くろいし平成30年12月１日発行「中野もみじ山」（写真提供者

黒石市在住目次
第３回定例会議案審議 ……………………………… ２〜３
一般質問など …………………………………………… ４〜６
議員活動報告書 ……………………………………… ７「宮古市黒石市姉妹都市議員交流会」開催 など ……… ８工藤さん）

第３回定 例 会 議 案 審 議

年第３回定例会日間日

主なものを紹介します。

可決された議案の中から○平成会期日～９月1128

件 中 ・・・

37件

37

ジでごらんください。と そ の 結 果 は 、市 議 会 ホ ー ム ペ ー

ら せ し ま す 。 な お 、全 て の 議 案 名

以上の中から主なものをお知

市長提出議案○ 第 ３回定例会で可決等した議案等

９月

18

新設黒石市立黒石小学校新築に伴うの結について各工事契約が締結されました事

年度黒石市一般会計決算、特平成 年度決算
（公営企業会計の一部を除く）が認定されました

平成

病院及び上・下水道事業会計決算を除○

１億５千万円以別会計（前定例会で認定となった黒石

定り、議会のなく）及び財産区会計については、議員

例に議決議案として、全員をもって構成する決算特別委員会

る事

事等に事、での質疑・採決を経て認定され、本会について提案され、年度黒石市一般会計決算

１５７億７３５７万７千円

２億８９６１万８千円

１５４億８３９５万９千円

歳入歳出差引歳出総額

歳入総額○平成と な り 、賛 成 多 数 で 認 定 と な り ま し た 。

介護保険特別会計については起立採択

な お、一 般 会 計 及 び 国 民 健 康 保 険、ました。の計３件の額
事
億９２億５８１２万円

３億１９６８万円万円介します。

議において原案のとおり全て可決されを議の結果可決されましたので、その事、上の期定例会では29292918302

算議の上、原案のとおり市議会では、これらを含む補正案について、可決しました。
年度の一算額は、次のとおりとなりその結果、黒石市の平成般会計の算額

補正後の補正青森県市議会議員研修会に参加しました開月３日、十和田市のサンロイヤル十和田を会場に市議会議員研修会催されました。

回は早稲田大学マニュフェスト研究所事務局長である中村健氏を講師に３９万３千円算額

算国から与え行われました。

実現する地方創生」

迎え「地方議会取組事例のだからこそ議会の力介求ありました。そのほじめとする全国の議会改革の先進的なめられている事や、四日市市議会をはに移行した

られていた中央集権時代から地方分権

講師からは政策、を演題に講演

１６４億９２６万８千円３億１

年度黒石市一般会計

算に関する議案

助成を活万 円 ）、 御 幸 公 園 利○平成ました。

算案

算案では独提出されま可決しました

平成 年度９月補正予算を件の補正期定例会では、としてした。
その中から、一般会計

整立行政法人日本スポーツ振興センター
からの地域スポーツ施用し、黒石運動公園野球場のバックス算（４クリーン、スコアボードの改修等をす
る

南黒地方福祉事務組合の解散について可決されました○ 南黒地方福祉事務組合の解散について算（１用者の利便性向上を目的として、園の一部を舗装し駐車場とする万 円 ）、 ６ 月 の 大 阪 北 部 を 震 源期定例会では南黒地方福祉事務組

２

る塀の倒壊被害を受か、アンケート結果に基づく真に住民とする地震に（もみじ学園、青葉寮）の民間の塀の安全点検を行合施

け、学 校 の 既あり、参加者全員大変参考になりました。

演

ける候補者選びの理由について等の講政治に期待する事や地方議会選にお議のり、び財産移譲に伴い、同組合の解散おのうい、危 険 箇 所 と 確 認 さ れ た 施

処分等について、地方自治法に地方公共団体の議会の議決結果可決されました。

なことから、議決を求められ、

関

1030

ち、浅瀬石小学校のブロック塀及び中算盛り込まれた郷小学校の門柱の撤去等に伴う（７２８万８千円）等となっております。

3303010

７人 が市政を 問 う⬘

２０２５年青森国体に係る当市の準備状況は。

一問一答方式⬙新 政 会

当市では２０２５年開催の第回国民体育大会に係る会場地市町村の第一次選定に、バドミントン競技が内定されております。来年月に中央競技団体による正規視察も予定されている事から視察に向けた準備を進めております。
また、視察後には県に視察報告書を提出する事となっており、視察員から指摘等があった場合は青森県バドミントン協会と連携し、問題の解決、大会の成功へ向け取り組んでまいります。

