第62回関西財界セミナー

目指すべき社会と経済を考える～ アダム・スミスを起点として ～2024年2月8日
堂目卓生
大阪大学総長補佐
大学院経済学研究科教授
社会ソリューションイニシアティブ長「いのち会議」事業実行委員会副委員長／市民部門長
t-dome@econ.osaka-u.ac.jp

堂目卓生（どうめ たくお）
大阪大学総長補佐／大学院経済学研究科教授／社会ソリューションイニシアティブ長「善にある」世界
1988年、京都大学大学院経済学研究科博士課程修了。経済学博士。専門分野は経済学史、経済思想。Political Economy of Public Finance in Britain 1767-1873(Routledge 2004) で日経・経済図書文化賞、『アダム・スミス－「道徳感情論」と「国富論」の世界』（中央公論新社、2008）でサントリー学芸賞を受賞。

越境「善をなす」世界
2018年、大阪大学にシンクタンク「社会ソリューションイニシアティブ（SSI）」を創設。2050年を視野に「命を大切にし、一人一人が輝く社会」を目指し、「まもる」「はぐくむ」「つなぐ」視点から社会課題に取り組む。2023年、「いのち会議」事業実行委員会副委員長に就任、2025年「いのち宣言」の発出を目指す。

近代の危機今、問うべき問題
日本： 人口減少、高齢化、少子化、地方の衰退、 所得格差の拡大、自然災害等
世界： 人口増大、貧困、格差、環境破壊、 伝染病、紛争、エネルギー等→

日本を含む世界＝底にいくつもの穴が空いている船・ どのようにして穴を塞ぐか？
・ 船をどこに向かわせるべきか？

4経済学者が⽬指したさまざまな社会アダム・スミスの時代と生涯
スミスの時代1688 名誉革命
1701 スペイン継承戦争（－1713）
1707 スコットランドの合邦
1740 オーストリア継承戦争（－1748）
1744 フランスと植民地戦争を始める
1745 ジャコバイトの反乱
1756 英仏七年戦争（－1763）
1763 フランスからカナダを割譲
1764 ジェニ，紡績機を発明
1765 ワット，蒸気機関を発明
1775 アメリカ独立戦争勃発
1776 アメリカ独立宣言
1783 アメリカの独立を承認
1789 フランス革命勃発

スミスの生涯

1723 税関吏の次男として生まれる
1737 グラスゴー大学に入学
1740 オックスフォードに学ぶ
1751 グラスゴー大学の論理学教授
1759 『道徳感情論』を出版
1763 グラスゴー大学を退職。貴族の家庭教師となり，ヨーロッパを旅行
1766 イギリスに帰国
1776 『国富論』を出版
1778 スコットランド関税委員に就任
1790 没す

6

スミスの通俗的イメージと真意

共感
利己心（他人の感情を自分の心の中に写し取り、↓同じ感情を引き起こそうとする心の働き）
市場（競争の場）
見えざる手
フェアな競争 ← 道徳的抑制
↓↓
社会の繁栄
社会の秩序
『国富論』

『道徳感情論』
7

共感を基礎とする社会秩序
他人に関心をもつ
共感

他人の立場に自分をおく
他人も自分に関心をもつことを知る
胸中に公平な観察者を設定する

理性

一般的規則（道徳律・法）
義務の感覚
社会秩序
8

スミスが構想した社会： 資本家によるフェアな競争によって労働者に雇用と収入が行き渡る社会

雇用雇用競争9

スミスが残した課題（１）競争に参加できない人びとを包摂すること（２）国や民族、文化や宗教の違いを乗り越えて、道徳を共有すること

いかにして「分断」を乗り越えて「共感」を広げ、「開かれた公平な観察者」を形成するか？
10

J．Ｓ．ミルの時代と生涯
ミルの時代
1830 マンチェスター・リバプール間に鉄道開通
1832 第一次選挙法改正
1834 救貧法改正
1837 ビクトリア女王即位
1840 アヘン戦争
1844 銀行条例、金本位制の確立
1845 アイルランド大飢饉
1846 穀物法廃止
1848 ヨーロッパで革命起こる
1849 航海条例廃止
1851 ロンドン万国博覧会
1858 インド統治法通過
1867 第二次選挙法改正

