第7号

平成19年（2007）
発行／3月15日

越 来 治 喜 氏 製 作 のマーラン 船（ 見 学 者 与 那 城 幼 稚 園 のみ なさん ）うるま 市 「 市 章 」■発行：うるま市議会次

平成18年3月1日制定

うるま 市 の「 う 」の 文 字を 図 案 化 し た も の で 、赤は 太 陽 、緑 は 大 地 、青 は 海
をイメー ジし て いる 。豊 かな自然 の 輪 の 中 で 市 民 の融 和 と 平 和 を 表 現 し 、金武 湾 と 中 城 湾 に 面し て 発
展 す る「 うるま 市 」の 明 る
い 未 来と更 なる飛 躍 を象徴 する 。

目

市章の意味

飲酒運転撲滅に関する宣言決議
一般質問
議会活動の状況
第17回・定例会
第18回・臨時会
特別委員会紹介
3月定例会日程
議会傍聴を歓迎
編集後記■編集：議会広報編集調査特別委員会

住所 〒904-2292 うるま市みどり町1-1-1

電話 098-973-3511

2
3〜13
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FAX098-973-8123

市議会だより第7号

2007.3.15

飲酒運転撲滅に関する宣言決議

交通事故をなくし安心して住み良い暮らしができる社会は、市民・県民
共通の願いであるが、県下における交通事故死者は、平成 18 年 11 月末現
在 58 人となっている。
これら交通事故の原因は、飲酒絡みによるものが約 3 割を占めるほか、沖縄県の飲酒運転による交通事故の致死率は全国の約 2.7 倍と高い比率を占めており、交通死亡事故に占める飲酒運転の割合も 11 年連続ワースト
1 の状況が続いているのが現状である。
この現状を鑑みると誠に由々しき事態であり、市街地を飲酒運転の車が徘徊し、市民・県民に危険を及ぼしている現状を容認することはできない。
このような交通事故に直結する飲酒運転を排除し、市民・県民を交通事故から守ることは、われわれの重大な責務である。
よって、本市議会は、交通事故に直結する飲酒運転を撲滅することにより悲惨な交通事故を防止し、安全で安心して暮らせる社会を確立するため、議員個々が「飲酒運転は犯罪である」ことを強く認識し、市民とともに「飲酒運転四（し）ない運動」を徹底することを誓い、ここに宣言する。
記『飲酒運転四（し）ない運動』
・運転者は、運転するなら酒を飲まない。
・運転者は、酒を飲んだら運転しない。
・家庭・地域では、運転する人には酒をすすめない。
・家庭・地域では、酒を飲んだ人には運転させない。
以上、決議する。
平成 18 年 12 月 1 日
沖縄県うるま市議会（）一、 天 願 桟 橋 の 返 還 問 題について
二、 自 衛 隊 の「 青 少 年 防衛講座」について五、 介護保険問題について

四、 国民健康保険税問題についてま

六、 合併特例債事業について

か

ぎ

宜

とく

德

四、地場産業の育成について
質問 特 産 品 の ブ ラ ン ド 化 には、行政の助成が必要だと思うがどのように取り組んでいるか伺う。
答 弁 経 済 部 長 産 地 指 導、 技術問題の解決、各種事業の導入等、各面での支援に努めていきたい。

答 弁 指導部長 平成十八年十月現在に調査を入れた結果、小学校
では一〇校で四十二件、中学校では九校で二十二件である。
質 問 三十人学級の必要性について教育長はどのように考えているか伺う。
答 弁 教育長 三十人学級については私としても強く望んでいる。
沖縄県市町村教育長会でも国や県に強く要請している。
質 問 スポーツ少年団への支援
策はどのようになっているか伺う。
答 弁 教育部長 各団体の事業や大会等に体育指導員、市職員を派遣している。助成金は五団体に約一，八五九万円を交付している。その他賞品代、消耗品等を支援している。
質 問 退職教員を学校現場の支援策の一つとして活用する方法はな
いか伺う。
答 弁 指導部長 青少年センターの指導員、相談員に積極的にお願いしている。ボランティアを大いに活用していく計画がある。

な

一、 合併特例の議会について
二、 行財政改革について
三、 教育行政について
四、 地場産業の育成について

なお

直

つぐ

名嘉眞

なか

中

三、教育行政について
質 問 本市の小中学校に於けるいじめの実態について伺う。

二、行財政改革について
質 問 市職員三〇〇名を削減す
る根拠について伺う。
答弁 総務部参事 類似団体との比較によると二〇〇名を減ずればよいが、厳しい財政事情が予想されることから、一歩踏み込んで目標値を三〇〇名に設定した。
質 問 職員削減によって行政サービスの低下が心配されるがどのような方策を講じるか伺う。
答弁 総務部参事 事業の見直しを年度毎に行なうことや、指定管理者制度の導入や民間活力の導入を推進して行く。

一、合併特例の議会について
質 問 合併特例期間の議員の報
酬等の総額を問う。また合併直後、三十四名の議員選挙が行われたとしてそれに要した経費との差額を問う。
答弁 総 務 部 長 合 併 特 例 期
間 の 議 員 の 報 酬 等 の 総 額 は、 約
七 億 六 〇 七 万 円 で あ る。 議 場 の整 備 費 及 び 諸 経 費 の 総 額 は、 約
一億九一八万円である。合併直後、三十四名の議員選挙が行なわれたとして、それに要した経費との差額は約三億六七四四万円である。

次

た

田

六、 合併特例債事業について
質 問 合併特例債事業の自治体負担（三割）と、事業の見直し、圧縮について
答弁 企画部長 特例債の多発が市民の負担増となり、不利益になるようであれば、当然見直しや圧縮も検討したいと考えている。

五、 介護保険問題について
質問 介護保険料も引き下げてほしいという市民の声があります。減額免除制度の軽減について伺う。
答弁 福祉部長 県内での独自の保険料減免といいますのは、本市のほか五市。生活に困っている
お年寄りの状況を考えてみた場
合、これ以上、保険料を上げない
ようにしなければならないというジレンマもあります。

四、 国民健康保険税問題について
質 問 国保税が高すぎて払えない。国保税の引き下げ、減額免除
制度の充実について伺う。
答弁 市民部長 保険税が払えない現状と滞納者が増える中で、災害や失業、疾病などにより、生活が困難となり、納税も困難で担税力の弱い方には救済措置として、その状況に応じて適宜、減免する取り扱いをしています。

の認定制度について三、 住 民 税 の 障 害 者 控 除一、 天願桟橋の返還問題について

質 問 天願桟橋が米軍の恒常的な軍港化になることに市民は不安を抱いています。天願桟橋が海水浴場を含め、市民の憩いの場所として、平和利用について伺う。
答弁 企画部参事 周辺環境との調整や地権者及び関係機関との連携を考慮しながら跡地利用計画を検討していきたい。
二、 自衛隊の「青少年防衛講座」について

質 問 講座には県内から四十一
名の中高校生が参加。うるま市からの参加者は何名か。また講座内
容はどういうものか。
答弁 総務部長 うるま市から二名が参加。講座内容はビデオを使った自衛隊基地の紹介、航空機等、部隊内の見学等が主な内容。
三、 住民税の障害者控除の認定制度について質 問 介護保険の認定が要介護一以上で、住民税が非課税から課税になった人数は。そして、その方々へ「個別通知」を実施してほしい。
答弁 福 祉 部 長 非 課 税 だ った方が今年から課税された方は一八六名。その方々に個別通知をするということはしておりませんが、検討課題とさせていただきます。

（）

市議会だより2007.3.15

一般質問（12 月 定 例 会 ）12月定例会には、21名の議員が市政全般について一般質問を行いました。本紙面は、「市議会だより」申し合わせ事項により掲載されています。紙面の都合上、簡潔な表現になっています。なお、詳しい内容については市議会会議録を自治会公民館、市内図書館、議会事務局、議会のホームページ
でご覧ください。

