議会広報
か み い ち2019

19 号
平成31年4月15日

新年度予算決まる‥‥‥‥‥‥ P2
３月定例会の要点・委員会報告 ‥ P2・4
県内初、
ラウンドアバウト ‥‥‥ P5
一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P6〜
地域おこし協力隊‥‥‥‥‥‥ P15 （写真）上市中学校卒業を祝う会
追跡レポート ‥‥‥‥‥‥‥‥ P15
発行／上市町議会
町民の声‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P16
編集／議会広報特別委員会

vol.19

平成31年３月定例会の審議の要点
平成３０年度
一般会計補正予算

１億７２８４万円を減額し97億7638万円に総額

平成３１年３月定例会は、４日から１４日までの１１日間にわたって開かれ、
平成３０年度の一般会計補正予算から、平成３１年の新年度予算、及び、条例の一部改正並びに廃止、全２８件について審議を行い、議事はすべて原案の通り可決。追加議案の人事案件１件については、新任及び再任に同意しました。
その他、議員９名が一般質問（Ｐ６からＰ１４）に立った。

平成３１年度一般会計当初予算
前年当初比

ほぼ同額

総額

9 6 億 5 5 7 4 万円

道路新設改良事業費

３億００９０万円

工業団地造成事業費

４２０６万円プレミアム付商品券事業費

４５９５万円公共交通対策事業費

３６３万円

移住交流事業費

１８２９万円観光推進事業費

５４００万円

保育料の無償化、軽減化等事業費

５０１６万円こども医療費助成事業費

５８３３万円

学校施設整備事業費

５２３３万円水道改良事業費

２億３４４０万円

病院事業費

２億４５５０万円

上市町人権擁護委員に村上恵子氏を新任、石原眞三氏、酒井京子氏の再任に同意。
2かみいち町議会広報
議案採決一覧

恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

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第2号

平成 31 年度上市町土地取得事業特別会計予算

－

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第3号

平成 31 年度上市町墓地公園事業特別会計予算

－

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第4号

平成31年度上市町地域開発事業特別会計予算

－

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第5号

平成31年度上市町農業集落排水事業特別会計予算

－

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第6号

平成31年度上市町下水道事業特別会計予算

－

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第7号

平成31年度上市町後期高齢者医療事業特別会計予算 －

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第8号

平成31年度上市町国民健康保険事業特別会計予算

－

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第9号

平成31年度上市町水道事業会計予算

－

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第10号

平成31年度上市町病院事業会計予算

－

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第11号

上市町職員の給与に関する条例一部改正の件

－

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第12号

上市町職員の勤務時間、休暇等に関する条例一部改
正の件

－

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第13号

上市町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関－する基準を定める条例一部改正の件

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第14号

上市町放課後児童クラブ条例一部改正の件

－

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第15号

上市町災害弔慰金の支給等に関する条例一部改正の
－
件

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第16号

上市町水道事業の布設工事監督者及び水道技術管理－者の資格等に関する条例一部改正の件

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第17号

上市町奨学資金条例一部改正の件

－

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第18号

上市町奨学基金の設置管理及び処分に関する条例一
－
部改正の件

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第19号

上市町農村環境保全基金条例廃止の件

－

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第20号

上市町救急救命施設等整備基金条例廃止の件

－

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第21号

平成30年度上市町一般会計補正予算（第6号）

－

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第23号

平成30年度上市町農業集落排水事業特別会計補正予－算（第1号）

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第24号

平成30年度上市町下水道事業特別会計補正予算
（第3
－
号）

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第25号

平成30年度上市町後期高齢者医療事業特別会計補正－
予算（第1号）

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第26号

平成30年度上市町国民健康保険事業特別会計補正予－算（第4号）

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第27号

平成30年度上市町水道事業会計補正予算
（第2号）

－

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第28号

平成30年度上市町病院事業会計補正予算（第4号）

－

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第29号

人権擁護委員の推薦の件

－

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恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

