For All Life on Earth

Water, like Oil: The Political Economy of Scarcity
かけがえのない水：水不足への政策・経済
Harvard University, John F. Kennedy School of Government,
Asia-Paciﬁc Policy Program, Director

Dennis J. Encarnation
ハーバード大学 J. F. ケネディースクール
アジア・太平洋政策プログラム 所長

デニス J. エンカーネーション
Harvard University, John F. Kennedy School of Government,
Senior Fellow

Mark Podlasly
ハーバード大学 J. F. ケネディースクール

マーク
Part I : Opportunities Conceptualized(by Dennis J. Encarnation)

シニア・フェロー

ポドゥラスリー

第１部

FFC 利用を巡る好機概念編（デニスJ. エンカーネーション）

Water, like oil and other resources, is scarce, as rising

石油や他の資源と同じように水は不足しており、需要

demand increases pressures on existing supplies. Suchが増加するにつれて現在の供給事情に大きな負荷がか

scarcity deﬁnes both the politics and the economics ofかっています。このような不足状態は、水の供給と利用、

water, which has both sources and uses, suppliers and供給者と消費者に関する政策的な経済が必要なことを明users. Geography deﬁnes sources, and the suppliers

確に示しています。資源の所在が地理的条件で決まってof water grow in both scale and scope as distanceいるため、距離が長くなると、水供給者の規模と範囲がincreases. Uses are deﬁned in terms of the ﬂow of大きくなります。水の利用は、生き物（人間、動物、植water, from consumption by a wide range of living物）あるいは産業用などの広範な消費から自然の流水や(human, animal, or plant) and inanimate (industrial)

水処理用までを含んでいます。これらの水の供給者と消users to the eventual runoff or treatment of the water

費者は、水不足に対してしばしば競合する少なくとも 4used. These suppliers and users pursue at least four,

つの目標を追い求めます。すなわち、それは利用可能な

often competing objectives in response to water's

水の増加、そのための経費節減、水質の向上および、一scarcity: increase the volume of usable water, reduce

定量の水を利用した生産性です。それぞれの目標には

its price or cost, increase the quality of that water, and様々なテクノロジーが既に存在しています。例えば、肥increase the productivity associated with the use of a

料、農薬を使えば水の農業生産性を高めることはできま

given unit of water. For each of these objectives, various

す。FFC が水の政策的な経済で効力を発揮するには、現technologies already exist: for example, fertilizers and在の他のテクノロジーよりもっと競争力をつけて、上述

pesticides may increase the agricultural productivityのいくつかの目標を成し遂げられるようになる必要があof water. For FFC to be a successful response to theります。

20

FFC 国際フォーラム 2005

一人の健康から地球の未来まで
political economy of water, it must be able to achievethese several objectives more competitively thanexisting, substitute technologies.

Part II : Opportunities Measured(by Mark Podlasly)

第２部

FFC 利用を巡る好機（マークポドゥラスリー）

計測編

To highlight the scarcity of water, consider the following:

水不足に光を当てるために、次のことを考えてみまOver the past 100 years, the world population has

しょう。過去 100 年間で、世界の人口は 3 倍になりま

tripled while water use by humans has increased six-

したが、我々の水の使用量は 6 倍になりました。今日、

fold. Today, water scarcity already diminishes the lives

水不足は 26 カ国 2 億 5 千万人に影響を及ぼしていまof some 250 million people residing in 26 countries.

す。先を考えると、この旺盛な水需要は、有限な水資源

Looking forward, the voracious demand for water isに一層大きな重圧を急速にかけることになります。次のexpected to accelerate and place even greater pressure

20 年間で、世界人口は約 14％増加し、60 億人から 72

on the world's ﬁnite water resources: Over the next

億人にまでなりますが、一人当たりの衛生的な水の平均

twenty years, for example, the world's population will

的供給量は 33％減少すると見込まれています。現在すlikely increase by 14%, from 6.0 billion to 7.2 billion

でに明らかになっている衛生的な水の不足は、地域的にpeople, while the average supply of clean water per

有効性が認められ、しかも低コストのテクノロジーが力

person is actually expected to drop by 33%.

Theseを発揮する機会を作り出しています。これらのテクノロexisting and projected shortages of clean, potable

ジーは限られた資金で広範な利益を提供します。その結water create a huge opportunity for locally deployable,

果、人間の健康、経済、農業、世界中の地域社会の福祉

cost-effective technologies. These technologies offerを改善することになるでしょう。ハーバード研究陣がこa wide variety of beneﬁts with limited costs; the net

れからお話しするように、FFC はまさにこのようなテク

results can improve the health, economic, and societal

ノロジーなのです。

well being of communities around the world. FFC may
be one such technology, according to Harvard research
to be detailed in subsequent panels.

The 2005 International Forum on FFC Technology21