令和５年
東部知多衛生組合議会
第２回定例会会議録

令和５年８月２５日（金）開会
令和５年８月２５日（金）閉会

東部知多衛生組合

令和５年東部知多衛生組合議会第２回定例会会議録
令和５年東部知多衛生組合議会第２回定例会は、令和５年８月２５日東部知多クリーンセンター議場に招集された。
１

２

応招議員
１番

鷹羽琴美

２番

野北孝治

３番

早川高光

４番

鵜飼貞雄

５番

鈴木智和

６番

ふじえ真理子

７番

鏡味昭史

８番

赤川操恵

９番

間瀬元明

１０番

山本恭久

１１番

都築清子

１２番

竹内卓美

不応招議員
なし

３

出席議員
応招議員と同じ

４

欠席議員
不応招議員と同じ

５

６

開閉の日時
令和５年８月２５日（金）午前１０時００分

開会

令和５年８月２５日（金）午前１０時２６分

閉会

地方自治法第１２１条の規定により会議に説明のため出席した者
管理者

岡村秀人

副管理者

田中清高

会計管理者

白濵

業務課長

久野尚志

庶務係長

石咲美佳

副管理者

小浮正典

副管理者

日髙輝夫

副管理者

山内健次

監査委員

古橋洋一

久

事務局長

近藤恭史

総務課長

総務課長補佐

浅田貴志

環境課長

富澤正浩
新美英二

石濵周南

業務課長補佐〈関係市町〉

７

大府市

市民協働部長近藤真一

豊明市

経済建設部長伊藤正弘

東浦町

生活経済部長

原田英治

環境課長

阿久比町

建設経済部長小野寺哲哉

建設環境課長

職務のため議場に出席した者
書記

近藤恭史

書記

石濵周南

書記

浅田貴志

大岩峰雄

堀田正尊

８

議事日程
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

諸報告

例月出納検査の結果に関する報告について

日程第４認定第１号

令和４年度東部知多衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について○議長（鷹羽琴美）
皆さん、おはようございます。
皆 様 方 に お か れ ま しては 、 各 市 町 の ９ 月 定例会 前 の 大 変 お 忙 し い中、 ま た 、 暑 い
中、組合議会にお集まりいただきまして、誠にありがとうございます。
さ て 皆 さ ん 、 ご 存 知のと お り 、 東 浦 町 長 選挙で 、 日 髙 輝 夫 東 浦 町長さ ん が 初 当 選を 果 た さ れ まし た 。 誠に お め で と うご ざ い ます 。 本 日 、 副管 理 者 とし て 議 場 に 出席
さ れ て いら っ しゃ い ます の で 、会 議 に先 立 ちご 挨 拶 をお 願 いい た しま す 。 日髙 町 長。
○副管理者（日髙輝夫）
皆さん、おはようございます。
議長から、お許しをいただきましたので、一言、ご挨拶させていただきます。
８ 月 １ ９ 日 か ら 、 東浦町 長 を 務 め て お り ます日 髙 輝 夫 と 申 し ま す。ど う ぞ よ ろ しくお願いいたします。
環 境 の 意 識 が 高 ま ってい る 中 、 東 部 知 多 衛生組 合 の 副 管 理 者 を 務めさ せ て い た だ
きますことは大変光栄でございます。
当組合の発展に、微力ながら力を尽くしてまいる所存でございます。
皆 様 方 の 、 ご 指 導 、ご支 援 を お 願 い 申 し 上げま し て 、 ご 挨 拶 と させて い た だ き ます。どうぞよろしくお願いします。
○議長（鷹羽琴美）
あ り が と う ご ざ い ました 。 こ れ よ り 議 事 に入り ま す 。 た だ 今 の 出席議 員 は １ ２ 名で、定足数に達しております。
よ っ て 、 令 和 ５ 年 東部知 多 衛 生 組 合 議 会 第２回 定 例 会 は 成 立 し ますの で 開 会 し ます。
な お 、 地 方 自 治 法 第１２ １ 条 の 規 定 に よ り、管 理 者 以 下 、 組 合 関係職 員 に 出 席 を求めましたので、ご報告します。
直ちに本日の会議を開きます。
本 日 の 議 事 日 程 に つきま し て は 、 お 手 元 に配付 し ま し た 議 事 日 程表に よ り 進 め てまいりますので、よろしくお願いします。
ここで、管理者からご挨拶を願います。管理者。
○管理者（岡村秀人）
皆さん、おはようございます。
本 日 は 、 大 変 お 忙 しい中 、 令 和 ５ 年 東 部 知多衛 生 組 合 議 会 第 ２ 回定例 会 に ご 参 集いただきまして誠にありがとうございます。
議 員 の 皆 様 方 に お かれま し て は 、 日 ご ろ から環 境 行 政 に 深 い ご 理解と ご 協 力 を 賜り、厚くお礼を申し上げる次第でございます。
- 1 -さ て 、 議 員 の 皆 様 方には 、 ５ 月 ３ １ 日 の 臨時会 の 後 、 ク リ ー ン センタ ー 、 住 友 重
機械温水プールの見学会を開催させていただきました。
