Утверждено
приказом Министерства Образования, Культуры и Исследований
№ _254_ от _11.10.2017ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РАННЕГО
ВОСПИТАНИЯ
I. Общие положения
1. Типовое положение учреждения раннего воспитания (в дальнейшем Положение) определяет организационную и функциональную основу
учреждения раннего воспитания и является обязательным для учреждений
преддошкольного воспитания и дошкольного образования всех типов,независимо от типа собственности.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом обобразовании №152 от 17 июля 2014 года и другими нормативными актами,предметом регулирования которых является организация, функционирование иоценка учреждения раннего воспитания.
3. Учреждение раннего воспитания - ясли, детский сад, коммунитарный
центр и учреждения других типов, созданные на основании действующей
законодательной базы - является единицей образования и, при необходимости,ухода за детьми в возрасте до 7 лет, которая внедряет политику государства всфере раннего воспитания на институциональном уровне.
4. Раннее институциональное образование предназначено для всех детей всообществе, в том числе, с особыми образовательными потребностями (вдальнейшем - ООП), которые нуждаются в восстановлении/реабилитации исоциально-образовательной инклюзии.
5. Учреждения раннего воспитания создаются, реорганизуются иликвидируются органами местного публичного управления (в дальнейшемМПУ) первого или второго уровней (муниципии Кишинэу и Бэлць, АТОГагаузия) или частными учредителями в соответствии с действующим
законодательством.
6. Учреждение раннего воспитания подчиняется отраслевому местному
органу в области образования (в дальнейшем ОМООО) по вопросам
проектирования, организации, мониторинга и оценки процесса образования,мониторинга/оценки деятельности педагогических или управленческих
работников, непрерывного обучения, их аттестации и перепрофилирования иучредителю - по вопросам развития материально-технической и учебной базы,содержания учреждения, организации питания детей, оплаты труда персонала ипр.
7. Обеспечение
педагогического
персонала,необходимого
дляосуществления раннего воспитания реализуется администрацией учреждения иорганом МПУ-учредителем, совместно с ОМООО, с соблюдением стандартов
качества и действующего законодательства.
1

8. Образовательный процесс в учреждениях раннего воспитания
осуществляется на румынском языке или, если позволяют возможности
учреждения и по запросу родителей - на одном из языков международного
хождения.
9. В зонах традиционного или достаточно компактного проживания лицодного из национальных меньшинств, при наличии достаточного спроса состороны родителей не менее 65% детей в группе, учредитель обеспечивает, помере возможностей, организацию образовательного процесса для детей
принадлежащих к этим национальным меньшинствам на их родном языке илиполучение образования на том же языке, на уровне обязательной
подготовительной группы.
10. Включение мероприятий образовательного характера, проводимых нарумынском языке для иноязычных детей, является обязательным, начиная с 4летнего
возраста
подопечных
ирегулируется
государственными
образовательными стандартами.
11. Независимо от организационно-правовой формы и юридического
статуса, учреждение раннего воспитания характеризуется следующими
определяющими элементами:1) акт создания - приказ/решение, вынесенное органом местной публичной
администрации, в подчинении которого находится или частным учредителем;2) документы,подтверждающие
наличие
имущества
вгосударственной/частной собственности или в распоряжении через найм/аренду
(место нахождения, соответствующее оснащение, юридический адрес) согласно
законодательным положениям;3) штамп с государственным гербом и отличительными элементами,согласно действующему законодательству;12. Организация и функционирование учреждения раннего воспитания,независимо от организационной формы и юридического статуса,осуществляется в соответствии с документами Республики Молдова в области
политики образования и защиты ребенка, Кодексом образования Республики
Молдова №152 от 17 июля 2014 г., Законом №436-XVI от 28 декабря 2006 года оместном публичном управлении, Законом №435-XVI от 28 декабря 2006 года обадминистративной децентрализации, Законом №338-XIII от 15 декабря 1994 годао правах ребенка, Законом об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года,Законом №10-XVI от 03.02.2009 года о государственном надзоре заобщественным здоровьем, Трудовым кодексом Республики Молдова № 154-XV
от 28 марта 2003 года, другими законодательным документами,постановлениями, приказами и распоряжениями Правительства, приказами
Министерства Образования, Культуры и Исследований, решениями/постановлениями местной публичной администрации, другими нормативными
документами в данной области, а также с данным Положением.
13. Учреждение раннего воспитания организуется и функционирует,исключая любое политическое или религиозное вмешательство, в егопомещении запрещается создание и функционирование любых политических
формирований, организация и проведение мероприятий политического ирелигиозного толка, а также любая форма деятельности, нарушающая нормы
2морального поведения и социального общежития, представляющие опасностьдля здоровья, физической и психической целостности детей, родителей илидругих законных представителей детей или персонала учреждения.
II. Миссия и принципы организации учреждения раннего воспитания
14. Миссия учреждения раннего воспитания состоит в обеспечении
качественного раннего воспитания для всех детей до 7 лет путем удовлетворенияих образовательных потребностей, в многостороннем развитии детей и ихподготовке к школьной и социальной интеграции.
15. Учреждение раннего воспитания безоговорочно следует следующим
принципам:1) Принципу обеспечения уважения к ребенку как полноправному
человеческому существу, нуждающемуся в уходе, образовании, надзоре, любвии чуткости со стороны взрослых.
2) Принципу верховенства интересов ребенка - во всех своих действиях ирешениях, учреждение учитывает прежде всего интересы ребенка и целостную
реализацию его прав, с учетом индивидуальных обстоятельств, в которых
развивается ребенок.
3) Принцип диалога и участия - учреждение выполняет свои функции через
диалог и консультации, продвигая участие родителей и детей в жизни
учреждения, соблюдая их право на мнение и обеспечивая прозрачность решенийи результатов через периодическое адекватное общение. Проводимые
мероприятия являются открытыми для сообщества.
4) Принцип справедливости и недискриминации - предоставляемые
социально-образовательные услуги обеспечивают в равной мере возможности
развития для всех детей, независимо от расы, пола, этнической принадлежности,языка, религии, социально-экономического статуса семьи, степени развития,инвалидности и других защищенных критериев, в том числе родителей илидругих законных представителей ребенка.
5) Принцип доступности качественных социально-образовательных услуг услуги в области образования должны быть доступны для всех детей вобществе, в том числе с ООП и для членов их семей, независимо от населенного
пункта, материальных возможностей; они должны быть качественными соответствовать потребностям и интересам детей и семей, способствовать
целостному - физическому, познавательному и психо-эмоциональному развитию
детей на уровне минимальных установленных стандартов.
6) Принцип гибкости и дифференцированного, индивидуального подхода –дифференцированное социально-образовательное предложениена уровне
каждого населенного пункта, учреждения раннего воспитания, семьи и каждого
ребенка в зависимости от потребностей и потенциала.
7) Принцип равенства шансов - каждому ребенку обеспечиваются равные
возможности для свободного, полного/всестороннего и гармоничного развитияего личности в безопасной и дружественной образовательной среде
(мотивирующий, привлекательный климат, в котором детей поощряют квысоким устремлениям, к чувству уверенности в собственных силах).
38) Принцип социально-образовательного партнерства всех учреждений,предоставляющих услуги (медико-социально-образовательные), детям с момента
рождения до 7 летнего возраста (медико-санитарное, социальное учреждение
раннего воспитания), семьям; центральные и местные органы местного
публичного управления, другие институты сообщества, местные и национальныеНПО призваны обеспечить реальную поддержку для гармоничного развития
ребенка.
III. Полномочия учреждения раннего воспитания
16. Учреждение раннего воспитания имеет следующие общие полномочия:1) обеспечивает всем детям, в том числе, с ООП, равные шансы и доступ квысококачественным услугам в учреждениях раннего воспитания;2) внедряет стандартный пакет образовательных услуг, утвержденный
Правительством и, при необходимости, обеспечивает детям услуги по уходу,надзору, питанию;3) обеспечивает всем детям безопасную физическую и эмоциональную
среду, стимулирующую их познание и социализацию;4) обеспечивает надзор за состоянием здоровья и гигиеной детей ипредоставляет неотложную помощь и необходимый медицинский уход в случае
заболевания, до момента передачи ребенка законному представителю или егоразмещения в медицинское учреждение, по случаю;5) обеспечивает
образовательный
процесс
квалифицированными
педагогическими кадрами, в том числе, через непрерывное обучение
педагогических работников профессиональным навыкам на уровне учреждения,а также организацию и проведение процесса внутренней аттестации,предоставление методической помощи;6) развивает партнерство с семьями и различными профильными инепрофильными учреждениями и организациями на местном, национальном имеждународном уровнях с целью реализации миссии и своих уставных
полномочий;7) организует процесс информирования и образования семьи с целью ухода ираннего развития ребенка; способствует развитию родительских компетенций иобязанностей;8) информирует и привлекает социальных активистов в рамках сообществадля решения проблем в интересах ребенка и его семьи;9) сотрудничает с органами местного публичного управления с целью
создания оптимальных условий, в том числе, в плане окружающей среды, дляобязательного охвата/зачисления всех 6-летних детей в подготовительные
группы;10) рационально использует человеческие, материальные и финансовые
ресурсы;11) несет ответственность по обеспечению прав, безопасности и здоровья
детей во время их пребывания в рамках учреждения;17. В организации образовательного процесса учреждение раннего
воспитания имеет следующие особые полномочия:41) обеспечивает организацию и проведение образовательного процесса науровне
государственных
образовательных
стандартов,утвержденных
Министерством Образования, Культуры и Исследований;2) обеспечивает здоровое глобальное/целостное развитие ребенка, соблюдая
равновесие между физической, познавательной, эмоциональной, социальной иперсональной составляющими; способствует его подготовке для школьной исоциальной инклюзии, с учетом возрастных и индивидуальных особенностей;3) обеспечивает достижение максимального потенциала развития, которым
обладает каждый ребенок через организацию образовательного процесса,нацеленного на ребенка - на его нужды, интересы, возрастные и индивидуальные
особенности, темперамент, собственный ритм развития, стиль учебы, типинтеллекта, с активным привлечением ребенка к собственному обучению истановлению;4) осуществляет образовательный подход, на основании активного
взаимодействия со взрослым, другими детьми, повседневной рутиной,эффективной организации и охраны окружающей среды и учебной
деятельности;5) продвигает игру как форму деятельности, метод, способ и средство
реализации образовательных запросов в раннем возрасте;6) в случае идентификации некоторых проблем в развитии ребенка и спомощью родителей, сотрудничает с районной/муниципальной Службой психопедагогической помощи (в дальнейшем - СПП) с целью реализации комплексной
оценки;7) обеспечивает раннее разрешение возможных трудностей/недостатков вразвитии детей и предоставляет или запрашивает, при необходимости и вустановленном порядке, услуги логопеда, психо-педагогические услуги,кинеtoтерапию и пр.;8) обеспечивает участие детей и их семей в программах раннего
вмешательства и в качественных учебно-восстановительных программах;9) при необходимости, разрабатывает и применяет персонализированные/индивидуализированные планы вмешательства для детей с ООП в соответствиис рекомендациями СПП;10) сотрудничает с СПП и учредителем для создания специализированных
услуг поддержки - реабилитации/ восстановления - для детей с ООП исоответствующего оснащения данных услуг.
18. В области партнерства с семьей и родительского воспитания,учреждение имеет следующие особые полномочия:1) информирует
семьюотносительно
образовательной
политики
учреждения, целей и задач образовательной программы, в которую вовлечен
ребенок, а также успехов, которых он добивается;2) поощряет семью к участию в образовательных мероприятиях с участием
детей и в жизни учреждения;3) привлекает семью к процессу принятия решений относительно
планирования, организации, внедрения и оценки любого положительного опыта;4) организует вместе с семьей, внешкольные мероприятия для детей;5) создает партнерства между семьями;56) изучает/определяет потребности в информировании и обучении родителейв области развития и обучения ребенка;7) разрабатывает и внедряет программы информирования, обучения иразвития образовательной практики в семье и способствует развитию
родительских компетенций и обязанностей.
8) распространяет положительный опыт родителей в части развития иобучения ребенка;9) предоставляет советы семье в процессе принятия решений иосуществления действий, относящихся к уходу и развитию детей.
19. В области обеспечения защиты детей от насилия в любой форме
учреждение раннего воспитания имеет следующие особые полномочия:1) выполняет действия, утвержденные Министерством Образования,Культуры и Исследований, по информированию/подготовке персонала
учреждения и родителей относительно процедуры институциональной
организации и вмешательства работников учреждений образования в случаях
злоупотребления, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми;2) устанавливает отношения мультидисциплинарного сотрудничества сподразделениями в области социальной защиты, семьи и ребенка,здравоохранения, полиции, трудовой инспекции и пр. при рассмотрении случаев
злоупотреблений, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми;3) осуществляет мероприятия по предупреждению, идентификации,сообщению и оказанию поддержки в случаях насилия в отношении детей ипредставляет ежеквартальный/полугодовой отчет местному специализированному органу;4) информирует лиц (представителей различных органов, служб, массмедия,физических лиц и пр.) которые входят в учреждение для прямого общения сдетьми на тему политики защиты ребенка, в том числе, защиты персональных
данных;5) информирует родителей или других законных представителей детей онамеченных к выполнению мероприятиях вне учреждения (конкурсы,фестивали, экскурсии и пр.) и требует их письменного согласия на выход детейиз учреждения или на их перемещение;6) организует внешкольные мероприятия в сотрудничестве с Родительским
комитетом, который назначает ответственных за обеспечение защиты ибезопасности детей на весь период проведения данных мероприятий;20. Учреждение раннего воспитания не допускает:1) афиширование, обсуждение и распространение персональных данных
детей и их семей, в том числе, результатов оценки/развития и проблемного
поведения, в общественных местах и неавторизованным лицам/учреждениям;2) доступ детей и неавторизованных лиц к персональным данным детей, втом числе, к реестрам, базам данных, личным делам и пр.;3) преподавание в рамках мероприятий, ведение внеклассных мероприятийи поручение надзора за детьми другим детям или посторонним лицам, вотсутствие преподавателей, независимо от причины их отсутствия;4) проведение оперативных заседаний во время мероприятий, включенных впрограмму дня, без обеспечения надзора за детьми;65) применение любых форм дисциплинирования/наказания, которые
оскорбляют человеческое достоинство и противоречат правам ребенка.
IV. Типы учреждений раннего воспитания и их организация
Раздел 1Типы учреждений раннего воспитания
21. В зависимости от формы организации и типа собственности учреждения
раннего образования могут быть:1) публичными учреждениями - создаются в соответствии с решением
органов местного публичного управления;2) частными учреждениями - создаются решением частного учредителя;22. Услуги раннего воспитания предоставляются первичным получателям детям до 7 лет, в том числе, детям с ООП, и получателям - третьим лицам родителям или другим законным представителям - в публичных и частных
учреждениях разного профиля, а именно:1) ясли – учреждение преддошкольного образования для детей до 3 лет,предоставляющее образовательные услуги и, при необходимости - услуги поуходу согласно стандартному пакету, установленному Правительством;реализуют основную образовательную программу - полное развитие ребенка всоответствии с куррикулумом и государственными образовательными
стандартами, создание условий для ранней адаптации и социализации детей;2) детский сад – учреждение дошкольного образования для детей 3 - 6 (7)лет, предоставляющее образовательные услуги и, при необходимости - услуги поуходу изащите
согласно
стандартному пакету,установленному
Правительством; реализуют основную образовательную программу - полное
развитие
ребенка в соответствии с куррикулумом и государственными
стандартами, при необходимости - услуги по реабилитации/ восстановлению длядетей с ООП в порядке, установленном Министерством Образования, Культурыи Исследований,;3) коммунитарный центр – публичное учреждение раннего воспитания
(преддошкольное и дошкольное), созданное МПУ первого или второго уровня
(муниципии Кишинэу, Бэлць, АТО Гагаузия), соответственно потребностям
населения, и предоставляющее образовательные услуги, при необходимости,услуги по уходу за детьми в возрасте 1,5(2)-6(7) лет, которые не посещают
учреждение раннего воспитания, в частности, услуги нуждающимся семьям;центр организован и функционирует в установленном Правительством порядке.
23. В зависимости от местных условий и по решению учредителя, вусловиях достаточного спроса на открытие детской группы/групп, могут бытьоснованы ясли-детсады - с ясельными группами для детей до 3 лет идошкольными группами для 3-6 (7) - летних детей, с соблюдением санитарных ипсихопедагогических норм, характерных для этой возрастной группы; ясельные
группы не могут быть созданы в помещении начальных школ или гимназий.
24. Учреждения раннего воспитания могут быть созданы самостоятельноили в качестве структур раннего воспитания в составе образовательных
7комплексов - начальная школа-садик или садик-гимназия, с финансированием иштатным расписанием на законных основаниях.
25. В населенных пунктах, в которых отсутствует пространство дляоткрытия учреждения раннего воспитания, обучение детей в возрасте 3-6 (7) летможет осуществляться и в соответствующих возрастных группах вобразовательных комплексах «начальная школа-садик», а для детей 5-6 (7) лет в образовательных комплексах «гимназия-садик», с соблюдением санитарных,педагогических
нормитребований
безопасности,установленных
Министерством Образования, Культуры и Исследований и другими
центральными структурами, , а именно:а) располагаться в отдельных зданиях или в отдельном блоке/части здания,или в пристройке, в которой обеспечена звуко- и гидроизоляция от учреждения
образования;b) детские группы до 7 лет должны располагаться не выше второго этажа;с) иметь отдельную огороженную площадку;d) иметь отдельные входы/выходы для детей и автотранспорта;е)располагать автономной системой водоснабжения, канализации,отопления;f)быть обеспеченными вентиляцией, адекватной для развития детей
младшего возраста;g)соответствовать нормам проектирования зданий, участков, оснащения,изоляции помещений, приготовления и приема пищи;f) без загрязняющих источников;i) исключить расположение в подвалах и в помещениях, не отвечающих
требованиям санитарии или другим требованиям,предусмотренным
Санитарным регламентом учреждения раннего воспитания.
26. Образовательные комплексы учреждаются, по договоренности,местными публичными администрациями первого и второго уровней.
Образовательные комплексы руководствуются Типовыми положениями
учреждения раннего воспитания, а также Типовыми положениями начальной
школы или, по случаю, гимназиию
27. Функциональность образовательных комплексов обеспечивают единое
руководство и администрация, они подчинены тому же исполнителю бюджета ирасполагают двумя бюджетами (бюджетом учреждения раннего воспитания ибюджетом начальной школы или, по случаю, гимназии) в строгом соответствиис действующим законодательством.
28. В отдельных случаях, раннее образование может быть организовано и врезидентских учреждениях - для детей-сирот и детей, оставшихся безродительской опеки, в учреждениях специального раннего воспитания - длядетей с тяжелой инвалидностью, в санаторных учреждениях - для детей схроническими заболеваниями, в женских пенитенциарных учреждениях - ясляхдля детей до 3 лет, а также в медицинских учреждениях. Их статус
устанавливается согласно настоящему Положению, а также положениям
соответствующих учреждений.

