４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備
その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項[1] 市街地の整備改善の必要性(1) 現状分析
中心市街地は、東海道と中山道の分岐・合流点としての交通の要衝であり、歴史的・文化的な発展を遂げ、今なお、当時の面影をとどめる寺院や歴史的建造物が残されている。また、JR 草津駅を中心として、行政、商業、医療、福祉、文化などの都市機能が集積するとともに、鉄道やバスの公共交通の拠点となっており、京阪神へのアクセスの利便性が高く、民間投資によるマンション開発による住宅供給も進み、居住人口が増加している。
しかし、中心市街地における人口集積率は低下し、高齢化が進んでおり、今後は人口減少に転じ、少子化が進むことが危惧されていることから、今後の中心市街地の活性化が求められている。
(2) 市街地の整備改善の必要性
前期計画では各拠点の整備が完了し、計画記載事業は概ね順調に進捗しており、目標指標である歩行者通行量、空き店舗率に関しては達成していることで、活性化が図られている。
しかし、集客の核を担ってきた公共施設の老朽化等に伴い、利用者が伸び悩むとともに、回遊性の向上やにぎわいの創出が依然として課題となっている。
そのため、新たな基本計画において、「歴史と景観を活かした回遊性の向上とまち歩き観光の促進」、「拠点施設の集客を軸としたまちなか交流の促進」、「まちの特性を活かした魅力店舗のつながりによる活気とにぎわいの創出」の３つの観点から、市街地の整備改善は中心市街地の活性化を目指すために必要である。
[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2)① 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2)② 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性

【事業名】
草津市、
中心市街地に残された大規模な低（仮称）市民総合交 民間事業 未利用地を活用し、老朽化が著しい近流センター整備事 者
隣の公共施設を集積させ、中心市街地
業に人、モノ、情報が交流する施設整備【内容】
を進め、交流とにぎわいを創出する事
大規模低未利用地
業であり、目標 2、目標 3 を達成する
での複合機能を有ために必要な事業である。
した公共施設の整
備【期間】
2019 年 度 ～ 2020年度

92

支援措置の内容及び実施時期【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度

その他の事項

事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性支援措置の内容及び実施時期【事業名】
宿場街道景観形成
事業【内容】
宿場街道沿いにおける建物・工作物
等の修景整備補助【期間】
2008 年度～

草津市

宿場街道のまちなみを活かしたま
ちづくりを推進するため、東海道・中山道沿いに並ぶ建物・工作物等の修景整備に対して補助を行い、歴史的な魅力を高め住民が誇りを感じられるま
ちなみ整備を進めるものであり、目標
1、目標 3 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度【事業名】
草津市
東海道草津宿本陣
通り景観重点地区
形成事業【内容】
東海道草津宿本陣
通りにおける建物・工作物等の修景整
備補助【期間】
2017 年度～

東海道草津宿本陣通りにおける歴史的なまちなみを活かした景観形成
やまちづくりを推進するため、建物・工作物等の修景整備に対して補助を行い、歴史的な魅力を高め住民が誇りを感じられるまちなみ整備を進めるものであり、目標 1、目標 3を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度【事業名】
草津市
草津駅周辺地区バリアフリー化整備
事業【内容】
歩道や路肩の通行
帯の段差の解消や誘導用ブロックの設置【期間】
2011 年度～

当該エリア内の市道において、歩道 【支援措置の内容】
や路肩の通行帯の段差の解消や誘導 社 会 資 本 整 備 総 合用ブロックの設置などにより、「安心・ 交付金（道路事業）
安全・快適に移動できる道路整備」を 【実施時期】
行うものであり、目標 1 を達成するた 2019 年度～2023
めに必要な事業である。
年度

【事業名】
草津市
草津駅西口公衆便
所改修事業【内容】
JR 草津駅西口における公衆便所のバリアフリー化改修【期間】
2019 年 度 ～ 2020年度

JR 草津駅西口の公衆便所につい 【支援措置の内容】て、まちなかゾーンの魅力向上やユニ 社 会 資 本 整 備 総 合バーサルデザインの推進、さらには、 交付金（都市再生整
災害時の対応など、訪れる誰もが一層 備計画事業（草津駅
快適に利用できる駅前トイレとなる 周 辺 都 市 機 能 誘 導よう、必要な改修を行うものであり、 区域地区））
目標 1 を達成するために必要な事業 【実施時期】である。
2019 年度

93

その他
の事項

事業名、内容
実施及び実施時期
主体【事業名】
草津市
市道宮町渋川線他
管理用カメラ整備
事業【内容】
安心安全な商店街にするための管理用カメラの設置【期間】
2019 年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
商店街の安全力を高め、安心安全な商店街にするために、市道の管理用カ
メラを２２台設置し、JR 草津駅東口
エリアの商店街の防犯機能を高めるものであり、目標 1 を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性【事業名】（仮称）市民総合交
流センター整備事
業（再掲）【内容】
大規模低未利用地
での複合機能を有した公共施設の整
備【期間】
2019 年 度 ～ 2020年度
【事業名】
宿場街道景観形成事業（再掲）【内容】
宿場街道沿いにおける建物・工作物
等の修景整備補助【期間】
2008 年度～

草津市、 中心市街地に残された大規模な低未
民 間 事 利用地を活用し、老朽化が著しい近隣
業者の公共施設を集積させ、中心市街地に
人、モノ、情報が交流する施設整備を進め、交流とにぎわいを創出する事業であり、目標 2、目標 3 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度

草津市【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2023 年
度

宿場街道のまちなみを活かしたまちづくりを推進するため、東海道・中山道沿
いに並ぶ建物・工作物等の修景整備に対して補助を行い、歴史的な魅力を高め住民が誇りを感じられるまちなみ整備を進めるものであり、目標 1、目標 3を達成するために必要な事業である。

94

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項

事業名、内容
実施及び実施時期
主体【事業名】
草津市
東海道草津宿本陣
通り景観重点地区形成事業（再掲）【内容】
東海道草津宿本陣
通りにおける建物・工作物等の修景整
備補助【期間】
2017 年度～

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
東海道草津宿本陣通りにおける歴史的なまちなみを活かした景観形成やまちづくりを推進するため、建物・工作物等の修景整備に対して補助を行い、歴史的な魅力を高め住民が誇りを感じられるまちなみ整備を進めるものであり、
目標 1、目標 3 を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2023 年
度

