（仮称）新・琵琶湖文化館整備事業
実施方針および要求水準書（案）に関する質問および意見への回答

・（仮称）新・琵琶湖文化館整備事業に関する質問および意見への回答を次のとおり公表します。
多くの質問をいただき、誠にありがとうございました。
・質問および意見は、原文のまま掲載していますが、明らかな誤字・脱字および表記・該当箇所の誤りと判断された箇所については、一部修正しています。
・質問および意見への回答は、現時点での県の考え方を示したものです。今後、質問および意見を踏まえた内容の精査を行う予定であり、最終的には入札説明書等で提示しますのでご留意ください。

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

1

2

3

4

5

6

タイトル

種類

種類

目指す姿

本施設が担う機能

地域の文化財のサポートセンター本施設が担う機能等

質問頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

1

1

2

2

3

3

1

1

1

1

1

1

(1) イ (イ)(1) イ (イ)(1) オ (イ)(1) オ (イ)(1) オ (イ) ②

(1) カ

回答

博物館法第10 条の規定により登録を受けた同法第２条に規 登録博物館とする予定です。ただし、博物館法の一部を定する博物館となる予定である。
改正する法律（令和4年法律第24号）による登録制度改との記載ですが、登録博物館・博物館相当施設・博物館類似 正の詳細が示された場合、それに沿って対応します。
施設いずれの想定をされているのでしょうか。

文化財保護法第53条第1項のただし書きに規定する「公開承 県が申請者となる予定です。なお、事業者は申請にあた認施設」の申請について、同頁「ウ 公共施設の管理者」で り、必要な範囲で協力するものとします。
ある滋賀県知事 三日月大造様、あるいはPFI事業を担う事
業者、どちらが申請者となるのかご教示下さい「県内の歴史系博物館の連携の核となる役割を担う博物館」 現在は、地域連携企画展として県内の歴史系博物館におとありますが具体的な動き、構想の有無等はございますか。 いて、それぞれの所蔵品・収蔵品を活用した共同企画展を開催しています。また、本施設の開館後は、地域の文化財のサポートセンターの活動において県内の歴史系博物館を含めて連携する予定です。
本施設が有する3つの機能において、災害時等における広域 現時点で指定を前提とするものではありません。ただ避難場所としての機能は有しておらず、また避難場所として し、契約後の事業実施段階で、指定の可能性がありまの使用も想定していないと考えてよろしいでしょうか。
す。

「地域や社寺の文化財の守り手、市町、県内博物館と連携 県内市町については交渉可能であり、連携事例がありま
し・・・」とあり、さらに要求水準書（案）P-97の「２文化 す。社寺については、指定・登録文化財を所有する場合
観光等業務に関する要求水準」の「ウ要求事項」の（ア）の は交渉可能ですが、連携は事業に応じて個別対応となる3つ目の「・」に「国宝等文化財所有者との連携にかかる交 ため回答は控えます。
渉については、県は可能な範囲で協力する。」とあります
が、現時点ですでに県が交渉済みで連携可能となっている町
村、社寺および文化財について一覧リスト等でご教示いただ
けますでしょうか？

「指定管理者の指定に当たっては、事前に関連条例の整備 本施設は「滋賀県立新・琵琶湖文化館の設置および管理（議会の議決を必要とする）等を行う予定である」とありま に関する条例（仮称）」により地方自治法第244条第１す。具体的にはどのようなことか？ご教示願います。指定管 項に定める公の施設として設置予定です。当該条例にお理者とは事業者の何かすべき業務はあるのでしょうか？
いて、同法同条第３項に定める指定管理者に係る事項を定める予定です。
当該条例に基づき、事業者は本事業における開館準備業
務、維持管理業務、文化観光等業務を実施する指定管理者として指定を受ける必要があります。

2

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

7

8

9

タイトル

本施設が担う機能等

コロナ後の社会を見据えた博物館

収集・保管

10 調査・研究

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

3

3

4

4

1

1

1

1

回答

(1) カ

指定管理者の指定は、本事業における事業期間（P.5）と一 指定管理者の指定時期は、令和５年10月を予定していま致するものと考えてよろしいでしょうか。異なる場合には、 す。
理由と共に現時点で想定される期間を具体的に御教示願います。

(1) カ (ア) ③

文中に「博物館の多様な利用を実現する。」とありますが、 博物館の多様な利用の実現方法としては来館しない利用
事業提案内容及び実際の管理運営の評価として来館（来館者 方法も含まれると考えますが、提案内容の評価や管理運数）に拘らないという理解でよいか。
営の評価に関することは、入札公告時にお示しします。

(1) カ (イ) ①「外部資金等も活用し、」とありますが「資金」とはどのよ 県が行うことを想定しており、事業者による支援は特にうなもの想定されていますでしょうか？またこの場合の資金 想定していません。
調達は県、事業者どちらが行うと考えればよろしいでしょうか？

(1) カ (イ) ③「県内博物館等の学芸員の研修、博物館実習の受け入れ等に 県が行うことを想定しており、事業者による支援は特による人材育成支援を行う」とありますが、本業務は県、事業 想定していません。
者どちらが担う業務と考えればよろしいでしょうか？ちなみに要求水準書（案）P-95には「(2)業務範囲」の県が実施する運営業務の表より「調査・研究業務」は県担当となっておりますが、事業者による「支援」が必要な場合、具体的な内容をご提示願ます。

どのような体制で維持管理業務を実施するのが望ましいのか 要求水準書（案）第１ 11および第４に基づき適切な体
ご教示下さい（要求水準書案P.73に空調の運転開始、環境衛 制をご提案ください。
生管理業務の規定に準じた環境測定とあるが、それらを満たす必要最低限の体制で良いのか）。

11 開館準備業務

51(1) ケ (イ) ①

12 開館準備業務

51(1) ケ (イ) ①13 設計・建設期間

51(1) ク (ア)

建設期間については、週休二日（4週8休）を前提にした期間 ご理解のとおりです。
を想定されているとの理解でよろしいでしょうか。

14 供用開始年月日

51(1) ク (ウ)「供用開始年月日」は、「令和9年（2027年）12月1日」との 供用開始年月日は令和９年12月を予定しています。詳細
理解でよろしいでしょうか。
日程は協議の上、県が決定します。

移転支援業務とは具体的に何を指すのかご教示ください。

3

要求水準書（案）第３ ２（２）をご確認ください。

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

15

タイトル

施設整備業務の対価

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

61(1) サ (ア) ①「施設整備業務の対価」は、「一括方式により支払う。」と SPCによる資金調達は応募者の任意です。なお、リスクあり、一方で5(3)「金融機関（融資団）と県の協議」、別紙 分担表の金利リスクの項目は削除します。
1「■共通段階、金利リスク」との記載がありますが、一括方式による支払いということは、SPCによる資金調達は想定していないとの理解でよろしいでしょうか。

事業者収入について県が支払うサービス対価は以前提示され 事業費に関わるご質問には回答しません。
た対価は基本計画時の3億円から変更ありませんか。（入館料収入別途）

16

県が支払うサービ
6･7
ス対価

1

(1) サ

17

県が支払うサービス対価1(1) サ (ア)県が支払うサービス対価に関して、募集要項において県から 入札予定価格は入札公告時にお示しします。
のサービス対価の上限価格は文書で示されますか。

(1) サ (ア)県が支払うサービス対価に関して、募集要項において施設整 入札予定価格は入札公告時にお示しします。なお、業務
備業務、開館準備業務、維持管理業務文化観光業務の対価の 毎の予定価格はお示しする予定はありません。
上限又は割合は示されますか。

県が支払うサービ
18
ス対価

19

施設整備業務の対
価

6

6

6

1

1

(ア)
(イ)

回答

(1) サ (ア) ①「施設整備業務の対価」には、工事竣工後から施設引渡予定 ご理解のとおりです。なお、「維持管理・文化観光等業
日（令和9年（2027年）3月末日）までの期間における光熱水 務に係る光熱水費」に施設引渡予定日翌日から供用開始
費を含むとの理解でよろしいでしょうか。
日前日までの期間における光熱水費も含むものとし、実施方針を修正します。

20

施設整備業務の対価

61(1) サ (ア) ①「本施設の設計・建設に要する費用は一括方式にて支払う」 施設整備業務の対価の構成及び支払時期については、入とありますが、支払い時期はいつをお考えでしょうか、ま 札公告時にお示しします。
た、設計費用についても当該時期に一緒に支払われるということでしょうか。

21

施設整備業務の対価

61(1) サ (ア) ①一括方式とありますが、割賦による支払いはありますでしょ 割賦払いは予定していません。なお、詳細は入札公告時
うか。
にお示しします。

22

施設整備業務の対価

61(1) サ (ア) ①

23

開業準備業務の対
価

年度毎の出来高による支払いはありますでしょうか。

61(1) サ (ア) ②

施設整備業務の対価の構成及び支払時期については、入札公告時にお示しします。

「開館準備業務の対価」には、施設引渡予定日翌日（令和9 No.19をご参照ください。
年（2027年）4月1日）から供用開始年月日前日（令和9年（2027年）11月末日）までの期間における光熱水費を含むとの理解でよろしいでしょうか。

4

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

維持管理・文化観
24 光等に係る光熱水費維持管理・文化観
25 光等に係る光熱水費維持管理・文化観26 光等に係る光熱水費維持管理・文化観
27 光等に係る光熱水費維持管理・文化観28 光等に係る光熱水費

29

利用者から得る利
用料金収入

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

7

7

7

7

7

7

1

1

1

1

1

1

(1) サ (ア) ⑤

回答「ただし、文化観光業務のうち、施設貸出に要する光熱水費 入札公告時にお示しします。
に相当する額は事業者の負担とする。なお、施設貸出業務において県が講堂・研修室を利用する場合の光熱水費は、県が負担するものとする。」とありますが、県から事業者へ支払
う光熱水費の算出方法をご教示ください。

(1) サ (ア) ⑤

光熱水費の負担について、事業者の提案金額を基に事業契約 入札公告時にお示しします。
に定める額を支払うとありますが、政治・社会環境により大きく変動し、費用変動リスクに対する事業者によるリスクコ
ントロールが難しいです。物価変動や定期的な見直しを行う
規定を取り入れていただけると考えてよろしいでしょうか。

(1) サ (ア) ⑤

県が講堂・研修室を利用する場合の光熱水費は県が負担され 入札公告時にお示しします。
るとありますが、どのように負担・支払われる想定でしょうか？

(1) サ (ア) ⑤

光熱水費の負担は、要求水準書（案）P.96に記載のとおりで ご理解のとおりです。なお、詳細は入札公告時にお示しあり、実際に掛かった費用が県から事業者に支払われる、と します。の理解でよろしいでしょうか。

(1) サ (ア) ⑤(1) サ (イ) ①「施設貸出業務に要する光熱水費に相当する額は事業者の負 開館時間帯に限定せず、県利用を除く講堂・研修室の光担とする。」とありますが、この「施設貸出業務に要する」 熱水費は事業者の負担とします。
とは、県利用時を除く講堂・研修室に係る開館時間帯を指すとの理解で宜しいですか。
文中に「利用料金については、県が提示した考え方を満たす 利用料金については、「付属資料20 利用料金の考えことを条件として、」とありますが、この考え方はいつ頃の 方」を入札公告時までにお示しする予定です。
ご提示でしょうか。出来れば入札公告より前にご提示いただ
きたいと考えます。

5

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

30

31

タイトル

利用者から得る利
用料金収入

利用者から得る利
用料金収入

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

71(1) サ (イ) ①

71(1) サ (イ) ①

9

2

(1) エ

「・・県が条例で定める・・」とありますが、条例の制定時 本施設の条例等の制定は令和５年10月頃を予定していま期を御教示願います。なお、要求水準書（案）P.104で「開 す。
館後の利用受付の開始時期については、利用日の6か月前か なお、本施設の条例等はご提案を踏まえ、県と事業者のら申請を受け付ける」と規定されていますが、条例の制定後 協議の上、制定する予定です。
に事業者の施設貸出業務（募集フォームの作成・公開等）に また、当該条例に基づき、事業者を令和５年10月に指定要する期間および利用者の検討に要する期間が十分に確保さ 管理者に指定予定です。
れるとの理解でよろしいでしょうか。

講堂・研修室に係る利用料金について、県利用時の考え方を 県の利用について他の利用者との特段の区別はありませ
お示しください。
ん。
なお、利用料金については、「付属資料20 利用料金の考え方」を今後公表する予定です。
客観評価の採点の配点詳細は実施方針にて示されますか。

32 審査の方法

募集および選定に33 係る想定スケ
10ジュール

募集および選定に34 係る想定スケ
11ジュール
募集および選定に35 係る想定スケ
11ジュール

募集および選定に36 係る想定スケ
11
ジュール

37 回答の公表

12

回答

落札者の決定基準を入札公告時にお示しします。

募集および選定に係る想定スケジュールの④実施方針および 募集及び選定に係る想定スケジュールについて、現時点
要求水準書（案）に関する質問および意見への回答の公表が ではより詳細なスケジュールの公表は予定していませ令和4年8月となっております。今後、質問・意見の数にも寄 ん。
るかとも想定しますが、公表予定日もしくは目標とする公表日がございましたらご提示願います。

2

(2)

2

(2)

募集および選定に係る想定スケジュールの⑰について令和5 入札公告時にお示しします。
年5月の初・中・下旬等での目安をご教示ください。

2(2)

募集および選定に係る想定スケジュールの⑱について令和5 入札公告時にお示しします。
年7月の初・中・下旬等での目安をご教示ください。

(2)

募集および選定に係る想定スケジュールの⑰と⑱の間の期間 プレゼンテーションおよびヒアリング等を実施予定でが約2か月程度ありますが、この期間に事業者側からのプレ す。詳細は入札公告時にお示しします。
ゼンテーションあるいは県からの提案書に関するヒアリング等は設定されないものと考えてよろしいでしょうか？

(3) ウ (エ)

質問及び意見に対する回答は県ＨＰにて一括回答公表とのこ ご理解のとおりです。
とですが、質問者である【事業者名】は非公表と考えてよろ
しいですか？

2

2

6

■実施方針に関する質問
該当箇所
No
38

タイトル

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

落札者の決定およ
13び公表

39 入札参加者の構成 13

予定価格は公表される認識で宜しいでしょうか。
22

回答
入札予定価格は入札公告時にお示しします。

(3) サ
事業者の提案により、ファイナンシャルアドバイザリー業務 入札参加者に含むことを条件としている業務以外の業務
やSPC管理業務を担う企業をグループに含めることも可能で を行う者を含めることは可能です。
しょうか。

(4) ア (ア)

入札参加資格について、実績の証明方法についての記載があ 入札公告時にお示しします。
りません。具体的な立証方法を教えて頂けないでしょうか。
40 入札参加者の構成 1341

落札者の決定およ13び公表

42 本契約の締結

43

44

45

13

入札参加者の参加
14
資格要件(共通)

入札参加者の参加
14
資格要件(共通)

入札参加者の参加
14
資格要件(共通)

2(4) ア (ア)
落札者の決定および公表について、決定後選定に至らなかっ 審査講評は公表することを予定していますが、グループ
たグループへの説明の手続きは実施方針にて示されますか。 別に審査内容を説明することは予定していません。

2

2

2

2

(3) サ
「仮契約は、県議会の議決を経たときに本契約となる。」と ご理解のとおりです。
ありますが、議決を経た時点で仮契約書が本契約書になるとの認識で宜しいでしょうか。

(3) ス(4) イ (ア)(4) イ (ア)bb

競争入札参加資格者名簿に登録されていれば、業種は問われ 入札参加に必要な資格等は入札公告時に県告示でお示しないとの認識で宜しいでしょうかします。なお、本事業に関する業務を業種とし、営業種
目は問わない予定です。
事業者は当該告示に従い、競争入札参加資格審査申請を行っていただく必要があります。
なお、この取り扱いは代表企業のみとし、実施方針を修正します。

「参加資格要件として、入札参加者に必要な資格等（別途告 No.43をご参照ください。
示予定）に規定する資格を有するものと認められて競争入札
参加資格者名簿に登録されている者であること」とありますが、実施方針に記載のある入札参加者の参加資格要件以外の要件は付くでしょうか。

入札参加者に必要な資格等（別途告示予定）に規定する資格 ご理解のとおりです。
は滋賀県の入札参加資格という認識でよろしいでしょうか。
2(4) イ (ア)b7

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

入札参加者の参加
46 資格要件（業務15別）

入札参加者の参加
47 資格要件（業務15別）

入札参加者の参加 15
48 資格要件（業務～別）
17

入札参加者の参加 15
49 資格要件（業務～別）
1850 設計業務に当たる者15

2

2

2

2

2

(4) イ (イ)(4) イ (イ)回答

設計業務、建設業務、工事監理業務、維持管理業務、文化観 ご理解のとおりです。
光等業務、共通で「～以下の施設の実績があること」とあり、①登録博物館または博物館相当施設、②博物館類似施設、③ホール、劇場、音楽堂、図書館、と例示があります
が、①、②、③記載のいずれかの施設の実績が1件あれば良い、との理解でよろしいでしょうか。
ファイナンシャルアドバイザリー業務やSPC管理業務を担う ご理解のとおりです。
企業が構成企業や協力企業として参画する場合、個別の参加資格要件はなく、共通要件を満たせば良いとの理解でよろしいでしょうか①②(4) イ (イ)③④

①から④の業務における入札参加資格要件として、延床要件を満たしていない実績については、複数併せたとし3,000㎡以上の博物館相当施設、博物館類似施設、ホール、 ても要件を満たしたとは認められません。
劇場、音楽堂、図書館でこれまで通り収蔵庫を併設している1つの施設の他、上記規模で同用途施設の実績（収蔵庫は有さない）と収蔵庫機能を持つ別の実績を併せての2施設の実績にて同等の参加資格を持つものとすることは可能でしょうか？

①③(4) イ (イ)④⑤①、③、④、⑤の業務における入札参加資格要件について、 入札参加者の参加資格要件（業務別）で求められている「共同企業体の構成員としての実績は、代表としてその企業 業務の実績について、単独業務の契約ではなく複数業務体中最大の出資比率の場合のものに限る」とありますが、本 からなる契約で契約当事者が複数となっている場合に事業の様にPFI事業、デザインビルド事業等で代表企業を建 は、当該企業の業務であることが契約書等の写し等で証設企業が担当するため、甲型共同企業体中では最大出資比率 明されれば、当該企業の業務実績として認めます。
とはならないが、担当する業務の中では主体を担ったようなケースは、業務分担表や業務比率等の記載のエビデンスがあれば実績と認めていただけますでしょうか？

「平成14 年４月１日から参加表明書の受付締切日までの間 設計業務が完了していれば可とします。
に完了した」とありますが、当該期間に竣工した建物の設計(4) イ (イ) ① (b) 実績と理解してよろしいでしょうか。

8

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

51 設計業務に当たる者15

52 設計業務に当たる者15

53 工事監理業務に当たる者
17

2

2

2

入札参加者の参加資格要件の①設計業務に当たる者の要件と 実績要件については、登録博物館、博物館相当施設、博して、収蔵庫を有するとありますが、ホール、劇場、音楽堂 物館類似施設の実績を有することが望ましいと考えますの場合、楽器を収納する等、舞台周りの倉庫をその対象と考 が、ホール、劇場、音楽堂、図書館の実績の場合には、収蔵庫と同等の機能を有し、一定の温湿度管理および防(4) イ (イ) ① (b) えてよろしいでしょうか。
火対策を行う諸室を収蔵庫と読み替えてください。

入札参加者の参加資格要件の①設計業務に当たる者の要件と No.51をご参照ください。
して、収蔵庫を有するとありますが、図書館の場合、閉架書(4) イ (イ) ① (b) 庫をその対象と考えてよろしいでしょうか。
入札参加者の参加資格要件の③工事監理業務に当たる者の要 No.51をご参照ください。
件として、収蔵庫を有するとありますが、ホール、劇場、音楽堂の場合、楽器を収納する等、舞台周りの倉庫をその対象(4) イ (イ) ③ (b)と考えてよろしいでしょうか。

免震については方式は問わないと考えて良いか。
設計業務に当たる
54
15
者

建設業務に当たる
55
16
者

56

建設業務に当たる
16者

建設業務に当たる
57
16
者

58

建設業務に当たる
16
者

2

2

回答

(4) イ (イ) ① (c)(4) イ (イ) ②

収蔵物・展示物の保護を目的として、基礎免震・中間階
免震の選択は可とします。

監理技術者を専任で配置する期間は、建設工事の期間中（工 ご理解のとおりです。
事着手から竣工、引き渡しまで）という理解でよろしいでしょうか。
３つの・、・博物館法に定める博物館相当施設、・博物館類 ご理解のとおりです。
似施設、・ホール、劇場、音楽堂、図書館 のなかで最低限
いずれか一つの実績を有していればよろしいのでしょうか。

2(4) イ (イ) ② (d)2

建設業務の実績要件の一つとして図書館が入っております No.51をご参照ください。
が、図書館の閉架書庫も収蔵庫に該当すると考えてよろしい(4) イ (イ) ② (d) でしょうか。

2「以下の施設の新築または増築～の実績があること」と記載 ご理解のとおりです。
がありますが、「博物館相当施設」、「博物館類似施設」、「ホール、劇場、音楽堂、図書館」これらの内のいずれかの(4) イ (イ) ② (d) 実績が必要と考えても良いでしょうか。

9

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

59

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

建設業務に当たる
16
者

60 工事管理業務に当たる者
17

維持管理業務に当たる者
61
文化観光等業務に
当たる者

17
18

維持管理業務に当62
17たる者

維持管理業務に当63
17たる者

維持管理業務に当
64
17
たる者

質問

回答

②建設業務に当たる者の入札参加資格要件として(d)の実績 No.51をご参照ください。
要件で、「平成14年4月1日（過去20年）から参加表明書の受付締切日までの間に完了した延床3,000㎡以上（対象用途部
分に係る面積）かつ収蔵庫を有する以下の施設の新築または増築（増築にあっては、増築部分の面積）にかかる建設業務の実績（元請に限る）があること」とあります。「以下の施設」の内、ホール、劇場、音楽堂、図書館の用途の場合はそれぞれの用途に付帯する収蔵庫に類する以下の倉庫（「収蔵(4) イ (イ) ② (d) 庫」の表記ではないが機能は同等）でもよろしいでしょう
か？
収蔵庫に類する倉庫とは、ホール、劇場、音楽堂では貴重な楽器類、ピアノ等の保管庫等、図書館では貴重な古書、公文書を収納する貴重書庫等。

2

2

入札参加者の参加資格要件の③工事監理業務に当たる者の要 No.51をご参照ください。
件として、収蔵庫を有するとありますが、図書館の場合、閉(4) イ (イ) ③ (b) 架書庫をその対象と考えてよろしいでしょうか。

④⑤④と⑤の業務における入札参加資格要件について、「・・・ ご理解のとおりです。
以下の施設に関する1年以上の維持管理業務（もしくは文化観光等業務）の実績を有していること」について、契約上の業務履行期間が未だ継続中で現在も業務が続いている場合でも、当該業務を1年以上継続しておれば実績を有しているとの理解でよろしいでしょうか？

