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この運 動に何の意味があるのか
寄稿

小熊 英二

歴史社会 学 者

3 .11福 島 原 発 事 故 か ら 8 年 。世 間 で は 事 故 の 記 憶 が 薄 れ る 中 、3 月 末 に は 開 始 か ら7 周 年 を 迎 える 金 曜 官 邸 前 抗 議 で は 、い ま だ に 様 々 な 人々 が 脱 原 発 を 訴 えて い ま す 。
社 会 運 動 を 近くか ら見 つ め そこに い る人々と 交 流してき た 、小 熊 英 二 さ ん に ご 寄 稿 い た だ き ました 。
もちろん、自己の衝 撃は日が 経つにつれ薄れる。それは基 本的にはいいことだ。私は原発事故など二度と起きてもらいたくないし、放 射 能に緊張感を強いられる生活もしたくない。自分がそうなのだから、他人にもそれを要求したいとは思わない。だから、事故直後の緊張 感が 薄れるのは、基 本的にはいいことだと思っている。
事故の衝撃は薄れたが、それと反比例するように、原発に経 済 性がないことは知れわたった。原発を止めれば江 戸時 代に逆 戻りだ、といった古色蒼然とした言説も消えていった。原発に否定的な世 論が一定数から減らないのは、この互いに反比例する異なる効果が、相乗したものだろう。
2012年だったと思うが、「 この抗 議を、いつまで続ければいいんでしょうね」と聞かれたことがある。そのときは、「 5年くらいねばっていれば、原子力産業も落ち目だから、あきらめて別の仕事を探し始めるだろうよ」と言ったのを覚えている。
2011年3月11日から、8年がすぎた。ここで、反原発運動の経過と状況をふりかえってみたい。

震災後の経緯思い起こすなら、原 発事 故 からしばらくは、抗 議 運 動どころではなかった。しかし数 週 間 経つうちに、政 党や労組などと無 関 係だった多くの小グル ープが 、独自の活 動を始めた 。それが 2 012年夏には一つのピークを迎え、官邸前に約20万人が集まった。
この 経 過のなかで 私 が思ったのは 、これは「 勝てる運 動 」だということだった。まず原子力産 業 がピークをすぎ、他国では再生可能エネルギーの低コスト化と普及が進んでいた。2011年当時の日本では、「 原発をやめるか、経済を優先するか」といった古びた議論が横行していたが、すでに原発に経済性はなくなりつつあった。日本の原発がまだ増設ペースだった1980年代ならともかく、2011年におきた事故は、原子力産業の致命傷になるはずだと考えた。この考えは、現在でも変わらない。
さらにこの運 動は、民意の支持があった。事故直後の2011年5月の世 論調査では、原子力の利用については肯定が多数だったものの、新設・増設には反 対が約７割に達した。2012年になると、原発が全 部止まってしまったが、それでも電力供 給に問題はなかった。世 論 調査で再 稼 働に反 対が6割を超えたのはその前後からで、以後この数字はほぼ変わらない。

2012年から13年当時の経済誌や国際 情報誌に載っていた予測では、規制委員会の審 査状況からいって、2014 年までに再 稼 働するのは西日本の14 基だけだろうとされていた。私は、この再 稼 働をすべて止めるのは困 難だとしても、それをできるだけ遅らせれば、原子力産業の低落と方向転換を促 進するだろうと考えていた。経済の流れに逆行した運 動が勝つのは困難
だが、経済の流れを後押しする運動はたいてい勝つ。
基 本的に、事 態は私の予 想と大きくは違わなかった。少々予 想と違ったのは、原子力産業の往生際 が思った以 上に悪かったのと、各地の再 稼 働が思った以 上に遅れたことだった。結果として5年を超えた「がまん比べ」の様相を呈しているが、最 後には勝つ運 動だという確信は一度も揺らいだことがない。民意の支持のある運 動が、落ち目の産業を相手にして、負けるはずがないからである。

