令和２年第３回岩泉町議会臨時会
補正予算審査特別委員会会議録目次

第

１

号

（７月９日）

出席委員 ············································································· １
欠席委員 ············································································· １
委員会に出席した事務職員 ····························································· ２
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職・氏名 ······················· ２
委員会日程 ··········································································· ３
開 会 の 宣 告 ······································································· ５
委員長の互選 ········································································· ５
委員長の挨拶 ········································································· ５
副委員長の互選 ······································································· ５
議案第１号

令和２年度岩泉町一般会計補正予算（第４号） ····························· ６

保健福祉課長の発言 ································································· １０
教育次長の発言 ····································································· ３７
閉 会 の 宣 告 ····································································· ４４署

名 ··········································································· ４５令和２年第３回岩泉町議会臨時会補正予算審査特別委員会記録（第１号）

招

集

年

月

日

令 和

２ 年

７ 月

３ 日

招

集

の

場

所

岩 泉 町 役 場 大 会 議 室

開

会

令和

２年

７月

９日

午前１０時３０分

閉

会

令和

２年

７月

９日

午後

開会、開議、散会
延会、閉会の日時

委員
番号

氏

名

出欠

委員

の別

番号

１時３８分

氏

名

出欠
の別

出席及び欠席委員
１

畠

山

昌

典

○

９

菊

地

弘

已

○

２

畠

山

和

英

○

１０

合

砂

丈

司

○

３

小

松

ひとみ

○

１１

畠

山

直

人

○

４

八重樫

龍

介

○

１２

三田地

泰

正

○

５

三田地

久

志

○

１３

野

舘

泰

喜

○

６

林

﨑

竟次郎

○

議長

加

藤

久

民

○

７

坂

本

昇

○

８

三田地

彦

○

出席１３人
欠席

０人

（凡例）
○

出席

×

欠 席

和

- 1 -

正副委員長氏名

委

長

合

砂

丈

司

坂

本

長

箱

石

良

彦

大

森

淳

一

主

査

石

垣

直

美

町

長

中

居

健

一

佐々木

宏

幸

長

三

上

佐々木

重

光

長

三

浦

英

二

政策推進課長

三

上

久

人

中

川

英

之

町

長

山

岸

知

成

保健福祉課長田

鎖英明

経済観光交流課長

馬場修

農林水産課長

佐々木

修

二

佐々木

真

上下水道課長三上訓一

消防防災課長

和

山

勝

富

教

上

義

重

政策推進課参事

應

家

義

政

係

職

事

員

務

局

委 員 会 に 出 席し た 事 務 職 員

教

総

育

務

課

会計管理者兼税務出納課長

副

委

員

長

副

主

幹

兼

議

事

係

長

副

町

長

危機管理監兼潤

危機管理課長民課

昇

地 方 自 治 法 第121条 の 規 定に よ り 説 明 のた め 出 席 し た

地域整備課長兼 復 興 課 長

者 の 職 ・ 氏 名

育

そ

委

員

会

日

程

次

長

三

の

他

の

関

員

別 紙 特 別 委 員 会 日 程 の と お り

委員会に付した事件

別

紙

の

と

お

り

議

別

紙

の

と

お

り

事

の

経

過

- 2 -

令 和 ２ 年 第 ３ 回 岩 泉 町 議 会 臨 時 会
補

正

予

算

審

査

特

別

委

員

会

令和

２年

７月

９日（木曜日）午前１０時３０分開会

委 員 会 日 程（第１号）

１．開会

２．委員長の互選
３．委員長の挨拶
４．副委員長の互選
５．付議事件（１）議案第１号
６．閉

令和２年度岩泉町一般会計補正予算（第４号）

会

- 3 -

- 4 -

◎開会の宣告〇年長委員（三田地和彦君）

ただいまから補正予算審査特別委員会を開会します。

ただいまの出席委員は 13 人です。定足数に達していますので、会議は成立しました。
なお、８番、三田地和彦より所用のため早退する旨の届出が出されておりますので、報告します。
（午前１０時３０分）◎委員長の互選〇年長委員（三田地和彦君）

これより委員長の互選を行います。

お諮りします。委員長の互選については本職より指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇年長委員（三田地和彦君）

異議なしと認めます。

したがって、本職より指名することに決定しました。
本委員会の委員長には、10 番、合砂丈司委員を指名します。
合砂丈司委員長と委員長を交代いたします。
ご協力ありがとうございました。
〔委員長の交代〕◎委員長の挨拶〇委員長（合砂丈司君）

おはようございます。ただいまご指名いただきました合砂丈司でございます。よろしくお願いいたします。

◎副委員長の互選〇委員長（合砂丈司君）

これより副委員長の互選を行います。

お諮りします。副委員長の互選については、本職より指名したいと思います。これにご異議ありませんか。

- 5 -〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

異議なしと認めます。

したがって、本職より指名することに決定いたしました。
副委員長には、７番、坂本昇委員を指名します。
委員各位、町当局に申し上げます。暑い場合は、上着を脱いでの審査で結構でございます。

