日時

平成２９年３月２日（木） 午前１０時

出席議員

開 会

（１６人）
１番

北 山

一衛

２番

三 上 廣

大３番

髙 橋美紀子

４番

今介

５番

工 藤禎子

６番

佐々木隆

７番

後 藤

秀憲

８番

工 藤 和

行

９番

大久保朝

泰

１０番

大 溝 雅昭

１１番

工 藤

和子

１２番

福 士 幸 雄

１３番

工 藤俊

広１４番

村 上 啓 二

１５番

中 田博

文

１６番

村 上 隆 昭

欠席議員

大（なし）

出席要求による出席者職氏名
市長

髙樋憲

副長

有 馬 喜代史

長

成

田

耕作

企画財政部長阿 保 正 一

健康福祉部長兼福祉事務所長

五十嵐茂

幸

農 林 部 長玉 田 純 一

商工観光部長松井良建 設 部 長三 上 亮 介

人 事課

長

鈴

木正

人

企 画 課 長田 中 淳 子

財 政課

長

鳴

海

淳

造

福祉総務課長千 葉

農 林 課 長 兼
バイオ技術センター所長

中 田憲

人

商工観光課長佐々木 順 子都市建築課長樋口秀

仁

農業委員会会長

木 立 康 行選挙管理委員会
委員
長

山

田

明

匡

監 査 委 員廣 瀬 左喜男

教長

山

内

孝

行

教 育 部 長 兼
市民文化会館長

成 田 秀 範学校教育課長藤田克

文

黒 石 病 院事 業 管 理 者

柿 崎 武 光黒 石 病 院事 務 局 長

小林

清一郎

総 務部

育市

会議に付した事件の題目及び議事日程
平成２９年第１回黒石市議会定例会議事日程- 1 -第１号

毅平成２９年３月２日（木） 午前１０時

開議

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第 １ 号

道路施設の管理瑕疵による事故に係る和解について

第 ４

報告第 ２ 号

平成２８年度黒石市一般会計補正予算（第６号）について

第 ５

報告第 ３ 号

道路施設の管理瑕疵による事故に係る和解について

第 ６

報告第 ４ 号

権利の放棄について

第 ７

報告第 ５ 号

権利の放棄について

第 ８

報告第 ６ 号

権利の放棄について

第 ９

報告第 ７ 号

権利の放棄について第１０

議案第 １ 号

黒石市地方活力向上地域に係る固定資産税の特別措置に関する条例

かかしし制定について
第１１

議案第 ２ 号

誇れるふるさと黒石応援基金条例制定について

第１２

議案第 ３ 号

黒石市スポーツ振興基金条例制定について

第１３

議案第 ４ 号

黒石市高齢者の見守り活動の推進に関する条例制定について

第１４

議案第 ５ 号

黒石市立黒石幼稚園保育料徴収条例を廃止する条例制定について

第１５

議案第 ６ 号

黒石市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例制定について

第１６議案第 ７ 号

黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例
制定について

第１７議案第 ８ 号

黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
制定について

第１８議案第 ９ 号

地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について

第１９議案第１０号

黒石市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について

第２０

議案第１１号

黒石市税条例等の一部を改正する条例制定について

第２１議案第１２号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定につい

- 2 -

て
第２２

議案第１３号黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

第２３議案第１４号

黒石市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第２４

議案第１５号

黒石市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条
例制定について第２５

議案第１６号

黒石市地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例制定について

第２６

議案第１７号

市道の路線認定について

第２７

議案第１８号

黒石市スポーツ交流センターの指定管理者の指定について

第２８

議案第１９号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について

第２９

議案第２０号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第３０

議案第２１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第３１

議案第２２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第３２

