第５７回
関東ブロック⺟⼦⽣活⽀援施設研究協議会
概要報告書「⺟⼦⽣活⽀援施設におけるソーシャルワークの今⽇的課題」〜今必要な職員のスキルと⼈材育成のあり⽅〜

期

⽇︓平成２９年７⽉１３⽇（⽊）〜１４⽇（⾦）

会

場︓KFC Hall＆Rooms

参加者︓１６３名

主催

関東ブロック⺟⼦⽣活⽀援施設協議会
社会福祉法⼈東京都社会福祉協議会 ⺟⼦福祉部会

後援

社会福祉法⼈全国社会福祉協議会 全国⺟⼦⽣活⽀援施設協議会
東京都
社会福祉法⼈東京都共同募⾦会

本研究協議会は、⻑年、⺟⼦⽣活⽀援施設のソーシャルワークに着眼してきました。本大会の骨⼦を検討するに当たり、ソーシャルワークの学びをベースとしつつ、今⽇の⺟⼦⽣活⽀援施設が抱える課題を浮き彫りにし、今必要とされる⼈材育成のあり⽅について、議論を深めてきたいとの思いで、「⺟⼦⽣活⽀援施設におけるソーシャルワークの今⽇的課題〜今必要な職員のスキルと⼈材育成のあり⽅〜」というメインテーマを設定しました。
大会の構成は、大会を通しての基礎となる、ソーシャルワークの理解を深めるために、「私たちのめざす
⺟⼦⽣活⽀援施設（ビジョン）の実現に向けて〜ビジョンの実現に必要なソーシャルワークとは〜」をテーマに、山崎美貴⼦先⽣に基調講演をお願いしました。研究部会では、３つの分科会に分かれて、ソーシャルワークの技法について実践報告を基に学びを深めていきました。各分科会のテーマは、「家族⽀援の実践」を軸に、ソーシャルワークの技法を、ミクロ・メゾ・マクロの３段階に分けて設定しました。本大会のまとめとなる、シンポジウムでは、基調講演・研究部会での議論を踏まえ、「今⽇の⺟⼦⽣活⽀援施設の職員に求められるスキルと⼈材育成と確保について」をテーマに設定しました。また、東京都社会福祉協
議会⺟⼦福祉部会より、「⺟⼦⽣活⽀援施設における⼈材確保の現状と課題」をテーマに、活動報告
を⾏いました。

開催目的
⺟⼦⽣活⽀援施設においては、利⽤者の多様化により、幅広い専門知識とより⾼い⽀援⼒が施設職員に求められています。また、精神疾患を有する利⽤者や特定妊婦・外国籍の利⽤者への⽀援等、福祉専門職のみならず、⼼理職・保健師といった医療職や、地域関係機関との連携が必要な利⽤者も多く、そのマネジメントも施設職員の重要な役割となっています。
さらに、これからの⺟⼦⽣活⽀援施設には、ビジョンでも掲げられているように、施設内の利⽤者⽀援に留まらず、退所後のアフターケアや地域のひとり親家庭の⽀援にも目を向け、ひとり親家庭⽀援の砦としての機能を強化していくことも期待されています。
このように、施設職員が取り組むべき課題や、期待される役割が増えていることから、それを担う職員の育成も、これまで以上に多角的な視点に⽴つ必要があると考えます。
このような状況を踏まえ、今回の研究協議会においては、「⺟⼦⽣活⽀援施設におけるソーシャルワー
クの今⽇的課題〜今必要な職員のスキルと⼈材育成のあり⽅〜」とテーマを掲げ、⺟⼦⽣活⽀援施設の職員に求められる専門スキルと⼈材育成のあり⽅を中⼼に、実践例等を通して学びを深めていきたいと考えています。
⽇々、利⽤者の向き合っている職員の皆様はもちろん、福祉を学ぶ学⽣の皆様、⺟⼦福祉の⽀援に関わる各関係機関の皆様にも、是非ご参加いただき、今後の⺟⼦⽣活⽀援施設の⽅向性・可能性について共に考え、ご意⾒を頂ければと思います。
お一⼈でも多くの皆様のご参加を⼼よりお待ち申し上げます。
（大会要綱より抜粋）

－1－

全体構成
本研究協議会では、メインテーマに沿った流れとなるよう、研究協議会全体を以下のように構成しました。
課題共有・共通理解【基調講演】 私たちのめざす⺟⼦⽣活⽀援施設（ビジョン）の実現に向けて〜 ビジョンの実現に必要なソーシャルワークとは 〜≪講師≫ 神奈川県⽴保健福祉⼤学名誉教授 山崎 美貴⼦ 氏
ビジョンで⽰された今後の⺟⼦⽣活⽀援施設の⽀援のあり⽅や展望を、どのように施設⽀援の中で具体化し実現させていくのか。また、その過程で⽀援者に求められているスキルとは何かを学ぶ。