【事業名】
草津市
東海道沿道無電柱
化事業【内容】
東海道沿線の無電
柱化【期間】
2020 年 度 ～ 2024
年度
【事業名】
草津市
草津駅西口自転車
駐車場整備事業【内容】
草津駅西口における自転車駐車場の整備【期間】
2021 年 度 ～ 2024
年度
【事業名】
草津市
草津駅西口公衆便所改修事業（再掲）【内容】
JR 草津駅西口における公衆便所のバリアフリー化改修【期間】
2019 年 度 ～ 2020年度

本陣を含めた東海道沿いの歴史的な景観を後世に残しつつ、より美しい景観の形成を推進するため、重点地区の景観形成と合わせ、地元自治会やまちづくり協議会に働きかけ、無電柱化を実施するものであり、目標 1、目標 3 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2024年度

自転車の駐車スペースが不足している JR 草津駅周辺において、駅西口に自転車駐車場を整備することで、中心市街地の交通渋滞の緩和にも寄与するものであり、目標 1 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2021 年度～2024
年度

JR 草津駅西口の公衆便所について、 【支援措置の内容】
まちなかゾーンの魅力向上やユニバー 都 市 構 造 再 編 集 中サルデザインの推進、さらには、災害時 支援事業（草津駅周の対応など、訪れる誰もが一層快適に 辺 都 市 機 能 誘 導 区
利用できる駅前トイレとなるよう、必 域地区）
要な改修を行うものであり、目標 1 を 【実施時期】達成するために必要な事業である。
2020 年度

95

事業名、内容
実施及び実施時期主体【事業名】
草津市
大路野村線道路整備事業【内容】
市道大路野村線の安全な道路空間を確保するための道路整備【期間】
2017 年 度 ～ 2024
年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
くさつシティアリーナや、今後整備される（仮称）草津市立プールへつながる市道大路野村線の安全な道路空間を確保するものであり、目標 1 を達成す
るために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2024 年
度

【事業名】
草津市
草津市公共下水道
長寿命化計画【内容】
東海道及び中山道にある下水道蓋のデザイン蓋への取替え工事【期間】
2013 年 度 ～ 2019年度

当該エリア内の東海道及び中山道にある下水道蓋を、宿場町をイメージしたデザイン蓋へ取替えることで、本市の下水道に対するイメージの向上と併せて、歩きたくなるまちの環境整備を行うものであり、目標 1 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（防災・安全交付金事業（下水道
長寿命化支援制度））【実施時期】
2019 年度【事業名】
草津市
史跡草津宿本陣保存整備事業【内容】
草津宿本陣の保存・整備工事【期間】
1989 年度～

旧草津宿は、東海道と中山道という 【支援措置の内容】
国の要路の分岐・合流点に位置し、現存 史 跡 等 保 存 活 用 計する草津宿本陣は、全国的にみても有 画等策定
数の文化財的価値を持つ歴史遺産とし 歴 史 活 き 活 き ！ 史て国史跡に指定されていることから、 跡 等 総 合 活 用 整 備
保存活用計画等を策定するとともに、 事業
公開施設の耐震補強工事や中・西地区 【実施時期】の整備工事を行うものであり、目標 1、 2019 年度～2023
目標 2 を達成するために必要な事業で 年度
ある。

【事業名】
草津市
草津駅東口公衆便
所更新事業【内容】
ＪＲ草津駅東口における公衆便所のバリアフリー化改修【期間】
2022 年 度 ～ 2023
年度

ＪＲ草津駅東口の公衆便所について、まちなかゾーンの魅力向上やユニ
バーサルデザインを推進するためのバ
リアフリー化、さらには災害時の対応など、訪れる誰もが一層快適に利用できる駅前トイレとなるよう、必要な改修を行うものであり、目標１を達成するために必要な事業である。

96【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2022 年度～2023 年
度

事業名、内容及び実施時期【事業名】
草津駅前地下駐車場エレベーター更新事業【内容】
草津駅前地下駐車場におけるエレベーターの耐震化改修【期間】
2022 年 度 ～ 2023
年度
【事業名】
草津駅前地下駐車場便所更新事業【内容】
草津駅前地下駐車場における公衆便
所のバリアフリー化改修【期間】
2022 年度

実施
主体
草津市

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
ＪＲ草津駅前地下駐車場のエレベー
ターを耐震化し、誰もが安全に利用できるエレベーターとなるよう、必要な改修を行うものであり、目標１を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2022 年度～2023 年
度

草津市

ＪＲ草津駅前地下駐車場の公衆便所について、ユニバーサルデザインを推進するためのバリアフリー化、さらには災害時の対応など、訪れる誰もが一層快適に利用できる駅前トイレとなるよう、必要な改修を行うものであり、目標１を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2022 年度【事業名】
草津駅東口エスカレーター更新事業【内容】
草津駅東口におけるエスカレーターの耐震化改修【期間】
2022 年度

Ｌｔｙ
ＪＲ草津駅東口とデッキで連結する 【支援措置の内容】
９ ３ ２ 商業施設Ｌｔｙ９３２の屋外エスカレ 都 市 構 造 再 編 集 中
管 理 組 ーターを耐震化し、誰もが安全に利用 支援事業（草津駅周合できるエスカレーターとなるよう、必 辺 都 市 機 能 誘 導 区
要な改修を行うものであり、目標１を 域地区）達成するために必要な事業である。
【実施時期】
2022 年度【事業名】
草津市
草津駅西口閉鎖型
喫煙所整備事業【内容】
草津駅西口における閉鎖型喫煙所の整備【期間】
2023 年 度 ～ 2024
年度

ＪＲ草津駅西口において、閉鎖型喫煙所を整備し、路上喫煙および受動喫煙防止対策の強化を図るとともに、歩行空間の安全性や快適性を高めるもの
であり、目標１を達成するために必要な事業である。

97【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2023 年度～2024 年
度

事業名、内容及び実施時期【事業名】
東海道草津宿拠点整備事業【内容】
本陣エリアの既存建物の改修による地域交流拠点の整
備【期間】
2024 年度

実施
主体
草津ま
ちづく
り株式
会社

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
本陣エリアの地域資源である歴史的な景観を活かし、既存建物を改修した新たな地域交流拠点や魅力店舗を誘致することにより、本陣エリアの南側
まで人の流れを作り出すとともに、周辺地域と連携し、まちなかの滞在快適性の向上と、地域交流の場づくりを行うものであり、目標１、目標３を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
まちなかウォーカ
ブル推進事業（草津駅周辺滞在快適性等向上区域地区）【実施時期】
2024 年度(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容実施及び実施時期主体【事業名】
草津市
自転車道・歩道整備
事業【内容】
自転車道・歩道の整備【期間】
2011 年度～【事業名】（仮称）市民総合交
流センタープロム
ナード利活用促進事業【内容】（仮称）市民総合交
流センターを活用
したまちなか交流促進【期間】
2021 年度～【事業名】
草津宿屋号看板設
置事業【内容】
屋号が判明している街道筋の家への看板設置【期間】
2016 年度～

