2019.9.26

洪水による被害

アフガニスタン・イラン・イラク

イラン、アフガニスタン、イラク、パキスタン、シリア
場 所177 人

アフガニスタン北部・西部
イラン北部・南西部・南部
イラク東部・チグリス川流域州

死者※

アフガニスタン 98 人
イラン 78 人

期間2019 年 3 月 17 日～4 月上旬

概 要

3 月 17 日-19 日にアフガニスタン西部～イラン北部、3 月 24 日-4 月 1日にパキスタン西部～イラン南東部･イラク東部が異例の集中豪雨に見舞われた。イランでは年雨量の 70％が 1 日に集中。3 月下旬にはチグリス川支流域が大雨に見舞われ、イラク国内の同川流域にも被害が及んだ。

イラク 1 人

行方不明者※

不明※死者・行方不明者数は 2019 年 3 月 19 日 5、4 月 18 日 20、23 日 21 時点の OCHA および 4 月 1 日 18 時点の ECHO 発表資料による

3 月 6 日時点の洪水状況（欧州委員会）

出典: https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ECDM_20190306_Afghanistan-Pakistan-Iran_Floods.pdf

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Infrastructure Development Institute - Japan1

災害の要因＜気象・洪水/土砂災害発生状況＞【3 月上旬】
 3 月 5 日 ECHO（欧州委員会人道援助市民保護総局）情報によれば、アフガニスタン、パキスタ
ン、イラン東部は過去数日、豪雨と豪雪に見舞われ、5 日時点で 3 国では突発洪水や土砂災害による死者が出ていた。1
 アフガニスタン･ファラー州では 3 月 2 日の豪雨でファラー市の 85％が浸水し、幹線道路が通行止めとなった。2 3 月 5 日の OCHA レポートによると、同国ヘルマンド州ではヘルマンド川がラシュカルガー（Lashkargha）県、Nawa-e-Barakzaiy 県、Nad-e-Ali 県で溢水。3【3 月 17 日～19 日】
 3 月 17 日～18 日 24h 雨量：4ヘラート（アフガニスタン西部・ヘラート州） 183mm
ゴルガーン（イラン北部ゴーレスターン州（北部カスピ海沿岸）） 107mm
バボルザー（イラン北部カスピ海沿岸マーザンダラーン州） 84mm
 3 月 18 日～19 日 24h 雨量：4ゴルガーン（イラン北部ゴーレスターン州） 97.1mm
 3 月 17 日からの大雨でイラン北部ゴーレスターン州では河川が増水、同州 Gomishan 郡のゴンバ
デ･カブスとアカラ（Aqqala）では 10,063 棟が浸水し、ポンプ排水を実施。4
 アフガニスタン西部ヘラート州では 3 月 18 日夕刻から突発洪水が発生。4 3 月 18 日の大雨によりアフガニスタン西部ヘラート州で突発洪水が発生。19 日時点で同州内の6 県(Ghorvan 県、Zendajan 県、Pashtoon Zarghoon 県、 Shindand 県、Guzarah 県、Baland Shahi 県)に被害。5 3 月 19 日からの大雨でイラン北部ゴーレスターン州では 10 市（ゴルガーン、バンダル･トルカ
マン、アザドシャルフ（Azad Shahr）、アカラ、ゴンバデ･カブス、バンダレ･ギャズ、アリアバード（Ali Abad）、カラレ（Kalaleh）、コードカイ、Minodaasht）で洪水被害。
このうちゴンバデ･カブスとアカラ（ゴンバデ・カブスの西）など周辺地域の浸水被害が最も甚大であった。6【3 月 23 日】
 3 月 24 日にパキスタン西部バロチスタン州ハルナイ（Harnai）で数日間の大雨による土砂災害が発生。7【3 月 24 日～27 日】
 3 月 24 日～25 日 24h 雨量：8
ガクサラン（Gachsaran）（イラン南西部コフギールーイェ･ブーイェル=アフマド州） 81.3mm
ホッラマーバード（イラン南西部ロレスターン州） 78mm
バイジ（イラク・チグリス河畔サラーフッディーン県）82mm
 3 月 25 日～26 日 24h 雨量：8
ヤースージュ（イラン南西部コフギールーイェ･ブーイェル=アフマド州）151.3mm
ハールク（Kharg）（イラン南部ペルシャ湾岸ブーシュフル州） 125mm
 3 月 26 日~27 日 24h 雨量：ラッカ（シリア北部ラッカ県）259.9mm
 3 月 25 日にイラン・ファールス州シーラーズ市では、10 分間に 18mm という集中豪雨に見舞われた。8 3 月 25 日に同上シーラーズ市では、突発洪水で 19 名が死亡。8 イラン赤新月社によれば 26 日までに豪雨により南西部のロレスターン州とチャハール=マハール･バフティヤーリー州で被害が発生。8

