第３次土浦市子ども読書活動推進計画(案)に係るパブリック・コメントの実施結果と対応について

１

実施結果

【募 集 期間】

令和３年１月５日（火）～令和３年１月２６日（火）【意 見 提 出 者】

５名

【意 見 件

１５件数】【ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ閲覧数】

１２６件

２ 意見の要旨と意見に対する考え方
№
1

意見の要旨
6頁

意見に対する考え方

修正有無

ご指摘の 2 項目について，第 3 次計画への方向性は≪図書館と市内小・中学校との連携≫≪学校司書の研修の充実≫「継続実施」となります。
加えて，≪図書館と市内高校との連携≫≪図書館司書の研修の充実≫についても，同様に第 3 次計画に継続しますので，以下のとおり修正します。

この 2 つの項目の第 3 次計画への方 【修正後】向性に，「継続して行う」と記載さ≪図書館と市内小・中学校との連携≫れていないが，省略しているのか？

担当課や学校司書との連携を強化し，継続して実施

学校司書の研修は必要であり，第 2≪図書館と市内高校との連携≫

次計画での取組を継続してほしい。 協力高校との連携強化を図り，継続して実施≪学校司書の研修の充実≫
・学校司書間の交流と情報共有が必要
・継続して実施
≪図書館司書の研修の充実≫
継続して，図書館関連の研修会へ積極的に参加

1有№
2

意見の要旨
11 頁

意見に対する考え方

修正有無

図書館においては，子どもたちの図書館利用を推進するため，学校を含め幼稚園や保育所（園）等，子県内最高レベルの図書館に市内のどもたちの身近な施設と連携し，図書館の周知に努４割の子どもに来館経験がないこめてまいります。とは問題と思われる。学校図書館とご指摘のような学校図書館と連携した取組について連携し，図書館オリエンテーション

は，№29「図書館と市内小・中学校との連携」№30などを通じて，市立図書館の役割や「図書館と市内高校との連携」において，努めてま機能・サービスを更に強力に周知さいります。

有せていくことが必要ではないか。リ さらに，№40「『こどもの読書週間』『子ども読書のアルな見学会の開催やオンライン日』等における広報・啓発」№41「図書館利用促進見学会なども有効かと思われる。

イベントの実施」においても，図書館の魅力を発信してまいります。
学校においては，子どもたちが図書館に来館するきっかけづくりとして，図書館の施設見学の活用に努めることを，№25「学校と家庭・地域の連携による読書活動の推進」の取組に含むものとし，以下のとおり追記します。
【修正後】№25「学校と家庭・地域の連携による読書活動の推進」
地域や保護者等を通じて，読書活動の推進に努め，子どもたちの読書意欲の向上を図ります。また，子どもたちの図書館利用のきっかけづくりとなるよう，図書館施設見学の活用に努めます。

3

本計画は 18 歳以下の子どもを対象として，各種取組16 頁を掲げており，「読み聞かせ」や「朝の読書」など，№16「中・高生に向けた読書活動の推進」

小学生までの読書活動推進に効果的な内容が多数あります。

中・高生になると本を読まなくなる

第 2 次計画までの取組を振り返り，小学生までに本のは，（勉強や部活により）自由時に親しんできた子も，中・高生になると，様々な理間が少なくなり，ゲームやスマート由から，読書に親しむ時間が減少していることが分

フォン等，魅力的なものが多いことかります。

が影響するのではないか。小学生のそのため，この世代に向けた読書活動の推進を考え間に，もっとしっかり本に親しむこることが重要と捉え，新たな取組として掲げていまとが大切ではないか。

す。

2

無

№
4

意見の要旨
17 頁
№4「図書の貸出・利用」

意見に対する考え方

修正有無

各取組内容については，担当課欄に記載のすべての施設での実施を考えており，実施施設が限定されている内容については，施設名を記載しています。表記を見「図書の貸出・閲覧等の利用を推直し，以下のとおり改めます。

進…」するところはどこか。図書【修正後】

館や学校図書館なのか，児童館・№4「図書の貸出・利用」

公民館などの公的施設なのか，は各施設においては，読書を日常的に行えるよう，（中っきり示されていると計画が具体略）推進します。また，幼稚園・保育所（園）等にお化して理解しやすい。

