第 36 回総会 令和 5 年 5 月 29 日

局 長 起立、一同礼、着席
局 長 総会に先立ちまして、5 月の業務報告をいたします。
―――――――――――――報告、業務報告――――――――――――――
局 長 今回は、農地改良届出が 1 件提出されていますので報告します。
土地の所在：大字穂北字○○番 1 外 1 筆、地目：台帳・田、現況・畑、面積 2,337㎡、所有者及び申請者：大字穂北○○番地ｲの○○、改良の理由は、給水停止となった水田を約 80～100 ㎝嵩上し畑として利用するためとなっています。
現地確認されています、地元委員の○○委員に報告をお願いします。
5番 1 番を報告します。申し出人は穂北○○集落の○○さんです。土地改良区が受益地を整理した際、申請地が受益地外となったため、約 80～100 ㎝嵩上し、畑として利用するための農地改良です。

局 長 また、相続届出 1 件、使用貸借合意解約 8 件、賃貸借合意解約 17 件が提出されておりますので併せてご報告いたします。尚、議事の 1～2 ページの議案第 204 号農地法
第 5 条の許可申請の承認についての内、2 番につきまして 5 月 25 日に申請代理人より取り下げ書の提出があり、これを受理しましたのでご報告いたします。
これからの、総会進行につきましては、会長にお願いいたします。

会 長 ただ今から令和 5 年度第 36 回西都市定例農業委員会総会を開催いたします。
会 長 本日は、農業委員 14 名 推進委員 16 名、合計 30 名の出席であります。本日の議案件数でありますが、7 件を提案しております。
議 長 議事に入ります前に議事録署名委員の指名をいたします。12 番 ○○委員、21 番○○委員にお願いいたします。それでは議事に入ります。
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議 長 議案第 204 号農地法第 5 条の規定による許可申請の承認について提案いたします。
事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 204 号農地法第 5 条の規定による許可申請の承認について、議案書 1～2 ページのうち申請件数は 2 番を除く 3 件であります。
1 番を説明します。受人：新町の○○、渡人：三宅の○○、申請地：大字三宅字○○番 3、登記・現況ともに畑、面積 284 ㎡、申請事由：一般住宅用地、権利の内容：使用貸借、主な内容は、一般個人住宅の建築であります。
議 長 1 番について特別調査員の報告をお願いします。
5番

今 回 は 、 19 番○○委員と私（5 番○○委員）が会長の命を受けまして、5 月 19 日午前 8 時 40 分より、清係長と申請書の審査等を実施した後、事務局より、鎌田局長、清係長同行のもと、農地法第 5 条 4 件、非農地証明 2 件の現地調査を行いました。尚、非農地証明調査には、8 番 ○○委員、7 番 ○○委員にも同行いた
だきました。順次報告しますので、皆さまのご審議をよろしくお願いします。
19 番 1 番を説明します。申請地は、妻地区の○○集落で、○○から北に約 400 行ったところの農地です。詳細については配付済みの地図を参照してください。申請人、○○さんが○○さんから使用貸借により借り受け、一般個人住宅を建築するために申請されたものです。周囲は、東側は市道、西側は畑、南側は住宅、北側は畑となっています。
雨水は、敷地内の集水枡から東側の市道側溝に流します。生活排水は下水道を利用します。転用に伴う土砂の周辺への流出等については、周囲にブロックを設置し土砂の流出を防ぎます。転用する土地の周辺関係者等の同意を得ているとのことです。この申請地は、都市計画区域内の用途地域内にあたり、第 3 種農地となります。調査員一同、許可相当と判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。
議 長 ここで事務局の補足説明をお願いします。
事務局 ありません。
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議 長 1 番について審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 次に 3 番の説明をお願いします。
局

長 3 番を説明します。受人：宮崎市の○○、渡人：岩爪の○○、申請地：大字岩爪字○○番 3 外 1 筆、登記・現況ともに畑１筆、登記：原野・現況：畑 1 筆、面積 1,969㎡、申請事由：資材置場用地、権利の内容：売買による所有権移転、主な内容は、建築用資材置場の建設であります。

議 長 3 番について特別調査員の報告をお願いします。
19 番 3 番を説明します。申請地は、都於郡の○○集落で、○○から東に約 700ｍ行ったところの農地です。詳細については配付済みの地図を参照してください。申請人、○○が○○さんから売買により所有権の移転を受け、建築用資材置場を造成するために申請されたものです。周囲は、東側は工場、西側は畑、南側は市道、北側は畑となっています。雨水は、敷地に勾配をつけ、東側に設置する溝から南側の市道側溝に流します。転用に伴う土砂の周辺への流等については、周囲に法面を作り土砂の流出を防ぎます。転用する土地の周辺関係者等の同意を得ているとのことです。この申請地は、農地のつながりが 10ha 未満の第 2 種農地となります。調査員一同、許可相当と判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。
議 長 ここで事務局の補足説明をお願いします。
事務局 土地の売買金額は○○円となります。
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議 長 3 番について審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 次に 4 番の説明をお願いします。
局

