⼈を中⼼としたマチづくりとコモン
斎藤幸平
２０２１年１２⽉３⽇

持続可能な社会のために何をしていますか？

「SDGｓは⼤衆のアヘンである！」• これらではまったく意味がない！
• それどころか「有害」でさえある• ⾃分はなにかを「⼩さなアクション」やっていると思うことで、今本当に必要とされているもっと⼤胆なアクションを起こさなくなってしまう• 企業PR、ブランド化• 消費者としての選択で満⾜してしまっている＝今まで通りの⽣活を続けるための「免罪符」。

環境も経済も（過剰な）期待• EVや再エネを中⼼とした経済成⻑戦略・産業政策＝新技術への期待• 緑の経済への移⾏に向けた⼤型財政出動や公共投資によって、安定した⾼賃⾦の雇⽤を作り出し、有効需要を増やし、景気を刺激する ことを⽬指す。それが、さらなる投資を⽣み、持続可能な緑の経済への移⾏を加速• 電気⾃動⾞、急速充電器、再⽣可能エネルギー、IoTなど実体経済の活性化• 新しい投資先はあるし、経済成⻑のチャンスもある（他国に遅れてはならないというプレッシャーも）• 緑の資本主義！

⽇本は⼆周遅れ（⼀周⽬）• 再エネ⽬標低く、電気⾃動⾞は遅れ、⽯炭⽕⼒も使⽤継続・・・• トヨタ、脱炭素化で最低評価・・・• / h t ᾃᾇでの岸⽥演説ᾂἆᾂṵᾆ℃⽬標➡触れない
2) NDC・エネ基本計画以上の新たな決意表明➡なし
3) ⽯炭⽕⼒廃⽌➡⽯炭の⾔及なし・⽔素アンモニアの脱炭素⽕⼒で逃げる
4) 資⾦の追加⽀援の発表➡5年間100億ドル増(600+100=700億ドル)• 化⽯賞！

⽇本は⼆周遅れ（⼆周⽬）• ⽇本の対⽴軸は、原発・⽕⼒・経産省（既得権益）
ｖｓ再エネ・ＥＶ・グリーン成⻑のような感じ→岸⽥の再分配路線は、前者に近い• ところが、世界の対⽴軸は、緑の資本主義ｖｓ脱成⻑• グレタ・トゥーンベリ「永遠の経済成⻑というお伽話」• 「ジェネレーション・レフト」（ミレニアル,Z世代）＝資本主義のもとでの格差、環境危機を問題視→２０５０年に向けて彼らがリーダーとなるなぜ世界では緑の資本主義が問題視されているのか？
• EV+再エネ+省エネは持続可能か？
• カーボンフットプリントは間違いなく減る＝デカップリングは可能• けれども、それが１・５度に⼗分なスピードで起きるかどうかは別問題• 経済成⻑と⼈⼝増⼤によって、エネルギー消費量は増える• デジタル化（クラウド、仮想通貨・・・）も→より劇的なデカップリングが要請される• けれども、絶対的デカップリングが起きている国（イギリス、イギリス、スペイン、ルーマニア）でも、その割合は、三・四％ほどである。求められている割合である⼀⼆％からは程遠い（Le Quéré et al. ）GDPとマテリアルフットプリント

European Environment
Agency (EEA)

経済成⻑の⽭盾• GDPの増⼤とともにますます多くの資源とエネルギーを使っている• 資源の総消費量は１０００億トン、リサイクル率はむしろ下がっている• ⽣産性が上がれば、安くなってより多く消費される（ジェヴォンズのパラドックス）• 浮いたお⾦がより環境に悪い財への投資・消費に使われる• 太陽光も、⾵⼒も、リサイクルも循環も環境負荷をかける（goodsもbadsを⽣む）→スケールダウンする必要性

帝国的⽣活様式としてのGND• 「帝国的⽣活様式」• グローバルサウスからの収奪に基づいたグローバル
ノースの豊かで、快適な⽣活• 資本主義の中核部における中産階級、労働者階級からの合意獲得＝しばしば周辺部における社会集団と⾃然環境からの収奪に依拠した「不等価交換」によって、経済成⻑が実現されてきた。そのコストは徹底的に外部化されてきた• GNDは、労働者階級にとっても、新⾃由「帝国的⽣活様式」主義のレジームと⽐較して、より安定した、⾼賃⾦の仕事を作り出しながら、持続可能な経済への転換を⽬指す。
→労働者にとっても魅⼒的に＝GNDによる、新たな「階級妥協」

https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2021/10/12/worldeconomic-outlookoctober-2021

⽣態学的帝国主義• リチウム＝南⽶チリ（アタカマ塩原）が最⼤の産出国である。
• リチウムは乾燥した地域で⻑い時間をかけて濃縮。
• 地下から鹹⽔をくみ上げ、その⽔を蒸発させることで採取。
• リチウム採掘を⾏っている⼀社だけでも、⼀秒あたり⼀七〇〇リットル。
• 元来乾燥した地帯での⽔のくみ上げは、地域の⽣態系に⼤きな影響を与えざるを得ない。
• 鹹⽔に⽣息しているエビを餌にしているアンデス・フラミンゴの⽣活に悪影響を与えている。さらに、地下⽔のくみ上げが、先住⺠たちがアクセスできる淡⽔の量の減少を引き起こしている。
• 先進国におけるグリーン成⻑を可能にするために、周辺では、別の限りある資源が、より⼀層激しく採掘・収奪される。

