定例会議決結果

17

平成 22 年行政視察集計表

18

うるま市議会組織構成図19

第 90 回全国市議会議長会評議員会

20

傍聴案内

20

■発行：うるま市議会 ■編集：議会広報編集調査特別委員会
住所 〒 904-2292 うるま市みどり町 1-1-1 電話 098-973-3511 FAX 098-973-8123

第24号

2

4

2

25

か つ ま さ一 農業行政について
二 環境問題について

い し か わ

石川

68

勝 正

19

きんじょう

5

金城

24

19

し ん え い眞 永

一 農業行政について
装については、市の限られた予算で質問 山 城 地 域の農 道 整備につい 対応することは厳しいと考える。
て、山 城 ダムの 上の開 墾 地で、農 質問 市道石川 号線に面した前
作 物の出 荷 準 備 が終 わっても、農 田土地改良区の排水溝が詰まって、道 が未 整備のため、運 搬 車 輌 が通 農 作 業に支 障 をきたしている。早れない状 況にある。当 局の対 応 を 急な整備が必要 だが当局の対 応を伺う。
伺う。
答弁 島袋経済部長 当該農道は 答弁 島袋経済部長 石川前田地
農道山城９号線で、指摘のとおり、 区 土地改 良 区の排 水 路 整備につい雨による道 路 路 盤のぬかるみで車 ては、長 年、周 辺の 畑 か らの耕 土
輌の通 行に支 障 を 来 している。今 流 出に伴い、土砂 が 堆 積 し、排 水後の対策として、コーラル等の路盤 機 能 が 低 下 している。雑 木、雑 草
材 を敷 き、車 輌の通 行に支 障のな が繁 茂し、それが原因で排 水 が詰いようにしていく。また、農道山城 まったと思われる。新年度の早い時
９号 線ののり面 崩 壊 箇 所 部 分の整 期に雑 草や雑 木の撤 去、土砂の浚備については、平 成 年 度に団 体 渫を行いたい。
営による調 査を行い、平 成 年 度 二 環境問題についてに土砂崩壊工事の新規採 択を目 指 質 問 石 川 港 区の住 宅 地 域の一角すべく、沖 縄 県と協 議 調 整を行 う に、廃 材の山 があり、長 期 間 放 置
考えである。
されており、自治会も手を焼いてい質問 伊波区自治 会から、平成る。行 政として廃 材 を除 去できな
年６月に排 水 溝の清 掃、草 刈り及 いか伺う。
びアスファルト舗装についての要請 答弁 登川市民部長 自治会の協がなされているが、どう対応したか 力を得ながら、進行状況も確認し、占 有 者に対しても早 期に解 決でき伺う。
答弁 島袋経済部長 伊波自治会 るように、また 市 としても 解 決にからの要請について、排水溝の清掃 向 けて、全面 的に自 治 会とともに
及 び草 刈りについては平 成 年９ サポートして、一日も早い解決を図月に対応している。アスファルト舗 りたい。

23

一 消防行政に関する事項について

23

一 消防行政に関する事項について期が遅れてしまったことにより、そ質問 うるま市 定員 適正化計画に の変 更、移 設 を決 裁せざるを得な
基づく消防職員の定数削減計画の いと判断したものだと私は一連の状
今後の統一方針について、具体的に 況 から 推 察 するものである が、こ伺う。
の通 信 司 令 室の移 設に伴いトレー
答弁 喜納総務部長 消防職員の ニング室の廃止や他のデメリットも定 数については、来る平 成 年
含め、このままではいけないと思う
月 日の定 数１１９人 を維 持 する ので、これらのことについて、どう方針である。
打開するのかについて伺う。又、今
質問 消 防 本 部 内 がゴタゴタして 後の消 防 本 部に対する指揮監督のいる状 況 がある。今回の通 信 司 令 方針について伺う。
室の変更については、消防長を含む 答 弁 島 袋 市長 トレーニング 室
少 数の職員を除く殆 どの職員が反 等の問 題については、代 替 施 設 等
対していると聞いているが、多くの で対 応し、 年 間の猶予 を頂きた
職員の意見を民 主的に広く取りま い。又 指 揮 監 督 については、今 後
とめて、市 長に上 申 するのが消 防 とも職員と意思疎通を図りながら、長の責 務 だと思 う が、どのように 内 部 を充 実させていくべきだと考方向付けたか。
えており、先月 月 日に副市長、答弁 真栄喜消防長 職員に対し 筆頭部長の企画部長を同席の上で、ては、今 年の 月以 降に説 明して 消防本部長以下管理職の出席のもいる。その問いに管理職会議の中で と、今 後の消 防 内 部の充 実、そしもそういった形で進めるという話を てまた職 員の意 志の結 束 をお願い
している。
しており、
又これからも市民の生命、
質 問 説 明 を し た と の こ と だ が、 財産を守る為に万 全の体制を敷く
多 くの職 員から不 満の声 が上がっ ことの協議をお願いしている所であている。今回の通 信 司 令 室の移 設 る。
に関しては、事業の運び方について
市 長、副 市 長 が正確に把 握する時

1（2）

一 般 質 問

教育行政について
国保行政について
環境行政について
社会教育行政について
建設行政について
い も り

伊盛

サチ子

三 環境行政について

一 鉄軌道導入について
二 防衛省予算の活用について

な

か

や

ま

名嘉 山

たかし

隆

一 鉄軌道導入について緩和等の視点から今 後の検討課題
質 問 県 内において、鉄 軌 道の導 とする。
入の機 運 が高 まる中、うるま市で 二 防衛省予算の活用については公 共 交 通の整 備のあり 方につい 質問 去る１月 日～ 日に防 衛てどのように考えているのか。また、 省の担 当 官と防 衛 省予 算の使い方
鉄軌道導入についてのシンポジウム 並 びに申 請 手 続 きについて意見 交なども考えているのか伺う。
換した。その中で、栄野比区の「あ答 弁 当 間 企 画 部 長 沖 縄 県 は、 しびなー」の改修工事について確認
新沖縄振興計画で沖縄縦貫鉄軌道 したところ、基 地 周 辺 地 域 として整備を国に対して要 望する方 針と 該 当し、予 算 配 分の対 象との説 明伺っている。また、整備費用につい を 受 けた。そのことから 栄 野 比 区ても特 例 的な制 度の提 言、要 望を 「あしびなー」改修工事について、「う行っているとのこと。国は、鉄軌道 るま市 基地周辺 整備 事 業 」、「民生をはじめとする新たな公 共 交 通シ 安 定施設の助成 」を活用して将 来
ステム導入可 能 性の検 討を開 始し 的な事 業 実 施は可 能であるか。可ており、県は沖 縄県 総 合 交通 体 系 能であれ ば、どのような 手 続 きを基本計画の中で検討を進めている。 踏まえて進めていけば良いのか伺う。
今 後、これ らの国・県の計 画 等 を 答 弁 当間 企画 部長 あしびなー
注視していく。シンポジウムについ 改修工事については、栄野比区と隣ては、国・県の整 備 計 画 を 把 握 し 接する沖縄市池原自治会において、開 催 時 期などのタイミングを見 計 防衛補助を活用した一例がある。事らいながら県や市 内団 体 等と連携 業 実 施に向 けての手 続きは、栄 野
していく。
比区で具体的な事業計画を作成し
質問 バス専用 路 線を重視した交 て市へ事 業の要 望を行 う。要 望を通網についてどのような視点で考え 受けた事業は、その事業内容に沿っているのか伺う。
て担 当課を決 定する。担 当課は栄
答 弁 当間 企画 部長 本 市ではバ 野比区との調 整や事 業の優先 度 等
ス専 用レーンの設 置は厳しい状 況 を決定する。
にある。鉄 道 を含む公 共 交 通シス
テムについては、市民の利便性や高 ※他に「 地上 デ ジタル放 送 対 応 状
齢者等の移動確保及び交通渋滞の 況について」を質問しました。

28

一
二
三
四
五
一 教育行政について伺う

五 建設行政について

質 問 地 区 公 民 館 の 借 用 に つい て 伺う。
答弁 照屋教育部長 資料収集を始めており、喫緊の課題として取り組んでいく。

四 社会教育行政について

質問 赤野港原地区における被害対策の要請について伺う。
答弁 登川市民部長 今後も花卉農家等への粉塵被害を抑える為、運搬業者に対し、監視を強化していく考えである。
答弁 島袋経済部長 事業者等の利用が原因とされている地区内の破損等については、関係事業所等に農道の維持
保全を徹底するよう指示している。

二 国保行政について

六 基地問題について

質問 住宅リフォーム制度の創設について伺う。
答弁 久田建設部長 市経済の活性化に効果があると考えている。今後、国の経済対策があった場合は他市の状況を見ながら、前向きに制度を設けていきたい。
質 問 鳩 山 前 首 相 の 方 便 発 言 について、市長の見解を求める。
答弁 島袋市長 今回の発言は、昨年の県民の総意に反する。県民無視の発言、ケビン・メアの沖縄県民を愚弄する発言を含め、怒り心頭に達している。
抗議の声を発信していく。

（3）

質問 ４島学校存続協議会より、要請文の提出がなされた。短期間で地域住民との議論は十分に尽くされているのか。また前期実施計画の一部見直しを成案とし、統合する事について、説明会を含め、支援計画の変更、地域住民の合意形成が図られての、市長上程をなされたのか。
答弁 高安指導部参事 最初の成案を基にして、中学校の見直しを図るべきであるという結論に達した。地域住民との十分なる議論は様々な意見交換会等も行っており、学校統廃合は、早急に取り組む事が今までの課題としての経緯がある。その中で今回の要請における意向等も反映されていると考えており、地域住民の合意は得られていると考えている。統合先における支援策については同じであると考えている。
質問 全国知事会が国保広域の問題を指摘している件について伺う。
答弁 登川市民部長 低所得者の増加
な ど、国 保の構 造 問 題 を議 論 せずに、財政を都道府県単位にしても巨大な赤字団体をつくるだけとして、新制度への移行に反対を表明、持続可能な国保制度の構築に向け、国の財政責任を含めた本質的な検討を求めるとして、意見書など提出されている。

26

第24号

一
二
三
四
五
六
七

26

46

四

県道８号線における交通安全対策について

質問 基地司令官に、米軍人軍属の法定速度遵守の申し入れができないか。
答弁 当間企画部長 行っていく。
五 寄付条例の制定について
質問 寄付による市民参画条例で、具体的な協働モデルを形成できる。
答弁 当間企画部長 ご指摘の先進事例を研究するため、内部検討委員会で検討を進
めていく。

仲 本

た つ お

辰雄

地域経済活性化と雇用の創出・確保について

質 問 地 産 外 消は外 需 要 拡 大 という 考 え方。自立した経済体制を構築するため、全産業の地産外消を推進する組織的な体制と経済政策が必要不可欠である。
答 弁 上間 経 済 部 参 事 観 光 物 産 協 会 を母体として進めていく。
答弁 島袋経済部長 生産者、農漁協及び生産組合など関係機関と連携を取りながら推進を図る。
質問 企業誘致、雇用創出の関連予算と人材を集中的に実施することで、市民所得の向上を図ることができる。
答弁 島袋市長 ご提言のとおりであり、
費用対効果も含めて図っていく必要がある。

七

六 定期借地権制度について
質問 活用されていない住宅建築が可能な公用地。
答弁 喜納総務部長 宅地３３００坪、雑種地４１０００坪。
質問 活用計画は。
答弁 喜納総務部長 計画のない未利用地
は一般競争入札で売り払う。
質問 公用地を有効活用する手法として、定期借地権制度を導入する地方公共団体が全国的に広がっている。行政側のメリット
は、賃貸料が発生し、安定した収入が見込まれるなどがある。借りる側は、地主が自治体なので、安心して借りることができるというメリットがある。今後活用を検討するべき。
答弁 喜納総務部長 従来の賃貸借とは異なり、それぞれにメリットがあり、有効な制度と認識している、今後検討していきたい。

