広島県農業会議第１２回常任会議員会議議事録

１．開催日時平成２２年３月１８日（木）午後１時３０分から３時１５分

２．開催場所広島市中区鉄砲町 広島県土地改良会館会議室

３．出席会議員（１３人）
１番

渡辺眞作

２番

梶原

安行

３番

佐々木信幸

４番

林武彦

５番

重光

照久

６番

近廣多郎

７番

槇原勝正

８番

大元

活男

９番

石田文雄

１０番

中谷憲登

１４番

小泉俊雄

１５番

高橋敬明

１６番

山口泰治

４．欠席会議員（７人）
１１番

中原輝雄

１２番

福本

正彦

１３番

卜部百合子

１７番

安井

裕典

１８番

滝口季彦

１９番

中村

２０番

西岡

恒治

５．議

事
第１号議案

農地法第４条第３項の規定による諮問について

第２号議案

農地法第５条第３項の規定による諮問について

６．報告事項（１）一時転用の復元状況について（２）農地法等に係る知事権限の移譲を受ける市町について（３）平成２２年度全国農業委員会会長大会について

７．情報交換（１）中山間地域等直接支払制度について- 1 -雅宏

８．県及び市町農業委員会職員
県農業経営課
〃

主任専門員
専門員

長嶺孝

木原章裕

広島市農業委員会

主査

今村好司

呉市農業委員会

係長

上原二郎

三原市農業委員会次長

北山静美

福山市農業委員会

次長

平田純雄

庄原市農業委員会

主任

岸泰弘

山本剛三

東広島市農業委員会

係長

安芸高田市農業委員会

主任

安田勝明

９．農業会議事務局職員
事務局長 木原 政弘
次長 江上 正一
主任 平山 太郎
１０．議事内容
事務局

ただ今から、平成２１年度第１２回常任会議員会議を開会いたします。本日は滝口会長が市長の公務のため欠席となりましたので、副会長に代理を務めていただきます。開会にあたりまして副会長が、ご挨拶を申し上げます。

副会長（あいさつ）事務局

ありがとうございました。

それでは、これより会議に入ります。

事前に送付しております諮問資料は、その後の変更はございませんので、ご持参いただいた諮問資料が正本となりますので、ご了承願います。
会則第３７条及び農業会議会議規則第５条の規定により、副会長に議長を務めさせていただきます。副会長よろしくお願いします。

議長

それでは、私が議長を務めさせていただきます。
本日の出席会議員数を報告いたします。

- 2 -常任会議員総数２０人、うち 本日の出席は１３人です。

出席者が過半数に達しておりますので、本会議会則第３２条の規定により、会議は成立いたします。 議事録署名者を、私の方から指名いたします。
７番●●会議員、１４番●●会議員に、お願いいたします。
よろしくお願いします。
これより審議に入ります。

今回、諮問のありました農地法関係議案の概要につきまして、事務局からご説明します。

事務局（議案４ページから１３ページについて説明）

議

ただ今の、説明について、ご意見ご質問がありましたらお願いいたします。

長（発言なし）議長

それでは、第１号議案「農地法第４条の規定による諮問について」を、議題にいたします。

関係の農業委員会から、順次ご説明を、お願いいたします。

それでは、三原市農業委員会からお願いします。

三原市

三原市農業委員会です。

農業委

資料１、2ページ及び資料３の１ページをご覧ください。

員会

１番の案件について、説明します。
●●氏によります、墓地への転用事案です。●●氏は三原市に居住する農家です。この度、自宅に隣接する申請地を転用して墓地を設置しようとするものです。申請地は、●●地区●●工区として平成６年度から８年度にかけて実施された県営ほ場整備事業により整備された第１種農地です。申請人の所有する農地は、全て第１種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく現在の住居に隣接する本申請地を選定したものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において住居する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第１種農地の不許可の例外に該当します。

- 3 -続いて、２番の案件について説明します。

資料３の２ページをご覧ください。

●●氏によります、宅地の拡張への転用事案です。●●氏は三原市に居住する兼業農家です。
この度、宅地の拡張を行い、庭敷として利用するため、申請地を転用しようとするものです。申請地は、●●地区上条工区として昭和５９年度から平成３年度にかけて実施された団体営土地改良総合整備事業により整備された第１種農地です。
申請人の所有する農地は、全て第１種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく現在の住居に隣接する本申請地を選定したものです。
本件は、旧農地法施行規則第５条の４第５号「既存施設の拡張で拡張に係る部分の敷地の面積が既存の施設の敷地の面積を超えないものに限る。」として、第１種農地の不許可の例外に該当します。
以上、説明しました２件につきまして、いずれも事業規模から見て適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから、許可妥当と判断し、諮問しました。

