2019 年７月発行

No.124

なかま亭

外観

立川通勤寮

外観

なかま亭

朝、厨房でのお弁当作り

立川通勤寮

内装

INDEX
部会長挨拶「就任にあたって」… ………………2

利用者支援研究会学習会報告…………………７

新役員紹介………………………………………３

施設紹介…………………………………………８

第１回総会報告…………………………………５

リレーコラム「利用者のやりたいことって何？」／本人部会活動報告…………………………………6

編集後記……………………………………………10●発行者

知的発達障害部会

部会長

小池朗

●編集

知的発達障害部会

広報委員会

●発行所
〒 162-8953 東京都新宿区神楽河岸 1-1 TEL 03-3268-7174 FAX 03-3268-0635●東社協ホームページ（http://www.tcsw.tvac.or.jp/）からもご覧いただけます。

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就任にあたって部会長

小池朗

今期、新たに部会長を務めさせていただくことのことも「我が事」と受け止めてくれることが、となりました。これまで、４年間、副部会長とし生活の場がどこであろうと同じ都民として、誰もて務めさせていただきましたが、部会活動としてが「その人がその人としてその人のままでいられは、児童施設分科会の活動に参加してから、まだる」共生社会の実現につながると思います。また、10年余りで、これまで部会活動を築き上げてこ共生社会の実現のためには、障害のある人への理られた諸先輩方に比べ、部会活動の経験もまだま解を促進することに加えて、障害のある人の生活だ十分ではないと思っています。また、部会の会を支える人材の確保・育成も重要な課題です。人

員数も、都外に所在する施設・事業所を含め400口減少が進んでいく中で、いかに、福祉分野の人を優に超えており、部会長としての役割とその責材を確保することができるかは避けて通ることの任の重さを感じています。

できない課題です。賃金水準の改善だけでなく、昨年の10月には、「東京都障害者への理解促進福祉分野全体の労働環境の改善が図られるよう部及び差別解消の推進に関する条例」が施行されま会としても引き続き取り組んでいきたいと思いました。この条例は、差別の解消と共生社会の実現す。

を目的としていますが、来年開催される東京オリ

知的発達障害部会の活動は、各分科会・委員会、ンピック・パラリンピックを見据え、社会全体で利用者支援研究会、それぞれがとても活発に活動障害者への理解を深め、差別を無くす取組みを一を続けています。会員の皆様におかれましては、層推進するため制定されたとあります。今回のオ

これからも積極的に部会活動にご参加いただき、リンピック・パラリンピックの基本コンセプトの障害のある人のより良い生活の実現のため、活発１つである「多様性と調和」を実現するため制定な部会活動へのご協力をお願いいたします。部会されたものであるのであれば、この機会に、障害の皆様と協力しながら、微力でありますが、諸先のある人がオリンピック・パラリンピックに様々輩方の思いを受け継ぎながら、部会長としての役な形で参加できるように、部会としても働きかけ割を果たしていきたいと思います。よろしくお願ていきたいと思います。これらの取組みは、オリいいたします。

ンピック・パラリンピックに向けて盛り上がりを見せると思いますが、一過性もので終わることのないように、オリンピック・パラリンピックの後も、声を上げ続けていくことが大切であると思います。近年、特に大きな課題となっている高齢化や医療的ケアの課題については、障害のある人だけでなく、これからの社会全体の課題でもあります。障害分野だけでなく、社会全体の動きとの関係の中で、すべての人に共通する課題であることを積極的に発信し、より多くの人が障害のある人
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新役員紹介
副部会長就任にあたり変わ（れ）るのか東社協

清瀬聖ヨハネ支援センター



社会福祉法人聖ヨハネ会

田中

公彦

このたび、知的発達障害部会の副部会長を仰せ

立川福祉作業所

宮本所長

浩史

時代が変わる予感がしています。予感というよりも、実感だと思います。

つかりました。昨年まで事務局長として４年間活今年度「巨星」たちが、東社協役員会を離れて動させていただきましたが、部会役員会も世代交ゆきます。一時代を築き、醸成し、形にしたこの代が円滑に進むよう最後のご奉仕として仰せつ

