３．本日のプレゼンテーション

水町委員

東京スマート2030―東京から日本の働き方・くらし方を変えるための提案―

村田委員

欧米主要国の多様な働き方

水町委員プレゼン資料

東京くらし方会議（2023年6月20日）

東京スマート2030―東京から日本の働き方・くらし方を変えるための提案―

東京大学社会科学研究所

水町勇一郎

Ⅰ 「働き方改革」が目指してきたもの
Ⅰｰ１ 2018年働き方改革関連法（働き方改革phase１）が目指していたもの◎日本的な「長時間労働」と「正規・非正規格差」の是正➡〇「日本的雇用システム」（正社員中心主義）の弊害の是正➡〇日本の働き方の「ノーマル」化と「多様性」の推進
Ⅰｰ２ 現在の改革（働き方改革phase２）の背景にあるもの◎「デジタル化」の急速な進展と「少子化」の進行☚ この２つが労働社会に対してもつインパクト（第１次・第２次産業革命との異同）〇技術革新による生産プロセス・働き方の大きな変化〇新技術を利用するための資本等の必要性〇労働力の供給状況（労働力人口）〇人間の必要性（新技術がやってくれること）と必要とされる技能

Ⅰｰ３ 社会変化に適応していくための課題◎1990年代以降の日本の停滞と世界的なデジタル化の進展➡「停滞」から脱却しつつ「技術革新」に適応した生産システムへの移行➡「迅速」かつ「円滑」な移行の推進〇変化に適応できていない法制度の改革〇変化を推進するための法的基盤の整備・誘導〇変化のなかで社会的公正さを確保するための法的ルールの策定〇競争力を失った者へのセーフティネットの整備＝世界的に「労働法改革」（日本では「働き方改革」）が進められている

Ⅱ 「働き方改革」の「いま」―働き方改革phase１／phase２
Ⅱ-１

働き方改革phase１―2018年働き方改革関連法◎時間外労働の上限規制（労基法36条）○〔原則〕月45時間、年360時間〇〔臨時的な労使協定〕単月100時間未満、月平均80時間以下など*＊建設事業、自動車運転業務、医師等には猶予期間あり（2024年3月まで）。建設事業については，2024年3月で適用猶予措置が終了し，同年4月から一般的な上限規定が適用される（災害時の復旧・復興のための建設事業については，なお当分の間，適用猶予が残っている〔同法附則139条1項〕）。
自動車運転業務については，2024年4月以降も，当分の間，1年の上限時間を960時間以下とする規制が適用される（同法附則140条）。この年960時間の上限規制と併せて，ⓐタクシー・ハイヤー運転手については，日勤の1か月の拘束時間を288時間以下，日勤の1日の休息時間を継続11時間以上を基本とし9時間を下回らないものとすること等，ⓑトラック運転者については，1年の拘束時間を原則3300時間以下（労使協定で一定要件の下3400時間まで延長可能），1か月の拘束時間を原則284時間以下（労使協定で一定要件の下310時間まで延長可能），1日の休息時間を継続11時間以上を基本とし9時間を下回らないものとすること等，ⓒバス運転者については，1年の拘束時間を原則3300時間以下（労使協定で一定要件の下3400時間まで延長可能），1か月の拘束時間を原則281時
間以下（労使協定で一定要件の下294時間まで延長可能），1日の休息時間を継続11時間以上を基本とし9時間を下回らないものとすること等を定めた改正改善基準告示が発出されている１（2024年4月施行）。
医師については，2024年4月以降も，医療提供体制の確保に必要な者として厚生労働省令で定める医師については，当分の間，厚生労働省令で定める上限時間によるとされている（同法附則141条）。この2024年4月以降の医師の上限時間は，都道府県知事により指定されるカテゴリー ２に従って，一般的な診療勤務従事医（A）については年960時間以下・月100時間未満，地域医療確保暫
定特例水準（B＝救急医療等に従事し長時間労働が必要となる医師，連携B＝地域医療確保のために派遣され通算で長時間労働が必要となる医師）については年1860時間以下（連携Bの個々の医療機関における上限は月960時間以下）・月100時間未満，集中的技能向上水準（C-1＝集中的に長時間の臨床・専門研修を積む必要のある研修医，C-2＝特定の高度技能の修得のために集中的に長時間修練する必要のある医師）については年1860時間以下・月100時間未満とされ，地域医療確保暫定特例水準（B，連携B）については2035年度末を目標に解消する，集中的技能向上水準（C-1，C-2）については将来に向けて縮減方向とすることとされている3 4 。
１ 「自動車運転者の労働時間等の改善のための基準」（平元・2・9労告7号，令4・12・23厚労告367号改正）。
２ この都道府県知事による指定を受けるために，各医療機関が作成・提出した医師の労働時間短縮計画を評価センター（医療機関勤務環境評
価センター）が評価し，その評価結果を踏まえた指定申請に基づいて都道府県知事がB，連携B，C-1，C-2の指定を行い，医療機関による36協
定の締結を経て実際に業務が開始されるという，医師の労働時間短縮に向けた取組みの手順も定められている。
3 令4・1・19厚労省令5号。
4 この上限時間の設定と併せて，月の上限を超える場合の面接指導と就業上の措置（共通），連続勤務時間制限28時間・勤務間インターバル9時間の確保・代償休息のセット（B・連携B・C-1・C-2については義務〔臨床研修医（C-1）については連続勤務時間制限を強化・徹底〕，Aについては努力義務）等の追加的健康確保措置も定められている。

