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母子保健分野

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受賞プロジェクト▶ 事例のご紹介
厚生労働大臣 最優秀賞
企業部門
団体部門
自治体部門

健 や か 親 子 ２１
（第2次）
とは

「健やか親子 ２１」は、平成13年から開始した、母子の健康水準を向上させるための様々な取組を、みんなで推進する国民運動です。母子保健はすべての子どもが健やかに成長していくうえでの健康づくりの出発点であり、次世代を担う子ども達を健やかに育てるための基盤となります。
安心して子どもを産み、健やかに育てることの基礎となる少子化対策としての意義に加え、少子化社会において、国民が健康で明るく元気に生活できる社会の実現を図るための国民の健康づくり
運動（健康日本 21）の一翼を担うものです。
平成27年度から始まった「健やか親子２１（第２次）」では、10年後に目指す姿を「すべての子どもが健やかに育つ社会」として、すべての国民が地域や家庭環境等の違いにかかわらず、同じ水準の母子保健サービスが受けられることを目指しています。
現在の母子保健を取り巻く状況を踏まえて３つの基盤課題を設定し、特に重点的に取り組む必要のあるものを２つの重点課題としています。

※詳細は、ホームページをご覧ください。
URL:http://sukoyaka21.jp/

1

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重
点
課
題

基盤課題 Ａ
切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策
妊娠・出産・育児期における母子保健対策の充実に取り組むとともに、各事業間や関連機関間の連携体制を強化します。
また、情報を有効に活用し、母子保健事業の評価・分析体制をつくり、切れ目のない支援ができる体制を目指します。

基盤課題 C

基盤課題 B
学童期・思春期から成人期に向けた保健対策

子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり児童・生徒が、自ら心身の健康に関社会全体で子どもの健やかな成長を心を持ち、健康の維持・ 向上に取り組

見守り、子育て世代の親を孤立させなめるよう、様々な分野が協力し、健康

いよう支えていく地域づくりを目指し

教育の推進と次世代の健康を支える社ます。

会の実現を目指します。

国や地方公共団体による子育て支援
施策に限らず、地域にある様々な NPO
や民間団体、母子愛育会や母子保健推進員等との連携を進めていきます。

重点課題 1

重点課題 2

育てにくさを感じる親に寄り添う支援妊娠期からの児童虐待防止対策

親子それぞれが発信する様々な育て

児童虐待の発生を防止するためににくさのサインを受け止め、丁寧に向は、妊娠期の母親に向けた情報提供等、き合い、子育てに寄り添う支援を充実

早期からの予防が重要です。また、でさせることを重点課題の一つとします。

きるだけ早期に発見・対応するために新生児訪問等の母子保健事業と関係機関の連携を強くしていきます。

2

健康寿命をの ばそう！ アワード

母 子 保 健 分 野 と は「健康寿命をのばそう！アワード」は、平成24年 度より、あらゆる世代の健やかな暮らしを支える良好な社会環境の構築を推進することを目的として、生活習慣病の予防、地域包括ケアシステムの構築に向けた介護予防・高齢者生活支援に関して優れた取組を行う企業・団体・自治体を表彰する制度です。平成27年度より新たに「母子保健分野」を創設し、母子の健康増進を目的とする優れた取組の表彰を行っています。
企業などから34件（企業10件、団体14件、自治体10件）の応募を受け、有識者による評価委員会で審査・選出された取組事
例から厚生労働大臣賞、厚生労働省雇用均等・児童家庭局
長賞を決定しました。

3

第5 回

健 康寿命をの ばそう！ アワード
（母子保健分野）
実施概要
主

催

厚生労働省
《応募受付》平成28年７月１日（金）〜平成28年9月14日（水）実施期間《 表 彰 式 》平成28年11月14日（月）会場：丸ビル７階 丸ビルホール
すべての子どもが健やかに育つ社会の実現に向け、母子の健康増進を目的とする優れた取組を行っている企業・団体・自治体

応募対象※平成27年９月１日から平成28年８月31日までに実施された活動を対象とします。
（以前からの継続も可）

募集部門

①企業部門

②団体部門

③自治体部門

厚生労働大臣賞
最優秀賞（1 件）／企業部門優秀賞（1 件）／団体部門優秀賞（1 件）／表自治体部門優秀賞（1 件）彰厚生労働省雇用均等・児童家庭局長賞
企業部門優良賞（5 件程度）／団体部門優良賞（5 件程度）／
自治体部門優良賞（5 件程度）

評価委員長
五十嵐

隆

国立研究開発法人国立成育医療研究センター

健やか親子 21 推進協議会

理事長

会長

評価委員
奥山

千鶴子

NPO 法人 子育てひろば全国連絡協議会
NPO 法人勝間

和代

びーのびーのにっぽん子育て応援団

取締役

中央大学ビジネススクール
昌博

理事長

団長

株式会社監査と分析
神ノ田

理事長

客員教授

厚生労働省雇用均等・児童家庭局母子保健課課長

川又竹男

厚生労働省雇用均等・児童家庭局総務課課長

小林治彦

日本商工会議所

南部

美智代

日本労働組合総連合会

山縣

然太朗

山梨大学大学院

産業政策第二部長
副事務局長

総合研究部医学域

4

教授（50音順）

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評価委員長

国民運動計画「健やか親子２１」とは、解決すべき 21 世
紀の母子保健の課題を提示し、関係機関・団体が一体となってその達成に向けて取組む国民をあげての活動計画のこと
で、「健康日本２１」の一翼を担うものです。

