第 6 回住まいのまちなみ優秀賞
ふるさと土佐土居廓中保存会

歴史と街づくり活動の経緯

1. 私たちが暮らす「土居廓中」の変遷
土居廓中は一般国道 55 号より北へ約 2ｋｍ行ったところに位置し、こんもりとした森が安芸城跡で、その周囲に広がる居住区である。安芸城跡は標高約 40ｍ。城跡のふもとに五藤氏邸がある。
安芸市は高知県東部に位置し、南は土佐湾、北は徳島県との県境もある標高 1,000ｍを超える山々が連なり、県境や市町村境の山にはブナ天然林も存在する。安芸市内には安芸川と伊尾木川の河川が海に注ぎ、下流域では平野部を形成している。
大昔、平野は海だったようで平野のまわりには小高い丘があり、台地では石器や土器などが発見され、大昔から人が生活していたことを物語っている。貴族から武士の世になり土佐では「土佐七豪守護」といわれた豪族が城を構えていた。安芸は安芸氏がおり、七豪も安芸氏と長曽我部氏の二雄となった。
安芸城に関して個人が書き記したものがあり、思うままに書いた部分もあろうかと思うが、先人たちの生きざまを伝えようとしていると感じ、関連する部分の概略を参考までに以下に記す。
「安芸氏は川北に城を構えていたが土居にある城に移り住んだ。土居の城は独立した小山で、城といっても内堀と大手門が体形をなしているだけで、城山は地形を生かして三段にし最上段には物見櫓の他、何物もなく建物は平地にあった。
安芸川は天神坊から南下させ、東の山沿いに海に出す計画をした。新城の浜より真っ直ぐの木馬道を作り、浜の大石を運び、天神坊へほりこみ川勢を南に変えた。外濠が城を取り巻いていた。」

安芸氏は長曽我部氏との戦に敗れ、その後、長曽我部氏がおさめるが関が原の戦で長曽我部氏が亡びると山内氏が土佐をおさめるようになり、その家老の五藤氏が 1600 年頃、土居に入り街区を整え今のようになった。
1500 年代後半の長曽我部元親の地検帳によると、当時の土居地区の主な知名には今も使われている地名が記されていると聞く。五藤氏が土居へ入る前から土居の地名はほとんどつけられていたことがうかがえる。
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藩政のころは一つの国に一つの城となり他は壊されたといい、家老は城を持てず屋敷の周囲をかためて城郭を作り、万が一に備えていたと思われる。このように囲まれたところを「土居」と呼び、安芸では安芸氏の土居で安芸城に由来し、「廓中」は武家町を意味していると聞く。武士の世が亡び明治となると、安芸城跡の屋敷は取り壊されたとも聞いた。
そういった呼び名や意味していることが「土居廓中」として地名にあるのは、独特のことではないだろうか。
昭和 47、48 年頃の土居廓中の写真に写っている看板には、以下のようなことが記されていた。
「（前略）現在の区画は 350 年前のものといわれており、その殆どその子孫により住みつがれてきた。（中略）最近、家屋の老朽がはげしく、その面影が失われていく傾向にある。」
住まいやまちなみに関連することとして、昭和 40 年代後半当時で既に失われることへの見解があったことがわかる。昭和 49 年 11 月、「ふるさと土佐」保存事業で土居廓中が指定され、保存計画の一環で地元に保存会設置となる。

平成元年度、「住と歴史の伝承」という聞き取り活動が行われ、安芸市では土居地区で開催されている。廓中に限った聞き取りではないが、これも住まいやまちなみに関連する視点で見ると、生垣についての話が当時の報告書に掲載されており、その内容を以下に記す。
「昔のことだから質素を旨として涼しくて風通しがよく、また区画をするのに安易だからではないだろうか。家の裏へ竹の生垣というのは珍しいことではない。」「昔じいさんに教えられたことに家の裏側に竹藪を作れと聞かされた。生活の知恵というか地震対策というか。塀の役割もした。」
1800 年頃の絵図（安喜土居内外詳図）にある町のつくりは、ほぼその形を今に伝えていることが読み取れる。現在の土居廓中の風景を構成する道や側溝、生垣や石垣、屋敷や畑などは区割りが土台となり、区割りは土居廓中の武家町の基本をなす大切なものと位置付けられよう。

