武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題
筑波学院大学紀要第６集
１１９～１３１ページ

２０１１年＜研究ノート＞

日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの
現状と課題
武田

直樹＊

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抄

録

昨今、日本の大学では、コミュニティでの社会貢献活動（サービス活動）を通して学生の学びを深め、市民性を高める教授法としてサービスラーニングを取り入れ、その運営を行う専属のコーディネーターを配置する大学が徐々に増えてきている。しかし、そのサービスラーニング
コーディネーターの役割や位置付けは不安定な状況にある。そこで、先進事例となるアメリカの大学と比較をした上で、日本の大学におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題を整理し、考察を行うことを本稿の目的とする。
キーワード：サービスラーニング、コーディネーター、大学と地域との連携、まちづくり、社会参加

１．研究の目的分析を行う。
なお、本研究では学生の社会参加を通した

昨今、日本の大学では、コミュニティでの大学と地域との連携、つまり「まちづくり」

社会貢献活動を通して学生の学びを深め、市という観点から、全学規模や学部単位で正課

民性を高める教授法としてサービスラーニンの授業に大学周辺のコミュニティと連携したグを取り入れ、その運営を行う専属のコー

サービスラーニングを取り入れ、そのためのディネーターを配置する大学が徐々に増えて専属のサービスラーニングコーディネーター

きている。そこで、日本の大学教育におけるを配置している大学を事例対象とする。

サービスラーニングとそれを運営するコー

また、先進事例としてアメリカの大学におディネーターの位置付けと役割について現状

けるサービスラーニングとコーディネーター

＊筑波学院大学社会力コーディネ－ター、Ts
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―１１９―

筑波学院大学紀要６

２０１１

サービスラーニングとコーディネーターに関も事例対象とする。

する調査を行う。

２．研究の方法

調査の概要は、＜表１＞、＜表２＞の通りである。

研究の目的を明らかにするために、筆者の関わる筑波学院大学に加え、事例大学のコー
ディネーターや担当者へのヒアリング、事例

３．日本のサービスラーニングコーディ
ネーターの現状

大学のホームページ閲覧、文献、報告書、シラバスなどを基にサービスラーニングの取組

ここでは、複数の大学におけるサービス

みに対する調査を行い、事例大学におけるラーニングとそれを運営するコーディネー

サービスラーニング導入の背景、学内での運ターの事例調査結果を主な材料として、日本

営体制、それを運営するコーディネーターののサービスラーニングコーディネーターの現位置付けと役割についての分析を行う。

状について考察する。筆者の関わる筑波学院

また、先進事例としてアメリカにおける＜表１

大学に加え、事例調査は国内の４校の大学に日本の事例大学インタビュー調査概要＞

調査内容

実施日

対象者

龍谷大学インタビュー調査

２００９．
１０．
２７

龍谷大学経済学部
サービスラーニングセンター

東北福祉大学インタビュー調査

２００９．
１１．
１７

東北福祉大学ボランティアセンター
ボランティアコーディネーター

関西国際大学インタビュー調査

２００９．
１１．
２１

関西国際大学サービスラーニング室

日本福祉大学インタビュー調査（電話にて）

２０１０．
１．
５

日本福祉大学サービスラーニングセンター 担当者

＜表２

助手

担当者

アメリカの事例大学インタビュー調査概要＞

調査内容

実施日

対象者

スタンフォード大学（St
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インタビュー調査

２００８．
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インタビュー調査

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ブルバード・コミュニティカレッジ
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ミネソタ大学（Uni
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インタビュー調査

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アウグスバーグ大学（Aug
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インタビュー調査

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―１２０―

武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題

おいて、各大学でのサービスラーニングに取換し、それに伴って同大学では平成１９年度か組むセンター立上げの経緯、サービスラーニ

ら現場参加型･実習型講義が多数開講される

ングプログラムの内容、実施体制、コーディこととなった。それらの講義また受講学生をネーターの位置付けと役割について資料収集支援するため、新たな支援拠点として「経済とインタビューを中心に実施した。

