（公財）糸賀一雄記念財団広報誌 第20号

平成29年３月１日発行

Let These Children Be the Light of the World

平成28年度 糸賀一雄記念未来賞
平成 28年11月18日㈮ホテルボストンプラザ草津
ＣＯＮＴＥＮＴＳ
ごあいさつ…………………………………………… ２

糸賀一雄記念未来賞について…………………… ３
糸賀一雄記念未来賞 受賞者スピーチ…………… ４
シンポジウム「罪を犯した障害者の支援について考える」……… ６
糸賀一雄記念未来賞授賞式・記念レセプション……… 10
糸賀一雄記念賞第15回音楽祭… ………………… 11

発行／公益財団法人 糸賀一雄記念財団〒525-0072 滋賀県草津市笠山7丁目8-138（県立長寿社会福祉センター内）
TEL 077-567-1707

FAX 077-567-1708

E-mail：itoga@itogazaidan.jp

授賞式
平成28年度 糸賀一雄記念未来賞

ごあいさつ

哲夫
辻
理事長
公益財団法人 糸賀一雄記念財団

実現こそが創造であり、生産である。私たちの人なりの人間となっていくのである。その自己ているものなのである。人間とうまれて、そのりかえることもできない個性的な自己実現をしはどんなに重い障害をもっていても、だれとと先生の著書『福祉の思想』の中で「この子ららを世の光に」という言葉を残されました。

愛される故糸賀一雄先生。糸賀先生は「この子続けられ、知的障害者福祉の父とも呼ばれ、敬創設し、障害問題を通してあるべき社会を訴え

孤児と知的障害児のための福祉施設近江学園を

戦後間もなく荒廃した社会状況の中で、戦災まして、今年度は募集を行いませんでした。

しては、さらなる見直しを進めることといたしいたしました。なお、糸賀一雄記念賞につきま人々に対する取り組みに対して授与することと障害者または障害者と同様に生づらさを抱えた

働、経済、文化、スポーツなどの分野における、取り組み」のみならず、福祉、教育、医療、労内容を見直す必要があり、「障害福祉に関するていますので、時代の変化に応じて表彰の対象

別、国籍等を問わない普遍的思想であると考えしく尊重するという、障害の有無、年齢、性

糸賀先生の思想は、あらゆる個人の尊厳を等「この子らを世の光に」という言葉を残したな支援の方向を目指されたことに高い先進性が係支援」といった概念を位置づけ、より普遍的援をしてこられたこと、並びに「関係障害」、「関の課題を持つ軽度知的障害者、発達障害者の支かった時代から、制度では行き届かないこれらが社会が対応すべき課題として捉えられていな「生活困窮者支援」、「最貧困女子」などの概念に問われた障害者」、「地域定着支援センター」、

おられます。

よって解決していくという活動を長く実践してその人中心のつながりを支える「関係支援」にを「関係障害」として捉え、「自己決定」を支援し、に世の光を』あててやろうというあわれみの政社会をつくろうということである。
『この子ら

立派な生産者であるということを、認めあえる

みなさんのご意見を紹介します。

ました。私から牧野さんのご紹介と選考委員の牧野賢一さんに授与させていただくことになり

今年度の糸賀一雄記念未来賞は、神奈川県のしあげ、これまでの活動に深く敬意を表すものれました。牧野さんのご受賞を心よりお慶び申

らぬ熱意と姿勢が高く評価され未来賞に選考さあり、合わせて支援強化に向けての今なお変わ選考委員会ならびに理事会では、第一に「罪ねがいは、重症な障害をもったこの子たちも、策を求めているのではなく、この子らが自ら輝での取り組みに広げ、真に心豊かな未来社会をて、県内の取り組みに限ってきた対象者を国内賞を、昨年度から糸賀一雄記念未来賞に改称し授与されてまいりました糸賀一雄記念しが未来進的で、一層の活躍が期待される個人・団体に滋賀県内の障害者福祉に関する取り組みが先

表彰事業を実施してまいりました。

組みを検証し、人材の発掘や育成を進めるため、す。財団では設立以来、糸賀先生の思想や取り

当財団はさまざまな活動を行っているところでに発信していかなければならないとの思いから、こそ糸賀先生のこの精神を、さらに多くの皆様

私どもはこの言葉に深い感動を覚えます。今世の光に』である」と言っておられます。

かけて輝かそうというのである。
『この子らをく素材そのものであるから、いよいよみがきをう側面におけるこれらの人たちに共通する障害「相互関係」、「社会関係」、「自己決定」とい

した。

にくさ」
、
「生きづらさ」に向き合ってこられま

われる知的障害、発達障害のさまざまな「生き人、罪に問われた人などを受け入れ、軽度と言を抱える人、家族から虐待を受けて保護された域社会で孤立する社会的トラブルや精神的問題会福祉法人のグループホーム開設時代から、地ループホームＵＣＨＩを運営されています。社

人ＵＣＨＩを仲間とともに設立し、新たにグげられました。２０１４年に特定非営利活動法た人たちとの交流からグループホームを立ち上施設にお勤めになられました。その中で就労し社会福祉協議会を経た後、知的障害者通所授産されている牧野さんは、大学卒業後神奈川県の

