今後の建設生産・管理システム⑵ より適正な価格等の設定 特集

施工パッケージ型積算方式における適用工種の拡大等について
国土交通省 国土技術政策総合研究所 防災・メンテナンス基盤研究センター
建設システム課

１.

はじめに

２.

すぎたにやすひろ

主任研究官 杉谷 康弘

追加される施工パッケージ

国土交通省土木工事積算基準が適用される土木

平成27年10月から追加される111施工パッケー

工事の積算においては，平成24年10月から施工パ

ジを表― 1 に示す。これらの具体的な積算基準にッケージ型積算方式の導入を開始している。当初

ついては国土交通省のホームページ（http://www.

は63施工パッケージからスタートし，平成25年10mlit.go.jp/tec/sekisan/sekkei.html ） に， 標 準 単

月の適用工種追加により208施工パッケージとな価（東京17区おける基準年月の標準的な単価。）った。

については国土技術政策総合研究所のホームペー

今般，平成27年10月に更に適用工種を111施工パッケージ追加することにより，総数319施工パッケージとなる。

ジ（http://www.nilim.go.jp/lab/pbg/index.htm）に公表されているので参照されたい。
なお，積算に当たっては，標準単価を積算単価

また，導入済みの施工パッケージについても，（工事地区，発注時期に応じて標準単価を補正し施工実態の変動があった場合には施工パッケージて算出する単価。）に補正計算する必要があるが，の内容を適時改定することにしており，平成27年

平成27年度標準単価の代表機労材価格の基準年月４ 月時点において，17施工パッケージの改定を行

は平成26年 ４ 月（平成27年 ４ 月ではない。新規追っている。

加分についても同様。）として計算されている。

本稿では，これらの内容について報告するととまた，これら新規追加される施工パッケージにもに，直轄工事（北海道開発局，各地方整備局，ついては，10月 １ 日以降に入札書提出期限日を設沖縄総合事務局発注の土木工事。
）を対象に施工定している工事から適用が開始されるため，工事パッケージ型積算方式による積算を経験した受発の公告等が ９ 月以前であっても，入札書提出期限注者から，当方式の効果や課題等をアンケート調日が10月 １ 日より前か後かで予定価格の算定に適査した結果について報告する。

用される積算基準が変更になる（施工パッケージの設定により廃止になる標準歩掛は適用できなくなる。）ので注意して頂きたい。

建設マネジメント技術

2015 年 10 月号 11

特集 今後の建設生産・管理システム⑵ より適正な価格等の設定

表− 1
分類

共通工

コンクリート工
河川海岸

河川維持工

地すべり防止工

付属施設

12No.

施工パッケージ名称

追加施工パッケージ
分類No.

