会議録要旨（１）会議の名称

令和５年度（２）開催日時

令和６年２月１３日（火）午後６時３０分～午後７時３０分（３）開催場所

南越前町役場（４）委員出席者数

１５名（５）委員欠席者数

０名（６）傍聴者数

２名（７）内容の要旨

第４回南越前町環境審議会

別館２階

第１会議室

１

開会

２会長挨拶

３

審議事項（別添の「委員からの意見と事務局対応案」のとおり）（１）パブリックコメントの意見募集の結果について
・令和６年１月１０日から２４日まで募集を行った結果、１名・１２件の意見があったのでその内容について説明を行った。
（２）第２次南越前町環境基本計画（案）の最終確認について
・前回の審議会であった委員からの意見とパブリックコメント意見募集の結果を受けて修正した箇所について説明を行った。
４ その他（１）今後のスケジュール等について・今後のスケジュール等について説明を行った。
５

閉会（副会長挨拶）

第４回南越前町環境審議会議
第２次南越前町環境基本計画（案）への意見及び事務局対応案
日時

令和６年２月１３日（水）場所

南越前町役場

１８：３０～２０：００

１．環境基本計画案の内容について（パブコメ対応反映後の計画案について）（１）第１章 計画の基本的事項（p.1～10）
No

質問・意見等

事務局対応案

p.10 河川水質に係る環境類型については、ど

巻末用語解説該当か所に、「例えばのような魚種が生息するのかといった一河川 A 類型では、ヤマメ、イワナ等

般にわかりやすい表記があるとよい。

魚類が漁獲できる程度などの目安

1.

が示されている。」と追記。

（２）第２章 南越前町が目指す環境像（p.11～15）
No

質問・意見等

事務局対応案1.

－質問・意見無し－―（３）第３章 基本施策と行動計画・第４章 重点プロジェクト（p.16～34）
No

質問・意見等

事務局対応案

p.17 下から 4 行目の「活動」を具体的に記載1.と表記修正。

※「活動等に参加しましょう」と、何の活動か明記が無かったもの。

すべき。

p.25 3R のリサイクルは「再資源化」などのわ

2.

「保全」活動等かりやすい表記に。

当該ページリード文３行目の「リサイクル・資源化」を「リサイクル（再資源化）」と修正。

p.29

3.

4.

小水力発電の写真が小さくて分かりに拡大写真に差し替え。

くい。拡大したものを。

p.29 風力発電の導入は、現在、多くの町民が取組②の説明書きの後に、「なお、全受け入れられないのはないか。環境へのての再生可能エネルギー開発におい影響・防災上心配であり何らかのコメンて、事業者には防災も含めた環境低減トを付記するべきと思う。

措置を求めてまいります。」の一文を追記。

1

p.29 太陽光発電では、新しいタイプの開発がご意見拝承。

進んでおり、環境等へのインパクトがな

5.

いものは導入すべきと思う。

p.28

6.

魚の放流の写真は何の稚魚か？ 場所はどこか？

写真キャプションに場所の説明を付記する。

p.31 野生動物による「被害」は、「獣害」としたほうがよいのではないか。

「獣害」は、「鳥獣被害」の短縮用語として用いられるものであり、関連研究者からは「獣害」の語は用いるべきで7.

はない考えも示されるケースも少なくない。森林に対しては「鳥獣害」の語もあてはめにくく、原文のままとする。

（４）第５章 計画の推進（p.35～37）
No

質問・意見等

事務局対応案1.

－質問・意見無し－―

２．文書中の表記等に係る事項
No

質問・意見等

事務局対応案

p.11 元号（西暦）の表記が不統一な部分があ指摘か所以外も含めて再度全点検し、1.

り要修正。

修正する。

p.25、26 「古紙」「雑がみ」の“紙”部分は「古紙」「雑がみ」の表記は環境分野

漢字、かな表記の統一はしないのか。の慣例で県書類でも同様の表記があ2.

る。
p.26

3.

フリーマーケットの風景写真中の顔は特定できないよう画像処理すること（本人承諾がない）

p.26 「～（した）り、」に続く文は「～り」

4.

画像処理する。と受けるのが日本語文章の正しい表記。

2

指摘のとおり修正する。

p.28 写真キャプションは「エコクリーンセン

5.

ター南越」と他にあわせた正確な表記を。

p.35 最終行の「行います」は他にあわせた表

6.

指摘のとおり修正する。

記を（行いましょう

指摘のとおり修正する。など）。

（以上）

3

令和５年度 第４回南越前町環境審議会

日 時
場 所

１

開

２

会長あいさつ令和 6 年 2 月 13 日（火） 午後 6 時 30 分～
南越前町役場 別館２階 第１会議室会

３ 議 事（１）パブリックコメント意見募集の結果について（２）第２次南越前町環境基本計画（案）の最終確認について

４ その他（１）今後のスケジュール等について（２）南越前町環境審議会委員の任期について

５

閉

会

次第

第２次南越前町環境基本計画（素案）
町民パブリックコメント意見募集の結果について○募集期間：令和６年１月 10 日(水)～24 日(水)○提出件数：12 件（１名）【提出された意見及び意見に対する町の考え方】
１．「計画の基本的な考え方」について
No

1.

