@
@〜
、

／雄トー＿
曳

く

へ

｝

へ灘麟

くくニゴ戴へ＿ノ

ピし

騨
冷艶†繍

燃一

ノ

〜一あ拙郵、
π）．誌激礁蝶蝿↓聾繊・讃

欺一
総脳

子妻

潅璽

願幽」幽』馳・A獲麟、べ編
㍗

酔寄

丹

ヤ贈

貯弓

蒋へ》ち

守鼻

診←等％㍉」

」

ト

竃

Ψ

（

甲

F
，

J

．」網

r

ρ

覧

埴

吐

ぞ

2

捻

ジノド

庫
犀

r

、

鷹

ド

賢・刊n

輩

訟

、

濫
声

2

♂
「

聚

︑
罰与

一 W闘岬剛 Σ罪ずここ縮． 肌叩．「 ．
Qこ＿＿＿＿＿岨〜一肝即．へ厭瓢簿議紬ン宏r祁歳一一一〜．〜．い凪ゾ些譜鱗翫瞬桟・筆》・一汽一
一…一毒蝉甲一一瓢『『，旗．辮発。馳一一一一革曽

隔

イθY藩ト
鵜

母㌦

↑義

鴛

勢

手
ぞ

ρ
明麗

「κ

㌧ツ

醜扁

印

亀

良弼

ノ

6

騨．

}

【馳

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情（平成17年6月26日〜7月5日）〜ヨーロッパ・環境共生への最新の取り組み〜

CONTENTS
12005年度視察のねらいと成果……・・…………・…中井

二二

1

広子

7

平山

郁朗

11

3．絵になる風景を育てるには……………・・…・……・・今井信博

15

II．テーマ執筆

1．イギリスの不動産制度が私たちに問うものはなにか？……

…齊藤

2．がんばれiニッポンの住宅地！…・・………・・…・……

皿．プロジェクト報告
1．ゲロルズエッカー・エコロジー住宅地・・…

2．ホルツ八ウザー団地…

…・・・・・・・・・・…

…・・…………・……

憲i−20

……・山上

3．プラスエネルギーソーラーハウス・…・……………・…
4，リーゼルフェルト団地、ボウバン団地・・・…

梶野

範政23

斎藤

憲治25

…・………・・大野仁27

5．キルヒツァルテン集合住宅・…・…・………・…

……・二二地武29

6．フライブルグ市役所・………………・・…………・町田

眞31

7．ランコーン（ザ・ブロウ）・…・・・……・・…・…………大石典子33

8．ポートサンライト……・………

…・…・・……・…・長野

9．ミルトンキーンズ・・……………・………………

真美35

松下

芸子37

10，レッチワース………・………・・・……・………・・松山

明38

11．カージィ、ラヴェナム■■…………・・…・・…………大石典子41

12．パウンドペリー………・…・……・…………・…長野真美44

13．ベッドフォード・パーク、八ムステッド……・・…………松下

芸子46

V．資料
1．視察日程表・・・…

●

●

●●

●．

2．視察・訪問先リスト・・・・・・…

●．●●

●…

49

●●

3．視察参加者名簿・一・・・・・・・・・・・・・・・・・・…

●9●

●●

●

●

●

●●49

一・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…

4．視察位置図（ドイツ・イギリスの地図）・…………・…・・……

……

視察を終えて（あとがき）………………・……・………・石川

50

51

哲久

1．はじめに2005年度の視察のテーマは、「ヨーロッパ・環境共生へ

公共交通、自転車がそれぞれ1／3ずつであるという。
トラムはバスに比較して大量の人員を輸送することができ、エネルギー効率もいいことから環境に優しい交通機関として胸に、6月26日にドイツ、イギリスへと旅立った。

注目されていることは、日本でもよく知られている。また、もと同じ「ヨーロッパ・環境共生」といっても、ドイツとイギリ

もと地上を走行していることから、垂直方向の移動の必要がスでは観点が多少異なっている。ドイツでの視察の意図は、なく、高齢者等の乗り降りに優しいことに加えて、現在では新

特に住宅単体を中心に、省エネルギー、自然環境との共生としいタイプの低床型車両の開発により、利用のしゃすさが格いった狭義の環境共生であるのに対して、イギリスでは広義段に向上している。

の環境として、主として住宅地のまちなみを、歴史的変遷を踏

しかし、こういつた環境上のメリットもさることながら、とり

まえながら眺めてみることを意図している。とはいえ、この種わけ筆者に印象深かったのは、トラムがもたらす中心市街地のの視察では常に意図しない新しい発見がいくつもある。それ賑わいだった（写真1、2）。両市とも市の中心部は自動車の乗ぞれ個別の視察地については、以下に団員の皆さんによる成り入れが規制されており、トランジットモール化されている。ト

果報告がなされる予定であり、そちらを参照していただくこと

ラムのネットワークは中心市街地で交わり、結節している。人々

として、ここでは筆者の個人的関心からの印象・感想も含めて、はそこでどうしても乗り換えのために、街に降り立つことになる。

■・・一視置い・成果の最新の取り組み」である。私達視察団はそれぞれの期待を視察全体についての報告を行うこととしたい。

2．カールスルーエとフライブルグ
カールスルーエ、フライブルグともドイツ西南部に位置し、それぞれ人口30万、20万を有する地方中都市である。フ
ライブルグは大学を中心に発展した町で、ヨーロッパによく見られるいわゆる大学都市の1つであ．る。カールスルーエは連邦裁判所が立地していることでも有名であるが、都市計画の分野では、19世紀に行われた城を中心とした放射状の街路計画で名高く、都市計画の歴史の教科書にはよく登場する町である。実際、今回の視察のイギリス部分で訪れるレッチワー
スの設計者であるレイモンド・アンウィンも、その古典的名著

写真1；カールスルーエの中心市街地『実践の都市計画』の中で、「規則的な美」の1つの例としてカールスルーエをよく引用している。

しかし、現在ではこういった「古典的な」都市計画の例としてではなく、両市とも環境先進国ドイツを代表する環境先進都市としての方がはるかに有名であり、特にフライブルグは「環境首都」とまで呼ばれているほどである。

カールスルーエ、フライブルグともに市内にはトラムのネットワークが張り巡らされており、少なくとも市内での移動にはトラムがごく普通の移動手段として利用されているように見える。アメリカほどではないが、やはり自動車依存型社会である
ヨーロッパにおいては、これは「特殊な町」と考えてもいいだ

写真2：フライブルグの中心市街地

ろう。フライブルグでは、新たな住宅地開発（後述するヴォ

また、トランジヅトモールでは、人もトラムも移動の速度がバーン）にあわせて、現在トラム路線を建設中であり、交通政

緩やかである。自動車は移動の速度が速いため、進行方向に策における積極的な位置づけが実感された。現在では市内向かっての視野が狭い。建物のディテールや街路樹がもたら移動の交通機関分担率は、概ね当初の目標であった自動車、

すゆとりの空間も気にならなくなる。移動の速度が緩やかで2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情1■⁝5年鍾のねらいと成果

あれば、それは実は街並み景観の質をも向上させる方向に作述する田園都市の環境も、その環境を維持していくシステム用するのである。公共交通としてのトラムの強調は街に賑わに大きく依存しており、田園都市の高い評価も、ハワードの傑いをもたらし、街の景観を向上させ、それがまた人々を街に惹出したコンセプトとアンウィンの空間造形力もさることながら、きつけるという良いサイクルがそこでは確立することになる。

それを100年にわたって守り続けたからこそのものであろう。

一方、自動車の優遇は人々を中心市街地から遠ざけ、顧みら

これに対して、先端技術に依存したハードは、時間と共に先れなくなった景観はますます貧しいものとなり、それがまた端性を失い、評価が色あせていく宿命を有している。ハード

人々を郊外へと向かわせるという悪いサイクルが生まれるこな技術とソフトな技術をいかに両立させるか。エコ住宅に限とになる。

らず優れた住宅地を創るための永遠の課題である。

3．ドイツのエコ住宅

4．Bプランと街並み形成

ドイツ視察の本来の目的であるエコ住宅については、カー

フライブルグでは、近年の大規模な住宅団地開発として、

ルスルーエではゲロルズエッカー・エコロジー住宅地とホルヴォバーン団地とりーゼルフェルト団地も視察した。いずれも、ツハウザー住宅団地、フライブルグではプラスソーラーエネ

雨水利用やカーフリー、省エネ住宅などエコ団地として有名

ルギーハウス、キルヒツァルテン集合住宅などを視察した。

な開発である。また、できるだけ多様な階層を対象として、バ

ゲロルズエッカー・エコロジー住宅地とプラスソーラーエ
ネルギーハウスは、同じエコ住宅であっても、ある意味対照的である。建設された時代がゲロルズエッカーは1990年代

ランスのとれた住居環境を形成しようとしている点は、イギリスのアーバン・ビレッジにも通じるところがある。

しかし、それよりも筆者にとって興味深かったのは、Bプラ

前半と早かったこともあって、ここでの省エネルギー技術は、ンと街並み形成の新しい関係だった。わが国では、ドイツのB

今ではさほど珍しいものではなくなっている。むしろゲロルズ

プランといえば、極めて詳細かつ厳密に建物環境をコント

エッカーのエコ住宅としての特徴は、住民の共同性にあるとロールすることによって、統一された街並みを作り出す道具といわれている。これに対してプラスソーラーエネルギーハウス

しての認識が一般的である。しかし、ヴォバーン、リーゼル

は、太陽光発電を最大限活用することを意図した住宅団地でフェルトともに、Bプランで一定程度のコントロールは行いなあり、技術面にその特色がある。ソフトのゲロルズエッカーにがらも、個々の区画内のデザインについては、多様なデザイ

対して、ハードのプラスソーラーエネルギーハウスといってもンを許容する方針をとっている（写真3、4）。フライブルグ

いいだろう。ソフトとハードには、それぞれ一長一短がある。

市当局の説明の中でも、これまでのあまりに厳密なコント

ハードな技術は、様々な意味で経済と直結しているという強ロールから、現在は個々の建物については、一定の範囲内でみがある。ゲロルズエッカーでも太陽光発電が考えられたが、できるだけ自由を認める方向に変わってきているとの話だっ

10数年前にはとても採算的にあわないと断念された。プラス

た。一言で言えば、「統一性の中での自由」ということだろう。

ソーラーエネルギー団地は、技術の進歩により、それが採算

その結果の街並みは、なかなか見応えがあった。両団地とラインに届くところまで到達したからこそ可能になった。今でも1つ1つの区画はドイツの平均的な住宅地と比べると小さはドイツ（特に南部）では太陽光発電が極めて盛んであり、い。それが、あるところでは1つずつ、別のところではいくつ

ソーラー電池の生産が追いつかない状態らしい。フライブル

か統合されて共同住宅の形式をとっており、それぞれのデザ

グ市は、現在は太陽光発電という面での環境政策を強調しており、積極的にソーラー電池産業を誘致する政策をとっている。ドイツの基幹産業はいうまでもなく自動車産業だが、環境産業はそれを上回る勢いで成長している。その結果、産業政策という点でも、フライブルグは勝ち組と言われている。

一方、コミュニティの共同性に代表されるソフトは、経済面
からははなはだ不利である。様々な利害関係を調整し、合意を形成するのは時間と労力がかかる。ゲロルズエッカーにいたっては、当初の構想から実現まで20年以上を有したそうだ。
しかし、ソフトの強みは、それが一旦出来上がってしまえば、その価値と評価が時間と共に高まっていく点にある。実は後22005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

写真3：ヴォバーンの街並み

塁ド

霧
召

囮⁝5年度視察のね・い・ 成 果

写真41リーゼルフェルトの街並み

写真5；チェスターの中心市街地

インは実に多様である。しかしながら、街路と両側の住宅高さの関係、壁面の位置などはそれなりにコントロールされている。その結果、全体としては統一性を有する空間構成の中で、街並みには極めて不規則なリズムの変化が生まれている。

わが国でも昨年、景観法が成立し、景観計画や景観地区、
景観協定といった良好な景観を創りだすための仕組みがよう
やく整った。しかし問題は、どのようにしてそれを使いこなすかである。特に、歴史的市街地のように建物の様式が明確な地域ではない地域においては、空間を規定するどのようなパラメータをコントロールし、逆にどこから先は自由にするかを決めることが難しい。ヴォバーンやリーゼルフェルトの街並み
形成は、これに対するヒントを与えてくれるのではないかと期待している。少し時間をかけてBプランと街並みの関係を分析したいと思っている。

写真6：ソールズベリの中心市街地

やかで極めて質の高い住環境を実現した地区である。
ポート・サンライトは、ボーンビルやニューイヤーズウィッ

クと並び、19世紀の終わりに大資本家が自らの工場労働者のために建設した計画的コミュニティ、いわゆるモデル・カン

5．リーバーの理想的工業村

パニー・タウンの1つである。

ドイツの視察を終え、フライブルグからスイスのバーゼル

モデル・カンパニー・タウンは、後の田園都市に、2つへ向かった我々は、バーゼルから空路イギリスのマンチェスの点で大きな影響を与えることになった。1つは、田園都市

ターに降り立った。ドイツは猛暑だったが、イギリスは逆に肌の具体的空騒像の確立という点である。ポート・サンライト

寒い。その日の宿泊地、リバプールは十数年ぶりの訪問であにも街区を取り囲むような住宅の配置にこの点が表れている。

り、都市再生の進捗を期待していたが、目に見えるような再生

いま1つは、モデル・カンパニー・タウンの有する社会的なを感じるには程遠いというのが正直な感想だった。後日の視側面である。モデル・カンパニー・タウンは、現在の言葉で察途中に訪れたチェスターやソールズベリの街中の賑わいというならば、工場とそこで働く労働者達の、過密した大都市かは対照的である（写真5、6）。同じように産業構造の変化に

らの計画的移転を目的とした社会実験ということになる。さらよって衰退したイギリスの大都市との比較でも、マンチェスにモデル・カンパニー・タウンでは、トラストに代表される

ター、バーミンガム、グラスゴーなどは再生の成功例としてよ今でいうNPO的団体による土地と住宅の協同組合的運営もく紹介されている。

試みられた。これらを、産業革命後生じた都市問題の解決策

確かに、翌日訪れたアルバート・ドックは観光客も多く賑わっていたものの、やはり単発の大規模再開発だけでは、都市はなかなか再生しないということなのかもしれない。

として一般化したものが、ほかならぬエベネザ・ハワードの田園都市論である。

ポート・サンライトは石鹸工場主であったウィリアム・リー

そのようなリバプール地域にあって、我々の視察の目的地

バーによって建設されたが、ここには2つの面で共同性を感であるポート・サンライトは、そこだけが異空間のように、穏じ取ることができる。1つは住宅地全体であり、トラストが建2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情3

物建ぺい部分を除く全ての土地を所有し、現在に至るまでのカージィ村やラベナムの風景のことであると捉えても大きなコントロールと維持管理を行っている。もう1つの共同性は、まちがいではない。田園都市の空間像は、ピクチャレスクから

個々の住宅に見られる。レッチワースでも少なからず建設さ19世紀末のウィリアム・モリスによる芸術工芸運動、それに続く住宅復興運動を経て誕生した。

ベッドフォード・パークは、イギリスで最初の田園郊外と闊■⁝5年度視察のねらいと成果されている開発であるが、ここの住宅は「アン女王様式」で統一されている。「アン女王様式」とは、イギリスの都市住宅の伝統である赤レンガ造住宅を基に、それにピクチャレス

クの要素を付け加えたものである。この様式を確立させたのは、リチャード・ノーマン・ショウという建築家であるが、ベッドフォード・パークの住宅も、多くはショウによって設計されている（写真8）。ただし、ショウは都市計画家ではなく、田園風環境の実現も個別の住宅の敷地内に限られていたので、開発全体が計画的にピクチャレスクを意図されたも
写真7：ポート・サンライトの共同住宅のとは言い難い。

れた二戸単位の共同住宅の原型がここに見られる（写真7）。
言うまでもなく、ポート・サンライトの空間環境は卓越して

＝いr。旨

…一

塀

、蕎

いる。しかしそれよりももっと驚くべきことは、資本主義が謳歌する19世紀ビクトリア期のイギリスにあって、大資本家たちが、自らの会社の繁栄は社会が共有すべきものとして、社会改善のために私財をなげうち、その実現を試みたという点であろう。リーバーはポート・サンライトだけでなく、後にはハワードの志に共感し、レッチワースを建設した第一田園都
市株式会社に、自ら出資者になるとともに役員としても参丁目ている。今の言葉で言えば、フィランソロフィーやCSRということになるが、その文化的伝統とそれを支える民間非営利の精神こそが、イギリスに田園都市を生み出したことを忘れてはならない。

写真8：ショウのアン女王様式の住宅

開発全体にピクチャレスクな計画意思が認識されるのは、先に述べたポート・サンライトのようなモデル・カンパニー・6．田園都市の風景
イギリスにおける視察の大きな目的の1つは、田園都市圏
風景の変遷を眺めてみることである。それらを今回の視察地

ガーデンサバーブにおいて、アンウィンによって完成されることになる。

にそって開発年の順に記述すれば、ベッドフォード・パーク

アンウィンは少年期の一時期を過ごしたサフォーク州の小（1875年）、ポート・サンライト（1887年）、レッチワース

さなマーケット・タウン、ラベナムや近郊のカージィ村の風景（1904年）、ハムステッド・ガーデンサバーブ（1906年）とを好んだ（写真9、10）。そのアンウィンの考えた美を一言でいうことになる。

言えば、イギリス伝統のピクチャレスクなデザインを意識し、これらの住宅地風景を貫くキーワードは、「ピクチャレス
ク」である。ピクチャレスクとは、18世紀から19世紀にかけてイギリスで隆盛した美学概念で、建築や造園の世界におい4タウンからであり、それを経て、レッチワース、ハムステッド・

さらにイギリスの中世農村生活に見られる共同生活の美徳；を復活させることだった。

アンウィンは著書『実践の都市計画』の中で、美には「規ては、例えばクロード・ロランの風景画のように、不規則性、則的な美」（formal

絶え間なき変化、過去への連想といった特徴を有する風景を

beauty）があると述べている。アンウィンがレッチワースやハ創り出すことと解釈された。やや乱暴ではあるが、ピクチャレムステッドで実現しようとしたことは、カージィ村のようなイ

