関西3空港の利活用促進に向けて

国土交通省
近畿運輸局長坂野公治

2017 年の我が国への訪日外国人旅行者数

西統一交通パス「KANSAI ONE PASS」の通年

は、前年を 19.3％上回る 2,869 万人と過去最販売、駅・車両内の多言語案内整備等、ハード・高を更新し、いよいよ 3,000 万人の大台が目

ソフト両面での取組みが進められています。

前に迫る水準に達しました。中でも関西におけ

また、鉄道整備プロジェクトも大きな動きをる伸びは全国を牽引する勢いであり、2012 年

見せています。うめきた等の大阪都心部やリニアから 2017 年までの伸び率は、全国で 3.4 倍で中央新幹線・北陸新幹線が乗り入れる新大阪ター

あるのに対し、関西においては 4.4 倍となってミナルと関空とのアクセス向上に資する「なにわいるほか、大阪への訪日外国人訪問者数も初め筋線」については、2017 年 5 月に大阪府・市、て 1,000 万人を突破しました。インバウンド

JR 西日本、南海電鉄、阪急電鉄の 5 者で計画のの急増をトリガーとした消費・雇用の改善や新基本事項について合意し、事業化に向けた動きが規投資の喚起もみられ、関西経済は活気を取り本格化しているほか、北梅田〜十三間の「なにわ戻しつつあります。

筋連絡線」等、関連路線構想も提起されています。

西日本最大のゲートウェイである関西国際空近畿運輸局においても、こうしたプロジェクトの港も非常に活況を呈しており、2017 年の発着早期実現に向けて、地域の関係者とともに検討を回数は国内線・国際線合計で 18.5 万回、旅客進めているところです。

数は 2,798 万人といずれも過去最高を更新し今後、関西においては、2019 年のラグビーました。訪日外国人入国者数の空港別シェアも

ワールドカップ、2021 年のワールドマスター

関空が 26.1％と、成田空港に肉薄する水準に

ズゲームズ、現在誘致を進めている 2025 年国達し、大きく存在感を増しています。

際博覧会等、国際的イベントが目白押しです。

この好機を捉え、関西経済の足取りをより確

これらを機に、関西を日本の成長エンジンに押かなものとするためには、関空がこれまで以上し上げるためには、関空をはじめとする関西 3に大きな役割を果たしていくことが期待されま空港が一体となり、ポテンシャルを最大限に発す。そのためには、空港そのものの機能・能力

揮することが必要です。本年 4 月には、関西向上に加え、2 次交通アクセスをはじめとするエアポート神戸が神戸空港の運営権を取得し、周辺の受入環境整備を進めることが重要です。

本格的な関西 3 空港の一体運営に向けた一歩

関空へのアクセス手段分担率の 91％は鉄道・が踏み出されます。近畿運輸局としても、交通・バスが占めていますが、近年、世界的観光地であ観光に関するあらゆる施策を通じて、関空をはる高野山への直行リムジンバスの運行、空港リム

じめとする関西 3 空港の利活用の促進、ひいジンバスへの IC カード導入、訪日外国人向け関ては関西経済の発展に貢献してまいります。
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

12018年 1月１日～ 1月31日

関西国際空港●年末年始の旅客数、アジアや九州方面好調
航空会社が 1 月 4 日発表した関西空港の年末年始（12 月 28 日〜 1 月 3 日）の利用状況によると、国際線では中国・アジア方面の利用が、国内線は九州や沖縄方面の伸びがそれぞれ目立った。全日本空輸の国際線が前年同期比 16％増の約 1 万 3,400 人だった。日本航空の国際線は 2％
増の約 1 万 6,500 人、格安航空会社（LCC）のピーチ・アビエーションはほぼ横ばいの約 2 万 5,700人だった。
●2017年の貨物取扱量14％増
大阪税関が 1 月 10 日発表した、関西空港の 2017 年の貨物取扱量（速報）は、81 万 4,704t
で前年に比べて 14.8％増加した。2 年連続のプラスとなった。
●2017年の出入国者数、初の2,000万人突破
大阪入国管理局関西空港支局は 1 月 11 日、2017 年の関西空港の出入国者数（速報値）が 2,090
万 3,360 人（前年比 13％増）に達し、開港以来、最多となったと発表した。2,000 万人を突破したのは初めて。日本人が 661 万 4,850 人、外国人が 1,428 万 8,510 人。外国人の入国者数
は 716 万 2,310 人で、初めて 700 万人を超えた。
●年末年始の出入国者数最多
大阪入国管理局関西空港支局が 1 月 11 日発表した年末年始（12 月 22 日〜 1 月 3 日）の出入国者数（速報値）は前年比 16％増の 84 万 480 人と、過去最多を記録。うち外国人は前年比25％増の 55 万 780 人で、全体の 3 分の 2 を占めた。
●フィンエアー、ヘルシンキ線を2018年10月からデイリー運航へ
フィンエアーは 1 月 11 日、2018 年冬期スケジュール（10 月 28 日〜 2019 年 3 月 30 日）
で関西〜ヘルシンキ線を週 5 便からデイリー運航に増便すると発表した。
●地元市町が大阪府などに要望
関西空港周辺の 13 市町でつくる泉州市・町関西国際空港推進協議会（会長・阪口伸六高石市長）と大阪府と関西エアポートによる関西空港関係三者連絡会議が 1 月 15 日、空港内で開かれ、協議会は府と関西エアポートに観光、空港振興策などを求める要望書を手渡した。
●ANA、北九州に貨物路線
ANA ホールディングスは 1 月 18 日、関西発北九州経由で那覇に到着する貨物専用路線を、6
月 4 日から週 5 便で運航すると発表した。那覇空港を国際貨物拠点と位置付けアジアの 6 都市と結んでおり、九州の工業製品や農水産物を那覇経由でアジアに輸出する計画だ。現在の関西発
中部経由の那覇行きの経由地を、中部から北九州に切り替える。機材は貨物専用機のボーイング767-300F または 767-300BCF を投入する。
●南海など日本と台湾の切符をセットで販売
南海電気鉄道と関西エアポート、台湾の鉄道会社の桃園大衆捷運など 4 社は 1 月 18 日、日本と台湾の鉄道切符がセットになった企画券を 2 月から販売すると発表した。関西空港から大阪・
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KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

難波までの特急・乗車券と、台湾の桃園空港から台北市内までの乗車券のそれぞれ引換券をセットにした。販売期間は 2 月 1 日から 8 月 31 日までで、3,000 枚限定。
●管制許可なく日航機が着陸
関西空港で 2017 年 7 月 8 日、台北発関西空港行きボーイング 737-800 型が管制官の着陸許可を受けないまま着陸していたことが 1 月 19 日、分かった。滑走路に他の航空機などはなく、乗客ら約 130 人にけがはなかった。機長らは聞き取りに対し「他の航空機と管制とのやり取り
や手順の確認に気を取られていた」と話しており、管制側も着陸を許可したと思い込んでいたという。
●2017年の輸出11.1％増
大阪税関が 1 月 24 日発表した関西空港の 2017 年の貿易概況（速報）は輸出額が 5 兆 6,438
億 6,200 万円 で前年比 11.1％増、輸入額が 3 兆 9,385 億円で 10.9％増となった。 輸出は、
遊戯用具、科学光学機器、電気回路などの機器が増えた。輸入は半導体など電子部品、半導体など製造装置、通信機が増加。
●2017年の旅客数が過去最高
関西エアポートは 1 月 25 日、2017 年の関西空港の国際線旅客数（速報値）が前年比 13％増の 2,113 万人で過去最高だったと発表した。開港以来初めて 2,000 万人を超えた。台湾や香港などアジア方面を結ぶ LCC の増便やハワイ・ホノルル線など中長距離路線の新規就航が追い風になった。総旅客数は 11％増の 2,798 万人と 3 年連続で過去最高を更新。国際線旅客のうち外国人旅客も 18％増の 1,432 万人と 6 年連続で過去最高を更新した。

大阪観光局によると、大阪への訪日客数は 2013 年からの 4 年間で約 4.2 倍に増えた。
この間の全国の伸び率は約 2.8 倍だったため、大阪の伸び率は全国を大幅に上回っている。中国・韓国などへの近さ、京都・奈良などの観光資源に恵まれている地理的要因に加え、関西空港の LCC の相次ぐ増便が支えているといえよう。この数字は免税売り上げを中心とする百貨店売上高の「西高東低」現象にもつながっている。
●ジェットスター・アジアが比クラークに直行便
シンガポールの LCC、ジェットスター・アジア航空は 1 月 26 日、関西空港とフィリピンのクラークを結ぶ直行便を新規就航すると発表した。3 月 27 日から週に 3 便運航する。クラークへの定期便の就航は国内で初めて。エアバス A320 型機（180 席）で運航する。
●チェックイン機が自動走行、実証実験
関西エアポートは 1 月 29 日、関西空港で最先端ロボットの自走式セルフチェックイン機の実証実験を始めると発表した。空港内で混雑する航空会社の場所や時間帯を機械に登録すると、自動で目的地まで走り、固定式のチェックイン機と同じ役割を果たす。航空系システム開発などを手掛ける団体、SITA（シータ、本部スイス）が開発した「KATE（ケイト）」を第 1 ターミナル
国際線出国エリアに 2 台導入する。
●掃除ロボットを披露
関西エアポートは 1 月 29 日、関西空港のターミナルビルで実証実験を始めた最新型の掃除ロ
ボットを報道陣に公開した。センサーで人の動きを感知して衝突を回避する機能を備え、多くの人が行き交う空港ロビーなどで活用できる。2018 年度中の正式導入を目指す。
●今春、到着免税店3店舗
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

3関西エアポートは 1 月 31 日、国際線到着エリアで免税店をオープンすると発表した。関税法基本通達が 2017 年 4 月 1 日に一部改正され、日本入国時にも免税品を購入できるようになったことによるもので、関西エリアでは初の到着時免税店となる。空港免税店「ANA DUTY
FREE SHOP」を展開する全日空商事デューティーフリーが今春をめどに第 1 ターミナルに 2か所、第 2 ターミナルに 1 か所オープンする。

空港＝大阪空港＝●大規模改修、4月18日に先行開業

ワイン醸造所も

関西エアポートは 1 月 30 日、改装工事中の大阪空港の中央部分を 4 月 18 日に先行開業すると発表した。ワイン醸造所を併設するワインバルなど飲食や物販の 30 店が出店する。これまで
南北に分かれていた到着口を 2 階中央の 1 か所に集約し、スムーズにモノレールやバスへの乗り換えができるようにする。南北ウイング部分は 2020 年 8 月に完成する。
＝神戸空港＝●2017年の旅客数、最多304万人
神戸市が 1 月 11 日に発表した神戸空港の利用状況によると、2017 年の旅客数は前年比15.3％増の 304 万 4,655 人と、2006 年の開港以来最多となった。4 月から運営を引き継ぐ関
西エアポート神戸が示した目標「2022 年度に約 300 万人」を前倒しで達成した。便数の 7 割を占めるスカイマークが定時出発率を高め、観光やビジネスの客を取り込んだ。
●スカイマーク会長「規制緩和なら関西の窓口に」スカイマークの佐山展生会長は 1 月 26 日、神戸商工会議所が開いた経営トップセミナーで、民営化を 4 月に控えた神戸空港について「運用時間がもし 24 時間に延びれば、関西の窓口は神戸になる」と述べ、規制緩和に期待感を示した。
＝首都圏空港＝●年末年始の出入国者、成田5％増、羽田最多更新
東京入国管理局は 1 月 11 日、年末年始（12 月 22 日〜 1 月 3 日）の成田、羽田両空港の出入国者数（速報値）を発表した。成田は前年同期比 5.3％増の約 114 万 2,000 人、羽田は 2.5％
増の約 61 万 5,000 人で羽田は国際化した 2010 年度以降最多だった昨年度を更新した。外国人
は成田が 12.2％増、羽田が 9.7％増だったのに対し、日本人は両空港ともやや減った。
＝成田国際空港＝●2017年の旅客、初の4,000万人突破
成田国際空港会社は 1 月 25 日、2017 年の旅客数が 4,068 万 7,040 人となり、1978 年の開港以来、初めて 4,000 万人を突破した。国際線の外国人旅客数が前年比 11％増と大幅に伸びたのが要因。
●ターミナル改修でファストトラベル化
成田国際空港会社は 1 月 25 日、第 1 ターミナルと第 2 ターミナルを 7 月から改修すると発表した。セルフチェックイン機や自動手荷物預け機などを充実し、「ファストトラベル」化を進める。2020 年 3 月までの完成を目指す。改修は第 1 ターミナル北ウイングは、1999 年以来、
第 2 ターミナルの制限エリアは 1992 年の供用開始以来、初となる。
＝羽田空港＝●東京都、鉄道新線建設に備え基金創設
東京都は 1 月 26 日発表した 2018 年度予算案で、鉄道新線建設等準備基金を創設することを
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KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

盛り込んだ。交通政策審議会の答申で検討を進めるべきだとされた鉄道の新設・延伸プロジェクトの事業化を見据え、別の基金に積み立てている東京メトロの株式配当（約 620 億円）を振り分ける。対象は①羽田空港アクセス線（田町駅付近〜羽田空港）②新空港線（蒲田〜京急蒲田）など 6 路線。
＝その他空港＝●熊本空港、運営を民間委託
国土交通省は 1 月 17 日、国が管理する熊本空港を 2020 年 4 月に民営化するための実施方針を公表した。運営会社への委託期間は 33 年とし、会社側が希望する場合は 15 年まで延長を認める。2017 年 6 月に公表した制度案では委託期間を 48 年としていたが、長期の財務計画が立てづらいといった企業の意見を反映した。
●仁川空港、第2ターミナル開業
仁川国際空港は 1 月 18 日、第 2 ターミナルの供用を開始した。チェックインや乗り継ぎなど
で時間短縮を実現し、年間 1,800 万人が利用できるようにした。大韓航空など 4 社が移転した。
●南紀白浜空港の運営主体候補2グループ選定
和歌山県は 1 月 23 日、南紀白浜空港の運営事業者候補としてコンサルティングの経営共創基盤（東京）とホテル・旅館運営のホテルマネージメントインターナショナル（東京）をそれぞれ代表とする 2 グループを選定した。2019 年 4 月の民営化を目指しており、第 1 次審査には 3グループが応募した。

航空●航空12社の年末年始、国際線4％増
国内航空 12 社が 1 月 4 日まとめた年末年始（昨年 12 月 28 日〜今月 3 日）の利用実績によると、国際線の旅客数は前年同期比 4.2％増の 50 万人、利用率は 87.8％と好調ぶりが顕著だった。国内線は 0.6％増の 241 万人だった。
●旅行大手7社の国際チャーター便2割増
日本経済新聞社が 1 月 14 日まとめた大手旅行会社 7 社の 2017 年度の国際チャーター便の座席数は、2016 年度実績比 22％多い約 6 万 3,000 席となる見込みであることがわかった。全座席の過半数を占める JTB は 49％増と席数が直近 4 年間で最多。阪急交通社は席数が 3.3 倍と過去最多となった。
●ハワイアン航空、ジェットスターと提携
ハワイアン航空とジェットスターグループは 1 月 17 日、利便性の向上を目的にインターライ
ン提携を締結した。福岡、鹿児島、高松、沖縄、熊本発のジェットスター便を利用者は、東京、札幌、関西でハワイアン航空のハワイ直行便に乗り継ぎができる●全日空、日航が国際線増便、2018年度路線計画
ANA ホールディングスと日本航空は 1 月 18 日、2018 年度の路線計画を発表した。ANAHD
は羽田〜バンコク線を増便するほか、日航は 3 月末から 10 月まで成田〜モスクワ線を増便する。
国内線では、両社とも沖縄県や鹿児島県の離島を結ぶ路線を開設する。夏だけでなく冬にも観光地として人気が高まっており、新規路線の開設や通年運航を進める。
●AIRDO、機長不足対応で路線廃止・減便
AIRDO は 1 月 18 日、2018 年度上期の運航計画（3 月 25 日〜 10 月 27 日、夏ダイヤ）を発表した。機長不足に対応するため、新千歳発着の一部路線を廃止・減便して副操縦士を機長に育成するための訓練に充てる。廃止する路線は岡山線。減便は仙台線と中部線。
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●2017年の航空貨物輸出量16％増
航空貨物運送協会が 1 月 22 日発表した 2017 年の航空貨物輸出量（混載貨物ベース）は 111
万 4,952t（前年比 16％増）となった。4 年連続のプラスで電子部品や自動車部品の出荷が好調
で、2008 年以来の高水準となった。
●日本航空、社長に赤坂常務
日本航空は 1 月 24 日、植木義晴社長（65）が 4 月 1 日付で会長に就任し、後任に赤坂祐二
常務執行役員（56）が昇格すると発表した。
●MRJ初のキャンセル、米イースタンの40機分
三菱航空機は 1 月 26 日、開発中の小型ジェット旅客機、MRJ（三菱リージョナルジェット）の受注で、初めてキャンセルが出たことが分かった。三菱航空機が明らかにした。米イースタン航空が発注した、購入権を含む計 40 機分で、イースタン航空が米スウィフト航空に買収され、イー
スタン航空の MRJ 購入計画が引き継ぎ対象にならなかったため。
●海外修学旅行先で台湾がトップに
海外の修学旅行先を毎年調査している全国修学旅行研究協会が 1 月 26 日発表した 2016 年度分のデータによると、台湾が 262 校（4 万 1,878 人）で、アメリカ（ハワイ、グアム、サイパ
ンを含む）の 254 校（3 万 6,661 人）を抜いて初めて首位に立った。これは 10 年前と比べ約11.8 倍と大幅な増加だ。旅費が安く親日的で治安も良いことが人気の理由。
●「ハロー2020」全日空が五輪特別塗装機航2020 年開催の東京五輪に向けて、全日本空輸は 1 月 28 日、特別な塗装を施したボーイング
777-200 型機「HELLO 2020 JET」を披露した。富士山や東京タワーといった日本の風景に
各競技のシルエットをあしらったデザイン。

関西●大阪新年互礼会、万博へ結束確認
関西経済連合会など関西経済 3 団体と大阪府、大阪市が主催する大阪新年互礼会が 1 月 4 日、同市内で開かれ、政財界から約 2,300 人が出席。政府が大阪誘致を目指す 2025 年国際博覧会（万博）の開催地が 11 月に決まることから、誘致に向けて結束を確認し合った。
●関経連の中期計画、スポーツ振興を柱に
関西経済連合会は 1 月 5 日、2020 年度を最終年度とする 3 年間の中期計画を発表した。アジアとの結びつきを強める「ルックウエスト」と世界から企業や人を関西に呼ぶ 2 つの視点を重視。グローバルや産業イノベーション、スポーツなどを柱に据え、中長期的な関西の成長を支える基盤や環境の整備を目指す。
●米マリオット、心斎橋に高級ホテル
積水ハウスと米マリオット・インターナショナルは 1 月 10 日、大阪・心斎橋に高級デザイナー
ズホテル、「W OSAKA」（337 室）を 2021 年に開業すると発表した。同ブランドの日本展開は初。
積水ハウスが御堂筋沿いに土地（約 2,500㎡）を確保し、開発する。
●近鉄名阪特急に新型車両
近畿日本鉄道は 1 月 11 日、名阪特急に新型車両を導入すると発表した。6 両編成 8 本（1 編成あたり定員 239 人）、8 両編成 3 本（同 327 人）の計 72 両を新造し 2020 年春から順次投入する。投資額は約 184 億円。後席に気兼ねなく背もたれを倒せるバックシェルを日本で初めて装備。透明感のある深い赤色とした。
●日銀が関西の景気判断を上方修正
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日本銀行大阪支店は 1 月 12 日に発表した 1 月の金融経済動向で、関西での景気の総括判断を「足取りをより確かなものとしつつ、緩やかに拡大している」として 3 か月ぶりに上方修正した。
訪日外国人による消費と、輸出が好調なため。個人消費も、6 か月ぶりに個別判断を引き上げた。
●大阪への訪日客、初の1,000万人
大阪観光局は 1 月 17 日、2017 年の大阪への訪日外国人客数が 1,111 万人となり、初めて 1,000万人を突破したと発表した。松井一郎大阪府知事は同日、2018 年に 2020 年の目標としていた
1,300 万人に近づくとの見通しを示した。大阪府・市と観光局は 2020 年目標を 2 年前倒しでの実現を目指す。
●百舌鳥・古市古墳群、世界遺産へ推薦決定
政府は 1 月 19 日、大阪府の百舌鳥・古市古墳群をユネスコの世界文化遺産に推薦することを閣議了解した。ユネスコの諮問機関が今秋に現地を調査し、2019 年 5 月ごろに登録の可否を勧告。同年夏のユネスコ世界遺産委員会で最終的に審査する。
●泉佐野市

関空アイスアリーナ整備にMUL

泉佐野市は 1 月 19 日、公募型プロポーザルで募集していた関空アイスアリーナ整備事業の事
業者について、MUL プロパティ（名古屋市）を代表とするグループを優先交渉権者に特定した。
りんくうタウンに国際規格のアイススケート場（延べ 4,800㎡）を整備する。
●大阪の12月のホテル稼働率94.1％に日本経済新聞社が 1 月 20 日発表した 2017 年 12 月の大阪市内の主要 13 ホテルの平均客室稼働率は、94.1％と前年同月比 3.1 ポイント上昇した。前年を上回るのは 12 か月連続。13 ホテルのうち 9 ホテルで稼働率が上昇した。
●貝塚市長に藤原氏が無投票で3選
任期満了に伴う貝塚市長選挙が 1 月 21 日告示され、無所属で現職の藤原龍男氏（65）のほかに立候補の届け出はなく、藤原氏の無投票での 3 選が決まった。
●フランスが万博断念
2025 年国際博覧会（万博）について、フランス誘致委員会のフロマンタン委員長は 1 月 22 日、パリ市内で記者会見し「首相官邸から辞退の連絡を受けた」と述べ、フランス政府が誘致を断念したことを公式に認めた。
●泉佐野市、りんくうタウンでMICE施設公募
泉佐野市は 1 月 22 日、りんくうタウンのりんくう中央公園用地開発事業の事業者を決める公募手続きを開始した。現在グラウンドとして使われている 2 万㎡について国際観光と MICE（国際的なイベント）施設の整備が可能な事業者から提案を募集する。最低売却価格は 14 億 1,300万円。
●堺など7商議所、広域観光へ協議会
堺商工会議所など泉州地域の 7 商議所は 1 月 23 日、大阪南部の広域観光の振興に取り組む泉州地域広域観光連携協議会（会長・中井秀樹岸和田商議所会頭）を設立した。関西空港を擁する
同地域の観光資源を武器に連携してインバウンド客などを呼び込み、地域の活性化につなげる。
●2017年の大阪百貨店売上高増加率、東京を大きく上回る
日本百貨店協会が 1 月 23 日発表した 2017 年の全国百貨店売上高は、既存店ベースで 0.1％
増え、3 年ぶりにプラスになった。訪日外国人客の需要増などがけん引し、免税品の売上高は前年比 46.3％増の 2,704 億円で 2 年ぶりに過去最高を更新した。全店ベースの売上高は 5 兆 9,532億円だった。大阪地区は 6.6％増で東京（0.5％増）を大きく上回った。
●2017年の関西のインバウンド消費、初の1兆円超え
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