碓井

俊治

宝嶋

謙

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

庄司

寺西

寛

○

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7日 本会議（一般質問）

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8日 予算特別委員会

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11日 予算特別委員会

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12日 総務教育常任委員会

－

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－

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－

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－

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－

－

○

13日 産業厚生常任委員会

○

－

○

－

－

○

－

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－

○

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－

14日 全員協議会、本会議（委員長報告・討論・採決）

○

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○

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○

○

会議の内容等

松本

英真△遅刻・早退3月4日 本会議、全員協議会

日付

松谷

×欠席

碓井

俊治

宝嶋

謙

○

○出席

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

庄司

寺西

寛

－

会議出欠表

松本

員

英真

議

△保留・欠席

平成31年度上市町一般会計予算案

平成30年度上市町地域開発事業特別会計補正予算
第22号
（第3号）

3

×反対

第1号

議

松谷

議長

○賛成

vol.19

総務教育
常任委員会
消防署
年に入り火災年5月連休明けを見した。供用開始は平成

療機関や保育所には配るようにしていく。医ードしてプリントでき

改修工事は、担当課と充分協議し適切に対応

込む。

置しない。

委員会所管の議案を全【委員会の結果】

南館の西側で砂利の部

駐車場整備計画は、

かみいち総合病院していく。設計は平成年3月中に完了。入学式後発注、工期は平成

平成が２件発生。初期消火、込む。

年9月頃までを見

初 期 活 動 が 重 要。 戦 術

細田守監督作品の展委員会所管の議案を全る。新年度に入り、農び測量まで終了していアバウト工事は、通行

いは、町ホームページ

情報提供書」の取り扱

査の件は了承。

所管事務事項の継続審

会一致で可決した。

的 防 御 活 動 を 実 施。 日

示場の運営については、駐車可能になる。整備分を整備予定。

頃から延焼拡大防止訓

しっかりと検討した会一致で可決した。

地転用手続きなどが終

現在、土地鑑定およ地が混在している。

整備後は178台が練に努めている。

果は、事業を始めて５部分には、借地と町有は行政だけでは難し

所管事務事項の継続審

わり次第具体的な契約を結び、秋までに実施

年度中に完設計を終えて工事に着手。平成成を予定している。

福祉課

止めの協議に時間がかにアップし、ダウンロ

病児保育用の「診療かったため、工期延長

女川地内のラウンド

建設課

産業厚生
常任委員会

査の件は了承。

【委員会の結果】

い。

年受診率が右肩上がり
で伸びている。

町民課

く、民間タクシー事業る。

者とも調整を進めてい費用一部補助実施。

財務課

生ごみ処理機等購入

デマンド交通の実施

企画課

がん検診受診勧奨効

福祉課

替えは、計画的に実施。

上水道配水管の布設建設課

震改修等を推進。

工事、駐車場整備、耐委員会報告
予算特別委員会
消防署
年度消火栓設

世帯、

世帯。利

31

平成
置予定は、湯崎野、西町、稗 田 町 営 住 宅３号 棟 、
音 杉 保 育 所の４カ所 。

総務課
洪 水ハザ ー ドマップ、
平成 年度末完成予定。

企画課

年度

年度

３世帯推進事業実績
は平成
平成

産業課
プレミアム付き商品

ふるさと応援寄附金
年度早々に品切れ

中央小学校講堂の床

教育委員会る方も多い。

コシヒカリを希望されし、受付を終了した。

成の返礼品さといもが平年

委員会所管の議案を全会一致で可決した。

31

31

31

用の周知を図りたい。

31

月１日

券。平成

から使用出来る様、準

財務課
ふるさと納税は平成備を進める。

教育委員会
学校施設、公民館分【委員会の結果】

年同額の４００万円

10

13

12

館の整備事業は、防水

30

31

31

31

29

30

を見込む。

30

4

かみいち町議会広報

間もなく上市町女川地
内に︑富山県内初のラウ
ンドアバウトが完成します︒
ラウンドアバウトとは︑平成 年９月の道路交通法改正以降︑全国で設置が進められている交差点の一種です︒
３ 本以上の道路を円形のスペースを介して接続したもので︑この円形のスペースの真ん中には中央島と呼ばれる︑円形の通行できない区域があります︒車両はこの中央島の周りの環状の道路︵環道︶を一方向︵時計回り︶に通行します︒

大正４年からの別

六本辻交差点

点は全国の先駆けとの中で︑六本辻交差の実績が少ない状況

験が行われ︑国内で

トに改良して社会実

年︑ラウンドアバウ

６差路を︑平成

現存する旧軽井沢の荘地開発当時のまま

長野県軽井沢町

なりました︒

運用開始となれ

ば︑珍しさもあって土地勘のない方も訪れる事が予想されます︒

交通ルールをしっ

かり守って︑事故の無いように注意しながら︑通行しましょう︒

女川地内の交差点︵編集 堀田喜久男︶

完成が待たれる

導入による効果・安全性の向上︒速度低下と重大事故抑制︒
・円滑性の向上︒信号が無く待ち時間の解消︒
・環境性の向上︒燃料︑電気量の節約とＣＯ２排出量削減︒
・災害対応性の向上︒停
電時の交通停滞が無く︑Ｕ ターンも可能で避難︑救助の安全性向上などが

24

26

あります︒

5

ラウン
ドアバウ
ト
初
内
県
(環状交差点)
特集

新潟県初(平成２８年２月１９日開通)

田上あじさい交差点

ラウンドアバウト標準図

vol.19

一般質問

議員

地元紙の年明けの特集（展望２０１９市町
村長に聞く）にて、町長
が企業誘致や空き家活用に言及している。この首長発言の重みを踏まえ、積極的な施策展開を求める。
上市町への企業誘致
取り組みや見通しは

空き家の再生と活用再生を促す方法はいかがか。

フォトロゲが好適

舞台めぐりを促せ

細田作品をめぐる旅

観光協会のページへ

今後の取り扱いはかみいちのヒキダシ

防災組織へ情報提供

災害時行動の啓発を

マイ・タイムライン

らえる手法。町民に普及るべき行動を時系列でとマイ・タイムライ

本誌・ウェブサイト・

するには。

議員

ドメインなどが相まっ

総務課長

年度末で閉鎖。

ウェブサイト

供すると共に、自主防災会

ラインの検討用資料を提マイ・タイムて、知的財産たる価値を

は平成

産業課長

高めるのだが。

最終号を迎えるへの情報提供をおこなう。

議員

観光協会のホームページ

防災地図（洪水編）の

ンは大雨などの際、個々に、「かみいちのヒキダ

改訂・配付の際に、マ「かみいちのヒキダシ＋シ」の冊子などを電子デイ・タイムライン作成を

人の生活実態に応じてあータ（ＰＤＦ形式）にし呼びかける。

１」の今後の扱いは。

議員 アニメーション監
督の細田守さんがアニー賞で注目を集めている。
一方で監督が当町出身で、しかも上市の山里が作品の舞台モデルになっていることは、他所では知らない人がまだまだ多い。
企画課長 平成 年度にたものを掲載する予定。

