会長

事務局長

係

供覧のうえ、ＨＰに公開してよろしいか伺います。

平成２８年度

第 １ 1 回 佐々町農業委員会定例委員会議事録

平成２ ９ 年 2 月２ 3 日（木）佐々町農業委員会-1-平成２９年２月

第１１回

１．招集年月日

平成２９年２月２３日（木）午後１時３０分

２．招 集 場 所

佐々町役場 別館会議室

３．開

平成２９年２月２３日（木）午後１時３０分

会

４．出 席 委 員
議席番号

氏

１

佐々町農業委員会定例委員会議事録

（１１名）
名

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

裕 君

２

藤永 九市 君

３

濵野

努 君
義 君

４

藤永

茂 君

５

福田 喜義 君６池田

７

平田 康範 君９

大瀬 清司 君１０

山下 義信 君１１

筒井 浩一 君

１２

坂口

英 君

議席番号

氏

名

５．欠 席 委 員 （２名）
議席番号
８

氏

名

湯村 速雄 君

１３

議席番号

氏

名

職 名

氏

名

議席番号

氏

名

橋本 義雄 君６．職務のための出席者職氏名
職 名
事務局長

氏

名

職 名

今道 晋次 君書記氏

名山田 奈津子君

７．議事録署名委員
議席番号
４

氏

名

藤永 茂 君

議席番号
５

氏

名

福田 喜義 君-2-

８．本日の会議に付した案件（１）議事録署名委員の指名（２）報告事項
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による通知書
報告第２号 農地法第１８条第６項の規定による通知書
報告第３号 農地法第１８条第６項の規定による通知書（３）審議事項
第４７号議案 農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）
第４８号議案 農用地利用集積計画の承認について（利用権設定）
第４９号議案 農用地利用配分計画（案）の承認について
第５０号議案 農地法第３条の規定による許可申請書について
第５１号議案 農地法第３条の規定による許可申請書について
第５２号議案 農地法第３条の規定による許可申請書について
第５３号議案 農地法第５条第１項の規定による許可申請書について（４）協議事項
農用地利用集積計画（利用権設定）の担当委員選定（５）その他①農地中間管理事業の推進について②下限面積の設定について③農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進について④３月定例会の日程について⑤その他

書記（山田 奈津子君）事務局。皆さん、こんにちは。只今から平成２８年度 第１１回 佐々町農業委員会総会を開会いたします。初めに、（裕君）会長挨拶

書記（山田 奈津子君）事務局。ありがとうございます。本日は８番 湯村委員と、１３番 橋
本委員から欠席届が出ております。出席委員は１１名でございます。定足数に達しておりますので、本総会は成立することをご報告いたします。佐々町農業委員会総会会議規-3-

則第６条の規定により議長は会長が務めることとなっておりますので、以降の議事の進裕君）案件につきましては佐々町農業委員会総会会議規則第３条により付議事項
はあらかじめ通知しておりますのでこの日程でよろしいでしょうか。
（「異議無し」の声あり）

それでは議事に入ります。まず、日程（２）の議事録署名委員の指名を行います。佐々町農業委員会総会会議規則第２７条の規定に基づき議長が定める事となっております
ので、議席番号４番 藤永 茂委員、議席番号５番 福田委員を指名しますので、よろしくお願いします。以上で日程（２）を終わります。次に、日程（３）報告事項に入ります。報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による通知書について、事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。１ページをお開きください。報告第１号の朗読説明をいたします。農地法第１８条第６項の規定による通知書。通知者 賃貸人 佐々町□□免 ●● ●●。賃借人 佐々町□□免 ○○ ○○。下記土地について賃貸借の合意解約をしたいので、農地法第１８条第６項の規定により通知します。当事者の氏名等は先ほど読み上げた通知者と同じです。土地の所在 口石免字宗寿庵。地目 台帳・現況ともに田。面積９９０㎡。同じく宗寿庵。地目 台帳・現況ともに田。面積１８９㎡。賃貸借の合意解約の合意が成立した日、合意解約をした日、土地の引き渡し日は平成２９年１月３１日となっております。２ページ目が合意解約書です。２２ページが契約時の各筆明細をつけております。今後、耕作される方は決まっています。事務局の説明は以上です。
裕君）この件に関して、ご意見、ご質問のあられる方はいらっしゃいませんか。
なければ次に報告第２号 農地法第１８条第６項の規定による通知書について、事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。４ページをお開きください。同じく合意解約になります。通知者 賃貸人 佐々町□□免５０７ ●● ●●。賃借人 福岡県 ○○ ○○。当事者の氏名等は通知者と同じです。土地の所在は５ページの別紙にありますけども、市瀬
免字羽須和４７番１。地目 台帳・現況ともに田。面積３，４１９㎡。以下２７筆あります。６ページは合意解約書です。７ページは別紙で解約する農地となっております。
経営移譲年金受給のために、後継者である娘むこに貸し付けておられましたが、もう耕-4-

