昭和 42 年 12月2日第 3 種郵便認可 平成 27 年 7月10日発行（年 4 回、
4・7・10・1月の10日発行 ) 通巻第 495 号

公益社団法人東京都宅地建物取引業協会
公益社団法人全国宅地建物取引業保証協会東京本部

http://www.tokyo-takken.or.jp/

T a k k e n

c h u o中央ブロック
無縁坂（台東区・文京区）

j o t o城東ブロック
富士見坂（荒川区）

j o n a n
城南ブロック
権之助坂（目黒区）

j o s a i
城西ブロック
神楽坂（新宿区）

j o h o k u
城北ブロック
のぞき坂（豊島区）

危険薬物・特殊詐欺の根絶で東京都と協定「危険ドラッグ撲滅都民大会」が開催
くみあい通信 ハトマークフェアプレーカップ
t a m a多摩ブロック
いろは坂（多摩市）

July 2015
vol.4957東京都（建設局用地課）からvol.

木密地域不燃化10年プロジェクト

25「木密地域における特定整備路線の整備」について■東京を燃えないまち、燃え広がらないまちにする

移転資金貸付における優遇利率の適用です。窓口では、
こ

東京都は平成24年1月に、山手線外周部を中心に広がる

れまで権利者のみなさまご自身で解決を図っていた権利関

約16,000haの木造住宅密集地域（以下、「木密地域」
とい係など法律面に対するアドバイスのほか、民間住宅等不動う）のうち、特に甚大な被害が想定される約7,000haの整備

産情報の提供を行います。

地域を対象に「木密地域不燃化10年プロジェクト」を立ち上げました。5年後の平成32年度まで整備地域に重点的、集中■必要な支援をタイムリーに提供します！

的な取組みを実施することで、不燃領域率を70％に引上げる

新たな支援策の特徴は、都と契約を締結した民間事業者（＝燃えないまちにする）
こと、延焼遮断帯を形成する主要なが窓口を運営し、協力する不動産事業者が代替地や賃貸

都市計画道路28区間・約25kmの整備（特定整備路線整備

住宅等の紹介を行い、権利者のみなさまが必要とする支援

事業）
を完了する
（＝燃え広がらないまちにする）
ことを目標とをタイムリーにお届けすることです。
災害に強いまちづくりを進めていくためには、権利者のみなしています。

さまをはじめ、事業者のみなさまのご協力が不可欠です。ぜ■特定整備路線の整備で、地権者の相談窓口を設置
特定整備路線の整備が促進されることで、①延焼遮断帯形成による大規模な市街地火災の防止、②震災時における安全な避難路の確保、③緊急車両の通行確保等による救助･救援活動の円滑化が期待できます。
このため建設局では、特定整備路線の整備効果を早期に発現させるため、権利者のみなさまに対する特別な支援策をひ、ご協力をお願いします。

■現在5支部と協定締結
東京都が整備する13区28区間において、地権者の代替地
や代替住居の斡旋のため、不動産情報の提供を柱とする協定書の締結を、東京都宅建協会各支部にお願いしています。
現在、協定書締結支部は、足立区支部、豊島区支部、品川区支部、墨田区支部および中野区支部の5支部で、今後、新たに設けました。
新たな支援策の柱は、移転・再建への相談窓口の設置とさらに協定の締結をお願いする予定です。

お問い合わせ先

東京都 建設局 用地部 用地課
TEL 03-5320-5214

木密路線調整担当●都市整備局／木密地域不燃化10年プロジェクトにおける取組
http://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/bosai/mokumitu/index.html●建設局／特定整備路線の整備について
http://www.kensetsu.metro.tokyo.jp/douro/mokumitsu/index.html

公益社団法人 東京都宅地建物取引業協会

宅建

7

2 東京都（建設局用地課）から vol.25
3 27年度「街頭不動産相談」を都内18会場で開催
4 Information
警視庁から／平成27年国勢調査／マイナンバー制度
5 カラートピックス 第4回定時社員総会／国土交通大臣表彰

2

contents

Vol.495 July 2015

8 カラートピックス 危険ドラッグ撲滅都民大会／東京都・警視庁と本会が危険ドラッグ等で協定／危険ドラッグ対策で杉並区支部が協定／第66回世界総会／ハトマークフェアプレーカップ
10 法律教室140 悪臭に関する苦情
12 くみあい通信
ハトさんLINEスタンプ／宅建賠責保険と家賃保証／ハトマーク
フェアプレーカップ／不動産実務セミナー／宅建士講座

6 実務に即役立つ紛争事例59 開発道路等の陥没事故で売主業者に損害賠償責任が認められた事例

14 Information ハトマークサイト登録画像点数が最大24画像に／創立50周年記念講演会／捨て看板等の共同除却／不動産相談所・夏期休暇／多摩ニュータウン事業者の公募

7 税務教室135 扶養義務者の生活費や教育費贈与の贈与税

16 住めば都 住むなら都 上の街と下の街をつなぐ坂

Takken 7. 2015

9月23日は「不動産の日」
27年度「街頭不動産相談」
を都内18会場で開催します
街頭不動産相談・告知ポスター

毎年恒例の「街頭不動産相談」が9月23日の「不動産の日」に合わせて、9月〜10月に都内18会場で実施されます。各会場では担当ブロック・支部が、都民のみなさまの不動産相談にあたるとともに、、
ハトマークグッズ等を配布して、
ハトマークをアピールします。
お客さまに、ぜひご案内ください。

