1年生（女性）認 識があります。趣 味が多く、その時間を大切にしたいので「仕事のために生きる」という意識はかなり薄いです。
結婚ははやくしたいですね。家庭があり、子どもがいる 生 活の幸せや喜びにとても憧れていることが第一の理由ですが、「まだ結 婚していないのは何か問 題があるのでは」といった、未婚女性に対する周 囲の評 価を気にしている部 分もあります。
今、女性が積極的に働くことが社会の中に浸透しつつあるとは思います。しかし、女性がライフステージの変化に影響されずにそういった選択肢を取ることが完全に市民権を得るには、まだ時間が必要だと思います。
今は、男女共同参画社会を実現していく 過 渡 期なのだと 思います。企 業の求人で「女性でも楽しく」といった謳い文句を見ることが多くなったと感じます
が、社 会 全体で女 性でも楽しく働ける環境が整っていないという前提でなければ成り立たない文言でもありますよね。
私は、これまで生きてきた中で「女性だから」という理由で不当な扱いをされたことはありません。しかし、これから社会に出たら、そういった場面に遭遇することは少なからずあると思っています。

「 男女共同参画的視点において遅れている企業は淘汰されていく可能性」

池谷昌樹先生

静岡大学就職支援室キャリアコンサルタント

間 通して行っています。静 岡キャンパス
では 年ほど 前から 女 性 向けにメイク講 座を開 催しています。女 子 学 生の割合が低い浜松キャンパスでも 年ほど前から開催するようになりました。また、新たな試みとして、２０１７年から男性 向けの身だしなみ講 座を始め、肌の手入れ方法や眉の整え方などを内容に盛り込んでいます。
「身だしなみは女性が気にするもの」という意識が変わってきていて、美 意 識の高い男 子 学 生が受講しています。
また、就職支援室ではキャリアコンサルタントに直接相談をすることができます。支援 室に来る学生の多くは、履 歴書やエントリーシートの書き方、面接の練習など、具体的に聞きたいことを持っています。一方で、就職活動の方法などまだ固まり切っていない学生もいますが、大学の授業などでキャリアデザインや就職について考える機 会が増えたことで、過去 年間でこんな学生の割合は %から % に減少しました。
ひと昔と比べると、学生の労働環境

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ゆとり のナ カ ミ〜男女共同参画社会のこれまでとこれから〜
若者の代名詞として広く用いられる「ゆとり世代」。この言葉に込められる意味はポジティブだとは言い難い。しかし、ほんの少し見方を変えてみたら、彼らの中に社会の大きな変化を見出だせるかもしれない。「ゆとり静岡大学人文社会科学部「 女性が『 企業で積極的に活躍する 』という選択肢を取りづらい」世代」と「男女共同参画社会」の交わる点には何があるのだろうか。

平 成 年に施 行 された 男 女 共 同 参
画社会基本法（以下、基本法）は、「男女の人権が尊重され、かつ、社会経済情勢の変化に対応できる豊かで活力ある社会」の実現を目的としている。それから 年 近くが経ち、この間わが国では様々な取り組みがなされてきた。
今まさに社 会で活 躍しようとしている、もしくは現在活躍している若者は、ちょうど男女共同参画社会への変革に国が動き始めた時の教育現場に、図らずも立ち 会っていた。そんな 彼らの考え方や価 値 観について探ることで、それらの取り組みが社 会にどのような影響をもたらしたのか、 現 状の課 題や今後の方 向 性を明らかにすることができるのではないだろうか。
ここでは、 人の若 者と、 社 会へ出ていく若 者の支 援を長くしてきた大 学のキャリアコンサルタントからの話を参考に考えていくことにする。

