特別号

平成 30 年

東三河 8 市町村長を囲む
新春懇 談会［日時］ 平成 30年 1 月 1 0 日（水）午後 2 時 30 分〜［会場］ ホテルアークリッシュ豊橋

東三河懇話会

東三河懇話会会長


吉川 一弘

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されています。さらに、セーリングワールドカップの開催、プロバスケットチーム『三遠ネオフェニッ

くりを皆さまと共に進めて参りたいと考えています。

地 の 地 区 拠 点 と し て の 役 割 を 発 揮 す る よ う に な です。
りました。インバウンド観光は、着実に拡大し、
本 会 は、「 東 三 河 は ひ と つ 」 を 合 言 葉 に し て、
クルーズ船の寄港などによる更なる増加が期待 誰もが希望と期待の持てる未来に向けた地域づ

革 を 進 め、 人 生 １ ０ ０ 年 時 代 に 対 応 し た 東 三 河
での『新しい暮らしの創造』が期待されています。
そ の た め に は、 若 者、 女 性 か ら 高 齢 者 ま で が 住

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し ま し た が、 地 域 や 産 業 に よ っ て は、 そ の 実 感も乏しいものでなかったかと思います。
東 三 河 地 域 に お き ま し て は、 設 楽 ダ ム の 転 流

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開会挨拶

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新 年 あ け ま し て お め で と う ご ざ い ま す。 クス 』 の 活 躍 や、 新 城 ラ リ ー の 観 客 数 が 過 去 最
２０１８年、平成 年の新しい年が始まりました。 高 に な る な ど、 ス ポ ー ツ に よ る 東 三 河 の 新 し い
第 回 新 春 懇 談 会 に ご 出 席 い た だ き ま し た、 胎動が見え始めた年ではなかったかと思います。
一 方 で、 昨 年 の 国 内 に お け る 出 生 数 は 約 万
豊 橋 市・ 佐 原 市 長 様 を は じ め 東 三 河 行 政 代 表 の皆さま、東三河の政・産・学・官 各界の皆さま 人となり、 年連続で１００万人を割りました。
に 多 数 ご 出 席 を い た だ き ま し て、 心 か ら 新 春 の 人 口 の 自 然 減 は 約 万 人 に 達 し、 よ り 深 刻 化 し
お祝いとお礼を申し上げます。
て い ま す。 東 三 河 地 域 も、 愛 知 県 内 で 唯 一 人 口
昨 年 を 振 り 返 り ま す と、 月 に 就 任 し た ト ラ が 減 っ て い る 地 域 と な り、 農 業 か ら も の づ く り
ン プ 大 統 領 の 動 静 と 核・ ミ サ イ ル 開 発 を 推 し 進 を 含 め た 産 業 の 持 続 的 な 発 展 の た め に 必 要 な 人
め る 北 朝 鮮 に 振 り 回 さ れ た、 不 安 要 因 の 多 い
材の不足感が一層拡大しています。
年であったと思います。
今 後 は、 Ａ Ｉ や Ｉ ｏ Ｔ な ど の 活 用 に よ り 産 業
国内におきましては、円安・株高傾向でスター 構 造・ 就 業 構 造 の 改 革 を 進 め る と 同 時 に、 若 者
ト し、 経 済 活 動 も ゆ る や か に 拡 大 し た 指 標 を 示 や 働 く 女 性 な ど が 魅 力 的 と 感 じ ら れ る 働 き 方 改
1

み 続 け た い 街、 働 き た い 街 と し て の 価 値 を 地 域
で 共 有 し、 産 学 官 民 が 連 携 と 協 働 に よ る 総 合 力
を 発 揮 し、 地 域 課 題 の 解 決 に あ た る こ と が 必 要

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工 事 が 着 工 さ れ、 道 路 や 港 湾 な ど の イ ン フ ラ 整
備 も 進 み ま し た。 ま た、 高 速 道 路 な ど の 整 備 に合 わ せ、 道 の 駅 や サ ー ビ ス エ リ ア な ど が 中 山 間

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本 日 は、 豊 橋 技 術 科 学 大 学 の 大 西 学 長 の コ ー
デ ィ ネ ー ト の も と、 人 の 首 長 さ ん に ご 登 壇 を
頂 き ま す。 東 三 河 の 将 来 展 望 を 大 い に 語 っ て 頂き、 新 年 に 相 応 し い、 東 三 河 の あ る べ き 姿 を 皆さまとともに共有したいと思います。
年 頭 に あ た り、 皆 様 の ご 健 勝 と ご 発 展 を 祈 念
いたしまして、開会の挨拶とさせていただきます。

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Discussion
8 市町村長によるい世代がライフ・ワーク・バランスのライフを重視した生活ができるように、社会全体が意識的にある意味で人口減少を受け入れながら、現在のしていかなければなりません。

生 活 を ど の よ う に 快 適 に し て い く の か、 高 齢 化 はなどいろいろな工夫をしていかなければいけませは維持できなくなりますので、二つが一つになる

いろなことが起こります。小さなコミュニティー

ではないでしょうか。人口が減っていくと、いろることです。人口減少に適応していくことが必要の地域でいろいろな取組みが行われていますので、合 戦 略 だ ろ う と 思 い ま す。 具 体 的 に は そ れ ぞ れて い ま す。 こ の 両 方 に 取 り 組 ん で い く こ と が、 総す。この二つを追わなければならないと私は考えて い き、 安 定 し た 社 会 に し て い く か と い う こ と でことです。一方で、将来世代をどのように増やし良いことですから長生きをしながら生活を楽しむん。強がりを言っていても仕方がありません。かしかしこのまま受け入れていくと、１００年後

ただきます。後半の第二部では、
本日のメインテー

新年度の各自治体としての取組み方針をご披露い

第 一 部 で は、 年 頭 に あ た っ て の 本 年 の 抱 負 と、んから直にお話を伺いたいと思います。

れ か ら の 展 望 に つ い て、 最 高 責 任 者 で あ る 首 長 さ

今 日 は そ れ を じ っ く り 振 り 返 り な が ら、 さ ら に こ

才人口は約１２０万人ですが、昨年１年間

な り 急 激 な 減 少 傾 向 で す。 大 学 も ま さ に そ う で、東三河８市町村長によるパネルディスカッション
テーマ

隆氏「地方創生に向けた総合戦略の振り返りと今後の取組み」
コーディネーター■豊橋技術科学大学 学長 大西

現在に生まれたのは地方創生とは、日本の地域が衰退傾向にあるのが減っていくわけですから、大学も今までどおり

歳人口ではないかと国が憂慮しにはいかなくなるだろうということです。

マである「地方創生に向けた総合戦略の振り返り

万人程です。そもそもて、全国的に戦略を作りには５０５５万人となり、１０００年もすると日地域支援策をさまざまに展開していこうという施策で、２０１５年から始

それでは、早速第一部を始めさせていただきまと今後の取組み」について、それぞれにサブテーす。年頭にあたっての本年の抱負と新年度各自治

本人はいなくなってしまいます。それでよいのです。これを子孫にも伝えていきたいとすれば、日体 の 取 組 み 方 針 に つ い て、 豊 橋 市 の 佐 原 市 長 か らまりました。多くの地域では２０１５年度に総合
先ほど吉川会長もお触れになったとおり、日本本人がいなくなることについて非常に大きな抵抗マを設けて首長の皆さまにご意見を伺いたいと思は厳しい状況に立たされています。現在の日本のがあると思います。従って、人口減少に対して挑います。

人口は１億２７００万人ですが、政府が予測する

お願い致します。

しょうか。われわれは日本を良い国としてつくっ

１００年後の日本の人口は５０５５万人で、現在

む人口回復という施策を行っていく必要があります。これは子どもを増やしていくことに尽きます。

のと大阪府と愛知県の人口を足すと現在５０５５万■豊橋市長 佐原光一氏

現 在 の 合 計 特 殊 出 生 率 は、 １・４ 程 度 で す。

「豊橋市バイオマス利活

１９７０年代の初めに人口を維持できる出生率人です。もちろん平均的に皆減るわけですが、一を１９７０年代初めの水準に戻さなければ人口は用センター」が無事稼働

方で大都市集中が進んでいますので、特に地方都
これをどうするのか議論するのが総合戦略で維持できません。維持ですからその時点で人口がを 始 め ま し た。 市 民 の 皆

昨 年 は、

あったわけですが、結論的に二つの方法を取って横ばいになるということですが、横ばいにしなけ

２・０７を割り込み、今日に至っています。出生率

いくしかないと私は思っています。一つは、このさまに生ごみ分別という市にとっては厳しい状況になります。

月１日から％になるということです。ちょうど１都３県てきて、現在も生活を楽しんでいる実感がありま

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戦略が作られ、およそ２年が経過しました。

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ればいなくなってしまいます。そのためには、若1040

動きはそう簡単に変わりませんので、まずは認め

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新春懇談会

パネルディスカッションただき、市民の皆さまの応援もあり、新たに着手

化岸壁など、たくさんのものを１年間で進めていに努めていきます。

し、次の世代を担う農業人、そして経済人の育成

る愛知大学地域政策学部の食農環境コースと連携

本年に入り豊橋市では、国際的な開発指標であでもそれぞれの地域のコミュニティーであっても、これは国内でも見ることができますし、市でも県際的な視野でこれを見ることもあります。併せて、学金という学に関心を置いたさまざまな施策が展ていただきました。産学の連携、農業あるいは奨統 合 さ れ る と い う こ と、 そ れ か ら 大 学 に も 言 及 し

発 目 標 Ｓ Ｄ Ｇ ｓ、 広 域 連 合 で 介 護 保 険 が い よ い よありがとうございました。国連の持続可能な開■ 大西氏するところまできましたことを感謝申し上げます。
るＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）を政策の基本理念に捉えています。もちろん国連が掲げている

基本的な概念として非常に良い理念であると思い開されていくということで、われわれにとってもよ う に 国 際 的 な 大 き な 開 発 指 標 で あ り ま す し、 国ます。それを意識した政策提言をし、遂行してい大変心強いお話だったと思います。それでは、豊実氏

年 度 か ら「 第 ６で、是非ご理解いただくとともに応援いただけれ定したサービスを提供していきたいと思いますの

介護保険のベースの上に乗ることになります。安立てて様々な事業を進め

り今後の次豊川市総合計画」によ平成■豊川市長 山脇

川市の山脇市長、お願い致します。

きたいと思います。
年１月に立ち上げた広東三河広域連合長という立場から、一つお話させていただきます。平成域連合ですが、いよいよ４月から最初の大仕事であ り ま す 介 護 保 険 事 業 の 運 営 を 開 始 し ま す。 保 険

大きな負担をお掛けしていますが、順調にいけばばと思います。

者の統合として、東三河に暮らす全ての方が同じ市の財政に毎年数億円という貢献をいただける施計上、間もなく開場する三河港の７―４号耐震強前が載った浜松三ヶ日・豊橋道路の調査費の予算の他、設楽ダムの転流工の着工や、無事正式に名いただけるよう頑張っていきたいと思います。そないか」を豊橋の合言葉として、皆さまにご理解上げることができました。これからも「ええじゃ体になって取り組んでいただき地域を大いに盛り「ええじゃないか」１５０周年は、商工会議所が主を 受 け て 順 調 に 機 能 を 果 た し て い る と こ ろ で す。

ター「ココエール」も、開所以来たくさんの相談

変苦労して設置したこども若者総合相談支援センが行政に参加していることになります。また、大できるよう考えています。また、４月に開設された。新年度は、Ｕターンの学生に対しても支援が奨学金の返済支援についても順調に動きだしまし連合の広い立場で進めていきたいと考えています。

に一回目の開催を予定しており、来年度には広域

元 の 企 業 の 方 た ち に ご 賛 同 い た だ き、 １ ～ ２ 月

始めていきます。既に１００社に及ばんとする地に、学生と企業の方が気軽に交流できるカフェを

三 大 学、 蒲 郡 の 大 学 と の 繋 が り を 強 く す る た めたいと考えています。一つは、地元企業と豊橋のへ の 対 応 と し て、 い く つ か 新 た な 取 組 み を 始 め

豊橋市では、課題となっている産業人材の確保

Ｓ の ま ち づ く り に つ い て は、 そ れ ぞ れ の 取 組 を 着

市長就任時に掲げました政策ビジョンの４つのら職員の先頭に立ってまい進してまいります。

の 実 現 に 向 け て、 皆 さ ま の ご 意 見 を お 聞 き し な がちの笑顔があふれ安全安心で人にやさしいまち」

していきたいと考えています。今年も、「子どもた

かつ戦略的な施策を実践できる行政の確立を目指

ら に、 政 策 の 異 な る 事 業 の 連 携 等 に よ り、 効 率 的に重点を置き、取組を進めているところです。さより、定住人口や交流人口の増加に効果的な事業

め ま し た「 ま ち・ ひ と・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 」 に会 と い う こ と で、 総 合 計 画 と 同 時 に 策 定 作 業 を 進て い ま す が、 人 口 減 少 社

年間の計画を設です。このことは、ある意味で市民ひとり一人

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4

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッションに開始した、育児休業明けの保護者が年度途中で

援の充実を図ってまいります。昨年度から試行的【 笑 顔 】 で は、
「子育てするなら豊川市」
Smileといわれるまちをつくることを目指し、子育て支

実に進めているところです。

理体制の強化に向けて、平成年度中の完成を目いるゲリラ豪雨などに対応するためなど、危機管

ただきたいと考えています。また、最近多発して所として、語り継ぎボランティアの方にも活躍いうことだけではなく、平和の尊さが体験できる場

非 常 に 多 く の 方 に 受 講 し て い た だ い て い ま す。 開

げ て い る「 夢 と 希 望 に 満す。 市 政 の 方 針 と し て 掲

ちょうど折り返しの年での ２ 年 目 が 過 ぎ、 今 年 は市長に就任して二期目を希望する児童全員を受け入れられるように児童ていく予定です。

指して、防災センターの工事に本年度から着手し

重 な り ま し た。 ２ 年 前 に は、 海 フ ェ ス タ の 開 催 と、

全力で取り組んでいきたいと思います。

■蒲郡市長 稲葉正吉氏

も職場復帰できるよう、保育所の入所予約ができ

園後は、豊川海軍工廠の遺構を保存する場所といる制度を本格実施するとともに、引き続き、利用
クラブ室の増設に取り組んでまいります。

【 や さ し さ 】 で は、 ４ 月 か ら 東 三 河 広 域 連
Soft
合で介護保険が開始されますので、高齢者の皆さ

蒲郡港開港周年を記念してＳｅａ級グルメの全

昨 年 と 一 昨 年 は、 蒲 郡 市 に お い て は 海 の 行 事 がち た、 明 る く 輝 く 元 気 な 町 」 を 目 指 し て、 今 年 も

室 へ の エ ア コ ン 設 置 に つ い て は、 中 学 校 へ の 設

まが、住みなれた地域で安心して暮らし続けられ

そして、東三河では初となる小中学校の普通教
年度の２年間で小学校への設置を進めてまいりま

えています。

の取組についてもしっかりと進めていきたいと考るよう、東三河広域連合と連携しながら、豊川市

カップを振り返ってみますと、た。そして昨年は、７月のテーザー級世界選手権

国大会の開催や日本丸にも寄港していただきまし

年度からす。トイレの洋式化についても徐々に進めている

わ ら ず 秋 雨 前 線 が、 そ し て 最 終 日 は 台 風 と 天 候 に

年度中に完了し、平成ところです。また、政策ビジョンには位置付けて【わかりやすさ】では、公共施設適正配Simple
置 計 画 の リ ー デ ィ ン グ 事 業 と し て 進 め て い ま す、

置は平成

いませんが、出産直後の母子の心身のケアや育児

小坂井エリアの支所や生涯学習会館などの施設再月のセーリングワールドカップという二つのサポートを行う産後ケア事業など、子育て支援施

月半ばにもかか

セーリングの世界大会を開催しました。ワールドと策の更なる充実を図ってまいります。その他には、は恵まれない大会となりましたが、結果は銀メダ

周年にあわせて、本格的なオーを取得して転入される市外の方に対して、固定資

キャッチフレーズとし、市の指定する地域で家屋、 Safety、 Soft、 Simpleという四つのＳにSmile
沿って施策のお話がありました。本格的なオーケ

あ り が と う ご ざ い ま し た。 山 脇 市 長 か ら は、の 島 で 開 催 さ れ ま す。 東 京 オ リ ン ピ ッ ク の 前 哨 戦

グワールドカップはこれから３年間、神奈川県江ダルを獲得する選手が現れました。このセーリン

り、なかなか出場することができません。ところが日本で開催しますと、世界の一流選手の中でメ産税相当額を助成する制度「豊川市まちなか居住

ストラコンサートの開催という文化面での施策もとして、セーリングのメダル獲得に向けて選手の年度は、過去２年間と比べると実は大きのいなり寿司が全国ブランド化されたこともありする制度の申請受付を４月から開始します。