学部サービスラーニングセンター」が設置さ

なお、サービスラーニングを実践する地域
は、海外、国内全域、大学周辺のコミュニれた。それと同時に、コーディネーターとしての役割を果たす「助手」を配置した。

ティなど様々であるが、本研究では学生の社会参加を通した大学と地域との連携、つまりなお、龍谷大学は平成２１年度でサービス
ラーニングセンターを閉鎖している。

「まちづくり」という観点から、大学や学部を挙げて正課の授業に大学周辺のコミュニ

３．１．３．東北福祉大学

ティと連携したサービスラーニングを取り入

東北福祉大学では、平成７年度に発生したれ、そのために専属のサービスラーニング

阪神淡路大震災の際に、現地に１２０名の学生

コーディネーターを配置している大学、すなが支援活動に行ったことから、そのような学

わち龍谷大学、東北福祉大学、関西国際大生の思いを大学として積極的にサポートして学、日本福祉大学を事例対象とする。

いこうという目的で、平成１０年度に「ボラン
ティアセンター」を設置するとともに、「ボ３．１．サービスラーニングに取組むセン

ランティアコーディネーター」を配置した。

ター立上げの経緯
３．１．１．筑波学院大学

３．１．４．関西国際大学

筑波学院大学では、平成１７年度の男女共学

関西国際大学では、平成１７年度、学生の学に伴う改組･改変と同時に、学生全員（情報外学習全般を統括する部署として「サービス

コミュニケーション学部：定員２５０名）が３年

ラーニング室」が開設された。その後、平成間に亘り、社会参加活動を必修科目として行

１８年度の文部科学省「現代的教育ニーズ取組

う「つくば市をキャンパスにした社会力育成

支援プログラム」に「大学、住民及び行政等

教育」～オフ・キャンパス・プログラム（Offの協働と地域活性化～シニア学生受入モデル

Ca
mpusProgram）～を開始した。そのためのとサービスラーニングモデルの開発～」の課実施体制として「OCP推進室」を設置した。

題を申請し、それが採択された。

それと同時に、受入団体と大学との橋渡し役

具体的には、学生消防隊創設、防災・防犯を担う「社会力コーディネーター」を配置しマップの作成、子育て支援等地域の安全・安た。その後、平成１
８年度の文部科学省「現代心の確保 、住民活動の相互支援、シニアの的 教 育 ニ ー ズ 取 組 支 援 プ ロ グ ラ ム（現 代持つ知識・技能の共有などによる地域の活性GP）」への採択に伴い、社会力コーディネー

化を目指す取組みである。

ターを３名体制としたが、現代 GP終了後のまた、１年生前期に学生全員（教育学部：

平成２１年度からは１名体制となっている。

定員２００名、人間科学部：定員２６５名）がサー
ビスラーニング科目を必修にした取組みは、

３．１．２．龍谷大学

平成２０年度の文部科学省「質の高い大学教育

龍谷大学では平成１８年度に経済学部（定員推進プログラム（教育 GP）」に「初年次サー５００名）が現代経済学科（定員３００名）と国際

ビスラーニングの取組～学士課程における複経済学科（定員２００名）の２学科体制に改組転合的･重層的サービスラーニングの展開～」―１２１―

筑波学院大学紀要６２０１１として採択された。これに合わせ、「サービ索をしながら運営を行っている大学が多く見スラーニングコーディネーター」を配置する受けられる。

などサービスラーニング室を再構築した。
３．２．サービスラーニングプログラムの内３．１．５．日本福祉大学

容

日本福祉大学では、社会福祉学部（社会福３．２．１．筑波学院大学

祉学科：定員２２０名、保健福祉学科：定員１５０「オフ･
キャンパス･
プログラム（OCP）」は、名）が平成２０年度の文部科学省「質の高い大１～３年次の必修科目となっており、１年次

学教育推進プログラム（教育 GP）」に「協働は「実践科目 A」として１日の社会参加体験型サービスラーニングと学びの拠点形成」と活動、２年次は「実践科目 B」として３０時以いう課題で申請して採択された。それに合わ

上の社会参加活動、３年次は「実践科目 C」

せ、平成２１年度から社会福祉学部２年生が全として学生自らが社会との関わりの中で企画員履修する「社会福祉基礎演習」クラスの一を立案･実践する社会参加活動となっている。

部のクラスにて、学生と担当教員、NPO法

このように、OCPは年次進行に伴ってレベ人との協働によるサービスラーニングプログ

ルが上がっていくステップアップ型の社会参ラムを開始した。

加プログラムとなっている。

このプログラムを運営するために、「サービスラーニングセンター」を設置し、サービ

３．２．２．龍谷大学

スラーニングプログラムをサポートする体制

１）伏見区役所インターンシップ･プログラを 整 え、ま た 同 時 に、「フ ィ ー ル ド ワ ー ク

ムコーディネーター」を配置した。

経済学部と伏見区においてインターン
シップ協定を締結し、伏見区が実施する

３．１．６．まとめ

事業に学生が参画し、一般公募によるボ本研究でとりあげる５つの大学の中でもランティアとの連携を図りながら、各事

もっとも早い時期にセンターを設置したの業を企画･運営することによって、大学は、平成１０年度の東北福祉大学である。そので学んだ経済学の理論、現実経済の知見背景には阪神淡路大震災の際に被災地に駆けを総合化する。例えば、まちづくり推進