作できないということでの解約です。後に出てきますが、田については耕作者は決まっていますが、畑はまだ決まっていない状況です農業者年金の手続きもしていただいております。事務局の説明は以上です。
裕君）この件に関してご意見、ご質問のあられる方はいらっしゃいませんか。なければ次に報告第３号 農地法第１８条第６項の規定による通知書について、事務局の説明を求めます。
書記（山田 奈津子君）事務局。８ページをお開きください。報告第３号の朗読説明をいたします。同じくこちらも合意解約になります。通知者

賃貸人

佐々町□□免●●●●。賃借人佐々町□□免４１２番地 ○○ ○○。当事者の氏名等は通知者と同じです。土地の所在 野寄免字上木場。地目 台帳・現況ともに田。面積２，３４０㎡のうち５００㎡。合意解約の合意が成立した日、合意解約をした日、土地の引き渡し日はい
ずれも平成２９年１月３１日です。９ページが合意解約書です。１０ページに契約時の各筆明細を付けております。１筆で２枚に田が分かれております。今後はもう１枚を耕作しておられる方が耕作されます。事務局からは以上です。
裕君）この件に関して、ご意見、ご質問のあられる方はいらっしゃいませんか。
ないようですので報告事項を終わります。次に日程（４）審議事項に入ります。第４７号議案 農用地利用集積計画・所有権移転の承認についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子）事務局。１１ページをお開きください。第４７号議案の朗読説明をいたします。農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）です。農業経営基盤強化促
進法第１８条第１項の規定により、別紙のとおり計画を定めたいので、本委員会の承認を求める。１２ページをお開きください。所有権移転を行うもの 佐々町□□免 ●●●●。所有権の移転を受ける者 佐々町□□免 ○○ ○○。土地の所在 佐々町口石免字太田。地目 田。面積２，７７８㎡。受け手農家耕作面積。田 ２０，５３６㎡。
畑 ２，９９０㎡。計 ２３，５３５㎡。権利の種類 所有権移転。農用地区分 農用地区域。これにつきましては、以前、あっせんの申し出があった土地が、今回あっせんにより成立したものになります。１３ページが現況写真です。青線で囲ってあるところが、あっせんの申し出のあった農地です。１４ページにお二人のあっせん委員さんから農地等の権利移動のあっせん結果報告書が出ております。１５ページがあっせん調書です。あっせん期間が平成２６年８月２７日から平成２９年１月１６日となっております。

