平成２５年第１回
おおい町農業委員会議事録（縦覧用）

おおい町農業委員会（平成２５年１月３０日）

1

召集年月日平成２５年１月３０日（水）召集の場所

おおい町役場

開会

平成２５年１月３０日

午後１時

閉会

平成２５年１月３０日

午後４時３０分

２階

正庁ホール

出席委員
１番

山本

修

３番

小原好一

４番

西

忠彦（会長）

５番

中川啓二

６番

福井明美

７番

寺本淸二

８番

中嶋義男

９番

今川直樹

１０番

渡辺俊策

１１番

東

茂正

１２番

木村正行

１４番

石橋高志

１５番

粟谷善一

１６番

浜上雄一

１８番

吉岡靖夫

１９番

藤原義隆

２０番

小畑信幸

２１番

田中

廣（職務代理）

２２番

大下利男

山下大三郎

１７番

欠席委員（３名）
２番

松宮利廣

１３番

小間美也子

出席事務局
事務局長
書記

反田志郎

竹浦千鶴

事務局次長
書記

奥

治房

藤原昭洋

提出議案
議案第１号

農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議について

議案第２号

農地法第５条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議について

議案第３号

農地法第４条第１項の規定による農地の転用許可申請
審議について議案第４号

平成２５年農作業標準賃金及び標準料金の決定につい
て

議案第５号

大飯農業振興地域整備計画の変更について

2

事務局長

町

長

そ れ で は 、 本 日 の 第 1回 農 業 委 員 会 の 召 集 に あ た り ま し て 、 町長がご挨拶申し上げます。
（あいさつ）
（町

長

退席）

事務局長

それでは、会議に先立ちまして、農業委員会の委員定数及び任期、規則、規定についての概要を、担当者から説明させますのでよろしくお願いします。

担

当（資料に基づいて概要説明）
農業委員さんには、選挙による１６名の方のほかに、もう一つ「選任による委員」がございます。
議会推薦４名以内となっておりますことから４名の選任委員さんと、農業協同組合、農業共済組合、土地改良区からそれぞれ各１名の推薦をしていただき、推薦を受けた方々６名を町長が選任をさせていただいております。
なお、農業共済組合からは該当なしということで、今回の推薦はありませんでした。
選任委員の任期につきましては、選挙による委員さん同様の任
期満了日まででございまして、平成２７年１２月１９日までの３
年間でございます。
以上、簡単に概要説明をさせていただきましたが、改選後の農業 委 員 さ ん に つ き ま し て は 、 選 挙 委 員 さ ん 1６ 名 、 選 任 委 員 さ んが議会推薦の方４名、農業協同組合、土地改良区からそれぞれ１名で６名の選任委員さん、計２２名の方に任期一杯お世話になります。
おおい町農業委員届出名簿（資料№１）
お お い 町 農 業 委 員 会 の 選 挙 に よ る 委 員 の 定 数 条 例 （ 資 料 № 2）
お お い 町 農 業 委 員 会 会 議 規 則 （ 資 料 № 3） に よ り 説 明
以上です。よろしくお願いします。

事務局長

本日の日程についてご案内をさせていただきます前に山下委員
さん、松宮委員さん、小間委員さんから欠席の連絡を受けておりますのでご報告いたします。
本日の委員会には、１９名のご出席を頂いております。
ただいまから、会議を始めさせていただきます。
まず、議長が選任されるまでの間、仮議長によって会議を進めさせていただきたいと思います。
お諮りいたします。仮議長の選出について、いかがな方法で行ったらよろしいでしょうか。
（事務局一任）3

事務局長

ただ今、事務局一任との発言がございましたが、これにご異議ございませんか。
（異議なし）

事務局長

ご異議がないようでございますので、会議の慣例によりまして
最年長委員さんに仮議長をお願いしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なし）

