第１１９号（２０１６年８月２３日発行）

愛研技術通信残暑お見舞い申し上げますいつも格別のお引き立てをいただき、誠にありがとうございます。
今後とも、倍旧のご愛顧を賜りますよう、謹んでお願い申し上げます。
立秋とはいえ 日中の暑さは真夏と変わりませんがみなさまには、くれぐれも御自愛ください。

代表取締役社長 角 信彦
社員一同○（お知らせ）ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法に基づくポリ塩化ビフェニル廃棄物処理基本計画の変更について
平成 28 年 7 月 26 日環境省報道発表資料抜粋
平成 28 年 5 月 2 日に公布されたポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法（平成 13 年法律第 65 号）の一部改正に伴い、これまでの環境大臣が定める計画から閣議決定計画に位置づけが改められ、ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理基本計画を変更しましたのでお知らせします。
１．概要
我が国の PCB 廃棄物の処理については、ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法に基づき、PCB 廃棄物の期限内処理が義務付けられています。
高濃度の PCB 廃棄物については、期限内の処理完了に向けて現在、中間貯蔵・環境安全事業株式会社（以下「JESCO」という。
）の全国 5 カ所の PCB 処理事業所において、処理が進められています。
しかしながら、これまでの国、都道府県市、事業者、JESCO 等の関係者における取組の進捗状況に鑑みれば、処理期限内の処理完了は決して容易ではないことから、計画的処理完了期限の 1 日も早い達成に向けて、その取組を強化するため、ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法（平成 13 年法律第 65 号）の一部改正を行い、これまでの環境大臣が定める計画から閣議決定計画に位置づけが改められ、ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理基本計画を変更しました。

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2.主な内容（１）PCB 廃棄物の確実かつ適正な処理の推進に関する基本的な方針○ 高濃度 PCB 廃棄物は JESCO で処理、低濃度 PCB は民間事業者（環境大臣の認定、都道府県市の許可）で処理することを基本とする。
○ 高濃度 PCB 廃棄物は、計画的処理完了期限を達成するため、PCB 特措法に基づき処分期間（計画的処理完了期限の１年前）又は特例処分期限日（計画的処理完了期限と同じ日）内に処分委託を行わなければならない。
各 JESCO 事業所の計画的処理完了期限*環境省パンフレット ポリ塩化ビフェニル（PCB）廃棄物の期限内処理に向けてより抜粋○ 低濃度 PCB 廃棄物は平成 39 年 3 月 31 日までに処分委託を行わなければならない。
○ 保管事業者、所有事業者、処分業者、収集運搬業者、製造者、国、地方公共団体の役割分担を明確化。

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（２）PCB 廃棄物の発生量、保管量及び処分量の見込み○ 処分量の見込みは、大型変圧器等：約 3.6 千台、大型コンデンサー等：約８万台、安定器：約 390万個、小型変圧器・コンデンサー：約 60 万個、その他汚染物等：660 トン。
○ 最新の処理の見込み量等を毎年度公表する。

（３）PCB 廃棄物の確実かつ適正な処理を計画的に推進するために必要な措置に関する事項【高濃度 PCB 廃棄物・高濃度 PCB 使用製品】○ 都道府県市における掘り起こし調査終了の目標期日の策定、必要な場合の立入検査等。
○ PCB 廃棄物早期処理関係者連絡会の活用による関係者の連携強化。
○ 特別措置法と電気事業法の届出の情報共有、データの一体化。
○ 都道府県市の行政代執行への支援、製造者への資金出えんその他の協力要請。

【低濃度 PCB 廃棄物・低濃度 PCB 使用製品】○ 低濃度 PCB 使用製品・廃棄物の実態把握、処理体制の充実。

（４）PCB 廃棄物の処理施設の整備その他ポリ塩化ビフェニル廃棄物の確実かつ適正な処理を確保するために必要な体制に関する事項○ 処分業者、都道府県市、国、保管事業者及び収集運搬業者等取組内容の明確化。
○ 低濃度 PCB 廃棄物の処理の推進。

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PCB 廃棄物収集・運搬ガイドラインの概要（５）政府が保管事業者としてその PCB 廃棄物の確実かつ適正な処理のために実行すべき措置に関する事項○ 各省庁は、その所掌事務に係る施設・事務所・事業所において自らが保管・所有している高濃度PCB 廃棄物等の率先処理に当たっての実行計画を策定及び計画実施状況の毎年度公表する。

（６）PCB 廃棄物の確実かつ適正な処理の推進に関し必要な事項○ 本計画の進捗状況は、少なくとも１年ごとに、必要に応じて更に短い期間で点検を実施。期限の達成が困難と認められれば、更なる追加的方策を講じることを躊躇せず、本計画の見直しを行うこと。

