住宅生産振興財団

3

まちなみ塾
2013

【現場Ⅰ】

まちなみ視察＋住民懇談会（佐倉染井野）【まちなみ視察】2013 年10 月5日（土）
おゆみ野モデル街区（千葉市緑区おゆみ野南 3 丁目）
もみの樹台（千葉県市原市ちはら台西 4）
かずさの杜（市原市ちはら台東 7 丁目）
佐倉染井野（佐倉市染井野）【住民懇談会】

2013 年10 月5日（土） 場所：佐倉市染井野＊塾生のコメントは、視察終了後に提出していただいているレポートから編集部でその一部を抜粋したものです2013 年10 月5日（土）
まちなみ塾 講義録 201329

おゆみ野モデル街区（千葉市緑区おゆみ野南 3 丁目）

販売開始：2001年
街区面積：約2ha
住宅戸数：56戸
事業主：住宅・都市整備公団

塾生のコメント
まず目を惹かれたのは道路に側溝無いことでした。
集水桝に透水舗装で道路にコンクリートの物体がなくスッキリして綺麗かったし道路緑地と宅内緑地の調和がとれてました。
（髙山一雄 古賀緑地建設）

30

まちなみ塾 講義録 2013

塾生のコメント
幅員の大きな曲線道路と、景観のポイントに緑地が設けられたゆとりある住宅地。開発から13年経過するも古びた印象ではなく、時間と共に醸成された美観をみることができた。特に
角住戸は住宅を取り巻く景観木・段植栽が住人によって主体的に維持保全され、緑の上部から除く瓦葺の大屋根が質感を高めている。一方、刈り込みを中心にした画一的な植栽・外構計画は、住まう人の表情を制限し、無機質な道路景観にしていた。住まい手が公共空間に向けて自ら楽しみ・互いを尊重する住宅地環境とするには、決めすぎない余白も必要であると感じた。全体としては、住人管理の仕組みを取り入れることで継続的な景観保全がされる好事例として参考になった。
（市川 忍 ポラス暮し科学研究所）

まちなみ塾 講義録 201331

かずさの杜（市原市ちはら台東 7 丁目）

塾生のコメント
全国でもめずらしい、景観重点地区にされた住宅地という事に興味があった。計画的に描いたとおりの住宅地が形成されており、車・人の分離と周辺の自然環境との調和が狙い通りに実現している事がすばらしく、この様な街づくりをしてみたいと思った。特に電柱の地中埋設と道路幅＋緑化でのゆとりはま
ちなみには重要な条件だと感じた。また、中央側溝については良い面と課題となる面がよくわかった。今後造成が進む新しい住宅地については、同じメーカーの開発にも関わらず、行政、東電の指導などで電柱・中央側溝・道路白線など・・こだわりの部分がなくされている事が残念に思った。
（松永由起子 スウェーデンハウス）

32

まちなみ塾 講義録 2013

塾生のコメント
現在も販売している比較的新しい分譲地ですが、最も印象的なのは、行政が協力的であることと住民の方のまちなみ維持のための意識の高さでした。新たに法律を定めたり、市道の中に植栽や工作物があり、恐らく市が管理していると思いますが、なかなかそこまで行政が協力してくれる例は少ないと思います。
また、特に建売街区で顕著ですが、駐車位置、植栽、玄関までのアプローチがきちんと計算されて配置され、並んで見た時にきれいに決まっており、特に幹線道路からクルドサック街区を眺めた時に、緩やかにカーブした道路に沿った建物と庭の並びの美しさを感じました。また驚いたのは家の中からは見えない道路際に道路を彩る植栽が植えられ、それを照らすスポットライトも設置してあり、それぞれの家がまちなみに大きく貢献しているのは好感が持てました。
（山枡正幸 パナホーム）

販売開始：2009年
住宅戸数：326戸
事業主：大和ハウス工業、積水ハウス
計画者：アーバンセクション

まちなみ塾 講義録 201333

佐倉染井野（佐倉市染井野）

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まちなみ塾 講義録 2013

販売開始：1992年
街区面積：約110ha
住宅戸数：2,618戸
事業主：大林組、東急不動産

塾生のコメント
宅地の間口半分以上を植栽帯としていることにより、緑に囲まれた道路空間、まちなみが形成されていました。住民が自らの手で美しいまちなみを維持、発展させていくためにさまざまな活動を行っていることをヒアリングで確認できました。住民のまちなみに対する意識の高さを認識することができました。
まちなみを見学する機会はほとんどないため、さまざまな特徴のまちなみを持つ住宅地を見学でき、いい勉強になりました。
（有信和紀 竹中土木）

