サスティナブル・コミュニティ＜住み継がれるまちづくりをめざして＞
少子高齢社会に対応した住まい・まちづくりの更新手法研究業務その２ 報告書概要
業務の目的
昨年から「住まい・まちづくり」を熟成させる事業に向けて実践的手法を研究することに、財団法人住宅生産振興財団の供給してきた戸建住宅地を最初のターゲットにして取り組み始めた。
設立初期に供給実績のある首都圏のまちづくりや先進事例として試みられる愛知南医療生協の取り組みを視察する中から、時間の経過した住まいやまちの移り変わりを考えることができた。
更に、地域住民が主体となって「住まい・まちづくり」を熟成させるために専門家等と新たな事業手法研究へ取り組む予定であったが、そのきっかけ（住宅地選定）を調整するところで終わっている。
本業務は、住宅生産振興財団のかかわった戸建住宅地及びその周辺地区において、地域住民と共に「住まい・まちづくり」を熟成させる事業に向けての具体的手法を提案研究することを目的とする。

業務の進め方
本業務は、４章構成によって報告書をまとめている。以下にその作業フローを示す。

１章 住まい・まちづくりの先進事例の整理

２章 住宅生産振興財団の初期まちづくり事例の整理

・再生コレクティブハウス、戸建てシェアハウス、共同建替え、企業まちづくりを視察する。
・住まい・まちづくりの熟成に向けては、様々な事業手法を整理して場所や関係者の状況に適した事業を選択する必要がある。

・首都圏の事例を選定し、現在の住まい・まちづくりの状況を視察し、当初の計画と比較した課題について整理する。
・住宅生産振興財団がかかわる初期まちづくりへの糸口として、更新手法の情報を整える必要がある。

３章

住まい・まちづくりの更新手法検討

・具体的な住宅地での取り組み参加によって住まい・まちづくりの更新手法について側面的な情報提供を行い、住まい・まちづくりの更新手法を検討する。
・住まい・まちづくりを更新するために具体的な住宅地の取り組み整理から想定される一般的な課題について、その課題解決のための糸口を総合的に検討する。

４章

まとめ

・本業務では個別地域と連携して住まい・まちづくりを熟成させるその更新の方向が見えた。継続的な研究として、更新手法の情報提供に向けた進め方をまとめる。
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１－１

コレクティブハウス大泉学園の概要と視察

コレクティブハウス大泉学園は、2007 年につくりっこの家主催講演会で「コレクティブハウス」について CHC が講演を行い、「大泉学園にコレクティブハウスを作る会」が設立した。2009 年まで練馬区福祉のまちづくりファンドを活用し、物件・事業主・地主探しを行い、2009 年に以前から相談していた平和不動産とともに、ライト工業の社員寮に出会う。2010 年 1 月 工事着工。
敷地面積：495.19 ㎡／建築面積：194.40 ㎡／延床面積：395.5 ㎡／構造：鉄骨 ALC 造２階建／
住戸数：13 戸／その他：コモンキッチン、コモンリビングダイニング、共同浴室(24 時間)、ランドリー、トイレ、屋上テラス、倉庫、駐車 3 台、駐輪スペース

外観

１－２

コモンリビング

個室

タウンコレクティブ菊名ミニコレ（シェア住宅）の概要と視察

タウンコレクティブ菊名ミニコレは、2008 年 9 月に横浜チームが結成され、街歩き、コレクティブハウスの企画書づくり、ワークショップを実施し、暮らしのイメージを検討した。2011 年 1月 NPO コレクティブハウジング社に空き家活用相談が来て、2011 年 5 月に入居開始。
構造：木造２階建／居住者：2 家族／共用部：コモンキッチン、コモンリビング、庭、トイレ、風呂、洗面室／専用部：1 階/寝室、キッチン、トイレ、2 階/寝室・和室（12 畳・7 畳半）、キッチン、リビングダイニング、風呂、トイレ

１－３

その他「こっぽら土澤」と「ユーカリが丘」の視察

商店街に居住する土地所有者が集まり店舗と住宅の複合する共同建替えの取り組み「こっぽら土澤」について、早稲田大学／合同会社住まい・まちづくりデザインワークス代表の岡田昭人氏に調整頂き、現地を視察した。
また、「すべての人が安心して永く暮らせる街」を目指して４０年間にわたり築き上げてきた取り組み「ユーカリが丘」について、事業者の山万株式会社にご案内頂き、現地を視察した。