長 4 番を説明します。受人：加勢の○○、渡人：荒武の○○、申請地：大字荒武字○○番 1 他 14 筆、登記：畑・現況：宅地 12 筆、登記現況ともに畑 3 筆、面積 12,755㎡、申請事由：農業用施設用地、権利の内容：売買による所有権移転、主な内容は、○○の建設であります。

議 長 4 番について特別調査員の報告をお願いします。
5番 4 番を説明します。申請地は、都於郡の○○集落で、○○公民館から南東に約 800ｍ行ったところの農地です。申請人、○○が○○さんより、売買により所有権の移転を受け、○○を建設するために申請されたものです。申請地には○○に建設された○○がありますが、転用許可を受けていないことが農地を譲渡することとなってから判明したもので、始末書が添付されています。東側は畑、西側は市道、南側は畑、北側は畑となっています。雨水は、浸透枡を設置して可能な限り農場内に浸透させますと言われました。しかし、100 ㎜程度の雨が降った場合には、経験上、農場が冠水すると思います。結局どこかに流れていくのではないかということで、私はこの件につきましては納得はしていません。転用する土地の周辺関係者等の同意を得ているとのことです。この申請地は、農地のつながりが 10ha 以上の第 1 種農地となります。調査員一同、許可やむなしと判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。
4議 長 ここで事務局の補足説明をお願いします。
事務局 本市申請の土地代は○○円です。鶏舎建設の事業費ですが、補助率 1/2 の国庫事業を活用し、残りは○○の融資で対応します。排水につきましては、○○は、○○周囲に排水溝を設け、敷地内の浸透池に流入させます。そこから南側道路を隔てた横断暗渠に放流します。隣接する農地への流入を防ぐため、境界には土塁を設置したいとの計画です。
議 長 4 番について審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
6番 既存の○○を取り壊して建設するより、何もないところに建設するほうが費用もかからないと思いますが、今回のような所のほうが法的に有利というのがあるんでしょうか。

事務局 一般的には、既に○○が建っているところのほうが、必要な許可等も済んでいたり、地元の同意もとりやすいのですが、今回の場合は違反転用であったため、既設の○○を取り壊し、拡張して建設する部分も含め新たな転用許可が必要ですので、手間どっている状況です。
26 番 申請人の○○は私の地元である○○に農場が 1 つあり、○○にも 1 つありますが、周囲に迷惑をかけるような状況は見られないため、良い農家ではないかと判断しています。
13 番 申請地は農地のど真ん中であるので許可が出にくいのではないですか。
事務局 ○○の農地は白地でありますが、拡張部分は青地であるため、用途区分変更を行っております。
15 番 先ほど○○委員より排水対策に心配があるということでしたが、それで周囲に迷惑がかかるようでしたらいけませんので、説明が出来ればお願いします。
事務局 雨水につきましては、深さ 2m の浸透枡を 10 カ所設置するとともに、○○に降ってきた雨は○○のすぐ下の所に排水溝を作り、深さ 1m 程度の浸透池に一旦貯めて横断
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暗渠により流します。しかし、これだけでは不十分ということであれば、農業委員会としての意見として申請人に伝えたいと思います。
31 番 既設の○○に問題があったということはなかったのですか。
24 番 公民館での説明会に参加したのですか、これまで苦情が挙がってきていたということはなかったとのことです。
5番 今までの○○は○○で今度は○○になるということで、相当屋根の面積が大きくなり、流量の想像がつきません。

事務局 周囲に雨水が流出しないよう、土塁の高さを考慮するなどの排水対策を十分に行うことを附帯意見として審議したとしたいと思います。
議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。

議 長 議案第 205 号農地法第 3 条の規定による許可申請の許可について提案いたします。
事務局の説明をお願いします。
局 長 議案第 205 号農地法第 3 条の規定による許可申請の許可につきましては、議案書 4ページの通り、申請件数は 2 件であります。
尚、本議案に申請される土地の現況は、「受人の権利取得後の農業経営の意思、農機具の保有状況、通作圏を含めた労働力・技術力・営農力を総合的に判断した場合の妥当性、周辺農家への影響度、申請書等に記載された内容が当該基準に適合するか否かの検討結果については担当委員から問題ない」という確認事項を頂いておりますのでその説明をお願いします。10a 当たりの単価等特別な事項等については、担当者が報告い6

