特集

金山の投票率が高い理由
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昨年10月に実施された第48回衆議院議員選挙。山形県の小選挙区投票率は64.07％を記録、47都道府県で１位となりました。県内の市町村別に見てみると、最も投票率が高かったのは金山町。実は国政選挙、地方選挙を問わず、当町は以前から高い投票率を誇っています。
皆さんの記憶にも新しい選挙権年齢の18歳への引き下げ。新庄南高等学校金山校では、主権者教育に今まで以上に力を入れて取り組み、新たな有権者たちが選挙権を有する意義を考えてきました。
本特集では、主に若年層の投票率向上にむけた取り組みを紹介しながら、「金山の投票率が高い理由」を探ります。

挙区における金山町の投票率は78.44％。表①のとおり県内トップを記録しました。また表②は、参議院議員選挙と山形県議会議員選挙における過去５回分の当町の投票率を示しています（無投票回を除く）。概ね80％前後の投票率で推移してお78.24%

77.09%

77.35%

遊佐町

庄内町

三川町

広報

戸沢村

鮭川村

大蔵村

真室川町

舟形町

最上町

金山町

新庄市

酒田市

鶴岡市

飯豊町

白鷹町

小国町

川西町

高畠町

大石田町

大江町

朝日町

西川町

河北町

南陽市

尾花沢市

東根市

長井市

村山市

（参）H16.7 （参）H19.7 （参）H22.7 （参）H25.7 （参）H28.7（県）H3.4 （県）H7.4 （県）H11.4 （県）H19.4 （県）H27.450

寒河江市

― 参院選
― 県議選

60

米沢市

かねやま

2018／2月号

70

79.24%

70

79.03%

中山町

広報

75

84.64%

84.99%

山辺町580

80.75%

天童市

しているのでしょうか？

8580

上山市

なぜ金山町では、このように高い投票率を維持

86.64%

86.40%

第48回衆議院議員選挙での県内小選挙区の投票率（％）

山形市り、いずれも県内上位の水準です。

90︽ 表① ︾

先に実施された第48回衆議院議員選挙の小選

金山町における参院選・県議選の過去５回実施分投票率（％）

︽ 表② ︾

高く推移する金山の投票率

かねやま2018／2月号

4出前講座や新聞を活用した授業︑投票関連事務作業の体験など︒
高校生を対象とした投票率アップの取り組みは各地で様々です︒
より実際の選挙を意識した︑金山校の﹁模擬選挙・議会﹂を紹介します︒

歳以上﹂に引き下げられたことと︑平成年月に初めて﹁模擬議会﹂を有する意義を考える機会になればを受け︑金山校では生徒たちが参政権が﹁公職選挙法が改正され︑選挙権年齢実際に町が予算化も参政権を有する意義とは︱︱本番さながらの体験を自らのマニフェストを提言﹁よ り 良 い 町 づ く り を し て い く 自 信とビジョンを持っています︒どうか私に清き一票をお願いします︱︱﹂新庄南高等学校金山校︵※以下︑金月に行われた﹁模擬選を 実 施︒﹁町 の 課 題 を 調 べ︑自 分 で 考山校︶で昨年挙﹂︒生 徒 た ち を 代 表 し て ８ 名 の 候 補
えた解決策を︑直接町へ提案できたこ

考えで候補者を判断し︑大切な一票をの投票に戸惑いながらも︑自分なりの者予備軍である１・２年生も︑初めてい︑高校生議員を選出しました︒有権その後︑実際にひとり一票の投票を行いて︑分かりやすくかつ堂々と説明︒

ニフェストを︑自作のグラフや表を用社会科の授業などを通してまとめたマ立会演説会を行いました︒候補者らは︑と語ります︒

れば︑選挙への興味もおのずと湧く﹂ぶ︒地域や行政との繋がりを実感でき実際町の政策になると︑生徒たちも喜時の手応えを思い出し﹁自分の提案が化したものもあります︒髙橋先生は当して出された意見の中から︑町が予算話します︒実際︑この時に一般質問と担当教諭として携わる髙橋久男先生はとは︑良い機会となった﹂と社会科の月︑第回衆議院選挙が実施

実際の選挙さながらに今後も積極的な主権者教育を
昨年

６８７５

１

４

は目を丸くし︑取り組みの成果を実感

３で投票を行いました︒生徒たちも﹁投したと話します︒ちなみに先の衆議院

２

歳になっ選挙において︑在校する有権者の投票票するイメージが湧いた︒

たら︑実際の選挙にもぜひ行きたい﹂

率は１００％︑と続け笑みを浮かべます︒未来を担う金山の若者に頼もしさと好感触︒主権者意識は︑着実に生徒たちに浸透しています︒
県内各地でも︑主に高校生を対象と金山町の投票率の高さについて︑髙歳以上に引き下げられて以降︑二度目となる国した投票率アップに向けた多くの活動

橋先生は﹁行政の指導の効果も大きいされました︒選挙権年齢が政選挙の実施を受け︑模擬議会に加えがなされています︒しかし︑模擬選挙と感じる︒選挙前に町から全戸配布さを感じる数字です︒て︑金山校で新たに取り組まれた模擬と模擬議会を結びつけた︑金山校のこを継続し、投票率向上の一助となればと思います。