当 ク リ ー ン セ ン タ ーには 、 組 合 市 町 の 小 学校４ 年 生 の 校 外 学 習 での見 学 を 始 め 、地元自治区、県内外の行政、議会関係者の皆様がお越しくださっています。
特 に 、 ５ 月 に は 大 韓民国 プ サ ン 広 域 市 が 、スラ グ 、 メ タ ル の 活 用方法 を 参 考 に したいと、ご視察くださいました。
今 後 も 、 施 設 見 学 、視察 は 積 極 的 に 受 け 入れ、 当 組 合 の 環 境 に 配慮し た ご み 処 理
方 法 、 環 境 保全 の 大 切さ を お 伝 え した い と 思っ て お り ま すの で 、 組合 議 員 の 皆 様方には、今後ともご指導とご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
さ て 、 本 日 の 定 例 会にご 提 案 申 し 上 げ ま す案件 は 、 令 和 ４ 年 度 の決算 認 定 １ 件 でございます。
議 案 の 内 容 に つ き まして は 、 後 ほ ど ご 説 明させ て い た だ き ま す が、よ ろ し く ご 審
議 の う え 、 お認 め 賜 りま す よ う 、 お願 い 申 し上 げ ま し て 、開 会 の ご挨 拶 と さ せ てい
ただきます。どうぞ、よろしくお願いいたします。
○議長（鷹羽琴美）
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
会 議 録 署 名 議 員 は 、会議 規 則 第 ８ ４ 条 の 規定に よ り 議 長 に お い て、３ 番 早 川 高 光
議員及び７番鏡味昭史議員を指名します。
日程第２、「会期の決定」を議題とします。
おはかりします。
本定例会の会期は、本日１日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は、本日１日と決定しました。
日程第３、「諸報告」を行います。
例月出納検査の結果に関する報告につきましては、私からご報告申し上げます。
過 日 、 監 査委 員 か ら議長 宛 て に 、地 方 自治 法第 ２ ３ ５ 条の ２ 第３ 項の 規 定 に より 、
令 和 ４ 年度 ４ 月分 と５月 分 及 び令 和 ５年 度４月 分 か ら６ 月 分ま での例 月 出 納検 査 の 結果に関する報告が提出されました。
皆 様 の お 手元 に 報 告書の 写 し を 配布 し てお りま す の で 、こ れ をも って 報 告 と させ ていただきます。
これにて、諸報告を終わります。
日程第４、認定第１号「令和４年度東部知多衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について」を議題とします。提出者から提案理由の説明を願います。管理者。
○管理者（岡村秀人）
認 定 第 １ 号 「 令 和 ４年度 東 部 知 多 衛 生 組 合一般 会 計 歳 入 歳 出 決 算認定 に つ い て 」
提案理由並びに内容の説明を申し上げます。
提 案 理 由 と い た し まして は 、 令 和 ４ 年 度 決算を 地 方 自 治 法 第 ２ ３３条 第 ２ 項 の 規定 に 基 づ き まし て 、 令和 ５ 年 ７ 月 １８ 日 に 監査 委 員 の 審 査を お 願 いし ま し た の で、
同 条 第 ３ 項 の規 定 に より 、 監 査 意 見を 付 し まし て 、 本 日 議会 の 認 定を お 願 い す るものでございます。
- 2 -内容につきまして、令和４年度の決算規模は、歳入総額２７億１３０万４,６０６円、歳出総額２６億１,９５２万９２９円、歳入歳出差引額は８,１７８万３,６７７円でございました。
前年度決算額と比較して、歳入は４億３１４万１,３７０円、１７.５パーセントの増、歳出は４億９３７万２,６９４円、１８.５パーセント増の増額決算となっております。
詳細につきましては、事務局長が説明しますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（鷹羽琴美）
事務局長。
○事務局長（近藤恭史）
それでは、認定第１号「令和４年度東部知多衛生組合一般会計歳入歳出決算認定」について、事前にお配りしました資料のうち、主に歳入歳出決算書にて、説明させていただきます。始めに歳入歳出決算書の４ページをご覧ください。
最下段、歳入合計の３列目、収入済額は２７億１３０万４,６０６円です。右端、予算現額との比較は２,３５６万４,６０６円の増となっています。
この要因は、主に２款使用料及び手数料、３款財産収入及び５款諸収入の増によるもので、見込みを上回ったことによるものです。次に５ページをご覧ください。
表の最下段、歳出合計の２列目、支出済額は２６億１,９５２万９２９円です。右に２列飛んで、不用額は５,８２１万９,０７１円、執行率は９７.８パーセントで、令和４年度決算は、前年度比４億９００万円余の増額決算となりました。主に３款衛生費の委託料や４款公債費の増によるものです。