津堅島航路補助金について
公共施設マネジメント白書について
空き家対策について
県道８号線における交通安全対策について
寄付条例の制定について
定期借地権制度についてな か も と地域経済活性化と雇用の創出・確保について

一 津堅島航路補助金について
質問 年間５回船賃助成ができないか。
答 弁 当 間 企 画 部 長 地 方 財 政 措 置の 具体的な内容や他市町村の事例等も調査研究し、慎重に検討。
二 公共施設マネジメント白書について戸。

質問 築 年の施設は何箇所か。
箇所。
答弁 喜納総務部長
質問 建て替えた場合の金額は。
億円。
答弁 喜納総務部長
質問 新しい公共施設の視点に立って、民間の力を借りながら協働で事業を展開していく公民連携の考え方がある。
答弁 喜納総務部長 調査研究の段階。
三 空き家対策について
質問 空き家の実態を伺う。
答弁 登川市民部長 平成 年度で４１９０
20

質問 空き家の適正管理に関する条例制定の見解。
答弁 登川市民部長 空き家は飲酒等の場になりやすいなど、青少年健全育成の問題等も推測され、火災発生など、防火対策上の懸念もある。自治会等の意見も伺いながら、全庁的な検討が必要。

30

一

ひがしはま

津堅島の観光振興について

み つ お

光雄

浜地区、勝連６─４号線の道路整備について

質問 浜地区、勝連６─４号線の道路整備の現状は。
答 弁 久 田 建 設 部 長 、補 助 事 業 の メ
ニューを活用できるか確認して、早期に整備できるよう実施計画のほうに早目に載せていきたいと思っている。

三

質 問 津 堅 島 の 観 光 資 源 で あ る キャ
ロット愛ランド、遊歩道の整備は。
答弁 瀬嵩都市計画部長 一部遊歩道
について地盤が沈下して歩行に支障を来している現状にある。施設利用者が安心して植物群落を散策しながら満喫できるよう早急に遊歩道の補修を行っていきたいと思っている。

二をしてくれる保育士のいるところだと思う。保育所で病後児保育を実施した
ほうが好ましいと思うが。
答弁 根路銘福祉部長 議員の意見にもあるようにそのとおりだと思う。今後は、保育所、病院等で事業実施が図られるよう関係機関と調整して、子育て環境の充実に努力をしていきたいと考えている。

東浜

一 保育所での病後児保育の実施について
二 津堅島の観光振興について
三 浜地区、勝連６─４号線の道路整備について保育所での病後児保育の実施について

質問 本市の保育の現状は、児童が発熱や風邪などの軽い病気になったとき、保護者に迎えに来てもらっている現状にある。保護者が共働きをしている家
庭では、子ども見るために仕事を休み
職場に迷惑をかけることから職場を辞めざるを得ない実例もあり、雇用情勢の厳しい中、大変困っている現状にある。保護者が安心して仕事ができるよ
うに支援していくために保育所での病後児保育の実施が求められていると思うが。
答弁 根路銘福祉部長 現状の保育施
設での病児、病後児保育事業の実施は、保育施設の整備等の面で厳しいものがある。次年度予定の本事業は、ファミリーサポートセンターへ委託をして事業の実施を予定している。
質問 病後時で体力的に弱っているほとんどの児童は不安を抱き、お母さんに甘えたい気持ちだと思う。病後時だけに預けられる、だれも知らないセン
ターで、児童や保護者が安心して保育を受けられる心境ではないと思う。児童がより落ちつき、保護者が安心して保育が受けられるのは、通いなれた保育所、そして優しくお母さんのかわり（4）

一 般 質 問

教育関係について

一 教育関係について
二 島しょ地域の活性化について

二

たいら

平

ま さ も り正 盛

級にして、それに必要な教員の定 数を改善していくということである。過疎 地すべての複 式 学 級への対 策として進めているのかについては、まだ回答 を得ていないので、調 査して結 果が分かり次第知らせる。
質問 文科省の通達には、学校統廃合の基準について、小学校は４㎞を最高限度とする。実情に即した通学距
離 を定 めることと述べている。市 独
自の距離的な基準はあるか。伊計島からの距離はどのくらいか。
答弁 高安指導部参事 市独自の基準は設けていない。伊 計 小 学 校から平安座まで約 ㎞。
質問 特認校制度、
小規模校制度等々と 沢 山 の 制 度 が 設 け ら れ ている が、この様な制度を検討したか。
答弁 高安指導部参事 検討した結果、複 式 学 級の解 消には至らないという結論となった。
島しょ地域の活性化について

質問 学校統廃合の前に、行政としてしなけれ ばならない問 題 があると思うが、地域活性化について、これまで実際に行ったこと。また、今後の対策として、どういう 事 業を予 定しているか。
答弁 当間企画部長 島しょ地域における雇 用の創 出については、農 業
基盤及び漁業基盤整備が行なわれて
いる。

一

三

道路行政について

一
二
三
四
五
六

保健体育行政について

保育行政について

道路行政について
危険箇所の整備について
保健体育行政について
保育行政について
福祉行政についてきゃん
幼稚園の整備について 喜 屋 武

四

しょうしん

正 伸

質問 高江洲幼稚園の今 後の整備計画について伺う。
答 弁 照 屋 教 育 部 長 築 年 が経過し、園舎は老朽化の状態にあり、改 築は急務である。高 江洲小 学 校
校 舎、体 育館 等の全体的な配置計
画の見 直しと整備 計画の策 定が必要であり、次 年 度は基本 調 査を実施し、整備に向けて取り組みたい。

質問 県 道 号バイパス高 架 橋下 質 問 新 すこやか保 育 事 業について伺う。の利用の進捗について伺う。
答 弁 久田建設 部長 地元として 答弁 根路銘福祉部長 新年度はの期待も高いことでもあり、関係部 米 代、牛 乳 代の増 額 補 助、おか ず
課で調 整会 議を開 催し、早 急に検 及びおやつ代の新規助成等があり、児童の食の向上が図られると思う。
討したい。
質問 認可外保育施設における児質問 県 道 号 線（川田地内 ）高童の処遇 向 上を図る保 育 施設の整架橋下利用について、自治会からの備内容について伺う。
要請について伺う。
答 弁 根 路 銘 福 祉 部長 次 年 度 も答弁 久田建設部長 川田自治会 うるま市子 どもゆめ基 金、県の保から多目的 広場として有 効 活用し 育所入所待機児童対策特別事業をたいとの要 望 があり、関 係 部 課で活用し、事業の推進に努めたい。
早急に検討したいと思う。
五 福祉行政について
二 危険箇所の整備について
質問 社 会 保 険 診 療 報 酬 支 払 基 金
質問 県道 号線高架橋下の排水 への委託について伺う。
路の危 険 箇 所の整 備 要 請について 答弁 根路銘福祉部長 償還払いとなっている乳 幼 児 医 療 費 助 成 制伺う。
答弁 島袋経済部長 早急に危険 度等について、委託を検討していた箇 所 外 周 に 転 落 防 止 柵 を 設 置 し、 だけないかとの提案があった。
六 幼稚園の整備について安全対策に努めたい。

質問 各種スポーツ大会派遣助成費について伺う。
答弁 照屋教育部長 補助金の交付執行率も８月で１００％となり、その後の派 遣 費 助 成 ができない状況である。新 年 度は若干の予 算 増額を予定している。

（5）

36

33

33

一

質問 地方自治の本旨で、教育権も行 政と住民の両 者でまとめていくのが筋だと思うが。
答弁 謝敷教育長 地方自治が抱える課題解決について、国、県をはじめ、地域住民等の意見も聴取しながら指導等を受けて進めたい。
質問 事務監査請求とは、条例の制
定・改廃の請求と並んで直接請求制度の一つで、住民自治を徹底するため住民の権 利として認められているものだが、事務監査請求をどう考えているか。
答 弁 高 安 指 導 部 参 事 住民 事 務 監
査請 求の記 事 を一読した。教 育 委 員
会としては遺憾である。
質問 地域住民は「地域の児童生徒
は、より良い教育を受けている」ということで、廃 校 等に反 対の意思表示をしているのに、押し切って強制的に進めるのはなぜか。
答弁 高安指導部参事 地域の理解を得て進める事が大事だと十分に理解しているが、教 育環 境を整え取り組んでいくことが、教 育 委員 会の努めである。
質問 県教育長は、離島支援策として、国に複 式 学 級を解 消するための定 数 配 置を要 望しているが、どういう内容か。
答弁 謝敷教育長 複式学級を単学

34

11

第24号

一
二
三
四

公園整備事業について

ん

喜屋 武

公園整備事業について地域における住環境整備について児童館設置について
学校のあり方と教育委員会のきゃ
指導の役目について三

児童館設置について

つとむ

力

多額の費用を要する。地権者や自治会と調整し、今後の実施計画に要望していく。

学校のあり方と教育委員会の指導の役目について

質問 赤道、宮里地域に児童館の建設計画はあるか伺う。
答弁 根路銘福祉部長 児童館が果た
す役割は多大で中学校区ごとの設置が望まれるが、補助事業を活用しても多くの一般財源が必要となる。
今後調査し、整備方針に基づき進める必要がある。
四

一
二
三
四
五

仲程

青年連合会事務所について
農業試験場園芸支場の跡地利用について
学校統廃合について
落石箇所の安全管理についてな か ほ ど悪臭対策についてたかし

孝

質問 赤道小学校付近の豚舎の悪臭防止対策と今後の対応について伺う。
答弁 登川市民部長 市民部において経済部、都市計画部などの関係部署の所管する事務事業で、悪臭問題を解決できる施策があるかの検討していく準備をしている途中である。

10

一二 地域における住環境整備について

赤道８１７番地周辺、落石箇所

落石箇所の安全管理について

一 青年連合会事務所についての安全管理、今後の対策について伺う。
質問 青年連合会事務所の具志川地域 答弁 久田建設部長 落石注意の看板への確保、整備ができないか伺う。
及びバリケードを設置、大雨時には随答弁 照屋教育部長 今後も青年連合 時パトロールを行い危険な兆候が無い
会がスムーズに活動ができるように支 か点検している。今後、落石防護さく
援していく方針で、そのためには活動 を設置予定で、設置延長は ｍ、事業拠点となる機能的な事務所の確保は重 費は１３００万円を予定。
要であると考えている。
質 問 現 場 が 長 きにわ た り 放 置 さ れた理由と地域住民、自治会等へ連絡を
二 農業試験場園芸支場の跡地利用に
ついて
行ったか。
質問 跡地を県から買い上げ、農業後 答弁 久田建設部長 工事が着工でき継者の育成や支援を行う研修施設や農 なかったのは、財政的な理由もあるが、業廃棄物を適切に処理する施設の整備 個人財産に関して市で施工するのは厳ができないか伺う。
しい面もあった。自治会や地域の方に
答弁 島袋経済部長 市の厳しい財政 連絡ができなかったという点に関して、状況を勘案した場合、厳しいと考えて 配慮が足りず反省している。次回からいる。農業廃棄物処理については農家 の連絡は迅速に行いたい。
や行政、農業団体と連携し、回収・処 質問 工期はいつ頃を見込んでいるか理する仕組みを構築し、適正に処理さ 伺う。
れるよう支援措置を検討する。
答弁 久田建設部長 平成 年４月頃
三 学校統廃合についてに実施設計し、工事の時期については質 問 統 廃 合しない為の方 策 として、 ７月頃に発注し、 月頃に工事を完了
小規模特認校制度の議論や統廃合しな するよう努力する。
い事例の先進地視察や研修を行ったか 五 悪臭対策について伺う。
答弁 高安指導部参事 小規模特認校制度の導入を見ても複式学級の解消には至らないとの判断である。統廃合以外の施策についての視察研修は行って
いない。
四