課題を分解して協議【研究部会】 今日的課題の解決に必要なソーシャルワーク技法とは〜 家族⽀援の実践を通して考える 〜
家族⽀援の実践を軸とし、ソーシャルワークのミクロ・メゾ・マクロの３つの領域に分け、分科会のテ-マを設定し、それぞれ２例の実践報告を基に学びを深めていく。
第１分科会 多様化する利⽤者ニーズに応えるために必要なソーシャルワーク技法（ミクロ）第２分科会 医療・⼼理的ケアと他職種・多職種との連携の重要性（メゾ）第３分科会 地域における役割とコミュニティーソーシャルワーク（マクロ）課題に対する総括【シンポジウム】今日の⺟⼦⽣活⽀援施設の職員に求められるスキルと⼈材育成と確保について
各分科会の報告を受け、⺟⼦⽣活⽀援施設に必要なソーシャルワークの実践に必要なスキルについて抽出し、人材の育成について考える。
≪コーディネーター≫ 山崎 美貴⼦ 氏（神奈川県⽴保健福祉⼤学名誉教授）≪シンポジスト≫

各分科会の助言者
稲垣 美加⼦ 氏（淑徳⼤学総合福祉学部教授）
片岡 玲⼦ 氏（⽴正⼤学⼼理臨床センター顧問・品川介護福祉専門学校校⻑）
斎藤 弘美 氏

活動報告

（社会福祉法⼈⼤洋社 常務理事・統括施設⻑）【活動報告】 ⺟⼦⽣活⽀援施設における⼈材確保の現状と課題≪講師≫ 真下 恵⼦ 氏（東京都社会福祉協議会 ⺟⼦福祉部会⻑）

－2－

基調講演

「私たちのめざす⺟⼦⽣活⽀援施設（ビジョン）の実現に向けて〜ビジョンの実現に必要なソーシャルワークとは〜」をテーマに、⼭崎美貴⼦⽒（神奈川県⽴保健福祉⼤学名誉教授）にご講演いただきました。当⽇は、「⺟⽣活⽀援施設で進めるソーシャルワーク 相談の基礎、面談の基礎」というタイトルでお話をいただきました。以下、概要をまとめます。

⺟⼦⽣活⽀援施設の利⽤者に、「複合的な問題を抱えている⺟⼦」が増え、横断的な⽀援を必要とする人が増えている。このような課題に対応するために、働きかけ、社会資源の活⽤・開発といった、ソーシャルワー
クの機能が不可⽋である。福祉の現場のみならず、災害時の復興の段階においても、ソーシャルワークの機能が必要であると言われているが、まずは、社会全体としてソーシャルワークの機能を浸透させていかなければならない。
「⺟⼦の暮らしの多様性を尊重する相談を進める」ということを⽀援の基本の一歩とする。多様性をしっかりと理解して、相談を進めていくことが⼤事。個人だけではなく、世帯全体を⽀援の中核に置くことが⼤事。
ソーシャルワークを進めるにあたっては、問題の背景や理由に焦点を当てる「構造的な理解」と、関心・興味といった感性の中で組み⽴てられる「共感的な理解」のどちらも必要。そして、集めた情報を分析して「考える⼒や判断する⼒・考察する⼒」も⼤事。「利⽤者世帯を⽀援の中核に置いて、時間をかけて理解しあえる初期段階の関係構築」に相当なエネルギーをかけ、「信頼の残高」を工夫して増やしていくことが、⽀援の土台となる。そのためには笑顔とあいさつがとても⼤事。
「関係性の構築」と「相⼿を理解すること」は両輪。既存のサービスに利⽤者を当てはめるのではなく、「オーダーメイドの⽀援を目指す」ことを考える事。利⽤者をど真ん中に置き、そこから⽀援内容を考えていくこと。施設
職員は、利⽤者のパートナー。協働関係を保ち、歩幅を合わせて一緒に考える。これができれば、80〜90％
ソーシャルワーカーだと思ってよい。
今までのソーシャルワークは、「個」に焦点を当てていたが、これからは、「面」でアセスメントを⾏うことが⼤切。
特に、退所⽀援（ディスチャージプランニング）のときには、今までのソーシャルワークの流れと地域⽀援と個別⽀援を両輪の⻭⾞として考える（＝コミュニティーベースド）ことが必要。
相談を受けるときは職員としての⾃分の⽴ち位置を意識する事。⽴場性と関係性はとても⼤事。⾃分はどういう⽴場で仕事をしているのか。⽴場の違う職員間で持っている情報を共有する事も必要。ケース会議をやる
癖をつけるなど、職員間で意⾒をぶつける時間を意識的に持つことが必要ではないか。
相談の流れで一番⼤切なのは、「主訴」から⼊ること。本人の主訴の周辺を⾏ったり来たりしながら、本人のつらい気持ちに伴⾛していくことで、「寄り添う」相談の⼊り⼝に⽴てる。そして、「聴き届ける⼒」。その人の周辺とか背景を読みよることが⼤事。想像⼒と論理的に考える⼒を⾝につけることが⼤事。
相談活動と記録と事例検討をセットにする。⽀援が⾏き詰まった時の答えは、利⽤者を⾒つめなおすところから⾒えてくる。ソーシャルワークでは⾃分を⾒つめなおすということも必要な⼒である。
個別の家族⽀援と共に、地域でひとり親世帯が安心して暮らせる地域づくりの、２つが一緒に進むことによってソーシャルワークは花を開いていく。

