ボランティア活動・社会貢献活動

第４回

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住み慣れた地域で安心して暮らしていける社会のために担当会員が後見活動をしています。

担います。

養成講座を修了した会員らで構成するＮＰ

民後見人の会」（以下「市民後見人の会」）は、ける人。以下、被後見人）の「身上保護（身被成年後見人（後見人によるサポートを受はありませんでした。

選任されており、「市民後見人」という言葉「職業後見人」と呼ばれる人たちが主として後見人には、弁護士など「専門職後見人」

講座を始めた当時は、親族を除く第三者判断能力のある人が、将来、判断能力が衰えた時に備えてあらかじめ後見人とその権限を決めておく。

［こが・ただいち］1944 年生まれ。新聞社とその関連団体に勤務。63 歳でリタイアし、年金生活者。地元の町会、シルバー人材セン
ターなどの地域活動にも参加している。

判断能力がなかったり不十分な人に対し、家庭裁判所が、成年後見人、保佐人、補助人を選任する。

古賀 忠壹

任意後見制度――「市民後見人の会」の活動
まだ低い社会的認知度市民後見人の会は、増大する認知症高齢認知症になっても安心できる社会をですか。市民後見人は極めて少数ですから、者が成年後見制度を利用して、最終的に「住皆さんは「市民後見人」のことをご存知社会的な認知度はまだまだ低いと思います。

み慣れた地域で安心して暮らしていける社
会の実現」を目指しています。２００６年、企業ＯＢらが、弁護士など専門家を講師に

民後見人の定義は様々あるので、ここでは「弁護士、司法書士、社会福祉士、税理士、招き「市民後見人養成講座」を自主開催し、私も含め東京都品川区在住の様々な職種の行政書士、精神保健福祉士以外の自然人任意団体としてスタート、２００８年に東京
成年後見制度は、認知症や知的障害などのうち、本人と親族関係や交友関係がなどで、成年後見制度に関する一定の知識の要因で十分な判断ができない人々の権利都からＮＰＯ認証されました。
や技術・態度を身に着け、家庭裁判所でと財産を守るための制度です。

判断能力の不十分な方々を保護し、支援する
成年後見制度は、大きく分けると「法定後見制度」と「任意後見制度」の２つがある。

上監護）」や「財産管理」などの後見業務を後見人は、家庭裁判所から選任されると、成年後見制度

Ｏで、法人として、選任された事案について私が所属する「特定非営利活動法人 市選任された人」（要旨）

く、社会貢献のため、後見人養成講座な最高裁判所の見解を紹介します。

成年後見人（以下、後見人）の中で、市!!

特定非営利活動法人
市民後見人の会理事長

法定後見制度ঽীৎ৑

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そうなると、専門職・職業後見人だけでは、理念的には２００万人の後見人が必要です。

安 心して暮 らせる社 会 」にするためには、万人を超えていました。
「認知症になってもしかし、認知症高齢者は当時でさえ２００際の思い込みや独断を避けるためです。

数で支援体制を組んでいるのは、後見する組となって１人の被後見人を支えます。複

後見部会に所属する会員が担当し、２人１務局と４部会に分かれており、後見活動は債があれば、返済方法を考えます。この際、ば、引っ越しの手配もします。金銭的な負ます。自宅から施設へ移り住むことになれ居施設を訪問し、生活や健康状況を確認しその後は定期的に、被後見人の自宅や入しかも、少子高齢社会は、共稼ぎ・核家ある暮らし」を実現することはできません。

後 見 を 必 要 と し て い る 人 た ち の「 尊 厳 のもいます。
「認知症になっても安心社会‼」

啓発活動を進める広報部会で活動する会員

運営する養成・相談部会、成年後見制度の座や「後見カフェ（認知症カフェ）」などを法人運営の全般を支える事務局、養成講法人として提出します。

家 庭 裁 判 所 に は 年 １ 回、 必 要 な 報 告 書 を業 務 報 告 をします。後 見 監督人に年３回、担当者は会に対して月１回、文書による担当者に悩むことがあれば、会の役員と話族化、独居高齢世帯の増加という形で、現を築くには、多様な活動が必要と考えてい後見人に対する報酬は、被後見人の財産協議会が「後見監督人」に就きます。監督
する側、される側とは言うものの、被後見人のためにどうすればより良い支援活動ができるか、同協議会と「協働」関係を築き上げてきました。
後見人に就任すると２人の担当者（以下、担当者）はまず、被後見人の今後の生活をし合い、解決策を考えます。

