Campus-Fm

キャンパスFM研究部会の活動報告

大学の発展を目指す職員像

ガイドブック
各種手法
相談支援
自信満足感

Campus-Fm

・理念・ミッション
・校風
・財務状況
・人間関係
・施設状況
・規定

内部要因
大学の発展
継続性
評判
社会貢献

外部要因

愛校心
信念

・環境問題
・少子高齢化
・１８歳人口の激減
・高学歴主義（ユニバーサル）
・規制緩和
・規制強化

「C-FMガイドブック2000」以降の動き
2000以前（研究部会）

2001

2002●ガイドブック2000発行●World2003
Workplace（第三者機関評価）●国立大学法人
長期借入減損会計 導入●私立学校法改正（理事制度の改善
幹事制度の改善等）（国立大学等施設緊急整備５か年計画）（他 ■大学行政管理学会発足
機関）

2007
◎アクションプラン

Japan2003●国立大学法人発足●第三者機関評価開始●学校教育法改正■文教施設協会発足

2006●法政大学調査●名古屋大学調査●KAFMでの発表●遠山プラン

（文科省）

2005

●上智大学調査●キャンパスFM米国調査●IFMA アジア大会（香港）

2004

Campus-Fm（第２次国立大学等施設緊急整備５か年計画）■国立大学マネジメント研究会発足■C-FM組織の見直し（施設マネジメント部施設運営部、ファシリティ部等） ■施設マネジメント研究会発足■大学行政管理学会
ファシリティマネジメント研究会発足■季刊 文教施設
特集：大学の施設マネジメントの推進

C-FM研究部会のアクションプラン

Campus-Fm（平成18年12月12日策定）■啓発普及活動■インタビュー
施設担当理事等に要望等をヒアリング■関係団体との連携推進
大学行政管理学会等との連携推進■研究発表会等への参加
研究開発等の発表■研究開発活動■キャンパスFMガイドブックの編集
概念・体系等の時代の要請に応えて編集■キャンパスFM手法の開発
必要な手法・ツール等の開発■先進事例の紹介「カレント」「学校法人」等に掲載■支援活動■キャンパスFM相談コーナーの運営
JFMAのHPで、大学等の相談に答える■キャンパスFMナレッジDBの構築及び運営
知識・技術・ツール及びエキスパート等のＤＢ■コンサルティング

C-FMガイドブック2007の編集方針

Campus-Fm■「C-FMガイドブック2000」を継承
２０００年発行の「キャンパスFMガイドブック」は、国立大学の法人化と相まって民間的手法の導入と言う視点において、その一助となった。
その後、「大学経営」という意識が定着し、２００７版は、これを踏まえ、大学経営を本格的に支援して行くスタンスに立って編集する。

■大学経営の支援ツール
一般企業のような経営管理を実施して行くことが難しい大学において、キャンパスＦＭを実践していく上で、必要な知識や技術を身に付け、各大学が掲げる理念を具現化するために寄与するものとする。

■文書化
業務内容、業務手法等を文書化することで、ＦＭの業務をより具体的に理解していただく。また、読書の方に、自分達の業務を洗出し、業務プロセス他関係部署との関係及び業務範囲の線引き等を文書化することの必要性を認識していただく。

■管理職をターゲット
原則として、理事会を直接サポートするＦＭ部門の管理職である部長・課長をターゲットとする。初級や中級の担当者には、スキルアップの動機付けになるような情報提供をして行く。

「C-FMガイドブック2007」の目次立て
第1章 プロローグ
1.1前編からの変化
1.2社会的要請
1.3キャンパスFMの狙い
第2章 大学経営支援
2.1大学経営の特徴（特異性）
2.2大学経営の中のFMの位置付け
2.3新しい経営環境
第3章 キャンパスFMの体系化
3.1役割・機能（権限と責任）
3.2業務体系
3.3組織体系
3.4人事管理体系
第4章 キャンパスFMの進め方
4.1FM業務の洗出し
4.2統括管理
4.3企画・計画
4.4財務
4.5契約
4.6施設整備
4.7管理運営
4.8評価

