情報モラル指導教材及びトラブル対応マニュアル
（改訂版）

小学校編

平成 20 年 11 月

長崎県教育委員会

本教材の活用について
情報社会の進展により、子どもたちがインターネットや携帯電話を利用する機会は急激に増加しています。それに伴い、子どもたちがインターネット上の違法・有害情報にアクセスし、犯罪やトラブルに巻き込まれる事件が相次いでいます。
さらに、携帯電話のメールやインターネット上の学校非公式サイト（いわゆる「学校裏サイト」）等を利用し、特定の子どもに対する誹謗・中傷（「ネットいじめ」）が行われるなど、新たな問題も発生しています。
このような状況の中、子どもたちの健全な成長を守るため、学校や家庭・社会において、さらなる情報モラル教育の充実が求められています。
長崎県教育委員会では、こうした社会的な要請を踏まえ、子どもたちの発達段階
や各学校の実態に即した情報モラル教育が展開できるよう、平成 17 年 3 月、全国に先駆けて「情報モラル・マナー指導教材」を作成しました。
その後 3 年余が経過し、指導教材の内容について、子どもたちをとりまく情報（ネット）環境の急速な変化に対応できるものにするために、今回、一部新しい要素を含んだ内容に教材を改めました。また、平成 20 年 3 月に告示された新学習指導要領「道徳」において、「道徳の時間の指導に当たっての配慮事項」の中に、「情報モラルに関する指導に留意すること」が新たに付け加えられたことなどから、教材活用場面についても再検討しました。
指導教材の後半は、「トラブル対応マニュアル」として、インターネットトラブ
ルやフィルタリング等への対応例を充実させ、学校での具体的な指導、対応に生かせるよう工夫しました。これに伴い、本冊子名を「情報モラル指導教材及びトラブ
ル対応マニュアル」と変更しています。
今後、すべての教師が ICT（情報コミュニケーション技術）活用指導力を身に付
け、授業等における実践を通して、子どもたちの適切な情報モラルの醸成に資するよう、本教材が活用されることを期待しています。
なお、教材の使用法等については、下記のとおりです。
本教材は、すべての学校教育活動の中での活用を目指して作成しました。したがって、道徳の時間はもちろんのこと、各教科の時間、総合的な学習の時間、学級活動の時間、朝の会での教師の話の一つとして、などいろいろな場面で、子どもたちの発達段階や各学校の実態に即して、すべての教師によって活用していただきたいと思います。
本教材の構成は、見開きの 2 ページを 1 事例としており、左側を教師用資料、右側を児童用の配付資料としております。実際の指導に当たっては、左側の教師用資料を熟読し、趣旨や指導内容等を理解した上で、右側の資料を必要数複製してお使いください。なお、各学校の実態に応じて、登場人物の氏名等を改変して活用できるように、県教育センターWeb（http://www.edu-c.pref.nagasaki.jp/）上に、この冊子と同じ「情報モラル指導教材及びトラブル対応マニュアル」の一太郎版と Word 版を掲載しております。必要な場合はダウンロードして利用してください。

目
本教材と学習指導要領との関連

Ⅰ

指導教材

次
････････････････････････････････････････････ 02

低学年編

01

他人への誹謗・中傷「きずついたこころ」 ･･･････････････････････････ 04

02

著作権

「けいじぶつへのらくがき」 ･････････････････････ 06

03

個人情報の保護「知らない人からの電話」 ･･･････････････････････ 08

04

情報の選択

「このじょうほうは正しいの？」 ･････････････････ 10

Ⅱ

指導教材

高学年編

05

他人への誹謗・中傷メール「かっとなって、つい･･････」 ･･･････････････････ 12

06

電子掲示板のトラブル「ちょっとしたことが･･････」 ･･･････････････････ 14

07

プロフィールサイト（プロフ）の落とし穴「つい好奇心から」 ･････････････････････････････ 16

08

コンピュータウイルス「知らない間に加害者になっていた」 ･････････････ 18

09

不正コピー（著作権）「ブログを作ったけれど」 ･･･････････････････････ 20

10

健康被害

「どうしてもやめられない」 ･････････････････････ 22

11

ネットショッピング「支払った代金はどこへ？」 ･････････････････････ 24

Ⅲ

トラブル対応マニュアル・教師用資料

01

今なぜ「情報モラルの育成」が必要なのか ･･･････････････････････････････････ 26

02

トラブル等への対応 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 27

03

フィルタリングサービスを活用するために ･･･････････････････････････････････ 36

04

インターネットトラブルに関わる法律・条例 ･････････････････････････････････ 38

05

学校の情報化に関するチェックリスト ･･･････････････････････････････････････ 40

06

用語の解説 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 41

07

保護者を対象にした「子どもを守るためのインターネット講座」資料について ･･･ 42-1-

本教材と学習指導要領との関連
平成 20 年 3 月に告示された学習指導要領では、小中学校ともに総則及び道徳において、
情報モラル教育が位置付けられました。情報モラル教育は、学校のすべての教師が道徳の時間をはじめ学校の教育活動全体を通じて行うことが大切です。各学校には、次ページの「本教材と道徳の時間等との主な関連」等を参考にして、情報モラル教育を指導計画に位置付けることが求められます。
小学校学習指導要領（平成 20 年 3 月告示）
第 1 章 総則
第 4 指導計画の作成等に当たって配慮すべき事項
2 以上のほか，次の事項に配慮するものとする。
（9） 各教科等の指導に当たっては，児童がコンピュータや情報通信ネットワークなどの情報手段に慣れ親しみ，コンピュータで文字を入力するなどの基本的な操作や情報モラルを身に付け，適切に活用できるようにするための学習活動を充実するとともに，これらの情報手段に加え視聴覚教材や教育機器などの教材・教具の適切な活用を図ること。
第 3 章 道徳第 3 指導計画の作成と内容の取扱い
3 道徳の時間における指導に当たっては，次の事項に配慮するものとする。
（5） 児童の発達の段階や特性等を考慮し，第 2 に示す道徳の内容との関連を踏まえ，情報モラルに関する指導に留意すること。

中学校学習指導要領（平成 20 年 3 月告示）
第 1 章 総則
第 4 指導計画の作成等に当たって配慮すべき事項
2 以上のほか，次の事項に配慮するものとする。
（10） 各教科等の指導に当たっては，生徒が情報モラルを身に付け，コンピュータや情報通
信ネットワークなどの情報手段を適切かつ主体的，積極的に活用できるようにするための学習活動を充実するとともに，これらの情報手段に加え視聴覚教材や教育機器などの教材・教具の適切な活用を図ること。
第 3 章 道徳第 3 指導計画の作成と内容の取扱い
3 道徳の時間における指導に当たっては，次の事項に配慮するものとする。
（5） 生徒の発達の段階や特性等を考慮し，第 2 に示す道徳の内容との関連を踏まえて，情報モ
ラルに関する指導に留意すること。

※

道徳の時間は、道徳的実践力を育成する時間であり、情報機器の使い方やインターネットの操作、危険回避の方法やその際の行動の具体的な練習に主眼をおくものではないことに留意する。

-2-

本教材と道徳の時間等との主な関連

教

材

の

内

容

種

小
学
校
編

中
学
校
編

4

主として集団や社会とのかかわりに関すること本

2

主として他の人とのかかわりに関すること

校

主として自分自身に関すること

1

教科・総合的な学習の時間・
特別活動等

学習指導要領「道徳」

01 他人への誹謗・中傷

きずついたこころ低(4)02 著作権けいじぶつへのらくがき

低(3)03 個人情報の保護

知らない人からの電話○

04 情報の選択

このじょうほうは正しいの？

○

05 他人への誹謗・中傷メール

かっとなって、つい・・・・・・ 中(4)中(3)06 電子掲示板のトラブル

ちょっとしたことが・・・・・・

中(1)
中(2)

07 プロフィールサイト(プロフ)の落とし穴

つい好奇心から○

08 コンピュータウィルス

知らない間に加害者になっていた○

09 不正コピー（著作権）

ブログを作ったけれど○

10 健康被害

どうしてもやめられない

11 ネットショッピング

支払った代金はどこへ？

01 情報発信に伴う責任Web ページ(ブログ)づくり
は簡単

(3)

02 携帯電話依存症

携帯電話が手放せない(1)

03 ネット依存症

インターネット(オンラインゲーム)がやめられない(1)

04 電子掲示板の利用

掲示板荒らし05 ネットショッピング

お金は払ったけど○

06 電子メールとコンピュータウィルス

謎のメールに気をつけよう○

07 出会い系サイト

出会い系サイトの危険性

08 アダルトサイト（ワンクリッ
ク詐欺）

アダルトサイトを見て○

09 データのコピーと著作権「オリジナルＣＤ」はホントにオリジナル？

○

低(1)

高(1)
○
(2)

(2)

(2)(3)(1)(3)※表中の小学校編「1 他人への誹謗・中傷（きずついたこころ）」の「低(4)」は、小学校学習指導要領「道徳」の〔第 1 学年及び第 2 学年〕の内容項目 1-(4)を表しています。
-3-