静岡大学では、学部 年生と修士年生を主な対象とした様々な講座を年13〝 男 女 共同参 画 社 会 〟という言 葉を初めて耳にしたのは、中 学の社 会 科の授 業だったと 思います。教 科 書に男 女共同参画社会基本法という言葉が出てきて「長くて覚えるのが難しいなぁ」と感じたことを覚えています。当時は、「テストのために字 面を覚えよう 」程 度にしか思っていませんでしたが、高校・大学と進学するにつれて、ニュースや新聞で見かけた時の現実味が大きくなっていきました。女 性の生き方を描いたドラマを見て「社会には生きづらさがあるんだな」と感じたこともあります。
私は今、公務員を目指して勉強をしています。福利厚生がしっかりしていて、特に出 産に関わる制 度 面において安 心できると思っています。仕事は、あくまで生きていくために必要なことだという

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11.1

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に対する 意 識はかなり 変 化してきていて、 労 災にまつわるニュースや労 働 時間に関する法律などにアンテナを張っている人が多くなってきていると思います。
〝ゆとり世代〟という言葉にはネガティブな印象が付きまといがちですが、キャリア教育はまさしくその〝ゆとり世代〟から始まり、 高 校でも行われるようになりました。ですから、彼らの方がずっとワーク・ライフ・バランスに関する意識が高いです。企業を選ぶ際、相談しに来る女 子 学 生はワーク・ライフ・バランスについて既に答えを出した状態であることが多く、 彼 女たちのほとんどが子 育てを終えてからも仕 事に戻ることを 望んでいます。しかし、これは今に始まった話ではありません。 講 座を始めた当時から相談に来る女子学生の多くは「社会と関わりを持ち続けたい」と 言っていました。 彼 女たちのような声が昨今になってやっと表出してきたのだと思います。女子学生の意識の変化は短大や専門学校の方が顕著です。私が保育系の学科のある短大に出向き始めた頃は約半分もしくはそれ以上の女子学生が結婚や出産を機に専業主婦になることを 望んでいましたが、 現 在では静岡大学と変わらない状態だと思います。また、県内の私立大学の学生にキャリア開 発の授 業を受けた後で感 想を 書いてもらったのですが、 男 子 学 生が「男女の賃金格差はおかしい」「ワーク・ライフ・バランスについて考えていきたい」とコメントしてくれました。私が学生だった頃は、労働や自分の将来について考える機 会が少なかったので、男女問わず考える機会が豊かな〝ゆとり世代〟との差は大きいと思います。
ここに来て、やっと 男 女 共同参 画 社会を実 現するための歯 車が回り始めたのだと 思います。これから 就 職 活 動を始める学生は、キャリアデザインや男女共同参画社会に関する知識を蓄えた状態で臨みます。売り手 市 場である就 職活動の現場で、そういった面が遅れている企業は今後淘汰されていくのではないか、と考えています。このままちゃんと回ってくれれば、きっと現実味はどんどん増していくでしょう。

基本法施行後約 年、現在は「過渡期」である

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新たな価値観と従来の価値観の摩擦
前述の通り、基本法は男女の格差をなくすことのみを目指しているわけではない。目標は「社 会 経 済 情 勢の変 化に対 応できる豊かで活 力ある社 会 」である。それが具体的にどういった社会なのか捉え方は様々だが、ここではひとつの捉え方として「誰もが望んだ選択 肢を何にも邪魔されず選べる社会」とする。
企業で積極的に働くこと、家事や育児に専 念すること、性 別にとらわれず生きること、その他さまざまな人 生の選択肢があり、人それぞれに選びたい選択肢がある。
取 材に応じてくれた女子大生は、家庭に憧れる一方で「結婚しない」という選択をした女性に対する社会の反応を不 安 視していた。女 性が十 分 経 済 的に自立できるようになったことで「結婚しない」という選択肢が市民権を得てきているものの、それを選ぶ人を許容できない社会であることもまた事実である。ここに摩擦が生じているのだが、ゆとり世代に対する社会のネガティブな印象もこの摩 擦のひとつなのではないかと 思 う。
仕事に打ち込むことを生活の中心に据える世代から見れば、ワーク・ライフ・バランスを考えて「趣味を楽しむために働く」という選択があってもよいと考える若い世代がやる気がないように見えるのは、致し方ないのかもしれない。何を重 要だと感じるかは世 代 間のみならず人それぞれ異なって当然である。若い世代でも「 仕 事に生きたい」と打ち込む人はいるし、その逆も然りだ。そこを尊重し合うことが、真の男女共同参画社会なのだと思う。意識は確実に変わってきた。制度と社会のギャップが埋まりつつある今のその先で求められるのは、新たな社 会のニーズに応えた制 度である。
「 男 女の人 権が尊 重 され、かつ、社 会
経済情勢の変化に対応できる豊かで活力ある社会」を実現するために動き始めた歯車を、今、止めてはならない。
（白木 菜々美）

