まちづくりを え

大学理工学

佐々木

Neighborhood

7
本稿では米ー

東海にークン

置する米学科教授

ン

最大の都市である

ニュー ーク都市を取り上げる。都市部の成やネイバ ッドにをあて、その暮らしのと生成要

ンパイア・ステート・ビルディング、多くの世界 なランドマークが本部ビルなどしている。

を考 する。

都市の形成過程

ニューヨーク市の概要「マンハッタン・グリッド」による都市基盤の形成
現

ニュー ーク市は、東京やロンドンとあり、ワシントン . . やストン市と代表する都市である。東海東部に置し、面する。人口の多様で、地下鉄をめとする公共区に

東海、アメリカ最大の人の人口をンクス、クイーン

ぶ米と い人口密通が米23
備

ドン川に挟まれた、東西24の内と同じ、の、ントラル・パーク、654、の長いリアである。自図1

1811年委員会計画の地図（出典：Busquets 2017, pp. 10-11）76

家とまちなみ 8ムと呼ばれていがまり、ニューの後 17 5 年から 1790 年まではア都が置かれた。17 9 年にジョージ・ワシントンが. .にったが、同し、都代大領はワシントンに ィラデル ィアをき米最大の都市 と成長した。

ッタンは、東西をイースト川とはニューアムステルたが、1664 年にイギリス人によるメリカ合、スタテンアイランドの 5 つの行であるマンめた。当の 地となるが、が特で最も植をークの名 で呼ばれ めた。1775 年から 17 3 年の独立

ッタン、ブルックリン、ブロかれており、その中、山を部のニュー ーク の790されている。市は、マンぶ世界都市でのニュー ークには、1614 年からオラン 人が入19 世紀のマン ッタンの町は、リート（以下 St.）以 に、水に った 子 街路がなり合って構成されていた。人口増
ークでは、1 11 年にニューウストン・ストを続けるニューーク都市計委員会が、

図2 マンハッタンの標準的な街区（出典：a+u 11:10）

図3 公園・レクリエーション局図面集のグリーンズワード・プレゼンテー
ションボードNo.2の地図（出典：NYC市立アーカイブhttps://www.archives.
nyc/blog/2022/4/8/the-greensward）

マンッタン全域を「マンれる 子ッタン・グリッド」と呼ばの街路で覆う「1 11 年委員会計た（図1）。本計では、」をの街路を「アしニュー（以下 A e.）」、東西の街路を「ストリート」と呼んでいる。
な街区サイ は、
922

200

ィート（61m）、東西ィート（2 1m）、A e. の 員は 100

St. の員は 60

ィート（1 m）である（図2）。2 000 以上の街区によって構成されているが、現パークはしていない。本計などを優れた自ィート（30m）、視してと変のントラル・は、、経済、されたが、な街区は、を生み出し、その後のニュー ー

写真1 セントラル・パークの芝生広場からアッパーウエストサイドの街並みを望む（筆者撮影）

ス ートリンク、場などが され、 年 4 000

人どの人々が訪れている（写真1）。

クの都市 成に多大な影 を えることとなった。

摩天楼が林立する都市へ

セントラル・パークの建設
19 世紀
され
計

1904 年に地下鉄の最ばにかけて、マン ッタン・グリッドがに町がでは

備

大し人口が急増すると、1 11 年委員会していなかったレクリ ーションのニー民がの路入すると、1920 年代はロンドンをル街のにはニュー ークの人口いて世界最大となった。1929 年にウ ー落に を発した世界が生じた。そんな中、1 51 年にキングスランド市長によ紀り大建設され、ニュー ークは水公園の備がさ れ、1 53 年 に 5A e. とA e.、59St. と106St. に囲まれた 150 の街区に、の「 ントラル・パーク」を建設することがて承された。1 57 年には

