ＪＷＲＣ

大阪府北部の地震における水道被害とその対応
平成30年10月19日
大阪広域水道企業団
北部水道事業所
維持管理課長 廣村

1治

目

次

１．大阪府北部の地震について
２．大阪府北部の地震における被害状況
３．被害箇所とその対応
４．情報発信、情報提供
５．ソフト対策
６．ハード対策
７．本地震の経験を踏まえて

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北部水道事業所
水道用水供給工業用水

受水団体

７市３町（全体４２市町村）
豊中市、池田市、箕面市、吹田市、茨木市、高槻市、摂津市、島本町、豊能町、能勢町

７３団体（全体４２４団体）【給水区域】
豊中市、吹田市、茨木市、高槻市域の一部及び摂津市

調定水量（H29年度)北部 136,923,010㎥（全体 517,681,936㎥）

北部 16,201,945㎥（全体 172,330,273㎥）
契約水量
北部 約5万㎥（全体 約46万㎥）

管路延長113.3㎞（全体 約565㎞）

102.4㎞（全体 約524㎞）

主な北部の施設

ポンプ場
7か所
浄水池
3か所
サージタンク1か所（池容量121,000㎥）
水管橋
38橋
弁室
666基

三島浄水場からの直送配水しているため、当事業所ではポンプ場等の施設は保有していない。
水管橋
61橋
弁室
833基
（平成29年度末時点）

3大阪府北部の地震【地震の概要】発生日時:6月18日 7時58分
マグニチュード 6.1（暫定値）
場所および深さ：大阪府北部、深さ13km（暫定値）
震度 【最大震度6弱】
大阪市北区、高槻市、枚方市、茨木市、箕面市【参考：島根県西部地震】
発生日時:4月9日1時32分
マグニチュード 6.1
深さ12km
震度【最大震度5強】大田市

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気象庁資料

大阪府北部の地震

北部水道事業所管内

5

気象庁資料を加工

当事業所管内の震度
震度6弱
大阪市北区 高槻市
枚方市 茨木市 箕面（下線は北部管内）
市

能勢町

豊能町

箕面市

震度5強（北部管内のみ）
島本町 豊中市 吹田市 摂津市 島本町
茨木市

池田市
豊中市 吹田市
摂津市

6

高槻市

震度5弱（北部管内のみ）
池田市 豊能町 能勢町

北部管内における被害件数
事故等の件数空気弁等

配管完了件数

備考

15（上9、工6）15（上9、工6）

枚方水管橋の1箇所（破損空気弁2台）。

8(上3、工5）

7（上2、工5）

上水漏水1箇所（SP）
上水１箇所の漏水修理は完了（10/9)し、躯体・土工事実施中。
対応中

漏水箇所の管種内訳 DCIP5(上2、工3）、SP3（上1、工2）
平成30年8月31日現在
平成30年10月15日現在

当事業所では、6月18日の地震発生時においては、管路からの漏水5箇所を確認した。
5箇所の内訳は、上水2箇所（DCIP)、工水3箇所（DCIP)。
その後、6月21日（工SP)、6月28日（工SP)及び7月7日（上SP※1)に管路からの漏水を確認。

7※1 当該箇所は、6月18日に漏水情報を把握していたが、排水弁からの漏れと想定していた。7月7日に漏水箇所の掘削を行い、排水弁からの漏水ではなく、排水管からの漏水であることを確認した。

水道管路等の被害箇所
奈佐原浄水池大阪府北部を震源とする地震に係る水道被害状況（平成 30年6月 18日 7時 58分頃発震）

池田市

茨木市

箕面市

上3（上）
茨木市上野町

高槻市

上4（上）吹田市藤白台５丁目（上）高槻市下田部町2丁目

上2

千里浄水池

万博浄水場

（工）茨木市大手町

工1

村野浄水場

震源

吹田市

豊中市

上1
（上）枚方水管橋（工）吹田市岸部南１丁目（工）吹田市岸部南２丁目

工2

摂津市
三島浄水場
上水の被害箇所（工）豊中市豊南町（SSφ600漏水→割輪装着）

8（工）豊中市三和町（DCIPφ400漏水→割輪装着）

工水の被害箇所

空気弁からの漏水㊤1
淀川に架かる枚方水管橋（ランガー補剛形式 L≒７００ｍ×2連）
5拡管水管橋に５つの空気弁があり、そのうち２つの空気弁から漏水していた。
写真奥は、枚方市。
手前は、高槻市。

