第４回 新しい村魅⼒アッププラン検討委員会 議事録
日時︓令和 5 年 2 月 9 日（木）１４時〜１５時４５分
場所︓新しい村 村の集会所
出席者︓委員（敬称略）︓
１委員⻑

平林 信隆

2

副委員⻑

折原 正英

3委員

島村 忠雄

4委員

並木 幸夫

5委員

武笠 正明

6委員

蛭田 秀人

7委員

大澤 亨

8委員

茂木 俊二

9委員

八木橋 孝雄

10委員

中嶋 庸子

11

委員

酒井 重信

12委員

千葉 美香

13委員

村田 昭仁

14委員

吉澤 弘子

欠席

欠席
欠席
欠席

事務局︓
宮代町産業観光課

⼩川課⻑、榎本副課⻑、鈴木主幹、⽴⾒主任

パシフィックコンサルタンツ（株）

酒本、橋爪

１．開会
事 務 局

: 本日はお忙しい中、検討委員会に出席いただきありがたく思う。
ただいまから、「第 4 回新しい村魅⼒アッププラン検討委員会」を開会する。

２．前回の振り返り
事 務 局: 議題に入る前に前回の振り返りを⾏う。資料１については事前に目を通していただいているため、説明は割愛させていただく。資料１についてご意⾒・ご質問はあるか。

３．議題
・新しい村魅⼒アッププラン（素案）第 1 章〜第 3 章について
委 員 ⻑ : 以降の議事については、私の方で進⾏を⾏う。ご協⼒をよろしくお願いする。
本日は、新しい村魅⼒アッププラン（素案）に対していただいた意⾒と対応方針について、資料２1

を中心に議論を⾏う。事務局より、資料 2 の魅⼒アップの考え方について説明をお願いする。
事 務 局: 検討委員会の委員と宮代町の関係課からいただいた意⾒と対応方針を整理している。ご意⾒の総数は 183 あった。町の意⾒は体裁等についての内容が中心であったため、本日は委員からの意⾒を中心に説明する。（資料２ 第 1 章〜第 3 章説明 略）

委 員 ⻑ : 魅⼒アッププランの第 1 章〜第 3 章の内容について説明いただいた。ご質問があれば頂戴したい。
委員 : 資料２の意⾒元の「町」と記載されている意⾒はどこの課からの意⾒か。

事 務 局: 企画財政課、住⺠課、健康介護課、まちづくり建設課、議会事務局、税務課等からいただいた意⾒になる。

委員 : 産業観光課としての意⾒も含まれているか。

事 務 局
委: 産業観光課の意⾒も一部含まれている。

員 : 「株式会社新しい村」の表記を「指定管理者」に統一したとあるが、その表現では抽象的な印象を受ける。株式会社新しい村は、宮代町が半数以上株を有している等、特徴もあるが、この表現ではどのような会社が運営を⾏っているか不明確である。数カ所は「指定管理者（株式会社新しい村）」といった記載にすることはできないか。そうした対応が難しいのであれば、現在の指定管理者は株式会社新しい村である等、注釈を入れて補足説明を入れることはできないか。

事 務 局: 庁内からの意⾒であったが、事業実施主体は、可能性はかなり低いが将来的に変わることも考えられるため、現状に関する説明では「株式会社新しい村」、今後に関する内容では「指定管理者」と表現を使い分けている。

委 員 ⻑ : 可能性としては低いが、将来的に指定管理者が変わる可能性も考慮して、現状に関しては「新しい村」、将来に関しては「指定管理者」と記載しているということであるがよろしいか。
委員 : 承知した。

委 員 ⻑ : 資料２は、経営会議の中で出た意⾒も踏まえた整理となっているか。
事 務 局: 経営会議で説明を⾏った後、各課への照会の中で出された意⾒となっている。

委 員 ⻑ : 経営会議に出席した課から意⾒をいただいているということでよいか。
事 務 局: 経営会議は全課を対象としている。全体に対して説明を⾏った後、本プランについて意⾒をいただいたのが先ほど説明した課ということになる。

・新しい村魅⼒アッププラン（素案）第４章〜第５章について
事 務 局: （資料２ 第 4 章、第 5 章説明 略）

委 員 ⻑ : ご質問があれば頂戴したい。
今回の修正点は、皆さんのご意⾒を基に整理した内容であるが、事前に意⾒を提出されなかった委員の皆様からもご意⾒もうかがいたい。機能別の強化方針と具体的なアクションにおいて、この考え方を入れておきたいということがあれば、最後の機会となるためご意⾒を頂戴したい。
委員 : 54 頁、観光周遊促進機能、「②観光窓口機能の設置検討」について森の市場 結に設けることになるか。

