2013.10.21
67ｇ月号

人口減少と多老化で財政の厳しさが増すなか、自治体行政だけでなく、地域住民自らによって、主体的・積極的に進める地域づくりが求められています。「小さくても、できることを少しずつ増やす」、いわば小規模多機能自治は、全国的に拡がりつつあります。今回は、自分たちの地域を、自分たちの力で元気にしていくための地域づくりの仕組みについて、様々な分野の方が集まって、みんなで考えます。

内 容
オープニング・小規模多機能自治とは？
・円卓会議の論点提供

地域活性の「仕組み」や「ヒント」を学び、みんなで議論し深めていきます。
ぜひご参加ください！

小規模多機能自治を考える円卓会議
テーマ：「総働で挑む地域づくり」（１） 代表者セッション１ 参加者：代表メンバー
町内会・自治会、公民館、ＮＰＯ、有識者、行政などからなる円卓会議の代表メンバーそれぞれの活動内容と課題を共有し、論点へ一言ずつ提言します。

アドバイザー（２） グループセッション 参加者：全員来場者を含めてグループに分かれ、議論します。

（３） 代表者セッション２ 参加者：代表メンバー
グループセッションで議論したことをもとに、代表メンバーが中心となって議論を深めていきます。

まとめ川北 秀人 氏
（ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]代表）

対 象
ＮＰＯ、公民館・センター等、自治会、企業、メディア、経済団体、教育機関、行政など地域づくりを担う組織の方

会場・日程【松江会場】
１１／２０ （水）【益田会場】
１２／２ （月）【江津会場】
１２／４ （水）１８：３０〜２１：００

１８：３０〜２１：００

９：３０〜１２：００

松江市市民活動センター
４０１研修室益田市立市民学習センター
多目的ホール

島根県石央地域地場産業振興センター３階大ホール

定 員

各会場 ３０名

お問い合わせ（公財）ふるさと島根定住財団 地域活動支援課

ＴＥＬ ０８５２−２８−０６９０

社会福祉分野で活動し、認定ＮＰＯ法人の取得を計画している団体に向けて「認定ＮＰＯ法人取得資金」を助成するものです。
（公財）損保ジャパン記念財団
社会福祉分野で活動し、認定ＮＰＯ法人の取得を計画している特定非営利活動ＮＰＯ基盤強化資金助成
法人。
１件あたり３０万円 総額６００万円程度「認定ＮＰＯ法人取得資金」助成（公財）損保ジャパン記念財団 Tel：０３−３３４９−９５７０〜１１／１５（金）http://www.sj-foundation.org/
地域社会を支えている人々や次世代の社会を担う人材を対象とし、地域一体と日本たばこ産業株式会社
2014 年度ＪＴ ＮＰＯ助成事業 なって「地域コミュニティの再生と活性化」に取り組む事業を支援するための助〜地域コミュニティの再生と活性化 成です。活動分野は問いませんが、環境美化や環境保全、次世代の人材育成ににむけて〜関する活動を推奨します。
公益性を有し利益を追求しない非営利法人である〜１１／２０（水）こと。２０１３年９月３０日時点で法人格を有して１年以上の活動実績を有すること。
限度額１５０万円 ４０件程度
日本たばこ産業株式会社 Tel：０３−５５７２−４２９０ http://www.jti.co.jp/
地域文化の振興に資する音楽・美術・演劇・伝統芸能の各分野の活動団体（公財）三菱ＵＦＪ信託地域文化財団に対する助成です。
平成２６年度助成
地域文化振興に寄与し、文化・芸術的に優れた公演・展覧会等を日本国内〜１１／３０（土）で行う団体法人
１件あたりの上限額の定め無し（近年は１件あたり２０万円から５０万円程度の助成が多い）（公財）三菱ＵＦＪ信託地域文化財団事務局 Tel：０３−３２７２−６９９３
http://www.mut-tiikibunkazaidan.or.jp