◎議案第１号〇委員長（合砂丈司君）
議案第１号

令和２年度岩泉町一般会計補正予算（第４号）
これより審査に入ります。

令和２年度岩泉町一般会計補正予算（第４号）を議題といたします。

本案について提案理由の説明を求めます。
三浦総務課長。
〇総務課長（三浦英二君） それでは、議案第１号

令和２年度岩泉町一般会計補正予算（第４号）につきましてご説明を申し上げます。
今回お願いをいたします補正予算は、新型コロナウイルス感染症の社会的、経済的影響が長期化している状況にある中、国の第二次補正予算を踏まえまして、本町におきます独自の支援策を取りまとめ、緊急経済対策の第２弾として編成をしたものでございます。このため、事業立てをいたしておりますほとんどが新規事業ということになりますけれども、通常でありますと事業ごとに新規事業等概要説明書をおつけいたしましてご説明しているところでございますが、今回は補正予算審査資料としまして新規事業等一覧を作成しておりますので、予算書と併せまして、これで私のほうから一括で説明をさせていただきたいと存じますので、よろしくお取り計らいをお願いいたします。
それでは、歳出からご説明を申し上げます。予算書は６ページをお開きいただきまして、新規事業等一覧は１ページをお開き願います。３款１項３目老人福祉費、12 節に高齢者雇用対策臨時支援事業委託料 243 万 3,000 円を追加しております。新規事業等一覧の事業内容にございますと
おり、仕事が減少しております高齢者に対し、町シルバー人材センターを活用し、主に龍泉洞園
地等公共施設の環境整備を行うものでございます。
次に、18 節に寝たきり高齢者在宅介護臨時給付金 105 万円を追加しております。寝たきり等の高齢者を自宅で介護している同居家族等を支援するために、１世帯当たり３万円を給付しようと- 6 -するものでございます。
次に、下段のほうになりますが、３款２項１目の児童福祉総務費でございます。３節職員手当等から 11 節役務費におきまして、国のひとり親世帯臨時特別給付金に係る町の事務費といたしま
して４万円を計上したものでございます。
同じく 18 節に子育て支援特別給付金 400 万円を計上しております。さきの国の特別定額給付金の対象とならない令和２年４月 28 日から令和３年４月１日までの間に出生した子に対し、１人当たり 10 万円を給付しようとするものでございます。
次に、７ページでございます。４款１項２目予防費、17 節に発熱者検知用サーマルカメラの配備で 708 万 1,000 円を増額計上してございます。人の出入りが大きい各道の駅、龍泉洞及び町民会館におきます感染症拡大防止対策のため配備するものでございます。さきに補正予算措置してございます予防費の消耗品費から同額を振り替えて実施するものでございます。
次に、５款１項４目畜産業費、18 節に肉用牛農家緊急支援事業補助金 850 万円を追加してございます。新規事業等一覧では２ページとなりますが、黒毛和種及び日本短角種の繁殖用雌子牛を自家保留した場合に、１頭当たり 10 万円の奨励金を交付するものでございます。実施主体は、新
岩手農業協同組合を予定しておりまして、黒毛和種 60 頭分、日本短角種 25 頭分を見込んでございます。
同じく 18 節に町内産牛肉消費拡大緊急支援事業補助金 347 万 5,000 円を追加しております。国内の牛肉流通が滞留し、枝肉価格が大幅に下落している状況にございますので、需要を喚起する
ため、消費拡大キャンペーンを実施するものでございます。事業実施主体は、岩泉ホールディン
グス株式会社を予定し、道の駅売店及び通販によります期間限定フェア価格での販売や、道の駅、レストランでの牛肉料理フェアの開催を企画するものでございます。
次に、５款２項２目林業振興費、18 節に広葉樹原木一時貯留緊急支援事業補助金 360 万円を追加しております。コロナウイルス感染症の世界的拡大によりまして、広葉樹のチップ生産に影響が生じていることを踏まえ、原木を一時貯留していることから、この貯留場所からチップ工場までの輸送経費に対しまして緊急支援をするものでございます。
次に、５款３項２目水産振興費、18 節に漁業共済加入促進緊急事業補助金 124 万円を計上しております。採貝・採藻漁業の減収を補填する漁業共済への加入を促進するため、共済掛金の２分の１を助成いたしまして、漁業者の経営継続を支援するものでございます。

- 7 -次に、予算書は８ページ、事業等一覧では３ページをお開き願います。６款１項２目商工鉱業
振興費、12 節に事業継続支援給付金申請支援事業委託料 140 万 8,000 円を計上してございます。
18 節に、新規で予算をお願いしております中小企業者等事業継続支援給付金の申請支援業務を岩泉商工会へ委託しようとするもので、350 事業者分を見込んでいるところでございます。
同じく 18 節で、町内消費購買拡大事業補助金を 1,135 万円増額計上してございます。龍ちゃん
プレミアム商品券の発行事業で、町内消費喚起対策の第２弾といたしまして、5,000 セットを追加で販売しようとするものでございます。
次に、18 節の新型コロナウイルス感染症対策資金融資利子補給補助金 1,228 万 9,000 円の増額計上と、同資金の信用保証料補給補助金 2,355 万 2,000 円の増額計上でございます。町内におきまして、事業者の皆様の資金需要の高い状況が続いておりますことから、融資総額の限度額を６億円から 15 億円に拡充して対応しようとするものでございます。
次に、感染症対策緊急雇用助成事業補助金の 1,165 万 5,000 円でございますが、国の雇用調整
助成金の助成率が 10 分の 10 に拡充されましたことに伴いまして皆減となるものでございます。
次に、中小企業者等事業継続支援給付金 7,000 万円でございます。売上げが減少した中小企業者等の事業継続を下支えするために、１事業者 20 万円を支援しようとするものでございまして、
町内 350 事業者を想定しているものでございます。
次に、６款１項４目観光施設費、18 節に町緊急誘客対策協議会負担金 200 万円を追加してございます。新規事業等一覧では４ページとなります。町内宿泊業者及び町で構成する協議会が主体となりまして、旅行エージェントと連携して宿泊プランを造成するなど、感染症の拡大で深刻な影響が生じております町内観光需要の掘り起こしを行うものでございます。
同じく 18 節に宿泊事業者緊急対策支援事業補助金 907 万 2,000 円を追加してございます。観光
需要の回復を図るため、観光客等に対し宿泊料金の助成を行うものでございまして、町内に１泊以上宿泊する場合、１人泊当たり 5,670 円助成をするほか、さらに町内商店街への誘客を図るた
め 1,000 円の商品券を併せて贈呈するもので、令和２年 10 日 31 日までの期間を予定しております。
同じく 18 節に団体旅行誘客緊急助成事業補助金 369 万円を追加しております。団体旅行の緊急誘客対策といたしまして、町内の宿泊施設に１泊以上する団体旅行を主催する旅行会社に対しまして、バス１台当たり３万円を助成するものでございます。

