はたらく女性の全国センター ACW2

第 17 回定期大会

ハイブリッド開催

武器よりご飯を。
暴力よりケアを。

日時場所

2023 年 4 月 8 日（土） 13 時〜 17 時

オリンピック記念青少年センター
センター棟 403 号室

参加費 会員カンパ 500 円／非会員 1000 円

大会プログラム
13：00 開場／ zoom 入室開始
13：30 開始
挨拶、本日の案内
アイスブレイク（エアボール投げ）
話し合いのグランドルール

13：40 第 1 部

介護保険の危機

私個人の困難から、なぜ国を訴えているのか伊藤みどり

14：00 グループワーク 1
14：50 休憩 10 分 （販売スペース）15：00 第 2 部

100 年ビジョンを読み直す

グループワーク 2（時間があれば）15：45 休憩 15 分 （販売スペース）16：00 第 3 部

総会

活動報告、会計報告、事業計画（2023 年度何をしたいか）、予算
話し合い

4 人グループ

17：00 終了
※総会は、記録のために録音・録画します。記録の目的以外に使用しません。

交換・販売スペース物々交換、本やバッチ、zine など配布 & 販売（残ったものは、各自お持ち帰り）2アイスブレイク
エアーボール投げ
会場とオンラインで分けておこないます。

会場
みんなで人間の輪を作ります。
動いてもぶつからないくらいに隣の人と間を開けてください。
はじめに見えないボール（エアボール）があると想像してください。
そのボールの素材や形、大きさや重さは一人一人の想像にお任せします。
最初にボールを投げる人を決めてください。
はじめに投げる人は、ボールを投げる相手を決め、相手にアイコンタクトをしてボールを投げてください。
ボールを受け取った人は、次の人へアイコンタクトをしてボールを投げてください。
最後にボールを受け取った人は、初めの人にボールを投げて終わります。

zoom
やることは会場とほぼ同じです。
最初にボールを投げる人は相手を指名し、カメラに向かってボールを投げてください。
指名された人はボールを受け取って、次の方を指名してボールを投げてください。
全員が投げ終わったら終了です。

3

安全・安心な場を作るための話し合いの基本ルール
1.参加• 積極的に参加しましょう。
• 自分の体調を優先して、場を離れたり、休んでもいい。
• 話すことの範囲は自分で決める。話したくないことは話さなくていい。

2.尊重• どんな意見・発言も尊重します。
•「私は」
「ぼくは」
「俺は」など自分を主語にして話します。
• 他の人への発言に対して批判や批評をしない。
• 理解を深めるための質問はしましょう。
•「あなたは○○ですね」とレッテルを貼らない。
•「個人」にはやさしく「問題」にはきびしく、「個人」と「問題」を分けて考える。
• 人が話しているときに割り込まない。隣の人とおしゃべりしない。心から聴きましょう。

3.時間• 時間をひとりじめしない。ひとりだけ長く話さない。
• 発言する機会は平等に。初めての人や、場に慣れていない人を優先する。
※結論がでない話題、テーマからはみ出す話題は、ポットに入れて取っておく。

4.守秘義務• ここで知った個人的な体験や情報を会場の外で話したり、SNS に載せたり、他の目的に利用しないこと。
• 参加者の了解なく撮影・録音・取材をしないこと• 安心して率直に話せる場を、みんなで作ります。

4目次

p.2 大会プログラム
p.3 アイスブレイク
p.4 話し合いのグランドルール
p.5 第 1 部 介護保険の危機
p.6 第 2 部 100 年ビジョンを読み直す
p.8 活動報告・はたらく女性のホットライン
・相談員トレーニング