事務局長

ご異議がないようでございますので、本日の出席委員の中で山本修委員さんが最年長者であります。よって山本委員さんに仮議長をお願いいたします。

仮議長

ただ今、議長という大役を仰せつかりました 山本 でございます。何分にも不慣れでございますので、皆様のご協力を頂きまして、この重責を無事果たしたいと思いますのでよろしくお願い申し上げます。
（開

仮議長

［日程
仮議長

会）
それでは、これより平成２５年第１回おおい町農業委員会を開催いたします。
本日の出席委員は、１９名であります。
よって、おおい町農業委員会会議規則第６条の規定により、会議が成立いたしますので、ただちに本日の会議に入ります。
本日の会議日程は、お手元にお配りしております日程に基づきまして、会議を進めさせていただきます。

１ ］
それでは、日程１ 仮議席の指定を行います。
この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。
仮議席は、議長において、ただ今ご着席の席を仮議席とし、窓側のこちらから順に１番から２２番までとして指定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なし）

仮議長［日程

ご異議がないようでございますので、ただ今、ご着席の席を仮議席として指定いたします。
2 ］
4

仮議長

続きまして、日程2 会議録署名委員の指名について、でございますが、おおい町農業委員会会議規則第１３条の規定に基づき、会議録署名委員を議長において指名させていただくことについて、
ご異議ございませんか。
（異議なし）

仮議長

［日程
仮議長

中川委員
仮議長

ご異議がないようでございますので、３番の小原委員さん、４番の西委員さんに議事録の署名委員をお願いいたします。
3 ］
続きまして、日程３ 農業委員会等に関する法律第５条の規定に基づき、会長の互選を行います。
お諮りいたします。
会長の互選について、いかがな方法で行ったらよろしいでしょうか。
選考委員をもってやってはどうでしょうか。
ただ今、中川委員さんから選考委員を選んでやってはどうかとのご意見がありますが、これにご異議ございませんか。
（異議なし）

仮議長

ご異議がないようでございますので、会長の互選の方法については、選考委員により選考していただくことにいたします。
私のほうから、本郷地区から２名と、佐分利地区、大島地区、
奥 名 田 地 区 、 知 三 地 区 か ら そ れ ぞ れ １ 名 と 選 任 委 員 か ら 1名 の 合
計 7名 の 選 考 委 員 さ ん を 指 名 さ せ て い た だ い て よ ろ し い で し ょ うか。
（異議なし）

仮議長

ご異議がないようでございますので、選考委員さんを私のほうから指名させていただきます。
小原
田中
藤原
寺本
中嶋
東
浜上

好一（こはらこういち） 委員さん（本郷地区）
廣 （たなかひろし）
委員さん（本郷地区）
義隆（ふじはらよしたか）委員さん（佐分利地区）
清二（てらもとせいじ） 委員さん（大島地区）
義男（なかじまよしお） 委員さん（奥名田地区）
茂正（あずましげまさ） 委員さん（知三地区）
雄一（はまがみゆういち）委員さん（議会推薦）
5

以 上 、 7名 の 方 に お 願 い し た い と 思 い ま す の で よ ろ し く お 願 いします。
選 考 委 員 の 皆 様 に は 、 こ の 隣 の 第 2会 議 室 に て ご 審 議 願 い ま す 。
この際、暫時休憩いたします。
（事務局案内

選考委員第２会議室へ移動）１３：２１～

仮議長

休憩前に引き続き、ただ今から会議を再開いたします。
会長選考の結果を、選考委員を代表して小原委員さんから報告
願います。

小原委員

それでは、私、３番の小原でございますが、選考委員を代表しまして報告いたします。
慎重審議の結果、満場一致で、会長には、前回、会長代理を３年務めていただいた経験から、４番西委員さんにお願いしたいと
思います。

仮議長

ただ今、小原委員さんから報告がありましたとおり、選考委員会の選考結果に基づき、会長に西委員さんが選考されました。

仮議長

お諮りいたします。選考委員会の選考結果に基づき、西委員さんを会長とすることに賛成の方の挙手を求めます。

仮議長

ありがとうございました。挙手多数であります。
よって、本委員会の会長は、４番西委員さんと決定いたしました。
ここで、新会長の西委員さんより就任のごあいさつをお願いい
たします。

