2013年 度

総

事業報告

＜海外事業＞

括

海外事業における目下の最大の課題は、キリマンジャロ山における国立公園領域の拡張問題の解 決をおいて 他にないといえます。当会そしてカウンターパートである現地 NGO・ TEACA（Tanzania Environmental Action Assosiation） も、マンパワー、時間、資金といった資源の多くをこの問題の解決に振り向けている状況にあります。
2013年度 はこの問題の 解決に向け て、（１）国 立公園に取 り込まれた旧ハーフマイル・フォ
レスト・ストリップ（※）内における地域のイニシアティブによる大規模植林を継続実施、実績を 積み上げる ことで行政の 認識変化を 確固たるものに する、（ ２）一方で国立 公園拡張の法的根拠となっている国立公園法の改正に繋げるため、政治レベルでのアプローチを強化することに重点的に取り組みました。
※ かつて森林保護区に属しつつも、山に暮らす住民が日常のニーズを満たすため、必要最低限の森林資源利用が許されていたバッファゾーン（緩衝帯）の森のこと。２００５年にキリマンジャロ国立公園に編入され、住民の一切の侵入と資源利用が禁じられた。以下、本文では「ＨＭＦＳ」と表記。

2013年度の 大雨 季に は地方 政府 とも協 力し 、旧 HMFS で の植林 が計 画通 り実施 され ました
が、年度末に実施した植林ワークキャンプでは、国立公園を管理する KINAPA（キリマンジャ
ロ国立公園公社）が植林断固阻止の強硬策に乗り出し、現在国立公園内では植林を含むいかなる活動も許されない事態となりました。
その一方で37村の協議会組織である KIHACONE（Kilimanjaro Half mile forest strip Conservation
Network） は 、 あ ら な た 森 林 保 全 ・管 理 の た め の ル ー ル作 り に 着 手 し 、ま た 政 府 に よ る 公 式登録を目指すなど、組織としての方針、連携を一層強固なものにし、また活動面においても地域代表としての地位を固めつつあります。
国立公園をあくまでアンタッチャブルな聖域として住民から切り離そうとする KINAPA と、
それでは森は守れないとする地域の主張と姿勢のギャップが、より鮮明になったのが2013年度だったといえるでしょう。
一 方、国立公 園の問題は、 TEACA が 取り組む「 活動の自立」、「生活改善」といった重要な事業の管理・運営に極めて深刻な影を落としつつあります。この問題への対応のために TEACA
は手一杯の状況となっており、その他の事業に手が回らなくなりつつあります。2013年度はこれらの事業は軒並み目標達成度、質の低下を招く結果となっており、いまや事業の取捨選択を迫られる事態に追い込まれていると言えます。

図１【キリマンジャロ山とキリマンジャロ国立公園】
左図は、キリマンジャロ山の衛星画像。画像中①がもともとキリマンジャロ国立公園だったエリア。
②-1、2がかつての森林保護区で、そのうち②-2が、地域住民が利用を許されていたハーフマイル・フォ
レストストリップ。
2002年に②-1が、2005年に②-2までが国立公園に取り
込まれた。

-1-

村落植林活動表１【小規模苗畑グループ活動実績】
単位：本ｸﾞﾙｰﾌﾟ名① TEACA植 林 (ｈａ)

販 売

配 布

枯 死

育苗中

合計 (※)

14,727 ( 9.20)

1,204

6,308

121

4,192

23,401備考② Olimo③ Fumvuhu

0330(0.00)(0.21)

1,350
320

2,640
540

0
0

1,060
490

3,276 小学校苗畑
678 小学校苗畑④ Kidia763(0.48)

253

600

198

506

1,480 女性グループ⑤ Manu800(0.50)

800

200

180

220

2,200 小学校苗畑⑥ Mowo⑦ Maua

1,261
2,428

(0.73)(1.52)

150
100

1,155
0

200
50

229
130

2,995 村人グループ
2,708 教会苗畑

⑧ Lole0(0.00)

0

890

67

553

⑨ Mshiri(新)0(0.00)

0

0

20

2,050

2,070

20,309(3.06)

4,177

12,333836

9,430

40,318合計1,510 小学校苗畑※ 前年度の苗木残数を差し引いた当年度の実育苗数、

モシ地方県

図２

【苗畑位置図】

写真の中の丸囲み数字は、表１のグループ名の数字に対応。白矢印が示す色の濃い部分から上部が、旧ハーフマイル
・フォレスト・ストリップを含む現在の国立公園｡-2-

１．国立公園化問題への対応
掲げた課題(1) 国立公園における地域主導植林の継続実施① 第 ３次 と なる 国立 公園内 の旧 HMFS に おけ る地 域主導 植林 に取 り組む 。場所 は2012年度
同様、キリマンジャロ東南山麓のキレマ地域、東山麓のムウィカ地域及びマラングー地域。
植林 規模は総数で1万3千本を目指す。
②キリマンジャロ山全体での地域主導による森林保全・管理の実現を目指すためには、国立公園における植林活動も、キリマンジャロ山全体で広く取り組まれる体制が構築されることが望まれる。現在 TEACA は主に東南山麓をカバーしているが、東及び南～西山麓にかけては、TEACA だけではカバーできない。これら残りのエリアを、他の NGO と分担してカバーしていく方策を探る。

