論 文i

大木

博巳 Hiromi Oki（一財）国際貿易投資研究所

研究主幹

要約
BRAC（Bangladesh Rural Advancement Committee）は、1972 年にバング

ラデシュの僻村で、限定的な救援活動をする団体として設立され、今や世界の貧しい人々のための機会創出におけるグローバルリーダーへと発展している。 BRAC が貧者のグローバルリーダーに上り詰めた原動力は、「BRAC モデル」の成功にある。
「BRAC モデル」とは、BRAC が経営する社会的企業（ソーシャル・エ
ンタープライズ）、開発、投資が一体となり、財務面と社会貢献が両立す
る持続可能なモデルである。BRAC の資金的ニーズ全体の 27％は国際支開発援助機関などからの寄付により賄われているが、残り 73％はソーシャ
ル・エンタープライズによる事業利益とや投資配当により BRAC 内部でまかなわれている。BRAC は将来的に 100％自己資金を目標にしている。
BRAC モデルの根幹をなすソーシャル・エンタープライズの目的は、貧しい生産者供の生産性向上や所得水準の増大を助け、彼らが貧困の悪循環
から抜け出し、自立した起業家となれるようにすることにある。
バングラデシュは、これから 10 年後でも、まだ 20％以上が貧困ライン
以下で生活していると予想（BRAC 関係者）している。貧困緩和のためには、開発活動とビジネスのシナジー効果が、今後とも重要となる。
BRAC のソーシャル・エンタープライズにとって、次のステップは、
BRAC の使命とビジョンを推進する既存分野および新分野において、新た
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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

な機会を捉え続けることである。そのような重点的に取り組む分野として
は、炭素排出、苗床、クリーンエネルギー、浄水など環境関連事業が挙げられる。また、中長期的な視点から、中小企業の支援・育成が挙げられる。
機会均等と 自助努力を 重視す る

BRAC がグループ内で抱える社会的

BRAC

企業、ソーシャル・エンタープライズと呼ばれている企業群が生み出すBRAC は、世界最大の開発 NGOである。バングラデシュ国内に 3,000事業による収入で、その収益をBRAC は余剰と呼んでいる。

以上の事務所（リージョナルオフィ

BRAC の開発プログラムは、贈与

ス、32 カ所）、エリアオフィス（305や寄付に一方的に依存することなく、カ所）、ブランチオフィス（2,705 カ

BRAC のソーシャル・エンタープラ所）を構え、正規職員は約 5 万人、イズの事業にも頼っており、自前主

BRAC が給与を支払うスタッフは 12義を志向している。

万人に及んでいる。2012 年の年間のNGO としての BRAC が、貧困削

BRAC の予算（支出）は、約 4.5 億減などに取り組でいる開発プログラ

ドル、このうち約 4 億ドル（マイクムはスケールが大きい。例えば、ロファイナンスを含む）が教育、健BRAC が手掛けるマイクロファイナ

康 な ど の 開 発 プ ロ グ ラ ム

ンスは、2013 年で借り手の総数は（Development Program）に使われて

420 万人、融資額は 15 億ドル、このいる。一方、収入は 5.2 億ドル、内うち借り手の 92％を占める小口貸

訳は各国の開発援助機関や国際機関

し出し（100 ドルから 1,000 ドル）は、からの贈与・寄付が 1.5 億ドル、所平均融資額が 275 ドルである ii。

得創出プロジェクトと呼ばれる事業

BRAC はバングラディッシュで約による収入が 1 億ドル、マイクロフ

39,869 校（2013 年）の学校を経営しァイナンスの収入が 1.9 億ドルとなている。これらの学校は政府の学校っている。所得創出プロジェクトおに通学できない人や、あるいは見放よび開発プログラム支援事業とは、された若い人々のためにある。非政
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府が経営する学校としては世界最大

