新宿駅周辺防災対策協議会 第３回セミナー『地震時にオフィス・ビル内では何が起きる？』
地震時にオフィス・ビル内では何が起きる？
時内何が起き』～オフィスビルの防災と事業継続に向けて～～オフィスビルの防災と事業オ
ビ
防災と事業継続に向けて～
防災と事業継続
継続 向け
２０１２年１０月４日

鱒沢工学研究所鱒沢 曜

セミナーの概要
第３回 「地震時にオフィス・ビル内では何が起きる？」「地震時にオフ ス ビル内では何が起きる？ 10/4（木）▶ 地震の揺れ・被害の特徴・対策の考え方・簡易な耐震点検方法
第４回 「オフィス・ビル内の耐震対策方法は？」 10/10（水）▷ 自社における耐震点検結果・具体的な耐震対策方法
第５回 「オフィス・ビル内の防災点検マップを作成する」 11/22（木）▷ 防災点検マップの作成方法・工学院大学における具体例
第６回 「オフィス・ビル内で起きる地震被害を想定する」 11/29（木）▷ 災害のレベル・被害のイメージ
災害のレ ル 被害のイメ ジ
第７回 「ビルの地震直後の継続使用性を判断する」 12/20（木）▷ 超高層ビルの建物被災モニタリング・簡易な建物継続使用判定
第８回 「図上演習訓練」 2013/1/17（木） ※協議会訓練の一環▷ 災害時における情報収集，整理，発信の実践・対応方法の検討
災害時 おける情報収集 整理 発信 実践 対応方法 検討
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講演目次
Ⅰ．日本および東京周辺の地震環境
Ⅱ 地震動による建物被害の特徴
Ⅱ．地震動による建物被害の特徴
Ⅲ 東北地方太平洋沖地震による建物被害
Ⅲ．東北地方太平洋沖地震による建物被害
Ⅳ．長周期地震動による超高層ビルの揺れと被害
長周期 震動
超高層被害
Ⅴ．建物の耐震対策例
Ⅵ．おわりに3
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Ⅰ．日本および東京周辺の地震環境
・日本の地震環境
・東京周辺の地震危険度
東京
危険度

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日本および東京周辺の日本および東京周辺の地震環境
地震環境■日本列島とその周辺のプレ ト■日本列島とその周辺のプレート

北米プレートユ ラシアプレ ト
ユーラシアプレート
太平洋プレ ト太平洋プレート
相模トラフ

フィリピン海プレート
フィリピン海プレト

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日本および東京周辺の日本および東京周辺の地震環境
地震環境

東北地方太平洋沖地震
震源域（M9）1994年から2003年までに発生したマグニチュード4以上の地震の震央分布 （「地震の発生メカニズムを探る」に加筆）
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6日本および東京周辺
日本
および東京周辺の地震環境の地震環境■東京周辺の地震危険度
立川断層帯（M7.4程度))
30年発生確率：0.5～2%
東京湾北部地震
想定震源（M7.3）

南関東で発生するM7程度の地震
30年発生確率：約70%

想定東海地震（M8）30年発生確率：87%
今後３０年間に震度６弱以上の揺れに見舞われる確率の分布 （平均ケース・全地震／基準日：２０１1年１月１日）（地震ハザードステーション（Ｊ－ＳＨＩＳ）の図に加筆）
今後３０年間に震度６弱以上の揺れに見舞われる確率の分布（平均ケース・全地震／基準日：２０１０年１月１日）
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7Ⅱ．地震動による建物被害の特徴
地震動による建物被害の特徴
・建物の構成要素
・地震動による主な建物被害
建物被害
・東北地方太平洋沖地震による被害例

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建物の構造体と非構造部材
 建物の構成要素

構造体

建物の骨格を構成する柱，梁，耐震壁，床スラブおよび基礎など構造体に支えられている天井，照明器具，構造体
支 られ
井 照 器具
非構造部材 外壁，窓ガラス，建具，間仕切壁，家具・什器類および設備機器・配管類など

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地震動による建物被害の特徴
 地震動による主な建物被害

非構造部材の被害□ 設備配管の破損

揺れの増幅□ 設備機器の転倒・機能の停止□ 家具・什器の転倒□ 外壁の脱落□ 照明器具・天井の落下□ 窓ガラスの破損
窓ガラスの破損・落下
落下□ 建具枠の変形・間仕切壁の損傷□ 構造体の損傷