塾生のコメント・懇談会に出席された住民の意識の高さに驚きを感じました。
当然染井野の環境や雰囲気が気に入って購入されたのはわかるのですが、これだけの思い入れを持った運営委員会は初めてでした。
・ 住民の皆様の多くが語られた「まちなみが壊れては意味が無い」というフレーズが印象深く残っています。たしかに、決して交通の便が良いとも言えず、当時価格も高かったのこの地において、まちなみこそが財産であるという意識が運営委員
会全員に染み付いているように感じました。
（尾崎彰彦 トヨタホーム）

まちなみ塾 講義録 201335

もみの樹台（千葉県市原市ちはら台西 4）

販売開始：2000年
街区面積：3.2ha
住宅戸数：126戸
事業主：大和ハウス工業

塾生のコメント
高圧線が通るというのも珍しいと思いましたが建築出来ない
エリアを上手コモンとして活用されていて、こんな計画もあるのかと感じました（小泉建作 大賀建設）

36

まちなみ塾 講義録 2013

【住民懇談会】佐倉市染井野

住民懇談会に出席いただいた方々

S1地区（1、2丁目、3丁目 大林組エリア）

柴 万里、野添妙子、古川友行、芦沢正則、井上雅一、
会田 肇、田村真佐恵、目黒俊彦、吉田豊孝

オブザーバ参加
S2地区（3丁目 東急不動産エリア、5、6、7丁目）
犬塚 博、若江 均、シュナイダー 京子

注）現在S2地区では、建築協定の更新（新協定の締結）手続を、建築協定検討委員会のメンバー 34名が中心となって行っている（建築協定運営委員会は、まだ設立されていない）。各町内会の新旧役員の方が多く含まれている。S1地区の約2倍の1,500の世帯数がある。

2013 年10 月5日（土）

司会：浅川 潔（㈲コミュニティデザイン）

場所：そめい野プラザ

活動の現況に、いろいろ問題が起こる可能性がある。一浅川（司会） 本日はありがとうございます。

例を挙げると、北側の斜線制限が普通の建築

千葉県佐倉市の染井野エリアは、平成 2 年

基準法だともうちょっと緩いのですね。そうから平成 7 年にかけて、大林組と東急不動産

すると、今度建替えたときに場合によってはが開発した住宅地です。開発対象面積は約

日陰になってしまうような問題がでてしまう

110ha で民間開発事業としてはかなり規模のと困るので過去何回かアンケートをを取りま大きいものです。住居表示で染井野1〜 2 丁

して、結果的に建築協定を締結して、今は大目および 3 丁目と7 丁目の一部は大林組が（S1

林組さんがつくった指針に基づいたまちなみ地区

を基本的には維持するという方向で継続して佐倉そめい野）、また、5 〜 6 丁目および 3 丁目と7 丁目の一部は東急不動産がそれぞれ開発したもので（S2 地区

おります。

東急みずきがきょうのメンバーは、それのとき建築協定

丘）、特徴のあるまちなみがつくられています。

や緑地協定の更新活動をいろいろとやってい最初に本日は、建築協定運営委員会で活動ただいた皆さん方です。ほぼ 3 年かかってよ

する住民の方々にご出席いただきましたが、

うやくこの7月に新たな建築協定を締結しま

簡単な自己紹介をお願いします。

した。

吉田

今回、窓口を担当させていただきました吉田と申します。
このエリアは平成 4 年頃から分譲が始まり

東急不動産が開発した、3 丁目の半分と、5、6、7 丁目、これは今まさに建築協定の更新を進めているところでございます。

ました。当時から、緑地協定に基づいて緑地

実は、地区計画がもともとあるので、建築協定運営委員会が存在しました。一方で、建協定は要らないんじゃないかというお考えの築協定の運営委員会は当時まだ設立されてい方も多かったのですが、いろいろな問題が起ませんでした。

こっても市のほうでは勧告はしてくれるけれ

緑地運営委員会は毎年、2 万円から4 万円

ども、それ以上何もやらないということで、だと思いますが、会費をもらって一斉に剪定

やはり自主的に活動していかないと保てないとか消毒をやっていました。ちょうど20 年経った平成 23 年に緑地協定が切れましたが、その当時じつは、開発業者の大林組さんからの拠出もあり、約 2 億円の基金があったのです。このお金をどうするか、さらに今後も緑地協定を結んでやるかどうかということを話し合って、結果的に緑地協定は更新して、そのまま運営委員会を続けています。
建築協定は、余り問題なかったんですが、今後 20 年経って建替えとかが出てきたとき