現在特定非営利活動法人ＵＣＨＩの理事長をございます。

おめでとうす。

祈念いたしまかれますよう未来を切り拓

真に心豊かな

すご活躍され、さんがますまます牧野賢一賞を受賞され

一雄記念未来に、本日糸賀げますととも考委員をはじめ関係の皆様に厚く御礼を申しあ結びに受賞者の選考にご尽力を賜りました選です。

目指す方を表彰することにしました。

2

平成28年度 糸賀一雄記念賞・未来賞

糸賀一雄記念未来賞について

極

髙

宣

社会福祉法人 浴風会

寺

尾

徹

全国社会福祉協議会 常務理事

福

島

智

東京大学教授𠮷武民樹

川村学園女子大学特任教授

池

永

肇

恵

滋賀県副知事『この子らを世の光に』の「を」と「に」を逆にして『この子らに世の光を』とすると、この子どもたちは哀れみを受けなければならない存在であるという意味になってしまいます。しかし、この子らはみずみず

しい生命力にあふれ、世の人々に生命のみずみずしさを気づかせてくれ

るすばらしい人格そのものです。

るべく、私たちは努力しなければなりません。糸賀一雄氏は「この子らこの子らこそかけがえのない「世の光」であり、「世の光」たらしめを世の光に」の言葉とともに、大きな福祉の思想を私たちに託されました。

そして現在もなおこの言葉は、輝きを放ちながら生き続けています。

糸賀一雄と子どもたち～母子像の前で～当財団では、故糸賀一雄氏の思想や取り

糸賀一雄記念未来賞選考委員

組みを新しい目で見直し、人材の発掘や育京成をより進めるために、障害福祉の分野で国際医療福祉大学大学院教授

顕著な活躍をされている個人・団体に「糸由紀子

賀一雄記念賞」、障害福祉に関する取り組

熊

みが先進的で、これからの滋賀の障害福祉理事長

大を担う人材および団体に「糸賀一雄記念しが未来賞」を授与してまいりました。

回を終え、財団としてはこれを

糸賀一雄記念賞は、糸賀一雄生誕１００
年を経て年度については、見直しを進めて参りました「糸賀一雄記念賞」についても、Ｈことといたしました。

先進的な取り組み」に対して賞を授与する的障壁による生きづらさがある人に関するにおける障害者または障害者と同様に社会取 り 組 み 」 の み な ら ず、「さまざまな分野

想 で あ る こ と か ら、
「障害者福祉に関する

年齢、性別、国籍等を問わない普遍的な思の尊厳を等しく尊重するという障害の有無、残した糸賀一雄氏の思想は、あらゆる個人

ま た、「この子らを世の光に」の言葉を内での取り組み」に広げました。

内での取り組み」に限っていた対象者を「国を「 糸 賀 一 雄 記 念 未 来 賞 」 と 改 称 し、「 県昨年度より、「糸賀一雄記念しが未来賞」

念しが未来賞の見直しを行いました。

として、糸賀一雄記念賞および糸賀一雄記

機にさらなる顕彰を目指すべく、その一環

18

募集を行います。

329

から私自身が解放され、毎日のように出会っすると、「迷惑をかけない」という価値観のない自然豊かな場所に連れ出すことでした。

結婚、出産、子育てに関わることになりました。

き合い、産む、産まないという自己決定からの家族をつくりたいという彼らのニーズに向の妊娠も発覚しました。それによって、自分の妊娠が発覚し、翌年には入居している女性

れを始めました。この時から私たちは、彼らていたはずの彼に初めて出会ったような感じ

当時は医療、福祉関係者から彼らの性に対す

彼は「施設」の破壊と人への攻撃を繰り返し、がして、深い共感を覚えるようになりました。

る偏見も多く、「性の管理ができていない」「産受け入れ間もなく入居した男性の交際相手

本日お集りの皆様、糸賀一雄記念財団関係

そこから、意思疎通はできないと皆が思ってから当たり前のニーズを突き付けられました。

者の皆様、この度は私のような等身大の取組

いた彼との心の交流ができるようになり、「迷万策尽きた状況の中で、他の利用者を守るたをしている者に、名誉ある糸賀一雄記念未来ませるなんて無責任だ」などの批判が、私ためという名目で、私が提案したことは人っ気賞をいただきありがとうございます。この賞

惑をかける」 歳の彼から、この仕事の一番

関係障害という視点で問題をとらえ共感的な関わりで心の交流を図る

を授与されたことを大変光栄に思います。

いのある人との出会いと交流の中で、激しくのように考えてきたことが、実は一人の障がこの仕事の醍醐味とは、私たちが当たり前

ことが、私にとってとても重要なこととなり動障がいのある人に、共感的な関わりをした

その後、何人かの困難ケースといわれた行で争いを好まない優しい若者だったのです。

大切なことを教わりました。彼は本当は静かまでに合計４組の結婚カップルとシングルマ

決意した女性の出産、子育てに関わり、現在の結婚、出産、子育てと、シングルマザーを

以後、児童養護施設を出た人たちの、２組

ちのホームに向けられました。

揺さぶられ、いつしか私たちの中に新たな考ザーに関わり、子どもの合計は 人になりまのため窃盗を繰り返してしまう人です。彼をチのまねごとを始め、取組から半年後には３センターと連携して仕事を探し、ジョブコー

