第１48号

令和5年（2023年）
2月１日

12月定例会
12
月定例会○第234回定例会○委員会報告

○議案審議

○一般質問

第 ２34 回 滑川町議会 12 月定例会

第234回定例会は12月６日から９日に開催され、専決処分を含む計16件の議案が審議され、原案通り可決されました。一般質問では５人の議員が町の施策や考えを質しました。

邦久

吉野

敏雄

瀬上

内田

孝夫

弘明

菅間

廣

阿部

上野

一廣

正浩

北堀

実

葉月

9 10 11 12 13 14 15

議案第69号 滑川町認可地縁団体印鑑条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第70号 滑川町町長等の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第71号 滑川町一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第72号

地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○関する条例の制定○

議案第73号

滑川町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○する条例の制定

○

議案番号

議

案

名

賛成○、反対×で記載。

小澤

幾雄

8

明

清二

7

紫藤

一夫

6

井上奈保子

高坂

5

上野

宮島

3

松本

１ 2

条例に関する議案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第68号 専決処分の承認を求めることについて（一般会計（第３号））○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第75号 一般会計（第４号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第76号 国民健康保険特別会計（第２号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第77号 下水道事業特別会計（第３号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第78号 農業集落排水事業特別会計（第３号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第79号 浄化槽事業特別会計（第２号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第80号 水道事業会計（第３号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第81号 町道路線の廃止○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○議案第82号 町道路線の認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○滑川町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○改正する条例の制定

×

令和４年度滑川町補正予算に関する議案

その他の議案

発議第４号

2※議長は賛否が同数の時のみ審議に参加

議案第74号 滑川町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定

割のみ非課税世帯の場合はどうなるのか。
給付金事業となっている
ため返済の必要はない。

傷病手当 万９０００円
はずいぶん少ないが見込みは何人か。
令和４年度の実績として月の申請分が 万３１１９円。ひと月当たりの申請分から年間見込みを算出した。規定額から除いた分を補正額として計上。令和４年度分の支給申請状況は、現在 名。

国保の傷病手当金の対
象人数と金額はA

種委託料が減額とのこと。このワクチン接種による健康被害が問題となり中止となった
経緯があるが、ワクチンの安全性が確認されての再開なのか。
子 宮 頸 が ん ワ ク チ ン は、
国の審議会で協議され、昨年月に勧奨再開が決まった。
ワクチンが改善されたということではなく、事例のデータが収集されたこと、各都道府県に副反応があった場合の措置を行う医療施設が概ね揃ったということで、接種再開が可能になったと理解している。

委員会報償費を予算措置する理由は。
委員会はコロナ禍になる前から設置されていた。今年において申請が１件、健康被害についての相談が１件あったので、委員会開催の報償費を予算措置した。
委員会のメンバー構成は。
町 内 内 科 医 ２ 名、 東 松 山
保健所長、町健康づくり課長の４人である。

予防接種健康被害調査委
員会報償の予算措置は今 回、「 マ ス ク の 着 用 な
どで子どもの権利が侵害されているのではないか」という陳情が出されているが。
国や県の通知に従い感染状況に応じての対応をしている。マスクについてはメリハ
リのある着脱を。屋内であれば距離が保てる、距離がなくても会話がない場合は外してもよいなど。黙食についても教室の広さ、人数、机の向きなどで対応。
コ ロ ナ 禍 が 続 く 中、 心 身の問題での訴えが学校にあっマスクや黙食などが及ぼす子どもへの影響は

予防接種委託料の減額は子宮頸がんワクチンの接たか。
マスクに限らず様々な意
見をいただいている。発達段
階や学習内容に応じてそれぞれに判断し対応をしている。

コミュニティセンターの指定管理委託は検討をコミュニティセンターの指定管理によるシルバー人材センターへの委託に、町職員は全く配置されていないのか。
コミュニティセンターとしては総務政策課、公民館としては教育委員会と２つの課が所管している。町の職員の常駐はしていない。
受付業務など指定管理にふさわしいのかどうか。指定管理のため現場で直接の指導ができない。利用者からすると話をどこにしたらいいのか
分からないというようなことがある。
かつては職員を配置し事業を行っていた。今後の職員採用から再考の余地がある。