－3－

研究部会

本研究協議会の研究部会では、「今⽇的課題の解決に必要なソーシャルワーク技法とは〜家族⽀援の実践を通して考える〜」をテーマに設定しました。3 つの分科会を横断するテーマとして、「家族支援」
を掲げ、そこで実践されるソーシャルワークをミクロ・メゾ・マクロの３段階に分けて、各分科会のテーマを設定しました。各分科会では、2 つの施設からの実践報告を基に、議論を深めていきました。
記録については、助言者の発表（２日目）の一助となることを目的に、あらかじめポイントを明確にした様式を用意しました。翌日のシンポジウムの冒頭で、各座⻑から 15 分程度発表を⾏い、参加していな
い分科会の様子を参加者全体で共有する事ができました。以下、発表の概要です。
＜第１分科会＞ミクロ・ソーシャルワーク
テーマ 「多様化する利⽤者ニーズに応えるために必要なソーシャルワーク技法」
⺟子⽣活支援施設における妊娠期支援についての実践報告と、15 年に渡り⼊所されていた利用者の支援についての報告の2 つでした。いずれも、施設として大変なご苦労をされた困難ケースの事例でした。２つの事例を通して、支援の際に、福祉職である自分達の限界点や福祉の支援が万能ではないことを理解しておくことの重要性を学びました。また、施設としては思うように支援に乗らない苦しさを抱えることもありますが、利用者さんにとっては、
唯一甘えの出せる相手が施設職員という場合もありえます。⻑
屋のような⼩さい地域と言えるものが、⺟子⽣活支援施設ではないかとの助言もありました。
⺟子⽣活支援施設に必要なのは、ソーシャルワーク。ソーシャルワークの個を大切にしたところから、ファミリーソーシャルワークに展開していく過程の説明もありました。
＜第２分科会＞メゾ・ソーシャルワーク
テーマ 「医療・⼼理的ケアと他職種・多職種との連携の重要性」
⼼理職の⽅が 3 分の１程度参加している分科会でした。一つ目の報告は、インケア・アフターケアに関して、⼼理職の発表者が関わった事例でした。インケアのケース
は、施設の３⼈の⼼理職が連携を図りながら⼼理ケアのメニューを展開し、少しずつ利用者の⽅から信頼をも－4－

って受け⼊れられ、具体的な要望や相談を⼼理職に直接するようになったという報告。アフターケアのケー
スは、施設の⼼理職が、地域の関係機関と連携を取っていくということに関して、今後もう少し考えていきたいという報告でした。会場との意⾒交換も活発で、会場の⼼理職の⽅からは、批判的にではなく、それを福祉職に伝えていくことが、他職種連携のポイントではないかとのお話もありました。
二つ目の報告では、事例検討に近い内容となりました。性的虐待を受けた児童の性的逸脱⾏動へのアプローチについての報告と問題提起がありました。助言者の片岡先⽣からは、第１段階として、親子カ
ウンセリング、第 2 段階として大⼈に対する信頼関係の構築が必要ではないかとのご意⾒がありました。
性教育も大切ですが、⼼のケアは非常に重要とのご意⾒もいただきました。
福祉職と⼼理職の連携について、片岡先⽣からは、必ずしも同じ⽅向をみんなで向いていなくてもいいのではないか。いろいろな⼈がいて、いろいろな⾯を⾒て、それをどう支援に落とし込んでいくか、みんなの知恵を働かせてケアを作っていく、そういうことをしていけばいいのではないかとのお話がありました。
＜第３分科会＞マクロ・ソーシャルワーク
テーマ「地域における役割とコミュニティーソーシャルワーク」

一つ目の発表は、こども食堂と学習支援を、施設とＮＰ
Ｏ法⼈とが協働して取り組みを開始した事例でした。地域貢献の活動として、取り上げられやすい事例ということもあり、会場内の関⼼も⾼く、活発な意⾒交換がなされました。学校・法⼈・ＮＰＯ法⼈・地域との連携が、時間をかけて熟成し、地域の中での活動に繋がった事例でした。
二つ目の発表は、①若者を個⼈ベースで包括的・継続的に支援する、②思春期に積極的に対応するという２つの機能をみたす何かを実践することを目的に、中⾼⽣の居場所として、学習サポートサロンをスタートした事例でした。場所は施設内ではなく、地域の文化施設とか、その後、特養などを活用されてスタートをしたそうです。地域の関係機関や、⺠⽣児童委員から紹介された児童が集まったそうです。発表の中で、実践に対してそれぞれの定義を説明していたこともあり、理論的に納得できた発表でした。会場からの質問も活発でした。

－5－

シンポジウム「 今⽇の⺟⼦⽣活⽀援施設の職員に求められるスキルと⼈材育成と確保について 」≪コーディネーター≫ 山崎 美貴子 ⽒（神奈川県⽴保健福祉⼤学名誉教授）≪シンポジスト≫