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三菱 UFJ リサーチ＆コンサルティングは 1 月 23 日、2017 年の関西でのインバウンド消費額（推計）は、前年より 26.8％多い 1 兆 1,584 億円だったと発表し、初めて 1 兆円を超えた。
関西の域内総生産の 1.4％に相当し、全国（0.8％）を大きく上回り、関西でのインバウンド消費の存在感の強さを示している。
●新名神高速の川西〜神戸、3月18日に開通
西日本高速道路会社は 1 月 24 日、新名神高速道路の川西インターチェンジ（IC）〜神戸ジャンクション（JCT）間（16.9km）を 3 月 18 日午後 3 時に開通すると発表した。高槻 JCT・IC〜神戸 JCT 間（43.1km）が全線開通することになる。並行して走る中国自動車道の交通量が分散され、渋滞緩和の効果が期待される。
●神戸港コンテナ過去最高に
神戸市は 1 月 24 日、2017 年に神戸港で取り扱ったコンテナ個数が前年同期比 4.1％増の
291 万 7,000TEU（TEU は 20ft コンテナ換算）と過去最高を更新したと発表した。これまで最高だった阪神大震災前の 1994 年（291 万 6,000TEU）を上回った。神戸港を経由して輸出入貨物を運ぶと補助金を出す国の集荷施策の効果があらわれた。
●2017年の近畿輸出額、10年ぶり高水準
大阪税関が 1 月 24 日発表した 2017 年の近畿 2 府 4 県の貿易概況によると、輸出額は前年比 11.8％増の 16 兆 6,091 億円となった。増加は 2 年ぶりで、過去最高だったリーマン・ショッ
ク前の 2007 年（16 兆 6,680 億円）以来、10 年ぶりの高水準となった。為替が円安傾向にふれるなか、中国向けのテレビ用液晶パネルなどがけん引した。
●市営地下鉄、民営化後の愛称は「Osaka Metro」
大阪市は 1 月 25 日、4 月に民営化する地下鉄の新会社の愛称が「Osaka Metro」（オオサカ
メトロ）に決まったと発表した。海外の大都市の地下鉄と同じ「メトロ」を使い、アルファベッ
トで表記して訪日外国人にも分かりやすくした。
●大阪市、咲洲北部地区を72億円で売却
大阪市は 1 月 26 日、大阪湾の人工島・咲洲のコスモスクエア地区の計 4.4ha を、アーク不動産に約 72 億円で売却すると発表した。2021 年度以降、ホテルや商業施設などが順次開業する予定だ。
●2017年人口、近畿で大阪のみ転入超過
総務省が 1 月 29 日発表した住民基本台帳に基づく 2017 年の人口移動報告によると、大阪府を除く近畿 5 府県が転出超過となった。6 府県全体の転出超過は 1 万 3,028 人で、2016 年比 7％縮小した。大阪府は 3 年連続の転入超過だった。
●クルーズ船寄港、関西で3年連続増へ
インバウンドの増加などを追い風に、関西での 2018 年のクルーズ船寄港数は 3 年連続で増加する見込みであることが 1 月 30 日、日本経済新聞社の調査で分かった。神戸港は 2017 年の118 回から 1 割程度、大阪港は 68 回と 36％、それぞれ増える見込みだ。
●高島屋東別館、ホテルに改装
高島屋は 1 月 30 日、昭和初期の名建築として知られる高島屋東別館を滞在型ホテルに改装し、2019 年冬に開業すると発表した。アールデコ調の外観は維持し、滞在型ホテルで世界展開する
シンガポールのアスコット社のブランド「シタディーン」として営業する。客室数は 300 室以
上で、長期滞在の訪日外国人や国内のビジネス客の利用を想定している。
●南海電鉄、難波の高架下の宿泊施設を公開
南海電気鉄道は 1 月 30 日、大阪・難波駅近くの鉄道高架下に 2 月 1 日から開業する宿泊施設「ボ8KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

ンホステル」を報道陣に公開した。民泊の仲介などを手掛ける百戦錬磨（仙台市）が運営する。

主にバックパッカーの利用を想定。相部屋は 6 人部屋が 12 室、7 人部屋が 4 室で、料金は 1 人
3,000 円。
●南海、空港線乗客6年で倍増
南海電気鉄道は 1 月 31 日、関西空港に乗り入れる空港線で、2017 年 4 〜 12 月期の乗客が前年同期に比べ 11％増の 1,122 万人となったと発表した。訪日客の利用が増え続け過去 6 年で2 倍強に増えた。
●大阪・京都のホテル、20年に供給過剰
不動産サービス大手の CBRE は 1 月 31 日、関西のホテル市場の予測をまとめた。大阪府と京都府では 2020 年に供給客室数が必要な数を上回る見通し。大阪府内では既存のホテルと2020 年までに新設されるホテルの客室を足すと 7 万 2,000 室となり、必要と見込まれる客室を 1 万 3,500 室上回る見込みだ。京都府では 3 万 3,000 室と 1 万 1,300 室オーバーする。
●近畿財務局の景気判断、26年ぶり「拡大」
近畿財務局は 1 月 31 日発表した 1 月の管内経済情勢報告で、近畿 2 府 4 県の景気の総括判
断を「緩やかに拡大しつつある」に上方修正した。引き上げは 1 年ぶりで「拡大」の表現を用いたのは 1991 年 9 月以来、26 年 4 か月ぶり。

国●2017年の訪日客、最多の2,869万人
石井啓一国土交通相は 1 月 12 日の閣議後の記者会見で、2017 年の訪日外国人旅行者数が2,869 万人（前年比 19.3％増）に達したと発表した。5 年連続で過去最高を更新した。LCC を
はじめとする航空路線の新規就航やクルーズ船の寄港増加に加え、政府による訪日プロモーショ
ン促進などが寄与した。
●2017年の訪日客消費額、4兆4,161億円で過去最高を更新
観光庁が 1 月 16 日発表した訪日外国人消費動向調査によると、2017 年の訪日客による旅行消費総額（速報）は 4 兆 4,161 億円と前年比 17.8％増加した。初の 4 兆円超えとなり、過去最高を更新した。国・地域別では、中国が 38.4％を占め最大だった。訪日外国人の 1 人当たり消費額は 1.3％減の 15 万 3,921 円だった。
●官民で航空業界の技術革新、省力・自動化推進の連絡会
国土交通省と定期航空協会、全国空港ビル協会は 1 月 30 日、航空イノベーション推進官民連絡会の第 1 回会合を開いた。国交省と航空会社、空港会社、航空関連の機器・設備メーカーなどが、情報技術活用の方向性や先行事例などについて共有し、IT 活用の取り組みを加速することを狙う。関西エアポートは、旅客手続きを自動化する「FAST TRAVEL」を紹介した。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

9

第448回定例会

訪日外国人旅行者の拡大に向けた取り組み
国土交通省

●と

き

2017年11月28日（火）

近畿運輸局
観光部長

宮田

亮氏

●ところ

大阪キャッスルホテル6階■はじめに鳳凰・白鳥の間でしたが、1,000万人の壁を越えられずにいました。しかし取り組み開始から10年後、2013年に

私は1998年に運輸省 ( 現在の国土交通省 )初めて1,000万人を越えました。

に入省し、これまで港湾整備の関係を中心に携わってきました。港湾整備といっても港湾だけ

10年かけて500万人増やしてきたわけですが、ではなく、空港関係もあります。沖縄で2本目

それ以降の3年間で1,400万人増えました。それまの滑走路整備事業が進んでいますが、あのプロでの10年に比べると非常に大きな伸びです。これ

ジェクトに関わっていたこともあれば、水産庁にはさまざまな要因があります。もちろん「ビジッに出向して漁港の整備に携わったこともありま

ト・ジャパン・キャンペーン」の訪日プロモーショ

す。現在は近畿運輸局の観光部長として2017

ンの効果が浸透してきたこともありますが、それ年7月に着任し、観光行政に従事しています。

に加えてビザ要件が緩和されたり、LCC 路線の就

本日は、最初に統計データを使いながら現状航が増えたり、円安になったりとさまざまな要因
が組み合わさって現在の状況になっています。

を紹介します。その後、全国での取り組みおよ

直近の2017年10月までの数字を昨年と比較

び関西での取り組みについてお話させていただ

しても、18％ほど増えているので、このままきます。

1. イ ン バ ウ ン ド の
現状■訪日外国人旅行者数の推移
この表は、2003年からの訪日外国人旅行者

訪日外国人旅行者数の推移
万人
2500
2300
2200
2000

9月：228.0万人 (18.9％増）

1800

2016年1～10月
2011.3万人

1700
1600
1500

8月：247.8万人 (20.9％増）

7月：268.2万人 (16.8％増）

1400「ビジット・ジャパン」

1341

1200
1000
900
800

1036

ビジット・ジャパン
開始

835

700

国人を日本に呼び込も600うという「ビジット・

400

500

614

673

733

861

835
679

836
622

6月：234.6万人 (18.2％増）

5月：229.5万人 (21.2％増）

4月：257.9万人 (23.9％増）

3月：220.6万人 (9.8％増）

521
2月：203.6万人 (7.6％増）

300
200

1月：229.6万人 (24.0％増）

1000
2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

基本的には右肩上がり
10

10月：259.5万人 (21.5％増）

1974

1900

1100

ン」が始まりました。

2404

2017年9月15日2000万人達成（参考） 2016年の2000万人達成日 10月30日

2100

1300

ジャパン・キャンペー

11月4日の時点で、2017年の訪日外国人数が、過去最高だった昨年の2403万9700人を上回った

2400

数の推移です。2003年開始とありますが、外国土交通省近畿運輸局
1～10月
2379.2万人(18.3%増)

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

3注) 2016年までの値は確定値、2017年1月～7月の値は暫定値、2017年8月～9月の値は推計値、％は対前年(2016年)同月比
出典：ＪＮＴＯ（日本政府観光局）

順調にいけば、今年の訪日外国人旅行者数はおは国際収支、つまり外国人が日本で落としたおおむね2,800万人までいくのではないかと想定

金と、日本人が海外旅行で使ったお金の比較にしています。

ついても黒字になったという転換期でした。
この図は全国・関西・大阪のインバウンド推どの国の訪日外国人が多いのかを示したのが移を示したものです。ここ数年はかなり好調で次の円グラフです。
アジアの方々が多くを占め、84％。中国、す。2012 〜 2016年までを比較すると、全国

韓国、台湾、香港といった近隣国が上位です。

で約3倍の伸び、関西・大阪にしぼって数字を1970年代以降は、海外旅行をした日本人（ア出すと、全国以上に伸びていることが分かりま

ウトバウンド）のほうがずっと多かったのですす。特にアジアからの観光客が多いのですが、が、2015年には訪日外国人旅行者（インバウ

関空を経由したアジアからの観光客が増えていンド）がアウトバウンドを越えました。

ることが、インバウンド増加に寄与していることがこのデータから見てとれます。

その傾向はさらに広がっています。2015年

2016年の訪日外国人旅行者数及び割合（国・地域別）
スペイン, 91,849 , 0%ロシア, 54,839 , 0%イタリア, 119,251 , 0%

国土交通省近畿運輸局

オーストラリア, 445,332 , 2%ドイツ, 183,288 , 1%
フランス, 253,449 , 1%

その他, 979,554 , 4%

英国, 292,458 , 1%
カナダ, 273,213 , 1%
米国, 1,242,719 , 5%インド, 122,939 , 1%
ベトナム, 233,763 , 1%

欧州, 995,134 , 4%

中国, 6,373,564 , 27%

北米, 1,515,932 , 6%

フィリピン, 347,861 , 1%
インドネシア, 271,014 , 1%

2016年
総計 2404万人

マレーシア, 394,268 , 2%
シンガポール, 361,807 , 2%
タイ, 901,525 , 4%
香港, 1,839,193 , 8%

アジア, 20,103,748 , 84%
韓国, 5,090,302 , 21%

台湾, 4,167,512 , 17%4※ その他には、アジア、欧州等各地域の国であっても記載のない国･地域が含まれる※ 日本政府観光局（JNTO）資料より近畿運輸局作成（確定値）

全国・関西・大阪のインバウンド推移

国土交通省近畿運輸局※推計

インバウンド推移 ～アジアからの入込客で全国を牽引～
（万人）

（万人）

（万人）

3000

1,200

【全国】

1000

【関西】

【大阪】

940.5

1,024.5
2500

対2012年
2.9倍

2404.01973.7

2000

1,000

対2012年
3.8倍

800

対2012年
4.7倍

716.8

789.8

800

600
1500

1341.3

600
479.3

835.8

373.8

400

1036.4
1000

400

345.0

260.0

272.8
500

200

0

0

200.8
200

0

6
出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」、日本政府観光局（JNTO）「訪日外客数」 注) すべて確定値※関西・大阪の訪日外客数（推計）= 訪日外客数年計（1月～12月）* 関西・大阪への訪問率

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

11■空港別でみた外国人入国者数に1人が関空経由で入ってきていることになります。

関空からの外国人入国者数の推移をご覧頂
き ま す と、 こ ち ら も 順 調 に 伸 び て き て い ま

空港別の入国者数の円グラフをご覧頂きます。直近の2017年データを見ても、対前年

すと、成田と関空のそれぞれの内訳を見ると比 で1 〜 2割 増 え て お り、9月 ま で の 累 計 は

少し状況が異なっています。成田に比べて関対前年比で14％増となっています。空港別

空はアジアからの入国者数が多くなっていまの入国者数では、関空が日本全国の空港の中す。また、関空の場合、中国より韓国からのでどれくらいの役割を果たしているかが分

入国者数の方が多い傾向が見られます。これかります。月によって多少の変動はあります

は、関空の LCC 路線がアジアとりわけ韓国が、だいたい全国で25 〜 28％のシェアを占の便数が増えてきていることが寄与している

めているので、日本を訪れる外国人の約4人といえます。

国土交通省近畿運輸局

空港別外国人入国者数の推移（平成２８年確定値）
空港名等
全体

１月

成田空港

９月

10月

11月

12月

合計

31.8%

23.8%

14.3%

7.6%

19.6%

9.8%

17.4%

14.2%

11.3%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

117,321117,287

79,383

61,532

70,462

79,429120,834

104,357

77,57997,40682,005140,217

1,147,812

77,97643.2%

91,90368,756

56,644

71,13866,165

104,630

89,616

61,217

81,784

63,765

114,809948,403

対前年比（増減）

50.5%

27.6%

15.5%

8.6%

-1.0%

17.2%

20.0%

15.5%

16.4%

26.7%

19.1%

28.6%

13.6%

17.9%

22.1%

21.0%

6.2%

6.2%

4.0%

3.0%

3.9%

4.3%

5.6%

5.4%

4.2%

4.8%

4.5%

7.0%

4.9%

平成28年

264,690258,798

291,340

301,233

261,434

256,745

288,415

257,042

249,770

285,250

259,361

289,992

3,264,070

平成27年

169,221

177,619

203,253

222,525

202,443

183,553

214,999

207,858

195,358

227,225

225,712

255,9132,485,679

対前年比（増減）

56.4%

45.7%

43.3%

35.4%

29.1%

39.9%

34.1%

23.7%

27.9%

25.5%

14.9%

13.3%

31.3%

シェア

14.0%

13.7%

14.6%

14.7%

14.6%

13.8%

13.4%

13.2%

13.7%

14.0%

14.3%

14.5%

14.1%

平成28年

510,528

498,677

608,805

635,478

558,512547,553

631,467

551,097

546,469

621,347

530,948581,500

6,822,381

平成27年

419,538

440,611556,370

600,020

530,328495,092

563,534

520,901

477,171543,968

466,812503,367

6,117,712

21.7%

13.2%

9.4%

5.9%

5.3%

10.6%

12.1%

5.8%

14.5%

14.2%

13.7%

15.5%

11.5%

シェア

27.0%

26.4%

30.6%

31.1%

31.3%

29.5%

29.4%

28.4%

29.9%

30.6%

29.2%

29.1%

29.4%

平成28年

107,717103,361

107,973

123,971

109,571

99,493

110,281

99,71589,091

100,832

87,151

83,2281,222,384

平成27年

64,64972,70982,30697,437

92,59576,81089,33389,28778,444

93,618

88,101

83,832

1,009,121

66.6%

42.2%

31.2%

27.2%

18.3%

29.5%

23.4%

11.7%

13.6%

7.7%

-1.1%

-0.7%

21.1%

5.7%

5.5%

5.4%

6.1%

6.1%

5.4%

5.1%

5.1%

4.9%

5.0%

4.8%

4.2%

5.3%

平成28年

481,772

502,711

516,940

557,023

470,540

511,788579,442

518,551459,673505,532

484,262498,366

6,086,600

平成27年

286,642

337,817385,591

460,608

419,161

410,999

486,516

470,727

403,964

457,515443,723

444,488

5,007,751

対前年比（増減）

68.1%

48.8%

34.1%

20.9%

12.3%

24.5%

19.1%

10.2%

13.8%

10.5%

9.1%

12.1%

21.5%

シェア

25.5%

26.3%

27.6%

27.0%

26.7%

25.1%

平成28年

157,129

153,693

156,501

117,497

88,468104,864

122,228

129,753

143,408

145,974

148,008

164,179

1,631,702

平成27年

98,992

104,447

119,117120,202

107,785

94,822

115,326

116,594

109,635

128,641

134,527

142,667

1,392,755

58.7%

シェア

26.6%

25.9%

47.1%

27.3%

31.4%

-2.3%

-17.9%

10.6%

6.0%

11.3%

30.8%

13.5%

15.1%

17.2%

8.1%

7.9%

5.7%

5.0%

8.1%

8.2%

7.0%

101,404

94,013

105,465

111,766

131,128

137,283

129,451

125,848

122,172

89,793

106,308

1,354,791

73,95367,91682,08489,448102,403

105,029

109,914103,694

103,339

81,26490,6481,077,518

28.5%

25.0%

28.1%

30.7%

17.8%

7.2%

10.0%

8.3%

38.4%

7.8%

26.2%

67,826

37.1%

6.7%

24.9%

100,160
47.7%

5.7%

26.7%

平成28年

シェア

5.7%

24.9%

平成27年
対前年比（増減）

その他

８月

シェア

対前年比（増減）

那覇空港

７月

平成27年

シェア

福岡空港

６月

平成28年

対前年比（増減）

関西空港

５月

23,218,912

対前年比（増減）

中部空港

４月

19,688,247

シェア
羽田空港

３月

1,889,140 1,890,403 1,992,420 2,043,857 1,786,376 1,854,148 2,144,760 1,940,002 1,829,338 2,033,372 1,816,608 1,998,488
1,318,970 1,433,998 1,609,041 1,788,058 1,659,593 1,550,882 1,829,444 1,766,876 1,557,577 1,781,096 1,632,903 1,759,809

対前年比（増減）

新千歳空港

２月

平成28年
平成27年

21.4%

18.2%

10.5%

17.3%

25.7%

5.3%

5.4%

4.7%

5.2%

6.3%

7.1%

6.4%

6.7%

6.9%

6.0%

4.9%

5.3%

5.8%

平成28年

149,823

154,472

137,465

141,658

115,623

123,148

154,810150,036

137,500

154,859

135,080

134,698

1,689,172

平成27年

134,126

134,939

125,732

148,538

146,695

121,038

150,077

161,979

128,094

145,006

128,999

124,085

1,649,308

対前年比（増減）

11.7%

14.5%

9.3%

-4.6%

-21.2%

1.7%

3.2%

-7.4%

7.3%

6.8%

4.7%

8.6%

2.4%

シェア

7.9%

8.2%

6.9%

6.9%

6.5%

6.6%

7.2%

7.7%

7.5%

7.6%

7.4%

6.7%

7.3%

8

（出典：法務省出入国管理統計）

アジアからの入国者数は関西空港が国内空港トップ(2016年）

平成28年 関西空港外国人入国者数国別比率

平成28年 空港別外国人入国者数
新千歳; 4.9%

その他; 7.3%
那覇; 5.8%

羽田; 14.1%

福岡; 7.0%

0

32.9%
29.8%

アジアから483万人
33.6% 40.0%

21.9%

25.0%

17.1%
14.5%

365 378308

7.1% 7.4%
2.0% 2.8%
12 17 4243

104 119170

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

オーストラリア 3.3%

35.0%
30.0%

旅客便に占める
LCCの便数割合

08夏 09夏 10夏 11夏 12夏 13夏 14夏 15夏 16夏 17夏

12

台湾
18.5%

香港
9.0%

平成28年 成田空港外国人入国者数国別比率

150

50

韓国
26.8%

関空における国際線LCC便数の推移

300

100

中国
25.7%

（出典：法務省出入国管理統計）

350

200

その他
6.7%

東南アジア
10.2%

成田; 29.4%

400

250

アジアから557万人

オーストラリア 0.5%

米・カナダ 0.7%

2016年
関西空港
国籍別
入国者数

中部; 5.3%（便/週）

英・仏・独 1.9%

2016年
空港別
外国人
入国者数

関西; 26.2%

国土交通省近畿運輸局

英・仏・独
4.2%

20.0%
15.0%

中国
20.1%

その他
12.2%

米・カナダ…

10.0%

2016年
成田空港
国籍別
入国者数

5.0%
0.0%

出典：関西エアポート（株）

東南アジア
15.0%

韓国
10.6%

香港
5.9%

台湾
15.6%

9

2016年関西空港入国後の利用交通機関

国土交通省近畿運輸局（千人/年）

レンタカー; 99.1; 1.7%
その他; 270.8 ; 4.6%
タクシー・ハイヤー;
163.5; 2.8%
バス; 1,600.8;
27.0%

訪問地計
5933.3千人

鉄道; 3,799.0;
64.0%

10

FF-Data（訪日外国人流動データ）

関西空港入国後の利用交通機関の推移

国土交通省近畿運輸局（千人/年）
バス

鉄道

2,000.01,600.8

1,500.0
1,000.0

3,799.0

4,000.0
1,577.2

2,785.4

3,000.0
2,000.0

774.6

1,786.4

1,000.0

500.0

0.0

0.0
2014

2015

2014

2016

タクシー・ハイヤー
200.0
150.0

2016

レンタカー
163.5

132.3

2015

114.4

120.0

99.1

100.0
80.0
60.0

100.0

60.6
42.8

40.0

50.0

20.0
0.0

0.0
2014

2015

2016

2014

2015

2016

11

FF-Data（訪日外国人流動データ）■関空入国後の利用交通機関
関空に入った旅客がどのような交通機関で目的地に移動しているのかを、交通機関別に集計

道が急激に増加しており、やはり鉄道が二次交通を担っているといえます。また、レンタカー
利用者も倍増しています。

したものです。鉄道が約3分の2、バスが4分の

この資料は、今年になって国交省が初めて公1、その他はタクシー、レンタカーなどです。

表した訪日外国人流動データ「FF-Data」か

意外とバスが多いというのが個人的な感覚でらのものです。興味のある方は国交省のホーム

す。鉄道なら乗り換えが必要な場所でもバスはページをご覧ください。

直接行けるというメリットを感じて使う外国人の方々が多いと思われます。

■訪日外国人の旅行消費額について

各交通機関別の最近のトレンドがどうなって

訪日外国人が日本で落とすお金でどれくらいいるのかを集計し直したものです。どの交通機の経済効果があるのかを分析したデータをいく

関も増えてきていますが、大量に人を運べる鉄

つか紹介します。
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

13

国内における旅行消費額（2016年（平成28年））

国土交通省近畿運輸局

25.8兆円
訪日外国人旅行3.7兆円（14.5%）
日本人海外旅行（国内分）
1.1兆円（4.2%）
日本人国内宿泊旅行
16.0兆円（62.2%）
日本人国内日帰り旅行
4.9兆円（19.1%）
観光庁「旅行・観光消費動向調査」、「訪日外国人消費動向調査」より算出

