住宅生産振興財団

まちなみ塾

5

2014

【公開講座Ⅰ】
日本の居住地、その歩みと新たなステージ

鉄道から見た戦後住宅地形成史
原 武史（明治学院大学 国際学部 教授）

滝山団地（東京都東久留米市）2015年

原 武史（はら・たけし）
明治学院大学国際学部教授。1962年東京都生まれ。早稲田
大学政治経済学部卒業。国立国会図書館職員、日本経済新聞
社会部記者を経て、東京大学大学院法学政治学研究科博士課程中退。専攻は日本政治思想史。天皇・皇室に関する研究のほか、鉄道事業と深い関係にある日本の郊外住宅地開発の生んだ団地の思想文化の変遷を、みずからの居住体験を踏まえてするどく切り込んだ多くの論考を発表している。主な著書：『滝山コミューン一九七四』（講談社2007、講談社文庫2010
講談社ノンフィクション賞）、『昭和天皇』（岩波新書2008 司
馬遼太郎賞）、『団地の空間政治学』（NHKブックス2012）、『レッドアローとスターハウス̶もうひとつの戦後思想史』（新潮社2012）、『団地の時代』（共著：重松清 新潮選書2010）
ほか多数
会場：虎ノ門ツインビルディング カンファレンスホール B1階 大ホール

2014 年11月20日( 木 )まちなみ塾 講義録 201483

関西における鉄道沿線の住宅地開発

ことで乗客が初めて確保できる。こういう考え方が常識であったわけです。

今日は、鉄道から見た戦後住宅地形成史とところが小林一三という人は、当時、人がいう表題でお話をさせていただきます。言う

住んでもいないような箕面や宝塚といった大までもなく、鉄道と住宅の関係というのは、阪平野の一番へりに当たるところに鉄道を敷

特に日本においては大変密接なものがありまいたのです。しかも、宝塚の場合はすでに阪す。たとえば、不動産の価値は、駅から徒歩

鶴鉄道（現在のJR 福知山線）も開通していま圏なのか、バスなどを使わなければいけないした。にもかかわらず、なぜ小林一三はあえのか。そういうところが大きくその価値を左て当時の常識に挑戦しようとしたのか。誰も右します。一体いつからそういうことが始ま考えもしないアイデアがあったからです。

ったのかを考えてみますと、じつは明治までさかのぼることができます。

明治の末、すでに日本は産業革命を経験して、大阪の中心部では工場が次々に建ってい1910（明治 43）年、小林一三という阪急のました。その結果、空気が汚れ、乳幼児の死

創業者が、箕面有馬電気軌道（現在の阪急宝

亡率も大変高いという環境でした。大阪市内

塚線）の梅田と箕面、それから宝塚間を開業の多くの住宅にはプライバシーはなく、非衛させ、その沿線に分譲住宅地をつくっていき

生的な生活を強いられていました。

ました。この開業に合わせて分譲住宅地第1

そこで小林一三は、「郊外の新鮮な空気を吸号となったのが現在の大阪府池田市の池田駅

いながら、広々とした戸建住宅で健康的な生前につくられた室町住宅地です。

活を送ることができる。しかもローンによる分

当時の私鉄の事業は、都市間輸送が主体で割払いによって無理なく買える」というアイデした。関西であれば大阪̶和歌山間や大阪̶

アを打ち出して、自ら宣伝文句を書き、大阪中

神戸間、大阪̶京都間のような大都市を結ぶ

心部の長屋にチラシをばらまいていきました。
箕面有馬電気軌道に乗れば、池田から15分で梅田に行くことができるので、通勤にも問題がありません。ですからこれが当たり、完売しました。住宅地の中には、住民が交流できるようにビリヤード場まで設置しました。
その結果、この住宅地に移り住んだ有名人もいます。たとえば、当時大阪新報の新聞記者でのちに作家になった岩野泡鳴は、ビリヤー
ドばかりやっていて肝心の会社には行かなかったようです。
これが、わが国における鉄道と住宅の関係を考える上での記念すべき第一歩ではなかったかと思われます。
箕面有馬電気軌道は1918（大正7）年に阪神急行電鉄と社名を改めますが、宝塚線や箕面線の沿線だけでなく、1920（大正9）年に開通
した神戸線の沿線にも同じように住宅地を分譲して、阪急沿線全体に拡大していきました（図1）。

東京における鉄道沿線の住宅地開発
では、東京はどうだったのでしょうか。じつは、大阪よりも東京のほうが遅れています。
図1 大阪圏の住宅団地（建替えられた団地は旧称で表記）出典：原武史『団地の空間政治学』（NHKブックス2012）84

