TEL：0269-62-3111
FAX：0269-62-0005

移住定住・防犯カメラの重要性
県の教育事業

岳北地区高校の将来像・中心商店街の明日の姿

58

問 この３年間移住者が増え 問 県 の 高 校 改 革 実 施 方 針た要因は︒に︑旧第一通学区の﹃再編・キャ
答 新幹線駅開業︑移住誘致 ンパス化﹄がはっきりと打ち出活動︑受入れ体制の強化が要されていて地域協議会で検討因と考える︒
を始めているが︑キャンパス化
問 移住者の働く先について︒ とはどんなことか︒
答 就職情報を収集し︑事業 答 キャンパス化とは﹃分 校所などへの同行をしている︒起 になること﹄と理解している︒
業希望者には支援制度の説明 問 今年︑飯山市内から下高をしている︒
井農林高校に入学した生徒は
問 新幹線や在来線を利用し どのくらいか︒
幅広く就職ができる取組は︒
答 全体の約５割が市内から
答 広く市内外の企業と連携 の入学生となっている︒
問 下高井農林高校の役割をを図りたい︒
問 防犯カメラ設置は今後重 どのように考えているか︒
答 少子化で定員に満たない要と思うが︑市の見解は︒
答 犯罪抑止効果︑状況把握 状 況だが︑岳 北 地域 唯一の専など一定の効 果があるが犯 罪 門高校で︑キャリア教育を中を止められる物ではない︒設 心に︑地域に残る子供を育て
置は調査し︑必要に応じて検 ている︒重要な役 割を果たし討していきたい︒ている高校と捉えている︒
問 ス ク ール カ ウンセラ ー︑ 問 中心地区の商店街が力をソーシャルワーカーの活用は︒ 落 と している よ う に 見 え る︑
答 年度初め学校だよりなど 本町の店舗数の変化はどうか︒
でＰＴＡへ周知徹底を図ってい 答 平成元年は 店舗︑令和る︒必要に応じて保 護 者へ制
元年は 店舗に減少した︒
度の活用を促している︒
問 店舗減少について調査を月議会で質問した︑や しているか︒
問まほいくの申請については︒
答 具体的な調査はしていな
答 認定園を視察し︑来年度 いが︑売り上げ減少︑後継者以降の申請に向け取組みたい︒ 問題などが原因と推定される︒

これからの農業
は・皮袋形土器の県宝への申請

36

http://www.city.iiyama.nagano.
E-mailgikai@city.iiyama.nagano.jp

６月 18 日〜 20 日の３日間にわたり、12 名の議員から市政に対する一般質問が行われました。質問の一部を抜粋しての掲載となり、内容につきましては各議員において編集しております。
掲載の順番は質問順です。
西澤一彦議員