旅行消費額の推移について（2010年～2016年）

単位：兆円

2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
15.4
14.8
15.0
15.4
13.9
15.8
5.1
5.0
4.4
4.8
4.5
4.6
1.1
1.2
1.3
1.2
1.1
1.0
1.1
0.8
1.1
1.4
2.0
3.5
22.7
21.8
21.8
22.8
21.6
24.8

日本人国内宿泊旅行
日本人国内日帰り旅行
日本人海外旅行（国内分）
訪日外国人旅行
合計

2016年
16.0
4.9
1.1
3.7
25.8
12

2017年7-9月期の訪日外国人旅行消費額について

国土交通省近畿運輸局

・訪日外国人旅行消費額は、2017年9月期の累計で初めて3兆円を突破
・平成29年7-9月期の訪日外国人旅行消費額は1兆2,305億円。前年同期（9,716億円）に比べ26.7%増加。
・訪日外国人１人当たり旅行支出は16万5,412円。前年同期（15万5,123円）に比べ6.6%増加。

177,546

10,000

7,000
6,000

152,465
143,903

5,000

110,000

2,000

2014年

2015年

2016年

7-9月期

4-6月期

1-3月期

7-9月期

100,000
10-12月期

5,000

130,000
120,000

7-9月期

8,135

3,000

7-9月期

10,846140,000

7,065

10-12月期

11,49010,776
10,0099,3059,5349,7168,9229,679
8,893
8,804

5,5055,605
4,870
4,298

4-6月期

15,000

4,000

1-3月期

14,167

180,000
165,412 170,000

159,933
147,174
155,123
160,000
149,248
148,066 12,305
150,000

158,254
149,517

4-6月期

20,27820,000

8,000

1-3月期

1-9月
28,55425,000190,000

167,696
161,743

171,025

9,000

30,00010,000200,000
187,166

11,00034,77135,000（円／人）

12,000

4-6月期

37,476

四半期毎の旅行消費額と1人当たり旅行支出の推移
（億円）

1-3月期

40,000

1-9月
32,760億円（14.7％増）

10-12月期

旅行消費額の推移
（億円）

2017年

0
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

旅行消費額（億円）・左目盛
１人当たり旅行支出（円／人）・右目盛

13
出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」

国内における旅行消費額は、訪日外国人だけ調に伸びていることが分かります。右側では、でなく、日本人の国内旅行も合わせて消費され黒い折れ線グラフが1人当たりの旅行支出の推た金額を集計しています。訪日外国人が使うお移で、こちらもおおむね増えてきていました

金もかなり増えてきてはいるのですが、日本人

が、2016年にはいって、中国を中心とする爆の国内旅行消費額が桁一つ多いことが分かりま

買いが少し落ち着いてきたこともあり、若干減す。やはり日本人の国内旅行をベースとして大少していました。しかし直近の2017年の7-9

事にしながら、プラスアルファの部分でインバ

月期の数字を見ると、対前年比で増えており、ウンドの方々が日本で消費する金額を増やして同じ2017年の4-6月期に比べてもかなり増えいく取り組みを進める必要があると思います。

ているので、持ち直しの傾向が出てきているの

その次の表は、近年の訪日外国人旅行者の消ではないかと思います。

費額推移です。左側が各年別、右側が四半期ご

近隣のアジア諸国の方は滞在日数の短い方がとの推移です。左側では、ここ数年、訪れる人多かったのですが、滞在日数が少し増えてきてが増えているので、やはり旅行消費額も毎年順いることもあり、免税の関係でさまざまな取り

14

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

組みを行ってきたこともあって、1人当たりのア、2位中国、3位スペインとなっているので消費額もまた少し持ち直しているようです。

すが、欧米諸国の方々は費目別で宿泊料金が最

百貨店における免税の売り上げも、消費額のも高いようです。やはり遠方から来る人は宿泊

データと動きが似ています。2016年は爆買い

日数も長めのため、宿泊にもお金を使うと考えが落ち着いて若干下がり、2017年に入ってまられます。
一方、トータル金額2位の中国は買物代がずた回復しています。
外国人はどこでお金を使っているのかを費目ば抜けて多い。一時期のような爆買いは落ち着

別に分析しています。スライド15の右側の円

いていますが、依然として買物にお金を使う方

グラフをご覧ください。買物が約4割、宿泊料が多いようです。

金が約3割、飲食が約2割、交通費やその他で■訪日外国人の宿泊について1割くらいです。これを国別で見ると少し傾向が違います。総額の多い順に1位オーストラリ

ここでは、宿泊に焦点を当てて紹介します。

免税制度改正後の消費の動向ー百貨店における免税売上 国土交通省近畿運輸局
（億円）

200

計183.6

32.2
34.7

消耗品

一般物品

28.631.5

21.9

120

39.4 49.7
43.4

38.4
計138.6

35.4

50.1

30.9

23.0

87.5

78.8
85.1

62.0

52.2

計92.1
計86.7

計184.8

87.8

108.3
86.6

82.5
79.5

48.8
42.6
48.6
計124.241.4
43.2 41.3
43.2

11.1
10.5

2014年

2016年

2015年

9月

8月

6月
7月

5月

4月

2月
3月

1月

12月

9月

8月

10月
11月

6月
7月

5月

4月

2月
3月

1月

12月

9月

8月

10月
11月

6月
7月

5月

4月

2月
3月

1月

12月

9月

10月
11月

8月

6月
7月

5月

4月

2月
3月

163.9
153.0
123.7
146.9
133.9
139.8
136.9 134.2 138.2
134.1
132.3
131.7
130.4
129.0
130.0
127.7
122.9
120.6
115.3
132.8
112.9
111.5 111.0
107.7
106.9
103.7
101.1
110.0
105.3
93.4
81.0
87.2 85.0
96.4
76.2
81.0
61.0
52.5
44.245.642.8 43.739.9 47.147.9

1月

013.714.7

免税制度拡充70.1

計179.916040

計201.7
計196.6

計197.533.6

80

計232.0計221.6
計227.6
計215.6

計217.0

2017年(参考)免税売上全体に占める品目別売上シェア推移

2014年

2015年

2016年

2017年

10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月
一般物品87.9% 87.9% 89.2% 88.2% 85.7% 83.4% 83.0% 82.2% 80.8% 82.6% 79.8% 77.7% 77.8% 77.3% 77.8% 75.0% 72.9% 68.1% 71.0% 69.3% 66.9% 70.9% 67.3% 65.2% 67.4% 66.5% 67.8% 67.7% 60.9% 56.7% 60.5% 57.4% 57.0% 61.4% 59.8% 53.3%

消耗品

12.1% 12.1% 10.8% 11.8% 14.3% 16.6% 17.0% 17.8% 19.2% 17.4% 20.2% 22.3% 22.2% 22.7% 22.2% 25.0% 27.1% 31.9% 29.0% 30.7% 33.1% 29.1% 32.7% 34.8% 32.6% 33.5% 32.2% 32.3% 39.1% 43.3% 39.5% 42.6% 43.0% 38.6% 40.2% 46.7%

14

日本百貨店協会発表：協会所属の93店舗の免税売上を集計

費目別訪日外国人旅行消費額（2016年速報値）

国土交通省近畿運輸局○2016年の訪日外国人旅行消費額のうち、買物代は４割弱、宿泊費は３割弱を占める。
○費目別・国別では宿泊費・飲食費・交通費は欧米旅行者の支出が多く、一方で買物代は中国を初めとした東アジア・東南アジア旅行者の支出が多い。
（円／人）

（泊）

2016年 費目別旅行消費額

訪日外国人１人当たり旅行支出
国籍・地域

総 額

全国籍・地域
韓国
台湾
香港
中国
タイ
シンガポールマレーシア
インドネシア
フィリピン
ベトナム
インド
英国
ドイツ
フランス
イタリア
スペイン
ロシア
米国
カナダ
オーストラリア
その他

155,896
70,281
125,854
160,230
231,504
127,583
163,210132,353
136,619
112,228
186,138
144,275
181,795
171,009
189,006
198,000
224,072
190,874
171,418
154,977
246,866
183,083

宿泊料金

42,18222,09033,63441,501
44,12634,532
58,462
41,047
47,11733,192
49,31461,35480,131
78,84975,46278,597
92,211
61,84570,70755,36699,802
67,698

飲食費

31,508
17,847
26,611
34,57038,94325,85834,90327,753
22,586
26,50554,182
27,37941,22036,89940,79945,29949,10331,004
41,13736,31951,202
41,889交通費

17,838
7,505
14,126
17,32819,917
16,52924,891
19,79927,171
13,41919,556
19,71330,011
29,71534,59038,90044,16821,812
27,85628,50940,16929,633

娯楽
サービス費

4,725
3,042
4,137
4,412
5,014
4,821
3,242
3,671
5,051
4,959
4,125
2,784
6,408
5,068
7,830
9,315
6,482
7,258
5,427
5,184
17,957
6,505

買物代

59,323
19,562
47,12262,389122,895
45,41440,42840,023
34,66534,09358,88332,971
24,00020,35030,29925,59632,05264,88926,111
29,32637,58737,333

その他

320
234
224
29
609
430
1,285
60
28
59
77
74
24
128
26
293
57
4,067
180
273
150
24

平均泊数

10.1
4.5
7.4
6.3
11.8
9.9
8.0
11.7
15.0
28.3
35.4
22.8
12.6
14.0
16.0
12.8
14.0
21.1
14.1
12.8
13.2
18.9

娯楽サービス費
1,136 億円
3.0%

その他
77 億円
0.2%

交通費
4,288 億円
11.4%

飲食費
7,574 億円
20.2%

平成28年
訪日外国人
旅行消費額

買物代
14,261 億円
38.1%

3兆7,476億円
宿泊料金
10,140 億円
27.1%

15
出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

15

延べ宿泊者数（うち外国人延べ宿泊者数と割合）の推移 国土交通省近畿運輸局○延べ宿泊者数：４億9,249万人（うち、訪日外国人6,939万人）（平成２８年 観光庁「宿泊旅行統計調査」）

600

15%

算、オレンジは、その内

13%

外国人の宿泊者数を示し11%ています。近年、国内旅9%行は増えてきてはいます

7%

が、微増にとどまってお5%

り、トータルの伸びは外

3%

国人宿泊者数が増えてい1%

ることも大きく寄与して

-1%

います。

14%
505

500

472

467

492

440

417

413

13%

400

9%
310

309

301

7%

300

7%

7%

7%

6%

6%

200

4%

100

22.65

22.25

28

18.42

45

33

26

18

69

66

0

平成１９年

平成２０年

平成２１年

平成２２年

平成２３年

延べ宿泊者数

平成２４年

平成２５年

外国人延べ宿泊者数

平成２６年

平成２７年

平成２８年

割合

16

(注)平成２２年４月以降は、全ての施設の集計値であり、それ以前は従業員数１０人以上の施設で集計（出典：観光庁 宿泊旅行統計調査）

関西の延べ宿泊者数の推移

国土交通省近畿運輸局

延べ宿泊者数（全体）

7,547

8,000

6,819

7,000
6,000

5,850

7,047

6年 間 に だ い た い4倍 に

1,592
7,444

1,600

なっています。トータル

1,400

6,267

1,200

宿泊者数の伸びが外国人

1,085

1,000

5,000

の伸びで占められている

793
4,000

800

3,000

600

2,000

400

1,000

200

606

のが分かります。

391

各都道府県別にあるさ
まざまな宿泊施設を、タ00

2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年

2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年

2016年の全国の延べ宿泊者数に占める割合

2016年の全国の延べ宿泊者数に占める割合⇒約⇒約15.1％ （2011年は14.0％）
出典：観光庁「宿泊旅行統計調査」

24.6％ （2011年は21.2％）

注) 2011年～2016年は確定値■：90.0％以上■：80％以上

イプ別に分類した宿泊者
17注)従業員数10人未満を含む

都道府県別宿泊施設タイプ別稼働率（平成２８年確定値）
都道府県別客室稼働率

も同じような傾向が出て増、外国人の宿泊者数は

1,708

1,800

9,000

数を示した表でも、全国泊 者 数 が6年 間 で 約2割

6年間で約336.8％増（万人）

関西だけの延べ宿泊者

おり、トータルの延べ宿

外国人延べ宿泊者数

6年間で約27.２％増（万人）推移です。ブルーは日本
人と外国人宿泊者数の合○訪日外国人旅行者の占める割合は、平成19年7％から平成28年には14％に（百万人）

全国の延べ宿泊者数の国土交通省近畿運輸局

数の稼働率を見てみます。赤枠で囲っているところが関西エリアです。
大阪は宿泊施設がかなり

太字：1位

ひっ迫していることが分（左、単位：％、右：宿泊施設タイプ別の都道府県順位）

かります。8割を超えるとホテルの予約がとりにくくなるのですが、全てのタイプをトータルした
全 体 で83 ％、 リ ゾ ー ト
ホテルやビジネスホテ
ル、シティホテルなどホテル系になると80％後半になり、ほとんど予約がとれない状況です。
＊観光庁「宿泊旅行統計調査」より近畿運輸局作成

16

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

18

これは年間トータルの国土交通省近畿運輸局

訪日外国人旅行者の都道府県訪問率の推移

19
出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」

数字ですが、月別でも稼働率が発表されていま

2020年までに500万人に増やすという目標をす。月によっては9割を超えることもあり、こ掲げ、さまざまな取り組みを行っています。

うなってくるとほぼとれないわけです。このよクルーズ船で日本を訪れる人がどこから来てうな状況もあって、大阪市内でもホテルの建設いるのかを表したのが円グラフです。中国がが進んでいます。

83％と圧倒的に多く、次に台湾の10％、その近畿管内の各府県の訪問率では、それぞれの県

他はそれぞれ2％以下というところです。

にどれくらいの外国人が訪れているのかを示した

関西ではどうなのかというと、関西へのクものです。関西は好調で、前年と比べても訪問者

ルーズ客船寄港は、神戸が No.1、大阪が No.2が増えていますが、兵庫県は少し減少しているのです。続いて日本海側の拠点として京都舞鶴

で、本日お越しの方の中で兵庫県の関係の方がお港、また熊野三山への近接性を生かして最近でられましたら、頑張って大阪に来ている人たちをは和歌山の新宮港へも寄港が増えてきていま兵庫に呼び込んでほしいと思います。

す。

■クルーズ客船の寄港動向
クルーズ船で日本を訪クルーズ客船の寄港動向

2016年（1月～12月）の訪日クルーズ旅客数は 前年比78.5%増の199.2万人（概数）で、クルーズ客船の日本の港への寄港回数は 前年比38.7%増の2,017回（外国船社1,443回､日本船社574回）となり、いずれも過去最高を記録した。

れるデータを紹介しまクルーズ客船による外国人入国者数（概数）

す。クルーズ客船の寄港（万人）

動向では、左側に外国人

450

入国者数、右側に寄港回数の推移があります。入
国者数は、2013年まで
は20 〜 30万人程度だったのが、2013年を境に毎年倍々で増えています。2016年 に は 約200万人にまで達しました。

国土交通省近畿運輸局

500

国籍・地域別の割合（2016年）
2%

400

1% 1% 3%

中国
台湾
香港
米国
韓国
その他

10%

350
300
250

150

50
0

外国船社が運航するクルーズ船の寄港回数

26.9
2012

17.4
2013

574

1,454
1,105

1000

500

929

808

2015

2016

2020

（年）

注１） 法務省入国管理局の集計による外国人入国者数で概数（乗員除く）。
注２） １回のクルーズで複数の港に寄港するクルーズ船の外国人旅客についても、（各港で重複して計上するのではなく）１人の入国として計上している。

629

2010

1,443
965

476
177

2011

489

628

631
338

0

1,204
1,001
551

591

41.6

2014

2,017

日本船社が運航するクルーズ船の寄港回数

1500

111.6

100

日本の港へのクルーズ客船の寄港回数推移
（回）
2500

2000

199.2

83%

200

（目標）
500万人

2012

653
373

2013

2014

2015

（年）

2016

出典：2016年の我が国港湾へのクルーズ船の寄港回数（国土交通省）

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

20

17

関西におけるクルーズ客船の寄港実績本を支える観光ビジョン◆関西におけるクルーズ客船の寄港実績は、2014年に145回（外航51回）､ 2015年は141回（外航65回）､ 2016年は161回（外航71回）であった。クルーズの寄港を通じた地域振興を促進するため、関西の各港への更なる誘致、受入体制の強化、客船の大型化に対応する港湾整備等、ソフト・ハード両面の取組が重要である。
関西各港のクルーズ客船寄港実績

京都舞鶴港
神戸
大阪
舞鶴
新宮
姫路
和歌山下津
日高
宮津
合 計

宮津港
舞鶴港

【コスタ・ビクトリア】
総ﾄﾝ数：75,166ﾄﾝ 乗客定員：1,928名

姫路港

神戸港

※2016年7～9月に日本海周遊クルーズを計10回実施

2016年に「明日の日国土交通省近畿運輸局

2014年
100(32)13(11)
15(7)
7(1)
4(0)
3(0)
2(0)
1(0)
145(51)

2015年
97(42)
21(18)
8(5)
8(0)
3(0)
3(0)
0(0)
1(0)
141(65)構想会議」で、観光ビジョンを策定しました。観光2016年
104(32)28(22)
17(14)
7(2)
3(1)
0(0)
1(0)
1(0)
161(71)

ビジョンでは5つの目標
が 設 定 さ れ て い ま す。
訪日外国人旅行者数を2020年 に4,000万 人、※（ ）内は外航クルーズ客船寄港数※2016実績は、2017.1 時点の速報値（近畿地方整備局データより）※宮津港は沖止めにて上陸

大阪港

大阪港

神戸港

2030年 に6,000万 人 にする。この数字を達成するためには、リピーター

和歌山下津港についても、2020年に

日高港【クァンタム･オブ･ザ･シーズ】
総ﾄﾝ数：168,666ﾄﾝ 乗客定員：4,180名※現在日本に寄港する最大の客船（2016年3月17日入港）

は4,000万人の内リピー
新宮港※上記の他、入港実績のある港として、伊根港、田辺港、串本港等がある（沖止め含む）【クイーン･エリザベス】
総ﾄﾝ数：90,901ﾄﾝ 乗客定員：2,081名

21※世界で最も有名な客船（2016年3月22日入港）

2．新たな目標と政府の取り組み■政府全体の取り組みについて

タ ー を60 ％ の2,400万
人、2030年 に は6,000

万人の内リピーターを60％の3,600万人とし何回でも日本に来てもらえるような観光政策を

ここまで、さまざまな統計データを使ってイ打ち出すことの重要性が掲げられています。人ンバウンドを中心に最近の観光動向について紹数だけでなく、日本に落ちるお金も増えなけれ

介いたしました。ここからは、政府全体の取りばならないので、訪日外国人旅行者消費額も、組みをいくつか紹介していきます。

2020年には8兆円、2030年には15兆円を目指します。

2003年に「ビジット・ジャパン・キャンペーン」を掲げて訪日外国人へのプロモーション活

これらのような目標を達成するために、観光動を開始。その後、2006年、「観光立国推進基ビジョンの中で掲げられたのが、「3つの視点」

本法」成立。観光関連の根拠になるような法律と「10の改革」です。

はそれまでなかったのですが、ここで制定され視点1は、さまざまな日本の観光資源の魅力ました。それを受け、2007年に「観光立国推を高めることによって、地方創生の礎にしよう

進基本計画」が策定されました。
そ の 後、2008年 に 観

訪日外国人旅行者数

光庁が発足しました。今年 で 観 光 庁 は10年 目 と訪日外国人旅行消費額

2030年

2020年

2030年

2020年

2030年

４,０００万人

６,０００万人

８兆円

１５兆円

２,４００万人

３,６００万人

2015年の約2倍

2015年の約3倍

2015年の約2倍

2015年の約4倍

2015年の約2倍

2015年の約3倍

地方部での外国人延べ宿泊者数

次安倍内閣の時代に、「観
光立国推進閣僚会議」が日本人国内旅行消費額

2030年

７,０００万人泊

１億３,０００万人泊

2015年の３倍弱

2015年の５倍超○ 訪日外国人旅行者数○ 訪日外国人旅行消費額（単位：万人）（単位：億円）ました。

○ 地方部での外国人延べ宿泊者数

18

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

622

616

2,519
1,575
1,186
855

○ 日本人国内旅行消費額（単位：万人泊）

3,600

2,400

7,000

34,771
20,278
14,167
10,846
8,135○ 外国人リピーター数（単位：万人泊）13,00
080,0001,974

２２兆円
最近５年間の平均から約１０%増

150,000

4,000

1,341
1,036
836

２１兆円
最近５年間の平均から約５%増（単位：万人泊）

6,000

2030年

2020年

2020年

設 置 さ れ、2016年 に は■明日の日本を支える観光ビジョン〜
三つの視点

外国人リピーター数2020年なります。2013年、第2観光ビジョンが策定され国土交通省近畿運輸局「明日の日本を支える観光ビジョン」新たな目標値

401 528

672

837

21.0

22.0

20.2
19.719.4
18.5

1,162

25

というもの。具体的な取り組みとしては、1．

に8兆円、2030年に15兆円を目指します。こ赤坂や京都にある迎賓館は、これまで一般公開

れを達成するためには、2020年に4,000万人

していませんでしたが、大胆に公開・開放するという目標を同時に掲げているので、1人当こと。京都迎賓館は現在、通年で一般公開を実たり20万円、2030年は6,000万人が目標なの

施しています。2．文化財に関しては、これまで、1人当たり25万円使ってもらう必要がある

では文化財を大事にしなければならないため保わけです。現状は15万6千円です。1人が使う存が優先されていました。それを観光目線で活

お金を増やしていかないとこの目標は達成でき用していくことになりました。3．国立公園も、ません。そのためにさまざまな取り組みを行う

これまでは環境保全の必要性が全面に出ていまことによって質の高い観光を提供し、「日本はしたが、体験・活用型の空間にすることを目指いい。もう少し長くいよう」と思ってもらえるします。