つけた学生による支援活動が脚光を浴びたと事業の一環として行っているフリーマー

いうことがあった。それ以外の４つの大学のケットでの会議運営（ワークショップの事例を見ると、ここ数年の多様化する学生のファシリテーション）や、広報誌作成を

学びの質を保証するために、そして経営戦略行っている。また平成２
１年度は衆議院議上、各大学の特色を出し差別化を図ろうとす

員総選挙の選挙管理委員会業務にも携る意図が垣間見える。そのために文部科学省の GP事業取得や組織改革、カリキュラム改わった。２年次以降履修される。
２）NPO･
ボランティア活動実習

革を足掛かりとしてセンターを設置している

子育てサークルでの子守、学校でのク大学がほとんどである。また、センター設置

ラブ活動サポート、ホームレス支援としとほぼ同時に専属のコーディネーターを配置て夜回りなど、さまざまな活動が行われする大学が多いが、それは GP事業による時る。これらはセンターが設立される前か限的な予算に依るものと考えられる。そのたら存在する教員主導のプログラムとなっ

め、事業終了後を意識しながら、現在でも模ており、２年次以降履修される。

―１２２―

武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題

３）地域活性化プロジェクト

ムとして、教育学部で「教育サービス

西本願寺門前町の活性化提案、伏見のラーニングⅠ、Ⅱ」、人間科学部で「人空き店舗を利用したコンテナショップ

間科学サービスラーニングⅠ、Ⅱ」を開（１階）と無料集会所（２階）の運営を講している。各サービスラーニングⅠは行っている。これはセンターが設立され１年次前期に全学生必修科目、Ⅱは１年る前から存在する教員主導のプログラム

次後期に選択科目となるが、関連するⅠ

で、２年次以降履修される。

とⅡを組み合わせて複合的に履修するこ

４）フィールドワーク実習Ⅰ･Ⅱとを勧めている。また、今後、年次進行

フィールドワーク実習Ⅰは海外でのとともに関連する上位のサービスラーニ

フ ィ ー ル ド ワ ー ク の 事 前 学 習、Ⅱ はング科目とを組み合わせる重層的サービ

フィールドワークと事後学習を実施する。フィールドワークや事後学習は関西

スラーニングを計画している。
２）海外サービスラーニング

NGOセンターを介して学生が関わる各「カンボジアの児童の学力向上に向け

NGOが行う。２年次以降履修される。

た取組み－算数教育と教材支援－」として、九九カードや計算ドリルを活用した

３．２．３．東北福祉大学

効果的な学習支援を行うサービスラーニ

１）福祉ボランティア活動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ

ングプログラムを実施している。

平成５年度、日本の大学では初めてと

なお、関西国大学では、大学独自に設なる自主的なボランティア活動をカリ定した学習到達目標（ベンチマーク）をキュラム化した。特講「ボランティア活

基にしながら、学生の学習意欲を向上さ動論」への出席状況、ボランティア活動せるため、学びに対する評価基準（ルー

状況、活動記録ノート、レポートの総合ブリック）をあらかじめ明確に提示して評価によって単位認定される。学生が全おくことがサービスラーニングプログラての教員の中から評価者となる教員を選