なる２０２５年には、認知症高齢者が７３０るからです。品川区外の在住会員の中には、から出ますが、金額は裁判所が決定します。

歳以上に万人に上るという推計（厚生労働省）もあり、自分の居住地で同様のＮＰＯを立ち上げた

市民後見人の会では有償ボランティア団体

在も進行中。団塊の世代が全員その人たちを地域で見守り、支援を続ける人もいます。うれしいことです。
後見人に親族がいなく、いても疎遠、遠方後見人に選任されるケースの多くは、被には、その地域に住む多数の市民後見人や成年後見制度を理解し賛同する地域住民の協力が必要です。などの理由で親族による後見への道がなく、品川区長が家庭裁判所に申立てる「法定後後見人が被後見人より先に死亡することもあるので、個人による活動ではなく永続見」がほとんどです。

人（後見人に選任されると、品川区社会福祉的に活動できる「法人後見人」が必要との思いで、私たちはＮＰＯ組織を創りました。

年間、毎年開催している講座の受担当者２人１組で支えます以来修了生らを中心とする会員は現在月）で、比較的時間に余裕のある高齢介護関係者らとの打ち合わせをし、役所やどうするか、被後見人をはじめ、区職員や市民後見人の会の中で、これまで法人と金融機関などに対し就任に関する諸届けなどを行います。これが実務の第一歩です。

して選任された後見人（保佐人、補助人を者が多数を占めています。

年

20件です。会の組織は事市民後見人養成講座の様子

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講生総数は５００人を超えているでしょう。

13含む）の累積数は50

Vol.1444711ঽীৎ৑と位置付けていますが、他地域では、無償歳で亡くなられるまで、約年間の後見なっています。

末が怖い」などと苦情が絶えませんでした。

レビの音量が大きく寝られない」「火の不始

被後見人の場合は、同じ団地住民から「テまた、都営団地で独り暮らしをしていたいろいろな手続きをして遺体を安置するたりの雨がやがて雪となるような天気でした。

向かいました。その日の朝は、みぞれ交じ人の運転で品川区内から遺体の引き取りにた多摩地域で死くなられた時は、葬儀社の担当していた被後見人が施設入居してい今はコロナ禍で訪問活動がいろいろ制限

その時は団地の自治会役員に集まってもらめ品川区に戻ってきた時は、すっかり夜に活動でした。

されていますが、市民後見人の会では通常、い、認知症に対する理解を求め「皆さんでで活動をしている人もいます。

原則月１回、被後見人への面談をしていまてほしい」と電話で言われたものの、大雪なっていました。親族から「遠隔地の故郷その被後見人にエアコンの操作ができるかで高速道路があちこち閉鎖される中、搬送見守ってあげてください」とお願いしました。

心配で、ケアマネジャーやヘルパーと対策を車の手 配 を す るのは 大 変 でした。しかし、す。ケアマネジャーや施設関係者、かかり認知症のためお金の価値が分からなくな協議したこともありました。後に、被後見亡くなった被後見人にとっては疎遠にしてにある寺で葬儀をしたいから、遺体を送っっている被後見人に、月々の生活費を一度人は認 知 症 対 応 型グループホームに入り、いた実 家に帰 れ、肉 親に葬 送してもらい、熱中症により亡くなる人が続出した夏は、に渡してしまうと、買い物の際の支払いを残存能力を発揮し台所仕事を手伝うなどしを聞きます。

間 違 えたり、紛 失 などの事 態 を 招 くので、れました。９年間のお付き合いでした。

亡くなった後の活動もいろいろ
後見人は被後見人の死で役割を終え、相続人に財産を引き渡すなどの「 死後事務 」

関わった被後見人のうち人が他界されました。それぞれ、どんな思いで旅立っていったのでしょうか。その心は分かりません。

りました。幸いなことに翌日、警察に無事後見人は、ある日、徘徊して行方不明となたり、死亡届の提出、火葬場の手配などをそれぞれの事情で遺体の引き取りを拒まれない人はそうもいきません。親族がいても、起きた、１件の焼死事件を思い出しました。

ここまで書いてきて、ふと１９７３年に無数の市民後見人と周辺の理解が必要保護されホッとしましたが、捜索届を出し引き受けざるを得ないケースが多いのです。

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ホームに入居し、後任の担当者が施設訪問的に余裕があったため、隣接区の有料老人火葬場には私たちのみ、というケースも多く会 とも 言 えるでしょう。遺 体 を 引き取 り、齢社会とは、昭和の家族関係が崩壊した社ら火を放ち焼死した痛ましい出来事でした。