たします。
1 番を説明します。受人：南方の○○、渡人：南方の○○、申請地：大字南方字○○番外 2 筆、登記・現況ともに田、面積 4,402 ㎡、権利の内容：贈与による所有権移転です。
議 長 ここで地元委員、確認事項の説明をお願いします。
23番 1 番について説明します。本件は親子間の贈与の案件であります。申請地は○○方面より○○公民館へ向かう市道沿いで、○○公民館より 400ｍ程手前にある農地です。
渡人は西都の○○の先駆者的な存在です。娘さんへの経営移譲に伴う贈与です。農機具等も全てそろっており問題ないと判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。

議 長 次に、担当の補足説明をお願いします。
事務局 ありません。
議 長 説明がありました 1 番について審議をお願いします。
発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで許可決定いたします。
議 長 次に 2 番の説明をお願いします。
局 長2 番を説明します。受人：三納の○○、渡人：宮崎市の○○、申請地：大字三納字○○番外 1 筆、登記・現況ともに畑、面積 1,662 ㎡、権利の内容：売買による所有権移転です。
議 長 ここで地元委員、確認事項の説明をお願いします。
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18 番 申請地は三納○○公民館を北へ 200ｍ程進み、左側の山林を 300ｍ程登ったところにある農地です。受人に以前も同じような案件がありましたが、○○を植えられ、きれいに管理されておりますので問題ないと判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。
議 長 次に、担当の補足説明をお願いします。
事務局 売買金額は 2 筆で○○万円です。
議 長 説明がありました 2 番について審議をお願いします。
発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで許可決定いたします。
議 長 議案第 206 号農業経営基盤強化促進法附則第 5 条の規定による承認について、事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 206 号農業経営基盤強化促進法附則第 5 条の規定による承認につきまして説明します。まず、議案書 5 ページの所有権移転分 2 件を説明させていただきます。
1 番 受人：黒生野の○○、渡人：宮崎市佐土原町の○○、申請地：大字黒生野字○○番、登記・現況ともに田、面積 555 ㎡です。
2 番 受人：三宅の○○、渡人：岡富の○○、申請地：大字岡富字○○番 1、登記・現況ともに田、面積 5,814 ㎡です。
尚、全ての案件において、農用地利用集積計画の内容は、基本構想に適合しています。利用権の設定を受けた後において備えるべき要件に関しては、耕作または養畜の事業を行い、常時農作業に従事し、効率的に利用していくという要件を満たしていま8す。また、対象農地は関係権利者の全ての同意が得られています。法定公告については、令和 5 年 6 月 5 日を予定しております。
議 長

それでは、1 番から 2 番について、一括して審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 引き続き事務局の説明を求めます。
局 長 次に、議案書 6～7 ページの賃借権設定分 4 件を申請番号順に説明させていただきます。
1 番 受人：右松の○○、渡人：右松の○○、申請地：大字右松字○○番 1 外 2 筆、登記・現況ともに田、面積 2,595 ㎡、令和 5 年 6 月から 5 年間の使用貸借権の再設定です。
2 番 受人：右松の○○、渡人：右松の○○、申請地：大字右松字○○番 1 外 1 筆、登記・現況ともに田、面積 891 ㎡、令和 5 年 6 月から 5 年間の使用貸借権の再設定です。
3 番 受人：右松の○○、渡人：右松の○○、申請地：大字右松字○○番 2、登記・現況ともに田、面積 357 ㎡、令和 5 年 6 月から 5 年間の使用貸借権の再設定です。
4 番 受人：鹿野田の○○、渡人：鹿野田の○○、申請地：大字鹿野田字○○番 1、登記・現況ともに田、面積 1,050 ㎡、令和 5 年 6 月から 10 年間の使用貸借権の再設定です。
9尚、全ての案件において、農用地利用集積計画の内容は、基本構想に適合しています。利用権の設定を受けた後において備えるべき要件に関しては、耕作または養畜の事業を行い、農作業に常時従事し、効率的に利用していくという要件を満たしています。また、対象農地は関係権利者の全ての同意が得られています。法定公告については、令和 5 年 6 月 5 日を予定しております。
議 長 説明がありました 1 番から 3 番について、一括して審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。

議 長 議案第 207 号農用地利用集積等促進計画の承認について（出し手・機構間契約）を提案いたします。事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 207 号農用地利用集積等促進計画の承認について（出し手・機構間契約）については、議案書 8 から 11 ページのとおり 11 件であります。すでに委員の皆様にはご案内させていただいておりますが、申請番号 1 番を代表して、説明させていただきます。
1番

