データ利活用型「スマートシティ京都」モデル構築事業

京都府商工労働観光部

文化学術研究都市推進課
籾井 隆宏

関西文化学術研究都市（けいはんな学研都市）
奥田懇が関西研究学園都市構想を提唱•奥田東元京都大学総長が中心となって発足した「関西学術研究都市調査懇談会」において「関西研究学園都市構想」を提唱
国家プロジェクトに位置付けられ、30年が経過•国家プロジェクトに位置付けられ、筑波研究学園都市と並ぶ西の文化・学術・研究の拠点として、開発に着手し、30年が経過。

けいはんな学研都市の沿革
昭和53年 （1978年）
関西文化学術研究都市調査懇談会（奥田懇）発足
昭和58年 （1983年）
関西文化学術研究都市建設推進協議会設立
昭和61年 （1986年）
財団法人 関西文化学術研究都市推進機構設立

我が国の科学技術イノベーション創出を牽引•現在、スマートシティとして、我が国の科学技術イノベーション創出を牽引。誰もが社会に参加し、個人の能力開発や生活の質の向上を追求できる街づくりを推進。

都市建設の3つの特徴

昭和62年 （1987年）
関西文化学術研究都市建設促進法公布・施行

産学官民の協力と連携平成 5年 （1993年）
けいはんなプラザ（第三セクター（株）けいはんな）開設
平成 8年 （1996年）
関西文化学術研究都市セカンド・ステージ・プラン推進委員会が「関西文化学術研究都市の今後の整備方策について」を答申
平成18年 （2006年）
関西文化 学術研究都市サード・ ステージ・プラン策定委員会が「サード・ステージ・プラン」を策定
平成28年 （2016年）
けいはんな学研都市新たな都市創造委員会が「新たな都市創造プラン」を決定

クラスター型開発

文化学術研究施設と住宅の複合開発

学研促進法に基づく国家プロジェクトの推進

2

京都を、スマートシティ実践・実用化の「先進地」に
京都スマートシティ推進協議会
ＩＣＴ等の最新技術を用いて、都市地域の機能やサービスを効率化・高度化し、生活の利便性や快適性を向上させるとともに、持続的に発展する新たな社会システムとイノベーションを創出し、人が主役のスマートで安寧な社会の創出を目指す。

京都の環境をスマートに京都のつながりをスマートに
京都の産業をスマートに
VISION

スマートシティ実現を目指す京都府、企業、大学・研究機関、府民をつなぐ
産学公民のオープンイノベーションプラットフォームになること

3データ利活用型「スマートシティ京都」モデル構築事業
人が主役のスマートで安寧な社会の創出
民

府民・観光客等の参画
参加

課題別ワーキンググループ
スマートモ
ビリティWG

スマートセキュリ
ティ研究会（ＷＧ）

スマート
アグリWG

MaaS、S&S
自動運転等

最先端技術を活用した府民の安心・安全の確保に向けた取組

傾斜地農園でのスマート農業等

スマート
観光WG
キャッシュレス、観光マーケティン
グ等

スマート
パークWG

生活の質の向上（介護、福祉等）スマートライト、LPWA活用等

交通、物販、宿泊、IT・通信、ソフトウェア、ものづくり、金融など
様々な分野の企業が多数参画

京都府、府内市町村、DMO、京都府観光連盟、（公財）関西文化学術研究都市推進機構、（公財）京都産業２１ など

社会課題解決※上記団体は参画予定

ＱＯＬ（生活の質）ＷＧ

デジタルサイ
ネージWG
ホテル、タクシー配車予約、、クーポン発行等

ニーズに応じてWG
設置「大学のまち京都」を活かし、奈良先端科学技術大学院大学、京都大学、理研AIPセンターなどが参画

イノベーション創出

新規ビジネス創出
京都ビッグデータ活用プラットフォーム（オープンAPI・データ統合基盤）
多種多様なデータを収集・蓄積

民間企業
保有データ

ICTデータアプリ×GPS（人流データ）デジタルサイネージ

Wi-fi

スマートライト

環境センサー

実証実験
支援

人流解析カメラ

自治体
保有データ

（１）京都府パブリックデジタルサイネージの設置
京都府の主要な観光玄関口や交通結節点にデジタルサイネージを１０台設置。スマホやSNS等と連携した次世代のインタラクティブサイネージ。一人一人のニーズに合わせた観光情報の提供により、国内外の観光客の利便性向上と周遊観光を促進。

