概要版

蓮田市第５次総合振興計画（改定版）
2018 2027

蓮田市第５次総合振興計画
改定にあたって蓮田市は平成２９年度に「蓮田市第５次総合振興計画」を策定し、目指すべき市の将い

来像を「四季かおるつながり安心活きるまち」と定め、平成３０年度から計画の実現に向けて全力で取り組んでいます。
計画の前期５年の間に蓮田市を取り巻く社会情勢は、人口の減少、少子化、高齢化の進展、気候変動に伴う自然災害の激甚化・頻発化、地域公共交通と連携した持続可能な都市経営の推進、カーボンニュートラルの実現、デジタル技術の進展に伴う社会全体のＤＸの推進、誰一人取り残すことのない持続可能な社会を実現するＳＤＧｓの推進、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴う新たな日常の定着など、計画策定の時は想定し得なかった大きな変化がおきています。
これらの社会情勢の変化は、市民生活にも影響を与え、市政運営の課題や行政に期待される役割も変化しています。
こうした変化に適切に対応するため、計画後期に向けて進行管理の状況と効果を確
い認し、主要事業を見直すことにより、市の将来像「四季かおるつながり安心活きるまち」の実現を図るべく「蓮田市第５次総合振興計画」の改定を行いました。
今後も、市民の皆様と行政との協働により、本計画に掲げた事業を推進し、市の将来像の実現に努めてまいります。
結びに、アンケートやパブリックコメントにより、貴重なご意見、ご提言をいただきました多くの市民の皆様、本計画の策定にあたりご審議いただきました総合振興計画
審議会委員、市議会議員の皆様に、心から厚くお礼を申し上げます。
今後も、なお一層のご支援とご協力をお願い申し上げます。

令和５年３月

蓮田市長

山 口 京 子1

総合振興計画とは
蓮田市第５次総合振興計画は、地域における総合的かつ計画的な行政運営を図るために、その重要な指針となる基本構想及びこれに基づく基本計画を定めたものです。

計画策定の視点
2016 年 2 月に策定した「蓮田市人口ビジョン及びまち・ひと・しごと創生総合戦略」を継承しつつ、4 つの視点により策定しています。

これまでの取組との連続性

市民参画これまでの計画との連続性に留意。

市民意識調査や市民会議を経て策定。

地域の特性を生かす政策を着実に推進する

立地条件を生かした施策の展開。

成果指標の設定とPDCAサイクルの推進。

計画の構成と期間
将来像

基本構想

基本理念
土地利用構想基本政策

基本政策ごとの政策・基本目標・成果指標

基本計画

政策ごとの施策
施策ごとの主要事業

主要事業の事業概要

実施計画

2018年度
2027年度

2018年度
2027年度

３か年の総事業費

毎年度

事業年度ごとの事業費

見直し

財政収支

2

将来像及び基本理念
第５次総合振興計画の将来像及び基本理念を、次のとおり定めます。

将来像
い四季かおる

つながり

基本理念１

安心

活きるまち

基本理念２

「潤いのある自然・文化のかおるまち」「人々がふれあう連携・協働によるまち」

元荒川、黒浜沼、山ノ神沼などの豊かな水と緑に恵まれた自然や黒浜貝塚に代表される文化遺産を保全し、四季折々の花がかおる中で、楽しく学び、スポーツや芸術活動に親しみ、市民誰もが、その人らしくいきいきと暮らせるまちをつくります。

世代を超えて人と人とがふれあい、助け合いながら、地域の関係性を深め、人権を尊重したまちづくりを目指します。また、市民と行政が協働していくことにより、それぞれの持ち味を発揮し、魅力あるまちをつくります。