会

長

仮議長

事務局長

（西会長 あいさつ）
ただ今、会長という大役を仰せつかり、職責の重大さを痛感
し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 教 職 を 辞 し て か ら 10年 農 業 に 携 わった経験でありますが、経験豊富な委員各位のご支援・ご協力をいただきながら、微力ではございますが全力を傾注して農業の振興に努めてまいりたいと考えております。
今後ともよろしくお願い申し上げ、ごあいさつとさせていただ
きます。
ありがとうございました。これを持ちまして、仮議長の職務を全て終了いたしました。ご協力ありがとうございました。

ここで、１０分程度の休憩をとらせていただきます。
6

事務局長

それでは、ここからは、おおい町農業委員会会議規則第４条の規定により、会長が会議の議長となり、議事を進めていただくことになります。
よろしくお願いします。

議

それでは、おおい町農業委員会会議規則第４条の規定により、会長が会議の議長になることとなっておりますので、ただ今から議長として会議を引き続き進行させていただきます。
ご協力方よろしくお願いいたします。
ここで、会議録署名委員の追加をいたします。おおい町農業委
員会会議規則第１３条の規定に基づき、会議録署名委員を議長において指名させていただくことについて、ご異議ございませんか。

長（異議なし）
議長

ご異議がないようでございますので、５番の中川委員さんに議事録の署名委員をお願いいたします。

［日程 4 ］
議長
次に、日程4 議席の決定について、を議題とします。
議席につきましては、おおい町農業委員会会議規則第７条の規定により、あらかじめ「くじ」で定めることになっております。
お諮りいたします。
会議前にあらかじめ「くじ」により着席していただいておりま
すので、この仮議席を本議席として決定いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なし）
議長

ご異議がないようでございますので、ただ今の仮議席を本議席として決定をさせていただきます。

［ 日 程 5］議長
次に、日程5 会長職務代理者の互選について及び、農地専門委員並びに、農政・農振・改良専門委員の互選について、でございますが、この３件につきましては、関連性がございますので、互選を行います前にそれぞれの職務内容について、事務局より
概要説明をお願いします。
事務局

資料№３・４ により職務内容を説明。
（おおい町農業委員会会議規則、おおい町農業委員会専門委員会
規則により）
会長職務代理者の互選につきましては、おおい町農業委員会会
議 規 則 第 16条 に よ り 、 「 会 長 に 事 故 あ る と き は 、 委 員 が 互 選 し た
7

者がその職務を代理する」とあることから、委員による互選をお願いするものであります。
ま た 、 お お い 町 農 業 委 員 会 専 門 委 員 会 規 則 第 4条 第 1号 ・ 第 2号に よ り 、 各 専 門 委 員 さ ん に つ き ま し て は 、 12人 以 内 と 規 定 さ れ ております。
よ っ て 、 農 地 専 門 委 員 さ ん に つ き ま し て 12人 以 内 、
農 政 ・ 農 振 ・ 改 良 専 門 委 員 さ ん に つ き ま し て も 12人 以 内 と な ります。なお、西委員さんにつきましては、会長でありますので、どちらの委員会にも出席していただくことになりますので、よろしくお願いします。
会 長 を 除 き ま す と 、 委 員 数 21名 と な り ま す の で 、 専 門 委 員 会 は11名 と 10名 と な り ま す 。
（各委員会の職務内容を概要説明）
議長

それでは、お諮りいたします。
会長職務代理者の互選について及び、農地専門委員並びに、農政・農振・改良専門委員の互選については、それぞれ関連性がありますので、一括して互選することにご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、一括して互選していただ
き ま す 。 互 選 の 方 法 に つ き ま し て は 、 先 ほ ど の 選 考 委 員 さ ん 7名に選考をお願いしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なし）議長

