＜資料１＞
令和４年度第２回

岡谷市商業活性化会議

令和４年度

事業報告について

令和５年３月岡谷市産業振興部商業観光課
岡谷商工会議所
岡谷市商業連合会
岡谷TMO

目

次

〇岡谷市商業活性化計画の体系図
１．令和４年度の事業について【１】岡谷市① 商業等振興補助金「中小小売店舗活性化事業補助金」② オカヤペイ普及拡大事業③ インスタグラムを活用した商店魅力発信事業④ 創業スクール⑤ 市内店舗／商業会等との定期的な意見交換⑥ 商店近代化資金⑦ 空き店舗情報発信強化事業⑧ 「岡谷へ行こう」関係人口等創出・拡大事業⑨ 岡谷市中小企業融資制度⑩ テクノプラザおかや コワーキングスペース⑪ 岡谷シルク商品開発促進事業⑫ 岡谷TMO商業活性化事業補助金【２】岡谷商工会議所⑬ Okaya Pay事業⑭ 商業施設での販売イベント等の企画運営事業⑮ 地域資源を活用した新製品開発、ブランド化、販路開拓、イベント等の企画運営事業⑯ 新事業創出等支援事業⑰ 商業者が商業活性化計画に基づいて取り組む事業支援(ワーキンググループ)【３】岡谷TMO⑱ まちなか遊休不動産利活用事業⑲ 商業活性化情報発信事業⑳ 商業会等活性化補助事業【４】岡谷市商業連合会㉑抽選券配布による抽選会イベントの実施

２．シルキーバス利用促進事業
３. 新型コロナ関連支援事業について（１）おかや生活応援商品券事業（２）新型コロナに負けるな“おいしい岡谷”１店１品（逸品）
テイクアウトプロジェクト（３）長野県実施事業

〇岡谷市商業活性化計画の体系図
予算対応事業
マンパワー事業

コロナ対策事業
中小小売店舗活性化事業補助金
特別経営安定資金
おかやグリーン成長対策資金
原油価格・物価高騰等対策特別資金

１

１．令和４年度の事業について
基本戦略１ 商店街魅力向上戦略
2.商業の魅力向上に向けた設備投資
支援

3.新規創業支援

重点施策

1.商店街のあり方（消費者の商店街に求める価値の多様化への対応）

4.商店主の事業承継支援に向けた取組み

5.空き店舗対策のあり方検討

6.市内店舗等の知名度向上に向けた情報発信の推進重要度／優先度

Ａ ／Ａ

Ａ／Ｂ

Ｂ／Ａ

Ｂ／Ｂ

Ｂ／Ａ

Ｂ／Ａ

〇シルキーバス利用促進事
業②オカヤペイ普及拡大事業①商業等振興補助金「中小小売店舗活性化事業補助金」⑩コワーキングスペース④創業スクール○商業のしおり⑤市内店舗/商業会等との定期的な意見交換⑨岡谷市中小企業融資制
度○商業のしおり⑥商店近代化資金①商業等振興補助金「中小小売店舗活性化事業補助金」⑦空き店舗情報発信強化事業③インスタグラムを活用した商店魅力発信事業⑧「岡谷へ行こう」関係人口
等創出・拡大事業⑬Okaya Pay事業⑯新事業創出等支援事業○広域事業承継マッチング支援事業○クラウド型事業承継プラットフォームを活用した事業承継支援事業○商店街内の空き店舗を拠点とした賑わい創出事業⑰商業者が活性化計画に基づいて取り組む事業支援

岡谷商工会議所⑭商業施設での販売イベン
ト等の企画運営事業⑮地域資源を活用した新製品開発、ブランド化、販路開拓、イベント等の企画運
営事業

岡谷TMO

○屋外空間活用事業○おもちゃの病院岡谷支援
事業⑱まちなか遊休不動産利活
用事業⑲商業活性化情報発信事
業

主な取組み
（岡谷市)

岡谷市商業連合会○共通「＃(ハッシュタグ)」による商業情報発信事業

２

１．令和４年度の事業について
基本戦略２ 消費者満足度向上戦略

基本戦略３ 商業基盤整備戦略

重点施策

1.商店街のあり方（消費者の商店街に求める価値の多様化への対応）

6.市内店舗等の知名度向上に向けた情報発信の推進7.市外からの顧客獲得に向けた取組み

重要度／優先度

Ｂ／Ｂ

Ａ／Ａ

Ｂ／Ｂ

〇市民アンケート調査の実施③インスタグラムを活用した商店魅力発信事業⑧「岡谷へ行こう」関係人口
等創出・拡大事業③インスタグラムを活用した商店魅力発信事業⑧「岡谷へ行こう」関係人口
等創出・拡大事業⑪岡谷シルク商品開発支援
事業

主な取組み
（岡谷市)

岡谷商工会議所

岡谷TMO
岡谷市商業
連合会

⑭商業施設での販売イベント等の企画運営事業⑮地域資源を活用した新製品
開発、ブランド化、販路開拓、イベント等の企画運営事業⑰商業者が活性化計画に基づいて取り組む事業の支援○屋外空間活用事業○おもちゃの病院岡谷支援事
業⑲商業活性化情報発信事業