質問

50

23

質 問 江 洲 公 園の整 備 事 業について、地権者には通達しているか。
答弁 瀬嵩都市計画部長 公園事業の進捗状況や事業計画の見直し等を総合的に勘案し、年次的に整備ができるよ
う検討し、早期の事業着手に取り組む。
質問 江洲第５公園は平成 年度の予算に組まれているか。
答弁 瀬嵩都市計画部長 平成 年７月に街区公園として都市計画決定されている。当公園の整備はヌーリー川公園の進捗状況を見ながら整備ができるよう努めたい。
質問 「子供は学校、地域、ＰＴＡが連携、結束し育てよう。
」とよく聞くが、
先生方の協力が得られない。また、学校には校則があるのか伺う。
答弁 森根指導部長 学校・家庭・地域が連携した教育の充実を推進し、教職員に地域行事への参加を呼びかけている。校則について、安全で適切な環境を確保し、児童生徒の学校生活が有意義で充実したものになり、学校教育に必要な共通ルールや社会規範の遵守の指導は重要である。入学説明会等で校則の意義や遵守する理解を図っている。
質問 うるま市に心の悩みの病で休職中の先生方と生徒の不登校は何人いるのか伺う。
答 弁 森 根 指 導 部長 教 職員は 人で、生徒の不 登 校 は昨 年 より 減 少 し、約 人でかなりの改善がみられる。
10

13

質問 赤道交番近くの宮里区内に隣接する一方通行道路の側溝の蓋の整備について伺う。
答弁 久田建設部長 ブロックの風化が進んで危険である。平成 年度中に整備する。
質問 志林川バス停の歩道は幅が狭く歩行者の通行が困難である。県に対策をとるよう要請できないか。
答弁 久田建設部長 現地を確認した
ところ、歩行者は歩きづらいと思われた。道路管理者である県に現場の調査、対策を講じるようお願いしたい。
質問 宮里区内１～３班までの側溝が未整備である。側溝の整備ができないか伺う。
答弁 久田建設部長 現在、個人有地
を流れている状況もあるが、改善には
50

23

23

（6）

一 般 質 問

ひ さ お

久 男

石川伊波ココガーデン付近の崖地の安全対策について検討したい。

一 放射能防護服の整備について
二 石川南栄区の低地の雨水対策について
三 石川伊波ココガーデン付近の崖地の安全対策について
四 新庁舎建設の発注方法
ま つ だ
松田
について
放射能防護服の整備について
三四

新庁舎建設の発注方法について

質問 住宅地であり、崖の風化が進み落石事故も過去にあった。現状の危険性をどう認識しているか。また緊急対策として大木の枝打ち作業はできないか。
答弁 久田建設部長 比較的安定しているが、急傾斜地崩落対策事業に必要な区域指定の為の調査を、現在沖縄県が行っており、うるま市も早く調査す
るよう調整していく。枝打ちは本来地権者の責任であるが、緊急的に市で対
応したい。

一

二

保育行政について学童保育について

一
二
三
四
五
六

五 施政方針についての り ひ さ法尚信号が青になっても直進出来ない状況にある。道路整備計画は右折帯も考慮した道路幅員で、整備後は交通渋滞が緩和されると思われる。地元も含め市も県に協力し、早期事業完了に向けて協力体制も整えていきたい。
質問 通学路の安全確保の為のガード
レール設置について伺う。
答弁 久田建設部長 川崎橋からじんぶん館 入り口までの約３００ｍの区 間は、歩 道 幅 員も狭 く、ガードレールの設置は必要と感じており、整備工事が始まるまでの間でも、ガードレールの設置は出来ないか県に要請したい。

又吉

保育行政について学童保育について
川崎小学校の外壁について
県道８号線（川崎区内）の早期整備について施政方針について
ま た よ し児童の就学前の医療、中学卒業までの入院費無料化について

質問 ３歳以上児主食費補助の継続について伺う。
答弁 根路銘福祉部長 これまで市の単独助成事業としてきたが、次年度以降は利用者負担をお願いし、その助成金も他の保 育 施設へ組み替えて、延長
保育の施策に重点を置いて進めたい。
質問 保育所入所定員１２５％以上の入所の確保について伺う。
答弁 根路銘福祉部長 保育所によってはそのスペースの問題とか、希望者がそこを希望しないということもあり、必ずしも１２５％に達していない。

質問 行政として、学童保育の問題を 質問 基地問 題について、騒 音 測 定器
どのようにとらえているか、所見を伺う。 の購入の見解を伺う。
答弁 根路銘福祉部長 平成 年度よ 答弁 当間企画部長 騒音測定器につり現在内定の認可外保育施設で実施し いては平成 年度予算で携帯型の騒音ている学童保育事業を、他の学童施設 測定器も一台整備する予定である。
質問 固定型の測定器の購入が出来なへ利用の案内をしている状況である。
三 川崎小学校の外壁についていか伺う。
答弁 島袋市長 必ずしも固定ではな
く、市内一円にわたり市民の要望に応えるためにも、まず簡易型の測定器でもって市民の声に応えていくのが大事と思っている。

質問 改築工事について伺う。
答 弁 照 屋 教 育 部 長 プール横のブ
ロック塀は経年劣化が進み一部においてひび割れが生じ、倒壊する危険性も考えられることから、早 急な対 策 が必要と考え、補強し安全を確保したい。

四、県道８号線（川崎区内）の早期整備について

質問 早期整備の強力な推 進について伺う。
答弁 久田建設部長 じんぶん館向けの交差点は特に朝夕、右折車があると

質問 一刻 も早く 制 度の見 直しができないか伺う。
答弁 島袋市長 平成 年度に今度は実施をする方向で今、内部で検討している。

六、児童の就学前の医療、中学卒業までの入院費無料化について

23

一

質問 今年１月に同僚議員と共に、総務省消防庁と防衛省の担当者に直接要請をしたが、消防庁は原潜事故に対して全く認識が無く満足な回答は得られなかったが、防衛省の方は回数を重ねてきた甲斐もあり、ソフト事業としての可能性を示唆した。市当局のこれまでの取り組みと今後の考えを伺う。また現在うるま市の消防には放射能防護
資機材がどれだけあるか伺う。
答弁 喜納総務部長 昨年と今年に沖縄県と国に対して対応の強化を要請している。また調整交付金の法改正が整えば予算要求したい。
答 弁 真 栄 喜 消 防 長 現 在、配 備 は無いが、今年度中には個人線量計５個と線量率計が１台配備される予定である。
質問 防護資機材が圧倒的に不足である。今後は防衛と消防の両方から予算獲得に取り組めないか。
答弁 喜納総務部長 提言のように連携していきたい。
石川南栄区の 低 地 の 雨 水 対 策 に つ い て

質問 合併特例債を使う事業は市民に還元して産業を育成し、自治体の基盤強化に役立てなければならないと考える。その為には通常行われている指名競争入札を行い地元企業を中心に発注する事が大事である。発注の時期とその方法について伺う。
答弁 当間企画部長 基本設計は庁舎
建設室において、９月頃の発注予定である。発注方法は内部で検討したい。
質問 庁舎建設室は技術的な仕事に専念させ、政治的な姿勢を示す発注方法などの検討をさせてはならない。市幹部と議会で責任を持つべきである。
答弁 当間企画部長 今後、上司とも調整を図りたい。

24

二

質問 数年前の豪雨災害の後に自治会長より改善要請があったが、現在も危険なままである。根本的な対策はできるか伺う。
答弁 久田建設部長 要請後に緊急対策として排水溝の掃除を行った。地権者や自治会と早めに協議をして対策を

（7）

23

第24号

20

19

47

21

97

不妊治療助成事業について

質問 不妊治療助成事業について伺う。
答弁 登川市民部長 平成 年度、国の方針として一組の夫婦が、１年目に受けられる回数が２回から３回に増やす

四

質問 妊娠をしても流産を繰り返す不育症に市として、医療費の支援が出来ないか伺う。
答弁 登川市民部長 今後、国の動向を注視していく。

19

一
二
三
四

な が た ま え

永玉榮

東海岸開発基本計画の実施について観光の振興について
危険箇所の対応について
庁舎建設について

25

あ つ こ

17

敦子

東海岸開発基本計画の実施についてやすし靖

策定中で平成 年４月１日に向けて定めていきたい。主な事業は、観光情報の発信提供等、組織体制は理事 名、監査員２名の役員体制で事業を推進、事務の執行は事務局長１名、事務員１名を配し、管理運営について一般社団法人
及び一般財団法人に関する定款と、これを補完する事務規程等により運営を想定している。

三 危険箇所の対応について

質問 与那城小学校校区内における危険箇所の整備要請の対応について伺う。
答弁 久田建設部長
カ所の現場確認作業は、平成 年１月 日から１月日の１週間をかけて調 査終了。９カ所が緊 急に対 応すべきものとして既に
実 施 済み、及 び予 定。残りについては
今後、対応を検討。
答弁 島袋経済部長 残りの５カ所は新年度の予算で危険防止の措置をしたい。

20

質 問 調 査 設 計 委 託 料 が１ 億 ９ 千 ６
百万円予算計上、建設場所、総事業費
見込額、財源の確保について伺う。
答弁 当間企画部長 建設場所は本庁舎敷地内、総事業費約 億円、財源は合併特例債と防衛局の補助金の活用を検討している。

四 庁舎建設について

32

一

質問 施政方針の中で、「東海岸開発構
想については現在、策定している基本計画に基づき平成 年度は事業化に向けて取り組みを進めてまいります」と述べているが、平成 年から平成 年度のうるま市実施計画の中に見当たらない。また予算書にも見受けられないが、どういう事か伺う。
答 弁 当間 企画 部長 現 在 基 本 計 画（案）の精査を行っている所、最終的に市長の承認を経た後、担当部署において事業化に向けた検討作業を行い、次年度策定の実施計画以降の事業要望及び採 択となる。今 後、施 策の中で中心となる事業は藪地島市道 号線の整備、
同 島のキャン プ 場、バンガローの整 備
ジャネーガマ周辺整備が主になる。
答弁 島袋市長 新市に引き継がれた事業として、具現化に向けて鋭意取り組んでいきたい。
二 観光の振興について
質問 市の観光物産協会の立ち上げは
良い計画と思う。当 初予 算において２千万円の予 算 計 上がされているが、観光物産協会補助金交付規程はどうなっているか、主な業務内容や組織（団体、法人）管理運営はどの様に行っていくか伺う。
答弁 上間経済部参事 現在、要綱を

23

23

23

23

比嘉

子ども議会について

39

質問 子 ども議 会の開 催についてどの様に検討がされているか伺う。
答弁 照屋教育部長 子ども議会の意
義をふまえつつ、今後の開催について議論、検討している。

八10

一 地上デジタル放送について
二 母子生活支援施設について
三 不育症対策について
四 不妊治療助成事業について
五 子宮頸がん、ヒブ、小児用肺炎球菌ワクチン接種事業について
六 ペットボトルエコキャップ回収支援事業について
ひが七 住宅用火災警報器設置について
八 子ども議会について

