（仮称）新・琵琶湖文化館整備事業
要求水準書 付属資料６
国宝・重要文化財の公開に関する取扱事項

平成８年７月１２日
文 化 庁 長 官 裁 定
平 成 30 年 １ 月 29 日 改 訂

国宝・重要文化財の公開に関する取扱要項

文化財保護法において，文部科学大臣は，我が国にとって歴史上又は芸術上価値が高く重要なものは重要文化財として，重要文化財のうち世界文化の見地から価値が高いもので，たぐいない国民の宝たるものを国宝に指定することができる，とされている。これら国宝・重要文化財（美術工芸品。以下「重要文化財等」という。）の公開を行うことは，国民の文化財に親しむ機会を確保し，文化的向上に資するとともに，世界文化の進歩に貢献する観点から積極的に推進する必要がある。
一方で，我が国の文化財は材質がぜい弱なものが多く，季節に合わせ公開する，曝涼などの機会に公開するなど，伝統的手法によって，長期間にわたる公開を避けて保存・継承してきた。これは文化財を保護し，後世に伝えるためのものであり，このような実績を踏まえつつ，我々は，公開によって歴史上・芸術上・学術上極めて貴重な文化財が損なわれることがないよう，保存や公開における取扱いについては細心の注意を払わなければならない。
本 要 項 は ， 重 要 文 化 財 等 の 公 開 と 保 存 の 調 和 を 図 る た め ， 文 化 財 保 護 法 第 53 条 に 基 づき，所有者及び管理団体（以下「所有者等」という。）以外の者が移動を伴い，重要文化財等が通常保管されている施設以外の施設において公開を行う（寄託品や貸与品などを除く。）場合に，多様な重要文化財等に対して対応が可能なかたちで適切な取扱いを行うべき事項や留意すべき事項を示す指針である。
公開を実施する場合には，この要項を参照し，公開をする施設の学芸員等及び施設長が十分留意し，責任を持って適切に取り扱い等を行うことが期待される。また，所有者が，重要文化財等が通常保管されている施設で公開する際にも，同施設において適切な展示・公開条件を策定し，その条件に従うか，若しくはこの要項に定める事項に基づき適切な取扱い等を行うことが期待される。
なお，重要文化財等の材質，形状，保存状態は個々に異なっており，実際の公開に際しては，それぞれの文化財に応じ，専門的知識に基づいた学芸員等が，その特性や状態について十分把握した上で，対象の重要文化財等を扱うことが必要である。あわせて，公開を実施する施設の施設長は，対象の重要文化財等の公開に責任を持ち，公開に伴うき損や劣化が起こらないよう，適切な管理体制を組織することが必要である。
上記を踏まえた上でも，重要文化財等の公開がこの要項によりがたい場合には，事前に文化庁文化財部美術学芸課に技術的指導及び助言を求め，協議し，適切な公開に努めることとする。

１

公開を避けなければならないもの（１）き損や劣化の程度が著しく，応急措置を施しても公開のための移動又は公開によってさらにき損や劣化が進行するおそれがある重要文化財等については，抜本的な修理が行われ，甚大なき損や劣化の懸念が払拭されるまで公開を行わないこと。
（２）材質が極めてぜい弱である，寸法が特に大きい，形状が複雑である，き損や劣化の程度が著しいなどの理由により，移動による劣化の進行やき損等の危険性が極めて高いと考えられる重要文化財等は，移動を伴う公開を行わないこと。
２

