令和 3 年度

まいさぽレター 特別号 Vol.8

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
ダイジェスト
研修・長野
9月 1日（水）〜3日（金）令和 3 年

会場

オンライン（Zoom）

CONTENTS
12 演習Ⅰ・Ⅱ・Ⅲ

02 開催趣旨

オープニングトークセッション

フューチャーデザインとソーシャルワーク

03 講義Ⅰ・Ⅱ・Ⅲ
04 ナイトトークセッション

COVID-19の予防と地域活動
デルタ株流行状況を踏まえて

06 シンポジウム

13 特別講義

未来人になって考えるこれからの社会と価値演習「将来世代」になって、未来のソーシャルワークを考えよう

地域共生社会の実現とSDGsの展開、 15 レポート
クロージングナラティブ
そしてグリーン・ソーシャルワーク
16 受講者の事後課題より

主催 社会福祉法人長野県社会福祉協議会
地域共生応援大使

ふっころ

赤い羽根共同募金
配分金助成事業

開催目的
新型コロナウイルス感染症の終息が見通せないなか、人々は今もって制限された行動を余儀なくされ、これまであたり前だった行動様式にも変化が見られています。
また、行動の抑制は経済にも大きな影響を及ぼし、支援を必要とする人が増加していますが、様々な緊急支援策でも真の福祉課題は表に現れにくく、コロナ禍における相談支援への限界や手詰まり
感、相談援助者としてのマインド維持に悩む現状があります。
しかし、今の社会に向き合い、こうした状況下だからこそ担うべき役割を自覚し、相談援助の手法を新たに獲得することが、まさにソーシャルワークに求められる価値と理念に基づく実践であると信じています。
社会変化の過程のなか、改めてソーシャルワークの理念、価値、知識、方法、技術などを学び、
ミクロ、メゾ、マクロに働きかけるソーシャルワークの実践力を養い、個別のワーカーとして、そして各組織のソーシャルワーク機能を高めることを本研修の目的とします。
「コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化研修・長野 2021」開催要領より

1

9月1日（水）stday

オープニングトークセッション
上野谷 加代子 氏 同志社大学 名誉教授
空閑 浩人 氏 同志社大学 社会学部教授

事例提供者

蒲生 俊宣 氏上田市川西地域
包括支援センター

グラフィック・レコーディング

西澤 智美 氏 箕輪町社会福祉協議会
2

柴田 裕美 氏諏訪市社会福祉協議会

佐藤 もも子 氏

東御市社会福祉協議会

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野

講 義
講義

Ⅰ

個の理解とエンパワメント
ミクロソーシャルワークを理解する

社会的孤立の課題は地域で暮らす全世代にわたる課題だか
らこそ、自ら支援につながろうとしない人ももれ落とさず、寄り添
い支え続ける丁寧な総合相談支援体制が求められています。
本講義では、コミュニティソーシャルワークにおける個別支
援実践の重要な柱であるアセスメントに焦点を当てています。
アセスメントの軸をソーシャルワーカーがしっかりともち、本人

川島ゆり子 氏日本福祉大学
社会福祉学部 教授の主訴や表面的な課題にのみ目を向けるのではなく、支援を拒否する場合も、その背景を視野に入れ、多角的に本人理解を深めていく必要があります。また、世帯全体を視野に入れたファミリーソーシャルワークを展開するために、家族のシステム的理解も求められます。
本人が自分自身の変化をもたらす力のある人だと信じ、その変化を支え続ける実践力を磨いていくことを目指します。

講義

Ⅱ

地域組織アセスメントとグループ・ダイナミクス
マクロソーシャルワークを理解する

ジェネラリスト・ソーシャルワークでは、「地域組織」を「マル
チパーソン・クライエントシステム」、即ち、家族、小集団、組
織、施設、機関等としています。また、「メゾレベル」は、住民組織のあつまりにアプローチし、地域社会の独特の文化・風習、意識をターゲットにする実践としています。
いずれも、そこには「グループ」が存在する。グループが個人

黒木 保博 氏
同志社大学
名誉教授

長野大学
社会福祉学部教授に与える「影響力」は大きく、一人のメンバーは他のメンバー達の相互関係に反応し、それを考慮に入れつつ自分の行動を決めている傾向があります。
このグループが持つ力動性を重視し、着目して、現状変化をめざすのが「グループダイナミックス」です。見方や考え方を変えたり、情緒的支持をしたり、行動を修正させるグループの「力」
を実践にどのように活用できるかをぜひ理解して下さい。

講義

Ⅲ

社会資源開発とソーシャルアクション
住民の学びと福祉教育を考える

本講義では、ミクロ、メゾ、
マクロレベルの実践が連動する
ソーシャルワークについて、主にマクロレベルに焦点を当てて話をしました。大切なことは、マクロレベルの実践が決してミクロやメゾレベルのそれと切り離されたものではなく、相互に連動し、循環するという理解です。
社会や地域を変えたければ、まずは私たち専門職自身が、私空閑 浩人 氏同志社大学
社会学部教授たちが所属する施設や機関が変わることが大切です。その変化に連動しながら、地域も社会も変わっていくのだと思います。
一人のソーシャルワーカーとして、そして一つの施設や機関として、他者にそして地域に「常に開かれている」こと、そして、人々と「ともに」を忘れないことが大切だと思います。
「Ｓ：ソーシャルワークは、Ｄ：誰かと一緒に、Ｇ：元気にな
る、Ｓ：仕事」なのです。

3

1

st

day

ナイトトークセッション

COVID-19の予防と地域活動
デルタ株流行状況を踏まえて

高木 宏明 氏諏訪中央病院 副院長

大体30分に1回ぐらいです。冬も同様で、私は病院でコロナ対策の責任者もし

数分間、窓を対角線上に開けるのが一ていますので現場の感覚を踏まえて情番良いとされてます。空気の流れがある

報提供ができればと思います。

ことが感染予防の大事な要素の一つと今回の新型ウイルスの感染症の騒ぎなります。

のように、近年パンデミックの起きる間

外出時はリスクを見積もりして行動する

隔が短くなっています。約100 年前にスペイン風邪が流行し、2000 年に入ってからはサーズ、新型インフルエンザ、マーズ、今回の新型コロナといったように次々と起きています。

一つ目は距離です。2m 以上離れていれば飛沫は飛んできません。

デルタ株に対抗するには、新しいことは何もありません。距離、マスク、時間、

二つ目はマスクです。不織布のサー

換気、この４つは覚えておいてください。

歴史をちょっと振り返ると、これまで

ジカルマスクは、マスクをして吐き出す

自分がどこへ行って何をするかを考え

人類は何度もパンデミックを経験してい飛沫を出す量が 22% で、吸い込む量はた場合に、見積もりをして行動することながら、そこから学んでいないと考えま

30% に抑えられ、一番効果が高いです。

が大事です。ここにはどういう人たちがす。パンデミックは繰り返されます。こ次いで布マスク、ウレタンマスクとだん

いて、どれぐらいの距離感で過ごすのか、れからも来ます。ですから、コロナが終

だん数字が悪くなります。

どれくらい会話がされるのか、いったいわってやれやれこれで大丈夫と思ったら正しくつけることも大事です。あごま

この場は何時間の場なのか、換気はどまた来ます。ですから今回私たちはこのでかけ、ワイヤーを鼻の形に合わせて隙

うなのか、この場は大丈夫かを見積もっ

経過を記憶に残して、次の世代に伝え、間を作らないことです。

てください。どこへ行ってもリスクは絶

今後も起こるであろうパンデミックに備

三つ目は会話時間です。距離 1m 以

えていかねばならないと思っています。

内で二人ともマスクなしで15分以上会話

飛沫感染を予防する
四つのポイントコロナ感染を防ぐには、人から人へのウイルスの感染の旅を途中で遮ることが＊をしたというのが濃厚接触の定義です。
今はほとんどマスクをしているので、濃厚接触は少ないのですが、家庭は濃厚接触が起きる場です。もう一つは会食の場面です。