福山市

福山市農業委員会です。

農業委

資料１、３ページ及び資料３の３ページをご覧ください。

員会

１番の案件について説明します。
●●氏によります、農家住宅への転用事案です。●●氏は、福山市●●町に居住し、農業を営んでいます。
現在の住居は、老朽化が進み、手狭であることから、本申請地に住宅を建築しようとするものです。申請地は、●●地区として、昭和５３年度から６２年度にかけて実施された土地改良総合整備事業により整備された第１種農地です。
申請人の所有する農地は、全て第１種農地であり、他に適当な土地もないことから、やむなく、本申請地を選定し、転用しようとするものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において住居する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第１種農地の不許可の例外に該当します。
事業規模から見て適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれ- 4 -もないと認められることから、許可妥当と判断し諮問しました。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。

東広島東広島市農業委員会です。

市農業資料１の４ページ、及び資料３の４ページをご覧ください。

委員会

１番の案件について説明します。
●●氏によります、資材置き場及び、宅地の拡張への転用事案です。●●氏
は、東広島市●●町に居住し、まさ土等の販売をしております。この度、現在利用している資材置き場の借地契約が切れ、土地所有者から明け渡しを求められているため、自宅に隣接する本申請地を資材置き場、また宅地を拡張し、双方庭敷として利用する為転用するものです。
申請地は、●●地区として昭和４４年度から49年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された、第1種農地です。
申請人の所有する農地は、第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく本申請地を選定したものです。
本件は、農地法施行規則第33条第4号「周辺地域において居住する者の業務上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」及び、旧農地法施行規則第5条の４第5号「既存の施設の拡張で、既存の施設の敷地の面積を超えないものに限る」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。
なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いては、2番の案件について説明します。資料3の5ページをご覧下さい。
●●氏によります、農家住宅への転用事案です。●●氏は、東広島市●●町に居住する兼業農家です。この度、現在の住居を相続により譲り渡すことになったため、隣接する本申請地に農家住宅を建築するため、転用するものです。
申請地は、●●地区として昭和５２年度から57年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された、第1種農地です。申請人の所有する農地は、第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく現在の住居に隣接する本申請地を選定したものです。
本件は、農地法施行規則第33条第4号「周辺地域において居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許- 5 -可の例外に該当します。なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いて、3番の案件について説明します。資料3の６ページをご覧下さい。●●氏によります、宅地の拡張への転用事案です。●●氏は東広島市●●町の共同住宅に居住しています。この度、父親名義の住居を相続により譲り受けることになり、宅地を拡張し、庭敷として利用するため、転用するものです。
申請地は、●●地区として昭和52年度から昭和57年度にかけて実施された団
体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。周辺の農地は第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく住居に隣接する本申請地を選定したものです。
本件は、旧農地法施行規則第5条の４第5号「既存施設の拡張で、既存の施設の敷地の面積を超えないものに限る」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。

以上説明しました３件については、いずれも事業規模から見て適当な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれがないと認められることから、許可妥当と判断し諮問しました。

以上です。

安芸高

安芸高田市農業委員会です。

田市農資料1の５ページ及び資料３の７ページをご覧下さい。１番の案件について説明

業委員します。●●氏によります宅地拡張への転用案件です。●●氏は、安芸高田市会●●町で農業を営んでいます。

この度、宅地を拡張して浄化槽の設置及び庭敷として利用する為、本申請地を転用しようとするものです。申請地は、●●町●●地区として、平成６年度から平成１２年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。
申請人の所有する農地は第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく申請人の住居に隣接する本申請地を選定したものです。
本件は、旧農地法施行規則第5条の４第5号「既存施設の拡張で拡張に係る部分の敷地の面積が既存の施設の敷地の面積を超えないものに限る」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いて、2番の案件について説明します。資料3の８ページをご覧下さい。●●- 6 -氏によります墓地への転用案件です。●●氏は、安芸高田市●●町に居住しています。

この度、山の中にある墓地を移転するため、本申請地を転用しようとするものです。
申請地は、●●町●●地区として昭和61年度から平成12年度にかけて実施された県営ほ場整備事業により整備第1種農地です。申請人の所有する農地は、第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく申請人の住居に隣接する本申請地を選定したものです。本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。
なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
以上説明しました2件につきましては、いずれも事業規模から見て適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから許可妥当と判断し諮問しました。