ム実施の特徴となっている。

定する。選択科目となり、通年の授業で福祉ボランティア活動Ⅰが１年生、Ⅱが３．２．５．日本福祉大学

２年生、Ⅲが３年生、Ⅳが４年生対象と

１）社会福祉基礎演習なっている。部活･サークルの顧問やゼ

平成２１年度のサービスラーニングクラ

ミの教員が単位認定者となるケースが多スは４クラスあり、日本福祉大学が位置い。

する愛知県知多半島の NPO法人と協働

なお、本取組みは平成１７年度の文部科
学省「特色ある大学教育支援プログラム展開する NPO協働型クラスとなっている。

（特色 GP）」に「ボランティア学習による

また、この２年次のサービスラーニン

２１世紀型市民の育成～ボランティアセン

グクラスとなる「社会福祉基礎演習」は、

ターと地域社会との協働による社会参画

１年次の「総合演習」と３、４年次の型学習の実践～」として採択された。

「社会福祉専門演習Ⅰ･Ⅱ」を繋ぐ役割として位置付けられている。

３．２．４．関西国際大学

日本福祉大学は、このサービスラーニ

１）初年次サービスラーニング

ングプログラムを通して、学生自身が市初年次サービスラーニングのプログラ―１２３―

民社会の主体者として生きていく基礎力

筑波学院大学紀要６

２０１１（生きる力）と同時に、社会福祉専門職

３．３．サービスラーニングの実施体制としてキャリア形成していくための基本

３．３．１．筑波学院大学

的な力として「自己形成力」を育むこと

OCP推進室は、発足当初、OCP推進室長

を目標としている。
「自己形成力」は、を学部長が兼任し、学科長、学生支援課長を

具体的には、「まなぶ意欲（力）」、「つな含む教職員に社会力コーディネーターを加えがる力（対人関係能力）」、「やりとげるたメンバーで構成されていた。

力（問題解決能力）」の総称としている。

平成２２年度からは、OCP推進室を発展的に解消し、OCP推進委員会を新たに設置し３．２．６．まとめた。当委員会は、実践科目 A、B、C担当教

ほとんどの大学が、既存の授業にセンターの持つ資源やノウハウを活かして、外部の受員、キャリア支援課職員、社会力コーディ
ネータ－で構成される。

入団体の協力を得たり、事前学習･社会参加
活動･
事後学習･
評価などの要素を組み込むこ３．３．２．龍谷大学とで、サービスラーニングのためのプログラ
ム構成をおこなっている。

運営委員会は経済学部教務委員、フィール
ドワーク関連科目担当者から若干名、サービ

また、科目の位置付けについては、関西国

スラーニングセンター長、任期制特別任用教

際大学のように初年次前期に学生全員必修科員の常駐助手２名で構成される。なお、サー目にしたり、日本福祉大学のように２年次にビスラーニングセンター長は教務主任が兼務

社会福祉学部学生全員が必修科目としているする。

科目の一部をサービスラーニングクラスにするなど、大学入学後の学生に早い段階で履修

３．３．３．東北福祉大学させている。特に、筑波学院大学では、１年全学的に構成されるボランティア委員会

次から３年次まで学生生活全般を通して長期（各部局長･
学科長が１９名、ボランティアセン的な活動として位置付けているところが特徴

ター長、ボランティアコーディネーターで構である。その背景には、学習意欲を喚起した成）でボランティアやボランティア学習に関り、市民性の育成、キャリア教育などに結びする様々な事象について決定し、ボランティ

つけて他の授業や教育プログラムとの関連づアセンターはその実施機関となる。

けをおこないながら学生を育てようとする意

センターはセンター長が教員から１名、ボ図があると考えられる。一方で、東北福祉大

ランティアコーディネーター１名、事務員１

学のように、自主的なボランティア活動を促名で構成される。

進するために、それらの活動に加えて、事前
学習への参加、活動記録やレポート提出など

３．３．４．関西国際大学の一定の用件を満たすことを条件として単位認定するケースもあった。

全学的にサービスラーニングをサポートする体制として、サービスラーニング室を設置

さらに、関西国際大学や日本福祉大学のよした。

うに、学習の到達目標や評価基準を明確にする大学も増えてきている。

サービスラーニング室は室長、次長が教員から各１名、職員、サービスラーニングコー
ディネーター１名で構成される。また、サービスラーニング室は、教育･人間科学サービ
スラーニングの担当教員と連携して、プログ―１２４―

武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題

ラムの改善･充実を図る。

具体的には、以下の通りである。
１）「伏見区役所インターンシップ･プログラ

３．３．５．日本福祉大学

ム」などの科目を運営する

４つのサービスラーニング各クラスの担当

科目内容の企画･運営。大学設置基準者は４名おり、１名については知多での福祉に照らして時間数と単位数のバランスは系団体ネットワーク組織となる NPO法人のとれているか、フィールド関係者から当代表理事が、１名についてはサービスラーニ

該地域社会が抱える課題を聞き取り、地ングコンサルタントが、２名については社会域課題の発掘とそれに受講生が気付くカ

福祉学部教員が行っている。

リキュラム内容の設計を、地域経済社会

また、これらのクラスをサポートするサー側のスーパーバイザーと協働して、科目

ビスラーニングセンターを設置し、２名のスの「作り込み」を行う。

タッフが常駐している。なお、センター長は

２）授業補助の形で科目に関わる

社会福祉学部学部長が兼務する。

サービスラーニング系科目やフィール
ドワークを行いたい小集団科目の担当者

３．３．６．まとめからの要請に応じて、授業補助の形で科

筑波学院大学、東北福祉大学、関西国際大目に関わる。科目担当者はコーディネー

学は全学的な組織として、龍谷大学と日本福ターと具体的な支援内容についての打合祉大学はそれぞれ経済学部、社会福祉学部をせを行い、支援内容を決定する。主な支挙げた組織としてセンターを位置付けている。

