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地理空間情報活用促進 セミナー
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事例から学ぶ、 GIS の活用方法

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仙台会場

地域活性化
建築河川

開催概要

2014 年 1月 23 日 木

上水

3階
仙台サンプラザ クリスタルルーム
宮城県仙台市宮城野区榴岡 5-11-1

文化財

道路

下水プログラム

港湾

GIS( 地理空間情報システム ) は、 現実空間の位置とコンピュータ上のあらゆる情報を結びつけることができる情報システムです。 GIS は蓄積した情報を重ねあわせて全体を見渡し、あらゆる事象の抱える問題点や課題を明確にするといった 「情報の見える化」 が得意です。よりスマートな意志決定や情報管理のツールとして活用できる GIS は住民サービス、 施設管理、 まちづくり、 防災などの行政活用や、 スマホなどのモバイル端末での位置情報利用、 地図サービスなど多方面で活用されています。今や GIS は国民すべてが安心 ・ 快適な生活をおくる上で、なくてはならないものとなっています。
本セミナーを主催する、 わたしたち GIS 技術研究会はその名が示す通り、 GIS技術について研究をしている団体です。今回わたしたちは被災地を訪ねて震災後の復旧復興における GIS の活用状況を調査しました。東日本大震災において活用された GIS の事例を通して、 今後またいつどこで起こるかわからない災害への危機管理対応に向けた皆様の一助となること、 そして、 GIS というものをより皆様に知っていただき、活用していただくことが本セミナーの目的です。

12:45

開場 ・ 受付開始

13:15

開会 ・ 主催者挨拶

東北 GIS 技術研究会 会長 佐野 伸義

13:20

来賓挨拶

国土交通省国土地理院 東北地方測量部 部長 梶川 昌三 様

13:25

政策講演

13:55

基調講演

東日本大震災において GIS が果たした役割

14:50

事例発表

東松島市における災害対応の課題

災害 ・ 防災における地理空間情報の役割
国土交通省国土地理院 東北地方測量部 部長 梶川 昌三 様

NPO 法人全国 GIS 技術研究会 理事長 碓井 照子

東松島市復興政策部復興都市計画課 技術副参事兼都市整備班長 五野井 盛夫 様仙台市下水道 GIS の活用事例
仙台市建設局 下水道事業部 下水道調整課 保全計画係 技師 小松 孝輝 様

道路災害査定に係る新技術 (MMS) の利活用
宮城県東部土木事務所 技術主幹 ( まちづくり担当） 小野寺 正樹 様

有事に備える GIS
大阪府 GIS 官民連絡協議会 GIS 支援グループ 一氏 昭吉 様

東北 GIS 技術研究会の災害対応事例
東北 GIS 技術研究会

16:50

情報提供

17:00

閉会

地域セミナーのご紹介

主催 ： NPO 法人全国 GIS 技術研究会 北海道 GIS 技術研究会、 東北 GIS 技術研究会、 関東甲信越東海 GIS 技術研究会、
近畿中部北陸 GIS 技術研究会、 中四国 GIS 技術研究会、 九州 GIS 技術研究会

共催 ： 協同組合 宮城県地理情報センター、 一般社団法人地理情報システム学会、 一般財団法人日本地図センター
後援 ： 総務省、 国土交通省国土地理院、 宮城県、 宮城県市長会、 宮城県町村会、 仙台市、 東松島市

主催 組 織 （ NP O法 人 全 国 G I S技術研究会）について
NPO 法人全国 GIS 技術研究会は、GIS 及び地理空間情報とその周辺技術に精通している全国の企業 120 社で構成されており、GIS の普及促進、関連技術の調査・研究を目的として活動しています。
当研究会は地域貢献の一環として、地理空間情報の整備及び活用推進のための勉強会を全国各地で開催しています。わたしたちはこれらの活動を通して GIS の普及促進に取り組んでいます。