Campus-Fm

第5章 キャンパスFMに必要なスキル
5.1業務を支えるスキル
5.2課題解決のスキル
5.3信頼関係構築のスキル
5.4コーチングのスキル
5.5計画化のスキル
5.6コンプライアンス遵守のスキル
5.7情報の収集と管理のスキル
第6章 エピローグ
6.1これからのために
6.2ベンチマークセンター
6.3不断の改善

参考一 キャンパスFMの現況
参.1大学におけるFM組織の現況
参.2大学における事務分掌の現況
参.3キャンパスFMの推進状況
参.4海外大学の状況
参考二 キャンパスFM固有技術の例

キャンパスＦＭの狙い

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第1章

プロローグ（1.3キャンパスFMの狙い）〔外部環境〕

社会性・法令等
影響
文科省
文教施設企画部〔インサイド〕

支援

経営者
役員会

教職員
学生受験者
卒業生
寄附者
各界・企業
地域社会・ＵＳＲ対応
・地域連携・省エネ・地球環境保全

指導

行政・官庁
文科省私学部等

キャンパスFM部門■適切な品質 ・モニタリング
満足度追求 ・コールセンタ
・技術提案
・ＰＯＥ
■適正な財務■的確な供給成果・コスト削減
・機能追求

・長寿命
・品質確保

契約

要望

サプライ
ヤー

〔アウトサイド〕

近隣住民提供【アウトサイドパートナーシップ】【インサイドパートナーシップ】

人材・スキル等〔内部環境〕

大学経営の中のＦＭの位置付け

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第2章 大学経営支援（2.2大学経営の中のFMの位置付け）〔大学の管理運営活動〕（ＦＭ関連） （FM部門の職務範囲）（役員会等の職務範囲）
統括管理〔大学の教育研究活動〕計画化〔理念の具現化〕（教目育的研実究現の）発
展