2(4) イ (イ)2

維持管理業務の実績とは総合管理の実績と考えてよろしいで 施設全体の維持管理業務（ただし、清掃業務のみ、環境
しょうか。
衛生管理業務のみ等個別業務のみを除く）の実績があれ(4) イ (イ) ④ (a)ば可とします。
業務実績の確認資料は何を想定されておりますでしょうか。 契約書等の写しを想定しています。なお、詳細は入札公
告時にお示しします。

2(4) イ (イ) ④ (a)2

１年以上の維持管理業務の実績を有していること。とありま No.61をご参照ください。
すが、現在契約継続中の物件における実績でもよいという認(4) イ (イ) ④ (a) 識でよろしいでしょうか。

10

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

文化観光等業務に
65
18
当たる者

2

質問

回答

実績となる文化観光等業務の定義についてご教示ください。 文化観光業務、WEB業務、集客業務、インフォメーショ
ンラーニング業務、施設貸出業務、事務支援業務等のう(4) イ (イ) ⑤ (a)ち複数の業務実績があれば可とします。
文化観光等業務の実績とは、ホール・劇場・音楽堂・図書館 No.65をご参照ください。
等で文化事業を企画実施した実績という考え方でよろしいで
しょうか。

66

67

68

69

文化観光等業務に18当たる者

維持管理業務に当17たる者

文化観光等業務に18当たる者

文化観光等業務に
18
当たる者

2

2

2

2

(4) イ (イ) ⑤ (a)共同企業体の構成企業としての実績は、代表としてその共同 入札参加者の参加資格要件（業務別）で求められている
企業体中最大の出資比率の場合のものに限る。とあるが、 業務の実績について、単独業務の契約ではなく複数業務
PFI事業・DB事業・総合評価入札においては、建設企業や運 からなる契約で契約当事者が複数となっている場合に営会社が代表会社を務めることが大半となるため、担当する は、当該企業の業務であることが契約書等の写し等で証(4) イ (イ) ④ (a) 業務において、主体となるケースが証明(業務分担表など)で 明されれば、当該企業の業務実績として認めます。
きれば実績として取り扱われますでしょうか。

「共同企業体の構成企業としての実績は、・・」とあります No.67をご参照ください。
が、文化観光等業務を単独企業で実施している場合は参加資格要件を満たす、との理解でよろしいでしょうか。例えば、建設業務の比率が大きな事業の場合には、共同企業体の代表
企業は建設会社となり、運営業務を別の企業が単独で担う(4) イ (イ) ⑤ (a) ケースが多々有ります。このようなスキームの運営実績を本事業に反映することは官民双方のメリットであり、実績要件として認めて戴けますでしょうか。

共創性を担保し、広く運営企業の知見を本事業に反映するた 「なお、共同企業体の構成企業としての実績は、代表とめ、「なお･･･限る。」を削除して戴くことは可能でしょう してその共同企業体中最大の出資比率の場合のものに限か。
る。」の削除は共同企業体の構成企業としての実績について出資比率を問わないことになり、出資比率が低い実績も認めることになります。出資比率が低い実績を認め(4) イ (イ) ⑤ (a)ることは、業務実績が殆どない企業が業務に当たることに繋がる可能性がありますので、削除は行いません。

11

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

70

71

72

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

文化観光等業務に18当たる者

文化観光等業務に18当たる者

文化観光等業務に
18
当たる者

2

2

「平成24 年４月１日から参加表明書の受付締切日までの間 要件を満たしていない実績については、複数併せたとしに、延床面積3,000 ㎡以上（対象用途部分に係る面積とす ても要件を満たしたとは認められません。
る）の・・」とあります。延床面積については複数館の合算(4) イ (イ) ⑤ (a) 面積で宜しいですか。

2「第５ ２(1)イ 業務内容」に掲げる①~③のいずれか1つ ご理解のとおりです。
の業務」とありますが③については観光案内所への人材派遣契約についても業務の実績を有しているとの理解で宜しいで(4) イ (イ) ⑤ (b) すか。

182(4) エ (イ)74 参加資格の喪失

18

2

(4) エ

76 参加資格の喪失

18

18

回答

共創性を担保し、広く運営企業の知見を本事業に反映するた No.69をご参照ください。
め、「なお･･･限る。」を削除して戴くことは可能でしょう(4) イ (イ) ⑤ (a) か。

73 参加資格の喪失

75 参加資格の喪失

質問

2

2

(4) エ

「補充する構成企業または協力企業の入札参加資格確認基準 「ただし、…できるものとする。」については、県が取日は、当初の構成企業または協力企業が入札参加資格を欠い り扱うこともできるという規定であり、県が必ず取り扱た日とする。」とありますが、補充する企業は入札参加資格 うとしているものではありません。なお、参加資格の受確認基準日より前に参加資格を欠いていても、入札参加資格 付締切日において参加資格を有していなかった企業を補
確認基準日に参加資格があれば問題ないとの認識で宜しいで 充することはできません。
しょうか。

入札参加資格を欠いた場合に違約金等が発生する恐れはある 入札公告時にお示しします。
のでしょうか。

(ア)～(エ)(4) エ (ア)

入札参加資格を欠いた企業がでた場合、他の構成企業・協力 「入札参加資格を欠いた構成企業または協力企業に代企業によって入札参加資格要件を代替できる場合は、補充と わって、入札参加資格を有する構成企業または協力企業
同様の解釈でよろしいでしょうか。
を補充し、」については、入札参加資格を欠いた企業に代わって新たに入札参加資格を有する企業が参加するという考え方です。
参加資格の喪失について、開札日、落札者決定日、基本協定 入札参加者の構成企業または協力企業は、開札日、落札締結日、議会の議決日までのそれぞれの期間で設定がござい 者決定日、基本協定締結日、事業契約に係る議会の議決日に参加資格を満たしている必要があります。
ます。
補充する企業については、各々のフェーズを超えて、後で補充することも可能と考えてよろしいでしょうか。

12

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

著作権
77

19
情報公開および情 25
報提供

ＳＰＣの設立等の
78
20
要件

2
8

2

(4) オ (ア)(3)(4) カ (イ)質問

回答

県は、本事業の公表およびその他県が必要と認める場合、落 情報公開請求への対応は、滋賀県情報公開条例に則って札者の提案書の一部または全部を無償で使用できるものとす 対応します。
る。とあるが、情報公開請求時等含め公表時には、事業者のノウハウに関わる内容については、使用しない(非公開)として考えてよろしいでしょうか。

記載事項の他、株主の権利関係や機関設計については事業者 ご理解のとおりです。なお、詳細は入札公告時にお示しに委ねられているとの理解でよろしいでしょうか。
します。

ＳＰＣの設立等の
79
20
要件

2

(4) カ (イ)SPCを滋賀県内に設立すること、とありますが、本施設の供 構いません。
用開始以降に、特別目的会社の本店所在地を本施設とすることは可能でしょうか。

ＳＰＣの設立等の20要件2(4) カ (イ)

本施設をSPC所在地として使用、登記することは可能でしょ No.79をご参照ください。
うか(2)

別紙１ リスク分担表 ■共通段階内の物価変動リスクは水 入札公告時にお示しします。
光熱費についても物価変動によるコスト変動と認められるで
しょうか。

(3) ウ

事業者の経営状況、財務状況の確認対象は、SPCを指すのか、それとも代表企業含む各構成企業、協力企業を指すのか。

80

予想されるリスク
81
21
と責任分担

82 維持管理段階

83 事業計画リスク

84 契約締結リスク

21

26

26

3

3

本事業の実施に際し、県と事業契約を締結し、事業を実施する特別目的会社を指します。

「県の責めに帰すべき事由」には、県議会において公募条件 県議会の不承認は、県の責めに帰すべき事由には該当しと異なる議決等が行われた場合も該当するとの理解でよろし ないと考えています。当該リスクはいずれの責めにも帰いでしょうか。本事象が「県の責めに帰すべき事由」に該当 さない事項として、原則双方の負担と考えます。なお、しない場合、県議会に起因するリスク負担の方法について御 詳細は入札公告時にお示しします。
教示願います。

契約締結リスクの項目において県、事業者双方の責めに帰す 現時点での具体的な想定はありませんが、個別事由に応べき事由以外の理由による契約締結の遅延・中止となる場合 じて判断します。
はとはどのような場合が想定されますでしょうか？

13

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

85 契約締結リスク

86 法令変更リスク

87 法令変更リスク

88

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

26

26

26

税制制度変更リス
26ク

89 住民対応リスク

26

質問

回答

「県の責めに帰すべき事由による契約締結の遅延・中止」は 入札公告時にお示しします。
県の負担となっておりますが、負担方法についてご教示下さい。合わせて「上記以外の理由による契約締結の遅延・中止」については、県および事業者の負担となっております
が、想定される理由および県の負担方法についてご教示下さい。

法令変更リスク 直接関係しない法令であっても、間接的に 入札公告時にお示しします。
関係する場合不可抗力と認められる場合は、協議と考えてよろしいでしょうか。
法令等変更・新規立法の成立について、県が負担者となって 入札公告時にお示しします。
いる「本事業に直接関係する法令」と、事業者が負担者となっている「上記以外の法令」とは、具体的にお示し頂けないでしょうか。
事業所税について、SPCを大津市に設立する場合、本事業は 事業所税については、応募者が直接ご確認ください。
指定管理者として実施し、維持管理期間のSPCの総収入に対して、サービス対価が50%を超過する場合、事業主体は貴県にあると考え、SPCに課税される資産割について本施設は非課税という理解で宜しいでしょうか。
本事業自体に対する反対等の住民対応リスクについては、 ご理解のとおりです。
「上記以外のもの」として県にてリスク負担いただけるとの認識で宜しいでしょうか。
「事業者が行う業務に起因するもの」について、通常、騒 県の責めに帰すべき事由により損害が生じた場合は県の音・振動・光･臭気などが考えられますが、善管注意義務を 負担とします。詳細は入札公告時にお示しします。
果たしている場合は県にてリスク負担いただけるとの認識でよろしいでしょうか。

90 環境影響リスク26

14

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

91 第三者賠償リスク 27

92 第三者賠償リスク 27

93 不可抗力リスク

94 不可抗力リスク

27

27

質問

回答

第三者損害の賠償について、事業者が善管注意義務を果たし 不可抗力に該当するかは個別の事象に応じて判断しますていても避けることのできない事由によるものについては、 が、第三者による施設損傷は、通常不可抗力には含まれ「事業者の責めに帰すべき事由による第三者への損害による ません。なお、詳細は入札公告時にお示しします。
もの」にはあたらず、「不可抗力リスク」に該当し、県が主にリスクを負担いただけるとの認識で宜しいでしょうか。

第三者賠償リスクについて、県、事業者のいずれの責めにも 入札公告時にお示しします。
帰さないリスクが顕在化した場合に生じる費用については、
県、事業者との協議により決定との理解で宜しいでしょうか。また、事業者が善管注意義務を果たした上避けることができない事由については、事業者側では対応できないことであることから、県、事業者の協議にて決定するとの理解で宜しいでしょうか。

新型コロナウィルスのような世界的な疾病等も、不可抗力に 不可抗力に該当するかは個別の事象に応じて判断しま含まれるという理解でよろしいでしょうか。
す。
なお、不可抗力に該当をしない場合で、県の判断や指示により、利用者数や営業時間の制限等をせざるを得なくなった場合は、原則、県の責めに帰すべき事由と考えますが、詳細については協議することとします。

県の判断や指示により、利用者数や営業時間の制限等をせざ 不可抗力に該当をしない場合で、県の判断や指示によるを得なくなった場合は、不可抗力には含まず、県の責めに り、利用者数や営業時間の制限等をせざるを得なくなっ帰すべき事由として処理され、リスクの主分担は貴県とな た場合は、原則、県の責めに帰すべき事由と考えます
り、一定の範囲内での事業者の従負担は基本的に無いという が、詳細については協議することとします。
理解で宜しいでしょうか。

95 不可抗力リスク

27

不可抗力リスクについて、施設利用者などの第三者による施 不可抗力に該当するかは個別の事象に応じて判断します
設の汚損・損壊によるものも、不可抗力とみなしていただけ が、第三者による施設損傷は、通常不可抗力には含まれると考えてよろしいでしょうか。
ません。なお、詳細は入札公告時にお示しします。

96 不可抗力リスク

27

不可抗力リスクには、今般の新型コロナウイルスといった疫 No.93をご参照ください。
病は含まれますでしょうか。

15

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

97 不可抗力リスク

98 不可抗力リスク

99 不可抗力リスク

100 不可抗力リスク

質問

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

27

27

27

27

回答

「不可抗力」の内容として「暴風、豪雨、地震、火災、騒 No.93をご参照ください。
乱、暴動等」が挙げられていますが、新型コロナウイルス等の感染症の拡大も不可抗力に含まれると考えてよろしいでしょうか。
新型コロナ等の感染症またはウクライナ危機等地政学リスク 入札公告時にお示しします。
等による物品の納期遅延、工期遅延が生じる場合には、工期延長を認めていただけるとの理解でよろしいでしょうか。

不可抗力リスクについては下段の「※１」で「県が主にリス 入札公告時にお示しします。
ク負担するが、損害を最小限にとどめる経済的な動機付けを与えるため生じた損害又は増加費用の一部については事業者も負うものとする」とありますが、事業者負担の割合を具体的にお示しください。

不可抗力リスクについて、「県が主にリスク負担するが、損 入札公告時にお示しします。
害を最小限にとどめる経済的動機付けを与えるため生じた損
額または増加費用の一部については、事業者が負うものとする」となっております。建設および維持管理段階においての想定される事業者の負担についてご教指示下さい。

※1に記載の「損害または増加費用の一部」を具体的に御教 入札公告時にお示しします。
示願います。

101 不可抗力リスク

27

102 物価変動リスク

27

物価変動の基準となる日はでしょうか。

103 物価変動リスク

27「※２」見直しの際には起算基準日を設けることとし、見積 ご意見として賜ります。
もりの合理的な基準日として入札提出書類（提案書）の提出
締切日を起算基準日としていただけないでしょうか。

104 物価変動リスク

27

材料等の価格高騰などで、入札時と比べ工事費が増加した場 入札公告時にお示しします。
合のリスク負担は県と考えてよろしいでしょうか。

16

入札書提出日と考えてよろしい 入札公告時にお示しします。

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

105 物価変動リスク

106 物価変動リスク頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

27

27

107 物価変動リスク

27

108 物価変動リスク

27

質問

回答

物価変動リスクにおいては、「※２」より「変動の一定幅を 入札公告時にお示しします。
基準にサービス対価の見直しを行うことを想定し、事業者を従分担とする」とありますが、具体的に変動リスクに応じた
サービス対価の見直しの基準をご教示願います。また事業者の従分担の内容を具体的にお示し願います。

「※２物価変動については変動の一定幅を基準に～」とあり 入札公告時にお示しします。
ますが、想定されている「一定幅」をご教示下さい。

「※２物価変動については変動の一定幅を基準にサービス対 入札公告時にお示しします。
価の見直しを行うことを想定し、」とありますが一定幅とはどの程度をお考えでしょうか。
物価変動に使用する計算式や指標の想定を御教示ください。 入札公告時にお示しします。

109 物価変動リスク

27

110 測量・調査リスク 27

111 用地リスク

112 用地リスク

113 開館遅延リスク

物価変動リスクには、人件費変動リスクも含まれております 入札公告時にお示しします。
でしょうか。含まれていない場合、県と事業者における分担
内容をご教示ください。

測量・調査リスクにつき、県が実施した測量・調査等に過去 ご理解のとおりです。
の埋蔵文化財調査も含むと考えてよろしいでしょうか。

27

用地リスクの計画用地中の障害物については、埋蔵文化財も ご理解のとおりです。
含むと考えてよろしいでしょうか。

27

当該項目のリスクは県負担となっていますが、そのリスクを 入札公告時にお示しします。
解消するための増加費用及び工期延長も含まれているとの理解でよろしいでしょうか。

27

例年にない大型台風、地震等の自然災害等、またテロ行為・ 入札公告時にお示しします。なお、ご記載の事象が不可紛争等、事業者に起因しないリスクは、増加費用及び工期延 抗力に該当する場合には、不可抗力リスクとして判断す長を含め、県のリスクとの理解でよろしいでしょうか。
ることになります。

17

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

114 ■維持管理段階

115 施設損傷リスク

116 施設損傷リスク

117 施設瑕疵リスク

118

展示品等管理リス
ク

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
28

28

28

28

質問

回答

開館準備段階におけるリスク分担は「■維持管理段階」に含 ご理解のとおりです。「開館準備・維持管理段階」に修まれるという理解でよろしいしょうか。
正します。

県・事業者ではない第三者の責による施設の損傷リスクにつ 入札公告時にお示しします。
いてのリスク分担はどのようにお考えでしょうか。

施設損傷リスクにおいて、事業者の責めに帰すべき事由によ 入札公告時にお示しします。
る施設の損傷に関するものは事業者負担となっております。
但し、事業者が善管注意義務を果たした上避けることができない事由については、事業者側では対応できないことである
ことから、県、事業者の協議にて決定するとの理解で宜しいでしょうか。

「契約不適合責任に係る権利行使期間」について、具体的に 入札公告時にお示しします。
御教示願います。

28

展示品等管理・収蔵品リスクについて、事業者が負担するリ ご理解のとおりです。
スクのうち、「事業者の責めに帰すべき事由」とは「善管注
意義務を怠った場合の維持管理」という認識でよろしいで
しょうか。

29

昨今のコロナに代表される感染症等の原因により結果的に来 不可抗力に該当するかは個別の事象に応じて判断しま
館者の一時的な需要変動が生じた場合は、■共通段階の不可 す。
抗力リスクの考え方が適用されるとの理解でよろしいでしょうか？

収蔵品管理リスク

119 需要変動リスク

120 需要変動リスク

29

県と事業者の双方に負担者の「〇」が記載されていますが、 入札公告時にお示しします。
リスク負担について具体的に御教示願います。

18

■実施方針に関する質問
該当箇所
No

タイトル

121 需要変動リスク

122

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

29

技術革新リスクの
29
ついて

質問

回答

別紙１リスク分担表内「需要変動リスク」において、来館者 入札公告時にお示しします。
数等の需要変動（独立採算事業を除く）に伴うものとして、事業者にも「○」となっていますが、独立採算事業以外で民間事業者が負うリスクとはどのようなものを想定しているか
ご教示ください。

施設・設備が陳腐化した場合でも、品質・性能が確保できて 本事業の要求水準が満たされる場合にはご理解のとおり
いれば、県の指示があるまで更新不要という理解で良ろしい です。ただし、ご提案を妨げるものではありません。
でしょうか（県が指示した場合は県負担）。

19

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

本施設の位置づけ
等

125 設計・建設期間

126 敷地面積

127 敷地面積

128 施設規模

回答「用語の定義」
ご理解のとおりです。以下のとおり用語の定義を修正し実施方針等や入札説明書等の定義には、各質問回答なども正 ます。
式な書類として含まれると考えてよろしいでしょうか「実施方針等」は具体的には、実施方針、要求水準書（案）および質問・意見への回答をいうものとします。
「入札説明書等」は具体的には、入札説明書、要求水準
書、落札者決定基準、事業契約書（案）、基本協定書（案）、様式集、入札までに公表されたそれらの修正、質問および意見への回答および対話結果をいうものとします。

123 用語の定義

124

質問

3

4

5

5

6

第1

第1

第1

第1

第1

2

5

6

6

7

(3)

(1)

(2)

博物館法第10 条の規定により登録を受けた同法第２条に規 No.1をご参照ください。
定する博物館となる予定である。
との記載ですが、登録博物館・博物館相当施設・博物館類似施設いずれの想定をされているのでしょうか。
設計・建設期間が令和5年（2023年）10月から令和9年（2027 ご理解のとおりです。
年）3月末とあり、延べ42か月間となっているが設計期間と建設期間各々の期間の定めは無いものと考えてよろしいでしょうか？

敷地東側に隣接する管理用通路（幅6.0M）を設けるとありま 搬出入用車両の転回については、管理用駐車場の車両をすが、p-58の外構計画から国宝、美術品等文化財の車両の搬 一時的に移動させるなどの運用は可能とします。
出入ルートと考えておりますが、車両の転回については事業用敷地に入って行えるようなｽﾍﾟｰｽ確保をする必要があるとの考えでよろしいでしょうか？

(2)

敷地東側に隣接する管理用通路（幅6.0ｍ）を設けるとのこ ご理解のとおりです。管理用通路は、本事業の敷地面積とですが、この管理用通路と敷地の境界線は隣地境界線と考 に含めないこととし、隣地扱いとします。要求水準書
えてよろしいでしょうか。
（案）を修正します。

(1)

下限値については95%以上と定められていますが、部門面積 原案のとおりとします。
が95%以上確保されていれば、延床面積を可能な限り縮減し、総建設工事費を抑えるため、延床面積の下限値を定めないことに出来ないものでしょうか。

20

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

10 第1 9(1)
11 第1 11

「施設整備体制、開館準備体制、維持管理体制、文化観光等 要求水準の変更が伴う場合には要求水準書（案）第１体制、本事業の責任体制、県との連絡体制について、必要に 13に基づいて協議を認めます。
応じて適宜見直しを行うこと」と記載がありますが、見直しに応じて対価の変更協議も可能でしょうか。

130 県との調整

10 第1

県が出席を要請した会議には出席すること、とありますが、 構いません。
要求水準より読み取れる範囲を超える会議出席については、協議によるものと考えてよろしいでしょうか。

131 基本的な考え方

11 第1 11 (1)

県職員の想定している出勤時間をご教示いただけますでしょ 想定している勤務時間は、午前８時30分～午後５時15分
うか。
です。

132 基本的な考え方

11 第1 11 (2)

県の人員体制の記載がございますが、現地点で各部門何名の 休館前の琵琶湖文化館の配置人数は11名でしたが、（仮配置を想定されておりますでしょうか。
称）新・琵琶湖文化館の配置人数は未定です。

133 県の人員体制

11 第1 11 (2)

県の人員体制につき、それぞれの部門の人数は概算でも示さ No.132をご参照ください。
れる予定でしょうか。

11 第1 11 (2)

県の人員体制図が記されていますが、配置される人数は別資 No.132をご参照ください。
料にあります閉館前の11名程度になりますでしょうか？または異なる考えをされる予定でしょうか。

129 基本的な考え方

134 県の人員体制

9

参考情報として、旧施設（閉館前）の体制の人件費、業務費 休館前の琵琶湖文化館の職員配置は11名です。なお、支等運営に掛かっていた支出額を開示していただきたい。
出額については開示しません。
135 県の人員体制

136

11 第1 11 (2)

事業者の人員体制
11 第1 11 (3)
責任者の配置

旧文化会館での維持管理に関する実施体制を知りたく、仕様 仕様書の保存期間終了により提供できませんので、書を開示いただけますでしょうか。
No.135をご参照ください。
各業務責任者は常駐が必須になりますでしょうか。

