第１52号

令和6年（2024年）

気候変動が農家を直撃

例年の収穫時期に薹（とう）が立つサニーレタス

大根を漬けるのも遅くなり

目次◦ 12 月定例会議決結果一覧表◦議案審議Ｑ＆Ａ

「請願」の
審査結果

◦討論
❶滑川町町長等の給与等に関する条例の一部改正❷滑川町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正◦小川地区衛生組合議会報告
各委員会報告総務経済建設・文教厚生合同所管事務調査報告～宮城県松島町・石巻市の調査～「脱炭素、脱原発と再生可
能エネルギーへの転換の加速」を国に求める▼

不 採 択◦一般質問とびら◦一般質問
11 人の議員が登壇◦町民の声
新年のあいさつ

臨時会・定例会の音源を配信しています。

第 ２39 回 滑川町議会定例会
第239回定例会は、12月５日から11日の会期日程で開催され、一般会計・上下水道会計補正予算など15

議案が慎重審議され、原案通り可決されました。さらに１件の請願が審議されました。

議
長

吉野
正浩

徹

章

正副

井上

実

敏雄

一廣

内田

俊明

稔

原

弘明

文寿

赤沼

邦久

中西

9 10 11 12 13 14
谷嶋

8

小澤

7

北堀

6

西宮

5

阿部

3

瀬上

葉月

結果

上野

上程された議案と結果及び議員の賛否一覧

幾雄

議案番号

松本

議席
１ 2
番号

条例に関する議案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○滑川町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関 全員する条例の一部を改正
賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第62号 滑川町町長等の給与等に関する条例の一部を改正

賛成
多数○ × ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第63号 滑川町一般職職員の給与に関する条例の一部を改正

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第64号

滑川町会計年度任用職員の給与、費用弁償及び旅費に関する 全員
条例の一部を改正
賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第65号

滑川町重度心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改 全員
正賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○滑川町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を 全員
改正賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○滑川町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一 賛成
部を改正
多数○ × ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第61号

議案第66号 滑川町国民健康保険税条例の一部を改正
議案第67号

議案第73号 滑川町事務手数料条例の一部を改正
発議第５号

予算に関する議案
議案第68号 一般会計補正予算（第４号）の議定

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第69号 水道事業会計補正予算（第２号）の議定

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第70号 下水道事業会計補正予算（第３号）の議定

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第71号 町道路線の廃止

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第72号 町道路線の認定

全員賛成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議長は議事進行を行うため賛否表明はしません。

全員賛成

議案第60号 滑川町地域公共交通会議条例の制定

その他の議案

脱炭素、脱原発と再生可能エネルギーへの転換の加速を国に求める意見書の提出を求める請願書
１ 脱石炭火力、脱原発を脱炭素政策の柱として早急に実現
すること
請願第５号
不採択 × ○ × ○ × × × × × × × × ×
２ エネルギー基本計画を早急に改正し、2035年の再生可能エネルギー目標を80％以上とすること。
３ 発電と配送電の所有権分離と再生可能エネルギーの優先
接続・優先給電政策

※○は賛成

×は反対

△は保留・欠席
2

―

議案審議

Ｑ＆Ａ
議 案 第

号

人事院勧告による給料等の変更
毎 年、 人 事 院 勧 告 を 踏 まえ給与を変動させている。民間の給与が上がらない状態であっても、勧告に従い上がる場合もある。人事院勧告がある程度絶対的なもので、それに連動して給与が変動することが固定化しているのであれ
ば、そのような決まりがあってもいいのではないか。
町 で は 毎 年、 人 事 院 勧 告が出されたときに、給料等の改定を行ってきた経緯があり、今回もそれに基づき給料改定等を行う。

号

号のパートは 名。女性は９割ほど。
人件費の削減が非常勤職員の増える原因だ。女性が９割で賃金格差は依然として大きい。給与だけで生活が成り立つのかという点で女性が多くなっている。格差の是正、
男女差を無くす。公的職場から是正を。会計年度職員についての正規化、職員採用の検討を。
職 員 と の 格 差 は あ る。 給与は職員の給料表に基づいたものである。それぞれ立場が
違う。

議 案 第

14

物価高騰の予算への影響は

また財政調整基金に繰り入れる。

財政調整基金繰入金
１億６０００万円
額 が か な り 大 き い。 当 初見込みからずれが出たのか、どのような理由によるものなのか。
民 生 費・ 教 育 費 等 で 非 常に大きな不足額が見込まれる。特に民生費では障害福祉
サービス利用者の増加などが見込まれる。本補正予算のよ
うな、年度間の財源不足が生じたため、財政調整基金を繰
り入れた。

Q

給食費用
給食用品費１３７７万円、給食委託料１２００万円は、
元々当初予算で想定したものを負担分散させたために出てきたものなのか、それとも突発的な理由のためなのか。
年 度 が 進 み、 今 年 度 の 給
食用品費および給食委託料の使用見込みがほぼ固まってきたので、その増減分を補正予算に計上した。また給食用品
費は、食材費の高騰分も若干のっている。
では給食については、当初予算からの予定部分と、突発的な理由の混在したところ