ミルの生涯
1806 ロンドンで誕生
1809 父の厳格な教育
1823 東インド会社に入社
1826 精神の危機
1836 父死す
1848 『経済学原理』
1851 ハリエット・テーラーと結婚
1854 母死す
1858 ハリエット・テーラー死す
1859 『自由論』
1861 『代議制統治論』 「功利主義論」
1869 『女性の解放』
1870 土地改革保有協会の設立
1873 フランスのアビニョンで死す
11ロンドン万国博覧会（1851）12

キング・コレラの王宮 （1852）（『パンチ素描集』より）

ミルが構想した社会： 機会を均等化することによって、すべての人が競争に参加できる社会

具体案
・労働者のための教育の普及
・女性の政治参加・相続税による財産の平等化

個人が性格に応じて自由に快楽を追求できるよう、多様性を容認し、すべての人に活動の機会を等しく開くべき （自由の原理）

競争

機会均等化

機会均等化

13アマルティア・センの生涯
1933 イギリス支配下のインド、ベンガル（現バングラデシュ）で、ヒンドゥー教徒の家庭に生まれる。アジア人初のノーベル文学賞受賞者ラビンドラナート・
タゴールから「永遠に生きる者」を意味する「アマルティア」の名を授けられる。
1942 ベンガル大飢饉。飢餓のために錯乱状態になった人が小学校に入ってきたのを目撃し、衝撃を受ける
1947 東西パキスタンの独立に伴い、インドに移住する
1959 イギリスのケンブリッジ大学で博士号を取得。その後、ケンブリッジ大学、デリー大学、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス、オクスフォード大学、ハーバード大学などの教授を歴任。
1998 経済倫理学の樹立に対してノーベル賞が授与される。賞金の一部を使ってパラチ・トラストを創設。インドにおけるヘルス・ケアやジェンダーの平等を実現するために活動を始める
1999 インドの文民に与えられる最高栄誉賞「パーラト・ラトナ」が与えられる
14

センが構想する社会： 「弱者」のケーパビリティの拡大を優先する社会

個人は、自分のケーパビリティ（選択の幅）が最大になるよう、主体的に行動すべき「有能な人」が生み出しうる付加価値「有能な人」(capable)

社会は、個人が積極的に行動できるよう、以下を整備すべき・経済的便宜・政治的自由・社会的機会・透明性の保障
・保護の保障人間開発「弱者」(vulnerable)
15近代の社会観を超えて

近代社会の基本構造

有能な人(capable)
財・サービス・知識の生産

弱者(vulnerable)「弱者」（vulnerable）は「有能な人」（capable）から一方的に助けられるだけか?
17

かなの家 （https://larchejapankana.localinfo.jp/）

18

かなの家の考え方
・障がいのある人がない人を一方的に助けるというのではなく、障がいのない人がある人と共に生活し、彼ら彼女らの心の傷や友情の求めに向き合い、心を開くことによって、自分自身の心の壁をとり払うべき・人間は誰もが過去に受けた心の傷や恐れを封じ込めるための壁を心に作って自分を守るとともに、傷や恐れを思い起こさせる他人を嫌い、遠ざけ、排除しようとしている
・人類が差別や暴力のない平和な社会に向かって進むためには、世の中から排除された人々に目を向け、接し、共に生き、友情を取り結んでいかなくてはならない
・心の壁を取り払わなくてはならないのは、排除された人々よりも、むしろ排除する人々である
・知的障がい者をはじめとする、世の中から排除されている人たちこそ、人間を解放し、社会の未来に貢献する可能性を持っている19

「助けを必要とする人」 と「助ける人」との間にある共助関係

財・サービス等の支援「助けを必要とする人」(vulnerable)

