自伐林業とシンプルなバイオマス利用（土佐の森方式）で津波被災地復興～地域に根ざした小規模分散型自伐林業システムの確立 ～全国に広がる「土佐の森方式」

林業雇用５０万人創出に向けて
ＮＰＯ法人

土佐の森・救援隊

中嶋健造

土佐の森方式
自伐林業+シンプルなバイオマス利用+地域通貨
自伐林業・副(複)業・地域循環・環境共生・参入容易

国策の「森林・林業再生プラン」とは真逆逆転の発想によるシステムづくり
大規模から小規模へ
集約から分散へ
専業から副（複）業へ高投資から低投資へ高性能から低性能へ
高機能からシンプル機能へ
高付加価値から低付加価値へ
発電・ペレットから薪へ東日本大震災復興支援も自伐林業が有効
産業スタイルの変換で脱温暖化・環境共生社会、地域循環をつくり直す吉里吉里国再建～復活の薪～～復活の自伐林業（漁家林家）～
産業スタイルの変換で脱温暖化社会、地域循環をつくり直す

自伐林業スタイル （＝林業・山村文化）
シンプルで低投資な施業
チェーンソー＋林内作業車＋軽架線＋小型ユンボー
２～３ｍ程度の山にやさしい作業道臨機応変な販売先対応
原木市場・種々の製材所・チップ業者・バイオマス集積場、他

森林の多目的活用
林産物（シキミ・サカキ、シイタケ・キノコ、精油・炭・木酢液、山菜、等）
森林エコツアー、林家民宿、猟（イノシシ・シカ・鳥）、焼畑

シンプルな加工・販売（６次産業化）
丸鋸製材・製品化・リフォーム

永続的な森づくり
山が荒れれば収入に直結する故、森づくりが生命線
水源涵養力、生物多様性力、災害に強い森に高知県仁淀川流域エネルギー自給システム
・原料は全て林地残材（2000t／年）プラント稼働時間：８ｈ
・川上、川中、川下のバランスをとる（地域内循環で需給バランスを）これまで林地残材の収集運搬システムは採算が合わず、国内での成功事例なし

事前アンケート結果（全戸配布）

３０００戸

山林所有：７０４
未所有 ：１４６

所有面積
０～３ｈａ：２４４
３～１０ｈａ：２４８
１０ｈａ以上：１８３

山の手入れ
整備している：３２７
今後検討：
１９２

ボランティアへの参加意思ある：３６４
理由Ｎｏ１：防災対策
理由Ｎｏ２：水源確保

年間施業日数０～３０：５４２
３０～１００日：５６
１００日以上：２５

材の搬出
自分で実施：１０７
他に委託：７７
していない：１２７

参加日数
年数回：２３４
月１～２日：６２
月３～５日：２７
毎週土日：９

思った以上に地元の山林所有者が多く、材搬出に対する意識が高い。また、間伐ボランティア参加の意思も高い

材搬出意思
作業道・技術指導受ければする：１１６
条件次第で検討：２０９

アンケート結果からわかること
山林所有者のほとんどは農山村地域に残っている
この山林所有者の悲痛な声が「我々は山を捨てたくはない、かつてのように林業をしたい！
たとえボランティアであっても」故に新たな施策（木質バイオマスシステム）への期待が現れていると言える。山林所有者の林業をもう一度やりたいとの切実な願いを感じる。

小規模林産収集システム
定義
地域の自伐林家や森林ボランティア団体を主体とし、地域住民や団体、全員を対象
地域ぐるみの収集運搬システムを構築＝ビジネスベースの企業・団体だけでなく、自伐林家・農家・サラリーマン、環境保全ベースや地域づくりの個人・団体、さらに趣味ベースの個人も対象として、きちんと位置付ける
当初の専門家の意見個人等の素人に材の搬出を期待するのは無理がある。搬出割り当ても最小限に。