p.8

p.13

・対話の土壌をかもすワークショップ
・かもす通信p.14

・読書会報告p.15

・性と自分を話す会
・ちまちま手仕事の会
・協同組合

p.13

p.15
p.15

p.15

・イベント報告「組合によるエンパワーメント：インド SEWA（自営女性協会）運動から学ぶ」 p.17
・会員の活動 p.18

p.19 決算報告
p.20 予算書

第1部

介護保険の危機

私個人の困難から、なぜ国を訴えているのか

伊藤みどり

グループワーク1

1. 私の人生表をかく。（10 分）
2. 6 人グループに分かれて一人 3 分、一人一人の個人のストーリーを語る。（25 分）
3. 発表する（15 分）

5

第2部

100年ビジョンを読み直す

働く女性の全国センター

長期ビジョン =100 年を見通して =（2012 年作成、2017 年改訂）

⑴ 「はたらく」定義
労働者という肩書きは女性たちにはよそよそしい。
なぜなら、女性たちは肩書き抜きに、はたらいてきたからだ。
私たちにとって「はたらく」とはなにか。
はたらくとは、キャリアを積み上げることではない。
はたらくとは、命を支えることだ。
賃金が支払われる労働だけではなく家事・育児・介護・社会活動・趣味など自分を支え、人を支え、命を支えるあらゆる営みである。

⑵ 団体のありかた
誰かを蹴落とすこと、優位に立つことを求めるのではなく従属や支配ではない、尊重をもとにした関係を作り出すことを、私たちは目指す。
私たちは、命の側に立ち、人びとの前に、女性たちの前に立ちはだかる搾取・差別・偏見・欺瞞に抵抗する。
抵抗することに疲労を覚える時は、休み、涙し、力を与え合い、笑う。

⑶ 性の分断をこえる
女性はいまだに、分断されている。
独身か既婚か、パートか正社員か、病気か健康か、はたまた。

6権力が私たちを引き裂く。私たちもまた、立場の違いによって相手の声に耳をふさぎたくなることもある。
だが、引き裂かれた裂け目に、私たちは橋を架ける。
意見の違いを認め、対話することをあきらめない。
それは互いを遠ざけ合うためにではなく、すべて橋を架けるため。

⑷

私たちの姿勢

いつの日か
おんなであること、はたらくことが、搾取や差別や暴力の対象や温床となるのではなく、与え合うこと、豊かにし合うこと、平和を生み出すものとなるために。
その日まで、私たちは休みながらも歩むことを、ここに記す。
【注】女性=性自認が女性である人グループワーク2

1. 100 年ビジョンを読む。一人 1 行ずつ。
2. 第 1 部と同じグループに分かれる
3. 個人作業：読んで感じたことを、付箋 1 枚にひとことずつ書く。（5 分）
4. グループ作業：書いたことを一人ずつ順番に発表。共通点のあるもので分類し模造紙に貼る。
分類ごとに名称をつける。発表者を決める（20 分）

5. 各グループの発表 （1 グループ 5 分）
6. 各自「私の 100 年ビジョン」を考える（10 分）
7. それぞれの 100 年ビジョンを読み、全員で共有する（15 分）
8. クロージング 全員がひとことずつ （10 分）

7

活動報告
はたらく女性のホットライン 2022 年 1 月～12 月 報告
5 とのつく ごとう日に全国 4 拠点持ち回りで、236 件の電話相談を受けた。
1 地域&働き方
・北は岩手・秋田から、南は福岡・長崎まで(相談者のまったくない県あり)。東北に熱心な利用者あり。
・非正規職の相談者が全体の 3 分の１強となっている。無職の方も増えている。

正社員

非正規無職その他

未回答

合計

東北

11241963

関東152381359

中部

650011近畿

19238353

山陽

01102

九州

3101014

未回答 385163247846441236

合計

2 相談者の年代
50 代の割合がとても高くなっている。その年代の相談者では正社員が他の年代に比べて多い。

年齢別の割合
未回答
15%

60代以上
11%

20代
3%
30代
12%
50代
39%

未回答

40代
20%

20代

30代

40代

50代

60代以上

8

3 相談者の雇用形態(詳細)グラフ タイトル

その他
7%

未回答
17%

無職
20%

嘱託
0%

正社員
19%

⾮常勤
4%
アルバイト
3%
請負・委任・委託
2% 常⽤派遣
0%
登録派遣
3%

正公務員
1%
契約社員
6% フルタイムパート

短時間パート
13%

5%
未回答

正社員

正公務員

短時間パートフルタイムパート

契約社員

登録派遣

常⽤派遣

請負・委任・委託

アルバイト

⾮常勤

嘱託

無職

その他

その他: 自営, 農業, 就労支援 B 型事業所, 大家,資格取得中,自営＋障害年金 など

4 業種
建設・製造業 29
小売・飲食・宿泊・サービス業 24

9医療・福祉・教育 30
公務 15
未回答その他 138
その他: 複数の仕事のかけもち多い。ほかにアパート経営, 駐車場経営, ホームページ作成, 清掃訪問, 美容関係など。障害者雇用も。
5 職種
正規 非正規 その他 未回答 合計
未回答