労を支援するため、職業安定所や障害者職業１９９５年には軽度知的障害の人たちの就受ける子どもは１人もいません。

闘し、一時保護を除いて児童福祉法の保護を援を受けながら、夫婦二人三脚で子育てに奮した。３組はホームを出て、地域の子育て支ました。

え方が宿っていくことだと思います。
この春、入居してきた若者は発達障がいが支援してきたギャンブル依存症の支援団体か名を社会に送り出しました。

あり知的にはボーダーで、ギャンブル依存症

ら研修会の講師の依頼があり、いただいたタ
私たちの取り組みでは反省できないことを求めることを第一に考えた時期がありました。

とになり、ほっとできる仲間と居場所の必要て、月に一度居酒屋での飲み会を開催するこ問題にしていません。もちろん私も、反省をしかし、それではうまくいかなかったのです。

性を感じて、就労した人たちが参加する社会歳の男性は、あることとしてしまいますが、果たしてその私たちは「人に迷惑をかけない」ことを価値けて「関係支援」として関わることでした。

トさせました。その後、入所施設や精神科病

ホームの設立を計画し、１９９７年にスター

元を離れた生活を支援するために、グループ

さらに、自分らしい暮らしをしたいと、親唯一の親族は、「親に似てどうしようもな

しまいました。

場でも従業員を殴ってすぐにクビになってく家出と犯罪行為を繰り返し、就労した職とはすぐに投げやりになり、入居後間もな

人に迷惑をかけてもどこ吹く風、面倒なこ

障害児施設から受け入れた価値観は絶対なのでしょうか。私がこれまで

院 の 社 会 的 入 所・ 入 院 を し て い る 人、 犯 罪い奴だが、子どもの面倒をみることだけは人サークルの活動を始めました。

出会った人たちの多くは「迷惑をかける人」

を繰り返す人の受け入れを行うようになり、うまい」と言いました。そこで、地域の子

２００２年からは地域の児童養護施設から、１９９２年、私がこの仕事で初めて出会っ

虐待などで保護された 歳の人たちの受け入でした。

という視点から問題をとらえ、その解決に向私たちがたどり着いたのは、「 関係障害 」

ところが、晴れて社会人となった彼らが、「生きにくさ」をかかえ日を追うごとに個性の輝きを失う姿に直面し「迷惑をかける」彼らが大きな力で人と人をつなぐ

イトルは「反省できない人たちの支援」
でした。

13

18

Profile神奈川県社会福祉協議会、社会福祉法人湘南福祉センター

特定非営利活動法人UCH I

18た人は、重い自閉症で行動障害がある男性で、

18

『工房絵』
（知的障害者通所授産施設）、同『下宿屋』（グループホーム）ホーム長を経て、2013年株式会社『かかわ』

賢一
牧野
理事長

受賞スピーチ
平成28年度 糸賀一雄記念未来賞

を設立、2014年特定非営利活動法人『UCHI』を設立

4

い赤ん坊は、守られるという「安心と安定」

から鱗が落ちました。

の接し方、親への声のかけ方の絶妙さに目人たちとのつながりが生まれます。そうしによって、家族や身近な人、さらに多くの様々な形でその人なりに「表現」すること認しながらエピソードを時系列に並び替え

が感想は一言で伝えます。毎回、本人に確で問いかけをして、否定も肯定もしません

多くの出会いと「交流」の機会がもたらされ、 シートに記述します。支援者は共感的姿勢

いったことに目を向けて、共に生きること属性ということになるのでしょうか、こうている「うち」は居場所ということで、帰誰かのために何かをするという心があり、育てサークルのボランティアをすることに高齢者の傾聴ボランティアもこなし、地の実現に向けて取り組んでいく必要がある

本人と支援者は横並びに座り、本人が発なり、初日に様子を見に行くと、子どもとの中で少しずつ守り手から離れて「移動」し、 するエピソードをそのままパソコンの当然人間には見返りを求めてお互いを支えExcel
合っているところがある。法人の名前となっ域にも知り合いが増えて生活が落ち着き、たつながりの中で、厳しい社会の現実を生き、 ていきます。これを数回に分けて行い、最ことを彼らから導かれました。

知り合いのクリーニング会社の社長にお願いをして就職が決まりました。それから 年、 その人らしい暮らしの「自己実現」に向かっ

データを Wordに移行し後に記述した Excelて、本人に確認しながら文章化することで私は、糸賀一雄先生のように、障がいの「関係支援」では「相互関係支援」として、 終了となります。一度作って終わりではなく、 ある彼らから絶対的価値を揺るぎなく実感ていくと考えます。

するほどの実践には到底至っておりません

年間で 名が自分史を作成し、これまで、 が、これからも「生きにくさ」をかかえる節目節目で更新作業を行います。

いろいろありましたが、仕事は立派に続けう基本的姿勢から本人との共感的関係をつ「話を聴く」「受け止める」「 伝 え る 」と いて手に職もつき、車の免許も取りました。
周年記念式典で自分史を朗読し、今年、７年前には、卒園した県立障害児施設ののゼミでは、新たに更新した自分史を、結毎日新聞の野澤和弘さんが講師の東京大学