先駆者たちの思いを乗せた2019年です。奇しくかったと思っています。よろしくお願いいたしまも平成の世が終わり、令和の時代が始まります。

す。

この時、知的発達障害部会は何をなすべきなのか、さて、「平成」が31年４月30日で終わり、５月期待は大きいと思います。

１日からは「令和」になります。令和には「人々三本の矢が的を外したのか、知的障害にかかわが美しく心を寄せ合う中で、文化が生まれ育つ」

る業界には、好景気という言葉が似合いません。という意味が込められているそうです。障害福祉

トヨタのボーナスは６・７か月だとしても、ユニが目指す共生社会は「人々がお互いの人権と尊厳クロの初任給が25万５千円でも、私たちは、今を認め合い支え合う社会」というところに有りま日も明日も支援を続けます。それが誇りを持つ仕す。故に「令和」と「共生社会」には相通ずるも事だから。プロフェッショナルだから。のを感じますが、令和に込められた社会が訪れる

うちの職場にも外国人が来るのかな、NOVAことを期待して令和元年の活動に励みたいと思いに行かなくちゃ。福祉の原点は「貧困」だって習っます。

たけど、少し実感してきた。

現在、部会の会員数は400を超えています。措

当事者活動（本人部会）を通して、東社協に参置から契約の時代となって16年余り、倍増の勢加してまいりましたが、この活動を見ても時代のいで会員数も増え、事業主体も多様になっていま変化を感じています。昭和の終わりごろから「利す。そして、福祉を取り巻く理念や社会情勢等も用者本位」を信じ、走り続けてきました。ふと振大きく変わりました。部会も「昭和」の時代に生り返るとシアワセなのは誰？支えあうお互いがシまれ「平成」を過ごしてきました。これまで時代アワセでなければ本当の幸せは来ないんじゃなのニーズに合わせて変革を遂げてきましたが、新い。
『福祉』は、幸せ×２ですから。

しい時代でも常に障害のある方や地域社会に向けて変革し続ける知的発達障害部会でありたいと思もうちょっと支える側のシアワセについて考えてみようと思います。

います。今後とも部会活動へのご支援 ･ ご協力を価値ある仕事の価値が守られるように…｡

お願いするとともに、会員皆様の積極的なご参加誇りある仕事が続くように…。

をお待ちしています。

窓の外は、桜が満開です。

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改めて、スポーツを通じた“ダイバーシティ”の実現を！


社会福祉法人武蔵野会



事務局長就任にあたり社会福祉法人 つるかわ学園

月岡

東堀切くすのき園

金澤正義

亮

新元号「令和」がスタートしました。平和で希望の持てるような時代になることを願います。

今期より知的発達障害部会の副部会長を務めさ東社協知的発達障害部会に関わらせていただくせていただくこととなりました。４年間の通所施ようになり16年、当時の「従事者会」のメンバー

設分科会の代表幹事の経験を活かしながら、東京としてスタートし、多くの先輩方から利用者支援、の障害福祉の向上のため、役員・幹事の皆様と協考え方、理想とするもの、時代の流れ等、恵まれ力して頑張りたいと思います。どうぞよろしくおた環境の中で学ぶ機会を頂きました。それまで施願いいたします。

設から出る機会や他施設の方々との接点もあまりさて、いよいよ「東京2020オリンピック・パなく、知的障害者支援に携わる多くの方々との出ラリンピック競技大会」が来年に迫りました。ご会いは、知を共有し育てあう場として貴重な財産

存 知 の 通 り 今 年 は「 ラ グ ビ ー ワ ー ル ド カ ッ プとなっております。

2019日本大会」が開催、東京オリパラをはさん今期より知的発達障害部会の事務局長を仰せつで再来年には「スポーツ・フォー・ライフ（人生かりました。身に引き締まる思いと共に大きな責を豊かにするスポーツ）」の理念を掲げた「ワー任を感じております。

ルドマスターズゲーム2021関西」が盛大に開催

時代の流れとともに、知的部会の会員数も飛躍されることになっています。大規模なスポーツの的に増え、現在では430を超えました。施設長を国際イベントが同じ国でこれだけ連続して開催さ中心とした経営研究会と従事者を中心とした利用れるのは珍しく、世界中からの人の動きとあわせ者支援研究会を柱に各種専門委員会を立ち上げて経済効果も莫大であると言われています。

