平成 28 年度

日本風景街道大学

テーマ「生み出す～地域の力」
開催報告書
テーマ

生み出す～地域の力
１日目・平成２９年１月６日（金）日時

２日目・平成２９年１月７日（土）
３日目・平成２９年１月８日（日）

主催

共催

後援

日南海岸地域シーニックバイウェイ推進協議会
特定非営利活動法人 日本風景街道コミュニティ
宮崎大学 地域資源創成学部（一社）シーニックバイウェイ支援センター、道守九州会議、都市計画学会九州支部、
国土交通省九州地方整備局、宮崎県、日南市、串間市
１日目 54 名

参加者数

２日目 53 名
３日目 バスツアー22 名 サイクリングツアー10 名－１日目 開催概要－【主催者挨拶】
・日南海岸地域シーニックバイウェイ推進協議会 会長 長友 治氏
・日本風景街道大学 学長 石田 東生氏【共催者挨拶】
・宮崎大学地域資源創成学部 副学部長 出口 近士氏【来賓挨拶】
・九州地方整備局宮崎河川国道事務所 所長 鈴木 彰一氏
・宮崎県県土整備部 部長 東 憲之介氏（代読 次長 大谷 睦彦氏）

日本風景街道大学学長
石田東生氏 挨拶

宮崎大学
地域資源創成学部 副学部長
出口近士氏 挨拶 1

日南海岸地域シーニックバイウェイ推進協議会会長
長友治氏 挨拶

九州地方整備局
宮崎河川国道事務所 所長
鈴木彰一氏 挨拶宮崎県県土整備部 次長
大谷睦彦氏 挨拶

【オリエンテーション】「風景街道大学の趣旨」
講師：ＮＰＯ法人日本風景街道コミュニティ理事
日南海岸地域シーニックバイウェイ推進協議会顧問

吉武 哲信氏

これまでの風景街道大学の開催経緯や内容についてお話しいただいた。
・過去のテーマ
第１回（Ｈ22）日本風景街道の理念、最終目標の理解
第２回（Ｈ23）地域資源を磨き、つなぐ
第３回（Ｈ24）沿道修景の課題、国際交流観光
第４回（Ｈ25）つながる～一緒に考えよう、がつながるの第一歩・・・
第５回（Ｈ26）～情報と交流、その先にあるもの～
風景街道における道の駅をテーマに第６回（Ｈ27）地域と私のかかわり方第７回（Ｈ28）生み出す~地域の力【講義１】「地域資源をクリエイトするプロセス」
講師：神戸市立工業高等専門学校 准教授 高田 知紀 氏
これまで公共事業に関する合意形成ワーキングにコーディネーターとして関わってこられた。
今回は、以下の３つの事例をもとに紹介いただいた。
・兵庫県・淡路島の地域ブランディング
・神戸市西区・明石川流域のフィールドツアー
・神戸市垂水区・福田川流域の環境保全
・空間、時間、人間の交差領域で考えること
・風景の問題は、環境の問題であるとともに、それを眺める人の問題でもある。
・眺める人間にも、眺められる環境にも履歴があり、地域課題を解決するための多様な資源の可能性は、眼下の風景の中に隠れている。
・地域の方が自ら、風景などを資源の可能性として認識し、共有しながら価値として磨き上げていくことが大切である。

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【講義２】「地域と大学の価値共創モデル-コ・クリエーションへの挑戦-」
講師：宮崎大学 地域資源創成学部 講師 土屋 有氏「ポスターセッション」
講師：宮崎大学 地域資源創成学部 学生「地域と大学の価値共創モデル-コ・クリエーションへの挑戦-」
講師：宮崎大学 地域資源創成学部 講師 土屋 有氏
・大学在学中からネットベンチャービジネスの起業に関わり、現在はマーケティング戦略や経営論の専門家として活躍
・地域資源の創出と活用について、地域課題解決型のソーシャ
ルサービスとしてのビジネス化に組んだ事例の紹介
・行政に頼らない自立したビジネスモデルの構築
・日南市油津商店街の活性化プロジェクトや県内外の様々な事業に関わっている「ポスターセッション」
講師：宮崎大学 地域資源創成学部 学生
地域資源創成学部の１年生が、「地域探索実習Ⅰ」の一環として県内各地の課題を抱える地域や、個性的な取組をしている地域に入り、地元の方と意見交換しながら地域の現状を調査した結果をまとめたポスターを貼り出し、会場の参加者とディスカッションを行った。
（テーマ）①農家カフェ「風の道」（高千穂町）②茶業経営と地域（高千穂町）③つりがねと鹿川（日之影町）④ふるさと納税（都城市）⑤地域の農家と消費者のつながりづくり（高千穂町）⑥高千穂観光の新たなカタチ（高千穂町）⑦都城中心商店街の課題（都城市）