ご 異 議 が な い よ う で ご ざ い ま す の で 、 先 ほ ど の 7名 の 委 員 さ んを選考委員として指名いたします。
選考委員の方々は、別室で選考をお願いいたします。
この際、暫時休憩いたします。
（選考委員

議

２階・第２会議室へ）

長

休憩前に引き続き、ただ今から会議を再開いたします。
会長職務代理者及び農地専門委員並びに農政・農振・改良専門委
員の選考の結果を、選考委員を代表して報告願います。

選考委員

そ れ で は 、 私 、 3番 の 小 原 で ご ざ い ま す が 、 選 考 委 員 を 代 表 しまして報告いたします。
会長職務代理者には21番 田 中 委 員 さ ん
農地専門委員に 小畑委員、石橋委員、田中委員、山下委員、中嶋委員、粟谷委員、大下委員、吉岡委員、福井委員、浜上委員と私小原でございます。
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農政・農振・改良専門委員に 藤原委員、山本委員、中川委
員、木村委員、渡辺委員、寺本委員、東委員、松宮委員、小間委員と今川委員でございます。
なお、西委員さんにつきましては、会長でありますので、どちらの委員会にも出席して頂くことになりますので、よろしくお願いいたします。
それから、ただ今、農地委員、農政・農振・改良委員の報告をさせていただきましたが、各委員が２つの委員会の業務を総合的に 理 解 す る た め に 、 今 後 3年 間 同 じ 委 員 会 に 所 属 す る の で は な く 、
半 期 交 代 の 26年 6月 末 で 交 代 す る 方 が 良 い と い う 意 見 が 選 考 委 員
会の中でありましたが、いかがでしょうか。
議

長

お諮りいたします。
ただ今、小原委員さんから「各委員会の所属機関を半期で交代してはどうか」という意見がありましたが、半期で交代することについては、ご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、各委員の所属期間を半期の 平 成 26年 6月 30日 ま で と し 、 平 成 26年 7月 1日 で 交 代 す る こ と といたします。

議長

先ほど、選考委員を代表して、小原委員さんから報告がありましたが、会長職務代理者を田中委員さんとし、農地専門委員、農政・農振・改良専門委員をそれぞれ報告のとおり決定することにご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、小原選考委員さんの報告のとおり決定いたします。

［ 日 程 6］議長続きまして、日程6 農地専門委員会委員長及び副委員長、農政・農振・改良専門委員会委員長及び副委員長の互選についてでございますが、各委員長・副委員長の互選については、ただ今決定いたしました各専門委員会の委員さんで互選をお願いします。
この際、暫時休憩いたします。
（各委員会に分かれて互選をする）
9

議

長

それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。
農地専門委員会委員長及び副委員長、農政・農振・改良専門委員会委員長及び副委員長のご報告をお願いします

農地専門委員会委員
大下委員

農地委員会を代表しまして報告いたします。
委員長には、３番 小原委員さん、副委員長には
８番 中嶋委員さんと決まりました。

農政・農振・改良
専門委員会
山本委員

農政・農振・改良専門委員会を代表しまして報告いたします。
委員長には ７番 寺本委員さん、副委員長には
１１番 東委員さんと決まりました。

議長

ただ今、それぞれの委員会を代表して大下委員さん、山本委員
さんから報告を受けましたが、各委員長、副委員長さんについて
は、それぞれ報告のとおり決定することにご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、各委員会の報告のとおり
決定といたします。
それでは、その席で結構でございますので、会長職務代理者及び各委員会の委員長、副委員長さんからそれぞれごあいさつをお願いします。

会長職務代理者
田中会長代理委員（あいさつ）
農地専門委員会委員長
小原委員長（あいさつ）
同 副委員長
中嶋副委員長委員（あいさつ）
農政・農振・改良専門委員会委員長
寺本委員長（あいさつ）
同 副委員長
東副委員長（あいさつ）
議長