第7号

市議会だより2007.3.15

い

もり

伊 盛

こ

サチ子

答 弁 建設部長 同意書を取り付けた
うえで要請を受け、整備を図っていきたい。

一二九五番地の道路舗装について伺う。

四．道路整備について質問
勝連平安名 四六一ー一番地から

三．環境行政について質問
エコカー導入、マイバック配
布について伺う。
答 弁 市長 大変重要な検討事項であり、今後検討させていただきたい。
答 弁 市民部長 マ イ バ ッ ク に つ い ては、中部北環境施設組合、恩納村と協議していきたい。
質問
赤野公民館付近の信号機設置について伺う。
答 弁 市民部長 十二月二十五日から点灯する。

二．教育行政について
いじめの調査対応対策につい質問て伺う。
答 弁 指導部長 早期発見に努め、保護者、関係機関と連携、学校全体的な組織で取り組むことを重要課題とし、見逃さない体制づくりを進めている。

ながら窓口サービスの充実に努めていきたい。

一．福祉行政について
二．教育行政について
三．環境行政について
四．道路整備について
一．福祉行政について質問
県の重度障害者医療費助成制
度の入院給食補助の廃止による、次年度の対応について伺う。
答 弁 福祉部長 市 の 負 担 分 に つ い ては継続出来るように予算調整をしているところである。県の分まで負担する事は難しい。
質問
勝 連 地 区 の 保 育 所、 前 回 老 朽化によって申し込みが出来ず、今回連続的に閉めるという状況で、保護者にとっては保育所に入れるのかどうかということで去年から引き続き不安の声がある。
答 弁 福祉部長 廃 止 さ れ る こ と に よって減になるということではなく、対応型で配置を支障なくできるようにしていきたい。一定のデータのもとで調整をやっており、待機児童については
今のところ問題なく三カ所の配置によって対応は可能。
質問
乳 幼 児 医 療 無 料 化 の 拡 大、 窓口無料化の改善について伺う。
答弁 福 祉 部 長 単 独 で は 無 理 が ある。県の動向を踏まえて対応していきたい。現物給付は今後とも国・県との調整を図っていきたい。
質問
どの庁舎においても行政手続きの改善について伺う。
答 弁 福祉部長 関 係 課 と 連 携 を 図 り

松

田

久

お

男

五、うるま市の交通体系について質問
コミュニティバスの運行見直しと国道や高速道路を絡めた中長期的なビジ
ョンはあるか。国道と高速を背骨とし、石川インターを起点として市内の主要箇所を回る循環バスがあり、さらに空白地帯をコミュニティバスが補完するのが将来においての理想像だと思う。以前にあった西地区の「道の駅構想」も高速道路の駅として実現すれば重要な意味を持つし、悪臭の原因である畜舎の移転の促進にも繋がる。そのようなビジョンがあって欲しい。
答 弁 企画部長 コミュニティバスについては現在バス事業者と調整中であるが経営試算が厳しく結論がまだ出ていない。うるま市の交通体系については中長期的なビジョンはまだ無いが高速バスとコミュニテ
ィバスの連携は図る計画である。

答 弁 経済部長 バス、タクシーの利用を促したが、反映されず駐車場不足となった。場所の選定は実行委員会を設置して決定したが、今後についてはアクセス道路や駐車場の問題も踏まえてどこにするかは実行委員会の中で検討していきたい。

ち回りなどの場所変更の検討もあり得るか。

ス道路の条件が悪いと思うが、今後四地区持四、うるま祭りの交通渋滞について
うるま祭りは盛大に行われたが質問
交通渋滞も引き起こした。その原因は何か、また場所の選定に問題は無かったか。アクセ

一、石川曙区の採石場跡の最終処分場について
二、窓口業務の改善について
三、東恩納博物館跡の補修問題について
四、うるま祭りの交通渋滞についてだ
ひさ
五、うるま市の交通体系について ま つ一、石川曙区の採石場跡の最終処分場について質問
曙区にある処分場は以前より埋め立てが進まず放置されたままであったが、最近業者より埋め立て再開の文書が届いた。安全に埋め立てる為にどう対処して行くか。
答 弁 市民部長 住民の不安を払拭する為に事業者に対して説明会を行うよう要請する。また、うるま市と自治会と事業者の間で公害防止協定を締結して環境の保全を図って行きたい。
二、窓口業務の改善について質問
九月の強化月間の結果はどうであったか、 また業務改善の基盤としてのイ
ントラネット整備の現在の見通しはどうか。
答 弁 総務部参事 平成十八年度としては五点満点のうち平均三．九五点であった。窓口主任を配置したので今後も検討会議を重ねて改善していく。
答 弁 企画部長 イントラネットについては四月に希望調書を提出し五月頃に内示を受け六月補正予算で対応して行きたい。
三、東恩納博物館跡の補修問題について質問
何度も取り上げるのは緊急を要すると考えているからである。その後の予算についてはどうなっているか。
答 弁 文化部長 平成十九年度も厳しい予算であり現在のところ極めて厳しい状況
である。

（）

一、県道三十七号線・屋慶名大通り
拡張工事の早期着手を！
じょう

かつ

城 勝

まさ

正

ないように、地域の皆様にはぜひこの事

きん

一、県道三十七号線、屋慶名大通り拡張
業計画に向けての協力をお願いしたい。

金

工事に関連する事項について。

議を重ねてまいりました。現在どういうし、早期の整備をできるように県との協答 弁 建設部長 事業メニューを模索していただいたか。

までの間、県に対してどのような要請をたが、当局はこの要請を受けてからこれ要請文を手渡し、正式に要請を行いまし

年八月十七日にうるま市建設課に対して

名地区自治会長も同席のもと、平成十七

ともまま発生しております。それからいよっては事業が中止されていくというこスについて、事業評価制度により場合にれまでもあり、昨今ではこのようなケーあり、事業が進捗しないと言うことがこ階で個々の思惑で各論反対ということがは総論賛成、それから実際事業着手の段

答 弁 建設部長 事業採択に向けて当初も含めてご指導を頂きたい。

うな進め方がベストなのか、注意点など

事業採択に向けては今回どのよ事業が適当かということで、平成十九年

たしますと、事業採択に当たっては事業

質問

度の事業メニューを模索する中で県としを受け入れる地域の協力体制がどうして

地元の拡幅推進委員会は、屋慶ては早期整備に向けて検討していくといも不可欠でございます。

質問

うところです。

業になると考えられますが。

状況からすると、かなり実現性の高い事

一二七名の皆様からも仮同意を得ている

いるとのことであり、その五十名を除く者約五十名の皆様からも大体了解を得て

答 弁 建設部長 県の事業計画に沿ってたい。

されますよう強力なサポートをお願いしな事業でありますので、この事業が採択も強い要望があり、地域発展の為に必要しい大きな事業でありますが、地域から

屋慶名大通りの拡張工事は、難答 弁 建設部長 百％の仮同意を得てス示された際に、市としても県に協力、又質問タートした事業でも実際に事業になった地域にその協力体制の呼びかけをしてい現在施工中の東十字路の権利時に、協力が得られず、事業が進まない

きたい。

質問

こともあるので、そういうことが起こら

なか

仲

もと

たつ

本 辰

お

雄

五、行政サービスについて
質 問 自治会より二つ以上の部にまたがる要請文書が提出されたときの窓口対応について。
答 弁 総務部参事 一般的に要請関連部署の窓口で受け取り、内容に沿って他の部署へ回議をし、それぞれの部署が要請書から必要なことを聞き取るなど調査を行い、対応することになる。
答 弁 市長 職員の意識改革を、これからも取り組んでいく。

四、産業振興について質 問 中小企業基本法第六条の地方公共団体の責務を果たす為、中小企業振興基本条例を制定する考えがないか。
答 弁 経済部長 制定に伴っては財政措置も必要なことから、ご提言を真摯に受け止めて検討してみたい。
答 弁 市長 ご質問の趣旨が反映できるよ
うに努力してまいりたい。