町職員の定年制延長について年金の支給年齢が遅れる
ための延長だが、再雇用されている人の扱いは。
既に定年した職員は、一度退職しているので再任用職員となる。
役職にある管理監督の職
員は、 歳を超えてもそのま
ま管理監督としているのではないのか。
管 理 職 職 員 に つ い て は、退職をする年度の３月に管理監督の任から離れる。離れた後に、４月１日から定年延長ということで引き続き職員として勤務するということになる。 組 織 の 新 陳 代 謝 が 必 要
で、若手職員が昇級する機会が奪われてしまうことにならないよう制度の導入が行われる。
町で勤務している人の雇用が多様化する中での業務遂行になるが、職員が一致して取り組むに当たっての思いはどうか。今後の新規採用について伺う。
延長に伴い 歳で退職しない職員は、 歳まで正規職員として勤務することにな
る。町が行う定員管理に関しても影響が出てくる。順次定員管理計画の見直しを計りな
がら、新規職員採用も含め検討を進めていく。新規採用については定年延長とは別枠で考え、毎年ある程度の職員を採用していく。

60

議案審議

Ｑ＆Ａ
町税の法人税割の増額
補正は
町 税 の 法 人 税 割 が５０００万円と大幅に増額補正されているが、その内容は。
大手２社の確定申告に基づく増額補正である。

緊急支援給付金事務費
給 付 金 ６ ７ ５ ０ 万 円・ 対
象１３５世帯の事業。事務費が約３％の約２２０万円。内容は。
時 間 外 手 当 は、 ３ 名 が 計
５時間を 週行うとして算定。システム改修費とは、業者によるデータ抽出作業費。
他、通信費などである。全て国負担である。

臨時特別給付金は返済必要か「住民税均等割のみ課税世帯に対する臨時特別給付金」について、社協で行っている生活支援が国全体では１
兆４０００億円ほどになっているとのこと。非課税世帯は返済不要となっている。均等

3

60

65

Q

A

Q

A

10

A

Q

A

Q

A

Q

A

13

53

A

11

Q

A

Q

20

Q

10 A

Q

A

AQ

Q

Q

A

Q

A

Q

省エネ型施設園芸産地
育成補助８１３万円
緊急対策事業費で県負担金だが、内容は。
ビニールハウスを利用している経営者が申請しており、３件の合計額である。

小学６年時に援助を受けているため申請は不要。

子育て支援センター改修工事２７５０万円
場所など詳細は。
学童クラブとして使うため、滑川幼稚園プレハブ部分のトイレを学童用に改修する。
予定の使用期間は。
長期的に学童クラブ施設として利用する計画である。

滑川幼稚園預かり保育

ものではあったが、地盤改良の痕跡があった。国・県の給付金を用い、来年度以降もさらなる調査を続けることとなった。

企業会計適用下 水 道・ 農 業 集 落 排 水・浄化槽事業に地方公営企業法の規定を適用し、特別会計がなくなるとのことだが、これによる具体的な変化は。
会計の適用法が変わる
が、具体的な業務に変更はない。

滑川町水道事業における給水人口の設定は

保 護 者 負 担 金 減 額 は、 見込みより利用が少なかったた
めか。
夏休みの利用が少なかった。長期休み以外の平日は見込みどおりの利用である。

消耗品費に生理用ナプキ
ンは計上されるようになったか。
滑川中学校女子トイレに設置する計画で調整中。
小学校にも設置してほし
い。

Q

A

トイレに生理用ナプキンを

給水人口２万１２００人の定義と、今後町の人口増加
地域への配水が現況の配水管で耐えられるのか。
昨年度まで１万８０００
人だったが、人口増加を見込
み２万１２００人に修正し、県の承認を受けた。配水管路については実証し、給水人口に十分耐えられるものとなっている。今後さらに人口が増えた場合は、配水管の太さ、本数等で随時対応していく。

寺谷廃寺の調査結果は埋蔵文化財を調査した成果は。
期待された時代より後の発議第４号 滑川町議会議員の議員報酬及び費用

成ではないか。報酬や定数問題
は、住民自治や地域民主主義の育成の条件づくりと考える問題でもある。
報酬問題というと議員のなり手不足問題の原因と言われることがある。確かに滑川町の議員報酬は近隣と比べて高いとは言えないが、議員の稼働時間から見るとそうとも言えない。議員の役割である「住民福祉の向上」のため、努力する姿が住民に分かれば、議会、議員の魅力アップにつながるのではないか。つまり、
なり手不足は報酬が低いからとは限らないのではないか。
全国町村議員会の「議員報酬あり方検討会」の調査では、全国の ％の議会が「住民参加」で報酬を検討しているとある。今後、わが町でも「人事院勧告に基づく」などという何ら根拠のない理由で報酬を決めるのでなく、住民参加で開かれた検討委員会などで議論しながら決めていく
ことを、議員各位にお願いしたい。

弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定

賛対

人事院勧告は上がる時だけ
でなく下がる時もある。そう
いったことも踏まえた上で、今回の人事院勧告も受け入れるべきだと考える。

反

議員報酬を議会自ら決めることに対して違和感がある。
議員の雇い主は町民であるにも関わらず、その意向が何ら反映されていなくていいのか。自分自身、議員という職につきながら、なぜもっと努
力をしてこなかったのかと自戒の念を込めて、改めて議員の皆さんに提案していきたい。私たちが取り組んできた
住民のアンケートでも、議員に対しての視線は厳しいものがある。「議員の数が多い」「報酬 が 多 い 」「 何 を や っ て い るかわからない」等、町議会はこの間努力し、広報や音声配
信、また議会改革として議会
報告会など努めてきた。しかし近年はコロナ禍のため住民との距離が遠くなっているの

30

Q

A

Q

就学援助の入学前支給の実現
就学援助の見直しについて。
入 学 前 支 給 へ の 対 応 分。
今年度補助要項の改定を行
い、来年度新入学する児童生徒に対して、入学前支給が可能となるような形で改正をした。
中 学 入 学 に つ い て は、 こ
れまでの実績経過を踏まえた
形での人数、金額を算出しているのか。申請方法について詳しく。
小学校については単価５万４０６０円、人数は今年度
実績＋新規要望。宮前小学校
人、福田小学校５人、月の輪小学校 人。中学校では、
現在小学６年生で就学援助を受けている人数＋新規見込み
で 人、単価６万円。これで算定し予算計上している。小学校は新入学児となるため必要になる。中学では、すでに
10

AQ

AQ

A

Q

A

要
望

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

13

20

4

5

期日 令和
（水）
 ４年 月 日
目的 東松山工業団地町内企業視察研修
場所 フジミ工研株式会社
内容 企業 側 か ら の 会 社 概
要、滑川工場概要、スライド等による説明、製造現場での説明、質
疑応答・意見交換会
フ ジ ミ 工 研（ 株 ） は、 昭 和
年に設立され、本社を東京
都千代田区、工場を茨城県取手市に開設し、昭和 年に滑川工場を開設した。製品は、土木用として上下水道事業の管路や道路事業・鉄道事業のトンネル等に使用されるＲＣ
セ グ メ ン ト（ 強 化 さ れ た コ ン
クリート）と、建築用として建物の基本となる部材（梁、バルコニー、柱、階段など）を最新設備により製造し、販売している。建物の建設部材を現場に運び入れることにより、現場での型枠組立作業の減少、工程の簡略化により、工期の短縮が図られるとのこと。
工場の見学では、土木用セグメント及び建築用コンク
リートの製造現場での説明を受けた。
意見交換等では、①工場の規模は、一般的な工場と比較すると大規模。②建築用部材の製造により、建築のスピー
ドが早くなった。③鉄筋コン
クリートのひび割れ軽減、強度の向上等品質向上に努めてお り、 当 社 は、『 技 術 は 不 可
能 を 可 能 に す る。「 ま じ め にものづくり」の技術集団フジミ工研』と掲げ日々研鑽している企業であるとのお話があった。

止の観点から中止とさせていただきます。

26

28

令和４年度 議会報告会中止のお知らせ

滑川町議会では、毎年２月に１年間の活動報告と意見交換を目的とした議会報告会を開催しておりました。しかしながら本年度も新型コロナウイルス感染拡大防1649

総務経済建設常任委員会
室の開催、交通指導員による交通安全活動などが行われている。
〇防犯対策事業
本町における犯罪発生認知件数は、令和４年７月末現在
で 件 あ り、 ほ ぼ 自 転 車 盗で、侵入窃盗は５件あった。
対策事業としては、自主防犯活動組織へパトロール用品（帽子、ベスト、腕章）の配付、地区における防犯ミニ講座、新入学児童へ防犯ブザー配付、車による防犯パトロール
活動、こども１１０番の家などがある。
質 疑 応 答 で は、 ① こ ど も１１０番の家の利用の報告は今のところないこと。②つきのわ駅での自転車盗が多い。
③朝の通学の際に、横断歩道
で止まらない車両があるなどの話合いがされた。
③交通安全対策実施場所の現地調査（２か所）
ア、町道１１６号線交通安全
施設等設置場所（歩道整備が主な工事）
イ、福田交差点側道部町道１２０号線信号設置場所
フジミ工研（株）工場視察