-5-

口石の方からあっせん委員さんに声をかけていただき、また、木場の方まで声をかけていただきましたが、ようやく今回、平成２９年２月２３日に成立した案件となります。
事務局からの説明は以上です。
裕君）あっせん委員の補足説明を求めます。４番。
４番（藤永 茂君）４番。２番委員と口石、木場と声を掛けてまいりましたが、面積が広いこともありなかなか買い手が決まりませんでした。この度、最初はお断りされていましたが、隣の田を耕作しておられる○○さんが、買ってもいいということで良いお返事をいただいております。
裕君）この件に関して何かご意見、ご質問のある方はいらっしゃいませんか。なければ採決をいたします。第４７号議案 農用地利用集積計画・所有権移転について、承認される方の挙手をお願いいたします。ありがとうございました。挙手多数ですので承認することといたします。あっせん委員さん、大変ご苦労様でした。次に第４８号議案 農用地利用集積計画・利用権設定についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
書記（山田 奈津子君）事務局。１６ページをお開きください。第４８号議案の朗読説明をいたします。農用地利用集積計画の承認について（利用権設定）。農業経営基盤強化促進
法第１８条第１項の規定により、別紙のとおり計画を定めたいので、本委員会の承認を求める。１７ページが農用地利用集積計画書になります。権利の設定を行うもの 貸し
手農家 佐々町□□免 ●● ●●。借り手農家 佐々町□□免 ○○ ○○。土地の所在 口石免字宗寿庵。地目 田。面積９９０㎡。借り手農家耕作面積４，３６８㎡。
権利の種類 賃借権。農地区分は農用地。今回の設定内容 物納２袋 ３年となっております。他５件です。番号３番、４番につきましては中間管理機構をとおしての貸し借
りになります。合計 田が２０，４３３㎡、畑１９，５２７㎡。合計３９，９６０㎡。
１９ページに集計を出しております。新規 田が１６筆で１８，５４１㎡、畑７筆で１
９，５２７㎡。計２３筆で３８，０６８㎡となっております。事務局の説明は以上です。
裕君）この件につきまして、何かご意見、ご質問のある方はいらっしゃいません
か。ないようですので、採決をいたします。第４８号議案 農用地利用集積計画・利用権設定の承認について、承認される方の挙手をお願いします。挙手多数ですので、承認することといたします。次に、第４９号議案 農用地利用配分計画（案）の承認についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。事務局。

-6-

書記（山田 奈津子君）事務局。２０ページをお開きください。第４９号議案の朗読説明をいたします。農用地利用配分計画（案）の承認について。農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条の規定により、別紙のとおり農用地利用配分計画（案）を定めたいので、本委員会の承認を求める。２１ページをお開きください。差し替えをお配りしている分になります。貸し手農家はすべて、長崎県農業振興公社になります。借り手農家が１番目につきましては、佐々町□□免 ○○ ○○さん。お父様の農地を借りて息子さんが耕作されるということです。２番目、３番目につきましては●● ●●さんの農地になります。農地中間管理機構を通して、△△さん、▲▲さんがそれぞれ借り手として耕作されるという配分の計画案になっております。事務局の説明は以上です。
裕君）この件につきまして、ご意見、ご質問のある方はいらっしゃいませんか。
ないようですので、採決を行います。第４９号議案 農用地利用配分計画（案）の承認について、承認される方の挙手をお願いします。全員賛成ですので、承認することといたします。次に、第５０号議案 農地法第３条の規定による許可申請書についてを議題
といたします。事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。２２ページをお開きください。第５０号議案の朗読説明をいたします。農地法第３条の規定による許可申請について。申請人 譲渡人 佐々町□□
免 ●● ●●。譲受人 佐々町□□免 ○○ ○○。農地の所在 口石免字龍開。地
目 台帳・現況ともに畑。面積２９㎡。同じく龍開。地目 台帳・現況ともに畑。面積３５０㎡。耕作者はご兄弟さんにあたられるんですけども、○○ ○○さんです。申請の理由 贈与による所有権移転を行うため。譲受人の経営面積は田が、５，１９９㎡、
畑１５９㎡、計５，３５８㎡です。譲受人の稼働人員は２人です。２３ページに許可申請書の写しを付けております。贈与による所有権移転を行うということです。権利を取得しようとする方の現在の経営面積を載せております。自作地が田と畑と合わせて４，３６８㎡。借入地が田９９０㎡で、合計したところが２５ページにありますけども、田が水稲で５，１９９㎡、畑が権利取得後の面積で５３８㎡となっております。持っていらっしゃる農機具が、トラクター、耕運機、田植機、コンバインをそれぞれ一台ずつ持っておられます。農作業歴は３０年。稼働人員は現在２名。権利を取得される農地は主なところから約２ｋ、徒歩１０分ということです。２６ページをお開きください。権利を取得される方は○○ ○○さん本人で、年齢は６８歳。主たる職業は農業。権利取得者との関係は本人。農作業への従事状況ですけども、一年間をとおして従事していると-7-