での金額と理解した。

障害福祉サービス介護
給付費訓練等給付費
４２８０万円額 が 大 き い が、 こ れ は 当
初予算の時点で見込みがあったが分散して予算を立てていくための補正額か、突発的に必要になった補正額か。
障 害 福 祉 サ ー ビ ス、 介 護
給付費訓練等給付費の内訳は介護給付費、あるいは訓練等
給 付 費、 地 域 相 談 支 援 給 付
費、計画相談支援給付費と多岐にわたる給付が行われている。当初予算編成時に、一定率減額した予算計上をした。
そのため予算不足を生じた。
では当初予算の時点から予定していた補正額ということか。このような補正は、来年度は行わない方針と、前回議会で聞いている。当初予算
編成方針は。
当初予算を編成する関係
上、どうしてもやむを得ない
場合には、一定の額を減額する場面がある。
補正額４２８０万は大きい。そして、財政調整基金の繰入金は、突発的理由によるものではなく、この内容ならば予定額に対しての繰入である。これは補正ではなく、当初予算で組み込んでいくべき。
努 力 は す る が、 最 終 的 に
予算編成の段階で査定等で減額という場面も出てくると思う。

公共交通会議を設置し協議を踏まえてデマント交通の町外の医療施設への運行の検討 を 開 始 し て ほ し い。 タ クシーなどを使用する場合には
公共交通会議を通じて計画提出が必要。今のデマント交通
では町外にはいかない。町外
運行には別のシステムが必要。協議を始めてほしい。また、会議の中に利用者の参加を。傍聴も原則公開とし開催日時の周知を住民に。
今後公共交通会議が開催される場合に諮って意見を聞いていきたい。公開について可能なように考える。交通弱者の方に対する意見を聞きながら会議開催を進めたい。

デマンド交通の町外病院運行の実現を

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

68

Q

Q

A

A

Q

A

要
望

議 案 第

30

A

物価高騰で予算への影響はどの程度か。
影響については分かっていない。
今回１憶６千万円の貯金を 取 り 崩 す。 来 年 度 も そ う
なってしまうのか。
予算編成の中で物価高騰の割合も見込んでいる。当初
予算編成の際、不足が生じる
場合に基金の取り崩しも検討しないとできない。基金の取り崩しについては財源不足を補てんするもの。決算時には3

会計年度任用職員の待遇改善・正規化を会計年度任用職員のフル
タイムとパートの割合、女性の割合について。
全体（学校含む）１２０～
１３０人。週 時間 分以内
15

Q

A

61
64

Q

A

Q

A

なぜマイナンバーカードにふりがなか売場所や販売内容についての意見を求めてきた。

タブレット購入費は国負担でないのか

基本的には生徒児童生徒数の増によるものである。
タブレット導入により
ペーパーレス化が期待される
ところであるが、実際のところタブレットという教材が増えた。副教材がタブレットに入って全体の教材の数が減っていく方向性はできているのか。
学習支援ソフトを導入
し、タブレットを使ったドリルを導入して学習を進めている。今まで紙だったドリルがそこに一部変わった部分もあるが紙の部分も残っている。
荷物をいかに減らすか
も、自転車通学を楽にするための方策の一つになってくる。そこで期待できるのが副教材をタブレットに入れ込んでいくこと。学習効率の他、通学の面からも進めてほしい。

集会所の補助金

集 会 所 の 建 設 費・ 維 持 管理等に関してはこれから大きな課題になってくる。これら整備費の補助率は。
補助は事業費の２分の１。
集 会 所 の 備 品 等 は、 補 助
はあるのか。
備品等の補助はない。
住民の持ち出し費用だけ
では集会所の施設整備が難しいのが現状。備品が古いと施設としても使いにくい。集会
所に町の補助をどのように入れていくかは、検討すべき課題だ。補助率を上げる、備品について補助を出すなど、検討してほしい。

Q

QA

A

要
望

議 案 第

漏水の修繕

号

69

50

修繕箇所が今年は多かった と い う こ と だ が、 修 繕 のペースを上げていかなければいけない状況か、それとも今年度の対応で進む程度のものなのか。
滑 川 町 の 管 渠 は、 布 設
年以上が大変多い。突発的な漏水対応が起きないようにしているが、全部を交換することは難しい。部分的に漏水が起きることは、考えらる。今後も緊急的な漏水の補修は行いつつ計画的な管渠整備に努めていく。
道路も水道も、修繕や全体的な交換をこれから進めていかなければいけない。そしてそこにコストがかかってくる。
予算が厳しい中とはいえ、計画的な修繕を優先的に進め
てほしい。

Q

A

要
望

Q

A

どの集会所にどのような内容で補助をしたか。
まず１つ目として月輪西
荒井矢尻集会所にはシロアリ発生のためシロアリの駆除および補修工事、２つ目は月の輪南集会所で、エアコン室外機が盗難被害に遭ったため、その修繕工事を行った。

盗難防止柵を付けた室外機

マイナンバーカードがローマ字表記になるがなぜ必要なのか。また、本人の申請
で変更になるのか。
現カードには表記がない、それにローマ字表記がされる。現在のものでは個人の特定で不足ということもある。戸籍や住民票にフリガナを付けていくようになり全体を統一化させていくもの。外国人も含め、ローマ字であれば統一化できる。住民票に表記の上カードへ。その後、本
人確認へ。