◎年休の付与義務（労基法39条）〇使用者に年５日の年休付与を義務化（罰則付き）◎正規・非正規労働者間の待遇格差の是正〇短時間・有期雇用労働者の不合理な待遇の禁止（パート有期法８条）
・同一労働同一賃金ガイドライン（平成30・12・28厚労告430号）
・待遇の相違の内容・理由についての事業主の説明義務（パート有期法14条２項）○派遣労働者の公正な待遇の保障
・原則：派遣先均等・均衡方式（労働者派遣法30条の３第１項）
・例外：労使協定方式（労働者派遣法30条の４）

Ⅱ－２ 働き方改革phase２―2018年働き方改革関連法に続く主な改革◎テレワークの推進〇2018年2月「雇用型テレワークガイドライン」→十分に定着しないまま、コロナ危機が到来し、見切り発車でテレ―ワークに突入→テレワークを利用した働き方を「新常態（New Normal）」に〇厚生労働省「テレワークの在り方を議論する有識者検討会」（2020年8月～12月）→「テレワークガイドライン」の改定（2021年3月）◎副業・兼業の推進〇「副業・兼業の促進に関するガイドライン」（2018年1月策定）○2020年労災保険法改正（2020年9月施行）→「複数業務要因災害」について法制度の整備〇2020年雇用保険法改正（2022年1月施行）→65歳以上を対象とした「雇用保険マルチジョブホルダー制度」を創設〇2020年9月「副業・兼業ガイドライン」改定→労働時間の通算と管理のあり方についてルールを規定〇2022年7月「副業・兼業ガイドライン」改定→副業・兼業の条件等について企業HP等での情報公表を推奨◎高齢者の就業促進〇2020年高年齢者雇用安定法改正（2021年4月施行）→65歳から70歳まで高年齢者就業確保措置を講じることを努力義務化〇2020年年金制度改正法（2022年4月施行）→・在職老齢年金制度の支給停止基準の引上げ（月額28万円から47万円に）・年金の支給開始時期の柔軟化（選択肢を60歳～75歳に拡大し、繰上げ受給の減額率を1か月0.5％から0.4％に引下げ、繰下げ受給の増額率は0.7％に維持）〇2020年雇用保険法改正（2025年4月施行）→高年齢雇用継続給付の給付額を原則15％から原則10％に縮小◎フリーランスの法的保護〇2021年「フリーランスガイドライン」を策定（内閣官房、公正取引委員会、中小企業庁、厚生労働省の連名）→・独占禁止法、下請法の適用に関する考え方を整理し明確化
・実質的に「雇用」に該当する場合には労働関係法令が適用されることなど法令の適用関係を明確化〇2021年労災保険法施行規則改正等→労災保険の特別加入制度の対象の拡大（自動車および自転車による運送事業・柔道整復師の事業・高年法上の創業支援等措置に基づき高齢者が行う事業の自営業者、芸能従事者、
アニメ作業従事者、情報システム設計等情報処理作業従事者など）

〇2023年フリーランス保護法（「特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律」。
公布日〔2023年5月12日〕から1年半以内の政令で定める日）→・個人で業務委託を受けている者（個人事業者で従業員がいないもの、または、法人で代表者以外に役員や従業員がいないもの）を保護対象たるフリーランス（「特定受託事業者」「特定受託業務従事者」）と定義し、このフリーランスに業務を委託する事業者（「業務委託事業者」、「特定業務委託事業者」）に保護措置を義務づけ
・取引の適正化という観点から、①契約書の明示、②60日以内の報酬支払い、③優越的地
位の濫用的行為の禁止（法律上遵守事項を明示）を義務づけ（公正取引委員会、中小企業庁長官が所管し指導・勧告・命令・公表等を行う）
・就業環境の整備という観点から、①募集情報の的確表示、②妊娠・出産、育児・介護に対する配慮、③ハラスメント行為に係る必要な体制の整備等、④継続的業務委託の契約解除・不更新の30日前までの予告を義務づけ（厚生労働大臣が所管し指導・勧告・命令・公表等を行う）◎2023年労基法施行規則改正（令和5・3・30厚労省令39号）〇多様な正社員等の労働条件の明確化を図るという観点から、「就業場所と業務の変更の範
囲」、有期労働契約の無期転換ルール等の認識を広めるという観点から、「更新上限の有無と内容」および「無期転換申込機会と無期転換後の労働条件」を、労基法15条に基づく労働条件明示事項として追加（2024年4月施行）〇専門業務型裁量労働制につき、銀行・証券会社における顧客への合併・買収等の考案・助言
業務の追加、本人同意要件の追加など、企画業務型裁量労働制を含む裁量労働制全体につき、同意をしなかった労働者への不利益取扱いの禁止、同意の撤回手続、同意と撤回の記録の保存などを規定（2024年4月施行）