る「安心・安定」につながるように関わり

くり、それが家族以外の他者との関係によ

京大学のゼミでは、これまでに７名の人た

毎日新聞の野澤和弘さんが講師を務める東に向かう、一つの取り組みができればと思っ

人らしく暮らせる、共に生きる社会の実現

高校生、地域住民などの前で発表しました。 彼らとともに彼らの力を借りながら、その福祉、教育、行政、司法の各関係者、大学生、 人たちとの「関係支援」という関わりの中で、動力をもって発展的に取り組むために、『特のニーズを受け止め、「関係支援」をより機

軽度知的障がい、発達障がいのある人たち

２０１４年には「生きにくさ」を抱える

現」することで、地域・社会がその人をあて「つながり」が生まれ、その人らしさを「表かけになり、地域・社会での「交流」によっていくと、それが「つながり」をつくるきって地域・社会を「移動」することに関わっ換でもあります。

ち合えるつながりをつくる関わり方への転「心配させられない」「心配したよ」とわか

惑をかけてはいけない」という関わり方から、「関係支援」とは、「迷惑をかけない」「迷ちが講師として発表しています。

ています。

さらに、
「社会関係支援」として、安心し』を設立
定非営利活動法人ＵＣＨＩ（うち）れに対する支援がないことで、その人らしとの関係が広がらない「社会関係障害」、そルではなく、日々自分らしく暮らしている

そこでの「自己実現」とは遠くにあるゴー

そして、「自己決定支援」として、地域・た。彼らが自分史で生き様を語ると、立場な力を彼らが持っていることがわかりまし

い暮らしをめざす「自己実現」に関わります。 かを教わり、さらに人と人とをつなぐ大き社会との「つながり」の中で、その人らしを超えて多くの人たちが揺さぶられ、深い分の生き方を決める関わりはどうあるべき

彼らから、人と人、人と社会の関わり、自「生きにくさ」をかかえ「迷惑をかける」

く生きていくために必要なことを決める関という具体的な「実感」の積み重ねであるます。

係がつくれない「自己決定障害」が、「生きがつくれない「相互関係障害」、多くの相手にくさ」の本質であると考えます。そのよ

感動とともに共に生きることの共感をもた史作成支援に取り組んでいます。自分史作の「 交流 」と「 表現 」の一環として、自分徴に、しっかりと目を向けていく必要があにつけた社会性の中で最も大きな３つの特これからの世の中、人間が進化の過程で身京都大学の山極壽一総長は著書の中で、らしました。

成支援では、これまでと今の自分を連続性

また、「関係支援」の中で、「社会関係支援」と考えます。

の中で確かめ、これからの自分がどこに向て「関係支援」という観点からのかかわり
私は学生時代、人類史を勉強していたのることを示唆されています。人間には必ずが必要であると考えています。
ですが、人類の進化の歴史は人生に当てはかうのかを支援者と一緒に考える作業です。

の解決には、地域での暮らしの支援においうな「生きにくさ」の原因である「関係障害」

障がいがあることで身近な相手との関係

して、グループホーム『うち』を開設しました。 りのままに受け入れることに向かうと考え人たちに深い感動を与えました。

ます。

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婚を約束した女性と一緒に発表し、多くの15まります。誰かに守られないと生きられな

5

10

60

●シンポジスト●コーディネーター

ついて考える」

厚生労働科学研究で刑務所を調査
福祉と司法の連携のきっかけを作る
北岡 まずは野澤
さ ん か ら、「罪を犯した障害者の支援」への問題意識についてお話しいただけますか。
野澤 今から 年
ちょっと前、副島洋明弁護士が罪を犯した障害者の支会福祉士さんが地域に働きかけたことがありまになんとか帰すことができないか、刑務所の社

帰りたいというので、認知症のお母さんのもとした。ある知的障害のある受刑者が出所後家になり、行き場と言うと矯正施設しかなくなりまや生きていくのが苦手な人が地域で暮らせなくうな関係性がなくなって、ちょっと訳ありの人

今、家族や地域でお互いに支え合っているよした。

ちょうど大きな転換期に入り込むことになりまと議論されていて、るべきではないか

刑者処遇法に変えてきた監獄法を受

明治時代からやっました。その当時、ではないかと思います。

のはどういうことなのか、考える必要があるので生きにくい人たちが生きていくことを支える

まり知らなくて、目を洗われるような思いで、方々です。そういう人たちがおられることもあや、社会に出た時に支えていただく保護司のつ人々のことを黙々と背負ってこられた刑務官

何よりも私たちが心打たれたのは、障害を持

北岡 田島さんは平成 年に厚生労働省の厚生した。こういう小さなことからもう一度、地域

田島 良昭氏ある方が放火の罪に問われて有罪判決が出た時かなり重い障害のただければと思います。

背景や、ここまでのことについて少しお話しい労働科学研究を立ち上げられました。その時のました。

福祉以外の人が背負ってこられたことがわかり

私たちが気付かなかった一番大変なところを、方が入っているんです。彼らの罪はコンビニでないのは、障害のある方や認知症の方、高齢の減っています。それでも刑務所に入る人が減らす。この 年くらいで凶悪事件は半分くらいにすが、体感治安と統計上の治安はかなり違いま