企画・計画

調
資源の活用
・人的資源
（教職員）
・物的資源
（施設設備）
・財政資源
・情報資源

統

組織化

財制

動機付け
・指揮施設整備

務

契

整
評価

管理運営

評

経営管理領域

約

価

キャンパスＦＭ領域

C-FMの新しい経営環境

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第2章

制度改革

大学経営支援（2.3新しい経営環境）

第三者評価（学校教育法H14）
国立大学法人法（H15法律第112号）

私立学校法改正（H16法律第42号）

経営環境

低成長経済

有効活用

顧客満足

寄附増進

経営課題

効率経営

付加価値経営

知的創造性向上

ＵＳＲ経営

FMの役割

経営資源であるファシリティの利用をより効率的にマネジメントする経営資源である
ファシリティを有効に活用し新たな価値を創出する

経営資源である
ファシリティが知的創造性を向上させるようにマネジメントする

経営資源である
ファシリティが社会環境に貢献するようにマネジメントする

C-FMの業務体系

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第3章

〔大区分〕

キャンパスFMの体系化（3.2業務体系）〔中区分〕

1-0-1基準等の策定
1-0-2業務改善
1-0-3人事管理
1-0-4情報管理
1-0-5 USR等対応

1 統括管理2 企画・計画
3 財務
4 契約
5 施設整備FM業務
6-1 維持保全
6 管理運営

6-2 施設運用
6-3 環境保全
6-4 安全管理
6-5 施設資産管理

7 評価

〔細区分〕

●
●
●
●
●
●
●
●
●
●

6-5-1台帳管理
6-5-2利用管理
6-5-3貸付管理
6-5-4取得・処分
6-5-5借入●●C-FMの人事管理体系■目的

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モチベーションの向上・維持
インナーＣＳの向上・維持

・大学行政学職・経営戦略・アカウンティング
能・ファイナンス（・組織・人・情報技術
程・コーチング

経営管理の洗い出し度）

統企

括画管理

・計画

施

第3章

務

業

業

業

務

務

務

職務基準（内容・手法等の記述化）

C-FMの体系化
契設
財キャンパスFMの体系化（3.4人事管理体系）

約業
務

施

管設

理

整運

備営

業

業

務

務

評

部長級
次長級

価
業

課長級
係長級

・ＣＭＭＳ
・ＲＰＰＭ
・ＦＭＳ
・○○○
・○○○
・○○○

主任級

務

係員級

スキルの洗い出し職 務 （ 内 容 ）
業務コード

業務名

職能

①業務内容

マネジメント領域の拡大（大学経営のサポート）
・学内聴講
・インターンシップ
・研修会
・○○○○

②知識

③技術

④ツール

〔学問〕

〔資格〕

〔ハード〕

〔法令〕

〔試験〕

〔ソフト〕

〔規程〕

〔マニュアル〕〔連絡先〕⑤責任の度合⑥他との関わり○○級

スキルアップ（能力・技能・技術の向上）

あるべき姿（業務の提議等）の想定

・ＯＪＴ
・昇進試験
・公的試験・表彰制度

C-FM業務の洗い出し
2

企画・計画

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第4章 キャンパスFMの進め方（4.3企画・計画）

2-0-1調査（品質、供給、施設財務に係る調査等）
2-0-1-1
2-0-1-2
2-0-1-3
2-0-1-4

調査のための体制準備と予算確保。
実施計画書の作成。
調査の実施。
分析・考察・結論を導く。

2-0-2企画（必要な施設対応施策の整理、コンセプト・概算額・実施時期）
2-0-2-1

2-0-1-4の結論及び他部署等からの要望に基づき、必要な施設対応施策リストを作成
2-0-2-2 上記施設対応施策リストを大学が定める評価事務に基づき、優先順位をつけ、実施時期を想定
2-0-2-3 優先順位が高くと実施時期が早い施策について、コンセプトを関係する部署と打合せ作成
・・・・・・・・・

2-0-3計画（キャンパスマスタープラン、中期目標、中期計画、年度計画）

スキル整理表（業務毎）

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第5章 キャンパスFMに必要なスキル（5.1スキルの洗い出し）
業務コード

1-0-1

業務内容

1-0-1-1 施設マネジメントに係る基準等の策定準備のために、大学の理念、ミッション、社会的要請、財源基盤等の確認・整理を行う。
1-0-1-2 上記を踏まえ、施設対応要素（インフラストラクチャーのあるべき姿）の設定を行う。
1-0-1-3 設定した施設要素を具現化するために必要な施設マネジメントに係る基準類を策定する。
1-0-1-4 評価を踏まえ、基準類の見直しを行う。

知識(Knowledge)

業務名

統括管理－基準類の策定〔学問（Study）〕〔資格(qualification)〕〔ハード（Hard）〕

1-0-1 KS1-0-1 TQ

1-0-1 TH

〔法令（Low）〕〔試験(test)〕〔ソフト（soft）〕

1-0-1 KL 科学技
術基本計画、学校教育法、国立大学法人法、大学設置基準、私立学校法

1-0-1 TT

1-0-1 TS技術(technical)

ツール(Tool)〔マニュアル(Manual)〕

1-0-1 TM

〔連絡先(connection)〕

1-0-1 TC

〔規定（prescribe）〕

1-0-1 KP※：知識・技術・ツール欄に、記述したKS・KL・KP・TQ・TT・TM・TH・TS・TCは、整理するためにそれぞれの頭文字を繋げたものです。

スキル整理表（業務横断）

Campus-Fm

第5章

キャンパスFMに必要なスキル（5.2～5.7）

スキル名称

内容

■課題解決（合意形成を含む）■課題解決：問題や状況を分析することで、解決策や対応策を導き出す■合意形成：説明や話し合いの結果、相手の賛同や納得を得る■信頼関係の構築（チームワークを含む）■信頼関係の構築：教員、事務職員、サプライヤー等と業務上有効な信頼関係を築く■チームワーク：チームでの業務が円滑に遂行できるように工夫する■コーチング（人材育成、指導・アドバ
イスを含む）■コーチング：相手にモチベーションを持たせながら、能力を引き出す■人材育成：キャリア開発の助けとなる環境を与え、他者を育成する■指導・アドバイス：他者に対して、キャンパスFMの専門家として指導・アドバイスを行う■計画化