各分科会の助言者

稲垣 美加子 ⽒（淑徳⼤学総合福祉学部教授）
片岡 玲子 ⽒（⽴正⼤学⼼理臨床センター顧問・品川介護福祉専門学校⻑）斎藤 弘美 ⽒（社会福法人⼤洋社 常務理事・統括施設⻑）
冒頭に、前⽇の研究部会の報告を座⻑から⾏い、その後、研究部会で助言者をしていただいた方にシンポジストになっていただき、テーマに沿ってそれぞれのお⽴場からのご意⾒を頂きました。
以下、先⽣方からのご意⾒の概要です。
稲垣美加子先⽣より第１分科会の２つの事例からは、⺟子⽣活⽀援施設の制度やサービスの過渡期にある今、入所時の契約の結び方の難しさと、多岐にわたる新しいアプローチを⾏いながら、その基盤を再度⾒直す時になったと感じた。第２分科会では、保健・医療・福祉の連携が改めて、今、⺟子⽣活⽀援施設の中で問い直されていると同時に、新しい⽀援の豊かさ、知⾒を広げ、お互いに学び、子どもを⼤切にする職種同士の間で、お互いに持っているものを交し合いながら、お互いに洗練していく機会が出てきたと感じた。
最近の⺟子⽣活⽀援施設全体の課題である、「アウトリーチ」については、施設が⾏政に働きかけて、
自分たちの実践から必要なサービスを作り出していくことや、地域の方たちに、施設にとって⽀持的な資源となって頂く等、「地域を開いていくような」手法が必要である。
新しいサービスを作り出すことや、地域を開いていく過程では、一つひとつのソーシャルワークの技法でどんな知⾒がストックされたのかを、記録することが⼤切。記録は、知⾒を共有し、施設や法人のストックとして社会にアピールしていくことに繋がる。主観と客観を書き分けて残していく記録が、新しい踏み出しをしていく時に、そこに新しく参画していく若い職員にも必要になる。
入職前に身につけていて欲しいことは、「子どもたちの人権を尊重する」という視点と、一人ひとりの⺟親、⼥性の⽣き方、つらさに共感的に寄り添う姿勢。そして、寄り添う時には、場当たり的ではなく、これまでの経過で蓄積された知⾒を活かして寄り添ってほしい。
ソーシャルワークはプロセスに沿って展開されるもの。特に⼤事なのは、インテーク。そして、契約の段階から、常に「自分を」「チームを」「施設・法人を」モニタリングすること。

－6－

モニタリングでは、一つひとつのケースを個別化し、オーダーメイドの⽀援ができているか、子どもたちから目を離さずに人権を尊重した⽀援ができているかの視点が⼤切である。
退所後も施設がアフターケアを⾏い、地域のネットワークを構築していく役割がある。このネットワークは、一重ではなく、多重構造のネットワークをさまざまな形で作っていくことによって、ケースという点を線に変え、資源をつなげて面にしていけるとよい。地域に自⽴したケースが孤⽴しないように、何かあった時に施設に頼ることも⼤事だが、地域の中で「助けて」といった声に誰かが気づいてくれて、⺟子のネットにつないでくれ
るような多重構造のネットを施設が主となり作っていけるとよい。

片岡玲子先⽣より制度の改正により、⺟子⽣活⽀援施設の職員の職種や、仕事の内容、役割が変化してきている。Ｄ
Ｖのケースや精神障害・知的障害を持っている方等、⼼身の不調を抱えた⺟親も多くなっている。その方々の⼼の状態について、知識と経験をある程度持っていると、関わり方も変わってくることもある。
今は、施設のなかで⼼理職も活⽤されていると分科会で伺い安⼼したが、⼼理職と福祉職の間で、カウンセリングの情報の開⽰をめぐり、施設内で対⽴が起こり、⼼理職が困ったというようなこともある。この辺は、バランスの問題。情報は共有していく必要がある。情報の共有と、守秘義務はバランス感覚だと思っている。
施設の中の職種間では、「協働」が⼤事。それぞれの⽴場により、依って⽴つ理論や専門性が違うので、手法は異なっている。それを認め合った上で、連携することが⼤事。ここからここまでは何職、ここからは何職とあまり線を引きすぎると、間に利⽤者さんが落っこちてしまうということがある。各職種の業務が重なり合う部分があってよい。むしろそこを⼤切にした方がよいと考えている。
他機関との情報連携については、施設としては、地域の社会資源についての情報をしっかりと集めておくことが⼤事。その上で、施設の利⽤者と社会資源をつなぐ作業が必要になる。また、⽇頃からのお付
き合いも⼤事。地域のいろいろなイベントや会議などに、なるべく施設からも出ていく事。利⽤者さんに何が必要かアセスメントして、それを地域の機関に繫げていくことが施設の役割ではないか。
人材として⼤事なことは、「人権感覚」。加えて、「社会性」「共感性」「専門性」「ストレスマネジメント能⼒」の 4 つを持った人を育成したいと思っている。
品川区で、中学校の上に、特養を合築されている施設がある。中学⽣が昼休みに、何人かでグループになって特養を訪問するなど、交流がある。その卒業⽣の中に、特養の職員を⾒て、介護士を目指す子が出てきている。このように地域に開かれたところから人材が育っていくとよいと思う。