スクとは「田園美」のことであり、中世の農村風景、すなわちギリス中世農村空間の不規則な美の中に、ある種の法則性、2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

beauty）と「不規則な美」（in∬ormal

2005年度視察のねらいと成果

写真9：アンウィンの描いたカージー村のスケッチ

写真12：レッチワースの街並み

7．ニュータウンと田園都市
過密状況にある大都市から人口と産業を計画的に分散させるというハワードの田園都市論は、戦後すぐのイギリスにおいて、ニュータウン政策という形で結実することになった。

1971年までにイギリス全土で28のニュータウンが建設されることになるが、今回訪問したのは、いわゆる第3世代ニュー
タウンに属するランコーン（1964年建設開始）とミルトン・ケインズ（1967年建設開始）の2箇所である。
ランコーンではザ・ブロウと呼ばれる住宅地、ミルトン・
ケインズではニース・ヒルと呼ばれる住宅地を視察した（写写真10：カージー村の風景

真13、14）。ザ・ブロウは住宅地において自動車の速度を言い換えれば空間構成原理を見出し、それを計画的に新しい制限させることを意図した始めての例であり、ニース・ヒルも住宅地の中に埋め込むことによって、ハワードの「都市と農村等高線に沿ってカーブする街路、低層のレンガ住棟など伝統の結婚」を具現する空間を作りだすことだった。いわば、「規的住宅地への回帰デザインとして、それぞれ工夫された住宅

則的なデザインと不規則なデザインの統合」であり、レッチ地である。ニュータウンは田園都市の延長線上にある政策でワース、ハムステッドの全体計画に見られる地形の尊重や緩あるから、その空間もレッチワース、ハムステッドに繋がるもやかにカーブする街路、視線の先にシンボルとなる建物を配のがあるのではないかと期待させるが、実は筆者には必ずし置させるといった技法、さらにはクル・ド・サック、クアドラ

もそうは感じられなかった。

ングルといった住戸のグループ化とその結果生ずる囲い込み

もちろん両方の住宅地とも、緑は極めて豊かである。むし空間などは、いずれも中世農村を形成する園圃構成原理を、ろ緑の量ということで言えば、レッチワースやハムステッドよ現代に置き換えたものなのである（写真11、12）。

りこれらの住宅地の方が多いだろう。逆に言えば、より低密度なのである。もう1つの違いは、自動車の扱いである。レッチ
ワースやハムステッドが建設された頃にはまだ自動車は普及した乗物ではなかったから、散発的に歩車分離の試みはある
ものの、基本的には街路は歩車の共存である。これに対して、

ザ・ブロウやニース・ヒルでは徹底的に歩車の分離が貫かれている。さらに個々の住宅デザインの多様性が異なっている。レッチワースやハムステッドの住宅は、長い時間をかけ、多様な主体によって建設されたので、必然的に多様な住宅デ
ザインが共存している。しかしニュータウンでは、国家機関としての公社が短時間に住宅を建設したため、個々の住宅デザ
写真11；八ムステッド・ガーデン・サバーブの街並み

インはほぼ完全に同一である。

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情5■■⁝5年度視察のねらいと成果

写真13：ランコーンNTのザ・ブロウ

こうした違いを突き詰めていけば、ニュータウンと田園都

写真14：ミルトン・ケインズNTのニース・ヒル

いのではないか。

市の街並みの違いとは、ニュータウンには、ある種の合理性

帰国前日に訪問したイギリス西部ドーセット州にあるパウに基づいた過剰なまでの計画主義が感じられるということにンドペリーの住宅地開発は、1990年代末に始まった開発で、なるのではないかと思う。良好な住環境の要素である低密度、今も建設が続いている。イギリスの伝統的集落を模した空間

住宅地の安全を確保する歩車分離、美しい街並みを形成すは、好き嫌いはあろうが、現代の住宅地としては逆に斬新でる統一されたデザイン、これらはいずれも良好な住宅地の条「先端的」である。しかし、これが田園都市と同じような意味件ではあるが、田園都市はそれらが程よい程度であるのに対で良好な住宅地と言えるかどうかは、これから数十年後の評して、ニュータウンでは行き過ぎているがために、却って今と価を待った方がよさそうである。

なっては寂しさ、面白みのなさなどマイナスの面が出てしまっているように感じられる。

8．おわりにニュータウンは当時としては最先端の技法を用いて設計さ数多くの住宅地を駆け足で見てまわった感のある視察でれ、大都市の近郊に大量の良好な住環境と住宅供給をもたらはあったが、最後に共通して感じたことを述べれば、印象のすものだった。それはそれとして十分にその目的を果たしたわ

良かった住宅地は、大体がそこに住む人々が誇りを感じていけであり、その成果は高く評価されるべきである。しかし、くしるように見える住宅地だった。実はそのような誇りが、人々をくもドイツのエコ住宅で述べたように、ハードな先端性を強繋ぐ絆となり、共同性をもたらしているのだと思う。団員の皆調することは、時間と共にその価値、評価は低下していく宿命

さんそれぞれが今回の視察で得たものを、人々がそこに住むを有している。ニュータウンは国家による短期間の大プロことを誇りに思える住宅地づくりに生かしてもらえることをジェクトであり、コミュニティと共同性のようなソフトの側面は、願っている。

設計時の意図はあったとしても、時間をかけて醸成されたわ
けではないので、どうしても弱い。

これに比べると、田園都市が100年たった今もその輝きを失わないのは、アンウィンによる都市と農村の結婚を具現松田雅央『環境先進国ドイツの今』（学芸出版社、2004年）

する新しい住宅地設計という、当時としては最先端のハード

中井検裕「イギリス田園都市の都市美思想とアメニティ」、西村

技術に加えて、田園都市というコミュニティの共同性を維持

幸夫編著『都市美』（学芸出版社、2005年）

するソフトな仕組みを伴っていたことが大きいからだろう。

西山康雄『アンウィンの住宅地計画を読む』（彰国社、1992）

100年後の現在、アンウィンの設計技法は良好な住宅地の片木篤『イギリスの郊外住宅』（住まいの図書館出版局、1987年）

標準となりその先端性は失われたかもしれないが、100年

Unwin，

間続いたコミュニティの共同性がそれを補って余りある価値

Barnett，」onathan，Theをもたらしている。田園都市レッチワースやハムステッドが、

イアン・カフーン『イギリス集合住宅の20世紀』（服部寄生・数ある優れた住宅地の中でも抜きん出た存在とみなされて鈴木雅之訳）（鹿島出版会、2000年）

いるのは、ハードとソフトが互いを補いながら、住宅地の評
価と価値を持続させることに成功しているからといってもい6

一参考文献一2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

Raymond，

Town

Planning
Elusivein

Practice，

Gty，

The

Emest

HerbertBenn，1909

Press，1986

1．はじめに購入に費やされる）。イギリスでは建物は独立した不動産とはならず、土地とその上の建物は一体として取り扱われる。

動産法制度についての勉強会がもたれるというので私も参

住宅も、庭石、樹木のように土地と一体となり、土地の処分加することにした。報告者は日本人の客員研究員であり、そに付随する。そして、実際に使う住宅が一般消費者の関心のの報告を受けて多くの質疑応答が行われた。「イギリスの土中心となる。もちろん、きれいな広いガーデンがあることが地はみんな国王のもの（今は女王のもの）というが、本当重要な住宅選択の要件となるが、日本のように簡単に住宅をか？」「ケンブリッジ大学のトリニティカレッジは大地主で、建て替えないために、いま存在している住宅は「仮のもの」やケンブリッジからエジンバラまで他人の土地を通らないでい「そこはかとなく」存在しているわけではない。

けると聞いたけれど・・」「指導教官が言っていたけれど、
ケンブリッジ大学が今度新しい建物を建てようと思い、カウンセル（地方自治体）に相談に言ったら、だめといわれた。

灘難鑛

なんでもかんでもカウンセルに相談しなければならず、かつ何もできない。自分の不動産なのにどうして何もできないのか？」などなど、実に多様な質問が行われた。この質問こそが、イギリスの不動産制度がわが国と異なることを物語っている。
イギリスの住宅地には見るだけではわからない、それを支えるわが国とは異なる不動産法制度が存在している。本稿ではそれを紹介したい。

写真2：ポートサンライドの不動産屋の前の不動産広告。間取りや土地の広さではなく、住宅の外観・インテリアなどが強調されている。

実際の不動産広告をみてみよう。驚くべきことに、ここには土地の広さが示されていない。ちなみに、先の報告によると不動産登記にも土地の広さが示されていないという州。どうも、「土地を持つ」という意味が違うようである。わが国のよ

うに、土地の絶対的所有権をもち、土地を直接支配できる権利を有すると考えるよりも、「土地の不動産権をもつ」という考え方があるようだ。

写真1；ケンブリッジのトリニティカレッジの中庭

3．不動産権の仕組み：フリーホールドとリースホールド
不動産権とは何であろうか。ここで、日本では聞いたことの2．不動産とは？

ない「フリーホールド」や「リースホールド」という考え方が登

日本では「土地を買って家を建てる」というのが憧れの我場してくる。土地と建物は一体の不動産で、その権利として大が家実現スタイルであるが、イギリスでは「家を買う」ことがきくはリースホールドとフリーホールドがある。フリーホール主流となる。何が違うのか。不動産の土地に力点が置かれる

ドとは「自由土地保有権」であり、わが国の所有権に近い。

のか、家に力点が置かれるかの違いである。日本では、土地

リースホールドは「賃借土地保有権」と訳され、期間を限定とその上物である住宅は別々の不動産として取り扱われ、通した利用権であり、わが国の借地権に近い。そもそもリース

常は土地に力点が置かれる（正確に言うと多くの費用が土地

ホールドは、定められた期間で必ず返却される土地利用方法

曜■テーマ摯

先日、ケンブリッジ大学の日本人大学院生でイギリスの不として、土地を手放す意思がない貴族などの大地主所有者
や慈善事業団体が保有する土地で使われるようになった。こうして、土地というものはそもそも国王のものであるという概念のもと、冒頭の大地主が存在し、それをリースホルダーが利用するということが歴史的に定着している。つまり、不動産の利用の権利は時間と条件とのなかで相対的に決まっている仕組みといえよう。

■凹テーマ摯

4．かわりつつある不動産権
ポートサンライトのようなガーデンビレッジも、レッチワー
ス、ウエルウインのようなガーデンシティもともにリースホー

ルドで街が作られてきた。ガーデンビレッジはそもそも工場
主による社宅の供給であった。ガーデンシティは、ハワード

写真3：ブレンサム田園郊外の3階の寝室から裏庭をみる。
裏庭の景観を大切にしている。

の田園都市論の「都市の経営主体によりすべての土地を所有し、土地の私有を認めず、借地の利用については規制を行見られるが、レッチワースでは契約更新に伴い、990年へとう」という考えを基につくられている。ゆえに、フリーホール

期間を延長するケースが多くなっている。

ドである地主が存在し、それを各家の所有者はリースホール

ホールドが増えたからといって決して後退することはないよ

ドという形で住宅を保有していた。

しかし、そこに大きな変化が生まれている。1967年の法律（Leasehold

ReformAct

しかし、イギリスの不動産の相対的所有の概念は、フリー

うに見える。それは、都市計画制度との連携があるからだ。

1967）で1よ、リースホールドで戸建て住宅を保有している人に、フリーホールドを買う権利

5．厳しい不動産利用の制限：都市計画制度を与えること、あるいはリースの期間が満了した場合に、1回・土地利用制限と計画許可の更新権（50年間の契約延長ができる権利）を与えたの土地をフリーホールドで保有しているからといって、何でもである。ただし、この時点では高級住宅およびフラット（わが自由に利用できるわけではない。それは、都市のマスタープ

国で言うマンション）は例外であった。1993年法ランである開発計画（Development（Leasehold

開発行為を許可して規制する、計画許可制度（planning

Act

Reform、

Housing

and

urban

Development

1993）では、高級住宅やフラットも含めてフリーホール

permission）や、地区計画（districtPlan）を基準に、個別plan）を基準とした行ドの買い取り権を与え、フラットに関しても、特別の条件が整政による建築デザインコントロールがきめ細かく行われるかい、さらに3分の2が合意すればフリーホールドが買い取れらである。計画許可とは、開発行為（各種の工事と重大な用るようにした。また、契約満了前でも借主に90年間の契約途変更）を地方自治体がコントロールすることであり、自治延長ができる権利を与えた。さらに、2002年法体にはこうした行為を通じてアメニティを破壊する開発や悪（Commonhold

2002）は、イギ

いデザインの開発を阻止する責任がある。これらはわが国のリスではじめて区分所有法を成立させた法律であるが、このように画一的な判断基準で行われるものではなく、個別事例法のなかでもフリーホールドの買取の条件をさらに緩和した。

ごとに担当者の判断裁量が問われる紹。かつ近隣住民の意

このようにイギリスでは住宅に使われている±地の多くは見も重要であり、必ず近隣住民の意向が反映できる仕組み

リースホールドからフリーホールドに転換しつつある。こうしが用意されている糾。

andLeasehold

ReformActた政策の転換はリースホールド不動産物件の流動性の低下が原因であると不動産関係者は語ってくれた親。

8

・保全地区と登録建築物制度

結果、現在はポートサンライトではフラットを除いてすべて

さらに計画許可制度とリンクし、より厳しく地区の景観や

フリーホールドになっている。ゆえに、983％がフリーホー

住環境を維持・保全する制度がある。登録建造物制度と保ルドである。ガーデンシティであるレッチワースやウエルウイ

全地区制度である。登録建造物（listedンも例外ではなく、約半数がすでにフリーホールドである。

建築的にもしくは歴史的に重要な建物を指定登録し、そのまた、リースホールドの闇闇は、99年、125年、999年などが建物の取り壊し、改築、改変に対する規制；を強化する仕組み

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

building）制度とは、である。保全地区（conservationarea）は、歴史的建築的特別の価値を持ち、その特性を保存・向上することが望ましい地域を指定する制度である。ケンブリッジの街の中の建物規制が強いのは、多くの建物が保全地区内にあり、登録建築物であることによる。

ちなみに、今回の調査地ではうベナムや、ガーデンビレッ

ジであるポートサンライトは全地域が保全地区で97％の住■凹テーマ墾

宅が登録建築物、景観もグレードHである。ガーデンシティのレッチワースも主要な部分は保全地区であり、最近その地区が広がった。ガーデンサバーブのベットフォードパーク・
ハムステッドも保全地区であり、地区内の多くの住宅が登録
建築物となっている。つまり、現在も利用されている住宅地、住宅が指定の対象となり、保存のためではなく、現在の生活

写真5：ボーンビル。ポートサンライトとほぼ同時期につくられたチョコ
レート会社供給のまち。いまでも開発が続いている。

の快適性を維持しながら、不動産を保全することが目的とされている。

のものだけに限定される。また、カベナントは登録しないと対抗要件とならない。

カベナントを登録しても、フリーホールドである場合は、「建物をしっかり管理すること」といった作為のカベナントの内容が引き継がれない。そこで、カベナントの内容がフリー

ホールドになっても有効となる方法として管理規則（Schemesofmanagement）の方法が導入された。しかし、

これは、残念なことにイギリス全体で10箇所程度しかなく、レッチワース、ハムステッド、ウエルウインには存在している。

7．さいごに：イギリスの不動産制度が示す二つの価値

イギリスの不動産制度は大きく転換しているようにみえるかもしれないが、それは住宅地における「あるもの」を実現する方法が変わろうとしているだけである。大地主からカベナ
写真4：ポートサンライト。フラット（マンション）にコンバージョンして分譲したもの。建物は簡単に建て替えないでコンバージョンや大規模リフォームをして利用する。

ント付リースホールドで不動産を借りる制度から、不動産の所有権（フリーホールド）を認め、その利用を都市計画制度と部民協定でコントロールする手法への転換である。では、

6．自ら律する不動産利用制限：カベナントと管理規定「あるもの」とは何か？

都市計画制度はいわば公的力と私的力（民）の調整ともい

イギリスの不動産・都市計画制度、カベナント、さらに各えるが、さらに下民による不動産利用の制限がある。これが住宅地にあるデザインコントロールのためのガイドライン

カベナント（Covenant）米5である。そもそも大地主は自分のブックを読み、驚くことは「オリジナルな建物デザイン」「近土地を庶民に利用させる方法として、リースホールド契約に隣に迷惑をかけない」をいかに大切にしているかである。つ「建物をしっかり管理すること」等を条件としたカベナントを

まり、「あるもの」とは、これらのことである。ひとつには、現つけて契約した。こうしてカベナント制度が歴史的に積極的在ある建物そのものであり、それを大切にすること緬。ゆえに使われ、現在でも利用されている。カベナントには大きくに建物の維持管理を重要な仕事としている。もうひとつは街2つの種類がある。消極的内容（不作為）と積極的内容（作

なみ・住環境であり、イギリスでは共同の利益を守ることこ為）であり、前者は「・・してはいけない」という禁止事項でそが個人の利益を守ることにつながると認識されているようある。後者は何らかの作為や出費を義務づけるものである。

だ。さらに、この二つの価値は決して独立していない。良好なカベナントは、新しい所有者をも拘束するが、それは不作為

街なみ・住環境は建物そのもの、そしてそれに付随する庭や2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

9外構などで形成され、それをしっかり管理することが、良好な住環境を形成するということである。

一参考資料など一

なぜわが国と制度が異なるのか。それは価値が違うからである。100年たっても魅力がある、いや100年たっている・伊藤滋・小林重敬・大西隆監修：『欧米のまちづくり・都
市計画制度』ぎょうせい、2004

囮・7−マ執筆

からこそ魅力がある住宅地をわが国に形成するためには、イ・ケンブリッジカウンセル資料

ギリスで当たり前のように根付いている上記の価値をみなで・Barrycullingworth，VincentNadinπown

共有し、実現することである。わが国には、すべての土地を

planning

inthe

UK2003持つ国王も、大地主のカレッジもいない。だからこそ、その価値をみなで共有することが重要になると感じている。

本稿は冒頭の報告者から多くの知見・ご指導を得て執筆した。半年間共同で研究室を利用した岡田康夫先生、ありがとうございました。ここに記して感謝の意を表します。

判

登録証には公図にあたるものがつけられる。

幹2

銀行が60年よりもリース期間が短いものにモーゲージをつけるのをいやがった。その結果、フラットではリース

期間が35〜45年以上残存していないと転売できないという現象が生まれた（RICSおよびLEASE、

ARMA担

当者のコメント）。

米3

多くの担当者は専門の教育を受け、王立都市計画協会（RTPI）のメンバーであり、協会が有する公認プランナーの資格を持っている。RTPIの会員は現在約18，000人
であるが、そのうち60％が地方自治体で働いている。

