24ГРАЖДАНСКАЯ СМЕНА

Летние заседания Студенческого правительства дублеров под предсе­дательством Юрия Лужкова - самые ответственные для молодых. Под­готовка к ним проходила в одном из подмосковных пансионатов. От­крывала семинар первый заместитель мэра в правительстве Москвы
Людмила Швецова.

Их слушают и слышат
Такие подготовительные летние сборы
проводятся в четвертый раз. За городом
ребята проводят экспертизу решений,подготовленных структурными подраз­делениями столичного правительства.
Июльские вторники — дни заседаний сучастием студентов. Здесь молодые лю­ди могут обсудить серьезные городские
вопросы и предложить свои решения.
Темы, вынесенные на заседания Сту­денческого правительства дублеров подруководством мэра, касались имущест­венного комплекса города, борьбы снаркозависимостью, празднования ДняСТУДЕНЧЕСКИЙ МЕРИДИАН9.2009города, программы «Дети улиц» и дру­гих аспектов жизни мегаполиса.
Всего в молодежном правительстве
сейчас 51 человек. За ними — большая
армия стажеров, которые тоже прини­мают участие в работе летних семина­ров. В Подмосковье приезжают авторыпроектов, вынесенных на заседание
правительства, — руководители и сот­рудники департаментов и комитетов,знакомятся с коллективной студенче­ской точкой зрения по этим вопросам.
На открытии семинара присутствова­ли руководитель проекта «Гражданская

смена» Олег Бочаров, руководитель Де­партамента семейной и молодежной
политики города Москвы Людмила Гу­сева, куратор правительства дублеров
Александр Молитвин.
Людмила Ивановна Швецова предло­жила посвятить большую часть меро­приятия ответам на вопросы студентов.
На вопрос Любови Казак — дублера
председателя Комитета по культуре го­рода Сергея Худякова — о том, как нагородском уровне контролируется раз­витие молодежных субкультур, Людми­ла Ивановна ответила так:— Моя философия — воспитание мо­лодого человека и предложение емутрадиционных ценностей, предоставля­ющих возможность разобраться вовсем, что его окружает и увлекает. Еслимолодежи что-то нравится, это далеконе всегда плохо... Когда человек разви­вается и вырабатывает свой взгляд,свою точку зрения на происходящее, —это нормально. Не воспринимаю экс­тремизм, тупой уход в любую из куль­турных сфер — до экзальтации...
Она рассказала, что в данный моментв Москве 0,86% безработных от общей
численности населения. Проводятся
ярмарки вакансий. Действует принцип:каждый выпускник вуза должен полу­чить хотя бы одно предложение работы.
На программу, направленную на при­способление городской среды к потреб­ностям инвалидов и рассчитанную нанесколько лет, в бюджете столицы зало­жены большие средства. Проблем здесь
множество. Например, с 2004 года 189
подъемников для инвалидов не работа­ют в жилых домах из-за чиновничьих
барьеров при передаче этих механизмовв эксплуатацию. Но есть и кое-какие ус­
пехи. Например, в МГТУ имени Н.Э.
Баумана существует факультет, на кото­ром учатся слабослышащие и совсем
глухие ребята. Надо создать целую сетьпредложений по обучению инвалидов ввысшей школе. Следующий этап — датьим возможность трудоустроиться, соз­дать специальные рабочие места.
Вообще же Москва — город для моло­дых счастливый. Они имеют возмож­ность проявить себя на самых разных
уровнях — от муниципалитетов до сто­личного правительства. И знают, чтобудут услышаны.

26ГРАЖДАНСКАЯ СМЕНАИ вот на летних заседаниях правительства Москвы с участием Студен­ческого правительства дублеров на Тверской, 13 обсуждаются пробле­мы, требующие решения в период кризиса. Подготовленные проекты
документов стали полноценной частью столичной политики.

Свои люди на Тверской, 13Председательствовал на заседаниях мэрМосквы Юрий Лужков. Круг рабочих
вопросов: «О порядке проведения оцен­ки эффективности инвестиционных
проектов в жилищной сфере и принятия
решения о целесообразности их испол­нения за счет средств бюджета г. Моск­вы»; «О праздновании Дня города 5—6
сентября 2009г.»; проект концепции го­родской межведомственной программы«Дети улиц» на 2010—2012 годы.

