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沼津市魚町1番地
サンフロント5F
静岡新聞社・静岡放送
東部総局内

懇話会

事務局

TEL.055-962-6520

2019.7.20 No.120「2019年度総会」
地域創生につながる4テーマのさらなる推進―新産業創出、観光、動物愛護、原・浮島地区まちづくり構想支援―■日時／2019年5月24日■会場／みしまプラザホテル

サンフロント 21 懇話会は 5 月 24 日、みしまプラザホテルで 2019 年度総会を開催した。
会員の企業経営者、県・市町長ら行政関係者、県議らが出席し、本年度の活動方針案を承認。
記念講演では作家で元外務省主任分析官の佐藤優氏が「最近の北方領土交渉」と題し、ロシ
ア、朝鮮半島、中国、そしてアメリカとの安全保障上の問題について、外交交渉の裏表を知る立場から興味深い解説を行った。

（2）主 催 者 挨 拶
本日は大変お忙しい中、2019 年度総会にご参加いただき、誠にありがとうございます。この 5 月、新元号「令和」になりました。
平成の時代は戦争こそ少ない平和な時代でしたが、国内では大きな自然災害が甚大な被害をもたらし、深い傷跡を多々残しました。
令和はおだやかで豊かな時代になるよう期待しておりますが、国内では今年、夏に参院選、秋に消費増税を控え、経済への影響も懸念されます。海外では米中の貿易摩擦、特にここ最近はファーウェ
イ等の問題が注目されており、米朝の非核化協議も依然として不透明です。英国の EU 離脱問題ではメイ首相が退陣を表明し、混乱が引き続いており、変化の激しい世の中の動向を、私たちも毎日注視しなければ、と思うところでございます。
静岡新聞社・静岡放送社長

大

石

剛

今年の総会の記念講演は作家で元外務省主任分析官の佐藤優氏をお迎えしました。長きに亘りロシア日本大使館に勤務され、帰国後は外務省主任分析官として北方領土交渉等に携わってこられました。北方領土といえば丸山穂高議員の話題で持ちきりですが、ロシア通の佐藤さんに現在の北方領土交渉についてお話をうかがえればと思っております。
当懇話会の活動は今年で 25 年を迎えました。地域活性化策の提言団体としての歴史を重ね、ここまでいくつかの提言を実現させることが出来ました。これもひとえに会員の皆さま方の熱意とお力添
えだのおかげと思っております。
継続は力なりと言いますが、今後も地域の方々を主役に、地域に密着した地域のために資する提言や研究活動に努めてまいりたいと思っております。
会員の皆さま方のより一層のお力添えをお願いし、ご挨拶に代えさせていただきます。

懇話会副代表幹事挨拶
サンフロント 21 懇話会は静岡県東部の各エリアそれぞれの地域の特徴を生かして活性化の提言や支援に官民一体となって取り組
み、本年で 25 年目を迎えることができました。四半世紀の長きにわたってこのような活動を続けてこられたのは、ひとえに会員の皆さまのご協力のおかげであり、改めて感謝申し上げます。
さて新元号令和の時代を迎え、これまでにない生前退位ということで、なごやかなムードの中、譲位が行われました。しかしながら国内
外ともに不透明な時代であり、豊かで平和な時代を築いていくには
課題解決に向け、従来より増しての努力が必要かと思われます。
県東部地域は2020 年東京オリンピック・パラリンピックの自転車競技開催という大きなチャンスを迎えております。会場の伊豆市をはじめ、ロードレース会場となる富士山麓の御殿場市や裾野市、小山町の県東部を挙げ、地域の振興につなげていきたいと思っております。
また伊豆の魅力を広める日本遺産申請への支援を続け、世界遺

静岡ガス㈱取締役特別顧問

岩

崎

清

悟

産観光の新展開の提案など新たな観光交流戦略を活かそうと企画してまいります。さらにセルロース
ナノファイバー実用化に向けた認知度向上への支援、ファルマバレー、アグリイノベーションプロジェク
トの推進等を積極的に行ってまいります。
他にも基本方針を具体化した諸計画について全体会や各分科会等を通じ、皆さまのご審議をいた
だき、提言や企画推進に努めてまいりたいと考えております。本年度事業への一層のご支援ご協力をお願いし、代表幹事の挨拶とさせていただきます。

（3）2019年度 活動方針
中長期的な視点で継続的に取り組む提言・支援活動を以下の4点にまとめました。

▽地域創生につながる新産業創出と既存産業の持続的発展を支援▽新たな観光価値創造への取り組みを支援▽動物愛護と福祉思想の普及活動支援と新たな展開を支援▽「原・浮島地区まちづくり構想」実現に向けた支援

