令和５年度
開催日時

第１回 八千代市上下水道事業運営審議会会議録

令和５年１１月７日（火）午後２時 開会

午後３時５０分 閉会

開催場所

八千代市上下水道局 ２階 大会議室

議（１）令和４年度決算の報告について

題（２）第２次八千代市水道事業経営戦略実施計画及び，第２次八千代市公共下水道事業経営戦略実施計画の令和４年度取組状況の報告について
出席者名
出席委員

事 務 局

袖 澤 利 昭

委 員

森

中 祐 治

委 員

齊

藤

幹

委 員

小

倉 久 子

委 員

岩

佐 行 利

委 員

及

川 冨士雄

委 員

高

羽

宏

委 員

大

内 総一郎

委 員

梶

原 則 男

委 員

菖蒲澤 正 子

委 員

豊 田 和 男

事業管理者

小 川

上下水道局長

勝

永

沼 浩 一

上下水道局次長余田 慎 也

経営企画課長宮

崎 裕 治

給排水相談課長

浅

野 陽 一

上水道課長

吉

田 勝 祐

上水道課主幹

鎭

目 明 央

下水道課長

鹿

野 浩 一

下水道課主幹岡

村 夏 彦

経営企画課副主幹

櫻井 昌 樹

経営企画課主査補

飯

島 香世子

給排水相談課副主幹

佐

藤 靖 則

給排水相談課主査

石

塚 貴 彦

上水道課副主幹
1

西

村 達 也

上水道課主査補

松

川 佳 孝

上水道課主査補

中

川 恵 史

下水道課副主幹

石塚 雄 基

下水道課主査補

公開・非公開の別

公 開

傍 聴 人

１ 名 （定員 ５名）

所管課名

上下水道局経営企画課

電話番号

０４７（４８３）６５７２ 内線２８０３（会議録）
事業管理者挨拶
職員紹介【議題１】 令和４年度決算の報告について
袖澤議長

議題１としまして，令和４年度決算の報告を議題とします。
水道事業と公共下水道事業に分けて報告してくださるようお願いします。それでは，事務局より説明をお願いいたします。

余田経営企
画課長

それでは決算について，報告させていただきます。まず，村上地区の
濁り水について，ご報告いたします。
令和５年３月６日に発生いたしました村上地区の濁り水について，詳
細につきましては，資料２にまとめてございますので，本日の説明では割愛させていただきます。
原因につきましては，平成３０年に策定した八千代市水道施設再構築
基本計画に基づき，令和元年度から継続事業にて実施している村上給水場の施設改良工事で新たに築造した配水池，この配水池というのが皆さんに水をお配りする前に一時的に貯めておく貯水槽のようなものでございますけども，配水池に水漏れがないことを確認するため，送水管から注水した際，送配水管内の流速，圧力に急激な変動を生じさせたことから，長年にわたり水道管内に付着した水道水に含まれている鉄分やマンガンが剥がれ落ち，水に混ざり濁り水となって発生したものでございます。
濁り水が発生した地域については，資料３をご覧ください。図面に村2

上給水場が示されていますが，黒い太線で囲われた箇所となります。市
民及び委員の皆様におかれましては，ご不便とご心配をおかけしたことを深くおわび申し上げるとともに，安全で安心な水を供給し続けるために再発防止に努めてまいります。
余田経営企
画課長

引き続き，議題１の令和４年度決算の報告について，資料１に基づいてご説明いたします。私ども上下水道局では，水道事業と公共下水道事
業の２つの事業を行っておりますが，それぞれ別々の会計となっております。
まず，水道事業の決算についてご説明いたします。１ページをご覧ください。こちらは，業務量について記載しております。令和４年度末時
点で，行政区域内人口（Ａ）が２０万４，８１８人，給水人口（Ｂ）が２０万３，０８４人，普及率（Ｂ／Ａ）が９９．２％となっております。年間の給水量（Ｃ）が１，９４１万７１７㎥，年間の有収水量（Ｄ）が１，８８１万１，００５㎥となり，有収率が９６．９％となっております。また，供給単価は１㎥当たり１４３．３５円，給水原価は１㎥当たり１６４．４５円となっております。供給単価が給水原価を下回り，給水収益が減少しておりますが，令和４年度は水道基本料金の免除により発生したものであり，減少した分については，国からの補助金を市からの補助金として収入しています。なお，水道基本料金の免除を考慮せずに算出した供給単価は１㎥当たり１７４．２５円となります。
続きまして，２ページをご覧ください。収益的収支の説明となりますが，３ページ上段にお示しした損益計算書の円グラフもあわせてご覧ください。収益的収支は，施設の維持管理など，日々の営業活動を行うための費用と，それを補うための収入の状況を表しています。収入につきましては，営業収益は，２９億５８７万円，そのうち給水収益（水道料金収入）は，２６億９，６４７万２千円となっております。営業外収益
は１３億６５８万４千円，そのうち納付金は２億６，８５０万７千円となっております。以上，収入の計は４２億１，２４５万４千円となっています。
支出につきましては，営業費用は３５億２，７２１万８千円となっています。営業費用の主なものは，管路・施設の維持管理費，受水費，事務経費，減価償却費，職員人件費などです。受水費とは，八千代市の水
道水は，地下水を約半分，もう約半分を北千葉広域水道企業団からの受水により賄っており，この受水に係る費用のことでございます。営業外
費用は，１億７，５７６万５千円で，企業債の支払い利息が主なものと3

