議 会 要 覧
平 成 ２２ 年 版

和泉市議会事務局

２ページ

市
章
CitySymbol「和泉」の泉を図案化したもので、明瞭で伸展と清浄性を表しています。
昭和32年3月制定

市の木 楠（くす）Citytree〜Camphor
樹力旺盛にして、形態は雄大である。常緑樹であり、樹齢は数百年に達する。歴史的にも有名な槇尾山の施福寺や、松尾寺にもその巨大な姿がある。

市の花 水仙（すいせん）
City f1ower〜Narcissus
鎌倉時代に俊乗坊重源上人が中国から持ち帰り、我が国で最初に栽培された地が当地である。芳香が高く、きびしい風雪に耐え、清そにして気高く情愛が豊かであるとともに、全国的にも有名である。
市章のイメージにも似ている。

市 民 憲 章
私たちは、古い歴史と美しい環境に恵まれたまち、和泉市民であることを誇りとし、いずみの名にふさわしい、活気のあるゆたかな都市をきずくためこの憲章を定めます。
＊親切をつくし、あたたかい心でまじわる社会をきずきましょう。
＊きまりを守り、人に迷惑をかけないようにつとめましょう。
＊教育に力をそそぎ、若い力を育てましょう。
＊働くことに喜びをもち、生活の向上にはげみましょう。
＊自然と文化遺産を大切にし、きれいなまちをつくりましょう。
昭和45年11月3日制定

市歌
葛城天牛 作詞 山澄健一 作曲

１ 朝だ夜明けの 雲映えて
いま鳴りわたる 笛の音にとどろきあげて 生産の久遠の鼓動 打つところ
歓喜あふるる 和泉野の
空に平和の 日がのぼる

３ 水豊かなる この土に拓けし幸を うけつぎて打ち振るクワの 音さえてゆくてを拓く この力
ああこの肩に この腕に重き使命の 血が躍る

２ その名も古く 泉州の機業のほまれ 守りつつ栄えて機の 音たかく
世界を結ぶ その糸にかける新興 和泉市の
明日の希望の 夢が湧く

４ いまぞひとしく 眉あげて盟いあらたに 共存の
こころひとつに手をとりて誇りの自治に 睦み合う
ああ和泉市の 民われら
今日よろこびの 胸が鳴る

市では、市制施行５０周年を記念して「市民の愛唱歌」の歌詞を募集し、５０周年記念事業実行委員会での厳選な審査の結果、保岡直樹さん（東京都世田谷区）の作品「ふるさと翔歌」に決定しました。(平成18年3月)「ふるさと翔歌」

保岡直樹 作詞 島田陽子 補作詞 宮崎 剛 曲
１ 夢と勇気の 翼をひろげ
鳥も大空 かけめぐる
夢と勇気の 翼をひろげ
鳥も大空 かけめぐる風に向かって 挑んで燃えて未来へ躍進 はつらつとはばたけ和泉市 みんなが主役
はばたけふるさと 幸を呼べ

２ 清水わき出る 大地を拓き
ひとはゆたかに 生きてきた
清水わき出る 大地を拓き
ひとはゆたかに 生きてきた弥生文化の 息吹が光る
古代のロマンに 出逢うまち
わくわく和泉市 ときめくこころ
わくわくふるさと 育てよう

３ 花は水仙 寒さに負けず
清くゆかしく 咲き香る
花は水仙 寒さに負けず
清くゆかしく 咲き香る
仰ぐ楠 緑をたたえ
明日へ希望の 枝を張る
ぐんぐん和泉市 みなぎる力
ぐんぐんふるさと 伸びてゆけ
ぐんぐん和泉市 みなぎる力
ぐんぐん和泉市 伸びてゆけ目次

１．議 会 機 構

P.1（１）議員定数（２）議会構成（３）議員名簿（４）常任・特別委員会、一部事務組合議会議員名簿（５）議会議員選出の附属機関等の委員名簿（６）会派別・党派別議員数（７）年齢別・当選回数別議員数
２．歴代議長・副議長

P.7

３．全国市議会議長会表彰者

P.9

４．議会活動状況

P.10（１）本会議開会状況（２）各種委員会開会状況（３）議案の分類（４）請願審査状況（５）決議・意見書
５．議員報酬等
（１）報

P.15
酬

（２）そ の 他
６．事務局機構・職員数

P.15

７．議会図書室

P.15

８．和泉市議会議員厚生会規約

P.16

９．当 初 予 算

P.18

議 場 席 図P.19

１号館４階見取図

P.20

先例 （事 例）

第１章

会

議

第１節

総

則

〔１〕 議員の定数P.22〔２〕 定例会・臨時会

P.22

〔３〕 招

集

P.22

〔４〕 参

集

P.23

〔５〕 議

席

P.23

〔６〕 会

期

P.23

〔７〕 会期の延長

P.24〔８〕 会期中の閉会

P.24〔９〕 議会の開閉

P.24〔10〕 会議時間

P.24〔11〕 休会

P.24〔12〕 定足数に関する措置

P.24
第２節

議案及び動議〔１〕 議案の提出

P.24〔２〕 修正の動議

P.25〔３〕 議案の配布

P.26〔４〕 事件等の撤回又は訂正

P.26
第３節 議 事 日 程〔１〕 議事日程の作成及び配布、追加日程

P.26

〔２〕 延

P.27

会
第４節

選

挙

〔１〕 議長及び副議長の選挙

P.27〔２〕 その他の選挙

P.27
第５節

議

事

〔１〕 議題の宣告

P.27〔２〕 一括議題

P.28

〔３〕 議案の朗読

P.28〔４〕 議案等の説明

P.28〔５〕 質疑及び委員会付託

P.28〔６〕 委員長報告に対する質疑

P.28〔７〕 委員長及び少数意見の報告

P.28〔８〕 討論の方法

P.29〔９〕 委員会の審査又は調査期限

P.29〔10〕 委員会の中間報告

P.29〔11〕 除

P.30

斥
第６節

発

言

〔１〕 発言の許可

P.30〔２〕 発言の通告

P.30〔３〕 質疑の回数

P.30〔４〕 一般質問

P.30
第７節

表

決

〔１〕 表決問題の宣告

P.31〔２〕 簡易表決

P.31〔３〕 表決の順序

P.31
第２章

委 員 会

〔１〕 常任委員会の設置

P.31〔２〕 議会運営委員会の設置

P.31〔３〕 特別委員会の設置

P.31〔４〕 委員の選任及び正副委員長

P.31〔５〕 委員会の開催

P.32〔６〕 委員会の議事

P.32〔７〕 委員外議員の発言

P.32〔８〕 委員会の議案修正

P.32〔９〕 委員会の表決及び審査結果

P.33

第３章

請 願・陳 情

〔１〕 請

願

P.33

〔２〕 陳

情

P.33
第４章

〔１〕 傍

傍聴・秘密会聴

P.34〔２〕 秘 密 会

P.34
第５章

会 議 録

〔１〕 会議録（本会議録及び委員会録）

P.34① 役員改選に関する事項

P.34② 正副議長及びその他の委員選出方法

P.35③ 一般質問に関する事項

P.36
第６章

議会映像配信〔１〕 実施概要

P.36〔２〕 その他の事項

P.36
第７章

協議又は調整の場○ 協議又は調整の場

P.37
第８章

○ 和泉市議会年表（平成元年〜）

参考資料
P.37

最終ページ１．議会機構（1）議員定数
法定上限数

34名

条例定数

24名

現員数

23名

○ 議員定数の経過
適用年月

条例定数

備

昭和31年9月

40名

市町村合併特例法による定数

昭和35年9月

36名

市長提出議案による条例改正

昭和39年9月

31名

議員提出議案による条例改正

昭和43年9月

26名

議員提出議案による条例改正

平成20年9月

24名

議員提出議案による条例改正1考（2）議会構成
・総務安全委員会（8名）
市長公室、総務部、会計室、消防本部、
市議会、選挙管理委員会、監査委員会、公平委員会、固定資産評価審査委員会の所管に属する事項
他の委員会の所管に属しない事項

常任委員会

・都市環境委員会（8名）
環境産業部、都市デザイン部、上下水道部、農業委員会の所管に属する事項

・厚生文教委員会（7名）
生きがい健康部、こども部、教育委員会、市立病院の所管に属する事項

議 会

・議会運営委員会（10名）

・広報広聴委員会（8名）※会議規則第158条に定める会議

・予算審査特別委員会（12名）
特別委員会
・決算審査特別委員会（12名）

・議会事務局（7名）

2

（3）議員名簿
議席

氏

名

生年月日

職

業

党

派

所属会派

1

友

田

博

文

S 22.11. 9

市議会議員

無 所 属

明 政 会

2

着

本

直

幸

S 20. 2.12

市議会議員

無 所 属

信 和 会

3

山

本

秀

明

S 39. 3.29

市議会議員

無 所 属

明 政 会

4

原

口

裕

見

S 24.12.10

市議会議員

公 明 党

公 明 党

5

石

原

日出子

S 34. 1. 1

市議会議員

公 明 党

公 明 党

6

服

部

敏

男

S 28. 4.23

市議会議員

公 明 党

公 明 党

7

赤

阪

和

見

S 22. 2.25

市議会議員

公 明 党

公 明 党

8

吉

川

茂

樹

S 33.12. 7

市議会議員

公 明 党

公 明 党

9

早 乙 女

実

S 24.11.11

市議会議員

日本共産党

日本共産党

10

矢

輝

久

S 30. 9.12

市議会議員

日本共産党

日本共産党

11

岡

博

子

S 26.10.13

市議会議員

日本共産党

日本共産党

12

須

藤

洋之進

S

9.11.22

市議会議員

民 主 党

レインボーいずみ

13

大

橋

涼

子

S 27. 9.21

市議会議員

民 主 党

レインボーいずみ

14

小

林

昌

子

S 22. 5.28

市議会議員

無 所 属

レインボーいずみ

15

浜

田

千

秋

S 32. 7. 9

市議会議員

民 主 党

レインボーいずみ

16

西

口

秀

光

S 30. 6.15

市議会議員

無 所 属

市民クラブ

17

藤

田

充

S 31. 3. 9

市議会議員

無 所 属

市民クラブ

竹

18

（

欠

員

）

19

小野林

治三夫

S 28. 5.22

市議会議員

無 所 属

清 和 会

20

辻

本

孔

久

S 21. 8. 8

市議会議員

無 所 属

清 和 会

21

金

児

和

子

S 19.10.30

市議会議員

無 所 属

五 月 会

22

知

覧

正

勝

S 31. 1. 6

市議会議員

無 所 属

信 和 会

23

柏

冨 久 蔵

S 16. 9.14

自 営 業

無 所 属

五 月 会

24

杉

淳

S 29. 6.21

市議会議員

無 所 属

五 月 会

本

3

（４)常任・特別委員会、一部事務組合議会議員名簿
委 員 会 名総務安全委員会

人員

8

委 員 長

副委員長

金児 和子

任
都市環境委員会

8杉本

須藤 洋之進会

議会運営委員会

広報広聴委員会

7

10

8

着本 直幸

辻本 孔久

藤田

石原 日出子

早乙女 実

早乙女 実

小林 昌子

西口 秀光

小野林治三夫

友田 博文

原口 裕見

赤阪 和見

矢竹 輝久

辻本 孔久

知覧 正勝

石原 日出子

吉川 茂樹

岡

博子

浜田 千秋

柏 冨久蔵

山本 秀明

吉川 茂樹

岡

博子

大橋 涼子

小林 昌子

西口 秀光

金児 和子

着本 直幸

山本 秀明

服部 敏男

藤田

辻本 孔久

杉本

淳

知覧 正勝

石原 日出子

大橋 涼子

西口 秀光

知覧 正勝

杉本

着本 直幸

服部 敏男

藤田

金児 和子

充

浜田 千秋

泉北環境整備施設組合議会議員

5

事
務
組

服部 敏男

充

一
部

山本 秀明

淳

員

厚生文教委員会

員

大橋 涼子

常

委

委

泉北水道企業団議会議員

淳

5

合

4

充

須藤 洋之進（５）議会議員選出の附属機関等の委員名簿
委 員 会 （審 議 会 ） 名

和泉市都市計画審議会

委員
（人）

任期
（年）

７

２

選出
委
基準
役 職 小野林 治三夫

員

名

赤阪 和見

浜田 千秋

西口 秀光

地区割 金児 和子

知覧 正勝

柏 冨久蔵

（※地区割委員の任期、H24役選まで）
和泉市幼児教育振興審議会
和泉市適正就学対策審議会

２
２

−
−

(臨時委員)