マスコミはよく日本の治安が悪いと強調しま障害のある方は福祉の中で守られるはずなのに、る方々が結構いたんです。素朴な疑問として、せていただくようになったのですが、障害のあら弁護士さんたちといっしょに刑務所を見学さ

障害者という見方がされていなかったのかもしらない模範囚で、そういうところで刑務所ではおりに一生懸命やる。刑務所の中では手のかか

うしなさい」と言われれば素直に教えられたとす」と言われました。知的障害のある人は「こすね」と言うと、決まって「あの人は模範囚でごろいるんです。職員に「あの人は知的障害でと見て「この人は知的障害だ」という人がごろですが、実際に刑務所を見学してみると、ぱっは一般刑務所にはいませんということだったの

かれていました。法務省に尋ねると、知的障害刑務所には障害を持った人がごろごろいると書司さんが書かれた「獄窓記」という本の中に、ただければと思います。

犯した障害者や高齢者の状況についてもお話いなのか、保護観察所の仕事を通して見た、罪をところは、日頃、どんなことをされている機関

しゃるので、大塲所長には、保護観察所という北岡 会場には、福祉関係者の方が多くいらっいることにやっと気付きました。

高齢者もどんどん増えて惨憺たる状態になって盗んでそれで刑務所に入った人がいるわけです。

れずに、そのためにお腹が減っておにぎり１つです。ところが、家族にも支援する人にも恵ま恵まれない人はごく一部だと思い込んでいたん

家族や支援してくれる人に恵まれた人が多く、どうして刑務所なんだろうと考えました。

おにぎりに手を出したとか、神社の賽銭に手をれません。
しずつ迷惑をかけながら、それでもなんとか地ても、あまり警察沙汰になりませんでした。少行い、初めて刑務所の中に福祉の専門家が入りそこで厚生労働科学研究を立ち上げて調査をぞれの立場で異なります。例えば私たち更生保せん。一人の人間であるＡ君のとらえ方はそれ域で生きてこられました。

護や保護観察の世界ではＡ君を保護観察対象者

大塲 資料にあるＡ君は実在の事例ではありま出したとか無銭飲食など。昔の日本では地域に10

やくざやアルコール依存症など訳ありの人がい私が今まで関わってきた障害を持った人は、
田島 今から 数年前、元衆議院議員の山本譲援をされていて、

北岡 賢剛氏野澤 和弘氏に、私も報道の立場で関わりました。その頃か

18

10ました。これで皆さんの考えが大きく変わり10

賢 剛 〔社会福祉法人グロー理事長 〕

北岡

賢 一 〔受賞者：NPO法人UCHI理事長 〕
良 昭 〔社会福祉法人南高愛隣会顧問／最高検察庁参与 〕
玲 子 〔大津保護観察所長 〕
和 弘 〔毎日新聞論説委員 〕

牧野
田島
大塲
野澤

6

「罪を犯した障害者の支援に<シンポジウム>

まさに世の中のいろいろな問題の縮図がそこにあります。彼らの心の声に寄り添って彼らが求ます。

北岡 田島さんは、特に出所される方を福祉

私たちも刑務所の中に高齢の人たち、支援がと呼びます。刑務所の中では受刑者と呼ばれま祉と司法の連携はなかったと思います。

サービスにどうつなげていくのかということで、すし、罪を犯して捕まった時には犯人、被疑者、

北岡 牧野さんは今のお三方の話を解決するた

全国地域生活定着支援センターを立ち上げられめることを実現していくことは、共に生きる社

ではないでしょうか。放火、殺人、強盗、窃盗、めに取り組んでおられるのですが、それについました。この取り組みの、現状や課題について必要な知的障害の人たちがたくさんいることは

住居侵入、公然わいせつなどなど、ここから想てお話いただけますでしょうか。

お話しいただけますか。

裁判では被告となります。こういった人たちが起されるものは犯罪で、怖い人、極悪人、関わ牧野 私はグループホームというフィールドで、

田島 調査の結果、全国２万６０００人くらい会につながっていくのではないかと思います。

りたくない、関係のない人だと思われがちで生きにくさを抱える人たちに出会っていく中で、の受刑者の中の４１０名は知的障害、または知

薄々気がついていましたが、田島先生の調査です。ただ、罪名は行為でしかありません。他人

グループホームという枠を超えながら彼らに関的障害の疑いがあることがわかり、その人たち

私たちの対象者としての身分を離れると、どこの財物を盗った者と、みなさんの脳裏に浮かんわってきたというところがあります。罪を犯しを調べたら、障害者として認定され療育手帳をようやくどのくらいいるかが数値として明らかでくる困ったことを抱えた可哀想な少年Ａ君は、た人たちに関わろうと思っていたわけではなく、持っている人は 人しかいませんでした。 ％に行くか私たちは詳しくは知りませんでした。

違って見えるんじゃないかと思います。Ａ君が地域で活動していく中で生きにくさを抱える人更生施設と地域をつなぐ架け橋となる
地域生活定着支援センターを開設

どんな支援を受けてきたのか、受けてこなかったちに出会って心が揺さぶられ、彼らを通じてになりました。田島先生のご活動がなければ福たのか、罪名や行為だけからはなかなかわから

