議会だより
No.7 平成 26 年10 月 28 日発行

竹内舟橋駅
線
主要
地
方
道
富
山上市

線

交差
点
部
分
完
成

（
２
０
１
４
年３月
）

完成した交差点から、舟橋駅を望む

着工前

☞

完成

☞

広々として安全になった
舟橋駅前から交差点へと続く道路◦道路交差点部分………………………………1◦ 9 月定例会一般質問…………………………2◦ 9 月定例会意見書採択………………………8

▪一 般 質 問 ▪

議員

剪定枝等の
収集実績および堆肥化の成果明 和 善一郎
議員 今年４月より開始された剪定枝等の堆肥化事業も半年を経過し、取り組み後の状況について、
１．収集量はどのようになっていますか。
２．集積場へ出される
荷姿に問題はありませんか。
３．堆肥の製造状況はどうですか。
４．堆肥の利活用はどのように。
５．堆肥の成分検査の状況はどのように。
可燃ごみの減量化と未利用資源の有効活用を進める為には、優良な堆肥を生産し、有効に活用することが重要と考えます。
そのためには堆肥製
造場所の整備、とくに冬期間でも発酵を促進するよう「堆肥盤」の設置、屋根付の堆肥舎の整備が欠かせません。それと同時に野菜などの栽培研究を進めることが、この事業には欠かせません。今後の取り組みについてお聞きします。

農業政策全般及び
認定農家の育成
議員 村内の農家にとって非常に厳しい状況が発生しました。
今年生産された 年

26

産米の全農富山県本部
から支払われる概算金の価格が、コシヒカリ㎏あたり１万５００
円 と、 前 年 よ り １、８００円マイナスの金額が発表されたことです。
村内の認定農家の規模の経営に当てはめると、粗収入で、前年度より１６２万円減
少、国の直接支払交付
金が今年度より ａ当
た り ７、５ ０ ０ 円 と 前年の半額になることと相まって、次年度からの生産意欲に影響が出る こ と は 必 至 で あ り、国では特例措置として、収入減少影響緩和
対策を認定農家や営農組織はもとより、小規
模農家へも補てん金の交付について単年度対策を講じると新聞報道されましたが、村としての対策への参加の誘
導はどのように考えますか。
村で特産化を目指しているカボチャの栽培について、販売量、販60ha

ここが聞きたい

売単価の上昇により前年 よ り、 総 販 売 金 額万円増の 万円となりましたが、 ａ当り
では 万５千円弱となります。生産意欲向上を促すための指導は今後どのように考えますか。
認定農家の育成や人・農地プランの対応を進めるための農地中間管理事業の活用指導と、町村境界で発生して い ま す 農 振 農 用 地・
農振除外地の見直しを求める交渉への村の関
わ り に つ い て 要 望 し、
明るい農村づくりの方策についてお考えをお伺い致します。

87

10▪九月 定 例 会 報 告 ▪

舟橋村政の

10

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40

12

生活環境課長 剪定枝の資源回収につきましては、本年度から新規事業として取り組んで
おり、８月末までに回の回収を行った結果、 ２・６ ｔ を 資 源 として回収することができ、直接搬入されているものを合わせますと
約 ４・０ ｔ の 回 収 量 になります。
本年度の回収見込み
量 は １・０ ｔ 程 度 を 予定していましたが、半年で計画の４倍の量を回収できました。
回 収 後 の 剪 定 枝 は、
ウッドチップ化した後、発酵鶏糞・尿素・石灰
窒 素・ 米 ぬ か を 混 ぜ、堆肥としてリサイクルできるよう、各種調査を実施しながら進めております。
う ち、 １・４ ｔ は 試
験用として各種の試験を 実 施 し て お り ま す。
１回目はコマツナを用いた幼植物検定法により熟度の判定を、２回