8

29. В
соответствии
сдействующим
законодательством,могутфункционировать и другие учреждения, которые предоставляют программы
раннего воспитания согласно государственным образовательным стандартам.
30. В зависимости от категорий ООП, степени их выраженности, а также
исходя из потребностей развития ребенка, его можно записать всоответствующую группу учреждения раннего воспитания общего типа или всоответствующую группу учреждения специального образования, в порядке,установленном Министерством Образования, Культуры и Исследований.
31. Форма инклюзии ребенка с ООП, время, проведенное в детском саде,услуги реабилитации/восстановления, мероприятия, необходимые ребенку и пр.
устанавливаются районной/муниципальной службой психопедагогической
помощи, в порядке, определенном Министерством Образования, Культуры иИсследований, в согласовании с учреждением. Комплексная оценка и/илипериодическая переоценка степени развития детей с ООП осуществляется вприсутствии родителей или других законных представителей, по их требованию,смешанной
комиссией
наосновании
методологии,утвержденной
Министерством Образования, Культуры и Исследований.
32. Учреждения раннего воспитания, в сотрудничестве с ответственными
МПА, обеспечивает соблюдение экологических условий и предоставляет
образовательные услуги, а также услуги по реабилитации/восстановлению, взависимости от индивидуальных потребностей детей.
33. Учреждения раннего воспитания общего типа, в которых зачислены детис ООП, в том числе с недостатками развития, и учреждения специального
образования сотрудничают с учреждениями социальной защиты, другими
публичными или частными организациями, физическими или юридическими
лицами в стране и за рубежом для предоставления помощи детям с ООП.
34. Учреждения раннего воспитания санаторного типа организуются длячасто болеющих или страдающих хроническими соматическими заболеваниями
детей: сердечные заболевания, хронический туберкулез, эндокринные недуги,гепатиты и пр., которые нуждаются в долгосрочном, среднесрочном иликратковременном лечении; они предлагают стандартный пакет образовательных
услуг и, при необходимости - услуг по уходу и защите согласно стандартному
пакету услуг, установленному правительством, реализуют основную
образовательную программу - полное развитие ребенка и подготовка к школе всоответствии с государственными образовательными стандартами, а также
комплекс специальных терапевтических и профилактических мер и процедурдля детей.
35. Направление детей с хроническими заболеваниями в учреждения
санаторного типа осуществляется на основании рекомендаций Министерства
Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты, территориальных центров
общественного здоровья.
36. Состояние здоровья ребенка, определенного в санаторное учреждение
является предметом мониторинга со стороны медицинской комиссии
публичного медико-санитарного учреждения, предлагающего оставить ребенка вгруппе/соответствующем учреждении или изменить не только диагноз, но иформу образовательной инклюзии.
9

