満開の桜が咲き誇る京坪川河川公園

No.25/4月議会号

平成31年4月26日発行● 平成31年度予算の概要 ・・・ 2● 一般質問 ・・・・・・・・3～9● 議会活動レポート ・・・・・10●
議員提出議案賛成
・
反対討論
・・11
・・・ 12～13● 常任委員会報告● あとがき ・・・・・・・・・・14

平成31年度予算の概要
一般会計
特別会計

19億6,734万5千円
3億8,890万2千円
歳

入（一般会計）「村税」は、固定資産税や法人住民税がその他 162万8千円
分担金及び負担金45万3千円
村税
村債
3億8,345万
2億5,820万円
6千円
使用料及び手数料
7,254万9千円
自主財源
5億3,268万5千円
財産・諸収入（27.1％）
3,512万6千円
国・県支出金繰越金 900万円
4億4,524万1千円
繰入金3,210万1千円
依存財源
地方譲与税 910万円
14億3,466万（72.9％）
地方消費税交付金等
6,110万円
地方交付税
地方特例交付金
6億4,500万円
1,439万1千円

歳入

増加し、全体で 1，367 万 2 千円の増。
「繰入金」は、財政調整基金から 3,000万円を計上。
「国・県支出金」は、子育て支援賃貸住宅建設に係る補助金の増や、ふなはし認
定こども園などの運営に係る負担金が大幅に増加したことから、1 億 4,166 万 5千円増の 4 億 4,524 万 1 千円。
「地方交付税」は、国の財政計画に伴い、1,500 万円減の 6 億 4,500 万円。
「村債」についても、上記賃貸住宅建設分の影響により、1 億 1,260 万円増の 2
億 5,820 万円の計上となっています。
依然として「地方交付税」への財源依存が高い状態が続いています。

維持補修費
519万円

投資出資貸付金15万円

繰出金等
1億3,113万4千円
補助費
2億5,251万円

その他経費
8億6,941万
5千円（44.2％）
物件費
4億8,043万1千円

人件費
2億2,988万8千円

歳

出（一般会計）「扶助費」は、ふなはし認定こども園などの運営に係る「子ども・子育て支援費」の増加により 5,706 万 8 千円の増。

義務的経費
6億7,839万
5千円（35.0％）

扶助費
2億7,630万6千円

歳出

投資的経費
4億1,953万5千円（21.3％）
普通建設事業費
4億1,953万5千円「普通建設事業費」は、子育て支援賃貸
住宅建設費や子育てモデルエリア内の整備費用として 3 億 1,220 万円を計上。
このほかにも、幹線村道の整備事業費

公債費
1億7,220万1千円

等を盛り込み、1 億 8,322 万 5 千円の増。
「物件費」は、村の基幹産業である農業の振興事業費として新たに 413 万 7 千円を計上した一方、地方創生事業費や埋蔵文化財発掘調査費の減などが影響し、
2,261 万 6 千円の減。

ふなはし議会だより № 25

2

┃
┃

より正確なマップの作
製に取り組んでまいりたい。

街路樹の管理についてを進める上で極めて重要 な 資 料 と な る の で、今後の作業手順において 的 確 な 調 査 を 行 い、

問及び歩行者の安全面を考慮して伐採したものである。
村では現状植栽枡ス
ペースを花壇として再利用する方法も検討したが、現状では抜根していないことからその作業にかかる費用や今後の維持管理費用等にかかる費用対効果から実施することが困難で
あ る と 判 断 し て い る。
今後、周辺の景観や歩行者の安全性に支障をきたす問題が生じた場
合には、舗装工事の施工や根の周囲を蓋で覆うことなどにより対応
してまいりたい。

ふなはし議会だより № 25

3

状況に応じた対策を講じる

11

答

33

明和善一郎
議員

問 オレンジロードの中学校グランド角交差点より東芦原動物病院角交差点までに植栽されている街路樹（えんじゅのき）は当初植えられたときは 本であったが毎年数本づつ
枯れ現在生き残りは本となっている。歩道の半分を専用している
花壇には枯れ株と雑草、笹の葉が覆い茂っている。
本の中には枯死寸
前のものもあり今後どのように管理していくのかを問う。
答生活環境課長 街路
樹の植樹帯で欠けている箇所については、台風による倒木や枯れたために、車からの視界

樹木の欠けている植樹帯

新ハザードマップについて正確なマップ作製に取り組むに一度発生するかもしれない洪水対策に対応できるマップ作りについて問う。
答 総 務 課 長 村 で は、
平成 年度に当該河川域を同じくする立山町と共同で、洪水ハザー
ドマップの改訂を行う
こととしており、修正箇所の公表後の作製となるので、誤りがあった件に関しては影響のないものと考えている。
新たな洪水ハザード
マップは、災害に強い
安全安心なまちづくり
31