まちなみ塾 講義録 201337

のではないか。あるいは、何かあったときに月後にすぐ単身赴任になりまして、去年の3相談する場が必要だということで結成に至っ

月に15 年間の単身赴任から戻ってまいりましています。

た。転勤族だったので、2 年ずつぐらいいろ

ちなみに、私は平成 6 年入居なので、もういろなところを回っていましたが、それがや

20 年ほどになります。当時はものすごい人気

っぱり嫌で、子供を緑のあるところ、土のあで、何回申し込んでも当たらなかった。10 倍

るところで育てたい、子供に幼なじみとふるとか 20 倍の倍率でした。多分申し込んでも当さとをつくってあげたいということでここに決たらないだろうなと思っていましたが、たまめました。

たま中古で売りが出たのですが、新築値段プ

当初は小学校が少し遠かったのですが、近ラス100 万円プラス手数料、約 300 万円新築

くに染井野小ができ、そのまま臼井南中学校

より余分にかかってます。

という団地の中の学校に通いましたので、今

ただ、大手町に勤めているので通勤に1時はもう20 歳を過ぎましたが、地域の中で育て

間 20 分ぐらいかかります。私はちょっと遠いられたのがよかったなと思います。私は特にからどうかなと思ったのですが、女房、子供主人が単身でいなかったものですから、ご近がここを見た瞬間に絶対ここにしてくれと言所とか同級生のお母様方にとてもお世話にな

われて、自分だけ我慢すればいればいいかとりましたので、ここに来てよかったなと思っいうことだったんです。

てます。

あと、建築協定を更新していく中で、和風

野添

同じく1丁目に住んでいます。約15 年

住宅のところはできるだけ和風で残したいとほど前に引っ越してきました。そのときは、いう思いがあったのでそのようにしたのです

夫婦と子供 2 人、今は子供が1人出て3 人でが、これは協定ではなくて運営委員会規則、過ごしています。

つまり、守らなければいけない憲法ではなく、ここを選んだのは、やはり環境というか、できるだけそうしてくださいというものです

お母様方も教育熱心な方が多く、そういうとが、門がそろそろ傷んで同じようにつくろう

ころで子供を育てたいと思ってここを選びまとすると300 万円かかるのです。自分たちのした。

子供にそんな負担させられないというところがちょっと悩みです。
ちょっと長くなりましたが、私のほうからは以上です。

染井野への経緯

ここには建築協定と緑地協定があって、全員当然それは理解した上で買ったはずですが、いざその協定を更新するときになって、
もう20 年経っているから家の形態を変えてもいいのではないかというような人たちが 2 割、3 割出てきました。屋根の色の統一、緑地、1丁目に住んでおりまして、染井野に来

塀の形は変えないというようなことが少しずたのは平成 9 年12月です。そのときは、主人

つ崩れてきてる、崩れつつあるようです。住と子供 2 人の4 人家族でしたが、主人は3カ

民の意識が変わったのか、最初から理解して柴なかったのか、どちらかよくわかりませんが、それがちょっと悲しいところです。
古川

2 丁目に住んでいます。

建築協定の準備委員会から、今年、建築協定運営委員会が発足して運営が持ち回りなりましたが、何もわからない状態で私が最初の会長をさせていただいています。並びに、緑地協定のほうの副会長もさせていただいております。
こちらに参りましたのは平成16 年です。当時は、私と妻と1歳の娘だけでしたが今は子

38

まちなみ塾 講義録 2013

供が 2 人増えて5 人で住んでいます。染井野

ションに住んでいまして、家族は女房と子供の隣接地、生谷（おぶがい）に実家があります。

3 人ですが、子供が走り回るものですから結

私の高校時代ぐらいでしたが、染井野ができ

構トラブルがあるのですね。その後、海外勤るところから、山の木が削られている風景を務でしばらくニューヨーク郊外に住みますが、見てきました。一旦家を出て、両親がリタイ

その家が、テレビドラマに出てくるようなすアをしたときにどうしようかなと思ったわけ

ばらしい住宅環境のところで、ちょっと大げです。隣の染井野は環境もすばらしかったのさに言えば清里みたいな感じでした。戻ってですがちょっと手が届かないかなと思っていきて、1年間鎌倉の社宅にいましたが、いよたところ、今までよりもう少し小さくした区画

いよ家を探そうということで、最初、鎌倉でが売り出されて、それなら何とかなるのではと探したのですが、さすがに高過ぎてちょっということで、土地を購入して、家を建てました。