【結果／実績】

表２【2013年度旧HMFS植林実績】

樹

計画通り、キレマ、ムウィカ、マラングーでの国立公園内の旧 HMFS での大規模植林を実施。これらの植林には、これまでで最大となる
地域住民総勢1,600名以上が参加し、政府側からもレオニダス・ガマ州知事、イブラヒム・ム
センギ県知事が参加、地元メディアでも取り上げられるところとなりました。
植林実績は計画に若干及ばなかったものの、計11樹種（うち7樹種が原生種）、11,748本が植えられました。
地域のイニシアティブによって取り組まれた
これまでの３回にわたる国立公園内での植林

種

キ Acrocarpus fraxinifolius

250

レ Casuarina Junghuhniana
マ Croton Megalocapus

46
1,400

Grevillea robusta

1,500

Ocotea Usambarensis

312

Pinus Patula
Podocarpus Usambaransis

40
30

Trema Orientalis

720

ム Croton macrostachys
ウ Croton Megalocapus

200
450

ィ Macaranga Kilimandscharica

400

カ Olea Capensis

は、その最大の目的としてきた行政サイドの認識を改める大きな効果を発揮してきたといえます。現状では州も県も１本の苗木を供給することも出来ず、計画の策定も人員も、キリマンジ

本 数 人 数

559

1,300

Pinus Patula
Trema Orientalis

2,000
100

Croton Macrostachys

1,630

775

Macaranga Kilimandscharica 1,370 305
マラングー
合 計 11,748 1,639

ャロ山で森林の回復を図ろうとするなら、地域に頼るしかないことが明確となったためです。
政府部門を含む多数の関連機関の参加のもとに実施されることになっていた植林ワークキャ
ンプは、こうしたこれまでの３回の大規模植林の結果を受け、旧 HMFS の森林回復における地域の位置づけを盤石なものとするはずのものでした。しかしこれは総括でも触れたように
KINAPA の阻止に遭い、目的を達することが出来ませんでした。
国立公園法の前に州も県も沈黙するしかな
く、キリマンジャロ山の森林回復という本質的な目的を置き去りにしてでも、法の建前維持を

写真１

優先するという KINAPA の姿勢が再度明確に【ムウィカでの旧HMFS植林開会式】

中央に立って挨拶しているのはレオニダス・ガマなりました。国立公園法という壁を乗り越えなければならない時期が来ているといえます。

キリマンジャロ州知事-3-

キリマンジャロ山の東～西山麓にかけての広域をカバーする植林体制を他 NGO と連携して構築する目標については、先に３７村の協議体
である KIHACONE の 組織固めを優先したた
め、着手を見送りました。KINAPA が国立公園からの一切の活動排除に乗り出している現状
では、この課題への取り組みをどうするか、難しい判断が迫られています。
写真２【ムウィカで植林に向かう村人たち】→

掲げた課題(2) 地域による森林管理のルール作り
2012年度に立ち上げた、モシ県（Moshi Rual District）のハーフマイル･フォレスト･ストリップ（HMFS）沿いの37村地域代表タスクフォースによる新たな村の環境保全規則（Sheria Ndogo
Ndogo） の 作成作 業に 着手 する。ただし 、新規則の完成 には時間を かけるつもり であり、完成は2014年度を目指すこととする。

KIHACONE にとっても、年度後半の KINAPA【結果／実績】
2013年度は、現行の各村における環境保全規の強硬措置は衝撃となるものでした。予定していた植林の中止など、対応に追われることにも則（Sheria Ndogo Ndogo）の見直しをかけるた

なりましたが、結果として KINAPA のこの行

めに小委員会を設置し、各村から現行規則を回

動は、村々の結束をより強固なものにすること収し、内容の検討を行うとともに、37村の全体会議（8月、10月、11月、3月）において、旧HMになったといえます。
国立公園法の改正に向けて、KIHACONE は

FSの森林管理に関わる統一的指針作りに着手し一歩一歩課題に取り組み、前進しています。そました。指針の策定においては当会からも叩き台案を示し、検討を進めました。

の一方で、国立公園の拡張を後押しした世界の圧力の前に、なぜ地域の人々がばかりが生活を規則の見直しにあたっては各村からの現行資

縛られ、このような困難な努力を強いられるの料の回収に多大の手間を要し、その結果検討がか、2013年はその矛盾がますます浮き彫りとな

遅々として進まず予定が大幅に遅れることになりました。

ったといえると思います。足りないものがあるとすれば、それは地域の人々の努力ではなく、

それでも何とか規則および指針ともにラフプ

世界の声だと思えてなりません。

ランまではできあがり、37村首長による基本合意が図られるところまできています。ただ「内容の妥当性」、「実施の確実性」、「持続性担保の仕組み」が出来ているか、という３点についてまだ疑問があります。過去の反省の上に立って、新たな森林保全・管理のための規則、指針を機能するものとするためには、この３点を如何に確保するかにこそ要諦があり、今後さらに内容を煮詰め、実効性を高めていく必要があると考えています。またこうした規則や指針が、森林条例のような公式の法制度に則り、正当なもの