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【3 月 27 日～29 日】
 3 月 27 日～28 日 24h 雨量：8
マザーリシャリーフ（アフガニスタン北部バルフ州） 90mm
 3 月 27 日～29 日にアフガニスタン北部サーレポル州、ファーリヤーブ州、バルフ州、ジョウズジャーン州は大雨による突発洪水に見舞われた。9
【3 月 31 日～4 月 1 日】
 3 月 31 日~4 月 1 日 24h 雨量：10
ハマダーン（イラン南西部ハマダーン州） 98.6mm
ホッラマーバード（イラン南西部ロレスターン州） 106.9mm
アマラ（イラク東部・チグリス河畔マイサーン県） 62.5mm
 3 月 31 日~4 月 1 日の洪水でイラン南西部ロレスターン州では死者が発生し、州内の道路橋梁にも被害。中でもデルファーン(Delfan)郡 Nurabad とドルード(Dorud)市の被害が大きい。10
 3 月 31 日にイラン Kerkheh ダムが満水により放流ゲートを開いたことから、イラン南西部フーゼスターン州は非常事態を宣言、Dez 川と Karkheh 川の流域住民を避難させた。10
 4 月 1 日にイランのファズリー内相は「河川氾濫 141 か所、土砂災害 409 件が報告されている」と述べた。11＜河川・ダム＞
 3 月 29 日の報道記事によると、イラン南西部フーゼスターン州 Kerkheh ダムの貯水量は 51 億m3、貯水容量の残は 1.2 億 m3 となり、過去最高水位に達した。ダム管理者は 28 日から放流量を毎秒 600m3 に引き上げ、29 日には毎秒 1,000m3 とする予定。12
 3 月 29 日の報道記事によると、1960 年代にアメリカによって建造された Dez ダム（フーゼスターン州）では、水位がダム高 349m に迫り、越流制限水位まで 10ft(3m)を切っていることから、今後 48 時間で放流量を毎秒 2,000m3 にまで引き上げる。12 3 月 28 日フーゼスターン州水・電力当局は、Dez ダム下流の 18 村と、Kerkheh ダム下流の 3 市18 村に緊急避難を警告した。12 4 月 3 日 OCHA レポートによると、3 月 24 日~4 月 2 日の暴風雨でイラクのチグリス川流域およびイラン国境地域で洪水被害が発生。モスル市では洪水によりチグリス川の Alhurriyya 橋などが閉鎖され、モスル・ダム（旧名；Saddam Dam）は正常に機能。イラク国境のディーヤラー県では幾つかのダムが満水に近づいているが、当局は通常の放流で対応できるとした。13
 4 月 10 日 OCHA レポートによると、イラク北東部から南東部まで、イランとの国境県とチグリス川流域県で河川増水による洪水被害が出ている。14・ 北東部国境スイレイマニヤ県では、洪水により道路、橋梁、浄水場などに甚大な被害が発生。
・ 北東部国境ワーシト県では洪水により上水ポンプと配管に被害が発生。
・ 北東部キルクーク県ではザーブ川（チグリス支流）流域低地に洪水被害。
・ 東部国境ディーヤラー県では、ディーヤラー川（チグリス支流）の増水により被害。
・ 南東部国境マイサーン県では広範囲で浸水。
・ チグリス川中流域サラーフッディーン県はティクリートなどで浸水が発生。
 4 月 18 日 OCHA レポートによると、チグリス川とその支流の増水による洪水は、南部（下流域）に移動。多数地域で浄水施設に被害が発生、飲料水などが不足。15・ 中部サラーフッディーン県ではティクリート、サマラなどのチグリス川流域都市で洪水発生。
・ 南部マイサーン県では河川氾濫で約 200 村に被害約 2,500 世帯が避難。
・ 南部チグリス川最下流のバスラ県では水位の上昇が続いている。
 4 月 18 日国際赤十字レポートによると、イラン南西部洪水のピークは過ぎ、イーラーム州とロレスターン州の状況は安定した。フーゼスターン州の主要ダムは依然として満水状態で、再度雨に見舞われれば放水量を増加せざるをえない状況。16

