高岡地区広域圏事務組合議会会議録
令和３年２月定例会

高岡地区広域圏事務組合議会

令和３年２月高岡地区広域圏事務組合議会定例会会議録○開会及び閉会の年月日
自令和３年２月 19 日
至令和３年２月 19 日
○開議及び閉会の日時
自至
○正副議長

議 長
副議長

○議員定数

14 名

○出席議員

14 名
１番
３番
５番
７番
９番
１１番
１３番

令和３年２月 19 日
令和３年２月 19 日

午後２時 50 分
午後３時 04 分

畠起 也
小清水 勝 則

高 瀬
山 室
高 岡
義 浦
上 田
中 田
小清水充
秀宏
英

２番
４番
６番
８番
１０番
１２番
１４番

稲中
越
横松
坂
畠

積
村田
田
原林

佐 門
清 志喜一郎誠 二博 之永 喜起 也

○説明のため出席した者
理事長
髙 橋 正 樹副理事長
林正 之理 事
桜 井 森 夫
事務局長
藤 田 辰 昭総務課長
高 嶋 史 恵高岡広域エコ・クリーンセンター所長

長井雅正勝子隆和昭武樹
則○職務のため出席した者
高岡市市長政策部次長
久
氷見市企画政策部地方創生推進課長
高小矢部市企画政策部次長
笹総務課副主幹
山 下 弥奈江
高岡広域エコ・クリーンセンター副所長

史郷野本弘
克聡
文也

河上智大○議事日程
第１第２第３第４

議席の指定及び議席の一部変更
会議録署名議員の指名
会期の決定
議案第１号から議案第６号（提案理由の説明）
議案第１号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合一般会計予算
議案第２号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合分担金について議案第３号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合地域振興事業会計予算
議案第４号 令和２年度高岡地区広域圏事務組合一般会計補正予算(第１号)
議案第５号 令和２年度高岡地区広域圏事務組合分担金の補正について(第１号)
議案第６号 高岡地区広域圏事務組合理事長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例
第５ 一般質問、質疑、討論、採決（議案第１号から議案第６号）
第６ 閉会中の継続審査の件○本日の会議に付した事件
日程第１ 議席の指定及び議席の一部変更
日程第２ 会議録署名議員の指名
日程第３ 会期の決定
日程第４ 議案第１号から議案第６号
日程第５ 一般質問、質疑、討論、採決（議案第１号から議案第６号）
日程第６ 閉会中の継続審査の件

開会 午後２時 50 分

開会
○議長（畠 起也君） ただいまから、令和３年２月高岡地区広域圏事務組合議会定例会を開会いたします。

開議○議長（畠 起也君） これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布いたしました議事日程のとおりでございます。

議席の 指定○議長（畠 起也君） まず、日程第１「議席の指定及び議席の一部変更」を行います。
今回新たに当選されました氷見市選出の、越田 喜一郎君、松原 博之君、高岡市選出の、高瀬 充子君、中村 清志君、高岡 宏和君、横田 誠二君の議席は、会議規則第３条第２項の規定により、議長において、お手元に配布してあります議席表のとおり指定をいたします。
○議長（畠 起也君） また、これに関連し、会議規則第３条第３項の規定により、議席の一部を変更いたします。
議席５番 上 田 武君の議席を９番に、議席９番 坂林 永喜君の議席を 12 番に、変更いたしたいと思います。
○議長（畠 起也君） お諮りいたします。
只今申し上げました、議席の一部変更については、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（畠 起也君） ご異議なしと認めます。
よって、議席の一部を変更することに決定いたしました。

組 合 議 会 議 員 議 席 表
議席番号氏名市備考１番

高

瀬充子

高岡市

２番

稲積佐門

氷見市

３番

山

室

秀隆

小矢部市

４番

中村

清志

高岡市

新

５番

高岡宏

和

高岡市

新

６番

越田喜一郎

氷見市

新７番

義浦

英

小矢部市

昭

新

８番

横田

９番

上田

10 番

松原

11 番

中

12 番

坂

誠

二

高岡市

新武

高岡市

変更

博之

氷見市

新田

正樹

小矢部市

林

永喜

高岡市

13 番

小清水

勝則

氷見市

14 番

畠起也

高岡市

変更

会議録署名議員の指名○議長（畠 起也君） 次に、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 81 条の規定により、議長において４番 中村
志君と６番 越田 喜一郎君の両君を指名いたします。