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
中心市街地エリア内の自転車道や歩道の整備を行うものであり、目標 1、目
標 2 を達成するために必要な事業である。

草津市、 （仮称）市民総合交流センターの公
民 間 事 共空間地において、民間を主体とした業者
イベント実施など、交流の促進につながるような利活用を図るものであり、
目標 2、目標 3 を達成するために必要な事業である。

草津市
江戸時代の屋号が判明している街道
観 光 ボ 筋の家に看板を設置する事業であり、
ラ ン テ 目標 1、目標 3 を達成するために必要
ィ ア ガ な事業である。
イド協
会

98

その他
の事項

事業名、内容
実施及び実施時期主体【事業名】
草津市
健幸都市づくり推進事業【内容】
歩きたくなるまちづくりのための環境整備【期間】
2018 年度～

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期歩道や公園の園路への回遊性向上のための仕組みづくりや、健幸づくりの啓発等を行う事業であり、目標 1、目標
2 を達成するために必要な事業である。

99

その他
の事項

５．都市福利施設を整備する事業に関する事項[1] 都市福利の整備の必要性(1) 現状分析
草津市の中心市街地は、マンション開発等により居住人口が増加しており、子育て世代の割合が高くなっているため、幼稚園、小学校、中学校等の教育施設をはじめ、保育所、学童保育所、子育て支援センター等の子育て支援施設、民間医療施設等が集積しており、都市機能の利便性が高いことから、子育て世代が安心して働き、暮らせる環境が整っている。高齢者福祉施設や医療機関等も集積しており、地域や NPO 等の市民活動拠点づくりや交流拠点としての再整備等により、高齢化が進む中、幅広い世代が交流するまちとしての魅力が高まっている。
また、歴史的、文化的な資源が多く残る中心市街地では、それらを活用した取組が進んでいる。
(2) 都市福利施設の整備の必要性
前期計画では、子育て支援施設の運営や地域活動拠点づくりなどの事業を実施してきたが、福祉・文化・交流施設の利用者数は減少しており、子育て支援や保健環境の充実や教育・文化施設の充実に対する満足度は低く、医療施設やスポーツ・健康施設、高齢者福祉施設の充実を求める声が多くなっている。
そのため、特に「歴史と景観を活かした回遊性の向上とまち歩き観光の促進」、「拠点施設の集客を軸としたまちなか交流の促進」の観点から、都市福利施設の整備は中心市街地の活性化を目指すた
めに必要である。
[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2)① 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2)② 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容実施及び実施時期
主体【事業名】
草津市（仮称）草津市立プール整備事業【内容】
市立プールの整備【期間】
2019 年 度 ～ 2024
年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性「スポーツ環境の充実」「新たなにぎわいの創出」「スポーツ健康づくりの推進」を実現し得る拠点施設として、誰もが幅広く利用できる機能を備えた（仮称）草津市立プールを整備することにより、周辺施設との連携を図りながら交流
人口の拡大や地域経済の活性化につながるものであり、目標 2 を達成するために必要な事業である。

100

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性

【事業名】
草津市
「スポーツ環境の充実」「新たなにぎ（仮称）草津市立プ
わいの創出」「スポーツ健康づくりの推
ール整備事業（再進」を実現し得る拠点施設として、誰も掲）が幅広く利用できる機能を備えた（仮【内容】
称）草津市立プールを整備することによ
市立プールの整備
り、周辺施設との連携を図りながら交流【期間】
人口の拡大や地域経済の活性化につな2019 年 度 ～ 2024
がるものであり、目標 2 を達成するた年度
めに必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2024 年
度

【事業名】
草津市
アミカホールのトイレをバリアフリ 【支援措置の内容】
草津アミカホール
ー化し、誰でも使いやすいトイレにする 都 市 構 造 再 編 集 中
トイレバリアフリものであり、目標 2 を達成するために 支援事業（草津駅周ー化工事
必要な事業である。
辺都市機能誘導区【内容】
域地区）
アミカホールのト【実施時期】
イレのバリアフリ
2023 年度～2024
ー化事業
年度
【期間】
2023 年 度 ～ 2024
年度
【事業名】
草津市
野村運動公園グラウンドに防球ネッ 【支援措置の内容】
野村運動公園防球トや防球フェンス等を整備することで、 都 市 構 造 再 編 集 中
ネット他整備事業
隣接する施設利用者や歩行者の安全を 支援事業（草津駅周【内容】
確保するとともに、施設の利便性を向上 辺 都 市 機 能 誘 導 区
野村運動公園グラさせるものであり、目標 1、目標 2 を達 域地区）
ウンドの防球ネッ
成するために必要な事業である。
【実施時期】
ト等の整備
2020 年度【期間】
2020 年度【事業名】
草津市
中心市街地の新たな拠点である（仮 【支援措置の内容】（仮称）市民総合交称）市民総合交流センター内における子 子 ど も 子 育 て 支 援流センター内の子育て支援施設の運営や相談支援、情報発 交付金（利用者支援
育て支援拠点施設
信のほか、地域連携を図るものであり、 事業・地域子育て支の運営
目標 2 を達成するために必要な事業で 援拠点事業）【内容】
ある。
【実施時期】
子育て支援施設の2021 年度～2023
運営、相談支援、情年度
報発信、地域連携【期間】
2021 年度～

101

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
つどいの広場「まめっこ」運営事業【内容】
子育て支援施設の運営【期間】
2011 年 度 ～ 2019年度
【事業名】
子育て支援センター 「ぽかぽかタウン」運営事業【内容】
子育て支援施設の運営【期間】
2011 年 度 ～ 2020年度

実施
中心市街地の活性化を実現する
主体
ための位置付け及び必要性
草津市
中心市街地に増加する高層マンショ
ンに暮らす子育て世代の精神的不安等を解消するとともに交流を促進する施設運営であり、目標 2 を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
子ども子育て支援交付金（地域子育て支援拠点事業）【実施時期】
2019 年度

草津市

気軽に利用できる子育て支援拠点として、総合的なサービスを提供すること
で、中心市街地に暮らす子育て世代の育児の悩み等を解消するとともに、ホーム
ページによる地域の子育て情報の発信
や子育てサークルの活動支援を行い、2021 年度からは、子ども家庭総合支援
拠点の親子交流の場として運営を行う
ものであり、目標 2 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
子ども子育て支援交付金（地域子育て支援拠点事業）【実施時期】
2019 年度～2023
年度

