Результаты анкетного опроса относительно условий ведения бизнесас Россией (2018 фин.год)― Обзор ―11 сентября 2018 г.
Федерация экономических организаций Японии «Кэйданрэн»Японо-российский комитет по экономическому сотрудничествуОб анкетном опросе
Японо-российский комитет по экономическому сотрудничеству Федерации
экономических организаций Японии «Кэйданрэн», исходя из соображений
дальнейшего укрепления японо-российских торговых и инвестиционных связей,начиная с 2005 финансового года с целью получения точного понимания проблемв сфере условия ведения бизнеса с Россией ежегодно проводит опрос среди
японских компаний.
Комитет предоставляет обобщенные результаты анкетного опроса всемзаинтересованным сторонам, начиная с Правительства Российской Федерации, ивоздействует на них для принятия ими надлежащих мер. Ниже представлены
результаты анкетного опроса за 2018 финансовый год.
Период проведения опроса: апрель — май 2018 г.

Компании-респонденты: 113 компаний (члены Федерации экономическихорганизаций Японии «Кэйданрэн», члены Японского бизнес-клуба в Москве)I. Статус-кво и возможности в сфере ведения бизнеса с Россией1. Наличие бизнеса с Россией и виды деятельности

Диаграмма 1: Наличие бизнеса с РоссиейВ настоящеевремя нет ниопыта, нипланов
25,6%(29 компаний)Уже ведется72,6%(82 компании)Опыта нет, ноесть планы1,8%(2 компании)1Как показано на Диаграмме 1, доля компаний, ответивших, что они «в настоящеевремя уже ведут бизнес с Россией», составила 72,6%, увеличившись примерно на7 пунктов с 65,8% в прошлом финансовом году, а количество компаний,выбравших ответ «в настоящее время нет ни опыта, ни планов» уменьшилось
примерно на 8 пунктов с 33,5% в прошлом финансовом году до 25,6%. С другой
стороны, процент компаний с ответом «опыта нет, но есть планы» составил 1,7% ипрактически не изменился (в прошлом финансовом году – 1,8%).
Основные виды деятельности компаний-респондентов приходятся на следующие
сферы: «природные ресурсы и энергетика (нефть, газ и др.)»,«электрооборудование и точные приборы», «автомобили и автозапчасти»,«медицина», «машины», «транспорт и логистика», «финансы и страхование»,«инфраструктура», «электроэнергия», «химическая и нефтехимическая
промышленность», «пищевые продукты» и др.
2. Оценки и мнения относительно бизнеса с Россией
Диаграмма 2-1 Оценка перспектив бизнеса с Россией(фин. год)(компании, которые «в настоящее время уже ведут» или «планируют в будущем вестибизнес» с Россией)очень оптимистично оптимистично без особых изменений пессимистично другое

2,3%

2010

28,2%

64,9%

3,1% 1,5%

2011

29,9%

63,2%

3,4% 1,7%

1,7%

2012

22,0%

2013

25,0%

2014

22,3%

0,9%
7,3% 0,9%

67,9%

0,0%
5,5% 2,3%

67,2%

0,9%
61,6%

13,4%

1,8%

3,5%2015

14,8%

62,6%

13,0%

6,1%
4,4%

2016

16,7%

2017

14,0%

60,5%
58,9%

15,8%

2,6%

22,4%

1,9%
2,8%
1,2%

2018

18,5%
0%

10%

50,6%
20%

30%

40%

24,7%
50%

260%

70%

80%

5,0%
90%

100%

Диаграмма 2-2 Оценка перспектив бизнеса с Россией(фин. год)(компании, у которых «на текущий момент нет планов вести бизнес» с Россией)очень оптимистичнооптимистичнобез особых измененийпессимистично
другое

