第１回智頭町議会臨時会会議録

平成２５年５月１４日開議
１．議事

日

程

第１．会議録署名議員の指名

第２．会期の決定

第３．諸般の報告

第４．議案第４４号

専決処分について

第５．議案第４５号

専決処分について

第６．議案第４６号

専決処分について

第７．議案第４７号

専決処分について

第８．議案第４８号

智頭町監査委員の選任について

第９．議案第４９号

物品購入契約の締結について

第１０．閉会中の継続調査の申し出について
第１１．議員派遣について

１．会議に付した事件
第１．会議録署名議員の指名

第２．会期の決定

第３．諸般の報告

第４．議案第４４号

について

第５．議案第４５号

専決処分について

第６．議案第４６号

専決処分について

第７．議案第４７号

専決処分について

第８．議案第４８号

智頭町監査委員の選任について

第９．議案第４９号

物品購入契約の締結について

第１０．閉会中の継続調査の申し出について
第１１．議員派遣について

１．会議に出席した議員（１２名）
１番

中

野

ゆかり

２番
－１－

平

尾

節世

３番

田

中

潔

４番

安住

仁

５番

岸

本

眞一郎

６番

徳永英太郎

７番

石谷

政輝

８番

中

澤

一

博

９番

国

石

俊

１０番

酒

本

敏

興

１１番

谷

口人

１２番

西川

憲

雄

雅

１．会議に欠席した議員なし

１．会議に出席した説明員（１７名）
町

長

寺

谷

誠一郎
英副

町

長

金児

教

育長

藤原

孝

病 院 事 業 管 理 者

西尾稔

総務課

長

葉狩

一樹

企

画課

長

岡

田

光

弘長

西沖

和

己長

長

石彰

祐

税

務

教

住

民

育課課

夫地域

整備課

長

安

藤

充

憲

山村

再生課

長

上

月光

則

地

籍

調

査課

長

草刈

英人

長

岸

本

光

義事

矢部

整

税務住民課参事兼水道課 長

萩

原

学

福事

國

政昭子

長寺

坂

英之

長寺

谷

和

幸福
総祉
務病課

祉会課

課

計院

参参課

事

務

次

１．会議に出席した事務局職員（２名）
事 務 局 長

河村

実

書

塚

越奈緒子

記

則－２－志

開開

○議長（西川憲雄）

会

午前１０時２９分

会

あ い

さつ

ただいまの出席議員は１２名であります。定数に達しておりますので、平成２５年第１回智頭町議会臨時会を開会したします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりです。

日程第１．会議録署名議員の指名○議長（西川憲雄）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、３番番田中潔議員、４安住仁志議員を指名します。

日程第２．会期の決定○議長（西川憲雄）

日程第２、会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。本臨時会の会期は、本日一日限りとしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）

異議なしと認めます。

よって、本臨時会の会期は、本日一日限りと決定しました。

日程第３．諸般の報告○議長（西川憲雄）

日程第３、諸般の報告を行います。

監査委員から地方自治法第２３５条の２第１項の規定に基づき、平成２５年３月分から平成２５年４月分までの例月出納検査報告書が提出されました。お手元に写しを配布しておりますのでご了承下さい。
次に、鳥取県町村監査委員協議会定期総会が、去る４月２４日に開催され、－３－「監査機能の充実と監査体制の強化等に関する決議」が採択され、当議会に送付されております。
次に、今臨時会の説明員につきましては、５月９日付けをもって町長並びに教育長に出席の要求をしております。
次に、前定例会以降、議長等の動静については、お手元に配付しておりますので、後ほどご覧頂き、議会活動、また議員活動に資していただければと思っております。
次に、陳情の処理経過及び結果について、智頭町長から報告がありました。お手元に写しを配布しておりますのでご承知ください。
以上で諸般の報告を終わります。

日程第４．議案第４４号から日程第９．議案第４９まで○議長（西川憲雄）
９、議案第４９号

日程第４、議案第４４号

６議案一括上程

専決処分についてから、日程第物品購入契約の締結についてまでの６議案を一括して議題とします。
町長に提案理由の説明を求めます。
寺谷町長。
○町長（寺谷誠一郎）

本日ここに、第１回臨時町議会を招集しましたところ、議員各位にはご多忙のところご出席いただき誠にありがとうございました。
本臨時議会に提案しました議案の審議をいただくにあたり、その概要を説明します。
まず、議案第４４号から議案第４７号までは、専決処分についてです。
議案第４４号