役 職 着本 直幸

藤田充役 職 着本 直幸

藤田

充

中学校区割
（臨時委員） 臨時委員（議案に関係する中学校区議員）

友田 博文

山本 秀明

原口 裕見

和泉市財産評価審査委員会

３

２

地区割

和泉市青少年問題協議会

３−

役 職 小野林 治三夫

和泉市環境審議会

２−

役 職 須藤 洋之進

和泉市営住宅運営審議会

２−

役 職 小野林 治三夫

須藤 洋之進和泉市ごみ減量等推進審議会

２−

役 職 小野林 治三夫

須藤 洋之進和泉市国民健康保険運営協議会

２−

役 職 着本 直幸

藤田充

和泉市介護保険事業運営協議会

２−

役 職 着本 直幸

藤田充

和泉市民生委員推薦会

１−

役 職 着本 直幸

３

３

全 域

（※任期H24役選まで。次回北部２名、南部１名）
原口 裕見
杉本

着本 直幸

淳

その他
和泉市農業委員会

和泉市内バス運行連絡協議会

５２

友田 博文 山本 秀明（Ｈ２３．７．１９満了）

吉川 茂樹

石原 日出子吉川 茂樹

地区割 早乙女 実

服部 敏男
杉本

淳

（※任期H24役選まで。次回北部２名、南部３名）
和泉市医療対策協議会

２−

役 職 小野林 治三夫

和泉市予防接種健康被害対策委員会

１−

役 職 着本 直幸

5

着本 直幸

（６）会派別・党派別議員数（平成22年12月末現在）
会 派

明

政

会

公

明

党

公明党

党 派

民主党

日本共産党

無所属

計

2

2
5

5

3

3

日本共産党

1

4

市民クラブ

2

2

清

和

会

2

2

五

月

会

3

3

信

和

会

2

2

12

23

3

レインボーいずみ

5

計

3

3

（７）年齢別・当選回数別議員数（平成22年12月末現在）
年齢
回数

25歳〜30歳 31歳〜40歳 41歳〜50歳 51歳〜60歳 61歳〜70歳

71歳〜

計

１回

4

２回

4

2

6

1

3

5

1

３回

4

2

４回

2

５回

1

６回

2

1
1

1

７回

1
0

８回

1

９回
計

3

0

0

12

1

6

9

1
1

23

２．歴代議長・副議長
議
代位

氏

名

長

副

就任年月

退任年月

氏

名

議

長

就任年月

退任年月

初代

森 田 弥太郎

S31.10S34. 4

上 代 往 永S31.10S34. 42代

上 代 往 永S34. 4

S34.10溝 川 清一郎

S34. 4

S34.103代

上 代 往 永S34.10S35. 9溝 川 清一郎

S34.10S35. 94代

藤 木 秀 夫

S35.10

S36.10横 田稔

S35.10

S36.10

5代

藤 木 秀 夫

S36.10S37. 5横 田稔

S36.10S37. 56代

横 田稔

S37. 5

S37.10岡 田 一 郎S37. 5

S37.10

7代

岡 田 一 郎S37.10S38. 7

阪 東 常次郎S37.10S38. 78代

池 治 一 見S38. 7

S39. 9

藤 野 利三郎

S38. 7

S39. 99代

藤 野 利三郎

S39.10S40.10藤 原 義 次S39.10S40.1010 代

藤 原 義 次S40.10S41. 2隅 谷 梅 若S40.10S42. 311 代

池 辺 秀 夫

S41. 2

S42. 3

池 辺 芳 次S42. 3

S42.11

12 代

池 治 一 見S42. 3

S42.11

田 中 幸 一S42.12

S43. 413 代

池 田 忠 堆S42.12

S43. 3

松 尾 利 明S43. 4

S43. 914 代

貝 渕 博 治S43. 4

S43. 9奥 村

清S43.10S44. 1

15 代

藤 木 秀 夫

S43.10S44.10柏

音三郎

S44. 2

S44.1016 代

藤 原 要 馬S44.10S45.10

吉 川 伊与一

S44.10S45.11

17 代

田 中 幸 一S45.11

S46.10

金 沢勝

S45.11

S46.1018 代

貝 渕 博 治S46.10S47. 9関 戸 正 一S46.10S47. 919 代

松 尾 千代一S47.10

S48.10上 代 卯之松

S47.10

S48.1020 代

坂 上 國 治S48.10

S49.10柳 瀬 美 樹S48.10

S49.1021 代

池 辺 秀 夫

S49.10S50.10竹 下 義 章S49.10S50.11

22 代

貝 渕 博 治S50.11

S51.10横 田 憲治郎

S50.11

S51.1023 代

坂 上 國 治S51.10S52.10木 下 甲子三S51.10S52.1024 代

柳 瀬 美 樹S52.10S53.10

大 谷 昌 幸S52.10S53.1025 代

横 田 憲治郎

S53.10

S54.10

藤 原 利 一S53.10

S54.11

26 代

池 辺 秀 夫

S54.11

S55. 9直 村 静 二S54.11

S55. 927 代

貝 渕 博 治S55.10S56.10田 中 包 治S55.10S56.1028 代

藤 原 要 馬S56.10

S57.10仁 井明

S56.10

S57.1029 代

成 田 秀 益S57.10S58. 9天 堀

博

S57.10S58.1030 代

池 辺 秀 夫

S58.10S59. 9赤 阪 和 見S58.10S59. 9

7

議
代位

氏

名

長

副

就任年月

退任年月

氏

名

議

長

就任年月

退任年月

31 代

柳 瀬 美 樹S59.10S60.10出 原 平 男S59.10S60.1032 代

田 中 包 治S60.10S61.10並 河 道 雄S60.10S61.1033 代

赤 阪 和 見S61.10S62.10奥 村 圭一郎

S61.10S62.1034 代

池 辺 秀 夫

S62.10S63. 9田 中 昭 一S62.10S63. 935 代

田 中 昭 一S63.10H 1.10

藤 原 正 通S63.10H 1.1036 代

出 原 平 男

H 1.10H 2.10西 口 秀 光H 1.10H 2.1037 代

穴 瀬 克 己H 2.10H 3.10原重 樹

H 2.10H 3.1038 代

柳 瀬 美 樹H 3.10H 4. 9若 浜 記久男

H 3.10H 4. 939 代

竹 下 義 章H 4.10H 5.10

木 村 静 雄H 4.10H 5.1040 代

大 谷 昌 幸H 5.10H 6.10讃 岐 一太郎H 5.10H 6.1041 代

松 尾 孝 明H 6.10H 7.10

森

悦 造

H 6.10H 7.1042 代

若 浜 記久男

H 7.10H 8. 9中 塚 新 治H 7.10H 8. 943 代

中 塚 新 治H 8.10H 9.10須 藤 洋之進

H 8.10H 9.1044 代

西 口 秀 光H 9.10

H10.10

猪 尾 伸 子H 9.10

H10.1045 代

讃 岐 一太郎

H10.10

H11.10

池 田 秀 夫H10.10

H11.1046 代

井 坂 善 行H11.10H12. 9上 田 育 子H11.10H12. 9

47 代

天 堀

博

H12.10

H13.10辻正 治

H12.10

H13.10

48 代

柏

冨久蔵

H13.10

H14.10田 代 一 男

H13.10

H14.1049 代

須 藤 洋之進

H14.10

H15.10

逢 野 博 之H14.10

H15.10

50 代

辻

正 治

H15.10H16. 9小 泉 政 一H15.10H16. 9

51 代

森

悦 造

H16.10H17. 9横 山

勝

H16.10

H17.1052 代

田 代 一 男

H17.10H18. 9

小 林 昌 子H17.10

H18.1053 代

友 田 博 文H18.10H19. 9

吉 川 茂 樹H18.10

H19.1054 代

逢 野 博 之H19.10

H20. 9

服 部 敏 男

H19.10

H20. 955 代

山 本 秀 明H20.10H21. 9

小野林 治三夫

H20.10

H21.1056 代

吉 川 茂 樹H21.10

H22.10辻 本 孔 久H21.10

H22.1057 代

小野林 治三夫

H22.10

原 口 裕 見H22.108

３．全国市議会議長会表彰者
永年勤続表彰正副議長4年
上代 往永（S35）

藤木 秀夫（S44）

池辺 秀夫（S60）柳瀬 美樹（H6）30年 池辺 秀夫（S63）柳瀬 美樹（H7）

赤阪 和見（H19 辞退）

池辺 秀夫（S58）

柳瀬 美樹（H2）竹下 義章（H8）

赤阪 和見（H14）

若浜記久男 (H18)

西口 秀光 (H22)

藤木 秀夫（S45）田中 幸一（S52）

池辺 秀夫（S53）

金沢 勝（S56）

藤原 要馬（S58）

柳瀬 美樹（S60）成田 秀益（S60）

貝渕 博治（S60）

竹下 義章（Hl）

勝部津喜枝（H5）竹内 修一（H5）天堀 博（H8）

赤阪 和見（H9）大谷 昌幸（Hll）

若浜記久男（H13）

原 重樹（H17）

西口 秀光(H17)

友田 博文（H21）

須藤洋之進（H21)

森 悦造（H21）

横田 稔（S44）
山田 清二（S51）竹下 義章（S55）
貝渕 博治（S55）
竹内 修一（S63）
穴瀬 克己（H7）
原 重樹（H8）
須藤洋之進(H16)

藤野利三郎（S44）金沢 勝（S51）
柳瀬 美樹（S55）
直村 静二（S59）天堀 博（H3）
若浜記久男（H8）西口 秀光（H12）
早乙女 実（H17）田中 幸一（S47）藤木 秀夫（S36）
横田 稔（S39）
阪東常次郎（S40）
隅谷 梅若（S43）
田村 清房（S46）藤原 要馬（S48）
関戸 正一（S50）
貝渕 博治（S50）木下甲子三（S54）田中 包治（S58）
大谷 昌幸（S62）
若浜記久男（H3）田中 昭一（H3）
西口 秀光（H7）
森 悦造（H11）
上田 育子（H13）
柏 冨久蔵（H15）吉川 茂樹（H19 辞退）

井阪 喜一（S37）
池治 一見（S39）
藤林徳五郎（S41）
池辺 秀夫（S43）山田 清二（S46）吉川伊代一（S49）
柏 音三郎（S50）
冨山 敏治（S53）
上代卯之松（S54）竹内 修一（S58）
赤阪 和見（S62）松尾 孝明（H3）出原 平男（H3）中塚 新治（H11)須藤洋之進（H11)
猪尾 伸子（H13）
井坂 善行（H15)
逢野 博之（H19）