2010

1,9%

46,3%

2011

1,7%

46,7%

2012

0,0%

2013

1,5%

42,4%

33,3%

2014

2,7%

41,1%

31,5%

2015

0,0% 15,6%

2016

0,0% 13,1%

2017

0,0% 11,5%

2018

0,0% 14,3%
0%

10%

3,3%

30,0%

27,1%

40%

26,2%
25,0%

0,0%

57,1%
50%

60%

70%

11,0%
20,3%

5,8%

57,7%

18,2%

13,7%

9,8%

50,8%

20,3%

4,5%

14,1%

50,0%

30%

18,3%

3,4%

47,5%

20%

22,2%

3,7%

25,9%

28,6%
80%

90%

100%

69,1% компаний, которые «в настоящее время уже ведут» или «планируют вбудущем вести» бизнес с Россией, оценили дальнейшие перспективы бизнеса сРоссией «очень оптимично» или «оптимистично». Несмотря на некоторое
снижение по сравнению с 72,9% в прошлом финансовом году, можно сказать, чтоданный показатель по-прежнему сохраняется на высоком уровне.
С другой стороны, из числа тех предприятий, у которых «на текущий момент нетпланов вести» бизнес с Россий, доля компаний, оценивающих такие перспективы
«без особых изменений», составила 57,1%, сократившись с 57,7% в прошлом
финансовом году на 0,6 пункта, однако выбравших при ответе «пессимистично»респондентов нет (впервые зафиксировано 0%), что отражает большие улучшенияв оценке перспективности ведения бизнеса с Россией.
Респонденты, оценившие перспективы бизнеса с Россией «очень оптимистично»или «оптимистично», в обоснование своего ответа приводили следующие
причины: «обширная территория страны и богатые запасы природных ресурсов»,«высокий потенциал автомобильного, фармацевтического и рынка медицинских
услуг», «потребности в обновлении износившейся инфраструктуры»,«экономические связи, сопутствующие дружественным отношениям Японии иРоссии», «географические преимущества расположения по соседству с Японией
Дальнего Востока и др.», «основная тенденция на оздоровление экономической3ситуации», «самое многочисленное население в Европе», «богатые человеческие
ресурсы с высоким уровнем образования» и т.п.
3. Дальнейшие планы относительно бизнеса с Россией
Диаграмма 3: Дальнейшие планы относительно бизнесас Россией5) Другое
5,5%(6 компаний)4) В настоящий моментпланов начинать бизнеснет
20,4%(22 компании)1) Расширение,укрепление
41,7%(45 компаний)3) Сокращение, уход срынка0% (0 компаний)2) Сохранение
статуса-кво
32,4%(35 компаний)Что касается ответов о дальнейших планах респондентов в ведении бизнеса сРоссией, то здесь тоже не наблюдалось значительных изменений по сравнению срезультатами анкетного опроса, проведенного в прошлом финансовом году.
Разбивка ответов показывает, что наиболее многочисленную группу составили
компании, выбравшие «расширение и увеличение»: их доля в общем объеме
составила 41,7%, увеличившись почти на 5 пунктов по сравнению с 36,8% впрошлом финансовом году, и число респондентов с ответом «в настоящий моментпланов начинать бизнес нет» уменьшилось на 9 пунктов и составило 20,4% (29,4%в прошлом финансовом году). С другой стороны, доля компаний, ответивших
«сохранение статуса-кво», осталась практически без изменений с результатом в
32,4% (31,3% в прошлом финансовом году).
В качестве конкретных действий по «расширению и укреплению» бизнеса
приводились следующие меры: «крупные проекты по добыче СПГ и др.», «новые
разработки финансирования проектов в сферах природных ресурсов иэнергетики», «создание социальной и промышленной инфраструктуры»,«строительство сооружений, связанных с медицинским обслуживанием иэнергетикой», «расширение сети сбыта товаров и обслуживания», «расширение
ассортимента товаров», «расширение бизнеса с вновь вышедшими на рынок
японскими и не попавшими под санкции неяпонскими компаниями», «обработка и4экспорт природных ресурсов», «бизнес по удовлетворению внутреннего спроса,способствующий повышению уровня жизни» и т.п.

