復興に向けた廃棄物の処理について〜放射能濃度が8,000ベクレル/kg以下の廃棄物の処理を進めるために〜福島の復興と環境再生のためには、廃棄物 の処理を円滑に進めていく必要があります。

●現状と課題平成23年3月11日に発生した東日本大震災や、東京電力福島第一原子力発電所の事
廃棄物の中には、放射性物質に汚染されていないものや、汚染レベルが低いものも
しかしながら、風評等により廃棄物の処理先が見つからない場合があり、円滑に復興故からの復興を進めていく中で、県内では様々な廃棄物が発生しています。そうした多くあります。
を進めていくに当たっての課題となっています。

帰還・事業再開に伴い廃棄物が発生廃棄物の処理先が見つからない

（例）

（例）

●住宅リフォームにより生じる木くず・がれき類●避難区域のごみというだけで処理できないと断られた●事業再開に伴う片付けごみ●自主基準を超えており処理できないと言われた●古くなってしまった製品・在庫●道路側溝から発生した汚泥受け入れてもらえない

廃棄物の処理を進めることが、みなさまの生活 環境を改善し、さらには帰還・事業再開の後押しとなり復興につながっていきます。ご理 解とご協力をお願いいたします。

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日常生活やリフォーム等から発生 したごみのうち、放射能濃度が8,000 ベクレル/ kg 以下の廃棄物は、市町村・民間で処理を行います。
日 常 生 活 や リ フ ォ ー ム 等 か ら 発 生 し た ご み の う ち 、 放 射 能 濃 度 が 8,000 ベ ク レ ル / kg 以 下 の 廃 棄 物 は 、市 町村や民間の 廃 棄 物 処 理 業 者 が放 射 性 物 質 汚 染
対処特措法等に基づいて処理を行います。
市町村や民間の廃棄物処理業者で処理

参考 放射能濃度が 8,000 ベクレル/kg 超の廃棄物及び( 指定廃棄物 )汚染廃棄物対策地域※内から国による家屋解体等で発生した廃棄物（対策地域内廃棄物）

ベクレル（Bq ）放射線量等を測定し問題ないことが確認されたものについては、放射性物質汚染対処特措法等に基づき、排出者の責任で適正に処理を行う必要があります。
例えば、廃棄物の種類ごとに分別後、粉砕・焼却等を行い、可能なものはリサイクルし、残るものは埋立処分します。

対策地域内廃棄物は国が処理を行います。
8,000 ベクレル / kg を超える廃棄物 ( 指定廃棄物 ) に加えて、汚染廃棄物対策地域内の家の片付けで生じるごみ、家屋解体の廃棄物等 ( 対策地域内廃棄物 ) については、国が責任をもって処理を実施しています。

※廃棄物が、特別な管理が必要な程度に放射性物質により汚染されている等一定の要件に該当し、環境大臣の指定を受けた地域 (おおむね旧警戒区域、計画的避難区域内）

シーベルト（Sv）

解説❶

放射能濃度が8,000ベクレル/kg以 下の廃棄物は、通常の方法で安全に処分すること ができます。

「8,000ベクレル/kg」は、通常の方法で廃棄物を安全に処理していくための放射能濃8,000ベクレル/kg以下であれば、周辺住民よりも被ばくしやすい作業者であっても、よって周辺住民の方々にとっては、さらに安全が確保されていることになります。

度の基準です。
その放射線量は、年間追加被ばく線量1ミリシーベルト(mSv)を下回り安全です。

Ｑ1．なぜ8,000ベクレル/kgなの？

Ｑ2．周辺への影響は？

A1．最も影響を受けやすい埋立作業者でも、年間追加被ばく線量が１ミリシーベルト以下となるよう設定しました。

A2．周辺にお住まいの方々への影響は年間１ミリシーベルトよりも、もっと少ないものとなります。

●人がより近くでより長い時間、廃棄物に接するほど、放射線の影響を受けます。

❶距離をとる●放射性物質から出る放射線の影響は、距離が離れるほど弱まります。

遠ざけると弱まる

1/25例） 5メートルで1/25
10メートルで1/100●処理の過程では、埋立処分を行う作業者が最も影響を受けやすくなります。

周辺にお住まいの方々は、埋立作業を5m行う作業者よりも離れた場所にいるので、作業者より放射線を受けません。

●この埋立作業者への影響をシミュレー
ション＊した結果、年間1ミリシーベルト被ばくするときの放射能濃度が8,900ベクレル/kgでした。

このシミュレーションに基づき、8,000ベクレル/kg以下を安全に処理できる基準として設定しました。

51/100❷遮へいするさえぎ
さえぎ● 放 射 性 物 質を覆い、放 射 線を遮ることで、さらに影響が弱まります。
■埋立処分場イメージ＊シミュレーションで用いた作業条件
1日8時間・年間250日の労働時間のうち半分の時間（1,000時間/年）を10m例） 30cmの覆土で98％遮へいされる●廃棄物の埋立後には、汚染されていない土で覆うこととされています。