ありがとうございました。よろしくお願いします。
ここで、１０分程度の暫時休憩をさせていただきます。
１５時０５分再開とさせていただきます。

議長

それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

［日程 ７］
議長
日 程 ７ 議 案 第 １ 号 農 地 法 第 ３ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 所
有権移転許可申請審議について、並びに議案第２号 農地法第５条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 転 用 許 可 申 請 審 議 に つ い て 、 関 連 がございますので、一括して議題とします。
それでは、議案の内容について事務局が説明致します。
10

局

長

書記

議

はい、議長。⇒議長から指名「反田局長」
議 案 第 １ 号 及 び 議 案 第 2号 は 、 お お い 町 ○ ○ の ○ ○ ○ ○ さ ん
が、農業経営の規模拡大と安定のため、今までも取り組んでおられた○○○○の栽培を○○○○○から○○○○○へと経営規模拡大されることに伴い、その栽培の適地である同区の○○○○ さ ん 所 有 の 農 地 を 5条 申 請 に よ り 取 得 す る と と も に 、 等 価 交 換と い う 形 で 、 3条 申 請 で ○ ○ ○ ○ さ ん 所 有 の 農 地 を 、 同 地 区 の ○○○○さんが取得するものであります。
詳細については、書記の竹浦に説明させます。
（議案第１号資料説明）
農 地 法 第 3条 第 2項 各 号 に は 該 当 し な い た め 、
許可要件のすべてを満たしており、許可できるものと考えます。
（議案第２号資料説明）
申請地は、特定土地改良事業の施行による農地であり、福井県の 転 用 許 可 基 準 と し て は 第 1種 農 地 に 区 分 さ れ ま す の で 、 原 則 、
不許可案件でありますが、転用目的が○○○○○○○○の建設でありますので、農業従事者の良好な生活環境を確保し、農業の振興に資する施設として、例外として許可できるものと判断されます。

長

ただ今、事務局から説明がありましたが、本来ですと、農地委員さんに農地であるための現地確認をしていただき報告を願うところでありますが、先ほど農地委員さんの選出がなされたところでありますので、今回は、引き続き農業委員となられ、かつ、今回の案件の土地に詳しい方を事務局が特命で指名し、事務局と共に確認をしていただきましたので、ご報告願います。

田中委員

本案の現地につきましては、２４日の午後１時３０分から小原委員と私と事務局３名同行のもと、現地を確認してまいりました。
議案第１号の３条申請地であります○○区内の農地は、各人の耕作意欲が高く、耕作放棄地もなく、整然と耕作がなされており、譲り受け人であります○○さんも農業には非常に熱心で、既に、水稲を中心に１町７反余りの営農の実績があると聞いております。
今回の申請地は、譲り受け人 ○○さんの自宅からも近く、通作にも便利であることから、今回、申請地を取得し、農業を営まれるにはなんら問題が生じるものではないと判断いたします。
続きまして、議案第２号の５条申請地でありますが、○○川と山林に囲まれた○○区内の団地の端部に位置しており、これより上流の農地につきましては、狭く、不整形な耕地が続き、山合いに位置し、日照も期待できない条件不利地であると感じました。
今回、○○さんから取得される農地につきましては、○○○○○○の規模拡大に取り組まれ、○○○○を超える○○○○○の建設とお聞きし、昨今、町の特産品であります○○○○は、市
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場の評価も高く、作れば高価で取り引きできるほどブランド価値は上がってきてはおりますが、残念なことに、○○○○○○を支える生産農家の高齢化は避けられず、廃業の危機に直面しておりますが、○○さんは年も若く、農業にも非常に熱心に取り組んでおられることから、町の特産品の維持にも欠かせない存在であると感じました。
申請地は、○○○からある程度離れ、山裾で、日当たりも良くないことが空調管理からも適地であり、○○さんも代替地を取得する形となることから、営農にも支障をきたさないと判断いたします。
今回の申請につきましては、妥当なものであると判断いたします。
議長