よう進めています。

視点2は、観光産業を革新し、国際競争力を高め、わが国の基幹産業にするというもので■免税店拡大す。そのための具体的取り組みとして、5．経消費拡大を促すための取り組みの一つが、消営人材の育成や、宿泊業における生産性の向上

費税免税店の拡大です。免税店拡大に向け、まを図る。6．新しい市場の開拓。今はアジアをず免税制度を使いやすくしようと近年さまざま中心とした方々が多いですが、欧州・米国・豪

なことが行われています。第1弾として2014

州の国々や富裕層をターゲットにしたプロモー

年に、全ての品目が消費税免税の対象となりまションを進め、さらなるビザ緩和を図ります。

した。第2弾として2015年4月、従来各店舗で視点3は、全ての旅行者が、ストレスなく快されていた免税手続きを、例えば商店街単位で適に旅行を満喫できる環境づくり。具体的な取一括して請け負う一括カウンターの設置を実現

り組みは、8．出入国審査の効率化、ストレスしました。第3弾として、2016年5月に免税対

フリーな通信・交通利用環境の実現。

象品の最低購入金額引き下げを開始し、2017

これらのビジョンを具体的に実現するための年10月から、いわゆる酒蔵で買ったお酒は消「観光ビジョン実現プログラム2017」の主要費税だけではなく酒税も免税するという制度が施策については時間の関係で割愛させていただ

始まりました。これらの取り組みが功を奏してきます。

免 税 店 は 急 増 し、2017年10月 で は4万2,791
店と、5年前に比べて約10倍になっています。

■関西における観光ビジョンの推進

近畿管内で約8,000店舗、全国約2割の消費

関西ではこの観光ビジョンをどのような形で税免税店が近畿エリアにあります。アジア系を進めているのかを紹介します。「観光ビジョン

中心とした多くの外国人が心斎橋筋商店街を訪推進関西ブロック戦略会議」を設置し、その下れています。そういった方々への対応として、にワーキンググループをつくって具体的な検討

2015年9月に大丸心斎橋店南館に一括カウンをしています。この会議は国交省だけではな

ターを設置しました。平日でも夕方は順番待ち

く、関係する省庁も含めた国の機関や地方自治の人が多く、かなりの賑わいを見せています。

体、観光団体、関西エアポートや新関空会社も入っています。また、鉄道、レンタカー、タク■「手ぶら観光」

シーなどの交通事業者、経済団体ほか、関連し「手ぶら観光」も、多くの外国人観光客に国そうな方々が全て入っているので、どんな取り

内で買い物をしてもらうための取り組みの一つ

組みでも検討できる体制をつくって鋭意進めてです。外国人観光客が買い物や観光するときにいます。

どうしても不便を感じるのが、スーツケースな

訪日外国人旅行者の旅行消費額は、2020年

どの大きな荷物です。それを解消する取り組み
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

19

が「手ぶら観光」です。具体的には、空港や駅、つ。最上位のカテゴリー 3は、英語を含む3言

宿泊施設などで荷物を預かり、それを次の目的語以上での対応ができる所です。その下のカ

地や自宅へ直接配送するものです。

テゴリー 2は、英語対応できるスタッフが常駐

この取り組みは、より多くの人へ買い物を促していることが条件。われわれとしては、カ

すと同時に、交通機関における荷物置き場不足

テゴリー 2以上の案内所を増やすことを目指しへの対応にもつながります。例えば京都の市バています。その具体的な支援方策として、観スで、多くの旅行者が大きなスーツケースを光庁が案内所の開設や機能向上にかかる経費

持ったまま乗るため混雑の一因になり、地元民を補助し、JNTO（日本政府観光局）において、も市バスを使うときに困っているといった話へ

研修会などの教育もサポートしながらカテゴの対応にもなります。

リー 2以上の案内所を増やす取り組みを行って関西エリアでは、大阪、京都を中心に34カいます。日本全国でカテゴリー 2以上の案内所

所の手ぶら観光カウンターを設置しています。

は278カ所あり、うち近畿管内では47カ所で酒蔵で直接お酒を買うと酒税が免税されると先す。これを少しでも増やしていくことができほど述べましたが、お酒を買っても、酒類はかればと考えています。

さばる上に重いため持ち運びに不便です。酒蔵

訪日外国人向けのロゴマークです。左上がから直接空港へ、あるいは郵便局を経由して自統一的に使っているロゴマークで、キャッチ宅まで配送することによって、手ぶらで国内観フレーズが「Japan. Endless Discovery」で光してもらえるわけです。

す。フレーズの意味は「尽きることのない感動に出会える国、日本」です。言い換えると、■外国人観光案内所の認定制度

何度も日本に訪れてもらい、日本を深く知っ

外国人観光案内所の認定制度について説明てもらいたいという思いを込めたものです。

しています。観光庁で、訪日外国人に対し、

このロゴマークは、免税店や手ぶら観光の拠

日本での旅行の際に困ることは何かというア点で統一的に使うことによって、日本を訪れンケートをとりました。困りごとの No.1が、た外国人の方々に、このマークの所に行けば観光施設や案内所などのスタッフとのコミュ

助けてもらえる、いいことがあると認知してニ ケ ー シ ョ ン で し た。 従 っ て 観 光 案 内 所 のもらうためのものです。

さらなる充実が必要だと考えます。そのための取り組みの一つが観光案内所の認定制
度 で、 案 内 所 を カ テ

訪日外国人向け 「ロゴマーク」◆訪日観光プロモ―ション 「キャッチフレーズ／ロゴマーク」

国土交通省近畿運輸局◆日本のMICEブランド 「キャッチフレーズ／ロゴマーク」

ゴリー分けしています。 外 国 人 旅 行 者 にとって「この案内所に◆免税店（消費税を免除して販売できる輸出物品販売場） 「ロゴマーク」○免税店のブランド化、認知度向上を目的とした免税店シンボルマーク○シンボルマークを店頭等に掲示することにより、日本の免税店についての外国人旅行者からの識別性を向上させ、外国人旅行者の利便性を高める

行けばいろいろ教えてもらえる」ことが分
かりやすくなると同時に、ブランド化することによって、案内所◆手ぶら観光 「ロゴマーク」

側が自らの機能向上に取り組む空気を醸成しています。
カテゴリーは三20

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb○公共交通機関・店舗・施設の受付カウンターへ掲示することにより、外国人旅行者からの外国人対応の手ぶら
観光カウンターとしての識別性を向上させ、外国人旅行者の利便性を高める

40

3. 関西における具体的な取り組み■近畿運輸局としての取り組み概要■広域観光周遊ルートの形成
近畿運輸局の三つの取り組みの一つ、観光

近畿運輸局として観光関係でどんなことをし地域づくりです。1点目が「広域観光周遊ルーているかを示しました。大きく三つの取り組み

ト」の形成。日本訪問者の滞在日数はだいたいを行っています。日本の魅力を PR する「訪日1週間、その期間に見合った広域的に移動できプロモーション」。日本を訪れる外国人が不便るルートを日本各地に設定し、モデルコースをや不安を感じないような「受入環境整備」。そ示して興味を持ってもらおうという取り組みでれぞれの観光地の磨き上げをする「観光地域づす。事業内容は、外国人受入環境の整備や、交くり」です。

通アクセスの円滑化、地域の観光資源を活かした滞在コンテンツの充実などです。

まず訪日プロモーションについて説明します。訪日プロモーションにあたっては、「重点

具体的なコースを示したのが、全国で11のルー市場」を設け、まず基本的に20の市場をタートが設定されています。関西エリアのルートは「美ゲットに取り組んでいます。プロモーションの伝説」というものです。5つの世界遺産「姫路は、オールジャパンで行う体制と各地域で関係

城」「古都京都の文化財地区」「古都奈良の文化財する団体と連携して行う地方連携事業の両輪で地区」「法隆寺地域の仏教建造物」「紀伊山地の霊動いています。うち、地方での連携を近畿運輸

場と参詣道」と、天橋立をはじめとする7つの絶局で取り組んでいます。

景を巡るルートです。そのルートを回るための交通アクセスの円滑化、滞在コンテンツの充実など

その具体的な内容として、自治体・観光団体・の各取り組みを実施していきます。

民間企業が連携し、都道府県の枠を越えて広域に連携してプロモーションをしています。通常

訪日外国人でレンタカーを使って関西エリア

このような事業を行うにあたっては、補助金やを周遊する方向けにキャンペーンを実施してい交付金を受けることが多いのですが、ビジット

ます。「Kansai Expressway Pass」はレンタ･ ジャパン事業では、国が発注して連携先と共カーを使用する外国人には、NEXCO 西日本・同で事業を行います。

中日本のみならず、阪神高速、各府県の道路公

具体的な内容は次のようなものです。海外の社が運営する自動車専用道路が乗り放題になる

旅行関係者を日本に招いて日本のよさを知って商品です。それと併せてレンタカーを使った広

もらう、海外の旅行博に出展する、海外の新聞

域周遊ルートを設定し、地方部への誘客を図っや雑誌へ広告を掲載するなどです。昨年の取り組
み事例の一つが関西トッ

広域観光周遊ルート形成計画（認定）位置図
平成２７年６月１２日認定（）

域連合や関西経済界トッ①「アジアの宝 悠久の自然美への道 ひがし 北・海・道」（「プライムロード ひがし北・海・道」推進協議会）②「日本の奥の院・東北探訪ルート」（東北観光推進機構）③「昇龍道」（中部（東海・北陸・信州）広域観光推進協議会）④「美の伝説」（関西広域連合、関西経済連合会、関西地域振興財団）⑤「せとうち・海の道」（せとうち観光推進機構、
瀬戸内観光ルート誘客促進協議会）⑥「スピリチュアルな島～四国遍路～」（四国ツーリズム創造機構）⑦「温泉アイランド九州 広域観光周遊ルート」（九州観光推進機構）

プに行ってもらい、相手

凡例

ププロモーションです。
訪日旅行者が多い国の中でも、リピーター率が高い台湾、香港に、関西広国の政府関係機関、旅行

平成２８年６月１４日認定（追加）（

国土交通省近畿運輸局）⑧「日本のてっぺん。きた北海道ルート。」（きた北海道広域観光周遊ルート推進協議会）⑨「広域関東周遊ルート「東京圏大回廊」」（関東観光広域連携事業推進協議会）⑩「縁の道～山陰～」（山陰インバウンド機構）⑪「Be. Okinawa 琉球列島周遊ルート」（Be. Okinawa
琉球列島周遊ルート形成推進協議会）

骨太な観光動線
広域観光周遊を構成するルート例

業団体などとの意見交
換、レセプションの場を通じて、関西を PR する
事業です。

47
※申請のあった広域観光周遊ルート形成計画について骨太な観光動線及び広域観光周遊を構成するルート例を概略的にイメージ化したもの。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

21

広域観光周遊ルートの形成促進

国土交通省近畿運輸局

THE FLOWER OF JAPAN, KANSAI

７つの絶景＝天橋立、大阪・神戸夜景、
鳥取砂丘、鳴門渦潮、三方五湖、彦根城、山陰海岸ジオパーク

日本の美に出会う5つの世界遺産と7つの絶景

広域観光周遊ルート『
美の伝説』

山陰海岸ジオパーク地域

境港

鳥取砂丘と
山陰海岸ジオパーク地区

海湖と歴史の若狭路地域
天橋立地区
京都舞鶴港

米子鬼太郎空港

北陸新幹線

小浜市・若狭町地区

豊岡地区

彦根城と城下町地区「海の京都」地域

古都京都の文化財地区
姫路地域

東海道新幹線

姫路城
六甲・有馬・北野地区
大阪城エリア地区

古都奈良の文化財地区

神戸港
法隆寺地域の仏教建造物

申請者（事業実施体制）
関西国際空港

鳴門・淡路島地域• 申請者：関西広域連合、関西経済連合会、関西観光本部• 構成員：関西広域連合、福井県、関西経済連合会、歴史街道推進協議会、
日本旅行業協会関西支部、関西鉄道協会、JR西日本、
近畿バス団体協議会、新関西国際空港、関西観光本部

百舌鳥・古市古墳群・竹内街道地区
飛鳥・藤原宮跡地域
高野山地域

広域観光周遊ルート

鳴門・徳島地区

広域観光拠点地区

平成２９年度の主な実施事業の概要
１．事業計画の策定・マーケティング「KANSAI ONE PASS」、「KANSAI Free Wi-Fi」を活用した訪日外国人旅行者の動態調査・分析
２．受入環境整備・交通アクセスの円滑化
手ぶら観光、無料公衆無線LAN、言語対応、ムスリム対応等の普及促進、「KANSAI ONE PASS」レギュラー販売
３．滞在コンテンツの充実
各拠点地区の観光資源の磨き上げ、テーマ別サブルート開発
４．情報発信・プロモーション
WEBコンテンツ、パンフレット制作等による「美の伝説」事業の総合的な情報発信

ています。

熊野地区

広域観光促進地域

紀伊山地の霊場と参詣道

南紀熊野ジオパーク地域

主要ゲートウェイ施設

世界遺産

48

「KANSAI ONE PASS」があります。これを購入すると、カードの提示による優待特典が得■近畿まちづくりコンサルティング事業

られるほか、購入時に配布される専用マップ

近畿まちづくりコンサルティング事業は、各自に掲載されている QR コードからは、英語・治体が魅力ある観光まちづくりを通じて地域の活

中国語・韓国語に対応した専用 WEB サイトに性化に取り組もうというものです。学識経験者、入って情報を得られるのが売りです。年間9万旅行会社、旅行業協会、交通事業者の方々などに枚の販売数を想定していましたが、かなり売れ入ってもらい、各自治体に対するコンサルティン

行きがよく、倍くらいに増刷することが決定さ

グ事業を実施している珍しい取り組みです。

れました。

■交通アクセスの円滑化■ Wi-Fi の整備

交通アクセスの円滑化の取り組みの一つに

Wi-Fi 環境の整備について述べています。

近畿観光まちづくりコンサルティング事業（平成18年度～）

国土交通省
近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

国際競争力のある観光地づくりの推進に向けて、地域と旅行業者等との連携・協働により地域の観光魅力を発掘・増進させ、新たな企画旅行商品の流通を含め、魅力ある観光まちづくりを通じた地域の活性化を促進するため、観光有識者や旅行業者等のメンバーからなる「近畿観光まちづくりアドバイザリー会議を設置し、平成１８年度より地域に対するコンサルティング事業を実施しています。
大手旅行会社
航空会社

鉄道会社
観光カリスマ

観光まちづくりアドバイザリー会議

他省庁
地方支分部局

地方公共団体

地方運輸局・地方整備局

近畿観光まちづくりアドバイザリー会議の構成
分野別

氏

名

学識経験者

吉兼

秀夫

観光系シンクタンク

高橋

旅行会社

塩見

正成

瀬川

孝佑

高山

佑司

旅行業協会

運輸事業者

22

貴

所

属

・

役

職

等

阪南大学 名誉教授
株式会社リクルートライフスタイル
じゃらんリサーチセンター エリアプロデューサー
株式会社ＪＴＢ西日本 営業部
観光開発統括シニアプロデューサー
株式会社 日本旅行 西日本営業本部
西日本地方創生推進部 主任
株式会社

全旅

平成18年度
平成19年度
平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成23年度
平成24年度
平成25年度
平成26年度
平成27年度
平成28年度
平成29年度海南市、日高町、舞鶴市、宮津市
三木市
加西市、亀岡市
柏原市、田尻町
丹波市、河内長野市、高槻市
天理市・桜井市・橿原市・明日香村（３市１村連携）
吹田市
守山市
西脇市
野迫川村
富田林市
太子町

西日本支社長細川

比呂志

近畿日本ツーリスト株式会社
関西駐在部長地域誘客交流事業部

角倉洋介

一般社団法人 日本旅行業協会

関西事務局 事務局長
大阪府支部 支部長

吉村実

一般社団法人 全国旅行業協会

内田

正人

協同組合

水田

雅博

西日本旅客鉄道株式会社 営業本部

柴田裕子

近畿日本鉄道株式会社 鉄道本部
観光・宣伝部長

企画統括部
関西支部 事務局長

大阪府旅行業協会 監事

広域観光協会

小林安弘

公益社団法人 日本観光振興協会

整備局

井上

智夫

近畿地方整備局

運輸局

宮田

亮

近畿運輸局

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb【過去の実施地域】

企画部長

観光部長

担当部長

【年間スケジュール（予定）】
６月
７月
１０月
１１月
１月
２月
３月

募集
戦略シート提出
第1回アドバイザリー会議
現地調査・意見交換会
第2回アドバイザリー会議
第3回アドバイザリー会議
第４回アドバイザリー会議
提言書交付式51

国土交通省近畿運輸局「ＫＡＮＳＡＩ ＯＮＥ ＰＡＳＳ」の概要［概要］
名
称 ： 「KANSAI ONE PASS」（関西ワンパス）
販売価格 ： ２，０００円（デポジット500円を含む）
販売枚数 ： 年間目標 ９０，０００枚
販売条件 ： 訪日外国人に限定（販売時にパスポート確認）
デザイン ： 手塚治虫の 「鉄腕アトム」
販売開始日 ： 平成２９年４月１７日（レギュラー販売）
販売箇所 ： 関西空港駅、京阪神の各社局主要駅19箇所利用可能エリア ： ICOCA利用可能エリア（鉄道・バス）
主な特徴
・ICOCAベースのチャージ式交通ＩＣカード
・関西国際空港内６０店舗のほか 関西の約２００箇所のショッピング施設や観光スポットでカード提示よる優待
特典を付加
・専用のWEBサイト（http://kansaionepass.com）にて利用方法、優待特典情報や関西の観光情報を案内
・販売時に関西の鉄道路線マップ付き利用ガイドを配布
利用ガイドには、専用のWEBサイトに誘導するQRコード掲載
・ 専用のWEBサイト及び利用ガイドは、英語、中国語（簡体字、繁体字）、韓国語の４カ国語に対応

カードのデザイン

専用WEBサイトのイメージ（無断転載使用禁止）

鉄道路線付き利用ガイドのイメージ（備 考）・試験販売：平成２８年４月８日～（販売価格３，０００円、販売枚数６０，０００枚）
・観光庁の「広域観光周遊ルート形成促進事業」により、このカードのプロモーション費用等を支援。

訪日外国人旅行者の困りごとの No.2に「無料52■タクシーサービス

で使える公衆無線 LAN 環境が不足している」

タクシーサービスについて、近畿の管内ではがあげられています。現在各自治体で Wi-Fi

京都と大阪が先行して、外国人にも利用しやす

環境に現在取り組み、総務省が支援しているいタクシーを提供するための取り組みを行ってのですが、それぞれの自治体に行くたびに設います。中でも京都に関しては、外国人対応可定をし直さなければならないのがわずらわし

能なドライバーと車両による「フォーリンフ

いと言われています。

レンドリータクシー」の専用乗り場を全国で

関西エリアでは、「KANSAI Free Wi-Fi」

初めて京都駅に設置しました。アンケートでに取り組んでいます。専用の共通認証アプリ

は98％弱の利用者が快適だったと答えていまを使うことによって、一度接続手続きを行えす。このような取り組みを京都だけでなく他のば、以降はエリア内の手続きが不要になりま

地域にも広げていくことができればと考えてい

す。

ます。

観光の魅力向上への取組〜WiFi環境の整備〜

国土交通省近畿運輸局

無料公衆無線LAN環境等を整備し、外国人旅行者の通信環境の向上に繋げるとともに、誰もが迷わず一人歩きできる環境を実現するための情報コンテンツを充実

通信環境の飛躍的向上■無料Wi-Fi環境の整備■事業者の垣根を越えた認証連携■プリペイドSIM販売拠点の倍増

無料公衆無線LAN

観光客向けSIMカード●自治体が整備するWi-Fiに対して総務省が支援
・平成25年～28年整備事業
滋賀県、京都府・八幡市・南丹市・大山崎町、兵庫県・伊丹市・宝塚市・養父市、奈良県奈良市・葛城市・五條市
・黒滝村、和歌山県・田辺市※2020年までに主要な観光・防災拠点における重点整備箇所について国が作成する整備計画に基づき無料Wi-Fi環
境の整備を推進する。

「KANSAI Free Wi-Fi(official)」【共通認証アプリ画面 イメージ】関西広域連合では、共通認証アプリを使うことにより、外国人観光客等が関西エリアで初回の接続手続きを行う と、以降はエリア内での自治体無料Wi-Fiの認証の手続きが不要となる「KANSAI Free WiFi (Official)」の運用を開始。
現在、周知広報活動を行い、普及を促進。
●事業者の枠を超えて認証の連携による簡素化等の取組み
総務省では実証実験を踏まえて「(一社)公衆無線ＬＡＮ認証管理機構」において認証連携の仕様を策定し利用を希望する事業者等に対して一定の条件の下、提供。平成２８年１０月に関西広域連合においてこの仕様を用いた認証連携を開始。53

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

23

観光の魅力向上への取組～多様なタクシーサービス～

国土交通省近畿運輸局

外国人旅行者への対応が可能なドライバーと車両を「フォーリンフレンドリータクシー」として認定し、全国初となる専用乗り場を「京都駅」に設置！
平成29年
４月１日
本格運行
●ドライバー ：●車両：●配車アプリ ：credit card OK！

◎このタクシーは快適だった９７．７％
外国人アンケート調査結果
ICOCA card OK！
研修（語学・接遇）を受講し、一定の要件のもと、京都市長から認定を受けた“おもてなし”のできる運転者
大型荷物が搭載でき、クレジットカード及び交通系ＩＣカード決裁が可能な車両

配車アプリ｢全国タクシー｣において、フォーリンフレンドリータクシーを指定して配車が可能

英会話が堪能で大阪の観光知識を有するドライバーによるインターナショナルビジターズタクシー
高い接遇能力、外国語能力、観光知識を有したスペシャルなドライバー●運転者認定基準（大阪インターナショナルタクシー創設委員会が認定）①実務研修（講義：外国語・観光・接遇）の基準
平成27年
・外国語研修を受講し、スピーキングテストに合格すること。
・観光・接遇の研修項目全てを受講すること。
7月から運行
②実地研修（まちあるき体験）・各受講者が大阪府下の主要な観光地を見て見識を深めるように努めること。
●認定乗務員18社1グループ61名■日本版 DMO 形成・確立の必要性
DMO（Destination Management/Marketing
Organization）について説明します。各地域にお54分析を行い、明確なコンセプトをつくってそれに基づいた戦略を立て、観光による地方創生が可能となるような専門家集団となります。

けるこれまでの観光に関する取り組みでは、次の現在、DMO の候補づくりが進んでおり、全国ような課題があります。自分たちだけで動いておで157、近畿で23あります。複数の都道府県にまり、関係者の巻き込みが不十分である。さまざま

たがって広域的に連携する「広域連携 DMO」がな統計データを収集・分析ができる専門家がいな

近畿に一つ、複数の自治体にまたがって連携するい。こうした課題を解消するために、各地域で観「地域連携 DMO」が12、各自治体単位の「地域光に対応できる専門家集団をつくろうという取り