【事業名】
草津市
アミカホールの吊り天井および座席
草津アミカホールを改修することで、安全・安心かつ快適
吊り天井等更新事に利用できる環境を整備するものであ業り、目標２を達成するために必要な事業
【内容】
である。
アミカホールの吊り天井、座席の改修【期間】
2023 年度～2024年度【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2023 年度～2024
年度(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性

【事業名】
草津市、
くさつシティアリーナや（仮称）草野村スポーツゾー 関係団体 津市立プールの集客拠点としての機
ン利活用促進事業
能を十分に活かし、スポーツの試合や【内容】
各種イベントの開催など、子どもから
野村スポーツゾー
大人まで誰もが気軽に利用できるス
ンでの健康・スポー
ポーツゾーンとして、中心市街地のにツ等をテーマとしぎわいを創出する事業であり、目標 2
たソフト事業を達成するために必要な事業である。
【期間】
2019 年度～

102

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
チャレンジスポー
ツデー【内容】
市民誰もが参加できるスポーツイベ
ントの開催【期間】
2003 年度～【事業名】
健・交フェスタ【内容】
市民に向けたスポーツ推進イベントの開催【期間】
2011 年度～

実施
主体
チャレン
ジスポー
ツデー実
行委員会

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
健康づくりや市民の交流を図るた
め、市内の各所で市民誰もが参加できるスポーツイベントを実施し、より多くの市民にスポーツを楽しんでもらい、生涯スポーツの推進を図ることを目的として、毎年 11 月に、草津市ス
ポーツ協会をはじめとした各種団体
や立命館大学スポーツ健康科学部が、市内各小学校、社会体育施設で各種体
験会、教室、大会を開催するものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。
く さ つ
くさつ健・交クラブの会員募集啓発
健・交ク と、市民に対してスポーツの推進を図ラブるため、サッカー教室、テニス教室、
ダンス教室、ミニバス教室、ノルディックウオーク、グラウンドゴルフな
ど、子どもから大人まで多世代の人が参加できる体験会を開催するものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
草津市体
草津市民スポーツ・ 育振興会
レクリエーション 連絡協議
祭会
【内容】
各学区の連携による生涯スポーツの普及イベントの開催【期間】
1998 年度～【事業名】
大学との連携【内容】
大学と連携したス
ポーツ等のイベン
トや健幸啓発の実
施【期間】
2003 年度～

各学区の体育振興における相互の連携と親睦を図り、生涯スポーツの普及・発展を通じて、市民の健康増進に寄与することを目的に、野村運動公園を会場に、ペタンク、ディスコンなどの学区対抗種目とウオーキングなどの一般参加種目を開催するものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

市と協定
大学と連携してスポーツ等のイベを結んだ ントや健幸啓発を図るものであり、目大学、草 標 2 を達成するために必要な事業で
津市
ある。

103

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期
【事業名】
赤ちゃんの駅推進事業【内容】
赤ちゃんの休憩等ができる施設の登録・周知【期間】
2012 年度～

実施
主体
草津市、
民間事業
者

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
乳幼児を抱える保護者が気軽に外出し、買い物などを楽しめるよう、授乳やおむつ交換ができる施設を登録し、広く利用者へ情報発信することで出かけやすい環境の整備を行うものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
草津市、
公共施設等に、健康測定や情報発（仮称）健幸ステー 民間事業 信、市民活動・交流などの機能を追加
ション整備事業者
し、市民の健幸づくりのための身近な【内容】
拠点づくりを行うものであり、目標 2
公共施設等を中心を達成するために必要な事業である。
に、健康測定、交流などの機能を持った市民の健幸づくりのための身近な拠点を整備【期間】
2019 年度～

104

その他
の事項

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項[1] 街なか居住の推進の必要性(1) 現状分析
中心市街地の居住人口は増加しており、２０１７（平成２９）年には 23,411 人と、過去最高となっている。草津市人口ビジョン「人口目標」によると、草津市の人口は、２０３０年に 14.5 万人と想定されており、中心市街地においても、今後も増加が想定されている。
また、中心市街地においては、都市機能の利便性は高いことから、大規模、小規模に関わらずマン
ション開発が進んでいる。
(2) 街なか居住の推進の必要性
中心市街地の居住人口が増加している中で、前期計画では、幅広い世代が交流するまちとして取り組んできたが、幅広い世代が交流していることに対する満足度は高くはない。また、商店街等においては、安全に通行できる歩行空間の確保や地域コミュニティの活性化による安心・安全なまちづ
くりが求められている。
そのため、新たな基本計画において、特に「拠点施設の集客を軸としたまちなか交流の促進」、「まちの特性を活かした魅力店舗のつながりによる活気とにぎわいの創出」の観点から、街なか居住の推進は中心市街地の活性化を目指すために必要である。
[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2)① 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2)② 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性支援措置の内容及び実施時期【事業名】
北中西・栄町地区
市街地再開発事業【内容】
北中西・栄町地区
における集合住宅
や商業施設の整備を行う再開発事業【期間】
2014 年度～2019
年度

北中
西・栄
町地区
市街地
再開発
組合

駅前における、密集市街地の合理的かつ健全な高度利用と都市機能の更新を図ることを目的として、まちなか居住の推進や駅前にふさわしい市街地再開発事業を図るものであり、目標 1、
目標 3 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度

105

その他
の事項

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性支援措置の内容及び実施時期【事業名】
草津市結婚新生活支援事業【内容】
新規に婚姻した世帯に対して、新生活に係る費用の一部を助成【期間】
2016 年度～

草津市

新規に結婚した世帯を対象に、結婚に伴う新生活で必要となる住居費および引越費用を補助することによって、結婚に伴う経済的負担を軽減する事業であり、他の自治体からの移住による人口増加が見込めるため、目標１、目
標 2 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
地域少子化対策重点推進交付金（結婚
新生活支援事業）【実施時期】
2019 年度(4) 国の支援がないその他の事業
該当なし