21

20

23

31

95

一 地上デジタル放送についてが、通 算５年で 回まで。市 独 自での質 問 ① ア パー ト、マンション 等、集 助成は厳しい。
合住宅の共聴施設のデジタル化率につ 五 子宮頸がん、ヒブ、小児用肺炎球菌
ワクチン接種事業について
いて ②庁舎１階に相談窓口があるが、その確 認について ③ 非 課 税 世 帯につ 質問 対象者、対象人数について伺う。
答弁 登川市民部長 子宮頚がん予防いて伺う。
答 弁 当 間 企画 部 長 ① 沖 縄 県、 ・ ワクチン、中 学１年から高 校１年 生相
１％ 、うるま市 ％ 以上。② 国や県に 当で約２９７０人。ヒブワクチンの対行う支援の申請方法や対象等。③ １５ 象者０歳から５歳未満、約６８６６人。
小児用 肺 炎 球 菌ワクチン、０歳から５６００ 世帯。
歳未満、約６８６６人。
二 母子生活支援施設について
質問 ①平成 年、 年、 年のＤＶ
六 ペットボトルエコキャップ回収支援事業について相談件数。②相談者の多い年代。③母子生活を支援する施設が必要ではない 質問 ペットボトルエコキャップ回収支
援事業について伺う。
か伺う。
答弁 根路銘福祉部長 ①平成 年度 答弁 登川市民部長 現段階では厳し
１１０人の内 人、平 成 年 度１７４ い。今後の検討課題である。
七 住宅用火災警報器設置について
人の内 人、平成 年度１３４人の内
質問 ①本市の普及率について②特に人。② 代。
答弁 島袋市長 ③多くの福祉関係者 設置の高い自治会について③周知についから、意見を拝聴し、前向きに検討する。 て答 弁 真 栄 喜 消 防 長 ① ・６ ％ ②
三 不育症対策について
平敷屋区、平安座区、江洲区。③戸別
訪問やチラシ配布及び市の広報誌、ホームページ等で周知。

62

30

26

60

41

（8）

一 般 質 問

90

25

24

17

22

か

ま

ぎ と く

宜徳

田仲

康 和

一 「美ら島オキナワ・センチュリーランについて」
二 自転車による街おこしについて
三 中城湾港新港地区にある公園の用途変更について
四 国民健康保健特別会計について
五 中部北環境施設組合指定ごみ袋の た な か
や す か ず普及について国民健康保健特別会計について

21

な

四

見ながら県とも相談をしていきたい。

19

名嘉 眞

一「美ら島オキナワ・センチュリーラン」
について

質問 施政方針の中に「美ら島オキナワ・ 質問 現在の累積赤字はいくらか。
センチュリーラン」を盛り込んでいただき 答弁 登川市民部長 平成 年度決算で感謝申し上げます。その意気込みと今後約 億円。
の取り組みを伺う。
五 中部北環境施設組合指定ごみ袋の普及について答 弁 上間 経 済 部 参 事 第二回 大 会 は、
職員 名とボランティア 名の協力で開 質問 事業系ごみ袋の普及は。
催された。次回も協力をいただきながら、 答弁 登川市民部長 一部の事業所で指定ごみ袋以外の透明袋やレジ袋、他市町
サイクリストから人気の高い島しょ地域の風光明媚な自然を生かした魅力あるス 村の指定袋の排出が見られ、過去に厳重
ポーツイベントとして観光振興の中で取 注意の処分を受けた業者が二社ある。
質問 沖縄市と北環の搬入システムの違り組んでいきたい。
二 自転車による街おこしについていは。
質問 サイクリストが安心して乗れる道
答弁 登川市民部長 沖縄市は重量制で路整備が必要と思うが。
北環は指定ゴミ袋制を行っている。
答弁 上間経済部参事 自転車競技はマ 質問 家庭ごみの場合は、違う袋だともっラソンやウォーキングと並び、今、大 変 ていかないが、事 業 系 ごみの場 合は、ど人 気の高いスポーツとして位置 づけられ のようなペナルティがあるか。
ている。本市でもサイクリストから人 気
答弁 登川市民部長 許可業者に厳重注の高い海中道路や島しょ地域を、サイク 意をしている。聞かない場 合は、文 書でリングスポーツの拠点として開発できな 注意をする。
いか、県道整備等と併せて検討したい。
質問 業者を指導して、事業所にどういう形で伝わるか。
三 中城湾港新港地区にある公園の用途変更について
答弁 登川市民部長 許可業者を通して、指導している。
質問 業者から手数料をもらう以上、運搬 業 者 は 業 者 に 対 して 強 く は 言 えない。
沖縄市と北環のごみ搬入システムを再検討して、どちらが市民のためになるか検討してほしい。
答弁 登川市民部長 今後、調査・検討したい。
70

質問 五つある公園のち、一つは多目的広場に用途変更できないか。
答弁 上間経済部参事 多目的広場への用途変更は雇用促進及び企業誘致のインセンティブとして、また市民の健康づくり、
イベント開 催、憩いの場として多目 的な活用などで地域の活性化に大きく寄与す
るものと考えており、全体事業の進捗を

47

一 統合庁舎建設について
二 学校給食について
三 西原地区の生活道路封鎖について

31

質問 給食費の徴収率を伺う。
答弁 森根指導部長 平成 年度は、２月現在、約 ％ である。平成 年度から年度までの滞納総額は、約１億４千万円である。
質問 行政に対して支援を求めるなり、

（9）

17

一 統合庁舎建設について徴収率をあげる為に、子ども手当等か
質問 統合庁舎建設の必要性を伺う。
らの天引きも一つの方法だと思うが、当
答弁 当間企画部長 必要性について 局の考えを伺う。
は、七つの項目 が挙 げられる。① 各 部 答弁 森根指導部長 調理の加工費は課の連 携とコスト削 減。② 窓口機 能の 行 政で行っており、行 政からの支 援は
利 便 性 向 上。③ユニバーサルデ ザイン 現在、考えていない。子ども手当からの整備。④執務環境の整備。⑤防災・災 天引き等も視野に入れて検討していく。
害復旧拠点整備。⑥市民協働拠点整備。 三 西原地区の生活道路封鎖について⑦市民の一体感の醸成。
質問 道路の現状、裁判の経緯を伺う。
質問 現四庁舎の築年数・維持管理費 答弁 瀬嵩都市計画部長 裁判は市及を伺う。
び住民側の勝訴が確 定しており、その答 弁 当間 企画 部長 具 志川 庁 舎 年 結果、位置指定道路内の地権者が設置（ ７ 千 ８ 百 万 円 ）。 石 川 庁 舎 年（ ５ した ブロック 塀の一部 残 存 部 分につい
千４百 万 円 ）。勝 連 庁 舎 年（ １ 千 ３ て、撤 去の指 導が出来る。今 後は現地百万円）
。与那城庁舎 年（１千３百万 測量を行い、弁護士の指導を受けなが円）である。
ら、法的措置を講じたい。
質問 建設委員会の答申を受けないま 質問 法的措置の前に、役所が誠意をまに、新 年度予算に２億円近く計上し 持って地権者と会って、話をして理解をているが、行 政 手 続き上、問 題 ないか 求め、後 遺症を残さない様講じてはど
伺う。
うか伺う。
答弁 当間企画部長 答申を受けた後、 答 弁 瀬 嵩 都 市 計 画 部 長 弁 護 士 等、
もろもろの数字の比較等を市民に公表 信頼出来る第三者の介入により解決すし、旧２市２町の地域においても、構想 る事が得策と考える。
の説明会等も重ねていきたい。
質問 市民が自由に安心して使える様
二 学校給食についてに、地権者の敷 地と道路がわかる様に
植 栽なり、塀をやるなりした方が良いと思うが。
答弁 島袋市長 法的専門家の仲介を交えて是 非とも、道 路 界をはっきりさせていきたい。

21

第24号

一
二
三
四
五

地域活性化と失業率の改善について
教育・子育て支援の拡充について
地元企業育成と地産地消について
中央公民館の建設について
基地問題に関する基地負担のて る や軽減について照 屋
よ し ま さ義 正

中央公民館の建設について

等、関係団体と連携し、第六次産業化の展開を推進する。
四

質問 ①取り組みの進捗状況について② 市民が利用しやすい計画及び設計について伺う。
答弁 照屋教育部長 ①新年度に基本
計画、平成 年度に実施設計、また建設に着手し、 年度には完成予定。②
生涯学習の拠点として、市民の要望等も踏まえ、利用しやすい公民館を目指す。
五基地問題に関する基地負担の軽減に ついてか ね も と防災行政について

農業集落排水について

み つ は る

光治

質問 与那 城 西 原 集 落と与那 城 集
落から屋慶名集落に排水が流れ込む
箇所で、いまだ手つかず状態である。
大雨の際に畑が水没し、車が通行できない状態になる。市当局に何度も要請したとのことだが、今後どのような対策と計画があるか伺う。
答 弁 島 袋 経 済 部長 平 成 年
月に屋 慶 名 自 治 会 から 要 請 を 受 けて、今年１月に、詰まった雑木や枯れ木、雑草等を除去し、スムーズに排水できるようにした。今後の維持管理は、樹木の伐採及び土砂の浚渫を行い、排水機能の維持に努める。

三

質問 安全に避難するための防災機能を有した道路整備が重要だと考えている。屋慶名地域に防災道路の計画があるか伺う。
答 弁 久 田 建 設 部 長 ３ 路 線の 勝
連地域への延線について、現時点で計画はないが、今後どの路線を先に整備するか検討していく。

二会と今後調整を図っていく。

兼本

一 東海岸開発基本計画（概要）について
二 防災行政について
三 農業集落排水について

一 東海岸開発基本計画（概要）について

22

地域活性化と失業率の改善について

教育・子育て支援の拡大について

地元企業育成と地産地消について10

質 問 東 海 岸 開 発 基 本 計 画 について、１月に第１回目の基本計画策定
委員会が行われ、２月に計画案が決まったとのことだが、その経過を伺う。
答 弁 当 間 企画 部 長 平 成 年月に東 海 岸 開 発 基 本 計 画 調 整 会 議を開催し、同月 日に東海岸開発基
本計画策定委員会設置規程を制定。
東海岸のまちづくりのアンケートを
屋慶名地区１０００名、その他市内
全域１０００名を対象に調査実施した。また、地元を含めた外部委員で構 成 する 東 海 岸 開 発 基 本 計 画 策 定
委員会を３回開催し、地元の皆さんも傍聴に訪れるなど、地域の関心の高さが伺えた。
質問 うるま市の観光増大につながり、雇用創出、自主財源が確保されると考えるが、今後、地元の意識を高めるためにも地域説明会等を開く予定があるか伺う。
答 弁 当 間 企画 部 長 事 業 を 推 進していく今後の課題として、住民意識の向上、環境に配慮した観光地の形成には地域住民の協力を積極的に推進していく必要がある。説明会の開催については、地元の屋慶名自治
20

一

質問 ①経済活性化政策の効果及び新年度の方針。②雇用創出の実績及び新年度の方針について伺う。
答弁 上間経済部参事 ①昨年に引き続き、島スパ、ＩＴ関 連 等の各 経 済 活性化の施策を推進する。② 社の企業
誘致と２８０６人の雇用創出、コンテン
ツ及 びアパレル産 業等 事 業１１７人の新規雇用の予定。
二

三

質問 ①子 育て支 援の取り組みについて。②保育サービスの充実強化について伺う。
答弁 根路銘福祉部長 次世代を担う
子 育て支 援と延長 保 育や一時預かり保育、特定保育等サービスの充実に取り組む。

質問 ①原潜寄港に伴うとん税等及び米軍基地再編法に伴う本市の地域指定について② 嘉 手 納 基地の危 険リスクに伴う地域振興について伺う。
答弁 当間企画部長 ①議員指摘の様に、平成 年から急激に増加しており、危険性に見合う補助や制度の拡充を国に強く求めていく。①日米安保の縮図
は、まさに本市にあるとの認識であり、議員 指摘のとおり、今 後も国や県へ協力に訴えていく覚悟である。
※他に「教育施設の整備」「食育及び感育について」「普天間飛行場の騒音に関する対策等について」質問しました。