平成２４年度智頭町一般会計補正予算につきましては、ふるさと基金に１３万円積み立てるものです。
議案第４５号

平成２４年度智頭町後期高齢者医療特別会計補正予算につきましては、後期高齢者医療広域連合納付金の増額に伴う調整を行ったものです。
議案第４６号

平成２４年度智頭町一般会計補正予算につきましては、交付税の決算に伴い、財政調整基金に５，０００万円、消防施設整備基金に５，０００万円及び教育施設整備基金に５，０００万円積み立てるものです。
議案第４７号

智頭町国民健康保険税条例の一部改正につきましては、平成２－４－５年度税制改正の大綱において、国民健康保険税の軽減判定所得の算定の特例を恒久化する等の措置を講ずることとされたことに伴い、所要の改正を行ったものです。
議案第４８号

智頭町監査委員の選任につきましては、岡田一氏の任期満了に伴い、小林新氏を選任するため議会の同意を求めるものです。
議案第４９号

物品購入契約の締結につきましては、智頭中学校改築工事に伴う木材料の購入について、地方自治法の規定に基づき本議会の議決を求めるものであります。
以上、本臨時議会に提案しました諸議案の概要を説明しました。詳細については主管課長及び担当者をもって説明させますので、よろしく審議をいただきます
ようお願いいたします。
○議長（西川憲雄）

提案理由の説明は終わりました。

これから、日程第４、議案第４４号
第４９号

専決処分についてから、日程第９、議案

物品購入契約の締結についてまでの６議案の補足説明及び質疑を行います。
質疑は、会議規則第５５条の規定により一問一答で行います。なお、発言時間については、会議規則第５６条の規定により議長において制限を設けることがあります。ご承知ください。
議案第４４号

専決処分についての補足説明を求めます。

葉狩総務課長。
○総務課長（葉狩一樹）

それでは、別冊の専決処分書をご覧頂きたいと思います。
議案第４４号、専決処分について。１ページをご覧ください。平成２４年度
智頭町一般会計補正予算第６号。平成２５年３月２６日付けで専決処分をいた
しております。１３万円を積み立てるものでございます。
続きまして６ページ７ページをご覧頂きたいと思います。平成２４年度ふるさと寄附金として１３万円ありましたものを、ふるさと基金積み立てを行ったものであります。
以上でございます。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
－５－

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）
議案第４５号

質疑なしと認めます。
専決処分についての補足説明を求めます。

岸本福祉課長。
○福祉課長（岸本光義）

議案第４５号、専決処分について。

平成２４年度智頭町後期高齢者医療特別会計補正予算第２号。平成２５年３月
２８日付けで専決処分を行いました。これは後期高齢者医療特別連合納付金の８，０００円の増額に伴う調整を行ったものです。
以上で説明を終わります。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）
議案第４６号

質疑なしと認めます。
専決処分についての補足説明を求めます。

葉狩総務課長。
○総務課長（葉狩一樹）

議案第４６号、専決処分について。

１ページ目でございます。平成２４年度智頭町一般会計補正予算第７号。平
成２５年３月２９日付けで専決処分をいたしております。１億５，０００万円を追加するものでございます。
７ページをご覧頂きたいと思います。財政調整基金の積み立てに５，０００万円、それから消防施設整備基金の積み立てに５，０００万円、教育設備整備基金の積み立てに５，０００万円することで、１億５，０００万円の基金の積み立てを措置いたしております。財源といたしましては、６ページに書いてありますよ
うに、特別交付税で措置をいたしております。
以上でございます。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）
議案第４７号

質疑なしと認めます。
専決処分についての補足説明を求めます。

西沖税務住民課長。
－６－

○税務住民課長（西沖和己）

議案第４７号、専決処分について。

智頭町国民健康保険税条例の一部改正について説明させていただきます。平
成２５年度税制改正の大綱を受けまして、国民健康保険の被保険者であった者が国民健康保険から後期高齢医療制度に移った場合について、国民健康保険税の軽減判定所得の算定の特例を恒久化するほかに、特定世帯に係る世帯別の平等割額を最初の５年間については２分の１といたします。それに加えて、その後の３年間、これについては平等割りの分を４分の１に減額するというものでございます。
以上でございます。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）
議案第４８号

