茨城町立青葉小学校「いじめ防止基本方針」（平成２８年４月１日策定）
本方針は、人権尊重の理念並びにいじめ防止対策推進法（平成 25 年法律第 71 号）第十三条に基づき、青葉小学校の全ての児童が安全で安心に学校生活を送る中で、様々な活動に意欲的に取り組み、一人一人の個性や能力を十分に伸張することができるよう、「いじめ問題」を根絶することを目的に策定するものである。
１ 基本的な考え方(1) いじめの定義
本基本方針における「いじめ」とは、「一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているもの」をいう。なお、起こった場所は学校の内外を問わないものとする。
(2) いじめの基本認識
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせるおそれがあるものである。また、「いじめはどの学校・学級でも起こりうるものであり、いじめの問題に無関係ですむ児童はいない。」という基本認識に立ち、本校では、全ての児童がいじめを行わず、及び他の児童に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがないようにいじめ防止等のための対策を行う。
いじめが行われず、全ての児童が安心して学校生活を送ることができるよう、家庭、地域、関係諸機関との連携を図りながら、学校全体でいじめの未然防止と早期発見に取り組
むとともに、いじめが疑われる場合は、適切かつ迅速にこれに対処し、さらにその再発防止に努める。
２

いじめの未然防止
いじめを防止するため、児童一人一人の自己有用感を高め自尊感情を育むとともに心の居場所づくりに努めていく。そのために、生徒指導上の実践の視点である「自己存在感の感受」、「共感的な人間関係の育成」、「自己決定の場の提供」、「安全・安心な風土の醸成」を踏まえ、以下の事項に重点的に取り組む。
(1) 分かる授業づくり
・ 教師の専門性を生かした授業
・ 言語活動の充実による児童相互の学び合い
・ 学年共同による教材研究の推進
・ 授業改善のための校内研修の充実
・ 家庭学習の定着と習慣化(2) 学年・学級集団づくり
・ 話合い活動に基づく活動づくり
・ 学年行事の工夫
・ 構成的グループエンカウンターやソーシャルスキルトレーニングの計画的実施
・ Q － U テストに基づく人間関係の把握(3) 自主的・自立的活動の充実
・ 学校行事の主体的運営
・ 高学年を中心とした委員会活動の推進
・ 児童の思いを生かした係活動・委員会活動

(1)

・

各種集会活動の場の工夫
規律の徹底（学習・生活）
・ あいさつや返事、話し方の徹底
・ 授業中の姿勢の徹底
・ 持ち物や教室環境等の整理整頓
・ スクールバス班、徒歩通学班での登校(5) 道徳教育・キャリア教育の推進
・ 道徳の指導時間の確保
・ 学校行事等と関連付けた道徳の時間の指導
・ さわやかマナーアップ運動
・ キャリアパスポートの活用
・ 夢を語る場の工夫
・ 職業について考える時間の確保
・ 親子活動の実施(6) 各種体験活動の充実
・ 異年齢交流・ 米づくり、サツマイモづくりなどの農業体験
・ 人とのつながりを意識できる交流体験・ 涸沼浄化のための環境保全活動(7) 職員室前に「いじめ相談のためのポスト」の設置(4)

３

いじめの早期発見
早期発見の基本は、児童の小さな変化に気付くこと、気付いた情報を確実に共有すること、情報に基づき迅速に対応することである。定期的な面談やアンケート調査等を組み入れながらいじめの早期発見に努めていく。
(1) 看護当番等による校舎内外の見回り
中休みや昼休みに看護当番や担任外の教職員が見回りを行い、児童の生活状況等を把握し、必要があれば生徒指導主事や学級担任等に報告する。また、全学級で指導を徹底したい内容等については、看護日誌で共通理解を図り、校長の指導のもと生徒指導主事を主とし、確実に指導を行い改善を図る。
(2) 複数教員による観察
交換授業で出ている教員や TT・少人数で指導に当たっている教員、養護教諭などが、児童の気になる様子等に関して学級担任と適宜情報交換を行う。
(3) 欠席児童への電話連絡・家庭訪問等の実施「欠席１日目には電話連絡、欠席３日目には家庭訪問」を原則にして、本人の状況を確認するとともに、児童の健康状態等について保護者に確認をしたり、学校での学習や生活の状況を伝えたりする。欠席の連絡がなかった児童については、１校時の始業前までに電話等で欠席理由の確認をとる。
(4) 学校生活に関するアンケート等
前期・後期にそれぞれ４回「学校生活に関するアンケート」を行い、児童の悩みや人間関係の変化等を把握し、その結果に基づき必要に応じて個別指導を行う。また年に３回（「学校生活アンケート」とは異なる月に）「茨城町いじめアンケート」を行い、児童だけでなく保護者からの情報も得ることにより、いじめの発見・防止に努める。
(5) 個別面談「学校生活アンケート」実施後に、アンケートを基に個別面談を実施し、児童理解に努める。

