12月定例会・第1回臨時会のあらまし
12月定例会を平成27年12月４日から12月21日までの18日間にわたって開催しました。
本定例会では、市長から平成27年度一般会計補正
予算など63議案が提出され、主なものとして、ふるさと納税推進事業、各施設の指定管理者の指定についてなどの審議を行い、56議案は全会一致、7議案は賛成多数で原案のとおり可決・同意しました。
なお、一般質問には29人の議員が登壇し、活発な議論が展開されました。
また、1月28日に開催された第1回臨時会で、議会
基本条例策定特別委員会が設置されました。

172

12

27

議会基本条例策定特別委員会が設置されました・・・・・・・・12ページ
議場見学を開催しました・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12ページ

青島 春満開

（鳥取市

四季さん

提供）

表紙写真を募集しています。詳しくはＰ12をご覧ください。

人の議員が質問をを利用し放送していたる。また防災行政無線
低下につながらないよ

できる限りサービスの公共施設・インフラの更新問題について

地 域 情 報 は、 各 機 関・ うな方策を研究してい月定例会では、行いました。本誌では、各議員の質問の

団 体 の 広 報 の あ り 方、 る。

問イ ン フ ラ に 関 し て

市道は、長寿命化修

現状通り更新すればいる。

水道アクションプログ

（環境下水道部長）下※鮮二 （結）

中から、それぞれ１項目についての質問

情報の伝達方法についは、本市域の隅々まで

緣 （無所属）勝田と答弁の要旨を掲載します。

て、 実 態 等 も 踏 ま え、ページから閲覧できます。

なお、会議録の全文は、市議会ホーム

繕計画を今年度策定す太田

年 間 ２ ２ ０ 億 円 必 要。 ラムに沿って、処理施設の統合、長寿命化対た場合の変更に向けて財政的に困難であるた策の実施等により、維問近年の大規模水害にめ充当可能財源目標値

検討中であり、平成

年度には浸水想定区域対応して、水防法の一発展していく。

網羅されており、なくまた、一般質問の動画は、鳥取市議会
インターネット放送局でいつでもご覧いただけます。 ※発言順に掲載しています。

防災行政無線のデジタ
ル化による影響は部を改正する法律が平費用の抑制、平準化に

持管理費の節減や更新用を抑制するとのことを１２４億円として費ると聞いている。

努めたい。

図を公表する予定であ

年５月

日に一部施

また、鳥取県は、管る。

水道施設は、管路や施理 す る 河 川 に つ い て、 組み状況について尋ね （ 水 道 事 業 管 理 者 ） 上
５年以内に浸水想定区

本市としては水防計設に独自の基準を設置も含め、青谷地域か答（農林水産部長）簡

画の見直し等どのよう域の変更を行う予定でら着手し、順次更新しビスの低下となる。現伝達ができず行政サー

ば、現在のような情報る。デジタル化になれ

落情報等を流してい戸別受信機で行政・集市報などの積極的な活どである。行政情報はることができることな震の発生を市民に伝えた場合など、即時に地リットは、大地震が来デジタル化によるメについて、想定し得る

水に係る浸水想定区域

交通省では、現行の洪れました。現在、国土

平成

月に施行さ

一部を改正する法律が答（市長）水防法等の考えている。

しを行っていきたいと （ 都 市 整 備 部 長 ） 橋 梁

いて適切な変更・見直

マップや水防計画につ更結果を踏まえ、防災

県の浸水想定区域の変新等を進めている。

のから順次、施設の更度など優先度の高いも合に向け、水質、老朽本市においては、国・ 月の上水道事業との統※下水道アクションプログラム
下水道事業の管理の適正化と経営の安定化に向けて策定した「鳥取市下水道中期ビジョン」に定めた本市の下水道の将来像を実現するための具体的な計画