まちなみ塾 講義録 2014

東京では、現在の東京急行電鉄
（東急）
の創業

者である五島慶太が、大正後期、関東大震災

ところが成城の住宅地というのは小田急がの少し前に、目黒蒲田電鉄沿線に田園調布や開発したのではなく、当時、成城学園という大岡山、多摩川台あたりに分譲住宅をつくっ

私立学校が自らの経営を安定させるために、ていきました（図 2）。それは小林一三が大阪で学校周辺の土地を分譲して住宅地として売りやったことを東京で真似たと、五島自身が回出した。そこにちょうど小田急が開通する話

想の中で正直に述べています。

があったものですから、小田急にかけ合って、創業したばかりの目黒蒲田電鉄にとって幸成城学園前駅をつくらせたわけです。

いだったのは、関東大震災が起こったことで国立駅は、もともとそこに駅はありませんす。関東大震災により壊滅的な被害にあったでした。当時、国立と国分寺のちょうど中間のは東京の東側です。その結果、東京の人口にあたるところに目をつけたのが、不動産会

が東から西に大幅に移動したわけです。そこ

社を経営していた堤康次郎です。堤康次郎は、にちょうどいいことに分譲住宅地ができたものちに西武グループの総帥となる人です。堤のですから、震災後は飛ぶように住宅が売れは東京の郊外に大学を誘致し、学園都市をつていきました。

くろうと考えていました。大泉、小平、そし

戦前までは、このように私鉄会社が同時にて国立、以上 3つを考えます。

住宅開発をやるということは必ずしも多くあ大泉と小平は失敗し、当初の目論見どおり

りませんでした。と話すと、それなら田園調にはなりませんでしたが、国立には東京商科

布と並ぶ高級住宅地として知られる小田急の大学（現在の一橋大学）がやってきて、昭和に成城はどうなんだという反論があるかもしれ

なるとまちが発展していきました。

ません。確かに、小田急沿線の成城学園、中大正天皇が1926（大正15）年に死去します。

央線沿線の国立、西武池袋線沿線の学園町、

これにより東京府内に初めて、天皇陵が南多これらの住宅地は大正末期にほぼ同時に売り

摩郡横山村、現在の八王子市にできました。

出されたところです。

多摩陵がそれに当たります。これにより中央

図2 首都圏の団地と鉄道マップ（出典：原武史・重松清『団地の時代』新潮選書2010）

まちなみ塾 講義録 201485

線は浅川、現在の高尾まで近代化が進み、発長い時間をかけて土地を買収しました。当時

展し、沿線の人口が増えていきました。たとはまだ鉄道も何もないころです。

えば、近衛文麿は荻窪に荻外荘という別荘を

そのとき五島慶太の頭の中にあったのは、建てますが、事実上ここは近衛の本邸に発展

必ずしも鉄道を通すという発想ではありませ

していきました。また、国立には朝鮮総督やんでした。五島慶太は、イギリスだけでなく、陸軍大臣などを歴任した宇垣一成の別荘が建

戦後のアメリカにも注目していたのです。

てられました。
このように鉄道と住宅は、さかのぼれば明治から密接な関係にあったわけです。

五島慶太による戦後の開発構想

車が普及し始めて鉄道は次々に廃止され、一方ハイウェイが次々につくられていきます。
そうした状況を五島慶太はよくわかっていて、これからの日本も当然車が普及していくと。

た。八王子や立川、武蔵野など陸軍の飛行場

鉄道は廃れていき、ハイウェイが日本で必要や軍需工場があるようなところや、あるいはになるだろうと考えたわけです。

郊外ですでにまちとして発展していたところ

こういう発想がありましたので、「東急ターは集中的に空襲の被害を受けました。中央線

ンパイク」という、渋谷から現在の多摩田園の沿線はことに被害が酷く、新宿から中央線

都市を通って江の島に至る高速道路をつくろに乗りますと、しばらく一面焼け野原で、何うと考えていました。つまり、最初から田園もないという風景が延々と続いていました。

都市線をつくることを考えていたわけではあ

東京の中で比較的空襲の被害が少なく、しりませんでした。当時、渋谷と二子玉川の間

かも鉄道もないようなところはどこだったのは、東急玉川線、通称玉電という路面電車がかと言いますと、現在の田園都市線沿線に当走っていたのですが、「あんなノロノロとしたたる川崎市や横浜市北部あたりです。当時、電車に頼っているようではだめだ。渋谷から丘陵しかないようなところだったものですか