５年、年先を見通したソフト事業の充実に取りな 行 事 の 予 定 が あ り ま せ ん が、 蒲 郡 の こ れ か ら の平成

皆さまのさらなる頑張りを期待したいと思います。
は、蒲郡市の稲葉市長、お願い致します。

ますので、少し違った面での施策もこれから展開回の豊川市長就任当初から掲げていました豊川海軍工廠
定です。昨年５月から今年２月まで約

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平 和 公 園 に つ い て は、 ６ 月 ９ 日 に 開 園 で き る 予

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されていくのかなという感じがしました。それでいる場合には、１人につき織り込まれていたのが印象的でした。先日、豊川は、 外 国 へ 行 か な く て は な ら な い た め 経 費 が か か

普段のセーリングワールドカップに参加するにます。

た。 こ れ は 素 晴 ら し い 結 果 だ っ た と 私 は 思 っ て い

10万円の奨励金を交付

ころです。

ら、平成

編事業について、市民の皆さまの意見を伺いなが今年の市制施行

ケストラコンサートの開催を予定しています。市民の皆さまがより質の高い文化芸術に触れられる機会を提供していきたいと考えています。

10補助金」制度と、さらに中学生以下のお子さんが■ 大西氏

ル３個、銅メダル２個を日本の選手が獲得しまし50
年度の完成に向けて取り組んでいると30【 安 心 】 で は、 豊 川 市 へ の 定 住 を 促 進 すSafetyるために、「はじめませんか とよかわ暮らし」を

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海軍工廠語り継ぎボランティアの養成講座を行い、

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ス テ ム の 構 築 を 進 め て い ま す。 高 齢 者 が 自 分 のさまに住みやすいまちづくりで、地域包括ケアシ

掛かろうとしています。その一つが、高齢者の皆たいと思います。

すので、ぜひたくさんの方に蒲郡に来ていただき

穂の国こどもパスポートで入館することができまづくりで良いと思います。東三河の子どもたちは、ていきたいという思いです。

に、 チ ャ ン ス を 活 か し 大 き な 発 展 の 方 向 性 を 探 っよ本格的な人口減少時代のリスクに備えるととも自治を進めてきましたが、その上に立っていよい

今 年 の 大 き な 動 き と し て は、 一 つ は ５ 月 の 新 庁舎の完成です。新庁舎建設については、住民投票

蒲郡では、昨年セーリングワールドカップが開全の拠点とともに、市民自治の拠点、市民サービ

る 東 三 河 初 の 免 震 構 造 の 庁 舎 と な り ま す。 安 心 安の皆さまの総意の中から、新しい防災拠点でもあな ど も 行 わ れ 紆 余 曲 折 の 末 で は あ り ま す が、 住 民

催されました。今年は少しソフトな事業を充実さ

スの拠点を築いていきます。

■ 大西氏

家で安心して住めるように、医師会、歯科医師会、介護施設の皆さま、そして行政が一体となって地域のお年寄りを見守っていきます。認知症になっせていくということで、福祉関係の事業など、蒲ても安心していられる町が構築できたら素晴らしもう一つは、子ども子育て世代の皆さまの支援

郡での生活がより快適になるような事業に取り組いと思っています。
校あては、市独自で先生を配置しています。これからりますが、特別支援や発達障害などの生徒に対し

まなアイデアに満ちた企画をご紹介いただきまし

むということです。最後に水族館の職員のさまざ

確 定 し た 後、 分 譲 価 格 が 決 ま り 次 第 募 集 を 開 始 し

か ら 始 め る 予 定 で す。 年 度 明 け の 入 札 で 工 事 費 が中の新たな企業用地の分譲を、約３・５ヘクタール

夏 頃 に は、 新 東 名 高 速 道 路 新 城 Ｉ Ｃ 周 辺 に 整 備です。義務教育の小学校、中学校が全部では保育園以下の子どもたちの支援も進めていくた

た。ありがとうございました。続いて、新城市の東名高速道路等々に関心のある企業がありました

月にニューキャッら、是非お知らせいただきたいと思います。

そして秋口に入りますと、ス ル ア ラ イ ア ン ス 会 議 を 開 催 し ま す。 ニ ュ ー

月末に市長選挙と市議会議員選挙が行わ

キャッスルアライアンスは、年前に新城市で始れました。昨年の新春懇

昨年ます。関連する企業の皆さま、あるいは内陸、新穂積市長、お願い致します。

め に、 平 成
害の支援センターを準備しています。また、子育て世代の包括支援センターの準備も進めています。
年 度 で 準 備 し、

子どもの成長に悩みがあるお母さんやお父さんが年のオープンに向けて頑張っていきたいと

いつでも相談できる窓口を平成
平成
思います。

■新城市長 穂積亮次氏

年４月のオープンに向けて発達障20

持ち回りしながら開催しています。当初は８か国まった世界中の「新しい城」という名前のまちに

で 始 ま り ま し た が、 少 し ず つ 輪 が 広 が っ て い き、

談 会 で、「 来 年 は こ の 場とお話しましたが、四期目の市長の任に当たらせ

残 り ９・１ キ ロ メ ー ト ル の 用 地 買 収 が 進 ん で い まていただくことになりました。引き続き皆さまのよ る 新 城 サ ミ ッ ト で、 ２ 年 に 一 度 い ろ い ろ な 国 を豊川の豊沢トンネルだけとなりました。用地交渉にいるか分かりません」

も進めていただいており、一日も早い全線開通にか国です。名前がただ単に同じ「新

現在加盟国はのサブレやオオグソクムシの煎餅など、職員のアでてきます。これまでにも、グロテスクなウツボを形どった紙箱で、おしりの部分からクッキーがの落し物」が大変人気となっています。カピバラ

す。 そ こ で 新 た に 発 売 さ れ た お 土 産、「カピバラ

オープンし、たくさんの方に来ていただいていま

最後に、１月１日に竹島水族館がリニューアル

方向を共有しながら、新たな課題に立ち向かってあるいは世代や性別の違いを超えて全員が一つの「チームしんしろ」とは、文字通り行政、民間、住民、

づ く り の 躍 進 を！』 を ス ロ ー ガ ン に 掲 げ ま し た。

ち・ ひ と・ し ご と ―「 チ ー ム し ん し ろ 」 で ま ち

創 生 を 大 き な テ ー マ と し て、『 共 に つ く ろ う！ ま

選挙の際にも、地方創生、まち・ひと・しごと

ンス会議を開催したいと思っています。

づ く り な ど を 込 め て、 ニ ュ ー キ ャ ッ ス ル ア ラ イ ア

どもにとってはインバウンド観光の新しい仕掛け者の交流あるいはビジネスマッチング、そして私多いことなどから、同じ悩みを共有しながら、若つ国が多いことや、首都圏から離れた地方都市がしい城」というだけですが、中世以来の歴史を持

そして人口減少時代にどのように立ち向かって
いこうということです。これまで住民自治、地域

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イデアでいろいろな物を作っていて、一つの話題向けて取り組んでいきます。

ご支援、ご指導をお願いしたいと思います。

す。国坂トンネルが貫通し、残るトンネル工事は号蒲郡バイパスの

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道路整備については、国道

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6

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

いくのかについては、私どもがこれまで出してきによる「赤羽根診療所」を準備しています。このよ う に、 魅 力 的 な 都 市 空 間 を 創 造 す る と 同 時 に 集てきましたが、来年度は私の選挙マニフェストにつくることです。若者議会、女性議会などを始め元気をもらったことを実す と、 さ ま ざ ま な 方 か ら

昨年を振り返ってみま

ベントについてご紹介します。既にご案内のとお■田原市長 山下政良氏もありました人生１００年時代を支える新しい仕感 し て い ま す。 例 え ば、り、 国 際 サ ー フ ィ ン 連 盟（ Ｉ Ｓ Ａ ） 主 催 のた一つの答えは、若者、女性が活躍できるまちを組みづくりを目指します。

世界陸上のロンドン大会

落の活性化に取り組むことで、住み続けたいまち

いろいろな試算がありますが、２０３０年の時に出場した女子マラソンの清田真央選手をはじめ
原市博物館名誉館長に就任していただいたコロンとする田原市にゆかりのある皆さまの活躍や、田れ て お り、 サ ー フ ィ ン の オ リ ン ピ ッ ク と も 言 わ れた。この大会は１９６４年から世界各地で開催さ：世界サーフィン選手
ISA World Surfing Games
権が、９月に田原市で開催されることとなりまし2018

こ こ か ら は、 私 が 最 も 期 待 を し て い る 大 き な イづくりを積極的に推進していきます。

歳までの前期高齢者世代の半分が支える側に回った場合には、社会保障の水準をビア大学名誉教授のドナルド・キーン先生との出

歳から現在のレベルで維持できるであろうとされていまて い ま す。 世 界 約

点で、す。それが事実かどうかは別として、年齢で一律

会いなど、多彩な方々との出会いなどがありましか国から３００名前後の代表に支えられる側に組み入れられるのではなく、高75

新城市は、東三河の中で最初に人口純減のまち

社会づくりに一歩踏み出していきたいと思います。

時に若い人たちの力をより全面に活かせるような

１００年時代をつくり上げていくこと、そして同

ちろん若者世代にこれ以上負担を掛けない人生の支え合いをつくっていくこと、健康づくりはも齢者の所得機会を増やしていくこと、高齢者同士

私自身も、元気を糧に全力で市政に取り組んでいく の 活 躍 や 出 会 い が あ る こ と を 期 待 し て い ま す。

いただき、大いに元気をもらいました。今年も多た。しかし、新年早々若者の力強い走りを見せて自動車は王座奪回ならずというところで三位でし

馬県へ駆けつけましたが、残念ながら地元トヨタ

た。また、年明けはニューイヤー駅伝の応援に群また、この大会は２０２０年の東京オリンピック

る 起 爆 剤 と し て 活 か し て い き た い と 思 っ て い ま す。

ントとしてではなく、今後のまちづくりにつなげの大会に全力で取り組むとともに、一過性のイベている本市としては、多くの来場が予想されるこ

創 生 の 取 組 と し て「 サ ー フ タ ウ ン 構 想 」 を 掲 げ

め３～４万人が来場すると予想しています。地方

選手が田原市に集結し、関係者や見物客などを含そういった中で、新しいモデルを作っていきたい

域だからこそ見えてくるものがたくさんあります。

いまちづくり、そして持続可能な地域づくりと行

新年度は、将来に向けた人口増施策、住み続けた

創 生 の 歩 み と 同 じ 年 月 を 重 ね て き た わ け で す が、

さて、今年は市長就任４年目の年になり、地方

愛知県で開催される第いただきたいと思います。さらに、２０２６年にのＰＲにつながるよう、いろいろな場面でご活用

す。田原市だけでなく、東三河そして愛知県全体の 前 哨 戦 と し て、 国 内 外 か ら 選 手 が 集 ま っ て き ま

回アジア競技大会へもつ

政基盤づくりの三つを重点的な取組方針として進真正面から取り組んでいくというお話がありましす。そういったイベントを行いつつ、人口問題にスルアライアンス会議が開催されるということでプンし、工業団地の分譲開始、そしてニューキャッ

ありがとうございました。５月に新庁舎がオーられています。また、準無医地区となっている赤業施設も５月の開業を目指して着々と整備が進め

ＭＯ）あつまるタウン田原との官民連携による商テルの建設が始まり、タウンマネジメント機構（Ｔ

用した市街地の活性化です。昨年誘致した民間ホています。その一つは、田原駅前の未利用地を活向いて歩いてきた成果が、実を結び始めようとし

めていきます。就任以来、一歩一歩しっかり前を

全 く 違 う ご 家 族 で す が、 共 通 し て い る の は サ ーめた冊子です。それぞれ年齢も職業も家族構成もフィンが大好きな４家族の移住ストーリーをまと『サーフィンとたはら暮らし』を作りました。サー

り上げていっていただければと思います。

事など、是非ご協力いただくとともに、一緒に盛ながる大会と考えていますので、宿泊、交通、食

昨 年、 定 住・ 移 住 を 考 え る 人 に 向 け た ガ イ ドた。それでは田原市の山下市長、お願い致します。

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フ ィ ン が 単 な る ス ポ ー ツ で は な く、 ラ イ フ ス タ■ 大西氏と意気込んでいるところです。

だきましたが、他に先駆けて人口減少に入った地になりました。消滅可能性都市という名前もいた

きたいと思います。

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羽根地区において、４月の開所に向けて公設民営

765この冊子の中で、サーフィンを暮らしの中心に据イルの中心として溶け込んでいるということです。
然と魅力的な人に恵まれ、活気に満ち溢れたまち

ズに、夢と希望を持てる町を目指して、豊かな自気・まちに愛着・まちに自信」をキャッチフレー

そして平成線、県道５路線、町道、林道の整備促進を図ります。

りです。毎日の生活で欠かせない町内の国道３路

四 点 目 は、 安 全 で 快 適 な 暮 ら し や す い ま ち づ く

えながらも、自然環境や食、住、子育てなど、田づくりを進めていきます。

役の全員協働のまちづくりです。少子高齢化と人線の管渠工事、町の責任分野でもあります枝線のう と と も に、 県 代 行 に よ る 処 理 場 の 建 設 工 事 と 幹

度は、前年度より継続して処理場の造成工事を行

地 区 の 公 共 下 水 道 工 事 を 進 め て い ま す。 平 成

年

年 度 の 一 部 供 用 開 始 を 目 指 し、 田 口

原市の魅力を十分に感じていただいていることがしたまちづくりを考える上で大きなヒントとなる

口減少が進む中で厳しい状況が続いていくわけで

管渠工事についても進めていきます。併せて老朽年度の重点施策の一点目は、みんなが主ものです。単なる移住・定住ではなく、サーフィ

すが、改めて地域の人たちが主導し共に語り合い、

平成ンを愛する若者たちの新しいライフスタイルの実

それぞれの役割で行う移住定住の取組みへの支援

良く分かります。これはサーフィンを地域資源と現を応援する、そのような夢のある姿勢でまちづ

また、既存の斎苑の老朽化に伴い、新たな斎苑化している水道管の更新事業に着手します。

の建設を始めます。設楽町、豊根村、そして長野域で町民の皆さんと意見交換会を開催し、住民の県根羽村の３町村の共同施設である斎苑の老朽化が９月に開催されるとISA World Surfing Gamesいうことで、世界中からサーファーが集まってきの 有 効 活 用 を 目 的 と し て、「 東 三 河 森 林 活 用 協 議した情報発信を進めていきます。昨年、森林資源

