特集 地域おこし協力隊

島おこし実践塾での農地再生活動。
青森県生まれ。北海道大学大学院環境科学院にて博士（環境科学）取得後、日本学術振興会特別研究員、東北大学生
態適応グローバル COE 特別研究員を経て、平成 23 年、島おこし協働隊として対馬へ赴任。
地元漁師と結婚し、永住を決めた。旧姓、木村。

◆地域の資源は地域の中で循環させる

地域おこし協力隊 （対馬では島おこし協働隊）として対馬に移住したのが三年前、平成二三年の六月。それまで私は、大学で働く研究者でした。協働隊募集の書類審査が通り明日が面接日、という時に、あの東日本大震災が起こりました。

勤務先の東北大学も震災で大きな被害を受けました。三陸の臨海実験所からデータも研究室もすべて失って命からがら避難してきた友人。家族を失った後輩。お世話になっていたダイビングショップは、店ごと海に沈みました。三月一二日に予定されていた面接は当然できず、後日スカイプ（インターネット電話）での面接を経て無事採用していただく

対馬島

韓国

対馬

壱岐島福岡

本土より朝鮮半島に近い国境の島。
面積 696.48km 2、人口 3 万4407人（平成 22 年国勢調査）。

逃げるように対馬に行ってしまっていいのだろうか。後ろことができましたが、こんな状況で、私だけ東北を離れ、長崎県対馬市

髪をひかれる思いでまこそ実践すべき時したが、同時に、いだ、対馬に飛び込んでみようという思いを強くしたのも事実です。
東日本大震災を機に、日本全体が、ほしま 238 2014.7

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島の魅力、見つけて、活かして、繋ぎたい対馬島川口 幹子（かわぐち もとこ）

ーパーが長い間開店できない中、地元の農家とつながってと考え始めたような気がしています。流通網が断たれ、スんとうの豊かさやほんとうの安全、安心って何だろう？

ものとして、モデルとなると思いました。の転換を迫られたいま、つぎなる世代の「豊かさ」を示す未だに残っています。こうした暮らしは、日本中が価値観のような暮らしの中で醸成されてきた文化や信仰や風習が、

かみ あがたしたる◆地域の課題を学ぶ学生が地域づくりの担い手にいた小さな八百屋さんは早々に店を開け、重要な食糧供給拠点となっていました。電気がなければ水も汲み上げられ40〜44歳35〜39歳

0〜4歳

14810に、集落を存続さ人を呼び込む以外運命です。外から然的に廃村になるることはなく、必自然に人口が増え

私が現在活動拠点としている上県町志多留地区は、人口55〜59歳も併用していた地方の住宅では、普段と変わらない生活をない高層マンション。その一方で、薪で暖をとり、井戸水

50〜54歳約六〇名、高齢化率は六割を超える限界集落です。このあ45〜49歳送ることができていました。地域にある資源を賢く使うす65〜69歳たりは、稲作伝来の地とも伝えられ、古くから人々が営み60〜64歳

べを持っていることの重要性。だれが何を持っているかを

75〜79歳を続けてきた集落ですが、現在は空き家も目立ち、長い間70〜74歳

人々や野生生物を育んできた水田や畑も、いまやほとんど

85〜89歳

知っていて、普段からそれらを交換しあう関係の安心感。

80〜84歳

通常の生活ではほとんど意識することのないこれらの要素

90〜94歳が放棄されています。志多留には、若い夫婦がいませんので、志多留地区の人口構成が、浮き彫りになったのでした。

女

15〜19歳

私はいま、対馬の中でもさらに田舎の小さな集落に住ん

5〜9歳

10〜14歳はほぼ買いません。犬を散歩させながら、畑仕事をしてい30〜34歳25〜29歳でいます。お肉やビールはさすがに買いますが、野菜や魚る近所の人と天気の話でもしたならば、手ぶらで帰ることをくれるご近所さんには、魚でお返しします。私が漠然とはほとんどないのです。私の夫は漁師ですが、いつも野菜思い描いていた理想の社会。それは、地域の資源を地域内で循環させ、モノもカネも地域内でしっかりまわる社会で離島である対馬は、ある意味開発から取り残されていた男