問
答
問 新年度予算の中で計画されています、新ハザードマップの現況
はどのようになっているか。
県では県下全域のマップ作りに作業が進められていると聞くが、末端の安全を考えた場合、地元・地域の意見をくみ取った考えが重要になってくると思われるが当局の考えは。
警報発表の少ない舟橋村だが災害はいつ発
生 す る か わ か ら な い。
100年・1000年

11月 定 例 会 報 告 ┃┃〈一般 質 問〉

3

82

向けた支援策について考えを問う。
答村長 舟橋クリニッ
クが今年 月をもって閉院されます。このことを受け、今年 月には舟橋小・中学校医を
富山市の医師に、本村の医療行政に関係する各種協議会委員の選任にあたっては中新川郡
医師会に依頼し、承諾を得た。
本村から診療所が無くなる影響については、村の近隣の市町には、総合病院や専門科の診療所があることから、村民のかかりつけの医師が、多方面に広がり、上市町、立山町、滑川市、富山市の病院や診療所を利用している方が多数おいでになりますので、大きな影
響がないものと考えて
いる。
3

1

18

問
答

森

弘秋
議員

村民は、「いよいよ、村は無医村になるのですか？この後はどうなるのですか？
私を含め近所の方が診療所に通っておられます。心配です。」
ま た、「 現 在 の 診 療所は、苦労して来てもらったと聞きます。村長は、どんな考えなのですかね？」村民の皆さんにとって切実です。 村 長 は、「 地 域 の人に見守られながら子育てをする安心感を持
ち、村に住み続けてもら い た い。」 と 言 っ ている中、今後、将来を見据えた診療形態が不中 期 的、 か つ 将 来 を 見 据 え た
診療所等の対策は？
診療医師の誘致等に努める

問 医療過疎という言を耳にしますが、幸い
舟 橋 村 は、「 へ き 地 」
ではないので、心配はい ら な い と 思 わ れ る。
隣接する市町には、大きな病院が存在し、地域医療と連携している。
が、舟橋村唯一の診療所が廃業すると聞き、無医地区になるのではと心配をしている。
医療連携は当然のこと で あ る が、 し か し、何と言っても近くに診療所等、施設があれば村民のよりどころにな
るのではないか？

可欠の条件ですがいか
に。
答村長
月からの舟
橋小・中学校医は、富山市の医師に。本村の医療行政に関係する各種協議会委員の選任にあたっては、中新川郡医師会にお願いし承諾をいただいている。
本村の近隣には総合病院や専門科の診療所が多数あり、村民の医療面では、大きな影響が出るとは考えていない。
当分の間子ども達の予防接種等で戸惑いが出ると思うが、早期に解消出来るよう、また診療医師の誘致等に努めてまいりたい。

閉院が決まった舟橋クリニック

問答

1

村医療の今後について近隣市町に総合病院があり影響は少ないと考える

問 村内には、内科医
院、歯科医院、接骨院があるが、今月末で内科医院が辞められると聞く。
地方創生の中で人口増対策に取り組みを強化している時期、小学校児童や未就学児が増加しており、突然の発熱等の対応が出来なくなり不安が増大する。
平成 年度 年間に舟橋分遣所の救急車が出動した件数は257
件で村内への出動は件そのうち 歳未満の搬送は 件、内未就学児は 人であった。
内科医の廃業の影響
は救急活動にも影響す
る も の と 思 わ れ る が、
高齢者人口が増えつつある現状を見たときに、高齢者の不安を取り除くためにも、内科系医者の確保や開業に
30

9

5

4

4

ふなはし議会だより № 25

1

えてきている。
舟橋駅のテナントで営業いたしております
COCOCHIは、富山 県 の 補 助 金 を 受 け、
お※食堂をオープンしました。また、森崎開
発は、本村の支援を受
け、トマト水耕栽培や加工等の取り組みを行っている。
今後は、農業法人等の経営者の方やエイジレス世代を対象とした農産物の栽培講座などの取り組みを実施することで、 次産業化や村全体の農業の底上げを実施していく。
6