楓

住民の意見が反映できるように、計画許可申請があれば誰でも見れるように行政にコピーが置かれ、近隣住民には許可申請内容を示した手紙がおくられる。ケンブ
リッジでは開発規制フォーラムが開催ざれ、意見交換ができる制度があり、ざらにコミットメントミーティングに住民が参加し、意見が言えるようになっている。

汚

自治体が開発業者に開発を条件付で認める場合の計画義務（planning

Obligation）を、自治体と開発業者との計画協定（planningagreement）とする場合にカベナントが使われる。そのため計画協定はその土地が第3者に譲渡ざれた場合でも、新しい所有者も拘束することになる。

米6

イギリスでは住宅の平均寿命が長く、現在ある住宅の約40％が築60年以上、築40年以上は62％となっている。

写真6：家の前におかれていた花and⊂ountry

1．『デンエントシ？』『タンボの田にドウブツエンの園、キョウトの都にトウキョ

ウシの市と書きます』と電話の相手の説明に悪戦苦闘している1920年、渋沢栄一公の四男、秀雄氏によってつくられ、日本では『田園都市』と訳されたガーデンシティー。「田園調布

街並みがきれいだとか素敵だとか表現しますが、その中にはもう少し感覚的／五感に感じるような表現が含まれているように思われます、

最近、日本の住宅地でも中間領域（セミパブリック・セミ
プライベート）の考え方が定着しました。（図1）

雁■デー藝に家が建つ」、「金曜日の妻たちへ」など、今では高級住宅地の代名詞ともなった東京の郊外住宅地ですが、開発当時社会への認知度はこの程度のものだったようです。
私的領域、

2．そこから何を学ぶのか〆

今回の欧州住宅地視察の主な目的は、フライブルグをはじ

！

）Σ＊＜
巨私的領域

、

一

めとする脱くるま社会、脱化石エネルギー依存を目標とする
ドイツの先進的な環境共生型のコミュニティーづくり。それからレッチワースを代表とする100年以上も経ちいまだに良い住環境を保ち、生き続けているイギリス・ロンドン郊外の
図1：3つの文化における「私」と「公」の境目『計画的小集団開発』より

田園都市のルーツを遡る旅です。

それぞれの住宅地に関する解説はプロジェクトの章で詳細

これも財団住宅祭をはじめとする良質な住宅地づくりを普が報告されていますのでそちらにおまかせするとして、この視及啓発するという地道な努力のたまものですが、住設備の充察を通して我々はいったいそこから何を感じ・何を学ぶのか。

実や外構計画等に関する手法はかなり出尽くした感がありま

単なる物まねではなく、日本の住宅地計画にどのように展開す。それなりに良い住宅地といわれるものも全国に数多くでしていけばいいのかを考えなければなりません。

きました。古くは田園調布、成城、芦屋、六麓荘などもありま

アメリカやヨーロッパを旅行すると日本人のほとんどが、そす。しかしヨーロッパに視察に行くと「やっぱりまだまだ圧倒の街並みをとても美しいと感じ、振り返って日本の街並みの的にかなわないな！」と実感して帰ってくるのです、どこの住貧しさを思ってしまう。中にはその狸雑さや混沌とした雰囲気

宅地に行っても電線の地中化なんかもいともあっさりとやっに活力を見いだすという人もいますが、そういう感覚はどこかているし……。そう感じさせる要因は何でしょうか？もちろん

らくるのでしょうか？

経済的な土地利用の違いや国民性、歴史の積み重ねなどのr街並み』という言葉は非常に不思議な言葉です。街並み違いもあるでしょう。

は建物のファサードによって囲まれた空間と道路面によって住宅など一つ一つ細かいところを見ていくと日本の技術水構成される街路空間といえます。われわれは普通に何気なく準の高さなど、かなり勝っているのにそれが集まって街並みを形成するとなぜかコチンパンに負けてしまう。

街並みということで見ると日本の住宅地が百鬼夜行といわれるのは、自分の敷地の中で個性を最大限発揮しようとする
ことに対して、ヨーロッパでは建物、特にファサードは公共性の高いもので個人が勝手に変えることができるものではないという共通の概念があるということ。建物は土地に帰属するものであって、土地と建物は常に一体で考えられています。

特に30年以上経ち、建築的や歴史的または集合的な価値があるものについては、所有者には抜き打ちで登録建築物（listedbuilding）に勝手に指定され、様々な増改築の制限を受けるという。指定されるのは名誉なことで資産価値も上
写真1：ランコーン（ザ・ブロウ）のコモンも緑に覆われてがるそうなのですが、もちろんそれをいやがる所有者もたくさ

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情11

んいるということも。長い年月で歪んだしまった建物、「エッ、しょうとしてきました。しかし1967年以降、99年や125年、コレドウミテモカタムイテルヨネ？」に手を入れながら住み続

999年といった長い期間のリースホールド（定期借地権）かけることに誇りを持っている人々。

らフリーホールド（土地所有権）へと移行しています。今まで
はリースホールドという土地の所有形態によって維持されてきたイギリスの住宅地。今後、住環境のマネジメントをどのようにしていくのかを注目していく必要があるでしょう。齊藤先生頼みましたヨ！

讐

醗轟騒
騨．：遡

写真2：そこ歪んでない？大丈夫？

写真4二トラストによって美しく管理される前庭
国選

願．

罐・
r

r

．

，

写真3：持ちつ持たれつ1力を合わせて生ぎていぎましょう

不動産としてもアメリカほど極端ではないにしろ、そういう

写真5：軽微な改築にも様々な規制が質の高い環境を維持していくことが自分たちの資産価値を高めることにもなると考えているらしい。それに対して日本では

土地と建物はまったく別々のもの、まず土地を所有すること

イギリス都市計画の父と言われるアンウィンの住宅地計画が大切で、特にこの土地本位制から地価の高いところでは、に共通するものとは『中心性と閉じた感じ』であると言われて建物はおまけみたいなもので古い建物はドンドン壊して建ています。空間のまとまりを感じさせる中心性、またアンウィン

替える。その方が経済効率が高いと。その感覚の違いはでき

住宅地計画技法の中でよく知られているのは『中世主義』

あがる街並みに対してかなり大きな影響を与えています6

19世紀の無秩序な住宅地を否定して空閲のイメージを中世

これまでイギリスではリースホールドという仕組みによって、の都市と集落に求めました。その後、世界中にその手法は広少数の大土地所有者たちが、資産形成の方法として質の高い

まっていきました。日本でも田園調布や多摩ニュータウンと住環境を維持することで自分たちの手に入るリース料を高めいった郊外住宅地にその影響を見ることができます。

ることができ、労働をしない豊かな生活を子々孫々まで確保

12

3．アンウィンの住宅地計画技法

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

ロンドン周辺の美しいと言われている田園郊外住宅地を見ていて強く感じるのは、いずれの住宅地の景観も非常によく似に向かって進んで良いのか分からないのが本音でしょう。よくていること。周りを取りまく圧倒的な緑泥のグリーンベルト、ある不動産広告がその最たる例で、カリフォルニア風だったり

広い街路にゆったりとした敷地、緑の木々の中に見え隠れする

南仏プロバンス風だったり、このナニナニ風ということが通用

変化に富んだ家並みなど、豊かな生活を想像させる……。しかしてしまうところが現状の迷いを表しているのでしょう。

バスで高速移動し短時間の視察を繰り返していると「ネエネ

く、高密度で劣悪なバック・ツー・バック住宅から19世紀

エ、ココハドコノナントイウトコロダッケ？」ということになる。

後半の公衆衛生法の規制の下に開発された広い道路に細長

そのみちの研究者でもなければなかなか違いが説明できない。

い敷地（ウナギの寝床のような）の条例住宅地を経て今のガーデンシティー構想へと至ったわけで優に150年以上はかかっているのです。日本だってまだこれからです。

国・Tマ墾

しかし、イギリスの住宅地も最初からこうだったわけではな騨

しどこに行ってもだんだん同じように見えてくる。次から次に

婁魏

鑛

飛
写真8：新しい住宅地にもアンウィンの思想が生きている
写真6；住宅地を一歩でるとそこは一・。

4．日本には日本の住宅地の良ざがあるはず
古い集落に見られる日本的な風景の特質というのは、大きく地域的なものによる多様性や地形が規定する地域空間の特色ということができま魂限られた地域の材料で統一のとれた街並みの中で細部の多様性を競い合っていました。今
我々が悪戦苦闘して取り組んでいる「多様性の中の秩序」という難しいテーマの街路風景を軽々とをつくりあげています。

しかし現代では、全国一律均質な性能の住宅とすぐれた土
木技術による大規模な造成工事、画一的な開発技術基準の行政指導などによってその特性がものの見事にふっとんでし
写真7；住宅地のまわりは広大なグリーンベルトにつつまれてまった。日本全国どこへ行っても同じ基準で住宅地が延々とつくられていま寅私もその片棒を担いでしまっているわけで

裏返せぼ、イギリスの人たちは皆それぞれが共通の『豊かすが…、その結果個性の発揮できる部分がなくなり、ストレスな生活にふさわしい住宅地のあり方に対して確固たる空間イのはけ口はちょっと違う方向へ向かっているのではないでメージ』を持っているということなのでしょうか。

しょうか。自分だけ周りとは違うように赤い屋根をのせるとか

中井先生に言わせると「どうも彼らには潜在的に自分たち

自分だけ塀で囲むとかなどなど。

が目指すべき方向性がしっかりと見えているらしい、だから変これからの日本の住宅地の目指す鍵は実は古い集落の中な方向には進まないのだよ口」とのこと。「ホントですか？日に見つけることができるのでしょう。かつて先輩たちがデザイ

本人にはまだ目指す方向が見えていないのですよね？」どっちンサーベイで集落の調査研究を徹底して行い、そこから拾い2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情13

出されたいくつかのボキャブラリーが新しい住宅地開発に活用されてもいます。アンウィンがヨーロッパの中世の集落のイ
メージを新しい住宅地開発の手法としてもたらしたように、日本の集落から見つけられるキーワードはまだまだあるのではないでしょうか？日本人が美しいと感じる日本の街並みとは？

住まい手の意識も時代と共にどんどん変化しています。街は国アーマ執筆生きているのですから。

もう一度見直してみる時期にきているのではないでしょうか。表層だけのデザインにとらわれて行き詰まってしまった日

本の住宅地開発。どうやらそのあたりにも次の時代への突破口がありそうです，「アンウィン先生、何か見えますか！？」

最後に今回の視察に際して、外見からはとても想像できない？非常にクールで明晰な解説で引率して下さいました中井検
裕先生、見た目どおりのホットな語りでみんなを圧倒して頂きました齋藤広子先生、ありがとうございました！都市計画的な観点と不動産的な視点でより理解を深めることができました。

それから個性豊かな団員達を石川団長はじめとする財団の職員の皆様によるサポートによって有意義な視察ができましたこと、この紙面をお借りして感謝口

写真9〜14：長い年月をかけて個性を競う玄関まわりの彩り

一参考文献一猪瀬直樹『土地の神話』小学館1988年
延藤安弘ほか『計画的小集団開発』学芸出版社

西村幸夫『日本の町並み1』別冊太陽2003年
西山康雄『アンウィンの住宅地計画を読む』彰国社1992年
戸谷英世『日本の住宅はなぜ貧しいのか』井上書院2003年
齊藤広子『コモンでつくる住まい・まち・人』彰国社2004年

14

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情1．自動車エンジニアの問い「日本の住宅はなぜ短命なのか。いいものを残し活用す
るような文化はないのか。」広島に住んでいる折り、初代
ロードスターの開発を指揮した元マツダのエンジニア、立花啓毅氏に問われたことがある。急な問いに慌てた。スクラッ
プ・ビルドは戦後の現象である。ただ、地震国であり、木材資源に恵まれていることから木造軸組構造が建築の主流と然なことと認識され、ストックという意識が育ちにくかった

騰驚のではないか。また伊勢神宮では式年遷宮を通じ、新しいテーマ執筆

なり、木材の劣化や火災などのため、一定期間での更新は自無鵠pl轟．隆如」匙．．㌦u叫uロ棚

建物に更新しながら古い形態と技術を継承している。多湿

図1：カールスルーエ城

で腐朽菌などの繁殖しやすい生物環境で生まれた「型」を継承しつつ、新鮮さを尊ぶ文化が在るのかも知れない。そんな怪しげな答えに氏は「木造というなら英国の古い民家も木造ではないか。」と納得ゆかない表情であった。氏のいわんとすることは、木造だから残らないのではなく、いいモノを大切にしょうという暮らしの仕方が違うのではということだった。

今回の旅は、そんな問いかけを思い出させた。

2．地形と街の姿
ドイツの第一印象は、圧倒的に平坦な地形と緑の風景である。旅の入り口であるフランクフルト・マイン空港も森の中に着陸するような印象であった。上空から見たドイツは、

計画無くして開発無しの国だけに市街地と畑や森林が綺麗に分かれ、無秩序なスプロールは見あたらない。一方、地上で見る風景は、どこまでも平坦で変化に乏しい。アウトバー
ンを疾走するドイツ車の卓越した高速性能は、途中はパスして早く街に着きたいというドライバー心理の象徴とも思えてくる。

図2：大聖堂（フライブルク）

車窓で目につく建物は、遠く緑越しに見える教会の尖塔である。尖塔の周囲には家々の屋根が見え、どの街や集落でも3．失った街並みを再現する感覚教会がランドマークであり、中心的な存在であることが見て

中世商業都市フライブルグの街角を曲がった途端、目の前取れる。人口密度は日本と同程度とは言え、国土の7割近くに讐える赤砂岩のゴシック建築に息を飲んだ。街のシンボル、が山である日本とは実質密度が違う。これだけだだっ広いと、大聖堂（ミュンスター）である。翌朝、大聖堂前の広場に行く

ある中心のもとに密度を高め、自然景観とは異なる幾何学的と、朝市で花屋が綺麗な鉢花を並べている。そんな様子をス

明快さをもって街の空間を構成したくなる気持ちがわかる。

ケッチしていると、頭上からオーケストラのように荘厳・華カールスルーエは城を中心に放射状に広がる街路と城の背

麗な鐘のハーモニーが響く。300年の歳月をかけ1513年

後の広大な半円形の庭園という幾何学的構成に特色があり、に完成した大聖堂は、姿形のみではなく、鐘の音も町のシン

アンウィンも影響を受けたという。シンボリックな空間構成

ボルに違いない。

はかつての州都にふさわしい。

車を規制した旧市街は、大聖堂、市庁舎、広場、マルチン塔

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情15など目印が多く、街の構造はわかりやすい。沿道建築のファ

河口に近い坂の街である。カールスルーエの幾何学的な街路

サード、凝った石畳や小川、広場や街角を彩るオープンカ

パターンとは対照的に、坂の地形と街の成長の経過を反映し

フェ、窓辺の花々を見ると、屋外空間をいわば都市の共有のた複雑な街路パターンとなっている。街の衰退は傍目にも明インテリア空間として演出する意図を感じる。古びた表情のらかで、空き家となったタウンハウスも目につく。しかし、建街並みであるが、大戦中の空襲で街の8割が破壊され、戦後、造物には驚くほど立派なものが少なくない。特にマージィ河

煉瓦で復元されているのだという。そんな所に街並みや街の畔で白亜に輝くリバプール港ビルやキュナード汽船など海運記憶に対する意識の強さ、風景をつくる意志が見て取れる。

関係の壮麗な建築群は、大英帝国の港湾都市としての栄光を偲ばせる。

引■テーマ執筆

ホテル・ブリタニア・アデルフィ（1914年開業）の窓から
は教会のドームの目立つ市街地と丘の上のリバプール大聖堂

図4；夜9時過ぎの夕日に照らされたリバプール港ビルディング

図3：カイザー通りから見るマルチン塔（フライブルク旧市街）

4．エコロジーとエンジニアリングへの志向
歴史性重視の旧市街に対し、フライブルク郊外の集合住宅団地開発においては、旧東側との差異を意識したという個別性・多様性を強調するカラフルな色彩と、饒舌なモダン・デザインが印象的である。二都市の郊外で見たエコロジー志向の団地では、溶融亜鉛メッキした鋼材の多用など、さらにエン
ジニアリング優位でメカニカルな意匠が目立った。

伝統的意匠を採用することへの設計者の心理的抵抗か、
表現の新しさを求めてか、集合住宅団地には実験的色彩を感じる。このあたりは伝統的デザインの援用が多い英国との違いを感じる。一方、新しい集合住宅の外装には木材が多く用いられており、シュバルツバルトの森の文化とエコロジー意識を垣間見る気がした。

5．ストックをつくる時間感覚
英国に渡ると気候は涼しく、風景はなだらかな起伏の連続に変わった。英国の旅の起点・港町リバプールはマージィ川

図5：ホテルから見たりバプール市街、遠くにマージィ川を望む

が目に入る。リバプール大聖堂は百年近い年月をかけ数年前感を持たせているためゆとりのある風景が生まれている。入

に完成したとのことで、時期的にはレッチワースの歩みと等し

居者の年齢に幅があると感じたのも、住宅の多様性と時間をい。建物そのものより、ストックづくりにかける時間感覚、息掛けた成長によるものであろう。

の長さに感心する。

百年がかりの街だけに意匠も素材も、適度に多様でいながら、自然な調和と美しさの下る点が魅力である。何より、こう6．空の表情、大地の表情、街の表情した街・風景を100年がかりでっくり育てる意思と仕組みに改めて感銘を受ける。しかし、そのような風景、街並みの価値

二都市では市街地も含め淡色の左官系仕上げが多かったのを認める目利きの居住者・市民の存在することが一番大切に対し、英国の市街地では煉瓦が多く、二言の色鉛筆の出番なことに違い；ない。