斎藤弘美⽒より第３分科会を通して、⺟子⽣活⽀援施設らしい地域での取り組みが進んできたと感じた。居場所というようなところの中に、食事提供や学習⽀援を活⽤し、集まった方たちの話を聞きながら、個別の⽀援－7－

を展開している。これは、今後の地域の取り組みの中でも⼤事な視点である。
また、２つの事例共に、対象と学習などの活動の視点、あとは周知の仕方について、とても工夫をしていると感じた。また、地域の関係機関との連携がしっかりとしていたので、本当に必要な方たちが参加しているという印象を持った。
地域共⽣社会についての視点では、分科会の発表からも、もともと⺟子⽣活⽀援施設というのは、制度に当てはまらない方たちがたくさん利⽤されており、⽀援が困難になっているが、社会全体が制度に人を当てはめると制度のはざまが出てくるので、人に必要な⽀援というものが何かということを考えたときに、縦割りから丸ごとへの転換が必要だと言われている。マッチする制度がない場合には、その地域の中でやれる
こと、そして必要とされるものは何かということを考えて、地域の中での取り組みとして、社会資源を新たに作っていくという発想を持っていく。それを考えていく場合には、縦割りの考え方ではなくて、制度を包括的に⾒ていくような視点が必要になっていくことが重要になってくる。
そのような取り組みをしていくために、いろいろなところに興味を持って、かつ、⽇頃から地域の中にどんな人がいるのか、どんな資源があるのかということを⾒聞きして、地域の今の状態を知っておくことが⼤事。
また、こうした取り組みを実現するには、法人・施設⻑・職員の３層がきっちりと考えたうえで、地域との連携をしていくことが必要である。
仕事をしていく中で、利⽤者の問題点のみに着目するのではなく、いいところをたくさん⾒つけて、その人らしい⽣き方ができるように応援していくような⾒方ができていくといい。⽀援者という⽴場を意識することで、仕事の仕方も、記録の書き方も、応援の仕方も全然変わっていくのではないか。
⽣活のしおりについて、第三者評価で、上から目線ではないかとか、子どものことを分かっていないのではないか等、いろいろとアドバイスを頂く中で、職員としては寄り添う⽴場でいたが、もう一回⾒直しをすることが必要で、そうした作業の中で、職員と利⽤者さんとの関係性、パートナーとしてとか、寄り添うといったことが⾒えてくるのかなと考えている。

山崎美貴子先⽣のまとめ
３人の先⽣方から、共通に伺えたことは、どのような人にも⼒があるということ。パワーレスな状態ではあるが、パワーレスではない。皆さんのところに来る時には、人⽣の中で最も厳しい、あるいは、非常にクライ
シスな状態。その人の人⽣をその人らしく⽣きていただくように、皆さんがどういう応援の仕方をされるのか、
ここにかかってくる。⼤切なパートナーとしての利⽤者と共に、その人の人権、その人らしさ、その人の⽣き方、いろいろなものを学びながら、そこに作っていく道筋をどういう風に形成していくのかというところで、一人一人に、かけがいのない存在として寄り添う、あるいは共感的に寄り添う、場当たり的ではない、きちんとしたモニタリングを間に⾏っていく。そして、その人権感覚を持ちながら、社会性、共感性、専門性、ストレス
マネジメントということなどを含みながら、どういうところを基盤において職員の皆様方が育ちあい学びあっていくのかというたくさんの⽰唆があった。先⽣方、ありがとうございました。