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2. 「ふるさと土佐」保存事業と「土居廓中」保存会の設置
郷土の風土につちかわれた古いまちなみ、特色ある家屋など先人の息づきを感じるこ
れらのふるさと土佐の資産は、県民のかけがいのない財産であり、「県民の心のふるさと」「土佐の歴史的素顔」ともいうべきものである。
このようなふるさと土佐の資産が社会の急激な変貌のなかで破壊されつつある今日、土佐の風土と生活のなかから生まれた資産を地域住民とともに、これを後世に継承することが「ふるさと土佐」事業の目的である。
またこの事業は、文化財の保護という面からだけとらえたものではなく、ひとつのコミュニティ活動として、ふるさとを愛する人達の心のつながりを大切にしながら保存しようとする試みである。
以下、保存会が保管している当時の書類より活動に関する内容を抜粋して掲載。

年月日
昭和 49 年主な内容

3 月 29 日「ふるさと土佐の資産保存委員会」5 名が廓中を現地調査。
安芸市作成と思われる、ふるさと地区に指定することが適当な地区の資料に、場所（安芸市土居廓中）、ふさわしい理由、問題点を記している。

昭和 49 年 11 月

昭和 49 年 11 月4日

ふるさと地区指定について懇談会「ふるさと地区保存計画書」の作成（以下、抜粋）【目的】

この計画は、土居廓中地区における「郷土の重要な歴史的、文化的遺産としての景観の保存」をめざして、歴史とすぐれた伝統的生活環境ならびに自然との調和の破かいを防止し、古くから引きつがれている文化的遺産を地区全体が保全しようとするものである。
【特色】

街路は藩政時代のそれをそのまま残してあり、一般にいわれる武家屋敷とはまったく異なり、住家の構造、間取にしても極めて簡素であり、その経過年数は 100 年前後といわれている。
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ふるさと土佐土居廓中保存会年月日
昭和 49 年 11 月

主な内容
住居の一部である塀には栗石積み、生垣は土用竹、うまめ
樫であり瓦塀と白壁といった豪華な塀はみあたらない。
この武家屋敷の主格である土居の城址は、土塁、堀の一部が残っており、静かなたたずまいをみせている。
このように城址を中心とした武家屋敷であるが、その豪華さはどこにもみあたらず、簡素な街路（生垣、土塀）は歴史の重みを感ずるものである。

昭和 49 年 11 月

【保存対象】
・区域内の生垣、等
・城址を中心とした土塁、堀、等・その他地区内の景観を保持するために必要と認められるもの【保存計画】（１） 保存基準
・現存する生垣を維持し保存する・生垣を拡大し更におちつきのあるたたずまいを作る
・現存する城址、土塁及び堀を維持し保存する
・新たに家を建築する場合または改築、模様替えをする場合は周囲の景観と調和のとれたものとする（２） 行う事業・生垣の刈り込み、消毒等

維持保存

・生垣苗の新植・堀、土塁の維持補修（３） 保存会の設置・名称／ふるさと土佐土居廓中保存会
・構成／廓中に居住する住民・事業／保存計画に関すること保存するために必要な自主規制に関すること
保存計画に基づいて実施する事業
その他、目的達成に必要事項として、会員の研修、啓発、宣伝がある。
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3. 「ふるさと土佐土居廓中保存会」発足と高知県の指定
以下、保存会が保管している当時の書類より活動に関する内容を抜粋して掲載。
年月日

