第 11 回住まいのまちなみ賞
一般社団法人舞多聞エコ倶楽部

歴史と街づくり活動の経緯
１． まちなみの形成
ガーデンシティ舞多聞(以下、舞多聞)は、2006 年 7 月にみついけエリアに初めての入居者を迎えてまだ 10 年のとても若い街です。しかし、まちなみ形成の試みは入居希
望者と神戸芸術工科大学（以下、芸工大）と旧都市基盤整備公団（現都市再生機構。以下、UR）により 2003 年から始まりました。

１） 新しいまちの前史
舞多聞のまちは 1 住区構成（面積 108ha、計画戸数 2600 戸、8400 人、小学校 1 校、１近隣公園）の所謂ニュータウンです。当地は、明石海峡を望む舞子浜から約 4 キロ内陸に入った丘陵地で、明石大橋・淡路島・瀬戸内海が望めます。
昭和 35 年、ゴルフの発祥地であり、ハイカラの地神戸市は、パブリックのゴルフ場を開設しました。以降 37 年間、景観平成 27 年 5 月に優れた当地で数多くの市民がゴルフを楽しむことが出来ました。
1995 年 1 月 17 日阪神･淡路大震災は、当地を復興の財源にそして復興住宅の供給先として、神戸市より UR に譲渡させ、UR が新しいまちづくりを担うことになりました。
開発のための法手続きによる時間の経過、国による UR 組織の見直し、まちなか回帰の政策と郊外居住のあり方議論等々は、当地を復興住宅としての役割を果たさせませんでしたが、当地に隣接する芸工大齊木教授との出会いを生み、先導的なすまいまちなみ形成をもたらしました。
UR は、これからの新しい郊外型のライフスタイルを「新・郊外居住」と名付け、その実現に向けた取り組みをこの舞多聞に求めました。
2002 年「新・郊外居住」の策定メンバーで田園都市レッチワースの 100 年に学んだ「新田園都市構想」提唱する芸工大 齊木崇人教授（現同大学学長。以下、齊木先生）
から、当地区においてゴルフ場時代の地形や緑を残した「自然住宅地」に関する土地利用計画の提案がなされたことを受け、芸工大・UR・入居希望者及び入居予定者でまちづくりを行うユニークな取り組みが始まりました。

２） ユニークなまちづくり
芸工大・UR・入居希望者及び入居予定者で 3 つのモデルまちづくりを行ないました。

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第 1 期入居エリアとなる地区東側一部 7ha では 2003 年から「みついけプロジェクト」として、隣接する南の第 2 期入居エリア 3ha では 2006 年から「みついけ南プロジェクト」として、地区西端エリア 10ha では、2009 年から「てらいけプロジェクト」として取り組みました。

（１）みついけプロジェクト｢みついけプロジェクト｣は、UR により、まちなみ形成の基盤整備がなされました。
旧ゴルフ場のなだらかな地形やため池、樹林帯を生かし、穏やかな曲線を描く道路形態と、電線類の地中化や、道路に沿った２m のセットバック空間に芝生地と歩行者空間の整備が行われ、宅内現況樹林を含む平均宅地面積約 700 ㎡のゆとりある68 区画の住宅地が、定期借地権方式により供給されました。
2003 年間から始まった入居希望者による芸工大主催の公開講座・現地ワークショップ（以下[WS]という。）は、「住まいのデザイン」「コミュニテ
ィの形成」「環境共生」をテーマに 10 数回開催され入居希望者の価値の共有化を図ったのち、2004
年 11 月宅地の完成 1 年以上前に募集を開始し入居予定者を決定しました。
2005 年 2 月から宅地が引渡される 2006 年 3 月までの間は、入居予定者と芸工大と URによるコミュニティ WS が 7 回開催され、住民の意思による、電線類の宅内地中化、建築協定・緑地協定、ガイドライン（2/3 の同意のため協定に採用されなかった事項）の内容検討と決定、街区公園の整備内容検討行われました。特に、齊木先生と個別入居予定者との間で行われた、道路や隣接住宅との関係の配慮を組み込んだ住宅構想プランの策定は、協定の意義及び内容に対する理解や決定、個々の住宅建設、そして協定に基づく審査にも大いに生かされました。（協定運営委員会
は 7 回 WS で決定し、2006 年 5 月発足。
自治会・地中化運営委員会も同時発足）
更に、芸工大の協力を得、兵庫県のみどり税を用いた助成制度をみついけ