8.商業活性化に向けた関係者間の連携に向けた取組み等

9.市内商業関連組織のあり方についての検討

重要度／優先度

Ｂ／Ｃ

Ｃ／Ｃ

主な取組み
（岡谷市)

⑫岡谷TMO商業活性化事業補助金⑤市内店舗/商業会等との定期的な意見交換

岡谷商工会議所⑭商業施設での販売イベント等の企画運営事業○岡谷市商業連合会 販売促進事業等の支援○岡谷スタンプ協同組合「おかぽんカード」ポイント回収の支
援

岡谷TMO

⑳商業会等活性化補助事業(岡谷TMO商業活性化事業補助金実務)○賑わいイベント事業(岡谷きつね祭、岡谷軽トラ市、
岡谷まちゼミ)

岡谷市商業連合会㉑抽選券配布による抽選会イベン
トの実施○「がんばろう！商店街事業(旧Go To 商店街)」などの補助事
業を活用した販促事業

重点施策⑭商業施設での販売イベント
等の企画運営事業○共通「＃(ハッシュタグ)」による商業情報発信事業

その他、市では以下の支援事業も実施。
・岡谷商業連合会補助金

・駐車場運営補助金

・岡谷TMO運営事業負担金

・岡谷商工会議所補助金３

【１】 岡谷市【 基本戦略１ 重点施策３（重要度：B・優先度A）・重点施策５（重要度：B・優先度A） 】①商業等振興補助金「中小小売店舗活性化事業補助金」

改修に要する
経費

賃借料

補助対象等
(1)飲食店が新規創業する場合、改修等に要する経費(改修費５０万円以上の場合)
改修費のうち５０万円を超える部分を補助対象とする。【拡充】補助率・限度額等
補助率 ２分の１以内
限度額 ６０万円(2)空き店舗の改修等に要する経費（改修費５０万円以上の場合）
改修費のうち５０万円を超える部分を補助対象とする。

補助率 ２分の１以内
限度額 ５０万円(3)既存店舗（現に営業している店舗）の改修等に要する経費（改修費１００万円以上の場合）
改修費のうち１００万円を超える部分を補助対象とする。

補助率 ２分の１以内
限度額 ５０万円

新規開店した日の属する月より２年間の賃借料 ※改修費補助と併用可（賃借料には、敷金・礼金・共益費は含まない。）

補助率 ３分の１以内
限度額 1年度 ２５万円（1事業者５０万円）（改修費補助と併用可）●４年間の補助実績
新規改修

既存改修

賃借料１年目

賃借料２年目個店診断

計（新規創業件数は実数）

令和元年度

１

６

１

１２

０

２０（うち新規創業件数： ２）

令和２年度

９

４

１３

６

０

３２（うち新規創業件数：１４）

令和３年度

１４

４

１５

１４

０

４７（うち新規創業件数：１４）

令和４年度（３月現在）

４

１

８

２４

０

３７（うち新規創業件数： ９）【令和４年度実績（実数）】
飲食店：９件（うち新規２件）、小売：６件（うち新規３件）、サービス：１４件（うち新規４件）、その他：４件（うち新規０件）

４

【 基本戦略１ 重点施策２（重要度：A・優先度：B） 】②オカヤペイ普及拡大事業
令和２年４月からサービスを開始。
・商工会議所では、広告宣伝活動のほか、iPad購入費補助(１台に限る)を実施
・総務省のマイナポイント事業に登録
・市においても、オカヤペイの普及に向けて、行政ポイントを発行（２５種類）

担当課等
医療保険課

健康推進課

ポイント付与の内容
特定健診受診者
人間ドック受診者
運動療法講座受講者
後期高齢者健診受診者
後期高齢者人間ドック受診
各種がん検診受診者
各種健康講演会参加者
ゲートキーパー養成講座受講者
基本健康診査受診者
禁煙外来受診者
健康診査受診者
パパママ教室参加者

・現在の加盟店舗数：８４店舗

・発行枚数（累計）：22,422枚・決済関係（R4年度3月末）：チャージ額 114,607千円、 利用額 90,537千円

担当課等

介護福祉課

子ども課
環境課
商業観光課
こどものくにポイント付与の内容
介護予防講演会参加者
生きがいデイサービス参加者〃
新規参加登録者
新規グループ活動参加者
新規グループ活動新規参加登録者
高齢者クラブ新規参加者登録者
出産おめでとうこどもエコクラブ参加者
一斉気温測定参加者
緑のカーテンコンテスト入賞者【新規】
シルキーバス回数券購入者（おでかけパスを除く）
来館者

離乳食教室参加者
・岡谷市マイナンバーカード普及促進事業（再掲）
予算額 95,710千円(38,284人分) 付与ポイント総数 38,708,000pt

新規発行カード枚数 7,286枚※最終見込み 19,600人

・岡谷市省エネ暖房機器等購入ポイント付与事業（R4.12.14～）※3/17現在速報値
予算額 5,033千円 付与ポイント総数 1,257,500pt（26件）