永年勤続特別表彰

25年

20年

天堀 博（H13）

早乙女 実(H22)
永年勤続表彰藤木 秀夫（S40）
池辺 秀夫（S48）
藤原 要馬（S53）成田 秀益（S55）
15年 田中 包治（S63）
大谷 昌幸（H6）並河 道雄（H8）
友田 博文(H16)
柏 冨久蔵（H20）
三浦 英三（S32）橋本 実（S39）
池辺 芳次（S40）
田中 幸一（S42）
依田 七郎（S45）松尾千代一（S47）柳瀬 美樹（S50）成田 秀益（S50）
坂上 國治（S53）10年
三井 正光（S57）
天堀 博（S61）
穴瀬 克己（H2）
原 重樹（H3）
奥村圭一郎（H3）
友田 博文（H11）池田 秀夫（H13）辻 正治（H15）
横山 勝（H19 辞退）

9松尾千代一（S52）
横田憲治郎（S55）
勝部津喜枝（S63）

赤阪 和見（H4）松尾 孝明（H8）
森 悦造（H16）
田代 一男（H20）
辻 止三郎（S39）
藤野利三郎（S39）藤原 義次（S41）
辻林 冨敏（S44）金沢 勝（S46）
竹下 義章（S50）
横田憲治郎（S50）

藤原 利一（S53）
直村 静二（S54）
勝部津喜枝（S59）

仁井 明（H2）
並河 道雄（H3）飯坂 楠次（H3）
讃岐一太郎（H11）

早乙女 実（H12）田代 一男（H15）
矢竹 輝久（H19）

４．議会活動状況（1）本会議開会状況
年

会 議

会期日数

本会議開会日

延会議時間

実質会議時間延出席議員数

21年

6

82

19

78 : 06

58 : 46447

3月1日

06 : 48

05 : 2023

3月23日

06 : 36

05 : 1623

3月24日

06 : 00

04 : 34

23

3月25日

03 : 56

01 : 5923

6月11日

04 : 08

03 : 0123

6月22日

06 : 39

05 : 1823

6月23日

06 : 00

04 : 35

23

6月24日

01 : 45

01 : 45

23

6月25日

00 : 2000 : 2023

8月26日

04 : 1003 : 00

23

9月15日

01 : 26

01 : 2623

9月28日

06 : 1204 : 51

23

9月29日

06 : 38

05 : 1123

9月30日

02 : 02

02 : 02

23

10月1日

01 : 18

01 : 1623

10月6日

01 : 3400 : 37

23

10月7日

01 : 1000 : 1723

11月30日02 : 2102 : 2123

12月9日

06 : 2204 : 58

23

12月10日06 : 52

05 : 2823

12月13日01 : 45

01 : 4523

12月14日01 : 52

01 : 52

23

22

85 : 54

67 : 12506

第1回定例会

第2回定例会

第1回臨時会

25

15

1

22年

第3回定例会

第4回定例会

計

5

24

15

80

10

（2）各種委員会開会状況

平成21年

区分

委員会名

常
任

平成22年

開 会
日 数

廷会議
時 間

出 席
委 員

開 会
日 数

廷会議
時 間

出 席
委 員

5

06 ： 1738

5

08 ： 2937

4

01 ： 0531

4

02 ： 3929

5

06 ： 1840

6

09 ： 4748

4

02 ： 1032

401 ： 5832

5

02 ： 4140

5

07 ： 5238

4

02 ： 0632

4

03 ： 0931

15

15 ： 16118

16

26 ： 08123

12

05 ： 2195

12

07 ： 4692

12

09 ： 24113

10

06 ： 5699

3

02 ： 28

24

総務安全委員会

都市環境委員会委
員会

厚生文教委員会

合計

議会運営委員会
広報広聴委員会（平成22年9月22日設置)

特
別
委
員
会

予算審査
特別委員会

6

26 ： 5172

6

26 ： 02

66

決算審査
特別委員会

7

18 ： 4979

6

33 ： 4472

13

45 ： 40151

1259 ： 46138

合計※ 常任委員会の上段は委員会、下段は協議会。

11

（3）議案の分類
平成21年

年
1
回
臨
時
会

議案分類
条

制定

1
回
定
例
会

2
回
臨
時
会

2
回
定
例
会

平成22年

3
回
定
例
会

4
回
定
例
会

合
計

(1)

(1)

1
回
定
例
会

2
回
定
例
会

1
回
臨
時
会

3
回
定
例
会

4
回
定
例
会

合
計

3

0

0

1

1

0

5

0

2

0

0

0

2

例 改正･廃止

0

7

1

3

1

5

17

6

10

1

4

9

30

予

算

4

15

9

5

3

9

45

18

7

0

4

8

37

決

算

(2)

(9)

(11)

(12)

(12)

出

報

議
案

市
長
提

0

0

0

2

9

0

11

0

0

0

12

0

12

告

0

13

4

32

17

13

79

12

35

0

20

12

79

人

同意

0

0

0

3

0

0

3

1

0

0

3

1

5

事

その他

0

0

0

0

1

1

2

0

0

0

0

0

0

請 負契約

0

0

0

1

1

1

3

2

4

0

1

0

7

そ の 他

0

5

0

1

2

3

11

8

3

1

3

23

38

(2)

(10)

(12)

(12)

(12)

小

計

7

40

14

48

35

32

176

47

61

2

47

53

210

例

0

1

0

0

1

0

2

1

0

0

0

0

1

選挙

0

0

0

0

4

0

4

1

0

0

3

0

4

選任

0

1

0

1

3

0

5

1

0

0

4

0

5

その他

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

議

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

意見書

0

1

0

4

5

6

16

14

5

0

7

3

29

その他

0

1

0

1

1

0

3

2

0

0

1

1

4

小

計

0

4

0

6

14

6

30

19

5

0

15

5

44

請

願

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

合

計

(2)

(10)

(12)

(12)

(12)

49

38

207

58

254

条
議
員

人

提

事

出
決
議
案

7

44

14

55

（ ）は継続審査の件数
12

66

66

2

62

（4）請願審査状況
受理日

件

名

審査結果

2.7.3

留守家庭児童会（学童保育「なかよしクラブ」）の充実と改善を求める請願

2.12.19
採 択

4.2.25

子どもたちのすこやかな成長を保障するため保育所の充実を求める請
願

4.7.2
審議未了

4.12.7

乳幼児医療費、無料化を求める請願

5.3.11
採 択

5.12.2

和泉中央駅周辺（シビックセンター）に図書館建設を求める請願

6.3.28採 択

5.12.6

聖神社・信太の森の国史跡指定についての請願

6.3.28採 択

6.12.5

教育条件の改善を求める請願

7.3.28一部採択

8.2.21青葉台地域に広い遊び場を求める請願

8.7.4
趣旨採択

12.2.17

パチンコ店及びゲームセンター等の出店規制条例制定に関する請願

12.7.6
不採択

12.11.24

子どもたちのすこやかな成長を保障するため学童保育の拡充を求める
請願

13.7.3
不採択

12.11.24

子どもたちのすこやかな成長を保障するため保育の拡充を求める請願

13.7.3
不採択

14.2.19

子どもたちのすこやかな成長を保障するため学童保育の拡充を求める
請願

14.3.15
不採択

14.2.19

子どもたちのすこやかな成長を保障するため保育の拡充を求める請願

14.3.15
不採択

14.2.21

学童保育の時間延長に関する請願

14.3.16
不採択

14.11.20

子どものすこやかな成長を保障するため学童保育の拡充を求める請願

14.12.18
不採択

16.11.25

子どもの権利と発達を保障するため学童保育・子育て支援の拡充を求める請願

16.12.17
不採択

16.11.25

子どもの権利と発達を保障するため保育・子育て支援の拡充を求める
請願

16.12.17
不採択

17.6.24

藤和不動産高層分譲集合住宅設計計画「和泉市いぶき野3丁目計画」
に関する請願17.9.30
不採択

19.11.22

乳幼児医療費助成制度の拡充を求める請願

21.7.3

情報公開制度の運用に関する請願13

19.12.14
一部採択
一部不採択

21.7.30
不採択

（5）決議・意見書
会議 区 分件

名1定

意見書 すべての石綿健康被害の早期救済と万全な対策を求める意見書

1定

意見書

1定

食料の自給力向上と、食の安全・安心の回復に向け、食品表示制度の抜本的改正を求める意見書「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組
意見書
みを求める意見書

可決日
22.3.25
22.3.25
22.3.25

1定

意見書 子ども手当の全額国庫負担を求める意見書

22.3.251定

意見書 政治資金規正法の制裁強化を求める意見書

22.3.251定

意見書 若者の雇用創出と新卒者支援の充実を求める意見書

22.3.251定

意見書 保育所運営費負担金と延長保育事業の維持と改善をもとめる意見書

22.3.251定

意見書 現行保育所最低基準の厳守・拡充を求める意見書

22.3.25

1定

意見書

1定

意見書 介護保険制度の抜本的な基盤整備を求める意見書

22.3.251定

意見書 幼児教育の無償化と保育サービスの充実を求める意見書

22.3.251定

意見書 教育再生・教育の正常化の徹底を求める意見書

22.3.251定

意見書 国家公務員制度に準じた地方公務員制度の改革を求める意見書

22.3.251定

意見書 槇尾川ダム建設促進に関する意見書

22.3.252定

意見書 国民の生命と財産を守る防災・生活関連予算の充実を求める意見書

22.6.252定

意見書 生活保護行政の改善を求める意見書

22.6.25

2定

意見書

2定

意見書 未就職新卒者の支援策実施を求める意見書

22.6.252定

意見書 出産助産制度に関する意見書

22.6.253定

意見書 ｢戦没者等の妻に対する特別給付金支給法｣の時効撤廃を求める意見書

22.10.1

3定

意見書

3定

新成長戦略に関する早期の工程表の作成及び今後政策を推進するうえでの財政展望の明示を求める意見書

発達障がいや、その他文字を認識することに困難のある児童生徒のためのマルチメディアデイジー教科書の普及促進を求める意見書

大阪・泉南アスベスト国家賠償請求訴訟の一日も早い解決の決断を国に求める意見書大阪府財政構造改革プラン《素案》「中小企業向け制度融資の見直し」の意見書
撤回を求める意見書

22.3.25

22.6.25

22.10.1
22.10.1

3定

意見書 Ｂ型肝炎問題の早期全面解決を求める意見書

22.10.1

3定

意見書 ２１世紀型の公共投資の推進による景気対策を求める意見書

22.10.1

3定

意見書 子宮頸がんの予防措置実施の推進を求める意見書

22.10.1

3定

意見書

4定

決 議 北朝鮮による韓国への砲撃に抗議する決議

22.12.14

4定

意見書 脳脊髄液減少症の診断・治療の確立を求める意見書

22.12.14

4定

意見書 ヒトＴ細胞白血病ウイルス１型（ＨＴＬＶ−１）総合対策を求める意見書

22.12.14

4定

意見書

地方自治体において明確にされた住民意思を尊重し国家政策の立案、実施に反映することを求める意見書

少数政党を排除し、民意をゆがめる衆議院の比例定数削減に反対する意
見書
1422.10.1

22.12.14

５．議員報酬等
（1）報

酬
区

分

現

議

長

適用年月日

改正前

適用年月日

660,000円

H9.4.1610,000円

H5.4.1

副 議 長

630,000円

H9.4.1580,000円

H5.4.1

議600,000円

H9.4.1550,000円

H5.4.1

員行○削減措置：平成19年4月1日から平成20年9月22日まで一律2％を削減。
○日割支払：平成20年7月1日から、辞職及び就任時の支払い方法を日割に変更。
※いかなる場合においても、重複して議員報酬を支給しない。
（2）そ の 他
・行政視察旅費
・政務調査費（常任委員会）年 額 57,000円（会