保護観察と言った時に思い浮かべるのは罪名ないと思います。
犯人が捕まるとみなさん安心して一件落着だ

いろいろな制度の限界だとか、世の中が見えて分が障害者と思っていない、 ％の人たちは社

は障害者として認められていないし、本人も自支えてくださっているのは、保護司を中心と水艦の２分の１くらい、それだけの予算です。

２６０億円くらい、防衛予算と比べると潜管で各県に一つずつあります。年間予算は言うと、保護観察所は国の役所で法務省の所

そこで保護観察所が何をやっているかと

年院から、彼らは地域社会に戻ってきます。

結局のところ一件落着ではなく、刑務所や少や審判は終わりではなくスタートラインです。

そこから審判・裁判にかけられますが、裁判く社会との関係のく、彼らを取り巻

彼らの中にではなかが見えてきます。

の心の声を聞くと、どうして犯罪に至ったのう言葉が小さくなっていく感じがします。彼ら

くのです。それとともに、私の中では犯罪といて、心優しい人なんだという実感に変わっていますが、その大きな隔たりがだんだんなくなっ

最初に出会うのは、アクリル板越しだったりししではないかと思います。罪を犯した人たちとです。福祉はある意味、出会いと別れの繰り返

り、刑務所の中に社会福祉士を置いて福祉とつ

要な人たちを支援していただく仕組みを作った

法務省には出口までのところで、特別調整が必

生活定着支援センターを作ることになりました。

橋を作る必要があるのではないかと考え、地域地域に移るまでの特別調整を行えるよう、架けこういう人たちを支えるため、出口の支援で会に出てきた時にまったく福祉のサービスが期する民間の方々です。保護司の方々は一銭もないでいただくとか、全国 の更生保護施設で待できないんです。

報酬をもらっていません。多くの場合、刑務中に問題があるこ

私が大切にしているキーワードが「出会い」

くるみたいなことがたくさんありました。

94

所から出てきた人たちを自宅に呼んで面接

まって一瞬目の前から消えたにすぎません。

と思ってしまう。でもそれはたまたま犯人が捕94とが見えてきて、いう枠組みを早い段階からお願いして、モデル

ちを地域で受けるためにはどうしたらいいかとました。福祉サイドは、まず障害を持った人たも受けられるようにしてもらいたいとお願いし

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事業もあちこちでやっていただきました。平成726をするという形で、保護観察が実施されてい牧野 賢一氏ある面では核になって、皆さんの努力でけれども援護が必要な人はたくさんいます。

こで終わってしまったところもあります。

過ぎましたが、何百回と言われました。そ援助できない、私は観察官になって 年をけなかったと思います。住民票がないので重複的な障害や問題を抱えるケースに誰定期的に設定することができました。

ださるというやりとりの中で、ケア会議を

福祉就労作業所が就労の機会を提供してく

障害福祉課が手帳の取得について助言する、者も含めた全般的な相談に対応する、市のいと感じました。

存在と活動を、ぜひ多くの方に知ってほしい方たちを献身的に支えている牧野さんのといけないと思います。一番最先端で難し変えていくことに最終的な目標を置かないカ

この架け橋がだんだん広がり、出口のとこ
先月の犯罪社会学会の発表では、福祉関係

かが一人で対応するのは絶対に無理です。

都道府県にろでは一つの道筋がつけられて、両岸になの施設の中で犯罪者の処遇の経験がないとそれぞれがやってくださったことは、個別

年にスタートして、る地域の福祉と法務省側の中身をどうする
ころが ％だという報告がありました。８48

北岡 服役中から面接をして、福祉サービ

います。
おられるのかなと感じました。

分たちのサービスの対象ではないと思って

割方の福祉の方が、刑務所に行った人は自橋かもしれません。それぞれがプロフェッの普段の仕事の延長なんです。それが架け北岡 大塲所長にスライドをご用意いただ「罪を犯させない」ための支援から「生活を楽しむ」ための「居場所と出番」づくりへした。

所の定着支援センターを置くことができまか、それが今少しずつ積み上げられてきて

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スにつなげていくことが８年前から始まっ

30

21
ることが大事だと思います。今まであまりろな架け橋を作ったり、架け橋の準備をすわったら関われない、では期間中にいろいと期間が決まっているがゆえに、期間が終保護観察、刑期といったものはきっちりましだったり、威嚇の言葉というのはまず至だと思わざるを得ません。支援抜きの励てまた支援もなく外に出て行くと再犯は必大塲 刑務所の中で障害に気付かず、そしをいただけるでしょうか。

ア会議を個別に設定できるケースもあるの関が集まることができました。滋賀ではケ

さり、ケア会議ということで複数の関係機

会福祉士が鑑別所と少年院をつないでくだ

手帳も持っていませんでした。少年院の社

る前は何等の支援も受けていませんでした。

障害の疑いと言われましたが、少年院に入院に入りました。広範性発達障害、双極性

警察官に職務質問されて銃刀法違反で少年

たまたま自転車の前カゴに入れていたら、に入ったケースです。自宅の台所の包丁をがします。この事例は銃刀法違反で少年院ら見ると格段に連携が進んでいるような気と思います。福祉の滋賀と言われ、全国かむ人というアイデンティティを獲得してもる。罪を犯さない人でなくて、人生を楽し