ハトマーク
トマーク入り付箋
ク入り付箋
ク入り付箋
①法律 ②税務 ③建築 ④鑑定 ⑤一般

開催日時

担 当

開催場所

相談種目

献血

9月6日
（日）
10時〜15時

町田支部

小田急町田駅東口広場（カリヨン広場）

①②③⑤

―

9月10日
（木）
10時〜16時

中野区支部

中野区役所正面玄関脇 ＊献血は10月9日（金）
10時〜16時、中野サンプラザ前広場で実施

①〜⑤

実施＊

9月12日
（土）
10時〜16時

北多摩支部

西武新宿線田無駅北口 アスタビル2階センターコート

①②③⑤

―

9月12日
（土）
10時〜15時

西多摩支部

西多摩支部事務所（青梅市河辺町10-10-4）

①②③⑤

―

9月12日
（土）
10時〜16時

国分寺国立支部

JR国立駅南口 多摩信用金庫前

①②⑤

―

9月12日
（土）
11時30分〜16時

調布狛江支部

調布駅南口広場

⑤

実施

9月14日
（月）
10時〜16時

杉並区支部

杉並区役所 １階ロビー

①〜⑤

―

9月17日
（木）
10時〜16時

新宿区支部

新宿区役所本庁舎①②⑤
住み替え・防犯・空店舗相談

―

9月17日
（木）
10時30分〜
16時30分

吉祥寺駅北口 コピス吉祥寺Ａ館1階
武蔵野中央支部 「ふれあいデッキこもれび」＊献血は、献血ルーム吉祥寺タキオンで実施

①〜⑤

実施＊

9月23日
（水）
10時〜16時

城南ブロック

三軒茶屋駅前キャロットタワープラザ＊献血は、三軒茶屋交番横で実施

①④⑤

実施＊

9月23日
（水）
10時〜16時

城北ブロック

豊島区民センター（コア・いけぶくろ）1階総合展示場

①〜⑤

―

9月23日
（水）
10時〜16時

立川支部

立川タカシマヤ １階正面入口

①②③⑤

―

9月23日
（水）
10時〜16時

八王子支部

三崎町公園 （ドン・キホーテ八王子駅前店前）

①②③⑤

―

9月24日
（木）
10時〜16時

府中稲城支部

フォーリス1階「光と風の広場」

①〜⑤

―

9月25日
（金）
10時〜16時

城東ブロックアリオ亀有 イベント広場

⑤

実施

9月26日
（土）
10時〜16時

中央ブロック

千代田区役所 １階区民ホール

①〜⑤

―

9月27日
（日）
10時〜16時

南多摩支部「さくら広場」
ヴィータ・コミューネ（聖蹟桜ヶ丘駅西口ＯＰＡ前）

①②⑤

―

10月2日
（金）
10時〜16時

渋谷区支部

渋谷区役所 ２階ロビー＊献血は、ハチ公前献血ルームで実施

①②⑤

実施＊

1階ロビー

防犯、防災相談

Takken 7. 20153

Information ・行政からのお知らせ
警視庁からのお願い

空き室を悪用した振り込め詐欺被害が増加中！
被害の実態●空き室に侵入し、住民を装い宅配業者から被害品（現金、カード類等）
を受け取る。
侵入はしないものの住民を装い、玄関前で受け取る場合もあります。
侵入を果たした犯人は、表札に名前をつけたり、玄関ポストを活用したりします。
●空き室の郵便受けに入れられた被害品等を回収する。
被害品の送付場所を空き室に指定し、不在を装い、投函された不在伝票を郵便受けから抜き取り、再配達を依頼し、被害品を受け取ります。
あらかじめ宅配業者に配送時間を指示しています。

狙われやすい環境を改善しましょう。
犯人は、内見を装ったり、空き部屋情報(鍵の隠し場所、キー
ボックスや宅配ボックスの暗証番号等)を収集し、管理の弱い建物を狙います。
犯人に合鍵を作られたり、勝手に使用されないよう、適正な鍵の管理をお願いします。

◎不審と思われる情報は、近くの警察署にお知らせください。

平成27年国勢調査にご協力ください
今年はインターネット回答を推進
平成27年国勢調査が実施されます。大正9年の調査開始以来、5年ごとに行われ、今回の調査は20回目となります。調査

なかった世帯に紙の調査票を配布し、国勢調査員・指導員が回収、もしくは郵送により回収。

結果は雇用・福祉対策をはじめとする各種行政施策の立案等、これからの行政を考えるための欠くことのできない重要な基礎＜会員のみなさまにご協力いただきたいこと＞資料になります。

●マンション内の掲示板等へのポスター掲示

今年はインターネット回答を推進し、9月10日から「インターネッ
ト回答の利用案内」
を各世帯に配布します。
調査が円滑に行われるよう、ご協力をお願いします。

●オートロックマンションでの国勢調査員の調査活動●空き室状況の提供●国勢調査員として調査事務に従事（区市町村が相談する場合があります）■調査日：10月1日 午前零時現在●マンション管理人の方への周知■調査方法：9月10日～10月20日まで実施。パソコンまたはス◆「国勢調査2015」ホームページ

マートフォンによるインターネット回答を先行して実施。回答されhttp://kokusei2015.stat.go.jp/index.htm

国税庁からのお知らせ

マイナンバー制度の事業者の対応について
平成27年10月からマイナンバー（社会保障・税番号制度）のマイナンバーには厳格な取扱いが求められています。

通知、平成28年１月からマイナンバーの利用が開始されます。

マイナンバー制度の導入まで内容を把握し、必要

事業者は、源泉徴収義務者または法定調書提出義務者として、従業員や報酬などの支払いを受ける方からマイナンバー

なお、本誌と同送の全宅連発行「リアルパートナー7-8月号」（個人番号）
または法人番号の提供を受け、税務署に提出する4頁に、マイナンバー制度の詳細について国税庁からの記事が書類（申告書や法定調書等）に、支払いを受ける方および自身掲載されていますので、ぜひご一読ください。

のマイナンバー等を記載する必要があります。
また、マイナン◆「マイナンバー」ホームページ

バーの提供を受ける場合には本人確認を行い、提供を受けた
4

な対応をできるよう準備を進めてください。

Takken 7. 2015

http://www.nta.go.jp/mynumberinfo/index.htm

東

東京都宅建協会 第4回定時社員総会を開催
50年の歴史を未来につなげるために
京都宅建協会は5月27日、新宿・会を未来につなげるために入会促進特

ラッグや特殊詐欺の撲滅に業界としても

京 王プラザホテルで第 4回定 時別委員会を立ち上げ、入会促進キャン

協力し、本会は東京都・警視庁との間で5社員総会を開催しました。平成26年度事

ペーンの実施や開業案内センターの設

月19日に協定を締結しました（本誌8頁参業報告が行われ、平成26年度決算、平置等、組織拡充に取組んできました」とし、 照）。本会は公益法人として今後も国や成27年度収支予算の一部修正が審議・組織の基盤強化については27年度も引承認されました。

