平成２７年第４回
おおい町農業委員会議事録

おおい町農業委員会（平成２７年４月２８日）

1召集年月日

平成２７年４月２８日（火）召集の場所

おおい町役場正庁ホール

開会

平成２７年４月２８日

午後２時１０分

閉会

平成２７年４月２８日

午後３時１５分

出席委員（１２名）
３番

小原好一

４番

西忠彦（会長）

６番

福井明美

７番

寺本淸二

１０番

渡辺俊策

１１番

東

１８番

福尾達雄

２１番

田中廣（職務代理）

２２番

大下利男

２番

山本治

９番

小川宗一

石橋高志

１５番

粟谷善一

小間美也子

１９番

藤原義隆

島田文紀

書記

竹浦千鶴

茂正

５番

中川啓二

８番

中嶋義男

１２番

木村正行

欠席委員（１０名）
１番

山本修

１３番

山下大三郎

１６番

猿橋

２０番

小畑信幸

巧

１４番
１７番

出席事務局
事務局長反田志郎

提出議案
議 案 第 １０号

次長

農 地 法 第 ３条 第 １項 の規 定 による農 地 の所 有 権 移 転 許可 申 請 審 議 について

議 案 第 １１号

農 地 法 第 ３条 第 １項 の規 定 による農 地 の所 有 権 移 転 許
可 申 請 審 議 について

議 案 第 １２号

農 地 法 第 ５条 第 １項 の規 定 による農 地 の転 用 及 び賃 借
権 設 定 許 可 申 請 審 議 について

議 案 第 １３号

農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 第 １８条 第 １項 の規 定 による
農 地 利 用 集 積 計 画 審 議 について

報告第農 地 変 換 届 （河 村 ）７号

2事務局長

皆さんご苦労様です。
ただ今から、平成２７年第４回おおい町農業委員会を開催いたします。
本日の日程についてご案内をさせていただきます前に、土地改良区推薦委員の交替がございましたのでご紹介させていただきます。
３月で退任されました吉岡委員に変わり、土地改良区からの推薦を受けまして、万願寺の福尾達雄さんを新たに農業委員として任命させていただきました。議席は勝手ながら１８番とさせていただきます。
福尾委員より一言ご挨拶をお願いいたします。
（福尾委員挨拶）
また、４月の役場人事異動によりまして、前任の奥次長に変わり島田文紀課長補佐が次長として就任いたしまいたので皆様よろしくお願いいたします。
（島田補佐挨拶）
本日は、１番山本委員、２番山本委員、９番小川委員、１３番山下委員、１４番石橋委員、１５番粟谷委員、１６番猿橋委員、１７番小間委員、１９番藤原委員、２０番小畑委員の１０名から欠席の連絡を受けております。
本日の議案は、あらかじめ届けさせていただいております４議案と報告１件を予定しておりますのでよろしくお願いいたします。
開会にあたりまして、会長から、開会のあいさつをいただきたいと存じます。
会長、よろしくお願いいたします。

会

長

本日は、平成２７年第４回おおい町農業委員会を招集させて頂きましたところ、皆様方には、お忙しい中、ご出席頂きまして誠にありがとうございます。
それでは、本日上程の４議案と報告事項１件、慎重審議いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。

議長

それではただ今から議事に入ります。
本日の出席委員は、２２名のうち１２名でございます。
よって会議 規則第６条の規定により会議が成立いたしますので、お手元の会議日程に基づいて会議を進めさせて頂きます。

議長

日程１ 会議録署名委員の指名についてでありますが、恒例により、わたしのほうから指名させていただいてよろしいでしょうか。
（異議なし）

3議長

それでは、３番指名いたします。

小原委員さんと５番

中川委員さんを議長

日 程 ２ 議 案 第 １ ０ 号 農 地 法 第 ３ 条 第 1項 の 規 定 に よ る
農地の所有権移転許可申請審議について、を議題とします。
議案の内容について事務局から説明をお願いします。

局長

はい、議長。
議案第１０号は、おおい町○○の○○○○氏が、同じくおおい町○○の○○○○○氏の田一筆を売買にて取得するものであります。
詳細については、書記に説明させます。

書記

はい、議長
（議案朗読）
この申請につきましては、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。

議長

木村委員

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いており ますので、農地委員さんからご報告願います。
はい、議長