豊かな自然とともに設楽町の魅力的な資源を強調

年度の完成を目指して新たな斎苑

意見を取り入れた地域密着型の政策を推進しています。
『サーフィンとたはら暮らし』は、サーフィ会」が発足しました。再生可能エネルギーの地産

そして三点目は、地域産業の魅力と活力あふれの建設工事を行います。

32

■ 大西氏

ンだけではなく田原で暮らすことを紹介する市役

地消を目指して公共施設などへのエネルギー供給

るにぎわいのまちづくりです。新たな観光資源の年春のオープンを目指し、建設工事と展示に伴い、平成きます。
二点目は、森と水が活きる環境共生のまちづく

所の方の手作りの冊子で、なかなか見応えのある可能性調査を行うとともに、現在は、スギやヒノ

り で す。 自 然 環 境 の 保 全 と 活 用 の 取 組 み を 通 じ、ものだと拝見した記憶があります。ありがとうご

キ の 枝 葉 を 使 っ た エ ッ セ ン シ ャ ル オ イ ル の 抽 出・

駅 前 開 発 な ど が 進 む と い う こ と、 ま た、

ざいました。それでは、設楽町の横山町長、お願分析について県立田口高等学校とも連携して取り年度以降も引き続き奥三河地域の木材の効果

組んでいます。こうした成果、実績をもとに、平成行われ、多くの方々のご創出と環境づくりを進めていくために、設楽ダム

的な活用施策に取り組んでいきます。
支援をいただき、三度町

平成

駅清嶺と、隣接して歴史民俗資料館を整備します。

政を担わせていただくこ

年を迎えました。昨湖 周 辺 整 備 事 業 と し て、 町 の 南 側 玄 関 に、 観 光

さて、設楽町は合併から制作を進めていきます。

32

願い致します。

とになりました。改めて

月に町長選挙が■設楽町長 横山光明氏

い致します。

2018

を拡大していきたいと思います。そして町内各地

30

33

くりを展開していけたらと考えています。

30

交流の拠点として、河川公園と一体となった道の昨年

30

町政に努めていきますので、今後ともよろしくお10

年新たに策定した第２次総合計画では、
「まちに活

12

8

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション■ 大西氏

ありがとうございました。新たに「まちに活気・

２０１５年の実質社会増減率５・６％と、全国の過

全 国 の 維 持 可 能 性 市 町 村 リ ス ト マ ッ プ に お い て、と い う こ と で、 あ る 月 を 取 る と 人 口 が 増 え て い るに非常に関心を持って仲間を呼ぶ方も増えている者の方の談話を拝見しました。東栄町での暮らし

で い く つ か の 施 策 に つ い て お 話 い た だ き ま し た。

活気に満ちた町を目指すという大きな方向のもと

ズ を 設 け て、 豊 か な 自 然 と 魅 力 的 な 人 に 恵 ま れ、を通じての人口減を補うものではなく楽観はでき右される部分もありますし、単月の社会増が年間結果については、リストのため母数の大きさに左人口増を記録する月間となりました。

ます。

いました。次に、豊根村の伊藤村長、お願い致し

報発信も非常に重要なことではないかと改めて思方たちが自分に合った地域を認識できるような情と い う デ ー タ も 生 じ た と い う こ と で す。 確 か に い

位となりました。また、昨月末には転入者が転出者を上回り、疎指定市町村の中でエッセンシャルオイルの研究開発、そしてハードません。しかし移住者へのヒアリングなどによっ

年の７月末となものとしては設楽ダム周辺整備事業の一環といて、移住者が移住者を呼び込む流れが出来つつあ■豊根村長 伊藤実氏

ろいろな生活を志す方がいますので、そういったうことで、道の駅清嶺あるいは歴史民俗資料館のることが明らかとなっています。こうした流れを位という整備が進められるというご紹介がありました。そ今後強化していくことが重要だと考えています。

年度は、４月にバイパスが開通し、明る

国道１５１号線の太和金

平成

オープンし、さらにもう一店舗がオープンに向け

飲食店については、古民家を再生して二店舗がて準備をしているところです。もう一つ明るい話

い話題でスタートするこ■東栄町長 村上孝治氏

題 と し て、 昨 年 ９ 月、 振 草 川 の 鮎 が「 利 き 鮎 会 」

観光客も訪れています。漁業組合や観光協会とも

その評価と検証を行い次の計画を組んでいく大事

東栄町では、平成

り の 基 本 目 標 に 基 づ き、な年でもありました。

計 画 の 中 で 一 番 明 確 に な っ た の は、 高 齢 化、 少子化の問題です。高齢化を支える若い人たちが元気でなければ地域は良くなりません。現役世代を産業に還元できる仕組み作りを進めていきたいと
町民、事業者、議会、行政が一丸となってこれ

しっかり支援して高齢化を乗り切っていこうとい思います。
からも安心して楽しく暮らせる町をつくるために、の田舎を目指して各種施策事業を実施しています。
ある保育園の１園化や、へき地拠点病院である東

平成者人口の割合が５割を超え、持続可能なまちづく

けた検討を行っています。少子高齢化により高齢

町内で起きている小さなチャンスを大きな変化にが施行されます。住民主体のまちづくりを強化し、してもらうという特色ある地域づくりを進めてきしてそれぞれの地域に責任ある地域づくりに参加ても、少しずつではありますが効果も出てきていい 産 業 と し て 取 り 組 ん で き た「 観 光 交 流 」 に つ いいう検証ができました。そして林業に代わる新し

高齢者も安心して暮らせる地域づくりができたと

人 た ち が 元 気 に な っ て き ま し た。 そ れ に よ っ て、

現役世代をしっかり支援したことにより、若いた第５次でした。

ありがとうございました。私も新聞などで移住■ 大西氏

きたいと考えています。

つなげていくためにも、今まで以上に町の将来を
月の新たな医療セ

見据え、町民と協働したまちづくりを強化してい年りが脅かされています。特に、子育てと医療は町

う こ と、 時 代 に 合 っ た 観 光 交 流 を 目 指 す こ と、 そ栄病院の今後の在り方について有識者会議などに

年 ４ 月 か ら「 東 栄 町 ま ち づ く り 基 本 条 例 」

より議論を深め、新たな医療センターの整備に向

昨年は、本町の懸案課題となっている町内に２園

連携しながら、飲食業、宿泊、観光といった町内

年 度 は 第 ５ 次 総 合 計 画 の 最 終 年 度 と な り、とができました。同時に、
平成の 全 国 大 会 で グ ラ ン プ リ を 獲 得 し ま し た。 釣 り 客
月後半頃まで戻ってきて、アユを目的としたが29

度から、第６次総合計画

2911において７つのまちづく

年

れでは、東栄町の村上町長、お願い致します。

まちに愛着・まちに自信」というキャッチフレー

11

幸せを実感できる最先端

1030

民の生活を支える上で最大の関心であり、避けて通れない議論です。平成

一方で明るい話題としては、一般社団法人持続理解を得ながら進めていきたいと思います。

ン タ ー の オ ー プ ン に 向 け、 町 民 の 意 見 を 踏 ま え、

10

可能な地域社会総合研究所が昨年８月に発表した

9

11

28

32

ます。観光交流人口１００万人を目指すアクショ

体で動いていた社会福祉協議会やシルバー人材セ

は、それぞれ独自の展開をしつつ、連携することか。広域連合の事業としても、まずは介護保険をが重要だと改めて感じられたのではないでしょう

手始めに合理的な施策が行われていくということ

ンター、デイサービスセンターなどを一元化して、万効率化を図っていきます。もう一つは、リニュー

で す。 さ ら に 観 光 や 市 町 村 が 連 携 で き る 事 業 へ 拡

ン プ ラ ン の 中 で、 観 光 交 流 人 口 も １ ３ ０ ％ 程 伸

人を達成するなど好評であり、新たに「にぎわい

大 し て い く こ と に よ っ て、 東 三 河 全 体 が 成 果 を 得と で す。 今 日 の お 話 の 中 に も そ う し た 芽 が た く さんあったように思いますので、ぜひ広域連合とし福祉の提供ができるのではないかということです。

サービスを統合していくことによって、合理的な

お 話 が あ り ま し た。 さ ま ざ ま な 福 祉 施 設 や 福 祉

組みについて、それぞれ「仕事づくり」「人の流れだきます。総合戦略の振り返り、そして今後の取今後の取組み」というテーマについてご発言いた

部では、「地方創生に向けた総合戦略の振り返りとそ れ で は、 第 二 部 に 移 り た い と 思 い ま す。 第 二ての議論も深めていただければと思います。

トします。行政と住民が協力しあって新しい村づ

人口ピラミッドが頭でっかちではなくずんどう型づくり」「まちづくり」の三つのキーワードを設け、ありがとうございました。新たな福祉モデルの■ 大西氏

アルオープンして３年が経つ道の駅が来場者

人口動向については、少子高齢化で亡くなる方よ拠点施設」として村営郵便局や農産物の直売所な

万人程の方に来ていただいています。

り生まれる方が少ないため、徐々に人口が減ってどを整備していきたいと思います。

びて、現在

い き ま す。 人 口 減 少 は な か な か 止 ま り ま せ ん が、となりました。昨年は転入者より転出者の方が少なくなったということで、明るい兆しも見えてくくりを推進していく中で、三つの柱を作って進めに変化しつつあり、新しい人口構成のもとどのよ

お話を伺いたいと思います。

るようになりました。

ています。一つ目は、自然がビジネスとなる、自うに活性化を図っていくのかが新しい課題となっを迎え入れていきます。そして三つ目は、皆が幸だきました。東三河はいろいろな地域があり、いり返りつつこれからの一年間について語っていた

以上で８市町村の首長の皆さんに、それぞれ振て い た だ く 必 要 は あ り ま せ ん が、 そ の 中 か ら、 こ

う か と 思 い ま す。 そ れ ぞ れ に つ い て 成 績 を 発 表 し値を細かく作らなければならなかった経緯もあろ

総合戦略策定については、いろいろな数字、目標

年度は、新たな第６次総合計画がスター

然をビジネスに変えるような村づくりを目指して、てきたということでした。

せになる村ということです。現在、予算編成を行っ

ろいろな要素があると改めて感じました。特にイ

れからもっと力をいれるべきことが浮かび上がっ

平成

皆で多様な働き方を提案していきます。二つ目は、ているところですが、非常に厳しい状況が続いてベントだけを取ってみても、イベントを終えてこたとしたら、そのようなことについて語っていた

地方創生総合戦略に沿って進めてきて、成果が住んでみたくなる村になるように、温かい心で人います。無駄を省くこと、そして必要なものには

れからは地味な施策を充実させていくというお話上がったというご発言も既にいただいていますが、しっかり予算を付けることで、メリハリのある平もありましたし、今年こそさまざまなイベントがだくのが振り返りです。それでは、振り返りの「仕年度にしたいと思います。

主な事業は、保育園や小学校が共同で行ってい実施されるため盛大に盛り立てていきたいと強調

成る 給 食 セ ン タ ー の 建 設、 富 山 地 区 へ の ヘ リ ポ ー

事づくり」について、新城市の穂積市長、お願いされた首長さんもいらっしゃいました。

返 し て み ま す と、 人 口 は 減 り ま す が 人 口 構 成 がで高齢者が減ってくる状況になっていますが、裏切るだろうと思っています。今は若干の動きの中

一 つ の イ ベ ン ト の 見 学 に 行 く こ と に よ っ て、 他 のの お 話 の 中 か ら も 窺 え る の で は な い で し ょ う か。

を 展 開 さ れ て い る こ と の 効 果 や メ リ ッ ト が、 今 日

自治体が８つあって、それぞれ独自の新しい施策あると思っています。「地方消滅」というショッキ

私は、地方創生の中には、虚と実、うそと誠が致します。

変わってくるということで、元気を出していかな

東三河の市町村をついでに訪れるという観光スタ

ン グ な レ ポ ー ト が ２ ０ １ ４ 年 に 出 さ れ、 そ こ か ら

１２００人を切り、もう少しすると１０００人をければいけません。一つは、豊根型の福祉モデル

イルもあるだろうと思います。そういった意味で■新城市長 穂積亮次氏

を 作 り、 こ れ ま で 国 の 制 度 に よ っ て そ れ ぞ れ 単

全体が東三河の魅力につながるという意味では、

ト の 建 設 が あ り ま す。 ま た、 豊 根 村 の 人 口 は30るような施策の展開があるのではないかというこ

地方創生の総合戦略の中で位置付けた施策にしっ78

かり取り組んできたことにより、最近では社会増

40

30

10

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

ロック毎にミニ東京をつくりましょうというものて人口のダムをつくりましょう、ある意味ではブ国の方針を見る限り、地方の中核都市を中心としどのような処方箋があるかといえば、残念ながらということです。東京一極集中を是正するために言われていることは、東京一極集中を是正しよう

地方創生戦略が本格化したわけですが、その中でパートナーの皆さまと、エネルギーの地産地消もネルギー会社、そして地域の企業などさまざまな

度 方 向 付 け を 決 め て、 協 同 組 合 あ る い は 電 力 エ

きく動いています。新城市でも、今年度はある程

炭素社会は社会的な命題で、その方向で産業も大ンジが、各自治体で始まっています。いわゆる脱の付加価値を作り出していくのかといったチャレ

域の中でうまく還流、循環させ、そこでどれだけとどまらず、町全体で考える課題となっています。

される中で、事業継承は単に事業者だけの問題にり、町内に必要な事業者すら廃業する事態も想定

化 を 求 め る 意 見 が 出 て き ま し た。 少 子 高 齢 化 に よ

員 会 に お い て、 第 三 者 に よ る 事 業 継 承 に つ い て 強

年開催した総合戦略の進捗度を測る外部有識者委

私 か ら は 二 つ ほ ど お 話 さ せ て い た だ き ま す。 昨

■東栄町長 村上孝治氏とあまり変わりはありません。

見据えながら、その事業に踏み出していく枠組み

人口減少に悩む自治体では、住民の中から人口

れは既に限界がきています。冒頭の大西学長のおの勉強会の中で、一つの方向付けが出てきました。

した。そして行政職員と商工会の若手の皆さまとな転換をするべきではないかという提言を受けま

土地利用については、新城市商工会から抜本的状 把 握 か ら 始 め て い く こ と を 検 討 し て い ま す。 こ

な ど と 連 携 し、 町 内 事 業 者 の 意 向 を 探 る な ど の 現が 活 か さ れ る 分 野 と 考 え て い ま す。 ま ず は 商 工 会

第一部でも述べた協働によるまちづくりの考え方

町 か ら 継 続 を 強 制 で き る わ け で は あ り ま せ ん が、一 方 で、 事 業 者 の 方 の 考 え 方 も あ り ま す の で、話にもあったように、人口減少にいかに適応しても ち ろ ん 空 き 家 対 策 な ど も あ り ま す が、 従 来 のう し た 動 き は、 行 政 だ け で は な く 経 済 界 と し て もをつくっていきたいと思います。

いくのか、あるいはその中でいかに変化に適応し課 題 と し て 捉 え て い る と こ ろ で す の で、 東 栄 町 だを何とかせよという要求が出てきます。そこで人ていくのか迫られてきています。地方創生の次の都市計画区域の区分、あるいは農地転用の問題なけでなく近隣町村とともに考えることが重要だと口増加のための対策をいろいろと行いますが、そステージが、徐々に始まっていると私は思っていど、自治体が自らの地域を自らの土地利用のゾー

思っています。

ニングを行い、最適化計画を進めていきます。地それぞれの市町村や地域ごとに自分たちの本当域の持つ資源を自らコントロールすることに一歩ます。
の個性や特性をしっかりと見据えて、その中から踏み出すことで雇用をつくること、新しい仕事を

２ 名 が 参 加 し、 ３ 名 体 制 で 強 化 を 図 っ て い き ま す。

「 な お り 」 事 業 は、 今 年 度 か ら 地 域 お こ し 協 力 隊

ション体験などを行うビューティーツーリズム

光資源として活用しています。手作りファンデー

く 使 わ れ て い る 東 栄 町 特 産 の セ リ ラ イ ト を、 観

も う 一 つ は、 高 級 化 粧 品 メ ー カ ー の 化 粧 品 に 多

反転攻勢をしていこうという流れの中で、自治体つくっていくことにチャレンジしていきます。

ありがとうございました。皆さまのお手元の資■ 大西氏ができることは限られているとはいえ、大きく分
けて二つの領域があると思います。
一つは、土地利用をいかに地方らしく、地域らしく行っていくのかという点です。そしてもう一
つは、地域の持つローカルエネルギー、地域資源
私が仕事づくりの中でこれから進めようと考えて興味深いタイトルが並んでいます。その一端をごギー公社」創設、「新城公共商社」創設という大変載っています。新城市のページには、「新城エネルも試行的に始めています。４月からは、観光まち

なげるために、湯谷温泉と連携して出張「なおり」古屋高速バスの活用による名古屋からの誘客につただいています。新城市との連携の中で、新城名

現 在 は、 一 ヶ 月 平 均 １ ４ ０ 名 の 方 に 体 験 に 来 て いいることは、自治体が電力事業に乗り出していく

説明いただいたのではないかと思います。それでづくり協会を立ち上げました。こうした「なおり」

年度重点施策一覧がことです。今は発送電の分離や完全な自由化に向は同じく「仕事づくり」について、東栄町の村上

料 に は、 各 市 町 村 の 平 成

けていろいろな動きが起こっています。戦後ある

町長、お願い致します。

をどのように活用していくのかというテーマです。

いは戦時中からの９電力の独占体制は終わりを告ます。

入 れ、 稼 げ る 観 光 協 会 を 目 指 し て い き た い と 思 い

ブランドイメージを活かした特産品開発にも力をげようとしています。
その中で、自治体自らが電力市場になんらかのコミットをして、域外に出ていた資金や資源を地

1130

■ 大西氏事業継承については、全国の中小企業、特に地域の中小企業の今後という点で非常に重要なテーマになっています。一定の制度改正が行われたとのテーマ「人の流れづくり」というキーワードで展開していこうということでした。それでは、次に し て、 さ ま ざ ま な 新 た な も の づ く り へ の 思 考 を取組みを始めました。将来的には、英語で学ぶイ