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人的被害・一般被害＜アフガニスタン＞
 3 月 5 日 ECHO（欧州委員会人道援助市民保護総局）情報によれば、過去数日の豪雨・豪雪による突発洪水・土砂災害の死者はアフガニスタン 10 名（カンダハール州）。1
 3 月 14 日 ECHO 情報によれば、13 日までの 2 週間で豪雨によるアフガニスタン南部・西部（カンダハール州、ヘルマンド州、ファラー州、ヘラート州、バードギース州）の死者は 70 名。17
 3 月 19 日 OCHA レポートによると、アフガニスタン 3 月洪水の被害は 14 州に及び、死者は 63名。5
 4 月 1 日 ECHO 情報によれば、1 日 8:00UTC までの 2 週間（3 月 19 日~4 月 1 日）の北部・西部豪雨による死者は 35 名（北部ファーリヤーブ州 12、西部ヘラート州 10、西部バードギース州 8など）、行方不明 10 名。18＜イラン＞ 3 月 5 日 ECHO（欧州委員会人道援助市民保護総局）情報によれば、過去数日の豪雨・豪雪による突発洪水・土砂災害の死者はイラン 3 名（南東部スィスターンバルチスターン州）。1
 3 月 25 日 OCHA レポートによると、3 月 19 日からの洪水で北部のゴーレスターン州とマーザンダラーン州で 11 名の死亡が確認された。3 月 25 日南部ファールス州シーラーズで 20 名が突発洪水で死亡した。6
 4 月 4 日 ECHO 情報によれば、4 日 8:00（UTC）現在で確認された死者は 62 名。19
 4 月 18 日 OCHA レポートによると、イランでは全 31 州中 25 州が洪水被害を受け、死者 78 名、負傷者 1,137 名。少なくとも 36 万 6000 人が避難した。20
 4 月 18 日 OCHA レポートによると、イラン全土の家屋被害は全壊 6.5 万戸、半壊 11.4 万戸。20


州別被災家屋数(4 月 18 日 OCHA)20

州名

ﾏｰｻﾞﾝﾀﾞﾗｰﾝｺﾞｰﾚｽﾀｰﾝ

全壊

641

7,306

ｾﾑﾅｰﾝ

1,145

8,007

2,185

8,791

2,180

14,690

半壊

5,917

10,531

1,334

563

1,067

10,632

10,80034,250

州名

ﾌﾞｰｾﾞｽﾀｰﾝ

ﾁｬﾊｰﾙ=ﾏﾊｰﾙ･ﾊﾟﾌﾃｨﾔｰﾘｰ

ﾎﾗｰｻｰﾝｹﾙﾏｰﾝｼｬｰｺﾌｷﾞｰﾙｰｲｪ･ﾌﾞｰｲｴﾙ=ｱﾌﾏﾄﾞﾊﾏﾀﾞｰﾝｲｰﾗｰﾑ

ﾛﾚｽﾀｰﾝ

ﾌｧｰﾙｽ

全壊

6,938

771

715

2,583

半壊

13,040

1,955

833

9,854

＜イラク＞
 4 月 3 日 OCHA レポートでは 3 日時点では全国で死者なしであったが、4 月 23 日 OCHA「4 月 18日マイサーン県、バスラ県洪水状況」レポートではマイサーン県で死者 1 名が発生。21

インフラ被害・農地被害・経済被害＜イラン＞
 3 月 25 日の OCHA レポートによると、首都テヘランと北部地域を結ぶ主要幹線道路は、浸水と土砂災害による閉鎖が発生している。このうちゴーレスターン州アカラ付近の道路浸食被害は甚大。6 4 月 1 日報道情報によれば、ファズリー内相は被害状況について「河川氾濫 141 か所、土砂災害409 件が報告されており、都市間道路 78 か所、地方道路 2,199 か所が洪水により通行止めとなっており、橋梁 84 基が洪水被害を受けた」と述べた。11