137

事業者の人員体制
11 第1 11 (3)
責任者の配置21

各業務責任者の施設内における常駐は必須とはしません
が、常に当該責任者と即時連絡が取れ、県の指示に基づいて、業務の指揮・指示が可能であることを求めます。
また、施設内に常駐しない場合にも、業務担当者との適切な連携が取れる体制をご提案ください。

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

138 業務責任者の配置 11 第1 11 (3) ア「やむを得ない理由で統括責任者を変更する場合には、とあ 現時点での具体的な想定はありませんが、理由により判りますが、やむを得ない理由として認められない例示をお願 断します。
いいたします。

139 業務責任者の配置 11 第1 11 (3) ア「施設整備期間、維持管理期間の統括責任者の変更を認める 開館準備期間は施設整備期間とみなします。要求水準書が～」とありますが、開業準備期間はどちらに入るのでしょ （案）の該当箇所を修正します。
うか。

140 業務責任者の配置 11 第1 11 (3) ア

建設業務責任者を専任で配置する期間は、建設工事の期間中 ご理解のとおりです。
（工事着手から竣工、引き渡しまで）という理解でよろしいでしょうか。

141 業務責任者の配置 12 第1 11 (3) ア

直接雇用する正社員とありますが、有期雇用の社員でも認め 期間の定めのない労働契約を締結する労働者で、派遣労られるのでしょうか。
働者ではない労働者とします。

142 業務責任者の配置 12 第1 11 (3) ア

各業務責任者は、それぞれ事業者または各業務を担う企業が No.141をご参照ください。
直接雇用する正社員を配置とありますが、「直接雇用する正社員」とはどのような条件でしょうか。労働契約に期間の定めがなければよいでしょうか。

143 業務責任者の配置 12 第1 11 (3) ア

正社員が事業期間中に定年を迎えた場合でも資格を失わない 不可とします。
ものと考えてよろしいでしょうか。

144 業務責任者の配置 12 第1 11 (3) ア

正社員が定年後に会社の規定上1年契約の再雇用となるばあ 不可とします。
い、正社員という考え方でよろしいでしょうか。

145 業務担当者の配置 12 第1 11 (3) イ

共通ユニフォームの着用とありますが、文化観光等業務にお ご理解のとおりです。
いては施設の開館後であり、開館準備期間中は含まれないという理解でよろしいでしょうか。

146 業務担当者の配置 12 第1 11 (3) イ

147 記載項目

16 第1 12 (3) イ「共通ユニフォーム等を着用」とありますが、仕様などは問 ご理解のとおりです。
わないと考えてよろしいでしょうか。また、共通ユニフォー
ムは事業者の人員にのみ充足と考えてよろしいでしょうか。

業務報告書の日付は提出日の記載で良いのか（月報：対象月 いずれも事業契約締結後に決定します。
末日／年報：対象年度最終月末日）ご教示下さい。
また、報告書鑑への押印要否についてもご教示ください。

22

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

148 基本的な考え方

149 具体的な手順

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
16 第1 14 (1)

16 第1 14 (2)

建物劣化調査報告書を県に提出を求められていますが、その ご理解のとおりです。
調査及び保全の内容に関わる費用は事業者の負担でしょうか。

151 修繕に関する事項 16 第1 14 (2) ア

153 保険回答「県が選定する次期事業を実施する者へ円滑に引継ぎを行う 現時点での具体的な想定はありません。
こと」、とありますが、引継ぎの時期、期間についてはいかがお考えでしょうか。

150 修繕に関する事項 17 第1 14 (2) ア

152 保険質問

供用開始から10年を経過した時点で作成した事業期間終了後 事業者は①事業期間中の修繕計画、②事業終了後から3030年間の長期修繕計画を時点修正し、とありますが、業務計 年間の修繕計画を業務計画書として策定し、供用開始10
画書記載項目は維持管理・運営期間中の長期修繕計画であ 年後に②を時点修正してください。
り、事業期間終了後から15年間の修繕計画を提出する時期が 要求水準書（案）の該当箇所は修正します。
不明です。いつ提出するかをお教えください。

１年前までに建物劣化調査等を実施の上とあるが、費用は事 いずれもご理解のとおりです。
業者という認識でよろしいでしょうか。
また、必要な修繕を実施するものとあるが、同様の認識でよろしいでしょうか。

17 第1 15 (1)

収蔵庫や展示室の資料に対する保険は、県の直接の契約とな ご理解のとおりです。
り、サービス対価に含まれないとの認識でよろしいでしょうか。

17 第1 15 (1)

収蔵庫や展示室の資料に対する保険がサービス対価に含まれ No.152をご参照ください。
る場合、保険料の積算根拠となる評価額等の資料や、現状加入されている保険等の実績値などについて、入札公告時にお示しいただけると考えてよろしいでしょうか。

23

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

154 保険155

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

17 第1 15 (1)

建設業務に係る保18 第1 15 (1) ア (ア)険

維持管理・文化観156 光等業務に係る保 18 第1 15 (1) ア (イ)険
維持管理・文化観157 光等業務に係る保 18 第1 15 (1) ア (イ)
険
158

159

非常時、緊急時の
18 第1 15 (2)対応

非常時・緊急時の対応

18 第1 15 (2)質問

回答

県主体のイベントの開催において、具体的な開催規模・内 前段については、「参考資料３ 現施設における利用実
容・回数の想定をお示しください。付保する保険の費用につ 績」をご確認ください。
いては、県がサービス対価外で都度確保し、保険の加入手続 後段については、県が加入する保険はサービス対価に含きのみＰＦＩ事業者が担うという理解でよいでしょうか。 まず、当該手続きも事業者の業務範囲外とします。なお、事業者が加入すべき保険はサービス対価に含みます。事業者が加入すべき保険の詳細については、入札公告時にお示しします。

「事業者は火災保険を付保すること」とありますが、建設工 事業者が加入すべき保険の詳細については、入札公告時
事期間中における工事目的物の損害を担保する保険として建 にお示しします。
設工事保険を付保するとの理解でよろしいでしょうか。（火災保険は、施設引渡後、県にて付保されるとの理解でよろしいでしょうか。）
加入する損害賠償責任保険の賠償額の基準はございますか。 事業者が加入すべき保険の詳細については、入札公告時にお示しします。
維持管理・文化観光等業務に係る保険について、保険の賠償 事業者が加入すべき保険の詳細については、入札公告時
額の設定について、指定がございますでしょうか。
にお示しします。
非常時、緊急時に、当施設は指定避難所、広域避難場所等の No.4をご参照ください。
指定はないと考えてよろしいでしょうか。
通常の通信手段が使用できない場合を想定とあるが、固定電 ご理解のとおりです。
話と言う認識で宜しいでしょうか。
また、予め県と協議を行いとあるが、県の方で防災無線など
特別なツールはありますでしょうか。
県内産の木材、県産材（CLT、LVLを含む）の積極的な活用に 滋賀県森林組合連合会が相談窓口となります。
向け、事前に木材供給に関する確認等が行える機関はありますでしょうか。

160 地域性

21 第21(2) ア (ア)24

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

161 地域性

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

21 第2

1

(2) ア (ア)

質問回答

施設利用者への駐車料金について、公共施設であることを踏 ご理解のとおりです。
まえ、また入館者数の増加の視点からも料金の減免に対しては県が管理者へ交渉を行っていただけると考えてよろしいでしょうか。
近接するシンボル緑地とはどの部分・範囲を示すのかご教示 入札公告時にお示しします。
ください。

162 景観163 景観省エネルギー・
164
省資源

165 エコマテリアル

166 地震対策

167 地域性

168 情報化対応性

169 地盤状況

21 第2

21 第2

21 第2

23 第2

23 第2

25 第2

26 第2

29 第2

1

1

1

1

1

1

1

1

(2) ア (イ)(2) ア (イ)

周辺環境の景観と調和に関して、「西側の標高の高い地点」 具体的な想定はありませんので、事業者にて判断してくとありますが、具体的な地点の想定がありましたらご教示く ださい。
ださい。

(2) イ (ア)要求水準に基づく性能を満足する仕様として設計した結果、 ZEB-Ready実現を要求水準としています。
ZEB-Readyが取得できない場合はどのように対応すればよいでしょうか。

(2) ウ (エ)

「水害発生時の浸水想定は1.0mとする」とありますがそれを 不可抗力となるかは、その事象が発生した場合に判断す
超える浸水に関しては不可抗力ととらえてよろしいでしょう ることとなりますので、現時点では回答できません。
か。

(2) ウ (ア)

事業予定地の最大想定震度は「震度７」とする記載がありま ご理解のとおりです。
すが、これは建築基準法に即した地震動（極めて稀に発生する地震動）と考えればよろしいでしょうか。

(2) オ (ア)(2) オ (キ)(3) ウ

「騒音の抑制および室内音環境の向上に努めること」とあり 展示室、研究室、講堂、研修室など、特に静寂性が求めますが、特に数値的な基準は求めないと考えてよろしいで られる諸室については、官庁施設の基本的性能基準をはしょうか。
じめ、関連する基準に基づき、適切な環境としてください。
「ＩｏＴ等の先進的な技術について、将来的な革新も見据 事業者の提案事項とします。
え、サービスの向上やコストの削減などの観点から、積極的に導入」とありますが具体的な内容については事業者の提案と考えてよろしいでしょうか。あるいは要求水準で示される予定でしょうか。
地盤状況について、設計業務の実施にあたり選定事業者が自 ご理解のとおりです。
ら地質調査を行うこととありますが、箇所数や調査深度は適宜判断することでよろしいでしょうか。

25

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

170 地盤状況

171 埋蔵文化財

172 大津港港湾区域

173 施設構成

174 施設構成

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

29 第2

29 第2

29 第2

30 第2

30 第2

1

1

1

1

1

(3) ウ

(3) エ

(3) オ

(4) ア

(4) ア

質問

回答

「付属資料10地盤関連資料」に示す以外の地中障害物等の影 入札公告時にお示しした資料等では予測できなかった埋響により工事費または工期に影響が生じる場合には、工事費 蔵文化財や地中障害物、土壌汚染等の建設障害が本敷地の増額または工期延長を認めていただけるとの理解でよろし に発見された場合の取扱いについては、入札公告時においでしょうか。
示しします。
「工事中、新たに遺構・遺物が発見された場合は、工事計画 No.170をご参照ください。
の変更等がある場合には、県と協議を行うこと。」とありま
すが、新たな遺構・遺物の影響により工事費または工期に影響が生じる場合には、工事費の増額または工期延長を認めていただけるとの理解でよろしいでしょうか。

「施設整備に当たり・・・個別具体的に県と細部まで十分に 設計段階における協議とします。
協議し」とありますが、提案段階で県やその他関係者と協議することは可能でしょうか。

展示室総面積800㎡とあるが、付属資料4の2Pで「展示室共 ご理解のとおりです。
通」の面積が850であり、展示室1-2の合計値より大きい値が示されている。要求水準書に記載の800㎡の認識でよろしいでしょうか。
付属資料4の2Pには「映像・音響室」および「同時通訳ブー 前段については、ご理解のとおりです。なお、映像・音ス」が含まれていませんが、要求水準書を正とする認識でよ 響室および同時通訳ブースは講堂内に設置することを想ろしいでしょうか。諸室リストのような室水準はありますで 定しています。
しょうか。
後段について、映像・音響室および同時通訳ブースは、諸室リストのような室水準はありません。同時通訳ブースについては、No.175をご参照ください。

情報発信・交流部門に同時通訳ブースとありますが、これは 前段については、ご理解のとおりです。
講堂を想定していますでしょうか。また、同時通訳の機能が 後段については、公的な国際会議における同時通訳に必あれば、ブースをつくる必要はありませんでしょうか。
要とされる機能を講堂に想定しています。なお、詳細は
入札公告時にお示しします。
175 施設構成

30 第2

1

(4) ア

26

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

施設構成
176

30
第2
情報発信・交流部 54
門

2

(5) エ

177

配置計画・動線計
31 第2
画

2

(1)

178

配置計画・動線計
31 第2
画

2

(1)

179

配置計画・動線計
31 第2
画

配置計画・動線計
180
31 第2
画

2

2

(1)

(1)

質問

回答

「同時通訳ブースを設置する。」とありますが、要求水準に 質問No.175をご参照ください。
至った背景、想定利用目的などを伺えますか。また想定設置場所（講堂内外）並びに同時通訳機材の用意についても考え方をご明示ください。
西側の管理通路・北側の歩行者空間の整備範囲および仕様に 「西側」は「東側」に修正します。範囲は入札公告時については事業者提案との認識で宜しいでしょうか
事業用地図に示す範囲とします。各部の仕様は要求水準の適用基準や周辺状況を参照の上、事業者提案との認識で問題ありません。
「事業予定地が面している南北の道路の間には」の南北の道 事業用地図に示す道路です。
路は、どの道路を指していますか。
「文化財搬出入用トラックは、北側ロータリーからから敷地 現時点での具体的な想定はありません。
内へアクセスする計画とする」とありますが、トラックの出入りの頻度及び時間帯の想定はございますでしょうか。

閉館時（夜間等）における展示物の入れ替えや搬出入は想定 展示物の入れ替えや搬出入は原則として日中行う予定でされておりますでしょうか。
すが、やむを得ず夜間の搬出入となる可能性はあります。
文中5段目、事業予定地西側の管理通路とありますが、事業 ご理解のとおりです。「西側」は「東側」に修正しま
用地東側の管理通路と読み替えてよろしいでしょうか。
す。

配置計画・動線計
181
31 第2
画

2

(1)

182

配置計画・動線計
31 第2
画

2

(1)

「事業予定地西側の管理通路」とありますが、範囲等の想定 西側を東側と読み替え、施設管理用・搬出入用車両の通計画がありましたらご教示ください。
行に利用します。

183

配置計画・動線計
31 第2
画

2

(1)

事業予定地西側の管理通路とは、東側の６ｍの管理通路と解 ご理解のとおりです。
釈してよいでしょうか？

(1)

三つ目の・で、幅員６ｍの管理通路整備を行う予定である。 施設管理用・搬出入用車両の通行に限定し、一般来客のとありますが、管理通路の性格をお教えください。一般来客 車両等は利用できません。
や車等の利用は不可ということでしょうか。

(1)

五つ目の・で、事業予定地西側の管理通路および北側の歩行 No.177を参照ください。
者空間は～事業者が行う。とありますが、詳細（位置、幅、延長等）をお教えください。

配置計画・動線計
184
31 第2
画

配置計画・動線計
185
31 第2
画

2

2

27

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No
186

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

配置計画・動線計
31 第2
画

2

質問

回答

(1)

六つ目、八つ目、１４個目の・部分をもう少し詳細に説明を 入札公告後の質問の際に、詳細な説明を希望される個所
お願いします。
および内容について、具体的にご質問ください。

187

階層構成・断面計
32 第2
画

2

(2) イ

文化財緊急保管庫は１階の搬入ゾーンを想定されているよう １階の搬入ゾーンを正とします。
ですが、付属資料４の表では必ず2階以上に配置とあります。1階の搬入ゾーンに配置と解釈してよいでしょうか？

188

階層構成・断面計
32 第2
画

2

(2) イ

五つ目、六つ目の・部分をもう少し詳細に説明をお願いしま 入札公告後の質問の際に、詳細な説明を希望される個所す。
および内容について、具体的にご質問ください。
「来館者の動線計画に当たっては、県及び周辺施設管理者と 不可とします。入札公告後の入札説明書等に関する質問の協議をすること」とありますが、提案書作成の段階で県及 および競争的対話の際にご質問ください。
び周辺管理者との協議をすることは可能でしょうか。

189

190

191

配置計画・動線計
32 第2
画

配置計画・動線計
32 第2
画

階層構成・断面計
32 第2
画

192 意匠計画

33 第2

2

2

2

2

(1)

(1)

入札前での駐車場管理者との協議は 令和5年2月の競争的対 入札公告後の入札説明書等に関する質問および競争的対話において設けていただくとの理解でよろしいでしょうか。 話の際にご質問ください。なお、屋上部分を含む大津港
地下駐車場は追加過重を受けられる設計となっていない
ことから、駐車場における構造物新設は認めません。エントランス部分についても過重は事業地側で受ける設計としてください。「付属資料12 大津港地下駐車場図面」を修正します。

(2) イ「琵琶湖氾濫による浸水対策として、大津港地下駐車場から ご理解のとおりです。
アクセスできる高さを１階のフロアレベルとして計画する」とありますが、大津港地下駐車場B1FLからではなく、P1Fからのアクセスと理解してよろしいでしょうか。

(2) ウ

穴太衆石積みはどの程度まで類似の再現として良いでしょう 近江の伝統技法・意匠の活用は事業者において積極的にか？
検討してください。なお、穴太衆石積についての具体的な活用方法は事業者のご提案によります。

28

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

193 サイン計画

194 サイン計画

195 サイン計画

196 構造安全性

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

34 第2

34 第2

35 第2

35 第2

2

2

2

2

(2) カ

(2) カ

(2) カ

(3) ア

質問

回答

「～敷地周辺のエリアにおいて、本施設までの主要ルートや 県流域政策局、大津土木事務所、滋賀県道路公社、滋賀周辺主要道路の各所における誘導・案内標識を、関係機関と 県公安委員会等を想定していますが、詳細は契約後の県調整の上設置する。」とありますが、関係機関先をご教示下 との協議になります。
さい。

敷地周辺のエリアにおいて、本施設までの主要ルートや周辺 入札公告時にお示しします。
主要道路の各所における誘導・案内標識を設置する、とあり
ますが、これらは道路等に面した敷地内にサインを設置し本施設のエントランスに誘導するという意図と解釈してよいでしょうか？
敷地外の設置の場合、場所や個数など具体的なイメージをご教示ください。

「全館案内板及び各階案内板については視覚障害者対応とす ご理解のとおり、事業者提案とします。
る」とありますが点字以外の対応については提案として、要求水準としては求めないということでよろしいでしょうか。

「構造体はⅠ類相当とし、免震構造を採用」とありますが、 原案のとおりとします。
免震展示ケース、免震台を設けることなどにより、Ⅰ類相当
で制振・耐震構造とした提案をすることは可能でしょうか。

「免震層の位置は提案によるものとする」とありますが、収 ご理解のとおりです。
蔵・展示関連機能等重要諸室以外の部分を免震外へ計画する
提案は可能でしょうか。
197 構造安全性

198 構造安全性

35 第2

35 第2

2

2

(3) ア

(3) ア

サイト波を含めた模擬地震動による構造解析で安全性を確認 ご質問の震度を含め、本施設で想定される適切な地震へすることは、事業予定地の最大想定震度「震度７」をふまえ の対策、安全性を考慮してご提案ください。
た地震対策に該当すると考えてよろしいでしょうか。

29

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

199 電灯設備

200 電灯設備

201 構内電話設備等

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

36 第2

36 第2

37 第2

構内情報通信網設
202
38 第2
備

203

204

構内情報通信網設
38 第2
備

構内情報通信網設
38 第2
備

205 情報表示設備

38 第2

2

2

2

2

2

質問

回答

「各室の照明は、事務室においても管理できるようにするこ ご理解のとおりです。
と。」とありますが、電源の入り切り程度で調光までは事務室での管理は求めないということでよろしいでしょうか。

(4) ア (イ)(4) ア (イ)

「吹抜等高所にある器具に関しては、電動昇降装置等にて容 高所の目安は特にありませんので、将来的な電灯設備の易に保守管理ができる」とありますが「高所」の目安はござ 保守管理の際に、容易にかつ安全に作業できる仕様としいますでしょうか。LEDなどの高寿命化に伴い昇降不要とい てください。
a う考え方もありますでしょうか。

(4) ア (イ)

構内電話設備等「必要に応じた回線数」とありますが、県で 現時点での具体的な想定はありません。
ご使用の回線数もしくは現時点での県職員の想定人数をご教
g 示ください。

(4) ア (イ)

ＬＡＮ機器・配線の設備は、諸室リストにはＬＡＮ(職員用) 事業者スタッフを含みます。
と記載がありますが、県職員用でしょうか。事業者のスタッh フも利用することを想定していますか。

(4) ア (イ)ＬＡＮ(職員用)が県職員専用の場合、維持管理・文化観光業 No.202を参照ください。
務において事業者スタッフが必要なＬＡＮ（または）Ｗｉ－h Ｆｉ）は別途整備すると考えればよいでしょうか。
利用者が接続できるように各室にＷｉ－Ｆｉ環境を整備する 前段については、職員も利用することを想定していまこととありますが、県職員が業務上館内でＷｉ－Ｆｉを利用 す。
することは想定していないでしょうか。事業者のスタッフが 後段については、職員および事業者用、利用者用を別系
館内でＷｉ－Ｆｉを維持管理・文化観光業務を実施するにあ 統とします。
h たり利用する場合は、県職員や利用者とは別系統のＷｉ－Ｆ
ｉ環境を用意すればよいでしょうか。

2(4) ア (イ)2(4) ア (イ)i

親子時計の仕様のご指定あればご教示ください。

事業者提案とします。

206 情報表示設備

38 第2

2

(4) ア (イ)

デジタルサイネージの台数、仕様などご指定があればご教示 事業者提案とします。
ください。もしくは募集要項時に示されるという認識でよろi しいでしょうか。

207 太陽光発電設備

39 第2

2

(4) ア (イ)

太陽光発電設備を設置することとありますが、容量の最低値 ご提案によります。
r など条件があればご教示ください。

30

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

208 太陽光発電設備

209 防犯管理設備

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
39 第2

39 第2

2

2

(4) ア (イ)(4) ア (イ)質問

太陽光発電設備の容量などは募集要項時に示されるという認 No.207を参照ください。
r 識でよろしいでしょうか。
「録画時間等は、後日映像を確認するのに支障のない程度の ２週間分とします。
ものとする。」とありますが、できましたら具体的な日数、
m 時間等（直近●日分、●時間分等）をお示しいただけないでしょうか。
県が公共下水道を整備する時期はいつ頃をお考えでしょうか。

210 排水設備

211 収集・保管部門

212 収集・保管部門

41 第2

43 第2

43 第2

2

2

2

(4) ウ (イ)

(5) ア

(5) ア

213 収集・保管部門

43 第2

2

(5) ア

214 収集・保管部門

43 第2

2

(5) ア

回答

b

公共下水道の整備状況については、「付属資料９ イン
フラ整備状況」をご確認ください。要求水準書p.28に記載している通り、各インフラ事業者と協議の上、事業者
にて接続工事を行ってください。なお、該当箇所に関しては要求水準書（案）より削除します。

「温湿度推移を監視し、収蔵品にとって適切な温湿度環境が ご理解のとおりです。諸室リスト記載のレベル設定にお維持できるのであれば、24 時間空調としなくてもよい。」 ける性能は確保してください。ただし温湿度管理を監視という内容が各所ありますが、付属資料4諸室リストでのし、収蔵品にとって適切な温湿度管理が可能であれば、「空気間欠運転」のレベル設定と食い違う場合がございま 維持管理業務において24時間空調としなくてよい、といす。
う意図です。
要求水準書付属資料３ 諸室リスト記載のレベル設定を基準と考えて宜しいでしょうか。
温湿度に関する記載のただし書きに「金工キャビネット内」 ご理解のとおりです。
とありますが、頁44 収蔵庫２「金工品用に温湿度を管理することのできる収納棚」と読み替えてよろしいでしょうか。