人的被害 休業損失
人的被害・休業損失
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地震動による建物被害の特徴■被害地震と耐震基準等の変遷
主な被害地震1923 関東大震災
1924
1948 福井地震
旧1950
耐
震 1968 十勝沖地震
1971
伊豆大島近海地震
1978
宮城県沖地震
1981
1985
釧路沖地震
1993
北海道南西沖地震
1995 兵庫県南部地震
庫 南部 震
2000
2001 芸予地震
宮城県沖地震2003 宮城県北部地震
新十勝沖地震耐
2004
新潟県中越地震
震
福岡県西方沖地震
2005
宮城県沖地震
2006

関連法規・指針等

主な対象 備 考

市街地建築物法改正

構造

耐震設計の規定化

建築基準法制定

構造

全国の建物に対する耐震設計の規定化

建築基準法改正

構造

鉄筋コンクリート造柱のせん断強度の向上

建築基準法告示改正
建築基準法告改建築基準法改正
建築非構造部材の耐震設計指針

非構造
構造
非構造

はめ殺し窓ガラスへの硬化性シーリング材の使用禁止

耐震改修促進法施行
震改修 進 施行
構造
造
旧耐震建物の耐震診断・耐震改修の規定化
震建震診
震改修 規定構造・非構造 従来の仕様規定に加え性能規定の導入
建築基準法改正
特定行政庁に対する天井被害および対策方法の周知
芸予地震被害調査報告の送付について（技術的助言） 非構造
建築非構造部材の耐震設計施工指針
非構造
日本建築学会による指針の改定
大規模空間を持つ建築物の天井の崩落対策について（技術的助言） 非構造

特定行政庁等に対する天井被害および対策方法の周知

既存鉄骨造体育館等の耐震改修の手引きと事例
非構造
日本建築防災協会による指針
所有者に対する実態調査および改善指導等の周知
既存建築物における窓ガラスの地震対策について
非構造
体育館等の天井の耐震設計ガイドライン
非構造
日本建築センターによる指針
所有者に対する実態調査および改善指導等の周知
既存建築物における外壁タイル等落下物対策について 非構造
大規模空間を持つ建築物の天井の崩落対策について、他 非構造所有者に対する実態調査および改善指導等の周知
構造・非構造 促進計画・指導強化・支援拡充、非構造部材等の対策推進
耐震改修促進法改正
建築基準法改正
構造
建築確認・検査の厳格化等

能登半島地震新潟県中越沖地震
2008 岩手・宮城内陸地震 建築基準法施行規則改正
非構造2011 東北地方太平洋沖地震 東京における緊急輸送道路沿道建築物の耐震化を推進する条例 構造2007

新耐震設計法の導入による耐震性の向上
日本建築学会による指針

特殊建築物等の定期報告制度の見直し
建物の倒壊による緊急輸送道路の閉塞を防止（都条例）11新宿駅周辺防災対策協議会 第３回セミナー 『地震時にオフィス・ビル内では何が起きる？』～オフィスビルの防災と事業継続に向けて～ ２０１２年１０月４日

Ⅲ．東北地方太平洋沖地震による建物被害（地震動による建物被害例）
・構造体の被害事例
・非構造部材の被害事例
構造部被害事例12
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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■構造体（鉄筋■構造体（鉄筋コンクリート造柱）の損傷（鉄筋コンクリート造柱）
ンクリ ト造柱）の損傷
ト造柱）の損傷～の損傷～宮城県
宮城県仙台市
仙台市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■構造体（鉄筋■構造体（鉄筋コンクリート造柱）の損傷・層崩壊（鉄筋コンクリート造柱）
ンクリ ト造柱）の損傷ト造柱）の損傷・層崩壊～宮城県仙台市の損傷 層崩壊～宮城県仙台市
宮城県仙台市14
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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（外壁非構造部材の被害（外壁の損傷の損傷・タイルのの損傷・タイルタイルのタイルの落下）～宮城県仙台市
落下） 宮城県仙台市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（外壁ALC■非構造部材の被害（外壁ALCパネルのパネルの脱落）脱落）～宮城県仙台市
脱落）～宮城県仙台市
宮城県仙台市16
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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（天井の損傷■非構造部材の被害（天井の損傷・■非構造部材の被害（天井の損傷 落下）～宮城県の損傷・落下）
落下）～宮城県栗原市
宮城県栗原市
宮城県
栗原市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（天井・・防煙■非構造部材の被害（天井防煙垂垂壁の損傷・の損傷 落下）～茨城県の損傷・落下）
落下）～茨城県つくば市
茨城県つくば市
くば市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（窓ガラスの破損■非構造部材の被害（窓ガラスの破損・■非構造部材の被害（窓ガラスの破損 落下）～福島県郡山市
ガラスの破損・落下）～福島県落下） 福島県郡山市
福島県郡山市19
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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（外壁ガラスの破損■非構造部材の被害（外壁ガラスの破損・■非構造部材の被害（外壁ガラスの破損 落下）～宮城県仙台市
ガラスの破損・落下）～宮城県仙台市
落下） 宮城県仙台市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（ キスパンシ ン ジ イントの損傷 落下）■非構造部材の被害（エキスパンション・ジョイントの損傷・落下）～宮城県栗原市～宮城県栗原市