5

4. Сферы деятельности и регионы, оценивающиеся как перспективные(1) Перспективные сферы деятельности
Диаграмма 4: Сферы деятельности, оценивающиеся какперспективные (множественный выбор с возможностьюобозначения максимум 3 ответов)58,861,258,2

Природные ресурсы и энергетика
35,3
35,5
33,5

Инфраструктура
24,5Автомобили и автозапчасти

21,6
23,015,3

Медицина
Химическая и нефтехимическая отрасли

6,5

31,6
31,2

14,7
11,2

13,7
13,210,0Транспорт и логистика

12,7
16,4

Пищевые продукты11,2Экология

11,8
5,9
10,6

Информационная связь

11,8
3,3
10,0

2018 фин. год

9,82017 фин. годЭлектрооборудование и точные приборы

3,9
7,1

Электроэнергетика

7,8
7,9
8,2

2016 фин. год

6,9
5,9
6,5
6,9
5,94,7

Строительство
Другое

5,9
4,6
8,2

Бытовые товары

5,9
8,6

Туризм

2,9

3,9
6,6
6,5

Машины

2,9
3,9
3,5
2,0
2,04,1Черная и цветная металлургияКонтентФинансы и страхование

2,0
2,6
2,4

Сфера услуг (реклама, консалтинг,рекрутинг и т.п.)1,03,35,90

102030405060

70（%）(Примечание) Способ подсчета данных: количество ответов с выбором данной позиции /количество респондентов, ответивших на данный вопрос6Как и в прошлом финансовом году, среди перспективных по мнениюреспондентов сфер деятельности для ведения бизнеса с Россией наибольший
интерес вызывает категория «природные ресурсы и энергетика» (58,8%). Такжебез изменений осталась очередность категорий на следующих позициях:«инфраструктура» (35,3%), «автомобили и автозапчасти» (24,5%), «медицина»(21,6%).
С другой стороны, «химическая и нефтехимическая отрасли» по сравнению спрошлым финансовым годом, составив 14,7%, поднялись более чем на 3 пункта,и, оставив позади «транспорт и логистику» и «пищевые продукты », заняли 5позицию.
(2) Перспективные регионы
Диаграмма 5: Регионы, оценивающиеся как перспективные(множественный выбор с возможностью обозначения максимум3 ответов)

(%)

100
90

88,086,988,990,0
84,3

84,0

82,078,6

80

72,3

70
60

55,6
50,057,3Европейская часть России

58,050,049,450

54,154,0Сибирь

43,4Повольжье

40

Урал

30

26,2

23,5
22,3
20
21,7
8,4

17,3
7,1

1,2

1,2

10
0

Дальний Восток

19,0

25,0

23,6

25,3

25,6

18,8
22,2
20,8
14.6 10,7 16,7 15,6
6,8 5,0
7,9
11,1
0,0
3,8
5,1
3,1

17,4

Юг России

22,6

19,5

23,0

18,9
12,6 13,8
12,6
9,4
8,2
1,9
3,8

Другое

20,0
14,0
8,0
4,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (фин. год)(Примечание) Способ подсчета данных: количество ответов с выбором данной позиции /количество респондентов, ответивших на данный вопросЧто касается степени интереса к разным регионам, занимающая первое место напротяжении последних лет Европейская часть России (82,0%), интерес к которойв последние годы имел тенденцию к снижению, по сравнению с прошлымфинансовым годом вернула себе почти 10 пунктов. Кроме того, интерес еДальнему Востоку по сравнению с прошлым годом увеличился на 10% (54,0%),отразив результат восстановления ожиданий в отношении этого региона. Интереск другим регионам также в целом показал тенденцию к росту.
7

II. Проблемы и пожелания, связанные с ведением бизнеса с Россией
1. Проблемы бизнеса с Россией
Диаграмма 6: Проблемы бизнеса с Россией(множественный выбор с возможностью обозначения максимум 3ответов)051015202530(кол-во ответов)

3540

4541

Исполнительная власть31Правовая система21Таможенные и экспортно-импортные процедуры

16Налоговая система и система бухгалтерского учета

Финансовая политика и финансовая система

14Въезд в страну и выезд из нее, а также работа
прикомандированного иностранного персонала13Инфраструктура

12Финансирование российских предприятий

11Тарифно-таможенная система и политика

10Проблемы информации7Промышленная политика7Управление трудом персонала на местах6Политика в сфере привлечения иностранного капитала5Судебная система3Система интеллектуальной собственности

3Проблемы общественной безопасности323

Другое

8

2. Изменение условий ведения бизнеса с Россией
Диаграмма 7: Изменение условий ведения бизнеса с Россией(множественный выбор с возможностью обозначения максимум 3ответов)улучшениебез изменений