続き、力を入れていくとしました。
また、 「民法改正や重要事項説明のIT化問

都に協 力していきます 」と述 べ 、
さらに

総会で挨拶に立った瀬川信義会長は、 「2020年のオリンピック・パラリンピックの東

題など、これらは不動産業界に大きな影「本会は昭和40年4月に創立され、本年京開催が追い風となり、東京のインフラ整響を与えることは必至です。今後も全宅で50周年を迎えます。
この50年という半備に伴って、不動産業界の発展・活性化

連と連携して、
これらの課題に対応する

世紀にわたる歴史を称えるため、記念事を期待しています。東京都の舛添知事はために必要な提言を行っていきます」と業として記念誌の発行や、12月2日には

今年3月、世界一の都市・東京と題する

今後の方針を示しました。

記念講演会、
そして来年1月には記念祝『東京都長期ビジョン』
を発表されました。

なお、26年度決算、27年度収支予算

賀会を予定しています。私は昨年、会長

その中で、世界一安全な都市を実現すについては本 部ホームページ・ディスクに就任して1年がたちました。
この間、本るため、現 在、問 題となっている危 険ドロージャーに公開しています。

◆東京都宅建協会・ディスクロージャー

http://www.tokyo-takken.or.jp/hatomark/disclosure.html

挨拶する瀬川会長
東京都宅建協会 第4回定時社員総会

全宅保証東京本部 第43回通常本部総会

東京都不動産協同組合 第34回通常総代会

平成27年度国土交通大臣表彰
本会から小田桐氏が受賞
国土交通大臣表彰

小田桐 信吉氏（本会副会長／新宿区支部）

平

成27年度の国土交通大臣表彰式が7月10日に行われ、全国の宅建協会関係では27名が表彰されました。

本会関係では、小田桐信吉氏（本会副会長／新宿区支部）が受賞されました。
Takken 7. 20155

連載 59回

実務に 即 役立つ

紛争 事例 （一財）不動産適正取引推進機構

開発道路等の陥没事故で、道路を管理する市と土地の売主業者に損害賠償責任が認められた事例■道路陥没事故により所有建物に居住できなくなった原告が、開発許可をするなどした被告市と本件土地の宅地造成を行い原告に売却した被告売主業者に対し損害賠償を求めた事案で、被告市は本件道路の安全確認が不十分なまま漫然と開発許可手続等をしており、通常有すべき安全性を欠いた本件道路の管理について瑕疵があったと認められるとして、陥没を予見できなかったとする被告市の主張を退けた上、被告売主業者には宅地建物取引業者として本件開発許可条件の内容について説明義務違反が認められるとして請求を一部認
容した事例

１

（津地裁

平成26年3月6日判決

事案の概要

本件は、
Ｘ
（原告）
が所有していた土地と、
これに隣

一部認容
（控訴）
判例時報2229号50頁）

よって、
Ｙ1は、本件道路陥没事故によってＸに生じた損害を賠償すべき責任を負う。
(2)

説明義務違反

接する道路（以下「本件道路」）
で陥没事故
（以下「本

本件開発許可には、当該開発区域が磨き砂の採掘

件道路陥没事故」）
が発生し、Ｘが土地上に所有する跡地であり、地盤に問題がありうるため、Ｙ2が責任を

建物に居住できなくなったところ、Ｘが、①土地を含む

持って空洞調査および安全対策を実施することなどを区域の宅地造成事業について開発許可を行い、かつ、定めた許可条件が付されていた。
かかる開発許可の条

本件道路を管理する市Ｙ１（被告）に対し、国家賠償法

件は、開発許可の内容を構成するものであるから、宅（以下「国賠法」）に基づく損害賠償として、2,745万

建業法35条1項2号に定める重要事項に該当するも6,300円並びに5,104万3,201円に対する損害発生のと解される。

の日である平成18年7月9日から平成25年3月8日（債

また、宅建業法35条1項は、宅地建物取引業者が権譲渡の日）
まで民法所定の年5分の割合による遅延

重要事項として説明すべき事項を限定して列挙してい

損害金および2,745万6,300円に対する平成25年3

るものではなく、同項各号に列挙した事項について「少月9日（債権譲渡の日の翌日）から支払済みまで民法所

なくとも」これを説明しなければならないと定めているこ

定の年5分の割合による遅延損害金の支払を求めるとから、宅地建物取引業者は、同項各号に列挙されたとともに、②土地の宅地造成を行った上でＸに土地を事項についてのみ説明すれば足りるというものではなく、売却した業者Ｙ2（被告）に対し、民法415条に基づく

ここに掲げられていない事項であっても、購入者の判損害賠償として、5,104万3,201円と、これに対する損断や意思決定に影響を与える事項についてはこれを

害発生の日である平成18年7月9日から支払済みまで説明すべき義務を負うと考えられる。
そして、
Ｘは住宅を

民法所定の年5分の割合による遅延損害金などの支建設するための敷地として土地を購入したものであり、払を求めた事案である。

２

判決の要旨

裁判所は、次のとおりＸの請求を一部認容した。
(1)

本件道路の管理の瑕疵の有無

本件道路は、本件道路陥没事故発生当時、
Ｙ1の仮に磨き砂の坑道跡を原因とする陥没事故が発生した場合には、契約の目的を達することができなくなると考えられることからすれば、磨き砂の採掘跡地であることは、購入者の判断や意思決定に影響を与える事項に該当するというべきであって、Ｙ2において、これを重要事項としてＸに説明すべき義務を負うものである。