動画
領域

コン
テン
ツ
領域

＜サイネージから取得できるデータ＞○タッチデータ（利用頻度、コンテンツの嗜好データ）○人流解析カメラによる属性データ（性別、年代）○Wi-Fi利用データ（滞留データ）
今後の展開○ホテル・タクシー配車予約の検討○キャッシュレスと組み合わせたクーポン発行の検討 等

動画領域
縦383㎜×横680㎜

（２）公園スマート化機器の設置
京都府精華町のけいはんな記念公園及び京都府京都市の嵐山公園にスマートライトや環境センサー、LPWAを設置。エネルギー消費や温度・湿度等の環境データを収集。また、ネットワーク防犯カメラを設置し、映像による人流データの解析からトラブル発生の早期検知等を検証し、スマート公園化を促進。
Ex.京都府精華町けいはんな記念公園＜スマートライト＞
街灯に内蔵の機器で遠隔からコントロールし、消費電力データを収集。遠隔での点灯時間、照度変更、調光による最適かつ効率的な照明環境を実現＜環境センサ（LPWA付）＞
温度、湿度、気圧、CO2、NO2、SO2、O3、粒子状物質の環境データをセンサーで取得＜公園スマート化機器から取得できるデータ＞○街灯の消費電力データ○環境データ（温度、湿度、気圧、CO2、NO2、SO2、O3、粒子状物質）○人流データ
今後の展開○LPWAを活用したスマートゴミ箱の検討○人流解析カメラを活用したライトの適正照度の検討等＜ネットワーク防犯カメラ＞
映像から転倒や接触等のトラブルを検知。カメラ映像から公園利用者数を把握。曜日、時間帯や天候状況別の人流データを測定（３‐１）データ統合連携基盤の構築
データ利用環境は、クラウド上でPythonを利用できる環境（Anaconda）を準備。データ分析ツール（tableau）は別途有料で利用可。これらのデータ分析環境を京都ビッグデータ活用プラットフォームの会員に提供し、企業や関係者間のデータ連携の支援等を行う。データアライアンスを組んだ企業同士のデータをプラットフォーム上で管理し、企業間のデータの相互活用をサポート。
各種データ

データ統合・連携基盤

GPS
人流データ
ＡＰＩ ／ ＣＳＶ

その他データ
（基礎分野）ANACONDA
実行環境
SSL
暗号化

Internet・・・＜データ統合基盤に投入されているデータ＞○京都府内の人流データ（GPS×アプリデータ）

分析データ
データベース
オブジェクト
ストレージ

SSL
暗号化

Internet

・・・

その他データ（観光分野）

Tableau
実行環境

PF会員

（３‐２）GPSとアプリ連動による人流データ
民間企業のアプリで取得される位置情報匿名化データにより、特定のポイント単位での人流データや行動データを収集・分析し、観光施策や天候、自然災害による影響、目標達成度の評価や新たな施策の検討に活用する。

＜Agoop人流データ＞
GPS位置情報を基にしたポイントデータと、GPS位置情報をメッシュ集計化したメッシュデータの2種類を購入。ポイントデータは、人の流れを1分単位の点の状態で細やかに把握することが可能、メッシュデータは1時間単位の人流分布（100mメッシュ～）の把握が可能。

京都ビッグデータ活用プラットフォーム会議の開催
高度な技術や専門的知識を有する大学や研究機関、企業、観光連盟、DMO、行政等の多様なプレーヤーが参画する官民プラットフォームである京都ビックデータ活用プラット
フォームを構築し、オープン/クローズデータを収集・活用することで、ベンチャー企業等の新たなサービスやアライアンス創出の場を提供し、産業活性化を図る。
 平成30年度は計3回の「京都ビッグデータ活用プラットフォーム会議」を開催し、データ利活用分野の有識者によるセミナーやパネルセッション等を実施。
第１回