オリの中に隔離されていた痴呆性老人が自ある夜、農家の物置に設置された鉄製のと留守宅の管理などをしていました。昨年の人」とも表現された時代です。

なく「痴呆」と呼ばれ、「ぼけ老人」「恍惚こうこつ

年も前のことで、まだ認知症という言葉もたり自宅周辺を探したりと、とても不安な独り暮らしの高齢者が増え続ける少子高を行えば一件落着のはずですが、身寄りの市民後見人の会が発足してからこれまで、よかったとのかな、とも考えました。

が多い品川区内の施設に入居するのは難し
く、ほとんどが東京郊外の多摩地区や近郊の県にある施設に入居し、生活しています。
そうした施設への訪問活動は、１日がかりです。

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２日間でした。その後、この被後見人は経済

私が一時期担当していた独り暮らしの被38

施設入所が必要な被後見人でも、待機者て、職員に喜ばれながら、 歳で亡くなら

つけ医からも、被後見人の生活や健康状況

12度々訪問し分割して渡す担当者もいます。

実践活動は多種多様

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えたとのこと。病院側は「いわゆる恍惚のて止めようとすると暴れる」ので入院を考宅で療養していたが、家出をする」「気づいどから順次広められ、「痴呆」や「ぼけ」は２００５年暮れからで、国や地方自治体な知症」に言い換えられるようになったのは「痴呆」という表現が侮蔑的とのことで「認の人』を書き、話題になりました。ちなみに、が、全体的に見れば、良い流れが出てきた後見制度には問題点も多々あると考えます

家族によると、老人は「脳出血で倒れ自人で、治るメドが立たず 長 期 入 院になり、死語になりました。

一家全員がダメになる」と考え、鉄工所でました。家族は介護に疲れ、「このままではまた、国内のさまざまな高齢者団体の人と介護する家族の様々な実態を知りました。

法人に出向しました。そこで認知症高齢者に関する知識の普及、啓蒙活動をする財団

たが、直前の８年間、認知症の予防や介護見人の会に続き市民主体の２団体が誕生しそうした背景の中で、同区内では市民後を行っています。

区長申立による後見活動や見守り活動などを創設し、他の地方自治体に比べ早くから社 会 福 祉 協 議 会 内に「 成 年 後 見センター」

私が住む品川区は２００２年に、品川区より深く地域に根差した活動をと思います。

他の重病人を収容できなくなる。狂暴性が歳で勤め人生活をリタイアしまし

作らせたオリの中に畳と布団を置き、「ここたちと交 流 する中で、少 子 高 齢 社 会では、ています。また、企業の社会貢献活動とし私はで寝なさい」と痴呆性老人を隔離した結果元気な高齢者が勤めをリタイア後、活動のて区内に営業所を持つ信用金庫職員ＯＢのあり、管理面からも入院は無理」と拒絶しの悲劇でした。これが私にとって認知症に場を地域に移し認知症高齢者を支える仕組

ＮＰＯ、専門職の行政書士を中心としたＮ

その前年、有吉佐和子さんが小説『恍惚

関わった最初の出来事です。

みを 作 りたいと考 えるようになりました。

多様な活動をしています。

ＰＯや、個人で活動する市民後見人もいて志を同じくする品川区在住の２人の先輩

今の私は、より住民の暮らしぶりを知って市民 後 見人の会での活 動 を振り 返って、要な知識を勉強する場として、まず、養成

い る 町 会 や 自 治 会 と も 協 働 関 係 を 築 き、高齢者と知り合い、後見制度や後見人に必講 座 を 立ち 上 げ ました。その後のことは、を守る運動をきめ細かく広げていかなけれ地域を挙げて認知症高齢者の人権と財産市民後見人の会が発足した４年後の２０ばならないと考えています。その輪が各地前述したとおりです。
１２年、老人福祉法の改正があり、市民後

今は若くて元気でも、〝老い〟は皆、平等に広がることにより、少子高齢社会の展望対策として、多数の市民後見人が必要になにやってきます。その日のために「住み慣見人の育成と活用を求める努力義務が市区ったことがより明確になりました。地方自れた地域で安心して暮らしていける社会のも拓かれるのではないでしょうか。

治体主催などの養成講座も各地で開かれる実現」を目指しませんか。

町村に課せられました。国の認知症高齢者ようになり、私たち市民後見人の会と同じようなＮＰＯも増えているようです。成年Vol.1444963

それを具体化したのが市民後見人の会です。

市民後見人の会の会員たち