人口ビジョン素案・総合戦略素案【パブリックコメント】での町民意見と町の考え方
この他にも表現等に関するご指摘などを頂きましたが、個別に判断して修正等を図ります。
【意見提出者数４名

基本目標番号1

石川町で安定した雇用をつくる

2

意見数１４件】
意見等（要旨）町の考え方

石川町の雇用に関して
総合戦略に記載の各施策は、それに基づく個別の事業毎に、毎年そ対策自体は他の市町村と同様と感じる。これなら他の市町 の効果検証を行い、事業及び施策の見直しを図りながら、基本目標及村を選ぶかもしれない。石川町にする決め手が圧倒的に足り び数値目標の達成を目指すものです。平成２８年度は、基本目標１にない。
記載する施策を中心に取り組みを進めながら、適宜事業の追加や見直しを行い目標を達成したいと考えております。

次世代を担う後継者の育成に関して１．について
新規就農対策の推進ではＩターン（移住者の受け入れ）を田舎暮らし体験や就労体験プログラムの整備を図り、ＨＰへの掲進めることが重要であると考え、次のことを提案する。
載やふるさと回帰支援センターと連携しながら、広くＰＲを図り
１．町のホームページ等を利用して、下記の事を広報する。
ます。
（１）現在立派に農業で生計を立てている、さまざまな方を ２．について取り上げる。
生産農家や法人と受け入れの期間や仕事内容等プログラムの整備（２）実際にＩターンしている方の状況を紹介する。
を図り、地域おこし協力隊事業等を活用した体験者の収入や住居（３）農業体験の具体的なものを提示し、募集する。
等の条件整備を図りながら取り組みます。
２．農業体験の受け入れ先を確保する。
３．について（１）受け入れ期間は数ヶ月から３年ぐらいまでとし、短い
農地中間管理機構との連携により、農地の出し手の発掘を図りものは体験でもよいが、できる限り、農業で自立できる農ます。中間管理機構による交付金は出し手に対するもののみであ業技術を身に付けてもらうようにする。
ることから、受け手に対する支援を町として検討します。
（２）受け入れ先を公募し、可能な限り確保する。できれ農業経営面では、米や園芸作物、畜産など営農類型により必要ば、とする農地の規模は様々であり、関係機関と連携し、新規就農者
ＮＰＯ法人を立ち上げ、団体で、技術指導をするようにしの相談・支援等の対応をします。
たい。
（３）農業体験期間中は生活が成り立つように、新規就農者支援制度に加えて、研修期間中も給料を払う。また、住宅については、空き家、町営住宅等を利用する。
３．農家としての自立支援（１）農地の確保には、農地中間管理機構を利用するなどして、農地を借りる際の負担を軽減する。
（２）家族で生活できるだけの、農地を確保する。

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基本目標

番号

3

意見等（要旨）町の考え方

子育てサポート体制の充実と経済的支援に関して・保育所の保育時間は、第一・第二保育所が７時１５分から幼稚園や保育所に早朝、延長保育や年度の途中からの入所 １８時４５分まで、野木沢保育所が８時から１７時４５分までとなどもあると助かる。また、働く立場の待遇改善や正社員登 なっています。
用も強く望む。
・年度途中の入所については、随時受け付けしています。平成２７
平日の子育てサロンは共働き夫婦が参加できない可能性が 年度の待機児童はおりません。
ある。また、子育てサロンの活動内容等をホームページなど ・職員の処遇改善等については、社会情勢などを考慮して見直しをで紹介したら初めての方も参加しやすいと思う。
図っております。正職員の採用は平成２８年度は３名を予定して子育て相談や交流は時間の融通がきくネットやメールの活 います。
用なども視野にいれて欲しい。
・２月から毎週日曜日に子どもふれあい遊び場広場“いしかわスキッズ広場”を中谷自治センター体育館で行います。
・子育てサロン等の活動状況については、町の広報等でお知らせしていますが今後はホームページなどでも紹介します。
・子育て相談については、メール等での利用を検討します。

若い世代の結婚・出産・子育ての希望に応える

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子育てサポート体制の充実と経済的支援に関して
・町立小中学校での給食費の半額補助、１８歳までの子どもの医療実効ある施策は、基本目標３に該当するが子育て世帯への 費自己負担の無料化を継続する予定です。
保育料や給食費、子ども医療費は無償化するなど大胆な検討 ・平成２７年度に続き、一部階層での保育料の軽減を図る予定です。
が必要であると考える。
・現在の新生児誕生祝い金制度を見直し、拡大を図る予定です。
また、若者の負担を軽減するためにも「健康で長生きしよう」をスローガンとした「町民運動」の展開を提案します＝
医療費の削減、健康で元気なまちづくり。

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基本目標

番号56

意見等（要旨）

町の考え方

石川版「小さな拠点」の形成と交通ネットワークづくりに関 まちなかの拠点及び各地区の拠点を結ぶ公共交通のネットワークをして再編することで、交通弱者の利便性を向上し、コンパクトシティを実通勤時間帯の１１８号線の渋滞を改善して欲しい。交通の 現することを想定しています。
便が悪い一つの原因ではないか。通勤時間帯のみ裏道を一方通行にするなどの対策を望む。

石川版「小さな拠点」の形成と交通ネットワークづくりに関 平成２７年度から一部進める、まちなかの空き地や空き店舗を活用してした居場所づくりを、順次進めます。
石川町には２つの高校があり、平日は高校生が多いが遊べ 旧石川小学校を改修し、図書館や公民館、子ども遊び場広場など、る場所がない。図書館や公民館を高校生でも利用しやすくし 人が気軽に集い交流できる「まちなか多機能施設（文教福祉複合施てみてはどうか。また、水郡線の本数も少ないので時間を有 設）」の整備を進めます。
効利用できる場所があれば高校卒業後も若者が来やすく栄えると思う。