37. Порядок организации и функционирования учреждений специального
образования и санаторных учреждений определяется Министерством
Образования, Культуры и Исследований,, в согласовании с Министерством
Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты. В зависимости от местных
условий, с учетом потребностей родителей и необходимости соблюдения
санитарно-медицинских, педагогических, эргономических норм, могут
существовать и учреждения смешанного типа - с группами общего типа и соспециальными и/или санаторными группами для детей с неинфекционными
заболеваниями.
38. Посещение специального или санаторного учреждения/группы
устанавливается на определенный срок и является переходным - с целью
интерграции/реинтеграции в раннее образование общего типа.
Раздел 2Организация учреждений раннего воспитания
39. Публичное
учреждение
раннего
преддошкольного
(ясли,
коммунитарный центр) и дошкольного образования (детский сад,коммунитарный центр) создается на основании решения местного совета
административно-территориального образования первого или второго уровней
(муниципии Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия). Решение основано на подробной
оценке потребностей сообщества с целью определения пакета предоставляемых
услуг.
40. Публичное учреждение раннего преддошкольного образования (ясли,коммунитарный центр раннего воспитания) функционируют благодаря
финансированию из местных бюджетов первого или второго уровней
(муниципии Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия) и предоставляют услуги всоответствии с государственными образовательными стандартами.
41. Публичное учреждение раннего преддошкольного образования (ясли,коммунитарный центр раннего воспитания) функционируют благодаря
финансированию из местных бюджетов первого или второго уровней
(муниципии Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия) и предоставляют услуги всоответствии с государственными образовательными стандартами.
42. Частные учреждения раннего воспитания могут быть созданы,реорганизованы и ликвидированы в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством, Кодексом об образовании Республики Молдова и настоящим
Положением. Они организуются по некоммерческому принципу и следуют темже критериям, стандартам и показателям результативности, что и публичные
образовательные учреждения, располагают организационной и экономикофинансовой автономией согласно законным положениям.
43. Учреждение раннего воспитания, независимо от организационноправовой формы и юридического статуса, организует свою деятельность наосновании следующих обязательных документов:1) Положении учреждения раннего воспитания, разработанного наосновании настоящего Типового положения, согласованного с ОМООО и МПАучредителем и утвержденного Административным советом учреждения;102) Плана стратегического развития учреждения, согласованного с ОМООО и
МПА-учредителем и утвержденного Административным советом учреждения;3) Годового плана деятельности учреждения, согласованного с ОМООО и
МПА-учредителем и утвержденного Административным советом учреждения;4) Внутреннего положения учреждения, утвержденного Административным
советом учреждения.
44. Учреждение раннего воспитания осуществляет деятельность в здании,построенном по типовому проекту или в адаптированном здании/наадаптированных площадях, в том числе, на площадях, предназначенных дляшкол и соблюдает требования и правила противопожарной безопасности,санитарные нормы, стандарты инфраструктуры и оснащения, утвержденные
Министерством Образования, Культуры и Исследований, Министерством
Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты и другими специализированными центральными структурами, располагает санитарным разрешением наосуществление
деятельности,выданным
территориальным
центром
общественного здоровья.
45. Запрещено функционирование учреждения раннего воспитания илидошкольных групп в подвалах или на площадях, которые представляют собой
угрозу здоровью и безопасности детей.
46. При организации учреждений раннего воспитания соблюдаются
действующие законодательные положения, относящиеся к пространству,прилегающему к помещениям для групп, к площадкам для игр и мероприятий насвежем воздухе, к мебели и установкам, необходимым для обеспечения условийдля функционирования, требованиям гигиены и санитарии, а также безопасностидля жизни и здоровья детей.
47. Физическая среда учреждения организована таким образом, чтобы
стимулировать активное развитие и обучение детей, создавать условия дляпоиска и открытий, удовлетворять их индивидуальные потребности. Онорганизован таким образом, чтобы обеспечить защиту и безопасность детей, неприменяя к ним излишние ограничения.
48. Службы раннего воспитания организованы таким образом, чтобы
существовали помещения для приема (раздевалки), помещения для мероприятий
(залы для групп и площадки на свежем воздухе) и/или помещения для столовых,спален и, возможно, комната/центр ресурсов для родителей, методический центр
и, при необходимости, центр ресурсов для инклюзивного образования.
49. Помещения для встреч с родителями или посторонними посетителями,оборудуются в гостеприимном и привлекательном стиле, чтобы стимулировать
общение и продвижение семейных ценностей, участие в реализации программы
деятельности учреждения.
50. Пространство, созданное для проведения мероприятий на свежем
воздухе обеспечивает развитие, активное обучение детей, защищенность отнесчастных случаев и заболеваний.
51. Микроклимат учреждения (температура воздуха, относительная
влажность воздуха и скорость воздушных потоков) предполагает обеспечение
физиологического равновесия детей и поддержание состояния их здоровья,согласно действующим законным положениям.
11

52. Мебель, используемая для предоставления услуг раннего воспитания,дают ребенку ощущение семейственности, надежности и комфорта,способствует созданию благоприятного образовательного климата и даетвозможность приспособления к потребностям группы. Вместе с тем, мебель непрепятствует персоналу должным образом выполнять свои служебные
обязанности.
53. Игрушки, материалы и оборудование для развития и обучения детей
адекватны их возрасту и уровню развития, обеспечивают стимулирование детейи предоставляют им возможность самовыражения и развития креативности. Онибезвредны по форме, размерам и природе материала.
54. Учреждения раннего воспитания функционируют безпрерывно, круглый
год, закрываясь на каникулы для проведения работ по гигиенизации, текущему
и/или капитальному ремонту или дезинфекции, с предоставлением отпусков
персоналу учреждения согласно Трудовому кодексу.
55. В отдельных случаях, например, при запуске инвестиционных проектов,когда предполагаются неплановые капитальные ремонтные работы, требующие
больших временных затрат, учреждение раннего воспитания может
приостановить деятельность - полностью или частично - и на годичный срок, посогласованию с ОМООО. МПУ и администрация учреждения информируют
родителей, профессиональные союзы, штатный персонал и обеспечивают мерыпо социальной защите сотрудников, в соответствии с действующим
законодательством.
56. Период каникул устанавливается органами публичного управления поитогам предварительных консультаций с администрацией учреждения, сродителями/законными представителями детей или родительским комитетом,при необходимости, информация вывешивается руководством учреждения навидном месте за 30 дней до даты их начала.
57. В период приостановления деятельности учреждения, МПА ируководство предпринимают меры по обеспечению неразмещенных детей,связываясь с ближайшими учреждениями в радиусе соответствующего
административно-территориального образования, которое функционирует вданный период времени и могут принять этих детей или предоставить родителям
другие альтернативы (коммунитарные центры, дневные лагеря, дежурные
группы и др.).
58. Длительность учебного года в раннем образовании составляет 12месяцев - с 1 сентября до 31 августа с соблюдением каникул, периода
оздоровления и адаптации малых/вновь прибывших детей.
59. В объективных ситуациях, например, при эпидемиях, непогоде,природных катаклизмах или в других чрезвычайных ситуациях, деятельность
учреждения раннего воспитания может быть приостановлена на определенный
период времени.
60. Приостановление деятельности учреждения, на условиях, указанных в
п.60, может предприниматься, при необходимости:1) на уровне учреждения, по требованию директора, после консультации
представителей профсоюзных организаций и родителей, с одобрения учредителя

12и после информирования ОМООО о создавшейся ситуации и предпринятых
мерах;
2) на уровне групп учреждений из того же района/города/муниципия, потребованию руководителя ОМООО, после консультаций с представителями
профсоюзных организаций, с извещением Министерства Образования, Культурыи Исследований.
3) на уровне ОМООО, в ответ на акты, в которых Национальная школьная
инспекция, Центр публичного здоровья, Пожарная служба и пр. фиксируют
беспорядки в функционировании.
4) на республиканском уровне, приказом министра образования, культуры иисследованиий.
61. МПА, в сотрудничестве с ОМООО и при поддержке Министерства
Образования, Культуры и Исследований, с участием родителей, экономических
агентов, гуманитарных обществ, неправительственных организаций и других
физических и юридических лиц, обеспечивает условия, необходимые дляорганизации и функционирования учреждений раннего воспитания, услуг попитанию и отдыху, по перевозке, защите жизни и здоровья, с соблюдением
действующего законодательства и прав ребенка.
62. Учреждение раннего воспитания, независимо от типа собственности,обязано представлять ежегодно МПА и ОМООО отчет о деятельности, который
публикуется на его официальной веб-странице.
V. Программа деятельности учреждения раннего воспитания
63. Публичные и частные учреждения раннего воспитания могут бытьорганизованы по сокращенной (4-6 часов), нормальной (10,5 часов), продленной
(12 часов), еженедельной (круглосуточной) программе деятельности.
64. Учреждения с сокращенной программой деятельности 4-6 часов
предоставляют образовательные услуги согласно Куррикулуму по воспитанию
детей и Стандартов обучения и развития детей от рождения до 7 лет,обеспечивают соответствующее образование и подготовку детей к детскому
саду, школе, личной и общественной жизни в пределах стандартного пакета
услуг, при необходимости, предоставляют также услуги по питанию всоответствии с установленными требованиями.
65. Учреждения с нормальной и продленной программой деятельности (10,5и 12 часов), помимо стандартных образовательных услуг, предоставляют иуслуги по уходу - по питанию, медицинскому обслуживанию, надзору и сну.
66. Учреждения с еженедельной программой (24 часов) - специальные исанаторные учреждения (для детей с туберкулезом) предоставляют стандартный
пакет образовательных услуг, питание, надзор и сон дневной и ночной, а также
услуги по восстановлению/реабилитации, или/и специальные терапевтические ипрофилактические меры и процедуры для детей в течение недели. Подеженедельной рабочей программой подразумевается период по уходу иобразованию детей, с 7.00 в понедельник до 18.00 в пятницу.
67. Программа деятельности публичного и частного учреждения раннего
воспитания устанавливается учредителем. Начало и конец рабочего дня13учреждения устанавливается, исходя из потребностей родителей, учитывая
физиологические особенности ребенка, но не ранее 6:30 и не позднее 20:30.
68. По заявлению родителей и решением учредителя могут бытьорганизованы группы на выходные и праздничные дни, а также группы спродленной программой - до 14 часов - платные, полностью за счет родителей, впорядке,установленном Министерством Образования, Культуры иИсследований.
69. Еженедельная программа работы учреждения раннего воспитания
общего типа, а также отдельных групп, составляет 5 дней, с двумя выходными
днями. Учреждения санаторного типа и специального типа могут иметь 6дневную рабочую программу - по решению учредителей и в связи спотребностями родителей и детей.
70. На уровне того же учреждения раннего воспитания могут
функционировать группы с различной программой деятельности (сокращенной,нормальной, продленной или еженедельной). Их организация осуществляется взависимости от материальных условий, запросов родителей и уровня защиты иобразования, в которых нуждаются дети.
71. Режим дня и длительность нахождения ребенка/детей в учреждении
составляется администрацией учреждения на основании медицинских
рекомендаций. В порядке исключения, ребенок может быть доставлен и забран влюбой час, не в тот, который предусмотрен режимом дня, на основании
предварительного соглашения между родителями/законными представителями своспитателем и администрацией учреждения.
VI. Организация питания и здоровье детей
Раздел 1Организация питания
72. Питание детей организуется в зависимости от: типа учреждения раннего
воспитания (общего, специального или санаторного), от программы работы
учреждения, согласно физиологическим нормам потребления на одного ребенка,установленным Министерством Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты.
В зависимости от программы деятельности учреждения, питание организуется
согласно нижеследующему:1) при 4-часовой программе - 1 стол в день;2) при 6-часовой программе - 2 стола в день;3) при 10,5-часовой программе - 3 стола в день;4) при 12-часовой программе - 4 стола в день;5) при круглосуточной программе - 5 столов в день;73. Для детей со специальными потребностями в питании, учреждение
организует питание согласно рекомендациям врача.
74. Для обеспечения питания детей, размещенных в публичных учреждениях
раннего воспитания, родители или законные представители выплачивают взнос,определенный действующими нормативными актами.

