特 別 企 画

コロナ禍でも体力・運動能力向上のために遊びを通じて健康的な身体づくりを「令和３年度 全国体力・運動能力、運動習慣等調査」の結果では、小・中学生の男女ともに令和元年度の同調査より「体力合計点」が低下し、男子は小・中学生ともに過去最低となった。
コロナ禍で体育の授業以外での体力向上の取り組みが減り、運動不足による体力低下に拍車がかかる中、教育委員会と学校、地域が連携し、子どもの体力・運動能力の低下とどのように向き合っていくべきかを考える。

提言

運動と遊びを“楽しむ”ことで、健康的な身体づくりを可能に山梨大学 理事・副学長

中村和彦 なかむら・かずひこ
山梨大学教育学部教授、同大学院教育学研究科長などを経て現職。専門分野は、発育発達学、保健体育科教育学。文部科学省や日本スポーツ協会、日本レクリエーション協会などの各種委員を歴任するとともに、NHK 教育テレビ「からだであそぼ」「おかあさんといっしょ」の監修や、ヒット曲「パプリカ」のダンスの監修など多方面で活躍。
著書に『「パプリカ」を踊ると子供の運動能力は上がる』（マキノ出版）など。

子どもの体力・運動能力の課題

均値が大幅に下がったため、「投能力２）。また、転んだ際に地面に手をつ体力・運動能力の向上は健康的な身体づくりにも重要の向上に力を入れるべきだ」といっけられずに大ケガをしたり、ボールた議論もなされています。しかし、をキャッチできずに目にあたって眼1980年代半ばからの15年間で、走・球を損傷してしまったりといった例

長引くコロナ禍において、運動機跳・投のすべての能力が低下しておもあります。発達段階に応じた体力会の減少による子どもの体力低下がり、種目別の数値にこだわることにや運動能力を身につけることが、子懸念されています。しかし、子どもの意味はありません。例えば、子どもどもの健康にとても重要なのです。

体力・運動能力の低下は、ずっと前に毎日ハンドグリップを握らせれば、さらに、身体を動かす遊びは、子から問題視されてきました。

握力だけは確実に強くなります。重要ども同士でルールを考えたり、人と日本で最初のオリンピックが行わなのは、走・跳・投の力をバランスよのかかわり方を学んだりする機会にれた1964年から毎年、「体力・運動く身につけることです。そして、何よもなります。創造性やコミュニケー能力調査」（全国体力テスト） が行

りも子どもが元気で、「身体を動かすション能力などの非認知能力を育むわれています。初めの20年間は上昇ことが好きになる」ことが大切です。

こともできるのです。

基調でしたが、1985年頃をピークに体力・運動能力の低下は、健康や男女とも全学年で合計点が下がり始生活習慣の悪化につながります。風

め、2000年までの約15年間で現行方邪やインフルエンザなどの感染症の式の合計点 に換算して13～15ポイ罹患率が高まっていますし、肥満傾ントも低下。以後は、ほぼ横ばいです。

向児が増えて（図１）、生活習慣病に近年の調査結果でボール投げの平なる小学生も少なくありません（図＊1

＊2

り かん

体力・運動能力低下の原因

子どもが遊べる場や機会を奪ったのは「大人の都合」
現在は昔に比べて、外で遊ぶ機会＊ 1 1999 年、テスト項目などが見直され、現在の形になった。 ＊ 2 現行の方式では、「50m 走」「立ち幅とび」など、８種目のテスト項目の結果を各10 点満点とした合計 80 点。

20

教育委員会版 2021 Vol.4

図２ 〈小学校〉
小児生活習慣病

図 1 〈小学校〉肥満と運動の関係

予防健診 総合判定・指導区分の出現率（2019 年度）◎肥満傾向児の出現率（経年変化）
（％）

14.0
13.0
12.0
11.0
10.0
9.0
8.0
7.0
0

13.1
11.1
8.7

10.2

10.2

8.0

8.0

男子

10.1

9.9

9.9

8.0

7.8

2012

2013

10.6

11.1

9.7

10.0

10.0

7.8

7.4

7.7

7.6

7.8

8.1

2014

2015

201620172018

2019

608.8

2010

（年度）

33.1

22.1

10.0

26.8

33.9

女子ABCD普通14.7（55.2）

25.9

33.8

19.4 6.2

肥満
5.2 15.6（50.2）

33.3

30.0

E（%）

15.9

注）総合評価は、各実技テストの結果を 10 点満点で換算し、合計 80 点満点で、A（65 点以上）、B（58 〜 64 点）、C（50 〜 57 点）、D（42 〜 49 点）、E（41 点以下）を判定。
（ ）内の数値は、総合評価の平均点。
※スポーツ庁「令和３年度 全国体力・運動能力、運動習慣等調査」を基に編集部で作成。