Ⅲ 「働き方改革」の到達点と課題◎長時間労働の是正〇これまでの改革の主な目的は「生命・健康の確保」〇「ワークライフバランス」や「ノーマルな（残業のない）働き方」は未実現⇒日本の「働き方」「くらし方」を変えられない最大のネック◎休暇の保障〇年休付与義務は年「20日」のうちの「5日」◎正規・非正規労働者間の格差是正〇諸手当はある程度改善（→整理・再編の進行）〇日本的な正社員制度の本丸（基本給・賞与・退職金）では壁に直面⇒「ジョブ型雇用」「職務給」制度の議論へ◎テレワークの推進〇アフターコロナのなかで「ニューノーマル」と「対面回帰」の二極化〇労働時間管理・健康管理をめぐる課題も◎副業・兼業の推進〇「長時間労働」の壁に直面〇フリーランスなど水面下で広がりも〇副業や労働時間の把握・管理をめぐる課題も◎高齢者の就業促進〇65歳・70歳への雇用・就業延長のなかで日本的な正社員制度（年功賃金）との調整の問題に直面〇年功賃金ではない企業では高齢者の円滑な活用も➡「法律による強制」を超えて、よりスマートな働き方・くらし方を実現していく企業の前向きな取組みを促すための「インセンティブ」と「サポート」、その取組みを東京から強力に推進していくという明確な「メッセージ」が必要ではないか

Ⅳ 「東京スマート2030」の提案◎「東京スマート」企業の認定（●は必須、○は選択的）❒「スマート」企業＝月平均実労働時間は170時間以下、〇は6つ以上実現❒「プレ・スマート」企業＝月平均実労働時間は180時間以下、〇は4つ以上実現●残業のない働き方の実現
Ex) 正社員（通常の労働者）の月平均実労働時間が170時間以下（プレ・スマートは180時間
以下）である〇転勤のない働き方・くらし方の実現
Ex) 転居を伴う転勤命令はしない（必要な転勤は社内公募制など本人の希望・同意に基づいて行う）〇休暇をとりやすい働き方・くらし方の実現
Ex）正社員の平均年休取得日数が15日以上である〇働く人たちの能力を生かせる賃金・処遇制度の実現
Ex）職務内容に応じた評価・賃金制度（転勤・残業・勤続年数によらない基本給制度）を導入している○多様な働き方の実現
Ex) すべての労働者を対象に（育児・介護等を問わず）短時間勤務、週休3日制など多様な働き方を選択できる制度を導入している〇テレワークの推進

Ex) テレワークを選択できる制度を導入し、実際にテレワークを行っている人がいる〇副業・兼業の推進
Ex) 副業・兼業を行うことができる制度を導入し、実際に副業・兼業をしている人がいる〇高齢者の就業促進
Ex) 年齢にかかわらない賃金制度を導入し、65歳以上の人が能力・経験を生かして就業している〇働きやすい就業環境の実現
Ex) 従業員の定着率が9割以上（離職率が1割未満）である●スマートな働き方・くらし方の普及
Ex) 上記の制度（概要）や数値を企業のHP等で一般に公表している◎認定企業等に対する「インセンティブ」「サポート」と社会への「メッセージ」〇認定企業に認定マークを付与し、広報等での利用に供する〇認定企業に対し公共事業入札における優遇ポイントを付与する〇認定企業のうち特に優良な企業を表彰する〇スマートな企業作りのための各種セミナーの開催など実用的な情報提供を行う〇就業規則の整備など各制度の導入・改定のための専門家（社労士等）による無料のサポート
を提供する〇就職しようとする者（学生、転職希望者）等に対して本制度の周知・広報を行い、「東京スマート」企業の普及を図る

村田委員プレゼン資料

マスタ タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル

東京くらし方会議（第3回）～欧米主要国の多様な働き方～

株式会社リクルート
リクルートワークス研究所
グローバルセンター長
2023年6月20日

13（本日のテーマ）海外の多様な働き方
マスタ タイトルの書式設定
1.フレキシブルワークとは• マスター テキストの書式設定①労働時間
×②休日休暇 ×③場所 ×④テクノロジー•第2レベル
2.主要国のフレキシブルワーク• 第 3 レベル
①政策、②人事制度③アワードの一例•第4レベル
3.海外で、既に起こっている変化• 第 5 レベル
4.東京からはじめるスーパーフリーな働き方－令和の働き方は、どこまで進化できるのか－「Tokyo Future Work Award」の提案－自動化への支援(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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1.フレキシブルワークとは
マスタ タイトルの書式設定•フレキシブルワークを構成するのは、マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル•①労働時間
第 3 レベル ×②休日・休暇 ×③働く場所 ×④テクノロジー• 第 4 レベル• 第 5 レベル

