各項目に、５訂版の該当ページが書か皆さんのお手元にあるレジメにある可能にする能力」がエンプロイアビリ能力」＋「 継続的に雇用されることを力があって、「 労働移動を可能にする業が支援し仕事を通じて身に付ける能ページの図表３―３

元筑波大学教授
日本産業カウンセリング学会特別顧問

きむら・しゅう●1933年宮城県生まれ。東京教育大学心理学科卒業。1957年労働省入省。労働研修所主幹、高知労働基準局長、雇用職業総合研究所職業指導研究部長等を経て、1992年筑波大学教授（心理学系）。
厚生労働省「キャリア・コンサルタントに係る試験のあり方研究会」（座長）ほか関連委員会の委員を歴任。日本キャリア教育学会理事。日本産業カウンセリング学会特別顧問。主著『キャリアコンサルティ
ング 理論と実際』は、ロングセラーとして版を重ねる。他の著書に『キャリアの再チャレンジ―働く人は、なぜ学ぶのか』（編）、『人を育てる中小企業』（共著）など。

第２部●木村 周 氏 講演

キャリアコンサルティングの歴史と未来に思うれてあります。今日は時間に限りがあティだ、と。この時、日経連はこれをよって身に付けている能力と組織・企りますので、お帰りになってからじっ実現するために何をやったらいいかまさせていただきたいと思います。

今、下村さんから、世界的なキャリくりご覧になっていただきたいのです

こんにちは。木村周と申します。今ア ガ イ ダ ン ス ＆ カ ウ ン セ リ ン グ、 コが、ポイントだけお話ししておきたい

日は全国からご参加いただき、心からンサルティングが社会正義という方向御礼申し上げます。に向かっているということを、事実をで発言していたんですね。「 企業におできていると思います。もう一度この働く人は意外にこのことを重視しないてありますけれども、わが国の企業とりました。これは前の４訂版にも載せ緒になって、ということを発表しておの取組み」の３ 項目、企業と個人が一ける今後の人材育成」４項目と「 個人と思います。

もって整理してお話しいただきまし１

た。
ＩＬＯやＯＥＣＤばかりではなく、世界銀行もこういうことを言うように日本におけるキャリアコンサルティングのこれまでの展開を振り返って●エンプロイアビリティの概念の導入

それから次の一番上には働く人の知識と技能、二番周氏木村なってきた。それをわが国でキャリアガイダンス＆カウンセリング、コンサル テ ィ ン グ を 実 践 し て い る 皆 様 方 が、どのように受け止めて現実にやっていくかというのが、今日の大きな課題でことを考えていただきたい。
わが国で最初に「 エンプロイアビリは、厚生労働省がほぼ同時に発表したす。行政ばかりではなく、現場で相談ティ」を受け止めたのは、経営者だっ業務、コンサルティングをやっている皆様方が現実にどのように展開していエ ン プ ロ イ ア ビ リ テ ィ の 考 え 方 で す。
ペ ー ジ）で 見 ま す と、 自 助 努 力 にたんですね。日経連が当時発表した図（くのかが問われているわけです。その部分を、いくつかの点に沿ってご説明

職業研究――2018 No.3

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キャリアコンサルティング これまでとこれから特集

か自分がやっている範囲では、この倫できるということですね。次のグルーというのは、やはりカウンセリングが３５４ページの第三群は必要なスキ目には各個人が持っている思考や行動

その次の第二群が、キャリアコンサ

プアプローチやキャリアシートの作成

ル、知っていることではなくて、できル テ ィ ン グ を 行 う た め の 基 本 的 知 識。

指 導 が で き る と か マ ネ ジ メ ン ト・ス キることということです。実技試験でやはどういう道徳を持っているかは見え
厚 生 労 働 省 の 委 員 会（ キ ャ リ ア・コ ンルなどです、これはまあ、だいたいこ

理規定ができあがっているかというこない。例えば人を採用する時に、そのサルティング研究会）というのは、会と。これが第一群ですね。皆さん方に人の人柄とか性格はどうかという見え社側の代表、労働組合の代表、そしてういうものですから、あまり異論がな

特性、最後の動機とか人柄、性格、信ない部分を判定して採用・不採用とい中立的立場の学者・研究者という三者くて今日まで来ています。

念、価値観というもの、これは見えな

うのは、本当はできないということでで構成されておりまして、私が現職でられているところです。基本的スキルす。だけど、やっぱり人を採用する時筑波大学の教員だった当時、真ん中にキル、これはどういう範囲になるかに説明するまでもないですけれども。には、企業は人柄とか性格とかいうもついては、いろいろと議論が最初行わい。口で道徳なんて言っても、その人のを考えながら採用してきたんです