102

ふなはし議会だより № 7

目は幼 植 物 検 定 法 と 資
材・培 養 土 の 分 析 に より堆肥 の 熟 度 を 探 り ました。
この 堆 肥 を 用 い た 培
養土の 生 育 が 良 い こ とも分かりました。
今後 は 、 こ う し た 検
査結果 を ふ ま え て 、 よ
り良い 堆 肥 製 造 の ノ ウ
ハウを 蓄 積 し 、 農 業 や
家庭菜 園 で 有 効 活 用 できる堆 肥 化 を 推 進 し て
まいり た い と 考 え て おります 。
今年 度 末 に は 、 完 成
した堆 肥 に つ き ま し ては、 ℓ ず つ 袋 詰 め にし、希 望 者 に 無 償 配 布
するこ と を 検 討 し て おります 。
今後 も 村 で は 、 ゴ ミ
として 出 さ れ て い た ものを資源として回収し、そ れ を 他 の 分 野 で
有効活 用 す る と い う リ
サイク ル の 理 念 を 推 進
いたし ま し て 、 村 民 の
皆 様 の ご み の 減 量 化・再資源 化 へ の 理 解 を 深
めてま い り た い と 思 っており ま す 。
10

村長 次に農業政策並
びに認定農家の育成についてですが、農業の経営環境は、 年産米の概算金の減額に加え、生産者への直接支払い交付金が昨年度と比較して半額の ａ当り ７、５ ０ ０ 円 に な るなど、大変厳しい状況になっております。
また、近年の米離れ現象に加え、少子高齢化の急速な進展により、需要が減少することが予測されておりま
すが、本村の基幹産業
は 農 業 で あ り、 ま ず、
食育の推進が大切であると考えております。
このため、米の消費量減少に関する対策が必要であり、今一度米を食べることの大切さを伝えること等に努力すべきと考えます。
さらには、米を始めとした食品の安心・安全性が国内外においても大変重要視されております。本村でも舟橋

村食育推進
計画に基づ
き、食生活
改善推進員
や関係機関
と 連 携 し、
各家庭での
米の消費拡
大に向けた
取り組みの
向上に努め
てまいりた
いと考えて
おります。
次に生産
者の高齢化
や後継者不足の対策が重要であり、新規就農
者や若い農業者の育成が求められております。
その対応に重要なこととして、安定した農業経営ビジョンを確立
し、農業という産業が魅力溢れるものであると再認識していただく
環境づくりが必要であると思います。
本村の農業の基本構
想では、年間所得の目
標額を４５０万円と定めております。
この目標所得を確保
剪定枝置き場

することは、様々な課題があるため、容易に達成できるものではありません。
また、生産者の高齢化は、離農者の増加に伴い、後継者の育成が喫緊の課題であることは明白であり、その対策が急務であると考えております。
本 村 と し ま し て は、安定した農業経営形態を構築すること、更には複合経営を推奨する
こと等、同様の課題を抱える周辺自治体及び富山県、農業協同組合
等と一体となって検討してまいりたいと考えております。
次に多面的機能支払
交付金の対象エリアを
平成 年度から各町村
境の田についても認めることとなりました。
海老江地区では、舟橋村と立山町の町村境の田が耕作されておりますが、対象エリアとしてカウント出来ないことになりましたので、ご理解ください。
次に、特産品のカボ
チャについて、日本カボチャのはやとや、西洋 カ ボ チ ャ の 九 重 栗・
ダークホース等、 様 々な品種の試験栽培を実施してから、今年で８年目になります。
現在では、本村の栽
培に一番適していると考えられる西洋カボ
チャの「くじゅくりＥＸ」を定植栽培しております。西洋カボチャ
は連作障害に弱く、また疫病にも弱い等、年によって収量にばらつきが見られます。
今後、これまで積み重ねてきたことを継続し、高品質、かつ、安定した収量が見込める
ように関係機関等からの指導をお願いし、必要に応じて補助等も検討してまいるなど、品
質向上・収量増大を図り、カボチャを本村の特産品として定着させてまいります。
次に、認定農業者の育成についてでありま
すが、今後は、安定した営農体制の構築に加え、県の機関である「とやま農業未来カレッ
ジ」等研修機関の活用を積極的に推奨することや、農地中間管理事
業を活用した面（農業を す る 場 所 ） の 確 保、更には、これまでと同様に地域の方から農地を借り受けるなど、多面的に認定農業者の育成に努めてまいりたいと考えております。

ふなはし議会だより № 7

3

26

10

26

議員
66

議員 団塊世代が高齢
期 を 迎 え る な か で、 舟橋村の高齢者の現状につ い て 調 べ て み る と、
第 １ 号 被 保 険 者 数 は、
平成 年度の４７５人
から平成 年度には人 増 の ５ ４ １ 人 で、 また要支援と要介護の認
定率は ・１％から ・
６ ％ に、 そ し て、 認 定者数も１０５人から人と減少しております。
第１号被保険者数が増えてきているなかで、
要介護者数が 人から