ふれあい農園（東芦原地区）

吉 川 孝 弘
議員

6

問
答

6

次産業化の取り組みについて
村全体の農業の底上げを実施
していく

6

新商品・新サービス開発などの取り組みが必
要ではないか。
舟橋村の農業を活性化 し て く れ る 人 達 に、もっと 次産業をPRし、舟橋村の豊かな大地で育った資源を使い、新しい産業を創出・育成する人材作りも大切である。
今までの村での取り組みの事案や、今後の構想について問う。
答生活環境課長 本村の農業は、稲作が中心であり、転作作物として、大麦等が作付されてきたが、近年では次産業化への参入が増

問
答

田 村
馨
議員

り、本来自治体は関与しないが、認知症高齢者や知的・精神障害者の福祉の増進を図るた
め 必 要 が あ る 場 合 は、市町村長に後見開始の審判申し立て権が付与されている。また、介護保険事業におけるサービス給付を選択す
る本人の判断能力が不十分なときも、制度の利用が必要となる。
成年後見制度の活用を図ることは、高齢社会への対応と福祉の充実を図る上で、村の施策と関連性があると考える。

高齢者等の成年後見制度の活用について制度の周知や利用の働きかけを行う

問 認知症高齢者、知的障害、精神障害などの理由で判断能力が十分でない方々は、財産管理、契約締結、遺産分割の協議などの必要があっても、自分で行うことが難しい場合がある。また、自分でよく判断ができずに契約を結んでしまい、悪徳商法の被害に遭う恐れもある。このような成年者を保護し支援するのが成年後見制度である。
また、成年後見制度
は、私的事項や認知的事項に関わることであ

ふなはし議会だより № 2556

問 村の農業従事者は
年 々 減 少 傾 向 に あ り、
新たな若い人材が取り組みやすい産業が求められている。
次産業は生産・加工・販売・観光等を一体化したアグリビジネ
スの展開や、イノベー
ションを起こし、付加価値を向上させる事業であり、加工や販売を手掛ける事によって年間を通じて仕事ができる。
舟橋村でも 次産業化を実現化していくた
めには、付加価値の向上 を 目 標 と し て 生 産・加工・販売の一体化や
6そこで、成年後見制
度の存在及び村長に後見申し立て権が付与されたことの周知についてと、制度を利用された方はいるか問う。
答生活環境課長 本村
では、成年後見制度の利用にあたり申立費用
および成年後見人の報酬を負担することが困
難な人に対し助成する「舟橋村成年後見制度利用支援事業実施要綱」また、後見開始審
判の申立を自ら行うことが困難で、かつ親族等の申立が困難な人に対しては、村長が申立を履行する「舟橋村成年後見申し立て支援事
業実施要綱」を制定し、平成 年４月１日に施行している。
今後制度の利用要望が高まることが推察されることから、村民のニーズを図り、成年後見制度の周知や利用の働きかけに取り組んでいく。
29

できその成果を適切に生かすことが出来るよ
うに、また、多様な住問答

民ニーズに対応できるように事業を行っている。

杉 田 雅 史議員の予算が計上されているが、この協議会は各構成員独自で検討・運営をできない組織なのか？
答生活環境課長 モデ
ル エ リ ア の 運 営 条 件、賃貸住宅への入居者要項・入居規約、入居者
募集方法等につきましては、 月中に取りまとめる予定であり、家賃については、エリア
マネジメント運営経費を含めた収支バランス

子育て支援賃貸住宅の運営内
容について
エリアマネジメント協議会で詳細を決定する

問 新年度予算案においてその建設費用等の事業費、 億 千万円余りが計上されている
子育て支援賃貸住宅について、昨年 月議会において「入居条件や家賃等はエリアマネジ
メント組織で検討していく。」との答弁があったが、現時点での協議の状況について問う。
また、モデルエリア
マネジメント協議会の支援等に 千数百万円

3

8

6

問
答

生 か し た い ”“ 社 会 貢
献をしたい”という住民ニーズに対する情報提供と相談体制について問う。また、学習成
果をまちづくりや地域の課題解決に生かすための事業の取り組み状
況についても問う。
答教育長 生涯学習とは、人々が生涯に行うあらゆる学習、すなわ
ち学校教育・家庭教育・社 会 教 育・ 文 化 活 動・
ス ポ ー ツ 活 動・ レ ク
レーション活動・ボラ
ンティア活動など様々な場や機会において行う学習の意味で用いられている。
本村の生涯学習・生
涯スポーツの推進については、第 次総合計
画、教育大綱にもあるように参加機会の創出
や主体的な学びの場となるように、図書館や舟橋会館、教育委員会
関 連 団 体、 総 合 型 ス
ポーツクラブ、スポー
ツ推進委員協議会、体育協会など連携して体制整備等に努めております。そして、村民
人ひとりがその生涯にわたって、あらゆる機会・場所において学習2

