愛媛県教育委員会４月定例会議事録
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開会の日時及び場所
令和２年４月15日（水）午後４時00分
愛媛県庁
出席者

第一別館

教育委員室

教育長 田所竜二
委 員
委 員 富永誠司
委 員
欠席委員なし会議に出席した公務員の職氏名
副教育長 仙波純子
教育総務課長
高校教育課長
会議の概要

目見田貴彦
島瀬省吾

関 啓三
髙田智世

指導部長

委
委員員

清水慶子
竹本公三

和田真志

義務教育課長
特別支援教育課長

田坂文明
藤田 司

(1) 開 会（午後４時00分）（教育長） ただいまから教育委員会４月定例会を開会いたします。
傍聴人の皆様に申し上げます。傍聴人は所定の席で、静粛に傍聴願います。また、携帯電話等は電源を切るなどしておいていただきますよう御協力をお願いいたします。
(2) 教育長挨拶（教育長） このたび４月１日付けで教育長に就任いたしました田所竜二と申します。これから先委員の皆様方の御協力、御支援をいただきながら会議を円滑に運営してまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
なお、教育長の職務代理者には、関啓三委員を指名させていただきましたので、どうぞよろしくお願いいたします。
会議に入ります前に少しお時間をいただきまして、このたび新型コロナウイルス感染症対策に関する二つの事案について御説明とお詫びを申し上げます。
一つ目は、内子高校についてでございます。この事案は教職員が首都圏を訪れ帰県した後、自宅待機をすることなく勤務し、学校長の実態把握がないまま部活動で生徒を指導した上、本人と生徒１名の感染が確認され、学校休業という事態を招くこととなりました。このことにより、同校生徒や保護者の皆様はもとより県民の皆様に不安を与え、信頼を大きく損なう事態となりましたことは誠に遺憾であり深くお詫びを申し上げます。
なお、内子高校及び小田分校につきましては、事務局職員２名を常駐させるなどサポート体制を迅速に構築し、生徒の学習指導や心のケアなどに関し速やかな対応を図っております。
二つ目は、児童生徒の自宅待機に関することでございます。この事案は

現在二つの市町立学校及び南予地域にある県立学校におきまして、保護者が仕事のために感染拡大地域を行き来していることのみをもって児童生徒の自宅待機を勧めたというものでございます。
自宅待機の要請につきましては三つございます。一つは、児童生徒等に発熱や咳等の健康不良が認められる場合、それから、濃厚接触者に特定された場合、最後に、保護者からの要請や本人の不安感、体調不良等により欠席の申出があった場合、この三つに限定をされております。こ
れまでにこういった動きに関しましては、県教委の方から数次にわたり通知を申してきたところでございますが、今般これを十分理解しないまま児童生徒や御家族の気持ちに寄り添った対応が取れなかったことに加えまして、実際には感染リスクの少ない仕事にあるにも関わらず、特定の仕事に対する誤った見方を助長しかねない結果となりましたことは大変申し訳なく深くお詫びを申し上げる次第でございます。
この件につきましては、県立学校及び市町教育委員会に是正を求める通知を即日発出し、校長から全ての教職員に徹底を図りますとともに、県内全ての児童生徒及び保護者の皆様に対し、感染拡大の中で医療や運輸、物流販売など不安やリスクと戦いながら使命感を持って働いてくださっている方々への感謝を込めた人権メッセージを作成し、配布することといたしております。事務局では、今後なお一層気を引き締めて感染症対策に当たってまいる所存でございます。説明は以上となりますが、今回の事案で御迷惑をおかけいたしました児童生徒や保護者の皆様、そして教育委員の皆様方にも御心配をおかけいたしましたこと、教育長としまして改めて心よりお詫びを申し上げます。どうも申し訳ございませんでした。以上でございます。
（教育長） それでは新年度に入りまして、第１回目の定例会でございますが、今般の新型コロナウイルス感染症への対応のため、会議時間の短縮や参加人数の縮小措置を取らせていただいております。教育委員の皆様には御不便をおかけすることもあるかと存じますが、事情御賢察の上お許しをいただきたいと思っております。
（教育長）

それでは、始めに、委員の皆様に提案をさせていただきます。

本 日 の 議 案 の う ち 、 議案第31号愛媛県教科用図書選定審議会調査員の任命について及び議案第32号愛媛県教育支援委員会委員の任命及び委嘱については、人事案件であることから、審議を非公開としたいと存じますが、よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） それでは、そのようにさせていただきます。
（教育長） では最初に公開案件から審議することといたします。事務局が資料を配布いたしますので少々お待ちください。
(3) ３月臨時会及び定例会議事録の承認（教育長） ３月臨時会及び定例会議事録の承認についてお諮りいたしますが、委員の皆様の御手元にございます内容でよろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、原案のとおり承認されました。
それでは続きまして教育長報告に移ります。
(4)