写真３

として明確に位置づけられるようにしていく必
要もあります。

【KIHACONEの会議の模様】

2013年11月28日に37村の首長が会し、森林管理の統一指針について話し合われました。

-4-

掲げた課題(3) 各行政レベルに対するアプローチ①国レベル
国立公園法の改正に向け、2013年度も引き続き国会議員へのアプローチを行う。これまで
は協議が中心であったが、地域主導が持つインパクトを実地に理解して貰うため、国立公園内での植林への本人の参加を目指す。
②州レベル
2012年度に州の肝煎りで立ち上げたキリマンジャロ州下の環境 NGO による協議体は実質的 な空 中 分解 の状態 にある 。NGO 側は 、州 の命令 を何 の支 援も得 られ ぬまま 、た だ実行のみを迫られる現状に嫌気を差しやる気を失っている。この現状に対し、森林を守るという同一の目的の実現に向け、州として NGO をサポートする仕組みが出来ないのかについて、州側と話し合いを進める。

【結果／実績】

一方、州レベルでは、州の諮問機関である州行 政 評 議 員 会 （ RAS:Regional Administrative

国レベルでの働きかけとして目標としていた国会議員の国立公園内での植林への参加は、20

Secretary）において州行政を統括する立場にあるカスヤ・アレックス・カスヤ長官とNGO支援

13年度に山場を迎えたタンザニアの憲法改正審についての協議を行いました。協議においてそ議のため、議員の身動きがきかず、果たすことの後は「持続可能な土地管理国家プロジェクト」

が出来ませんでした。アプローチしていたのは、
地元モシ県選出の国会議員であるシリル・チャ（Sustainable Land Management National Project）の調整官と協議を進めることになりましたが、ミ議員（革命党(CCM)、モシ地方県選出）と、州側は結局それ以上動かず、重ねて協議を持ち

アゴスティン・ムレマ議員（タンザニア労働党

かけ続けるとかえって州との関係を損なうと判(TLP)ヴンジョー地区選出）の２人。両議員ともこれまでの TEACA との話し合いを通して、断し、それ以上のアプローチを断念しました。
外国からの援助に頼らないと環境保全のための国立公園問題についてその解決の必要性に理解

確たる予算を持ち得ない州の、これが限界ともを示してくれていただけに、憲法改正審議は分かっていたこととはいえ、悪いタイミングで重思える結果であり、それだけに、今後下手に外国援助が入ると、そのたびに NGO や地域住民

なってしまったと言えます。この憲法改正審議が手足のように振り回される事態が再発しかね及びその決着（国民投票）は2014年末までかかないことを懸念させるに十分な結果だったともる見込みであり、加えて2015年には大統領選挙もあることから、国会議員とのコンタクトは当いえます。
キリマンジャロ山の持続的な森林管理のため面難しい状況が続きそうです。

には、それが公の手によるものであろうと民間

ただ KIHACONE の会議には、初めて両議員の書記の出席を実現することができ、各村での（地域）の手によるものであろうと、資金的な措置が必ず必要になります。その意味で、今回

環境保全規則及び森林の統一的管理に関する指の結果は資金措置の枠組み作りについて、振り針の策定には、両者ともから賛同を得ることが出しに戻らざるを得ないことを意味していま出来ました。また議員側に KIHACONE の動きと地域の感情を伝えられたのは大きな収穫だっす。本来こうした枠組み作りは政府こそが取り組むべき事であり、それを地域や NGO の努力

たといえます。この結果、ムレマ議員側からはによらざるを得ない現地の状況は、何ともやる

KIHACONE の運営に対する資金支援の申し出

せないの一言に尽きます。

があるなど（KIHACONE からまだ申請しておらず、実行はされていない）、2013年度は書記

将来的には地方行政機関の環境保全体制を支えることまで含めた、資金的枠組みを築いていを通したものではありましたが、国会議員とのく必要があるでしょう。それが出来なければ、関係構築もさらに一段階深めることが出来たと考えています。