気候変動対策はCO2排出削減ではない• ⾃分たちの⽣活・社会を変えないで、市場、技術、政策が変えてくれる→本当は別の⽣活・社会を思い描くべきなのに（⾞のない社会、労働時間短縮、ジェンダー平等、地⽅分散）、私たちの想像⼒がむしろ狭まっていく• 緑の成⻑は「私たちの今まで通りの⽣活を維持してくれる」から、魅⼒的に＝「現実逃避」→技術⾰新の可能性が旧来技術の延命の⾔い訳になる• 危機をこれまでの⽣活の不合理さを反省し、新しい⽣活を⽣み出すきっかけにしなくてはならない• 経済成⻑を続けながら、脱炭素社会を⽬指すことの困難さ＝脱成⻑コミュニズム

なぜ、脱成⻑か• 先進国のGDPをスケールダウン→劇的なデカップリングが不要に、BECCSを使⽤しなくてよくなる、資源独占の必要もなくなる• ファストファッション、SUV、⼯業的畜産など必要ではないものを⼤幅に減らすことができれば、環境負荷や⼆酸化炭素の排出量も削減できる• 労働時間の削減を合わせることで、さらに促進• 成⻑なきグリーン・ニューディール• 公共サービスの拡充、コミュニティ経済の⽀援• 環境負荷の⼤きい活動には課税、補助⾦廃⽌、禁⽌措置→分かち合い（コモン）、より少ない負荷で• 平等な社会は環境負荷が低い

バルセロナの試み• ⼀社からサプライチェーンへ、さらには⾃治体を• 「フィアレスシティ」としての挑戦• ミュニシパリズム• 気候⾮常事態宣⾔• 公営住宅３割• 公営の太陽光発電、⽔道再公営化• DECIDIM• スーパーブロック• 元に戻るのではなく都市空間を⾃転⾞や歩⾏者に開放• 今後１０年で２１の広場を作り、スーパーブロックを５００にする

気候⾮常事態宣⾔• 2020年1⽉市⺠が参加しての気候⾮常事態宣⾔の制定• 「既存の経済モデルは、恒常的な成⻑と終わりなき利潤獲得競争に基づくもので、⾃然資源の消費は増え続けていく。こうして、地球の⽣態学的バランスを危機に陥れているこの経済システムは、それと同時に、経済格差も著しく拡⼤させている。豊かな国の、とりわけ最富裕層による過剰な消費に、グローバルな環境危機、特に気候危機のほとんどの原因があるのは、間違いない。」

Poblenou Superblock⼈々の暮らし
道路をコモンにするパリでも• 社会党のアンヌ・イダルゴ市⻑
• 市内ほぼ全ての道路で8⽉末から制限速度を時速30キロに。
• パリではすでに市内の道路の約60％に時速30キロの速度制限が導⼊されている。
• 2016年のイダルゴ市⻑就任後、多くの道路が⽚側1⾞線や歩⾏者専⽤に。
• 「⼤事なのは⾃動⾞の占有空間を減らすことで、そのためには速度を下げる必要がある」• 約14万台分ある路上駐⾞スペースのうち6万台分を撤去する計画も。

オーストリア• 気候チケット• １年間、⻑距離列⾞も普通電⾞も地下鉄もバスも路⾯電⾞も、公共交通機関、乗り放題に• 11万円（１⽇約300円）• ⼆酸化炭素排出量を減らし、国内経済活性化もでき、国⺠の⾦銭的負担も減る。

ベルリン• 住⺠投票• 「3000⼾以上のアパートユニットを所有する⼤⼿不動産会社の物件をベルリン州が強制的に収⽤（購⼊）し、公的な賃貸住宅とする」→過半数の賛成• 対象となるのは22万6千⼾で、賃貸住宅市場全体の10％に当たる• 法的強制⼒はないが、草の根の運動が住宅の再公営化に向けた圧⼒をかけている＝住宅をコモンに！

ベルリン• 88 km2をカーフリーゾーンに(⼭⼿線内側の広さは、63〜65平⽅キロメートル)• 電気⾃動⾞もNG• 年間１２回のみ（引っ越しなど）• すでに５万⼈の署名を集めている

潤沢な社会にむけて• コモンズの復権（⽔、電⼒、交通、教育）＝定常型• 労働時間の削減（ワークシェア、サバティカル、育児休暇）• 所得税９０％、⾦融資産・⼤型不動産への課税、相続税強化• 奢侈税、⾷⾁税、炭素税（＝⾶⾏機などその他環境負荷が⾼い活動への課税、エッセンシャルワークへの課税は⽌める）• 広告の制限、新規空港禁⽌、国内線禁⽌、ビルの⾼さ制限、都市の⾞乗り⼊れ地域の設定etc.
→なぜこうした提案が不可能で、⾺⿅⾺⿅しく感じるか？
＝私たちが成⻑主義に陥っているから

アイルランドの⼤統領
マイケル・ヒギンズ• ⻄欧で初めて脱成⻑を宣⾔したリーダー• “気候アクションとエンジニアの役割” the Engineers
Ireland annual conference• ⾼所得国でGDPが増⼤し続けるなら、プラネタリーバウンダリーの内側に留まるためには、GDP増⼤に結びついた資源利⽤は相対的・絶対的に減るだけでなく、「⼗分に絶対的に」減少しなくてはならない。資源利⽤のデカップリングをその⽔準で達成できないなら、脱成⻑しか惑星規模での⽣存のための持続可能な戦略として残らないのである。