事務局からの説明と、ただ今、特命により現地確認をいただ
きました田中委員さんから代表してご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。
（質問なし）

議長

ご質問等がないようでございますので、採決に移ります。
ま ず 、 議 案 第 １ 号 農 地 法 第 ３ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 所
有権移転許可申請審議について、原案どおり承認し、許可する
ことにご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第１号 農地法第３ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 所 有 権 移 転 許 可 申 請 審 議 に つ いては、原案どおり承認し、許可するものと決定致します。
続 き ま し て 、 議 案 第 2号 農 地 法 第 ５ 条 第 1項 の 規 定 に よ る
農地の所有権移転許可申請審議について、の採決に移りたいと思います。ご意見、ご質問がないようですが、ご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第２号 農地法第5条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 所 有 権 移 転 許 可 申 請 審 議 に つ い て は 、許可相当の意見を付して県へ進達するものと決定します。

［日程 ８］
議長
日 程 ８ 議 案 第 ３ 号 農 地 法 第 ４ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 転用許可申請審議について、を議題とします。
12

それでは、議案の内容について事務局に説明させます。
局長

議案第３号は、おおい町○○の○○○○さんが、結婚を機会に、手狭になった実家を出て、自己所有農地に住宅を建設されるものであります。自己所有農地を宅地に転用することで、4条申請に至ったわけであります。
詳細については、書記の竹浦に説明させます。

書記

議（議案第３号資料説明）
申請地は、上下水道管２種類が埋設された沿道の区域にあり、
５００メートル以内におおい町役場と若狭本郷駅が存在しますの で 、 第 3種 農 地 と 判 断 さ れ 、 許 可 で き る も の と 考 え ま す 。
長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきましても特命により現地確認をして頂いておりますので、田中委員さんからご報告願います。

田中委員

本案の現地につきましても、２４日の午後、小原委員と私と事務局３名同行のもと、現地を確認してまいりました。
現 地 は 、 JR小 浜 線 若 狭 本 郷 駅 か ら 県 道 小 浜 線 か ら 綾 部 線 を 結
ぶ町道に接する農地であり、現況は、畑作地でありました。
○○区内にあり、昨今は住宅建設やアパート建設により賑やかさを増してきた区域であり、特に、駅と幹線道路を結ぶ町道が整備されてからは、沿道の開発がさらに加速することが予想されます。
今回は、○○氏の結婚に伴う住宅の建設であり、残地については畑で残される計画であり、必要最小限度の転用であることから、今回の申請につきましては、妥当なものであると判断い
たします。

議

事務局からの説明と、ただ今、特命により現地確認をいただ
きました田中委員さんから代表してご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

長（質問なし）
議長

ご質問がないようでございますので、議案第３号については、
原案どおり許可相当の意見を付して県へ進達することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第３号 農地法第４ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 転 用 許 可 申 請 審 議 に つ い て は 、13

原案どおり許可相当の意見を付して県へ進達するものと決定致
します。
議

長

（この際、暫時休憩いたします。）

議長

それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

［日程 ９］
議長

局

長

議 案 第 ４ 号 は 、 平 成 25年 の お お い 町 内 に お け る 農 作 業 の 標 準料金を定めるものであり、毎年、福井県農業会議の公表する試算値と近隣の市町の動向を参考に定めるものであります。
詳細については、事務局次長の奥に説明させます。

次長

議

日程９ 議案第４号 農作業標準賃金及び標準料金について、を議題とします。
議案の内容について事務局から説明を致します。

（議案第４号資料説明）
福 井 県 農 業 会 議 が 、 平 成 25年 1月 22日 決 定 し た 農 作 業 標 準 料 金
指針では、担い手を育成するため、賃金の算定方法を変えたことに よ り 、 耕 起 ・ 代 か き は 、 前 年 比 約 2～ 3％ 、 反 当 た り 300円 程 度の 値 上 げ を 5年 ぶ り に 答 申 し ま し た が 、 町 内 の 圃 場 は 、 団 地 面 積 、
傾斜度、区画形状等が嶺北に比べ条件不利地であることから、従来から、農業会議の示す標準料金を大きく上回っており、今回の値上げの影響は少ないとして、前年に引き続き同額とすることを提案するものであります。
長