５

【 基本戦略１ 重点施策６（重要度：B・優先度：A） 】【 基本戦略２ 重点施策６（重要度：A・優先度：A） 重点施策７（重要度：B・優先度：B） 】③インスタグラムを活用した商店魅力発信事業
令和2年8月1日からアカウント「enjoy_okaya」を開設し、市内店舗等の知名度向上と誘客促進につなげることを目的に、インスタグラムを活用した市内店舗情報（店舗外観や商品・サービス内容）の発信を行っています。

開設から２年半が経過し、現在フォロワー数は1,10０を超えました。概ね週1回のペース
で情報を投稿しており、岡谷のお店紹介や各種イベント、事業の紹介などを公開しました。

【 基本戦略１ 重点施策３（重要度：B・優先度：A）】④創業スクール
岡谷・諏訪・茅野・下諏訪の３市１町の自治体・商工会議所が連携して、諏訪地域で起業・創業をするために必要な実践的基礎知
識を学ぶことができるスクールが開講されています。創業前の心構え、ビジネスプラン作成、経営の分析手法など起業・創業に関する充実のカリキュラムです。

令和４年度は10月～11月に全６回のカリキュラムが開講され、参加者総数は２４名、うち岡谷市からは５名が参加しました。
６

【 基本戦略１ 重点施策４ （重要度：B・優先度：B）】⑤市内店舗/商業会等との定期的な意見交換
定期的な聞き取り調査や店舗訪問等を通じて、経営状況の把握や相談対応に努めているところですが、経営者の高齢化や後継者不足が進む中、長年愛されてきた店舗がなるべく途絶えることがないよう、関係機関と協力し、きめ細やかに対応をしました。
また、新型コロナウイルス感染拡大後の影響等による経営状況についても、定期的に調査をさせていただき、その結果を施策に反映するよう努めております。
 新型コロナウイルス関連継続聞き取り調査
聞き取り先：市内小売業、飲食業、アミューズメント施設等
頻度：１～２月に１回
調査方法：電話、訪問
調査項目：①売り上げ状況、②資金繰りの状況、③今後の見通し、④雇用状況、⑤新規採用状況、⑥国、県、市への要望事項
聞き取り結果の概要（１月末時点）
全体すると、業種や店舗毎差がある状況。
小売業・・・前年同期比で売上が上回った店舗もあるが、光熱費の高騰により利益圧迫。
飲食業・・・売上状況は上記同。値上げ実施店舗も有り。忘年会、新年会とも低調だが、回復の兆しありとの店舗も。
娯楽業・・・行動制限緩和により前年同期比で上回った店舗や感染症影響前の８割水準まで回復した店舗も。
 要望書関係
・岡谷商工会議所（10/4）
・長野県タクシー協会（4/12、2/13）
・長野県バス協会、タクシー協会（7/25）
・諏訪地区輸送協議会（8/26）

その他、岡谷商工会議所、商業会などと随時情報交換、情報提供を行った。

７

【 基本戦略１ 重点施策５（重要度：B・優先度：A） 】⑥商店近代化資金
岡谷市制度資金は、中小企業の皆さまが事業に必要な資金を適正・円滑調達し、商工業の振興と健全な発展をしていただくため、市が金融機関に対して資金を預託し、金融機関を通じて低利な融資を行う制度ですが、新型コロナウイルス感染拡大に伴い、別の融資制度が出来たため、令和３年度に続き、令和４年度も利用者はありませんでした。
【 基本戦略１ 重点施策５（重要度：B・優先度：A） 】⑦空き店舗情報発信強化事業
空き店舗の活用と新規創業を促進するため、不動産業者、商工会議所と連携を深める中で、空き店舗に関する情報を積極的に発信するとともに、新規創業希望者と空き店舗のマッチングを推進しました。
・令和元年度成約実績・・・3件
・令和２年度成約実績・・・5件
・令和３年度成約実績・・・2件
・令和４年度成約実績・・・1件

８

【 基本戦略１ 重点施策６（重要度：B・優先度：A） 】【 基本戦略２ 重点施策６（重要度：A・優先度：A） 】 【 基本戦略２ 重点施策７（重要度：B・優先度：B） 】⑧「岡谷へ行こう」関係人口等創出・拡大事業
令和３年10月に岡谷駅構内に観光案内所を新設し、観光案内をはじめ、土産品の販
売、e－バイクのレンタサイクル事業を行い、本市の魅力を幅広くＰＲしています。
今年度は、観光案内所の機能拡充を図りながら、ワーケーション促進・サイクルツーリズム
誘客促進の２事業を強化し、地域創生推進課と連携を図りながら、関係人口・交流人口の創出に加え、地域資源等を活かし、移住・定住、企業誘致につなげています。