必要です。今回の内容は福祉 21茅野のなぜ15 分以上かとい

パンフレットにもまとめていますのでごうと、ウイルスがある程

参照ください。茅野市のホームページか

度以上入らないと感染

らダウンロードできます。

が成立しません。ただしご存知のようにコロナウイルスは飛沫

デルタ株はもう少し短いに混じって飛び出します。それが口や鼻時間で感染が成立しそに入ることをどうやって防ぐかです。飛うなので、会話時間は

沫感染を予防するには、私は四つをあ

もっと短くした方がいい

げて説明しています。それは①距離 ②です。

マスク ③時間 ④換気です。

対ゼロにはなりませんが、そのリスクを自分で下げることは可能です。

接触感染を予防する
手洗いと手指消毒
次に手を介した接触感染の予防は、
手洗い・手指消毒になります。お店など

四 つ目は 換 気 で す。

＊福祉21茅野（茅野市の21世紀の福祉を創る会）が作成したコロナの特性、感染予防などの説明をまとめたパンフレット「コロナ君、感染の旅をゆく」
茅野市ホームページ https://www.city.chino.lg.jp/site/korona/coronakun.html

4コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野で消毒する時に手に水たまりができるぐ

最近出た論文で無症状の人に PCR

らいアルコールを取り、しっかりこすって検査をしても意味がないというデータがください。持ち帰らないために出ていく

出ているので、症状もないのに検査を受時もやった方がいいです。

けることはお勧めしません。逆に私たち

スーパーなどで買って帰った商品で感染した事例報告はありません。むしろ帰った時になすべきことはまず第一に手を洗うことです。石鹸と流水ないしはアルコールで手をきれいにして、家の中のことをしていただく。予防はほぼ手洗いに尽きます。

熱や症状のあるなしではなく行動の背景を確認する

は症状があって感染が疑われて PCR 検
ギターの弾き語りで受講者にエールを送る高木氏

参加者のチャット Q&A
参加者からチャットの質問です。

査をして、それがたとえ陰性でも、日を改めてしつこく検査をします。そうした臨床
判断、アセスメントを大事にしています。

100 年前のスペインインフルエンザの地域活動ができない理由よりできる方法を探す人になる時は大体 3 年かかってます。自然に消え「サロンなどの地域活動はしてもいいでていきました。ウイルスにとって一番生しょうか？」「コロナはいつ収束しますか」

き延びやすいのはほどほどに悪くして飛リスクゼロは難しいけれど必要とする

感染力が強いのは症状がない時です沫を出させることが一番なので、早々に人がいるのであれば、主催者とどうすれ

から、熱のあるなしでサービスを提供す

殺してしまったら自分たちも滅んでしまう

ば少しでも感染を減らすことができるかるかどうかを決めてはいけません。それのでどこかに落ち着く。おそらくは今まを話し合い、飛沫感染予防の四つの項

よりも背景をきちんと確認することです。

での人類の経験で言うと3年ぐらいです。

目プラス手洗いを徹底してください。

つまり誰かの濃厚接触者になっていそうなってくれることを祈っています。

もし自分たちで力不足だと思ったら良ないか、最近会食をしていないか、どこ

その間に怖いのが慣れです。基本的い医師を巻き込んでください。知り合い

か流行地に出かけていないか、そこで不な感染防御の方法を多くの方に知っていのソーシャルワーカーに言わせると、地用意な行動をとっていないかということ

ただいて行って頂きたいなと思います。

域の人たちは自分よりも医者の言うことの方が大事です。

「サウナや温泉は行ってもいいですか？」はよく聞くそうですから。いかに上手に飲食の場面は濃厚接触になりやすい

公共の温泉の浴室はリスクが低いと言

機嫌よく医者を乗せることができるか。

のでご注意ください。家族やいつも仕事

われています。危ないのは更衣室と休憩

それもソーシャルワーカーの力量の一つしている人と一緒に食事に行くのならリ室です。会話もほどほどに、マスクなし

だと思います。

スクは低いですが、普段あまり接触しな

でおしゃべりや飲食しないよう注意が必い第三者と会食するのは避けた方がい要です。

やれない理由をいろいろと挙げる人は結局はそれをやりたくないのです。やい。デルタ株は増殖もしやすく感染力

デルタ株は増殖もしやすく感染力が強りたくない人は理由を探します。でもやが強く広がりやすいので、家の中に持く広がりやすいので、家の中に持ち帰ららなければいけないと思っている人たち

ち帰らないことがとても大事になります。

喫煙者は中等症になりやすい
病院に入院され、中等症で酸素を吸ないことがとても大事になります。

は方法を探す人たちです。どうしたらや「空気感染とは飛沫感染のことですか？」

れるか方法を探し、方略を工夫します。

空気感染は粒が細く小さいので長いこ皆さんには地域ではそういう存在になっと空中を飛ぶので飛沫感染よりも怖いう方はほぼ皆さんタバコ吸っているか、です。リスクをゼ

喫煙歴があります。あとは糖尿病の方とロにすることはで肥満体の方は重症化しやすい。入院さきない のですが、れた方たちはタバコを吸っていたり、喫距離とマスクと時煙歴があったりする方が多いので、タバ間、換気、そしてコは今からでも止めていただけると良い

手洗いをしていれと思います。

ばリスクは下がる

ワクチンは打っても感染しないわけでていただきたいと思います。

はずです。

はなく、感染しても重症化しないという「抗体検査で陰性

メリットはあります。やることは同じで引でしたら PCR 検

き続き感染防御をして、自分のワクチン査を受けなくてもの順番が回ってくるのを待ちましょう。

大丈夫ですか」※この内容は講演当時の知見に基づくものです。その後、さらに知見が深まっていることから、活用にあたっては確認が必要です。

5

2

9月2日（木）ndday

シンポジウム

地域共生社会の実現と SDGs の展開、そしてグリーン・ソーシャルワーク
原田 正樹 氏日本福祉大学社会福祉学部 教授

新田 英理子 氏

一般社団法人 SDGs 市民社会ネットワーク 理事・事務局長

コーディネーター

上野谷 加代子 氏 同志社大学 名誉教授
上野谷：本日のシンポジウムではマクロの部分から物事を俯瞰し、これから生まれてくる子どもたちに恥ずかしくない地球を、地域を、あるいは福祉政策を残すことができるのか、考えてみたいと思います。
始めに地域共生社会の現状と課題を原田先生にお話いただき、新田さんからはSDGsについてグローバルな話をしていただきます。私からはグリーン・ソーシャル

原田正樹 氏

ワークについてお話しします。それを踏ま人や障がいのある人たちは感染させる危ルスの三つの顔を知ろう」というリーレッ

えた上でどうすればミクロ・メゾ・マクロの険性があるから家から出るなと言われてしトです。新型コロナウイルスには病気・不循環ができるか。
マクロから考えたり、ミクまうケースがありました。ある地域ではコ

