DECLARACIÓN DEL L20
A LA CUMBRE DEL G20
EN BUENOS AIRESBUENOS AIRES, ARGENTINA“El G20 puede ser un importante impulsor de políticas que
promuevan más y mejores trabajos que respeten derechos laborales
fundamentales, que se ajusten a estándares de trabajo decente y que
incluyan a grupos vulnerables”
Declaración conjunta B20-L20 a la reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del G20, 2018
1 La gobernanza de la economía mundial ha centrado su atención en conseguir crecimiento, igno-rando en gran medida que una escasa minoría acumula la mayor parte de los beneficios, mientras
que la gran mayoría constata cómo sus ingresos se estancan o incluso se reducen. La carrera hacia
el fondo implica menor protección laboral, el aumento del empleo precario, la austeridad y otras
políticas que debilitan la cobertura de la negociación colectiva y la densidad sindical, y que han
privado a los trabajadores y las trabajadoras de trabajo digno y salarios justos. Entre tanto, tal comoha señalado la OCDE, el rendimiento de las inversiones está en auge, alcanzando ya un nivel muy
superior al 10 % de rentabilidad anual.
2 El actual desequilibrio entre los ingresos del trabajo y del capital afianza un sentimiento deinjusticia económica en los trabajadores y las personas marginadas. Diez años después de la crisis
financiera, la población sigue sintiéndose traicionada, después de que con sus impuestos hubiesen
salvado una economía especulativa que sus líderes políticos han sido incapaces de reformar.
Habiendo fallado a la hora de aportar justicia social y trabajo decente para todos, el sistema multilateral que gobierna la globalización está ahora en peligro.
3 Se deniega a millones de trabajadores y trabajadoras la libertad sindical y el derecho de negociación colectiva, unos salarios mínimos vitales, seguridad en el empleo, salud y seguridad en el trabajo,
y protección social. Incluso donde los derechos de los trabajadores se encuentran consagrados en laley, su aplicación muchas veces no está debidamente garantizada y se ve limitada en la práctica porla prevalencia de contratos de duración determinada, subcontratación, el auge de formas atípicasde empleo y una creciente informalidad incluyendo las empresas de plataformas digitales. Lossalarios mínimos, aun cuando hubieran sido adoptados, a menudo no cubren los gastos básicos desubsistencia. Incrementando el salario mínimo y reforzando la negociación colectiva se contribuiría