い村人は法律知識に乏しく、公正にの規模である。

判断するリソースがほとんどない。

バングラデシュ農村部の生活には、

BRAC は、こうした村人のために家庭内のもめごと、土地を巡る争い、

2,000 人のパラリーガル（法律補助要

遺産相続、他の村の村人による違法員）を擁している。

行為などがつきものであるが、貧し
表１

BRAC の収入・支出
単位：ドル

収入
寄付・贈与
所得創出プロジェクト
開発プログラム支援事業
マイクロファイナンス
銀行利息
投資収入
その他収入
家賃収入
収入合計
支出
所得創出プロジェクト
開発プログラム支援事業
不動産
教育プログラム
最貧困層プログラム
コミュニティエンパーメントプログラム
人権・法律サービス
政策支援
健康プログラム
水・衛生
ジェンダー・公正マイクロファイナンス
農業・食料セキュリティ
その他開発プログラム
支出合計
余剰（税引き前）純余剰

2012 年
151,952,798
100,786,623
52,874,996
189,422,226
16,390,469
1,627,517
7,055,970
1,291,292
521,401,892

2013 年
214,470,192
103,400,370
55,135,979
228,235,431
14,999,160
5,372,133
6,439,502
1,291,440
629,344,206

89,594,236
46,652,662
1,194,729
54,837,910
26,227,743
2,784,962
2,506,913
509,974
47,567,580
17,170,784
1,771,174
150,186,614
3,388,387
4,369,568
448,763,238
72,638,654
70,074,551

91,714,599
51,454,229
954,515
90,708,656
30,656,979
4,371,895
2,507,287
1,103,079
57,161,448
19,688,179
2,688,510
164,299,151
6,757,071
8,583,422
545,270,672
84,073,534
81,432,509（出所）BRAC Report 2012，2013（注）所得創出プロジェクトはアーロン、印刷、酪農、食料の分野における事業（ソーシャル・エン
タープライズ）の収入・支出2013 年の支出合計には贈与を含む
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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

健康部門にも多くの人材を投じている。BRAC の保健プログラムはある。優先順位は、まず健康が来る。
次に教育、金融と続く。

1972 年から始まっている。ヘルスケ

学校に行くことができて教育を受

ア・サービスを貧しい人たちに届け

け、そして健康であれば問題ない。そるという治療中心から、健康への関れであれば職に就くこともできる。さ心を高める活動を重視するようにな

らに資金があればチャンスが広がる。

iiiっている 。全国に 8 万 5 千人の医療従事者が配置されている。

しかし、マイクロファイナンスに
よってお金を得ても、それが、必ず

健康、教育、金融は、BRAC が最しも特効薬とはならない。誰かにおも重視している開発プログラムであ金を与えることはできるが、受け取る。BRAC の創設者ファザル・アベ

った人はそれをどのように使うか、ッド（Sir Fazle Hasan Abed）会長は、

考えなければならない。そこに知識

この三のプログラムがそろって初めが必要となる。与えられたお金を使て貧困から脱却するきっかけを持つ

うためには、その環境を生き抜く健

ことができると論じている

iv

。アベ

康を手にしなければいけない。

ット会長によれば、貧困は神が人間

お金だけあっても健康と教育が揃に与えたものではない。貧困は世界

わなければ、貧困から抜け出す助け

的に人為的に作り出されたものであにはならない。これら三のプログラる。なぜなら、人間が貧困を作り出ムが揃った時に、初めて、人々は貧したのは、経済システムの中に人々

困から抜け出すきっかけをつかむこを巻き込まない排除の傾向があるかとができる。あとはその人の努力しらである。人を排除する要因を取りだいである。

除けば、人々は経済システムに参加

BRAC の役割は、貧困が故にこうする方法を自分で見つけ、自活するした機会を得ることができなかった

ことができる。それでは、経済ステ

人たちにも、同じように平等に機会

ムに参加するには何が必要となるのを提供することにある。BRAC が重か。丈夫な体（健康）と知識（教育）

視するのは、機会均等と自助努力でそれに仕事を始める元手（金融）である。
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BRAC モデル