化や民間活力の導入にも取り組むことになっている。その延長線上での検討事項となる。

組むことのご見解を伺う。
答 弁 総務部参事 地域に根ざした制度として活用できるか検討を進めていきたい。
国のモデル事業の結果や他府県市町村の動向を踏まえ対応すべきである。
質 問 三百人の職員削減計画に対応するため必要と思うが。
答 弁 総務部参事 計画の中で業務の委託

一、いじめ問題について
二、自動販売機について
三、市場化テストについて
四、産業振興について
五、行政サービスについて
一、いじめ問題について
質 問 いじめの実態と防止策、不登校の実態は。
答 弁 指導部長 いじめは小学校で十校、件数が四十二件、中学校で九校、件数が二十二件。防止策は、子供たちと職員との信頼関係、子供たち同士の信頼関係を築く
ことが大事。教師は子供たちのサインを見抜くこと。関係機関を活用し学校との連携を進めている。不登校は小学校で二名、中学校で五名、登校しぶりが一名。
質 問 学力向上が最も大事であるが。
答 弁 指導部長 その通りである。授業方
法の工夫改善には、わかる授業、参加する授業を目指して今取り組んでいるところである。
二、自動販売機について
質 問 本市の公共施設にある清涼飲料水
自動販売機の設置数と電気料はいくらか。
答 弁 総務部長 百二十四台、年間五百九十五万二千円。
質 問 誰もいない真夜中の庁舎や公共施設で休みなく動いている自動販売機を、タ
イマーで夜間作動しないことによる電気料の節減は。
答 弁 総務部長 年間百四十八万八千円の節約。
三、市場化テストについて
質 問 民間も参加する競争入札制度を導入することで、公共サービスのコストを抑制しつつ、提供されるサービスの中身を改善する試みと言われる市場化テストを取り（）

市議会だより2007.3.15

一般質問2007.3.15

一、市営住宅退去者の滞納家賃徴収について
二、住環境整備について
三、市道拡張工事市道石川三四号線について
ぎ

城

しげる

茂

手続上できるものと判断しています。

みや一、市営住宅退去者の滞納家賃徴収につ
質問

宮

いて

永玉栄

やすし

靖

三、与那城照間の賃貸工場について

一、うるま市の実施計画について
二、信号機の設置について
三、与那城照間賃貸工場についてな が た ま え
四、財政計画について

一、うるま市の実施計画について

平成十七年度までの本市の市営住宅の滞含む）の滞納額、件数、最大滞納月数、退去滞納者（合併前の二市二町

答 弁 企画部参事 現在の通称楚南道路

ないか。

ダム周辺につなぐ幹線道路の整備はできの開発の芽出しとして東南植物園、倉敷

おいても地域特性に応じた活力ある計

答 弁 企画部長 うるま市総合計画にしていくのか。

画策定事業の説明と何年度に予算措置を本計画策定の中で東海岸開発構想基本計

収入もあって合計で約一億五千百二十万て、たばこ税が一億五千万円、法人税等

用料百二十万円、大庭たばこ開店によっ

答 弁 経済部長 大庭たばこは入居使ているか。

料、たばこ税、法人税、利益はどうなっ

賃貸工場 大庭たばこの使用

納家賃の総額について伺う。

は軍用地であります。その道路沿いが平画的まちづくりの推進の中で位置づけ旧円、年間評価として約六千百万円の増収質問

答弁 建設部長 退去滞納者の滞納額

成二十年度以降に返還が決定されている

与那城町区域をエリアとして想定、平成となり、一つの大きな効果としては、従平成十八年から二十年までの基の 総 額 が 三 百 二 十 六 万 四 千 三 百 円、ところです。

二十一年度に再調査予定。

質問件 数 と し て 十 件、 最 大 滞 納 月 数 が現在幹線道路の整備に向けて地権者と協楚南開発について、同地区

六 十 九 ヶ 月 分 で、 時 効 に つ い て は 現
議中であります。

四、財政計画について

いものがある。

業員百十五名、大庭たばこの貢献は大き在 ま だ 調 査 中 で あ る。 そ れ か ら 平 成

二、信号機の設置について
院、公園、小学校があり、JA与那城支

質問

与那城庁舎西側の十字路は病所では、金曜日は婦人部の特産販売店がに基づいて予算編成されたか質問あり、その付近は子供達やお年寄等お客

答 弁 企画部長 財政計画と現在の財政三、市道拡張工事市道石川三四号線につと車の往来が多く、大変危険である。市

状況はかなりの開きが生じ、平成十八年

家賃は、トータルで平成十七年度末、までの予定を伺う。

民の生命身体、財産を守る為にも早目に度当 初予算は 各部局歳 出要求 額が歳入要いて答 弁 建設部長 平成十九年、二十年ま取り組みを願いたい。

求額 を大幅 に上回り 補うため 十一億円 余

六千四百四十万一千四百四十一円であでに用地補償を先行して進めて、工事に

答 弁 市民部長 議員ご指摘の交差点へのり基金を投入、財政計画と比較した場合

質問

で警察の方へ設置要請していきたい。

については自治会と十分調整しながら文書されていたが実現に至ってない。今後の設置から警察署の方へ口頭によって設置要請ななり財政計画とは開きが生じています。

超過、投資的経費も二十億余り予算編成と特に 扶助費な ど義務的 経費二 七億円余り

円余り上回る。歳出四六億円余り上回り

平成十八年度の予算編成は、何

旧美原土地改良区につい

ついては用地補償の完了した部分から平信号機の設置については、ご質問を受けてか

歳入 では推計 された 三六九億 円を三四 億

現在までの進捗状況と工事着工て、同土地改良区内の農道を市道認定で成二十年度から着工して、平成二十一年

ら自治会の方に確認をしたところ自治会長

質問

きないか。

度までに完了する計画で進めておりま

二、住環境整備について

答 弁 建設部長 美原区の土地改良区内す。

る。

十七年度までの本市の市営住宅の滞納

質問

（二）

の農道の市道認定については、一定の幅贈していただければ市道認定についてはがこれまで市道認定したように、市に寄幅員の足りないところはそれぞれ地権者員の要件を満たしていること。それから

（一）

第7号

市議会だより（）しん一、基地問題について

二、保育環境について

について、基地の再編協議が行われるな

なか

中

むら

村

まさ

と

正 人

うるま市保育計画や行動計画の予算について伺います。

質問

二．保育環境について努力していきます。

様な協議を行うのか、足並みをそろえて三、うるま市総合計画について

一．基地問題について信

答 弁 市民部長 この件は山城議員から質問

栄

たびたび取り上げて頂き理解はしており

城喜仲から下原間の用地取得状況
ます。うるま署との協議でも間隔が短くか、基地の返還のないうるま市に対して

山と工事の進捗状況、工事完了年度につい
大変きびしいとの事でありますが、横断

一、県道三六号線バイパスについて二、喜屋武マーブ公園整備について
三、具志川高校通りに信号機の増設について
四、具志川高校敷地沿いの里道改良と角切について
五、福祉作業所（ゆい）について
やま
しろ
えい