手が出ない。会社の同僚が住んでいたので東今、10 年住んで両親もまだ健在で、1キロ急のあすみが丘にも行って見たりしました。

しか離れていませんので、子供も自転車で遊

その後、会社の後輩からここのパンフレット

びに行けたり、両親も遊びに来たりというこをもらいました。きれいだなと思って早速来とで、環境的にもすばらしいし、一緒に住んたら、とにかくまちなみがきれいなので絶対でいるような感覚を持って過ごさせていただ

こっちがいいということになりました。5〜6 倍

いています。

から10 倍でしたが何とか抽選で当たりました。

2丁目に住んでおり、現在、緑化協定委

私もそうですが、住民の9 割の方はまちな

員会の監事を務めさせていただいております。

みがいいからということで住まわれていると

染井野に来たのは8 年前で、私と妻と娘、思います。そのまちなみが壊れるんじゃ何の息子の4 人ですが、当時、娘が海外の留学先ためにここに住んでいるのかわからないといから戻ってくるのと息子が大学へ進学するのうことで、それで緑化とか建築協定の更新のがちょうど重なりまして、どこか探そうという

ボランティアに手を挙げました。

会田ことになり、もともと茨城県の水戸市のほう

子供 3人、全員20 歳過ぎ、女房以外全員がにおったので、常磐線沿いからずっと下がっ

東京都内が活動の拠点なので、はっきり言ってきました。最終的には千葉ニュータウンでて遠いですが、都内に引っ越そうにも先立つ

決めようと思っていたのですが、たまたまホ物もあるので、ここに住んでまちなみを綺麗ームページで染井野の環境を知ってちょっとにしていきたいなという思いを強く感じます。

立ち寄ったら、家内もここは今まで見たとこ

井上

ろと全然違う、まちなみもちゃんとしてる、営委員をやっています。

2 丁目に住んでいます。建築協定の運ということでここに決めました。せっかく美し私がここへ住んだのは今から20 年前、平いまちなみをつくってもそれが維持できない

成 6 年 3月、買ったのは平成 5 年の10月に抽ではしょうがないだろうと思っていましたが、選ですから、今でも覚えていますが、支払い

ここの制度をいろいろ聞きましたら、一斉にが平成 6 年の1月末なんですね。積水ハウス

きちんとまちなみをきれいにしていくというが1月末決算なので、どうしてもお金を払わ考え方が定着しているということで、家内がなきゃいけないというので（笑）
。それでも学

ここ以外ないということでした。それから、年の切れ目じゃ息子がかわいそうだというこ

私は車で通うことが多いものですから、こことで、結局、2カ月間ですか、それまでのとは高速道路も近くて便利だなということで、ころに住んでいました。娘がちょうど高校へ

ここに落ち着きました。現在は、娘は家にお入るときでもありましたが、今は2 人とももうりますが、息子は外に出ていて3 人家族です。

結婚して家を出ていますので、私ら夫婦 2 人

芦沢

2 丁目に住んでおります。1996 年の4月からですから17 年になります。

だけで住んでいます。
当時、横浜の緑園都市の近辺で一戸建てを

私も1時間半ぐらいかけて都心に通ってお探したのですが、1億を超えるのです。それります。ここに来るまでは長らく横浜でマンはさすがに無理だなと思っていたところ、たまちなみ塾 講義録 201339

またま家内が染井野の新聞広告を見て、早速21年ぐらい前になりますが、浦安に住んでい車を飛ばして2 人で見に行って非常に気に入たのですが家族 5 人でドライブしているとき

りまして、申し込んだのですが見事に外れまに、染井野の看板を目にして「何だ、ちょっした。野村不動産の住宅で担当者から「次のと見てみよう」といってモデルハウス見に行

第 6 期もありますから申し込んでください」とったのです。ちょっと遊び半分で申し込んだ

言われたのですが「いや、高校に入る娘がいのですが、何日かして「当たりました、13 倍るので今回外れたからもうそちらには行かれまです」という電話をいただきました。引っ越せん」と言ったら、どうもその話が積水ハウス