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２人の話から 共 通して見えてくるのは、基本法が成立して 年経とうとして我々はやっとスタートラインに立ったということだ。
「 年かかってスタートライン」という見方は受け止め難いものではあるが、真に男女共同参画社会を実現するにあたって重要なポイントであるといえる。企業 内で男 性が女 性よりも優位であり、女性は結婚や出産を機に離職することが「当たり前だ」という社会のなかで男女平等を謳ったとして、果たしてどれほどの人がその重要性に気づけるのか。社 会の仕 組みや法 律が男 女 共同参 画 社 会 推 進を目 指していても、それらを使う側の私たちが「男 女が平 等であるべきだ」と感じていなければ、せっかく整えられた制度も十分に利用されない。制度が先行して動いてきた日本はこのギャップを埋めるために 年という月日を要したのだろう。
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題課の会
社
本日る
見に
保育現場

夫婦ともに子育てと仕事を両立する共働き世帯が主流となった。乳幼児や小学生の保育支援事業へのニーズが急速に高まるなか、保育の現場はいまどんな状況なのか。創業 65 年の保育事業を受け継ぐ認定こども園の園長夫妻に聞いた。

保育ニーズの変遷

51野 中こども 園 創 業の原 点は、 女 性の解 放 と 地 位 向 上を 目 指す「 農 村 婦人解放運動」だった。子育てと農作業の担い手の両立を求められる農 村の女性たちに、保育環境を整えることで安心して働いてほしいという 創 業 者の願いがあった。
農家の蔵や納屋を園舎として開園した第 期 人は、 全 員 歳 児の 年保育であった。
桐子、 歳を 中 心 とした 待 機 児童問題は、ここ 、 年でさらに深刻化した。 歳 児クラスへと入 園を希 望しても、 定 員ギリギリで入 園できる保証がないから、育休を早めに切り上げ、歳から預けて働き始める人もいる。
章啓 待機児童問題を解消するための国の施策で、 歳～ 歳までを預かる
保 育 事 業（ 小 規 模 保 育 所、 企 業 主 導型 保 育 所 等 ）は増えたが、その一方で歳以上の幼児を対象とした保育に関して量の確保を推進する施策はない。
桐子歳までの乳幼児保育が専門の事業所も様々で、 歳以降の引継ぎ提携先を確保している園と、保護者が自分で次の預かり先を探さなくてはならない園がある。都市部では既に問題視されている。

1

章啓 マスコミの報 道を 受けて、ようやく 認 知されるようになったが、以前から学童保育の不足も深刻だった。継

継続的な支援の難しさ

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37

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あきひろとおこ7303

左：中村章啓副園長（49）
右：中村桐子園長（47）

社会福祉法人柿ノ木会 野中こども園（静岡県富士宮市）

1953（昭和 28）年創業。総面積 4226㎡もの広大な敷地で、園児の人格を尊重し、興味・関心を起点とした主体的な活動を保障する保育を実践している。園に隣接して、同じ法人が設置運営する子育て支援センター、知的障害者小規模通所授産施設（就労支援Ｂ型）がある。
2014（平成 26）年、創業者塩川寿介・豊子の孫にあたる中村桐子さんが第 5 代園長に就任。2018（平成 30）年、保育園から認定こども園へ移行。