廃 止 （平成19年9月から）派）

議員に対し、月額 70,000円（H13.4.1）を支給する。

６．事務局機構・職員数
条例定数 12人

事務局長

現員数 7人

次 長

議事係長
（兼）

主幹

議事係
主査

議事係員
調査係員

調査係長

７．議会図書室
積

20.88

㎡

・蔵 書 数

478

冊

哲

歴

・面

分

総

類

記

学

史

社
会
科
学

冊

53

6

56

297

自
然
科
学

工
業
技
術

産
業

術

学

学

2

3

6

15

35

5

15

芸

語

文
計

478

８．和泉市議会議員厚生会規約（名称及び組織）
第１条 この会は、和泉市議会議員厚生会と称し、市議会議員全員（以下「会員」という。）
をもって構成する。
（目的）
第２条 この会は、会員相互の親睦と福利厚生を図ることを目的とする。
（事務局）
第３条 この会の事務局は、市議会事務局内に置く。
（事業）
第４条 この会は、第２条の目的を達成するため、次の事業を行う。
（１）全国市議会議長会表彰規程による表彰年数を満たした議員に対する記念品料交付事業（２）その他会長が必要と認めた事業（役員）
第５条 この会に、次の役員を置く。
（１）会 長１名（２）副会長

１名（３）役 員

若干名（４）会計監査１名（役員選出）
第６条 会長は議長、副会長は副議長の職にあるものをもって充てる。
２ 役員は、各会派代表者をもって充てる。
３ 会計監査は、議会選出監査委員の職にあるものを充てる。
（役員の職務）
第７条 会長は、この会を代表し会務を総理する。副会長は、会長を補佐し、会長に事故あるときは、その職務を代理する。
２ 会計監査は、この会の会計を監査する。
（役員会）
第８条 役員会は、会長、副会長及び役員をもって構成する。
２ 役員会は、この規約の改廃及び会長が必要と認めた事項について審議する。
３ 役員会の招集は会長が行う。
４ 会長が必要と認めた場合は、会計監査は役員会に出席し意見を述べることができる。
16

（任期）
第９条 役員の任期は、１年とする。
２ 役員は、議員の改選時期に当たるときは、議員の任期満了をもって終了する。
３ 役員については、再任を妨げない。
（会計年度）
第１０条 この会の会計年度は、市の会計年度による。
（経費）
第１１条 この会の経費は、会費とその他の収入をもって充てる。
２ 会員は、会費として月額2,000円を負担する。
（会計事務）
第１２条 この会の会計事務は、会長の指示に従い事務局で処理する。
（会費の精算）第１３条 会員より徴収した会費の精算は、議員の任期満了時に精算するものとする。
（委任）第１４条 この会の運営に関し必要な事項は、会長が処理する。
附 則
この規約は、平成１２年１０月１日から適用する。

17

９．当初予算（平成21・22年度）
21 年度（千円）

22 年度（千円）

前年比額

100,430,958

105,874,789

1.05

一 般 会 計51,900,000

56,200,000

1.08

376,545

368,443

0.97

特 別 会 計36,498,390

37,864,285

1.03（国民健康保険事業）

17,623,894

18,090,435

1.02（老人保健事業）14,447

9,208

0.63

（公共用地先行取得事業）

2,308,923

341,5780.14（公共下水道事業）

4,193,931

4,084,438

0.97（市街地再開発事業）

2,346,277

4,576,270

1.95（介護保険事業）

8,501,811

9,126,734

1.07（和泉診療所事業）

365,968

363,5400.99(後期高齢者医療事業)

1,143,139

1,272,082−

企 業 会 計12,032,568

11,810,504

0.98（水道事業会計）5,571,793

4,799,718

0.86（病院事業会計）6,460,775

7,010,786

1.08

総

（議会費）

18

議場席図
一般傍聴席

24

23

22

21

20

19

18

17

16

杉本

柏

知覧

金児

辻本

小野林

（欠員）

藤田

西口

7

8

9

10

11

12

13

14

15

赤阪

吉川

早乙女

矢竹

岡

須藤

大橋

小林

浜田

6

5

4

3

2

1

山本

着本

友田

服部

石原

質問席

原口

（議 席）
出
入
口

出
入
口
（理事者席）（理事者席）

演 台

出
入
口

局長

議長

※平成20年9月23日から質問席を設置した。
※平成22年4月1日から速記者の派遣廃止に伴い、速記者席を廃止した。

19

出
入
口

１ 号館４階見取図

電話交換室

レインボーいずみ
控室

機 械 室

五月会控室

市民クラブ控室

公明党控室

信和会控室

清和会控室

日本共産党控室

ＥＶ

明政会控室

男子手洗

ホール
事 務 局
女子手洗 更衣室 給湯室

事務局長室

応接室

議会図書室
議 長 室

議会会議室
副議長室
議場入口

議

20

場

先

例 （ 事 例 ）21

第１章 会 議第１節 総則〔１〕議員の定数（自治法９１条、定数条例）
１ 市議会議員の選挙区及び選挙区において選挙する市議会議員の定数についての条例
市議会議員の選挙区及び選挙区において選挙する市議会議員の定数を次のように定める。
選 挙 区

議員の定数

和泉市の全区域

２４名

２ 議員定数条例の経過
適用年月

条例定数

備

考

S31.9

40名

市町村合併特例法による定数

S35.9

36名

市長提出議案による条例改正

S39.9

31名

議員提出議案による条例改正

S43.9

26名

議員提出議案による条例改正

H20.9

24名

議員提出議案による条例改正〔２〕定例会・臨時会（定例会条例）
１ 定例会・臨時会の呼称は、平成○年○月和泉市議会第○回定例会（臨時会）と呼称する。
○ 定例会は、概ね次のとおり招集される。
第１回定例会
３月上旬
第２回定例会
６月下旬
第３回定例会
９月下旬
第４回定例会 １２月上旬〔３〕招 集（自治法１０１条、１０２条４）
１ 招集告示は、開会の７日前に行われるのが例である。
○ 市長は、議会の招集告示を行ったとき、その写しを議長に送付するのが例である。
○ 市長から議会の招集告示があったとき、議長はその旨、文書により全議員に告知するのが例である。
○ 一般選挙後最初の議会招集告知は、議会事務局長名で行うのが例である。
○ 臨時会招集告知には付議件名を記載し、１日で審議するのが例である。
○ 一般選挙後最初の議会における臨時議長は、出席議員中、最年長議員がこれにあたるのが例である。
○ 一般選挙後の最初の議会における臨時議長は、事務局長の紹介を受けて議長席に着くのが例である。

22

＜事例＞
・委員会制度（平成９年１０月〜）から臨時議会を行った事例
平成１７年８月第１回臨時会 （平成１７年８月９日）
平成１９年８月第１回臨時会 （平成１９年８月２４日）
平成２１年２月第１回臨時会 （平成２１年２月１８日）
平成２１年５月第２回臨時会 （平成２１年５月２８日）
平成２２年８月第１回臨時会 （平成２２年８月２６日）〔４〕参 集（会規１）
１ 会議に参集した議員は、「議員出退庁表示板」で自己の氏名標を点灯することによって、議長に通告があったものとする。
２ 議員が欠席する場合、その旨議長に通告しなければならない。
○ 欠席通告は、通常口頭でなされるが、長期にわたる場合は文書により提出するのが例である。
○ 欠席通告があった場合、議長および委員長からその旨報告するのが例である。
〔５〕議 席（会規３）
１ 議席は、一般選挙後最初の議会において臨時議長が指定するのが例である。
○ 議席の割振りは、一般選挙後の初会合の席において会派単位に抽選を行い、仮議席を決定するのが例である。
○ 議席の指定は、一般選挙後最初の議会において予め内定した議席に基づき臨時議長が定める。
２ 議席は、任期中変更しないのが例である。
３ 補欠議員の議席は、補欠選挙後最初の本会議の開会当初において議長が指定する。
４ 補欠議員は、前任者の議席に着く。ただし補欠議員数人あるときは、抽選でこれを定める。
５ 議席には、各議員の氏名及び議席番号を記した氏名標が固定されており、出席時に立て、散会時には倒すことになる。
＜事例＞
・補欠議員の議席指定を行った事例
昭和５０年第４回定例会
S50.12.17
昭和５８年第４回定例会
S58.12.20
昭和６２年第４回定例会
S62.12.15
平成 ３ 年第１回臨時会
H 3. 5.16
平成 ３ 年第４回定例会
H 3.12.17
平成１５年第４回定例会
H15.12. 8
平成１７年第２回定例会
H17. 7. 4〔６〕会 期（会規４）１ 会期は、毎会期の初日に議会の議決で決定する。
○ 一般選挙後最初の会議は、臨時議長が議会の議決で会期を決定する。
２ 会期及び会期中の日程は、議会運営委員会で予め協議を行うのが例である。

23

○ 会期は、提出予定案件等を勘案し、会期中の日程を議会運営委員会で協議する。
○ 一般選挙後最初の会議の会期は、議会運営委員予定者会で協議するのが例である。
〔７〕会期の延長（会規５）
１ 会期の延長は、最終日に行うのが例である。
＜事例＞
・会期中、二度会期延長を行った事例「昭和５３年第３回定例会」 １回目３日間、２回目２日間の延長〔８〕会期中の閉会（会規６）１ 会議に付された事件をすべて議了した時は、会期中であっても議会の議決により閉会する。
＜事例＞
・役員選挙において、付議事件議了のため会期を１日残して閉会した事例「平成２１年第３回定例会」 H21.10.6「平成２２年第３回定例会」 H22.10.7〔９〕議会の開閉（会規７）１ 議会の開閉は、議長が宣告して行う。
○ 議長は、議場に参集した議員数を確認の上、開会を宣告する。
＜事例＞
・諸般の事情により閉会の宣告を行わず自然閉会となった事例
昭和５０年第３回定例会 S50.10.27〔１０〕会議時間（会規８）１ 会議時間は、午前９時から午後５時までとするが、午前１０時から始まるのが例である。
２ 会議の開始は、電鈴によりこれを報知する。
○ 会議の開始は、庁内放送の後、ブザーにより報知するのが例である。
３ 会議時間の延長は、会議に諮って議長が宣告する。
４ 会議時間の延長は、特に指定しない限り午後１２時までとする。
〔１１〕休 会（会規９）１ 和泉市の休日を定める条例第２条第１項に規定する市の休日は、休会とする。
＜事例＞
・開議日を議事の都合により、自然休会とした例は多い。
〔１２〕定足数に関する措置（会規１１）
１ 定足数を欠くに至ったため休憩した例等はない。