削減等を図っていく。

ととし、今後もコスト

年

在のサービスが維持で用、独自チラシの配布抑制と平準化を図ってを策定し、更新費用のは、長寿命化修繕計画

きなければ住民は納得

易水道は、平成け、長寿命化を図るこあると聞いている。

年４

な対策を行うこととし

行された。

28

最大規模の洪水が起きているのか尋ねる。

だが、各部局での取り

日に公

成

布、７月

明 （会派新生）

長の見解を尋ねる。
行、

横山
問防災行政無線デジタ
答（市長）整備計画は、

20

月 日に完全施

ル化の整備計画とそのる。

今年度から中継局の設

27

11により情報提供に努めは 屋 外 拡 声 器 で 時 報、 ていく予定である。

また、総合支所から

水防法等の一部改正に伴う本市の対策はることとしている。

29

なれば死活問題にまで

12

メリットについて尋ね

一般質問

できないと思うが、市

29

19 19

12月定例会27112

とっとり市議会だより No.172

要性について市長の所

野に入れながら研究しを調査し、制定等を視

また、条例化等につ大学以外に期日前投見を尋ねる。

ていきたい。

介し、多くの学生に投 （ 仮 称 ） の 制 定 と、 自校生の利便性を高める

票所の増設は、現在のレーンの設置は、道路 （ 企 画 推 進 部 長 ） 自 転答（市長）自転車専用

車 保 険 へ の 加 入 は、やＪＲ・バスを利用しために、駅や他の商業ところ考えてはいない

交通法などにより既存万一の備えになると考いては、先進市の事例

施設の期日前投票所をが、将来的にいろいろの道路幅での設置が難える。現在、小・中学

転車保険加入勧奨の必施設整備事業を進めてさらに増設できないのな状況を勘案しながらしい場合が多いが、今校では総合保障制度へ票を呼び掛ける。

いくにあたり、そのこか尋ねる。

検討していきたい。

後も自転車利用者の動の加入を推奨しておている高校生・専門学

問河原町国英地区へ新とで国英地区において答（選挙管理委員長）

向や市民ニーズ等を踏り、今後は市報や交通

可燃物処理施設について

たな可燃物処理施設整地元のみなさんの良好
大学生への対策として、

まえ、道路管理者や警安全運動の中などで広が 得 ら れ つ つ あ る が、 と が １ つ の 契 機 と ながあった。徐々に理解

定について認識の違いない」という以前の協との「周辺には設置し頭環境施設組合と地元り、国英地区がさらにた事業を進めていくこ

いる。今後、こういってはいけないと考えて放送を活用した選

校内に掲示、校内

学校や専門学校の発ポスターを高等以外では、選挙啓票所を開設。大学

洋治 （会派新生）

備計画が打ち出されてな関係が崩れていくよ
鳥取大学と鳥取環察と連携を図り、必要報・啓発し保険等へのし こ り が 残 っ て い る。 活力のある地域となっ地元には賛成・反対のていくよう本市として

挙一口メモによる

金谷

年近く経過した。八うなことは絶対にあっ境大学で期日前投かつ効果的な対策を検加入を勧めたい。

しこりやわだかまりのも全力で、でき得る限行われ、今に至ってい信俊 （会派新生）

問平成元年に開催される。ハーナウ市との姉岡田

本市とハーナウ市の姉妹都市交流について討したい。

ない地域に戻すためにた「鳥取・世界おもちゃ妹 都 市 交 流 に つ い て、

啓発活動の中で期博覧会」を機に、ハー市長の所見を尋ねる。

りの支援等を行っていナウ市（ドイツ連邦共答（市長）ハーナウ市

どうするのか市長の考和国）との交流が始ま日前投票制度を紹桑田り、平成 年

都市締結をし、これまきたいと考えている。

自転車事故をめぐり高妹都市提携を結んだ。

で市民訪問団の派遣やえを尋ねる。

問自転車専用レーンの額賠償を命じる判決もその後、行政のみな

イベントへの相互参加

秋山

院議員選挙では投票率

智博 （市民フォーラム）歳選挙権実現に伴う投票率の向上策は問選挙権の年齢が実に

達也 （公明党）

13

18

答（市長）可燃物処理設置や電柱の地中化をあり、市民生活の安心

らず、民間や学校など

11

安全な自転車利用について求める声が数多くある

安全推進のため、鳥取の ほ か、 わ ら べ 館 と年に姉妹

年 ぶ り に 改 正 さ れ、 向上に向けどのようなが、現状の課題と対策

多方面にわたる交流がとは、平成対策を考えているのについて尋ねる。近年、 市自転車利用安全条例

13

月に姉

満 歳以上となる。平か。また、休日労働者

投票率向上に向け環境大学で投票の呼びかけを行う選管職員

成 年に行われる参議

とっとり市議会だより No.172

3

10
70
28 18

交流などが行われてきヘッセン人形博物館のる。

ていきたいと考えていた。また、鳥取ハーナ
ウ友好親善協会を初めとしたさまざまな民間団体のみなさんが交流を続けている。
今後も、本市とハーナウ市とのこれまでの友好交流を大切にしなが ら、 友 好 の 輪 が 広
がっていくように、市民主体の交流を促進し

老人クラブへの支援策についてる。本市では酒造メー特区が活用されてい問全国では盛んに酒造るふるさと産業規模拡

舗拡大・設備導入を図継者育成支援事業や店り組みを伝統工芸等後及効果がどの程度出る事業では実際の経済波

うか。また、この助成の検討材料にしてはどケートを実施し、今後の評価、意向などアンが、地域経済の循環には現在行っていない

波及効果等の分析までえている。詳細な経済いに貢献したものと考

地域経済の活性化に大注され、低迷していた

いただいているところ また、老人クラブへの住宅小規模リフォームです。こうした活動に 加入促進のための啓発
助成事業の継続を係る経費に対し補助金 や研修活動、リーダー
角谷 敏男 （共産党）
を交付しており、今後 養成等の活動に対する問住宅小規模リフォー
答（市長）事業者に対も 老 人 ク ラ ブ の 育 成・ 支援も継続していきた
ム助成事業の目的は経 してのアンケート調査支援を継続していきた い。
済対策であり、ある程 は 実 施 し て い な い が、いと考えている。
度の効果があったとし 意向等を把握したい。
酒造特区を活用して平成 年度で終了す
また、過去４年間で酒造文化の維持・高揚をる と の こ と で あ る が、
億 １、０ ０ ０ 万 円 の勇 （会派新生） この事業に対する業者 工事が市内の業者に発カーの廃止や吸収があ大事業で支援するととのか生産誘発効果や雇