1

生涯学習の充実について
各種団体と連携し事業を進める

問 生涯学習は、従来型の社会教育の枠組み
ではとらえきれないほど幅広い展開を見せており、生きがい作りを目標とした旧来の生涯学習と、まちづくりへの学習、協働の視点をも視野に入れた新しい
生涯学習とがともに必要 と な っ て き て い る。
そこで、当村の目指す
生涯学習を実現するための具体的推進策について問う。
今までにも生涯学習の機会の提供などの支援はなされてきているが、学習成果の活用などに関する支援については、さらに検討を重ねて頂きたい。
村内外で講座を受講されている方々の作品を出展、展示されている方々が抱かれている“日ごろの学習成果を

4

1

6

ふなはし議会だより № 25

に基づいて算定する予定でおり、新年度に実施する関係事業にかかる 国 の 内 示 額 に よ り、

問ールであるため、この開発にあたっては、動
作検証や運用検証を何度も繰り返し実施することから、多額の経費を投入してきたが、今
年度完成いたします子
育て支援アプリをモデ
ルエリア運営を通して、村内から村外へ拡大することで、舟橋型
子育て支援体制の確立を目指していく。

問答

前 原 英 石議員

い の か？ ま た、 月
広報の中に平成年度「家庭ごみ・資源ご
みの収集日年間予定
表」が折り込まれていたが、 月 日から月 日までの 日連休には、これまでには行
われていなかった 月日「昭和の日」 月
日 の「 国 民 の 休 日 」の 日間の祝日に可燃ごみの収集が行われる。しかし本年度については、祝日を挟む事によって 日間可燃ご
み収集のない回数が回、 日間可燃ごみ取集のない回数が 回あ舟橋村総合計画に基づいた環
境衛生について住民ニーズに沿ったごみ収集を検討する

問 舟橋村は循環型社
会の実現を目指し、ごみ排出の再資源や再利用・減量化が進んでいる。また舟橋村のごみ処理の充実は、富山地区広域圏事務組合の中で推進されている。しかしながら、そこに加入する市町村でゴミの出し方には多少の相違があり、特に舟橋村は他市町に比べて相違点が多い。
富山広域圏事務組合の中で推進しているのであれば、他市町同様に、それに準じた収集方法をとる事は出来な

ふなはし議会だより № 25

7

5

答

1

子 育 て 支 援 に 係 るICT活 用事業について舟橋型子育て支援体制の確立を目指す

問 子育て支援アプリの運用・保守費用等と千万円が予算計上されているが、このアプリに関してこれまでの予算の実行状況とその成果等について明らかにすること。
子育てアプリというのであれば、市場に出回っている有名サイトの活用で簡単及び低額で入手できるものではないのか。
現在、運用できていないアプリに対して改修費用が追加で予算化されているのは、当初のプロポーザルの条件にあったことなのか。
答生活環境課長 本村の子育て支援アプリ事
業は、利便性のための市中アプリとは、用途目的が大きく異なるコ
ミュニティ創りへのツ

4

31 3

5 4

9

4

5

27

10

1

6

2 29

2

家賃の算定に影響するため、新年度早々に決めていく。

造成が進む子育て賃貸住宅

る。
そこで祝日でもクリーンセンターが営業を行っている日があれ
ば、収集を行う事は出来ないのか？「家庭ごみと資源物の分け方と出 し 方 」 の 見 直 し と、
富山地区広域圏が営業を行っている月曜日が祝日となる場合の可燃ごみ回収について問う。
答生活環境課長 近年、本村のゴミ量の推移を見ると、資源ゴミ量が減少し、燃やせるゴミや燃やせないゴミが増加傾向にあることから、広報「ふなはし」による啓蒙活動や資源ゴミの収集回数を増やすなど、ゴミ量を減らし、資源ゴミ量を増やす取り組みが求められると考えている。
現在、広域圏の市町
村で燃やせるゴミ収集
は、本村が週３回に対し、 他 の 市 町 は ２ 回、反対に古紙や紙製容器
包装等の資源ゴミの収集は、本村が２ヶ月に１回に対し、他の市町は月に１回から２回実施 し て い る こ と か ら、
本村にとりまして住民
ニーズに添った相応し
いゴミの収集日や収集
回 数 等 に つ き ま し て、十分検討する。