なります。以上，支出の計は３７億２９８万３千円となっています。収入から支出を差し引いた純利益は，５億９４７万１千円となり，黒字となっております。なお，過去１０年間の給水収益と当年度純利益の推移
は，下の折れ線グラフのとおりとなっております。
次に，資本的収支です。こちらも，３ページの下段の円グラフとあわせてご覧ください。資本的収支とは，新たな施設の整備や既存施設の更新を行うための費用とその財源になります。収入の計は，２７億４，４８２万９千円で，内訳は，企業債２１億７，２１０万円，工事寄附負担金，５億５，２３６万３千円などとなっています。支出の計は，５４億
４９９万８千円で，内訳は，建設改良費４６億４，７６２万１千円，及び企業債償還金，７億５，７３７万７千円となっています。なお，建設改良費のうち，約１１億４，４６０万円が，管路耐震化事業に係る事業費，約２０億４，３３１万円が，村上給水場施設改良事業に係る事業費となっています。資本的収支で生じた２６億６，０１６万９千円の不足につきましては，過年度損益勘定留保資金（減価償却費などの現金を伴わない支出），減債積立金（前年度純利益）などの内部留保されている資金で補填しています。
４ページをご覧ください。企業債と保有資金残高の説明となります。
上下水道局では，浄・給水場や管路の耐震化・老朽化対策のため，施設の更新工事を進めておりますが，自己資金だけで事業費を賄うことは困難であるため，企業債の借入れを行っています。令和４年度の借入額は２１億７，２１０万円，年度末企業債残高は，１５０億７，１０３万円，年度末保有資金残高は，２４億１５５万８千円となっております。
経営戦略の令和４年度計画残高と比較すると，企業債残高は，計画値よりも約１４億円少なく，保有資金残高は約９億円多くなっております。
この状況の要因は，保有資金残高では，工事の平準化などにより支払いが翌年度以降となることから，年度末の残高が多くなっているもの，企
業債残高では，工事の平準化などにより，支払いが翌年度以降となることにあわせ，工事が完了しない限り，借入れができないことから，借入れ時期も翌年度以降に先送りになったことにより，年度末の残高が少な
くなっているものと分析しております。企業債残高の推移は，下段の青い折れ線グラフとなり，近年は増加傾向となっております。資料６,第２次八千代市水道事業経営戦略の実施計画令和５年度版の１５ページも合
わせてご覧ください。１５ページの下から２段目の表が企業債残高の推移となります。令和５年度以降も増加となり，令和９年度には１９０億円を超える予定となっております。また，近年の物価上昇の影響により

4

改良工事費などが上昇傾向にあるため，企業債発行額は経営戦略での計
画値を上回り，企業債残高はさらに増加することが予想されます。企業
債残高が増加し，事業費の見直しを行ってもなお，収入不足が解消されないようであれば，事業運営に必要な水道料金収入についての検討が必要と考えています。現状の物価・エネルギー価格の高騰は，市民生活にも大きく影響していることから，現在の料金体系ができる限り長く維持できるような事業運営を行うこととし，並行して，コスト面の再精査や給水人口の推移などの分析を進め，料金体系の検討を進めてまいります。
５ページをご覧ください。こちらは，水道管路の布設状況及び耐震化の状況となります。令和４年度末における管路の布設状況は，導水管，送水管及び配水管の全ての管の延長の合計が，７１４．５km となっています。耐震管の状況につきましては，耐震管の年度末延長は４４３．１
８km となり，本市における水道管の耐震化率は６２．０％となっています。なお，令和３年度末の千葉県全体の水道管の耐震化率の平均が２７．１％となっており，八千代市の耐震化率は県内で高い水準となっています。また，市役所や消防本部，警察署，保健センター，病院，公民館，小・中学校などの避難場所や災害対応活動の拠点を重要給水施設と位置づけ，これらにつながる管路の耐震化を優先的に進めており，この重要給水施設への管路の令和４年度末の耐震化率は，９０％となっています。以上で，水道事業会計の説明を終わります。
袖澤議長

只今，事務局から説明がありましたが，内容についてご意見，ご質問などがありましたら挙手の上，ご意見をお願いします。

梶原委員

村上の濁り水について，発言させていただきます。村上地域の水張り試験を起因とした，水道水の濁り水が３月６日に発生しました。私は，八千代情報メールで知りまして，市公式のホームページを確認しました。その後，市民に対する周知は八千代情報メール，市公式ホームペー
ジ，ＬＩＮＥなどで行われ，時間的制約の中で，３月８日の終息までに，市民各層に最善の対策が十分に行き届いたかを検証していただきた
いと思います。
また，水道施設再構築基本計画によりますと，令和２１年度までに４か所の浄水場を廃止し，３か所の浄水場による運用を開始される予定をしています。施設改良工事が進行するのに伴い，再び起こることも考えられますので，体制整備を含めて，防止策を図ることを十分検討してい5