木村委員

本案につきましては、２２日の午後、東委員と事務局同行のもと、現地を確認してまいりました。
申請地は去年も田植えがされておりましたし、隣地は譲受人の水田で、作付けに便利がよく、問題ないものと判断いたしました。

議事務局からの説明と、ただ今、農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

長（質問なし）
議長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第１０号

4

農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可 申 請 審 議 に つ い て は、原案どおり許可するものと決定します。
議長

日程３ 議案第１１号 農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議について、を議題とします。
議案の内容について事務局から説明をお願いします。

局

長

はい、議長。
議案第１１号は、おおい町○○の○○○○氏が、同じくおおい町○○の○○○○氏へ畑一筆を贈与にて渡すものであります。
詳細については、書記に説明させます。

書記

はい、議長
（議案朗読）
所有権移転は無償の贈与でございます。両名は他人でございますが、過去に申請地を含めた交換をされておりまして、○○氏から○○氏への交換地は所有権移転登記が完了しておりますが、○○氏から○○氏への所有権移転登記がされておらず、今回の申請となりました。
この申請につきましては、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。

議長

木村委員

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いてお りますので、農地委員さんからご報告願います。
はい、議長

木村委員

本案の現地につきましても、２２日の午後に現地を確認してまいりました。
申請地は雑草もありましたが、ヘンダラが植えられ、フキが生えておりました。
申請については事務局の説明のとおり、過去の経緯もありますので、問題ないものと判断いたしました。

議事務局からの説明と、ただ今、農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

長（質問なし）5

議

長

ご意見、ご質問がないようですが、ご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第１１号 農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可 申 請 審 議 に つ い て は、原案どおり許可するものと決定します。

議長

日程４ 議案第１２号 農地法第５条第１項の規定による農地の転用及び賃借権設定許可申請審議について を議題とします。
それでは、議案の内容について事務局から説明致します。

局

長

はい、議長
議案第１２号は、○○○○○に事務所がある○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○が、○○○○○○の１６筆を、○○○地域での公共工事等の建設残土の処分地として一時転用により埋め立てるものであります。
詳細については、書記に説明させます。

書

記

はい、議長
（議案朗読）
計画の設計図を追加資料としてお配りしておりますのであわせてご覧ください。
○○○○○○○○○○○○○○○○は、現在、○○○○○○○他を一時転用により確保しておりますが、既に埋立ては終了し、今年度中に農地への復元を予定していることを、転用から完成までの間に年１回の報告が義務づけられている進捗状況報告及び、○○の○○○からの口頭により確認しております。
その○○○が満杯になったことから、今回の申請地を確保し、３年の期間で埋立て、期間終了後には埋立てた上部を農地に復元するものであります。
なお、埋め立てに伴う工事用車両の進入路、車両洗浄用の水路が必要となりますので、役場建設課への施工承認も提出されております。
この申請の許可基準につきましては、申請地は、農用地区域内にある農地でございますが、県の例外として許可できる、一時的な利用に供するために行うものであり、転用の目的を達成する上で当該農地を供することが必要であるものに該当します。
また、残土運搬の大型車両が通行するため、集落から6離れた広い場所が必要で、申請地以外に適地がなく、現在は耕作放棄地と判定している所が、一時転用完了後には農地に復元されますので、許可できるものと判断いたしました。
議長

東委員

はい、議長

東委員

議

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきましても、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

本案の現地につきましても、２２日の午後、木村委員と、申請地の○○○と残土処分が完了している○○○をあわせて確認してまいりました。
申請者の○○○○は、合併前の○○○○○時代から地元の○○○○で組織しておりまして、請負工事で残土が発生する場合、○○が確保した場所へ搬入しますので、○○地域で問題となっております農地の虫食い状態を防ぐ役割も果たしております。
○○○の申請地は、○○○へ向かう集落から離れた○○にございまして、昨年のパトロールでは、再生不能な農地に判定しております。一時転用後には○○により農地に復元されますし、所有者の中には農地を守らなければとの意識のある方もおられまして、一時転用として農地を埋立てることは問題ないと判断いたしました。
また、今年度完了予定の○○○につきましては、道路と同じ高さまでかさ上げされ、以前はありました車両の洗浄場も撤去されておりました。表面を農地へ復元すれば一時転用の完成となるわけですが、所有者の方々が農地として活用できるのかどうか、水利の問題もございますし、今回の申請地や農地変換届での畑地変換など、埋め立てた後の農地の利用について、農業委員会はもちろん、町の農業振興全体として考えていかなければならない問題であると感じております。
長