安・差別という三つの顔があり、その負のロから考えたりすることが同一地平に並ロナの感染者が出たことでご近所から石スパイラルを断ち切ることが大事だという

ぶ話ができればと思います。

を投げ込まれ、結局引っ越さざるを得なくわかりやすいメッセージです。

◉地域共生社会の現在地◉なったという話を伺いました。

それを受けて全社協としては福祉の視

コロナ禍の地域福祉

感染したのは自己責任で対策をしな

点で、「病気・不安・差別」という三つの顔

かった悪い人であり、そんな人のせいで迷を「健康・安心・共に生きる」というストレ

原田：コロナ禍になって世の中では感染

惑をかけられたくないという意識が強く働ングスの顔に変え、負のスパイラルではな

防止か経済活動かの二者択一の議論がき、様々な問題が起こっています。

く、良い循環を地域の中で作っていこうとされています。感染対策が行き過ぎてしまうと隔離を生み、経済支援が遅れれば困窮を生んでしまいます。この二つが回ら

あなたのまちでやさしさをひろげるために考えました（図１）。
教材は具体的なワークシートになっています。もしも感染した時に周りの人からないと社会は分断されてしまいます。分断

そうした状況を考えるほど、地域共生

言われたら悲しい言葉、嬉しい言葉ってなされない社会にするために、多様性を認社会の実現を目指してきたけれども、日本んだろう、といった子どもたちにもわかりめられる新しいつながりを私たちはどうつ

はいつになったら共生社会と言えるのか。

やすいシートがたくさんあります。

くっていくのかが今問われています。

そこで全国社会福祉協議会では昨年、コ

その中で、健康とは単に病気や虚弱でコロナ禍の中で福祉や医療現場へのロナでの差別や偏見に対して福祉教育

はないだけでなく、肉体的、精神的、社会

風評被害や誹謗中傷、同調圧力などのの展開をするため、全社協版『あなたのま的に調和のとれた良い状態にあることを問題が起きていると考えられます。

ちでやさしさをひろげるために』という教解説しています。WHOのウェルビーイン材を開発しました。

グの規定で健康の概念です。

ある施設がクラスターを起こすと、その施設は出ていけとか、あるいは認知症の＊新型コロナウイルスの3つの顔を知ろう！

6

上野谷加代子 氏＊

元は日本赤十字社の「新型コロナウイ

コロナ禍での差別や偏見にソーシャル諏訪赤十字病院臨床心理課長の森光氏が監修し、日本赤十字社本社が発行したリーフレット。

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野
な目標になりますが、その考え方が時代とともに少しずつ変わって

図１『あなたのまちでやさしさをひろげるために』より

三つ目は、地域社会からの孤立の問
題、社会参加の機会の確保です。

きています。依存はよくないから

これらを含めて地域生活課題という新自立できるようにするというだけしい枠組みが社会福祉法の4条の3で提ではなくて、最近はインターディ

起されました。この地域生活課題をどう

ペンデンス（相互依存）の関係性

アセスメントするかはとても難しいと思いの中で自立を問うことの重要性ます。今までのような個人だけではなく、が指摘されてきました。

世帯、さらに地域のアセスメントをしない

自立といっても人間はそれほどと、孤立や社会参加の機会は見えてきま

ワーカーがしっかりと向き合いながら、一強い存在ではなく、人間の弱さを肯定的せん。それを把握して連携して解決をして人ひとりの健康だけでなくて、地域みんなに認めて、自己実現ではなく相互実現としいくことが大事であるということです。

の健康を考えるというアプローチを考えて、お互いがよりよく生きていく関わりやていくことも大事であると思っています。

関係性の中で自立を捉えていく。そんな自立感を考えたらどうかという視点です。

権利としての
地域共生社会の理念
ここで見直していただきたいことが、地相互実現は助けられ上手になること
市町村社協のボラセンの前身である善域共生社会の理念です。
「支え手側と受け手側に分かれるので

意銀行を作られた木谷宜広氏が「ボラン具体的なところで皆様方に関わるのは106条の2 事業者の責務です。
地域の子育て支援拠点事業はじめ、介護保険での地域支援事業、あるいは障がい者の地域生活支援事業等の事業を行っているものは事業者の責務としてはこれからその地域生活課題の解決に努めなければならないとしています。

はなく、地域のあらゆる住民が役割を持

ティアは相互実現の道なんだ、プロセス

具体的には8050の問題で今までは介ち、支え合いながら自分らしく活躍できるなんだ」とずっと言われてきました。ボラン

護保険で80の支援をするのが本来業務

地域コミュニティ」。これを地域共生社会

ティアはする側される側ではないと。上野であり、50の問題は関係なく見て見ぬふの中で作っていく。
「支え手側と受け手側

谷先生も「助け上手・助けられ上手」が大りをしていたとしたら、106条の2の違反に分かれるのではなく」を深読みすると、事であり、研修などの学びで助け上手にということになります。50もしっかりと支

2000年の基礎構造改革において、社会なれるけれど、助けられ上手になるのはす

援をし、しかるべきところにつなげないと福祉は市場化を認めました。

ごく難しいと以前から言われています。

いけないわけです。

気がつけば我々は、相手を利用者と呼び、サービスの提供者と利用者にはっきり助けられ上手はケアリングコミュニティを考えていく上で大事な視点です。

と分けてしまったのではないか。サービス

制度や社会福祉法がどう変わったか、はとても大事だけれど、果たして福祉とは

仕組みはどうなったかというだけではなく重層的支援体制整備事業の展開
このつなぎ先を整備するのが106条

サービスだけだったのだろうか。こうしたて、私たちの意識が変わっていかないとおの3で、市町村が包括的支援体制を整備ことも問わなければいけないでしょう。

そらく地域共生社会は実現できないだろ

し、地域づくりや丸ごとの相談や多機関「地域のあらゆる住民が役割を持つ」とうと思います。それは福祉教育においても連携をシステムにしましょうということがは、重度の障がいがある人も認知症や寝大事なアプローチになると考えています。

描かれています。ここにお金と人と事業を地域生活課題を考える

重層的支援体制整備事業であり、今年のたきりになった高齢者等もあらゆる住民が役割を持っているということです。かつそうした人々が支え合いながら自分らしく意識を大事にしながら制度について触展開できるようにするのが、106条の4の4月に始まった事業です。

活躍できる地域コミュニティをつくり、これます。地域共生社会の仕組みをつくる「相談支援」「参加支援」「地域づくりれを権利としての地域共生社会に組み変上で一番のコアになるのが「地域生活課に向けた支援」は、まさにミクロからメゾ、えていく必要があります。

題」の考え方です。

そしてマクロまでを連続し、お金と人をつケアリングコミュニティと自立＊「支え合う地域社会」は、まさにケアリ
ングコミュニティであり、そこでは自立の考え方が重要なポイントになります。
自立はソーシャルワークの中でも大事

ポイントは三つあります。

けながら一体的に事業化していく、
それが一つ目は、個人だけではなく世帯が抱

重層的支援体制整備事業です。

える課題として捉えます。
二つ目は、福祉介護予防が保健医療

ここにソーシャルワーカーが深く関わっていくことへの期待と役割があります。

のみならず、住まい、就労、教育も入ってきています。

＊ケアリングコミュニティ 福祉サービスを必要とする人を社会的に排除するのではなく、地域社会を構成する一人として包摂し、日常生活圏域の中で支えていく機能を有しているコミュニティのこと。

7

2

nd

day

ふだんのくらしのしあわせ
そこで大事なワードとなるのが、「ふだんのくらしのしあわせ」です。
「ふくしって何？」って聞かれて、自分の事、私の事って答える子はいない。それはいまどきの子どもだけでなく、親や社会もそうです。いまだに「福祉＝社会的な弱者を助けてあげる」というイメージがあり、他人事であり我が事にはならない。
ではどうしたら我が事として福祉をとらえられるだろうかという議論の中で、ある当事者たちの発言から出てきたのが、「ふだんのくらしのしあわせ」です。
「ふだんのくらしのしあわせ」の主人公で原図考案者 Johan Rockström と Pavan Sukhdev、