1211

質問 ①新規企業育成と新年度の対応について②地産地消の具体的取り組みと地場産品活用の拡大について伺う。
答弁 上間経済部参事 ①製造業関連、
情報通信産業及び金型産業等の誘致を進めている。
答弁 島袋経済部長 ②農産物の学校
給 食、保 育 所 及 び 福 祉 施 設 での 活 用、
モズクのフコイダンソフトカプセルや化粧品及び石鹸等の商品化、製品の拡大

22

25

24

20

15

（10）

一 般 質 問

4

た な か

田中

な お つ ぐ直次

護 者の方が署 名していることだと承知している。
質問 昨年の 月議会で条例提案をしなかった理由は、拙 速す ぎる改 革を条例提案しても、議会で議決できる見通しが立たなかったからではないか。
答弁 高安指導部参事 教育委員会会議において、保 護 者や地域 住民への説明を継続して行い、合 意形成を図るとの理由により継続審議となった。
質問
島学校存続協議会が提案した
内 容 で 協 議 を 進 め る べきで は ないか。
唯一の解決への入り口ではないか。
答弁 高安指導部参事 保護者や地域住民に島しょ地域の児 童生徒のための教育環境の整備であることについては同じ気持ちだと考えている。
質問 「夢と希望を抱く３ＨＭＩＴプラン 」、この頭文字は宮城、伊計、平安座、
浜・比 嘉で３Ｈで 津 堅も入 れた。このプランを数年かけて取り組んでいけば、必ずこの島しょ地域を活 性化できると確 信している。学 校は災 害のときの避難施設として大事な校舎である。
答弁 謝敷教育長 学校跡地の利用活用の取り組みのときに検討していきたいと考えている。

5

一 うるま市島しょ地域、平安座・宮城・伊計・浜比嘉、４島の全小中学校の統廃合問題について

4

2

良紀

3

伊波

4

4

公園整備について（石川市民の森公園）
山城ウブガー整備について
道路整備について公民館整備についていはよ し の り消防行政について一

うるま市島しょ地域、平安座・宮城・
伊 計・ 浜 比 嘉、 島 の 全 小 中 学 校 の統廃合問題について

4

質問
月 日に 島学校存続協議会
から学 校のあり方について要 請が出されたが、どのような内容か。
答弁 高安指導部参事
点目、 島のいずれかの場 所に幼 少 中一貫 教 育 校として設置し、 島の中学校を統廃合する。 点目、小学校は現状のまま存続し、分校制も考慮に入れる。 点目、複式学級を解消するため特区制を採用
し、うるま市全体から入学を可能にする。 点目、子 供のために学 校と地域が連携し合える環境づくりをさらに進める。 点目、保護者や地域が直接参加する特色のあるコミュニティスクール
を目指す。
質問 津堅小中学校は答申があったが、私は非現 実的 だからやらなかっただけにすぎないと考えている。
生徒を船で本島に通学など、そういうこと を や れ ば 混 乱 を 招 く だ けで あ る。
今回の修正提案は、地域住民の理解が得られていない。保 護 者の ％が反 対している。このような現状では腹を決める時期ではなかったと思うが。
答弁 高安指導部参事 保護者の皆様から提 出された署 名 簿については、保
24

一
二
三
四
五

山城１号線から排水管が通って一 公園整備についているが、下流側につなぐ横断管が詰まっ
質問 石川市民の森公園は、遊具等の て機能していない。
老朽化が著しく利用できない。当然な このウブガーのガジュマルは、沖縄名木
がら公園を訪れる市民も激減している。 百選に認定されており早急な対策が必
当該公園の管理方法と今後の整備計画 要です。対策を伺う。
答弁 久田建設部長 現在の個人有地について伺う。
答弁 瀬嵩都市計画部長 職員や現業 から里道に敷設替えを検討し、冠水対職員が安全点検を実施している。平成 策は抜本的な対策が必要。
三 道路整備について二三年度は、公園施設長寿命化計画に基づいて整備を図る。
質問 石川東恩納地区内のこの道路は、
質問 安全対策や施設の改善により利 側 溝 が な く 雨 が 降 る た びに冠 水 す る。
便性の向上に努め、子ども達の自然体 対策を伺う。
験の学習の場 所、そして、公園入口 道 答 弁 久田建設 部長 この道 路につい路周辺に桜、イッペー、サンダンカ等を ては、地権 者の同 意が得られれ ば、対植樹し、市民をはじめ他市からの誘客 策を検討する必要がある。
四 公民館整備についてや県外からの観光客を誘致できる観光
資源のひとつとして再生できないか伺う。 質問 石川宮前区公民館は、西地区土
答弁 森根指導部長 学校教育の中で、 地区画整理事業に伴い近年、自治会加
幼児・児童生徒の環境教育や野鳥動植 入 者が増加傾 向にある。現 行のスペー物の観 察 ができる公園の活用は、とて スでは狭く支 障 があり、又、屋 外にあも有効と考える。
るトイレも不 便である。当局の対 策を
答弁 久田建設部長 花の満開時期に 伺う。
は公 園と一体になり 名 所として誘 客や 答弁 登川市民部長 他課に該当する
本市の宣伝になると思う。公園整備と メニューがあるか確 認して企画 調 整会
あわせて検討して行く。
議の中で諮り、検討して行く。
答弁 上間経済部参事 観光誘客の立
五 消防行政について場から提言していく。
質問 救 急 車の利 用 を一目でわかるよ
答弁 瀬嵩都市計画部長 他の補助メ うなマニュアルを作成し、市民に広く協ニュー等を含め関係部署と連携を図り、力を求めることが大事であると考える。
特色ある公園整備に努める。
所見を伺う。
二 山城ウブガー整備について
答弁 真栄喜消防部長 作成し、啓発
を図る。

質問

（11）

1

99

2

2

4

5

第24号

一
二
三
四

子ども・子育て新システムについて
沖縄振興策について
ゆいワークについて
行財政改革についてな か む ら中村
ゆいワークについて

ま さ と

正人

三

※他に「基地対策について」、「公共工事について」質問しました。

質問 行財政の健全化を維持する内容
で、住民福祉の向上を図る政策で行政経営能力を高めるとあるが、どう進めるのか伺う。
答弁 喜納総務部長 地方分権の進展や社会経済状況が変化する中、限られた 資 源の人・物・金・時 間・情 報 を 有効活用するためには、民間企業における経 営理念、手 法、成 功 事 例など、可能な限り行政の現場に適用させることで行 政コストの節 減と市民サービスの向上を図る施策が展開できると考える。

行財政改革について

21

しもじょう

下門

一 平成 年度施政方針について

23

まさる

勝

一 施政方針について災を受けて所見を伺う。
質問 野外レクセンターの代替え施 答 弁 喜 納 総 務 部 長 災 害 時 要 援
護者支援体制の構築については、対設の整備について伺う
答 弁 当 間 企画 部 長 基 本 計 画に 象者の情報を整理し、平成 年度以
おいては藪地島の自然、歴史、文化 降システムの本格稼働を目指し、地の体験型観光づくりにおいて、キャ 域と連携した支援体制の構築を図っ
ンプ場及びバンガローや遊歩道の整 ていきたい。次に防災体制について
備を主要なハード事業として位置付 は、東北地方地震に伴う津波災害、
原子力災害での甚大な被害にショッ
けをしているところである。
質問 自主防災組織率と、取組みに クと衝撃を受けている。本市は多くを海に面し、島しょ地域も有していついて伺う。
答弁 喜納総務部長 現在、１・６％ る。また、原子力艦が寄港するホワの組織率である。今後は大規模な災 イトビーチがある環境から、津波や害に備えるため地域と連携しながら 原子力防災について市民への情報伝
自主防災組織の結成を支援していき 達や避難のあり方等を再検証する必要があると感じている。昨年のチリたい。
質 問 災 害 時 要 援 護 者 支 援 体 制の 地震や、今回の地震に伴う津波にお構築について、大災害時には自分の いて、海岸付近へ見物に来た住民も身は自 分で守らなければならない。 多く確認しており、市民の防災意識
それを実行する為には日頃からの心 の高揚を図る必要がある。今後、災構えや訓練が重要である。卓上での 害 に 対 する 防 災 意 識の高 揚 を 更 に訓練も必要 だが、今回の大震災で、 図っていくと共に、防災関係機関や地震、津波の災害や、ホワイトビー 自治会とも連携し、避難訓練の実施
チでの原 子 力 災 害 を 想 定 した 訓 練 についても検討していきたい。
等、万が一を想定した「実践的訓練」
をするべきであるということが解っ ※他に「災害復旧について」質問してきたはずである。また、水や食糧、 ました。
毛布等の備蓄の重要性や、避難場所の確保、指定などもしっかりとしておかなければならない。今回の大震

24

子ども・子育て新システムについて

25

19

四

一

沖縄振興策について

83

質問 うるま市に関わる政策事業と今後の振興策に対する対応策を伺う。
答弁 当間企画部長 平成 年度に沖縄県離島地区ブロードバンド環境整備事業、喜屋武マーブ公園整備、具志川
運動公園整備事業などである。今後の対応については沖縄振興特別措置法によって 多 く の 基 盤 整 備 が 行 わ れ た が、本市の市町村民所得は県下で下位にあり、格 差は依 然としてあるのが現 状である。今後とも沖縄県をはじめ関係機
関と連携を図り、本市の地域振興に取り組んでいく。

二

質問 事業内容と今後の取り組みについて伺う。
答弁 上間経済部参事 国・県の支援を受け、平成 年度に加入し、事業目
的は中小企業と大企業間にある労働条
件や労働福祉等の格差を解消するため、中小企業で働く経営者や勤労者のための福利厚生事業を実施する目的で、祝い金、見舞金等の支給、健康診断受診補助があり、今後は中部の他の市町村の加入を働きかけ、会員数の拡大を図っ
ていく。

24

質問 うるま市の対応策について伺う。
答弁 根路銘福祉部長 平成 年度実
施予定で、方針は利用者本位を基本とし、保育の実施は市町村の役割がより重要になる。現金給付と現物給付の組
み合わせや給付メニューの設定、多様な事業者の参入による基盤整備、サービスの安定と質の確保などがある。
質問 この制 度を取り入れたとき、うるま市にかかる予算と子どもの数を伺う。
答 弁 根 路 銘 福 祉 部 長 現 在、認 可・認可外保育所利用者は４０９６名で、費用は 億８６６４万円。児童福祉法第条が改正されると要保育児童８１５５名で予算は 億３５４６万円になる。
41

（12）

一 般 質 問
三

一
二
三
四
こ う ち

ま さ か ず政 和

質 問 石 川 地 域の 悪 臭 調 査 や 取 り
組み状況について伺う。
答 弁 登川 市 民 部 長 平 成 年 度
悪 臭 実 態 調 査を 行 う。平 成 年 度「環境調和型街づくり実行計画」悪臭編を策定する。
質問 悪臭防止法に基づき、石川地
域は規制地域に入っているか伺う。
答 弁 登 川 市 民 部 長 ７月 に 改 定する内容に含む予定である。
質問 悪臭防止法の改正により、人が匂いを嗅ぐ嗅覚測定法が採用された。この嗅覚法の施策について確認する。
答 弁 登川 市民 部 長 規 制 地 域に入ると臭気指数の規制を受ける。物
質的規制から人間の嗅覚による臭気規制となる。