31

は、上市駅に監督作品の看板を掲示予定。今後も監督が当町出身であることの周知に努める。
議員 「おおかみこどもの雨と雪」など一連の映画の舞台をめぐる旅を促すことで、監督を応援できるのでは。
企画課長 ５００人規模になったフォトロゲイニ
ング大会がふさわしい。
「花の家」以外にも映画のモチーフになった原風景をチェックポイントに加えるよう、主催者と相
談する。

30

企業セミナーで説明

情報発信を強化する
議員

産業政策の観点から伺う。企業誘致が良いした上で希望者に貸し付

議員
結果を生むため、どのよ

検討は。

ける可能性が示された。

月

うな取り組みを進めてい年実現に向けての具体的な
平成

産業課長

産業課長

東京都内で開催された企に検討したい。
議員

民間活力を引き出しつつ、空き家の再生を

スマートＩＣ脇の

議員

産業課長

産業課長

促進したい。町の方針は

地域工業団地の完成時期の事例が呼び水となるよ

現時点で宮川は未定。近隣市町村の事

う、情報発信を強化しゲストハウス例も参考にして、企業に高めたい。

て 、 空 き家再生の機運をしはいかがか。

用地への企業進出の見通明をおこなった。

き家）所有する形は慎重

町が財産（空るか。

町が空き家を改装

料亭跡を再生したゲストハウス松月

業立地セミナーなどで説11

進出してもらえるよう啓発に努める。

上市駅前に掲げられた細田守監督の「アニー賞」
受賞を祝う看板30

成 川 友 仁 議員

企業誘致や空き家活用で上市町の地域再生を促せ6かみいち町議会広報

一般質問

全国がん登録の初集計

病院事務局長はなにか。

議員 「全国がん登録」とまでには至らない。

診察や治療などに活かすな内容であり、当院では表結果が県単位の統計的データの収集分析が確立

予防、診断治療に有用な者の届出が義務化され、

１９９０年 ま で に が ん 患

日本でがんと診断されたすべての国がん登録」義務化によされている。今回の「全議員って、今後どのようなが人のデータを、国で１つ
べて何か変化はみられる

ん対策の推進が期待され従来のデータと比にまとめて集計・分析・か。

でがんと診断された人のらず全国全ての医療機関

以降、居住地域に関わ情報や進行度、治療方法

項目が増えている。診断録」制度になり、届出のいては、「全国がん登病院事務局長足していた希少がん患者

ちろん、今まで情報が不ったきめ細かな対策はもし上げた地域の実情に沿病院事務局長るのか再質問する。

年１月から開始さ管理する新しい仕組み。

データが都道府県に設置など、より細かな届出票の情報も正確に把握でき平成された「がん登録室」をとなり、今後、がんの実るようになる。そのた変化につ通じて集められ、国のデ態把握がより進むものとめ、がん治療法の開発がれた。

ータベースで一元管理さ考えている。

先ほど申れるものである。

議員

ることなどが大いに期待

治療が飛躍的に改善され促進される、がん予防・す効果は。

かみいち総合病院でも入院・外来を問わず、初登録制度がもたら

回の診断が行われた患者

病院事務局長議員できる。

については、全て届出しいデータを基に、地域の

精度の高

ている。

実情に沿ったきめ細かな対策ができるようにな
初集計の結果をど議員る。また、実施している対策の有効性を検証する

う受け止めているか。
病院事務局長ことが可能になる。

情報を集約した国立がん研究センて胃がんや肝臓がんが多日本は欧米に比べ正確に把握でき、その集いとされている。また、ドイツなどの欧州では計作業も以前より早まっ
しかし、現時点では公7たと評価している。

