小 売 事業者のリサイクル状況

店頭回収は身近で重要な回収拠点になっています。

福祉作業所の回収状況

全体の5割近くが一般家庭からの直接回収でした。

取り組んでいます！ リサイクル株式会社 平和堂

収。 今年は前年度に比べ、回収量が1.6千トン増加しました。
これは、日本チェーンストア協会と日本生協連の会員外である店舗を対象とした独自調査の結果が、前年度から増加したことに起因しています。 反対に日本チェーンストア協会は0.1千トン減少しました。1店舗当たりの回収量が前年同様であることから、会員事業者の変動が影響していると考えられます。日本生協連の回収量は、ここ数年安定しています。

取り組み事例

平和堂は、滋賀県を中心に123店舗を展開。「お客様満足度の高い会社の実現」、「 社会満足度の高い会社の実現」、「 地域社会や環境の共生をはかる会社の実現」
を経営方針に掲げています。 ISO14001を本部および全店舗で認証取得し、環境の保全、食育活動等、地域とのコミュニケーションにも力を入れています。
その一つが、小学生を対象とした「平和堂エコピースクラブ」の実施。 買い物疑似体験やクイズラリーを通じて、環境に配慮した食べ物の選び方や3Rの定着を、お客様と一緒に楽しく推進する「体験型環境学習」のプロ

今年度も福祉作業所と市民団体に紙パック回収量の回収先は、一般家庭からの直接回収が全体の5割近くを占めています。反対に前年6割以上を占めていたスー
パー等民間の回収ボックスは、4割程度になりました。ア
ンケートには、「再利用される割合やごみとして捨てられる割合などの数字や情報を、身近にわかるようにしてほしい」との意見が寄せられました。
平均取引価格は12.2円／ kgと、2007年度より1kgあたり0.1円下降しています。

（15.7%）

14.4千トン（25.4%）

33.4千トン

56.7千トン（58.9%）

店頭回収

ニールバッグに詰め替えて保 管し、物 流センターに集障害者福祉の拠点です。授産事業として、牛乳パックをトイレットペーパーへ再生した「ロンちゃんペーパー」の包装作業および販売事業、無添加食品や手芸品の製造、点字資料の作成などを行っています。
玉村町の牛乳パックリサイクルは、1991年に玉村町商工会青年部が町の美化を目的に、空き缶、空きびんの清掃活動を始めたことがきっかけでした。 牛乳パック定着。1998年より、商工会青年部が最重点事業とし福祉作業所、市民団体の紙パック回収量に占める回収先割合ます。 紙パックの売却で得た収益金は、琵琶湖の環境保全を目的とした団体に寄付し、地域の環境保全につて牛乳パックのリサイクルキャンペーンを開始し、町行政でも資源ゴミの回収物に牛乳パックが指定されました。

1.1％に触れる貴重な機会として、収益に関係なく回収してい6.4％
6.6％なげています。
37.6％

当初は回収率もなかなか上がりませんでしたが、徐々に回収からトイレットペーパーへの再生、販売までの道筋が一般家庭から直接回収

48.3％

スーパー等、民間回収ボックスから回収
小学校等、学校施設から回収

開け、現在の回収量は年間約13.7トン。 年々増加傾
向にあります。

自治体から回収その他

集団回収等

センターに集められた牛乳パック2009年度活動報告●小売事業者のリサイクル状況

施設の運営や福祉相談を行う、地域の意識が高まり、牛乳パックリサイクルが身近な活動として市町村回収18

障害者福祉センター「のばら」は、福祉や使用済み乾電池などの回収活動を通してリサイクルの約。 小学校の学乳紙パックも、子どもたちがリサイクル合計（群馬県佐波郡）取り組み事例りました。

紙パックの回 収では、各 店で回 収した紙パックをビ8.9千トン

社会福祉法人 玉村町社会福祉協議会

アンケート調査を実施したところ、0.2千トンの回収量があグラムです。

家庭系紙パックの回収拠点別回収量（推計値）

取り組んでいます！ リサイクル
玉村町障害者福祉センター「のばら」（本社：滋賀県彦根市）
家庭系紙パック回収量の50%以上を占める店頭回

2009年度活動報告

小学校の学乳紙パックも回収

牛乳パックを再生した「ロンちゃんペーパー」

施設内に掲示されている
牛乳パックリサイクルの作業内容説明

2009年度活動報告●福祉作業所の回収状況

19

2009年度活動報告

市 町 村回収・集団回収の状況

市町村回収は着々と広がっています。

全体の8割以上がステーション回収を実施しています。

一般市・特別区で回収量が増えました。

取り組んでいます！ リサイクル
北海道函館市2008年度も前年度と同様、正確な実態把握のた

市町村回収量と集団回収量は、都市類型別に「一市町村の回収方式には、ステーション回収（戸別回め、全 国1,800市 町 村すべてを対 象に調 査を行い、般市」「 政令指定都市」「 特別区」「 町村」の4つに分け収を含む、いわゆる分別回収）と拠点回収の2つがあり1,310市町村から回答を得ました。 調査では、市町村て推計しています。2008年度は市町村回収量が14.4ます。 拠点回収に比べて利便性の高いステーション回や一部事務組合などが行う収集運搬・処理を「市町村千トン、集団回収が8.5千トンとなりました。