五
十
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隆

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医開
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タ
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理
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長

「健やか親子２１」第一次計画は平成 13 年から平成 26 年
にかけて関係機関・団体により様々な活動がなされました。
そ の 結 果、74 の 課 題 項 目 の う ち「改 善 し た」は 60 項 目（8 1 .1％）でした。残りの「変わらない」あるいは「悪くなっている」項目は関係する団体や機関が単独では改善を図ることが難しい項目がほとんどです。このような問題を解決するには、関係機関・団体が連携して目的に向かって活動すると共に、国民一人ひとりがこの運動の目的を知り、自ら行動変容することが必要であることが明らかにされました。

平成 27 年度から始まった「健やか親子２１（第２次）」では、すべての子どもが健やかに育つ社会を実現するために、地域間格差を解消し、全国どこでも一定の質の母子保健サービ
スを受けられることと、疾病、障害、親の経済状況、家庭環境の多様性を認識した母子保健サービスを受けられることを目指しています。平成 28 年度は２年目となります。
健やか親子２１の取り組みをより多くの国民に知っていただくことを通じて本運動計画をこれまで以上に強化させるために、民間の力をお借りして昨年度から新たな取組を開始しました。その一環として、健やか親子２１の課題に合致する母子保健の向上に向けた活動をされている企業、団体、自治体に呼びかけて、「第５回健康寿命をのばそう！アワード（母子保健分野）」に応募していただき、その活動内容をご紹介いただけるようお願いいたしました。
その結果、本年度は全国から 34 の応募（企業 10、団体 14、自治体 10）をいただきました。
いずれも活発でユニークな活動であり、健やか親子２１の趣旨に沿った貴重な活動です。厳
正な審査を経て、訪問型子育て支援の取組を行ってこられた団体に厚生労働大臣最優秀賞を、
子育て支援、若者による若者へのピアカウンセリング活動、虫歯予防の取組を行ってこられた企業、団体、自治体に同優秀賞を、さらに、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長賞優秀賞を合計で 6 つの企業、団体、自治体に贈らせていただきました。平成 28 年 11 月 14 日に表彰式を行いました。
この顕彰事業を通じて、今後企業、団体、自治体での母子の健康増進を目的とする優れた取組が全国に広がることを期待しております。

5

contents

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ア

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厚生労働大臣最優秀賞
訪問型子育て支援ホームスタートで、すべての子どもに幸せなスタートを
特定非営利活動法人ホームスタート・ジャパン

07

アサヒグループ食品株式会社

09

日本電気株式会社

10

日本ピアカウンセリング・ピアエデュケーション研究会

11

企業部門
厚生労働大臣優秀賞
和光堂子育てサポート活動
厚生労働省雇用均等・児童家庭局優良賞
NEC ワーキングマザーサロン

団体部門
厚生労働大臣優秀賞
若者が思春期の若者を支えるピアカウンセリング活動の取り組み
厚生労働省雇用均等・児童家庭局長優良賞
GET & ENJOY ！「おつきあいのマナーかるた」を使用した
高校生への出張性教育ワークショップ
大阪府立大学大学院 看護学研究科 セクシュアリティ教育プロジェクト

12

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長優良賞
妊娠から出産、育児を切れ目なく支援する小規模多機能型包括的子育て支援施設へ
山本助産院

13

自治体部門
厚生労働大臣優秀賞 けんこう
町ぐるみですすめた！健口づくり 〜吉見町〇８（よいは）の会との 10 年間の歩み〜

14

比企郡吉見町（埼玉県）

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長優良賞
ぶきっちょさんの運動教室「のびのびあそぼう会」

前橋市（群馬県） 15

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長優良賞
ＩＣＴを活用した子どもの健康増進プログラム

米原市（滋賀県） 16

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長優良賞
市内すべての中学校における思春期出前授業の実施〜子どもたちの自尊心を育みたい！ネットワーク会議と連動した取り組み〜 姫路市（兵庫県） 17

6

厚生労働大臣最優秀賞
受賞者名

特定非営利活動法人ホームスタート・ジャパン

取
組
タイトル

訪問型子育て支援ホームスタートで、すべての子どもに幸せなスタートを

所在地〒169-0072

電

03-5287-5771

話

取組課題

プロジェクトウェブサイト URL

東京都新宿区大久保 3-10-1-Ｂ棟 2Ｆ
メール

info@homestartjapan.org

基盤課題 C「子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり」
重点課題①「育てにくさを感じる親に寄り添う支援」
重点課題②「妊娠期からの児童虐待防止対策」

http://www.homestartjapan.org/

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要
子育てが「孤育て」にならないように、私たちは「訪問型子育て支援ホームスタート」活動を通して、子どもの育ちを地域で支え合う豊かな社会を目指しています。地域の子育て経験者が、就学前の子どもがいる家
庭に週に 1 回 2 時間程度定期的に訪問し、指導や代替（保育や家事代行）ではなく、親の話を聴いたり（傾聴）
一緒に家事や育児（協働）をすることで、子育ての悩みや喜びを共有しながら親をエンパワメントします。
ホームスタートは、当事者性を大切にしながらも安
心安全で効果的な支援を実現する仕組みを備えています。
「ホームビジター」は、子育て経験のある地域ボラ
ンティアで、37 時間以上の研修を受けて活動します。
調整スタッフの「オーガナイザー」は、ホームビジター
を丁寧に支えながら訪問マネジメントを行い、母子保健・健全育成・社会福祉分野等の行政各担当課や地域関係団体等との連携により親子を切れ目なく包括的に支援します。外出しにくい家庭では、一緒に乳幼児健診や予防接種、子育てひろばなどに出かける等、母子の健康増進に必要な他の支援を利用できるように援助することも多く、住民による伴走型のこの支援は、親自身の子育て意欲や力を高めて親子のＱＯＬが向上するきっかけ作りに役立っています。
43 年前にイギリスで始まったモデルを基に平成 21
7

