endai city assembly

市議会たより

市立学校の特別教室およびだけ

嵩 さやか○宮城県公安委員会の委員の推薦
いのまたあけ み
猪又 明美○人権擁護委員候補者の推薦
し かま りょう しん
う べゆうすけ宇部 雄介
四 竃 亮真
せの お
のぶ こ
あしたて
ふみ え
妹 尾 信子
蘆立 文枝
い のまこと
くぼ た
かず こ
猪野 信
窪 田 一子
なかつじ
あき こ
たかはしふみ こ
中辻 晶子
髙橋 文子
もりやま ひろし
おかもとひろゆき森山 博
岡 本 浩行
すず きゆ み鈴 木 裕美ふじもと あきら○副市長の選任 藤本 章
あまのげん
○教育長の任命 天野 元
きむらようじ
○監査委員の選任 木村 洋二
議案の追加提案
２月 日、本会議において、第号議案 消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例が追加提案されました。
これは、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の改正に伴い、非常勤消防団員等に係る補償基礎額を改定するものです。

その他の主な質疑項目○交流人口拡大への取り組みを強化せよ○東北絆まつりの７年ぶりの仙台開催に関連した観光戦略
ちゅうおうおろしうりしじょう○中央卸売市場の再整備では、にぎわい創出と食材の魅力発信を○４病院の再編に関し、本市としても具体的に考えを整理して県に示すなど、必要な対応を求めるべきは人」の実現を○ 各種基金総額の増加が示す財政力○建設事業は身の丈に合わせて、福祉予算を増額せよ○学校給食無償化と子ども医療費助成の対象拡大○特別支援保育の受け入れ環境整
備と公立保育所の改修・改築○宿泊税に頼らない観光振興施策○女川原発再稼働と命のリスク○ ４病院再編の白紙撤回を迫る協議

その他の主な質疑項目○総合的浸水対策と国道４号線の高架化と安全性向上○市民を守る新庁舎と地下シェルター施設○教育の諸課題対応の人員配置を○ 今後 年間の財政見通しは悪化の支援給付施策の丁寧な説明問
住民税非課税世帯等への給付金の対象とならない世帯に対して、現在行っている支援だけでなく、今後予定されている支援も丁寧に説明するべき。

答支給を進めている令和５年
度住民税非課税世帯に対する７万円の給付金のほかにも、今後、住民税均等割のみ課税世帯への給付

宿泊税に係る本市と県との協議

問
県内宿泊者の６割以上が本市に宿泊しているといわれている
中、宿泊税に係る県との協議に当たっては、市民や事業者にとって最大限の利益となるよう交渉に臨むことを求めるが認識を伺う。

答
市内で徴収される宿泊税は、本市を訪れる旅行者や市内の事業者が効果を実感できる施策に還元金や低所得の子育て世帯への加算給付を行う予定である。こうした支援の予定を丁寧に説明、周知することは重要であると認識しており、可能な限り説明していく。

宿泊税導入に伴う負担感解消策

問
宿泊税を導入した場合の旅行者に生じる負担感を解消するため、旅行者への税徴収に関する周知を徹底するとともに、宿泊クー
ポンを返礼品に添えるふるさと納税をより促すべき。

答
宿泊税導入となった場合は、宿泊者や宿泊事業者への周知とともに継続的に事業者の意見を伺っていく。また、旅行関連の返礼品を活用したふるさと納税の推進は、観光需要の取り込みの点でも重要であり、旅行者にとって、より利便されるべきとの宿泊事業者からの意見等を踏まえながら、宿泊税の制度設計案を元に基本的な考えを整理し、協議を行っていく。

実施設計が終わり、令和６年新年度に工事を開始する学校の体育館にもエアコンの設置を問
度に工事を開始する学校２校は、この工事で体育館にエアコンが設置さ館へのエアコン設置が最も遅くなっれない。理論上、このままでは体育てしまうことから、体育館の設計国からの補助金の確保や設計変更も含めエアコンの設置を求める。

答の見直しによる児童生徒の学習環境への影響の長期化など、どうしても課題が生じることから、他都市の事例も参考に大型冷風機を設置する。

その他の主な質疑項目○宮城県第五次地震被害想定調査議案に対する各会派の代表質疑の中からんできた。令和６年度には妊婦健診費用助成の拡充等新たな施策を進め、子どもの最善の利益を優先しながら、家庭状況に応じて支援に取り組む。

