安城市議会ＩＣＴ推進基本計画

序章

計画策定にあたって

１９９０年代に入りＩＣＴは企業だけでなく一般家庭においても徐々に普及が始まり、インターネットなどの劇的な技術革新により様々な生活のシーンで活用されている。
ＩＣＴの急速な進化に代表されるスマートフォン、タブレット端末、ソーシャルメディア、クラウド等の普及は、私たちのライフスタイル・ワークスタイルの幅広い場面において変化をもたらし、様々な分野におけるＩＣＴ利活用のあり方もこの間で大きく変わってきた。
行政分野ではナンバー制度の導入とともに、行政事務の効率化を目的としたＩＣＴ利活用の取組が進んでいるほか、従来活用があまり進まなかった分野（医療・農業・教育等）に加え、スマートタウンやビッグデータの活用などまちづくりの分野でも新規サービスの創出や効率化を目的とした事例が現れており、地方議会においてもＩＣＴ化による市民の多様な意見の把握、市民への情報提供や議会の効率化が求められる状況にある。

第１章

１

総論

計画策定の背景
安城市議会は、平成２２年７月に市議会に関するアンケート調査を市民に実施し、その結果を踏まえて市民に信頼され機能する市議会を目指し、更なる議会改革にスピード感を持って取り組んできた。その後「開かれた議会」を確立するため、安城市議会基本条例が平成２７年１月に施行され、議会及び議員のあり方を明らかにし、安全で安心して暮らせるまち安城を目指すとともに、市民の福祉の向上及び市政の発展に寄与することを決意した。
平成２７年６月からはＩＣＴの利活用を進めることにより、更なる議会の見える化、効率的な議会運営、議会・議員の活性化などを目的とし、議会のＩＣＴ化を専門的に推進する「議会ＩＣＴ推進プロジェクトチーム」を組織し活動を進めている。
そこで、安城市議会のＩＣＴ化を具体的に推進するため、安城市議会ＩＣＴ推進基本計画を策定するものとする。

２

計画策定の目的
安城市議会は、「市民に開かれた市議会」のなお一層の実現と、効率的で迅速な議会運営、議会の活性化、危機管理体制の強化など、さらなる議会改革により市民に信頼され機能する議会となるため、その有効手段のひとつとして議会におけるＩＣＴ技術の積極的活用を推進する。

３

計画期間及び推進体制
計画期間は、当面の間、平成２７年度から平成３０年度までとする。
本計画の推進に当たっては議会運営委員会承認の下、議会ＩＣＴ推進プロジェクトチーム及び市執行部との協業により、議会と市執行部双方が努力し、議会・行政の見える化、議会・行政の効率的な運営を目指し、市民目線の行政改革に取り組むものとする。

第２章 基本的な考え方

本計画の具現化にあたっては、市民へ最新の議会情報の提供と議会内情報の一元化を図り、議会及び議員活動の積極的情報発信と議会の合理化・効率化を推進すると共に、市民の意見などを積極的に取り入れることによって、「開かれた議会」を実現するものとする。
よって、安城市議会ＩＣＴ推進基本計画は、以下の４点を基本事項とする。

Ａctive：

効率化・活性化など議会改革を積極的に推進する。

Ｎext：

ＩＣＴを積極的に活用した新たな議会運営を行う。

Ｊoin：

議会への市民参加と関心の向上を図る。

Ｏpen：

議会情報を分かり易く市民に公開する。

なお、本計画第３章に掲げる事項の実施に向けた検討を進めていくが、ＩＣＴの技術革新、社会動向及び議会運営の状況等を考慮して、実施の要否・時期を判断するものとする。

第３章

１

議会ＩＣＴ化推進事業計画

市民との情報共有の推進（１）ウェブサイト見直しによる分かりやすい議会情報の公開（２）議会録画映像のスマートフォン・タブレットでの視聴への対応（３）本会議及び全員協議会のインターネットＬＩＶＥ中継（４）委員会などのインターネットＬＩＶＥ中継（５）ＳＮＳを活用した議会の情報公開（６）議会情報のオープンデータ化＝

実施済みの事業 ＝・会議録のインターネット公開の迅速化
・議会ウェブサイト「市議会のページ」の公開
・インターネット（外部リンク）による会議録の公開

・一般質問・代表質問のケーブルテレビでの録画放映
・一般質問・代表質問のインターネット録画配信
・議会だよりの電子化

２

市民参加による議会運営（１）インターネットによる議会アンケートの実施（２）電子メールによる議会への市民要望・意見の受付

３

議会のペーパーレス化推進（１）議会スケジュール、会派スケジュールなどの電子化（２）次第、議会日程、議案書、議案説明書などの電子化（３）議案等説明会資料、補正予算書、補正予算説明書の電子化（４）本会議、委員会、全員協議会など全ての会議資料の電子化（除く予算書、決算書類）（５）各種基本計画、議会への情報提供資料の電子化＝ 実施済みの事業 ＝・会議開催通知、各種案内の電子化
・一般質問・代表質問の通告書、通告文書の電子化