魚﨑り、このままでは本市

もに、ビジネスマッチ

星見の地酒が消滅するのでング支援事業により海必要と思うが市長の所はと危惧している。

問各地域において自主酒造特区を活用しては確実につながった取酒造の底辺を広げるこいる。

用効果、税収効果などとは本市の酒造文化がまた、地域や事業者

り組みであり、これか見を尋ねる。

維持・高揚していく一等で積極的に実施されを、市民アンケートな的に運営されている老答（市長）老人クラブ

つの方法ではないかとている酒造特区の取り

外等での日本酒の展示

互 の 生 き が い づ く り、 の活動は、高齢者のみ

人クラブは、高齢者相

なさんご自身の生きが考えるが市長の認識を組みも有効なものと考会開催などを支援して

ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 等、 いづくりや健康づくり

健康づくり、数多くのを進め、いつまでも元尋ねる。

えており、酒造事業者有してきた経緯があらも本市の景況等をふ

地域福祉の担い手とし気に過ごしていただく

答（市長）本市の酒造への支援と併せて取り

問長い歴史の中で地権る。新施設で、集落やどで総合的に調査・検て大きな役目を果たしとともに、ボランティ

文化の維持・高揚を図組みたいと考えてい者６集落が連帯し、共まえ状況を判断したておられる。いつまでア活動等、地域の活性ることは非常に大切でる。

討し、判断することをも元気でご活躍いただ化の担い手として大変ある。酒造事業者の取山田

延孝 （会派新生）への協力要請の考え方について

新可燃物処理施設の地権者集落

くためにも老人クラブ

大きな役割を果たしてい。

17

どう思うか。

27

活動にさらなる支援が健蔵 （会派新生）

ハーナウ市訪問歓迎会での様子

4

とっとり市議会だより No.172

地域の信頼関係に溝がて理解をいただくようないよう、事業についイスターの養成、外国の食は観光資源の柱のなどと連携し、観光マ （ 経 済 観 光 部 長 ） 鳥 取技術の実用化等を支援

携による製品開発や新地域経済活性化事業とできたり住民の間で不マとした観光ルートのいった本市の支援メする鳥取市産学官連携

よる情報発信などの取創出や周遊促進につな

ニュー等も活用してい１つであり、食をテー

郷原集落にはぜひ施り組みを積極的に進めげていきたい。

人ブロガーの招へいにようなことはあっては設建設の同意をいただ
ることにより利便性が努力を重ねてきた。

ならない。地権者集落
き、国英地区が一体と信感や誹謗中傷しあう

や国英地域が一体とな

ただきたい。作業量をは、大きな課題であり、また、貴重な財産で産業の振興と体験メ

今後の取り組みを大学

高まり、外国人観光客る。

ニューをあわせ持ったや県とも話をしていきなり事業推進に協力を
地域全体が一体と
なお、鳥取藩の歴史

観光資源として活用をたい。

るような協力要請や交くことが大切であるがなっていただくことはや鳥取ゆかりの剣豪な図っていきたい。

少なくしていくこと

市長の所見を尋ねる。
大変重要なことであどを観光資源として磨ある因州和紙を伝統

答（市長）国英地区にり、そのことを念頭にき上げることは大変重が増えていくと考えある地権者集落６集落
置き、さまざまな取り要であると考える。

いただきたい。

では山林・原野を共有組みを進めていきたい

渉の進め方を念頭に置してきた非常に長い歴と考えている。

問らっきょう収穫後の市の取り組みについてであると感じるが、本条例や同条例に基づく

り組む中山間地域振興

は、鳥取県みんなで取問中 山 間 地 域 の 指 定

長坂直しを働きかけるべきて中山間地域の指定見

今後、鳥取県に対し状況である。

間地域となっていない

則翁 （市民フォーラム）中山間地域の振興に向けて史があり、地元の良好

作業の人手不足が生産尋ねる。

規則で定められていると考えるがどうか。

らっきょうの生産振興に向けた本市の取り組みは農家の最大の課題とな

答（市長）らっきょうが指定地域に極めて問答（市長）鳥取県ではな関係が崩れることの答（市長）近年大幅にっている。

の植えつけと収穫時の題がある。

実態調査を実施し、そ博幸 （無所属）

立川町や面影地区の桜の調査結果等を踏ま吉田

ぎないものとするため

谷等が中山間地域であえ、平成伸一 （公明党）

問国際観光を推進する

増加している外国人観

福部砂丘らっきょう

根切りの機械化には関に は、 機 械 化 を 含 め、 きょう調整機は試作段り、一方末恒地区の御地域の指定地域の見直

前田

上での課題と可能性に

光客の来訪が、周辺地のブランド力・産地化

本市の観光力の強化についてついて、食を活かした域の周遊や宿泊などにず、情報発信の強化や階と聞いているが製品

熊・内海中などは中山

例えば稲葉山地区の※観光資源、地域の産業心を持っている。鳥取

年度に山間集落を将来にわたってゆる

歴史文化に根ざした観

おもてなしの向上など

労働力不足解消に向け化の際には産学官の連平成と 連 携 し た 観 光 資 源、 十分につながっておら
光資源の磨き上げにどが課題となっている。

た行政の支援が不可欠

29

大学で開発中のらっのように取り組んでい今後、関係団体や県年に中山間くのか所見を尋ねる。

とっとり市議会だより No.172

手作業で行われるらっきょうの植え付け作業

528

いている。その見直し

しを検討していると聞と考えている。

も聴取するとのことでの際には市町村の意見※鳥取県みんなで取り組む中山
間地域振興条例
中山間地域の振興に関する基本方針を定め、その実現を図る
ため県、市町村、県民、特定非営利公益活動法人、事業者等のあり、本市としても実20

10め、国の指針等に基づいて、引き続きセキュ
リティーの向上に取り組むとともに、制度に携わる職員の知識と資質の向上に努めていく
ことが重要である。
国はマイナンバーの利用拡大を検討しており、市民へ適切に情報提供を行っていきたい。今後は、窓口手続の効率化やマイナン
バーの適切な利活用を検討し、市民の利便性の向上を図り、この制度が円滑に利用できるように、広報等にも取り組んでいきたい。