地域創生につながる新産業創出と既存産業の持続的発展を支援●ファルマバレー・プロジェクト／アグリ・オー
プンイノベーションプロジェクトの推進
２０１６年に新産業の研究開発拠点ファルマバ
レーセンターが、静岡がんセンターに隣接して開●東京五輪・パラリンピック開催を契機とするス設されました。静岡県が掲げる健康寿命延伸およ

ポーツ産業の推進を支援

び新産業創出の視点から、ファルマバレー・プロ

伊豆市のベロドロームが東京 2020 五輪・パラジェクトで進めている、人生１００年時代へ向け

リンピックの自転車トラック競技の会場となりた自立支援に必要なモノづくりのコンソーシアム

ます。またＭＴＢ（マウンテンバイク）競技の構築、及び人材の育成・活用について支援をして同市での開催も決定しました。さらにロードレー

いきます。

スは富士山麓を周回し、小山町の富士スピード

また２０１７年には沼津市に農業の先端技術研

ウェイがゴールというコースになります。7 月に究拠点「ＡＯＩ－ＰＡＲＣ」が開所されました。

はテストイベントが始まります。県東部の２０

ＡＯＩ－ＰＡＲＣは、「農・食・健」の連携によ

市町が広域的に連携し、スポーツ産業推進に積り農業の先端技術を開発し、農業の生産性革新を極的に取り組むことが求められます。自転車競図るアグリ・オープンイノベーションプロジェク

技は欧州を中心に非常に人気があり、新たなストの拠点となっています。研究、生産や流通、販

ポーツ人口拡大と新産業創出の機会に捉え、サ売までを含む 6 次産業化を目指した新たな構想のイクルツーリズムをはじめ新たな観光交流の促支援についても検討をしていきます。

進、既存産業のスポーツ産業参入につなげてい
きたいと思います。富士山や伊豆半島の観光産●セルロースナノファイバー（ＣＮＦ）実用化へ

業、地域産業の振興までを視野に入れた支援活

認知度向上を支援動を実施していきます。

木材繊維を高度にナノ化した「セルロースナノ

また五輪・パラリンピックの終了後も、レガシー

ファイバー（ＣＮＦ）」は、未来の素材として研として残していくことについても支援をしていき究が進められています。鋼鉄の５倍の強度を持ち、ます。

軽くて加工しやすい上、原料は杉ヒノキなどごく（4）一般的な針葉樹と、資源に乏しい日本にとって格「人と動物のハッピーライフ」の主催するシンポ好の素材です。富士市など県東部には紙パルプ製

ジウムなどにより、着実に成果を上げてきました。

紙業の蓄積があり、ＣＮＦ事業拠点となり得る可

２０１７年に長泉町に開院した「動物先端医療セ能性が高いと考えられます。用途開発や実用化にンター」など、東部地域は「人と動物が共に生き・向けた認知度向上、情報発信を支援していきます。

幸せに暮らせるまちづくり」の先進地区として歩みを進めています。今後も同法人などによる啓発

新たな観光価値創造への取り組みを支援●世界遺産観光の新たな展開を提案

活動や実践講座を支援していきます。

「原・浮島地区のまちづくり構想」
実現を支援

伊 豆 の 国 市 の「 韮 山 反 射 炉 ガ イ ダ ン ス セ ンター」、富士宮市の「富士山世界遺産センター」

これまで水害などの懸念があった原・浮島をははいずれも各々独自の世界遺産の価値を学ぶ新たじめ今沢・愛鷹など沼津市の西部地域は、新放水な観光の拠点となるものとなっています。学習型

路や東名、新東名のスマートインター整備、東駿観光を深めることは、リピーターの育成につなが河湾環状道路の西進などで、開発の可能性が高り、持続的に観光地の経済振興に寄与していきま

まっています。またサッカー新スタジアムや道のす。またヘルスツーリズムやサイクルツーリズム

駅の新設、新駅設置など、この地区のまちづくりとの連動も検討していきたい。

に向けて広く支援をしていきます。

２０１９年１月伊豆縦貫道を構成する天城北道路が全線開通し、静岡県によるバイパスを含め下船原まで伸びました。“ 現代の天城越え ” 区間とも呼べる計画が進み、格段の観光振興が期待されます。広く観光価値創造への支援をします。
●伊豆半島の魅力を明確化、情報発信を支援
地域活性化につなげる取り組みとして、川端康成をはじめ数多の文豪を虜にしてきた伊豆ならではの宿、食、温泉といった魅力を明確化し、新たな観光誘客やまちづくりを支援していきます。
２０１８年にユネスコから「世界ジオパーク」として認定を受けた伊豆半島ジオパークに関しても、その活用に向けた支援策を検討していきます。