事 務 局: 具体的な設置場所について、現時点で決まっていないが、利⽤者の皆さんの目につく場所とすることが想定されるため、森の市場 結も候補として考えられる。今後、実際の配置計画を検討する際に窓口の位置等について詳細な検討を⾏う方針である。
2

委員 : 東武動物公園駅⻄口から新しい村を結ぶ道を活性化させる、わくわくロード事業の検討にも参加している。その中では、案内窓口機能を東武動物公園駅⻄口の無印良品が担いイベント等の情報発信を⾏う方針で検討が進んでいる。新しい村の情報発信についても、無印良品と連携するのが良いのではないか。窓口がばらばらになるともったいない。

事 務 局: わくわくロード事業はまちづくり建設課で⾏っている事業であり、町内でも連携を取っているため、議論の内容は伺っている。この事業は、東武動物公園の利⽤者が新しい村までアクセスしていないことが多い現状から、歩いて楽しく、わくわくするような道を整備し、⻄口エリアの価値を高めることを目的としている。3 月 18 日、19 日に無印良品前の広場や役場前のスキップ広場を活⽤した社会実験を予定している。こうしたイベントと併せた新しい村の情報発信について検討したいと考えている。
同じ日の 3 月 18 日に新しい村でもパルシステム生活協同組合連合会が、地域のプレイヤーと一緒にイベントを実施したいと考えており、まちづくり建設課とは情報交換しながら、まずは周知をしていきたいと思う。
観光窓口機能の設置により、新しい村だけでなく周辺の施設・イベントと連携して、町としての回遊性向上を図りたいと考えている。また、情報発信できる人が集まって意⾒交換する場づくりも本計画について位置づけており、連携による情報発信・観光案内機能の強化を図っていきたい。

委員 : 新しい村は以前からコンポストを利⽤して生ごみを減らす取組を⾏ってきた。希望として、循環型社会や農業、持続可能な社会等について学ぶ機会づくりについても追記いただけるとありがたい。

事 務 局: 取組としては検討が必要になるが、表現を工夫して考え方を組込みたいと思うが、その方針でよろしいか。

委員 : 承知した。

委員 : 46 頁「田んぼの学校」について「自然教育学習」とあるが「食育・自然教育学習」等、「食育」というキーワードを入れていただきたい。
48 頁の注釈４「圃場」についてやや難しい⾔葉になるのでフリガナを振っていただきたい。
52 頁の「6 次産業化」についても、聞きなじみがないため注釈があるとありがたい。

委 員 ⻑ : 田んぼの学校について「食育」というキーワードを入れる、「圃場」にフリガナを入れる、「6 次産業化」に注釈を入れるという 3 点であったが、事務局はいかがか。
事 務 局
委: 反映する。

員 : 埼玉県内に農業高校や、農学科を有する学校がどの程度あるか把握していないが、都心の大学の農学部の拡大を検討すること等があれば、圃場の候補地として、誘致を検討しても良いのではな
いか。交通利便性も高いためポテンシャルはあるのではないか。圃場誘致を⾏った際には新しい村が連携の核になると思うが、本プランには直接関係はないと思うので意⾒である。

事 務 局: 宮代町は企業参入も積極的に進めており、そうした動きがあれば埼玉県より紹介がある。町が農に対して積極的に取組を進めていることは県も把握している。機会があれば、手を上げることも検討する。魅⼒アッププランへの反映は難しいが、ご意⾒として受け止める。

・新しい村魅⼒アッププラン（素案）第６章〜第８章について
委 員 ⻑ : 事務局より続きの説明をお願いする。
3

事 務 局: 資料２では、第 7 章に対する意⾒は整理していないが、前回の検討委員会において特に活発な意⾒交換を⾏っていただいたため、資料１も適宜⽤いて説明を⾏う。
（資料 1、資料２ 第６章〜第 8 章説明 略）

委 員 ⻑ : 事務局より第６章〜第 8 章の説明をいただいた。ご質問はあるか。
委員 : 74 頁「水琴や風で音が鳴る装置など」について、風で音が鳴る装置とすると相当大きな音が鳴るのではないかと感じる。幾何学的な装置や風で動くモニュメントをイメージして意⾒した。大きな音が鳴ると近隣住⺠への迷惑にもなると思う。自然環境を利⽤する仕掛けをイメージできる表現が良い。

事 務 局 : ご意⾒いただいたニュアンスが表現できるよう修正する。
委 員 ⻑ : 音にはこだわらず、自然を活⽤できる、「悪天でも楽しめる仕掛け」ということは変わらないと思う。文
章を修正する方針でお願いする。
委員 : 66 頁、図 49 について、各主体に期待する役割を示すイメージ図の追記を提案し、意⾒を踏まえてわかりやすいように整理いただいたと思うが、例えば地域の生産者と町内事業者にもつながりがある。一対一の関係全てを矢印で結んでしまうと複雑になるかもしれないが、そうした部分を表現できないか。

