登米市の教育の振興に関する施策の大綱

総合教育会議Ｒ３.１１．３０
教育部教育総務課

改定案（新旧対照表）
改定案

現行計画

第２期

登米市の教育等の振興に関する施策の大綱（案）

令和４年

登米市の教育の振興に関する施策の大綱月

令和３年２月“夢・大地登米 市

みんなが愛する水の里”

登米 市-1-

資料１

改定案

現行計画

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策定に当たって「 登 米 市 の 教 育 の 振 興 に 関 す る 施 策 の 大 綱 」 （ 以 下 「 大 綱 」 と い う 。 ） は 、 平 成 27
年４月に一部を改正し施行された「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」により策定が義務付けられ、教育の政治的中立、継続性・安定性を確保しつつ、教育行政における責任の明確化、迅速な危機管理体制の構築、首長と教育委員会との連携強化、そして、より民意を反映した教育行政の推進を目的としています。
本市では、教育の基本的な理念と、教育・学術及び文化の振興に関する施策の取組 方 針 を 定 め る た め 、 平 成 27 年 度 か ら 令 和 ２ 年 度 ま で を 期 間 と す る 「 登 米 市 の 教 育の 振 興 に 関 す る 施 策 の 大 綱 」 を 平 成 27 年 ９ 月 に 策 定 し 、 教 育 の 振 興 を 図 っ て ま い りました。令和２年度に新型コロナウイルス感染症対応など重要施策との調整のため終期を令和３年度まで１年間延長しましたが、終期を迎えること及び少子高齢化や高度情報化等の教育を取り巻く環境が変化している状況を踏まえ、新たに期間を設定して策定するものです。

１

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趣旨・位置付け
大綱は、本市の教育行政を推進するための基本方針として、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１条の３第１項の規定により定めるもので、各種計画や施策との整合性を図るものです。
また、「第二次登米市総合計画」の基本理念の達成に向け、本市の教育が目指す姿や、今後推進すべき目標と基本方向を明らかにするもので、教育基本法に基づき教育委員会が策定する「登米市教育振興基本計画」と連動するものです。
なお、教育委員会は、「登米市教育振興基本計画」に基づき推進する事業の方針「登米市教育基本方針・アクションプラン」を毎年度作成します。

２３３ 「大綱」の見直し方針と期間
大綱は、令和２年度をもって期間が終了となることから、本来であれば令和３年度を始期とする次期大綱を策定するところでありますが、本市においては、今年度改定を行った第二次総合計画基本計画や、新型コロナウイルス感染症への対応など今後の重要施策との調整が必要となっています。このことから、現行の期間を１年間延長し、令和３年度で第二次総合計画基本計画との調整等を行い、次期大綱については、令和４年度を始期とする方針とします。
なお、現行大綱は、期間変更のみを行うことから、「４ 目指す姿」、「５ 計画の目標」、「６ 施策の基本方向」の見直しは、行わないこととします。

対象とする期間
第 二 次 登 米 市 総 合 計 画 の 計 画 期 間 が 平 成 28 年 度 か ら 令 和 ７ 年 度 ま で の 10 年 間 としていることから、計画期間の整合性を図るため、大綱が対象とする期間は、令和４年度から令和７年度までの４年間とします。
なお、教育を取り巻く環境の変化や施策の進捗状況を踏まえて、必要に応じ、大綱の内容を見直すこととします。

「大綱」見直しの経緯「 登 米 市 の 教 育 の 振 興 に 関 す る 施 策 の 大 綱 」 （ 以 下 「 大 綱 」 と い う 。 ） は 、 平 成 27
年４月に一部改正施行された「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」により策定が義務付けられ、教育の政治的中立、継続性・安定性を確保しつつ、教育行政における責任の明確化、迅速な危機管理体制の構築、首長と教育委員会との連携強化、そして、より民意を反映した教育行政の推進を目的としています。
本市では、近年の教育行政が福祉や子育て、地域振興など、一般行政との綿密な連携の必要がますます高まってきていることなどから、地域の実情に応じた総合的な教 育 に 関 す る 施 策 の 大 綱 と し て 、 平 成 27 年 ９ 月 に 大 綱 を 策 定 し ま し た 。
大 綱 は 、 平 成 27 年 度 を 始 期 と し 令 和 ２ 年 度 ま で の 期 間 と し て い ま す が 、 第 二 次 登
米市総合計画基本計画や、新型コロナウイルス感染症への対応など重要施策との調整を含め、中長期的な視点から施策の見直しが必要となっています。