収は、市町村回収を実施する市町村の8割以上が採回収」、市町村に登録された住民団体による回収を「集団回収」としています。
本年度は、市町村回収・集団回収ともに「どちらも未実施」の率が10%以下となりました。 分別回収が全国

本年度も引き続き、全人口の64%にあたる一般市が用。 市町村回収実施率80.1％と合わせると、全国の6回収量の7割以上を占めました。1人あたりの回収量は割以上の自治体がステーション回収を実施していること「一般市」「 特別区」で昨年に比べ増加しており、分別になります。

回収の意識の高まりが見て取れます。

的に広がっていることが伺えます。また、市町村回収実
定 都 市、特 別 区を含む）の実 施 率は84.2%と前 年を部でも分別回収が進んでいるとわかります。

全体
市町村回収26％と比較すると3倍以上伸びていることになり、都市ており、本年度は8.4ポイント増となりました。 特別区で都市類型別の市町村回収・集団回収推計回収量

施率は前年より4.8ポイント増の80.0%。 市（政令指2.4ポイント上 回りました。 市の実 施 率は1994年のステーション回収の実施率は政令指定都市でも伸び

政令一般市
特別区指定都市

も、およそ6割が実施に至っています。これまでは都市町村推計量（千トン）

14.4

10.2

1.6

0.8

1.8

都市類型別回収推計量比率

100%

71%

11%

5%

13%

規模が大きいほど拠点回収率が高い傾向にありましたが、近年は大都市でも、生活者にとって利便性の高いステーション回収が広がっています。

集団回収

都市類型別回収推計量比率8.56.3

1.3

0.2

0.7

100%

74%

15%

2%

9%

人口約29万人の函館市は、北海道で札幌、旭川に次ぐ第3の都市です。1978

年より、市、町会、学校、民間団体、回収業者が一体となって回収活動を進め、2006年より「函館市の街をきれいにする市民運動協議会」として活動しています。2002
年には家庭ゴミが有料化され、新聞・雑誌・ダンボールに次いで紙パックの回収量も増加。現在は年間およそ115トンを回収しています。ゴミの分別、再資源化に対する市民意識も向上しており、すべての小・中学校で学乳紙パックのリサイクルが行われています。
函館市は拠点回収だけでなく、各家庭から直接収集する路線回収（戸別回収）も実施されています。 回収業者が家々を回る路線回収は、高齢化が進む函館市において1人あたりの回収量（kg/人） 0.113 0.126 0.066 0.090 0.139
推計量（千トン）

取り組み事例

今後さらに増加が予想されるため、よりいっそう市民の協力や行政・自治会・業者の連携が求められます。

1人あたりの回収量（kg/人） 0.067 0.077 0.053 0.020 0.057

市町村回収と集団回収の実施率
1.7％
（22）

9.5％

回答自治体数

（124）

（111）

39.6％
（519）

（116）

31.9％
（418）

市町村回収と集団回収を実施
市町村回収のみ実施
集団回収のみ実施
市町村回収を実施・集団回収は不明
市町村回収は未実施・集団回収は不明
どちらも未実施

81

248

15.6%

17.5%

kg

2006 年度
0.08

27.3%

40.9%

政令指定都市

一般市

41.7%

50.0%

2007 年度
2008 年度

一般市

政令指定都市

0.06

0.00
0.00

31.8%
8.3%

2005 年度

63.5%

町村

町村

0.04

0.06

0.08

17.9%

73.7%

15.1%

ステーション回収のみ
ステーション回収と拠点回収の両方
拠点回収のみ

特別区

0.02

18.6%
11.2%

全市町村等

0.02

0.10

0.12

0.14

0.16

市町村回収（kg／人）

2009年度活動報告●市町村回収・集団回収の状況

66.9%

特別区

0.10

0.04

20

都市類型別・回収方法の比率

13全体／人︶

8.9％

1,310

127

市町村回収と集団回収の都市類型別原単位の推移
集団回収︵8.5％

都市類型人口（百万人）

路線回収も実施している函館市

2009年度活動報告●市町村回収・集団回収の状況

21

学 校 のリサイクル状況「洗って・開いて・乾かして」
が着実に定着しています。

再生紙メーカーのリサイクル状況

取り組んでいます！ リサイクル
内子町立内子中学校

年々増加する再資源化量。
トイレットペーパーが再利用1位に。

（愛媛県内子町）
2008年度に学乳紙パックとして使用された紙パックは11.8千トン（前年度比0.1千トン増）。その78.2%にあたる9.3千トンが再生紙原料として回収されました。これは前年より3.0ポイント増で、学校におけるリサイクル量は年々増加傾向です。
さらに、使用済み紙パックを洗浄・乾燥している学校は全体の48.3%。ここ3年間で15.5ポイントも増加しており、「 洗って・開いて・乾かして」の回収ルールが着実に浸透していることがわかります。