- 8 -次に、８ページの下段から９ページでございます。９款教育費、１項２目の事務局費でございます。10 節の消耗品費で 150 万円、11 節、通信運搬費で 15 万円の追加でございます。感染症の拡大に伴う厳しい経済情勢の中、学業に励む町出身の町外在住大学生等にふるさと岩泉の地場産品を送ることで、学びや生活を支援するものでありまして、100 人を予定しているものでございます。
次に、９款４項２目図書館費、10 節、消耗品費で 6,000 円、17 節備品購入費で 31 万 7,000 円を追加してございます。これは、図書館の書籍の除菌対策のため、図書除菌機を配備しようとするものでございます。
最後に、予算書９ページから 10 ページでございます。９款５項３目学校給食費、10 節に賄材
料費 497 万 4,000 円を追加しております。感染症の影響を受ける学校給食関係事業者の支援のため、町内産食材を用いた学校給食を提供しようとするものでございます。
以上で歳出の説明を終わります。
次に、歳入の説明をいたしますので、予算書の５ページをお開き願います。14 款２項１目総務費国庫補助金におきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を１億 7,832 万
円増額計上しております。本臨時交付金は、国の第二次補正予算におきまして２兆円が追加計上されたところでございまして、このたび本町への交付限度額も示されましたことから、本臨時交付金の充当を見込み、予算計上をしているものでございます。
次に、15 款２項２目民生費県補助金におきましては、ひとり親世帯臨時特別給付金事務費補助金４万円を追加しております。
同じく６目商工費県補助金では、感染症対策緊急雇用助成事業 582 万 7,000 円を皆減しております。歳出予算の６款１項２目感染症対策緊急雇用助成事業補助金の皆減に伴い、当該事業に係る県補助金をここで皆減するものでございます。
次に、18 款２項１目財政調整基金繰入金で 1,954 万 2,000 円を減額してございます。これは、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加交付が見込まれることに伴いまして、財源の調整を行ったものでございます。
最後に、予算書の３ページをお開き願います。第２表、債務負担行為補正でございます。新型
コロナウイルス感染症対策資金融資利子補給に係る債務負担の設定でございまして、補正後の限度額を融資総額 15 億円を限度といたしまして、年 2.0％以内の割合で計算した額とするものでご- 9 -ざいます。
以上でございます。ご審査方よろしくお願いをいたします。
〇委員長（合砂丈司君）

提案理由の説明が終わりました。

お諮りします。審査の順序ですが、歳出から目ごとに、その後歳入を一括で審査したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

異議なしと認めます。

したがって、歳出から目ごとに、その後歳入を一括で審査することに決定しました。
６ページをお開きください。

◎保健福祉課長の発言〇委員長（合砂丈司君）

ここで発言の申出がありますので、これを許可します。

田鎖保健福祉課長。はい、どうぞ。
〇保健福祉課長（田鎖英明君）

それでは、ここで済生会岩泉病院の医師確保についてご報告を申し上げます。
地域医療の確保は、町政の最重要課題の一つであり、特にもその核となる医師確保につきましては、町としても済生会岩泉病院への財政支援のほか、議会との連携を図りながら、岩手県などの関係機関に対し医師確保の要望を行ってきたところであります。
そのような中、済生会岩泉病院におきまして、町内在住の医師を嘱託医として７月から雇用しております。医師の氏名は櫻井広子医師であります。勤務日は週２日、火曜日と木曜日の勤務となります。診療科は内科で、外来診療を担当いたします。
今後におきましても済生会岩泉病院と議会との連携を密にして、よりよい地域医療の確保に努めてまいる所存でありますので、今後ともよろしくお願い申し上げます。
以上で発言を終わらせていただきます。

〇委員長（合砂丈司君）

審査を続けます。

３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、ございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕- 10 -

〇委員長（合砂丈司君）

３目老人福祉費、ございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、ありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費。

５番、三田地委員。
〇委員（三田地久志君）

道の駅各２台、龍泉洞２台、町民会館１台というのが、図書館のほうにも入り口があるので、何となくもう一つあったほうがいいのではないかと思うわけなのですが、ここについての検討を加えたのか、プロセスについてもし開示できれば。１台で間に合うということでの判断だったのかというところをお聞かせ願いたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇教育次長（三上義重君）

三上教育次長。
発熱者の検知用サーマルカメラにつきましては、町民会館のほうは現在解除になりまして、イベントあるいは会議等も再開して、町民会館、不特定多数の方といいま
すか、利用状況は以前ほどは、やはり皆さん少し遠慮してございますが、利用は始まってございました。また、大きな大ホールも使った行事も入ってきますので、そのために町民会館のほうをまずは今回予算のほうでお願いしてございます。
図書館のほうは、図書館につきましては入ってすぐ入り口のところにカウンターがございます。
現在利用状況は、やはり図書館のほうも皆様がある程度緊張感を持ちながら活用されているようでございまして、一旦入ってきた方を確認できますので、その際に利用されている方、名前のほうを書いていただいたりしまして、一人一人の部分を確認しておりましたので、図書館のほうは今回予算のほうには入れてございませんでした。検討のほうはしてございましたが、入っておりません。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進みまして、それでは……