議

長以上で、説明が終わりました。
ここで、常任会議員による農地法諮問案件に係る事前現地調査といたしまして、農地法４条の規定に基づき東広島市農業委員会から諮問があり、先ほど農業委員会より説明のありました転用案件について、３月９日に、●●常任会議員を調査員とし、地元農業委員会の立ち会いのもと、現地調査を行っていただきました。
その調査報告を、●●会議員さんからお願いいたします。

●●

失礼します。３月９日午後２時より、現地調査をいたしました。調査員は私一人会議員でした。立会人は●●東広島市農業委員会会長、農業委員会職員、広島県農業会議職員でした。
案件は東広島市●●町にある田２１４７㎡、畑５６１㎡、２筆合計２７０８㎡の第１種農地です。申請人は●●さんほか１名、転用計画は資材置き場及び宅地拡張でございます。申請人は採石、まさ土、砂等を販売されており、現在使用している土地の返還を求められ、苦慮した結果、自宅の隣接地に移転を余儀なくされて、この度の申請にいたったものです。
申請地の状況ですが、ＪＲ山陽本線●●駅の西２キロに位置しており、四方は- 7 -東広島市●●公民館、市道、田、申請人の自宅に囲まれた土地です。昭和４４年度から４９年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された市街化調整区域内の第１種農地です。
転用理由ですが、申請人は、建設資材の販売業を営んでおられますが、これまで資材置き場として利用していた土地の賃貸借契約期間が満了し、明け渡しを求められているため、自宅に隣接する本申請地を資材置き場として使用する目的で申請をされたものでございます。
土地の選定理由といたしましては、周辺で代替え地を探されましたが、適当な土地が無く、やむを得ず自宅に隣接し、面積、立地条件等において適していた本申請地を選定されたものでございました。
転用計画の妥当性ですが、本申請地は第１種農地ではございますが、周辺には宅地や公共施設が立地するなど、相当程度市街化が進んでおり、立地条件から見ても農地以外に利用されることもやむを得ないと認められました。
既存施設の借地契約期間満了に伴う代替え地確保のための転用であり、転用面積も最小限度のものであると思われます。
沈砂池を設けるなど、適切な被害防除措置が講じられており、周辺の土地に悪影響が生じる恐れはないと認められます。
他法令につきましては、農振農用地区域からの除外見込みであると言うことでございました。以上です。

議長ありがとうございました。

ただ今、ご説明のありました案件と、それ以外の案件について、合わせて５３件の諮問を受けております。
これらについて、ご意見、ご質問がありましたら、お願いいたします。

（発言なし）

議長

ご質問がないので、第１号議案は、「諮問のとおり許可されることに異議ない」
旨、答申してよろしいでしょうか。

会議員

異議なし

- 8 -

議

長

異議なしの声がありましたので、第１号議案は、「諮問のとおり許可されることに、異議ない」旨、答申いたします。
つづいて、第２号議案「農地法第５条の規定による諮問について」を、議題にいたします。
関係の農業委員会から、順次ご説明を、お願いいたします。
それでは、福山市農業委員会からお願いします。

福山市

福山市農業委員です。

農業委

資料1の8ページ及び資料3の９ページをご覧下さい。

員会

明します。

８番の案件について説●●氏によります、農家住宅への転用事案です。

●●氏は、福山市●●町に居住する兼業農家です。

この度、県道福山西環状線道路整備事業により、現在の住居を移転しなければならなくなったため、譲渡人である父親から本申請地を借り受け、住宅を建築しようとするものです。
申請地は、●●地区として、昭和47年度から昭和50年度にかけて行われた団体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。譲渡人の所有する農地は、全て第1種農地であり、他に適当な土地もないことから、やむなくほ場整備区域の本申請地を選定し、転用しようとするものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。

続いて、９番の案件について説明します。資料３の１０ぺージをご覧下さい。
●●氏、外１名によります、農家住宅への転用事案です。
●●氏は、福山市●●町に居住し、農業を営んでいます。
この度、県道福山西環状線道路整備事業により、現在の住居を移転しなければならなくなったため、譲渡人である母親から本申請地を借り受け、住宅を建築しようとするものです。
申請地は、●●地区として、昭和47年度から昭和50年度にかけて行われた団
体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。譲渡人の所有する農地は、全て第1種農地であり、他に適当な土地もないことから、やむなく、本申請地を選- 9 -定し、転用しようとするものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。