管理下にあったとした上、本件道路は、陥没の現実的

よって、
Ｙ2には、
Ｘに対する重要事項の説明義務違な危険性を内包していたものというべきところ、
Ｙ1は、反があったと認められ、これによってＸに与えた損害を

安全性を十分に確認することが要請されていたにもか賠償すべき責任を負う。

かわらずその安全確認が不十分なままに漫然と一連の開発許可手続を行ったために、上記の危険性を除３

まとめ去することのないままに本件道路の管理者となるに至本件開発許可には、当該開発区域が磨き砂の採掘

り、その後も特段の安全対策を施すことのないままに跡地であり、地盤に問題があるため、Ｙ2が責任を持っ本件道路陥没事故に至っているのであって、本件道て空洞調査および安全対策を実施することなどを定め

路は、公の営造物たる道路として通常有すべき安全た許可条件が付されていたにも関わらず、
この許可条性を欠くものであると認められ、その管理に瑕疵があっ件の内容をＸに説明せず、その後Ｘの建物に傾きが生たというべきである。

じたため転居を余儀なくされたとして、
Ｙ2の損害賠償責任が認容された珍しい事例である。

6

Takken 7. 2015

連 載 135 回
落合会計事務所

古井 洋平

扶養義務者が生活費や教育費を贈与した場合の贈与税
平成27年1月1日以降の相続から基礎控除額が引下げられました。相続税の節税対策として
孫への「教育資金の一括贈与」や「結婚・子育て資金の一括贈与」を検討しています。
その他、今からでもできる節税方法があれば教えてください。
■直系尊属からの教育資金、結婚・子育て資金の一括贈与※結婚・子育て資金については、受贈者が50歳に達するまでの間に、贈与者が死亡し「教育資金の一括贈与」や「結婚・子育て資金の一括贈与」に係た場合には、残額を贈与者の相続財産とみなされ、相続税の対象となり、節税効果

る贈与税の非課税制度は、「教育資金」や「結婚・子育て」に充てる

与者が死亡した場合でも、残額は贈与者の相続財産とみなされませんので、相続ために、その直系尊属が金銭等を出して金融機関に信託した場合は低くなります。一方、教育資金については、受贈者が30歳に達するまでの間に、贈税の節税となります。

■扶養義務者からの生活費または教育費の贈与

等には、各々の限度額まで贈与税が非課税となる制度です。
2つの制度の概要は表のとおりです。
この2つの制度には、次の2

上記の2つの制度も活用のメリットは十分にありますが、この他につの大きなメリットがあります。

も「扶養義務者」からの「生活費」
または「教育費」の贈与について①一括して金銭を贈与できるという点。

は、通常必要と認められるものについては贈与税が非課税となって②金融機関が領収書などで「教育資金」
または「結婚・子育て」にいますので、
これをうまく活用することも大きな節税となります。

使ったことを確認し、それぞれの使途で贈与を受けたことを金融機「扶養義務者」とは、①配偶者、②直系血族（父母、祖父母等）
お関が証明してくれる点。
これにより、
将来の税務調査で、贈与の成立

よび兄弟姉妹、③三親等内の親族で生計を一にする者、をいいます。

について税務署から指摘を受けるリスクが減少されると思われます。

扶養義務者は、同居である必要はなく、別居でもかまいません。

デメリットとしては、信託口座からお金を引出した場合には、
その

「生活費」
とは、
その者の通常の日常生活を営むのに必要な費用

支払いに充てた金銭に係る領収書など、その支払の事実を証する（教育費を除く）
をいいます。
また、治療費や養育費等を含みます。

書類を金融機関等に提出する手間がかかるという点です（平成27具体的には、
食費や家賃の負担、入院費用や出産費用の負担など

年の改正により、平成28年1月以降提出する書類については、領収があげられます。

書等に記載された支払金額が1万円以下で、かつ、その年中におけ「教育費」とは、子や孫（被扶養者）の教育上通常必要と認めらる合計支払金額が24万円に達するまでのものについては、領収書れる学資、教材費、文具費、通学のための交通費、学級費、修学旅に代えて、教育資金の内訳などを記載した明細書を提出することが行参加費等をいい、義務教育に係る費用に限りません。具体的に認められることになりました）。
また、
対象年齢を過ぎた際に残額があ

は高校の学費、塾の月謝等も「教育費」となります。
なお、贈与税の課税対象とならない生活費または教育費は、生活るときは、その残額は、その年の贈与税の対象となります。

費または教育費として「必要なつど直接これらの用に充てるために贈与を受けた財産」であり、数年間分●直系尊属からの「教育資金」「結婚・子育て資金」の一括贈与
期間受贈者の対象年齢

限度額

教育資金

平成25年4月1日～
平成31年3月31日

30歳未満

1,500万円

結婚・子育て資金

平成27年4月1日～
平成31年3月31日

20歳以上
50歳未満

（※1）

1,000万円

申告方法
金融機関等に信託口座を開設し、金融機関等を経由して申告書を提出

与を受けた場合に、その財産が「預貯金となっている場合」や「株式や家屋の購入費用に充てられた場合」など、
その生活費または教育費に充てられ（※2）

なかった部分については、贈与税の課（※1）学校等以外に支払う金銭については、500万円を限度（※2）結婚に際して支払う金銭については、300万円を限度

教育資金等とはの生活費または教育費を一括して贈税対象となるので注意が必要です。

学校等に支払われる金銭

学校等以外に支払われる金銭

そのつど「生活費」や「教育費」の①入学金、授業料、入園料、保育料等②学用品の購入や修学旅行費や学校給食費など①教育・スポーツ（学習塾、水泳教室など）②通学定期代・留学渡航費など贈与を受ければ、贈与税は非課税ですので、贈与する際には、毎月必要に結婚に際して支払う金銭（300万円限度）

妊娠、出産及び育児に要する金銭

応じて使い切る金額で行う必要があり①不妊治療・妊婦健診に要する費用②分娩費用等・産後ケアに要する費用③子の医療費、幼稚園・保育所等の保育料などます。
また、支払方法ですが、将来の税