1

他人への誹謗・中傷「きずついたこころ」
指導の趣旨
本事例は、ちょっとした嘘(他人への誹謗・中傷)が、自分の知らないところでいかに早く広がっていき、他人を傷つけてしまうかということを示したものです。児童の友人関係は、何かをきっかけにして強い絆を持ったり、ひびが入ったりするなど、不安定な状況にあります。
ここでは、だれもがつい持ってしまう他人への嫉妬の気持ちに気づくことや、軽い気持ちでついた
嘘が、他人を傷つけてしまうという事例を通して、自分の気持ちを見つめ直し、相手を思いやる気持
ちを持つことの大切さを実感させることを目的としています。
指導場面
道徳、生活科、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

仲良しの友人同士でも、ちょっとしたことから相手に嫉妬心を抱くことがあること。その気持ちをそのままにしておくと、人を傷つける行動をとってしまうこともあるので、自分の気持ちにきちんと向き合うことが大事であること。

○

友達と仲良くし、助け合うことや、相手を思いやる気持ちを持つことが、毎日を楽しく過ごすことにつながること。

○

悪口は、嘘でも本当の事でも、あっという間に広がってしまい、取り返しのつかない状態に陥ってしまうこと。

学校・家庭における配慮事項○

保護者自身も子どもの前で、他人の誹謗・中傷をしないように留意することが大切である。

○

学校・家庭ともに、児童の友人関係については日ごろからこまめに把握し、情報交換することが必要である。

用語の解説
誹謗・・・そしること。悪口を言うこと。
中傷・・・無実のことを言って他人の名誉を傷つけること。

-4-

ねん

くみ

ばん

なまえ

「きずついたこころ」
わたしとゆうこさんは、なかよしです。ゆうこさんは、べんきょうがよくできるので、わたしのおかあさんは、いつもゆうこさんのようになりなさいといいます。
ひこみ

ある日、クラスの子が、はりだされていたゆうこさんのえを見て「このえはすごくうまいね。」とほめたので、つい「このえはゆうこさんのおにいちゃんがかいたえなんだ。ゆうこさんて、よくおにいちゃんにしゅくだいをしてもらっているんだよ。」といってしまいました。
しばらくして、ゆうこさんがわたしにいいました。
「『あのえは、おにいちゃんがかいたんでしょ。』とともだちにいわれたんだ。」
ひと「じぶんがかいたえなのに、人にかいてもらったなんていわれて･･････。もうがっこうになんかいきたくないよ。」
わたしは、「きにすることないよ。」といいましたが、わたしも、なんだかがっこうにいきたくない、いやなきもちになってしまいま
した。

つぎのことについてはなしあってみましょう。
１

わたしは、なぜ、ゆうこさんのかいたえのことで、うそをついたのでしょうか。

２

ゆうこさんから「がっこうになんかいきたくない」ときいて、なぜ、わたしもがっこうにいきたくないというきもちになったのでしょうか。

３

せんせいやみんなのはなしをきいて、おもったことをかきましょう。

-5-

2

著作権

「けいじぶつへのらくがき」
指導の趣旨
本事例は、児童が学校生活の中で目にしたり、経験したりすることの多い内容を示したものです。
児童が作成した作品等には、自動的に著作権が発生します。それを侵害することは違法であることはいうまでもありませんが、せっかく作った作品にいたずらをするということは、他との健全な人間
関係を築いていく上でしてはいけないことです。また、自身の行為を反省し、素直に謝る気持ちはとても大切なことです。
ここでは、善悪の判断を身に付けさせ、明るく楽しい学校生活を送れるように指導することを目的としています。
指導場面
道徳、生活科、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○掲示されているものには、その人の思いや伝えたいことが表現されており、完成まで一生懸命に取り組んでいることを考えること。

○

自分の行動に責任を持ち、自分のしたことに対して素直に話したり、謝ったりする心を持つこと。

○

他人の作った作品に、勝手に手を加えることは違法になるということ。

学校・家庭における配慮事項○

日ごろから、自分や他人の持ち物を大切にする心情を養うことが大切である。

○

児童が作成した作品にも著作権が発生しており、その改変等については本人の許諾も含めた教育的配慮のもと指導することが必要である。

用語の解説
著作権・・・知的財産権の一つで、著作者がその著作物を独占的に利用し得る権利。
著作物の複製・上演・演奏・放送・口述・展示・翻訳・映画の上映などを含む。

-6-

ねん

くみ

ばん

なまえ

「けいじぶつへのらくがき」
つくまち

わたしはなかよしのゆうこさんと、きょうみんなで作った町たんけんのちずについてひみはなしながらいえにかえりました。つぎの日、きょうしつにはってあるさくひんを見よ
はや

がっこう

い

い

うと、早おきをし、いそいで学校に行きました。きょうしつに行くと、うしろのけいじ
ひとばんにたくさん人があつまっています。
「どうしたのかな。」とおもっていると、さきにきていたゆうこさんが、「たいへん。
たいへん。」といいながら、わたしをけいじばんのところにひっぱっていきました。
「あっ。」そこには、いたずらがきされたさくひんがあり
ました。
せんせい

あさのかいで、先生が「だれが、らくがきしたの。」とみんなにききましたが、だれもなにもいいませんでした。

つぎのことについてはなしあってみましょう。
まち

つく

１

町たんけんのちずを作っていたとき、みんなはどんなきもちだったでしょうか。

２

らくがきを見たとき、わたしはどうおもったでしょうか。

み

せんせい

３

ひと

先生が「だれが、らくがきしたの。」ときいたとき、らくがきをした人はどんなきもちだったでしょ
うか。

-7-

3

個人情報の保護「知らない人からの電話」
指導の趣旨
本事例は、情報に関して、日常生活における基本的な対応の仕方を指導するものです。連絡網は、各学級及びＰＴＡ活動を円滑に進める上で有用なものですが、個人情報の詰まったものであることは言うまでもなく、その取扱いについては細心の注意が必要です。
ここでは、困っている人に親切にすることは大切であることを指導する一方で、知らない人からの電話に対する児童の対応の仕方及び、連絡網等、個人情報の取扱い上の留意点について指導することを目的としています。
指導場面
学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

個人情報はすべてのビジネスにとって成功のかぎである。いわゆる名簿業者なるものも存在しており、個人情報の管理には十分注意すること。

○

見知らぬ人からの電話に対しては、直接対応しないで、大人に相談すること。

学校・家庭における配慮事項○

学校としては、連絡網作成に関して細心の注意を払うとともに、その保管や掲示方法についても家庭に周知することが必要である。

○

家庭における連絡網等は、その性格上、電話の周りに掲示してあることが多いが、個人情報保護の観点から、目につく場所への掲示を避けることが必要である。

○

学校としては、保護者不在の場合の児童の電話の対応について、マニュアル化するなどの指導が必要である。

-8-

ねん
し

くみ

ばん

なまえ

でんわ

「知らない人からの電話」
ひでんわ

ある日、るすばんをしているときに電話がかかってきました。
がっ

ひと

でんわ

でんわばん

おし

「じつはいそいで学きゅうの人に電話したいことがあるのですが、電話番ごうを教えてもらえませんか。」
でんわ

まえ

かみ

おし

電話の前にれんらくもうの紙がはってありましたが、さとしくんは教えてあげるかど
し

ひと

でんわ

うかまよいました。知らない人からの電話ですが、いそいでいるようすです。
でんわばん

おし

「できれば、みんなの電話番ごうを教えてもらえませひとんか。」とその人はいいました。
「はい、わかりました･･････。」
しばらくして、さとしくんのクラスのともだちのいえてがみ

家にしらないところから手紙がとどいたり、へんな
でんわ

電話がかかってきたりするようになり、れんらくもひろうがもれたのではないかといううわさが広がりまし
た。

はな

あ

つぎのことについて話し合ってみましょう。
でん わ１

このような電話がかかってきたら、あなたならどうしますか。

ひと

でんわばん

なま え

か

２ ほかの人の電話番ごうや名前が書いてあるものは、どのようなことにちゅういすればよいでしょう
か。

-9-

4

情報の選択

「このじょうほうは正しいの？」指導の趣旨
本事例は、パソコン操作に慣れ、インターネットを活用することができるようになった児童が、学習資料を収集するときに起こりやすい内容を示したものです。
インターネットは、たくさんの情報を収集することができ、大変便利なものですが、中には、不確実であったり、教科書にないような事柄が載っていたりすることがあります。また、正しい情報でも、地域による違いがあり、必ずしも自分の地域の実態にあったデータが収集できないことがあります。
ここでは、児童にインターネットのよさを理解させると同時に、一つの情報だけをうのみにせず、たくさんの情報の中から児童が総合的に判断する態度を持たせることを目的としています。
指導場面
各教科、総合的な学習の時間等
指導の視点○

インターネットによる検索は、いろいろな情報が提供され大変便利なものであること。

○

インターネットによる情報はすべてが正しいわけではなく、不確実なものもあるということ。また、正しい情報であっても、地域によって違いがあることを知ること。

○

より正しい情報を得るためには、複数の情報を照らし合わせることが大切であること。

学校・家庭における配慮事項○（調べ学習）＝（インターネットを利用すること）ではなく、様々な情報媒体（図書、新聞等）
からも広く情報を集めることが大切であり、安易にインターネットに依存するのは危険であることを認識しておくことが必要である。