ухудшение

(кол-во ответов)30 25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
26Инфраструктура56

Проблемы общественной безопасности4Въезд в страну и выезд из нее, а также работа
прикомандированного иностранного персонала46Финансовая политика и финансовая система4106266

Таможенные и экспортно-импортные процедуры1413519

Исполнительная власть44Проблемы информацииПромышленная политика4243731

Политика в сфере привлечения иностранного капитала58

Налоговая система и система бухгалтерского учета

Финансирование российских предприятий14Судебная система60032

Система интеллектуальной собственности

321Управление трудом персонала на местах

21229105Тарифно-таможенная система и политика

Другое

37Правовая система22000016

(1) «Проблемы, связанные с исполнительной властью»Проблемы, связанные с исполнительной властью, в этом году были указаны вкачестве самых существенных для ведения бизнеса с Россией. Как и в прошлом
финансовом году, многократно указывались такие проявления этих проблем, как«чрезвычайно хлопотные и запутанные разрешительные процедуры»,«длительные сроки, требуемые для получения разрешений», «различия вделопроизводстве в приемных разных инстанций», «необходимостьнотариального заверения для большого количества документов требует много
времени и сил», «внезапные законодательные решения», «широкое
распространение коррупции» и т.п.
Кроме того, по отдельным отраслям промышленности также поднимались
конкретные проблемы, как-то: после внезапного объявления Приказа
Федерального агенства железнодорожного транспорта от 19 апреля 2018 г. №137на протяжении двух месяцев проведения Чемпионата Мира по футболу 2018 из-засвязанных законопроектов возникали помехи при импорте некоторых грузов, ит.п.
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению:Упрощение, повышение прозрачности, сокращение времени напрохождение разрешительных процедурУнификация делопроизводства и толкования связанных положений законав приемных различных инстанцийПовышение прозрачности системы получения разрешений в отношении
медицинских объектов и медицинских лицензий

Организовать условия защиты интересов инвесторов
Упрощение и сокращение времени оформления разрешений встроительстве, инспекции строительного надзора, получения разрешенийна эксплуатацию оборудованияПо числу указанных респондентами проблем на втором месте после категории«проблем, связанными с исполнительной властью» стоят категории «проблем,связанных с правовой системой» и «проблем, связанных с экспортно-импортными
процедурами».
(2) «Проблемы, связанные с правовой системой»В частности, респонденты неоднократно указывали следующие проблемы:«законы часто пересматриваются, что отнимает много времени; определения вновых и пересмотренных законах непонятны, а вступление в действие внекоторых случаях неожиданно», «перед введением закона в действие недостает10времени на уведомление работников на местах», «помехи справедливой
конкурентной среде из-за дискриминации при освобождении российских
предприятий от экологического сбора, обязывающих законов в сфере
строительства и судостроения в России», и т.п.
Кроме того, приводились такие комментарии, как: «законодательное
регулирование в области маркировки вторичной переработки было осуществлено
внезапно, и из-за того, что широко не освещалось, мы не могли узнать об этом»,«уполномоченные органы избегают ответственности, и поэтому склонны избегатьответов на детальные вопросы», и т.п.
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению:Налаживание и применение правовой системы, соответствующеймеждународным нормам

Гарантия, что Япония не будет отнесена к “недружественным
иностранным государствам”, предусмотренным по принятому в этот раззакону согласно указу Президента в качестве мер, противодействующихсанкциям США в отношении РоссииГибкое реагирование, например, выдача визы по прибытию в аэропорт ит.п.