出典：（株）インターリスク総研より資料提供

図 2 SDGs の各目標の位相を示した「ウェディング・ケーキ」

ある僕自身、私自身が、毎日の生活が幸せであるために家族がいて、学校の友だち
や先生、地域の方たちがいて……というよ
うに私発で福祉を考えていくことです。
制度や仕組みは漢字の「福祉」ですが、両氏の許諾を得て、インターリスク総研が加筆◉ S D G s の 本 質 ◉制度を考える上で重要な
第３の領域「ふだんのくらし」って捉えられないだろう

新田：私は、NPOが社会に定着するとかと。
「ふだんのくらし」はノーマライゼー

もっと良い社会になると民間企業から転ションも含まれ、憲法25条の生存権であ職し、日本NPOセンターに勤務し、現在り、「しあわせ」とはまさに憲法13条の幸はSDGs市民社会ネットワークで活動し経済活動が大きくなりすぎてしまい、社会

福の追求権です。我々の先輩たちが作りています。

や環境との程よいバランスのイメージを上げてきた「ふだんのくらしのしあわせ」

社会には企業でも行政でもない第３のは、憲法25条と13条の意味合いを我が領域があります。社会福祉法人や協同組

事として捉えたものです。

合、様々な医療法人、宗教法人、政党、「ふくし」の反対語ってなに？

町会など非営利と言われている組織や団体、特定非営利活動法人（通称：NPO法

7年ほど前に「福祉って何だろう」という人）もこの領域の中のごくごく一部分で見つけられていないからだと思うのです。

SDGsはなぜ作られたか
SDGsは2015年に国連で採択された193カ国の政府間の合意文書です。
以前から研究者や環境活動家らが地ある小学5年生の授業を拝見したときのす。私たちが生活し、どういう立ち位置で球の氷が溶け出し、今の気候変動はこのことです。どんな時に幸せを感じるのかと制度を考え作っていくかという時に、この

ままだと本当に解決できないと早くからいう授業で、担任の先生が「福祉の反対

第３の領域が重要だと思っています。

警鐘を鳴らしてきました。さらに人口問語は何？」と子どもたちに聞きました。

世界経済フォーラムによると、世界中

題、貧困と格差の問題、大量生産大量消すると一人の男の子が「戦争」って答えの国や 企業が持ってる資産を1位から費という問題が私たちの生活を持続不能たのです。私はゾクゾクと鳥肌が立ったこ

100位まで並べたら、半分が民間企業でにしています。

とを覚えています。

す。一つの国全体の資産を一つの企業が世界全体でどうにかしないと、このまま「ふだんのくらしのしあわせ」の反対語超えているということです。一部の富裕層

では日本も世界も地球も持続不能だといはまさに「戦争」で、平和と民主主義に基が大きな意思決定をし、世界中の人々のうことを多くの人が実感し始めたのです。

盤があるから福祉が成り立っている。とか

意思決定に大きな影響を与えているといく私たち福祉関係者はついサービスだと

う現実があります。だからこそ、第３の領か、支援のことを考えますが、その根底に域である私たち側が、企業には大きな社

地球本来のバランスを保つ
SDGsウェディングケーキモデル

は平和と民主主義があるのです。

会的責任があると声を上げる必要があり

図2のSDGsウェディングケーキモデル

上野谷：原田先生が話された制度、政策ます。

の流れをきっちり踏まえていただきたいと企業や政府、自治体がどうしてSDGs

思います。次に新田さん、お願いします。

に取り組まなければならないかというと、＊は、スウェーデンのレジリエンス研究所が考案した、“SDGsの概念”を表す構造モデルです。

＊SDGsウェディングケーキモデルスウエーデンの研究所が考案。最下層に環境門問題や気候変動といった「自然資本」をベースに、中間層に「社会関係資本」がある。
最上層に経済はその上に乗って、頂点には目標17 国や企業をはじめとした全世界の人々がパートナーシップを組むことで、持続可能な社会を作り上げることを目標にしている。

8

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野
域福祉についてお話します。まずは地域

「経済圏」
「社会圏」
「生物圏」のそれ

福祉の論点です。五つあります。

ぞれの層において果たす役割を、世界中の国や人々が理解し、活動していかなけ

一つ目は福祉国家が縮小し、地域福祉

れば目標は達成できないという三段構造

は民間の活動を重視するようになりましになっています。
「自然資本」をベースにすた。公民民の関係性において、企業も含

べてが乗っており、私はそのことを忘れてしまった瞬間に様々なものが崩れてしまうと考えています。

それぞれの専門領域でできることに取り組む

新田英理子 氏めた民間活動が大きな位置を占める地域
福祉の時代に入っています。

にはジェンダー平等にするとか、あらゆる

二つ目には参加の単位としての「小地場所の貧困をなくすといったところから始域」です。高齢化社会や障がい者の問めることができると思います。

題、子どもの問題など、暮らしの場を考え

例えば、トイレは LGBTや多様性の観た時には生活者の圏域である少地域をSDGsジャパンではコロナによって顕点からすると、全部個室にすればいいと重視しなければなりません。しかし小地域

在化したいくつかの課題を発表していまいったように発想を転換し、物事を変えてのつながりはすぐに潰れてしまうという弱す。これらはすべて人権に関わる課題であいくことが大事です。

さもあります。

り、人権の確立と暮らしやすさの両立は●三方よしから五方よしの発想へ

三つ目は、「総合化」と「自立支援」のSDGs達成に決定的に重要です。ですの

SDGs的発想では商売についても、売でもっと皆さんそれぞれの専門領域で関り手よし買い手よし世間よしの三方よし

援を自立支援との関係でどのようにしていわっていただけることがあるのではないかの発想からにプラス２、子や孫によし、地けばいいのかということです。

と思っています。

球にもよしという五方よしの発想に変え「総合化」「包括化」はある意味、権利

日本はGDP世界3位の経済大国でありながら、ジェンダーギャップ指数は120問題です。その中で私たちは権利行使支ていくことが重要だと思っています。

行使支援に逆行する場合もあります。い●実施のための主要五原則

わゆる包囲してしまうことになり、すべて

位、政治参加では156カ国中117位。保健

SDGsには五つの主要原則がありまの権利を奪うような団体がネットワークを医療の分野では65位です。ウェルビーイ

す。普遍性、包摂性、参画型、統合性、透

組んだら弱者は暮らしていけません。なぜ

明性と説明責任です。実施する時のベー

ネットワーキングするのか、どんな団体な

スにしてください。

のか明確にする必要があります。

ングとは何かを真剣に考えてしまいます。

SDGs取り組みのポイント●達成度合いで評価する●169の個別ターゲットと244の指標

SDGsの達成度合いは目標ごとに色

SDGsは、全世界共通で17の目標のほ分けで世界の国を評価することができまか、169の小目標と、242の指標が設定す。緑色は目標達成、黄色は課題が残っされています。東南アジアなど海外からのている、オレンジ色は重要な課題が残っ介護の実習生と一緒に仕事される時にもている、赤色は主要な課題が残っている、

共通言語になり得るところが可能性の一を意味します。このように達成度を測れるつとして面白いと思ってます。

のもSDGsの応用度の高さです。

●ムーンショット

2020年発表の日本の達成度合いは

四つ目はダイバーシティへの対応です。
特に地域福祉の論点の中で関心の弱さがあります。
五つ目は災害多発社会への対応です。

参加と協働形態としての参加
これら論点において私は形態としての参加にこだわります。

SDGsに取り組む際に必要なのがムー世界17位ですが、ジェンダー平等、気候

以前、研究で小さな事例の中から各国ンショットです。ムーンショットとは、1961

変動対策、海洋資源、陸上生態保護、さのソーシャルワーカーの取り組みを比較

年、アメリカのJ.F.ケネディ大統領が「10らにパートナーシップまでも赤信号になっをしたことがあります。結果は文化や法の年以内に人類を月に送る」と宣言し、そこています。こうした評価も見ながら取り組