栄一 （会派新生）

市庁舎整備に関連して上杉できない限り被災者のま ま で あ る こ と か ら、本市も先進地事例を研究しシステムの構築をすべきと考えるがどうか。
答（市長）被災者の救護・支援のシステムに加え、長期的な生活再建に係る支援システムの導入は重要である。
本市が導入しているシステムは、東日本大震災で被災された自治体の要望などを反映させてバージョンアップ
もしている。
本市においては、まず、現在導入している
被災者支援システムを確実に活用していくことが基本になると思っており、その他の生活再建支援のシステムについては、さまざまな事例等も参考にしながら今後も研究していきたいと考えている。

認知症高齢者の実態とその予防対策について

問我が国の認知症高齢策の取り組み状況を尋くくするための予防対

西村紳一郎 （会派新生）者の人数は 年後には

石田憲太郎 （公明党）

療薬処方への診療誘導

進歩している医療・治態と発症した時の支え

市の認知症高齢者の実ると言われている。本

測され、社会問題化す

５人に１人の割合と予７００万人で、高齢者

援、認知症サポーター

ための総合的な相談支を中心に、早期対応のいる。予防対策として加していくと見込んで傾向にあり、今後も増断される高齢者は増加

答（市長）認知症と診ねる。

合 い シ ス テ ム の 状 況、 地域包括支援センター

対策、認知症になりに生活再建支援システムの構築を

問仙台市では、災害直後の被災者の支援の他に、仮設住宅入居者の個別訪問事業・支援状

10況の管理など、生活再建を目的としたシステムを構築している。
被災者は生活が再建

役割を明らかにし、協働して総態を調査した上で、地合的な施策の推進を図り、豊か
多 く の 意 見 を 踏 ま え、
問新本庁舎建設設計の域の実情に即したもの
で住みよい持続可能な地域社会
今年７月に新本庁舎のの実現に資することを目的とし 代表企業と市内企業がとなるような地域設定て、平成 年 月に制定された。
行った提案内容に、市 設計の基となる計画内を検討し、提案したい
民の意見や市庁舎整備 容として取りまとめたの５つの方針がどう盛 「 み ん な で つ く る と っマイナンバー制度へのとり市庁舎の考え方」
り込まれたか。
対応方針はまた建設予定地の土 を最大限反映していた
砂田 典男 （会派新生）
壌調査で基準値以上の だいたものであると考ヒ 素 が 検 出 さ れ た が、 えている。
処理に要する費用等に （庁舎整備局長）現在、よる建設単価への影響 検出された範囲を詳細に調査しているが、工はどうか。
期や単価に極力影響が答（市長）代表企業の提案内容は、市庁舎整 出ないよう、設計者と備の５つの方針、市民 調整を図っていきたい
ワークショップや意見 と考えている。
募集などでいただいた

問平 成 年 １ 月 に は、
希望者に番号が記載された顔写真つき個人番
号カードの交付手続が始まる。
さらに、税や社会保障制度でマイナンバーの本格的利用が始まる
中、本市では市民への対応方針を含め今後どのように対応していくのか、市長の考えを尋ねる。
答（ 市 長 ） マ イ ナ ン
バー制度については市
民の個人情報を安全に管理・運用していくた

28

6

とっとり市議会だより No.172

教室などを行ってい養成講座、認知症予防
ス、徘徊高齢者位置検

やすらぎ支援サービて、認知症高齢者家族※る。また、医療と介護の誘導などを行う認知受診勧奨や鑑別診断へいる。

サービスなどを行っての 専 門 職 を 組 織 化 し、 索 シ ス テ ム 利 用 支 援症初期集中支援チーム
る。

の設置を検討してい※認知症高齢者家族やすらぎ支
援サービス
認知症の在宅高齢者を介護す
る家族の心身の負担を軽減する
ため、支援員を派遣し、介護者の代わりに見守りや話し相手を行う事業。

（ 福 祉 保 健 部 長 ）支 え

28

合いの支援施策とし能の集積・強化や圏域 サービスの向上に力を 尊重するべきと考える 担っていただく方針と全 体 の 生 活 関 連 機 能 入れていきたい。
が本市での事業展開に しており、地域の福祉
つ い て 尋 ね る。 ま た、 関係者の意向を踏まえ
公共施設再配置計画の策定にサービスを提供する介 ながら取り組みたいと伴う総合支所のあり方について
護事業所の実態の把握 考えている。
橋尾 泰博 （結） や意向調査を行うべき
高齢者介護のありり、総合支所は地域振 だと考えるがどうか。 方、サービス提供体制
問鳥取市公共施設再配の検討などは事業者の答（福祉保健部長）現
置 計 画 の 策 定 に あ た 興や防災、市民サービ
り、長期の 年計画を スの拠点である。新市 行の要支援サービスの 事業展開と歩調を合わ
考えると、総合支所の 域の活性化を進めて行 うち、訪問介護・通所 せ 進 め る 必 要 が あ り、
予算・権限、職員配置、 く上で大変重要な役割 介 護 サ ー ビ ス 提 供 を 意見交換の場の設定な
行政サービスの向上等 を担っており、現在の 行 っ て い る 事 業 所 に、 どに取り組んでいきたの観点から青谷、気高、 支所の機能を維持・向 市の事業として引き続 いと考えている。
※介護予防・日常生活支援総合鹿野３町を統合して西 上できる組織体制とし きサービス提供してい事業
総合支所、河原、用瀬、 ていきたいと考えてい ただけるよう要請して市町村が中心となって、地域の実情に応じて、住民等の多様
佐治を南総合支所とし る。ご指摘の 年とい いきたい。また生活支な主体が参画し、多様な生活支て、分権分散型行政を う大変長期的な観点で 援サービス提供事業者
援 サ ー ビ ス を 充 実 す る こ と で、介護予防と地域の支え合い体制
進める本庁と２総合支 の総合支所のあり方に 等の活動に対し、一定づくりを推進し、要支援者等に所の３庁体制への移行 ついては、今後、状況 の 支 援 を す る な ど し、 対する支援を行う事業。
を図るべきと考えるが を見極めながら時間を 介護サービスの一部をかけて、しっかりと検どうか。
障害を理由とする差別の解消
討していく必要がある
答（市長）新市域の将の推進に関する法律について来像を示した新市域振 と考えている。
平野真理子 （公明党）
興ビジョンに示すとおが 設 置 さ れ て い な い。
問障害者差別解消法が介護予防・日常生活支援
平成 年４月から施行 設置が必要であると考総合事業についてされるが、鳥取駅前の えるが見解を尋ねる。
岩永 安子 （共産党）
風紋広場に新しく設置
答（市長）風紋広場ト※ある。現行相当サービ されたトイレには視覚 イレは、鳥取駅周辺のス の 実 施 を 基 本 と し、 障がい者の利用に必要 利便性向上を図り、に住民主体のサービスも な音声ガイドシステム ぎわい創出につなげる50

