第 12 回住まいのまちなみ賞
茅ヶ崎市松風台自治会まちづくり運営委員会（2019 年度報告）

２０１９年度の年間の活動
１．建築計画への対処
今年度、建築計画は 6 件であり、事前記入表受付から近隣住民説明会まで、すべて住民協定を満足し、6 軒全てに「確認書」を発行した。
新築の転入者は若い人が多く、小さな子供を伴っているため喜ばしい状況である。なお、近隣住民説明会には 26 軒 35 人の住民が参加した。

２．情報収集活動
毎年 3 月、8 月の 2 回、松風台の空き地、空き家調査を行っている（2019 年 8月現在、593 戸調査）。
・空き家 18 軒 新規空き家 8 軒 他 10 軒は従来からの継続（空き家率 3％）
・空き地 1 戸従来から継続
・空き家、空き地率は 3.2％であった

３．広報活動１）「まちづくりだより」を年 2 回発行全戸配布
・15 号の主な内容「松風台住民協定をもっとご理解いただくために」（松風台の住環境についてのワークショップを実施しました）、まちなみプロジェクトからのお知らせ
・16 号の主な内容
松風台自治会長の寄稿、「松風台住民協定をもっとご理解いただくために」解説、空き家、空き地調査の状況報告、まちなみプロジェクトの活動状況

２）松風台ホームページによる情報提供
４．行政との関わり（市景観みどり課、建築指導課との意見交換）
6 月 28 日茅ヶ崎市景観みどり課、建築指導課職員、高橋アドバイザーとの意見交換会開催。今回から市建築指導課にも参加をお願いし、住民協定の運用について相談、今年度事業計画報告、意見交換を行った。
＜松風台の住民協定運用についての 3 つの課題＞① 事前相談、近隣説明会などの手続きを踏む前に、外部建築確認審査機関に申請書などを提出されてしまうこと② ぎりぎりの日数設定のため、十分対応する時間がないこと③ 住民協定は法律でないとして軽視されることがあること

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第 12 回住まいのまちなみ賞
茅ヶ崎市松風台自治会まちづくり運営委員会（2019 年度報告）高橋アドバイザーから、芦屋市のまちづくり条例のようなものがあれば、行政の後押しがあるということになり、業者の理解も得られるのではないかとの助言があった。
→松風台は協定のレベルアップ（法律へ）を考えているか？協定は法律ではな
いが、いままで 65 件を運用してきて、建築主や住民から協定について 94％以上のご協力をいただいており、また近隣住民説明会も約 300 軒に及びコミュニティーの役割も果たしている。この状況を大切にしていきたい。
→建築指導課としては、協力できるとすれば宅地取引の説明時、松風台住民協定に関する案内と内容について書類一式を預かり、業者に渡すようにしたい。7 月 8 日、建築指導課の窓口においてもらう書類 3 点を届けた。

５．鎌倉市大平山丸山町内会見学と情報交換の内容
12 月 3 日大平山丸山町内のまちなみ見学と元町内会長八木様のお話をお聞きした。
「2009 年ごろから一部区画が分割され建売住宅になったことがきっかけで、約1000 戸の住宅地のうち 84 戸が住民協定と同じ内容の地区計画を市に提案、このことから 2019 年 2 月町内会全域に地区計画（165 平米以下は認めない）が施行となった。」
当日は茅ヶ崎市景観みどり課職員 2 名、当会 6 名、他に鵠沼地区ニコニコ自治会、五友会、自治会などの皆さん 12 名ほどが参加。お天気にも恵まれ、45 分ほど大平山地区を見学させていただいた。
自然雑木林の豊かな丘陵地区の閑静な住宅地であるが、坂道が多いため高齢化が進んでいる住民にとって買い物などの交通の便が心配されているとのことである。
時間的余裕がなかったため、他地区との情報交換はできなかったが八木元会長のお話はエネルギッシュで刺激になった。

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茅ヶ崎市松風台自治会まちづくり運営委員会（2019 年度報告）