DMO」が10で、トータル23となります。

組みが DMO です。

DMO の具体的な例を1つご紹介します。兵庫DMO とは、観光事業を行うときに多様な関係

県篠山市を中心に、もともと空き家の活用に取り者を巻き込みながら、データ等の継続的な収集・組んでいた（一社）ノオトという団体があります。

24

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

同団体が、現在では関係する自治体、金融機関、るという声を受けて、機械的に翻訳できるシス

民間企業を巻き込んで古民家再生に取り組んでいテムを用意し、気軽に利用してもらえるようにます。篠山市の丸山地区は人口わずか19人の「限するものです。2017年の10月から取り組んで界集落」といわれていた地域でしたが、空き家におり、この結果を踏まえて次年度以降につなげなっていた古民家を再生した宿泊施設を開業し、ていけたらと考えています。

農業体験や料理体験などさまざまなアクティビ
ティも含めて提供することによって、かなりの観以上で講演を終了させていただきます。ご清聴ありがとうございました

光客が訪れるようになりました。観光客を呼び込
むだけでなく、それによってさまざまな産業も派
生して生まれ、集落に U ターンする人も出てくるなど、地方創生に寄与しています。

■訪日外国人旅行者
受入環境整備緊急対策事業

訪日外国人旅行者受入環境整備緊急対策事業(実証事業分)

境整備の紹介をします。
観光関係では、観光案内

国土交通省近畿運輸局○訪日外国人旅行者がかつてないペースで急増する中、貸切バスの路上混雑解消や空港での混雑解消など
緊急に解決すべき課題が発生している。

近畿運輸局3つの取り組みの中の最後、受入環※当会ホームページ（http://www.kar.or.jp）でも、細かい図表がクリアにご確認いただけます。ぜひご覧下さい。

主な受入環境整備の課題○貸切バスによる路上混雑緩和○空港での混雑緩和

空港混雑の緩和と旅行者利便性の向
貸切バスによる市街地での路上混雑を緩和
上を図るため、外国人旅行者の手荷するため、遠隔地にバスの待機場を設け、物を国内から到着地まで直送する方
待機場から目的地の乗降場へ無線等を活用【受入環境整備に係る課題に対する調査・検証・実証実験等の実施】
式の実証実験を実施
し貸切バスを誘導する方式の実証実験を実
施所の機能向上、公衆トイ○駅等での乗換え不便等解消
訪日外国人が目的地まで最適な交通ア
クセスを選択できるよう、ICT等を活用
して、交通アクセス情報（運行情報、
料金等）をわかりやすく提供するための実証実験を実施

レの洋式化、手ぶら観光
カウンターの機能向上などに取り組んでいます。
実証事業として、関西
では「貸切バスによる路上混雑緩和」が実施され駐車場待ちの車列

乗客乗降待ちの車列

事業者ごとに分けられた受付カウンター
や案内表示

空港チェックインカウンターの行列○決済環境の改善
クレジットカードが利用できる店舗が少ない地方部の観光施設、飲食店等を中心に決済環境の改善を図るため、クレジットカード決済が可能な端末を導入し、効果を検証する
実証実験を実施○事故・急病等への対応

地方自治体、保険会社等が連携し、外国人患者へ医療機関の紹介、通訳サービスを提供する方式の実証実験を実施「観光ビジョン推進関西ブロック戦略会議」を通じて把握された課題を解決し、受入環境の整備を大きく前進させる。

60て い ま す。 神 戸 で11月24日〜 27日にかけて行
われました。貸切バスが駐車することによって周辺の交通渋滞を招くことが多いので、それを緩和するために、少し離れた場所に待機所を設けて、長時間バスが邪魔にならないようにする実証実験です。
もう一つ実証実験の紹介です。「KANSAI SOS
多言語コールセンター」
は、スタッフとのコミュ

音声自動翻訳技術を活用した「KANSAI SOS 多言語コールセンター」の実証実験

国土交通省近畿運輸局～“言葉の壁”を解消してインバウンド対応をサポート！～観光庁が平成２８年度に実施した訪日外国人旅行者の国内における受入環境整備に関するアンケート調査で、「施設等のスタッフとのコミュニケーションが取れないこと」が旅行中困ったことの第１位となっていることから、近畿運輸局では、一般財団法人関西観光本部と連携して、多言語コミュニケーションの改善・強化のための実証実験を実施しています。

センターの仕様
・固定電話、携帯電話等からセンターへ電話し、自動ガイダンスに沿って使用言語を選択することで通訳サービスが開始します。
・翻訳には国立研究開発法人情報通信研究機構(ＮＩＣＴ)の多言語音声自動翻訳アプリケーション「ＶｏｉｃｅＴｒａ」（ボイストラ）の基盤システムを使用。一定レベルの会話までは自動的に機械翻訳で対応します。
・機械翻訳が困難な場合(固有名詞が多く含まれている等の複雑な会話等)はセンターのオペレーターへ接続、人による通訳を行ないます。

※英語、中国語、韓国語、タイ語、インドネシア語の５ヶ国語に対応。

実証実験のイメージ※３６５日２４時間対応。費用は電話の通話料金のみ、登録料や利用料は一切不要です。

対象は、関西２府８県(福井県、三重県、滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県、鳥取県、徳島県)の観
光施設、宿泊施設、商業施設、交通事業者(タクシー等)
実証実験期間
平成２９年１０月１９日（木～平成３０年２月２８日（水）利用申込方法・関西観光本部のホームページにてお申し込みを受付。
＜アドレス＞http://kansai.gr.jp/ktb/index.html

61

ニケーションに困っていKANSAI 空港レビュー 2018. Feb

25

「いちびり精神」にみる観光資源の掘り起こし
読売新聞大阪本社

経済部

山本

照明

2017 年の訪日観光客数は前年比 19.3％増

大阪と神戸の都心を直結する阪神高速神戸線はの 2,869 万人となり、消費額も 17.8％増の 4

混雑が激しく、「行き来にかかる時間が読みに

兆 4,161 億円に達しました。三菱 UFJ リサー

くい」（関係者）のが実情です。世界遺産の姫

チ＆コンサルティング（MURC）の推計によ路城を訪れる外国人客数が伸び悩むのも、こうると、関西の訪日客数は 17.8％増の 1,207 万

した背景があると言われます。

人と全国を下回る伸び率にとどまりましたが、一方、インバウンド消費では大阪が圧倒的な消費額は 26.8％増の 1 兆 1,584 億円と高い伸存在感を示しています。MURC の推計とは異なび率となりました。「爆買い」こそ落ち着いたりますが、大阪観光局によると、2017 年の府内

ものの、関西のインバウンド（訪日客）消費のでのインバウンドの消費額は前年比 36％増の 1

勢いはとどまるところを知りません。

兆 1,852 億円となり、初の 1 兆円超えを果たし

ここでは、読売新聞の紙面で紹介した内容をました。大丸心斎橋店の 2017 年 3 〜 11 月の免

中心に関西のインバウンドの状況を振り返り、

税品売上高は 180 億円となり、1 店で大丸松坂

これからの観光に対する取り組みについて私見屋百貨店の主要 9 店を合計した金額の半分以上を述べたいと思います。

を稼ぎました。好調な免税品販売を受け、2017■関西のインバウンド

年の百貨店売上高は、大阪が 6.6％増の 8,097

MURC によると、関西を訪れた外国人観光
客 数 は 大 阪 府 が 18.2 ％ の 1,111 万 人 と 初 め

億円と全国 10 都市で最も高い伸び率となりました。

て 1,000 万人を突破し、京都府が 12.3％増の大阪が絶好調なのは、関西国際空港に就航する

741 万人と続きました。伸び率が最も高かっ

格安航空会社（LCC）の便数の増加が追い風になったのは奈良県で、26.5％増の 209 万人。滋賀ていますが、テーマパーク「ユニバーサル・スタ

県は 21.9％増の 18 万人、和歌山県も 18.4％

ジオ・ジャパン（USJ）」など人気の観光スポッ

増の 33 万人となり、いずれも 2 ケタの伸びトが集積していることも大きいと思われます。大を見せました。唯一、兵庫県だけが 5.9％増の

阪は米ニューヨーク・タイムズ紙の「今年行くべ

158 万人と 1 ケタの伸びにとどまりました。

き世界の都市 2017」の一つに選ばれるなど、海150 年前に開港し、西洋の文化をいち早く外からの注目度も上がっています。

受け入れてきた神戸ですが、古都ブランドが定一方、建設ラッシュに沸くホテルでは、供給着している京都、多彩な食文化や親しみやすさの過剰感を示すデータも出てきてています。

が魅力の大阪に比べると、残念ながら訪日客の

不 動 産 サ ー ビ ス 大 手 の CBRE は 1 月 31 日、

人気はイマイチです。「異国情緒」が神戸の持2020 年末までに開業が予定されている主要 8

ち味ではありますが、彼らにとっては日本の伝

都市のホテル客室数が計 8 万室に上り、2016

統文化こそが異国情緒だからなのでしょう。

年末の客室数に対して 32％増加するとの推計

また、よく指摘されるのが交通事情です。阪を発表しました。2020 年末には、大阪で約 1

神高速の大阪湾岸道路は六甲アイランドで途切

万 3,500 室、京都で約 1 万 1,300 室程度の客れ、神戸市の中心部までつながっていません。

室が余る見込みとのことです。ただ、CBRE は、

26

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

大阪と京都ではストック不足で顕在化していなことを知った橋本さんら地元住民は、天保山が誕かった需要がある可能性を考慮し、「必ずしも生した経緯を調べ、地形図への復活を要望。見事供給過剰を意味するものではない」とも指摘し1996 年に復活し、1997 年、町おこしにつなげています。

ようと有志で山岳会を結成しました。初日の出を■「いちびり精神」

拝む「ご来光登山」、
標高にちなんだ 4 月 5 日の
「お地域の息の長い取り組みが、観光資源の発掘につながった事例をご紹介したいと思います。

花見登山」が恒例行事です。発行した証明書は 5
万 9,000 枚に達します。

大阪を代表する観光エリアの一つに天保山がところで、現在、「日本一」は天保山ではああります。国内最大級の水族館「海遊館」や高さりません。最も低いのは仙台市の日和山です。

112.5 メートルの「天保山大観覧車」などの人気

東日本大震災の津波で削られるなどして、半分スポットがそろい、最近は外国人観光客で一段との 3 メートルになったからです。

にぎわっています。その一角にある天保山公園に、

ただ、この「低山争い」でさえ、笑いのネタ

大阪ならではの「いちびり精神」が生んだ名山がにするのが大阪らしいところです。創作落語の存在するのをご存じでしょうか。

「天保山物語」は日本一の座を守ろうと、天保

ある朝、天保山公園を訪ねました。
「案内しま

山を削りに行く 3 人のドタバタぶりを描いてしょうか？」の声に振り返ると、「山岳救助隊」

います。作者は桂福丸さん。2017 年度の文化の腕章を巻いた男性がいます。天保山山岳会の橋

庁芸術祭賞大衆芸能部門（関西参加公演の部）

本誠さんです。橋本さんは「山頂がわからへんので新人賞を獲得した気鋭の落語家です。

やったら、遭難ですね」とニヤリ。案内され、公天保山を含む大阪のベイエリアは、外国人観光園の北端にたどり着くと、「ここです」と指さし客からも注目されています。三菱総合研究所の推て言います。見ると、平らな地面に埋もれるよう計では、2016 年に天保山エリアを訪れた外国人に地図作成や測量の基準となる三角点の標石があ

旅行者は 149 万人。庶民的な雰囲気が人気の新世りました。標高はわずか 4.53 メートルです。

界エリア（138 万人）を上回りました。とはいえ、あっけにとられていると、登山証明書を手渡

天保山の山頂で外国人観光客の姿を見ることはあされました。〈日本一低い山・天保山の頂上をりません。海外のガイドブックに載っているはず

きわめました〉とたたえ、〈「いちびり精神」のもないので、当然と言えば当然なのですが。

持ち主であることを証明いたします〉とありま

ただ、地域の歴史を見つめ直し、「いちびりす。橋本さんは「面白がってもらえたら、ええ精神」でもって町おこしに取り組む天保山は、んです」と言います。

観光で関西を盛り上げていこうと志す方々に登山者が続々やって来ます。大阪府内のハイとって、大きなヒントになるのではないでしょ

キング同好会のメンバーは 11 人で登頂しましうか。現在の訪日客の勢いを持続的な関西の成た。登山ザックを背負った男性は「これまでに長につなげていくには、もちろん大がかりな観歩いた関西の山で一番迷った」。リーダーの男

光開発も必要になるとは思いますが、歴史や文性も「北アルプスに比べると、楽だったかな」。

化的な魅力をもう一段、掘り起こし、息長くア

みんな「いちびり精神」が旺盛です。

ピールし続けていく熱意こそが大切になるのだ

天保山は 1831 年に始まった安治川の浚渫工と感じています。

事の土砂を積んでできた人工の山です。高さはこじつけっぽくなってしまいましたが、訪日

20 メートルに達しましたが、幕末に砲台建設

客が増え続ければ、近い将来、天保山にも外国のため削られ、高度成長期には地下水のくみ上

人観光客がどっと押し寄せるかもしれません。

げで地盤沈下し、今の高さになったそうです。

その時、低い山でさえ、観光資源にしてしまえ

低すぎるからでしょうか、1993 年に国土地る大阪人の「いちびり精神」の魅力を、ぜひ伝理院の地形図から山名が消えてしまいます。このえたいと思います。
KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

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航空空港研究会 講演抄録

̶ 第1回研究会（後編）̶

持続可能な地域航空を目指して●と き：2017 年10 月19 日（木）●ところ：大阪キャッスルホテル6階
鳳凰･白鳥の間
講研究会主査

加藤一誠 氏 ■ 慶應義塾大学商学部 教授

師

オリエンタルエアブリッジ株式会社
常務取締役 企画部 部長

コメンテーター

慶應義塾大学
商学部 教授山村 宗 氏加藤一誠 氏Ⅰ．山村 宗氏（オリエンタルエアブリッジ）のご講演■はじめに（2016年 ） が 創 立55周 年 で し た。 資 本 金 はオリエンタルエアブリッジ株式会社（以下12億7,000万円、従業員数は10月29日からのORC）は、第3セクターで主に長崎から飛んで

新規路線のために最近増員して約130名です。

おり、“島を結ぶ足”といえる航空会社です。長

大手と比べると100分の1か、もっと少ない数

崎とその離島を結ぶ航空会社がどういった運営で運営しています。パイロッを行っているのか、どんな課題を抱えているのトが37名、CA が28名、整備

かは、なかなか触れる機会が少ないと思います。

士が20名で、県の委託事業

本日は ORC のタイムテーブルと、CA によである防災ヘリコプターが7るハンドメイドマップをお配りしました。タイ

名、その他42名です。ほとムテーブルには「Q400就航！」とあります。

んど現業職の社員が中心の

10月29日から新しい事業が始まり、会社の規会社です。

模が約2 〜 3倍近くになりました。このような保有機材はボンバルディ

ことを行いながら、離島の足を維持していくた

ア Ｄ Ｈ Ｃ8-201型（ 以 下 Ｑ

めに取り組んでいます。

200）です。座席数39席で国土交通省航空局の「持続可能な地域航空のあり方に関する研究会」
においても、本日のコメンテータである加藤先生を筆頭に、有識者の皆

ORCの概要①
企業理念 : 「安全で快適な航空輸送サービスを通じ、地域と社会の発展に貢献する。」
設立
資本金

１９６１年６月１２日 ※長崎航空として設立（創立５６年）
１,２７２,０００,２４０円

様から地域航空のあり方について非

従業員数

常にご心配いただいております。本保有機材

ボンバルディア社製 ＤＨＣ８－２０１型 座席数／３９席 ２機

日の後半には事業計画を紹介します

株主構成

主要株主：①長崎空港ビルディング（株）／43.0% ②長崎県／8.8%

が、ORC がどのような課題を抱えて１３４名（２０１７年１０月１日現在）※内訳・運航乗務員３７名・客室乗務員２８名・整備士２０名・防災ヘリコプター７名・その他４２名▼2016年度実績
路線

いるかについてもお話します。

■ ORC の概要

旅客数

売上

運航実績

2014年度

2015年度

2016年度

長崎～壱岐

2RT

3.0万人

2.2億円

計画便

7,876便7,930便7,902便

長崎～福江

3RT

3.2万人

2.9億円

就航便

7,640便7,617便7,665便

就航率

97.0%

96.1%

97.0％

定時出発率

96.5%

95.7%

95.5％

長崎～対馬

就航路線

▼3カ年実績（2014～2016年度）
便数

4RT～5RT

6.8万人

7.5億円

福岡～福江

2RT

4.0万人

4.9億円

計

11RT

17.0万人17.5億円

旅客数

175,652名

169,681名

169,482名

59.0%

57.1%

56.7％

ORC は1961年6月12日、 当 時 は

営業収入

1,886百万円

1,830百万円

1,853百万円

営業費用

1,952百万円

2,238百万円

1,900百万円

長崎航空として設立しました。昨年

経常損益▲432百万円▲426百万▲398百万円

28

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

搭乗率ます。1人当たりの単価は1万円強

ORCの概要②と見ていいと思います。
3 ヵ年実績ですが、便数はほぼ変わっていません。7,900便程度計画
して就航も7,600便程度です。就航率は97％、定時出発率95％、旅客数も毎年17万人程度を運んでいます。
搭乗率は56.7％と決して高くない数字です。収入が18億円、費用が19億円、やはり経常利益ベース
では毎年約4億円の赤字です。もちろんこの赤字は県ないしは国から受けている補助金で埋め合わせて何とORCの概要③
 ORCの客室乗務員が自ら取材し作成した「CA Handmade Map」の取り組みは、お客様から大変好評を頂いております。

かやっているという状態です。

■離島航空会社の特色
写 真 は ORC の ボ ン バ ル デ ィ ア
Q200です。ボーディング・ブリッ
ジもなく、お客様はランプから直接搭乗します。雨の日は傘を差しながらなので大変な状況です。これより少し大きい機体がボンバルディ
ア Q400で74席 使 用 の 機 体 で す。
ボディーの横幅は Q200と同程度です。

2機を運用しています。株主は長崎空港ビル

こちらは CA によるハンドメイドマップでディングが43%、長崎県が8.8% で、この2者す。飛行時間が長くても40分程度なので、飲でほぼ50％以上を占めます。

み物サービスなどは一切していません。揺れがORC が現在運航している路線は、長崎と離激しい時はベルトサインが消える時間もなく、島3島（壱岐、福江、対馬）を結ぶ3路線、福全くサービスができないような運航もありま

岡と福江を結ぶ1路線の計4路線です。各路線

す。機内誌などを用意するお金もない状態での実績は、長崎〜壱岐線が1日2往復、年間旅す。そこで CA たちが、フライトが終わった後

客数は約3万人、売上げが2.2億円です。長崎や、スタンバイの時間などにこのようなマップ〜福江線も約3万人、これは3往復飛ばしていを手作りし、お客様に配っています。

ますが、売上げは2.9億円。長崎〜対馬線は、裏を返すとオリジナル性がよく分かると思い

長崎〜壱岐線に比べて距離があり、1日4往復

ますが、大手のようにお金を出してつくる余裕

または最大5往復飛ばしており、旅客数が6.8がないのでやむを得ないところです。それでも万人、売上げは7.5億円です。福岡〜福江線は、

手作り感は、逆に言うと大手には真似ができな

大都市の福岡を結ぶので2往復就航しており、

い離島航空会社の良さだと、お褒めの言葉をい

旅客数4万人で売上げも4.9億円です。全体で1ただくこともあります。

日11往復で17万人、売上げが17.5億円となり

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

29

■コミューター航空でのポジション
コミューター航空の業界で、ORC がどのようなポジションにあるかを紹介します。本日はジェ
イエアの方もお越しになっていますが、比べようもないぐらい非常に小さな航空会社です。2000
年2月 ま で、 コ ミ ュ ー タ ー 航 空
は「60席以下の飛行機での不定
期航空輸送事業による二点間輸送」とされていました。現在は「客ORCのポジション①
・日本では、コミューター航空は、2000年2月までは「60席以下の飛行機での不定期航空輸送事業による二点間輸送」とされていたが、現在は「客席数が100席以下かつ最大
離陸重量が50トン以下の航空機での定期的旅客輸送」を意味するとされる。
[日本のコミューター航空会社と実績(H27)]
輸送人員順

路線 保有機数 運航距離 運航AVG 輸送人員

利用率 主な路線

1 ジェイエア33

28

22,163672

2,825,871

67.8 大阪・札幌・福岡・羽田

2 日本エアコミューター

27

18

10,047372

1,556,926

59.0 大阪・福岡・鹿児島・奄美3 フジドリームエアラインズ

15

11

11,607774

1,042,165

4 アイペックスエアラインズ

16

10

11,244703

948,280

71.6 伊丹・中部・仙台・福岡

62.4 小牧空港を中心

5 琉球エアコミューター

12

5

3,548

296

452,595

74.2 那覇から各島

6 北海道エアシステム

6

3

1,437

240

188,486

63.6 札幌丘珠を中心

7 オリエンタルエアブリッジ

4

2

805

201

167,50956.4 長崎から3島

8 新中央航空

4

5

612

153

95,97357.8 調布から伊豆4島

9 天草エアラインズ

3

1

946

315

57,51861.1 天草・熊本・大阪・福岡

10 東邦航空

5

2

290

58

15,80654.4 伊豆七島間・ヘリコミューター

席数が100席以下かつ最大離陸重量が50トン以下の航空機での定期的旅客輸送」というカテゴライ

ORCのポジション②

ズになっています。
そういうカテゴリーのなかで[日本のコミューター航空会社と実績(H27)]

数字を比較しています。輸送人員の順番でいうと、一番大きいジェ
イエアが33路線、28機で、輸送人 員 が 年 間280万 人。 こ れ に 対
し て ORC は4路 線、2機、 輸 送人員が年間17万人で、地域のコ
ミューター航空のなかでも小さい方です。平均運航距離を比較す
ると、新中央航空、東邦航空しか下はいないというくらい、ORC

平均運航距離順
1 フジドリームエアラインズ
2 アイペックスエアラインズ
3 ジェイエア4 日本エアコミューター
5 天草エアラインズ
6 琉球エアコミューター
7 北海道エアシステム
8 オリエンタルエアブリッジ
9 新中央航空
10 東邦航空路線

利用率順
1 琉球エアコミューター
2 アイペックスエアラインズ
3 ジェイエア
4 北海道エアシステム
5 フジドリームエアラインズ
6 天草エアラインズ
7 日本エアコミューター
8 新中央航空
9 オリエンタルエアブリッジ
10 東邦航空