問答

竹 島 貴 行議員

激しい雨の場合には雨の音が大きく、広報車や防災無線の呼びかけが聞こえないこともあるため、日頃から防災に関する備えを自ら

問 これまで村の一次医療圏（地位医療の拠点）を担っていた舟橋クリニックが閉院される。しかし地域医療は

1

行ない、自ら避難経路を決めておくなど、ハザードマップを活用した避難計画を立てておくことが大切であると考えている。

今後も必要であり継続されるべきである。現在、常備消防による救急医療体制が構築され、一時医療圏と救急

問 舟橋村の地域医療と在宅医療について
答 「地域包括ケア」のシステムにより影響は少ない

日頃から災害に関する備えを行いましょう

1、000年に一度を想定した「洪水ハザードマップ」は必要か？

だけを表示したマップにすべきではないか？
答総務課長 洪水ハザードマップは自分の住む地域の水害に対する危険度を知っていただ
くとともに、災害時に住民自らが避難活動を行うために必要な情報を提供している。大雨による河川の増水は地震と違い、徐々に危険
度 が 増 す 災 害 で あ り、
テレビやラジオ、インターネット等で情報収集することで危険度を知り、早めに避難する
ことで危険を回避することができる。

地域の水害に対する危険度への周知を図る

問 平成 年に立山町と共同で作成したハザードマップを 、000年に一度を想定した新基準で作成する事業は、村の実状を考えると適切ではないと考える。新基準で考えると常願寺川堤防や白岩川堤防が決壊し、甚大な被害が出ることにな る。 こ の よ う な ハ
ザードマップは住民の不安感をあおり適切とは考えられない。また
既存の洪水ハザード
マップは舟橋村エリア
が小さく見ずらい。作
るのであれば、舟橋村
208

ふなはし議会だより № 25

医療が連携して二次医療圏へ繋げる仕組みが整った。また在宅医療は“たてやまつるぎ在宅ネットワークシステ
ム”が包括支援センターと連携して訪問診療等の活動をしているが、診療内容は重度療養患者が対象の限られたものです。
今後、村の医療環境を充実させるため、地域の事情にあった柔軟なシステム対応が求められると共に、一般診療を担う地域診療の拠点誘致が必要ではないか？
答村長 本村の中核となる医療機関は、中新川 郡 医 師 会 を は じ め、かみいち総合病院、訪問 看 護 ス テ ー シ ョ ン、
中新川広域行政事務組
合、 立 山 町、 上 市 町、舟橋村で構成する「たてやまつるぎ在宅ネッ
トワーク」である。
現在、中新川郡医師会、かみいち総合病院を中心とし、退院後の高齢者の在宅医療が「地域包括ケア」というシステムの中で遂行しているため、舟橋ク
リニックの閉院による本村の在宅医療に与える影響はないものと考
える。

問
答

次に村長報酬については業務の拡大により増額が妥当だと答申されたが、副村長や教育長の報酬増額理由は？
答村長 特別職報酬審
議会の答申では、村の人口増対策や子育て施策において成果が上が っ て い る こ と。自 治
体機構のスリム化を計画しており、今後村長の業務が増えることも合わせて考慮し、諮問
額のとおり増額することは妥当であると判断された。
また、副村長、教育
長は周辺自治体と比較しても低額であることから、諮問額のとおり
増額することは妥当であること、議員報酬については、委員会制度の導入、議員活動の時間が増加したこと、議会広報の発行等で傍聴者を増やす努力を行ない、インターネットによる議会傍聴の成果も上がってきているという答申を真摯に受けとめ、当議会において舟橋村議会議員の議員報
酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例を制定する。

ポカポカ

ポカポカ陽気陽気に誘われ孫とお散歩

あ！ ふきのとうが芽を出してる！

きれいな色の葉っぱだねと言う

ふきのとう味噌、ふきのとうのよごし

頭の中は食べ物でいっぱい！

ふきのとうは美味しいよと言うと孫は食べれるのと言う

ちょっと苦いかな？

にがいのきらいと言う

ふきのとうは春の味覚

孫には旬の味覚を味わってほしい

春の味覚を探しに探検、続行！

ふなはし議会だより № 25

9特別職報酬について問う
審議会の答申をもとに条例を制定する

問 特別職報酬審議委
員会から答申された特別職報酬増額について住民の関心を生んでいる。報道によると議員
報酬増額は、議員の成り手不足対応や議会の会期増加が主な要因とのことだが、報酬とは表面的なパフォーマン
ス対価ではなく、議員が担う責任の対価と考える。
その責任とは二元代
表制の下、村から提案される議案を議会で審 議 を 尽 し、 村 に とっての善し悪しを判断し決定する責任と政策の遂行状況を監視チェ
ックし、住民サービス
がしっかりと遂行させる責任等、村づくりを決める重い責任が議員にある。その責任を果たすことの対価が報酬と考える。