ただき，市民が八千代市水道事業に対する信頼を一層深めてくださるよう，考慮願います。
最後に，水道水の濁り水の補償対応についてです。災害の補償と水道料金の減免が柱になるとのことですが，ここでは，損害補償対象について，営業補償及び，貯水槽清掃，住宅設備の補償など，市民や事業者からの合計の申請件数と補償額の報告をお願いします。申請のあった件数と，申請のあった補償額をお教え願います。よろしくお願いします。
浅野上水道
課長

今後の情報メール，ツイッター，ラインでの，周知については，検討の余地があるものと考えておりますので，検討の上，迅速な周知を目指していきます。
補償については，８月末時点で，申請は終了させていただいていまして，末時点での申請は１３２件ございます。申請額については，約７４６万円となっております。現在までに，１１１件の支払いが済んでいます。１１１件に対する申請金額は，約５３３万円でしたが，査定を行い，最終的には，５２９万円が支払われました。今後，浄水場の改良工事が続いてまいりますが，今回の事故を踏まえ，十分な検討を重ねて，再発防止に取り組んでまいります。

梶原委員

よろしくお願いします。ありがとうございました。

袖澤議長

他にありますか。

森中委員

３ページの収益的支出と資本的支出，収益的収支と資本的収支の関係について，下の表，資本的収支の状況の円グラフ，２６億円の不足額，内部留保されている資金，過年度損益勘定留保資金，減債積立金は,前年度純利益などで補填されています。この表現だと，前年度の資本を充てていますが，コメントで，減価償却費などを充てているということで，過去の現金支出ですから，この場合，１４億円は，損益計算書の上の表での費用に残っているということで，純利益の収支，収入と支出の純利益の合計を足すと約２０億となります。よって，不足額は，現在においても，減価償却費を充ててキャッシュフローを賄っているという理解でよろしいでしょうか。

岡村経営企

不足額につきましては，減価償却費，純利益を主に充てております

画課副主幹

が，それでも足りない場合，過去の年度で貯まった，内部で留保してい6

た資金を使って充てております。令和４年度でいうと，令和２年度の内部留保資金で，資料では確認できない状況となっていますが，差引きで約６億円を充てて補填しているというような状況であります。
森中委員

不足額の補填は，約６億円で約２０億円は，収益的収支の利益と減価償却費，減価償却費は，毎年それほど減らないので，固定資産が多い
分，キャッシュフローは，減価償却費が潤沢で，不足は毎年賄えているという想定になるのでしょうか。減価償却費が今年１４億円あれば，来年度も極端には変わらないと思います。不足額のかなりのウエイトについて，キャッシュフローの基盤としては，安全と考えてよろしいでしょ
うか。

岡村経営企

例えば，建設改良費が厳しければ，建設改良費の額を小さくして，不画課副主幹

足額を小さくするなどの調整をして，長いスパンで見ていこうと考えています。現状としては，心配するような要素は特にはないものと認識しております。

森中委員

不足額の金額を見ると，収入の半分に見えますが，キャッシュフローの面から言えば，減価償却費がかなりの部分であるので，危機的な状況ではないという一面がうかがえると理解してよろしいですね。ありがとうございました。

高羽委員

５ページの管路の耐震化への対応状況については，ご記載いただいていますが，老朽化への対応状況について，法定耐用年数が管路だと４０年とありますが，これを経過している管路延長はお分かりになりますか。あと１点，耐震管への交換状況が記載されていますが，管路全体の更新率も分かりましたら教えていただきたいです。

吉田上水道
課主幹

まず１点目の４０年以上経過している老朽管の延長について，お答えいたします。４０年経過している老朽管は，９万８１９４.６ｍ残っております。総延長が７１４．５km ありますので，割合としては，１３．
７％となっています。２つ目のご質問についてですが，管路別でよろしいでしょうか。

高羽委員

管路別ではないです。耐震管の更新だけではなく，老朽管も４０年経過していれば交換されていますか。

7吉田上水道課主幹

老朽管も，一部は交換をしています。今，重要給水施設管をメインに交換しておりまして，昨年度の老朽管の更新について，割合で言うと高い割合で交換していると思います。交換した距離がどのくらいかはご説明できないかもしれません。

高羽委員

ありがとうございます。先ほどの説明の耐震化率にもありましたが，八千代市さんは交換率，耐用年数に応じた交換率で現在，１３．７％しか残ってないということですから非常に良い状況だと思います。引き続きよろしくお願いいたします。
もう１点よろしいですか。１ページ，上の表の業務量を見ますと，令和３年度に対して，令和４年度が給水人口，給水件数，共に増えていま
すが，給水量が減っています。理由を教えて下さい。

余田経営企
画課長

給水量につきましては，市民の皆様や工場などが使用を控えている状
況がございます。物価高騰なども関係して使用を控えているものと分析してございます。

高羽委員

どうもありがとうございました。

岩佐委員

今のご質問に関連する５ページの管の耐震化率が６２％と非常に高く，県の平均より高くて素晴らしいと思いますが，この内訳として，導水管，送水管，配水管の個別の耐震化率がわかればお教えてください。