援内容は、アウトキャンパス活動への引率やフィールド関係者との連絡調整業

３．４．サービスラーニングコーディネー

務、海外フィールドの場合は事前説明会

ターの位置付けと役割の開催も行っている。必要に応じて、当３．４．１．筑波学院大学

該科目に対して財政的支援を行う場合に社会力コーディネーターは業務委託契約とは、コーディネーターが補正予算案を作して位置付けられている。

成し、運営委員会に案を諮り承認を得る

役割としては、学生の活動先となる NPO
等の市民活動団体とのマッチング、事前指ことで措置される。
３）「出前講座」的にコーディネーターの専導、モニタリング･
ふりかえり、広報･宣伝活

門性を紹介する

動、OCP学生スタッフ支援、外部団体の相科目担当者の要請に応じて、「出前講

談窓口、プログラム改善、学内連携、などを座」的にコーディネーターの専門性（東行う。

南アジアの労働者問題、産学官連携、統計学、高等教育学）に即して、実際の３．４．２．龍谷大学

フィールドワークの経験談やそこで求め経済学部所属の任期制特別任用教員（３年られる技能を紹介する。当該科目の実施契約）の常駐助手がサービスラーニングコー

教室に赴き、講演形式で行う場合もあれ

ディネーター的な位置付けとして配置されてば、センターに学生と科目担当者を招いる。

き、ワークショップ形式で行う場合もある。

役割は、助手２名の専門性に委ねる形で各

４）小集団科目において「学級崩壊」を起こ

教員に助手の研究専門領域をモジュールの形
で切り売りをしている。

してしまった場合の救援
小集団科目において「学級崩壊」を起―１２５―

筑波学院大学紀要６

２０１１

こしてしまった場合の救援として、科目規の職員職として位置付けている。安定した担当者から状況を詳細に聞き取り、それ位置付けになっているが、一方で、学内移動を踏まえて処方箋を描く。コーディネーもある立場となっている。

ターが「出前講座」的に入り込み、図書

また、龍谷大学では任期付きの教員職とな館の利用を含めた情報リテラシーの再教る助手として位置付けられており、独立性の育を行ったり、９０分間の「タイムコン

高い立場にある。ただし、３年間の任期付きテ」を提案する。この関わり方は、初年のため、契約満了時には大学と話合う必要が次教育のファカルティ･ディベロップメ

あり、不安定な契約形態となっている。

ント実践になっている。

教育 GP採択に伴って雇用され始めた関西

５）個別の学習支援

国際大学では、コーディネーターが非常勤嘱

経済学部学生一般に対して、卒業論文

託職員、日本福祉大学では業務委託契約とのテーマ探しや、経済数学の基礎となるなっているため、契約満了時には大学と話合

高校数学のリメディアル教育も行うな

う必要があり、不安定な契約形態となっている。

ど、個別の学習支援を行う。

筑波学院大学では、１人目のコーディネー
ターは大学予算として業務委託契約とした。

３．４．３．東北福祉大学

現代 GP採択に伴って雇用された２、３人目

ボランティアコーディネーターは正規雇用
職員として位置付けられている。

のコーディネーターは GP予算としての業務委託契約となっていたため、現代 GP終了後役割としては、ガイダンスの実施、特講は契約満了となり、現在は、当初のように１「ボランティア活動論」の運営、ボランティ

人のコーディネーターのみを大学予算としてア学習を行いたい学生の支援（コーディネー

業務委託契約している。

ト等）、ふりかえりの実施などを行う。

このように、コーディネーターの位置付け
や雇用形態が非常に不安定な立場となってい３．４．４．関西国際大学

る大学がほとんどである。

サービスラーニングコーディネーターは非役割としては、各大学のコーディネーター

常勤嘱託職員（事務）として位置付けられてがサービスラーニングプログラムの設計に関いる。

わっていることはさることながら、龍谷大学

役割としては、「教育サービスラーニングのコーディネーターの場合、教員職として、

Ⅰ、Ⅱ」、「人間科学サービスラーニングⅠ、

特に学内に対して独自に持つ専門性を売り出Ⅱ」の教育ニーズと地域ニーズに応じ、該当す役割を作り出してきている。一方で、他の科目担当教員と受入団体との橋渡し役を行う。

大学のコーディネーターは、学内と学外の橋渡し役としての役割を大きな役割として担っ

３．４．５．日本福祉大学ているのが特徴である。

フィールドワークコーディネーターは業務委託契約として位置付けられている。
役割としては、学生、該当科目担当教員、

４．先進事例としてのアメリカのサービ
スラーニングの現状

学生の活動先となる NPOとの橋渡し役を行う。
４．１．アメリカの大学教育におけるサービ
スラーニングの現状

３．４．６．まとめ東北福祉大学のみがコーディネーターを正―１２６―

アメリカでは、１９８５年にサービスラーニン

武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題

グを積極的に大学教育で推進する大学の学長れている。

で組織されるキャンパス･コンパクト（Cam-

以下に筆者がアメリカで行ったサービス

pusCo
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）が 設 立 さ れ た。Ca
mpusCom-