て伺う。
者の安全性、利便性の向上のためにも信国は新たな振興策を示していません。今一、県道三六号線バイパスについて

答弁 建設部長 本事業の用地取得は号機増設の可能性を調整していきたいと

後うるま市は国や県に対して振興策の要

基地再編に伴いうるま市振興策

平成十七年までに七五・九％進捗してい考えております。

質問る。工事は現在、塩屋区間に於いて橋脚、

保育サービスのニーズ量を推計し、財政当局と調整を行い目標

答 弁 福祉部長
答 弁 企画部参事

数値と財源の確保に努めます。

請を行うのか。
四、具志川高校敷地沿いの里道改良と角は、防衛施設局に対して基地従業員の雇

橋台等の工事が進捗している。工事完了
年度は当初の平成二十年完了予定から平

この里道沿いの見通しの悪い箇

切について用の問題や、本市で抱える事業に対して振興策につきまして

成二十三年完了の予定である。

所を市へ移管し、市道として認定出来な質問
二、喜屋武マーブ公園整備について質問

うるま市地域の昆布・天願・栄質問

合併特例債の適用期間内に総合庁舎の建設を行ってはどうですか。

市長 行財政改革の立場から合併特例債の十年間で総合庁舎建設が市民答弁て、基地の閉塞感があるので周辺整備を法の中身では本市に対しては不透明な状

中部市町村会に対してどの要請してはどうですか。
答 弁 市長

重要課題であると認識をしています。

の理解が得られるか、早急に検討すべき

答 弁 福祉部長 この作業所は精神障害

況にあります。

今回の再編協議での者の社会復帰の促進を図るため、訓練を質問

答 弁 企画部参事

考えてはどうですか。

野比・西原・美原・みどり町地区に対し

三．うるま市総合計画について考えて頂きたいと関係機関に申し入れた

答 弁 建設部長 県としても予算の目途

五、福祉作業所（ゆい）について

ところであります。

いものか伺う。

況について伺う。

がなく、きびしい状況ではあるが、再協

喜屋武マーブ公園整備の進捗状

答弁 都市計画部長 事業全体では約議を重ねていきたいと思います。

質問

九四％の進捗率となっており、平成十八
き続き平成十九年、平成二十年も園路整質問

年度の園路整備工事が三三％であり、引
備工事及び発掘調査を行い、平成二十一

料精製販売及び原料である廃油の確保に作業所の概要及びディーゼル燃

年三月工事完了を予定している。
三、具志川高校通りに信号機の増設につ行っている小規模作業所であります。廃ついて伺う。
いて具志川高校正門前の信号機を西

油の確保は給食センター等から回収して中部市町村会で取り上げ、国に側へ移し、ローソン具志川高校前付近にいるが困難な状態です。

質問

増設出来るように、うるま署との協議について見解を伺う。

（）

市議会だより2007.3.15

一般質問

第7号

市議会だより2007.3.15

うち

すえ

末

こ

子

質問

内

予算総額。②普及率向上対策。③浄化槽

やま一、教育行政について質問
深刻化するいじめ問題につい山て。他人に優しく、自己に厳しく対処能整備との複合的計画について（浄化槽整一、教育行政について
二、まつりについて
三、下水道事業について
四、市民生活について

力を培う心の教育がとても重要。学校現
答弁 建 設 部 参 事

備補助金制度対策含む）伺う。

三、下水道整備計画について

場だけでなく、総合的に全庁、全市で取答 弁 市 長 極 め て 大 事 な 問 題。 全 庁

余の見込み。②排水整備資金貸付金条例

六三六億円。平成十九年度以降二一一億

三十二年に百％の整備を目指す。総額①最終年次平成①下水道整備計画最終年次とり組むその態勢の構築について伺う。
的にどう取り組みできるか、教育委員会

答 弁 市民部長 ③うるま市生活排水制定を含め、水道局との調整を検討する。

と調整しながら庁議等で問題提起しながら、しっかり対処できるよう取り組んで補助対象地域となる見込み。

十九年度より、全域にて合併処理浄化槽

処理基本計画を作成中。実現すれば平成いく。
二、まつりについて
質問①うるままつりについて。第一質問

四、市民生活について

回の反省を踏まえて、次年度に向け、交通体系の確立と全市民参加型のまつりに

石 川 西 線、 石 川 三 四 号 線、 石

ついて方向性を伺う。

川四四号線における道路灯の整備計画をも基準により設置。

伺う。

打開策を伺う。
答 弁 経済部長 ①交通アクセスの問答 弁 建設部長 三四号、四四号共に設少（前年一三〇件→今回四〇件）を憂慮

題。シャトルバスの利用等、莫大な予算置基準により、各々七〜九基設置予定。

②産業まつりの山イモ勝負の参加者の減を要する事で検討課題とする。各地域団

設置場所決定次第、地元自治会に説明すする。次年度に向け熟慮した大会の為の体、学校側と連携をとりながら多くの参る。

答 弁 都市計画部長 石川西線道路照明
施設設置基準により四一基設置済、今後加に向け努力を図る。
②参加者の少ない点を踏まえ、多くの方が参加できるよう事前に充分検討、調整努力する。

五．看護学校建設事業について質問①学校の概要について。②受験
資格について。③助産師養成の設置について。
答 弁 建設部長 ①敷地面積約六千五百坪。校舎は鉄筋コンクリート造りの三階建て。講堂鉄筋コンクリート一部鉄骨造
りの三階建て。具志川昆布に平成二十年四月開校。②高等学校を卒業したものと同等以上の学力があると認められた者。
③開校時は看護学科のみの予定だが、助産学科の設置については今後の検討課題として検討している。

四．消防について質問①住宅用火災警報機設置の取り組みと周知について。②消防の広報発刊について。
答 弁 消防長 ①平成十八年一月から建築確認時の消防同意で設置の指導を行っている。広報うるまやチラシを作成し、全世帯へ配布。事務委託者連絡者会議での協力要請等を実施。②広報うるま市の増ページも可能であり、火災原因や火災予防なども掲載していきたい。

コ・カーを購入し、環境に優しく又ゴミ減量に努めたらどうか。
答 弁 市民部長 財政的に厳しい状況にあるが中部北環境施設組合と調整しながら進めていきたい。

一．子育て支援について
二．自動車図書館について
三．移動食器洗浄車エコ・カーの購入について
四．消防についてひがあつこ
五．看護学校建設事業について 比 嘉 敦 子
一．子育て支援について質問
出産育児一時金の受け取り代理人制度が始まるが、市はどのように検討しているのか。
答 弁 市民部長 被保険者に代わって出産育児一時金を直接医療機関に払い込む
ことにより、出産費用の負担軽減を図る
制度で一月からの導入を予定している。
質問
乳幼児医療費の助成について。所得も低く、貯えも十分でない子育て世代の不安と負担を軽減するために外来、入院とも就学前まで助成できないか。
答 弁 福祉部長 市単独での実施は相当な財源を必要とし、無理があるものと考えるが、これから国・県の動向を踏まえ対応する。
二．自動車図書館について質問
自動車図書館をあと一台増やして対応していく方が望ましいと協議がなされているが、どのように取り組んでいるのか。
答 弁 文化部長 与那城地区と遠隔地については、自動車図書館でのサービスを含めて検討しているところだが、平成二十年度以降に新車を購入して対応していきたい。
三．移動食器洗浄車エコ・カーの購入について質問
食器洗浄機と食器を搭載したエ

（）

しん

伸

一、本市の産業構造について

しょう

正一、認可化促進事業についてん

二、教育行政についてゃ

二、高江洲地区集落整備事業について
三、いじめ、不登校問題について
き

喜屋武

い

伊

は

波

よし

良

のり

紀

質問

元で消費することが大事。全市的に取りて、失業率について伺う。

二、教育行政について

一、本市の産業構造について

答弁 経済部長 平成二年から十年間

質問

一、認可化促進事業について
質問

で、 第 一 次 産 業 は、 四 一 八 九 名 か ら

校で四二件、中学校は十三校の内、九校

平成十九年度以降における認可か伺う。

ている。どのように就業を支援していく

九・四％で本市は沖縄県の平均を上回っ

七・七％、平成七年十・三％、平成十二年

沖 縄 県 の 失 業 率 は、 平 成 二 年であり、教師一人一人が情熱を持ち、児は、安心、安全、快適な楽しい学習環境

答弁 教育長 学校経営で大事なこと

通学は可能か伺う。

を守るため、学校の指定の変更や区域外があるが、また、いじめられた児童生徒

本市の小学校は二二校あり、十組む重要課題である。

下げになった理由を伺う。

二 七 五 一 名 に 減 少、 第 二 次 産 業 は、で二二件のいじめがある。学校は、いじ

質問

答 弁 経済部長 本市は、失業率の目標

童生徒から何でも相談できる、そして慕産 業 別 就 業 者 数 と 推 移、 そ し

答 弁 福祉部長 ハード事業の取り組み

一万二四九名から横ばい、第三次産業めの問題解決に責任を有しており、子供認可化促進事業で、一園が取りが遅れ、四月開園に間に合わすことが困は、二万六一三三名から三三九〇名増、の立場に立った学校運営、そして開かれ難なため取り下げになった。