Придание большего значения прецедентам, имевшим место в судебной
практике в прошлом(3) «Проблемы, связанные с экспортно-импортными процедурами»В категории проблем, связанных с экспортно-импортными процедурами,приводились такие комментарии, как: «непрозрачные и хлопотные процедуры
таможенной очистки», «нераспространенность практики оплаты по аккредитиву,преобладание расчетов по предоплате», «ограничение операций через крупные
банки из-за экономических санкций со стороны Запада», «необходимость подачивсе большего количества документов для обоснования справедливости расчета
пошлины и заявленной стоимости товаров, соответствующих средней таможенной
стоимости по классификации таможенных кодов ТНВЭД», и т.п.
Помимо этого отмечалось, что даже при доставке сырья по дешевой цене пошлинавзимается по базе ориентировочной стоимости таможенной службы, и длявозмещения переплаченной пошлины приходится постоянно вести переговорыпосредством огромного количества документов, относящихся к обоснованию
импортной стоимости, причем стандарты утверждения возмещения средствнеясны, и т.п.
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению:11Упрощение, повышение прозрачности и ускорение прохождения процедуртаможенной очисткиУпрощение и повышение прозрачности сертификации (GOST-R)1 дляполучения разрешения на ввоз импортируемых товаров

Упрощение, повышение прозрачности применения и унификация правилпроцедуры получения сертификатов EAC2(4) «Проблемы, связанные с налоговой системой и системойбухгалтерского учета»В отношении «проблем, связанных с налоговой системой и системойбухгалтерского учета» помимо озвученных в прошлые годы таких проблем, как«собственные российские стандарты бухгалтерского учета, расходящиеся смеждународными стандартами бухгалтерской отчетности», «частые изменения вналоговой системе и системе бухгалтерского учета» и т.п., респонденты указывалина «характерный только для России и сложный для понимания подход кнезавершенному строительству и др.», «слишком строгие правила,заключающиеся в наложении штрафов и наказании генерального директора всеголишь за просрочку при подаче документов», «по причине отсутствияэлектронного оборота в налоговой системе и системе бухгалтерского учетанеобходима огромная бумажная работа», «и займы средств от компаний группы, изаймы от местного банка, получившего гарантию по кредиту от головнойкомпании, при налогообложении являются объектом применения правила тонкой
капитализации. В условиях нынешнего странового риска количество местныхбанков, способных установить кредитные лимиты без гарантии головной
компании, ограничено, и обеспечить достаточные инвестиции затруднительно».
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению:Упрощение процедур возврата налога на добавленную стоимость (НДС) иимпортной пошлиныОбеспечение гармонизации с Международными стандартами финансовой
отчетности (МСФО; IFRS: International Financial Reporting Standards) (поХозяйствующий субъект, экспортирующий продукцию в Россию, должен предварительнополучить сертификат в Системе сертификации ГОСТ-Р (ГОССТАНДАРТ РОССИИ) и во времяпрохождения таможенных процедур импорта предъявить сертификат соответствия,подтверждающий соответствие параметров качества и безопасности требованиям российскихстандартов.
2В качестве одного из звеньев процесса образования Евразийского экономического союза(ЕАЭС), согласно международному договору стран таможенного союза, предшествовавшего ему,запланирована унификация регламентов (система сертификации) в отношении товаров,циркулирующих в пределах союза, и введен сертификат EAC (Eurasian Conformity mark). Внастоящее время принято 45 регламентов, 38 из которых уже вступило в силу (по состоянию наапрель 2018 г.).
112

вопросам формирования резерва на покрытие безнадежных долгов и т. п.)Упрощение, стандартизация и повышение прозрачности в системебухгалтерского учетаСмягчение регулирования касательно чистых активов и уставногокапитала в законе «Об обществах с ограниченной ответственностью»3(5) «Проблемы, связанные с финансовой политикой и финансовойсистемой»Что касается финансовой политики и финансовой системы, выражаютсямногочисленные пожелания в отношении денежно-кредитной политики, включаямеры по стабилизации курса рубля. Кроме того, приводились также такие
комментарии: «из-за экономических санкций перевод валюты (долларов США)требует много времени и сил, что становится одной из причин задержек в оплате»,«если не будут приняты меры по смягчению государственного контроля, такие,как, например, признание сделок в иностранной валюте между местными
юридическими лицами, учрежденными иностранными юридическими лицами, ироссийскими юридическими лицами, то в дальнейшем число компаний с участием
иностранного капитала, начинающих вести деятельность в Дальневосточномрегионе, увеличиваться не будет».
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению:Смягчение валютного контроля в отношении сделок между местными
юридическими лицами иностранных компаний и российскимипредприятиями