が多い。また空の違いも感じる。表情豊かで目まぐるしく変化する英国の夏の雲と青空は、少年時代、西洋美術館の「英回テーマ摯

スケッチをして感じるのは街の色の違いである。ドイツの国風景画展」で出会ったコンスタプルらの描く空や雲そのものであった。ゆるやかな起伏の上にダイナミックな雲が見えるとそれだけで魅力的である。同じような田園風景が続く点ではドイツ同様に単調と言えるが、起伏が風景に奥行きを生む
分、絵になりやすい。空の表情、大きな地形の違いは、街の在り方や風景を変える。英国のなだらかな起伏の重なる地形には、幾何学的、直線的な街の構成は、馴染みにくいようで、自然で曲線的な構成が目につく。そんな中でリバプール近郊のポートサンライトは古典的、幾何学的構成と、芝生と煉瓦の調和が印象な街であった。しかし、何より一事業家が志をもってこのような街を作ったことが驚きであり、平なお美しい街であり続けていることに感銘を受ける。

Ψ一．、
簸鰻一蒙難藝蕪嘉・

図7：レッチワースの中心軸、緑が主役の「ブロード・ウェイ」

8．100年もつ家をつくるには以前、ある棟梁から物理的に家を100年もたせることは可能である。しかし、現実に長持ちするかどうかは築30年、50年経たとき、子や孫の世代が、改修に費用を掛けても残し

図6；ライトウェイトスポーツで走りたい英国の田園（ドーチェスター郊外）

たいと思うだけの魅力をその家が持っているかどうかで決まるという話をうかがったことがある。古い家屋の改修を手が7．街や風景をつくり、育てる意識
レッチワースは、カールスルーエの影響らしき軸線、放射

ける際、これを実感する。

しかし、日本では古くて良いモノでも壊されているところを状の街路、豊富な緑と、英国らしい自然な曲線、村落的なス

見ると、立花氏の指摘の通り、古くて良いモノを大事にする暮ケール感、コテージ風の家々、ハンドクラフト的な素材感、そらし方や美意識が希薄になっているのは確かだと思う。

して意外に多い子供の姿が印象に残った。

数年前、広島県の小さな町の住宅マスタープランづくりに

もともと多様な社会階層の居住を想定し、大小戸建、セミ携わったおり、山間の農村集落の美しさに感動した。そのとデタッチドハウス、タウンハウスなど様々な形式の住宅が供給

き、ヒヤリングに参加した主婦に自宅の築年数を尋ねると、され、敷地を細分化せず一棟に館のような一定のボリューム

築50年の家を「古返し（こがえし）」してからまだ20年と2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

17いう。耳慣れない「古返し」とはこの地域では一般的に行わ落や住宅の良さを再評価し、新たな家と街並みをつくったこ

れてきた移築・再利用による家造りのことで、構造体のしっとを、田園都市の空間像に影響を与えたラベナムやカージィ、

かりした古い家を購入し、土壁を落とし、解体・移築するもカールスルーエを訪ね実感した。同時に風土や文化的ルーツ

ので、20年ほど前まで普通に見られたという。構造体を再の異なる形象のコピーを繰り返すのではなく、彼らの家づくり、利用するため、土とわずかな木以外にごみは出ず、土と瓦と街づくりの姿勢こそ学ぶべきであることを改めて感じる。

いう自然素材で家を仕上げるため、生産・廃棄時の二酸化

人口減少時代に入り、ようやく落ち着いて、ストックに耐え炭素の放出は最小という、今こそ、見直されるべき家造りとる家と街並みづくりに取り組める状況が生まれつつある。そ言える。

のときに、私たちが考えなければならないのは、まずは、鈍く

テーマ執筆

しかし、ライフスタイルの変化とメディアを通して醸成されなってしまった街の風景に参加し、美しく装うという美意識をる都会的・近代的な住宅への憧れなどから、全国どこにでも取り戻し、その上で日本の気候・風土に育まれた文化を見直見られるような住宅が次第に増えている。

しつつ、今後の生活や都市の状況に対応する空間を生み出す「古返し」に合わせ構造の補強、温熱環境や採光の改善、
ライフスタイルの変化に合わせた改良など行えば、新築の魅力と古い民家の重厚感を併せ持ち、省資源で美しい風景をことだと思う。

電信柱と屋外看板を無くすだけでも日本の風景は変わるよ、と思ったところで散らかった机が目に入った。

継承する住宅が出来る可能性がある。しかし、まずそこに住む人々が目利きとなり、家づくりの文化の価値を再認識しなければその実現は難しい。いいモノが何かを知らずに、それ10．旬を楽しみ、熟成を味わう
泡盛を除き、日本酒や焼酎には熟成という文化はなく、新を生かす発想も生まれない。ラベナムの古い家並みは、そのこ酒が尊ばれる。ワインやウィスキーと異なる点である。新米、とを思い出させた。

新茶同様、旬を楽しむ文化の尻尾ではないかと思う。旬は、常との対比で引き立つ。ドイツの街を飾る花は、熟成した街並
みの旬に見えた。旬を楽しむためにも背景には、熟成を味わう普段の家と街並みを育てたい。

近年、つくりのしっかりした日本酒や焼酎の熟成の魅力が注目されつつある。熟成に耐える日本酒は、素材を吟味し、手問を惜しまず時間をかけて完全発酵させた純米酒に限るという。家や街並みづくりも同じではないだろうか。熟成に耐え、時を経る程に味わいの増すいいモノをつくる。その積み重ねの中で旬の魅力も輝き、絵になる風景も育つに違いない。

｝＼
夙

一為

L㍉粗い

て

@沸

@

c

㌦

．』第双》モ帖一＿

図8：倒れかかったような古い建物と起伏の生む眺めが魅力的なラベナム

9．スピリットを学ぶ
アンウィンが田園都市を計画するに当たり、他国のまちづくりにも学びつつ、自国の地形や気候、風土に育まれた古い集18

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

図9：カージィ遠望、丘の上の聖マリー教会がランドマークになっている

，

皿
，

力による、環境を保護し、また環境と共生した、快適な生活の追求ということになる。

具体的には、次の3つが挙げられる。

①太陽エネルギーの有効利用

太陽熱温水器を設置し、住民共同で管理・利用。南向き

1．はじめに回

ゲロルズエッカー住宅地はカールスルーエ市の中心から車の窓を大きくし太陽熱効率を上げてある。しかし夏場（6月〜で約15分の郊外にある。カールスルーエ市は人口約28万人、8月）は熱すぎるので、庇を取り付けて夏の高い日差しを遮断

連邦最高裁判所の所在地でもある。城の塔を中心にした放し、さらに庇の上に太陽熱温水器を設置している。そして地射状道路網による幾何学的都市であり、どこからでも城の塔下室には蓄熱温水タンクとボイラーがあり、温水供給およびを眺望できる。

暖房を行っている。夏場は給湯のみ必要であり、太陽熱温水票

垂地理的にはドイツ南西部・ライン河の東・黒い森地方の北器だけで十分である。その他の月は暖房も必要でありガスを側に位置する。気候はドイツ国内でも温暖（平均12℃）である。

使用したボイラーと併用になる。行政からのエコ補助金もあ

商工業都市であるが、現在はこの地の原子力発電が賛否さまるようだが、現在のガス価格だと設置コストをペイさせること

ざまな意味で注目をあびている。エコロジーとコミュニティをはあまり望めないようだ。

兼ね備えた魅力的な住宅地がゲロルズエッカー住宅地である。

時期をみて庇の上に太陽電池も設置する計画があったようだ。しかるに、庇の工事が必要であること、費用、故障等のリ

2．ゲロルズエッカー住宅地の概要

スクにより、ほとんど住民の賛同を得られなかったようだ。補

完成：1993年

助金が充実し買電が政策的に高値に設定されていて、かつエ

規模：長屋式住宅4棟20戸、集合住宅1棟17戸

コロジーに非常に関心の高い住民ですらも新たに太陽電池

開発面積：10，500㎡の設置に踏切れなかった様だ。

住宅地において、太陽熱温水器と太陽電池両方を設置し、住宅面積：5，600㎡

太陽熱温水器：住宅地計160㎡

活用していくことは、あまりに経済的負担が大きいことかもし

地下雨水タンク：住宅地計80㎡れない。

設計事務所：設計事務所PI．A
その他：市有地の開発事業でありPI．Aが落札
交通：トラム（路面電車）で市の中心地より約15分

露塵繁1：／錦窯

写真1：長屋住宅の太陽熱温水器

コミェゴラ亙ヘワづ遷i，−・

図1：ゲロルズエッカー住宅地の配置（P．，A資料）②壁面緑化「生物が生息してゆく空間で、生態系が保たれている空間」と訳される、ビオトープという言葉がある。河川の自然復元な3．『エコロジー住宅地』について

20

どが身近でそれにあたる。ここでは集合住宅の壁面緑化がな

ピア（PLA）設計事務所のエコロジーコンセプトによると、されている。植物によって、外階段や柱・手すりが緑化されてここの住宅地が目指しているエコロジーとは住民の参加・努いる様だ。また、壁が植物の格好の生息空間となっており、街2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

の生活に清涼感と安らぎを与えてくれている。壁面緑化はビオ

・生態システムを破壊しないもの

トープ的生活空間に大きく貢献している。環境と共生しなが・資源保護につな：がるもの

ら、自然になるべく近い状態で快適な生活を求めることを可などがガイドラインとしてある。さらに考慮されるエコバラン

能にしている。

スとして、・製造面（エネルギー、エミッション、原材料使用）

・消費面（美的、効果、無害性、断熱・耐久性）

閏・リサイクル（分解、分別性、処理、残留物）などがあげられる。

ゲロルズエッカー住宅地でも国内産の木材、レンガ、石灰岩、

植物性の断熱材など環境負荷の低い材料を積極的に利用している。壁は漆喰仕上げが多く、床材などには廃材を利用してクハウスのクレームはない。また、省エネルギー対策として冬

晦藤

．一麟田園

季を基準にしているが、1断熱材の有効活用。2三層ガラスの窓。3三熱交換型換気システム。などが実行されている。

プロ ジ ェ ク ト 報 告いる例もある。建具は水溶性の塗料を使っている。現在、シッ寒欝

写真2：集合住宅の壁面緑化③雨水の利用ドイツで雨水利用が普及し始めたきっかけは、高い水道料金にある。（日本の約2倍程度）ここでは、共有地の地下に
雨水タンク（容量：80㎡）が設置され、屋根に降った雨を貯めてポンプを使いトイレ洗浄と庭木散水の全量の約50％をまかなっている。不足量が生じた場合は水道水から補給している。なお、水道水はカールスルーエ市の場合、ばっき処理
後、砂ろ過して給水される。即時処理はされないので、飲み慣れればおいしいらしい。しかし、すべて地下水であり貴重なものと考えられている。

写真4：長屋式住宅を北側から

讐馨．鑑塾
写真3：広場の地下には雨水タンクがある

写真5：長屋式住宅を南側から④エコ建材の利用

4．『コミュニティ住宅地』について

ドイツにおけるエコ建材の概念については、・健康に害を及ぼさないもの

ここの住宅地のコンセプトとしてコミュニケーションがある。

個人主義の根強いドイツだが、ここでは住民が自ら参加して2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情21

共同社会を楽しんでいる。具体的には、コミュニティの創出のらに広場の先がコミュニティハウスとなっておりコミュニケー

ため、次のようなものがある。

ションの場所が連続している。集合住宅の裏にはビオトープ①コミュニティハウスでの活動。

の遊び場がある。緑に囲まれた遊び場は、子供から大人まで住宅地の目玉であるコミュニティハウスの建設は紆余曲折のさまざまな遊びを可能にしてくれ、世代を超えたコミュニあったようだ。建設費の40戸での負担は経済的に大きく、計ケーションの場所になっている。（図1参照）また、集合住宅

画全体がつぶれそうになった。住民の建設幹事の方の尽力やの庭先として外廊下が利用されている。テーブルがあったり、資金に余裕のある人の建設費の立替によって完成した。住民

ブランコがあったりする。お互い声をかけあい、井戸端会議の誕生パーティー、夏祭り、クリスマスパーティー、料理そのの場所にもなっている。コミュニケーションのお陰で隣近所

他の趣味教室、毎週の自治会などが通常開催されている。まが留守宅をチェックしてくれ、空き巣はほとんどないらしい。

た、シーズン野菜・果物の即席市場なども住民の企画により③住民による住宅地および諸設備の管理

プロ ジ ェ ク ト 報 告

適宜開催されている。住民以外も利用でき、宿泊も可能であ

住宅地の上下水道・太陽熱温水器・雨水タンクなど専門る。コミュニティハウスは、住民のコミュニケーションの中心的なものまで住民にて共同管理されるシステムである。また、であり、住宅地のシンボルである。

係りを決めてコミュニティハウスの修繕、共有地の草刈、通路、遊び場など自らの共同作業で管理が行われている。共同作
業は住民の義務となっている。住宅地の構想・建設・管理・
運営すべて住民主体で行われている。

理想の住宅地にする苦労は大きいが、得られる満足感や誇りはもっと大きいものがあると思われた。

5．最後に

今回の訪独はドイツ南部でした。1番の印象は街がきれいだったことです。街の中心には、尖塔のある教会、広場、大学がありました。街の中心に宗教・思想的なものを据え、そしてそれが何百年たった今でも、当り前にきれいな姿で残っている。そこにドイツの文化・思想のすごさを感じました。ド
写真6：コミュニティハウス

イツの人達は、エコとか環境共生とかを大切なものとして社会の中心に据えている様でした。子供達は、エコに関する教育を受けて、自然環境を大切にすることを当り前と受止めていました。その教育は宗教的な教えかもしれません。何百年たってもドイツの街はきれいであり、人々はそれを当り前と思うことでしょう。大変勉強になりました。

一参考文献一↓藍
写真7：コミュニティハウスのホール②広場・通路・遊び場の有機的設置
住宅地の中央には広場というオープンスペースがあり、住民同士の交流の場所を提供している。集合住宅は広場に隣接し、長屋式住宅の庭先の通路はすべて広場に通じている。さ22

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

松田雅央『環境先進国ドイツの今』一

2．ホルツハウザーへのアプローチ
アパートの建ち並ぶ団地から広い戸建の並ぶエリアを抜けて右手の白い壁の手前にこの団地へのアプローチとなる路地が見えてくる。その白い壁が団地へのアプローチを形成する

1．概要

エキストラバンガローである。

ホルツハウザー団地は、ドイツの南西部のフランスとの国境に近いバーゲン・ヴェルテンベルク州の人口28万人物都
市「カールスルーエ」に位置し、周辺は比較的新しいアパート囮ワ・ジ・ク・報告

メントや戸建住宅が建ち並ぶ住宅地の一画にある。2002

年に行われた市の設計競技により選ばれた設計事務所
rARCHITECTOO」の設計により、2004年に完成したまだ新しい団地である。

写真2

エキストラバンガロー全景

糸紺ワ、鰻r晦．

欝欝》マ

纏
写真1

鑛

ご撫譲

周囲の住宅街

当初は、老人福祉用のケアマンションの用地として用意されていた場所であるが、若い勤労者向け分譲アパートへと方

写真3

エキストラ八ンガローからのアプローチ

向が変わって、4棟の2世帯アパートメント（メゾネットの2階建て長屋）、1棟のエキストラバンガロー（平屋）、駐車施設、物置からなる9世帯が住む団地である。2世帯アパー

鍵難

トメントの外観は統一されているが、それぞれの住戸ごとに中のプランは別々の設計となっている。

、熱
写真4

団地内の通路鴨覧鰍澱

そして白い壁伝いに歩いて左手に曲がったところがら、プライベートな空間が広がり歩道となっている道沿いに4棟の2世帯アパートが姿を見せる。二棟間隔が充分保たれた配置
図1

ホルツ八ウザー団地計画図

は、車と人を明確に分けた動線と相まって非常に落ち着いて2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情23安心感のある魅力的な空間を作っている。住棟間に設けられ夏は涼しく冬は暖かく過せる様にしている。また、雨水を集水た各住戸の庭は充分な広さがあり緑豊かな景観を作っている

し雨水タンクに貯めて庭への散水に利用している。今回、非だけでなく、通路から各住戸のエントランスをより魅力等して

常に暑い時期の訪問であったが、エアコンを全く使用しておいる。また、車と人を分けた動線は車の出入り口がパブリッ

らず、しかし比較的過ごし易い室内であった。冬季にも体験しクな道路に直接面した設計と、団地の内側がまったくプライてみたい気持ちとなる。住戸毎に設けられた少々贅沢な広さ

ベートな空間となっている設計は、その団地に住む人々が歩の庭に植えられた樹木が大きくなって、将来緑豊かな団地へ

いて駐車棟へ行く間で、住民間がより多く触れ合うことを意と成長して自然と調和した魅力的な場所になるのだろう。

図的に作られたスペースになっていると感じられる。

3．エコ住宅訪問地（ドイツ）での建物の特徴として、メゾネット形式の
プロ シ ェ ク ト 報 告アパートが多いことに加え、それらに例外なく地下室が付いている事である。地下室は、比較的小さな開口から光を入れた
落ち着いた住空間を作っている。さらに地下室を設けること
で外から見る建物の大きさから想像する以上に、豊かな間取りとなっていると思われる。外装は木張りの上に塗装した外壁を殆んどの部位で採用している。

写真6

地下室の窓

4．そして

この団地の隣棟間隔を大きくとったペントハウス付2階建てアパートメントが、これからどのように変わっていくのか非常に興味深い。出来れば10数年後に再度ここを訪れてみたい。
このカールスルーエでの建築に対する取り組みの違いは、価値観の違いかもしれないが、住環境の大切さ、エコロジカルな考え方を優先して団地を計画し実施することが可能な社会環境が育まれていることを実感する視察であった。我々の周写真52階建て（ペントハウス付）アパートメント

囲では、ここまでの取り組みを直ちに行うことは困難な面が多いが今後の課題として我々の取り組み手法を考えていきたい。

サッシュは、ドイツのエコ住宅では全体的に言えることであるが木製サッシュにペアガラスを採用している。今日の日本の集合分譲住宅では殆んど観ることの出来ない外装やサッシュを木製にして塗装仕上げとしていることは、驚きとともに新鮮さを感じる。また、ここではリサイクルペーパーを断熱材の芯として使用しており、構造パネルの厚さは16センチ、内装部は4センチの更なる断熱層を持つかなりの高気密高断
熱住宅となっている。また、ペントハウスを屋上に設け、そこから屋上バルコニーへ出ると、周辺に高い建物が無い事もあるが非常に気持ちいい眺めを提供している。屋上からは、屋上緑化された屋根の上が色とりどりの草花で埋め尽くされて難憾．

