No.５０

発行:２０１１年 １０月 ３０日

豊川市赤坂町紅里２６ 電話８７−４４５３ FAX ８７−３９３７

ホームページ http://7jigen.com/futamura/
貴重な山栗のむいたものを頂き、栗ご飯を炊いてみた、小粒なのに味が濃くておいしかった。コンニャク芋もいただいたので（げんこつの大きいのみたいで面白い形の芋です）わら灰から凝固剤の灰汁をとり、悪戦苦闘して２時間、クニュクニュのコンニャクができました。秋の幸をたっぷり味わい、本当のぜいたくって、こういうことか！・・ひとり言赤坂の舞台の小屋がけでは、赤坂小学校のみのり太鼓、金沢歌舞伎、一宮南部小学校の歌舞伎クラブの菅原伝授手習鑑と、三蔵子小学校の生徒による長草萬歳が上演され伝統芸能交流がにぎやかに終わりました。小屋がけの皆さんのボランティア活動と、教育委員会のご協力に感謝です。

こんにゃく芋

今年の小屋掛けで ６回目（４５年振りに復活してから） １０月に３回の公演をしました。
私達 小屋掛けの会は 赤坂の舞台を活用して、地域の活性化めざし努力しています。今年も復活させてから６回目の小屋掛けに取り組み、１０月に３回の公演を行いました。多くの皆様のご支援に感謝と共に 今後もよろしくお願いします

上：小屋風景赤坂の関川地区のみこの踊り

茜 太鼓

８メートル以下の標高にある避難所を教えてとの質問にお答えします （詳しくは市のホームページにあり）下長山地区市民間（７メートル） 天王小学校 （３メートル） 桜町小学校 （８メートル）
下郷地区市民館 （４メートル） 御津南部小学校（４メートル） 西方地区市民間 （７メートル）
大草老人憩いの家（３メートル）
小坂井地区の 全避難所が ８メートル以下でした

ご意見をお寄せ下さい。市政に関することなど、皆さんの声も掲載したく思います。
電話 ８７−４４５３ ＦＡＸ ８７−３９３７ まで
後援会ご入会の案内「二村たか子を囲む会」は地域の情報交換や市政への提言、夢のあるまちづくりなど自由闊達に話し合う会合を毎月開催しています。ご参加をお待ちしています。
次回会合日下記にご連絡ください。
ご入会の連絡先豊川市赤坂町紅里２６ 電話 ８７−４４５３ ＦＡＸ ８７−３９３７

９月議会は２２年度の決算を審査する議会でもあります。議員全員で意見を述べ、来年度予算などに取り入れてもらおうというものです。
２２年度決算特別委員会での二村 質問
質問 １-1：
臨時雇用の職員を雇うことにより、時間外勤務手当の削減を図るというが、予算に比べ３８６０万円多くなった。増えた理由、１人当り時間外勤務時間数と、単価を聞く。
答：
新たな合併による総合計画の見直し作業の増加、県から生活保護の仕事が移されたこと、宝飯衛生組合の収集業務が市に吸収されたこと、開発ビル関連業務の増加などによる。平均時間は１３９時間、時間単価は２５６０円
質問 １-2：削減に向けた取り組みは ？
答：
事前命令と事後確認の徹底、削減に向けての研究を促し、ノー残業デー（水曜日）の実施。１人当りの時間外が多いところは財政課で６３２時間、職員の健康も考えないといけない状態と思います。
質問 ２：
市の車両管理を一括管理すれば経費削減になるのでは。保有台数と、損保、燃料代などの現況は
答：
市民病院、水道を除き３４２台、各課で予算を持ち担当管理しているが、管財課が集中管理しているのは４０台。燃料費は石油業協同組合との合意で単価が決められるので実質は１括管理と同じとの回答
質問 ３-1：
監査で指摘された１２件、委託契約で競争入札が可能な業務を随意契約している。８６１万円、６３９万円と多額なものがある、管財契約課としての認識は
答
施設における警備業務などは改善すべきと認識。
（すでに改善された）

質問 ３-2：
私は３月にガイドラインの策定を求めていますが、今後の指導内容を聞く
答
随意契約によらねばならない場合も、明確な理由を求め、適正執行に努める。
質問 ４：
地元銀行からの借り入れに入札はしているか、利率はどのくらいか
答
８億８２０万円は６社が応札・・０・５９％（豊川信用金庫）最も低い金利
８億４６６０万円は指定金融機関の優先枠で・・０・５８％（財政融資資金貸し付け金利０・６％より低い）
１億１０４０万円は８社応札・・０・４８％（ひまわり農協）質問 ５：
豊川市の平和記念式典は海軍工廠の被爆体
験者による講演が多いが、戦争体験者はシベリ
ヤ抑留など他にもある。これらの方の体験談などは検討したことがあるか
答
平和の語り部もボランティアの方々も高齢になったので、講師や講演について検討してみたい。
他に・ 市民活動センターと市との協働の進み具合
・ 病後時保育の事前登録は使い勝手が悪くな
いか・清掃工場のゴミ手数料の単位が１００キロとは使い勝手が悪い、見直しは・英語活動の教材費が少ないのでは・補助教材は利用頻度の少ないものは備品に出来ないか。
・建築確認と違法建築の指導が出来ているか？
等を質問しました。