しするつもりが全くなかったのですが、「いつに行ったらしいのです。たまたま優先分譲のおまでもマンションもつまんないから行こうか」

宅が辞退されたので、急遽私のところに電話ということになってこちらにやって来ました。

がかかってきまして、手付金 200万円振り込

子供も結婚して、そうこうしているうちにんでくれたら売るって言うんですね。私、はじ主 人 が 5 年 前 に 他 界 し て し ま い ま し て、

めは詐欺じゃないかと思ったほどですよ（笑）
。

155m2 で敷地 78 坪ありますが、がらんとして住んでみたら、何か変だなと思ったのです

人がいるかいないかわからない。四街道に長が、大林組が一生懸命緑化をやるのですね。

男が住んでいますが、孫もおりまして楽しくだけど、建築は何も委員会がない。
「おかしい

過ごしております。

んじゃないか」と大林組に言ったこともありますが、できたばっかりですし、家を売っている最中はだめですよって言うのですよ。実

ますが、事業者は余り仲よくないのですが、ただ参加しているだけなんですね。これでは住民は非常に仲よくやっています（笑）
。今、いけないということで準備委員会に首を突っ

S1で建築協定ができて、S2も建築協定を目込んで、今に至っています。

指しています。3 名いらっしゃっているので、3 丁目に住んでいます。私ももともとは

ちょっとお話しをお伺いします。
オブザーバーで出席させていただきま

転勤族でしたが、東京日本橋の本店に入るこ

犬塚とになりまして、家を探すことになり、このしたが S2 地区の3 丁目に住んでいます。

隣のユーカリが丘、ミサワホームの物件を紹平成 8 年に東急地区で土地を買いまして家介されてそこに12 年間住んでいました。染井を建てたのが平成10 年です。私はずっと地方

野には平成 7 年に来ましたのでちょうど18の勤務でしたので、家内と息子の2 人で引っ年、ですから佐倉に30 年住んでいるわけです。

越して、今は家内と2 人です。

ユーカリが丘に住んでるとき、もう少し敷土地を買ったときには、建築協定も緑地協

地の広いところが欲しいなと思っていたら、定もあることは聞かされていましたが、中身

たまさか、紹介があって見に行きましたら、についてはよく理解しないまま購入したのでまことにすばらしいお話しがありましたが、すね。実際、家を建てたのは積水ハウスでし私は無抽選で今の物件を手に入れました。そたが、こういう家を建てたいと希望を出すとの当時、娘、息子がおりまして4 人家族でしここはこういう協定のここに触れるので、こた。今はもう当然、子供たちも独立して、家

こはこうしてくださいなどと結構細かな条件

内と2 人で年金生活を送っています。

があっていろいろアイデアを出したのとはか

たまさか縁があって、入居してすぐに緑地なり違った家が建ちました。

委員会の会長をやれということになって、昔家そのものの個性は生かしながら、まちなは持ち回りでなかったので緑地を随分やりま

みとしてはきちんと統一ができている、そこした。そういう中で、準備会の立ち上げや、が染井野や、S1であれ、S2であれ、開発事

建築協定の運営委員会スタッフの中に入れて業者の方がしっかりされていて、こういうまいただいたりして現在に至っています。

ちづくりを全体としてするんだということが田村

まちなみ塾 講義録 2013

浅川（司会） 次に、S1地区、S2 地区と言ってい際、みんな大林組が緑化も全部やってくれて、

目黒

40

S2 地区
（東急みずきが丘）の今3 丁目に住んでいます。私は1期です。

非常に明確に出ていました。ですから、全体

のまちなみは非常に整っているまちなみだと理解をしています。そういう、全体のまちなみを大事にしたいという気持ちは、実際に住んでみて実感をいたしました。緑地協定や建いただいております。

建築協定運営委員会の活動

浅川（司会） ありがとうございました。

築協定が切れますというときに、やはり開発

私も今まで余り住民の方からこんな詳しいの最初に築いていただいた財産を我々としてお話を聞いたことがありませんでしたのでエは生かしていかないといけないだろうというッというところも結構ありましたが、少し質思いで、緑地協定の委員、建築協定の委員を問をさせていただきたいと思います。

やっています。

大谷（ミサワ） 私もこの世界に入って25 年ぐら

若江

S2 地区の建築協定のほうの運営準備分

科会の監事をさせていただいております。

いたちますので、いろいろなまちなみを見てきました。この佐倉そめい野がすごいなと思1996 年、44 歳のときに購入しましたが、

うのは、まちが誕生してから20 年以上経ってそのときの競合団地としては、あすみが丘にいますが、事業者が、住民のまちなみ管理を

足を3回運びましたし、千葉ニュータウン2

継続してサポートしているというのは非常に回、八千代学園都市 2回、それから、浦安1

まれだということです。また、まちも20 年サ

回、それから、成田、神崎のほうも行きましイクルで変わってくる、使われ方が変わってた。千原台とか、学園都市とか、家族で全部くるというのがあると思います。その中で大回りました。