委 員 ⻑ : 地域の生産者と町内事業者等の個別のつながりも矢印で結ぶ等で表現できないかという意⾒であった。
事 務 局 : 今いただいた意⾒の意図を楕円で表現していた。全てを矢印で結ぶとなるとかえって分かりにくくなってしまうためこのように表現した。
委 員 ⻑ : 文⾔で説明を追加する等もできるのではないかと思う。
事 務 局: 検討させていただく。

委 員 ⻑ : 事前にご意⾒を提出されなかった委員の皆様のご意⾒もうかがいたい。どなたかご意⾒はあるか。
委員 : 80,81 頁の事業スケジュールについて、「⻑期（〜2042）」から開始されるアクションは投資が必要となるものが多いと認識しているが、「周辺環境共生した芝生広場の空間づくり」、「水遊びエリアの整備」は短期から実施するアクションとなっている。短中⻑の区分にはどういった意図があるか。

事 務 局: 「周辺環境共生した芝生広場の空間づくり」については前回いただいた意⾒を踏まえたものである。
ベンチ等の入替等、比較的投資が少なく対応できるものも含めて整備する方針として、短期からとしている。
「水遊びエリアの整備」については指定管理者である株式会社新しい村からの、令和５年度からの取組提案として「水遊びエリアの整備」があったことを受けて記載している。

委員 : 株式会社新しい村から提案があった「水遊びエリアの整備」とはどのようなイメージか。

事 務 局 : 直売所前の水路に石等を敷き詰め、水が滞留・循環して子供が遊べる空間を整備するイメージである。現時点では具体的な案となっていないが、大きな投資をするものではないと認識している。
委 員 ⻑ : 比較的軽微な対応を実施していくという意図であった。
委員 : 「水遊びエリアの整備」に関連して、加工場の前が水浸しになる、田んぼで遊び泥がついた子どもが来る等の問題もあり、水路の水に課題があると思う。新しい村にホタルが来るように活動をしているが、去年、今年と水が水路にほとんど来なくなってしまった。ほっつけには水が必要となる一方で９月以降は⽤水路の水がなくなることもあり、現状のポンプだけでは限界だと感じている。要望として、ほっつけの入口に新しいポンプを設置し、洗い場や⽤水路として活⽤できないか検討いただきたい。
4事 務 局

: 要望として承る。

委 員 ⻑ : PR の役割分担も含めて、その他ご意⾒はあるか。
委員 : 76,77 頁の「⺠間事業者」のアクションとして、「東武伊勢崎線沿線での中吊り広告」等があるが、現在、東武動物公園駅の構内は閉まっている店が多く、また、来月社会実験があると伺ったので、電⾞でアクセスする方に向けて駅構内で野菜やお菓子等の販売、新しい村や宮代町を知ってもらうものがあったらよいと感じた。
⻄船橋駅でよく乗換するが、駅の中で特産の野菜が販売されている。乗換の時間があるからこそ、野菜を⾒ることができる面もあると思うが、⾒ていると地域を紹介していると感じた。海浜幕張駅も大きな目的地になる場所であるが、駅を降りた場所に地元の野菜や和菓子を販売しているコーナーがあり、目につき、購入している人も一定数いる。
東武動物公園駅は、電⾞で来る人の玄関口であるため、駅構内でのアピールは欠かせないと思う。看板設置等も駅構内に設けることで効果があると感じる。

委 員 ⻑ : 駅構内での地産商品の展示等に関するご意⾒であった。
事 務 局 : 現状、改札横に宮代町を紹介するショーケースがあり、町の特産品の模型が展示されていたが、昨年から定期的に更新している。町の特産品に関して、生産者の顔を伝えつつ、商品を発信しながら、新しい村の PR を⾏っている。去年は、新しい村の秋の写真がフィンランドに似ているとのことで、ショーケースに展示している写真と同じシーンを新しい村内で撮ると、新しい村でプレゼントがもらえるといったイベントを⾏った。今後、駅の空き店舗の活⽤も含めて検討を⾏っていく。
委 員 ⻑ : 特産品を紹介するスペースの活⽤、それに加えて特産品の販売スペースについても検討いただければと思う。

・新しい村魅⼒アッププラン（素案）全体について
委 員 ⻑ : 全体を通して他にご意⾒はあるか。
委員 : 魅⼒アッププランについて、気軽に町⺠が閲覧できるダイジェスト版を作成いただきたい。