いる様が見られる。ここでは、地下熱を利用したサーキュレー

トシステムが導入され、一定の温度の空気を循環させる事で24

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

写真7

屋上緑化された物置の屋根

「

1．はじめにフライブルク市は、環境政策の進んだ都市として知られており、1992年にはドイツ国内で「環境首都」に選ばれた。プ
ラスエネルギーソーラーハウスは、フライブルク市内中心から車で10分程のボウバン団地の中にある。ボウバン団地は
フライブルク郊外に開発されたフライブルクを代表するエコ団地である。今回視察にあたり、ディッシュ建築事務所のハ

写真2；南側からみた街並
プロジ ェ ク ト 報 告ン氏に案内していただいた。（写真1）

写真3：北側からみた街並

写真1：ディッシュ建築事務所のハン氏に説明を受ける

2．プラスエネルギーソーラーハウス

この団地で発電される電力量について触れておく。住戸ごとに太陽電池パネルの範囲が分けられており、一世帯あたり

ドイツ・フライブルク市のこのソーラー住宅団地は建築家のピーク時の発電量は9．5KWになる。日本の住宅に設置さロルフ・ディッシュ氏が設計し、暮らす人の全エネルギー消れている太陽電池の出力が3KW位であることが多いことを費量よりも、屋根の上に設置された太陽電池が生産するエネ考えると、この団地の太陽電池発電量の多さがわかる。また、ルギー量のほうが多い。まさに夢のような「プラスエネルギー

プラスエネルギーの住宅をつくるには太陽電池の設置だけでソーラーハウス」（※）だ。クリーンエネルギーによるプラスエ

なく、省エネルギーで暮らせる住まいの設計が不可欠である。

ネルギー住宅が数多く建てられれば、化石燃料や原子力によ省エネルギー設計の基本は、住宅を真南に向けて計画し、る発電への依存を低減できるだろう。

南側に大きな窓を取り付け、北側は最低限の小さな窓しか取

この新しいコンセプトのソーラー住宅団地は、3階建て低

り付けない。北側と西、東側には、断熱材をふんだんに使用

層テラスハウスで構成される。総延床面積が1，160㎡、1住

し、全盤に高性能断熱サッシを設置して、高次元の断熱性能

戸あたり75㎡〜200㎡の建物規模で計画されている。建物デを確保する。ここの住宅では、写真4〜8のような、屋根（厚ザインはとても斬新な色使いで、旧市街地の街並とは異なる雰

さ35cm）、壁（厚さ30cm）、隔壁、床、3層ガラス木製サッ囲気である。2002年にはドイツの「ハウス・オブ・ザ・イヤー

シを採用している。

賞」を受賞した、街並デザインでも評価を得た団地でもある。

夏の日中は、室内に日が差し込まないように屋根の庇を長くこの地域にはrBプラン」といわれる建築規制があり、し、バルコニーの張り出し寸法などを考慮して、窓に影を落とファサードデザインや色には厳しい規制はないが、外壁ラして日射量軽減をする。（写真9）また、冬の太陽高度が低

インや屋根勾配等に規制が設けられている。この規制が良い時期には日が部屋の奥まで届くようにして、床面で太陽熱をいかたちで、この街のアイデンティティをつくることに寄与し蓄熱する。気密性の高い部屋の空気は強制的に新鮮な空気とていた。（写真2、3）

入れ替える必要があるため、熱交換型換気扇を設置している。

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情25

無

ドイツで事業として自然エネルギーの利用が広がったのは、「再生可能エネルギー法」が2000年にできたからだ。電力会社に、一定の価格（自然エネルギーを1KWあたり50ユー
ロセント（約60円））以上で電力を買取ることを法律で義務付けた。買電は1KWあたり17ユーロセント（約20円）なので、3倍の価格で着電できることになる。また、その他に市民が自宅に設置する場合は、低金利の融資制度や建設投資にかかる消費税の優遇措置もあるとのこと。この団地の設
写真4：屋根の断面

写真5：隔壁の断面

置太陽電池の費用は、IKW．あたり、6，000ユーロ（約72．回陸クト報浩万円）で、日本と同様に高価であるが、措置により、設置費用回収に要する時間を短縮させている。

ぴ＼鍵〜駄
写真6：トリプルガラス木製サッシ＼．

写真8：床の断面

潔陣疑一｝・
「「

誰時、

ﾂ

コ
鼻、

、
穿

灘

，「

灘

写真7：外壁の断面
このようにして作られたプラスエネルギーソーラーハウスは、

写真9：太陽電池パネルが庇になっている

4．おわりにアクティブソーラーとパッシブソーラーのハイブリッド、ともフライブルクを代表するエコ団地を視察して、環境保全のいうべきソーラーシステムで、年間暖房エネルギーを通常住ためにできることに取り組んでいくドイツ人の姿勢に感心し宅の約7分の1に抑え、プラスエネルギー住宅を実現している。

た。自然エネルギー利用に対するドイツ国民の意識はさらに同事務所の資料では、延床面積1375㎡の世帯の年間の高まりをみせ、国民の2人に1人は自然エネルギーを支持しエネルギー消費量は、通常の住宅仕様の場合15，235KWh、ているという。地球温暖化対策、エネルギー消費削減への国

プラスエネルギーハウスでは3，841KWhになる。太陽電池発

民の意識は日本人のそれよりも格段に高いと思われる。

電量は年間8，872KWhになり、差し引くと5，031KWhの電「太陽光発電」に係わる日本の技術は、現在世界のトップ力を創出することになる。標準的な仕様の住宅と比べると年クラスである。そのような技術があり、しかも太陽熱の恩恵の間で30，000KWh、灯油に置き換えると2，700リットルの節ある日本で、どうしてソーラーエネルギーがあまり普及してい約になるという。

ないのか。行政側の施策がないと、ソーラーエネルギーの採（※）文中の「プラスエネルギーソーラーハウス」は、ディッ

算が合わないという現実はドイツも日本も同じだ。ローコスト

シュ建築事務所により商標登録されている。

で自然エネルギーを利用するには、更なる技術革新や時間が必要なことは明らかだ。しかし、その技術を普及させ活用して

3．フライブルク市の自然エネルギー利用

26

いかないことには、さらなる技術革新は期待できない。国やフライブルグ市の多様なエネルギー政策の中で、現在最も企業、研究機関が協力して、自然エネルギーを有効に活用す力を入れているのが太陽エネルギー政策であり、特に年間日るための、技術開発に取り組んでいく必要性を強く感じた。

照時間が長い地域で、ソーラーエネルギーに重点をおいた政

民間企業の技術者として、自然エネルギーの活用、普及のた策をとっている。

めに何をしていくべきかを今後のテーマとして考えていきたい。

2−2所感現地を視察して、まず建物がそれぞれに個性的であることを感じた。建物に鮮やかな色が塗られ、それが各々違っていることがそう思わせる大きな要因であろう。

1．はじめにフライブルク市では、エコロジー配慮型のニュータウスリー
ゼンフェルト団地、ボウバン団地を視察した。両団地は市によるモデル的都市計画として並行的に開発が進められている。ボウバン団地についてはフライブルク市都市町にて開発の経緯と行政の取り組み等詳しくレクチャーを受けた。

プロジ ェ ク ト 報 告2．リーゼルフェルト団地
2−1計画の概要と特徴

フライブルク市中心部より西に5kmほど離れた都市のフリン

写真1：ソーラーパネルを設置した個性的な建物

ジに位置しており、かつて下水を処理していた土地で以前から市が保有していた。開発か保全かで長く議論されたが、学生人口が多く住宅不足という大きな流れの中で1991年2月、320haのうち、78ha（計画人口12，000人）を住宅地域、残りの242haを景観保護地域に指定することで議決された。
この地区の計画については、コンペが実施された。専門の審査委員会で選ばれた3作品は、「ドイツ建設法典」に基づき、市民に公開し、市民公聴・意見陳述の集会を2回開催するというプロセスを経て、順位が決定される。さらに、1993年2月より公募された90人の市民が計画策定に参画し、最終的に住むで

写真2；各戸へのアプローチ

あろう市民の考えが、計画に色濃く反映される結果となった。市

2つのエリアを視察したが、はじめのエリアは当団地の中で民グループの1つである交通グループが提案した「車に依存しも新しく建設されたところであり、街路樹もまだ小さく、ファない住宅地」への取り組みは、1998年着工の第3工期1．4ha、サード側は外壁のカラフルさだけが目に付く、やや味気ないも120戸において実験的に実施された。またここでは、町の中心のに感じた。しかしながら、アプローチ脇の前庭は居住者によを横断する形で市電の路線が新設され400m間隔で停留所がりどこもよく手入れされており、美しい花が咲き誇っていた。一設置され、住民は長くても400m歩くだけで停留所へ行け、そ団の住居棟はコの字もしくはロの字に庭を囲むように計画されの後市内中心部までは市電で約5km15分。自動車よりも短いており、その庭は十分に広くやや未熟ながらも緑に覆われてい時閲で都心にアクセスすることができる。同時に自転車道などた。もうひとつ見学したエリアは、ある程度の年月を経ているたも整備され、車、自転車、歩行者が安全に通行できるように計め、木が大きく育ち、街並の落ち着きを増し始めているようで画されている。

あった。また、この付近を流れる両岸を緑に覆われた小川やインフラは交通以外についても整備され、総合住宅施設として機能していくための様々な施設（幼稚園、学校、集会所、老人ホーム、

1｝

臨

新・旧教会の施設、商店、事務・営業所、スポーツセンターなど）が設置されている。また、低所得者層、単身者などがひとつの区画に集中することを避けて、同じ建物の中に様々な階層の人々が混在し、コミュニティーとしての住宅地域の雰囲気や文化が調和し均質化するように、福祉面での配慮も検討されている。建物は、低層住宅を推進し、また省エネルギー政策として暖房のためのエネルギー
消費をドイツの全国レベルでの基準より30％厳しく規定している。

写頁3；庭。奥に見える緑地は景観保存地区

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情27

パヴォールトの屋根から突き出るように設置された太陽光発電、

住居棟については、Bプラン（地域詳細計画）の規制が緩やか

壁面緑化などこの地の計画が理想とそれほど遠ざカ・ることなであったため、デザインの統一感は見られ蕾むしろそれぞれが主張く進められていることを感じた。それには、計画策定に市民がしあっているような印象を受ける。

参加したいわゆるコーポラブティブタウンの効果が十分発揮されているのだと思う。

3

写真6（左上）：集合駐車場

ボウバン団地

写真7（左下）：保存樹に覆われた道

開発概要及び団地の特徴についてはP31〜32の町田眞氏

写真8（右下）：緑化された線路の「フライブルグ市役所」と重複するため省略し、団地の現況とその際感じたことを中心に報告する。

プロジ ェ ク ト 報 告リーゼルフェルト同様に、外壁には鮮やかな色を使用している建物が多いが、その一方で、部分的に木板を貼ったものも多く、それが微力ながらも、この団地の共通化を図っているような気がした。住居等の一部には、学生や低所得労働者が自ら作り、住むようになっ
写真4：メインストリート

この団地の計画は、エコロジーというキーワードを軸にインフラや施設の計画が実にバランスよくなされている。交通、緑化、エネているものがあり、やや乱暴な外観をしていることは否めないが、多くのクラスターが住む町というコンセプトは、達成されているようであり、町全体に奥深さを与えているような気がした。

ルギー、水質、土地といった項目に対しての明快な策定を行っていることが成功の要因と感じる。緑化については、土地の西側に緑地帯を保存し、それ以外のエリアにおいても古い大木は切らないように計画されている。よって新しい街であるにもかかわらず緑が豊かである。公園の遊具も、木の丸太をそのまま利用したり、少しでも自然のままであろうという意識がうかがえる。交通で言えば、車のないエリアをつくることで、道路が子供の遊び場となりうる安全性が確保され、さらには、車の騒音がないということも約束されている。実際に歩いていても、保存樹から鳥や虫の鳴き声が聞こえ、自然を感じることができる。また、車を持たない住民の主要交通手段となる

写真9；緑豊かな前庭と建物

市電は、その線路も緑化がなされている。集合駐車場は立体駐車場

各住戸には庭ないし広いバルコニーが設置されており、そこに植栽であり、小面積で多くの台数を駐車できる。デザインはガラス張りのが施されているため、建物のあちこちに緑があり、各個人が住環境を外観で美しい。（少々冷たいイメージを受けなくもないが）良くしようという姿勢がうかがえるのと同時に、街並にも寄与している。

街路や公園、庭の樹木が生長すれば、さらに豊かな街となっていくことは想像に難くない。ただ、メイン通りに並ぶショップがやや活気が感じられず今後も経営が成り立つのか、また成り立たない場合どのように対応していくのか気になるところであった。

フライブルク市都市局でのボウバン団地のレクチャーと視察を終えて、行政の緻密なプランとその計画に加わり、それを共に作り上げている住民の気概と努力に感心させられた。これは、この団地に携わる人々が、環境問題を真剣に受け止め改善していくべきであるという個
写真5：車の進入が制限された通り

28

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情の責任感を強くもって、それを実践している結果であると考えられる。

3．住戸形態と環境共生
建物の形態は各世帯雁行しており、庭は共同で使用する事とお互い合意し、配慮しているので子供にとって、とても良い環境となっている。また各世帯雁行しているので住民と住民が鉢合わせしなくて良い形態となっている。北側はクローズ

1．はじめに型とするとエネルギーの節約となる。東側は光をうまく取り入

建築家カール・ペーター・メール氏の自宅でもある。家（住れ一部黒い外壁にし、熱のコレクターとし、内側を空洞とし宅）にとってエコロジカルなことは、人間の体に良いと云う考

熱のコレクター機能をはたしている。南側は、一部ガラス屋根

えにより、家族で住まわれている。今回メール氏と婦人と共にで太陽光を取り入れ1〜2階が吹き抜けでルーバーが付い生態学的環境共生住宅の説明を受け視察をし、そのコンセプている。夏は太陽光が80度で入って来て吹き抜けのルート等を聞きインタビューした。

バー部分で熱を上げ、さえぎるようになっている。冬は室の奥まで太陽光が当たるよう設計されている。

回プ・ジ・ク・報告

キルヒツァルテン集合住宅はフライブルグ市郊外にあり、

写真1：建築家カール・ペーター・メール氏と夫人

写真3；窓から屋根を見る

2．建物概要10年前大きな家の庭の一部を敷地延長にて開発し、3世
帯のテラスハウスを環境共生住宅として建設された。

規模：3世帯テラスハウス（雁行タイフり地下1階、地上3階建

構造：地下1階石造り、1〜3階は木造
面積：敷地1，000㎡（各住戸300㎡＋300㎡＋200㎡＋共

有200㎡）、各住戸約200㎡
建設費：各住戸は約35万ユーロー（約4β00万円）▼

写真2：キルヒツァルテン集合住宅

冒覧▼▼

写真4：環境共生の庭

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情29

4．住空間と環境共生

散水に利用する。

エコロジー、バイオ忠恕ーは人間の体に不快感を与えない。

太陽熱の利用として、太陽熱であたためられた温水を熱貯人間が直接生活する住空間の材料の使い方の説明があった。

蔵槽の中へ循環させて水を温めて利用する。68℃から58℃

木材は針葉樹ダグラスファー（米松）を使用しており、山（標の温水で出て来る。温水が不足の場合はガスボイラーで対応

高1，000m）から切り出して1年間乾燥すると割れが出ない。

している。

目に優しく、肌触りが良く、体に害が無く決定的なエコロジー
材料である。

地下1階は季節に影響無い石造りとし、2〜3階は木造

3階の主寝室のベッドに蚊帳があり、一瞬、懐かしく思った。

夏は窓を開けて寝るとの事、防犯上今まで何もおきておらず問題なしとの事、1階は開けてないとの事。

となっている。木造は軽く、湿気や温度を調整し呼吸する外壁として、木・粘土レンガ（日干レンガ）・コルク・古紙・シッ

クイで約40mの壁厚で、またサッシはペアガラスを使用する
プロジ ェ ク ト 報 告事により外気温と約10℃の温度差を保つ事が出来、湿度変化をやわらげる効果あるように造られている。粘土レンガは焼きレンガより4倍も重く水分を吸収し、湿度（3％）をゆっく

り出し、人体に快適に12時間影響を与える材料である。

室の温度について人間の体温35℃に合わせるようにする事。赤外線や輻射熱にて室をあたためるのでなく体の芯を暖め、芯をあたためて手や足を温めるようにする事、壁の仕上材として石灰の漆喰とし呼吸する壁としている。冬の寒さのた
め洋室、寝室の壁の一部にヒーティング行っており、壁の中ヘ
ヒーティングパイプを埋め込んである。

木料の使用は無垢材を基本とし室内の通路部分は硬い木を使用し、木部の塗装についても機能に応じて配慮し使用している。

写真6：主寝室のベッドには蚊帳があった

6．終わりに「環境共生」と一言云えば簡単であるが、自分達のコンセ
プトで生態学的環境共生住宅を造り、住んでみて満足されている自信に満ちた夫婦の説明を聞き住宅を見た時、住まい造りの原点と喜びを感じた。日本も戦後60年、60年前空襲
で焼け野原に建っていた三角厩舎（バラック）が戦後の環境共生住宅のスタートであったとの思いが脳裏をかすめた。

写真5；人間が直接生活する住空間には木料を多用

5．その他環境共生
電気は電磁波を出す電磁波対策（エレクトカット）として分

電盤にネットカットスイッチを設置し発生箇所が確認出来るようにしてある。寝室のベッド下の電気配線は電磁波が発生しない配線対策が成されている。

雨水は樋から第一浄化槽（10㎡）にて貯留しトイレや庭の

写真7：温水交換機

ン団地は街への求心力を高めることに一役買った。現在

4，100人の人口構成も30歳以下が約6割、18歳以下でも約3割を占めている。若い世代を惹きつける理由には、価格
面以外にも市電の乗り入れを含む交通網、小さな子供に安全