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東北地方太平洋沖地震による建物被害
東北地方太平洋沖地震による建物被害■非構造部材の被害（ キスパンシ ン ジ イントの損傷 落下）■非構造部材の被害（エキスパンション・ジョイントの損傷・落下）～宮城県仙台市

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Ⅳ．長周期地震動による超高層ビルの揺れと被害
・超高層ビルの揺れの特徴
・東日本大震災における超高層ビルの揺れと被害
東 本超高揺被害・長周期地震動の特徴および超高層ビルに及ぼす影響

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超高層ビルの揺れの特徴■工学院大学新宿校舎（２８階建）の固有周期と地震応答特性
28N

28N

28S

28S

想定東海地震等のやや15N
長周期地震動による主応答
15S

1S

1N

想定首都直下地震等の15N
15S
短周期地震動による主応答

1S
1N

1次モード：約3秒

2次モード：約1秒（出典：星，鱒沢，山下，久田，小菅，島村：首都圏に建つ超高層キャンパスと地域連携による地震防災に関する研究（その３），日本建築学会学術講演梗概集，2008.9）
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東日本大震災における超高層ビルの揺れ 工学院大学新宿校舎における強震記録（南北成分の加速度）
29階 291 cm/s2

22階 154 cm/s2

16階 232 cm/s2

8階 198 cm/s2

1階 97 cm/s2

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東日本大震災における超高層ビルの被害
 工学院大学新宿校舎における被害事例

天井パネルの落下（２８階）

本棚の転倒（２４階）

間仕切壁の変形（２４階）

エキスパンション・ジョイントカバーの変形・脱落（７階）

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長周期地震動の特徴
 地震のタイプ：海溝型巨大地震（マグニチュード8程度以上）
地震のタイプ 海溝型巨大地震（ グ チ
ド8程度以上） 近年の被害地震：2003年十勝沖地震，2011年東北地方太平洋沖
地震など
 卓越周期：2～3秒程度以上
 継続時間：数分以上 増幅特性：堆積盆地内で大きく増幅，超高層建築物等の長周期構造物と共振 揺れの特徴：大きな振幅，多数回繰返し振動 影響範囲：半径数100km
 今後の想定地震：東海・東南海・南海地震など

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長周期地震動が超高層ビルに及ぼす影響
 振幅の大きな揺れの繰返しによる影響
天井や天井吊り下げ器具等の落下
内装
内装のひび割れ，剥離
び割れ 剥離キャスター付き機器の移動
未固定の家具・什器類の転倒
未 定 家 什 類 転倒
設備配管接続部等の損傷
外壁パネル接合部等の損傷
構造体接合部等の疲労 周期の長い揺れによる影響
エレベーターロープの共振水槽・タンク類のスロッシング

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Ⅴ．建物の建物の耐震対策例耐震対策例
・構造体の耐震補強方法
・非構造部材の耐震対策事例
構造部策事例29
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構造体の耐震補強方法
建物の強度を向上

建物の変形性能を向上
鉄骨ﾌﾞﾚｰｽ

在
来型
改修法

耐震壁

柱繊維巻
外付
補
強スリット

強度型工法

既存建物

応答
制御型
改修法

建物の変形を抑制

柱鋼板巻

靭性型工法

制震ﾌﾞﾚｰｽ
制震壁
免震部材

制震工法

免震工法（免震ﾚﾄﾛﾌｨｯﾄ）新宿駅周辺防災対策協議会 第３回セミナー 『地震時にオフィス・ビル内では何が起きる？』～オフィスビルの防災と事業継続に向けて～ ２０１２年１０月４日

建物への地震入力を低減

30

非構造部材の耐震対策事例■金属
金属下地天井の下地天井の構成（在来工法）
構成（在来工法）

吊りボルト

ハンガ
ハンガー
クリップ

野縁受け
野縁天井材31
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非構造部材の耐震対策事例■金属下地天井の■金属下地天井の対策例（在来工法）
鉄骨梁