会社概要

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厚生労働大臣最優秀賞

年に開発した日本版ホームスタートは、全国にひろがり、平成 28 年 11 月現在では 87 の地域団体が取り組んでいます。虐待等の問題発生予防に繋がることが認められ、市区町の委託事業として協働による子育てしやすいまちづくりが各地で進み、母子保健分野と連携した「産前産後サポート事業」や「子育て世代包括支援」の一翼を担える取組にもなっています。

成果

ストレスがないように見える子育て家庭も、集団の中で見せない悩みを抱えていることがあります。若年や高齢出産、障がい児や多胎児の育児、ダブルケア、ひとり親、外国人等、地域情報や支援が届きにく
く孤立しがちな家庭の多様なニーズを傾聴と協働で支えます。当団体独自の成果指標と活動実績集計デー
タによると、利用者のニーズ充足度は平均 90％となっています。又、利用は無料のため、経済的に余裕のない家庭も気軽に利用できます。当団体では、妊娠期からの切れ目ない支援が可能になるよう、本年度から「ホームスタート産前産後支援モデル事業」を展開しています。昨年度の試行事業の訪問では、妊婦の不安感や孤立感にオーガナイザーやホームビジターが良き友人として寄り添い、母子保健専門職と連携しながら情報提供も行うことで産後も早期に社会資源につながることができ、安心して楽しく育児のス
タートをきれることが確認されました。

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生活の場で親子に寄り添う伴走型支援

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福島県ホームビジター交流研修会

8

★
団
体
部
門

厚生労働大臣 優秀賞
受賞者名

アサヒグループ食品株式会社

取
組
タイトル

和光堂子育てサポート活動

所在地〒150-0022

電

03-6303-3507

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

会社概要

東京都渋谷区恵比寿南 2-4-1

基盤課題 A「切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策」
基盤課題 C「子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり」
重点課題②「妊娠期からの児童虐待防止対策」■アサヒグループ食品㈱ホームページ（CSR・環境活動＞食と健康＞子育て支援）

http://www.asahi-gf.co.jp/csr/food/index.html

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取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要

成

和光堂子育てサポート活動は、母子の健やかな毎日を願い、

アサヒグループ食品㈱では、子どもが健やかに育つ社会の実現に向け、和光堂事業を通じて母子の健康を増進する活動

果

55 年以上にわたって続けられてきました。
2016 年１月〜７月にアサヒ ラボ・ガーデンで開催した離を直接的な対話やインターネット等を利用した情報発信など

乳食講座のアンケートでは、95％以上の参加者が「とても満

様々な形で展開しています。
具体的には、専門の知識を持つ栄養士が妊娠期の食事や離足した」「満足した」と回答しました。また、アンケートに

乳食の進め方について講座を行ったり、相談会を開催したり感想として記載されていた「これから始める離乳食に不安がする取組を、行政、NPO、専門団体、企業と連携し、全国多かったのですが、おかげで準備ができました」「ネットか

各地で展開しています。食事や育児に関する正しい知識の普らの情報だけでなく、直接お話を聞けて大変よかったです」

及のみならず、個別に相談に応じ育児に関する悩みに丁寧に「いつも不安を持ちながら食事を作っていたので、お話を聞答えることで、保護者の不安の軽減に努めています。また、けてとても良かったです」などのお声は、私共の活動が育児

離乳食に関する講座では、「授乳・離乳の支援ガイド」を基に関する様々な不安を解消していることを裏付けており、母に進め、文字のみでは判りづらい具材の大きさや固さについ子の健康増進に繋がっていると認識しています。

て、指針に沿って作られたベビーフードを可能な限り提供して、体験によって月齢ごとの変化をより深く理解できるような工夫をしています。

アサヒ ラボ・ガーデン開催

さらに、妊娠期から乳幼児期までの楽しい食の情報をご提

離乳食講座アンケート集計
2016 年 1〜7 月

供するための WEB サイトも展開しています。これにより、セミナーの内容について多くの皆様の食事や育児の不安を取り除き、楽しく子育てをしてもらえるような取組を行っています。

（n=130)

とても満足した
満足した
どちらともいえない
やや不満

0％

離乳食講習会
栄養相談

9

50％

100％

不満

★
企
業
部
門

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優良賞
受賞者名

日本電気株式会社

取組
タイトル

NECワーキングマザーサロン

所在地〒108-8001 東京都港区芝五丁目 7 番 1 号

電

03-3798-9555

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

基盤課題 A「切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策」
基盤課題 C「子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり」
重点課題①「育てにくさを感じる親に寄り添う支援」
重点課題②「妊娠期からの児童虐待防止対策」

http://jpn.nec.com/community/ja/resources/mother.html

会社概要

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取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要

成

果

NEC ワーキングマザーサロンは、子育てをしながら働く、人材育成の観点では、参加者（受益者）が参画者（提供者）

あるいは、働きたい女性を対象に、ワークライフバランスにになっていくワークショップ形式の実施により、活動への参ついて学び、社会復帰を支援することを目的としています。

