令和４年７月「庁舎建設及び周辺整備基本計画（案）」に対する意見募集の結果について
軽井沢町 総務課
庁舎建設及び周辺整備基本計画（案）を公表し、意見募集を実施しました。
その結果及び提出されたご意見とこれに対する町の考え方を整理しました。

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意見募集期間
令和４年７月６日（水）～令和４年７月 20 日（水）⑵

意見提出件数
17 件（８人（団体含む））

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新庁舎整備推進係

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ご意見と町の考え方提出いただいたご意見は、意見の趣旨を損なわない程度に要約・補足している場合があります。また、今回の計画案と直接関係のないご意見については、回答を控えております。
No.

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項目

ご意見

町の考え方

中途半端な庁舎と複合施設をつくるなら、やめた方新庁舎・複合施設は、まちづくりの一翼を担う拠点が良いと思います。やるならお金がかかってもいいとなるよう計画しています。まちの縁側・もりの縁ので、全国の人が集まるような施設にするべき。人側・複合施設により、人々が日常的に集まり、まちが集まるということは、まちの活性化の起爆剤になの活性化につながるような施設となるよう進めてい第1章

ると思います。こうした意見募集は、否定的な考えきます。

1. 経緯と基本計画の位置づけの方が多く意見を出します。賛成者は、なかなか意見を出しません。否定的な意見がある一方で、その裏には賛成が多数いることも忘れないでほしい。私は、高額でも、良い施設をつくるべきだと思います。
庁舎建設及び周辺整備基本計画(案)には特に記載さ外灯については、いただいたご意見を参考にしつれていませんでしたが、一つ気に掛かることがありつ、周辺環境に配慮しながら、検討していきます。

ますのでこちらの希望を書きます。
私は天体写真を趣味としていますが、軽井沢の夜空も外灯等の影響でかなり明るくなり、星の見え方が２

第1章
1. 経緯と基本計画の位置づけ以前より悪化しています。
新庁舎等の建築にあたり外灯を設置する場合、外灯の光が水平方向や天空方向に向かわぬよう光源を深いフードで覆い、下方のみを照らす構造の照明器具を使用して頂きたいのです。光源の明るさも極端に明るいものは使用しないでほしいと思います。
ご検討をよろしくお願いします。
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第1章
3. 基本的事項について今の庁舎を補修して使って欲しい。新しい庁舎が今

狭あいな待合スペース、狭あいな通路、エレベータなぜ必要なのか理解できません。周辺の整備も必要ーがない、授乳室がない等の問題や関連部署の分散ありません。など、補修だけでは解決できない問題があります。
来庁者や住民の方にとって利便性が高まる庁舎となるよう検討していきます。

第2章
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庁舎はシンプルで機能的且つ低コストなものが良い

新庁舎については、本来の庁舎機能に加え、住民の（観光施設ではない）方々の交流の場やまちづくりについて考える協働の場という付加機能を整備することを検討していま

1．まちづくりにおける新庁す。

舎・複合施設の役割について新庁舎は、機能性を高める中でコスト低減の検討を行っていきます。
誰もが利用しやすい駐車場計画について、来客用駐西側道路（町道鶴溜線）については、本事業に合わ車場の出入口が、「日常的に渋滞する国道１８号線か せて、国道 18 号線との交差点から現中央公民館の敷５

第2章
2. 土地利用・配置計画

ら十分に引き込んだ西側道路に設け、出入りしやす地まで拡幅整備することを検討しています。

い計画とします」とありますが、近隣住民として日近隣住民の方々の安心安全に配慮し、事業を進めて頃から朝夕の役場職員の通勤時等の混雑、週末や夏まいりますので、ご理解とご協力をお願いいたしま

季繁忙期の１４６号の迂回路としての交通量の多さす。

を担当の方は承知していますか。
余談ですが、ここ数年、計画場所付近で、電柱に車が衝突する事故が数件ありました。
常住者として、常に通行車両の危険にさらされている現状を理解して下さい。
今まで以上に交通量が増える住宅地のど真ん中での駐車場出入口計画は、到底容認できるものでありませんので、周辺に住んでいる住民の安心安全に配慮した変更を望みます。
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新庁舎および病院の 18 号からの入り口には、信号機 信号機の設置については、交通量等を踏まえて、軽設置をお願いしたい。
６第2章
2. 土地利用・配置計画

井沢警察署と協議していきます。

注：計画では、新庁舎入り口には信号機設置が検討されているが、病院への出入り口にも必要だと考える。信号を２か所近接して設置すると 18 号の渋滞が懸念されますが、病院利用者で中軽井沢方面へ出る場合、現在でも相当困難なので、お願いしたい。

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駐車場から新庁舎事務室に入るには、建物を少し廻

新庁舎の出入口は、「まちの縁側」の動線に沿って配らないと入室できないようになっているが、現在よ置するよう計画していますのでご理解ください。まり不便になると思うが改善方法はないか。現計画のた、障がい者等用駐車場は、長野県福祉のまちづく

第2章

宿直室から入室できないか。また、身障者用の駐車り条例に従い、適切に配置していきます。

2. 土地利用・配置計画

台数は、２台分だが、３台に増やせないか。今後高タクシーの乗降については、新庁舎北西のロータリ

齢者が増加して、タクシー利用者も増加することがーで行っていただくことを想定しています（庁舎建考えられるので、タクシーの乗降場所を考えてほし設及び周辺整備基本計画（案）（以下「基本計画」とい。