こっぽら土澤外観

ユーカリが丘駅周辺
2２－１

住宅生産振興財団設立後１０年間の住まい・まちづくりの概要と視察

昨年度、住宅生産振興財団の初期まちづくり事例の中から 14 事例について、調査を実施した。
本調査において、ビッグヒルズ飯能美杉台の事例を平成 23 年 7 月 27 日に現地調査を実施した。

２－２

初期まちづくり事例のまとめ

初期まちづくり事例の現況を以下のように把握することで、４つの更新手法（①リフォーム事業の促進、②共同建替え事業による福祉・子育て施設の設置、③不動産事業として空き家の活用、④公共用地を含む基盤整備事業の再生）の実現に向けた更新手法について一定の見識を得た。
また、その中の具体的な取り組みで、高齢化した住宅地では自治会運営も厳しい現状があり、生活のサポートを含めた継続的な住まい・まちづくりの体制づくりが求められていることも理解した。

３－１

布佐平和台における住まい・まちづくりの検討経緯

我孫子市布佐平和台において、平成 22 年度に実施された「自治会会員の意識調査」について布佐平和台自治会会則等諮問委員会が調査の集計・分析作業を行い、これからの自治会運営に対する提言をまとめることで、月に１回開催する定例会議にオブザーバーとして参加する機会を得た。
１）平成 23 年 5 月 28 日（土）14:00～
・布佐平和台で最近実施したアンケート調査の確認
・布佐平和台にお願いしたいアンケート調査の内容説明
２）平成 23 年 7 月 23 日（土）10:00～
・会則内容と意識調査の集計データの分析
・住まい・まちづくり意見交換の進め方（案）説明
３）平成 23 年 8 月 27 日（土）10:00～
・福祉、特に要望の高い高齢者問題について意見交換
・自治会活動全般について、他地区の取り組み事例を説明
４）平成 22 年 9 月 24 日（土）10:00～
・委員会のとりまとめについて意見交換（どこまで具体的な提言をするのか）・コミュニティカフェや空き家等活用検討の取り組み事例を説明
５）平成 22 年 10 月 22 日（土）10:00～
・これからの自治会のあり方について（報告）前半
・ゴミ処理問題と身近な生活の支援方法の取り組み事例を説明
６）平成 22 年 11 月 26 日（土）10:00～
・これからの自治会のあり方について（報告）後半
・住まい・まちづくりの身近な取り組み方法を説明
７）平成 22 年 12 月 24 日（土）10:00～
・報告書の訂正確認、住まい・まちづくりの相談会を説明
3会議の様子

３－２

布佐平和台における住まい・まちづくりのまとめ「住まい・まちづくりの身近な取り組み方法」は、布佐平和台の諮問委員会が行う意見交換の場に、財団法人住宅生産振興財団が住まい・まちづくりにかかわる専門家と共に参加する機会を得て、諮問委員会でのやり取りを伺いながら、住まい・まちづくりにかかわる者として住宅地の熟成に向けた具体的方法を整理したものである。

３－３

住まい・まちづくりの更新に向けた検討方針の整理

布佐平和台における住まい・まちづくりのまとめを整理したところであるが、これは郊外住宅地においても共通する課題であることが初期まちづくり事例からも明らかとなっている。布佐平
和台で整理した住まい・まちづくりのまとめを見直し、更新時期にある郊外住宅地の方々見たときにも共感して頂けるような修正を行う必要がある。

４まとめ

本年度の研究は、布佐平和台自治会会則等諮問委員会にオブザーバー参加しながら郊外住宅地の具体的な課題解決のための議論に取り組み、住まい・まちづくりの更新手法をまとめることが出来た。また、住まい・まちづくりの様々な事業手法による先進事例を目の当たりにしたことで、部分部分での対応策について、幅広い見識を得ることが出来た。
委託：財団法人住宅生産振興財団／受託：株式会社現代計画研究所（平成 24 年 3 月）
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