○平成 27 年度愛知県大気汚染調査結果並びに公共用水域及び地下水の水質調査結果について（愛知県 環境かわら版 平成 28 年 7 月号 抜粋）§1 大気汚染調査結果について大気汚染防止法第22条に基づき、愛知県は、名古屋市、豊橋市、岡崎市及び豊田市とともに、微小粒子状物質(PM2.5)等の大気汚染状況の常時監視及びベンゼン等の有害大気汚染物質のモニタリングを行っています。平成27年度の調査結果の概要は次のとおりです。
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1 大気汚染常時監視結果
微小粒子状物質等 6 物質のうち、二酸化硫黄、二酸化窒素及び一酸化炭素については 26 年度と同様に全局で環境基準を達成しました。また、浮遊粒子状物質は 86 局中 85 局（26 年度は全局）で、微小粒子状物質（PM2.5）は 55 局中 48 局（26 年度は 52 局中 12 局）で達成しました。なお、光化学オキシダント
は 26 年度と同様に全局で達成しませんでした。

【環境基準の達成状況】
項目

二酸化硫黄

二酸化窒素

一酸化炭素

局区分

一般局

自排局

一般局

自排局

一般局

自排局

有効測定局数

223622327

達成測定局数

223622327

環境基準到達率

100%

100%100%100%100%100%

項目

浮遊粒子状物質PM2.5

光化学オキシダント

局区分

一般局

自排局

一般局

自排局

一般局

自排局

有効測定局数

632362114015

達成測定局数

6223003513

環境基準到達率98%

100%0%0%88%87%(注 1)一般局は一般環境大気測定局のことで、自排局は自動車排出ガス測定局のことです。
(注 2)環境基準達成率は、「(達成測定局数/有効測定局数)×100(％)」で示しています。

2 有害大気汚染物質モニタリング結果
・ 環境基準が設定されているベンゼン等 4 物質は、すべて環境基準を達成しました。
（平成 26 年度と同様）
・ 指針値が設定されているアクリロニトリル等 9 物質は、すべて指針値を満足しました。
（平成 26 年度と同様）§2 公共用水域及び地下水の水質調査結果について
水質汚濁防止法第15条に基づき、愛知県は、国土交通省、名古屋市、豊橋市、岡崎市、一宮市、春日井市及び豊田市とともに、県内の河川、湖沼、海域の公共用水域及び地下水の水質汚濁の状況を常時監視しています。平成27年度の調査結果の概要は次のとおりです。
1 公共用水域の水質調査結果(1) 健康項目
河川、湖沼、海域の 139 地点で調査した結果、138 地点はすべての項目で環境基準を達成しましたが、1 地点で 1,2-ジクロロエタンが環境基準を達成しませんでした（26 年度も同地点同項目で非達成）。

5(2) 生活環境項目
河川の有機汚濁の代表的な指標である生物化学的酸素要求量(BOD)、湖沼及び海域の有機汚濁の代表的な指標である化学的酸素要求量(COD)、海域の富栄養化の代表的な指標である全窒素及び全燐、水生生物の保全に係る環境基準項目である全亜鉛、ノニルフェノール、直鎖アルキルベンゼンスルホン酸及びその塩(LAS)の調査結果について、環境基準の達成状況を評価しました。
達成率の長期的な推移をみると、河川の BOD については改善傾向にあり、湖沼の COD、海域の COD、全窒素及び全燐については、概ね横ばいです。
【環境基準(生活環境項目)の達成水域数及び達成率】
調査項目

類型指定水域

環境基準達成水域数*3

環境基準達成率*3

BOD

49*1

48(49)

98%(100%)

38(33)

90%(79%)42(42)

100%(100%)

40(41)

95%(98%)0(0)0%(0%)

1(1)100%(100%)1(1)100%(100%)1(1)100%(100%)7(5)64%(45%)5(6)83%(100%)

4(4)67%(67%)4(4)

100%(100%)4(4)100%(100%)4(4)100%(100%)

全亜鉛
河川

水性生物保全環境基準

ﾉﾆﾙﾌｪﾉｰﾙ

42*1

LAS
COD

1
全亜鉛

湖沼

水性生物保全環境基準

ﾉﾆﾙﾌｪﾉｰﾙ

1LAS
11*2

COD
全窒素

6*2
全燐
海域
全亜鉛
水性生物保全環境基準

ﾉﾆﾙﾌｪﾉｰﾙ

4*2

LAS*1 調査項目により数は異なりますが、対象河川は同一です。

*2 COD、全窒素及び全燐については、三河湾を含む伊勢湾で、水生生物保全基準については、三河湾を除く伊勢湾です。
*3（ ）内は 26 年度の値を示す。

2 地下水の水質調査結果(1) 概況調査
県内の全体的な地下水質の概況を把握するため、メッシュ調査 95 地点、定点調査 19 地点の計 114 地点で調査した結果、メッシュ調査 4 地点、定点調査 3 地点の計７地点で環境基準を超過した項目がありました。そのうち新たに環境基準の超過が判明したメッシュ調査の 4 地点については、汚染井戸周辺地区調査を行うとともに井戸所有者に対する飲用指導を実施しました。

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26 年度は 119 地点で調査を実施、14 地点で環境基準を超過しており、調査地点数に対する超過地点数の割合は 11.8%から 6.1%に推移しました。