立って取りまとめをする立場で、４年れました。大きく分けると⑴相談場面

２ の相談実施過程において必要なスね。

項目にまで至れた課題の部分が第四群です（３５７維持されているんですけれども、残さ

こ こ ま で は、 委 員 会 の 時 の 考 え 方 がの設定、⑵自己理解の支援ができるこ行しなさい、実行しないで終わったの

ペ ー ジ）。 世 界 の 流 れ を 受 け 止 め て、るとは全然考えていませんでした。基

ではダメだということです。それからわが国も取り組んでいかなくてはいけ

け れ ど も、 こ こ に あ る 理 屈 に 則 っ てんですね。１のキャリアに関連する各

新たな仕事への適応、そして最後に相な い。 第 四 群 は、 キ ャ リ ア・コ ン サ ルと、 そ れ か ら 仕 事 理 解、 啓 発 的 経 験、理論の理解、これはキャリア発達理論談過程の総括。これが必要なスキルのティングの包括的な推進、効果的実施

本的に知っていればいいこと、心理学

何 が 必 要 で あ っ て、 何 を 知 っ て い て、とか職業指導理論など。次のカウンセ範囲です。ガイダンス＆カウンセリンに係る能力ですね。例えば、１のキャ３５２ページ以下にある「キャリア・何ができるのか、ということの基本でリングに関連する理論は、世界的にもリ ア 形 成、 キ ャ リ ア・コ ン サ ル テ ィ ン

実技試験で行われているということです。

カウンセリングの理論はたくさんありグはこの流れで場所を作って、この流グに関する教育・普及活動。キャリアす。

一番目は、その社会的意義についてますから、その中のどれを知っていれ

こ の 部 分 は 実 技 試 験 で す。 実 際 にれでやってください、ということです。

コンサルタントは教育できなくちゃい

次が意思決定の支援、６番目がそうい

キャリアコンサルタントは知っていばよいか。次の自己理解、仕事に関すやってもらうわけですが、学者・研究

け な い。 自 分 が や っ た だ け で、「 で きうことができるようになったら方策のるか。これが３項目あり、その中にはる理解、職業能力に関する理解、その者と経験を持った各団体のベテランのとかカウンセリング論、組織論などで基本的なこととして活動範囲がありま

次の人事労務管理、労働市場、この辺人が、それそれ独立して相談しないでます」というだけではダメです、といす ね、 そ う い う も の で で き あ が る とす。何でもできるというカウンセラーまでは議論する中でも当然という方向評価を行う。それで実技試験の結果がうことです。

コンサルティング実施のために必要なはおりませんから、自分はどういう分でやってきたんですけれど、次から出出 る。１ 点 や２ 点 の 差 で 合 格 し た り、能力体系」というのは、皆さんご承知

野でちゃんとできるか、したがって自てきますところはさらに追加されてい落ちたりということになっております

実 行、 わ か っ た こ と・で き る こ と を 実分の限界は何であるかということをきまして、知っていなければいけない項目にわたった知っているか。それから守秘義務は当ことがかなり拡がってまいりました。

思っていたところ、然です、ちゃんと守っているか。それ

それから、課題として非常に大きなから倫理規定、自分が所属する団体とのように、キャリアコンサルタントは基本的知識でこんな間かかってこの表を作り上げました。

8● キャリアコンサルティング 実 施のために必要な能力体系

職業研究――2018 No.31313

つ ま り、「 環 境 の ほ う を 直 し な さ い」の は２ 番 目 で す。 環 境 へ の 働 き か け。
い。それから、異なる分野の専門家へリファーする相手がいなくちゃいけない、リファーしなさい、と。それには、担うものであることを自覚し、キャリ人の人生に関わる重要な役割、責任を「 キ ャ リ ア・コ ン サ ル テ ィ ン グ は 個

ガイダンスが国家資格になったのはこ

ま す が、 国 の 政 策 で カ ウ ン セ リ ン グ、じの国家資格化が１２７ページにありなったというところが書いてありますという考えで、どんなにカウンセラーので、ご覧になっておいてください。

れが初めてです。国家資格にしたこと

単 な こ と じ ゃ な い で す。「 ま た、 キ ャ次の能力要件、二つありますけれど

によってコンサルティング、カウンセリア形成支援者として、自己理解を深も、「 キャリアコンサルティング実施

ア形成支援者としての自身のあるべきこのネットワークのところで何がわめ、自らのキャリア形成に必要な能力のために必要な能力体系」は先ほどご姿 を 明 確 に す る こ と が で き る こ と」。