地域包括支援川 嵜 和 夫
16
90

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25

22

99

人に減っているのは、舟橋村の高齢者が元気な状態を保っているということではないか。
今後は、如何にして健康を持続していくかが課題となります。
健康寿命という言葉があります。寿命を延ばすだけでなく、如何にして健康に生活できる期間を延ばすかが大切になってきます。
今後、住み慣れた地
域で自分らしい暮らしを、可能な限り人生の最期まで続けることができるよう、地域の包括的な支援・サービス提供体制を構築することが望まれます。
要介護状態の発生を防 ぎ、 要 介 護 状 態 にあっても悪化するのを防ぎ、軽減することが非常に大切になります。
質問として①舟橋会館において週一回、健康相談が開催されているが利用率が非常に悪い、半日ではなく会館に常駐し、会館を拠点と78

して村民に健康について発信すべきではないか。
②舟橋村社会福祉協議
会では隔月で各地区
で「いきいきサロン」を開催していますが常設のサロンを設置できないか。
舟橋村は日本一健康な村を目指して取り組んでいますが、まだ具体的なものは無く健康
交流拠点もありません。
健康づくりの問題は行政だけでできるもの
ではなく、住民の健康に対する理解と協力が必要となってきます。
先の国会で「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律」が可決されました。
議会としても今年３月に「要支援者への予防給付（訪問介護・通所介護）を介護給付として継続することを求める」意見書として採択した経緯があります。
今回の法案によって、介護保険制度について
は訪問介護（ヘルパー）と通所介護（デイサー
ビス）が市町村の「地域支援事業」に移行されることになった訳ですが、要支援１及び２が対象となる「予防給付」が「地域支援事業」となることで保険者である市町村の裁量が大きくなり、市町村の力量が問われてきます。
今後、地域の特性・実情に応じた
地域包括ケアシス
テムの取り組みをどの様に構築していくのかが重要になってきます。
村の対応を伺います。
健康相談

生活環境課長年４月から「地域包括的ケ
アシステム」を本格的に推進することになり
ま し た。 医 療 や 介 護、予防、生活支援、住まい を 一 体 的 に 提 供 し、介護が必要になっても住み慣れた自宅や地域で暮らせるようにするの が 目 標 で あ り ま す。
また、予防給付が見直され、要支援１及び２の対象者は地域支援事
業に移行し、新しい介護予防・日常生活支援
総合事業として実施されます。
今回の見直しにより、多様な事業主体によるサービスの提供が可能となります。支援の推進を図るためには、対象となる高齢者の通いの場づくり・集いの場づくりが重要となり、支援を要する高齢者を支える地域づくりが必要となります。
国が示す高齢化社会への対応には、地域にお27ける体制づくりを確立
し、地域の責任において福祉対策を推進することであり、そのために は、「住民による地域力」と「健康なエイ
ジレス」の育成が大変重要となります。
本 村 で も、 今 後 は
徐々に高齢者数の増加が予測されることから、高齢化社会に向けた取り組みとして、平成 年度に舟橋村健康構想を策定しました。
本構想では、住民同士の支え合いによる地
域福祉体制の構築（地域連帯の促進）と健康長寿に向けた予防活動の推進（健康行動の促進）を２本の柱に掲げており、本年度事業といたしまして、健康行動の促進事業では、健康情報の発進や生活習慣の向上・予防を目的に「健康相談窓口」を舟橋会館で毎週金曜日の午後に開設しております。
地域連帯の促進事業
では、子育て世代の交244

ふなはし議会だより № 7

流促進 ・ 異 世 代 交 流 を目的と す る 「 子 育 て カフェ」 並 び に エ イ ジ レ
ス世代 の 地 域 で の 居 場
所・生 き が い づ く り を目的に 「 ケ ア ウ ィ ル カフェ」 を 開 催 し て ま い
ります 。
住民 自 身 が 生 涯 に わたり、生き甲斐をもち、その実 現 の た め に 健 康
である こ と が 重 要 で あり、そ の た め に は 、 地
域の中 に 「 居 場 所 」 や「生き甲斐」を見つけること が で き る 受 け 皿が必要 と な り ま す 。
健康 情 報 の 提 供 と 楽
しみや 生 き 甲 斐 を 見 つ
けられ る 場 と し て ２ つの要素 を 持 つ 場 、 そ れが健康 交 流 拠 点 で あ ります。
本村 健 康 構 想 の 外 部
評 価 委 員 会 を 開 催 し、各専門 分 野 か ら 有 識 者を招き 、 健 康 構 想 事 業に対し て の ご 意 見 を 頂
き、「 住 ん で よ か っ たと思え る 村 づ く り 」 が実現で き る よ う 職 員 一丸とな っ て 、 努 力 し て
まいり ま す 。