問介護予防・日常生活
支援総合事業が平成年４月から実施予定で50

寛夫 （会派新生）
10

寺坂
は、現在策定中の第次鳥取市総合計画の中の自立した自治体経営の柱となる取り組みである。本市だけでなく
山陰東部圏域全体の発展・飛躍の礎になるものと考え、産学官金労言、あらゆる分野で連携を図りながら、圏域全体の経済成長、高度医療の提供体制の充実、また地域公共交通
ネットワークの形成など、高い次元の都市機

29

中核市移行に伴うまちづくりの取り組み方針は

問平成 年４月、本市は中核市へ移行し、県東部から兵庫県北部を含めた広域圏の中枢拠点都市を目指す。そして圏域発展のため、積極的に圏域自治体との取り組み強化を図る必要があるが、第 次鳥
取市総合計画に取り組む中で中核市移行に伴う具体的なまちづくりにどのように取り組んでいくのか尋ねる。

10

答（市長）中核市移行

とっとり市議会だより No.172

730

た め 今 年 度 整 備 し た。
このトイレは、オスト
メイト対応の多目的ト
イレや視覚障がい者誘導用ブロックを設置しており、障がいのある方に配慮している。駅周辺を訪れる多くの方が利用されるトイレであることから、誰もが不便なく利用できることが大切であると考えている。視覚障がい者の利用のための音声ガ
イドシステムについて
は、速やかに設置する
方向で進めたい。

昇一 （無所属）

考えを尋ねる。
答（市長）センターでは相談者に対して訪問や窓口での聞き取りを行い解決に向け取り組
んでいるが、相談者の対応には時間が必要で相談員１人当たりの受け持つ相談件数もふえている。相談員はスキ
ルアップのため、困窮者の事例検討研修等に参加し、迅速で適切な解決能力の向上を図っ椋田

生活困窮者自立支援事業の充実を問事業がスタートして８ カ 月。 相 談 事 業 を行っているパーソナル
サポートセンターへの相談件数は相当な数に 上 る。 内 容 も 多 様で、しかも複合的であり、職員の増員とスキ
ルアップのための研修
派遣に一層取り組むべ
きだと考える。
現在、来年度予算編
成の時期であるが人員体制等について市長のていく必要がある。今後、増加する相談に適正に対応していくため、今以上の人員配置の充実や研修予算の確保に努めていくよう検討したいと考えている。

衛 （会派新生）ていくことは、非常に問賀露の大規模養鶏場
周辺の臭気指数を環境 大切なことであると考審議会で決める際、事 えており、臭気指数の業所には出向いて、聞 基準値について、次のき取りを行ったのに対 環境審議会で、地元のし、住民側には聞き取 み な さ ん の ご 意 見 もりもなかったなど、地 しっかりと反映したい
元住民は経緯に非常に と考えている
不 信 感 を 持 っ て い る。 （ 環 境 下 水 道 部 長 ） 賀
次回の臭気指数見直し 露地区臭気対策会議のの際には、住民の意見 意見を受け平成 年度にも耳を傾け、住民も には、実際に住民の方納得できる臭気調査方 がにおうと言われる場
法 に よ る 資 料 を も っ 所での測定を行い、そのにおいが具体的な指て、審議されたい。
数ではどのぐらいなの
答（市長）臭気基準について、住民のみなさ か感じてもらう測定のんと意見交換等を行い 実施を検討している。
ながら問題解決を図っ

雲坂

臭気指数の見直しについて

鳥取市人権交流プラザ内にあるパーソナルサポートセンター相談室の様子

28

今年度設置された風紋広場トイレ「さらら」

幾子 （共産党）

子どもの貧困対策について

伊藤

対策を、総合的に推進
問子どもの貧困対策は見ようとしなければ見 していく計画の策定にえないものであり、全 向けて検討していきた
庁的に取り組むべき課 いと考えている。
題であるが、対策を進 （ 福 祉 保 健 部 長 ） 子 ど
めていく上で、体制及 もの貧困対策に取り組び計画づくりが必要と むに当たって、実態は考 え る が ど う か。 ま 把握していたが、改めた、国の調査では６人 て子どもの貧困の実態に１人の子どもが貧困 を 適 切 に 把 握 し た 上状態にあるとされてい で、施策を推進する必るが、本市においても 要があると認識してい実態調査をすべきだと る。今後、実態調査の実施は先進自治体の状考えるがどうか。
況を参考にし、連絡会
答（市長）今後、子どもの施策の担当部署に で調査の内容等を含めよる連絡会を立ち上げ 検討していきたいと考る予定であり、その中 えている。
で各部署が現在取り組んでいる子どもの貧困

