発行人／舩山

整

組織内部討議資料 No.168

編集人／佐藤均 連合山形

2023年１月16日

ホームページアドレス：https://www.rengo-yamagata.jp/

謹賀新年
実質賃金の改善、国民生活を守る2023春季生活闘争に
統一地方選挙勝利で、地方から政治の流れを変えよう

連合山形会長舩山整2023新年おめでとうございます。組合員の皆様にとってよい年になりますようご祈念申し上げます。
コロナ感染は、収束まで、まだ相当期間かかることが想定されますが、ワクチン接種も一定程度進み、行動規制も緩和されるなか、経済活動も徐々に回復しつつあります。
連合運動においても、しばらく控えていた街頭行動も再開し、会議や集会も、対面形式での開催も可能になってきました。今後も、状況を踏まえつつ、できるだけ従来型の運動スタイルを追求し、運動前進につなげたいと思います。
円安の進行やロシアのウクライナ侵攻など、国際的な情勢等に伴い、輸入品、原材料、燃料などの価格が上昇、生活にかかわる諸物価の高騰を招き、働く者、国民の生活を著しく圧迫しています。
連合2023春季生活闘争では、こうした昨今の物価高の状況も踏まえ、５％程度の賃上げ要求を統一方針に掲げています。すべての労働組合が要求書を提出し、実質賃金改善に向けて、交渉を強化していくことが重要です。連合では、2023春季生活闘争と連動した取り組みとして、生活困窮者が増えている実態も踏まえた、「賃上げ実現、くらし支援、明日を変える」連合緊急アクションにも取り組む予定です。国、県などの行政機関や経営者団体等に対して、働く者の生活や雇用を維持改善させるための、様々な取り組みについての要請行動等を行うことや、街頭でのアピール行動など、全国のたたかいに連帯し、各構成組織や、地域協議会とも連携しながら、すべての働く者、国民の生活を守る取り組みを強化していきます。
昨年７月に第26回参議院議員選挙が行われ、山形選挙区において、連合山形は、現職の舟山やすえ候補を推薦し、自民新人候補との激戦を制し、３期目の当選を勝ち取ることができました。比例区における、各構成組織の組織内候補者勝利に向けた取り組みと合わせ、たたかいへの結集に心より感謝申し上げます。
自公岸田政権は、国会での議論や勤労国民の声を軽視し、「聞く耳を持たない」非民主的な政治を進めています。今年４月には、統一地方選挙が実施され、中間自治体選挙も行われます。連合が推薦、支援する議員を一人でも多く地方政治の場に送り出し、いまの政治の流れを変え、働く者の声、弱い立場の方々の声が大切にされる政治の実現に向け取り組みを強化していきます。組織拡大に向けた取り組み強化や各種労働相談などの取り組みも充実し、働く者に寄り添う「いつもそばにいる存在」としての連合運動を推進していきます。
結びに、2023年も、連合山形の団結を一層強め、構成組織、地域協議会、各関係団体とも連携のもと、すべての働く者の幸せ実現、誰もが安心して暮らせる平和な社会実現に向け、運動を前進させる決意を申し上げ、ごあいさつといたします。ともに頑張りましょう。
（1）

連合山形ニュース

2023新春旗びらき
春季生活闘争・統一地方選挙の勝利に向けた団結を誓い合う

１月５日、連合山形と連合山形地域協議会主催の「2023新春旗びらき」を３年ぶりに交流会を含めて開催しました。構成組織をはじめ労働者福祉事業団体、行政機関、経済団体、国・県・市議会議員など約100人が出席し、新春を祝うとともに今年の運動前進に向けた団結を誓い合いました。
舩山会長は「物価高騰が働く者・国民の生活を著しく圧迫している。働く者の賃金・処遇改善を図ることによって地域経済の好循環を生み出し、企業の経営向上、人材確保にも繋がっていく。2023春季生活闘争は、すべての労働組合が要求書を提出

主催の舩山整会長（左）と岡田洋輔山形地域協議会議長（右）し、労働組合が主体的に実質賃金の改善を勝ち取るたたかいを進めていこう。4月の統一地方選挙は地方から政治の流れを変える重要なたたかいだ。構成組織・地域協議会と連携して働く者の代表を一人でも多く地方議会に送り出そう」と挨拶しました。
その後、来賓を代表して、吉村美栄子山形県知事（ビデオメッセージ）、国民民主党県連会長の舟山康
江参議院議員、芳賀道也参議院議員、立憲民主党県連の石黒覚代表からご挨拶いただき、鏡びらきの後、懇親を深めました。