成功裏に販売するために設立された販売会社で、開発プログラムの支援事

BRAC の設立は、バングラデシュ

業の一つとして立ち上げられた。

独立までさかのぼる。1971 年 12 月、アーロンのように開発プログラム

第 3 次印パ戦争がインド側の勝利にをより実効性を高めるための支援事

終わり、バングラデシュはパキスタ業として設立された企業、ソーシャンから独立した。英国から祖国に戻ル・エンタープライズは、アーロン

ったアベッド氏は、翌 72 年に荒廃しの他には印刷（77 年）、コールド・た農村部を復興させるため、北東部

ストレージ（80 年）等保健、食品、

シレット州 Sylhet の Sulla で救援・農業、畜産、漁業、教育、グリーン

復興活動を開始し、BRAC（Bangladesh

エネルギー等の分野で 18 社ある。

Rehabilitation Assistance Committee）を（表－2）創設した。73 年に、活動は救援・復90 年代後半には、民間企業からも興から長期的な地域開発へと変化し出資を受けた投資事業を立ち上げた。

た。
BRAC はその後、Bangladesh Rural

デルタ BRAC ハウジング・ファイナ

Advancement Committee に改名した。

ンス（97 年設立、以下 DBH）
、BRAC

1974 年に、クリグラムで発生した飢

銀行（2001 年）、bracNet（2005 年）

饉と洪水の被災者に対する救援作業などである。

が始まり、BRAC はマイクロファイ

さきがけとなった DBH は、国内

ナンス活動を開始した。1975 年には、初となる民間の住宅金融業である。

開発効果を研究する調査評価部を創

今日においてもシェアは国内最大で設した。また、バングラデシュ北部ある。信用力の低い低所得者層は、のジャマプールで女性プロジェクト

貸し倒れリスクが高いが、マーケッを開始した。

トの規模は大きい。返済能力を見極1978 年 に 、 BRAC は ア ー ロ ン（Aarong、「村の市場」という意味）

めるノウハウを持つ BRAC との提携は理想的だった。

を創設する。養蚕プログラムを支援し、BRAC 銀行は、貸出先は中小企業

手で紡いだ絹糸を市場で大規模かつが 56％と大半を占める。マイクロフ

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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRACァイナンスは 100 ドルから 10,000 ドている。

ル（8,000～800,000 タカ）程度の貸し開発プログラムとソーシャル・エン

付けが主だが、BRAC 銀行での個人タープライズ、投資を事業の 3 本柱と向けは上限が 1,000,000 タカまでと高する BRAC の組織構造は 2012 年時点

く、月収 12,000 タカ以上でなければにおいて、図－1 のようになっている

借りることができない。低所得者層

vi

よりは、雇用者である企業や中間層

ブ・ディレクターのマハブ・ホッサイv。開発プログラムはエグゼクティ

ン氏が統括している。開発プログラムの強化を目的としている 。
日本企業の KDDI が 50％出資しては、専ら BRAC の社会的・慈善的使いる bracNet は、インターネット接続

