平成29年

第１０回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

平成29年１０月1０日（火曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第１０回会議議事録
１

開催日時

平成２9年１０月1０日

２

開催場所

月夜野農村環境改善センター大会議室

３

出席委員

１９名

１番委員

櫛 渕 武 重２番委員

櫻 井 孝 司３番委員

髙 橋 俊 信４番委員

髙 橋 良 一５番委員

廣 田 尚 夫

６番委員

石 坂 達 夫

７番委員

今 井 育 男

８番委員

吉 野 拓 夫

９番委員

星 野 榮 一10番委員

髙 橋 俊 一11番委員

森 下 一 郎12番委員

河 合 博 満13番委員

小 池 正 明14番委員

原 澤 幸 雄

15番委員

原 澤

16番委員

原 澤 孝 一17番委員

内 海 美 津 江

18番委員

髙 宮 玉 江19番委員

髙 橋 久 美 子

７番委員

今 井 育 男

４

欠席委員

５

議事録署名委員
石 坂 達 夫

職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名
事務局長

７章

なし

６番委員
６

午後１時３０分

林和 也

書記小 林 紀 之書記泉

雪 江

会議に附した事件
議案第３０号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第３１号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第３２号

町営前山土地改良事業換地計画の同意について協議事項・報告事項(1)形質変更届の届出について
その他
８

会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開会

顛末議

みなかみ町農業委員会職務代理髙橋俊一開会を宣す。
長

会長議長となり、議事録署名委員に６番委員石坂達夫・７番委員今井育男を指名し議事に入る。
引き続きまして、議事に入ります。
議案第３０号農地法第３条の規定による許可申請について、事務局より説明をお願いします。

－１－

事務局

１ページをお開きください。
議案第３０号農地法第３条の規定による許可申請について。
次のとおり、農地法第３条の規定による許可申請があったので、決定を求める。
別紙記入事件２件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次・朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。

議長

それでは、番号１番、○の○○さんから、同じく○の○○さんに贈与による無償移転の案件です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。

４番委員

４番、髙橋良一でございます。
農地法第３条による申請事案の調査についてご報告いたします。
１０月８日に行って参りました。場所は、全部○地内に４カ所あります。
これは、○の北側で現在コンニャクを栽培しております。
これがそうです。○の北側です。
○の裏側で田んぼになっています。現在、耕作ではこのような状態で田んぼをしております。
これは、○の公民館のそばで、前の道路が○。それで現在は田んぼで耕作をしております。
これは、○のところです。○を挟んで片方に少し、２カ所に分かれております。それで現在はタマネギを植えようということになっている場所です。これが○の反対側の団地みたいになっているところなんですけれども、面積的には２畝ちょっとあると思います。
以上、場所は全部○地内であります。
権利を取得しようと、○○さんは現在、住所は同じところに来て農業を手伝っております。
権利を取得後の面積については、前のと合わせて９，８２４㎡となり、３０ａ以上あることは確実でございます。
あと、周辺農地に関する障害についてですが、現状のままなのでほとんど差し支えないと思われます。
以上、その他については、ただ名義が変わるだけで何ら変化はございません
ので、よろしくご審議のほどお願いいたします。

議長

ありがとうございます。ただいま髙橋良一委員よりご報告をいただきました。
この案件について質問、意見等ございましたら、挙手の上発言願います。いかがでしょうか。
ありませんか。
（「異議なし」の声）なければ、許可と決したいと思います。
続きまして、番号２番、○の農地ですが、○の○○さんから○の○○さんへ贈与ということで、無償移転です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。
－２－１３番委員