今川委員

ただいまの事務局からの説明につきまして、何かご意見、ご質問ございませんか。
県 の 農 作 業 標 準 料 金 算 定 に 用 い た 価 格 8,280円 の 根 拠 は 何 か 。

奥次長

県 下 の 実 勢 賃 金 を 算 出 す る た め 、 平 成 24年 農 作 業 料 金 ・ 農 業
労賃関する調査を実施した結果である。
今回、県の標準料金が値上げされた原因の一つに、オペレー
タ ー 賃 金 を 目 標 で あ る 時 間 当 た り 2,500円 に 近 づ け る べ く 改 訂
された。

渡辺委員

稲刈りの際の、モミの軽トラック等での運搬代は含まれてい
るのか。

奥次長

含まれていない。別途契約に基づき支払われることとなる。

渡辺委員

畦畔の草刈は含まれているのか。
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奥次長

これについても、別途費用となる。ちなみに、県の標準料金
で は 算 定 が な さ れ て お り 、 反 当 た り 1,676円 が 参 考 料 金 と し て表現されている。
おおい町における標準料金の定めはないが、農政専門委員会
で検討課題とし、来年度以降の農作業標準料金として定める必要があれば定めることは可能である。

議

長

ただ今の質問の件を含め、農政専門委員会の検討課題とさせていただくこととし、その他ございませんか。

議長

ないようですので、議案第４号の農作業標準賃金及び標準料金
については、ただ今、事務局から申し上げました金額のとおりとすることにご異議ございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第４号 農作業標準
賃金及び標準料金については、ただ今、事務局から申し上げまし
た金額のとおりとすることに決定致します。
なお、この決定につきましては、農業委員会長名で公告することにより、周知を図ることとなります。

［日程 １０］
議長
日程１０ 議案第５号 大飯農業振興地域整備計画の変更について を議題とします。この案件は、おおい町長から同意を求められたものであります。
それでは、議案の内容について事務局から説明致します。
局長

農業振興地域整備計画の変更とは、町が定めております農業振興地域整備計画書にあります農業を振興する区域として指定の「農振・農用地区域」から住宅建設等、農用地区域を利用せざる得ない場合に限り農用地区域から「除外する」場合や、逆に、土地改良事業を実施しようとする場合、「編入する」として、農業振興地域整備計画を変更するものであります。なお、本町では、
旧町村単位でそれぞれの整備計画書があります。
議案第５号は、農業後継者用の住宅建築のためとして、農振農用地区域から除外するため、その是非について、おおい町長が、農業委員会の意見を求めるものであります。
詳細については、事務局次長の奥に説明させます。

次長（奥）（事務局、議案資料説明）
午前中の講義の中にあったかと存じますが、農業振興に資する農地として農用地区域を指定し、土地改良事業を実施したり、
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優良農地や農業用施設用地として設定し、宅地への転用や開発行為等を制限しております。
今回、農業後継者の住宅を建設することによって後継者が確保できるなど、地域の実情を考慮し、農用地区域から除外することを目的に、農用地利用計画の変更を行うものであります。
た だ し 、 除 外 に は 、 次 に 述 べ ま す 5要 件 を す べ て 満 た す こ とが条件となります。
① 転用することが必要かつ適当で、農用地区域以外に代替すべき土地がない
こと② 農業上の効率的かつ総合的な利用に支障を及ぼすおそれがないこと③ 農業経営者に対する農用地の利用の集積に支障を及ぼすおそれがないこと④ 土地改良施設の機能に支障を及ぼすおそれがないこと⑤ 土地改良事業等完了後8 年を経過しているものであること
この5要件が該当するか否かについて、ご審議いただくことになります。
（おおい町○ ○ ○ ○ （畑） ○ ○ ○ ○ ㎡の農地を宅地に転用する計画について、資料に基づき説明。）（おおい町○ ○ ○ ○ （田） ○ ○ ○ ㎡の内○ ○ ○ ㎡の農地を宅地に転用する計画について、資料に基 づき説明。）