質疑なしと認めます。
智頭町監査委員の選任についての補足説明を求めます。

葉狩総務課長。
○総務課長（葉狩一樹）
議案第４８号

それでは議案書の８ページをご覧ください。

智頭町監査委員の選任について。これは、監査委員

岡田一氏の任期満了に伴いまして、八頭郡智頭町大字智頭１８０９番地１、小林新、昭和２４年１１月１８日生まれを選任したいので、本議会の同意を求めるものでございます。
以上でございます。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）
議案第４９号

質疑なしと認めます。
物品購入契約の締結についての補足説明を求めます。

地方自治法第１１７条の規定により、６番議員、１０番徳永英太郎議員、８番酒本敏興議員の退席を求めます。

（徳永英太郎議員、中澤一博議員、酒本敏興議員
それでは補足説明を求めます。
長石教育課長。
－７－退席）

中澤一博

○教育課長（長石彰祐）

議案第４９号、物品購入契約の締結について。

智頭中学校改築工事に伴う木材の智頭材であります。契約金額１億２，７８１万６，５００円。契約の相手方、八頭郡智頭町大字智頭２０８１番地４、智頭町森林組合 代表理事組合長 寺坂安雄。契約の方法は、指名競争入札であります。
去る５月９日、中学校の改築工事に伴う木材料の指名競争入札を執行いたしました。智頭町森林組合が、先ほど申しましたように、１億２，７８１万６，５００円で落札したので、地方自治法第９６条第１項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
以上です。
○議長（西川憲雄）

説明は終わりました。

これから質疑を行います。ご質疑はありませんか。
５番、岸本議員。
○５番（岸本眞一郎）

今回の契約金額が１億２，７００万円強ですが、予算書の時には１億１，３００万円で私たちは説明を受けてきたのですが、今回予算書より金額が増えている要因といいますか、この契約の範囲がどういうところまでが含まれているのでしょうか。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

当初予算でもご説明いたしましたが、今回の予算につきましては、２５年・２６年の債務負担をかけております。今回契約いたしましたのはこの２ヵ年分でありまして、予算上は２５年度ということでありますので、そういう金額に差が出ております。
以上です。
○議長（西川憲雄）

岸本議員。

○５番（岸本眞一郎）

では今回の債務負担分と言いますのは、具体的にどのようなもので、金額的にですね、当初の３月２５年度の予算の時には１億１，３００万だったのが、今度は２ヵ年の債務負担行為が含まれているということですが、含まれている債務負担行為の中身と金額についてお願いします。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

この差額につきましては、２６年の当初予算で今度計上になりますので。その予定でおります。
－８－

○議長（西川憲雄）

岸本議員。

○５番（岸本眞一郎）

差額はそれで分かるんですが、具体的にどのようなものが教育委員会としてはこの材料費をみているんでしょうか。その中身についてはどうでしょう。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

２６年度は２期工事に掛かる訳ですけども、家庭科室等の特別教室、それから体育館・武道館等がはいってまいります。そういう部分の木材料を、今度は２６年当初予算に計上するということでございます。
○議長（西川憲雄）

岸本議員。

○５番（岸本眞一郎）

それと、今回ラミナ材を作って本契約の相手方に渡すという話ですが、今回の契約の中に、例えば材料を加工するところに持って行ったりすると思うのですが、そういったところの経費というものはこの金額の中に含まれていないのでしょうか。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

議会の後でまた説明いたしますけれども、まだ本体工事の企業が決まっておりません。その企業によりまして、これラミナ材の運搬場所が決定してまいります。今の予定では、智頭町から一番近い集成材の加工が出来る工場ということで設定していますので、本体工事の契約の相手方がここにということになれば、そこの部分で新たな経費が発生することは予想されます。
○議長（西川憲雄）

岸本議員。

○５番（岸本眞一郎）

じゃあ今回の金額はあくまでもラミナ材の原料費が智頭でこれから各社、いろんなところに手分けをして生産するんでしょうが、それの材料費のみだと。本契約をする企業については、輸送するのは町が負担するということですね。契約を取ったところが負担するんではないですね。そこらへんは。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

先ほども申しました。智頭町から一番近いこういう集成材を加工できる工場までの運搬賃はこの中に含めております。ですから、そこじゃなしにこちらの方にということで本体工事を請け負う業者が指定してきた場合には、その差額については発生する可能性があるということです。相－９－手方の方がそこの部分はみるだろうということでしたらこれは発生しません。
それは次の本体工事の事業者が決まってからということになります。
○議長（西川憲雄）

他にありませんか。

７番、石谷議員。
○７番（石谷政輝）

材料費というのが良く分からんのですけども、全体の中でいったら全部の部分になるのか、それともいやいやこれは６割部分ですよとかいうのが分かれば、･･････をお聞かせ下さい。
○議長（西川憲雄）

