尾花沢市
第２次都市計画マスタープラン
立地適正化計画

令和４年３月

尾花沢市

都市計画マスタープラン編〈目次〉

第１章 調査概要の整理
１．都市計画マスタープランとは .........................................................................

1

２．策定の背景と目的 ...........................................................................................

1

３．計画の位置づけ ...............................................................................................

2

４．都市計画マスタープランの役割 .....................................................................

3

５．対象区域と目標年次 .......................................................................................

3

６．地域区分 ..........................................................................................................

4第２章 都市の現況動向
１．広域条件 ..........................................................................................................

5

２．自然的条件 ......................................................................................................

8

３．土地利用 .......................................................................................................... 11４．人口 ................................................................................................................. 12
５．産業 ................................................................................................................. 22
６．都市づくりの現状 ........................................................................................... 26
７．観光 ................................................................................................................. 37
８．法規制状況 ...................................................................................................... 39
第３章 都市の課題
１．都市構造の把握と整理 .................................................................................... 43
２．現況から見た市全体の課題 ............................................................................ 48
３．都市づくりの課題 ........................................................................................... 50
４．住民等の意向把握と課題 ................................................................................ 52
５．若手職員作業部会からの課題 ......................................................................... 57
６．北村山高校ワークショップ ............................................................................ 57
７．都市づくりの課題図 ....................................................................................... 58
８．市域全体の課題図 ........................................................................................... 59
９．地域特性と課題図 ........................................................................................... 60
第４章 全体構想
１．将来の都市づくりに向けた目標 ..................................................................... 61
２．将来都市構造 .................................................................................................. 69
３．都市地区における将来都市構造 ..................................................................... 73

第５章 地域別構想
１．地域別構想の考え方 ....................................................................................... 83
２．尾花沢地区 ...................................................................................................... 85
３．福原地区 .......................................................................................................... 90
４．宮沢地区 .......................................................................................................... 94
５．玉野地区 .......................................................................................................... 98
６．常盤地区 .......................................................................................................... 102
第６章 実現化方策
１．実現化方策の方針 ........................................................................................... 106
２．協働体制の構築 ............................................................................................... 107
３．実行アクションプログラム ............................................................................ 111
４．マスタープランの評価と見直し ..................................................................... 112

立地適正化計画編〈目次〉

第１章 はじめに１．背景と目的 ...................................................................................................... 113
２．立地適正化計画の概要 .................................................................................... 113
３．目標年次と計画の見直し ................................................................................ 114
４．計画対象区域 .................................................................................................. 115
第２章 現況と課題分析
１．本市のまちづくりの動向（都市計画マスタープランより） ......................... 116
２．都市構造の現状 ............................................................................................... 118
３．都市構造における課題 .................................................................................... 122
第３章 目指すべき将来都市構造
１．都市構造の考え方 ........................................................................................... 123
２．区域設定の考え方 ........................................................................................... 125
第４章 誘導区域の設定
１．区域設定の前提条件 ....................................................................................... 127
２．居住誘導区域 .................................................................................................. 128
３．都市機能誘導区域 ........................................................................................... 128
４．誘導区域の設定 ............................................................................................... 129

第５章 誘導施設の設定
１．誘導施設の考え方 ........................................................................................... 131
２．誘導施設の設定 ............................................................................................... 132
第６章 計画目標と誘導施策
１．目指す方向と目標の枠組み ............................................................................ 134
２．計画目標と達成するための誘導施策 .............................................................. 135
３．低未利用土地の有効活用と適正管理のための指針等について ...................... 139
第７章 防災指針
１．防災指針検討の目的 ....................................................................................... 140
２．対象とする災害 ............................................................................................... 140
３．対象とする災害が発生した場合のリスク分析と課題 .................................... 140
４．防災まちづくりの方針 .................................................................................... 148
５．具体的な取組とスケジュール ......................................................................... 150
第８章 計画の進行管理
１．計画目標と評価の枠組み ................................................................................ 152
２. 計画の進行管理 .............................................................................................. 153
第９章 届出制度について
１．居住誘導に関する届出 .................................................................................... 154
２．都市機能誘導に関する届出 ............................................................................ 154参考資料編〇検討経過 .................................................................................................................. 156〇尾花沢市都市計画審議会 ......................................................................................... 159〇市民策定委員会 ....................................................................................................... 160〇策定検討委員会（Ｒ３年度） ................................................................................. 161〇策定検討幹事会（Ｒ３年度） ................................................................................. 161