春の陽気に誘われて

村議会活動レポート
2

20

（水）

全国町村議会議長会表彰

市町村会館で全国町村議会議長会表彰伝達式が行われ、長年の議員活動を称え、
全国町村議会議長会から特別功労者表彰を、前原英石議員と竹島貴行議員が授賞しました。

表彰状を受けとる前原議員

2

20

（水）

表彰状を受けとる竹島議員

町村議会議員・事務局職員研修会

市町村会館で「北陸新幹線開業後の北陸と富山～観光・産業の動向～」という演題で研修会が開催されました。
県内町村議会議員が一同に会し、議員の資質向上に向けての貴重な研修会となりました。

ふなはし議会だより № 25

10

賛成・反対討論

吉川 孝弘 議 員

副村長報酬は、現副村長

近隣自治体と比較しても低は就 任 以 来 同 額の報 酬で、舟橋村議会議員の議員報酬等の一部を改正する条例制定の員のな り 手 不 足の要 因 と村民からも、近隣議会となっております。

少し上げても良いのではない

比べると 少 ないから、も う

及び費用弁償等に関する条例

え賛成とします。

も理解を得ていると思っておか？との声 もあり 住 民から額であり、増額は妥当と考

教育長は制度改正により

件で、特 別 職の報 酬は近 隣の教育長と教育委員長との兼行政機関に比べ少なく、村への務となり、職務量が増えて条例制定の件」に反対の

条 例 等の一部 を 改 正 する

び 費 用 弁 償 等に関 す る

議 会 議 員の議 員 報 酬 及

号「 舟 橋 村

本 定 例 会に提 出 されにも唐突」の声や、諮問

多くの村民から「あまり新 聞 報 道などを 受 けて、れるものではありません。

到底、村民の理解を得ら

職 給 与の大 幅 な 増 額 はの議 員 報 酬 並 びに 特 別材 確 保 という 観 点でも、議員のなり手不足、人だ不十分です。

ではありますが、まだまてきたことは大きな前進

さまざまな改革が行われこの間、議 会においてします。

されました事により 賛 成いた

することが妥 当であると判 断

しても、諮 問 額のとおり 増 額

報 酬 審 議 会での答 申におきまの増加等で議員の業務も増ど、議員活動の大幅な時間

中で、舟橋村も近年、選挙

り手 不 足が深 刻 化している

議員報酬は地方議員のな成とします。

対しての対 価との位 置 図け

議員報酬の増額は、仕事に伝える努力をしています。

り、議会広報誌でも村民に議 会 も 村 民 に インターその一端が見て取れます。
さんには理解しがたい部分であネット中 継での見 える化や、会傍聴も成果が出て来ておまた、昨年末の 月議会

では、議員定数を人から人と身を切る改革による

議 員の資 質 向 上に努めてい

討 会 等の報 告 書 によ り ま

えています。

なる議会の「見える化」な民の理解が得られるよう 更として、今 後の議 会 活 動のこう した 結 果 を 踏 ま え、ます。

増 対 策や子 育て施 策などにおす と、 全 町 村 議 会 対 象の委員会制度での活性化、なり ま すので、詳 細 な 説 明 をい村民とともに考え、まち

さな村の自 治 体の注目度を上いて成 果 が 見 られるなど、小充 実を図る事や、さらに住そもそも、こうした案

づく りのため奮 闘してい全 国 町 村 会の有 識 者 検件は十 分 な 住 民 理 解 をがり続けており、村民にる議会の姿が村民に見え得て進めるべきでありまり組む事をめざして、報酬

らびに、開かれた議 会に取

多 くの負 担 を 強いている

万 4000 円 以 上の議
今後ますます業務が増えるこ

し て、 月 額会では、無 投 票が ％に対機 構のスリム化 を 打 ち 出 し、アンケートでも 報 酬が月 額
なければならないと思いとが予 想されます。 そのよう

報 酬が低いほど無 投 票にな

円 未 満の議 会では、 ％と37

16

りやすい傾 向が見られ、議ます。

申し上げ、賛成討論と致し

ば、きちんと時間をかけ
以 上のこと を 理 由 とも低額であり、増額は妥当とな中で近隣自治体と比較しての増 額 を 考 慮 すべきこととも強行されようとしておて広く村民の意見を求めし、反対討論といたしま