20〜24歳126

ら人を呼び込めるではどうやった

りません。

後世に残す道はあせ、豊かな里山を人 数（人）

420す。対馬では、それがあたりまえに行われていました。
歴史があり、それゆえ、地域資源に依存する暮らしや、そ95〜99歳58

特集 地域おこし協力隊問題など、地域課題の教材がたくさんあるな、ということ

作放棄、それに伴う里地里山の生物多様性の劣化、空き家のだろう。そう考えたときに、この地区は過疎高齢化や耕の保全のあり方や、自然から恵みを引き出す知恵を、島内座を通じて、人間の暮らしや営みに裏打ちされた里山環境ざまな学びのプログラムを実施してきました。これらの講を取り入れた家づくりを学ぶ「古民家再生塾」など、さま省の「域学連携」地域活力創出モデル実証事業に採択され、こうした活動が評価されたのか、平成二五年度は、総務外の若者に伝えていきたいと思っています。に気づきました。
そこで「学べる集落」をコンのファンづくりを進めることに本格的に地域と大学が連携して取り組む地域づくりを進めセプトに、人を呼び込み、地域しました。平成二四年度に始まトに取り組むという、インターン制度を導入しました。昨受け入れ、地域住民とともに課題解決に向けたプロジェク

年度は二三名の中長期インターンを受け入れましたが、中る体制が整いました。地域づくりを学びたい学生を長期で生と里山の生物多様性保全をテでも特徴的だったのが、四ヶ月もの長いあいだ地域に滞在年で三年目を迎えます。過疎再ーマに、講義と実践活動とグルしてくれた学生たちの活躍です。学生の手によって、消滅った「島おこし実践塾」は、今形式のプログラムですが、毎回していた婦人会の活動が再開し、上述したようなイベント

ープワークから構成される合宿
全国から三〇名を超える参加者らの食費で自分たちの人件費と食材提供者への謝礼を賄うの開催時に、地域食材を使った食事提供を行い、参加者かしくみができました。この活動が契機となって、加工品のも、自然資源を活用する地域の人の暮らしを体験する「島暮ら製造販売ができる施設を地区内に整備しようという動きにが集まっています。そのほかにし 体 験 ツ ア ー」、自然再生学会

田んぼのオーナー制度の導入を手掛けた学生もいます。制

外部サポーターを集め、耕作放棄地の再生をはかろうと、つながっています。
地区にある築一一〇年を超える度設計や広報ツールの作成、実際のオーナーイベントの企術 を 学 ぶ「 田 ん ぼ 再 生 研 修 」、との連携で耕作放棄地の再生技

古民家を活用して自然のしくみ

しま 238 2014.7

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谷間に広がる耕作放棄地。
集落内に点在する空き家。

ます。大学で建築を学んで生が中心となって行ってい画と運営まで、提案した学や加工品づくりといった取り組みをしても、そんなことしいうことに気づいていません。それゆえに、オーナー制度うこと、自分たちの地域が魅力と資源にあふれる場所だと分たちの暮らしが、皆が憧れるような豊かな暮らしだといてもどうせここでは若者は生活できない、という諦めモーきた学生は、そのスキルを活かして古民家の改修プラドから抜け出せていません。私たちよそ者の役目は、地域ないかと最近思うようになりました。自分たちの地域にたの人に、自分たちの地域の魅力を認識させることなのでは技術と環境に調和する暮らくさん人がやってくる。地域の産品が都会で売れる。そうを対象として古民家の修繕しの在り方を学ぶプログラ

しの豊かさを認識できたとき、それがゴールなんだろうという実績を重ねることで、地域の人たちが自分たちの暮らンを作成し、建築系の学生ムの企画を行いました。こて産業化することで、地方でですが、地域の資源を活かしが法人にしたいちばんの目的の自分たちの食い扶持の確保と名づけました。任期終了後という思いを込めて、MIT（I ）、繋いでいきたい（T）を 見 つ け て（ M ）、活かして立ち上げました。地域の魅力ザイナーとともに社団法人をそんなことを思って、昨年、協働隊同期の松野由起子デ思います。のように、地域の課題を学びたいという意思をもって集まった学生が、自分の興味関心や得意分野と地区の課題とをみごとにマッチングさせ、地域づくりの強力な担い手として活躍してくれたのです。