いうことです。２７ページが土地の登記簿謄本ですね。２８ページも土地の登記簿謄本です。２９ページが付近状況図になります。ピンク色で囲っているところが申請地になるんですけども、口石の九十九商事さんの近くといいますか、力竹医院の所から、木場に上っていくところですね。浜空調さんがあって、そのちょっと先になります。３０ページに地籍図を付けております。事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。４番。
４番（藤永 茂君）４番。ただいま事務局から説明がありましたように、場所はですね、力竹医院から木場の方に上っていきまして、途中佐々病院の方に下りる道があります。２９
ページの地図を見ますと、ピンク色の申請地の手前に道がありますけども、その道が佐々病院に下りていく道になります。申請地は、この交差点から約３０ｍ先になります。
道上の方は○○ ○○さんの所有でありまして、その下に申請地があります。道からは全く見えない状況です。●●●●さんと、○○○○さんは兄弟であります。○○○○さんは兼業農家でありましたけども、退職されまして、農業の方を少しずつ増やしていこうというお気持ちがあられまして、このような申請が出ている状況です。よろし
くお願いします。
裕君）この件につきまして、ご意見、ご質問のあられる方はいらっしゃいません
か。ないようですので採決を行います。第５０号議案 農地法第３条の規定による許可申請について、許可することに異議がない方の挙手をお願いします。全員賛成ですので許可することといたします。ここで、第５１号議案、第５２号議案は４番委員の案件となっております。農業委員会法第３１条の規定により、自己または同居の親族等に関する事項は議事に参与することができないこととなっておりますので、４番委員の退席をお願いします。では、第５１号議案 農地法第３条の規定による許可申請書についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。３１ページをお開きください。第５１号議案の朗読説明をいたします。農地法第３条の規定による許可申請について。申請人 譲渡人 佐々町□□
免 ●● ●●。譲受人 佐々町□□免 ○○ ○○。農地の所在 口石免字原。地目
台帳・現況ともに田。面積６９６㎡。耕作者は○○ ○○さん。申請の理由 譲渡人の希望により売買による所有権移転を行う。譲渡人の経営面積、田が３２，６５２㎡。畑
８６３㎡。計３３，５１５㎡。譲受人の稼働人員は３人です。３２ページが許可申請書の写しです。売買による所有権移転を行うということです。３３ページに譲受人の方の-8-現在の経営面積を載せております。自作地が田、畑合わせて１４，９２４㎡。借入地が田１８，５９１㎡です。３４ページですけども、上段が権利取得後の経営面積です。田が３３，３４８㎡、畑が８６３㎡です。農機具ですけども、トラクター２台。コンバイ
ン、田植機、トラックをそれぞれ１台ずつ所有しておられます。農作業に従事する方は○○ ○○さんで、農作業歴は４５年。農業をされている方は３名ということです。３
５ページをお開きください。農作業に従事される方は○○ ○○さんで、年齢は６５歳。
主たる職業は農業。権利取得者との関係は本人です。農作業への従事状況は一年間をとおして農作業をしておられます。３６ページに土地の全部事項証明書を付けております。
３７ページに付近状況図を付けております。力竹医院の前の交差点のところから奥に入って行った左側になります。３８ページが地籍図です。事務局の説明は以上です。
（ 私語あり ）３１ページをよろしいでしょうか。読み上げました経営面積ですが、
計３３，５１５㎡は譲受人の経営面積になります。よろしくお願いします。
裕君）２番。
２番（藤永 九市君）２番。事務局の説明の通り言うことはないんですけども、このところ、●● ●●さんが耕作を減らされております。実は平成十数年ごろから、免許の更新をせずにそのままになっており、トラックにも乗れず耕作も思うようにできないという状