公開のための移動回数及び期間（１）１に定めるもの以外の重要文化財等については，原則として公開のための移動回数は年間２回以内とする。この場合，１展覧会に伴う移動回数は原則１往復１回と考える こ と 。 ま た ， 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 60 日 以 内 と す る こ と 。 こ の 場 合 ， 年 間 と は 公 開 された期間の開始日から起算して１年間と考えること。なお，本要項６として後述する材質や種類等を踏まえた個別の重要文化財等の公開における留意事項も参照の上，適切に公開すること。
（２）１に定めるもの以外の重要文化財等のうち，特に個々の保存状態に問題が生じないと考えられるものに限り，材質が石，土，金属等（本要項６に記載するものに限る 。 ） に つ い て は ， 公 開 日 数 を 年 間 延 べ 150 日 以 内 と す る 。
（３）１に定めるもの以外の重要文化財等のうち，２（２）に該当しないもので，特に個々の保存状態に問題が生じないと考えられるものに限り，特別な理由があり年間の公開日数を延長したい場合については，事前に文化庁文化財部美術学芸課と協議し，公開後２年間収蔵庫に保管するなど，次回の公開まで適切な期間を設ける措置を執った
上 で ， 年 間 延 べ 100 日 ま で 公 開 す る こ と が で き る 。
（４）１に定めるもの以外の重要文化財等のうち，たい色や材質の劣化の危険性が高いもの は ， 原 則 と し て ， 年 間 公 開 日 数 の 限 度 を 延 べ 30 日 以 内 と し ， 他 の 期 間 は 収 蔵 庫 に保管して，温度及び湿度に急激な変化を与えないようにすること。
３

陳列，撮影，点検，梱包及び撤収時の取扱い
重要文化財等の陳列，撮影，点検，梱包及び撤収は，対象の重要文化財等の特性や状態を十分把握した学芸員等が取扱うこと。

４

公開の方法

（１）原則として，展示物の大きさや展示作業上の安全性，機能性及び耐震性を考慮して設計された展示ケース内で展示する（寸法が特に巨大なもの及び材質が特に堅牢なものを除く。）とともに，展示ケースには次の措置を講じること。
① 展示ケースのガラス等は，十分な強度を有し，飛散防止措置を講じたものを使用すること。
② 移動展示ケースは重心を低くし，横滑りなどの防止措置を施すこと。
（２）重要文化財等の材質，形状，保存の状態を考慮した適切な方法によるとともに，次の措置を講じること。

① 展示ケース内の温度及び湿度の調整方法は，展示室の環境や構造及び管理方法を十分に考慮した上で，エアタイトケースを適切に使用する，調湿剤を使用する，データロガーによる温度及び湿度の計測を続けるなど適切な方法で維持すること。
② 展示ケース等の作製に当たっては，文化財に悪影響のあるガスを発生するおそれのある素材や接着剤等を使用する場合は，使用量や通風乾燥期間を適切に設け，定期的にケース内濃度を確認すること。
③ 巻子装（巻物）のものなどを鑑賞の便宜のために傾斜台上に置く必要がある場合には ， 原 則 と し て 傾 斜 角 度 を 水 平 角 30 度 以 下 に す る こ と 。
④ 公開中，展示されている文化財の定期的な点検をする機会を設けること。
５

公開の環境
重要文化財等の公開は，大気汚染，文化財に悪影響のあるガス，かび，じんあい等の発生や影響を受けない清浄な環境のもとで行い，展示する作品が展示の前に長期間置かれていた保存環境との大きな差や，展示室内の温度及び湿度の急激な変化が生じないようにすることに留意しつつ，次に掲げる保存に必要な措置及び環境を維持すること。

