I N T E R V I E W：インタビュー
東京弁護士会 前年度会長

安井 規雄

会員

毎年恒例の前年度会長のインタビューです。
当会の監事，財務委員会委員長，財務担当副会長等を歴任された財務問題のエキスパートである安井規雄前年度会長に，財務問題を中心に会長としての 1 年間を振り返っていただきました。いつも和やかで笑顔を絶やさない前向きな姿勢や，事務局職員に対する優しい心遣いなど，インタビューを通してあらためて安井会員のお人柄に強く惹かれました。
聞き手・構成：小峯 健介

── 1 年間の会長職，お疲れさまでした。
「すべての市民── いよいよ「貸与制世代」への貸与金の返還が始まりの人権が等しく保障される社会に」と，3 つの「守る」

ましたが，貸与制世代へのサポートとしてはどのようなこと（「人権を守る」，「平和を守る」，「弁護士自治を守る」）をされたのでしょうか。

をスローガンに掲げられておりましたが，いかがでしたでしょうか。

2017 年度から議論をしてきており，我々もそれを引き継ぎながら，さらに発展させてきました。

私の執行部は，6 名の副会長，チェックする立場の1 つ目は，いくらかでもいいから給付をしようという監事 2 名で 1 年間やってまいりました。2018 年度は案もありました。しかしながら，財政的な問題から，2 名の女性の副会長がおり，「チーム安井」としてみそれは無理なのではないかということになり，最終的んな頑張っていただきました。本当に一生懸命やったに我々の執行部で決めたのは貸付制度です。日弁連執行部だったと感謝しておりますし，職員の皆さん方でも貸付制度はありますが，当会では要件を比較的においてもご協力いただきましたことにあらためて感謝

緩やかにして，貸与制世代の会員が利用しやすい制度申し上げます。にしました。
2 つ目は，研修の受講料が当会では有料となってい── 特に力を入れてこられたのはどの点でしょうか。

柱が 3 つ，1 つ目はいわゆる「弁護士の活動領域のるので，若手の会員にはそれを無償化できないだろうかと検討しました。

拡大」，2 つ目は「若手会員へのサポート」，3 つ目は3 つ目は，OJT をより充 実したものとするために，「3 つの守る」。
「人権を守る」，「平和を守る」，そして，既に行っている「まちかど法律相談」や「駆けつけ相談」「弁護士自治を守る」，この 3 つを中心に力を入れてきなどの中に，若手会員を参加させることにしました。

ました（詳細は，LIBRA2019 年 1 月号 2 頁～ 3 頁＊1，4 つ目は，65 期以降の若手会員の会費を 2000 円減

2019 年 3 月号 14 頁～ 23 頁＊2 参照）。

額することを新執行部に引き継ぎました。

＊ 1：https://www.toben.or.jp/message/libra/pdf/2019_01/p02-03.pdf＊ 2：https://www.toben.or.jp/message/libra/pdf/2019_03/p14-23.pdf

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── 同性パートナーを持つ職員にも福利厚生が適用され── 当会の監事，財務委員会委員長，財務担当副会長をるように事務局職員の就業規則を変更されたということご経験され，財務事情に精通されていると思います。当会ですが，どのような背景があったのでしょうか。の財務状況について教えてください。

今，性の問題がいろいろ取りざたされていて，LGBT歴代の会長も財務の問題について触れていて，こなどいろいろなケースがあると思います。こういう問れについては避けて通れないですが，我々のところで題については，おそらく昔からもあったと思いますが，はもっと避けて通れない事 情がありました。 それは，今やそれが普通になってきています。そこで，そうい会費の値下げの問題などです。

うことを念頭に置きながら，まず職員の皆さん方に対若手会員の会費を 2000 円減額する案の検討においして，こういう制度をつくろうということでつくりまていろいろなシミュレーションをしました。会費を減額した。

するということは，今まで予定していた会費が入らないということになるわけです。そうするとそれをどこか── 障害者雇用についてはいかがでしょうか。

法律で障害者を何％か雇用しなければならないということになっています。当会にて調査をしてもらったで補わなければならないということになると，剰余金を食いつぶすということになるのではないかと，シミュレーションを何回もやりました。

ところ若干少なかったのです。障害は，背が高い人，そこで，財政改革実現ワーキンググループを設置し低い人がいるのと同じように，1 つの特 徴でしかないて，財務の議論を深めていき，貸与制世代の皆さんのではないでしょうか。そういう特徴でもって区別を方をはじめ若手会員の会費を 2000 円減額するというしたり，差別をしたりすることは，正しいことではなく，ことを新年度の執行部に引き継ぎました。

