地方創生に関する実践活動及び事例研究
結果の概要

１．目的

２．結果概要（１）コロナ禍における「わがまち魅力化プロジェクト」の活動継続

我が国において少子高齢化、人口減少が進む中で、特に地方ではその影響が大きく、過疎や産業の衰退等、住民の暮らしに直結する課題が山積している。多①プロジェクトの概要

様な地域を残していくには、その地域の魅力を発掘し、磨き、それを伸ばしていくことが必要であり、そ「わがまち魅力化プロジェクト」は、2016 年よりれが地域の豊かさや幸福へとつながるものと考える。

実施してきた。普段、都市部で生活している大学生が、少子高齢化や過疎化の問題を抱える地方のまちに数

現在、「地方創生」に向けては、国をはじめ県や市日間滞在し、地域住民や事業者等との交流やフィー町村、地域住民、各種団体、民間事業者、大学等、様々ルドワークを通じて、まちの魅力や課題を探り、そのなステークホルダーが実践的に取り組んでいるとこ地域の魅力化案（事業化案）を提案するというプロジろである。その中で、地域に密着しながら、資金の還ェクトである。弊所は大学（大学生）と地域（フィー流と再投資を促す金融機関である地方銀行、及び地ルド）を結ぶコーディネーターとして、企画立案や調銀系地域シンクタンクの役割も大きいと考える。

整等の役割を担ってきた。

弊所では、地方創生に資するための取組として、最初の実践フィールドとして協力いただいたのは「わがまち魅力化プロジェクト」（大学生によるフィ鳥取県日野町（2016～2018 年）であった。日野町でールドワーク）の企画実施、及び全国の地域シンクタの実践活動を 3 年間行い、新たな地域での展開を目

ンクとのネットワークの構築を通じた情報収集・発指して、山梨県市川三郷町（2019 年～）にフィール信（地方創生事例の研究等）を行ってきたところであドを移し、地域特性に合わせたプロジェクトを企画・る。

実施した。

しかしながら、このような活動も新型コロナウイ

なお、現地でのフィールドワークのほか、わがまちルスの感染拡大の影響を受けた。2020 年度のわがま魅力化プロジェクトの一環として、現地での実践活

ち魅力化プロジェクトのフィールドワークは中止と動や提案内容を題材として、様々な世代・立場の参加なったため、それに代わる活動継続方法を探索し、実者が、それぞれの立場から地方創生を考えるための施可能な方法を検討してきた。その結果、「オンライワークショップを東京大手町にて開催した。

ン」という形式ではあるが、コロナ禍においても活動を継続することができた。

②「オンライン勉強会」の開催

また他方、地域シンクタンクとのネットワーク構2019 年に実施した「市川三郷町のっぷい魅力化プ

築の過程で、2017～2018 年度にかけて全国各地の地ロジェクト」では、首都圏の大学生が山梨県市川三郷方創生事例の収集を行ったが、定点観測の観点から町に滞在し、和紙・手彫り印章・花火・農産物といっ2020 年度も同様の調査を行い、その結果を「オンラた多彩な地域資源を活用しながら、地域の魅力化にイン」形式で地域シンクタンクと共有した。

つながる「市川三郷町ブランド」を考案・提案した（実いずれも、テレビ会議システムを用いたオンライ

施日：2019 年 9 月 13 日～15 日）。

ンでの意見交換会の開催であるが、コロナ禍におい2 年目の 2020 年度は、新型コロナウイルスの感染ても活動を継続して行うことができた。本稿ではそ拡大の影響により、大学生による現地でのフィールの活動概要を紹介する。

ドワークは中止となった。しかし、2019 年の市川三郷町でのフィールドワークに参加した東京富士大学
企業ビジネス研究同好会では、その後も自主的に情報収集・研究を継続し、前年度のフィールドワークにおける見聞等を踏まえて、特産品である「大塚にんじ1

（２）地域シンクタンク向け地方創生に関する調査結果を基にした研修機会の創出

ん」を活用した商品企画を考案した。
そこで、その発表機会として、東京と市川三郷町の関係者をオンラインでつなぎ、研究成果である商品①プロジェクトの概要企画案の発表及び意見交換の場を設けた（「市川三郷これまで弊所では、全国の地域シンクタンクとコ町のっぷい魅力化プロジェクト オンライン勉強会
2020」

ミュニケーションを図り、関係構築に努めてきた。

実施日：2020 年 8 月 29 日）。

現在、地方創生に向けた様々な取組が全国各地で市川三郷町の会場である農泊「ちかはぎ空の家」に行われている。弊所では、地方創生の先進的かつ実践は、和紙製造や特産品開発等に携わる事業者、大塚に的な取組を把握することを目的として、その地域のんじんの生産者、地元の高校生・短大生など 11 名が情報に精通している地域シンクタンクを通じて、各参加した。