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一般社団法人舞多聞エコ倶楽部のエリア全体に導入したことによって、敷地内の自然林の大きな緑を背景に建物周辺の緑化の充実を図ることが出来ました。
このように、住まう前から 3 者が協働して進めたまちづくりは、景観大賞をはじめ多くの賞をいただけるような、ゆとりのある美しいまちなみの形成を実現させたと言えます。そして、現在も住まわれる方々によって美しいまちなみ景観が維持されています。

（２）みついけ南プロジェクト「みついけ南プロジェクト」のエリアは、82 宅地がありますが、みついけの落選者の受け皿としてのグループ分譲宅地、UR の通常分譲宅地、ハウスメーカーの分譲宅地、民有地の宅地と多様な供給形態をとっています。「みついけプロジェクト」同様、芸工
大、UR、グループ分譲入居希望者及び予定者は、2006 年 5 月からの募集前のミーティ
ング、募集後 2006 年 8 月から翌 3 月の宅地完成までの間を活用したコミュニティ WSで建築協定・緑地協定及びガイドラインの内容決定を行うなど、他の形態の入居者・事業者を先導谷戸なり多様な供給形態にもかかわらず、良好なまちなみ形成と早期のコミュニティ形成を実現させています（2009 年 5 月協定運営委員会･自治会の発足）（３）てらいけプロジェクト「てらいけプロジェクト」のエリア
は、162 宅地があります。電線は地中化され、ゴルフコースのカート道を連想する緩い起伏とフリーカーブの道に、2.5m のセットバック空間（1.5ｍ芝生、1ｍインターロッキン
グ舗装）を標準とする、平均宅地面積500 ㎡強のゆとりのある住宅地です。
みついけやみついけ南の経験を生かしながら、芸工大、UR、入居希望者による公開講座を 2009 年 11 月から 20213 年 11 月まで 12 回開催しています。UR の工事や販売方針の関係で、募集までに時間がかかりましたが、2013 年 5 月から 2015 年 9 月までに 5 次にわたって行ない、応募等が無かった
40 数宅地はハウスメーカーが一括して購入しています。
UR の募集方式は、定期借地･宅地分譲、一般分譲･グループ募集と併用しており、特にグループ募集は 8 宅地と小規模ではありましたが、小山を背景にもち頂上部に 30～40 人が集える各宅地持ち出しの共用的バーベキュー広場を備えていたことからコミュニティ形成に大いに寄与しています。さらに、1、2 次の入居予定者には、コミュニティ WS を 3 回実施されたことから、価値観の共有等コミュニティ醸成が促進され、建築・緑地協定運営委員会及び自治会設立(2015 年 4 月)に先導的役割を果しています。
2016 年 3 月からは、公開講座に参加していない居住者、居住予定者対象に、まちづ3/5

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くり理念や緑地の管理を伝え、景観価値の共有化等を図る協定啓発 WS を UR の協力のもと、協定運営委員が講師となり既に 4 回実施されています。設立当初から、毎月 2 回の協定運営委員会を開き、良好なまちなみ形成のための審査を行い、良好なまちなみ維持の努力につとめています。