〔「委員長、席替えをお願いいたします」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

席替えのため、少々お待ちください。

５款農林水産業費、１項農業費、４目畜産業費、ございませんか。

- 11 -

12 番。
〇委員（三田地泰正君）

新規事業でお伺いしますが、これは牛肉の消費拡大ということで、道の駅を中心に展開されるようなのですが、この場合、それこそ持ち帰り、テークアウトというか、
これもこのフェアの中に含まれるのか、考えているのか、お伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

お答えします。

現在のところ、レストラン、通販、売店ということで考えてございまして、テークアウトについては今回まだ、現在考えてございません。これまで以上に牛肉の消費拡大を図る上で、レストランを中心にしながら、あと売店のほうの販売も向上させながら対応していきたいなと思ってございます。
テークアウトに関しましては、取組につきましては、ちょっと今後検討させていただきたい事
項かなというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進みます。２項林業費、２目林業振興費。

議長。
〇議長（加藤久民君）

今日の日報に、林業関係の木材が売れなくて大変だという記事が、皆さんご承知だと思いますけれども、そういう記事が載っていましたけれども、県内全てにおいてそうだと思いますけれども、ああいう例が岩泉町においてもあるのかどうかをちょっと確認したいのです。特に針葉樹、杉等が全然動いていないという話を聞いております。
実は、２週間ぐらい前、林務事務所にお邪魔して情報交換しましたら、伐期が来ている県行造林、これが今までは順調に伐採していたのですけれども、全然物が動かなくて、今県としては県
行造林については全てストップしていると、そういう状況だということは情報を得ておりますので、町内の状況について詳しく説明をお願いしたい。
〇農林水産課長（佐々木修二君）〇委員長（合砂丈司君）

佐々木総括室長から。

佐々木総括室長。

〇農林水産課総括室長（佐々木忠明君）

今日、本当にタイムリーな形で日報のほうに記事が掲載されているところでございまして、町内の状況につきまして、当課で把握している部分について- 12 -

ご答弁させていただきたいと思います。
町内の針葉樹、あと広葉樹もそうですけれども、針葉樹を納入している宮古の合板工場、こちらの稼働は現在８割程度、そして荷動きも８割程度ということで、建材の需要に対しての稼働ということになっているようでございます。素材生産業者さんからの購入につきましては、地域の素材生産者の皆さんのほうから原木の購入をなさっているということで、ストップをかけている
わけではないようでございます。
林業者の方からお話を聞きましても、コロナのウイルスのピークのときには、やっぱりどうしても購入のほうの制限が若干あったようでございますが、最近、ここ一、二か月につきましては
少しずつ伸びてはきているというところであるというふうに聞いてございます。ですので、素材生産業者さんにつきましては、現状、通常時の大体７割程度の販売にはとどまっているようでございますけれども、売れていない状況ではないから、合板工場のほうでも需要に見合った部分での８割稼働、８割出荷という形で、今現在原木の流れはあるというふうに聞いてございます。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
ちょっと私の情報と若干違うので、県からの情報では特に杉等の針葉樹はほとんど動いていないという、そういう話を聞いておったわけでございます。
今回のコロナ対策で、いろんな補正予算組んでおりますけれども、林業界に対する助成が今のところ一切ないわけですよね。その現状を踏まえれば、何らかのやっぱり林業界に対する助成も必要ではないかなと私は思っております。
つまり何を言おうかというのは、山を持っているところは当然物を売らなければ金が入ってこない、当然固定資産税も払えないという、そういう状況が発生しているケースも多分あると思います。そういう面で、やはりコロナ対策の一環として山に対する固定資産税の一部減免と、あとは延期ですか、１年延期するとか、２年延期するとかと、そういう対策も必要になってくるのではないかなと思いますけれども、担当課が税務課なのか、ちょっと分かりませんけれども、その辺の見解をお示ししていただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

ご質問のほうにお答えしたいと思います。固定資産税の減免につきましては別途になりますが、農林水産業の関係でご答弁をさせていただきたいなと思います。
林業の関係のみならず、農業、漁業と影響のほうは少なからず受けているという状況もござい- 13 -

ます。今回うちのほうで３事業の回復と、あとは１事業、牛肉のほうの消費拡大ということで、４つの事業はご提案申し上げました。今後……
〔「林業の話」と言う人あり〕〇農林水産課長（佐々木修二君）

はい。林業以外の農業も含めまして、これからの影響を考慮しまして考えていかなければならないなというふうに考えてございますので、その点につきましては改めて議会のほうとも相談させていただきまして、ご提案、ご説明をさせていただきたいなというように考えてございます。
〇委員長（合砂丈司君）

中川税務出納課長。

〇会計管理者兼税務出納課長（中川英之君）

山林の固定資産税の減免ということですけれども、現在コロナの影響ということで、まず令和３年度に、事業者に対しての減収があった場合ということで、建物、償却資産について、事業に供しているものについては減免しますというところはございます。山林というところでの直接的な減免はございません。やはりコロナの影響があって、減収等あった場合には、ご相談をいただきまして納税の猶予というようなところもございます。
納税のほうについて難しいというところで、ご相談に乗っていきたいと思っております。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
基本的には、山の林業というのも産業なわけですよね。山からお金が生まれる、その山からお金が生まれるのだけれども、山から生まれる木を切れない、売れない、要は収入が入ってこない状況があるということは、基本的には山にかかる税金、固定資産税、これは結局入ってこないから払えないわけですよね。そういう現状があるということも踏まえながら、
もう少し前向きな検討をお願いしたいと思います。ある意味では、固定資産税、山に限っての一
部減免、あるいはコロナ対策が終わるまでの支払いの猶予とか、そこら辺の検討を再度お願いして終わります。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
広葉樹に関係してですが、いろんな助成がコロナに関して出ておりますけ