収蔵庫前室1について、収蔵庫1と収蔵庫２あるいは収蔵庫3 計画により、収蔵庫１と収蔵庫２あるいは収蔵庫１と収の共用とすることは可能でしょうか。
蔵庫３の前室を共用とすることは可とします。ただし、（仮称）新・琵琶湖文化館基本計画 P47.4.機能連関図で すべての収蔵庫の前室を共用とすることは不可としま
は、彫刻・工芸資料収蔵庫と絵画・書跡・典籍資料収蔵庫の す。
前室が共用とされています。
収蔵庫前室および点検室に配置する「大型作業台」の指定寸 「付属資料13
法があればご教示ください。

31

什器・備品リスト」をご確認ください。

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

215 収集・保管部門

44 第2

2

(5) ア

収蔵庫３は庫内を２室に分割できる計画とする、とあります 移動間仕切の設置や将来的な壁面の追加ではなく、収蔵が、スライディングウォールなどの移動間仕切りにより随時 庫３への出入口は共用として、掛軸用と屏風用の収蔵室
間仕切れるようにする必要があるのか、将来的に壁面を追加 を２室確保するという意図です。管理のしやすさや収蔵できるようにしておくのか、など意図をご教示ください。 庫設備の形状などの違いを考慮したためです。

216 収集・保管部門

44 第2

2

(5) ア

収蔵庫前室１及び収蔵庫前室２の大型作業台はどのようなも 質問No.214を参照ください。
のを想定されておりますでしょうか。

217 収集・保管部門

45 第2

2

(5) ア

収蔵庫前室２に関して、45ページにおいて面積が50㎡となっ 75㎡を正とします。付属資料４を修正します。
ていますが、付属資料4諸室リストにおいては75㎡となっているため、どちらが正しいかご教示ください。

218 収集・保管部門

47 第2

2

(5) ア

文化財緊急保管庫を2室設けるとありますが、2室と前室を合 ご理解のとおりです。
計して100㎡と解釈してよいでしょうか？

(5) ア

文化財緊急保管庫には被災文化財を適切に処置するための設 「付属資料13 什器・備品リスト」の文化財緊急保管庫備を検討する、とありますが、具体的にどのような設備を想 の欄にある設備に加え、文化財対応の空気清浄機を想定定されていますでしょうか？
しています。付属資料13を修正します。

(5) ア

トラックヤードと管理エリアの床レベルに段差が生じる場合 1.0ｍ×1.4ｍ程度、積載荷重500㎏程度とします。
に必要とされるリフターの大きさに指定がございましたら、ご教示ください。

219 収集・保管部門

220 収集・保管部門

47 第2

48 第2

2

2

上記にて、床レベルとしてはトラックヤードと荷解室の間に ご理解のとおりです。
荷下ろしを円滑に行うための段差を設けるとあり、管理エリ
アからは一旦荷解室を経由してトラックヤードに至る経路があれば良いでしょうか？その場合、管理エリアと荷解室の床レベルに段差が生じる場合に、リフターが必要と解釈すればよろしいでしょうか？

221 収集・保管部門

48 第2

2

(5) ア

222 収集・保管部門

50 第2

2

(5) ア

収蔵品の中で、特段、保管温湿度・保管方法に気をつけなけ 特記事項はありませんが、要求水準を満たし、適切な保ればならない物等はございますでしょうか。
管温湿度・保管方法をご提案ください。

(5) イ

展示室全般に「天井は、吊り下げ展示が可能な強度と構造と 垂れ幕等による展示を想定しています。
する」とありますが、想定される荷重や範囲をご教示ください。

223 諸室計画

50 第2

2

32

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

224

225

タイトル

諸室計画表
室１、２

諸室計画表
室１、２

展示

展示

226 展示部門

227

228

諸室計画表
ジオ

諸室計画表
ジオ

スタ

スタ

229 調査・研究部門

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

51 第2

2

(5)

51 第2

2

(5)

51 第2

2

(5)

52 第2

52 第2

2

2

52 第２ 2

(5)

(5)

(5) ウ

質問

回答

壁面展示ケースに関する要求水準は「付属資料１５壁面ケー 令和４年７月13日に滋賀県HPにて公表しておりますのでス・移動ケース」（未公開）によるほか、募集要項時に示さ ご確認ください。
れるという認識でよろしいでしょうか。

7月13日現在で未公開の「付属資料１５壁面ケース・移動
入札公告後の入札説明書等に関する質問の際にご質問くケース」に関する質疑は別の期間を設けて受け付けていただ ださい。
けるものと考えてよろしいでしょうか。

展示室１、２のうち壁面展示ケースの奥行可変式の部分のサ 「付属資料13
イズのご指定はありますでしょうか。
さい。

壁面ケース・移動ケース」をご確認くだ

スタジオの必要設備など要求水準は付属資料１３什器・備品 令和４年７月13日に滋賀県HPにて公表しておりますので
リスト（未公開）によるほか、募集要項時に示されるという ご確認ください。
認識でよろしいでしょうか。

7月13日現在で未公開の「付属資料１３什器・備品リスト」 入札公告後の入札説明書等に関する質問の際にご質問くに関する質疑は別の期間を設けて受け付けていただけるもの ださい。と考えてよろしいでしょうか。

資料室は2階以上に設置とある一方で研究室と近接要望があ いずれもご理解のとおりです。
ります。研究室は事務室および館長室と近接要望があるた
め、事務室および館長室等は2階以上とすることも可能と解釈すればよいでしょうか？
または、設置階が異なってもエレベーターを介して水平移動
距離が短ければ近接とみなすと解釈すればよいでしょうか？

33

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

230

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

情報発信・交流部
53 第2門

情報発信・交流部
231
53 第2
門

2

2

(5) エ

(5) エ

質問

回答

インフォメーション・ラーニングゾーンは、フローティング フローティングスクール開催時のプログラム提供はインスクールの開催場所として想定とありますが、琵琶湖周遊の フォメーション・ラーニングゾーンで行ってください。
うみのこに乗り込むまでの集合、学習まとめ、休憩等と考え なお、休憩等は参考資料３に示す研修室の県利用内で行ているのでしょうか。弁当等を食すことは想定されています うことを想定しています。
でしょうか。現在の記載よりもっと具体的に利用方法の想定 後段については、インフォメーション・ラーニングゾー
をご提示いただきたいです。
ンについて、飲食スペースとしての利用は想定しておりません。
具体的な利用方法は、インフォメーション・ラーニング
ゾーンの面積、仕様等によって異なりますので、事業者の提案によるものとします。待機スペースとしての十分なスペースの確保、県内文化財の効果的な紹介、わかりやすい展示手法など事業者の提案に期待します。

「インフォメーション・ラーニングゾーン」収蔵品データー インフォメーション・ラーニングゾーンの具体的な仕ベースの端末台数、閲覧席の席数などは募集要項時に示され 様、数量などは、事業者提案とします。
るという認識でよろしいでしょうか。
「研修室」および「講堂」における映像音響など必要設備に 令和４年７月13日に滋賀県HPにて公表しておりますのでついては「付属資料１３什器・備品リスト」（未公開）によ ご確認ください。
るほか、募集要項時に示されるという認識でよろしいでしょ
うか。

232

情報発信・交流部
53 第2
門

2

(5) エ

233

情報発信・交流部
54 第2
門

2

(5) エ

舎利供養に設置とありますが、壁画というのは、現・琵琶湖 壁画部分を取り外し、移設予定です。
文化館の壁ごと移設ということでしょうか。

(5) オ

エントランスホールにて、来館者が快適に過ごせる休憩ス エントランスホールでの飲食は原則不可とします。
ペースを設置するとありますが、飲食は可能と考えてよいでしょうか。

利用者サービス部
234
54 第2
門

235

利用者サービス部
54 第2
門

2

2

(5) オ

エントランスホールにて、団体客の来館にも十分対応できる １校あたりの受入人数は最大300名程度、フローティン
滞留スペースを計画するとありますが、学校団体等の利用想 グスクールの場合は150名程度を想定しています。ただ定として、同時に何人ぐらいの受入れを想定していますか。 し、一括受入れのみではなく、受入時間、グループを分けるなどの対応が可能な提案であれば、それ以下の受入人数も可とします。

34

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

236

利用者サービス部
54 第2
門

2

(5) オ

「メインエントランスは敷地西側の大津港駐車場屋上」とあ 既存の植栽帯を一部撤去し、計画施設へのアプローチにりますが、大津港駐車場屋上は現状植栽帯が設けられており 改修する計画とします。改修工事も本事業に含むものとます。直接事業予定地へアクセスする場合の位置および範囲 します。の想定等、事業予定地外の計画をご教示ください。

237

利用者サービス部
55 第2
門

2

(5) オ

ショップ・カフェ・自由提案事業スペースにおいて、想定し 事業者提案とします。
ている最低および最大面積はありますでしょうか。

(5) オ

飲食の提供はカフェにより行うことを原則とするとあります No.234を参照ください。
が、自動販売機による飲料の提供はカフェ以外でも可能という理解でよいでしょうか。

利用者サービス部
238
55 第2
門

239

240

241

242

利用者サービス部
55 第2
門

利用者サービス部
54 第2
門

利用者サービス部
55 第2
門

利用者サービス部
55 第2
門

2

2

2

2

(5) オ

(5) オ

(5) オ

「火気を使用しない設備」と表記されているが、電磁調理器 ＩＨクッキングヒーターは不可とします。電子レンジ、等の使用は可ですか。
過熱水蒸気オーブン、電気ポットは可とします。火を使わない調理については、レトルトの温め程度を想定しています。なお、別棟など館外にカフェを設ける場合は、使用する電磁調理器等の種別制限はありません。

エントランスホールにて、団体客の来館にも十分対応できる 本施設内（カフェを除く）での飲食は原則不可とします
滞留スペースを計画するとありますが、団体利用として昼食 が、フローティングスクール利用にかかる飲食の希望が時間にかかる場合、子どもたちが昼食をとるスペースとして あった場合は、「参考資料３ 現施設における利用実利用することを想定していますか。また、別のどこかのス 績」に示す研修室の県利用内で行うことを想定していま
ペースを想定していますか。
す。ただし、屋上や屋外テラスなど屋外においては飲食
可能エリアと設定することは可能です。

エントランスホールの一部や施設外などカフェエリア以外で No.240をご参照ください。
あっても、収蔵品や展示品に影響を与えないように、展示室や収蔵庫等から物理的に隔離をとるなど配慮してあれば飲食可能エリアと設定することは可能でしょうか。

カフェは「火気を使用しない設置とすること」と記載されて ご理解のとおりです。なお、No.239をご参照ください。
いますが、ガスを利用する調理器具は不可と考えてよろしいでしょうか。
2

(5) オ

35

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

243

利用者サービス部
55 第2
門

2

(5) オ

キッズスペースは、飲食可能エリアと設定してよいでしょう 原則不可とします。
か。

244

利用者サービス部
56 第2
門

2

(5) オ

展望スペースは屋内・屋外問わず設置すれば宜しいでしょう ご理解のとおりです。ただし、要求水準書にあるようか。
に、琵琶湖や比叡山への眺望は確保してください。

245

利用者サービス部
56 第2門「展望スペース」は、屋内、屋上等設置場所については、事 質問No.244をご参照ください。
業者の提案によるとの理解でよろしいでしょうか。
2

(5) オ

246 管理部門

56 第2

2

(5) カ

事務室は、県職員と事業者のスタッフが執務するスペースと 県事務職員と事業者のスタッフが執務するスペースで考えてよいでしょうか。県職員用のスペースである場合、文 す。なお、県学芸職員は研究室にて執務予定です。
化観光業務等に携わる事業者のスタッフが執務するスペー
ス、配置条件、施設設備条件等をお教えください。

247 管理部門

56 第2

2

(5) カ

事務室は、計画にあたり何人が執務するスペースとして計画 おおむね10人以下となる想定です。
されているかお教えください。

(5) カ

管理部門共通として、文化財搬入用エレベーターとは別に管 パンフレットや資料室の書籍などの運搬に使用しますの
理用エレベーターを設置するとありますが、かご内寸法およ で、11人乗り、積載荷重750㎏程度を想定しています。
び積載重量にご指定があればご教示ください。

(5) カ「夜間の美術品の搬入にも対応できるように」とあります 原則、時間内の搬出入予定です。やむを得ず夜間の搬出が、夜間の美術品の搬入に関して、年間の回数、1回当たり 入となる可能性がありますが、計画的に夜間に何回との必要時間等、現状の想定をご教示ください。
いった想定はありません。

(5) カ「清掃用具を一時保管する倉庫の設置をすること」と同枠下 ご理解のとおりです。
段の「倉庫を設ける」は同一の倉庫という認識でよろしいでしょうか。

248 管理部門

249 管理部門

250 管理部門

251 基本事項

56 第2

57 第2

57 第2

58 第2

2

2

2

2

(6) ア

来館者用の障害者用駐車スペースおよび車寄せの設置につい 可とします。
て、北側歩行者空間を確保する観点から、搬出入車両および管理用車両が通行する東側構内道路（通行ゲート内）からのアプローチとしてもよろしいでしょうか。

36

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

252 アプローチ

253 駐車場・駐輪場

254 駐車場・駐輪場

255 駐車場・駐輪場

256 駐車場・駐輪場

259

58 第2

58 第2

58 第2

58 第2

58 第2

2

2

2

2

2

(6) イ

質問

回答

大津港バス駐車場から事業用地までの敷地内歩道を整備する 敷地内歩道は敷地外歩道に修正します。要求水準書p．
こととありますが、左記敷地内歩道のうち、3000㎡の今回敷 31のとおり、大津港バス駐車場から事業用地、大津港地地内の部分を本事業費にて整備すると解釈すればよいでしょ 下駐車場に至る北側の歩行者空間は事業者にて整備して
うか？
ください。

(6) ウ

管理用駐車場および駐輪場の記載がありますが、これらへの 可能です。
アプローチとして東側の６ｍの管理通路を利用することは可能でしょうか？

(6) ウ「来館者駐車場については、隣接する大津港地下駐車場を利 ご提案によります。
用する計画である。」とありますが、誘導版等の設置は如何される想定かお示しください。

(6) ウ「本施設の事業用地内には、管理用に 10台程度の駐車場を 可能です。
確保する」とありますが、駐車場にアクセスする動線として、維持管理区域外の東側構内道路を利用することは可能で
しょうか。

(6) ウ

管理用に10台程度の駐車場を確保することと記載があります 事業者の利用も可能です。
が、県職員用の駐車場でしょうか。事業者も利用可能な駐車場でしょうか。

58 第2

2

(6) ウ

事業地内には管理用に駐車場・駐輪場を確保することとなっ No.256を参照ください。
ておりますが、事業者の使用も可能という認識でよろしいでしょうか。

車路・機器等搬入
58 第2
スペース

2

(6) エ

北側ロータリーから県にて整備を行う構内通路の、縦断勾配、横断の断面図を示して下さい。

257 駐車場・駐輪場

258

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

車路・機器等搬入
59 第2
スペース

2

(6) エ

管理用通路は事業者が整備を行うものとします。
要求水準書（案）を修正します。

「搬出入時には交通誘導員を配置する等、安全対策を徹底す 搬出入時の交通誘導員は、施設内の巡回・常駐警備を行ること。」とありますが、施設内の巡回・常駐警備を行う警 う警備員が兼ねることができるものとします。
備員が搬出入時のみ追加で対応することを想定されています
でしょうか。交通誘導員を別途専属で日中配置する必要がある場合は、当該増加分については県が負担するとの理解でよろしいでしょうか。

37

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

維持管理区域外周部とは4周すべてでしょうか。設置意図を 境界の明示や侵入防止などセキュリティの確保、搬入口
ご教示お願いします。
などバックヤードを人目に触れないようにすることを目的としています。南側および東側（維持管理区域内に設置）は視界を遮るフェンスとしてください。北側は上下式の車止めポールやバリカーなど、開館時はオープンで夜間など閉館時にはチェーンなどを設置できるような仕様としてください。西側は事業者提案によります。上記のように、要求水準書（案）を修正します。

260 その他

59 第2

2

(6) ケ

261 その他

59 第2

2

(6) ケ

フラッグポールを設置すること」と記載がありますが、国旗 警備業務において事業者が実施してください。
等の掲揚は県職員が実施されますでしょうか。
要求水準書（案）を修正します。
a基本設計書に記載されている各「計画説明書」「計画概要 計画説明書は、事業計画の主旨や要点、重視する事項等書」のそれぞれの内容については適宜判断することでよろし を記載し、計画概要書は建築概要、設備概要等を記載しいでしょうか。
てください。

262 基本設計終了時

62 第2

3

(3) ウ (ア)263 工事費内訳書

64 第2

3

(3) ウ (イ)

「数量書（適宜）」と記載されていますが、提出の要否は事 数量書ついては、事業者の判断ではなく、協議において県が必要と判断した場合には提出を求めることがありま
b 業者が判断すればよろしいでしょうか。
す。
現在、本事業あるいは工事をすることに対し、反対を表明さ 現在のところ、本事業自体への反対を公表し、県に明確れている方や団体やはおられますでしょうか。
に意思表示をされている方や団体は把握していません。

264 近隣対応

265

65 第2

着工時の書類作成
65 第2
等

3

3

(4) イ (エ)(4) イ (ア)

「現場事務所は、敷地もしくは周辺に設置し、県との打ち合 事業者が設置する現場事務所の敷地または工事用資材置わせが可能な会議室を備えること。」とありますが、本敷地 場等として使用する土地については無償で使用できる予隣に設置する構内通路（仮）の東側敷地については、現場事 定ですが、具体的な期間や必要面積は事業者決定後、県務所等として有償または無償で使用することが可能との理解 と協議してください。
でよろしいでしょうか。（有償の場合、賃料をご教示ください。）

38

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

266 近隣対応

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

65 第2

3

(4) イ (エ)質問回答

「近隣への安全対策については万全を期し、工事においては 県の責めに帰すべき事由により損害が生じた場合は県の騒音、振動、光害、風害、電波障害、臭気、粉塵、大気・水 負担とします。詳細は入札公告時にお示しします。
質汚染、交通渋滞などの周辺環境への影響をできるだけ抑えるとともに、万一障害を与えた場合は事業者の負担において必要な対策を行う。」とありますが、民間(七会)連合協定工事請負契約約款第19条第3項のとおり、施工について受注者が善良な管理者としての注意を払っても避けることができな
い騒音、振動、地盤沈下、地下水の断絶などの事由により第三者に与えた損害を補償するときは、県が負担するとの理解でよろしいでしょうか。

枯らし期間はコンクリート打設後から二夏とありますが、設 枯らし期間については、ご理解のとおり令和９年7～9月
計・建設期間終了後、供用開始前のの2027年7月～9月も一夏 も一夏として設定できます。設計・建設期間についてはとして設定できるという理解でよろしいでしょうか。
入札公告時にお示しします。
267 枯らし期間等

66 第2

3

(4) イ (キ)268 枯らし期間等

66 第2

3

(4) イ (キ)269 枯らし期間等

66 第2

3

(4) イ (キ)

別途工事との調整
270 及び付属資料17舎 67 第2
利供養について271 別途工事との調整 67 第233(4) イ (ク)(4) イ (ク)

枯らし期間については、建物の工事完了時からではなく、全 枯らし期間の二夏は、コンクリート打設工事完了後からてのコンクリート打設工事完了後から二夏（７～９月を2回 令和９年９月末日までの間に確保してください。
ということで、最低15ヶ月）を設計・建設期間の終了となる
令和9年3月末日までの間に確保すれば良いとの理解でよろしいでしょうか。
仕上工事の着手は躯体工事の枯らし期間が終了しなくとも施 「付属資料７ 文化財公開施設に関する指針」を満足す
工をして宜しいでしょうか？
ることを前提として、ご理解のとおりです。
要求水準書（案）の(ｸ）別途工事と調整及び付属資料17より 高温多湿期（梅雨、夏季）は避けることが望ましいで「舎利供養」の移設時期は事業者提案となっておりますが、 す。なお、雨天時・強風時等は「舎利供養」の琵琶湖文
特段に季節・天候状況を鑑み避けるべき時期があればご教示 化館（現施設）からの搬出はできません。
願います。
「舎利供養」壁画の設置スペースは講堂を含め事業者提案と 前段についてはご理解のとおりです。
なっていますが重量物のため、設置後以降本施設内で固定さ 後段については、ご提案によりますが、移動間仕切壁等れるものとの考えでよろしいでしょうか？また、設置場所 の密閉されない形で壁画の表面を覆うものにより公開・（部屋）においては紫外線の影響や温湿度管理含め経年によ 非公開を職員が自由に行えるようにしてください。ただる劣化防止の対策が必要となりますでしょうか？
し、暗幕・スクリーンなど壁画面に直接触れる恐れのある方法は不可とします。

39

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

272 別途工事との調整 67 第23(4) イ (ク)

「舎利供養」壁画は公開・非公開を職員が自由に行える構造 No.271を参照ください。
にするとありますが、例えば非公開時は暗幕のようなもので覆う等処置でよろしいでしょうか？

273 引渡しその他

3(4) イ (ケ)

施設の引渡しは、設計・建設期間が終了する令和9年（2027 入札公告時にお示しします。
d 年）3月末という理解でよろしいでしょうか。

68 第2274 県による完工確認 68 第23(4) イ (ケ)県による収蔵品の
68 第2
移転

3

(4) イ (コ)275

276 要求事項

70 第2

3

(5) イ

277 備品調達業務

70 第2

3

(6)

278

279

備品調達業務
求事項

要

70 第2

3

(6) イ

令和9年（2027年）4月～令和9年（2027年）12月の供用開始 入札公告時にお示しします。
までに、移転するという理解でよろしいでしょうか。
「工事監理者が行う各種施工計画の確認、検討および助言 ご理解のとおりですが、取合い調整及び工程調整は工事
は、本件工事のすべてを対象として行うこと」とあります 監理業務に含むものとします。
が、県による「舎利供養」壁画の移設については対象外と理解してよろしいでしょうか。
備品調達業務は、建設業務の完工確認等の対象ではないとい ご理解のとおりです。
う認識で、よろしいでしょうか。
「自由提案事業に係る必要な什器・備品については、事業者 可とします。
の所有物とする。」とありますが、SPCの所有ではなく、SPCから自由提案事業を委託する委託先企業の所有とすることでも可との理解でよろしいでしょうか。
オープニングイベント等での事業者の関与について現時点で 開館準備期間中に県が実施するオープニングイベント等の考え方をお示しください。
においてウェブサイト整備のほか、一時的な電話対応、会場設営、来賓対応等に協力するものとし、要求水準書（案）を修正します。なお、詳細は事業契約締結後に県と協議することとします。