いただいたご意見

南越前町の考え方

５つのテーマ別に掲げられた方針は SDGs承知しました。に則しており、分かりやすい。
第４章「重点プロジェクト」については、当ご意見をふまえ、追記します。

町が重点的に取り組む事なのはその呼称から理解できるが、そもそも「重点プロジェクト」

2. が設けられた意図の説明が無いように思うので、位置付けを明記してはどうか。第３章基本施策とは章立てが分けてありつつ、第３章の記載内容と重なる部分もあって混乱した。

3.

町が取り組むことで「推進します」や「支援環境基本計画に基づき実施する施策のします」とされている施策が実施される時、町推進・支援は、町の広報誌やケーブル民にはどのような形で知らされるか。各施策のテレビ、チラシ・ポスターなどを想定

実施時には、環境基本計画のどこに記載されてしています。町民への説明について、いたどの項目に準じたものなのか、町民向けにご意見の趣旨は今後の施策の参考とさ説明されたい。

せていただきます。

町民・事業者が取り組むことが列記されてい環境基本計画は町が主体となり策定する部分では「配慮しましょう」「お願いします」

るものであるため、町民・事業者にはといった柔らかい表現が使われているが、環境配慮等を求める記載としています。

を守るためにもっと強制力を持たせることはまた、この計画は主として施策方針を4. 出来ないのか？

まとめるものであるため、町民・事業義務や規制、罰則やインセンティブは、この者に強制力を持たせるものではないこ

基本計画に基づいて条例が策定される段階でとをご理解いただけますようお願いい

はじめて出現し、基本計画には盛り込まれないたします。

性質のものなのだろうか。

1２．「施策の方向性」についてNoいただいたご意見

南越前町の考え方

町総面積の 92%を森林資源が占めているに発電所の設置は行政が主導するものでもかかわらず、再エネの導入容量の推移（P.7）

はなく、民間で実施されるものとなりによると、当町のバイオマス発電は現状０％でます。現時点でバイオマス発電に関すある。脱酸素社会を実現するための基本施策

る動静はないため、これに関する記載（P.16-17）においても具体的に明記されていは控えています。

1. るのは太陽光発電設備や蓄電池設備、LED にと一方で、ごみの収集・処理を近隣市町どまり、カーボンニュートラルな特性を有すると協働運営していることと同様に、間バイオマス発電が含まれていない。

伐材のバイオマス燃料としての活用も同施策内で「間伐を推進する」とあるのだか他市町と連携した取組も考えられるとら、並行してバイオマス燃料としての間伐材活ころであり、いただいたご意見を参考用も推進すべきではないか。に検討を続けてまいります。

太陽光パネルのシェアは大半を中国製が占いただいたご意見については関係部署め、その部品を使用することはウイグルで起きで共有の上、ご意見の趣旨は今後の施ている人権侵害（強制労働・虐殺）に間接的に策の参考とさせていただきます。

加担することになるという報道を目にする。

2.

再エネの手段として太陽光発電の導入を推進するのは構わないし、製品を選択するのは町民・事業者だとしても、ウイグル自治区からの輸入品かどうかのチェック体制を設ける、または輸入元を規制するなど、行政としても何かしら人道的配慮をすべきだと思う。
生活環境を守るまち（P.23）で町が取り組むとある「①環境の監視と是正指導」の中に、「香いただいたご指摘を参考に、本計画に反映させていただきます。

3. 害による健康被害」および「マイクロプラスチックの問題点」についての啓発も含めてもらいたい。
循環型社会を実現するまち（P.25）のごみ減

4. 量の項目で、「トレー無し商品（食品）」の導入/選択の推奨も含めてはどうか。

2

いただいたご指摘を参考に、本計画に反映させていただきます。

３．自由意見Noいただいたご意見

南越前町の考え方

海/河川の水質（P.10）に関して指標値の項説明を追記します。

1. 目に「類型 A」とあるが、それが何を意味するかの説明が不足している。
レジ袋有料化取り組み店舗（P.10）で令和４店舗等に問合わせ、両店舗とも環境配年度は全店舗が達成とあるが、アオキとゲンキ慮品であることを確認しており、そのーでは無料で配布している。

旨を追記します。
令和 2 年の有料化に際しては「厚手の2.

