第 1 回住まいのまちなみ賞
青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会（平成 18 年度報告）

受賞を契機に新たに取り組んでいること

１．街づくり活動の経過アセス委員会は平成１８年度も４月例会で新年度の役員を選任してスタート。8 月を除いて開催した毎月１回の定例会議を中心に、街づくりに関する継続テーマとその時々に起こった課題の解決に努めたほか、併せて地区内の建築確認申請許可の実態をフォローする活動などを実施した。活動の概要は以下の通りである。
＜月別の活動概要＞
月

活動内容

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・委員会役員の改選が行なわれたが、自治会関係役員が入れ替わった他はほぼ全役員が再任される結果になった。
・17 年度に「住まいのまちなみ景観委員会」に提出している調査検討経費実施予定計画書を説明し、18 年度活動方針として継続することを確認した。

5・コンクール受賞記念パスネットが完成し、住民希望者への販売配布を完了し、パスネットＷＧはその使命を終えて解散した。
・シンボルゾーン整備ＷＧ、ユリノキの諸問題を考えるＷＧ、まちなみ景観修復
ＷＧは、それぞれに検討と実行計画の策定を急ぐことを確認した。

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・「住まいのまちなみコンクール表彰式及び交流会」があり、三役 3 名が出席した。
・「地区計画」以後に施行された「地域街づくり推進条例」と「まちづくりルール」の見直しについての勉強活動を行なうことを決め、横浜市に同条例に基づく「街づくり活動グループ」の登録を行なうこと、併せて勉強会のための支援コーディネーターの派遣を申請することを決めた。

7・7 月末「街づくり活動グループ」登録と支援コーディネーター派遣対象組織登録の申請手続きを行い、受理された。

9・歩行者専用道路への進入車両対策
・東京理科大学建築科学生の卒業論文作成に支援協力。

10 ・まちづくりルールの見直し勉強会活動等に対する支援コーディネーターの派遣決定の通知を受理。
・「ヨコハマ市民まち普請事業」制度の概要を勉強
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青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会（平成 18 年度報告）

月

活動内容

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・「地域まちづくり推進条例」を勉強すべく、横浜市より講師 3 名を招いて自治会役員、アセス委員会で条例の説明を受けた。その結果、条例が「地区計画」後の街づくりルールとして当地区にもたらすメリット、デメリットを今後も検討を継続する事を決定した。
・横浜市青葉区役所で「青葉まちのルールづくり連絡会」が開催され、18 地区の建築協定運営委員会など街づくりグループ代表者が集まった中で当地区が先進モデル地区として取り上げられることになり、コーディネーターと共に活動状
況を説明して質疑に対応した。
・住宅生産振興財団へ出向き面談、交付されている調査検討経費の使途についてソフト費用に充当するよう要望を受けた。

12 ・住宅生産振興財団から、受賞した調査検討経費の使途について街づくり研究などのソフト費用に充当するようとの要望を受け、対応を検討。街づくりに関する住民意識調査の実施を決定。
・東京理科大学建築学科学生の卒業研究論文を支援協力。ユリノキ通りの落葉清掃ボランティア活動。
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・住民意識調査アンケート（調査票）づくりの方法を検討。

2・アンケート（調査票）づくり作業。

3・アンケートを各戸に配布及び回収。

２．18 年度におけるＷＧ（ワーキンググループ）の活動
１）ＷＧの活動
後述する「調査検討経費の支出についての見直し」要請を受けるまでは、平成 17 年度に取り組んだテーマを踏襲して各ＷＧを中核に具体的な実行計画の策定とその実施に向けて取り組んだ。活動の概要は、次の通りである。
ア．パスネット作成ＷＧ
・5 月までに、受賞記念パスネットの作成を完了し、住民希望者への販売、配布を完了してＷＧを解散した。
イ．ユリノキ諸問題を考えるＷＧ①ユリノキの保全を図るための方法を研究
・ユリノキ個体管理をするための№札整備、個体台帳の作成を決定。
・専門職（樹木医）による個体の樹勢診断の実施を決め、人選に着手。
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青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会（平成 18 年度報告）②ユリノキ通りの美観改善活動
・ユリノキ通りの美観改善活動に必要な器具の購入整備、貸し出し方法などを検討。
・ユリノキの根元の草取り、落ち葉清掃などのボランティア活動を実施。
ウ．まちなみ景観修復ＷＧ
・歩行者専用道路の改善修景計画の進め方を研究。実施候補エリアの選定を検討。
エ．シンボルゾーン整備ＷＧ
・自治会館前庭植え込みの再整備につて、外部デザイナーに造園設計を依頼。
・計画案を実施するために、当該敷地の所有管理者である横浜市土木事務所と道路用地占有許可について折衝。
・占有許可の取得が難しいことが判明したので、設計計画の修正が必要になった。
２）「美しが丘地区計画街づくりハンドブック」のビジュアル化等
街づくりの方針の啓発、普及を図るために、より理解しやすくするために、まちづくりルールをビジュアル化するための検討を開始する事を決定。