吉田上水道
課主幹

導水管，送水管，配水管の耐震化の延長としての割合ではなく，延長となりますが，導水管が約１６．９km，送水管が約２３．６km，配水管が約４０２．６km となっております。

岩佐委員

ありがとうございます。

大内委員

３ページにあります，冒頭の不足額に関連する確認ですが，建設改良費，令和４年度の前年度に比べて倍増しておりますが，当初の予算どおりでしょうか。浄水場の工事などが増えたということもありましたが，予算対比で増えたのか減ったのか，予想外に増えたのかを確認したいと思います。よろしくお願いします。

8岡村経営企村上給水場を令和元年度から５年の継続事業として実施しております

画課副主幹

が，最終段階に入ったため，最も支払いが多い時期となり，工事が完成することで，工事費として支出するため，費用が多くなる年度となります。予算として予定しておりました。

大内委員

ありがとうございました。

袖澤議長

他にありますか。では，私から質問です。５ページ，耐震管の接合部分について，工学的な点から興味を持ちました。従来だとずれ易いもの
ですが，耐震用に結合をしている部分は，柔軟性のあるゴムも関係したと思いますが，具体的な構造を教えて下さい。

浅野上水道
課長

現在使っている管種は，ＧＸ管です。接手の差し込み部に突起具がついております。突起具を受け口に挿入すると，受け口側にロックリングというロックされるリングがついております。そこにはまると，ロックされ，その凸部がロックリングにロックされてしまいますので抜けなくなる構造となっております。現在の耐震管は，全てこれと同じ構造となっております。

袖澤議長

ありがとうございます。他にご意見ございますか。ないようですので，公共下水道事業の説明をお願いしたいと思います。

余田経営企
画課長

続きまして，公共下水道事業の決算状況をご説明いたします。７ペー
ジをご覧ください。業務量になりますが，令和４年度末時点で，行政区域内人口（Ａ）が２０万４，８１８人，処理区域内人口（Ｂ）が１８万
９，５８０人，普及率（Ｂ／Ａ）が９２．６％となっております。また，水洗化率は９９．２％となっております。年間の汚水量（Ｄ）が，２，１１５万４，４４０㎥，年間の有収水量（Ｅ）が，１，７６４万６４㎥となり，有収率が８３．４％となっております。また，使用料単価
は１㎥当たり１２４．８３円，処理原価は１㎥当たり１２０．６５円となっております。
８ページをご覧ください。収益的収支の説明となりますが，９ページ
上段にお示しした損益計算書の円グラフも，あわせてご覧ください。収入につきましては，営業収益は２６億８，４８３万５千円，そのうち主なものである下水道使用料は２２億１９８万４千円となっています。営
業外収益が７億７，３０４万円，特別利益が３，１１１万９千円となっ9

ております。以上，収入の計は３４億８，８９９万４千円となっています。支出につきましては，営業費用は３２億７，２４２万３千円となっております。主なものは，流域下水道維持管理費及び減価償却費です。
営業外費用は１億２，２９８万２千円となっており，企業債の支払い利
息が主なものとなります。以上，支出の計は，３３億９，５４０万５千円となっています。収入から支出を差し引いた純利益は，９，３５８万９千円となり，黒字となっております。過去１０年間の下水道使用料収入と当年度純利益の推移は，下の折れ線グラフのとおりとなっております。
次に資本的収支です。こちらも，９ページの下段の円グラフとあわせてご覧ください。収入の計は，１１億５６３万６千円で，内訳は，企業
債４億５，５９０万円，国庫補助金４億９，１７６万５千円，負担金１
億２，８４４万９千円などとなっています。負担金は，浸水対策のための雨水施設に係る経費などの市の一般会計からの負担金，八千代１号幹線など，他市と共同で運用している施設の整備を八千代市が行ったものに係る他市からの負担金などとなっております。支出の計は，２４億
２，３３８万２千円で，内訳は，建設改良費１８億６，６８１万７千円，企業債償還金５億５，６５６万５千円となっています。資本的収支で生じた不足額１３億１，７７４万６千円については，過年度損益勘定
留保資金（減価償却費などの現金を伴わない支出），減債積立金（前年度純利益）などの内部留保されている資金で補填しています。
１０ページをご覧ください。企業債と保有資金残高の説明となります。近年は，八千代１号幹線沿線地域の浸水被害軽減対策に係る工事などに多額の資金が必要となり，その財源として，企業債の借入れを行っておりました。今後も，その他の地域の道路冠水が発生する箇所における雨水排水施設の整備や老朽施設の更新を行っていくための財源として，企業債の借入れを予定しております。令和４年度の企業債の借入額は４億５，５９０万円，年度末企業債残高は８１億１９４万３千円，年度末保有資金残高は１４億９，０６０万７千円となっております。下
水道使用料については，企業債残高は減少傾向にあり，保有資金残高は増加傾向の見込みではありますが，近年の物価上昇の影響による維持管理費の高騰などにより，費用に対して収益が不足する場合には，下水道使用料収入についても検討が必要と考えます。説明は以上となります。
よろしくお願いいたします。
袖澤議長