14

75. По требованию родителей, решением общего собрания в публичных
учреждениях раннего воспитания может быть организовано дополнительное
питание детей, с оплатой ежемесячного взноса родителями на счет учреждения,в порядке, установленном учредителем.
76. По решению учредителя, могут быть предоставлены льготы по питанию
детей из социально-уязвимых семей, в соответствии с действующим
законодательством, за счет средств из собственного бюджета.
77. По решению учредителя, денежные нормы, установленные за одного
ребенка могут быть изменены в сторону увеличения за счет собственных общих
ресурсов и/или ресурсов, собранных местными бюджетами. Их сокращение
запрещается.
78. Вчастных
учреждениях
раннего
воспитания
соблюдаются
физиологические нормы потребления пищи ребенком, а денежные нормы могут
быть изменены в сторону увеличения, но не в меньшем размере, чем те, которые
установлены для публичных учреждений.
79. Режим питания и организации питания в учреждениях раннего
воспитания соблюдает действующее санитарное законодательство.
Раздел 2Здравоохранение
80. Каждое утро медицинская сестра, вместе с воспитательницей,осуществляет эпидемиологический осмотр для констатации состояния здоровья
дошкольников. В случае, если у ребенка выявлены признаки заболевания, как толихорадочное состояние, кожная сыпь или краснота в горле, кашель, слизистые
выделения, сопровождающий имел обязанность взять его домой.
81. Дети, включение которых в коллективы признано недопустимым порезультатам эпидемиологического осмотра, а также те дети, чье состояние
здоровья изменяется в течение дня, сопровождаются педагогическим
работником в медицинский кабинет, где ребенку предоставляется
специализированная консультация.
82. О состоянии здоровья ребенка, незамедлительно информируют потелефону родителей.
Ребенок ожидает родителей в медицинском
кабинете/изоляторе, под присмотром медицинской сестры, которая непредпринимает лечение без предварительного согласия родителя, а принеобходимости - предоставляет неотложную помощь ребенку согласно
должностной инструкции.
83. Возвращение ребенка в детский коллектив обусловлено представлением
медицинской справки, выдаваемой семейным врачом, в которой отмечается
диагноз на период отсутствия с медицинскими рекомендациями длямониторинга состояния здоровья после болезни.
84. В помещение учреждения родители могут получить доступ только всопровождении педагогических работников и соответствующим образом
обутыми, согласно действующим гигиеническим нормативам (бахилы).
85. С разрешения администрации учреждения, родители могут войти,присутствовать на мероприятиях, проводимых в группе, в том числе, в15помещении для приема пищи или в санитарном узле, чтобы ближе ознакомитьсяс поведением ребенка в детсаде, чтобы помочь ему справиться с определенными
ситуациями и пр.
86. Как персонал учреждения, так и дети имеют право зайти в группу ипринять участие в проводимом в детсаде мероприятии, только если сами неявляются источником инфекционного заболевания.
87. Учреждение рекомендует родителям, одевать малышей соответственно
сезону. В случае, если данная рекомендация не соблюдается, учреждение неберет на себя ответственности за возможное заболевание детей.
VII.

Комплектование детских групп, зачисление и снятие с учета детейв учреждении раннего воспитания
Раздел 1Комплектование детских групп

88. Комплектование детьми в учреждении раннего воспитания общего типаявляется компетенцией менеджера учреждения и учредителя, в чьем подчинениионо находится.
89. План охвата/зачисления детей в учреждение раннего воспитания
устанавливается по согласованию администрацией учреждения и учредителем, взависимости от проектной мощности учреждения и согласовывается с ОМООО.
90. Для обеспечения качественных услуг в учреждение раннего воспитанияне зачисляются больше детей, чем это допускает учредительный документ. Впорядке исключения от положений части (1), в случае, если запрашивается
зачисление
всехбратьев
илидетей,
воспитанных
темижеродителями/законными представителями, но в данной возрастной группе естьтолько одно свободное место, то количество свободных мест в соответствующей
возрастной группе увеличивается по количеству детей, оказавшихся в подобной
ситуации.
91. Утвержденный план охвата/зачисления и количество мест, свободных вбудущем году, доводится до сведения родителей/законных представителей
путем размещения на информационном панно до 30 апреля текущего года.
92. Учреждения раннего воспитания могут быть организованы с одной илинесколькими группамидетей, в зависимости от местных условий и потребностей
сообществ.
93. Комплектование групп осуществляется по возрастному критерию детейили по уровню общего развития последних. В одну группу могут бытьзачислены дети того же или разного возраста, в соответствии с возрастными
особенностями (дети из старшей группы или из подготовительной группы (5-7лет); дети из младшей или средней группы (3-5 лет). В небольших сообществах ив отсутствие других возможностей, или в случае, если альтернатива/образовательный метод это предполагает, допускается комплектование группы сдетьми разного возраста и разных уровней развития (1,5/2-3 и 3-6(7) лет).
94. При определении численности детей в группах учреждений раннего
воспитания общего типа будет учитываться соотношение
численность
16педагогических кадров / численность детей, которое не должно превышать вгруппах детей до 3 лет 1:6 и в группах дошкольников – 1:10. Соответственно,количество детей в группе не должно превышать заданную численность: ввозрастной группе 1,5/2-3 лет – не менее 8 и не более 15 детей; в возрасте от 3 до
6(7) лет – не меньше 12 и не больше 20 детей. Важно соблюдать санитарные
нормативы площади, полагающейся каждому ребенку.
95. В учреждениях санаторного типа количество детей в преддошкольных идошкольных группах сокращается на 5 мест.
96. В случае, если количество детей превышает 20 - в группе до 3 лет и 25 - вгруппе 3-6 лет, по решению учредителя, группа разделяется или принимается наработу дополнительный воспитатель (или воспитатели, пропорционально
численности группы, согласно соотношению педагогический кадр/ребенок).
97. В зависимости от местных условий, учредитель может утвердить
создание и функционирование некоторых групп с немногочисленным составом
детей, чем указанные в пп. 93 и 94.
98. В группах общего типа, в которых зачислены дети с ООП, в том числе, сограниченными возможностями, а также в специальных группах,устанавливается меньшая численность количество детей, в сравнении сосредним показателем обычной численности: 1 ребенок с ООП приравнивается к
2-3 детям без ООП (в зависимости от степени тяжести ограниченных
возможностей).
99. Количество детей с ограниченными возможностями, включенных впреддошкольные и дошкольные группы, составляет, как правило, 1-2 ребенка водной общеобразовательной группе.
100. Группы в учреждениях специального образования для детей снедостатками развития в возрасте до 3 лет, соответственно, включают:a) детей с тяжелыми, выраженными сенсорными нарушениями - не более 6 вобеих возрастных группах;b) детей с тяжелыми и комплексными умственными нарушениями - не более
6 в обеих возрастных группах.
В чрезвычайных ситуациях, при необходимости, учредитель может
утвердить создание групп с ограниченной численностью.
101. Сокращение группы предпринимается, когда средняя посещаемость
ниже 70 процентов от количества детей, предусмотренного для одной группы втечение более 4 месяцев подряд, а временное или окончательное объединение
двух групп того же или разного возраста проводится в случае, когда
посещаемость детей в обеих группах меньше 70 процентов (от общего
количества детей, предусмотренных для одной группы) в течение месячного
срока.
102. Ликвидация учреждения раннего воспитания предпринимается
Решением местного совета в случае, когда средняя посещаемость в течение
более 4 месяцев подряд меньше 70 процентов от общего количества детей,предусмотренных для одной группы.

17Раздел 2Зачисление/прием, перевод и снятие с учета/исключение детей
103. В публичном учреждении раннего воспитания зачисляются, потребованию, в обязательном порядке, без ограничений/дискриминации иконкурсных проб, все дети от 3 до 6 (7) лет из соответствующего школьного
округа, согласно процедуре, установленной учредителем и администрацией
учреждения и доведенной до сведения получателей образования.
104. Зачисление детей в публичные учреждения раннего воспитания
осуществляется в порядке подачи заявлений, в пределах свободных мест. Вслучае, если запрошено зачисление в учреждение раннего воспитания, вкотором свободные места отсутствуют, учредитель может предложить родителю
зачисление в другое учреждение.
105. Родители или другие законные представители ребенка могут запросить
зачисление ребенка в другое учреждение раннего воспитания, нежели
учреждение по месту проживания. Зачисление осуществляется по письменному
заявлению и утверждается в пределах свободных мест , после обеспечения
охвата/зачисления детей в школьном округе соответствующего учреждения
образования.
106. Публичное учреждение раннего воспитания, в сотрудничестве с МПА, вчьем ведении находится, местный центр общественного здоровья, учреждения
социальной защиты, ежегодно, перед началом учебного года, проводят вобязательном порядке учет детей в возрасте до 7 лет в школьном округе поместу прописки.
107. При зачислении в учреждения раннего воспитания приоритет имеютдети:a) родители которых трудоустроены (для детей до 3 лет),b) воспитываются одним из родителей,c) родители которых учатся,d) находящиеся под опекой или другой формой защиты,e) с ограниченными возможностями;f) родителей с ограниченными возможностями в тяжелой форме,g) родителей, находящихся на воинской службе,h) из многодетных семей (3 и более малолетних детей и детей школьного
возраста), двое, трое или четверо близнецов и т. д.,i) у которых брат или сестра уже зачислены в соответствующее учреждение,j) чьи родители или другие законные представители являются работниками
соответствующего учреждения.
108. Заявления о приеме детей в учреждение раннего воспитания
рассматривается специальной комиссией, созданной учредителем иадминистрацией учреждения и утверждается/отклоняется Административным
советом учреждения.
109. В случае, если родитель или другой законный представитель ребенка
работает в соответствующем учреждении в качестве воспитателя илипомощника воспитателя, как правило, ребенок распределяется в другую группу.

18

110. Запрещается отказывать в зачислении детей в учреждения раннего
воспитания, исходя из дискриминационных критериев по признакам расы,национальности, этнической принадлежности, языка, религии, социальной
категории, убеждений, пола, возраста, ограниченной возможности, хронического
неинфекционного заболевания, ВИЧ-инфицирования или принадлежности куязвимой категории.
111. Для детей, достигших 6-летнего возраста к 1 сентября текущего года,прием в учреждение дошкольного образования и его посещение являются
обязательными.
112. Дети зачисляются в учреждение раннего воспитания на основании
заявления своих родителей или другого законного представителя ребенка, ккоторому прилагаются:a) копия удостоверения личности или другого документа, подтверждающего
место проживания в закрепленном округе,b) копия свидетельства о рождении ребенка,c) выписка из истории развития ребенка с заключениями о состоянии егоздоровья, карточка с данными о вакцинации и, по случаю, рекомендациями полечению/уходу, подтвержденными подписью доктора и печатью местного
центра общественного здоровья;d) справка-подтверждение об отсутствии до зачисления контактов систочником инфекционных заболеваний, составленная согласно указаниям
здравоохранительных структур, подтвержденная подписьюи печатью
семейного врача и выданная за сутки до начала посещения учреждения;e) другие документы, необходимые для назначения социальной помощи.
113. Действительность документов должна быть подтверждена ихоригиналом.
114. Зачисление ребенка с ООП, в том числе, ребенка с ограниченными
возможностями, в специальные учебные заведения осуществляется на основании
типового Положения специального учебного заведения, утвержденного
Министерством Образования, Культуры и Исследований, по согласованию сМинистерством Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты.
115. Для зачисления детей в учреждение раннего воспитания санаторного
типа следует дополнительно представить распределение от профильного
медицинского учреждения.
116. Персональные данные, выписанные из документов, содержащихся вдосье о зачислении, вносятся в Реестр учета зачисления/снятия с учета/исключения детей.
117. Зачисление детей в учреждения раннего воспитания осуществляется
поэтапно, как правило, в период с июля по август или, по случаю, в течении
школьного года, в пределах свободных мест. При зачислении детей в публичные
учреждения раннего воспитания никакие пошлины не взимаются.
118. Перевод ребенка из одного учреждения раннего воспитания в другое
осуществляется по заявлению родителей или других законных представителей впределах свободных мест, с извещением принимающего учреждения.
119. Место ребенка в учреждении раннего воспитания сохраняется, позаявлению родителей, в случае:191) карантина, болезни ребенка, родителя или другого законного
представителя, с представлением соответствующих справок;2) отпуска родителей или других законных представителей и в летний
период (на 75-дневный срок);3) служебных командировок родителей или других законных
представителей, подтвержденных документами;120. Снятие с учета/исключение детей из учреждения раннего воспитания
осуществляется директором:1) на основании справки, подтвержденной врачом, о состоянии здоровья
ребенка, которой запрещается его нахождение в данном учреждении (напр.:хроническое инфекционное заболевание);2) в случае непогашения платы за питание, установленной согласно
действующим нормативным документам в течение одного месяца после
истечения установленного срока (согласно решению МПА);3) в случае немотивированного отсутствия более 4 недель подряд;4) по желанию родителей или других законных представителей ребенка;5) в случае окончания дошкольного образования.
121. Родители или другие законные представители ребенка 7 днями ранее
информируются, письменно, о снятии с учета/исключении ребенка.
122. В частных учреждениях зачисление и/или снятие с учета ребенка
регламентируется учредителем.
VIII. Образовательные программы, методологии
123. Мероприятия по уходу и образованию в учреждениях раннего
воспитания осуществляются на основании тематического планирования,еженедельного и ежедневного, которое предусматривает проектирование всехмероприятий, в которых вовлечены дети, соблюдая дневную программу,установленную куррикулумом по раннему образованию и специальной
методологии его применения.
124. Воспитательный процесс реализуется в обязательном порядке для всехвидов учреждений раннего воспитания, независимо от формы организации итипа собственности - на основании Куррикулума и Стандартов обучения иразвития детей от рождения до 7 лет, утвержденных Министерством
Образования, Культуры и Исследований.
125. Учреждение раннего воспитания может реализовать альтернативные
образовательные программы, утвержденные Министерством Образования,Культуры и Исследований.
126. Для детей с ООП, образовательный процесс может быть реализован наосновании индивидуализированных программ, адаптированных к потребностям
ребенка, с учетом рекомендаций, сформулированных СПП в результате
комплексной оценки.
127. Ребенок с ООП/тяжелыми ограничениями возможностей может
рассчитывать на поддержку вспомогательного педагогического персонала, порекомендации СПП.