「全国がん登録」が集計されたかみいち総合病院

28

ターでは、がん患者数が伊 東 俊 治 議員

vol.19

一般質問

白岩川と上市川治水事
業の展望
年は暖冬で

流の千坊橋まで堤防工事

は、現在、和合橋より下建設課長 上市川は、早守られたい。

り、町民の生命と財産を

旧や伐木工事などを計画

河川管理者は、災害復河川である。

乙女岳を水源とした二級に着手した。
今後は、舘地区から新屋地区まで重要防水箇所

平成

議員
年度以降も旧堤として計画している。
平成防の撤去や、護岸工事を

竹鼻地内で川の底面を降水量は年々増えている
ため、洪水被害が心配
実施する計画であり、下さらって土砂などを取りしている。

だ。白岩川の今後の河川流側から順次、改修工事

去 る 浚 渫 （ しゅんせつ）

改修は。
を進める。

工事や、森尻地内で伐木

白岩川は、大建設課長
議員

上市川の今後の改辻山を水源とした二級河工事を実施予定である。

川である。
河川管理者の富山土木

先手先手の対策で、あ白岩川・新しい堤防

センター立山土木事務所

上市川・災害復旧工事

修計画は。

31

雪が少ない。ただ、年間31

ばれ川の減災・防災を図

通学路の安全

情報や啓発活動に協力を

求めたい。

建設課長

) を確保のため、県道や町道の各道路管理者、警

道路脇の水路について
議員

危険水路 側(溝等察、ＰＴＡ等の関連機関の現状把握は。

年１月

全推進会議」を立ち上に「上市町通学路交通安あわせて、道路脇の水トロールを行っている。

からの情報提供を元にパ

平成げ、年１回の安全点検を

路の情報収集にも努めて建設課長行っている。また、各小いる。

危険な水路の情報

ため、地域の方々からの次いでいる。事故防止の県内では転落事故が相

収集は。

議員

めている。

険個所の把握と対策に努学校から報告のあった危

29

寺 西 庄 司 議員

河川の減災・防災で安全・安心
水路への転落防止に注意

8

かみいち町議会広報

一般質問

るのか。

購入補助はどうなっていい」「子どもとコミュニとして今後も続けてほし町民課長

準備できた」など、好意

ケーションをとりながらＡ２サイズのカラー印刷物「ごみの出３連休の月曜祝祭

議員し方」を全世帯に配布し自治会の実情に即した指もが作る「弁当の日」が日、陽南小学校で、子どなってほしい」との思いことを快く思えるようにい」「人に喜んでもらう

得、子ども達を見守るた

説明し、保護者の理解を合、学校がしっかり趣旨

各学校で普及する場実施された。

を込めて実施に至ったとる。

感謝する気持ちが芽生え摂ることができることにある。更に、毎日食事をことができる取り組みで決能力や生きる力を育む

りすることで、課題解ち、考えたり工夫した

自らが思いや願いを持これらの活動は、児童う活動を実施している。

調理し、教職員にふるま分で考えた献立を学校で祝う会の一環として、自は、６学年児童が卒業を

また、相ノ木小学校で的な意見も寄せられた。

日に、通常通りゴミ収集て周知に努めているが、

前後の
町民課長
導をしていただきなが

可燃ごみ収集については、月・木収集ていただいている。
集積容器の購入に係る連休期間にお補助については、「上市備事業補助金交付要綱」

源物の集積所を整備する自治会へ支援している。

弁当の日を全小学校には、「良い」「どちらか実施後のアンケートでて、この取り組みが拡がの理解を得た学校におい題もある。保護者の方々

めの環境づくりなど、課成といえば良い」を合わせって行くことを期待した

聞いている。
議員日」の講演を聞いた校長

・２％となり、評

この実施に先立ち、平した、子どもが作る「弁が、子ども達にも「食べ

ると

にしたい。
中心市街地の集積価されたものと受け止め

年６月に「弁当の当の日」を、町内全ての物の中の命をイメージで

陽南小学校で実施

小学校に普及・実践できり２日間増やして５日間議員きるようになってほしい。

ないか検討してほしい。

年度よ

万円を上限として、資町内で収集が１週間以上
応したい。
また、平成

年度は可

を定め、整備費用に応じ日と５月２日、Ｂ地区で４

町資源ごみ集積所環境整

いてはＡ地区で４月皆さんで話し合って決めら、その地域にお住いの健衛生協会の推進員に、できないか。また、改元

年２月

美味しそうに並んだ“子どもが作ったお弁当”