時間

×

休暇
×

×

場所

テレワーク・リモートワーク・モバイルワーク

TECH
自動化 AI、bot、RPA、GPT＝24H/365(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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①労働時間マスタ
タイトルの書式設定
主要国の法定労働時間（法定・労使協定）• マスター テキストの書式設定
実際には、上限規制、協約になどにより、実労働時間も異なる• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 35
第 4 レベル38• 第 5 レベルフランス

※最長48ｈ

40

44

48

ベルギー

52

60

日本
ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙ EU
韓国
オランダ※団体協約によ※最長60ｈノルウェー
ILO基準 ※2018年までる
68ｈ、現在69
ｽｳｪｰﾃﾞﾝ
ﾃﾞﾝﾏｰｸ ｈの政府案あり
フィンランド
英国
アイスラン
インド
ド

米国
※上限規制なし。
原則40ｈ※最長60ｈドイツ※最長48ｈ

中国

なし

タイ
ベトナム

(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定
主要国の実労働時間• マスター テキストの書式設定
ドイツと日本の差は、258時間→１日1ｈ程度• 第 2 レベル
労働時間が短い
労働時間が長い• 第 3 レベルドイツ
1349 メキシコ
2128• 第 4 レベルデンマーク
1363 韓国
1910
•第
5 レベル
ルクセンブルク
1382 米国
1791
オランダ
ノルウェー
アイスランド
オーストリアスウェーデン
フランス
ベルギー
英国

1417 ニュージーランド
1427 OECD平均
1433 オーストラリア
1442 カナダ
1444 イタリア
1490 ポルトガル
1493 スペイン
1497 日本(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

1730
1716
1694
1685
1669
1649
1641
1607
17

マスタ タイトルの書式設定
欧米主要国の労働時間は、日本よりも週１－2時間短い• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル

出所：リクルートワークス研究所(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

18

マスタ タイトルの書式設定
米独仏の就業時間の自由度は高く（フレックス）• マスター テキストの書式設定
日本は固定的• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

19

②休日・休暇
マスタ タイトルの書式設定
年間休日数（週休＋休日＋有給休暇）では、• マスター テキストの書式設定
独が多い（有給30日）• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

20

③働く場所
マスタ タイトルの書式設定
欧米は自宅などのリモート、日本はオフィス中心（8割超）• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定•パンデミック後の、会社への出社日数はマスター テキストの書式設定
日本は、週3.5日、•英国は、週1.6日
第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定
英国は、ほぼ自宅で働いている• マスター テキストの書式設定
企画・資料作成、会議、機密情報、個人情報、経費処理・・・• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定
日本は、WEB会議以外は、• マスター テキストの書式設定
ほぼオフィスで働いている• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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④テクノロジー
マスタ タイトルの書式設定
これからの人材ポートフォリオ、トータルタレントの考え方• マスター テキストの書式設定
テクノロジーも労働力、「テクノロジーとの共存」• 第 2 レベルジェンダーも関係なし• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル
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他
社
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選択肢が増えている• 社内の人的資源は、正社員、限定社員、契約社員、パートタイマー・アルバイト、インターンシップ生• 外部は、派遣社員、請負、業務委託（フリーランス）、ギグ(単発の仕事)、有償ボランティア• テクノロジーは、ロボット（完全自動化、セルフ）、ドローン、AI、GPT、ボット、RPA※セルフ＝顧客の労働力• 他社の従業員の副業（複業）、出向(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定
自動化取材（約50社）からの結論• マスター テキストの書式設定「テクノロジー・ロボットはまだ万能ではない」• 第 2 レベル
現段階では、• 第 3 レベル
ロボットは• 第 4 レベル 運転・運搬・重機操作・清掃・案内・会計・定型調理・定型説明
・万能ではない・早くはない測定・予測、看護、ケア（安全重視）• 第 5 レベル
あらゆる自動化・単一業務は得意・不具合もある・マニュアル対応
・コスト高
ひとは
・万能
・マルチタスク・経験と勘・柔軟な対応・クオリティ高い
・微調整可
・対人
・心
・専門技術

ラストワンマイル 積込み 最後の1・2ミリ仕上げ、地中、段差、土層への対応
商品の陳列（向き） 盛り付け 看護業務

ひと

共
同
・
共
存
が
必
須

完遂
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※詳細は参考資料参照
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2.主要国のフレキシブルワーク
マスタ
タイトルの書式設定
最もフレキシブルなのは、• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベルフレキシブルワークの進行度※各国取材にもとづく• 第高3 レベル
低
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北
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レベル
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出典：ハロルド・レビット

×(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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スウェーデンマスタ
タイトルの書式設定
WLBと柔軟性を牽引する存在• マスター テキストの書式設定• 従業員に広範な社会的保護を与え、休日、育児休暇、病気休暇、フレックスタイムなどを• 手厚く認めており、多くの国がスウェーデンを参考にし、柔軟な勤務スタイルに関する同
第 2 レベル• 国の経験から学ぼうとしている。
第 3 レベル