期日 令和
（水）
 ４年 月 日
目的 本町における交通安全
対策と防犯対策事業の現況調査
内容 役場職員による説明と交通安全対策実施場所の調査〇交通安全対策事業
町内における交通事故による人身事故件数は減少傾向にあり、令和４年は 件となっている。
対策事業としては、交通安
全運動実施期間中における「交通安全のぼり旗」約
６００旗の掲出や、森林公園
駅北口の電光掲示板による啓発、児童・生徒の交通安全教

新規信号設置箇所視察（福田信号）

10

20

44

11

期日
目的

60

議会

文教厚生常任委員会

正浩

場所

吉野

内容

１

18

24

●議事録 ※次の定例会までに公開
滑川町ホームページ→議会→会議録●議会音声配信 ※議会当日夕方には配信
滑川町ホームページ→議会→議会音
声インターネット配信（録音）→滑川
町議会音声インターネット配信

11

法人 幸の会
羽尾にある認可保育園で定員は 名、学童保育の定員は名、他に育児支援室があり
主に未就園児と保護者への育児支援を行う。昨年、学童保育等のための別棟を増築した。園舎北側には畑や梨園など自然が広がり、園外活動の場となっている。
園児・保育士共に充足して１２月定例会では５人の議員による一般質問が行われ、町政全般について活発に議論されました。なお、議論の詳細については、下記をぜひご覧ください。

令和４年 月 日（金）
町内新設保育園・学童
保育視察
よつば保育園つきのわ学童クラブ
役場職員による説明と現場での施設長からの
説明・見学

う
問
を
政
町 一 般 質問

○よつば保育園・運営 者 特 定 非 営 利 活 動

ここが
聞きたい

▶P. ７

◦新町長のまちづくり構想を問う◦中学校部活動の地域移行◦大河ドラマ「鎌倉殿の13人」放送終了後の取組

２

小澤

実

▶P. ８

◦ AED について
◦羽尾地区の将来のまちづくり

敏雄

▶P. ９

◦農業施策について◦不法投棄対策について

４

上野

葉月

▶P.10

◦宮前小学校プール建設計画◦ゲノム編集トマト種子の小学校へ配布◦新型コロナ対策の予算

５

阿部

弘明

いる。

内田

○つきのわ学童クラブ
・運営者 社会福祉法人 さとう会
都（工業団地との境）に新設された学童クラブで、定員は 名である。運営者はつきのわ保育園と同じで、連携している。宮前小学校・月の輪
小学校へ迎えの車を出している。
施設内は新しく、すっきりとしている。

３

よつば保育園（開所 4 年目）

39

▶P.11

◦太陽光発電設備の設置に関する町の許可条件◦学校給食は町独自で調理を◦給食の食べ残しは資源に◦学校図書館に新聞を◦平和行政について※一般質問
議員が町の行財政にわたる執行状況や将来への方針等について所信を聞き、報告や説明を求め、疑問点を問い質すこと。

つきのわ学童クラブ（開所 1 年目）
6

問 新町長の喫緊の課題は
吉 野 正 浩 議員

問 新町長が目指す政策の基本方針と喫緊の課題について町長に伺う。

新町長のまちづくり
構想を問う
答 施 設 の 建 設 に 向 け、 任期中に取り組んでいきたい。
建 設 用 地 に つ い て は、
現在、役場周辺に一局集中している。分散配置の検討も必要。

民が建替えの必要性を感じていると思うが。

答 目指す政策の基本的考
え方は、町の上位計画である
第５次滑川町総合振興計画に沿って事業を進め、毎年の事
業評価により見直しを行い、町の将来像であるスマイルタ
ウンを目指し、随所にピカっと輝く考えを提案しながら、行政を進めていきたい。喫緊の課題としては、公約である
スクールバスの導入、福祉施設の建設、コミュニティセン
ター建設がある。特に、スクー
ルバス導入を最優先順位と位置づけ、取り組んでいきたい。