動物愛護と福祉思想の普及活動支援と新たな展開を支援
当懇話会が２０１１年に静岡県知事に提言した動物保護施設（アニマルシェルター）の設置に始まる動物愛護の啓発活動は、特定非営利活動法人

（5）

記念講演

最近の北方領土交渉
講師

作家・元外務省主任分析官佐藤

伊豆の思い出優氏た眼というのが重要です。それについて話す前、
なぜ最近になって北方領土問題が動き出したかをお話します。

皆さまこんにちは。私は箱根の仙石原に仕事場

安倍首相は昨年 11 月 14 日、シンガポールでを持っており、サクラエビが美味しい時期になる

1956 年の日ソ共同宣言に基づいて平和条約交渉と三島に降りてきます。子どもの頃は沼津によくを加速すると表明し、12 月のアルゼンチンでの来ていました。銀行員だった父が、かなり無理をG20 会議でもプーチンと会い、大統領と首相の特して夏休みに西伊豆へ 10 日間ぐらい家族旅行に別代表を置いて交渉を始めることになりました。

連れていってくれて、沼津から船で戸田や堂ヶ島

1 月 22 日のモスクワでの首脳会談ではペースがや下田のほうまで行きました。今でもあの船旅の落ちた感じもしましたが、安倍さんとプーチンさことはよく覚えています。

んの関係は悪くなっていない。で、最近になって母校の埼玉県立浦和高校では臨海学校で弓ヶ浜

衆参同日選挙という話も出て来た。これらはバラに行きました。実は当時からの無二の親友が昨年

バラに見えて全部つながっているのです。その謎

7 月末にすい臓がんのステージ 4（余命平均 291 日）

ときについて皆さんと一緒に考えてみましょう。

だとわかり、一緒に本を書くことにしたのですが、すべての発端はトランプの出現です。彼の下品

最後に何がしたいか訊いたら「弓ヶ浜に行きたい」

さは、他の指導者にはできないことを実現させてと。昨日見舞いに行って、明日三島で講演があるいます。やっていることはアメリカのリストラでと言ったら、「羨ましいなあ、僕はもう伊豆へ行すね。皆さん経営者ですからお分かりだと思いま

くことはないし、外へも出られないなあ」とつぶすが、リストラというのは体力があるうちでなけ

やいていました。彼との共著『友情について』をればできないでしょう。

4 月に上梓しましたので、ぜひお読みください。

アメリカは未だに世界最強国家です。アメリカ
以外の中国ロシア日本 EU すべてが一緒になってトランプの国家的リストラ

アメリカ本国を攻撃しようと思っても、ハドソン
川には上陸できず、全部沈められてしまいます。
それぐらいの軍事力を持ってしても、中東ではシ

今回の丸山穂高議員がしでかしたことは、私自身、北方領土交渉を現場で担当していなければ、事の深刻さは説明できないでしょう。内側から見リアやアフガニスタンを平定することしかできません。
トランプは基本、不動産屋ですから、不良物件

（6）を整理するような感覚で国際社会を見ています。

協議＝意志×能力の2乗

日本との関係で見ると、日本製の薄いアルミや鉄板は、アメリカの自動車産業やビール産業に必要不可欠なものだからアルミや鉄鋼に関税は掛けな

トランプにとって、中国との貿易摩擦は構造的いはずで、中国は安全保障上の理由でターゲットな問題としてやらなければなりませんが、どこかにされていると思われてきましたが、トランプはで折り合いをつけられると思っています。通信分「バランスシートを見せてみろ、日本と中国は真っ野では５G というプラットホームの利権争いで大赤じゃないか、何でもいいから関税を掛けて黒に変ですが、北朝鮮の話は手打ちにしたい。ようす

しろ」「オーストラリアとニュージーランドは黒るに簡単な方程式で、協議とは、意志×能力の 2だから何もしなくていい」という調子です。わか乗で成り立つのです。

りやすいと言えばわかりやすいのですが。

アメリカはこの瞬間でも日本を吹っ飛ばすぐ

日米貿易交渉では第一にいろいろな品目のリス

らいの核を持っています。日本とアメリカはわ

トを作ってクタクタになるまで分野ごとに協議をずか 75 年前には死ぬか生きるかの戦いをやってし、最終的にアメリカの主張を飲ませる、あるいいた。静岡県は空襲もさることながら、本土のはアメリカの兵器を言い値で買わせる。トランプ