以上説明しました２件につきましては、事業規模からみて適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから許可妥当と判断し諮問しました。

東広島

東広島市農業委員会です。

市農業資料1の９ページ及び資料３の１１ページをご覧下さい。

委員会

１番の案件について説明します。●●氏によります、農家住宅への転用事案です。●●氏は東広島市●●町の父親の所有する家に居住しています。
父親の所有する家は古く、住宅機能も不足しているため、このたび父親の農地を借り受け、新たに農家住宅を建築するため転用するものです。申請地は、●●地区として、平成４年度から平成１１年度にかけて実施された団体営ほ場整備事
業により整備された第1種農地です。
譲渡人の所有する農地は第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなく本申請地を選定したものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域において居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。

なお、農振農用地区域からは除外見込みです。

続いて２番の案件について説明します。
●●氏によります、宅地拡張への転用事案です。資料3の１２ページをご覧下さい。●●氏は東広島市●●町に居住しています。●●氏は、申請農地に隣接する宅地に住宅を建築しておりますが、本申請地を庭敷として利用するため転用するものです。
申請地は、●●地区として、昭和50年度から昭和59年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。
周辺の農地は第1種農地ばかりであり、やむなく住居に隣接する本申請地を選定したものです。

- 10 -

本件は、旧農地法施行規則第5条の４第5号「既存施設の拡張で拡張に係る部分の敷地の面積が既存の施設の敷地の面積を超えないものに限る」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いて３番の案件について説明します。資料３の１３ページをご覧下さい。●●
氏によります、農業用施設への転用事案です。●●氏は東広島市●●町に居住し、農業を営んでいます。
東広島市●●町には妻の実家の農地があり、●●から農作業用の機械を運んで耕作をしています。この度、耕作の利便性を図るため、本申請地を農業用倉庫及び作業場等にするため、転用するものです。
申請地は、●●地区として、昭和４１年度から昭和５３年度にかけて実施された団体営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。
周辺の農地は第1種農地ばかりであり、やむなく住居に隣接する本申請地を選定したものです。本件は、農地法施行令第18条第１項第２号イ「農業用施設に供する場合」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。
以上説明しました３件につきましては、事業規模からみて適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから許可妥当と判断し諮問しました。以上です。

安芸高

安芸高田市農業委員会です。

田市農資料１の１０ページ及び資料３の１４ページをご覧下さい。

１番と２番は同一案

業委員件ですので一括して説明します。富田組株式会社によります資材置き場への転会用案件です。
●●株式会社は安芸高田市●●町で土木建設業を営む会社です。この度、既存の資材置き場が手狭になったため、申請地を資材置き場として転用しようとするものです。
申請地は、安芸高田市役所から南東へ約５㎞に位置する市道、河川および山林に囲まれた第２種農地です。なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いて、４番の案件について説明します。資料３の１５ページをご覧下さい。
●●氏によります駐車場及び資材置き場への転用案件です。●●氏は安芸高- 11 -

田市●●町に居住する会社役員です。
この度、役員を務める会社の既存の従業員駐車場及び資材置き場の賃貸借契約満了に伴い、申請地を取得して転用し会社へ貸与しようとするものです。
申請地は、安芸高田市●●支所から南へ約５㎞に位置する市道、河川及び工場に囲まれた第２種農地です。なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
続いて、５番の案件について説明します。
資料３の１６ページをご覧下さい。●●氏によります住宅への転用事案です。●●氏は安芸高田市●●町に居住する公務員です。この度、既存の住宅が手狭になったため、新たに住宅を建築するため、父親から申請地を借り受け転用しようとするものです。
申請地は、●●町●●地区として昭和５５年度から平成２年度にかけて実施された県営ほ場整備事業により整備された第1種農地です。周辺は第1種農地ばかりであり、他に適当な土地もないことから、やむなくほ場整備区域の端に位置する本申請地を選定したものです。
本件は、農地法施行規則第３３条第４号「周辺地域に居住する者の日常生活上必要な施設で集落に接続して設置されるもの」として、第1種農地の不許可の例外に該当します。なお、農振農用地区域からは除外見込みです。
以上説明しました４件につきましては、いずれも事業規模からみて適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから許可妥当と判断し諮問しました。