いきなり高速道路をつくったほうがいいんだ」

ら、比較的被害が少なかったわけです。

という考えでした。

した。上野毛の五島邸から多摩川が見えて、

アメリカびいきだった堤康次郎

その向こう側には多摩丘陵が広がっていた。

堤康次郎も、じつは非常にアメリカびいき

当時の感覚でいうと、多摩丘陵は多摩川を超の人でした。戦後の日本はソ連の脅威に対抗

えた向こう側にずっと広がっている自然豊かするため、とにかくアメリカについていけばな処女地、そんなイメージだったのではない

いいんだという考え方を強く持っていました。

だろうかと思います。

堤は戦後、衆議院議長になり政治家でもあっ

敗戦後、五島慶太はいち早くこの多摩丘陵た人です。日米関係が大事だと言い続け、60に目をつけて、ここを第二の東京として開発

年安保の時も終始一貫、岸信介を支持し続け

したい、そういう野望を持つわけです。壊滅ました。

した東京に変わって、もう一つの東京にあた
るまちをつくるんだという発想でした。

まちなみ塾 講義録 2014の前半までです。第二次世界大戦後には自動太平洋戦争では大規模な空襲が相次ぎまし五島慶太はその当時は上野毛に住んでいま

86

アメリカの鉄道時代は、せいぜい20 世紀

ところが、60 年安保闘争が起きて予定していたアイゼンハワーの訪日は実現できず、岸

彼の野望は非常に大きくて、ここにガーデ自身も辞職せざる得なくなりました。その前

ンシティをつくろうという計画でした。ガー

年に初めて訪米したときにはマッカーサーに

デンシティというのはイギリスの田園都市でも会い、甲冑を献上しています。そのくらいす。ロンドン郊外のレッチワースやウェリン

アメリカびいきでした。

のような完結したコミュニティをつくる、そう

堤康次郎の息子には、のちのセゾングルー

いうものが、今こそ東京の郊外でも求められ

プの経営者、堤清二がいます。康次郎は、「こているんだと言って、多摩丘陵に広がる田園

れだけ日米関係を傷つけたのだから、お詫び

地帯の地主を説得して回ったのです。かなりとしてロサンゼルスに西武百貨店を開店させ

ろ」と言いだし、清二は押し切られて1962 年

転して学校経営を安定させようと、周りの住にロサンゼルス店を開店させました。

宅地を分譲したけれど、ほとんど売れません

店は2 年で閉店してしまうのですが、そのでした。不便だったからです。

とき清二は、アメリカの現実がよくわかった

当時ひばりヶ丘はまだ田無町と呼ばれていわけです。それは何かと言いますと、ロサンました。当時の感覚では、聞いたこともない

ゼルスは1961年に鉄道は全廃しました。代ような村にわざわざ移り住むなんてことは誰わりにハイウェイが発達して、みんなが車をも考えず、仕方ないから別荘地として売り出持っていて、郊外の大きなショッピングセン

しました。清瀬や東村山に病院や療養所が集ターで週末にまとめ買いをして、郊外の広い中してできたけれど住宅地としては売れなか一戸建ての家に帰っていく、そういうライフったからです。堤康次郎は、分譲住宅を自前スタイルがアメリカでは確立していたことででつくろうとはあまり考えていませんでした。

す。ですから、日本も必ずそのような時代が来ると、清二は考えたわけです。

最先端であった公団団地

ところが父親の康次郎は、アメリカに肩入1955（昭和 30）
年、日本住宅公団が鳩山内れしていたにもかかわらず、まったくそうい

閣時代にできます。それ以降、東京や大阪のう面を見なかった。だから、西武の鉄道網は郊外に団地が数多くつくられていきます。

まったく変わることなく、しかも彼は駅ターミ

そこでちょっと地図を見ていただきたいの

ナルに西武百貨店をつくり、沿線各駅に百貨ですが、大阪の枚方市に香里団地という団地店の支店に当たる西武ストアーをつくっていがあります（図1）。ここは1958 年11月に入居

くという商法に固執していったのです。

が始まった団地で、総戸数 4,903 戸、そのう

積極的ではなかった西武の住宅地開発
西武と東急というこの二つは、戦後の鉄道と住宅地の関係を見るうえでは、非常に対照的な私鉄です。

ち賃貸 4,880 戸で、ほぼすべてが賃貸だと言っていいような巨大団地です。こういったものが京阪の沿線にできたわけです。
阪急は戦前からずっと自前で住宅地をつくってきました。神戸線沿線の夙川、芦屋川、東急の五島慶太の場合は、鉄道を開業させ