ラ ー ニ ン グ 視 察 の 事 例 調 査 か ら、ス タ ン

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（２００
８）によると、現在では、全米の１/
４

フォード大学、フロリダ中央大学、ブルバー

以上に当たる１，
１９０大学が加盟するほどの組

ド・コミュニティカレッジ、ミネソタ大学、織になっている。また、３５州にはキャンパス

アウグスバーグ大学の５大学を事例として提･コンパクトの支局が置かれている。

示する。

アメリカ連邦政府の動きを見ると、１９９０年の ブ ッ シ ュ 大 統 領 時 の 法 律 制 定（Na
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４．２．１．ス タ ン フ ォ ー ド 大 学（St
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）を受け、１
９９３年のクリントン大統領時に若者のボランティア

１）大学概要活 動 を 促 進 す る た め に Co
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サンフランシスコ郊外にある１８９１年創

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eという国の機関を設立した。

立の私立大学。アメリカでサービスラー

そ の プ ロ ジ ェ ク ト の １ つ と し て Le
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ニングに力を入れている大学の一つである。

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aというサービスラーニングを

２）サービスラーニング実施体制

行う教育機関、それを支える NPOに対するセンターは１９８４年に当時の学長のリー

公的資金援助を行う専門部局を設立した。

ダーシップの下、設立され、現在は３２名もこのようにアメリカでは、サービスラーニの職員がおり、
アメリカでも大規模なサーングを後押しする国の法律や専門機関も設立

ビスラーニングセンターの一つである。

され、国を挙げて取組む体制が整備されてき

３）コーディネーターの役割ている。

① NPOと教員･学生間の橋渡しを行う、②教員に対してサービスラーニングの授４．２．アメリカの大学教育におけるサービ

業や調査研究を NPOと協働して開発しスラーニングコーディネーターの現状てもらうための依頼、助言、トレーニン

CampusCompa
ct（２００８）によると、これら

グ、フォーラム等を行う、③センター主のサービスラーニングを実施するために、催の授業を開発し、協力を受諾した指導

キャンパス･コンパクトに加盟する大学の教官にアドバイスをもらいながら国内外

９４％では専門のセンターや事務所を設置したでサービス活動を行ってくる、④サービ

り、６６％の大学では少なくとも１人以上の専

スラーニングに関する調査研究を行う、属のサービスラーニングコーディネーターを⑤授業とは関係なく国内外でボランティ

配置しており、大学の持つアカデミズムな資

ア活動を行っている学生団体に対して情源と地域コミュニティを繋ぐ体制が日本とは報提供、アドバイス、学生団体間のミー比べものにならないほど整備されている。

ティング、活動場所等をサポートする、

公教育を見ても、アメリカの各教育委員会⑥センターに提言を行う約１５名の学生アにはサービスラーニングコーディネーターがドバイザーを組織、他。

おり、幼稚園から高校に至るまで、各学校のサービスラーニング担当者に対するアドバイ

４．２．２．フロリダ中央大学（Uni
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スを行っている。なお、アメリカの教育委員
会は各自治体毎に、又は人口が少ない地域でofCent
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da）
１）大学概要は複数の自治体（教育行政区）毎に１つ置か―１２７―

フロリダ州中部にある１９６８年創立の州

筑波学院大学紀要６

２０１１

立大学。約５万人の学生と約２，２００人のラーニングセンターを開設した大学。セ

教員（非常勤含む）が在籍している。

ンターには９名のスタッフ（センター２）サービスラーニング実施体制

長、４名のコーディネーター、４名の教体験学習センター（Ex
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員）がおり、４つのキャンパスに最低１

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）は主に３つの学外での体験

名のコーディネーターが常駐している。

学習を推進している。①サービスラーニ

３）センターの役割

ング、②インターンシップ（職場体験）、① NPOと教員･学生間の橋渡しを行う、③コーポラティブ･エデュケーション②教員に対してサービスラーニングの授（大学と企業の共同教育）。

