No.４３

発行:２０１０年１月１日

豊川市赤坂町紅里２６ 電話８７−４４５３ FAX ８７−３９３７
ご意見をお寄せ下さい。市政に関することなど、皆さんの声も掲載したく思います。

ホームページ http://7jigen.com/futamura/
豊川市でうれしい出来事がありました！！
新型インフルエンザで重症の子どもの命が、市民病院の機転で助かりました。私たちのまちの病院が、県を越えてドクターヘリを呼び、より高度な医療のできる静岡県立子ども病院・小児集中治療センターに手当てを依頼し、命を救いました。市民病院の先生方が働きやすくなるように、私たちもコンビニ受診を控えたり、かかりつけの医師を持つよう、さらに協力したいですね。
来年の研修医の先生方は予定通り確保されそうです。
新型インフルエンザもあっという間に日本に上陸し、市内でも蔓延してしまいましたが、保健センターの話によりますと、少し落ち着いてきたそうです。ただ今後も、受験生の皆さんには大切なときですので、手洗い、うがい、エチケットマスク、予防接種など万全な対策をお願いします。

１２月議会の主な議案
１．２２年４月から市役所の組織が大きく変わります。新しく企業立地推進部、市民部、経済環境部ができ、生活活性部と豊川宝飯衛生組合が廃止、解散です。市長マニュフェストの推進と市民の皆さんの利便性を考えて提案されたもの。・・・・この時代に行革に反するのではとの意見も多く出ましたが、今こそ次の手を打ちたいという考えを聞き同意しました。
２．特別職、職員の期末手当の減額、４月以降の減額も、人事院勧告に沿ったものです。
３．小坂井町との合併関連の議案、移行措置などを含め多数ありました。
４．１２月補正予算５号・・１８号台風の復旧にかかる費用の約１億５千万円に対して賛成しました。
５．１２月補正予算６号・・・約１億５千万円の増額、新型インフルエンザなどにより予防費約１億円の増、休日夜間急病診療所、約１１００万円の増など賛成しました。
６．人権擁護委員・・御津町の川野 宙冏（ひろあき）さんに決まりました。

今議会で話題になっていること
地方議会議員の年金制度の見直し案
国会議員が廃止したときに倣う。減額して議員年金をもらう、年金を受け取らないで今までの掛け金のなん割りかを返却してもらう。私たちの会派は廃止して返却分をもらう方法でよいとしていますし、多くの方がこの考え方だと思いますが、合併で議員数が激減してこの制度が立ち行かなくなったのだからできるだけ早く決めたいというのが本音です。今、年金をもらっている方の対応策は国会議員の例に倣うという考えが妥当かなと考えます。

台風の被害
10月の台風で豊川市内でも多くのビニールハウス農家が被害を被りました。
ビニールの廃棄処理について処理は熊本県の業者です。

二村の一般質問
市営住宅の建て替事業計画が今の時代に必要か
厳しい経済情勢の中、派遣労働の人たちが職を失なったため、民間の賃貸住宅から出て行かざるを得なくなり、空き室が目に見えて増えてきている。
一部の業者扱いだけで市内に５００室の空き部屋があった。空き地対策とか節税になるとして、投資に踏み切った民間の人は多かれ少なかれ、不安を抱いていると思う。ローンを組んだ人は特にと想像する。結果、市の市税収入が減るのではと心配する。
これは全国的な傾向で、国も今までの借り上げ住宅制度を変えて、今年の５月に、すでに建っている民間の住宅を借り上げ、市営住宅として利用が可能でこれを進めてきている。
旧音羽町、御津町のあまりにも老朽化した住宅を建て直さねばならないと考えていただいての計画と思うが、現在の経済状況を考えれば、合計１８０戸近くを新築するのは、民業の圧迫ではないのか。国土交通省のガイドラインに沿って１０年間借り上げして、必要な人に家賃補助をするほうが、今の世情にあっていると考えて質問しました。

〔 質問 〕
市営住宅の新設費、維持管理費、と民間の借り上げ住宅との比較について〔 回答 〕
市営住宅の１戸あたりの建設費 ・・・・・１４６５万円
用地取得費・・・・・・・約１００平方メートル（約１戸分）７２８万円
維持管理費・・・・・・・・・・・・・約１８万３千円（２２年度予算からの推計値）
民間借り上げの場合・・家賃６万円として、国からの補助１１３００円入居者から１１８００円、市の補助金３ 万円/月が必要

感想・・国土交通省の案内によれば、１０年間ぐらいまでの損益勘定は、借り上げのほうが大型建設費のかからない分有利と見ているのに市の計算では異なる見解が出た。
ここの数値を質したが、市は７０年間同一の経費と考えており、私たち一般市民は、火事もあるだろ
うし、６階建ての配水管の整備など大型補修はどうなのかと疑問が多い〔 質問 〕
借り上げ住宅は、短期の契約ができるので運用はしやすいと思うがどうか〔 回答 〕
時期がきたらこの方法も検討したい。
〔 質問 〕
市営住宅の現状は、市営住宅利用者のうち収入超過者、高額所得者への対応は〔 回答 〕
全部で２６団地１１９１戸、旧豊川市の１０１３戸はすべて鉄筋コンクリート造りの４階から６階建てです。御津町には６団地１３１戸，このうち２３戸は建替えのために政策空き家。旧音羽町の住宅は老朽化が進み、４７戸のままで募集停止、建替え計画を待つ状態で、現在市営住宅の空き家は無い。
収入超過者と認定された方は１３９人、このうち高額所得者は１０人。
今までに退居した方は、１６年・・１人。１８年・・２人。１９，２０，２１年・・各１人。