第２回

第３回

平成30年11月9日（金）平成30年12月26日（水）平成3１年３月４日（火）

民間企業：55企業100名
民間企業：67企業102名
大学等 ：2大学8名
大学等 ：4大学5名
行政・研究機関：7団体9名
行政・研究機関：18団体33名
事務局 ：13名
事務局 ：20名
合 計 ： 64団体 130名
合 計 ： 89団体 160名

民間企業：63企業93名
大学等 ：3大学3名
行政・研究機関：13団体27名
事務局 ：16名
合 計 ：79団体 139名

京都ビッグデータ活用プラットフォーム会員制へ移行
入会後は以下の６つのサービスをご提供。
①京都ビックデータ活用プ
ラットフォーム会議への参加②課題別ワーキング
グループへの参加

産学公の多様なプレーヤーが集う京都
ビッグデータ活用プラットフォーム会議を開催し、スマートシティやIoT、ビックデータに関する最新の情報をご提供します。各WGの取組のアップデートや新たな取組を共有します（年４回実施予定）

多様化する社会課題や企業のニーズに応じて、ワーキンググループを発足します。
ワーキンググループごとに勉強会等を実施し、具体的な成果に繋げます④デジタルサイネージ等を活用した実証実験支援⑤補助金等獲得支援⑥データ統合基盤の利用

京都スマートシティ推進協議会が府域等に設置した10台のデジタルサイネージやスマートライト、LPWA等の公園スマート機器を活用した実証実験を支援します。その他、会員様が新たに実施したい実証実験の実現をお手伝いします

会員企業様や各WGが実施するプロジェ
クトに対し、国や京都府等の補助金の獲得に向け、助言や担当部署の紹介、実証フィールドの提案等の申請サポートをします（※補助金獲得を約束するものではな

京都スマートシティ推進協議会が所有するデータ統合基盤をご利用できます。
会員企業間のデータ連携の支援やデー
タ利用環境（アカウント発行・管理）を提供します。データ分析するためのBIツールを別途有料でご提供します（ex.スマートアグリWG、スマートモビリ
ティWG、スマート観光WG等）

く、あくまで審査は公平に行われます）③ビジネスマッチング支援

会員企業様の新規事業紹介・交流の場をご提供します。10月開催の京都ス
マートシティエキスポにて、京都ビッ
グデータ活用プラットフォームオープンパートナプログラムを開催し、個別WGの成果発表を行い、ビジネスマッチングを支援します会員登録状況について（2019年８月29日時点）

登録団体数72

課題別ワーキンググループ設置
スマートセ
キュリティ研究会（ＷＧ）

QOL（生活の質）WG○会員は興味関心のあるＷGに参加可能（※複数可）○ＷＧ内で様々なプロジェクトを立ち上げ可能○必要に応じて、実証実験や補助金獲得を支援○事業開発に向け、他企業や自治体、研究機関等とのアライアンス創出を支援

デジタルサ
イネージ
活用WG

○各ＷＧの活動は、京都スマートシティエキスポ2019で報告可。
ビジネスマッチング機会を提供

スマートアグリWG

人が主役のスマートで安寧な社会の創出

スマート観光WG

スマートモ
ビリティ
WG

スマートパークWG
その他WG（随時発足）

今後の方向性について
 京都ビッグデータ活用プラットフォームの会員団体を拡大
・府内全市町村やベンチャー企業等の参画
 課題別WG活動を積極的に推進し、様々な分野に渡る新規ビジネスや新規施策を創発（データの利活用サービス等）
 行政や会員企業等のデータのインプット量（データ連携ユーザー数）を増やし、データ統合基盤の利活用を促進

新たなプレーヤーがデータ利活用プラットフォームを基盤に成長発展する「次世代京都づくり」を目指す

13

京都スマートシティエキスポ2019（10月3日、4日）

スペイン・バルセロナが世界展開する「スマートシティエキスポ世界会議」との連携・協働のもとで、国際的な地域間交流やビジネス交流・技術交流によるネットワークの形成を通じて、京都・けいはんなからスマートシティを共創・発信し、持続可能社会の実現に貢献。平成26年からスタートし、今年で６回目の開催。
17