命の遂行を目的としており、潤沢な資サービス企業である。BRAC にとって、金を持つが余剰金を持たない事業とインターネット・プロバイダーは投資して運営されている。

すべき有望な分野の一つである。もしソーシャル・エンタープライズとも、農村部でインターネットアクセス

投資部門は、マネージング・ディレ

があれば、子供たちは通学することなクターのルミー・アリ氏が統括してくそこから学校と同じことを学べる。

いる。アリ氏は、スタンダードチャ

子供たちは通学するのではなく、学校ータード銀行出身の銀行マンである。

が人々の家庭にやって来るのである。

バングラデシュ中央銀行を経てKDDI はそのようなインターネットア

BRAC に転じた。貧困削減に対する

クセスを生み出すために BRAC に関

情熱と銀行マンの冷徹な目も持ち合与している。BRAC は全国規模のインせている人物である。

ターネットアクセスを立ち上げたい

なお、ソーシャル・エンタープラと考えている。これは特に教育に関連

イズのうちアーロン、BRAC デイリ

した分野などで非常に大切である。たー及びアイシャ・アベッド財団につだし、bracNet の経営権は KDDI が握いてはタマラ・アベッド氏がシニ

り、BRAC が保有する株式シェアは

ア・ディレクターとして担当してい20％と少数株主、BRAC は直接経営にる。

係わっておらず、投資として位置づけ

ソーシャル・エンタープライズは、
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貧困、非識字、疾病、環境影響の軽投資部門は、財政的に採算の取れ減といった社会的義務の遂行またはる投資と金融サービス事業とで構成

その他の開発目標を支援しながら事され、低所得者用住宅、マイクロフ業として持続可能性を目指す社会的ァイナンス、中小企業貸付、情報技企業である。BRAC がソーシャル・

術、クリーン開発メカニズム（CDM）

エンタープライズを設立した時期は、

等基本となる社会的責任を伴う大義

バングラデシュが独立から日が浅いを実行しつつ、経営的に利益を生み非常に貧しい時代で、国際的な支援出すよう組み合わされている。投資もなかった。BRAC のソーシャル・事業による配当は、将来的な流動性

エンタープライズは、バングラデシ

危機に対する抑えまたはセーフティ

ュの現実と直面しながら、独自に作ネットの役割を果たすことで、ソーり上げて進化させた純国産モデルでシャル・エンタープライズ事業およあり、社会的企業の先駆と言えよう。

び開発プログラムを財政面で支える。

図－１

BRAC の組織（2012 年）（出所）BRAC 年次報告 2012 年を基に作成
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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

BRAC モデルとは開発プログラム

73％は事業と投資によって運営されとソーシャル・エンタープライズ、ている。将来的には 100％自己資金

投資事業が連携して、持続可能な社とすることを目指している

会貢献事業を遂行するシステムある。

第 3 にマイクロファイナンス、教育、

BRAC モデルが達成すべき目的は以技能開発などの BRAC の開発プロジ

vii

ェクトの持続可能性のための、ソーシ下の 4 点である 。
第 1 に雇用機会を創出すること。

ャル・エンタープライズ事業を通じて第 2 に外部からの寄付・贈与依存

長期的な支援や貢献を確保する。

を最小化するために、事業による余第 4 に投資事業は、将来的な流動剰を創出すること。現在、資金ニー

性危機や寄付依存に対する「備え」

ズ全体の 27％はさまざまな寄付との役割を果たすため、長期的に実行

外部資金によって賄われ、残りの可能な投資をする。

図－２

BRAC モデル（資料）Overview-BRAC-enterprises-and-investment

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「ビジネスは、貧しい人を助けることができる」

黄麻、毛糸そして革製品や宝飾品など、生活にかかわる様々な製品を対象にしており幅が広い。

BRAC のアベット会長は「ビジネ1 店舗で始まった国内販売店は、

スは、貧しい人を助けることもでき

現在は国内 12 店舗、このうちダッカる」と喝破した。この自信の裏には、市に 6 店舗、チッタゴンに 2 店舗、ビジネス活動を通じて利益を確保しクルナ、シレット、ナラヤンガンジ、ながら貧困削減などの社会貢献を実

コミラに各 1 店舗の合計 12 店舗、ダ

践している BRAC のソーシャル・エッカ市にもう 1 店舗を設立中である。

ンタープライズの実績がある。

売場面積は約 18 万平方フィート、

筆者は、BRAC のソーシャル・エ2012 年の顧客数は、約 800 万人に達ンタープライズこそが、社会的企業している。本社のスタッフは約 1500の原点であると考えているが、それ人で、そのほとんどは学生で、彼らを体現しているのは前述したアーロはアルバイトとして働いており、そンである。以下では、アーロンの活の 7 割以上は女性が占めている。