106

その他
の事項

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項[1] 経済活力の向上の必要性(1) 現状分析
中心市街地は、JR 草津駅を中心に商店街や大規模小売店舗が集積し、商業環境の利便性が高くなっている。前期計画では、施設整備により、新たな店舗が増加するとともに、草津市の歴史的・文化的な地域資源を活用した店舗改修により店舗が増加し、周辺地域でも店舗が増加している。それにより、歩行者通行量は増加し、空き店舗率は減少している。
休日の遊ぶ場所で中心市街地を選ぶ人が増加し、買い物や飲食を目的とする来街者が増加している。
(2) 経済活力の向上の必要性
前期計画では各拠点の整備が完了し、計画記載事業は概ね順調に進捗しており、目標指標である
歩行者通行量、空き店舗率に関しては達成していることで、活性化が図られている。
しかし、歩行者通行量が増加しているにもかかわらず、商店街や大規模小売店舗の事業所数、従業者数、年間商品販売額、売場面積の減少には歯止めがかかっていない。また、中心市街地への来街頻度は低下し、魅力ある店舗の集積に対する満足度は低く、整備した拠点に行った人も少ない。さらに、市民アンケート調査では、魅力ある店舗の集積や中心市街地の情報は発信に対する満足度は低
く、買い物の利便性を求める声もあり、不足している店舗は幅広い業種業態の店舗が挙がっている。
そのため、新たな計画において、特に「歴史と景観を活かした回遊性の向上とまち歩き観光の促
進」、「まちの特性を活かした魅力店舗のつながりによる活気とにぎわいの創出」の観点から、経済活力の向上は中心市街地の活性化を目指すために必要である。
[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2)① 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性支援措置の内容及び実施時期【事業名】
中心市街
JR 草津駅前のデッキ広場やニワタ 【支援措置の内容】
草津まちイルミ
地活性化 ス広場などエリア内の活性化拠点を 中 心 市 街 地 活 性 化【内容】
協議会
イルミネーションで飾り、冬のまちな ソフト事業
エリア内の活性化
かににぎわいとうるおいを作り出す 【実施時期】
拠点をイルミネー
ものであり、目標 1 を達成するために 2019 年 11 月 ～ションで飾るイベ
必要な事業である。
2025 年 3 月
ントの開催※中心市街地活性化協議会「草津駅前【期間】
賑わい創出プロジェクト」による事業
2014 年度～

107

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性支援措置の内容及び実施時期

【事業名】
草津街あかり・華あ
かり・夢あかり【内容】
まちなかをあかり
で灯し、多くの人が歴史・文化と触れ合う市民参加型集客
イベントの開催【期間】
2007 年度～

草津街あ
かり・華
あかり・
夢あかり
実行委員
会

草津川跡地公園や草津宿本陣、旧街道沿いの寺社仏閣等、古くからの街道沿いの景観を地域の人たちが手作りした灯りで彩るなど、草津にしかない
素材・歴史遺産を活かし、中心市街地の魅力を高める取組であり、目標 1 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
中心市街地活性化
ソフト事業【実施時期】
2019 年 11 月 ～2025 年 3 月【事業名】
中心市街地公共空
間賑わい創出事業【内容】
公共空間における
にぎわい創出に向けたイベント開催【期間】
2017 年度～

草津市、草津川跡地公園や niwa+（ニワタ
草津まち ス）をはじめとした中心市街地エリア
づくり株 内の公共空間において、都市再生推進式会社
法人である草津まちづくり株式会社と行政が連携し、にぎわい創出イベント等を行うことで、他の民間事業者にも公共空間の有効活用を促し、恒常的なにぎわいを創出するものであり、目
標 1 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
中心市街地活性化
ソフト事業【実施時期】
2019 年 4 月～2025
年3月

【事業名】
草津宿場
「宿場町草津」の地域資源を活かし 【支援措置の内容】
草津宿場まつりまつり実 て、市民参加による草津時代行列をは 中 心 市 街 地 活 性 化【内容】
行委員会 じめとして、市民・企業・行政などの ソフト事業
宿場町草津を内外
垣根を越え、多くの人が一体となって 【実施時期】にＰＲし、多くの人取り組む春の一大イベントで中心市 2019 年 4 月～2024
でにぎわう市民参街地の魅力向上と市民の交流・観光客 年 12 月
加型集客イベントの誘致を促進するものであり、目標 1の開催を達成するために必要な事業である。
【期間】
1969 年度～【事業名】
アートフェスタく
さつ【内容】
アートを体験する
ことができるワー
クショップイベン
トの開催【期間】
2017 年度～

草津市、
アートフ
ェスタく
さつ実行
委員会

本陣エリアにおいて、実行委員会との協働事業で、次世代を担う子どもたちを対象に、一日で様々な音楽や美術などのアートを体験することができるワークショップを多数出店することにより、芸術に親しむきっかけづくりを行うものであり、目標 1 を達成す
るために必要な事業である。

108【支援措置の内容】
中心市街地活性化
ソフト事業【実施時期】
2019 年 10 月 ～2025 年 3 月

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
イナズマフードグ
ランプリ【内容】
地域との繋がりを持たせる飲食イベ
ント

実施
主体
イナズマ
フードグ
ランプリ
実行委員
会

【期間】
2015 年度～【事業名】
草津市、草津川跡地公園 JR 草津まち
連携イベント
づくり株
【内容】
式会社
草津川跡地公園 de
愛ひろばにおいて、
JR 西日本との協定に基づいたイベン
トを実施【期間】
2021 年度～

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
中心市街地の公共空間で開催されるイベントで市内外から中心市街地に多くの来客があるものであり、目標
1、目標 2、目標 3 を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】 区域内
中心市街地活性化
ソフト事業【実施時期】
2020 年 8 月～2024
年 12 月【位置付け】
市と JR 西日本が駅周辺の地域活性化と鉄道利用の促進を目的に締結した協定に基づき、草津川跡地公園 de 愛
ひろばにおいて、JR と連携したイベントを実施することで、目標 1「歴史と景観を活かした“ひとが行き交うまち”」、目標 3「魅力ある店舗がつながる“にぎわいが広がるまち”」に資する事業に位置付けられる。
【必要性】
来街者の増加につながり、歩行者通
行量の増加及び営業店舗数の増加が見込まれること。

【支援措置の内容】 区域内
中心市街地活性化
ソフト事業【実施時期】
2021 年 5 月～2024
年3月(2)② 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期【事業名】
魅力店舗誘致事業【内容】
空き店舗、空き家等の情報を把握し魅力的な店舗を誘致する事業【期間】
2013 年度～

実施
主体
草津市、
草津まち
づくり株
式会社、
中心市街
地活性化
協議会

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
商店街の空き店舗、空き家等の情報を把握し、個々の商店街の持つ立地や歴史性、顧客ニーズや利用者層等から必要な商業機能やコミュニティ支援機能を分析し、地域に必要な機能を戦略的に誘致するものであり、目標 3 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
健幸フェア
【内容】
様々な世代が参加しやすい健康イベ
ントの開催【期間】
2017 年度～