三人の首長さんにお話いただきます。豊根村の伊学ぶ取組みや、英語を学ぶのではなく英語で学ぶ
ンタースクールの開設までを視野に入れて取組み

藤村長、お願い致します。

を進めているところです。
そして最後に、新しい仕事、新しい分野にチャにサイエンスコア内に豊橋イノベーションガーデ

の で は な い か と 思 い ま す。 プ レ ミ ア ム 商 品 券 の 発

月ころですが、それを東栄町の中でどのように活かンをオープンしました。こちらは、起業を支援す

行 や チ ョ ウ ザ メ の 養 殖、 ア ク シ ョ ン プ ラ ン の 策 定、

レンジしていただきたいということで、昨年していくのかということ、そして「なおり」を核るコワーキングスペース「 Startup Garage」、２年前にオープンした３Ｄプリンタなどを活用したも総 合 戦 略 に つ い て は、 私 ど も が い ち 早 く 作 っ た実氏としたビューティーツーリズムについてお話があのづくり拠点「メイカーズ・ラボとよはし」、そし

買い物弱者対策など、村の運営のために総合戦略

り組んでいる中で、３年前に総合戦略が打ち出さ

人の流れについて、豊根村の観光交流人口を増れ、ようやく国が地方のことを分かってきたのだ

が集まる場所だと思われるかもしれません。豊橋

やして活性化を図っていこうという１００万人構

こうした話を聞くと、非常に難しいエンジニア■豊根村長 伊藤りました。それでは、豊橋市の佐原市長、お願いてこの１月にオープンする地元農産物を活用したの策定以前から取り組んでいました。それらに取致します。

食品開発拠点「アグリフード・ラボ」の三つを整■豊橋市長 佐原光一氏

仕事づくりということで、人材の育成を含めて技術科学大学の方たちには始終遊びに来ていただ

います。さらにＵターン等々の地域への恩恵を得場でもありますが、併せて家庭の主婦がこのよう

想 を 打 ち 出 し た の は、 総 合 戦 略 の １ 年 前 で し た。

といった思い出があります。

豊橋では奨学金制度を作りました。これは給付型

いていますし、もちろん最先端の方たちの議論のられる形の奨学金制度を来年度に向けて新たに準万人から、東京オリンピックが開催され当時のプ支援などを行っているところです。さらなる女す。キックオフシンポジウムを開催し、スキルアッそして女性が輝くまちづくりに取り組んでいま

新しい商品、新しい製品を生み出していけたら嬉でもあるわけです。この東三河から、新しい企画、

せるといったものにも取り組んでいただける場所

ら実は生活がしやすくなる、私たちの趣味が活かな く、 担 当 職 員 が 村 内 各 所 を 回 り フ リ ー ト ー キ ン

難 か っ た こ と は、 い ろ い ろ な 委 員 会 を 作 る の で は元気を出そうというのがスタートでした。一つ有る２０２０年までに目標１００万人とし、地域もそ の ま ま 尊 重 さ せ て い た だ き ま し た が、 み ん な が

自分たちのこととして捉えて計画を組まなければと思います。これらを子どもたちがしっかり習得

は当然のこととして求められるようになってくる

そしてグローバル化が進む中で、英語を話すこと

マ、そしてメイカーズ・ラボ、アグリフード・ラ

う発想の転換を織り込んだチャレンジングなテー

くり、あるいはプログラミング、英語で学ぶといのお話を頂戴しました。教育、女性が輝くまちづ

していきません。そこで、閑散期を皆で埋めていこれでは一つの仕事として、人の流れとして定着

く さ ん 来 ま す が、 来 な い と き に は 全 く 来 ま せ ん。

で い ま す。 実 態 を 見 て み る と、 人 が 来 る 時 に は たをいただき、これをクリアしていこうと取り組ん

そ の 中 で 三 つ、 住 民 の 皆 さ ん か ら テ ー マ や 課 題

うまくいかないだろうと気が付きました。

できる環境を整備するために、プログラムを学ぶ

ボということで、サイエンス・クリエイトを舞台

ありがとうございました。少し基礎的なところ

グ を 行 っ て き た こ と で す。 そ こ か ら 上 が っ た 声 をしく思います。

いきたいと思います。
続いて、その次の世代になる子どもたちが社会にでる頃には、大きく時代が変わっています。一のではなくプログラムで学ぶ思考体系も合わせて

つ は、 プ ロ グ ラ ミ ン グ が 必 須 に な る と い う こ と、■ 大西氏

性の働きやすい職場環境の支援やスキルアップ支60

援など、さまざまなものにこれからも取り組んで備しています。

なものを作ってみたい、このようなものが出来たの奨学金制度で、初年度は人の給付を開始してお話したいと思います。先ほどもお話しましたが、備しています。

11

10

12

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッションていこうということです。この三つを、やる人た

寄ってもらおうということ、新たな魅力をつくっ

こ う と い う の が 一 つ で す。 そ し て も う 一 箇 所 へ

こられ、これからも展開していきたいということ

うするか、そして新たな魅力づくりに取り組んでる目的で来た人にもう一箇所寄ってもらうにはどに力を入れて、閑散期をどう埋めていくのか、あは、いよいよこの３月にリニューアルオープンし

工 事 を 進 め て い る「 道 の 駅 田 原 め っ く ん は う す 」

ま た、 地 方 創 生 拠 点 整 備 交 付 金 を 活 用 し て 改 修

つながっていくものと期待しています。

ちが言葉にし、やる人たちが行動することによっます。生まれ変わる「めっくんはうす」には、新■ 大西氏ます。ぜひご注目いただきたいと思います。

日本一の農業を観光に活かす工夫を盛り込んでいたに６次産業化を推進するための加工施設を設け、でした。次に田原市の山下市長、お願い致します。

田原市では、毎年アクションプランを見直しな■田原市長 山下政良氏て、多くの人たちが訪れてくれるようになりつつあります。人の流れは、受ける側がしっかりそのことを捉えることによって、もっともっと形に変わっていくだろうと思います。引き続き頑張っていきたいと思います。

がら進めています。この中で、まち・ひと・しごと創生連携会議での意見交換が非常に重要な役割

ありがとうございました。ある意味で、施策あから、「田原市定住・移住促進奨励金」の制度化にていますが、従業員の市内定着が課題とのご意見

労働団体として臨海企業の方にもご参加いただい承知のように全国の市町村の中で一番農業生産高

されてきているということでした。田原市は、ご開 発 を 目 指 し て、 い く つ か の 施 策 が 複 合 的 に 展 開いるということです。ここで１３５人の新規雇用

を 受 け な が ら、 実 践 型 地 域 雇 用 創 造 事 業 を 進 め て

ありがとうございました。特に、国の事業採択

るいはやりたいことが決まっているところに総合至った例もあります。また、田原市の強みであるが 多 い と い う こ と で す。 そ の 農 業 の 活 動 を さ ら にを担っていると感じています。この連携会議には、戦略の話がきて、そこにぴったりとはまったとい

農業や観光といった分野の皆さんが有機的に意見■ 大西氏うことでした。目指せ１００万人として観光交流

交換する場として、これまでにない効果的な会議

観 光 な ど に う ま く 展 開 し て い く こ と は、 一 つ の 重

私からは、人の流れづくりというテーマの中で、■設楽町長 横山光明氏

町長、お願い致します。

要な戦略だと思います。それでは、設楽町の横山体であると思います。
そうした流れの中で新たに事業化に至った一例
として、昨年、国の事業採択を受けた「実践型地域雇用創造事業」についてご紹介したいと思います。この事業は地域資源を活用して雇用機会の拡
年度までに１３５人の雇用創出大を図るもので、本市では観光地域づくりをテー

特に移住定住の促進についてお話したいと思いまマとして、平成を目指しています。具体的には、人材育成を図る

す。今から約年前、設楽町が誕生した当時の人ための各種セミナーの開催や、６次産業化による所 を 開 設 し ま し た。 渥 美 半 島 の 強 み で あ る 観 光、として６人を雇用し、赤羽根市民センターに事務を立ち上げ、各種プログラムに取り組む推進委員

開発などに取り組んでいくものです。既に協議会

新たな商品開発、新たな体験観光プロジェクトのまである町でしたが、行政改革やその他いろいろ

関、当時の電信電話公社や専売公社といったもの

持 ち、 行 政 機 関 が 集 中 し て い ま し た。 国 や 県 の 機

設 楽 町 は、 北 設 楽 郡 の 中 で 比 較 的 中 心 的 な 役 割 をぎた今、人口は４９５０人台まで減ってきました。

口 は、 約 １ 万 ５ ０ ０ ０ 人 で し た。 そ し て

年が過

農業、漁業を組み合わせることで、観光客の増加

な 社 会 現 象 の 流 れ の 中 で、 事 業 所 や 特 に 公 務 員 の62
だけではなく、雇用を含めて、移住定住の促進に

13

31

62

人が少なくなっていったという背景があり、現在の人口に至っています。それはそれとして、これからの町のあるべき姿といいますか、人口をどのように増やしていくのか、また定着に向けどのよ
うに努力していくのかといった視点で、取組みをます。初めに、蒲郡市の稲葉市長、お願い致します。

る こ と が で き ま せ ん。 蒲 郡 に 寄 港 し て い た だ い て、使い勝手が良いと感じ、何回かお越しいただけれ

健 康 づ く り に つ い て、 新 規 事 業 と し て、 今 年 度ばと思っています。

から中学一年生を対象にピロリ菌検査と除菌を■蒲郡市長 稲葉正吉氏

地方創生総合戦略に基づいて行ってきた事業と実施しています。ピロリ菌は、胃がんの一番の原

さ れ て い ま す。 ピ ロ リ 菌 を 除 菌 す る こ と に よ っ

因 で あ る こ と が 世 界 保 健 機 構（ Ｗ Ｈ Ｏ ） で も 認 定て、 将 来 は 蒲 郡 市 か ら 胃 が ん 患 者 が 発 生 し な い こ

して、海と港を活かしたまちづくりと健康づくり
蒲郡市では、地方創生の交付金を活用し、「みなとを夢見ています。今年度の実績は、中学一年生の二つについてお話したいと思います。
とオアシスがまごおり」の拠点である竹島埠頭の

６８８人中

年度から、人口減少対策に真正面から取り組んできています。２０６０年までに３０００整備を実施しました。竹島埠頭は蒲郡駅から歩い平成

進めていこうという意識を強く持っています。

人の定着という目標値を立て、毎年１世帯当たりて３分程度の大変立地の良い場所にあり、これかとは地域の皆さんに自ら考えてもらう意識改革にした。そして各施策を進めてきた中で、地域のこ直しや、移住定住推進室の創設などを行ってきま

置しました。昨年の秋には、この新しいステージ

ことで、新たにステージやあずまや、トイレを設

らもイベントなどに利用していただきたいといういうことです。

陽性だったと人（ ３ ％） がていただいて検査から除菌取り組んでいるところです。

ま で を、 全 て

年度には、４地域で移住定住組織が立ちで SEA SIDE JAZZ FESTIVAL
が 開 催 さ れ、 た
くさんの方にお越しいただきました。お隣の岡崎

平成るなど、ジャズで盛り上がっています。城下町岡

上がりました。そして空き家の見学会やリフォー

い ま す。 そ し

ム塾といったことが自主活動として行われた結果、崎のジャズ、そして海の町蒲郡のジャズというこて健康づくりす。 市 の 保 険

重要な要素で人の方に移り住んでいただいとで、新たな取組みができたら素晴らしいと思い
また、クルーズ船の誘致にも取り組んできまし医療センター

現在までに８世帯ています。移住定住を進めていくためには、地域

た。ぱしふぃっくびいなす号にこれまでに２回寄

内 に「 運 動 サ

くことも重要だと考えています。今後も住民の皆さんと行政が一体となって、こうした活動に力を港していただき、今年の３月に３回目の寄港が決

成果が上がっているということですが、計画としに絞って振り返っていただきました。既に一定のどうもありがとうございました。特に移住定住

な す 号 の ４ 倍 程 の 大 き な 船 で す。 船 の 高 さ が員を含めると約４０００人で、ぱしふぃっくびい

全長２９０メートル、乗船定員２７００人、乗組表がありました。ダイヤモンド・プリンセス号は、ンセス号の寄港地に含めていただけたという公致を進めている中で、新たにダイヤモンド・プリ

たのではないかと思います。観光クルーズ船の誘

ばれ、そういった結果が３回目の寄港につながっ

運動指導士とい て は、 健 康

必要な方につの結果運動がし、 健 康 診 断

タ ー」 を 新 設

ポートセン

数年先まで見通して着々と移住定住を進め、地域住民を主役にしながら進めていきた

54

てはさらに

い と い う こ と で し た。 次 の テ ー マ「 ま ち づ く り 」

メートルあり、名古屋港の場合はブリッジをくぐ

一人に適した保健師が一人については、蒲郡市と豊川市からお話をいただき■ 大西氏定しました。手筒花火などのおもてなしが大変喜17

入れていきたいと思います。

に は、 運 動 がます。

11

住民の力が必要不可欠で、地域の人材を育ててい市でも毎年公費で行わせ目指しています。そのために、空き家バンクの見10

月に岡崎ジャズストリートが行われ

22

夫婦一組子ども１人の家族

世帯の移住、確保を

27
28
40

14

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション指導を行い、運動メニューを提供する取組みを進めているところです。

そ れ か ら、 こ れ は 少 し 心 配 な 話 と な り ま す が、
陸上自衛隊の豊川駐屯地が２年後に人員削減になるのではないかということです。現在、駐屯地には約１８００人の隊員がいますが、半減するのでづ く り 」 に つ い て 豊 根 村、 蒲 郡 市 か ら お 話 を 伺 います。豊根村の伊藤村長からお願い致します。

大変力を発揮していただいており、また期待して持っているところです。自衛隊には災害活動でも４年を迎えたチョウザメは雌雄判別ができますのの一つが、６年目を迎えるチョウザメの養殖です。

げ る 仕 組 み 作 り を し っ か り と 進 め て い き ま す。 そ今 後 の 取 組 み に つ い て、 地 域 資 源 を 活 か し て 稼

実氏

ありがとうございました。ジャズフェスティバ

いるところでもあります。本市の議会も危機感をで、雌はキャビア生産の方へ、そして雄は食肉用■豊根村長 伊藤ル、クルーズ船の寄港、さらに健康づくりに及ん

持 っ て 国 へ の 要 望 を し て い る と こ ろ で す が、 行 政と し て 販 売 し て い ま す。 地 域 の ４ 軒 の 飲 食 店 や 他はないかと心配しているとともに、大変危機感をで、 ま ち づ く り に つ い て お 話 し い た だ き ま し た。

としても自衛隊の隊員数の確保をしっかりと国へ■ 大西氏

次に豊川市の山脇市長、お願い致します。
要望していきます。

し て、「チャレンジとよかわ活性化事業」を実施

豊川市では、仕事づくりに関する取組の一つとまっていただけるよう、三河地域全体でしっかり

へ 出 張 す る の に 大 変 不 便 で す。 １ 時 間 に １ 本 止間に１本しか止まりません。これでは東京や大阪

また、東海道新幹線のひかりは、豊橋駅に２時拡充をしていく中で、地方創生の交付金を活用し、標に掲げて取り組んでいきます。

います。これからは、キャビアの生産を大きな目

町 村 で も 使 っ て い た だ い て お り、 順 調 に 推 移 し て実氏しています。この事業は、市内において店舗や事と連携し要望していきたいと考えているところで

