第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）

受賞を契機に新たに取り組んでいること

1. まちなみ委員会の設立と平成 20 年度の活動
当住宅地は開発分譲開始から 20 年余が経過していますが、これまでは町田市の地区計画と管理組合の活動や「街づくり憲章」、そして自治会・住民の日常的な活動で良好な住環境が保たれてきました。しかし世代交代や住民の入れ替わりもあり、また住宅の建て替えや改修などもこれから増えていく時期にさしかかり、これまでのようなまちなみ景観保全活動で十分なのか懸念する声が出始めている時期でもありました。しかし誰がどのように主導するかの問題もあり、懸念の声を具体化するまでに至っていませんでした。そんな折、住まいのまちなみコンクールで国土交通大臣賞を受賞したことは非常に大きなインパクトとなり、当住宅地のこれからのまちなみ景観保全を具体的に考えるこの上ないきっかけとなりました。
戸建て住宅全戸を対象とする管理組合、集合住宅や隣接地の住宅住民も対象とし任意加入の自治会が並存しそれぞれの業務内容も異なっていますが、住まいのまちなみコンクー
ルでの受賞を契機に、平成 19 年 1 月管理組合が自治会に呼びかけて、当地区のまちなみ景観向上という視点で、この両組織の間に「まちなみ景観委員会」を設立しました。
｢まちなみ景観委員会｣は管理組合から 4 名、自治会から 3 名計 7 名の委員でスタートしましたが、平成 20 年度は双方からもう 1 名ずつ加わって計 9 名で活動しました。発足当初より委員長は管理組合理事長、事務局は管理組合事務局員（1 名）が兼務しました。
平成 20 年度の委員会は昨年４月からおおよそ月 1 回の割合で年度末までに 11 回開催し、前年まとめた７項目の提案の進捗状況の報告や検討を中心に活動しました。また、二瓶正史先生に２度お越しいただき、アドバイスなどをいただきました。
また、良好なまちなみの維持管理には住民意識の向上が重要なポイントであるとの観点から、平成 20 年 4 月 5 日には、住民を対象として二瓶先生による「まちなみ景観講演会」を開催し、郊外型住宅地の歴史の流れをたどりながら、その中での当住宅地の位置づけやすばらしい点についてお話しいただきました。
さらに委員会の活動を住民に知ってもらうため、原則毎月広報紙「まちなみ景観」を発行し、講演会の概要や 7 項目の提案に関することなどをお知らせしました。

1/6

第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）

2. ７項目の提案とその実施状況（成果と課題）
前年度にまちなみ景観委員会から｢7 項目の提案｣を行いました。これは、二瓶先生の｢住民の意向を反映したまちづくりのプランが大切である｣とのアドバイスも踏まえ、各委員が課題として考えることをまとめた結果生まれたものです。この 7 項目は｢20 年後、50 年後でもさらに美しい三輪緑山であるためにはどうしたらよいか?｣とのまちなみ景観委員会のミッションに沿うものではありますが、実行が難しく掛け声だけに終わるということがないよう、まずはすぐ取り組めそうなこと無理なくできそうなことを優先しました。そして担当者が委員会に諮りつつそれぞれ責任を持って進めました。
まちなみ景観委員会は平成 20 年度で終了のため、提案 7 項目も年度内で成果を出せるよう努めました。以下、7 項目の実施状況です。

① 「我が街三輪緑山」の街づくりパンフレット作成

町田市で条例化されている当地区の「地区計画制度」やこの住宅地独自の「街づくり憲章」などをこの機会にミッションに則り検証し、住民にパンフレットとして配布することを目的として進めました。折りしも、町田市が景観条例の策定を進めておりますので、その内容を盛り込んだものを作るのがよいとの結論になりましたが、市の条例策定が当初の計画より遅れておりますので(平成 21 年末策定、年度内運用実施見込み)、パンフレットの完成も遅れています。

② 静かで安全な道路環境をつくる
住宅地の幹線道路、住宅地内道路の速度制限を見直し、高齢化が進んでいる住民の安全な歩行の確保を図ることを目的に、町田警察署との交渉を自治会に委ねました。結果、
平成 20 年度は幹線道路への「スピードの出し過ぎに注意」の看板設置にとどまりましたが、次年度以降も引き続き働きかけをしていきたいとのことです。

③ 地域清掃グループの結成・定期活動（自治会の清掃活動とは別に）軽度な清掃、除草活動グループによる当地の美化活動。景観の向上と共に参加者の健康増進とコミュニケーションを図ることが目的です。平成 20 年 3 月より｢グリーングラスクラブ｣を立ち上げ、現在 6 名の会員で毎月定期的に活動中です。

2/6

第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）④ ドングリの木の記念植樹あらため記念ポストカードの作成配布
当初、受賞記念樹として子ども会の協力等も得てドングリの樹を種から育て植樹することを計画しましたが、子ども会の協力が思ったように得られないことや担当者の病気などがあって断念。代替案として、管理組合で撮りためた当住宅地内の風景写真をポストカードにして住民に配布することにしました。記念行事的なことで、住民が｢国土交通大臣賞受賞の街｣であることを自覚し、注意の喚起、意識の向上につながることを期待するものです。