事なのは、やっぱり更新していくことだと思

いくら環境がよくても、まちとしての環境います。

がはっきりされないと、いずれ危ないなと思

そこで質問させていただきたいのですが、っていました。やはり目に見えないハード以

新しく入ってこられた方に、このまちのルー

外のコミュニティ、そういうものと環境が非ルを、どういう機会に、どういう場で、どう常に気に入っております。

いう手続でそれを伝えていく仕組みがあるの

シュナイダー

S2 地区 7 丁目に住んでいます。

かということです。

本日は、オブザーバーでまちなみ塾に参加さそれから、もう一つは、自動車の使い方でせていただきありがとうございます。私は、お困りになったことであるとか、今後こうしこちらに越してきまして6 年が経過いたしま

たいとおもうところは。それは多分、建築とした。主人が体調を壊しまして、緑の多い場

か緑地協定にも絡んでくる部分だと思います

所に越してゆっくりと余生を過ごしたいといので。

うものですから。

浅川（司会） 当初は1台が主流で、2台が 2 割ぐ

たまたま、かなり大きく掲載されていた新聞広告を見てすぐ電話し、その日に訪問し、らいでした。今は条件付きがあるので、結構2台が主流になっていますね。

その日に決定させていただきました。やはり、最初に私の方からお話ししておくと、みずまちを案内していただいただけで、まちなみ

きが丘のほうは東急不動産が割と早く売ってのよさ、緑がかなり多くて、大変気に入りました。
これは順番で回ってくるんですが、7 丁目の町内会の役員であり、建築協定のほうもお手伝いさせていただいております。
市民カレッジに通っており、私は福祉関係のほうに入っていますが、まちなみづくり、
建築とはちょっと違いますがきちんとしたま
ちなみを全国にPRしよう、また、住民たちにもすばらしいまちだということを再認識させようというために、そういった勉強をさせて

まちなみ塾 講義録 201341

しまっているんですが、佐倉そめい野の大林満たすのであれば、縦に並べなくてもいいと組のほうは、販売が非常にゆっくりでした。

いうふうにしています。

20 年経ってもまだ売ってるところがあるとい会田う状況で、各街区に大林組の指針が決まって団地を選ぶに当たって非常に悩みました。縦いますので、それを営業マンの方が伝えていに並べる車の置き方って、どう考えても非効

ただいて、それにのっとって、私のほうでチ率的ですよね。

ェックをしていますので新築の場合はそういったところで守られています。

ろを希望したのですがそれには土地が広いところでなくてはならない。要するに、狭いタということで、これからは建築協定運営委員

イプの敷地では、どうしても縦1列でなけれ会、緑地運営委員会による活動が始まったと

ばだめだというような話があって、仕方があころです。

りませんでした。

一方で、佐倉市の地区計画があって一

たまたま私は、隣の土地も買うことができ部が佐倉市の条例に則る。それと建築協定がたので、今はそちらに広い駐車場をつくってあって運営委員会があります。私がぱっと見しまいました。そこでは緑化の規定を守るたても専門的なことはわかりませんので絵でわめに、外側に植栽を植えて駐車場のポートがかりやすく説明した手引書、それも染井野の隠れるようにつくったり、ちょっと工夫して歴史みたいなところから始まって、緑地協定、います。本当はガレージのようなものが欲し

建築協定、地区計画が、どういう関係がある

かったのですが、それはちょっとできないのかわかりやすいものをつくろうということで、で不便はしながらも、今は幸いにしてそうい

今活動しようとしています。

う置き方はできています。

ただ、多分 50 万円ぐらいかかりそうですが予算の調達が難しくて、町内会とか、建築協

犬塚

今のご質問で、S2 地区の実情をお話しします。

定の事務局にお願いしながら、その作業をや新しい方が入ってきますと、当然町内会とろうとしているところですね。これさえ見れしてはその方を把握する必要がありますので、ば全部わかるというものが1冊ないと、ちょ

われわれの委員では緑地協定確認書という書

っとわかりづらいですね。全住民の方にお配面（A41枚）があるので、そこにチェックをしりしたい。

てもらいます。そのチェックの内容は、前に自動車の利用については、今の大林組さん

住んでいた方もしくは新居の場合には業者での指針だと、縦に置かなければいけないといすが、緑地協定を引き継いでいるかどうか。

うふうになっているのと、地区の条例では6m

内容を引き継いで協定書も受け取っているか

以上のカーポートをつくる場合には、隣から

どうか、そういうことをチェックしています。

1m 以上離さなければいけないのですね。

ちゃんと引き継いでいるときはそのままでカーポート1台分のところに2台分をつくろ

すが、何も引き継いでいなかったり、聞いてうとすると2台目は1m 離さなければいけない

いませんというチェックが入ったときには、ルールになっていますが、これは現実的では委員が協定書を持って行って説明していきまないので、これを見直したらどうかと言ったす。建築協定は、今まさに更新の時期なのでんですが、もしそれをやるんだったら全住民