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被災国政府の対応＜アフガニスタン＞
 3 月 5 日の OCHA レポートによると、4 日にアフガニスタン政府と国連機関(IOM, UNICEF, UNHCR,WFP)および国際援助団体(AAH, IRC 等)の合同調整チームが立ち上げられ、対応にあたることになった。3＜イラン＞ 3 月 25 日 OCHA レポートによれば、イランでは、国家防災機関(National Disaster ManagementOrganization : NDMO)の指揮の下、軍を動員し被災地域の救助活動を行っている。これまでのところはイラン政府で対応可能だが、イラン政府保健省は WHO に対し医薬品の支援を要請。6 4 月 18 日 OCHA レポートによれば、イラン中央政府とイラン赤新月社が被災自治体を支援。15＜イラク＞ 4 月 3 日 OCHA レポートによると、イラク政府とイラク･クルディスタン地方政府はコンティンジェンシー（緊急対応）計画を実行し、洪水への緊急対応を実施。イラン政府は国際援助支援を公式には要請していないが、OCHA は状況を注意深く見守っている。13 4 月 10 日の OCHA レポートによると、洪水の一次対応はイラク政府とクルディスタン地方政府が当たり、国際人道支援機関は、国・地方・地元自治体から要請があった場所で支援を実施。14

他国政府・国際機関の対応＜アフガニスタン＞
 3 月 5 日の OCHA レポートによると、4 日にアフガニスタン政府と国連機関(IOM, UNICEF, UNHCR,WFP)および国際援助団体(AAH, IRC 等)の合同調整チームが立ち上げられ、対応にあたることになった。3＜イラン＞ 3 月 25 日 OCHA レポートによれば、これまでのところはイラン政府で対応可能だが、イラン政府保健省は WHO に対し医薬品の支援を求めている。6
 4 月 4 日 ECHO 情報によれば、ファールス州、ロレスターン州、ゴーレスターン州に UNICEF が支援を実施。19 4 月 18 日時点でアルメニア、アゼルバイジャン、フランス、ドイツ、日本、クウェート、オマーン、パキスタン、ロシア、スイス、トルコ、バチカン、イタリア、レバノン、アラブ首長国連邦、サウジアラビア、チェコ、インド、ジョージア、オマーンが救援物資を送った。15＜イラク＞ 4 月 3 日 OCHA レポートによればイラク政府から正式の支援要請はないが、10 日、18 日の OCHA
レポートによれば、イラクに駐在する国連諸機関がバスラ市などで支援を実施。13, 14, 15＜日本政府の対応＞
 3 月 22 日、アフガニスタン・イスラム共和国における洪水被害に対し、同国政府からの要請を受け、国際協力機構（JICA）を通じて緊急援助物資（テント，毛布等）を供与することを決定。22
 4 月 10 日、イラン・イスラム共和国における水害に対し、同国政府からの要請を受け、国際協力機構（JICA）を通じて緊急援助物資（テント，スリーピングパッド，プラスチックシート）を供与することを決定。23

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被災状況図＜アフガニスタン＞
3 月 15 日時点の状況（欧州委員会）

出典：https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ECDM_20190315_Afghanistan_Floods_UPDATE.pdf

3 月 26 日時点の状況（欧州委員会）

出典：https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ECDM_20190326_Iran-Iraq_Floods.pdf
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＜イラン＞
4 月 18 日時点の家屋損壊状況（国連人道問題調整事務所（OCHA））

出典: https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/situation%20overview_Iran_18%20April%202019_v3.7.pdf

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Infrastructure Development Institute - Japan
7

参照資料
1

2019.3.5 ECHO
Pakistan, Afghanistan, Iran - Floods Update (DG ECHO, UN OCHA, PMD, AMD, IRIMO, WMO, Media)(ECHO Daily Flash of 5 March 2019)https://reliefweb.int/report/pakistan/pakistan-afghanistan-iran-floods-update-dg-echo-un-ocha-pmd-amd-irimowmo-media-echo
2

2019.3.3 OCHA
Afghanistan: Flash Floods Update No. 2 (as of 03 March 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20180303_ocha_update_flash_floods_no2_v3.pdf

