位置するなど、交通の利便性にも優れている。
冒頭で触れたように、焼津市は日本線に乗り継ぎ一〇分ほどで焼津駅に到津市役所へ向かった。静岡駅から在来材育成の取り組みを取材するため、焼

六月九日、焼津市のまちづくりや人の中心市街地エリア、焼津漁港のほどで旬の味を堪能した。焼津市役所はこの暖簾をくぐり、昼食客でにぎわう中早速「鰹三昧」ののぼり旗が立つ一軒いう。今春は六月二六日までとあり、揚げされる大井川港がある。焼津漁港

駿河湾でしか漁獲できない桜エビが水の二つを総称した焼津漁港、シラスやアジやサバなどが水揚げされる小川港

水揚げされる焼津港と、近海・沿岸の静岡県 焼津市有数の漁業のまち。市内には、遠洋漁着すると、「焼津春の鰹三昧」のポス近くに立地している。

業の基地として主にカツオやマグロがターが目に入った。このイベントは、焼津市のプロフィール漁港」の一つに指定され、水揚げ金額・造り風の美しい家並みや水車小屋、炭存地区に選定された山村集落。長屋門して、全国に十三港ある「特定第三種は、水産業の振興上特に重要な漁港と全国一の水揚げを誇る焼津特産のカツ水揚げ量ともに全国第二位となってい焼き小屋などが郷愁を誘い、春や秋に焼津市は、静岡県の中央部に位置し、富士山や駿河湾を一望できる約十五㎞る。さらに港の周辺では古くから水産オを贅沢に使ったアイデア料理を中心市街地の飲食店が提供するもので、中の海岸線、市内を眺望できる高草山、ディオ・ハーン）が晩年夏を過ごした

心市街地の活性化につなげようと平成

焼津市の観光客数は年間約四〇〇万地としても知られる。その家屋跡の碑はハイキング客でにぎわう。また、焼気候の土地柄である。市内全体に占め人。中でも、第三セクター方式で運営が建つ「浜通り」は古い港町の風情を加工業が発達し、練製品、節類、冷凍る山林割合はわずか四％で、市のほどされる「焼津さかなセンター」には、今に残し、夏には手作りのあんどんや南アルプスから流れる大井川など豊かんどが平野で坂道が少なく良好な住宅

焼津ＩＣから車で一分という便利さも灯籠で通りを暖かく照らす「あかり展」

二五年から春と秋に開催されていると地が整備され、約十四万二〇〇〇人の加わって、漁港直送の海の幸や水産加が開催され、夏の風物詩となっている。

津市は明治の文豪・小泉八雲（ラフカ市民が生活している。また、東京と名工品を買い求めるために遠方からも大都市計画マスタープランに見る食品などは県下一の生産高を誇る。

古屋のほぼ中間にある本市には、玄関勢の観光客が訪れている。

カツオやマグロなどの遠洋漁業基地・焼津港口として、ＪＲ東海道本線に「焼津」マートＩＣ」があり、富士山静岡空港は「焼津ＩＣ」と「大井川焼津藤枝スと「西焼津」の二駅、東名高速道路に内で唯一、国の重要伝統的建造物群保

うにたたずむ「花沢の里」は、静岡県れる「やきつべの小径」に寄り添うよ

そのほか、奈良時代の東海道と呼ばに「にぎわい」を創り、地域の「くら画マスタープランでは、「市民ととも今年三月に策定された焼津市都市計

焼津市のまちづくり

からは市域のほとんどが二〇㎞圏内に35

11

な自然に恵まれ、年間を通して温暖な

焼津市庁舎

くりの基本的な考え方を次のように定来像に掲げ、その実現に向けたまちづめた住みやすいまち 焼津」を都市将し」に必要な機能をコンパクトにまとを創出するとしている。の流れをつくり、交流によるにぎわい

くの観光客を呼び込むことで新しい人位性を最大限に活かし、国内外から多では、東日本大震災を契機に津波避難もかなり進んでいます。またハード面力を入れ、食料の備蓄などの防災対策〇年来、自主防災組織の育成・強化に②活力
 ある産業と活発な交流を生み出すまちづくり①誰も が安心して生き生きと暮らせる
まちづくり

金額では全国第二位となった。今年度

達し、平成二七年のふるさと納税寄附本一」を掲げ、その品数は七〇〇点に税制度」の活用。市では「返礼品数日市で力を入れているのが「ふるさと納こうした方針にそって、現在、焼津県と連携して地震・津波対策を推進し喫緊の課題となっており、今後も国や本大震災以降、沿岸部では津波対策がしました」と述べるとともに、「東日設の整備に取り組み、昨年度ほぼ完了タワーや津波避難ビルなど津波避難施る」と話し、その一つの試みとして「市りと人材育成に積極的に取り組んでいめている。

③環境にやさしいまちづくりていく」と強調した。

年目の若手職員で構成され、東海一のからはふるさと納税を専門に扱う担当

平成二六年に策定された『焼津市職荒祭りと称される「焼津神社大祭」や④自然災害に強いまちづくり員人材育成方針〈第二版〉』では、「明海上花火大会が開催される八月の「ヤ役所若者倶楽部」の活動を紹介した。

日の焼津のために〝ぐっと、ずっと、イヅウィーク」で実施するイベントや人材育成の取り組みとほっと〟にがんばる職員」を目指すべ

事業を企画し、焼津の魅力をＰＲする課を水産部に新設し、ふるさと納税をでは、特に海岸部においては「命を守き職員像に掲げている。
〝ぐっと〟はために立ち上げたプロジェクトチーム。