50

要
望

Q

A

タブレット購入費は国の予算ではないのか。一般財源になるのか。国の事業として始めていることが何故町の負担になるのか。国はお金をだ
さないのか。
令和２年度導入時は文科省からの補助金交付があった。それ以降はない。児童生
徒数が増えている市町村はかなり少なく、他の市町村では追加購入ということがあまりないと聞いている。町では６年スパンでの使用を検討しており、入替えは令和８年度の予定となる。その際は国の補助が検討されている。

タブレットＰＣ等購入費３８５万円

小学生が利用する
ダブレット PC

タブレット何台分か。
来年度の児童生徒の増加分に対応するため追加で購入する経費で、 台分。
25

移動スーパー導入事業とは移動スーパー導入促進事
業はいつ頃からどんな業者で開始になるのか。
移動困難な高齢者や障がい者、子育て世代の買物や交流の機会を増やす手段として、町内各所での移動販売を行うもの。移動手段を持たない方とふれあい事業を合わせ持った事業を予定している。
販売車の取得購入費用２分の１補助で上限 万円、改造費
用２分の１補助で上限 万円、合わせて１００万円。販
50

Q

A

AQ

Q

A

Q

A

4

進

選挙管理委員補充員

大野善望

髙坂省吾

鈴木由紀子

小久保清美

発議第 号

山下

論

堀口満江

討

中での報酬の引き上げ。多くの町民から疑念の声が上がるのは当然だ。住民の暮らしが苦しい原因を作っているのは政治であり私たちもその一員。その責任を痛感し反対す
る。

金井盛與

滑川町議会議員の議員

対止めないためにも民間に準拠した改定を継続していくことが適切かと思われる。
現政権下でも民間企業に物価上昇分を上回る位の賃上げ実現に向けて政府自民党が中心になり取り組んでいるところである。従って上程された議員発議に歩調を合わせ、この度の勧告を受け入れることに賛同する。

反隆

報酬及び費用弁償等に

成

齋藤

議案第 号
関する条例の一部を改

成

滑川町町長等の給与等

賛

本議案は、公務員に対する労働争議権の制限に伴って出された人事院勧告に準拠して期末手当を改正するもの。諸
物価高騰の折、議員について
も経済情勢に合わせた改正は必要であり本議案に賛成す
る。

賛

正する条例

成

に関する条例の一部を改正する条例賛
本条例は、一般職の職員の給与改定と同じ形で、３役の改正がなされたものである。
町長等の仕事を見ても一生懸命やっていることは肌で感じますし、職員も一生懸命だ。
今回、人事院勧告に基づき国の職員の給与改定が行われ、法律に基づき国の給与改定に準じて町の改定が行われたものなので、賛成する。

対

人事院勧告に基づく改正となっている。しかし、人事院勧告とは公務員労働者の労働三権のうち「争議権」をはく奪した代償として生まれた制度。議員にそれを適用することにはなっていない。多くの議会では当町のような議員報
酬を議員が発議をしてそれを議会が決定するとなっていない。第三者を入れた「議員報酬等の審議会」を通じて報酬を 決 め て い く 必 要 が あ る。
今、物価高騰で町民の暮らしも大変だ。加えてインボイス
制度で中小業者は消費税の課税を迫られ、高齢者は医療保険の窓口負担２倍化、介護保険についても同様な負担増が次から次へと行われている。
労働者は ヶ月実質賃金のマイナスが続いている。そんな選挙管理委員5

日本経済は、コロナ禍を乗り越え、本格的な経済再生に向けた歩みを進めようとしている。かたや、諸物価高騰は家計や事業活動に負担を与えている。
そこで税収増などの成長の果実を還元し、生活を支えると共に、賃上げの取り組みを加速させ、経済の好循環を構築することが重要である。そこで８月の人事院勧告で民間企業の給与上昇に合わせて増額が勧告されたところである。その上で賃上げの流れを5

選挙管理委員及び補充員の選挙（当選人）

人事案件

反
町長は住民の声を聞いてほしい。
大塚町長が就任して１年が経った。大塚町長の下で様々な改革が行われ町民に喜ばれていると感じる。多様性の社会、住民参加をどう促すか、
多様な住民の声をどう聞くか。行政に問われているのではないか。住民の声を聞く行
政運営をお願いする。

1862

日時 令和 年 月 日
場所 水房
 の炭ガマ沼、上沼、下沼、月輪の高根沼（上）、高根沼（下）農村地域防災減災事業の推進状況
推進状況確認のため、町内の沼を現地視察した。

総務経済建設常任委員会報告

文教厚生常任委員会報告1110

場所 東松山市 ビムスポーツ
水泳指導（宮前小学校）の見学
今年度から宮小では水泳授業を民間委託している。 室 内 プ ー ル で 行 わ れ る ５ 年 生 へ の ス イ ミ ン グ
コーチと教員との指導を視察した。

図書館での視察の様子

1030

日時 令和５年11月20日
場所 小川町役場議場付議された議案◯小川地区衛生組合廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について◯令和５年度小川地区衛生組合一般会計補正予算（第２号）
上記２議案について審議され全て原案の通り可決されました。

現地視察の様子

日時 令和５年 月 日
場所 滑川町町立図書館
比企ｅライブラリー（電子図書館）
近隣１市５町で共同運営を行う比企ｅライブラ
リー（電子図書館）について実際の画面操作を含めた説明を受けた。
町内遺跡の発掘状況調査の説明
現在発掘中の埋蔵文化財包蔵地を中心とし、土器を実際に見ながら説明を受けた。