い基本理念３

基本理念４「安心・安全に生活できるまち」「地域の活力を高めるまち」

災害や犯罪の少ないまちを目指し、市民の安心・安全を確保します。また、子どもから高齢者まで誰もが健康で快適に暮らすことのできるまちをつくります。

豊かな地域資源を活用し、蓮田ブランドの創出や地域産業をさらに発展させます。交通の利便性に優れているという立地条件を生かし、企業の誘致を促進するとともに雇用の創出を図ります。また、生涯学習やボランティア活動等を通じて、市民誰もが地域で活躍できるまちをつくります。

将来人口総合振興計画を着実に推進することにより、本市の最重要課題の一つである人口減少対策の改善を目指し、2027 年の将来人口を 60,600 人とします。

3

土地利用構想
蓮田市全体をいくつかのゾーンに分け、それぞれの地区に応じた土地の利用を誘導します。
平野地区

黒浜西地区
蓮田市役所
黒浜地区

（仮称）北部道路
綾瀬川
閏戸地区
東北新幹線
県道さいたま栗橋線

元荒川

東北自動車道
国道122号

蓮田地区
見沼代用水

広域幹線道路構想

JR宇都宮線

国県道及び主要な市道（点線は計画道路）

蓮田南地区

地下鉄7号線

住宅地ゾーン
住みたいと思える良好な住宅地環境を創出し、定住を促進します。

緑住ゾーン
中心商業地ゾーン
沿道サービスゾーン
工業・流通業務系ゾーン
区域指定活用ゾーン

豊かな地域資源を活用し、地域ブランドの創出や地域産業のさらなる発展のため、商業の活性化を図ります。

交通の利便性に優れているという立地条件を生かし、企業の誘致を促進するとともに雇用の創出を図ります。

農業系ゾーン

農業生産空間や観光農園等交流の場を整備し、活用します。

公園・緑地・文化スポーツゾーン

スポーツや文化活動、交流の拠点等として整備します。

新蓮田サービスエリア周辺ゾーン

シティセールスの新たな拠点として位置づけます。

大規模公共公益ゾーン

独立行政法人国立病院機構東埼玉病院周辺について、自然と調和し、時代に合った環境を創出します。

産業集積拠点新たな産業の集積を検討します。

道の駅等整備拠点

魅力発信の核となる道の駅等の整備を検討します。

4基本計画
基本政策Ⅰ
未来の希望が輝くまちをつくる（子ども・子育て支援・教育分野）

政策

名

施策

結婚から妊娠、出産、子育て、教育に至るまで切れ目のない支援を行います。子育て環境を整備し、地域全体で子育てを支援する機運を高めることで、子どもの元気な声があふれるまちづくりを行います。