いては，…（以下修正なし）
同様に，他の取組についても内容を見直し，以下のとおり改めます。
【修正後】№1「発達段階に応じた本の紹介の充実」
各施設においては，季節や年齢に応じた絵本の紹介・展示等，子どもの年齢や発達に応じた本の紹介に努めます。また，図書館においては，小・中学生を対象とした読書ガイドブック「たからもの」の作成・配布等について，有効活用できる工夫等，改善に努めます。
№2「図書だより，図書通信等の発行」
図書館，学校においては，子どもにわかりやすく本や図書館の情報を提供するために，イベント等の様々な情報を掲載した図書だより等の発行に努めます。
№10「中・高生ボランティアの養成・活用」
図書館においては，高校生に向けた，図書館の運営や…（中略）…活動を推進します。また，学校においては，中学生が幼児・小学生等との…。
№36「子育てにおける読書活動の啓発」
図書館の情報を子育て世代への配布物や子育て支援サイトに掲載します。また，図書館における「子育て支援コーナー」の充実を図ることで，保護者に読書活動の啓発を図ります。
※以下の取組は，先頭に実施主体を追記します。
№7「読み聞かせ・おはなし会の充実」
各施設においては，…
№15「読書感想文コンクール等への参加推進」
学校においては，…
№16「中・高生に向けた読書活動の推進」
図書館，学校においては，…
№20「図書館・公民館等の児童図書の充実」及び№32「読書関連講座等の実施」
図書館，各施設においては，…
№28「図書館と市内幼稚園・保育所（園）等との連携」
図書館は，…

3

有№
5

意見の要旨
17 頁

意見に対する考え方

修正有無

茨城県立図書館の遠隔地サービスについては，県立図施策 2「本に親しむ機会の提供」 書館の所蔵図書を，利用者が希望する市町村立図書館無で受け取る（借りる）ことができるサービスです。土
茨城県立図書館の遠隔地サービス

浦市立図書館では，現在同サービスの導入はしておりに土浦市の図書館等の受け取り場ませんが，利用者の利便性向上におけるメリット，デ所がない。

メリットの比較を行い，導入の検討をすすめてまいり交通手段が限られる子どもにとっます。て、より多くの本の貸出機会を増また，遠隔地サービスに類似するサービスといたしまやすためにも，相互連携をはかっして，相互貸借サービスを実施しております。このサてほしい。

ービスは，利用者が土浦市立図書館に所蔵のない図書の貸出を希望する場合は，県立図書館を含む他市町村の図書館から借り入れ手続きを行い，利用者へ貸し出すサービスとなります。
この取組は，「施策 6 学校・地域・行政等の連携」における取組№26「図書館の相互連携」において実施しているものです。

618 頁

学校図書館が必要とする資料をすべて各学校がそろ№8「学校支援事業の充実」

えることは困難なため，図書館の豊富な資料を団体貸無出で活用し，子どもたちの読書活動に役立てていける
学校図書館は調べ学習などでも使ように，取組をすすめてまいります。

われ，多くの図書・資料が必要になります。計画にも書かれていますが，団体貸出を積極的に行い，円滑に利用してもらえるように努めてください。子どもの読書活動を力強く推進できると思う。

718 頁

学校への支援については，№8「学校支援事業の充実」，№8「学校支援事業の充実」
21 頁№21「学校図書館・学級文庫の資料充実」，№29「図書館と市内小・中学校との連携」の各取組において，№29「図書館と市内小・中学校との連携」

図書館と学校がそれぞれのできることを確認しながら，相互に協力し合える方法を工夫し，利用しやすい仕組みを検討していきます。

学校への支援として，図書館が月に一回，学校に本を届けていると聞くが，学校側の要請に応じていつでも本を届ける体制があるといい。

4

無№
8

意見の要旨
19 頁

意見に対する考え方

修正有無

図書館利用が困難な地区における，既存の各施設（学№19「全域的な読書環境の整備」 校，公民館，児童館等）への図書館からの支援策を検有討し，身近な施設を活用した読書環境の整備を図るこ
単に「読書環境整備」ではなく「分とを意図しております。№19「全域的な読書環境の整館の充実を図る」「公民館・児童館備」の内容を，以下のとおり改めます。などの図書室の整備」など，何か【修正後】

しら具体策を提示して進めてほし№19「全域的な読書環境の整備」

い。計画の意図が分かりづらい。

図書館利用が困難な地区における，子どもたちが利用する各施設（学校，公民館，児童館等）への支援策な
ど，市内全域における子どもの読書環境整備を検討します。

919 頁

多くの子どもが図書館に足を運び，利用してもらえる№19「全域的な読書環境の整備」 よう，来館経験のない子どもや保護者に対しての取組有に努めてまいります。
図書館利用が困難な地区の解消は№37「保護者の学習機会を活用した啓発」の取組にお喫緊の問題だが，今ある施設を最いては，図書館の機能やサービスを案内し，保護者に大限生かすべく，全小・中学生が対し働きかけを実施することから，以下のとおり追記