9Twitterより

空気弁からの漏水㊤1今回破損した２つの空気弁とも、昭和39年頃に設置したＦＣ製である。
破損していない空気弁３基は、平成17年度以降に取り換えたもの。

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管路漏水(高槻市下田部町)㊤2

Twitterより村野浄水場（枚方市）からの送水は停止したが、その後も管内の水が流出。破損管が特定できない。

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漏水箇所近傍の地下埋設状況㊤2
工場跡地

道路下部（地下）の埋設管の状況

高槻市管 φ500

工水管 φ900

12 5拡管 φ1600

今回、漏水した管（4拡管 φ９００）

4拡管路の管底高さ ㊤２▼山之上ＯＰ＋４７ｍ

４拡管路の管底高ＯＰ表示漏水現場ＯＰ＋５.００ｍ▼村野浄水場
ＯＰ＋２５ｍ

郡家ポンプ場
ＯＰ＋１９ｍ▼▼枚方水管橋ＯＰ＋１５ｍ▼13

管路漏水(高槻市下田部町)㊤2（6/18 11時頃）

バルブ閉操作後（6/18 12時頃）

管内からの漏水を止めるため、バルブの閉作業を実施し、４拡管（φ９００）からの漏水を確認。

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管路漏水(高槻市下田部町)㊤2
漏水箇所は、昭和38年頃に布設したダクタイル鋳鉄管（A形）の管胴体部に０．３ｍ×１．５ｍの穴が開いていた。