中で沖縄を除いて、艦砲射撃を受けている数少はどっちでもいいのです。バランスシートが整えない県ですよね。1945 年夏、イギリスとアメリ

ば。で、日本政府は後者のシナリオを選択した。

カの連合軍が浜松・釜石・室蘭に艦砲射撃を行っ安倍さんはトランプの性格をよくわかっているよている。いつだってアメリカの軍艦が近寄ってうです。

上陸できるんだぞというメッセージです。浜松

中東に関しては「シリアは、石油はあまり出ないし、ロシアやイランなど筋の悪い国が入っ市の歴史を読むと、大砲が横から飛んでくるという描写もあります。

ているからあまり触らない」というのがトラン

そんなアメリカが、今はまったく怖くないのは、

プです。一方、アラビア半島は石油があるから能力があっても（日本を攻めるという）意志がゼ

絶対にどかない。イラクと同じシーア派のイラロだから、能力×０（意志ゼロ）＝０というわけ

ン人に、イラクでのビジネスの邪魔をさせてなです。

るものかと、アメリカは対イランに厳しい態度を取っているのです。

皆さんも仕事をするとき、足し算の仕事をやっているか、掛け算の仕事をやっているか、よく考中東でイスラエルを特別に大事にするのは国

えてみてください。我々出版の世界だと、雑誌の内の選挙対策です。ユダヤ文民が強いというよ

仕事は掛け算で本の仕事は足し算です。雑誌の場

りも、アメリカ国内のキリスト教右派への対策

合、誰かが一つ特集を落としたら、出版できなくですね。教育水準はあまり高くないが選挙にはなる＝ゼロになる。一方、単行本だったら編集者確実に行くという層。彼らの投票率は 8 割で、がうっかり企画を落としたりしても、その本を出トランプに確実に入れる。だから彼らが大好き

さなければ済む話です。ゼロというのはチーム全なイスラエルを全力で応援する。たいして金も体の結果が無になるということ。トランプはそのかかりません。つねにエルサレムには総領事館

重要性を理解しているのです。

があり、看板だけ大使館に変えればいい。ゴラ
ン高原はイスラエルが占領し、実効支配していてシリアは手が出せない。アラブ諸国の力が弱

朝鮮有事のシミュレーション

り、イスラエルが強くなっていることをトラン
プは直感的にわかっているのです。

北朝鮮は核を持っているといっても、実力で（7）破壊することは可能です。日本の外務省はアメ引き起こす人ではどっちがいいかという選択にな

リカ政府と極秘裏にシミュレーションをやってりますが、物事には勢いがありますから、オバマ

いて、もし北朝鮮が韓国を攻めたらソウルは 72

さんやクリントンさんのように頭が良くて上品で時間で陥落し、35 万人が死ぬ。その代わり 2 か筋を通そうという人だったら、戦争になっていた

月経てばアメリカが北朝鮮全土を占領する。そかもしれませんね。

の時の死者は 35 万×数倍になると試算しています。太平洋戦争の陸海軍の将兵戦死者は 230 万人、広島長崎や沖縄はじめ全国の戦争犠牲者は 80 万大陸国家と海洋国家

人ですが、それに匹敵する数です。力によって北朝鮮を抑えたらそれくらいの犠牲が出るということです。

地政学というのはピンとこないと思いますが、我々の父親世代の、戦前の陸軍士官学校や海軍兵

ちなみにこれは北朝鮮が自暴自棄になって自国学校に通っていたような人ならわかるでしょう。

の核兵器を使わないという前提での数字で、も戦前において地政学というのは日本にとってものし核兵器を使うとなったら怖い。直近の北朝鮮

すごく重要な学問で、ドイツでもそうでした。たが行った核実験は 160 キロトンで広島の原爆のだしナチスドイツの公認イデオロギーになったこ

約 10 倍の威力。これがもし東京スカイツリーのとで、戦後は “ 悪魔の学問 ” 扱いにされ、教育か

500m 上空で爆発させたら瞬時に 300 万人が東京ら追い出されてしまいました。

で消えます。

今の地理は政治と結び付けませんが、地政学と日本の外務省は、嘘はつきませんが、本当のこは、イデオロギーの要素を除いて、地理的な性格とを全部言うとは限りません。インターネットでが政治や軍事に大きな影響を与えるという考え方〈外務省〉〈朝鮮国連軍地位協定〉と検索すると、です。たとえば世界には大陸国家と海洋国家があ

外務省の HP の下の方に 1954 年の日本朝鮮国連ると考える。大陸国家とは中国やロシアやフラン

軍地位協定のことが出てきますので、ネット環境

スやドイツ。基本的には自分が支配する領域を広をお持ちの方は見てください。朝鮮半島で戦争がげていくことで国力を増強する国家です。それ始まったら、日本はホワイトビーチ、普天間、嘉に対し、海洋国家―イギリス、オランダ、アメリ