考史 （無所属）

待機児童を出さないための保育士確保について

足立

保育園の充実は不可欠
問安心して子どもを産み、働き続けられる社 である。待機児童を出会を構築するためには、 さないために年度当初

8

とっとり市議会だより No.172

佳弘 （会派新生）

問社会教育法の枠にとどまらない新しい概念の 公 民 館（ コ ミ ュ ニティセンターなど）を※中心として、小規模多機能自治組織が全国で
徐 々 に 普 及 し 始 め た。
地域の新しい連携・協働につなげられる可能性を持っていると思うが、本市でも探求し鳥取市版の地域コミュニティの構築にチャレン
ジし、にぎわいづくりを検討されたい。
答（企画推進部長）平
成 年２月には協働のまちづくりを進めている自治体で小規模多機能自治推進ネットワー
ク会議が組織され、本市を含めた１８１の地
方自治体や団体・個人が参画して情報交換を行っている。
先進地として、多様な活動を行う地域自主組織が小学校単位で組の保育士配置は途中入 育士確保に努めている。 策について尋ねる。
理鳥獣捕獲等事業を実園児を想定した配置が （ 総 務 部 長 ） 来 年 度 の施し、国府、用瀬、佐答（市長）鳥獣対策実されているか。さらに 任期付短時間勤務保育 施隊設置や侵入防止柵 治地域においても３月
来年度の任期付短時間 士については、当初予 整備への助成、射撃場 末まで捕獲を強力に進勤務保育士の採用状況 定していた配置予定数 の整備も進めているが めている。
は、採用予定数を大幅 を下回ることとなるが、 被害の減少等の成果がこの事業の実績や被に下回っているが、来 臨時職員やパート職員 あらわれていない状況 害 状 況 な ど も 考 慮 し、
年度当初の保育士確保 を確保することにより にあると考えている。 鳥獣被害対策実施隊には今後どのように考え 対応したいと考えてい現在イノシシの捕獲 よる重点捕獲も検討しているか。
る。
は集落周辺でのわな猟 い き た い と 考 え て いを中心とする捕獲が行 る。
答（健康 子育て推進･
われており、鹿対策は局長）年度当初は、年県が今年度から指定管度内全ての中途入所者を想定した保育士の配
公民館力の向上と置までは行っていない
地域活性化
が、中途入所者への対
吉野 恭介 （会派新生）応については、申し込
み状況を見ながら随時行っており、受け入れ態勢を整えるための保下村

保育士の確保で安心して働きつづけることができる社会をり、市に対策を求める声は数多くある。
しかし捕獲対策は全
国の他市町村と比較し遅れており積極的に取り組むべきと考えるが市長の認識、今後の対織され、活動の拠点である公民館を交流センターに移行し、運営を
地域自主組織が指定管理を受け行っている雲南市などがあるが、本市にふさわしい地域コ
ミュニティと協働の形について先進地を参考にしながら調査・研究を進めている。

※小規模多機能自治組織
概ね小学校区などの範域内に住み、又は活動する個人と、地縁型・属性型・目的型などのあらゆる団体等により構成された地域共同体が、地域実情および地域課題に応じて住民の福祉を増進するための取り組みを行う組織。

京子 （結）

置場所に関しては、鳥取市保健所設置検討有識者委員会から公共交
通機関利用者の利便性、車での来庁者の駐車場の確保、整備する面積の確保、立地する環境などいくつかの提言を受けた。
この提言を踏まえ検討を行った結果、駅南庁舎を活用して整備するのが最もすぐれていると結論に達したもの
である。

米村

保健所は駅南庁舎の位置で本当によいのか

問現在、本市は保健所
を駅南庁舎へ設置する
方向で進めているが市民から疑問、反対の声も聞かれる。
保健所は山陰の発展や連携を目指す上で大変 重 要 で あ り、 ま た、
市民の健康・安全・安心を守る大切な建物であるため、あくまでも独立したものであるべきと考える。
本当に保健所の場所
は駅南庁舎の位置でよいのか尋ねる。

答（市長）保健所の設

とっとり市議会だより No.172

9

野生鳥獣の保護管理を積極的に行うべきでは
問国・ 県 は イ ノ シ シ、鹿を特定鳥獣として
年で数を半減すると定めた。
けいはん
自家用菜園や畦畔の崩壊など被害額に含まれていない被害もあ1027（会期：平成27年12月4日～12月21日）

賛成・・・〇

反対・・・×

賛否状況
市民

緣

昇一

博幸

吉田

考史

椋田

則翁

太田

智博

足立

敏男

長坂

幾子

秋山

安子

角谷

孝春

伊藤

泰博

岩永

京子

上田

鮮二

橋尾

繁已

米村

達也

勝田

平野真理子

田村

石田憲太郎

桑田

伸一

前田

栄一

上杉

光

房安

無所属

佳弘

下村

フォーラム

洋治

金谷

共産党

延孝

山田

結

典男

砂田

公明党

〇

〇

〇

〇

議長

〇

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〇

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×

○

○

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原案可決

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議長

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×

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原案可決

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議長

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×

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×

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原案可決

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議長
議長
議長
議長

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原案可決

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議長

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×

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×

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×

×

×

×

×

×

〇

原案可決

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議長

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〇

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×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

