＜講演抄録＞ベターリビングの創成期を振り返る
センター長

本報は、平成 24 年 11 月 27 日「第 3 回ベターリビングサステナブル居住研究センター定例講演会」から、深尾精一センター長の講演内容を抄録としてまとめたものです深尾 精一を使っていかなければいけないということを、当時の建設省の方々が考え、パイロットハウ【はじめに】

ス技術考案競技というベターリビングは、1973 年に住宅部品開発センコンペが 1970 年に行ターとして設立されましたが、私は、創設時からわれました。まだ中層関わっています。ベターリビングは今年で 40 周住宅５階建てが主流の年を迎えるのですが、当初のことを分かっている時代で、図 2 はその当人が少なくなったということで、設立当時の精神選案が千葉で建てられを振り返りたいと思います。学識経験者という立たものです。

写真 １ 深尾センター長

場で関わってきたので、外から見たベターリビングというお話になろうかと思います。
【住宅着工のピークは 1972 年→１年後 BL 設立】
図１は日本住宅着工戸数の推移です。ご承知のように、第二次世界大戦が終わってから、仮需要みたいに住宅を建てた後、1950 年から 1970 年まで高度成長期で建設が進んできました。1972 年が住宅着工戸数のピークだったわけですが、ベターリビングが設立されたのが 1973 年です。住宅着

図 1 新設住宅の着工戸数の推移

工のピークの後にベターリビングができました。
それはある意味を持っていると思います。
つまり、70 年まではともかく量の時代で、不足しているのだからどんどん建てよういう時代でした。そのままのペースで建て続けられるわけではないことには、当時は気がつかなかったのです。
【パイロットハウス技術考案競技】
そういう時代の中でも、官主導で技術開発をする時代はもう終わりで、民間の活力や技術開発力

図 2 パイロットハウス技術考案競技 1970 年
資料出典：建築文化誌より

図 3 は東急プレハブが、大型 PCa 版を使って当選した案です。当時の集合住宅というのは階段室型で、フロンテージのほうが大きい住戸が建っていました。その後、高層になって、間口、フロンテージが狭まって、奥行きが深い住宅に向かっていくわけですが、それの一つの理由は、例えば機械換気が完全に出来るようになって、水廻りを真ん中に置いたほうが敷地当りの住戸数を増やすことができるということで、プランが変わってきて、今のマンションで主流のフロンテージセービングにつながっているわけですが、当時はフロンテー

図 1 東急プレハブ 入選プラン
資料出典：パイロットハウス技術考案競技報告書よりジの方が大きいものでした。このプランがパイロットハウス技術考案競技で当選したのは、水廻りの作り方を工夫したという理由でした。
このプランを見て分かるように、当時は、便所とか風呂場は外気に面して設計する。それはそうしないと設計が当時できなかったわけです。
図４は、ハートコアユニットといって、当時は、「ともかく工業化しなければいけない」、「それが量産化に結び付くだろう」、「そのためにはプレハブ化をしなければいけない」、この３つは別の概念ですが、当時はその３つがほぼ一緒に考えられて

図 2 東急プレハブ ハートコアユニット

いました。プレハブ化というのは、予め大きく

資料出典：パイロットハウス技術考案競技報告書よりassembly して運ぶことになる。この場合は、こういうユニットをつくって、大型 PCa 版で組み立こういう時代、つまり建設量が右肩上がりではてていく時に、上の階の床を乗せる前にこのユニない時代になってきて、躯体の開発などもパイロットをクレーンで入れてしまって、その後に床スットハウスなどで良く出来た。それに対して、まラブを載せるという組み立て方をしていくと、施だ集合住宅の建設は遅れているし、ようやっと先工の効率が上がるということです。ですから、当ほどみたいなお風呂のユニットみたいなものも出時としては、プレハブ化をするということからすてきた。そういうものの開発をより促進させなけると、相当、理にかなった方法だったわけですが、ればいけないだろうというのが、ベターリビング

僕はこれを見て大変不思議に思っていました。その前身である住宅部品開発センターの設立の趣旨

れがのちの話につながるのですが。これは、床板だったと思います。ですので、名称としては「住の蓋をする前に載せてしまうのは、造る時はいい宅部品開発センター」という名前でスタートした

けれども、一体このバスユニットはいつまで使うのです。のだろうかと。交換するのはどうするのだろうというのを、当時、私はちょっと疑問に感じました。

【システムズビルディングと住宅部品】

す。フィードバックを繰り返してものがよくなっ住宅部品開発センターは、1973 年に財団が設立ていくというのが工業化、私は産業化といったほされて、74 年に今の BL 制度ができて、４年間はうがいいと思いますが、Industrialization の意味