こども・子育て支援金制度の財源について国に物申すべき問

国の少子化対策「こども・子育て支援金制度」で、財源を公的医療保険料に上乗せするとされたが、保険料を別用途の少子化対策へ流用するのは正当性に欠ける。
保険者である自治体等の意見を聞かない制度化は地方分権の趣旨に反するが、所見を伺う。
他の目的に要する財源を保険性の高いものとなるよう取り組む。
その他の主な質疑項目○能登半島地震の職員派遣の状況○中心部震災メモリアル拠点における災害文化と仙台防災枠組○街路樹や市有施設の適正管理
ほうしん○帯状疱疹予防接種の助成を○敬老乗車証見直しの市民意見○宅地造成に伴う周辺環境の整備○こども誰でも通園制度や育児ヘルプサービス家庭訪問事業の拡充と本市独自の行動計画の方向性○ダイバーシティの推進○パートナーシップ宣誓制度導入に合わせたサービス公表の準備を○ 経済成長戦略と賃上げ環境の整備
注２ マ イ ス○ ＭＩＣＥの分散開催に対する支援○歩いて楽しい長町地区の形成○子育て支援策と仙台こども財団○ 不登校対策検討委員会の常設化を○中心部震災メモリアル拠点○４病院の再編に係る県との協議な意見を国に対し申し述べていく。
その他の主な質疑項目○ ダイバーシティの推進等組織改正○森林環境税及び森林環境譲与税○公共交通を軸とするまちづくり○ナノテラスの活用とリスク管理○ 中心部震災メモリアル拠点と近隣施設や全国の関連施設との連携○能登半島地震への本市職員派遣○４病院の再編と仙台医療圏○職員一人一人の十分な能力発揮

主な質疑と答弁の要旨などを掲載しています。

全ての子どもの利益を最優先にした取り組みを問

子どもを産み育てやすいまちづくりの観点から、ひとり親など多様な家族を認め合うことが大切と考えるが、所見を伺う。

答料と併せて徴収する制度の創設に当たり、国において、保険者等の答えられ、その健やかな成長を支える意見を十分に踏まえるなど慎重な対

子どもの幸せが最優先に考社会づくりが重要であり、ひとり親応が求められるものと認識している。

他の政令指定都市等と連携し、必要家庭等多様な家族形態を踏まえた経済的負担の軽減や相談支援に取り組の定着に資する施策を推進してきた。さらに令和６年度には、結婚した若い世代の住まいに係る費用の本市における復興の過程では、東日本大震災を経験した地元の文化芸術関係者が、音楽や演劇などを通じて、被災者の心のケアやコミュニティの再構築、震災の記憶の伝承などさまざまな役割を果たしてきた。複合施設とすることは、単なるコスト削減だけでは答芸術文化である音楽等を鑑賞する場の音楽ホールと、震災体験伝承の役割を担う中心部震災メモリアル拠点では、意義と役割が異なる。これらを同居させ複合施設として整備する必要があるか。

問補助などの新たな事業にも取り組む。

音楽ホール・中心部震災
メモリアル拠点複合施設

未来を担う若い世代への施策

問

人こそがまちの土台であり、未来を担うのは若い世代である。
少子高齢化の中で若者に選ばれるまちになるために若者世代への投資や支援が重要だ。若者への支援策や若者の活躍を応援する施策を。

答

これまで若者の地元企業への就職促進に取り組むとともに、若い世代の子育て支援など、若者ふるさと納税を促進し、返礼品の旅行クーポンで、本市への旅行客の取り込みを必要な経費３８３８万７千円を追加するもの
・国の令和５年度第１号補正予算に係る補助事業認証決定見込み
により、新型コロナウイルスワクチン接種費を２億３１１８万８千円追加するもの
条 例○敬老乗車証条例の一部を改正する条例
敬老乗車証の利用可能金額の増額に係る負担額の上限額を改定するもの○適応指導センター条例の一部を改正する条例
適応指導センターの名称および位置を変更し、同センターの設置目的および事業内容を改めるとともに、条例の題名を「教育令和５年度補正予算○一般会計（主な補正項目）
・国の令和５年度第１号補正予算に係る補助事業認証決定見込み
により、保育所等における性被害防止対策のための設備導入に要する経費の助成等に必要な経費支援センター条例」に改めるもの

答児童生徒の学習環境の改善を図るため、特別教室は令和６年度に増改築または大規模改修の実施設計を行う学校から、体育館は同年度に増改築の実施設計を行う学校からエアコンを整備する。また、当面増改築等の予定がない学校の特別教室にはルームエアコンを、体育館および武道場には大型冷風機を３カ年計画で整備する。