１３番、小池です。
本件に関しまして、１０月１日に本人と会って聞きました。調査をしてまいりました。
まず、１番の調査項目ですけれども、権利を取得しようとする娘の住む世帯は耕作するという意思は確実というふうに思います。
２番の権利を取得後の耕作面積は１０ａと、１反以上であると、ここは適当と思います。
３番の周辺農地の利用に支障は生じないと、支障はないものと判断しました。
それで、場所と言っても特に目立ったことはないんですけれども、自宅と庭というか載っていますけれども、こちらから行って○の手前約１キロぐらい手前のところに位置します。真ん中辺にあるのが○ですね、という形になります。
それに並行して○が流れているような状況にあるんですけれども、というのは、ちょっと本人の言っているところが矛盾なところもあるんですけれども、例えば、この３の２の写真を見ていただくと、今耕作できているのが、真ん中辺にあります田です、それから、その右へ飛んでそこの白い部分になっているとこ
ろ、そこを合わせて耕作面積がほぼ１，７００㎡ぐらいがあると思います。そこを今近くの人に貸しておりまして譲受人のお宅では耕作していない状況なんです。
あと、そこはちょっと荒れちゃっていて木は生えていないんですが、もうそこでは何十年もつくっていないというような状況になっています。
その下の土地、細長い土地でそこ田んぼなんですけれども、そこは真ん中として左側、右側、両方とも今耕作されておりません。そこの設定するところで荒れた状況になっております。
譲受人の○○さんですか、これは譲渡人の姪に当たるんですが、耕作を実際にこれからやっていこうとするのは○○さんのお父さんなんです。その方とお話ができましたので、その方の意見も聞いて調査をしてきたんですけれども、今、その出ております申請地の真ん中の土地、そこら辺の周辺なんですが、大体木は生えていないんですけれども、ほぼ草が生えている状態で、耕作しようとすれば草を刈ってトラクターでうなれば、作物はできる状態になるのかなというふうには確認できます。
全体の面積は、田んぼが２，８４７㎡あるんですけれども、実際にこの面積がすぐできるというところは１，７００㎡ぐらいなので、あとは、ちょっと耕作はすぐはできない状況です。畑のほうも５，５９０㎡あるんですけれども、これもほぼ耕作できない状態の、もう本当に山林みたいな格好になっていまして、すぐはできないんですけれども、ただ譲渡人も今月をめどに、○のほうへ越すということになって。みなかみにある土地が県外の人の土地になるということで、今回の申請があったんですけれども。
説明の仕方が前後してわかりにくかったと思いますが、一応私が調査をしてきた結果なんですけれども、何かわからないところがあれば質問していただきたいと思いますが、慎重審議お願いします。

議長

ありがとうございます。
ただいま小池委員より報告いただきました。
この案件につき質問、意見等がございましたら、挙手の上発言願います。
－３－

というか、作付をされていないところが多いということで。
１０番委員

ちょっといいですか。この○○さんは、○に住んで耕作をやっているわけでしょう、少し。

１３番委員やっていないです。

１０番委員

みんな貸しているわけ、全部。

１３番委員

全部じゃなくて、田んぼだけです。今、耕作されているところ。面積でほぼ１，７００㎡ぐらいなんだけれども、その２枚の田んぼを人がやっている状況で。

議長

１０番委員

○○さんが貸しているわけで、○○さんが所有者だから。
そうですね、貸しているんだけれども、この人は○に住んでいるのだから、○の人がつくってもらわないと、もらうんだから。
やろうという意識があれば。

１３番委員

やろうという意識はあるので。

４番委員

４番の髙橋ですが、今の件に似たような別の畑でもあるんですよ。たまたま前に○○さんという人がつくって借りていたんだけれども、子供さんが全部亡くなっちゃって、現在、○の孫娘さんのところに行っていて、そこの住所もわからなくて、農業委員会からも聞かれたんだけれどもわからなくていろいろ調
べたら、お孫さんの名義になっていて代金がなかなか２年ぐらい支払えなかった。調べて代金をつながるようにしたんですけれども、今後そういうことも出てくると思うんですよ。
だから、遠くに行かれちゃうと本当にどこに小作料払ったらいいのかなという、本当にわからなくなるようなことが今後出てくると思います。
以上でございます。

議長

所有者が県外に出ますと管理だとかいろんな意味で大変になる。できれば、町内にそれを引き受けてくれる人があればその方にお願いしたほうがいいんじゃないかということでいいですか。