Предоставление финансовых услуг по системам, аналогичным японским изападным (включая правовую систему), таких, как, например, сделки виностранной валютеУстановление ключевой ставки Центробанка РФ в соответствии с уровнеминфляции Отмечаемые респондентами примеры улучшенийСтабилизация ключевой ставки и валютных курсов через надлежащиеантиинфляционные меры Центробанка России

Закон Росссийской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает,что в случаях, когда стоимость чистых активов становится меньше уставного капитала, его размер
тоже подлежит уменьшению, а в случаях, когда стоимость чистых активов оказывается меньше
минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

313(6) «Проблемы, связанные с въездом в страну и выездом из нее, атакже работой прикомандированного иностранного персонала вРоссии»В отношении проблем, связанных с въездом в страну в страну и выездом из нее, атакже прикомандированного иностранного персонала, высказывалисьмногочисленные пожелания относительно уменьшения затрачиваемого времени ихлопотности получения разрешений на работу и виз, например: «для получения
разрешений на работу необходимо в текущем году подать план заявлений наследующий год» и т.д. Кроме того, указывалось, что «в основном по Трудовому
кодексу зарплата прикомандированного персонала за исключением случаев сдоговорами о предоставлении персонала и посреднических услуг осуществляется
исключительно в рублях, и в связи с падением рубля сумма в иенах снизилась, чтоприводит к увеличению бремени по переводу средств в Японию и т.п.
негативному влиянию на быт.
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшению
Упрощение, повышение прозрачности и ускорение прохождения процедур
получения виз и разрешений на работу Отмечаемые респондентами примеры улучшенийХотя регистрация пребывания для прикомандированного персонала вовремя Кубка конфедераций 2017 г. осуществлялась за 1 день, во время
Чемпионата мира по футболу 2018 г. сроки были продлены до 3 днейСмягчение в области сроков ожидания и длительности виз(7) «Проблемы, связанные с инфраструктурой»Хотя респонденты продолжают отмечать такие проблемы, как «недостаточное
развитие портовой инфраструктуры», «хронические транспортные заторы вгородах» и др., многие дали положительные оценки относительно прогресса вналаживании инфраструктуры. Кроме того, так же как и в прошлом финансовомгоду, категория «инфраструктура» набрала самое большое число ответов, вкоторых отмечается «улучшение» ситуации.
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшениюУвеличение отгрузочной способности железных дорог и портов
Увеличение количества грузовых транспортных средств для материковых
перевозок внутри страны, ликвидация задержек

Укрепление грузовых транспортных маршрутов между Хоккайдо иРоссией14Налаживание логистической инфраструктуры в соответствии с продажей
товаров через Интернет и сокращение сроков доставки из Азии и Японии

Увеличение мощностей для обработки грузов в портовых складских
сооружениях Отмечаемые респондентами примеры улучшений
Продвижение инфраструктуры с использованием информационных
технологий, как, например, распространение мобильных приложений длявызова такси и т.п.

Ремонт инфраструктуры портов, станций и дорог, сопутствующий
проведению Чемпионата мира по футболу 2018 г.

Улучшение условий для командировок, как, например, открытие прямого
авиамаршрута из Нарита в Иркутск в апреле 2018 г.

Повышение уровня обслуживания при использовании городскихтранспортных средств (общественный транспорт, такси), в гостиницах,ресторанах и во время авиаперелетовБолее частое использование надписей и объявлений на английском языке вобщественном транспорте, на дорогах, в туристических местах и т.д.

(8) «Проблемы, связанные с финансированием российскихпредприятий»Как и в прошлом финансовом году, респонденты отмечают, что расширениюбизнеса препятствуют такие проблемы, как «хронические задержки спроведением оплаты российскими предприятиями», «сделки со внесением авансав целях избежания рисков неоплаты», «прямое негативное влияние насохранность капиталов партнеров в проектах из-за антироссийских
экономических санкций», «в местных банках, начиная с Центробанка, отсутствует
концепция необеспеченных кредитов краткосрочного оборотного капитала, нефункционирует финансовая система поддержки здорового капиталооборотамежду обычными предприятиями» и т.д.
 Отмечаемые респондентами примеры ухудшенийУхудшение ситуации с финансированием попавших под санкциипредприятий