開館準備業務に関 72
第3する要求水準-76

効率的かつ経済的
280
72 第3
な維持管理

県の完工確認等について、デジタルサイネージのように設備 ご理解のとおりです。
設置の時期と投影するコンテンツ完成時期にずれが生じるもc のに関して、完了検査時は設備の設置がなされていればよいという理解でよいでしょうか。

1

(1) ウ

「利用者の健康被害を未然に防止すること」とありますが、 県が実施するオープニングイベント等を除き、本事業関開業準備期間中に一般の利用者が施設内に入ることを想定し 係者以外の一般の利用者が、開館準備期間中に施設内にていますでしょうか。
入ることは想定していません。

40

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

281 要求事項

282 要求事項

283 基本方針

284 業務内容

285 要求事項

286 要求事項

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

73 第3

73 第3

74 第3

74 第3

74 第3

74 第3

2

2

2

2

2

2

(1) ウ

(1) ウ

(3) ア

(3) イ

(2) イ

(2) イ

質問

回答

開館準備期間中は異常発生時に即時対応が可能な方法であれ ご理解のとおりです。ただし、収蔵品の搬入開始（令和ば常駐を必須としない。とあるが、設備員及び警備員の両者 ９年４月以前となることはない想定）の後は設備員およとの認識でよろしいでしょうか。
び警備員はいずれも常駐を必須とします。
要求水準書（案）を修正します。

「開館準備期間中は異常発生時に即時対応が可能な方法であ ご理解のとおりです。ただし、No.281をご参照くださ
れば常駐を必須としない。」とありますが、近隣営業所等か い。
ら数分以内（例えば30分以内）に駆け付けられる体制であれ
ば、維持管理業務に定める設備員、警備員の常駐は不要との理解でよろしいでしょうか。
開館前からウェブサイトでの周知を図りとありますが、開館 ご提案により、対価の変更および支払時期の変更を伴わ準備期間中の文化観光等業務はR7年4月1日からと定められて ない場合には、指定管理者の指定後（令和５年10月指定
いるため、R6年度まではウェブサイトでの周知は行えないと 予定）であれば、令和６年度以前の周知を可とします。
いう理解でよいでしょうか。
収蔵品データベースについて、各種データを格納するサー 単独設置とします。
バーは館の単独設置または県のサーバー下での格納の何れでしょうか。

移転支援業務の要求事項で備品・収蔵品の搬入に係る各種調 ご理解のとおりです。事業者は搬入の日程調整、必要な整業務の支援とありますが、主体は県及び県が別途委託する 助言等を行ってください。
移転業者との考えでよろしいでしょうか？
また、支援の内容について要望される事項いくつか具体的にお示し願います。

移転支援業務において、移転時に県及び別途移転事業者によ 県の責めに帰すべき事由により損害が生じた場合は県のる建物への損傷もしくは文化財、収蔵品の損傷が生じた場 負担とします。詳細は入札公告時にお示しします。
合、事業者支援が善管注意の基に行われている際は、損傷のリスク負担は県が負うもの（保険等）と考えてよろしいで
しょうか？

41

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

287 要求事項

74 第3

2

(2) イ

県が行う移転計画・スケジュールの策定支援について、県と ご理解のとおりです。
移転業者が主体的に実施し、事業者は打合せに出席して必要な助言をしたり、施設の維持管理の立場で各種調整を行うな
ど支援の立場という理解でよろしいでしょうか？

288 業務内容

74 第3

2

(3) イ

開館準備期間中の広報にかかる業務は要求水準としてはウェ ご理解のとおりです。
ブサイト制作だけと考えてよろしいでしょうか。

(3) イ

開館準備期間中の文化観光等業務に関して気運づくりや集客 ご理解のとおりです。
のための事前イベントは要求水準には定めないと考えてよろしいでしょうか。

289 業務内容

290 業務内容

74 第3

74 第3

291 ウェブサイト整備 75 第3292 ウェブサイト整備 75 第3

2

2

2

2

(3) イ

(3) ウ (ア)(3) ウ (ア)293 ウェブサイト整備 75 第32(3) ウ (ア)

館内情報システム
74 第3
整備

2

(3) ウ (ウ)294

開館準備期間中の文化観光等業務に関して気運づくりや集客 いずれもご理解のとおりです。
のための事前イベントは自主事業としては妨げないという認
識、また県の協力はいただけると考えてよろしいでしょうか。
開館準備期間中の文化観光等業務に規定される「ウェブサイ 開館準備期間中の文化観光等業務におけるウェブサイト
ト整備」と、維持管理期間中の文化観光等業務に規定される 整備は、維持管理期間中のＷＥＢ業務におけるウェブサ
WEB業務（P.98、第5 2 (2)）とは異なるとの理解でよろしい イトと同一のものです。事業者は開館準備期間中に当該でしょうか。
ウェブサイトを制作し、維持管理期間中に保守管理・更新を行ってください。
「ウェブサイトを製作し、･･･公開すること。」とあります No.291をご参照ください。
が、当該ウェブサイトの保守管理・更新業務は不要との理解でよろしいでしょうか。なお、維持管理期間中の文化観光等業務に規定されるWEB業務（P.98、第5 2 (2)）には、保守管理と更新が事業者の業務担当とされています。

ウェブサイトは、開館６か月前から公開することとありま No.283をご参照ください。
す。建物の着工、竣工などをはじめ、開館前から本施設の情報を積極的に発信し認知度を向上させるという基本方針を踏
まえ、開館６か月前からと設定された理由をお教えください。
クラウドファイル共有サービスの使用は可能でしょうか。

42

可とします。

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

295

296

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

館内情報システム
75 第3
整備

館内情報システム
75 第3
整備

2

2

(3) ウ (ウ)(3) ウ (ウ)質問回答

職員間及び職員と事業者との情報共有のための共有フォルダ 県の情報システムとは接続しません。個人情報、著作等を用いた館内情報システムは、検討する上で県側の条件等 権、秘密保持義務対象の情報が含まれる予定ですので、があればお教えください。
情報セキュリティが確保されたシステムとしてください。
職員間及び職員と事業者との情報共有のための共有フォルダ ご理解のとおりです。
等を用いた館内情報システムは、県職員と事業者のスタッフが館内で同一のネットワークを利用しているという想定でよいでしょうか。
館内情報システム整備に館する館内LAN設備およびハード設 ご理解のとおりです。
備は、情報通信設備工事と考えてよろしいでしょうか。

297

館内情報システム
75 第3
整備

2

(3) ウ (ウ)298

館内情報システム
76 第3
整備

2

(3) ウ (ウ)情報セキュリティ担当者は、常駐は必要ないと考えてよいで ご理解のとおりです。
しょうか。

(3) ウ (ウ)メールアドレスについて、県職員と、事業者のスタッフは、 ご理解のとおりです。
事業者が取得し管理する共通のドメインを使用することでよいでしょうか。

(4)

維持管理業務の実施に要する費用は、個別事項に特記するも 各業務の「要求事項」に修正します。
のを除き、事業者が負担するとありあます。個別事項とは何を指しますか。

館内情報システム
299
76 第3
整備

300 費用負担

301 費用負担

302 費用負担

78 第4

78 第4

78 第4

2

1

1

1

(4)

(4)

光熱水費について、維持管理業務の実施に当たり事業者が使 光熱水費は、施設貸出業務（県が施設貸出業務において用する電話等の通信費は事業者の負担とし、それ以外は県の 講堂・研修室を利用する場合を除く）、その他業務に係負担とするとあります。県の負担とは、サービス対価とは別 る費用、維持管理業務および文化観光等業務の実施に当に、電気、水道、通信費等を県が事業者に支払うということ たり事業者が使用する電話等の通信費以外をサービス対でよいでしょうか。また、事業者が使用する電話等の通信費 価に含むものとします。
はサービス対価に含まれると考えてよいでしょうか。
要求水準書（案）の該当箇所は修正します。
なお、詳細は入札公告時にお示しします。

光熱水費については、維持管理業務の実施で使用する電話等 No.301をご参照ください。
の通信費以外、具体的には水道料金、電気料金、県関係者が使用する通信費用は県が負担されるとの理解でよろしいで
しょうか？

43

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

303 費用負担

304

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

78 第4

点検内容および頻
81 第4
度の基準

305 点検・保守

306 運転・監視

81 第4

82 第4

1

2

2

2

(4)

(1) エ (ア)(1) エ (ア)(1) エ (イ)質問回答

実施方針7P「⑤維持管理・文化観光等に係る光熱水費」にお No.301をご参照ください。
いては「本施設の維持管理・文化観光等に要する費用のう
ち、光熱水費に相当する額について、事業者の提案金額を基に県と事業者との間で締結する事業契約に定める額を、県への本施設引渡し後、事業期間終了までの間、各年度、四半期ごとに支払う。」とのことになっています。
「光熱水費について、維持管理業務の実施に当たり事業者が使用する電話等の通信費は事業者の負担とし、それ以外は県の負担とする。」とありますが、「それ以外は県の負担とする。」というのは、光熱水費は、施設全体に係る光熱水費分をサービス対価として提案時の金額を県が支払う、とのこと
で、電話等の通信費のみ、実費相当額を別途県へ納めるとの理解でよろしいでしょうか。

「「建築保全業務共通仕様書」(最新版)に準拠し」とありま ご理解のとおりです。
すが、本仕様書を参考としつつ、要求水準を満たしたうえ
で、事業者のノウハウにより業務を遂行すればよいという理解でよろしいでしょうか。
「定期点検等においては、主要な設備でメーカー独自の機能 いずれもご理解のとおりです。
を有し、他者での定期点検が難しい設備においては、各種設備等の納入メーカーによる実施を基本とすること」とありま
すが、基本的にメーカー以外にメンテナンスが可能な専門業者がいる場合は、専門業者の発注が可能という認識でよろしいでしょうか。
また、法定によらない任意点検であれば、維持管理企業のスタッフや点検が可能な業者による対応も可能と考えてよろしいでしょうか。
設備員の常駐ポストの記載がございますが、閉館日はポスト 設備員の常駐ポストは、県が特に指示する場合を除き、Aのみの配置でよろしいでしょうか。
１ポストを開館日・閉館日ともに午前８時30分～午後６時00分まで配置することとします。
常駐ポストは第三種電気主任技術者、または甲種防火管理者の資格を有する者を配置してください。
なお、当該ポスト以外の時間帯においてもタイマー等により空調運転時間の調整が可能としてください。
要求水準書（案）の当該箇所を修正します。

44

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

307 運転・監視

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
82 第4

2

(1) エ (イ)308 運転・監視

82 第4

2

(1) エ (イ)309 運転・監視

82 第4

2

(1) エ (イ)310 運転・監視311 業務実施

312 業務内容

313 業務内容

82 第4

83 第4

83 第4

83 第4

314 修繕計画について 84 第4

2

2

2

2

2

(1) エ (イ)質問

回答

「ポストBの配置時間の午前6時30分～」とありますが、通勤 No.306をご参照ください。
等の雇用に大きな制約が生じる為、「午前7時～」に変更していただけませんでしょうか。
「ポストBは第三種電気主任技術者、または甲種防火管理者 No.306をご参照ください。
の資格を有する者を配置すること」とありますが、ポストAが資格を有していればポストBは当該資格を有していなくてもよろしいでしょうか。
設備員の配置時間は休憩時間が含まれると考えてよろしいで ご理解のとおりです。
しょうか。
遠隔監視等を活用し、24時間監視・異常発生時の対応が可能 維持管理期間中は要求水準に示すポストについては施設であれば、要求水準書案で示す配置時間＝勤務時間（常駐不 内に常駐するものとします。
要）という理解で良いのかご教示下さい。
また、閉館日は特段作業等がない場合、遠隔監視のみ（常駐不要）で良いのかについてもご教示下さい。

(1) エ (エ)第三者による劣化度診断を行いとあるが、費用は事業者とい いずれもご理解のとおりです。
う認識でよろしいでしょうか。また、それによる修繕も同様の認識でよろしいでしょうか。

(2) イ

修繕業務内容の計画外修繕について、通常の想定や保険の付 入札公告時にお示しします。
保範囲を超える破損については、県の負担について相談をすることができる認識でよろしいでしょうか。

(2) イ(2) エ (ウ)

計画修繕の業務担当主体が事業者となっており、また計画修 ご理解のとおりです。
繕の用語の定義では、「前もって計画しなければならない大規模な修繕のこと。大規模修繕を指す。」となっております。この大規模修繕とは、計画外、緊急修繕以外の建築物の部位および設備ごとに設定した修繕周期に基づき実施する計
画的な修繕との理解で宜しいでしょうか。

作成が求められている「事業期間中の修繕計画（長計含
No.150をご参照ください。
む）」、「事業終了後から15年間の修繕計画」のうち、要求水準書案P.17「供用開始から10年後に作成する長期修繕計画（30年間）」はどちらを指すのかご教示ください。

45

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

315 業務実施

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
84 第4

日常清掃・定期清
316
87 第4
掃

日常清掃・定期清
317
87 第4
掃

318

319

日常清掃・定期清87 第4
掃総合的病害虫管理
88 第4業務（ＩＰＭ）

320 業務内容

88 第4

2

2

2

2

2

2

質問

(2) エ (ウ)

事業期間終了後から15年間の修繕計画は、事業期間内に策定 No.150をご参照ください。
するという認識でよろしいでしょうか。

(3) エ (ア)「使用する洗浄剤については、事前に県の承認を受けるこ 現在の文化館では、展示室、収蔵庫においては原則、洗と」とありますが、旧文化館で使用していた洗浄剤のご教示 浄剤を使用していません。それ以外の場所は市販の洗浄
いただけますでしょうか。
剤を使用しています。

(3) エ (ア)ダクトが清掃箇所に含まれていますが、15年内にダクト内の 原案のとおりとします。
清掃を行うケースはほとんどない為、対象から外していただ
けますでしょうか。

(3) エ (ア)「セキュリティレベル４の諸室、展示ケース内の清掃は原則 粘着カーペットクリーナー、ミュージアムクリーナー等として県が実施するが、清掃道具の貸与等、県からの協力要 を予定しています。
請があった場合には事業者は応じること。」とありますがどのような清掃用具を予定されますでしょうか。

(4) イ 表中 ②

IPMに係る業務の「その他」を事業者が担うことになってい 「その他」についてはIPMの資格は不要としますが、法ますが、「その他」業務は無資格者で対応可能な業務なのか 令等により資格を必要とするものは有資格者を配置して（今回IPMの資格保有者の配置は求められていない）ご教示 ください。ご提案を妨げるものではありません。
下さい。

(4) イ

総合的病害虫管理業務(IPM)で県が実施した業務内容におい ご理解のとおりです。
ては、事業者が記録の作成・報告の必要ないという認識でよろしいでしょうか。

総合的病害虫管理
321
89 第4
業務

2

(4) エ (イ)

害虫管理業務における「その他」とは収蔵庫借用資料一次保 ご理解のとおりです。
管庫・燻蒸室・文化財緊急保管庫以外の諸室全てという認識でよろしいでしょうか。

総合的病害虫管理
89 第4
業務

2

(4) エ (イ)

「記録の作成・報告」は事業者が行う点検記録の作成・報告 ご理解のとおりです。
という認識でよろしいでしょうか。

322

回答

総合的病害虫管理
323
89 第4
業務

2

(4) エ (イ)

「琵琶湖虫（オオユスリカ）については、開口部を中心に1 ご理解のとおりです。
日3回簡易防除・清掃を実施すること」とありますが、3回は開館時間内という認識でよろしいでしょうか。

総合的病害虫管理
89 第4
業務

2

(4) エ (イ)

開口部を中心にとありますが、出入口の扉及びその付近の壁 ご理解のとおりです。ただし、詳細は事業契約締結後に面の清掃という認識でよろしいでしょうか。
協議の上、決定することとします。

324

46

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

325 業務内容

326 業務内容

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
90 第4

90 第4

2

2

質問

(5) イ

天変地異等による倒木処理は事業者負担とありますが、その 入札公告時にお示しします。
後の復旧にかかる費用については、災害の程度により協議によると考えてよろしいでしょうか。

(5) イ「自然倒木等による事故の発生を予防すること（天変地異等 原案のとおりとします。
によるものは除く。）。」とありますが、倒木を想定した予備費を見込むことは事業費の圧迫にも繋がり、官民双方にとって負担となる為、「当該事象の処理は不可抗力の定義に基づき対応することと」としていただけますでしょうか。

327 巡回・常駐警備

91 第4

2

(6) エ (ウ) ①「警備室での常駐警備を365 日、24 時間１ポスト以上実施 可とします。
すること。」とありますが、仮眠時間を許容していただけますでしょうか。

328 巡回・常駐警備

91 第4

2

(6) エ (ウ) ①

警備室での監視は常時24時間張り付きではないという認識で ご理解のとおりです。
よろしいでしょうか。

329 巡回・常駐警備

91 第4

2

(6) エ (ウ) ①

警備員の配置時間は仮眠時間や休憩時間が含まれると考えて ご理解のとおりです。
よろしいでしょうか。
巡回数には開閉館も含まれると考えてよろしいでしょうか。 閉館日も館内巡回を１日１回以上、館外巡回を１日３回
以上とします。

330 巡回・常駐警備

91 第4

2

(6) エ (ウ) ①

331 機械警備

922(6) エ (ウ) ②

機械警備を買い取りとするか、レンタルとするかは事業者の ご理解のとおりです。
判断に依るという理解で良いのでしょうか。

(6) エ (ウ) ②

火災以外の機械警備は閉館時間において実施すること。とあ ご理解のとおりです。
るが、設置場所・機器等は事業者の任意という認識でよろしいでしょうか。

332 機械警備

92 第4

2

回答

「平日日中は郵便・宅配業者の出入管理を行うこと」とあり 受取は事務支援業務において事業者が実施してくださますが、受取は県職員が行う認識でよろしいでしょうか。 い。
333 出入管理92 第42(6) エ (エ) ①47

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

334 緊急時対応

93 第4

2

(6) エ (キ)335 業務実施

93 第42(6) エ (ク)質問

消防訓練を実施することとあるが、イ業務内容においては参 本施設の防火管理者は事業者の担当従事者を選任する予加とあります。この場合の実施は、警備が消防訓練を主催者 定です。となって開催するの意ではなく、防火管理者が実施する消防 事業者は防火管理者として消防訓練を主催し、実施して訓練等に参加する意であると考えてよろしいでしょうか。 ください。当該訓練には県も協力・参加するものとします。

配置警備員において資格要件等はありますか。

336 業務実施

337 業務実施

338 業務実施

339 基本的な考え方

340 基本的な考え方

93 第4

93 第4

93 第4

94 第5

94 第5

2

2

2

1

1

(6) エ (ク)回答

要求水準書（案）第１ 11（３）イをご確認ください。

「警備室での常駐警備を365日、24時間１ポスト以上実施す 警備室の常駐警備は365日行ってください。
ること」とある一方で、「警備業務は365日、24時間実施す
ることを基本とするが、警備設備およびセキュリティ等のシ
ステムの構築と連携の上、効率的な実施方法を提案すること」ともなっているため、機械警備等の併用により夜間、休館日の常駐は不要という理解で良いのかご教示下さい。

(6) エ (ク)

「びわ湖花火大会においては事業者の負担で特別警備（警備 びわ湖花火大会における開館時間、具体的な警備体制に員の増員等）を実施すること。詳細は県と協議の上、決定」 ついては、事業契約締結後に決定します。
とありますが、開館延長などは特に求めないということでよろしいでしょうか。また、現状想定されている警備の増員等とはどのようなことを想定されているかをお示しください。

(6) エ (ク)

「毎年8月に開催されるびわ湖花火大会においては事業者の No.337をご参照ください。
負担で特別警備（警備員の増員等）を実施すること」となっております。県が想定する警備体制をご教示下さい。

(1)

収蔵・展示といった従来の博物館機能(主に県直営を想定)と 維持管理業務および文化観光等業務の事務支援業務を想あります。主に、ということは事業者の役割もあると考えら 定しています。
れますが、具体的にお示しください。

(1)

地域の文化財のサポートセンターの機能(主に県直営を想定) 収蔵・保管部門に関する維持管理業務を想定していまとあります。主に、ということは事業者の役割もあると考え す。
られますが、具体的にお示しください。

48

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

341 基本的な考え方

342 基本的な考え方

343 業務範囲

344 開館時間

345 業務提供時間帯

346 利用料金体系

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

94 第5

94 第5

95 第5

95 第5

95 第5

96 第5

1

1

1

1

1

1

(1)

(1)

(2)

(3) イ

(3) ウ

(4) ア

質問

回答

整備と運営が一体的に提案できるよう、施設整備業務に含ま 業務の担当企業はご提案によります。
れる情報発信・交流部門や利用者サービス部門の整備と文化観光等業務は、事業者の業務範囲としているとあります。文化観光業務を担う担当企業がそれらの整備から運営を一連のものとして行うという理解でよいでしょうか。

「施設整備業務に含まれる情報発信・交流部門や利用者サー 事業者は県と事業契約を締結し、事業を実施する特別目
ビス部門の整備と文化観光等業務は、事業者の業務範囲とし 的会社を指します。
ている」とありますがここでの事業者とは文化観光業務を担当する事業者ということでしょうか。
広報業務は県、文化観光業務は事業者と区分けされています 業務の関連性に鑑み、実施にあたっては、県と事業者がが、両業務は密接に関係するものなので共同作業との理解で 必要な協議・協力を行うものとご理解ください。
良いですか。

「なお、・・・上記の設定時間を超えて開館することができ ご理解のとおりです。
る。」とありますが、期間を特定して（期間限定で）上記の設定時間を超えて開館することは可能でしょうか。

「本施設の運営等に支障がないよう、業務区分ごとに業務提 本施設の運営に支障のない時間または時間帯に業務を実
供時間帯を設定すること。」とあります。業務区分ごとに業 施してください。当該業務提供時間帯は県と協議の上、務提供時間帯を設定するとは具体的にはどう言ったことを求 業務計画書に定めてください。
めておられますか。
「事業者は施設の有効利用、利用促進、利便性向上等を考慮 利用料金の免除については、「付属資料20 利用料金のし、割引料金等を設定することができる。」とあります。こ 考え方」で条件をお示ししますが、ご提案により、別途の「割引料金等」は後述の「利用料金の免除」とは別ものを 割引料金を設定することを可とします。
想定されていますか。

49

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

347 利用料金体系

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

96 第5

1

(4) ア

348 利用料金の取扱い 96 第5

1

(4) イ

349

文化観光等業務の
96 第5
費用負担

350 費用負担

351 費用負担

96 第5

96 第5

1

1

1

(5)

(5)

(5)

質問

回答

講堂および研修室（以下「講堂等」という。）の施設・設備 ご理解のとおりです。
の利用料金は、県が条例等に定める金額の範囲内において、県の承認を得て事業者が定めるものとする。」とあります
が、これを時系列に直すと以下の通りでしょうか。
⇒①「付属資料20 利用料金の考え方」、「参考資料３ 現施設における利用実績」を参照の上、令和5年5月に事業者が提案書にて提案。②事業者が提案した料金体系をもとに県が条例で定める。（※実施方針P7)