農 産 物 の 直 売 所 を 整 備 し て い ま す。 少 量 多 品 目 で■豊川市長 山脇

務 所 を 設 置 す る「 創 業 」 や、「とよかわ」ブランす。

く わ け で す が、 加 工 か ら 販 売 ま で 一 元 化 し た シ

年間を通して住民が稼げる場所として整備していも う 一 つ は、 に ぎ わ い 拠 点 施 設 と し て 道 の 駅 のド 推 進 に よ る「 事 業 拡 大 」、 ま た、 市 内 の 中 小 企
業 が 実 施 す る「 経 営 革 新 事 業 」、 さ ら に、 市 内 の企業が中心となって実施する「イベントによる賑ステムを作ること、そして地域内でお金が回る仕また、豊川信用金庫さんで毎年開催されているできたと考えています。

るイベントとなり、本市としても効果的な支援が１日１万人以上の方が訪れるという大変人気のあうイベントを東三河ふるさと公園で開催しました。

団体が、「こどもがわらうとせかいがわらう」とい用され、こどもといっしょにプロジェクトというます。この支援策のうち、イベント支援事業が活いうことで、まち・ひと・仕事というキーワード

でありますし、それがまちづくりにもつながるとません。そして人の流れをつくること自体が仕事返ってみますと、仕事がなければ人の流れもでき事 づ く り と い う こ と で お 話 い た だ き ま し た。 振 り

お 願 い し て い た の は 確 か ま ち づ く り で し た が、 仕のサービス拡充にもわたってお話いただきました。

的な人口減につながりかねない話、そして新幹線会の話、あるいは自衛隊の隊員削減という、直接どうもありがとうございました。ビジネス交流

題として大きく捉えているところです。

ろ な こ と を 回 し て い こ う と い う こ と で、 今 後 の 課

い ま す。 村 内 で お 金 が 回 る よ う に 地 域 内 で い ろ い

元業界で、村内のものをどんどん使う運動をしてにしていきたいと思います。また、学校給食や地た農業を皆で行っていくことにより、地域を元気通してお年寄りの健康づくりと趣味と実益を兼ねなか売れないというものを集約しながら、年間をお 年 寄 り は 働 く こ と は 好 き で す が、 作 っ て も な か

積 の 農 地 ば か り で す の で、 少 量 多 品 目 で 結 構 で す。

■ 大西氏

「かわしんビジネス交流会」に、昨年は２００社以

三つは、なかなか区別できず渾然一体となって全わいづくり」に対して、補助金制度で支援してい上の団体や企業の方が参加され、一大イベントと体として効果を発揮するものだと思いました。

組み作りを目指しています。豊根村は、小規模面

なったところです。多くの方に豊川へお越しいたに焦点を当ててお話いただきます。初めに、「仕事

それでは最後のコーナーとして、今後の取組み

だき、いろいろなビジネスチャンスが生まれているであろうということで、今後もしっかり応援していきたいと考えています。

15

■ 大西氏ありがとうございました。それでは蒲郡市の稲葉市長、お願い致します。

■蒲郡市長 稲葉正吉氏

仕事づくりの今後の取組みについて、蒲郡市で■ 大西氏

どうもありがとうございました。次のテーマは、「人の流れづくり」ということで、今後の取組みについて、設楽町、豊川市にお話いただきます。最初に、設楽町の横山町長お願い致します。

などにより、ダムで栄えた町はないといわれる通説に負けることのないように、人づくり、そしてものづくりが一体となった設楽町ならではの観光の姿をお見せできればと思います。

■ 大西氏

ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た。 豊 川 市 の 山 脇

も、働く場の確保が非常に重要な課題だと認識しいます。今後の人口減少に歯止めを掛けるために

つに、活力あるまち、しごとづくり戦略を定めて的な観光施策を展開していきます。ハード面では、

きたいと思います。ハード、ソフト両面で、積極

つ、設楽町へ訪れた方の満足の実現を目指していいてお話します。総合戦略で掲げた基本目標の一の振興の中で、ダムを絡めた観光資源の創出につ

今後の取組みについて、人の流れも含めた観光

当までしか開通しておらず、そこから流入する車工事も始まったところです。現在は、豊川では為イ パ ス を 進 め て い た だ い て お り、 最 後 の ト ン ネ ル

変重要だと考えています。現在、名豊道路蒲郡バ

人の流れづくりについては、インフラ整備が大市長、お願い致します。

ています。

設楽ダム周辺整備を着実に進めます。そして新しによって国道１号と東三河環状線との交差点付近■設楽町長 横山光明氏

業の誘致の両面から、企業用地の造成が必要だとい観光拠点として、町の南の玄関に当たる清崎地

は、まち・ひと・しごと総合戦略の四つの柱の一考えています。企業の皆さまにお話を聞くと、企区に、歴史民俗資料館ならびに道の駅を建設しまや 音 羽 蒲 郡 Ｉ Ｃ 付 近 に 渋 滞 が 発 生 し て い ま す。 こ
オ ー プ ン を 目 指 し て い よ い よ 着 工 と な り ま す。 こんでいます。

れを早く解消するためにも、一刻も早い開通を望実氏

業誘致のポイントとして、やはり交通アクセスの年４月のの他、段戸裏谷原生林のきららの森の整備や、ダる 国 道 １ ５ １ 号 一 宮 バ イ パ ス や、 東 三 河 の 多 く の■豊川市長 山脇

優れた場所であれば新たに進出したいという声をす。こちらは実施設計が完了し、平成市内の企業の流出防止と、市外からの新たな企複数いただいています。現在、新たな企業用地のム湖畔におけるメモリアル公園、散策路、眺望ポ

人にとって、良い流れが期待されている東三河環号蒲郡バイパス蒲郡西ＩＣの直近に、企業用地に適しイントの整備など、設楽ダムの建設がさらなる過状線の整備促進など、現在進められている事業に確保に取り組んでいるところですが、国道た土地があります。既に全ての地権者から同意を疎化に拍車をかけるのではなく、交流人口の拡大

たらしてくれることを期待しています。今後も多活者も増えて、人口増、税収の増に良い効果をもな企業が立地し、新たな雇用が生まれ、新たな生ワーキンググループには、町内外から名以上のの策定を進めています。このアクションプランの基 本 計 画 を も と に、 具 体 的 な ア ク シ ョ ン プ ラ ン

ソフト面では、今年度策定した観光まちづくり

海 線 に つ い て も、 早 期 の 建 設 を ぜ ひ お 願 い し た い

地 １ 区、 ２ 区 か ら 豊 橋 の 企 業 用 地 を 結 ぶ 東 三 河 臨

を 行 っ て い き ま す。 ま た、 三 河 港 の 御 津 の 企 業 用

ついて、さらなる進捗のため、引き続き働きかけいきます。

しっかりと聞きながら、企業誘致の推進を進めてくの企業を訪問させていただき、企業のニーズを

そ の 他 に も、 東 三 河 地 域 を 南 北 に つ な ぐ 軸 と ないただいており、来年度から用地の造成に取り掛につながるような整備を進めていきます。

32

年度からの供用開始を目指していま

かり、平成

23

す。企業からの関心も大変高く、数年先には新た32

方に参加していただき、住民との協働による新しメ ー ト ル 岸 壁 が 間 も な く 完 成 す る と い う こ と で、と 考 え て い ま す。 御 津 １ 区 で は、 マ イ ナ ス ５・５

こ の よ う な イ ン フ ラ 整 備 が、 人 の 流 れ、 そ し て

これも大いに期待しているところです。
いわれています。ハードとしての設楽ダム周辺整仕事づくりに大変寄与するものと期待しています

い観光の実現を目指していきます。これからの観備、そしてソフトとしての観光アクションプラン

光は、まちづくりの入口でなければならないとも

30

16

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

います。最後に、三遠南信道路についても早期完ので、しっかりと要望等をしていきたいと考えての年金支出がますが、ＧＤＰが５００兆円として、日本全体で愛知大学等の先生方に共同研究を呼び掛けてい兆円です。ＧＤＰの既に１割強は成を目指して頑張っていきたいと考えています。

地域経済同士が国際的につながっていくような仕組み作りが不可欠だと思います。

ありがとうございました。それでは、最後のパー

ろ ん 必 要 で す が、 こ れ か ら の ス テ ー ジ と し て は、

ついていろいろ議論がされています。それはもちます。年金については、年金財政の持続可能性に

所得全体の３割程が年金所得になっていると思い進んでいる私どものような地域では、恐らく家計年金支出です。これは日本全体ですが、高齢化のて、まちづくりに活かしていきたいと考えている

フィールドを自分たちの地域でしっかりと見つめで、スポーツツーリズム、若者たちが活躍できる

さ れ る 可 能 性 が あ る と 思 い ま す。 そ う い っ た 意 味

報 は ま だ き て い ま せ ん が、 比 較 的 早 い う ち に 実 現

よ う と い う 動 き が あ る と 聞 い て い ま す。 正 確 な 情

な っ て、 日 本 の 中 で も 世 界 ラ リ ー 選 手 権 を 開 催 し城ラリーがＷＲＣ世界選手権の一つの呼び水にそ し て 一 部 報 道 に あ り ま す が、 新 城 で 始 め た 新トになりますが、「まちづくり」の今後の取組みと年金所得、年金経済が、どのようにしたら若者に■ 大西氏いうテーマで、４つの市町の首長さんにお話しい再移転、再還流されていくかを地域の中で意識的

一つは、地元企業へのさまざまなアクセスが若者的な成果や現象が出てくることを実感しています。

の自己変革の力は非常に大きく、比較的早く具体榜し、さまざま取組みをしてきました。若者たち

新城市では、若者や女性が活躍できるまちを標ていくかという視点からもアプローチしようとしに蓄積されている高齢者経済をいかに有効に使っお話したエネルギー公社も、地域の金融機関の中の中で回るような仕組み作りが必要です。先ほど転が起こっていくわけです。それがきちんと地域

できませんので、何らかの形で資産や所得の再移相続します。あの世には資産を持っていくことが点を置いています。世代のリレーができるまちを世代の継承がきちんとできるかどうかに大きな重よりも、人口が減少していく中、地域社会の中で人口問題に対して新城市では、人口減少そのものす。これらを突破口にして、世界の中で自分をどす。ニューキャッスルアライアンスはその一つで化への対応が必須のテーマになってくると思いまも、 当 然 グ ロ ー バ リ ゼ ー シ ョ ン へ の 対 応、 国 際

ち の 中 に は、 小 さ な 田 舎 町、 地 方 都 市 に と っ て■ 大西氏

ただきます。新城市の穂積市長、お願い致します。

ところです。

たちの中で活発化していること、そしてもう一つています。そういった意味で、高齢化社会の中で標榜していますが、それは言い換えると、高齢者のように映し出していくのか、そこでいかに新し

いただいています。花に関する今後の展開として東三河地域を除いた東海エリアの書店で配布してまち田原をＰＲするため、しおりを５万部作成し、ペーンを行ってきました。また、昨年末には花の

イ ン な ど、 花 が 暮 ら し に 溶 け 込 む よ う な キ ャ ン

い う キ ャ ッ チ フ レ ー ズ を 掲 げ、 フ ラ ワ ー バ レ ン タの花の生産地から、日本一花を贈るまちへ！」としていきたいと考えています。これまで「日本一一の花の生産地という田原市の強みをもっと活か

めていきます。次に、サーフィンと並んで、日本

ま し た よ う に、 World Surfing Gamesのレガシーを活かしたサーフィンと暮らせるまちづくりを進

まちづくりの抱負として、まず冒頭で申し上げ■田原市長 山下政良氏の山下市長、お願い致します。

ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た。 続 い て 田 原 市に作り出していかなければなりません

は、新城市議会へ若者議会の経験者たちが入っての新たな視点として、高齢者経済と若者経済をど

高齢者も消費をします。貯蓄をします。そしてくることです。いずれは、若者議会の経験者が市■新城市長 穂積亮次氏

長になっていくことが当たり前になるだろうと思のようにドッキングしていくか、どのようにマッ
目的を振り向けていこうと考えています。

チングしていくのかということに意識的に政策のいます。
そ し て、「 新 城 版・ 賢 人 会 議 」 等 と 称 し て い ま
すが、高齢者の新しい支え合いの仕組みが必要だの所得、高齢者の経済が、若者たちの経済にどのい活躍の場を求めていくのか、国を介さずに地方

さ ら に も う 一 つ は、 若 者 た ち が 活 躍 で き る まようにバトンタッチされていくかという問題意識

都市同士が結び付いていくような流れ、あるいはと考えています。今日のテーマに即してみますと、抜きにはないと思います。

1755

は、花のビジネスの強化が必要だと考えています。

そ う い っ た 二 つ の 課 が で き て、 ま ち づ く り に 文 化とスポーツを活かしていこうという取組みを積極

私どもの地域では、少子高齢化は今まで経験しラット」を中心として、演劇、音楽等を使った舞■東栄町長 村上孝治氏

た こ と が な い 状 況 と し て 対 応 が 迫 ら れ て い ま す。

台芸術を中心にさまざまな取組みを進めてきまし

既に道の駅あかばねロコステーションを花の販売拠点として、身近で手軽に花を手に入れられる取町全体、そして町民全員が一体となって取り組んた。 全 国 で 新 し く い ろ い ろ な ホ ー ル が 造 ら れ る とことができますので、ぜひお越しいただきたいと物がたくさんあります。東三河のグルメも楽しむを使ったパフォーマンスや体験教室、楽しい催し

一帯で開催されます。花の展示だけではなく、花日まで田原市の文化会館あると考えています。条例理念を広めるシンポジ

住民といった体制を築き上げていくことが重要でにフォローしていく行政と、主導的役割を果たす

く、作ってからが重要です。こうした流れを適切れているとおり、この条例は作って終わりではな結実したと思っています。住民委員からも指摘さます。この結果がまちづくり基本条例という形で姿から、町民、議会、行政の在り方を議論していう と と も に、 ま ち づ く り の 一 つ の 方 向 を つ く る こ

情報を発信していただいています。大変誇りに思督さん、プロデューサーさんなどさまざまな方にできたと同時に、使っていただける俳優さん、監のトレンドです。トレンドをつくるだけのことはフォームしたり新築したりしているのが日本の今この施設の水準を目指して、いろいろな施設がリタンダードになっているという話を伺っています。

き に、 中 規 模 ホ ー ル で は 当 ホ ー ル が デ フ ァ ク ト ス

文 化 の 面 で は、 穂 の 国 と よ は し 芸 術 劇 場「 プり組みも始まっています。今後も花の生産、流通、でいくことが必要です。２年半にわたり住民選出

的に進めているところです。

そして販売などに携わる関係機関や事業者の新た委員とともに東栄町の将来を考え、町のあるべき

出産子育て支援にも取り組んでいます。田原市

ウムを２月に開催するなど、この条例の理念によとができたのではないかと思っています。

東三河」が、

では、既に初産妊婦の全戸訪問や産後ケア、養育

るまちづくりを一層推進していきたいと考えてい花といえば、「あいち花フェスタ

な取組みを支援していきたいと思います。

支援訪問など、手厚い出産育児支援を行っていま

ます。

思います。

いよいよ２月９日からす。また、土曜日集合保育や休日保育など、就労

年のオープンを目指して親子交流施設

内 外 か ら 評 価 を い た だ い て い ま す。 田 原 駅 前 には、平成

ロ ケ が 行 わ れ た こ と か ら、 実 は 今「 陸 王 」 ブ ー ム

で豊橋はマラソンのまちのように思われています

ム、コミュニティースペースなど、親子で楽しんに、大型室内遊具、ボルダリング、カルチャールー

いては、子育て世代包括支援センターを設ける他も少々触れていただければと思います。お願い致ちづくりについて、そして大学との連携についてのご発言になりますが、豊橋市の佐原市長に、まどうもありがとうございました。それでは最後

この陸上競技場は、単に陸上競技をするためだけ

プ ン は 穂 の 国・ 豊 橋 ハ ー フ マ ラ ソ ン と な り ま す。

ア ル オ ー プ ン す る 陸 上 競 技 場 の ス タ ン ド で、 オ ー組みを行っています。その一つが、３月にリニュー

が、 ス ポ ー ツ の ま ち を 表 明 し よ う と い く つ か の 取だり、女性が息抜きや余暇活動をすることができに造ったスタンドではありません。このスタンド