議長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、特命により現地確認をして頂いておりますので、小原委員さんからご報告願います。

小原委員

本 案 の 現 地 に つ き ま し て も 、 2４ 日 の 午 後 １ 時 30分 か ら 田 中
委員と私と事務局３名同行のもと現地を確認してまいりました。
１件目は、○○集落の○○区集会場前の農地であり、○○○○さんが栗園として経営されておりました農地でありますが、周囲を公衆用道路と尾内区の集会場用地に囲まれており、農地の連担性は確認できませんでした。○○○○さんの息子の○○○○さんは、○ ○ 区内のアパートに居住されており、両親の高齢による農業の継承のこともあり、今後は 農地を譲り受け農業を継承するため、実家である○ ○ 区 内に住宅建設を計画され、区内で土地も探されたようですが、いずれの方 も貴重な土地であることから交渉は成立せず、 所 有 農 地 の 一 部 を 住 宅 建 設 の た め 、 除 外 申 請 をしようとするものであります。建設のための転用面積は必要最小限にとどめ、隣接する農地もなく、今回の計画は、やむを得ない
ものと判断いたします。
２件目は、おおい町○○区の○○○○さん所有の農地に、孫16

の居住空間としての住宅を息子の○○さんが住宅・車庫・庭の建設のため、除外申請しようというものであります。
○○○○さんの孫は既に結婚し、子供一人を設けたが、家族それぞれが仕事をもっていることから、ひ孫の保育補助に○○さんが、また、○○さんの介護に孫のお嫁さんが補助する必要から、本屋に隣接した用地を求めざるを得ない、と言う事情から、隣接する自己所有農地を転用する計画に至ったと聞いております。建設のための転用面積は必要最低限にとどめ、隣接する農地には被害が及ばないような対策を講じる計画でありましたので、やむを得ないものと判断いたします。
な お 、 現 地 は す で に 、 平 成 ９ 年 9月 ご ろ 、 ○ ○ 川 の 砂 防 工 事 によ り 自 己 所 有 地 か ら 発 生 し た 土 砂 に よ り 28番 の 土 地 を 埋 め 立 て 、
同じく、同事業の山林から発生した木材を利用し農作業小屋兼車庫 を 平 成 11年 4月 頃 の 建 設 に 際 し 、 農 地 転 用 の 手 続 き が 必 要 と は知らず農舎兼車庫を建設し、近年、家族構成の変化から住宅仕様にリフォームされ、現在に至っていることに関して○○○○氏は反省し、始末書を提出済みと事務局より聞いております。
以上２件とも、団地化された農地の端部に位置し、農地の連担性を阻害することは無く、農作業の連続性についても、隣接する農地との高低差が大きいことや農地以外の地目を挟んでいるなどの条件から、今回、農用地から除外されることについては、重大な支障は認められないと考えます。

議長

事務局からの説明と、特命で現地確認をいただきました小原委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。
（質問なし）

議

長

議

長

議

長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）
ご異議がないようでございますので、議案第５号 大飯農業振興地域整備計画の変更について は原案のとおり同意することにします。

それでは、これを持ちまして本日上程いたしました全ての議案審議を終了いたします。
（その他事項）議長続きまして、その他の事項について、日程にもとづきお願い
したいと思います。
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事務局から説明をお願いします。
（事務局：その他事項の案件について１件ずつ説明）

議長

それではこれで、本日の日程は全て終了いたしました。
長時間にわたり慎重審議ありがとうございました。

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