観光案内・土産品販売①観光案内所利用者
１０，２６７人（4/1～2/28）②ワーケーション実績
企業

４件

個人事業主
埼玉県
千葉県
兵庫県
大阪府

３件

東京都

学生

３件

合計

東京都

１０件

e-バイクのレンタル（10台）
ワーケション（ポケットWi-Fiの貸出し有）③サイクルツーリズム実績
実施日

ツアー名

参加者内訳

６月５日

諏訪湖１周グルメ～湖周で満腹＆爽やかサイクリング

東京都２飯田市１、箕輪町２、辰野町２、茅野市４

７月２３日

諏訪大社四社巡り～“御柱祭”１，２００年の時を越えて～

東京都１、駒ケ根市１、箕輪町１、辰野町１
富士見町１、茅野市２、諏訪市１、岡谷市３

１０月３０日e-バイクで行く 山麓めぐる紅葉ツアー

東京都１、愛知県１箕輪町１、宮田村１、諏訪市２

サイクルツーリズム９【 基本戦略１ 重点施策４（重要度：B・優先度：B） 】⑨岡谷市中小企業融資制度
岡谷市制度資金は、中小企業の皆さまが事業に必要な資金を適正・円滑調達し、商工業の振興と健全な発展をしていただくため、市が金融機関に対して資金を預託し、金融機関を通じて低利な融資を行う制度です。
原則として長野県信用保証協会の保証付き融資となっており、この際、事業者が保証協会に支払う保証料は、一部資金を除き、融資実行時に市で一部または全額を負担しています。

○特別経営安定資金（コロナ対策資金）
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業者の中で、以下のいずれかに該当するもの。

貸付利率・貸付期間等
資金用途／限度額

運転・借換資金／１，５００万円

貸付利率

年利０．８％①最近３ヶ月間の売上高が、過去３年間のいずれかの同期と比較して２０％以上減
少しているもの。

保証料全額補助（市）②借換については、①若しくは最近３ヶ月間の売上高が借換える資金の借入同期に比べて２０％以上減少している方

貸付期間／返済方法

７年以内(据置１年以内含)／月賦返済

令和4年度2月末現在実績22件（うち商業関係11件）。

※①、②のいずれかに該当し、かつ経営に著しい支障を生じているもの。

１０

○おかやグリーン成長対策資金
環境に配慮し、設備の設置又は改善したい、またはグリーンイノベーション市
場へ参入したい中小企業者のなかで以下のいずれかに該当するもの。

令和4年度2月末現在実績３件（うち商業関係１件）。

貸付利率・貸付期間等
資金用途／限度額

運転・設備資金／５，０００万円

貸付利率

年利０．８％

保証料

全額補助（市）

貸付期間／返済方法

設備：10年以内（据置1年以内含）／月賦返済
運転：７年以内（据置１年以内含）／月賦返済①地球温暖化対策のための、太陽光発電装置等の自然エネルギー利用設備や省エネル
ギー設備を設置又は改善を要するもの。
②事業所の節電及び省エネルギー対策のための設備の設置、改善及び修理に要するもの。

③グリーンイノベーション市場等の環境分野に新たなに参入するために必要な施設・設備及び研究・開発に要するもので、参入事業計画が立てられる事業内容であるもの。
④その他、環境への負担が少ないと認められる設備及び環境保全に資する技術の研究・開発にようするもの。

○原油価格・物価高騰等対策特別資金（R4.8.17～）
原油価格・物価高騰等の影響を受け、企業収益が減少している中小企
業者のなかで、以下のいずれかに該当するもの

貸付利率・貸付期間等

令和4年度2月末現在実績６件（うち商業関係３件）。

資金用途／限度額①最近3ヶ月の売上総利益率が過去3年間のうち、いずれか同期のいずれか同期の売上総利益率と比較して5%以上減少

貸付利率

年利０．８％②最近１ヶ月 の売上総利益率が前年同期の売上総利益率と比較して5%以上減少し、かつ、その後2ヶ月間 の見込みを含む３ヶ月間の売上総利益率が前年同期の売上総利益率と比較し５%以上減少

保証料

全額補助（市）

貸付期間／返済方法

運転資金／２，０００万円

５年以内(据置１年以内含)／月賦返済③セーフティネット5号を利用するものの中で、市長が認めたもの

１１

【 基本戦略１ 重点施策３（重要度：B・優先度：A） 】⑩テクノプラザおかや コワーキングスペース
令和３年６月４日、テクノプラザ内にコワーキングスペースがオープンしました。
リモートワークやワーケーション、ソーシャルビジネスや多様な働き方に対応し、利用の促進に関する事業などを通じ、企業誘致や関係人口の創出を推進しています。
新たに完成した「おかやシェアオフィス」と連携を取りながら、引き続き起業・創業者及び創業希望者への支援についても充実させていきます。
○コワーキングスペース利用実績
岡谷市内