成り立ちも違いますので、関わり方も異なからすべてのものを結集させて、8年後人

むことが大切です。

りましたが、共通していたのはいずれの国類を月に送り込むことに成功しました。

上野谷：SDGsについて知っていること、もソーシャルワーカーはみな正義に対して知らない部分もありました。この差を平準

強い思いを持っていることでした。

SDGsは15年間で達成する目標の束です。15年間といった時に、ムーンショットの考え方で取り組むことが大切だということです。2030年までにこうすると決め化する作業が必要だと思います。

◉グリーン・ソーシャルワークと地域福祉◉

たら、そこに資源・ヒト・モノ・カネを投入

地域福祉の五つの論点する。SDGsの目標でしたら2030年まで

上野谷：グリーン・ソーシャルワークと地

一方で日本のソーシャルワーカーは心の中で思っていても発言の仕方などがおとなしい。他者へ訴える交渉力。物事に疑義を持って検討し、協議してみんなで一緒に動くことがなかなかできない。これ

9

2

nd
な社会の
豊か
創
性
間

造

人

day

・当事者問題の解決
・個の自立
・生活の拡充・コミュニティづくり
・地方自治の創造

（
民参加体
的市
系
接
直

保証体系
度的
制

・運動的参加・参画的参加・活動的参加・経済的保証
・施設的
（環境的）
保証
・人的サービス保証（福祉従事者の配置）（基盤）市民的自由

参考：『グリーン・ソーシャルワークとは何か― 環境正義と共生社会実現―』レーナ・ドミネリ著 上野谷加代子・所め
ぐみ 監訳（ミネルヴァ書房 2017）

図3

グリーン・ソーシャルワークの概念図

拮 抗
（独立）

（基盤）法律および条例（共通基盤）基本的人権、民主主義、地方自治の精神

出所：岡本栄一（1981）「ボランティア活動をどうとらえるか」
大阪ボランティア協会編『ボランティア：参加する福祉』

図 4 直接的市民参加と制度的保障の関係

では相手に伝わらないのではないかと思

ないと貧困対策もできない。だからこれま的市民参加と制度的保障は拮抗して独いました。それが我が国のソーシャルアク

でにソーシャルワーカーは経済に対してコ立しているけれども、それを協働して束ね

ションの弱みと言えるかもしれません。

ミットメントしてきただろうかとさらに問題ることができるのは、
ソーシャルワーカー

提起をします。

が福祉的課 題を解決していく時です。

グリーン・ソーシャルワークとは
グリーン・ソーシャルは、環境ソーシャ
ルワークのことではありません。人としての尊厳が守られることの取り組みと構造的不平等に対する取り組み、
そして環境ソーシャルワークは
世界を救う
ドミネリ氏はソーシャルワークこそ世界を救うという理論を展開しています。

SDGsも同様だと思います◉地域共生社会の実現に向けて◉相互実現的自立について
上野谷：参加者から相互実現的自立はふ
つうの自立とどう違うのですかという質問の悪化や減災、レジリエンスの強化に向著書の中では、ソーシャルワーカーがけた取り組みの三つの重なる部分がグ

環境問題を見過ごしていることに対してをいただいています。

リーン・ソーシャルになります（図3）。

危機感をもっていることに触れています。

原田：今までの自立は、援助を受けなくな

提唱者のレーナ・ドミネリ氏は問題

工業化や都市化の問題、汚染の問題、自るとか人の手を借りないで自分で律する提起を連続させ、論を展開していきます。

然災害、気候変動、再利用可能なエネルという意味合いでした。東京大学先端科

まずは災害です。災害は社会構造的に

ギーと社会開発の問題、社会問題の解学技術研究センター准教授の熊谷晋一

その被害を受けやすい人たちがいます。そ決、国家間の紛争、社会紛争、移民の問郎氏は、自立とはたくさんの依存先があの人たちがどんな暮らしをしてきたのか、

題など、みな今後ソーシャルワークの対象ることだと言っています。相互実現的自立

私たちはアセスメントしたことがあるのになっていかざるを得ない問題で、真剣には、依存は悪いことではなく、依存先があか、見過ごしてるのではないかと問題提考え取り組んでいかなければすべてが解ればあるほど自立は豊かなものになり、お起をします。

決しないと言及します。

互いが支え合いながら関係性の中で自立

次にレジリエンス（回復力、復元力）でソーシャルワーカーは、そうした問題にす。逆境を跳ね返す力と外的な衝撃にも目を背けず、直視し、観察力をつけなが負けずに立ち直ることができる強さです。

ら、少しでも前向きに果敢に取り組む態

レジリエンスを高めることができるソー度を養いなさいというわけです。

＊に向かうというイメージです。

SDGsの視点で取り組む
ソーシャルワーク

グリーン・ソーシャルワークはSDGsと

上野谷：私たちはソーシャルワークの機ちに対してその機能を活用しているかどう非常に似ており、地域共生社会とは本来能を使いながらよりウエルビーイングのかです。

そうあるべきであると私も思います。

状況を作っていきたいと思っています。

シャルワーカーは、被害を受けやすい人た10

福祉的課題）

そしてコミュニティ開発をしていくとき

図4は「直接的市民参加と制度的保障

グリーンソーシャルとSDGsとの視点かには、持続可能な経済が必要だとドミネの関係」岡本栄一氏の「ボランティア活らこれから地域共生社会を実現していく

リ氏は論じます。適切に経済を発展させ動をどうとらえるか」（1981年）です。直接ために、どんな考え方が必要でしょうか。

＊熊谷晋一郎氏 日本の医師、科学者。専門は小児科学、当事者研究。新生児仮死の後遺症で脳性麻痺となり、車椅子生活を送る。小学校・中学校と普通学校で統合教育を経験し、東京大学医学部医学科を卒業。2015 年より現職。パートナーはアスペルガー症候群当事者の綾屋紗月で、共に障害者の立場から当事者研究を行っている。
＊サスティナブル・シーフード 将来も今と変わらずに魚を食べ続けられるよう、魚獲量や環境を配慮した、適切な方法で獲られた魚介類のこと。MSC（海のエコラ
ベル）認証を取得した漁業で獲られた水産物、あるいは環境と社会への影響を最小限に抑えた ASC 認証を取得した養殖場で育てられた水産物などがある。

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野
原田：ウェルビーイングを考える時に私で地域福祉にうまくシフトしていると考え