的な考え方と進め方について伺う。

体育館のエアコン整備に関し、基本問

特別教室および体育館のエアコン整備て、さらに都心の回遊性を高めることができると考えている。

取り組みを組み合わせることによっ辺の通りで行われるマルシェやイベントにも訪れていただくなど、人 事○人事委員会の委員の選任

５２３２万５千円を追加するもの

・敬老乗車証利用者の増加に伴う事業費の増加に対応するため、せんだい都心再構築プロジェクトと回遊性向上

問
都心の開発が進む中、都心全体のにぎわいを高めるためには、点と点を線で結び、面的な広がりを持たせることで回遊性を向上させる取り組みが必要。所見を伺う。

答
都心再構築プロジェクトにおいて、高機能オフィスの供給と併せて低層部でのにぎわい空間の創出も進んでいる。新たな建物周児童館や市民センターなどの市民利用施設の安定した運営

敬老乗車証の利用者負担割合の見直し
中間案に対するパブリックコメントより続き市民協働のまちづくりを進める。

防災力や市民協働の力を向上させる環境整備立場の市民に負わせてはならない。

一途。大型事業等による財政ひっ迫を宿泊税や敬老乗車証等で弱い苦慮している。市は環境を整えよ。

ナ禍で弱体化し、核となる地域等は全安心の地域社会をつくるが、コロニティの維持は、誰もが心豊かで安問

防災の取り組みや地域コミュもに、今後海外の高度人材が住まい、働く場となることが見込まれることを踏まえ、世界標準のダイバーシティの実現に向けて、本市の包括的成長を目指した取り組みを進める。の観点から、急激な光熱費高騰により収支赤字が見込まれる施設に対しては、補正予算により必要な対応を図ってきた。令和６年度においても物価高騰の影響を注視しつつ、指定管理者に我慢を強いることのないよう、必要な対応を行う。
その他の主な質疑項目○市長の公約である「まちの主役

答

込んで増額変更を行う予算とすべき。

指定管理料は、光熱水費の高騰を見

問本市の指定管理施設の維持管理に必要な予算を特集等で丁寧な周知や説明を尽くす。

ムページの充実や市政だよりでの見直しの必要性等については、ホーし、速やかに見直しが必要と考え、条例改正案等を提案した。また、

代 表 質 疑利用者の負担が２・５倍に敬老乗車証の利用者負担増額は中止を問もなる制度改正案で、必要性の説明がなく、物価高騰や保険料等の公的支出の値上がり、低い年金に苦しむ高齢者にとって耐え難い仕打ちだ。
条例改正案を取り下げる決断を。

答
社会福祉審議会老人福祉専
門分科会での議論やパブリックコメントでの意見等を総合的に勘案

人口減少を迎えた
本市の進むべき方向性

問
８千万人国家を提唱する「人口ビジョン２１００」では、結避難所担当課が受け持ちの等と顔の見える関係づくりに努めている。また、町内会活動のデジタル化、女性役員が運営の中心を担う事例のモデル化等、新たな町内会支援策に着手しており、引き避難所を訪れ、地域の皆さまや学校婚や出生率等に係る努力を軽んじ、
答安易に移民に頼るリスクを指摘する。

本市の出生率は全国ワーストの水準で人口も減少している。市長はこれらの問題点をどう考えるか。

答

若者が働き、子どもを産み育てられるような施策の実施とと76

なく、東日本大震災を契機として結びついた親和性のある両拠点を融合することにより、大きな相乗効果が期待できるものである。
その他の主な質疑項目○出生数底上げのため、子育て世代への支援を拡充せよ○青葉山エリアの観光コンテンツ○ ＤＸ推進のための人材確保・育成○本市の地下鉄や地下道の核シェルター化

23

議員

宿泊税先行導入等自治体の税率議員
城行
鎌田議員
しんや沼沢
ひぐち のりこ 議員
覚子
仁平

温室効果ガス削減にも寄与する
森林の適切な管理
仙台まちづくり若者ラボ
ワークショップの様子

仙台維新自由民主党

公明党
市民フォーラム
仙台
立憲民主党
仙台議員
和彦
加藤議員
則彰
花木議員崇良菊地

せんだい都心再構築プロジェクトを活用したアーバンネット仙台中央ビル
都市の生活と経済を支え、避難のルートともなる道路の確保は極めて重要

今定例会に提出された議案81件が可決され、成立しました（８面の会派別議案賛否一覧表をご参照ください）。以下、成立した議案の一部を紹介します。
なお、予算等の審査については、６・７面をご覧ください。

日 本共産党1610

主な議案の紹介

せんだい自民・参政の会

市議会たよりendai city assembly

仙台2024 年 ( 令和６年 ) ５月 第 204 号
2024 年 ( 令和６年 ) ５月 第 204 号
仙台