主な内容

昭和 49 年 11 月 27 日

溝渕増巳高知県知事が、ふるさと地区指定について現地視察

昭和 49 年 11 月 28 日

ふるさと土佐土居廓中保存会決議

結成（以下、保存会と記す）（議事より抜粋）
昭和 49 年 11 月 28 日

土居廓中を高知県の“ふるさと地区”として指定をうけることについて、高知県が昭和４９年度に計画している「ふるさと地区」の指定に土居廓中が候補にあがっている。
高知県の指定があるときはそれを受け入れることに決定。
役員選任においては、推薦通りに決定。

昭和 49 年 11 月 29 日

安芸市長と保存会が、土居廓中ふるさと地区保存に関する協定書を取り交わす。
・昭和 49 年 11 月 29 日より 10 年間
双方に異議がないときは協定期間は 10 年間更新する

昭和 49 年 12 月 14 日

高知県知事（安芸市長あて）
ふるさと地区の指定について申請のあった安芸市土居廓中を指定

4. 「ふるさと土佐土居廓中保存会」の活動（昭和 49 年度〜昭和 63 年度）
以下、保存会が保管している当時の書類より活動に関する内容を抜粋して掲載。
年月日
昭和 49 年度

主な内容
（１） 生垣の維持管理（生垣刈込、押しぶち取替、病害虫防除）（２） 案内板（案内板 2 箇所、標柱 1 箇所、碑 1 個）

昭和 50 年4 月 14 日

標柱建立

昭和 50 年4 月 20 日

保存会例会（4 月 25 日にニュース発行）
・各戸の生垣の刈込はなどは各人が行う
・土用竹押しぶちは保存会が助成する

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年月日
昭和 50 年

主な内容

5 月 25 日保存会理事会・城山入口、大手門石垣、向かって右側に廓中保存宣言標柱
・小学校西側の道のつきあたりに地図の標示板（他の意見抜粋）・お堀がひあがっている。美観からも防火用水からも満水にしたい

昭和 50 年7 月 28 日

保存会理事会
・生垣保存について、お堀周辺の環境整備について

昭和 50 年8月2日

西の堀の清掃昭和 50 年

8月7日

窪川町興津ふるさと保存会一行（30 名）廓中地区視察

昭和 50 年8 月 20 日

昭和 50 年 11 月 10 日

ふるさと宣言碑建立保存会理事会・押しぶち作業の日程について

昭和 50 年 12 月

他

7日

押しぶち作業

昭和 50 年 12 月 14 日

押しぶち作業

昭和 50 年度

（１） 生垣の管理（生垣刈込、押しぶち取替、病害虫防除）（２） 濠のしゅんせつ、清掃

昭和 51 年

5月6日

濠排水溝清掃昭和 51 年度

生垣保存

昭和 52 年度

（１） 生垣の管理（生垣刈込、病害虫の防除）（２） 石垣修理（空石積が老朽、復元）（西の堀）

昭和 53 年度

（１） 生垣の管理（２） 石垣の改修（東の堀）

昭和 54 年度

（１） 生垣保存（２） 石垣改修

昭和 55 年度

道路修繕（街路の端石修繕）

昭和 56 年

6月8日

郷土歴史館建設に関する請願書を安芸市議会議長に出す

昭和 56 年6 月 29 日

安芸市議会において採択を受ける

昭和 56 年7 月 13 日

安芸城跡地内利用及び管理に関する覚え書を交わす（安芸市長、五藤家、保存会会長）

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年月日

主な内容

昭和 56 年 10 月

6日

土居公民館落成式

昭和 57 年2日

安芸市書道美術館建設推進協議会（市立書道美術館建設につ2月いて）
昭和 59 年度

生垣保存

昭和 60 年 12 月 13 日

協定期間の更新要望（ふるさと土佐土居廓中の保存に関する要望を安芸市に提出）

昭和 61 年 2 月

五藤家顕彰碑建立【昭和 60 年前後について】
協定期間の更新要望を出していたが、その後については記述した資料が保管している中には見ない。協定期間については 10 年間で終え、保存会としてはしばらくは特に活動がなかったと思われる。またその頃は、安芸市立書道美術館が昭和 57 年、安芸市立歴史民俗資料館が昭和 60 年に開館し、周辺の整備があった。