（１）慣らし常 時 置 か れ て き た 場 所 と は 異 な る 環 境 に 輸 送 し た も の の 梱 包 を 解 く 時 は ， 24 時 間 程度の十分な慣らしの期間を確保すること。
（２）展示ケース内の温度及び湿度の調整
展 示 ケ ー ス 内 の 温 度 は 摂 氏 22 度 ±１ 度 （ 公 開 を 行 う 博 物 館 そ の 他 の 施 設 が 所 在 する地域の夏期及び冬期の平均外気温の変化に応じ，季節によって緩やかな温度の変動
は あ っ て も 良 い ｡)， 相 対 湿 度 は 55 パ ー セ ン ト ±５ パ ー セ ン ト （ 年 間 を 通 じ て 一 定 に
維 持 す る こ と 。 ） を 目 安 と す る こ と 。 た だ し ， 金 属 製 品 の 相 対 湿 度 は 50 パ ー セ ン ト
以 下 を ， 近 代 の 洋 紙 を 利 用 し た 文 書 ・ 典 籍 類 ， 図 面 類 ， 写 真 類 な ど の 相 対 湿 度 は 50
パ ー セ ン ト か ら 55 パ ー セ ン ト 程 度 を 目 安 と す る こ と 。
なお，温度及び湿度の設定に際しては，同一ケース内に材質の異なる文化財を展示したり，展示する作品が展示の前に長期間置かれていた保存環境と大きく異なる場合などには，重要文化財等の種類及び個々の保存状態に応じて適切に判断すること。
（３）露出展示（展示ケース外での展示）
１（２）に定めるもの以外の重要文化財等のうち，寸法が大きく展示ケース内に展示できないなどにより露出展示しなければならない場合は，展示室の温度及び湿度が（２）と同様になるように努め，結界等により接触防止の措置を必ず講じること。
（４）照度① 照 度 は 原 則 と し て 150 ル ク ス 以 下 に 保 ち ， 直 射 日 光 が 入 る 場 所 な ど 明 る す ぎ る 場 所での公開を避けること。また，特にたい色や材質の劣化の危険性が高い重要文化財等については，露光時間を勘案して照度をさらに低く保つこと。
② 蛍光灯を使用する場合には，紫外線の防止のため，たい色防止処理を施したものを用い，白熱灯を使用する場合には，熱線（発熱）の影響を避けるよう配慮する必要があること。
③ 紫 外 線 や 赤 外 線 の 出 な い LED 照 明 等 を 使 用 す る 場 合 も ， ① の 原 則 と 同 様 に 取 り 扱 う

こと。
④ 写真や動画撮影に使用する照明についても，照度や露光時間については十分留意すること。
６

個別の重要文化財等の公開における留意事項
重要文化財等の公開が適切なものとなるよう，特に個々の保存状態に問題が生じることがないと考えられ，劣化しやすい材質を用いていない重要文化財等については，以下に示す各分野別の材質や種類等を踏まえた留意事項を参照すること。

（１）絵画
・ 絵 画 の 照 度 は 100 ル ク ス 以 下 と す る こ と 。
・ 版 画 の 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 30 日 以 内 で 照 度 は 50 ル ク ス 以 下 と す る こ と 。
・ 油 絵 の 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 150 日 以 内 と す る こ と 。
（２）彫刻・ 金 属 製 品 の 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 150 日 以 内 と す る こ と 。
・単一素材の彫刻作品（一木造り，彩色・漆箔などがない場合）の年間公開日数については事前に文化庁文化財部美術学芸課に技術的指導及び助言を求め，協議し，適切な公開に努めること。
（３）工芸・ 陶 磁 器 ， 銅 製 品 な ど の 工 芸 品 の 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 150 日 以 内 と す る こ と 。
・ 漆 工 品 ， 甲 冑 類 の 照 度 は 100 ル ク ス 以 下 と す る こ と 。
・ 染 織 品 の 照 度 は 80 ル ク ス 以 下 と す る こ と 。
（４）考古・ 材 質 が 石 ， 土 ， ガ ラ ス 又 は 金 属 製 品 の も の の 公 開 日 数 は 年 間 延 べ 150 日 以 内 と す ること。
（５）書跡・典籍・古文書
・ 照 度 は 100 ル ク ス 以 下 と す る こ と 。
（６）歴史資料・ 近 代 の 洋 紙 を 利 用 し た 文 書 ・ 典 籍 類 ， 図 面 類 ， 写 真 類 な ど の 照 度 は 50 ル ク ス 以 下 とすること。
こんにゃくばん・特に，青焼，蒟蒻版など極めて脆弱な材質の文化財，ニトロセルロースフィルムなどの可燃性のあるもの，酢酸セルロースフィルムやゴム系の材料などで揮発性物質を発生させるものなど，専門的な観点から取扱に注意を要するものについては，文化庁文化財部美術学芸課に技術的指導及び助言を求め，協議し，適切な公開に努めること。