原案可決

× × × × 議長 ××とまでは考えられないため

×

×

×

×

○

○

○

×

○

○

○

○

×

○

○

○

○

不採択

議決結果

原案可決
原案可決
原案可決

市長提出議案

議案番号
184
185
186
187
188
189
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200

案
件
名
鳥取市営駐車場の指定管理者の指定について
仁風閣及び宝扇庵の指定管理者の指定について
鳥取市歴史博物館の指定管理者の指定について
鳥取市青谷上寺地遺跡展示館の指定管理者の指定について
鳥取市あおや郷土館の指定管理者の指定について
鳥取市因幡万葉歴史館の指定管理者の指定について
鳥取市若葉台スポーツセンターの指定管理者の指定について財産の取得について
工事請負契約の締結について
工事請負契約の締結について
市道の路線の認定について
市道の路線の変更について
損害賠償の額及び和解について
工事請負契約の締結について
損害賠償の額及び和解について
鳥取市固定資産評価審査委員会委員の選任について17

ブラッドパッチ療法の保険適用及び脳脊髄液減少症の治療推進を求める意見書の提出について

議員提出議案

陳情審査結果採択となったもの

沖縄の米軍普天間飛行場代替施設建設の早期実現、沖縄米軍基地の整理縮小及び負担軽減を求める意見書提出を求める陳情（平成27年陳情第12号）

不採択となったもの「名護市辺野古への新基地建設凍結と地方自治の尊重、国民的議論の推進を日本政府に求める意見書」提出を求める陳情（平成27年陳情第11号）（理由）陳情趣旨にある「民意」と陳情事項にはずれがあると考えられ、陳情事項では首長・自治体議会の意見を最大限尊重することはできないと考えるため「障がい者に係る市町村単独医療費助成事業」の抜本的な改善について（平成27年陳情第13号）（理由）障がい者の医療費負担の軽減は、国が一律に実施すべきものであり、市が単独で制度を拡充していくことは財政的に困難であるため

平成２８年第１回臨時会の審議結果（会期：平成２８年１月２８日）◆全会一致で可決したもの
市長提出議案

議案番号
案
1
平成27年度鳥取市一般会計補正予算（第6号）

件

名

議案番号
1
議会基本条例策定特別委員会の設置について※議決結果の詳細は市議会ホームページでご覧いただけます。

件

名議員提出議案

案

とっとり市議会だより No.172

10平成27年12月定例会の審議結果◆ 賛否のわかれたもの

信俊

寛夫

寺坂

西村紳一郎

岡田

明

横山

勇

魚﨑

健蔵

星見

恭介

〇

〇

〇

〇

〇

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〇
〇

〇
〇
〇
〇

〇
〇
〇
〇

沖縄の米軍普天間飛行場代替施設建設の早期実現、沖縄米軍基地の整理〇
縮小及び負担軽減を求める意見書の提出について

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

マイナンバー制度の円滑な運営に係る財源確保等自治体の負担軽減を求〇める意見書の提出について

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

委員会提出議案

吉野衛〇

市長提出議案

雲坂

議案番号

〇

案件名

138 平成27年度鳥取市一般会計補正予算（第5号）
鳥取市の行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に152関する条例の制定について
鳥取市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例
153の制定について154 鳥取市税条例の一部改正について
158 鳥取市簡易水道事業給水条例の一部改正について
160 鳥取市空き家等の適正管理に関する条例の一部改正について
190 鳥取市立武道館の指定管理者の指定について
5

会派新生

議員提出議案
16

請願

所得税法第56条の廃止を求める意見書提出を求める請願
× × × × × × × ×（理由）家族従業者への給与は専従者給与として認められており、請願趣旨にある「労働の対価を認めていない」◆ 全会一致で可決、同意したもの
市長提出議案

議案番号
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
155
156
157
159
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183

11

案
件
名
平成27年度鳥取市簡易水道事業費特別会計補正予算（第3号）
平成27年度鳥取市駐車場事業費特別会計補正予算（第2号）
平成27年度鳥取市国民健康保険費特別会計補正予算（第3号）
平成27年度鳥取市土地取得費特別会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市墓苑事業費特別会計補正予算（第2号）
平成27年度鳥取市介護保険費特別会計補正予算（第2号）
平成27年度鳥取市財産区管理事業費特別会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市温泉事業費特別会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市後期高齢者医療費特別会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市電気事業費特別会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市水道事業会計補正予算（第2号）
平成27年度鳥取市下水道等事業会計補正予算（第1号）
平成27年度鳥取市病院事業会計補正予算（第1号）
鳥取市消防団員等公務災害補償条例及び鳥取市議会の議員等の公務災害補償等に関する条例の一部改正について
鳥取市立児童館条例の一部改正について
鳥取市国民健康保険条例の一部改正について
鳥取市建築審査会条例の一部改正について
鳥取市勤労青少年ホーム条例の一部改正について
鳥取市病院事業の設置等に関する条例及び鳥取市立病院使用料及び手数料条例の一部改正について
辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について
鳥取市介護老人保健施設の指定管理者の指定について
鳥取市老人福祉センターの指定管理者の指定について
鳥取市青谷町高齢者生活福祉センターの指定管理者の指定について
鳥取市立児童館の指定管理者の指定について
鳥取市母子生活支援施設の指定管理者の指定について
鳥取市公設地方卸売市場の指定管理者の指定について
鳥取市佐治町和紙生産伝習施設の指定管理者の指定について
鳥取市あおや和紙工房の指定管理者の指定について
鳥取市河原町お城山展望台の指定管理者の指定について
鳥取市流しびなの館の指定管理者の指定について
鳥取市佐治町自然環境活用センターの指定管理者の指定について
鳥取市佐治町たんぽり荘の指定管理者の指定について
鳥取市気高町遊漁センターの指定管理者の指定について
鳥取市キャンプ場の指定管理者の指定について
鳥取市道の駅の指定管理者の指定について
鳥取市道の駅の指定管理者の指定について
鳥取市鳥取砂丘砂の美術館の指定管理者の指定について
鳥取市かちべ伝承館の指定管理者の指定について
鳥取市都市公園の指定管理者の指定について
鳥取市営駐車場の指定管理者の指定について