３．調査検討経費の使用目的に対する変更要請への対応
１）調査検討経費の支出についての見直し
住宅生産振興財団との面談（11 月 29 日）で要請された「調査検討経費はソフト費用に充当するようにして欲しい」との要望について、１２月のアセス委員会で討議し、ソフト費用に支出するためには、アセス委員会の活動の方向性及び新しい街づくりのためのニーズに対する住民の意識調査をしないと現場で真に必要とするソフトを特定することが出来ないとの認識で委員の意見は一致。今まで進めてきたワーキンググループ毎の活動への支出を一時凍結することと、速やかに住民アンケートを実施して活動に必要なソフトを確認することを決めた。

２）住民アンケートの実施と 19 年度活動方針への反映１月中に住民アンケートの設問案をまとめ、2 月に印刷・各戸へ配布、3 月に回収、集計分類を行ない、その結果を踏まえて 19 年度の方針を策定することを確認した。
アンケートは無記名記入で実施し、提出を督促しなかったため、回収率（29.25%）は満足できるものではなかったが、街づくりに関心のある住民は回答しているものと推測されるので、その結果は今後の活動方針を選択する判断データとして活用することを確認。
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青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会（平成 18 年度報告）

４．19 年度の活動テーマと方向性
18 年度末に実施したアンケートの細部の分析は継続して行なうが、集計結果を概観する限りでは、回答した方々の意向はおおむねアセス委員会が進めている活動を支持し、後押しするものであると理解されるので、従来の方針に則して 19 年度の活動を推進し、これらの活動に繰り越されている調査検討経費を積極的に充当していく。
即ち、平成 17 年度に立てた方針を踏襲して 19 年度の活動を再開する。
当美しが丘地区は、６５歳以上の高齢化率が 22％を越していることが原因かどうかわからないが、現状の街の環境を保持・改善するレベルの希望が強く、修景計画や応分の費用負担をしてまで積極的に街の景観を修景しようという声は自由記述意見からも読み取れなかった。
従ってアセス委員会としては、当初企画通りに（ア）街のシンボルであるユリノキ通りの環境保全（イ）歩行者専用道路の改善計画、修景計画づくり（ウ）自治会館前庭植え込みの整備（エ）街並みガイドラインのビジュアル化を柱に活動を推進する。
なかでも、ユリノキの保全については、アンケート回答者の 84％を超える要望があったし、歩行者専用道路の修景にはアンケート回答者の 80％が要望しているので、改善修景計画をまとめて住民要望として行政に提案していくようにしたい。

５．調査検討経費の使途（平成 18 年度分）
①造園計画設計料②アンケート印刷送料等③アンケート分析外注費

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青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会（平成 18 年度報告）

近い将来取り組むべき課題

今年度は、当地区に「地区計画」制度が導入されて 4 年目となる。この間、永年にわたる街づくりの経緯を知らない外部からの転入住民による環境破壊、違反建築行為などが出始めている。
アンケートでも見られたが今までの住環境を守っていきたいという住民の意識がとても強いので、アセス委員会として街のルールの地区内及び新規参入者へのＰＲ、啓発、行政の地区計画担当所管課や建築主事への働きかけに力を入れていく必要がある。
そのためには、住民たちが街づくりに強い関心を持ち、街の美観を含めた環境保持にいかに力を入れているかを日頃から具体的に見せる活動と、街づくりガイドラインの周知・徹底が重要であることを認識して、先にあげた活動項目を前進させるために残された調査検討経費を有効に活用させてもらえるようにしていきたい。

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