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【講義３】「全国の取組～地域資源とツーリズム」
講師：NPO 法人日本風景街道コミュニティ理事 原 文宏氏
北海道におけるツーリズムの取組について、ご紹介いただいた。
1.ツーリズムについて
2.観光商品として成功した事例
・外国人ドライブ観光
・ニセコ及び知床のガイドツーリズム
・北海道ガーデン街道
3.観光を手段として地域づくりにチャレンジしている事例
4.日本風景街道とツーリズム
・インバウンド向けのドライブ観光が急成長している。
・ドライブ観光は行く先々で滞在しお金を落としてくれるのが魅力。
・最近は新たにアクティビティの発掘など、新しいメニューにも力を入れている。
・外国人観光客はＳＮＳによる口コミの誘客効果が特に高い。
・地域経済にお金を回せれば、自立自走の取組につながる。旅行業者だけでなく、小さな商店やガソリンスタンドまで。
・互産互消の気持ちが必要－２日目 開催概要－【講義４】「クリエイトの現場から～各地の挑戦」
講師：南郷まちづくりＧＯＧＯ会 二瓶 宇央氏
日南海岸きらめきライン 井上 康志氏
コーディネーター：宮崎大学地域資源創成学部
日南海岸きらめきラインのメンバーより、各地での取り組みについて事例紹介していただき、その後トークセッションを行った。
〇「南郷まちづくりＧＯＧＯ会のまちおこし」講師 二瓶 宇央氏
・南郷城に先輩方が河津桜を植えた。手入れをしていくと、石垣が見つかった。
次第に地域に興味をもち、歴史を調べていくと、学校では習わないたくさんのことが分かった。
・皆でもっとお客さんを南郷に集める方法を相談し、「日南海岸恋人ロード」としてＰＲしていくことを決めた。
・次第に仲間が集まり、団体同士の連携が生れ、隣町とのつながりもでき、輪が広がっていく。

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〇「鵜戸往還とサイクルツーリズム」~地域の価値を掘り起こす、磨く、そして生み出す～
講師 日南海岸きらめきライン 井上 康志氏
・鵜戸参りの歴史、江戸時代の大観光ツアーだった。
・歴史を知り、その価値を知る。そしてそれを磨き上げると光りだす。
・地域のホンモノを探し出す、3 つの力①本物を見抜く専門家のチカラ②価値を磨き上げる地域のチカラ③後ろ盾になる行政のチカラ（トークセッションの様子）【講義５】道路に関する最近の話題
講師：国土交通省道路局環境安全課 課長 森山 誠二氏
以下について、概要を説明いただいた。
・平成 29 年度の予算概要
・道路行政における最近の取組として、以下を紹介いただいた。
①自転車利用環境の創出～自転車利用推進法について②無電柱化の促進③道路協力団体制度④モーダルコネクトの強化～交通モード間の接続を強化⑤カーシェアリング社会実験⑥2020 年東京オリンピック、パラリンピック競技大会を見据えた取り組み5【講義６】グループ討論
日南海岸きらめきラインへの提案として、以下の３つのテーマでグループ討論を行った。
テーマ１ 新しいツーリズム（サイクリング）の可能性
・公共交通機関との連携が起爆剤になり得る（サイクルトレイン、サイクルバス）。
・行政、交通機関、サイクリストによるワークショップなど、意見交換の場が必要。
・段差や路面状態、通行帯の標示など、インフラはまだ追いついていない。
・リブ付の区画線は自転車にとっては障害となる。
・マナーの改善も必要、早い年齢からの教育が効果的である。
・自動車、自転車のそれぞれの立場同士で勉強会を開きそれぞれの気持ち、考え方を理解する必要がある。
テーマ２ 地域資源をクリエイトする・地域資源は非常に多い（自然、地域の営み、歴史、祭り、食、人口構造物など）。
・クリエイトの方法として４つのテーマに分類
１）参加：地域、地域の外、若者、家族、こども、老人、とにかく巻き込む２）ＰＲ：ＪＲと道路との連携、マニアへの訴求
３）人材育成：プロのガイドの養成、地域に精通した人物の活用
４）連携：民の力を活かしたネットワーク、脱行政依存
テーマ３ クリエイトの目指すもの
・最終目標は地域を元気にすること。
・地域活動に愛着ややりがいが生まれれば、持続性につながる。
・交流や賑わいの創出に努めることで、新たな担い手の育成につながる。
（グループ討論と発表の様子）

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【講義７】全体討論
コーディネーター：宮崎大学地域資源創成資源学部 根岸
全体討論の様子7

【閉講式・全体講評】
全体講評 日本風景街道大学学長 石田 東生氏
・インフラの考え方が変化した
社会資本 → 社会的共通資本（自然環境、社会インフラ、制度）・日本の公共投資は年々減少、他の先進国は右肩上がり傾向
インフラと公共事業の危機 → Ｂ／Ｃに過度にとらわれすぎＰＤＣＡサイクルは絶対ではない → ＳＴＰＤ（See Think Plan Do）サイクル
・ストック効果はシンプルであるべき
インフラを整備、活用して、どのような価値が生まれたのか
・道路協力団体制度は画期的な制度
道路管理の一部を民間に移譲
収益活動を許可するが、もうけは道路の価値の向上のために使用する原則
既存の取組にとらわれず、どのような使い方が出来るかを考える

懇親会参加者で記念撮影
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－３日目 開催概要－【エクスカーション】９：００～１６：００〇バ ス ツ ア ー コ ー ス
宮崎市からバスで南郷町まで移動し、目井津漁港で南郷まちづくりＧＯＧＯ会より取組について説明を受けた後、串間市へ移動。旧吉松家住宅やくしまレトロ路面電車での取り組みについて、くしままちづくり協議会の方からお話しを聞いた。
移動中、道路協力団体制度により設置してるいるか岬周辺の自転車休憩所や、道の駅フェニックスのサイクルスタンドなどの見学も行った。
バスツアーコースの様子

9〇サイクリングコース
南郷町の史跡を探るサイクリングツアーを予定していたが、雨天のため規模を縮小しての開催となった。
サイクリングコースの様子

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