ら私たちも達成できると信じて取り組ん

たちは目の前にいるAさんやBさんの一人

ますが、制度としてでできる限界を見定めでいきたいと思っています。

ひとりの満足度や充実感という主観的なながら、それを超えるものをどう作っていウェルビーイングだけを考えてしまいます

くかは、ソーシャルワーカーの現場の知恵が、実はその一人ひとりの生活の背景にや働き方にかかっていると思っています。

福祉関係者にとっての持続可能性とはある社会や環境の中で私たちは生かされ

上野谷：ソーシャルワークに対する期待

原田：お話を聞いて、一人ひとりの暮らしています。よって、SDGsやグリーン・ソー

について新田さんはいかがですか。

を見直すことと同時に、福祉関係者も社

シャルワークのように、社会全体や環境

新田：制度を超えることをどう捉えるかとい会福祉法人の経営方針や社協のあり方のあり方を考える必要があります。

う時に、NPO法人と連携し、協働することを考える時に、持続可能性がある運営とがあってもいいのではとは思っています。

は何か、法人はどうあるべきなのかを、福

福祉関係者はSDGsの17のゴールのう
ち、福祉に直接関係する目標だけでなく、制度云々よりも、例えばその人が来週

祉関係者の組織のことも考えることにつ

今目の前にある課題はそれぞれどんな関

ちゃんと学校に行きたいという気持ちにながっているのではないかと思いました。

連があるのか、全体像をとらえる見方がなるかどうかということの方が大事です。

新 田：制度と意 識 変 化はセットです。

ソーシャルワーカーにとって大事なことだ

課題に合わせて制度を適用する際、そNPOの活動も理念も大事だけれど、稼がと思います。

の狭間にいる人々をどれくらいこちら側にないと活動が成り立たない。SDGsを達

新田：ソーシャルワークにおいてSDGsを引き込めるかです。それがアドボカシー

成する活動も同じです。

＊

取り組むのであれば、例えば支援が必要

やロビイング、政策提言だと思っているの

順番や入口はどこからでも良く、足りなな方がどんなものを食べているのか、健で、政治参加を難しく捉えないことが重いところは他の人にやってもらうこともで康に良いと思われるものは何かなどに目要になっています。会話の中で政治や経きます。
「助け上手・助けられ上手」のよを向けていただきたいです。自分の健康済の話題にふれたり、参加したりすること

うに、それぞれの得手不得手を補い合えに良いものは地域の健康にも良く、地球で感度を磨くことができるのではないのればいい。経済のことが疎ければ、企業の健康にも良いものです。またどんな仕かと思いました。

の人と組めばいいのです。私は経済界の事をすればその人がより健康でかつ地球

上野谷：SDGsや地域共生社会の中で、人が何を考えているのか知るために日本にも良くなるのか、経済面にもアプローチ

あらゆる参加があることも考えていただき

経済新聞を読むようになりました。そんなをしていくと、より相互実現的自立につなたいと思います。

ことからでも異種格闘技戦を始めるのはがっていくのではないかと思います。

例えば障がいのある方や脳性麻痺の

とっても大事だなと思っています。

まずは皆さんの食事のメニューを週に方たちが選挙に行きたいと言った時や、一回だけはサスティナブル・シーフードに認知症の人の投票はどうするのかも考え

越境活動のすすめ

してみませんか。毎日でなくても、できるこる必要があります。地域福祉の実践者と上野谷：滋賀県社会福祉協議会の縁創とから始めていただければと思います。

してやれることはまだまだあります。

造実践センターで、えにしアカデミーを創NPOとの連携、政策提言
もっと気軽に参加と協働を

SDGsは達成できるかす。そこではこれから新しく面白いことをし上野谷：皆さん方から「SDGsは現時点でていくために３分の１理論を取り入れまし上野谷：地域共生社会実現に向けて政日本で達成できる見込みありますか」「流た。1/3は大学の先生、1/3は現場から講策的に重層的ということも分かりますが、行で終わらないように願います」といった師になっていただく、1/3は政策をつくる

越境して枠組みを超えることはできない

クールなご意見も頂いてます。

側の人です。

ものでしょうか。

新田：「SDGsウォッシュ」と言われるよう

原田：自分の理念と政策とを整理するこにSDGsの本質を捉えず上っ面だけをな

福祉は実現しませんので、最近は私も企とがまず必要です。

でる企業もありますが、それを許すか許さ

業家の方々と親しくしてロビー活動をしてないかは市民一人ひとりの問題です。

います。皆さんも越境活動をしましょう。

＊

政策とはそこに制度ができて、人やお金＊

やあるいはその権限のようなものが生じ

SDGsの目標を2030年までに達成でてくるので、
その制度をうまく活用することきるかどうかは私たちに委ねられていまは大事ですけれど、制度だけで地域共生す。あと9年です。9年前の2012年に皆さ社会の理念が実現できるとは全く思いまんは何をしていたでしょうか。その後、社

せん。
地域共生社会の政策は、この20年間設しました。私は学長として越境していま

けれどもお金は必要です。稼がないといろんな人と仲良くなって、そこから吸収しましょう。
以上でシンポジウムを終了します。ありがとうございました。

会は大きく変わったと思いませんか。つまり9年で変えることはできるのです。だか＊アドボカシー（英：advocacy）「擁護・代弁」や「支持・表明」「唱道」などの意味を持ち、同時に政治的、経済的、社会的なシステムや制度における決定に影響を与えることを目的とした、個人またはグループによる活動や運動を意味する。
＊ロビイング 主にアメリカや EU で盛んな活動として知られ、主に企業が利益団体から、自国政府や国際機関に働きかけをすること。活動などを展開するうえで有利になるよう、政策決定に影響を及ぼしたり、ルール形成を働きかける。
＊ SDGs ウォッシュ SDGs の本質とねらいを理解せず、本気ではないにもかかわらず、表面的に自社の活動によって SDGs に取り組んでいるふりをする、すなわ
ちうわべだけの SDGs 活動を指す。

11

2

nd

day

演習
演習

Ⅰ

ソーシャルワーカーのクリティカルシンキング
ソーシャルワーカーとしての視野を広げるためにケースの発見をする際、ソーシャルワーカーは今後ますますアウトリーチという方法を用いることが増えるでしょう。訪問した先では、そばに先輩がいてもいなくても専門職としての役割を発揮することが求められます。ソーシャルワーカーは、取り組む課題は何かを認識し、その時の自分の力量を把握した上で、自分で思考し最善の行動をとらなくてはなりません。その野村 裕美 氏同志社大学
社会学部教授ためには、物事を鵜呑みにしないで考えたり、俯瞰して捉えたりすることができるクリティカルシンキングを身につけることが求められます。今年の研修では、「他者の靴を履く」（他者視点取得）をテーマに、ソーシャルワーカーの保持すべき力である
コンピテンシーを意識しながら、参加者と集い討議する中からそれを互いに発揮しようとする状況を疑似的に作り、体感していただく事例学習に取り組んでいただきました。

演習Ⅱ

地域のみんなで助け合うとは…
住民の学びと福祉教育を考える

今回のコソ件では「福祉教育」をテーマに話をさせて頂きました。肩ひじ張らず、身近に感じられる素材を用いて福祉への「入口」（きっかけ）を提供するのが福祉教育だと思います。
考えてみれば、私たちもそれぞれ心の琴 線に触れる何か（きっかけ）があり、福祉の世界に入ってきたのではないでしょうか。
そのきっかけを、私なりに「甘口」「辛口」と表現して示しまし加山 弾 氏た。前者は、福祉を通じた人との温かいつながりや出会い、自東洋大学
社会学部教授への怒りや悲しみ、解消したい不安等。それらの問題発生や解己の成長や達成感等。後者は、世の中に溢れる理不尽な事象
決が展開する空間を「ミクロ・メゾ・マクロ領域」で捉える視点についても提起しました。

演習

Ⅲ

創造力と交渉力

ソーシャルアクションの機能を高めるためにソーシャルワーカーには、２つの「そうぞう力」が必要だと言われます。想像と創造です。その際に求められるのは、豊かなコミュニケーションです。何か実現していくための交渉にあたっては、合意ラインを明確にしておくこと、信頼関係を構築すること、相手の話をよく受け止めること、自分の望みを的確に伝えること、が大事だとされます。まさにコミュニケーションです。