昨年４月から、豊橋市にはまちづくりという言葉が入った課が二つできました。一つは「文化の掛けをこの中に組み込んでいこうと考えています。

一方で、陸上競技が好きな人たちに集まっていた

だいて、体力づくりや健康づくりに励んでいただ

まち」づくり課です。よく「まちづくり」でつなであると同時に、その施設をまちづくりや人づく

ま す。 も ち ろ ん ト ッ プ ア ス リ ー ト が 活 躍 す る 場 所

併せて、新アリーナについてお話したいと思い

く拠点にもしていきたいと思います。

がりますが、正確には「～のまち」づくり課です。

まち」づくり課、そしてもう一つが「スポーツのを 活 用 し、 ト ッ プ ア ス リ ー ト ま で 育 て ら れ る 仕します。

度と合わせて、安心して子育てができる暮らしや
すいまちづくりとして発信して、定住促進につなげていきたいと思います。

■ 大西氏

ありがとうございました。それでは東栄町の村
上町長、お願い致します。

■豊橋市長 佐原光一氏る場所を設けていく予定です。さまざまな支援制の整備を計画しています。この親子交流施設につま た、 昨 年 放 送 さ れ た テ レ ビ ド ラ マ「 陸 王 」 の形態に寄り添った子育て支援にも力を入れていて、

in

■ 大西氏

12

31

18

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

いく仕掛けを込めていかなければならないと考え

り、健康づくりなど、さまざまな側面に活かしてなど、いろいろな活動にご参加いただいています。

橋ほの国体操」や、「のんほいパーク盛り上げ隊」

ろでご活躍いただいています。
「ええじゃないか豊の 知 見、 あ る い は 情 報 を、 ぜ ひ さ ま ざ ま な ビ ジ ネ

エ ッ セ ン ス が 開 陳 さ れ た も の だ と 思 い ま す。 今 日

首 長 の 皆 さ ん が 今 の お 考 え に つ い て、 そ の 重 要 な

来 年 度 の 方 針 が 確 定 し て い き ま す が、 少 な く と もスやそれぞれのご活動に活かしていただきたいとサイエンスコアにある女性たちがつくった新しい

まちづくりに関わる部分においては、これから弁当会社にも、豊橋創造大学の先生がご出資いたています。
大学の先生たちにもお骨折りいただきながら方向

長 の 皆 さ ま に、 改 め て 盛 大 な 拍 手 を 送 っ て 締 め く

思います。非常に貴重なお話を頂戴した８人の首そして愛知工科大学は、蒲郡に欠かせない財産

くりたいと思います。ありがとうございました。

だき一緒に活動していただいています。
です。蒲郡のさまざまな工業分野にもご協力いた

性をつくっていきたいと思います。少なくともま上がりを見せるような仕掛けを組み込んでいかな

だいており、われわれの防災の分野でもいろいろ

ちが元気になり、また「陸王」のロケ以上に盛りければなりません。そのためには、愛知県で絶えご指導いただいているところです。
このような連携を通じてこの地域を盛り上げててしまった男子のフルマラソンを、ぜひ新しい陸

いくことで、行政はかなりのリターンを得ていま

上競技場を活かしながら復活させたいと思います。
他にもさまざまなものがありますが、豊橋のまちす。これからは、地域の学生さんたちがこの東三す。先ほどお話したカフェをはじめとして、さまを、スポーツや文化で日本中そして世界に向けてざまな場面で産業界に深くつながりを持っていた河で活躍することで、産業界の方たちにリターンいます。東三河には、豊橋市の豊橋技術科学大学、だき、大学、そして地域の経済が結び付くようにを得られるような方向を作っていきたいと思いま

愛知大学、豊橋創造大学、そして蒲郡市の愛知工

最後に、大学との連携についてお話したいと思科大学の４大学があります。それぞれに非常に個応援させていただきます。そのための仕組みづく発信していき、元気にしていきたいと思います。

性を持った大学であると同時に、地域連携を積極

りをしっかり頑張っていきたいと思います。

は、サイエンスコアでのさまざまな施設の活用や、豊橋市の立場で見ますと、豊橋技術科学大学にまたこれからの取組みについて語っていただきま

皆 さ ん に 地 方 創 生 の 総 合 戦 略 に つ い て 振 り 返 り、

どうもありがとうございました。８人の首長の■ 大西氏的に進めていただいている大学だと思います。それぞれの大学が各市町村と協定を結び、研究や計画策定などの部分で大いにご活躍いただき、またいろいろな場面で市民向けの講座を開いていただ

した。最後には、大学との連携についても言及し応援をいただいているところです。

くような形で連携しています。その他には、技術ていただき、本当にありがとうございました。

愛知大学には、市から職員を派遣して連携してのような施策に重点が置かれるのかということが、人の首長さんが来られて、この３時間程で今年どど便利な企画はないと思います。東三河地域の８

東三河懇話会主催の新春懇談会ですが、これほ協力をいただいて製品開発などにもご尽力いただ

います。また、４月に新設される食農環境コース

いているところです。

を活かしながら、この地域の産業の活性化にも大い な が ら に し て 分 か る と い う こ と で す。 も ち ろん年度の最後に開かれる議会で予算が審議されて、

いにご貢献いただきたいと思います。
豊橋創造大学は、実は皆さんの一番身近なとこ19平成 30 年（第 48 回）

東三河 8 市町村長を囲む新春懇談会

東三河 8 市町村 平成 30 年の重点施策一覧の向上など、若い世代の定着に向けたへの支援、女性活躍のための雇用環境

め、奨学金の返済支援や人材採用活動

保及び若者の流出に歯止めをかけるたへの対応など、多様化する教育課題にめや不登校、増加する外国人児童生徒

シャルワーカー等の充実により、いじ注いでまいります。また、スクールソー

プログラミング教育の環境整備に力をは情報化社会で実力発揮できるためのめ英語で学ぶ教育機会の充実、さらに取 組 み を 推 進 し ま す。 ま た、 昨 年 サ イ

地域経済を支える中小企業の雇用確

エンスコア内にオープンした豊橋イノ◦ 選ばれるまち豊橋の実現も積極的に取り組んでいきます。

橋 市

これまで市民の皆様をはじめ産学官

ベ ー シ ョ ン ガ ー デ ン に、 食 品 の 新 製 品

豊

金労各界の皆様とともに「輝き支えあ

開 発 を 促 進 す る 機 能 を 持 っ た「 ア グ リ
フード・ラボ」を開設します。多様な止めるため、交流人口の活性化、ひい大都市圏への人口転出の流れを食い

年 度 ） の 中 間 年 と な り ま す。

人々の交流・連携をさらに促進するこ～

本年は豊橋市総合計画後期計画（平う水と緑のまち・豊橋」を目指し、全成

力でまちづくりに邁進してまいりまし
新年におきましても、少子高齢化のた。

ては定住人口の増加にもつながるシ

テレビや映画の舞台となるロケ地の誘

ティプロモーションの取組みはますま

致活動を積極的に支援するなど、プロとにより、ＩＣＴ、ＩｏＴ、食農関係

東三河地域が誇る本市の農業分野でモーション活動の強化を図ります。まなど、今後一層の成長が見込まれる分

は、競争力の強化に向け、先端技術のた、 三 遠 ネ オ フ ェ ニ ッ ク ス を は じ め と進行や大都市圏への人口の転出超過が導入や後継者確保への支援に取り組む

したハイレベルなスポーツ大会の開催続いていることなど、本市を取り巻くとともに、４月に開設される愛知大学や、 ア ス リ ー ト フ ァ ー ス ト の 陸 上 競 技

す重要となります。そのため、昨年放に据えながら、将来を見据えた未来へ

地域政策学部の食農環境コースと連携

場 の リ ニ ュ ー ア ル オ ー プ ン、 さ ら に は

野 に お け る 新 製 品 開 発、 新 規 ビ ジ ネ スの投資に積極的に取り組んでいきま

し、次代を担う高度人材の育成に努め、厳 し い 状 況 に ひ る む こ と な く、 ま た、

４月からは、東三河８市町村の介護

本市の強みである農業力の強化を図り送されたテレビドラマ「陸王」に続き、保険を統合し、東三河広域連合による

多 目 的 屋 内 施 設 整 備 の 検 討 な ど、 ス

続可能な開発目標）を政策の基本理念

介護保険事業が開始されます。統合にます。
心豊かで夢や志、確かな学力を持っ◦ 未来に羽ばたく人づくり

深まり、地域の活性化につながる「スポーツをきっかけとして市民の交流が20

談 支 援 セ ン タ ー「 コ コ エ ー ル 」 で は、

昨年オープンしたこども若者総合相◦ 安心して子育てできる暮らしの実現

二． 未来（あす）をささえる安心づくり進めます。

オープンを目指し「道の駅」の整備を

31

東三河地域がこれまで以上に一致団結し、「誰もが真の豊かさを実感できる

名 豊 道 路 七 根 Ｉ Ｃ 周 辺 に は、 車 で のポーツのまち」づくりを推進します。

来豊者に農産物や観光資源など豊橋のた人材を育成するための学校教育を推

魅 力 を 発 信 す る た め、 平 成

子どもにとってより良い制度となるよ

10

年春の

業の質を確保する取組みを実施するな
年以上が経う検討を進めます。とりわけ児童生徒
メージし、必要な学力、体力を習得でが世に出る

喫緊の課題となっている人材不足への対応をはじめ、新産業の創出、産業年後の社会をイ
インフラの整備など足腰の強い産業基

きるよう、世界に羽ばたき活躍するた年後、盤の強化を進めます。

◦ 活力みなぎる産業の創出

過 し た 小 中 学 校 の ２ 学 期 制 を 検 証 し、指すとともに、導入から

10

ど、児童生徒の学力水準の底上げを目進します。そのため、小規模校での授30

一．未来（あす）をひらく元気づくり【平成 年度の重点施策】地域」の実現を目指してまいります。

す。

よ る メ リ ッ ト を 最 大 限 生 か し な が ら、の創出を加速します。

32

国際的な開発指標であるＳＤＧｓ（持2820集中豪雨や近い将来発生が危惧される図るなど、５３０運動発祥の地に相応

Ｓ の ま ち づ く り に つ い て は、 皆 さ ま の少子高齢化が予測される厳しい状況で

要 保 護 児 童 や 不 登 校、 引 き こ も り なはありますが、政策ビジョンで掲げたご理解とご協力により着実に取組を進東三河が将来にわたって持続的に発◦ 新たな東三河の地域づくり

思 い を 盛 り 込 ん だ 本 市 の 総 合 計 画 や、

南海トラフ地震への備えとして、浸水
促 進 に 引 き 続 き 取 り 組 み ま す。 ま た、

展していくには、東三河広域連合を中

まち・ひと・しごと創生総合戦略に基めることができています。

サポート機能を充実し、子ども、若者
防災まちづくりモデル事業や防災リー

心とした８市町村が一体となって地域

づき、定住人口や交流人口の増加に効しい環境に配慮したまちづくりを推進たちの健やかな育ちを支える体制の向ダー養成講座を通じ地域防災力の強化

力 や 自 立 力 を 高 め る こ と が 必 要 で す。

します。

上を図ります。また、子どもが生まれに努めるとともに、避難所の機能強化

そのために、住民サービスの維持・向対策や土砂災害対策、建築物の耐震化

育った環境により将来が左右されないのため、マンホールトイレなどの整備

ど、一人ひとりの困りごとに寄り添う

よう、学習環境の向上や居場所の確保を進めます。

本市を取り巻く環境は、人口減少やなど、子どもの貧困対策にも積極的にて暮らせることは市民誰しもの願いでいつまでも元気で生き生きと安心し推進します。そのため、駅前大通の市市に相応しい魅力のあるまちづくりをまちでありながらも、東三河の中心都

め、人口規模に見合ったコンパクトな

持続可能な都市経営を実現するた総合戦略に基づく名古屋圏等での東三

また、東三河まち・ひと・しごと創生

リ ッ ト を 生 か し た 事 業 を 展 開 し ま す。

保と定着に取り組むなど、スケールメを図るほか、課題である介護人材の確保険の財政基盤の強化や業務の効率化

保 険 の 運 営 を 担 っ て ま い り ま す。 介 護

４月からは、東三河広域連合が介護年もご理解とご協力をお願いいたしま政の運営に努めてまいりますので、本と の 連 携 を 進 め、 効 率 的 で 効 果 的 な 市

庁 的 な 政 策 間 の 連 携 や 地 域 間、 官 民 等に係る重点施策に取組むとともに、全

市 の 魅 力 を 高 め ら れ る よ う、 地 方 創 生にやさしいまち」の実現に向けて、本どもたちの笑顔があふれ安全安心で人政策ビジョンの目標であります「子果的な施策に重点を置いて取組を進めす。
「健幸（健やかで幸せ）」なまちづ

街地再開発事業に合わせた「まちなか

河物産展の開催や東三河の企業への就す。

てまいります。

くりを進めるため、「歩く」をキーワー

図 書 館（ 仮 称 ）」の整備を進めるとと職促進事業など、東三河広域連合の新上に向けた取組みや新たな地域振興策

ドとした「とよはし健康マイレージ事

もに、中心市街地に潤いのある景観をた な 取 組 み と 連 携 を 図 り つ つ、 広 域 的の展開を進めます。

業」を充実させ、糖尿病など増加する創り、歩く楽しみを新たな魅力に加え三．未来（あす）をつなぐまちづくり

取り組みます。さらに、産後間もない母子の心身のケアや育児のサポートを

生活習慣病の削減に取り組むとともるストリートデザインを施します。

充実するなど、子どもを産み育てやすに、 新 た に「 歯 科 口 腔 保 健 推 進 計 画 」

さらに、東三河の産業や観光、生活視点から地域の活性化を推進します。

◦ 持続可能なまちづくりを策定し、歯周病予防対策の充実を図

市民の皆様のごみ分別収集へのご協◦ ＥＣＯなまちづくりの実践基盤として欠くことができない広域幹

東三河の地域医療を支える中核病院◦ いきいきとした長寿社会の実現

るなど、健康寿命の延伸を総合的に推月にバイオマス利活線道路や三河港、設楽ダムなどインフい環境整備に努めていきます。

進します。

用センターを本格稼働させ、温室効果

ラ 整 備 の 促 進 に 向 け、 経 済 界 と も 協 力

【笑顔】
Smile

本市の子どもたちが、安心してのびるまちをつくります「子育てするなら豊川市」といわれ

一．

【平成 年度の重点施策】である市民病院においては、最新の医ガスの縮減や再生可能エネルギーの利しながら国県に働きかけてまいりまの び と 成 長 す る こ と が で き、
「子育て

本 年 は、 引 き 続 き 再 生 可 能 エ ネ ル

力のもと、昨年

療技術に対応するため、内視鏡手術室用促進に取り組みました。

するなら豊川市」と言われるようなす。

やハイブリッド手術室を備えた手術セ

ギーの利活用を推進するほか、ごみのンター棟の整備を進めるほか、医療ス

リサイクル率の向上や生活環境・利便

年度か

30

ら 小 学 校 へ の 導 入 に 着 手 い た し ま す。

入が本年度中に完了し、平成設備の導入については、中学校への導す、市内小中学校の普通教室への空調

環境整備の一つとして取り組んでいまタッフを充実し、地域住民の安心を支市
年という節目の年が過ぎ、私が掲げています政策ビジョン４

市長としてえる病院づくりを推進します。

なる賢い選択を促す新たな取組み「と性の向上のため、ごみの収集日程の見

よはし版クールチョイス」を推進する直しを行います。また、温暖化対策にめ、自助・共助・公助による防災体制

災害から市民の生命や財産を守るた

豊 川

30

◦ 災害に強い暮らしの実現の強化や災害に強いインフラ整備を進とともに、次世代自動車の普及促進を21

10

めます。そのため、近年増加している10

平成 30 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

また、中学校部活動への外部指導者の派遣日数を増やし、効率的な部活動の運営ができるよう取り組んでまいります。さらに、出産直後の母子の心身のケアや育児サポートを行う産後ケア事

周年業等、子育て支援施策の更なる充実を行います。
この他にも、今年度は、市政にあわせて本格的なオーケストラコン
サートを開催し、市民の皆さまにとって質の高い文化芸術に触れられる機会を設けてまいります。
二． Safety【安心】
安全安心で活気のあるまちをつくります
多発するゲリラ豪雨や、発生が危惧
さ れ る 南 海 ト ラ フ 地 震 な ど に 対 応 し、市民の生命や財産を守るための危機管理体制の強化に向けた防災センターの工事に着手し、災害に強いまちづくりを進めてまいります。
豊川海軍工廠の遺構を保存するだけ
ではなく、平和の尊さが体験できる場所として、市長就任当時より掲げてい
年６月９日に開園できる予ました豊川海軍工廠平和公園について
は、平成