20

128. Персональный помощник педагога, назначенный для поддержки
ребенка с ООП/тяжелыми ограничениями возможностей, в обязательном
порядке сопровождает ребенка в образовательном процессе в детском саду втечение всего периода его нахождения в учреждении.
129. Учреждение использует дидактические методологии, проявляющие
способности ребенка, поддерживающие его для развития в собственном ритме,опираясь на свой интеллект и стиль усвоения учебного материала, через
эксперимент, активность, участие.
130. Учреждение свободно выбирать образовательные формы, средства итехнологии, которые обеспечивают реализацию задач/стратегий, определенных
директивными документами и соображениями о благосостоянии детей.
131. Во всей осуществляемой деятельности, учреждение обеспечивает право
ребенка на игру как на деятельность, фундаментальную форму обучения, способи средство реализации образовательной задачи, как возможность реализовать
свободу выбора, в соответствии со своими потребностями.
132. Дидактически-методическое оснащение образовательного процесса вучреждении раннего воспитания осуществляется в соответствии сминимальными стандартами, утвержденными Министерством Образования,Культуры и Исследований. В зависимости от потребностей и возможностей
учреждения, основатель может принять решение о лучшем оснащении, чем то,которое описано в минимальных стандартах оснащения.
133. Учреждение соблюдает специальные национальные стандарты длямониторинга/оценки детей, утвержденные Министерством Образования,Культуры и Исследований, с целью направить и оптимизировать обучение иразвитие ребенка до 6/7 лет.
134. При поступлении в первый класс результаты мониторинга/оценки
степени развития каждого дошкольника доводятся до сведения родителей виндивидуальном порядке, а также учителей начальных классов для обеспечения
более легкого перехода к школе и поддержки положительной образовательной
практики.
135. В образовательном процессе с участием детей, учреждение раннего
воспитания использует только дидактические материалы, соответствующие
куррикулуму и национальным образовательным стандартам.
136. По просьбе родителей учреждение, предоставляющее услуги раннего
образования, может предлагать детям внеклассные / факультативные
мероприятия в дополнение к тем, которые предусмотрены Куррикулумом иСтандартами обучения и развития детей от рождения до 7 лет.
137. Дополнительные внеклассные / факультативные мероприятия, такие какиностранные языки, искусство речи, шахматы, футбол, боевые искусства,акробатика, плавание, финансовое образование, антикоррупционное образование
и т. д., предлагаются только детям в возрасте 5-7 лет, а компьютерная
деятельность - для детей от 6 лет, в соответствии с санитарными нормами,установленными Министерством Здравоохранения, Труда и Социальной
Защиты.
138. Внеклассные /факультативные мероприятия, предоставляемые за21дополнительную плату, программируются и организуются в недельном графике
работы учреждения не более 2-х типов на группу детей с периодичностью 1-2
раза в неделю во второй половине дня, после дневного сна и полдника или посубботам-воскресеньям.
139. Внеклассные / факультативные мероприятия организуются специально
обученным персоналом по работе с маленькими детьми в отдельных
помещениях от групповой комнаты.
140. Дети, не включенные во внеклассные / факультативные занятия,обучаются повседневным занятиям и контролируются преподавательским
составом группы.
141. Внеклассные / факультативные учебные планы / программы
разрабатываются поставщиком образовательных услуг, независимо от того,предоставляются ли они учебным заведением или общественными
организациями или частными провайдерами, и утверждаются Министерством
Образования, Культуры и Исследований.
142. Учреждения, предоставляющие услуги раннего образования –государственные или частные, общественные организации, предоставляющие
внеклассные/ факультативные образовательные услуги, будут предоставлять
родителям
всюсоответствующую
информацию:учебные
планы/
образовательные программы для соответствующей возрастной группы ребенка,утвержденные Министерством Образования, Культура и Исследований натекущий год, расписание еженедельных мероприятий для каждой группы сконкретным указанием времени и места, где они будут проводиться, список иквалификация преподавательского состава / специалистов, которые
предоставляют эти услуги.
IX. Менеджмент учреждений раннего воспитания
143. Менеджмент учреждения раннего воспитания обеспечивается:1) Административным советом учреждения, принимающим решения
административного характера;2) Педагогическим
советом
учреждения,принимающим
решения
образовательного характера;3) Руководящим персоналом учреждения- директором и, при необходимости,заместителем директора.
Раздел 1Административный совет
144. Административный совет, принимающий решения в административной
сфере, является руководящим органом учреждения раннего воспитания, смиссией обеспечить соблюдение законных положений по организации ифункционированию учреждения и создается решением МПА, в подчинении
которого функционирует учреждение, с утверждения ОМООО.
145. Административный совет организуется и функционирует на основании
Рамочного
положения
поорганизации
ифункционированию
22Административного совета учреждений общего образования, утвержденного
Министерством Образования, Культуры и Исследований.
Раздел 2Педагогический совет
146. Педагогический совет является руководящим органом учреждения
раннего воспитания, принимающим решения в образовательной сфере, в егосостав входят педагогические кадры учреждения, руководит советом директор
учреждения.
147. Педагогический совет созывается раз в квартал. Педсовет может бытьсозван во внеочередном порядке, по требованию не меньше одной трети своих
членов. Участие в заседаниях педагогического совета является обязательнымдля педагогических кадров; немотивированное отсутствие является
дисциплинарным нарушением. Заседание Педагогического совета действительнопри участи не менее 2/3 педагогического персонала учреждения.
148. В зависимостиот обсуждаемых
вопросов, в заседаниях
Педагогического совета может участвовать непедагогический персонал, иродители.
149. Директор учреждения назначает приказом секретаря педагогического
совета из числа педагогических кадров.
150. Секретарь Педагогического совета ответственен за:1) редактирование протокола (в ходе заседаний) в едином реестре
педагогического совета;2) архивирование рассмотренных и утвержденных педагогическим советом
материалов;3) архивирование решений, принятых педагогическим советом;151. Педагогический совет имеет следующие полномочия:1) рассматривает/обсуждает и выносит на утверждение административным
советом учреждения:a) Годовой проект менеджмента и программу институционального развития,возможные дополнения и изменения;b) Полжение учреждения, разработанной на основании настоящего типового
Положения;c) Внутреннее положение учреждения, разработанный на основании
положений Трудового кодекса.
2) рассматривает/обсуждает и утверждает:a) персонализированные/индивидуализированные планы вмешательства длядетей с ООП;b) отчеты о самооценке и портофолио претендентов на присуждение/подтверждение научных степеней в процессе аттестации;c) альтернативные образовательные программы;3) определяет дидактические технологии и содержание образовательного
процесса
взависимости
отсуществующих
местных
условий,психофизиологических особенностей и потребностей детей в развитии;234) выявляет и обсуждает вопросы, связанные с содержанием илиорганизацией образовательной деятельности в учреждении;5) рассматривает результаты труда педагогических кадров и проводит ихаттестацию;6) рассматривает и согласовывает, в том числе по запросу Министерства
Образования, Культуры и Исследований, ОМООО, проекты нормативных иметодологических актов, регламентирующих образовательную деятельность ипредставляет, в установленные сроки,иерархически высшим органам
предложения по их изменению или дополнению;7) отбирает
педагогические
кадры
для
включения
всостав
административного совета учреждения;152. Решения педагогического совета принимаются простым большинством
голосов, открытым или тайным голосованием, на усмотрение членов педсовета иобязательны для всего персонала учреждения.
153. Решения педагогического утверждаются приказом директора.
Раздел 3Директор учреждения раннего воспитания
154. Директор обеспечивает исполнительное руководство учреждением
раннего воспитания в соответствии с полномочиями действующего
законодательства, с решениями административного совета учреждения, сположениями настоящего Регламента и Должностными обязанностями,разработанными и утвержденными учредителем.
155. Должность директора замещается на конкурсной основе, по критериям
профессиональной
именеджерской
компетенции,предусмотренным
Регламентом об организации и проведении конкурса на замещение должности
директора и заместителя директора в учреждениях общего образования ,утвержденного Министерства Образования, Культуры и Исследований.
156. Директор публичного учреждения раннего воспитания назначается надолжность на пятилетний срок. По истечении указанного срока индивидуальный
трудовой договор руководителя прекращается по праву, а должность
объявляется вакантной.
157. Директор учреждения раннего воспитания заключает индивидуальный
трудовой договор с работодателем.
158. По вопросам организации, мониторинга и оценки образовательного
процесса, а также непрерывного обучения, мониторинга, оценки и аттестации
педагогических кадров, директор подчиняется ОМООО.
159. Директор учреждения раннего воспитания выполняет следующие
функции:1) анализа;2) планирования;3) организации;4) согласования;5) мониторинга;6) оценивания и выставления оценок.
24

160. Директор учреждения раннего воспитания имеет следующие
полномочия и обязанности:1) продвигает политику государства в области раннего воспитания и несет
ответственность за ее внедрение;2) несет ответственность в рамках учреждения за применение действующего
законодательства;3) представляет учреждение в отношениях с МПА, с ОМООО, местным
сообществом и другими заинтересованными лицами;4) координирует деятельность учреждения с ОМООО, руководствуясь
документами центральных и местных органов государственного управления,действующими нормативными документами полномочных органов;5) обеспечивает стратегический и операционный менеджмент учреждения всотрудничестве с МПА, после согласования с социальными партнерами ипредставителями родителей;6) отвечает за организацию и качество образовательных услуг, а также услугпо уходу и защите, предоставляемых детям, за деятельность всего персонала, заработу с родителями, за финансовые проблемы учреждения, за методическую иподготовительную деятельность, за хранение, управление и приумножение
имущества учреждения;7) оценивает и предлагает к утверждению нормы комплектования групп иколичество групп;8) руководит заседаниями педагогического совета и издает приказы оприменении решений совета;9) берет на себя, наряду с административным советом, публичную
ответственность за результаты работы учреждения раннего воспитания, которым
руководит;10) ежегодно разрабатывает штатное расписание и согласовывает его сОМООО;
11) разрабатывает и утверждает должностные обязанности для всехкатегорий работников учреждения;12) издает приказы, подписывает от имени учреждения его юридические
документы;13) принимает и увольняет с должности персонал учреждения
14) осуществляет мониторинг, оценку, продвижение персонала учреждения;15) участвует в проектировании и управлении бюджетом учреждения;16) ежегодно составляет отчеты о проделанной работе, которые
представляет ОМООО и МПА;17) исполняет прочие обязанности, установленные должностными
обязанностями, разработанными работодателем в соответствии с действующей
нормативно-законодательной базой.
161. С целью выполнения задач институционального развития в интересах
ребенка, Административный совет, Педагогический совет и директор
учреждения осуществляют социально-образовательные
партнерства
сразличными образовательными партнерами:1) семьями детей (родителей или других законных представителей);25