全国縦断セミナー
レポート

地理空間情報活用促進セミナー
1 月 23 日、NPO 法人 全国 GIS 技術

災後の復旧復興において活用された研究会は仙台サンプラザで「全国縦GIS の活用事例を通して GIS の理解を断 地理空間情報活用促進セミナー」

深め、今後の危機管理対応などに向けを開催した。「事例から学ぶ、GIS のてより利活用されていくことを目的とし活用方法」をテーマとし、東日本大震て開催されたセミナーをレポートする。

セミナープログラム
・政策講演
・基調講演
・事例紹介
・地域セミナーの紹介

とめ、基盤地図情報の定着と更新について語った。ま政策講演ず、震災直後の社会的な GIS の活用例を紹介した。そ災害・防災における地理空間情報の役割の内容は復興支援、アーカイブと多岐にわたるという。

──国土地理院

ついて発表した。震災後、2011 年、2012 年、2013 年と次に震災後の地方自治体における GIS の利用状況に

梶川昌三氏：国土地理院の梶

3 度にわたり沿岸部の被災自治体を訪ね、震災後の復川昌三氏は、まず平成 24 年 3

旧復興における GIS の活用状況について自身が調査

月 27 日に新たに策定された地してきた内容を紹介した。最後に近年の GIS トレンドに理空間情報活用促進計画に関する情報提供として GIS と BIM（建設情報モデル）のついて解説した。従前の計画融合について語り、基盤地図情報のスパイラルアップは平成 20 年に策定され、これの考え方は建設情報と GIS の融合であるとまとめた。

までの成果(平成 20 年策定の計画)と社会情勢の変化による課題を踏まえた内容となっている。次に、国土地事例発表(以降、震災後)の復旧復興にどのように関わってきた東松島市における災害対応の課題かを紹介した。梶川氏は、来るべき災害に備えて実施──東松島市理院の 5 つの役割として、国土地理院が東日本大震災しておくべきこととして、「過去の災害の実態を明らかにすること」と「次の災害に備えること」をあげ、これらに関わる地理空間情報を整備しておくことで、発災時の対応に GIS が活躍すると語った。

基調講演

東日本大震災においてGIS が果たした役割

五野井盛夫氏： 長年にわたり GIS を使いこなしてきた──NPO 法人全国 GIS 技術研究会

活動においてもその豊富な経験を活かし、現場で GISGIS アナリストである五野井氏は、震災後の復旧復興をフルに活用してきた。まず、東松島市の被災状況を自らが GIS で作成した数多くのデータで解説した。次に東松島市で整備していた GIS データと震災後に国土地理院から提供された GIS データをどのように復旧復碓井照子：主催団体である NPO 法人全国 GIS 技術研

興へ向けて活用しているのか事例紹介した。最後に五究会の碓井照子理事長は、1.東日本大震災直後にお野井氏は東松島市（もしくは自身）の課題として、1.日ける GIS 利活用からみえる社会の変化、2.東日本大震

常業務と震災時に利用する GIS の相違、2.緊急時だけ災における地方自治体の GIS 利活用からの変化、3.までは利用できない、と 2 点についてあげた。

仙台市下水道 GIS の活用事例

有事に備える GIS──大阪府 GIS 官民連絡協議会

──仙台市

一氏昭吉氏：GIS の先進自治体である大阪府門真市に
小松孝輝氏：仙台市では、下水道事業アセットマネジメ

おける基盤地図情報の運用について自らが手がけたントを実現している。これを GIS 活用の先進事例として事例を取り上げ、基盤地図情報へのスパイラルアップ

小松氏が紹介した。まず、アセットマネジメントの必要が如何に重要かを解説した。まず一氏氏は、なぜ基盤性を唱え、仙台市では GIS をどのように活用してアセッ

地図情報を活用すべきなのかと解説した。続いて国・トマネジメントを実現しているか解説した。GIS の空間解

自治体の連携で効率的に整備更新する具体的な事例

析機能を使ったリスクマネジメント、GIS を用いた計画を紹介した後、基盤地図情報を軸にデータの相互活策定、維持管理情報の蓄積、災害対応と GIS として、用事例を紹介した。最後に一氏氏は、1.基盤地図情報防災訓練の実施状況（現地調査、データ入力、GIS へは地理空間情報作成のために集約された位置の基の取り込み）について紹介した。まとめとして、アセット