やはりキリマンジャロ山の森は守ることが出来ないからです。
-5-

２．小規模苗畑グループ支援
掲げた課題
2013年度はキランガ、リアタの２苗畑を閉鎖し、計９グループの支援を行うこととする【結果／実績】

これまでモシ地方県下では、キリマンジャロ
東側山麓エリアをカバーし、そこでの地域住民

キランガ、リアタの２苗畑は計画通り閉鎖し、による植林をサポートできる体制が手薄でし

新規に設置したムシリ中学校苗畑を加え、計９グループでの苗畑運営を支援しました（各苗畑

た。そのためこのエリアでの植林には、テマ村を中心とした既存の苗畑（図２、①～④）からでの育苗計画と実績は表３を参照）。

苗木を供給していましたが、2012年度に立ち上計画に比べ合計で約８千５百本ほど少ない結
果となりましたが、立ち上げ間もないマウアセ

げたマウアセミナリー苗畑（同⑦）およびロレ
苗畑（同⑧）、それに続く今回2013年度のムシ

ミナリーとロレ小学校は、計画が強すぎた側面

リ中学校苗畑（同⑨）の立ち上げにより、このが強く、またオリモ小学校、フンブフ小学校、エリアをカバーする体制ができたといえます。

キディア女性グループでは Pinus Patula の発芽不良から何度か播種を試みたものの、計画通り

表３【小規模苗畑グループ育苗計画／実績】の育苗を行うことが出来ませんでした。
Pinus Patula については最近 National

単位：本

Seed

グループ名

育苗計画 実績Bank（国立趣旨銀行）での種子調達がほとん
ど出来なくなっており、自家採取に切り替え対

１ ＴＥＡＣＡ
２ オリモ小学校

23,8804,600

23,401
3,276

応していますが、種子の品質が安定しないこと

３ フンブフ小学校

2,000

678

が発芽率に大きく影響しています。今後は歩留
まりを考えて採種量を多めに設定する必要があ

４ キディア女性グループ
５ モヲ村人グループ

2,000
3,190

1,480
2,995

るでしょう。

６ マヌ小学校

2,200

2,200

７ マウアセミナリー

5,090

2,708

８ ロレ小学校
９ ムシリ中学校

2,870
2,500

1,510
2,070

48,80040,318

当資料３ページの図２に、これら苗畑のロケーションを示してありますが、いま国立公園（旧
HMFS）を含む、地域住民による植林を支えているのが、これら９つの苗畑になります。

写真４合【キリマンジャロ東山麓の新設苗畑】

写 真 上：

マウアセミナリー苗畑

写真右上：

ロレ小学校苗畑

写真右下：

ムシリ中学校苗畑-6-

計活動の自立１．グループ積み立て
掲げた課題①目標積立額に到達したキディア女性グループと、積み立て資金を使った自立のための新規事業立ち上げに取り組む。現在孵卵器を使った養鶏事業の要望が出されているが、現地で頻発する停電の状況を考慮する必要があり、事業アイデアについて慎重に検討を進める。
また同グループのグループ積み立ては、目標を達成したため、今年度は継続しない。
②キディア女性グループに対して養鶏に関する基礎的知識を習得するための養鶏セミナーを実施する。
③キランガ女性グループは今年度に積み立て目標額である１００万シリングに到達する見込みであり、引き続き積み立てに取り組む。
④キディア、キランガ両女性グループに対し、グループ運営基盤強化のためのニワトリ銀行
プロジェクトによる幼鶏の支援（メンバー１人あたり２羽）を継続実施する。

【結果／実績】

ったため、幼鶏に切り替え、薬剤支援を実施しました。

①キディア女性グループに対しては話し合いの一方、キランガ女性グループは、会計簿の提結果、当初より要望の出されていた養鶏事業を自立のための新規事業として実施すること

出が滞っていることから、実態解明まで支援の実施を保留しています。

にしました（孵卵器については停電のリスクがやはり高く、導入はしないこととした）。
新規事業に当たっては、積み立てを達成した
100万シリングから50万シリングを使い、在来種と改良種の混交種の雛を１人５羽ずつ、計50羽を調達、残りの50万シリングを養鶏開始時の餌代の回転資金にあてました。
グループでは、この５羽を30羽まで増やすことを目標に、現在養鶏を継続中です。
②この養鶏事業の立ち上げに先行して、キディ
ア女性除籍グループのメンバー１０人全員を教会が実施している５日間の養鶏セミナーに

写真６【キディア女性グループ】

派遣しました。
③キランガ女性グループは2013年度に積み立て
目標額100万シリングに到達する見込みでしたが、会計簿の提出が滞っており、年度末時
点で原因の把握に至っていません。TEACA
からは、禁止されている積み立て途中でのメンバーへの個別の貸し出しが行われているよ
うだとの情報が入っているものの、実態調査が必要な状況となっています。
④ニワトリ銀行プロジェクトによる幼鶏支援
では、キディア女性グループから養鶏セミナ
ー後に、新規事業として立ち上げた混交種養
鶏用に病気予防のための薬剤支援の依頼があ

写真７

-7-

【鶏銀行事業で支援された幼鶏】

２．養

蜂

掲げた課題
(1)低地養蜂事業＜ミツバチ＞①営巣率維持・向上のための、ハチの飛行経路上の木への、未営巣養蜂箱のローテーション設置を継続し、営巣率８０％以上を維持する。
②2012年度に実現できなかった、集中管理が必要なラングストースタイプ改良養蜂箱から、
ハチミツの品質は落ちるが、シンプルな管理で済むプランクタイプ改良養蜂箱への切り替えを目指す。可能であれば、ケニアでの養蜂研修と合わせ、ケニア式トップバーハイブの調達を図る。
(2) 高地養蜂事業＜ハリナシバチ＞①キリマンジャロ山麓での養蜂の普及にあたって、ミツバチ養蜂に対する、ハリナシバチ養蜂の優位性（営巣並びに収量の安定性、管理の簡便さ、高付加価値のハチミツ）が明らかとなりつつあり、群れの調達が可能な限り、養蜂箱３箱程度の増設を継続する。
②コーヒーに代わるキリマンジャロ山の特産品としてハリナシバチのハチミツを活かすことが出来ないか、日本の養蜂業界との関係作りに着手する。
(3) 高地養蜂事業＜ミツバチ＞
・現在設置されている養蜂箱の老朽化が激しく使用に耐えなくなりつつあるため、低地でのミツバチ養蜂と同様、プランクタイプ養蜂箱もしくは、ケニア式トップバーハイブへの切り替えを図る。