議

長以上で、説明が終わりました。

ここで、常任会議員による農地法諮問案件に係る事前現地調査といたしまして、農地法5条の規定に基づき安芸高田市農業委員会から諮問があり、先ほど農業委員会より説明のありました転用案件について、３月９日に、私と、●●会議員を調査員とし、地元農業委員会の立ち会いのもと、現地調査を行いました。

その調査報告を、私からご報告いたします。

●●

３月９日は雪のため天候が悪く、現地の確認が取れませんで、資料に添付して会議員おります写真は、現地調査の後日、雪が消えた状況の写真を添付しております。
調査員は私と●●会議員でございます。立会人として安芸高田市農業委員会- 12 -

の●●会長と職員、農業会議職員であります。
調査の案件は、貸資材置場及び貸駐車場への転用案件であり、所在地は安芸高田市●●町、地目は田で７筆、面積が５６１７㎡の第２種農地です。申請人は●●さんと●●さんです。転用計画は、鉄材や梱包枠等の資材置き場、従業員用の駐車場４０区画、大型トラック用２区画の計画であります。
申請地の状況ですが、安芸高田市●●支所の南へ約５キロに位置し、四方を申請人が役員を務める会社が所有する工場、市道、河川に囲まれた第２種農地です。過去１０年に渡って、耕作が放棄されてきた農地で、管理が不十分で雑草の繁茂、地元では苦情が出ていたようであります。
転用理由としましては、転用事業者は、●●関連の自動車部品を製造する会社であり、その会社の役員を務めております。近所で借りている既存の資材置き場及び駐車場用地の賃貸契約の満了によって、返還を余儀なくなったため、この度、申請地を取得転用して資材置き場及び駐車場として使用する目的で申請されたものであります。
申請地の選定理由としては、申請地の所有者による営農管理の継続が困難となり、譲渡人からの資材置き場等への使用について打診があったものです。転用
事業者は既存施設に隣接し、面積、立地条件において適している本申請地を申請したものです。
転用計画の妥当性ですが、既存施設の借地契約満了による代替地確保としての転用であり、転用事業者が役員を務める会社の事業量、事業内容等からみても、本件転用はやむを得ないと判断しました。
事業計画から見て、周辺農地に与える影響ですが、道路、河川、工場に囲まれており、周辺農地には悪影響は及ぼさないと認めました。
他法令の関係ですが、農振農用地区域からは除外が見込まれております。以上です。

議長

ただ今、ご報告いたしました案件と、それ以外の案件について、合わせて７２件の諮問を受けております。これらについて、ご意見、ご質問がありましたら、お願いいたします。

- 13 -

（発言なし）議長

ご質問がないようなので、第２号議案は、「諮問のとおり許可されることに異議ない」旨、答申してよろしいでしょうか。

会議員

異議なし

議

異議なしの声がありましたので、第２号議案は、「諮問のとおり許可されること長に、異議ない」旨を、答申いたします。
ました。

審議事項につきましては、以上で終了しそれでは、続きまして報告事項に移ります。

なお、いつもですと、ここで農業委員会の方には、ご退席いただくのですが、今回は、報告事項に「一時転用の復元状況について」を、議題としていますので、そのままお残りください。

それでは、「一時転用の復元状況について」県農業経営課からご説明をお願いします。

農業

（資料５

議案１４ページから１５ページについて説明）

経営課

議

長

ありがとうございました。
ただ今のご説明について、ご意見ご質問がございましたら、お願いします。

（発言なし）

議長続きまして、「農地法等に係る知事権限の移譲を受ける市町について」を、事務局から報告します。

事務局議

長

（資料６議案１６ページについて説明）

ただ今の説明について、ご意見ご質問がございましたら、お願いします。

- 14 -

（発言なし）議長続きまして、「平成2２年度全国農業委員会会長大会について」を事務局よりご説明いたします。

事務局

議

長

（資料７議案１７ページから２０ページについて説明）

ただ今の説明について、ご意見ご質問がございましたら、お願いします。

（発言なし）

議長

それでは続きまして、情報交換に移らせていただきます。
この4月から第3期対策が始まります、中山間地域等直接支払事業につきまして、県農業経営課からご説明いただきます。