業や調査研究を NPOと協働して開発しセンターは１１名の常駐の教職員（センてもらうための依頼、助言、トレーニン

ター長、センター長アシスタント、主要グ、フォーラム等を行う、③サービス

学部からの教員７名、事務職員２名）でラーニングに関する調査研究を行う、④構成されており、全学を挙げて活動を推

授業とは関係なく国内外でボランティア

進するためにセンターと各学部の教員を活動を行いたい学生に対して情報提供、

コーディネートするために７名もの教員

アドバイスを行う、⑤学生スタッフに対が常駐しているのが特徴である。

するサポート、⑥サービスラーニングで実績を残している教員、学生、NPOに

３）センターの役割

対する表彰制度、他。

① NPOと教員･学生間の橋渡しを行う、②教員に対してサービスラーニングの授業や調査研究を NPOと協働して開発し４．２．４．ミ ネ ソ タ 大 学（Uni
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Mi
nnesota）てもらうための依頼、助言、トレーニン
グ、フォーラム等を行う、③センター主

１）大学概要催の授業を開発し、協力を受諾した指導

ミネソタ州にある１８５１年設立の州立大教官にアドバイスをもらいながら国内外学。約５万人の学生と約３，１００人の教員でサービス活動を行ってくる、④サービが在籍している。

スラーニングに関する調査研究を行う、

２）サービスラーニング実施体制⑤授業とは関係なく国内外でサービス活

サービスラーニング推進組織は１９６７年

動を行っている学生団体に対して情報提に 設 立。現 在 は 統 廃 合 等 で 名 称 を Ca-

供、アドバイスを行う、⑥体験学習で実

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績を残している教員（５千ドル）や学生

更し、主に３つの学外での体験学習を推（５千ドル）に対する奨学金制度、他。

進している。①サービスラーニング、②ボランティア、③インターンシップ（職

４．２．３．ブルバード・コミュニティカレッ

場体験）。

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サービスラーニングは５名の常駐のコーディネーターで実施されている。

１）大学概要フロリダ州中部にある州立大学で４つ

３）サービスラーニング担当スタッフの役割のキャンパスを持つ。約２．
５万人の学生学生間の橋渡しを行う、① NPOと教員･と約２，０００人の教職員が在籍する。

②教員に対してサービスラーニングの授業や調査研究を NPOと協働して開発し２）サービスラーニング実施体制
１９８８年にフロリダ州で初めてサービス―１２８―てもらうための依頼、助言、トレーニン武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題を学生全員必修科目としている。

グ、フォーラム等を行う、③教員と協働してセンター主催の授業を開発し、実施

アウグスバーグ大学はサービス活動をする、④サービスラーニングに関する調主眼に置いた初年時教育に力を入れてお査研究を行う、⑤授業とは関係なく国内り、この取組みは、様々な財団から助成

外でボランティア活動を行いたい学生に金を得ている。

対して情報提供、アドバイスを行う、⑥３）サービスラーニング実施体制

サービスラーニングで実績を残しているセンターにはサービスラーニング、イ

教員や学生に対する奨学金制度、他。

ンターンシップのための７名のコーディ
ネーターが常駐している。

４．２．５．アウグスバーグ大学（Augus４）サービスラーニング担当スタッフの役割① NPOと教員･学生間の橋渡しを行う、

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②教員に対してサービスラーニングの授

１）大学概要ミネソタ州にある１８６９年創立のキリス

業や調査研究を NPOと協働して開発しト教系私立大学。約３千人の学生と約てもらうための依頼、助言、トレーニン

２００人の教員が在籍している。

グ、フォーラム等を行う、③センター主

２）大学の理念とコア･カリキュラム催の授業を開発し、実施する、④サービ

創立当初から「社会貢献できる人間育

スラーニングに関する調査研究を行う、成のための教育」を理念とし、２００３年秋⑤授業とは関係なく国内外でボランティ

からは教員と学生とが協働して作成した

ア活動を行いたい学生に対して情報提

コア･
カリキュラムを開始した。

供、アドバイスを行う、⑥サービスラー
ニングで実績を残している教員、学生、

コア･カリキュラムは以下の科目で成NPOに 対 す る 表 彰 制 度、⑦ 学 生 をり立っている。

チューターとして採用しているため学生

１年次学生全員必修ののトレーニング、他。

①「アウグスバーグ･セミナー（Aug
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）」（クラス毎に話をし、ミネアポリスの街を調査したり、サー５．本研究のまとめ

ビス活動を行う）②「ミ ネ ア ポ リ ス 貢 献（Eng
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本研究では大学と地域との連携、つまり

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）」
（学生の専門や興味に応「まちづくり」という観点から、「大学周辺のじて少なくとも１つのサービスラーニ

コミュニティで組織立ってサービスラーニン

ングに関わる授業を履修）

グに取り組んでいる大学」、しかも、「サービ

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ngⅠ，
③「宗教Ⅰ、Ⅱ（Se
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Ⅱ）」（少なくとも１つを履修）