第 4 レベル•• 世界規模のWLB調査でトップレベル。OECDの推計によると、長時間労働に従事する労働者の割合はわずか1パーセントで、調査対象国の中でも最低水準。
•
第 5 レベル• 育児休暇制度が高度化し、子ども1人につき480日間もの有給休暇（合計で2年分の）が認められ、両親で共有できる。男性の休暇を奨励に、パパの月（daddy
month）が3カ月ある。
• 労働時間は主に団体協約で定められ、フレキシブル・ワークは一般的で、企業の約半数が、8割以上の従業員にフレックスタイム制を導入している。
• 労働時間法（2014年）で、従業員は午前7時～9時の間に始業し、午後3時～5時の間に退社できる権利を有し、早朝勤務も多い。
※保育園の延長がない。外食しない（物価高）。気候的理由などもある※金曜日は調整日 （休み、在宅、短縮など）※昼休みは短い• 1日6時間勤務制を導入する企業が増えた。
• 従業員の満足度や生産性の向上もあり、最近は欧州内の企業にも広がっている。
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ノルウェー
マスタ
タイトルの書式設定•朝6時から午後3時までの“圧縮労働”で家族との時間を楽しむ
マスター テキストの書式設定• •第仕事の成果を上げやすい仕組みづくり
2 レベル→気候や社会インフラの影響が大きい• 第 3・朝5時半～6時
レベル
早朝出勤
短時間
• 第 4・昼休み・休憩
レベル
・午後2時半～
通勤渋滞 （道路）
延長保育なし、店の閉店も早い• 第 5・サービスは17時迄
レベル
・物価が高い外食はしない• 自律性が高い（従業員） 限られた時間内で最大の効果を出す（企業） 従業員の自律性を信じる

女性に特化した上級管理職養成を実施
・ 早期選抜、いわゆる虎の穴研修で、企業経営のノウハウ、マネジメント、
男性部下への対応など、必要とされる内容についての育成プログラム。

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マスタ
タイトルの書式設定
ドイツ• マスター テキストの書式設定
フレキシブル・ワークを奨励する政策• 第 2 レベル• 超過勤務は基本的にはないが、残業をした場合には「労働時間口座」に• 残業時間を貯めて、後日まとまった休暇の取得などに利用できる制度を持つ企業が多い。
第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル
労働時間を短縮できる権利• 従業員には、労働時間を短縮できる権利があり、短時間労働者への転換ができる。
フルタイム労働者と比較して短時間労働者の労働条件が著しく劣ることがないように、
パートタイム労働者を保護する明確な法令上の規定を設けている。
• また、元に戻すこともできる（双方向）。
・ 2019年1月以降、フルタイム復帰前に「ブリッジパートタイム」労働を行う権利もある(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

30

マスタ タイトルの書式設定
ドイツのフレキシブルワークの例•ミニジョブマスター テキストの書式設定
月次賃金が520ユーロ以下。社会保障税は免除。労災のみ適用•フレックスタイム
第 2 レベル•ハイブリッドモデル
第 3 レベル
ジョブシェアリング•オンコール労働第 4 レベル• 第 5 レベル

最低賃金や休暇など通常の労働者と同様に労働の権利が認められる短期交代労働一定の労働時間、オンデマンドで働く

部分退職

定年退職への準備期間として、個人の労働時間を段階的、定期的に短縮
する

無定形労働
または可変フレックスタイム

労働時間の量は決まっているが、場所や勤務時間は従業員が自由に選択でき、会社は管理しない

労働時間口座契約で定められた合意金額を超えて働いた時間が貯蓄され、休暇として取得できる期間幅モデル

一定期間にわたって合意された労働週数が遵守される

モジュラー制度

従業員ごと、またはグループごとに個別に時間モデルを選ぶことができる
日次、週次、月次、年次のモデルがある

サバティカル休暇

時間残高や無給休暇を補償するための長期有給休暇

勤務日の作業場所と期間を、自由に選択可能
従業員は在宅勤務とオフィス勤務を交互に行う
通常の労働時間を、職務を分担する2人以上の間で配分決まった労働時間は合意されず、通常は時給のみが合意される
従業員は急な連絡に備えて待機する