準、2.災害復興計画基本図と基盤地図情報の活用を、マネジメントに GIS は不可欠、アセットマネジメントと GIS

3.更新は国と自治体の連携で効率的に、4.復興に役に終わりはないと語った。

立て・災害に備える GIS を、と締めくくった。

道路災害査定に係る新技術(MMS)の利活用

東北 GIS 技術研究会の災害対応事例──宮城県──東北 GIS 技術研究会

小野寺正樹氏：震災後、宮城県東部土木事務所では阿部輝男：東北 GIS 技術研究会会員企業による災害災害査定対応として MMS(Mobile Mapping System)を対応事例について東北 GIS 技術研究会を代表して阿採用し、査定に臨んだ。小野寺氏はその経緯と効果に部が紹介した。震災直後の被災面積の算出事例、道ついて語った。まず始めに東部土木事務所管内の被路台帳の復元事例、道路路面災害への MMS 活用事

災状況について解説し、続いて災害査定制度につい例、航空レーザープロファイラの活用事例、下水道災て、成り立ちから詳細に解説した。最後に、災害査定

害復旧調査における GIS の活用事例、以上 5 つの事に臨んだ MMS の概要を紹介した。災害査定をこなす例について、当時の状況、採用の経緯、その効果につ中で東部土木事務所の MMS は 2 度の大きな機能追加いて紹介した。

を行い、最終的にはバージョン 3 となった。MMS を活用することにより、様々な制約がある中でも効率的に災害今後も NPO 法人全国 GIS 技術研究会はセミナー実施

査定を行うことができたと語る小野寺氏は一方、課題となどの活動を通して GIS の普及促進のための継続的なして細かいクラックの状況を確認する際、拡大画像が活動を展開していくとして本セミナーは幕を閉じた。

粗いなど、車載カメラの解像度といったハード面の制以上、多くの事例発表はセミナー参加者にとっても有約についても取りあげた。

益なものであったのではないだろうか。

セミナータイトル：全国縦断 地理空間情報活用促進セミナー〜事例から学ぶ、GIS の活用方法〜
主催：NPO 法人 全国 GIS 技術研究会
日時：2014 年 1 月 23 日（木）会場：仙台サンプラザ
参加人数：180 人（自治体：53、民間・一般：127）

レポート編集・問い合わせ先／東北 GIS 技術研究会

http://www.npo-zgis.or.jp

セミナー
写真 1

全国縦断地理空間情報活用促進セミナー

開会・主催者挨拶 東北 GIS 技術研究会 佐野伸義会長

政策講演 国土地理院東北地方測量部 梶川昌三 氏

基調講演 NPO 法人全国 GIS 技術研究会 碓井照子理事長

事例発表 東松島市復興都市計画課 五野井盛夫 氏

事例発表 仙台市下水道調整課 小松孝輝 氏

事例発表 宮城県東部土木事務所 小野寺正樹 氏

セミナー
写真 2

全国縦断地理空間情報活用促進セミナー

事例発表 大阪府 GIS 官民連絡協議会 一氏昭吉 氏

事例発表 東北 GIS 技術研究会 阿部輝男

会場の様子 後方より

会場の様子 前方より

セミナータイトル：全国縦断 地理空間情報活用促進セミナー〜事例から学ぶ、GIS の活用方法〜
主催：NPO 法人 全国 GIS 技術研究会
日時：2014 年 1 月 23 日（木）会場：仙台サンプラザ
参加人数：180 人（自治体：53、民間・一般：127）

写真編集・問い合わせ先／東北 GIS 技術研究会

http://www.npo-zgis.or.jp