平成28年第３回臨時会会議録

平成２８年 第３回菊池市議会臨時会会期日程表（会期１日間）
月日

７月８日

曜日

金区分

本 会 議

日
開会宣告・開議
会議録署名議員の指名
会期の決定
議案上程
提案理由説明
質疑・討論・採決
閉会宣告－ 3 －程平成２８年７月８日（金曜日）

第３回菊池市議会臨時会会議録（目次）本会議頁

１．議事日程第１号…………………………………………………………………………

７

２．本日の会議に付した事件………………………………………………………………

７

３．出席議員氏名……………………………………………………………………………

７

４．欠席議員氏名……………………………………………………………………………

８

５．説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………

８６．事務局職員出席者………………………………………………………………………

８

７．開会……………………………………………………………………………………

９８．開

議……………………………………………………………………………………

９

９．日程第１

会議録署名議員の指名……………………………………………………

９10．日程第２会期の決定…………………………………………………………………

９

11．日程第３議案第７３号

上程・説明・質疑・討論・採決………………………

９

会……………………………………………………………………………………

13

12．閉

－ 4 －

第 １ 号
７ 月 ８ 日

平成２８年第３回菊池市議会臨時会
議事日程

第１号

平成２８年７月８日（金曜日）午前１０時開議

第１会議録署名議員の指名

第２会期の決定

第３議案第７３号

平成２８年度菊池市一般会計補正予算（第５号）

上程・説明・質疑・討論・採決－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本日の会議に付した事件
日程第１会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定

日程第３議案第７３号

平成２８年度菊池市一般会計補正予算（第５号）

上程・説明・質疑・討論・採決－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
出席議員（１９名）
１番

平直

２番

東

奈津子

さん

３番

坂

本

道

博君

４番

水

上隆

光君

５番

出口

一生

君

６番

猿

渡

美智子

７番

松岡

讓君

８番

荒木崇之君

９番

柁原

賢

一君

１０番

工

藤圭一郎

君

１１番

城

典

臣君

１２番

大賀

慶

一君

１３番

岡﨑

俊

裕君

１４番

水上

彰

澄君

１５番

泉

田栄一朗

君

１７番

樋口

正君

－ 7 －

樹

博君

さん

１８番

木

下

雄

二君

１９番

山

瀬

義也

君

２０番

境

和

則君

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
欠席議員（１名）
１６番

森清

孝君

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
説明のため出席した者
市

長江頭

実君

長木村

利昭君政策企画部長

坂

口

啓介

君

総長

小川

秀

臣

君

市民環境部長

倉

原

良

則

君

健康福祉部長

木

原

雄

二君

経

済部

長

松岡

千

利

君

建設部

長

櫨川

博

久

君

七城総合支所長

楳田

邦

昭

君

旭志総合支所長

野

口

進

也

君

泗水総合支所長

山

本

幸一郎

君

財

長

中村

喜

範

君

総務課長兼選挙管理委員会事務局長

德永

孝

博

君

市 長 公 室 長

上田

俊

介

君

教長

原田

和

幸君

長

大山

堅四郎

君

農業委員会事務局長

上

田

譲

二君

長

古田

浩

敏

君

監査事務局長

松

永

隆

則

君

副教

水

市

務部

政課

育
育

道部

局

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
事務局職員出席者
事長

德永

裕

治君

事 務 局 課 長

倉原

安浩君

議長

松原憲

一君

係

新永晶

子さん

議

務局会係
会

－ 8 －

午前１０時００分

開会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○副議長（大賀慶一君）

全員、ご起立をお願いします。
（全員起立）

おはようございます。
着席をお願いします。
副議長の大賀慶一でございますが、議長が不在となっておりますので、地方自治法第１０６条第１項の規定に基づき、副議長の私が議長の職務を務めさせていただきますので、どうかよろしくお願いをいたしたいと思います。
ただいまの出席議員は１９名です。定足数に達しましたので、ただいまから平成
２８年第３回菊池市議会臨時会を開会します。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
午前１０時０１分○副議長（大賀慶一君）

開議

これから本日の会議を開きます。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
日程第１

会議録署名議員の指名○副議長（大賀慶一君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は会議規則第８８条の規定により、柁原賢一君及び工藤圭一郎君を指名します。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
日程第２

会期の決定

○副議長（大賀慶一君）

次に、日程第２、会期の決定についてを議題とします。

お諮りします。本臨時会の会期につきましては、議会運営委員会におきまして、本日の１日間とすることに結論を見ておりますが、これにご異議ございませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○副議長（大賀慶一君）

ご異議なしと認めます。よって、会期は本日の１日間と決定いたしました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
日程第３

議案第７３号○副議長（大賀慶一君）

上程・説明・質疑・討論・採決
次に、日程第３、議案第７３号を議題といたします。

提出者の提案理由の説明を求めます。
市長、江頭実君。
［登壇］○市長（江頭実君）

改めまして、皆様、おはようございます。本日、平成２８年第３回臨時会を招集しましたところ、議員各位におかれましては本会議にご出席をい－ 9 －ただき、まことにありがとうございます。
ただいま上程されました議案につきまして、ご説明申し上げます。
議案書１ページをお願いいたします。
議案第７３号、平成２８年度菊池市一般会計補正予算（第５号）でございます。
鴨川公園板井線道路改良工事における菰入新橋のかけかえ工事下部工にかかわる国土交通省への建設工事関係委託料５，３８５万５，０００円の増額及び債務負担行為等の補正をお願いするものでございます。
内容の詳細につきましては、この後、総務部長が説明をいたしますので、慎重ご審議の上、ご賛同いただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
○副議長（大賀慶一君）