【結果／実績】
2013年度の養蜂事業は、国立公園問題への対いており、従って養蜂箱の増設もできませんで応によるフォロー不足が災いし、低迷を余儀なした。

くされました。低地養蜂事業地（ミツバチ）でこれらの結果、2013年度のハチミツの収量はは、体長1.5ｃｍほどのコガネムシのような甲虫が養蜂箱に大量に発生し、巣口を狭めるなど

10リットルにも達しない７リットルの結果に終わりました。

の対応を行ったもののミツバチが逃亡すること

一方、2013年度はキリマンジャロ山を取り囲となり、営巣率は33％まで落ちてしまいました。
また高地養蜂（ミツバチ）では老朽養蜂箱のむ半乾燥低地にあるマワンジェニ村に養蜂箱２箱を増設し、収量は１リットルでしたが、初年更新が出来ておらず、明らかにこれによる営巣度からさっそくハチミツの収穫が出来ました。

率の低下が起きています。ケニア式トップバー

日本の養蜂業界との関係作りについては、20

ハイブの調達は実施したものの、調達コストが予算を大幅に上回ることが分かったため（予算13年度は着手することが出来ませんでした。

１箱＠５万シリング→＠１２万５千シリング）、１箱の調達のみにとどめ、これをベースに加工技術を習得し、自家調達化を図っていくことにしました。一方、プランクタイプ養蜂箱は他地域での普及用に回すことにし、これを使った養蜂箱の更新はしないこととしました。
ハリナシバチ養蜂では、ミツバチが巣箱に来襲するというこれまでにない現象が続いており（花不足による盗蜜行動と思われる）、こちら
も営巣放棄を招いています。この結果、営巣率
は前年比４割減の状況となっています。ハリナ
シバチについては新群の調達も困難な状況が続

写真８

-8-

【養蜂箱に侵入していた甲虫】

生活改善
１．改良カマド普及
掲げた課題①改良カマドの最終版となる、普通石を使ったカマドの完成を機に、従来の普及方法の一新を 図る 。これ まで は、TEACA が 各 地から村によっ て推薦され た職人を一堂 に集め、集中的な研修およびその後のフォローによる技術定着というスタイルを取っていた。これを、各所において人を集め、カマドの設置の公開セミナーと地域住民へのデモンストレーションを行う形にする。関心の高い村では、設置希望者を５人程度集り、カマド職人もその中から選んで貰う。その上で各自必要な資材（石等）を用意し、全員の資材が揃ったところ
で TEACA の技術者を派遣し、選出された職人への技術指導を行うようにする。お互いに連帯を持たせることで、より効果的に普及の促進を図ることを狙いとする。2013年度は３～４村を対象に実施することとする。
②普通石のカマドの完成にともない、これまで使っていた普及用パンフレットの更新が必要となっており、リニューアルバージョンを作成する。新たなパンフレットは上記セミナー
等とも連動させ、地域住民への啓蒙において相乗的な効果を発揮できるようにする。
③ 改良 カマ ドの普 及に は、TEACA の 限 られ た資源（ 資金、時間 、マンパワー ）だけでは限界がある。そこで地方政府等の行政機関ないしは、ロータリークラブ等の民間団体からの支援を得られないか、その可能性を探る。

【結果／実績】①新方式によるカマドの普及に対するアプローチ」の②に包摂する形で進め当初計画では３～４村で新方式による普及をましたが、協議した州側からは結局 NGO 支援

実施するとしていましたが、結果はロレ・マ

に対する前向きな態度を引き出すことは出来ま

レラ村１村にとどまりました。この方法では、普及対象村において選出された職人への設置せんでした。
ロータリークラブについても同様に、TEACA

指導を、TEACA のカマド職人が集中的に行の活動全般に対する支援の可能性を打診する方

う必要があり（連続３基の設置）、仕上げ行
程まで含めると相手方の村に最低でも４泊す向で進めることにしました。2013年度は、ロー
タリークラブにどのような形でアプローチをかる必要が出てくるためです。こうなるとそう

けるか、大まかな方針を決め、TEACA として何回も実施するわけにはいかず、計画段階で提出するプロジェクトプロポーザルの素案までのミスであったことを認めなければなりません。ただしこの方式による職人への技術定着準備できた段階にあります。

の確実さは、指導後に実施した調査でも設置精度の高さとして確認されており、従来の普及方法に勝るとの判断をしています。
②普通石カマドのパンフレット作成については、2013年度は着手することができませんでした。
③改良カマドの普及にあたって外部支援を受けることについては、対象を改良カマドに限定
せずに、TEACA の活動全般に対する支援として検討を進めることにしました。これは村落植林で掲げていた課題「(3) 各行政レベル