名

結婚、出産、子育⑴ ての切れ目のない支援

結婚〜乳幼児の子育て支援 ⑵ 子どもの健康主要事業名
婚活支援事業（蓮田で家族になろう。事業）

不妊治療費助成事業

母子保健推進事業

ワーク・ライフ・バランスの推進事業

乳幼児とのふれあいの推進事業

定住・子育て応援促進サイトの運営事業

子育て世代包括支援センター整備推進事業
予防接種事業

乳幼児健康診査事業

小児救急医療体制の充実

食育の推進事業

母子保健推進事業（再掲）⑶

幼児教育の充実促進⑴ 子育て支援⑵ 子育ての負担軽減⑶ 保育環境の充実子育て環境の整備
子どもと出かけら⑷
れる環境の整備⑸ 安心・安全⑹

子どもの権利の保障⑴ 健全育成地 域 や 家 庭 に ⑵ 子育て支援拠点の整備・利用促進
おける子育て支援

地域の関係機関と⑶ 連携した子育て支援⑴ 教育内容の充実

学校教育の充実

ブックスタート事業（はすぴぃのふれあい子
育て「はじめての絵本」）

子ども読書支援センター整備事業
子ども・子育て支援事業計画の推進
こども医療費助成事業

保育料の経済的負担の軽減

多子世帯応援事業

事業完了 幼稚園就園奨励費の補助

待機児童対策の推進事業

保育サービスの充実

事業完了

ファミリー・サポート・センター事業の推進

家庭保育室の支援事業

病児・病後児保育事業

保育士、学童保育所指導員等の研修の充実

発達や個性に応じた保育内容の充実

公園整備事業

子育てにやさしい公共施設などの整備事業

子育て情報誌発行事業

公開型地理情報システム整備事業

子ども 110 番の家推進事業

子育て世帯向け防災訓練事業

民間事業者等による放課後児童健全育成事業

公共施設の安全対策の充実
児童虐待防止対策事業子どもの貧困対策事業

青少年健全育成支援事業

公民館などを利用した子ども向け講座の開催

学校施設の活用

放課後子供教室の実施

地域子育て支援拠点の充実

地域で支える子育て支援事業

子育て世代包括支援センター整備推進事業（再掲）
子育てサークルの育成支援事業

子育て活動促進事業

母子愛育会活動支援事業

家庭教育支援事業

地域交流機会の創出
小・中学校人権教育推進事業

心の教育・教育相談体制づくり事業

発達支援センター推進事業

特別支援教育推進事業

健康教育推進事業

小・中学校水泳指導民間連携事業

退職教員による定期的補充学習推進事業はすだっ子ペンの達人！等事業

理科支援員の全校配置

少人数学級の学年拡大

中学校部活動推進事業

外国語指導助手招致事業

外国語指導助手小学校配置推進事業

小・中学校英語教育推進事業

中学校国際親善訪問団派遣事業
小・中学校大規模改修事業

小・中学校校庭整備事業

学校給食の充実

小・中一貫教育モデル校指定事業

情報化推進事業

就学援助費の支給事業

地域ぐるみの子ども安全推進事業

交通指導員の配置事業

学校の教育力の向⑶上開かれた学校づくり

コミュニティ・スクール導入事業⑷ 環境教育の推進

農地や林などを活用した環境教育推進事業⑵ 教育環境の充実

5

子どものための教育・保育給付事業

教職員の資質向上

基本政策Ⅱ
健康で安心して暮らせるまちをつくる（福祉・保健・医療・防犯・防災・生活の安全分野）

政策

名

施
⑴

策

名

相互扶助意識の高揚

地 域 で と も に ⑵ 地域福祉環境の整備
支え合う福祉の推進⑶

地域福祉活動の充実⑴ 自立支援体制

障がい者支援高齢者支援⑵

社会参加に向けた環境整備⑴

生きがいづくり・社会参加の促進⑵

生活（自立）支援・権利擁護の充実⑶

介護保険制度の適正な運営と推進⑴

心と体の健康づくり

健康づくりの地域の健康づくり
⑵
支援の推進

主要事業名
意識啓発・広報活動推進事業

福祉教育の推進・福祉意識の醸成事業

地域交流機会の提供事業

多世代交流の促進事業

自治会の活動支援事業

地域で支える子育て支援事業（再掲）社会福祉協議会との連携強化による福祉サービスの充実

地域活動・ボランティア活動の推進事業

地域活動の担い手の育成事業

子育て活動促進事業（再掲）

障がい者支援体制の確立（自立支援給付事業）

障がい者支援体制の確立（地域生活支援事業）

蓮田市障がい者就労支援事業

障がい者作業所等運営支援事業

はなみずき作業所整備事業
高齢者の生きがい支援事業

シルバー人材センター支援事業

高齢者の総合相談・権利擁護事業

高齢者見守り支援ネットワーク事業

在宅医療・介護の連携体制の充実

公共交通整備事業

高齢者援護・措置事業
介護保険事業（介護保険運営事業）

心の健康相談事業

健康づくり推進事業
地域救急医療体制の充実⑴

国民健康保険制度の適正な運営

国民健康保険の適正な運営

後期高齢者医療制

滑な運営⑴

生活困窮者支援（生活保護）
地域における防犯対策の推進
防犯対策の推⑵ 防犯体制の充実
進

がん検診事業

特定健康診査、特定保健指導事業

地域保健医療体制の整備

各 種 社 会 保 障 ⑵ 度の適正な運営
制度の適正な国民年金事務の円
運営⑶

介護保険事業（地域支援事業）

介護予防・日常生活支援総合事業（地域支援事業）⑶⑷

健康で安心・安全に暮らしていくために、福祉環境の整備、各種制度の適正な運営、防犯体制のさらなる充実を図ります。誰もがのびのびと安心して暮らせるまちづくりを行います。