総務部長、小川秀臣君。
［登壇］○総務部長（小川秀臣君）

皆様、おはようございます。

それでは、提案させていただきます議案につきまして、ご説明を申し上げます。
議案書の１ページをお開きください。
議案第７３号、平成２８年度菊池市一般会計補正予算（第５号）でございます。
２ページをお願いいたします。
今回の補正は、予算の総額に５，３８５万５，０００円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ３４６億３，９７３万１，０００円とするものでございます。
鴨川公園板井線道路改良工事における菰入新橋のかけかえ工事につきましては、橋梁の上部工、下部工に分けて施工することになりますが、堤防掘削を伴う下部工につきましては、市と河川管理者である国土交通省とが工事施行委託協定を結び、国が工事を発注し、施工しなければなりません。
本工事につきましては、本年度の当初予算におきまして委託料１億７，３７４万円を計上しているところでございます。当初予算の計上につきましては、平成２６
年度に市が実施しました予備設計に基づき委託料の計上を行ったところですが、今回、国の積算により５，３８５万５，０００円の不足が生じたものです。熊本地震の対応によりまして、国においても積算業務におくれが生じ、今回のお願いとなったものでございます。
また、下部工を２カ年に分けて施工となることから、後年度の債務負担行為設定が必要となり、あわせて一般会計の補正が必要となったものでございます。
まず、歳入について事項別明細によりご説明いたします。
８ページ、９ページをお願いいたします。
１枠目の款１４国庫支出金、項２国庫補助金、目７土木費国庫補助金６４８万円の増額は、鴨川公園板井線道路改良工事における菰入新橋のかけかえ工事に係る国－ 10 －庫補助金の増額分でございます。
３枠目の款２１市債、項１市債、目７土木債４，５００万円の増額は、同工事に伴う市債でございます。
１枠戻っていただきまして、２枠目の款１９繰越金、項１繰越金、目１繰越金２３７万５，０００円は、今回の補正の財源調整でございます。
続きまして、中段の歳出でございます。
款７土木費、項２道路橋りょう費、目２道路橋りょう新設改良費５，３８５万５，０００円の増額は、同工事に係る国土交通省への建設工事関係委託料でございます。
それでは、４ページに戻っていただきたいと思います。
第２表債務負担行為の補正でございます。国土交通省への工事施行委託につきましては、委託期間が２カ年となりますことから、平成２９年度の債務負担行為設定をお願いするものでございます。橋梁下部工事に係る委託事業費は、平成２８年度２億２，７５９万５，０００円、平成２９年度２億１０３万３，０００円、総額４億２，８６２万８，０００円となります。
続きまして、下段の第３表地方債の補正でございます。国庫補助金を差し引いた残額に対しまして、充当率９５％の市債を発行するものでございます。
以上、議案第７３号の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○副議長（大賀慶一君）

以上で議案の説明を終わります。

ここで暫時休憩いたします。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
休憩

午前１０時０５分

開議

午前１０時１６分－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○副議長（大賀慶一君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
坂本道博君。
［登壇］○３番（坂本道博君）

それでは、質疑をさせていただきます。

菰入新橋の橋りょう費並びに用地買収費、道路改良費について、それぞれ幾らになるのかお尋ねしたいと思います。よろしくお願いします。
○副議長（大賀慶一君）

建設部長、櫨川博久君。
［登壇］○建設部長（櫨川博久君）

それでは、今の質疑にお答えしたいと思います。

現在、担当部署で試算しておりますのが、橋梁下部工、これが４億２，８６２万－ 11 －８，０００円で試算しております。それから、上部工、これは菊池市で発注しますが、これが３億６，７２５万円で試算しております。それから、それに伴います道路改良費用、これが１億円を見込んでおります。それから、一連の工事といたしまして、もとの橋の橋梁、これの撤去が５，０００万円、それから、用地費を１，３００万円、おおよそ全体で９億５，８８７万８，０００円を試算しているところでございます。
以上、お答えいたします。
○副議長（大賀慶一君）

ほかに質疑はございませんか。
［「ありません」と呼ぶ者あり］○副議長（大賀慶一君）

質疑なしと認めます。

これで質疑を終わります。
議案第７３号は、会議規則第３７条第３項の規定によって、委員会付託を省略したいと思います。ご異議ございませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○副議長（大賀慶一君）

異議なしと認めます。

よって、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
委員会の付託を省略し、引き続き審議します。
これから討論を行います。討論はありませんか。
［「ありません」と呼ぶ者あり］○副議長（大賀慶一君）

討論なしと認めます。

これで討論を終わります。
これより採決します。
お諮りします。議案第７３号については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○副議長（大賀慶一君）

異議なしと認めます。

よって、議案第７３号は、原案のとおり可決することに決定しました。
以上で、本日の議事日程は全部終了し、今臨時会に付議されました事件は全て議了しました。
これをもちまして、平成２８年第３回菊池市議会臨時会を閉会します。
全員、ご起立をお願いします。
（全員起立）
お疲れさまでした。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－○－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 12 －

閉会

午前１０時２０分－ 13 －

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

菊池市議会副議長

大賀慶一

菊池市議会議員

柁原賢一

菊池市議会議員

工藤圭一郎－ 14 －

付録

平成２８年第３回臨時会付議事件一覧及び審議結果表（７月８日議決）
議案番号
議案第７３号

件名

平成２８年度菊池市一般会計補正予算（第５号）－ 付1 －

審議結果
原案可決