破損箇所確認（6/18 15時頃）

15管路漏水(高槻市下田部町)㊤2
漏水箇所は、翌19
日3時頃には、復旧でき、その後、埋戻し、舗装を行い、9時45分には道路解放した。

破損箇所復旧（6/19 3時頃）

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道路解放後の現地状況説明（6/19 11時頃）

管路漏水(吹田市藤白台)㊤317

村野浄水場から豊中市や吹田市に送水している4拡蓮間幹線（φ８００）からの漏水。

管路漏水(吹田市藤白台)㊤3４拡蓮間幹線V３バルブ（φ８００）の開閉作業。全開から全閉で１４５回転必要。吹田市職員に応援頂く。

18

管路漏水(吹田市藤白台)㊤3漏水箇所は、昭和40年頃に布設したダクタイル鋳鉄管の管頂部に、長さ１．６ｍの亀裂があった。

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管路漏水(茨木市上野町)㊤4DV9地上部漏水状況

SUS鋼管布設替

ﾄﾞﾚﾝ管漏水状況

DV9平 面 図

DV920

漏水箇所は、5拡北部幹線のﾄﾞﾚﾝ管（SSφ400）。無数に腐食孔あり。
既設管撤去のうえ、SUS鋼管布設。

管路漏水(茨木幹線) 工1
茨木市民会館

茨木市役所
2015年10月Google Mapより

工水
茨木幹線
φ900

６月２１日に茨木市より一報。当該箇所の遊歩道を通行止め。
６月２２日に茨木市より、樹木が傾斜したことや、道路陥没が発21 生したと通報。

管路漏水(茨木幹線) 工1
漏水箇所は、工業用水の茨木幹線の推進用鋼管部と想定。漏水の確認された遊歩道を通行止め。
遊歩道への入り口を通行止め

遊歩道内の数カ所で漏水を確認

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遊歩道内

管路漏水(茨木幹線) 工1
断水作業の理解を得れなかったため、急きょ仮設配管φ200
L=約330ｍを設置。

受水事業所
Ａ分岐（3社）

管理者（市、府）、河川管理者（府）、警察、地元他からたった１日でご理解頂きました。

仮設配管

茨木市役所
Ｂ分岐（2社）

バルブ開バルブ閉

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仮設配管にあたっては、緊急のため、道路漏水箇所

管路漏水(茨木幹線) 工1
平面図

茨木市民会館

Ｈ＝６．０ｍ

縦断図

漏水箇所SP

立坑構築

茨木市役所

JR茨木駅
立坑φ4000ケーシング内部

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管底の漏水箇所確認

管路漏水(茨木幹線) 工1
漏水箇所が確認できたため、推進用鋼管の継手箇所に、内面補修バンドを設置。

内面補修バンド（1式）

水張り洗管後は、漏水の止水が確認された。

JR茨木駅

補修前

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補修後

工業用水の漏水の状況 工２

道路上の様子鋳鉄管の穴の様子

カバージョイント設置

工業用水の破損個所。
昭和42年頃に設置したダクタイル鋳鉄管（φ200）である。
吹田市南岸部1丁目

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受水市町村への情報発信

様式－２【 連絡事項】
6/18 7:58～企業団3号配備。6/19 17:00～北部水道事業所1号配備。6 / 2 5 1 1 : 0 0 北部水道事業所１号配備解除。
6/23 23：08に発生した震度3の地震の影響はなし。
ＮＯ１５ 陥没箇所については、ガードマン配置のうえ、沈下量測定中。(沈下量0㎜）
1号配備は、一旦解除しているが、漏水箇所等は継続して修理予定。

【 北部水道事業関連 】被害状況報告 ■管路■事故等の件数

完了件数

保留（現状維持）件数

弁、量水器

137配管

65不明

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最終報

６月２５日 １３時００分時点

所属名：北部水道事業所

1

責任者：北部水道事業所長 中田 耕介
No.

連絡日

連絡時間

上工区分

管路名称

被害場所

管種

1 6月18日
保

8:14 上水

枚方水管橋5拡（ AV)
4拡は工事により停止中

鋼管

2 6月18日
了

8:07 上水

4拡北部幹線（管漏水） 高槻市下田部町

ダクタイル鋳鉄管
S38～ A形

口径

φ９００

【参考】
地震発生～漏水修理～道路解放までに要した
時間：25時間45分
3 6月18日
了

8:37 上水

4拡北部幹線（AV)茨木市高田町

ダクタイル鋳鉄管

φ９００

6月18日

工水

岸部分岐（ 管漏水）

吹田市岸部南1-2913
ラーメン大王前ダクタイル鋳鉄管
S42 A形

φ２００

7 6月18日
了工水岸部分岐（ 管漏水）

8 6月18日

工水

高槻北分岐

6了

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浄・送配水への影響影響なし。

5拡を洗管予定。
17:00～ 高槻P～郡家P送水予定。
村野～高槻P間に関しては、高槻５DV１＋５DV２で洗管予定（MAX6,000㎥/h）。
洗管計画は、別途資料
17:10～ 高槻P～郡家P送水開始
17:25
郡家P開始
18:10
5DV1ドレン開始【参考】
地震発生～漏水修理～
吹田市岸部南2-38-1 ダクタイル鋳鉄管
φ４００
大阪学院大前S41 A形

高槻市下田部一丁目～二丁目【参考】

φ７００～φ６００ 影響なし。

被害の詳細及び復旧見込み
空気弁1か所からの漏水。空気弁停止。
高槻ゴルフ場からの連絡。
水管橋空気弁から漏水中。
空気弁が固く停止できない状況。
空気弁の破損個所は、2か所。
6/20 19:00 枚方水管橋の再補修
5拡水管橋ＡＶは5箇所漏水あり。
現在森本組第①班対応中。
6/18 10：40 現場着
11:00 ４拡断水作業
12:30 排水ポンプ稼働
14:40 掘削作業
14:50 管割れ（1.5ｍ×0.3ｍ2時）確認。
16:20 漏水対応交替班出動。
配管等Φ900資機材運搬中。
あん給からの漏水中。ガードマン対応。
6/18 16:15 あん給からの漏水停止確認。
ガードマン解除。（自然治癒的）
6/18 13:20 現地の漏水状況確認。
舗装目地から漏水。
13:25 森本組第③班出動依頼。
14:25 受水企業（7社）を断水依頼。
16:20 漏水対応交替班出動。
18時から作業予定。
6/19 9:00 復旧作業開始
6/18 13:35 確認。
舗装陥没の可能性あり。
警察により道路規制中。
13:45 森本組第③班出動。
No.6と同一班。
6/18 13:00にNo.2の4拡の漏水と同一事案と判明。