斜め補強材

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非構造部材の耐震対策事例
 天井設置照明器具の対策事例

スラブ
アンカ 固定アンカー固定吊りボルト
照明器具のスラブへのアンカー固定例
照明器具のスラブのアンカ 固定例

照明器具（天井埋込み型）
天井
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非構造部材の非構造部材の耐震対策事例
 外壁カーテンウォールの外壁カ テンウ
ルの脱落防止対策例
溶接接合部（ＰＣａ版）
上部ファスナー下部ファスナー（スラブ）

リブプレート
溶接補強
アングル金物
溶接補強
下部ファスナー

Ｐｃa版（プレキャストコンクリート版）を使用した
外壁カーテンウォールの例

下部ファスナー（取り付け金物）の強度不足に対する補強方法の例（取り付け方式：ロ キング方式）（取り付け方式：ロッキング方式）（出典：学校施設の非構造部材の耐震対策事例集 文部科学省, 2012.3）

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非構造部材の耐震対策事例
非構造部材の耐震対策事例■その他外壁の対策例【【ＡＬＣパネル】
パネ 】

【タイル】

ＡＬＣパネル外壁の例【モルタル】

アンカーピンによる補強（出典：学校施設の非構造部材の耐震化ガイドブック 文部科学省, 2010.3）

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変形追従性の高い取り付け方法（ロッキング構法）

35非構造部材の耐震対策事例■窓 ガラスの対策例■窓・ガラスの対策例

変形追従性確保の例（アルミサッシ＋弾性シーリング材に改修）

飛散防止対策の例（既存窓ガラスに飛散防止フィルム貼り）

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Ⅵ．おわりに37
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おわりに
Ⅰ．日本および東京周辺の地震環境
Ⅱ 地震動による建物被害の特徴
Ⅱ．地震動による建物被害の特徴
Ⅲ 東北地方太平洋沖地震による建物被害
Ⅲ．東北地方太平洋沖地震による建物被害
Ⅳ．長周期地震動による超高層ビルの揺れと被害
長周期 震動
超高層被害
Ⅴ．建物の耐震対策例

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超高層オフィスビルを想定した地震防災対策例
リスクマネジメント

事前
テナント
企業

大地震発生

クライシスマネジメント

直前

直後

事後

室内安全対策直前行動

初動対応

事業継続活動

ＢＣＰ策定

・安全確保
安全確保 etc.
etc

・行動判断
行動判断

・業務再開
業務再開 etc.
etc

BCPの前提条件

ﾋﾞﾙｵｰﾅｰ 建物安全対策
建物管理者 ＢＣＰ策定
ビルの性能情報対策及び対応手段 被害想定調査

注意喚起

被災度確認情報

ビル機能復旧情報

直前対応

初動対応

復旧対応

・対応準備 etc.

・安全確認 etc.

・点検・工事 etc.

地震情報

即時被災度情報

緊急地震速報即時被災度判定

被災度・復旧計画

被災度調査

建物被災モニタリング
建物被災モ
タリング
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地震災害に対する事業継続計画の要点

１００％

操業度

目標復旧時間内での一定操業度の回復
地域の災害対応が大きく寄与
個社の事前対策が大きく寄与

許容限界
操業度

許容限界以上での操業度の確保

災害発生

目標復旧
時間

ＢＣＰ策定前ＢＣＰ策定後時間40
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ご清聴ありがとうございました。

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自己紹介
鱒沢 曜

２０００～２００２

鱒沢工学研究所 代表／博士（工学）専門分野： 耐震工学，建築構造，地震防災
主な経歴
主な経歴
・１９９７年～ 株式会社横河建築設計事務所
・建築構造設計，耐震補強設計および現場監理等に従事。
・地震後の機能継続が求められる病院施設の設計や既存の庁舎，病院等の免震レトロフィットによる耐震改修を手掛ける。
２００６年～ 株式会社イ
株式会社イー・アール・エス
ア ル エス・２００６年～・建物等の自然災害リスクコンサルティング及び研究開発等に従事。
・文科省・国交省等の研究プロジェクトに参加。
・学校施設等の耐震対策に係る事業も手掛ける。
学校施設等の耐震対策に係る事業も手掛ける。
・２０１０年より，新宿駅周辺防災対策協議会の事務局に参加。
・２０１１年～ 鱒沢工学研究所
・建物の地震対策，企業や地域の防災・減災対策等に係るコンサル
建物の地震対策 企業や地域の防災 減災対策等に係る ンサル
ティング，調査・研究及び技術開発に従事。
・２０１２年より，工学院大学非常勤講師。

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県庁舎初の免震レトロフィット（山梨県庁舎本館）

２００４～２００６

病院初の免震レトロフィット（浜松医療センター）２０１０～２０１１

２０１０～２０１２

地震防災訓練（新宿駅西口地域）