市役所組織の機
構改革について

発行：飯山市議会

移住︑定住政策の充実をＲ元 .8.15 発行

問 新たに事業戦略室︑公民 問 年間を通じて運動が出来 ◆これからの農業はる 施 設 整 備の 計 画 が あ る が︑ 問 生産額は伸び悩んでいる︒
連携室が設置された目的は︒
答 これまでの考え方︑手法 進捗状況とどのような施設を 市のこれからの農 業の基本 的な考え方をお聞きしたい︒
では限界がある︒民 間 企業の 考えているか︒
答 米︑野 菜︑花卉などは順
活 力︑行 政の持 続 性︑互いの 答 運動型健康増進施設事業
長所を生かした持続可能な地 を行っている先進地の視察を考 調に推 移している︒自 分に合えている︒どのような施設にす わ せ た 経 営 ス タ イルを 考 え︑域社会を目指す︒
売れる品質のよい農 作 物をつ
問 時代の大きな転換期︑森 るか今後検討︒
林︑中山間地の畑の荒廃︑有 問 行きたい時に行け︑安く くっていくことがこれからの一番の課題だ︒
害鳥獣︑商店の衰退︑少子高 手軽に利用出来る施設に︒
答 議員の提案も参考にして︑ 問 各農家さんに任せるとい齢 化︑危険 空き家︑これは私の地元にもあり︑雪が屋根か 市民が運動できる施設整備を うことで︑これをつくろうという具体的なものはないか︒
ら道に落ち剥 げたトタンが強 これから検討していく︒
風で舞って危険︒特 定空き家 問 高 齢に伴って難 聴 者が増 答 農業団体︑農業者の代表になり次の段階に進むが︑各 えている︒またこれに伴って認 者︑ＪＡからなる飯山市農 業分野でこのような問題がある︒ 知 症のリスクが高 くなると言 再生協議会を組織して︑強化答 市民に寄り添いながら政 われている︒相 談 体 制と購 入 する作物などを検討している︒
策を立案し︑課題を解決する︒ 補 助が出 来 ないか︒補 助をし 市も支援している︒
問 解決してゆく強い意志が ている自治体がある︒◆皮袋形土器の県宝への申請
我々に本当にあるのかどうか︑ 答 相 談については︑保 健 福 についてこれが問 題と考える︒委員 会 祉課で受けている︒身体障がい 問 戸狩︵岡峰︶で出土した視察でも大きな成果があがっ 者手帳保持 者には︑補装具と 皮袋形土器は全国的にも価値ている部門には人間力溢れる して支給しているが︑それ以外 があると聞いているが︑県宝と職員がおり︑市民の応援団も の方への補助については研究し して︑市から県へ申請してもらいたいがどうか︒
出来ていた︒いくら制度が整っ ていく︒て も︑ 機 能 さ せ るの は 人 間︒ 問 シニアカーが利用しやすい 答 先ず︑文化財審議委員会の委員からこの件を投 げかけ
人間力に溢れた人材育成が鍵︒ 歩道の整備を求める︒
答 そのように思う︒職員の 答 バリアフリー法に基づき てもらい︑市の有 形 文 化 財に想い︑人の繋がり︑やる気 等 整 備を進めている︒段 差 等 通 指定をされてからというのがベはとても大事と考える︒人材 行に支 障があるカ所について ストかと思う︒
は︑区長を通じて報告を︒
育成に全力をあげてゆく︒

介護予防と高齢者の外出支援について12

市議会だよりjp/soshiki/gikai/HP

平成 30 年 12 月撮影

松本淳一議員
飯田健一議員

編集：議会だより編集委員会
久保田幸治議員

吉越利明議員
渡辺美智子議員

第 79 号◆三世代同居等住宅建設支援事業について問 働き盛りの方がＵターンして市内の親族と同居するだ
けでも支援し︑ある程度特化し大胆な支援を︒
答 庁 内プロジェクトを立ち上げビックリするような企画を提案するよう取り組む︒◆小集落維持政策について
問 人口減少により︑集落維持もままならない︒幹部職員が維持作業を体験し︑実態を認識したうえで政策を︒
答 小集落の実情を知ることは大事だ︒活 性 化センター所長も含め検討し進めていく︒◆市職員の意識改革について
問 飯山市とは別法人である
信州いいやま観光局︑一企業のチラシを市の広 報に入れるのは常 識では考えられない︒市職 員の意識 改 革が必 要︒一日も早く自立性を保ち︑独立した市民に評価される観光局に︒
答 市とは異なる組織であること は 職 員 も 理 解 している︒
観光局は収益事業のみならず公益事業にも取り組んでいる︒
市報の折り込みチラシという形で︑積極的に広報に努める︒

市川久芳議員36
37 市議会だより /19.8﹁飯山市未 来 会議﹂設立の提言

12 12

６月定 例 会
一般質問
◆行政・議会・市民で設立を問 人口問 題 また老 朽 化 が進 む 公 共 施 設 な ど 直 面 している問 題を洗い出し︑人口が一万五千人︑一万人になってもこの地域で生活するには今何が必要か真 剣に考える崖っぷ
ちにあると考 えているが︑市長はどう考えているか︒
答 市の将 来 像について︑さまざまな会議をしている中で一番大事なのは言いっ放しでなく参加型が望ましいと考えている︒公 約にもあるが︑市 民アイデア会議の設置などで具体的な課題と解決を明確にして取り組んでまいりたい︒◆職員に民間企業研修を
問 昨年の９月と 月議会で提 案しているが︑ 月議 会では新年 度になったら研修させてくれる企業を探すとの答弁であったがどうなったのか︒
答 市 内のスーパーを中心に４社打診をして何社からは返答をいただいている︒受け入れ企業では研修の内容は限られた接 遇の分野ということなので︑研修効果等をよく精査して︑他の企業も視野に入れ実りある研修にしていきたい︒