清会
期の 決
定
○議長（畠 起也君） 次に、日程第３「会期の決定」を議題といたします。
今期定例会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。
○議長（畠 起也君）

これにご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（畠 起也君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。

○議長（畠 起也君）
します。

議案の 上
程
次に、日程第４「議案第１号から議案第６号」を一括議題といた○議長（畠起也君）〔理事長（髙橋理事長

提 案 理 由 の説 明髙橋 正樹君から提案理由の説明を求めます。

正樹君）登壇 提案理由説明〕○理事長（髙橋 正樹君）
【一 広域圏行政の運営にあたって】
令和三年二月の高岡地区広域圏事務組合議会定例会の開催にあたり、提案理由の説明に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。
昨年の十一月に行われた氷見市議会選出議員の補欠選挙において、越田 喜一郎議員、松原 博之議員が、また、高岡市議会選出議員の補欠選挙において、高瀬 充子議員、中村 清志議員、高岡 宏和議員、横田 誠二議員が、それぞれ組合議員にご当選されました。ご当選されました議員各位に心よりお喜びを申し上げますとともに、当圏域の発展並びに当組合の運営にお力添えを賜りますよう、お願いを申し上げます。
先月初旬には、強い寒気の影響により、富山県内は記録的な大雪に見舞われました。
各地で長時間の交通渋滞が発生したほか、氷見市や小矢部市では集落が孤立するなど、過去に類のない被害が発生いたしました。
当組合においては、大雪による施設への被害等はありませんでしたが、構成市でのごみの収集業務に遅れが生じたため、搬入受付時間を延長するなどして対応いたしました。今後も、住民生活に支障を及ぼすことの無いよう、構成市と緊密に連絡をとり、業務にあたってまいります。
それでは、組合事業の状況を申し述べますとともに、組合運営に対する所信の一端を申し上げます。
高岡広域エコ・クリーンセンターについては、昨年四月に十年間の長期包括運営委託に移行してから一年を迎えようとしてします。この間、業務は適切に履行されております。今後も、受託事業者とともに、圏域住民の皆様にお約束した安全・安心な施設運営に努めてまいります。
構成市から排出される可燃ごみの量は、施設建設にあたっての推計量を上回るものの、緩やかな減少傾向にあります。構成市とごみ量の推移などの基礎的なデータを共有し、連携して循環型社会の構築に向けた取組みを進めてまいります。
公害試料の分析に関しましては、これまで分析において特に異常が認められた事例は無く、今後も、公害発生の防止、環境の保全に向け、環境行政の一端を担ってまいります。
これらの環境部門における共同処理事務のほか、地域振興のためのソフト事業を実施し、持続性のある地域社会の実現を目指してまいります。
【二 提出議案について】

