MIDORINETTO SHIMANE

土 地 改 良 だより

2017年(平成29年)
8月1日発行(Vol.77)
水土里ネット島根会報

平成３０年度当初予算確保に向けて要請活動
島根県農業農村整備推進協議会

島根県農地･水･環境保全協議会

島根県農業農村整備推進協議会（会長・長岡秀人出雲市長）と島根県農地・水・環境保全協議会（会長・山碕英樹飯南町長）は７月５日、自由民主党の二階俊博幹事長（全土連会長）、細田博之総務会長及び県選出国会議員、農林水産省、財務省に対して、平成３０年度農業農村整備事業の当初予算の確保等について要請活動を行いました。
長岡会長は「現在、島根県内においては、ほ場整備等の継続地区が２３地区、新規要望地区が２９地区ある。継続地区が終わらないと新規地区の採択・着工が遅れ、やると決心した地元

前列左から
長岡会長、二階幹事長、細田総務会長

は意欲がなくなり、農地を次世代に繋げることができなくなる恐れがある。このような事態にならないためにも予算確保が重要である」と県内実施要望地区を示した資料を基に強く要望されました。
これに対し、細田総務会長は「農業農村整備事業は全国一律の施策ではなく、地方には様々な事情があるので、地方の実態に合わせた施策が必要である」と述べられました。
また、財務省主計局茶谷次長、岩元主計官にも同様の資料を示し、県内の厳しい実情を強く訴えて当初予算の確保について要請を行いました。
（要望・提案事項は次頁に掲載）
左から 長岡会長
農林水産省農村振興局の室本次長、奥田部長
山碕会長■ 平成３０年度当初予算確保に向けて要請活動 ······································· 1■ 【要望・提案事項】 ····························································· 2■ ルーラル･ミーティングinしまね（Ｈ２９）開催···································· 2■ 「農業農村政策説明会」開催 ····················································· 3■ 土地改良区体制強化事業「強化委員会」開催 ······································· 3■ 平成２９年度土地改良施設維持管理適正化事業説明会の開催 ························ 3■ 県土連管内別業務説明会がスタート ··············································· 4■ ８月の主な予定 ································································· 41しまねの土地改良だより【要望・提案事項】
１

平成３０年度農業農村整備関係当初予算について、計画的かつ着実な農業の競争力強化
及び国土強靱化対策を推進するため、地域の要望に十分応えられる規模を確保すること
特に、地域の要望にきめ細かな対応ができる農山漁村地域整備交付金について、予算の充実を図ること

２

中山間地域等の条件不利地域の農業振興を着実に進めるため、中山間地農業ルネッサンス事業等について、十分な予算を確保すること

３

土地改良法改正に係る制度については、地域の実情・要望に柔軟に対応できる事業制度とすること

４

日本型直接支払制度の多面的機能支払交付金について、地域の活動組織が安心して取り組めるよう地域の要望に応じた十分な予算を確保すること

ルーラル・ミーティングinしまね（Ｈ２９）開催
県内１９市町村で組織する島根県農業農村整備推進協議会(会長･長岡秀人出雲市長)が主催する「ルーラル・ミーティン
グ in しまね（H29）」が６月３０日、隠岐の島町の隠岐島文化会館で行われました。今年のテーマは「地域の農地と水を次世代に繋ぐ仕組みづくり」とし、美しく伝統ある農山漁村を次世代に継承していくために土地改良区や活動組織、県・市町村の実務担当者が、今後共通認識を持って地域の取り組みに活かすことを目的に開催され、土地改良関係職員、土地改良区及び多基調講演：進藤金日子参議院議員

面的機能支払活動組織などから約 200 名が参加しました。
はじめに協議会理事の池田高世偉隠岐の島町長より開会の挨拶があり、続いて「農地と水の守り手について考える」と題して、進藤金日子参議院議員に講演いただきました。講演では日本の食糧自給率が主要先進国の中では最低の水準にあり「食と農の未来にとって土地改良と農山漁村は命綱」と持論を展開され、地域固有の資源である農地や水を守ることの意義を説かれました。
その後、土地改良区の合併に取り組まれた隠岐の島町農林水産課の佐々木千明課長より事例発表があり、また、土地改良区の合併に向けて検討されている大田市久手町土地改良区の田原洋司理事長より発表がありました。
最後に「農地と水の守り人」をテーマに、進藤参議院議員、農事組合法人おくがの村の糸賀盛人代表、ライスフィールドの吉岡雅裕代表取締役、佐々木課長、田原理事長の５名でパネルディスカッションが行われ、多面的機能支払交付金制度との協力関係や今後の担い手の確保など、それぞれの地域性や立場でパネルディスカッションの様子の意見が活発に交わされました。
（報告書は水土里ネット島根ＨＰにあります）