園家3）、1 5」と呼ばれるーによる「グリーンが設計コンペで ばれ（図年から 1 76 年にかけて公園が 次オープンした。

20 世紀に入ると公園はしたが、1963 年に物に、1974 年にニュー ーク市され、19 0 年代からは公園の現会によっ

レデリック・ロー・オルムステッドとカルバート・
ワード計

315haのランドマークに指が んだ。

ントラル・パークは、市内で 5 番目に大きな世界を代表する都市公園である。マンドとは対内には、建な複雑な構成
生広場、 、や自然
歩、ッタン・グリッを特とする公園

物園、劇場、アイスが開通しさらに多くのの急が きたが、20 世な経済成長にともない多くのと変貌した。現ち ぶ 密 なでは、層ビルが都市からメガシティ

港とともに層ビルの建都市として られている。

ニュー ークのは、がら変 した。1900 年代

代ごとの様をは、 シック・リしなイルやネオ・バロック様などの建物が建設された。1916

年に街路の日 を考しバックをめる ーニングによる建物の ットが施行されると、1930 年

代には、クライスラービルやルなどのアール・デコ様路

ンパイアー・ステートビのが生した。その後は 1950 年代以降のシーグラム・ビルや世界
ル など の イン タ ー ナ ショナ ル 様ンタビ、19 0 年 代 以 降 のAT T ビルやワールド・ ィナンシャル・ ンターなどのポスト・ン様と変化していった。現

家とまちなみ 8はこれ

77

写真2

ハンターズ・ポイント・サウス公園からマンハッタンの摩天楼群を望む（筆者撮影）

図4（左）建築家ヒュー・フェリスによる建物のボリュームを最大限にする形態を描写したドローイング（出典：https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%92%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%83%BB%E3%83%95%E3%82%A7%E3%83%AA%E3%82%B9）
写真3（中央）マンハッタンの模型とモーゼス（出典：フリント2011, p.60）
写真4（右）ローワーマンハッタン高速道路建設計画の反対運動の様子（出典：フリント2011, p.102）

ら多様な様のが混し、マン ッタンならではを生み出している（写真2）。のまで通した。住宅は家から家

市は、1916 年に米ングをした。このでは、の日 をげるのを防 ために、前面くと、地面に対する合の上をめている。本

ントの一方、マンの市域全体を対 とした ーニに ットバックした多くのうになり、1920 年代に開路の部員に基づの ットプリによって、するアール・デコ様設けることにより ットバック
ショナル・スタイルの階層ビルが建設されるよすると、建物の基グループが一な住宅が」で大量生々と建ちんでいた。

ッタンのイーストビレッジでは、集合住宅が取り され、大なな公共住宅が建設された。

層ビルが街路に大きな影 を えた（図4）。アール・デコ様
代を に当するする「ベルトコンベアー方産されたため、ニューヨーク市ゾーニング規制の制定を部や建物をの生が 1930 年
囲の広場をジェイコブス vs モーゼス
20 世紀 ばのニュー ークの都市開発や都市計 に多大な影 を えたのが、ジ イン・ジ イコブスとロバート・ースである。ジイコブスは、アメリカ人のジャーナリストであり活書 アメリカの大都市の代都市計を家である。と生はそのの中で、人間な影 を えた。
「通りを見 る目」による 全の建物が多く出現した。これの後の都市デ インにおける前 となっている。

した。新たな

では、都市の密して、 ットバックに代わり、容広場の設置による容 イン ンティブのを和を目 ととが一方、ー

スはニューラム・クリアランスによるされた。

もに、リンカーン ンター、代に建てられたものである。

ークの大なはそを行い「マスター・ビル ー」と された都市開発者である。ス

地内

囲にオープンスペースのある建物の多くはこののし、都市学、社会学、経済学に大きたすインターナ

らの きを け、市は 1961 年に新しい ーニング

カナ立公園などの建設にン ラの

実はー層住宅をするととビル、 速 路、、わった。ニュー ークの都市イスのであり、の都市のは全米の都市づくりに大きな影 を えた（写真3）。

第二次大戦後の郊外化
第二次世界大の東る

後のニュー ークでは、マン ッタン

40 m に建設されたレ外ィットタウンに代表されコミュニティの建設によるレ ィットタウンは、 役ニティであり、78のコミュニティを家とまちなみ 8人のための外化がした。