結果、表の下、歳入歳出差引残額は、８,１７８万３,６７７円となりました。
なお、実績報告書１ページ、２ページには、主だった項目の対前年度増減、事業内容等が記してございますので、併せてご確認をお願いします。
続きまして、事項別明細について歳入から説明いたします。決算書の１４、１５ページをご覧ください。金額につきましては、主に右側のページの収入済額欄を読み上げます。
１款分担金及び負担金は、２１億４,５６８万７,０００円で、前年度比６億４,９２２万６,０００円の増額です。
この要因は、主に委託料及び公債費の増に伴うものです。また、組合市町の負担金内訳は、備考欄のとおりです。
次に、中段２款使用料及び手数料は、２億４,６１３万３,１２９円。前年度比５４万５,８６４円の増額です。主な要因は、温水プール施設使用料の増によるものです。
１目浄化センター使用料７,５４０円は、行政財産目的外使用料で、電柱、支線の設置使用料です。
２目クリーンセンター使用料は、２億３,３９９万８０５円で、備考欄１行目のクリーンセンター施設使用料が主な収入です。
年間の有料ごみの搬入実績については、実績報告書の１ページをご覧ください。
中 ほ ど 辺 り 、 ２ 款 ②クリ ー ン セ ン タ ー 使 用料か ら ４ 行 下 、 令 和 ４年度 の 年 間 処 理
量は、１万１,６７６.０７トンで、前年度より１８７.２８トン減っています。こ- 3 -の内訳を見ますと、事業系はほぼ横ばいですが、家庭系は１６２.１９トン減少しています。
決算書１４、１５ページに戻ります。３目温水プ－ル使用料１,２１３万４ ,７ ８ ４ 円は 、 前 年度 比 ４ ３ ０ 万３ ,０ ６４ 円 の 増 額 とな り ま した 。 前 年 度 は、新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス感染 症 に よ る 制 限 を 緩和し た た め 、 入 場 者 数は前 年 度 比 １ 万３,８６４人増加の３万７,２４６人となりました。
３款財産収入は、３,７６８万２８５円です。うち、１項１目財産貸付収入
５１３万７,６１３円は、葭野最終処分場跡地を駐車場用地として住友重機械工業株式会社に貸付けた収入です。貸付面積の増により、前年度比で８９万８,９４６円の増額となりました。
２ 項 １ 目 の 生 産 品 売払収 入 、 ２ ,８ ５ ４ 万１ ,３ ３ ２ 円 は 、 不 燃 ごみ処 理 施 設 から 回 収 さ れ た 鉄 、 アルミ 及 び 可 燃 ご み 処 理施設 か ら 産 出 さ れ た スラグ 、 メ タ ル の売払収入です。
売却単価の平均は、鉄が１トン当たり４万３,７３８円、アルミは１８万５ ,１ ８ ２円 と な りまし た 。 鉄 は、 売 却 量が減 少 し た ため ２ ９ ４万７ ,２ ３ ８円 の減額、アルミは売却量が減少したものの、売却単価の値上がりにより３７１万４,５１５円の増額となりました。
また、スラグ及びメタルの売却単価は、ともに１トン当たり１１０円でした。
２項２目の物品売払収入、４００万１,３４０円は、１０トンダンプ、２トンダンプ及び油圧ショベルの売却代です。
決算書１６、１７ページをお願いします。４款繰越金８,８０１万５,００１円は、令和３年度決算からの繰越金です。
５款諸収入１億８,３７８万９,１９１円のうち、２項１目雑入は１億８,３７８万５,６００円で、前年度比２,７３２万２,９４６円の減となっています。これは、
雑 入 備 考 欄 の 下 か ら５番 目 、 可 燃 ご み 処 理施設 発 電 電 力 売 払 収 入が減 額 に な っ たことによるものです。
続きまして、決算書１８、１９ページからの歳出について説明します。金額については、主に右側のページの支出済額欄を読み上げます。
１款議会費１９ページの支出済額欄は、４６万７,９９９円、執行率は９３.８パーセントで、主な支出は、議員報酬です。
２款総務費１項１目一般管理費は、５,６８５万５,４２５円で、執行率は９３.７パーセントです。主な支出は、総務課職員４人分の人件費と負担金、補助及び交付金になります。
次に２０、２１ページをお願いします。２項の監査委員費１１万７,０００円は、監査委員２人分の報酬です。
３款衛生費１項１目浄化センタ－管理費は、２億１,５５９万７,４７７円。執行率は９７.７パーセントで、主な支出は、浄化センター職員３人分の人件費及び施設の運転、維持管理費です。前年度比１,７１２万２,０２７円の増額で、この要因は、需用費の増によるものです。
備考欄の１行目消耗品費２,１４３万４,１８８円は、水処理や脱臭用等の処理薬剤及び機械設備の補修用部品等です。
- 4 -２行下、光熱水費は４,７５４万１,７５１円で、そのうち９９.５パーセントが電気料金です。
次に、１２節委託料４,４５３万５０８円は、庁舎内日常清掃委託料始め１５件の委託料で、前年度比６５万５,１８９円の増額です。
２３ページ、１４節工事請負費６,８０８万７,８００円は、除鉄除マンガン装置ろ材取替工事始め１０件の工事費で、前年度比１,３６７万５,２００円の減額です。
