2019 年台風 19 号（令和元年東日本台風）等災害調査団 報告会～頻発する自然災害を知り，命を守る～

講演資料

災害調査中の状況（稲垣秀輝撮影）

はじめに
一般社団法人日本応用地質学会 2019 年台風 19 号（令和元年東日本台風）等災害調査団
副団長：稲垣 秀輝
一般社団法人日本応用地質学会では，応用地質学に関する研究成果を会員に還元するだ
けでなく，市民にアウトリーチすることも大きな活動目的としています．このために，学会内に多くの研究部会や支部が活動をしており，大きな成果を挙げてきています．特に、2014
年広島豪雨災害の調査経験から「土砂災害とのつきあい方 10 箇条」を提言しています。
その後、2018 年の西日本豪雨災害と同様に今回の東日本豪雨災害も広域な災害でありました。このため，学会の複数の組織が一堂に会して対応することになりました．大きな被害があった関東地方や東北地方そして中部地方の一部では、発災直後から学会員が活動を始め，現在も復旧復興の仕事を続けています．本部災害地質研究部会，本部応用地形学研究部
会，東北支部を中心に一般公募した会員を含めて調査団員は 27 名となり，現場調査やまとめ作業がコロナウイルスによる中断期間があり、その調整に苦慮したが，無事現場調査は終了しました。ここでは、現地災害調査や机上調査を行った成果を北関東地方の被害を中心に報告します．
今回は 2019 年台風 19 号（令和元年東日本台風）等災害の調査報告会を、災害から約１年近くが経ち再び雨が多い季節を迎える前に開催し、実際に被災された住民や技術者の方々からのご意見を聞きながら今後の自然災害への減災・防災の活動に取り入れていきたいと願っています。たいへん多様な内容となっていますが、ともに市民や技術者の方々にも興味がある内容で、私達応用地質学を研究するメンバーにとっても、皆様といっしょに考える良い機会と考えています。そして、防災・減災や復興に係わる意見交換を行い，今後の日本応用地質学会の活動に生かしていきたい．
特に、皆様方といっしょに「災害につよい地域づくり」などを中心にパネルディスカッションを行いますので、どうぞいろいろな意見をちょうだいしたいと考えています。この
報告会の成果を今後の我々の研究の参考にさせていただくとともに、市民の方々には、大きな被害があった関東地方の地域で生きるための安全・安心と緑豊かな自然環境が両立できることを期待いたします。
最後に、被災された方々にお見舞い申し上げるとともに，多くのご協力でこの報告会が開けたことに、各関係者の方々にたいへん感謝致します。

「土砂災害とのつきあい方 10 箇条」
１．土砂災害は千差万別．どこでどのような土砂災害が発生するかを心得よ．
２．土石流は谷の出口を繰り返し襲う．谷の出口とその下流沿いから避難せよ．
３．崖崩れ，山崩れは勾配が 30 度未満の斜面でも発生する．落石のある斜面や水が出る
斜面の下は特に注意せよ．
４．大規模な地すべりによってできた緩斜面は山地内における比較的安全な土地．土石流と崖崩れを避けて暮らせ．
５．土砂災害ハザードマップを参考に土砂災害危険箇所の確認を．ただし，危険箇所に指定されていなくても，斜面は崩れる．土砂災害ハザードマップを安心材料に使うべからず．
６．盛土は雨にも地震にも弱い．盛土の上と下は気をつけよ．
７．土砂災害危険箇所に住んでいたら，土砂災害警戒情報が避難のタイミング．もし避難のタイミングを逸したら，せめて山と反対側の２階か，谷沿いなら谷から離れた近所の２階に避難せよ．
８．地形は過去の災害の繰り返しによってできている．場違いの巨石は過去の土砂災害の痕跡かも．専門家と一緒に住んでいる土地を歩き，成り立ちを知れ．
９. 地名に過去の災害の痕跡あり．先人からのメッセージを子孫へ継承せよ．
10．災害は土砂災害だけではない．河川の氾濫，高潮，津波などの危険箇所も併せて考えよ．
(平成 27 年 2 月 21 日，一般社団法人 日本応用地質学会)

目次
WEB 開場・受付開始

12:00 ～

資料は HP から事前配布
総合司会 小俣雅志（パスコ）

開会挨拶

13:00 ～ 13:05 日本応用地質学会会長 長田昌彦 （埼玉大学)

講演

13:05 ～ 16:00 各 20 分 途中休憩 15 分

1. 災害概要（気象と広域被害特性）：下村 博之 （パスコ）・・・・・・・・・・1
2. 斜面災害の総括：稲垣秀輝（環境地質）・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
3. 埼玉県西部で発生した斜面崩壊の特徴：古木宏和（日本工営）・・・・・・・ 15
4. 宇都宮市・鹿沼市で発生した崩壊および土石流の特徴：佐藤昌人（防災科研） 20
休憩 15 分5．洪水災害の総括：中曽根茂樹（日本工営）・・・・・・・・・・・・・・・・ 26
6．荒川流域（都幾川・越辺川）の氾濫被害と特性：小林 浩（パスコ）・・・・ 34
7．利根川流域（渡良瀬川支流）の氾濫被害と特性：高津茂樹（建設技術研究所） 40
8．ハザードマップ作成の経緯と現状の課題：向山 栄（国際航業）・・・・・・ 43
休憩 15 分
パネルディスカッション 16:15 ～ 16:45

座長 稲垣 秀輝（環境地質）（発表者全員参加）
閉会挨拶

16:45 ～ 16:50

調査団長：向山 栄（国際航業）

17:00（WEB アンケート回収・閉会）

一般社団法人 日本応用地質学会

1.災害概要（気象と広域被害特性）－1－

下村博之（パスコ）

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2.斜面災害の総括

稲垣秀輝（環境地質）

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3.埼玉県西部で発生した斜面崩壊の特徴

古木宏和（日本工営）

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4.宇都宮市・鹿沼市で発生した崩壊および土石流の特徴－20－

佐藤昌人（防災科研）

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5.洪水災害の総括

中曽根茂樹（日本工営）

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6.荒川流域（都幾川・越辺川）の氾濫被害と特性－34－

小林浩（パスコ）

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7.利根川流域（渡良瀬川支流）の氾濫災害と特性－40－

高津茂樹（建設技術研究所）

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8.ハザードマップ作成の経緯と現状の課題－43－

向山栄（国際航業）

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MEMO：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：

埼玉県内の荒川流域越辺川の洪水被害状況（国際航業・パスコ撮影）

開催日時：令和 3 年 1 月 23 日（土曜日）13 時～17 時
場

所：WEB 報告会（入室は 12 時頃から開始）

定

員：200 名程度

参加費：無 料資料：講演 ppt 資料（無料）、調査団報告書 3,000 円:税込み（希望者に販売）
2019 年 10 月に発生した 2019 年台風 19 号（令和元年東日本台風）等を対象に，学会調査団（団長：向山 栄）を組織し，多くの団員とその協力者によって調査を行いました．
その成果は，報告書として出版いたしました．
このたび，地元住民や関係者の方々に向けて，災害の要因などを理解し，今後の防災に役立てていただくよう，調査で得られた成果の報告会を開催いたします．興味のある方は是非ご購入ください．
主 催：一般社団法人 日本応用地質学会〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台 2-3-14 お茶の水桜井ビル７Ｆ
E-mail office@jseg.or.jp

TEL：03-3259-8232