只今の事務局からの説明に対しまして，ご意見，ご質問などがありま10したら挙手をお願いします。ご質問はありませんか。
袖澤議長

私からですが，八千代１号幹線沿線の浸水被害に対する対策工事など
による費用は，具体的にどのぐらいかかったのでしょうか。分かりましたら教えて下さい。

鎭目下水道
課長

大和田南小の地下に作った調整池，そこにつながる流入管，１号幹線へ雨水を吐き出す貯留管布設のシールド工事等々含めて約４９億円かかっております。

袖澤議長

それとですね，ゲリラ豪雨などによる冠水が頻繁に起こるとも考えられますが，例えば貯留槽などのインフラの設備の充実は考えられていますか。雨を貯めておくための設備の新設などは考えていますか。

鹿野下水道
課主幹

はじめに，貯留槽，調整池というのは，市の施策として，開発行為などによって新しく宅地造成が行われる，マンションが建つ場合に，一定の面積を開発する際に，施主様に調整池，貯留槽設置のお願いをしてございます。ただ，今回，大和田南小で行ったような小学校への地下調整池の設置などについては，今までの下水道というのは１時間５０㎜の雨が降ったときに耐えられるハード整備を行ってまいりましたが，１時間６１ミリ強の雨が降ってしまったことにより，浸水が発生してしまいま
した。今後，来るであろう大雨に対して，どう対応していくのかについては，調整池で足りるものなのか，管を大きくして川に放流しなければいけないのか，検討に入っておりますが，確定的な結論は，出てない状
況でございます。

袖澤議長

ほかにご意見，ご質問あればお願いします。よろしいですか。ないようですので，議題１令和４年度決算の報告につきましては，終了させていただきます。

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【議題２】 第２次八千代市水道事業経営戦略実施計画及び，第２次八千代市公共下水道事
業経営戦略実施計画の令和４年度取組状況の報告について
袖澤議長

次に，議題２，第２次八千代市水道事業経営戦略実施計画及び第２次
八千代市公共下水道事業経営戦略実施計画の令和４年の取組状況の報告について，事務局からお願いいたします。

櫻井経営企

私から説明させていただきます。第２次八千代市水道事業経営戦略実

画課主査補

施計画及び第２次八千代市公共下水道事業経営戦略実施計画の令和４年度の取組状況について，資料４，資料５に基づいて，ご説明いたしま
す。
本市の上下水道事業の経営の基本計画でございます，第２次経営戦略を令和元年度に策定しておりますが，経営戦略に掲げた方針に基づき，今後の取組をより具体的に示したものとして，実施計画を策定しております。この実施計画に掲げております令和４年度における取組の実施状
況についてご説明いたします。なお，こちらにつきましては，令和５年の９月に作成し，ホームページなどで公表しているものとなります。時間の都合上，主要な取組を中心に説明してまいりますが，まず，水道事
業についての説明と質疑応答を行い，水道事業が終わった後，公共下水道事業の説明をさせていただきたいと思いますので，よろしくお願いいたします。
それでは，水道事業から説明いたします。資料４の，水道事業の取組
状況の２ページと３ページをご覧ください。こちらは，実施計画に掲げている１つ１つの取組の内容と目標値の有無，それから，実施状況を
Ａ，Ｂ，Ｃ評価で表にしたものです。Ａ，Ｂ，Ｃ評価の基準につきましては，２ページの上に記載しておりますが，Ａが計画どおり実施した，Ｂが計画どおりではないが実施した，Ｃが実施できなかったものとなっています。基本的な評価が，このＡ，Ｂ，Ｃとなりますが，それ以外に，傍線（－）が，令和４年度における計画がないものとなります。令和４年度は，全部で３１項目の取組を計画に掲げていましたが，２５項
目がＡ評価，５項目がＢ評価，１項目がＣ評価です。Ｂ評価，あるいはＣ評価となった項目につきましては，その理由を，それぞれ取組状況に記載しております。それでは，主要な取組項目の実施状況をご説明いたします。
８ページをご覧ください。上段の表の企業債の抑制につきまして，こちらにつきましては，年々増加する企業債残高を圧縮するために，企業