用語の解説
インターネット・・・世界規模のコンピュータネットワーク。全世界に分散するサーバーにより運用・管理される。
検索・・・調べ探すこと。

- 10 -

ねん

くみ

ばん

なまえ

ただ

「このじょうほうは正しいの？」
がっきゅう

そだ

わたしの 学 級 ではトウモロコシを育てることになりました。わたしもトウモロコシの
そだ

かた

し

おも

つか

しら

育 て 方について知りたいと思いました。インターネットを使って調べると、たくさんの
え

しゃしん

たの

べんきょう

絵や写真があり、いろいろなことがわかるのでとても楽しく 勉 強 ができました。
らいしゅう

そだ

かた

しら

はっぴょう

「 来 週 はトウモロコシの育て方について調べたことを 発 表 してもらいます。」という
せんせい

はなし

き

あつ

先生の 話 を聞き、わたしは、インターネットでたくさんのしりょうを集め、もっとくわしくまとめていきました。
はっぴょうかいばん

がついよいよ、発 表 会 。わたしの番です。わたしはトウモロコシのたねまきのじきが 4月
かんであることや、たねをまく間かくが 50cm であることなどについて
じ

も

はっぴょう

自しんを持って 発 表 しました。
き

とも

がつ

すると、聞いていた友だちが、「たねまきのじきは 5月
おも

しら

ほん

かん

だと思います。」「ぼくが調べた本では、たねをまく間かくいはもっとせまかったよ。」と言いはじめました。
つか

わたしは、「おかしいな。きちんとインターネットを使っしらおもて調べたのに･･････。」と思いました。

はな

あ

つぎのことについて話し合ってみましょう。
つか

しら

１

インターネットを使って調べると、どんなことがべんりですか。

２

インターネットを使って調べるときに、どんなことに気をつけたらよいでしょうか。

つか

しら

き

- 11 -

5

他人への誹謗・中傷メール「かっとなって、つい･･････」
指導の趣旨
本事例は、インターネットを通して発信した嘘(他人への誹謗・中傷)が、自分の知らないところでいかに早く広がっていき、それによって他人を傷つけ、取り返しのつかない状況を作ってしまうかということを示したものです。
児童の発達段階において、自己主張が強くなる時期、他人との意見の衝突が度々起こるようになります。そのような時、感情の高ぶった状態で深く考えずに行動してしまうということもありがちです。
ここでは、自分と異なる意見に対して、広い心を持つことの必要性を実感するとともに、パソコンや携帯電話を介したインターネットの世界では、短時間で、広い範囲に情報が広まるということを、改めて認識させることをねらいとしています。
指導場面
道徳、学級活動等
指導の視点○

深く考えず感情のままに行動すると、とんでもない事態を招いてしまうことがあり、行動に移す
前にもう一度よく考えること。

○

他人を理解するためには、相手の立場に立ち、相手を思いやる気持ちを持つことが大事であり、自分と異なる意見や考え方に対しては広い心を持つことが必要であること。

○

パソコンや携帯電話を介したインターネットの世界では、情報が極めて速く、広範囲にわたって伝わっていくため、情報発信の際には慎重に取り扱うこと。

学校・家庭における配慮事項○

学校としては、児童のインターネットやメールの利用状況を適宜把握しておくことが大切である。

○

家庭においても、パソコンや携帯電話でのインターネットの利用に関する約束事を定め、日ごろから子どもの行動について、保護者が確認できる態勢を整えておくことが必要である。

用語の解説
メール・・・電子メールとも呼ばれる。ネットワーク、インターネットを通じて行う郵便。マルチ
メディアの電子ファイルを送ることが可能。また、メールを暗号化して送ることも可能である。

- 12 -

年

組

番

名前

「かっとなって、つい･･････」

ゆうこさんは、ちょっとしたことで、同級生のさゆりさんとけんかになり、負けてしまいました。家に帰ってからも、ゆうこさんはくやしさがおさま
りません。そこで、友だちあてのいつものメールに、「さゆりはテスト中にカンニングをしている。」「友だちから借りたものを返さずに使っている。」などの悪口を送りました。
すると、さゆりさんのことをよく知らないその友だちは、ほかの友だちにも「さゆりは悪い子だ。」というメールを送ってしまいました。
あとで、ゆうこさんは自分が友だちに送ったメールを読み直して、「ちょっとひどいことを書きすぎたかな。」と反省しましたが、すぐにそのことは忘れてしまいました。
次の日、ゆうこさんは、クラスの子から「さゆりとは友だちにならない方がいいよ。」と聞かされ、おどろきました。

次のことについて話し合ってみましょう。
１

なぜ、ゆうこさんはおどろいたのでしょうか。

２

あなたがゆうこさんなら、また、ゆうこさんの友だちなら、どうしましたか。

３

クラスのみんなの意見や、先生の話を聞いて、思ったことを書きましょう。

- 13 -

6

電子掲示板のトラブル「ちょっとしたことが･･････」
指導の趣旨
本事例は、インターネットでの情報交換に際して起こりうるトラブルについて理解させ、他人に迷惑をかけたり、トラブルに巻き込まれたりしたときの対処法について指導するものです。電子掲示板
等による情報交換は感情が伝わりにくい上に、口語調でやりとりすることが多いため言葉の行き違い
から誤解が生じやすくなります。
ここでは、電子掲示板の特性やマナーについて理解させるとともに、トラブルの当事者になった場合の対処法について指導することを目的としています。
指導場面
道徳、国語科、総合的な学習の時間、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

掲示板による情報交換は、便利である反面、相手の顔が見えず、話し言葉でやりとりすることが多いため、何げない一言が直接的で攻撃的なものと受け取られてしまうこともあり、親しい間柄でも誤解が生じやすくなること。

○

掲示板上のマナー（その掲示板に関係のない話題は避ける、特定の個人にしか分からない情報交換は避ける等）をよく理解すること。

○

掲示板に参加している人のことをよく知らない場合には、言葉の使い方などに注意し、むやみに刺激しないようにすること。

○

掲示板を利用する過程で相手に迷惑をかけた場合は、謝罪することはもちろん、書き込みを消す作業を行うようにすること。

学校・家庭における配慮事項○

特に家庭における電子掲示板の利用状況等については、保護者の協力のもと、実態を的確に把握するとともに、児童を取り巻く言語環境の整備に日ごろから留意することが必要である。

用語の解説
電子掲示板・・・p.41

用語解説参照- 14 -

年

組

番

名前

「ちょっとしたことが･･････」

さとし君はうちゅうが大好きです。学校でもうちゅうについて話がしたいのですが、きょう味を持っている人がいません。
けいじばん

ある日、インターネットの掲示板で「うちゅうについて話しませんか。」と書いてあるページを見つけ、さっそく自分の考えを書きこむことにしました。
さとし君は自分が知っていることをたくさん書きこんだり、しつ問に答えたりしてとても楽しくなりました。数日後、たろう君という男の子から「火星人はいると思いますか。」としつ問をされました。
そこで「いるわけないよ。」と、答えを書き込みました。「でも、テレビでは、いるって言っていたよ。」と返事が来たので、「あんなのおもしろくしているだ
けだよ。だいたい、お前は変なしつ問が多くてうるさいんだよ。」とじょう談交じりで返事をしてしまいま
した。
けいじばん

その日以来、たろう君は掲示板に書きこみをしなくなりました。

次のことについて話し合ってみましょう。
けいじばん

１

なぜ、たろう君は掲示板に参加しなくなったのでしょうか。

２

掲示板に書きこみをする場合にはどのようなことに注意したらよいでしょうか。

けいじばん- 15 -

7

プロフィールサイト（プロフ）の落とし穴「つい好奇心から」指導の趣旨
本事例は、インターネットの扱い方や活用の仕方に慣れ、相手が見えない状況で不特定多数の人との意見交換を行うことができるようになったときに起こりうる内容を示したものです。
ここでは、プロフィールサイト（プロフ）に安易に個人情報を書き込むと、一瞬にして不特定多数の人に流れてしまう危険性があり、むやみに個人情報を公開しないように注意しなければならないことや、他人になりすまして書き込みをすることは許されることではなく、大きな事件に巻き込まれる危険があることなどについて指導することを目的としています。
指導場面
総合的な学習の時間、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

自分の名前や電話番号が、インターネットを通していろいろな人に見られることや、悪用される可能性があること。

○

他人になりすまして書き込みをすることは絶対に許されることではなく、大きな事件に巻き込まれる危険があること。

学校・家庭における配慮事項○

学校間交流等で情報交換する場合、その窓口は必ず学校名とし、個人情報の流出に配慮することが大切である。

○

インターネットだけでなく、電話等でも言葉巧みに個人情報を聞き出す者がいるため、児童に注意を喚起することが必要である。

○

やむを得ず子どもに携帯電話を持たせる場合には、その利用方法について事前に十分指導することが必要である。

用語の解説
プロフィールサイト・・・自己紹介・個人アピールサイトのこと。プロフとも呼ばれる。
居住地、生年月日、学年、特技、好きな異性のタイプ、好きなＴＶ番組などの情報や、プリクラや携帯電話で撮影した顔写真も公開できる。個
人情報の公開という点で非常に危険である。
サイト・・・インターネットにおいて特定の情報を蓄積しているコンピュータまたはそのコンピュー
タを含むシステム全体のこと。一般には、「番組・場所」という意味で使われている場合が多い。

- 16 -

年

組

番

名前

こうきしん

「つい好奇心から」

インターネットを使っていたある日、わたしはプロフィールサイト(プロフ)というページを開きました。たくさんの人の自己紹介や、「友だちになりませんか。」という書きこみがありました。
こうきしん