原田 正樹 氏日本福祉大学
社会福祉学部教授

今回の演習では、
ソーシャルアクションとして周囲の関係者に働きかけていくことを想定して、どう「物語」をつくっていくかを考えました。相手に伝える、社会に伝える、そのときにこちらの意図をどう伝えるか。今回はナラティブな共感と納得を得られるように、６つの段階を追って考えました。これは最近注目されているコミュニティ・オーガナイジングという手法を参考にしています。一人ひとりが実践を通して社会を変えていきましょう！

12コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野

3

9月3日（木）rdday

特別講義・演習

フューチャーデザインとソーシャルワーク
未来人になって考えるこれからの社会と価値井上 信宏 氏信州大学 経法学部教授

ソーシャルワークは
すべての人の自由を援助する

重要な視点が出てきます。それはフュー

うと、政策形成のプロセスにおいて将チャーデザインの考え方と重なると同時

来世代の視点で現在の社会システムをに社会政策の考え方と重なります。

変革するという発想です。それがフュー

私が研究している社会政策とは、個人

ソーシャルワーカーは日々の相談援助の力では解決できない社会問題を社会の中でどうしても近視眼的になりがちで全体の取り組みで解決し未然に防ぐ公す。コロナ禍の今だからこそ、「社会を考

将来世代を現代に呼んでくるために、共政策の体系のことです。皆さんに関係えなければならない時代」を実感できる

役割演技（ロールプレイング）を用いて、するものでは医療保険や介護保険、社

はずです。フューチャー・デザインによっ

今の私たちが仮想将来世代になりきっ会福祉があります。

てソーシャルワークをクリエイティブなもて政策を議論します。ここでは、若い人のにしていただきたいと思います。

よりも高齢者、経験に満ちた方の方がはしかし、社会政策は万能ではなく、政策を積み上げてもすくい取れない問題のなかで、人は懸命に暮らしています。
ソーシャルワーカーは、社会政策がす

持続可能性の問題は現代世代と将来世代の利害対立

くい取れない社会問題に直面する人た新田さんのSDGsの話にあったようにちに寄り添い、援助するプロフェッショ

持続可能な社会を考えた時、今の私たちナルです。私は、当事者だけではなく家の社会システムは一人も取り残さない共族や地域の人も含めて「ソーシャルワー

生社会には程遠いところ

クはすべての人の自由を援助する」と定にあります。

義すると共に、ソーシャルワークの目的

だ生まれていない将来世
代の間の利害対立がありり、その手法の一つフューチャー・デザ

ます。将来世代の資源をインとソーシャルワークは接点を持って全部奪い尽くして、それをいると考えています。

元に今の豊かさを享受しフューチャー・デザインとソーシャルワークの接点てるのが私たちの社会だと言えます。すべてのツケを先送りしてるのが今の

図は県社協の資料でも採用されてい社会システムなのです。

るソーシャルワークの活動の射程とミク

将来世代は現代社会に

ロ・メゾ・マクロの環境を描いたものでおいて最大の被害者なのす。ソーシャルワーク専門職のグローバです。

ル定義と突き合わせて考えると、極めてるかに簡単に将来世代になりきることができます。なぜかと言うと、60代70代だと、30年後はたぶん自分はいないだろう
なと思った瞬間に現代からのくびきが全部切れてしまうからです。
従来のようなワークショップではどう③ SWの機能人生軸

そこで何が必要かと言（力学）

マクロ（制度・社会）⑤ 包括的な相談支援体制

それを実現するためには今の社会システムをきちんと見直す作業が必要であ＊す。

持続可能性の本質には、私たち現代世代とまだと思っています。

チャー・デザインの基 本的な考え方で② SW の展開領域

─ 政策提言・制度要望
─ ソーシャルアクション─ 社会資源の開発

メゾ（組織・地域）

─ 組織化
─ ネットワーキング

ミクロ（個人・世帯）

─ 社会調査─ 組織アセスメント① SWの価値・理念

─ エンパワメント④ SW の技術

─ 個別アセスメント
─ ニーズキャッチ生活課題⑥ 住民主体の地域課題解決体制

地域軸⑦総合相談体制

図 ソーシャルワーク / ソーシャルワーカーの活動射程＊フューチャー・デザイン 環境問題、人口問題、社会保障問題など、従来「持続可能性」の視点から解決策が模索されてきた各種の問題に、「世代間利害対立」を新たな視点として導入し、社会科学を主軸にして各関連科学分野を連結しながら、科学的研究と同時に社会実装の方法を創出する研究のこと。西條辰義氏が提唱し、信州大学経法学部でもフューチャー・デザイン研究センターを組織して社会実装と研究を推進している（2015 年度〜）。手法はワークショップなどとセットになって展開し、参加する市民に将来世代になりきり、将来世代の視点から妥当な政策をデザインする。

13

3

rd

day

しても短期的で個人消費的に考えがちする方向にシフトしています。こうした思ですが、将来世代の人たちになって出さ考変化がこれからの持続可能な社会をれた意見は、近視眼的なものの見方を考える上では非常に重要だと思っていま脱却するようになり、社会的投資を考慮

す。

特別
演習

「将来世代」になって、未来のソーシャルワークを考えよう

現代世代のソーシャルワーカーが考える地域生活課題
それでは演習に入ります。まず将来世代になるための準備で、現代世代として課題に回答していただきました。

課 題3は、2 0 21年のあなたが気になっている地域における生活課題を挙げてもらいました。
課題4、5では、1970年から2021年

してる未来の人になります。将来世代として回答や発言を行ってください。
回答を送信すると、画面には、ほかの仲間が書き込んだ回答が閲覧できます。
「なるほど／いいね」と思える回答にはまで50年間の社会福祉の制度や政策、ボタンを押してください。

課題1では、皆さんが利己的なのか社

長野県の社会福祉に関連する動きをま……………………………………………

会的なのか、行動の特性を知るタイプ分

とめた年表に目を通して、感じたこと、考課題6-①：2021年当時「母子家庭の貧けの質問でしたえたことを書き、意見交換をしていただ

困」は、は大きな社会問題の一つとしてきました。

考えられていました。母子家庭からの相

課題2では、「あなたにとって想像することが難しい未来とは、今からどれくその中には「昔からあるように感じる

らい先のことか」を答えていただきまし程身近な制度だが、長年の尽力の賜物ていますか、減っていますか。

た。1年後の人、自分が定年する30年後であると感じた」という意見がありまし課題6-②：なぜそうなったのか理由をおと考える人、未来といえば100年以上先た。今その時そのものだけを見るのでは答え下さい。

を考える人とバラバラでした。つまり未なく、その源を考えていくことがソーシャ……………………………………………

来の人になる場合、どこに飛ぶかが分か

ルワークの大切な視点だと教えらます。

いかがですか。皆さんの回答の結果

らないし、飛んだ先でどんな未来を見て

また、こうした捉え方がフューチャー・

は、「減っている」46% 、「増えている」

るか、全然違うということです。

談は2070年には、2021年と比べて増えデザインの考え方であり、過去にこんな36%、「あまり変わらない」19% でした。

アメリカのイロコイ連邦では、大切なことをしてくれたから今の私たちが豊か「いいね」の人気順の回答は、「減ってことを決めるためには7世代以上先のなソーシャルワークの実践ができている

いる：宇宙で暮らしているので地球上の未来を慮る方法が採用されていたそうでということに気づくと思います。

貧困は無くなります」（18）、「減っている：す。また、人には共感力や感応する能力があり、それは遺伝的に継承され、育て14

究でわかってきています。

将来世代ワーク 体験版

ることができる。つまり私達はトレーニ

それではそろそろ未来に飛んでみま

ングを重ねれば利他的なマインドを少ししょう。ここから皆さんは2021年の年齢ずつ変えることができることも最近の研と職業のまま、50年後の2070年に暮ら＊この特別講義・演習では、プラットフォーム・サイトを利用し、レジュメ・参考資料の閲覧、演習の各課題への個人ワーク・回答結果の閲覧、受講者同士の意見交換な
どのグループワークを行った。