活動を行っておりますが、組織が大きくなれば当私はこれらの国際スポーツ大会が日本で開催さ然課題も多くあがります。今年度の重点目標でもれることで、今や「世界共通の人類の文化である」

ある、①人権尊重と責任あるサービス提供や当事( スポーツ基本法 ) とされているスポーツが、世者性の尊重等、「利用者主体の支援の構築」②安定

代や性別、身体の特徴や特性、障害の有無等に関した人材確保、居住支援の実態とあるべき姿の検わらず、全ての人々が生涯にわたり地域社会で心討、報酬改定による影響と対策等、「施策への提言」

身ともに健やかに生活していく上での不可欠なも③総合的な研修体系の構築、他団体との連携等、「部のであり、多様な関わり方があること、さらに言会活動の強化」。目標達成には時間を要すると思いえば多様な人々の存在や生き方・人生を支えていますが、まずは会員施設それぞれが事業所でまとくスポーツの実現が地域共生社会づくりの上でもまり、地域間で連携を取り、会員施設がチームと重要であるということへの理解が国内外であまねなり東京の福祉を考えていきたいと思います。

く深まっていくことを願っています。

障害のある人たちの「心豊かな安心した暮らし」

東京都が推し進める“ダイバーシティ”( 多様に向けてまた、利用者・職員みんなが笑顔になる性 Diversity+ 都市 City) の実現のためにも、ぜひために、微力ではありますが、皆様と協力しなが皆でスポーツの祭典を盛り上げていきたいです

ら前へ進んでいきたいと思います。

ね！

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令和元年度東社協知的発達障害部会
第一回総会 報告
令和元年度東京都社会福祉協議会知的発達障害部会感じた。

第一回総会が四谷区民センターにて令和元本総会も過半数を超える方に出席いただき総会

年５月22日（水）に開催された。主催者挨拶とが成立し議決に移りました。議事として「平成して、本年度より知的発達障害部会部会長に就任30年度知的発達障害部会事業報告」、「平成30年された小池部会長よりご挨拶いただき総会が始度知的発達障害部会特別会計収支決済報告」、「平ま っ た。 ま た 本 年 度 の 東 京 大 集 会 に つ い て

成30年度知的発達障害部会会計監査報告」、「災SESSION と合同で開催されることが挨拶の中で害時における障害者支援施設等の支援のための職あった。

員等派遣に関する協定（案）」
について説明がされ、はじめに講演「中央情勢報告」では講師に日本知的障害者福祉協会各議事について可決されました。

末吉孝徳氏をお招きし「成令和元年度各分科会・専門委員活動予定につい年後見制度の利用促進について」、「平成31年度て各代表幹事・委員長に登壇していただき今後の障害福祉予算」、「サービス管理責任者・児童発達活動予定について報告があった。本人部会では２

支援者研修の見直しについて」、また新しい経済名の利用者に参加していただき本人部会での活動

政策パッケージとして「人づくり改革」、新たな内容や生活の中での困っていることや、委員会で処遇改善加算について「処遇改善加のこれまでのの課題などについてそれぞれお話をいただいた。

改定の概要」、「処遇改善加算の取得要件」についまた東社協福祉振興部より「従事者共催会につてお話いただいた。

いて」の説明、福祉部より「災害に関する取り組次に行政説明として「令和元年度の東京都の知みについて」と題し、福祉昨年度実施された「都的障害関係施策について」と題し、東京都福祉保内福祉施設・事業所における災害時の利用者なら健局障害者施策部施策推進部の方々をお招きしごびに地域の高齢者・障害者・子ども等への支援に説明いただいた。主要事情の説明として「サービ関するアンケート調査」の結果について概要の説