草津市、草津川跡地公園を、“健幸都市づく
草津まち り”を進めるための身近な健康拠点とづくり株 するため、健康セミナーや企業の参加
式会社型ブースの出展など、様々な世代が参加しやすい健康イベントを実施する
ものであり、目標 1、目標 2 を達成す
るために必要な事業である。

109

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
社会資本整備総合
交付金（都市再生整備計画事業（草津駅周辺都市機能誘導区域地区））【実施時期】
2019 年度【支援措置の内容】
デジタル田園都市
国家構想交付金【実施時期】
2023 年度～2024 年
度

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容実施及び実施時期
主体
【事業名】
草津市、
魅力店舗誘致事業 草津まち
（再掲）
づくり株
【内容】
式会社、
空き店舗、空き家等 中心市街の情報を把握し魅 地活性化
力的な店舗を誘致 協議会
する事業
【期間】
2013 年度～【事業名】
草津市、健幸フェア（再掲） 草津まち
【内容】
づくり株
様々な世代が参加 式会社
しやすい健康イベ
ントの開催【期間】
2017 年度～【事業名】
草津市観
草津版ヘルスツー 光物産協
リズム構築検討業 会、民間
務
事業者
【内容】
草津版ヘルスツー
リズムの商品化に向けた調査・検討【期間】
2017 年 度 ～ 2019年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性
商店街の空き店舗、空き家等の情報を把握し、個々の商店街の持つ立地や歴史性、顧客ニーズや利用者層等から必要な商業機能やコミュニティ支援機能を分析し、地域に必要な機能を戦略的に誘致するものであり、目標 3 を達成するために必要な事業である。

支援措置の内容
その他
及び実施時期の事項【支援措置の内容】
都市構造再編集中支援事業（草津駅周辺都市機能誘導区
域地区）【実施時期】
2020 年度～2023 年
度

草津川跡地公園を、“健幸都市づくり”を進めるための身近な健康拠点とするため、健康セミナーや企業の参加型ブースの出展など、様々な世代が参加しやすい健康イベントを実施する
ものであり、目標 1、目標 2 を達成す
るために必要な事業である。

【支援措置の内容】
地方創生推進交付金【実施時期】
2019 年度～2022 年度「健幸のまちづくり」を推進するため、健康、スポーツ、観光、体験、医療・福祉、地産地消、特産物などの本市の多様な地域資源（素材）の掘り起こしを行うとともに、マーケット調査
やワークショップ、モニターツアーの実施などを行い、将来的には民間主体の自立的な運営が可能となるよう、草津版ヘルスツーリズムの商品化に向けた調査・検討を行うものであり、目
標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

【支援措置の内容】
地方創生推進交付金【実施時期】
2019 年度

110

(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期実施
主体

中心市街地の活性化を実現するための位置付け及び必要性

【事業名】
草津まち
本陣エリアにおいて、空き家・空き
東海道・草津宿テナ づくり株 店舗となっており活用可能性のある
ントミックス事業 式会社
町家等を顧客ニーズや利用者層等か【内容】
ら必要な商業機能を分析し、一定数の町家を活かした空
空き店舗等によるテナントミックス
き家・空き店舗への事業として戦略的に商業店舗を誘致
店舗誘致
するものであり、目標 3 を達成するた【期間】
めに必要な事業である。
2015 年度～※中心市街地活性化協議会「東海道・草津宿テナントミックスプロジェク
ト」による事業【事業名】
駅西口夏まつりイ
ンエイスクエア【内容】
大規模商業施設と地域住民、商店街が連携したイベントの開催【期間】
2002 年度～

エイスク
エア、草
津駅西口
商店街、
町内会

当該エリア内の大規模商業施設と地域住民、商店街が連携し、夜店の出店やライブ、大抽選会など、子どもから大人まで楽しめるイベントを行う
ものであり、目標 1 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
草津市観
草津を訪れる観光客へのおもてな
観光案内所運営事 光物産協 しや観光案内を行うものであり、目標
業会
1、目標 2 を達成するために必要な事
【内容】
業である。
観光案内所の運営【期間】
1999 年度～【事業名】
草津駅西
草津駅西口商店街の店舗等を紹介
草津駅西口商店街 口商店街 する情報誌を 1,000 部発行・配布し、情報誌「ウエストサ
中心市街地内の魅力を発信するもの
イドストリート」発であり、目標 1、目標 3 を達成するた行事業めに必要な事業である。
【内容】
中心市街地内の魅力や草津駅西口商
店街の店舗等を紹介する情報誌の発行【期間】
2006 年度～

111

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
中心市街地公共空間活用事業【内容】
公共空間におけるイベントやオープ
ンカフェ等の実施【期間】
2019 年度～【事業名】
パワフル交流市民の日【内容】
市民主体の交流イ
ベントの開催【期間】
2010 年度～

実施
主体
草津まち
づくり株
式会社、
民間事業
者

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
中心市街地内の公共空間において、イベントやオープンカフェなどで空間を有効活用し、にぎわいを創出するものであり、目標 1、目標 3 を達成す
るために必要な事業である。

（公財）
市民が主体となって、市民活動交流
草津市コ イベントを開催し、市民活動団体と市
ミュニテ 民の交流機会を生み出すことで、市民
ィ事業団 のまちづくりに関する関心を高めることを目的として実施するものであり、目標 1 を達成するために必要な事
業である。

【事業名】
大路区ま
地域コミュニティの活性化を目的
大路区民まつりちづくり に、子どもから高齢者までの多くの住【内容】
協議会
民が集い、楽しむ、多世代交流の場・
地域の多世代交流機会として実施するものであり、目標を目的としたイベ
1 を達成するために必要な事業であ
ントの開催
る。
【期間】
2013 年度～【事業名】
草津市観
ニワタス広場において、市内の農園
草津イチゴまつり 光物産協 や菓子店などがイチゴやスイーツを【内容】
会
販売するイベントであり、目標 1、目
市内の農園や菓子
標 3 を達成するために必要な事業で店などがイチゴやある。
スイーツを販売するイベントの開催【期間】
2016 年度～【事業名】
くさつ夢本陣運営
事業【内容】
観光案内所・来街者
休憩所の運営、交流
イベントの開催【期間】
2008 年度～

草津市、
草津市観
光ボラン
ティアガ
イド協会

東海道沿いにある住民の交流拠点であり、草津を訪れた観光客など様々な来街者の案内所・休憩所である「くさつ夢本陣」の運営や、施設を活用した市民交流イベントを開催するものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