諏訪地域内
（岡谷市以外）

長野県内

長野県外

その他
（団体利用）

合計

令和３年度
令和３年度

１０９
１０９

２３
２３

６４
６４

５８
５８

０
０

２５４
２５４

令和４年度
令和４年度
（９月末）
（２月末）

１２２
１７８

３１
５９

３９
８０

８３
１４０

６０
６０

３３５
５１７

○利用目的内訳
リモートワーク
令和３年度

令和４年度
（２月末）

１４９
３０５

WEB会議
４０
６４

商談
１９
２５

創業準備
１５
４１

その他
４４
１２０

定員
1階：20名2階：10名料金（１人）

営業時間

1時間以内

１００円

平日

8：30～21：30

1時間超～
6時間以内

５００円

土日

8：30～17：30

6時間超

１，０００円

休館日

祝日及び年末年始（12/28-1/3）（利用可能な設備等）
・無料Wi-Fi ・プリンター ・シュレッダー ・プロジェクター・スクリーン ・ホワイトボード ・空気清浄機 ほか

１２

【 基本戦略２ 重点施策７（重要度：B・優先度：B） 】⑪岡谷シルク商品開発促進事業
岡谷シルクの普及促進に向けて、岡谷シルクブランド協議会で認定する岡谷シルク製品アイテムを増やし、岡谷
市＝シルクのイメージPRにつなげていくため、岡谷シルクを使った新商品の開発及びデザイン費などの経費に対して、その一部を補助するものです。また、岡谷シルクの認定商品が増えることで、来訪者へシルクの魅力を知っていただく
きっかけとなるため、シルク関連の観光土産品としての販売も目指していきます。
（令和４年度２月末時点：２件）
概

要：国内事業者等が岡谷シルク製品の認定を目指し、新商品の開発及びデザイン費などの製作に係る経費の一部を補助する。

対象経費：原材料費、製品の附属材料費、外注加工費、委託費など

R5.2月認証追加
第1類型 1
第2類型 14
第3類型 0
第4類型 1

補 助 額 ：事業費の１／２ ※上限１０万円○岡谷シルクブランドに認証・登録された件数（参考）

登録件数

プラチナシルク

マルベリーグリーン

スワコブルー

アザレアレッド

合計５件（１）

２１件（１４）

１７件（０）４件（１）

４７件（１６）１３

【 基本戦略３ 重点施策８（重要度：B・優先度：C） 】⑫岡谷TMO商業活性化事業補助金
岡谷市からの負担金により、岡谷商工会議所において下記支援事業を実施。
【岡谷ＴＭＯ商業活性化事業補助金の対象となる事業費】
商業会、商業連合会、飲食組合など商業者が共同で実施し、以下に該当する事業で、事業費が１０万円以上（会議費、飲食代を除く。）のものを対象とする。補助率は事業費の２分の１以内。
※以下に記す（連携）とは、大型店と商業会等又は２団体以上の商業会等が連携して行う事業を指す。
【申請件数】

１．販売促進活動事業(連携)〃(単独)
２．施設整備事業
３．商業セミナー・活性化研究事業
４．商店街環境整備の調査研究事業
５．情報収集事業
６．商店街等装飾事業(連携)〃(単独)
７．店舗等知名度向上事業
８．安全安心お買い物等環境整備事業
９．まちなか活性化推進本部長の認めた事業限度額３４万円の範囲内で補助〃 ３０万円〃〃 ３２万円〃〃
９万円〃〃 １０万円〃〃
９万円〃〃 ３４万円〃〃 ３０万円〃〃 ５０万円〃〃 １５万円〃〃 ３２万円〃【 0件】【 12件】
【 0件】
【 0件】
【 0件】
【 0件】
【 0件】
【 0件】
【 0件】
【 4件】
【 0件】

〇3/6現在までの主な交付実績（11件：2,071千円）※申請実績は16件
・長野県美容業生活衛生同業組合、田中通り商業会、イルフプラザアミューズメント管理組合・・・安心安全お買い物等環境整備事業
・いとまち商業会（きつね祭）、イルフプラザ店舗会（イルフの日）、新屋敷商業会（えびす講感謝祭）・・・販売促進活動事業
１４

【２】岡谷商工会議所【基本戦略１ 重点施策２（重要度：A・優先度：B）】⑬Okaya Pay事業
地域電子マネーとポイントによる地域内での経済循環サイクルを構築して、商業振興の取り組みを実施した。
１．利用状況

（R4年度2月末時点の実績）

令和2年度

令和3年度

令和4年度

電子マネー発行額

12,473千円

95,309千円

114,607千円

電子マネー利用額

7,341千円

93,237千円

90,537千円

ポイント発行額

5,691千pt

20,360千pt

47,873千pt

ポイント利用額

1,983千pt

14,629千pt

22,197千pt

発行カード枚数

4,218枚

8,244枚

9,960枚（累計：22,422枚）

２．導入店舗
84店舗（内訳：暮らし 24店舗、ファッション 6店舗、美容・健康 10店舗、フード 22店舗、グルメ 22店舗）＜取扱店拡充に向けた取り組み＞
端末機(iPad)1台分の補助金、レシートプリンター・タブレット端末の無償貸出により、導入費が実質0円になる支援を9月1日より実施。令和４年度利用実績 3件。