受人：宮崎市の公益社団法人宮崎県農業振興公社、渡人：三宅の○○、申請地：大字右松字○○番 2、登記・現況ともに田、面積 1,009 ㎡、令和 5 年 7 月から 10年間の賃貸借権の設定です。尚、全ての案件において、農用地利用集積等促進計画の内容は、農地中間管理事業の推進に関する基本方針及び農地中間管理事業規定に適合10しています。利用権の設定を受けた後において備えるべき要件に関しては、耕作または養畜の事業を行い、農作業に常時従事し、効率的に利用していくという要件を満たしています。また、対象農地は関係権利者の全ての同意が得られています。法定公告については、次の議案第 208 号と併せ県が一括して行うこととなっております。
議 長 それでは、1 番から 11 番までの案件について、一括して審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 議案第 208 号農用地利用集積等促進計画の承認について（機構・受け手間契約）を提案いたします。事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 208 号農用地利用集積等促進計画の承認について（機構・受け手契約）については、議案書 12 から 27 ページのとおり 30 件であります。すでに委員の皆様にはご案内させていただいておりますが、申請番号 1 番を代表して、説明させていただきます。
1 番 受人：平郡の○○、渡人：宮崎市の公益社団法人宮崎県農業振興公社、申請地：大字平郡字○○番外 3 筆、登記・現況ともに田、面積 7,606 ㎡、令和 5 年 7 月から 5 年5 ヶ月間の賃貸借権の設定です。尚、全ての案件において、農用地利用集積等促進計画の内容は、農地中間管理事業の推進に関する基本方針及び農地中間管理事業規定に適合しています。利用権の設定を受けた後において備えるべき要件に関しては、耕作または養畜の事業を行い、農作業に常時従事し、効率的に利用していくという要件を満11

たしています。また、対象農地は関係権利者の全ての同意が得られています。法定公告については、前の議案第 207 号と併せ県が一括して行うこととなっております。
議 長 代表 1 番の説明がありましたが、申請番号 2 番は、○○委員が受人となる案件でありますので、2 番を除く 29 件の議案について、一括して審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 それでは、申請番号 2 番の審議をお願いします。農業委員会法第 31 条の規定により○○委員の議事参与が制限されますので、当議決の採択にあたり、○○委員の退席をお願いします。
（○○委員 退席）
議 長 それでは、説明がありました 2 番について審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 議案第 209 号証明書交付手続要領に基づく非農地の認定について提案いたします。
12

事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 209 号証明書交付手続要領に基づく非農地の認定について説明いたします。
今回の非農地証明交付申請は、議案書 28 ページの通り 2 件であります。
非農地証明明細番号 1、土地の所在：大字鹿野田字○○番外 1 筆、地目：台帳・ 田、現況・原野、面積 591 ㎡、所有者：大字鹿野田○○番地 4 の○○、非農地判断は、事由 5 となっています。
議 長 番号 1 について地元委員の説明を求めます。
8番 1 番について説明します。申請地は都於郡地区の○○集落にある農地です。詳細については配布済みの地図を参照してください。今回の申請は申請人の○○さんが所有している農地でありますが、4 年前の台風で農地が崩れ、農地に復元するための物理的な条件整備が著しく困難であります。また、農用地区域内でもなく、公共投資の対象にもなっておらず、優良農地でもないことから、事由 5 に該当すると判断しました。
皆さまのご審議をよろしくお願いします。

議 長 説明がありました。審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで認定することに決定いたします。
議 長 次に番号 2 の説明をお願いします。
局 長 番号 2、土地の所在：大字下三財字○○番 1、地目：台帳・田、現況・原野、面積 108㎡、所有者：宮崎市○○番地の○○、非農地判断は、事由 4 となっています。
議 長 番号 2 について地元委員の説明を求めます。
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7番 2 番について説明します。申請地は下三財地区の○○集落にある農地です。詳細については配布済みの地図をご参照ください。今回の申請は申請人の○○さんが所有している農地でありますが、10 年以上耕作されておらず、また周囲を墓地や用水路で囲まれており、将来的にも農地として使用することが困難な土地であります。また、農用地区域内でもなく、公共投資の対象にもなっておらず、優良農地でもないことから、事由 4 に該当すると判断しました。皆さまのご審議をよろしくお願いします。

議 長 説明がありました。審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
議 長 全員賛成ということで認定することに決定いたします。
議 長 議案第 210 号令和 4 年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況の公表（案）について、事務局の説明を求めます。
局 長 議案第 210 号令和 4 年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況の公表（案）については、担当者より説明をお願いします。
事務局 事務局説明。
議 長 説明が終わりました。審議をお願いします。発言のある方は挙手願います。
（委員 なし）議 長 異議ありませんか。
（異議なしの声多数）
議 長 賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
14議 長 全員賛成ということで承認することに決定いたします。
議 長 暫時休憩議 長 ただ今から協議会とします。
議 長 暫時休憩―――――――――――――――協 議 会――――――――――――
議 長 休憩前に引き続き会議を開きます。以上をもちまして本日の全てを終了いたします。
局 長 起立、一同礼、解散
午後 4 時 30 分終了

農業委員会等に関する法律第 33 条の規定により、ここに署名する。
会 長
12 番
21 番

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