音声ガイドの機器の整備、コンテンツの制作は、県の業務と ご理解のとおりです。
考えてよいでしょうか。
実施方針7P「⑤維持管理・文化観光等に係る光熱水費」にお No.301をご参照ください。
いては「本施設の維持管理・文化観光等に要する費用のう
ち、光熱水費に相当する額について、事業者の提案金額を基に県と事業者との間で締結する事業契約に定める額を、県への本施設引渡し後、事業期間終了までの間、各年度、四半期ごとに支払う。」とのことになっています。
「光熱水費について、施設貸出業務に要する光熱水費（県利用分を除く。）、文化観光等業務の実施に当たり事業者が使用する電話等の通信費は事業者の負担とし、それ以外は県の負担とする」とありますが、「それ以外は県の負担とする。」というのは、光熱水費は、施設全体に係る光熱水費分をサービス対価として提案時の金額を県が支払う、とのこと
で、施設貸出業務に要する光熱水費と電話等の通信費のみ、実費相当額を別途県へ納めるとの理解でよろしいでしょうか。

文化観光等業務の実施に要する費用は、個別事項に特記する 各業務の「要求事項」に修正します。
ものを除き、事業者が負担するとあります。個別事項とは何を指しますか。
文化観光等業務の実施に要する費用(蛍光灯等の消耗品や事 No.301をご参照ください。
務用品、業務実施のために必要な諸室で使用する備品等の購入費用)は、個別事項に特記するものを除き、事業者が負担するとあります。この場合の事業者負担とはサービス対価に含まれると考えてよいでしょうか。

50

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

352 費用負担353 業務内容

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

96 第5

97 第5

近江の文化財周遊354
97 第5プログラムの企画

355

356

近江の文化財周遊97 第5プログラムの企画

近江の文化財周遊97 第5プログラムの企画

1

2

2

(5)

質問

回答

光熱水費について、施設貸出業務に要する光熱水費(県利用 No.301をご参照ください。
分を除く)、文化観光等業務の実施に当たり事業者が使用する電話等の通信費は事業者の負担とし、それ以外は県の負担とするとあります。県の負担とは、サービス対価とは別に、電気、水道、通信費等を県が事業者に支払うということでよいでしょうか。また、事業者が使用する通信費はサービス対価に含まれると考えてよいでしょうか。

(1) イ

近江の文化財周遊プログラムは、地域密着型の文化財が多い 必要な範囲で協力します。
ことから、企画や連携先の選定等にも県はご協力いただけるのでしょうか。

(1) ウ (ア)

「年間に２種類以上の周遊プログラムを企画すること」とあ ご提案によります。
りますが、その実施についての回数の指定はありますでしょうか。
「年間に２種類以上の周遊プログラムを企画すること」とあ ご提案によります。
りますが、参加人数についての指定はありますでしょうか。

22(1) ウ (ア)(1) ウ (ア)357

近江の文化財周遊98 第5プログラムの企画

2(1) ウ (ア)358

近江の文化財周遊98 第5プログラムの企画

2(1) ウ (ア)「1種類の周遊プログラムで複数個所の県内外の文化資源を ご理解のとおりです。
巡ること。」とありますが、県内のみ、県外のみ、県内外を組み合わせるのは、事業者の提案によるとの理解でよろしいでしょうか。
企画した周遊プログラムについては「旅行業法に抵触しない 旅行業者または旅行業者代理業者以外の者が行うにあ範囲で」行えるようとありますが、抵触して問題となるケー たっては、「旅行業法施行要領」（平成17年２月28日国スをどのように想定されていますか？
総旅振第386号）にいうオーガナイザーについての取扱事例を上げてお示し頂けますと助かります。
い等を想定しています。
ただし、旅行業法ほか関連通達や先例の解釈等に深く関わっていると思われるため監督官庁の確認を経ることが望ましいと考えます。必要な官公庁等適宜ご確認の上、法律の範囲で適切にご提案ください。
旅行業法に抵触しない範囲とありますが、具体的なイメージ No.357をご参照ください。
等はございますでしょうか。

51

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

359

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

県内周遊の促進に
98 第5
つながる情報発信2(1) ウ (イ)

県内周遊の促進に
98 第5
つながる情報発信2(1) ウ (イ)361 記録の作成・報告 99 第52(2) イ 表中 ③360

362 業務内容

100 第5

2

(3) イ

質問

回答

「県内文化資源の魅力や見どころ、面白さについて、地域Ｄ ご理解のとおりです。
ＭＯ等と連携して情報収集を行い、県内外に情報発信を行う
こと」とありますが情報発信の手法や、印刷など掲示・配布物などに特段の基準はなく、提案によるものと考えればよろ
しいでしょうか。
「広報媒体への掲載を行う場合には、県は必要な支援を行う 本県の代表的な広報誌として「滋賀プラスワン」がありこととする。」とありますが広報媒体はどのようなものをお ます。年6回発行。１回あたり約45万部。配布方法は新考えでしょうか。発行部数、年間の発行回数、配布先など 聞折込です。

記録の作成・報告については〇がありませんが、事業者側が ご理解のとおりです。要求水準書（案）を修正します。
業務担当主体という理解でよろしいでしょうか。
集客イベントについて、年間のイベント回数ノルマ等はあり 要求水準書（案）第５ ２（３）ウをご確認ください。
ますか。

363 要求事項

99 第5

2

(2) ウ

「閲覧者にアピールする可読性が高く利用しやすいウェブサ 可とします。
イトを制作・保守管理運用、更新を行うこと。」とあります
が、ウェブ広報戦略の策定からウェブサイト制作の企画まで
が県側業務となっております。企画段階にて仕様やコンテンツ内容などを協議することはできますでしょうか。

364 要求事項

99 第5

2

(2) ウ

サイト閲覧回数などにつき、貴県の意向がありましたらお示 現在のところ具体的にお示しできる想定はありません。
しください。

(2) ウ

県の各種公式SNSには、文化館のSNSは含まれますか。文化館 本施設の公式ＳＮＳの運用は県が行います。ウェブサイとしてのSNSの活用は県の業務でしょうか。事業者の業務で トには当該ＳＮＳのリンクを含むものとします。
しょうか。

(2) ウ

事業者が集客や、インフォメーションラーニングゾーンの運 No.365をご参照ください。なお、事業者が別途ＳＮＳを営にあたり、県の公式SNSの活用、独自のSNSの開設運用な 開設運用することは可とします。
ど、柔軟な運用提案は可能でしょうか。

365 要求事項

366 要求事項

100 第5100 第52252

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

367 要求事項

368 要求事項

369 要求事項

370 要求事項

371 要求事項

372 集客業務

373 要求事項

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

100 第5100 第5

101 第5

101 第5

101 第5102 第5

101 第5

2

2

2

2

2

2

2

(3) ウ

質問

回答

企画する集客イベントについて、施設にふさわしいか否か ご理解のとおりです。
は、都度、計画段階で県ご担当者と協議する事と理解。『文化・芸術に関連するものを中心に』とあるが、観光・健康・
美容・科学等、多様な分野での企画でも県との協議の上、可能との理解で良いでしょうか？

(3) ウ『利用者の便宜を図ることを目的とするもの』はどのような 利用者が本施設を利用する際に、その目的の達成に寄与意味でしょうか？具体的なイベント例等を挙げて説明いただ するものを想定しています。具体的には、展示との関連
けますでしょうか？
したイベント等を想定しています。

(3) ウ

集客イベントの条件として記載の『・関連機関・組織との相 文化財だけでなく、広く文化芸術に関係する関連機関・乗効果が期待できる』について、この『関連機関・組織』の 組織を想定しております。
具体的な例を挙げていただけますか？また、過去の文化館での実績等や、相乗効果のイメージがあればご教示ください。

(3) ウ

集客イベントにつき「実施回数は事業者の提案とするが、月 ご理解のとおりです。
に 1 回以上または年12 回以上は実施すること。」とありま
すが、実施の規模や年間のイベントによる集客人数などには要求水準はないものと考えてよろしいでしょうか。

(3) ウ

集客イベントにつき、事業費積算の根拠となるような、内容・実施規模など貴県の意向がありましたらお示しください。

(4) ウ (ア)「常時複数のプログラムを実施すること」とありますが、事 令和4年7月13日に滋賀県HPにて公表した付属資料22をご
業費積算の根拠となるような、内容・実施規模など貴県の意 参照ください。
向がありましたらお示しください。

(3) ウ

提案に応じてお見込みください。

集客イベントの条件として『特定の団体等にのみ利用または ご提案の企画は、会議の参加者が特定の団体等に限定さ参加できるものは認めない』との記載があります。例えば、 れなければ構いません。
ピアザ淡海の様な会議施設で、会議が開催され、その『会議参加者向けの交流イベントを文化館の閉館後に開催する』といったような企画はどうでしょうか？

53

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

374 要求事項

375 要求事項

376 要求事項

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

101 第5

101 第5

101 第5

インフォメーショ
377 ン・ラーニング
102 第5
ゾーン運営

インフォメーショ
378 ン・ラーニング
102 第5
ゾーン運営

インフォメーショ
379 ン・ラーニング
102 第5
ゾーン運営

2

2

2

2

2

2

(3) ウ

(3) ウ

質問

回答

「集客イベントの実施に当たり、事業者は料金徴収すること 集客業務は文化観光等業務のサービス対価の対象です。
ができる。」とあります。但し広く県民の参加を促すために
集客イベントは無料開催を想定しています。集客イベントの開催経費については有料無料にかかわらずサービス対価に含
むことは可能ですか。
『イベントの実施に当たり、事業者は料金徴収することがで 特段ありません。
きる』とは、有料イベントﾄの企画が可能と理解しました。
有料イベント開催に当たり、既に要求書に記載されている（例：施設のイメージアップに資する・・・等）事項以外
で、県として注意・特記事項や基準等がありますか？

(3) ウ「実施回数は事業者の提案とするが、月に 1 回以上または 令和９年度の開催件数は、月に１回以上または４回以上
年 12 回以上は実施すること。」とあります。開館初年度： とします。開館記念イベントとの関連については、提案
令和９年（2027年）度の開催件数、並びに開館記念イベント から事業者の追加負担が生じない範囲で、県と協議のうとの関連について想定されているところをお示しください。 え連携いただく想定です。

(4) ウ (ア)

「当該教室において利用できるプログラムを作成するこ「滋賀県立びわ湖フローティングスクール」のホームと。」とありますが、フローティングスクールの研修内容と ページで情報提供されています。対象者が小学校５年生の整合性など必要な情報提供はいただけるのでしょうか。 となる前提で、当該研修内容との整合性をどこまで図る
かは事業者提案によります。

(4) ウ (ア)「展示内容は５年ごとに全てのプログラム内容を更新するこ 事業者は、インフォメーション・ラーニングゾーンの展と」とありますがここでいうプログラムとはソフト面の内容 示設備の修繕および展示内容の更新計画を策定し、事業のことで展示物、例えば体験アイテムや模型、映像機器など 期間中、県と協議の上、適宜見直しを行ってください。
のハード面については対象外と考えてよろしいでしょうか。

(4) ウ (ア)

本施設は県内小学生を対象としたフローティングスクールの ご理解のとおりです。
開催場所となることを予定しており、年間3,400 名程度の小学生が利用予定である。当該教室において利用できるプログ
ラムを作成すること、とあります。県内小学生の受入れ日程等の調整は、県の業務と考えてよいでしょうか。受入れ当日の運営・運用はすべて事業者の業務と考えてよいでしょうか。

54

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

インフォメーショ
380 ン・ラーニング
102 第5
ゾーン運営

2(4) ウ (ア)381 ライブラリー運用 102 第52(4) ウ (イ)382 ライブラリー運用 102 第5383 ライブラリー運用 102 第5384 ライブラリー運用 102 第5385 ライブラリー運用 102 第5386 ライブラリー運用 102 第5

2

2

2

2

2

(4) ウ (イ)質問回答

本施設は県内小学生を対象としたフローティングスクールの 滞在時間は午後の寄港地活動（13:30～16:00）の時間帯
開催場所となることを予定しており、年間3,400 名程度の小 において、児童の入館から退館まで通常20～30分程度を学生が利用予定である。当該教室において利用できるプログ 想定しています。
ラムを作成すること、とあります。本施設での想定滞在時間 当該教室におけるインフォメーションラーニングゾーン(例えば午前の1時間など）、学習のポイント(乗船後に、び の学習プログラムは、15分程度×２本を想定しています
わ湖の文化財や文化財を生み出した自然・風（通常用１本、野外活動が難しい場合の荒天用１本）。
土を通じ、滋賀の美の魅力を学ぶ)など、県の基本的な意
内容は、要求水準を踏まえ、滋賀の文化財や風土につい向、考え方をお教えください。
て学習を通して、ふるさと滋賀やびわ湖の魅力について
子どもたちが新たに発見できる学習プログラムの提案を期待します。

ライブラリーの運用にあたり司書の配置は必須ではないと考 ご理解のとおりです。
えてよろしいでしょうか。
「開館時に必要な蔵書数を確保し、開館後も追加するこライブラリに置く書籍の購入は事業者の調達とし、購入と。」とあります。書籍の購入は事業者の調達になります 図書の判断は事業者となります。
か。事業者調達の場合、備品購入の扱いになりますでしょう 内容は、インフォメーションラーニングゾーンや文化観か。また調達する図書は事業者の判断に因りますか。
光業務が対象とする来館者のための図書を想定しています。学術目的の図書を置く想定はしていません。
また、数量は事業者の提案事項とします。

(4) ウ (イ)

開館時に必要な蔵書数について、ボリュームがわかる資料を No.382をご参照ください。
提供ください。また、開館後の蔵書の追加についての要求水
準をお教えください。

(4) ウ (イ)

「開館時に必要な蔵書数を確保し、開館後も追加すること」 No.382をご参照ください。
とありますが事業費積算の根拠となるような、内容・蔵書数など貴県の意向がありましたらお示しください。

(4) ウ (イ)

開館時に必要な蔵書、資料について、県が準備するものと、 No.382をご参照ください。
事業者がサービス対価で購入するものの区分をお教えください。

(4) ウ (イ)

「開館時に必要な蔵書数を確保し、開館後も追加するこNo.382をご参照ください。
と。」とありますが、開館時に必要な蔵書数と追加として確保するべき蔵書数の枠についてご教示ください。

55

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

387

388

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

常設プログラム制
103 第5
作

常設プログラム制
103 第5
作

常設プログラム制
389
103 第5
作222(4) ウ (ウ)(4) ウ (ウ)(4) ウ (ウ)390 募集104 第52(5) エ (ア)391 募集104 第52(5) エ (ア)392 貸出

104 第52(5) エ (イ)質問回答

「導入展示室（展示部門）に設置する映像・音響設備を使 令和4年7月13日に滋賀県HPにて公表した付属資料22をごい、提供可能な映像コンテンツを数種類、作成すること」と 参照ください。
ありますが事業費積算の根拠となるような、内容・本数など
貴県の意向がありましたらお示しください。

「コンテンツは５年ごとに全てのコンテンツ内容を更新」と 常設プログラムのコンテンツの更新は、５年ごとに全てありますが初期整備で種類を多くして好評であり時期による のコンテンツ内容を更新することを原則とし、県と協議
陳腐化の少ないものは残し、内容の古いものは更新するとい の上で更新を行うこととします。
う選択肢は考えられませんか。
コンテンツはすべてではなく陳腐化によるものを更新すると 具体的な想定はありません。
いう場合に事業費積算の根拠となるような、内容・本数など
貴県の意向があればお示しください。
「開館後の・・・、利用日の６か月前から申請を受け付ける 開館準備期間中は、開館後の維持管理業務、文化観光等
ことを基本とし、・・・」とあります。このため開館準備期 業務、その他業務について必要な業務をご提案により実間中においても本業務が発生すると見込まれますが開館準備 施してください。
業務期間中の考え方をお示しください。また、本業務を事業 指定管理者の指定は令和5年10月を予定しています。
者が実施するにあたっては指定管理者として指定されている必要があるという認識ですが、開館準備業務開始段階においては事業者は指定管理者の指定を受けているという理解で宜しいでしょうか。事業者が指定管理者の指定を受ける予定の
具体的な日付を併せてご教示ください。

（ア）の「施設利用規則」、（イ）の「利用規約」は同一の 同一のものです。「利用規約」に統一します。
ものでしょうか？別に定めるものでしょうか。
「利用許可の基準は、原則として次のとおりとする。
開館後の利用受付の開始時期は、利用日の４か月前から①県の実施する学芸業務で利用する場合を優先させる。
申請を受け付けることとし、要求水準書（案）を修正し②教育・普及目的に利用する場合を優先させる。」とありま ます。
すが6か月前以前の利用者が決まる前にということでよろし 毎年の県の利用にあたっては年度計画書において定める
いでしょうか。
ことを原則とします。
なお、現時点での県の利用予定は「参考資料３ 現施設における利用実績」をご確認ください。

56

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

393 貸出

394 多言語案内

395 多言語案内

396 総合案内

397 総合案内

398 総合案内

399 総合案内頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

104 第5107 第5107 第5107 第5107 第5107 第5107 第5

2

2

2

2

2

2

2

(5) エ (イ)質問

回答

P-96の(4)利用料金等において「講堂等の利用料金は事業者 現時点での県の利用予定は「参考資料３の収入」とありますが、その一方で施設貸出業務のP-100で る利用実績」をご確認ください。
は利用許可の基準として県が実施する学芸業務や教育普及業
務の利用が優先される記載があります。
提案価格算定において維持管理費用のサービス対価を検討する際の収入費用が不確定となり正確な収入額が見通せません。県利用頻度等、収入から除外すべき日数等の具体的なデータをお示し願います。

現施設におけ(6) ウ (ア) ①

多言語化において事業費積算の根拠となるような、内容や分 多言語化の対象は適宜お見込みください。
量などは募集要項時に示されるという認識でよろしいでしょうか。

(6) ウ (ア) ①

県の実施する展覧会企画業務、広報業務に必要かつ効果的な 具体的な想定はありません。
多言語ツールとは、具体的にどのようなものを指すか、県のお考えをお示しください。

(6) ウ (ア) ②(6) ウ (ア) ②(6) ウ (ア) ②(6) ウ (ア) ②

展覧会毎の観覧者、貸出施設の利用者等、諸室の利用状況お 要求水準書（案）第１ 12（３）イの業務報告書にあわよび来館者について日次、月次、年次それぞれの統計資料を せたご提出を想定していますが、詳細は事業契約締結後作成すること。作成時には、観覧者・利用者の数、料金等の に決定します。
a 属性の集計を行うこと。とありますが集計の方法、報告の回数・時期などに指定があればお示しください。

車椅子・ベビーカーの調達・維持管理にかかる費用は事業者 ご理解のとおりです。
負担とするとありますが、サービス対価に含まれると考えて
a よいでしょうか。
「必要に応じて無償で車椅子、ベビーカーの貸出を行うこ 提案に応じて適切にお見込みください。
と。車椅子・ベビーカーは事業者が必要な数を調達し、維持管理すること。」とありますが、事業費積算の根拠となるよa うな、最低限の台数など貴県の意向があればお示しください。
コインロッカー、傘立て、足ふきマット、傘袋の調達・維持 ご理解のとおりです。
管理にかかる費用は事業者負担とするとありますが、サービa ス対価に含まれると考えてよいでしょうか。

57

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

400 館内放送

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

108 第5

デジタルサイネー
401
108 第5ジ

402 配布物の作成

403 配布物の作成

108 第5

108 第5404 来館者看視・対応 109 第5405 来館者看視・対応 109 第5406

来館者看視・対応
109 第5
応407 来館者看視・対応 109 第5

2

2

2

2

2

2

2

2

(6) ウ (ア) ②

質問回答「開館時、閉館の30 分前、閉館時に適切な放送を行うこ構いません。
と。なお、英語による放送も行うこと。」とありますが定時
c の放送については、録音によるものでも構わないと考えてよろしいでしょうか。

(6) ウ (ア) ②

デジタルサイネージによる案内の実施について、事業者が表 案内の表示内容は、事業者が県と協議のうえ選択するも示内容を選択する運用でよいでしょうか。県職員が運用する のとしますが、操作等の運用は事業者のみの想定です。
d 想定も必要でしょうか。

(6) ウ (ア) ②

配布物の作成について、事業費積算の根拠となるような、部 県立博物館における一般的な配布部数、発行回数を想定
数、発行回数は募集要項時に示されるという認識でよろしい しています。具体的な数量を募集要項時に示す予定はあe でしょうか。
りません。

(6) ウ (ア) ②(6) ウ (ア) ③(6) ウ (ア) ③(6) ウ (ア) ③(6) ウ (ア) ③

博物館案内リーフレット、年間スケジュール、広報誌につい No.402をご参照ください。
て、事業者が想定する広報効果が見込める場所以外に、県とe して配布・送付が必要な数、送付先等があればお示しください。
観覧券のもぎりには、電子観覧券も想定したQRコード等の読 ご理解のとおりです。
み取りなどの入館管理方法も含まれるという理解でよろしいでしょうか。
開館時間中、展覧会規模に応じて２～６名の看視員を配置す 展覧会の年間スケジュールについては、事前に共有のることとありますが、企画展によって監視員の数はかわると 上、事業者と協議を行う予定です。
思われますので、年間を通して事前に計画をいただくことは 事業者は当該スケジュールに応じて年間の業務計画（年可能でしょうか。
度計画書）を策定してください。
来館者看視の事業費積算の根拠となるような、展覧会の規 要求水準書（案）第４ １ （３）に示す開館日から展覧
模・実施回数の目安については、募集要項時に示されるとい 会準備期間を除いた日数程度、また、１回の展覧会期間
う認識でよろしいでしょうか。
はおおむね２か月以内を想定しています。具体的な数量を募集要項時に示す予定はありません。
「展示室内における看視および来館者対応を行うこと。」 No.406をご参照ください。
「開館時間中、展覧会規模に応じて２～６名の看視員を配置すること。」とあります。看視員の配置を要する年間必要日
数、及び配置ポスト数をお示しください。

58

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

408 音声ガイド

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

109 第52(6) ウ (ア) ④

質問回答

音声ガイド端末の設置、維持管理（故障、消耗品補充等の対 展示室における音声ガイド端末については、ご理解のと応）は貴県の所掌との理解でよろしいでしょうか。
おりです。
なお、ご提案によりインフォメーション・ラーニング
ゾーンに設置する場合には、調達・設置・維持管理は事業者の業務範囲とします。

音声ガイドの貸409
出・回収

109 第52(6) ウ (ア) ④

音声ガイドの貸出・回収にあたり、料金を徴収することは想 音声ガイドは利用料金を徴収する予定です。当該料金は定していますか。徴収する場合、料金を事業者が収受するこ 県の収入とします。
とは可能でしょうか。