受賞を契機に新たに取り組んでいること「住まいのまちなみ賞」受賞を機に街のコミュニティーを育む活動を発足させた。
住みたい街、暮らし続けたい街をめざして有志の方々を中心に「まちなみプロジェクト」を結成し活動してきた。
「まちなみプロジェクトチーム」には、「ふるさとワッショイ」、「バス停花壇の会」、「松風会子供太鼓」、「しらゆり会」、「しおかぜの会」、「防災会」、「こどもクラブ」、「社会福祉協議会」の 8 つのボランティア団体が参加した。
1 年目は「ここはふるさと松風台」のスローガンのもと、各行事への子供たちの参加を重点に活動してきた。具体的には、夏祭りでの子供みこし組み立て、火の用心巡回、芋煮会、餅つき大会などである。2 年目は、さらに連帯感の拡大をめざし子供や次世代の参加に重点を置き、より多くの住民が参加できるような活動項目の設定を行い、活動してきた。
「心に残る景観の整備／季節の行事への協力／日々の暮らしの支援」
3 年目となる本年度は前年度テーマの継続とともに、住民全体が興味を引くテーマ、まちの安全、に結び付くテーマなどからテーマを設定し、活動した。

１．心に残る景観の整備
１）公園の整備
松風台には東、南、西の三つの公園がある。
これらは子供の遊び場、大人のコミュニティーの場、高齢者の憩いの場などになっている。
公園は市の管理となっているが、より使いやすくするため各公園近隣の有志で整備活動を行うこととした。年度初めに、市公園緑地課に来てもらい、各公園の要望事項をもとに打ち合わ南公園の清掃（5 月）せを行った。雑草取り、下枝切り、犬のフン対策などは近隣有志が公園整備の日を決めて活動した。倒木の危険のある高い木の伐採、落木の危険のある高い大枝などの除去を市に依頼した。
（１）雑草取り
毎月 1 回公園整備の日を決め、子供たちが参加できるよう呼びかけた。

東公園の清掃（6 月）

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雑草取りなどの整備用具を揃えて専用の物置に保管した。毎回、道具の使い方を教えながら、2 時間ほどの活動を行った。住民が自分の家で使いたい場合には貸出しできるよう工夫してゆく。
西公園の清掃（9 月）（２）記念樹植樹
まちなみコンクールでの受賞を記念して、南公園に桜を植えることとした。南公園の中で富士山が良く見える場所を選び、1 月 18 日桜の苗を 5 本植えた。桜はこのプロジェクトで改修を行った木製ベンチのそばであり、春になれば子供から高齢者まで楽しめるものと期待している。

南公園の植樹

２．季節の行事への協力
１）七夕とソーメン流し「子供クラブ」では、今年度から新しい取り組みとして 7 月の七夕に合わせてソーメン流しを企画した。竹は近所の農家からもらい、子供たちに参加してもらい七夕の飾りを製作し、一定期間、自治会館の玄関に飾った。その後、竹を半分に割って、二列のソーメン流し台を流しソーメン風景作りソーメンを提供した。
同時に、順番待ちの子供たち向けに「しおかぜの会」が紙芝居を演じた。
このイベントは松風台では初めてであり、予想を上回る多くの住民が参加した。

２）夏祭り
今年の夏祭りは 8 月 18 日に行われた。

紙芝居「ふるさとワッショイ」では昨年から始めた子供たちによる「みこしの組み立て」と「大人と子供一緒のみこしかつぎ」を受け持った。

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今年の特徴として、当日は気温が非常に高く、特に暑さ対策が必要であった。このため、みこし巡行に合わせて、看護師を乗せたワゴン車を同行させた。ワゴン車には飲料水、濡れタオル、保冷剤などを準備した。さらに道路に水を撒き、途中ショートカットの順路を設定し、トラックやぐらで子供太鼓の巡行暑さ対策を行い、無事巡行が完了した。
会場である公園内では大人も子供も楽しめるような色々なイベントが時間割り当てで行われた。
しらゆり会では事前の練習を積んで子供と一緒のダンスで盛り上げた。
ダンス風景