選挙︒これには町選挙管理委員会が全

これからも、金山校ならではの「模擬選挙・議会」

れるチラシは授業にも活用した﹂と行感じることは、地域や社会への関心に繋がります。の活動は画期的とのこと︒一連の取りた場面がありました。生まれ育った金山町を誇りに面的に協力しました︒実際の選挙で使なに良い取り組みをしているのだ」と気づいてくれ

き届いた町の周知活動を評価します︒

一連の学習を通して、生徒たちが「金山町でもこん組みを通して︑生徒たちは自分が生まの政策を作りました。

われる記載台や投票箱がセッティング

いを重ね、最終的に興味のある分野に分かれて８つ

これからも町と金山校とが連携して︑山町の課題を見つけるところからスタート。話し合れ育った町への理解を進め︑徐々に興た。広報かねやまや議会だよりを活用し、まずは金された教室はさながら投票所のよう︒

要不可欠な内容であると捉え、10時間を充てまし

積極的に取り組みを行うことにより︑常２時間。しかし金山校では、生きていくうえで必味の範囲も広がってきているようで授業のカリキュラム上、地方自治・選挙の分野は通リアリティが大事︑と髙橋先生は微笑てから、模擬議会に臨みました。

若者の投票率の更なる向上が図られてめた「模擬選挙」を実施。それぞれの政策を共有しす︒﹁生 徒 た ち も︑積 極 的 に 新 聞 を 読深めようと、生徒代表の候補者らの立会演説会を含みます︒投票管理者や投票立会人も生会となりました。二度目となる今回は、より学習をいくことでしょう︒

町の取り組みを知ることで地域や社会に興味が沸くきっかけにみ始めたことには驚いた﹂と髙橋先生髙橋 久男さん（板橋）徒たちから選出し︑本番と同様の流れ

新庄南高等学校金山校
社会科教諭

４

３

を有する意義や一票の大切さを考えてもらう良い機者が︑およそ名の全校生徒を前に︑27投じていました︒

２

1に初めて開催した「模擬議会」。生徒たちに参政権

80

6
かねやま2018／2月号

広報かねやま2018／2月号
広報718181248▼１全校生徒が参加した模擬選挙。▼２候補者たちは図やグラフを駆使し、自らの政策を訴えた。
▼３真剣に耳を傾ける生徒たち。
▼４社会科の授業などで事前学習はしっかりと。▼５実際の選挙と同様の流れで投票が行われた。▼
６記載台も本物を使用。▼７金山
ならではの木製の投票箱。▼８投
票管理者らも生徒から選出した。

選挙権年齢の引き下げにともない、平成27年12月

1118
10

《 Interview ① 》▼１模擬議会では町執行部も真剣に回答。▼２メモをとりながら回答を聞く高校生議員たち。▼３議長には柿崎真菜さんを選出。スムーズに議事を進行した。▼４資料を用いて分かりやすい一般質問となった。

金山の投票率が高い理由︱︱

状況︒年齢別の投票率は93〜

20

歳24％と大きく差が開いている

上の取り組みとして︑金山校の積が最も低くなっています︒金山町

35・

極的な主権者教育を紹介しましにとっても︑こういった状況は例

18

本特集では︑若年層の投票率向

年に町の投票率は︑国政選挙や地方選挙た︒この根底には︑平成の青少年及び子どもは︑それぞれなど︑多くの選挙で県内上位の水外ではありません︒の年齢に相応しい町づくりに参加

準で推移してきました︒町では選が制定した﹁金山町自律のまちづする権利を有する﹂と規定してい挙の実施に際して︑期日前投票を投票率は政治への関心を示すバます︒高校生という時期に自身が周知するチラシを全戸配布した

くり基本条例﹂の考え方が垣間見

生まれ育った町の良さ︑あるいはり︑行政放送を用いて投票を促しロメーターと言われます︒金山町

課題を見つめることはとても重たり︑投票率向上にむけた取り組

20歳未満要︒更には︑下のように﹁模擬選挙・みを行ってきました︒しかし︑そ12条では﹁満議会﹂という形で町づくりに参加

れらはどの市町村でも共通して取えます︒第することで︑社会全体の興味に繋り組んでいることです︒

的に投票するかどうかは︑本人のが り ま す︒﹁た っ た 一 票 だ け ど︑︱︱﹂︒一 票 の 重 み を︑身 を も っ意思に委ねられます︒そう考える投票は義務ではなく権利︒最終て体験した金山の若者たちには︑と︑金山の投票率が高い理由は︑これで社会が変わるかもしれない