「大綱」の位置付け
大綱は、登米市の教育行政を推進するための基本指針となることから、本市の計画や施策との整合性を保つものであります。
「第二次登米市総合計画」の基本理念達成に向け、本市の教育が目指す姿や、今後推進すべき目標と基本方向を明らかにするもので、教育基本法に基づき教育委員会が策定した「登米市教育振興基本計画」に連動するものであります。
なお教育委員会では、「登米市教育振興基本計画」に基づき推進する事業の方針「登米市教育基本方針」を毎年度作成します。

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改定案
４

現行計画

目指す姿
変化の激しい社会にあって、人々が自立した一人の人間として生きていくためには、「確かな学力」、「豊かな人間性」、「健康と体力」の３つの要素からなる「生きる力」を確実に身に付けていかなければなりません。同時に、社会の一員として、ふるさと登米が培ってきた歴史や文化を土台に、よりよい社会を創造する、心豊かで主体的に生きる人間を育むことが求められています。
人が幼児期から自ら学ぶことを楽しみ、生涯にわたって学び続けるためには、大人たちの励ましや支え、豊かな体験や出会いが必要です。こうした体験などを通して、人は自らが果たすべき役割に「気づき」「考え」「行動する」ことができるよ
うになり、さらには将来を見据え、自らの夢や志の実現に向け、努力し続ける力を身に付けることができます。
このような育みは、学校・家庭ばかりではなく、社会全体の責務として、学校・家庭・地域が強い絆のもと、一体となって取り組むことが必要です。また、地域課題に向き合い、学びながら地域住民が歩み続けていくため、地域の様々なリーダーの育成を図り、地区コミュニティ組織との連携による教育環境の整備を進めていかなければなりません。
こうしたことから、登米市が「目指す姿」を次のように定めるとともに、「基本目標」「施策の基本方向」を定めます。

４

目指す姿
変化の激しい社会にあって、人々が自立した一人の人間として生きていくためには、「確かな学力」、「豊かな人間性」、「健康と体力」の３つの要素からなる「生きる力」を確実に身につけていかなければなりません。同時に、社会の一員として、ふるさと登米が培ってきた歴史や文化を土台に、よりよい社会を創造する、心豊かで主体的に生きる人間を育むことが求められています。
人が幼児期から自ら学ぶことを楽しみ、生涯にわたって学び続けるためには、大人たちの励ましや支え、豊かな体験や出会いが必要です。こうした体験を通して、人は自らが果たすべき役割に「気づき」「考え」「行動する」ことができるようになり、さらには将来を見据え、自らの夢や志の実現に向け、努力し続ける力を身につけることができます。
このような育みは、学校・家庭ばかりではなく、社会全体の責務として、家庭・地域・学校が強い絆のもと、一体となって取り組むことが必要です。また、地域課
題に向き合い、学びながら地域住民が歩み続けていくため、地域のさまざまなリーダーの育成を図り、地区コミュニティ組織との連携による教育環境の整備を進めていかなければなりません。
こうしたことから、登米市が目指す姿を次のように設定します。

目指す姿

目指す姿

ふるさと「登米」を愛し、誇りを持ち、未来に向かって道を切り拓◎

く、心身ともに元気で持続可能な社会の担い手となる「登米人」が育っふるさと「登米」を愛し、誇りを持ち、未来に向かって道を切り拓
く、心身ともに元気な「登米人」が育っています。ています。
そして、自立・協働・創造する人づくりを基にした教育が展開され、人々の強い絆のもとに、生きがいを持ち、生涯にわたって学び続け、文◎自立・協働・創造する人づくりを基にした教育が展開されています。