運動の効果
官邸前の抗議 運動の参加者などにときどき聞かれるのは、運動にどんな効果があるのか、という問いだ。具体的な政策を提言しているわけでもなく、官邸前で同じスローガンをくりかえしていることに、何の意味があるのかと。
まず前提として、官邸前抗議は抗議 活動であって、政 策立 案活動ではない。この種の抗議 活動の役割は、民意を可視化することである。民意というものは、目に見えない。見えない民意を可視化する方法として、たとえば世論 調 査 や 、あるいは選 挙がある 。選 挙 結果や内 閣支 持 率が 重 視されるのWalk and Talk it 「飛 べないのに飛んでみた 」証 拠品→アメリカのバ ンド 、シュガー の19 9 5 年 のシングル【Gee Angel】は、「 天使」に語りかける曲だ。
【 大通りの店で翼を買った/着けてみたら翼長が広すぎた/天使さん、返却したいんだけど/僕がしたいのは、翼を着け君と飛ぶこと】→福島県 双 葉町は原子 炉増設の機 運を高めるため 標語を公募、1987年に小学生6年生だった大沼勇治氏が考案した「原子力明るい未 来のエネルギー」を採用、標語を記した看板を町の中心部に設置した。
→福島第一原発事故が発生後、2015年3月、双葉町はこの標 語を掲げた看板の撤 去を決めた。大 沼氏は「原NO NUKES PRESS

楽曲『Gee Angel』

発事故の反省を踏まえ負の遺産として残すべき」と看板
保 存を求める69 02人分の署名を集め双 葉町に提出。
が双葉町は結局、老朽化が進み危険だとして撤去した。
→【Gee Angel】はこのように続く。
【 山に登ってみたけ
ど、天使は何をしたらいいか 教えてくれなかった/ 天使が飛び去り、僕は独り立ち尽くす/飛べない事は分っていたけど、向こう見ずにもやってみたんだ】→伊沢史朗双葉町町長は「看板は大切に保存し復興した時に改めて復元、展示したい」としている。
「 飛べないのに飛んでみた」証拠品はどこかに「返却」されず、やはり残さなければならない。(TH)は、それが民意を可視化していると考えられているからだ。抗議 活動も、それらと並んで、民意を可視化する方法の一つである。
選挙や世 論 調査があれば、抗議 活動などいらないではないか、という意
見に私は与しない。選挙や世 論 調査は、どうやっても民意を不完全にしか可視化しない。選挙にはさまざまな制度があるが、それぞれに歪みや限界が 指摘されている。世 論 調査も、回収率6割 程 度でしかない数千人の抽出
調 査から、一 億 三千万人の民意を推計しているにすぎない。どちらも不完全な方法なので、これらは併用されるのである。もし選挙が民意を可視化する完全な方法だったなら、世論調査など不要だろう。
もちろん 抗 議 活 動も 、不完 全で偏 りの あ る方 法 の 一 つ に す ぎ な
い 。だ が そもそも 、社 会 全 体 の民意を完全に可視化する完璧な方法など、ありはしないのだ。それぞれに不 完 全で 偏りのある方 法を 、併用するしかない。抗議 活動も、その一つとして尊重されるべきだ。
抗議 活動とは、いわば 旗を立てる行為である。はためく旗が威 厳を持つのは、大気の流れというみえないものを、可視化しているからだ。物体としての旗それじたいに、力があるわけではない。それと同様に、抗議活動の主催団体そのものや、そこで行われる行為そのものに、力があるわけではない。そこに政 治的効果 が生まれるのは、抗 議の場にいない人びとまでを含めて、社会 全体を代表しているときである。

識を持っていなければ、入っていけない世界だった。
ところが震災後の反原発運動は、直接的な衝撃や恐怖や怒りから生まれたものだった。だからこそ当初、この運 動は過去の政 治的枠組みとは無関係だった。過去の経緯など知らなくても、ほとんど知識がなくても入っていけた。2011年 4月の高円寺のデモでスピーチに立った青年が、おせじにも流暢とはいえない調子で「僕は原発に賛成です。でもこの状況はひどい」といった趣旨のことを述べ、それを周囲が「いろいろな人がいていいんだ」と受け止めていたことを覚えている。
ところが人間は、数年も経つと、狭い世界で「経緯」や「立場」や「常識」を作りだしてしまう。そうなると、そうした「経緯」や「常識」を共有する人だけが集まるようになり、それぞれの「立場」に分かれてしまう。
そうなってしまった運 動は、誰もが入っていけるものではなくなり、活力を失う。活力がなくなるだけでなく、社会 全体の民意を可視化しているともみなされなくなる。
そこで焦りが生じると、殺傷 効果のある武器を使うとか、過 激な言辞に頼るとか、異論を一方的に封じるといった、勘違いがおこりやすい。そうなると、運 動はますます「仲間うち」だけのものとなり、民意の可視化とはみなされなくなって、効果が減退するという悪循環に陥る。