三上 廣大 議員
80

その他の質問①当市の祭りについて②市長と 地区の意見交換について③黒石市スポーツ推進計画について
10

第３回定例会において行われた一般質問の中から１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が作成し掲載しています。ご不明な点は、議員にお尋ねください。
ま た 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で は、会議録の公開を行っております。一 般 質 問 の 内 容 は Ｐ Ｄ Ｆファイルにて御覧いただけます。

携帯電話やスマー
ト フ ォ ン で 下 記Ｑ Ｒ
コードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できます。

10

一般質問

市 政 を 問 う⬙⬘

当市の行財政改革について。

産業を支える農業は、当市の基幹産業と位置付けています。他産業と遜色のない所得確保に向け、生涯の職業として位置付けられるよう今後も様々な取り組みを実施していきます。

当市の経済を担う農業の位置付けについて。

その他の質問当市のインバウンド対策についての現状と課題、今後の取り組みについて⬘

一問一答方式⬙高 佑 会

市民や企業の利便性に努めること、効率的に業務を行うことは、行政サービスを提供する上で重要だと認識しています。コスト意識についても、徹底した予算の適正執行と経費節減の意識をもって日々業務に従事しています。

髙橋美紀子 議員4⬘⬙⬘

インバウンドの今後の取り組みについて。

今後、市内 地区のリーダーとして災害時などに重要な役割を担う防災士を養成するための取り組みを検討してまいります。また、災害時要援護者の避難計画である個別計画を活用し、避難支援体制の整備を図っていきます。

災害対策の取り組みについて。

一問一答方式⬙工藤 俊広 議員
市内の外国人宿泊者は台湾、韓国、中国などを中心に平成 年で２３３６人と前年の約１・５倍となっています。今後、長期滞在傾向があるオーストラリアにターゲットを絞り、現地派遣予定の職員等と連携して誘客を図ってまいります。

⬘⬙⬘

出生数と少子化の対策は。

合葬墓について、秋田市、弘前市の情報を収集しています。当市
では姥懐霊園の今後の造成の時期に、他市町村の調査、市民のニーズなど、総合的に判断して考えたいと思います。遺品については、貴重な資料の可能性があるので相談を受ける事は可能と考えます。

合葬墓についての考えは。古い資料などの遺品整理に対応できないか。

一問一答方式⬙自民・公明クラブ
102527⬘⬙⬘

旧大黒デパートの跡地は市役所機能を有する複合施設を整備したいと考えており、国の有利な制度を活用するためにも中心市街地活性化基本計画の中に位置付け、計画の期限である５年間で取り組んでいきたいと考えております。

中心市街地活性化基本計画における旧大黒デパート跡地利用について。

一問一答方式市立図書館を旧大黒デパート跡地に予定している複合施設内に設置した方が中心市街地の活性化に繋がるのではな
いか。

自民・公明クラブ⬙中田 博文 議員

市民との意見交換の場などで検討していきます。

5大溝 雅昭 議員
出 生 数 は、平 成 年 ２ ４ ８ 人、平成 年は１７６人となっています。全庁を挙げて横断的かつ戦略的にあらゆる分野で施策を実施しま す。ま た、平 成
年月に妊娠・出産・子育ての支援を目的とした子育て世代包括支援センターを設置しました。
29

自民・公明クラブ29

10

市 政 を 問 う⬘

経済的理由でお墓を持っていない方、子どものいない世帯や代々のお墓を守っていく事が困難な方たちに合葬墓の設置を。

避難場所・避難所における市民への周知方法と小・中学校適正配置後の代替場所に対する考えは。

⬘⬙⬘

今年度から変更した市職員採用試験制度の効果は。

従来型の墓地区画の追加造成の必要性とともに、検討すべき課題と捉えまして、合葬墓を整備している自治体や取り組みに入っている自治体の情報調査を実施し、検討を進めてまいります。