また、本市の地域拠点である八幡地

三． Soft【やさしさ】
人にやさしく健康で自然と共生したまちをつくります
４月から、新たに東三河広域連合で介護保険事業が開始されますが、高齢者の皆さまが、住みなれた地域で暮らし続けられるよう、引続き認知症施策を推進するとともに、本市の強みである地域包括ケアの構築に向けて、普及啓発イベントを開催するなど、在宅医
療と介護との連携をより深め、切れ目のないサービス提供体制の一層の充実に努めてまいります。
また、障がい者の就労促進や、企業の障がい者雇用の促進を図るとともに、生活困窮者の就労に必要な基礎能力の形成などを計画的に行うための相談体制を強化し、人にやさしく健康に暮らせるまちづくりを進めてまいります。
四． Simple【わかりやすさ】
わかりやすく、無駄のない行政をすすめます
公共施設適正配置計画のリーディン
グ事業として実施しています、小坂井
エリアの施設再編事業については、誰に と っ て も 使 い や す い 施 設 を 目 指 し、
年度の完成を目指して取組を進め市民の皆さまの意見を伺いながら、平成ます。この他にも、数多くの老朽化した公共施設が市内に点在していますの

続き、一般会計市債残高の削減に取組
み、無駄のない行政運営を行うとともに、現在、見直し作業を進めている「とよ か わ 市 民 協 働 基 本 方 針 」 に 基 づ き、
市民や企業との協働によるまちづくり
をより一層推進してまいります。

一歩ずつ誠意をもって、全力で進めてまいります。

【平成 年度の重点施策】

一．企業誘致の推進

政策ビジョンに掲げる４Ｓのまち進するための施策として大変重要であ口減少を防ぎ、活気ある町づくりを推

業 の 誘 致 と 既 存 企 業 の 流 出 防 止 は、 人

「 働 く 場 の 確 保 」 と し て、 新 た な 企

号蒲郡バイ

基 盤 整 備 に つ い て は、 さ ら に 事 業 が 進促進など、現在事業が進められている

パスの早期開通、東三河環状線の整備

情 報 収 集 を 行 い、 そ れ ぞ れ の 企 業 に 応

業 の 増 設・ 移 転 の ニ ー ズ の 把 握 な ど のし、新規立地を希望する企業や既存企

り ま す。 積 極 的 に 市 内 外 の 企 業 を 訪 問

じた支援を行うことで「働く場の確保」

へ結び付けていきたいと考えておりま

立体交差化、臨海部の工業地域を結ぶ、備促進や、国道１５１号主要交差点のとなる国道１５１号一宮バイパスの整

ン タ ー 直 近 で 交 通 ア ク セ ス に 優 れ、 内は、国道

成 事 業 を 進 め て お り ま す。 こ の 地 区なるよう柏原地区において企業用地造

現 在、 こ う し た 企 業 誘 致 の 受 け 皿 とす。

臨港道路東三河臨海線の早期実現は特陸であり津波被害も心配されない企業

号蒲郡バイパスの蒲郡西イに重要と考えていますので、早期完成用地となります。

望に満ちた、明るく輝く元気な町」に

本年も、蒲郡市がより一層「夢と希河 港 蒲 郡 地 区 」 に お い て は、 多 目 的 国に加えて、臨海部にある国際貿易港「三セスがますます向上いたします。それ

間 が 整 備 さ れ る 予 定 で あ り、 道 路 ア ク

ります。

また、本市は、広域的に見れば東名、新東名の２本の高速道路にアクセスでき、市内においても昨年、国道２４７号 中 央 バ イ パ ス が 全 線 開 通 し ま し た。

な る よ う、「 堅 実 な 行 財 政 運 営 」、「 産際ターミナルとしてマイナス

市号蒲郡バイパスの東部区

業の振興・働く場の確保」、「安全で住今後、国道

みやすい、魅力ある町づくり」の３つが一部供用を開始しており、今後も順ｍ岸壁の 施 策 を、 市 民 の 皆 様 と 力 を 合 わ せ、

蒲 郡に向けて強力に働きかけを行ってまいできない、この地域を南北につなぐ軸

特に、東三河の発展に欠かすことがてまいります。

捗するよう、引続き国や県に働きかけ

工 事 の 早 期 着 工 や、 国 道

づ く り の 取 組 以 外 で も、 設 楽 ダ ム 本 体

五．国県への強い要望

30

23

23

定です。

区の工場跡地については、地元住民の理解を得ながら、公共施設や商業施設などを集積するなど、交流を生み出す

で、施設の統廃合、多機能化や複合化を推進してまいります。

2375

取組を推し進め、活気のあるまちづく
りを進めてまいります。

また、将来の負担軽減のために、引

11

32

30

22

のふ頭用地の整備工事を実施

ラグーナ蒲郡地区においては、平成

り組んでまいります。

光のまち蒲郡への追い風となるよう取ています。また、観光振興施策として、を営む方の販路開拓への支援を実施し

素 な 補 助 の 仕 組 み を 作 り、 小 規 模 事 業

興施策として、国の補助制度よりも簡の 開 発 に 取 り 組 む と と も に、 商 工 業 振

壁及びふ頭用地の整備促進につきまし

岸壁の早期全バース完成を目指し、岸利用促進を図るために、マイナス

おります。

を 目 標 に、 工 事 を 進 め て い る と 伺 っ てしていただいており、来年度内の完了

３・６

年春には完全会員制のリゾートホテ

タ イ や 台 湾 へ の プ ロ モ ー シ ョ ン な ど、ても、引き続き国・県に働きかけてまかんのＰＲ動画の作成や新たな加工品

ル「ラグーナベイコート倶楽部」の開２０２０年に４０００万人の訪日外国となりました。今後も、引き続き、観業 が 予 定 さ れ て お り、 今 後 も 愛 知 県、

人 の 目 標 を 掲 げ る 国 の 動 き に 合 わ せ、次整備されていく予定です。

進出企業とともに連携を図り、整備・こうした道路や港へのアクセスにも財務省と内閣府の発表によると、こ開発していくことは、蒲郡市の観光産いります。

二．産業の活性化

企業誘致の推進に努めてまいります。

優 れ た 立 地 環 境 の 良 さ を ア ピ ー ル し、こしばらくの間、景気判断は回復基調

各種施策を実施してまいります。

れ て い ま す が、 ま だ ま だ 地 域 経 済 にら し て く れ る も の と 期 待 し て い ま す。

ｍ

今後も三河港蒲郡地区の活性化及びが続いており、先行きも期待感が示さ業の発展と雇用の創出に好影響をもた

五．健康づくりの推進

は、好循環を実感するに至っておりま
今後も、こうした多様な観光資源をよ

何よりもまず市民が健康でなければな

気 な 町・ 蒲 郡 」 を 実 現 す る た め に は、

「 夢 と 希 望 に 満 ち た、 明 る く 輝 く 元
展や市民生活の利便性向上等においりません。蒲郡市では、平成

り効果的に活用できる事業を展開してて最重要課題であります。昨秋、国道ら健康づくりを市の重点施策に位置づまいります。

２ ４ ７ 号 中 央 バ イ パ ス が 全 線 開 通 し、け、 先 進 的 な 新 規 事 業 を 毎 年 掲 げ、 継

年度か
今後の蒲郡の中心市街地の渋滞緩和や主要産業の観光産業をはじめ、繊維活かした新たな分野への挑戦を促すたの よ う な 中、 精 密 部 品 加 工 の 技 術 を車の今後の増加が見込まれており、こ間の３つのトンネルのうち、最長のトは、昨秋、蒲郡ＩＣから豊川為当ＩＣ

道の良い変化が期待されます。また、国防自動車のスムーズな活動など、多くのほか、糖尿病の予防には特に力を入診」、「体重測定１００日チャレンジ！」

こ れ ま で、 旅 館 に 一 泊 し て 保 健 指 導

続的かつ全市的に取り組んでいます。

ま た、 西 三 河 を 拠 点 と す る 自 動 車
メーカーと取引の多い本市の中小企業

地 域 産 業 の 活 性 化、 並 び に 救 急 車 や 消産業等の地場産業の活性化による、地め、愛知工科大学と市が連携し、産学ンネルであります（仮称）国坂トンネ

力も増しており、中小・小規模事業者
が 多 い 蒲 郡 市 産 業 界 と し て は、 依 然、において、自動車部品の共通化やエン域の活力回復に努めてまいります。

官の取組みとして、地元企業の宇宙産

蒲 郡 」、「ワンコインがん検導の充実を図ることなどで、特定保健ステイ

指導実施率は向上し、糖尿病判定値で月まで開催される愛知デスをうけていただく「スマート・ライフ・

月から業への参入を目指し、超小型人工衛星

一段と弾みになることを期待しており

号蒲郡バイパス東部区間について

ティネーションキャンペーンにおいれています。これらの国保特定保健指観光振興の取組みとしましては、て、愛知県、ＪＲグループ、観光関係

ルが貫通し、今後の全線開通に向けてます。本年も引き続き、国・県への積力を発信し、多くの観光客誘致を図っ

合も減少してきております。

あります、ＨｂＡ１ｃ ７・０以上の割てまいります。また、年々増加してい極 的 な 要 望 活 動 を 進 め る と と も に、 用

年 度 か ら は、「 運 動 サ

地取得、道路整備など出来る限りの協
三 河 港 蒲 郡 地 区 の 整 備 に つ い て は、内に新設し、各種運動器具（機器）をポートセンター」を保健医療センター

ま た、 平 成

全国的に少子化が進行し、人口減少

した「蒲郡市まち・ひと・しごと創生

力をしてまいります。

が避けられない中、自立した町づくり

月にはセーリングワールドカッ

る、外国人観光客誘致についても、引

会、

ｍ岸壁が一

使 っ て、 健 康 運 動 指 導 士 と 保 健 師 が、年３月にマイナス

部 供 用 開 始 さ れ て か ら、 完 成 自 動 車 の平成

個人に適した生活習慣病予防の運動メ

総合戦略」に基づき施策を実施していニューを提供するとともに、実践指導ます。

出 荷 台 数 も 順 調 に 増 加 し て い ま す。 現

プ愛知・蒲郡大会が、蒲郡で開催され

在、 ク ル ー ズ 船 の 寄 港 促 進 策 と し て、施策の実施にあたっては、国の地方創生推進交付金を活用し、農業振興施と評価を行っております。

郡にお越しいただき、三河湾に臨む風
光明媚な観光地としての蒲郡の海の美岸壁を１００ｍ延伸する工事と背後地ました。海外から多くのセーラーに蒲29
策として、地域ブランドである蒲郡み

11

年度に策定

き続き実施していきます。昨年７月にinを進めていくため、平成

23

27

27

三．地方創生事業への取組みの製作に取り組んでいます。

25

国を含む海外の経済や政策による影響

11

ジンを伴わない電気自動車、燃料電池

幹 線 道 路 の 整 備 は、 地 域 産 業 の 発

四．都市基盤整備の促進

ha

厳しい状況にあります。

昨今、国内事情だけでなく、近隣諸

せん。

31

団体と協力のもと、全国に蒲郡市の魅

10はセーリングテーザー級世界選手権大12

10

しさを多くの方に知っていただく機会

23

平成 30 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

新

城 市

先の市長選挙の結果、引き続き市政運営を担うこととなった。第４期マニ
フェストは、「少子高齢化・人口減少」【平成 年度の重点施策】

年時代へ、そし一．
「 新 城 版・ 賢 人 会 議 」・「 福 祉 円 卓

年時代から

会議」創設
人生

問題を洗い出し、その解決策を導き出す場にする。

ず東三河の市民でも利用してもらえる

ような可能性も秘めていると捉えている。

周年の国際会議は新城市で開催

テムは、再エネ電力の固定価格買い取

電力をはじめとするエネルギーシス

爆剤にするとともに「おもてなし交流」

チングの機会、インバウンド観光の起し、若者の国際交流の場、ビジネスマッ

二．「新城エネルギー公社」創設

り制度や発・送電分離、電力卸売市場

交 流 で、 地 元 高 校 に 単 位 交 換 型 留 学 制

問 題 に 対 し、「 共 に つ く ろ う！ ま ち・度 な ど、 他 に は な い 特 色 を 出 せ る よ うと・しごと」総合戦略を軌道に乗せる

あ り、 ど ち ら が 欠 け て も「 ま ち・ ひぎ出す力」を組み合わせていくことにまちの未来は「支え合う力」と「稼く場づくり」に各界が協力して取り組体である。また、それを可能にする「働ない暮らし方・働き方を構想する会議

入を得て、社会とのつながりを切らさを指す）会議は、年金にプラスする収経験を社会のために役立てる人のこと

新城版・賢人（賢人＝長年の知恵とた る ま で を リ ス ト ア ッ プ し、 デ ー タはもちろん、未利用資源や遊休地にいとあらゆる物品、サービス、観光資源

市内で算出、製造、供給されるありに貢献させる仕組みを作る。

へ還元して地域経済や地域福祉の増進

力確保などの役目を負い、収益を地元

続 け、 平 成が主役となったさまざまな取り組みを

議会、市民まちづくり集会など、市民

区制度、若者議会、女性議会、中学生

据 え、 自 治 基 本 条 例 が 定 め る 地 域 自 治

そ の 他、 こ の 会 議 を 足 場 に し た 国 際て い ま や １ ０ ０ 年 時 代 が 間 近 で あ る。

にある。自治体出資による電力事業隊の定着をはかる。

定年後のの活躍で、エネルギーの地産地消、公の 創 設、 小 売 り 事 業 の 自 由 化、 電 力・ひと・しごと ―「チームしんしろ」でとなる。リタイヤ後の年齢も、「老後」ことができない。
「人生１００年時代」

むように仕掛ける。若者や現役世代にベース化して、官民共同出資による「地ガス地域独占体制の再編など大変革期

まちづくりの躍進を！」と銘打ち、さの期間もこれまでとは全く別の考え方な取り組みを検討する。

とも言われる長寿社会の到来は、従来余分な負担を掛けない長寿社会を築く

年の過ごし方が課題

まざまな立場の市民が全体として一つ共施設使用電力の内製化、災害時の電の「生産世代の扶養力のみに依拠する」

ことを目的として市民と行政がチーム

終了する。

年、

の力が発揮できるようなチームワーク
で組み立てる必要がある。

仕組みを乗り越えることを要求してい域 総 合 商 社 」 を 創 設 し、 全 国、 全 世 界

高齢者経済が子育て、教育、地域コミュ

機 会 拡 大 の 仕 組 み を 広 げ る と と も に、

人生を楽しむことができる。支え合うて初めて、ひとは存分に働き、消費し、間違いなく差し伸べられる体制があっが本当に必要になったとき、その手が同じ名前の都市が同盟を結んで２年毎世界各国にある「新しい城」というに販路を開拓する仕組みを作る。

ニティなどを支え、若者たちの活躍を

力のつなぎ目を果たしている、さまざに集まり、話し合いや交流を行う国際

ス会議を成功させ、「世界の新城」を発信都市）は、新城市が提新城市第１次総合計画（平成年度末にその計画期間が会の創造」をまちづくりの基本理念に定）は「新たな公共による市民自治社

20

五．第２次総合計画策定

る。

介護や医療、福祉など、人の手助けとなり、知恵を出し合う仕組みを作る。

も後押しする力となる、世代リレー型

まな福祉現場で働く人材が不足しておか国

このアライアンスの枠組みは新城市

年策

生産世代にこれ以上の負担を強いるの経済循環を創出することを目標とす

り、「福祉現場の仕事」への社会的評

四．世界ニューキャッスルアライアン

る。

会議（

て福祉円卓会議を創設し、福祉に携わの強みであり、これを新城市にとどめ周年を迎える。
る多職種の専門家が完全対等の立場で年で唱 し て １ ９ ９ ８ 年 に 始 ま り、 ２ ０ １ ８

