千葉県議会議員 安藤じゅん子 県議会レポート2017年1月号

談合を認めるような賠償金軽減の調停には断固反対！
平成 28年の12月議会において、議案第 24号の「調停について」が自民党会派などの賛成多数で原案可決されました。この調停とは、談合業者に対する賠償金を軽減することです。談合という違法行為をしたにも関わらず、そのペナルティが軽くなるということに、県民の皆さまは果たして納得できるのでしょうか？

山武談合事件の概要
平成２６年２月３日、公正取引委員会は、千葉

外は受注予定業者が受注できるように協力する県が発注する土木工事等において、独占禁止などして、公共の利益に反して、千葉県発注の法で禁止されている談合があったとして、山武地工事における競争を実質的に制限し、不当な利区の業者に対し排除措置命令（３０社）及び約益を得ていました。

２億２千万円の課徴金納付命令（２０社）を行い千葉県内で摘発された談合事件としては過去最大級、かつ数年にわたって繰り返し談合が行ました。
それら業者は、平成２１年４月以降数年にわたり、約 200件の工事で談合を繰り返していまし

われた事案であって、極めて悪質と評価されるものです。

た。その工事の中には、千葉県でも犠牲者を出

平成２６年８月、千葉県は、課徴金納付命令をした東日本大震災からの復旧・復興のための工受けた２０社のうち、破産した１社を除く１９社に対事も数多く含まれていました。

して、契約に基づき契約金額の２０％の賠償金１億円）を請求しました。すると、賠償請求さ
具体的には、受注を希望する業者は、入札日 （約１の４日前に千葉県建設業協会山武支部の事務れた１９社のうち、解散した２社を除く１７社が、県所（東金市）に集まり、話し合いをして、受注予への賠償金（９億７千万円）の減額などを求めて、定業者及び受注金額を決め、受注予定業者以千葉簡易裁判所に民事調停を申し立てました。

民進党が調停に反対した理由●極めて悪質な談合の態様であること

今回摘発された談合は、長期間にわたり繰り返し行われ、加担した業者数が３０社にも及ぶ極めて悪質なものです。また、震災からの復旧・復興工事を食い物にするなど道義的にも看過できません。
●県が調停に応じる理由がおかしい

県は調停に応じる理由として、業者が倒産すると地域経済に悪影響を与えるとしていますが、倒産を恐れるなら談合をしなければ良かっただけのことであり、被害者である県が考慮すべき事情ではありません。
また、調停にあたって、県が委託した公認会計士は、業者の財務状況等を検証し、賠償金を減額しなくても支払うことが可能と評価していることから、県は賠償金の減額に応じる必要はないと考えます。
●談合に対するペナルティが有名無実化してしまう（悪しき前例となる）

12月21日付朝日新聞朝刊より談合した業者が自民党支部へ寄付金！
？
平成２８年３月、談合の賠償金軽減を求める請願が、自民党などの賛成で採択されました。平成２８年３月１８日の東京新聞によれば、その請願の紹介議員の一人（県議会議員）が代表を努める自民党の支部は、平成２６年７月、談合した業者から１００万円の寄付金を受けていた、と報道されました。
つまり、談合の賠償金を県に支払えば倒産・廃業に至り、地域の経済や災害対策に影響を与えるとして、その軽減を求めることとなる業者が、自民党支部には寄付をする余裕があったこととなります。
そもそも、業者が自民党支部に寄付をしたとされる平成２６年７月は、その業者にとってまさに談合による指名停止期間中でした。このような寄付について是非、県民の皆様のご意見をお寄せいただきたいと存じます。

今後の対応
民進党千葉県議会議員会は、県民の皆様の税金を詐取する談合の県の工事契約では、談合が行われた場合、契約金額の２０％を賠再発防止のため、県に対し、不断の入札改革を求めていきます。同時に、償金として請求するとしていますが、今回の調停によりそのペナルティ二度とこうした事件が発生しないよう、県への監視を強めていきます。

が有名無実化し、談合しても調停を申し立てれば、賠償金が軽減さその一方、現在の県議会の議席構成では、単独過半数を有する会れるという悪しき前例となってしまい、入札談合に対する抑止効果が派の決定が、県議会の意思となって県政を決定してしまいます。県民のなくなってしまいます。また、入札談合に厳しく対応し、その防止に努皆様には、こうした県政・県議会の状況に関心をお持ちいただき、あるめようとする全国的な流れに大きく逆行してしまいます。

べき県政の姿について是非ご意見をお寄せいただきたいと存じます。

TO P I C S

平成 28年12月定例県議会（11月25日〜12月20日）
10月23日開催
ちばアクアライン
マラソン大会の報告

12月議会では、補正予算、条例、附帯など42 議案と報告1件についての審議が行われました。補正予算では約 199億 1205万円が増額され、補正後の予算は約 1兆 7393億

安藤じゅん子もしてボランティアと参加しました3320万円となりました。

審議されたおもな議案

香取市佐原の山車行事がユネスコ無形文化遺産登録へ（安藤じゅん子が賛成した議案です）●保育士や介護士の確保●障害者支援施設や医療施設等の防犯・防災対策

北千葉道路の一部区間
有料道路事業化●農林水産業の競争力強化●成田市公設卸売市場再整備●イノシシ等の有害獣被害防止●銚子漁港施設整備●経済観光振興インフラ整備●人事院勧告に基づく職員給与改定●千葉県生涯大学校学部見直し●千葉県消防学校、防災研修センター工事請負●東京電力福島第一原子力発電所事故に係る損害賠償

以下の2議案については、県民の理解は到底得られないと考え反対しました。

特別職ボーナスアップ

▲
▲
▲

議案 7号

日ごろから残業も厭わず、働いている県の職員の皆さんの給与改定については賛成しました。しかしながら、一部大企業を除いた民間の方々の給与がなかなか上がらないなか、県の特別職の常任委員会ボーナスがアップすることは「お手盛り」と言わざるを得ません。
安藤じゅん子は、まずは県民の皆さんの生活が潤ってからであると考えます。

商工労働企業常任委員会では補正予算と条例一部改正の2 議案を可決。

山武談合調停について▲▲▲

議案 24号詳細は表面をご覧ください。

安藤じゅん子 プロフィール
安藤じゅん子（民進党千葉県議会議員松戸市選出）1976 年生、地元小中・共立女子高校・早稲田大学・出版社営業を経て2010年より松戸市

その他、安藤からは「過労死等防止対策推進法大綱を受けた県の取り組みについて」「伝統工芸品の販路拡大について」の質疑を行いました。

皆様のご意見、ご要望をお聞かせください
ホームページ、ツイッター、facebook ページなどで受け付けています。お気軽にご相談く
ださい。
2月議会の一般質問に登壇します

議会議員。2015年より千葉県議会

平成29年2月議会の一般質問に安藤じゅん子
議員。商工労働企業常任委員会、 が登壇いたします。質問日が決まりましたら、千葉県議会定数等検討委員会、女 ホームページ、ツイッター等で告知させていた性議員の会。

だきますので、ぜひ傍聴にお越しください。

ホームページ
http://andojunko.net/
ツイッター
https://twitter.com/andojunko
Facebookページ「安藤淳子と少子化・子育てを考える会」
https://www.facebook.com/andojunko0529/
FAX：050 - 3488 -7708
Eメール：contact@andojunko.net