小原委員

ご報告ありがとうございました。
農地の一時転用、変換届による畑地転換につきましては、パトロールでの確認や指導方法など、委員会の課題でございまして、今後検討していく際には委員みなさんよろしくお願いいたします。
それでは、一時転用につきまして、ご意見、ご質問ございませんか。
転用期間は7

書記

渡辺委員書記

中嶋委員

会

長

中嶋委員

許可後３年です○○の組織内容は農地の保全管理のため○○○○○時代から地元の○○○○で組織されている組合です。
ＨＰがありますので、詳しくはそちらをご覧ください。
水路はどうなるのか
埋立てをしない人が作りたいときは台風で水路が潰れまして、負担金が発生するということで直さずそのままとなっている
隣地者の承諾は書記

町の農地変換届では書面での提出が必要ですが、５条は書面確認はありません。申請書提出時に、被害防除策等概要書で確認しています。

議長

ご意見、ご質問がないようですが、ご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第１２号農地法第５条第１項の規定による農地の転用及び賃借権設定許可申請審議については、許可相当の意見を付して県へ進達するものと決定します。

議

長

日程５ 議案第１３号農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議について を議題とします。この案件は、おおい町長から同意を求められたものであります。
それでは、議案について事務局に説明させます。

局長

議案第１３号は、農業経営基盤強化促進法第１８条に基づく利用権を設定するものであり、おおい町農業委員会に同意を求めるものであります。詳細については、書記に説明させます。

書

記

はい、議長
（議案朗読）

8

今回の設定件数は７件でありまして、貸付人４名の計７筆 の 131.16ａ を 借 受 人 １ 名 が 使 用 貸 借 権 に よ り 平 成 ２ ７ 年
５月１日から平成３３年４月３０日までの６年間借り受けるものであります。
この計画の同意につきましては、効率的利用が図られ、農作業に常時従事が可能で、下限面積以上であり、地域調和も図られるなど、いずれも、農地法第３条第２項各号には該当せず、町が定めております「農業経営基盤の強化に促進に関する基本的な構想」に照らしましても、許可要件のすべてを満たしていると考えます。
議長

東委員

はい、議長

東委員

議

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

本案の現地につきましても、２２日の午後、木村委員と現地７筆の内４筆を確認してまいりました。去年まで作付けされていたり、自己保全管理であったりと、手入れのされた農地でありましたし、借受人は、先日、認定農業者に認定された方でありまして、面積拡大に向けた集積が進んでいることを確認してまいりました。
長

ただいまの事務局からの説明と農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。
（質問なし）

議長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第１３号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議については、同意することといたします。

議長

日程６ 報 告 第 ７ 号
農地変換届についてを議題と い た し ま す 。 事務局から説明をお願いします。

局

長○○○○区にて、連なった１３筆の田畑を畑として一体に埋め直すための変換届でございまして、詳細については、書記に説明させます。

9書

議記

長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いており ますので、農地委員さんからご報告願います。

東委員

はい、議長

東委員

議（議案朗読）申請地の中には、畑から畑への変換もございますが、一帯を埋め区画整理をすることから１３筆あわせての農地変換届でございます。

本案の現地につきましても、２２日の午後に確認してまいりました。
１３筆のうち２筆は昨年の田植えの後がありましたし、あとの９筆も、昨年の農地パトロールでは再生可能な農地と判定しておりますので、畑として埋め立てられるのは残念でございます。
申請者はビワ等の果樹を植えるとのことで、田んぼの淵にビワの木がありましたが、５反もある広い畑をしっかりと管理していただけるのか、農業委員会としても今後の確認と指導が必要である案件であることを報告いたします。

長

渡辺委員

事務局からの説明と農地委員さんからの報告がありまし
たが、何かご意見、ご質問ございませんか。
畑から畑でも変換届が必要なのか書記

申請地は田と畑がございますが、一帯をあわせて畑に埋立て直す申請でございますので、あわせた申請書となっております。

議長

それでは、これをもちまして上程いたしました全ての日程を終了いたします。

議長

それでは、その他につきまして、事務局よりお願いいたします。

事務局
議（その他報告事項）
長

それではこれで、平成２７年第４回の委員会を終了いたします。慎重審議ありがとうございました。

10