「アクアネット大阪」を活用し、現地における取組状況等の発信に努めたが、「情報が遅い」、「欲しい情報が来ない」等の意見を頂いた。情報発信等については課題が残った。

その他情報発信等【道路解放時の現場説明】【マスコミ対応】【土木学会関西支部緊急調査】【各種研究会等での説明】

大阪府北部の地震発生以降、マスコミの取材や関係機関への状況説明の機会が増える。
地震被害を経験したものは、その対応等、積極的に情報発信すべきである。

企業団ＢＣＰによる行動
企業団の目標（水道）●震災後住民1 人１００ℓ相当の給水確保を目指す。
●地震発生後１週間で復旧を終了できる施設とする。
【参考】大阪府内の受水市町村を含めた復旧目標は、地震発生後、概ね４週間で復旧を終了する。
当企業団のＢＣＰの復旧目標は、概ね達成した。

阪急南方駅付近（6/189時過ぎ）

ＢＣＰでは勤務時間外の交通途絶時の参集は「指定された場所に、原則、徒歩又は自転車」とあり、今回のような出勤途上の発震であったことから、参集手段や参集場所等迷った職員もいた。

地震発生当日の私の行動
7:30出勤

奈佐原浄水池大阪府北部を震源とする地震に係る水道被害状況（平成 30年6月 18日 7時 58分頃発震）

私の当日の行動は、7:58事務所にて地震発生。

池田市

茨木市

箕面市

（上）
茨木市上野町

8:40まで、阪急電車の車内。 8:30事務所出発
高槻市（上）高槻市下田部町2丁目（上）吹田市藤白台５丁目

9:15枚方水管橋

千里浄水池

万博浄水場

（工）茨木市駅前３丁目

8:45～10:40 徒歩で10:35高槻市下田部事務所に向かう。
（上）枚方水管橋

村野浄水場
町（現場確認、業者
BCPにより、職場に手配、ﾊﾞﾙﾌﾞ操作、震源復旧工事、警察ほ安否メール送信。
か協議）

吹田市

豊中市

（工）吹田市岸部南１丁目（工）吹田市岸部南２丁目

摂津市

当日の暑さとビジネ
22:00事務所
スシューズでの22:30～高槻市下田
10.4kmの徒歩は、か部、吹田市藤白台
なり疲れた。

三島浄水場

上水の被害箇所（工）豊中市豊南町

工水の被害箇所Yahoo Mapより（工）豊中市三和町

ほか現場確認アセットマネジメントの実践
休廃止管・ダウンサイジングを反映し、更新基準年数で更新したケース

各年度 の更新需 要 （百万円）

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【工 水】

今回の地震報道のように、漏水事故＝老朽管の放置
老朽管＝法定耐用年数超過と言った内容も見られる。
そのような状況の中で、アセットマネジメントを実践する
ことにより、中長期的な視点に立ち、効率的かつ効果的に施設を運営管理している取組みを説明できた。
ご利用者への安心感の発信にも寄与する。

ハード対策大規模災害時にも、最低限の大阪府の社会経済活動を維持できる水量として、日量１００万㎥を送水するよう、「あんしん水道ライン」を定め、施設の耐震化やバイパス送水管等の布設、非常用発電の整備等に取り組んでいる。

本地震の経験を踏まえ本地震では、ＢＣＰ地震版に基づき概ね対応できた。その中で、気付いた課題は次のとおりである。
☛ 漏水等の通報を受けたが、現地にて漏水原因等の特定が重要。そのための人員確保は課題。
☛ 交通渋滞により、現場への移動に多大な時間を要した。現場へのアクセス方法やルートの設定、緊急車両の確保等は課題。
☛ 関係機関等への情報提供、情報共有等は課題。
☛ 平常時より、ソフト＆ハードの対策が必要。ソフト面ではＢＣＰ、アセットマ
ネジメント、資材の備蓄情報の共有等、ハード面では施設の耐震化、管路の二重化、ループ化等。特に、幹線道路下での布設替え工事は、交通障害や他の地下埋設物への影響、住民のご理解等困難さを増す。

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6月18日以降、復旧に向け取り組んだ施工業者、ご協力頂いた関係機関の皆様には心より感謝するとともに、この経験を今後の耐震対策として、ご活用頂けるよう広く共有していきたい。

ご清聴ありがとうございました

本資料で引用した資料の一部は、各情報源の利用条件内で作成しておりますので、公表等はしないようご配慮下さい。

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