遮ると弱まる

98%遮へい30cm

当該廃棄物のすぐ上で覆土せず作業するという、放射線の影響を受けやすい条件

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解説❷

最も影響を受ける埋立処分の作業 員でも、年間追加被ばく線量が1ミリシーベルト以下になるように設定し たのが8,000ベクレル/kgの基準です。

●身の回りの放射線被ばく
自然放射線

人工放射線
100,000mSv
がん治療（治療部位のみの線量）

10,000mSv

心臓カテーテル（皮膚線量）

1Gy
原子力や放射線を取り扱う作業者の線量限度100mSv/5年
50mSv/年

一時的脱毛
不妊

1000mSv

眼水晶体の白濁
造血系の機能低下

がん死亡のリスクが線量とともに徐々に増えることが明らかになっている

100mSv

CT検査/1回

10mSv
胃のX線検診/1回
PET検査/1回

1mSv

ICRP勧告における管理された線源からの一般公衆の年間線量限度（医療被ばくを除く）

0.1mSv

胸のX線
集団検診/1回

0.01mSv

宇宙から約0.3mSv

大地から約0.33mSv

ラドン等の吸入約0.48mSv

食物から約0.99mSv

高自然放射線地域における大地からの年間線量
イラン／ラムサール
インド／ケララ、
チェンナイ

1人当たりの自然放射線（年間約2.1mSv）
日本平均

東京ーニューヨーク（往復）（高度による宇宙線の増加）

最も影響を受けやすい埋立作業者でも安全を確保
埋立作業（年間）:1mSv●平均8,900ベクレル/kgの廃棄物の埋 立作 業を１年 間 行った
際 の 追 加 被 ばく線 量 が 1ミリシーベルトです。
●これを受けて、最も放射線の影響を受ける埋立作業員でも、年間1mSv以下となるような基準として、8,000ベクレル/kgを設定しました。

歯科撮影【線量の単位】
各臓器・組織における吸収線量：Gy（グレイ）放射線から臓器・組織の各部位において単位重量あたりにどれくらいのエネルギーを受けたのかを表す物理的な量。
実効線量：mSv（ミリシーベルト）
臓器・組織の各部位で受けた線量を、がんや遺伝性影響の感受性について重み付けをして全身で足し合わせた量で、放射線防護に用いる線量。各部位に均等に、ガンマ線１mGyの吸収線量を全身に受けた場合、実効線量で1mSvに相当する。
［出典］●UNSCEAR2008年報告書 ●ICRP2007年勧告 ●日本放射線技師会医療被ばくガイドライン ●新版 生活環境放射線（国民線量の算定）などにより、放射線医学総合研究所が作成（2013年5月）

7（補足）8,000ベクレル/kgの基準に関する専門家からの評価●この基準については、原子力規制委員会に設置され、放射線に関する技術的な基準を審査する放射線審議会にも諮問を行い、妥当である旨の答申を得ています。
●さらに、IAEA（国際原子力機関）の報告書においても、「既存の国際的な方法論と完全に整合性がとれている」と評価されています。
【ご注意】 1）数値は有効数字などを考慮した概数です。 2）目盛（点線）は対数表示になっています。目盛がひとつ上がる度に10倍となります。 3）この図は、引用している情報が更新された場合変更される場合があります。

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埋立について実 際 に 埋 立 処 分 が 行 わ れて おり、安全性を確認しています。

放 射 性 物 質 汚 染 対 処 特 措 法 第 2 3 条 に お い て 、帰 還 や 事 業 再 開 等 に 伴 っ て 生 じ
8 , 0 0 0 ベ ク レ ル / k g 以 下 の 焼 却 灰 の 処 分 に つ い て は 、以 下 の と お り 、安 全 に 埋るごみを焼却処理して生じた、立を行うための対策が規定されています。

●対策のポイント多重に対策を講じ、環境中への放射性物質の流出を防ぎます。

●セシウムは、土壌に吸着しやすい性質があります。廃棄物が分散しないよう、土壌と廃棄物を交互に重ねて層状に埋め立てることで、セシウムの移動を抑制します。
●また、埋立終了時には不透水層で覆い（ばいじんの場合）、雨水の浸入を防ぎます。

最終処分場
立札

囲い

不透水層で雨水浸入を層状埋立で放射性物質の防止（ばいじんの場合）移動を抑制

分散を防ぐ

土壌層で放射性集中管理

物質の流出防止ガス抜き設備観測井開渠

擁壁、えん堤調整槽

廃棄物

観測井

しゃ水工
集水設備

放流水

浸出水地滑り防止工

浸出水処理施設

沈下防止工

廃棄物処理法に規定する一般廃棄物最終処分場又は管理型産業廃棄物最終処分場の構造基準●周辺環境への影響をモニタリング
埋立処分に当たっては、放流水を測定し、周辺環境への影響がないように監視しています。また、最終処分場周辺の空間線量率も測定しています。

放流水の放射能濃度を測定し周辺影響をチェック。

9［周辺の公共水域の水中の放射性セシウム濃度の基準］

セシウム134の濃度（Bq/L） セシウム137の濃度（Bq/L）≦1＋60（Bq/L）
90（Bq/L）※周辺の公共水域の水中の放射性セシウム濃度の基準は、同じ人が0歳から70歳まで、毎日摂取し続けたとしても、被ばく線量が一般公衆の許容値（年間１ミリシーベルト）以下になるように設定されたものです。なお実際には、処分場から公共水域へ放流する段階の水を監視することで、この基準を公共水域において満たすことができるよう管理しています。

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