今後はそのようなシステムでやろうとしていの96％ぐらい賛成がないと難しい……。

ます。

浅川（司会） 地区計画で定められているんですね。

今まではそんなに大きな入れ替わりがありませんでしたが、これから先は世代交代の時

条例で定められているんですよね。縦期に来ていますから、崩れていかないように、に並べなければいけないというのはまた見直建築協定も来年には認可を得ると思いますのしましたが、一方で、緑地協定で半分以上緑で、運営委員会としては、今までの緑地と同でなければいけないとあるのですが、それをじような形でやっていこうと考えています。

吉田

まちなみ塾 講義録 2013

そういう意味で、できたら横に置けるとこ

ただ今後は、建築協定も全体としてできた

吉田42

私は当初から2台分ありますが、この車については、東急側のほうは1台は縦置

山枡（パナホーム） 皆さんのお話を伺っていると、き、もう1台は横置きという区画が多いですね。

やはりまちなみを気に入られてという方が多一応 2台は入るスペースで大体設計はできていですが、維持管理上の課題として何が難しいるのですが、横置きのところでは、5m 道

いかということと、もうひとつ、建築協定の路の場合には敷地部分 50cm セットバックと違反とかがあった場合に、どういうふうに是いう規定があるので、植栽はいいですが建物正をされていらっしゃるのでしょうか。

とか工作物を置かないことになっています。

井上

建築協定では、違反があった場合にはただ、年齢層が上がってきますと、今まで委員会のほうで、「是正をしてください」とい2台使っていたけれども1台でいいようになっうお願いをすることになっています。守らなてくる傾向も出てきていますので、横置きス

い場合には、最終的には会長名で裁判も起こ

ペースは使われない家が結構目立つようにもせるようになっています。ですから、裁判をなってきています。

起こせばまず負けないと思いますが、そこま

メンテナンス上の問題点

浅川（司会） ありがとうございます。

で強硬手段を取らなくても、ほとんどの方は悪意で意識的にやっているわけではないので、パンフレットをお配りして、こういうル

染井野には和風住宅も多かったと思いますールですから守ってくださいという教宣活動

が、何かメンテナンスとか、お聞きしたいこ

を普段からやっていると解決できるでしょう。

とはありませんか。先ほど洋風街区では木製

あらかじめそういう兆候が見られたら、「これの門扉が腐って取り替えなければならいとい

は建築物のルールですから事前に届を出してう問題もあるとのことですが、その辺はどのください」とお願いして、その内容をチェッような感じですか。

クして事前に工事に入る前に委員会のほうか

目黒

3 丁目の私の街区の門扉が木製なんですね。今のお話のように、朽ち果ててきていら勧告あるいは注意をするというふうに考えています。

るところが結構ございまして、大林組に問い

ただ、7月に委員会があったばかりなので、合わせてもその規格の商品がありません。ち

申請工事の届け出も5、6 件しか出ていないの

ょうどプラスチックのような材質でそっくりので今はまだ大丈夫だと思いますが、その後転製品があったのでそれに取り替えましたが隣売したり、子供さんに引き継がれたあと10 年

近所の方にも紹介をするようにはしているん

か15 年後ぐらいからが危ないのかなと思って

です。

います。

井上

腐らせるというよりも車をぶつけて壊目黒

それから、運営委員会のほうで考えてす方が多いですね。ですから、既にお気づきいるのは、普段からパトロールを行い目検での方もいらっしゃると思いますが、片側しかもってチェックをかけていく。また、そういうドアがないとか、門がないというところが結動きをすることによって、教宣活動の一環と構あります。私の場合は、当初からもう20 年