事 務 局 : 概要版はかねてより作成予定である。
委員 : 目次の前頁に「○○」で記載されていない部分があるが、その他に今後追加される情報はあるか。

事 務 局 : 「○○」部分には町⻑のあいさつを記載予定である。その他、検討委員会の名簿、検討の経緯、ワークショップ結果が追加される予定である。
委員 : 4 月から検討員会に参加し、新しい村がこれから 10 年経っても成り⽴っていくために意⾒を出しながら、魅⼒アッププランを作成してきた。本プランに対する想いを短いコメントで表せないか。

委 員 ⻑ : 本日欠席の島村委員からもご意⾒をいただいているが、どのようなメッセージを出すか検討が必要である。
事 務 局 : 今のご意⾒は検討委員会としてのコメントか、各委員からのコメントを想定しているか。
委員 : ダイジェスト版でも内容を読み込む人は少ないため、魅⼒アッププランを作成した意図や方針が伝わる簡単なメッセージを計画と併せて発信できると良いという意図である。

委 員 ⻑ : 町⻑メッセージや、サブタイトルで記載する、又は、冒頭に説明文を入れるイメージか。
委員 : 何らかの形で、メッセージが伝えられればよい。

事 務 局 : 検討委員会としての想いを発信するものと認識した。本プランができた際には、町の HP に掲載予
5定である。HP 上で魅⼒アッププランの本体を閲覧する頁に飛ぶ前の説明書きの部分で、想いをメッセージとして示すことはできるかと思うがいかがか。
委員 : 承知した。

事 務 局 : HP での示し方も含めて検討する。委員一人一人のメッセージを整理することは難しいため、委員⻑に一任いただければ、委員の意⾒を代弁する形で案を取りまとめて、委員⻑に確認する方針とするがいかがか。
（賛同）
委 員 ⻑ : 承った。
委員 : 新しい村が「安全・安心な農産物を提供する場所」であるという内容をどこかに追記してほしい。
６頁（１）の図４についても、少しわかりづらい。駅からの道も今後活性化されるとのことであるた
め、地図は東武動物公園駅からのアプローチとして追記し、15 分くらいでつくということが表現できるとよい。また、山崎山の雑木林や進修館等も図に表現して欲しい。
７頁（２）新しい村周辺のなりたちについても、これまで知っているものと異なり分かりにくい。
18 頁以降のアンケート結果の円グラフについて、割合の数値や凡例の□が⼩さくて色が⾒えない。
色も似た色で判別がつきづらい。
57 頁東武動物公園の裏手にもほっつけがある。ここが元来のほっつけに近いと思っている。ほっつけに木道を通して、東側のほっつけからアクセスすることも考えられるのではないか。

事 務 局 : ご意⾒を踏まえ修正を検討する。
委

員 : 「東武伊勢崎線」について、「スカイツリーライン」と記載しないか。

事 務 局 : 「スカイツリーライン」は愛称であり、正式には「東武伊勢崎線」である。ほっつけの場所はどこを指しているのか。
委員 : 村の集会所の裏手である。芦原があるが活⽤できるのではないか。東京近辺の人にとっては貴重な環境であると思う。

事 務 局 : 最後の内容に関してはご意⾒として承る。
委 員 ⻑ : 貴重なご意⾒ありがたく思う。

４. 今後の検討スケジュールについて
委 員 ⻑ : 今後の検討スケジュールについて事務局より説明をお願いする。
事 務 局: （資料４説明 略）

委 員 ⻑ : 今後の検討スケジュールについてご質問はあるか。
（意⾒なし）

５. その他
委 員 ⻑ : 以上を以て本日の議題はすべて終了した。事務局に進⾏をお返しする。

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６. 閉会事 務 局: 平林委員⻑、議事進⾏いただきありがたく思う。計４回の検討委員会の議論でいただいた前向きな意⾒がこうしてプランという形にまとめられたのは皆様のご協⼒のおかげである。今日いただいた意⾒を反映させた後、パブリックコメントを経て、冊子としてとりまとめる。新しい村魅⼒アッププランが完成しましたら、皆様のもとにお送りさせていただく。４月中にはお送りできるかと思う。
そして、検討委員会は本日が最終回となる。８月より半年以上に渡り、お忙しい中、ご協⼒いただ
き大変ありがたく思う。平林委員⻑をはじめとする委員の皆様に意⾒をいただき、素晴らしい魅⼒アッププランが作成できた。来年度については、事業スケジュールに記載しているが、新しい村のアグリ部門の設備更新について予算計上している。新しい村魅⼒アッププランに係る事業がさっそく展開される予定である。事業に関しては魅⼒アッププランに基づき順次展開する方針であるが計画策定後も、引続き新しい村の魅⼒アップの実現に向けて、お⼒添えをいただけたら幸いである。
最後に、今後も時間がありましたら新しい村に足をお運びいただき、温かく⾒守り、時には叱咤激励いただけると幸いである。以上で第 4 回新しい村魅⼒アッププラン検討委員会」を閉会する。

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