写真９

-9-

【新方式でカマド職人の養成中】

２．コーヒー農家支援
掲げた課題①コーヒー農家グループ KIWAKABO の コンタクトファーマー５名の接ぎ木技術を確実にする。現在、苗木が突然枯れ死する問題に直面しており、タンザニアコーヒー研究所（TaCRI）
から専門家を招き、この問題の解決を図る。その上で再度接ぎ木技術の習熟を図り、成功率80％以上をコンスタントに維持できるようにする。
② これま では核とな るコンタクトフ ァーマーの指 導に重点を 置いてきたが、 KIWAKABO 全体の収量、品質状況を把握できるようにしていく。急激にメンバーを拡大した KIWAKABO
ではあるが、データの作成・管理等、組織内部の体制が追いついて居らず、自らの状態を正しく把握できないでいる。従って記録の収集、作成、管理について徐々に力を付けてい
けるよう指導を行う。
③畑に移植された新品種苗木の収穫がいよいよ始まりつつある。これまでコンタクトファー
マーに対して、苗木の自前生産→指導員による栽培管理指導というステップで取り組みを進めてきたが、今後は収穫後の一次加工プロセスが重要となってくる。そこでコンタクト
ファーマーに対して、金属製の果肉除去機の支援を行う。

【結果／実績】③計画通りコンタクトファーマ５人に対する金属製果肉除去機の支援を実施しました。

①計画ではタンザニアコーヒー研究所（Tacri）の専門家であるコイナンゲ氏を TEACA に招またコーヒー農家支援では、引き続き退官しき、接ぎ木セミナーを実施する予定でしたが、た元コーヒー栽培普及指導員のジェームズ・キ

スケジュールが合わず、実施することができませんでした。そこでこれに代わって、キリサンガ氏を雇用し、５人のコンタクトファーマーを含む１０人の KIWAKIABO メンバーに対

マンジャロ原住民協同組合連合会（KNCU）

する毎月の巡回指導を行っている。

に依頼し、同協同組合がモシの町近郊で運営するコーヒー育苗所に TEACA の苗畑管理人
ムゴンジャ氏を派遣し、５日間の日程で接ぎ
木研修を実施してもらいました。しかし2013
年度は５人のコンタクトファーマーに対する指導は出来ておらず、持ち越しとなりました。
② KIWAKABO の データ管理については、全メンバー（191名）の畑面積、栽培本数、老齢樹の割合、過去の生産実績、生産予測等を一元管理できるフォームを作成し、活用を開始しました。
これにより初めて KIWAKABO の グループ
全体としての生産能力把握が可能となりました（約7t/年）。また加工工場での品質状況及
びタンザニアコーヒーボード（TCB）での競
売結果レポートを報告化し、これらの状況をタイムリーに把握できるようにしました。自前でのデータ分析能力の向上にはまだ時間がかかりますが、今後これらのデータの活用に
より、KIWAKABO 自身による現状把握と課題抽出、目標設定および改善の取り組みがされるようにしていきたいと考えています。

写真10

-10-

【KNCU苗畑での接ぎ木研修の模様】

３．診療所／健康支援
掲げた課題
当会の活動しているテマ村は、キリマンジャロ東南山麓の標高約1,300ｍ～1,850ｍにまたがる 大きな村で ある（面積約925ｈａ、 人口約4,114人）。しかし、現在村には診療所が１カ所しかなく、とくに最も標高の高い位置にある同村のマイデニ村区では、かねてより新たな診療所建設に対する要望があった。ここにきてようやく土地の確保ができ、県保険局による実地調査、承認待ちとなっている。村側も何とか2013年度中には着工したい意向であり、その目処がつくようであれば、建設資材の一部支援を行うこととする。

【結果／実績】
2013年度中に新診療所の着工がなされなかったため、当会からの支援は、従来通りテマ村のナティロ診療所に対する薬剤支援として実施しました。ただし今後は着工に備え、未着工の場合でも資金をプールする形に切り替える方針です。
４．伝統灌漑水路復旧支援
掲げた課題
キリマンジャロ山麓オールドモシ区キディア村にある伝統溜池“Nduwa”について、泥排出用バルブ設置に対する支援要請を受けていたが、村の自助努力に対する姿勢が甘く、2012年
度 は支 援を 見送っ てい た。TEACA と の 話し 合いにお いても地域 の住民が力を 合わせれば必
要資金の半分程度までなら対応可能と判断され、この点について村会議でもう一度住民らと話し合ってもらう。合意が図れるようであれば支援を実施する。この支援により裨益される世帯は約500世帯（2,000人）である。

【結果／実績】
村会議において住民側の合意が図られたため、予定通りバルブ設置のための支援を実施しました。住民側は必要な石材の確保と加工、運搬、バルブ設置作業を、村側はセメント、ワイヤメッシュ、パイプ鋼材の半分までを村の予算で賄いました。

教育支援
１．小学校への文具支援
掲げた課題
2012年度同様、キリマンジャロ州下の小学校４校（オリモ小学校、フンブフ小学校、リアタ
小学校、マヌ小学校）への文具支援(ノート、鉛筆、ボールペン)を継続実施する【結果／実績】
予定していた４校に加え、ワークキャンプを受け入れて頂いたロレ・マレラ村のロレ小学校に文具を、また同村の職業訓練校に対して、男子生徒用にサッカーボールを、女子生徒用にバスケットボールの寄贈を行いました。