手納、佐世保、横須賀、座間、横田の 7 カ所の基

カ、日本等は経済を重視し、貿易ネットワークに地をただちに貸し出すことになっています。

よって国力を増強する国家です。日本が間違った

日本の外務省の HP なら、北朝鮮も当然閲覧でのはずっと海洋国家で進んできたのに日清戦争にきるわけで、ミサイルは飛んでくるでしょう。日勝って大陸国家的な方向に行ってしまい、最終的

本は朝鮮半島で戦争が始まったら、100％巻き込にああいう状況になった。戦後の日本の反省とはまれます。そして少なく見積もって数百人、事情

海洋国家戦略に徹するということでした。

が悪いと数千人の死者が出る。そんな瀬戸際の状
況が 3 年前に実際にあったのです。

韓国は朝鮮半島休戦後に 38 度線の軍事境界線が出来て、人・モノ・カネの移動ができなくな

トランプはその状況で、北朝鮮はアメリカまで

り〈島〉になったのです。半分が大陸国家で半分到達する大陸間弾道ミサイルを造れると見て、金が海洋国家という半島は、バルカン半島やインド

正恩と仲良くしようと決めました。そうすれば脅

シナ半島も同様ですが、韓国だけは島になってし威がなくなると判断したのは間違っていません。

まった。そこで、アメリカや日本と同じように経

トランプにノーベル平和賞を与えようという声が済ネットワークを作るという海洋国家的発展を遂あるのも全然間違っていないと思います。

げていったのですが、今、日韓関係は非常に難し

下品だが平和を維持する人と、上品だが戦争をくなってしまいました。

（8）徴用工問題はすでに 1965 年の日韓基本条約とればならないのです。メンタルに問題を抱える人

周辺の請求権協定で解決済みであるにもかかわらも増えていますが、結果、1965 年当時は 60 ドル

ず持ち出した。またレーダー照射も当てた・当てぐらいしかなかった GDP を 3 万ドルにまで引きない、の言いがかり。加えて渋沢栄一は侵略のシ上げたのです。

ンボルだからお札のデザインに決めたんだろうと

日本の教育も、文・理の分断をやめて、中等教の言いがかり。あげくは WTO で福島第一原発の育までをしっかり充実させることが肝要です。静汚染を名目にロビー活動をし、日本製品排除で押岡県の公立高校の教育はお世辞なしに非常にいいし切った。

ですね。今、同志社の中で何人も学生を見ていま「韓国はどうしてこういうことをするんだ」「こ

すが、静岡出身の学生は文系でも数学をきちんとういうことをするから関係が悪くなるんだ」とやってきている。私が見ている学生で最も優秀な思っているだけでは、絶対にわかりません。
今言っのは浜松西高出身です。彼女だけでなく、全体たことは結果であって原因ではない。頬っぺたに的に見て愛知や埼玉などいくつかの県と比べ、静出来物ができて市販の軟膏を塗ったとしても治ら

岡県の教育は文理のバランスが非常にとれていまない、皮膚科に行ってステロイドをもらい、注射す。沼津、静岡、浜松等それぞれの中核都市に難を打ってもらっても、また出て来た。精密検査を関校を配置し、バランスよく地域が発展している受けてみたら、すい臓と肝臓をやられてもう治らでしょう。静岡がこれから先、ものすごく強くなない・・・そんなことがあるのです。

る理由になると思います。
静岡新聞の文化欄のレベルも高いですね。県を国力のかなめは教育

代表する新聞の文化欄の構成は重要でして、論壇に私も声をかけていただいてありがたいのですが、東京で論説に関わる執筆者を集め、ひと月に2017 年の一人当たりの GDP を見ると、日本 4

1 回「静岡ではこういうことが話題になっていま

万ドルで韓国は 3 万ドル。1 万ドルの差に縮まっすが国政ではいかがでしょうか」と意見交換をています。あれだけ急速に台頭している中国はま

行っている。いくつか地方紙の仕事をしています

だ 8800 ドルで、1 万ドルを超えるというのは大が、静岡新聞のこのきめ細やかさは特筆です。こ変です。

れは静岡県の公立教育がしっかりしている証拠だ

日本にインバウンドで来る韓国人は、日本をと思います。

どういうふうに見ているでしょうか。物価は韓国の方が安く、生活水準は日本と同じか、韓国の方がちょっと上かもしれない。「なぜこのよう

対北朝鮮、対ロシアの外交転換

な国にかつて植民地にされ、追い抜かれてきたのか」「でももう逆転しているぞ」と見ているかもしれません。

朝鮮半島の緊張がとれ、38 度線がなくなった
ら、韓国は本来の半島国家になります。というこ

韓国の中高校生はお弁当を 3 つ持って通学し、とは中国に引き寄せられる。今起きていることは、

7 時 30 分から 23 時まで学校で必死に勉強します。

中国と北朝鮮と韓国が連携し、日本と対峙してい文系と理系には分かれず、熾烈な受験戦争を勝ちこうという姿なのです。アメリカがリストラで東抜き、多くの学生は財閥系企業を志望する。財閥