◆よそ者だからわかる地域の暮らしの豊かさ
こうして、あっという間に協働隊の任期である三年間が過ぎていきました。総じて楽しい三年間でしたが、いちばん苦労したのは、じつは地元の人の巻き込みだったような気がします。実践塾参加者へのアンケートでは、じつに六割強の若者が地方での暮らしや仕事を希望しており、自然豊かな地方で、自分らしい仕事やライフスタイルを求める若者は増えています。しかし、肝心の地元の人たちは、自島おこし実践塾での地域活性化プラン発表。

ホームページで田んぼのオーナーを募集。

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特集 地域おこし協力隊

仕事も手掛けるようになりました。

は、任期終了後、およそ七割の隊員がその地区で仕事をみも若者が暮らせるんだということを証明したいのです。

商品化」という部分で研修プログラムを企画・実施したり、つけ、あるいは仕事をつくり、定着する選択をしていると地域おこし協力隊制度の発足から五年。総務省の調査で市からの委託を受けて学生受け入れのコーディネート業務ていると感じます。対馬のような離島は、いうなれば課題のことです。地方で働くことへのニーズは、確実に高まっ具体的には、これまで協働隊として行ってきた「学びのを行ったり、私の得意分野である環境保全に関するコンサ先進地域ですが、だからこそ、ここから新たな生き方、暮ルティングをしたりして、なんとか食いつないでいます。

松野デザイナーは、商品パッケージや販促ツールなどのデらし方、産業の在り方を提言できる。それこそが、地域おしま 238 2014.7

ザイン依頼を受けたり、彼女なりの視点でみつけた島の魅61▪

●これからへ向けて博士号取得者の隊員から、奨学金の返済が重荷になっていることを聞いた。高い志・知識・経験を地域おこしに役立てようにも、奨学金を返済するために都市部にとどまらざるを得ない。そうした人材の志向に応え、質的な人口の還流と補完を促すにも、とりわけ離島においては、奨学金と協力隊制度との連動を検討する必要があるのではないか。
（長崎県対馬市しまづくり戦略本部新政策推進課前田 剛）

こし協力隊に求められている役割なのだと思います。

●隊員の活躍過疎地域では、担い手の数のみならず、「誇りの空洞化」と呼ばれるような心の過疎が生じている。地域おこしに対して無関心、無責任、無気力さが地域に漂う中で、地域おこし協力隊はまさに理想的な制度だと思った。経済的利便性よりも生活の質を志向する都市住民の移住を促すばかりか、地域おこしに仕事として専念できるからだ。
平成 23 年度に導入して以降、隊員たちの活躍はすごいもので、地域住民の諦めかけていた心を奮い立たせたり、対馬ファンを増やしたり、行政に大きな刺激を与え横の連携を促したり、数多くの成果を上げている。隊員たちの熱意や行動は、これまでつながりえなかったネットワークを構築し、地域おこしの可能性を広げてくれている。
類は志のある友を呼び、国家公務員や民間企業人が途中退職して移り住み、ともにソーシャル・ビジネスに取り組んでいる。お金も情報もアイデアも呼び込み、新たな潮流を創り出しているのだ。

力をオリジナルグッズとしてデザイン、商品化して販売す●島の現状
大陸の灯を肉眼で眺めることのできる対馬で、現在、地域おこし協力隊員５名が活躍している。平成 23 年度に「島おこし協働隊」として設置し、第１期生５名はこの春卒業。うち４名が島に残り活動を続けている。
隊員の経歴はさまざまだ。大学や民間企業の研究員、デザイナーなどで、博士号取得者２名、獣医師をも擁するプロフェッショナルな顔ぶれである。隊員たちの大半は着任前にいちども対馬を訪れたことはなく、職務内容に惹かれて、自分が持てる能力や経験を対馬で発揮できるのではないかと感じたのが応募の動機だった。その職
務は、「生物多様性保全」「デザイン」「植物資源を活かした特産品づくり」「有害鳥獣対策」「民間伝承保全」など。
それぞれの専門性を活かし、地域住民、行政と連携した活動は、全国の関係者に注目をいただいている。

るなど、デザイナーとしてのスキルを存分に発揮して仕事を設立二年目の今年創出しています。

は、社員が七名に増え、地域の魅力を活かした着地型観光を推進、住民が持ち寄ったアイディアを商品化するラボ事業、海洋保護区の設定や市の総合計画を作成するお手伝いなどの受け入れ側からみた隊員の活動