４

議員の情報活用能力の向上（１）議会提要、先例集の電子化（２）新聞記事等の検索データベースの活用＝

実施済みの事業 ＝・法規、判例検索システムの導入

５

議会のＩＣＴ環境の整備（１）グループウエア、スケジュール管理システムの導入（２）タブレット端末の全議員配布（３）ペーパーレス会議システムの導入（４）本会議場、委員会室のＷｉＦｉ化（５）本会議場への大型モニターの導入（６）委員会室への固定カメラ等の設置（７）電子採決システムの採用＝ 実施済みの事業 ＝

・議員控室へのノートパソコン、プリンターの配備
・議員控室のＷｉＦｉ化

６

危機管理体制の強化（１）被災現場等の迅速な情報収集・提供（２）議会ＢＣＰ（業務継続計画）の策定（３）議員への迅速な緊急連絡＝実施済みの事業 ＝・議員の安否メール登録・利用

７

セキュリティー対策の強化（１）タブレット端末の指紋認証（２）安全なクラウドシステムの利用（３）ネットワーク通信の暗号化、端末のｍａｃアドレス認証（４）議会へのファイアウォールの設置＝

実施済みの事業 ＝・パソコンへのウイルス対策ソフトの導入

８

財源措置及び計画の見直し
予算を伴うＩＣＴ化事業については、ＩＣＴ推進基本計画に従い議会として財政当局へ要望していく。
ＩＣＴの技術革新や社会動向及び議会の運営状況を踏まえ、常に最善の事業推進を図るた
め、必要に応じ当計画の見直しを行う。

９

運用要領・研修など
ＩＣＴ環境の適切なルール、マナーを定めた議会ＩＣＴ運用要領を定め、議員はこの要領に則り、ＩＣＴの適正利用をおこなうこととする。
ＩＣＴ環境を最大限活用し議会の見える化、効率化、活性化を図るため、システム導入に伴い適宜研修を議員に実施する。

安城市議会ＩＣＴ推進基本計画【基本的な考え方】 下記に掲げる項目について、実施に向けた検討を進めていくが、ＩＣＴの技術革新、社会動向及び議会運営の状況等を考慮して、実施の要否・時期を判断するものとする。
ＩＣＴ化項目ＮＯカテゴリ内容

4

平成２７年度
6 8 10 12 24

平成２８年度
6 8 10 12 24

平成２９年度
6 8 10 12 2

(1) ウェブサイト見直しによる分かりやすい議会情報の公開(2) 議会録画映像のスマートフォン・タブレットでの視聴への対応
1

市民との情報共有 (3) 本会議及び全員協議会のインターネットＬＩＶＥ中継の推進(4) 委員会のインターネットＬＩＶＥ中継(5) ＳＮＳを活用した議会への情報公開(6) 議会情報のオープンデータ化(1) インターネットによる議会アンケートの実施

2

市民参加による議会運営(2) 電子メールによる議会への市民要望・意見の受付(1) 議会スケジュール・会派スケジュールなどの電子化(2) 次第、議会日程、議案書、議案説明書などの電子化

3

議会のペーパー (3) 議案等説明会資料、補正予算書、補正予算説明書の電子化
レス化推進
本会議、委員会、全員協議会など全ての会議資料の電子化(4)（除く予算書、決算書類）(5) 各種基本計画、議会への情報提供資料の電子化

4

議員の情報活用 (1) 議会提要、先例集の電子化
能力の向上(2) 新聞記事等の検索ﾃﾞｰﾀﾍﾞｰｽの活用(1) グループウエア、スケジュール管理システムの導入(2) タブレット端末の全議員配布(3) ペーパーレス会議システムの導入

5議会のＩＣＴ環境の整備(4) 本会議場、委員会室のＷｉＦｉ化(5) 本会議場への大型モニター等の導入(6) 委員会室への固定カメラ等の設置(7) 電子採決システムの採用

6(1) 被災現場等の迅速な情報収集・提供
危機管理体制の(2) 議会ＢＣＰ（業務継続計画）の策定
強化(3) 議員への迅速な緊急連絡(1) タブレット端末の指紋認証

7

セキュリティー対策 (2) 安全なクラウドシステムの利用の強化(3) ネットワーク通信の暗号化、端末のmacアドレス認証(4) 議会へのファイアウォールの設置検討・方針決定・各課調整／設計・工事

試行

導入・実施

4

平成３０年度
6 8 10 12 2

備考