加だけにとどまらず、運営側としての参画も可能となりまし2007 年から NPO 法人マドレボニータと協働し、全国各地た。これにより、運営メンバーが団体の職員だけでなく、過でプログラムを実施しており、NEC グループ社員に限らず、去参加者などの豊かな構造が展開されるため、内容がより参誰でも参加できます。本プログラムは、進行役のもと、当事加者のための活動へと近づきます。また、参画者としての経者自身のエンパワメントの必要性に着目し、参加者が自分自験をボランティアや個人事業などそれぞれのフィールドで経身の不安や悩みに向き合い、自ら解決する力を発揮できるこ

験や学びを活かすための学びの場になっています。

とを目指す、少人数制のワークショップであり、これまで延また、本プログラムでは、毎年参加した方々にアンケート

べ 5,647 名が参加しました。(2016 年 3 月末現在 ) 本年度はを実施しており、高い評価を得ています。2015 年度は、13

新たに鳥取県を開催地に加え、従来の 25 か所から 34 か所に都道府県の 25 区市町で 55 回開催し、485 人に参加いただき

開 催 地 を 拡 大 し ま し た。社 内 で は、2014 年 に 東 海 支 社、ました。アンケートでは、98％の方が参加して「とてもよかっ2013 年と 2016 年には日本電気労働組合と協働で、本社ビ

た」又は「よかった」と回答し、さらに、参加者の 70％のルにおいて開催しました。また、東北復興支援の一環として、方が「また参加したい」、14％の方が「運営メンバーに関心

2012 年には岩手県と宮城県で開催しました。2015 年にはがある」と回答しました。そして、参加者からは、「今日の復興連携協定を結んでいる宮城県南三陸町の町役場にて、母サロンを通じて、本当に自分がしたいことは何かを見つめて、

子健康手帳を取りに来られた方に産後ケアのパンフレットをパートナーと話して実現させていきたいという意欲がわいて配布するなど、行政と連携した取組も行っています。

きました。後悔でなく笑顔で仕事復帰したいです！」という声や「育児・仕事の両立にはパートナーシップが重要で、子ども抜きで２人で話し合う場を定期的に設けるようにしたい。職場復帰をして、自分の心がどのように変化するのか楽しみ」という声が聞かれました。

NEC ワーキングマザーサロンの様子

NEC ワーキングマザーサミットの様子

2016 年度進行役の集合写真

10

★
企
業
部
門

厚生労働大臣 優秀賞
受賞者名

日本ピアカウンセリング・ピアエデュケーション研究会

取
組
タイトル

若者が思春期の若者を支える
ピアカウンセリング活動の取り組み

所在地〒329-0498 栃木県下野市薬師寺 3311-1
自治医科大学地域医療学センター公衆衛生学部門内電0742-95-9850（FAX）( 奈良学園大学保健医療学部内 )話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

基盤課題 B「学童期・思春期から成人期に向けた保健対策」

http://www.jpcaea.net/

団体概要

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取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要

成

果

日本ピアカウンセリング・ピアエデュケーション研究会は、本会の結成から 11 年間で、思春期ピアカウンセラーを養「ピア・カウンセリング / ピア・エデュケーション」の実践成する認定講師は 60 人となり、思春期ピアカウンセラー養と普及、並びに研究という目的を達成するための活動を行っ

成講座を 185 回開催し、2,986 人の思春期ピアカウンセラーています。具体的には、①全国で開催される思春期ピアカウ

を養成しました。思春期ピアカウンセラーたちは、各地域にンセラー養成プログラムの管理や定期的な評価・改定（特に、おいて中高生、大学生等を対象に将来の望んだ時に妊娠・出時代の変化に伴う社会のニーズや若者気質の変化に対応した産するための人生設計、性感染症予防、望まない妊娠予防な

カリキュラム内容の見直し）、②思春期ピアカウンセラーを養

どの性＝生の健康教育、自尊感情を育む心の相談活動を実施

成する講師の認定と継続的な育成（ブラッシュアップ研修会

し、未来に向けた母子保健の向上に寄与しています。2 年ごの開催や健やか親子 21 に関連した新しい知見の紹介など）、とに開催している全国ピア・カウンセリング大会は、2015③全国で開催されている思春期ピアカウンセラー養成講座へ

年で第 6 回を迎えました。全国から思春期ピアカウンセラー

認定講師の派遣、④地域活動が円滑に行われるためのピア・とピアカウンセラー養成認定講師やピア･コーディネーター

コーディネーター養成、⑤ピア・カウンセリング・エデュケーが参加し交流を深め、各県の様々なピア活動を発表しあい、ションに関する研究、⑥全国への普及啓発に向けての「ピア今後の活動について検討を行っています。

カウンセリング・ピアエデュケーション実践マニュアル」の出版と教材開発を行っています。①〜④までの人材養成では、本会が構築した養成プログラムを用いて、認定を受けた講師
がカウンセラーを養成しています。また、研修プログラムを

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用いてピア・コーデネィターを養成しています。これにより活動継続システムが構築され、思春期ピアカウンセラーやピア活動の質を担保し、活動の継続と定着が図られています。

第6回全国大会:全国各地からピアカウンセラーら 138名が集結
全国各地の活動報告

11

★
団
体
部
門

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優秀賞

受賞者名

大阪府立大学大学院 看護学研究科
セクシュアリティ教育プロジェクト

取
組
タイトル

GET & ENJOY！
「おつきあいのマナーかるた」
を使用した
高校生への出張性教育ワークショップ

所在地〒583-8555 大阪府羽曳野市はびきの 3-7-30 大阪府立大学

電072-950-2111( 代表 )話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

基盤課題 B「学童期・思春期から成人期に向けた保健対策」

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団体概要

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取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要