結婚・子育て①挙式費用、衣装代等の婚礼の費用
資金とは②家賃、敷金等の新居費用、転居費用

務調査を考えて、振込みで証拠が残るようにするのがいいと思われます。

Takken 7. 20157

警視庁主催「危険ドラッグ撲滅都民大会」が開催

危

式典のもよう険ドラッグ使用の重大事件・事故

スカッションと、ももいろクローバーZによるや意識障害者の緊急搬送事案〇×クイズが行われました。

が続発し、大きな社会問題となっています。

第三部では、警視庁音楽隊の演奏とこうした状況を背景に、「危険ドラッグ

同音楽隊とももいろクローバーZのコラボ

撲滅都民大会」が7月14日、有楽町・よみによるライブが行われ、一気に会場を盛りうりホールで開催されました。主催は警視上げました。

庁で、東京都が協力し、来賓として本会・
瀬川信義会長も出席しました。
同都民大会・式典第一部では、主催者を代表して、髙綱直良警視総監と舛添要
一東京都知事が挨拶に立ち、危険ドラッ
グ撲滅を訴えました。続いて、危険ドラッ
グ撲滅大使に、
ももいろクローバーZが任命され、撲滅宣言が行われました。
第二部では、有識者によるパネルディ撲滅を訴え挨拶する
髙綱警視総監ももいろクローバーZと来賓で「危険ドラッグ、撲滅するゼーット！」の決めポーズ

東京都・警視庁と本会が危険ドラッグ、特殊詐欺で協定

危険ドラッグ対策で、杉並区支部が協定

安

全で安心して暮らせる杉並区の実現を図るため、東京都宅建協会杉並区支部は5月11日、杉並区役所で、（写真左から）全日東京都本部・中村本部長、髙綱警視総監、
舛添東京都知事、瀬川本会会長東

京都宅建協会は5月19日、都庁第綱直良警視総監、公益社団法人全日本

一 本 庁 舎で、東 京 都、警 視 庁と不動産協会東京都本部・中村裕昌本部「危険薬物および特殊詐欺の根絶に係る長、本会・瀬川信義会長が出席しました。

協定」
を締結しました。

東京都と警視庁は今後、危険薬物およ

都内では危険薬物吸引後の重大事件

び特殊詐欺に関する情報を、本会に提供が多発し、また特殊詐欺の都内での被害し、本会と会員の不動産会社が情報を入

額は昨年１年間で約80億円と、深刻な状手した場合は、速やかに警察へ情報提供

況が続いています。
こうした喫緊の課題にするなど、それぞれが役割を明確にしたう対応するため協定締結になりました。

えで連携を強化して対策に取組みます。

杉並区と区内3警察署と「危険ドラッグの売買等の対策に関する覚書」を締結しま
した。
また同日、
「 危 険ドラッグ一日根 絶 大使」
としてモデルの広瀬麻伊さんに委嘱状が交付され、高円寺駅北口広場で、危険ドラッグ、振り込め詐欺根絶キャンペー
ンを実施しました。

調印式には、舛添要一東京都知事、髙
田中良杉並区長（中央）と3警察署長、全日本不動産協会中野・杉並支部・林直清支部長（右）、本会杉並区支部・宮嶋三世支部長（右から2人目）

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Takken 7. 2015

4

世界不動産連盟 第66回「世界総会」が開催

世界不動産連盟の第66回世界総加 者は9 0 9 名 。
日本 支 部からは瀬川信

地視察）も企画され、参加者はマレーシア

会が5月26日から31日までの6日間、 義・支 部 会 長（ 本 会 会 長、全 宅 連 副 会の重 要な文 化 的 土 地・建 物、開 発プロ

マレーシア・クアラルンプールで「都市化：長）以下総勢36名が参加しました。

危機か繁栄か？」をメインテーマとして開総会期間中は、幅広い分野でフォーラ催されました。世界47カ国・地域からの参ムが開催されるとともにスタディツアー（現

開会式のもよう。
瀬川日本支部会長（左から4番目）も登壇

ジェクト等を見学しました。

本会からも多数参加

ハトマークフェアプレーカップ「第34回東京都4年生サッカー大会」開催
次代を担う子どもたちを応援！〈6月20日、21日府中市〉
カップが開催されました（13頁くみあい通信にも掲載）。東京都宅建協会が、この大会をサポートするようになって5年目。今年は、開催1日目は天気に恵まれましたが、2日目は小雨まじりの開催になりま

開会式で挨拶する瀬川会長

毎

年恒例のハトマークフェアプレー

した。今回からは女子だけのチームも参

竹内美江協同組合広報委員長から参加賞（記念品）を贈呈加するようになりました。
全試合が終了した後に子供たちが観客 席 等のゴミ拾いをするチームがあり、2014年にブラジルで開催されたワールド
カップの際、
日本の応援団がゴミ拾いをしてメディアに取上げられた光景が子供たちにも浸透しているようで、とても印象的な大会になりました。
本会は、これからも将来を担う子供たち

飯野郁男副会長からフェアプレー賞を贈呈

優秀選手に楯を贈呈の健全な育成の後押しをする方針です。
同大会は、公益財団法人東京都サッカー協会が主催、東京新聞・東京中日ス
ポーツ共催、東京都サッカー連盟が主管しています。協賛は、本会と東京都不動産協同組合です。

【大会結果：フェアプレー賞】
Aグループ：シルクロードサッカークラブ
Bグループ：FCトリプレッタ渋谷ジュニア
Cグループ：九曜フットボールクラブジュニア
Dグループ：FC南大沢

閉会式で挨拶する樫﨑博副会長Takken 7. 2015

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法律教室
悪臭に関する苦情

3 悪臭防止法の規制方法① 2種類の規制の仕方
悪臭防止法の規制の方法は、（ 1）不快なにおいの原因となマンションの賃借人が焼鳥屋を営業しているのですが、その臭いがとても気になります。