もの、生分解性プラスチックの配合率が 100％のもの、バイオマス素材の配合率が 25％以上のもの」は対象外とされています。本件は、有料化取組趣旨に合致していると考えられます。
1 日一人当たりのゴミ排出量（P.10）で増加

災害は特殊事情であり統計的な経年比要因としてコロナ禍が挙げられているが、令和較に馴染まないことから、災害ごみは3. 4 年水害による災害ゴミが含まれているのかどうかが不明。

含めていません。
p.8 に関連した図の記載がありますので、ここにその旨を追記します。

重点プロジェクト１（P.29）の取組②で、導町内での風力発電所の設置にあたって入・普及に取り組むとされている中に「風力発は、これまでも環境影響評価に係る法電」もある。風力発電設備そのもの、そして風令に則り、住民皆さまと専門家の意見

力発電設備建設のために作られる搬入路や作も聞きながら町の意見を事業者に提示

業路が生態系、および町内に暮らす人々の生活しているところです。

環境に与えるダメージははかり知れず、一度壊風力発電所の全てを否定することはでしたら元には戻せない。そのうえ、尾根上の風きず、事業者には防災もふくめた環境

4. 力発電設備は山の保水力を大幅に低減するなへの影響低減化を求め、その内容を住ど災害リスクを高める存在であるにも関わら民皆さまと専門家の意見を聞きながらず、令和 4 年に激甚災害を経験した南越前町が事業者への指導を検討するものと考え作る環境計画に含まれていることが、被災住民ています。

として解せない。「町民の手で守り育てる山・海・里」という環境像、「安全安心して暮らせるまちづくり」という基本目標と矛盾している。

3

第３回南越前町環境審議会議
第２次南越前町環境基本計画（素案）への意見及び事務局対応案
日時

令和５年１１月２１日（火）場所

南越前町役場

１８：３０～２０：００

１．環境基本計画素案の内容について（１）第１章 計画の基本的事項
No

質問・意見等

事務局回答

町内のプールや温泉などでバイオマスエネル

基本計画では施策の方針をまとめるこ

1. ギー化を進めることはどうか。ととなるため、具体の施策は今後の個別計画で検討します。

2.

p.1 ＩＬＯの日本語略称は誤記正しい略称に修正します。

（２）第２章 南越前町が目指す環境像
No

質問・意見等

事務局対応案

p.7 CO2 排出量単位の「ｔ」の文字（フォント）読みやすいフォントに修正します。

1. が読みとりにくい。他の部分でも同様

p.11 基本理念の 2 つめと 3 つめは、言いまわご指摘のとおり修正します。

2. し等を精査されたい。

（３）第３章 基本施策と行動計画・第４章 重点プロジェクト
No

質問・意見等

事務局対応案

宮城県では森林開発への課税を仕組みづけて関係部局と検討します。

いる。町内では森林開発が推進されようとして1. いるところであり、同様の課税の仕組みはできないか。

基本計画書に記載のある河野地区の写真がな

2.

い。河野海岸の海岸線など、入れることはできないか。

1

ご指摘のとおり追記・入替等します。

海岸のごみの写真はあるが清掃活動の写真にご指摘のとおり追記・入替等します。

3. 変えたり、日野川の写真はもっとダイナミックなものに変更されたい。

4.

基本方針 3（豊かな暮らしの次世代への継承）

ご指摘の通り、歴史・文化等についてに、歴史文化といった内容が入ることは収まりは生活環境に関わるカテゴリーには当がよくないのではないか。方針 3 では環境衛生てはめにくい所です。伝統的建築等もの内容が主であり、文化的な要素は異なるカテ

含め、文化財・景観に関する計画で施ゴリーではないか。

策検討する事項となります。文化財・景観は環境分野からも大切な事項ではありますが、別の計画で検討する事項であり本計画からは削除します。

5.

基本方針 4（地球の資源を大切に活用）に、リユースについての記載を追加しま

リユースについての記載が漏れており、入れす。てはどうか。空き家の利活用についても記載してはどうか。

（４）第５章 計画の推進No

質問・意見等

事務局対応案

p.36 PDCA はどのくらいのタイミングで回し環境基本計画の改定という視点からていく考えか？

は、10 年に 1 度のタイミングになりま1.

す。一方で、個別の取組は都度進捗状況を確認し、環境審議会に報告させていただきます。

２．環境基本計画素案の全体に係る事項
No

質問・意見等

事務局対応案

令和 4 年度に発生した土砂災害について、どこ

1.

追記します。

かに追記していただきたい。気候変動や生物多様性にも関連する環境の重要なトピックスだと思う。

2.

令和 4 年の災害時には、スギの木も流れてきて災害に弱い人工林は、適切に管理されいた。人工林は災害に弱いのではないか。ていないことに起因します。そうしたことを鑑みて、計画書では適切な人工林管理の推進に触れています。

2

基本方針のフレーズと章タイトルが一致して3. いないなど不整合が見られる。

3

改めて、全般を通じて修正します。