：

5.8 5.0

：

：

：

：N

正常

23.4

（%）

1.5 1.5

Ⅳ 管理不要E0

Ⅲ 要生活指導

D

し こう

18.4
16.2 17.4 14.5

Ⅱ 要経過観察C27.4

約 20％20

Ⅰ 要医学的管理

普通11.3（53.5）
2.3
肥満（46.8） 9.6

B62.0
57.7

5010◎体格別の総合評価の割合（2021 年度）
A

小数点第２位を四捨五入

302021注）2011 年度、2020 年度は調査を実施していない。

男子

■女子

40

女子
2008 2009

（％）
70
■男子

※公益財団法人東京都予防医学協会「東京都予防医学協会年報 2021 年版第 50号」を基に編集部で作成。

が減り、嗜好品を好み、ゲームなど

都市部には、小さな公園が点在しで遊んで夜遅く寝る傾向が強いためていますが、使用ルールの掲示を見に、朝早く起きられず、朝食を食べると、一般にボール遊びやバット振ず、排泄もしないまま登校するといっり、自転車・一輪車などが禁止された負の連鎖が起きています。それが、ている上に、「大きな声を出してはいスポーツ系の習い事にも、懸念点子どもの体力・運動能力の低下や生けない」「近所に迷惑をかけてはいけがあります。スポーツは本来、身体活習慣病をもたらす原因の１つにない」など、近所に住む大人の都合を動かす「喜び」を感じるためのもなっています。

によるルールが書かれています。このです。ところが、今の日本のスポー「今の子どもは、自分たちだけで遊れでは、子どもたちが公園で思い切ツは、「競技」の傾向が強く、練習にべなくなった」と大人は言いますが、り遊べません。

ついていけなくなったり、本人の意

日本の競技スポーツの課題

幼少期に運動を楽しめると、「持ち越し効果」が大人まで続く塾や習い事が増えて、遊ぶ時間そ思に反したことをやらされたりして、のものも減っています。交通事故や子どもがスポーツの楽しさを味わえ

例えば、昔は路上でも遊べました

不審者に遭う危険性も高まっているていないケースが見られます。

が、車社会化が進み、大人の都合で「道ので、家にいさせた方が安心という路で遊んではいけません」という標保護者もいます。

子どもの遊びの場や機会を奪ったのは「大人の都合」です。

幼少期にスポーツの楽しさや面白さを感じた子どもは、大人になっても語ができました。約20年前から、道さらに、運動をする子としない子運動を続ける傾向があり、それを「持路での遊びについて海外での状況をの二極化も進んでいます。日常的にち越し効果」と呼んでいます。しか調べていますが、道路で遊んではい運動をしている子どもは、地元のスし、やらされ感が残ったまま途中でけないという標識を示しているのはポーツクラブやスイミングスクール

スポーツをやめたり、練習に燃え尽き日本くらいです。イギリスなどでは、などに参加している場合がほとんどたりしてしまうと、「持ち越し効果」「道路で子どもが遊び始めたら、車はです。月謝がかかる場合もあり、経は得られにくくなります。生涯にわ通ってはいけない」というのが共通済的理由で参加できない子どももいたって運動を楽しむ姿勢を育むため認識です。

ます。経済格差も、子どもから運動にも、幼少期にスポーツを楽しむ経また地方では、小・中学校の統廃合の機会を奪っているといえるでしょう。

験が大切です。

が進み、スクールバスが家の近くまでそのように、多くは「大人の都合」

日本では、中学校・高校の部活動送迎してくれるようになったことで、で子どもが遊べない状況がつくられに見られるように、特定のスポーツ子どもの歩く機会は激減しています。ているのです。に取り組む傾向があります。ところ教育委員会版 2021 Vol.4

21

写真１ ０〜 12 歳児が利用できる「おしろらんど」（子どもの利用料金90 分間 300 円）は、年齢別・機能別のゾーニングによって、「楽しさ」と「安全性」を確保している。写真のアクティブエリアには、走る・跳ぶなど、幼児期の成長に必要な36の基本動作を引き出す仕かけがある。