つい好奇心からわたしも、自分のプロフィールサイト（プロフ）を作ってみたくな
り、名前やメールアドレス、住所、電話番号などを次々に書いて「連らくしてください。」と書きこんでみました。
よく日から、さっそく、「友だちになろう。」とたくさんのメールがとどきました。
うれしくて、家で、メールを開けるのが楽しみだったのですが、だんだんと、おかしな内ようのメールや手紙が送られてくるようになり、いたずら電話もかかってくるようになりました。その数は、日に日に、どんどんふえていきます。
「どうしてこんなことに･･････。」
げんいん「何が、原因なんだろう。」
しかし、もう、どうすることもできません。

次のことについて話し合ってみましょう。
げんいん１

こんなことになった原因は何でしょうか。

２

ほかの人の住所や名前などをプロフィールサイト（プロフ）に書きこむとどうなるでしょうか。

３

書きこむときにどんな注意が必要なのでしょうか。

- 17 -

8

コンピュータウイルス「知らない間に加害者になっていた」
指導の趣旨
本事例は、コンピュータウイルスの特徴やその被害について理解させるとともに、コンピュータウ
イルスに対する危機意識を持ち、日ごろからその対策に心がけるよう指導するものです。コンピュー
タウイルスはネットワークや記録媒体などを介して、容易にコンピュータに潜り込むことができます。
ここでは、コンピュータウイルスに感染するケースの一つである電子メールについての知識やウイ
ルスチェックについて指導することを目的としています。
指導場面
総合的な学習の時間、社会科、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○ 知人からの電子メールは安全であると思いがちであるが、電子メールを送った人も自分のパソコンの感染に気づいてない場合があるということ。
○

電子メールの添付ファイルで感染する場合が多いので、添付ファイルを不用意に開かないこと。

○

コンピュータウイルスに感染している、若しくはその疑いがある場合は、ネットワークに参加したり、コンピュータの記録媒体などを用いて情報をやりとりしたりしないこと。

学校・家庭における配慮事項○

コンピュータウイルス対策ソフトを用いて、定期的にコンピュータのウイルスチェックを心掛けることが必要である。

○

感染していることが分かった場合は速やかにウイルス駆除などの対処をし、他への感染を未然に防ぐことが必要である。

用語の解説
コンピュータウイルス・・・p.41

用語解説参照添付ファイル・・・電子メールの本文に付属して送られるファイルのこと。添付ファイルはコン
ピュータウイルスの増殖手段として利用されることがある。

- 18 -

年

組

番

名前

かがいしゃ

「知らない間に加害者になっていた」

さとし君は、明日友だちと遊びに行く約束をしました。集合時間と場所を電子メール
で連らくしようとした時、新着メールが 1 通とどいていることに気づきました。
クリックしてみると、「メール友だちになりたい。」という小学生からでした。写真をぷ

てん付していると書いていたので、そのファイルを開いてみましたが、何も出てきませんでした。
「何か変だな･･････。」と思いながら、さとし君は友だちにメールを送りました。
次の日、友だちの 1 人が、「うちのパソコンがコンピュータウイルスにかんせんしたらしくて、使えなくなっちゃった。」と言いました。他の友だちのパソコンも同じようにかんせんしていました。
げんいん

帰ってから原因を調べてみると、どうやらさとし君が開いたぷ

てん付ファイルにコンピュータウイルスがひそんでいたらしく、そのウイルスを電子メールで流してしまったのです。
もちろん、さとし君のパソコンもかんせんしていました。

次のことについて話し合ってみましょう。
１

コンピュータウイルスとはどのようなものだと思いますか。

２

見知らぬ人からの電子メールやてん付ファイルはどうしたらよいでしょうか。

ぷ- 19 -

9

不正コピー（著作権）「ブログを作ったけれど」
指導の趣旨
本事例は、文化的・芸術的作品等に発生する著作権について知り、その権利を侵害すると罰せられることや身の回りにたくさんの著作物があることを理解させるものです。
インターネットで情報を送受信するような行為が増えるほど、「著作権」についての正確な知識と理解が必要になってきます。
ここでは、ホームページやブログ作成上の留意点について理解させるとともに、「著作権侵害」の加害者にならないようにすることを目的としています。
指導場面
総合的な学習の時間、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

文化的・芸術的作品等に発生する著作権について理解すること。

○

著作権を侵害すると法律に基づいて罰せられること。

○

自分が創作した作品等にも自動的に著作権が発生することを理解すること。

学校・家庭における配慮事項○

学校のホームページに児童の写真や作品などを掲載する場合は、必ず保護者と本人の許可を得ることが必要である。

○

著作権は、「著作者が作ったものを勝手に使われない権利」なので、許可を得て使用することについては問題がないことを理解させることが必要である。

用語の解説
ブログ・・・個人や数人のグループで運営され、日々更新される日記的な Web サイトの総称。
ホームページ・・・インターネットにおけるサイトの最初のページ。トップページとも呼ばれる。
サイトにあるデータを総称して呼ぶ場合もある。

Web（ウェブ）・・・インターネットで用いられる情報検索システム。文字のほかに音声・画像を扱うことができ、様々な情報の検索が可能。ウェブはクモの巣の意で、世界中に情報の網を張りめぐらすことから命名。

- 20 -

年

組

番

名前

「ブログを作ったけれど」

さとし君は、自分のブログを作ろうとしています。いろいろなイラストや写真などを入れてかっこいいブログにしたいと考えているのですが、手元にいいものがありません。
「どこかに、かっこいいイラストがないかな。」といろいろなホームページを見ていたところ、あるページが目に止まりました。さとし君お気に入りのアニメのホームペー
ジです。
「これしかない。」とそのホームページからかっこいいイラストをコピーして、自分のブログにどんどんはり付けていきました。
思ったよりもかっこよくできあがり、とても満足しました。
次の日、さっそく学校でみんなにしょうかいしました。
友だちは「かっこいい」、「上手」とほめてくれました。
ところが、先生はむずかしい顔をして言いました。
「このブログは、作り直さないといけないよ。」

次のことについて話し合ってみましょう。
１

なぜ、先生は「このブログは、作り直さないといけないよ。」と言ったのでしょうか。

２

他の人が作ったものを使うときには、どういうことに注意すればよいでしょうか。

- 21 -

10

健康被害「どうしてもやめられない」
指導の趣旨
本事例は、インターネット上のゲーム等に夢中になる小学生が陥りやすい事例です。
最近社会現象にもなっている「ネット中毒」とは、「過度にインターネットを利用することで日常生活に支障を来すこと」です。その支障は、多岐にわたりますが、例えば、朝起きることができなくなったり、学校生活がおろそかになったり、ほかの人との交流ができにくくなるなどの社会的な支障、さらには、目がかすむ、肩こり、頭痛がひどくなるなどの身体的な支障です。
このような状態になっていても、「今日はインターネットをやめておこう。」と、自分をコントロー
ルできるならば深刻なことにはならないのですが、自分の意志ではどうにもならなくなった場合は問題となり、学校や家庭での児童の継続的な実態把握と適切な対処が必要です。
ここでは、事例をもとに、過度にコンピュータに熱中することによって起きる社会的・身体的な支障を理解させ、コンピュータを利用する上での配慮事項について考えさせることを目的にしています。
指導場面
道徳、総合的な学習の時間、体育科、社会科、家庭科、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

コンピュータの画面を長い時間見ることは、視力をはじめ、健康上悪い影響を受けやすくなることを認識させること。

○

夜遅くまでコンピュータ等を操作することは、目だけでなく、生活のリズムを壊すことを理解させるとともに、コンピュータとの健全なつきあい方について考えさせること。

学校・家庭における配慮事項○

家庭でのコンピュータの利用や管理の方法に留意させる。保護者は、子どもの利用状況を把握し、生活のリズムが壊れないように配慮することが必要である。

- 22 -

年

組

番

名前

「どうしてもやめられない」

さとし君はインターネットが大好きです。学校から帰ると、毎日のようにインター
ネットにつないでゲームをしています。
ある日のじゅ業中、おかしなことに気がつきました。今まで見えていた黒板の文字がかすんで見えるのです。でも、すぐに治ったので別に気にしませんでした。
その日、いつものようにインターネットを使っていると、おもしろそうなゲームが目にとまり、すっかりのめりこんでしまいました。それからというもの、さとし君は、学校から帰ると、夕食もそこそこに夜おそくまでゲームに熱中し、ねるのが深夜になることもありました。当然、
朝起きることができず、学校にちこくしたり、じゅ業
中もぼんやりしたりすることが多くなり、先生にも注意されるようになりました。そして黒板の字も、前よりも見えにくくなりました。
「これではいけない。」と思いましたが、学校から帰るとどうしてもパソコンの電げんを入れてしまいます。

次のことについて話し合ってみましょう。
１

夜おそくまで、パソコンやインターネットを使っていると、心や体にどんなことがおきるでしょうか。

２

健康に気をつけてコンピュータと仲良くできる工夫を、みんなで考えてみましょう。

- 23 -

11

ネットショッピング「支払った代金はどこへ？」
指導の趣旨
インターネットの急速な普及に伴い、企業または個人がホームページ上で様々な商品を紹介し、消費者がインターネットを介して商品を購入する「ネットショッピング」が急増しています。
自宅に居ながらにして、身の回りのほとんどの商品がインターネットで検索でき、しかもすぐに注文できるという、手軽で便利なシステムです。しかし、その反面、違法な物品の売買や詐欺行為も見られます。
本事例では、商品を注文し、その代金も振り込んだのですが商品が送られてこないという事例を題
材に、ネットショッピングの利点や問題点について理解させ、適切に利用するための留意点を学ばせることを目的としています。
指導場面
総合的な学習の時間、社会科、家庭科、学級活動、朝の会・帰りの会等
指導の視点○