河川等の増水に係る危険個所の総点検
並びに、その対策（整備）

力や習慣の積み重ねによって、信頼ができているからだ。
ひとたびその信頼が揺らいで、生命や生活に危機が及ぶともっと
大きな枠組みで、信じる者を求めるであろう」と。これは、その大学の卒業生の親が中学校の授業参観に行った時感じたことです。
私たちは、安全・安心を当たり前に見、感じ、これが常であるから、現在のそれが当たり前になっています。
しかし、昨今の自然災
害には目を見張るものがあります。
舟橋村では、平成年、及び 年に床下浸水等の被害がありました。直近では、平成年７月に、床下浸水等の被害がありました。
私の記憶するところ
で は、「特別養護老人ホームふなはし荘」の裏側を流れている排水路の水量がまし、あわや、 堤 防 を 乗 り 越 え、
大惨事になるところでした。それでも、大量の雨量で若干の水が玄関先まで入り、職員の方たちが掃除をしておられたことを記憶しております。
他の地域の状況はど
うだろうかと思い、稲荷地域に行ってみると、一部の道路が川でした。
車は通れません。
びっくりでした。舟橋
村でもこんなことが起きるんだとつくづく思いました。
普段は、なにげなく見ておりますが、村内
にも増水に
よる危険性
があるとこ
ろは、結構
あるのでは
ないか。
最近で
は、舟橋地
域におきま
しても、排
水路の断面
積がたりな
いのか？ た
またま、数
十メートル
下に橋が架

かり、その橋にゴミがたまり、それが災いしたのかもわかりません
が、些細な原因で事故は起きるものです。
ほかにも、舟橋村の住民が安全・安心に暮らすためには、道路幅員の拡幅、危険度の高い交差点の整備、交通網 の 整 備、 あ る い は、河川に転落等の危険のある箇所の未然の防止
等、安心・安全対策には 限 り が あ り ま せ ん。
総合的に考えてもら
い、今後に備えるのが賢明の策と考えます。
災害は、いつどこで、どんな形で起きるか全
くわかりません。村では、ハザードマップを作成し、住民に注意を喚起しております。
しかし、舟橋村洪水
ハザードマップは、平成 年３月に作成されたものです。
その後は、リアルタ
イムで点検をされている と 聞 い て い ま す が、改めて、河川・用排水・
道路・橋梁など、再度
総 点 検 を 実 施 し て は、と考えます。
その調査から、危険度、優先度の高い個所から整備をお願いした
いと考えますが、村当局の考えをお聞きいた
します。

20

生活環境課長 広島県の土砂災害では１時間に１００ミリを超える
ような猛烈な雨が降ったことにより、大規模な土砂災害が発生いたしました。この広島県

ふなはし議会だより № 75議員

議員 ある学生新聞か
ら「今朝、みんながバ
ス 停 に い た の は、 ス
クールバスが学校に連れて行ってくれる。と信じていたからです。
今日も、学校があると信じられるから安心できる。日々の暮らしが、安全で安心なのは当たり前のことではない。たくさんの人の努