長石教育課長。

○教育課長（長石彰祐）

今回の中学校の木材料につきましては、オール智頭材を予定をしております。それから、本体工事で発生します造作材につきましても智頭材を特仕様で指定をしておりますので、全体的には智頭材でということですが、今回の契約いたします木材料につきましては、全体の９割以上になろうかと思います。あとは造作材につきましては、また本体工事の契約後に、今度は本体を請け負う業者の方から地元の方に発注がかかる、そういう段取りです。
○議長（西川憲雄）

他にありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）

質疑なしと認めます。

暫時休憩します。
休憩再開○議長（西川憲雄）長石教育課長が発言を求めています。
長石教育課長。
○教育課長（長石彰祐）

先ほど議案第４９号

物品購入契約の締結についての第３番、契約の相手方でありますが、八頭郡智頭町大字「智頭」が抜けております。失礼いたしました。「智頭」を加筆お願いしたいと思います。
以上です。
○議長（西川憲雄）
６番

はい、じゃあ皆さんその様にお願いいたします。

徳永英太郎議員、８番

中澤一博議員、１０番

酒本敏興議員の復席を求めます。
（徳永英太郎議員、中澤一博議員、酒本敏興議員－１０－復席）○議長（西川憲雄）○議長（西川憲雄）

暫時休憩します。
休憩

午前１０時４９分

再開

午前１０時５０分

休憩前に引き続き会議を開きます。

日程第４、議案４４号

専決処分についての討論を行います。

討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
これから議案第４４号

専決処分についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立○議長（西川憲雄）

１１名）

起立全員です。

よって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
日程第５、議案第４５号

専決処分についての討論を行います。

討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
これから議案第４５号

専決処分についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立○議長（西川憲雄）

１１名）

起立全員です。

よって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
日程第６、議案第４６号

専決処分についての討論を行います。

討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
－１１－これから議案第４６号

専決処分についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立○議長（西川憲雄）１１名）

起立全員です。

よって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
日程第７、議案第４７号

専決処分についての討論を行います。

討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
これから議案第４７号

専決処分についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立○議長（西川憲雄）１１名）

起立全員です。

よって、本案は原案のとおり承認することに決定しました。
日程第８、議案第４８号

智頭町監査委員の選任についての討論を行います。

討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
これから議案第４８号

智頭町監査委員の選任についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立○議長（西川憲雄）

１１名）

起立全員です。

よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。
日程第９、議案第４９号

物品購入契約の締結についての討論を行います。

地方自治法第１１７条の規定により、６番議員、１０番徳永英太郎議員、８番酒本敏興議員の退席を求めます。
－１２－

中澤一博

（徳永英太郎議員、中澤一博議員、酒本敏興議員○議長（西川憲雄）退席）

それでは、討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶものあり）○議長（西川憲雄）

討論なしと認めます。

以上で討論を終結し、直ちに採決します。
これから議案第４９号

物品購入契約の締結についてを採決します。

お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立、９名）○議長（西川憲雄）起立多数です。

よって、本案は原案のとおり可決されました。
６番

徳永英太郎議員、８番

中澤一博議員、１０番

酒本敏興議員の復席を求めます。
（徳永英太郎議員、中澤一博議員、酒本敏興議員復席）

日程第１０．閉会中の継続審査の申し出について○議長（西川憲雄）

日程第１０、閉会中の継続調査の申し出についてを議題とします。
総務常任委員長、民生常任委員長、議会広報常任委員長、議会運営委員長より、閉会中の継続調査の申し出が出されております。
お諮りします。各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）

異議なしと認めます。

よって、各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

日程第１１．議員派遣ついて○議長（西川憲雄）

日程第１１、議員派遣についてを議題とします。
－１３－

お諮りします。
議員派遣については、会議規則第１２０条の規定により、お手元に配布した資料のとおり派遣したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西川憲雄）

異議なしと認めます。

よって、お手元に配布した資料のとおり議員派することに決定しました。
以上で本日の日程は全部終了しました。会議を閉じます。
平成２５年第１回智頭町議会臨時会を閉会いたします。

閉会

午前１０時５５分

地方自治法第１２３条第２項の規定により次に署名する。

平成２５年５月１４日

智頭町議会議長西川

智頭町議会議員田中

智頭町議会議員

安住－１４－

憲雄潔仁志