アジアから退こうとしているとき、日本はどうし系企業の定年は 42 歳。それまでに部長になってたらいいか。

いなければ関連会社に出向か給料がガタっと落とロシアに目を向けたのは、安倍さんのレガシーされる。それだけ激しい競争社会を生き抜かなけづくりなどではありません。生き残るには新しい（9）潜在力を持ってきて、中国韓国北朝鮮と対峙しな

日本の国民世論はソ連とアメリカのどちらに向ければならないからです。前提条件なしで北朝鮮

くでしょうか。当時は共産党だけでなく社会党と交渉を始めようと言い出したのも、北朝鮮を日も綱領に〈革命〉を掲げており、共産主義革命

本の友だちにして、中国韓国と切り離すというこが起きる可能性もありました。共産主義社会にと。とくに北朝鮮と韓国が一体となって日本に向なって天皇制がなくなることを防ぐというのが、かってくることを防ぐためです。世論のない北朝

当時の政府外務省の至上命題。だからこそ、あ鮮の方が外交パートナーとしてはやりやすい。金

えてソ連が絶対に飲めない四島一括即時返還を正恩さんと約束すれば、世論によってひっくり返要求したのです。

されることはありません。文在寅さんは悪い人で関係が悪くなればなるほど国益になるというのはありませんが、ポピュリズムを根っこに台頭しが冷戦の論理です。国民が批判したとしても共産てきた人です。

主義がどういうものか我々はよく知っています

ロ シ ア と は、 ま ず は 北 方 領 土 問 題 の 解 決 でし、日本が共産体制になってもいいと思う人は、す。実は〈北方領土〉〈北方四島〉という言葉は、

今日この会場の皆さんの中でも少ないでしょう。

1956 年前の国会議事録や新聞各紙には一言もあ

冷戦後、外務省の中では考え方が分かれました。

りません。なぜなら 1956 年に日本政府が発明し共産主義がなくなってもロシアは危険国家だからた概念だからです。日本はもともと国後島返還

付き合わないほうがいいという人と、ロシアは普を要求しておらず、1951 年のサンフランシスコ

通の帝国主義国家で悪いのは共産主義。アメリカ

平和条約では南樺太と千島列島を放棄しているも普通の帝国主義。だからバランスを取った方がのです。

いいという人です。とくに中国の台頭に対してカではなぜ突然要求するようになったのか。理由

ウンターバランスを取った方がいいと。私も後者は３つあります。第１に、領土問題には一般論はの考えです。そういう人たちが橋本政権、小渕政ありません。あの戦争はアメリカイギリスとは五権、森政権で日露関係を動かしてきた。ところが

分五分の帝国主義戦争、アジアとの関係ではこちさまざまなことがあって日露関係は停滞してしまらが侵略したと言われても仕方がない。ソ連とは、いました。

こっちが侵略された側です。開戦通告した後電報を封鎖し、日本は 34 時間も知らされず闇討ちに遭っているわけですし、そもそも全千島と南樺太

ビザなし交流の“リアル”を返す必要はない。それに加えて 60 万人の日本
人を強制連行し、極寒のシベリアや中央アジアにその頃、始まったのがビザなし交流です。ビザまで連れていって 6 万人以上殺されているのでなし交流というのは、北方四島を日本は日本領とす。まさに下田が舞台となった 1855 年の日露通して、ロシアはロシア領として主張し、パスポー

好条約では、お互い平和裏に択捉（エトロフ）とトを発行してしまったら相手の領土だと認めてし得撫（ウルップ）の間を国境と定めた。国民感情

まうことになるからロシア側と知恵を出し合い、として国後択捉は日本領として残すべきだというパスポートと同じようなことが書いてある A ４

思いがあります。

版の写真付き身分証明書と、査証と同じようなこ

第２の理由はアメリカです。1956 年当時、歯とが書いてある挿入紙を持って、日本は入域手続

舞色丹だけで手を打とうとしたら、沖縄を併合す

き、ロシアは入国手続きをし、お互いの立場は問るとアメリカが言ってきたのです。

い詰めない、というものです。北方領土の珸瑤瑁

3 番目 2 番目と関係しますが、歯舞色丹が返っ（ごようまい）水道という中間線を越えるとロシてきて沖縄がアメリカに併合されたとしたら、アの旗を立てるんですね。ある時、元気のいい外（10）務省係官がいて「そんな旗立てるな」と言ったら、