り、生活環境を損なうおそれのある物質を指定し、当該物質の排出を規制する「特定悪臭物質による規制」と、（ 2）人間の嗅臭いを規制する法律というのはあるのでしょうか。

覚によって、においの強さの程度を数値化したもので規制する

また、どのような場合に、損害賠償や臭いの差止め「臭気指数による規制」に分けられます。

を請求することができるのでしょうか。

つまり、特定悪臭物質による規制はにおいの種類として誰もが悪臭と感じるような物質を特定し、当該物質の排出を規制す

１ 悪臭防止法という法律
臭気を規制する法律としては、悪臭防止法、
あるいは各地域の条例があげられます。
本稿では、臭気に関する規制の基本となる悪臭防止法の概要を解説します（以下の解説では、「臭気強度」「臭気濃度」「臭気指数」という似た言葉が出てきますが、悪臭防止法を理る方法であり、臭気指数による規制は悪臭というにおいの種類
ではなく、においの有無、強さによる規制ということになります。
以下、それぞれの概要を説明します。
② 特定悪臭物質による規制
特定悪臭物質としては、
アンモニア、硫化水素、トルエン、
アセ
トアルデヒドなど合計２２の物質が指定されています。
特定悪臭物質については、事業場の敷地から外には出さな解するためには、各言葉の違いを意識していただく必要がありいという規制が基本となります。

ます）。

③ 臭気指数による規制
臭気指数とは、嗅覚が正常であることの検査を合格した被験者が、採集した試料を無臭臭気で希釈したものを嗅いでいき、臭気が感じなくなったときの希釈倍数（臭気濃度）を求め、

２ 臭気強度悪臭防止法では、
まず臭気強度という基準が設けられています。
臭気強度とは、分かりやすく表現すれば、においの強さを数値化したものであり、0から5までの6段階で表示されます。
具体的には、下記のような基準となります。
臭気強度：
０＝無臭
臭気強度：
１＝やっと感知できるにおい
臭気強度：
２＝何のにおいか分かる弱いにおい
臭気強度：
３＝らくに感知できるにおい
臭気強度：
４＝強いにおい臭気強度：
５＝強烈なにおい
そして、悪臭防止法では、上記の臭気強度の概ね2.5～3.5の範囲が敷地境界線の規制基準として定められています。

10

Takken 7. 2015

その常用対数値に１０を乗じた数値とされています。
例えば、あるにおいのある気体を採集し、その気体を10000
倍に薄めた時に無臭となった場合、そのにおいの臭気濃度は10000と表記されます。
そして、臭気濃度10000の場合の臭気指数は、臭気濃度の常用対数値に10を乗じた数値が臭気指数であることから（10の4乗が10000であることから）、10×4＝40で、臭気濃度10000の臭気指数は40となります。
一応、計算式として表記すれば、「臭気指数＝10×log臭気濃度」ということになります。
既述の臭気強度との対応関係でいえば、下記のように説明されるのが通常です。
臭気強度：2.5＝臭気指数：10～15臭気強度：3.0＝臭気指数：12～18
臭気強度：3.5＝臭気指数：14～21

深沢綜合法律事務所 弁護士

4 悪臭防止法による規制基準

山田 竜顕

連載

140 回

くまでも指導目標であり罰則はないこと、排出口が被害を主張している家とは反対を向いていること、焼鳥屋の営業時間が限定

悪臭防止法においては、上記のような「臭気強度」「特定悪されていること、窓を閉めることによって臭いを防ぐことができな

臭物質」「臭気濃度」「臭気指数」といった基準を設定した上いわけではないこと、焼鳥屋が排気ダクトについて改善策を講で、住居地域、商業地域、準工業地域、工業地域の各地域ごじており、その後隣接地の居住者からの苦情はなく、被害の程とに、敷地境界線、気体排出口（排出口の口径や排出口の高さ度も改善されているといった具体的な事情等を総合考慮して、ごとに基準を設定）、排出水等について規制を設けています。

結論としては、
当該臭気は、受忍限度を超えるものではないとし、

例えば、住居地域における敷地境界線の臭気指数は10、商近隣住民からの損害賠償や差止めの請求を認めませんでした

業地域、準工業地域における敷地境界線の臭気指数は12、（なお、一審判決は、近隣住民の請求を一部認めています）。

工業地域における敷地境界線の臭気指数は13といった具合

この裁判例は、
あくまでも事例判決であり、一般化できるものです（気体排出口の規制は、排出口の高さや口径によって異なではありませんが、裁判所においても臭気指数という客観的なります）。

数値は一つの考慮対象となること、
また従前の交渉態度等も各地域の具体的な規制基準は、特別区または市の環境所
管部署に問い合わせていただくのが最も確実な方法です。

５ 受忍限度論

判断要素となる点は注意すべきと考えます。

7 まとめ
あるにおいを悪臭と感じるか否かは、個人差があることから、

ところで、ご質問のような紛争の場合、裁判所において、差止客観的な基準を設けることが非常に難しいのが実情です。
さらめあるいは損害賠償等が認められるか否かは、結局は、個々に、この種の紛争には、においの他にそれまでの長年にわたるの案件の具体的事情によることになります。

人間関係や、境界に関する争いといった、におい以外の紛争

具体的には、においが、一般社会生活上受忍すべき（我慢が背景に存在していることもあります。交渉での解決が難しいすべき）程度を越えると認められるか否かによって判断は分か

場合には、裁判という法的解決を求めることになりますが、そのれます。そして、受忍すべき限度を超えるか否かを判断する際ためには証拠が必要になります。
においの立証については、当に考慮すべき事情としては、後述の大阪高等裁判所の裁判例