7234834112

事務職(一般)

2925

1358

事務職(総合)5100

6

専門・技術職

4111218

教員

0

2

00

2

接客・販売

010

1011

現場 (工場・現場作業，配送，清掃等) 182

112

その他

1411

117

合計

47846441236

その他: 無職, 水泳のインストラクター, 不動産, チラシ配布、縫製作業など, 医療補助事務, 専門
学校受付, 営業, オペレーター, マーケティング, 調理関係の補助,
6 勤続年数
正規 非正規 その他 未回答 合計
未回答

51656

34

111

1 年未満

5282237

1 年以上 5 年未満

11183335

5 年以上 10 年未満

2

81011

10 年以上 20 年未満 4

14

2020

20 年以上 30 年未満 12

001

1310

30 年以上

8001

9

合計

4784

64

41236

7 相談内容正規 非正規 その他 未回答 合計
未回答

6910

732

暴言

2

120

5

仕事過重

1

1002

無視

1

000

1

いじめその他

542

4

15

セクハラ

0

3036

その他人間関係

9

16

86

39

解雇・雇い止め

1

302

6

退職勧奨

3

000

3

雇用保険

0

2002

雇用不安

13116

その他雇用関係

1

600

7

長時間労働

0

1001

サービス残業

0

1

001

有給休暇

0

1

001

その他労働時間・休日 15006

時間・休日の変更

04004

職務の変更

11002

雇用形態の変更

11002

11

配転・転勤

50005

出産・育児

11013

病気・休職

21306

仕事内容

03003

労災・安全・衛生0002

2

労組について01001

その他

616381575

合計

47846441236

その他: 「今の気持ちを聞いてほしい」が多い。ほかに、けが 骨折, 生活不安, 扶養控除, 介護, 裁判支援, 家族関係, 転職, 夫との関係, 失業不安と年金不安,希死念慮, あっせん, 娘のこと, 生
活保護 低賃金, 就活, 母親との関係, A 型事業所, 弁護士との関係,副業, 転職先選択, 受験に向けて, 転職と手当受給, 失業, など。
8 どこで知ったか
番号 回答正規 非正規 その他 未回答 合計

0未回答

9その他新聞

0010110インターネット 19331156811知人

4130812

リーフレット等 9222846347846441236

合計96■セクハラの相談について・6 件。内容は「言葉によるもの」「身体接触」「しつこい誘いかけ」など。
・被害の影響は、うつ、医療機関受診など。
・就業規則などでセクハラの規定、相談窓口が職場にあるかどうかは未回答多かった。

12

相談員トレーニング

講師：高山直子（カウンセリング＆サポートサービスＮ）/ 伊藤みどり（ACW2）

・プログラムの内容

4 月 16 日（土） 第 1 回 オリエンテーション、傾聴ロールプレイ、傾聴について①（相談して良かったこと、悪かったこと、信頼関係の構築）

5 月 21 日（土） 第 2 回 傾聴について②〜安心感・安全感を与えるアプローチ〜
6 月 18 日（土） 第 3 回 質問スキル〜考える機会の提供＋現実や事実との向き合わせ〜8 月 20 日（土） 第 4 回 実践ロールプレイ〜色々な相談を体験する〜
9 月 17 日（土） 第 5 回 ハラスメント被害者対応について〜加害者が存在しなければ、被害者は存在しない〜

10 月 15 日（土）第 6 回 困難事例／ディスエンパワーしないための意識・受講した感想
高山先生の講義はとても分かり易く、具体的なお話が多かったのが良かったです。
ロールプレイもやってみて、沢山の気づきがありました。一年前から始めた電話相談の場で、気になること、迷うことなどについて教えていただくことができました。
大変、充実したトレーニングを受講できました。今後にしっかり活かしていきたいと思います。ありがとうございました。