⬙ＳＰＩ３検査に変更したことにより、一般行政職の上級試験受験者が昨年度より 人増加しており競争率が高まりました。
今後も企業説明会の開催、就職情報サイトの活用等で優秀な人材の確保に努めてまいります。

⬙避 難 場 所・避 難 所 が 記 さ れ た「黒石市防災マップ」を毎戸配布しており、各公共施設にも配置しております。小・中学校適正配置
後は避難場所等も整理・統合されますので自主防災組織や地区協議会等と連携・協力しながら対策を講じてまいります。

一括方式⬘黒石市民クラブ

秋田雨雀記念館の文化芸術基本法の位置づけと移転整備は。

佐々木 隆 議員⬙

一問一答方式秋田雨雀の功績を示す貴重な施設と考え、津軽こみせ駅２階の使用料の減免を行っております。市としても出来るだけ早く移転が実現出来るよう支援してまいります。

日本共産党

その他の質問○地域包括ケアについて○廃校後の利活用について

64

置した街灯の状況を確認

派村地区に

10 月９日、経済建設常任委員会（工藤和行委員長）
は、「平成 29 年度『地区要望・提言』に係る進捗状況」
について市内８か所を午前に視察し、その後、午後から委員会を開催し、各担当課から説明を受けました。
その中で、委員からは「限られた予算の中で実施しており、その内容については概ね良好である。今後も市民に対し丁寧な説明を行い、事業を行っていただきたい」との発言がありました。今後も事業の進捗状況に対し委員会として注視していきます。
ま た、台 風 21 号 に よ る り ん ご 等 農 産 物 の 被 害 状 況等についても担当課より説明を受けました。

工藤 禎子 議員

経済建設常任委員会活動報告【平成 29 年度『地区要望・提言』に係る進捗状況について】6

議 員 活 動 報 告 書
自民・公明クラブ
村上村上
大溝工藤
北山隆昭・中田 博文
啓二・工藤 俊広
雅昭・大久保朝泰
和行・今大介一衛

鳥栖市役所前にて黒石市民クラブ
福士後藤

地元

7幸雄・工藤 和子
秀憲・佐々木 隆が制作した「くまモン」
がんばるばい益城！

●視察先●期間

佐賀県鳥栖市「企業誘致の取り組みについて」
山口県萩市 「まちじゅう博物館の取り組みについて」
平成30年８月20～22日

佐賀県鳥栖市は抜群の交通アクセス地域として、昭和
2 9 年 の 市 政 施 行 と 同 時 に 工 場 誘 致 条 例 を 策 定 し 、県 と 連
携 し な が ら 積 極 的 に 企 業 誘 致 を 展 開 し ま し た。そ の 結
果 、分 譲 開 始 か ら 現 在 ま で ６ つ の 工 業 団 地 用 地 を 整 備 し 、九 州 で も 有 数 の 「 内 陸 工 業 都 市 」、「 物 流 拠 点 都 市 」 と して発展しました。現在も新たな産業団地を整備しています。当 市 も イ ン タ ー チ ェ ン ジ を 核 と し た 産 業 集 積 の ため、県と連携していく必要があると感じました。
山口県萩市は現在４ケ所の重要伝統的建造物群保存地
区 が あ り 、世 界 遺 産 と し て も「 明 治 日 本 の 産 業 革 命 遺 産 」
が登録され、平成 27 年には 300 万人の観光客を迎えています。また、景観形成基準も定めており、例えばユニクロの看板は白と茶色、宝くじ売り場の看板は白、公共施設は瓦屋根など景観形成には徹底していました。当市も中町こみせ通り周辺の景観を統一し、さらなる観光客誘致に繋げられないかと感じました。
●視察先 大分県杵築市「伝統的建造物群保存地区の取り組みについて」
熊本県益城町「平成28年熊本地震に係る現状と復興への取り組みについて」
福岡県朝倉市「廃校の有効活用について」「平成29年７月九州北部豪雨に係る現状と復興への取り組みについて」●期 間 平成30年10月16～19日