Антикризисный резервПоследним для дублеров в этом сезонестало заседание, на котором рассмотре­ны два документа: проект постановле­ния «Об участии молодежного резерва вразработке и реализации антикризисныхмер в сфере управления города Москвы»и проект постановления «О дополни­тельных мерах по профилактике ксено­фобии и экстремизма в молодежной сре­де города Москвы».
Общая финансово-экономическая об­становка предъявляет новые требованияк качеству управления предприятиями.
При реализации программ приватиза­ции, принятых правительством Москвы
на 2009—2011 годы, 60 акционерных об­ществ будут реорганизованы, появится
необходимость в привлечении управлен­цев. Предусмотрена возможность фор­мирования кадрового резерва в руковод­стве предприятий с участием молодых
специалистов, создания саморегулируе­мых организаций, формирование инсти­тута независимых директоров. Для рабо­ты с находящимися в неустойчивом фи­нансовом положении предприятиями
создан Антикризисный совет, состав ко­торого утвержден постановлением сто­личного правительства. Совместно с Де­партаментом семейной и молодежной
политики Департамент имущества Мо­сквы, возможно, сформирует и Антик­ризисный совет дублеров.
В Департаменте имущества по иници­ативе Молодежной экспертной группы

Руководитель Департамента семейной и молодежной политики Л.И. Гусеваво всем поддерживает молодых

продолжается эксперимент по привле­чению молодых специалистов к работе
Антикризисного совета по предупрежде­нию банкротства и незаконного исполь­зования имущества. В его составе 35 че­ловек в возрасте до 35 лет с двухлетним
опытом работы и высшим профильным
образованием. За время их деятельности
проведена работа с семью ГУПами, дву­мя парками и двумя сельскохозяйствен­ными предприятиями. Результат — про­екты и стратегии развития предприятий.
Дублеров уже рассматривают в качестве
кандидатов на различные должности вГУПах — вплоть до руководящих.
Создана концепция реформирования12 ГУПов, обладающих монопольным
положением на рынке товаров и услуг.
Цель — формирование инфраструктуры,которая позволит готовить и привлекать
молодых специалистов-управленцев длярешения хозяйственных задач города.
Член Молодежной экспертной группыпри мэре Москвы Алексей Толстик
предложил создать основную организа­цию, объединяющую в себе молодеж­ный управленческий потенциал, — само­регулируемую организацию антикризис­ных директоров. Деятельность СРО рег­ламентирована Федеральным законом№315 ФЗ.
Город сегодня готов выступить заказ­чиком по приему на работу антикризис­ных управленцев в организации Моск­вы. Привлекать молодежный кадровый
резерв планируется в трех направлениях— представление интересов собственни­ка в органах управления предприятий иобществ, работа в Антикризисном сове­те дублеров над предприятиями в зонериска и деятельность молодых управлен­цев над созданием Оператора проблем­ных активов.
Решено привлечь к разработке норма­тивно-правовой базы Молодежную экс­пертную группу при мэре Москвы и Мо­сковский городской совет молодых уче­ных и специалистов. Им поручили в те­чение первого полугодия 2010 года пред­ставить на рассмотрение мэра предложе­ния антикризисной программы и про­граммы регулирования инвестиционной
деятельности в Москве.
Президент Московской торгово-про-Дублеры вместе с мэром Москвы Ю.М. Лужковым проводят заседание правительствамышленной палаты Леонид Говоров
призвал присутствующих с осторожно­стью отнестись к созданию СРО и тща­тельно продумать все нормативно-пра­вовые аспекты идеи. Мэр Москвы ЮрийЛужков предложил в порядке экспери­мента «отдать на растерзание молодежи»20-30 проблемных структур имущест­венного комплекса города - чтобы бри­гады молодых специалистов попробова­ли помочь в выводе предприятий из кри­зисного состояния.
- Главное, - сказал Юрий Михайло­вич, — задействовать молодежь в кризис­ный период для участия в экономике го­рода.
Его поддержали глава Департамента
труда и занятости населения города Мо­сквы Олег Нетеребский и ректор Фи­нансовой академии при правительствеРФ Михаил Эскиндаров.
По мнению дублеров, программа обу­чения членов СРО должна представлять
собой не только переподготовку и повы­шение квалификации молодежного ре­зерва управляющих, но и систему тре­нингов для образовательных программ.
Студенты видят необходимость проведе­ния мастер-классов с участием действу­ющих руководителей предприятий, вве­дения системы классификации анти­кризисных директоров.
Дублеры попросили Московскую кон­федерацию промышленников и пред­принимателей и ТПП Москвы совмест­но с Молодежной экспертной группойпри мэре Москвы проработать возмож­ный механизм взаимодействия СРО сбизнес-структурами, а Комплекс эконо­мической политики и развития города —подготовить и представить на рассмот­рение правительства во втором полуго­дии этого года проект постановления «Одополнительных мерах по развитию са­морегулируемых организаций в городе