洪 水 ハザードマップ

10
20

弘 秋
森

11

の土砂災害は、平成
ス水路の設置工事費を
年８月 豪 雨 と 命 名 さ れ
予算計上したところでた と こ ろ で あ り ま す。 あります。
このよ う な 局 地 的 な 集
今後も、小河川を始中豪雨は、どの地域にめ用水路に架かる橋梁
おいて も 発 生 す る 可 能の拡幅・危険箇所には性があ る と い う こ と を安全柵等を整備し、地再認識 さ せ ら れ た と こ
域住民の安心・安全確
ろであります。
保のため、関係機関と舟 橋 村 に お い て は、 の連携を密にしながら平 成 に 入 り ま し て も、 点検・改善に努めたい
平成 年 ８ 月 ７ 日 に 床と考えております。
下浸水被害が 棟、平ま た、 舟 橋 村 で は、
成 年９月 日には村
平成 年度に洪水のハ
内の一 部 の 地 域 で 水 田
ザードマップを作成しの冠水、平成 年７月て河川の氾濫による浸８日に は 床 下 浸 水 被 害
水の危険性について把が６棟 と 被 災 し て お り
握しており、その中でます。
も、「特養老人ホームふ
本村では、毎年河川
なはし荘」が位置するの 危 険 箇 所 を 調 査 し、 舟橋地区は、浸水深２県に対 し て 河 川 の 浚 渫ｍと想定されておりまや護岸 の 修 繕 等 の 要 望
す。 水 位 の 観 測 所 は、をしており、県による
白岩川の交益橋観測所
河川改修や、用排水路
で堤防の上端高が８・２の改修 工 事 が 施 工 さ れｍであり、これらの水ております。
位やその他の情報から一方、本村でも、用総 合 的 に、 避 難 指 示・排水路 は 逐 次 改 善 さ れ
避難勧告の判断をするていると思っています。
ことになります。特に今般の補正予算でも、 「特養老人ホームふなは
危険箇 所 の 改 修 を 行 うし荘」の入所者など避ため舟 橋 地 内 の バ イ パ
難に時間を要する方に
12

15

20

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11

26

19

ついては、はん濫注意
水位に達し水位の上昇しているときに判断をすることと、防災計画に明記されております。
今後とも「特養老人ホーム ふ な は し 荘 」 と は、情報の共有や避難先の確保等、連携を密にしながら体制の強化に努
めてまいります。
また、豪雨時には危険箇所を中心に巡回し、用水路の水位が上昇したときには、水門管理
地区の生産組合長さんに連絡するなどして浸水被害を最小限にとどめるための対策を実行しております。
しかしながら、防災
対策は、行政力だけではなく、地域住民の皆様の協力も不可欠であり、日頃から用排水路の清掃等、地域全体で防災力を高めることも
必要であ
ります。

議員

議員 村では、ここ近年、協同型の事業推進、
富山大学との連携、プロ ジ ェ ク ト チ ー ム 等、
新たな取り組みが進められてきました。村長が進める新たな村づく
りには協同の精神が欠かすことのできない重要なテーマであることは大変理解できます
し、その必要性についても十分理解できます。
しかしながら、実際の成果をみると、村長

村の事業の検証

山 崎 知 信の考える理想とはかな
りかけ離れている感じがしてなりません。村の最近の事業をみると、健康構想に基づく
健康フェスティバルは
各種団体との連携が密にできていないため参加者の数も少なく、今年に至ってはイベントの予算化がなされているにもかかわらず、いまだに開催もされておりません。
他にも、ばんどり太
鼓の活動拠点であった、ばんどり会館の取り壊し、舟橋会館のト
レーニングルームの閉鎖など、次にどうつな
げるかの構想が進まな
いため、施設や団体の活性化を阻害してしまっているものも少なくありません。
私が何度も一般質問
している村の南口の玄関構想も遅々として進
ま ず、「 今 や っ て い ます」という答弁がなされるも、実際には何も進んでいないのが現状のように思えてなりません。
議会の時だけ都合の良い答弁をし、実際の仕事の検証がなされていないため、実績があがらないのだと私は思います。大きな事業だ
けでなく日々の仕事の検証がしっかりしていないことが、次につながる仕事になっていな
い大きな理由だと思います。
また、数年前に発足した健康な村づくりプ
ロジェクトチームや人口問題プロジェクト
チームについては、議会への報告もほとんど無いことから、現在の進捗状況や、どのような検討が行われているか も 見 え て き ま せん。
プロジェクトチームのメンバー構成にしても、どのような経緯で現在のチームが組まれたのか疑問に思えることがたくさんあります。数
年にわたるプロジェク
トであれば、最低でも議会が開催される時には、進捗状況や検討さ6