112

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
街道筋観光ガイド
事業【内容】
街道筋の歴史や文化などについて紹介する観光ガイド事業【期間】
1996 年度～

実施
主体
草津市観
光ボラン
ティアガ
イド協会

【事業名】
草津市
史跡草津宿本陣楽座館運営事業【内容】
草津宿本陣楽座館
での落語会などのイベント開催【期間】
2013 年度～【事業名】
手づくり草津宿本陣周辺散策マップ作成事業【内容】
草津宿本陣周辺の散策マップの作成【期間】
2007 年度～

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
市民や観光客に対して街道筋の歴史や文化などについて紹介する観光ガイドを行うものであり、目標 1、目
標 2 を達成するために必要な事業である。

草津宿本陣楽座館で落語会などのイベントや本陣の歴史の紹介、情報発信等を行うものであり、目標 2 を達成するために必要な事業である。

草津市観
国史跡草津宿本陣の界隈に多数あ光ボラン る寺社・仏閣などの歴史資源を中心とティアガ して、観光客が歩いて楽しめる散策マ
イド協会 ップを作成するものであり、目標 1、
目標 2 を達成するために必要な事業
である。

【事業名】
草津まち
かつて大きなにぎわいを見せてい草津小市
づくり株 た「草津大市」を現代によみがえらせ、【内容】
式会社
草津宿本陣界隈で、「草津小市」とし本陣界隈でのマルて、上質な生活を演出するマルシェやシェやコンサートコンサートを実施するものであり、目の実施
標 1、目標 3 を達成するために必要な【期間】事業である。
2017 年度～【事業名】
草津市観
くさつ夢本陣前のスペースを活用
くさつ夢本陣前ス 光物産協 した定期的なイベント開催などによペースの活用会
るにぎわい創出を図るものであり、目【内容】
標 1、目標 2 を達成するために必要な
くさつ夢本陣前ス
事業である。
ペースでの定期的なイベントの開催【期間】
2019 年度～

113

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
草津学区民ふれあい広場【内容】
地域の多世代交流を目的としたイベ
ントの開催【期間】
2011 年度～

実施
主体
草津学区
ひと・ま
ちいきい
き協議会

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
地域コミュニティの活性化を目的に、子どもから高齢者までの多くの住民が集い、楽しむ、多世代交流の場・機会として実施するものであり、目標
1 を達成するために必要な事業であ
る。

【事業名】
草津市
草津宿街道交流館
20 周年記念事業【内容】
草津宿街道交流館
での草津の歴史に関するフォーラムや特別展覧会の開催【期間】
2019 年度
【事業名】
草津商工
くさつバル
会議所
【内容】
食べ歩き・飲み歩き
イベント【期間】
2012 年度～

東海道沿いにある草津宿街道交流館において、草津市の歴史的特性について、歴史分野に関心のある層以外に広く啓発する機会とするため、著名人を招いたフォーラムやインパクトのある特別展覧会を開催するものであり、目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
中心市街
空き店舗等情報ス 地活性化
トックバンク事業 協 議 会
【内容】
（草津ま
空き店舗、空き家、 ちづくり
空き倉庫の情報を 株 式 会
一元的に管理・活用 社）
する「空き家・空き
店舗情報ストックバンク」の運用【期間】
2013 年度～

中心市街地の空き店舗、空き家、空き倉庫の情報を収集し、一元的に管理・活用する「空き家・空き店舗情報
ストックバンク」を運用し、中心市街
地の空き家や空き店舗等の利活用を促進するものであり、目標 3 を達成す
るために必要な事業である。

当該エリア内飲食店の新しい顧客やリピーターの獲得を狙うイベント
で、中心市街地の利用者の増加と新たな出店を促進するものであり、
目標 1、
目標 3 を達成するために必要な事業
である。

114

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
商店街ガーデンス
トリート事業【内容】
商店街を含めた通りをガーデニングで彩る事業【期間】
2013 年度～

実施
主体
中心市街
地活性化
協議会、
商店街連
盟、ガー
デニング
サークル

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
草津川跡地の整備方針である「ガーデンミュージアム」というコンセプト
をまちなかに広げ、商店街を含めた通りをガーデニングで彩り、買い物空間の高質化を図るものであり、目標 1 を達成するために必要な事業である。
※中心市街地活性化協議会「商店街ガーデンストリートプロジェクト」によ
る事業

【事業名】
草津駅西
商店街クリスマス 口商店街
ブーツギャラリー【内容】
商店街でのクリス
マスブーツの展示・体験等イベントの開催【期間】
2012 年度～

草津市発祥のクリスマスブーツを活かした取組として、クリスマスブー
ツキットの販売や個性豊かな装飾を施したブーツの展示などにより、商店街の魅力向上を図るものであり、目標
1、目標 3 を達成するために必要な事
業である。

【事業名】
中心市街地情報発
信事業【内容】
中心市街地内のイ
ベント、店舗、交通
アクセス等の情報の総合的な発信【期間】
2014 年度～

個々の事業者により発信されてきた中心市街地内のイベント、店舗に加え、路線バス、駐車場などの交通アク
セス等の情報を、まちづくり会社のホームページやタウン誌等を始め、公共施設や店舗など様々な場所で、各種媒体を通じて総合的に発信することについて、活性化協議会で検討しながら進めるものであり、目標 1、目標 3 を達成するために必要な事業である。
※中心市街地活性化協議会「まちなか情報発信プロジェクト」による事業

中心市街
地活性化
協議会、
草津まち
づくり株
式会社、
草津市

【事業名】
民間事業
草津アミカホールにおいて、市民がウィークエンドコ 者
気軽に、文化に触れることができる場
ンサートを提供する。地元出身のアーティスト【内容】
が出演するコンサートや立命館大学
市民が気軽に、文化
ジャズサークル等との共催、えふえむに触れることがで
草津や地元商店街と連携したプログ
きる場の提供ラムなどを実施するものであり、目標【期間】
2 を達成するために必要な事業であ2011 年度～
る。

115

その他
の事項

事業名、内容及び実施時期【事業名】
クサツハロウィン【内容】
ハロウィンとアニ
メの融合イベントの開催【期間】
2014 年度～

実施
主体
クサツハ
ロウィン
実行委員
会

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
JR 草津駅周辺エリアにおいて、海外の文化である「ハロウィン」と、日本が世界に誇る文化である「アニメ」
や「コスプレ」が融合したイベントを開催するものであり、目標 1 を達成す
るために必要な事業である。