コソ研の研修を受けた私たちがなんとかしようとするから」（13）、「減っている：
そもそも貧困はない。母子家庭という概念がない」（10）……。
2070年には母子家庭からの相談は

井上先生のコソ研用公開サイトより

コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野
減っている姿が私たちの目の前にあるよ

境にソーシャルワークの考え方は大きくを受け持っている」（7）、「変わらず、小うです。それは先輩たちがいろいろな取変わった。ズームは当たり前に、感染対さな事から一つ一つ解決を目指し、動いり組みをしたから、あるいは社会が大き策は普通のエチケットに。知恵を寄せ合ています」（6）……。

く変わり、新たな状態に変わったのではい、助け合って生きている」（11）……。

人気のトップが定番なのは泣かせまないかなと考えられます。

……………………………………………

す。居場所の価値の大きさを改めて感じ……………………………………………

課題8：2070年の私たちソーシャルワー

ます。そして皆さんが見る2070 年の未

課題 7：2021年当時のソーシャルワー

カーは、社会を変えるために、どのよう来は多様なんですね。最後に 2070 年

カーが考える地域の生活課題一覧表がな活躍をしていますか。

の仲間として意見交換をしてください。

あります。2070 年にはこれらの課題は……………………………………………

……………………………………………

上位回答は、「縁側でとなりのおじい

皆さん、未来からおかえりなさい。心ちゃんとお茶しています」
（14）
「
、ワンピー

の中にあるモヤモヤが解放されましたでスのルフィ海賊団や鬼滅の柱たちのよしょうか。フューチャー・デザインとソー「つながり：仮想空間内で授業を受け、うに仲間たちと大活躍！（8）
」 、
「困って

シャルワークのつなげる初めての取り組

サロン活動が行えています。お気に入りいる人の心の声が聞こえるようになってみでした。ありがとうございました。

のアバターで年齢、性別等を超えた交

る」
（7）
、
「学校教育で福祉に関する授業

流が盛んです」（11）、コロナ：コロナをが重要視、ソーシャルワーカーが授業

どうなっていますか。
……………………………………………
「いいね」の上位回答です。

レポート

多機関協働・地域連携の進め方〜いつも あなたと ともに〜

連携は相手を「知る」ことから始まります。“あなたの事をもっと知りたいです”というメッセージを、個人・地域住民・専門職、誰に対しても同じように発信することで、様々な「つぶやき」が返ってきます。
その「生もの」を腐らせないようにとSWの「ほっとかれへん」が発動します。私は、地域に居場所を作る時も会議を開催する時も、「つぶやき」を「わかりました」と一旦受け止め、できる方法を考え、とりあ

西澤 智美 氏

箕輪町社会福祉協議会
地域ふれあいグループ
地域福祉コーディネーター

えず知っている人と物と場所につなげる事とつなぎ直すための和文和訳を行ってきました。
これからも、未来人の視点を持ち、組織と地域に足を運ぶ事で仲間と応援団とアイテムを増やし、
ワクワクドキドキの楽しい航海を続けていきます！！
“S育てようみんなで D誰もが自分らしく G元気に暮らせる地域 Ｓ社会を”

クロージングナラティブ
上野谷 加代子 氏 同志社大学 名誉教授
野村 裕美 氏野村

同志社大学 社会学部教授

ソーシャルワークはその人の感性

上野谷

得た知識やエや何に価値を置いているのか、その人のネルギーを持続させるこ在り様そのものが実践に影響していきまとはとても難しいことです。そのために葉が大好きです。必死になってつながりす。未来を見据えるために私たちは自己は一週間に一回は思い出すことです。自ましょう。つながろうと思わないとつなの強みをしっかり知る必要があります。

分が記述したものをもう一度読み返し、がりません。皆さんがこの研修に参加し自分を見つめて行動の変化に結びつ涙したり怒ったり笑ったり、そして仲間とたことを通して、何らかのご縁で講師のける深い気づきを得るために、この三日連絡を取ったりしながら持続させ、次の方々ともつながりました。そして参加者と間で自分が価値を置くべきものは何だっ

年を迎えます。そうしないと、力は持続もつながったと思います。そのつながり

たか、何を大切にしていくのかを振り返っできません。そういう意味で助けられ上を大事にしていただき、今年度の研修をていただきたいと思います。

手になってください。

修了します。

「ひたすらなるつながり」。私はこの言
15コミュニティにおけるソーシャルワーク力強化
研修・長野

after

受講者の事後課題より（抜粋）受講証 交付者62名

自分たちの仕事もこれからの日本や地域、世代そして地球全体の未来につながっていく大切な役割を担っているんだなということを実感しました。

全体を通じ１本の太いシンがあり、イントロからエンディング

まで、
すばらしく計算され、心躍らせワクワクしながら楽しく参加できました。

コ

ロナ禍ということもあり、個別支援は増加している反面、地域支援が停滞しているという状況でもあり、なかなか思う

研

ような実践ができず葛藤の毎日ですが、本研修を受けたことに修を通して、「想像から創造へ」「私の問題を私たちの問より、多くの〝気づき〟と〝学び〟溢れんばかりのエネルギーを頂

題に」、個別支援から仕組みや運動に繋なげるというメッ

き、大変励みになりました。

セージを強く感じました。

人々の生活が連なってできている社会に、生身の体で道具

ミ

クロ・メゾ・マクロのそれぞれの視座に立って捉えていくこ

ももたず対峙できるソーシャルワークは、本当におもしろくとで、個別支援者と地域支援者の間に生まれる齟齬が少なてやめられない、
そんな感想を持ちました。

くなるのだろうと感じました。そもそも、個別支援と地域支援は一体的に連動しているものだと思いますが、支援者側の視座が違うことによる視点や視野のズレを感じることがあります。研修が３日間、どこでも味わえないような講師陣の研修を受けられ進むにつれて、その理解が深まり、
ミクロ・メゾ・マクロのつながり

たことは、まず驚きと感謝です。実に楽しかったし、力をもと循環が明らかになる研修内容でした。

らった様な研修でした。ただの座学でなく、物語風でオンラインの長所もあり実にライブに行った感じです。こんなに知的興奮を覚えた研修ありません。

S

DGsのように地球規模で物事を考え、行動していく大切さ
や、
フューチャーデザインで学んだように、未来から今を見つミ

めるという発想の転換により、広い視野で捉える大切さや、自分

クロから始まるソーシャルワークをメゾ、
マクロへつなげら

で自分を追い込まない支援、
１人で頑張らなくても支えてくれる仲れるよう専門職として人々とつながり、越境活動していきま間を作ればいいのだという安心感も得られました。

す。とても楽しく、学びの深い心温まる3日間の研修でした。

Special T hanks

協力

一般社団法人 日本ソーシャルワーク教育学校連盟
社会福祉法人 長野県共同募金会
公益社団法人 長野県社会福祉士会

令和 4 年度 コソ研・長野 2022 開催のお知らせ
開催日 令和4年
会場
2022 年 3 月発行

8月31日（水）〜9月2日（金）予定

RAKO 華乃井ホテル（諏訪市）

編集・発行 : 社会福祉法人 長野県社会福祉協議会〒380-0936 長野市大字中御所字岡田98番地１ 長野保健福祉事務所庁舎内
TEL. 026-226-2035 FAX. 026-291-5180

16

http://www.nsyakyo.or.jp/