４番委員

そうですね。

８番委員

今は少しはつくっているんですか。これを見ると、今はトラクターを借りてとかいろいろ書いてあるんですが。

１３番委員

そういうふうになっているけれども、本人が言っていることと現実にというか、ちょっと違うんですけれども。

１７番委員

すみません、伺っていいですか。
－４－○○さんという方は一体お幾つなんですか。
１３番委員
１７番委員

二十歳ですね。
そのお父さんが実際に管理するようになるまでは、○○さんの名義にしておくという考え方なんですか。それとも、お父さんがやるんであればお父さんが受け継ぐのが一番いいような気がする。

１３番委員

それは、普通というのはわかりやすいと思うんですけれども。

１７番委員

そうですね、ま、いろいろの事情だからあれですけれども。

議長

いろいろと意見もあるようですが、町内で引き受けてやってくれる人があればいいんじゃないか、そういうようなことでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
それでは、許可と決します。
続きまして、議案第３１号農地法第５条の規定による許可申請について、事務局よりお願いします。

事務局

それでは、４ページをお開きください。
議案第３１号農地法第５条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第５条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件２件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次・朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございます。
では、番号１番、○の農地です。○の○○さんから○の○○さんへ売買による所有権移転の案件です。
担当委員さんのご報告をお願いいたします。

７番委員

７番、今井育男です。お世話になります。
第５条の１項の規定により、４日に許可申請の調査に行って参りましたけれ
ども、本人はこちらにいないので、一応電話連絡をしたんですけれども、場所的には、○の東側２５０ｍぐらい上に上がったこんなんですけれども、○のすぐ北側に踏切があるんですけれども、踏切を上ってすぐ右へ入っていく道なんですけれども、右へ入っていきますと○って言われている地域があるんですけ
れども、そちらの○という部落のほうに行く道路のところから、その道路を入って上っていって３００ｍぐらい上ですか、そのところの道なんですけれども。
先月、形質変更で２筆、その隣接の関係なんですけれども、そこには、ほとんど隣接の関係で○○さんがいるんですけれども、一緒に形質変更を出して、そこも○○さんに売りたいというような話なので、話ができていそうなので、形質変更を２筆別途で、その場所なんですけれども、そのほかの隣接に関して、－５－

○○さんの土地ばかり、そこのところは今、結構別荘地のような感じだとか定住している人、そういう人が結構家を建てている場所なんですけれども。
目的の確認ですけれども、これは間違いなく建てるということでありました。
電話で連絡があったんですけれども、その前に、先月に家に来たんですよ。そのときには宅地の話はしていなかったんですけれども、形質変更の話だけは聞いていたんですけれども、その後、もう一度会ったときにはまだ申請の書類が私のところに来ていなかったので、そういう話はしなかったんですけれども、電話連絡でそこへ建てたいんだという話でした。
妥当性については、その辺結構、先ほど言ったように別荘など建ったりしている位置なので適当であると思います。
また、周辺の営農確認なんですけれども、周辺はほとんど耕作している土地というのがないんです。それで、その写真でもわかるように、山林のほうも○○さんの土地なんです。それなので、この状況の確認というのも適当であると思われます。
また、その他については別にないので、ご審議のほどお願いします。
また、番号２の件なんですけれども、それも続けていいですか。
議長