平等に対応すべきだと思います。法律でそう定めてあ

財務の問題については，一般会計，特別会計，法るからということではなくて，もっと積極的に，そう律相談の問題，公設事務所の問題，いろいろあるという方々も我々の職場の仲間に入ってもらい，仕事を思いますが，聖域を設けずに議論していただき，当会してもらうということは大事なことだと思います。

財務の改革を実現してもらいたいと思っています。

── 会長就任以前から会派の被災地訪問企画に積極的に── 弁護士会の活動には無駄が多いと感じますが，いかが参加されるなど，震災復興への思い入れは強いかと思いまでしょうか。

すが，年度末のシンポジウム＊3 はいかがでしたでしょうか。

そういう指摘はあると思います。我々弁護士の使命

当会は，8 年前震災によって保護者を失い経済的からしますと，自分の事務所を経営できればいい，とに困難な事態に陥った高校生 140 人に対し，愛知県いうことだけではないと思います。すなわち弁護士に弁護士会と福岡県弁護士会の協力を得て，一人あたは，国民の基本的人権を守り，社会正義を実現する

り毎月 1 万 5000 円を給付する制度を設け，これを実という使命があります。それがほかの団体との大きな施しました。8 年前ですから，当時の高校生はもう成違いでもあるのではないかと思います。

人となっており，そういう人たちを集めてシンポジウ
ムをやったらどうかということで企画をしました。福

誇りを持って，我々はこの使命をもっと自覚する必要があると思います。

島県立磐 城高校 合唱部の皆さんによる合唱もあり，盛会のうちに終わりました。

── 現在，弁護士を取り巻く経済環境が厳しくなってい＊ 3：2019 年 3月30日開催「子どもたちとの絆。そのとき，子どもたちに必要な支援。─東日本大震災から8 年，改めて子どもの支援を考える。─」LIBRA Vol.19 No.7 2019/7

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る中で，いろいろな活動（たとえば，憲法改正反対運動── 毎朝，事務局職員の方に挨拶をして回られていたとなど）に会費を使っていてもよいのかと疑問を感じる会員いうお話をお伺いしました。

も少なくないのではないかと思いますが。

副会長のときもそうだったのですけれども，今も思たしかに，そういう指摘はあります。もっと我々のうのですが，いかに役員に優秀な会員が就任しても，業務拡大のためにお金を使ってもらいたいという話に職員の皆さんの協力なくして当会の会務の執行はスム行きがちかもしれません。考えはいろいろあると思いまーズに進まないと思います。やはり職員の皆さん方がすが，憲法改正が恒久平和主義や立憲主義に反する熱意を持って，一生懸命職務に従事してもらうことが方向に向かった場合，国民の平和な生活はどうなるの大事と思うんですね。

か。国民の基本的人権を擁護し，社会正義を実現す

コミュニケーションが大事だと思い，毎朝 8 時 40 分

るとの弁護士の使命からして，国民に問題点を指摘しか 45 分ぐらいに会館に来て，9 時のチャイムが鳴るとていくという公的活動は大事だと思います。

ともに，会員課から始まって，「おはようございます，今日もよろしくお願いします」と館内をずっと回って── 職員の業務の効率化，残業の抑制に努められたという歩くんです。6 階を回り，7 階に階段で上がって，今お話ですけれど，どのような内容でしょうか。

度はそこから階段で下りて，4 階に行って，朝の挨拶

1 つは職員研修を実施しました。生産性の向上と回りをしました。

いうことから，「TPP」（東京弁護士会プロダクティビティープロジェクト）という名前を付けてやりました。

── 毎月 1 回の事務局職員のミーティングでは，「今月の職員の皆さんを集めて，小さなグループをつくりまし一言」を述べられていたというお話をお伺いしました。て，効率化をするためにはこうやったらいいのではない職員の方とのミーティングが月に1回あります。我々

かということを討論して各グループの代表から発言しはみんな仲間なんだよ，派遣やアルバイトやパートやてもらう。このようなことをやることで職員の皆さんの嘱託を含めて，当会で働く皆さんに対し，「今月はこ意識改革をやりました。

ういうテーマ，目標で頑張りましょう」と話をして，もう1 つは，職員の残業が多い点についてです。水

何とか年 12 回クリアできました。

曜日が「ノー残業デー」とされています。けれども，徹底化されていなかったので，せめて 1 週間に一度は── 新聞報道等によりますと，法曹養成制度が大きく変定時に仕事を終えて，みんな家庭に帰って，体を休めわろうとしているようですが，「法科大学院を中核とするて，家庭サービスをしよう，そういう日をつくろうで法曹養成制度」なるものが破綻していることは明らかでははないかということで，「ノー残業デーの徹底化」にないでしょうか。