en buena parte a revertir la caída en la participación de las rentas del trabajo, que ha venido registrándose en casi todos los países, además de hacer frente a la desigualdad y aportar el incrementode la demanda global necesario para sostener la recuperación económica.
4 En todo el mundo, las mujeres ganan en promedio 77 centavos por cada dólar que ganan loshombres por hora trabajada. El salario inferior de las mujeres –combinado con el hecho de estarmás concentradas en empleos a tiempo parcial, informales y precarios– desemboca en que lasmujeres reciban menores beneficios de seguridad social, corriendo por tanto un mayor riesgo depobreza. La garantía de una protección social, inversión en servicios públicos vitales y cuidados, ysalarios mínimos vitales, reducirían la desigualdad de género.
5 Las cadenas mundiales de suministro siguen estando infestadas de trabajo forzoso, trabajo
infantil, empleo precario, bajos salarios y condiciones de trabajo peligrosas. Los Ministros de Trabajoy Empleo del G20 han abordado estas preocupaciones, y ahora es necesario que los Líderes apoyen
la negociación de un Tratado Vinculante de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos, y además
asegurarse de que las multinacionales aborden y proporcionen reparación por las violaciones
cometidas en sus cadenas de suministro.
6 El fraude fiscal y la evasión de impuestos han disminuido los ingresos gubernamentales. Cadavez más, se recurre a una acumulación de la deuda pública para poder cubrir los déficits presupuestarios. Tales prácticas acaban con la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas y en elsistema económico, además de agravar unos elevados niveles de deuda que resultan insostenibles.
La práctica de unos pocos Gobiernos, en su mayoría de países desarrollados, con jurisdicciones
que aplican el secreto fiscal y paraísos fiscales, contribuyendo a ayudar a los super-ricos a eludir elpago de impuestos, atenta tanto contra la economía como contra la gobernanza ética global. Garantizando que todos paguen su justa contribución a los impuestos se incrementarían los ingresos
necesarios para sufragar la protección social, servicios públicos, inversión en infraestructura y laeconomía de cuidados, acción climática y la aportación de ayuda en caso de catástrofes.
7 Las actuales reglas mundiales han establecido un sistema económico que transfiere los ingresosde la economía real a burbujas financieras y de la gente que trabaja duro a quienes viven de lasrentas.
8 Entre tanto, el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático ha pedido a los Gobiernos querevisen su política sobre el clima para mantener el calentamiento global por debajo de un incremento
de 1,5°C. Una transición justa hacia una economía con cero emisiones y que mantenga el aumento dela temperatura por debajo de 1,5°C requiere no sólo una inversión considerable en nuevos empleos
rediseñados, capacitación y reorganización en nuevos sectores, sino además garantías de ingresos
adecuados gracias a sistemas integrales de protección social universal. El diálogo social y la negociación colectiva constituyen componentes centrales de una transición justa, aportando resultadossocio-económicos que ofrezcan mejores ventajas para todos, logrando consensos y facilitando laaplicación de las políticas.
9 El progreso tecnológico sin duda beneficia a la economía global, pero no favorece a todos porigual, puesto que los beneficios obtenidos no son ampliamente compartidos y se registra un alto
nivel de concentración del mercado en la economía digital, pese a la persistencia de brechas digitales que han de superarse. La digitalización está creando el potencial de una economía de escalade dimensión realmente mundial, que profundiza la desigualdad de ingresos. En la actualidad, losindividuos más ricos han amasado su fortuna a través de un modelo empresarial explotador. La
transformación digital requiere su propia estrategia de transición justa, que contribuya a que lostrabajadores puedan conservar su empleo o asistirles en la transición hacia nuevas oportunidadesde empleo de calidad similar o incluso mejor.
10 Desafíos como la privacidad de los datos de los trabajadores, la propiedad de los datos, lavigilancia, el empleo en plataformas, y las leyes de competencia que impiden la organización ynegociación a los trabajadores atípicos, requieren cooperación a escala mundial y diálogo socialtransfronterizo, para conseguir que la economía digital redunde en beneficio de todos. Los Líderesdel G20 deberían preparar a los trabajadores y trabajadoras para el futuro del trabajo mediante
estrategias de reconversión, reajustes de salarios y jornadas laborales, desarrollo de capacidades
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y protección social. Exhortamos asimismo a los Gobiernos a establecer efectivas estructuras regulatorias y de gobernanza, de manera que las empresas digitales respeten los derechos humanos
y laborales de los trabajadores en plataformas digitales, pagando además la parte que Gobiernos
corresponde en impuestos y contribuciones sociales.
11 Acogemos con beneplácito la primera Reunión Conjunta de Ministros de Empleo y de Educacióndel G20, e instamos a los Líderes a aprobar y comprometerse a implementar sus recomendaciones.

12 Para garantizar la coherencia política global, el G20 debería apoyarse en el marco de laAgenda 2030 para el Desarrollo Sostenible a la hora de orientar la coordinación de sus políticas.
Las Cumbres Anuales Ministeriales y de Líderes del G20 deberían revisar los progresos realizados
para el logro de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible y publicar informes especiales identificando los impedimentos y desafíos existentes. Además de ello, y para promover una mejor
coherencia de las políticas, instamos a que se celebre una Reunión Conjunta de Ministros deEmpleo y de Finanzas.
13 La cooperación en el seno del G20 únicamente cumpliría sus objetivos de coherencia global si

todos los países implementan los compromisos contraídos. El G20 debería establecer un mecanismo
de supervisión mejorado respecto a la acción de los Gobiernos, con informes respecto al cumplimiento incluyendo también los casos de incumplimiento de dichos compromisos.
14 El G20 deberá además reforzar el papel de la OIT en el sistema de gobernanza multilateralmundial, por su carácter tripartito, el diálogo social y el papel normativo.
15 El movimiento sindical internacional insta a los Líderes del G20 a acordar medidas respecto a:
16 Trabajo decente:

mm garantizar unos salarios mínimos vitales, establecidos en función del costo de la vida y ajustados regularmente con la plena implicación de los interlocutores sociales;
mm promover los derechos fundamentales de sindicalización y negociación colectiva para
todos los trabajadores y las trabajadoras, en especial en materia de salarios, brindando unentorno habilitante donde los sindicatos puedan organizar y tomar las medidas necesarias
para aumentar la cobertura de los convenios;
mm establecer y fortalecer la negociación colectiva como un mecanismo consensuado para
mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y la productividad;
mm reforzar e invertir en sistemas universales de protección social;
mm eliminar de las cadenas mundiales de suministro el trabajo precario, la informalidad, laesclavitud y el trabajo infantil, y garantizar la responsabilidad de las empresas respecto
de sus obligaciones hacia los trabajadores, incluso mediante la incorporación de la debida
diligencia en materia de derechos humanos en todas sus operaciones;
17 Cambio climático:

mm revisar las políticas sobre el clima y los objetivos establecidos para mantener el calentamiento global por debajo de 1,5°C;
mm tomar medidas para cumplir los objetivos establecidos en el Acuerdo de París sobre elClima, incluyendo la promoción y aplicación de estrategias para una transición justa hacia
una economía con cero emisiones netas;
18 Digitalización:

mm promover el diálogo social en relación con el despliegue tecnológico y las necesidades deinversión, la gobernanza tripartita de la transición y los fondos de capacitación;mm reforzar y adaptar los sistemas de protección social;
mm adoptar medidas tempranas para asegurarse de que las formas atípicas de empleo no seutilicen para eludir responsabilidad en cuanto a la relación de empleo, y garantizar que lostrabajadores en ese tipo de trabajo disfruten de todos los derechos laborales, en línea con laDeclaración de Ministros de Trabajo y Empleo del G20 en septiembre de 2018;
mm aportar una formación profesional integral, que no solo abarque los aspectos técnicos de cadaocupación, sino que además integre capacidades relacionadas con la cultura del trabajo, laWWW.LABOUR20.ORG | 3

salud y seguridad, medio ambiente, los valores ciudadanos y la sostenibilidad, entendiendo laformación en general como una herramienta que contribuya a la construcción de la sociedad;
19 Igualdad de género:mm adoptar y aplicar sólidas medidas antidiscriminatorias y de igualdad de remuneración, yeliminar los obstáculos a la contratación, la promoción y el desarrollo de competencias delas mujeres;mm aplicar políticas para facilitar la conciliación entre trabajo y vida familiar, incluyendo servicios de cuidados de calidad y permisos remunerados por motivos familiares tanto para
mujeres como para hombres, a fin de acabar con las dificultades de acceso al trabajo paralos trabajadores con responsabilidades familiares y garantizar una mayor participación delas mujeres;mm combatir la violencia en el lugar de trabajo adoptando leyes para la concesión de permisos
en caso de violencia doméstica;
20 Fiscalidad:

mm tributar en base a una fórmula de reparto, que trate a las empresas multinacionales y a sus
subsidiarios como lo que realmente son: una única entidad;
mm trabajar con vistas a la convergencia al alza de los tipos del impuesto sobre sociedades;mm acelerar la lucha contra las prácticas de empresas buzón, requiriendo que los subsidiariossean empresas que llevan a cabo actividades económicas reales, con empleados y dirección,y que cuentan con una sede física;
mm hacer frente a los desafíos de la economía digital, incluyendo adaptar la noción de establecimiento permanente;
mm requerir la rendición de informes públicos país por país;
mm establecer el intercambio automático de datos entre autoridades fiscales;
mm empoderar a las administraciones fiscales nacionales con los recursos humanos y físicos yla capacitación necesaria, y mejorar la cooperación para poder emprender investigaciones
internacionales conjuntas;
21 Inversión pública en

mm infraestructura para una rápida transición hacia energías renovables y prácticas industriales
más limpias para promover una economía circular, superar la brecha digital, la promocióndel transporte público, y garantizar acceso universal al agua y saneamiento;
mm acceso universal a servicios públicos de calidad y educación y formación profesional públicas
a lo largo de toda la vida;
mm la economía de cuidados, para formalizar empleos y crear nuevos puestos de trabajo,además de tomar medidas encaminadas a mejorar la calidad y el atractivo del trabajo en el
sector de cuidados.

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