７番委員

はい、続けて、担当していますので。
関連ではないんですけれども、２の案件なんですけれども、今度は○○さんが譲渡人になって○○、場所的には、そこからカーブで上に行ったそこの位置なんですけれども、○○さんの○○さんがやっているのが、そこ建物が○だったんです、養蚕の。○だったんですけれども、そこを譲り受けて、爬虫類の餌ですか、コオロギとかそういうものを飼育して出しているのが、日本全体に出していると言っているんですけれども、○○とか○○、○○、そういったところへ出しているということです。
だから、爬虫類の関係なので鳥は飼っていないんですけれども、ネズミとか鳥なんかも何か冷凍で来たやつを成形して、それで箱詰めして出して売ったり、いろいろやっているんです、その人は。それとかカメの餌だとかも自分で１年かかって開発したと言って売り出して来たり、いろいろなことをやっている人なんです。その人が工場をもう少し、飼育場というんですか広くしたいということで、その西側なんですけれども、そこのところが駐車場になったんですけ
れども、この間、自分で行ったときに、行った車は置くところもないほど従業員の数が多いので、１人１台なんですね、場所が悪くて電車で来て通うという人が余りないんです。それなので、駐車場が欲しいという話でした。
目的の確認についてですけれども、これは間違いなく行われるということでした。
妥当性ですけれども、先ほどの図でわかったと思いますが、道路と道路に挟まれたような土地、そしてまた、近隣に別荘が隣接であるんですけれども、隣接関係については○○さんが１７㎡あるんですけれども、そこの確認をとって、いいですよという確認はいただいてまいりました。その他のところについては、譲渡人の○○さんの土地であります。そういうことでありますので、妥当性としてはいいんじゃないかと思っております。
営農関係ですけれども、それも特別何も言われなくて、これは別にいいですよという話で承ってまいりました。
－６－

状況判断なんですけれども、作物をつくっている人は誰も、隣接とかその近辺にはありません。そういった状況なので、その他の件も通ってあると思われますので、ご審議のほどをよろしくお願いいたします。
議長

ありがとうございます。
ただいま今井育男委員よりご報告いただきました。
１つずつ、まず番号１番の案件、個人住宅用の売買による所有権移転の件です。この件について質問、意見等ございましたら、挙手の上発言願います。いかがでしょうか。
ありませんか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当と決定したいと思います。
続きまして、番号２番、同じく○の土地を駐車場用地として売買によって所有権移転の案件です。この件について質問、意見等ございましたら、挙手の上発言願います。
先ほどの今井委員のご報告の中で車をとめられないほど不足しているというような話もありました。いかがでしょうか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当ということにしたいと思います。
続きまして、議案第３２号町営前山土地改良事業換地計画の同意について、事務局より説明をお願いいたします。

事務局

６ページをお開きください。
議案第３２号町営前山土地改良事業換地計画の同意について。
次のとおり町営前山土地改良事業について、土地改良法による換地計画を別添のとおり定め、土地改良法第９６条の４で準用する同法５２条第８項の規定により農業委員会の同意を求められたので承認を求める。
別添の換地計画書をごらんください。
換地設計書、地区総計表、位置図、現形図、換地図がございます。
地区総計表に従前の土地と換地または換地処分後の土地の筆数、面積等が記載されています。
ごらんいただき、不明なことがございましたら別室にて控えております、町の担当者を入室させ質問等にお答えいたします。
事務局からの説明は以上です。よろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございます。
資料が、細かいところまでいっぱいあるんですけれども、一番最後の図面がついているところを皆さん見ていただきまして、左側に現形図、それから右側に換地後にそういう形になりますという図面があります。これは見ていただいて、わかりやすいかなと思います。
それから、この換地について、全員同意をいただいた上でという書類もいただくようになりました。
特別異議がなければ。
何か説明を、聞きたいことがあれば。
よろしいでしょうか。
－７－

（「はい」の声）
同意ということでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
それでは、同意ということに決します。
続きまして、５番の協議事項・報告事項、（１）形質変更届の届出について。
事務局より報告があります。
事務局

それでは、７ページをごらんください。
形質変更届による届出について報告いたします。
◇（議案書・番号1・朗読説明）以上となります。

議長

ありがとうございました。
これは報告ですので、何か質問があれば伺います。
（「なし」の声）
よろしいでしょうか。
（「はい」の声）
それでは、次は６番その他について、事務局のほうから何か。

事務局

特にありません。

議

特にありませんか。

長

それでは、７の閉会に。
閉会

みなかみ町農業委員会吉野拓夫閉会を宣す。

〔午後２時１０分〕－８－