2

しまねの土地改良だより「農業農村政策説明会」開催
６月３０日、隠岐の島町の隠岐島文化会館で農業農村政策説明会が開催されました。地域の農地と水の守り手である土地改良区では、組合員の高齢化や施設管理に対する意識の多様化など、組織体制の弱体化が進む中で「農地と水といった農業資源」を今後誰がどのような方法で維持管理し、さらに向上を目指すべきかについて土地改良関係者が共通の認識を持つことを目的に行われました。
説明会では、農林水産省農村振興局水資源課の植野栄治施設保全管理室長から「これからの土地改良施設の維持管理について」と題して、続いて農地資源課の豊輝久多面的機能支払推進室長からは「多面的機能支払による水と農地の保全」と題してご講演いただきました。参加者には土地改良区や多面的機能支払交付金活動組織の方が多数おられ、直面している問題の解決に向けて熱心に聞き入っておられました。
（発言内容要旨は水土里ネット島根ＨＰにあります）

植野栄治施設保全管理室長

土地改良区体制強化事業 ｢強化委員会｣ 開催
７月７日（金）、本会において平成２９年度の島根県受益農地管理強化委員会及び島根県管理運営体制強化委員会を開催しました。

「島根県受益農地管理強化委員会」
この委員会は、地方連合会が行う受益農地管理強化対策の中で設置することとされており、８名の委員で構成され、受益農地管理強化対策及び研修・人材育成（換地等技術向上研修）の内容の検討を行うものです。委員会では、平成２８年度の事業報告及び収支決算について報告され、次に平成２９年度の事業計画及び収支予算案として換地事務量、新規着工地区に対する換地選定に関する指導計画、換地技術者等に対する年間研修計画等について提案され、いずれも原案どおり承認されました。

「島根県管理運営体制強化委員会」
この委員会は、地方連合会が行う施設・財務管理強化対策の中で設置することとされており、１１名の委員で構成され、施設・財務管理強化対策及び研修・人材育成の内容の検討を行うものです。委員会では、平成２８年度の事業報告及び収支決算報告について報告され、次に平成２９年度の事業計画及び収支予算案として、施設診断及び相談業務の計画、土地改良区施設維持管理適正化事業の実施計画、昨年度より実施している財務管理強化重点地区の指導、また、財務・会計実践向上研修計画について提案され、いずれも原案どおり承認されました。

平成２９年度土地改良施設維持管理適正化事業説明会の開催

事業説明会の様子

７月１３日（木）、本会会議室において平成２９年度土地改良
施設維持管理適正化事業新規加入地区及び実施地区説明会を開催しました。本事業は土地改良施設の定期的整備補修を行うもので、施設管理者の管理意識の昂揚を図るとともに、施設の機能保持と耐用年数の確保に資するものです。今年度は６団体から９名の出席があり、本事業の事業制度及び諸手続きについて説明を行いました。特に、今年度より農業水利施設への転落事故防止の安全施設（フェンス等）を整備する「安全管理施設整備対策事業」が追加されましたので、事業実施に向けてご検討ください。
3しまねの土地改良だより

県土連「管内別業務説明会」がスタート＝７月は５管内で実施＝

本会の平成２８年度事業及び決算状況について報告する「管内別業務説明会」が７月１２日の隠岐管内の説明会を皮切りにスタートしました。
この日会場となった海士町の「マリンポートホテル海士」には、本会会員のほか、県や管内４町村の農業農村整備事業関係職員など２６名が出席しました。
会議の冒頭、本会の池田高世偉理事（隠岐の島町長）が主催者を代表して挨拶し、続いて来賓として出席いただいた島根県隠岐支庁農林局の佐藤 隆局長から挨拶をいただきました。
説明会は、はじめに本会の平成28年度の事業報告及び会計収支決算報告が行われ、その後、しまね農業振興公社農地集積

隠岐管内業務説明会の様子

推進室の三宅主事より「農地中間管理事業実施状況等について」と題して、また、島根県農地整備課国営事業対策室の廣川管理監と農村整備課の本郷農村基盤グループリーダーからは、農業農村整備事業の予算状況、主要事業の概要説明、土地改良法改正に伴う事業の要件の検討状況等についての情報提供をいただきました。
最後に、意見交換会があり、参加者から中山間地域における各事業の実施要件の緩和や農地中間管理事業に関する意見や要望が出されるなど盛会裏に終了しました。

８月の主な予定
開催日

行事等

開催地

8月1日(火)県土連 出雲管内 業務説明会

出雲市

8月1日(火)平成29年度機能診断・補修技術等研修会

大田市

平成29年度中国四国土地改良事業団体連合会協議会要請活動

東京都

8月3日(木)

平成29年度全国水土里情報利活用促進会議第１回幹事会

東京都

8月4日(金)県土連 浜田管内 業務説明会

浜田市

8月7日(月)県土連 県央管内 業務説明会

川本町

8月8日(火)島根県農業集落排水事業担当者会議

県土連

8月1･2日(火･水)

みどり｢水 ｣｢土 ｣｢里 ｣の未来を創造し働きます「水」‥‥農業用水や地域用水「土」‥‥土地や農地「里」‥‥農村空間、農家や地域住民が一体となった生活水土里ネット島根（島根県土地改良事業団体連合会）〒690-0876 島根県松江市黒田町432-1 島根県土地改良会館 TEL 0852-32-4141
ホームページhttp://www.shimanedoren.or.jp/ メールsmndoren@shimanedoren.or.jp

4