第２節 議案及び動議〔１〕議案の提出（会規１３）24

１ 市長提出の議案、報告及び諮問等は歴年毎に各別一連番号を付する。
２ 議員提出の議案、決議、意見書及び選挙等は歴年毎に各別一連番号を付する。
３ 農業委員会委員の推薦は、議会議案として提出する。
○ 決議・意見書は、議案審議の最終日に上程するのが例である。ただし、緊急を要する
ときは、会期中の日程を考慮しその都度提出するのが例である。
○ 議員提出議案には提出者と賛成者を区別せず記載するのが例である。
＜事例＞
・決議、意見書に対案が提出された事例
・昭和５５年第４回定例会 S55.12.17「同和対策事業特別措置法」期限延長に伴う附帯決議の早期延長に関する要望決議」（可決）「同和対策協議会の早期再開による国会附帯決議具体化と同和対策事業特別措置法の民主的改正と延長に関する要望決議」（否決）
・平成２年第１回定例会 H2.3.26「関西国際空港全体構想早期実現に関する意見書」（可決）「関西国際空港に関する意見書」（否決）＜申し合わせ事項＞
・決議、意見書提出にあたっては、概ね成文化した議案を議会運営委員会の前日午後５時までに事務局に提出する。（１回目の議運前）〔２〕修正の動議（会規１６）
１ 修正の動議はその案をそなえ、所定の発議者が連署し、議長に提出しなければならない。
＜事例＞
・予算委員会において修正案が提出された事例「和泉市水道事業給水条例の一部を改正する条例修正案」
昭和５２年第４回定例会 S52.12.21 （委員長可決報告）「和泉市立幼稚園条例の一部を改正する条例修正案」
昭和５３年第１回定例会 S53. 3.29 （委員長否決報告）「和泉市国民健康保険事業特別会計予算修正案」
昭和５３年第１回定例会 S53. 3.29 （委員長可決報告）「廃棄物の処理及び清掃に関する条例修正案」
昭和５４年第１回定例会 S54. 3.29 （委員長否決報告）「昭和６３年度和泉市一般会計予算修正案」
昭和６３年第１回定例会 S63. 3.28 （委員長否決報告）〜〜 平成９年１２月から委員会制度開始 〜〜
・常任委員会において修正案が提出された事例「和泉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定についてに対する修正案」
平成１７年第４回定例会 H17.12. 8 （総務文教委員会可決）
・本会議において修正案が提出された事例「平成１９年度和泉市一般会計補正予算修正案」（本補正予算については分割付託になっており、委員会での修正動議が提出できず）
平成１９年第３回定例会 H19. 9.28 （本会議修正案否決・原案可決）

25

〔３〕議案の配布
１ 市長提出議案は、告示日に送り状を添えて議長に送付され、同日、議会事務局を通じ各議員に配布されるのが例である。
○ 継続審査に付された事件を後会において会議に付するときは、その議案等の配布は省略するのが例である。
〔４〕事件等の撤回又は訂正（会規１８）
１ 委員会付託後の議案の撤回及び訂正をしようとするときは、本会議承認前に当該委員会への報告を行った後、本会議で承認するのが例である。
２ 議案等の誤記は正誤表の配布をもって訂正するのが例である。
○ 議案等の誤記は正誤表の配布の後、必要に応じ説明させる。
＜事例＞
・委員会付託後における議案の訂正を委員会において許否を諮った上、本会議に諮った事例「予算審査特別委員会において条例２議案（附則の施行日）の訂正」
平成元年第１回定例会 Ｈ元.3.24
・委員会付託後における議案の撤回について、閉会中の継続審査中であったため、委員長へ通知の上審議を中止し、後の本会議で撤回について諮った事例「和泉市自治基本条例の制定についての撤回の件」
平成２１年第４回定例会 Ｈ21.11.30
・委員会付託後における議案の撤回について、会期中の委員会審査前であったため、委員長へ通知の上審議を行わず、後の本会議で撤回について諮った事例「和泉市農業体験交流施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定の撤回の件」
平成２２年第３回定例会 Ｈ22.9.28
・委員会付託後における議案の訂正について、会期中の委員会審査前であったため、委員長へ通知の上訂正後の内容で審議を行い、後の本会議で訂正について諮った事例「自由通路新設工事委託協定の締結について(和泉府中駅舎整備に係る自由通路新設工事)の訂正について」
平成２２年第４回定例会 Ｈ22.12.14

第３節 議事日程〔１〕議事日程の作成及び配布、追加日程（会規１９、２０）
１ 議事日程に記載する事件及びその順序は、議長が定める。
○ 一般選挙後最初の会議における議事日程は、議長が決まるまでの間、臨時議長が定めるのが例である。
２ 議事日程は、定例会前の議会運営委員会で承諾の後、議員に配布する。
３ 議事日程に新たに事件を追加するときは、会議に諮りその都度議席に配布するのが例である。
４ 議事日程の一部を翌日以降に残す時は、新たに日程を配布する。

26

〔２〕延 会（会規２３）
１ 議事日程を配布しながら実質審議に入らず、会議に諮り延会した例は多い。

第４節 選

挙

〔１〕議長及び副議長の選挙（会規２４〜３２）
１ 議長及び副議長の選挙は、投票により行われるのが例である。
＜事例＞
・正副議長を指名推選で行った事例「昭和５０年第２回臨時会 S50.11.13」
２ 正副議長の任期は、申し合わせにより１年とする。また、その他の役員（一部事務組合
議員等）においても同様とする。
３ 議長及び副議長の選挙は、毎年第３回定例会において行うのが例である。また、一般選
挙後最初の議長選挙においても同様とする。
＜事例＞
・正副議長選挙を第３回定例会以外で行った事例
昭和５０年第２回臨時会 S50.11.13「先の第３回定例会において議長選挙を調整中、自然閉会となったため臨時会を招集した。」
４ 議長選挙は第３回定例会（一般選挙後最初の議会を除く）の全議案審議の終了後、現職
議長辞職により役員改選を行うのが例である。
５ 役員改選（正副議長、常任、議運、特別委員、一部事務組合議員等）は１日で行われていたが、近年では２日に分けて行われているのが例である。
＜事例＞
・正副議長選挙後、その他の役員選任等を翌日に行った事例は多い。
昭和５９年第３回定例会 S59.10.22
平成 ３ 年第３回定例会 H 3.10.16
平成１１年第３回定例会 H11.10.19
平成１３年第３回定例会 H13.10. 6
平成１４年第３回定例会 H14.10.15
平成１５年第３回定例会 H15.10.10
平成１８年第３回定例会 H18.10. 6 〜以降毎年〔２〕その他の選挙
１ その他の選挙は、議長指名推選によるのを例とする。
○ 組合議会議員の選挙は、議員全員協議会において協議の後、本会議において議長指名推選により決定する。

第５節 議〔１〕議題の宣告（会規３３）
１ 議長は、議題を宣告する。

27

事

２ 委員会に付託した事件は、委員会審査の結了をまって議題とする。
〔２〕一括議題（会規３４）
１ 当初予算及びこれに関連する議案は、一括議題とするのが例である。
２ 委員会付託とする案件については、一括議題とするのが例である。
〔３〕議案の朗読（会規３５）１ 議案は、朗読を省略するのが例である。
〔４〕議案等の説明（会規３６）
１ 第１回定例会において市長は「市政運営方針」を披瀝するのが例である。
２ 市長提出議案の提案説明は、当初予算及び予算関連議案並びに補正予算を除き市長が登壇して行うのが例である。
３ 議会提出議案の提案説明は、提出議員が行うが議会運営委員会提案となるものについて
は議会運営委員長が行うのが例である。
４ 提案説明は自席において行うのが例である。
５ 市長が提案説明を行うときは、登壇して行うのが例である。
６ 新市長は、就任後初の本会議において所信表明及び市政運営方針を行うのが例である。
７ 市長選挙の年においては、第１回定例会では市政運営方針を行わず、第２回定例会において、所信表明及び市政運営方針（後大綱質疑）を行うのが例である。
＜事例＞
・市長選挙が第１回定例会と第２回定例会の間に執行されたことに伴い、上記のとおり実施した事例
平成２１年第１回定例会（H21.2.27）及び第２回定例会（H21.7.13）〔５〕質疑及び委員会付託（会規３６）
１ 委員会付託となる議案（請願等を除く）は、一括上程し、市長及び担当部長級の提案説
明のあと所管の常任委員会に付託するのが例である。
２ 当初予算及びこれに関連する議案は会議において大綱質疑を行い、予算審査特別委員会を設置の上、一括付託を行うのが例である。
３ 決算は会議において総括質疑を省略し、決算審査特別委員会を設置の上、一括付託を行うのが例である。
〔６〕委員長報告に対する質疑（会規４０）
１ 委員長報告に対する質疑は省略を諮り、直ちに討論に入るのが例である。
〔７〕委員長及び少数意見の報告（会規３８）１ 委員長は、登壇して報告書を朗読するのが例である。
＜事例＞
・委員長報告に付帯決議を付して報告した事例「和泉市水道事業給水条例の一部改正」
平成元年第１回定例会 H元. 3.23

28

・修正可決の委員長報告が行われた事例「和泉市水道事業給水条例の一部を改正する条例修正案」
昭和５２年第４回定例会 S52.12.21 （委員長可決報告）「和泉市国民健康保険事業特別会計予算修正案」
昭和５３年第１回定例会 S53. 3.29 （委員長可決報告）「和泉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定についてに対する修正案」
平成１７年第４回定例会 H17.12.16 （委員長可決報告）
・過去、臨時会に委員長報告を行った例は多い。
〔８〕討論の方法（会規５２）
１ 当初予算及び決算に対する討論は、反対、賛成と交互に行うこととなっているが、反対討論については複数名、賛成討論については概ね１名で行っているのが例である。
＜事例＞○ 決算に対する審査において、不認定となった事例
・「平成２０年度和泉市一般会計決算認定について」
決算審査（H21.11.9）及び後の本会議(H21.12.11)において賛成討論なく不認定〔９〕委員会の審査又は調査期限（会規４３）
１ 請願を委員会付託するときは、概ね開会中（会期中）の審査とするのが例である。
２ 決算は、閉会中の付託審査とし、次期定例会において委員長報告を行うのが例である。
＜事例＞○ 委員会付託となった請願が議員任期満了により廃案となった事例
・「北松尾小学校区留守家庭児童会の設置に関する請願」
昭和５９年３月２３日付託 同年７月１７日中間報告 同年改選による審議未了
・「子どもたちのすこやかな成長を保障するため、保育所の充実を求める請願」
平成４年３月２６日付託 同年７月２日中間報告 同年改選による審議未了○ 委員会付託された請願が、本会議の会期中に行なわれた事例
・「乳幼児医療費助成制度の拡充を求める請願」
平成１９年１２月３日委員会付託、本請願は閉会中の継続審査とせずに付託した後、厚生文教委員会において同月４日・７日の２日間で審査（一部採択・一部不採択）○ 決算審査特別委員会を二度開催した事例
企業会計決算については、地方公営企業法の定めにより７月１日以降に開催される議会の認定に付すため、一般会計、特別会計とは議会に付す時期が必ずしも同一ではない。
・平成１７年 市長選挙のため７月に議会を開催し、企業会計決算を認定に付す
・平成２１年 市長選挙のため７月に議会を開催し、企業会計決算を認定に付す〔１０〕委員会の中間報告（会規４４）＜事例＞
・委員長より中間報告が行われた事例
・「光明台南小学校「留守家庭児童会」の設置に関する請願」
昭和５９年１０月２５日付託 ６１年３月１１日中間報告

29

・「看護婦確保対策の充実を求める請願」
平成５年１０月５日付託 同年１２月１６日中間報告
・「藤和不動産高層分譲集合住宅設計計画「和泉市いぶき野３丁目計画」に関する請願」
平成１７年７月４日付託 同年７月１５日中間報告〔１１〕除 斥１ 除斥の対象となる議員は、議長の発議によらず自発的に退席するのが例である。
＜事例＞
・人事案件以外で除斥した事例「損害賠償の額の決定及び和解について（交通事故）」平成１７年第１回定例会 Ｈ17.3.1