フレンドリーに性の話を聞くのは、抵抗が少なく、高校生の2003 年より地域の府立高校へ性教育の出前講義を高等学

素直な反応が引き出せ、気になる言動があった高校生につい校教諭、大学生、大阪府立大学の卒業生である看護師・助産師・保健師、地域の看護師・助産師・保健師と協働して実施してては、クラス担任に申し送りをして、フォローアップに努めています。

います。公立高校 3 校対象のクラス単位のワークショップで

成は、各クラスにファシリテーター1名と大学教員、アシスタ

果ントとして大学生や現役看護職約 12 〜 15 名が協力して実施「おつきあいのマナーかるた」を使用した高校生への性教しています。

育ワークショップについて、学会発表したところ、かるたの2013 年からはゲーム感覚でより楽しく取り組めるように、①「おつきあいのマナーかるた」を独自に開発しました。か

貸出希望が複数ありました。かるたのリズムでメッセージが記憶に残りやすいという評価を得ました。

るたはどの生徒も馴染みがあり、アイスブレイクとしての効

何よりも楽しいゲーム感覚で、クラス全員で取り組め、性果が大きく、アシスタントと一気に仲良くなることができまの話題に抵抗がある教師や大人にとっても、気楽に取り組め

す。続いて、おつきあいの気になる状況について、②ディスるメリットが大きく、デート行動カードを使用したものよりカッションシートを用いて話し合い、その後③パンフレット

も、かるたやディスカッションシートを用いたワークショッ

を用いて大切な知識の確認をし、最後にアシスタント一人ひプを希望する高校が多いです。高校生の間に正しい知識や態とりから高校生に④メッセージカードを用いてメッセージを度を身につけることは、性感染症や望まない妊娠を予防する

届けています。

ために重要であり、授業後の高校生の感想によると、「高校

かるた、ディスカッションシート、パンフレット、メッセーを卒業するまでは、性行動は慎重にする」「お互いを尊重しジカードを使って、50 分授業をテンポ良く進行することで、あえる関係が一番大切だ」「同性愛は異常じゃないと知った」

生徒たちに飽きさせずに集中させることができています。

など、おつきあいのマナーとして大切な学びを得ていること

大学生や現役看護職と身近に関わることで、高校生の卒業が分かりました。

後の進路選択を考える機会にもなり、年齢が近い大学生から、

パンフレットによる振り返り

ワークショップの様子

おつきあいのマナーかるた
（一部）

12

★
団
体
部
門

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優秀賞
受賞者名

山本助産院

取
組
タイトル

妊娠から出産、育児を切れ目なく支援する
小規模多機能型包括的子育て支援施設へ

所在地〒236-0031

電

045-788-6601

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

横浜市金沢区六浦２-14-12

基盤課題 A「切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策」

http://yamamotojyosanin.com/

団体概要

活娩以１
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続い約４
け︑２年
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ま
すを０浜
︒支人で
えの開
る分院

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴目的・概要

目的に「横浜市補助事業親と子のつどいの広場」（2016 年 2

助産院開設から 22 年間にわたり暮らしの中での母子に関

月開所）を開設したことにより、広く周知されることで、多わってきました。行政による新生児訪問や、育児教室などがあるにもかかわらず産後４〜５日で退院した後、孤独な中で育児をスタートしなければならない姿を見るにつけ産後のサくの親子が利用できる場となりました。広場では、助産所ならではの特性を活かし、随時助産師相談を実施し、母児支援に努めています。

ポートがいかに重要かを感じ、不安が軽減され、育児に前向成きになれるような取組を続けてきました。

果

妊娠期から誰でも参加できるヨガやエクササイズを行った

当院では妊娠期から出産・育児まで切れ目のないサービス、り、手縫いの会で産着を作製するなど母となる日を楽しんで支援を実施しています。母乳相談で困っている方を産後母子過ごせる工夫をしています。妊娠中から様々なクラスを実施

ケア事業につなげたり、産後の手助けがない方への産後支援することで、母たちの結びつきが強まり、育児サークルが立ヘルパーの手配、産後ケア事業で当院を利用した方を、親とち上がりました。

子のつどいの広場や乳児健診でフォローするなど、包括的な

また、横浜市の産前産後ヘルパー派遣事業 (2007 年 4 月）、

支援により、細分化されず、継続支援できているケースが増

産後母子ケア事業 (2013 年 10 月）を受諾し、横浜市や各区

えています。また、当院で分娩した方のみでなく、多くの家と連絡をとりながら、母子家庭や核家族化の中、手伝いの得

庭と関われるようになり、保健センターと情報共有しながら、られない家族へのサポートを実施しています。産後は、育児支援が必要な母子をフォローしています。初歩的な抱っこの相談、母乳外来で随時フォローをし、電話相談は 24 時間

仕方、あやし方、母乳の与え方などを習得することで、精神365 日いつでも相談を受けられる体制をとっています。

的にもリラックスして子育てができるように支え、虐待や産

1 ヶ月おきに小児科医の協力を得て助産所での乳児健診と医後うつの発生を未然に防げるよう、師との Q&A を行い、同時に助産師による相談や指導を実施

それらの早期発見にも努めています。

しながら継続的な支援を行っています。また、育児支援ヘル
パー、養育支援ヘルパー事業も受託し、育児不安や心身の不調による家事育児負担の軽減を目的にヘルパーを派遣し、虐待の予防や重症化防止を行っています。
地域の子育て情報を提供して孤立しない育児をすることを沐浴指導の様子