今年は、出雲市総合ボランティアセンター設立１５周年の年です。〜きっとみつかる わたしたちにできること〜をテーマに、「何かをしたい」という人が一歩出雲市民ボランティアウィーク 2013 を踏み出せるきっかけづくりをお手伝いします。ボランティア団体活動紹介、フリ「まちサポ」いずもイベント
ーマーケット、ステージイベントなど盛りだくさんです。
１１／１６（土）出雲体育館、サン・アビリティーズいずも（出雲市今市町）
10：00〜14：00
出雲市総合ボランティアセンター（担当：岸、金築） Tel：０８５３−２１−５４００
もり直伝！炭焼きの一端を体験するほか、炭を使う処方箋のお話＆お昼ご飯は、森林のファンづくり！[第四弾]
白、黒、竹、いろいろな炭で焼肉食べ比べをします。
炭のチカラ〜白黒はっきり
白木炭工房「田の原かんざん」（邑南町大字伏谷）
させましょう〜
１１／１７（日） 9:30 集合※集合場所 邑南町健康センター元気館
1,000 円（食事代）
邑南町農林振興課（井上） Tel：０８５５−９５−１１１６
困ったときは「お互いさま」という気持ちを一人ひとりが大切にして、共に支え
ＮＰＯ法人はとぽっぽ
第１１回福祉講演会
合い、こころ豊かに生活が継続できる地域づくりのために、毎年継続して講演会「介護の こころ と わざ」を開催しています。今回は、日本赤十字看護大学名誉教授・健和会臨床看護学研
１１／２４（日）究所所長など多方面でご活躍の、川嶋みどり氏を講師にお迎えします。
13：30〜15：30
いわみ〜る４０１号 研修室（浜田市野原町 1826-1）
無料（受付 13：00〜）
ＮＰＯ法人はとぽっぽ
Tel：０８５５−２５−０１６０
これまで発達障害の療育について学齢期を中心に取り組んできています
さんさん学習会が、今後の青年期・成人期に向けて、どのような取り組みをしていく必要があ〜就労を中心とした成人期の支援について〜るのか等を考えていくために企画した学習会です。保護者の方はもちろん、
１１／３０（土）支援者の方もぜひご参加ください。
14：00〜16：30
平田中央スポーツ公園 セントラルハウス（出雲市平田町 2960-1）（受付 13：30〜）
1,000 円（会場費、資料代、お茶代等）
認定ＮＰＯ法人療育センター燦々
Fax：０８５３−６３−５６０４ Ｅ-mail；npo-sansan1@mocha.ocn.ne.jp

水循環系の健全化や水災害に対する安全性の向上に寄与すると考えられる活動で、学校、企業、団体、個人、行政が行う諸活動の中から、優れたものに対して賞を授与し、広く公表します。
大賞（賞状・副賞２００万円）、大臣賞（賞状・副賞５０万円）、市民活動賞（賞状・副賞３０万円）、国際貢献賞（賞状・副賞３０万円）、未来開拓賞（賞状・副賞１０万円）、審査部会特別賞（賞状・副賞１０万円）（公社）日本河川協会 Tel：０３−３２３８−９７７１ http://www.japanriver.or.jp/taisyo/

第１６回「日本水大賞」募集〜１１／３０（土）※アイコンの説明
日にち

時間

場所

定員

費用

主催

期日

助成金額

対象

問合せ先

地域課題解決や地域活性化に向け団体自らが実施する継続的な活動を支援するため、団体の立ち上がり期の活動および新規の活動に対して助成する「地域づくり応援助成金」の第１回審査会がこのほど開かれ、採択団体が決定しました。採択された団体と事業については次のとおりです。
あゆみ■団体名：安夢未プロジェクト （邑南町）
事業名：効く芋（菊芋）で地域活性化プロジェクト■団体名：みんなのおうちプロジェクト （出雲市）
事業名：みんなのおうち＠宍道■団体名：くにびき自然学校 （松江市）
事業名：野外教育推進事業■団体名：ＮＰＯ法人アンダンテ２１ （益田市）
事業名：いこいの家・新規「飲食業」事業〆切 １２／１６（月）「地域づくり応援助成金」第２回を受付中です。申請をお考えの方は、ふるさと島根定住財団地域活動支援課までお問い合わせください。
ＴＥＬ：０８５２−２８−０６９０７