対話の土壌をかもすワークショップ

各月 1 回、全 5 回すべてオンライン（ZOOM）で開催しました。

「どこからでも参加できる！」というオンラインの利点を最大限に活かし、全国からの各回 5〜 8 名の参加がありました。
リアルに会わなくても、皆との交流を図ることで、想定以上の深い話しをすることができました。
また、「これは今まで気づかなかった」「この経験を、職場で活用していきたい！」「かもす13

ブックを使いたい！」などの感想も出されました。
尚、参加費 一括：2,500 円（単回：500 円）としました。
第 1 回 開催日 11/20（日）14:00 〜 17:00
自分を大切にする
セルフケアの仕方を学びあう

進行役 伊藤みどり

第 2 回 開催日 12/18（日）14:00 〜 17:00 進行役 おーやん
自分の良いところ探し「長所」と「短所」を考える
第 3 回 開催日 1/15（日）14:00 〜 17:00 進行役 伊藤みどり
自分の中の力を知る「Power Flower」を作成する
第 4 回 開催日 2/19（日）14:00 〜 17:00 進行役 おーやん
人の話を良く聴く
傾聴と質問のトレーニング
第 5 回 開催日 3/19（日）14:00 〜 17:00 進行役 伊藤みどり
人に伝わる話し方
3 分間スピーチトレーニング

かもす通信
2022 年 1 月発行 第 53 号 24 ページ
2022 年 4 月発行 第 54 号 16 ページ
2022 年 8 月発行 第 55 号 12 ページ
2022 年 11 月発行 第 56 号 12 ページ
22 年は、ACW2 の活動のことだけでなく、会員一人一人が感じていることをできる限り載せる方針で作成しました。おーやんさんから「ひとことメッセージ」のアイディアをいただき、53 号から 30 〜 50W 前後の短文を募集しました。たくさんの方からメッセージをいただき、一人一人の思いを在ることにできてうれしいです。

読書会報告

例年毎月 1 回夜の時間帯にメンバー推薦の本を 10 人くらいで読んできた。2022 年は４月

14

から「アダム・スミスの夕食を作ったのは誰か？〜これからの経済と女性の話」を 2 月まで読み進めた。今年 3 月からは「人新生の資本論」が始まる。「アダム・スミスの夕食…」では、経済学の父アダム・スミスが利己心を「神の見えざる手」として経済学を基礎づけたが、パンも肉も料理するケアの手がなければ食べられない。女性たちが担ってきた気遣い、配慮良心、協力、連帯などが経済学から抜け落ちていることを明晰に看破し、新自由主義が個人を「人的資本」とし、「自己責任」とすることで労働と資本の対立を無効化しようとする正体を暴いている。
実に小気味よい書籍だった。

性と自分を話す会

2022 年は、６回行いました。参加は４人。
毎回、ジェンダーや性に関わることから、話し合いたいテーマを出し合い、じっくり話しました。

ちまちま手仕事の会

報告

毎月１回集まり、おしゃべりしながら、それぞれ手芸や手作業をしています。話はフェミニズムについてから、読書、最近観た映画についてなど。
昨年末からは事務所で対面で行い、コロナ以前は毎月通っていた韓国料理屋さんにも行くようになりました。
ご出産者が続いたりして、最近は５人位でやっています。

小グループ活動：協同組合
私たちは昨年、「私たちは、何故協同組合法人に関心を持ったのか話し合ったこと」を作成しました。そして 2022 年 12 月に「インド自営女性協会」の実践から学ぶために講座を開催することができました。
コロナが収束しつつある今年は、日本で協同組合を実践しているグループを訪ねたいと思います。また、協同組合に関心のある仲間と対面で出会い、一緒に現場を訪ねて会話ができることを願っています。

15

そこから新しいアイデアが生まれるかもしれません。ワクワクする一年になりますように !!