議案第２３号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第３３

議案第２４号

平成２８年度黒石市一般会計補正予算（第７号）

第３４議案第２５号

平成２８年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

第３５議案第２６号

平成２８年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

第３６

議案第２７号

平成２８年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）

第３７

議案第２８号

平成２９年度黒石市一般会計予算

第３８議案第２９号

平成２９年度黒石市国民健康保険特別会計予算

第３９議案第３０号

平成２９年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算

第４０

議案第３１号

平成２９年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算

第４１議案第３２号

平成２９年度黒石市介護保険特別会計予算

第４２議案第３３号

平成２９年度黒石市簡易水道特別会計予算

- 3 -

第４３

議案第３４号

平成２９年度黒石市温泉供給事業特別会計予算

第４４議案第３５号

平成２９年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算

第４５議案第３６号

平成２９年度黒石市土地取得特別会計予算

第４６議案第３７号

平成２９年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算

第４７議案第３８号

平成２９年度黒石市水道事業会計予算

第４８議案第３９号

平成２９年度黒石市下水道事業会計予算

第４９議案第４０号

平成２９年度黒石市中川財産区会計予算

第５０

議案第４１号

平成２９年度黒石市上十川財産区会計予算

第５１

議案第４２号

平成２９年度黒石市追子野木財産区会計予算

第５２議案第４３号

平成２９年度黒石市温湯財産区会計予算

第５３

議案第４４号

平成２９年度黒石市袋財産区会計予算

第５４議案第４５号

平成２９年度黒石市南中野財産区会計予算

市
第５５長

提案 理 由説 明

予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次長

長谷川 直 伸長

幾田 良 一

次長補佐兼議事係長

村 元

裕

主櫛 引 亮

兵事

会議の顚末
午前10時02分◎議長（北山一衛）

開 会

ただいまから、平成29年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（北山一衛）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において５番工藤禎子議員、14番村上啓二議員を指名いたします。

◎議長（北山一衛）

日程第２会期の決定を議題といたします。
- 4 -お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月15日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、会期は14日間と決定いたしました。

◎議長（北山一衛）

この際、諸般の報告をいたします。

まず、副議長、事務局長において、平成28年度青森県市議会議長会第３回定期総会に出席いたしましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、議員派遣の件について、別紙議員派遣承認報告書のとおり、閉会中、議長において議員派遣を承認いたしましたので、御報告いたします。
次に、監査委員から、例月出納検査報告及び定期監査報告が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。
次に、教育委員会教育長から、平成28年度黒石市教育委員会の事務の点検及び評価に関する報告書が１月23日に提出されました。その写しについては、既に各議員に配付しておりますので、御了承願います。

◎議長（北山一衛）

日程第３報告第１号から、日程第54 議案第45号まで、合わせて52件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登 壇◎市長（髙樋憲）

平成29年第１回定例会の開会に当たり、市政運営の基本方針並びに所信の一端とともに、平成29年度当初予算など提出議案52件の概要について、順次御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
少子高齢化で地方経済の縮小化が予想される中で、自立した地域をどのようにつくり上げていくかが、大きな課題です。この課題に挑んでいくためには、市民の協力なくしては、なし得ません。そのために大切にすることは、先人の方々が歩んできたことを参考にすることだと考えています。物を大切にする心、家族を大切にする心、地域を大切にする心など、地域社会で薄れかけている心をみんなで考える時期ではないでしょうか。
平成29年度は、黒石市の強みである市民との協働を、さらに強めていきたいと考えています。