社 会 学 者 の 樋 口直 人らの調 査 によると、2012年と2015年の抗議活動には関東 圏 の人 口 の うち 約２％ が 参 加 した 。
2012年以 降、官邸 前 抗 議の場を継 続して維持していた積み重ねは、何か 事 案があると官邸前に集まるという政 治文化をその場合、数は必ずしも重要ではない。たとえ10 0万人を集めても、それ定 着させた。2013年冬の特定秘 密 保護を数としてだけみるならば、比例代 表制で議 員一人を当選させる程 度でし法、2015年夏の安 保法制、2018年春のかない。逆に数 人の行動でも、それが民意を代 表しているとみなされたときの効果は計りしれ ない。アメリカの公民権 運 動の発火 点となったのは、 「森 友・加計」問題、2018年夏のＬＧＢＴ差別発言などへの一連の抗議 活動は、そたった一人の黒人女性が白人専用席に居座ったことだった。の下地なしにはありえなかった。そうした
もちろん、その女性が著名人であったわけでも、座った行為そのものに破意味で、首都圏反原発連合の官邸前抗議が果たしてきた貢献は大きい。
壊 力があったわけでもない。数を集めればいいと考えたり、有名人が来ればいいと考えたり、あるいは殺傷効果がある武器を使えばいいと考えたりする勘違いが生じるのは、その点を誤解しているからである。

運動にいま望むこと
抗議 活動は、それが社会 全体の民意を可視化しているとみなされたときに、大きな効果をもつ。単に「お仲間」を集めて相手を恫 喝しているだけなら、そうした効果は生じない。似たような人ばかり集まっている抗議活動に説得力がないのは、そのためである。

ただ近年は、この運 動が当初持っていた雰囲気が、薄れていることを懸念している。運 動は主催団 体 が すべてをコントロールしているものではな
く、参加者すべてが作りだしているものだ。運 動の原点を思いおこし、なぜこの運動が効果を持ったのか、考えてもらいたい。それは結果的に、運動をより効果的なものにする省察になるはずだ。

寄 稿 文はこちらでもご 覧いた だけます

http://coalitionagainstnukes.jp/?p=12144

私は2011年以降の脱 原発 運 動の出現をみていて、これは過去の運 動と小 熊 英二 プロフィール異なると思っていた。私がそれまでみた多くの運動は、過去に存在した政治
東京大学総合文化研究科博士課程修了。慶應大学総合政策学部教授。主要著書
的対立や、過去に培われた心理的習慣をなぞったものだった。それは、あら に『単一民族 神話の起 源』『 ＜日本人＞の境界』『 ＜民主＞と＜愛国＞』『 1968』
かじめ政治的立場を同じくし、あらかじめ運 動内で「常識」になっている知 『社会を変えるには』『 生きて帰ってきた男』など。

Sta te m en t

首都 圏 反 原 発 連合 のステートメントは下 記 からご 覧 頂けます。

福島第一原発事故から8 年・金 曜官邸前抗 議開始から7年
http://coalitionagainstnukes.jp/?p=12206

Record the power of the people
2012年3月29日(木)『再稼働反対！首相官邸前抗議』開始！
2012年1月に経産省で行われた、大飯原発再稼働についてのストレステスト聴取会への抗議として、首都圏反原発連合では経 産省前での抗議を運営。その後、政府が首相官邸で再稼働の政治判断を行うに伴い、3月29日に抗議の場を官邸前に移しました。
第一回目の抗議では、約300人の参加者が「大飯原発再稼働反対」を強く訴えました。最初は首都圏反原発連合も、官邸前という特殊なエリアでの抗議を手探りで運営しましたが、毎週抗議を行うにつれ、「 誰でも参加できる安全な抗議活動」の礎を徐々に築いていきました。

編集後記
福島第一原発の事故から8年もの月日が経ちました。東日本大震災での被 災者、および原発事故での被害者の皆様に、心よりお見舞いを申し上げます。
この8年の時間の中で、多くの国民が 事故を教 訓に脱 原発を望み、多くの国が脱 原発・再エネ推 進に歩み始めています。その流れに逆行し、安倍政権は、原発輸出は全て頓挫、再 稼働も容易に進まない中、実現不可能な原発推 進 政 策に固 執、政 策障害を振りまき、原発 ゼロ・エネルギー政 策への転 換を阻んでいます。脱原発実現を目指し、来る統一地方選、参院選では力を合わせてゆきましょう。

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