施工パッケージ型積算方式における新たな施工パッケージの追加について
国土交通省 国土技術政策総合研究所 社会資本マネジメント研究センター
社会資本システム研究室

1

主任研究官

すぎたに杉谷やすひろ

康弘てきており，平成28年 ４ 月の段階で319施工パッはじめにケージが導入されている。今般，平成28年10月から84施工パッケージを追加することにより，総数施工パッケージ型積算方式（以下「本方式」と403施工パッケージとなる予定であるが，これにいう。
）は，直接工事費について，施工単位・施より積算時に使用される方式（施工パッケージ，工条件ごとに機械経費，労務費，材料費をパッケ歩掛，市場単価等）のうち約65％が施工パッケーージ化した単価（以下「標準単価」という。）をジで積算されることになる。本稿では，追加され用いて積算を行うものである。本方式は，積算業る施工パッケージについて説明するほか，毎年実務の合理化等を目指すものであり，本方式の導入施している導入効果の把握や，課題抽出を目的にによって下記の効果が期待されている。

実施しているアンケート調査の結果について紹介する。

◆元下間の契約の透明性の向上

2「標準単価」として直接工事費が公表されるとともに，施工パッケージ単位で総価契約新たに追加される施工パッケージ単価合意を実施し，合意単価が示されること

今回新たに追加される17工種84施工パッケージになるため，元下間の契約の透明性にも効果を表― 1 に示す。これらの工種に対応していた従が見込まれる。

来の歩掛は廃止されることになる。追加される施◆価格の透明性の向上

工パッケージに対応した積算基準は国土交通省ホ

標準単価及び積算単価への補正方法等を公ームページ（http://www.mlit.go.jp/tec/koujisekisan.

表することにより，発注者の価格設定が明確html）に，標準単価は国土技術政策総合研究所ホ化され，受注後の単価協議や設計変更時等にー ム ペ ー ジ（ http://www.nilim.go.jp/lab/pbg/

おける受発注者の協議の円滑化が見込まれる。

index.htm）に掲載しているので，詳細はそれら◆積算業務等の負担軽減を参照されたい。以下では，施工パッケージ化に積算作業の簡素化が図られる。

伴う歩掛との相違や注意点等について示す。
⑴

材料費を別パッケージ化

本方式は，平成24年10月の導入開始の後，平成

通常は，機労材費の全てを標準単価に含める

25年10月，平成27年10月に適用工種の追加を行っが，一般的な材料規格が設定できない場合には，
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材料費を別パッケージとしている。こうしたタイれていた場合には，本文に標準作業量が記載されプの施工パッケージを使用する場合には，材料費ていたが，施工パッケージ化に伴い，土木工事積を材料費パッケージとして別途計上する必要があ算基準書の「総則」へ記載を移動させている。必る（例：石積（張）工〈平石張工〉の「平石張」要な場合には，当該箇所を参照すること。

施工パッケージには，平石の材料費が含まれてい⑷ないため，「平石（材料費）」として別途計上する。
）。
⑵

材料規格が異なる場合の補正

単価差の小さい積算条件区分を統合

使用量や使用期間等の値に応じて金額が決まる
歩掛について，単価差が大きくならない程度で値規格の異なる材料が条件区分として設定されての幅を設定し，その幅毎に標準単価を設定していいる場合には，材料規格以外の条件が同じ標準単る。その幅の範囲の値では，同一の標準単価を使価を使用する。積算単価として補正する際に，補用する。なお，契約後に同一の幅の範囲内で数値

正式の分子には，実際に適用する材料規格の単価の変更があった場合にも，契約金額の変更は行わを適用すること（例：アスファルト舗装工〈半たない（例：砂防ソイルセメント工の「撹拌混合」

わみ性（コンポジット）舗装工〉の「セメントミ施工パッケージ。）。また，タイヤ損耗費の違い

ルク浸透」施工パッケージの標準単価は超早硬型（例：旧橋撤去工の「アスファルト塊運搬」施工の材料費を基に作成されているため，普通型，早パッケージ。）や，シート養生の有無（例：砂防強型を適用する場合には，それぞれの単価で補正ソイルセメント工の「混合材料敷均し・締固め」する。
）。

施工パッケージ。）は，それらの違いによる単価⑶差が小さいため，条件区分としては設定していな

作業日当り標準作業量の記載

日当り編成人員と日当り施工量で歩掛が規定さ
表― 1
分類

平成28年10月に追加される施工パッケージ

工種名
石積（張）工〈平石張工〉

補強土壁工（帯鋼補強土壁，アンカー補強土壁）

共通工

コンクリート削孔工

旧橋撤去工

河川 堤防除草工
維持工

多自然護岸工〈木杭打工〉
砂防工 砂防ソイルセメント工

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い。どの場合でも，同じ標準単価を使用する。

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No.