(2) 定期モニタリング（継続監視）調査
過去の概況調査及び事業者からの報告等で地下水汚染が判明した地域の継続的な監視を行うため、167地点 295 本の井戸で調査を実施しました。その結果、105 地点 147 本で環境基準を超過しました。

(3) 汚染井戸周辺地区調査
概況調査及び事業者からの報告等により地下水汚染のおそれがあると判断した 23 地点 105 本の井戸で、汚染範囲等の確認調査を行った結果、7 地点 12 本で環境基準を超過しました。

§3 内分泌かく乱化学物質等調査結果について
愛知県は、魚類に対する内分泌かく乱作用が推察される物質等について、県内河川7地点及び海域3地点において、水質調査を実施しました。平成27年度の調査結果の概要は次のとおりです。
今回の調査結果は、継続調査対象物質については、いずれも過去 5 年以内の調査結果と比べて、特段高い値はありませんでした。
調査結果の概要
調査対象物質ﾋﾞｽﾌｪﾉｰﾙA
ﾌｪﾆﾄﾛﾁｵﾝ
ﾀﾞｲｱｼﾞﾉﾝ
ｼﾞｸﾛﾙﾎﾞｽ
ｼｱﾅｼﾞﾝ
2,4-ｼﾞﾆﾄﾛﾌｪﾉｰﾙ
ﾋﾄﾞﾛｷﾉﾝｴｽﾄﾛﾝ
ｴｽﾄﾛﾝ-3-硫酸
ｴｽﾄﾛﾝ-3-ｸﾞﾙｸﾛﾆﾄﾞ

調査結果
0.030
0.00012～0.011<0.001～0.004<0.0003～0.0057
0.027～0.029<0.001～0.72
0.0016～0.030<0.00011～0.00076<0.00011～0.0011<0.00011(単位：μg/L)
過去5年以内の調査結果<0.01～0.02
0.000031～0.0072<0.001～0.012<0.0003～0.0069
0.0005～0.11

平成 27 年度から調査実施○「亜鉛含有量並びにカドミウム及びその化合物に係る暫定排水基準の見直し案について」に対する意見の募集（パブリックコメント）について
平成 28 年 8 月 4 日環境省報道発表資料抜粋
亜鉛含有量に係る現行の暫定排水基準が平成 28 年 12 月 10 日をもって、カドミウム及びその化合物に係る 2 業種の暫定排水基準が平成 28 年 11 月 30 日をもって、それぞれ適用期限を迎えることから、期限後に適用される新たな基準値について、中央環境審議会水環境部会排水規制等専門委員会での検討結果を踏まえ、別添の通り見直し案を取りまとめましたので、広く国民の皆様の御意見をお聴きするため、平成 28
年 8 月 4 日（木）から 9 月 2 日（金）までの間、意見の募集（パブリックコメント）を実施します。

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暫定排水基準見直し（案）○亜鉛含有量 適用期限 平成28年12月11日から平成33年12月10日
項目

業種

亜鉛含有量（ 単位１ 金属鉱業

許容限度
5リットルにつきミリ

電気めっき業

グラム）

下水道業（金属鉱業又は電気めっき業に属する特定事業場（下水道法（昭和33 年法律第79 号）第12 条の2第１項に規定する特定事業場をいう。備考第二項において「下水道法上の特定事業場」という。）から排出される水を受け入れているものであって、一定の条件に該当するものに限る。）○カドミウム及びその化合物
有害物質の種類業種

許容限度

カドミウム及びその 金属鉱業
0.08
化合物（ 単位１リッ
非鉄金属第一次製錬・精製業（亜鉛に係るものに限る。）
トルにつきミリグラ
0.09
非鉄金属第二次製錬・精製業（亜鉛に係るものに限る。）
ム）
溶融めっき業（溶融亜鉛めっきを行うものに限る。）

0.1

注）金属鉱業 適用期限 平成 28 年 12 月 1 日から平成 31 年 11 月 30 日
非鉄金属第一次、2 次製錬・精製業 適用期限 平成 26 年 12 月 1 日から平成 29 年 11 月 30 日
溶融めっき業 適用期限 平成 28 年 12 月 1 日から平成 29 年 11 月 30 日

編集後記
安部首相のビックリ変装で幕を閉じたリオデジャネイロオリンピック。柔道、水泳、レスリング、体操など日本人の活躍が光った大会でした。筆者が最も驚いたのが、7人制ラグビーの活躍でした。初戦でニュージーランド、準々決勝でフランスを破る大金星をあげました。昨年の15人制のワールドカップで南アフリカを破るなど予選リーグで3勝した勢いを感じました。
体格で劣る日本人が倒れてもすぐ起き上がりプレーに加わるなど献身的なプレーに目を見張るものがありました。華麗なパス回しやタックルなどは、相手を研究し事前に準備したプレーだそうです。本番までの入念な準備とそれをタイミングよく行う判断力が活躍を支えたのではないでしょうか。4年後の東京オリンピックでも期待できそうです。
（A.K.）

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