況でですね、家の近くの４０ａばかりは何とか作っておりますけども、遠くについてはどうしても手放さなくては仕方がないと言っておられました。また、一人でやっておられますから、大変無理があってそういったことも含めまして、○○ ○○さんも承知の上、買い手となったんだろうと思いますので、そういったこともご理解いただき、ご承認いただければなと思いますのでよろしくお願いいたします。
裕君）この件につきまして、何かご意見、ご質問のある方はいらっしゃいません
か。ないようですので採決をいたします。第５１号議案 農地法第３条の規定による許可申請について、許可することに異議がない方の挙手をお願いします。全員賛成ですので許可することといたします。次に、第５２号議案 農地法第３条の規定による許可申請書についてを議題といたします。事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。３９ページをお開きください。第５２号議案の朗読説明をいたします。農地法第３条の規定による許可申請書について。申請人 譲渡人 佐々町□
□免 ●● ●●。譲受人 佐々町□□免 ○○ ○○。農地の所在 木場免字上川内。
地目 台帳・現況ともに畑。面積１５４㎡。同じく、字宝隠１１３７番。地目 台帳・-9-現況ともに畑。面積１，３２７㎡。耕作者は●● ●●さんです。申請の理由 譲受人の希望により、売買による所有権移転を行う。譲受人の経営面積は、先ほどと同じく計
３３，５１５㎡です。譲受人の稼働人員は３名です。４０ページは許可申請書の写しになります。移転しようとする契約の内容は、売買による所有権移転ということです。４
１ページ、４２ページ、４３ページは譲受人の状況ということで、前の議案と同じですので説明は省略させていただきます。４４ページ、４５ページは土地の全部事項証明書になります。４６ページは付近状況図になります。ピンク色のところが申請地の二か所になります。牛舎と黄色で印を付けているところが藤永さんの牛舎です。松田 九州男さんのご自宅の少し上の畑が申請地になります。４７ページが地籍図で、牛舎の横の１
１１６－３の農地になります。４８ページが１１３７の地籍図になります。事務局の説
明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。７番。
７番（平田 康範君）７番。事務局からの説明がございましたように、４６ページの地図を見ていただきますと、牛舎がございますが、ここは○○さんが牛を飼っておられまして、
毎日、管理をされているところです。申請地が牛舎のすぐ近くで、そこで飼料等を作付したいという希望があられまして、これにつきましては農地を有効に活用されるものと思っております。以上です。
裕君）この件につきまして、ご意見、ご質問等ある方はいらっしゃいませんか。
５番。
５番（福田 喜義君）５番。申請地の下には宅地がありますが、同意書はいりませんかね。
裕君）事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。現在のところ、農地としての購入ですので、同意書は特に今の時点ではいらないんですけども、例えば、申請人の○○さんも心配はしておられるんですけども、運動場で使ったりとか、申請地の上のあたりの山手の農地は△△さんの農地なんですよね。そこと一体的に牛の運動場だったり、牛舎だったりで考えられるときは了解を得る必要が出てくる可能性があります。補助事業を活用して牛舎を建てる場合は必ず同意書が必要と聞いております。
裕君）他に、ご意見、ご質問のある方はいらっしゃいませんか。それでは採決を行います。第５２号議案 農地法第３条の規定による許可申請について、許可することに異議がない方の挙手をお願いします。全員賛成ですので許可することといたします。