れども、広葉樹に関しては、この金額はいささか小さいという認識でございます。それで、これ以外の、今後第２弾、第３弾ということで、下支えのお考えはあるのかどうかをお示しください。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

お答えいたします。

- 14 -

広葉樹の関係の事業は、一時保管している旧浅内駅から二升石の工場までの横持ち運賃になります。この分につきましては、業者さんの純粋なかかり増し経費ということで、10 分の 10、上限
立米 600 円という単価で積算してございます。当面はこちらのほうを支援しながら、あと工場の稼働のほうも状況を見ながら検討していかなければならない事項だろうというふうに考えてございます。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
特に原木の受入れはしていると、しかし製品出荷に関しては抑えられているという状況が今あるわけです。そうすると、それがどこまでも続くとは当然思えない。それで、見通しとして、出荷ベースでいつ頃回復できるのかというのはつかんでいるのかどうか。いかがでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

コロナの被害によりまして、北上ハイテクペーパーさんのほう

も現在見通しがついていないという状況でございます。国際的な動き、印画紙の需要が生まれてくればということですので、そういう状況によりまして、先をまだ正確に見通せる状況にはないという状況でございます。主要な納品先であります北上ハイテクペーパー以外にも、二升石の岩泉工場の企業さんも、八戸とかいろいろな方面への出荷というのを今検討中のようでございます。
そこら辺の状況も踏まえながら、推移を見守るしかないのかなというふうに考えてございますので、ご理解をお願いいたします。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
そうすると、現状お先真っ暗だということであります。その状況の中で、いつまでも原木の受入れはできないという事態が訪れることを想定して、準備をするべきだと思いますが、それについてはいかがでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

お答えします。

経済的に大きな企業でございます。町内にとって大きな事業体でございます。そこら辺も我々として危惧している状況でございます。ということで、近々企業のほうへお邪魔して、直接今後の動きについて具体的にご相談をしたいなと、ご協議をしたいなというように考えてございます。
それのみならず日々そういった情報を交換しながら、対策できるものはしていかなければならな- 15 -

いだろうなというスタンスで当課のほうでは考えてございます。
以上です。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
最後に、何としてもチップ工場が撤退するようなことは、本町にとってあってはならないと思います。恐らく認識は同じだと思います。そのための努力を惜しまないでい
ただきたいと思います。
終わります。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進みます。３項水産業費、２目水産振興費。

８番。
〇委員（三田地和彦君） 予算を組んでいただきまして、本当にありがとうございました。ワカメ、昆布等がかなり減産したり、それからアワビもここ数年、資源減少で水揚げも減っております。
それ以上に、単価は多少は上がっているのですが、特にも今度心配されるのが、昨年取ったアワ
ビもコロナの関係で荷受けが悪いということで、今年の秋のあれが大変心配されるものですから、
この予算を共済掛金について組んでいただくことに対しては本当に大変ありがたいと思っていました。
それで、まず今回は緊急の関係で、補助というのですか、事業補助金をいただくということで今計上されているわけですが、できればこの様子を見て継続していただきたいと、お願いしたいと思うのですが、そこら辺の考えをご答弁お願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

今回の共済掛金の緊急助成事業につきましては、50％、２分の１を補助させていただきたいと思ってございます。令和３年度以降につきましては、従来どおり町のほうで２割交付という規定がございます。こちらのほうで実施をさせていただきたいというふうに考えてございます。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進みます。６款商工費……

- 16 -

〔「席替えをお願いします」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

席替えのためお待ちください。

６款商工費、１項商工費、２目商工鉱業振興費、ございませんか。
４番。
〇委員（八重樫龍介君）

ここで、町内消費購買拡大事業についてお伺いいたします。

第２弾が出るということで、大変ありがたいことではございますが、第１弾で購入された方への制限をかける予定があるのか、まずそこをお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、お答えをさせていただきます。

龍ちゃんプレミアム商品券につきましては、委員からお話がありましたように、第１弾を先日実施いたしまして、販売の３日目で完売をしたという状況となっております。これについては、いろいろな効果が相まって完売というふうな結果になったかと思っております。特にも大きいのが特別定額給付金をいただいた分もあったりで、町民の皆さんに喜んでもらえたのかなというふ
うに思っております。
今回の第２弾につきましては、同様の内容、第１弾と同じ 5,000 セット、あとプレミアム率等
も同様の内容で実施を予定しております。いずれ、より多くの町民の皆さんにこの事業の恩恵を受けていただきたいということで、第１弾でありました１人 10 万円までの制限というのは継続していきたいと、第１弾で 10 万円買った方については、第２弾ではご遠慮いただくというふうなことになりますので、よろしくお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

〇委員（八重樫龍介君） 今課長が言われましたが、第１弾で購入された方には遠慮でいいですか。
もう一回お願いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

ちょっと言葉が足りませんでしたが、第１弾のときにも１人当たりの購入限度額というのが設定をされておりまして、１人 10 万円ということになります。10 万円の限度額については、引き続きということになりますので、例えば第１弾で 10 万円分購入した方については、第２弾では購入できないというふうなことになります。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

- 17 -

〇委員（八重樫龍介君）

それは、購入されていない人にとっては、慌てて買いに行かなくてもいいかなと思うのですが、そのチェックは可能ですか。大変だと思うのですが、そこをきっちり行
うことが可能かどうか、まずそこをお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、確認の方法でございますけれども、この事務につきましては商工会のほうに委託をしておりまして、過日の打合せの中でも、購入されている方については氏名等はチェックしているということですので、確認は可能であるというふうに理解をしております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
雇用助成金の関係でお伺いします。

これは、事業主からの申請になると認識しております。したがいまして、個人レベルでどうしても漏れてしまう場合があると思いますが、本町でその例はあるのでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