中学校部活動の地域
移行について
問 教員の負担軽減を目指し、公立中学校における週末の部活動の指導を外部の人材に委ねる「地域部活動」について、国の方針では、来年度から段階的に開始し、３年間で完全な移行を目指している。そこで、①中学校部活動の状況②部
活動地域移行の概要とその課題③本町における移行への取組について伺う。

2

問 スクールバス導入ありきなのか、他の方法は考えていないのか。

手引の作成に取り組んでおり、年度内発出を目途としている。移行先には、地域の総合スポーツクラブ、ス
ポ ー ツ 少 年 団、 プ ロ チ ー
ム、大学、民間企業、文化
芸術団体などを想定している。課題としては、移行先がない場合やグラウンド、
運動施設、文化活動施設が少ないこと。指導者が教師と同様に生徒の安全や心身の健康に配慮し適切に指導することは、大変難しいことと考えている。また、費用や送迎などの問題もある。今後、国のガイドライ
ンや県の検討会議を注視し、先行実施している市町村の事例を研究し、町の関係者とも協議し、教育委員会としての基本的な考え、
スケジュールを定め、部活
動を子どもたちにとってよ
り良いものにしていきたい。

問 保護者の意見を聴いているのか、それとも今後設ける機会があるのか。

滑川中学校女子駅伝チーム県大会初優勝！男子は６位の好成績！

答 今 後 示 さ れ る 国・ 県 の指針等に基づいて進めていく。

他の質問 大河ドラマ「鎌倉殿の 人」放送終了後の
取組

7

まさひろ

よし の

要
望

答 中学校の部活動に所
属 し て い る 生 徒 は、 運 動部 が ３ ７ ７ 人、 文 化 部 が１５４人で ・ ％が部活
動に所属している。地域移行の概要は、国においてガイドラインの案が示され、年度内に確定される予定。
県でもこれを受け、指針や

13

答 スクールバス導入を優先的に考えていくが、区域外通学も選択肢の一つとし、東松山市と交渉をさせていただ
く。
問 コミュニティセン
ターは老朽化し、多くの町

91

選挙公約は確実に答取り組んでいく

老朽化し建替えの検討が必要なコミュニティセンター

問 Ａ Ｅ Ｄ（ 自 動 体 外 式除細動器）は、不整脈等により急に倒れ意識のない方に、コンピュータによって心臓のリズムを自動的に調べて、電気ショックを加える装置で、集会場にＡＥＤの必要不可欠。設置予定は。

答
時間使用可能なＡＥＤ
は役場警備員室、祝祭日の昼
間は日直室で年間を通して時間使用可能。今後、住民へは広報やホームページで周知する。
問時 間 対 応 可 能 な、
電源レス屋外型ＡＥＤ収納
ボックス設置と町内コンビ
ニＡＥＤ設置依頼対応は。
答 コンビニや他の施設での 時間対応可能なボックス
設置については、運営している自治体を調査し、町で導入可能かを検討する。

24

町が設置している

ＡＥＤはリースで借り上げ、管理はその業者に依頼。講習会は町独自ではなく、比企消防本部が実施。一般も参加できるので町ホームページなどでも案内する。

問 町の役場職員で普通救命講習１の受講修了者
は。

答 現 在 で は、 需 要 想 定 ができておらず、今後、需要に応じて複数購入を検討する。

問 森林公園駅北口の市街化されたまちづくりは。

答 町 の 重 要 施 策 で あ り、
新たな手法や計画を示せるようになった時点で開催する。

問 今 後、 地 域 住 民 の 説
明会開催予定は。

問 当直室でのＡＥＤ貸出しで、多数住民からの借用申請が殺到した場合は。

答
人 が 受 講 終 了 者、 全
職員１３５人中の ％が受講している。

答 町づくりのための事業が必要との回答が多いが、反対や慎重な意見もあり、県や関係機関と調整しながら新たな方策を検討する。

答 １０００㎡以上の非自己住宅の開発行為の場合、幅員６ｍの道路付けや消防水利の整備等、内容を細かく規定している。

問 今後の開発事業者との打ち合わせについて。

答 町 の 玄 関 口 で あ り、 輝
かしい町づくりは必要である
が、社会情勢や町の財政状況を踏まえて検討する。

森林公園駅北口周囲の整地された開発場所

羽尾地区の将来のまちづくりは29

問 アンケート結果を踏まえて、現在の進捗状況は。

39

24

24

24

問 町内のＡＥＤ普及啓発についてと、設置ＡＥＤの管理と研修会実施は。
答

電源レス屋外型 AED 収納ボックス

答 集 会 場 の 使 用 率 や、 夜間施錠されていること、設置に関わる費用等が発生するため、その費用を地元にお願いするか町で負担するのかなどの問題が予想されるので、集会場に常設設置ではなく貸出方式とする。今後、住民へは広報やホームページで周知する。
問時 間 対 応 可 能 な、
ＡＥＤ使用体制の拡充はと
れるか。
24