１５

３．利用促進に向けた取り組み・マイナポイント事業
決済事業者の中で全国で唯一、商工会議所として本事業に参画。クレジットカードやスマホ決済などのキャッシュレス決済を利用したことがないが、マイナンバーカードを発行した方がマイナポイントの登録ができる受け皿になれるよう実施。マイナンバーカードの普及とOkaya
Pay利用による市内商業の活性化に取り組んでいる。
※総務省マイナポイント決済事業者向け補助金を活用
・２月末日までにマイナンバーカード取得申請した方が対象
・マイナポイントの申込期限は令和５年５月３１日まで<マイナポイント申込み及び利用状況(R5年2月末時点の累計)>
・施策① マイナポイント付与額 4,707,583円分 申込者数 2,341名（対象となるチャージ額 18,830,322円分）
・施策② マイナポイント付与額 16,380,000円分 申込者数 2,206名
・施策③ マイナポイント付与額 14,287,500円分 申込者数 1,987名
１６

・岡谷市マイナンバーカード普及促進事業
岡谷市の独自事業としてマイナポイントとは別に、マイナンバーカードの提示で2,000ポイントを付与。
令和4年9月1日より開始
・2月末日現在の実績

付与ポイント総数
新規発行カード枚数

38,708,000 pt
7,286枚・電子マネー利用額の10%が戻ってくるキャンペーン
世界情勢などにより食料品や燃料などの価格高騰が続いており、このような状況への支援として標記キャンペーンを実施。対象日にOkaya Pay電子マネーで支払った額の10%のポイントを付与。総務省マイナポイント事業やウェルワーク事業などで多くの電子マネーを受け取っている方が多く、また電子マネーを初めて利用する方もいることから、電子マネーを使用して買い物していただくきっかけになるよう実施。
令和4年度事業の実績

実施日 令和4年10月～12月の毎月10・20・30日

付与ポイント総数：2,782,183 pt

付与上限 1回の買い物で5,000ポイント

期間中決済額：27,834,701円（期間中の利用回数、付与ポイント数の上限なし）
１７

４．その他

・視察、セミナー講師等による事例紹介
地域デジタル通貨のニーズが高まる中、全国でも導入が早かったOkaya Pay事業の視察や講師派遣等の依頼があり、先進事例として注目されている。運営に必要な費用を補助金や負担金に頼らない自走できる体制や利用者の状況に合わせたサービス提供、資金決済法に対応した法令遵守を前提とした仕組みなどを他地域より評価いただいている。
尚、視察受入の際には実際にOkaya Payを利用いただくよう紹介することで、視察受け入れによる取扱店への波及効果を生む工夫も実施している。

令和4年度 視察等受け入れ件数 12件（R2 7件、R3 5件）
マネ会(WEBメディア)取材、全国商店街支援センター「EGAO」取材、
神奈川県秦野市、宮城県栗原市、石川県能美市、大分県佐伯市、
全国共通商品券推進協議会セミナー、長野県茅野市、
長野県産業政策課、春日井市商店街連合会（愛知県）、
東海商工会議所（愛知県）、能美市商工会

全国商店街支援センター「EGAO 2023spring」

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【基本戦略１ 重点施策１（重要度：A・優先度：A）】 【基本戦略２ 重点施策１（重要度：B・優先度：B）】【基本戦略２ 重点施策７（重要度：B・優先度：B）】 【基本戦略３ 重点施策８（重要度：B・優先度：C）】⑭商業施設での販売イベント等の企画運営事業
岡谷市の特徴として、まちの中心地に大型商業施設が存在していることが大きな強みとなっている。このような施設との連携を図り、商業振興の取り組みを実施。

１．令和5年2月 イルフプラザ1階催事場での実施イベント
2月4日㈯に開催されたものづくりフェア2023と同日に「お持ち帰りグルメ市+スイーツ市」を開催。
市内の飲食店及び菓子店11店舗の商品を販売。東海大諏訪高校の学生が開発したスイーツの販売も実施した。

飲食店の販売ブース

東海大諏訪高校の販売ブース

菓子店の販売ブース１９

【基本戦略１ 重点施策１（重要度：A・優先度：A）】【基本戦略２ 重点施策１（重要度：B・優先度：B）】⑮地域資源を活用した新製品開発、ブランド化、販路開拓、イベント等の企画運営事業
１．岡谷シルクブランド事業
岡谷市役所ブランド推進室と連携を図り、シルク製品のブランディングや販路開拓などの、地域団体商標の登録を目指して取り組みを実施した。

岡谷シルク認証審査ワーキンググループ
岡谷シルクブランド認証基準に基づく審査を実施するワーキンググループの座長及び委員を当所職員が務め、審査を実施。今年度は47件の商品・サービスを認証した。

物販イベント等への出展
岡谷シルクに関連する商品の販路開拓に向けた物販イベント等に出展。

↑ ふじえだ産業祭

商品の販売に併せて岡谷市の紹介もすることで、来訪する観光客等を増やす取り組みも併せて実施した。
・10月29日㈯、30日㈰ ふじえだ産業祭（静岡県藤枝市）
・2月15日㈬～17日㈮ feel NIPPON春2023（東京ビッグサイト）← feel NIPPON春2023