大臣の認定の制度としてスタートした訳です。というのは、そういうところが大きいのです。そこの背景には（図５）、1959 年にできた KJ 部

れが１つの設計図を決めてしまって、同じものを品、公共住宅用規格部品というのがありまして、みんながつくっていくと、例えばプレスの玄関ド

例えば公団がサンウェーブと協力してステンレスアだったら、その型をつくるだけでも大きな投資の流し台を造りました。大量発注でプレス型をつをしなければいけません。その同じ型でどんどんくった訳ですが、全部サンウェーブさんだけに発つくっていったときに、３年後にあるメーカーは注する訳にはいかない。玄関扉も防火区画ですか

もう型代（かただい）が取れたので、といろいろら、鉄板でつくらなければいけなくて。当時、そなことを考えると、よりこういうふうに改良した

んなものは世の中になかった訳ですから、玄関ドほうが効率も上がるし、いいものが出来ると考え

アの鋼板のプレスドアをどこにつくって貰うか。ても、他のメーカーはまだその型代を償却していそういうことになったんだと思います。そういうないからこのままでいきたいとなると、共通して部品をメーカーさんが、それまで住宅に関係なかつくった設計図書は改良することが出来ません。

ったような方も含めてつくり始められたのですが、そういう仕組みに陥ってしまいます。これが KJどの部品を使うかというのは、公共発注体として部品の持っている一番大きな問題だと思います。の性格上、メーカー指定をすることができないの最初のステンレスの流し台は素晴らしかったので、KJ 部品という、共通に使われる部品というに、どんどん民間の戸建て住宅のステンレス流し仕組みをつくりました。各社さんに少々の違いは台はきれいになっていくのに、KJ 部品はなかなあっても、基本的には同じものが KJ 部品として、か良くならないということになってしまって、そ鋼製の玄関ドアとかステンレス流し台とか錠前とういう、時代に遅れてしまう部品の仕組みではいかいうものが出来てきました。

けない。それをもう少し、ものをすべて決めるの

ところが、１つの仕様を決めて、それをメーカではなくて、要求性能を明確にして、それに対しーさんが分担して生産するという仕組みは、安定て企業が開発し、どんどん改良していくものを認しているときには需要もまとまるし、いいわけで定しようというのが、優良住宅部品の基本的な考すが、部品というのはどんどん改良されていきまえだと、私は思います。
もちろん、建設省の方が考えられたのだと思い

図 5 住宅部品開発センターの経緯

図 6 建築生産のオープンシステム

ますが、内田先生の考えもかなりあったと思いまも知らないという時代でした。

す。というのは、当時、内田祥哉先生が東大にお図８のように、日本でも建設省が、1964 年に量られて、システムズビルディングというものの紹産公営住宅というプレハブシステムみたいなもの

介と導入に深く関与されていたのです。1970 年かを開発します。大型 PC 版で中層を建てるのはいら 75 年の５年間ぐらい、そういうことに内田先いのですが、地方の県営住宅では、まだテラスハ生が深く関わってきて、もちろん BL の設立にもウスが主流で、それの生産の合理化をしたい。そ関わってきて、そういうことを『建築生産のオーれにあたっては、リブ付きの薄肉 PC 版を上手くプンシステム』（図６）という本に 1977 年にまと使うと、テラスハウス的なものが不燃化出来るのめられます。内田先生はこれで学会の論文賞を取ではないかということで開発されたものです。

られるわけです。この本は、35 年たっていますが、地方に散在する PC メーカーさんに躯体をつく今見ても十分、勉強になる本です。これから紹介ってもらって、中身は全国の建具屋さんを集めて、するものも含めて、具体的ないろいろな事例も紹

日本住宅パネル工業協同組合、パネ協さんをつく介されています。私はこの５年間、1972 年からる。そのパネ協さんがパネルをつくって、中に入76 年まで内田研究室にいたものですから、ちょうれる内装をつくるという、建物をある意味で、今ど内田先生がこういうことに関わっているときに、でいう SI、S と I に分けて、それぞれを分離して深く接してお手伝いをするという恵まれた立場に発注するということを、当時やられていました。

いました。77 年に私は都立大学に呼ばれて、そちこれもすごいことだと思います。歴史的にみるとらに赴任したものですから、ちょうど内田先生の本当にすごいことです。ただ、一方で、それぞれいい時期をご一緒させていただいたということだが１社というか１つの組合なものですから、どうと思います。