32019.3.5 OCHA
Afghanistan: Flash Floods Update No. 4 (as of 05 March 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20190305_ocha_update_flash_floods_no4.pdf

42019.3.25 Floodlist
Afghanistan and Iran – Further Floods Leave 13 Dead, Thousands Affected
http://floodlist.com/asia/afghanistan-iran-flash-floods-late-march-20195

2019.3.19 OCHA
Afghanistan: Flash Floods Update No. 7 (as of 19 March 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/afg_flash_floods_update_7_19_mar_2019_web.pdf

6

2019.3.26 OCHA
Iran: Golestan and Fars provinces floods - Flash Update No. 1 (as of 25 March 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Flash%20Update%20No%201%20%20Iran%20Golestan%20and%20Fars%20Floods%2026-03-2019.pdf
7

2019.3.27 Floodlist
Pakistan – Deadly Landslide in Balochistan Province
http://floodlist.com/asia/pakistan-landslide-balochistan-province-march-20198

2019.3.26 Floodlist
Iran – Deadly Flash Floods Hit Shiraz
http://floodlist.com/asia/iran-flash-floods-shiraz-march-20199

2019.4.2 OCHA
Afghanistan: Flash Floods Update No. 8 (as of 2 April 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20190402_ocha_update_flash_floods_8.pdf

10

2019.4.1 Floodlist
Afghanistan and Iran – Deadly Flash Floods Strike Again
http://floodlist.com/asia/afghanistan-iran-lorestan-flash-floods-late-march-201911

2019.4.1 Tehran Times
400 cities, villages inundated with floods nationwide: Minister
https://www.tehrantimes.com/news/434301/400-cities-villages-inundated-with-floods-nationwide-Minister12

2019.3.29 Radio Farda
Rouhani In Oil-Rich Province As Two Dams And Cities Threatened By Floods
https://en.radiofarda.com/a/rouhani-in-oil-rich-province-as-two-dams-and-cities-threatened-by-more-floods/298
49343.html
132019.4.3 OCHA
Iraq - Floods: Update No. 1 (as of 3 April 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/03042019_Iraq%20Flood%20Update%20No.%201.pdf
14

2019.4.10 OCHA
一般社団法人 国際建設技術協会
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Iraq - Floods: Update No. 2 (as of 10 April 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/10042019_Iraq%20Flood%20Update%20No.%202.pdf
15

2019.4.18 OCHA
Iraq - Floods: Update No. 3 (as of 18 April 2019)https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/18042019_Flood%20Flash%20Update.pdf
16

2019.4.18 国際赤十字・赤新月社
Iran: Floods Appeal n° MDRIR002 Operation Update #02
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20190418_Iran%20floods%20operation%20update%20%
2302.pdf
17

2019.3.14 ECHO
Afghanistan - Floods UPDATE (DG ECHO, ACAPS, NOAA, Windy, media) (ECHO Daily Flash of 14 March2019)https://reliefweb.int/report/afghanistan/afghanistan-floods-update-dg-echo-acaps-noaa-windy-media-echo-dailyflash-14
18

2019.4.1 ECHO
Afghanistan - Flash Floods UPDATE (AMD, media) (ECHO Daily Flash of 01 April 2019)https://reliefweb.int/report/afghanistan/afghanistan-flash-floods-update-amd-media-echo-daily-flash-01-april-20
1919

2019.4.4 ECHO
Iran - Flash floods UPDATE (DG ECHO, Iranian authorities, humanitarian partners, JRC, Media)(ECHO Daily
Flash of 4 April 2019)https://reliefweb.int/report/iran-islamic-republic/iran-flash-floods-update-dg-echo-iranian-authorities-humanitar
ian-0202019.4.18 OCHA
Islamic Republic of Iran: Situation Overview: Floods, As of 18 April 2019https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/situation%20overview_Iran_18%20April%202019_v3.7.pdf
21

2019.4.23 OCHA
Iraq: Flood-affected areas in Missan and Basra Governorates as of 18 April 2019https://reliefweb.int/map/iraq/iraq-flood-affected-areas-missan-and-basra-governorates-18-april-201922

2019.3.22 外務省
アフガニスタンにおける洪水被害に対する緊急援助
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_007228.html
232019.4.11 外務省
イランにおける水害に対する緊急援助
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_007307.html

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