1．はじめにドイツの環境首都と言われるフライブルグでは、市役所都

な自動車の進入を抑制する計画、地域内のショッピング施設等の整備もあげられる。

市局報局長（局長代理）であるトーマス・ファービアン氏からレクチャーを受けた。市役所本体は大聖堂がある市街地の3．ボウバン団地の特色

中心に位置しているが、都市計画を担当する技術市役所は市3−1

エリア構成と住民参加

計画段階から「フォーラム・ボウバン」というNPOが立ちの雰囲気は大学の様で市役所というよりは研究機関という第上げられ、住民がイニシアチブを取る形で進められた。住民

一印象であった。

が地区計画に参画した結果、省エネ建築（パッシズアクティ
ブソーラー）、自動車の無い区域、互いの意見に賛同するグ臆

ループでのコーポラティブハウスが生まれた。住民参加型の轟計画であるからであろうか、ボウバン団地プロジェクトのBプ

プロジ ェ ク ト 報 告

街地中心から車で15分程の距離に位置している。建屋の中ランは屋根形状を含む外観形状には厳しいルールは設けず、
ゆるやかなルールの中で統一的に出来上がることを目指している。計画当初は不動産業者のレスポンスが悪かったものの、計画後半では興味を示す不動産業者も増え、賃貸住宅や不動産業者が関与する分譲住宅も登場している。尚、住民グループを構成しないエリアも存在するし、政策的意味合いも強いようだが、オータナティブな（通常の価値観とは異なる）

人々が暮らすエリア（低所得者向けに州が提供した敷地が含
写真1二熱弁を振るうファービアン氏

まれる）も用意されている。このようにボウバン団地はいろい

ろなエリアからなるが、現在、小学校は一つ（愚母目を建設
レクチャーは、ファービアン氏がプランナー代表を務めた
ボウバン団地プロジェクトについての内容であった。

中）であり、ミックスコミュニティ化されている。

3−2

インフラや施設の特色

ボウバン団地の施設、特に社会的なインフラは常に魅力的

2．ボウバン団地プロジェクトの概要であり続けることを目指したとのことで、学校等の施設によっ

ボウバン団地の敷地は第二次世界大戦後のフランス軍駐ては、住民の人口構成変化にも対応するように住宅や事務所

留を経て、1992年に国に返還された38haの土地と緑地・へのコンバージョン可能な設計がなされている。一方、市民会

道路2haの合計40haから成る。その中の34haを国から市が2，100万ユーロで譲り受けた。その後1994年に設計競技が実施され、1997年にBプラン（Bebauungsplan）が出来上がり、翌1998年から分譲、建設が始まっている。
ドイツでの都市計画では、一般的にエコロジーと人口構成や福祉等の社会面をバランス良く配慮するとのことであるが、ボウバン団地のBプランに盛り込まれたコンセプトでは、中心市街地から自転車で12分という立地条件を生かし、自然豊
かな田園地域と街との結びつきが特に重要視された。具体的には、郊外の分譲住宅に比べ総額を抑えるために土地サイズ
をコンパクトにし安く購入できるよう配慮された。その結果、ドイツでも郊外に移住する傾向が強い街が多い中で、ボウバ

写真2：フライブルグ技術市役所にてレクチャーを受ける

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情31

館は昔の兵舎を再利用する等、サスティナブルな計画手法がプト、加えて住民参加型のプロジェクト形態がうまくかみ合っ

随所に取り入れられている。

た結果、事業として成功を収めた例といえる。

ファービアン氏によるボウバン団地の特色のポイントは以今回の視察後半で廻った英国や英国を模範とした日本の下の通りである。

ニュータウンが計画者主導で、住民参加が殆ど見られなかっ①交通

たことによるデメリットに関する反省が、ボウバン団地のよう

回 垂

通過交通を抑制することはもちろん、自動車フリー（レスな近年の住民参加型の計画形態のトライアルに結びついてではないが少なくする）とする為に自動車を必要とするエリア

いるのではないかと勝手に推測したが、真偽は確認できていと必要としないエリアを分離した。かつ、進入は荷物の上げない。個人的には住民の個性が住棟間や住棟内で生かされ下ろしに限定し、その場合の制限速度も時速7km以下であている反面、街並みとしての美観上の問題は否定できないとる。また、車庫証明が1台／家必要で、自動車を持たない住感じた。また、ミックスされている各エリアのコミュニティが民も自動車フリー協会に3，500ユーロを支払い、将来の車庫

各々個性的であるが故、実はエリア毎でクローズドなコミュニ

スペースの権利を購入する義務がある。これらの方策により、ティになってはいないのか？少々の疑問を感じる部分があっ1，000人あたりの自動車保有台数に関して、フライブルグ市

たのも事実である。

奮が480台（他市は500台以上）であるのに対して、ボウバン
団地は85台目なっている。
②緑地（自然地）

団地の南側には広大な田園風景が広がり、団地内も南側中心に既存緑地を生かした計画となっている。古い大木は切られることなく残され、森の近くは子供の遊び場となっている。
尚、自然との触れ合いを大切に考えているので人工的な遊具は少ない。

③エネルギー

地域暖房は廃木材チップを熱源にしたバイオマスコージェ
ネレーションプラントを有するエネルギーセンターでまかな
われている。これにより、団地の住人は、消費エネルギーの上限について、国の基準の2／3以下である年間65kwh／㎡であることが義務付けられている。団地内のパッシブソーラー

住宅は、実績として年間15kwh／㎡で生活できているとのことである。尚、団地入口に新たに建設されているプラスエネ
ルギー住宅は、文字通り、年間のエネルギー収支がプラスとなっている。

④雨水

ボウバン団地には雨水排水管は設けておらず汚水管のみが設けられている。道路には側溝が無く、雨水はごく簡便な

浅い溝と傾斜で小川へ流し、加えて舗装部分を減らし地下水への浸透を促している。また、雨水は貯められ、散水や学校のトイレにも使われている。

4．おわりに質疑応答の中で、ボウバン団地プロジェクトをもし民間が実施したとすれば、採算性はあるのかとの質問があったが、ファービアン氏の回答は、用地の整備費も分譲価格に算入されており採算が取れるとのことであった。立地条件とコンセ

写真3：ボウバン団地全景

轟

弦鎌翻嘉

リバプールから車で約40分、チェシャー州ランコーン、

1967年、戦後第3世代ニュータウン開発の1番最初に計画さ．唐鞭⑦れた街である。ランコーンは、街全体を囲むようにバス専用道

路を8字型に計画し、800mおきにバス停を作り、コミュニ
ティを作る計画がなされた。ランコーンニュータウン開発公社

が敷地買収・賃貸物件を計画し、払い下げたが、1980年代
都市の衰退からニュータウン政策はストップ方向になり、開発

蠣1

一麟輿講・

葬冠憲
八ス道路（上）は住宅地街路（下）と分離

写真4

歩懸道

プロ ジ ェ ク ト 報 告

写真3

公社は解散、その後、残務と管理を行なっている機関がある。

その中のザ・ブロウは、1969年にボンエルフを初めて取り入れて作られた住宅地である。住棟と環境を総合的に設計することによって、住宅地における車の速度を制限するコンセ
プトを公に注目させた最初のプロジェクトだった。

さっそく我々はバスで住宅地に入っていった。住宅地を囲む幹線道路の両脇には広く緑地帯が設けられ、林の中を走っている様でほとんど建物が見えない（写真1〜4）。バスを降り、歩いて街路を入って行くと、小ぶりな煉瓦積みのテラスハ
写真1

幹線道路と緑地帯、左側が住宅地

ウスと駐車コートが現れた（写真5）。

一簿¶

嚇・

触
唱雪β妾．穿｛講写真2

地形を活かした道路

写真5

紳

蟻ぎr勢卜

い麹撫

テラスハウスと駐車コート

2005欧州・仕宅地・まちなみ最新事情33

街の中は樹々の間を縫うように蛇行した街路がめぐり、導±地の起伏をそのまま活かした変化のある景観が美しい。

かれるように奥へ足を進める（写真6）。その奥行きの深いク

街全体が、ゆるやかな丘の景観の中に形式にとらわれず不規

ルドサックは道幅や敷石が変化する曲がりくねったカントリー則に配置され、意図的でありながらしかし作りすぎないプラ

レーンの様相を呈しており、車は我々歩行者に気づかいながンニングが心地よく、時代を経ても魅力を失っていない。幹らゆっくりと通り過ぎていった。テラスハウスは、クルドサッ

線の音も樹々に遮られ非常に静か、ゆったりとした時間が流クの両側に計画された複数個の駐車コートのまわりにランダれている。

ムに配置され、そのまわりに子供の遊び場とオープンスペース

この住宅地は中産階級が住んでおり、19世紀中頃の10に続く歩専道が計画されている。歩縁道（写真4）脇の高木

万人をピークに、今は7万人まで減少傾向。住人も年配が多く、を抜けたら、突然黄緑色がまぶしい広々とした芝生のオープ

少しさびれた印象を受ける。．SOLDの看板もちらほら立ってンスペースがひらけた（写真7）。

いた。所得層もあまり高くない為か、他のイギリス視察地に比べ庭先の手入れ等行き届いていない家もある。また個人的に
プロ ジ ェ ク ト 報 告

残念なのは建物デザインが画一的で、どこを歩いているのかわからなくなった。レッチワースやポートサンライトの様に建物が生き続けられるかも重要なポイントと思った。

写真6；木々の問を縫うように曲がりくねった街路

写真8：駐車スペース

写真7：オープンスペースと歩専道

34

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

内容の許可が必要な仕組みとなっている。また増築は禁止である。こうした厳しい規制のもとにこの街が守られているのだが驚くのはその厳しい規制を了承してもここに住みたいという英国民の国民性である。実際に取引されている分譲
1．概要

価格をみると約3，000〜3，500万円。日本で100年もたっ

ポートサンライトはリバプール郊外の19世紀産業資本家

た住宅（もちろん土地の値段も含まれてのことだが）の価格の理想が見える美しい街である。サンライト石鹸を大ヒット

では考えられない。住宅そのものを買うというよりその住環させたウィリアム・レーバーが1888年から建設を始めた

境を買う、さらに住宅をどんどん買い変えていくために自分職住一体の街としても世界的に知られている。もともとレーの住宅（つまり環境）の価値を上げる為には努力をいとわな

バーは事業拡大に伴い新工場を建設するべく不毛の湿地帯

いという英国民の考え方が伺える。

であったこの地を手に入れた。レーバーは工場は単に生産
プロ ジ ェ ク ト 報 告するところではなくそこで働く人々に良い生活を与えること

でその生活が生産の向上を生むという理想め社会をこの
ポートサンライトに実現した。

広さは約130エーカー（約526，000㎡）、当時は工場と約900戸の住宅を建設し、約3，000人の従業員とその家族が暮らした。レーバーは美しいガーデンビレッジの設計に情熱を注ぎ、25年聞けて30名近い建築家を採用した。こ
の街には緑豊な前庭と裏庭をもつ住宅に加え、堂々たるボ
ザール風の美術館、教会、そして学校など公共施設が内包され、今ではその街並みのすばらしさが大変な価値を生み、高級住宅街として約3分の1が企業外の人で構成されている。
英国の環境保全制度の中で街全体が保全地域（歴史上、建築上特別の価値を持ちその外観を保全したり向上したりすることが望ましい地域。建物の取壊し、天窓設置、衛星放送

アンテナ設置等制限がかかる。）に、また97％の建物が登録建築物（歴史的、建築的に重要な建物；を指定登録しその取壊しや改築、改編に対する規制を強化するしくみ）のグ

臨む翻塀縮註m・獅瑠贈伽鴨・鞠副》削畔・購・

図1：ポートサンライトマップ

3．ランドプラン

街の中心には象徴的な戦争記念碑が建てられておりここを十字の中心にして東西、南北に公園（写真1）が計画されている。（図1）視察時はこの公園のバラが満開でトラストの人であろうか、手入れの作業中であった。公園の突き当たりにはシンボリックに美術館や教会、噴水が計画されており、住宅はこの公園やシンボルを囲むように配置されている。

レード1に指．定されている。

住宅の構成は長屋形式で30名近い建築家がそれぞれに
2．維持保全のしくみ

もとは一企業の従業員のための街が、100年以上たっ個性的な外観デザイン（写真2）をつくっているが、それぞれの住宅の間にある公園や街路のスケールが大きく、お互

た今リバプールの高級住宅街として人気が出ているのはレーバーの高い志による美しい街並みに加え、その維持保全のしくみのレベルの高さによるところが大きい。現在は概ね1，029戸の住宅が建っておりそのうち243戸がトラスト（1999年目ポートサンライト保全地域の維持保全のために設立）所有、残りはフリーホールド（住民が所有権をもつ）である。ただしこのフリーホールドの住宅も建っている部分以外の土地（例えば前庭）はトラストの所有である。このトラス

トが街全体のデザインコントロールと維持保全を行っている。トラストによりこの街のデザインガイドが厳しく定められており、住宅を改修したい場合などは行政＋トラストに改修

写真1：街の中央にある公園、突き当たりに美術館が見える闘■プロジェクト報告

写真2：個性的な外観

写真4：カーポート兼サービスコート

1蟻麟

写真3：街並み

写真5；ファサード

い干渉しあうこともなく街を構成している（写真3）。住宅の裏手にカーポート件サービスコート（写真4）があり、ゴミ容

器や車はここに置いてあり玄関側の前庭からは見えない。他の住宅地で目に付いた「ゴミの日」の容器がないのが一層街の美しさを引き立てているように感じた（写真5）。

4．所感
公園も街路も日本のスケールと違いどこも幅10メートル以上あっただろうか、レーバーの理想の中には「有効宅地率」などという言葉は不要であったであろう。街を歩いているだけで豊かな気持ちになれる。街のアイストップとしての

写真6：街の軸線を見る

荘厳な公共建築の停まいも印象的であった。公園の西にあるゲートの向こうに記念碑〜公園〜噴水〜美術館が一直線制、そして街を愛する住民の意識が1つになり100年経っに見えたとき（写真6）は、レーバーがここに住む従業員がた今でも美しく輝いている街ができるのではないかと実感

この街を愛していけるようにと願っていたことを感じられた。

した。

日本の住宅地は一度分譲するとほとんど入替わり無く、年月が経って住民が高齢化、あるいは空家となり街全体の覇気がなくなっている。レーバーのような理想をもった投資家とそれをカタチにした設計者、維持保全のためのルールや体36

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

F人口）を単位とし、グリッド四つの中央にバス停が配された形になっている。

グリッド3つ分の面積に相当するニュータウンセンター（映画館などのアミューズメント施設を併設した巨大なショッ

場所：ロンドンの北西80km

ピングモール）は、平日というのににぎわっていた。工業団地

開発：1970年代の初め頃より建設開始（国の事業）に隣接した住宅地で産業も発展しているとのことで、若い子

目標人口：20万人

育て世代の居住者を多くみかけた。日本で最近話題になる
郊外住宅の高齢化

ミルトンキーンズは、後述のふたつの
1bo年住宅地の雰囲気は伺えなかった。街区・住宅

ロンドン市内のはグリッドごとに異なる設計家によりデザインされており、直（ベッドフォードパーク、ハムステッド）とは線道路による単調な街区あり、ボンエルフやコモンスペース

異なり、戦後の大型ニュータウンである。団塊の世代の住宅をもった街区あり、バリエーション豊かであった。
プロ ジ ェ ク ト 報 告

需要に対応して1970年代の初め頃よりつくられたもので、「

謹厳羅

イギリス最後のニュータウン」といわれている（※イギリスの戦後ニュータウンの系譜は70年代で終わる。住宅地デザイ

ミルトンキーンズは一辺約1kmの格子状の道路を骨格と

灘

く轟纏
斡禰

バニズムの出現を待つことになる）。

難

ンは、この後、80年代の停滞期を経て、90年代のニューアー

ヒ靱・「．「「して、1km四方のグリッドエリア（1グリッド2，000入の計画

写真3：一辺1kmの格子状道路の交差点（信号がない）

「．

」■．

mこ

汕?t鼠

写真1：巨大ショッピングセンター入口

写真4：コモンスペースが配されフットパスでつながる住宅群

簸議1
写真2：車道をくぐる歩道。住宅エリア通しをつなぐ

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情37吃土地の共有などのシステムや物理的な良好な住環境により保たれる良好なコミュニティの形成により、街の管理運営への住民参加がなされている。財政難による国・地方自治体によるサービス低下のおそれが高い今日、NPO等市民自治のあり方
やその財政的基盤の確立・組織論への示唆に富むと言えよう。

1．田園都市：ガーデンシティとは
1850−1928）が1898年に著し最低基準の法規のみを満たす碁盤の目状道路に8戸建てた「明日一真の改革にいたる平和な道」及びその改訂版である

長屋が何十棟と並ぶBy−Law住宅開発が当時の英国におけ「明日の田園都市」（1902）の趣旨に賛同した出資者により、る標準であった時代に、あるべき理想像を掲げ創られ、今もロンドンの北野50〜60km、ケンブリッジへの鉄道沿いにあ輝き続けているレッチワースこま。土地区画整理事業という宅るレッチワースの地約1，546haが買収され、第一田園都市株

地造成だけでまちを作れてきたと思っている名古屋市を始め、式会社の設立（1903）とともに田園都市の建設が始まった。

住宅建設・分譲までで終わりとする日本での多くの住宅開ハワード（Ebenezer

Howard回票

垂

田園都市は、ボーンビル（1875：バーミンガム郊外：チョ

発のあり方に対して、100年以上後の維持更新までを視野

コレート会社キャドペリー）やポート・サンライト（1888：リに入れ、まちを熟成させていく仕組み・持続的な都市経営

バプール郊外：石鹸会社レーバー）等篤志産業資本家によの視点の必要性を強く訴えている。

る人道的慈善的なモデル・ビレッジ（工業村）ではなく、普遍的な存在となることを目指し、かつ、ハムステッド・ガーデ

2．現在の田園都市（図と現地視察時写真で紹介）

ンサバーブのような就労を他地域に依存する大都市ベッドタ

図1：レッチワース広域（Googleマップサテライトより）ウン的な田園郊外やミルキントーンのような中央政府主体による大規模なニュー・タウンとも目的を異とし、直接民主主義も可能な人口3万人程度の「働き住む」機能を持つ自立的かつ総合的な都市を、営利を追求する私企業ではなく、事業採算をあげつつ余剰利益を地域共同目的にあてるという営利限定的な組織形態（当初は株式会社（1903−1963）であったが、中央政府の干渉や民間投資会社の攻勢；を受け公社（1963−1995）、財団（1995一）となった。）をとり、開発利益を住民に還元している。