具体的管理は、町環境保

平成12

連休の対応はど

教育長

31ている。また「恒例行事29い」「感性を磨いてほし

95

31

40

場所が無い地区への今後別収集日を平成

３連休の対応として、特の月曜日が祝休日となる

しているほか、７月以降が等しくなるように計画

回数が、Ａ地区とＢ地区

燃ゴミ収集日のトータル

31

空くことがないように対月日に収集を行い、全ている。

Ｂ地区の２区分で実施しのＡ地区と火・金収集のうするのか。

10

10

29

30

の指導と、集積用容器の

9

３連休等のゴミ収集

祝祭日の月曜日にもゴミ収集を子どもが作る「弁当の日」
堀田喜久男 議員

vol.19

一般質問

健康づくりポイント事業

酒 井 恒 雄 議員

議員
う。

ポイントで景品は何か伺点）の竣工式は考えていンドアバウト（環状交差

議員に、車侵入防止対策とし駅、北陸銀行地下歩道前区域である。また、上市

県内初となるラウに、がん予防を初めとし福祉課長 事業内容は、

町長は「福祉施策

た定期健診の受診勧奨、岡市では、地下歩道に高てポール設置整備を。高

竣工式セレモニーは園

齢者が錯覚し車の侵入事るのか。

人の住民を対象として実児など招き交通道徳も含

歳以上、
約１万３０００
月か地域での健康サロンのサ
ポートや介護予防教室の施期間を平成 年例があり、伺う。

実施など健康で安心してめて町の存在感を示すチらを鑑み皆さんが健康づも固定化している。これある層に限定され参加者

等 参 加 も、 健 康 に 関 心 のく、 健 康 教 室 や イ ベ ン ト

歳代の受診率が低・４％ で あ る 。

康保険加入者の特定健診

福祉課長について求める。

歳かの観点から健康寿命延伸

める」と述べており、こい。

や抽選で特別賞贈呈した

イントなった方に参加賞

イントを付与。合計 ポ表を提出された方に ポ

上の血圧測定や歩数記録に参加する方、 カ月以

ロゲイニング等イベント

体力診断テスト、フォト

スポーツまつりでの町民ーゼミナール、かみいち

ミナー、町民学園ヘルシ

与。町が主催する健康セ

た方に、ポイントを付診、大腸がん、受診されしたい。期間中に特定健議員対応を検討する。

必要であり、上市警察署される為、誘導・指導が

ばらく、交通事故が危惧て竣工式を行いたい。しは、地元関係者など招い事例であり、完成後にウト方式は富山県内初の道交差点にラウンドアバ

建設課長

るのか伺う。

るなどの対策を考えてい通指導員に協力依頼をすが必要。上市警察署、交されるため、誘導・指導る。

協議し、対応を検討す路管理者である富山県とール設置については、道の地下歩道入口前へのポ予定している。北陸銀行

車道部分でカラー舗装のを基に、上市中学校前の全推進会議の安全点検」

は「上市町通学路交通安

年度にくりの重要性を認識し必議員

して運転者に抑止力向ら

県内位 で、 特 に

年度で受 診 率 の 状 況 は、 平 成

本町の国民健

要な望ましい習慣づくり

浸透図る為にも、健康づへ協力依頼など、早急に議員う。

報等で、促せば如何か伺

所はカミール交差点、中

上 を 高 め る 為 に 、交 差 点

交通安全対策とスポーツ分野の対象範

福祉課長

学校、つるぎふれあい館

町民に広く理解、囲、健診などの受診、健イント事業の詳細は事業

交差点でいずれも、歩行者、自転車、通学危険付 近にカ ラ ー 舗 装 を 。場
康関連イベントについ開始前に広報等でお知ら健康づくりポて、ポイント制の運用は

せ予定。

する。

29

ポイント制事業、40

女川地内の町のきっかけとなる健康づ

くりポイント事業を、広

20 １

月までの カ月と致

建設課長

ら

６

くりポイント事業を実施

平成ャンス。交通事故が危惧

暮らせる地域づくりを進

７ 31

１

40

どの様に進めるのか、何その他の質問・７月から公共施設
等禁煙に伴う屋外
喫煙設置場所、公共施設の今後設置の有無は。
・通学路等死角になっている場所に、
防犯カメラの設置出来ないか。
・火災警報器の設置状況と点検、啓発
活動は。
・カセットボンベ、スプレー缶のガス抽出について。