事者の「陳述書」
といったものの他に、悪臭防止法に基づく臭（大阪高等裁判所平成14年11月15日）
では、侵害行為の態様、

気指数という数値化できるものもありますので、検討の対象とし侵害の程度、被侵害利益の性質と内容、地域性、侵害行為開ていただければと思います。

始後の当事者間の交渉経緯、公法上の基準の遵守などを総合的に考察すべきであるとしています。

６ 裁判例
焼鳥屋から出る臭気に対して、近隣住民が受忍限度を超えるものとして、損害賠償と差止めを求めた事案があります（大阪高等裁判所平成14年11月15日）。
その事案は、排出される臭気は悪臭防止法による規制基準は遵守していましたが、神戸市指針の定める排出口における臭気濃度は同指針を上回っているという事実関係でした。
大阪高等裁判所は、
まず上記のような公法上の基準の遵守の有無を確認した上で、臭気は拡散すること、神戸市指針はあTakken 7. 201511

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くみあい通信情報事業委員会「ハトさんＬＩＮＥスタンプ」好評販売中！
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みなさまのコミュニケーションに「ハトさん」と「ハトっち」のキャラクターを、ぜひご活用ください。
ご購入はこちらのＵＲＬから http://line.me/S/sticker/1109051

金融事業委員会

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「宅建賠責保険」のご案内

家賃保証の「宅建ハトさん保証」

宅建賠責保険は、平成27年10月1日に改定します！

家賃保証の宅建ハトさん保証は、おかげさまでご利用の新たに下記の2つのプランを追加します。

1『支払限度額１億円プラン』を新設
2 事業者向けの『ワイド補償』を新設

詳しくは、同封のチラシをご覧ください。

借家人賠償保険のご案内
協同組合は、ジャパン少額短期保険（株）、日本共済（株）の2社を推薦しています。

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Takken 7. 2015

取次店様が700社を超えました！ 5月からは
あらたなサービスも開始しています。
これからも、さまざまなプランをご用意していきますので、ぜひご利用ください。

TEL.03(3262)9381 FAX.03(3262)9385
URL. http://www.kyodokumiai.org

東京都不動産協同組合

理 事 長 瀬川 信義
広報委員長 竹内 美江

広報委員会

ハトマークフェアプレーカップ

第34回東京都4年生サッカー大会開催！
！

ハトマークフェアプレーカップ第東京都不動産協同組合が、この大幕」、「のぼり旗」、「参加賞」等に「ハト34回東京都4年生サッカー大会が6会をサポートするようになって今年マーク」および「ハトさん」のデザイン

月20日、21日の2日間、府中市少年で5年目を迎えました。協同組合は、を使用し、広くPR活動を行っていま

サッカー場と府中市朝日サッカー場

大会で使用する「大型テント」、「 横断

す（大会のもようは本誌8頁参照）。

で開催されました。

カップと楯

横断幕

テント

参加賞の
ナップザック

ご好評につき

教育事業委員会

２０１５年度不動産実務セミナー開催決定！
日
ご案内

程 10月 2日（金）なかのＺＥＲＯ 大ホール
10月22日（木）よみうりホール

受講対象者 東京都不動産協同組合組合員、（公社）東京都宅地建物取引業協会会員
入場方法

チラシ
同封！

入場無料！ 事前申込不要！ 当日は名刺をお持ちください。

本試験まであとわずか！

宅建士試験対策「直前講座」開講迫る！

チラシ
同封！

下記の講座で合格を掴み取ろう！
１．
「直前ポイント講座」で重要ポイントを総復習。万全の体制で本試験へ！
２．
「直前模擬試験」で実力チェック！ 実践力を強化して合格圏内へ！

Takken 7. 201513

Information
ハトマークサイトの登録画像点数が最大24画像に増えました
ハトマークサイトの登録システムの物件画像点数が、1物件につき最大24点まで登録可能に拡充されました。
これに伴い、ハトマークサイト検索システムやレインズ、有料
提携サイトなどの物件検索サイトでも、公開される画像点数が変更になります。

〈他サイト等への連携〉①レインズ：物件画像10点を表示（※下記注意点参照）②不動産ジャパン：物件画像6点を表示（変更なし）③有料提携サイト（ATBB・アットホームサイト）：物件画像16点、周辺画像8点を表示④有料提携サイト（SUUMO）：〈登録できる画像の種類〉

賃貸は物件画像13点・周辺環境画像6点

・物件画像（間取り・外観・内観等） →16点

売買は物件画像16点・周辺環境画像8点のうち最大21点

・周辺環境画像（学校・病院・公園等）→ 8点※SUUMOに掲載するには、別途SUUMOへの入会手続きと合計で最大24点まで登録が可能

SUUMO連動オプションの申込が必要となります。

ハトマークサイトB to B（会員間流通）検索および成約事例
検索でも24画像を表示します。

〈レインズ公開物件の注意点※〉
レインズは従来、画像掲載は6点まででしたが、10点まで掲▼ハトマークサイト（一般消費者向け）
での表示イメージ

載可能になりました。
レインズへすでに公開中の物件の場合は、物件入力画面で“画像7～10”の物件画像を追加登録後、「 更新」ボタンをクリッ
クして物件情報の更新を行うと、翌日、レインズに追加画像が反映されます。
レインズへこれから公開する物件の場合は、“ 画像1～10”に登録されている物件画像が、公開設定を行った翌日にレインズに反映されます。

ハトマークサイトの物件情報をSNSで拡散新機

能ハトマークサイトの物件情報詳細画面で、該当物件の情報をSNS等で拡散する新機能が追加されました。
LINE・メールで送る ⇒『情報の共有』
・家族や友人等、クローズドな環境で物件情報を発信
して共有
Facebookでシェア ⇒『情報の共有・拡散』
・個人から個人へ繋がることで、物件情報を拡散
Twitterでツイート ⇒『情報の拡散』・ツイートした時点でオープンな場所（タイムライン）で、物件情報を発信・拡散

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9:41 AM100%

東京都宅建協会 創立50周年記念講演会
12月2日に東京国際フォーラムで開催
東京都宅建協会は創立50周年を迎えました。
これを記念して講演会、祝賀会、記念誌の発行を行います。
まず初めに、12月2日に東京・有楽町の東京国際フォーラムで、「 創立50周年記
念講演会」を開催します。会員の方、都民の方も参加できます
ので、ぜひ出席してください。
講師、講演テーマ等は、本誌「宅建」次号および協会本部
ホームページでお知らせします。

