平成28年
12月

舟橋村議会定例会会議録（第１号）
平成２８年１１月２８日（月曜日）

議事日

程

平成２８年１１月２８日
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

議案第49号から議案第52号まで

午前１０時００分

開議（提案理由の説明）
議案第49号

舟橋村の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定の件

議案第50号

舟橋村農業委員会の委員の定数条例制定の件

議案第51号

平成28年度舟橋村一般会計補正予算（第３号）

議案第52号

平成28年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件
議事日程のとおり

出席議員（８名）
１番

田村

馨君

２番

杉田

雅

史君

３番

吉

川孝

弘君

４番

森弘

秋君

５番

明

和善一郎

君

６番

川

﨑

和夫

君

７番

竹島貴行君

８番

前原英

石君

欠席議員（なし）－１－

説明のため出席した者の職・氏名
村

長

金森

勝雄君

副村長

古越邦

男君

教育長

髙野壽信君

長

松本良樹

君

生 活 環 境 課 長

吉田昭

博君

会 計 管 理 者

田中

勝君

代 表 監 査 委 員

吉川良

二君

長

松本良

樹

長

林

総

務課

職務のため出席した事務局職員
事係

務局

輝－２－

午前１０時００分

開会

開○議長（明和善一郎君）

会の宣

告

ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達しておりますので、平成２８年１２月舟橋村議会定例会を開会します。
本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。

会○議長（明和善一郎君）

議録

日程第１署名

議員の指名

会議録署名議員の指名を行います。

本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、３番

吉

４番

森川

孝

弘君

弘秋君を指名します。

会○議長（明和善一郎君）

期
日程第２の決定

会期の決定について議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月９日までの１２日間とし、審議終了までとしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（明和善一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日から１２月９日審議終了までとすることに決定しました。

議案第４９号から議案第５２号まで○議長（明和善一郎君）

日程第３

議案第４９号の一部を改正する条例制定の件、議案第５０号
定の件、議案第５１号
号

舟橋村の職員の給与に関する条例等
舟橋村農業委員会の委員の定数条例制

平成２８年度舟橋村一般会計補正予算（第３号）、議案第５２

平成２８年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）、以上４件を一括議題とし、提案理由の説明を求めたいと思います。これにご異議ありませんか。

－３－

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（明和善一郎君）

ご異議なしと認めます。

したがって、日程第３

議案第４９号から議案第５２号まで、以上４件を一括議題とし、提案理由の説明を求めることに決定いたしました。

（提案理由の説明）○議長（明和善一郎君）
村長

提案理由の説明を求めます。

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

本日、平成２８年１２月定例村議会を招集いたしましたところ、議員の皆様には、公私とも大変ご多忙の中ご出席賜り、深く感謝申し上げます。
本定例会に提案いたしました案件に先立ちまして、所信の一端を申し上げます。
まず、アメリカ大統領選挙についてであります。
去る１１月８日、アメリカ大統領選挙一般投票におきまして、共和党所属のドナルド・ジョン・トランプ氏が、民主党指名候補のヒラリー・クリントン候補を相手に、接戦の末、過半数の２７０人以上の選挙人を獲得したことにより、第４５代アメリカ合衆国大統領に、来年１月２０日に就任することになりました。
トランプ氏は、オフィスビル開発やホテル・カジノ経営などを手がけ、アメリカの不動産王とまで呼ばれる実業家ですが、議員や州知事など政治家としての実務や軍人経験はありません。このことから、アメリカ建国史上初の政治、軍人経験のない実業家大統領が誕生することになります。
また、政策についてでありますが、「ＭａｋｅＡｍｅｒｉｃａＧｒｅａｔＡｇａｉｎ」をスローガンに、「アメリカ国内雇用の創出」を柱とする政策を掲げております。
例えば、移民問題では、不法移民が増え、アメリカ人の仕事が奪われていることから、雇用政策でも移民問題を取り組む必要があること。
法人税の引き下げでは、現在、アメリカの法人税が世界でも高い国の一つであるために、国内企業が中国や他国へ移転しているという現実を踏まえ、法人税の引き下げにより、アメリカ企業の海外からの国内移転により雇用の創出という目的が見え隠れしております。
また、インフラ整備の推進につきましては、インフラ整備は増税につながることから、共和党議員としては異例な政策と言えますが、公共投資は、多くの人たちや産業がその－４－