二村 一般質問
市役所職員の再任用を減らし若年者雇用に切り替えるべきでは
質問 １-1：
市職員の再就職、再任用に対する市民からの批判にどう応えるか
再任用職員の経年変化と現状（病院を除く）、再任用のためのポストを増やしていないか
答：
１９年―１１人 ２０年―１６人 ２１年―４１人
２２年５４人 ２３年―７７人で年々増加してるが正規職員を削減して給料の安い再任用を活用している。再任用は年金受給までの間、民間と同じく法により認められており有効な人事管理と思う。
質問 １-2：
人事管理における人件費削減と、臨時・パートなど非正規雇用の現状は答：
正規職員と臨時の比較では１９年９３０人と４４７人、２０年１１１０人と６６８人、２１年１０７５人と６９８人、２２年１２０１人と８８２人、２３年１１７２人と８６２人と年々増加している。再任用と臨時職員の賃金の合計は１９年、６億３千５百万円、２２年で８億５千５百万円と増加をしている。大卒の初任給は約２６３万円であり再任用７７人分で７０人の新卒を雇うことが出来る。勿論年々の昇給は考えないとならない。

質問 １-3：
再任用の受け皿となる施設管理協会に若年者を採用すべきでは答：経験が市民サービスになるし、市職員の定年後の雇用対策として設立された経緯を理解してほしい。
質問 ２-1：
新卒就職率の厳しさへの対応は
年令別職員構成は
答：
一般行政職７３７人の内訳
５０歳代―２８３人 ４０歳代―１７８人 ３０歳代
―２２０人 ２０歳代―５５ 人
質問 ２-2：
若い職員が極端に少ないことは、組織の活性化や、新陳代謝、将来の市民サービスや、リーダー不足など懸念材料となる、人事計画では尚２７年まで新規採用の抑制とあるが、市内最大の事業者としてどう考えるか
答：
保育士や消防士などは退職者以上の採用をしている。今後は任期付き採用や、社会人枠、若年層の採用も行っていきたい。

東日本の瓦礫処理への市の対応は東日本の復興に関しては、これからも応援をしていくのは当然ですが、世界の常識では放射性物質に関しては、封じ込めが第１原則です。海外在住の友人からも「日本人の危機意識の無さに唖然とする」と厳しい指摘をもらいました。
１０月１２日に市長への要望書を出しました。（音羽米を育てる研究会と漬物本舗道長さんたちと連名）① 汚染が低レベルでも廃棄物を受け入れないこと② 瓦礫処理は現地処理を原則とし、安全が担保されない今廃棄物受け入れの検討を進めないこと③ この問題に関する動きをホームページで公開すること

県・市の対応知事が国に質問状を出しました。１３日にありました県の意向調査でも受け入れを表明した自治体は無く、市民の合意が得られなければ難しいというのが大半の意見だとあります。
豊川市は受け入れは白紙とし、逆に放射性セシウム濃度が１キログラム当り ８０００ベクレル以下は安全とする理由を教えてくださいと質問書を出した。
前号で捕獲補助金に誤りがありました。猿のみ６０００円です。お詫びして訂正しますNews:市役所の職員が昼休みを利用して、草取り・ゴミ拾いをしています。応援しましょう
新市民病院特別委員会

１０月１７日 開催

医療機器整備方針について
総額 ３５億円をめどにする。 地域の中核病院として機能するために必要な機器①新規購入備品２０７品目― 約８億３千万円
ＩＣＵベッド・ＩＣＵシーリングシステム・手術映像記録システム
採血管準備システム・ＯＣＴスキャナーなど②増強備品１５０品目― 約８億２千万円
心臓用血管撮影装置・ＣＴ装置・核医学診断装置・手術台・内視鏡システム・超音波診断装置・人工呼吸器・麻酔器など③更新備品４２１品目― 約１８億５千万円
ＭＲＩ装置（東三河にはない３テスラＭＲＩ ）・ＣＴ装置・乳房撮影装置・電気メス・ビデオスコープ・血液ガス分析装置・病棟用ベッド・生化学分析装置など

救急救命センター許可されるかどうか必要な機器をそろえて、ベッドも２０床増、アドバイザーとして救急救命のＯＢ医師をそろえて今後のセンター化をめざす。

機種選定方法
購入予定価格５００万円以上の医療機器は下記の委員会で決める
内部委員―副院長、診療部長、事務局長、薬局長、看護部長、庶務課長、医事課長、関係所属長、外部委員―総務部管財契約課の契約担当職員＜イノシシ対策研修＞
新城商工会議所で１４区内の関係者多数の参加にて（山川海のネットワーク懇話会主催シンポジウム）

小寺祐二教授 （宇都宮大学） イノシシの被害対策
川村英三郎 （元林野庁長官） 林業再生から始まる鳥獣害対策
国の予算が今までは２０数億円だったが今年、来年と１１３億円の予算配分をして有害鳥獣対策に当る。
今現在の状況ですと、山つきの地域に暮らす農業者は意欲がどんどんそがれ、高齢化と合わせて地域の農作物の収穫が少なくなるのではと心配する。
地産地消とか食育が大切だと気がつき始めた私たちだが、農作物を育てる前に、獣害と戦わなくてはいけない。特に中山間地は大変だ。
イノシシの好むのは広葉樹林、山に人が入らなくなったので、動物にとってすみやすい環境になっている。最近では水田とか耕作放棄地、いわゆる雑草地が多くなり、イノシシ、シカ、サルなどの生育環境としては非常に棲みやすい場所となっている。

イノシシの防止対策で進入防止柵を効果的に設置するには① 農作物が見えないようにする② 精神的な遮断（イノシシの警戒心を高める）③ この２つを持続させる（柵に隙間は無いか電気柵の場合は電圧を低下させない）④ 特に効果的なのはワイヤメッシュに忍び返しを作ること、上部３０センチぐらいで２０〜３０度折り曲げること草刈をして作物との間を空けること⑤ 柵から３０センチぐらいは常に草刈をして作物との間を空けることさらに詳しく知りたい方は小寺さんのホームページを見てください。