2021 年度 事業報告
２０２１年４月１日から２０２２年３月３１日まで

Ⅰ．避難者を支える活動（１） 事業の成果と課題
今年度は、福島県県外避難者への相談・交流・説明会事業を中心に四国に避難している方々への様々な相談支援を行った。相談件数自体は、すこし減少したが、一方で、相談内容はより深刻で長く続いている困りごとをお聞きすることが多かった。
個別訪問や交流会では、つながり続けることでの孤立感の軽減や支え会える実感などをもたらすことができたのはないかと思っている。毎月実施したオンライン交流会では、同郷の方同士が話をしたり、震災のことを語ったり、今の生活の近況報告をし合ったりする場面があり、つながりを維持していく事の大事さを再認識した。
課題点としては、交流会の参加人数が少ないので広報（特に SNS）に力を入れ、参加者が多すぎて話せなくならない程度の人数で実施できればと考えている。

（２） 事業の実施に関する事項【 情報提供・相談業務事業 】①（相談業務事業） ※福島県県外避難者への相談・交流・説明会事業
・事務所内を相談窓口として活用し、平日の１０時～１５時開所した。電話、メール、SNS などによる相談は随時対応した。
相談件数

115 件（2020 年度135 件）

相談者数

63 人（2020 年度68 人）

来所数（避難者のみ） 23 人（2020 年度10 人）②（情報受発信事業） ※福島県県外避難者への相談・交流・説明会事業
・情報受発信の本拠地として、情報受発信を行なった。
・機関誌『楽しんで！四国ＬＩＦＥ 四国内避難者・移住者通信』を発行し、四国内の避難者約４０世帯に郵送した。春号
7 月、夏号 9 月、秋号１1 月、冬号 2 月に発刊した。
・会員約 50 名には、年に４回（春号 7 月、夏号 9 月、秋号１1 月、冬号 2 月）『えひめ３１１通信』を発刊した。
・地域の情報コーナー、ＮＰＯサポートセンターなどに機関紙やちらしを配架していただき、広報活動にも努めた。
・交流会などの各種イベント案内は、その都度避難者の方々へちらし郵送した。
・ホームページ、SNS（インスタグラム、ツイッター、フェイスブック）については随時更新を行った。

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③（四国内避難者への訪問活動）
・四国内避難者を対象に事前アンケート調査を実施し、希望された方々へお米を携えた見守り訪問を実施した。継続している事業なので、避難者の方々との信頼関係も深まり、訪問時に現在の生活状況や将来的な悩みなどを話される方もいた。持ち帰った相談に対しては、継続的な支援を実施し、地域の社会資源へつなぐなど対応をおこなった。
・個別訪問に慣れていないスタッフは 2 人体制とし、合計 3 名で担当を決め、実施した。
・お渡ししたお米は、農業者の堀内さんに協力依頼し格安で譲っていただいた。
・今年度は、愛媛：17 世帯、香川：6 世帯、高知：3 世帯、徳島：0 世帯

合計：26 世帯（2020 年度は、愛媛：１9 世帯、香川：7 世帯、高知：4 世帯、徳島：0 世帯

合計：30 世帯）④（四国内地域巡回員） ※県外避難者支援運営業務
・福島県庁の方々と四国４県の県庁または各関係機関、支援団体を回り情報交換をする予定だったが、コロナのため訪問は中止となり、会議のみの出席となった。

【 被災者・避難者の『命と尊厳』を守るための事業 】①（交流会事業）<愛媛県内交流会事業>
・3 月 11 日に石手寺で開催された 3.11 追悼式後に交流会を行った。参加者人数は、約 20 名
・道後公園では、お花見規制があったので、道後公園で桜を見た後、事務所内でお花見交流会を行った。参加人数は、15 名＜オンライン交流会＞
・コロナ禍を考慮して、毎月１回第２月曜日の 13 時～15 時に、ZOOM を使ったオンライン交流会を実施した。各回の参加人数は、1～5 名程度であった。他県の避難者の方やたまたま交流会を SNS で知った方や避難者ではない地域の方や震災に興味関心がある方などと交流することができた。このオンライン交流会で初めて出会った避難者の方もおり、震災から 10 年経ち、新たなつながりを得ることもできた。フリーテーマで行ったが、避難元の話や文化の違いなどの話題はいつも盛り上がっている。お花見交流会もオンラインでつなぎ、遠隔から参加できるように工夫した。
＜震災から 10 年、あれからこれから交流会（仮名）＞・計画していたが、コロナ禍のため中止した。
②（帰省旅費支援事業）
・四国内避難者の方々17 世帯 41 名（昨年度１９世帯 5６名）の方々が利用した。家族との再会やお見舞い、お墓まいり、進学準備などのための利用がみられた。避難者にとって、使いやすくニーズの高い事業となり、予定以上の申し込みとなった。
③（健康診断実施事業）
・避難者からの要望が多かった甲状腺検査をはじめとする健康診断を愛媛生協病院の協力のもと、実施した。当団体は、受診日の案内、受付窓口を担当した。 合計で 1 人(女性 70 代)(2020 年度は、5 人(男性 2 人、女性 3 人))の避難者が健康診断を受診した。コロナ禍と関係しているのかどうかは定かではないが、年々利用者が少なくなってきている。受診者が減少している理由として、推測とはなるが、避難者の減少と避難者の仕事が安定し、社会保険に加入できる仕事に就いた方が増えているのかもしれない。

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④（自立支援事業）
・協働オフィスの管理事務費、えひめリソースセンターの事務委託費を充てる。
・コロナのため、バザーなどのイベントは中止となった。