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債の借入れを一定の範囲内にとどめることを目標としたものです。令和４年度は，当該年度予算における企業債充当率の上限を５６％とする目
標値を設定しておりましたが，管路耐震化事業及び村上給水場施設改良
事業の財源として，令和５年度への繰越し事業の財源も含めて１８億２４０万円の借入額となり，企業債の充当率は，企業債の対象となる事業費の５０．２５％となっています。評価はＡです。
続きまして１０ページをご覧ください。下段の表の水の飲み比べの実施をご覧ください。八千代市総合防災訓練において，水道水と市販のペットボトルの水の飲み比べを実施し，水道水のおいしさをＰＲしていましたが，市の総合防災訓練がコロナ禍で実施されていなかったため，水の飲み比べも未実施となりました。このため，評価はＣです。なお，今年度については，１１月１２日（日）に八千代市の総合防災訓練が実施される予定のため，訓練当日にきき水を実施いたします。
１４ページをご覧ください。上段の表の村上給水場施設改良工事をご覧ください。八千代市内には，７つの浄・給水場がございますが，村上
給水場につきましては，特に老朽化が著しく，令和元年度から施設の改良工事を実施しております。本工事は，令和元年度から令和５年度までの継続事業として実施しておりますが，村上給水場施設改良工事（機械・電気）において一部機器について納期の遅れが生じたため，令和５
年度に一部の工事期間を延伸いたしました。このため，評価はＢです。
次に，１６ページをご覧ください。下段の表の取組項目，非耐震管の入れ替えにつきましては，先ほどの決算状況の報告と説明が重複する部分もございますが，令和４年度は，重要給水施設管路及び老朽管について，延長５，７９５．４ｍの改良工事を実施し，管路の耐震化率は６２％となっており，評価はＡです。なお，本事業につきましては，令和２年度から債務負担行為及び繰越を活用し，施工時期の平準化に取り組んでおります。
２１ページをご覧ください。上段の表の取組項目，緊急貯水槽の設置をご覧ください。災害時など，水道水の供給が停止した場合に飲料水の確保ができるように市役所敷地内に容量１００㎥の緊急貯水槽を設置
し，災害時の給水拠点とします。令和４年度の完成を予定していましたが，上下水道局庁舎整備の遅れや入札不調による再入札のため，本工事が遅れたことから令和５年度に工事期間を延伸いたしました。このため評価はＢです。なお，令和５年９月に完成しており，本実施計画の令和５年度版において計画の変更をしております。水道事業の説明は以上と
なります。

13

袖澤議長

只今の事務局からの説明に対しましてご意見，ご質問などがありましたら挙手をお願いします。ご質問はありませんか。

齊藤委員

１２ページをご覧下さい。水質検査を定期的に行っていると思いますが，有機フッ素化合物について，八千代市の場合，どのような取組をしているかを教えてください。行っていないということであれば，今後，実施していただきたい。人体に余り影響がないとも言われていますが，他の自治体では，検査を行っているようなので，実施して市民に情報公開していただきたいです。よろしくお願いします。

石塚上水道

検査自体は行っております。今のところ有機フッ素化合物は，検出さ課副主幹れておりませんが，年何回行っているかについては，時間をいただきた
いです。

齊藤委員

情報公開はいかがでしょうか。

浅野上水道

水質検査の結果については，ホームページに公表しております。有機課長

フッ素化合物についての検査結果も合わせて，今後も掲載していきま
す。

袖澤議長

有機フッ素化合物については，他の自治体で検出されているという報告もあるので，新しい化合物についても，一層詳しく調べていただける
ことを希望します。

高羽委員

１７ページの③漏水対策の推進について，今回，目標値が６５００件に対して実績値が４８００件となっていますが，調査件数が少なかった
原因と少なかったことで次年度以降に影響があるかを教えてください。
それから，下の④の応急給水用資機材の整備ということで，給水タンクを毎年整備いただいておりますが，給水タンクの輸送方法についてお聞
かせください。最後に，２１ページ，⑦の緊急貯水槽の設置についてですが，今回，市役所敷地内に１００㎥の緊急貯水槽を設置したということですが，今後，新規の設置計画があれば教えて下さい。よろしくお願
いいたします。

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浅野上水道課長

まず漏水対策についてですが，１７ページ，目標値が６５００件，実績値４８００件となっておりますが，６５００件というのは，大和田，
萱田町の給水件数ということで，アパートやマンションもそれぞれ，１棟に対して各戸拾ってカウントしたものでございます。実際の調査につきましては，アパート，マンション１棟で１件とカウントしていますので，１００戸ある１棟のマンションは，１件としてカウントしています。結果として，４８００件ということでございます。
応急給水機材の給水タンクについては，給水タンクはタンク車ではな
く，タンクそのものでございます。輸送については，トラックによる輸送を考えています。組立式については，その場に置いて，組立てて使います。トラックについては，市内の管工事組合の協力を得てトラックの手配をいたします。

吉田上水道
課主幹

２１ページの緊急貯水槽を市役所に設置した経緯といたしましては，再構築計画の中で，浄水場が少なくなる計画で，最終的には３つの浄水場になりますが，緊急貯水槽は，市役所敷地内の他に，現在，勝田台中
央公園，西八千代調理場敷地内があるため，市役所敷地内に設置しないとなると，５箇所の給水拠点となってしまうことから，上下水道局庁舎
建て替えに合わせて計画を立てました。浄水場の数が縮小していくことに合わせて，緊急貯水槽を新たに設置しようと考えてはいますが，候補地が挙がっておらず，方向が定まってない状況です。

高羽委員
岩佐委員

ありがとうございました。
同じく，１７ページの漏水調査について，地道な調査ですが非常に効
果がある調査です。先ほど，ご説明がありましたように，耐震化が済んだところ，あるいは更新が終わったエリアと，まだ未着手のエリアによって漏水があるかないかの比較がされているようでしたらお聞かせくだ
さい。