音声ガイドの貸出・回収

109 第52(6) ウ (ア) ④

音声ガイドの盗難防止の方法については提案によるものと考 ご理解のとおりです。
えてよろしいでしょうか。

410

音声ガイドの機器手配及びコンテンツ制作は本業務内に含ま No.348をご参照ください。
れますか。また、業務に含まれる場合、近年、感染症リスク軽減のため、音声ガイドは来館者自身の端末で使用可能なアプリを導入することが増えております。本業務においても同様の手法を導入してもよろしいでしょうか。

411

音声ガイドの貸出・回収

109 第52(6) ウ (ア) ④412

観覧料金徴収・収109 第5
納2(6) ウ (ア) ⑤

チケット販売について販売方法については提案によると考え ご理解のとおりです。
てよろしいでしょうか。

(6) ウ (ア) ⑤

支払い方法は、現金支払いに加え、クレジットカードや電子 入札公告時にお示しします。
マネー利用等によるキャッシュレス決済も導入することとありますが、キャッシュレス決済は手数料2.9-4％かかります
ので販売手数料として組み込みことは可能でしょうか。

413

414

観覧料金徴収・収109 第5
納

観覧料金徴収・収109 第5納22(6) ウ (ア) ⑤「チケット販売の体制およびシステムを構築し、運用に必要 入札公告時にお示しします。
な人員や設備を配すること。支払い方法は、・・・キャッシュレス決済も導入すること。」とあります。
導入に必要な経費はサービス対価に含まれるとの理解で宜しいですか。仮に委託販売を実施する場合やキャッシュレス販
売に伴う手数料の発生は県負担との理解で宜しいですか。

59

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

観覧料金徴収・収415
109 第5
納2(6) ウ (ア) ⑤

質問

回答

チケット販売にかかる会計報告については基準について募集 ご理解のとおりです。
要項時に示されるという認識でよろしいでしょうか。

観覧料金に関して、県への納付のタイミングについてご教示 No.415をご参照ください。
ください。（1ヶ月分を翌月月初●日以内に納付する等）

観覧料金徴収・収416
109 第5
納2(6) ウ (ア) ⑤417 賓客対応

111 第52(6) ウ (ア) ⑨

レセプション、内覧会等は、年間、数回程度を想定しています。

418 視察団対応

111 第52(6) ウ (ア) ⑩

視察団対応につき目安となる受け入れ下限回数をお示しくだ 開館後５年程度を経過した後は、年間、数回程度を想定
さい。
しています。

(6) ウ (ウ)ボランティア室対応とありますがボランティアに関する管理 入札公告時にお示しします。
や任免などは県が行い、事業者は部屋の管理と募集・交流会を行うことでよろしいでしょうか。

賓客対応につき目安となる回数をお示しください。

ボランティア室運419
111 第5用420 郵便物管理

421 協賛金獲得

111 第5111 第5222(6) ウ (エ)(6) ウ (オ)

「郵便物の発送は月曜日から金曜日は必ず実施すること。 ご理解のとおりです。
ただし休館日はその限りではない。」とありますが月曜日が休館日であることから月曜日は実施しないと考えてよろしいでしょうか。
県が実施する展覧会、または事業者が企画するイベント等に 展覧会については、実行委員会形式での実施も想定しておいて、実行委員会形式は想定されますか。想定される場 いますが、当該実行委員会における事業者の役割は想定合、実行委員会における事業者の役割等についてお考えをお していません。
示しください。
なお、事業者のイベントはご提案によるものとします。

本施設の運営や展覧会開催のための協賛金は、県が収受する 事業者が収受した上で、事業に要した経費を除き県の収か事業者が収受するかいずれでしょうか。また、その使い道 入とし、使い道は県が決めることを想定しています。
については、県が決める、事業者が決める、県と事業者が協議して決めるのいずれでしょうか。

422 協賛金獲得

111 第52(6) ウ (オ)423 協賛金獲得

111 第52(6) ウ (オ)指標を設ける予定があればお示しください。また開始予定時 指標を設ける予定はありません。
期をお示しください。

424 協賛金獲得

111 第52(6) ウ (オ)

協賛金獲得に関して定性的な要求水準はなく、事業者提案に ご理解のとおりです。
よるものと考えてよろしいでしょうか。

60

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

425 協賛金獲得

426 協賛金獲得

427 協賛金獲得

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

111 第5112 第5112 第5428 ボランティア連携 112 第5429 ボランティア連携 112 第5430 ボランティア連携 112 第5

2

2

2

2

2

2

(6) ウ (オ)(6) ウ (オ)(6) ウ (オ)(6) ウ (カ)(6) ウ (カ)質問回答

協賛金獲得については努力義務であって、要求水準としての いずれもご理解のとおりです。
基準は無いとの理解で良いでしょうか。また、協賛金を獲得した場合には、県の収入になるとの理解でよろしいでしょうか。
学芸員と協働して、新美術館（新・琵琶湖文化館と読み替え 事業に要する経費として協賛金の中で負担することを想ます）ならではの魅力的な対価（特典）スキームと効果的な 定しています。
獲得方法をもって、協賛金・協力獲得を図ることとありま また、「新美術館」を「本施設」に要求水準書（案）をす。魅力的な対価（特典）の原資は、県が負担すると考えれ 修正します。
ばよいでしょうか。
学芸員と協働して、新美術館ならではの魅力的な対価（特 対等の立場を想定していますが、詳細は県との協議とな典）スキームと効果的な獲得方法をもって、協賛金・協力獲 ります。
得を図ることとあります。これについては、事業者が主となり検討すると考えればよいでしょうか。県が主となり検討すると考えればよいでしょうか、県と事業者が対等の立場で検討すると考えればよいでしょうか。

「運営ボランティアの活動を募集し、交流会等を企画するこ 入札公告時にお示しします。
と」とありますがボランティアに関する管理や任免などは県が行うものと考えてよろしいでしょうか。
ボランティアスタッフの募集、交流会は事業者の役割です 入札公告時にお示しします。
が、ボランティアの登録、研修、活動費等の支払い、保険、
ユニフォーム、活動日程調整等は県の役割と考えればよいでしょうか。

(6) ウ (カ)「運営ボランティアの活動を募集し、交流会等を企画するこ 入札公告時にお示しします。
と」とありますがボランティアに関する管理を事業者が行う場合は具体的な活動内容や人数そのた要求水準は募集要項時に示されるものと考えてよろしいでしょうか。

431 ボランティア連携 112 第52(6) ウ (カ)運営ボランティアの活動を募集し、交流会等を企画すること 入札公告時にお示しします。
とありますが、ボランティアの育成については、県で対応するとの理解で宜しいでしょうか。

432 ボランティア連携 112 第52(6) ウ (カ)ボランティア活動の運営（例：出勤シフト作成）はどのよう 入札公告時にお示しします。
にお考えか、ご明示ください。

61

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

433 運営形態

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

113 第6

1

(3)

質問

回答

「その他業務を実施する施設内また設備周辺にはＷｉ－Ｆｉ ご理解のとおりです。
環境を整備すること。」とありますがこちらは来館者向けフ
リースポットの設置という考えでよろしいでしょうか。

その他事業のミュージアムショップ、カフェについて、事業 前段について、その他業務を担当する本事業の構成企業
主体はＳＰＣではなく、その他業務を担当する構成員または もしくは協力企業が行政財産の使用許可の申請者になる
協力企業が事業主体となることは可能でしょうか。可能であ ことは可とします。
る場合、県に対する記録の作成報告はＳＰＣが行うこととす 後段についてはご理解のとおりです。
れば、売上の収受や整備運営にかかる費用負担はその他業務を担当する構成員または協力企業が行うこととしてよいでしょうか。

434 運営形態

113 第61(3)435 運営形態

113 第61(3)

飲食は、入館者以外の利用を想定してもよろしいでしょうか？

ミュージアムショップのオリジナルグッズの開発制作と販売 著作権が有効な作品についてグッズを制作する場合は、において、収蔵物の著作権の扱いについて、お考えをご教示 事業者がその承諾および著作権料を負担するものとしま
お願いします。
す。

436 基本方針

114 第62(1) ア

437 施設使用料

114 第61(4)

固定資産評価額をご教示いただけますでしょうか。

構いません。

令和３年度の固定資産評価額は、129,300円/㎡です。

目的外使用料算定の元となる「土地の価格」について、現在 No.437をご参照ください。
の金額で結構ですので、固定資産評価額をお教えください。
438 施設使用料

439 施設使用料

440 施設使用料

441 施設使用料

114 第6

114 第6

114 第6

114 第6

1

1

1

1

(4)

(4)

(4)

(4)

目的外使用料の算定にあたり、建物の価格とは、今回の建築 事業者が提案される建築工事費用を用いてください。
工事費用を用いればよいでしょうか。その他の算定方法があればお教えください。
目的外使用料の算定にあたり、「土地の価格」とは使用許可 No.437をご参照ください。
の前年の固定資産評価額をいうとの記載があります。対象となる土地の昨年の固定資産評価額を参考までにお教えいただ
けないでしょうか。
使用料以外に使用量の３倍程度を目安とする納付金が別途必 ご理解のとおりです。使用料に修正します。
要となる。とありますが、ここでいう「使用量」は「使用料」のことでしょうか。

62

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

442 施設使用料

443 施設使用料

444

445

446

ミュージアムショップの運営

ミュージアムショップの運営

ミュージアムショップの運営

447 運営

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

114 第6

114 第6

114 第6

115 第6

1

1

2

2

(4)

(4)

(1)

(1)

質問

回答

使用料以外に使用量の３倍程度を目安とする納付金が別途必 要求水準によりご提案ください。ただし、契約後の減免要となる。とありますが、事業採算が非常に厳しいことが想 協議を否定するものではありません。
定されるため、公共施設にふさわしい利便サービスの側面からの減免は考えられませんでしょうか。
目的外使用料（年額）の内、「ａ建物の価格×定額「ａ使用面積×定額（28,200円）」が正とします。要求（28,2800円）」との記載がありますが、この計算式の場
水準書を修正します。
合、かなりの高額な使用料と思われますので、正しい計算式をご教示ください。
ミュージアムショップで販売する各種グッズの製作販売に伴 ご理解のとおりです。
うリスクはＰＦＩ事業者にあることから、各種グッズの仕様、販売数量等については、ＰＦＩ事業者に裁量権があり、その範囲内で県と協議あるいは承認を得るという理解でよろしいでしょうか。
ミュージアムショップで販売する”有料頒布物”のうち、今 ご理解のとおりです。
後製作する「特別展示・企画展示の展示図録、研究紀要、資料シリーズなどの図書類」は制作原価はすべて県が持ち、PFI事業者には販売委託されるということでよろしいでしょうか
県が販売を委託する図録等委託販売物に必要な棚の大きさは 具体的な想定はありません。
具体的にお示しいただくことはできますでしょうか。

115 第62(1)

115 第62(1) ウ (イ)

県が販売を委託する図録とありますが、図録は非課税という 課税対象となります。
理解でよろしいでしょうか。
過去の図録等を販売する予定はございますでしょうか。また 前段について、過去の図録等も販売を予定しています。
その場合、販売手数料は頂けるのでしょうか。
後段については、入札公告時にお示しします。

448 運営449 運営

115 第6

115 第622(1) ウ (イ)(1) ウ (イ)ミュージアムショップ内で、お土産として近江の地酒等の酒 館内での飲酒を伴わなければ可とします。
類の販売は可能でしょうか。（酒類販売業免許は事業者側で取得する前提です）

63

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答

450 運営

115 第62(1) ウ (イ)

その他業務で実施するミュージアムショップの運営及び飲食 環境負荷に配慮したうえで、本施設にふさわしいものとの提供について、レジ袋に関する県のお考えはございますで してください。
しょうか。

451 図録等

116 第62(1) ウ (ウ)

図録以外の製品（絵葉書等）を県側で制作する予定はござい ご理解のとおりです。
ますでしょうか。

452

453

オリジナルグッズ
116 第6
開発

オリジナルグッズ
116 第6
開発

オリジナルグッズ454
116 第6
開発
オリジナルグッズ455
116 第6
開発

456 基本方針

116 第6

2

2

2

2

2

(1) ウ (ウ)(1) ウ (ウ)(1) ウ (ウ)オリジナル商品について、所蔵品の絵はがきやクリアファイ オリジナルグッズの内容・意匠はご提案ください。ご提ルを制作時の「承認」とはどのような事例になるのでしょう 案に基づき、事業者と協議の上、決定するものとしまか。意匠について色校正、配置は事業者に一任されるものと す。
して理解してよろしいでしょうか。
オリジナルグッズの開発にあたり、収蔵品など館のコレク 寄託品に関しては寄託者の承諾が必要です。館蔵品は著ションの画像等データや、展覧会に関連する画像等データの 作権が有効な作品については、著作権者の承諾が必要で利用にあたって、何らかの条件（費用、制約等）があります す。
か。
本施設ブランディングに関して、ロゴやシンボルマークの作 ご理解のとおりです。
成は、県が行うと考えてよいでしょうか。

(1) ウ (ウ)

本施設ブランディングに関して、ロゴやシンボルマークを活 今後、事業者契約後に、県がロゴやシンボルマークの作用したオリジナルグッズの制作・販売にあたって、何らかの 成等を行った後にお示しする予定です。
条件（費用。制約等）がありますか。

(2) ア

飲食の提供はカフェにより行うことを原則とするとあります ミュージアムショップでの飲食物の販売も可とします
が、ミュージアムショップでの飲食物の販売は可能でしょう が、提供にあたっては飲食の提供に係る要求水準を満たか。
してください。

457 整備117 第62(2) ウ (ア)

火器を使用しない設備とすること、とありますが、ＩＨ調理 No.239をご参照ください。
器、電子オーブンレンジ、電気ポットなどは使用可能でしょうか。

458 運営

117 第62(2) ウ (イ)

調理を伴わないものとするとありますが、温める、盛り付け 既製品の温め、盛り付けは可とします。その他、No.239
るなどは調理に該当しますか。
をご参照ください。

(2) ウ (イ)

展覧会などに関連するレセプション、内覧会などを開催する レセプション、内覧会を開催する予定です。ただし、カ予定はないでしょうか。もし開催する場合に、何らかの飲食 フェを除き本施設内での飲食の提供は行いません。
を提供することは求められる可能性がありますか。

459 運営

117 第6264

■要求水準書（案）に関する質問
該当箇所
No

タイトル

460 運営

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

117 第62(2) ウ (イ)質問回答

本施設においてユニークベニューの利用は想定しなくてよい 前段については、利用の相談があった場合、県と協議のでしょうか。想定する場合には、何らかの飲食を提供するこ うえ利用を認める可能性があります。
とは求められる可能性がありますか。
後段については、カフェを除き本施設内での飲食の提供は行いません。

118 第62(3) ア

滋賀県様の方で、自由提案事業とはどのようなことを想定さ 事業者の提案事項とします。
れておられますでしょうか？ご希望やイメージがあればご教示お願いします。

462

自由提案施設の整
118 第6備

2(3) イ (イ)

自由提案事業は企画展・イベント（屋内外）のようなものを ご提案によります。要求水準の範囲でご提案ください。
指しますか。

463

自由提案施設の整
118 第6備

2(3) イ (イ)

本施設と一体のものとして整備した場合は内装等を除く整備 要求水準書（案）第６ １（３）をご確認ください。
費は貴県の費用負担との理解で宜しいでしょうか。

(1)

事業者は県内に設立していることとありますが、いったん県 構いません。
内に設立し、供用開始後に本施設にSPCの本店を移転登記することは可能でしょうか。

461 基本方針

事業者に関する事
464
120 第7項

165

■要求水準書（案）別紙等に関する質問
該当箇所
No

資料名

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

質問

回答
事業者が設置する現場事務所の敷地または工事用資材置場等として使用する土地については無償で使用できる予定ですが、具体的な期間や必要面積は事業者決定
後、県と協議してください。

465 付属資料２

事業用地

事業用地東隣の大津市有地以外の滋賀県有地（空地）について、建設期間中借地をさせていただくことは可能でしょうか。

構内通路（仮）東側の敷地外車路は、南側道路に通り抜けできないと考えてよろしいでしょうか。

ご理解のとおりです。

466 付属資料２

駐車場進入路敷地西側に隣接する地下駐車場の南側進入路が現状記載されておりませんが、付属資料12を正として測量後に記載されるものと考えてよろしいでしょうか。

地下駐車場の南側進入路については「付属資料12
津港地下駐車場図面」をご確認ください。

467 付属資料２468 付属資料４469 付属資料４470 付属資料15471 付属資料15

諸室リスト

機械設備

製品基準

製品基準

大

要求水準書（案）では文化財緊急保管庫は１階の搬入ゾー ご理解のとおりです。
ンを想定されているようですが、付属資料４の表では必ず2階以上に配置とあります。1階の搬入ゾーンに配置と解釈してよいでしょうか？

1

ご質問の諸室にはガス消火設備は不要です。
付属資料４を修正します。

5
6

収集・保存部門の荷解室、調査・研究部門は「ガス消火設備」が必要となっておりますが、室の使い方および学芸員の安全性を考慮し、消火器または屋内消火栓で代替することは可能でしょうか。

ご理解のとおりです。

1

JIS表示認定・ISO9001認定・ISO14001・同等の規格認定のいずれか１つを規格を保有している工場又は会社でおこなうという理解でよろしいですか。
JIS表示認定・ISO9001認定・ISO14001と同等の規格認定とは具体的にどのような規格認定でしょうか。

具体的な想定はありませんが、提案により判断します。

壁画は基本的には単独で展示することを想定しております。展示場所や方法については、要求水準通り、事業者の提案によるものとします。

③

1

③

472 付属資料17

舎利供養について1

1

壁画は常設室（別室 講堂）又はコーナー等になりますか。また、他の展示品も同時となりますか。どのような展示方法でしょうか。県として想定されている場所、展示方
法はありますか。お教えください。

舎利供養について

2

5

設置にあたっては、壁面保護ができるようにするとあるが、これはどのようなことを想定されていますか。

No.271を参照ください。

473 付属資料17

舎利供養について

2

5

壁画の公開・非公開を職員が自由に行える構造とは、どのような構造のことを想定されていますか。

No.271を参照ください。

474 付属資料1766

■要求水準書（案）別紙等に関する質問
該当箇所
No

資料名

タイトル

475 付属資料17

舎利供養について2

476 付属資料23

多言語対応表1477 付属資料23478 付属資料23

収蔵品データ
ベース

多言語案内

質問

回答

この壁画の修復等は、県が担うと思われるが、修復により講堂等の貸出に影響しないよう、建築中に修復するなどの配慮は想定されていますか。

本施設への壁画設置後から竣工までの間に補修施工を予定しています。

図録の記載がありますが基本的に図録は県が制作するものと考えてよろしいでしょうか。

ご理解の通りです。

英語の対応が必要となっておりますが、収蔵品データベースの中で英語表記が必要な項目はどの範囲でしょうか。また、収蔵品の既存デジタルデータには英語は含まれているでしょうか。

前段について、英語表記が必要な項目は、以下とします。
・所蔵者
・所蔵者所在地
・指定
・資料名
・作者
・員数
・材質技法
・年代
・法量
・解説文（一部の収蔵品）
後段については、既存デジタルデータに英語は含まれていません。

翻訳見積もりのため「付属資料23 多言語対応表」に係る日本語の概算文字数についご提供いただけますでしょうか。例：A4サイズ1,000文字として総枚数

概算文字数は、以下とします。
・挨拶文：A4サイズ１枚～２枚（400字～1200字）
・キャプション、出品目録：A4サイズ１枚～13枚（考え方：所蔵者、所蔵者所在地、指定、資料名、作者、員数、材質技法、年代、法量を3行として換算し、1つの展覧会あたり10点～150点出品予定）「会員制度」と有りますが、要求水準書（案）P.96には「会員制を導入・・・認めない。」と記載されています。
会員制度について御教示願います。

入札公告時にお示しします。

「友の会」について、事業者の業務に関係するものか等、
具体的に御教示願います。

入札公告時にお示しします。

リスト記載されているデータは全て本整備事業で使用する
上で使用認可及び版権処理されたデータと考えて良いですか。

業務の性質により、使用認可及び版権処理が必要なものがあります。

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
5

1

1

479 参考資料１寄付

2480 参考資料１友の会

2481 参考資料２

収蔵品データベースのコンテンツ数

67

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

482

タイトル

基本理念
目指す姿

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

2

483 本施設が担う機能等3

活動の３つの視点
484
本施設が担う機能施設の利用許可等
485 に関する基準について

施設整備業務の対
486
価

487

488

施設整備業務の対価

施設整備業務の対
価

3

6

6

6

6

1

(1) オ

(ア)
(イ)

意見

回答

基本理念～目指す姿について基本計画時の協議の経緯、方向 現在、公表している資料からご判断ください。
性確定に関する詳細情報が欲しい（例えば議事録等開示）

1

(1) カ

関連条例の整備にあたっては、管理運営手法等の提案に即し 関連条例はご提案内容を踏まえ、事業者と協議の上で整た制定のため、選定された事業者との対話や協議の場を設定 備を進めていく予定です。
し、検討に参加させて頂きたい

1

(ア)
(1) カ
(イ)

活動の3つの視点～本施設が担う機能について基本計画時の 現在、公表している資料からご判断ください。
協議の経緯、方向性確定に関する詳細情報が欲しい（例えば議事録等開示）(1) コ

施設の利用許可等に関する基準の設定にあたっては、管理運 施設の利用許可等に関する基準はご提案内容を踏まえ、営手法等の提案に即した制定のため、選定された事業者との 事業者と協議の上で制定する予定です。
対話や協議の場を設定し、検討に参加させて頂きたい(1) サ (ア) ①

本施設の設計・建設に要する費用について、一括方式により ご意見として賜ります。
支払う。とございます。前払いあるいは実施設計完了時の部分払いをご検討いただきたくお願い致します。

1

1

1

1

(1) サ (ア) ①(1) サ (ア) ①

事業契約書（案）のご提示が無いため、当方の希望となりま ご意見として賜ります。
すが、①施設整備業務の対価として、事業契約にて定めた本施設の設計・建設費用について「一括方式により支払う」とありますが、実施設計業務完了時での設計業務分の一括支払
い、建設業務においては、県による完工確認後での建設業務分の一括支払いとして頂きますようお願い致します。
またＰＦＩ事業として馴染まないかもしれませんが、建設業
務において前払い、部分払い、竣工払い等、通常の公共事業の支払い条件の適用は可能でしょうか？

「施設整備業務の対価」は、「一括方式により支払う。」と ご意見として賜ります。
ありますが、設計・建設期間は、約3年半と長期間に亘ることから、事業者の資金立替期間が長くならないように、定期的に支払い（例えば毎年度出来高を当該年度末までに支払い）を行っていただけないでしょうか。