フレキシブルな無給特別休暇(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

31

マスタ タイトルの書式設定
ドイツのアワード受賞企業の制度（評価ポイント）• マスター テキストの書式設定
Bosch
フレックス

短縮

• 第 2 レベル• 第 3 レベル
Goodgame Studios
Siemens• 第 4 レベル• 第 5 レベル
Vodaphone

パート/フルジョブシェア

無料育
児休業

フレックス

短縮

パート/フルフレックス

短縮パート/フルジョブシェアフレックス

短縮パート/フルジョブシェアDeutsche
Telekom

フレックス

短縮パート/フルジョブシェアHenkelフレックス

短縮パート/フルContinent
al

フレックス

短縮

パート/フル

BMW

フレックス

短縮

パート/フル

短縮パート/フルジョブシェア

サバティ
カル

育児介
護休暇

ジョブシェア

サバティ
カル

介護休
暇

Porsche
Audi

フレックス

短縮

パート/フルDeutscheBahn（DB）
Volkswagen

フレックス

短縮

パート/フル

部分退職

テレワーク
リモート

Smart Work

テレワーク
リモート

Full Flex
Office

サバティ
カル

無料育
児休業

サバティ
カル

無料育
児休業

無料保
育

テレワーク
リモート

サバティ
カル

無料育
児休業

無料保
育

テレワーク
リモート

Knowledge
Transfer
Tandems

無料保
育

テレワーク
リモート

Smart Work

サバティ
カル

無料保
育

テレワーク
リモート

2カ国で年間20
日就業可

サバティ
カル

無料保
育

育児支
援

パート/フル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

テレワーク
リモート

外部
保育

部
分
退
職

Knowledge
Transfer
Tandems

テレワーク
リモート
テレワーク
リモート

無料保
育

外部
保育

テレワーク
リモート

ボラ休暇

テレワーク
リモート

個別労働時間モ
デル

テレワーク
リモート

労働時間貯蓄32

マスタ
タイトルの書式設定
英国
2000年以降、フレキシブルワークが定着• マスター テキストの書式設定• 2000年のWLBキャンペーン以降、就労・家族法（2006年）、フレキシブル・ワーキング• 規制（2010年）児童および家族法（2014年）で施策をブラッシュアップし、母親、父
第 2 レベル• 親と対象を拡大し最大級の支援を実施し、成果を上げた。
第 3 レベル•• 2013年の時点で97％の企業が1種類以上のフレキシブル・ワークを導入、定着している。
第 4 レベル
ジョブシェアリング

フルタイムの業務を通常2人で分担する。
それぞれ異なる時間帯に勤務し、賃金、有給休暇、福利厚生をシェアする

学期間労働時間制

子供の学校がある期間のみ（学事日程に合わせて）勤務する

年間労働時間制

年間の労働時間を契約し、事業の繁閑に応じて個別に労働時間を設定する（例 週40時間ではなく、年1900時間）

圧縮労働時間制

1日の労働時間を長くして、週の労働時間を減らす（週4日で40時間勤務、2週間で9日勤務など）一定期間の労働時間短縮

一定期間のみ労働時間を短縮し、その後通常の時間に戻して働く

週休3～4日制

2022年週4日勤務制のトライアルには、英国の61社、2,900人の従業員が参加• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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フランス
マスタ
タイトルの書式設定

女性が働き続けられるフランスの社会制度（再）• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル●フランス女性の就業率は85.5%• 第 3 レベル• ワーキングママンは、子育てを理由に働くことを諦め、キャリアアップを断念することはない
第 4 レベル•• 3歳以上の子供を持つ母親もその数値はほとんど変わらず、83,9%と高い。
国立統計経済研究所（INSEE）による25～49歳の女性の就業率に関する2020年時の調査数値• 第 5 レベル●2000年35時間労働時間制→WLBが大幅改善、男女とも長時間労働是正の影響が大きい●多角的できめ細かい家族政策、手当• 「子育ては女性がすべき」という概念が、長年の男女平等政策などの努力の積み重ねにより、無くなる家族政策は、国の成り立ちや、国のジェンダーロールの歴史と深く結びついている。
• CAC40企業の女性取締役比率は2010年に15.3％だったが、2011年の取締役クオータ法（コペ＝ジンメルマン法）の制定により、2022年には46.2%に上昇した(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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世界各国
マスタ
タイトルの書式設定
週休3日制、週休4日制、1日6時間のトライアルを実施• マスター テキストの書式設定
第 2 レベル•• 欧州の特徴は、「賃金維持型」

第 3 レベル•• 2022年は10カ国がトライアルを実施。

第 4 レベル•• アイスランド、デンマーク、スウェーデン、スペイン、• ベルギー、米国、カナダの7カ国が2021年まで
第 5 レベルに週休3日制のトライアルを実施。
• 2022年には英国（61社）、スペイン、デン
マーク、ベルギー、アイルランド、オーストラリア、米国、カナダ、ニュージーランド、イスラエルなど、10カ国が、週休3～4日、もしくは短時間勤務を実施し、新しい働き方が定着できるか検討している。
• 2023年にはフランス・リヨン市、パリ市が導入。
(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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3.海外で起こっている変化
マスタ
タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定
AIの導入率が急速化、一般化。GPT機能を取り入れる• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベルNLP（自然言語処理）を実装済みの企業は、セキュリティから事業開発、財務、およびマーケティング調査まで、多数の領域で利用している

出所：ferret、IBM(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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3.海外で起こっている変化
マスタ タイトルの書式設定
ChatGPTand Future of Work• マスター テキストの書式設定代替される可能性のある10の能力・サービス• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル1. 通訳・翻訳
2. コンテンツライター／FAQ作成者• 第 5 レベル