在宅医療・介護の連携体制の充実（再掲）

後期高齢者医療広域連合との連携
国民年金事務
生活保護制度の適正な運営と自立支援
防犯対策推進事業
警察署の誘致⑶ 防犯対策の推進

街路灯整備推進事業⑴ 防災対策の推進

防災備蓄倉庫及び防災資機材の整備事業

自主防災組織育成事業

事業完了 公共建築物の耐震補強整備事業

木造住宅耐震診断・耐震改修補助事業

老朽管更新事業

公共下水道整備事業

災害に強いまちづ

防 災 対 策・ 危 ⑵ くりの推進
機管理体制の充実⑶

危機管理体制の確
立⑴ 消防体制の充実

消防施設整備事業

排水路施設等整備事業

地域防災計画の改定と各種マニュアル整備事業

遠隔地自治体との災害支援体制の充実

情報伝達体制整備事業

情報セキュリティ対策の整備

新型インフルエンザ等対策の整備
消防設備整備事業

消防施設整備事業（再掲）

消 防・ 救 急 体 ⑵ 救急体制の充実
制の充実
地域における消防救急体制の強化
消防団の活性化推進事業

消防訓練等実施事業

交通安全対策の充
交通安全対策⑴
実の推進

交通安全施設等整備事業

放置自転車対策の推進事業

交通安全啓発事業

通学路の安全確保事業

消費生活保護

消費生活相談事業

消費者教育推進事業⑶

力の充実⑴ 消費生活の安全確保

6基本政策Ⅲ
学び合い、豊かな心を育むまちをつくる（生涯学習・文化・スポーツ・人権分野）

政策

名

施策

子どもから大人までのすべての市民が心豊かに暮らしていくため、地域社会全体で環境の整備を推進します。地域の文化活動を盛んにし、人が集まり、学び合い、豊かな心を育む機会を創出します。

名

主要事業名
生涯学習推進事業

生涯学習を通した生きる力⑴

生涯学習体制の充実

高齢者の生きがい支援事業（再掲）の育成⑵

学習環境の充実⑴

芸術・文化活動の振興

図書館システムの最適化及び学校図書館資源共有化推進事業
図書館機能・サービスの充実
総合文化会館運営事業
ハストピアサポーターズ事業
文化財啓発事業

地域に根差した文化の継承と活用

生きがいづくりと社会参加推進事業

国指定史跡黒浜貝塚整備・活用事業⑵

歴史・文化の保全と活用

市内貝塚群国指定史跡化推進事業
埋蔵文化財保存事業
事業完了 市指定文化財保存修復事業

国際交流推進事業
外国語指導助手招致事業（再掲）

国際交流・多文化共生⑴

地域交流・多文化交流の促進

外国語指導助手小学校配置推進事業（再掲）
小・中学校英語教育推進事業（再掲）
中学校国際親善訪問団派遣事業（再掲）
スポーツ団体育成・支援事業

スポーツ・レクリエーショ

⑴

ンの振興

スポーツ・レクリエーション

スポーツ・レクリエーション普及事業

活動の促進

スポーツ・レクリエーション指導者の育成
中学校部活動推進事業（再掲）⑵

スポーツ施設整備の促進

人権教育・啓発の推進⑴

人権意識の高揚

平和行政の推進⑴

平和意識の高揚⑴

男女共同参画の促進⑵

相談体制等の充実

男女共同参画の推進●史跡黒浜貝塚

7

スポーツ施設整備事業
人権教育・啓発推進事業
いじめ防止対策推進事業
平和行政推進事業
男女共同参画への意識づくり
ワーク・ライフ・バランスの推進事業（再掲）
男女間のあらゆる暴力のない社会づくり