- 10 -

では、４番委員さんが着席するまで、暫時休憩といたします。
（休憩

午後 ２時０５分）（会議再開

午後 ２時１０分）

裕君）会を再開します。第５３号議案 農地法第５条第１項の規定による許可申請書についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。４９ページをお開きください。第５３号議案の朗読説明をいたします。農地法第５条第１項の規定による許可申請について。申請人 譲受人 佐世
保市 ●●●（宗教法人）。譲渡人 佐々町□□免 ○○ ○○。農地の所在市瀬免字小川。地目 台帳 畑、現況 墓地。面積３０８㎡のうち、４０．６５㎡。転用の目的墓地。施設は墓地 ４０．６５㎡。耕作者はなし。申請の理由 墓地建立の際、越境していたことが発覚したためとありますけども、昭和６１年１０月に転用申請の許可を受けて墓地を建てられていたんですけども、測量したところ、実際、はみ出てしまっている部分がありまして、今回、はみ出ている部分の追認許可を取りたいということでの申請になっております。５０ページに許可申請書の写しを付けております。今回、所有権移転なんですけども、墓地になりますので、永徳寺さんの方に寄付ということで贈与という形になります。５１ページが土地の全部事項証明書、５２ページが位置図、５３ページが付近状況図になります。ピンク色で印を付けているところが申請地になります。
役場の方から行きますと、皿山直売所を過ぎたあたりの右手になります。５４ページは現況写真です。赤で囲っているところが、越境していたところで結果的に違反転用していたところになります。５５ページが地籍図です。申請地がオレンジ色で印を付けているところですけども、ここが越境していた部分になりまして、３７－３はきちんと転用許可を取って墓地にされた部分です。３６の土地は元々、墓地になっているところです。
５６ページが被害防除計画書です。排水計画としましては自然流下。生活雑排水等は発生しないということです。５７ページが測量図になるんですけども、今回、今ある墓地の横にですね、点線で書かれているところの２９．０９㎡と３４．１６㎡と二つに区画が分かれてあるんですけども、ここにですね、新たにお墓を作ろうとして、測量をした
ところ今回のようなことが判明したわけです。まずは、違反転用の処理からということで出されているものです。５８ページが配置図になります。こういった形でお墓がはみ出して建てられています。５９ページも測量図です。６０ページが求積図になります。
色がついている部分が今回の申請の部分で、追認許可が下りましたら次のステップとし- 11 -

まして新たに墓地を建設したいというのが左側の二筆になります。６１ページが●●●さんの全部事項証明書になります。６２ページが顛末書ということで、お墓の○○さん
から出ております。３７番１の一部を農地転用するにあたり、違反転用の部分があることが分かり大変申し訳ありませんでした。それまで気づかずにきちんと手続きをしたよ
うなことを書かれてあります。６３ページに証明書ということで、当時の状況を良く知ってらっしゃるということで、△△ △△さんが署名をして下さっております。農地転用の許可を受けられて、その時に今の状態になっているということを証明していただいております。６４ページは行政書士さんの委任状なんですけども、６５ページを見てい
ただいてよろしいでしょうか。こちらが手前で、違反転用が発覚しましたという連絡票を送っているんですけども、これが県からの回答になります。違反転用事案に対する判断についてということで、追認許可相当と判断したという内容になります。下の方の３ですけども、判断に至った事由というということが記載されているんですが、当初から申請していたら許可相当であったということ。また、違反が２０年経過しており原状回復により関係者の生活に支障を生じる恐れがあること。また、周辺農地に営農に支障を及ぼしてないこと、原状回復は資金面かつ物理的にも困難であることから、追認許可相
当という判断が下りておりまして、４の今後の手続きというところに農地法５条の申請をするようにということで記載されております。事務局の説明は以上です。
議長裕君）地元委員の補足説明をお願いします。５番。

５番（福田 喜義君）５番。私は皆さんに関係ないんじゃないかと思われるかもしれないですが、私が知っている範囲でお知らせします。今、事務局から説明がありました。５９ページを見ていただければ分かりますが、昨年８月１１日にですね、私もこの土地を譲り受けるために測量をしてもらっておりました。土地家屋調査士から測量をしてもらっていた時期に、結果的に違反転用が発覚しまして、これでは先には進まないということで違反転用の処理を先に済ませないと、県の方からも前に進まないということで説明がありました。そういったことで測量をした結果、５９ページの黄色の部分が無断転用ということで、本人さんも、旦那さんも仕事に出てて分からず、△△さんが中に立って××
さんと、色々な手続きをしておられました。△△さんでも境が分からず、業者の方がブロックを積んで黄色の部分に少しかかってますね。そういうことで、今回、黄色の部分を申請しますということで、地主さんと●●●さんも行政書士さんに頼んで、こういう結果になりましたのでよろしくお願いします。以上です。