施工パッケージ名

標準単価数

１

平石張

６２平石（材料費）―

３補強土壁壁面材組立・設置

３４補強土壁壁面材（材料費）―

５補強材取付

３６補強材（材料費）―

７

まき出し・敷均し，締固め３８コンクリート削孔（電動ハンマドリル38mm）

１９コンクリート削孔（さく岩機）

３10コンクリート削孔（コンクリート穿孔機）

８11高欄撤去

１12

アスファルト舗装版破砕・積込み

１13

床版 １ 次破砕・撤去

１14

床版 １ 次及び ２ 次破砕・撤去

１15

桁 １ 次切断・撤去

90

16

桁 １ 次及び ２ 次切断・撤去

90

17

アスファルト塊運搬

32

18

床版運搬

1019除草

1220

集草

８21

梱包

２22

積込・荷卸

３23

運搬（堤防除草）

76

24

除草，集草（人力），梱包，積込・荷卸（総合）40

25

除草，集草（機械），梱包，積込・荷卸（総合）

2226

木杭打

１27

粒径処理

５28

撹拌混合3029

混合材料敷均し・締固め

１

分類

工種名

舗装工 アスファルト舗装工〈半たわみ性（コンポジット）舗装工〉

しゃ音壁設置工〈しゃ音壁設置工〉
付属施設

組立歩道工
トンネル内装板設置工

舗装版クラック補修工

橋梁補修工〈橋梁地覆補修工〉

道路維持修繕工

橋梁補修工〈橋梁補修工（現場溶接鋼桁補強工）〉

道路除草工

トンネル漏水対策工

共同溝工⑸

情報ボックス工

標準単価の基準年月平成28年10月から適用される標準単価の計算
は，平成27年 ４ 月の代表機労材単価を元に設定さNo.

施工パッケージ名

標準単価数

30

セメントミルク浸透

31

支柱アンカー８６32

支柱アンカー（材料費）

―

33

支柱建込

６34

支柱（材料費）

―

35

土留板取付

２36

土留板（材料費）―

37

しゃ音板・透光板取付

４38

しゃ音板・透光板（材料費）―

39

落下防止索（材料費）―

40

下段パネル（材料費）

―

41

笠木取付

２42

笠木（材料費）

―

43

外装板取付

２44

外装板（材料費）

―

45

水切板取付

２46

水切板（材料費）―47

組立歩道組立据付3648

組立歩道（材料費）―

49

トンネル内装板設置

１50

トンネル内装板（材料費）―

51

クラック補修１52

注入材（材料費）―

53

クラック防止シート張１54

クラック防止シート（材料費）

―

55

とりこわし

１56

鉄筋

１57

コンクリート

２58

足場・防護

4059

現場溶接鋼桁補強

１60

除草

４61

集草

１62

積込運搬

2363

機械除草（肩掛式）・集草・積込運搬4664

機械除草（肩掛式）・集草

２65

機械除草（ハンドガイド式）・集草・積込運搬2366

機械除草（ハンドガイド式）・集草

１67

面導水

１68

面導水（材料費）

―

69線導水

１70

線導水（材料費）

―

71

舗装版破砕

１72

床掘り

１73

埋戻し

１74

中埋材（材料費）―

75

埋設表示シート（材料費）

―

76

基礎材

４77

埋設部管路材設置

6378

露出部管路材設置６79

スリーブ（材料費）―

80

伸縮継手（材料費）―

81

ハンドホール５82

ハンドホール蓋（材料費）―

83

ハンドホール固定板（材料費）―

84

支持金具（材料費）―れている。積算単価として補正する場合，補正式の分母の金額には，平成27年 ４ 月単価を適用すること。
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2016 年 9 月号 53

⑹

そ の 他

上」といった意見も発注者よりも多く見られた。

情報ボックス工の「ハンドホール」施工パッケ

また，図に示す以外の質問に対しても，受注者かージにおいては，適用が想定されるクレーン規格らは肯定的な回答が多い傾向であった。実施課題

５ 区分を想定して標準単価を設定しているので，に対しては，発注者，受注者ともに「歩掛廃止に該当する標準単価を選択することができる。一方よる影響」をあげている意見が最も多い。その内で，補強土壁工（帯鋼補強土壁，アンカー補強土容としては，内訳が不明，単価の妥当性が確認し壁）の「補強土壁壁面材組立・設置」施工パッケ

づらい，技術力の低下，柔軟な積算ができないなージにおいて，代表機械として規定されている規どの意見であった。その他，発注者では，「基準格（ １ 区分のみ。）が現場条件に合わない場合に書が煩雑・不明瞭」といった意見，受注者では，は，当該施工パッケージは適用できない（標準単「現場条件との乖離（単価が合わない）」といった価を当該現場で使用する機械の規格の単価で補正意見が多く見られた。これらの結果は，昨年度のして使用することはできない）ので注意すること。

調査の傾向とほぼ同様であった。

3

フォローアップ調査の結果

4

おわりに本方式の導入効果や課題の把握を目的に，発注施工パッケージのまとまった追加は，今回で終者，受注者の双方にアンケート調査を実施してい了することを予定している。ただし，必要に応じる。ここで紹介するのは，平成28年 ５ 月〜 ６ 月にて，特定の工種が追加・削除されるということは国土交通省直轄工事を対象に実施したもので，発今後もあり得る。また，403施工パッケージにつ注者639件，受注者673件からの回答があった。そいて，標準単価の更新は毎年実施しており，実態の結果の一部を図― 1 と図― 2 に示す。これらとの乖離があった場合の改定作業も適時実施しては，導入効果，実施課題に対して自由に意見を記いる。さらに，アンケート調査の結果は実際に積入してもらい，その内容を分類したものである。

算に携わっている方々からの貴重な意見であり，導入効果としては，発注者，受注者ともに「積算抽出された課題については，適正な積算が行えるの簡素化，時間短縮」をあげている意見が最も多ように改善方法を検討していく必要があると考えい。受注者においては，「受発注者間の単価乖離ている。の減少」，「価格の透明性向上」，「条件明示の向図― 154

導入効果に対する意見

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図― 2

実施課題に対する意見