洗浄等済分取り組むなど、昔から環境意識が高い

内子町。内子中学校でも、校内に「エコ委員会」を設置し、牛乳パックのリサイクルをはじめ、割り箸の回収、緑のカーテンづくりなど、活発な環境活動を展開しています。
生徒たちは紙パックを、水道で水を流しながら洗うのではなく、バケツに汲んだ水で洗っています。 洗った紙パッ
クはストロー穴の部分に針金のハンガーを通し、給食委先生がまとめて役場に運びます。また紙パックを洗った乳業メーカー洗浄

水は花壇の水やりに利用するなど、無駄がありません。

2.8（+0.2）

2.3

小学生の頃から学乳紙パックリサイクルに親しんでい
再生紙回収量5.１（+0.3）（+0.1）

学乳紙パック
供給量

取り組み事例

住民が景観保全やゴミ拾いに率先して員が校庭の隅でつるし干し。 乾いたら段ボールに詰め、学乳紙パックのマテリアルフロー（推計値）

洗浄・乾燥済 洗浄済2.０（+0.1）

未洗浄

0.9

3.1

廃棄処理量 熱回収量

0.6

国内で発生した紙パック損紙・古紙を受け入れているのは21社、紙パック損紙・古紙を原料とした再生パルプを購入しているという回答が13社ありました。
再資源化量は昨年より4.6千トン増の93.8千トンで、トイレットペーパーやティッシュペーパーなど、家庭紙の原料として多く使われています。2006年度以前と同様に、紙パックが再利用されてできるリサイクル製品の量
は、ティッシュペーパーを抜いてトイレットペーパーが1位に。なお前年度に比べてリサイクル製品への紙パック平均配合率は、ティッシュペーパーを除く3品目で3〜4ポイント高くなっています。

学校

リサイクルパルプによるトイレットペーパー・ちり紙の製造販売を行う、家庭紙専業の再生紙メーカーです。 佐 賀 県 小 城 市にある佐 賀 工 場では、1998年に品質保証の国際規格ISO9001を、2000年には環 境の国 際 規 格ISO14001を認 証 取 得。 業界で初めてダブル取得しました。 具体的な取り組みとしては、九州内外から調達する原料古紙の品質管理を徹底するほか、工場が有明海に近いことから排水処理にも気を遣っています。
現在、原料古紙の受け入れは3,500〜4,000トン／月。

トイレットペーパーやちり紙を10〜15トン製造。原料の調達先は九州内が45%と最も多く、紙の消費が多い関東・（6.6%）
8.２千トン（8.8%）

合計

0.2

41.8千トン
37.2千トン（44.6%）（39.７%）

0.3千トン（±0.0）

1962年創業のコトブキ製紙は、100％100トン／月程度です。1日あたり平均150トンの古紙から、6.２千トン

乳業メーカー
引取量

取り組み事例

牛乳パックについては、古紙問屋からの仕入れのみで約

リサイクル製品への利用状況（+0.2）（±0.0）（-0.2） （-0.3）（±0.0）

5.9

コトブキ製紙 株式会社

アンケートで回答を得た再生紙メーカー33社のうち、洗うことはセット。誰に指示されずとも、自然にリサイクルを行っています。

取り組んでいます！ リサイクル（本社：福岡県福岡市）

る生徒たちにとって、給食を食べることと学乳紙パックを引渡時の状態

11.8

2009年度活動報告

93.8千トン関西がそれに続いています。

トイレットペーパー
ティッシュペーパーキッチンペーパー
板紙（0.3%）

その他

引渡時
洗浄・乾燥済
市町村廃棄物処理

リサイクルルート＊（±0.0）（+0.1）

1.8

バケツに汲んだ水で紙パックを洗う生徒

4.2

コトブキ製紙 佐賀工場の外観

リサイクル製品への紙パックの平均配合率＊古紙回収業者、製紙メーカー、市町村の資源ごみ収集、市民団体など※単位：千トン※（ ）内は2007年度推計値との差です。
※四捨五入しているため、合計と一致しない箇所があります。

20.4％ 51.７％ 63.3％ 36.７％
トイレットペーパー

洗った紙パックは校庭の隅につるして干す

22

2009年度活動報告●学校のリサイクル状況

ティッシュペーパーキッチンペーパー

板紙

原料となる古紙のストック2009年度活動報告●再生紙メーカーのリサイクル状況

23