公安委員会定例会議(第１回)の開催状況
第１日

第２出席者

第３
１時

令和６年１月17日(水)午後２時 02分 ～ 午後５時00分
五葉委員長、佐伯委員、小野委員
本部長、総務室長、警務部長、首席監察官、生活安全部長
刑事部長、交通部長、警備部長、警察学校長、情報通信部長
総務課長

議事の概要
小野委員説示
本日は新年最初の定例会ですので、「夢のある未来の日本」について話をしたいと思います。
現在の日本が直面している課題の中で特に顕著なものは、ＧＤＰの伸び悩みと少子高齢化であり、このことが我が国の経済と社会に深刻な影響を及ぼしています。「世界第３位の経済大国」と言われてきた日本は、今年の名目ＧＤＰでドイツに抜かれて４位になり、数年後にはインドに抜かれて５位になるとみられています。
日本の産業は、資源不足、人手不足、二酸化炭素の削減等の問題を抱えており、少子高齢化による若年層や労働力不足により製造業の生産力低下、イノベーション不足を引き起こしています。また、国際競争が激化する中、資源価格の変動や供給不足がリスクとなっており、最近の報道をみると、日本が世界から取り残されていくのではないかと懸念する声があります。
他方で明るい材料もあります。日本の国土面積は、世界第 66 位の 38 万㎢ですが、排他的経済水域を含めた日本の領海面積は国土の約 12 倍に当たる 447 万㎢にも達します。日本は、世界第６位の面積を持つ海洋大国なのです。そして海洋資源として、石油及び天然ガス、燃える氷と言われるメタンハイドレートが多く存在するほか、熱水鉱床と言われる海底から噴出する熱水やコバルトリッチクラストと言われる海底表面を覆い尽くす石も確認されています。また、金、銀、銅、コバルト、ニッケルを始め、多くの希少金属、ゲルマニウム、ガリウム等のリチウム電池の原料のほか、現在はその多くを中国からの輸入に依存し、輸出規制が問題となっているレアアースも取り尽くせないほどの量が存在することが分かっています。
これらの資源は 500ｍから 8000ｍの深海に存在し、試験採掘はクリアしているため、今後のテクノロジーの進化により、採算性や環境問題を解決できれば採取が可能であり、日本が近い将来、世界有数の資源大国になることが予想されています。政府や産業界は、将来の豊かな日本国をつくるために全力で海底資源開発に取り組んでいますが、国の発展を支えるには、良好な治安が不可欠であり、そのためには警察官の皆さんの力が必要です。
安全・安心して暮らせる社会の実現が、国の発展や少子化対策につながります。本年も愛媛県民の安全・安心な暮らしを確保するために運営目標に掲げた警察活動を強力に推進していただきたいと思います。

２

決裁事項
⑴ 公安委員会定例会議の会議録
総務室から、令和５年第32回公安委員会定例会議の会議録について伺いがあり了承した。
⑵ 公安委員会宛て苦情の受理
総務室から、公安委員会宛て苦情の受理について伺いがあり了承した。
⑶ 審査請求の申立て警務部から、審査請求の申立てについて伺いがあり了承した。
⑷ 禁止命令等実施報告
生活安全部から、禁止命令等実施報告について伺いがあり了承した。
⑸ 指定自動車教習所に関する報告
交通部から、指定自動車教習所に関する報告について伺いがあり了承した。
⑹ 運転免許の行政処分に係る意見の聴取・聴聞
交通部から、運転免許の行政処分に係る意見の聴取及び聴聞結果について報告があり、審議の結果、20件の行政処分の決定について伺いがあり了承した。