四悪臭対策について務化が定められている。１００％ 普及設置は何年度か。
答 弁 真 栄 喜 消 防 長 平 成 年５月 末 までに１００％ 設 置目 標とする。

幸 地

後期高齢者肺炎球菌ワクチンについて
口蹄疫と鳥インフルエンザについて
住宅用防災警報器について
悪臭対策について

後期高齢者肺 炎 球 菌 ワ ク チ ン に つ い て

住宅用防災警 報 器 に つ い て

23

25

さ

く

だ

佐久 田

悟

さとし

一 「うるま市民カード」について
二 「うるまカップ・海中道路学生ハーリー大会」
について
三 道路整備事業について

24

一 「うるま市民カード」について
健全育成や教育的立場からどの様に支
質問 自動交付機を利用出来る「市民 援していくか伺う。
カード」を作成した市民の割合と土曜、 答弁 上間経済部参事 地域活性化に
日曜の自動交付 機の利用状況について 寄 与 す る もの と 考 え、大 会 の 広 報 等、側面的に支援していく。
伺う。
答弁 登川市民部長 自動交付機利用可 答弁 森根指導部長 教育委員会とし能な「市民カード」登録者は１０８１２ ても、ハーリー大会が本学習活動の一翼
人で全体の ・５％である。土日の利用 を担うものと認識しており、各小中 学
状況は、平成 年度実績で証明発行枚数 校に大 会の周知を図り、多くの生徒が参加できるよう推進していく。
３６８枚である。
三 道路整備事業について
質問 土日祝祭日でも利用出来る自動交付機の市民への広報活動が足りない 質問 与那城第２保育所前より、与勝中学校前までの道路建設の進捗状況にのでは。
答弁 登川市民部長 広報誌やホーム ついて伺う。
ページにて利用案内をしているが、窓口 答弁 久田建設部長 道路完成予定は、でも旧カードから新カードへの引 換 案 平成 年度を予定しており、与勝中前
内や、自動交付機の利用 方法 等につい 交差点から与那城三叉路付近までの慢性的な交通渋滞が暖和されるものと思ての案内を随時行う。
質問 本庁だけでなく、石川や与那城、 われる。
勝連各支所へも自動交付機設置は是非 質問 県道８号線沿い西原地域から与那城三叉路付近までの通りを活性化す必要と考えられるが。
答 弁 登 川 市 民 部 長 石 川 や 与 那 城、 る為にも、生徒達の通学路の防犯的な勝連各支所への自動交付機設置は平成 意味でも、街を明るくする、街を照ら
年度中に調整し、平成 年度以降に す街灯が必要と考えるが。
設置出来る様に検討していく。また民 答弁 久田建設部長 県道８号線につ間の大 型店 舗 等への設置も検 討してい いては与勝 中 学 校、緑ヶ丘中 学 校、与く。
勝高校の生徒達の通学路で街灯があれば、安心で防犯上も必要と思われるの
二 「うるまカップ・海中道路学生ハーリー大会」についてで、県のほうに設置要請を行なっていき
質問「学生ハーリー大会」は地域密着 たい。
型で地域活性化につながる大会と思う
が、行 政としての支 援 方 法と、各 地域の生徒たちが大勢参加するこの大会を、

15

21

23

23 22

一

口蹄疫と鳥イ ン フ ル エ ン ザ に つ い て10

質 問 侵 入 防 止 対 策の 施 策 と 対 策
本部について伺う。
答 弁 島 袋 経 済 部 長 侵 入 防 止は
家畜伝染病予防法に基づき対処し、消毒体制と患畜殺処分は県が行う。
市は対策本部設置要綱に基づき対応する。
質問 口蹄疫と鳥インフルエンザの支援策について伺う。
答 弁 島 袋 経 済 部 長 殺 処 分に伴う損失費用は国が全額補償する。市は消石灰と飼料等を援助する。

二

質問 肺炎で亡くなる方は年間 万人以上で死亡者の ％が 歳以上である。球菌ワクチンの効果について伺う。
答 弁 登川 市民 部 長 世 界 保 健 機
構 は 肺 炎 球 菌ワ ク チンの 接 種 を 奨
励、肺炎球菌ワクチンは肺炎を抑制
し、死亡率を低下させる効果があると証明されている。
質問 肺炎球菌ワクチン接種の助成制度の実施について伺う。
答 弁 登 川 市 民 部 長 肺 炎 球 菌ワ
クチンの接種費用について助成制度の導入を検討する。
65

質問 条例で住宅の防災警報器の義

（13）

95

第24号
一

三

く だ か

久高

た だ あ き唯昭

宮前公民館の増改築について問題なのが、公園にトイレが無い事と、丘の斜面を利用した公園なので、所々に段差や崖があり、そこにトイレや 頑 丈 な 危 険 防 止 柵 等 を 設 置 出
来ないか伺う。
答弁 瀬嵩都市計画部長 イッペー
会の様な素晴らしい団体を支援する必要があると考えている。トイレや
危 険 防 止 柵 等の 設 置の 要 請 が あ れ
ば、財政当局や関係者と連携を図り、要請に応えられる様に努めていきたい。

一 施政方針より二 主要事業の概要

と く だ

德田

ま さ の ぶ政信

豚経営を通して 年余り、本市の経済振興、畜産振興に多大に貢献をされた方であり、大 功 労 者であると、私は高く評価したい。必ずや関係部署と調整し、円満な解決となる様、今 後も知 恵を出して対処したい。
質問 中央公民館の建設場所は決定しているか。
答弁 照屋教育部長 基本計画検討委
員会の意見を幅広く集約した上で決定する。
質問 農 業 振 興について、拠 点品目に認定された作物を示して頂きたい。
答弁 島袋経済部長 認定作物は８品目で、農家支援については現在行っていないが、今 後 関 係 機 関と調 整し、行っていきたい。
質問 物 産 振 興については、観 光 物 産協会の販売促進をする為の建物の計画はあるか。
答弁 上間経済部参事 物産会館については平成 年以降の後期基本計画の中で検討したい。

一 施政方針より二 主要事業の概要
三 県事業の護岸改修について

質問 地元企業育成と誘致及び地産地消について、市長は昨 年市 内企業 参加のもと、海外でトップセールスを行っているが、その成果について伺う。
答弁 上間経済部参事 市内７企業が参 加し「ぬちまーす」が血圧に良い効
果があり、中国で効用の検証を行っている。また台湾高雄市の物産展へ 社が参加している。
質問 東海岸開発構想について事業内
容と総事業費について伺う。
答弁 当間企画部長 テーマは「誇り高き神秘の島と躍動するあやはしのまち」となっており、およそ４億円の事業費となっている。

質問 藪地島に土地を所有する方々の地主会はあるか、事業推進の要請はあったか。
答弁 当間企画部長 地主会については確 認 がとれていない。また要 請も受けていない。
質問 環 境問題について、米原 自 治 会
他３自治会会長名で悪臭に対する要請がされておりますが、その対策等について伺う。
答弁 登川市民部長 市民部において経済部、都計部など、それぞれの所管する事務事業で解決出来る施策があるか検討をしていく準備をしている。
答弁 島袋市長 この方はこれまで養質問 私が 年前から訴えてきた事業で、ようやく動き出した所 だが、進 捗状況を伺う。
答弁 久田建設部長 事業はジャスコ
前から川田区までの２４００ｍで 億円の事業費となっている。

三 県事業の護岸改修について

50

一 給食センター民間委託、臨時職員の件について
二 私設公園イッペーの森の整備について三 宮前公民館の増改築について

給 食 セ ン タ ー 民 間 委 託、 臨 時 職 員 の件について

質問 経費節減・民活の観点から給食センターを民間委託すべきと思うが、当局の考えは、またセンターに働く臨時職員の待遇を改善すべきと思うが、当局の考えを伺う。
答 弁 森 根 指 導 部長 学 校 給 食センターは全ての調理場に指導的な本
務職員を配置する中で、部分的な委託が出来ないかと考えている。給食
センターの民間委託については早期実現に向けて取り組んでいきたい。
また給食センターは安全、安心な給食を小中学校に届ける職場と考えており、給食センターで働く職員が安
心して働き甲斐のある職場でなければならないと考える。民間委託しても、現在の臨時職員の処遇についても仕事を失う事のない様配慮してい
きたいと考えている。
私設公園イッペーの森の整備について

質問 公民館の増改築に対し、宮前区より当局へ２百万円の支援の要請があったと思うがその対応について伺う。
答 弁 登 川 市 民 部 長 新 築 には 支援する制度があるが、増改築にはない。今後どの様な支援策があるか検討したい。
質問 新築だけでなく、増改築にも支援出来る新しい制度を作って頂きたいが、考えを伺う。
答 弁 登 川 市 民 部 長 増 改 築の 支
援のメニューは現在ないが、ただ今
後、宮前区の様に増改築が多く発生する事が予想されるので、企画調整会議に諮り、より良い方策を検討し
たい。

10

二

質 問 石 川 地 域 の 旭 区 に イッ ペ ー
会という任意団体によって旭区にあるイッペーの森 が管 理されている。
元々は荒れ果てた原野をきれいな公園に作り上げてきた。この公園は日頃から季節毎の花が咲き誇り、旭区民をはじめ、内外から沢山の方々が訪れる花見の名所である。その中で

24

10

10

（14）

一 般 質 問

た い ら

平良

えいじゅん

榮 順

一 天願川河川整備について
二 市民ボランティア団体との連携による地域興しについて

天願川河川整 備 に つ い てをお願いする。
質問 港原橋から宇堅橋間の管理用道
路脇の植樹について伺う。
答弁 久田建設部長 県が苗木を提供するので、地 域の方々で植 樹してもらえたらという事である。
質問 管理用道路から野鳥の森公園へのアクセス路整備計画について伺う。
答弁 瀬嵩都市計画部長 水辺空間整備と野鳥の森公園とを連動させた計画
で、管理用 道 路からのアクセス路の整備方針が定められており、県や関係部署と協議し検討する。
市民ボランティア団体との連携による地域興しについて二 教育行政について

み や ぎ

宮 城

環境整備についてしげる

茂

質問 旧石川保健所が沖縄市に移転後、同建物や敷地が荒れ放題で、長年廃墟同然に放置されており、周辺住民から環境衛生や景観上見苦しいとの訴えがあるが、当局の対応を伺う。
答弁 登川市民部長 市としては今年
３月２日付で県 知 事に対し、旧石川 保
健所跡地の美化清掃についての清掃依頼を文書で送付した。今後どの様な対策をとっていくかについて、県に確認を
行いたい。

三

別活動、総合的な学習の時間などを先
行 実 施 している。 各 学 校 で は 各 教 科、領域の年間計画を作成、または作成中という状況である。今 年４月には出 来
上がる予定で作業を進めている。

一 健康支援について
二 教育行政について
三 環境整備について

一 健康支援について。

質問 子宮頸がんやヒブ（ インフルエ
ンザ菌）ｂ型、小児用肺炎球菌の予防
ワクチン、３種の接 種の公 費 助 成について① 県内 市の取り組み状況について伺う。② 本市の対象者について伺う。
③ 予防ワクチン接種の費用負担について伺う。
答弁 登川市民部長 ① １市が子宮頸がんのみ３月開 始、そしてうるま市を含む６市が３ワクチンで４月開始予定、それと４市 が３ワクチンで５月開 始予定である。② 対象者は子宮頸がん予防
ワクチンが中学１年生から高校１・ ２
年生相当、約２９７０人となっている。
ヒブワ ク チンは０ 歳 か ら４ 歳 までの６８６６人で、小児用 肺 炎 球 菌ワクチ
ンも０歳から４歳までの６８６６人である。③予防ワクチンの接種 費用の負 担については、全額公費実施を予定している。

質問 新 学習 指 導 要 領について、新しい学習指導要領に対応した授業の展開を図る為に、どの様な年間計画を作成しているか伺う。
答弁 森根指導部長 小学校では平成年４月から、新学習指導要領の完全実施に向け、平成 年度から道徳、特21

二

質問 蝶々の常 設展示ハウス設 置について伺う。
答弁 上間経済部参事 蝶々愛好会の放 蝶１８０８頭 がギネスに認 定された
事は、本市の魅力を発信し、子供達や市民に与えたインパクトは大きいと思う。常設展示ハウスの設置については場
所、管 理 等にについて問 題 が多 く、詳細な検討をする。
質問 場 所、管理等について蝶々愛 好会と連携して解決出来ると思うが伺う。
答弁 上間経済部参事 市の観光振興
ビジョンの基本理念、市 長の就 任以 来のスローガン等を踏まえ、蝶々愛好会の皆様方と課題等も協議しながら検討し
たい。