7106

事業所独自の情報発信がカギ出産を機に保育から離れていた資格者が、応募してくれるようになった。
桐子 中 途 採 用の 職 員 が増 えてくると、 他の園での良い取り 組みを教えてくれ、ベテランの保 育 士も 学ぶところが多い。だから、 求 人 情 報だけでなく園のホームページやフェイスブックの情報も充実させるよう心がけている。

地域格差がもたらすもの

桐子 「 平 成 年 度における私立保 育所の運営に要する費用について」（内閣府・厚生労働省）によれば、保育士一人当たりの人件費年額は約 万円とされており、保育士の平均的な勤続年数が 年前後と見積もられている。保育士の処遇改善は、条件付きの加算金で行うのではなく、公定価格の積算根拠を 根 本 的に見 直すべきだと 考えているが、実現は難しいだろう。

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章啓 制 度の構 造 上、 経 営は厳しい。
それでも、 職 員が学んできたことを保やりがいを感じられる職場を目指して30

続的に保護者のワーク・ライフ・バラン
スを支援することを考えれば、認定こども 園 等が小 規 模 保 育 所 等や学 童 保育所と連携することも必要となる。
桐子 急な転勤に伴い転園せざるを得なくなっても、年齢を問わず途中入所は困 難で、 子 育て期のキャリアの継 続が難しい。
章啓 平成初期までは求人に対して充分な数の就職希望があった。でも今は、慢性的な人手不足を解消するため短時間パートの職 員も活 用している。 保 育
理念や環境に共感した学生が、県外・市 外から 応 募してくることもあるが、
富 士 宮 市には 家 賃 補 助 制 度 がないた
め、長期定着には高いハードルがある。
実習や見学で得た情報や印象を、学生 同 士で共 有し、 保 育 方 針 や 実 際の処遇を比較検討して応募する傾向が強まっている。
有給を取得しやすくし、短時間勤務や勤務シフトを工夫した結果、結婚や桐子 富 士 宮 市には 保 育 士の養 成 学校がないため、 保 育 士 志 望 者は市 外・県外に進学する。進学先の都市部は就職先も豊富で、家賃補助など給与面で優遇される施策があり、わざわざ地元に U ターン就職するメリットが少ない。
実習が就職に繋がりにくくなっている。
市の予算にも限りがあり、緊急性が低い項目や、実施施設が少ない項目は採択されないこともある。保育士確保の観点では、生活圏内になりうる県内の自治体間での格差は切実な問題だ。

保育士の労働環境改善を困難にしている要因
章啓 保育の質を向上させる基盤として、 労 働 環 境の改 善は 必 須。 保 育 園や幼保連携型認定こども園等の収入は園児数で決まり、職員を加配しても増えることはない。かえって、 職 員の処遇 改 善は 経 営を 圧 迫する。 従 業 員 満
足 度（ES）が上がっても増 収に繋がらないため、 働き方 改 革を進めにくい土壌がある。