とっとり市議会だより No.172

議員研修会を開催

ようこそ議場へ !

本市議会では、議員の資質向上と政策立案能力の強化を目的に、研修会の開催及び参加を行っています。
平成27年12月21日には、鳥取労働局雇用均等室長の廣瀬真理氏を講師に迎え、女性の職業生活における活躍の推進について研修を行いました。

★平成27年10月27日に「鳥取市市民大学後期社会講座」の一環で、受講生14人が議場見学に来られました。市議会のしくみや議会運営等について説明を行いました。
★平成27年11月17日に「第49回鳥取市小学生児童代
表話し合いの会」が開催され、各小学校の代表32人が、学校での取り組みについて紹介したの
ち活発な意見交換が行われました。

研修を受ける様子

表紙作品を募集しています

募集テーマが変わります！
！

小学校児童代表話し合いの会

発行日／平成 28 年（2016 年）3 月 1 日
編集発行／鳥取市議会★平成27年11月20日に大学生に市政への関心を高めてもらうため、鳥取大学の学生を対象に市庁舎見学会が開催され、議場見学に来られました。
市議会のしくみや市議会事務局の仕事内容について説明を行いました。
★平成28年1月15日に鳥取県東部地区租税教育推進協議会主催の租税教室
で、散岐小学校６年生
11人が議場見学に来られ、市議会のしくみについて説明を行いました。

とっとり市議会だよりの表紙をかざる写真・絵手紙・イラスト・まんがを募集しています。平成 28 年 6 月 1
日に発行を予定している議会だよりの表紙は「とっとりの祭り」 がテーマです。鳥取市で行われる祭りのもの
ならばジャンルを問いません。みなさんの季節感にあふれる作品のご応募をお待ちしています！
テーマ 「とっとりの祭り」
詳しくは、鳥取市議会ホームページをご覧いただくか、市議会事務局調査係（電話 0857-20-3343）まで。
・ネットで検索！
鳥取市議会 作品募集

検索

・QR コードで簡単アクセス！

散岐小学校6年生のみなさん

議会報告会での質疑・ご意見に対する回答について

議場見学のご案内

本市の将来を担う子どもたちに社会や政治に対する関心を持っていただこうと、市内の小中学生を対象に議場見学会（議場見学や議会のしくみについての説明など）を受け付けております。
詳しくは、市議会事務局調査係までお問い合わせください。（電話0857－20－3343）

日 （月） 開会・提案説明・予算審査特別委員会

日 （水）一般質問

日 （木） 一般質問・先議質疑・先議委員会付託

日 （金） 委員会・予算審査分科会

日 （月） 委員会・予算審査分科会

29 26 25 24 22

２ 月定例会のお知らせ

２月

２月

２月

２月

２月

３月１日 （火） 委員会・予算審査分科会

３月２日 （水） 委員会・予算審査分科会

一般質問
３月３日 （木） 先議採決等・３月４日 （金）一般質問

３月７日 （月）一般質問

３月９日 （水） 予算審査特別委員会

日 （木） 委員会・予算審査分科会

日 （金） 委員会・予算審査分科会

日 （月） 委員会・予算審査分科会

日 （火） 委員会・予算審査分科会

日 （水） 委員会・予算審査分科会

日 （木） 委員会・予算審査分科会

日 （金） 予算審査特別委員会

日 （火） 予算審査特別委員会

日 （水） 委員長報告・討論・採決・閉会

23 22 18 17 16 15 14 11 10

３月８日 （火）一般質問・質疑・委員会付託

３月

３月

３月

３月

３月

３月

３月

３月

３月

※本会議はいなばぴょんぴょんネット、インターネットでご覧いただけます。
※この日程は変更になる場合もあります。

〒 680-8571 鳥取市尚徳町 116 番地 ☎（0857）20-3343 FAX 20-3049

本市議会では、第２回目となる議会報告会を平成27年10月27日、3１日に市内４会場で開催しました。
報告会にご参加いただきました市民のみなさんからの質疑やご意見に対する回答、アンケート結果等をまとめました。
その内容は市議会ホームページに掲載しております
のでぜひご覧下さい。

議場ってどんなところ？

新しい特別委員会を設置
平成 28 年第１回臨時会において、次のとおり議会基本条例策定
特別委員会が設置されました。
議会基本条例策定特別委員会（9人）◎委員長◎石田憲太郎〇金谷 洋治
勝田 鮮二
星見 健蔵
魚﨑
勇

〇副委員長

平野真理子
砂田 典男
長坂 則翁
角谷 敏男
（委員は議席順）

とっとり市議会だより No.172

12