政治参加には欠かせない当事者意に対する高い関心度にほかなりま

町民の皆さんが持つ︑社会や政治一方で︑高校卒業にともなう進せん︒いま︑金山の若年層にもじ識が確実に育まれています︒

学や就職など︑環境の変化を主なわじわと浸透しつつある意識が︑かもしれません︒

歳の投票率低下﹂理由とする﹁歳が19

19

投票率の向上とともに︑今後の町％︑28が課題となっています︒先の衆議・58

づくりに変化をもたらしてくれる

歳が18

院選挙における県内の投票率をみて も︑金山のわ け
投票率が高い理由

思いを形にするために――
高校生議員８名が一般質問

たいせい

高橋大海

みちゆき

伊藤道幸

9

広報議員議員かねやま2018／2月号《 Interview ② 》

課題は20歳代の投票率

金山町選挙管理委員会
委員長

世代を超えた取り組みで目指すは80％

あき お

星川 昭男さん（十日町）
金山町の投票率の高さは、町民の皆さんが政治新庄南高等学校金山校での、模擬選挙や模擬議や選挙に関心が高いことの表れだと感じていま

会はとても良い取り組み。加えて、小・中学生をす。皆さんが一票の重みを認識し、「投票するこ対象とした啓発活動も必要だと考えます。その一とが当たり前」と考える方も多くいらっしゃるのつが「明るい選挙啓発ポスター」の取り組み。幼ではないでしょうか。

い頃から選挙への関心を醸成することは重要で

町選挙管理委員会では、行政放送での投票呼びす。また、その親にあたる若年層の投票を促す効かけや周知チラシの全戸配布など、様々な啓発活果もあるでしょう。課題である20歳代の投票率動を行っています。投票所へ来ることのできないアップにも繋がることが期待できます。

方への対応も含め、投票率向上にむけて取り組ん

いずれの選挙でも目標とする投票率は80％。

できました。委員についても研修などの場には積今後も町民の皆さんが投票しやすいような環境を極的に参加、研鑽を積んでいます。また、投票率整えるため、様々な取り組みを行っていきます。

向上とともに投開票にミスが無いよう、投票日当日は全投票所を巡回しています。

※星川昭男氏平成15年から町選挙管理委員
平成23年から同委員長

６次産業化の推進、若者の定住化、伝承野菜のブランド化、子育て世代の支援――。
投げかけられた質問は町の課題を的確に捉え、かつ高校生らしいフレッシュな意見ばかり。
生まれ育った町を知り、関わりを持つことが、社会全体への関心にも繋がります。

若者の定住へ向けて誇りの持てる働く場を住民の命を守るために屋内用スピーカーの設置を

ＳＮＳでの情報発信で移住者受け入れの強化を

人口減少の打開策
子育て世代への支援を

金山町の人口は年々減少傾向にあり、就業の場が少ないことも、その要因の一つと考えられる。例えば、金銭面や税の面で支援することで進出する企業もあるのではないか。また、電気自動車などの未来に繋がる部品を製造する工場の誘致なども、魅力的な策であると考える。

現在の町内放送は屋外にスピーカーが設置されているため、窓を締め切っている冬場は、放送が特に聞こえにくくなる。金山町でも過去に、大規模な災害が発生している。仮に今後発生した場合、住民の命を守るために、各家庭に屋内用スピーカーの設置が必要と考える。

今後、ＳＮＳによる町のＰＲが重要と考える。ＳＮＳは人と人との繋がりを維持・促進する様々な機能もあり、町の情報発信の一つの手段になりうる。また、高齢者向けには除雪の手間が省け、管理がしやすい集合住宅が必要。幅広い世代の定住が町の振興には必要と考える。

人口減少対策として、子育て世代の不安を軽減することが、まずは人口の現状維持に繋がるものと考える。
出産祝い金の充実や、町立金山診療所への産婦人科の開設など、多角的な方策が必要だ。また、町唯一の高校である金山校に入学した生徒への支援も必要と考える。

減反政策廃止を受けて６次産業化の推進を

グリーンツーリズムなど観光産業のさらなる振興を

観光面での活用も伝承野菜のブランド化を高齢者が安心して楽しく
在宅介護の充実を

平成30年度の減反政策廃止を受けて、農家が一斉に米を作ることは避けなければならないと考える。生産量の拡大によって値崩れを起こし、米価が暴落する恐れがあるからだ。
今までの休耕田を野菜の栽培に転換するなど、６次産業化の推進を図る必要があると考える。

金山町への観光客数は、一時減少傾向にあったが、平成26年度以降増加している。しかし、このまま増加が続くとは限らない状況にある。新たな観光地の建設、グリーンツーリズム等を取り入れた観光産業に、より力を入れていくことが重要であると考える。

金山町には伝承野菜として、地域の人々が古くから守り、受け継いできた漆野いんげんと吉田カブが残っている。町の財産として、食材として十分に活用するとともに、地域おこしの一端として、また観光面での活用も視野に入れながら、ＰＲしていくことが重要だと考える。

現在、金山町における65歳以上の高齢者の人口は約1,800名であり、高齢者が安心して楽しく暮らせる町づくりが必要不可欠である。新たな特別養護施設の開設を支援するだけでなく、各家庭における在宅介護が十分に行える仕組みを構築していく必要がある。

しょうた伊藤翔太

やすなり

渡部恭成

議員

議員

りく と栗田陸斗

み らい

斉藤美来

議員

議員

まさ き

丹雅紀

ゆう と西田侑叶広報議員

議員

かねやま2018／2月号

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