第６節 発

言

〔１〕発言の許可（会規４９）＜事例＞
・任期途中で議員辞職挨拶をした事例
昭和５０年第１回定例会 S50. 3.31
昭和５８年第１回定例会 S58. 3.23
平成 ２ 年第３回定例会 H 2.10. 4
平成 ３ 年第１回定例会 H 3. 3.26
平成１５年第２回定例会 H15. 7. 4〔２〕発言の通告（会規５０）１ 議案に対する発言の通告は、口頭により行うのが例である。
○ 発言は、審議の過程において挙手により発言の許可を与えられた者とする。
〔３〕質疑の回数（会規５５）
１ 当初予算及び予算関連議案に対する大綱質疑の回数は１回とし、答弁の後に意見要望を述べることができる。
〔４〕一般質問（会規６１）
１ 質問時間は、答弁を含め６０分以内とする。(議長の許可により30分の延長を認める)○ 一般質問の通告は、議会運営委員会において決められた日時までに所定の通告用紙により提出する。
○ 一般質問の発言順序は、「くじ」により決定する。
○ 発言残時間の表示は表示機により、はじめに「６０分」をセットし、途中で時間延長について議長の許可を得た場合はその時点で「３０分」を加算する。
２ 一般質問は、議事日程記載事項として「日程第○一般質問について」とするのが例である。
３ 代表質問は、行わないのが例である。

30

第７節 表決〔１〕表決問題の宣告（会規６６）
１ 通常一括議題とした議案は、一括採決としているが、討論のあったものは分割して採決するのが例である。
２ 委員会の報告が否決のときは、原案について諮るのが例である。
３ 委員会で修正可決又は付帯決議が付された案件の採決は、委員長報告どおり諮るのが例である。
〔２〕簡易表決（会規７５）
１ 表決は、反対討論がない案件については簡易表決によるのが例であるが、異議あるもの
及び特に議長が必要と認めたものについては、起立表決によるのが例である。
〔３〕表決の順序（会規７６）
１ 委員長から修正報告があった議案は、最初に委員会修正案の採決を行い、次に修正案を除く原案について採決するのが例である。
＜事例＞「和泉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定についてに対する修正案」
平成１７年第４回定例会 H17.12.16 （修正案可決）

第２章 委 員 会
〔１〕常任委員会の設置（委条１）
１ 常任委員会は、条例により３委員会とする。所管委員会の名称変更（平成１９年４月）〔２〕議会運営委員会の設置（委条４）
１ 任意の委員会であったが、平成１３年１０月２日より法制化された。
〔３〕特別委員会の設置（委条６）
１ 審査、調査のための特別委員会を設置するときは、議員発議により、質疑・討論を省略
し、簡易表決により行うのが例である。
〔４〕委員の選任及び正副委員長（委条７、８）
１ 常任委員及び特別委員の選任は、予め代表者会議で内定した者を議長が会議で指名するのが例である。
議員全員協議会では、和泉市議会役員選出基準表に基づき、人選を行い、本会議で選任
後、各委員会において正副委員長の互選を行うのが例である。
２ 補欠議員は、前任者の常任委員会に所属するのが例である。
３ 委員会において互選された委員会正副委員長は、本会議において議長より紹介を行うのが例である。

31

〔５〕委員会の開催（委条１４）
１ 決算審査特別委員会は、閉会中の継続審査に付すのが例である。
２ 正副委員長互選のための委員会は、議長が招集するのが例である。
３ 常任委員会及び特別委員会（協議会を含む）の開催日は、正副委員長が協議し、議長に報告の後決定する。
４ 委員会の会議時間は、午前１０時から午後５時までとし、会議時間を延長する場合は、会議に諮るのが例である。
〔６〕委員会の議事
１ 議案に対する提案理由の説明は本会議では市長が簡潔に行うため、委員会においては担当部長が内容説明を行うのが例である。
２ 予算及び予算関連議案並びに決算の委員会における提案説明は、本会議で提案説明済のため、省略するのが例である。
３ 委員会に出席する議事説明員は、課長級以上とするのが例である。
４ 一般選挙後及び毎年４月人事異動後の最初に開催される委員会では、所管部長から担当課長等を紹介するのが例である。
〔７〕委員外議員の発言（会規１０９）
１ 委員外議員の発言は、予め委員長に文書をもって通告することとする。
常任委員会において委員外議員から発言通告が提出された事例
・平成１７年第４回定例会 H17.12. 7（産業建設委員会）「損害賠償の額の決定及び和解について（河川改修工事による事故）」
・平成２２年第４回定例会 H22.12. 2（都市環境委員会）「損害賠償の額の決定について（上伯太線道路改良工事に係る施工指導料立替払）」「公の施設の指定管理者の指定について（自転車等駐車場（信太山駅前自転車等駐車場、北信太駅前自転車等駐車場、和泉中央駅前南自転車等駐車場））」「和泉市自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について」〔８〕委員会の議案修正（会規９３）・予算審査特別委員会において修正案が提出された事例「和泉市水道事業給水条例の一部を改正する条例修正案」
昭和５２年第４回定例会 S52.12.21 （委員長可決報告）「和泉市立幼稚園条例の一部を改正する条例修正案」
昭和５３年第１回定例会 S53. 3.29 （委員長否決報告）「和泉市国民健康保険事業特別会計予算修正案」
昭和５３年第１回定例会 S53. 3.29 （委員長可決報告）「廃棄物の処理及び清掃に関する条例修正案」
昭和５４年第１回定例会 S54. 3.29 （委員長否決報告）「昭和６３年度和泉市一般会計予算修正案」
昭和６３年第１回定例会 S63. 3.28 （委員長否決報告）
・総務文教常任委員会において修正案が提出された事例

32

「和泉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定についてに対する修正案」
平成１７年第４回定例会 H17.12. 8 （総務文教委員会提出）（参考）
委員会審査中、資料要求のあったとき、理事者は委員長と協議の上提出するのが例である。
〔９〕委員会の表決及び審査結果
１ 委員会で可決された付帯意見は、本会議において委員長からその経過を報告する。
・委員会で付帯意見を付した事例
平成元年度水道・病院事業会計予算に対し、付帯意見を付した。
平成元年第１回定例会 H元. 3.24
・過去臨時会において委員長報告を行った事例は多い。

第３章 請願・陳情〔１〕請 願（会規１３１〜１３６）
１ 正副議長及び所管委員会の正副委員長は、紹介議員にならないのが例である。
２ 閉会中に提出された請願は、議会事務局で保管し、次期定例会に提出するのが例である。
３ 請願審査においては、紹介議員が付託委員会に出席し趣旨説明するのが例である。
４ 請願の採択または、不採択の議決をしたときは、請願者にその旨通知するのが例である。
５ 決議・意見書要請に関する請願を会派調整により決議・意見書に取り上げて行った。
＜事例＞
・委員会付託後、継続審査とならず所管委員会において採択された事例は多い。
「乳幼児医療費助成制度の拡充を求める請願」
平成１９年１２月３日委員会付託、厚生文教委員会において審査、同月４日・７日の２回開催 同年１２月１４日一部採択・一部不採択
・委員会付託後、継続審査とならず委員会において付帯意見を付し不採択とした事例「情報公開制度の運用に関する請願」
平成２１年７月１３日委員会付託、総務安全委員会において審査し、不採択となったが、願意の実現に向けて付帯意見を付した。
・審議未了のため廃案となった事例
昭和５９年９月の市議改選に伴い付託中の請願８件が審議未了となった。
平成４年９月の市議改選に伴い付託中の請願１件が審議未了となった。
〔２〕陳 情（会規１３７）
１ 議長宛に送付された陳情書及びこれに類する要望書等は、受理後、各会派代表者にその写しを送付する。

第４章 傍聴・秘密会

33

〔１〕傍 聴（傍規）
１ 議場における傍聴は４０人とし、委員会室における傍聴は７人とする。
２ 議長における傍聴は先着順とし、委員会室における傍聴は会議開始１５分前において定員を超えている場合は抽選とする。
３ 会議における報道関係者の写真撮影及び録音等は、議長及び委員長の許可による。
＜事例＞
・本会議のテレビ撮影等の申し出があり、許可した事例
昭和６１年第２回定例会 S61. 6.25
「和解について（ラブホテル訴訟事件）」・過去、本会議で報道関係者を議長許可した例は多い。
〔２〕秘密会（会規４７、４８）
１ 事例なし

第５章 会 議 録
〔１〕会議録（本会議録及び委員会録）
１ 会議録署名議員は、開議の宣告後、議長が指名するのが例である。
○ 会議録署名は、議員２名とし、議席順に２ブロックに分けて各ブロック議席番号順に議長より指名する。（H5.9.22議運申し合わせ）
２ 本会議及び委員会は録音機により記録し、反訳後、会議録を調製する。
（H22.4〜速記者派遣廃止）
３ 会議録は、概ね次期定例会までに作成する。
４ 会議録（写）は、市長、各会派、和泉図書館、シティプラザ図書館、市政情報コーナーに送付する。また、議会図書としても保管し、その他議長が必要と認めたものについては、送付することができる。
５ 会議録検索システムの導入により、各部局への会議録送付は行わない。（H13.6〜）
６ 市議会議会ホームページから会議録の閲覧が可能になった。（H16.6〜）
７ 会議録配布を希望する議員に対しては、ＣＤ−Ｒに写したものを配布する。（H20.6〜）
８ 国立国会図書館への送付については、ＣＤ−Ｒに写したものを送付する。（H21.10〜）
９ 会議録速報版として、校正前原稿をホームページに掲載する。（H22.6〜）① 役員改選に関する事項○ 各役員の任期
常任・議会運営委員の任期は１年とする。（委条３、４）
正副議長及びその他の役員（常任・議運・特別・一部事務組合議員等）の任期は、申し合
わせにより１年とする。ただし再任は妨げない。
○ 役員改選の時期
役員改選の時期は、例年第３回定例会の一般質問終了後、引き続いて役選に入る。ただし、

34

一般選挙後の第３回定例会においては、開会初日より役員選挙を行う。
○ 役員改選の手順（１）通常の役選議会
開会〜会議録署名議員の指名〜会期の決定〜議案審議（委員会付託）〜（委員会審査）〜
一般質問〜議案審議（委員長報告・採決）〜議長辞職〜議長選挙〜副議長辞職〜副議長選
挙〜（代表者会議）〜常任・議運・特別委員会委員の選任〜監査委員の選任〜（正副委員長互選）（議員全員協議会）〜組合議会議員の選挙〜閉会（２）一般選挙後最初の本会議
臨時議長の選出〜開会〜議席の決定〜会議録署名議員の指名〜会期の決定〜議長選挙〜副議長選挙〜特別委員会の設置〜（代表者会議）〜常任・議運・特別委員会委員の選任〜監査委員の選任〜（正副委員長互選）（議員全員協議会）〜組合議会議員の選挙〜議案審議（委員会付託）〜（委員会審査）〜一般質問〜議案審議（委員長報告・採決）〜閉会② 正副議長及びその他の委員選出方法○ 正副議長の選出方法
正副議長の選挙は、投票または指名推選により行う。
投票は、予め会派代表者会議において立候補届出者を報告、後刻会派間において調整を行い投票に入るのが例である。
○ 常任・議運・特別委員会委員の選出方法（１）常任委員会委員
議員は、３つの常任委員会にそれぞれ分かれる。なお、正副議長は総務安全委員会及び都市環境委員会にそれぞれ分かれる。
（２）議会運営委員会委員
各会派割当数により選出
２名〜３名の会派 …１名

４名〜５名の会派 …２名

６名以上の会派 …３名（３）特別委員会委員
・空港問題対策特別委員会（平成９年１２月１１日〜平成１９年９月２８日終了）
各常任委員会より正副委員長を除き３名選出
・入札制度及び契約等に関する特別委員会（平成１７年７月１５日〜平成１８年３月１日終了）
各会派割当数により（議運の選出方法により）１２名選出（４）予算・決算審査特別委員会の設置及び委員
・ 予算審査特別委員会の設置は、第１回定例会初日に予算及び予算関連議案の提案説明の後、引き続いて予算審査特別委員会を設置し、同時に委員の選任を行う。
・ 決算審査特別委員会の設置は、第３回定例会において一般会計決算・特別会計決算及び35