２０２．岡谷味噌ブランド事業
市内味噌製造事業者のブランディングや販路開拓などの取り組みを実施。

岡谷味噌認証制度
味噌を購入していただくだけに限らず食べてもらうことを目的として、市内味噌製造事業者の製品を使用したメニューや商品のブランディングと情報発信を行うことで、味噌消費量を増加させる取り組みを実施。
長野県「地域の食を活かした観光地域づくり支援事業」に採択され、1月より認定希望する事業者の募集を開始した。
尚、信州6次産業化推進協議会が主催する「地域の食を活かした観光地域づくりセミナー」
にて当初職員が事例紹介として本取り組みの説明を行い、併せてパネルディスカッションでのパネラーとして登壇した。

認定証の見本２１

【基本戦略１ 重点施策３（重要度：B・優先度：A）】⑯新事業創出等支援事業
創業を希望する方を対象に個別及び集団での支援を実施。令和4年前期の支援状況は以下の通り。

１．継続個別相談支援事業（諏訪地域広域専門指導員による全4回の個別創業支援）
５件

２．岡谷市の創業者向け補助金申請に向けた事業計画書作成支援
５件

３．諏訪地域創業スクール
10/1㈯、10/8㈯、10/15㈯、10/29㈯、11/12㈯、11/26㈯計６日間、24名受講

４．その他
創業を希望する方に対して、随時、窓口にて支援を実施
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【基本戦略１ 重点施策６（重要度：B・優先度：A）】【基本戦略２ 重点施策６（重要度：A・優先度：A）】⑰商業者が活性化計画に基づいて取り組む事業支援（ワーキンググループ）
商業活性化計画の重点施策を商業者が主体となって推進するための検討組織として活動するワーキンググループの事業として以下のセミナーを開催した。

１．Instagram活用セミナー「初級者向け」「中級者向け」に内容を分けて開催。SNSを活用した情報発信に

これから取り組む方や、すでに取り組んでいて情報発信力をより強化させたい方を対象とした。
・日 時

初級者向け 令和4年10月25日㈫14:00～16:00
11月 8日㈫19:00～21:00

中級者向け 令和4年10月25日㈫19:00～21:00
11月 8日㈫14:00～16:00
・会 場

岡谷商工会館会議室

・参加人数（総数） 92名

受講者のレベルに応じた内容に分けて実施

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２．写真撮影実践セミナー
ホームページやSNSに掲載する商品・サービスの魅力アップにつながる写真の撮影方法と販売促進方法を取得することを目的としてセミナーを開催した。
・日 時

令和4年11月15日㈫ 14:00～16:00

・会

岡谷商工会館会議室

場

・参加人数（総数） 23名

３．新規創業者との意見交換会作成した簡易レフ版を使い、講師による個別指導を実施

新規創業者との意見交換を行い、今後の新規創業者への支援等をどのようにしていくべきかを考え、市内において新規創業しやすい環境を整備していく。
・日 時①令和4年11月2日㈬14:30～16:00、②令和5年2月6日㈪14:30～16:00

・会

岡谷商工会館会議室

場

・参加者①リセット、TNP（ラーメンとむの）、メリノ、Screen.、ワーキンググループメンバー②Hair Dr’s Salon GRAND SAMMY、いと○、中央通カフェ、ワーキンググループメンバー

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【３】 岡谷TMO【 基本戦略１ 重点施策５（重要度：B・優先度：A） 】⑱まちなか遊休不動産利活用事業
遊休不動産活用の実績がある、辰野町の「〇と編集社 赤羽代表」の指導を受けながら、物件利用希望者の掘り起こしを図り、中心市街地の空き家・空き店舗等の利活用を推進。
令和4年6月より隔月にて「空き家見学会」を実施しており、本年度は4回（累計13回）の開催となった。
本年度の見学会では、空き物件と利用希望者のマッチングまでには至らなかったが、回を重ねるごとに参加者数は微増となっている。
・空き家見学会開催回数：4回 （6月・8月・10月・12月）※2月については大雪のため中止
・空き家見学会参加者数：24名（6月/6名、8月/5名、10月/6名、12月/7名）
・空き家利用実績：6件（平成30年度からの累計）

空き家見学会の様子

中央通りを歩く参加者

空き店舗の紹介

空き家活用事例の紹介

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【基本戦略１ 重点施策６（重要度：B・優先度：A）】【基本戦略２ 重点施策６（重要度：A・優先度：A）】⑲商業活性化情報発信事業
毎週金曜日午前11時30分～15分程度、イルフプラザ1階LCVFMサテライトスタジオから個店の魅力発信や、
中心市街地の活性化に向けたPRなど、商店主などを招いて生放送を実施。
【放送回数45回、出演者数62人（3/6現在）】【基本戦略３ 重点施策８（重要度：B・優先度：C）】⑳商業会等活性化補助事業 （⑫と同様の事業）
市内の商業振興を図ることを目的に、市内の商業会等で実施したイベント等に対し、予算の範囲内で補助金を交付する。
【申請件数16件、申請額3,420,000円 交付済額2,071,000円（3/6現在）】
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【４】 岡谷市商業連合会【基本戦略１ 重点施策８（重要度：B・優先度・C）】㉑抽選券配布による抽選会イベントの実施
コロナ禍への対応として宝くじ方式で実施していた抽選企画を、３年振りにリアル抽選会として開催。令和4年11月1日～12月3日の約1ヶ月間、参加店でお買い物をひた人を対象に、支払額1,000円毎に1枚の抽選券を配付した。抽選会当日は想定を上回る来場者数であり、賞品終了後はOkayaPayポイントの付与に切り替えることで対応した。