土佐の森・救援隊のメンバーや活動を通じて見てみるとこの意見は間違っているなと判断できた

小規模林産の林地残材搬出状況（初年度）
50403020100

搬出者累計数
5月

7月

9月

11月

1月

3月

150
100
月別搬出量（ｔ）

500

5月

7月

9月

11月

1月

3月

先のアンケート結果は驚き（個人の搬出実績や搬出意思の高さに）の結果であったが、その結果を上記のデータは証明しつつある。

収集運搬割り当て計画の推移
大規模：６割
中規模：３割小規模：１割当初

大規模：６割
中規模：２割小規模：２割
大規模：４割
中規模：２割
小規模：４割現在

大規模：１割
中規模：１割
小規模：８割Ｃ材で晩酌を！

数万円～２０万円／
月の収入を得始めた方が続出
また新たに林業を始める方が続出
地域にとってなくてはならない副業に！

土佐の森方式 収集・搬出方法

人数：３～７人
搬出量：５ｍ3／１日：５ｈ～土佐の森方式軽架線～
簡易な架線を敷設し、主に林内作業車のウインチと滑車を用いて搬出する。
材の収集・収集・搬出状況

林地残材：２～３㌧

「土佐の森方式軽架線キット」を開発（商品化）

商品開発：ＮＰＯ法人土佐の森・救援隊
販売元：綱屋産業（いの町）
値段：２００，０００円

吉里吉里国林業大学校

地元被災者約２０名が参加、他の地域からの参加も多数

この地域の主業は沿岸漁業、特に養殖業
かつては漁業で儲かったお金で植林（スギ、マツ）
大規模な施業や皆伐で土砂が湾内に流れ込めば、養殖業は大打撃となる、故に「森は海の恋人」
漁業者が林業を実施するのがベスト。要するに「漁家林家」
漁業の副（複）業として自伐林業を復活させる→生活資金、漁業への再投資資金を蓄える→地元被災者も大乗り気
６月より「副業型自伐林家養成塾」が開講。出口は薪販売、パルプ原料へ供給

自伐林家の森＝いい森がつくられる
徳島県那賀地方のＨさんの森

土佐の森方式の特徴
参入しやすい＝自伐林業は低投資で分散型展開しやすい＝シンプルなバイオマス利用
バイオマス利用の林地残材収集運搬システムが自伐林
業の入口に
林地残材収集運搬業から自伐林業家にステップアップ
これにより雇用が拡大し、地域林業再生、農山村地域振興、木質バイオマス推進に大きく貢献
また、森づくりと、収入を上げる施業とを両立させる
永続的な森林管理・持続可能な林業の展開

地域に根ざした脱温暖化・環境共生社会への展開

しかし林業界や行政は大規模集約林業に集中
自伐林家は蚊帳の外切り捨てられているのが現状

でも森をよくするには農山村を活性化するには長伐期で多面的機能を発揮する人工林をつくり、雇用拡大が見込める自伐林家が増えれば画期的に山がよくなり、農山村振興となる。
要するに自伐林業を支援する仕組み、増加させる仕組みをつくることが大事広がる土佐の森方式■既に導入地域
・岐阜県恵那市・鳥取県智頭町・愛知県豊田市・岐阜県大垣市・高知県嶺北地域
・島根県大田市＆津和野町＆浜田市弥栄・熊本県阿蘇市・山梨県道志村
・福島県鮫川村・岩手県大槌町吉里吉里、他■導入検討地域
・兵庫県丹波市＆篠山市・福島県川内村・埼玉県秩父市・島根県雲南市
・岡山県美作市・愛媛県内子町・高知県四万十市・大分県竹田市・香川県さぬき市
・東京都檜原村・岩手県遠野市・千葉県山武市・広島県庄原市・宮城県川崎町 他
・全国３０箇所以上の地域にて、導入を検討中

大規模集約林業を習ったドイツでは大規模集約林業一辺倒の施策を転換
ドイツは現在何と４５万の林業事業体が存在し、１００万人近い林業従事者が存在
この４５万の大部分（８割超）は個人経営
要するに自伐林家
この個人経営者（自伐林家）の６割は、何と農家山岳地域では多くの農家が森林マイスター資格を取得し、意欲的に森林経営に取り組んでいる
この自伐林家は、農家民宿や酪農などと兼業している例が多い増える自伐林家→林業の新たなる展開へ～木質バイオマスシステムが入り口となり林業家が続々誕生～
仁淀川流域：４０人超（５年目）林地残材搬出者は１５０人超
岐阜県恵那市：３７人（３年目）
鳥取県智頭町：４０人（２年目）
高知県嶺北地域：３０人（今年から、林業地域が本気になり出した）岐阜県大垣市、愛知県豊田市：？（今年から）
島根県津和野町、浜田市、大田市：？（今年から）
山梨県道志村：？人（１２月より）
岩手県大槌町吉里吉里：１５人（震災被災地でも始まった）
兵庫県丹波市、丹波篠山、岡山美作でも始まった
小規模分散型は、倍々ゲームで広がる可能性あり