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保育士にもワーク・ライフ・バランスを
桐子 いま、野中こども園の保護者の大 多 数はフルタイム勤 務で、７時から登園する子もいる。夕方 時まで、平日だけでなく土 曜日もフルで保 育が求められる時代になった。
章啓 職 員についても、 有 休の未 消 化や長 時 間 労 働など、ワーク・ライフ・バランスが図れていない状況では、もたない。そんな職 場では長く働き続けられないし、 就 職 希 望 者も集まらないと気付いた。
桐子 園児の平均在園時間は一日あた
り 時間から 時間くらい。現場の職員は勤 務 時 間をすべて保 育に充てねばならない。その状 況で土日に園の行 事を開催すると、職員は休日が取れず２週 間 連 続 勤 務になってしまう。 疲れた職 員に、 保 育をさせることは事 故につながりかねない。 休日 出 勤になる園の行事を減らし、準備段階でも極力残業せずに済む範囲で、実行可能な行事をしようという姿勢に変えた。
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育に生かし、自分の成長が施設の成長に繋がることを感じながら働けるように、 職 員 育 成 や 事 業 計 画にはかなり力を入れている。お金をかけなくても、仕事の質の向上は図ることができる。
桐子 自分のやりたい取り組みが実現し、意見が採用されるなかで、園全体が向 上していく。そんなところにやりがいを感じてもらえたら、すごく充 実していくと 思う。 若 手も 中 堅もベテランも、 全 職 員でやっていくんだという意識が高められるような園内研修を心がけている。
章啓 他 市 町の園への見 学を重ねるな
かで、給料や休日数などが高待遇でも、離職率が高い園もあるとわかってきた。

職員の勤続年数が長い園は、職員同士のコミュニケーションが活 発で風 通しの良さがある。見習っていきたい。

子ど もの最善の利益を保証するために桐子 保育士の仕事が楽しくなってきた頃に結婚や出産を迎えて、子育てにシフトしなくてはならない職 員も 多いが、 仕 事を続けられるうちはできる限り協力する。年間の有休日数を消化していても、 休まなければならない時は気 持ちよく休んでもらう。一時 的に給料は下がってしまうが、それでも子育てや介護と両立して勤め続けられるほうがいいはず。シフトも 家 庭の事 情に配慮して、お互いさまの精神でフォローしあう。例えば、子どもが突然病気になったとしても、 気がねなく休めるようにしている。 野 中こども 園には、このような職場環境を評価して就職を希望してくれた子育て当事者の職員も多い。
この保 育 園の創 業 者は 私の祖 父 母で、両親もここで働き、私は姉妹や従兄弟たちと共に、生後半年からこの園に通った。 保 育 園が終わると子どもた
ちみんなで敷 地 内の祖 父 母の家で過ごし、 夜 遅 く 仕 事 を 終 えた 両 親 が迎 えに来て帰宅した。病気にかかった時は、どの子も朝から祖父母に預けられ、まとめて 看 病 される 病 児 保 育 状 態 だった。そんな子ども時代を過ごした私た
ちは皆、あの頃、 親にもっとそばにいてほしかったと思っている。
一方で、 現 代は人 生の在り方や家 庭の在り 様も 多 様 化し、「 親と 過ごすことが子どもの健全な成長に不可欠である」と、 必ずしも言い切ることはできない。保育者一人ひとりが、園の職員、子を持つ親である以前に、ひとりの人間として幸せで充実した人生を送ることが、結果的には子どもの最善の利益を保 障することにもつながると 考えている。

取材を終えて地方創生時代の今、限りある予算をどのように配分するかは地方行政に課せられた重大な責務である。子どもは地域の宝だ。人口減少が加速する中で、次世代にふるさととして選ばれる地域になれるか、いま私たち現 役 世 代は試されている。
少子化にも影響を及ぼしている制度設計上の不備は、もはや社会問題であり、 国が喫 緊に解 決しなければならな
い最重要課題でもある。国民の代表は、砂時計の残り時間を意識し、私たちの真の声を受け止めているだろうか。 子どもを半日近く子ども園や学童にゆだね、早朝から深夜まで働かなくてはキャリアが評 価されない現 状は、 女 性が輝けるとも真の男女共同参画社会とも考えにくい。 私たちの生き方を見て、 次世代もまた社 会に参 画したいと感じてくれるような、一歩 進んだ制 度を求めていかなければ、 少 子 化を止めることは難しいだろう。
私たち大人は、子どもたちの声なき声を代弁できる代表者をしっかりと選び、課題を解決しなければならない。
（藁科可奈）

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