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１平成２７年６月２３日に第１回の会議を開催し、3月14日まで計１５回の会議を開催！（月に1～2回開催）
メンバー 6名（座長１名、副座長１名）
16人会派 →２名選出、３人会派 →１名選出×３会派、諸派(３人)→１名選出

２

＝ 主なＩＣＴ推進ＰＴの実施・検討事項 ＝①現状調査 ＩＣＴ化に対する議員の意識調査②ＩＣＴベンダーへのヒアリング、近年のＩＣＴトレンド調査③市執行部との意見交換、推進体制の検討
議会ＩＣＴ化の目指す姿と実施事項・計画の明確化！
④システム構成、導入機器、費用の検討

ICTが苦手な議員でも使える環境(グループウェア、ビュワー・電子会議システム、タブレット端末など)⑤利用規約、費用負担など議会のルールを作成⑥ 議員の操作およびリテラシー教育

全議員の足並みを揃え丁寧なICT化推進

３

人数

ＩＣＴ利用環境30

電子化を希望する資料等について

25
20151026

人数

22155150

自宅パソコン

携帯
電話

ス
マー
ト
フ
ォ
ン

タブ
レ
ッ
ト
端
末

25

2
ネ
ビッ
ト・
ゲ対ー応
ムテレ

1４％

進めるべき

２５％

20

慎重に検討すべき

７１％

その他

1022

18

16

16

5

12
40
議会
日
程・

ｽｹｼﾞｭｰﾙ

715

各種行政計画

資料等の電子化

20

各種
行
政計
画

議
案
書
・
議
案
説明書

議会
提要

議
会
持込
み資料

その他

４

議会ＩＣＴ化は議会単独！
【 紙資料現状把握 】

庁内全体での業務プロセス改革！
業務の効率化・スピード化
付加価値の創造
分り易い市民への行政情報公開
オープンデータ化
市執行部ではすでにシステム導入済み、議会単独でのＩＣＴ化へ！

５

第１章

－ 総 論 －

「市民に開かれた市議会」のなお一層の実現と効率的で迅速な議会運営、議会の活性化、危機管理体制の強化などさらなる議会改革第２章－ 基本的な考え方 －Ａctive
Ｎext
Ｊoin
Ｏpen
第３章

：：：：

効率化・活性化など議会改革を積極的に推進する
ＩＣＴを積極的に活用した次代の議会運営を行う
市民と繋がる（議会への市民参加と関心の向上を図る）
議会情報を分かり易く市民に公開する－ 議会ＩＣＴ化推進事業計画 －６

グループウエア
電子スケジュール、電子掲示板、メールなど＝＞ 国内シェアNO1のサイボウズ！
安城市議会でも試行導入している会派も有り

電子会議システム
富士ソフトMoreNote、東京インタープレイSideBooksの２つに絞り比較検討を実施！
（機能、操作性、セキュリティ、保守サポートなど）

タブレット端末
Windowsﾀﾌﾞﾚｯﾄ、Android、Ipad、
画面サイズ９．７インチ、１２．９インチ
導入方法は？買い取り、レンタル、リース・・・・
費用負担は？公費、政務活動費、私費・・・・

端末を統一するか？

ＷｉＦｉ環境の整備（議場、委員会室）
携帯電話キャリアとＷｉＦｉ環境でネットワークの冗長化

７電子会議システムの選定
評価項目
カテゴリ
対応ＯＳ

内容ＷｉｎｄｏｗｓＩＯＳ
Ａｎｄｒｏｉｄ
対応ファイルフォーマットＰＤＦ
ＯＦＦＩＣＥ製品
デジタル図書
画像
動画
テキスト
文書閲覧
フォルダ作成権限管理
文書追加
ファイル検索テキスト検索
文書管理
手書きメモ
消しゴム
テキスト入力図の挿入
付箋
文書内サムネイル表示
セキュリティ
ファイル暗号化
通信暗号化
端末認証
IPアドレス制限
アプリデータ遠隔削除
ログイン失敗時ロック
アクセスログ管理
保守サポート
国内データセンター
システム構築ユーザー教育
企業信頼度
費用
初期費用
維持管理コスト
総合評価

ｍｏｒｅＮＯＴＥ
富士ソフト△(windows8まで）○○○△（ＩＯＳのみ）
×○○○△（３階層まで）○○○
×（ファイル単位）
○
○
×
×
△
×
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○（東証一部上場企業）
×（約５０万円）○（２万円/月）