建て住宅コミュり住んだ人々の多くは、マンッタン

みない開発を視したジイコブスは、グリニッジ・ビレッジの住人であった。
は、1950 年代からされた

ジ・ビレッジの再開発計
路建設計に建設を中に対し、 のにースによるグリニッやローワーマン対をッタン

速し、最いた（写真4）。このことは、全米で速路建設にや対するを生み出し、 ィラデル ィア

ルティ アなど多くの都市で速路建設は中れた。マン ッタンでも196 年以降は新たな 速

さ路は

図5 マンハッタンのネイバフッド（出典：http://www.
cityneighborhoods.nyc/manhattan-neighborhoods）つくられていない。

多様なネイバフッドの形成
民人入のや民口であったニュー ークでは、様々なのグループが集まり、ミュニティを育くみながら成してきた。現
バ ッドがニークな化とコのネイバ ッドを多数、ニューークには 400 をえるネイしている。 ントラル・パークのだ

けを見ても、ミッドタウン、アッパーイーストサイド、アッパーウ

ストサイド、ーレムなど、そのは実に多様である。これらのネイバ ッドは、代の変化に伴う発をけながッタンには、、開発、人口変化、などの影や 小を続けている（図5）。

ら、 でも19 世紀までに成されたマン

ニュー ークの中でも特に多様でがなネイバ ッドしている。中でもグリニッジ・ビレッジは、そのと化の多様においてニュー ークを代表するネイバ ッドと言える。
グリニッジ・ビレッジは、マンるワシントン・スク

ッタンに置すア公園やニュー ーク大学が立地ッドである（写真5）。建物のとんどは、中層のアパートメントや 19 世紀のタウンウスなどであするネイバり、マンをッタン・グリッドとはなるな街路する地区は、ニュー ーク市ランドマーク員会によって設されたから ばにかけて社会のかられた委地区の一部である。20 世紀
ミアン 化がこの地で家、 人、し、家、学生たちがり住んだ。1950 年代から 60 年代には、住民たちは ースが主 した都市再開発やミュニティののために速路建設にった。同ークミュージック・シーンの発たし、ビレッジノートなど、最た。20 世紀に 1960 年代のにも大きな役をート、ビレッジバンガード、ブルーの楽シーンやキャバレーも生まれ以降は、家たちはライベッカなどに り住み、現化が対し、コんでいるが、住民はは大の ーホー、トな化と商でもコミュニティ の愛着と りを ち続けている。
グリニッジ・ビレッジのに置する ーホーも、なネイバ ッドとして人気がある。19 世紀から 20 世

写真5 ワシントン・スクエア公園のピアノ演奏の周りでくつろぐ人々（筆者撮影）

家とまちなみ 879

写真6

ハイラインのテラスから見通すマンハッタン・グリッドの26St.

写真8

大型開発が進行中の2016年当時のハドソン・ヤードのためのが広がり、2004 年に市による備がした。2006 年から 事が まり、2009 年にはの 20St.

までの区間が公開され、その後 2019 年にかけて 階 に全区間が公開された。
イラインを歩くさは通る視 にある。空中グリッドの中を次ラインには、ジ
写真7

沿道の建物からの視線が注がれるハイライン

紀にかけては場が建ち ぶ地区であったが、70 年したことにより らはに り住んだが、るが、イラインは、をめ、地区を一変さトが現のネイバ ッドとるる目」としてがれ、歩いていても人

イ感がくの人々が訪れ新な公共空間をマン ッタンに開発をプ、ブティックなどがし、ネイバ ッドの産イラインのでは、た。

再開発 ド ン・ ード再開発プロジ ク行中である（写真8）。には、 ャイナタウン、リトルイタリー、トライベッカ、ローワドなどにビルの谷間をの「通りを見がし、11ha の大して人々を きつけている。

イコブ

イナミックな経験

は とんど発生していない。

地区にはロ ト、アートギャラリー、アンティークショッ出し、最けるある（写真7）。世界中から年間 00家たちが住み着いた。ネイバ ッドが人気となり家 がで通り囲の建物からの視代以降、建物がロ トに生まれ変わり、家 の さから、若いの イラインは、マン ッタン・してくれる（写真6）。同をの街歩きとは全く なネイバ ッドが多数