岡本、御影、六甲は、それによってブランド

る前に、まずは土地を確保して住宅地開発を化していました。しかし京阪の沿線に香里団

していくという考え方です。

地という一流の団地ができたことにより、京西武の堤康次郎の場合は、最初は不動産業から出発していますが、昭和になって多摩湖

阪のイメージが非常に大きく変わりました。
垢ぬけたものになっていくのです。

鉄道（現在の西武多摩湖線）をつくります。そ

当時、団地というものは最先端の住宅で、の後、当時の武蔵野鉄道
（池袋線）
と西武鉄道

香里団地には京大系の知識人や文化人が大変（新宿線）
を合併させます。幹線にあたる池袋

多く住んでいました。この知識人たちが 60 年

線と新宿線は、じつはすでにできていたもの

代になると、世界中の指折りの文化人を連れであったわけです。そして学園都市づくりにてきます。信じられないことですが、サルト失敗してからは、沿線に住宅をつくろうとい

ルとボーヴォワールや、社会学者のリースマ

う発想はあまりありませんでした。ちなみにン、ジョン・F・ケネディの弟のロバート・ケ

国立は中央線沿線であって、西武線の沿線でネディなどを次々とこの香里団地に連れてきはありません。

たのです。つまり、単に最先端の住宅であっ

西武池袋線ひばりヶ丘駅から少し歩いていきますと、「学園町」という住宅地があります。

たばかりではなく、そこに住んでいた人たちの意識も大変に高かったと言えます。

ここは、自由学園という私立学校がありまし一方、香里団地とほぼ同時に、東京ではどて、自由学園はもともと目白にあったのですのような団地ができていたのかといいますと、が、大正末に郊外の久留米村の南沢に移転し中央線沿線にある多摩平団地、西武線沿線にてきました。先ほど触れた成城学園同様、移あるひばりが丘団地や新所沢団地です（図 2）。

まちなみ塾 講義録 201487

いずれも総戸数は香里団地よりも少なくて、これにより一躍ひばりヶ丘の名前は全国に多摩平団地は2,792 戸、ひばりが丘団地はとどろき、このような団地がある西武沿線の2,714 戸、新所沢団地は2,455 戸です。全戸イメージも一気に上がりました。団地の名称

が賃貸でした。多摩平は中央線豊田駅の北側がついた駅を新たにつくったり、既存の駅名に建てられ、ひばりヶ丘と新所沢はいずれもを団地の名称に改めたりすることで沿線イメ

西武線沿線で、真っ平らな土地に建てられまージを上げようとする戦略は西武が始めたもした。団地の名称に合わせて、田無町はひばのですが、東武や新京成も追従することにな

りヶ丘に、北所沢は新所沢に、それぞれ駅名ります。松原団地、常盤平、高根公団といっが改称されました。

た駅はみなそうです。小田急も、団地にちな

1960 年 9月に、今の天皇夫妻がひばりが丘

む百合ヶ丘という駅をつくります。こういっ団地を訪れました。なぜ訪れたのでしょうか。

た時代が1950 年代から1960 年代には確かに

それは、60 年安保闘争が関係しています。安ありました。

保闘争の高まりの結果、予定していたアイゼ

しかし、東急は地道に戸建住宅地の開発を

ンハワー大統領の訪日が中止に追い込まれ、していきました。そして60 年代半ばに現在の政府としてもそれに対して何らかの謝罪をすべ

田 園 都 市 線 を開 業させます。五 島 慶 太 はきであるといった声が高まり、結婚したばかり

1959 年に亡くなるのですが、それを待っていの皇太子夫妻が訪米するという決定に至りまたかのように東急はハイウェイの開発を止めした。そして皇太子夫妻は1960年9月に訪米て、鉄道に切り替えます。そして長津田までしますが、その直前に、このひばりが丘団地と、一気に開業させます。たまプラーザや青葉台近くにある武蔵野緑町団地を訪問しました。

といった駅も新たに開業していきました。

訪米の直前に団地を訪れる意味は一体何であったのか。それは、今からでは想像もできませんが、当時の感覚では、団地こそがアメ

東急の住宅地開発の特徴は、面で開発してリカ的なライフスタイルの先端をいくものでいるということが言えます。そこでは、もともあると考えられていたからです。ただ、アメとあった地名を新しい地名に変えていくとい