Трудности с финансированием в долларах США из-за антироссийских
экономических санкций

15

(9) «Проблемы, связанные с тарифно-таможенной системой иполитикой»Занимавшие 12 позицию в исследовании прошлого финансового года “проблемы,связанные с тарифно-таможенной системой и политикой», в этом финансовомгоду в результате многочисленных высказываний о необходимости улучшений
выдвинулись на 9 место. В частности, респонденты указывали на такие проблемы,как «вопреки ожиданиям по сокращению пошлин в связи со вступлением в ВТО,были введены новые налоги, такие как «экологический сбор» и т.п.».
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшениюЗаключение соглашения (FTA – соглашение о свободной торговле и т.д.)между двумя странами для снижения и отмены пошлин

Надзор за дешевыми контрабандными товарами, за которые не вноситсяНДС и пошлины Отмечаемые респондентами примеры ухудшенийРост контрабандной торговли(10) «Проблемы, связанные с информацией»В отношении информации респонденты продолжают указывать на такиепроблемы, как: «трудности с получением информации о финансовом состоянии
предприятий», «раскрытие информации только на русском языке», «недостаточная
достоверность корпоративной финансовой отчетности» и т.д. Кроме того,приводились и такие комментарии, как: «Во время визита Министраэкономического развития Максима Орешкина в феврале 2018 г. был обозначен
курс на унификацию законов и информации в сфере торговли и инвестиций.
Хотелось бы как можно скорее получить конкретизацию».
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшениюПовышение достоверности финансовой отчетности
Раскрытие информации на английском языке Отмечаемые респондентами примеры улучшенийПодвижки в раскрытии корпоративной информации в федеральных
налоговых органах(11) «Проблемы, связанные с промышленной политикой»Респонденты указывали, что из-за зависимости экономики и валютного курса отцены на энергоресурсы (в особенности на нефть) сдерживается принятие
надлежащих бизнес-решений.
16Кроме того, высказывались также такие конкретные опасения, как: «справедливая
конкуренция сдерживается радикальным курсом преференциальной
экономической политики по отношению к товарам российского производства»,«необходимо наладить справедливую конкурентную среду, исходя из надлежащего
распределения бюджета и обеспечения новейших медицинских технологий».
 Примеры приведенных респондентами предложений по улучшениюПересмотр российским правительством мер по импортозамещению Отмечаемые респондентами примеры улучшенийУвеличение числа новых предприятий с деловой практикой помеждународным стандартам Отмечаемые респондентами примеры ухудшений
Усиление экономических санкций из-за обострения противостояния сЗападомНеподобающие связи с политиками с целью получения покровительства ипреференций для российских предприятийНалогообложение иностранных компанийIII. Специальный вопросДля дальнейшего расширения японо-русской торговли и инвестицийи улучшения условий для бизнеса в России
Вопреки беспрецедентному импульсу от предложенного Премьер-министром
Японии Синдзо Абэ «плана сотрудничества» из 8 пунктов и усилиямПравительства России по улучшению условий для бизнеса в России (в рейтингеИндекса легкости ведения бизнеса всемирного банка Россия переместилась с 120
позиции в 2012 г. на 35 место в 2018 г.), потенциал торговли и инвестиций между
Японией и Россией не раскрыт в достаточной мере.
Кроме того, хотя Правительство России с 2015 г. создает различные институты дляпривлечения иностранного капитала в Россию, такие как «территории
опережающего социально-экономического развития» (TOR), «Свободный портВладивосток» (FPV) и «специальные инвестиционные контракты для отдельных
отраслей промышленности» (SPIC), в реальности эти институты далеко не всегдаиспользуются японскими предприятиями в достаточной мере.

17В этой связи для конкретного обращения к Правительству России в данном
финансовом году в качестве специальных вопросов были выбраны
фундаментальные проблемы в отношении всевозможных институтов имероприятий, предназначенных быть инструментами способствования торговле иинвестициям, и проведен опрос мнений японских предприятий об основных
институтах для привлечения инвестиций в России.