共助「助ける人」(capable)

心の壁からの解放

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⽬指すべき経済と社会コロナ新時代において目指すべき社会「助けを必要とするいのち」と「助けるいのち」との共助社会

共助

自由な起業自由な交換

助けを必要とする
いのち(vulnerable)

自由な投資
共助

自由な消費

助けるいのち(capable)

グローバルなチャレンジ「誰一人とりのこさない」（SDGs 2030）「いのち輝く未来社会のデザイン」（大阪・関西万博 2025）22

共助社会を支える共感経済
共助社会
いのち
支え

支え
支え
中間組織
（NGO等）

政府

企業
共感経済
共感

共感
共感

投資家

労働者

消費者

23

「売り手」である企業は共助の要
収益の分配と関係者の価値づくり
同時に社会と顧客に商品・サービスを提供し、必要な存在でありつづける
そのために、イノベーションを起こしつづける（顧客価値）

⼗分に収益をあげつづける
⾃然と社会を⽀える
ためにみんなのためになりつづける
将来

事業の将来投資社員

適正活用・評価・処遇・やりがい

社会

強みを活かした
貢献

環境負荷の軽減

取引先

確実な支払い株主（経済価値）

国・地⽅
公共団体

高い利回り
税の支払い

（社会価値）
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出所：伊藤武志「買い手」の共感によって変わる企業・業界・社会
共感経済を実現する買い⼿が良い企業の商品を買うと共助社会を⽀える

よい企業が増える

よい社会となる

よい業界が増える

よい商品が生まれ、業務も改善される

働き⽅がさらに改善される
相対的によい企業の売上げが増える

イノベーション
や社会貢献の余裕が生じる

よい企業が、収益を伸ばす
よい企業は適
正に価格を設定する

買い⼿がよい企業の商品を買う※

業界の労働環境が改善される

働き⽅が改善される

社会・環境を⽀え、改善する

労働環境が改善される企業がレベルを上げる
相対的にレベルの低い企業の売上が減る※阪⼤SSI
開発アプリ
リンクサイト

無理な低価格設定が減る
一部企業は市場を退出(雇用は他企業へ)市場価格が適正になる

社会にとって適正な価格で取引される

出所：伊藤武志

25

私の実践

⼤阪⼤学
社会ソリューションイニシアティブ（SSI）について

SSIの理念と活動

28
2050年 「命を⼤切にし、⼀⼈⼀⼈が輝く社会」（SSI）
2030年 「誰⼀⼈取り残さない」（SDGs）
2025年 「いのち輝く未来社会のデザイン」（万博）