３ 報告事項⑴ 令和５年12月定例県議会の開催結果
総務室長から、令和５年12月定例県議会の開催結果について報告があった。
委員から、「若年層の薬物事案は社会問題になっている。特に大麻に手を出す若者が多い傾向があるので、引き続き取締り等の対策を強化していただきたい」との発言があった。
⑵ 令和６年度組織改編の概要
警務部長から、令和６年度組織改編の概要について報告があった。
委員から、「情勢に応じて柔軟に対応することが必要だと思う。ぜひ組織改編の成果を発揮していただきたい」との発言があった。
委員から、「サイバー犯罪、特殊詐欺、匿名・流動型犯罪グループについては特に県民は不安を感じていると思う。組織の合理化に取り組んで現場執行力を強化していただきたい」との発言があった。
委員から、「刑法の一部改正等により、性犯罪事件捜査にかかる業務量の増加が懸念されるところ、適切な捜査がなされるように体制を整えていただきたい」との発言があった。
⑶ 令和５年中の特殊詐欺被害の現状と抑止対策
生活安全部長から、令和５年中の特殊詐欺被害の現状と抑止対策について報告があった。
委員から、「特殊詐欺は、女性の被害者が多いほか、首謀者が海外から指示を出して電子マネーを使用するなど手口が多様化している。絶対に許すことのできない犯罪であり、特殊詐欺連合捜査班の設置等による捜査力の強化に期待したい」との発言があった。
委員から、「各種対策を講じているにもかかわらず被害が増えており、対策の難しさを感じている。固定電話の防犯機能強化といった抑止対策を推進するとともに、取締りを強化していただきたい」との発言があった。
委員から、「架空料金請求詐欺などの特殊詐欺の手口が非常に巧妙化している印象を受ける。もはや高齢者だけでなく、20歳代や30歳代の若者も被害に遭っており、幅広い被害抑止対策に努めていただきたい」との発言があった。
⑷ 銃器による殺人事件の発生刑事部長から、銃器による殺人事件の発生について報告があった。
委員から、「犯人が逃走中であり、住民は不安を抱えていると思う。
子供の見守り活動を継続かつ徹底し県民に安心感を与えていただきたい」との発言があった。
委員から、「日曜日の午後のカフェで発生した発砲事件に恐怖を感じる。大変な捜査だと思うが、一日も早く犯人を検挙し住民の不安解消に努めていただきたい」との発言があった。
委員から、「市民生活や学校の授業等に影響が及ぶことがないように警戒を徹底していただきたい」との発言があった。
⑸ 令和５年中の交通事故概況
交通部長から、令和５年中の交通事故概況について報告があった。
委員から、「夕方や夜間の時間帯に地味な服装で歩いている高齢者が多い。反射材の着用は有効と思うので、粘り強く着用を呼びかけて高齢者の事故防止に取り組んでいただきたい」との発言があった。
委員から、「交通事故件数、死者、負傷者の全てにおいて前年から減少しており、平素の活動に感謝する。他方で、高齢者の割合が高いことを懸念している。交通ルールの遵守や交通安全教室の開催等、引き続き広報啓発に取り組んでいただきたい」との発言があった。
委員から、「居眠り運転やはみ出し等、漫然運転が原因と思われる交通事故も発生している。ドライバーに緊張感を持って運転してもらうためにも、効果的に取締り等を実施して、緊張感の保持に努めていただきたい」との発言があった。
⑹ 令和６年能登半島地震にかかる広域緊急援助隊の特別派遣状況
警備部長から、令和６年能登半島地震にかかる広域緊急援助隊の特別派遣状況について報告があった。
委員から、「隊員から現地での警察活動等について説明を受けた。厳しい環境の中、県警察としての誇りと使命感を持って、任務を全うされたことを頼もしく感じた」との発言があった。
委員から、「寒く大変な環境の中、全隊員が無事任務を果たしたことに敬意を表したい。被災者に希望を与える活動ができたと思う」との発言があった。
委員から、「災害対応の長期化が見込まれ、今後も県警察からの派遣が想定されるが、被災地のために引き続き援助をお願いしたい」との発言があった。
⑺ 初任科第185期卒業式の実施
警察学校長から、初任科第185期卒業式の実施について報告があった。
委員から、「厳しい訓練を経て卒業の日を迎えることをお祝いしたい。

県民の安全・安心のため、現場で活躍されることを願っている」との発言があった。
委員から、「私は卒業式に出席予定である。無事卒業の日を迎える初任科生の諸君にお祝いを述べ激励したい」との発言があった。
⑺ 苦情の受理及び処理状況
総務室から、苦情の受理及び処理状況について報告があった。
⑻ 監察案件に関する報告
警務部から、監察案件に関して報告があった。
⑼ 訟務案件に関する報告
警務部から、訟務案件に関して報告があった。
⑽ 現場執行力の向上に向けた総合対処法訓練の推進
警務部から、現場執行力の向上に向けた総合対処法訓練の推進について報告があった。
⑾ 飲食店営業者に係る不利益処分に伴う聴聞の実施
生活安全部から、飲食店営業者に係る不利益処分に伴う聴聞の実施について報告があった。
４

その他
本部長から、「委員説示で、「夢のある日本の未来」についてお話をいただいた。県警察においては、採用情勢が厳しさを増しており、一部で「警察の仕事に魅力がなくなってきたのではないか」という懐疑的な声も聞かれるが、そのようなことはないと思っている。警察の活動は、国民から感謝されたり、マスコミから大きな注目を浴びたりすることが多く、職員の仕事内容やその魅力を伝えることができる有利な環境にある。また土地の魅力も就職選択の大きな要素であると感じている。愛媛県は非常に暮らしやすく、生活環境とやりがいを合わせた総合的な魅力を発信していけば、県警察にも優秀な人材が集まるのではないかと思う。こうした視点も交えて採用活動に取り組んでまいりたい」との発言があった。
以上