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２．子どもたちのスタディツアー支援
掲げた課題
キ リマ ンジャロ 山麓にある小学 校１校を対 象に実施して いる、「 自分たちの伝統 、文化」をテーマにしたマラングーへのスタディツアーを、2013年度も継続実施する。対象校及び対象
学年は、TEACA 及び学校の先生方と協議のうえ決定する【結果／実績】
2012年度に引き続き、スタディツアー実施の強い要請を受けていたキルア・ブンジョー地区のマヌ小学校を対象に、チャガ民族の伝統文化を学ぶスタディツアーを実施しました。

研修／セミナー等
１．ケニアでの養蜂研修
掲げた課題
ミツバチの養蜂については、ラングストースタイプ養蜂箱による、技術集約型の養蜂に限界が見えつつある。同養蜂箱による養蜂は、内検を中心とした高度な科学的管理が求められるが 、現 在これと 伝統的な養蜂筒 による粗放 的養蜂との間 に位置する、「中間技術 」の導入が必要となっている。このため、その技術を持っているケニアに TEACA リーダーを派遣し、技術習得を図る。

【結果／実績】
ケ ニアの バラカ 農業大学が 実施する５日 間の養蜂研修に 、TEACA プ ロジェク トリーダーのチャールズ・ンジャウ氏とアマニ・モシ氏、テマ村の養蜂家ジョージ・マテルー氏の３人を派遣しました。研修ではミツバチの生態および中間技術として着目しているケニア式トップ
バーハイブ（簡易型改良養蜂箱）による養蜂について、フィールドワークを含め学んできました。また今後の TEACA による内部調達化を目指して、サンプルとする同養蜂箱の調達を行いました。バラカ農業大学による養蜂研修はステップごとに分かれたコース制となっており、出来る限り継続的にリーダーの派遣を続けたいと考えています。

写真10 【バラカ農業大学での研修の模様】
研修を受けているテマ村の養蜂家ジョージ･
マテルー氏（写真左）とTEACAのアマニ・モシ氏（同中央）。写真右側はバラカ農業大学の養蜂専門家。写真に写っている養蜂箱がケニア式
トップバーハイブ）-12-2013年 度

事業報告＜国内事業＞

国際交流事業

植林ワークキャンプの再開【結果／実績】の現場を訪れることで、学び、考えられるコン

2/28～3/16にかけての17日間の日程で、「キセプト、内容としました。
こうしたコンセプトのもとに実施された今回リマンジャロ植林ワークキャンプ」を実施しまのワークキャンプでしたが、拡大された国立公した。５年ぶりの再開となった今回のワークキ

園内で予定していた植林が、キリマンジャロ国

ャンプは、従来のキリマンジャロ東南山麓のテマ村から、直線距離で約２０ｋｍ離れた同東山立公園公社（KINAPA）を管轄する天然資源観
光省から植林許可を得ているにも関わらず、麓にあるロレ・マレラ村に場所を移し、また日KINAPA の介入に遭い、取り組むことができ程の後半ではンゴロンゴロ、セレンゲティの２つの世界遺産を巡るなど、まったく新しいコンない事態となりました。
最終的に植林は国立公園外の村のエリアで実

セプトと内容のもとに実施しました。

施し、予定通り４千本の苗木を植栽しましたが、プログラムを刷新した背景は、現在キリマン

このことは参加された皆さんにとっても、現地

ジャロ山で起きている問題を、限られた村の中での森林減少やその回復のための取り組みといが抱える「地域住民と自然保護政策のあり方」という問題の大きさ、深刻さを強烈に投げかけう局地的な視点で捉えてしまうことなく、地域るものでした。

住民と自然保護政策のあり方といった、さらに広い視点から考えて頂きたかったためです。

一方、今回初めてワークキャンプを受け入れていただいたロレ・マレラ村は、勤勉なチャガ

世界遺産でもあるキリマンジャロ山では、森民族の人々を絵に描いたような村といえ、家を林保護の名のもとに地域住民の利用排除を目的

はじめ敷地、畑の隅々まで良く手が入れられ、とした国立公園の拡大が実施されました。自然はかけがえのないものであり、なかでも世界遺美しい村の風景とバナナや木々の緑、紺碧の空のコントラストが目に焼き付くようでした。穏産はわたしたち人類にとって宝ともいえる存在

やかで礼儀正しい村人たちの森林回復への意欲です。しかしその自然、人類の宝を守るために、もとても高く、自分の畑にもどんどん木を植えそこに長く住み暮らしてきた人々の存在は無視されても良いのかという問題が、いまキリマン

たがる姿は、テマ村を上回るのではないかと思えるほどでした。

ジャロ山では問われています。

今回のワークキャンプでは、参加者のご理解

一方、同じ世界遺産であるセレンゲティでは、
1951年の国立公園化にともない、関東平野にもを得て、当初の予定より日程を延ばし（当初15日間→17日間）、ンゴロンゴロ、セレンゲティ