しても固定化してしまう。先ほどの KJ 部品と同実はシステムビルディングというのは、学校じような状況に陥ってしまうということが、多分、建築の考え方として紹介されました。1969 年に内反省点だと思います。70 年には SPH ができます

田先生が SCSD というアメリカのシステムの学から、量産公営の時代ではだんだん無くなったと校建築を『建築文化』という本で紹介されたのでいうことでしょう。ただ、そういう考え方は当時す（図７）。これが、今のオープン・プラン・スクから建設省にあったのだと思います。

ールを日本で初めて紹介した事例です。そのころそういう背景があって、KJ 部品みたいな、固の世の中は、オープン・プラン・スクールなど誰定的にものを設計してつくるのではなくて、要求性能を明確にして、各メーカーさんにものをつ

図 7 学校建築のシステムズビルディング

図 8 量産公営住宅の開発

くってもらうという仕組みを、優良住宅部品制度【KEP】としてスタートさせようというのが、このベター並行して、公団が KEP プロジェクト（図 10）

リビングができた経緯だと私は理解しています。

を始めます。公団は、それまで PC 版という躯体キッチンユニットと給湯器ユニットと手摺ユニッの開発をしてきたのですが、それから一歩進んだ

トと防音サッシというのが、74 年 11 月の最初の工 業 化 を しな く て はいけ な い と 考え ら れ て、認定の４品目でした。

Kodan Experimental Project をスタートしたのそのころ、ただそういうものを認定するだけではなく、住宅生産工業化促進費補助金制度というです。74 年にスタートして、その開発運営が部品開発センターに委託されました。のを、建設省の方が、当時の大蔵省から取ってこ

KEP は内田先生が委員長で、最初の公団の思いられたのだと思います。住宅部品開発センターでは、高層の集合住宅をどうやって工業化するかとすから、もう少し促進しようとういうことが行わいうことだったのですが、内田先生の考えもあっれて、軽量間仕切りのパネルとか床パネルとか天て、システムズビルディング的な要素を入れてい井パネルを開発しようとしました。このころまで

こう。４つのサブシステムに分けよう。躯体は躯の日本の公共集合住宅は、かなり二重床になって体で公団がちゃんと開発する。その中に入れるシおりますが、転ばし根太という、コンクリートのェルターと内装と水廻り設備と換気設備、この４上に木を横に流して、その上に板を張るというやつをこれからの工業化のターゲットだろうと当時り方でやっていて、それがモルタルなども使うし、考えて、それぞれ４つの部会をつくって、開発を施工性がすごく悪いし、そういうものが工業化できないかということで、置き床構法が出来てくる訳です。そういうものを、より安く開発しようというのに、この補助金制度が使われました。

図 9 集合住宅の部品化の検討

図 10 ＫＥＰの取組

進めようということになりました。

うことで、同じ書式で各メーカーさんが開発したシェルターなどは、確か上杉啓先生とか、小原ものがカタログになるかということを、実験とし誠先生とか、そういう方が担当だったと思うのでてやりましょうといって、分厚いカタログができすが、建築の専門家の集団で、当時開発したのは、たのです。それをある建設省に出入りしていた出これからは二重サッシだろう。サッシが二重にあ版会社の方が見て、「すごいものが出来ましたね。って、手前のサッシを開けると、向こう側のサッ

これは印刷しましょう」ということになって、立シも同時に開くというサッシを開発したりしまし派に印刷されてしまいました。われわれとしては、た。水廻り設備に関しては、例えばキッチン、こそのカタログをつくることが実験だったので、まれからどういうキッチンが欲しいかといって、FFだ商品になるような製品とは思わなかったのです

方式のガスレンジを開発したのです。クリーンヒが、とんとん拍子で立派なカタログとしてできまーターというのは、当時の優れた暖房システムだした。そういうプロセスを、住宅局長だった澤田と思いますが。その仕組みをキッチンに使う。ガ光英さんが、公団の理事になられていて、理事がスレンジがちょうど電熱、IH みたいな感じで、ガ直接 KEP のこういうことを見て判断されて、ラスの板で、そのガラスの中でガスが燃えている。

KEP を全力でやりなさいと、公団の中でなったよ

室内の空気は使わないガスレンジを公団が開発しうです。

ていたのです。

KEP はその後、多摩ニュータウンあたりでどんその中で内装システムは小原二郎先生が担当さどん住宅をつくるのに、例えば可動間仕切りシスれているのですが、僕と千葉大学の安藤先生が委テムみたいなものを実際の供給にも適用しようと員になりまして、そこで、小原先生は「お前たちいうことでメニュー方式という形で公団では位置が設計したら駄目だ」といって、メーカーさんに付けられて、かなり供給されたと思います。