新規事業の一覧表にございます 13 番の事業につきましては、国の制度が拡充されたということで、町としての予算はなくなりましたということで、まずご理解をいただきたいと思います。
あとは、休業に伴って、会社が手続をするというのが原則なのですけれども、会社がなかなか手続をしないとか、してくれないために、国のほうで救済策ということで、個人の方が手続できる制度ができているということで、新聞等で確認をしているところになります。
あとは、そういった例が町内にあるという話は、当方のほうでは伺っておりません。
〇委員長（合砂丈司君）

12 番。

〇委員（三田地泰正君）

今度の新規事業、プレミアムもそうですし、それからこの事業継続支援

給付金の申請事務も商工会がやるように伺っているのですが、通常の業務からもって、またこの新規事業が商工会にすれば増えるわけだ。それで、今の商工会の体制で早急にこの申請事務が進められるのか。あるいはまた、担当課である経済観光交流課から職員の応援なり、支援なり、考えておるのかお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

お答えをいたします。

- 18 -

商工会の体制等につきましては、過日の定例会の一般質問等でも質問をいただいたところであります。この経済対策事業の実施、計画に当たりましては、商工会のほうとの打合せを何度も重ねて、できるかできないかも含めて協議をしておりまして、現在のところ、今回の新規事業についても大丈夫だということで確認をしているところになります。
あとは、町と商工会との関係でございますけれども、連携は取っておりまして、先ほど出たプ
レミアム商品券の販売の際にも、うちの職員を商工会さんのほうに派遣して、一緒に協力したりということで、ただ単にお金を出すだけではなくて、人も出しながら連携して取り組んでいきた
いというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）

５番。

〇委員（三田地久志君） 緊急誘客対策協議会の事業のところで、当初予算で 150 万円で、今回 50 万円でプラス 200 万円。具体的に……
〔「まだ」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

５番は早かった。すみません。

７番。
〇委員（坂本昇君）

ここの 18 節の一番下の中小企業の部分、これが 350 社、20 万円ですが、この形態について、定額給付金のようにもう 350 社が特定できていると、ですので自動的に町のほうから、あなたのところには、さっき言った定額給付金のように給付するというシステムなのかどうか。そこについてお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、お答えをいたします。

14 番の事業につきましては、第１弾ということでタクシー、飲食、宿泊の３業種に絞った形でやったのですが、それに続くものということになっております。第１弾もそうですし、この第２弾もなのですけれども、感染症等の影響で売上げが減少したというのが条件でありますので、例
えばＡ商店、Ｂ商店というように、定額給付金みたいにいくものではないということでご理解をいただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本昇君）

７番。
そういうふうに、今も質問出ましたが、すごい作業量というか、事務量が出てくるわけですが、それはそれでやむを得ないとした場合でも、結局そこの定額の分の確認、- 19 -

それからそれで受け付けながら、かつ実績報告のように、そしてまた２度の審査が必要となるというふうな事業なのか。一旦交付すれば、そこでもう資格を取得したので、あとは交付すればそれの証拠の書類の確認はないというふうなことなのかどうかお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

今回の中小企業者等の支援につきましても、国のほうから国費をいただいて対応する部分でございますので、確かに減少というふうなものを確認しなければならない、あとはそういった証拠書類といいますか、そういったものも取らなければならないということで、事業者の方、あるいは事務をやっていただく商工会のほうにはちょっと手数をかけることにはなるのですけれども、そういった正しい手順を踏んで、事業のほうは実施していきたいと思っております。
あとは、事業者数の関係、350 ということで出しているわけですけれども、こちらのほうにつきましては町内に 383 の事業所があるということで、商工会のほうから情報提供いただいております。そこから第１弾で出した業者を除いて、おおよそが 350 ではないかということで、事業者数を出しているということでご理解いただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本昇君）

７番。
前回 380 社で 30 社程度というふうな受け止め方をしたのですが、相当数、この前の時点でも結構あるような気がいたしております。そうすると、今回 10 倍に増えているというふうなのを見れば、住民の周知というか、その制度を知らなかった、それから申請の方法が分からなかったと、もしくは商工会に加入していなかったために私は該当にならないと思ったとかというふうなことがあるかと思うのですが、その点についての周知関係についてはどのようにお考えでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

お答えをいたします。

第１弾でもそうですが、直接該当する事業者さんのほうに通知するのはもちろんですけれども、
あとはぴーちゃんねっとであったり、手段を使いまして、周知に漏れがないようにしていきたいというふうに思っております。
第２弾のほうの支援の関係につきましても、今月中旬には要綱のほうをつくりまして、対象者に郵送で申請書を直接送るということにしております。予定では、９月中には何とか事務を一通- 20 -

り終わらせたいというふうに考えております。いずれそういった漏れがないように、細心の注意を払いながら取り組んでいきたいと思っております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
今の関連で質問します。

350 社もありますか。売上げが少なくとも減少した業者、そして第１弾での 20 万円と同額であります。それを考えると、第１弾の事業者は、まさに 20 万円が 200 万円でも足りないぐらいの状
況にあるわけです。それで、今度同じ金額というのはどうも公平性に欠けるのではないかなと思うのですが、この 350 社が実際に調査した結果 300 社にとどまったという場合に、第１弾の業者にダブルでもう一回支払ってもいいと私は思うのですが、その考えはありませんか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