ネットショッピングは、自宅に居ながらにして、世界中の商品を探し、比較的手軽に購入することができるということ。

○

悪質な業者や個人が運営しているサイトもあるので、商品の購入の際は、必ず保護者の許可を得て注文や支払いをすること。

学校・家庭における配慮事項○○

児童の金品の扱いに対しては、発達段階に応じて適切に指導する必要がある。

児童の発達段階に応じて、ネットショッピングの存在について知らせることは、ある程度必要であるが、安易にネットショッピングに駆り立てるような言動は慎むべきである。

○

実際に利用する場合は、会社名(または氏名)、住所、電話番号、メールアドレス、販売規約等がきちんと表示されているなど、信用できる業者かどうか確認することが必要である。

○

注文するときは、個人データの暗号化等、個人情報の保護に配慮することが必要である。

○

万一のトラブルに対応するために、注文時の画面のコピーや振り込みの書類を残しておくことも必要である。

○

トラブルを避けるためには、代金引換による商品の受取も有効な手段であることを理解させることが必要である。

- 24 -

年

組

番

名前

し はら

「支 払 った代金はどこへ？」
さとし君がインターネットを見ていると「ショッピング」という言葉が目に入りました。
何げなく見ていると、いろんな商品がありました。
その中には、さとし君の大好きなプロ野球選手のユニフォームも売られていました。
前から欲しかったものでしたが、お父さんやお母さんにたのんでも買ってくれそうもありません。
そこで、今までためていたお年玉で買うことにし、思い切って注文しました。代金のし はらい

支 払 方法は、銀行ふりこみでした。友達につきそってもらって、銀行でお金をふりこ
み、商品が送られてくるのを楽しみにしていました。
しかし、予定の日を過ぎても商品がとどきません。
だんだん不安になり、初めてお父さんやお母さんに相談しました。いろいろと調べてもらいましたが、こうざ

銀行口座もにせ物で住所もでたらめであることがわ
し はら

かりました。結局支払った代金も取りもどすことができません。

次のことについて話し合ってみましょう。
１

ネットショッピングの便利なところはどんなことでしょうか。

２

さとし君のようなひ害にあわないようにするには、どうすればよいでしょうか。

- 25 -

1

今なぜ「情報モラルの育成」が必要なのか
平成 20 年 4 月に総務省から発表された「平成 19 年通信利用調査の結果」によると、平成 19 年末のインターネット利用者は、8,811 万人、人口普及率は 69.0％となっています。また、携帯電話・Ｐ
ＨＳ及び携帯情報端末からインターネットを利用する割合は、全体の 82.7％（パソコンなどとの併用も含む）となっています。
このような中、長崎県の児童生徒の実態を把握するため、平成 19 年 9 月に全公立小中学校児童生
徒を対象に「携帯電話やパソコンの利用状況調査」を実施しました。また、平成 20 年 6 月には全市
町立小中学校及び県立学校を対象に「『学校非公式サイト』の確認状況調査」を実施しました。この調査結果の報告書からは、次のような実態が明らかとなりました。
① 小学 6 年生以上になると、子どもの半数以上が、家庭で自由にパソコンを利用できる環境にある。
②

家庭で自由にパソコンを利用できる子どもの 70〜80％程度が、インターネットやメールを利用している。

③

家庭で使用するパソコンに、フィルタリングが設定されているのは、8％〜10％とかなり低い状況にある。

④

小学校低学年においても、10％近くの子どもが携帯電話を所有している。また、中学生になると、携帯電話を所有する子どもの割合は大きく増加し、中学 3 年生は、3 人に 1 人が携帯電話を所有している。

⑤

携帯電話を所有している小学校高学年のうち、74％の子どもたちがインターネットやメールを利用しており、中学 3 年生になると、95％の子どもが、携帯電話を用いてインターネッ
トやメールを利用している。

⑥

中学校では、学年が上がるに伴い、フィルタリングを利用している割合が低下しており、携帯電話へのフィルタリングの利用の割合は、低い状況にある。（20％以下）⑦

自校に関する「学校非公式サイト」を見つけたことがある学校は全体の 16％で、高等学校では 57％と高い状況にある。また、そのうちの半数のサイトには、児童生徒が非難・誹謗・中傷されるような書き込みがなされていた。

⑧

学校が、児童生徒が非難・誹謗・中傷されるような書き込みがなされている「学校非公式サイト」を発見した場合、そのほとんどのケースで削除依頼を行っている。

次世代を担う児童生徒に、社会生活上必要なモラルやマナーを身に付けさせることは、我々大人の責任であり義務でもあります。児童生徒は、家庭でのしつけや学校での集団生活による学習の中で、道徳的な考え方をもとに、モラルやマナーを身に付けています。
しかし、上で述べたような、近年の急速な情報社会の進展に伴い、新たなモラルやマナーが要求され る よ う に な り ま し た 。 そ れ が 、「 情 報 モ ラ ル 教 育 」 で す 。 既 に 情 報 社 会 に 足 を 踏 み 入 れ ている児童生徒が犯罪や事故に遭わないように、学校と家庭が協力しながら、情報モラルやマナーを身に付けさせる必要があります。
情報モラルやマナーをはぐくむには、情報機器の操作方法や利便性を教えると同時に、情報社会へ
正しくかかわるための考え方や態度がとれるような指導をしなければなりません。そのためには、教師や保護者が情報社会に関する知識をしっかりと身に付けることが必要です。
「自分はコンピュータや
インターネットを使わないから、得意な人に任せる。」と及び腰になるのではなく、一人ひとりが児童
生徒の未来のために、教師として、大人として、使命感・危機感を持ち、情報モラルやマナーの育成に取り組んでいただきたいと思います。

- 26 -

2

トラブル等への対応

インターネットトラブル未然防止・再発防止のために

児童生徒のインターネットトラブルへ適切に対応するための 3 つのポイント① 早期発見…児童生徒及び保護者が相談しやすいシステムをつくりましょう。
② 早期対応…相談を受けたら、学校全体の問題として組織的に対応しましょう。
③ 機関連携…警察や消費生活センターなど、関係機関と具体的に連携しましょう。

＜児童生徒への指導内容例＞○

携帯電話やインターネットは、ルールを守って使いましょう。

○ 個人情報（氏名、生年月日、その他の記述等※により、特定の個人を識別することができるもの）は、安易に知らせたり、書き込んだりしないようにしましょう。
※「その他の記述等」には、住所・電話番号・メールアドレス・クレジット番号や、所属している学校名・団体名などが含まれます。また、人物が撮影された写真も個人情報としてあげられます。

○

知らない人には、自分のことはもちろん、友人のことや家族のことなどを詳しく知らせることがないようにしましょう。

○

掲示板やブログ、プロフなどは、思いやりの心を持って利用しましょう。

○

悪意のあるサイトなどへは、絶対にアクセスしないようにしましょう。

○

携帯電話やインターネットは、見知らぬ人と接していることが多いことを知っておきましょう。

○

携帯電話やインターネットで送られてくる、身に覚えのない勧誘のメールは、読まずに削除しましょう。

○

軽い気持ちから行った行為が、重大な危険を招いたり、事件に巻き込まれたりする恐れがあることを知っておきましょう。

○

危険なことに巻き込まれそうな不安を感じたり、困ったことが起きてしまったりしたら、必ず記録をとり、保護者や学校の先生など、信頼のできる人に相談しましょう。

- 27 -

インターネットトラブル発生時の学校対応マニュアル【問題事例が発生したときの基本的な対応例】

児

童

生

徒

指

相

相

指

導

談

談

導
調

護

者

談

支

援

査

担任・学年

・

協力・連携

保

相

指

報
告

導

生徒指導部（生活指導部）

報

指

告

導

職員会議

校

告

指導・助言

報

長

助
言

相
談

警
察
消費生活センター教 育 委 員 会

- 28 -

等

事例別対応マニュアル【誹謗・中傷など悪質な書き込み（メール・掲示板・ブログ・プロフ）をされたなどの場合：対応フローチャート 1】
児童生徒又は保護者等からの相談

学校等による発見

対応組織の編成○①

内容を確認し、印刷する。

②

アドレスを、記録する。

○○ 掲示板のアドレスとは、URL と呼ばれ、http://〜というもの。

書き込み内容の確認・記録○

アドレス表示がない場合は、メニューから「URL 表示」を選ぶか、「お気に入りリスト」に登録して確認する。

被害児童生徒へのケア

内容により、教育委員会へ報告※

プロバイダ責任制限法により、被害者は違法情報の削除を申し出ることができる。

管理者（開設者）への削除依頼○

掲示板には、基本的に「削除フォーム」が存在することから、これを活用して、管理者に「削除依頼」する。

（申出内容）「掲示板アドレス」「書き込み番号」「ハ
ンドルネーム」「書き込み内容」○

プロバイダへの削除依頼も可能である。（右記参照）

○

○

YES

携帯電話から利用できる無料掲示
板サービスの場合、掲示板の最下部にある「http://○○.jp」、「○○無料 BBS」などと書かれたリンクをクリックすると、プロバイダ等のホー
ムページにアクセスできる。