- 5 -その上で、若い人が安心して働ける環境の整備や、子供を産み育てやすい環境づくりに努め、共生社会の理念のもと、生きる力を持って、豊かな学力を身につけた子供たちの育成に努めていくことが、課題解決につながっていくものと考えています。まさに、「黒石力」の結集です。
そこで、平成29年度予算の編成に当たっては、ＰＤＣＡサイクルを活用した事業の検証と将来負担の軽減を図りながら、第５次黒石市総合計画及び黒石市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づいた編成としました。
当初予算の規模でありますが、一般会計の総額が157億8,500万円、前年度比で１億4,300万円、0.9％の増となっております。各事業について緊急度、優先度、費用対効果の徹底的な見直しを行い、歳出を極力抑制しながらも、人口減少対策としての「子育て支援」や「しごとづくり」に重点を置き、財政調整基金を取り崩さない収支均衡を保った予算編成としました。
次に、企業会計、特別会計でありますが、11会計の合計が173億2,973万9,000円、前年度比１億606万2,000円、0.6％の増となっており、一般会計、企業会計及び特別会計の合計額は、331億1,473万9,000円、前年度比２億4,906万2,000円、0.8％の増となっております。
続いて、新年度の主要施策についてでありますが、第５次黒石市総合計画基本構想にある６つの「まちづくりの目標」に沿って御説明申し上げます。
まず、「健やかに暮らせるまち」では、手話の普及啓発を図る「手話言語普及事業」、生後６カ月児から未就学児までを対象とする「こどもインフルエンザ予防接種費用助成事業」、県の特定不妊治療費助成の対象者に市でも治療費を助成する「黒石市特定不妊治療費助成事業」、育児用品の購入に利用できる子育て応援利用券を贈呈する「子育てサポート事業」、健康づくりに取り組む企業と協定を締結する「くろいし健康優良事業所連携事業」、国民健康保険の被保険者で１年間医療機関を受診していない方、特定健康診査受診者を対象とする「国民健康保険優良世帯等インフルエンザ予防接種費用助成事業」に取り組みます。
「活力にあふれるまち」では、青森県産業技術センターとの協定に基づく「基幹産業連携協力事業」、滞在型観光による農作業体験や地域との交流により、援農という側面から労働力の確保及び定住機会の創出を図る「ふるさとワーキングホリデー事業」、弘前大学との連携により新たな食産業の開発と雇用創出に取り組む「産学官連携新家畜導入研究事業」、埋もれたリンゴ品種や技術の発掘を図る「黒石りんご応援プロジェクト事業」、砂防堰堤を利用した「小水力発電導入可能性調査事業」、市街地の再生に向けた「黒石市中心市街地活性化基本計画策- 6 -定事業」、外国人観光客に対応するため受け入れ環境の整備を行う「インバウンド観光取組体制整備事業」に取り組みます。
「心豊かな人を育てるまち」では、「学力ＵＰる事業」により算数・数学のきめ細かな指導を行い、児童生徒の学習意欲の向上と学力の定着に取り組みます。また、地区対抗による「市民運動会事業」を実施します。
「安全で快適なまち」では、市民との協働により生活環境を整備する「土木資材支給事業」、都市全体の構造を見直しコンパクトシティ・プラス・ネットワークでまちづくりを進めるための「立地適正化計画策定事業」に取り組みます。
「自然と調和するまち」では、リデュース・リユース・リサイクルの「３Ｒ」及び食材は使い「きる」・料理は食べ「きる」・生ごみの水気を「きる」の３つの「きる」を実践しながら、ごみ減量化とリサイクル率向上を推進する「資源化パワーアップ事業」、こみせ通りの一体的な景観の保全と向上を図るため「前町野添線（通称中町こみせ通り）無電柱化推進事業」に取り組みます。
「市民と行政がともにつくるまち」では、65歳以上の単身で生活する高齢者が、地域から孤立することを防止するため、地区協議会等と協働で見守り活動を推進する「高齢者地域見守り事業」、首都圏の移住希望者を対象に市内企業でのなりわい体験をサポートする「くろいしぐらし！！体験ツアー事業」に取り組みます。
以上が、新年度の主要施策でありますが、市の財政環境は厳しい状況が続くと想定されることから、引き続き財政の健全化に取り組みながらも、「誇れる故郷くろいし」の実現に向けて、黒石力を最大限に生かした市民参加型の市政運営に努めてまいる所存であります。
それでは、各議案の概要について御説明いたします。
か

報告第１号は、「処分第１号

し道路施設の管理瑕疵による事故に係る和解について」でありか しますが、農道の管理瑕疵による自動車事故に関し、和解手続きをしたものであります。
報告第２号は、「処分第２号

平成28年度黒石市一般会計補正予算（第６号）について」でありますが、１月の集中的な降雪に伴う除排雪経費の増大により、6,729万5,000円を追加したものであります。
か報告第３号は、「処分第３号