【事業名】
京都橘大学との連
携【内容】
大学と連携した調
査研究【期間】
2014 年度～

京都橘大
学、
草津市、
草津まち
づくり株
式会社

中心市街地活性化事業において、マーケティング調査演習を健康科学部
心理学科の授業として実施。その他、中心市街地フォローアップ調査（歩行者通行量調査）や地域課題研究などを大学と連携して実施するものであり、
目標 2 を達成するために必要な事業
である。

【事業名】
草津七福神めぐり【内容】
草津宿周辺の神社や施設をスタンプ
ラリー形式で巡るイベントの開催【期間】
2017 年度～

草津市観
草津宿周辺の神社や施設をスタン
光ボラン プラリー形式で巡るイベントであり、
ティアガ 目標 1 を達成するために必要な事業
イド協会 である。

【事業名】
草津まち
中心市街地エリア内の空き家・空き
テナントミックス づくり株 店舗となっており活用可能性のある事業
式会社
建物を顧客ニーズや利用者層等から【内容】
必要な商業機能を分析し、一定数の空
中心市街地エリアき店舗等によるテナントミックス事
内の空き家・空き店業として戦略的に商業店舗を誘致す
舗への店舗誘致
るものであり、目標 3 を達成するため【期間】に必要な事業である。
2013 年度～【事業名】
ガーデンバーナイ
ト【内容】
ニワタス周辺店舗による定期的なナ
イトバーイベントの開催【期間】
2017 年度～

草津まち
づくり株
式会社、
民間事業
者

ニワタス広場で毎月 1 回、ニワタスの店舗と近隣の飲食店がナイトバーを開催し、草津の玄関口のにぎわいを創出するものであり、目標 1、目標 3を達成するために必要な事業である。

116

その他
の事項

事業名、内容
実施及び実施時期
主体
【事業名】
草津商工
得するまちのゼミ 会議所
ナール（まちゼミ）【内容】
商店主が講師となった講座の開催【期間】
2012 年度～

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
商店主が講師となって講座を開催
し、お店とお客様の交流を通して、お店のファンを作ることを目的に開催するものであり、目標 3 を達成するために必要な事業である。

【事業名】
健康推進アプリ活用事業【内容】
スマートフォンア
プリを活用したま
ち歩きの促進と拠点を結ぶ回遊性の向上【期間】
2018 年度～

県内市町や協会けんぽなどの保険者が連携して開発した健康推進アプ
リ「BIWA-TEKU」を活用し、中心市
街地内の拠点を結ぶスタンプラリー
コースの設定や、公共空間を活用した
健幸関連イベント参加へのポイント付与により、まちなかのにぎわい創出とまち歩きの促進を図る事業であり、
目標 1、目標 2 を達成するために必要な事業である。

草津市、
BIWAK
O スキや
ねん保険
者協議会

【事業名】
草津市、
（仮称）市民総合交流センターにお健幸づくり交流事 関係団体 いて、市内事業所の合同特定健診や健業康推進員等による料理教室の開催、健【内容】
康機器の設置による日常的な健康測（仮称）市民総合
定や保健師による健康相談など、年間交流センターにおを通じた健幸づくりと市民交流を促
いて、関係団体と進するための事業であり、目標 2 を達連携した健幸づく成するために必要な事業である。
りのための交流事
業を実施【期間】
2021 年度～

117

その他
の事項

８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項[1] 公共交通機関の利便性の増進、特定事業及び措置の推進の必要性(1) 現状分析
中心市街地は、東海道と中山道の分岐・合流点としての交通の要衝であり、JR 草津駅が開業してから、駅を中心として都市機能が集積し、住宅供給も増加している。また、JR 草津駅は、東海道本線（琵琶湖線）と草津線の２路線が乗り入れ、京阪神へのアクセスは、京都駅まで最短約 20 分、大阪駅まで約 50 分で利便性が高いことからも、通勤に便利なまちとして人気が高くなっている。
また、JR 草津駅は、バスのターミナル拠点となっており、市内各地へと連絡している。草津市では、高齢化にも対応できるきめ細かな公共交通として「まめバス（コミュニティバス）」を運行しており、利用者は増加傾向にある。
しかし、中心市街地における交通アクセスは自家用車が多く、草津市の自家用車の保有台数は増加しているため、今後も利用が多くなることが予想され、交通手段に対する満足度は低くなっている。
(2) 公共交通機関の利便性の増進、特定事業及び措置の推進の必要性
前期計画では、「まめバス」の路線の再編や交通アクセスの情報発信など、公共交通の利便性の向上に向けた取組を行ったことで、「まめバス」の利用者数は増加傾向となっている。
しかし、既存バスの路線数や運行頻度は充実を求める声が増加しており、駐車場や駐輪場、歩行空間の整備に対する声も減少していない。
そのため、新たな計画において、「歴史と景観を活かした回遊性の向上とまち歩き観光の促進」、「拠点施設の集客を軸としたまちなか交流の促進」、「まちの特性を活かした魅力店舗のつながりによる活気とにぎわいの創出」の３つの観点から、公共交通機関の利便性の増進及び特定事業及び措置の推進は中心市街地の活性化を目指すために必要である。
[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2)① 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2)② 認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
該当なし(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
該当なし

118

(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容実施及び実施時期主体【事業名】
草津市「公共交通ネット
ワークの形成」推進
事業【内容】
中心市街地と地域の生活・交通拠点をつなぐ持続可能な
公共交通ネットワ
ークの形成【期間】
2018 年度～

中心市街地の活性化を実現する支援措置の内容
ための位置付け及び必要性
及び実施時期
都市機能誘導区域と市内の生活・交通拠点を結ぶ「公共交通路線」を基幹軸に、市街化調整区域等におけるバス
交通空白地の移動手段をまめバス等の「支援交通・補完交通」で確保することで、中心市街地と市内の生活・交通拠点をつなぐ公共交通ネットワー
クを、地域や交通事業者と連携して形成するものであり、目標 1、目標 2、
目標 3 を達成するために必要な事業
である。

【事業名】
協議会プロジェク
ト会議推進事業【内容】
中心市街地活性化に必要な事業の掘り起こしや事業推進【期間】
2013 年度～

中心市街地活性化協議会内に、各事
業の関係者によるプロジェクト会議を設置することとしており、中心市街
地の活性化に必要な事業の掘り起こ
し、具体事業の検討、計画の作成、事業推進を行う。これらの活動を支援
し、官民連携による活性化まちづくりを行うものであり、目標 1、目標 2、
目標 3 を達成するために必要な事業
である。

草津市、
草津まち
づくり会
社、中心
市街地活
性化協議
会

119

その他
の事項

120