みのる

小 澤 実 議員

お ざ わ

町内集会所にＡＥＤ設置
問
予定は
常設ではなく貸出方式で
答
対応する

8

内 田 敏 雄 議員
う ち だ

遊休農地

の皆様や地域の代表である区長さんをはじめ農業委員・農地利用最適化推進委員や議会議員など、地域全体で考えていかなくてはならない問題と認識している。地域の皆様と意見交換等を行って問題可決に当たっていきたい。道の駅
設置については駐車場や設備等の適用要件が規定されており、国庫補助があるものの原
則として用地と建物は地元自治体で整備する必要があり、多 大 な コ ス ト が か か る。 現在、滑川町は既存の老朽化した公共施設の整備をどのように行うかという大きな課題を抱えている。したがって現時
点では道の駅整備についての考えはない。

場の維持清掃等のため、週２回の環境パトロールを実施している。令和３年度は、可燃物等の一般ごみが１３８７件、粗大ごみ等１６６件、環境課で直接対応が 件あり、
令和４年度 月までで、一般可燃物等が８４７件、粗大ごみ等 件、環境課直接対応が件ありました。防止対策とし て、 環 境 パ ト ロ ー ル の ほ
か、看板の設置や監視カメラの設置をしている。監視カメ
ラは昨年度より２台導入し、「監視カメラ設置中」の看板とともに設置して効果が上がっているので、今後は増設を予定している。

10

50

10

不法投棄対策の現状は

問 町内のいたるところ
で不法投棄が目につく。廃
棄物処理法では、不法投棄されたゴミは不法投棄した者を特定できない場合、土地の所有者が自費で処分しなくてはならないと規定されている。町の不法投棄の現状と対策の概要と実績について伺う。

答 町内の不法投棄の現状
は、山間部や関越道の側道での情報が町に寄せられている。町では不法投棄の防止、不法投棄物の回収やごみ集積29

不法投棄の現場

水利組合が弱体化しているが農業施策は
問 町では圃場整備事業を推進してきて農業の集約化が進んでいる。他方で、土地持ち非農家が増え水利組合などの生産団体の弱体化が進み、共同作業による
ため池や水路の維持が難し
くなってきている。その対策について伺う。また、農業の６次産業化への推進施策として、道の駅の設置の考えはあるか。
答 谷 津 沼 の 維 持 管 理 は、
１０００年以上培われてきた
地域農業の根幹が揺らぐ問題であり、産業振興課のみで対処できる問題ではなく、農家

9

と し お

土地持ち非農家が増えて水利問組合の弱体化が進んでいるが地域の皆様と意見交換しな
答
がら問題可決を図りたい水泳授業を民間委託、
問建設計画との整合性は答 プール建設も継続検討
コスト比較：プール建設・民間委託等
費用

う え の

は づ き

上 野 葉 月 議員

メモ
解体処分費除く。体育館との複合施設、北側斜面が予定地で、傾斜地のため造成工事・町道の付替え等があり通常より高額
福田小学校
約6900万円
H20-21 建設
グランド拡張工事費に一部プール建設関連費用が含まれる
月の輪小学校約1億5500万円 H22年 創立
PFI 事業による一括工事。プール単独の費用ではない
民間委託
800万円/年
2億4000万円/30年 予定額：計画より低額で契約協議中
プール維持管理費
1560万/年
3億3860万円/30年 耐用年数 30 年として試算。他校費用平均より算出。
埼玉中部資源循環組合
3790万円2015-2019年(解散) 吉見ごみ処理施設計画の損失額。人件費は含まない。
農村公園(サッカー場)予定地 4800万円
2013-2021年事業
両表地区土地改良事業にて土地 24,300 ㎡を町が購入。現在、未利用地で土砂置場として使用。
実際負担額
南部小（仮）建設予定地
13億5625万円
昭和 61 年から構想あり。現在、目的外使用（フジミ工研（株）へ 1400 万円 / 年で貸出）4億4634万円◆長期的には月の輪小・福田小・東松山市内小学校が同じ問題に直面する中、宮前小だけが民間委託先を確保できるのか◆滑川幼稚園利用者が激減する中、幼稚園拡張を前提とした旧計画を廃し、現在地に再建設で計画すれば建設費用は減額できるのでは◆長期施設整備計画との整合性や将来計画が不十分なまま進めては、過去の失敗の繰り返しになってしまうのでは
宮前小学校