ます。

す。

げております。さらに自 治 体

たします。

インターネット 中 継の議討論を行います。
内容が村民に示されてこ単 に 報 酬 さ え 上 げ れば

村 長 報 酬は、若い世代を中田村 馨 議 員

行政サービスの低下が、村民の貢 献 度や非 常に重い責 任 度やおり、増額は妥当と考え賛

この間労働者の実質賃なかったこと、引 き 上 げ

解決する問題ではありま

心に全国で少子化が加速するります。
作り、また、舟橋村特別職等

暮らしに影 響を与 えない施 策

金 は 下 が り 続 け、平 均

幅がきわめて大 きいことせん。しっかりと議 会 活

た議 案 第消 費 支 出もマイナスになから、不 信の声が寄せら

性 化の取 り 組みを 行い、が行われなかった事からも、るなど、暮らしは深刻なれています。

8 12

万 3000り、今 後も住民生活へのるよう、進め方を抜本的考え賛成とします。

影響が懸念されます。

もし増額するのであれ

現 状があ り ま す。 来 年

た、高 齢 者の年 金 も 下

7

11

26
す。

月からは消費税の増税

大まかに言っても村民のみな状 況が続いています。ま中、舟橋村は増加傾向と人口

す。

賛成討論

に改められるよう 求めま
そうした中での、今回

ふなはし議会だより № 25

11

反対討論
11

10

前原英石

伴 うま ち づ くり29

答 ①エリアマネジメント組 織 づく り 支 援 事 業で継続して実施しており、平成 年度末の立ち上げを目指している。
②今年 月中に完成する予定であり、今月末から利用促 進イベントを開催する。
③平成 年度・ 年度は、
ICT の特性を活かして 多 く の 母 親 を 繋 ぎ、交流できるサービスの

明和善一郎
馨

田村

川﨑和夫

開発と利用者によるコ
ミュニティの 交 流デ ー
タを集積する仕組みを
構 築し、蓄積データを分析することで、コミュニティの担い手 候 補 者を発掘する仕組みを構築した。
④今年 月に完成するア
プリの利用者を増やす
こ とで、 地 域コミュニ
ティの促 進と地域リーダーの育成を図る。

部活動指導の強化によりレベルアップしているテニス部

こ れ か ら の コ ミュニ テ ィ は … ？
問 総務費県補助金 移も効果が出ている。
住支援金交付事業費補助金
問
特別職報酬で村三役も750 千円の積 算根拠は？
併せて増 額とした理由は？
（川㟢）
（田村）
答 首 都 圏 か ら の UIJ
答 周辺自治体と比較してターンの促 進を目的に富山も低 額であること。村 長は県と 市町村で実施する事
自治体機構のスリム化を計業で、事 業 費の国が 分の 画しており、今 後村長の業、県・市町村が各 分の 務 が 増 え る こ と を 考 慮 し、を負担するものである。
教育長は教育委員長とあわ問 認 定 こ ど も 園 英 会 話 せた形 となったことで職 責
教 室 委 託料が前 年 度よりが 上 がった こ と を 考 慮 し、
300 千円減額になった理
特別職報酬審議会に諮問し由は？（川㟢）た結果、三役も含めて増額
答年度までは、教材費が妥当という答申であった。
として村独自の英語教室用
問 地方 創 生事 業についての紙芝居の作成費が含まれ （前原）ていたが、完 成に伴い 年①
仮称 株式会社舟橋
度予算が減少した。
村に関する事業はどう
問 社会教育費 部活動指なったのか？
導員報酬が 182 千円減額
② 子 育てアプリの現 状にされた理由は？（田村）ついて説明を求める。
答 部活動指導員の活動実③地域課題解決に資する
施日が、予 算 計上の日数よ
ビッグデータ戦 略 活用
り も 少なかったため、減 額
事 業について説明を求した。この事 業は県 からのめる。
補助を受けて現在中学校に④ 子 育て支 援モデル事 業
名配置している。引 率やに係る ICT 活用推進
生徒指導も兼ねており競技
事 業について説明を求のレベルアップ 以 外の面で
める。
1 1

1

常任委員会
委員
委員長
副委員長

委員

15

30

4 2

31

3

28

質疑
応答
総務教育

32

3

12

ふなはし議会だより № 25

産業厚生

⑤ 今月末に竹内自治会 に 説 明 会 を 開 催 し、
事 業 概 要、 工 事 ス ケ
ジュール等について協議予定。
問 子育て支援に係るICT 活 用 事 業 に つ い て
事業の詳細説明を求める。
答 平成 年度・ 年度は、
ICT の 特 性 を 活 か し て
多くの母親を繋ぎ、交流できるサービスの開発と利用者によるコミュニティの交流データを集積する仕組みを構築し、蓄積データを分
析 す る こ と で、 コ ミ ュ ニ
ティの担い手候補者を発掘する仕組みを構築した。
年度は舟橋村子育て支援アプリが完成する。
年度以降は、アプリの利用者を増やすことで、地域コミュニティの促進と地域リーダーの育成を図る。