それでは、ただいま上程されました各議案に関し、その概要を申し上げます。
まず、議案第一号 令和三年度一般会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算として十四億九百九万九千円、令和二年度と比較して三千五百九十九万四千円の増となっております。
歳出予算について申し上げます。
議会費及び総務費は、いずれも組合の運営に係る基本的な経費を計上いたしております。
衛生費のうち公害対策費には、新たに公害試料分析業務委託料を計上いたしました。
また清掃費には、高岡広域エコ・クリーンセンターの長期包括運営委託料のほか、家庭系燃やせるごみ共通指定袋の製作・販売の経費などを計上いたしました。
公債費については、高岡広域エコ・クリーンセンターの建設に際して借り入れた組合債の元利償還金となっております。
歳入に関して申し上げます。
組合の自主財源である、家庭系燃やせるごみ指定袋によるごみ処理手数料や、余剰電力の売り払い収入について積算計上したほか、構成市からの分担金については、八億三千三百六十八万五千円を計上しております。
議案第二号では、令和三年度一般会計予算に係る分担金について、その総額と構成市それぞれの分担額を定めるものです。各構成市の分担金につきましては、
高岡市
五億八千三百六十一万四千円
氷見市
一億五千二百七十五万円
小矢部市 九千七百三十二万一千円とするものです。
なお、分担金については人口やごみ量等に基づいて按分しております。
議案第三号 地域振興事業会計予算については、歳入歳出予算を五百二十三万三千円とするものです。
令和二年度からに引き続き、構成市と連携しながら、広域婚活支援事業やごみ減量化推進事業など四つの事業に取り組むため、所要の経費を計上いたしました。
歳入に関しましては、ふるさと市町村圏基金の運用による財産収入及び少子化対策に関する補助金を見込んでおります。
議案第四号 令和二年度一般会計補正予算第一号につきましては、令和元年度決算剰余金の一部を財政調整基金に積み立てるほか、事業の執行見通しに応じた補正を行うもので、歳入歳出予算で二千八百二十九万四千円を増額いたします。
また、新年度当初からの円滑な事業実施のため、ごみ袋の製作及び配送業務等の三つの事業について、債務負担行為を設定いたします。
議案第五号は、議案第四号に関連して、分担金の減額補正の内容を定めるものです。
条例議案につきましては、高岡地区広域圏事務組合理事長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定一件であります。
以上、上程されました各議案についての提案理由を申し上げました。
議員各位におかれましては、なにとぞ慎重ご審議の上、ご賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（畠起也君）理事長

髙橋 正樹君の提案理由の説明が終わりました。

○議長（畠 起也君） 只今理事長から提案されました議案のうち、議案第６号 高岡地
区広域圏事務組合理事長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例について、地方自治法第 243 条の２第２項の規定に基づき、議会から監査委員の意見を求めたところ、お手元に配布のとおり、意見の申出が提出されましたので、ご報告いたします。

一 般 質 問 及 び質 疑
○議長（畠 起也君） 次に、日程第５「一般質問並びに議案第１号から議案第６号」を一括しての質疑に入ります。
○議長（畠 起也君） 通告がありませんので、これで一般質問並びに質疑を終結いたします。

○議長（畠起也君）

討次に、討論に入ります。

論○議長（畠起也君）

通告がありませんので、これで討論を終結いたします。

採決（議案第１号から議案第６号）○議長（畠 起也君） これより、議案第１号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合一般会計予算、議案第２号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合分担金について、議案第３号 令和３年度高岡地区広域圏事務組合地域振興事業会計予算、議案第４号 令和２年度高岡地区広域圏事務組合一般会計補正予算(第１号)、議案第５号 令和２年度高岡地区広域圏事務組合分担金の補正について(第１号)、議案第６号 高岡地区広域圏事務組合理事長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例、以上６件を一括して採決いたします。
○議長（畠 起也君） お諮りいたします。
議案６件について、原案のとおり可決することに、ご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（畠 起也君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号から議案第６号は、いずれも原案のとおり可決されました。

閉会中の継続審査の件○議長（畠 起也君） 次に、日程第６「閉会中の継続審査の件」を議題といたします。
議会運営委員長から、所管事項の調査について、お手元に配付いたしました継続調査事件のとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。
○議長（畠 起也君） お諮りいたします。
本件は、議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（畠 起也君） ご異議なしと認めます。
よって、議会運営委員長からの申し出のとおり、所管事項の調査については、閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。
閉会中の継続調査事件の申し出について
高岡地区広域圏事務組合議会
議会運営委員会
１ 定例会の日程その他の議会の運営に関する事項について
２ 会議規則、委員会に関する条例等に関する事項について
３ 議長の諮問に関する事項について

閉会○議長（畠 起也君） 以上で、本日の日程は、全部終了いたしました。
これをもちまして、今期定例会を閉会いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（畠起也君）

ご異議なしと認めます。

○議長（畠 起也君） よって、令和３年２月高岡地区広域圏事務組合議会定例会を閉会いたします。

閉会 午後３時 04 分

地方自治法第 123 条第２項の規定により署名する。

高岡地区広域圏事務組合議会議長

会議録署名議員

会議録署名議員