数年に一度は図書館を訪れるようします。にカリキュラムに盛り込めないだ【修正後】ろうか。利用することの楽しさを№37「保護者の学習機会を活用した啓発」

体験することで読書への道筋がつ

保護者の学習機会（家庭教育学級等）を活用し，司書けられるのではないか。

により，読み聞かせや読書の楽しさを伝えるなどしアンケートにもあったように，行て，家庭における読書を推進します。また，図書館のったことのない子どもが多数お機能やサービスについてのご案内を通じて，図書館のり，親も図書館を知らない，行っ利用促進に努めます。

たことのない人が多い。まず，体験してもらいたい。

また，№41「図書館利用促進イベントの実施」の取組において，図書館に興味を持ってもらえるイベントを実施いたします。
※小・中学校における施設見学等への対応について
は，意見№2 を確認ください。

1019 頁

子どもを含む図書館利用者に向けた「安心・安全な環境づくり」は重要であると考えております。

図書館の環境整備において，（コロ 本計画に明記はしておりませんが，子どもたちが安心ナ禍の）現在は「安心・安全な環して利用できる環境づくりを心がけてすすめてまい境づくり」も強く求められているります。

ように感じている。

5無№
11

意見の要旨
21 頁

意見に対する考え方

修正有無№33「学校司書の研修の充実」では，業務に必要な知№33「学校司書の研修の充実」

識習得はもちろんのこと，別学校に勤務する学校司書無同士が相談し合える体制を目指しています。
子どもたちの読書環境の基礎の一学校司書のスキルアップを図り，子どもたちの読書支つが，学校図書館だと思う。どの援に意欲を持って取り組めるよう，研修の充実に努め子も一人で立ち寄れる図書館であます。

る。しかし，全校配置になって約20 年，学校司書の身分は不安定なまま，児童・生徒在校中ずっと居てもらえていない。常勤となり，若い司書にとって魅力的な場となり，子どもたちにもっともっと本のおもしろさを伝えられるようにしてほしい。

1222 頁

読み聞かせや読書については，ご指摘のような，保護者が負担に感じる可能性のある表現は適当でないと№37「保護者の学習機会を活用した啓発」

判断し，№37「保護者の学習機会を活用した啓発」について，以下のとおり表現を改めます。

「読み聞かせや読書の大切さを伝【修正後】える」の「大切さ」に違和感があ№37「保護者の学習機会を活用した啓発」

る。
「大切」とは価値観を含む言葉

保護者の学習機会（家庭教育学級等）を活用し，司書であるため，公の計画の中では使により，読み聞かせや読書の楽しさを伝えるなどし用せず，中立的な言葉で置き換えて，家庭における読書を推進します。

た方がいいのではないか。
子育て中の保護者には，読み聞かせをしたくてもできない，読書をする姿をみせたくてもできない方もいる。
「大切」の言葉は，そのような保護者を心理的に追い詰める可能性があり，配慮してはどうか。
たとえば，「楽しさ」とか「魅力」という言葉にすれば，暗に含む強制力のようなものはなくなるのではないか。

6

有№
13

意見の要旨
その他

意見に対する考え方

修正有無「こどもの本」フロアのカウンターには，常にスタッフを配置し，お探しの本のお問合せにも対応していま

アルカス土浦館の「こどもの本」す。

フロアに読書コンシェルジュのよスタッフからのお声かけを含め，お気軽に相談していうな人がいるといい。子ども一人ただけるよう努めてまいります。

無では，（親がついていても）本当に読みたい本を見つけるのは難しい。気楽に相談できる人がいるといいと思う。

14

その他

本計画の市民への周知については，図書館ホームペー
ジの「図書館資料室」内に掲載し，どなたでも閲覧し15「子ども読書活動推進計画」が策ていただけるようにいたします。

定されましたら，計画の骨子を 1計画の骨子についてまとめたものについても，同様のページ程度にまとめて，市広報誌対応を検討します。

や図書館のホームページなどで市

市広報紙では，計画の策定とともに，図書館ホームペ民に広く知らせてください。市民ージへの掲載をご案内し，本計画を広く市民にお伝えも関心を持てると思います。

できるよう努めます。

全体

１人１台の PC 端末環境を整える GIGA スクール構想
は，子どもたちの情報入手手段を急激に変化させる可GIGA スクール構想の推進に合わ能性があります。

せ，学校図書館や市町村立図書館状況の変化に適宜対応し，学校との連携を図りながの役割や連携のあり方も再検討しら，図書館も臨機応変に対応していく必要性がありまていく必要があると思われる。

す。

学校と社会をつなぐ地域の情報セデジタル化の便利な面と，紙媒体の良さ，双方を使いンターとしての役割が高まってい分けて選択できるように，適宜状況を見極めてまいりくのではないか。

ます。

各種サービスのデジタル化は不可避的だが，一方で，紙の本に触れる体験の場として，学びを深める場として，市立図書館の役割が益々高まっていく可能性があると思う。

7

無無