減額の要因は、大規模な補修工事等を実施しなかったことによるものです。
なお、１件１００万円以上の委託事業及び工事については、実績報告書にて個別に事業内容等の説明を記しておりますので、後ほどご確認をお願いします。
２目クリーンセンター管理費は、１３億３,９８６万１,７３５円、執行率は９７.７パーセントです。
主な支出としましては、クリーンセンター職員５人分の人件費と施設の運転、維持管理費で、前年度比２億１,４０４万２,６４６円の増額です。この主な要因は、委託料の増額によるものです。
次に２４、２５ページをお願いします。１０節需用費は４,２５２万７,６８４円です。消耗品費４７１万６,８９８円は、機器部品類が主なものです。
３行下、光熱水費は２,９４５万４,１０９円、うち６９.３パーセントは電気料金で、クリーンセンターでは、発電した電力は自家消費しております。支出した電気料金は、基本料金及び２炉停止し発電がない期間の電力購入分です。
その下、修繕料８１０万９,０７８円は機械設備等の修繕です。
１２節委託料１２億４,３８６万２,６１２円は、廃棄物埋立処分委託料始め２２件の委託料で、前年度比５億１,９３７万４,８０７円の増額です。主な要因は、備考欄、一番下にあります、可燃ごみ処理施設長期包括運営業務委託を令和４年度から締結したことによるものです。この委託は、１０年間の可燃ごみ処理施設の管理運営で、人件費、資材調達、修繕等を対象とするため、従来の運転管理委託と比較し、増額となったものです。
１４節工事請負費１,０７６万１,３００円は、金属プレス補修工事始め４件の工事費で、前年度比６,９６８万７,２００円の減額です。減額の要因は、不燃ごみ処理施設延命のための大規模な工事を実施しなかったことによるものです。
次に２６、２７ページをお願いします。３目洲崎最終処分場管理費４５５万１２円は、洲崎最終処分場の維持管理に要した費用で、執行率は９６.７パーセント、前年度比２万３,９８４円の増額です。
次に、４目大東最終処分場管理費１,３３２万６,９４６円は、大東最終処分場の維持管理に要した費用で、執行率は９５.３パーセント、前年度比４３０万１,０２３円の増額です。この要因は、需用費及び工事請負費の増額によるものです。
２項１目温水プ－ル管理費は、６,７９７万８,３０５円で、執行率は９１.４パーセントです。
主な支出としましては、会計年度任用職員１人に係る人件費及び温水プール維持管理に要した費用です。前年度に比べ、６４２万８,８９２円の増額です。この要因は、需用費の増額によるものです。
- 5 -１０節需用費１,９９２万５９１円は、プールの水質管理のための消耗品費、光熱水費の電気代及び水道代です。
次に２８、２９ページをお願いします。１２節委託料３,９１０万７,９４８円は、プール日常清掃委託料始め１４件の委託料です。前年度に比べ、１１万２,８２２円の増額です。
１３節使用料及び賃借料、４５７万７０円のうち、主なものは備考欄の上から２番目、用地借上料で、温水プール利用者の駐車場として、住友重機械工業株式会社から借り受けたものです。
１４節工事請負費１７６万円は、第１種圧力容器の法定検査を受けるための工事を行ったものです。
４款 1 項公債費は、最終処分場建設事業債、ごみ処理施設建設事業債、マテリアルリサイクル推進施設建設事業債及び余熱利用施設整備事業債に係る元利償還金です。
うち、１目元金は、９億３６１万５,１６２円で、前年度比４億３,９１５万７,２４０円の増額です。これは、平成３０年度に借り入れしたごみ処理施設建設事業債に係る元金償還が始まったためです。
２目利子については、１,７１５万８６８円で前年度比２３万９,５３４円の減額です。
５款予備費については、執行がありませんでした。
これ以降、３３ページの実質収支に関する調書、３８ページからの財産に関する調書につきましては、お目通しをお願いします。
また、実績報告書には、説明しました項目以外にも、事業の詳細が記してありますので、併せてご覧いただきたいと存じます。
以上で、認定第１号令和４年度決算の説明を終わります。
○議長（鷹羽琴美）
説明が終わりました。
引き続きまして、決算審査の意見を審査にあたりました監査委員を代表して、古橋代表監査委員からお願いします。監査委員。
○監査委員（古橋洋一）
ご指名をいただきましたので、認定第１号の決算審査の結果につきまして、ご報告させていただきます。
審査の方法につきましては、令和５年７月１８日に管理者から提出されました歳入歳出決算書、決算事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に関する調書並びに証書類を照合検査するとともに、関係職員の説明を聴取し、計算の過誤、収支の適正等、予算が目的どおり効率的に執行されたかを主眼として、審査をしたものであります。
審査の結果につきましては、歳入歳出決算及びその他の調書は、いずれも関係法令に準拠して作成されており、計数については正確であり、それぞれ帳簿記載の金額と一致し、適正に処理がなされていました。また、予算執行時期についても適切であることを認め、的確に執行されたことを確認しました。