ふなはし議会だより № 7

てまいります。
また、事業実施後は、そ の 成 果 を 振 り 返 り、より一層の事業効果を求め、新たな手法を検討するＰＤＣＡサイクル（すなわち計画・実行・点検・改善のマネ
イジメントサイクル）の確立が重要であります。
昨年の人口問題プロ
ジェクトでは、これまでの村事業の取り組みを調査し、村独自の視点でコーホート分析による今後の人口予測と、クラスター分析によって北陸３県における舟橋村の位置づけを明確にし、村の抱えてい る 課 題 を 掘 り 下 げ、
新たな人口流入策と住みやすい環境づくりの施策の提言をもらいました。そしてこの調査
結果を踏まえて、村の将来を見据えた人づく
り、地域づくり施策を示した計画が、先般ご説明いたしました「舟橋村環境総合整備計画」であります。
また、舟橋村健康構
想では、健康に関する国の方針を踏まえ、ア
ンケート調査を実施し現状分析を行った上で計画を策定し、平成年度には、健康構想の主軸となるソーシャル
キャピタル醸成の取り組みに向けた先進事例の検討と、地域施策に反映させるための体制づくりを構築
し、
今年度から
「健
康行動の促進」と「地域連帯の促進」
を目指して本格的な事業展開を始めております。定例
会初日の提案理由でも述べましたが 月住民主体の事業として２日には、鏡森富山大
実施いたしております。
学名誉教授や田中南砺
関係職員はあくまで市長ほか７名の専門家
みなさんを側面から支のご協力を得まして健援するスタッフ、縁の康構想外部評価委員会
下の力持ちとして参加を開催し、ご意見をいしております。これまただきながら事業に反で２回開催しましたが、（※）
映してまいりたいと考
今年度はエイジレスのみなさんの地域参画
えております。
をテーマに掲げ、去る
健康フェスティバル
７月 日の日曜日に、につきましては、３年「スマイルフェスティバル」
前の平成 年度に各種を開催いたしました。
団体の責任者に集って開催に当たり、地域
いただいて情報交換会の連携を深めるため団を開催したところ、多地層のエイジレス世代
数の団体から、会員のへのアプローチを行
高齢化に伴う人手不足
い、フェスティバル当と事業のマンネリ化も日は団地から 人の参あってか参加者の減少
加 を い た だ き ま し た。
がとまらない等、厳し参加者からは「声をかい現状が報告されまし
けてもらい、初めて参た。この課題究明のた加した。村歌の『ちぃめ、各種団体の長と役
ちゃな ふ な は し む ら 』
場担当者等で組織するはテンポがとても良く
団体連携会議を立ち上楽しい歌だった。またげ、組織の活性化と新参加したい」との声もたな人材の発掘に向けききましたが、目標とた取り組みの中で生ましていた参加者数に届れた事業が「健康フェかない結果となりまし
スティバル」でありまた。今後は交流を深め
して、関係する各種団
体 が 主 催 す る 事 業 を、 るためにもエイジレス

カフェ等を開催し、多くの方々が参加しやす
く楽しめる雰囲気作りに努めてまいりたいと考えております。
また、これからの地
域づくり手法の核とも言える「協働型まちづくり」に向け、前述で申し上げたとおり、事業検証を踏まえて次年度に反映させる仕組み
が少しずつながら定着してきていると思いま
すが、村が目指している自助・共助・公助の住民主体のまちづくりにはまだ道半ばであると 実 感 し て お り ま す。
時 間 は か か り ま す が、皆様のご理解を得ながら粘り強く実現に向け努力してまいります。
また、情報の共有は、
まちづくりには欠くことができません。事業が計画通り進まずご迷惑をおかけしております。今後は、それぞれの事業の進捗を報告して情報の共有を図りな
がら、まちづくりを進
めてまいります。

ふなはし議会だより № 7

7

れてい る 内 容 を 報 告 す
べきだ と 思 い ま す 。
近年 の 主 要 事 業 を 見て い る と、「 実 効 性 の乏 し い 事 業 計 画 」「 計画 の た め の 計 画 」「 横文字ば か り の 計 画 」 といった 印 象 の も の が 多
く、そ の 計 画 が い っ た
い村に ど の よ う な 形 で反映さ れ て い る の か 全
く分か ら な い も の が 多
くあり ま す 。
私は 計 画 を 立 て る ことが良 く な い と 言 っ ている訳ではありません。き ち ん と し た 計 画に基づ き 事 業 が 実 施 され、村 民 に 見 え る 形 で実績が 出 せ る こ と が 大切だと 思 い ま す 。
今後 の 方 針 等 に つ いてお聞 き し ま す 。

村長 村 が 実 施 す る 事
業には そ れ ぞ れ に 目 的が あ り、 事 業 計 画 は、
これま で の 取 り 組 み を
踏 ま え、 現 状 分 析 を行った 上 で 、 目 標 を 明
確化し 、 そ れ を 実 現 しスマイルフェスティバル