親子の集う場を提供

地
域
の
お
神
輿

13

★
団
体
部
門

厚生労働大臣 優秀賞
受賞者名

比企郡吉見町（埼玉県）

★
自
治
体
部
門

けんこう

取
組
タイトル

町ぐるみですすめた！健口づくり〜吉見町〇８（よいは）の会との 10 年間の歩み〜

所在地〒355-0192 埼玉県比企郡吉見町大字下細谷 411 番地

電

0493-54-1511( 代表 )話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

基盤課題 A「切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策」
基盤課題 B「学童期・思春期から成人期に向けた保健対策」
基盤課題 C「子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり」

なし

地域概要

貴吉し埼
重見︑玉
な百大県
史穴部の
跡な分ほ
がど
はぼ
あ
古
平中
る
町墳野央
で時部に
す代で位
︒の︑置

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要・フッ素塗布事業への協力参加

平成 16 年度のデータでは、３歳児のむし歯のない児の割・フッ化物洗口に関しての勉強会開催

合は 53.2％、一人平均むし歯本数は 2.25 本と埼玉県の平均を大きく下回る状況でした。そこで、町では住民参加による事業展開で３年後に一人平均むし歯本数を 0.8 本に減らそうという大きな目標を立て、むし歯を減らす取組が始まりました。生涯にわたるお口の健康づくりは小児期から始まること
を地域住民に啓発しながら、住民が直接参加してのむし歯予防の取組として〇８（よいは）の会（※）との協働による、・子育て家族への『むし歯予防説明資料（まんがなど）』作成
・ 〇８ ( よいは ) の会サマーイベント開催
・吉見まつり（町民まつり）に参加（むし歯予防の PR 活動など）
・町民健康講座（高齢者学級）に参加※0.8 本を目標に、○× の『○』は『良い』の意味があることから、住民参加のボランティア団体の名称を『マルハチの会』と書いて『〇８（よいは）の会』としました。

ライフステージに応じた歯の健康づくり「乳幼児期・学齢期

成の歯科健診、歯科保健教育、フッ化物応用」を実施しています。
・フッ素塗布の実施：1 歳 2，3 ヶ月から 3 歳児健診受診まで、3，4 ヶ月間隔でフッ素塗布実施（費用として 1 回につき100 円自己負担）
・フッ化物洗口の実施：幼稚園、保育所、小学校、中学校の町内の全施設にて、希望者に実施
・むし歯予防・健康教育の実施：歯科保健教育の授業、学校
歯科医や家庭・保護者と連携
・「パパママ歯科健診」の実施：子育て世代を対象とした成人保健事業

町内におけるライフステージに応じた歯の健康づくり（フッ化物応用等）によって、今まで以上に乳幼児期から小中学校における歯科保健教育活動が充実しました。○８（よいは）の会と行政、歯科医や家庭・保護者と連携したむし歯予防・健康教育に取組む機会が増えたことで地域住民、子どもたちや保護者、家族のむし歯予防への意識や関心が高まり、成果がより一層現れてきたと考えています。10 年間の継続
した取り組みの成果として、○８（よいは）の会発足（事業開始）時、初めて取り組んだ３歳児が中学１年生を迎え一人
平均永久歯むし歯本数は埼玉県内でもトップクラスの状況を保っています。

・住民有志によりボランティア的に継続活動へ

吉見町 12 歳児（中学一年生）一人平均永久歯むし歯の本数：

・月１回のミーティング開催

0.36 本（平成 27 年度）
コ
ラ
ボ
レ
ー
シ
ョ
ン
事
業

吉見町12歳児（中学1年生）
歯科検診結果の推移（平成18〜27年度）
一
人
平
均
永
久
歯
む
し
歯
の
本
数

2.00
1.80

1.72本

1.40
1.20

全小学校で
フッ化物洗口開始

中学校でフッ化物洗口開始

1.60

吉見町
県平均

1.54本

1.00
0.80
0.60
0.40

0.36本

0.20
0.00

果

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
年後

出典：平成 27 年度東松山保健所「歯科口腔保健連携会議」資料より

14

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優良賞
受賞者名

前橋市（群馬県）

ぶきっちょさんの運動教室
取組
タイトル「のびのびあそぼう会」
所在地〒371-0014 群馬県前橋市朝日町三丁目 36 番 17 号 前橋市保健 センター

電

027-220-5701

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

基盤課題 A「切れ目ない妊産婦・乳幼児への保健対策」
重点課題①「育てにくさを感じる親に寄り添う支援」

http://www.city.maebashi.gunma.jp/kurashi/42/60/65/p002160ot.html

会社概要

市年所前
で間在橋
す出地市
︒生︒は
２人︑
︐口群
６は
０約馬
０ 34 県
の
人
万県
の
人
都︑庁

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴目的・概要査等を実施することもあります。

前橋市では、「あらゆる子どもと保護者に対する支援の充※「軽度発達障害児の発見と対応システムおよびそのマニュアル開発に関実」を目指して子育て支援の諸施策を展開しており、その一する研究（主任研究者：小枝達也）」参照

環として本事業を実施しています。

成

不器用さがある子どもは総合的な運動がバランスよくでき果ず、自己評価を下げ、運動を避けてしまうことがあります。

平成 23 〜 28 年度までののべ参加者数は、児童保護者合わ

そのため、そのような不器用さのある子どもが、自分の身体せ て、161名、132名、170名、220名、168名、200名（28の動かし方を知り運動の楽しさを体感すること、保護者が不年度は８月まで）です。過去 3 年間の保護者への年度末アン