日本にもう一度林業従事者５０万人復活へ

自伐林業による雇用創出力は
大規模集約林業の１０倍以上
自伐林業は１００ｈａで持続的に専業自伐林家２～３人、副業型はそれ以上
大規模集約林業のモデル事業体では、高性能林業機械導入により１人１日１２ｍ３も搬出するそうである
４人１班故、１班で４８ｍ３１ｈａの搬出材積を６０ｍ３とすると１日に０．８ｈａ間伐することになる
年間２５０日稼働すると、１年間の間伐面積は２００ｈａ
１０年で同じ山に戻る（１サイクル）とすると２０００ｈａ必要
要するに２０００ｈａで４人の雇用ということ
自伐林業方式だと２０００ｈａあれば４０～５０人の専業雇用、副業型だとそれ以上ということになる。
自伐林業家が多いドイツが、日本の林業雇用の２０倍あるということは、こういうことであると考えるいびつな現在の林業界人口構造ピラミッド

専業

森林組合・素材生産業者
等のプロ
農家・サラリーマン等

副業
アルバイト

森林ボランティア・ボラバイト

一般（地元・都市）住民（季節及び休日林家）
定年退職者・サーファー等
学生・都市住民等

小規模林業推進は本来の林業構造ピラミッドを再生

専業林家

素材生産量
年間１万ｍ３超副業型自伐林家

林地残材収集運搬業

山林所有者＆森林ボランティア＆自伐林
家指向者
仁淀川町住民＆交流者

仁淀川流域では２０人超

５０人超
１５０人超
８００人
３０００世帯＋αＮＥＤＯ事業の成功点と問題点

誰でも参画可能なオープンシステムに高投資で高性能すぎるため採算性が悪く、専門性も高く一部の団体だけでの運営となる地域の副業に発展、地域林業振興に発展

地域住民は参画しにくい現在の状況（２０１０

ペレットボ
イラー

年１２月）
１ｍ材

（高性能、高付加価値、高投資、不採算）
薪ボイラー

タンコロ

薪ストーブ

雑木
薪風呂等
低性能、低投資だが、地域ぐるみの薪生産、薪流通システムの構築（山間住民）「薪で晩酌を！」薪生産・配達を地域の副業に地域ぐるみの収集運搬

３ｍ以上

原木市場

「Ｃ材で晩酌を！」「残材を通貨に！」（AB材）制限することなく受け入れられる仕組み及び利用別の仕分け体制の構築

地域の製材所

その他
余り材

仕分け中

製紙チップ利用＝最終はけ口集まった林地残材のフル活用及び多段階利用システムの構築

製紙用チップ脱温暖化・環境共生社会にも貢献～これまでの常識を転換する時期に～生産性・効率重視の産業システム一辺倒ではなく、小規模な地域循環システムへ
小規模分散、低投資型システムの構築を土地利用、集落再生、林業、バイオマス、他全般へ
これが脱温暖化・環境共生社会への第一歩シンプルな１次産業、１次産業の複業化
自伐林業：その山に責任を持ち続ける林業（いい森づくりの責任を持つ）
化石燃料使用の少ないシンプル施業（最低限の機械化・参入しやすい林業）
低質材の搬出・加工もでき、バイオマス利用が拡大
森の多目的利用（森からの収入源拡大）
農家林家・漁家林家：収入、時間、リスク等の分散機械、資源、ノウハウ等の共有・利活用

自然な形のバイオマス利用、Ｃｏ２排出が少ない産業構造
産業スタイルの変換

脱温暖化社会へ、持続可能な農山漁村へ

今後ともよろしくお願いします。
Ｂｙ

ＮＰＯ法人

土佐の森・救援隊

中嶋健造