25

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10

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22

9 月定例会意見書採択

23

要望事項
１．労災の障害（補償）年金が受給できるよう、労ら、日常生活・職場・教育の年金・高齢期の「手話言語法」制定を求める意見書
場で手話を使った情報の提暮らしと地域経済
供やコミュニケーションがを守る意見書手話とは、日本語を音声 いう」と定義され、平成保障され、自由に手話が使で は な く、 手 指 や 体 の 動 年８月に改正された「障害 える社会環境の整備、そし国会は昨年、国民生活にき、表情で伝え、日常を営 者 基 本 法 」 の 第 ３ 条 に は、 て、
手話を言語として普及・直結する重要法案を成立さむ上で、大切な情報獲得と研究できる環境整備を国と
「
全
て
障
害
者
は
、
可
能
な
限
せ、実施しました。その中コミュニケーションの手段 り、言語（手話を含む）そ して実現する必要がある。
で も と り わ け 年 金 ２・５ ％である。
よって、国会及び政府にの他の意思疎通のための手削減の実施は、深刻な不況
わが国においても平成段についての選択の機会が おかれては、上記の内容をと生活苦の中にある高齢者
年２月 日に発効となった 確 保 さ れ る 」 と 定 め ら れ、 盛り込んだ「手話言語法（仮の生活を圧迫し、悲惨な結「 障 害 者 の 権 利 に 関 す る 条 手話は言語に含まれること 称 ）」を早期に制定するよ
果を招くことが危惧されま
約 」の 第 ２ 条 に、「『 言 語 』 が明記されたところである。 う強く要望する。
す。また、年金は自治体のとは、音声言語及び手話そさらに、手話が日本語と高齢住民に直接給付されるの他の形態の非音声言語を 対 等 な 言 語 で あ る こ と か収入であるところから、消♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦
費を冷え込ませ、不況を一災認定基準を改正するこ層深刻にすることが懸念さ
軽度外傷性脳損傷の周知、及び労災と。
れます。よって、次の事項
認定基準の改正などを求める意見書
２．労災認定基準の改正にを要望する。
あたっては、画像に代わ
１．これ以上年金引き下げ
主な症状は、高次脳機能る外傷性脳損傷の判定方はやめてください。マク
障害による記憶力・理解力・法として、他覚的・体系
ロ経済スライドは廃止し注意力の低下をはじめ、て的な神経学的検査法を導てください。
んかんなどの意識障害、肢入すること。
２．最低保障年金制度をつ
体 麻 痺、 視 野 が 狭 く な る、
くってください。
におい・味がわからなくな ３．ＭＴＢＩについて、医療機関はもとより、るなどの多発性脳神経麻
国民、教育機関へ
痺、尿失禁、膀胱障害などエイ
ジ レ ス … 年 齢 に こ だ わ ら な い、※
年を取らないの意。
の啓発・周知を複雑かつ多様です。
図ること。
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軽度外傷性脳損傷（ＭＴＢＩ）は、交通事故や高所からの転落、転倒、スポー
ツ外傷などにより、頭部に衝撃を受け、脳内の情報伝達を担う「軸索」と呼ばれる神経線維組織が断裂するなどして発症する病気です。
ＷＨＯの報告から累計患者数を推計すると、日本には過去 年間だけでも数十万人の患者がいると考えられています。

エイジレス・ライフ…年齢にとらわれる こ と な く い き い き と 生 活 し、社会の一員として活動できる生活を見つけ出そうというもの。

あとがき

先日、市内の交差点で信号待ちをしていると、
なんと、赤信号にもかかわらず、御老体の夫婦が堂々と歩道を渡っていらしゃる。
また、ドライバーと言え ば、 交 差 点 で「 青 だ 」とばかりに徐行もせずに渡る。お互いに気をつけたいものです。
ところで、日没が早く事故が起きやすい時期となりました。
上市署では、反射材の着用を推進しています。
備えあれば憂いなし。
村民の皆さん、事故は、
どこで、どんな形で起きるかわかりません。十二分に気をつけましょう。
７号の感想をお聞かせ
ください。
（森 記）


議会広報特別委員会員

弘秋
委 員 長 森副委員長 塩 原勝
委
員 野 村 信 夫
明 和 善一郎

委

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ふなはし議会だより № 7

舟橋村議会事務局 Tel . 464 ─1121 ㈹ Fax. 464 ─ 1066
〒930 ─ 0295 富山県中新川郡舟橋村佛生寺 55♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦

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