スを担う人材養成・確保について」と題し奨学金明をしていただきました。

返済・育成事業について等の説明があり、「障害者グループホーム基礎研修等について」
、
「東京都



文責：社福法人原町成年寮

京地

正純

障害者福祉サービス等宿舎借り上げ事業について」、「東京都地域移行促進コーディネート事業について」、「都外施設入所者地域移行特別支援事業」、「地域生活移行・定着支援事業について」、「障害者支援施設等支援力育成派遣モデル事業」、「社会福祉施設等耐震化促進事業」につていがあった。
今後消費税10％引き上げを迎えるにあたり予算が増加、健康増進法による環境の整備など時代の流れとともに施策等は変化し続けている。その中で更に利用者に対するより良いサービスの提供がなされ、私たち支援者側の働く環境の整備についてもよい方向へ向かっていくことができればと
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東社協本人部会「平成を振り返りつつ…、ご報告」
本人部会支援委員会委員長

12月９日は、1975年12月９日国際連合の第30宮本浩史の声があがりました。

回総会において「障害者は、その障害の原因、特気の早いクリスマスケーキを食べながら、２部質及び程度にかかわらず、市民と同等の基本的権のパフォーマンスを待ちます。２部は、『桜小路利を有する」という障害者の権利に関する決議（障富士丸さんの似顔絵トークショー』軽快なアドリ

害者の権利宣言（Declaration on the Rights of

ブ演奏に合わせて、美形からは想像もできない辛Disabled Persons）、国連総会決議3447）が採口のコメントと聞きごたえのある歌声は、会場全択された日であることから、障害者の日とされて体を笑いのるつぼと化し、まるでライブハウスのいます。

エンターテイメントを見ているようでした。

本人部会と本人部会支援委員会は、毎年この日を中心にした土曜日に「障害者の日の集い」を開催しています。

幸運にも選ばれし４人は、デフォルメされた似顔絵に驚愕。
講師の山下さんも、大笑いでした。ありがとう

平成になった頃、一昔前の本人会活動は、一泊ございました。

旅行を行ったり、料亭を貸し切り宴を催したこと言うまでもなく、東社協の本人部会の役割は、当もありました。今よりずっと活発な活動が計画さ事者の声を事業に反映させて、より良いサービス（支れていました。当時は12月の障害者の日も盛りだ援）につなげることにあります。部会の事業計画にくさんで、手品師を呼んだり、ジャズバンドやは、冒頭、本人主体とはっきり書いてあります。

フォークグループ、はたまたオリンピック選手やこれまで、本人部会の皆さんは、東社協の総会歌のお兄さんなど、多彩なゲストに来てもらいまや東京大集会、知的障害者福祉協会の関東大会なした。

どにステージをいただいて、これまでの活動報告

楽しみだけではなく、障害者制度の勉強や自分や自分たちの意見を述べてきました。

自身の体験を語り合うセミナーなども企画されま

当初は、優等生的な発言やステレオタイプの発した。「恋愛・結婚」「一人暮らし」「お金」「就職」

言もありましたが、徐々に本音で意見を表明でき「有給休暇」「ヘルプカード」など、身近な暮らしるようになりました。もちろん、場数を踏んだこや時流に乗った話題、目まぐるしく変わる制度のとにより、慣れてきたこともあるでしょう。しか説明など、ホットな話題を探して語り合いました。

し、そのことよりも、発言をしてもいいんだ、僕

今年度の「障害者の日の集い」は飯田橋セントたちの発言を聞いてくれるんだ、という明るい開

ラルプラザ12階を会場に、こじんまりとしかも熱く開催されました。
「元知的発達部会長

放的な解釈が当たっているかもしれません。

青梅

これまでの歴史で、常に受動的な命令（指示）、学園総合施設長山下望さん」をゲストにお招きし選択の余地のない問いかけ、善人であり続けなけて、『合理的配慮って、何だ？』をテーマに勉強ればならないジレンマなどがそうさせてきたので会を開催しました。山下さんは支援スタッフも答しょう。

えに窮する、分かりそうで分からないこのテーマ

彼らは言います。私たちを子ども扱いしないでに、つかみと笑いとガッテンを駆使して、本人部ほしい。私たちはアナタの癒しの対象ではない。

会の皆さんに説明していました。
「なんとなくわ私たちは YES マンでもない。私たちを直さないかった気がした」「いつもの本人会の説明で、かで。私たちには力があるのです。

えってもやもやしてたけど、すっきりした」など
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支援はそもそもズレている！
～支援の原点・これからの福祉～
社会福祉法人 武蔵野
デイセンター 山びこ