路線

保有機数
15
16
33
27
3
12
6
4
4
5

運航距離
11
10
28
18
1
5
3
2
5
2

保有機数
12
16
33
6
15
3
27
4
4
5

運航AVG
11,607
11,244
22,163
10,047
946
3,548
1,437
805
612
290

運航距離
5
10
28
3
11
1
18
5
2
2

774
703
672
372
315
296
240
201
153
58

運航AVG
3,548
11,244
22,163
1,437
11,607946
10,047
612
805
290

輸送人員
利用率
1,042,165
948,280
2,825,871
1,556,926
57,518452,595
188,486
167,509
95,97315,806

輸送人員
296
703
672
240
774
315
372
153
201
58

利用率

452,595
948,280
2,825,871
188,486
1,042,165
57,5181,556,926
95,973
167,50915,806は1便当たりの運航距離も短いです。そして、1便当たりの平均利

ORCの能力用率が56.4% と極めて低いのです。ORC はコミューター航空のなかでも特に厳しい状況といえます。
一方、定時出発率をみると比較的いい数字なので、整備能力や運航能力はそこそこのものを持っていると思います。裏を返すと、2機の運航でこれだけのサービスレベルを維持するのに、いろいろコストがかかっているという見方もできると思います。

30

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

航空各社の定時出発率（航空局の航空輸送サービスに係る情報公開）
特定本邦航空運送事業者
全日本空輸
日本航空
日本トランスオーシャン航空
スカイマークエアドゥー
スカイネットアジア航空
スターフライヤー
ピーチアヴィエイション
ジェットスタージャパン
バニラエアー
春秋航空ジャパン

特定本邦航空運送事業者以外
オリエンタルエアブリッジ
北海道エアシステム
フジドリームエアラインズ
新中央航空
東邦航空
アイベックスエアラインズ
天草エアライン日本エアコミューター
琉球エアコミューター

2011年度
94.48%
95.14%
95.43%
80.37%
93.19%
93.47%
93.85%
89.53%
2011年度
97.60%
90.65%
96.25%
98.21%
97.90%
93.56%
95.15%
94.27%
93.21%

2012年度
93.78%
94.99%
91.74%
85.03%
91.88%
93.31%
94.30%
81.26%
80.23%
64.16%
2012年度
96.00%
95.32%
86.72%
99.07%
98.81%
93.41%
87.96%
92.69%
88.46%

2013年度
92.60%
93.55%
91.56%
87.22%
90.87%
90.53%
91.83%
83.12%
87.69%
73.10%
2013年度
95.40%
93.47%
91.50%
96.45%
98.86%
94.44%
92.00%
93.12%
89.56%

2014年度
92.45%
93.04%
87.99%
83.75%
90.25%
88.81%
90.85%
78.17%
85.33%
90.27%
91.37%
2014年度
96.49%
94.10%
94.24%
95.33%
99.22%
92.90%
91.61%
92.39%
88.54%

62.4
71.6
67.8
59.0
61.1
74.2
63.6
56.4
57.8
54.4

2015年度
92.05%
93.48%
88.79%
89.03%
89.80%
90.49%
93.50%
80.74%
79.55%
85.12%
91.75%
2015年度
95.69%
95.24%
92.99%
95.47%
98.98%
90.64%
88.28%
91.39%
88.88%

74.2
71.6
67.8
63.6
62.4
61.1
59.0
57.8
56.4
54.4

■ ORC の 離 島 路線の現状
島民の方の足である
ORC にとって、島の人口推移は事業計画、収入予測にも当然影響

ORCの就航3島の人口動向
人口推移(住民基本台帳ベース)

3島人口推移140,000
120,000
100,000
80,00060,00040,00020,0000を与えます。

H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
39,949 39,013 38,007 37,047 36,256 35,635 34,899 34,345 33,704 33,097
32,807 32,342 31,753 31,402 30,914 30,526 29,924 29,460 29,062 28,671
45,941 44,954 43,968 43,163 42,466 41,767 41,079 40,452 39,808 39,117
3島合計 118,697 116,309 113,728 111,612 109,636 107,928 105,902 104,257 102,574 100,885

対馬
壱岐
五島

・3島の人口は、10年間で約18,000人減少。
H17

H18

H19

H20

H21

対馬

H22

H23

壱岐

H24

H25

H26

五島

3島の人口が過去10年間でも少なくとも約1万8千人減っています。
下側は長崎県の資料ですが、2010年には1960
年の半数以下に減っている状況です。この傾向が続くと、2060年には離島地域の人口が現

出典「長崎県長期人口ビジョン」（H27.10）より

在の13万人強から4万人くらい、つまりORCの離島路線の現状

3分の1以下に減少するという非常に厳しい予測も立てられています。
離島路線の現状ですが、1日あたりの便数は Q200就航時から全く変わって••

弊社の離島路線ダイヤは、Q200型機運航開始時より、1日あたりの便数等は基本的には変更していません。
旅客数は、平成22年度以降就航便数に連動した増減以外に大きな変化はありませんが、平成27
年度は高速船運賃の実質値下（サーチャージ廃止）により、海路へシフトし長崎発着の離島路
線で年間約5千人減少しました。今年度から｢有人国境離島法」による運賃低廉化で旅客数は10％程度増加の見通しです。

いません。3島の年間旅客数は概ね13万人弱で推移しています。2015年度は80.0

高速船運賃の実質値下げで海路へのシ70.0

フトがありましたが、今年度（2017年度）から有人国境離島法が新たに施行

75,000

旅客数推移

65,00067,83667,30745,00040,26339,49335,00029,55028,82425,00028,581

28,13468,94669,31070,517

68,19355,00060.042,48342,931

41,94531,43532,23331,80930,441

31,75732,582

31,35930,192

39,25550.0

40.0

され、運賃低廉化事業で島民の方の利

30.0

用者数が30％ぐらい伸びました。その

20.0

結果、全体では10% 程度利用が増える

搭乗率

15,0007,318
H22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度というプラスも発生しています。

6,240

長崎～壱岐
長崎～対馬
福岡～福江

長崎～福江
長崎～鹿児島5,000
平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

少しかかりますが、長崎県庁近くの港に停まり

ただし、搭乗率は厳しい状況です。特に長崎ます。空港は長崎市内から40 〜 50分かかる大〜福江線は船舶との競合が極めて厳しい路線

村市にありますので、飛行機はジェットフォイであるため、1日3往復飛ばすものの搭乗率はルとの競争にほとんどかなわない状況です。

40％と厳しい状況になっています。

長崎港と五島列島間の船舶旅客輸送実績は、
カーフェリーを含めて2014年で52万人です。

■船舶との厳しい競合
対馬や壱岐は長崎県ですが、経済圏は福岡で

ORC の長崎〜福江線は3万人なので、船舶の6％しかありません。

す。福岡〜対馬線は ANA が運航しており、年ORC の路線別の利用目的を表に示していま

間16万人もの流動がありますが、ORC の長崎す。離島路線なので観光が多いと思われるかも〜対馬線は7万人弱しかありません。一方、先しれませんが、実際はビジネス中心で週末は席ほど申し上げたように、長崎〜福江は船舶とのが空きます。ただし、福江線については観光の競合が厳しいです。ジェットフォイルは1時間

比率が高まります。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

31

■ ORC のコスト構造
総費用の絶対額は、本邦エアラ
インのなかでも非常に低いレベルです。しかし、座キロ当たりの人件費は ANA の約6倍、特に運航回数がハイサイクルなので、1日当たり1機の離発着回数が非常に多いです。サイクル数に変動する形の整備費用がかかってくる
ので、座キロ当たりの整備費はANA の約12倍と推定されます。
2014年度から整備費の比率が上

ORCの離島路線の特徴• 長崎～壱岐・対馬の路線は県役所関係の需要がありますが、島民の方にとっての経
済圏は、福岡県になっています。
（提供座席数は大きく違いますが）2016年度のＡＮＡにおける福岡～対馬線の搭乗旅客数は約162千名で、ＯＲＣの長崎～対馬線は約68千名の約２．４倍の航空機利用の差があります。
• 一方で長崎～五島福江の路線は、長崎県庁前の港にジェットフォイルが到着するため、長崎の中心地から離れた大村市にある長崎空港の利便性や運賃（二次交通の運賃も含め）の点
からも、船舶に全くかなわない状況です。

路線

仕事

帰省

観光

病院

冠婚
葬祭

長崎～壱岐

61%

15%

9%

3%

3%

9%

長崎～福江

31%

20%

26%

3%

7%

13%

長崎～対馬

55%

15%

8%

2%

7%

福岡～福江

29%

15%

25%

4%

9%

18%

合計

46%

16%

16%

3%

6%

13%

他

13%

• 長崎港～五島列島間のカーフェリーおよびジェットフォイルの旅客輸送実績は、2014
年に合計52万6,112人となっています。
• 長崎～五島福江線の同年航空機利用者数は32,233人で、船舶旅客輸送実績の６％しかありません。

がっています。これは機材の老朽化が非常に進んでいるからです。
飛行機の寿命は8万サイクルですが、すでに7万サイクルに届く状況

ＯＲＣの課題=基本構造

で、最近は機材故障も増えていま

当社のコスト構造（構成比率）は、本邦航空会社とあまり変わりませんが、す。座キロ当たりの費用が高いの・当社の総費用は、本邦エアラインの中では非常に低いレベルですが、座キロ人件費はANAの約６倍
また運航回数がハイサイクルのため整備費用がかかり座キロ整備費はANAの約12倍と想定されます。

は、1運航当たりキロ数が202kmと短いことが大きなネックになっています。天草エアラインと比較しても約2倍のコストです。
高い座キロ当たりのコスト、路線距離が短い、座席数が少ない、
整備コストも機材老朽化でかさんでいる、収益力も船と比較すると競争力が弱い、経済圏が福岡に(※ANAHD社 2017年3月期 決算説明会資料から試算)

・平成26年度から整備費の比率が上がって来ていま
すが老朽化に伴う、整備コストの上昇が要因となっています。
・座キロあたりの費用が高いのは、1運航平均の運航距離が短い事と座席数が少ない事が要因です。
※天草エアラインと比較しても、
1運航315キロ×座席数48=15,120座席キロ
2016年度 座キロあた 座キロあた
1運航201キロ×座席数39= 7,839座席キロ
り整備費
り人件費
となり比率では約２倍のコストがかっています。
ORC
11.0円
9.5円
・更に、天草エアラインは新造機であり整備費用が少ない為、2倍以上の比率差があると推定されま
ANA
0.9円
1.6円
す。(因みに機材は天草市が購入)あるため長崎線の需要が弱いな
ど、こうした状況を受けて慢性的に赤字です。年間で概ね3 〜 4億円の赤字を何とか埋めてやっています。補助金は年度末にならな
いと入らないので、それまでは補負のスパイラル構造
高い座キロコスト

高い整備コスト

低い収益力

路線距離短い座席数少ない

機材老朽化
かさむ整備費用

船の圧倒的競争力
経済圏は福岡助金見合いで借り入れしていますが、その金利負担もかさんでい

慢性的赤字

3億～4億

ます。給料などの労働条件も低いので人材が流出し、なかなか人も集まらないので、育成にもコストがかかるという非常に厳しい状
況です。

32

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

年度末の補助金=回らぬキャッシュフロー

金利1500万

低労働条件→人材流出+集まらない人材
かさむ育成費用

■新規路線進出
このような状況を受け、新規路線

新規路線進出

進出を一つの解決策として出そうと考えました。ANA の支援なども受けながら、10月29日にスタートする福岡〜宮崎線は、現状の平均202km に対して307km の長い路線です。福岡
〜福江線にも1往復入ります。これも高い座キロコスト

路線距離短い座席数少ない区間平均
202km

福岡=宮崎 307Km 福岡=福江 260Km
Q200 39席よりQ400 74席ヘ

低い収益力

船の圧倒的競争力
経済圏は福岡ORC年間総旅客数17万福岡=福江 5.6万人
福岡=宮崎 50万人(内ANA21万人)

260km の長い路線へ入っていき、座
キロあたりのコスト改善を図ります。

高い整備コスト

座席数も Q200の39席ではなく、新機材老朽化
かさむ整備費用

たに Q400の74席を投入し、座キロ

既存路線
課題

機材は?
資金調達は?
※新しいソリューションの検討も・・

コストの改善を図っていくのが一つでて、離島路線維持のための固定費を減らしていす。
今回新たに福岡〜宮崎線が入りましたが、こく考えです。

れは年間50万人の利用があって福岡のなかでは会社としても事業定義を考え直し、最近よ太い路線です。内訳は ANA21万人、残りが JAL

く 言 わ れ る CSV（ 共 有 価 値 の 創 造 creating

ですが、こういう路線に参入します。高い整備

shared value）のような社会課題解決型企業

コストの解決を図るには、いろいろと新しいソを目指しています。長崎県や離島3島では人口

リューションの検討も加えながら、後継機への入減、交流人口拡大などが大きな課題になっていれ替えを考えていかなければなりません。

ますので、ORC は航空会社の枠を超え、KPI（重要業績指標管理）も搭乗者数、販売額だけでは■ ORC の事業計画

なく、地域全体の観光客の増加を目指していこ事業計画も立てきれない状況でしたが、今年うと思います。マーケティングも旅行代理店任度（2017年度）は ORC として初めて単年のせではなく、旅行者自身に直接訴えていくこと

事業計画を立てています。1961年に長崎航空を今回の事業計画では考えました。

として設立され、高い就航率と定時性を維持し今 後5年 く ら い 先 の 見 通 し で す が、 今 年てきました。今般、新機材の新規路線就航によっ（2017年）の4月から有人国境離島法が施行

ＯＲＣ2017年度事業計画

され、島民割引がさらに低廉化されました。その部分については補助金が出ます。
船に対しても当然補助金は出ているのですが、フェリーのお客様がジェットフォイ
ルに乗る、ジェットフォイ
ルのお客さまが飛行機に乗 当社は、昭和36年長崎航空として設立されて以来、長崎離島の航空路を55年にわたり、高い就航率と定時性を維持しながら運航に努めてきました。

るといったシフトが発生し この度、福岡空港を中心とした新機材による新規路線に就航することにより、離島路線維持のための固定費を新規路線に配賦し、人口減少による利用者減、機体老朽化による整備コストの増加、そもそも短い路線距離に起因する高い運航コストなど離島路線運航において潜在的に抱える課題解決の一助とし、今後も長崎離島路線の「サステナブル」な運航を実現し、地域航空会社としての役割を担っていきます。

て、今年度（2017年度）の

 また、今後は、単なる運航会社から、離島各島が抱える人口減や交流人口拡大などの社会的課題解決に、長崎県や対馬市、壱岐市、五島市など各自治体や地域と共に取り組む「社会課題解決企業」（Creating Shared Value：共通価値の創造、マイケル・E・ポーター）への変貌を遂げていこうと考えています。我々は本土と対馬、壱岐、五島を結ぶ航空会
社ですが、それはあくまでも手段であって、島の素晴らしさ、美しさを国内のみならず海外の皆様にも知って頂き、一人でも多くの方に体験して頂くことを目的として行きます。これからは人やモノを運ぶだけでなく、島の良さをみなさまにお届けする企業になっていきたいと考えています。

ています。2018年には、長旅客数は好調に推移してき崎と天草地方の潜伏キリシ
タン関連の世界遺産認定に

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

33

も期待しており、このあたりはインバウンドも

1 ヵ月くらいは整備工場に入ってしまいます。

意識していきたいと考えます。

そこで、ANA との共通事業機という考え方で2021年には離島（対馬市、隠岐市、五島市、す。ORC がリースしている機材が整備工場に

上五島町、小値賀島町）の観光客実績200万人

入っても ANA 保有の機材で補い、整備欠航がを意識して事業に取り組んでいくつもりです。

ない運航を考えています。

機材も Q400をウインターダイヤの10月29日

Q400乗員の養成は、自社 Q200乗員からのから就航させます。2018年は2号機の予定が移行訓練を完了しています。また、Q400免許あり、その先も現在の Q200を Q400に置き換を保持した ANA の OB を採用したり、ANA

える計画を持っています。

を退職した65歳のパイロットを Q200離島路

離島事業の収支ですが、島民割引が好調に

線のパイロットとして採用したりします。大型なったので、以前より上振れしていくだろうと機を飛ばしていた65歳の方がプロップ機を飛いうところです。しかし、残席数に応じた運賃ばすということで、当時は目新しくニューヨーの変動やシーズナリティに対応できていませクタイムズ紙でも報道されました。今はもう各ん。平日はビジネス需要で結構混雑しています社が手がけて新しいとは言えませんが、こういが、週末はがらがらになる状態です。そのたう取り組みもやっています。

め、運賃設定を工夫しながら、プレジャー需要も獲得して改善を図りたいと考えています。

整備体制に関しては、本日お越しになって

ＯＲＣ2017年度事業計画
H28

H29

2016

線は現状 ORC も2便就航しており、安定需要が見込めるため福岡〜福江線

2020東京オリパラ開催、インバウンド拡大で日本経済は堅調
国境離島新法施行
潜伏キリシタン世界遺産認定
長崎空港24時間化の検討
JAC ATR導入開始

地域航空

いくかという観点での取り組みです。

出が妥当と考えました。福岡〜福江

2021

Q200 801B更新

長崎県

ながら ORC の離島路線をどう維持してた飛行時間約1時間以内の路線への進

H33

2020

Q200 802B更新
経済環境

進出に関し、ANA のご支援をいただき

路線に関しては、福岡空港を起点とし

H32

2019

Q400 2号機就航

ORC事業

10月29日から予定している新規路線

プ機、プロペラが付いた飛行機です。

H31

2018

Q400 1号機就航■新規路線への投入機材

使用予定機材は Q400というプロッ

H30

2017

離島観光客見込み数
伸び率

1,253,93 4

1 ,3 79,327

1,517 ,2 60

1,668,98 6

1 ,8 35,885

2,019 ,4 73

107 %

110%

11 0%

110 %

110%

11 0%

 2017年4月より「有人国境離島法」が施行され、長崎離島へも島民割引低廉化のための補助金による島民利用者数の拡大や、2泊以上の旅行商品への助成による交流人口拡大のための施策など実施され各離島の経済活性化や交流人口の拡大が予想されます。
 また、2018年に長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産が世界遺産に認定されれば、その勢いに拍車がかかると考えられます。2020年の東京オリンピックパラリンピックと合わせてインバウンド需要の拡大も期待できます。
 2021年度には離島観光客実績（対馬市、壱岐市、五島市、上五島町、小値賀島町）の200万人（毎年の伸び率10％）を目指して需要創出に取り組みます。

ＯＲＣ2017年度事業計画に Q400を投入します。福岡〜宮崎線
は利用者数がとても多いです。現在、
ANA が Q400で6往 復、JAL が エ ン
ブラエル170で7往復のダブルトラッ
ク路線になっていますが、ORC もそこに参入します。
機 材 は ANA の Q400を2機 リ ー ス
します。1機目はすでに訓練等で使った の で10月29日 か ら リ ー ス し、2機目は来年（2018年）を考えています。
しかし、2機で運航すると1機が毎年

34

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb■離島事業 今春より国境離島新法が施行され、島民割引の新幹線キロ当たり単価同等運賃への低廉化や宿泊旅客への補助金など検討されており増収が期待できます。また、島民割引以外の運賃においては、需要波動に応じた運賃設定を行い、高需要期には若干の値上げによる増収、低需要期には価格弾性を利用した旅客数増を図り、既存離島路線においても旅客数増加と増収を図っていきます。
 2017年度はシーズナリティの検討、交流人口拡大を目指した週末早得（週末の早得深堀）の設定、早得のバリエーション拡大などによる週末の利用率向上を図り、プレジャー需要の獲得による旅客数増を図っていきます。

いる大阪航空局の方にも色々とご指導をいただいております。ANA との
Q400共通事業機化を通じて、日常整

ＯＲＣ2017年度事業計画■新規路線進出
1. 路線計画① 当社使用予定機材の航続距離や経済性から、福岡空港を起点として飛行時間約1時間以内で運航できる収益性のある路線への進出を計画します。
② 福岡＝福江線～現在ANAとORCのダブルトラック路線で、当社のみ（Q200 2往復）でも年間5万人の利用で安定した需要があります。世界遺産候補の地域もあり、極めて有望な路線です。
③ 福岡＝宮崎線～年間49万人の九州域内では最大のビジネス路線で、現在ANA（Q400 6往復）、JAL（E1707往復）のダブルトラック路線です。

備や定期的な重整備も ANA に委託となりますので、高いレベルでの整備が可能になります。

2. 機材計画① ANAのQ400を2機リースし運航します。1号機導入は2017年7月末で2017年10月29日ウインターダイヤから営業運航を開始する予定です。2号機は、2018年下期に導入を予定しています。この2機についてはANA保有の
Q400型機19機と合わせて21機で「共通事業機」登録を行い、当社運航便にイレギュラーが生じた場合でも他のANA保有機材を充てるなどして運航を行い、高い運航品質を維持します。

営業体制については、ORC の営業マ
ンは2人しかいません。全国を売り歩く

3. 乗員養成計画① Q400乗員については、自社Q200乗員の移行訓練、Q400免許保持ANAOBの採用、ANAからのQ400乗務員出向などにより確保します。また、65歳以降の限定変更や自衛隊退職者など新規のリソース確保など取り組むことにより、乗員の確保を行います。

などは不可能な話なので、営業も ANAとのコードシェアを予定しています。

4. 整備体制① ANAとのQ400共通事業機化を通じ、「整備管理の受委託」をANAと実施いたします。これにより、他の機材と同様に定期的に発生する重整備や日常の運航整備など、すべての直接整備業務をANAに委託し、その委託管理を当社で実施することにより、高い整備品質を確保できます。

新規路線への進出により、30億円の営業収入を目指しています。そこで得られる利益2億円を離島事業分の固定費に回すことで、毎年約4億円の赤字が半分くらいの赤字に改善されてい
くとみています。

■持続可能な地域空港の在り方
研究会

ＯＲＣ2017年度事業計画
1.

営業体制① 新規就航路線の全路線全便において、ANAとのコードシェアを実施する予定です。これにより、収入の安定化を図り、新規路線参入リスクを大幅に低減できます。

2.