一般質問

政 治 姿 勢 と 小・中学校の通学対策について

人口２万人割れをどう受け止めるか

飯山城址公園の整備事業について次世代の人材育成について住みやすい地域づくりを佐藤正夫議員

議会運営委員会行政視察
８月６日︵火︶ 福井県越前市議会
８月７日︵水︶ 石川県かほく市議会
・議会基本条例の制定︑議会活性化の取り組み

問 飯 山 城 址 公 園の 整 備 事
問 旧 城 南 中 学 校の 校 舎 を
問 人口減少しても地域の皆業の短期公園整備事業が終了
利用し︑国際的な人材育成ス さんが︑ここが一番住みやすいしたと聞くがどのような内容
クールを誘致したいとの構想 と感じる施策をするのが行政だったのか︒の実現を期待するがどんな現 だと思うが︒
年度に策定した飯山城答状なのか︒
答 いかに住みやすくするか
址公園の整備計画は本年度で答 ま だ︑具 体 的 な 状 況 に ということが本 来の観 点であ終了する︒市民会館跡地とな至っていない︒引き続き有効 り︑しっかり取り組む︒
る西曲輪︵にしくるわ︶︑二ノ丸・ 活用を含め検討していく︒
問 戸数が減っても元気な集
三ノ丸を中心とした城郭の基
問 グローバル化時代には毎 落は限界集落では無いが若者盤整備や復元看板の設置など
年戸狩と斑尾で開催されてい に負担がかかる︒集落を長くを行って来た︒
る︑多言語で触れ合うヒッポ 維持できるよう様々な支援を︒◆やまびこカードについてフアミリーの体験が︑次世代答 課題は集落により異なり
問 市役所１階の市民ホール育成に重要に思う︒地域の子 一括 解 決は難しいが状 況は把にやまびこカードと投 函 箱がどもの参加について︑支援す握しているので︑出来ることか設 置されていて４項目が記さべきと思うがどうか︒
ら対応策を考えて行きたい︒
れているが︑その内容から職員
答 地域の子どもたちの将来
問 地域の課題に取り組み相の接遇向上の目的と理解するにとって︑大変大事な事と考 談に乗る集落支援員制度を創が︑どのくらいの投函数があるえている︒子ども未来基金を り︑活性化センター所長に一翼のか︒
活用して支援を検討したい︒
を担ってもらったらどうか︒
答 やま びこカードについて
問 飯山には次世代育成の良答 地区の団体事務等を軽減は来庁した市民が窓口対応し い環境があるとの指摘がある させてもらい︑相 談︑支 援にた職員の対応に関して印象等ので︑地域を様々体験出来る 当たる体制を進めていきたい︒に５段階で評 価してもらい庁ように︑古民家等を利用した 問 高齢者の車事故が多発し舎玄関入り口に設置している︒ ﹁お試しハウス﹂的な施設を検 ても︑この地域では車無しでは過去５年間の投函数は︑平成討すべきと思うがどうか︒
立ち行かない︒先進安全自動
年度 件︑ 年度 件︑答 様々な育成団体の皆さん 車への買い替えやアクセルとブ年度６件︑ 年度 件︑ 年に︑地域をお試し体験して貰 レーキの踏み間違い防止装 置度 件の状況である︒市民のう 必 要 性 を 感じているので︑ 等への補助を検討すべきだ︒
お褒めのカードが増えるよう進めたいと考えている︒
答 高齢者が長く運転できるに職 員の接 遇 向上をはかって支援策や免許証返納後の支援行きたい︒
も合わせて検討の必要がある︒