失業率は、平成二年九・八％、平成七年化事業の予定はあるのか伺う。

を八・八％に立て、地域提案型雇用創造

われる教師として、また保護者や地域か質問促進事業で人材育成をし、就業者の雇用ら信頼される学校づくりに向かって、学小規模校と中規模校とのいじ
め、不登校の比較を伺う。

創出をしている。

答 弁 指導部長 通学区の変更は、通学

答 弁 指導部長 たしかに小規模校にお立地や特別自由貿易地域の制度機能を活区の規定の中で緩和され、十分可能な要

校経営の改善に努力する。

用しながら企業の支援体制を図って行項である。

答 弁 市長 中城湾港新港地区の企業の発生件数を割ると同じ状況である。そのあたりではいじめはどこでも起こりうる
ことがはっきりしている。

地産地消について伺う。
答 弁 市長 地元で生産するものは、地質問く。

いては発生の数値は少ないが、生徒数で質問た学校を基本姿勢として改善を図る必要

三、いじめ、不登校問題について

高江洲農村公園

十二・四％、平成十二年十一・四％。

答 弁 福祉部長 少子化の動向もあり、その時点で改めて検討をしていきたい。

平成十八年度までの工事の進捗

二、高江洲地区集落整備事業について
質問
状況について伺う。
答弁 経 済 部 長 総 事 業 費 と し て は
五億八千百四十万円で、現在、集落道が五十四％、集落排水が三十五％、農村公

平成十九年度の工事計画を伺う。

園、防犯灯、管理施設等が完了予定です。
質問

答 弁 経済部長 集落道、集落排水の完了、防犯灯二十基、農村公園等を予定しており、事業完了分の予算が全額つく見込みですので、ほぼ全事業が完了できる
と思う。

（）

市議会だより2007.3.15

一般質問

第7号

市議会だより2007.3.15

一．具志川グスク崖下地区発掘調査について
二．ボランティア活動サポートセンターについて

一．小中学校の統廃合について
二．道路整備について
三．農業用水の確保について
四．役所職員の職場環境について

せい

一．小中学校の統廃合について

正

活動内容と市民への案内はどこで行って
質問

こう

いるのか。

二．小規模校の統廃合の考えはないか。

二．道路整備について行

一．具志川グスク崖下地区発掘調査につ
答 弁 福祉部長 活動内容は、ボランテ

答 弁 指導部参事 学校の適正規模、配

質問

ぶくろ

いて
ィア活動に関する相談を受けたり、情報

置、通学区域について調査検討するため

二十二番地の道路復元は。

袋

質問の収集、提供、活動するリーダー等の要に、うるま市教育振興推進委員会を立ち

答 弁 建設部長 復元はできない。

しま

物が出土したのか、またその出土した物
請や研修を行っている。二名の職員で上げて、審議を踏まえて、学校適正化に

島

からどのような事が解ったか伺う。

その支援を行っており現在三十四団体

向けて基本的な方針を決定していきたいや

答 弁 文化部長 整理中のため詳細は把三千四百二十八名、個人二十四名が登録也

握してないが、人骨が確認できた範囲でし活動している。案内は四ヶ所の社会福しん

八体分あり実数はかなりの数量になると祉協議会を中心に行っているが、庁舎ロ進思われる。人骨に伴って出土遺物としてビーでの案内も考えていきたい。

六十年以前の建物で、各地域から立替え

四．役所職員の職場環境についての

南九州の弥生土器、貝製玉、貝製サメ歯質問の要請がありますが、地域の声も聞いて質問

野状垂飾品（ペンダントのような物）それる事が予想され、職員の増員が必要と思統合の考えはないか伺います。

かわから貝製腕輪などの装飾品が多数出土しうが。またＮＰＯ活動支援も必要となる住民訴訟・民事訴訟に基づく損害賠償請川た。その事から二千年前にその場所からと思うが対応について伺う。

答 弁 教育長 学校というのは校長・教求の対策は十分か。

今後はどのように研究が進むの

各小規模校、伊計・宮城・浜・と思っている。
質問

津堅・平安座あたりの小中学校は昭和

聴き、教育委員会としての方針をしっか

九州本土と交易し豊かな生活をしていた

答 弁 福祉部長 ＮＰＯ団体は福祉の部員などの人的条件、それから校地・校舎

答 弁 総務部長 公務員賠償責任保険等

農業用水の確保は十分か。

市職員 の公務 遂行に起因 し、

答 弁 経済部長 まだ不十分である。

質問

三．農業用水の確保について

勝連内間十五番地から内間り位置づけたい。

事が想像できる。

分から環境、そして国際協力まで幅広いの物的条件が整備されながら、適正規模への加入を検討していきたい。

一．通学区域の変更の考えは。

か。その場所の保護はどうするのか。

組織法人であり、対応については社会福が維持されることによってその機能を十

今回の発掘調査でどのような遺答 弁 文化部長 調査した資料の整理

祉協議会と一緒になって相談していきた分に発揮することができると思います。
本市の現状は適正規模、過大規模、小規

ボランティアへの参加者が増えを行い、調査報告書が刊行される予定でい。職員についても同様に考えている。

市の文化財保護審議会の意見も拝聴し、模が非常に混在しており、その学校間格質問す。保護については地権者の同意を得て文化財指定に向けて慎重に検討する。

ます。うるま市教育推進委員会を立ち上差を是正しなければならないと思ってい二．ボランティア活動サポートセンター

審議をして諮問し、地域の意見も十分にげ、適正規模、通学区域等高所大所から本市のボランティアセンターの

について
質問

（10）

一、平成十九年度予算編成における「枠配分方式」について

二

じ

一、学校施設の整備についててつ

徹

三、「うるま祭り」と「エイサーまつり」について

ざと付金も平成二十一年度迄、新型地方交付税の影響等で年々厳しくなると予想されるが、行政改革実施計画を実行することにより経費削減を図っていく。
答 弁 総務部参事
行政改革大綱実施
計画の実施項目について、各関係部署が数値目標を設定し取り組んでいる。
答 弁 市長 当初の予測を上回る厳しい状況の中で、内部の行革を進めるという観点に立ち「枠配分方式」という方法を取り入れ、合併効果の現れる合併後五年を目処に内部努力を行なう。

みや二、県道二二四号線について状況で計画が実行できない。事件、事故

宮 里

二、青少年センターについて

他市の状況について伺う。

については、参事が説明した通りであり（4）

三、うるま市の基地についてせい

答 弁 企画部参事 米軍施設は八施設、

盛

学校施設の整備について、合併
自衛隊施設が四施設、面積は市域全体のちょうに伴って施設も増えて、施設整備と補修
約七・七％を占めている。基地に起因す

朝で大変頑張っていることは十分承知してる事件、事故はこれまでに一〇九件発生

ざとおりますが、現状と計画について伺う。

している。その対応として、国、県、米

みや答弁 教育部長 学校からの要請件数

軍等に未然防止等の要請抗議を行ってい宮 里

八七五件で九千三百万円余り要する。年る。

応について。

度内での対応は困難。改築予定として、

答 弁 市長 基地あるがゆえに、まちづ

一、学校施設の整備について

兼原小体育館、中原小校舎、与勝中校

くり、都市計画に制約があり、跡地利用

質問舎、津堅小中校舎、南原小校舎等計画でについても軍用地等関係地主の方々のご天願桟橋を中心とした「回廊夢桟橋」の意見を尊重しながら対応して行きたい。

ある。

二、青少年センターについて

答 弁 指導部長 本市の青少年センター

ますが、第一回うるま祭りで、開催中、計画も基地の開放が遅々として進まないの施設計画は総合計画、実施計画との関米軍普天間基地所属の戦闘ヘリコプター

二、県道二二四号線について質問
県との交渉経過、 当該県道
周辺の農振農用地の指定見直しと解除について御案内下さい。
答 弁 建設部長
同意取付用地六三筆の内四六筆の同意を取付けており、そろい次第県へ要請していく。
答弁 経 済 部 長
平成十九年三月三十一日を目処に農用地区域から除外を行う。対象地域は仲嶺地区農用地区域から県道北側部分の約四 と南側の部分約
二．二 を予定している。