価が低すぎることがその理由の最たるものである。

16

年間のまちづくりについ上げる総合計画を目指す。

う、 市 民、 議 会、 行 政 が チ ー ム で 作 り

新城市民の思いを込めた１冊となるよ

行 政 だ け で 作 り 上 げ る の で は な く、

ブックとなる総合計画を策定する。

れるまちを目指すためにそのガイドて、 新 城 市 民 で い ら れ る 幸 せ を 感 じ ら

し、 こ の 先の 哲 学 を 継 承 し つ つ、 今 の 時 代 を 反 映

自治が根づくまち」というまちづくり

新城市では「住民主役のまち、市民30

三．「新城公共商社」創設

ことのない高齢者の相互扶助や、所得40

この状況を一掃することを目的とし

14

20

12

いくことを目指す。

をもって、新たな課題に立ち向かって

80

20

30

60

30

24

会「２０１８国際サーフィン連盟ワー

世界最高峰の国際サーフィン競技大◦ 交流人口増加確保を図ります。

に向けて創意工夫を図ってまいりまの適正化を進めるとともに、財源確保

収等に備え、行政改革によるサービス◦ 定住・移住促進
移住促進奨励金」による若い世代の市

ルド・サーフィン・ゲームス」や「全原 市
内定着、戦略的なシティセールスや首田

都圏プロモーションの推進による地域総合戦略に位置付けた「田原市定住・『改定版第一次田原市総合計画』に◦ 教育環境の充実

人口増加と地域活性化を図ります。

す。

掲げるまちづくりの理念「みんなが幸「初産妊婦全戸訪問」や「産後ケア」

楽 町

国 丼 サ ミ ッ ト 」 な ど、 地 域 資 源 を 活 か「養育支援訪問」等により、手厚い出産・

パー

設楽ダム建設事業は、家屋移転がす

セ ン ト と な り、 転 流 工 等 の 本 体 関 連 工

べて完了し、水没地域の買収も事や付け替え道路事業が着実に進めら

年 竣 工 予 定 ） を 進 め る と と も に、

「伊良湖岬小学校」の新校舎建設（平学校再編を見据え「福江中学校」の校

成設の魅力発信に力を入れてまいります。

の 実 現 を 目 指 す と と も に、
『田原市ま育児支援を継続します。また、子育て

し た ビ ッ グ イ ベ ン ト を 起 爆 剤 に、 交 流

福を実現できるまち」、将来都市像「うち・ひと・しごと創生総合戦略』に掲
環境の向上を図るため、「（仮称）親子◦ 出産・子育て支援

げ る 施 策 等 を 推 進 し、
「元気な渥美半

る お い と 活 力 の あ る ガ ー デ ン シ テ ィ」

島」の創造を図ります。

舎 改 修 工 事 を 実 施 し、 若 い 世 代 の 学 び

かな自然と魅力的な人に恵まれ、活気

ち に 自 信 」 を キ ャ ッ チ フ レ ー ズ に“ 豊で は、「 ま ち に 活 気・ ま ち に 愛 着・ ま

昨年度策定しました第２次総合計画

年開設予定）の整

交流施設」
（平成
も園」
（平成

自主防災活動の充実や津波避難対策◦ 安心・安全の推進

備に着手するほか、「（仮称）童浦こど施策」「住み続けたいまちづくり」「持
官民協働で取り組みます。

本 年 は 特 に、「将来に向けた人口増
続可能な地域づくりと行政基盤づく
二．住み続けたいまちづくりなど、ソフト・ハードの両面から、災場の供用を開始するほか、前述の「（仮づくり定）とあわせて、三河田原駅前の魅力

介護保険事業の共同実施や地方創生の◦ 広域連携別企業訪問、各種フェア出展等によると利便性向上を図ります。

推 進 に 取 り 組 む ほ か、 引 き 続 き「 設 楽【平成 年度の重点施策】とを重点施策として実行します。

年

度は、ダム関連事業とともに、次のこの 将 来 像 を 実 現 す る た め に、 平 成に 満 ち た ま ち ” を 目 指 し て い ま す。 こ

害に強い地域づくりを進めます。

称）親子交流施設」や、進出が予定さ

三．持続可能な地域づくりと行政基盤◦ 市街地活性化

一．将来に向けた人口増施策

れている民間ホテル（平成

臨海工業地帯への企業誘致を進め、地「 赤 羽 根 市 街 地 」 で は、 組 合 施 行 の「 福 江 市 街 地 」 で は、 地 域 と 協 働 で整備と地域活性化を図ります。

に東三河一体となって取り組むととも

広域幹線道路ネットワークの整備促進

行 政・ 地 域・ 事 業 者 が 一 体 と な り、

一．みんなが主役の全員協働のまちづ

では、和地太田地区の基盤整備を開始

取り組んでいる散策路等の整備を進

老若男女だれもが全員協働の視点でまにおいて、公設民営による「赤羽根診準無医地区となっている赤羽根地域◦ 地域医療体制の充実

力を注ぎます。

（東三河縦貫道路）」等の整備促進にもを 克 服 す る た め、「 渥 美 半 島 縦 貫 道 路

策による担い手の増加を目指します。

し、多様な地域組織の活性化や定住対

くりし、耕作放棄地の解消と農地の集積・ちづくりに取り組めるよう意識を醸成

本市の雇用創出に取り組みます。さら療所」を４月から開所するほか、公的

また、「浜松三ヶ日・豊橋道路」など、集約化を進めます。

に、高速道路インターチェンジまで１に、３月にリニューアルオープンする

病院の運営支援等を継続し、市内どこ

税制改正による法人市民税の大幅減◦ 行政基盤の強化

主導し共に語り合い、それぞれの役割

状況が続く中、改めて地域の人たちが少 子 高 齢 化 と 人 口 減 が 進 み、 厳 し い

美半島の観光や６次産業化の拠点としでも安心して暮らせる地域医療体制の「 道 の 駅 田 原 め っ く ん は う す 」 を、 渥

「実践型地域雇用創造事業」を活用し、また、新たに国の事業採択を受けた

時間以上という本市の脆弱な道路環境「 東 三 河 広 域 連 合 」 の 一 員 と し て、

域経済基盤の強化を図ります。

ダム」の整備促進に協力します。

年開業予

工業分野では、トップセールスや個◦ 産業振興・雇用促進

備を進めている商業施設とまちなか広「 田 原 市 街 地 」 で は、 官 民 協 働 で 整

年開園予定）の整備にり」を重点施策に掲げ、地域・市民とれています。

90の環境向上を図ります。

33

一丸となって取り組んでまいります。

31

土地区画整理事業を支援し、住環境の3130【平成 年度の重点施策】

32

め、高質な都市空間の形成を図ります。

「産出額全国１位」を誇る農業分野

30

30て活かしてまいります。

25

平成 30 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

で行う移住定住への取り組みへの支援を拡充します。
町内各地域で町民と意見交換会を開
催し、住民意見を取り入れて、地域密着型政策を推進します。
二．森と水が活きる環境共生のまちづ

春のオープンを目指し建設工事と展示制作を進めます。
四．安全で快適な暮らしやすいまちづ
くり住民が将来にわたって暮らし続ける
ことができるよう、生活環境の整備に保することができました。引き続き関係機関と連携しながら地域医療の充実を図ります。
六．人とまちの未来を育む教育文化のまちづくり
町 民 が 豊 か な 人 間 性 を 育 み、 ま ち のを 行 い、 東 栄 町 の 将 来 イ メ ー ジ で あ る「 山 の め ぐ み を う け、 と も に 築 く 彩 の里」を実現します。

【平成 年度の重点施策】

史学習環境の構築や機会づくりを行いとができるよう、教育・生涯学習・歴地域全体がつながり合い安心して暮◦ 地域包括ケアシステムの構築

一． 町民の暮らしを支えるプロジェクト

毎日の生活で欠かせない町内の国道

ます。

くり

３路線、県道５路線、町道、林道の整

未来を創造する人材として活躍するこ

備促進を図ります。

取り組みます。

じて、豊かな自然と共生しつつ、設楽

年度は前年度より継し、田口地区の公共下水道事業を進め

年度の一部供用開始を目指と し て 選 ん で い た だ け る よ う、 卒 業 後した。内外のより多くの生徒に進学先を挙げて取り組んでいくこととなりま

高 等 学 校 の 魅 力 化 に、 今 後 郡 内 ３ 町 村

郡内唯一の高校である愛知県立田口るとともに持続可能な医療体制を確立検討を行う等、住民の安心と健康を守

新たな医療センター等の整備に向けた運 営 さ れ て い る 東 栄 病 院 を 公 営 化 し、ます。その一環として、民営化によりるよう地域包括ケアシステムを構築し医療、福祉、介護が一体的に提供でき

ら し 続 け ら れ る ま ち を 実 現 す る た め、町の魅力的な資源としてＰＲ・活用し続して処理場の造成工事を行うとともまでを見据えた人材育成の支援を行いし、 新 た な 施 設 を 整 備 す る と と も に、

現在町内に２園ある保育園を１園化月に発足した「東三河森林活

郡 内 の 中 学 生 に 地 元 の 企 業 を 紹 介 し、年

平成に、県代行による処理場建設工事と幹ます。特に全国的にも珍しい取り組み

ます。

用協議会」では、再生可能エネルギー

線の管渠工事、町による枝線の管渠工します。

地元で働くことを具体的にイメージしています。平成の地産地消を目指して公共施設等への事を始めます。また、老朽化しているとして、引き続き校内で企業展「お仕森林資源の有効活用を目的として平エネルギー供給可能性調査を行うとと同地区の水道管の更新事業にも着手し既存の斎苑の老朽化に伴い、新たな成もに、スギ・ヒノキの枝葉を使ったエッます。

斎苑の建設を始めます。設楽町、豊根◦ 子育て支援

センシャルオイルの抽出・分析につい年度以降も引き続取り組んでいます。こうした成果・実績をもとに、平成

延長保育等の保育サービスの体制を充◦ 多機能拠点施設の検討・整備

けた取り組みを進めます。

を延長する等、子育て環境の充実に向

また、放課後児童クラブの受入時間します。

実し、あわせて保育料の無料化を検討

町ていただくことで、若年層の地元定着
年度の完成を目指して新斎苑の建設を行います。
五．支えあいと助けあいによる安心福祉のまちづくり東 栄を図ります。

三．地域産業の魅力と活力あふれるにぎわいのまちづくり
新東名高速道路の開通や設楽ダム建設の機会を活かして、地元産業の活力

地区に整備した高齢者等生活ての人が身近な地域で支えあいながら推進します。条例によるまちづくりの

住民主体のまちづくりを今まで以上にり基本条例」が施行されることに伴い、のきずなを再構築できる多機能拠点施者のみでなくすべての地域住民が地域支援拠点施設「おいでん家」を、高齢

町内
一生を過ごせるよう、子育て支援策の

年 ４ 月 か ら「 東 栄 町 ま ち づ く

拡充や障害者の自立支援とともに、地子どもから高齢者、障害者まで、全

設楽ダム湖周辺整備事業として、町と魅力を引き出し、町外からの流入増の 南 側 玄 関 に、 観 光 交 流 の 拠 点 と し設となるよう目指します。
年度から常勤医師を確により着実に進め、協働のまちづくり

町 ま ち・ ひ と・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 」

理 念 は、「 第 ６ 次 総 合 計 画 」 や「 東 栄
診療所は平成津具地区唯一の医療機関であるつぐ

域包括ケア体制の確立を目指します。
年

32

嶺（ 仮 称 ） と 歴 史 民 俗 資 料 館（ 仮 称 ）て、河川公園と一体となった道の駅清平成村及び根羽村の３町村共同施設である

事 フ ェ ア 」 を 行 い ま す。 同 校 の 生 徒 やて愛知県立田口高等学校とも連携して自然環境の保全と活用の取組みを通

30

12

32

30

を整備することとしており、平成

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加を図ります。

30

斎苑の老朽化に伴い、平成

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33

き奥三河地域の材の効果的な活用施策

11に取り組んでいきます。

28

26

二．交流・移住・定住プロジェクト◦ 観光まちづくりの推進
観光によるまちづくりを推進する拠点として整備した東栄町観光まちづく
り協会と連携し、全国清流めぐり利き鮎会でグランプリとなった振草川の鮎を活用する等経済の地域内循環の仕組

平成

豊

根 村

年度は、現在、策定中の第６次総合計画のスタートの年度になりまは来場者万人を達成するなど好評であり、本年度は、新たに「にぎわい拠点施設」を増設し、特産品販売を充実させます。

用するため、チョウザメなどの淡水魚

豊根村の清らかな水資源を有効に活三．地方創生総合戦略の推進てきた取り組みを更に進めるととも

養 殖 支 援 や ア ユ の 放 流 支 援 等、 水 産 業

次総合計画で今まで積み上げに、新しい発想で将来につなげていく

住宅整備を進め、新しい人の流れを呼び込む対策を推進します。

七．福祉・医療対策

住民が安心して暮らせる地域を目指％を占める豊根村にし て、 医 療、 介 護、 予 防 の 総 合 支 援 を推進します。

八．産業の振興

森林が面積の

お い て、 森 林 資 源 を 活 用 し た 林 業 振 興を図るため、循環型林業の推進など将年が過ぎ来に向けた森づくりに取り組みます。

特に魚肉販売を開始しての振興を進めます。
るチョウザメは、地域の特産品として

農 業 振 興 で は、 有 害 鳥 獣 対 策 支 援 や

新規作物等の導入支援等に取り組みます。

子どもたちがふるさとに誇りを持

九．教育の振興

ち、ふるさとを愛し、ふるさとに帰っ

定住対策として、次代を担う子どもみを支援します。
買い物弱者対策、交通弱者対策を進め、若者から高齢者までが安心して暮らせる地域を目ざします。

教育基盤を確保します。

給 食 セ ン タ ー 施 設 を 新 設 し、 安 心 なます。

てくるよう「ふるさと教育」を推進し

河川、砂防、治山、急傾斜地対策等

公共施設の活用を進めます。

公共施設管理計画に基づき計画的なト整備を進めます。

富山地区の孤立対策としてヘリポー

五．生活基盤の整備促進

により、災害に強い地域を築きます。

と国県への要望を行います。

幹線道路から生活道までの整備促進

四．遅れているインフラの更なる推進図ります。

定着してきており、一層の販売推進を

年 度 に 策 定 し た「 豊 根 村 観や 若 者 の 定 住 を 図 る た め に、 子 育 て 支

六．定住促進対策
光交流の拡大に向けた取り組みを進め

援、現役世代対策を継続します。

年にリニューアルオープンし地域特性を活かした行政区の取り組

ま す。
「 山 の 日 フ ェ ス タ 」 や「 三 遠 南

平成

どの観光施設の充実を図ります。

既存の芝桜の丘や茶臼山高原の施設なな ど 個 別 の 事 業 を 実 施 す る と と も に、

信食の祭典」、「スポーツ雪合戦大会」

１００万人！」に基づき、引き続き観光 交 流 ア ク シ ョ ン プ ラ ン・ め ざ せ

平成

二．観光交流アクションプランの推進

きます。

あって、新しい村づくりを推進してい来 上 が り ま す。 行 政 と 住 民 が 協 力 し住民が参画した新しい総合計画が出一． 第６次総合計画に基づく事業の推進【平成 年度の重点施策】

ます。

など豊根らしさを追求して、将来にわ的支援と住民負担・義務を明確にする

常に住民とともに考え、行動し、公大切な年です。

す。第40

たって持続できる村をめざしてまいり

1

みづくりを推進します。また、花祭会
館 の 展 示 内 容 の 充 実、「なおり」を核回目を迎える東栄フェスティバ

としたビューティーツーリズムの拡大、ルの実施等、東栄町の魅力向上のためにハード・ソフト事業の推進強化を図ります。
◦ 定住促進事業の推進・集落支援
空き家バンクをさらに充実させ、移住希望者とのマッチングを積極的に図るとともに、若者定住奨励金や移住者
通勤支援金などを引き続き実施し、移住の流れを確実なものとします。
また、各地区の抱える課題解決に向け、モデル的に集落支援員を配置し集落支援を充実させます。
◦ 東栄町まちづくり基本条例の推進
２年半に渡る町民等との話し合いにより作られた「東栄町まちづくり基本
条例」について、町民等による実行委
員会組織により条例理念を広めるシン
ポジウムを開催する等、条例の理念によるまちづくりを推進します。

9330

た「 道 の 駅 豊 根 グ リ ー ン ポ ー ト 宮 嶋 」

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平成 30 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

発行日
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2018 年 2 月 28 日
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