◎

人々の強い絆のもとに、生きがいを持ち、生涯にわたって学び続け、文化や伝統を守り、育む地域社会が形成されています。

化や伝統を守り、育む地域社会が形成されています。

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改定案
５

現行計画

基本目標

５

計画の目標

目標 １

目標 １

自らの夢の実現に向けて、自ら「気づき」「考え」「行動」できる、たくまし自らの夢の実現に向けて、自ら「気づき」「考え」「行動」できる、たくましい人間を育む。

い人間を育みます。

〇

社会の中で自らが果たすべき役割を認識し、その実現のために自己理解の上に立ち、主体的に行動できる人づくりを進めます。
〇 変化の激しい社会の中にあって、たくましく社会を生き抜くために必要な知識・技能を身に付けさせます。

☆

変化の激しい社会の中にあって、たくましく社会を生き抜くために必要な知識・技能を身につけさせます。
☆ 社会の中で自らが果たすべき役割を認識し、その実現のために自己理解の上に立ち、主体的に行動できる人づくりを進めます。

目標 ２

目標 ２

私たちが生まれ育つ「登米」の素晴らしさを認識し、歴史が培ってきた文化

学校・家庭・地域の教育力の充実と連携の強化や協働の推進を図り、社会全や規範を尊重するとともに、思いやりの心にあふれた人と人とのつながりの深体で子供を守り育て、生涯を通じて学び続けることができる環境をつくる。

い社会をつくります。

〇

学校・家庭・地域それぞれの教育力を充実させ、相互に連携しながら人づくりを進める仕組みをつくります。
〇 地域の豊かな教育資源を有効に活用し、社会全体で子供を守り育てる環境をつくっていきます。

☆

ふるさとを守り、育ててきた先人の思いを大切にし、これまで積み重ねてきた文化や規範を尊重する人づくりを進めます。
☆ 思いやりや助け合いの心を育み、他者と適切な関係を築きながら、ともに次代を支える人づくりを進めます。

目標 ３

私たちが生まれ育つ「登米」の素晴らしさを認識し、歴史が培ってきた文化

目標 ３や規範を尊重するとともに、思いやりの心にあふれた人と人とのつながりの深

家庭・地域・学校の教育力の充実と連携の強化を図り、生涯を通じて学び続い地域社会をつくる。

けることができる環境をつくります。

〇

ふるさとを守り、育ててきた先人の思いを大切にし、これまで積み重ねてきた文化や規範を尊重する人づくりを進めます。
〇 思いやりや助け合いの心を育み、他者と適切な関係を築きながら、ともに次代を支える人づくりを進めます。
６

施策の基本方向☆

家庭・地域・学校それぞれの教育力を充実させ、相互に連携しながら人づくりを進める仕組みをつくります。
☆ 豊かな地域の教育資源を有効に活用し、社会全体で子どもを守り育てる環境をつくっていきます。
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施策の基本方向

基本方向①

豊かな人間性や社会性と健やかな体の育成

基本方向①

豊かな人間性や社会性と健やかな体の育成

基本方向②

学ぶ力・自立する力の育成

基本方向②

学ぶ力・自立する力の育成と地域教育力の充実

基本方向③

特別な支援を必要とする子供へのきめ細かな教育の推進

基本方向③

特別な支援を必要とする子どもへのきめ細かな教育の推進基本方向④

信頼され魅力ある教育環境づくり

基本方向④

信頼され魅力ある教育環境づくり

基本方向⑤

学校・家庭・地域が連携・協働して子供を育てる環境づくり

基本方向⑤

家庭・地域・学校が協働して子どもを育てる体制づくり

基本方向⑥

心豊かな生活に向けた生涯学習の充実

基本方向⑥

生涯にわたる学習・文化・スポーツ活動の推進

基本方向⑦

地域の活力を醸成するスポーツ活動の推進

基本方向⑧

文化財保護と文化・芸術活動の充実-4-