浅野上水道
課長

申し上げます。比較についてのデータは，持ち合わせておりません
が，耐震化が進んでいる箇所についても，同様に調査を行なっております。本管が耐震化されていたとしても，宅内の漏水も考えられます。宅内で漏水とするとお客様の負担になってしまいますので，漏水調査は，耐震化が進んでも継続されます。

岩佐委員

ありがとうございます。

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小倉委員

１３ページの貯水槽についての質問ですが，貯水槽というのは，受水槽のことかと思いますが，数として，かなり多いと思います。毎年，年５０件ずつチェックをなさっているということですが，１か所の貯水槽につき，何年に１度チェックが入るのでしょうか。良い水を供給してい
ただいても，貯水槽で水が悪くなってしまっては，もったいないと思いますので質問させていただきました。

宮崎給排水
相談課長

小規模の貯水槽，つまり，受水槽です。集合住宅などの中につけた受水槽の八千代市全体の数字については，今，持ち合わせてないのですが，毎年５０件程度を目標に，限られた範囲の中で訪問して指導してい
ます。

小倉委員

大まかで構わないです。１年に１度位は回っていっていただけているのか，頻度としてはもっと少ないのかを教えて下さい。

宮崎給排水
相談課長

市内全体を回るとなると数年に１度ということになってしまうと思います。できる範囲の中で，実施しております。

小倉委員

ありがとうございます。

梶原委員

八千代市民に対する水道事業，下水道事業の周知について，今現在，公式のホームページや上下水道だよりの発行などで行われていますが，その充実を，一層，毎年深めていただきたいと思っておりますので，これからもよろしくお願いいたします。先ほど説明がありました，１０ページの，八千代市の水の飲み比べの実施については，新型コロナの影響で未実施ということなので，今後，毎年実施していただいて，市民への水道水のおいしさの周知，大変大事なのでよろしくお願いしたいと思います。以上です。

余田経営企
画課長

広報などにつきましては，内容の充実をするなどしていきたいと思います。水の飲み比べにつきましても，防災訓練の時になりますが，実施することで引き続きＰＲをしていきますので，よろしくお願いいたします。

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宮崎給排水

先ほど小倉委員からのご質問についてですが，令和４年度末現在，市相談課長

内で，３８９件の小規模貯水槽を把握しております。１年で５０件程度ですから，５～６年に１回行っていることになります。現在，小規模の貯水槽に関しましては，直圧の給水装置がありますので，切り替え，修繕の際にも，直圧のものをご利用いただけるようにお勧めしておりま
す。

小倉委員

ありがとうございました。

石塚上水道

先ほどの有機フッ素化合物の検査の件ですが，八千代市の井戸水に関課副主幹

して年に１回検査しています。結果としては，１リットル中，５ナノグ
ラム未満であり，未検出でした。国の暫定目標値が５０ナノグラムですので，国の目標値を下回った結果です。結果は，ホームページに公表させていただいております。八千代市の水道水のもう半分を占める受水の北千葉広域水道企業団についても，同様の検査が行われ，同様の基準の結果が出ております。北千葉広域水道企業団のホームページから確認が
できます。

袖澤議長

よろしいですか。それでは，次の公共下水道事業の説明に移りたいと思います。よろしくお願いします。

櫻井経営企

それでは，公共下水道事業の取組状況についてご説明いたします。

画課主査補

資料５の２ページと３ページをご覧ください。公共下水道事業につきましては，全部で２７項目の取組を計画に掲げていました。このうち２１
項目がＡ評価，６項目がＢ評価です。引き続き，主要な取組項目の実施状況をご説明させていただきます。
５ページのストックマネジメント計画に基づく改築（管路施設）をご覧ください。こちらにつきましては，今後，標準耐用年数を迎える施設が増加してくることから，施設の点検・調査，改築を計画的に行っていくことが重要な取組となっており，本市は，令和元年度に策定した，八千代市下水道ストックマネジメント計画に基づき，下水道施設の改築を進めております。令和４年度につきましては，八千代台地区の汚水管渠
改築工事を行った他，市内の管渠の点検，調査を行いました。汚水管渠
改築工事委託については，工事で使用する資材の価格調査や沿線住民との交通規制に伴う協議・調整などに期間を要したことから，令和５年度に工事を延伸いたしました。このため，実施状況は，Ｂ評価です。

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また，６ページの上段にも，ストックマネジメント計画に基づく改築（ポンプ場施設）の取組項目がございますが，こちらにつきましては，
令和３年度から令和４年度まで継続事業として，北部汚水中継ポンプ場の改築工事を行いました。令和４年度は機械設備及び電気設備工事を実施しました。評価はＡです。
次に，１２ページの未整備箇所の整備をご覧ください。こちらは，宅地化された市街化区域に点在している未整備箇所などの整備を進める取組でございますが，萱田処理分区汚水管渠築造工事と江東処理分区汚水管渠築造工事につきまして，記載の理由のとおり令和５年度に工事期間を延伸したことから，評価はＢです。
続きまして，１６ページをご覧ください。上段の表の取組項目，八千代１号幹線浸水対策（管渠の整備）をご覧ください。こちらは，平成２５年に発生した台風２６号により，大きな被害がもたらされた八千代１号幹線浸水対策沿線地域の浸水対策のため，管渠整備を行っている事業となります。この事業は，令和３年度から令和４年度に延伸した工事が実施内容の記載のとおり完成したことで平成２８年度より進めてきた八千代１号幹線浸水対策事業が完了しました。評価はＡです。
経営戦略実施計画の取組状況の説明は以上となります。
また，この実施計画につきましては，毎年度ローリングを行い，将来の５か年の計画を策定することとしております。今年度は，令和５年度版の実施計画に基づいて事業を行っております。令和５年度版の実施計
画につきましては，水道事業を資料６，公共下水道事業を資料７として配付させていただいておりますが，時間の都合上，内容の説明は省略させていただきます。以上で議題２の説明を終わります。
袖澤議長