収支計画
① 新規路線事業の収支については、参入年度である2017年度は、補助金など勘案しても、Q400事業関連の訓練費用など（一括計上）による税前利益で4.5億円の赤字が見込まれますが、翌年度以降離島事業分の固定費再配分を行ったとしても税前利益で2億円前後を見込んでいます。

後ほどコメンテーターの加藤先生からお話があると思いますが、国土交通
省航空局から「持続可能な地域空港の在り方研究会」の中間とりまとめが出されました。ORC のような地域航空が置かれている厳しい状況の打開策について、航空局や、加藤先生をはじめとする有識者の皆様に知恵を絞っていただいて

ドファクターが悪化します。なかなか明るい未います。

来が期待できない状況です。

研究会設置の目的は、今までご紹介してきた

このような状況を打開するために、中間とり

とおりのことです。脆弱な経営基盤、機材が少まとめでは個社・系列・地域を超えた協業のメ数であることによる高コスト構造、2機のうちリットの発揮に向けて、①機材・部品の共有化、1機が故障すると輸送力が半減する状況、特定②乗員・整備士等人員の融通、③大手航空会社の大手航空会社との連携に伴う限定された事業と地域航空会社の間での系列を超えた座席販路展開などの課題があります。ORC は ANA と等の接続、④地域航空会社の統合や合併等につのコードシェアのみですが、JAL のお客様にいてご検討いただいています。

も乗っていただければもう少し変わってくるのではないでしょうか。

■持続可能な地域航空への課題

現在使用している Q200はカナダ製ですが、コスト面の課題は、まず老朽化した機材によ

メーカーはもう同型機を製造していません。こる品質低下と整備コストの増加です。保有航空の機材の後継機は39席から50席に一挙に増え機が2機にもかかわらず、予備エンジンやパーてしまいます。現状39席のロードファクター

ツ類が非常に大きな額になっています。オペが56％なので、これが50席になると更にロー

レーションコストとして割高、整備欠航が必ず

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

35

■将来に向けた解決策

持続可能な地域航空への課題

このような課題に対して、■現状の課題1.

2.

3.

ORC としては次のような解コスト面の課題① 老朽化した機材による機材品質低下と整備コストの増加② 2機の保有航空機にもかかわらず、予備エンジンやパーツ類の保持の必要性など割高なオペレーションコストと整備欠航が生じる運航サービスレベル③ 高騰する運航乗務員人件費
収益性の課題① 今後島民人口が大幅に減少② 限られたマーケティング予算と営業体制③ 大手1社とのコードシェア
運営上の課題① 規定類マニュアル類整備のための技術的な知識のある間接部門人材の不足② 後継機調達に関わる諸課題（コスト、認可調整etc）

2.
3.

コスト面の解決策として、
機 材 を 共 同 保 有 化 し、 初 期
調 達 コ ス ト を 削 減 し ま す。
ORC は資本金12億の会社ですが、7億円ぐらいの予備エ■将来に向けた解決策の一案
1.

決策を考えています。

コスト面の解決策① 機材の共同保有化による初期調達コストの削減② 予備エンジンやパーツ類の共同保有化によるオペレーシナルコスト削減③ 機材の共通化による運航乗務員の訓練コストの削減④ 間接部門の協業化による固定費の削減
収益性の改善策① 首都圏、関西圏、中部圏などからの交流人口拡大のための系列を超えたコードシェアによる旅客数増② 「しま旅」という切り口での地域航空共同プロモーションや共同SNS等によるプロモーションの効率化
運営上の効率化① 技術部門の人材やノウハウの共有化② 効率性を追求した地域航空の経営形態の在り方の研究③ 地域振興・地域共創を目的としたパートナーシップの構築

ンジンやパーツ類を保有しています。2機なのに10機分く
らいのパーツを持っています。共同保有化によってこうしたオぺレーションコストを削減します。機材も他社と共生じてしまう運航サービスレベル、ここを何と通化できれば、訓練コストも削減できそうでかしたいと考えています。また、運航乗務員がす。さらに間接部門も協業化によって固定費を不足しているので、コストも上がってきている削減できると思います。本当にスタッフを確保状況です。おそらく ORC のパイロットは全国

しにくいのです。

で一番人件費が安いでしょう。そのため他社に収益性の改善策としては、首都圏、関西圏、引き抜かれる、転職するなどの可能性も極めて

中部圏などからの交流入口拡大に向け、ぜひ島高い現状です。

に訪れて欲しいと思います。ANA には大変お

収益性の課題は、先ほどご説明したように島世話になっていますが、JAL や他の航空会社

民人口が大幅に減少し、収入源がシュリンクしを含めて、コードシェアや送客していただけていく可能性が高いことです。マーケティングる環境を作れないだろうかと考えています。

予算と営業体制も限られており、自分たちでORC のマーケティング予算は貧弱なので、地マップを作ってお客様に配っている状況です。

域航空による共同プロモーションなども、ぜひ

ORC は ANA にお世話になっておりますので、他社を含めて一緒にやっていきたいです。

あまり言い過ぎると良くないのですが、1社と運営上の効率化も逼迫しています。技術部門の限定的コードシェアにも改善の余地がないかの人材確保、ノウハウなどは地域航空で連携しということも考えています。

たいです。効率性を追求した経営形態のあり方

運営上の課題は、規定類やマニュアル類を整も見直す時期だと考えています。多くの企業か備する間接部門の技術者不足です。直接部門のら地域振興、地域共創のためにぜひ、応援して人材は何とか確保していますが、どうしても間いただきたいと思います。パートナーシップの接部門まで人材が確保できません。整備士やパ拡大も考えています。

イロットはマニュアルで仕事をしています。マニュアル化によって安全を確保していますが、そういうマニュアル類を整備する人材がいない■地域とともに価値を創造する航空会社へという状況です。また、コストが非常にかかる

報道等でご存じとは思いますが、この5月に後継機をどのように調達するかも大きな課題に

社長の小澤が急逝しました。その小澤が事業計なっております。

画を一緒につくるなかで言っていた言葉を最後にご紹介いたします。

36

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

―我々はフルサービスキャリア
でもなく、ローコストキャリアでもない第三の道を目指すべく、地域と共に歩み、地域とともに価値を創造する航空会社（Community Oriented
Carrier：COC）として独自の道を切り開いていきます。―
会 場 の 皆 様 に も、 こ れ を 機 会 に
ORC をお見知りおきくださり、一度FSCでも無く、LCCでも無い、私たちは第三の道=地域と共に歩み、地域とともに価値を創造する航空会社( Community Oriented Carrier =COC)として独自の道を切り開いて行きたいと思います。

ご搭乗いただけると極めてありがた

今後ともORCヘのご支援宜しくお願いいたします。
www.orc-air.co.jp
Facebook、Instagram、Youtube公式サイトもよろしくお願い致します。

いです。本日は貴重なお時間をいた
だき誠にありがとうございました。

Ⅱ．加藤一誠氏（慶應義塾大学）によるコメント■はじめにに航空会社の体力を何とか強くしようというのがきっかけで始まったものです。

この度はこのような研究会を設けていただき、関西空港調査会の黒田理事長には厚く御礼

本日の2テーマは共通点が福岡空港に関連する申し上げます。事務局長の笠松理事から、関西ものです。福岡では民営化に向けたプロセスがでどういう研究会をしたらいいかご相談を受け進んでいますが、マスコミに取り上げられる話題ました。私も関西のことは非常に気になっておは自治体が出資することや、誰が運営権をとるのります。しかし、私は家が京都だから分かるのか、といった話です。しかし、その背後には北九ですが、関西は3空港の話ばかりで全国的な話

州空港をどうするかという話があります。福岡空があまり出てきません。そこで東京でよく行わ港を先行させ、北九州空港をオプションで神戸型れている議論を紹介してはどうかというアイデにして民営化するのか、単独で民営化するのかでアを話すと、それでいこうと決まりました。

す。ただし、関西ですからお分かりだと思いますが、北九州空港は国管理空港なので、神戸空港と■近年の航空・空港政策
スライドに最近の政策の枠組みを示しています。オープン
スカイは首都圏の空港まで広げており、当然、本邦 LCC を実行中の政策の枠組みと成果・課題
成田・羽田の容量と機能の拡大

オープンスカイ
需要拡大，経済成長に寄与

入れて需要を増やします。実線の四角枠はすでに完了ないしはほぼ完了した政策、点線の四LCC参入

運賃低下と需要拡大

角枠は今まだやっている政策です。
航空会社の競争力強化と国内線旅客の増加

は、航空機燃料税の軽減です。
今年度から3回目の延長となり、9年間の軽減が決まりました。これは JAL 破綻を契機

日本経済
の課題

航空会社（旅客）・空港・地域のメリット

高齢化・人口減少

持続可能な
地域航空
空港経営改革

航空会社の
競争力強化

国際競争力向上

インバウンド旅
客の増加

空港のサービス改善，
国民負担の軽減
航空・空港の課題

インバウンド効果のムラ

地域航空ネットワークの維持
3

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

37

■わが国における地域航空

同じではありません。
テーマ1で上田さん（北九州市）から詳しい話が地域航空の話では、ポイントが二つあると思ありましたが、全国を見渡してもそのような深いいます。地域航空というと皆さんによってイ話ができる自治体はありません。航空はバスや鉄メージが違います。一つは先ほど話をされた離道に比べても国際まで広がりますので、参加プレ島路線。もう一つは local-to-local 路線です。

イヤーが多い分、専門性の高い政策といってもよ

これは分けて考えなくてはいけないというのがいでしょう。自治体のなかで、しかも市レベルで最初の整理です。

このような話を平然と語り、しかも「うちの部隊

山村さん（ORC）が話されたのは離島路線で、が行っています」というところはまずありません。

基本的に機材の整備費のウエイトが相対的に高い

今はインバウンドが政策課題になっており、夏ことです。飛行機の寿命は離着陸回数で決まりま頃に全国で公募して、地元と関係者が訪日誘客のすが、離島路線は何回も降りるので寿命が短く、ために空港に支援をするので、アイデアを求める

しかも海上を飛ぶので潮風も受けます。機材が傷コンテストがありました。そこで北九州空港が指むと整備回数も増え、普通の飛行機よりも整備の定されたのですが、総じて増えているインバウン

頻度が上がるという問題があります。

ドをどのように地方に持ってくるか、そしてそれ

離島路線は船でいいのではないか、という話

をスムースに迎え入れるのか、ということが論点もあります。ジェットフォイルも今のままではですから、空港に対する支援が求められたのです。

生産中止になるので、船の選択肢も無くなるか

テーマ2の山村さん（ORC）によると、同社の飛行機は福岡空港を使っています。
福岡空港は時間値（1時間当たり発着回数の上限）が35で、そのなかに ORC のプロペラ機が飛んでいるのです。民営化したら少しでも着陸料を回収したいので、小さな飛行機が飛んでいていいのかということを言う方もおられます。それで今回、このような小さいけれども地域にとって重要な航空機を考慮する形で福岡空港の民間委託の手

わが国における地域航空とは？
離島路線（AMX含む）➣離島航空路線は機体購入も運営も厳しい➣高速船だけでよいか？

local-to-local路線➣【収益性の観点】
LL:収益性の乏しさ
羽田路線への集中➣【機材の問題】
小型機ならば維持可能か？

続きが進められています。
再びスライドに戻りますと、両テーマともに九州マターですが、

3

路線数の推移右側にある「持続可能な地域航空」と「空港経営改革」が本日のテーマという仕掛けになっています。
つまり、これも全国的な航空・空港政策のひとつであります。どちらかというと玄人向けの話題で、あまり表には出てこない話なので、会場の皆さんにも興味深く聞いていただけるのではないかと考えました。
出所）国土交通省航空局資料

38

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

4

もしれません。そうすると、今のうちから離島路線に飛行機を考えて航空会社も努力はしている
ANA

JAL

おく必要があります。その場合、どのように利益を出すのかという問
題と、離島地域をどのように支えるのかという二律背反といってよい
ような問題があります。
一方、local-to-local 路線の現状です。スライドに示すように、国内の航空路線数は全体的に復調傾向です。しかしグラフから分かるように local-to-local の 路 線 数 は あ ま
り増えていません。
交通政策審議会 航空分科会 H26.2.3 第12回基本政策部会資料より抜粋■航空会社も努力している
航空会社も地方創生の取り組みに努力さ

5

部品や検査機器等の共同利用
ケーススタディの対象れています。例えば乗り継ぎ割引です。羽田で乗り継ぐと安くなる運賃設定をしてい本るのですが、データ上は最近の旅客数の増

営業路線 長崎⇔壱岐 長崎⇔五島福江 長崎⇔対馬

社 長崎県大村市箕島町（長崎空港内）

保有機材 DHC8-201型 （客席数 39席） 2機

加のなかでシェアは縮小しています。

長崎⇔鹿児島 福岡⇔五島福江

地方では直行便で行きたいという話をよく聞きます。航空会社は地方から羽田線を飛ばし、国際線を含めて羽田での乗り継ぎ

本社 熊本県天草市五和町（天草空港内）

保有機材 DHC8-103型 （客席数 39席） 1機
営業路線 天草⇔福岡 天草⇔熊本 熊本⇔大阪を勧めますが、地方の知事はあまり乗り気
ではありません。
地方に国際線を誘致する話になると、その自治体が相手先へ行きます。そこで起こって各社ホームページより

全地航平成21年度提言「航空機共同保有機構」

いるのは誘致額のインフレです。例えば、ある自治体の方が外国の航空会社へ行って、自分のところは需要はあると言います。すると
その航空会社は、ロードファクター 80％を想定しているが、自治体は予想を60％と言います。20％の差があるので、これを1人当たり
で365日を掛けて、自治体に年間1億円が必要だと言うと聞いたことがあります。
どの自治体でもそのような形で言われるので、直行便が誘致できたとしても続きません。テーマ1で錦織さん（日本空港コンサ

出所）「平成21年度地域航空研究調査報告書」全国地域航空システム推進協議会

14■地域航空に対する政策

ルタンツ）からコメントのあった「続かない」

離島路線に限ると、現状の補助制度があり、国とはそういうことで、最初は1億円の予算を組と自治体で機体と運航の補助を出しています。司

みますが、すべてが定着したとはいえないの会の幕さん（MK 総合研究所）が三菱総研に在職が現状です。

中、私もご一緒したのですが、先程の ORC と湾

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

39

を挟んで向かいにある天草エアライ
ンで、部品を共同利用する実験を行っ

地域航空の現状たことがあります。実証実験で効果がある程度認められました。しかし、路線補助をしてもこういう実験をしても、なかなか大きな効率改善とはいきません。
2009年度に全国地域航空コミュー
ター協議会（全地航）で「航空機共同保有機構」を提言しました。機材を共同で持って航空会社はそこから借りる。会場にも一緒に研究会を運営した先生がいらっしゃいますが、個社で行うのはおそらくしんどいだろう、だから保有だけではなく整備もする、すな
わち航空会社に極めて近い形で新たな組織をつく

出所）国土交通省航空局資料

13

会社のファイナンス方式

る必要があると8年前に提言しています。
保有組織

そういうことも含めて検討していかなければ①航空機の保有・整備②出資＋債務＝事業資金いけないだろうと、国も2016年6月に「持続可能な地域航空のあり方に関する研究会」を発足させ、結構な頻度で勉強会を開催しています。現在
は中間取りまとめの段階で、今のところ山村さ

株式・持分
（経営権）

配当

長短期
資金

社債

債権者
（社債権者・融資債権者）

出資者（株主・社員）

ん（ORC）からご説明頂いた内容が結論になっています。ORC の他に JAC（日本エアコミュー
ター）、
AMX（天草エアライン）、
北海道の HAC（北海道エアシステム）と ANA ウイングスも対象路

会社の統合・合併

線としています。
保有（整備）組織やホールディング会社■保有・整備会社のファイナンス方式
これ以降のスライドは国の研究会とは無関係

A社

B社

C社

D社

A社

B社

C社

D社

で、私とメンバーの先生方で考えていることです。保有や整備の組織を作りますが、ここはあまり儲からない路線ばかりです。会社は利益を出さ
ねばなりません。最初から儲からない路線を運航するのに、株式で本当に大丈夫なのかという不安があります。そこで借金が必要という二つのパ社をつくるというのはどうだろうかということでターンを考えた結果、借金のなかでも民間銀行はす。ここが債券で資金を調達し、飛行機の保有・

なかなか貸してくれないので、機材をある程度ま整備をして各社で借りてもらいます。ただこれをとめて購入し、債券を発行して調達してはどうか

すると、整備の問題や監理の受委託の問題が出てと書いたわけです。

きます。すると、また次に工夫することがでてく

さらに、こういう組織の中身を考えますと、る、ということになりますが、私どもは最終に行

現在ある会社をぶら下げる形でホールディング会

く前の中間形態として考えられるのではないか、

40

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

とも数年前に思っていました。このため、合同会でしょう。今のまだ元気なところもあり、余力の社を設立とか、新しくホールディング会社をつく

あるうちに考えておく必要があります。

るということになるわけです。

長崎空港にある ORC の本社へ行くと分かるのですが、失礼ですが社屋がプレハブでそこに穴が■会社の統合・合併
もう一つは全部合併してしまう方法ですが、これを一気にやるのは容易ではないようにも思います。ところで、山村さん（ORC）が言われた地
域航空の維持は、おそらく今後さらに難しくなる

空いていたり、厳しい現実を見せつけられるわけです。そこまで頑張っておられるのですが、なか
なか簡単ではありません。
ここでは私たちがいま考えているところをご紹介いたしました。ありがとうございました。

Ⅲ．参加者との質疑応答■参加者からの質問

囲から強制的に貨物を集めていました。

質問が2点あります。まずテーマ1ですが、

ところが2013年度末にスターフライヤーの北九州空港の利用状況のスライドをみると、経営が悪化し、2014年度から ANA の協力のも2014年から2015年にかけて貨物量が大きくとに事業の立て直しに入りました。その過程で減少しています。
何か理由があるのでしょうか。

2015年度から福山通運との契約を打ち切り、2点目はテーマ2の地域航空です。物流業界で

ANA CARGO との契約に変わりました。それはラスト1マイルの重要性が言われていますが、まで福山通運が広範囲から集めていた貨物が、

離島路線はまさにラスト1マイルだと思います。

ANA CARGO によって本来の圏域での営業体制

太い幹線の部分と枝の先は、何らかの形で上手にになったので貨物が大きく減っています。地元もリンクさせないと事業そのものが成り立たないのこれを良しとしているわけではなく、いろいろなではと思いますが、幹線と離島路線とのリンクに

圏域の営業先を ANA CARGO に紹介するなど、関してコメントいただけないでしょうか。

徐々に貨物量を伸ばしつつあるのですが、まだ時間がかかっているのが現状です。

■上田伸一氏（北九州市）より
本日は話題がインバウンドでしたので、貨物については敢えて取り上げませんでした。

■山村 宗氏（ORC）より
ラストワンマイルですが、乗り継ぎ需要は

北九州空港の海上移転後、ギャラクシーエアラ

ORC にとって極めて重要なところで、乗り継インズが入って貨物が伸びましたが、スターフラぎに適したダイヤにしたいと考えています。

イヤーは最初の2年くらいは国内貨物営業を行っ

一方、ORC を島民の足と考えたとき、島のていませんでした。その後どのような方法で始方々にとって利便性の良いダイヤと乗り継ぎにめたかというと、福山通運に自社ベリー貨物のス

適したダイヤが相反するジレンマに陥っていま

ペースを営業スペースとして年間契約したというす。そのあたりは非常に難しいのですが、乗りことでした。福山通運としては年間で営業スペー

継ぎ需要はぜひ伸ばしたいと考えています。

スが決まっているので、そこを埋めるために広範
航空空港研究会について
関西空港調査会では、公益目的事業の一環として 2017 年度から「航空空港研究会」（研究会主査・加藤一誠 慶應義塾大学教授）をスタートしました。本研究会では、政策担当者や現場の実務者をゲストにお迎えし、学識者および経済界・関係行政機関の皆様との情報交流の場にしたいと考えています。
第 1 回研究会は 2017 年 10 月 19 日に開催しました。テーマは①インバウンド誘客の裏にある自治体の努力、②持続可能な地域航空を目指しての 2 つです。各テーマとも講師によるご講演と、コメンテーター
による解説の 2 本立てです。本誌 2 月号では②の講演抄録を掲載しました（①は 1 月号に掲載済み）。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

41

航空交通研究会
146
研究レポート○

外航クルーズ客船誘致における関西国際空港の将来性
相模女子大学人間社会学部

湧 口（（一財）関西空港調査会

清 隆

航空交通研究会メンバー）

1．はじめに多くの日本人にとって海外旅行と航空機利用とは切り離せないイメージが強いが、訪日外国人に関しては2,869.1万人の約9％にあたる253.3万人（乗員を除く）が外航クルーズ客船での入国であり（いずれも2017年速報値）、乗船客の約1/2から1/3を占めると想定される乗員を合わせるとその数は大幅に増える。しかも、これらの訪日外国人の大半が、国際航空路線の充実した首都圏、関西圏ではなく、九州・沖縄、日本海岸の諸都市を訪問しており、地方の活性化の一助になっている。
しかし、外航クルーズ客船で訪日する場合、日中しか滞在しないため、宿泊費や飲食費は期待できず、土産物代や娯楽サービス費（観光施設入場料、体験料など）、交通費などの支出しか見込めない点（表1参照）や、「囲い込み」により支出の多くが地元以外（場合によっては出発国）に流出している点（酒井・湧口［2016］参照）にも留意が必要で、航空機利用の場合に比べ経済効果が限定される。
もっとも、このような限定性は外国発着の外航クルーズ客船で訪日する場合であり、「フライ＆ク
ルーズ」と呼ばれる、航空機で発着港まで移動し、そこから外航クルーズ客船に乗船する場合には、前泊や後泊を伴うことが多いため、宿泊費や飲食費などの支出も期待できる。本稿では、関西国際空港が「フライ＆クルーズ」の拠点になり得るか、考察してみたい。
表1：船舶観光上陸許可による入国者数の多い出身国・地域と国内での消費額
訪日外国人消費動向調査

船舶観光上陸許可による入国

1人当たり費目別旅行支出者数（平成28年確定値）

平成29年年間値（速報）単位：円（平均泊数を除く）

人数

構成比

総額

宿泊料金

飲食費

交通費

買物代

その他

平均泊数

全国籍・地域

1,936,469

100.0%

153,92143,39730,86916,974

5,014

57,154

513

9.1

韓国

12,167

0.6%

71,79522,37818,435

7,492

3,665

19,530

294

4.3

台湾

200,515

10.4%

125,847

32,93926,004

14,286

4,458

47,846314

6.7

娯楽サービス費

香港

42,4992.2%

153,055

42,69033,12917,586

4,628

55,01756.1

中国

1,605,707

82.9%

230,382

47,69038,285

18,2955,550

119,319

1,243

10.9

英国

8,820

0.5%

215,393

97,30351,28932,3906,811

27,600

0

12.2

米国

12,5460.6%

182,071

76,71941,791

28,477

6,603

28,071411

13.8

オーストラリア

11,1090.6%

225,866

89,06550,07035,38014,09437,19959

13.2

データ出典：法務省「出入国管理統計」、観光庁「訪日外国人消費動向調査」
データ出典：法務省「出入国管理統計」、観光庁「訪日外国人消費動向調査」

2．わが国に寄港する外航クルーズ客船の特徴
年
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年

2015年

2016年

2017年

日本船
591
631
629
628
551
489
574
751
わが国に寄港する外航クルーズ客船は①日本船社が運航する日本籍船と②外国船社が運航する外

外国船
338
177
476
373
653
965
1443
2014
国船籍船の2つに大別できる。
カボタージュの関係で、①は日本国内だけのクルーズ実施が可能だが、
合計