リカに団地なんてありませんから、おかしなう手法をとっています。たとえば、元石川で話ですよね。

はなくたまプラーザ、成合ではなく青葉台と

当時の団地は、家電製品が普及し、ガス風呂、水洗トイレ、ステンレスの流し台が完備

平仮名も多用するやり方です。
では、まったく公団の団地を誘致しなかっに座り、朝からテーブルを囲んでパンを食べたのかというとそうではなくて、たまプラー

る、そういった生活が完全に定着していたのザにはたまプラーザ団地がありますし、青葉です。これこそが当時の感覚で言えばアメリ

台には田園青葉台団地があります。しかし、カ的であったわけです。

いずれも戸数は少なく、1,000 戸前後しかあ

日本は戦争に負けて、GHQ がやってきてりません。西武沿線あるいは東武沿線のよう

米軍主体の占領軍の統治下に入ったわけです

な2,000 〜 6,000 戸規模の団地はつくらせまけれど、現在の代々木公園や光が丘では、ワせんでした。駅前の便利なところに小規模なシントンハイツやグランドハイツと呼ばれる団地をつくり、全戸分譲にし、60 〜 70 ㎡台ような住宅地ができていました。そこでは当が主体という、団地としては極めて広い間取時の日本人がうらやむような生活がすでに実りです。
持ち家として団地を買う、こういう団地がそれから10 年くらい経って、ようやく日本

60 年代後半に少しできますが、全戸分譲の団でもそのような生活がひばりが丘団地のよう地は大変珍しい。しかも、その周辺はすべてな団地に実現されていきました。それを皇太戸建住宅で固めていくといった戦略です。

子夫妻が見学したということです

まちなみ塾 講義録 2014

いったように、土着的な古い地名を全部改め、されていました。団地で暮らす人たちは椅子現されていました。

88

東急の団地づくり

なぜ、そうした団地をつくったのかを考えてみますと、戸建住宅の開発には大変長い時

育所がない、幼稚園もない、小学校も足りな間がかかりますので、手っ取り早く一定の客いという問題が出てくるわけです。

を確保しておきたかったのではないかというこういった問題は、団地住民自身が解決す

気がします。けれどもそれはあくまでも一時るしかなくなって、しょうがないから市や町的な方便であって、西武のように団地主体のと交渉しないといけない。お母さんたちが大郊外にするつもりは全くなかった。また、団挙して市役所や町役場につめかける。こうい地の場合は抽選で当たったところに住むといった動きが大阪でも東京でも次々と起こる。

う感覚でしたが、東急の住民の場合は、あらここに、団地の主婦たちがいわば政治に目覚

かじめここに住みたいからという理由で下見めていく一つの原点があると言えます。

に来て、念入りに選んで納得したうえで住んでいるわけです。

団地で起きるさまざまな問題

団地と政治的な運動
家電製品の普及は家事労働時間を圧倒的に減らしました。すると、余暇が増えますから

60 年代当時の東京の住宅事情というのは大自治会に入り、団地内の集会所が活用され、変に劣悪で、住宅不足がまだ解消していませ

みんなで話し合う場へと発展していきます。

んでした。山手線の外側には木賃ベルト地帯

男性は働きに出ていますから、圧倒的に女性があって、プライバシーがなくて悪臭が酷い、が多くなって、つまり専業主婦が政治に目覚

そして音は筒抜けという住宅に住まざる得な

めていきます。

い人たちが大変多かったです。そういう人た

そこに目をつけたのは日本 共 産党です。

ちから見ると、郊外にできていく団地という

1960 年の衆議院総選挙での議席数は3 議席

ものは輝いて見えて、大変人気が高かった。

しかありませんでした。しかし、1972 年、つ最も多かったのは2DK で、規模はせいぜい

まり12 年後になると39 議席まで延びます。

40 ㎡台くらい。今から見ると大変狭いけれど、

じつに13 倍に増えています。なぜこれほどに当時の感覚ではそれでも広く見えるわけです。

増えたのかというと、郊外の、特に団地の主

広く見えて、憧れていたのです。

婦層を対象として支持者を増やしていったかですから、30回くらい入居の応募をしてもらです。

落選するという人もざらでした。本当は中央

1962 年に新日本婦人の会という婦人団体

線沿線の団地に住みたかったけれど、中央線がつくられますけれど、この会が特にターゲ沿線の多摩平はやっぱり人気が高くて住めなットにしたのが団地の女性たちでした。団地

くて、30回目でようやく当たったのが西武沿の専業主婦たちの不満をもっともよく聞いて線の団地だった。しょうがないなという人もくれる党、それが日本共産党だったのです。