土橋輝明

支援・栄養調理・保健医療・事務、利用者支援

ばよいのか工夫する必要もあります。その難しさに関わる四つの職種が合同で勉強できる機会を作を実感するひとときとなりました。また、「思い」

る、それが利用者支援研究会の合同学習会です。に寄り添うことは大切ですがその「思い」は日々利用者支援研究会の事務局が企画し、毎年９月と変わるものです。それがなかなか「分からない」３月に開催しています。ここ数年は「支援の原点ということに自覚的になることからスタートするとこれからの福祉」をテーマに据えて支援の原点のも重要だと学びました。

である「当事者たちの声」に耳を傾け、自分たち第二部は NPO 法人

自立生活支援センター・の支援の意義や価値、支援者のあり方を問い直そ

東大和の海老原宏美さんをお招きし講演していた

うと様々な試みを行ってきました。

だきました。本人のニーズが大切と言いますが、昨年度の３月は当事者部会のみなさんに協力し「ニーズ」と「願い」を混同してはいけないといていただきました。会場としてお借りした立川福う言葉が印象的でした。その本人からの要望や願祉作業所の食堂は参加者でいっぱいでした。職種

いは、人権が保障されている上での要望や願いなも施設もごちゃまぜのグループ分けをしてその中のか？あくまでも障害者権利条約に立ち返り、人に当事者部会の方々に一人ずつ加わってもらい、権に基づいた対応をしていくことが支援の上ではその方を中心にして様々なお話を聞き取るという重要だということを参加者がそれぞれ確認できたグループワークを設定しました。上段で「耳を傾勉強会になったのではないでしょうか。

け」と書きましたが、今回は耳を傾けるなんて生

利用者支援研究会では、今後も利用者を中心にやさしいものだけでは足りず、参加者一人ひとりして多職種や他施設間で連携が取れるようなきっがいかに場をあたため本音を引き出せるか、そこかけを作る学習会を企画していく予定です。講演に悪戦苦闘でした。ご利用者の夢や願いと簡単にという形にこだわらず、実践発表やグループワー言いますが、本音で語れる状況をまず作ることがクや他施設見学会など現場の支援関係者が求める大切です。そのためには支援者である自分たちがものにフィットする形の学習会を行ないますので「何者であるか」をどのように相手に伝えていけ是非みなさんの参加をお待ちしております。
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施設紹介なかま亭【施設沿革】
美味しく食べて広がるなかま
1995年、知的障害者の余暇活動の充実に取り組む団体「青少年クラブなかま」を支援することを目的に配食サービスを開始しました。無添加の素材を使い自分の家族に食べさせたいお弁当作りをモットーとし、マンションの一部屋で主婦を中心にボランティアが20名でスタート。1998年より不況に伴う障害者の失業者の受入を開始するため、専用調理場を持つ作業所施設をかまえ、小規模作業所となりました。2003年に社会福祉法人化、青梅市初の民間知的障害者授産施設となり、現在は利用者定員36名の就労継続支援 B 型事業所として、お弁当と食堂 ( 売店 ) ２カ所を経営しています。
【事業概要】
体に優しい、食べなじんだ味＊配食 １日約100食
お昼のお弁当を主として
個人のお客様、地域団体、学校、保育園、グループホームなど。
＊食堂 １日平均140名（2店舗合計）
ラ ン チ タ イ ム 営 業。 約20種 類 の 定 食 等 メニュー・各種デザート。
土曜日朝食バイキング 約100名

ランチタイム、食堂にてお客様への配膳【支援内容】
お客様に喜んでいただける仕事
利用者一人ひとりの個別性を大切に、働く力と自立を高めることを支援方針としています。作業工程を定期的に見直すことで、利用者の個別性にあわせた精度の高い作業内容にしています。
【2019年】
しっかりお仕事・生活を豊かに！
利用者を迎え入れて20周年を迎えたなかま亭。
2019年度の新たな取り組みのひとつに、利用者の永年勤続表彰制度があります。長年に渡りなかま亭を支えてくれた利用者に対し、感謝の意を表すことで、自信や誇り、さらなる働く意欲向上につながることを期待します。
なかま亭は、利用者ひとりひとりに向き合い、お客様や地域の方々の声を大切にしながら青梅の地に根ざした活動をしていきます。