－8－

◆第 57 回関東ブロック母子生活支援施設研究協議会アンケート結果◆
アンケート回収総数

112

Ｑ1．参加者ご自身についてお尋ねします。あてはまるものに○をつけてください。
１）性 別
男

女

未回答

合計

29

81

2

112

20 代

30 代

40 代

50 代

60 代

70 代

80 代

合計

24

29

26

23

9

1

0

112

２）年 代

３）職 種
施設長

母子支援員

少年指導員

保育士

個別対応職員

心理職

行政職員

その他

合計

25

41

21

8

4

6

1

6

112

※その他（主任、調理員等・非常勤職員・支援センター、地域支援ワーカー・社会福祉主事）

Ｑ2．プログラムについてお尋ねします。あてはまるものに○をつけてください。
１）基調講演
大変よかった

よかった

ふつう

よくなかった

７０

３４

７

１

大変よかった

よかった

ふつう

よくなかった

６５

４１

６

０

大変よかった

よかった

ふつう

よくなかった

５４

４３

１５

０

大変よかった

よかった

ふつう

よくなかった

未回答

５１

４５

１１

０

５

よかった

ふつう

よくなかった未回答・

２）研究部会３）シンポジウム

４）活動報告５）交流会
大変よかった

不参加
４０

３６

１２

０

－9－

２４

６）印象に残った事等自由に感想をお聞かせください。
（抜粋）
・ 研究部会の中でジェネリックソーシャルワークの事、利用者主体の支援を行うという事を改めて振り返れて良かった。又、１人で１つの家族のパートナーになるのはむずかしいという言葉が印象に残った。
・ 支援計画を立てる前に「まずは協働関係作りから」という言葉が印象に残った。普段の利用者への見方を変える必要も感じた。
・ 主体は利用者で、支援者はパートナー、共に考えて歩むことが印象に残りました。
・ これからの母子生活支援施設に求められる役割の多さに、どこまで自分のスキルアップで対応できるのか、職員で協働していけるのか、少しの不安と頑張ってみようという希望を持てました。ありがとうございました。
・ 必要なスキルということで様々なステージでのソーシャルワークの話が出たが、対利用者に対してだけではなく、施設での人材育成や定着を考えていくには、対職員へもソーシャルワ
ーク的視点が必要なのかもしれないと、“オーダーメイド”の支援という言葉から思い至りました。
・ 人の人生に関わる“支援”者としての力量は、深くあり、正確な情報を持っていることや、
何よりも支援者自身の人格人生観にも関わる事であると改めて実感。支援者の育成について、考えて行きたい。
・ その成育歴の中で、家族に受け入れられず、傷つけられたかつての「子ども」を抱えた母たちにとって、支援者は、もうひとつの家族であること。また支援者だけでなく、入所児・者、全員の相互の関わりで、育ちなおしや癒しを得ることができるのだということを、改めて、認識しました。母子生活支援施設の役割はとても大切だと、その責任の大きさ、そしてここに置かせていただけていることに感謝の思いを強く感じています。
・ 関係性の資源、人がいるだけではだめ、話を聞いてくれる、一緒に泣いてくれる、喜んでくれるなどの関係性が成立していないといけないということを改めて思いました。また利用者
さんの生きる姿勢に敬意を表して対応していくことも改めて感じました。うまく対応しないと、と思ってしまいがちだったので、本当に気持ちに寄り添うことという初心に戻りたいなと思いました。
・ 制度にあわせた支援では、はまらない方もいる。オーダーメイドの支援をというところで、基本に立ち帰って考えていけたらと感じました。また、場当たりでない支援という点では、母子としっかりと向きあい、きちんと組み立てをもって関わっていきたいと思いました。ありがとうございました。
・ 利用者が変わったのではなく、こちらの支援の切り口、視点のもち方（価値、知識、技術）を向上させる必要性を感じました。社会福祉法人制度改革の動きは避けて通れないですね。

－10－

開催要綱

第 57 回 関東ブロック母子生活支援施設研究協議会 開催要綱
テーマ：
「母子生活支援施設におけるソーシャルワークの今日的課題」～今必要な職員のスキルと人材育成のあり方～
開催趣旨

１

母子生活支援施設においては、利用者の多様化により、幅広い専門知識とより高い支援力が施設職員に求められています。また、精神疾患を有する利用者や特定妊婦・外国籍の利用者への支援等、福祉専
門職のみならず、心理職・保健師といった医療職や、地域関係機関との連携が必要な利用者も多く、そのマネジメントも施設職員の重要な役割となっています。
さらに、これからの母子生活支援施設には、ビジョンでも掲げられているように、施設内の利用者支援に留まらず、退所後のアフターケアや地域のひとり親家庭の支援にも目を向け、ひとり親家庭支援の砦としての機能を強化していくことも期待されています。
このように、施設職員が取り組むべき課題や、期待される役割が増えていることから、それを担う職員の育成も、これまで以上に多角的な視点に立つ必要があると考えます。
このような状況を踏まえ、今回の研究協議会においては、「母子生活支援施設におけるソーシャルワ
ークの今日的課題～今必要な職員のスキルと人材育成のあり方～」とテーマを掲げ、母子生活支援施設の職員に求められる専門スキルと人材育成のあり方を中心に、実践例等を通して学びを深めていきたいと考えています。
日々、利用者と向き合っている職員の皆様はもちろん、福祉を学ぶ学生の皆様、母子福祉の支援に関わる各関係機関の皆様にも、是非ご参加いただき、今後の母子生活支援施設の方向性・可能性について共に考え、ご意見を頂ければと思います。
お一人でも多くの皆様のご参加を心よりお待ち申し上げます。

２

主

催

関東ブロック母子生活支援施設協議会
社会福祉法人東京都社会福祉協議会母子福祉部会

３

後

援（予定）

社会福祉法人全国社会福祉協議会全国母子生活支援施設協議会
東京都
社会福祉法人東京都共同募金会

４

期

日

平成２９年７月１３日（木）～１４日（金）

－13－

５

会

場

（１）大会会場
ＫＦＣホールアネックス（国際ファッションセンタービル ３階）〒１３０－００１５ 東京都墨田区横網１－６－１（交通：都営地下鉄大江戸線「両国」駅Ａ１出口直結
ＪＲ中央線・総武線「両国」駅東口より徒歩約６分）
電話 ０３－５６１０－５８０１（２）交流会会場
第一ホテル両国〒１３０－００１５東京都墨田区横網１－６－１（交通：都営地下鉄大江戸線「両国」駅Ａ１出口直結
ＪＲ中央線・総武線「両国」駅東口より徒歩約６分）
電話 ０３－５６１１－５２１１（３）宿泊先（名鉄観光扱い）①第一ホテル両国（大会会場ホテル：地下鉄大江戸線両国駅Ａ１出口直結）②両国ビューホテル（大会会場より徒歩１２分：ＪＲ両国駅より徒歩１分、地下鉄大江戸線両国駅より徒歩７分）③パールホテル両国（大会会場より徒歩１２分：ＪＲ両国駅より徒歩１分、地下鉄大江戸線両国駅より徒歩７分）④秋葉原ワシントンホテル（大会会場より電車１０分：ＪＲ秋葉原駅から徒歩１分、地下鉄日比谷線秋葉原駅より徒歩２分）