三、「うるま祭り」と「エイサーまつり」
について質問
交通整備、交通渋滞や駐車場の問題を解消する為には、両まつりとも、
石川、具志川、与勝地域三ヶ所からシャトルバスを運行すべきだと考えるが。
答 弁 経済部長 実行委員会に諮り、検
討する。

（2）

（3）

（4）

（5）

（3）

（6）

（1）

（2）

ha

青少年センター施設建設計画と連で今後、実現できるように検討した二機がまつり会場を低空旋回し、数時間

（2）

（1）

一、平成十九年度予算編成における「枠配分方式」について
現在のうるま市の財政状
質問
況、 「枠配分方式」に至った要因、
義務的経費、一般行政経費、政策的経費の説明と各部各課の理解と対応、 対前
年度比一律一五％削減予算による市民サービスの低下への対応、 新市建設計画
及び実施計画の見直しの必要性、 行革との関連と行革の現状と見通し、 うるま市の今後の財政状況予測と対策について市当局の御所見を。
答 弁 企画部長
新市建設計画で推計した財政計画と現在の状況には開きがあり、財政調整基金も近い将来底をつくことが想定され、厳しい状況にある。 うるま市行政改革大綱実施計画に基づき、会計年度独立の原則に則り新年度から導入する事になった。 歳出を人件費、扶助費及び交際費の義務的経費二．三％増、実施計画事業を主とした政策的経費
二九．七％ の減、その他一般行政経費
一四．四％の減として各部局に配分額を提示し部内会議で職員の理解と各課の要求を整理すべく査定を実施している。
一部の市民にサービスの低下と受け取られる事も生ずると思うが、限られた財源枠での予算という事を理解いただき、市民が行政パートナーとして協働の役割を担う事により、現在の厳しい財政状況を乗り越えていく必要があると考える。
財政事情で変更が必要なものについては見直す事もある。 特別交付税の合併措
置が平成十九年度で終了し、県の合併交

（1）

ha

（1）

（7）

（7）
（6）

（2）

（5）

質問

い。他市の状況は沖縄市が設置されていに及ぶ旋回で、子どもたちのエイサーもについては、強く米軍に抗議した。

中断、騒音による被害が大きかったことる。

基地の現況と事件、事故等の対

三、うるま市の基地について
質問

（11）

市議会だより2007.3.15

一般質問

第7号

市議会だより2007.3.15

一、学校（学習）環境の充実強化について

光雄

指導援助活動の充実を図っていくなら、

浜

一、児童虐待防止対策について

積極的に豊かな自然と、温かい人と人と東質問の関わりのもてるところで環境の整備を

一、児童虐待防止対策について
二、 高齢者生活支援ハウスの与那城平安座地区への設置について
三、適応指導教室の充実について
四、小規模高（比嘉小、浜中）の癒しの学校としての位置付
けについて
ひがし
はま
みつ
お

況を伺う。

身近で子供たちの命を守っていくには市行ない教室を開設すべきだと思うが。

まさる

答 弁 教 育 部 長 与 勝 中 学 校、 南 原 小

答 弁 指導部長 議員の提言で子供たち

勝

小中学校における耐力度調査状
学校、島嶼地域の学校につきましては、

ホーム（一時保護所）の設置が求められ単独のホットラインの開設とチャイルドの状況にあった総合的な施設ということ

じょう

況及び、校舎内部の安全点検について伺
クーラー設置が殆どなされていない状況ていると思うが。

が浮かびあがってきている。ぜひ積極的

門

う。
です。

答 弁 福祉部長 ホットラインについてに取り組んでいきたい。

しも答 弁 教育部長 校舎老朽化に伴う耐力
質問

は、要保護児童対策地域協議会において

下度調査は平成十七年度までに六ヶ所完了を超すと汗でノートが濡れて上手く書け

関係団体等の連携協力に努める。チャイ

いないが、非常に危険な出来事です。そ生徒がいなくて大きな問題にはなっては井が落下したことがあります。幸いにも過去に与勝中学校で理科室の天している。

危険個所と判断される場所を優先し対応象となっていますので校舎改築の際に整た校舎は対象外でした。しかし現在は対

平成十六年からで、それ以前に建設されす。与勝地区におきましては防音対象が庁の補助事業で整備されてきておりま

答 弁 教育部長 空調設備は防衛施設望まれているが、ご所見を伺う。

の対応ができず高齢者が大変不安を抱い

交通が遮断され離島状態になり、緊急時

天候時や台風時、災害時には海中道路のの生活道路が海中道路一本しかない。悪現状にある。また本市の中心部、市街へ

質問

与那城平安座地区は超高齢化の座地区への設置について

二、高齢者生活支援ハウスの与那城平安し、心を開いてあげることが大事ではな

社会全体で確認し、子供たちのよさを伸一人がかけがえのない存在であることを答 弁 教育長 未来に託す子供たち一人うか。

癒しの学校として位置付け発信してはど校ではないかと思っている。小規模校をめ理解していける環境にあるのは小規模問題をしっかり心で聞き、真摯に受け止たちと十分向き合い、子供たちが抱える学校としての位置付けについて

四、小規模校（比嘉小、浜中）の癒しの暗い感じがしてならない。子供たちへのし、教育庁へ報告書を提出して審査を受ない、授業に専念できない状況です。まルドホームの市単独での設置は財政的に一、学校（学習）環境の充実についてけている状況です。校舎内部の安全点検

た、服装の乱れは、いじめや不登校等の厳しい。コザ児童相談所に設置を要望しの原因と今後の対策を伺う。

備していきたい。なお、与勝中学校も南て生活している状況にあり、生活支援ハ

いかと思う。それはやはり人と人との関

児童虐待に迅速に対応し、よりは、担当職員による学校巡回及び、学校悪影響を引起こす可能性も否定できませ答 弁 教育部長 平成十六年の台風十八

原小も実施計画中では採択されています

ウスの設置は必要と思うが。

わり、心のよりどころが大事ではないか

質問

側での一日一回の巡回をお願いして、危ん。今、安心、安全、快適な学習環境が号で換気口から雨が吹き込み、天井の石ので、厳しい財政状況ではありますが、

答 弁 福祉部長 小規模多機能型居宅介

け止めている。

づくりという形で対策の一方法として受と言っている。議員の提言は癒しの学校

今の学校の現状において、子供

膏ボードに水が含まれ落下したという事

財政当局との調整で、この改修が早目に護で対応する計画である。

現在の適応指導教室は閉鎖的で質問です。その後は換気口の改修をし、また、できるよう努力を重ねていきたい。ま夏場、教室内の気温が三十度

険個所、修繕要望個所等の報告を受けてている。

今後この様な事が無いように、保全を含た、対応として扇風機のことについても質問

め維持管理のあり方等を点検し、安心、

質問

三、適応指導教室の充実について調整していきたい。
各学校におけるクーラー設置状

安全な学校作りに取組んでいきたい。
質問

（12）

ましては、うるま市有地になっており、

答 弁 文化部長 遺跡のある土地につき

23

第15回臨時会

10月17日(1日)2

第16回臨時会

10月20日(1日)4

第17回定例会

12月1日〜22日(22日)

28

25 211

3

8

合計

9月1日〜
29日(29日)