設計をさせるのです。
「あなた方は設計のための性能仕様、条件書をつくりなさい」。

【躯体建設システム開発コンペ】

我々は言われた通り、条件書をつくりました。

1976 年の躯体建設システム開発コンペは、（図条件書をつくってそれをメーカーさんがつくって、12）、BL が事務局として関わった別の動きです。

開発してくださって、これを共通の書式でまとめ

これは、中層の SPH ができて、これはそれでもました。カタログというのは本来、メーカーさんういいだろう。ところが地方の県営住宅などは、が独自につくられるわけですが、設計者が見て、もう中層の時代ではないのではないか。逆に低層がもう一回戻ってくるのではないか。だけど、昔の量産公営みたいなものではないだろう。
この住宅生産工業化促進費という、先ほど言ったようなものを躯体の開発にも使えないかということで、部品開発センターが事務局になって、躯体建設システム開発コンペというのを行いました。
これはコンペをやって、さっきのパイロットハウスと似たようなものを、パイロットハウスの６年後に行ったわけです。敷地としては BL 筑波の敷地が、当時まだガラガラだったので、そこに造図 11 ＫＥＰ八王子総合試験場
そこから公共発注などで対等に選べるようにといって貰いましょうというので、各企業に造って貰いました（図 13）。

うなことをいろいろ考えて、図 14 に書いてある

私はこれも審査員もさせていただいたので、現メンバーなどでやりました。内田先生がトップで場に行って、フォローアップなどもしました。ア

巽和夫先生、三井所先生、小原誠さん、小林明さ

ラミド繊維を使った建設方法とか、当時としてかん、こういう方々でした。担当者は小畑元さんとなり画期的なことが行われたのですが、全部、時和泉洋人さんと坂真哉さんというような感じでし

代が早すぎたということで終わってしまっているた。多分、和泉さんが係長だった時にこれの担当ような感じがあります。BL はそういう役を果たで、センチュリー・ハウジング・システムがだいしてきたのだと思います。

たい完成して、認定制度になったときに、公庫の補助金を持ってくるというのを和泉さんがされたのだと思います。

図 12 躯体建設コンペ

図 13 低層躯体建設システム【センチュリーハウジングシステム】
80 年代に入って、建設省が「住宅の長期耐用化に関する調査研究」というのを始めました。私は２年目から呼ばれて参加しています。住宅を総体として、耐用年数を長くするためにはどうしたらいいか。それは部品の交換などが道連れ工事を伴わないでできるようにしなさいとか、そういうよ

図 14 センチュリーハウジングシステムの開発

1983 年には 100 年住めるマンションというこあり得ないということですから、先を見ていたことで、朝日新聞の一面に、部品の交換を容易にすとを提言していくという機能は十分に果たしているというようなことが出ました。それもこの BLたのだと思います。集合住宅に関していえば、現が事務局として、研究ごととしてやっていたこと在の長期優良住宅のいろいろな条件は、ほぼこのです。その後、センチュリーハウジングシステム

センチュリー・ハウジング・システムでつくられ事業化協議会というのができて、認定制度ができた形を発展させたものですので、そういう役目をて、ずっと BL として認定制度を動かしていましBL はやってきたのかなと思います。

た。その後、戸建ても対象になって、戸建てでもいろいろ認定が行われました。

センチュリー・ハウジング・システムは 1985
年に筑波で万博が開かれて、そのための外国人のこれも私、２年目に呼ばれていってどうまとめ

スタッフの宿舎を日本側で用意しなければいけなるかというときに、ルールブックをつくったらどい。それを公団が用意するのですが、半年後にはうかという話になりました。当時は寸法のことにいなくなってしまう。その後は賃貸住宅に転用し関心があったので、そういうルールブックをつくなければいけない。それだとちょうどセンチュリったら、亡くなられた日立化成の岡屋さんが、そー・ハウジング・システムとやら何とやら言ってれを見て、「こういう方向でまとめたら何か制度がいる、可変性があるよというのがいいだろうといできる」と言われて、プロモートされたのです。