（15）

11

一

質問 天願地内茶木根橋から具志川厚
生園間の管理道路の整備計画があるか伺う。
答弁 久田建設部長 県に確認したら、整備は終えているとの事。
質問 茶木根橋脇から管理道路が通れないが、改善出来ないか伺う。
答弁 久田建設部長 県の方に再度確認し、整備や改善方をお願いしたい。
質問 管理用道路から川に降りる階段が作れないか伺う。
答弁 久田建設部長 地域の方々と話し合い危険性等考慮しながら検討したい。
質問 天願区 内一部旧 河川 沿いをボラ
ンティア団 体（天 願 生き活 き会 ）が草
花を植えて、散歩道を整備しているが、大部 分が手つかずの状態である。整備計画があるか伺う。
答 弁 久田 建設 部長 一応の整備は終わっているが（天願生き活き会）の定期的な活 動で一部 す ばらしい河川 環 境になっている。残りの区間は手つかずの状態で、県に現 状を見て頂き、団 体とも調整し、対策をお願いする。
質問 旧河川は本流からの流水がなく、地元では本流からの水流を強く要望しているが、整備計画について伺う。
答弁 久田建設部長 堆積土砂の除去が可 能か、県に現状を見て頂き、対 策

23

第24号

た

か

え

す

29

学校統廃合について

け ん じ

賢治

質問 本市の島しょ地域学校適正配置に伴う統廃合の問題については、余りにも拙速すぎて合意形成が得られる状況
ではなく、その他の方 策 を模 索し、更なる継続審議を求めるが見解を伺う。
答弁 謝敷教育長 具体的な前期実施
計画 素 案を作 成し、全ての関 係 者への説明会及び意見交換会を実施し、理解を得てきた。２月 日以 降、成 案の再検討について議論や協議を重ね、３月７日に改正案を決定し市長に報告をした。

三

答弁 瀬嵩都市計画部長 江洲公園整備計画については平成 年度をめどに事業認可を受ける為の概略設計を行い、その後に国、県との調 整を図り、国 土
交通省都市局所管の国庫補助事業を導入し、年 次 的に公園 整備に努めていきたい。江洲第５公園整備については、引き続き現在進めている公園整備事業の進捗状況を見ながら、実施計画に盛り込んで早期の事業着手に向けて取り組んでいきたい。

髙 江洲

一 土地区画整理事業について
二 公園整備について
三 学校統廃合について

21

ちょうせい

21

11

23

朝盛

12

み や ざ と一 土地区画整理事業について

96

11

質問 江洲公園（江洲城址）整備計画と江洲第５公園整備計画について伺う。

※他に「 街 路 灯 設 置について」質 問し
ました。

10

22

質問 江洲第二土地区画整理組合の現在の進捗状況と去年の 月に直接施行を実施しているが、その経緯について伺う。
答 弁 瀬 嵩 都 市 計画 部長 総事 業 費億５千万円の事業費に対し、平成年度末現在、執行済額約 億３千万円、事 業 執 行 率 ％。 ま た 経 緯 について、建物所有者に区画道路の拡幅に当たり、ブロック塀及 び立竹 木 等 が支 障になっている旨 を説 明し、合 意 形 成 を図ってきたが、合 意 が得 られ ず、これ以 上の事業の停滞は経費増大や公共施設の整備遅滞等、事業に及ぼす不利益や緊急性、公共性を考慮し、平成 年９月日の理事会において直接施行を行う事を決定し、組合と市は当該建物所有者に対し、交渉を試みたが、不調に終わり、
平成 年 月 日に、施工者の当組合が道路整備に支障となっているブロック
塀等の除去を行っている。
質問 同地区でまだ地権者と合意がな
されていない所は何 件か、また直 接 施行を実施する予定か伺う。
答弁 瀬嵩都市計画部長 同地区内で残り１件で、この件も直接施行に向け、事務処理を進めている。
22

二 公園整備について

24

宮里

22

一 施政方針について28

一 施政方針につ い てよる訪問活動も実施している。推進員の制
服は予算上厳しい。
質問 安慶名土地区画整理事業について伺
質問 市民相談について伺う。
う。
答弁 登川市民部長 与勝地区での法律相
答 弁 瀬 嵩 都 市 計 画 部 長 総 事 業 費 が１７２億円の大型事業で移転補償、上下水道、 談コーナーの設置は予算が厳しい。
質問 児童福祉の児童館建設計画について
幹線街路及び区画道路工事で、平成 年度
伺う。
完了。
答弁 根路銘福祉部長 少なくとも中学校
質問 事業全体の進捗状況を伺う。
校区毎の設置が望ましいが、現状は厳しい。
答 弁 瀬 嵩 都 市 計 画 部 長 執 行 額 １０８
質問 在宅福祉事業の充実について伺う。
億２千万円、執行率 ・８％で順調に進捗
答弁 根路銘福祉部長 事業は平成 年度
している。
同様で計画、事業充実に努めたい。
質問 公共下水道事業の一部業務移転につ
質問 基地問題について、うるま市の面積いて伺う。
の７・７％を占め（ 米軍と自衛隊基地が所在）
答弁 久田建設部長 市の行政改革大綱の推進で、組織統合を検討したが、無理となり、 まちづくりの阻害要因の一つになっている。
基地から派生する事件、事故等も多く、市やむを得ず一部同居で移転となった。
民生活に及ぼす影響は少なくないと言われ
質問 うるま市まちづくり生涯学習推進基ている。市民の生命財産及び安全な生活環
本計画と中央公民館について伺う。
境の確保等、基地問題は相当力をいれなけ
答弁 照屋教育部長 この基本計画は、市ればいけないと思うが。
が目指す生涯学習まちづくりを実現する為
答弁 当間企画部長 陸地以外にも広大なの施策を体系化するもので、建設予定の中訓練水域や区域がある為、市民生活や水産
央公民館は、生涯学習の理念を実現し、社業などに大きな影響を及 ぼしている。基地
会教育の振興を図り、市民へ生涯学習の機機能の面からも貯油施設や弾薬庫、桟橋や会を提供し市民の教養の向上、生活文化の原子力潜水艦の寄港等危険性が高く、過重振興、社会福祉の向上に寄与、市の生涯学な基地負 担になっている為、新たな基地負習の拠点及び市立公民館の核として整備す担に反対であり、国に強く要請する。
る。
質問 ケビン・メア前米国務省日本部長の
質問 農業振興地域整備計画を伺う。
沖縄差別発言の新聞アンケートで辞任すべ
答弁 島袋経済部長 この計画は市町村がきの欄にうるま市長の回答が無く、肝心な県知事の同意を得て策定し、今後の農業振時に非常に弱腰に感じた。強い姿勢が欲し
興、環境施策の基本となる。
かった。市長の答弁を求める。
質問 母子保健推進事業を伺う。
答 弁 登川 市 民 部 長 この事 業 は 乳 幼 児、 答弁 島袋市長 ケビン・メア個人の判断を求めるもので、任命権者の米国政府が決
一歳半、三歳児、妊婦等の健診、相談、指導定べきとの判断で回答を保留した。
等の事業を実施。また心理士による発達相談、指導等が主な事業。母子保健推進員に

62

（16）

議案番号

平成２３年２月第６０回うるま市議会（定例会）議決結果
案

件

名

議決結果

報告第 １ 号

専決処分の報告について（損害賠償請求事件）

報告第 ２ 号

専決処分の報告について（道路損害賠償請求事件）

報

告報告第 ３ 号

専決処分の報告について（うるま市消防本部・具志川消防署建設工事（建築））（契約変更増額：2,173,500 円）〃

報告第 ４ 号

専決処分の報告について（与勝中学校校舎増改築併行防音工事（建築１工区））（契約変更増額：5,397,000 円）〃〃

報告第 ５ 号

専決処分の報告について（与勝中学校校舎増改築併行防音工事（建築２工区））（契約変更増額：7,555,800 円）〃

報告第 ６ 号

専決処分の報告について（与那城小学校屋内運動場改築工事（建築））（契約変更増額 4,128,600 円）〃

報告第 ７ 号

平成 21 年度うるま市教育委員会事務点検・評価の報告について

議案第 １ 号

平成 22 年度うるま市一般会計補正予算（第５号）（補正額：428,547 千円

議案第 ２ 号

平成 22 年度うるま市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）（補正額：△ 344,515 千円 補正後：18,380,742 千円）

議案第 ３ 号

平成 22 年度うるま市老人保健特別会計補正予算（第２号）（補正額：500 千円

議案第 ４ 号

平成 22 年度うるま市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（補正額：△ 24,814 千円 補正後：701,126 千円）

議案第 ５ 号

平成 22 年度うるま市介護保険特別会計補正予算（第３号）（補正額：△ 6,125 千円 補正後：7,346,145 千円）

議案第 ６ 号

平成 22 年度うるま市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）（補正額：464 千円 補正後：19,693 千円）〃

議案第 ７ 号

平成 22 年度うるま市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）（補正額：△ 21,760 千円 補正後：2,340,842 千円）〃

議案第 ８ 号

平成 22 年度うるま市水道事業会計補正予算（第１号）

議案第 ９ 号

平成 23 年度うるま市一般会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 43,251,681 千円とするもの。）〃
補正後：46,257,929 千円）

原案可決（賛成多数）
原案可決

補正後：5,304 千円）〃
原案可決（賛成多数）
原案可決〃
原案可決（賛成多数）

議案第 10 号

平成 23 年度うるま市国民健康保険特別会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 17,067,083 千円とするもの。）

原案可決

議案第 11 号

平成 23 年度うるま市後期高齢者医療特別会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 745,429 千円とするもの。）

原案可決（賛成多数）

議案第 12 号

平成 23 年度うるま市介護保険特別会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 7,620,950 千円とするもの。）

議案第 13 号

平成 23 年度うるま市農業集落排水事業特別会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 16,847 千円とするもの。）〃

議案第 14 号

平成 23 年度うるま市公共下水道事業特別会計予算（歳入歳出の総額をそれぞれ 2,216,914 千円とするもの。）〃

議案第 15 号

平成 23 年度うるま市水道事業会計予算〃

議案第 16 号

うるま市市道路線の廃止及び認定について〃

議案第 17 号

うるま市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（人事院及び沖縄県人事委員会の勧告を考慮し、また、職員の昇級基準に関する条例改正）〃

議案第 18 号

うるま市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例（うるま市職員の給与に関する条例の改正に伴う当該条例の改正）〃

議案第 19 号

うるま市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例（正規の勤務時間内であっても、災害対策要員として特に勤務を命じられた職員に当該手当が支給できるようにする条例改正）

議案第 20 号

うるま市部設置条例の一部を改正する条例（庁舎の建設に関する事務を分掌させるための条例改正）〃

議案第 21 号

うるま市景観条例（景観法の施行に関し、必要な事項その他本市の良好な景観の形成に関する基本的事項を定めるための条例）〃

議案第 22 号

うるま市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例（中部広域都市計画地区
計画の変更に伴う条例改正）〃

議案第 23 号

うるま市イモゾウムシ等防除条例（津堅島のイモゾウムシ等を根絶するための条例）〃

議案第 24 号

うるま市附属機関設置条例の一部を改正する条例（うるま市まちづくり生涯学習推進協議会及びうるま市立中央公民館建設に関する基本計画検討委員会を設置するための条例改正）〃

議案第 25 号

うるま市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例（うるま市まちづくり生涯学習推進協議会委員報酬及びうるま市立中央公民館建設に関する基本計画検討委員会委員報酬を支給するための条例改正）〃