基本政策Ⅳ
い

地域の資源が活きるまちをつくる（産業・就労・農業分野）

政策

名

産業の創出支援施策

豊かな市民生活と活力ある地域経済を支えるため、農業、商業、工業の振興を図ります。地域の資源を活用し、各種のイベントを通して市民との交流を深めるとともに、活力のある産業を推進していきます。

名

主要事業名

⑴

企業立地促進産業基盤整備事業⑵

創業支援

創業支援事業
中心市街地の活性化推進事業⑴

産業振興・経営基盤の強化

商工会との連携支援事業
商業団体活性化推進事業
サービスエリア活用事業

産業育成・支援⑵

就労支援

あらゆる世代の就業支援事業
創業支援事業（再掲）
地域資源の発掘・活用による蓮田ブランドの創出
事業完了 はすだ Future プロジェクト支援事業⑶

地域資源の活用

特産品振興事業
産業振興支援事業
道の駅「はすだ」推進事業
生産基盤整備促進事業
環境にやさしい農業への取組
地産地消の推進事業
農産物直売所の整備事業

農業の振興

⑴

都市型農業の振興

ふれあい農園管理運営事業
交流ふれあい支援事業
農業担い手育成支援事業
梨農家担い手確保支援事業
貸農園事業
農業経営の法人化支援事業●うたやの森フェスティバル

8暮らしやすく快適な住環境の創出に向けて、都市機能の向上を図り、良好な景観を形成します。また、公共施設等の整備や適正な維持管理を推進し、地域の活性化につなげます。
土地利用計画に基づき、自然環境と調和した潤いのある都市づくりを進めます。

基本政策Ⅴ
潤いのある快適なまちをつくる（環境・基盤整備分野）

政

策

名

施
⑴

策

名

地球温暖化対策の推進

主要事業名
自然エネルギー活用システム設置費補助金交付事業
花と緑のまちづくり事業

環境保全の推進⑵

環境地域活動の充実

自然環境保全支援事業
黒浜沼周辺整備事業
山ノ神沼周辺整備事業⑶

環境教育の充実⑴

循環型社会の推進

環境教育・環境学習推進事業
農地や林などを活用した環境教育推進事業（再掲）
資源リサイクル奨励金交付制度
蓮田白岡衛生組合運営事業

環境衛生の推進⑵

ごみ・し尿処理体制の充実

農業集落排水整備事業
合併処理浄化槽設置整備事業
公共下水道整備事業（再掲）

安心・安全な生活環境

環境衛生支援事業⑶

環境美化活動の充実⑴

空き家等対策の推進⑵

放射線対策の推進⑴

快適で暮らしやすいまちづくりの推進

土地利用計画の見直し⑵

魅力ある拠点づくりの推進

拠点地域づくりの推進

魅力あるまちづくりの整備

環境美化推進事業
空き家等対策事業
放射線測定事業
給食用食材の放射性物質検査事業
地区計画の策定
事業完了 西口再開発ビル整備推進事業

JR 宇都宮線利便性向上事業
スマート IC 整備推進事業
幹線道路の整備推進
橋りょう整備事業⑴

道路・橋りょう等の整備

道路・交通網の整備

生活道路整備事業
道路補修・排水整備事業
排水路施設等整備事業（再掲）
道の駅「はすだ」推進事業（再掲）

上水道の安定供給と下水処理の推進⑵

公共交通の利便性の向上⑴

上水道の整備・充実⑵

下水道の整備・充実

JR 宇都宮線利便性向上事業（再掲）
公共交通整備事業（再掲）
健全な上水道事業の経営
老朽管更新事業（再掲）
公共下水道整備事業（再掲）農業集落排水整備事業（再掲）
合併処理浄化槽設置整備事業（再掲）
公園リノベーション事業
キッズパークはすだ事業⑴