シア女性が、自分の住んでいる西船橋のパブで働

ロシアの巡視船に囲まれて動けなくなったことがいているけど、あまりいい労働条件じゃないみた

ありましたが（苦笑）。

いだよ」と説得したところ、「やっぱりやめる」と。

船の中の自動販売機で売っているビールは免税

出国の日、ロシア側の私服役人が「佐藤さん、です。日本の領土なのになぜ？とツッコミたくな

ちょっと内々の話がある」と声をかけて来て、船りますが、向こうには税関告知書もちゃんと出すの一室に鍵をかけ、「自分は秘密警察の関係者だんです。ロシア語では〈税関告知書〉ですが、日けど、一昨日、亡命騒動起きなかった？」と聞い

本語では〈携帯品申告書〉となっている。ようすてきました。状況を説明すると「東京に報告す

るに自分の携帯品を自発的に申告するという意味

る？」と聞かれ、「しない」と答え、さらに「モです。で、行先国の欄は書かない。

スクワには？」と聞いてきて、「しない」と答え

その後、閉ざされた扉の中で入管手続きが行わると、彼はアタッシュケースの中からウォッカをれます。行先国はロシアと書かなければなりませ取り出してコップに並々と注いで、互いに腕を交んので、「書けません」の押し問答を 3 回やって、差し合って乾杯しました。それでこの件はおしま

最終的にはディスクレーマーという紙を用意し、い。こんなふうに現場で処理をしないと大変なこ

こういうことをしても日本の法的立場は変わりまとになる案件がたくさんあるのです。

せんと宣言し、向こうも受け取らずに机の上で宙ぶらりんのままにしておく。こういう “ 儀式 ” を毎回やるんです。

丸山穂高議員問題の深刻さですから、万が一、誰かが捕まるようなことがあったら大変です。実際、団員の一人のおじ

今回の丸山穂高さんは酔って外に出ようとし、いちゃんが柵を乗り越えてロシアの軍事施設に

共同通信の報道によると、卑猥な言葉も連発して向かってビデオを回し始め、スパイ容疑で拘束いたという。もし屋外で酩酊状態で保護され、「国されてしまったことがありました。調べたら北会議員は不逮捕特権があるんだ」「この島は戦争

海道の某テレビ局が「いい画を撮ってきてくだで取り返すんだ」等とクダを巻いたら、ロシアにさい」とカメラを渡して、おじいちゃんがハッは戦争扇動罪というのがありますのでその場で捕スルしてしまったという次第（会場笑い）。私、まって起訴。日本政府は一応、抗議しなければな

この事件を処理したんですが、東京のロシア大りませんので、国際社会は「戦争を扇動している

使館の参事官―実際は KGB の後継組織の酋長さ

国会議員を日本政府は守っているのか」となり、んのような人に事情を打ち明け、大目に見てく

日露首脳会談も吹っ飛びます。

ださいと頼み、「団体行動はちゃんととってね、報道が出た直後、ロシアのガルージン駐日大使

現地を説得するのも大変なんだから」と言われ、から鈴木宗男さんに電話があり、どういうふうに事なきを得ました（苦笑）。

考えればいいか教えてくれと相談がありました。

逆にこういうこともありました。ビキニを着た有象無象がやったのならともかく、東大・経済産

30 歳ぐらいのロシア女性が酔った勢いで日本の業省・松下政経塾出身で小選挙区当選 3 期目の国船に乗せてくれと言って来て、話を聴いたら「亡会議員で、政府が選んだ代表団メンバーですから、命したい」と。亡命者を乗せたとなればビザなし

日本政府の中に特定の思想を持った勢力があっ交流制度は崩壊してしまいます。そこで彼女に、て、その挑発行為だと疑われても仕方ありません。

「日本は亡命者をなかなか受け入れないんだよ、

鈴木宗男さんが、丸山議員が 5 年前に酒場で喧最初、入国管理施設でかなり長い審査があって、嘩をして人に噛みついたという話をしたら、大使

檻みたいなところに収容されるんだよ」「若いロは「それは確かに常軌を逸している、政治的な背（11）〈講師プロフィール〉

景はなさそうだ」と納得し、クレムリンにもそのように報告してくれました。もし大使が確認を取佐藤らず、クレムリンに「日本国内の特定の勢力によ

作家・元外務省主任分析官

優（さとう・まさる）氏

る扇動行為」だと報告していたら、ビザなし交流

1960年東京都生まれ。同志社大大学院神学研は廃止になり、日露首脳会談もなくなって、安倍究科で修士号を取得後、プラハ留学を経て外務省さんが考える戦略的北方領土交渉は暗礁に乗り上入省、欧亜局ソビエト連邦課配属。88年ロシア日

げていたでしょう。こういう人は丸山穂高さん一人ではないかもしれません。やはり早く解散総選
挙をやったほうがいいかもしれないですね。
今後の交渉のシナリオとしては、国後択捉はロシア領にし、そのかわり簡単な手続きで自由