小川地区衛生組合
議会定例会

5

総務経済建設・文教厚生常任委員会合同所管事務調査報告

震災遺構門脇小学校

日時 令和５年 月 日～ 日
場所 宮城
 県宮城郡松島町・石巻市
松島町の概要
松島町は宮城県の海岸部中央にあり面積の ％は松島丘陵を中心とする森林である。人口１３１２４人、世帯数５７１７で人口は減少傾向にある。日本
三景の一つで世界的知名度を誇る観光地であり、産業では観光業をはじめ農林業、漁業、商工業など様々な産業がバランスよく発達している。
中高生向けの教育旅行ワークブック【松島×探求】
教育旅行誘致事業として対象の中高生向けの教育
旅行の在り方をよく分析し、歴史・文化、環境、減災・防災など幅広く学べるように対象客（中高生）
のみならず企画者、引率指導者への戦略的配慮がされている。
石巻市の視察
石巻市は東日本大震災の被災市町村で、中でも南浜地区（南浜町、門脇町及び雲雀野町）では津波の来襲とその後に発生した火災の延焼により５００人以上の方々が亡くなった。震災の記憶と教訓を後世に伝承する門脇小学校とみやぎ東日本大震
災津波伝承館を視
察した。

11

16

17

50

6

ここが
う
問
聞きたい 一 般 質 問を
政町

一般質問とは：議員が町の行財政にわたる執行状況や将来への方針等について所信を聞き、報告や説明を求め疑問点を問い質すこと●議事録 ※次の定例会までに公開

滑川町ホームページ→議会→会議録●議会音声配信 ※議会当日夕方には配信
議会音声インターネット配信

赤沼

正副
文寿

議員
議員

◦来年度予算／◦インボイス制度

中西
稔

議員

◦避難計画／◦消防体制

谷嶋
俊明

議員

◦みなみ野十三塚・都の避難所

西宮◦（将来構想として）町の交通網◦（現状として）小中校生の通学◦町に於ける商品券の活用◦小中学校体育館へのエアコンの設置

実

議員◦文化 ス ポ ー ツ セ ン タ ー と 周 辺 の 施 設 を 含
め て、 災 害 時 に 避 難 所 等 と し て 果 た せ る
機能は

小澤

敏雄

議員

◦通学路の安全確保内田◦防犯まちづくり／◦健康寿命章

議員◦子ども・子育て支援

井上◦防災意識の希薄化／◦災害救助法◦滑川町の道路舗装

原徹◦水害への備え

邦久

議員

議員

◦選挙の投票率向上対策

瀬上◦ふるさと納税

弘明

議員◦歯止めのかからぬ農地減少

阿部◦子ど も の 命 を 守 り、 発 達 を 保 障 す る 保 育所や保育士支援の町の施策を◦国保
 税の大幅な引き上げにつながる県の国
保税統一に反対の立場を◦国連 決 議 の 支 持 と 日 本 政 府 に 停 戦 を 求 め
る行動を

議員

◦公共 施 設 の 長 寿 命 化 計 画 か ら 切 り 離 さ れたコミセン建設の理由と長寿命化計画の

葉月

進捗状況は

上野

◦滑川中学生の自転車通学◦町の公共施設計画と利用状況◦子ども家庭総合支援拠点の業務と（仮称）滑川町福祉センター◦子ども第三の居場所と、こども基本法

7

P11

P12

P12

P13

P８
P８
P９
P９
P10

P10

P11

議会

滑川町ホームページ→議会→議会音声インターネット配信
（録音）
→滑川町

赤 沼 正 副 議員

令和６年度予算編成における町長からの指示事項は前年踏襲、現状維持では１歩も前進しない。
その考えは捨てること

インボイス制度

避難計画に対応した現在の取り組み状況は避難者の受入体制の確保に努めている

問

問 足腰が悪い等の理由ですぐに火災対応できない方への支援はどうなっているか。

避難者の受け入れ体制確保のためにやっていることを具体的に。

問

答 公共施設以外の避難として民間事業者の施設の活用に向けた働き掛けや体育館以外の学校施設の開放調整に引き続き努めていく。

消防体制
問 滑川町単独で対応できる火災
規模は。
答 消防自動車が東松山消防署滑川分署に１台、滑川消防団の各部に１台ずつ計４台、総計５台配置されている。

答 比 企 管 内 近 隣 市 町 村、 県 内 の 自治体の状況を問い合わせ、内容を検討させていただく。

問 地震による火災防止対策として感震ブレーカーがあるが、置き換えに助成金を支給できるか。

問 「市野川以南の羽尾・みなみ野・
都は避難計画上取り残されている」とのことだが、どのような状況か。

中 西 文 寿 議員

答 避難ができる公共施設が少ない状況。

なかにし ふみとし

答 要配慮者として本人の申請により事前に名簿を作成し、地域の自主防災会や民生委員に名簿を提供して有事の際の協力をお願いしている。

答

問
答

令 和 ６ 年 度 予 算 の 歳 入（ 税 ）の見通しの認識は。

問
問 インボイス制度の導入によって町が発注する工事、物品購入等において今まで請負等をしていた業者が請負等ができなくなるケースはあるか。
答 現 時 点 で、 イ ン ボ イ ス 制 度 が 町の発注する工事、物品購入等の契約に影響を及ぼすことはないと考える。
免税事業者の対象になる可能性のある事業者が町内に多くいる。町内
事業者の不安や要望に耳を傾け、対応をしていただきたい。