魅力ある公園の整備

公園整備事業（再掲）
花と緑のまちづくり事業（再掲）
黒浜沼周辺整備事業（再掲）

公園の整備と緑地の保全

山ノ神沼周辺整備事業（再掲）
生産基盤整備促進事業（再掲）⑵

農地・緑地の保全と創造

ふれあい農園管理運営事業（再掲）
交流ふれあい支援事業（再掲）
貸農園事業（再掲）9基本政策Ⅵ
地域活動が活性化されたまちをつくる（地域コミュニティ・情報発信・行財政運営・連携分野）

政策

名

施
⑴

策

地方分権が進展する中で、市民の視点に立った行政運営を実施します。地域の活性化を図るため、市民、団体、企業などの多様な主体と協働し、時代にあった地域づくりを行います。

名

地域コミュニティの活性化

主要事業名
コミュニティ活動への支援事業
自治会の活動支援事業（再掲）
NPO・市民活動支援事業
市民協働推進事業
市民イベント等支援事業
地域で支える子育て支援事業（再掲）
子育てサークルの育成支援事業（再掲）
子育て活動促進事業（再掲）

市民協働の推進

母子愛育会活動支援事業（再掲）⑵

市民活動・NPO 活動の支援

地域交流機会の創出（再掲）
地域ぐるみの子ども安全推進事業（再掲）
地域活動・ボランティア活動の推進事業（再掲）
地域活動の担い手の育成事業（再掲）
ハストピアサポーターズ事業（再掲）
スポーツ・レクリエーション普及事業（再掲）事業完了 はすだ Future プロジェクト支援事業（再掲）

花と緑のまちづくり事業（再掲）⑴

情報公開の充実・個人情報の保護

情報公開制度の充実
情報セキュリティ対策の整備（再掲）蓮田市都市計画図基本図作成事業⑵

地域情報化の推進

情報共有・情報発信

公開型地理情報システム整備事業（再掲）
情報化推進事業（再掲）
情報伝達体制整備事業（再掲）
シティセールスの推進⑶

広聴・広報の充実

マスコットキャラクターや広報大使を活用したシティセールス推進事業
パブリックコメント制度の充実
定住・子育て応援促進サイトの運営事業（再掲）
行政改革等推進事業

健全・効果的な行財政運営⑴

計画的・効率的な行財政運営⑵

施設の計画的な管理⑶

民間活力の導入⑷

行政組織の効率化・人材育成

人材育成推進事業
財政健全化事業
総合行政システム整備事業
インフラ維持管理の効率的なマネジメントの実施
中央公民館パーキングシステム導入・活用事業
小・中学校水泳指導民間連携事業（再掲）
蓮田市定員適正化計画及び蓮田市特定事業主行動計画の進行管理
近隣市町連携事業
長野県松川町（遠隔地自治体）等との友好交流⑴

関係自治体との連携

障がい者支援体制の確立（地域生活支援事業）（再掲）
在宅医療・介護の連携体制の充実（再掲）蓮田白岡衛生組合運営事業（再掲）

関係自治体・関係機関との彩の国ロードサポート制度の推進

連携

教育機関等連携事業⑵

関係機関との連携

民間企業等連携事業
東埼玉病院周辺の活用の検討
小・中学校水泳指導民間連携事業（再掲）社会福祉協議会との連携強化による福祉サービスの充実（再掲）10▋高虫西部地区周辺▋蓮田駅西口再開発ビル（プレックス蓮田）

新しい産業の誘致

新しい駅前

新しいサービスエリア

新しい子育て支援施設▋蓮田サービスエリア（上り線）▋プレックスキッズ

蓮田市第５次総合振興計画（改定版） 概 要 版
2023（令和 5）年 3 月発行
発行：蓮田市
埼玉県蓮田市大字黒浜 2799 番地 1
電話 048-768-3111（代表）URL https://www.city.hasuda.saitama.jp/
編 集：蓮田市総合政策部政策調整課