恩恵を受けて、仕事が増えると考えられております。
ＴＰＰ反対も同様で、関税引き下げが参加国からの輸入増を招き、アメリカの製造業を衰退させ、ひいては仕事が減少することに対し、脱退を明言しております。裏を返せ
ば、今のアメリカは競争力がないという危機感を感じているのかもしれません。
いずれにいたしましても、トランプ氏の政策はアメリカ再編を最優先しており、この政策転換が実現するならば、日本にも安全保障、経済政策、金融政策等に影響が出てくることが懸念され、潮流に応じた対応が求められると思います。
安倍首相は１１月１７日に渡米し、日米同盟や自由貿易等についてトランプ氏との会談を行いましたが、今後も日米のさらなる信頼関係の構築に向け、安倍総理のリーダーシップに期待するものであります。
次に、地方創生推進交付金事業についてであります。
本村の地方創生は、平成３１年度までに、村への子育て世代転入（５年間４０世帯）と出生率向上（年間出生者数３０人の維持）及び県内企業の仕事創出を目指して、産学官金労言プラス村民によって進める地方創生社会実装プロジェクト「子育て共助のまちづくりモデル事業」を実践するとともに、これらを構成する個々のプロジェクトが数年後に自走していくことをサポートし、地域をマネジメントする組織、仮称でございますが、「株式会社舟橋村」を立ち上げ、運営していくことを目指しております。
具体的に申し上げますと、子育て世帯の転入促進と定住化を実現する住宅供給事業、地元造園業者等が手がける子育てパークマネジメント事業、地域課題解決に資するビッグデータ戦略的活用事業、子育てサポーター・リーダー育成事業、官民連携による住宅・保育園・舟橋会館のＰＰＰ（公民連携）、ＰＦＩ（民間資金活用）可能性検討事業、地域マネジメント組織、仮称でありますが、「株式会社舟橋村」の設立の６事業を推進することで、子育て共助のまちづくりを実現化してまいります。
また、地方創生推進交付金は、これらの事業を推進させるための交付金で、今後５年間交付されます。
今 年 度 は 、 地 域 課 題 解 決 に 資 す る ビ ッ グ デ ー タ 戦 略 的 活 用 事 業 と 官 民 連 携 に よ る住宅・保育園・舟橋会館のＰＰＰ、ＰＦＩ可能性検討事業が採択されましたので、今後早急に事業を進めてまいりたいと思っております。
それでは、本日提案しております案件についてご説明申し上げます。
議案第４９号

舟橋村の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定の件に－５－

つきましては、富山県人事委員会勧告に基づく県の給与改正条例に準拠して所要の改正を行うため制定するものであります。
議案第５０号

舟橋村農業委員会の委員の定数条例制定の件につきましては、平成２８年４月１日に農業委員会法が改正され、農業委員が選挙・選任制から推薦・公募、首長の任命制へ制度改正されたことに伴い、所要の整備を行うため制定するものであります。
議案第５１号

平成２８年度舟橋村一般会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算に歳入歳出それぞれ８，２３５万円を追加し、予算の総額を１９億９，３３２万６，０００円とするものであります。
今回の補正の主なものは、ネットワーク強靱化対策機器の保守に係る費用１７９万２，０００円、地方創生推進交付金に係る事業費４，０００万円、保育園敷地造成に係る費用３，９１５万３，０００円等であります。
これに要する財源といたしましては、固定資産税３００万円、特別交付税８００万円、国庫支出金２，０５５万２，０００円、財政調整基金繰入金２，０００万円、村債２，９３０万円等を充当しております。
議案第５２号

舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算に歳入歳出それぞれ９４４万１，０００円を追加し、予算の総額を１億３，４３９万５，０００円とするものであります。
今回の補正は、消費税及び地方消費税の納付額８８万５，０００円、村道東芦原南部線配水管布設工事に係る費用８５５万６，０００円であります。
これに要する財源といたしましては、簡易水道拡張事業債８５０万円及び繰越金９４万１，０００円を充当しております。また、歳入では、舟橋地内宅地造成事業収入を５２４万円減額し、簡易水道拡張事業債５２０万円及び繰越金４万円を増額し、財源振替を行うものであります。
以上、提案いたしました案件につきまして簡単に提案理由の説明を申し上げましたが、何とぞ慎重審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（明和善一郎君）

提案理由の説明が終わりました。

散会の－６－

宣告○議長（明和善一郎君）

以上をもって本日の日程は全部終了しました。

本日はこれにて散会します。

午前１０時１２分

散会－７－