かるかというと、「 どんな優れたコン開発を行うことの必要性について、主説明した部分、「 キャリアコンサルタの 照 会（ コ ン サ ル テ ー シ ョ ン）、 こ れずいぶん前からそのことを考えてきたサルタントやカウンセラーであって体 的 に 理 解 で き る こ と」
。あなたは誰ントの能力要件の見直し等に関する報は専門家のところに行って聞いてきなんだなと思います。環境を変えなけれも、自分のできることには限りがある」

ですかということに主体的にちゃんと告書」
も先ほど申し上げましたように、がクライエントと一生懸命やったっば、どんなにカウンセラーがちゃんとということを認識しているかというこ

答 え ら れ る 人 で す か、 と い う こ と をて、 そ の 人 が い る 環 境 が 変 わ ら な くやったってダメですよ、ということでとです。自分でできないところをどう言っているんです。これは人によってリングのあるべき姿がさらに明確にす。

したらいいか、どう動けるか。知ってちゃんと言えるかということです。簡

３番目は、ネットワークの認識と実いる人のところに行って聞いてくるださい、ということ。

践です。ネットワークの重要性を認識

ち ゃ ダ メ で す、 と。 国 際 機 関 な ど は、しているか。ネットワークを形成できこういうことをやるぞという発表が行う ん で す。 ど こ ま で の 内 容 で 変 え て、

「 私 は 十 分 こ の レ ベ ル に 入 っ て る」といつからやるかということはまだ正式

け で は な く て、「 お 願 い し ま す」と いも、キャリアコンサルタントやカウンるか、つまり一緒にやりましょう、とセラーは、いつもこの５の項目に思いわれました。１４０時間を変えるとい今日も各地からお集まりになったを致して、今日のカウンセリングはこいう人もおられると思いますけれど

方々、私もお名前を存じ上げている方、れでよかったかどうかということを考うことですね。

できることには限りがあるということ長くお付き合いしている方なども何人えてください。

相手と手をつないでやれるか。一人でです。それから専門機関への紹介（ リかいらっしゃいますが、そういう人と２には発表されておりません。

フ ァ ー）、 お 願 い す る と い う こ と。 自ネ ッ ト ワ ー ク を 作 る と い う こ と で す。

一部の方々はご存じかと思います

分でできないことをやってはならなネットワークを作る意欲を持ってくだンです。
スーパービジョンについては、４番目は、自己研鑽・スーパービジョ

時間の中に明確に入ってくるはず――

村さんが言われたようなことが１４０

もっと世界的な動きを取り込んで、下と言っています。時代の変化とともに、キャリアコンサルタントに求められるた よ う な 観 点 を 含 め て、 こ れ か ら の

次の大きな項目の２は、今申し上げ

これからのキャリアコンサルタントに求められるもの

現状なかなかストレートに進んでおりであるかどうかはちょっと私もわかりものをいくつか挙げておきました。

が、国はこの能力体系の内容を見直すません。まずスーパーバイザー、教えませんけれども、わが国のキャリアコさい、ということです。

る人ですが、誰が、どこにいるかがあンサルティングがさらに進んでいく時ントであるということが、今まではわもありましたように、社会正義がポイ

り「 社 会 を 変 え る」。 下 村 さ ん の 話 に

一 つ は 組 織 な ど 環 境 へ の 介 入。 つ ま●組織等、 環境への介入

んまりはっきりしません。つかむこと最 近 の 主 要 な 動 き で は、 皆 さ ん ご 存●国家資格化等期に入ったということです。

もなかなかできません。
最後に最も重要なのは、５番目です。
キャリア形成支援者としての姿勢、「あなたの姿勢は何ですか」というところです。

職業研究――2018 No.3

9

キャリアコンサルティング これまでとこれから特集

トにあります」というところから出発

リング＆ ガイダンスは、「 クライエンります」ということ。今までカウンセ世界の流れがある。
「 原因は社会にあは、今後の問題です。明確にそうしたということにどう取り組んでいくかとか環境への介入、社会を変えていくくちゃいけないんですからね。少なくいかなければならないか。対応はしな

どうやってこういう人たちに対応してリアコンサルタント、カウンセラーはあるわけです。そういう立場で、キャませんから、やってはならないことがい」と。しかし、お医者さんじゃあり気の人に対応していかなくてはいけなさんが心からおっしゃいますね。「 病けではなく監督行政などと一体となっス、コンサルティングは、その世界だ