動を紹介することで社会的企業の原点について考えてみる。

小売りの特化しているアーロンは、
自社ブランド製品の生産を外部に生アーロンは、海外でも知名度が高い

産委託して製品を調達している。委アーロンブランドの衣料品や工芸品

託先はアイシャ・アベッド財団を販売する小売業企業である。売上高（Ayesha Abed Foundationviii）に全体

は、年間約 48 億バングラデシュタカの約 6 割、残りの約 4 割は約 850 社（2013 年、ドル換算では 6 千万ドルの中小の生産者に生産を委託してい超）。アーロンは、単一ブランドとしる。この約 850 社の生産者の 4 割はてバングラデシュで最も高い収益を女性が占めている。

上げている。アーロンが販売する製品

アイシャ・アベッド財団は、国内

は、伝統的工芸品・衣料品やファッシに 13 の基幹センターを配置し、それョンアイテム、家庭用品、ギフト製品、を拠点として 800 以上のサブセンタ

陶器や粘土製品、真鍮製品、籐や竹、ーに枝分かれし、農村の深部までオ

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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

ペレーション体制を構築している。

を占めている。

これによって、アイシャ・アベッド

製造はアーロン本社からデザイン

財団は 6 万 5,000 人以上の雇用を創など詳細仕様を受け取り、工場で試出している。

作品を製作、本社に戻して製造許可

アーロンと委託生産者との関係は、が出れば、受注量に合わせて工場でアーロンがこれらの生産委託先に対生産計画を立てる。注文を受けてかして付属品や生地や原材料を提供、

ら 32 日間で本社に納品する。工場内

生産者は、アーロンから提供されたを視察した感想としては、多品種少原材料を購入し、アーロンがデザイ

量生産のためか、一つ一つ丁寧に余ンした商品見本にならって生産し、裕をもって取り組んでいる。各部門納品する。

に責任者が配置され手際よく仕事を

筆者は 2013 年 9 月 13 日にダッカ指示していた。

郊外（Manikgonj 村）にあるアイシ

従業員の待遇は、給料以外にヘルャ・アベッド財団の基幹センターのスケア（治療費の負担）、子弟の教育

拠点工場を訪問した。生産品目は、費の無料など厚遇されている。

伝統的衣服などドレス 6 点、家庭用工場に隣接して BRAC の事務所がテキスタイル製品 25 点、すべてハンある。おもな事業は、マイクロファ

ドメイドで製造している。拠点工場

イナンス、ヘスルケア、教育の 3 事は、スタンプ台（型）の制作、プリ業である。ヘルスケアのスタッフはティング（ブロック、スクリーン）、88 人。急病人が出た時には政府の病

染色、刺繍、縫製、仕上げの一貫体

院に連れてゆくなど手厚い面倒を見制を築いている。生産体制は、拠点ている。普段から家庭訪問して、家工場の他に下請けとしてウィング拠庭内に病気の症状（下痢など）がな

点（5 か所）、サブセンター（82 か所）

いかどうかチェックし、病気に関すがある。拠点工場の従業員は 3530

るアドバイス、家族計画、乳幼児の人、常勤は 154 人、残りはパートタ

ケアなどを指導をしている。この地

イムマーや縫製部門では 1 着当たり

域の住民の過半が BRAC のサービスの出来高払いピースワーカーが大半を受けている。
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社会的企業の原点

受け取り、販売できた後に代金を支払うことが通常の取引である。それアーロンが設立された目的は、前では、売れるまで長い時間を要し、述したように、開発プログラムの支

すぐに現金を手にすることは難しい。

援事業として始まっているが、その次に、アベット夫人は、収入を保

アイデアは、故アイシャ・アベット

障するビジネスモデルを考えた。そ夫人であった。

のコンセプトは、生産者は販売の可

彼女は、農村地域で BRAC の開発

否にかかわらず支払いを即座に受けプログラムを行っていた中で、女性とることができること、販売についが多くの技能を有し、多くの活動にて生産者の責任とするべきではない

従事することができるものの、彼女こと。農村地帯の供給者に公正な価たちには販売や商品開拓の機会がな格を支払うと同時に、需要も消費者いということを悟った。こうした女の購買意欲も最も高い都市部の消費性たちが BRAC から資金提供を受け、者に製品を販売することとなった。