地の地方創生に関する取組事例を抽出・把握してきた。そのうち、いくつかの地方創生事例については、弊所研究員が現地ヒアリングを行い、取組内容の詳細（取組開始の背景や経緯、活動内容及びその変遷、関係者との役割分担、取組上の課題と成果、今後の事業方針など）を把握し、その結果を再度、地域シンク▲オンライン勉強会の様子タンクにフィードバックしてきた。
魅力化プロジェクトの主眼は、普段、都市部で生活

なお、上記の調査は、2017～2018 年にかけて実施している大学生が都会の喧騒を離れ、地方の生活をしたものであるが、それから数年が経過したことも肌で感じたり、様々な人と触れ合いながら、地域の魅あり、定点観測の観点からも、2020 年に 2 回目とな力を考えていく、いわば実践的な学びの機会とするる調査を実施した（「地方創生・SDGs に関するアンことにある。2020 年度は、コロナ禍の影響で、このケート調査」 実施期間：2020 年 7 月～8 月）。本調「現地に赴く」というプロジェクトの基礎的要素が査は、地域密着型金融機関のシンクタンクを中心と欠けてしまったが、そのような状況下においても、オした全国の地域シンクタンクに対し、各地の「地方創ンラインという形であったが、現地の住民や事業者生」に関する取組事例を伺い、さらに地域シンクタンらとコミュニケーションができ、関係継続につながク及び母体行の SDGs に対する取組実態を把握するったことは成果だったといえる。

ものであった。

この「オンライン勉強会」については実施報告レポ

前回調査（2017～18 調査）と同様、いわゆる「おートを作成しており、関係者に対してフィードバッらがまち」の地方創生事例を挙げていただいたとこクし、得られた知見の公知化を図った。

ろ、全国から 21 事例の紹介があった。前回調査と比較すると、「観光振興」に関する事例が、前回調査の10 事例から今回は 3 事例の紹介にとどまり、コロナ
禍の影響もあって、各地で観光産業が苦戦していることもうかがえた。

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提供してほしい」といった運営方法やテーマについての要望も寄せられた。
今回、地域シンクタンクとのオンラインによる情報交換の機会の提供は、初めての試みであった。参加者の反応をみると、県域・圏域を越えたコミュニケーション機会の提供に対しては、ある程度のニーズがあることがわかった。例えば、地方創生といった分野においては、様々な地域特性の影響もあって、既に地域で実践されている活動をコピーして、他地域でそのまま展開することはできないかもしれない。しかし、全国各地から挙がってきた地方創生事例を改めて調べてみると、ユニークな視点や考え方、方法論、珍しい連携体制や仕組みなどを持つ事例も多いこと

なお、地方創生事例のほか、地方銀行による地域商がわかった。簡単にまねできるものではないかもし社の活動・展開状況、地域シンクタンク及び母体行にれないが、先行事例から学ぶ点も多い。地域シンクタ

おける SDGs の取組等も含め、これらの調査結果をンクは、所在する地域（縦）の情報に精通しており、テキストとして取りまとめた。

このような機会を通じて、地域シンクタンク同士（横）の連携につなげていくことで、情報の深化と結合が②「地域シンクタンク・ブロック会議」の開催生まれることに貢献できればと考えている。

目下の新型コロナウイルス感染拡大の影響もあり、オンラインでの会議といては、参加者の寄稿も合わせて開催報告レポートをうのも、ある意味「日常」作成し、全国の地域シンクタンク等の関係者に対しとなってきた。従来は、電て情報提供を行った。

話やメール等のコミュニケーション・ツールが主流であったが、これを機に顔の見える関係づくりに取り組めればと考え、
今回初めて地域シンクタンクとのオンラインでの意見交換会を企画した。

今回の「地域シンクタンク・ブロック会議」につい▲地域シンクタンク・ブロック会議の様子

上記①の調査結果をテキストとし、地域シンクタンクに所属する研究員を対象として、「地域シンクタンク・ブロック会議」を開催した。これは、地域シンクタンク向けの研修機会及び他の地域シンクタンクとの交流機会の提供という位置づけであり、調査結果について互いに報告（補足）・意見交換することで、調査結果の内容を深掘りした。
終了後、参加者からは、「他の地域シンクタンクとの交流機会は限られるので、今後も定期的に開催してほしい」、「得意とする情報を持ち寄って深掘りしたり、ネットワーク化を進めることは有効だと思う」といったポジティブな意見が聞かれた。さらに「ブロックごとではなく、テーマごと開催してほしい」や「SDGs に関する経営支援等も手探りなので、情報3