929

808

1105

1001

1204

1454

2017

2765

②は不可能で、クルーズ船の運航コースや寄港状況に大きな影響をもたらしている。また、②も出
わが国港湾別クルーズ船寄港回数

42

3000

KANSAI 空港レビュー 2018.
Feb 外国船
日本船
2500
2000

発国（主に中国）資本の船社と欧米資本の船社に分かれているため、運航コースに違いが出てくる。
船籍の違いは乗員構成や運航費用に大きな影響を与えることから、①は「プレミアム船」（1泊2万円台〜）、「ラグジュアリー船」（1泊4万円台〜）と呼ばれる高級船（乗客あたりの乗員数が多く、サービス品質が高い小型船が中心）3隻のみ（「飛鳥 II」、
「にっぽん丸」、「ぱしふぃっくびいなす」）となっ
訪日外国人消費動向調査 平成29年年間値（速報）
船舶観光上陸許可による入国ており、日本人の「クルーズ客船＝豪華客船」というイメージにふさわしい。しかし、世界的には者数（平成28年確定値）
1人当たり費目別旅行支出 単位：円（平均泊数を除く）
85% の外航クルーズ客船が「カジュアル船」と呼ばれる1泊1万円台で楽しめる大型船（5万トン級〜、

人数構成比
総額
宿泊料金 飲食費
交通費
買物代
その他
近年では11万トン級、15万トン級が主流で、22万トン級も投入予定）で、大きい船では乗客定員は娯楽サービス費

全国籍・地域

1,936,469

100.0%

153,92143,39730,86916,974

5,014

57,154

韓国

12,167

0.6%

71,79522,37818,435

7,492

3,665

19,530294

台湾

200,515

10.4%

125,847

32,93926,004

14,286

4,458

47,846314

4,000 〜 5,000人に達し、船内にアミューズメント施設も充実している。

513

九州・沖縄を中心に寄港する外航クルーズ客船の大半は中国（天津、香港など）、台湾（基隆）
訪日外国人消費動向調査上海、
平成29年年間値（速報）
船舶観光上陸許可による入国者数（平成28年確定値）
1人当たり費目別旅行支出 単位：円（平均泊数を除く）
発着の②の「カジュアル船」で4泊5日〜
5泊6日の日程で九州・沖縄の1〜 2港に寄港する。それに
香港
42,4992.2% 153,055
42,69033,12917,586
4,628
55,017

5

人数
構成比
総額
宿泊料金 飲食費
交通費 娯楽サービス費 買物代
その他 平均泊数
対し、日本海岸に寄港する外航クルーズ客船は、博多〜舞鶴〜金沢〜境〜釜山〜博多を周回する②
中国
1,605,707
82.9% 230,382
47,69038,285
18,2955,550 119,319
1,243
全国籍・地域

1,936,469

100.0%

153,92143,39730,86916,974

5,014

57,154

513

9.1

韓国

12,167

0.6%

71,79522,37818,435

7,492

3,665

19,530294

4.3の「カジュアル船」や、「ねぶた」などの祭に合わせて運航される①の高級船（秋田、青森、小樽な英国
8,820
0.5% 215,393
97,30351,28932,3906,811
27,600

米国
12,546 10.4%0.6%
182,071
6,603
28,071
どに寄港）が多く、日本人客と訪日外国人客を見込んでいる。また、太平洋岸に寄港する外航クルー
台湾
200,515
125,847
32,93976,719
26,004 41,791
14,286 28,477
4,458
47,846
314

0

411
6.7

オーストラリア
11,109225,866
14,09437,199
香港
42,4992.2%0.6%
153,055
42,69089,065
33,129 50,070
17,586 35,380
4,628 〜
55,0175
ズ客船は、横浜、神戸などを発着し九州、沖縄、瀬戸内、東北、北海道などを24泊程度で訪ねる

6.159

データ出典：法務省「出入国管理統計」、観光庁「訪日外国人消費動向調査」
中国
1,605,707
82.9% 230,382
47,69038,285
18,2955,550 119,319
1,243
10.9
クルーズや連休前やクリスマスに1泊の洋上クルーズを実施し日本人客を見込む①の高級船や、世界
英国

8,820

0.5%

215,393

97,30351,28932,3906,811

27,600

0

12.2

米国

12,5460.6%

182,071

76,71941,791

28,477

6,603

28,071

411

13.8

年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

631

629

628

551

489

574

751

一周、太平洋周航（区間乗船も設定）を実施し日本人客や外国人客を見込む①や②の高級船（横浜、神戸などに寄港）オーストラリア 、大阪〜横浜〜清水〜鹿児島〜上海〜大阪を周回し日本人客と中国人客を見込む②
11,1090.6% 225,866
89,06550,07035,38014,09437,19959
13.2
データ出典：法務省「出入国管理統計」、観光庁「訪日外国人消費動向調査」の「カジュアル船」などが挙げられる。

日本船

591

このようなコース設定の中で、大阪港や神戸港に寄港する外航クルーズ客船は「プレミアム船」や「ラ
外国船
338
177
476
373
653
965
1443
2014

グジュアリー船」が多いことが特徴である（図1、表2参照、大阪港の場合2017年には54%）
合計
929
808
1105
1001
1204
1454
2017。このクラス
2765
年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

489

574

751

653

965

1443

2014

1204

1454

2017

2765

日本船

591

図1：外航クルーズ客船寄港回数
631
629
628
551

外国船

338

177

476

373

合計

929

808

1105

1001

わが国港湾別クルーズ船寄港回数

2017年

3000
日本船

外国船

わが国港湾別クルーズ船寄港回数

2500
2000
3000

日本船

2500
1500
2000
1000
1500

500

1000
500

0

2014

外国船

1443
338

177

591

631

476
629
476

177

591

631

629

2010年

2011年

2012年

2011年

965

628

551

489

574

751

2012年

628

2014年

2015年
574

2016年
751

2017年

2016年

2017年

2013年

551

0
2013年

2014年

2014

1443

965

653

373

338

2010年

373

653

489

2015年

データ出典：国土交通省港湾局
小樽港
⻘森港
東京港
横浜港 名古屋港
大阪港
神⼾港
広島港
表2：港湾別外航クルーズ客船寄港回数に占める日本船社運航船の割合（各港湾のデータをもとに筆者作成）
2014年
24.4%
40.0%
52.0%
65.8%
84.4%
15.4%
68.0%
43.8%
小樽港
⻘森港
東京港
横浜港 名古屋港 大阪港
神⼾港
広島港
境港

境港

12.1%

2015年
2014年
2016年
2015年

50.0% 40.0%
40.9% 52.0%62.5%65.8% 69.8%
24.4%
84.4% 88.2%
15.4%
45.8% 40.9%
40.0% 62.5%58.6%69.8% 67.2%
50.0%
88.2% 86.1%
14.3%

2016年

45.8%

高知港

2014年
2014年

2015年

40.0%

博多港

58.6%

⻑崎港

86.1%

75.0%

5.4%

75.0%

5.4%

2.3%

2016年

17.4%

4.9%

3.0%

17.4%

4.9%

2.3%
3.0%

21.4%

佐世保港 鹿児島港

高知港88.9%博多港13.9%
⻑崎港 6.7%
佐世保港 30.0%
鹿児島港
88.9%
13.9%
6.7%
30.0%
9.1%

2015年

2016年

67.2%

5.6%
3.1%

那覇港
9.1%

13.8%

14.3%
68.0%

56.7%
43.8%

19.4%
18.2%

68.3%

27.7%

12.1%

21.4%
56.7%
那覇港

石垣港
13.8%

5.5%

5.6%

3.8%

8.7%

3.1%

3.6%

5.7%

3.8%
3.6%

8.7%
5.7%

6.0%
4.2%

68.3%
19.4%
石垣港

平良港
5.5%

66.7%

27.7%
26.1%

66.7%
0.0%

4.2%

2.3%

2.3%

26.1%

平良港

6.0%

0.0%

18.2%

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

43

平均

の客船では団体客よりは個人客が中心であること、大型の「カジュアル船」に比べると船内にアミューズ
メント施設やショーが少ないことから、寄港地では上陸して観光を楽しむ乗船客が多いと思われる。

3．大阪港、神戸港の魅力
現在、関西国際空港近くで、外航クルーズ客船が寄港する港湾は大阪港と神戸港である。関西国
際空港とのアクセス、ターミナル施設、周辺の宿泊・観光施設の点から両港の魅力を考察してみる。
アクセス面では、まず大阪港天保山岸壁までは空港リムジンバスで約1時間、日中は約1時間間隔で運行されている。また、地下鉄の大阪港駅からも徒歩5分程度である。一方、神戸港ポートターミ
ナル（15万トン級の大型船も寄港可能）はポートライナーのポートターミナル駅からすぐで、神戸空港からも15分ほどでアクセス可能である。中突堤旅客ターミナル（7.7万トン級の中型船まで寄港可能）は JR・阪神元町駅から徒歩約15分、JR 三ノ宮駅からもタクシーが充実しており、10分弱で到達できる。したがって、関西国際空港から団体が専用バスでアクセスする場合も、個人が公共交通機関でアクセスする場合も、空港と発着港とのアクセスは極めて良いと言える。両港とも軌道系交通機関で直接アクセス可能なことから、乗船客が多い「カジュアル船」にも対応できる。
ターミナル施設面では、両港とも CIQ が完備されたターミナル・ビルが整備されており、大阪港天保山岸壁では商業施設とも直結している。神戸港ポートターミナルはイベント・ホールを併設している。また、神戸港の両ターミナルとも商業地区に近接している。宿泊施設面では、不足がちであるものの、両港とも超高級ホテルからビジネスホテル、さらに民泊までバラエティに富んでおり、表1に挙げたように支出構成の異なるさまざまな国籍、乗船する船のクラスに応じた客層に対応可能である。観光施設面では、1日楽しめるユニバーサル・スタジオ・ジャパンや六甲山、半日楽しめる海遊館や神戸市内めぐりなど、
航空機と外航クルーズ客船との乗継時間・期間に合わせた観光プランが選択できる。

4．関西国際空港を利用した「フライ＆クルーズ」の将来性
関西国際空港の充実したアジア路線に加え、国際線旅客の処理能力、出発港までの好アクセス、
大阪、神戸の観光地としての魅力や宿泊施設の充実状況を考慮すると、外航クルーズ客船による訪日外国人の多くを占める中国、台湾からの観光客が「クルーズ」から「フライ＆クルーズ」に移行する可能性は高いと思われる。
日本人客や訪日外国人客を見込んだ日本船社運航船であれば、従来あまり訪問することがなかった瀬戸内海の島々や中四国の諸都市をゆったりと訪ねられるほか、10日を要する大阪、神戸に寄港する外国船社運航の「カジュアル船」の既存クルーズを片道利用させたり、大阪、神戸発着で瀬戸
内海の島々や中四国の諸都市と上海や基隆を周回するようなコースを新たに設定し片道利用させた
りするならば、従来、中国や台湾から九州、沖縄を訪問する期間で、大阪、神戸に加え、中四国を楽しめるようになるので、新たな訪日観光需要が期待できるであろう。
課題としては、上述のような新たなカジュアル・クルーズを外国船社が設定できるかどうかである。2節で述べた環日本海、太平洋岸の周回航路は、国内だけでも首都圏と関西圏の双方から集客して1航海2,000人〜 3,000人にも及ぶ乗客定員を埋めている。関西圏だけでも十分なクルーズ需要が見込めるのか、空港会社、航空会社、地元自治体などの関係機関が「フライ＆クルーズ」に積極的に協力し合い、中国、香港、台湾などから集客できるのかが鍵になる。今後の展開が注目される。
【参考文献】
酒井裕規・湧口清隆（2016）「外航クルーズ客船誘致活動における現状と課題」『海運経済研究』第 50 号、pp.31-40．

44

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

2018
年 1 月 25 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

関西国際空港2017
12 月運営概況（速報値）
2011 年度（平成23年年度）
5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

109％）
○発着回数
16,304 回（前年同月比○発着回数137.2便/日（対前年比96％）

発着回数について乗入便数について

国際線： 12,171 回
国際線：96.0便/日（対前年比（前年同月比96％）110％）
		
国内線： 41.2便/日
4,133 回
国内線：
（対前年比
（前年同月比96％）
106％）
		

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物
国際線、国内線の合計発着回数は前年同月比
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
109％の 16,304 回を記録しております。国際
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま線については前年同月比 110％の 12,171 回をした。
記録しております。

117％）
31.7千人/日（対前年比85％）○旅客数 2,411,826人（前年同月比

旅客数について旅客数について国際線：
21.6千人/日
国際線：1,870,402
人
（対前年比
82％）
（前年同月比
120％）
		
国内線：
国内線： 10.1千人/日
541,424 人
（対前年比
93％）
（前年同月比107％）		

国際線、国内線の合計旅客数は前年同月比117％の 2,411,826
旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行人を記録しております。
回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
内訳と し て 国 際 線 の 外 国 人 旅 客 数 は 前 年 同 月 比 130 ％ の
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
1,301,410
しました。 人、日本人旅客数は前年同月比 102％の 548,830 人を記録しております。

1,872t/日（対前年比97％）（前年同月比110％）○貨物量 77,647t

貨物量について
国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について

国際貨物：
1,773t/日（対前年比 111％）
97％）
		（前年同月比国際貨物：75,700t
積
積 込
込 量：
量：
取
取 卸
卸 量：
量：

国内貨物：
国内貨物：

年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
国際線貨物量は前年同月比下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上111％の 75,700t と 16 ヶ月連
回りました。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前続で前年を上回っております。
年を上回りました。

817t/日（対前年比 115％）
92％）
36,264t（前年同月比956t/日（対前年比102％）
39,436t（前年同月比107％）
100t/日（対前年比104％）（前年同月比108％）
1,947t1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

平成23年6月20日
大阪税関・発表資料より2018 年 1 月 25
日 関西エアポート株式会社・発表資料より

関西国際空港2017 年暦年運営概況（速報値）
大阪税関貿易速報［関西空港］（平成23年5月分）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/【貿易額】（単位：百万円、％）○発着回数 185,174 回（前年比 105％）
輸出

前 年 比 全国比

輸

入前 年 比 全国比バランス（△は入超）

発着回数について
国際線：135,360 回
国際線、国内線の合計発着回数は前年比6年
1,150,452
1,096,550 116.3 105％の19.5 185,174 回と53,902近畿
圏 （前年比105％）97.0 24.2
		
連続で前年を上回り、暦年として過去最高を 4 年連続で更新しました。
704,385
822,443 116.4
14.6
14.8
118,058
94.8
管 国内線：49,814
内回
国際線旅客便については前年比105％の 119,379
回と暦年としては過去最高となり、8年連続で前年を上回っております。
104％）92.0
		
239,449
348,558 120.5
6.2
5.0
109,109大阪港 （前年比328,142
227,156
6.9
関 西 空 港（前年比 111％）○旅客数
27,983,093
人91.6
全

国

4,760,814

4.0

100,987

112.3 100.0

853,714

101.7

4.0

100,987

779,79891.8
貨物量について55,61496.8

13.9

27,250

1.0

3,961

0.1

1,772

旅客数について5,614,529
100.0
89.7

101.7

国際線：21,134,457 人
国際線、国内線の総旅客数は前年比 111％の 27,983,093 人で、暦年としては 6【空港別貿易額】（単位：百万円、％）（前年比113％） 年連続で前年を上回り、開港以来の最高記録を 3 年連続で更新しました。
		
国際線の旅客数は前年比 113％の 21,134,457 人と、初めて 2,000 万人を突破、
バランス
国内線： 6,848,636
このうち外国人旅客数は前年比14,315,556 人と、いずれも 6 年連続
輸 出人 前 年
輸 入118％の比 全国比
前 年 比 全国比（△は入超）
で前年を上回り、過去最高を記録しております。日本人旅客数は前年比
104％の（前年比 106％）		
6,618,091 人と 2 年連続で前年を上回っております。
関

西

空

港

328,14291.6（前年比
港
834,485t
752,548
87.8

6.9
114％）
15.8

中 国際貨物：部 空 港 814,704t
51,653（前年比82.1
積 込 量：
383,714t （前年比福 岡 空 港45,560（前年比84.2
取 卸 量：
430,990t
新 国内貨物：
千 歳 空 港 19,781t
1,482（前年比
87.4

115％）
1.1
114％）
1.0
116％）
0.0
103％）

成 田 空
○貨物量

227,156

国際線貨物量は前年比 115％の 814,704t となっ
23,282
22,27874.0
0.4ております。

3,254

295.2

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
前年比は同支署分との比。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

45

2018 年 1 月 24 日

大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］

2017 年 12 月分【貿易額】（単位：百万円、％）

輸

出

前年比

全国比

輸

入

前年比 全国比バランス（△は入超）

圏

1,588,442

111.9

21.8

1,332,504

117.9

19.2

255,937

内

1,038,505

113.1

14.2

1,027,794

120.2

14.8

10,711

港398,342

129.5

5.5

415,050

112.1

6.0

関 西 空 港493,418

102.9

6.8

388,157

132.1

5.6

105,261

7,302,059

109.3

100.0

6,943,088

114.9 100.0

358,971

輸

前年比 全国比バランス（△は入超）

近

畿

管
大

阪

全

国

△

16,708【空港別貿易額】（単位：百万円、％）

輸

出

前年比

全国比

入

関 西 空 港493,418

102.9

6.8

388,157

132.1

5.6

成 田 空 港1,030,130

109.9

14.1

1,140,813

114.1

16.4

△

110,683

羽 田 空 港25,05662.1

0.3

85,643 106.9

1.2△

60,586

中 部 空 港87,119113.8

1.2

81,849

110.5

1.2

5,270

福 岡 空 港42,29339.2

0.6

36,845

85.2

0.5

5,448

新 千 歳 空 港

3,132

99.8

0.0

1,509

99.3

0.0

1,623

2018 年 1 月 24 日

105,261大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］

2017 年暦年分【貿易額】（単位：百万円、％）

輸

出

前年比

全国比

輸

入

前年比 全国比バランス（△は入超）

圏

16,609,123

111.8

21.2

14,655,153

112.5

19.5

内

10,870,109

112.9

13.9

11,082,126

112.4

14.7

△

港

3,674,195

116.8

4.7

4,753,649

109.5

6.3

△ 1,079,455

関 西 空 港5,643,862

111.1

7.2

3,938,500

110.9

5.2

1,705,362

全78,289,675

111.8

100.0

75,298,629

114.0 100.0

2,991,046

前年比 全国比バランス（△は入超）

近

畿

管
大

阪

国

1,953,970
212,017【空港別貿易額】（単位：百万円、％）

輸

46

出

前年比

全国比

輸

入

関 西 空 港5,643,862

111.1

7.2

3,938,500

110.9

5.2

1,705,362

成 田 空 港11,168,955

123.6

14.3

12,229,476

108.1

16.2

△ 1,060,521

羽 田 空 港458,844

137.7

0.6

852,949 122.9

1.1△

394,105

中 部 空 港921,310

108.0

1.2

958,993

105.7

1.3

△

37,682

福 岡 空 港1,048,790

107.3

1.3

489,372

120.9

0.6

559,418

新 千 歳 空 港

30,048105.2

0.0

18,285112.3

0.0

11,763KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年

外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9191,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,006
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937平成 27 年

5,012,402

13,733

4,974,063

13,6283,045,982

8,345

3,028,657

8,298 16,061,104

平成 28 年

6,090,300

16,6406,051,810

16,5403,189,960

8,720

3,187,010

8,710 18,519,080

50,600平 成 29 年 1 月

585,280

18,880539,440

17,400280,270

9,040

240,070

7,740

1,645,060

53,070平 成 29 年 2 月

499,570

17,840548,640

19,590249,090

8,900

281,430

10,0501,578,730

56,380平 成 29 年 3 月

544,020

17,550496,800

16,030355,680

11,470335,700

10,8301,732,200

55,880平 成 29 年 4 月

632,120

21,070650,210

21,670210,210

7,010

216,4907,220

1,709,030

56,970平 成 29 年 5 月

564,070

18,200559,600

18,050251,120

8,100

237,430

7,660

1,612,220

52,010平 成 29 年 6 月

584,730

19,490572,650

19,090240,250

8,010

238,390

7,950

1,636,020

54,530平 成 29 年 7 月

655,140

21,130651,460

21,010261,2108,430

269,360

8,690

1,837,170

59,260平 成 29 年 8 月

616,020

19,870654,160

21,100347,260

11,200353,100

11,3901,970,540

63,570平 成 29 年 9 月

571,020

19,030532,490

17,750315,690

10,520298,280

9,940

1,717,480

57,250平成 29 年 10 月

633,820

20,450645,080

20,810255,230

8,230

265,5108,560

1,799,640

58,050平成 29 年 11 月

631,960

21,070618,820

20,630282,700

9,420

281,550

9,390

1,815,030

60,500平成 29 年 12 月

644,560

20,790656,850

21,190263,2208,490

285,6109,210

1,850,240

59,690平 成 29 年 累 計

7,162,310

19,6207,126,200

19,5203,311,930

9,070

3,302,920

9,050 20,903,360

57,270平 成 30 年 1 月

647,930

20,900628,800

20,280295,080

9,520

273,950

8,840

1,845,760

59,540平 成 30 年 累 計

647,930

20,900628,800

20,280295,080

9,520

273,950

8,840

1,845,760

59,540

前期585,280

18,880539,440

17,400280,270

9,040

240,070

7,740

1,645,060

53,070対 前 年 同 期 比110.7％

年

同116.6％

105.3％

114.1％

44,003112.2％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

47

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
12,171
発着回数 関西 3 空港
12,171
関西（回）
0
大阪（伊丹）
0
神 戸
16,898
成
田
3,176
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,870,402
関 西 1,870,402（人）
0
大阪（伊丹）0
神 戸成
田 2,763,201
東京（羽田） 1,452,291
429,500
中部
75,700貨物量 関西 3 空港
75,700（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
199,629成田
東京（羽田）
54,996
16,039中部

国 内 線
110.5%
18,604110.5%
4,133
0.0%
11,841－
2,630
103.2%
4,406
101.3%
5,084
120.1% 2,086,051
120.1%
541,424－ 1,293,982
0.0%
250,645104.4%
597,989110.2% 5,180,806
107.8%
448,372
110.6%
15,166110.6%
1,947－
13,219105.7%－
113.9%
76,770115.9%
2,247

前 年 同 月 比2017 年 12 月実績【速報】合計102.4%
30,775105.8%
16,30499.9%
11,841109.4%
2,630
100.6%
21,304100.0%
8,260
104.6% 3,956,453
106.9% 2,411,826
102.8% 1,293,982
108.9%
250,645103.7% 3,361,190
99.4% 6,633,097
101.9%
877,872101.8%
90,866
107.6%
77,647101.0%
13,219－199,629100.7%
131,766
94.1%
18,286

前 年 同 月 比

注１．羽田の発着回数と成田の国内貨物量は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

48

KANSAI 空港レビュー 2018. Feb

前 年 同 月 比105.5%
109.2%
99.9%
109.4%
102.6%
100.5%
111.4%
116.9%
102.8%
108.9%
104.3%
101.6%
104.7%
109.0%
110.5%
101.0%
105.7%
105.8%
112.7%