○-

評価

○

○

△

△

◎◎
○

ＳｉｄｅＢｏｏｋｓ
東京インタープレイ△（ブラウザベース）
○
○
○
△
○
○
○
×
○
○
△（Dropbox、ituneなど）
○
○
○
○
○
○
○
○○○
○
×○
×
○
○
○
○
△（ベンチャー企業）○（８万円）△（７万５千円/月）

○＋

評価

備考○○

◎◎○

○
○

同一条件で評価ができない

Ｓフｉォ
ｄルｅダ
Ｂ階
ｏ層
ｏをｋ重ｓ視にし決て定！
８

＝ ＩｐａｄＰｒｏを採用した理由 ＝・全議員が一斉にタブレットを活用するため機種は統一した方が操作教育しやすい
・操作が簡単で操作の標準化がしやすいＩｐａｄ（IOS）を選択（簡単に操作できる）
・画面サイズはＡ４資料がそのままのイメージで参照できる１２．９インチを採用
・１２．９インチならば予算書などの見開きページの資料も参照できる
iPad Air 2より78%大きい

iPad Pro

12.9インチ

iPad Air 2

iPad mini 4

9.7インチ

7.9インチ９

＝ ＩｐａｄＰｒｏの費用・契約形態など ＝・公費：約２，５００円、政務活動費：２，０００円 私費：負担なし
・契約形態はレンタル ＝＞ ○故障・修理は無償で対応○紛失も２回/年までは無償で対応

データ定額 ５年のレンタルプラン（R4.5.1～R9.4.30)
月額費用（見積り）
基本プラン

データプラン５ＧＢ
端末レンタル料（１２８ＧＢ）
レンタル保守パック

合計

約4,500円（税込）※ユニバーサルサービス料、電話リレーサービス料が別途費用としてかかります。

１０

項 目

導入費用

ランニングコスト

グループウエア

285,000円

約180,000円/年

会議システム

173,000円

990,000円/年

電子採決システム-

396,000円/年

タブレット利用料-

約1,836,000円/年

議場Ｗｉｆｉ整備

3,100,000円

約5,500円/月

本会議ライブ中継

729,000円

1,372,800円/年

ほかネット回線料金

212,000円

約9,300円/月

録画中継-

308,000円/年※予算１１タブレット端末を持ち出して議員活動を行うことが前提
・議会・庁舎内だけでなく行政調査、普段の議員活動で利用する
・常に携帯することによってリテラシーの向上を図る

必要最低限の約束事を取り決め
・標準のソフトはグループウェアとペーパーレス会議システム
・端末の初期設定は行うが必要なソフトウエアは各自で判断してインストールを行う
・議員活動とは無関係な用途に用いることは禁止（議会中に録音、録画、音を出す、外部とのやり取りは禁止）

市民への説明は自己責任

１２

安城市議会の情報通信機器使用基準（目的）第１条 この基準は、安城市議会（以下「議会」という。）における情報通信機器の使用に関して、必要な事項を定めることを目的とする。
（定義）
第２条 この基準における用語の定義は、次に定めるところによる。
（１）会議 本会議、常任委員会（部会を含む）、議会運営委員会、特別委員会（分科会を含む）、議会改革検討委員会、全員協議会をいう。
（２）情報通信機器 タブレット端末、ノート型パソコン（モバイル型パソコンを含む。）、スマートフォン及び携帯電話をいう。
（３）グループウェア 議会の情報連絡、スケジュール管理などのサービスを提供するソフトウェアをいう。
（４）会議用システム 主に会議資料等のデータを閲覧するために使用するシステムのことをいう。
（５）アカウント ネットワークやコンピュータなどにログインするための権利をいう。
（情報通信機器の使用）
第３条 議場又は委員会の会議室において、情報通信機器を使用しようとする議員及び執行部関係者は、許可申請書（様式第１）を議長又は会議の長に提出し、許可を得るものとする。
ただし、貸与されたタブレット端末については許可申請書の提出は不要とする。
２ 会議の出席者は、会議に情報通信機器を持ち込んで使用する場合は、当該会議の目的外で使用してはならない。