してご相談にも応じるというような手立てもほど一生懸命ペンキを塗ってますのでいまだ考えていこうと思っております。

にきれいなままです。何とかあと10 年ぐらい

犬塚

はもたせたい。2 年に1回ぐらいはサビを全部大きくなりますね。ですから、そのつもりで落として塗り直すということをやっています。

剪定をしないとなかなかきちんとしたものに横置きの駐車場の屋根は、ポリカーボ

なりません。S2の例でいいますと、緑地の委

ネートの片持ち梁ですが、大雪が積もったら員がパトロール用の制服を着て巡回をしまし

大丈夫なのでしょうか。

て違反しているところは写真を撮るんです。

粟井（三井） 積雪地帯では耐久性がある仕様

それを巡回結果として全戸に回しています。

も、実はメーカーの中に用意してあります。

でも最初は、どこかわからないように写真を関東の場合は当然違うのでマックスを計算し撮って回します。そうしますと、皆さん自分て、それに準じたものはございます。

の家じゃないかと思いつつ、結構自主的に剪

若江

S2の緑地の関係をちょっと。緑は年々

まちなみ塾 講義録 201343

定をしていただけるのです。いきなり違反だ

で 7,200円。これは前期と後期と分けて。

からダメというやり方は取らないで、少しず

井上

つ自覚を促して自主的に剪定をしていただく

長さが15mとか18mとかありまして、それにというやり方を今は取っています。

よって違います。

S1のほうは、緑地委員会が剪定料を徴収しおおむね 36,000円で、一部例外があります

ますので、やり方は全く違います。ですからが。東西に2 辺あっても、バラバラです。だ

そういう違反は、S1のほうにはないですね。

から、トータルの長さにならないとそれは割

S2はそれとは違って、協定そのものが住民の高なんですが結構割高になって4 万幾らにな意思に任せているところがありまして、ですってしまいます。

から、逆に違反例もちょっと出ております。

刈り込みが年に2回、それから、シンボル

やはり近隣関係の問題も出ますので、多少時ツリーが年1回、それから、薬剤散布が 3回、間をかけてでも、穏やかな方法でもって対処

その料金になります。運営委員会が業者さんするというやり方を取っております。

に委託してやります。
吉田建築協定に入っている方に、そのメリぼうぼうになり周辺との景観が崩れてきます

ットを伝えていきたいのですが、たとえば、

ので、今までは取り組みがなかったのですが、ソーラーパネルを屋根につける場合の注意点

空き家の家に手紙を出してきちんと剪定をしとか、お役立ち情報みたいなものをワンポイてくださいというようなやり方を今年度からントで今後順次出していきたいと思っていま来年度にかけてやっていこうかなと考えておす。その場合、業者の方からはどうしても客ります。

観的なアドバイスは出てきません。どこから浅川（司会） ありがとうございます。

情報収集したらいいでしょうか。

そろそろ時間なので、おしまいにしたいと

事務局

今、財団の「住まいのまちなみコン

思いますが、今まで建築運営委員会がなかっクール」受賞団体が参加して「まちネット」

たというのは、S1、S2も同じですが、ほぼ地という緩やかな連絡組織をつくっていますが、区計画と同じなので、建築協定の内容が、敷そこで今、東京大学の大月先生と私たち事務

地分割ができるか、できないかというところ局が中心となって、マンションの管理マニュの違いしかなかったので、運営委員会がなくアルみたいなものと同じような、戸建て住宅ても、地区計画の届け出をすれば、行政がチ地の管理マニュアルをつくろうとしています。

ェックをしてくれるということで、運営委員

今まだ戸建住宅地にはそういったノウハウを会を事業者側が立ち上げなかったというとこまとめたものがないのです。もう少し時間がろです。

かかりますが、ご期待ください。

ですが、今は地区計画も、たとえば、改修

大谷（ミサワ） そうですね。今やっとマンション

とか、そういった微々たるものも、ほとんど届の管理について中立的な立場でいろいろなア

け出が出てないんですね。それで今回、S1はドバイスをするというマンション管理士とい

新たに建築協定をつくりましたし、S2も来年う職能が出てきていますが、これからはいわをめざしてやっていますが、やはり地区計画、

ゆる戸建て住宅地のまちなみ管理士というん

行政だけではなくて、自分たち住民の目で確ですか、リフォームであるとか、管理のルー認していくというところが必要じゃないかなと

ルを更新していくときに、中立的な立場で、いう時代に来ているということだと思います。

たとえば、複数の業者を呼んで入札したり、最後に、町会費が幾らかと、植栽の維持管

ヒアリングしたりしながら、ベストなチョイス

理費というのを別に幾らくらい取っているかをしていくというような、こういうサービスと教えてください。

いいますか、取り組みは重要になってくると芦沢

町会費は、各町ごとに500円と600円のところがあります。ちなみに、7 丁目は年間

まちなみ塾 講義録 2013

一番安いのが18,000円。高いところがて、業者が入って、それできちんと剪定をしあと、空き地、空き家がありますと、草が44

吉田

緑地管理費は、S1では、敷地の一辺の思いますね。

（文責＝編集部）