書き込みが削除
されたか？

NO

①

掲示板で、管理者への連絡先を確認する。

②

管理者が不明な場合は、「Whois 検索」を行い
特定する。

③

管理者の連絡先がない場合は、その掲示板が利用しているプロバイダ等を確認する。

※

長崎県警サイバー
犯罪対策室への相談

別添「管理者連絡先検索方法」参照

相談のあった児童生徒又は保護者等への説明- 29 -

再発防止の対策

【自殺予告の場合（メール・掲示板・ブログ・プロフ）：対応フローチャート 2】
児童生徒又は保護者等からの相談

学校等による発見

緊急対応組織の編成

書き込み内容の確認・記録①

メール・掲示板等を確認し、印刷する。

②

メール・掲示板等のアドレスを、記録する。

教育委員会へ報告

対策本部の設置

警察へ通報

自殺予告（書き込み）者の特定捜査の開始

・校長、教頭、関係職員、ＰＴＡ関係、
スクールカウンセラー等

予告者が特定された場合

当該児童生徒等への対応①

保護者と連絡をとり、心のケアに努める。

②

予告者が特定されない場合

関係可能性のある児童生徒等への対応①

内容を関係保護者に連絡し、児童生徒の現在の状況確認を行うとともに、今後の様子についても観察するよう依頼する。

③

事案の重大さについて理解させる。
立ち直り等に向けての指導方針を明確にし、保護者の理解を得る。

②

学校では、担任を中心に、全児童生徒の様子を観察し、必要に応じて、面談やアンケートを行う。

③

内容によっては、全校や学年、学級等で集会を行い、状況説明や指導を行う。

状況の説明① 必要に応じて、ＰＴＡ等と連携を図り、保護者等への説明を行う。
② 必要に応じて、報道機関に対応する。

再発防止
再発防止のための指導方針を明確にし、全職員で指導を進める。
- 30-

【犯罪予告の場合（メール・掲示板・ブログ・プロフ）：対応フローチャート 3】

児童生徒又は保護者等からの相談

学校等による発見

緊急対応組織の編成

書き込み内容の確認・記録○

メール・掲示板等を確認し、印刷する。

○

メール・掲示板等のアドレスを、記録する。

110 番通報＜警察の対応＞

教育委員会へ報告○

無線による指令○

関係警察署への指示○

教育委員会、学校等関係機
関への連絡

○

書き込み（予告）者の捜査

○

報道対応

対策本部の設置・校長、教頭、関係職員、ＰＴＡ関係、スクール
カウンセラー 等

安全対策の確立と実施○

授業や行事実施の可否の判断○

教職員への連絡の実施○

児童生徒及び保護者への連絡の実施○

教育委員会への報告○

校区及び関係地域への連絡の実施

等

状況の説明
必要に応じて、ＰＴＡ等と連携を図り、保護者等への説明を行う。

- 31 -

等【チェーンメールの場合：対応フローチャート 4】
児童生徒又は保護者等からの相談○

誹謗・中傷などの人権侵害が含まれるもの対応組織の編成

チェーンメールの内容確認・記録○

フローチャート 1 と
同様に対応

○

被害児童生徒のケアに努める① 他人へは転送しない。
② 下記アドレスへの転送で完結する。

③ 当該児童生徒への指導及び支援を行う。

○

当該チェーンメールは、下記に転送することで処理することができる。

KDDI(au)：

risu1@ezweb.ne.jp
risu2@ezweb.ne.jp
risu3@ezweb.ne.jp
NTT ドコモ：

dakef1@docomo.ne.jp
dakef2@docomo.ne.jp
dakef3@docomo.ne.jp
dakef4@docomo.ne.jp
dakef5@docomo.ne.jp
ソフトバンク：kuris1@t.vodafone.ne.jp
kuris2@t.vodafone.ne.jp○

不安な場合は、「撃退チェーンメール
迷惑メール相談センター」に相談する。

http://www.dekyo.or.jp/soudan/chain- 32 -

【金銭トラブルの場合：対応フローチャート 5】

児童生徒又は保護者等からの相談＜金銭トラブルの例＞

対応組織の編成

教育委員会へ報告○

不当、不正な料金請求○

オークション詐欺○

ワンクリック詐欺※

相手に自分の情報を与えない（例えば、電話をかけたり、メールの返信をする

等）＜証拠となる資料＞

証拠となる資料の確保・被害拡大の阻止○

これまでの相手とのやり取りの内容がわかる
ものをすべて記録したり、印刷したりしておく。

○

等

相手にこれ以上の情報を与えない。

○

相手のアドレス○

やりとりしたメール○

商品などが掲載されていた画面○

振り込みのための明細書○

相手が特定できる資料

等

警察へ相談（被害届の提出など）
消費生活センターへ相談

再発防止
再発防止及び被害の拡大を避けるための指導方針を明確にし、全職員で指導を進める。

※「少額訴訟」を悪用した架空請求の対応について「少額訴訟」とは、60 万円以下の金銭の支払い（民事訴訟法第 368 条他）をめぐる訴えを速やかに解決するための裁判手続きをいう。「身に覚えのない架空請求」に対しては、これまで通り、相手方に連絡をせず無視をすることが基本である。しかし、簡易裁判所から出頭等を求める通知を無視した場合、相手方（詐欺グループ等）の言い分を認めたことになり、敗訴して請求額を支払わなければならない場合がある。よって、簡易裁判所からの通知を受けたら、不当な通知であることを電話連絡（通知文に記載された電話番号は信用できない場合があるため、直接電話帳等で確認）するか、弁護士等の専門家に相談する必要がある。

- 33 -

【情報管理上のトラブルの場合：対応フローチャート 6】

児童生徒又は保護者等からの相談

学校等による発見

緊急対応組織の編成＜情報管理上のトラブル例＞＜具体的対応＞○○○○

保存していた情報の関係者へ連絡する。
パソコンをネットワークからはずす。
ファイル交換ソフトがあれば、削除する。
ウイルス対策ソフトを利用して、ウイルスを除去する。
○ アドレス、ID、パスワードなどを変更する。

・

パソコンの管理者に相談・連絡・メーカーや専門家に相談・連絡・

契約プロバイダに相談・連絡

○
○
○
○
○

携帯電話の紛失
USB フラッシュメモリの紛失
コンピュータ内部の情報流出
コンピュータウイルスに感染
身に覚えのないメールの大量受信再発防止対策の検討及び実施
○
○
○
○

原因分析
情報管理システムの点検
情報モラル教育の実施
セキュリティ対策の具体化

情報漏洩に関する被害者への説明・謝罪
○
○
○

原因説明
現状と今後の見通し
再発防止に向けた具体的な取組説明- 34 -

＜パソコンでインターネット上の掲示板（サイト）管理者の連絡先検索方法＞○○

掲示板の確認アドレスの確認・記録

管理者等調査サイト「ａｇｕｓｅ」の活用
http://www.aguse.jp/

入力先

調査結果画面（トップ）スクロールすると連絡先が表示される
＜連絡先＞
○

管理者氏名

○

電話番号

○

メールアドレス等が表示される- 35 -

アドレス
を入力

3

フィルタリングサービスを活用するために

1

フィルタリングの必要性
インターネット上のサイト（ホームページ等）に対して、無制限に接続するのではな
く、選択して接続する機能を「フィルタリング」と言います。
具体的には、携帯電話などにフィルタリングを設定すると、接続の際、設定の条件に応じた制限がかかり「アダルトサイト」や「出会い系サイト」など、有害情報に接続できないようになり、インターネットを利用した犯罪やトラブルから子どもたちを守ります。

2

携帯電話のフィルタリングのしくみ

有
害
サ
イ
ト

−アダルト（性行為、ヌード、性風俗、アダルト検索リンク集）−出会い（出会い、異性紹介、結婚紹介）−不法（違法行為、違法薬物やその利用など）−セキュリティ（ハッキング、不正コード配布、公開プロキシ）−グロテスク−ギャンブル−主張（軍事、テロ、自殺、誹謗中傷、家出、武器、兵器など）−成人嗜好（娯楽誌、喫煙、飲酒、アルコール製品、水着、下着、フェチ画像文書による性的表現、コスプレ）−掲示板・ブログ・チャット−ＳＮＳ（ソーシャル・ネットワーキング・サービス）などのコミュニティサイト
フィルタリングしても閲覧可能なサイト

子どもたちの中には、ここを閲覧したいことを理由に、フィル
タリングの解除を希望する場合がある。

−ゲーム−着メロ・着うた−占い−ショッピング−テレビや映画の情報−就職・転職

−スポーツ
−グルメ
−鑑賞
−公共機関のサイト−ニュースや天気予報
等

フィルタリング

ユーザー○

フィルタリングには次の二つの方法があります。
・ホワイトリスト方式････ 携帯電話会社の公式サイトから、有害のおそれのあるサイトを排除し、残ったサイトの閲覧を許可する方式。
・ブラックリスト方式････

一般サイトを含め、有害情報サイトだけ遮断する方式。
- 36 -

3

携帯電話 3 社の有害サイトアクセス制限サービスと問い合わせ先
NTT ドコモ・ ドコモの携帯電話から局番なしの 151（無料）・ 一般電話から 0120-800-000
http://www.nttdocomo.co.jp/service/site_access/access_limit/

KDDI(au)

・ au の携帯電話から局番無しの 157（無料）・ 一般電話から 0077-7-11（無料）http://www.au.kddi.com/anshin_access/