一、漁港の整備について
二、国指定史跡の維持管理については、これからの漁業発展のためには、不維持管理、管轄はうるま市にあります。

第14回定例会

てつ

可欠ではないでしょうか。津堅漁港内で
質問

2

哲

は、高潮の影響により船揚場で陸揚げさ重要な遺跡であるとともに、史跡の活用

4じゅんれた漁船が海水に浸かり危険な状況にあを通じて郷土の歴史を学習し、地域文化

8月14日(1日)純

ります。財産を守る上からも早期整備がの向上に貢献し広く市民の皆さんに憩い

第13回臨時会さと望まれますが、本市の対応策を伺う。

とやすらぎを与える場所として復元され

4

あ答 弁 経済部長 平成十七年度の次期漁たと思いますが、国指定管理について補

17

安 里

港漁場整備計画、平成十九年度から平成

助費がないか伺います。

6月7日〜
30日(24日)

三、道路整備について知る事が出来る仲原遺跡の維持管理、管二十三年度にかけて外郭施設、係留施

答 弁 文化部長 文化庁記念物課で今後第12回定例会

1

轄はどこか伺う。

設、用地、護岸の整備計画をしており、の再整備等活用について検討すべきと指2

1

安全かつ目的に応じた漁港整備

総事業費六億八千万円で県と四回調整し、5月19日〜22日(4日)

6

1 14

41

5

1
第11回臨時会

2

質問

漁港の長期整備計画で提出しております。

摘を受けております。県と十分な調整を答 弁 建設部長 現在、市道として管理

2
40

6
3月1日〜
31日(31日)

1

一、漁港の整備について現在の所用面積は三十五隻しか重ね活用等も含め再整備に向けて取り組

れ以上の遅れがないように、あるいは、をしており、この道路にかかる道路照明

9

1

34

2

38

12

2
第10回定例会

3
4

4

4

6
1

51
6
1

1月11日〜
25日
（15日）

19

1

26

2

24
1
第9回臨時会1

国指定の文化財として学術的に陸揚げ出来ません。百隻以上が陸揚げ出んでいきたい。

質問
来ないのが現状であります。長期計画で優先順位があろうかと思いますが、平成

質問

三、道路整備についてか市長に伺います。

管理及び街灯設置について伺う。

ート伊計島間約一キロメートルの維持、十九年度事業に取り組むことが出来ない
答 弁 市長 県との調整では早くても平前倒しが可能か再度、県と調整をさせてについては整備計画はございません。

仲原遺跡からビッグタイムリゾ

成二十一年の回答であり、少なくともそ頂きたいと思います。

貝塚時代の人々の暮らしぶりを

二、国指定史跡の維持管理について
質問

（13）

原案 修正 否決 継続 撤回 決議 選挙 同意 承認 認定 不 適任 報告 採択 不 継続
可決 可決
審査
認定
採択 審査

月日（ 日 数 ）1
2

情陳
議案処理状況

議会名

4

2

4

1

本会議日数
（128日） 124

計合

市議会だより2007.3.15

一般質問◎平成18年議会活動の状況◎

市議会だより2007.3.15

第7号

平成18年12月 第17回・定例会「 議案 等 3 3 件 、意 見 書など可 決 」
第17回うるま市議会定例会は12月1日から22日まで、22日間の日程で行われました。
初日は、会期決定の後、提出議案等が市当局から説明されました。議案研究の後、本会議においてその案件等について質疑が行われました。
審議案は報告1件、認定6件、議案25件、発議2件がそれぞれ各常任委員会で審議され、最終日の本会議において下表のとおり議決されました。
議案番号
認定第 2 2 号
認定第 2 3 号
認定第 2 4 号
認定第 2 5 号
認定第 2 6 号
認定第 2 7 号
報告第 1 4 号
議案第 8 4 号
議案第 8 5 号
議案第 8 6 号
議案第 8 7 号
議案第 8 8 号
議案第 8 9 号
議案第 9 0 号
議案第 9 1 号
議案第 9 2 号
議案第 9 3 号
議案第 9 4 号
議案第 9 5 号
議案第 9 6 号
議案第 9 7 号
議案第 9 8 号
議案第 9 9 号
議案第100号
議案第101号
議案第102号
議案第103号
議案第104号
議案第105号
議案第106号
議案第107号
議案第108号
諮問第 1 号
発議第 1 7 号
発議第 1 8 号
発議第 1 9 号

平 成 1 8 年 1 2 月 第 1 7 回 うるま 市 議 会 定 例 会

件
名平成17年度うるま市一般会計歳入歳出決算認定について
平成17年度うるま市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
平成17年度うるま市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成17年度うるま市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
平成17年度うるま市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
平成17年度うるま市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
専決処分の報告について（嘉手納弾薬庫地区屋外運動場設置工事（建築））
あらたに生じた土地の確認について
字の区域の変更について
うるま市基本構想について
指定管理者の指定について（うるま市学習等供用施設その他の施設）
うるま市市道路線の認定について
土地の取得について（勝連城跡用地）
沖縄県後期高齢者医療広域連合の設置について
うるま1期地区土地改良事業（農業用用排水施設）計画について
うるま市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部を改正する条例
うるま市消防団の設置等に関する条例の一部を改正する条例
うるま市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例
うるま市火災予防条例の一部を改正する条例
うるま市保育所設置条例の一部を改正する条例
うるま市保健相談センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
うるま市附属機関設置条例の一部を改正する条例
うるま市都市公園条例の一部を改正する条例
うるま市立公民館条例の全部を改正する条例
平成18年度うるま市一般会計補正予算（第3号）
平成18年度うるま市介護保険特別会計補正予算（第2号）
平成18年度うるま市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）
平成18年度うるま市老人保健特別会計補正予算（第2号）
平成18年度うるま市農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）
平成18年度うるま市公共下水道事業特別会計補正予算（第3号）
平成18年度うるま市水道事業会計補正予算（第1号）
ＩＴ事業支援センター建設第2期工事（建築）請負契約について
人権擁護委員候補者の推薦について
飲酒運転撲滅に関する宣言決議（案）
米軍ＣＨ53Ｅ大型輸送ヘリコプターによる車両投下に関する意見書（案）
米軍ＣＨ53Ｅ大型輸送ヘリコプターによる車両投下に関する抗議決議（案）

議決結果
認
定
認
定
認
定
認
定
認
定
認
定
報
告
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
適
任
原案可決
原案可決
原案可決

第18回・臨時会 議案等については審議の後、下表のとおり議決されました。

第18回うるま市議会臨時会が2月7日に会期1日間の日程で行われました。

議案番号
報告第1号
報告第2号
報告第3号
議案第1号
議案第2号
議案第3号
議案第4号
議案第5号
発議第1号
発議第2号
発議第3号
発議第4号
発議第5号
発議第6号
発議第7号
発議第8号

平 成 1 9 年 2 月 第 1 8 回 うるま 市 議 会 臨 時 会

件
名専決処分の報告について（栄野比公園整備工事）
専決処分の報告について（車両物損事故）
専決処分の報告について（車両物損事故）
住民訴訟に係る弁護士報酬の負担について損害賠償請求事件の和解について損害賠償の示談について
平成18年度うるま市一般会計補正予算（第4号）
うるま市重度心身障害者（児）医療費助成に関する条例の一部を改正する条例
嘉手納基地所属Ｆ−15戦闘機の未明離陸及び最新鋭ステルス戦闘機Ｆ−22Ａラプターの嘉手納基地への一時配備に対する意見書（案）
嘉手納基地所属Ｆ−15戦闘機の未明離陸及び最新鋭ステルス戦闘機Ｆ−22Ａラプターの嘉手納基地への一時配備に対する抗議決議（案）
嘉手納基地における米軍のパラシュート降下訓練に対する意見書（案）
嘉手納基地における米軍のパラシュート降下訓練に対する抗議決議（案）
米軍による福地ダム・新川ダムへの弾薬類投棄に対する意見書（案）
米軍による福地ダム・新川ダムへの弾薬類投棄に対する抗議決議（案）
津堅島訓練水域における米軍のパラシュート降下訓練に対する意見書（案）
津堅島訓練水域における米軍のパラシュート降下訓練に対する抗議決議（案）