女川地区に建設中のラウンドアバウト

40
12

14

50

31

10

かみいち町議会広報

一般質問

地方創生の取り組み状況は
伊 井 勇 治 議員 幼児教育・保育の支援の概要はと創生法に基づく「上市議員力の創生」の関係項目は

荷額等につながる「経済観光入込客数、製造品出に重点を置いて予算編成

心力の創生」関係の施策「人間力の創生」、「安施設の広域利用など、福祉課長 ３歳から５歳は。

支援及び上市町の特徴

議員

いく。

説明会を開催し整備して目途がついた時点で地元なっており、事業開始のは、国の動向に併せ、平ンターチェンジ開設に向

現在、上市スマートイ

幼児教育・保育の町まち・ひと・しごと創
順調に推移している。一

まち・ひと・しご生総合戦略」の進捗及び地方創生は、町の総合までの保育料について

人口社会増などにつなが

を行う。

年度か

方で、合計特殊出生率や平成今後の進め方は。
企画課長

け準備中であり、中長期の道路整備は見合わせてる「人間力の創生」、

月から保育所及び認定保育園の保育料のいる。同工事の目途がつ

年無償化を予定している。

成進めてきたところである

いた時点で国の補助事業

力を高めるため粘り強く「安心力の創生」では改が、財源が限られている

また、町では、３歳未等の活用を模索し整備のら５カ年計画で進めておことなどから、次期総合

満児の保育料の軽減とし検討をしていく。

り、「経済力の創生」、
善の必要がある。

戦略策定にあたっては、て、国の対象とならない

なお、短期的で事業規

（

平成
項目中

項目達成）

年度現在で約

心力の創生」の３つを基「人間力の創生」、「安の新築等に対する若年世各種施策を総点検し、効３歳未満児の保育料の引模の小さい道路工事は、

年度では、住宅

本目標を推進している。

帯定住促進補助金の拡果が乏しい事業は大胆

き下げを予定している。

平成％充、３歳未満児に係る保な見直しを行い進めてい育料の引き下げ、富山市の進捗である。

年度では、

要な改善箇所は、３カ所

その他、交通安全に必時、実施している。

地元区長等に連絡し随く。

上市町ホームページより

31

や中新川郡内の病児保育

全体的な傾向として、第３子以降、所得制限なしで支援していく。

あり、平成

１カ所を整備する予定で住宅密集地における狭い道路の整備状況及

あり、警察署など関係

議員

び交通安全上改善が必要

カ所あり、カ所が整備済みであか所の内容は、中長期が８カ所、取り組んでいく。

心・安全な通行の確保に機関と連携を密にし、安
応は。
建設課長

内

去５カ年で

ついて、地元要望は、過おける道路の整備状況に

住宅密集地にな箇所など地元要望の対31までの副食費について、

併せて、３歳から５歳

10

また、残り

る。

42

10

32

短期的な箇所が２カ所と

11

31

27
60

42

29

73

vol.19

一般質問

年度の予算編成は

10

平成

大岩日石寺周辺施設の観光案内や移住定住相談を行う建屋の建設は行わない。大岩の既存店舗や空き店舗を活用し、観光案
内所として機能を持たせるか、相談をしたい。

外国人材受け入れ制度の対応はどうか議員 上市町での外国人の就労実態はどうなっているか。
産業課長 滑川管内で
は、平成
年
月末
現 在 、 １１ ９ 事 業 所 で５６７名 の 外 国 人 労 働 者が勤務し、 ％が製造業である。町内に住む外国人は 歳～ 歳まで今
年 の２月 末２４０名 で あり、町内でも多くの方が

30

75

64

２分１を補助する制度を当町単独で設けている。
財務課長 空き家の寄付については、「上市町危
険老朽空家対策事業」により、跡地利用計画が作成され、受理された物件
は寄付を受けるが、将来的に町の財産として有効に活用できる見込みがな
い限りお断りしている。
の空き店舗の活用や百段坂の休憩所などの整備をどう取り組むのか。
産業課長 空き店舗の活用は、空き店舗所有者のご理解のもと、建屋内装の一部を改装し、部分貸
しや短期入店が可能な仕組みづくりを行いたい。
百段坂の休憩所などの整備は地盤が不安定なことから、お客様が景観美を楽しめるよう地盤強化を図り、雨水排水対策をしっかり施したい。大岩川
左岸の遊休地の活用は、
大岩川の景観美を楽しむ
休憩場所と繁忙期に駐車場不足を緩和する整備をしていく。
議員 休憩所のなかに移住・定住施設を併用して、相談窓口とする。宿泊は大岩の旅館で「花の家」までつなぐ、観光案
内をしたらどうかを提案する。
町長 百段坂の遊休地は建屋を建設するのではな
く休憩広場として、景観美を楽しめるよう地盤改良を施し、ベンチや安全柵などを設置する計画であり、議員提案のおおか
みこどもの花の家を含む

15

富山県まちの未来創造
モデルをどう実施していくのか
議員 事業（３年間）の取り組みをどう進めていくのか。
産業課長 県の助成で大岩地区での「モデル地域」としての認定を頂
き、空き店舗をチャレン
ジショップとして活用する。遊休地を景観美として楽しめる休憩場所に整備する。行事やお店の開店情報を発信する仕組み
づくり、体験ツアーや食の提供などを計画している。事業期間は平成 年度からの３年間で全体総事 業 費 は５９００万 円 を予定している。
議員 大岩山日石寺周辺

31

３１

議員 人口減に歯止めを、「上市町に住みたい」「住み続けたい」と町民の願い、満足度を高める施策をどのように打ち出したか。
町長 ①スマートインタ
ー関連事業の推進②少子化対策として子育て支援策の充実③プレミアム付
き商品券（町単独）を発
行④がん対策を含む健康事業の推進などを重点策として取り組む。
議員 空き家対策で活用できるものと活用できな
いものをどのように対応するのか。
建設課長 良質な空き家を有効に利活用するために平成 年度から
空き家バンクを実施し、件の登録がなされ、件の物件が売買や賃貸が成立した。登録中の物件は 件。活用できないものは、平成 年度に老朽度や危険度の高い空き家を所有者や管理者が解体し、土地を 年以上地域活性化に利用する場合、万円を限度に解体費の働いている。
議員 上市町として外国人材の受け入れをどのように実施していくのか。
産業課長 新たな在留資格の創設を踏まえ、平成年度県事業として、外国人技能実習生向けの日本語研修の実施や、県内在住の外国人に対して情報提供や相談等を行うワンストップ窓口を設置する予定。上市町でもパンフレットの設置やホーム
ページ掲載による広報の実施、企業から相談があれば支援機関を紹介できるよう努めたい。今後も国や県、関係機関と連携を図り、新たな支援体制を広く発信し、事業主や労働者の理解が深まるよ
うに努める。