Москве». Они готовы принять активное
участие в подготовке документа. ЮрийЛужков согласился с их предложением.

Зоны напряженностиПри рассмотрении проекта постановле­ния «О дополнительных мерах по про­филактике ксенофобии и экстремизма вмолодежной среде» разговор шел о реа­лизации городской межнациональной
политики. Вначале докладчики обрисо­вали картину в целом — более 70% моск­вичей отрицательно относятся к прояв­лениям неонацизма, но многим это без­различно, а проявления экстремизма
воспринимаются как обыденность.
В столице появились консолидиро­ванные группы молодежи, сформиро­ванные по принципу принадлежности копределенной нации. Теперь для нихглавное — утверждение собственных по­зиций, иногда даже доминирующих. Та­кие группы — наиболее вероятные сто­роны этнических столкновений в горо­де. В конфликт также могут быть вовле­чены и другие категории населения.
Городская целевая программа «Столи­ца многонациональной России» — комп­лексный документ, охватывающий всеосновные сферы общественной жизни иработу практически всех органов испол­нительной власти Москвы. Цель — соз­дать климат, способствующий атмосфе­ре доверительности и понимания. В це­лом в сравнении с другими крупными
городами Европы, где происходят собы­тия, которые иногда кроме как «внут­ренней войной» не назовешь, в Москве
ситуация спокойная.
В проекте документа предложено соз­дать межведомственные рабочие группыпо вопросам национальной политики.
До сих пор ничего подобного в городе не
было. Большими возможностями обла­дают Департамент образования, Депар­тамент семейной и молодежной полити­ки, Департамент общественных и меж­региональных связей, ГУВД, ФМС, об­щественные организации. Свести всёвоедино для создания координирующего
центра — главная задача документа. Ра­бочие группы призваны проводить мо­ниторинг ситуации и экспертизу инфор­мационно-социальной среды города напредмет наличия дискриминаций, осу­ществлять конкретные мероприятия,способствующие развитию культуры.
Они также попытаются вести диалог спредставителями этнических групп, на­ционалистическими группировками,чтобы снизить их агрессивность.
В качестве информационного штаба
предложен Московский центр интегра­ции в Доме национальностей.
Студенческое правительство обратило
особое внимание на жизнь студентов в«зонах напряженности» — общежитиях.
Шел разговор о возможности введения вштат общежитий специалистов по вос­питательной работе с иногородними ииностранными студентами из резерва
аспирантов вузов. Дублеры также пред­ложили Комитету по связям с религиоз­ными организациями, Комитету межре­гиональных связей и национальной по­литики и префектурам подумать над си­стемой взаимодействия с религиознымиобъединениями.
Ребята подали идею образования набазе пресс-клуба при Московском доменациональностей пула журналистов, втом числе территориальных СМИ, про­фессионально освещающих деятель­ность органов государственной власти вобласти межэтнических отношений.
В городе реализуется несколько целе­вых программ. В одной из них - «Моло­дежь Москвы 2007-2009гг.» — есть раз­дел «Защита молодых граждан от дестру­ктивных влияний и негативных прояв­лений». Студенты отметили, что рассма­триваемый на заседании вопрос должен
иметь четкую корреляцию с этой про­граммой, поддержали идею создания иреализации на городском уровне кон­цепции государственной национальной
политики. А по мнению мэра, обсуждае­мый вопрос имеет стратегическое значе­ние для сохранности государства.
Александра СТРУНЕЦ