器用さを意識して日常的な運動習慣をつけること、を目的とケートでは、「不器用さの変化」は、とても改善が 4.2％、やして本事業を実施しています。また、本市では平成 27 年度

や改善が 33.3％、どちらとも言えない 62.5％、「身体を動かから年中児を対象に５歳児就学前健診を実施しており、そのすことに対する意識の変化」は、今までも身体を動かすこと

健診事後教室としても機能しています。本事業の対象は、5が好きだったがもっと好きになった 54.2％、今までは嫌いだっ

歳児健康診査保護者用問診表の粗大運動の項目※（スキップ

たが好きになった 29.2％、今までと変わらない 16.7％、今まができない、ブランコがこげない、片足でケンケンができな

でよりも嫌いになった 0％、と、不器用さの改善そのものよい）に該当する等、運動や姿勢に苦手さや困り感がある年長

りも、運動に対する意識の変化への満足度が高くなっていま

児とその保護者（不器用さについて基準は設けず、保護者のす。また、91.7％が自分の子どもに合った活動内容だった、主観によるもので可）です。広報は、市ホームページへの掲載、と答えています。その他、「家ではしないが、ここでは挑戦

幼稚園・保育園へのチラシ配布で行っています。実施は、毎してくれるのでとても嬉しかった」「何でもやる気がなく引っ

月１回（平成 28 年度は２回）１時間。定員は 10 名（平成込み思案だったので、参加するだけでも改善と感じる」「自28 年度は 15 名）。スタッフは、作業療法士（以下、ＯＴ）２

信がついたと思う」などがあり、不器用な子が〜３名、その他必要に応じて保育士、保健師、心理相談員なとがんばればできる 活動を提供した効果と思われます。
「家どです。活動内容は、最初と最後にストレッチを行い、主活でも出来そうなことが多かったので、家でもやってみようと

動は、自分の身体遊び・トランポリン・クライミングウォール・思う」など、保護者への運動習慣の意識付けもできました。

あとちょっ

縄遊び・タオル遊び等粗大運動を中心に行います。並行して発達障害を含む不器用な子どもたちは運動を避けがちであ後半に、自宅でもできる遊びの紹介と、遊びと不器用さの関り、そのような児童に対して不器用さの専門家であるＯＴの係についての解説などを行う保護者向けミニ講座を実施して視点で運動を提案することがより適していると考えられまいます。また、個別の相談には随時対応し、児童の得意・不す。平成 28 年度は小学 1 年生を対象に同様の教室を企画・

得意を見極め、支援していくために、必要に応じてＯＴが検実施しており、支援を広げています。

運Ｏ
動Ｔ
遊が
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プ画
ロし
グた
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ム
を
実
施

15

★
自
治
体
部
門

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優良賞
受賞者名

米原市（滋賀県）

取組
タイトル

ＩＣＴを活用した
子どもの健康増進プログラム

所在地〒521-8501 滋賀県米原市下多良 3-3

電0749-52-1551

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

会社概要

基盤課題 C「子どもの健やかな成長を見守り育む地域づくり」

https://www.nttdocomo.co.jp/info/news̲release/2015/10/15̲00.html

自な位米
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豊︑し市
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域に山
県
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す包や東
︒ま琵北
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た湖に

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要にしました。また、年度末にはデータ解析を実施し、「運動

近年、「子どもの体力・運動力低下」が問題視されているが、遊びのあゆみ（通知表）」として個々の児童へのフィードバッ

米原市においても、「全国体力・運動能力、運動習慣等調査」

クを行いました。

で同様の傾向が見られるなど、市内児童の体力・運動能力向成

上と活動の見える化は喫緊の課題となっています。そこで、

果「ＩＣＴを活用した子どもの健康増進・体力向上とその活動

プログラム実施により、プログラム開始時において非活動の見える化」の先駆的な全国初の取組を企業、教育機関、研的であった児童の平均歩数が、プログラム実施前後で増加が究機関が連携し実施しました。具体的には、米原市と株式会みられました。また、
ＩＣＴを活用したビックデータ分析に社 NTT ドコモ、株式会社ルネサンス、山梨大学／中村和彦

より、活発な児童と運動が苦手（と思われる）児童の特徴（ア

教授が連携し、子どもの運動能力向上に係る研究結果を取りクティブな活動時間の多寡や平日 - 週末の活動量の差、など）

入れた独自の運動プログラムを市内２つの小学校に提供してが「見える化」できたことで、運動能力向上・健康増進に向います。併せて、ＩＣＴ技術を活用し、子どもの活動状況をけた児童へのアプローチを定量的且つリアルタイムに（きめビックデータとして蓄積・解析・フィードバックすることで、細かく）実施・検証していくための示唆を得ることができま

子どもの健康増進・体力向上の経過を見える化する取組です。

した。本プログラムに参加して経験したことなどを明らかに運動プログラムは、中村教授（山梨大学）が分類した「幼することを目的に実施した児童へのアンケートでは、「運動

少期に身につけることが望ましい 36 の基本的動作」に基づや遊びをするとき、ルールや決まりごとを守った」「友達とき、子ども自身が楽しく取り組めるプログラムを山梨大学／

協力して、なかよく運動や遊びができた」「新しい運動や遊中村教授監修のもとルネサンスが開発し、研修を受講した小びのやり方を知った」の項目に関しては、80％以上の児童が学校教師が各小学校にて児童を対象に実践しました。