3億2300万円

備考

H27 実施設計

問 宮前小学校児童をス
イミングスクールにバス送迎し、水泳指導を委託する予算計画である。複数の資料で宮前小学校のプールは新設計画があると書かれており、中止と書かれた資料はない。民間委託は、施設整備の既存計画と整合性は取れているのか。

答 整 合 性 は 取 れ て い る。
プール建設も引き続き協議していく。

回・２兆４０３６億円分を購入し、キャンセル・海外供与分含め使用したのは約半分。消費するためにワクチン接種は推奨されるだろう。マスク着用率・ワクチ
ン接種率とも世界トップクラスであるのに、感染者数は世界一。ワクチン効果は低いと考えるのが妥当。対象者全員へ接種券を送るのではなく、希望者のみへ接種券を送る方式にすべき。

答 新たに始まった生後６か月～４歳の対象者には、お知らせ文書を送付し希望者にのみ接種券送付としている。

新型コロナワクチン接種の効果

問 接種効果を把握するためにアンケートをすべき。

資料によれば、新型コロナ
は季節性インフルエンザより重症化率・致死率ともに低い。学校内でのマスク着用・ 給 食 時 の 黙 食 を は じ
め、諸活動をコロナ前に戻すべき。

答 国・ 県 か ら の 通 知 に 基
づ き 町 で も 随 時、 対 策 の 確
認・見直しをしている。基本
的な感染対策としてマスク着用の位置づけは変更しない。
マスク着用有無で差別をしな
いことも引き続き指導する。
文部科学省の衛生管理マニュ
アルに従い、飛沫を飛ばさないための対応をしていきたい。

マスクの弊害：『マスク誘発疲労症候群（MIES）』
隠れ酸欠による頭痛・無気力・集中力の低下等多くの症状
チェス 45,272 件の試合から AI 値で研究
→マスクを着用するとパフォーマンスが 21% 低下

ゲノム編集トマトを小学校で用いるか問 ゲノム編集トマト苗
を企業が福祉施設・小学校へ無償配布する計画が発表されたが、安全性が確立していない種子を、まず子どもが手にし、口にすることを危惧する。配布の有無を伺う。

答 何らかの検証の必要性は感じるが、町独自でのアンケート等を行うことはしない。国・県が行うことがあればそれに従う。

財 務 省「 社 会 保 障 」

答 現 時 点 で 申 出 は な い。
申出があった場合は安易に受けることなく必要性・教育効果を検討し判断する。

問

学校でのマスク・黙食

国は８億８２００万

新型コロナワクチン

問

新型コロナの感染ルートは飛沫よりも微小なエアロゾル感染（空間を漂う）
マスクと顔の隙間からも空気が出入りしている

着用２時間を超すとマスクは雑菌の温床となり溜め込んだ雑菌を拡散10

阿 部 弘 明 議員あ

太陽光発電建設の規制に踏み込む条例の改正を
問 福田地区で条例初となる「説明会」が行われている。その中で住民の不安が 出 さ れ て い る。「 保 育 園

白い馬保育園この地でも建設が予定されているＡ社が説明会を行った
太陽光施設予定地

福田地区 白い馬付近の太陽光建設計画の周辺の自然環境が台無しに な る 」「 太 陽 光 パ ネ ル はできてしまえば数十年もそのままになり『あとは野となれ』になる」等。現条例
では、説明会で事業計画を説明すれば反対の声があっても進めることができてしまう。本条例の改善を求める。現在、町内で未稼働の太陽光発電は 件あり か所の太陽光発電の申請がされることになる。①住民が明らかに反対を表明している ②事業者が住民との信頼関係を築く意思が認められない ③事業者や施工管理者が過去や現在違法行為を行っていると認められる
場合、等の場合は許可すべきではない。町は住民の利益のために考える必要があ
るのではないか。
60