百段坂

18

29

10

34

15

50

酒 井 桂 之 議員

大岩地区で県のモデル事業の推進
空き店舗の活用、休憩所整備を

19

31

12

かみいち町議会広報

一般質問

細田守監督の最新作を小中学生に受賞となったことも、大きな喜びとするところで「サマーウォーズ」以

議員 町の小 中･ 学生を対象に、アカデミー賞に降の映画の公開にあわある。

監督の最新作品の「未来せ、先行試写会や小中学ノミネートされた細田守のミライ」の上映会を北生を対象とした団体鑑賞等を実施してきた。

アルプス文化センターで当開催できないか。
教育委員会事務局長
年度においては、北アルプス文化セン

平成

最新作「未来のミライ」て、小学生を対象にした町出身の細田守監督は、が、アメリカの ア｢ ニメーションのアカデミー

団体鑑賞による「未来のター自主文化事業とし回アミライ」を上映する計画

賞」と呼ばれる第ニー賞で最優秀インディ

小学生のみの対象である。
議員

ならず、全国の細田守監から、当町の関係者のみ

初ノミネートされたこと

ニメーション映画賞」にアカデミー賞の「長編ア施する際には、学校を通学生向けの団体鑑賞を実

教育委員会事務局長

か。

するのは、いかがお考え

町民用の席として解放と余裕があるなら、一般のの上映会で会場の席数に督ファンから大きな期待

じて鑑賞を希望される保た。

が寄せられた。惜しくも護者を募り、安価な入場回

受賞は逃したものの、そ料で一緒にご覧いただけ

その後さらに、第の存在感は世界的なものる。

小になっていると言わざる回日本アカデミーを得ない。
第賞の最優秀アニメーショ

上映会を希望する北アルプス文化センター

31

ベンデント ア･ ニメーション映画賞を見事受賞し

46
91

42

ン作品賞では、５度目の

13

寛 議員
松本

vol.19

一般質問

なく、職員増員が必要な必要と判断すればでは
退職者の補充を原則にしじめとする他の専門職はないものの、一般職をはして、東京では若者を中付事業を創設した背景と町長

国が移住支援金交の方法はいろいろある。

東京だけでなく、大阪や

これまでも県と連携しる。

は町単独では無理があ

円だけであり、東京以外

行革で職員を更に減員する指針が出されてのだ。過密からくると思

万人を超え

議員
人近
ている。ただ長期病欠と心に、毎年問題など少数の職員で対所減、空き家、野生動物話もある。人口減、事業

めには住宅や仕事のお世進されているが、そのたで、前町長とともに住民

町ではやれないというのてはと論議してきたが、た。毎年なんとかしなく７年近く電気が消えてい力がでない。カミールはしくて元気がないと、活そうであるが、職員が忙断すれば職員増となるこ

留意している。必要と判度な負担とならないようており、特定の職員に過把握に努めるよう指示しや担当業務の進捗状況の日頃から部下の健康管理とから、管理職に対し、交付の内町の負担は万課題がある。１００万円

方には担い手不足という題を抱えている一方、地童が多いなど、様々な課の人口集中があり待機児

る転出超過があり、過度で民間賃貸住宅を借り上若者が就業のため、町内

さらに、町外の独身のる。

どの相談対応を行っていも町の魅力や暮らし方な

名古屋の移住イベントで

21年

26年

30年
職員数

237

212

181

155

しそのまま現地で就業す

しい取り組みを学んでく

東京から地方で就業、起国の財政支援を受けてに基づいて職員の採用をた第４次定員適正化計画ているのではない。住ま百万円支給せよと言っが東京以外も支援せよ。

（人）

上市町の人口動態

転入者数

転出者数

出生者数

死亡者数

１９
２０
２１
２８
２９

565
485
552
463
455

587
599
590
519
557

142
139
132
105
107

283
291
249
274
271

25

年度

専門チームを創設する事た。もう少しで一人前にる若者が多く、地方の様々な困難の要因になっなる。
議会の視察で農業後継

るが、職員の手が足りな業した場合に交付金を支ている。

くては提案もできない。

給する案が出されている者育成など各地の素晴ら年に作成し行っている。民営化を進

いや仕事のお世話など、平成めている保育職や給食調

お金を使わないでも支援

町長

理員等の補充は行ってい28

応できる課題ではない。
が必要だ。そのためにも

ともある。

16年

付することとしている。

せば、出身地を問わず交いるが一定の要件を満たげを行うことこととしていて新年度に額の引き上

改築に対する補助金につ

年世帯の住居の新築、増げた場合の給付金や、若職員を減らすのではなく運動でＮＰＯ法人を立ち成平

県外の大学に進学増やすことが必要だ。

会から地方への移住が推

国の財政支援も受け、都い職員が減少している。

年でわれる職員の長期病欠もなっている職員もいるこいる。この続いている。我々議員も

80

議員

10

10

上げ、カミールを再開し減少し続ける役場職員数碓 井 憲 夫 議員

行政の仕事は複雑多岐に
職員数を減らすのでなく増員せよ

14かみいち町議会広報

上市町に持つ可能性と期待

地域おこし協力隊

吉

野

智

美

インスタグラムで魅せる
上市町に移住して数か月が経ちました。写真が好きということもあり、写真愛好家の内山康弘氏にお願いしてLINEをやり取りさせていただいております。
素敵な写真を広く全国の皆様に見ていただきたいと思い、上市町の風景に特化したインスタグラム「神秘の町かみいちの風景」を新たにスタートしました。
日々、フォロワーが増加中で「凄い！キレイ」や「こんな風景、撮ってみたい」などのコメントが寄せられています。

シャスタ山と剱岳
サンフランシスコ空港から車で数時間行ったあたりにシャスタという山があります。
その周辺を含めた呼び名「シャスタ」はパワースポットとして有名になり神秘好きが訪れる場所となっています。妖精がいる、UFOが来る、富士山と繋がっている、などいろいろなことが噂される場
所ですが、剱岳と上市町もそれくらい神々しい聖地と認識されてもいいと私は信じています。
内山氏が「UFO？！」とタイトルをつけたこの写
真は、シャスタで見られるUFO雲 (この雲で中にあるUFOを隠していると囁かれています(笑)) によく似ています。シャスタに行った人は「シャスタに呼ばれた」と言いますが、私は「剱岳に呼ばれ」ました。
世界中からこの町に温かな人が集まるよう、地域おこし協力隊として精いっぱい活動していきます。