大分県杵築市では「重要伝統的建造物群保存地区」を活用したまちおこしについて調査しました。趣のある美しい武家屋敷であり、景観の保存と観光客受入体制を学びました。
熊本県益城町では熊本地震に対する復興復旧状況を調査しました。現在、仮設庁舎で業務を行っており、震災の記憶、記録を風化させず、次世代へ受け継ぐための仕組みづくりを目指しておりました。
福岡県朝倉市では廃校の有効活用と九州北部豪雨に対する復興復旧状況について調査しました。廃校利用の成功には若い方の考えを取り入れることが不可欠だと感じました。また、復興推進室を設置し、市民一人ひとりに寄り添う施策に取り組んでおりました。
自然災害はいつ起こるかわかりません。当市においても日頃からの防災に対しての備えと意識を持ち、共に自主防災組織を強化していかなければならないと感じました。

平成30年12月１日「宮古市黒石市姉妹都市議員交流会」を開催しました

第23号
編 集

発 行

市議会だより編集特別委員会

黒石市議会

FAX

電 話住 所

0172−52−6191

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1

11月１日、２日と姉妹都市である宮古市から市議会議員14名が黒石市を訪れ研修会と交流会が行われました。
東日本大震災から７年を超え、今 年４月に行われた定数削減後の選挙を経た新たな陣容で黒石市議会との交流が図られました。黒石市の魅力を感じてもらうために、金平成園やこみせ通り、新設されたＪＡ津軽みらい北カントリーエレベーターを視察し宮古市の議員から積極的に質問が出されました。翌日には秋真っ盛りの中野もみじ山を散策し、見事な紅葉に感 動していました 。続 いて黒 石
観 光りんご園でリンゴ 狩りを体験し、採れたてのリンゴと園地からの岩木山に魅了されていました。２日間天気にも恵まれ、黒石の魅力を十分に伝えられたと思います。
宮古市政治調査会会長の竹花 邦 彦 議 員 から宮 古 市 で は 今
後 、通年 議 会の実 施を予定してい ること 、合 併による交 流 市が３市ある事 等の報告があり、今後も50 年 以 上の歴 史がある黒石市との交流を大 切にしていきたいとの挨拶がありました。
黒石観光りんご園にて岩木山と津軽平野を背景に記念撮影

黒石市連合婦人会「市議会議員と語る会」に参加しました

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/City̲Assembly/CA̲Menu.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

10月18日黒石市連合婦人会主催による「市議会議員と語る会」が婦人会館において開催されました。
今回は新人議員と黒石市連合婦人会の皆様が市議会の活動状況や当市の諸問題について意見交換を行う事となり、髙橋美紀子、三上廣大両議員が出席し事前に提出された７つの質問事項に基づいて対話形式で進められました。
その質問内容では旧大黒デパート窓ガラスにイラストを描いて景観を良くしてみてはどうか、中心市街地の活性化についてどう考えているか、黒石よされの出発を御幸公園にしてはどうか、黒石の祭りの今後についてどう考えているか等、議員、市連合婦人会との間で活発な意
見交換がなされ、共に黒石力の更なる向上と黒石の活性化を目指す双方にとって大変有意義な時間となりました。
今回の語る会で市連合婦人会の皆様から頂いた多くのご意
見、ご要望を踏まえ今後の議員活動や政策に活かしてまいり活発な意見交換を行いましたたいと思います。

編集後記「議会だより編集特別委員会」の目的は、市民の皆様に議会活動の様子を限られた紙面の中で、より解りやすく伝える事にあります。日々試行錯誤を繰り返して、お伝えしておりますが、更なる『議会だより』充実のために市民の皆様のご意見、ご要望をお聞かせいただければ幸いです。今後もご愛読いただきます様、宜しくお願い致します。
工藤 俊広

議会だより編集特別委員会
委 員 長
副委員長
委員
委員
委員
委員

工工工髙
今三藤藤藤橋上

俊 広
和 行
和 子
美紀子
大 介
廣 大8