入札参加の条件としては定めない（該当はさせない）。

答

問 インボイス発行制度に登録していない免税業者が町の入札に参加できなくなるような地方自治法施行令１７６条の５及び１７６条の５の２の要件にインボイス発行業者であるか否かを該当させる考えは。

要望

あかぬま まさのり

答 現 在 で の 積 算 見 込 み で は、 個 人
町民税は均等割、所得割共に、令和５年度と同額程度を見込んでいる。法人
町民税は、令和４年度で既にコロナ禍
から回復傾向がうかがえるが、令和５年度に入り各法人の決算による還付の申 告 も 多 く、 令 和 ５ 年 度 と 比 較 し て％の歳入を見込んでいる。
固定資産税は、令和６年度は３年に１度の評価替えの年で、土地は、市野川以北で緩やかに下落が見込まれ、みなみ野地区と都工業団地地区は基準地価が上昇し、評価額の上昇を見込んでいる。家屋は、物価の上昇による影響を受け、既存家屋の再建築費の上昇が見込まれ、評価替えごとに評価額が下落していたが、評価額の据え置きや下落幅が小さくなる事が見込まれる。
償却資産は、太陽光発電の新設等の増額も見込まれるが、経年による減額もあるため、令和５年度と同額程度を見込んでいる。
908

人

西 宮 俊 明 議員

問 災 害 時 に、 県 営 住 宅 を 非 難 所に使用できないか。

商品券の活用について

小中学校の体育館にエアコンの設置を要望する

問 プレミアム付商品券等を活用し町民への支援ができないか。
答 国の交付金を活用することを原則として必要性を見極めて検討していく。

答 自動運転システムや自転車専用道路の実現は困難である。
通 学 路 に つ い て は「 交 通 安 全 」「 防犯 」「 防 災 」 の 観 点 で 安 全 対 策 に 努 めている。

問 町の交通網の将来構想と小中学生の登下校の課題を教えていただ
きたい。

町 の 交 通 網・ 小 中 学 生 の 通
学路についてにしみや としあき

答 「被災者の当面の生活の場を提供
し、生活の立て直しに寄与することを目的に使用すること」を認めている。
災害時に県営住宅に入所を希望される方には申請の補助など、入所できるよ
う努めていく。

答 み な み 野 十 三 塚・ 都 の 地 区 に おいて河川の洪水による被害はない。

プレミアム付商品券等を答 文化スポーツセンターは百人を超えてもできる限りを受け入れる。テニスコートや隣接の町有地は管理者と協議し、活用したい。都第一公園は避難が長期にわたる場合、仮設住宅を建設することができる。関越道の側道は町道であるため一方通行などの交通規制が可能である。

問 周辺施設も含め災害時に避難所等としてどのような機能を果たせるか。

文化スポーツセンターが災害時に果たせる機能

答 町 の 施 策 の 優 先 順 位、 財 政 状 況など様々な条件を考慮にいれ、実現の可能性を検討していく。

問 災害避難所に設置は必須であるという強い要望があり９月から再質問する。

町民に必要な支援を見極めて実施を検討する

活用し町民へ支援を願う

問

答

市野川以南の過去
避難数

水害、台風

答 台風 号と令和４年のゲリラ豪雨の２回であり、台風 号の際の市野川以南の避難数は、合計 世帯 人である。
38

問 み な み 野 十 三 塚・ 都 地 区 で 過去に河川による被害を受けたことは
ないのか。

13

問
答

問 熊本地震のデータを基にみなみ野十三塚・都の地震災害非難所避難数を予想してみた結果、１００人～ １ ３ ０ 人 と 私 は 計 算 し た。「 埼 玉
県地震被害想定調査」によると滑川
町 は 震 度 ６ 強、 避 難 所 避 難 数 １・１
１ ７ 人 と 記 載 さ れ て い る。 文 化 ス
ポーツセンター避難所の収容人員は
１００人、面積は６４７㎡で１人当た り ６・ ㎡。 宮 小 体 育 館 の 収 容 人
員 は ５ ０ ０ 人、 面 積 は １・１ ０ １ ㎡
で 一 人 当 た り １・５ ３ ２ ㎡。 文 化 ス
ポーツセンター避難所は２００人程
度収容できると思うが、どのような
考えか。

38
19

谷 嶋 稔 議員

答 １階テラス部分や更衣室などの面積も含まれている。３００㎡と考えており、１００人を超えての収容を想定している。

19

みのる
や じ ま

問 滑 川 町 で 水 害、 洪 水、 台 風 によって避難所に避難したことはあるか。また、その回数と市野川以南の
避難数は。

9

47

問 交 通 安 全 対 策 補 助 制 度（ 通 学路緊急対策）が令和４年度に創設され、国土交通省より全国一斉に各都
道府県市町村に通達が出され、町として通学路緊急対策により町内通学
路の合同点検を実施したか。実施の有無とその結果対策等が必要な場所と件数、対策状況は。