キ ャ リ ア カ ウ ン セ リ ン グ＆ ガ イ ダ ン

が で き る。 こ れ が 労 働 基 準 監 督 行 政。

によって、実際に社長を逮捕すること逮捕特権を持っております。時と場合んです。監督官は極めて独立していて、て基準行政に配置されたということなわけではなく、監督官として採用され置される。厚生労働省に採用になった

験で採用になって労働基準監督署に配それで済まなくなったんですね。私はは、「 いかに生きるか」です。しかし、キャリアコンサルティングというの●いかに死ぬかということ思います。

業経由でもっと地域と密着していくとがたくさんある。キャリコンは中小企とか、３００人未満だとそういう企業なら、昼食を食べさせに帰っていいよます。子どもが昼に帰ってくるというま た、 中 小 企 業 は 地 域 と 密 着 し て いしたわけです。
「 あなたが困っているとも、医師との関係を持っているとい基準監督官試験という独立した別の試こと」に対して相談とガイダンスで解うようなことが必要だと私は思いまちにお会いするわけですが、本当に皆決 し て い く。 そ れ で は ダ メ な 場 合 は、ていかなければいけない。

うような雇用の場の確保に加えて、快やり方としては、いろいろな人に合師につなげることができる。どこそこている人もいます。臨床心理士だと医ントの方は、臨床心理士の資格を取っハローワークのキャリアコンサルタ●中小企業と地域への活動の拡大をつないで行わなければなりません。のネットワークを作って、関係者が手医 療、 介 護・福 祉 分 野 等 の 関 係 者 とて死ぬかというのが、多くの人たちにように生きるかの裏側、どのようにし死ぬかのほうが中心の問題です。どのつながるような部分の知識と経験をあことが重要な課題です。やはり医師にコンサルタントは何ができるかという不全であったりという人に、キャリアすが、病気であったりメンタルヘルスされている方がたくさんいると思いまうな人たちをクライエントとして対応方、生活困窮者。皆さん方も今そのよ

が ら 働 く 人、 メ ン タ ル ヘ ル ス 不 調 の高齢者、発達障害者、疾病を抱えなうことです。

る部分と一体とならないとダメだとい督官という人たちによって行われていではできない。基準行政、労働基準監す。職業能力開発や職業安定行政だけ縦割り行政ではできないということで

ラ イ ン で す。 重 要 な こ と は、 こ れ はページにもわたるような詳細なガイド行政ではなくて労働基準局です。何十

これを作ったのは、安定行政とか能開ガ イ ド ラ イ ン」を 最 近 公 表 し ま し た。

る治療と職業生活の両立支援のための次に、厚生労働省が「 事業場におけないね」とか「 どうかしたの」と言ってら、 そ の 人 の と こ ろ に 行 っ て、「 元 気す。身近に見たり聞いたりしているか元気がないというのを見ているわけで社長が毎日、この人は欠勤が多いとか

資 格 を 取 っ た と い う 会 社 も あ り ま す。

は、社長がキャリアコンサルタントの業での普及率がまだまだですね。中にておりません。３００人未満の中小企

ルタントは中小企業にまだまだ広まっ

ただきましたけれど、キャリアコンサ

は、さっき下村さんに要点を言ってい中小企業と地域への活動についてすので、ぜひご活用いただければと思など、新たな章を設けたりしておりまりました。今申し上げたようなところ

りして、やっとこの５訂版ができあが集めてくれたり、お尻を叩いてくれたてあります。雇用問題研究会が資料をで、まえがきにどこが変わったか書い

年経つとその間に法律も変わりますのに沿いつつご説明申し上げました。２

これについてのキャリアコンサルタンる程度持っていないと、こういう人た

けど、ハローワークの職員は厚生労働皆さんご存じかどうかわかりません

社長がいれば影響が非常に大きい。

ンサルタントがいなくても、こうしたくれているわけです。他にキャリアコいます。

御清聴ありがとうございました。
省が採用するんですが、監督官は労働以上、限られた時間ですが、５訂版ようになっているということです。

トの人たちの考え方が現実に問われるちの相談もできない。相談してかえって悪くなるということをやってはいけ私は、多くのコンサルタントの人たない。

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職業研究――2018 No.3

が国ではまだまだ不十分だった。組織社会のほうを変えていくということです。

歳になっちゃいましたから、いかにす。

適な職場づくりです。の病院に電話しておきます、と。

直 接 的 な 問 題 に な っ て ま い り ま し た。

●特別に支援を必要とする人たちへの活動の強化

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