Society

実現に向けた共創

共創ネットワークの形成

教育研究を通した貢献

Network

ネットワークづくり

未来構想

社会の様々なステークホルダー

連携

SDGs

⼤阪⼤学SDGs推進委員会
企画部会

シンポジウム等
社会像・価値の提⽰
課題の提⽰

プロジェクトの⽴ち上げ

解決策の提⽰理念に基づいた場づくり

学⽣

まもる

場

いのち

政府・
⾃治体

はぐ
くむつなぐ「むきあう」

基本理念

場

Salon
場

企業

様々なアクターの出会いとつながり

ダイバーシティ

⾷品ロス

環境

医療
教育場

エネ
ルギー

モビリティ

PJ

研究者
市⺠・
NPO 場

感染症

平和構築

アフリカ

PJ

PJ

PJ

PJ

防災

働き⽅

多⽂化
共⽣

超⾼齢社会

⼈材育成

⽣物多様性

PJ

PJ

PJ

PJ

社会課題の解決策の探求
Place

倫理的消費

PJ

PJ

Projects

⼤阪⼤学SSIの活動

Philosophy

https://www.ssi.osaka-u.ac.jp/

大阪･関西万博「いのち会議」事業推進協議会

「いのち会議」と「いのち宣⾔」「いのち会議」「いのち」とは何か、「輝く」とはどういうことか、「誰一人取り残さない」ために何をなすべきかを、あらゆる境を越えて考え、話し合い、それぞれが行動に移す場。グローバルな規模での産官学民による共創によって、2025年万博において「いのち宣言」を発信する。2025年以降も万博のレガシーとして継続し、SDGsを推進し、SDGsの次のゴールを構想する拠点とする（2023年3月24日に大阪大学、関西経済連合会、関西経済同友会、大阪商工会議所によって発足）「いのち宣言」「すべてのいのちが輝く社会」の実現を見据え、2030年のSDGs達成に向けて何が重要か、さらには、SDGsの次のゴールを策定する上で何を考慮に入れなくてはならないかなどを示すアジェンダ。2025年以降の「いのち会議」の活動を支える理念的基礎とする

30

「いのち会議」の活動内容

活動

1「いのち会議」の開催①企業、NPO/NGO、政府・地⽅⾃治体等がアカデミアとともに、様々なテーマで議論を開始（市⺠部⾨）。20代までの学⽣など若者を中⼼に議論も開始（ユースチーム）➁アカデミアを中⼼に海外の⼈々と、「いのち輝く未来社会」についてのビジョンを学術的な基盤に⽴ちながら描く（国際部⾨）活動

2

SDGs と SDGs+beyond のテーマに即した「アクションパネル」による活動
共創チャレンジ・共創パートナーを含む多くの産官学⺠のメンバーが連携し、防災、エネルギー、ジェンダー、貧困などSDGsのテーマや、科学技術、アート、スポーツ等、SDGs＋beyondのテーマに分かれてアクションパネルをつくり、課題解決に向けた活動を推進する活動

3「いのちの声（共創ボイス）」の集積と分析
ありたい社会、実現したい未来について、若者やこどもたちも含めた⼩さな声を広く集める。
AIを活⽤し、各種会議・テーマ・共創チャレンジ・SDGsとの関係を整理し、いのち会議やアクションパネルの活動につなげる活動

4

万博会期中に「いのち宣⾔」を発信
各部⾨での議論、アクションパネルの成果、共創ボイスをとりまとめ、｢いのち宣⾔｣として開催期間中に発信する31

「いのち会議」の体制

32

アクションパネルの実施状況
経済AP

アクションパネルのテーマ
エネルギー
・気候変動
美

「いのち」
をかんじる

「いのち」
をまもる
いのち
宣⾔

善「いのち」をはぐくむ①12/12

資源循環・⽣物多様性保全
福祉・医療

真

「いのち」
をしる

こども・貧困①9/6

多様性・包摂①10/22
①2/2

平和・戦争

⼤⼈

経済・雇⽤

①7/18

教育

①6/19
②10/14

⽂化

①11/4

街づくり

若者

⼤学教員

学

⾮営利法⼈

⺠⼤学⽣

若
※若者が参加

企業

産

⾃治体

官

博覧会協会

博

⼤学教員

学

⾮営利法⼈

⺠

⾼校⽣・⼤学⽣

若

若者
⼤⼈

企業

産

⼤学教員

学

こども

⾮営利法⼈

⺠

こども

こ

＊＊⼤学
＊＊⼤学
＊＊⼤学

若

＊＊＊⼤学
＊＊＊⼤学
＊＊＊⼤学

若

＊＊＊＊⼤学＊＊＊＊⼤学＊＊＊＊⼤学若（①9/6）

若者のAP①5/1 ②11/3
➂12/1

※
産官
学
民が参加

文化AP

⼤⼈・・・

SDGs+Beyond
とりまとめ

産

教育AP

⾷・農業
「いのち」
をつなぐ企業33

「いのち宣⾔」のフレームワーク（私案）
善
はぐくむ

動

まもる
善

多種多様な「いのち」の秘めた⼒を⾒いだし、「善く⽣きる」ために活かす。社会のしくみを整え、ひとりひとりの潜在能⼒を伸ばす。⾃然の恩みを持続可能な形で受ける

さまざまな脅威から「いのち」をまもる。とくに、傷ついている「いのち」、弱められている「いのち」に向き合い、寄り添い、⼿を差し伸べる

いのち

⼈や⾃然と出会い、それぞれの「いのち」を感じる。「いのち」のはかなさや傷つきやすさを感じ、そうであるがゆえに、「いのち」の尊さや喜び、秘められた輝きや価値を感じる静美