企業会計決算が上程され、提案説明、総括質問は省略の後、引き続き決算審査特別委員会を設置し、同時に委員の選任を行う。
・ 予算及び決算の委員は、それぞれ１２名をもって構成する。（委員選出にあたっては、
一般選挙後最初の役員選任時に２４名をそれぞれ二分して選出、次年度より交互にその委員となることを基本とする。ただし、諸般の事情により委員の交替を認める。）（５）予算・決算正副委員長の互選時期
予算・決算正副委員長の互選については、各々委員選任を行った日の本会議終了後に行う。
（６）予算・決算審査の順序
審査は、一般会計・特別会計・企業会計の順に行い、一般会計においては、歳出より各款
をおって行い、歳入は一括して行う。また、その他の会計においては、歳入歳出（収入支出）を一括して審査を行う。ただし、市長選挙年（７月議会開催の場合）の決算審査は、
企業会計、一般会計、特別会計の順に行う。
（７）一部事務組合議会議員（泉北環境整備施設組合・泉北水道企業団）
役選期間中の議員全員協議会において選考、本会議において議長指名推選により決定。
※ （現職）正副議長・監査委員は、その年は、派遣議員になったものとみなす。

③ 一般質問に関する事項○ 一般質問は臨時議会を除き、各定例会において行う。
○ 一般質問は、一人６０分以内とする。（議長の許可を得た場合は３０分の延長を認める）○ 一般質問通告締切期日は、会期中に開催される議会運営委員会の前日の午後５時とするのが例である。
○ 質問日は、各定例会の第２日・第３日・第４日に行う。
○ 一般質問の発言は、最初の質問のみ登壇して行い、再質問以降は質問席で行う。
○ 一問一答制を導入し、一括質問方式との併用を試行的に実施する。（H22.6〜）○ 一般質問日を２日間から３日間に変更する。（H22.6〜）○ 一般質問日の会議時間は、午前10時から午後５時15分までと試行的に実施する。(H22.6〜)

第６章 議会映像配信〔１〕実施概要
１ 平成２１年９月１４日から議会映像配信を開始する。
２ 配信の方法は、インターネットライブ及び録画並びに庁内テレビライブとする。
３ 配信する会議は、本会議、臨時会及び決算、予算の両委員会とする。
４ 録画配信の画像は、配信を開始した日から１年間視聴できるものとする。
５ 録画配信用の記録媒体は、配信日から起算して５年間保存する。
〔２〕その他の事項

36

１ 運営に関しては、和泉市議会映像配信運営要綱（平成２１年９月７日制定）に定めるほか、議長が別に定める。
２ 一般質問の録画映像を希望する議員に対しては、ＤＶＤ−Ｒに写したものを配布する。

第７章 協議又は調整の場○地方自治法第100条第12項の規定による議案の審査又は議会の運営に関し、協議又は調整を行う場を下記のとおり設ける。（会規１５８）・ 広報広聴委員会（H22.12.14）
運営に関しては、和泉市議会広報広聴委員会規程（H22.9.22制定）を制定し、市議会
だより発行規程及び要綱は廃止する。

第８章 参考資料○和泉市議会年表（平成元年〜）
・ 次ページ以降参照のこと。

37

和 泉 市 議 会 年 表
１９８９年（平成元年）〜２０１１年（平成２２年）

【参考】和泉市議会年表(平成元年〜)年
月

1989年（平成元年）

1990年（平成2年）↓35代 田中(昭)議長・藤原（正）副議長

1
2
3↓36代 出原議長(4代 池田(忠)市長)(4代 池田(忠)市長) 決算審査（1/24〜25)※S63決算●常任(総務･産業文教･建設水道･厚生病院)
・関西新国際空港(1/17)■仁井明議員死去(1/6)
・開発事業対策(1/29)…条例定数26(現員25･欠員1)
第１回臨時会（2/20）
・開発事業対策(2/14)・土地開発公社(2/27)
・土地開発公社(2/23)
第１回定例会(3/6〜24)
第１回定例会(3/5〜26)
予算審査(3/14〜17)
予算審査(3/13〜15)●大阪府市議会議長会会長(S63/3〜H元3) ・交通公害対策(3/23)

1991年（平成3年）

1992年（平成4年）

1993年（平成5年）↓37代 穴瀬(克)議長(4代 池田(忠)市長)↓38代 柳瀬議長(4代 池田(忠)市長)↓39代 竹下議長(4代 池田(忠)市長)

・開発事業対策(1/24)
・土地開発公社(2/21)
・開発事業対策(2/22)
第１回定例会(3/6〜26)
予算審査(3/13〜18)■坂口敏彦・早乙女実議員辞職(3/26)

第１回臨時会（2/18）
・土地開発公社(2/25)
・交通公害対策(2/28)
第１回定例会(3/4〜26)
予算審査(3/16〜19)

・同和対策(2/16) ・開発事業対策(2/23)

・土地開発公社(2/26)
第１回定例会(3/4〜26)
予算審査(3/15〜18)…条例定数26(現員21･欠員5)4

・同和対策(4/19)■補欠選挙(4/21)【竹下､池田(秀)､上田､猪尾､大谷】・交通公害対策(4/23)

5・同和対策(5/12)
・土地開発公社(6/18)
・開発事業対策(6/20)

6・土地開発公社(6/26)

第２回定例会(7/2〜3)

7■藤原正通議員死去(4/26)…条例定数26(現員25･欠員1)
第１回臨時会（5/16）
・同和対策(6/7)
・土地開発公社(6/21)
・開発事業対策(6/28)

・同和対策(6/11) ・開発事業対策(6/15)

・同和対策(6/15)
・土地開発公社(6/19)
第２回定例会(6/30〜7/2)

第２回定例会(7/8〜10)◇和泉市議会の議決に付すべき契約及び財産の処分に関する条例改正（7/1）

第２回定例会(7/11〜12)8・土地開発公社(6/17)
第２回定例会(6/28〜29)■第10期 市議会議員選挙（9/13）
友田､森､若浜､上田､田代､松尾(孝)､中塚(新)､・交通公害対策(9/17)・開発事業対策(9/20)

9

10

備考

・開発事業対策(9/13) ・同和対策(9/16)

須藤､赤阪､穴瀬(克)､並河､辻(正)､西口(秀)､第３回定例会(9/30〜10/15)↓40代 大谷議長・讃岐副議長■池辺秀夫議員死去(10/1)…条例定数26(現員24･欠員2)

・交通公害対策(9/17)

第３回定例会(10/2〜13)↓36代 出原議長・西口（秀）副議長

第３回定例会(10/2〜17)↓37代 穴瀬(克)議長・原副議長■田中昭一議員辞職･助役就任(10/4)…条例定数26(現員23･欠員3)
決算審査(11/5〜6)

第３回定例会(10/1〜16)↓38代 柳瀬議長・若浜副議長↓39代 竹下議長・木村副議長
第３回定例会(10/5〜23)

決算審査（10/30〜31）

決算審査（11/4〜5）

決算審査(11/8〜10)↓4代 池田(忠)市長

・同和対策(11/30) ・開発事業対策(12/2)

・同和対策(11/30) ・開発事業対策(12/1)

・開発事業対策(12/3) ・同和対策(12/4)

第４回定例会(12/17〜20)・交通公害対策(12/7)
第４回定例会(12/15〜17)

第４回定例会(12/14〜16)

地自法改正（109、109の2、110）＊委員会に参考人制度導入＊条例で議会運営委員会設置可能へ

交通公害対策、開発事業対策、同和対策、関西新国際空港対策、土地開発公社
特別委員会設置(10/14)1112讃岐､池田(秀)､井坂､大谷､柏(冨)､木村､竹下､・交通公害対策(9/13)
・開発事業対策(9/25)

・開発事業対策(12/6)
第４回定例会(12/19〜21)

・開発事業対策(12/5)
第４回定例会(12/18〜19)

柳瀬､天堀､原､早乙女､猪尾、勝部■市長選挙及び補欠選挙(11/17)【西口(平)】【参考】和泉市議会年表(平成元年〜)年
月

1994年（平成6年）

1995年（平成7年）

1997年（平成9年）

1998年（平成10年）↓40代 大谷議長(4代 池田(忠)市長)↓41代 松尾(孝)議長(4代 池田(忠)市長〜12/2)↓42代 若浜議長(5代 稲田市長)

1996年（平成8年）↓43代 中塚(新)議長(5代 稲田市長)

第１回臨時会（2/18）
・土地開発公社(2/21)

・開発事業対策(2/15)・交通公害対策(2/17)

・交通公害対策(2/14) ・開発事業対策(2/15)◇事務局処務規則制定(2/19)↓44代 西口(秀)議長(5代 稲田市長)●市議会だより創刊号(1/1)
・空港問題対策(1/16､3/13)◇市議会だより発行要綱改正(2/9)●１号館屋上防水工事(2/14〜3/1)

・開発事業対策(2/24) ・同和対策(2/24)

・同和対策(2/20)・土地開発公社(2/20)

・同和対策(2/19)・土地開発公社(2/21)

第１回定例会(3/4〜28)
予算審査(3/15〜17）

第１回定例会(3/3〜28)
予算審査(3/14〜17)

第１回定例会(3/1〜27)
予算審査(3/12〜18)

1
2
3

第１回定例会(3/3〜27)
予算審査(3/12〜14)

議会報発行準備委員会設置(5/2)→11/25､(H9)2/4･4/18･5/22･7/22･9/12

4

第１回定例会(3/2〜24)
予算審査(3/16〜18)●３号館完成〜委員会室設置(3月)●議場改修工事(4/16〜6/20)

委員会に係る検討委員会設置(5/2)

5・開発事業対策(6/14) ・同和対策(6/15)

6・土地開発公社(6/16)
第２回定例会(6/28〜30)

・土地開発公社(6/12)
第２回定例会(6/29〜7/3)→(議長諮問機関〜Ｈ11/2/16答申)
・委員会制度実施への検討
5/17･12/6､(H9)2/4･6/3･7/22
8/19･12/24､(H10)2/10､(H11)2/8
・土地開発公社(6/12)
・交通公害対策(6/13)・開発事業対策(6/17)

第２回定例会(6/26〜7/1)

・空港問題対策(6/12､/22)
第２回定例会(6/30〜7/14)

第２回定例会(7/2〜4)

7
8■第11期 市議会議員選挙（9/15）
・空港問題対策(8/31)

中塚(新)､池田(秀)､小泉､讃岐､天堀､早乙女､

9・開発事業対策(9/13) ・同和対策(9/14)

・開発事業対策(9/13)

猪尾､矢竹､上田､西口(秀)､若浜､井坂､辻(宏)､第３回定例会(9/30〜10/20)↓41代 松尾(孝)議長・森副議長

・同和対策(9/14) ・交通公害対策(9/19)

逢野､柏(冨)､赤阪､横山､吉川､辻(正)､友田､森､

10

須藤､大谷､田代､辻本(光)､松尾(孝)第３回定例会(10/2〜17)↓42代 若浜議長・中塚（新）副議長
決算審査(10/24〜25)↓43代 中塚(新)議長・須藤副議長
第３回定例会(10/4〜23)■市長選挙(11/12)無投票↓5代 稲田市長(12/3〜)

決算審査(11/12〜13)・交通公害対策(11/30)
第４回定例会(12/13〜14)

第４回定例会(12/20〜21)

第４回定例会(12/17〜19)
同和対策特別委員会設置(10/16)

備考◇委員会条例改正(9/24)【4→3委員会へ】●常任（総務文教･産業建設･民生企業）
市議会だより編集委員会設置(10/31)