ベーションが落ちてますます追いつめられですが、こればっかりやると本人のモチを取り除いていくという、これは大事なんという矯正のあり方は再犯しそうなリスク

龍谷大学の浜井浩一さんは、再犯しない

るということでやっています。

か教育とか福祉で処遇するほうが意味があの中に入れておいても意味がない、医療といます。イギリスは障害のある方を刑務所

野澤 どの国も同じところで壁に当たってについて、何かありますか。

たちの課題について、今思われていること

北岡 野澤さん、罪を犯した障害のある人できたと思います。

ショナルの分野、分野を持ち寄ったことで強く思います。認定されていなくてもたく障害という言葉で一括りにはできないと思います。

そうではないということを申しあげたいとて生きやすかった人も、外に出たら決してんですが、刑務所の中ではルールに順応します。また、刑務所の中で彼らは模範囚なイメージではないことを強調したいと思いされるモンスターイメージ、罪名が与える事です。それから犯罪者ということで想起かったです。そこであきらめないことが大に福祉はできませんと言われた時代は長はめずらしくありません。ないことを理由

大塲 刑務所に入っていて住民票がない人

お考えを聞かせてください。

抱えた人を、どのように支えていくのか、

いておりますので、もう少し生きづらさを後の保護観察所の展望などについてご紹介

役に立たないと思います。

歳の少年の事例を簡単にお話ししたいにも福祉的なニーズについて関心を持ちづですが、他府県ではまだまだ少ないところています。大塲所長から連携の事例や、今らかったと思います。とにかく就労で自立さんの生きづらさを抱えている人もいます。

をうながす、能力がない人もある人も「とらうのがいいとおっしゃっています。実はもあると思います。

同じような障害の名前がついても、一人ひのですが、これに関しては出てきた後も協予算が増えていくだけでなく、一人ひとり

増えていますが、単にサービスが増える、があることは明らかなのに訴えることがで受容できない人もいますし、あるいは障害ます。そして、障害を抱えていても自分でとり違うということを大事にしたいと思い
力しましょうということになりました。そ

障害のある方を福祉の受給者という受け身きない人もいる。さまざまな側面を持つ人

年間で障害者福祉の予算は３倍くらい

れから地域の保健所の方々が医療関係の助じゃなくて、人生を楽しむ人というふうに

常少年院に行く前に鑑別は終わってしまう

牧野さんはそれを実践されています。

にかく働け」が指導の中心であったように

80

普通は法務省の少年鑑別所で鑑別し、通17言をする、子ども家庭相談センターが保護

10

思います。
一方、福祉
の方たちは犯罪者の処遇にあまり関心を持っていただ大塲 玲子氏8

<シンポジウム>とを共にするということ、糸賀一雄先生のら自身が大事な人生を生きているというこ考えがちですが、牧野さんのお話を聞くと、ら。罪を犯した人もまた同じ、どうつない「この子らを世の光に」というお考えにつ

それは監督の対象というだけでなくて、彼

単に生活が落ち着いて、再犯しなくなるでいくのか、連携が一つのキーワードにな

北岡 今日は多くの方、とりわけ保護司のれてから命尽きるまで、人はいろいろなということだけじゃなくて、世の中に何がると思います。

先生方にたくさんお越しいただいてありがサービスを受けながら生きている訳ですか

題を抱えた人への支援で、多機関の連携としか影響を与えて、誰かのために何かをすということです。少子高齢社会は今まで考とうございました。ここに集っていただいていって、いろいろなところでその場を与いうことは必須です。そして丸投げをしなるということに向かうことが、生活を楽しえなかったようなものを次々と生み出してえていただいております。

い、受けてくれる人が決まったからそれでむことになると思います。
「居場所と出番」、

いると思います。人生 年から人生 年にたちを一人ひとり大事にしていく必要があ

安心ではないし、支援者をまた支援するとこの二つは生活の重要な要素であり、彼らると思います。さまざまな生きづらさ、課いうことも同じくらい大事だと思います。
の居場所とともに出番をしっかり作っていなっていくというお話をされました。今のて、社会の側にも大きな問題があることをくことで、犯罪は彼らだけの問題ではなくえてくださったのは辻さんでした。福祉は変わった時に、福祉のところで設計図を変人たちを地域住民の一人として迎え入れてをしながら、罪を犯して、その罪を償ったた人たちを中心に、現場でいろいろと連携

ながるものがあると思いました。

北岡 牧野さん、先ほど、その人とずっと

もう一つは入口のところをしっかりやる

関わっていく中で、罪状がだんだん小さく
大塲所長のお話とかなり共通するような感

果敢に人生 年の設計図に向けて努力をしので、人との関わりに不安を抱えます。人係不安）で、人は一人では生きていけない

もう一つは関係を作ることへの不安（関ような働きにつながっていく人もいました。

て礼節を知ると言いますが、人の役に立つ

よって回復していくだけでなく、衣食足り安が中心にある人の場合は、福祉の支援に困ってどうしようもなく罪を犯す、この不生きることへの不安（生存不安）で、食うに牧野 犯罪の背景を考えていくと、一つははありますか。