彼女たちが作った製品の販売を支援

アーロンの目的は、次ぎの 4 点にすれば、彼女たちの所得創出に繋が絞ることができる。第 1 に農村地域

るとともに、その売り上げで BRAC

における雇用創出に貢献することでから借りたお金を返済することがである。アーロンの販売ジェネラル・

きる。

マネージャーは筆者に次のように説そこでアベット夫人は、農村のま明してくれた。

ずしい女性たちが作った商品を販売「私は道路から離れたところにあする事業の設立を思い立ち、アーロ

るアーロンのいくつかの生産拠点をンが誕生した。設立当初、アーロン

訪れたことがあるが、そこに至るには、工芸品を販売する小売店と連携は車で行くことはできず、時には車して 5 つ星ホテルで展示会を開催しを降りて 1 キロも歩かなくてはならた。しかし、どのような小売店でもないこともある。これらの生産拠点

まだ売れていない商品の代金を生産

では、村の女性たちがやって来て座者に即時に支払う店はない。商品をって縫って何かを作り、我々はそこ

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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

でそれを売る。もし効率的に生産をい世代を伝統技術に参加させて、技行えば、これほど多くの拠点は必要術を継承することが大きな課題とながなく、数カ所に集約した方が効率っている。
第 3 に生産者への注文を最大化し、的である。もしもそれらがすべて集められて 5 箇所だけに集約されたら、生産者に対して安定的に生産を委託

コストはずっと安くなる。それでも、する。かつて、アーロンの利ザヤが

我々はそれらの拠点を保持すること縮小して利益が落ち込んでいた時に、にした。なぜなら我々はそれこそが製品を値上げすべきかどうかの議論

雇用を生み出すと信じたからであがあった。BRAC でアーロンを担当

る。
」

しているタマラ・アベット氏は、急第 2 は必要な技能の習得である。

な値上げをしてもアーロンの利益は必要な技能を人々に与え職を得るこ増えるが、生産者への注文が減るたとが、貧困から抜け出させる第 1 歩め反対をしたという。3 つの商品をである。その技能はどのように変化

600 タカで販売する代わりに、6 つのしようと、あるいは失われようとも、商品を 300 タカで販売した方がアー再活性化することができる。

ロンにとってよいことである。アー

また、アーロンは、手織り機によ

ロンは、自分たちの利益のみに焦点る織物の売り込みと生産指導に取りを当てるべきではなく、生産者への組んでいる。バングラデシュでも工注文が最大化することを望んでいる。

芸品などの手作業は新しい世代には

アーロンは経験があり信用力が高い

受け継がれていない。機械が商品を企業である。他社と比べてもアーロ作るようになったため、技能は失わ

ンとビジネスを行うリスクは低いとれつつある。一方で、雇用機会が数考えられている。

多く増え、経済状況も向上している。

第 4 に正当な賃金を支払う。多く

多くの労働力が海外に出て収入を得の場合、アイシャ・アベッド財団をることがきるようになった。そのた含め、生産者はすべてのプロセスでめ、職人の子供たちが自分たちの親発生した費用に加えて自分たちの利の職業に携わらなくなっている。若益を乗せた原価シートをアーロンに
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提出し、それをアーロンが承認するいる。貧困緩和のためには、開発活という仕組みになっている。また、