・同和対策(12/1) ・交通公害対策(12/2)

12

第３回定例会(9/24〜10/16)↓45代 讃岐議長・池田副議長◇市議会だより発行規程及び要綱制定(10/16)

決算審査(11/8〜10)11

第３回定例会(9/30〜10/15)↓44代 西口(秀)議長・猪尾副議長

決算審査(11/11〜12)
決算審査(11/5〜6)●常任委員会制度実質運用開始
第４回定例会(12/10〜19)
・空港問題対策(12/18､/22)
地自法改正（252の33〜36､39､40）＊外部監査契約締結を議決事項へ
空港問題対策特別委員会設置(12/11)

第４回定例会(12/9〜18)

【参考】和泉市議会年表(平成元年〜)年
月

1999年（平成11年）

2000年（平成12年）

2001年（平成13年）↓45代 讃岐議長(5代 稲田市長)↓46代 井坂議長(5代 稲田市長)↓47代 天堀議長(5代 稲田市長)

2002年（平成14年）↓48代 柏(冨)議長(5代 稲田市長)

2003年（平成15年）↓49代 須藤議長(5代 稲田市長)

1◇交際費の閲覧公開に関する要綱制定(2/2)

2
3・同和対策(2/16)
第１回定例会(3/1〜24)
予算審査(3/15〜17)・同和対策(2/22)
第１回定例会(3/1〜24)
予算審査(3/15〜17)・同和対策(2/19)※以降、一般質問が議案審議にふれることを考慮し、日程は3日目・最終日
第１回定例会(3/1〜22)
予算審査（3/7〜9）◇政務調査費の交付に関する条例制定(3/26)●近畿市議会議長会会長就任（H12/4〜H13/4）

4・同和対策(2/20)
第１回定例会(3/1〜19)
予算審査(3/7〜11)◇委員会条例改正(3/22)【調査研究費から政務調査費に変更】◇会議規則改正(3/25)◇政務調査費の交付に関する規程制定(3/26)◇政務調査費の交付に関する条例改正(3/30)

第１回定例会(2/27〜3/25)
予算審査(3/6〜12)5
6
第２回定例会(6/28〜7/9)■松尾孝明議員死去(6/13)…条例定数26(現員25･欠員1)
第２回定例会(6/27〜7/6)●会議録検索システム導入(H13/6〜)
第２回定例会(6/26〜7/6)

第２回定例会(6/25〜7/5)

第２回定例会(6/23〜7/4)◇市長の専決処分に関する条例改正(7/5)■井坂善行議員辞職(7/4)◇議事運営に関する要綱改正(9/17)※以降、一般質問日は2日間とし、日程は発言取消しを考慮し、2日目･3日目
第３回定例会（9/24〜10/15）↓49代 須藤議長・逢野副議長

第３回定例会(9/18〜10/10)↓50代 辻(正)議長・小泉副議長

7
8

・空港問題対策(7/27)◇情報公開条例の施行に関する和泉市
議会規則制定(8/25)■第12期 市議会議員選挙（9/10）
池田(秀)､小泉､山本(秀)､田代､須藤､若浜､

9◇傍聴規則改正(9/24)
第３回定例会(9/27〜10/19)↓46代 井坂議長・上田副議長

西口(秀)､上田､友田､森､横山､吉川､辻(正)､原口､赤阪､辻(宏)､金児､柏(冨)､井坂､逢野､
小林､天堀､原､早乙女､猪尾､矢竹↓47代 天堀議長・辻（正）副議長
第３回定例会(10/2〜27)10
決算審査(10/26〜27)

決算審査(11/6〜8)

11■市長選挙(11/28)無投票↓5代 稲田市長
第４回定例会（12/7〜17）※ここまで一般質問日日程は初日･2日目
第４回定例会(12/4〜14)12

備考

第３回定例会(9/25〜10/16)↓48代 柏(冨)議長・田代副議長◇議会運営委員会要綱制定(10/1)◇議事運営に関する要綱制定(10/1)◇会議規則全部改正(10/2)◇委員会条例全部改正(10/2)【議会運営委員会を条例に規定】

決算審査(10/20〜22)
決算審査(11/5〜11)■市長選挙及び補欠選挙(11/9)【小野林】

決算審査(10/31〜11/2)

第４回定例会(12/5〜18)
第４回定例会(12/4〜17)

地方分権一括法（112②、115の2）＊議案提出要件緩和1/12以上へ＊修正案提出要件緩和1/12以上へ

地自法改正（99、100⑫､⑬）＊国会へ意見書可能／会派又は議員に政調費同和対策、空港問題対策特別委員会設置(10/10)

地自法改正（100⑫等）＊議員派遣を会議規則により可能へ
同和対策特別委員会(3/15終了)↓5代 稲田市長
第４回定例会(12/8〜19)◇議事運営に関する要綱改正(12/26)
地自法改正（244の２⑥）＊指定管理者指定を議決事項へ【参考】和泉市議会年表(平成元年〜)年
月

2004年（平成16年）↓50代 辻(正)議長(5代 稲田市長)

2005年（平成17年）↓51代 森議長(5代 稲田市長〜5/6)

2006年（平成18年）

2007年（平成19年）

2008年（平成20年）↓52代 田代議長(6代 井坂市長)↓53代 友田議長(6代 井坂市長)↓54代 逢野議長(6代 井坂市長)

第１回定例会(3/1〜27)
予算審査(3/9〜15)

第１回定例会(3/1〜27)
予算審査(3/9〜15)◇会議規則改正(3/27)

第１回定例会(2/29〜3/26)
予算審査(3/10〜14)◇市議会議員の選挙区及び選挙区にお議会改革検討会議設置(4/4)→議会改革に関する各種検討・政治倫理条例､議員定数､議員報酬､審議会の参画見直し､映像配信実施等について協議（〜H21/8/21）◇委員会条例改正(3/29)【名称変更】●常任（総務安全･都市環境･厚生文教）

いて選挙する市議会議員の定数についての条例改正(3/31)【26→24名】◇市長の専決処分に関する条例改正(3/29)●南大阪湾岸北部流域下水道組合解散(3/31)

第２回定例会(6/20〜7/3)

第２回定例会(6/21〜7/4)

1
・入札制度及び契約等に関する調査(1/20､2/20)

2
3●基地協議会副会長就任(H18/2〜)
第１回定例会(3/1〜24)
予算審査(3/8〜12)

第１回定例会(3/1〜28)
予算審査(3/9〜15)

4●議会ホームページ開設(H16/5〜)

5

稲田市長辞職（5/6）■辻宏康議員辞職(5/16)■井坂善行議員辞職(5/23)◇議事運営に関する要綱改正(5/1)■市長選挙及び補欠選挙(6/19)【浜田､辻本】

6↓6代 井坂市長（6/19〜）
第２回定例会(6/21〜7/2)●全国市議会議長会副会長就任（H20/6〜H21/5）
第２回定例会(6/16〜27)◇会議規則改正(6/27)◇委員会条例改正(7/1)

第２回定例会(7/4〜15)●基地協議会近畿部会長就任(H17/7〜)◇議員報酬及び費用弁償に関する条例
改正(7/1)【日割支給】■第13期 市議会議員選挙（9/12）

第１回臨時会（8/9）◇議員報酬及び費用弁償に関する条例改正(8/29)

岡(博)､矢竹､早乙女､原､田代､山本(秀)､小野林､・入札制度及び契約等に関する調査(8/19)

服部､横山､赤阪､原口､吉川､飯塚､金児､辻(宏)､決算審査(8/22)【水道･病院】

7◇政務調査費の交付に関する条例改正(8/29)

8

逢野､柏(冨)､若浜､西口(秀)､須藤､井坂､小林､

9

10

第３回定例会(9/13〜10/6)↓53代 友田議長・吉川副議長

・空港問題対策(8/21)
第１回臨時会（8/24）●会派視察廃止(9/6)【H17〜凍結】
第３回定例会(9/13〜10/5)↓54代 逢野議長・服部副議長■第14期市議会議員選挙(9/7)【24名】
友田､着本､山本(秀)､原口､石原､服部､赤阪､吉川､
早乙女､矢竹､岡(博)､須藤､大橋､小林､浜田､西口(秀)､大橋､森､着本､友田

第３回定例会(9/16〜10/7)

初会合（9/27）↓52代 田代議長・小林副議長↓51代 森議長・横山副議長
第３回定例会(10/4〜26)

・入札制度及び契約等に関する調査(10/21･31)

決算審査(11/8〜12）

決算審査(11/7〜10)

決算審査(11/6〜9)

決算審査(11/5〜9)↓55代 山本(秀)議長・小野林副議長
第３回定例会(10/1〜24)◇議事運営に関する要綱改正(10/22)
決算審査(11/10〜14)

第４回定例会(12/6〜17)

第４回定例会（12/5〜16）

第４回定例会(12/4〜15)◇議員報酬及び費用弁償に関する条例
改正(12/19)【議員提案2％削減】

第４回定例会(12/3〜14)

第４回定例会(12/2〜15)◇委員会条例改正(9/22)

藤田､森､小野林､辻本､金児､知覧､柏(冨)､杉本

初会合（9/24）

11
12

備考

地自法改正（102②等）＊定例会回数制限撤廃し条例で定める
空港問題対策特別委員会設置(10/8)

入札制度及び契約等に関する調査特別委員会（H17/7/5設置､H18/3/1終了）

地自法改正(101②､109の2等多数)＊議長の臨時会招集請求権＊常任委員会所属制限撤廃◇議員報酬及び費用弁償に関する条例改正(12/25)

空港問題対策特別委員会(9/28終了)

地自法改正（100⑫､203､203の2）＊議会活動範囲の明確化＊報酬の名称を「議員報酬」へ

【参考】和泉市議会年表(平成２１年〜)年
月

2009年（平成21年）↓55代 山本(秀)議長(6代 井坂市長〜6/18)

2010年（平成22年）↓56代 吉川議長(7代 辻(宏)市長)

1
2

第１回臨時会（2/18）

3

第１回定例会(2/27〜3/25)
予算審査(3/9〜16)◇政治倫理に関する条例制定(3/30)

第１回定例会(3/1〜3/25)
予算審査(3/9〜16)◇映像配信運営要綱改正 (3/18)◇政治倫理に関する条例施行規程制定(3/31)■森悦造議員死去(3/18)…条例定数24(現員23･欠員1)◇会議規則改正(3/25)【速記者廃止】◇委員会条例改正(3/30）【機構改革】

4
5

第２回臨時会（5/28）◇議員報酬及び費用弁償に関する条例改正(5/29)

6■市長選挙（6/14）↓7代 辻(宏)市長(6/19〜)

7

第２回定例会(7/13〜30)

89

決算審査（8/24)【水道･病院】◇議事運営に関する要綱改正(9/4)◇傍聴規則改正(9/7)◇映像配信運営要綱制定(9/7)●議会映像配信システム導入(9/14)
第３回定例会(9/14〜10/6)↓56代 吉川議長・辻本副議長

10
決算審査(11/4〜9)【一般･特別】※以降、一般質問日は3日間とする。
一問一答方式の試行導入（併用）。
第２回定例会(6/11〜25)●会議録速報版H.P.掲載開始（6/30）

第１回臨時会（8/26）

第３回定例会(9/15〜10/7)◇広報広聴委員会規程制定(9/22)↓57代 小野林議長・原口副議長
決算審査(10/18〜22)●決算審査特別委員会放映開始(10/18)

11
第４回定例会(11/30〜12/11)

12
平成20年度一般会計決算不認定(12/11)
備考

第４回定例会(11/30〜12/14)◇会議規則改正(12/14)【広報広聴】