施工パッケージ名称

１

プレキャストコンクリート板

57

パイプアンカー（材料費）

２

プレキャストコンクリート板（材料費）

58

樹脂アンカー（材料費）

３

ジョイント処理59

簡易ケーブルクレーン（ １ t 吊）設置・撤去

４ジョイント金物（材料費）

60

ボックスビーム

５

石積（練石）（複合）61

落下物等防止柵

６石張（複合）62

落下物等防止柵（材料費）

７

石積（張）

63

スノーポール設置・撤去

８

石積（張）（材料費）

64

スノーポール（材料費）

９

胴込・裏込コンクリート

65

張紙防止塗装10

裏込材（クラッシャラン）

66

張紙防止塗装（材料費）

11

コンクリート（場所打擁壁）

67

鋼板巻立て（材料費）

12

ジオテキスタイル壁面材組立・設置

68

スタッドジベル（材料費）

13

ジオテキスタイル壁面材（材料費）

69

鋼板巻立て

14

ジオテキスタイル敷設・まき出し・敷均し・締固め

70

シール材（材料費）※橋梁補強工（鋼板巻立て）⑴

15

ジオテキスタイル（材料費）

71

注入材（材料費）

16

発泡スチロール設置

72

現場溶接

17

発泡スチロール（材料費）

73

フーチングアンカー削孔・定着

18

緊結金具（材料費）

74

アンカー筋（材料費）

19

コンクリート床版

75

アンカー注入材（材料費）

20

支柱結合アンカー（材料費）

76

鋼板取付

21

支柱設置

77

シール材（材料費）※橋梁補強工（鋼板巻立て）⑵22

支柱（材料費）

78

注入材（材料費）

23

壁面材設置

79コンクリート削孔

24

壁面材（材料費）

80

コンクリート巻立て25

裏込砕石（軽量盛土）

81

足場（適用範囲外コンクリート巻立て工）26

コンクリート（場所打函渠）82

下地処理（適用範囲外コンクリート巻立て工）

27

型枠（鉄筋構造）〔省力化構造〕

83

型枠（適用範囲外コンクリート巻立て工）

28

捨石

84

コンクリート（適用範囲外コンクリート巻立て工）29

捨石（材料費）

85

支承取替（鋼橋）

30

表面均し

86

支承取替（PC橋）

31

不陸整正・締固め

87

支承（材料費）

32

抜根

88

足場

33

施肥

89

コンクリート削孔（コアボーリングマシン）

34

伐木・伐竹（伐木除根）

90

コンクリート削孔（ハンマドリル）

35

除根（伐木除根）91

コンクリート削孔（さく岩機（ハンドハンマ））

36

整地（伐木除根）

92

アンカー

37

集積積込み（機械施工）（伐木除根）

93

アンカー材（材料費）

38

集積（人力施工）（伐木除根）94

注入材（材料費）※落橋防止装置工39

積込み（人力施工）（伐木除根）

95

充填補修

40

運搬（伐木除根）96

補修材（材料費）

41

伐木・伐竹（複合）97

視線誘導標清掃42削孔

98

桝清掃（人力清掃工）

43

注入

99

チッピング（厚 １ 〜 ２ cm）

44

注入設備据付・解体

100 アンカーボルト挿入

45

グラウトホール

101 アンカーボルト（材料費）

46

グラウト管（材料費）

102 注入材（材料費）

47

ボーリング

103 桁連結装置（材料費）

48

保孔管

104 芯出し素地調整

49

ボーリング仮設機材

105 現場孔明50

足場（地表）

106 連結板取付

51

防雪柵

107 現場溶接

52

防雪柵（材料費）

108 ボルト締

53

防雪柵現地張出し・収納

109 路肩整正（人力による土はね）

54

雪崩予防柵

55

雪崩予防柵（材料費）

56

吊柵アンカー

建設マネジメント技術

2015 年 10 月号

付属施設

道路維持修繕工

橋梁工

110 型枠（鋼橋床版）
111 養生（鋼橋床版）※橋梁補強工（鋼板巻立て）⑴※橋梁補強工（鋼板巻立て）⑵

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表− 2改定施工パッケージ

分類

No.

土の敷均し締固め工

１路体（築堤）盛土

２路床盛土

３掘削

４積込（ルーズ）

５

舗装版破砕積込（小規模土工）

６

床掘りす。また，施工パッケージを改定する際の考え方

７

埋戻しを図― 1 に示す。施工パッケージ（標準単価）の-掘削［再掲］

８

人力積込-

床掘り［再掲］-

埋戻し［再掲］

９

ベルトコンベヤ併用人力掘削（床掘）10

ベルトコンベヤ併用人力積込11

小型擁壁（A）

12

小型擁壁（B）

13

アンカー鋼材加工・組立・挿入・緊張・定着・頭部処理（アンカー）

14

グラウト注入（アンカー）

15

ボーリングマシン移設（アンカー）16

足場工（アンカー）

17

コンクリートはつり

３.

既存施工パッケージの改定

既に導入済みの施工パッケージのうち，平成27
年 ４ 月に改定した17施工パッケージを表― 2 に示

改定は，入札時の応札単価等や現場における実態

小規模土工

人力土工調査によるモニタリングにおいて変動があると判断した場合に，施工合理化調査（標準歩掛を作成する際と同様の調査）を行い，その調査結果から新たな標準単価を作成することにしている。表―2 の17施工パッケージの改定も施工合理化調査の結果を反映したものであり，応札者単価等のモニタリング結果を標準単価に直接反映させているわ
けではないことを理解して頂ければと思う。

現場打擁壁工アンカー工
（ロータリーパーカッション式）
構造物とり
こわし工

施工パッケージ名称

受注者の双方に平成25年度から行っている。平成４.

27年度の調査結果は，平成26年度に発注された工フォローアップ調査の結果事を対象に，平成27年 ６ 月に調査を行い，約800件の工事から回答を得たものである。調査結果の本調査は，施工パッケージ型積算方式の効果や一部を図― 2 〜 4 に示す。図― ２ は，価格の透明課題を把握するために，積算に施工パッケージ型性についての回答であるが，発注者，受注者とも積算方式を使用した直轄工事を対象に，発注者，に， ５ 割から ６ 割が透明性が高まったと回答して

図― 1

施工パッケージ改定手順

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2015 年 10 月号 13

特集 今後の建設生産・管理システム⑵ より適正な価格等の設定いる。図― ３ は，積算の効率化についての回答でいての意見が多くなっている。具体的には，「内あるが，発注者で ２ 割，受注者で ６ 割が手間が軽訳（構成）が不明」，「施工日数の把握が困難」，「単減したと回答しており，これらの値は年々増加傾価の妥当性が確認しづらい（違算に気付かない恐向にある。これらの調査結果からは，当初想定しれがある）」，「技術力の低下」，「見積り頻度の増た効果が概ね実現されているものと判断される。

加」等が挙げられている。また，受注者からは，一方，図― ４ は施工パッケージ型積算方式の課題「実勢単価との乖離」に関する意見も多く出されを示したもの（自由記入の方式で回答してもらっている。今後，こうした課題についての対応策もた内容を項目毎に分類したもの。）であるが，発検討していく必要がある。

注者，受注者ともに「歩掛廃止による影響」につＱ．標準単価や補正式を公表することで積上方式と比べて価格の透明性は高まりましたか。

図― 2

価格の透明性に関する回答

Ｑ．
（発注者）設計数量の算出手間は，積上方式と比べ軽減しましたか。
（受注者）当初積算（見積り）の手間は，積上方式と比べ軽減しましたか。

図― 314

建設マネジメント技術

2015 年 10 月号

積算の効率化に関する回答

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Ｑ．本方式に対する意見・課題等（自由回答）

図― 4本方式に対する意見・課題等

発注工事においても適用が順次広がっている。一５.

おわりに方，フォローアップ調査結果が示すように，受注者，発注者からの改善の声も多いのも事実である。今後は，適用工種の拡大と合わせて，適用工施工パッケージ型積算方式の導入から既に約 ３種の精査，運用方法の改善等の検討も行い，より年が経過したことにより，導入当初の不安は解消

適正な積算方式となるように検討を進めていく必

されつつあり，比較的円滑に施工パッケージ化が要があると考えている。

進んでいるように見える。また，地方公共団体の建設マネジメント技術

2015 年 10 月号 15