議決結果
報
告
報
告
報
告
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

（14）

委員長
とく

德

委員長
ひがし

東

だ

田

はま

浜

まさ

のぶ

政 信
委員・十二人

みつ

光

お

雄

委員・十二人
53

委員長

てる

照

委員長

かわ

川

や

屋

かみ

よし

義

まさ

正

委員・八 人

ひで

上 秀

とも

友

委員・十 人ま す。 一 般 質 問 の 原 稿 は 各 議員で提出し、編集レイアウト、
校正は全委員で行います。
「議会だより」の発行にあたっては「市民に読みやすく、
分かりやすく」をモットーに

行 う た め、 市 議 会 委 員 会 条 例 発 行 し て ま い り ま す。 今 後 のに よ っ て 設 置 さ れ ま し た。 現 紙面づくりにご意見をお寄せ
在「 う る ま 市 議 会 だ よ り 」 を ください。
毎定例議会後に発行しており

本 特 別 委 員 会 は、 う る ま 市
議会の活動内容を広く市民に
理 解 し て も ら う た め、 ホ ー ム
ペ ー ジ の 開 設、 議 会 だ よ り を発 行 す る も の と し、 取 材 か ら編 集、 発 行 ま で 一 連 の 作 業 を

本委員会は、うるま市議会 され、「うるま市旧具志川市・及び旧四市町議会の地方制度 旧石川市・旧勝連町・旧与那の創世紀からの先輩諸賢の足 城町議会史編さん基本方針」、取り、並びに議会活動の実績 「 う る ま 市 旧 具 志 川 市 議 会 史を後世に正しく伝え、広く市 編さん方針」を定めたほか継民に理解して もらうために議 続事業で ある旧具志川市議会会史を発刊する必要があり設 史の発刊年次計画、発行部数置されました。議会史発刊の の変更と旧三市町の早急な資基本方針、年次発刊計画等の 料収集の必要性が協議されて策定作業を行います。
きております。
これまで にも委員会が開催

議会史編さん特別委員会
議会広報編集調査特別委員会

議 会 運 営 委 員 会 は、 従 来 地 員 会 に 関 す る 条 例 等 に 関 す る
方自治法中にその規定がなく、 事 項・ 議 長 の 諮 問 に 関 す る 事
規 程 や 申 し 合 わ せ 等 で 運 用 さ 項 等 の 調 査 及 び 議 案、 陳 情 等
れ て き ま し た が 平 成 三 年 に 地 の 審 査 で あ る た め、 会 議 の 一
方自治法の改正で法制化され 定の取り扱いについては当委条例で設置されてきています。 員 会 で 申 し 合 わ せ 事 項 と し て
う る ま 市 の 議 会 を 円 滑 に し か 決 定 し、 各 議 員 が 会 議 規 則 をも効率的に運営するための委 基本に遵守することが大事で員会です。
す。 委 員 会 の メ ン バ ー は 各 会
権 限 は、 議 会 の 運 営 に 関 す 派 の 代 表 を 中 心 に 十 二 名 で 構
る 事 項・ 議 会 の 会 議 規 則、 委 成されています。

議会運営委員会
基地対策特別委員会◎特別委員の内容、役割書・ 抗 議 決 議、 米 軍 C H E
議会活動の中で基地から発 大型輸送ヘリコプターによる
生 す る す べ て の 事 件、 事 故 に 車 両 投 下 に 関 す る 意 見 書・ 抗対 し、 市 民 の 生 命、 財 産、 人 議 決 議 の 審 議 を し、 う る ま 市
権を守る立場から検討し審議 議会としてそれぞれあて先にします。
送付する時と直接抗議する場
合 が あ り ま す。 あ て 先 は 事 件◎主な審議内容
事故により異なります。
嘉手納基地へのパトリオット
ミサイル配備に反対する意見（15）

市議会だより2007.3.15

第7号

どんなこと・こんなことする
議会運営委員会・特別委員会紹介

議会には、4 常任委員会・3 特別委員会と議会運営委員会があります。今回は議会運営委員会と特別委員会を紹介します。

日 程

三月定例会の日程
月日 曜 種別

四日 日

三日 土

休会

〃

休日

〃

議案研究 ①

議案提案説明等
三月 二日 金 本会議 会期決定︑

五日 月
〃

②

六日 火

〃

〃

〃
③

②

七日 水 本会議 質疑︑委員会付託 ①

九日 金
休日

〃

十日 土
〃

〃

②

午後三時

午前中

備 考

質疑通告締切一般質問通告締切

議会
会傍
傍聴
聴を
を歓
歓迎
迎
議
議 会 傍 聴の 際には ︑議 場 傍 聴 席 入 口で受 付 をしてから ︑入 場して下 さい︒本 会 議 は 午 前 十 時 より 開 会 さ れ ま す︒市 民の 皆 様の 議 会 傍 聴 を 歓 迎いたします︒
また ︑平 成 十 八 年 十二 月 定 例 会 から 本 庁 及 び
各 庁 舎 市 民 ロ ビ ーで︑本 会 議の 模 様 がテレ ビで視 聴できるようになりました︒
至 キャンプ
コートニー

18日・
・
・
・
・
・13人

八日 木

十一日 日

〃

十二日 月 委員会 付託案件の審査 ①
十三日 火③
議員全員協議会︵一般質問終了後︶
先議︵補正予算等︶
至川崎至与勝（うるま市役所本庁4階）

合計48人

〃

〃 ②

議員全員協議会︵一般質問終了後︶

うるま市議会事務局

22日・
・
・
・
・
・
・
・ 2人

〃

〃

〃 ④

〃 ⑥

7日・
・
・
・
・
・
・
・
・1人

十四日 水

十六日 金
休日

〃

20日・
・
・
・
・
・
・
・ 2人

十五日 木 本会議 一般質問 ①

十七日 土
〃

二十三日 金休日

至 平良川

タウンプラザ
かねひで
具志川店

19日・
・
・
・
・
・10人

マクドナルド
A&W
安慶名
十字路

15日・
・
・
・
・
・
・
・
・6人

十八日 日

〃

二十四日 土〃事務整理

12月 1日・
・
・
・
・
・
・
・
・7人

労働金庫
具志川支店

14日・
・
・
・
・
・
・
・
・7人

十九日 月 本会議 一般質問 ③
二十日 火
二十一日 水 公休日 春分の日

二十五日 日休会

編 集 後 記葉 桜 も 青 葉 若 葉 と お い 繁 り、 四季 の 移 ろ い の 変 化 を 感 じ な が ら、

春らんまんを迎えました。

議会では三月定例会が始まりまし た。 新 年 度 ス タ ー ト に あ た り、

この一年間の市民の暮らしに直結

す る 施 政 方 針 を は じ め、 新 年 度 予算、 条 例 案 等 々 の 審 議 が 行 わ れ ま

す。 そ れ ら は、 こ れ か ら の う る ま

市 を ど う 発 展 さ せ る か、 市 民 の 負

託 に ど う 答 え る か を 含 め、 そ れ ぞれの立場に立った積極的な議論が求められます。

また今回の議会広報誌面からは、新たに選出された議員による一般

質問、議案等の結果を紹介しつつ、

こ れ か ら も 分 か り や す く、 親 し ん

で い け る 開 か れ た 議 会 を 目 指 し て、

今後とも努力して取り組んでいきたいと考えております。

高江洲
中 村
仲 本
名 護
西 野

賢
正
辰
盛
一

治
人
雄
治
男

市 民 の 皆 さ ん の ご 意 見・ ご 要 望

秀 友
宜 德
サチ子
進 也
正 伸

をお寄せ下さい。

広報委員
◎川 上
◯名嘉眞
伊 盛
川 野
喜屋武

◎委員長 ○副委員長

二十二日 木 本会議 一般質問 ⑤

二十六日 月二十七日 火 本会議 委員長報告︑討論︑採決

12月定例会傍聴人数

議場の案内図