〔 質問 〕
市内の民間賃貸住宅の空家率を見ると、市と民間の連携の必要性と、民間住宅の有効活用が大切な時代と思うがどうか〔 回答 〕
来年度の予算については税収も大変厳しくなっているが、市営住宅については旧町から引き継いだ耐用年数を越えた住宅については危険な状態なので、早く手を打たなくてはと考える。住宅全体の管理個数（県下第７位）及び、福祉的な部分についても来年から策定予定の住宅マスタープランの中で調査検討をし提案も含めて住宅政策の方向性を出していきたいと思っている。

事業仕分けの視察に行ってきました

滋賀県の草津市地方では全国２例目

会派の富田議員に誘われて、１２月２０日防寒着に身を包んで参加
国の仕分け事業は皆さんもテレビで見られたと思いますが、私も常々予算決算審査の時には、この感覚で質問をしていましたので、これからの時代は必要不可欠な事業と考えています。ただ、仕分けの中で、何を無駄とするかはルール作りも必要と感じています。
〔 草津市の事業仕分け実施の目的 〕
厳しい社会経済情勢や少子高齢化のもと、市民の皆様のさまざまな声に応え、将来にわたり質の高いサービスを提供していくためには、実施する必要がなくなった事業、民間やＮＰＯ、に任せたほうが良い事
業、もっとほかに手法がある事業などを見直し、本当に市でなくてはできない事業に、限られた財源、人材を効率的に配分したい。公開の場での議論を市民に見ていただき判断に参加してもらうことで、市政を今よりさらに透明にすること。
仕分け人
河野太郎衆議院議員、高島市の副市長 、行政職員３人
コーディネーターは内閣府行政刷新会議事務局長
市民代表の判定人３０人は無作為に選んだ２０００人の参加者から抽選で選ばれた人です。

不要とされた事業は中小企業退職金共済事業補助金 ・生ゴミ処理容器購入補助事業 ・あるこう会実施事業 ・中学生国際交流事業 ・運動指導室健康指導 ・市税納期前納付報奨金 ・熱中症予防事業
民間が実施とされた事業
水生植物公園運営事業
市が実施とされた事業のうち民間委託や協働以外の改善が必要とされたもの
生活排水対策推進事業 ・公民館講座開設事業 ・生涯学習スポーツ会館運営事業
図書館運営事業 ・長寿祝い金など支給事業
市が実施、民間委託の拡充と共同での改善が必要とされたもの
福祉バス事業 市内の福祉団体、団体が社会参加の増進などに利用
ここにはなかなか書ききれませんが草津市のホームページに公表されていますので関心のある方はご覧ください。
感想・・河野衆議院議員が自治体職員の説明の中にたびたび「国から降りてくる補助事業なので」というものが多くあるのを聞き、国のほうも考える必要ありと意見陳述。
すべての行政組織が変わる時がきたなと感じた。
・・市民の意見の中で、自分も何も考えずに「歩こう会」に参加してたけれど不必要に手を上げた人が今後は良く考えていろいろ行動したいというのがあり、まちの人の意識改革にもなるのだなと感じた。

豊川市のトマト選果場の視察・・
三上町

消費者としてトマトを買う側から見て、もうびっくりの近代的な施設になっていました。すべてが機械化され、コンピューター制御されている
中でトマトの傷だけは手作業で女性が手早く仕分けをしていました。これらが産地の信用を高めるのだということ、また、栽培で水やりを極端に少なくした甘くて実の硬いトマトの生産など、東京市場の高級品店での扱いしかできないものなど産地の工夫をつぶさに知ることができました。私の住む赤坂にはグリーンセンター店があり、一宮産の甘いトマトを買うことができますが、トマトに限らず生産者が打ち込める農政の必要性を強く感じたところです。市場価格はすべてのところでデフレ状態、産地間競争をして生き残れる豊川の市場形成ができるよう皆で知恵を出し合いたいものです。

萩小学校の学芸会を楽しむ
毎年すごく楽しみに見に行きます。
今年はじゅげむのはなしに笑いました。皆良く名前が覚えられたなと感心もしています。私もあまりにも何回も聞いたので“うんらいまつ”など自然に口に出てきますよ。
環境のこと、生き方の問題をテーマにしたりでとても内容の濃い学芸会でした。次を楽しみにしています。

豊川市千両町の市有林の視察
会派の大嶽議員の誘いで、全員で参加。私は赤坂の財産区の山は見ていますが、豊川のは初参加で仲間と共に７０年くらいのヒノキ林を見てきました。隣接する額田町の杉林は林道整備がされ、手入れがされやすい状態でした
が、市側は林道整備が遅れていてなかなか大変。愛知県も緑の環境税もはじまったことでもあるし、今後できることがあるか皆で考えて行きたい。後で林業に詳しい人から、県は保安林指定ができれば林道整備にも力を貸してくれるのでは？と知恵をもらいました。林道整備というとコンクリート製の大型事業と考えがちですが、あまり急ところでなければ、地道の状態で作業道整備して間伐や材の引き出しが可能で，メーターあたり３０００円から５０００円でできるとのこと。

森林浴をしながら、躓きながら地元の方に案内をしてもらい、また大きな宿題をもらった感じです。農林業が長い間、経済界から置いてきぼりをされてきましたがここに来て自然、環境問題、ＣＯ２削減など時代の表側に出てきました、皆さんで議論することが世の中を変えることにつながります、ご一緒に進みたいです。

後援会ご入会の案内
ふたむら

たかこ

｢二村 良子を囲む会｣の会合を隔月1回実施お互いの情報交換や市政への夢、町づくりなど 話題は多岐にわたります。