教育長報告
○新型コロナウイルス感染症への対応について（教育長） 新型コロナウイルス感染症への対応について、副教育長より報告をお願いいたします。
（副教育長） 前回の定例会以降の主な状況につきまして、御手元の資料に沿って御報告させていただきます。
新学期には例年のスケジュールにより、学校を再開する方針でしたが、感染状況を踏まえ、４月３日には、各市町が域内の状況に応じて運用の変更も可能であるといたしました。これを受けて松山市が域内の小・中学校の再開延期を決定したことに伴い、県立松山西中等教育学校の前期課程及び松山市内並びに近隣の特別支援学校についても、２週間の臨時休業を行うことといたしました。
４月４日ですが、内子高等学校教諭の感染判明により、同校の再開を20日まで延期することといたしました。
４月８日ですが、同校の部活動における生徒の感染が発生いたしましたことから、全県立学校の部活動を２週間程度停止することといたしました。
９日ですが、先程教育長から御報告いたしましたとおり、学校において児童生徒に不適切な自宅待機要請をしたという事案につきまして、県立学校及び市町教育委員会に対し、適切な対応を促す通知を行いました。
10日 で す が 、 愛 南 町 に お け る 感 染 状 況 を 考 慮 し ま し て 、 南 宇 和 高 校 につ い て 当 面 ２ 週 間 の 臨 時 休 業 を 決 定 す る と と も に 、 13日 に は 、 松 山 市 及
び 同 市 と 同 一 の 通 学 圏 に あ り ま す 中 予 ３ 市 ３ 町 の 14校 に つ い て 、 ５ 月 ６日まで再度臨時休業とすることなどを決定いたしました。
県立学校の再開につきましては、御手元にございます「知事メッセージ」及び「愛媛県教育委員会による県立学校の再開等に関する考え方について」に基づくこととしておりまして、今後とも感染状況を注視し、必要と認めた場合は休業を含めた措置を即時に講ずることとしておりますので、御理解をお願いいたします。
以上でございます。
（教育長） ただいまの報告につきまして、御意見・御質問等ございましたらお願いいたします。
この新型コロナウイルス感染症の対応につきましては、節目節目でお電話で申し訳ありませんが、各委員には御報告させていただきました。
これを見て頂いたら分かりますように日々刻々と情勢が変わってきておりまして、統一的な基準に沿った対応が取れれば良いのですが、県では地域ごとに判断するという方針を出しておりますので、こういう形になってしまいました。
（富永委員） 先ほども言われましたように日々刻々と事情が変わるということで、特に内子高校の件については私もびっくりしました。東中南
予で温度差が違うというところは市民や県民の中でもあるのですが、先生の中でもまだ重みが違うのではないかということを心配します。相当危険だということを徹底していただきたい。
企業で感染者が現れますと、最低２週間は休まないといけない。その間の欠員や対外的な取引をどうするのかという本当の重みがのしかかってきますし、雇用をどうするのかというところまで追い詰められていきます。
教育をどうするのかということについては、休校ばかりしますと学習が遅れますし、ネットワークを使った新たな取組についても言われていますが、これもいつになるか分からない。今の事情がどこまで続くか分からないので、愛媛は愛媛自身でどうしていくかということを、できるだけ早く決めていただきたいと私自身は思っていますし、もっと真剣に県職員、教員の行政方も思っていただいたら助かるなと、そうしないといけないなということを強く申し上げておきたいです。
（指導部長） 御指摘がございましたが、教員の中でのそういう感じ方の違い、重みの違い、まさに御指摘のとおりで、このことが内子高校の件の原因の一つになっていると思っております。教育委員会といたしましては度重なる通知、知事メッセージを送りまして、徹底した対応をするようにということで指導を続けております。
また、学習環境を愛媛自身でということについても検討を始めております。それぞれ地域ごとの実態に応じてということではございますが、教育委員会としてどういったサポートができるのかということを今まさに検討しておりますので、早急に対応したいと考えております。
（富永委員） 今回のことは、今までの不祥事とかそういうこととは全然次元が違うと思います。史上初めてで、これはペスト以来とも言われておりますが、もっと真剣に取り組んでもらわないといけないなと私自身も思っています。誰が悪いとも言えませんが、ぜひ重く受け止めてやってください。
（指導部長） 今回やむを得ぬ事情で首都圏へ行き、感染してしまったことは本人の責任として追及することとは違うと思いますが、残念なのは帰ってから教員の取った行動が不適切だったと言わざるを得ません。
また、いわゆる道義的な部分において、本人も非常に辛く感じていると思います。現在入院中ということでございます。そういったことも考え合わせながら整合性のある対応をしていきたいと思っております。