結構いました。

ひばりが丘団地には不破哲三という人が住そうしますと、東急沿線みたいに最初からんでいました。長らく日本共産党の委員長やそこに住みたいがゆえに引っ越したというわ

議長を歴任した重鎮です。ひばりが丘団地でけではないわけです。ですから、いざ実際には自治会とは別に、ひばりヶ丘民主主義を守住んでみると、さまざまな問題に気づくわける会という組織ができました。その中心となです。きれいなのはあくまでも団地の中だけって活躍したのが不破哲三さんです。

であって、一歩外に出るや、道路の舗装はさ

不破さんの奥さんの上田七加子さんが新日れていない、畑や雑木林が広がり、豚や牛も本婦人の会の中心になって団地の中で活躍したくさんいたりするような風景がまだまだ残ます。今では考えられませんが、みんなで勉っていたのです。

強会をするのです。団地の奥さんたちがマル団地での暮らしはプライバシーが確保されクスやレーニンの全集を読んでいて、ある意

たこともあり非常に出生率が高く、それは公味では大変知的レベルが高かったわけです。

団の推測を上回る勢いで子どもが増えていき

その後、たとえば団地の保育所の開設運動ました。すると、その子どもたちを預ける保や、値段が高すぎるスーパーの商品を値下げ

まちなみ塾 講義録 201489

させる運動、そして私鉄運賃値上げ反対運動

活動をして盛り上がりました。西武百貨店やが起こりました。一番猛烈な反対運動が起こ

西武ストアーでは不買運動が起こり、大泉学

ったのは西武沿線です。東急沿線ではあまり園から池袋までみんなで歩いて行進する。そ起こっていません。

んなことをやったのです。西武沿線に団地が

なぜ西武線だけ反対運動が盛り上がったのかと言えば、西武鉄道はバスもスーパーもデ

東急は住民がそこを選んでいますから、五住民の生活はひとえに西武資本に、もっとい島昇が五島慶太の後継者になっても、西武ほえば堤康次郎という一人の資本家に牛耳られど敵対関係にはなりません。じつは私自身、

ていたからです。だから社会主義の理論が非1975 年まで西武沿線に住み、以降東急沿線

常に浸透しやすく、団地住民だけではなく西に住んでいます。ですから両者の違いが大変

武沿線のそのほかの住民も一つになって反対

よくわかります。

所在地
総戸数（戸）
大阪府堺市
900
千葉県千葉市240
千葉県八千代市
224
千葉県柏市
974
東京都武蔵野市
1,019
東京都東村山市986
東京都日野市2,792
大阪府枚方市4,903
東京都西東京市
512
東京都西東京市558
東京都西東京市／東久留米市
2,714
埼玉県所沢市2,455
千葉県松戸市
4,839
神奈川県川崎市
1,751
千葉県船橋市1,428
千葉県船橋市4,870
東京都小金井市
830
東京都北区
3,373
東京都八王子市
3,675
大阪府吹田市150
埼玉県草加市5,926
東京都東久留米市
2,280
千葉県柏市
4,666
大阪府吹田市1,100
東京都小平市1,766
大阪府吹田市1,846
埼玉県春日部市
6,119
東京都武蔵村山市
5,230
大阪府豊中市892
東京都調布市／狛江市
3,874
千葉県船橋市2,138
大阪府豊中市534
神奈川県横浜市
436
大阪府吹田市2,796
大阪府富田林市
5,032
神奈川県横浜市
1,254
大阪府吹田市218
東京都町田市
4,220
千葉県千葉市7,081
東京都東久留米市
3,180
埼玉県上尾市3,202
大阪府吹田市608
千葉県松戸市3,384
東京都東久留米市
1,942
埼玉県上尾市2,993
大阪府豊中市1,832
東京都多摩市1,255
東京都多摩市4,197
東京都板橋区
10,170埼玉県吉川市1,914
埼玉県三郷市8,867