60

答 本条例は太陽光設備の適正な設置及び維持管理及び撤去について定めるものであり、太陽光設備の設置の禁止をするための条例ではない。
町が計画を受理できない場合
は、①関係法令の整理ができていないもの ②役場の関係
各課との事前協議が終了していないものだ。本条例については今後問題点があれば改正していきたい。

給食の地産地消を進めるため町独自の調理方式を

問 給 食 の 質 の 問 題 は、かねてから声が上がっている。お米とあわせて野菜な
どの食材も地産地消で行うためにも、現在の全面委託
方式から町独自の調理方式への移行を検討すべきだ。

答 現在の方式では地産地消 の 推 進、 食 育 へ の 取 組 といった点に課題がある。直営
方式には大きな財政負担が生じるため早期の切替えは困難
だ。

給食の食べ残しはたい肥として資源化を

問 給食の食べ残しは町の財産として「たい肥化」
し最後まで町のために使われることを求める。

食品残渣を処理できる業者や施設がないため困難。

答選挙権年齢の引下げ

学校図書館に新聞を問に伴い新聞の活用が求められている。学校図書館の実
態は。

答 校内組織を設け、学校図書館の円滑な運営を図るよう努めている。今後も新聞に触れる機会を確保していきたい。

大塚町長の平和への姿勢

問 大塚町長の平和行政に関する方針と決意を。

答 戦争への足音がかつてないほど高まっている。今後も、町が取り組む平和政策に
ご理解、ご協力を。

11

べひ ろあ き太陽光発電施設は住民が問
反対の場合は認めないで建設を禁止するための答
条例ではない月議会は大塚新町長を迎えての編集後記

中、開始されました。

委

委

委

委



員 
員 

（上野 廣）

宮島 一夫

廣

阿部 弘明

上野

上野 葉月

内田 敏雄

明

吉野 正浩

紫藤

発行…滑川町議会
責任者…議長 瀬上邦久
編集…議会広報発行対策特別委員会 埼玉県比企郡滑川町大字福田七五〇ー一
電話 ０４９３（５６）
６９１３ ＦＡＸ ０４９３
（５６）
５５２２

委

員 
員 

副委員長 
員 

委員長

議会
 広報発行対策
特別委員会

【編集】



今 年 も よ ろ し く お 願 い い た し ま す。

と思います。

全を第一にする年にしていただきたい

共 助・ 公 助 を 一 層 充 実 さ せ、 健 康、 安模 な 自 然 災 害 の 可 能 性 も あ り、 自 助・

じような紛争が各地で想定され、大規また、ウクライナ紛争も終息せず、同り、 大 変 厳 し い 年 明 け に な り ま し た。

染拡大とインフルエンザ感染が重な

今年の年末年始は、コロナ第８波感がやっと解消できると期待しています。

りました。議会としては、長年の懸案

討委員会」が発足したという挨拶があ

新町長の挨拶の中で、公約の遠距離通学児童解消に向け「スクールバス検会ということで、傍聴席が満員になる

月議会は、大塚新町長の第１回議

12
R４.12

本年もよろしくお願いいたします
昨年初めての議会となりました。
勢至堂の創建は１１９６年に伝えられ、比企氏が活躍した時代と重なります。
勢至菩薩にお仕えするうさぎがお堂を

15人
12人

20

R４.９
R４.６
R４.３

0

守ります。昔から月輪ではうさぎを決し
狛うさぎ）

5人

10

て食べない、飼わない、という言い伝えがあります。（勢至堂

40人

40

12

この広報は、再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

委員長 のひと言実るほど頭（こうべ）を垂れる稲穂かな
中身の熟した稲穂ほどその重みで頭が下 が る、 こ の 言 葉 は そ ん な 稲 穂 の 様 子 から、 知 識 や 徳 を 積 ん だ 人 ほ ど 謙 虚 な 人 間
日々の生活の中で知識や経験を得るこになるという意味が込められています。
と は 容 易 で は な く、 私 の よ う な 凡 人 に は
なかなか重い言葉です。
で す が、 徳 を 積 む こ と は そ う 難 し く あ
り ま せ ん。 ま ず は『 一 人 一 人 が 謙 虚 に 相手を思いやること』を意識してみるだけで変化が出るのではないでしょうか。
簡単なことから積み重ねて充実した一２

令和₄年₃月～令和₄年１２月までの

２０２３年（令和５年） 月１日発行

年を過ごしましょう。

30

次の定例会予定は３月７日（火）～

傍聴者数
50

まちの未来が見える
議会傍聴においでください12