努めました。残業をするかしないかということよりは，たしかにそういう指摘もあるかもしれませんが，い職員の皆さん方に職務の効率化についての意識を持っろいろな社会経験を経た人に法曹界に入ってもらうとてもらうことが大事かなということで，実行しました。

いうのは，間違ってはいないと思います。法曹志望者

さらに，いろいろな不満とか言いたいことがあるとが激減しており，直さなければいけないところもある思うのです。非常にクラシックかもしれませんけれどと思います。常にチェックしながらより良い制度にしも，「めやす箱」と「めやすい箱」を設置しました。ていく必要があると思います。

職員の皆さん方には「めやすい箱」，会員の皆さん方

22には「めやす箱」に意見を入れてもらうようにしま── 弁護士会の会務活動に無関心という会員も少なくなした。

いと思います。特に近時は，弁護士を取り巻く経済環境

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I N T E R V I E W：インタビュー
が厳しくなっておりますので，会務活動にエネルギーを割いますね。自分たちの仕事をしっかりすればそれは社く余裕のない会員も少なくないと思います。今後ますます会のためになっているんだということを，法曹を志望

会務活動離れが進んで，いずれ弁護士自治が成り立たなくする人に理解してもらえるように，我々は日々努力しなる日が訪れるのではないかとも思いますが。ていく必要があるのではないでしょうか。

そういう指摘はずっと昔からありますね。ただ，私が思うには，一日 24 時間あるわけですね。24 時間で── 会長の要職を終えられて，今後の抱負をお聴かせくも使えるのは 12 時 間ぐらいかもしれません。 それをださい。

100％としますと，7 割もしくは 8 割ぐらいは自分の仕一会員に戻りましたので，若手の会員の皆さん方に事やプライベートな時 間にあてて，残りの 2 割，3 割

個人でサポートできることがあれば，たとえば，何かぐらいを弁護士会の活動にシェアしてもよいのではなの講座など，こぢんまりしたものでもいいと思うので，いかと思います。

できればやってみたいと思います。

弁護士は，国民の基本的人権を守り，社会正義を実現するんだという崇高なミッション（使命）を負って── 若手会員に向けてメッセージをお願いいたします。

おり，このことから，弁護士自治を与えられているわ

夢というのは自 分でつくっていくものと思います。

けです。そういうことから考えると，会務活動に時間与えられるものではないと思います。夢があるからこそを費やすことは大事なことと思います。

進歩があるのではないか，成長があるのではないかと思うので，ぜひ，夢，目標といってもいいかもしれません── 弁護士人口が増えて，たとえば，法テラスなど報酬けれども，夢を持って頑張ってもらいたいと思います。

単価の低い事件の割合が相対的に増え，会務活動にエネルギーを割く余裕もないという会員も少なくないのではな── 中堅会員やベテラン会員に向けてもメッセージをおいかと思います。そう考えたときに，理念だけではうまく願いいたします。

いかないようにも思うのですが。

組織というのは，若手，中堅，先輩，大先輩がうそうですね。たしかにそういう問題があって，歴代まくコラボレートして，調和が取れていることが大事の役員が一番悩むところだと思うのですけれども，やだと思います。若手の弁護士は先輩からいろいろ教わ

はり会務活動の重要性について地道に理解を求めていって，先輩の弁護士，中堅の弁護士は，若手弁護士

く以外にないのではないでしょうか。そこを諦めてしまからエネルギーをもらうということで，うまくコラボレったら，弁護士自治が瓦解というか，ぐらぐらと揺らーションが取れたらいいと思います。

いでいってしまうと思います。若手対応としては，当会にクラス別研修があります。このような研修を通じ── 本日はお忙しいところ，ありがとうございました。て理解を求めていくことも必要かと思います。
── 副会長時代の LIBRA2005 年 11 月号＊4 に，「夢ある弁護士会に」という記事を書かれておりますが，現実はいかがでしょうか。

夢を持てるような弁護士会でなければいけないと思プロフィール

やすい・のりお1982 年修習終了（34 期）。東京弁護士会監事（1994 年），東京弁護士会副会長（2005 年），財務委員会委員長，合同図書館委員長，運動会実行本部本部長代行，司法修習費用給費制維持
緊急対策本部副本部長，日本弁護士国民年金基金常務理事，東京弁護士会会長・日本弁護士連合会副会長（2018 年）等を歴任。

＊ 4：https://www.toben.or.jp/message/libra/pdf/2005_11/libra0511_p17.pdf

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