イーストサイ

ニューヨーク・プラザプログラム
マン ッタン中している。
間部を劇 に変化さ 、世界の公共空備に多大な影をえたプロジ クトとして、プラプログラムが げられる。プラ プログラムは、ブルー

マンハッタン中心部と公共空間整備

ムバーグ市長 代の 2007 年から 2013 年までニュー ーク

ハイラインの整備て主市 通局長を務めたジャネット・サディク カーンによっ

年のニュー ークにおける公共空間きもののひとつがイラインのッタン西を公園である。1934 年に開サイドの歩行者や自のための公共空間

イラインり、「全住民が歩 10ート St. から 34St.としている。

びる全長 2.3 m の19 0 年にを再して 備された。本されたが、1990 年代後

家とまちなみ 8のは 19 0 年代にからと再している地区に優実施し、のある公共空間にプによる広場の備の取り内に公園を通局は様々な団体とされたウ ストと呼ばれるニュー ーク・ ントラル鉄取り しが80にす備である。

は、ミートパッキング地区のガンまでマン備で特されたプロジ クトである。社会実験を活したみであつ」ことを目し、オープンスペースのに広場をつくり出す社会実験をを行いながら、空き地や路をわいした。同 に、コミュニティ・グルー、、 理のサポートも行った。

ブリックアク スの経済開発活の大、水、水の、水路での公共体験の気変の対応た、空間の活歩、自然の水での空間の回化、のの化の つの目をめている。まなアクション計開発、化、水として、新しい水の設置、通化、公園のリーサービスの入なども んでいる。
写真9

多くの人々でにぎわう広場化されたタイムズスクエア

サディク カーンはと歩行者専

中に、路にし、し、ニュー ークの73ha の 路を自1 ha をバス専路に指路や公共空間に大きな変化をも

ニューヨーク近郊の伝統的住宅コミュニティ
歴史的計画住宅コミュニティ──ラドバーン
ラドバーンは、ニュージャージーたらした。

ローン区にあるタイムズ・スクエアの広場化
特に、タイム ・スク アのブロードウ イ いでは、から40、路空間を歩行者広場や自469の建て住宅、4（写真9）。200にした

年には「ブロードウイ・ブルーバール」、2009 年には「グリーン・ライト・ー・ミッドタウン」

一住宅、93で 30のどのところにのタウンには、ラドバーン Aと B の通面、全面のをて、2010 年にニュー ークとオスロにした。そしを置くの者・自しいニュー空間にークで自するは、様々なこしたが、新たにつくられた自公共空間やシ ア自民に空間を歩行も きされており、世界の公共空間に大きな影の二を中に接するコミュニティ

たつの公園をはじめとするに、住宅、小学、場、ール場、テニスコート、プール、コミュニティ

1929 年に設立されたラドバーンの特は、ラドバーンシステムと呼ばれるクルドサックを多した街路ネットワークによる歩レーン、広場などののプログラムなどは、多くの市ウス、30ンターなどが されている。

スク アの 久 広場化が まった。
通のラドバーン

9.3ha の公園
トな設計事務所スノ ッタがデ インを 当してタイム ・置している。

670 世 、
3 100 人が暮らしている。メイン / バージ ン・場化やブロードウによるニア住宅などからなるコミュニティには、カウンティー

通のア

24 m、ペンシルと呼ばれる社会実験を実施し、タイム ・スク アの広イの 42St. から 47St. までの自ン60ha の住宅コミュニティである。マンッタン中 部から 西にレーンに大バー

ード Tのの成にある。190 年に発により自が急された

大した代に、設計者のクラレンス・スタインと ンリー・ライトは、イギリスの都市計を えている。

家

ベネー・ワードによってされた「ガーデン・シティ」の思を取り入れ、理の住宅コミュニティの建設を目指した。ラドバーンシス

水際整備計画──ヴィジョン2020
ニュー ークの水 はテムによりークの都市生活と水て水空間との空間の多くを めていた港化により 小やにわたりをし、地の水びつきはい。かつは、海空間やは長年置されてきた。2011 年 3 月にブルームバーグ