2) учебными заведениями (раннего воспитания, общего, профессионального,непрерывного обучения), а также исследовательскими учреждениями;3) учреждениями, предоставляющими услуги для детей и семей
(образовательные центры, дома культуры, дневные центры, творческие,спортивные центры, библиотеки и пр.);4) ассоциации, фонды, НПО, международные организации, массмедия;5) прочие
образовательные
агенты
(МПА,церковь,полиция,территориальные центры общественного здоровья и пр.).
162. Партнерская деятельность доводится до сведения общественности
путем размещения информации на панно в рамках учреждения, она освещаетсяна веб-сайте учреждения, в пресс-релизах и в средствах массовой информации.
163. Партнерские мероприятия с участием учреждения раннего воспитанияи других участников образовательного процесса лишены политической
подоплеки, не имеют ничего общего с предвыборной пропагандой, религиозным
прозелитизмом и не противоречат нормам морали или законам государства.
164. В отсутствие директора, его полномочия исполняются заместителем
директора, методистом или другим лицом с менеджерскими компетенциями,временно назначенным на основании приказа работодателя или обладающим
специальными полномочиями, с правом подписи.
165. Лица, уполномоченные правом подписи, несут личную ответственностьв связи с законностью, достоверностью и корректностью подписанного
документа.
166. Директор учреждения обладает следующими полномочиями:1) издает приказы и распоряжения, относящиеся к его компетенции;2) распоряжается имуществом и материальными ресурсами;3) заключает договора (о найме персонала, о социально-образовательном
партнерстве, делегациями и пр.);4) предоставляет различные формы стимулирования (денежные инефинансовые вознаграждения и пр.) за профессиональные достижения
педагогических кадров и, по случаю, руководящих кадров, а также
непедагогических кадров за выдающиеся результаты;5) применяют санкции за дисциплинарные нарушения, совершенные
персоналом учреждения, в пределах действующих законных положений;167. Директор учреждения раннего воспитания может быть освобожден отзанимаемой должности до истечения срока действия индивидуального трудового
договора согласно условиям и основаниям, предусмотренным трудовым
законодательством, а также в следующих случаях:1) допущение финансовых нарушений;2) несоблюдение профессиональной этики;3) несоответствие осуществляемого менеджмента действующим стандартам;4) нарушение прав детей, работников и родителей;5) повторное получение оценки «неудовлетворительно» при проведении
оценки учреждения Национальной школьной инспекцией.

26

X. Участники социально-образовательного процесса
168. Участниками социально-образовательного процесса в рамках
учреждения являются дети, родители или другие законные представители
ребенка, педагогический и непедагогический персонал, другие работники.
169. Отношения между участниками социально-образовательного процесса
основываются на доверии, сотрудничестве, последовательности, согласии исоблюдении личного достоинства, а также приоритета общечеловеческих
ценностей.
Раздел 1Персонал учреждения раннего воспитания
170. Персонал публичного и частного учреждения раннего воспитания
состоит из руководящего, педагогического и непедагогического персонала.
171. Педагогический и руководящий персонал учреждения раннего
воспитания имеет задачу обеспечить реализацию стандартного пакета услуг игосударственных образовательных стандартов, утвержденных Правительством иМинистерством Образования, Культуры и Исследований.
172. В учреждениях раннего воспитания предусмотрены следующие
педагогические должности: воспитатель, вспомогательный педагогический
работник, музыкальный руководитель, логопед, психолог, психопедагог,методист.
173. Hепедагогический персонал представляют: медицинская сестра,кинезитерапевт, няня, помощник воспитателя, техник, прочий административнохозяйственный,вспомогательный
иобслуживающий
персонал
снаименованиями должностей согласно Классификатору занятий Республики
Молдова.
174. Персонал учреждения осуществляет свою деятельность согласно
должностным обязанностям, разработанным и утвержденным директором
учреждения на основании настоящего Положения, а также задач и специальных
функций учреждения. Структура и квалификация персонала учреждения
соответствует его предназначению, функциям и полномочиям. Должностные
обязанности доводятся до сведения работника под роспись, заверяются
директором и председателем профсоюзного комитета учреждения. Должностные
обязанности утверждаются ежегодно под роспись, при необходимости, вносятся
дополнения.
175. В учреждении раннего воспитания работают лица старше 18 лет, чьиморальные качества, медицинские и психические способности не вызывают
сомнения в том, что они могут взаимодействовать должным образом с детьми,родителями или другими их законными представителями, а также с коллегами.
176. В учреждениях раннего воспитания вакантные педагогические
должности замещаются на основании конкурса, организованного на уровне
учреждения, согласно нормативам Министерства Образования, Культуры иИсследований. В конкурсе на замещение педагогической должности может
участвовать
любое
лицо,
соответствующее
условиям
выборности,27

предусмотренным действующим законодательством. Молодые специалисты
занимают вакантные должности согласно распределению.
177. Трудоустройство персонала в учреждении раннего воспитания
осуществляется путем заключения индивидуального трудового договора сдиректором учреждения, согласно действующему законодательству, согласно
штатному расписанию.
178. Деятельность педагогических кадров в учреждениях раннего
воспитания осуществляется в течение 7 часов в день, соответственно, 35 часов внеделю, и предусматривает следующее:1) мероприятия по преподаванию–обучению–мониторингу-оцениванию;2) консультационная работа с детьми, учащимися и родителями попсихолого-педагогическим проблемам;3) мероприятия в рамках наставничества;4) мероприятия по подготовке к реализации образовательного процесса;5) мероприятия по разработке персонализированных/индивидуализированных планов специфического вмешательства для детей с ООП.
179. Педагогическая нагрузка по преподаванию–обучению–оцениванию
снижается, в случае педагогических кадров, выполняющих обязанности
наставника, в порядке, установленном Правительством.
180. Все работники учреждения раннего воспитания - публичного ичастного - проходят обязательное медицинское обследование, в порядке,установленном Министерством Здравоохранения, Труда и Социальной Защиты ираз в 2 года сдают экзамен на минимальное знание санитарно-гигиенических
норм.
181. Профессиональное развитие педагогического и руководящего
персонала является обязательным на протяжении всей профессиональной
деятельности и регулируется Правительством.
Раздел 2Права и обязанности персонала учреждения раннего воспитания
182. Персонал публичного учреждения раннего воспитания, в том числе
педагогический, имеет следующие права:1) избирать и избираться в руководящие, административные иконсультативные органы образовательного учреждения;2) объединяться в профсоюзные и профессиональные организации;3) обращаться,пособственной
инициативе,заприсвоением/подтверждением педагогических степеней и ученых званий;4) выбирать и использовать технологии обучения и учебные материалы,которые полагает уместными для реализации государственных образовательных
стандартов и удовлетворения потребностей детей;5) запрашивать и получать информацию о детях с соблюдением принципов
защиты персональных данных;6) вовлекать семью ребенка в мероприятия учреждения;7) участвовать в программах непрерывного образования, в соответствии соспецификой деятельности и действующими нормативами, по каждой категории;288) получать ежегодные денежные компенсации за приобретенные с целью
использования для онлайн-обучения и профессионального развития учебные
пособия, компьютерную технику, программное обеспечение – в пределах и всоответствии с условиями, установленными Правительством;9) пользоваться, в первые три года педагогической деятельности,поддержкой в своем профессиональном становлении, в частности, путем
снижения до 75 процентов педагогической нагрузки в пределах должностного
оклада, а также помощью со стороны педагога-наставника.
10) пользоваться
социальными
гарантиями,предусмотренными
действующим законодательством.
183. Персонал учреждения имеет следующие обязанности:1) создавать оптимальные условия для развития индивидуального
потенциала ребенка и обеспечивать качество процесса образования и ухода;2) проявлять уважение и учитывать мнение детей, родителей/их законных
представителей;3) соблюдать права детей и родителей или других законных представителей;4) применять современные концепции и практический опыт по уходу ираннему развитию ребенка в партнерстве с семьей, в соответствии сдокументами образовательной политики;5) обеспечивать благоприятную образовательную среду детям с ООП путем
разработки и применения персонализированных/индивидуализированных
планов вмешательства, в соответствии со специальными потребностями
развития и рекомендациями СПП;6) сотрудничать с семьей и обществом в высших интересах ребенка;7) выполнять обязанности, предусмотренные индивидуальным трудовым
договором и должностной инструкцией, соблюдать
действующие
институциональные положения, а также нормы трудового законодательства, всфере санитарии, прав ребенка и семьи и пр.;8) обеспечивать безопасность жизни и охрану здоровья детей в процессе
обучения и ухода;9) обеспечивать соблюдение норм защиты детей перед любой формой
дискриминации, насилия, злоупотреблений, эксплуатации, торговли детьми,согласно методологии, утвержденной Министерством Образования, Культуры иИсследований;10) не допускать унижающего достоинство обращения и наказания,дискриминации в какой бы то ни было форме и применения любых формфизического или психического насилия в отношении детей, или в отношениях сродителями/другими законными представителями и сотрудниками учреждения;11) не проводить и не допускать шовинистической, националистической,политической, религиозной, милитаристской пропаганды в образовательном
процессе;12) обеспечивать конфиденциальность и безопасность информации,содержащей персональные данные, в соответствии с действующим
законодательством, не допускать действия, способные нарушить в обществе
имидж ребенка, его родителей или других законных представителей ребенка;2913) не обуславливать качество предоставления услуги получением
преимуществ в любой форме от родителей или других законных представителей
ребенка;14) вмешиваться, чтобы остановить акцию злоупотребления, небрежения,эксплуатации или торговли детьми, свидетелем которой является илиинформацию о которой владеет, или требовать помощь в случае, если не может
вмешаться самостоятельно;15) немедленно сообщать о любом предполагаемом или подтвердившемся
случае злоупотребления, небрежения, эксплуатации или торговли детьми
директору учреждения или районному координатору;16) в предполагаемых или подтвердившихся случаях сексуального насилия,телесных повреждений, грубого небрежения, психологического насилия втяжелой форме, эксплуатации детей со стороны других детей, работников
учреждения, родителей или других лиц, все сотрудники учреждения обязаны
незамедлительно информировать, в том числе, по телефону, директора
учреждения или районного координатора, а в их отсутствие - социального
ассистента, а в течение 24 часов отправить Акт об уведомлении о случае
коммунитарному социальному ассистенту по месту жительства ребенка;17) соблюдать профессиональную этику;18) заботиться об имуществе учреждения.
184. Педагогический персонал учреждения раннего воспитания, вместе сродителями, несут ответственность за подготовку детей к обучению в школе и вжизни.
185. Педагогический персонал не вправе оказывать платные услуги детям, скоторыми непосредственно взаимодействует в процессе педагогической
деятельности.
186. Персоналу учреждения раннего воспитания запрещено принимать отдетей и их семей, а также от родительских общественных организаций деньгиили иные блага в какой бы то ни было форме.
187. Персоналу учреждения раннего воспитания запрещена организация ипроведение в помещении учреждения праздничных мероприятий (юбилеи,вечеринки по поводу различных праздников, семейные события и пр.).
188. Персоналу учреждения запрещены действия, наносящие ущерб имиджу
ребенка, коллег, родителей/законных представителей, вредящие их интимной,частной и семейной жизни;189. Права и обязанности персонала учреждения раннего воспитания
(педагогического, непедагогического, вспомогательного), а также специальные
полномочия будут уточнены в должностных обязанностях.
Раздел 3Семья - права и обязанности
190. Родители, другие законные представители ребенка участвуют вразвитии, воспитании и образовании детей и обеспечивает последовательность
образовательного подхода, продвигаемого учреждением.