本国大使館勤務。98年日本帰任後、国際情報局
主任分析官として、日露平和条約締結に向けた交渉に携わった。モスクワ大や東京大の講師も兼任。
静岡新聞の客員論説委員、『 文藝春秋』『中央公論』など論壇誌への連載、書籍の執筆は多数。北方領土問題をはじめロシア通として幅広く活動する。

に行き来できるようにし、海も自由に利用できるようにしたらいいと思います。歯舞色丹は面積では全体の 7％ですが、海洋 EEZ（排他的経済水域）は 51％あり、択捉周辺にはいい漁場もあります。領土問題が解決したら、領土問題をテーマに講演活動をしている人の仕事がなくな
るかもしれませんが（会場笑い）。時間になりましたのでこのへんで。
サンフロント21懇話会の会員情報■新たに入会された方◇（株）アウンズ・ヤナギハラ沼津支社

代表取締役社長

柳原一貴◇ 中部電力（株）

常務執行役員静岡支店長

佐々木敏春■会員の変更◇（一社）伊豆市観光協会 代 表 理 事 小森

泰信 → 会長長谷川

卓◇（一社）三島市観光協会 会

長 山形

武弘 → 会長

稲田精治◇（株）静岡新聞社

問 北村

敏廣 → 地域ビジネス推進局長 小阪秀彦

顧◇ 日本製紙（株）富士工場 富士工場長 中村真一郎 → 富士工場長

山邉

義貞

高野

貴好

◇ 特定非営利活動法人沼津観光協会会長 土屋雄二郎 → 会長

代表取締役社長→

代表取締役会長

取締役地域ビジネス推進局長→

取締役地域ビジネス推進局担当→

取締役編集局長■肩書の変更◇（株）鈴木工務店

千葉愼二◇（株）静岡新聞社

知久

昌樹◇（株）静岡新聞社

荻田

雅宏

編集局長

（12）

【平成31年４月21日放送】

ラジオマイトーク

車から人中心の街づくり
よりし げ しゅう い ち

頼 重 秀 一 氏

▽モットー

和をもって貴しとなす

沼津市長

▽趣

観葉植物、音楽鑑賞、ドライブ

味

▽出身地

沼津市

〈お話のポイント〉♠市議時代は自分の得意なテーマや分野に対車競技が東部地区で開催されます。小山町がして当局の追及やチェックするのが主でした

ゴールになるロードレース、伊豆市ではトが、市長になってすべて把握し網羅しなけれ

ラックレース、マウンテンバイクが行われまばなりません。議員時代とは違った、市長とす。自転車競技を活用した地域づくりには絶いう立場での責任の重さを感じています。

好のチャンスです。廃校の小学校を活用した♥沼津には明治時代に大正天皇の皇太子時代

レンタサイクルの拠点を作りました。

のご静養先として建てられた沼津御用邸があ♣駅周辺整備事業を進めていきます。車中心

ります。改元をお祝いして宮内庁が所有するの街づくりから人中心の街づくりに切り替え

馬車をお借りして展示します。新天皇のご成ます。駅周辺の公共空間を再整備し、人のに婚記念に作られた梅園をさらに整備しました。

ぎわい、集う空間づくりも積極的進めていき♦東京オリンピック・パラリンピックの自転ます。

【令和元年６月９日放送】

ラジオマイトーク

働き方改革、女性の活躍
なお

い

とし

かず

直 井 稔 一 氏
ダイハツ沼津販売㈱代表取締役社長〈お話のポイント〉

▽モットー
▽趣 味
▽出身地

自分の未来は自分で創れる
ゴルフ、カラオケ（浜田省吾）、読書
東京都♠県東部エリアに８店舗と中古車拠点が３カ♦今力を入れていることは、若い社員が喜ん所あり、２８０名の社員がおります。ダイハ

で働ける職場づくりです。そのために必要な

ツは軽乗用車で１３年連続シェアトップを維

設備投資を積極的に行っています。整備業務

持しています。

では営業との連携による入庫の平準化や短時♥売れ筋商品はワンボックスのスライドドア

間車検・待ち車検への積極的な取り組みによの車タントです。センターピラーがなく自転

り、総時間労働の短縮を実現させております。

車や乳母車もらくらく乗せられ好評をいただ♣これからの職場では、女性がもっと輝かな

いております。ペダルの踏み間違えによる事ければならないと考えています。そのために故を抑制する装置も装着されています。近く働き方改革の一つとして、チーム制の導入を発売される新型タントはさらに進化した安始めました。女性の特質を生かし女性が働き

全・自動運転が装着されます。

やすい職場づくりを目指しています。