事務局からご説明がありましたが，ご質問，ご意見がありましたら挙手をお願いします。ご質問はありませんか。

小倉委員

洪水対策は，年々，大事な仕事になっていると思います。一般市民の方たちが，上下水道局さんの頑張りをご存知ではない気がいたしますので，アピールしていただきたいです。１つの例として，１９ページ，土のうステーションについて考えてみます。土のうステーションは，市民の方に知られていますか。応急処置，対処療法ではありますが，少しの浸水であれば，土のうを置くことは，一定の効果があると思いますし，
市民にご対応いただけることなので，広めていただきたいです。そのために，土のうステーションがあり，大雨が降ったら土のうを置きましょ18

うというような啓発が大事だと思います。以上です。
鎭目下水道
課長

市内の土のうステーションにつきましては，大雨時に浸水が想定されるところを設定して置かせていただいております。設置時に，土のうス
テーション付近の自治会を通じて回覧させていただいています。現在
は，毎年回覧はしておりませんが，ホームページ上で周知しております。上下水道局で雨の対策をしていることのお知らせについては，上下
水道だよりなどでお知らせするようにしていきます。

小倉委員

土のうの配布や，詰める砂をどこから持ってくるかはありますが，雨の季節に，自治会を通じて浸透させておくと良いと思います。

鎭目下水道
課長

土のうは，砂の入った状態でかごに置いて，５０袋から１００袋くらい用意しています。市民の方々にこれを積んででいただけるようにして
あります。

小倉委員

ありがとうございました。

及川委員

実施状況の評価について，Ａが計画どおり実施した。Ｂが計画どおりではないが実施したとなりますが，１４ページ，ポンプ場機械修繕のＢ
評価の理由が，異音，異常動作などが確認されなかったために保留したとして，評価をＢとされていますが，理由で示されている判断で実施されていないのであれば，評価をＡとして良いと思いますが，いかがでし
ょうか。

鎭目下水道
課長

予定されていた修繕の年度を延ばしておりますので，実施できていな
いことをもって評価をＢとしております。

及川委員

分かりました。

袖澤議長

他にご質問はありますか。では，私から質問いたします。１４ページの不明水対策の目標値が３８０件で実績値が０件となっています。実施
内容で佐山処理分区の調査について，実施したと記載されておりますが，この実績値は低いと思われますがいかがでしょうか。

19鎭目下水道課長

計画の中で，送煙調査と不明水調査について，２つの委託を予定しておりました。不明水調査の委託は実施しておりますので，２つのうち，１つは，実施できております。送煙調査については，３８０件の調査を計画していましたが，これについての調査件数が０件となります。

袖澤議長

もう１点，質問いたします。１５ページの④，未接続の解消について，収入に影響するところですが，目標値が３００件，実績値が５７１
件と２倍の努力をされたと思います。実際に接続された件数を教えて下
さい。

宮崎給排水

５７１件の訪問・調査を行い，解消されたのは３４件でございます。

相談課長
袖澤議長

個別訪問されていますが，若い世帯では，共働きで，訪問時にいらっしゃらない世帯が多いかと思いますが，そういった場合，イベントなどにパンフレットを置くなどして，後で申込みを受けるということでしょ
うか

宮崎給排水

現地を確認しておりまして，毎年，継続して行っていますが，現状と相談課長

して，お会いすることが難しい世帯が残っている状況です。家屋の改修
や建て替えなどのきっかけがないと接続いただけない状況ではあります
が，現地を確認して，お会いできるところがあれば，お話をして，接続いただけるように進めております。

袖澤議長

どうもありがとうございます。他によろしいですか。

吉田上水道

上水道事業の取組状況の中で，高羽委員からのご質問に回答させてい課主幹

ただきます。４０年経過した水道管を令和４年度に新しい水道管に交換した距離と，令和４年度の工事の中で，交換した割合についてお答えいたします。令和４年度に実施した工事延長は，約５．８ｋｍですが，この中で，昭和５７年度以前の水道管を交換した距離は，約３．３ｋｍとなりますので，割合は約５７％です。

高羽委員

ありがとうございます。

袖澤議長

何かありますか。ないようなので，第２次八千代市水道事業経営戦略

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実施計画及び第２次八千代市公共下水道事業経営戦略実施計画の令和４
年度取組状況の報告について，終了させていただきます。以上で本日の議事は全て終了しました。ありがとうございました。

以上

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