表1 団地年表（首都圏および大阪圏の団地） ※緑色は大阪圏の団地

まちなみ塾 講義録 2014

ば左翼化していったと言えます。

パートも遊園地もみんな丸抱えで、西武沿線

団地名
入居開始
金岡
1956年 4月
稲毛
1956年 5月
八千代台
1957年 1月
光ヶ丘
1957年 3月
武蔵野緑町
1957年11月
久米川
1958年 6月
多摩平
1958年10月
香里
1958年11月
柳沢
1958年11月
東伏見
1958年12月
ひばりヶ丘
1959年 4月
新所沢
1959年 4月
常盤平
1960年 4月
百合ヶ丘
1960年 8月
前原
1960年 9月
高根台
1961年 7月
公社小金井本町
1961年12月
赤羽台
1962年 2月
都営長房
1962年 3月
公社千里丘陵（千里ニュータウン） 1962年10月
草加松原
1962年12月
東久留米
1962年12月
豊四季台
1964年 4月
千里津雲台（千里ニュータウン） 1964年 8月
小平
1965年 3月
千里青山台（千里ニュータウン） 1965年 8月
武里
1966年 4月
都営村山
1966年 4月
新千里北町（千里ニュータウン） 1966年 7月
公社多摩川
1966年 8月
習志野台
1967年 2月
新千里西町（千里ニュータウン） 1967年 3月
田園青葉台
1967年 4月
千里竹見台（千里ニュータウン） 1967年 7月
金剛
1967年12月
たまプラーザ1968年 3月
千里高野台（千里ニュータウン） 1968年 4月
町田山崎
1968年 8月
花見川
1968年 9月
滝山
1968年12月
西上尾第一
1968年12月
千里桃山台（千里ニュータウン） 1969年 2月
小金原
1969年 5月
公社久留米西1969年 8月
西上尾第二
1970年 2月
新千里東町（千里ニュータウン） 1970年 8月
多摩ニュータウン諏訪
1971年 3月
多摩ニュータウン永山
1971年 3月
高島平
1972年 1月
吉川
1973年 3月
みさと
1973年 4月

90

つくられていったことで、住民の意識がいわ

賃貸
900
―
108
974
1,019
986
2,792
4,881
512
558
2,714
2,455
4,839
1,751
1,428
4,650
830
3,373
3,675
150
5,926
2,280
4,666
1,100
1,766
1,846
5,559
5,230
730
1,826
1,820
534
―
2,796
5,032
―
218
3,920
5,551
1,060
3,202
228
2,064
1,942
2,993
1,522
615
3,313
8,287
1,914
6,722

分譲
―
240
116
―
―
―
―
22
―
―
―
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―
―
―
220
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―
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―
560
―
162
2,048
318
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436
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―
1,254
―
300
1,530
2,120
―
380
1,320
―
―
310
640
884
1,883
―
2,145

団地の栄枯盛衰なっています。これは多摩平団地も同じです。
東急の場合は少しずつ開発をして、結果的

60 年代から70 年代にかけての西武は、あに非常に計画的なまちができています。美しる意味では黄金時代です。団地ができていくが丘やあざみ野、桜台、つつじヶ丘といったことで沿線のイメージは上がり、池袋の西武住宅地がブランド化していて、そこに有名な百貨店は拡張を重ね、西武百貨店では社長の文化人がたくさん住み、それが沿線のイメー

堤清二のもと、非常に斬新な展覧会などが開ジを上げています。

かれていました。

現在、西武と東急の両者の住宅地を比較し沿線に団地ができると人口が増えますかてみますと、私が 75 年に引っ越してきたころら、1963 年に早くも西武池袋線が10 両運転とはイメージが逆転しています。田園都市線

を達成します。これは私鉄では初めてです。

は全車両が10 両運転になりましたが、それで一方、田園都市線は開通当初、鷺沼̶長津も首都圏の私鉄で一、二を争う混雑率で、沿田間はたった2 両でした。私は1975 年に東久線人口はいまだに増え続けています。

留米市から横浜市青葉区（当時の緑区）に引っそれに対して西武の沿線は、もはや団地が越したのですが、とんでもない田舎にきてし

廃墟みたいになってしまっているところもあまったと思いました。朝は通勤ラッシュ時にります。西武新宿線は、一時期、複々線化で上りの快速があるだけで、あとは全部各駅停

上石神井駅と高田馬場駅の間に地下線を通そ

車でのろのろ走っている。何ともダサい線だな

うとしました。でも中止になりました。それと思っていたくらいです。トンネルだらけで、はなぜかというと、そこまでやる必要がなくトンネルがあるということ自体が田舎くさい。

なったからです。

それに比べると、西武は私が住んでいたときから特急、急行、通勤急行、準急など目まぐるしく電車が走っていて、どれも満員で、ある意味では活気があるとも言えました。
東京における住宅地の開発は、最初は開発しやすい地形がフラットな場所から進んでいそこにしかない景観がある
西武沿線がもっていた60 年代から70 年代にかけてのイメージが完全に今はなくなってしまいました。そうすると、このままこれで安定するのか。