１３

（タブレット端末の貸与）
第４条 議長は、会議その他の議員活動に使用するため、議員にタブレット端末を貸与するものとする。
２ 議員は、貸与されたタブレット端末（（以下「貸与端末」という。）を他人に貸与し、又は譲渡してはならない。
３ 議員は、貸与端末の使用権限がなくなったときは、直ちに議長に返却しなければならない。
４ 議員は、貸与端末を紛失し、又は破損した場合は、速やかに議長に届け出るものとする。
（貸与端末の取扱い）
第５条 議員は、貸与端末を使用する場合、議会の品位を重んじた良識ある使用を心がけるものとする。
２ 議員は、貸与端末の使用に当たっては、適切なパスワード管理等の認証設定を行い、第三者に不正利用されないようにしなければならない。
３ 貸与端末へのアプリケーションのダウンロードは、会議その他の議員活動に必要なものに限定するものとする。
４ 議員は、貸与端末を紛失し、又は破損した場合は、タブレット端末のレンタル及び修理にかかる費用を実費弁償するものとする。
（貸与端末に関する禁止事項）
第６条 議員が貸与端末を使用する場合、次に掲げる事項を禁止するものとする。ただし、承認申請書（様式第２）を議長に提出の上、承認された場合はこの限りでない。
（１）貸与端末の改造、交換及び拡張機器の追加、動作環境の変更（２）グループウェア、会議用システム及びＯＳの削除及び改版（バージョンアップ）（３）貸与端末の性能、機能等を変更する行為

１４

（グループウェア等の利用者）
第７条 グループウェア及び会議用システムは、アカウントを持つ議員及び職員でなければ利用してはならない。
２ グループウェア及び会議用システムの利用者は、使用パスワードを責任をもって適正に管理しなければならない。
（会議中における禁止事項）
第８条 会議の出席者が会議中に情報通信機器を使用するときは、次に掲げる事項についてはこれを禁止するものとする。
（１）第３条に規定する議長又は会議の長に許可されていない情報通信機器を会議で使用すること。
（２）音声や操作音を発するなど、会議の運営上支障となる行為を行うこと。
（３）審議及び審査中の情報を外部へ発信すること。
（４）電子メールの送信、ＳＮＳ（ソーシャルネットワーキングサービス）、掲示板等への投稿を行うこと。
（５）議長又は会議の長の許可なく会議の写真、映像等の撮影、録音等をすること。
（６）その他議長が定めたことに違反する行為。
（違反行為に対する措置）
第９条 議長又は会議の長は、前条に違反する行為をし、又はしようとする者に対しては、注意をするものとする。ただし、再三の注意によっても違反する行為が改められない場合は、情報通信機器の使用の停止を命ずることができる。

１５

（遵守事項）
第１０条 情報通信機器を使用する議員は、次に掲げる事項を遵守するものとする。
（１）情報の受発信は、議員の責任において行うものとする。
（２）議員は、データの正確性を保持し、データ等の紛失、き損等の防止に努めるものとする。
（３）情報の漏えいがあったときは、速やかに実情を把握するとともに、議長に報告し、必要な措置を講じるものとする。
（４）貸与端末、グループウェア及び会議用システムの是正措置を講ずる必要があるときは、議員は、議長が指示する方法により速やかに対処しなければならない。
（セキュリティ対策）
第１１条 議員は、市の情報及び会議用システムの保全措置に関し、積極的に協力し、誠実に対処しなければならない。
（各種通知・届出等）
第１２条 議員及び議会事務局は、双方の間で各種通知、届出等をグループウェアで行うものとする。
ただし、文書によることが必要な場合は、文書で通知又は届出を行うものとする。
（補則）
第１３条 この基準の定めるもののほか、必要な事項は議長が議会運営委員会の意見を聴いて定める。また、この基準の運用について疑義が生じた場合は、議長がこれを決定する。
附 則
この基準は、平成２８年２月１０日から施行する。