６

参加費（１） 研究協議会参加費

８，０００円 （学生：２，０００円）（２） 交流会参加費

８，０００円７構成（１）参加都県（開催担当順）
千葉県、埼玉県、茨城県、群馬県、栃木県、静岡県、山梨県
長野県、新潟県、神奈川県、東京都（２）参加対象
関東ブロック都県の母子生活支援施設の施設長・職員、行政関係者、
社会福祉協議会関係者、その他母子福祉にかかわる地域福祉関係者、福祉を学ぶ学生

－14－

８

日程及びプログラム（１）日程○７月１３日（木）12:00

13:00 13:20 15:00 15:20

開
会

付

式

基

研

調

休

究

講

憩

部

演

会

（三分科会）

受

18:00

休

18:30

20:00

交
流

憩

会

・１２:００～
参加受付
・１３:００～１３:２０ 開会式
・１３:２０～１５:００ 基調講演
テーマ：
「私たちのめざす母子生活支援施設（ビジョン）の実現に向けて～ビジョンの実現に必要なソーシャルワークとは～」・１５:２０～１８:００ 研究部会（３分科会）
・参加者は３分科会に分かれて各テーマの内容について研究を深めます。
参加する研究部会は途中で移動はできません。
研究部会では２つの研究発表を行います。
テーマ：「今日的課題の解決に必要なソーシャルワーク技法とは～家族支援の実践を通して考える～」・第 1 分科会テーマ：多様化する利用者ニーズに応えるために必要なソーシャルワーク技法
・第２分科会テーマ：医療・心理的ケアと他職種・多職種との連携の重要性
・第３分科会テーマ：地域における役割とコミュニティソーシャルワーク
・１８：３０～２０：００ 交流会○７月１４日（金）
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・ ９：３０～１１:２５ シンポジウム
テーマ：「今日の母子生活支援施設の職員に求められるスキルと人材育成と確保について」
・研究部会報告・ソーシャルワークについて必要なスキルについて抽出し、人材育成について考える。
・１１：４０～１２：１０ 活動報告
・１２：１０～１２：３０ 閉会式－15－

（２）プログラム
1 日目 7 月 13 日（木）【基調講演】１３:２０～１５:００①テーマ：「私たちのめざす母子生活支援施設（ビジョン）の実現に向けて～ビジョンの実現に必要なソーシャルワークとは～」②講 師：神奈川県立保健福祉大学 名誉教授 山崎 美貴子 氏【研究部会】１５:２０～１８:００〇テーマ：「今日的課題の解決に必要なソーシャルワーク技法とは～家族支援の実践を通して考える～」・第 1 分科会
・テーマ：多様化する利用者ニーズに応えるために必要なソーシャルワーク技法
・助言者：稲垣美加子 氏（淑徳大学総合福祉学部 社会福祉学科 教授）

・第 2 分科会
・テーマ：医療・心理的ケアと他職種・多職種との連携の重要性
・助言者：片岡玲子 氏（立正大学心理臨床センター顧問・品川区社会福祉協議会品川介護福祉専門学校校長）
・第 3 分科会
・テーマ：地域における役割とコミュニティソーシャルワーク
・助言者：斎藤 弘美 氏（社会福祉法人大洋社 常務理事・統括施設長）【交流会】１８:３０～２０:００
・第一ホテル両国 5 階 (宴会場「清澄」)

２日目 7 月 14 日（金）【シンポジウム】９:３０～１１:２５○テーマ：「今日の母子生活支援施設の職員に求められるスキルと人材育成と確保について」
コーディネーター：神奈川県立保健福祉大学 名誉教授 山崎 美貴子 氏
シンポジスト： 稲垣 美加子

氏（第 1 分科会助言者）

片岡 玲子 氏（第 2 分科会助言者）
斎藤 弘美 氏（第 3 分科会助言者）
・各分科会の内容について各座長（３名）より報告
・各分科会の発表から、今日的課題の解決に必要な職員のスキルについて抽出し、母子生活支援施設での人材の育成のありかたについて考えていく。

【活動報告】１１：４０～１２:１０○テーマ：母子生活支援施設における人材確保の現状と課題○報告者：真下 恵子 氏（母子生活支援施設さくら荘（東京都）施設長）【閉会式】１２：１０～１２：３０