協働と循環のまちづくり

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石川版「小さな拠点」の形成と交通ネットワークづくりに関 住民による主体的なまちづくりを目指し、本町に相応しい地域自治して組織のあり方として、地域自治協議会を提案しながら、各地区を単位施策で掲げている地域自治協議会の位置づけについては、 とした準備委員会の中で、研修や意見交換を行いそのあり方についてこれまでの議会答弁で、少子高齢化や人口減少及び地域コ 検討・協議を進めているところです。
ミュニティの崩壊に対応するための自主運営組織とあった 地域づくりの拠点としての自治センターを基礎とし、さらに内発的が、地域自治協議会設立の推進と言う考え方は受け入れやす なつながりの創出ができるような、協働のまちづくりを目指し検討をい。しかし、地域間交通ネットワークの形成で地域自治協議 進めています。
会を小さな拠点に位置づけているが、自治センターへの移行 地域間交通ネットワークについては、地域公共交通活性化再生法に成果の検証がないままに地域自治協議会を設立し、その旧町 基づく地域公共交通網形成計画の策定を検討し、同計画ではまちづく村単位の組織が小さな拠点であると理解するには難しい。
りとの連携に留意した交通ネットワーク形成が求められていることから、地域住民が集まり地域の活動拠点となる各自治センターを核とし、地域全体を見渡した面的な公共交通ネットワーク形成の検討を進めます。

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基本目標

番号89
その他

意見等（要旨）町の考え方

石川町まち・ひと・しごと創生総合戦略素案に関して
市町村総合戦略は、５年を計画期間とする国の総合戦略を基に、策Ｐ１の人口ビジョン及び総合戦略の位置づけで書かれてい 定するものであることから、同様の期間を設定するものであります。
る総合戦略は５ヵ年（実質４ヵ年）の計画で、結果を重視し しかしながら、人口減少対策は、その後も人口動態を注視し、取りた実効性のあるものとするとあり、２０４０年や２０６０年 組みを進める必要があります。その際、現在人口とのかい離の程度をを目標とすると人口ビジョンの将来方向や展望とは乖離す 把握するため、将来の人口推計を予測し、計画期間後も継続した取りる。また、Ｐ２の冒頭に「第５次総合計画を基本に・・・」 組みを進め、人口減少問題への対策を進めるものであります。とあるが、各計画等の関わりを明示したほうが町民にはわか 第５次総合計画との連動、整合については、総合戦略に追加記載いりやすく、評価・検証もやりやすいと考える。
たします。

石川町まち・ひと・しごと創生総合戦略素案に関して各基本目標の基本的方向を目指し、取り組みを推進するものであり第２章の基本目標ごとの取組では、新規・継続と標記し、 ます。政策パッケージについては、横断し関連する事業をわかりやすＰ１７以降の政策パッケージには基本目標の施策横断の取組 く可視的に表現するための参考資料とご理解願います。
が例示されているが、各計画を直接的に横断する施策として 進行管理につきましては、政策パッケージではなく、基本目標毎に表現したほうが分かりやすいし、各計画の進行管理や評価・ ＫＰＩや数値目標の進捗状況を把握し、検証いたします。
検証に有意と考える。また、継続とある振興計画等の取組 継続事業につきましては、毎年の行政評価の中で検証した事業の中（事業等）に対し、これまでどう進行管理がなされ、検証の から、継続することで人口減少の対策に繋がる施策と位置付けたもの
もとに次のステップへと進めてきたのか、疑問がある。となっております。

石川町まち・ひと・しごと創生総合戦略素案に関して数値目標を記載した総合戦略原案について、再度意見公募し、町民第２章では数値目標が空欄であり、議論が進まない。１月 の皆様のご意見を頂戴します。
10 を目途に再度、意見公募をするとあるが、その段階では数値目標が明記されるのか。

石川町まち・ひと・しごと創生総合戦略素案に関して
人口減少対策には、４つの基本目標に掲げる視点から、それぞれの実質４ヵ年の計画であり、結果重視であることから、実現 施策展開が必要であると考えております。短期間で実現が可能で成果可能性の高い、進捗率の確かな施策を最重点施策として位置 をあげることを目的とする施策のほか、長期間に渡り継続することで11づけ、取組むべきではないか。
成果があげられる施策も取り入れながら、人口減少対策に取り組んで参ります。

4/5基本目標番号意見等（要旨）

町の考え方

素案について人口ビジョン、総合戦略については、本編のほか、パンフレットを県に提出する内容としてはこの程度のことは仕方ないが、 作成し、事業内容や支援策を町内外にＰＲする予定です。
12 一般町民には難解すぎないか。

石川町まち・ひと・しごと創生総合戦略素案に関して
ＰＤＣＡサイクルの特にＣ（チェック）に関しましては、有識者会
基本目標に共通するＰＤＣＡサイクルは細部項目の設定が 議、議会、パブリックコメントによる町民意見を公募し検証、改善を図り、それを基にＰ（プラン）を立てながら事業を推進します。
13 進める上で重要である。

石川町人口ビジョンについてデータの出典につきましては、全国統一のものを使用するため、変資料としてのグラフの表現方法は見づらいため表現方法に 更は難しいところですが、グラフの表現方法につきましては、傾向や14 工夫が必要である。また、年齢階層を１０歳刻みにしている 分析等の注釈を付し、分かりやすく見やすい工夫を図ります。
が、５歳刻みの方が層別は分かりやすいと思う。

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