ふるさと島根定住財団は、ＵＩターンの促進と県内定住を目指して、三本柱で事業を進めています。今回は、それぞれの事業にあわせて秋からの主な行事をご案内します。

就職支援： 若年者を中心とした県内就職促進★しまね企業ガイダンス[松江：12／28（土）・3／1（土） 浜田：2／23（日）]★とっとり・しまね企業ガイダンス[大阪：12／23（月・祝） 東京：1／12（日） 広島：1／18（土）]★一般求職者向け定例面接会 [11／21（木）・2／20（木）]★みんなで考える強い組織づくり 100 社会議 [11／28（木）]ＵＩターン： 県外からのＵＩターンの促進★しまねＵＩターンフェア in 東京 [10／27（日）]★しまねＵＩターン相談会 in 名古屋 [11／24（日）]★ふるさと暮らしセミナー（東京） [1／12（日）]地域づくり： 活力と魅力ある地域づくりの促進★地域づくりリーダー養成塾（応用編）IN 出雲（５回コース）[10／1（火）、8（火）、15（火）、22（火）、29（火）]★地域づくりが繋がる講座 IN 浜田（３回コース）[10／11（金）、18（金）、25（金）]★「島根いきいき広場」から共感の輪を拡げるセミナーin 隠岐[10／24（木）]★地域自治を学ぶ先進地ツアー [11／9（土）〜11（月）]★地域づくり団体交流会[松江：11／20（水） 浜田：11／21（木）]★地域づくりリーダー養成塾（応用編）ＩＮ 江津（３回コース）[11／27（水）、12/4（水）、11（水）]★小規模多機能自治を考える円卓会議[松江：11／20（水） 益田：12／2（月） 江津：12／4（水）]地域と空き家件に1件＝ 島根県の空き家率14.9%（2008 年）全国で 13 番目に多い
参考資料：平成 20 年住宅・土地統計調査（統計局）による考えると、社会課題として、誰もが意識しておく必要があると言えます。

全国的に、空き家が注目されています。人の手が入らない家は荒れてしまい、そのまま放っておくと、崩壊の危険性があります。そのほか、防犯の観点からも決して良い状態ではありません。一方、空き家を地域資源の一つとして考え、活用法なども広く論議されています。島根
県では、どのくらいの割合で、空き家が存在するのでしょうか。
島根県の住宅総数 295,800 件のうち空き家 44,200 件。この値を空き家率でみると、全国で 13 番目に高いということになります。これは、過疎化によるもののみならず、需要の偏りなど原因は様々だと思われますが、７件に１件と『島根で頑張る人』は県内で活動する人にスポットを当て、考え方や経験から団体活動に迫るコーナーです。スタッフの「学び」も兼ねて取材させていただいています。