- 6 -令和４年度決算に関しては特段指摘する事項はありません。新型コロナウイルス
感染症につきましては、令和５年５月から感染症法上の分類が季節性インフルエンザと同じ５類に移行しました。これに伴い、温水プールの入場制限が解除され、利用者数も徐々に増加していますが、さらなる施設の利用促進に努めていただきたい。
また、物価が上昇しており、管理費なども増額となっています。今後も市場動向を注視し、安定的な施設の管理運営が実施されることを要望し、むすびとします。
以上で、決算審査意見の説明を終わります。
○議長（鷹羽琴美）
これより質疑に入ります。
質問等がございましたら、決算書、あるいは実績報告書かのどちらかということと、ページ数を示していただいたうえ発言をお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
ないようですので、これにて質疑を終わります。
これより、討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
ないようですので、これにて討論を終わります。
認定第１号を採決します。
本案を原案のとおり認定することに賛成の方の挙手を求めます。確認しました。
挙手全員です。
よって、認定第１号「令和４年度東部知多衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について」は、原案のとおり認定することに決定しました。
以上をもちまして、定例会に付議された案件の審議は終了しました。
ここで、管理者から閉会のご挨拶を願います。管理者。
○管理者（岡村秀人）
令和５年東部知多衛生組合議会第２回定例会の閉会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。
本日、提出いたしました案件につきまして、お認め賜り、厚くお礼を申し上げます。
組合議員の皆様方には、東部知多衛生組合の事業推進のために、一層のご指導、ご協力を賜りますことを、お願い申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただ
きます。どうもありがとうございました。
○議長（鷹羽琴美）
これをもちまして、令和５年東部知多衛生組合議会第２回定例会を閉会します。
（閉会）

- 7 -

- 8 -

こ の 会 議 録 は 書 記 の校閲 し た も の と 内 容 の相違 な い こ と を 証 す るため 地 方 自 治 法
第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

東部知多衛生組合議会議長

鷹羽琴美３番議員

早川高光７番議員

鏡味昭史- 9 -