（教育長） 御訓戒ありがとうございました。多くの教職員、学校現場がこれだけ対応を迫られているので、かなり今緊張感を持って取り組んでいるとは思いますが、行き渡ってなかったというのは、県教委あるいは市町教委の責任が大きいだろうと思っております。
今回の事態を受けて、内子の問題、それから自宅待機の問題の時は、通知も出しましたが、各校長に個別に、とにかく最前線の先生まで行き渡るように指導をするようにというのは徹底を図っているところでございます。以後緊張感を持って取り組んでいきたいと思います。
（関委員） そこまで気にする必要があるのかどうかわかりませんが、今回のコロナウイルスというのは急激に短時間で重篤化するということなので、それを予防するためにも、効果がある無いの問題もありますが、やはりマスクをするしないでだいぶ違うと思います。そうすると長期化した場合に、生徒がマスクを十分用意できるかどうか心配になりますが、その辺りどういう状況でしょうか。
（指導部長） 今日は出席人数を縮小しているため保健体育課長がおりませんので、聞き知ったことでお許しください。
マスクの在庫等については各学校の状況を調べておりまして、なんとかまだ当分の間はあるだろうという見方をしております。それに加えまして、飛沫感染やエアロゾル感染を防ぐということで、咳エチケットの徹底ということも併せて指導していきます。いわゆる分散登校ということを行うにしても、一学年単位でするのではなく、本当に少人数でしていくというようなことを今徹底しております。どこまで長期化するかは私どもにも予測はつきませんが、なんとか知恵を絞りながら学校単独だけではなく、県全体で協力しながら対応していきたいと考えております。
（教育長） なかなかお店に行ってもマスクは買えませんが、布マスクについてはちらほら見るようになったので、自分がうつらないというより、人に飛沫を飛ばさないという意味では布マスクも非常に効果が高いと言われております。そういう形でしていただかないとマスクは無くなります。
（関委員） 売られていると言っても、まだ早朝に並ばないと買えないという状況ですが、皆さん早朝から並べるのかどうか。例えばうちの社員でも買える家族がいる場合はいいですが、一人の場合ですと手に入れるのが難しいということで、会社の方で調達をして配布するようなことにしています。
（教育長） ほかございませんでしょうか。それでは次に移らせていただきます。
○令和２年度の各課（室）における重点取組事項について（教育長） 令和２年度の各課（室）における重点取組事項についてですが、今年度事務局においては、３月定例会で御承認を既にいただいております「令和２年度愛媛県教育基本方針・重点施策」に基づきまして、配布資料掲載の各種事業に重点的に取り組むことといたしております。
本来であれば、ただいまから事務局各課から御説明を申し上げ、御質問や御意見をお伺いするところでございますけれども、会議時間短縮のためということで、今回に限った措置として説明は省略をさせていただきたいと思います。後日に御意見等ございましたら、個別に事務局まで御連絡いただくということで今回はお許しをいただきたいと思います。
○元県立学校講師による地位確認・不払給与・慰謝料等請求事件について（教育長） 元県立学校講師による地位確認・不払給与・慰謝料等請求事件について、事務局から報告をお願いします。
（高校教育課長） 元県立学校講師による地位確認・不払給与・慰謝料等請求訴訟が提起されましたので、報告いたします。
こ の 訴 え は 、 平 成 26年 度 か ら 平 成 29年 度 ま で の ４ 年 間 、 県 立 学 校 で 講師 を 務 め て い た 原 告 が 、 平 成 30年 度 以 降 は 採 用 さ れ な か っ た こ と 等 を 不服として松山地方裁判所に提訴したもので、４月１日に訴状の送達がありました。
被告は愛媛県であり、知事と教育長が県の代表者となります。訴訟物の価額は、1,700万円となっており、請求の趣旨は、主に２点です。資 料を御覧ください。
１点目は 、「原告が 採用後５ 年目の正 規教諭の 地位にあ ることを 確認し、不 利 益 な く 復 職 さ せ る と と も に 、 平 成 30年 ４ 月 １ 日 か ら 判 決 確 定 の 日 ま
で月額 約25万円 及び期末勤 勉 手当 相当 額に加 え 、本事件 に係 る慰 謝料約 258万円を支払うこと。」
２点目は 、「在職中 のパワハ ラ等の被 害につい て慰謝料 等約88万 円を支払うこと。」です。
なお、原告は、令和２年１月に、本件と同じ趣旨で県を相手方とする労働審判手続を申立てましたが、公務員の任用関係は同審判の対象外であること等から、訴訟による解決を検討するとして同申立てを取り下げ、今回の提訴に至ったものであります。
こ の 訴 え に 係 る 第 １ 回 口 頭 弁 論 は 、 令 和 ２ 年 ５ 月 27日 に 行 わ れ る こ とになっており、訴訟代理人として県の顧問弁護士である武田秀治氏を選任し、応訴することとしております。
応訴の方針としては、県及び県教委に不法行為はないため、請求の棄却を求めることとしております。今後とも同弁護士と連携し、適切に対応してまいります。
（教育長）