追跡レポート

その後実った議会での提案・要望
カミール４F 剱岳パノラマパネル更新

森林セラピー基地看板設置

平成29年11月議員提案

平成30年6月議員提案

その後

その後

長年の掲示でセピア色に。平成 31 年３月 20 日に新しくなりました。

平成 30 年８月 31
日スーパー農道北島交差点付近に、森林セラピー基地の案内板が、設置されました。

15

vol.19

私 は、 地 域 の 各 種 団 体 の 諸 行 事 や 公 民 館 講 座 等 に、
微力ながらお手伝いをさせて頂いています。その活動を 通 じ て、 地 域 の 活 性 化 や 生 活 文 化 の 向 上 に も 繋 が って い る こ と を 改 め て 実 感 し て い ま す。 そ し て、
「地域
は地域の力で元気にしよう」と尽力しておられる地域の 皆 様 に 触 れ る た び に、 日 頃 か ら 大 変 感 謝 し て お り ます。
議会に期待することは上 市 町 は、 進 学・ 就 職 に 伴 う 町 外 転 出 の 方 が 多 く、人 口 減 少 が 顕 著 で す。 働 き 場 所 が 少 な い と も 聞 い て いま す。 若 い 人 の 雇 用 を 創 出 す る と 共 に、 環 境 や 福 祉 の充実が町の発展に繋がるものと思います。
一 方 で、 文 化 あ ふ れ る ふ る さ と の 観 光 資 源 の 発 掘 や
特産品の開発、心躍るイベントの開催などで、上市町が 注 目 さ れ て い ま す。 今 後 も 更 な る お 力 添 え を お 願 いします。
平 成 年 ４ 月 １ 日 よ り、 相 ノ 木 地 区 公 民 館 館 長 に 任
命 さ れ ま し た。 昭 和 年、 富 山 市 よ り 上 市 町 に 転 居 した当時、知人はほとんどいませんでした。地区では結婚後消防団、子供ができてからは保育所父母の会、小学校ＰＴＡ役員等を経験させて頂き多くの方々と接し、知人が増えたことに感謝しています。
議会に期待することはお詫びと訂正
議会広報かみいち№号で、一般質問 ページ中、誤りがありました。お詫びして訂正いたします。

お知らせ

勝戸

勇治

謙

編 集 後 記

在校生はステー
ジ上から如何に卒
業生を 笑 わ せ る かに 専念︒卒業生の表情から楽しさが
伝わる︒

酒井 恒雄

昨 年 は 豪 雪、 豪 雨、「声」の募集地震、猛暑、台風等々、町民の声コーナー
平成最後となる、自然に、ひと言お寄せい
災害が一度に発生した
ただける方を募集し年であった。
ています。各議員ま
今年度は、降雪量もたは議会事務局まで少なく、海ではリュウ
お知らせください。
グウノツカイ等、温暖化の影響で今は寒さから解放され桜の季節を
会議録の閲覧
インターネット上で本 迎 え 何 事 も な い よ うに、今年も忘れずに咲会議の会議録の検索やいてくれた。
閲 覧 が で き ま す。
（定例
また改元という歴史
会終了後約２カ月後にの大きな節目が待ち受
更新されます。）
けておりますが、新時
アドレスはこちら代を迎え、町、議会の町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会
見える化を推奨のため
会議録検索」または、に、委員会一同全力で
http://www.town.kamiichi.取り組みます。今後共町民の皆様方のご支toyama.dbsr.jp/
援、ご理解を賜ります
ようお願い申し上げま
す。
委 員 長

伊井

寛

議会広報特別委員会

副委員長

松本

恒雄

洋子

堀田喜久男

員

委

宝嶋

酒井

ttp://www.town.kamiichi.toyama.jp/

上市町議会

連絡先

49

上 市 町 は 立 山 連 峰 剱 岳 を 望 み、 自 然 に 恵 ま れ た 素 晴ら し い 環 境 だ と 思 い ま す。 し か し、 そ の 中 で 生 活 し て
い て 思 う の は、 育 児 の 問 題（ 仕 事 と 育 児 の 両 立 ）、教育問題（いじめ、教職員の長時間勤務）、
高齢者対策（医療・ 介 護・ 認 知 症 対 策 ）、 道 路 整 備（ 通 学 路 ） 等 々 が
浮 か び ま す。 議 員 の 皆 様 方 が、 地 元 の 様 々 な 要 望 等 に対処、対応し実績を残されていますが、より一層、上市 町 が 子・ 孫 に と っ て 住 み た い 町、 魅 力 あ る 町 と 言 われるようにご尽力お願いいたします。

（誤）産業課長（正）企画課長

表紙写真

日程は、町広報とホームページで確認願います。
12

議会傍聴しませんか。
18

31

清美さん
武田
克己さん
田近

町
旭
相ノ木新町

16