このうち「活力ある産業と活発な交る」「財産を守る」「生産活動を守る」「確かな行動、実行力で、目標に向けて若手職員の企画立案能力や外部との調「市役所若者倶楽部」は入庁二・三考えのもと、ハード・ソフト両面の様々必ず」、〝ずっと〟は「未来のために、整能力、コミュニケーション能力などセンター研修の活用状況な施策を展開することによって、津波一歩ずつ、いつも改革意識で」、〝ほっを養う目的で、今年度から職員研修の通じて市の魅力や地元特産品をさらに浸水の解消・軽減や安全かつ迅速に避と〟は「熱意をもって、温かな気持ち一環に位置付けられた。十か月に及ぶ流を生み出すまちづくり」では、企業難できる体制を整えるとしている。こで、安心を目指し」との思いを込めた

企画段階から事業実施までを映像化すＰＲし、産業振興や観光振興につなげの点について、都市基盤部の秋山藤治という。総務部人事課の多々良智彦係ることでシティセールスに活用するな

誘致などにより新たな雇用の創出を図ての確立、そして更なる高付加価値化

部長に伺うと、「先般の熊本地震では長は、「この職員像に向かって、市民満ど、市のＰＲと職員研修を兼ねたまさていく考えだ。

によって仕事をつくり、安定して働け地震が少ない土地柄ということもあっ足度の高い行政運営を第一に考え、人に一石二鳥の取り組み。ちなみに昨年

また「自然災害に強いまちづくり」

る環境を創出して産業全体の活性化をて、自主防災組織がうまく機能しなか

事管理・職場環境・職員研修を総合的度は、「まち歩きイベント」や「焼津資源の掘り起こしと焼津ブランドとし図っていく。さらに、広域的な立地優った例も見られたようですが、本市でに連携させながら、活力ある組織づくるとともに、水産業を中心とした地域

市役所若者倶楽部によるファッションショー
（焼津夏フェス2015）

は東海地震説が取りざたされてもう四県内で唯一、国の重伝建地区に選定されている「花沢の里」

36

ットキャラクター「やいちゃん」の切夏フェス」などを開催し、市のマスコ望職員で所属長の推薦を受けた職員」

を研修目的とし、「指名職員または希一満さんは、「 今は民間でもを受講した建築指導課の大石遣研修）を基本的な体系として、それ（ＯＪＴ）、職場外研修（集合研修・派計画』を作成し、自主研修、職場研修にそって、年度ごとに『職員研修実施

また焼津市では、人材育成基本方針

り、人事異動にあたって、新しく来た「毎年一〇名程度の派遣を予定してお修に参加いただいている。秋山部長は〇名で、都市系、建築系、道路系の研〈下表〉のとおり、平成二七年度は一

焼津市のセンター研修への参加者は識・材料として業務に生きてる質問や相談を受けた際の知の経験が、「 建築確認に関すった」と振り返る。そしてその演習など非常にいい経験だ

ほとんどないため、構造計算なり、市に提出されることが建築確認申請が出来るようにぞれ実施する研修名や研修機関等を紹職員は極力行かせるようにしている」

いる」と話した。

が対象と記載されている。

介している。全国建設研修センターのと話し、「センターの研修は、専門知道路課の鈴木利紀さんは、安全施設研修期間参加研修名手も作成した。

研修（以下、センター研修）は派遣研識や最新の知見を体系的に学べるので交通安全の取り組みを学んだり、また修の一機関として紹介されており、「建センター研修の感想については、昨年実際に八王子市に行って、ゾーン や担当になったのがきっかけで『市町村と一昨年に受講された都市基盤部の五ハンプ設置の現場を見たりして、焼津非常に助かっている」と評価した。

名の職員からお話を聞くことができた。

市にはない多くの事例を知ることがで設事業に携わる職員の知識、技術力の『区画整理』を受講した区画整理課きた」と収穫を口にし、「今は直接業道』を受講した。
「市町村道におけるの福地吉彦さんは、焼津市でやってい務に活用できてはいないが、将来、道都市計画課の長谷川智之さんは入庁る三地区の区画整理事業のうち二地区学べ有意義だった」と感想を述べた。

一年目に『開発許可』を受講、「開発路を設計する際に生かしていきたい」

また、グループ討議を通じて他の自治許可というのは都市計画法だけでなを担当する中で参加し、「全国的に行体職員と意見交換ができ、「それぞれく、建築基準法や農地法など多岐にわと語った。

が抱える問題点の違いなどを知り、いたる法令が絡むので、今後に役立つのでは」との上司のアドバイスがきっかい勉強になった」と話した。

われている様々な市街地整備の手法がセンター研修を受講した感想【参加人数：10名】

向上、新しい知識や技術を取り入れた

焼津市のセンター研修参加状況（平成２7年度）

30

隔年で実施している『建築ＲＣ構造』

５日

開発許可Ⅱ

４日

区画整理

５日

建築基準法（建築物の監視）

５日

建築ＲＣ構造５日

公共建築工事積算５日

建築設備（機械）改修

５日

公共建築設備工事積算（電気）３日

道路設計演習

４日

市町村道

４日

あり、普段感じていた疑問を解消できにしたかという理由についての解説も鮮で、最新の動向やなぜそういう基準る国土交通省営繕部の方々の講義は新て、「実際に積算基準をつくられていた研修でもあった」と振り返る。そしなと、日々の業務を一つ一つ再確認し担当して三年目、「これは正しいんだ

建築工事積算』を受講したのは積算を住宅営繕課の池谷康史さんが『公共実践的なものだった」と評価した。

いくかという演習は、業務に直結するき技術基準に照らしてどれを使用して許可申請に訪れ、その申請内容に基づ課題演習で、「窓口にお客さんが開発けだった。特に印象に残っているのが都市計画た」と話した。

37

時代の要請に応えうるスキルの習得」
秋山都市基盤部長（前列中央）
をはじめお話を伺った焼津市職員の皆さん