３）ハロウィン
「こどもクラブ」では今年から子供たちに人気のあった「ハロウィン」を復活、企画した。
事前申し込みにより、お菓子を準備し、7 軒の家に頼んで、配布してもらった。子供たちはそれぞれ、思い思いの衣装に変身

ハロウィン風景

して街を回り、最後に自治会館に集まった。

４）芋煮会、餅つき大会
11 月 4 日、南公園で有志による芋煮会が行われた。
プロジェクトチームからは「ふるさとワッショイ」が参加し、テント設営、カマド設置、火たきなどを受け持った。新築中の施主に頼んで、建築端材をもらい燃料として使用した。かまどで使えるよう、端材の切りそろえを行った。

芋煮会準備5/8

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市に設置してもらったかまどベンチを移動して使用した。（防災訓練にもなっている）参加人数の増加にともない、かまど、かま等の用具を追加買いそろえた。
2 月 1 日、南公園で餅つき大会が「社会福祉協議会」主催で行われた。
「ふるさとワッショイ」が芋煮会と同様の役割

餅つき大会風景を受け持った。お餅による高齢者の事故防止が重要であり、餅の大きさ、配り方など特に配慮した。

５）火の用心巡回「防災会」では今年度も 12 月、1 月に「火の用心巡回」を計画して、計 5 回実施した。
全戸回覧およびポスターによる住民の参加呼び巡回後のひと時かけを行った。その結果、参加者は 1 回あたり昨年と同様 15 人が参加した。
今年度は火の用心巡回に参加した子供が茅ヶ崎市主催の防火ポスター、作文コンクールで市長賞を受賞した。参加して身をもって体験したことが誠実に表現されていました。

市長賞

３．日々の暮らしの支援
１）掲示板設置
松風台の情報伝達は月 3 回の回覧で行っているが、量が多く正確に伝わりきれていない。特に、大災害発生時の「行動指針」、避難所、広域避難場所への逃げ道などは十分正確に伝わる必要があるため昨年設置した西公園に続き、今年度は掲示板を東公園に設置した。場所は目に留まりやすい公園の前のゴミステーションの近くとした。掲示板の大きさは横 1.5ｍ、縦 1.2ｍであり A3 用紙約 8 枚が掲示できる広さである。

掲示板（東公園）

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２）安否確認訓練「白いタオル運動」
10 月 20 日、「防災会」が自治会と協力して、昨年から始めた「白いタオル運動」を実施した。
「白いタオル運動」はタオルを外から見える所に掲示することにより、「自分の家族は無事」を伝える合図であり、安否確認を効率良く行うものである。
松風台の全世帯が対象となり、39 班の班長が前年度班長と協力して実施した。約 2 時間で確

防災対策本部（南公園）

認が終了し、「白いタオル」掲出率は 64％であった。
「白いタオル運動」はかなり周知されてきたが、本当に大地震が発生した場合には訓練したとおりの行動ができる体制にはまだなっていない。
このため、「防災行動指針」を改訂して全戸配布と同時に掲示板に表示することとした。

大地震発生時行動指針

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調査検討費の使途
公園整備
ベンチ修理、記念植樹、大型時計設置
まちなみ緑化
雑草取り、枝木伐採、活動用具
まちなみ維持掲示板設置、芋煮会、餅つき大会などイベント協賛交通費
総会出席、活動団体地区訪問研修
事務費
検討会用資料作成、印刷

近い将来取り組まなければならない課題
松風台は 40 数年前開発され、当時 30 歳台の第一世代が一斉に入居して、今に至っている。すなわち、第一世代は退職者が多く、第二世代は現役が多く、世代間に溝がある。
夏まつりや体育大会のような規模の大きなイベントは別として、年齢幅の大きな住民が同じイベントに参加する機会が減少してきている。松風台にはおよそ 30 の活動団体があるが、大半は高齢者の高齢者向けの活動である。今後はいかに子供や若い世代の参加を期待出来る幅広い年代にまたがった活動を継続できるかかが重要となる。この 3 年間の活動から蓄積されたツールと得られたノウハウを手順書化して、次世にバトンタッチしてゆきたい。

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