し道路施設の管理瑕疵による事故に係る和解について」でありか しますが、市道の管理瑕疵による自動車事故に関し、和解手続きをしたものであります。

- 7 -報告第４号から報告第７号までは、「権利の放棄について」でありますが、それぞれ土地賃借料、災害援護資金貸付金、高額療養費、姥懐霊園墓地管理手数料の市債権放棄を報告するものであります。
次に、議案第１号は、「黒石市地方活力向上地域に係る固定資産税の特別措置に関する条例制定について」でありますが、地域再生法の一部改正に伴い、固定資産税の特例を定めるため、条例を制定しようとするものであります。
議案第２号は、「誇れるふるさと黒石応援基金条例制定について」でありますが、黒石市を応援する人々からの寄附金を活用し、魅力あるまちづくりを推進するための基金を設置するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第３号は、「黒石市スポーツ振興基金条例制定について」でありますが、市民のスポーツ活動の振興及びスポーツ施設の整備に要する経費に充てるための基金を設置するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第４号は、「黒石市高齢者の見守り活動の推進に関する条例制定について」であります
が、地域における見守り活動を推進することにより、単身で生活する高齢者が地域から孤立することを防ぎ、住み慣れた地域で安心して暮らすことができる地域社会を実現するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第５号は、「黒石市立黒石幼稚園保育料徴収条例を廃止する条例制定について」でありますが、平成29年３月31日をもって黒石市立黒石幼稚園を閉園するため、条例を廃止しようとするものであります。
議案第６号は、「黒石市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、行政機構の見直しに伴う関係規定の整備及び字句の整理を図るため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第７号は、「黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例制定について」でありますが、厳しい財政事情が続くものと判断し、市長、副市長、教育長、識見を有する者の中から選任された監査委員及び病院事業管理者の給料月額並びに非常勤職員の報酬月額を引き続き減額することについて、所要の改正をしようとするものであります。
議案第８号は、「黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、一般職職員の給料月額を減額して支給するための減額率及び特例期間- 8 -の改定等のため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第９号は、「地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について」でありますが、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、関係条例の整備を図るため、条例を制定しようとするものであります。
議案第10号は、「黒石市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について」でありますが、黒石市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の施行に伴い、関係条例の整備を図るため、条例を制定しようとするものであります。
議案第11号は、「黒石市税条例等の一部を改正する条例制定について」でありますが、地方税法等の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第12号は、「災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第13号は、「黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、介護保険法施行令の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第14号は、「黒石市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、国の指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第15号は、「黒石市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、国の指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第16号は、「黒石市地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の- 9 -一部を改正する条例制定について」でありますが、介護保険法施行規則の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第17号は、「市道の路線認定について」でありますが、市道として１路線を認定しようとするものであります。
議案第18号は、「黒石市スポーツ交流センターの指定管理者の指定について」でありますが、黒石市スポーツ交流センターの指定管理者を指定しようとするものであります。
議案第19号は、「青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」でありますが、構成団体である八戸市階上町田代小学校中学校組合が平成29年３月31日をもって解散することに伴い、関係地方公共団体と協議する必要が生じたため、議会の議決を求めるものであります。
議案第20号から議案第23号までは、「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」でありますが、人権擁護委員法の規定により、それぞれ人権擁護委員として推薦しようとするものであります。
議案第24号は、「平成28年度黒石市一般会計補正予算（第７号）」でありますが、歳入歳出とも３億157万2,000円を減額し、予算の総額を162億3,840万2,000円にしようとするものであります。
まず、歳出の主なものでありますが、１款議会費で議員報酬675万1,000円を減額、２款総務
費で電子計算機システム借上料等718万4,000円を減額しました。
３款民生費では、障害福祉サービス等給付費扶助費4,306万4,000円を増額し、児童手当費扶助費2,286万円を減額しました。
６款農林水産業費では、経営体育成支援事業費補助金2,637万8,000円、機構集積協力金交付事業費補助金1,071万4,000円をそれぞれ減額しました。
８款土木費では、国庫支出金の交付額に合わせて街路事業費２億148万7,000円を減額しました。
10款教育費では、事業費の確定により小中学校補修等工事費942万6,000円を減額しました。
次に、歳入の主なものでありますが、13款国庫支出金で街路事業費補助金の確定により１億860万円を減額しました。
14款県支出金では、経営体育成支援事業費補助金2,637万8,000円を減額しました。

- 10 -

17款繰入金では、財政調整基金繰入金3,540万5,000円を減額し、本補正予算の歳入を調整したものであります。
20款市債は、建設事業費の確定による減額などであります。
議案第25号は、「平成28年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）」であります
が、歳入歳出とも287万7,000円を減額し、予算の総額を53億9,778万9,000円にしようとするもので、人件費及び保険給付費等の調整に伴う補正であります。
議案第26号は、「平成28年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）」でありま
すが、歳入歳出とも1,033万1,000円を追加し、予算の総額を３億1,514万7,000円にしようとするもので、人件費及び後期高齢者医療広域連合納付金等の調整に伴う補正であります。
議案第27号は、「平成28年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）」でありますが、歳入歳出とも121万4,000円を追加し、予算の総額を33億9,441万5,000円にしようとするもので、諸支出金の過不足調整及び介護予防支援事業費等に伴う補正であります。
議案第28号は、「平成29年度黒石市一般会計予算」であります。
先に申し上げましたように、平成29年度一般会計予算案は、歳入歳出とも157億8,500万円であります。
まず、歳出から御説明いたします。
１款議会費は、１億6,831万2,000円で、議員報酬等の人件費のほか、市議会議員共済会給付費負担金2,667万9,000円が主なものであります。
２款総務費は、14億2,938万円で、総務管理費10億5,866万2,000円、徴税費２億5,040万6,000円などであります。
３款民生費は、62億2,060万1,000円で、社会福祉費26億9,169万9,000円、児童福祉費23億3,231万8,000円、生活保護費11億9,658万4,000円であります。
４款衛生費は、13億7,901万7,000円で、病院費５億5,000万円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が３億8,279万2,000円であります。
５款労働費は、1,035万2,000円で、黒石市シルバー人材センター補助金が主なものであります。
６款農林水産業費は、５億3,359万2,000円で、農地費3,744万9,000円、産地パワーアップ事
業費補助金7,222万4,000円、中山間地域農村活性化総合整備事業費4,675万2,000円、経営体育- 11 -