防除作業に大きな力を発揮するドローン

30

31

3

6

28

29

子 育て賃 貸 住 宅は…？
プレーヤーの進捗状
況について④入居条件等に関する検討状況は⑤竹内自治会への説明状
況は
答 ① 現時点で建築は予定していない。
② 平成 年度中のマネ
ジメント組織の立ち上げに向け、公園、こども園、賃貸住宅の主体運営事業者を中心に協議を進めている。
③ 平成 年度は賃貸住宅 の 運 営 方 針 の 共 有、
入居募集に向けたイ
ベ ン ト の 開 催、 広 報
戦略等主に計画づくりを進めている。
④ 未就学児童を有する
子育て世代で賃貸住宅運営コンセプトに共感いただける方を対 象 と し た い。 入 居条件等の詳細は 月
議会に提案したい。

造成工事が進む子育て賃貸住宅

森

杉田雅史

吉川孝弘

5

31

委員

弘秋

委員長
副委員長
委員

常任委員会

32

30

竹島貴行

問 農 業総務 費 ドローン
防除補助金は薬品に関する補助なのか？（吉川）
答 防除作業における農家の負担軽減と法人強化を目的に作業費及び薬品にかかる費用の 割を負担する。
問 簡易水道事業歳入の村
債７８、 ００千円について説明を求める。（森）答 平成 年度は、県道富山上市線の舟橋と国重地内において、老朽管の布設替え工事を予定している。総事業費から国費を差し引いた全額を借り入れるもの。
問 竹内団地造成に伴う取付道路の公費負担について説明を求める。（森）答 今後本村へ転入される方への利便性を考慮し先行投資するものである。
問 子育て賃貸住宅関係（杉田）①コミュニティーセン
ターの検討状況について②マネジメント組織からの意見について③マネジメント組織及びふなはし議会だより № 25

13

子育て賃貸住宅に
質疑
応答

会
の
議
ちょっと村
！
け
る
行ってく
みなさんの
傍聴をお待ち
しております3 月定例会議案採決一覧

◯賛成

×反対

△保留・欠席

雅史

馨

田村

孝弘

杉田

弘秋

吉川

明和善一郎

森

貴行

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

平成31年度舟橋村土地取得事業特別会計予算

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第3号

平成31年度舟橋村国民健康保険事業特別会計予算

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第4号

平成31年度舟橋村簡易水道事業特別会計予算

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第5号

平成31年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計予算

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第6号

専決処分の承認を求める件

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第7号

平成30年度舟橋村一般会計補正予算（第7号）

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第8号

平成30年度舟橋村国民健康保険事業特別会計補正予算（第3号）

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第9号

平成30年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第5号）

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第10号

平成30年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第2号）

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第11号

舟橋村議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例制定の件

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

×

第12号

舟橋村職員の勤務時間、休暇等に関する条例一部改正の件

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

第13号

指定管理者の指定の件

ー

◯

×

◯

◯

◯

◯

◯

第14号

舟橋村に副村長を置かない特例に関する条例制定の件

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

ー

◯

◯

◯

◯

◯

◯

◯

選挙1号 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

竹島英石

平成31年度舟橋村一般会計予算

第2号

案

前原

員

和夫

議

第1号

議

川﨑

議長

あとがき

早いもので四年の任期が終わろうとして い ま す が、 議 会 広報特別委員会では議会だよりのリニュー
アルなどの大きな役
割を担うことができました。
「議会で何を議論しているのか」「議員は何をしているのか」
全てをお伝えすることは出来ていませんが、議会としても、
工 夫 し な が ら「 伝 える」努力を重ねていく必要があります。
現在のメンバーでの編集は今号で最後と な り ま す が、 こ れ
か ら も 進 化 す る「 ふなはし議会だより」にご期待ください。
（田村 ・記） 吉川孝弘

議会広報特別委員会

員

委 員 長

副委員長  森 弘 秋
委員  明和善一郎
 田村 馨
委

議 会・ 議 会 だ よ り に
つ い て、 み な さ ま のご意見・ご感想をお寄せください。

舟橋村議会事務局 Tel.464 – 1121 ㈹ Fax.464 – 1066
〒 930–0295 富山県中新川郡舟橋村佛生寺 55

議会中継は村のホームページ中央の「インターネット議会配信」
から見ることができます。

ふなはし議会だより № 25

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