いいます。
）10 ページ参照）。

外周道路案は、近隣住宅に迷惑です。半地下バイパ

新庁舎・複合施設の駐車場と軽井沢病院駐車場のつスを採用してほしいです。

なぎ方は、いただいたご意見を参考にしつつ、基本

第2章
2. 土地利用・配置計画

第2章

設計において検討・決定していきます。
まちの縁側のイメージでは、相当広い空間がある

まちの縁側は、冬期の利用も想定しています。

が、冬期間の利用は可能か。暖房設備には、相当のまちの縁側を外窓（アウタースキン）と内窓（イン負担がかかるのではないか。冬期間でも利用できるナースキン）で挟み込み、中間的な領域を形成する場所を考えるべきだと思う。

ことを計画しています。中間領域によって、空調するエリアを縮小し、無駄なエネルギーを削減してい3. 施設構成

きたいと考えています（基本計画 14 ページ参照）
。

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軽井沢町全体が森と緑の町です。ことさら庁舎の周「もりの縁側」は、庁舎周辺の豊かな自然（森）を辺に「まちの縁側」「もりの縁側」は不要つなぐ役割を果たすと考えています。

第2章

また、「まちの縁側」 は、住民が利用できる交流ス

3．施設構成ペース、展示ギャラリー等を配置し、さまざまな活動や情報共有を通じて「まちと人」・「人と人」をつなぐ交流の拠点となるよう検討していきます。

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第2章
4．新庁舎に求められる機能

第2章
5. 複合施設計画

高機能な役場になる様ですが、人員削減は何人程度

職員定数については、計画案と直接の関係がないたになるのでしょうか

め、ここでは回答を控えさせていただきます。

複合施設のレイアウトは、検討中とのことである

基本計画の 31 ページに示しているものは、機能構成が、基本設計以降の案について再度提示して意見をの一例になります。レイアウトの詳細については、募集してほしい。

令和 8 年度（2026 年度）に予定している複合施設の

注：現在町民が利用している公民館には会議室が相基本設計において検討していきますが、基本設計当数あるが、満杯で利用できない場合がある。複合（案）ができましたら、改めて意見募集を行う予定

施設内の会議室は、どこにどの程度あるか明確でなです。

い。原案の例では、２F の講堂横に会議室があるが、講堂でイベントなどがあっても会議室が利用できるのか。
（P31）
事業手法は PFI 方式を指示します

基本計画の 33 ページから 35 ページに記載のとおり「PFI 方式」の採用には課題が多いことから、「従来方式」又は「ECI 方式」のうち、最も適した事業手13法を選択することとします。

第2章
5．複合施設計画

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第3章
2. 環境性能

高気密高断熱、自然換気、外気導入、地中熱ヒート

自然エネルギーの利用、創エネルギーの活用等を積ポンプについて、非常に興味深い取り組みだと思い極的に行い、環境配慮型の庁舎となるよう目指してます。この取り組みが良い参考事例となると思いまいきます。

すし、多くの町民もこの施設の年間の光熱費が気に実施設計が完了しましたら、想定される年間光熱なるところだと思います。

費、イニシャルコスト、ランニングコスト等についそこで、是非、実施設計完了時において想定されて公表する予定です。また、新庁舎の環境性能、施る、年間の光熱費について広報でお知らせいただ設運用後のエネルギー状況を積極的に公表・ＰＲしき、また、運用開始後の光熱費、消費エネルギー等ていきます。の毎月のデータを、随時、町 WEB サイトで掲載していただき素晴らしい庁舎であることを広く広めて欲しいです。また、想定されるメンテナンス費用がどのくらいなのか、同じ規模の庁舎に比べてどのくらい削減されているか、イニシャルコストがかかってもどのくらいの期間で回収できるなどの情報含め、他の自治体の参考となると思いますので、ライフサイクルコストについても是非、公開していただきたいです。施設の完成を楽しみにしております。

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庁舎の周辺の樹木および花については、軽井沢にふランドスケープについては、軽井沢町植物園に相談さわしいものにするようお願いしたい。

しながら、軽井沢やこの地域に由来する植物を用い注：植物園の園長に意見を聞いて実施してほしい。て、周辺環境にやさしい森となるよう検討していきます。

第4章
1. ランドスケープの検討

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初めに７月７日の庁舎改築周辺整備事業についての基本計画の 47 ページに記載のとおり、新庁舎の建設委員会において当初予定額 37.5 億円に対し現計画は 工事費は約 52 億円を想定しています。国内外の状況
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第5章

110 億円との説明がありました。現在の国内外の状

2. 事業費・財源

況を考えれば一旦中断すべきです（３年～５年）軽については、引き続き注視していきます。

井沢町は人口 2 万人の小さな町です。身の丈を考えよう

17第5章
2. 事業費・財源

できる限り早く費用がかからないようにして下さ住民の方の建設工事への参加は、安全上の観点からい。

難しい問題ではありますが、住民の方が何かしらの人件費などは町民がボランティア活動として参加。

形で本事業に携わっていただくことを検討していき町民がこの事業の建設に直接かかわることに意義がます。

あると思います。

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