ます。山を切り崩さないといけないような多

そんなことはないと私は思っていて、これ

摩丘陵の開発は遅れていて、だから多摩ニュ

からは西武が逆襲する、まだ西武は逆転できータウンが開発されたのは70 年代になってかると思っています。

らです。この点は大阪のほうが進んでいて、私は1969 年から75 年まで滝山団地に6 年

大阪の千里は1962 年に開発されましたからくらい住んでいて、小中学校時代はそこで過10 年近く早いです。

ごしていました。滝山団地は1968 年から70

団地の場合は、できたときはあっという間年にかけてできた団地で、3,200 戸くらいあに家族が入居しますから、ものすごい勢いでります。分譲と賃貸があり、分譲は2,000 戸

人口が増えます。しかし、廃れるのも早いの以上あるというなかなか珍しい団地です。もです。子どもたちが出て行ってしまいますと、

っと珍しいのは、すべて5階建ての中層フラ4 人が 2 人に半減してしまう。結局、団地のット棟であることです。1街区も2 街区も3 街

黄金時代というのは長続きしませんでした。

区もまったく同じに見える。こういう団地は90 年代になると、限界集落と言われるようななかなかないと思います。

団地も出てきました。

滝山団地ができたころというのは、同質的団地の黄金時代を知っていればいるほど、な団地がもっとも多い時期でもあります。モ

この寂れ方は一体何なんだろうと思ってしま

スクワやワルシャワに行ってみると、滝山団います。ひばりが丘団地では、元の団地が跡地とそっくりな団地を見かけます。何でこん形もなく消えて、今はUR が全部建替えて高なところに滝山団地があるんだと非常に不思層民間マンションと変わらないようなものに

議な感覚にとらわれることがあるわけです。

まちなみ塾 講義録 201491

写真1 公開講座風景

じつは滝山団地は、できたときからほとん【質疑応答】

ど変わっていません。50 〜 60 年代にできた

質問 団地は建物の隣棟間隔を非常にゆった公団の大団地で、当時の景観を保っている首りととっていて、緑地も大変すばらしい空間

都圏の団地は、おそらく滝山団地と松戸にあをつくっていると思います。現在、UR の団地

る常盤平団地ぐらいです。なぜ保っているか

は、団地再生の観点から見直しが始まっていというと、自治会が強く、メンテナンスがしますが、そのような状況の中で、滝山団地はっかりしているからです。景観がこのまま保建替えないという判断を住人がしているのでたれていくならば、100 年経てば世界遺産にしょうか。本当にそれはできることなのでしなるでしょう。私は滝山の人たちにそう言っ

ょうか。

ています。

原 90 年代に公団に対して建替えを拒絶し、今も、私が小学生だったときと変わらない闘い抜いたのが常盤平団地の自治会です。滝団地で、小学校や商店街がそっくりそのまま

山団地も自治会がすごく強いです。先ほどお残されています。コンビニすらありません。

話した西武の運賃値上げ反対闘争では、70

コンビニができても潰れるという。昔ながら

年代以降、最後まで強硬に主張を連ねたのがの八百屋さん、床屋さん、すし屋さん、文房

滝山団地自治会でした。

具屋さん、パン屋さん、中華料理屋さん、こもちろん人は入れ替わっていますけれど、

ういったものが並んでいて、時が止まったよ

自治会長は今日に至るまでおそらく3、4 人しうな空間がそこにはあります。

か入れ替わっていません。1人の会長が10 年

何が言いたいのかと言いますと、これは、以上続ける。なぜかそういう伝統があるよう

東急には絶対ない風景なのです。東急は、変な気がして、おそらくそのあたりに一つのカわっていくことが進歩であると思っています

ギがあるように思います。常盤平団地でも、から、どんどんまちなみが新しくなっていき

長らく自治会長を務めた中沢卓実さんというます。そういう文化ももちろんあるわけです

人が、建替え反対運動の陣頭指揮をずっととが、西武の場合は後退したことで、逆にそこってこられました。

に保たれている風景があります。それを100

団地の風景を変えないというのは、単なる年にわたって残し続ければ、ここにしかない

ノスタルジーではありません。滝山とワルシ風景になるわけです。それによって新しい郊

ャワのモコトゥフの風景がそっくりだというこ外の姿ができるのではないでしょうか。いわとがわかれば、国家を媒介とせず、一つの地

ば、生きた昭和村みたいなものがそこに誕生

域が外国のある地域とストレートに結びつく

するのではないか。こういうことも、一つのような意味で、ナショナリズムに包摂されな住宅地のあり方として、ありと言えるのではい思想が、滝山団地から生まれてくる可能性

ないかと思っています。

もある。新たな思想の可能性を、あの団地の中に探りたいと思っています。

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まちなみ塾 講義録 2014