かんじる

つなぐ
様々な差別や偏⾒、分断を乗り越え、敵意のない世界を実現する。⾃然と共⽣し、全体がひとつの⼤きな「いのち」であることに気づく。
過去、現在、未来へと「いのち」をつなぎ、⼤きな「いのち」を持続させる

善「いのち」のみなもと、「いのち」を成り⽴たせているもの、「いのち」が向かっているところを、科学、哲学、宗教だけでなく、さまざまな経験を通じて知り、⽣かされていることの意味を知る

しる

真34

「いのち宣⾔」と「いのち会議」を起点に開く未来
この取組のアクションによって、「いのち宣⾔」に加えて、以下のようなソフトレガシーが創られる。
SDGs達成とSDGs+Beyond実現に向け、 万博後もテーマ別アクションを含むいのち会議を継続
いのち宣⾔に向け構築されたグローバル規模での産官学⺠の「共創ネットワーク」
いのち会議への主体的な参画を通じて育成される、持続可能な未来を担う次世代⼈材

思

いと⾏

次世代通信
哲学

Robotics
⽣産スポーツお笑いを広気候変動
街づくり
平等
防災

げる

思いと⾏動を集める

公正・参画

仲間を増やす

ジェンダー

⾮暴⼒

教育

動

飢餓問題
産業、技術

https://inochi-forum.org/

る

今祭り

市⺠
企業

げ広動を⾏とい⽣命⼯学

新しい資本主義

消費

福祉
医療・健康

アカデミア

政府・⾃治体

⾃然循環

美術

NPO/NGO

思

エネルギー
⽔、衛⽣

貧困問題
⾳楽

35

私たちが為すべきこと「いのち」に立ち返り、目指すべき社会と経済を構想する

日本社会およびグローバル社会において、何が課題か、その課題の解決のためには何が必要か、あるいは何ができるかを考える

与えられた場において、仲間を作り、実験し、行動する
私の場合： 大阪大学社会ソリューションイニシアティブ／いのち会議

ソーシャル・ムーブメントを起こす
重要なのは「できる」か「できない」かではなく、「なす」か「なさない」か
36

参考文献
Smith, A. (1759) The Theory of Moral Sentiments, London.（水田洋訳 『道徳感情論』，全2巻，岩波書店，2003年）
Smith, A. (1776) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, London. （杉山忠平訳／水田洋監訳 『国富論』，全4巻，岩波書店，2000-2001年）
Mill, J. S. (1859) On Liberty, London.（山岡洋一訳 『自由論』，光文社，2006年）
Sen, A. (2006) Identity and Violence: The Illusion of Destiny, W .W. Norton. （東郷えりか訳／大門毅監訳 『アイデンティティと暴力 － 運命は幻想である』, 勁草書房, 2011年）
Sen, A. (2009) The Idea of Justice, Harvard University Press. （池本幸生訳 『正義のアイデア』, 明石書店,2011年）
堂目卓生 (2008) 『アダム・スミス － 「道徳感情論」と「国富論」の世界』, 中央公論新社
堂目卓生 (2021) 「市場原理と共感 － 経済学が辿ってきた道」, 藤山知彦編 『規範としての民志主義・市場原理・科学技術 － 現代のリベラルアーツを考える』, 東京大学出版会
堂目卓生 (2021) 「共生社会と資本主義」, 中島隆博編 『人の資本主義』, 東京大学出版会
堂目卓生・山崎吾郎編 （2022） 『やっかいな問題はみんなで解く』，世界思想社
Zwitter, A. and T. Dome eds (2023) Meta-Science: Toward A Science of Meaning and Complex Solutions,
University of Groningen Press37