市長によって 10 年間にわたる水 開発のみを す開発計 「 ィジョン 2020」が発表された。本計にの変って公共空間をは、水していくことを目 とし、パには大な公園が されている（写真10）。 住宅の40 m と長く、マン ッタン・グリッドの とんどの St. は水 まで びている。ニュー出されたスーパーブロックの中やはクルドサックに面するが、リビングルームなどの主要な居は、や歩行者しており、から公園にスーパーブロックを行者通路は立体をし、通路、さらには大てる幹

接アク公園に面スできる。また、路とそれを横する歩となっており、歩行者通路のした歩2005 年には「自続を実現している（写真11）。

代の町」として建物に指 された（写真12）。

家とまちなみ 881

写真10（左）ラドバーンB公園。大きな樹木越しに周囲の住宅が見え隠れする。写真11（右）幹線道路と立体交差する通学路でもある歩行者用通路

ラドバーンのもう一つの特財産をは、コミュニティの共理する住民の自であるラドバーンである。ラドバーン
出される 9 名のラドバーン会は、住民の会のによってごとに所者からし、コミュニティ内の共同施設の会・をにあてている。また、コミュニティ内の住宅の外 やランドス ーをするするために、それらの開発やも している。ラドバーン

コミュニティの理に要な役

ラドバーンにはネイバ ッドにを会は、長い間をたしてきた。

い愛着と りをつ住民が数世代にわたり暮らしている。

まとめ
レム・コール ースはその 書

乱のニュー ークの中で、グリッド、ロ トミー、をマンンに内するな構

ッタン・グリッド、ロと指ッタした。グリッドはマン、は層する階層を指している。その上で、マングリッドにより、マン

1）a u 11:10: anhattan rid Architecture and Urbanism o.493
2011.9.
2）Bus uets J. with atsi is .: anhattan Rectangular rid forrdering as sland- ar ard raduate School of esign Studio
Research Project Applied Research and esign Publishing20173）https://en.wi ipedia.org/wi i/ entral Par4）https://en.wi ipedia.org/wi i/ reenwich Village5）https://www.thehighline.org/
6）https://en.wi ipedia.org/wi i/Radburn ew Jerse
7）アン ニー・ リント ジ イコブ 対 ー ス
ニュー ーク都市計 をめ る い （鹿 出 会、2011））ジャネット・サディク カーン
ス・ ロ ノウ ストリー
ト・イト
人間の街路を取り したニュー ーク市 通局
長の い （学 出 社、2020）9）彦
ロバート・ ー ス
世界都市ニュー ークの主 （鹿 出 会、201 ）トミーはグリッドの中に建つ建物の外部と内部の無間の無前号 o. 5 p. 9
下から 行目を以下の通り 正 全体計 は、ニュー ークの ントラル・パークの設計で られるランドス ープ
アーキテクトであるオルムステッドの息子たちがけた。

ランティアの理事により構成される。

会は、

プなどの写真12 「自動車時代の町」として国定歴史建造物に指定されているラドバーン

ッタンは変と多様ッタン・をしているとしている。グリッドが生み出す都市空間は一見にる。しかし、い都市基であるがゆえに自がつくり出す続するごとに 開する街 み、水のタンならではの都市のでの面、方向 、などは、マン ッ

イナミ ム、そして、多くのなネイバ ッドを生み出した。これらのネ

イバ ッドは、民社会のや、ジイコブスとー スの い、サディク カーンによる 路の広場化、イラインのまで備などの影に変化し続けてきた。

をけながら、々を日にるし続けるニューークのネイバ ッドは、マン ッタン・グリッドの上で、これからも新 代 を続けてゆく。

82

家とまちなみ 8（ささき・ひき）

部建
カリフ ル アーク ー
地（ ）フジて、 ー ー・カル ープ
し、のーアー・プ ジェ
クトにる（）（ C ） アメリカに いてまちりンン 性
な専 に手が たのち、は
アー ン・インによるのに 動