成基盤整備事業費3,356万7,000円、多面的機能支払交付金事業費3,540万7,000円、農業次世代人材投資事業費6,904万9,000円などであります。
７款商工費は、４億615万2,000円で、黒石市特別保証制度貸付金などの商工総務費２億3,094万4,000円、観光施設管理運営費や各種祭りへの補助金などの観光費１億4,941万円などであります。
８款土木費は、18億7,517万2,000円で、除雪対策費２億6,833万4,000円、街路事業費３億4,300万円、下水道費３億4,046万7,000円、住宅建設費２億8,550万円などであります。
９款消防費は、７億4,947万2,000円で、弘前地区消防事務組合負担金６億5,782万8,000円のほか、非常備消防費6,090万3,000円などであります。
10款教育費は、12億4,316万8,000円で、小中学校費６億5,948万3,000円、公民館費や文化財保護費を含む社会教育費２億6,052万5,000円などであります。
11款災害復旧費は、300万5,000円で、農地及び農業用施設災害復旧事業補助金などであります。
12款公債費は、17億5,877万7,000円で、市債の償還費用などであります。
13款予備費は、800万円であります。
次に、歳入につきましては、市税28億5,423万円、地方交付税61億2,600万円、国庫並びに県支出金合わせて41億5,237万7,000円、市債11億3,590万円のほか、地方消費税交付金を初めとする各種交付金等を計上しております。
議案第29号は、「平成29年度黒石市国民健康保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は52億8,320万円であります。
議案第30号は、「平成29年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は３億2,700万5,000円であります。
議案第31号は、「平成29年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は1,015万9,000円であります。
議案第32号は、「平成29年度黒石市介護保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は34億6,992万6,000円であります。
議案第33号は、「平成29年度黒石市簡易水道特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は2,902万円であります。

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議案第34号は、「平成29年度黒石市温泉供給事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は1,548万7,000円であります。
議案第35号は、「平成29年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は2,317万8,000円であります。
議案第36号は、「平成29年度黒石市土地取得特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は5,270万6,000円であります。
議案第37号は、「平成29年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が49億7,545万5,000円、収入予定額は47億7,004万6,000円であり、資本的収入及び支出は、ともに６億5,700万5,000円となっております。
議案第38号は、「平成29年度黒石市水道事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が７億5,818万3,000円、収入予定額は８億482万4,000円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額が３億5,881万6,000円、収入予定額は5,823万円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
議案第39号は、「平成29年度黒石市下水道事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出では、支出予定額が６億3,472万5,000円、収入予定額は７億4,599万円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額が７億3,487万4,000円、収入予定額は６億4,914万2,000円となっており、支出に対する不足額については、当年度分損益勘定留保資金で補塡することとしております。
次の議案第40号から議案第45号までは、平成29年度の各財産区会計の予算でありますが、それぞれの歳入歳出予算の総額は、中川財産区20万6,000円、上十川財産区520万6,000円、追子野木財産区173万5,000円、温湯財産区1,585万円、袋財産区17万1,000円、南中野財産区4,000円
であります。
以上、平成29年度を迎えるに当たっての所信の一端と、議案の概要を申し上げましたが、議案第19号「青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」は、青森県市町村総合事務組合への本議案の議決に関する書類- 13 -の提出期限が３月14日となっていることから、先議を御依頼したものであります。
各議案の内容につきましては、御審議の際、詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降 壇◎議長（北山一衛）

お諮りいたします。

この際、日程第28 議案第19号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減

少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更についてを先議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、日程第28議案第19号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減

少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更についてを先議することに決しました。

◎議長（北山一衛）

日程第28議案第19号 青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

討論を終わります。

本案を採決いたします。

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本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（北山一衛）

お諮りいたします。

先ほど上程いたしました案件のうち、議案第19号を除くほかの案件については、議事の都合により、後刻審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については後刻審議することに決しました。

◎議長（北山一衛）

日程第55

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、平成29年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、平成29年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。
なお、予算特別委員会は本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（北山一衛）

この際、お諮りいたします。

議案調査、委員会審査等のため、３月３・４・５・６・７・８・11・12・13・14日の10日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（北山一衛）

御異議なしと認めます。

よって、10日間休会することに決しました。

◎議長（北山一衛）

本日はこれにて散会いたします。
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午前10時40分

散 会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

平成２９年３月２日

黒石市議会議長

北 山 一衛

黒石市議会議員

工 藤 禎子

黒石市議会議員

村 上 啓

二- 16 -