町内通学路の安全確保について関係機関と連携して、今内 田 敏 雄 議員

果、町内に カ所の危険箇所の報告があった。この点検結果を県に報告し、改善内容により、県・警察・町の振り分けを行い、その後、第５期通学路整
備 計 画 に 反 映 さ せ て い る。 町 の 対 応は、まず建設課と教育委員会とで協議し、それぞれの対応を確認した。子どもへの指導など学校等で対応するととも に、 カ ー ブ ミ ラ ー や 道 路 標 示 な どは、建設課で対応した。建設課で対応する カ所の危険箇所については、非常に速やかに対応しており、同年度にはほとんどの箇所が改善され、現在では全て対策済（改善済）となっている。

問 健康寿命の増進についてどのような施策を行っているか。

答 幼 稚 園、 小 中 学 校、 図 書 館、 水道タンクへ 台の防犯カメラを設置している。犯罪が起こりにくいまちづくりのため、広報や防災無線等を使って情報提供や啓発活動を行い、町民同士のコミュニティの活性化や自主防犯活動団体への支援も行っていて更なる防犯力の強化につなげていきたい。

問 今 年、 町 内 で 集 会 所 の 空 調 室
外機が盗難にあうという事件があった。公共施設への防犯カメラの設置
等の町の防犯対策の状況はどうなっているか。

問 信号機のあるＴ字路に歩行者用信号が無いのは、何故か。

防犯まちづくりの施策は啓発情報提供、活動支援、
環境整備などを行っている

問 他の自治体では子どもの権利条例を制定しているところがあるが町の考えを伺う。

答 近隣市町村では制定しているところがなく、当町としても今は考えて
いない。

単位：人

後も安全確保に努める

問

答

と し お

う ち だ

答 現 在、 設 置 要 望 書 を 東 松 山 警 察署に提出している箇所もあり、埼玉県内において、優先度の高い交差点から随時改良をしていく。

39

答 町では多くの部署が健康増進に取り組んでいる。その一例として特定
検診、特定保健指導、健康推進委員研
修、寿学級や健康づくりグループの支援等をしている。今後新たに効果的な方法があれば検討して実施していきたい。

男女
平均寿命（0 歳平均余命） 80.53
87.74
65 歳平均余命
19.66
24.29
65 歳健康寿命
17.96
21.46
65 歳要介護期間
1.7
2.83
要介護等認定率
10.30% 14.80%（65 歳以上）
12.60%
埼玉県 HP より抜粋

滑川町平均寿命と健康寿命（2021 年） 単位：年

2005 年 2010 年 2015 年 2020 年
一人暮らし 総数
165
302
498
632
総数
高齢者に占める割合
6.60% 9.50% 12.70% 13.70%
一人暮らし 総数
58
130
230
301
男性
高齢者に占める割合
5.30% 9.10% 12.60% 13.90%
一人暮らし 総数
107
172
268
331
女性
高齢者に占める割合 7.40% 9.80% 12.80% 13.50%
埼玉県 HP より抜粋

滑川町一人暮らしの高齢者の動向

36

小 澤 実 議員

答 町 内 の 小 中 学 校 で は、 毎 年 通 学路の安全点検を実施しているが、令和
３ 年 ６ 月 の 千 葉 県 八 街 市（ や ち ま たし）の事故を受け、文部科学省、国土交通省、警察庁が連携をして通学路安
全点検実施要領を作成し、これに基づいた点検の要請を受け本町でも実施した。埼玉県では、５年に一度策定する
第５期通学路整備計画に係る令和３年度、通学路安全総点検の実施時期と重複していたため、この点検に今回の通学路合同点検等実施要領の観点を追加し統一した形で、通学路の点検する方針を県は打ち出し、町でもこの方針に基づき、同年７月に点検を実施した。
保 護 者、 教 職 員 が 共 同 で 実 施 し た 結2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年
国勢調査人口
将来推計人口15,434 17,323 18,212 19,732 19,414 19,637 19,689 19,616 19,476
総人口16.50% 18.40% 21.60% 23.40% 24.40% 24.60% 26.00% 29.00% 30.90%
高齢化率
2,541 3,191 3,929 4,611 4,737 4,832 5,127 5,694 6,024
高齢者人口（65 歳以上）
前期高齢者（65 歳～ 74 歳） 1,379 1,773 2,247 2,490 2,148 1,908 2,197 2,825 2,970
1,162 1,418 1,682 2,121 2,589 2,924 2,930 2,869 3,054
後期高齢者（75 歳以上）
埼玉県 HP より抜粋

滑川町高齢化の推移と将来推計

34

問
答

みのる
お ざ わ

10

問 東日本大震災から約 年が経過し時間と共に危機意識が低下してきております 年以内に パーセントの確率で発生すると言われている
首都直下型地震、我が滑川町でも甚大な被害が予想される訳であります。町全体の危機意識の低下を防ぐため町としての対策は何かあるのか。

答 約４・３㎢で町面積の約 ％。人
口は約１，６２０人で約８％。

問 町内の洪水浸水想定区域の面
積はどれくらいで、その区域内の人
口はどれくらいか。

水害への備えについて

カ所、

世帯

人が居住。

問 町内の土砂災害警戒区域と土砂災害特別警戒区域の箇所数と当該区域内の居住者数は。
答

洪水等の避難指示が出た

洪水では河川に近づくこ場合に取るべき行動は

問

答 住家の周辺の安全を確認して在宅で備えて欲しい。

問 洪水等の避難指示が出た場合に浸水想定区域等以外の場所に住んでいる人はどうしたら良いか。

とは危険。身の安全確保を

答

防災意識の希薄化

たしかに災害の記憶が薄れてきているされる。この他にも住居関係の支援が有るので、先ずは役場に相談に来ても
らいたい。

道路舗装
問 認定町道において民家に隣接していながら未舗装の道路もありま
すが、北部地区は調整区域で家が建てづらい事から道路を利用する家が何件建てば、舗装申請が出来るのか。