30

191. Родители или другие законные представители детей имеют следующие
права:
1) выбирать учреждение раннего воспитания, для зачисления своего ребенка,при наличии свободных мест;2) знакомиться с Положением и режимом деятельности учреждения раннего
воспитания;3) участвовать в составлении плана работы учреждения;4) требовать соблюдения прав и свобод ребенка в учреждении;5) знакомиться с организацией и содержанием учебного процесса, а также срезультатами оценки знаний своих детей в соответствии с институциональными
положениями;6) предоставлять и требовать любую информацию о ребенке, необходимуюдля его гармоничного развития;7) запрашивать и получать, при необходимости, индивидуальное
консультирование и поддержку по вопросам психологии и педагогики;8) участвовать в проводимых в рамках учреждения мероприятиях, через
предварительное согласование с воспитателем и директором учреждения;9) избирать и избираться в административный совет учреждения;10) требовать разрешение на осуществление деятельности, санитарное
разрешение на функционирование, куррикулум и образовательные программы,утвержденные
центральными
органами
наделёнными
специальными
полномочиями.
192. Родители или другие законные представители детей имеют следующие
обязанности:1) соблюдать Положение и режим деятельности учреждения раннего
воспитания;2) с момента поступления ребенка в учреждение раннего воспитания,обеспечивать посещение им мероприятий образовательных программ согласно
режиму дня;3) вести себя цивилизованно, адекватно в отношениях с другими детьми,родителями, персоналом учреждения;4) не допускать и не применять физическое и психологическое насилие, атакже злоупотреблять в любой другой форме, оскорбительное обращение вадрес своего ребенка, других детей и их родителей, а также сотрудников
дошкольного учреждения;5) обеспечить образование и уход за ребенком в семье и создавать
адекватные условия для нормального воспитания, образования и развития;6) обеспечить обязательное зачисление детей дошкольного возраста вподготовительную группу (6 лет);7) предоставлять педагогическому работнику, администрации учреждения
адекватную информацию о развитии ребенка, а также о проблемах
медицинского и/или социального характера, с которыми он сталкивается;8) участвовать в комплексной оценке, в случае существования/выявления
определенных проблем развития, а также в образовательно-восстановительном
процессе, внедренном с помощью персонализированного/индивидуализирован-31ного плана вмешательства, на основании рекомендаций районной/муниципальной Службы психопедагогической помощи;9) наблюдать, в сотрудничестве с руководством учреждения ипедагогическими кадрами, ситуацию в части развития и поведения ребенка вучреждении;10) обеспечить последовательность процессе учебы и развития ребенка через
продолжение в семье образовательного подхода, начатого в учреждении;11) участвовать в комплексной оценке, в случае существования/выявления
определенных проблем развития, а также в образовательно-восстановительном
процессе, внедренном с помощью персонализированного плана вмешательства,на основании рекомендаций СПП;12) сообщать учреждению по телефону или другими способами о любом
возможном отсутствии ребенка, в том числе, о его заболевании, в первый жедень;13) оплачивать квитанцию за питание ребенка согласно нормативам МПА;14) соблюдать договор с учреждением раннего воспитания; заботиться обимуществе учреждения.
193. Родители/другие законные представители ребенка, а также другие
посторонние лица могут посетить учреждение и присутствовать наобразовательных мероприятиях, только с утверждения директора, ссоблюдением действующих законных положений.
194. Родители или другие законные представители имеют право иобязанность докладывать о подозрительных случаях злоупотреблений ижестокого обращения с детьми в учреждении и вне его.
195. Родители или другие законные представители детей обязаны лично
приводить и забирать ребенка из группы/от воспитателя и не имеют права
доверять своих детей чужим лицам, детям до 16 лет или являться в детский сад внепотребном состоянии.
196. Родители или другие законные представители детей могут доверить
другому лицу приводить или забирать из детсада ребенка, в связи с чем обязаны
известить администрацию учреждения, подав соответствующее письменное
заявление.
197. Родители или другие законные представители детей обязаны учредить
опеку согласно Закону Республики Молдова об особой защите детей,находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, в случае,если оба родителя уехали за рубеж, и известить учреждение о законном
представителе, назначенном на период отсутствия.
198. Родители или другие законные представители детей, которые непроявляют ответственности и не обеспечивают образовательную инклюзию
ребенка, в том числе, подготовку ребенка к школе, несут ответственность заправонарушение.
199. При зачислении ребенка в учреждение образования, родитель илидругой законный представитель имеет обязанность представить требуемые
медицинские документы, для поддержания здорового климата на уровне группы,чтобы избежать ухудшения состояния здоровья остальных детей в сообществе/учреждении, согласно действующему законодательству.
32

200. Родитель или другой законный представитель ребенка обязан, поменьшей мере, раз в месяц, связываться с воспитателем, чтобы узнавать оразвитии ребенка.
Раздел 4Опорные структуры в работе с семьей
201. Для облегчения работы с семьей, на уровне учреждения/группы могут
действовать:1) Родительский комитет - на уровне детской группы;2) Представительный родительский совет - на уровне учреждения.
202. Родительский комитет создается и функционирует на уровне каждой
группы.
203. Родительский
комитет
группы
выбирается
каждый
годдемократическим путем, на общем собрании родителей детей в группе. Оносозывается воспитателями, которые на нем председательствуют. Созыв общего
собрания для выбора родительского комитета происходит ежегодно в сентябре.
204. В родительский комитет группы могут входить 3-5 представителей, порешению родителей, которые устанавливают ответственность каждого, о чемизвещают воспитателей и остальных родителей. Приветствуется привлечение
родителей, которые воспитывают детей с ООП.
205. Воспитатель группы, в сотрудничестве с родительским комитетом,ежеквартально созывает родительское собрание. Также, при необходимости, ивоспитатели могут созывать общее собрание родительского комитета в своей
группе.
206. Родительский комитет группы представляет интересы родителей детейв группе на общем собрании родителей на уровне учреждения раннего
воспитания. Представители родительского комитета инструктируются вобязательном порядке руководством учреждения относительно мероприятий иуслуг, предназначенных детям, с ними обсуждаются вопросы повышения
эффективности институционального менеджмента.
207. Родительский комитет группы имеет следующие полномочия:1) поддерживает воспитателей в организации и проведении отдельных
образовательных мероприятий;2) участвует в разработке и реализации плана внекуррикулярных
мероприятий группы;3) участвует в мероприятиях по охвату/зачислению детей из социально
уязвимых семей;4) участвует в процессе принятия решений на благо всех детей;5) предлагает
администрации
учреждения
способы
улучшения
предоставляемых услуг, в том числе, физических условий в группе и на игровой
площадке, педагогическую поддержку, игрушки и пр.
6) обеспечивает администрации учреждения обратную связь по вопросам
качества предоставляемых услуг, содержания образовательной программы,применяемых методов, мероприятий, улучшения питания, здравоохранения иостальных предоставляемых услуг (уход, сон, прогулки и пр.);33

7) запрашивает мнение родителей и информирует администрацию
относительно образовательных потребностей родителей - предложения тем дляобсуждения с родителями, степень их удовлетворенности качеством услуг,пожелания, вопросы самочувствия детей в детсаду и пр.
208. Представительный совет родителей создается и функционирует, науровне учреждения, в составе председателей родительских комитетов групп.
209. Представительный совет родителей избирает своего председателя и 1-2
заместителей председателя, чьи полномочия устанавливаются сразу же после
назначения, по согласованию со всеми членами, и фиксируется в протоколе
заседания.
210. Представительный совет родителей назначает своих представителей вАдминистративный совет учреждения.
211. Председатель ежегодно представляет отчет о деятельности Общему
собранию родителей.
212. Представительный совет родителей имеет следующие полномочия:1) поддерживает образовательные партнерства между учреждением раннего
воспитания и другими образовательными агентами;2) продвигает имидж учреждения в сообществе;3) участвует в организации и проведении различных внекуррикулярных ивнешкольных мероприятий для детей;4) предлагает инициативы для улучшения жизни и деятельности детей;5) участвует в процессе принятия решений на благо всех детей;6) Сотрудничает с администрацией учреждение и с МПА с целью улучшения
условий нахождения детей в учреждении раннего воспитания;7) обеспечивает общение между родителями и администрацией учреждения,педагогическим и непедагогическим составами;8) сотрудничает с общественными ассоциациями родителей на местном,национальном, международном уровне;9) участвует в разработке, мониторинге и оценке стратегии развития
учреждения;10) участвует в разработке, мониторинге и пересмотре политики учрежденияпо предупреждению насилия и злоупотреблений в отношении детей,предупреждению/борьбе с коррупцией, здоровьем и питанием.
XI. Комиссии учреждения раннего воспитания
213. Для исполнения миссии, функций и полномочий, а также длямониторинга и оценки качества предоставляемых услуг, на уровне учреждения
раннего воспитания функционируют следующие комиссии:1) Комиссия по внутренней оценке качества образования;2) Мультидисциплинарная комиссия;3) Комиссия по этике и неподкупности;4) Комиссия по гражданской защите, безопасности и охране труда;214. Комиссии и их номинальный состав устанавливаются ежегодно
приказом директора; они осуществляют деятельность на основании собственных
положений, утвержденных Административным советом учреждения.
34

215. В случае учреждений раннего воспитания с немногочисленным
персоналом (меньше 10 должностей) полномочия всех комиссий могут бытьреализованы Административным советом и Педагогическим советом, суточнением соответствующих полномочий во внутреннем положении
учреждения.
216. Комиссия по внутренней оценке качества образования участвует воценке
педагогического
персонала
наосновании
Национальных
профессиональных стандартов педагогических кадров в учреждениях раннего
воспитания, а также в организации внутренних проверок, проведении
конкурсов, выставок, предлагает Административному совету присуждение
наград педагогическим кадрам за достижения и в связи с различными
событиями, предоставляет методическую помощь педагогическим кадрам.
Членами комиссии могут быть кадры преподавателей учреждения, обладатели
педагогических званий. Комиссия по внутренней оценке качества образования
оценивает преподавательские кадры для аттестации на педагогическое звание науровне учреждения. Комиссия переизбирается ежегодно на первом
педагогическом совете.
217. Мультидисциплинарная комиссия в рамках учреждения раннего
воспитания общего или специального типа, осуществляет мониторинг развития
ребенка, распределенного СПП, и призвана выносить предложения относительно
содержания ребенка в группе/соответствующем учреждении или изменения какформы обучения так и плана образовательного вмешательства. Также, комиссия
рассматривает случаи злоупотреблений, насилия и пренебрежения детьми ипринимает решения относительно положения детей, которые подверглись
насилию и/или пренебрежительному отношению. Членами комиссии могут
быть: директор учреждения, методист, при необходимости, логопед, психолог,оба воспитателя в группе, родители ребенка/детей, медицинская сестра,социальный ассистент в рамках примэрии.
218. Комиссия по этике и неподкупности осуществляет мониторинг
соблюдения персоналом учреждения стандартов и правил поведения,предусмотренных Этическим кодексом педагогических кадров, рассматривает
случаи злоупотребления влиянием,служебным положением, коррупции,растраты фондов, неподобающего влияния на сотрудников учреждения иинформирует иерархически высшие инстанции, согласно законодательству;рассматривает петиции и заявления, поданные родителями/другими законными
представителями и работниками учреждения раннего воспитания с целью
проверки соблюдения этических норм и представляет администрации
учреждения аргументированные выводы.
219. Комиссия по гражданской защите, безопасности и охране труда
осуществляет мониторинг соблюдения инструкций по гражданской защите ипожаротушению, безопасности и охране труда на рабочем месте, соответственно
осуществляемой деятельности и рабочему месту, согласно действующим
нормативным документам.