Ⅱ．被災地の復興に向けた活動（１） 事業の成果と課題
保養活動の後方支援を今までは行っていたが、コロナ禍のため保養活動自体が中止となっているので、活動ができなかった。
被災地スタディツアーも再三計画を立て直したが、コロナのために延期とした。
災害支援の緊急対応は、実施しなかった。

（２） 事業の実施に関する事項① （被災地支援事業）
・災害支援の緊急対応は、実施しなかった。
② （被災地スタディツアー）・コロナ禍のため延期とした。
・総会前ではあるが、2022年5月27日（金）～5月30日（月）に実施したスタディツアーは、2022年度実施とする。

Ⅲ．これから起こる災害に備える活動（１） 事業の成果と課題
コロナ時代により、オンラインの環境が整い、オンラインでの講演会や研修会が増え、回数は昨年度と比べ増えた。
理事会等で話し合った結果、震災の時の写真や映像を事務所内で展示し、地域の方々に公開し、東日本大震災を振り返り、愛媛県内でも起こりうる様々な災害を強く意識し、備えの大切さを愛媛県民に認識してもらうための活動を行った。
古川ふれあい農園では、当団体が管理業務を行い、愛媛医療生協の「レインボーファーム」の方々が中心となり、高齢者の生きがいづくりや近隣の幼稚園のサツマイモ農園として役割を果たしている。
東雲コミュニティファームは、えひめグローバルネットワークと協働し事業を行い、東雲小学 2 年生の生活科の授業でさつまいも植えとさつまいも堀りを実施した。
課題は、オンラインを利用し、災害が発災した時のための平時からできる備えに関して、愛媛県民に啓発したり、イベントを開催したりなど、具体的な取り組みを実施できなかった事である。ＳＮＳなどを使い、多くの方が防災意識を高めることができるようなアクションを起こしていきたいと考えている。
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（２） 事業の実施に関する事項①（講演会やワークショップ、写真展等開催事業）
・2020 年度は、13 回
回数実施日

講演内容実施場所

対象者

参加数

担当者

（概数）
１

6/3

愛媛県ボランティア・市民活

愛媛県社会福祉動センター運営委員会

協議会

運営委員

10 人

澤上

２

6/24

NPO 防災ネット会議

コムズ

参加団体

10 人

澤上

３

6/29

災害支援プロジェクト委員会

愛媛県社会福祉災害支援プロジェクト委員

10 人

澤上

松山市消防署

松山市自主防災組織

30 人

澤上

協議会
４

7/3

松山市自主防災組織 選考委員会

５

7/5

防災講演会

愛媛大学

学生

50 人

澤上

６

7/7

NPO 防災ネット会議

コムズ

参加団体

10 人

澤上

７

8/8

多文化共生型の減災社会づ

オンライン

防災に関心のある団体・関わってい

30 人

澤上

くり実践研修に参加

る団体

８

8/18

草奔の集い 講演会

オンライン

草奔の集い会員

20 人

澤上

９

9/10

災害支援プロジェクト委員会

愛媛県社会福祉災害支援プロジェクト委員

10 人

澤上

防災に関心のある団体・関わってい

30 人

澤上

33 人

澤上協議会
10

9/18

多文化共生型の減災社会づ

オンライン

くり実践研修に参加
11

9/29

広域避難者支援ミーティング

る団体
オンライン

in 東京にて話題提供

東京都広域避難者支援団体及び関係者

12

10/18

復興支援員研修講師

オンライン

復興支援員及び関係者

20 人

澤上

13

10/20

新潟大学学生によるインタビ

オンライン

大学生、教授

20 人

澤上

オンライン

大学生、教授

20 人

澤上

30 人

ュー
14

10/27

新潟大学学生によるインタビ
ュー

15
16

10/28

災害ボランティアセンター中核

愛媛県社会福祉

社会福祉協議会職員～29

スタッフ養成研修協議会

災害支援プロジェクト委員

11/13

3.11 の今が分かる会議

福島県双葉町産

東日本大震災、福島県や広域避業交流センター

難に関心のある団体・関わっている

77 人

澤上

団体
17

11/26

早稲田大学学生によるインタ

オンライン

大学生、教授20 人

澤上

福島県双葉町産

東日本大震災、福島県や広域避

72 人

澤上

業交流センター

難に関心のある団体・関わっている

ビュー
18

11/27

3.11 の今が分かる会議団体

4

19

11/30

防災講演会

道後公民館

道後地区住民

50 人

澤上

20

2/19

住民参加による防災推進研

瀬戸アグリトピア

災害支援プロジェクト委員

73 人

澤上修会

オンライン

地域住民・学生・防災士・NPO・

30 人

澤上

10 人

澤上

ボランティア関係者・行政・医療福
祉の専門職
21
22

2/19
3/25

第２回災害ＶＣ中核スタッ

愛媛県社会福祉

災害支援プロジェクト委員

フ養成研修

協議会

愛媛県内社会福祉協議会職員

愛媛県ボランティア・市民活

オンライン

運営委員

NHK

視聴者

澤上

NHK ラジオ

視聴者

澤上動センター運営委員会
23

3/10

ひめＤＯＮ！「地震への備え“はじめの一歩”」出演

24

3/28

「四国防災ネットワーク」出演②（減災農園運営事業）<古川ふれあい農園>
・古川ふれあい農園の運営管理業務を行った。
・レインボーファームが中心となって、三葉幼稚園とさつまいも植えを実施した。レンイボーファームは、コープの助成金を獲得し、農園事業の充実と事業の安定、設備の充実を図った。
<東雲コミュニティーファーム>
・ＮＰＯ法人えひめグローバルネットワークと共に東雲コミュニティファームを利用した事業を行った。
・松山市立東雲小学校 2 年生の環境学習の場として６月 9 日にさつまいもの苗植え、11 月 15 日には収穫を行った。

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