2022年度版
私たちは、何故協同組合法人に関心を持ったのか話し合ったこと

コロナ禍以前から、ACW2 の中では「週 3 日の賃労働でも生きさせろ」「資格があっても輝けない」など、短時間パート、副業、兼業、制約ある女性たちの「はたらく」について「100年ビジョン」の中で言葉にして問題提起をしてきました。
長引くコロナでさらに生活が困窮している会員が増えています。そんな中で昨年あたりから友人の死や病気、介護の問題に接することも増えて、いわゆる困窮者就労支援では負のループに置かれてしまう。支援される側の気持ちもつらい。そんな中で協同組合法人に関心を持つ数人で話し合いが始まりました。

「はたらく」を見直して助け合える組織を夢見て現在、案として出ていることを報告します。実際に知人の女性グループの編集プロダクションの協同組合の実践をしている人などの話を聞く、インドの SEWA（協同組合と労働組合とガンジー主義の併せ持った組織 = インド自営女性協会 http://www.sewa.org/）の実践から学ぶなどです。東アジ

アの女性労働団体も協同組合を併設した実践があります。それは企業に雇用されることが困難な中で協同して少しだけ仕事をして収益も得られる事業をしてみるという実践です。一緒に考え検討する仲間を募集します。同時に「居場所」も考えています。近くに「木が多くてバーベキューもできるような場所がいいね」などなど夢見ることは現実への一歩と信じて。一緒にやってみたいかた募集中です。
参考文献
・ワーカーズ・コレクティブ（社会運動 No.443）市民セクター政策機構編集部（著）

・協同ではたらくガイドブック 一般社団協同総合研究所 https://jicr.roukyou.gr.jp/
・〈必要〉から始める仕事おこし :「協同労働」の可能性（岩波ブックレット NO. 1059）
日本労働者協同組合連合会（著）☆協同組合（案）検討グループ

募集中

問い合わせは

16

FY@acw2.org

イベント報告「組合によるエンパワーメント：インドSEWA（自営女性協会）運動から学ぶ」
田中雅子

2022 年 12 月 11 日（日）午後、ACW2 は上智大学グローバル・コンサーン研究所主催の標記のオンラインセミナーに協力し、元共同代表の伊藤みどりさんが登壇し、元筑紫女学園大学教授の喜多村百合さん、上智大学総合グローバル学部学生の大須賀彩夏さんと意見を交換した。
学生や一般計 76 名が参加した。
自営女性協会（Self Employed Women's Association: SEWA）は、1972 年にインドのグジャラート州で零細自営女性の労働組合として誕生したである。1990 年代から SEWA を研究対象としている喜多村百合さんは、SEWA の組織形態や創設期から関わったリーダー、また高学歴の専従職員の役割について「力をつけるインドの働く女性たち」と題して講演した。ひとりひとりの組合員をエンパワーしながら組織化を展開するアウトリーチ活動や、貧困女性に無担保融資を行う SEWA 銀行など、既存の組織と異なる特徴ある活動が紹介された。また、これらの草の根の活動で明らかになった課題を国内外での政策提言につなげる運動体であることも特徴の一つであった。。
伊藤みどりさんは、1999 年に開催された世界女性ユニオン会議で SEWA からの参加者と出会っている。その後の自身の労働組合での経験と照らし合わせて、組合員の専従職員への依存や組織運営上の課題を指摘し、日本の労働組合が SEWA から学ぶべき教訓について話した。
大須賀彩夏さんは、労働組合でのインターン経験から、労働組合がもつ訴求力に魅力を感じつつも、Z 世代の学生がオーガナイザーとして活動を続けたくても、労働組合に権力構造を内包した組織文化があることで、学生の長期的な関与が難しいことを指摘した。

日本では、2022 年 10 月に労働者協同組合法が施行され、労働者が自ら出資し、事業運営に携わる仕組みが注目されている。働き方の多様化と労働条件の悪化が同時進行する中、いかに組合を通じて、労働者の権利を保障するのか、といった質問や意見が参加者から寄せられた。