が、幼い頃からのスポーツへのかかわり方が偏っていると、多様な身体の動かし方が身につきません。運動能力の偏りを生み、「野球肩」や「テニスひじ」といったスポーツ障害を起こすこともあります。
一方、欧米には、特定のスポーツのみに取り組む団体はほとんどありません。例えば、アメリカでは、スポーツ障害を防ぐため、小学生以下のスポーツクラブでは３種目以上のスポーツを行うように定められています。
また、日本の部活動では、「学校代表」として大会に出場しますが、多くの国では、「地域代表」として地域のユニフォームを着て大会に出場します。それは、学校と地域が連携して、子どもの運動能力の育成に取り組んでいるからです。学校では、「身体の動かし方などの理論」を学び、それを「実践」するのは地域というのが世界の主流ですが、日本ではスポーツに関して学校と地域との接点がほとんどありません。実際、部活動の顧問教員と地域スポーツの指導者が、それぞれどのような指導を行っているのかを把握できていない場合が多いのではないでしょうか。
中学校・高校において、レクリエーション的な運動部があってもよいと

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教育委員会版 2021 Vol.4

思います。文化部に遊びの時間に充てたりしています。

所属する生徒や、いスクールバスも、時には学校の１㎞わゆる帰宅部の生徒手前で降ろし、そこから歩いて集団で も、 た ま に は ス

登校する方法も考えられます。

ポーツをしたいと思日本では、子どもを交通事故からうでしょう。野球部

守るため、朝の通学時間帯にスクーの生徒と吹奏楽部のルゾーンを設定しているところが多生徒が一緒にサッいですが、朝の通学時に遊ぶ子どもカーを楽しんでもよはほとんどいません。むしろ、下校いはずです。競技志の時間帯にこそスクールゾーンを設向ではない子どもでけて、地域の方々との交流も含めて、も気軽にスポーツを安心して「道草を食える」ようにし楽しめる仕組みがあるとよいと思います。てはいかがでしょうか。
私は、山梨県甲府市とともに、世子どもが遊ぶ様子を見ると、サッ界中の優れた遊び道具を提案する玩

カーもするし、鬼ごっこや縄跳びも具会社と連携し、子どもが夢中で遊する。時には魚釣りだってしたい。

びながら体力づくりのできる「運動そして、その根底には、必ず「楽しい」遊び」の拠点を甲府市内につくりま「面白い」といった気持ちがあります。

した。2021年４月開設の屋内子ども運動遊び場「おしろらんど」です（写

学校・教育委員会の役割重要なのは、プレイリーダーと、遊びの機会・場所の確保
遊びの習慣が消えつつあるのなら、誰かが伝えなければなりませんが、

真１）。そこでは、保護者も子どもと一緒に遊べるようにしています。保
護者に遊びの楽しさを感じてもらうとともに、遊んでいる時の子どもがいかに生き生きとしているかを、間近で見てほしいからです。

競技スポーツと異なり、「遊び」は指また、福島県郡山市では、教育委導するものではありません。指導し員会と子育てＮＰＯ法人、企業が協働た瞬間に遊びではなくなります。

し、遊具施設「ペップキッズこおり

そこで重要となるのが、子どものやま」を運営しています。プレイリー

遊びを支援する「プレイリーダー」

ダー約20人が子どもと一緒に遊ぶほ（Ｐ．
24・25参照）の存在と、遊びやか、地域の小学校や幼稚園の教員、運動の機会・場所の確保です。

保護者を対象に遊びの研修会も開いある小学校では、教員が縄跳びやています。

相撲遊び、ビー玉遊びなど、自分のスポーツの語源は、日常生活から得意な遊びの「お店」を開き、子ども離れるための「気晴らし、遊び、楽と一緒に楽しむ活動を行っています。

しみ」などを意味するラテン語の最初は教員が遊び方を教えますが、「deportare」といわれています。子ど上級生が下級生に教えることができもの健康的な身体づくりと生活習慣るようになると、徐々に子どもたちの改善のために、教育委員会では、に任せていきます。

どのように運動・スポーツと向き合っ別の小学校では、昼休みの時間を延ばしたり、掃除の時間を週１日はていくべきかを考え、学校現場を支援していただければと思います。