5. 「ふるさと土佐土居廓中保存会」の活動（平成元年度〜平成 22 年度）【平成 3 年度前後について】
平成 2 年度まで保管している資料には記録がなく、この頃まで特に活動がなかったと思われる。平成 3 年からの記録からあり、そのスタイルが現在に続いている。
以下、保存会が保管している当時の書類より活動に関する内容を抜粋して掲載。
年月日
平成3 年度

主な内容（１） 竹垣押しぶち、（２） 安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成4 年度

生垣刈込、押しぶち取替、病害虫防除

平成

5 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成

6 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成6 年 10 月

龍野市との意見交換会。文化にふれ交流を深める（人づくり事業）

平成7 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成

8 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成

9 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成 10 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃
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年月日
平成 11 年 12 月

主な内容
5日

竹垣押しぶち取替（8 年ぶり）

平成 11 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成 11 年 12 月 10 日

草刈業務の今後の対応について文書（委託業務とする（賃金は原則行わない））平成 12 年5 月 25 日

安芸城跡支障木に関する会（安芸市立歴史民俗資料館より経過、趣旨説明）

平成 12 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 13 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 14 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 15 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 16 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 17 年度

（１） 安芸城跡、堀、生垣、清掃、堀端生垣薬剤散布（２） 安芸城跡支障木伐採、除去

平成 18 年5 月 27 日

第 1 回町並み勉強会（講師）

平成 18 年

7月

第２回町並み勉強会（講師）

平成 18 年7 月 15 日

1日

第 3 回町並み勉強会（耐震診断）

平成 18 年 11 月 28 日

伝統的建造物群保存地区に関する勉強会

平成 18 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成 19 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成 20 年

3月2日

こうちＮＰＯ地域社会づくりファンド公開審査
ハード整備助成コース

プレゼンテーション（押しぶち取替）
平成 20 年

9 月 28 日

こうちＮＰＯ地域社会づくりファンド中間報告会

平成 20 年 11 月 22 日

押しぶち取替（9 年ぶり）

平成 20 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

平成 21 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃
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年月日
平成 22 年

主な内容

9月

第６回住まいのまちなみコンクール応募

平成 22 年 11 月

コンクール審査員の現地視察

平成 22 年 12 月

コンクールの結果通知（住まいのまちなみ優秀賞受賞）

平成 22 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃

6. 「ふるさと土佐土居廓中保存会」の活動（平成 23 年度）
以下、活動に関する内容を抜粋して掲載。
年月日

主な内容

平成 23 年度

安芸城跡、堀、生垣、清掃（年 6 回）

平成 23 年

6月2日

第 6 回住まいのまちなみコンクール表彰式（東京）

平成 23 年7月2日「住まいのまちなみ優秀賞受賞」報告会

平成 23 年

8月5日

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画検討会

平成 23 年 11 月 25 日

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画検討会

平成 24 年1 月 18 日

３ヶ年の方針と本年度活動計画資料

平成 24 年1 月 24 日

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画【風景写真の呼びかけ】

平成 24 年1 月 29 日

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画【視察交流】

廓中全世帯配布「神代小路まちなみ保存会」（1 月 28 日〜30 日）
平成 24 年

1 月 31 日

まちなみの保存とまちづくり勉強会

平成 24 年2月

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画【現地講習（講師）】

平成 24 年2 月 18 日

土居廓中・住まいのまちなみ活動計画【意見交換会】

平成 24 年2 月 21 日

土居公民館発行「公民館だより」原稿提示

4日■清掃活動状況（安芸城跡（西堀））（講師）■清掃活動状況（安芸城跡（詰））9/10

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ふるさと土佐土居廓中保存会■清掃活動後（安芸城跡（東堀））■清掃活動状況（安芸城跡（ふもと））

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