平田仁子と読み解く、パリ協定後の気候変動対策
第40 回

カーボンプライシングのこれから（一社）Climate Integrate 代表理事

電気料金の高騰が止まりません。さらに来春にはもっと厳しくなりそうだということで、

平田 仁子

世界のカーボンプライシングの現状政府は、新たな総合経済対策の柱となる、電カーボンプライシングの現状を毎年報告して気料金の負担を和らげるための支援制度を整いる世界銀行のリポートでは、2022年4月現える準備をしています。たとえわずかでも助か在で、68のカーボンプライシング制度が運用という面はあるにしても、それは単に一時しの中（炭素税37・排出量取引34）で、3カ所で導ぎ、いや、もしかしたら本質的な問題解決か入準備中とされています。中国が2021年に国ら遠ざかる手段かもしれません。このような時レベルの排出量取引制度を導入し、世界のカだからこそ、今回は、カーボンプライシングにーボンプライシングは世界の全排出量の23％ついて考えてみます。

をカバーするところにまで広がりました。
また、EU（欧州連合）が製品を輸入する際

カーボンプライシングがなぜ必要かに排出に応じた支払いを求める炭素国境調整メカニズムの導入を進めていることは、国境をカーボンプライシングとは、CO2 や温室効超える仕組みとして注目されています。この仕果ガスの排出にコストをかけ、生産・投資・組みは、EU域内の事業者が製品をEU域外か消費における削減のインセンティブを与える

ら輸入する際に、域内で製造した場合にEU排仕組みで、政府が費用効果的に削減を進める出量取引制度（EU ETS）に基づいて課されるための経済的な政策手法です。具体的には、カーボンプライスに応じて支払いを義務づけ

CO2 または温室効果ガスの排出に対して炭素るものです。これにより、EU域外に企業や工税をかける方法、事業者もしくは事業所に排場が移転するのを防いだり、規制の緩い域外出上限を課し、取引を認める排出量取引があからの輸入が増えてしまうことを防ぐ意図があります。間接的には、燃料やガソリンなどに税ります。2026年から現在のEU ETSの無償割をかけることも、CO2 排出削減につながる価り当てを段階的に廃止し、炭素国境調整メカ格効果を発揮します。

ニズムへ移行していく予定です。

世界銀行は、経済を脱炭素化させるためのEUの動きを受けて、カナダやイギリスも同強力なツールとしてその効果を最大化させる様の仕組みを検討し始め中国や台湾なども、ために、価格シグナルを維持・強化し、さら自国のカーボンプライシングの導入に動き出しにより幅広く世界の排出量をカバーするものにました。

しなければならないと推奨しています。国連のグテーレス事務総長も演説のたびに、カーボンプライシングの導入・強化の必要性を繰り返し強調しています。

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地球温暖化

2022/11

カーボンの価格が上がっている
一言でカーボンプライシングと言っても図●2022年4月1日現在の炭素価格
140

Carbon tax
ETS

137

130 130 130

120

8060

Transport fuels
Other fossil fuels

2030 carbon price corridor*

100

General tax rate
Reduced rate for Liquiﬁed Petroleum Gas
and natural gas in the greenhouse industryFossil fuels
F-gases

4020

UpperLower<1111122

0.4-3.744455567799 101314 15

17 17

19 19

2024 24

22-27
3131

Gasoline
All other fossil fuels
19-34
40 40 40

64
37-45

28-43

46

49

53

40 40 40 40 40 40

32 33

26

PolandMassachusetts
Shenzhen
UkraineKazakhstan
FujianJapan
Singapore
MexicoTianjinTokyo
Chile
Colombia
Argentina
Chongqing
Beijing
Hubei
China
ShanghaiSouth Africa
Guangdong
RGGI
Tamaulipas
Spain
LatviaKorea
Slovenia
British Columbia
United Kingdom
Prince Edward Island
Portugal
Denmark
CaliforniaQuébec
Northwest Territories
Germany
Iceland
CanadaAlberta
New Brunswick
Newfoundland and Labrador
Saskatchewan
CanadaBritish Columbia
New Brunswick
Newfoundland and Labrador
Luxembourg
IrelandNetherlands
FranceNew Zealand
Switzerland
FinlandEuropean Union
NorwayUnited Kingdom
Switzerland
Liechtenstein
SwedenUruguay087
59-85

Transport fuels
Other fossil fuels
Fossil fuels
F-gases

9-8899にある通りその水準はさまざまです。ちなみに

t-CO2 という日本の水準です。世界的に見ても世界銀行の下の「カーボンプライスに関するハとても低いことが分かります。

イレベル委員会のリポート」では、2℃に気温上昇を抑制するには、2030 年 ま で に 50 ～100ド ル（7000 ～ 1 万 4000 円。1ド ル 140円換算、以下同）/t-CO2 のカーボンプライシン

今さら自主的な排出量取引 !?
日本でも、カーボンプライシングの話は数グが必要だと指摘しています。でも世界は今、年前から政府内で改めて検討されてきました。

2℃ではなく1.5℃の気温上昇にとどめること

しかし結果的に今動き出したのは、2022年9をめざしていますから、もっと高くする必要が月から始まった、GX（グリーントランスフォあると考えていいでしょう。

ーメーション）リーグの下での排出量取引制度

現在、最も価格が高いのは、ウルグアイのです。自主的であってインセンティブも不十CO2 排出1tあたり137ドル（1万9180円）、続分ですし、そもそも目的が取引の効率性や価いて、スウェーデン、リヒテンシュタイン、ス

格公示機能の効果を検証することとされ、削イ ス の130ド ル（1万8200円 ）/t-CO2 で す。

減そのものではありません。

続いて、イギリスや EUの排出量取引の価格なその上で政府は今、電力料金を引き下げよどが続きます。また、
図では現在40ドル（5600うとしています。今をしのぐための仕組みが先円）/t-CO2 であるカナダは2030年までに136行し、脱炭素を進めるために必要なカーボンドル（1万19040円）/t-CO2 に引き上げていく

プライシングの導入を後回しにしていくこと予定であり、オーストリアも現在の33ドル

は、エネルギー転換を遅らせ、将来世代を犠（4620円 ）/t-CO2 を2025年 ま で に55ド ル

牲にする選択にもなるのです。

（7700円）/t-CO2 に引き上げる予定であるな
ど、価格が上がっていく傾向も見られています。
注目したいのは、2ドル（国内一律289円）/

このような時だからこそ、新たな動きをつくり出す必要性があるのではないでしょうか。
参考資料：World Bank "State and Trends of Carbon Pricing 2022"

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