１６

平成２８年１月
電子スケジュール・掲示板の運用開始

平成２８年２月
全員協議会でペーパーレス会議を試行

１７

【会議システムの使用方法で不明な点があるか】【タブレットの活用度】

ほぼ紙のみ0%
３割以上

８割以上

36%

39%

５割以上

ない
36%
ある
64%

25%

１８

費用対効果の算出結果 ：２２２万円/年削減（平成２９年度実績）

ランニングコスト ３１３万円 システム利用料、タブレットレンタル費など
効果金額
５３５万円 人件費、印刷製本費、ＦＡＸ廃止など

１９

（令和元年１１月
タブレット端末は議員活動に役立っていますか

全議員アンケート実施）

タブレット端末で支援者、市民に説明や報告をしたことがありますか

全く役立っていない

あまり役立っていない

一度もない

4%

4%

何度も行っている

25%

25%
役立っている

すごく役立っている

46%

46%

ときどき行っている50%

サイボウズのスケジュール管理は役立っていますか

スケジュール管理を行っている範囲はどれだけありますか （複数可）

役立っていない

あまり役立っていない

05

1015

20

25

4%

11%

議会スケジュール

個人スケジュール

役立っている

すごく役立っている

46%39%

会派スケジュール
全く使用していない

22
16

192２０

サイドブックスの機能について教えてもらわないと使えない

11%

問題なく使える

29％
大体使える

61%

サイボウズ・サイドブックスはどんな媒体で閲覧することが多いですか。（複数可）
自宅ＰＣ

11

会派ＰＣ

14

タブレット端末

23

スマートフォン

170

510

15

2025

２１２２【議員個人別の賛否の表示（審議結果）

賛否（○賛成、×反対）

12月定例会 議案などの審議結果
安城創生会◎安城創生会18人 ◎公明党3人】◎みらいの風3人

みらいの風志新社会（大 石 神 白 塚 寺 沓 松 石 石 深 杉 鈴 松 近 二 野 神 宗 法 今 守 稲 辻 白 永 石
議
名屋 川 谷 谷 原 沢
本 川 川 津 山 木 尾 藤 村 場 谷
福 原 口 垣 山 山 田 川
喜明 郁 和 隆 信 正佳 博 博
学 之慶 清 文 洋 康 晶 退 秀 松 敦長代仁 子 明 子 一 嗣
栄 英 雄 修 朗 浩 樹 雄 守 徳 隆 代 子 徳 治 三 文 美 史 翼治）◎志2人 ◎新社会1人 ◎共産党1人
12月定例会に提出された案件

公明党

結果

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条
原案可決
例の制定について
安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正す
第130号
原案可決
る条例の制定について
第129号

共産党

森下
祥子

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ××/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ×

×

第131号 安城市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×〇

第132号 安城市税条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○

原案可決

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○市 第134号 安城市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決
長提安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条
第135号
原案可決
出
例の一部を改正する条例の制定について
議原案可決
案 第136号 安城市手数料条例の一部を改正する条例の制定について/○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○

第133号

【

安城市高齢者地域生活支援促進事業基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例の制定について

地元アマチュア俳優によるＰＲ動画】/ ○ ○ ○ ○ ○ ○【○ ○ ○ ○キッズページ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○】○ ○ ○ ○ ○ ○ ○/○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○/○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○原案可決/○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×○原案可決/○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○第140号 令和元年度安城市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)について

原案可決

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○第141号 指定管理者の指定について(安城市虹の家)

原案可決

/

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○

第137号

西三河都市計画事業安城南明治第二土地区画整理事業の換地処分に伴う関係
原案可決
条例の整理に関する条例の制定について

第138号 令和元年度安城市一般会計補正予算(第3号)について
第139号

令和元年度安城市安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)について２３

＜ 導入目的 ＞
・議会の魅せる化！議会発信のシティプロモーション（市民や他自治体の関心を集める）
・分かり易い議会運営とよりリアルタイムな情報発信（採決の個人別表示、ＬＩＶＥ中継）
・議会事務局の事務作業低減（議員個人賛否のエクセル表の自動生成）・電子採決システム導入コストの低減

安城市議会がタブレットを活用した電子採決システムの開発に全面協力！

２４

①ペーパーレス会議システムの使い勝手の向上
・手書き入力などの改善（遅い、各種入力補助ツールの採用）
・編集画面と閲覧画面の切り替えの簡易化（議案の説明が早いと追いつかない）②利便性とペーパーレス化のバランスの追及
・あくまでも議会の効率化、迅速化、議員活動の充実が狙い！
ペーパーレス化自体が目的ではない。
・予算書、決算書取り扱いの方向性？平成２８年度は全議員に製本して配布③定期的なフォローアップ講習の実施
・タブレットの基本操作、便利な機能紹介や議員活動に役立つソフト紹介など

２５