一日の終わりに清掃。ピカピカに、磨き上げます819-07-033

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施設紹介
社会福祉法人 東京都手をつなぐ育成会
立川通勤寮 ～連携型グループホーム地域未来塾～【施設概要立川通勤寮】

きます。収入に応じた金銭使用ができることや、立川通勤寮は24時間型の宿泊型自立訓練施設

掃除、洗濯等の生活習慣が身についていることなです。対象となるのは15歳以上で、療育手帳・ども入居の条件となります。アパートの居室や愛の手帳および障害福祉サービス受給者証が発行

キッチン、お風呂、ゴミ置き場などの設備を利用されており、就労をしているか就労が可能な方でしながら、実生活に役立つ経験をするとともに、す。利用期間は２年（最長３年）で定員は男性

通勤寮の行事等にも参加し、自立の為の訓練をし20名、女性10名です。集団生活の中で生活支援ていきます。と就労支援をおこない、新しい生活の場への移行・自立を目指す施設です。生活習慣を身に着け、お通勤寮・連携型グループホーム共に、利用者の金の使い方を学び、身嗜みを整えたり、掃除・洗方の自立の支援をさせていただいている施設で濯ができるようになるお手伝いをします。また、す。細かいルール等もありますが、日々の生活支卒寮後は約９割の方がグループホームやアパート援や楽しめる行事等を通して皆さんの成長をお手生活に巣立っています。

伝いさせていただいています。

【施設概要連携型グループホーム地域未来塾】

2018年９月１日より立川通勤寮では「連携型グループホーム地域未来塾」の運営を開始しました。立川通勤寮に近いアパート形式のグループホームで、地域で暮らす訓練を行なう施設です。
全部屋が独立したアパート型で、全８部屋のうち７部屋を利用者さんが使用し、残り１部屋は共有の交流室となっています。通勤寮入寮後１年以上がたち、就労が安定し、アパートなどでの一人暮らしを望む寮生で、施設長が認めた場合に利用で919-07-033

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RelayColumn
私の主張

利用者のやりたいことって何？

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清瀬福祉作業所

蜷川大輔

今、私の事業所では出産育児休業を取得してい工賃 UP、を念頭に置きながらも、「利用者はる職員がいます。また、世間では4月から始まっどこまで頑張って働けばいいのか？」そのようなた「働き方改革」、有給の取得や時間外労働のこ話を職員でする機会が増えてきています。ただ、となど、日中の業務も含めて、職員にとって「働いくら話をしても答えを出せないままでいます。

きやすい職場」について見直す良い機会になって作業の場面に限らず、NO と言えること、自分います。

は○○がしたいと言えること、それが実現できる

そこでふと、「利用者にとっての働き方改革こと、当たり前に思えることが実際は何て高いは？」ということも考えてしまいました。

ハードルになっているのか、そのように考えてし厳密には、「過ごし方改革」といった方が正しいまうことが、たくさんあります。

かもしれません。

利用者一人ひとりが全て好きなように、という私の事業所は就労継続支援 B 型、作業が中心でことはとても難しいでしょう。ですが、「これしす。ただ、通われる利用者のモチベーションはかない」という場面を減らしていくことはできそ

色々、作業に対してやりがいや存在感を発揮してうな気がします。様々な場面で、選択肢をどれだいる方もいれば、それ以外の方もいます。そういっけ提示できるのか。今までも気を付けていたつもた方に対しての、作業への動機付けを考えなけれりですが、実際にはどうなのか？それをどのようばいけませんが、「今は働きたくない」という利にすれば進めていくことができるのか？

用者の気持ちと「今は作業の時間だから」という職員の気持ち、そのバランス取りに悩むこともあそういったことを考えているうちに「平成」が終わり、「令和」が始まっています。

ります。

編 集 後 記

新緑が漂う季節になりました。
私の花粉症もピークを過ぎて多少は過ごしやすくなりました。
東社協でも新しい役員体制となり新しいスタートとなりました。
世の中も新しい時代の幕開けとなり、障害のある方たちが地域住民として生活がきる「共生社会」が実現できる時代になることを願っています。
N,K

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