うことになって、１LDK として外国人が住むとこそれで建設省と掛け合って、認定制度として動きろに、３LDK になって日本人がその後に住むとい出しました。

う、そういうセンチュリー・ハウジング・システ

ただ、供給者側は建設費が高くなるし、面倒くムで建てられたものもあります。

さいし、みんな嫌々だったのです。戸建て住宅でいうと、例えば床下にコンクリートを全部打ちな【新都市型集合住宅システム開発プロジェクト】

さい。当時は地盤面そのままで、防湿シートとい1985 年、またベターリビングに国交省からきたうのを、ようやっと置くという時代だったのです。

お仕事で、「新都市型集合住宅システム開発プロジ

絶対に防湿シートは置きなさい。コンクリートをェクト」（図 16）という、これは那珂理事長が責できれば打ちましょうということを言っていて、任者だったプロジェクトです。５年プロジェクト、それが条件になると、もう企業のほうは「嫌だ」

1985 年から 89 年でした。最初にコンペをして、という感じだったのですが、今や、完全にコンク

86 年 10 月に審査結果発表を行いました。日本建リートを打つ方が常識で、無いなどということは

図 15 CHS つくばさくら団地

図 16 新都市型集合住宅システム開発プロジェクト

築センターとベターリビングと両方で事務局を持

人工地盤的な発想です。藤本昌也先生なども人ちました。今でいう CFT になる鋼管コンクリー

工地盤的な絵を描いたりして、審査に通っているトというのが、これから使われるべきだというののです、現実に日本の現在の基準法を考えると、で、竹中工務店や清水建設などが提案しました。

床は主要構造部材ですから、多層になれば絶対、これは本当に花開いて、CFT になったと思います。

耐火構造でつくらなければいけない。そうなるとこれを基に 1995 年、「新都市ハウジング協会」が２層１ラーメンは、日本でのメリットは殆ど無い設立されました。ベターリビング内にできても良のです。法律を根本的に変えない限り、無いといさそうな感じもしましたが、もう１個つくった方うので、２層１ラーメンで当選してしまったのでが良かったということなのでしょうか。そういうすが、それの内装開発のときに、「これ、やってもものが出来たきっかけになったプロジェクトです。

駄目でしょう」と私が言いまして、「1.5 層にしま内装部会は事務局がベターリビングに設置されて、しょう」と言い出しました。つまり高階高住宅。

まずコンペで当選したものを開発促進するという当時まさにバブルの真最中に突入するときで、のが優先課題で、清水建設と竹中工務店が両方と都心でこれから超高層がどんどん建つ。都心で超も、２層１ラーメンという、KEP で公団さんが開高層を建てるときに、当時、2.8 メートルが階高発したのと同じ考え方のものに、真ん中の階を後の標準だったわけですが、2.8 メートルの階高ので変えられるように木か何かでつくるという提案住宅を建てても、ストックとしていいものになるをしてきました。

はずがない。事務所ビルだったら 4.2 メートルで建って、容積率を全部使うわけです。だったら、4.2 メートルぐらいの階高で容積を全部使って躯体を建てておいた方が、ストックとしてはいいはずだという気持ちが私にはありました

図 18 新都市ハウジング協会の設立
ベターリビングでやっていたことが、新都市ハウジング推進協議会になり、竹中工務店はその後、大京と組んで、エルザ・タワー（図 18）とか、こんなものまでつくっていただいています。
図 17 1.5 層住宅の開発

【NEXT21 と兵庫百年住宅】

その後、センチュリー･ハウジング・システムのこういうような経験、つまり、ずっとベターリ発展形として、巽先生が中心になって、兵庫百年ビングの中で仕事をさせていただいて、今までお住宅（図 20）というのがつくられました。これの示ししたようなことをやっていた中で、大阪ガス最初のころのスタディもベターリビングではなかから、1989 年の暮れに内田先生に「NEXT21」（図ったでしょうか。

19）というのをやっていだけませんかという話がそれが KSI 住宅（図 21）につながるというこあって、私も呼ばれて、このプロジェクトをやりとで、これで大体今日のお話はおしまいにしたいました。
これはもう説明する時間もありませんが、と思います。

大変面白いものでした。２階の階高が 4.2 メート
ルで、３階から上は 3.6 メートルなのです。これは 新 都 市 型で や っ ていた ス タ デ ィを そ の ままNEXT21 に入れて、僕の独断でこの階高を決めています。ですから、那珂さんのプロジェクトがそのまま、NEXT21 で造られたという風に考えていただけるといいと思います。

図 20 兵庫百年住宅 1997 年

図 19 実験集合住宅ＮＥＸＴ２１1

図 21 ＫＳＩ住宅 1999 年