感染防止対策を講じて３年ぶりの対面開催（2）

連合山形役員と来賓代表者で鏡びらき

連合山形ニュース！ 吉村知事に生活困窮者支援を緊急要請
コロナ禍に加え急激な物価高が国民生活にさらなる影響を及ぼしていることから、連合は、生活困窮者支援に関する政策・制度実現、賃上げに向けた社会的機運の醸成をはかる全国的な取り組み「賃上げ実現・くらし支援

あしたを変える連合緊急アクション」を12月から展開しています。
第一弾は「くらし支援の取り組み」と位置付け、緊急的な政策要請などを全国で実施。連合山形は、１２
月１９日に山形県庁を訪れ吉村美栄子知事に「生活困窮者に関する緊急支援」を要請しました。
要請内容（概要）○生活困窮者自立支援制度の支援機関について、人員体制の拡充や財政支援などにより伴走型の相談業務を強化する。
○自立して生活していくための基盤である住居を失った人や失う恐れのある人に対し、家賃補助や「住まい」の現物サービスなど支援策を講じる。
○生活困窮者を支援する労働者福祉団体やＮＰＯ法人などに対する財政支援を行う。
○貧困の連鎖に陥ることのないよう、子どもの貧困対策として、経済的支援、就労支援、食事支援、生活支援、学習支援などを包括的に行う。とりわけ、ひとり親家庭の課題を把握して、母子・父子自立支援員を中心としたアウトリーチ型の相談支援体制を強化する。
○「子ども食堂」が子どもや子育ての地域の中での居場所となるよう、地域と連携できるよう支援する。
運営にあたっては、地域の誰もが利用できるよう配慮する。

！ 県内一斉街宣行動を実施

１２月２２日と２３日、賃上げ実現・くらし支援に向けた世論喚起を目的に「県内一斉 街宣行動」を県内４か所で実施しました。そのうち、山形市七日町では連合山形と山形地協合同で実施し、構成組織と議員懇談会の16人から協力いただき、横断幕・プラカードの掲揚、チラシ入りポケットティッシュの配布、街宣車からの演説アピールを行いました。また、鶴岡田川地協は鶴岡市内で、新庄最上地協は新庄市内で、北西村山地協は東根市内で実施、酒田飽海地協と置賜地協は天候不良で中止しました。

鶴岡田川地協新庄最上地協北西村山地協（3）

連合山形ニュース12/
8〜9

STOP長時間労働！
全国一斉集中労働相談ホットライン

１２月８～９日の２日間、「STOP長時間労働！全国一斉集中労働相談ホットライン」を実施し、連合山形役職員が相談に応じました。
連合は２月、６月、12月の年３回、全国47地方連合会が統一テーマを掲げて一斉に労働相談を実施しています。今回は、11月の「過労死等防止啓発月間」の一環として「長時間労働」をテーマに掲げ、チラシの新聞折り込みを中心に周知しました。
連合山形に寄せられた相談は７件で、「娘が毎日残業をさせられていて帰りが遅い。サービス残業もしているようだ」など労働時間関係が３件、「何も知らされずに労働条件が変更され給与が減っていた」など労働契約関係が２件、その他の相談が２件でした。
コロナ禍からの経済回復により所定外労働時間は増加傾向にあり、12月全体の労働相談件数を見ても長時間労働や年休取得など労働時間関係が最多となっています。今年４月１日には中小企業への月60時間超の時間外労働に対する割増賃金率の引き上げが、2024年には適用猶予業務への時間外労働の上限規制が適用開始となり、いよいよ働き方改革関連法が全面施行します。今一度すべての職場で周知徹底を図るとともに、36協定の点検・見直しを行うなど、長時間労働是正の取り組みを徹底しましょう！
次回は、２月21日と22日に「STOP雇用不安！全国一斉労働相談ホットライン」を実施します。

連合山形 山形市木の実町12-37 大手門パルズ内 TEL 023-625-0555(フリーダイヤルは、集中相談期間中は連合山形につながりますが、それ以外の日は連合労働相談センターでの対応となります)

お近くの地域協議会にもご相談ください（4）

連合山形北西村山地域協議会
連合山形酒田飽海地域協議会
村山市楯岡新町２丁目12-7 しらたかビル2F
酒田市緑町19-10労働センター内
TEL 0237-53-2005
TEL 0234-24-5505
連合山形地域協議会
連合山形鶴岡田川地域協議会
山形市木の実町12-37 大手門パルズ内
鶴岡市泉町8-57鶴岡市労働センター内
TEL 023-622-0551
TEL 0235-25-8605
連合山形置賜地域協議会
連合山形新庄最上地域協議会
米沢市塩井町塩野1-1 勤労者福祉会館2F
新庄市大手町2-60 大手会館内
TEL 0238-23-0551
TEL 0233-23-1515