⑤ 三輪緑山を花と緑で彩る
住宅地内の公共緑地などに季節ごとの花を植えて、花を通じて地域コミュニケーションを深めることを考え｢花と緑を楽しむ会｣を 5 名で立ち上げました。公共緑地の使用や花壇の維持管理には難しい点も多いため、まずは住民が自作のハンギングバスケットを持ち寄る形で｢フラワーフェスティバル｣を昨春と今春開催しました。
このイベントは好評であったため今後も引き続き開催していく予定です。また出品者の中から人材を発掘し、今後の活動に加わってもらうよう働きかけています。

⑥ 我が家の樹の登録
各家庭の庭園内にある自慢の樹や思い出の樹等の登録を呼びかけ、今までに 122 軒
106 種の樹木の登録がありました。この中から登録件数の多い樹種などを中心に、家庭での手入れのポイントなどの内容で講習会を 2 回開催しました。この講習会はあと 5回程度開催する予定です。このようなことを通じて、公園内の木や街路樹だけでなく個人の木も含めて街全体で緑を大切にしていこうという発想です。

⑦ 並木道の景観向上
幹線道路にある街路樹の根元の植栽枡に統一した植栽を施し、景観の向上を図ることを目標にしています。｢緑山植えますクラブ｣を結成し、6 名のメンバーが活動中です。平成 20 年度はポーチュラカの苗を 60 株ほど試験的に植えましたが、植え込む場所の整備、植物の選定、維持管理の問題など、クリアすべき点が多々あります。平成 20 年 5 月末に町田市と緑山うえますクラブ間で｢町田市アダプト・ア・ロード事業｣の管理協定を結び、町田市からも多少の援助(活動中の傷害保険など)が得られることとなりました。
3/6

第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）

3. 調査検討経費の使途について①まちなみ景観委員会活動費（提案 7 項目実施関連含む）②謝礼③事務諸経費（広報紙発行代含む）
なお、パンフレット作成費用として、平成 21 年度も使用予定です。

4/6

第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）

近い将来取り組むべき課題
1. 組織｢まちなみ景観委員会｣は、住宅生産振興財団より調査検討経費が支援される 3 年間の時限委員会ですので、平成 21 年 3 月末をもって終了しました。しかし、受賞を契機に当住宅地で本格的に景観問題を検討する組織ができたのは画期的なことであり、上記の委員会活動を永続的なものとして残したいと考え自治会とも話し合いました。その結果、住環境に関する事項は管理組合の範囲であること、管理組合規約の「目的」のひとつに｢良好な住環境の形成と保全｣があることから、管理組合で引き継ぐのが妥当であろうということになり、平成 21 年以降は管理組合の主たる業務のひとつとして継承することになりました。しかし、町田市の景観条例が策定され、市の中で｢景観誘導地区｣が指定されることになった場合は、「自治会承認型のまちづくり組織」として再編成し景観誘導地区指定を受ける方向性を検討することもありうるかもしれません。いずれにしても管理組合が核になることは間違いないですが、外部の情勢も含めて最もふさわしい組織で活動していきたいと考えています。

2. 街づくりパンフレット作成などによる景観保全
当住宅地は町田市の地区計画により、敷地面積、壁面後退、建物の高さなど最低限のことは守られています。また、これまでのところ開発者である野村不動産の建売住宅が多いため、外構や建物の色彩等も含め、一定の調和を保ったまちなみが形成されています。しかしそろそろ手を入れる時期に差し掛かっている住宅も多く、建て替えやリフォームによってまちなみの調和が崩れていくことが懸念されているのは前述のとおりです。特に心配されるのが、建物の壁や屋根の色、外構、付帯物（物置など）であり、これらについてガイドラインとなる保存版のパンフレットを作成・配布して、未然に調和を乱すような工事がなされないようにする必要があると考えています。
パンフレットは、町田市が現在策定を進めている景観条例を盛り込んだ形にすることが望ましいと思われます。特に「景観誘導地区」に指定されればより拘束力のあるものにできることが期待されます。しかしパンフレットを啓発的な内容にするのか規制的側面を強く打ち出すのか、どのような範囲の項目を扱うのかなど、まだ研究すべき点も残されています。
5/6

第 2 回国土交通大臣賞
三輪緑山管理組合（平成 20 年度報告）

3. 住民の啓発・意識向上
優れた景観を維持向上させていくためには、これまで述べてきたような適切な組織や規則が必要と思われますが、それも住民の意識があってこそ効果が期待できるというものです。住民一人ひとりが、自分の住んでいるまちなみの価値を認識し誇りに思い、また優れた環境やいい人間関係がまちを愛する心につながっていくことで、景観を守り向上させようという意識も自然に生まれてくるのが理想的です。
そのためには、7 項目の提案のように身近で地道な活動を積み上げていくことも重要ですし、いろいろな仕掛けでそれらをさらに発展させ広げていくことも必要と思われます。

6/6