また、1911年にハワードにより低所得者層向けに良質で安価な賃貸住宅を提供することを目的に創設された民間非営利

撮影位置の関係で東西に比べ南北（上下）方向が圧縮されて表示されているが、住宅地を取り囲む広大なグリーンベルトが無秩序な市街地の膨張を防いでいることがよく判る。

の住宅協会であるハワード・コテッジ・ソサエティが、現在でも約1，000戸の賃貸住宅を有していることで、地区内間でライ
フサイクルに合わせた住宅を求めての移転が可能であり、住み

図2ニオリジナルプラン（LETCHWORTHMERVYN

TheRrstGardenCity

MILLERより）慣れたコミュニティを継続できる仕組みがっくられている。

田園都市構想は、日本でも渋沢栄一らによる田園調布等の開発などを通じて、広く知られているが、レッチワースは英国の中でも存続している唯一の特異例であり、ハワードが目指した普遍的な存在にはならなかった。しかし、マスター・プラン

策定競技設計によりアンウィン（Raymond
1863−1940）とパーカー（Barry

Unwin、Parker、1867−1947）の案が採用されたレッチワースは、各住戸における前庭・後庭、共同庭、

壮大な並木道、広場・公園、周囲を取り囲むグリーンベルト
により「都市と農村の結婚」した田園都市であり続けている。

地球環境に優しい街づくりが求められている今日の日本においてもなお多くの参照とすべき特色を持つ住宅地である。また、

38

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

設計競技を勝ち取ったアンウィンとパーカーによる提案。

周辺部等の詳細は変更されているが、軸線構想や階層ミックスを意識した低層低密住宅地とオープンスペースの確保など、現在に至るレッチワースのマ
スタープランとなっている。

「

一

h鷲一画
〃榔

；田圃懸

写真1：牧草地
EU農業政策により英国の農家経営は厳しくなったが、商業用地等の高い借地料収益を基に、農地の借地料は低く設定されグリーンベルトの保全がなさ

写真5：4戸1連続住宅
QUADRANTに1914年に建築された4戸1連続住宅。玄関や1階窓が綺麗に飾られている。後庭は50m程度の奥行きを有している。

れている。地区内に残る約1．000haの農地の過半を土地所有者のレッチ
プロ ジ ェ ク ト 報 告

ワース田園都市ヘリテージ財団より子会社であるレッチワース田園都市農業
会社がまとめて借りて運営している。

写真6：並木道：WEST

VIEW

駅前からJFK庭園を貫き南南西に伸びる軸線BROAD WAYの壮大さに比すと、JFK庭園南端から南西に伸びる並木道：WEST VIEW（1914年開発）は、車道幅員と歩道の芝生・並木や敷地境界の刈り込まれた生垣、敷地内緑化と戸建て住宅の建ち並びがバランス良く、住宅地を貫く道として

写真2：民間ケアハウスGuysfieldのヒューマンスケールを感じる。

グリーンベルトに隣接する民間ケアハウス。ビクトリアン様式の農園主別荘

を改造・増築し、定員50名。

写真3：LODGECOTTAGE

田園都市開発以前からのWillan集落内にある1876年建築物

写真7：初期開発地の戸建て住宅
WEST VIEWに沿いの2階建て。白い外壁にレンガ色の切妻屋根が特徴的でかつ1戸1戸が個性溢れる小規模な戸建て住宅である。手入れの行き届いた前庭も美しい。

写真8：ビレッジグリーンWEST

HOLM

駅北地区の大公園（というか森Norton
写真4：テープ・コテッジ
駅北地区で、当初期（1905年）にレッチワース売り込みのため低コスト住宅展として開発されたQUADRANTにある小規模平屋戸建て住宅。

Common）北側に位置する。芝広場を核に2戸1、4戸1、5戸1住宅が取り囲む。中世の共同生活の中心であった村落広場をガーデン・コモン（共有庭）として再現。ピンク服の可愛い女の子は視察者の撮影に慣れている？

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

39

鞍

懸

写真9：セミデタッチド八ウス（2戸1住宅）

WEST HOLMのビレッジグリーンを取り囲む連続建て住棟の一つ。緑豊
かな広い敷地の戸建て住宅は上流階級向けで、コモンを有する2戸1住宅
プロ ジ ェ ク ト 報 告は中流階級向けに供給された。労働者階級向けにも中庭を取り囲むクォドラ
ングル（囲い込み型集合住宅）やテラス（長屋）住宅が供給された。

写真13：スパイレラ社工場再開発 ノ繊維工場が閉鎖され放置されていたCecil Hignette設計の建物を財団が買収し、IT等情報インフラを整えた最先端賃貸オフィスに転換。この他
1990年代後半に駅前中心市街地の活性化のため、良好な外観を残すなどぎめ細かな修復型で行われたスーパーマーケットモリソンの誘致や駅前商店街再生によって、雇用創出や買い物利便性が向上した。過去に生きる街でな
く、現在でも住みやすい街としてあり続けている。

3．おわりに代えて
暮れなずんだ夜の10時近く、レストランから一人徒歩でホテルに戻る途中に散歩している老紳士とすれ違い際、気易く「Good

Eveninng」と声を掛けられ、安全で健全なコミュニ

ティが形成されていることに感銘させられました。

蛇足

オススメサイトレッチワース田園都市ネット
http：〃www」etchworthgarden（ity．net／

レッチワース田園都市ヘリテージ財団
http；〃www」gch五com
写真10、11：玄関扉。
玄関扉周囲との調和を図るためのデザイン・ガイドラインが1906年につくられ、住宅の増築・改築の制限、窓やドアのデザイン規制、瓦屋根の葺き方、色の制限などにより、統一感のある街並みが護られている。

現在では、行政や専門家に任せるのみではなく、市民団体組織レッチワース
田園都市ソサエティが、開発許可申請に対してコミットをしている。玄関扉
や窓は、田園都市初期からの小屋風で質素な木製が義務づけられ、現代風の硬質木製・アルミ製の扉や窓は田園都市にそぐわないため許可されない。

写真12：行き止まり道路一GORST

CLOSE端部

碁盤の目状でないクラスター状の道路網や行き止まり道路は、景観上の変化や小地域の通過交通を減らし、安らぎと安全を与える閉じた空間となっている。歩行者・自転車はフットパスによりBROAD WAYに結ばれている。

40

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情『1．カージィ

ロンドンから北東に155km、サフォーク州。イギリス中世（500年程前）織物で栄えた村で、「田園都市レッチワース」の設計者レイモンド・アンウィンが描く都市の空聞イメージ

Bロードと呼ばれる地元の人しか通らない街道に入り大き

懸

糠

@綴

く左に曲がると、唐突に落ち着いた家並みが現れた。約400mの南北に伸びた通りの両側に民家が並び、通りは村の中程

写真2；北からの村の中程に向けた緩やかなカーブの先にアイキャッチとなる赤い住宅、そこから南の丘の上の教会までまた緩やかな道で繋がっているを流れる小川に向けてなだらかに下り、小川からまた坂を登り丘の上のセント・マリィ教会に突き当たる。これで村のすべ

臨

回 塁 奮

の原点となった村落である。

てという、本当に小さな村だ（写真1、2、3）。改修を繰り返し、住民により建物が維持されている。とても500年経っているとは思えないほど手入れされた美しくかわいらしい村。今も蝉

しっかりと生き続けている村である。嗜好や国籍を超えてしっくりくるまちなみだと素直に思った。村は赤い外壁あり、，1難聯鍵

茅葺屋根あり、それぞれが個性的なのに街並みとしての違和感がない。画一的ではない変化に富んだインフォーマルな美
しい街並み。すべて地元産出の建築材料だからであろうか。
村の南北の入口にはベンチがおかれたコミュニティの場や、ア輔騨鍵鐸騨騨響馨難逸掌讐叫讐
譜
．欝弼

罵難。．

写真3：村の中程を横切る小川。そばにはベンチが置かれている。人が渡る橋はあるが、車は小川の中を通る

イキャッチポイントにランドマークとなる建物があって、それらが緩やかな線でつなぐように配置されている（写真2）。誰が計画したわけでもなく自然発生的に生まれていることに単純に驚く。まさに我々が日頃計画しているものが500年前からここにある。これをアンウィンは参考にして、その後の街並み計画に活かしたと言われている。アンウィンにとり、長い年月の間に除々に自然に作られた村落の空問構成は学ぶべきす
ばらしいものであり、彼の描く望ましい空弾イメージの原点に
写真1：丘の上のセント・マリー教会から見たカージィ村

は、常に村落があったそうだ。（写真4）2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情41

イギリス人はこのような小さい町・村が大好きで、1990

2．ラヴェナム

年以来人口が増えているのは、むしろこういう小さい村である

R・アンウィンが幼少期を過ごしたサフォーク州の街。ここ（逆都市化）。リタイや層が多いそうだが、カージィ村でも歩も田園都市設計の原風景となった街である。観光パンフレッ

いていたら、茅葺屋根（サッチドハウス、写真5）の家から赤トは『イングランドでもっとも美しい中世の小都市』とうたつちゃんを抱いた若い夫婦が出てきた。家の写真を撮っていたている。大きな三角屋根、不規則なハーフティンバー、中世の

私ににっこりと笑ってくれた。

建築物が美しく残され、変化に富んだまちなみは独特の雰囲

気をもっている（写真7、8、9）。ラヴェナムも500年を経過し、多くの建物は恐ろしいほど傾いており、支えあって建っている状態でかなり不安であるが、住人は改修を重ね現在も■凹プ・ジ・クト報告

生活している。（写真10）

1﹄翻獺︑譲・・

靱麹繊
写真4：R・アンウィンのレッチワース自邸のモデルとなった住宅

盈羅
写真7：中世の建築物が美しく残るまちなみ

写真5：茅葺屋根の家（サッチドハウス）、農村部に多く見られる獄鐸
写真8：スワンホテル、ホテルの裏手の一部は15世紀に建てられたウール
写真6圏自然発生的なカージィのまちなみ

42

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

ホールを使用「まちのすぐ廻りには田園風景が広がる

写真11：古いまちなみが生きている

生き続けるまちなみは、守るに足る環境・住宅地の素質であることと、価値を生き続かせる住み手が合わさって成し得る

細、ことの意味を実感した。今の日本には越えるべきハードルはとても高い。しかし、500年間とは言わないが、小さい歩み
でも『Welcome』と言える住人が住むまちなみを作りたいものである。

写真10：500年経過し傾いた家々同行された斎藤先生が以前住人に室内を見せていただいた時の話では、床はあまり傾いていないが壁・柱は傾いていて部屋は平行四辺形とのこと。不安ではないのかと聞いたと

ころr全然かまわない。この街、住居に住めることが誇らしい』とのこと。

維持することは決して楽ではないはずだが、1つ1つ手をかけて自分のものにする、修理しながら大切に使うことが生
活の中に根付いているからこそ、古いまちなみが生き続けているのだろう。

3．おわりに3つのまちに限らずどこの視察地の住人も自分達の住む街を愛しており、誇らしげに『Welcome』と声をかけてくれる。
自分の家を自慢に思う日本人はいるが、まちなみを自慢できる日本人は何人いるであろうか。今回の視察で、長い年月の間に自然に創られてきたまちなみと、その良さや手法を抽出して注意深く計画されたまちなみを見てきた。魅力を持って

プロ ジ ェ ク ト 報 告

写真9

1．概要

ロンドンから南西約200km、チャールズ皇太子の所有の土地に建設され、で大きな注目を浴びた住宅地である。

回

1998年に着工、25年かけて完成される計画で、1期は．羅難．

数年前に完成しており街としての色を創りつつある。今回は1期と完成真近の2期部分を見ることができた。

写真1：Pummery

Square（1期）

喜
poo柵B

垂

脚一

9

．十・・

各斗一

M鯉
ヨ

コリ

・￡驚

諺。璽

1

」

、／

臨

騒グ野

卿L

翼壁1

獣︒耀徽

一

i厳…撫

矧一建
．一喝縮

司II−﹃雪︑鶏畠

翻鱒︑毒遡﹁．暴蓼一

0

．．一三
⁝部・

7

｝一一一

魁嬰

野 琳径噌︒硝・・﹂．
硝︑ ．︑︻
⁝

o

じ

3

．網

BV
ム

@

巨
4 田｝奉購1糊
閉

．講・継

■

盈⁝

A

訓買

ハ
噛き

﹂

．

旋．

p﹇

鷺

鯛

窪
・
艦・
−肝
囎1↓嘲
！

4

轡字劃五＿

威．︐劉縣

⊥一醤

巴

2

却「：1ー．

テ

昂ヰ到
十十

6

りのコロリアL

図1：パウンドペリーマップ

写真2：PlayArea（2期）

2．立地とターゲット客層に実現されているように思えた。

田園風景のなかに突然現れた住宅地、鉄道も通っていな

また区画毎にコートが配置されており各住宅の玄関やいこの場所に集客できるのか？ここを訪れて最初に頭をよカーポートがコートに面して配置されている。文献では「パぎった。2期の販売事務所でみると販売価格も日本円で約

ウンドペリーでは、街の中に住民が集まる場を作ったり、お5，500万〜8，000万円、日本でいうと都心に近い住宅地の隣同士が親しみやすくなる仕掛けなど、500年前から使わ相場である。住民からのヒアリングでこの疑問が解決できれてきた街づくりの手法が活かされている。また居住者が組た。ここに住む人は農業や観光業、近隣の学校や病院に勤織をつくり、定期的に会合をしてコミュニティ内のルールを務する方やリタイアされた家庭が多いようである。1期はつくるなど住民自らが活動することで『私たちの街』という完売、ターゲットとしてはアッパーミドルクラスで英国中から意識を高めている。」と評されている。設計者が意図したコ移り住んでくることも伺えた。英国中が注目しているプロ

ミュニティのハードの部分と住民たちがっくりあげているソ

ジェクトでありその価値を評価してのことか、もしくは将来

フトの部分がうまく相まってこそ100年たった時に環境価の環境価値の上昇を見越した投資であるのか、評価の高さ

値があがるのであろう。

を実感した。

街路は、1期については車用と歩行者用がスケール感や仕上材、レベル等を変えてうまく分離されている。歩行者用

3．ランドプランのレベルが一段高く設定されており、際際街路と歩行者街

マーケットで地図（図1）を購入して見てみると1期についてはPummery

路が交差するところは車用のレベルを歩行者用のレベルまSquare（写真1）を、2期についてはで持ち上げて一種のハンプのような効果を狙っているように

Area（写真2）を中心に同心円を描くようなカタチ

感じた（写真3）。また街路はそれぞれが円弧を描くようなで街路が計画されており、街の求心性をもたせる仕掛けのよ

カタチで緩やかにカーブしており、歩いているとそれぞれのうに見える。街を歩いていて自分の居場所を見失った時、道住宅がアイストップになっていた。

Play

なりに歩いていくとそこにたどり着き、設計者の意図が見事

直線が続く街路にはアイストップツリー（写真4）が計画

ただ無秩序ではなく「オーセンティティー」「バナキュ

．．︑壌

難譜

ラー」というキーワードに基づくデザインコードが設定され、．ダ漏

区画毎には窓や玄関ドアのデザインの統一がされておりそ
れほど浮ついた印象は受けない。建物や縁石の石が、バース

ストーン等の石灰石を中心としたパウンドペリー周辺の採石場から切り出されたもので統一されており、素材面でのコード設定もデザイン上見逃せない。

2期部分でツートンデザインのものがいくつか見られたが、

写真3：車用と歩行者用道路の交差部分

煉瓦や黒っぽい石を使用しているのは現代風を狙ってのことか、下に白っぽい色をもってきているせいか少し不安定な感じを受けた（写真6）。

回 喜垂

1階部分に白の吹き付けを、2階もしくは2、3階部分に

職搬熱、

λバ縣議撫即題轡懸畿
写真4：アイストップツリー

されていたが、まだ若い木で今は見過ごしてしまいそうなス

写真6＝2期の外観ケールであったが、100年後には立派に成長しその存在感を示すのではないかと思う。

5．所感

歴史ある住宅地のあとの視察であった影響か、第一印象

4．住宅デザイン

は「初々しい街」であった。新規団地開発に厳しい規制があ

住宅のデザインは区画毎に数名の建築家が担当し個性のる英国内においては注目度も高く賛否両論あるだろうが、住ある外観が並ぶ。「まるでテーマパークだ。」と辛口の批評

民のコミュニティ活動の展開や運営管理の仕組みの構築にもある。確かに田園都市の住宅地のように緑豊かな前庭がよって少しずつ成熟した街並みへと移り変わっていくであろなく街路に面していきなり外壁が現れるためそれぞれの外う。たぶん英国民にはレベルの高いノウハウが蓄積されて観の主張は強いように感じる（写真5）。

いるため必ずいい街になるに違いない。できることなら何十年か先「成熟した街」パウンドペリーを再度訪れてみたい。

今回の視察は天候に恵まれ、この日も晴天でそのせいか特に屋根並が美しく印象に残った。

写真5；1期の外観

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情45

外部（郊外）に移り住むようになる。その最初の街がベッド
フォードパークだった。20世紀に入ってつくられたレッチワー

ス（1905年）、ハムステッド・ガーデン（1906年）がクルドサックなどの田園都市の街区デザインを取り入れているのに回
喜基

1．ベッドフォードパーク・ガーデンサバーブ

対し、ベッドブオードの街区デザインは単調である。住宅は多場所：ロンドン市W4地区（ロンドン中心部から西に6km）数の建築家により各戸様々にデザインされており、やや統一

開発：1875年（日本では明治8年置感に欠ける印象だったが、いずれも中世の農村住宅を再現し土地の広さ：113エーカー（45ha）

た美しいクイーンアン様式のもので、衛生法により画一的な

戸数：574戸（一戸建て住宅：90戸、2戸1住宅：364戸、条例住宅が多く建てられた当時のロンドンでは、都市計画以

テラス住宅※連続型住宅：30戸）

前の規制：地域全体に保全地域指定（住宅に登録建造物指定）

期的な住宅地であったと思う。これらが後に制度化を伴う住管理主体：ベッドフォードパーク・ソサイエティ（1963年

宅地開発事業となるハムステッド・ガーデンサバーブやレッ設立／構成員は建築家集団）

チワースに発展していく。

田舎の家々

を都市に持ち込んだ始めの例であり、画ロンドンの西郊外にあるベッドフォードパークは、田園都市の完成版として著名なレッチワース（入居開始1905年）に先駆けること30年前、1875年につくられた英国で最初の郊外住宅地である。レッチワースがロンドンから70キロメー