ソフトバンク・ ソフトバンクの携帯電話から局番なしの 157（無料）・ 一般電話から 0088-21-2000（無料）http://mb.softbank.jp/mb/support/safety/web/4

フィルタリングについての子どもからの要望等への対応例
Ｑ

子どもから「人気のコミュニティサイトにアクセスしたい」と言われたが、どうしたらよいでしょうか。

Ａ

現在多くのコミュニティサイトはフィルタリングで規制の対象になっています。それは、コミュ
ニティサイトの中には、暴力、ポルノ、出会い系、差別につながる情報の他、中には、ドラッグの入手方法、自殺の仲間募集、爆弾の作り方など、取り返しのつかない事態を招く可能性がある危険な情報も含まれているからです。そのことを理解させましょう。

Ｑ

子どもから「利用したい掲示板にアクセスできないので、友達と話が合わない。フィルタリング
をはずしてほしい」と言われたが、どうしたらよいでしょうか。

Ａ

フィルタリングをはずすと、子どもの健全な成長を妨げたり、安全な生活をおびやかしたりする
有害情報まで閲覧ができる可能性が出てきます。なぜ、フィルタリングを利用しているのか、その必要性を理解させましょう。

Ｑ

子どもから「無料で好きな音楽をダウンロードしたいのだが、できないのでフィルタリングをはずしてほしい」と言われたが、どうしたらよいでしょうか。

Ａ

楽曲には著作権があり、違法なダウンロードサイトは、フィルタリングの対象になっていることを理解させましょう。

5

携帯電話についての家庭のルールづくり
携帯電話を購入する前にじっくりと家庭でのルールについて話し合いましょう。

家庭のルールの例
○
○
○
○
○
○
○
○
○

携帯電話はフィルタリングサービスを利用する。
使用時間は□時から△時までにする。
相手が分からないメールや書き込みがあったときは、開かず、保護者に相談する。
悪口など、相手を傷つけるような使い方はしない。
使うとき以外は、親に預ける。
1 週間に一度は、親に預ける。
自分の情報をネットで公開しない。
公共の場では電源を切るか、マナーモードにする。
食事をしている時には使わない。

- 37 -

インターネットトラブルに関わる法律・条例

4① いじめやからかいなどの人権侵害などに関すること（脅迫）第 222 条2

→ 刑法が適用されます。

生命、身体、自由、名誉又は財産に対し害を加える旨を告知して人を脅迫した者は、2 年以下の懲役又は 30 万円以下の罰金に処する。
親族の生命、身体、自由、名誉又は財産に対し害を加える旨を告知して人を脅迫した者も、前項と同様とする。

（名誉毀損）
第 230 条
公然と事実を摘示し、人の名誉を毀損した者は、その事実の有無にかかわらず、3 年以下の懲役若しくは禁錮又は 50 万円以下の罰金に処する。
（侮辱）
第 231 条

事実を摘示しなくても、公然と人を侮辱した者は、拘留又は科料に処する。

（信用毀損及び業務妨害）
第 233 条虚偽の風説を流布し、又は偽計を用いて、人の信用を毀損し、又はその業務を妨害した者は、3 年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金に処する。
（自殺関与及び同意殺人）
第 202 条人を教唆し若しくは幇助して自殺させ、又は人をその嘱託を受け若しくはその承諾を得て殺した者は、6 月以上 7 年以下の懲役又は禁錮に処する。
② 有害情報から青少年を守ることに関して → 青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律が適用されます。
○

平成 20 年 6 月 18 日公布「青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律」骨子
一

保護者が反対しない限り、携帯電話会社に 18 歳未満の子どもへのフィルタリング提供の義務付け

一 サイト管理者に対し、子どもが有害情報に触れないようにする努力を義務付け
一 民間の第三者機関が有害サイトのリストを作成
一 有害サイト対策に関する環境整備で関係閣僚会議を設置
一 ネット適正利用に関する教育や啓発活動の推進- 38 -

③ 発信者情報の開示に関して → 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（プロバイダ責任制限法）が適用されます。
④ 著作権に関して→著作権法が適用されます。

⑤ ネット上の詐欺（さぎ）に関して →（詐欺）
第 246 条

刑法が適用されます。

人を欺いて財物を交付させた者は、10 年以下の懲役に処する。
2

前項の方法により、財産上不法の利益を得、又は他人にこれを得させた者も、同項と同様とする。

（電子計算機使用詐欺）
第 246 条の 2前条に規定するもののほか、人の事務処理に使用する電子計算機に虚偽の情報若しくは不正な指令を与えて財産権の得喪若しくは変更に係る不実の電磁的記録を作り、又は財産権の得喪若し
くは変更に係る虚偽の電磁的記録を人の事務処理の用に供して、財産上不法の利益を得、又は他人にこれを得させた者は、10 年以下の懲役に処する。

○

平成 19 年 4 月 1 日施行

長崎県少年保護育成条例

第 4 条の 2
保護者は、少年がインターネットの利用によって得られる情報であって、その内容が著しく少年の性的感情を刺激し、粗暴性若しくは残虐性を助長し、又は自殺若しくは犯罪を誘発し、少年の健全な育成を阻害するおそれがあると認められるもの（以下「有害情報」という）については、
フィルタリング（インターネットを利用して得られる情報について一定の条件により受信するかどうかを選択することができる仕組みをいう。以下同じ）の機能を有するソフトウェアの活用等
により、少年に閲覧させ、又は視聴させないよう努めなければならない。

- 39 -

5

学校の情報化に関するチェックリスト

このリストは、情報モラルなどについて教師が指導したり、家庭・地域と連携したりするための教師
用チェックリストです。今後の改善のためにぜひお役立てください。

●情報モラルなどを指導する能力について
文部科学省「教員の ICT 活用指導力の基準チェックリスト」小学校版 D 項目より
4：わりにできる

3：ややできる 2：あまりできない

No.
D-1

D-2

D-3

D-4

項

1：ほとんどできない目

評

児童が発信する情報や情報社会での行動に責任を持ち、相手のことを考え

価

4・3・2・1

た情報のやりとりができるように指導する。
児童が情報社会の一員としてルールやマナーを守って、情報を集めたり発

4・3・2・1

信したりできるように指導する。
児童がインターネットなどを利用する際に、情報の正しさや安全性などを

4・3・2・1

理解し、健康面に気を付けて活用できるように指導する。
児童がパスワードや自他の情報の大切さなど、情報セキュリティの基本的

4・3・2・1な知識を身に付けることができるように指導する。

●家庭・地域との連携について
4：わりにできているNo.

3：ややできている 2：あまりできていない項

1：ほとんどできていない

目

評

価

1

「携帯電話やインターネットの利用上の注意」等を保護者に周知している。

4・3・2・1

2

保護者向けの携帯電話やインターネット利用講習会等を実施している。

4・3・2・1

3

フィルタリングソフト等、システム的な対応の情報提供を行っている。

4・3・2・1

4

家庭での携帯電話やインターネットの利用についてのルールづくりを促進している。

4・3・2・1

上記 2 つのチェックリストによる自己評価から、できている項目や、まだできていない項目を把握し、すべての項目で評価が 3 以上になることを目指しましょう。

- 40 -

6

用語の解説
Web ページ
インターネットで公開されているページ。文字、
画像、音声、動画などから構成される。インター
ネットでは、複数の Web ページをまとめて公開するのが普通で、このまとまりを Web サイトという。
Web サイトの最初のページをトップページまたは
ホームページというが、Web ページとホームペー
ジを同義で用いられていることも多い。
アップデートソフトウェアの更新。年々、セキュリティホー
ルが発表されてからそのセキュリティホールを攻撃するウイルスが出回るまでの期間が短くなってきており、随時更新するのが望ましい。
ウイルス（コンピュータウイルス）
他人のコンピュータに勝手に侵入し、ファイルを破壊したり、画面表示をでたらめにしたり、勝手にコンピュータを終了させたり、アドレス帳に登録しているところにウイルスをばらまいたり（ワーム）する悪質なプログラム。感染の経路は、インターネットからのファイルのダウンロード、
差出人不明の添付ファイルの実行、Web ページを見ただけなど様々である。前述のアップデートを怠るとウイルスに感染する確率が高くなる。
セキュリティホール
コンピュータのセキュリティ上の弱点。これを放っておくと外部から攻撃される可能性がある。
また、ウイルスに感染する可能性が高くなる。
チェーンメール
複数の人に転送を促す内容の電子メール。募金の呼びかけなど善意に基づくものもあるが、ほとんどがいたずら目的である。電子メールは郵便に比べて転送が簡単であるため、ねずみ算式に数が増え、ネットワークに負荷がかかって通信に障害をもたらしたり、誤った情報が広まったりすることも考えられるので、内容にかかわらず他人に転送してはならない。ネズミ講などお金の絡んだものは法律に抵触する可能性が高い。
チャット
ネットワークを通じてリアルタイムに文字を入力して会話を行うシステム。1 対 1 や多人数で文字入力して会話できる。
出会い系サイト
携帯電話やインターネットを介して、いつでもどこからでも知らない人同士の出会いを仲介するサイト。実名等を隠したまま相手と交際できることから、悪意を持って利用する者もいる。出会い系サイトに関連した事件の被害者の大半は、18 歳未満の児童生徒である。売買春事件が多く、ほかに強盗・強姦など凶悪な犯罪も多い。年々、こういった事件が急増している。