議案第 26 号

うるま市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例（政務調査費の増額と執行状況等を積極的に情報公開するための条例改正）〃

議案第 27 号

川崎小学校屋内運動場増改築工事（建築）請負契約について（契約金額：294,574,350 円）〃

議案第 28 号

平成 22 年度うるま市一般会計補正予算（第６号）（補正額：158,449 千円〃

議案第 29 号

うるま市立学校設置条例の一部を改正する条例（島しょ地域の市立幼稚園、小中学校の統廃合を行うための条例改正）

発議第 １ 号ケビン・メア米国務省日本部長（前在沖米国総領事）の発言に対する抗議決議（17）

補正後：46,416,378 千円）

原案可決

原案可決

原案可決（賛成多数）
原案可決

第24号

平成 22 年行政視察集計表
市町村名

Ｅ
Ｍ

行
革

企業立地
健康長寿

№

年月日

1

01 月 19 日

兵庫県姫路市 10:00 ～2

01 月 19 日

長崎県長崎市 14:00 ～3

01 月 20 日

三重県名張市 10:00 ～＊4

01 月 26 日

広島県福山市 10:00 ～＊5

01 月 27 日

6

01 月 29 日

7

02 月 01 日

長野県松本市 15:00 ～8

02 月 02 日

9

02 月 03 日

10

02 月 15 日

岡山県笠岡市 13:30 ～人
数

平安郷デイサービスセンター・ＥＭの取り組み

8

世界遺産

11

環金武湾プロジェクト（健康長寿について）8

うるま市企業立地促進計画について

5

愛知県西尾市 13:30 ～

合併について11

山形県議会 9:00 ～新エネルギー関係の事業全般

10

行政改革について3

岩手県滝沢村 10:00 ～合併について5

大分県大分市 15:00 ～ごみの減量化の取り組みについて

6

環金武湾ＱＯＬプロジェクトの取り組み

4

11

02 月 17 日

埼玉県深谷市 9:30 ～12

02 月 18 日

長崎県鳥栖市 10:00 ～13

04 月 21 日

神奈川県横須賀市 13:30 ～14

04 月 22 日

東京都墨田区 14:00 ～15

05 月 11 日

千葉県君津市 14:00 ～16

05 月 11 日

沖縄県読谷村 13:30 ～17

05 月 12 日

神奈川県茅ヶ崎市 13:30 〜

18

05 月 13 日

和歌山県岩出市 13:30 ～19

05 月 28 日

福島県郡山市 9:30 ～

＊

その他

＊

＊
＊
＊
＊
＊

＊
＊

事務事業の外部委託（市民課）・外部委託指針

10

高齢者福祉計画・地域福祉計画について

2

市企業立地促進計画について

7

財団法人おきなわ健康長寿研究開発センター

13

市民サービス評価について

9

世界文化遺産「勝連城跡」の利活用について

7

基地対策について

5

ＥＭによるまちづくり推進について

6

ごみの減量化対策について

1120

07 月 07 日

愛知県知多市 10:00 ～企業立地に向けた取り組みについて

5

21

07 月 13 日

京都府城陽市 13:30 ～モールまちぐゎについて

5

22

07 月 14 日

大阪府箕面市 9:30 ～観光振興について

6

23

07 月 14 日

長野県茅野市 14:00 ～＊環境にやさしいまちづくり

824

07 月 21 日

兵庫県加古川市 14:00 ～＊ＥＭプロジェクトについて

1

25

07 月 29 日

静岡県掛川市 13:00 ～観光政策、バイオマスタウン構想について

11

26

08 月 06 日

鹿児島県薩摩川内市 10:00 ～27

08 月 10 日

愛知県豊橋市 10:00 ～28

08 月 25 日

東京都目黒区 14:20 ～＊

分庁方式について

3

地域ブランドについて

2

健康福祉センター「うるみん」

13

29

10 月 21 日

千葉県成田市 10:00 ～野鳥の森自然公園について

1030

10 月 27 日

山形県南陽市 14:00 ～＊ＥＭによるまちづくりについて

331

11 月 09 日

長野県駒ヶ根市 14:00 ～＊ＥＭによるまちづくりについて

532

11 月 09 日

富山県富山市 10:00 ～議会運営（決算認定）について

13

33

11 月 09 日

山口県和木町 14:00 ～学校図書館司書について

734

11 月 10 日

東京都文京区 14:00 ～子どもＳＯＳ相談メール事業について

535

11 月 13 日

岩手県盛岡市 10:00 ～36

11 月 15 日

沖縄県金武町 14:00 ～37

11 月 16 日

福岡県糸島市 14:00 ～＊＊企業立地促進計画ほか

8

保育所認可化について

6

企業立地に関する調査

838

11 月 17 日

福井県鯖江市 10:00 ～＊行政改革、議会運営について

1139

11 月 18 日

宮崎県小林市 10:00 ～＊窓口の民間委託について

6

6

5

9

39

277

（18）

（19）

長

か ず お

東浜 光雄

ひがしはま み つ お

に し お

西野 一男

い も り

さ

ち

こ

ゃ

ん

しょうしん

まさのぶ

ま

と く だ

な

み や ざ と ちょうせい中村 正 人な

しもじょう まさる

監査委員（1 人）

都市計画審議会委員
（2 人）
ん

しょうしん

が

あつこ

東浜 光雄

ひがしはま み つ お

ひ

名嘉山 隆

34 人

34 人

平 均

56 歳

38 歳

68 歳

議 員 の 年 齢

現 員 数

条 例 定 数 34 人

法 定 数

最 年 少

金城 勝正

ゃ

きんじょう かつまさき

喜屋武 正 伸

比嘉 敦子

ひさお

お く だ おさむ

奥田 修

最 高 齢

まつだ

松田 久男

ぎとく

名嘉眞 宜德

ま

こ う ち まさかず

幸地 政和

議員数

な か や ま たかし

永玉栄 靖

な が た ま え やすし

下門 勝

か

けんじ

高江洲 賢治た か え すお お や せいぜん

しょうしん

大屋 政善

ん

き

ゃ

喜屋武 正 伸いしかわ しんえい

石川 眞永

中部衛生施設組合
議会議員（4 人）○副委員長（委員は五十音順）

中部北環境施設組合
議会議員（7 人）

◎委員長

ひ さ お

ま つ だ

み や ざ と ちょうせい

松田 久男

またよし のりひさ

宮里 朝 盛

又吉 法尚

み つ お

東浜 光雄

ひがしはま

2人

無所属

27 人

政党そうぞう 1 人

沖縄社会大衆党 1 人

社会民主党 1 人

日本共産党 2 人

公 明

政党

又吉 法尚

たかし

た つ お

またよし のりひさ

なかもと

まさのぶ

仲本 辰雄

と く だ

德田 政信

まさもり

しょうしん

平 正盛

たいら

ん

な か ほ ど たかし

仲程 孝

た つ お

やすかず

な が た ま え やすし

た な か

なおつぐ

田仲 康和

た な か

田中 直次

なかもと

あ つ こ

ぎ と く

えいじゅん

ゃ

仲本 辰 雄

が

ま

た い ら

平良 榮 順きおさむ

こ

喜屋武 正 伸

お く だ

せいぜん

奥田 修

お お や

ち

ぎ と く

大屋 政善

さ

ま

な か や ま

ひ

か

比嘉 敦子

な

名嘉眞 宜德

まさのぶ

さとし

まさる

だ

つとむ

下門 勝

く

しもじょう

さ

ん

佐久田 悟

ゃ

い も り

か

○伊盛 サチ子

な◎名嘉眞 宜德

名嘉山 隆

沖縄県後期高齢者医療広域連合議会議員（1 人）

こ

き

喜屋武 力

かねもと みつはる○兼本 光治み や ざ と ちょうせい◎宮里 朝 盛

会派

しげる

あ つ こ

6人

8人

3人
日本共産党 2 人

公明・市民会議

21 世 紀 の 会 4 人

かけはし

いぶきの会

新 政 クラブ 11 人

み や ぎ

が

宮城 茂

ひ

よしまさ

比嘉 敦子

て る や

まさかず

照屋 義正

こ う ち

ただあき

幸地 政和

く だ か

久高 唯昭

いしかわ しんえい

ひ さ お

よしのり

石川 眞永

ま つ だ

は

○松田 久男い◎伊波 良紀基地対策（12 人） 議会広報調査（10 人） 議会史編さん（8 人）

特別委員会

平成 22 年 10 月 20 日
自 平成 22 年 10 月 20 日
任期｛
至 平成 26 年 10 月 19 日

永玉栄 靖

み つ お

よしまさ

東浜 光雄

ひがしはま

て る や

と く だ

ただあき

ち

德田 政信

く だ か

さ

久高 唯昭

い も り

伊盛 サチ子

いしかわ しんえい

まさもり

しょうしん

石川 眞永

たいら

ん

○平 正盛

ゃ

◎喜屋武 正 伸き

市民経済（8 人）

ま さ と

宮里 朝 盛

さとし

やすかず

だ

つとむ

照屋 義正

た な か

く

ん

田仲 康和

さ

ゃ

よしのり

佐久田 悟

き

は

喜屋武 力

い

伊波 良紀

またよし のりひさ勝○又吉 法尚

◎下門

まさる

なかむら

しげる

み や ぎ

宮城 茂

ま つ だ

ひ さ お

松田 久男

ぎ と く

名嘉眞 宜德

か

なかむら

ま さ と

中村 正人

な か や ま

たかし

名嘉山 隆

德 田 政信

け ん じ

た か え すえいじゅん

高江洲 賢治な が た ま え やすし

勝

た い ら

まさかず

平良 榮 順

こ う ち

おさむ

幸地 政和

お く だ

せいぜん

奥田 修

お お や

○大屋 政善◎金 城 勝正

しもじょう

教育福祉（8 人）

常任委員会

うるま 市議会組織構成図

建設（8 人）

きんじょう か つ ま さ

永玉栄 靖

まさる

下門

しもじょう

なおつぐ

た な か

し ん や

田中 直次

か わ の

川野 進也

かねもと みつはる

兼本 光治

金城 勝正

きんじょう か つ ま さ

喜屋武 正 伸き伊盛 サチ子○仲程 孝

な か ほ ど たかし

ただあき○久高 唯昭く だ か◎仲本 辰雄◎川野 進也

た つ お

企画総務（9 人）

なかもと

し ん や

か わ の

（12 人）

議会運営委員会

副議長

議

第24号

第 90 回全国市議会議長会評議員会
去る 2 月 9 日、東京都・日本都市センター「コスモスホール」において第 90回全国市議会議長会評議員会が開催された。
評議員会では、国会において継続審査が続き、未だ成立していない「地域主権改革関連 3 法案の早期成立を求める決議」などが可決された。また、総務省より「地方行財政の諸問題」についての講演、消費者庁より「地方消費者行政の充実強化」
についての説明があった。

マクドナルド至キャンプ
コートニー
タウンプラザかねひで
具志川店
うるま市議会事務局（うるま市役所本庁 4 階）

議場の案内図議 会 傍 聴 の 際 に は、 議 場 傍 聴 席 入 口 で 受 付

A&W

し て か ら 入 場 し て く だ さ い。 本 会 議 は 午 前 十

249 人

至平良川

労働金庫
具志川支店

時 よ り 開 会 さ れ ま す。 市 民 の 皆 様 の 議 会 傍 聴

合計

安慶名
十字路

至与勝

18 人
3人
2人
2人
14 人
20 人
14 人
24 人
17 人
2人
15 人
118 人

至川崎

2 月 23 日
28 日
3 月 1日
2日
8日
9日
10 日
11 日
14 日
15 日
16 日
18 日

を歓迎いたします。

議会傍聴を歓迎《H 23・2 月定例会傍聴人数》（20）