原 徹 議員14

問
答答 町では地域総合防災訓練を実施
し、町民の防災意識の向上に努めた。
また、広報や回覧等での啓発に努める。

災害救助法

11

洪 水 に 対 す る 備 え と し て は「 マイ・タイムライン」を作っておくと良いと言われている。町民の皆さんが洪水ハザードマップや「地理院地図」等
で自宅の洪水等の危険性を把握し、「マイ・タイムライン」を作成して備え、「キキクル」等の災害情報サイトも活用して自身の身体・生命を災害から守れるように、町は計画的に情報提供に努めて欲しい。

要望

はら とおる

問 浸水想定区域や土砂災害警区
域に住んでいる人は、高齢者等避難や避難指示などが出た時どのように行動すれば良いのか。

地理院地図

答 舗 装 は、 緊 急 性 や 危 険 度、 利 用
状況等、全体の整備状況を総合的に判断し、道路整備計画により実施する。
舗装の申請は、原則２軒以上の住居としての利用がある場合を対象とし、区長からの申請が必要。開発行為等の際は、自己負担が生じる場合がある。

マイ・タイ
ムライン

79

井 上 章 議員12

問 非 常 災 害 に 際 し て、 応 急 的 に必要な救助を行う。住居が半壊や半焼の被害を受けそのままでは居住できない場合、応急的に自治体が修理する制度。この制度は滑川町でも適用されるのかお聞きしたい。

ハザード
マップ

32

答 滑川以北の浸水想定区域の人は福田小学校体育館、滑川以南市野川以
北の人は宮前小学校体育館、市野川以
南の人は月の輪小学校体育館や文化ス
ポーツセンターに避難して欲しい。

キキクル

21

いのうえ あきら70

発 生 し た 災 害 規 模 に も よ る が、国、県の示した基準に該当すれば適用

答

和泉地内の未舗装道路

30

寄付受け入れ額・流出超過額

令和２年度

104,088円

７,400,000円
３年度

１,003,000円

８,600,000円
４年度

９,843,000円

４,400,000円

ふるさと納税制度が新基準にコミュニティセンター建設で機能充実、防災面から整備、他の施他施設の整備がさらに遅れる

問阿 部 弘 明 議員

問 「個別施設計画」は最も劣化度が高い総合体育館、文化スポーツセンター、コミセン等 棟を「大規模な修繕を図る必要がある」とした。
財源がないとしながらコミセン建設
によって他の施設の改善計画がもっと遅れてしまう。

「大規模な修繕が必要」な
他の施設整備がさらに遅れる

県 の「 就 職 準 備 金 」 ５ 万 円 を 町が出さない場合は保育園の負担。町の支援を。

設整備についても計画通り進める

答

ひろあき

べ

あ

国 保 税 が 県 の「 統 一 化 」 で大幅な引き上げに

問 県は「２０３０年度国保の完全統一を目指す」として大幅な引き上げが行われる。減免制度の拡充や法定外繰り入れの実施、均等割の減免制度の拡充など求める。

子どもの命を守り発達を保障する保育への支援を

問 国 連 事 務 総 長 は「 ガ ザ は 子 どもの墓場と化しつつある」と警鐘。
町はこの事態を受け行動を起こすべき。

停戦を求める行動について

答 国庫負担の引き上げなど財政支援を要望していく。

問 子 ど も の 命 を 守 り、 発 達 を 保障するため町の支援が必要だ。町独自の保育士の配置基準を設けてほしい。

早 急 な 停 戦 を 望 ん で い る。 国 の動向に注意していく。

答

答

町独自の配置基準は想定していない。

答 公 民 館 機 能、 防 災 面 か ら コ ミ センを整備する。他の公共施設について
も計画通り進めていきたい。

要
望

当町は既に新基準に適合歯止めのかからぬ農地減少について
問 農地の減少に歯止めがかからないことから 年先の農地利用の姿を明確にするため、４月から全市町村で策定が始まり「地域計画」を通じて、農地を維持する取り組みを全
市町村に対して、 年度中の「地域計画」を促し、農地の維持を目指すとされているが、町の考えを伺いたい。
24

答 遊休農地対策に係る地域推進会
議を開催し、遊休農地の発生防止と解消、活用及び耕作放棄地に関する検討を行っている。
また、休耕地及び耕作放棄地の多くで用排水路の不良等が原因と聞くが、ほ場整備後の経年劣化等により支障が出ている場所があれば地域要望等を受け解消できるよう検討したい。