農業（資料８について説明）

経営課

議

長

ただいまのご説明につきまして、ご意見、ご質問がございましたら、お願いいたいします。

●●
会議員

農業

２ページのステップアップ型のＡ要件の２つ以上の選択の中にほ場や水路、農道の整備等の生産条件の改良とあるのですが、暗渠排水も含まれていますか。

はい。含まれています。

経営課

●●

この「等」というのはどのようなものがふくまれるのでしょうか。

会議員- 15 -

農業

ＱアンドＡには載っていますが、資材投入とか、もみがら等を入れるというのも良経営課

いということになっています。その要件、投入量などは地区地区で違いますので、効果があるようにお願いしますと言われています。

●●

分かりました。

会議員

●●
会議員

農業

二期対策と三期対策を比べてみると、かなり三期対策というのは幅を広げて、対象を広げたというような印象に受けるのですが、それでよろしいのでしょうか。

はい、そうです。

経営課

●●
会議員

今の協定農用地の引き受け手の問題ですが、例えば、引き受け手の１人が「引き受けましょう」という時に、例えば３年目位に不幸にも亡くなられた場合にはどうなるのでしょうか。

農業経営課

その場合は、次の方、例えば私が、農林太郎の後を継いで「農林に入ります」と言えば、体制は整備されているので、そのまま１０割単価ということになります。

●●

いなかった場合はどうなりますか？

会議員

農業

２割の遡及返還になります。

経営課

●●

太郎の後例えば、３年間でなく５年に遡ってですか。

会議員- 16 -

農業経営課

そうです。体制を維持されているかどうかで２割を出していますので、体制を５年間維持出来なかったということで、２割返して頂くという形になります。
体制が維持出来ていれば、誰かが病気になったり農業を辞めるようなことがあっても１０割はもらえるということです。

●●

理由は関係ないと言うことか。

会議員

農業経営課

そうです。体制が整っていればということです。

本来ならば基礎単価かもしれませんが、やることは基礎的なことかもしれませんが、誰かが「私がやります」と手を挙げることに２割余分に出しましょうということです。

●●

１９戸という数字がひっかかるのですが。

会議員

農業

限界集落という定義から出てきた数字らしいのです。

経営課

●●
会議員

農業経営課

●●

例えば、全体が３０戸あった場合、１９戸になるまでと言ったら、この制度がなくなるということになるのではないか。

センサス集落にも大小ありますので、不公平があるのではないかと国にも話はしているのですが、一応センサス集落ということで区切られております。

なぜ１９戸なのかという理由はなんなのか。

会議員

農業

根拠は聞いておりませんので、機会がありましたら聞いておきたいと思います。

経営課- 17 -

●●会議員

集落ぐるみの型の選択の場合、選択が１０ぐらいあるのですが、全部クリアしなければいけないのですか。

農業

極端な例を言えば、耕起と草刈りをすれば、農地保全ということになります。最経営課

低限、それをやっていただければ農地は保全されたとみなすと書いてありますので、全部やって頂ければ一番良いのですが、一番少ないのであれば耕起と草刈りということになります。

●●

出来ればたくさんやって頂きたいと思います。

共同で行う病害虫防除だけでは駄目ということですか。

会議員

農業経営課

●●
会議員

農業

妨害虫防除も入ってもいいのですが、農地保全ということがあるので、防除だけ
では農地保全にはあたらないということです。

不在地主の田んぼが荒れている農地に景観作物を栽培しているのが対象外になるのですか。

必須条件としては多面的機能のとありますのでやって頂いて構わないのです

経営課

が、Ａ要件にはならないということになります。

●●

これが最終的な通達になるのでしょうか。

会議員

農業

この部分は変わらないと思います。

経営課

●●

遊休農地を復元して景観作物を栽培する場合はどうなのか。

会議員

農業

その場合は、２ページ目のステップアップ型のＡ要件の耕作放棄地復旧等協- 18 -

経営課

定農用地拡大というところで、耕作放棄地を復旧したということになれば、協定農用地が拡大したということになりますので、そこで見ていただければＡ要件のひとつはクリアできると思います。
これから、県では市町に対して説明をしておりまして、場所によれば市、県あわせて集落に説明に入っている地区もありますので、要領の案が取れまして、通知集が出ましたら、また集落に行って説明したいと思いますので、その時に質問していただければと思います。

議長

よろしくお願いします。

どうもありがとうございました。
た。

本日、提案いたしました案件は、全て終わりまし

この際、会務全般について、ご意見があれば、お願いします。

（発言なし）

議長

次回の常任会議員会議は、４月１６日 金曜日午後１時３０分から、当「土地改良会館」で開催いたしますので、ご出席についてよろしくお願いします。

【終了】- 19 -