ことだと思いますが、ここからが本当のス

なさいという法律ができたのはありがたい

一つの大きな枠となるような仕組みを考え

省がそれぞれいろいろな施策をやるのに、しました。法務省が、検察庁が、厚生労働

田島 昨日衆議院で再犯防止推進法が通過ます。

後の展望についてお話があればお願いしな問題提起をされると思いますが、何か今ということで、これからますますいろいろ

北岡 田島さん、入口の支援が重要であるとに導いているのだと思います。

ということと、もう一つは、私も 年近く

すなわち連携をしっかりしてつないでいく

きちっと支えていかないと機能しません。

作っても、現場で実際活動される人たちがていますが、どんなにいい制度や法律を試みをやっていただいているところは増え

えていくことになると思います。先駆的なで、懲らしめとしてやっていたものから変わっていません。

けです。枝葉は少し変えましたが基本は変年に作った刑法が１００年以上きているわてきました。ところが司法の世界は明治

取り組みについて、引き続き考えていきた

われていることを改めて感じました。そのの中では、彼らにこれまでの自分を振り表れたという考え方が必要です。関係支援でもあり、それがたまたま犯罪という形に彼らの抱える不安は我々の中にある不安

していくように思います。

が必要で、長い関わりの中で少しずつ回復の場合は、福祉の支援とともに、関係支援

ちてしまう。電信柱みたいなものをどうつ

刑務所から外に出ようとするとドスンと落いたのですが、みんな電信柱になってる。

いただき、いろんなところを作っていただ

で、行政のみなさんもずいぶんがんばってす。今まで民間の我々もがんばったつもり

キーワードは二つあります。一つは連携でこれにどれだけ影響を与えていくか、

司法では犯罪をするしないというところで私にとって本当に学びになりました。刑事大塲 「人生を楽しむ」という今日の話はありますでしょうか。

北岡 大塲所長、全体として何か感想など

りがたいと思います。

人たちが心を込めて支えていただければあいこうと考えて活動してきました。関わる

目の前にいる人を愛し、寄り添って生きてした。

いと思います。本日はありがとうございまとの関係が作れずにこの不安が強くて中心

タートになります。

返ってもらい、これからどういうふうに生ないでいくのか、入口から出口まで、生ま40

そこが今回の再犯防止という考え方の中にあり、犯罪を繰り返してしまうような人街を作っていくということが、私たちに問浮き彫りにして、社会の問題を解決するこ80

想をお持ちかと思うのですが、何かご意見

50

きたいかを多くの人の前で語る機会を作っ

9

40

80

平成28年度 糸賀一雄記念未来賞授賞式・記念レセプション
平成28年11月18日（金）17：15～19：00 ホテルボストンプラザ草津

平成28年度の糸賀一雄記念未来賞の授賞式とシンポジウムに続いて、受賞者である牧野賢一氏を囲むお祝
いの会が開催されました。
三日月大造滋賀県知事にもご出席いただいたレセプションでは、牧野氏からこれまでの活動や今後のビジョンなどをお話しいただき、和やかな雰囲気の中で交流を深めることができました。
牧野氏や出席者のみなさまの今後のご活躍をお祈りし、成功裏に式典を終えることができました。

10糸賀一雄記念賞
2016.11.19 sat.

第15回音楽祭

栗東芸術文化会館さきら大ホール

2016年11月19日（土）、糸賀一雄記念賞第十五回
音楽祭が開催されました。フォークシンガーの小室等氏によるプロデュースのもと、滋賀県内で日々表
現活動に取り組む障害のある人とアーティストたちが、栗東文化芸術会館さきらの舞台に集いました。
今年は、さらに世界を代表するフランスの文化都市、ナント市よりクロード・ブリュマション氏（ダンサー・振付家 フランス国立振付家センター・ナ
ント前ディレクター）と、アン・ミネッティ氏（ダンサー・振付家）の２名のアーティストを招聘し、音楽祭出演団体のひとつである湖南ワークショップとのステージの共同制作を行いました。
ナント市とは、2011年の糸賀一雄記念賞第十回音楽祭での共同制作以来、５年振りのコラボレーショ
ンとなりました。
日本側からも、谷川賢作氏、高良久美子氏、竹田裕美子氏、吉田隆一氏、こむろゆい氏といった豪華なミュージシャンたちの共演があり、障害のある人た
ちのパフォーマンスの魅力が、ステージの上で展開されました。
障害をもつ方、支援者の方、ミュージシャンの方など、ステージに立ったパフォーマーは200名を越え、ここに観客と運営スタッフを加えると、800人以上が、この音楽祭に関わったこととなります。
合唱や、打楽器演奏、ダンスなどのプログラムが披露されたあと、最後は「ほほえむちから（作詞：谷川俊太郎 作曲：小室等）」の大合唱で、ステージは熱狂の内に締めくくられました。

♬出演♬

大津

近江学園ワークショップグループ
Produced By 中路友恵

大津ワークショップグループ

Produced By 清水美紀
・サポーター 改發麻衣甲賀ワークショップグループ

Produced By 林 美紀
・サポーター 林ゆかり

湖西ワークショップグループ
Produced By 林 美紀

湖東ワークショップグループ

Produced By 清水美紀
・サポーター 島田真理

湖南ワークショップグループ

Produced By 北村成美
・サポーター 片岡左知子、鈴木杏子

さきらジュニアオーケストラ

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湖南とブリュマション

● ロビーで写真展示 ●賛助会員募集 
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