3. SEOの専門家／要約サイト作成者
4. フードブロガー／レシピ考案者
5. プログラマー
6. 准講師、アセスメント作成者
7. 書記
8. 校正者
9. コンピュータ品質保証検査者
10. 動画編集者

出所：Eightfold AI(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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マスタ タイトルの書式設定
GPT搭載のHRテクノロジーも急増• マスター テキストの書式設定• 採用プロセスでは、応募者のプロフィール、模擬面接、職務記述書、候補者へのメー• ル文章作成・送付、面接の質問・日程調整、評価、研修などの自動化が急速化
第 2 レベル• 人材の発掘も数秒で可能に• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル

企業向け

求職者向け

プロフィールの
作成

米国

豪州
ｴｽﾄﾆｱ
韓国
韓国
ｽﾍﾟｲﾝ
英国

1.LinkedIn
2.Hireology
3.Beamery
4.SeekOut
5.Comeet
6.Eightfold AI
7.Phenom
8.Confirm
9.SmallTalk2Me
10.CourseAI
11.HiringThing
12.Xobin
13.Glean
14.Hiremii
15.MeetFrank
16.Job Brain
17.Wanted Lab
18.Redarbor
19.VirtualSpeech

採用

模擬面接

ジョブディス 候補者への 候補者への
事前スク
面接での候補 （従業員向け） （従業員向け）
給与情報の面接の質問 面接の日程 面接の回答を
クリプション メールの作 リマインダー 人材の発掘 リーニング用
者の回答の要 キャリアパスの キャリア教育の検索
リストの作成
調整
採点
の作成
成
の送信
質問の作成
約
提案
検索

●

出所：リクルートワークス研究所

人材開発

人事評価

その他

人材配置（社
研修プログラ ソフトスキル 社内情報の
内からの人
ムの作成
の研修
検索
材発掘）

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●

(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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4.
東京からはじめるスーパーフリーな働き方
マスタ
タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル
－令和の働き方は、どこまで進化できるのか• 第 5 レベル－「Tokyo Future Work Award」の提案－自動化への支援

出所：Eightfold AI(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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－令和の働き方は、どこまで進化できるのか
マスタ
タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル
社
内
教
育

新
卒
採
用

出
来
高
制

短時
間

時間
外
契約

正社
員

契約
社員

就業
規則
一律

時
給

ｼﾞｮﾌﾞ
ｼｪｱﾘﾝ
ｸﾞ

ﾊﾞｰﾁｬﾙ
組織

年
俸

月
給

日
給
月
給

年
次

フル
契約

休暇
権利

自動化
ﾏﾈｼﾞﾒﾝ
ﾄ

就業
時間
制限
無

共存の
ﾏﾈｼﾞﾒﾝ
ﾄ

社内
兼務
兼業

ﾌﾚｯｸｽ
契約

個別
契約

在宅
権利

個別
ﾏﾈｼﾞﾒﾝ
ﾄ

学期
間
労働
時間
契約

フル
フル
契約

モバ
イル
権利

ﾘﾓｰﾄ
ﾏﾈｼﾞﾒﾝ
ﾄ

財源

PA

いま

これから

デュ
アル
契約

副業
前提
契約

学業
前提
契約

活動
前提
契約

担い
手

業務
委託

代理
店
委任
契約

どうする？
どうなる？
どうしたい？

自由
契約

委任
契約

個別
社会
保障

求職
復職

独占
契約
1社
独占
契約

(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

最低
賃金

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（例）Work
flexibilityへの５Step
マスタ タイトルの書式設定
どのような方法で、東京のくらし方、働き方を変えることができる？
• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル1 俯瞰と設計
2 ｱｲﾃﾞｱ・ﾌﾗｯｼｭ
現在とニーズ
テーマの専門家と、• 第 3 レベル都の担当とともに• 第 4 レベル
「考える」
「ともに語り合う」• 第 5 レベル・個人（各世代）・企業（規模・業種）
・社会システム・習慣
現状とニーズアンマッチ
とりまとめ
日本と海外の
萌芽事例
視察

研究会方式
テーマを分類、協働者の選定
テーマ毎の研究会を設定（1－2回）
実務者とのディスカッション
設定～持ち帰り～再提示・繰り返し

3 政策策定社会ｼｽﾃﾑ・法・ﾙｰﾙ

4 提示
全体図の再設計
最適化

5 継続Awards/ｙ「つくってみる」「組む」「褒め」 「続ける」

阻害要因、
改革案のツメ
要因ごとにクリアできる案づくり
法制度との整合企業制度との整合
個人との整合スケジュール
実行者は誰か
投資対象

全体設計
デザイン
業界、団体、企業、政策機関への提起

継続の仕組み働き方のアワード＜部門例＞
・新しい就業形態
・就業時間
・休日
・働く場所
・テクノロジー
新聞等の広告告知＜Ｚ世代例＞
若手が考える働き方

Sample(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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(例）Work
flexibility
マスタ タイトルの書式設定
東京では、何ができるか。働き方の可能性を「ともに考える」• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベルライフイベント(ﾆｰｽﾞ）
契約・制度の例
就業時間のイメージ• 第 3 レベル フルフル契約
若手
年間上限、残業もいとわず働ける
中堅
フル契約（標準）
フル契約時間内、残業なし
•
第
4
レベル
副業・社会活動
デュアル契約、休業復職
フル契約時間内、社外活動との兼業
学び
フル契約時間内、週休〇日、中抜けあり、• 第 5 レベル デュアル契約
早朝深夜勤務も可（割増手当なし）