動とビジネスのシナジー効果が、今生産者は実際の労働力や労働時間にまで以上に重要となる。また、BRAC

応じた賃金を報告する。生産者が記は、将来的に 100％の自己資金で活載した賃金が正当であれば、アーロ

動を賄うことを目標にしており、ソンはそれを保障する。

ーシャル・エンタープライズの拡委託先の企業が賃金を労働者に適正に支払っているかどうか、モニタ

大・拡張、投資部門の事業拡大が予想できる。

リングを行っている。アーロンにはBRAC のソーシャル・エンタープ

全国的な監査を行うモニタリング・

ライズが、次のステップとして目指チームがあり、生産する人々から、しているのは、第 1 に、BRAC の使正当な賃金を受け取っているかどう

命とビジョンを推進する既存分野おかの聞き取りを行い、アーロンの責

よび新分野において、新たな機会を任者に対して賃金が正しく支払われ捉え続けることである。そのようなているかどうかについて直接報告す

重点的に取り組む分野としては、炭る仕組みになっている。

素排出、苗床、クリーンエネルギー、浄水など環境関連事業が挙げられる。

次に BRAC は何を目指すのか

また、農業食糧確保プログラムは、
これから発展し続けているプログラ

ソーシャル・エンタープライズ、

ムの一つである。

開発、投資の連携ネットワークから第 2 に中長期的な視点から、投資構成され「BRAC モデル」において、事業として中小企業（SME）の支

ソーシャル・エンタープライズは、

援・育成が課題となろう。ソーシャ

財務的持続可能性と社会・環境上のル・エンタープライズ部門と投資部

使命を統合する責務を担っている。

門を統括していたルミー・アリ氏は、

バングラデシュは、これから 10 年後雇用を生み出すには SME が必要ででも、まだ 20％以上が貧困ライン以あるという認識を筆者に語った。

下で生活していることが予想されてBRAC 銀行の調査結果によれば、1120●季刊 国際貿易と投資 Autumn 2014/No.97

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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC

ドルが使われるごとに、大企業よりを使命としている。

も SME で作り出される雇用は多い。

BRAC はバングラデシュ以外にも大企業では、5 億ドルあれば恐らく 1

10 以上の国で活動している。アフガ

万人の雇用は可能であるが、SME でニスタン、スリランカ、パキスタン、

あれば同じ 5 億ドルで 500 万人の雇フィリピン、アフリカでは、タンザ用を創出できると述べていた。

ニア、南スーダン、ウガンダ、リベ

バングラデシュの銀行も SME へ

リア、シエラレオネ、それにハイチの融資を行なっているが、どの銀行である。2014 年にミャンマーで活動もそれに特化していない。BRAC 銀を開始した。

行は SME への融資に特化した初め

国外での活動内容はマイクロファての銀行である。BRAC 銀行の貸付イナンスが中心で、ソーシャル・エ

全体の 51％は常に SME への貸し付

ンタープライズの展開はまだ検討中

けを含まねばならないというルールのところが多い。貧困層開発やマイを設けている。

クロファイナンスといった基礎的な第 3 は、国際化である。BRAC は、活動によって、現地状況やノウハウ

貧困削減とビジネスの融合では比較を把握したのち、ソーシャル・エン

優位性を持っており、世界の貧しいタープライズを拡大させる方が好ま

人々のための機会創出における、今しいからだ。ただし、国外最大拠点

日のグローバルリーダーである。バであるアフガニスタンでは既に取組

ングラデシュで誕生したソリューシ

みが始まっている。

ョンを貧しい国々に伝播させること

季刊 国際貿易と投資 Autumn 2014/No.97●121

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表２

BRAC の主なソーシャル・エンタープライズ

家畜・漁業
人工授精プログラ

BRAC デイリーで登録した酪農家に向け、種付け用の冷凍精液を訪問販ム売している。年間 55 万ダースの冷凍精液が販売されている。

BRAC 養鶏

1996 年設立。家禽産業のパイオニア。年間 930 万匹の雛を提供している。

BRAC 飼料工場

1999 年設立。年間 31,448 トンの飼料を販売している。

BRAC ブロイラー・

2001 年設立。バングラデシュで最も大きいブロイラー工場を持ち、年間

プロセッシング・プ

1,400 トンの鶏肉を生産している。BRAC ポートリーが雛を提供した家禽業

ラント者から鶏を買い取り、都市部へ鶏肉を供給する。

BRAC フィッシャリ

1998 年設立。漁業向けに魚卵、小魚、稚エビ、毛バリを供給する。8 つのーズ

エビ孵化場、4 つの鯉孵化場、ティラピア孵化場、海水魚飼育場、養殖ケージを所有している。

農業
BRAC ソルト・イン

2004 年、国内でのヨウ素添加塩の不足を受けて設立された。

ダストリーズ
BRAC コールド・ス

1980 年、UNDP の支援を受けて設立された。コミラ地区に 4,000 トン級のトレージ

短期冷蔵ストレージを持つ。東部ではジャガイモが収穫されるため、それを保存するサービスを提供している。

BRAC ベジタブル・

1998 年、野菜マーケティング・輸出プログラムの一貫として設立される。

マーケティング

小規模農家に研修、技術支援を施し、野菜・穀物（欧州で需要が高いものに特化）を栽培させる。収穫後、パッキングして欧州に販売。

BRAC ティー・エス

2003 年に買収後、BRAC の名義で設立された。チッタゴン地区で 4 つのテート（茶園）

茶畑を運営している。スタッフを含め 3,000 人を雇用しており、年間 1,600
トンの茶葉を販売する。

再生エネルギー
ソーラー

1998 年、世界銀行の支援のもと、インフラ開発公社との提携で設立された。無電化地域で太陽光発電装置を販売している。

BRAC プリンターズ&パッケージング
BRAC プリンターズ

1977 年に設立された印刷会社。製品の 8 割は BRAC の教育プログラムに使用される。印刷物のほか、カレンダー、出版物などを扱う。

BRAC プリンティン

2005 年に設立。包装サービス事業で、年間 1,500 トンを提供する。従業員

グ・パック（印字包を 100 名以上雇用している。

装）（出所）BRAC 年次報告書より作成

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バングラデシュにおけるソーシャル・エンタープライズ、BRAC
注i

ルミー・アリ氏は、BRAC のボード―
筆者は 2011 年から 2013 年にかけてダメンバーに入り、会計及び BRAC、ッカで BRAC 関係者と面談の機会を得

BRCA International に関して副会長のた。2011 年 1 月、2013 年 9 月に BRAC

アドバイサーに就任している。ソーシManaging&ャル・エンタープライズ部門のトップ

Investments, Muhammad A.Rumee Aliには、タマラ・アベッド氏が任命され氏、2012 年 10 月に BRAC Internationalている。

Director

Enterprises

Associate Director, Jalaluddin Ahmed 氏、
2013 年 9 月に Aarong General Manager

vii BRAC

Overview-BRAC-enterprises-

and- investments

Retail, Abudur Roufsi 氏等である。本稿viii 1983 年に故アイシャ・アベッド夫人を記念して創設された財団。

は各氏のインタビューを基にして執筆
している。
ii

http://www.brac.net/sites/default/files/

参考資料

microfinance.pdf

キャサリン H ラヴェル『マネジメント・開iii

キャサリン H ラヴェル（2001 年）

発・NGO－「学習する組織」BRAC のiv

以下は BRAC 関係者とのインタビュー

貧困撲滅戦略』新評論社、2001 年
大木博巳・北見創「第 13 章バングラデシュ

を基に記述
v

大木博巳・北見創（2011）における NGO の社会的事業」
、大木博

vi

2013 年の年次報告書では、2012 年の年

巳編著『アジアの消費』ジェトロ、2011

次報告書に掲載されていた組織図が大年幅に変更されている。開発プログラム、

BRAC

ソーシャル・エンタープライズ部門、会計、戦略部門など BRAC の全事業をOverview-BRAC-enterprises-and-investments
BRAC

2012 年および 2013 年次報告書

副会長の指揮下に一本化されている。

季刊 国際貿易と投資 Autumn 2014/No.97●123

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