まず、事業者数については、漏れがあってはいけないというふうな、余裕を持たせていただいた数で計上をさせていただきましたので、ご理解いただきたいと思います。
あとは、第１弾につきましては、龍泉洞の閉洞等によりまして、直接的に影響を受けた業種に対して絞り込んだということになっておりまして、例えば前年の半分以上、50％以上の減少になった場合には国のほうの持続化給付金というのもありまして、そちらのほうも手続をされて、既にもらっている方もいらっしゃいます。
あと、今回も金額的には同じということのご指摘ですけれども、今回は売上げ減少もそうです
けれども、これから新しい生活様式ということで、いろんな感染症対策等も取っていかなければならないということで、その 20 万円の中には今後の対策も含めて、しっかりと防止策を取っていただきたいというふうな内容も込めてという内容ですので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
いろんな町民から質問されて、私自身答えられないケースがあったので、代行して質問させていただきますけれども、まず１点目は例の一次補正で出た飲食店、それから運送業等々の 20 万円の補助金、助成金、予算上何社あって、そして今現在何社の申込みがあって、そして支払った業者は何社なのか、そして残っている業者は何社あるのか、その辺の実績についてまずお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

- 21 -

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、お答えをさせていただきます。

第１弾の事業者の支援でございますけれども、予算を計上する際には 70 社ということでお願いをしたところになります。これも、ある程度余裕を見た数字でございます。現在の状況でございますが、調査等を進めていきまして、今のところ 42 事業者の方が対象になっておりまして、うち手続が済みましたのが、40 業者が手続を済ませて、あと残り２件につきましても近日中には処理できるものというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）

議長。

〇議長（加藤久民君） 予算上は一応 70 社を組んで、現在の実績としては 40 社ということですね。
残りの 30 社は、売上げが減少していないので申請しないのか、それとも期間があるので今後申請するのか、そこら辺の状況をどのように判断しているのかお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、現在の報告につきましては、先ほど説明をさせていただいたとおりになります。
なお、第１弾の事業につきましては、８月いっぱいが期限となっております。８月までまだ時間がありますけれども、委員ご指摘のように漏れがないか、そういったものも精査しながら、再確認をしていきたいというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）

議長。

〇議長（加藤久民君） 確認です。残り 30 社については、今後何件か申請があると思いますけれど
も、残りの 30 社のほとんどは減少がなくて申請しないという、そういうふうに考えてよろしいですか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、お答えをいたします。

先ほども申し上げました予算計上のとき 70 ということでお話しして、そのうち 42 が対象と。
引き算をすれば約 30 というふうな答えになりますけれども、実際のところは 30 社までには至っていないというか、そこまでは、全体で 70 はないというふうなことでご理解をいただきたいと思いますし、あとは想定した数よりも少なくなっている、例えば減少でなかった、同じだったりとか、増えていたという業者も幾つかはあるかなというふうに考えておりますので、よろしくお願いします。

- 22 -

〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
大体理解しました。そこでよく聞かれるのですけれども、減少したということで、大ざっぱな理由になっていて、町民からよく言われるけれども、どこがどうなっているのかという話。例えば前年度の確定申告に対して、今年度の確定申告はまだ終わっていないので、比較できないわけですよね。そうした場合にはどういう格好で減少したというのを判断、申請するのかとよく聞かれるのですけれども、そこら辺ちょっと詳しく、議会ですので、町民に説明していただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、お答えをさせていただきます。

こちらのほうも、先ほども申し上げました国費を使っての事業ということになっておりまして、
それなりのしっかりした審査が必要になっております。そのしっかりした審査という内容でございますが、前年分の確定申告書であったり、あとは今年度分につきましてはまだ申告ができていないのですけれども、売上台帳、各お店のほうでつけていらっしゃる、もしくはつけていないときには商工会のほうで補助しながら整備をしていくというふうな内容を、審査を経て給付該当、非該当というふうな流れになるかなというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
ちょっと未確認な情報なのですけれども、一応前年度の確定申告、青色申

告、白もそうでしょうけれども、それと比較して２月から９月までの中で売上げが減った月、確定申告のが毎月出ますよね。それと比較して、今年度の２月から９月までの間で売上げが減少した場合には、１か月でも減少すれば、それは対象になるという、そういう考えでよろしいでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、お答えをいたします。

町のほうの事業につきましては、補助の要綱をつくりまして実施しておりまして、その中では本年の２月以降の一月分の売上げが前年同期の売上げを、その売上高を比較して少なくなっていれば該当するというふうな内容となっておりますので、今お話があったとおりだというふうにご理解いただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

議長。

- 23 -

〇議長（加藤久民君）

それで、今回の 350 社、同じ条件で申請を受け付けるということでよろしいですか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

そのとおりでございます。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
岩泉町の場合には、２月から９月の間で１か月でも何らかの理由で売上げが落ちれば対象になるという、そういう話でございます。県内市町村……何ぼあるのだっけ、市
町村、県内には。
〔「33」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君） 33 ありますけれども、岩泉町方式を採用している市町村は何市町村あるのか、確認します。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

全市町村ちょっと調べたということではないのですけれども、岩泉のように１事業者当たりで給付しているというのは宮古市さん、あとは山田町さんが同じような方式でやっていると。あと、市町村によりましては、売上げの減少幅、例えば 10％から何％と区切っているところもあります
し、事業者の会社の規模、従業員が何人いる、何人から何人、そういったもので区分しているところもあるのですけれども、岩泉町の場合にはシンプルというふうなことになっていまして、これのシンプルな理由は、いずれそういった事業者の皆さんを早急に支援をしたいというふうなこと、あと事務的なものも、区分けをつくるとなかなか事務のほうも煩雑になるようなところもありますので、処理するほうもシンプルでいけたらというふうな意図があるということでご理解をいいただきたいと。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
そこでお伺いするのですが、商工会 350 社、これ会員以外も当然入っていると思いますけれども、商工会ということは建設業も入っているのですよね。ご案内のとおり、建設業は震災後から好景気、それから 2016 年の台風 10 号ですか、手持ち工事をいっぱい持っている中で、前年度の比較、例えば建設業の場合は発注時期によって手持ちが違ってくるわけです- 24 -