68

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

タイトル

維持管理・文化観489 光等に係る光熱水費

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

7

1 (1) サ (ア) ⑤490 維持管理・文化観光等に係る光熱水費
7
1 (1) サ (ア) ⑤

維持管理・文化観491 光等に係る光熱水費維持管理・文化観492 光等に係る光熱水費維持管理・文化観493 光等に係る光熱水
費

7

7

7

1

1

1

(1) サ (ア) ⑤(1) サ (ア) ⑤(1) サ (ア) ⑤

意見
光熱水費について、県が負担する光熱水費を提案するにあた ご意見として賜ります。
り、近年のエネルギーコストの変動状況等を勘案すると、妥
当な金額を提案することが難しい状況です。開館当初の3年間は実績ベースでの精算とし、4年目以降は3年目に県と事業者が協議し事業契約に定める額を支払う形にできないでしょうか。
光熱水費の負担について、事業者の提案金額を基に事業契約 ご意見として賜ります。
に定める額を支払うとありますが、政治・社会環境により大きく変動し、費用変動リスクに対する事業者によるリスクコ
ントロールが難しいです。
光熱水費は、実費精算方式としていただきたく御検討願います。
提案段階での水光熱費試算は非常に困難なことから、開館初 ご意見として賜ります。
年度は実績に基づく支払い、2年目以降は実績を基に合理的な方法で算出した光熱水費を契約で定め、定額化することをご検討いただければと存じます。

本施設の維持管理・文化観光等に係る光熱水費について、昨 ご意見として賜ります。
今の社会情勢を受けてのエネルギーコスト高騰に鑑み、事業者からは提案金額ではなく、あらかじめ県から提示した参考
費用を計上し（プロポーザル参加各社はすべて同額計上）、
本施設の開館・運営開始時から３か年程度の光熱水費のト
ラックレコードを県、事業者双方が確認した上で、光熱水費に係るサービス対価の見直しを行う形でお願い致します。

本施設の維持管理・文化観光等に要する費用のうち、光熱水 ご意見として賜ります。
費に相当する額について、事業者の提案金額を基に県と事業者との間で締結する事業契約に定める額を、県への本施設引渡し後、事業期間終了までの間、各年度、四半期ごとに支払う。とあるが事業が長期間であることから提案時において光熱水費を検討することが難しくなっている。世界情勢の影響が多いこともあることから毎年清算することが好ましいと考
えられる。

69

回答

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

タイトル

494 基本的な考え方

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

9

2

(1) ア

意見

回答

ア基本的な考え方の中で、「地域経済の活性化への配慮等を ご意見として賜ります。
総合的に評価することとする。」とありますが、滋賀県内に本社を有する企業が参加することが地域経済の活性化に繋がることから、滋賀県内に本社を有する企業の参加について、より一層の評価点の加点をお願いしたい。

審査の公平性・透明性を期すため、入札要項にて、審査基準 入札公告時に落札者決定基準をお示しします。
及び配点の公示、審査結果の詳細開示をお願いします。
495 提案審査

10

募集および選定に496 係る想定スケ
10
ジュール

2

2

(1) エ (イ)(2)

現状の募集及び選定に係る想定スケジュールは、⑥令和4年 原案のとおりとします。
11月入札公告、⑩令和4年12月参加表明書の受付締切、⑬令和5年1月入札説明書等に関する質問（第1回）への回答の公表、とのスケジュールになっていますが、参加表明の際には、入札公告時の手続きに関する事項だけでなく、入札説明書、各種契約書等の質問回答内容の確認も必要になるため、⑬質問（第1回）の回答公表後に⑩参加表明書提出となるス
ケジュールとしていただけないでしょうか。
また、入札公告後は、公表資料の確認、質疑作成と併せて入札参加手続き準備等を行うことから、入札公告から参加表明書提出までの期間は2ヶ月程度確保していただきたく、ご配
慮の程お願い申し上げます。

70

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

497

タイトル

実施方針等に関す
11
る説明会の開催

498 参加資格の喪失

499 参加資格の喪失

500

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

1818

基本協定書の締
13
結、仮契約の締結

2

2

2

2

(3) イ

(4) エ

(4) エ

(3) シ

意見

回答

「（仮称）新・琵琶湖文化館基本計画 令和3年（2021年）3 ご意見として賜ります。
月」のP-75記載の事業費の説明、さらに実施方針等に関する説明会（公開説明会動画）における事業費の説明（8:30秒あたり／全体24:30秒）によりますと事業費の内、建設工事については近年整備された類似の博物館等の整備事例から、単位面積あたりの整備費（825千円/㎡）から想定されておられるということですが、この想定は少なくとも令和3年3月以前の整備事例からの算定であり、昨今の社会情勢による急激な資材、労務費の高騰が反映されたものではないと考えます。
弊社が関わる某公共施設で令和3年のほぼ同時期からの物変
動率は108%程度の上昇率を確認しております。今回の実施方
針等（案）には事業費に関する記載はございませんが、令和
4年度8月予定の「特定事業の選定および公表」に向けた建設
事業費の再検討をお願いをするものです。ご一考お願い致します。

指名停止措置に関しては、参加資格確認基準日から通常の一 原文のとおりとします。
般競争入札にならい、提案書類の受付までとしていただけな
いでしょうか。その上で、基本協定締結時に指名停止措置を受けていた場合は基本協定を締結しないという整理をお願いできませんでしょうか。

労災事故の発生や国交省からの監督処分等により、今後入札 原文のとおりとします。
参加資格を欠く恐れが発生した場合に、SPCの設立や基本協 なお、代表企業以外の構成企業または協力企業が入札参定・契約に支障をきたさない様に、事前に構成企業・協力企 加資格を欠くに至った場合には、入札参加資格を有して業から外れることを認めて頂けないでしょうか。
おり、設立予定のSPCの事業能力を勘案し、契約締結後の事業運営に支障をきたさないと県が認める場合には、代替企業の補充を認めています。
基本協定書において、独禁法違反及び談合等により違約金が 独占禁止法に違反した場合等について、本事業に限定す課される場合,構成企業及び協力企業が自己の請負または受 ることは想定をしていません。
託する業務以外のリスクを負う可能性があり参入障壁が高くなりますので、多くの企業が参加しやすいよう、本事業において独禁法違反及び談合等を行った場合に限定し、違約金についても連帯債務ではなく帰責企業がリスクを負担する建付けとして頂きますようご検討をお願い致します。

71

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

501

502

503

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

基本協定書の締
13
結、仮契約の締結

維持管理業務に当17たる者

維持管理業務に当17たる者

事業者の責めに帰すべき事由により
504
24
事業の継続が困難となった場合法令変更リスク
505

26
不可抗力リスク

意見

回答

基本協定書について、事業契約において基本協定書と同様の ご意見として賜ります。
事由による違約金が規定されるケースが一般的かと存じます
ので、基本協定書における違約金については、事業契約締結前までに違約金の発生事由に抵触した場合に課される形をご検討お願い致します。

2

(3) シ

2

共同企業体の構成企業としての実績は、代表としてその共同 入札参加者の参加資格要件（業務別）で求められている
企業体中最大の出資比率の場合のものに限る。とあるが、維 業務の実績について、単独業務の契約ではなく複数業務
持管理企業が共同企業体の代表になるケースはほぼなく、共 からなる契約で契約当事者が複数となっている場合に同企業体・協力企業を問わず実績を有していれば問題ないと は、当該企業の業務であることが契約書等の写し等で証(4) イ (イ) ④ (a) 思われる。
明されれば、当該企業の業務実績として認めます。

2

6

共同企業体の構成企業としての実績は、代表としてその共同 「なお、共同企業体の構成企業としての実績は、代表と企業体中最大の出資比率の場合のものに限る。とあるが、実 してその共同企業体中最大の出資比率の場合のものに限績案件に於いて協力企業であれば資格があり、共同企業体の る。」の削除は共同企業体の構成企業としての実績につ一構成企業であれば資格が無くなるので、出資比率の条件撤 いて出資比率を問わないことになり、出資比率が低い実績も認めることになります。出資比率が低い実績を認め(4) イ (イ) ④ (a) 廃が必要と思われる。
ることは、業務実績が殆どない企業が業務に当たることに繋がる可能性がありますので、原文のとおりとします。

(1)

維持管理期間における事業者帰責事由により課される違約金 ご意見として賜ります。
について、違約金が多額になる場合、事業者の過度なリスク負担となり、さらにプロジェクトファイナンスにて資金調達を行うことがある場合には、金利の費用の増加や資金調達が難しくなる可能性もありますので、維持管理期間中におけるサービス対価の年額の10％程度としていただきますようご検討お願い致します。
主にコロナウイルス感染症を意識しているが、前述以外の感 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
染症など、人流を抑制するための法令改正や行政首長の指示 しします。
による閉館等の措置が想定されます。この場合、共通段階「法令変更リスク」と「不可抗力リスク」に矛盾が生じつ可能性があると考えます。これらは「不可抗力」が優先されると考えますので、その旨の追記をご検討ください。

72

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

506 税制度変更リスク 26

507 不可抗力リスク

508 物価変動リスク

509 物価変動リスク

510 物価変動リスク

511 物価変動リスク

27

27

意見

回答

「事業者の利益に課せられる税制の変更（例：法人税率の変 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示更）、新税の設立に関するもの」が事業者の負担となってい しします。
ますが、「新税の設立」については事業者への影響が大きい
可能性があることから、当該リスク負担は県としていただけないでしょうか。

不可抗力リスクについて、事業者が負担することとされてい ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
る一部の損害・増加費用においては、「年間業務委託料の しします。
１％まで」などの事業者責任範囲を明確にてしていただきたい。

新型コロナ等の感染症またはウクライナ危機等地政学リスク ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
等、国際的に物価の変動が先行き不透明な状況が続くことが しします。
予想されるため、建設期間中の物価変動については、「公共工事標準請負契約約款」第25条 全体スライド条項を適用していただけないでしょうか。

27「物価変動によるコストの変動」につきましては、発注時点 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示での価格による予算の確保はもちろんのこと、事業途中にお しします。
ける価格の変動につきましても物価スライドの検討等の適切な対応をお願いしたい。

27「※２物価変動については変動の一定幅を基準にサービス対 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
価の見直しを行うことを想定し～」とありますが、昨今の物 しします。
価高騰状況を鑑み、起算日については提案書提出日として頂けないでしょうか。

27

事業契約書（案）のご提示が無いため、当方の希望となりま ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
すが、昨今の社会情勢による物価高騰が顕著になっておりま しします。
す。本事業の事業契約書には物価変動に伴うスライド条項の設定をお願いします。その際の起算日については、提案書(提案価格)提出日として頂きますよう、お願い致します。

73

■実施方針に関する意見
該当箇所
No

タイトル

512 物価変動リスク

513 物価変動リスク

514 開館遅延リスク

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

27

27

27

意見

回答

物価変動リスクについて、日銀サービス価格指数「建物サー ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
ビス」の指標１つを使用するといった改定方法はやめていた しします。
だきたい。
設備、清掃、警備、修繕、その他役務など業務別とし、各々の時代の情勢がしっかりと反映されるような指標の採用と計算方法を御確認下さい。
物価変動リスクについて、事業者が従負担となっておりま ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示す。維持管理段階におけるPFI事業のサービス対価の見直し しします。
にあたって使用される指標は、近年の急激な人件費上昇に伴った改定がなされず適正な雇用の確保が困難な状態となっております。実態に即した見直しを行うこと、および品質維持の人材確保のため、最低賃金の改定に即した指標を採用して頂くことを求めます。
「上記以外の要因によるもの」とありますが、善管注意義務 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示を尽くした場合は免責として頂けないでしょうか。
しします。

初期投資増大リス
515
27
ク「上記以外の要因によるもの」とありますが、善管注意義務 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示を尽くした場合は「県との協議の上決定する」として頂けな しします。
いでしょうか。

516 初期投資増大リスク28

建設段階の初期投資増大リスク、プロジェクト期間中の物価 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示
変動リスクに対して、事業の着実な遂行を達成するために しします。
も、適正な物価上昇への対策をご検討いただきたくお願いします。

517 初期投資増大リスク28

建設段階の初期投資増大リスクに対して、事業の着実な遂行 ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示を達成するためにも、予定価格の設定に関して、近年の著し しします。
い建設物価上昇を考慮したご検討をいただきたくお願いします。

518 需要変動リスク

29

維持管理段階における「需要変動リスク」は不可抗力である ご意見として賜ります。なお、詳細は入札公告時にお示と考えることから、県及び事業者の両方が負担者となってい しします。
るところを改め、県が主にリスクを負担することを前提とした記述（P27※１）をしていだきたい74

■要求水準書（案）に関する意見
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

回答「用語の定義」「入札説明書等」は具体的には、入札説明書、要求水準
入札説明書等については、「実施方針等の質問回答」を正式 書、落札者決定基準、事業契約書（案）、基本協定書
かつ公の資料として定義に含めていただきたい。
（案）、様式集、入札までに公表されたそれらの修正、質問および意見への回答および対話結果をいうものとします。

519 用語の定義「用語の定義」
定期清掃は本事業における事業者の業務範囲です。ただ定期清掃について、例示の説明がありますが、定期清掃をレ し、「用語の定義」に示す定期清掃の例示内容の実施は
ベル感・意味を説明するための例示であり、当該業務を必ず 必須ではありません。業務の実施にあたっては、要求水行う必要はないと考えてよろしいでしょうか？
準書（案）第４ ２（３）を満たしてください。

520 用語の定義

521

意見

要求水準の変更手
16 第1 13 (2)続「県は、要求水準を変更する場合、事前に事業者に通知す ご意見として賜ります。詳細は入札公告時にお示ししまる。」とありますが、事業者側においても内容について把握 す。
し、対応について検討できるようにするため、「事前に事業者に内容及び変更理由を通知し、協議の実施を請求する」としていただけないでしょうか。

522 地域性

21 第21(2) ア (ア)

施設利用者への駐車料金について、公共施設であることを踏 ご意見として賜ります。
まえ、また入館者数の増加の視点からも料金の減免に対しては県が管理者へ交渉を行っていただけませんでしょうか。

523 火災対策

23 第21(2) ウ (ウ)

有毒ガスを発生し「ない」内装材、と読み替えるものと考え ご理解のとおりです。
ます。

施設構成
30
524 情報発信・交流部
第254門

525 エレベーター設備 42 第2

2

2

(5) エ

(4) ウ (イ)

「同時通訳ブースを設置する。」とあります。①コロナ禍以 No.174～176を参照ください。
前の受託MICE施設の年間使用件数は10数件です。またコロナ
禍以降は非接触の観点から従来の同時通訳レシーバーを利用するのでは無く、個人のスマートフォンを利用した遠隔同時通訳プラットフォームも開発されています。②200㎡の講堂に4㎡弱の同時通訳ブースを常設で設置するのは余り聞かない事例ですし使い勝手の点でも余り効果は少ないものと思料致します。このため常設ではなく仮設ブースをご提案申し上げます。
「新型コロナウイルス感染症対策として、非接触型エレベー 原案のとおりとします。
ターの導入を検討すること。」とありますが、事業者の解釈
g により事業費に差が出てしまうため、統一基準を設けていただけないでしょうか。（設置すること等）

75■要求水準書（案）に関する意見
該当箇所
No

タイトル

526 工事完成図書

527 運転・監視

528 業務内容

529 業務実施

530

531

532

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a
69 第2

82 第4

83 第4

93 第4

日常清掃・定期清
86 第4
掃

日常清掃・定期清
86 第4
掃

日常清掃・定期清
87 第4
掃

3

2

2

2

3

3

3

(4) ウ (イ)(1) エ (イ)(2) イ(6) エ (ク)(3) エ (ア)(3) エ (ア)(3) エ (ア)意見回答

「工事日誌」とありますが、工事の進捗については、月次の 月次の工事報告書によることを可とします。要求水準書
工事報告を行うことを想定していますので、工事日誌の提出 （案）を修正します。
x は不要としていただけないでしょうか。
設備員ポストB 5月～10月の従事時間が午前6時30分になって No.306をご参照ください。
いるが、開館にあたる冷暖房等はタイマー制御等で実施できるため、事業者の任意としていただきたい。
計画修繕（大規模修繕）が、事業者の業務に含まれています 原案のとおりとします。
が、維持管理期間が15年程度の場合、PFI事業外とすることが一般的であるため、本事業においても、大規模修繕をPFI事業外としていただけないでしょうか。
「毎年8月に開催されるびわ湖花火大会においては事業者の 原案のとおりとします。
負担で特別警備（警備員の増員等）を実施すること。詳細は
県と協議の上、決定するものとする。」とありますが、新型
コロナウイルスや大型台風の影響等により花火大会自体が開催されるかどうかが不明であり、特別警備の必要ポスト数を提案段階において見込むことが困難であることから、当該特別警備については、県の費用負担にて県が手配することとしていただけないでしょうか。

「しみや傷が目立たない程度であり、…」とありますが、傷 清掃業務の日常清掃・定期清掃における「主な留意点」
については清掃では改善することは難しいため、報告するこ のうち、はがれ、破損および損傷等の表現を削除しまとと表現を改めて頂きたい。
す。
なお、はがれ、破損および損傷等は修繕・更新業務にて改善を求めます。
「損傷がないこと」との表現を清掃業務への要求から外して No.530をご参照ください。
いただきたい。損傷については清掃では改善することは難し
いため、報告することと表現を改めて頂きたい。

「はがれや損傷がないこと」との表現を清掃業務への要求か No.530をご参照ください。
ら外していただきたい。剥がれや損傷については清掃では改善することは難しいため、報告することと表現を改めて頂きたい。

76

■要求水準書（案）に関する意見
該当箇所
No

533

534

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

日常清掃・定期清
87 第4
掃

94
文化観光等業務に～ 第5関する要求水準112

インフォメーショ
535 ン・ラーニング
102 第5
ゾーン運営

536 業務内容

105 第53122(3) エ (ア)(2)(4) ウ (ア)

(6) イ

意見

回答

「はがれ等がないこと」との表現を清掃業務への要求から外 No.530をご参照ください。
していただきたい。はがれについては清掃では改善することは難しいため、報告することと表現を改めて頂きたい。

事業者と県のそれぞれの業務範囲で、学芸業務（県担当）の 展示業務においては展覧会の企画開催および関連するイ
収集・保管や調査・研究業務以外で線引きが曖昧なところあ ベントの実施を県が行います。事業者は展覧会の実施内るように感じます。例えば集客業務（事）と展示業務
容に関わらず、本施設への集客に資するイベントの企画（県）、インフォメーション・ラーニングゾーン運営業務 実施をしてください。なお、事業やが展覧会の内容に関（事）と教育・普及業務（県）、さらにＷＥＢ業務（事）と 連するイベントを実施することを妨げるものではありま
広報業務（県）において明確な線引きを設定いただき、詳細 せん。
な業務分担表の形でお示し願います。
また、事業者はインフォメーション・ラーニングゾーン
特に本業務において提案価格算定に関わる部分につきまして 運営業務において、あらゆる世代の人に、近江の文化財は具体的に表記して頂きたく要望致します。
や風土の魅力に触れ、学ぶ機会を本施設内において提供
してください。県は、教育・普及業務において、より専門的かつ教育の立場より本施設内外において、出張授業や講演会等を通して教育・普及、アウトリーチを実現します。
本施設の広報戦略は県が策定します。事業者はＷＥＢ業
務において、当該戦略に基づき、県と協議の上でウェブサイトの制作等を行ってください。

(ｲ)ライブラリー運用の3つ目の「・」で「開館時に必要な蔵 No.382をご参照ください。
書数を確保し、開館後も追加すること」とありますが、確保すべき蔵書の種類や冊数が不明です。また県から旧施設から預かる蔵書の有無、開館後追加する蔵書についても具体的な記載がありません。具体的にお示し頂くか、県が受け持つ業
務として頂きますようお願い致します。

事務支援は事業者側となっていますが、表に記載されている ご意見として賜ります。
内容はほとんど事業者側の業務分担となっています。この内
容を見る限り事業者負担が大きと感じます。また業務量から事業者側の配置人数を具体的に記載していただきたいと思います。

77

■要求水準書（案）に関する意見
該当箇所
No

タイトル

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

537 キッズルーム運用 111 第5538 施設使用料

539 施設使用料

540 施設使用料

541 施設使用料

542 施設使用料

113 第6113 第6113 第6

114 第6

114 第6

2

1

1

1

1

1

(6) ウ (イ)意見「イベント時には託児にも対応できるよう配慮し、必要な場 ご意見として賜ります。なお、集客業務において保育士
合は保育士の配置を検討すること。」とありますが、提案段 が必要な場合は事業者の負担とします。
階においては、イベントの頻度がどのようになるかが不明であり、必要保育士の人数を見込むことが困難であることから、イベント時の託児サービスについては、県の費用負担にて県が手配することとしていただけないでしょうか。

(4)

施設使用料が非常に高額と考えられ、独立採算での事業性を ご意見として賜ります。
低下させますので、施設使用料が発生する範囲を限定していただけないでしょうか。

(4)

目的外使用料について、事業採算が非常に厳しいことが想定 ご意見として賜ります。
されるため、公共施設にふさわしい利便サービスの側面からの減免は考えられませんでしょうか。

(4)

(4)

(4)

回答

目的外使用料について、事業採算が非常に厳しいことが想定 原案のとおりとします。
されるため、カフェ専用のテーブル・椅子を置くスペースを設けることが難しいことが想定されます。IPMには十分配慮したうえで、飲食可能なスペースをロビーなどに設ける提案ができることを要望いたします。
目的外使用料について、営業時間や形態・取扱い品目等を考 ご意見として賜ります。
慮すると、期待できる利用者数や売上に限界があり、当計算
式から算出される賃料の負担が難しいと考えます。来館者への質の高いサービス提供も鑑み、使用料についての低減もし
くは柔軟な対応につきまして、御検討をお願いします。

使用料以外に使用量の３倍程度を目安とする納付金が別途必 ご意見として賜ります。
要となる。とありますが、事業採算が非常に厳しいことが想定されるため、公共施設にふさわしい利便サービスの側面からの減免は考えられませんでしょうか。

78

■要求水準書（案）別紙等に関する意見
該当箇所
No

資料名

タイトル

543 付属資料２

地盤高さ

1544 付属資料２

通路名称

1545 付属資料４546 付属資料15547 付属資料15

機械設備

実績

提出書類

意見

回答

周辺道路および周辺敷地、歩道橋、計画敷地内の地盤高さの記入をお願いします。

地盤高さの測量は必要に応じて事業者にて実施してください。

要求水準書に合わせて管理用通路に統一いただけますでしょうか。

ご提案のとおりとします。

展示室に温湿度設定の記載がありますが、来館者・管理者の出入りや展示関連の発熱等があり、一般に恒温恒湿とはならない室のため、目標設定値とさせていただきたくご検討をお願い致します。

原案のとおりとしますが、維持管理段階のモニタリン
グについては、詳細は実施段階における協議とします。

頁 数 数 （数）カナ（ｶﾅ） 数 英字
1 第1 1 (1) ア (ア) ① a

61

過去5年間という条件は非常に限定的になるので過去10 原案のとおりとします。
年という期間での納品実績に設定する方が公平性があると思います。

1＜業者発注前＞ISO登録書（9001及び14001）とありま 資料を再提示します。
すが、同ページ製品基準②の表記と同様にISO9001又はISO14001と設定していいと思います。

79