トル以上離れた農村に計画された独立した田園都市（非住宅施設を含む街）であるのに対し、ベッドフォードパークは大都市ロンドンに近接してつくられた史上初の居住専用のベッドタウンであり、日本でいえば昭和期の常盤台（板橋区・1934年・東武鉄道）、大正期の成城学園（世田谷区・
1925年・学校法人成城学園）や国立（国立市・1925年号
国土計画）になぞらえられる。

写真2：2階を改装した2戸1住宅

100年以上前に都市近郊につくられた街並みは、今もほぼそのまま受け継がれており、その保全状況は驚くべきものであった。ベッドフォードの立地がロンドン市内の利便1生の高い場所であり、利便1生の高い場所では街並みは維持され難い（土地の細分化・高層化が進む）ことを目の当たりにできる日

本の都市近郊の現状とは対照的である。この差を、単に、イ
ギリス人が古いものを大事にするメンタリティがあるとか、
リースホールド制という長期の定期賃貸借権制度のもと土地所有者が少ないため街並みが維持されやすいといった、国民性や土地建物の権利形態の違いだけに帰結して捉えてよいだ
写真1：有名な「チムニーの白い家」

ろうか。

土地建物の権利形態から言えば、このベッドフォードは当

46

19世紀当時のロンドンは産業革命以降の工場と人口の集時こそ、少数のフリーホールダー（永久土地所有者）と多数

中で労働者の居住環境は劣悪であったが、19世紀も末期にのリースホールダー（定期賃貸借権保有者）から成り立ってなると、労働者の中でも技師や計理士などのホワイトカラー

おり、所有者が少なく街並みの保全がされやすい条件下にが都会の国璽さと煤煙から逃れるように、ロンドン都心からあったが、今は、いわゆる1967年法（リースホールドによる2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

住宅保有者にフリーホールドを買う権利を与える法）の成立

2．ハムステッド・ガーデンサバーブ

を経て、賃貸住宅地から、いわゆる分譲住宅地化が進んでい場所：ロンドン市NW11地区（中心部から北西に5km）る。一般的に所有者が多ければそれだけ面としての街並みの設計：パーカー＆アンウィン、ラッチェン、他保全は困難であると捉えられるが、それでも街並みが維持さ

開発：1906年末篤志家ダーメ・ヘンリッタ・バーネットにれているのはなぜだろう。

よる事業）

土地：243エーカー（97ha）／現在323エーカー（129ha）

戸数：5，500戸（概ね16，000人が居住）管理主体：ハムステッド・ガーデンサバーブ・トラスト（1968
年設立、構成員は居住者代表）回 喜垂

規制：地域全体に保全地域指定（住宅に登録建造物指定）

写真3：窓廻りだけ改装した2戸1住宅

その答えは、この住宅地が全てにわたって保全地域に指定されており、住宅にも登録建築物の指定がかけられている為である。ベッドフォードでは街区ごとにLogBook（registration

登録証明書）という文書があり、各住宅のデザインや改修などに制限がかけられている。日本の建築協定書に近いものと捉えられるが、住民による紳士協定に近い

写真5：ラッチェンズ設計によるセントラルスクエアの教会

日本の建築協定とは異なり、ベッドフォードでは半ば公的な権威組織が規約の運営をおこなっており、維持保全が担保されている。

ハムステッド・ガーデンサバーブは、前出のベッドフォードパークと同じくロンドン市内にある住宅地である。開発時期
はベッドフォードパーク（1875年）より約30年新しく、レッチワース（1905年）と同時期である。

このハムステッド・ガーデンサバーブは、クルドサックな
どの田園都市の街区デザイン手法が取り入れられた初めての住宅地としてレッチワースと同様に有名である。ロンドンから遠方の農村に計画されたレッチワースはともかく、衛生法による開発規制条例のもとで画一的な街区・住宅だけが許されていた20世紀初頭のロンドンという大都市において、「ハムステッド田園郊外信託会社」という事業主体の設立と、事業体による、従来なかったような自由な住宅地デザインでの一元的な住宅地開発事業が、イギリスで初めて行なわれた。また、史上初の都市計画法の雛形となる「ハムステッド

田園郊外法」の制定と同時進行で開発が行われた住宅地と
写真4：3階建て2戸1住宅。都市化に伴い、外階段などの増設しフロア
こと別所帯が住んでいる場合もして都市計画上意味深く、田園郊外住宅地設計の完成版といわれている。

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

47

回 塁垂

写真6；中庭をコの字に囲む中世風の集合住宅配置

前出のベッドフォードの街区デザインは単調であったが、こ

写真8：2戸1住宅
3．まとめ

ちらは、住宅地に囲い込み感をつくるクルドサックや、中庭を100年住宅が残るイギリスの現地視察を終えて、街並みのコの字に囲む形式での中世風の集合住宅配置、道路をクラン保全の要件を考えた。街並みの保全は、民問まかせ、市場まク状に曲げてクランクの正面にアイストップとしてシンボリッ

かせでは限界があるとの印象である。そもそも街並み保全がクな建物や樹木を配置するなど、当時としては新しい実験的本来的になぜ必要なのか、その継承価値をどう見出せるかになデザインが多数取り入れられた。

ついての、もっとつっこんだ議論と、どう制度化できるかの議

100年前、中世の田園風の景観を都市計画事業として具論が、まだまだ不十分でこれから必要であろう。

現化した住宅地が、100年以上ほぼそのままの形で保全さ民間サイドからできることとしては、住宅の供給を通じて、れ受け継がれているのを目の当たりにした。やはり地域全体

日本人にもっと美しい住宅を知ってもらうように働きかけるこが保全地区の指定を受け、個々の住宅には登録建造物の指とだと思われる。日本では1945年の戦争を境に美しい住宅

定がなされているため、各所有者の勝手な改修などは制限さの継承が断絶した、住宅メーカーはそれに心ならずも一部加れている点が大きい。これらの規制の運営はハムステッド

担したという厳しい見方もできる。美しいもの、愛されるもの、

ガーデンサバーブトラストという居住者組織によって行われ

それは、必ずどこかに、ベッドフォードパークやハムステッドている。

のような歴史の蓄積、継承の過程があるものだと思う。

写真7：湾曲させた道路とアイストップとしての建物配置

1．視察日程表
＝．・

＝

1≡＝

・≡

・≡1＝、＝

≡

・ll偶1

1贋ヤ

日

成田発 11：35 飛行機
フランクフルト着 16：35

6／2φ

月

27

終日（バス）ゲロルズエッカー・エコロジー住宅、ホルツハウザ一団
地、カールスルーエ市内視察、フライブルグへ

フライブルグ発

終日（バス）プラスエネルギーソーラーハウス、リーゼルフェルト
団地、ヘルデルン地区高級戸建て住宅地、キルヒツァルテンのエコ
住宅メーレ邸視察

フライブルグ発

フライブルグ市役所都市局にてレクチュアー、ボウバン団地視察
バスでバーゼル空港へ

水

29
凄

二論1：

蔦

n士

．？・

3 い巳
r月一竣

4

フライブルグ発
バーゼル発 18：30 飛行機
リバプール着 19：25（ホテル着21：15）

リバプール発終日（バス）ランコーン（ザ・ブロウ）、ポートサンライト視察

リバプール発終日（バス）途中ミルトンキーンズ視察

激bチワース着?緕去@

レッチワース発
ロンドン着

終日（バス）途中カージィ、ラヴェナム視察

ロンドン

終日（バス）パウンドペリー（ドーチェスター）視察

ロンドン

出発までバスでロンドン市内、ハムステッド、ベッドフォードパー

N視察
ロンドン発

蓼

灰皿

5

團■資料

一3Q ・、．述霧

カールスルーエ発
火

28

7／r。唾

着後バスでカールスルー工へ（ホテル着19：10）

成田着

19：35飛行機

15：10

2．面会者リスト●6月27日（月）09：30〜11：40●6月28日（火）09：00〜10：00

ケロルズエッカー・エコロジー団地
Matthias SchmelingGeschaftsfUhrer

プラスエネルギーソーラー団地
Heiko Hahn

Dipl．，lng，，Architekt

PIA

Generalplanung

ケロルズエッカー・エコロジー団地
コンポスト・トイレ設置住宅
Kurt

Meier

Priv。

Doz．

Dipl．

Dr．

phil

KundenberaterGmbH

SolarsiedlungGmbH●6月28日（火）15：00〜16＝45
ソーラーハウス（メーレ邸）
Karl Peter M6hrle
Dipl．

Ing

FH

Sozioage●6月29日（水）09：00〜11：15●6月27日（月）12：05〜13：05

ホルツハウザー団地
Dietmar Eichhorn
Dipl．

Ing

architektArchitectoo

フライブルグ市都市計画局
Thomas Fabian
Dipl−Ing Stadtplaner
Stadt Freiburg麟．

捲

Stadtplanungsamt

騨1藁、2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情49

3視察参加者名簿
唱

同行講師

■

@
中井

▲

検裕

梶野憲一
山上範政

團凹資料
ｻ地合流

添乗員

．碧

東京工業大学．1、

社会理工学研究科教授

旭化成ホームズ（株）

宅地開発部部長代理

積水化学工業（株）

住宅カンパニー住宅事業部マーケティング部担当部長

斎藤憲治

積水ハウス㈱設計部大阪計画設計室主任

大野仁

積水ハウス（株）

設計部東京計画設計室主任

町田眞

大和ハウス工業（株）

技術本部商品開発部主任技術者、

瀬戸

秀一

大和ハウス工業（株）

神戸支店分譲住宅営業所所長

大和ハウス工業（株）

品質保証推進部埼玉支店

宮縫地

※英国のみ

胴

武

大石

典子

トヨタホーム（株）

地域営業部分譲営業室東京分譲グループ

長野

真美

パナホーム（株）

E＆A設計（株）東京事務所

横田滋

ミサワホームホールディングス（株）

住宅事業戦略部法人営業室担当マネージャー

松下芸子（株）住環境研究所

市場調査室主事

山田浩司（株）ニチレイ

不動産事業部副部長

塩谷良和（株）サンフジ企画

東関東支店理事

松山明（財）名古屋都市センター

調査課研究主査

三井所清史（株）岩村アトリエ平山（有）ランドプランナーズ

代表取締役

郁朗

」

今井信博
齊藤広子

（株）現代計画研究所

取締役

明海大学不動産学部教授

在イギリス（ケンブリッジ大学土地経済学部客員研究員）

石川

哲久（財）住宅生産振興財団

専務理事

井上

泰雄

（財）住宅生産振興財団

事業部部長

菊地

みざ代

（財）住宅生産振興財団

総務部

湯本

昭夫

（株）シー・ムーン企画

騨一一

50

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

三〜猶☆

購

1．臨

4．視察位置図

資料

灘

回

春

︐餅︒

甘

5

おへのエ

㎝

汐偽

．稲

時

糊．融離

・脚灘︑

宙﹁

み

吻

w5霧L

︵ご

誌
鷺︑︒機・
隈蟹

誓蹴 軌︻

馴一部

1 。1㎞「 レ
し
間縄蕊㎞
ヨ
・プ

ドイツ

﹁︐

鞍

堺

ﾙ細

螺灘
隙自

カールスルーエs齢蜘1■フライブルグ（拡大図）

bu隆㌫保

ﾖ⁝

鮫鞘

瞬h吟

賦

辱

園闘

・

一s7臥s墜。鯛

l

・

猛臨

ζ1占

ro1

黶@しし艶携1欝1＝跨臨融

蕪h㎞細

」
1り直鮒㎎
ゴ

x

帥
璽繍臨一宗
テ

濃
擁鍵
難麩

、、

函
」貼

臓，

酌

〆絶

ひ
sも黙！。

簑

︒

占

無

雌

≦｛ll綿翻1，

曳

篭
直・

弾遡

隔酬

へ

＼

羅黙

♪﹃

田脚

函凶

強
転艮

rd

．購議

藷諺

如

ヒ

ゆ

⇒

臨、謙

e

︒

㎎

騨1㌔︐メな

劉h

議餐・

きし

蕊遜

騰
図謬鷺
︒．晶

購！雌．
醐驚

旧障甜

謬

靴．

ξ礪16詮

■カールスルーエ（拡大図）

撫購
職曜鶴亀 難灘．
へ「票

♂

譲灘畿

9

︑
蜚w
F減
欝欝︑

難擬

い轄fs

鰯雲

争・螺㎞謙殿野

鋼費・1藻琴
難。

臥、，甜餐

瞭がq

鑛纏縫蕪
晶｛卍

勘目尋鯉whq「

し風h煙

磁諸

蕩卑脚糖・

動「直蓄田Rm縛n⇒怜「1・難三嘱口r［暇o

砺鰍

丁零
r

鴇︑議覇濤

瓢 郡

驚転︑言謹置臨曲−

曳

獄 距豊
て

碍
斑潔

匡

︹

鰻

部

ナ

牟

躍i／i：i掛礫響灘

，，、，

灘

甘

⑨

甑

碍身馬話

脳・i

∠

纏鍵鷹 ﾚ
騒耀翻
奪

，・、｝

儲

顧『

?ﾓ識齢
醗

切 ツ 団地
獄

転

譲

識 ．…

蔵
S
s蔵

ホ

、

．窩

嘗

琴

∴型
帽
鴨轟お6碁笥〔融

軟諺
．獅

i

』

r臨離

．

勢

講

odeη皿a之te凝

騨繋

懸

種う、、

︷溝︐嶺．

はあ

瓢＿一＿嚇

鷲

錘

ﾖ

武

斜

薫聾

購醇

ド

1
ヰ

離

面網田

7

︸

3｛

蟄dtte闘『蟻

畿

遜汐

●

︑隷撫

う

1

狛︹
サ

穐

コ﹁殖評

u

膿

「FOI5do日5凹噂s，口じ」

富噸

垂該／

0㎏山Ll聴、印雌聞u

蘇三き多挿．諺﹃鰹

iご鵬聯S正確nl隠器幽門010

麿補

、，懸

＼

、
、

難：

s

恕 前暫

E◎闘娃Md搬酬等賞奮開門hEh

暁，プラスエネルギー・ソーラー・ハウス

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情51

置≡≡ 雷資料

冒・・・・・・…

匿…

〉■リバプール（拡大図）■ロンドン（拡大図）

・〉

イギリス

52

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情当財団では、「まちなみ大学」以来、海外の最新住宅地の調査を継続し、その成果を調査報告書、財団のホームページへの掲載という形で公表してきました。本年の視察は、昨年好評を博した「ヨーロッパの環境対策」と「田園都市の流れ」を学ぶ視察の第2バージョンとして企画しました。具体的には①環境対策の先頭を走るドイツ・中でも「環境首都」を自認するフライブルク市とその周辺地域のカールス
ルーエ市のプロジェクトと②「田園都市」の母国であるイギリスにおける100年間に亘り管理・維持されてきたレッチワース、その原点の地域・その後のニュータウン、さらに近年の郊外住宅地プロジェクトについて視察をしました。

コーディネーターには、イギリスの住宅地に詳しい都市計画が専門の東京工業大学の中井検裕教授
をお願いし、更に現地のイギリスでは、留学中の明海大学不動産学部の齊藤広子教授の参加を得て、不動産状況等について詳しいご指導を頂きました。
「視察のねらい」「自由テーマ」「地域・プロジェクトの概要」については、それぞれの報告部分をお読み頂きたいが、敢えて感想を述べれば、ドイツの環境対策については、環境対策を強力に実施しようとする地域の歴史・自然環境・風土等の状況に触れる事が出来て、技術的な先進性に加えて、多様な側面から実施、支援するシステムの分厚さが印象に残りました。

イギリスの「田園都市の流れ」を考える原点として、都市とその周辺部に広がる田園地帯に身を置く事で、「都市と田園の係り」の一部なりを実感出来た事が貴重な体験でした。
視察中の天候は、昨年に比し良好で、多くの地域を効率良く視察することが出来ました。

視察中多くの団員の方々とも交流を深めつつ、お話をする機会を得ました。それぞれの方々の専門分
野、業務により、興味・視察の観点が異なり、それが20数名の団として居る事の意義でもあり、思いがけない発見もありました。

視察旅行で最も大切な事は、全員健康・無事で帰国する事です，それぞれの団員が多方面での興味を持つ中で、纏まって行動できたことは、団員の皆様のご理解・ご協力と添乗員の湯本さんのご苦労のお陰と、心から感謝していますb

さらに、視察団がロンドンから離れた翌々日の7月7日に爆弾テロ事件が勃発しました。もし事件が前後していたら様々な支障がでたと思うとゾーツトしたところです』

改めて幸運に謝すとともに、来年以降も是非、調査視察を継続したいと思います。皆様の率直なご感
想・ご意見をお願い致します、

住宅生産振興財団海外視察（平成17年6月26日〜7月5日）

2005欧州・住宅地・まちなみ最新事情

ヨーロッパ・環境共生への最新の取り組み
2005年11月30日発行
The

MACHINAMI

Foundation（c）2001

Printed

発行人：石川 哲久
発行所：財団法人 住宅生産振興財団
印 刷：瞬懇懇写真印刷株式会社

in

Jap且n

本部
〒105−0001東京都港区虎ノ門1−21−19秀和第二虎ノ門ビル7階

Phone O3−3580−8811 Fax O3−3580−9422
関西事務所〒541−0046大阪市中央区平野町3−3−8辻梅ビル5階
Phone O6−6231−3655 Fax O6−6231−3656
http＝〃www，ma⊂hinami．oLjp／

無断転載・複製を禁止します。

糠

謬鎖縫碑」．

∠伽場ノ
駅住宅生産振興財団
本部〒105−0001東京都港区虎ノ門1−21−19秀和第二虎ノ門ビル7階

Phone

O3−3580−8811

Fax

O3−3580−9422

関西事務所 〒541−OO46大阪市中央区平野町3−3−8辻梅ビル5階

Phone
ホームページ

O6−6231−3655

Fax

O6−6234−3656

http：／／www．machinamLor．jp／

表紙・画／今井信博：（株）現代計画研究所