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講師等プロフィール（50 音順）◇稲垣 美加子 氏 ＜第１分科会助言者＞
明治学院大学卒、同大学院博士課程満期退学。立教大学、茨城キリスト教大学等を経て、現在、淑徳大学総合福祉学部教授。こども家庭福祉領域におけるソーシャルワーク実践を研究し、千葉県児童福祉施設生活等評価委員会代表委
員・習志野市子ども子育て支援会議会長等を歴任するなど広く社会的活動にも従事、多くの講演活動も行っている。
著書に「ひとり親家庭と福祉・母子家庭・父子家庭の現状と施策」（第１１条）『児童福祉論』ほか多数◇片岡 玲子 氏 ＜第２分科会助言者＞
東京教育大学心理学部卒、日本社会事業大学大学院専門職課程福祉マネジメント専攻修了。東京都庁に勤務。児童相
談所、障害児施設長、区厚生課長、教育庁、保健所副所長などを経て東京都児童会館長。城西国際大学、立正大学心理学部教授、心理臨床センター長を経て現在立正大学心理臨床センター顧問。品川区社会福祉協議会介護福祉専門学校校長、同社会福祉士養成コース施設長。
目黒区子どもの権利擁護委員、母子生活支援施設、子ども家庭支援センター等のスーパーバイザーを務める。臨床心理士・社会福祉士。東京臨床心理士会副会長。専門は臨床心理学・福祉心理学・児童福祉論
著書等 「市区町村児童福祉主管課と子ども家庭支援」福村出版『子ども家庭支援とソーシャルワーク』第 7 章、
「母子生活支援施設と DV 被害者ケア」日本精神衛生会『心と社会』155 号ほか◇斎藤 弘美 氏 ＜第３分科会助言者＞
淑徳大学社会福祉学部卒、日本社会事業大学大学院専門職課程福祉マネジメント専攻修了。社会福祉法人大洋社に勤務。指導員、施設長を経て、母子生活支援施設の統括施設長及び常務理事。大田区社会福祉協議会評議員。東京都社会福祉協議会法人協議会副会長、母子福祉部会副会長。
2016 東京都社会福祉協議会地域福祉推進委員会、大都市ワーキング委員。法人協議会調査研究委員、地域公益活動推進委員、情報発信委員長。大田区子ども子育て会議委員、配偶者暴力防止委員、子どもの貧困検討委員、地域福祉推進委員。大田区社会福祉協議会組織経営特別委員、地域福祉推進委員、大田区法人協議会幹事。社会福祉懇談会経
営品質向上委員。日本社会事業大学通信課程非常勤講師。
著書等 「スッキリなっとく！社会福祉法人の地域公益活動実践ガイドブック」2016 年発行 第一法規 PDCA でできる福祉ニーズの多様化への対応 第 3 編 事例篇執筆。
「月刊福祉」9 月号 福祉で働く「人材確保・人材育成をどうすすめるか」ほか◇山崎 美貴子 氏 ＜基調講演講師・シンポジウム コーディネーター＞
明治学院大学卒，立教大学院応用社会学社会福祉専攻修士課程修了。英国マンチェスター大学アドミニストレション課留学。1977 年から明治学院大学教教授、同社会学部長、同副学長。2003 年から神奈川県立保健福祉大学保健福祉学部長。2007 年から学長、2011 年より顧問・教授、2012 年より名誉教授。
現在、全国保育士養成協議会会長、武蔵野大学大学院客員教授

等。神奈川県社会福祉審議会会長、横須賀市児童福祉審議会委員（措置分科会委員長）、「広がれボランティアの輪」連絡会議会長、東京ボランティア・市民活動センター所長、日本キリスト教社会福祉学会副会長

他。

著書に「家族援助論」「わが国におけるソーシャルケアスタンダード構築のための日米英モデル比較研究」ほか多数

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参加申し込み及び宿泊・交流会の申し込みについて（１）申込方法
別紙「第 57 回関東ブロック母子生活支援施設研究協議会参加申込書」に必要事項をご記入のうえ、名鉄観光サービス㈱新霞ヶ関支店あてＦＡＸにてお申込みください。
申込締切：平成２９年６月２日（金）（２）注意事項
研究協議会参加費入金後のキャンセルについては返金はできません。欠席された場合は、大会資料送付をもってかえさせていただきます。予めご了承ください。

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個人情報の取り扱い
参加申込書に記載された個人情報については、第 57 回関東ブロック母子生活支援施設研究協

議会実行委員会事務局と名鉄観光(株)において、参加受付・参加者管理・宿泊等のサービス提供
等、運営に必要な範囲で共同使用します。

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問い合わせ先【第 57 回関東ブロック母子生活支援施設研究協議会実行委員会事務局】
東京都社会福祉協議会 福祉部 児童・障害担当 担当：小坂・佐藤〒１６２－８９５３
東京都新宿区神楽河岸１－１（セントラルプラザ５Ｆ）
電話：０３－３２６８－７１７４／Ｆａｘ：０３－３２６８－０６３５
Mail：n-kosaka＠tcsw.tvac.or.jp－18－

本研究協議会は、社会福祉法人東京都共同募金会の配分を受けて開催しました