- 12 -裕君）この件に関して何かご意見、ご質問等ありませんか。５番。
５番（福田 喜義君）５番。補足です。黄色の部分ですけども、正式に手続きをしないと墓地とはみなさないということで、先に墓地を作っても許可は下りないということですね。
土地そのものが墓地であれば横に新たに墓地を作ることはできると県から説明を受けました。ですので、黄色の部分を先に墓地にしないといけないということで、今日の申請になっています。
裕君）他にありませんか。ないようですので採決を取ります。第５３号議案 農地法第５条第１項の規定による許可申請書について、許可相当と認める方は挙手をお願いします。全員賛成ですので許可相当として県に進達することといたします。続きまして、日程５ 協議事項に移ります。農用地利用集積計画（利用権設定）の担当委員選定について事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。６６ページをお開きください。６６ページから７１ページまでが４月末で現在の利用権設定の期間満了になる方の一覧を付けております。それぞれ担当の委員さんを決めていただいて、次の更新につなげていただければと思います。今、中間管理事業の活用をお願いしているところですけども、この更新を機にまた中間管理
事業の活用をお願いしていただければと思います。また、後もって中間管理事業のお話もあるんですけども、ご協力をお願いします。休憩を取っていただいて、担当委員さんを決めていただければと思います。
裕君）暫時休憩といたします。
（休憩

午後 ２時４０分）（会議再開

午後 ３時１０分）

裕君）会を再開します。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。休憩中に決めました担当委員さんを読み上げます。１番が４番。２番が４番。３番が４番。４番が１０番。５番が１０番。６番が１３番。７番、８番、９番、１０番が１０番。１２番が１番。１３番、１４番、１５番が１０番。１６番が１番。１７番が８番。１８番、１９番、２０番、２１番が１０番。２２番、２３番、２４番が８番。２５番が１０番。２６番が１２番。２７番、２８番、２９番が４番。３０番が７番。３２番が６番。３３番、３４番が１２番。３５番が４番。３６番が６番。
３７番が１１番。３８番、３９番が１番。４０番、４１番が３番。４２番は保留です。
４３番が１２番。４５番が３番。４６番が１２番。４７番が１番。４８番が４番。４９- 13 -

番が９番。５０番が８番。５１番が１２番。５２番、５３番が３番。５４番が１番に決まりました。お忙しいかとは思いますがよろしくお願いします。
裕君）担当の委員さんはお忙しいかとは思いますが、よろしくお願いします。続
きまして、日程６ その他に移ります。事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。その他です。①の農地中間管理事業の推進についてですが、
中間管理事業の実績というものが、佐々町は少しずつ増えては来ているんですが、そん
なに多くない状況の中で、国や県の行う事業で、例えば認定農業者さんとかが事業を活用して何かをしたいという時に、そこに割り振られる金額がですね、中間管理事業の実績で割り振られるような話が出てきております。実際にやりたいと思っていたことが、配分が少なくてやりたいことができないということがないように、推進していく必要があるという状況になっております。四役会の折にですね、県北振興局から担当者が来られて説明をしていただいて、四役さんと認定農業者の大瀬 清司さんにも説明をさせていただいて、年度末ですので間に合うところで、ＡｔｏＡですけども、本人さんの農地を本人さんが機構を通して借りられるという手続きをとっていただいているところです。皆さまにも、また、すでに機構を利用していただいております委員さんがいらっしゃいますので、積極的にＡｔｏＡから始めていただければと思います。会の終了後に振興局から来て説明をしたいということですので、少しお時間をいただけたらと思います。
次の下限面積の設定についてということで、今日、資料をお配りしておりますけども、別段面積の設定状況という資料をお配りしておりますが、お手元にありますでしょうか。
先月、九州管内の別段面積が載っている分をお配りしておりますが、今日お配りしたのは、長崎県内の状況が載っている分をお配りしております。設定してしないところが少ない状況ではありますが、次ページを開いていただきまして、下限面積の判断基準が詳しく載っている資料をお配りしております。二枚めくったところに２０１５年の農林業センサスの数字がありますけども、経営農地別の経営体数がいくらあるかということを載せております。また最後のページですけども松浦市さんはそのまま５０ａ未満というころで、下限面積を変えていない、また、裏面に下限面積を設定していらっしゃるところを参考例として、こういった設定もできるんだなということで載せております。今日、時間があればと思っていたんですが、簡単に説明させていただきますと、２ページ目を見ていただいて、下限面積の設定の仕方なんですけども、農地法の３条では５０ａという規定があるんですけども、ただし農業委員会が市町村の区域の全部または、区域の一- 14 -