ただいまの報告について、御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（教育長）

よろしいでしょうか。

（全委員） はい。
○文部科学省スーパーサイエンスハイスクール指定校について（教育長） 文部科学省スーパーサイエンスハイスクール指定校について、事務局から報告をお願いいたします。

（高校教育課長） 松山南高校が、文部科学省から５期連続でスーパーサイエンスハイスクールに指定されましたので、報告いたします。
今年度、スーパーサイエンスハイスクールには、新規校・再採択校併せて28校が指定されました。継続校等と合わせると、全国で217校が指定されていることになります。５期連続での指定を受けたのは、全国でも２校であり、大変名誉なことと考えております。今後、同校は、３年間、研究に取り組みます。事業経費は、年間600万円であります。
な お 、 本 県 で は 、 松 山 南 高 校 の ほ か 、 平 成 30年 度 に １ 期 目 の 指 定 を 受
け 、 今 年 度 ３ 年 目 と な る 西 条 高 校 、 同 じ く 平 成 30年 度 に ２ 期 目 の 指 定 を受け、今年度３年目となる宇和島東高校の３校が指定校となっております。
事業概要について説明いたします。松山南高校の研究開発課題名は、「新しい価値を創生する国際競争力を持った科学技術人材育成－Society5.0の実現 に向 けた ＳＴＥ Ａ Ｍ教 育－ 」とな っ ておりま す。 ＳＴ ＥＡＭ教
育とは、科学・技術・工学・芸術・数学等、各分野での学習を実社会での課題解決に生かしていくための幅広い教育であります。このテーマの下、これまでのＳＳＨ事業を進化・発展させ、産学と連携したデータサイエンスの手法を用いた課題研究によって、多くのデータを利活用できる人材を 育成する 「データ 利活用人 材の育成 」、国際競 争力を持 った人材を育成す る「ハイ レベル科 学技術人 材の育成 」、課題研 究指導ネ ットワー
クを構築し、県内の高校の課題研究の質の向上を図る「地域の理数教育のレベルアップ」を目的とした取組を、理数科・普通科の各学科、各学年において、段階的に行ってまいります。
事業の取組を通して得られた成果につきましては、東中南予地区で、「えひめスーパーハイスクールコンソーシアム」を実施し、他の事業の指定校の成果と併せて発表し、県内に広く普及することとしております。
教育委員会といたしましては、今回の指定校の決定を受けて、本県の未来を担う有為な人材の育成を目指す学校の取組に対して、更なる支援を進めてまいりたいと考えております。
以上で、報告を終わります。
（教育長）

ただいまの報告について、御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（竹本委員）

こ れ で 大 方 20年 く ら い に な る と 思 う の で す が 、 ず っ と 立 派な成果を収めてきて、非常に優秀な人材も育ってきておりますので、これからまた継続して先生方と生徒が一緒になって更に優秀な人材を育ててほしいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
（教育長）
（全委員）
（教育長）
す。

ほか、御意見・御質問等はございませんか。
はい。
それでは、教育長報告については以上で終了させていただきま（教育長） ここからは、非公開案件の審議に入りますので、傍聴人及び報道機関の皆様は御退席をお願いいたします。
（教育長） 議案審議に移る旨宣する。
(5) 議 事議案審議○議案第31号 愛媛県教科用図書選定審議会調査員の任命について（教育長） 議案説明を求める。
（義務教育課長） 愛媛県教科用図書選定審議会規則第３条第３項の規定に基づき調査員110名を任命する原案を説明する。
（教育長） 意見を求める。
（清水委員） 人選について意見を述べる。
（教育長） 選定方法について質問する。
（義務教育課長） 小中学校における選定方法について答える。
（高校教育課長） 高校における選定方法について答える。
（関委員） 調査方法について質問する。
（義務教育課長） 調査方法について答える。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 原案のとおり可決決定する旨宣する。
○議案第32号 愛媛県教育支援委員会委員の任命及び委嘱について（教育長） 議案説明を求める。
（特別支援教育課長） 愛媛県教育支援委員会委員である県職員の人事異動に伴い、その後任の委員を愛媛県教育支援委員会設置規則第３条第２項の規定により任命又は委嘱する原案を説明する。
（教育長） 意見を求める。
（教育長） 県の人事異動に係るものか質問する。
（特別支援教育課長） 県の人事異動に係るものである旨答える。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 原案のとおり可決決定する旨宣する。
（教育長） 非公開案件終了のため会議を公開する旨宣する。
(6) 閉 会（午後４時34分）（教育長） 以上で、本日の審議事項は全て終了いたしましたので、教育委員会４月定例会を閉会させていただきます。