匹敵する広大な土地から、そこを生活の場としの日程が終わった後に再びキリマンジャロ山にていたマサイの人々が排除されてすでに久し

戻り、テマ村を訪問することができました。同く、ンゴロンゴロでは、人と自然の共存という未来に向けた壮大な実験が、多くの課題を抱えじキリマンジャロ山とはいえ、森林を含めロレ・マレラ村とは大きく環境の異なるテマ村に足ながらも続けられています。

を運ぶことは、現地理解の上でも大きな意味が新たなワークキャンプはこの地域住民と自然ありました。また KINAPA の重圧が広くキリ保護政策のあり方という問題を、現地において過去にも起こり、いまも進行形で進み、そしてマンジャロ山の村々を覆っている現実の姿を、さらに実感を持って感じていただけたのではな

未来に向けた模索がまさに続けられている３つ

いかと思っています。

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日本の市民とタンザニアの村人の取り組み

表４【2013年 Rafikiプロジェクト現地渡航内容】～Rafikiプロジェクト～（2013年7月24日～8月9日）

行 程
１ 日本発

「自分たちの森を息長く守っていきたい」という村人たちの気持ちを、側面から支えていく
ことを目的とした Rafiki プロジェクト。

内

容

宿泊
－

２ ﾀﾝｻﾞﾆｱ着 ｷﾘﾏﾝｼﾞｬﾛ空港着

ﾓｼ泊

３ ﾓｼ→ﾃﾏ村 TEACAとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ
４ ﾃ ﾏ 村女性ｸﾞﾙｰﾌﾟとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ

ﾃﾏ村
↓

５

↓

日曜礼拝ｱﾝｹｰﾄ実施↓

トマップというツールの開発に主軸を置いた取６↓

村の長老とのﾐｰﾃｨﾝｸﾞ↓

り組みを展開してきました。

７

↓

↓

2013年度はこれに加え、森を守る取り組みが個 別 の 活 動 “ activity” か ら 村 全 体 の 運 動 “

水路ﾘｰﾀﾞｰとのﾐｰﾃｨﾝｸﾞ
ﾌﾝﾌﾞﾌ小学校でｶﾙﾀ実施

８↓

ｵﾘﾓ学校委員会とﾐｰﾃｨﾝｸﾞ↓

Rafiki プロジェクトはこれまで、村人たちが心に思う森の自慢の可視化と意識化（再認識化）を目的として、ガイドブック／カルタ／イラス

ﾅﾃｨﾛ中環境ｸﾗﾌﾞとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ

movement”（個人の意識化→村全体での共有）へと進化／深化していく足がかりとして、自分

９

↓

↓

たちの自慢の森への「名付け」という新たな取り組み基軸を加えて活動にのぞみました。

ﾃﾏ村村長らとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ
ｵﾘﾓ小学校でｶﾙﾀ実施

10↓

ﾃﾏ村教会牧師らとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ

↓

11

↓

ﾌｫｲｪﾆ小学校でｶﾙﾀ実施
自慢の森歩き↓12↓

日曜礼拝でｶﾞｲﾄﾞﾌﾞｯｸ説明↓

このため、これまでの森林回復の努力の結果はすでに出ており、村上部の旧 HMFS の森が良く守られていることを衛星画像データを用い

村人への個別ｲﾝﾀﾋﾞｭｰ実施て具体的に示すとともに、村のキーとなる長老やグループ、教会関係者らと、そんな森への名付けについて丹念に話し合いました。
またこれまでに作成したツールの精度向上を

13
14

↓
↓

村のｷｰﾊﾟｰｿﾝとの座談会
村人へのﾗﾝﾀﾞﾑｲﾝﾀﾋﾞｭｰ

15↓

TEACAとﾐｰﾃｨﾝｸﾞ↓↓↓

図り、実際の使い勝手を高めるため、村人たち

16 ﾀﾝｻﾞﾆｱ発 村→ｷﾘﾏﾝｼﾞｬﾛ空港発↓の意見を集め、地元中学校との連携活動につい17 日本着－ても、生徒たちがより積極的に活動にコミットできるよう、その機会の創出に積極的に取り組みました。
森への名付け自体は、テマ村のキーパーソンを対象としたミーティングで範囲と名前の案が決まり、その後村会議等で多くの村人の参加のもと決定していくプロセスが決められましたが、これは2013年度は計画通りには進まず、名前の最終決定には至っていません。
年度の後半からは、TEACA に新たに加わっ
写真11 【村の長老とのミーティングの模様】

たドイツ人ボランティアのヤン氏とも連絡を取り合い、現場でのフォローにあたって頂けるよ
うになりました。残念ながらヤン氏自身は７月中旬にはタンザニアを離れてしまいますが、後任のボランティアが来るようであれば、同様の協力関係を築いていきたいと考えています。
2013年度を終えて、Rafiki プロジェクトは個別の activity から村全体の movement への進化
／深化の中間に位置する、キーパーソングルー
プの意識化というステップを踏んでいる段階にあるといえるでしょう。

写真12 【Fumvuhu小学校でのカルタの模様】-14-

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