Диаграмма 8: Степень осведомленности об основных
институтах по привлечению инвестиций
впервые слышу

что-то слышал(а), но не очень в курсе
60

50

4030

2010010203023Свободный порт Владивосток (FPV) 53

2247

Инновационный центр «Сколково»Территории опережающего социальноэкономического развития (TOR)Особые Экономические Зоны (промышленнопроизводственные, технико-внедренческого типа,туристско-рекреационного типа, портовые)хорошо осведомлен(а)(кол-во ответов)2944223521295317Специальные инвестиционные контракты дляотдельных отраслей промышленности (SPIC)

48

Налоговые льготы для проектов инвестиций врегионы

50

47

Особые экономические зоны в Калининградской иМагаданской областях

18

34

38

42

16

109

Диаграмма 9: Реальный опыт использования основныхинститутов по привлечению инвестицийнет опытабыл опыт (сейчас не используем)в настоящее время используем(кол-во ответов)120Налоговые преференции для проектов инвестицийв регионы

100
93Инновационный центр «Сколково»94Территории опережающего социальноэкономического развития (TOR)97Свободный порт Владивосток (FPV)）

94Особые Экономические Зоны (промышленнопроизводственные, технико-внедренческого типа,туристско-рекреационного типа, портовые)95Специальные инвестиционные контракты дляотдельных отраслей промышленности (SPIC)

96Особые экономические зоны в Калининградской иМагаданской областях96

80

60

40

2002000430202120110

Количество респондентов, ответивших «хорошо осведомлен(а)» об основныхинститутах привлечения инвестиций в России, помимо «Свободного портаВладивосток» и территорий опережающего социально-экономического развития,остается на уровне 10-20%, и в итоге более 70% компаний выбрали в качестве
ответа варианты «что-то слышал(а), но не очень в курсе», и «впервые слышу». Вотражение подобной степени осведомленности, компаний, использующих какойлибо из этих институтов, практически не нашлось.
Кроме того, что касается оценок в отношении этих институтов со стороны
небольшого числа компаний, хотя бы раз их использовавших, в итоге так илииначе большинство ответов было дано в нейтральном ключе без ярко выраженных
положительных или негативных отзывов.

19Диаграмма 10: Вопросы и проблемы, связанные синститутами по привлечению инвестиций в России(множественный выбор с возможностью обозначения максимум 3 ответов)01020

Не очень понятно содержание / не хватает точной и объективной
информации(кол-во ответов)

30

4030

Не ожидается достаточная окупаемость инвестиций12Неизвестно ни одного успешного примера использования

119Нет уверенности в правовой стабильности и нет предсказуемости.
Рынок не подает надежд (пример: население Дальневосточногофедерального округа в целом составляет около 6 млн.чел.)7Мало кадров, увлеченных японским языком и бизнесом испособных стать промежуточным звеном с местной средой5Не налажена инфраструктура4Нет правительственных гарантий

3Недостаточный период налоговых льгот3Нет оформления в виде государственно-частного партнерства

2

Не достигнута правовая согласованность между федеральным ирегиональным правительствами1Ограничены данные главе региона (губернатор области и т.п.)
права

1

Недостаточное постпроектное обслуживание местных японских
предприятий

1Нет надежного советника по инвестициям0Институт неудобно использовать0Другое

28В качестве причин неиспользования институтов по привлечению инвестиций
были названы следующие: «не очень понятно содержание / не хватает точной иобъективной информации» - наибольшее количество респондентов (30 ответов),«не ожидается достаточная окупаемость инвестиций» (12 ответов), «неизвестнони одного успешного примера использования» (11 ответов).
 Конкретные причины, почему дело не доходит до использованияинститутовМалое число примеров для справки, вне зависимости от их успешностиили неудачиБросается в глаза, что с российской стороны от японских предприятий
требуется лишь сам факт осуществления инвестиций и нет обратнойотдачи (на тщательный сервис не приходится рассчитывать)20Затруднительно принять решение о больших инвестициях на уровне
компаний до тех пор, пока нет правительственных гарантий насчет сложно
прогнозируемых отдельной компанией перемен, таких как банкротство
российских предприятий, внезапные изменения правительственныхинститутов, санкции со стороны Запада и т.п.

По причине того, что в планах новых инвестиционных проектов недоходит до стадии использования институтов для привлеченияинвестиций, нет необходимости детально изучать их применение напрактике.

21