- 41 -

電子掲示板（BBS）
インターネットで参加者すべてが読み書きできる掲示板。
ネットオークション
インターネットで行われるオークション。期限
内に最高値を提示した者が商品を落札する。落札後は出品者と落札者が電子メールなどで連絡し合い、商品と代金を交換する。入金したのに商品が届かない、違法な物品が取引されているなどトラブルも起きている。
ネットショッピング
インターネットでの商品の購入。購入の際には、代金の決済方法、住所・氏名などの個人情報を送信する必要がある。代金決済には、クレジットカー
ド、代金引換便、金融機関振り込み、コンビニ振
り込み、電子マネーなどがある。慣れないうちは、
少額で代金後払いが望ましい。
バックアップファイルやプログラムを別の記憶媒体へ保存する行為、または、保存したデータそのもの。コン
ピュータの破損やウイルス感染に備える。
バナー広告
Web ページに張られた画像広告。これをクリッ
クすると広告主のページに導かれる。
ファイアウォール
外部から校内 LAN 等の内部ネットワークに侵入するのを防ぐためのシステムまたはサーバ。
フィルタリング
特定の制限を設定し、その制限に抵触しない
データだけを通過させるソフト。児童生徒を有害情報から守るためによく使われる。
不正アクセスコンピュータへのアクセス権限のない者が勝手にコンピュータに侵入し、ファイルを盗み見たり、データを書き換えたりする行為。こういった行為をする者を「クラッカー」という。
プロバイダ
インターネット接続業者。
メーラ
電子メールの作成や送受信に用いるソフト。
ログ
データが送受信された日時やデータ内容の記録。
ワクチン（アンチウイルス）
ウイルスを除去するソフトウェア。

7

保護者を対象にした「子どもを守るためのインターネット講座」資料について【標記の資料は次のところからダウンロードできます】
「

な

が

さ

き

ま

な

び

ネ

ッ

ト

」

http://www.manabi.pref.nagasaki.jp/※

ダウンロードの方法については、「ながさきまなびネット」の「携帯電話フィルタリング研修会のための資料」をクリックし、「インターネット全般に関する情報」の「講座用資料ダウンロード
申込」によりお申し込みください。

クリック
クリック

※ 「ながさきまなびネット」には、講座に参加ができない保護者や、参加した保護者の復習用に参照できるページを設けています。
「子どもを守るためのインターネット講座」をクリックして、ご活用ください。
【趣旨】
児童生徒の携帯電話やインターネット利用については、保護者が携帯電話やインターネットの実態を正しく理解し、家庭で児童生徒に適切にアドバイスをすることや、携帯電話やインターネッ
トの利用について話し合い「家庭でのルール」を作ることが必要です。
そこで、保護者を対象に、携帯電話やインターネットの実態とどうしたらネット被害から児童生徒を守ることができるかを身近な場所で、簡単に学習できるように講座実施用の資料を作成しています。
ＰＴＡ活動や公民館における家庭教育学級等の機会に是非御利用ください。

【資料の内容】
・講座用パワーポイントファイル
・講師用マニュアル
・受講者用配付資料

スクリーンに投影して講座を進行する資料
講座の進め方を説明した講師の手持ち資料印刷して受講者に配付する資料【想定している講座】
・開催場所 学校 公民館 その他
・主
催 市町教育委員会 ＰＴＡ 学校 その他
・講師 インターネットに詳しい保護者、教職員、その他（専門家である必要はありません）
・受 講 者 小中学生の保護者
・実施時間 1 時間程度
・講座名称 主催者で適宜名前をつけて構いません- 42 -

【関連資料−長崎県視聴覚ライブラリー】
県視聴覚ライブラリーには現在、ビデオ1,725本、ＤＶＤ128本、16㎜フィルム1,342本を揃えています。
その中には、社会的な問題となっている携帯電話やインターネットに関わる教育教材も、下表のようにとり揃えています。
貸出対象は、教育又は文化活動の目的のために利用する各種団体及び学校等です。ご利用ください。
ライブラリーの内容子細は、ながさきまなびネットのホームページでご確認ください。

視聴覚教材名称
ケータイ・ネット社会の落とし穴
Vol.1「ネット社会の
道しるべ」

対
象
小
・
中
・

内

容

上映
時間

媒体

保有
本数

ドラマ1：「架空請求と個人情報」
ドラマ2：「メール交換と友達関係」
ドラマ3：「掲示板となりすまし」
インターネットに関するトラブルを避け、賢くインターネットを活用してもらうための教材です。

25

ＤＶＤ

10

ドラマ1：「メールと依存症」
ドラマ2：「ケータイサイトと不正請求」「ケータイ社会」の仕組みについて理解することで、携帯電話をめぐるトラブ
ルから身を守り、健全な「ケータイ生活」
を送ってもらうために制作された教材
です。

25

ＤＶＤ

10

ドラマ1：「ブログと個人情報〜『日常』
が『情報』に変わるとき〜」
ドラマ2：「ブログと権利侵害〜ランキ
ング競争が招くトラブル〜」
子どもたちの間に広まっている「ブログ」の特性について改めてしっかりと理
解させることによって、「ブログ」をめぐるトラブルから身を守り、健全な活用をうながすために制作された教材です。

30

ＤＶＤ

10

文化祭で演奏するために、バンドを組んだ5人。バンドリーダーでもある主人
公の翔太が、アダルトサイトにアクセス
して、料金を請求されてしまうところから物語は始まります。この作品では、携
帯電話における架空請求を中心に、その手口と対策、日頃の心構えを詳しく描き
ます。

19

ＶＨＳ

01

高
ケータイ・ネット社会の落とし穴
Vol.2「ケータイ社会の落とし穴」

小・
中・
高

ケータイ・ネット社会の落とし穴Vol.3「ブログ社会の
落とし穴」

小
・
中
・
高

架空請求のワナ

中・高- 43 -

なくそう
子どものネット
悲劇《保護者・指導者
用17分／生徒用
15分 2本組》

小・中

学校や社会にも、守らなければならな
いルールがあります。そのルールを破ると、人に迷惑をかけたり、危険な目にあったりします。同じように、インター
ネットの世界でも、守らなければならな
い約束があります。どのような点に気をつければ、快適で安全なインターネットを楽しめるでしょうか。具体的な事例をあげながら、子どもたちにもわかりやす
く解説します。

32

ＶＨＳ

01

・約束1「何にでも答えない」（個人情報を守る）
・約束2「簡単に会わない」（チャット・メールの危険性）
・約束3「ひとりでは決めない」（ネットショッピングやダウ
ンロードの危険）・約束4「相手のことを思いやる」（顔の見えないコミュニケー
ション）
やめよう！
ネットでウソと悪口

小この作品では、みなさんがインターネットを使うときに、他人に迷惑をかけたり、お互いに不愉快な気持ちにならな
いように、上手に利用するにはどうしたらいいのかを紹介しています。
第1話は、掲示板への書き込みが原因
で、けんか別れをしてしまった、仲良しのリカちゃんとアカネちゃんの話です。
第2話は、自分のホームページに軽い気持ちで書いた小さな嘘から、大変な思いをした泰介君の話です。

27

ＶＨＳ

02

ちょっと待って、 小
ケータイ・（文部科学省委中
託事業として作成されたＤＶＤ）《ＤＶＤ 2枚組
子ども向け・保護者向け》

携帯電話等を介してインターネット
上に氾濫している有害情報がどのようなものか、それが子どもにとっていかに危険で有害であるかを保護者や学校関係者をはじめとする方々にも理解していただくよう制作されています。一つのストーリーを子どもの目線からと保護者の目線からの2つの視点から鑑賞でき
るよう2枚組になっています。

30

ＤＶＤ

3

・事例1：メールの落とし穴
・事例2：ケータイに忍び寄る罠
・事例3：プロフの危険な誘惑
・事例4：学校裏サイトの闇【問い合わせ】
詳しいことは長崎県教育庁生涯学習課までお問い合せください。
TEL

095-894-3363

電子メール

FAX 095-894-3477

daigaku@manabi.pref.nagasaki.jp- 44 -

作成委員（コアメンバー）寺嶋浩介

長崎大学大学院教育学研究科

准

玉島

健二

県教育庁高校教育課児童生徒支援室

室

木村

国広

県教育庁高校教育課児童生徒支援室課 長 補 佐丹下

泰範

県 教 育 庁 高 校 教 育 課

指 導 主 事熊本崇

県 教 育 庁 義 務 教 育 課

指 導 主 事鶴田康人之

県 教 育 庁 生 涯 学 習 課

指 導 主 事渡辺正

県教育センター教育情報課

課

木戸

隆

県教育センター教育相談課

主任指導主事

宮崎俊典

県教育センター教育情報課

係

本多

博

県教育センター教育情報課

指 導 主 事（ワーキングチーム）
県教育センター
教育情報課
宮崎

俊典

係

長

本多

博

指 導 主 事坂口

剛

指 導 主 事香田

公裕

指 導 主 事

教育相談課
木戸

隆

主任指導主事濱田耕二

指 導 主 事諸熊修一

指 導 主 事
外

7名

教

授
長

長

長

情 報 モ ラ ル 指 導 教 材及びトラブル対応マニュアル（改訂版）
発 行 日 平成 20 年 11 月
編集・発行 長崎県教育委員会
長崎市江戸町 2 番 13 号
（電話）095-824-1111（代）