連合山形ニュース

こども基本法・子どもの権利を考える「第29回教育を考える市民フォーラム」開催

12月３日、天童ホテルで「第29回教育を考える市民フォーラム」を開催し、「こども基本法（昨年６月成立、今年４月施行）」のポイントや「子どもの権利」の具体的内容について理解を深めました。
本フォーラムは連合山形と山形県教職員組合協議会の共催で毎年開催しており、教職員や連合構成組織、一般市民など31人が参加。今回は「こども基本法・子どもの権利を基盤とした日
本へ ～あなたにとって大切な「子どもの権利」とは？～」と題して、文科省中央教育審議会教育課程部会委員などを務める末冨芳さん（日本大学文理学部教授）からオンラインで講演いただきました。末冨さんは「子どもが笑顔になれば大人も笑顔になれる。子どもの人権・権利が尊重・実現されて子どもも大人も幸せな社会を作っていかなければならない」と述べました。

ワークルール検定2022秋 27人が初級試験に挑戦
11月27日、「ワークルール検定2022秋・山形」を大手門パルズで開催しました。
日本ワークルール協会主催の本検定は、春と秋の年２回（山形会場は年１回）開催され、各会場の運営は地方連合会が担っています。この日は全国28会場で、初級試験に計1,168人が、中級試験に計247人が挑戦し、山形会場の大手門パルズでは27人が初級試験を受検しました。今回の山形会場の合格率は44％。次回は皆さんも挑戦してみませんか？

山形県経済社会研究所 定時総会・年報発表会を開催
連合山形シンクタンクの山形県経済社会研究所は、12月20日に「第50回定時総会」と「年報2022発表会」を開催し、役員・会員40人が出席しました。
総会冒頭、９月23日にご永眠された高木郁朗顧問（初代所長）に出席者全員で黙祷を行い、その後、2022年度事業報告および会計決算報告と、理事の任期満了に伴う役員選任が行われました。
総会に続き、年報35号「山形県の社会経済2022年」発表会を開催。執筆者を代表して、認定ＮＰＯ法人ＩＶＹの安達三千代事務局長から「山形からの難民・国内避難民支援

イラク・シリアからウクライナまで」を講演いただきました。

ISSN 2189-0757

山形県の社会経済2022年

年報第35号
Annual Report Vol.35

はじめに 立松潔（一般社団法人山形県経済社会研究所理事長）
第１章

人口減少とコロナ禍の山形県経済立松第２章

ジョブ型雇用とは安田

第３章

若年層の山形県内就職に関するテキストマイニング分析
吉原

第４章

地域にチカラを！地域が主役の国づくりを目指して
舟山

第５章

潔
均

元子

康江

第 26 回参議院議員通常選挙について〜山形県区 野党の戦いを中心とする経過と分析・評価〜
梅津

第６章

庸成

山形からの難民・国内避難民支援
イラク・シリアからからウクライナまで

第７章

安達三千代

進化する子育てステーション『子育てランドあ〜べ』の20年〜今後の地域共生社会にむけて〜

野口比呂美

第８章

東北農林専門職大学開学へ〜今後の展望と課題〜

第９章

令和４年度山形地方最低賃金改定にあたって

小田小川

一般社団法人信博

修平

山形県経済社会研究所「年報」購読希望の方は当研究所まで
rengoyamagatasoken@yamagata.jtuc-rengo.jp（5）

連合山形ニュース

0622Z005

小学生になり、行動範囲がぐっと広がる７才。
他の年齢に比べて特出して交通事故に遭いやすいというデータがあります。
「７才の交通安全プロジェクト」として事故を減らすためのさまざまな活動に今年も取り組んでいきます。
マイカー共済のお見積もり１件につき、児童館などに横断旗を１本寄贈しています。
皆さまのご協力をお願いいたします。

公式キャラクター ピットくん

形市城南町1-18-22 お問い合わせは山形推進本部 山
お近くの共済ショップまで
023-646-4666（山形県勤労者共済生活協同組合）「こくみん共済 coop 」は営利を目的としない保障の生協として共済事業を営み、相互扶助の精神にもとづき、組合員の皆さまの安心とゆとりある暮らしに貢献することを目的としています。 この趣旨に賛同いただき、出資金を払い込んで居住地または勤務地の共済生協の組合員となることで各種共済制度をご利用いただけます。

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