スタートは、地元の人たちに話に行くことかn お腹らだった。そこに住む人々も、実際は地域の課題に気づいているのだという。しかし、自分たちではどうにもできないと、地元の人が諦めてしまっている。そのため、「まずはどうすればできるのかを自分たちが行動で示してみるのだ」と柏井さんは語る。今、３箇所の農地の草を刈り、１２２区画後世に伝えるまちづくりをに整備、そして運営・管理している。
みんなの手で嫁ヶ島の時もそうだったように、まずは人口減少や高齢化が進み、地域の力が求められている中、「地域に住む人々の手で 自ら行動で示す。そして、「自分たちでやれ後世に伝えるまちをつくる」ということを合言 るのだ、やらなければならないのだ」と、葉に掲げ、１０年以上も活動を続けてきた柏 地域の人々が自ら気づくまで続ける。活動井さん。地域に住む人々と共に課題に向き を地域へ引き継ぐことになった時、「せっか合い、活動をすることができた理由はどこ くここまでやったのに・・・」という想いを抱く関係者もいたというが、「まちづくりは、生にあるのだろうか。
団体を設立するきっかけとなったのは、 活圏の人が動くことがとても大事。ＮＰＯが嫁ヶ島へ渡り生い茂ったジャングルのよう はじめた事業が、地域の人々に定着していな光景を見たことだった。有志５人ほどで草 くことが望ましい形なのだ」と柏井さんは想を刈ろうとしたが、背丈を越える草を自分た い続けている。それは、活動を地元へ引きちだけで刈ることはできるはずもなかっ 継ぐ時の「活動をお返しする」という言葉にた。「もっと大勢でやらなければ」と参加者 表れている。地域に住む人々が課題に対しを募り、いつしか団体も立ち上げた。活動 て「自分たちでもできる、やらなければいが浸透し始めたころ、行政や地元の人々が けない」と気づくために自ら行動で示すと動きだした。活動を始めて８年、嫁ヶ島所有 いうことは、ＮＰＯにとっての地域への関わの神社氏子たちが自分たちでできる活動 り方の一つであり、今後ＮＰＯの大きな役(Y)（行事）として決意され、これをきっかけに草 割となっていくはずだ。

ＮＰＯ法人
まちづくりネットワーク島根理事・事務局 柏井 光 さん
松江市の農家に生まれる。1992
年、知人とともに企画し嫁ヶ島に渡った時、自分のイメージした嫁ヶ島の光景と違っていたことに衝撃を受ける。嫁ヶ島の草刈りを始めたことをきっかけに団体を設立。2003 年に法人化し現在に至る。

団体の今までの主な活動
地域の人々が主体性を持ち「まちづくり」に取り組むことを大切にしながら、団体設立のきっかけとなった「嫁ヶ島草刈り」のほか、耕作放棄地の解消を目的とした市民農園の運営、市内で傘をシェアする仕組み

刈、歩いて渡るイベントをお返しし、現在も行われている。ちょうどその頃、事業を進める中で環境の大切さに気付き、CO₂削減のための事業などに取り組み始めていた。現
在進めている耕作放棄地の解消を目的とした「市民農園の運営」もその一つだ。事業の「松江だんだん傘プロジェクト」、企業や行政、他ＮＰＯとの協働による買い物弱者支援「ごようきき三河屋」など、さまざまな事業を展開する。

先日、島根公民館の小川館長にお話を聞いてきました。今後、公民館がより「まちづくりの拠点」になっていくという流れを受け、島根公民館では、2011 年に「まちづくり部」を設置。そのことをきっかけに、「ワールド・カフェ」という手これ一冊で必ずできる！
ＮＰＯ法人運営マニュアル（福島 達也著）
近年、制度変更となった提出書類の届け出先や税金算出方法などに対応した最新の実務を解説。見やすくわかりやすい、書式の完成見本を多数掲載。

法を使って、中学生から７０代の方々が、地域の宝や課題について話をしながら交流する機会が作られました。その場がきっかけで立ちあがった団体も含め、様々な地域の組織や人々が関わり、現在いろいろな企画があがっているようです。
世代や性別を超えて、地域の話ができるのは素敵なことで、とても大切なことだと感じました。

松江事務局

（Y）

【H25.9.30 現在】●県内ＮＰＯ法人数・・・26４（内 認定 NPＯ法人数・・・４、 仮認定 NPO 法人数・・・２ )●新設ＮＰＯ法人数・・・2 （H25.9 月分）●しまね社会貢献基金登録団体数・・・５６●だんだん認証レベル取得団体数・・・３９ （内 レベル２・・・２４)〒690-0003〒697-0034

松江市朝日町478-18

浜田市相生町 1391-8 シティパルク浜田 2 階

松江テルサ３階TEL (0852)28-0690 FAX (0852) 28-0692
E-mail： shimane@teiju.or.jp

石見産業支援センター「いわみぷらっと」内
TEL (0855)25-1600 FAX (0855)25-1630
E-mail： iwami@teiju.or.jp（しまね県民活動支援センター）

石見事務所