35

XII.

Вспомогательные структуры для педагогических кадров, детей иродителей

220. С целью поддержки программ раннего вмешательства в пользу детей иих семей, на уровне учреждения раннего воспитания создаются
вспомогательные структуры для педагогических кадров, детей и семей, в томчисле:
1) Методический центр (МЦ)2) Центр ресурсов, информирования и семейного образования (ЦРИСО)3) Центр ресурсов для инклюзивного образования (ЦРИО)221. В зависимости от возможностей учреждения, указанные структуры
могут осуществлять свою деятельность как раздельно, так и совместно.
Раздел 1Методический центр
222. Методический центр учреждения раннего воспитания является
отдельным подразделением, чья деятельность регулируется положениями,утвержденными Министерством Образования, Культуры и Исследований.
223. Методический центр является ядром целостной институциональной
методической системы, в составе Методического совета, Аттестационной
комиссии, Школы начинающих воспитателей, Школы передового опыта идругих методических подразделений, сформированных в соответствии с Планом
деятельности учреждения.
224. Методический центр учреждения раннего воспитания выполняет
следующие общие задачи:1) Внедрение куррикулума и национальных образовательных стандартов,научных и инновационных проектов по вопросам раннего воспитания на уровне
учреждения;2) согласование внедрения результатов научных исследований в сфере
раннего воспитания в образовательную практику на уровне учреждения;3) обеспечение
непрерывного
совершенствования
образовательного
процесса;4) согласование, мониторинг и оценка образовательной и методической
деятельности преподавательских кадров;5) предоставление методической помощи для непрерывного обучения науровне учреждения преподавательских кадров на основании современной
образовательной политики;6) организация процесса вмешательства семьи и сообщества для улучшений
процесса ухода за ребенком и его раннего развития;7) развитие межинституционального сотрудничества - муниципального,районного, национального и международного (с детсадами, школами,колледжами, университетами, научными институтами, издательствами,международными и неправительственными организациями).

36

225. Административный совет учреждения и МПА обеспечивает условия иресурсы, необходимые для организации и эффективного функционирования
Методического центра.
226. Согласование, консультирование, мониторинг и оценка деятельности
Методического центра в учреждениях раннего воспитания, осуществляется
Педагогическим советом или, при необходимости, Административным советом
учреждения, специалистами ОМООО и Министерством просвещения.
Раздел 2Центр ресурсов, информирования и семейного образования
227. Центр ресурсов, информирования и семейного образования является
подразделением раннего воспитания, который предоставляет информационную
поддержку семьям, реализует мероприятия парентального образования,предоставляет благоприятную среду для оптимального и положительного
общения преподавателей с родителями, возможность обмена опытом с другими
родителями, но и со специалистами в различных смежных областях,возможности самопознания и понимания отношений ребенок-взрослый человек.
228. ЦРИСО может быть организован в отдельном помещении или вметодическом кабинете учреждения; в отсутствие свободных площадей - вспециально оборудованном холле или в группе мероприятий для детей.
229. ЦРИСО работает в постоянном порядке как центр информирования иместо проведения мероприятий по информированию, образованию, консалтинга,ориентации и волонтерства - индивидуально или в небольшими группами
родителей.
230. ЦРИСО предоставляет родителям и другим членам сообщества
материалы на тему образования и развития ребенка (посредством службы
библиотечного типа, проката книги и игрушек, он-лайн) и разрабатывает
материалы, представляющие интерес для родителей и педагогических кадров всфере здравоохранения, питания, гигиены, раннего стимулирования и защиты
ребенка.
231. Деятельность ЦРИСО координируется методистом учреждения или/ивоспитателем с опытом в данной сфере. В организации мероприятий участвуют
директор, педагогические и медицинские кадры, социальный ассистент,волонтеры из числа родителей, членов сообщества, другие социальнообразовательные агенты.
232. По решению учредителя, может быть создана и, соответственно,оплачена из собственных фондов, должность специалиста по работе ссемьей/Парентальный воспитатель.
Раздел 3Центр ресурсов для инклюзивного образования
233. Центр ресурсов для инклюзивного образования (ЦРИО) является
подразделением
учреждения раннего воспитания, предоставляющим
психопедагогическую помощь детям с особыми образовательными
37потребностями и действующим на базе методологии, утвержденной
Министерством просвещения.
234. ЦРИО создается на основании решения Административного совета
учреждения и МПА-учредителя, при согласовании с ОМООО и СПП.
235. ЦРИО основывается на результатах оценки потребностей учреждения, втом числе, начальной и комплексной оценки развития детей.
236. Руководство учреждения раннего воспитания, в котором создается
ЦРИО, обеспечивает его функциональность, оборудуя и оснащая площади,предназначенные для деятельности центра.
237. Финансирование мероприятий Центра ресурсов осуществляется
согласно действующему законодательству.
238. Мероприятия в рамках Центра ресурсов реализуются следующими
специалистами:1) педагогическими кадрами: вспомогательный педагогический работник/работники, воспитатели, специальный психопедагог, логопед, психолог;2) Непедагогические кадры: кинезитерапевт, медицинская сестра и пр.
239. Мероприятия ЦРИО, независимо от их специфики, реализуются сцелью расширения прав и возможностей детей, их реабилитации, развития
ребенка, навыков по самоуправлению.
240. Деятельность Центра ресурсов отражена в годовых отчетах учреждения
раннего воспитания.
241. Качество
предоставленных
услугоценивается
периодически
руководством учреждения и СПП.
XIII. Финансовая деятельность дошкольного учреждения
242. Публичное учреждение раннего воспитания финансируется за счетобщих и накопленных ресурсов местных бюджетов.
243. Накопленные ресурсы учреждения составлены из:1) затратов на питание детей, погашаемые родителями;2) доходов от предоставления некоторых дополнительных платных
образовательных услуг для детей согласно реестру, утвержденном
Министерством Образования, Культуры и Исследований;3) доходов от продажи изделий, изготовленных в образовательном процессе;4) сдачи в найм/аренду площадей, оснащения, участков и другого имуществав публичной или частной собственности, в соответствии с действующим
законодательством;5) гранты, спонсорские дотации и пожертвования;6) другие источники, предусмотренные законодательством.
244. Отношения между учреждением раннего воспитания и физическимиили юридическими лицами, регулируются договором предоставления платных
образовательных услуг, в котором указываются права и обязанности сторон,длительность и график обучения/предоставления услуги, а таже и размер вклада.
245. Финансирование учреждений раннего воспитания осуществляется изсредств учредителей и взносов, оплаченных родителями за предоставление услуг
согласно действующему законодательству. Аккредитованные частные
38учреждения пользуются поддержкой государства в порядке установленном
Правительством.
246. Учреждение
можетподдерживаться
профессиональными
объединениями, патронатами, органами опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством.
247. Физические и юридические лица вправе за счет собственных средств
поддерживать в соответствии с законом развитие материальной базыобразовательных учреждений и покрывать расходы на начальную инепрерывную профессиональную подготовку педагогических кадров.
248. Доходы, полученные образовательным учреждением от предоставления
платных образовательных услуг, неприкосновенны и используются только наразвитие учреждения.
249. Учреждение раннего воспитания представляет бухгалтерии вустановленные сроки финансовые и статистические записи.
250. Руководство учреждения несет материальную, административную
и/или уголовную ответственность за неверные данные, фальсификации и другие
искажения в финансовой и статистической отчетности.
XIV. Имущество и материально-техническая база учреждения раннего
воспитания
251. Государственные и частные учреждения раннего воспитания
располагают зданиями, инженерные сооружения, игровые и спортивные
площадки, оснащение, оборудование, транспортные средства и другие основныеи оборотные средства в соответствии с действующими санитарногигиеническими и противопожарными нормами.
252. Частные образовательные учреждения являются обладателями права
собственности или других вещных прав, осуществляемых ими в отношении
имущества, в соответствии с законом.
253. Управляемое публичными образовательными учреждениями раннего
воспитания имущество может в соответствии с законом передаваться внаем илиаренду на срок, не превышающий пяти лет, лишь с согласия органов публичного
управления, являющихся их учредителями, предпочтительно в образовательных
целях.
254. Развитие материальной базы учреждений раннего воспитания
обеспечивается за счет бюджетных средств и других законных источников
финансирования учреждений.
255. Государство, местная публичная администрация обеспечивает развитие
материальной базы публичных образовательных учреждений и созданных
вспомогательных структур, включая их оснащение, в соответствии сгосударственными стандартами, утвержденными Министерством Образования,Культуры и Исследований и другими центральными структурами.
256. Частные учреждения раннего воспитания располагают собственной
материальной базой для осуществления образовательного процесса согласно
государственным образовательным стандартам, утвержденным Министерством
Образования, Культуры и Исследований и другими центральными структурами.
39

257. Учреждение раннего воспитания имеет право списания материальных
ресурсов (инвентаря, оборудования и других материальных ценностей) в случае
технического износа последних, в установленном порядке.
258. Учет, организация и управление учебно-материальной базой,актуализация бухгалтерских документов, представление финансовой отчетности,относящейся к имуществу и управлению учебно-материальной базой
учреждения реализуется в соответствии с действующим законодательством.
259. Инвентаризация имущества, являющегося имуществом учреждения илинаходящегося на его балансе осуществляется в соответствии с законными
положениями комиссией по инвентаризации, назначаемой внутренним приказомпо учреждению.
260. Учреждение раннего воспитания, совместно с МПА первого уровня,осуществляет капитальные и текущие ремонтные работы, работы посодержанию, гигиенизации, уборке и хозяйственному управлению учреждением.
261. Учреждение раннего воспитания обеспечивает содержание участков,зданий и всех составляющих учебно-материальной базы.
262. Публичное или частное учреждение раннего воспитания может
функционировать только располагая Санитарным разрешением на право
функционирования, ежегодно выдаваемым Центром общественного здоровья.
XV.

Особые положения

263. В 30-дневный срок с даты публикации настоящего типового положенияв Мониторул офичиал, административные советы учреждений раннего
воспитания обязаны разрабатывать и утверждать собственные положения поорганизации и функционированию.
264. Положение подлежит разработке в рамках учреждения, рабочим
коллективом назначенным решением Административного совета учреждения, сучастием представителей родителей.
265. Проект Положения предлагается к обсуждению Представительным
советом родителей, при участии с правом голоса
вспомогательного
педагогического персонала и непедагогического персонала.
266. Разработанное положение, а также его последующие изменения
согласовываются с ОМООО и МПА первого или второго уровня и утверждается
Административным советом учреждения. После утверждения с изданием
внутреннего приказа, Положение учреждения раннего воспитания доводится досведения персонала, под роспись, а также родителей или других представителей
детей и вывешивается на информационном панно.
267. Соблюдение Положения учреждения раннего воспитания является
обязательным для персонала учреждения, для родителей или других законных
представителей детей, зачисленных в учреждение, для МПА первого иливторого уровня и ОМООО, а также для других категорий лиц, которые, прямоили косвенно, подпадают под действие норм, которые он содержит.
Несоблюдение положений нормативного документа является нарушением иподлежит наказанию согласно действующему законодательству.

40

268. Положение учреждения раннего воспитания пересматривается
ежегодно, в срок не превышающий 30 дней с даты начала учебного года.

41