議会のあり方分科会を開催

問 人口２万人割れと大きく報道されたが︒
答 移住定住施策により社会減は１００人台まで抑え込んでいる︒住みやすさは人口の数のみに表されているわけではない︒時 代に合った工夫で活 力ある飯山をつくっていく︒
問 岳北地域の再合併議論を
答 個性を持っている市町村が広域的に連携していくことが望ましい姿ではないか︒◆行政懇談会
問 行政懇談会の役割は︒
答 昨年は４回開催した︒直接市民の意見や要望を聞ける有意義な場と考えている︒◆公民館の充実
問 公民館主事の嘱託化で社会教育活動をどう進めるか︒
答 公民館の担う役割や活動は益々重要と考 えている︒地区館と連携し特色ある活動を推進していく︒◆歴史とロマンの里づくり
問 小菅文化的景観整備計画の取組みは︒
答 護摩堂の改修は市として全面的に協力していく︒基金については必要に応じて考えたい︒

議会活性化特別委員会

・市長 部 局からの報 告事 項以外の協議
・テーマを決めて議論する方向について検討めのタブレット端末等の活用策
・請願紹介議員の説明を求める
必要性
・議員間討議・議員および必要に応じて理事者︑職員を含めた研修のあり方◆委員長報告・採決
ページから検索できます。

③常任委員会の見直し

過去の会議録は市議会ホームています。

①本会議のあり方◆各常任委員会審査・予算︑決算 委員 会と常 任委員会の兼ね合いと審議方法 審(議時間︑事前調査等 )本会議はｉネットでも放映し②議員全員協議会のあり方

岸田眞紀議員28

26

以上の項目の他︑広報公聴分科会と連携して市民の意見を聞きながら︑優 先順位を決めて検討していくことになりました︒

席入口からお入りください。

７月 日︑第２回目の分科会を開 催しました︒事前に各委員から課題と思われる事柄を出してもらい︑出された意見について議論をしました︒

14192927231238
39 市議会だより /19.8

山﨑一郎議員

◆一般質問

9月30

11高山恒夫議員◎７月 31日大分県日田市議会の産業建設常任委員会の皆様が「林福連携事業について」視察に来飯されました。

④その他「協働のもりづくり、むらづくり、みちづくり事業について」
農林課、道路河川課より説明をしました

2 日（月）
10 日（火）〜 12 日（木）13 日（金）〜 19 日（木）25 日（水）議場は市役所５階です。傍聴

会期日程 ( 予定 )傍聴しませんか !!

◆招集・議案上程

市政を知る良い機会です。議
会傍聴にお出かけください。

元 年 9 月 定例会

令和
議会を24

◎７月 26 日徳島県三好市議会の会派三好楓会
様が「市民協働の取り組みについて」視察に来飯されました。

・多くの人に議員を目指してもらうための取り組み
・昨今のＩＣＴ化に対応するた

行政視察受入・上程された議案について質疑なしの慣例を見直す必要性
・一般質問について︑議論を深めるための方策
・市長他の反問権の範囲
・説明ボードの使用
・休日︑夜間議会の開催「林福連携事業（農福を含む）の取り組みについて」農林課、保健福祉課より説明をしました小林喜美治議員◆政治姿勢について
問 自民党と公明党による安倍政権の悪政は︑閣僚によるあいつぐ失言︑﹁年金﹂の老後資金２０００万円問 題︑維新議員による﹁戦争﹂発言など︑政治の崩壊ともいうべき状況がすすんでいる︒日米の首脳会 談では︑アメリカの要 求のもと農産物の関税撤廃を迫られ︑大 き な 譲 歩 が 迫 ら れ た︒
大幅譲歩となれば日本の経済・食 料 主権にとって亡国の道となると思うが見解を伺う︒
答 飯山市の農 業を守っていく︑飯山の特徴をもった農業︑国際化の中で負けない農業づくりを進めていく︒◆小・中 学 校の通 学 対 策
問 暑さ対策として要望してきた小中学校のエアコンが夏までに設 置がほぼ完了したことについて評価をしたい︒保護者から通学の形態について要 望が寄せられている︒現状と課題︑通学形態の基準はどうなっているのか伺う︒
答 飯山市は原則として徒歩通 学を基本にしている︒国の基準によって通学距離に応じた形態となっている︒

一般質問