１．お買い物するなら岡谷！大抽選会2022
開催日時 令和4年12月4日㈰10:00～16:00

場

所 イルフプラザ1階

抽選方法 棒くじにより実施（1人最大5回）
当選賞品 特賞：現金1万円×100本
生活賞：日用雑貨（1,000円相当）×1,000本
参加賞：BOXティッシュ1箱×6,000本（終了後） 一等：OkayaPay 3,000ポイント
二等：OkayaPay 500ポイント
三等：OkayaPay 30ポイント
抽選回数 13,950回（令和元年度6,348回）
12/5岡谷市民新聞

12/5長野日報

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２.シルキーバス利用促進事業
全国的に増加している高齢ドライバーによる交通事故等の状況等を受けて、運転免許証自主返納者へ無料回数券（12枚綴り）を３枚交付し、運転免許証自主返納者と７５歳以上の方を対象とした、おでかけパス（シルバー回数券）を、１０００円で販売しています。なお、今年度より80歳以上の自主返納者の方に、福祉タクシー利用券（10回分）1枚を交付しています。
公共交通を利用することで、引き続き市街地に足を運び、買物・通院、社会参加ができるよう、高齢者の外出頻度向上を図ります。
・令和２年４月～：運転免許証返納者へ回数券等交付（１２枚綴り ３枚＋オカヤペイカード）
・令和２年５月～：７５歳以上及び運転免許証自主返納者へおでかけパスを販売（１０枚綴りを１，０００円）
・令和４年４月～：運転免許証自主返納者のうち８０歳以上の方へふくし～利用券交付（１枚 １０回分）

令和元年度

令和２年度

令和３年度

令和４年度
（２月末）

１０４件

１４３件

１０６件

１２６件

おでかけパス販売枚数―

４３９セット

９３８セット８３７セット福祉タクシー（ふくし～）利用
券交付

―

―

―

８７件

運転免許証返納者への回数券交付

２８３．新型コロナウイルス関連支援事業について（１）おかや生活応援商品券事業
新型コロナウイルスの影響や物価高騰により困窮している市民の生活支援及び落ち込んだ消費マインドを喚起させるため、市内で使えるプレミ
アム付き商品券を発行し、市民生活の応援と市内での消費拡大による市内商業の活性化、地域経済の回復を目指しました。

【事業内容】
商品券発行総額：７億２，０００万円（プレミアム分含む）

商品券発行数：48,000冊 ※１冊15,000円分〔販売期間〕令和４年10月３日㈪～令和４年12月28日㈬〔利用期間〕令和４年10月３日㈪～令和５年１月31日㈫【事業実績】＜速報値＞
商品券実発行総額：５億６，９８６万５千円（37,991冊）（うちプレミアム分１億８，９９５万５千円）

商品券実利用総額：５億６，７９６万８千円（未利用額：１８９万７千円）
換金率：９９．６６％
取扱事業所数：３７１事業所（うち未使用４２事業所）
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（２）新型コロナに負けるな“おいしい岡谷”１店１品（逸品）テイクアウトプロジェクト
新型コロナウイルスの影響で、売り上げが減少している飲食店等を応援するために、飲食店等が提供する特製弁当等の情報提供事業を実施し、令和４年度も６月１０日から市役所での販売を行いました。今後、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の分類が5類へと移行することや、行動制限が緩和されてきていることから、本プロジェクトは令和4年度をもって終了予定としております。

① 情報提供事業「新型コロナに負けるな“おいしい岡谷”１店１品（逸品）テイクアウトプロジェクト」と称して、市民や市内事
業所（製造業）等に店舗を活用していただくことを目的としてお弁当等情報を市ホームページで公開しました。

掲載メニューは原則1品に絞り、３６店舗にご協力いただきました。

② 市役所の取り組み
出前や配達のノウハウがない飲食店等がお店の逸品を市役所職員を対象にお昼の出前として販売。ノウハウを蓄積し、販路開拓につなげることを目的として令和２年度より実施し、令和４年度は６月１０日から９月３０日まで実施しました。

令和４年度

令和３年度

令和２年度

販売回数

１０回

１２回

４８回

販売総数

６４４個

８７１個

３，３４６個

予約方法

購入希望者が庁内ネットワーク共通フォルダの注文表に入力する

販売方法

販売日に売店前で代金と引き換えで受け渡し。

（３）長野県実施事業（経済対策関連事業）
・信州プレミアム食事券（3月10日まで実施）10,000円で12,000円分の県内の加盟飲食店で使える食事券を販売 ほか
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