学び・研究などフリー

サバティカル契約

入社後〇年で、1年の長期休暇

子育て中

フレックス契約①

フル契約時間内、週休〇日、子供が寝ている時間、
早朝深夜勤務も可（割増手当なし）

子育て中

時短労働

1日5時間、6時間、半日労働など

子育て中

学期間労働

夏休みなど、子供の学事日程に合った働き方

半分フリー/雇用類似

1社独占契約

最低賃金、最低限の社会保障制度

バカンス休暇バカンス契約

1年間で1～２カ月の連続休暇

シニアキャリア契約

定年退職前・時短契約

定年前のフレックス契約（週4日、午前のみなど）

???

???

???

Sample(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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－TokyoFuture Work Awardの提案
マスタ
タイトルの書式設定
欧米主要国のAwardの一例• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベルAwardの例
Employers Best for all stages of Motherhood、Workingmums.co.uk Top Employer Award for larger SMEs、Top•英国
第 3 レベルTop
Employers Best New Flexible Working Initiative Award、Great Place To Work、Best Workplaces for Women、Rate My Placement Best 100 Student Employers、Institute of
Employer Best Work Experience, Internship or Placement Programme、Best of British’ awards、LinkedIn UK• 第 4 レベルStudent
Workplaces 、Innovation in Engagement Practice at The Sunday Times Best Companies to Work for、Universum
World’s Most Attractive Employer、UK’s Best Workplaces」、2019年にGreat Place to Work Best Workplaces for
UK’s Best Workplaces、Glassdoor 、Working Families Best Family Network• 第 5 レベルWomen、Working Familie Best for Supporting Fertility and Pathways to Parenthood、Working Families TOP企業、Best Social
Work Employer at Social Worker of the Year awards、Top Employers Best Large Private Sector Employer, Scotland

オランダ

LinkedIn.nlトップ25社 、Universumオランダの魅力的な企業トップ10 、Business Insiderトップ25社、ランス
タッド・アワード、Zo Werkt Het賞のベストハイブリッド企業、Top Employers Instituteのトップエンプロイ
ヤー、Great Place to Work、2Best Large Workplaces

ドイツ

Arbeitgeber Award、Forbes世界最高の雇用主、Consultancy EUドイツで働くのに最適な企業、WLB優良企業、
Zukunft（未来の雇用主）賞、Universum Talent Survey 2022における最も魅力的な雇用主、Forbes世界最高の雇用主、IT-Young Professional最も魅力的な雇用主、Arbeitgeber der Zukunft（未来の雇用主）賞、Universum
Talent Survey 最も魅力的な雇用主、Top Employer、Universum最も魅力的な雇用主、Top Employers InstituteTop Employer

ベルギー

平等で子育て世帯に優しい職場、専門誌Ingeniøren 魅力的な職場、ヤング・プロフェッショナルが選ぶ魅力的な企業25社、WLB優秀企業、LinkedIn

オランダ

LinkedIn, UniversumTOP100、魅力的な企業、Business InsiderTOP25、ランスタッド、Zo Werkt Het賞のベストハ
イブリッド企業、Top Employers Institute、Great Place to Work

米国

Forbes Best Employers,、Best Company to Work by Glassdoor、 World’s Most Admired Companies byFortune、Best Company Compensation、 Recognised by in workplace flexibility、Great Place to Work(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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－自動化への支援
マスタ
タイトルの書式設定
2040年までに働き方を変えるために• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル 分野

人材が不足するが、養成に時間がかかる分野

看
護
師
・
薬
剤
師
の
付
随
業
務
・
ム
ダ
を
な
く
す
・
減
ら
す
（
本
業
に
特
化
）

テ
ッ
ク
へ
の
投
資

に
特
化
し
た
人
へ
の
投
資

小学生からの早期キャリア教育～高校生サマージョブ
医療人材の発掘、投資（ボストンPICの例）(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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●医療の例～AI医療、手術、遠隔診断、入退院説明、清掃、調剤、搬送ロボ
マスタ タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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●介護の例～介助ロボ、排泄・見守り・睡眠センサー、介護記録、服薬支援
マスタ タイトルの書式設定• マスター テキストの書式設定• 第 2 レベル• 第 3 レベル• 第 4 レベル• 第 5 レベル(C) Recruit Co., Ltd. All rights reserved.

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