東京都・捨て看板等の共同除却キャンペーンに本会も協力します

不動産相談所
夏期休暇のお知らせ

東京都は9月1日～10月31日まで、道路内の電柱等に放置された捨て看板、

東京都宅建協会・不動産相談所は、下記

はり紙、はり札等の除却キャンペーンを実施しています。同キャンペーンは平成9の日程で夏期休暇となります。弁済業務の受年度から実施され、今年で19回目です。

付は通常通り行います。
ご注意ください。

本会は、各行政機関との連携による共同除却活動に参加しています。昨年
度は10区13市（27ヵ所）で実施され、会員のみなさまにご協力いただきました。
今年度も同活動にご理解とご協力をお願いします。

●夏期休暇
8月10日
（月）
～8月14日（金）

多摩ニュータウンの商業・業務施設用地事業者の公募を開始
本会は、東京都都市整備局・市街地整備部多摩ニュータウン事 業 室と覚 書を交わし、東 京 都 が 所 管 する多 摩
ニュータウン事業用地の販売業務委託を実施しています。
東京都は7月1日、多摩ニュータウンの商業・業務施設用地について、右記のとおり募集を開始しました。

〈募集を開始した画地（南大沢西側エリア）〉●物件：多摩ニュータウン事業用地
G-2③、G-2④、G-42（3画地）●面積：2,545.51平方メートル～3,741.39平方メートル●応募受付：9月30日（水）午後1時～午後4時まで
詳細は、東京都都市整備局のホームページ等をご参照ください。

■東京都都市整備局

編集
後記

URL http://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/topics/h27/topi016.html◆昭和40年4月に東京都宅地建物取引業組合連合会と東京都宅地建物取引員会・三多摩連合会が一つになり、東京都宅地建物取引業協会が発足
して50周年！ 諸先輩のご努力に感謝申し上げ、さらなる発展に期待します！
◆東京都登録の「宅地建物取引主任者証」から「宅地建物取引士証」への切替交付が6月1日から即日発行になり、申請すれば窓口で新しい「取引士証」が交付されるそうです。早めに新しい「取引士証」に変更を希望される方は、協会本部ホームページで確認して研修センターで手続きしてください。 桑原宅建 7 月号

発行人／瀬川信義

編集人／桑原弘光

発行所／公益社団法人東京都宅地建物取引業協会
公益社団法人全国宅地建物取引業保証協会東京本部〒102-0071 東京都千代田区富士見2-2-4
TEL.03-3264-7041 FAX.03-3264-7047

http://www.tokyo-takken.or.jp/

2015年7月10日発行／通巻第495号
Takken 7. 201515

マニアがトライしています。別名は胸突坂（むなつきざか）。

中央ブロック住 め ば 都

台東区池之端から文京区湯島へつながる坂。坂の横にあった無縁寺が名前の由来と伝えられています。明治の文豪・森鴎外の小説『雁』
は、この界隈が舞台。さだまさしさん
作詞・作曲の名曲『無縁坂』も有名です。

Ta k k e n

住むなら都

無縁坂（台東区・文京区）

いろは坂（多摩市）

富士見坂（荒川区）
富士山が見えるという理由で名づけられた
富士見坂は、都内にもいくつもあります。荒
川区西日暮里にある富士見坂は平成16年に「関東富士見100景」に選ばれましたが、現在は眺望が問題になっています。

城南ブロック

権之助坂（目黒区）
目黒通りの一部で、400ｍほどの坂。坂の名前は、江戸時代の中期に中目黒にいた名
主・菅沼権之助に由来します。現在は、坂全体に権之助坂商店街が広がり、学生や若者も多い楽しい界隈です。

多摩ブロック2

多聞院坂（調布市）
調布市深大寺にある坂で、昔、深大寺の末寺であった多聞院があったことが名前の由来です（現在は深大寺小学校になっています）。

発行人／瀬川信義
編集人／桑原弘光

城西ブロック

神楽坂（新宿区）

城北ブロック

のぞき坂（豊島区）
豊島区高田にあり、東京でいちばん急な坂と言われています。長さは約200mで、自転車で最後まで上りきろうと、多くの坂道

上る人と下る人が行き来、上の街と下の街をつなぐ坂
東京には意外と坂が多く、坂のつく地名もたくさんあります。

目の前に坂があったとき、人はどう思うでしょうか？ つい、ため息をついてしまう人、前屈みになって足に力を入れる人、思わず走りたくなる人など、さまざまでしょう。

人生を坂にたとえることもあります。
小泉純一郎元首相が「人生には、上り坂もあれば下り坂もあります。
もう1つ“まさか”という坂があります」と言ったのを、覚えている人もいると思います。
上る人と下る人が行き来する坂、上の街と下の街をつなぐ坂、今回は、各ブロックから坂をピックアップしました（東京には、
このほかにも歩いてみたくなる坂がたくさんあります）。

富士見坂

発行所／公益社団法人 東京都宅地建物取引業協会 公益社団法人 全国宅地建物取引業保証協会東京本部〒102-0071東京都千代田区富士見2-2-4東京不動産会館 定価50円（但し、会員は会費に含む）

早稲田通りにあり、大久保通り交差点から
外堀通り交差点までの坂。神社が奏でる神楽の音が聞こえたことが名前の由来ですが、どこの神社かは諸説あります。個性的な老舗やモダンな飲食店等で賑わっています。

富士見坂

平成27年7月10日発行（年4回、4・7・10・1月の10日発行) 通巻第495号
昭和42年12月2日第3種郵便認可

城東ブロック

多摩市桜ヶ丘にある坂で、
スタジオジブリの『耳をすませば』で有名になりました。図書館に向かう坂道のモデルになっています。
主題歌の『カントリー・ロード』が頭の中に蘇ってきそうです。

7月号

多摩ブロック1