17ACW2 も、様々な組織の運営手法を取り入れ、会員ひとりひとりがエンパワーされる組織を目指している。50 年以上の歴史をもつ SEWA は、2022 年に創設者のイラー・バットさんを亡くしたが、ポスト・コロナで貧困化が進む女性労働者の組合として、一層、その役割に期待が寄せられている。インドの SEWA に関わる若い世代と ACW2 のメンバーがいつか交流できることを楽しみにしている。
当日の記録は、上智大学グローバル・コンサーン研究所の紀要「グローバル・コンサーン」の原稿として、Web 上で公開されている。

https://dept.sophia.ac.jp/is/igc/publications_gc3.php?n=6

会員の活動（ACW2メーリングリスト投稿から）• フォーラム

労働・社会政策・ジェンダー•【2022 年度例会テーマ

フェミニズム―「わたし」の再考】連続講座の呼びかけ• 公務非正規女性全国ネットワーク（はむねっと）アンケート調査

集会など活動呼びかけ• ウィメンズ・サポート・オフィス連 3 回連続講座「語り合いグループワーク
女性カフェ〜女どうしここだけの話〜」の呼びかけ• 女性労働問題研究会 「新しい資本主義」とケアワーカー

夏季セミナー呼びかけ• 出版関連フリーランスのユニオン・出版ネッツ 【常駐フリーアンケート実施
呼びかけ】• A さん（業務委託契約報酬・ハラスメント慰謝料請求）事件支援呼びかけ• ホームヘルパー国賠訴訟

裁判支援呼びかけ

2022年会員状況 正会員287人 サポート通信会員62人 計349人

18

決算報告
決算書

2022年度
ACW2
2022年 1月 1日～2022年12月31日
科目(単位：円)
予算額

決算額

予算差異

984,000
186,000
700,000
243,000
670,000
20,000001,189,307
03,992,307
50,0001,149,000
94,000377,6410247,500
6,100
0
01,189,307
03,063,548
22,495-165,000
92,000322,359
243,000
422,500
13,900000
0928,759
27,505

広告宣伝費

350,000

187,285

162,715

旅費交通費
通信費
電話料金
光熱費
家賃
消耗品費
事務用品費

200,000
400,000
90,00050,000417,000
50,000200,000

121,000
290,608
83,00045,881
417,000
16,621079,000109,392
7,000
4,119
0
33,379200,000

雑費

50,00064,330-14,330

230,000
10,000240,000
470,00000
450,000
03,257,000

229,080
5,720
125,000
230,00000382,21402,220,234

920
4,280
115,000
240,0000067,7860
1,036,766

735,307843,314

正会費
サポータ・通信会費
寄付金
助成金
講座収入
雑収入
受取利息
レッドマリア貸出料（収益分）
繰越金
山上映画貸出料（収益分）【収入合計】
会議費

リース料金
支払手数料
活動費
講師謝金
雑損失
予備費フリーダイヤルホットライン
助成金事業費【支出合計】
当期収支差額
平成年月日

摘要

年会費3000円とすると383人分
31団体個人相談員トレーニング
かもすブックレット

かもす講座参加費

オリンピックセンター、南部労政会館
かもす通信発行アスクル
リーフ プリントパック
ボランティア交通費121回分
ヤマト運輸など ZOOM契約33000
NTT基本料金 電話2台
事務所 電気代1月34750円×12か月
講座茶菓子、消毒用品、など

会場費

協同組合テキスト10冊11200ゴミ処理券1250印字代
9220労働新聞30800
コピー機14580×12月174960 保守点検54120
会計 25回分
相談員トレーニング講師代6回分

フリーダイヤル通話料金

上記のとおり、報告いたします。
会計㊞

会計監査の結果、適正に処理されていたことを認めます。

会計監査

19㊞

予算書

科目

正会費
サポータ・通信会費
寄付金
事務所カンパ
助成金
講座収入
雑収入
受取利息
繰越金
【収入合計】
会議費
広告宣伝費
旅費交通費
通信費
電話料金
光熱費
家賃消耗品費
事務用品費
雑費
リース料金
支払手数料
活動費
講師謝金
雑損失
予備費
フリーダイヤルホットライン
引し越代
助成金事業費【支出合計】
当期収支差額

決算額
1,149,000
94,000377,641

予算額
1,150,000
100,000
1,000,000

0247,500
6,100
0

22,495
187,285
121,000
290,608
83,00045,881
417,000
16,621064,330229,080
5,720
125,000
230,00000382,214350,000
10,000843,3143,453,314
35,980190,000
130,000
300,000
83,00050,000417,000
17,00051,000230,000
6,000
125,000
240,000

390,000
450,000
2,714,980
738,334
3,453,314

20