経験できていたとの結果が出ています。当該取組は、企業、

当該活動のモデル実証として市立春照小学校、市立山東小

教育機関、研究機関が「データの解析方法」や「運動継続の学校を選定、３・４年生（今年度は４・５年生）の児童 120 人が、

モチベーション向上に資するフィードバック」などを協働で

毎週 1 回 60 分の運動プログラムに取り組みました。ＮＴＴド

議論するなど、新分野の技術向上に連携して取り組むことで、コモの腕時計型ウェアラブル端末「ドコッチ」を児童が身に動機付けが難しい「運動が苦手な児童」へアプローチをＩＣ付けることで、日々の歩数データ（活動段階に応じた 3 段階

Ｔ技術の活用により定量的に解析し、運動能力向上に向けたの歩数データ）を 10 分毎に収集、クラウド管理をし、運動デー

アクションが取れた事が評価されています。

タを児童がタブレット端末にてリアルタイムで見られるよう
様運
子動
プ
ロ
グ
ラ
ム
の
様教
子職
員
研
修
会
の

非活動的な児童の運動量変化

14,000

東京都3、4年生
男子の平均歩数
12,770歩

13,478歩運動プログラム実施日と非実施日（平日のみ）の平均歩数を比較（歩）16,00015,5006％増

15,00012,00014,50010,00014,000１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８
週 週 週 週 週 週 週 週
目 目 目 目 目 目 目 目

16

13,500

プログラム
非実施日

プログラム
実施日

★
自
治
体
部
門

厚生労働省雇用均等・児童家庭局長 優良賞
受賞者名

姫路市（兵庫県）

取組
タイトル

市内すべての中学校における思春期出前授業の実施

所在地〒670-8530 兵庫県姫路市坂田町 3 番地

電

079-289-1641

話

取組課題
プロジェクトウェブサイト URL

会社概要〜子どもたちの自尊心を育みたい！ネットワーク会議と連動した取り組み〜

メール

hokensho-kenko@city.himeji.hyogo.jp

基盤課題 B「学童期・思春期から成人期に向けた保健対策」

http://www.city.himeji.lg.jp/s50/hokensho/̲26749.html

のに姫
中位路
核置市
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53 南
万西
人部

取 組 ・ 事 業 の 概 要 と 特 徴
目的・概要

毎に細かな調整を行い、出産シーンのＤＶＤや赤ちゃん人形

思春期の子どもたちに対しては、関係機関が様々な取り組の抱っこ、妊婦体験を取り入れるなど、子どもたちが自尊心みを行っていますが、横の連携の弱さや何か起こってからの後追いの関わりとなってしまう状況がありました。そこで、全市的なネットワークを築きながら、学校教育との協働によを高め、正しい知識を身につけられるよう工夫しながら行っています。中学３年生には、授業後に授業内容や相談先などをまとめたポケットサイズのリーフレットも配布しています。

り、次世代を担う子どもたちが自分や周りの人を大切にし、成

健康や性行動についての正しい知識をもてるよう、市内すべ果平成 27 年度思春期出前授業は市立 35、私立３、特別支援ての中学校で思春期出前授業を実施しています。

学校４校において計 83 回、11,649 名を対象に実施しました。
１．思春期保健担当者連絡会議（平成 22 年度〜）

生徒アンケートでは、親への感謝、生きていることへの感謝、

子どもたちに関わる関係機関がネットワークをつくり、必自分の行動に責任をもちたい等様々な感想がありました。学

要な取り組みを市全体で考えることを目的とし、教育委員会

校からは「専門職の視点で授業をしてもらえてよかった」「教や小中学校養護教諭・性教育担当教諭、医療機関や地域の助

師自身の学びにもなった」等聞かれ、性教育の重要性を教師

産師、保健所などの関係機関が集まり、年３回開催していまが再認識する機会にもなっており、出前授業前後に補足授業

す。
「思春期の子どもたちのめざすべき姿は自尊感情をもちを行ったり、出前授業に該当しない中学２年生や教師向けの

自分を大切にできる。まわりの人も大切にできる」ことであ授業を希望する学校も出てきています。また、出前授業と連絡るという共通認識を確認した上で、互いの取り組みや役割に

会議の両輪で取り組むことで、教育委員会と保健所、各学校とついての情報交換、課題の検討や、支援者向け講演会の企画

地区担当保健師との顔の見える関係ができ、少しずつではありなどを行っています。

ますが、連携の強化と予防的な視点での介入にもつながってきています。アウトカム評価としての10代の人工妊娠中絶実施

２．思春期出前授業（平成 23 年度〜）

率は、平成22 〜 27年度にかけて3.6ポイント減少しました。

市立、私立、特別支援学校を問わず、市内すべての中学校

目の１・３年生を対象に、地区担当保健師が基本を同じくする授業を行っています（目的・内容は図を参照）。事前に打ち合わせを重ね、生徒の実態に応じた内容を組み込むなど学校

的

内

容

1 年生

こころとからだの変化を理解し、自分を大切にすることができる

こころとからだの変化
命のつながり自分を大切にするということ

3 年生

健康や性行動、性感染症に 性感染症・望まない妊娠
ついて正しい知識をについて（予防方法）
身につける
自己決定について中学3年生向けリーフレット

授
業
風
景

17

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自
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体
部
門

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厚生労働省

雇用均等・児童家庭局

母子保健課

健やか親子21（第2次）事務局

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