計画とは、前もって何のために、どのようにして、誰が行うかを決定することであり、大学においては、現状分析と将来予測を基礎に、将来構想・計画（マスタープラン）の策定などにより、大学の発展を図り、リスクを最小限にするための活動である。課題解決は、各職位における、日常のアクションプランに策定等の活動であり、「計画化」と区別する。

■コンプライアンス遵守（倫理・自己キャリア開発を含む）■コンプライアンス等の遵守：コンプライアンス・倫理の遵守を意識して業務を遂行する。
■自己キャリア開発：自分に求められるスキルや自分の将来的なキャリアを自ら考え、目標達成のための自助努力を行う。

■情報の収集と管理（ITの活用を含む）■情報の収集と管理：業務に必要な情報を収集し、適切に管理する。
■ITの活用：IT操作に関するスキルを業務遂行のために役立てる。

C-FMの現況１

Campus-Fm
参考一 キャンパスFMの現況

経営課題（目的）

１ 効率経営２

付加価値経営

３ 知的創造性向上

４

ＵＳＲ経営

目標

事例

1-1 コスト削減

山形大学の全学的な光熱費節減対策

1-2 稼働率向上立命館大学の教室割り振り（稼働率70％）

1-3 固定費の削減

名古屋大学の土地建物の無償貸与

2-1 満足度向上

徳島大学の施設マネジメントに関するＱ＆Ａ

2-2 モチベーション向上

東海大学ファシリティ部発足

2-3 機能追求

上智大学グランド・レイアウトの策定

3-1 コミュニケーション促進

徳島大学のオープンスペースの創出

3-2 コラボレーション促進北海道大学創成科学研究棟

3-3 情報環境充実

徳島大学工学部ペーパーレス会議

4-1 コンプライアンス

早稲田大学の内部監査体制

4-2 地球環境保全

北海道大学病院ESCO事業

4-3 寄附対応

徳島大学日亜会館

C-FMの現況２Campus-Fm
参考一 キャンパスFMの現況
１知っておきたい施設マネジメント部の目的と役割
２施設部から施設マネジメント部になって何が変わったのか？
３施設マネジメント部三課の業務内容は？
４施設マネジメント部の主たる職員は、技術屋集団です。
５施設マネジメント部で掲げている施設設備に関する基本方針及び中期計画は？
６施設マネジメント部の施設管理業務とは？
７施設利用者満足度調査とは何か？
８コールセンター（建物１１０番）とは何か？
９施設整備に係る財政的基盤は？
１０新たに必要な施設整備充実費とは何か？
１１整備要求の根拠となる面積とは？
１２徳島大学における施設の整備要求および整備状況は？
１３快適なキャンパス環境に関する基本計画は？
１４施設の耐震性に関する情報はあるのか？
１５施設の老朽・不良箇所などに関するデータ及び基幹整備（インフラ）のデータベースはどのように把握し、整理しているのか？
１６施設に関する管理運営のための規則等制定されたものはあるのか？
１７施設委員会の審議事項及び報告事項は？
１８「施設の管理運営に関する規則」によるスペース利用調査とは？また、何故行うのか？
１９研究共用施設と教育共用施設のスペース利用はどのようになっているのか？
２０環境・エネルギー管理委員会とは？
２１駐車場台数・駐輪場台数を増やすことはできないのか？
２２災害に対する施設マネジメント部の対応は？
２３労働安全衛生法対応に関して施設マネジメント部で行うことについて
２４ＰＦＩ事業とは何か？
２５徳島大学施設マネジメント部事務組織図
２６電気電子棟における利用者満足度調査（H１６.１０実施）報告書【概要】
２７徳島大学交通計画・環境緑化計画
２８徳島大学におけるユニバーサルデザイン基本計画
２９徳島大学エコキャンパス計画
３０耐震建物配置図（常三島）３１耐震建物配置図（蔵本）
３２平成１７年度建物外壁調査報告書
３４徳島大学における吹き付けアスベスト等について（報告）３５スペース属性区分別面積配分の目標値
３６徳島大学CO2 削減行動計画
３７平成１７年度CO2 削減実施状況
３８ＰＣＢ廃棄物について
３９既存施設における面積の再配分の実施例