部についてこれらの面積の範囲内で別段の面積を定めて公示した時はその面積となるという規定がりまして、農業委員会の総会で下限面積を設定することができるようになっております。５０ａというのが実状に反しなければ変えられるんですけども、例えば農地の遊休化が深刻な状況にあったりですとか、新規就農等を促進しなければ農地の保全または、有効利用が図れないと判断される場合は設定することができるというようになっております。例えばということで農林業センサスを見たときに経営体数が４０％以下にならないようにしなければならないとなっておりまして、３反未満の農家さんが佐々町内の４０％以上おられるようであれば絶対しなければならないんですけども、そこには佐々町はあたらなくて、皆さん３反以上もってらっしゃるようで、３反から５反という数字を見ても１５％ほどですので、５反以下を決めなければならないというわけ
ではありません。後は、新規就農だったり農地を守っていくうえで、農地の流動化を促進するために下限面積を設定した方がいいという判断がされる場合には話し合いで設定していけたらと思います。ただし、ハウス園芸とか、お花となれば下限面積を下回っても認めることができるという規定がありますので、５反のままでも３条の許可を出していいとうたってあるところです。説明は以上です。少し休憩を取っていただいて、皆さんの意見を伺いたいと思います。
裕君）暫時休憩といたします。
（休憩

午後 ３時０５分）（会議再開

午後 ３時２０分）

裕君）会を再開します。休憩中に議論をしていただきましたけども、今後もこのような形で話をしていきたいと思います。新規参入しやすくまた、協力的な農業体制ができていけばと思います。次に移ります。事務局。
書記（山田 奈津子君）事務局。農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進につきましては、
引き続き皆さんと一緒に活動していきたいと思います。よろしくお願いします。そして、３月の定例会の日程ですけども、３月２５日は土曜日なので、２４日か２７日かなと思いますがご都合はいかがでしょうか。
（ 私語あり ）議会の日程が決まってから、また、日程の方は皆さんにご連絡したいと思います。２７日、２８日あたりと思っていただければと思います。それと、４月の日程まで大体のところで決めさせていただきたいと思うんですけども、以前、お話に来ていただいた宮崎大学の西先生に４月に来ていただいて、皆さんと、今度、新しく農業- 15 -

委員になられる方も含めて、一緒にお話ができたらなと思っています。その関係もありますので、２４日の週で考えております。
（ 私語あり ）それと、事務局からですが非農地通知の事務処理を進めているんですが、３月にまとめて非農地を総会であげようと思っております。皆さんに利用状況調査をしていただいて、Ｂ判定と書かれたところにつきまして非農地にしていいですかという内容の文書を昨日発送しております。以前までは、利用する、しないの回答書をもらっていたんですけども、今回は農地として利用する場合は事務局に連絡をいただくようにして、連絡がないものにつきましては総会にかけて、非農地判断をしますというふうにしておりますので、問い合わせがあれば、そのようにお答えいただければと思います。
事務局からは以上です。
裕君）その他に関して、皆さん方から何かありませんか。６番。
６番（池田義君）６番。報告事項で合意解約とかありますね。それの図面というか、航空写真というか、どこら辺の農地かが分かるような地図が欲しいです。合意解約は次の借り手が決まっていればいいんですけども、決まってなければ図面があれば進めやすいんじゃないかなと思います。事務局もお忙しいでしょうけども、そこら辺も付けていただ
ければ助かります。
裕君）他にありませんか。ないようでしたら、本日の総会はこれで終了させていただきます。皆さんお疲れさまでした。

（

閉

会

午後 ３時 ３０分）

上記のとおり相違ありません。

会

長

会議録署名委員

会議録署名委員- 16 -