10

瀬 上 邦 久 議員

問 ふるさと納税のルール厳格化を受けて寄付金や返礼品の変更が迫られると思うが、町ではどのような対応するのか、また、寄付受け入れ額・流出超過額について伺いたい。

流出超過額

受け入れ額

度

年

23

問
答
※流出超過額は、概算金額

くにひさ
せ が み

答 本年 月１日からふるさと納税制度の本来の趣旨に沿った運用が行われるよう新たな基準が定められた。
返礼品の事務経費について、これまで含めていなかった寄付金受領証の発行などの付随経費も合わせ、寄付額の５ 割 以 下 と す る。 ま た、 食 品 の う ち
熟成肉と精米に つ い て、 原
材料が同じ都
道府県産であることが必要に な っ た が、いずれも当町で は、 既 に 新基準に適合して い る た め、
特に影響はない。
1012

上 野 葉 月 議員

問 こ ど も 基 本 法 第 条 で は、 子
供政策策定には子どもと養育者の意見反映が必要とされる。これが行われていないが。
ホームページ上でパブリックコ
メントを実施予定。

問 コ ミ セ ン 新 築 予 算 額、 福 祉 センター予算額、予算不足で進まない
個別施設修繕計画の財源不足額、３つの額は。
答 現在、申し上げられない。
福祉センターは、約１億８０００万円かそれ以上になるかなという話を９月議会で行った。
問 滑川町の浸水地域はたった％、そこを選定するのか。

役場庁舎と滑川

羽尾地区内の市野川（令和元年台風 19 号）

滑川町文化スポーツセンター

役場側から見たコミュニティセンター

福祉センターとコミセン

パブリックコメン
トを実施予定グラウンド東駐車場、南部で民間貸付
中の町有地、４ヶ所を選定し調査中。

問 業 者 へ の 委 託 前 に、 福 祉 セ ン
ターとコミセン共に住民への説明
会・意見聴取の場が必要だ。実施は。
答 コミセンの施設整備基本計画案ができた時点で、パブリックコメントを求める。
立地、規模、用途、予算等、住民意見が計画に反映できる段階での実施を要望する。町は意見聴取をせず進めた件で過去に損失を出してきた。４８００万円で町が購入した土地は、サッカー場にも農村公園にもならず残土置き場になっている。吉見ゴミ処理場建設計画頓挫（２０１９年）による損失
は３７９０万円（人件費含まず）だ。
その反省を生かした、真摯な業務遂行をしてほしい。
要
望答

住民説明会・意見聴取を

問
答

は づ き
う え の

11

答 コミセン施設整備基本計画策定
業務委託中である。建設予定地は、コミセン東側としてきたが、北部で旧松寿荘跡地、中央でコミセン東側、総合1314

町 民 の声

議会の傍聴に来てみませんかとの誘いを受け、初めて傍聴に出かけました。
案審議や一般質問の概要は議会だよりで確認できますが、実際に議会を傍聴してみると、活字
篠﨑卓見さんでは分からない詳細のやりとりを聞くことができ、まさに百聞は一見にしかずといったものでした。
まで自治会の役員等で役場に地元の要望を伝えたり意見交換を行ったりしてきましたが、私たち住民の代表である議員さんと町執行部職員の皆さんとの質疑は、お互いが町のために様々なことを考え対処していることを改めて気づかせてくれました。
に、印象に残ったのは防災に関する前向きな質疑応答で、今後の地域防災の向上に期待が持てると思いました。

私の生まれは小川町です。滑川町には昭和58年から住んでおります。
歳で初めて議会を傍聴させてもらい、本当に勉強になりました。また、各議員さん11名の質問内容
久保田弘一さんの資料の配布を受け拝読しましたが、滑川町が県内で全てに於いて一番住みやすい町にするとの決意を感じ取ることができました。
長の議案一括上程の説明、各課長の一般質問に対する答弁を拝聴し、議員さん・町長さん・各課長さんが各分野の勉強等相当していることを感じました。
我々住民も、滑川町のことを勉強し我々でできることは各区の区長さんが責任者となり進めていくことが大事だなと痛感しました。私たちでできない事項については町等にお願いをすることが大事だと思います。
後の議会定例会には都合をつけて傍聴に行きた
いと思います。

78

議

今

町

特

今

２０２ 年
（令和６年） 月１日発行

本年もよろしくお願い申し上げます

４

２

編集委員

連絡先

次の定例会予定は

阿部弘明 上野葉月 赤沼正副 原徹 谷嶋稔
中西文寿 松本幾雄 発行責任者 吉野正浩
滑川町役場議会事務局 ＴＥＬ ０４９３（５６）６９１３

3月5日（火）～

70

傍聴者数
63人

60

54人

50

40人

40
30
20
10
0

1人

R５.５ R５. 6

R５. 9 R５.12

編集後記
12 月議会も多くの方に傍聴にお越しいただきました。傍聴した方からは「議員一人一人の人柄や関心事・問題意識を知ることができた」など、高評価をいただいております。
議会にお越しいただけなかった方にも臨場感を感じていただけるような議会だより作りを心掛けてまいります。
３月議会は予算審議が行われます。４月からの１年間、何にいくら使う予定なのかが示される大事な議会です。皆さん是非お誘いあわせの上、傍聴にお越し下さい。
（中西文寿）

この広報は、再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

皆さんの声を聴かせてください！
○町 や議会だよりへの町民の皆さんのご意見・ご感想を募集します。
○いただいたご意見・ご感想を紙面に掲載させていただくた
め、議員よりご連絡を差し上げることがございます。
≪ご意見・感想はこちらまで≫議会※町のホームページからの入力になります。
内容の欄に≪議会だより感想≫を必ずご記入ください。

14