(2)

(6)

保護者アンケート
学校の教育活動に関するアンケート（７月及び 12 月）に、子どもの様子や交友関係などで気になることなどについて記述できる欄を設け、家庭からの情報収集に努める。記入
された内容については、生徒指導主事と担任、学年主任が連携をとり、問題の解消まで確実に指導を行う。
(7) いじめ相談窓口の設置「いじめ相談のためのポスト」を設置し、児童からの相談を受け付ける。相談の担当者は生徒指導主事とするが、児童の希望により対処する。また、県の「いじめ・体罰解消サポートセンター」に関する情報も掲示物等で全児童に周知を図る。
(8) オンライン相談窓口の開設
児童がタブレット PC または自宅において、自由にオンライン相談できる体制を整えることで、児童が相談しやすく、SOS を出しやすくなる。そして、把握した状況から適切な対応ができる体制を構築する。
４ いじめに対する措置 ※ネット上のいじめに関しても同様の対応を行うものとする。
(1) 問題行動を発見又はいじめに関する相談や情報があった場合は、速やかに生徒指導主事を通して校長（教頭）に報告する。
(2) 関係職員（必要に応じて生徒指導主事等の応援をあおぐ）で、関係児童や周囲の児童等からの聞き取りやアンケート調査等を行い、事実の有無を確認する。
(3) いじめ対策委員会で、対応策を協議する。（加害・被害児童への対応、双方の保護者への対応、一般児童への指導内容検討、関係機関への報告の有無、緊急いじめ問題対策委員会の開催有無など）(4) 事実確認や対応について全職員で情報を共有する。
(5) 加害・被害児童への指導を行うとともに、双方の保護者に対して事実の報告と指導方針の説明を行い、協力を依頼する。
(6) 指導経過と各学級での指導内容等について全職員で情報を共有する。
(7) 全職員で確認した内容等について、各学級で指導を行う。
(8) 経過観察を行い、人間関係の変化や周りの児童の様子等について、生徒指導主事を通して校長（教頭）に報告を行う。
５ 校内体制(1) 校内組織① 生徒指導連絡会
毎週木曜日の職員集会、毎月１回の職員会議の中で、気になる児童に関して全職員で情報交換をしたり、共通行動の内容等について確認をしたりする。
② いじめ問題対策委員会
いじめが確認された場合の対応の検討及びいじめ防止対策の検討のため、「いじめ問題対策委員会」を開催する。メンバーは運営委員（校長・教頭・教務主任・生徒指導主
事・保健主事・特別支援教育コーディネーター）、養護教諭、当該学級担任とする。
(2) 地域や関係機関と連携した組織重大事案が発生した場合に、適切かつ迅速に対処するため「緊急いじめ問題策委員会」を開催する。メンバーは、運営委員、養護教諭、当該学級担任、PTA 役員、教育委員会代表、スクールソーシャルワーカー、主任児童委員、警察署員（生活安全課）、弁護士等とする。

(3)

６

重大事態への対応
関係機関への通報（警察、児童相談所等）

重大事態発生町教委への通報

事実関係の調査・把握（加害及び被害児童、周囲の児童、アンケート調査）
いじめ問題対策委員会

全職員への周知・今後の対応の検討・確認（情報の共有）・役割分担等の決定

緊急いじめ問題対策委員会
緊急児童集会

緊急保護者会・事実関係の共通理解（事実の報告、今後の対・今後の対応内容、防止策の検討（事実の報告、今後の対応の説明等）

・役割分担等の確認応説明等）

児
被害児童

童

へ の 対
加害児童

応
一般児童

保 護 者
関係児童の保護者への 対 応
一般保護者

・安全の確保 ・いじめを絶 ・学校生活ア・事実関係の詳細な報告 ・保護者アンケートの・ 学 習 環 境 の 対に許さないと今後の対応についての 実施

整備ンケートの実・行動観察と 施説明・対応やそれに対する・ Ｓ Ｓ Ｗ や Ｓ 指導助言

・教育相談の・保護者のニーズに応じ 児童の状況等に関する

Ｃ に よ る カ ウ ・教育相談

実施

た相談の場の設定

ンセリング

情報提供

・行動変容に ・行動観察の・児童の状況等について ・苦情や意見等の傾聴

対する賞賛のこまめな情報提供と協 ・いじめ未然防止策の徹底

力依頼

いじめ問題対策委員会
・対応の状況の確認、追加指導

関 係機 関 へ の 最 終 報
告緊急いじめ問題対策委員会
・未然防止策の見直し・検討

提案

全職員への周知（情報の共有）町教委への最終報告

・対応の検証７

評価
いじめを隠蔽せず、いじめの実態把握及びいじめに対する措置を適切に行うため、次の２点を学校評価の項目に加え、本校の取組を適正に評価する。
(1) いじめの早期発見・未然防止に関する取組について(2) いじめの再発防止に関する取組について（令和５年６月１２日改訂）(4)