２．（一社）舞多聞エコ倶楽部の活動の経緯
2005 年から始まったコミュニティ WS は、住環境に大きく影響を及ぼし、地域の景観形成の大きな要素である敷地内の既存樹林の管理育成を学ぶために、みついけエリアの一端でもある学園南緑地の樹林管理育成に取り組んできました。
2006 年 3 月、私たち舞多聞エコ倶楽部（以下、エコ倶楽部）は、この WS の取組の中、環境問題に興味のある 3 名の発案で「みついけエコ倶楽部」として生まれました。舞多聞で最初の市民団体の誕生です。そして発足以降は、芸工大、UR と協力して樹林管理育成 WS の企画運営の一端を担ってきました。
2007 年 6 月、「みついけ」と「みついけ南」の合同 WS を進めることとなり、2008
年 11 月「舞多聞エコ倶楽部」に改名しました。
その後も、「ゆっくり、無理せず、緑の中で楽しくためになる時間を過ごす」をモッ
トーに、学園南緑地の景観改善(荒れた里山の健全化、ため池の美化、園地の草刈)及
び貴重な生き物の保護育成と、新しい街の日々増加する新住民との交流の場づくり、地域行事づくりの活動(正月とんど焼き、5 月森におよぐこいのぼり一家、6 月行燈祭
りとヘイケボタル鑑賞会、8 月流しソーメン、12 月ミニ門松クリスマスリース作りと餅つき大会)を先導的に取り組み、現在に至っています。なお、地域の自治会やふれあいのまちづくり協議会（神戸市では 1 小学校区に 1 協議会を設立）の担うべき行事はエコ倶楽部が後方支援をしながらバトンタッチします。（平成 28 年度からは餅つき大会、とんど焼きを試行的に実行委員方式で開催）
2011 年 7 月、活動を通じて 50 代後半から 70 代の 10 名弱のメンバーが固定化したのを受け（以下、世話人）、神戸市の美緑花ボランティア制度を利用し、助成金をいただ
き 1 回/月の定例活動や、学園南緑地の景観維持や生息する貴重な動植物を活用した子どもたちへの環境教育を行なう等地域に貢献しています。また 1 回/月「舞多聞エコ倶楽部ニュース」を会員に配布し活動の楽しさを伝えました。（平成 27 年 10 月No52 以降休刊中、現在HP開設(http://maitamonecoculub.wix.com/kobe)）
長期に亘る芸工大との WS で、齊木先生からのレッチワースと日本の住まいについての幾度とないレクチャーは、我々の中にみついけ・みついけ南エリアを超えガーデンシティ舞多聞のエリアマネージメントへ目を向けさせることになりました。
2013 年には、エコ倶楽部世話人を含むみついけ住人有志が英国へ親睦旅行に出かけ、レッチワースのまちを直接見る機会を得ました。当世話人は帰国後レッチワース財団について素人勉強を行い「まちの運営のために事業を行い、得た利益はまちに還元する」財団の姿勢に感銘し、自治会での報告・啓発するとともに、月 1 回まちづくり館

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一般社団法人舞多聞エコ倶楽部（暫定集会所施設）で行うエコ倶楽部世話人会でエコ倶楽部の今後あり方について議論を重ねました。
2014 年、みついけ南の 40 代 2 名が世話人に加わり、組織の継続性にめどが立ったことから、現状の任意団体から、社会的にも責任を持ち信用性が得られ、活動の範囲も舞多聞全域で行えるようにと非営利型の法人化を目指すこととしました。法人化の具体化、手続きには、コアーとなる 3 名が当たることになりました。
2015 年 6 月、「みついけプロジェクト・みついけ南プロジェクト」に育てられたエコ倶楽部は、一般社団法人「舞多聞エコ倶楽部」(非営利型)として、あらたな門出を果たしました。
法人目的には、地域の住民、事業主、学校等と協働してガーデンシティ舞多聞のエリアマネージメントに取り組むこととしました。事業の柱の一つに、まちなみづくり、まちなみ育てに深くかかわる緑化の推進と緑の保全を掲げています。
平成 29 年度は、最初の法人更新をむかえます。新たに 30 代 40 代の 2 名を役員に加え、いままでの仲間内の楽しさモットーの活動形態から、もう少し組織としての体裁を備えた活動へ脱皮を図ろうと互いの意見の交換を図っています。
その一つは動きとして、よりエリアマネージメント色の強い、現自治会のメンバーと協力した自治会未組織エリアの組織支援、ふれあいのまちづくり協議会設立の牽引役等、既成の地域コミュニティ組織形成、そしてバックアップです。とはいうものの、活動する人たちが楽しいこと、活動が舞多聞のまちづくり、まちそだてに貢献していること、そしてわがまちガー
デンシティ舞多聞と誇れる
まちを維持していけるようにと、肩の力を抜きつつ無理をせず無茶を楽しみ取り組んでいます。

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