スラーニングを専属で運営するサービスラー
ニングコーディネーターを配置している大また、これらに加えて卒業までに、学」に焦点を当ててきた。

④「Aug
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（ア ウ グ ス

第３章で述べてきたように、これらのサーバーグ体験）」（インターンシップ、教ビスラーニングに取組むセンター立上げの経

員学生協働の調査活動、コミュニティ

緯としては、ここ数年の多様化する学生の学サービスラーニング、海外体験学習、びの質を保証するために、そして経営戦略

数週間掛けての集中体験実習、の５つ

上、各大学の特色を出し差別化を図るためにのうち１つを履修）

文部科学省の GP事業取得や組織改革、カリ―１２９―

筑波学院大学紀要６

２０１１

キュラム改革を足掛かりとしてセンターを設としての役割を主としながらも、各コーディ

置している大学がほとんどである。また、セネーターが独自に持つ専門性を活かして、学ンター設置とほぼ同時に専属のコーディネー

内外に付加価値を与える工夫を試行錯誤してターを配置する大学が多いが、特に GP事業

作り上げている様子がうかがえる。

終了後を意識して、今後のセンターやコー

日本では、コミュニティでの社会貢献活動

ディネーターの位置付けについて模索をしなを通して学生の学びを深め、市民性を高める

がら運営を行っている大学が多く見受けられ教授法としてサービスラーニングが大学のみるのが実情である。

ならず学校教育全般において確立してきていサービスラーニングプログラムの内容につるアメリカと比べて財源･制度の上でも、まいては、既存の授業にセンターの持つ資源やだまだ立ち遅れている実情が分かった。日本

ノウハウを活かして、外部の受入団体の協力とアメリカでは、宗教、民族、歴史的な側面を得たり、事前学習･
社会参加（サービス）活で国家の有り様が違うとは言え、日本の大学

動･
事後学習･
評価などの要素を組み込むことが全入時代に突入し、学生の多様化が深刻とで、サービスラーニングとしての設計を行っなっている現在の大学教育において、効果的ているプログラムが多く見受けられた。一な教授法であると考えられる。また、導入を方、新たに既存の授業とは別にダイナミズム

開始している大学が徐々に増えてきているこのあるプログラムを作り出しているケースはとからも、その効果的な教授法の検討が必要

筑波学院大学で見受けられた。

になってこよう。

また、科目の位置付けについては、初年次

また、サービスラーニングコーディネー

や２年次を対象とする科目にするなど、大学

ターの位置付けをみても、専門職として成立

入学後の学生に早い段階から学習意欲を喚起しているアメリカと違い、日本ではまだまだしたり、市民性の育成、キャリア教育などのその重要性が認識されていない実情も浮き彫役割を担うことを目的に開設しているプログりとなった。

ラムも多い。

サービスラーニングは、その本来の趣旨にさらに、学習の到達目標や評価基準を明確にする大学も増えてきている。

立ち返ると、大学と地域が双方にとっての利益を考慮しながら取り組まれるべきプログラ

サービスラーニングの実施体制としては、

ムである。大学がイニシアティブをとる場合

全ての大学で全学的、又は学部を挙げた組織には、大学は地域のさまざまな関係主体等をとしてセンターを位置付けている。

巻き込みながら進める必要がある。しかし、

そして、サービスラーニングコーディネー

各大学の実情をみてみると、大学と地域の橋

ターの位置付けとしては、教員職、職員職、渡し役となり、プログラムのキーパーソンと

教職員どちらでもない業務委託契約と大学にも言えるコーディネーターは不安定な位置によって様々ではあるが、ほとんどの大学で任置かれ、先を見通した職務に専念することが期付契約となっているため、契約満了時には難しい。こうした実態は、大学の一時的な利

その都度、大学と話合う必要があり、不安定益を求める発想のみでサービスラーニングがな契約形態となっている。

捉えられているからではないだろうか。真のサービスラーニングコーディネーターの役

教育プログラムとしてサービスラーニングを

割を見ると、各大学のコーディネーターが大大学教育の中に位置付けるのであれば、大学学での新たな取組みとなるサービスラーニン

は長期的な展望に立って地域との関係を構築

グプログラムの設計と学内と学外の橋渡し役する必要があり、そのために「橋渡し役」で―１３０―

武田直樹：日本の大学教育におけるサービスラーニングコーディネーターの現状と課題あるコーディネーターの位置付けを見直す必要があると考える。

２８号 ２００９年
５）龍谷大学経済学部 「Sy
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支援プログラム「つくば市をキャンパスにしング－龍谷大学経済学部サービスラーニング

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