よね。例えば３月あたりは補正の関係であれでしょうが、４月あたりは発注がなくて売上げが減っていると、ただ去年は震災絡みで売上げがかなりあったと。それと比較すると、今年は発注がなくて、売上げがほとんどない。それはある意味では減少しているわけですよね、はっきり言って、前年度の確定申告と比較しての話ですから。そういうケースも、さっきの話では減った場合には当然該当するという話ですけれども、そのとおりでよろしいですね。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

今回の第２弾の業種につきましては、第１弾の３業種を除いた業種ということで想定をしておりまして、建設業の方も、その業種の区分からいえば入ってく
るというふうに理解をしております。ただし、減少というのも、コロナウイルス感染症が理由というふうなことが大前提でございますので、あとは実際、例えばそういった事業者さんからのご相談等がありましたら、商工会のほうと連携しながら、その内容について適正かどうかというのを確認させていただくということでお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

議長。

〇議長（加藤久民君） それともう一点、売上げの関係なのですけれども、確定申告で年間 1,000 万円、2,000 万円の店もあると思いますけれども、逆に年間で 100 万円切る商店等々も地区によってはあろうかと思いますけれども、それは全て、売上げに関係なく、100 万円以下でも減少していれば対象になるということでよろしいでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

収入であったり、そういったものにはとらわれず、町民の皆さんひとしくといいますか、そういった内容にしております。どうしても、例えば収入に応じたというふうなことになれば小刻みになったり、あとは実際同じ金額でいくと、いろいろとまた問題といいますか、そういった、うまく表現できませんけれども、そのやり方によって、また反面難しい問題が出てくるということで、お願いしたいと思います。１回やって皆さんが 100％喜んでいただけるような事業だとよろしいのですが、うちのほうでできる分は今回の分でやらせていただくということで、ご理解をお願いしたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇議長（加藤久民君）

議長。
申請は、中居町長宛ての申請になると思いますけれども、東京方面で今問- 25 -

題になっているのは、いろんな瑕疵があって、例えばホストクラブ等で開店しているのに店を閉めたということで申請して、それで問題になっているケースがあると思いますけれども、今回の町の事業は、後々そういう瑕疵問題が出た場合には、罰則規定も当然ないと思いますけれども、町としてのなった場合の責任はどなたにあるのか、その確認です。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

東京のほうの事例については、すみません、ちょっと私も今初めて聞いた事例なのですけれども、あとはいずれ何か問題が起きないように、そこは慎重に対応していきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
関連で。おおむね理解しましたけれども、１点気になるご答弁をなさっています。というのは、コロナ由来であるかどうかという判断は多分できないと思います。決算書
で当月、２月と２月を比較して下がっていれば該当になると、そこは分かりやすいのです。ところが、それがコロナ由来かどうかというのは、多分判定できないと思います。そこに主観が入ってくると、その人の判断によって違ってくるという問題が起きると思いますが、その点についてはいかがでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

確かに見た目で分かるものではなくて、その判断が非常に難しいというのはそのとおりかと思います。事業者の皆さんから出していただく書類、申請書がございますけれども、その中にそれ
ぞれどういう理由で減りましたという理由を書いていただくのですけれども、例えばそこの中にそういった文言があれば、それはそれでお受けしなければならないのかなというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
今もちょっと引っかかります。そうすると、文章をうまく書ける人には交付して、うまく書けない人には交付できないというふうに捉えられますが、よろしいでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

その点につきましては、商工会さんのほうにお願いするのですが、その中で当然内部の打合せもしますし、あとは事業者の皆さんにとって不利にならないよ- 26 -

うな対応ということで、進めていきたいなというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（畠山和英君）

２番。
今の関連で質問をします。今対象者の件で確認をさせてください。ここにも書いています、14 番の町内に事業所を有する中小企業者と、そしてその下、農業、林業、漁業に分類される業種にあっては個人経営事業者を除くとありますが、これの具体的に対象がどの程度まで入るかというのを、例えば法人なんかは入るのか。例えば林業の事業をやっていて、人を雇用してやっている事業体は該当になるかと思いますが、どうなのか。農業をやっていて、人を雇用したりしている法人は該当になるのか。そこらのところ、ちょっとやっぱり確認させていただければ。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

資料のほうに記載をしております個人経営の事業者を除くというふうなこと、あとは法人ですか、そちらのほうは該当になってくるというふうに考えております。こちらにあるように、個人経営、個人で申告をする人については、今回の分からは外れてくるということでお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（畠山和英君）

２番。
個人で人を雇ってやっている人もいるのですが、例えば林業、人を雇用してやっている事業所は個人であれば駄目ですか、それは該当しますよね。そこのところはどうですか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

お答えをいたします。

うちのほうの事業につきましても、他市町村、宮古市さんとかの例も見ながら事業を組み立てておりまして、先ほど申し上げた、繰り返しになりますけれども、個人の方、あとは作業員さんを雇っている方、その個人の方につきましては今回の分には該当にならないということで、やはりどこかで線を引かなければならないというふうなこともありますので、ご理解をいただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
今の農業、林業においての今回該当にならなかったところについては、後日何とかするという考えはあるのでしょうか。

- 27 -

〇委員長（合砂丈司君）

佐々木課長。

〇農林水産課長（佐々木修二君）

お答えいたします。

個人の方、個人事業主以外のということで、それに個人としての経営が当てはまるのであれば第２弾のほうで、今農林水産課で検討中でございますけれども、そちらで対処できる事業となるのか、そこら辺は今後ちょっと詰めさせていただきながら、検討等させていただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

２番。

〇委員（畠山和英君） 個人でやっている農業、一人でやっている人とかいろいろいるわけですが、個人事業主で、国の持続化給付金などは農業者でも林業でも、法人であれ個人であれ、100 万円、200 万円あるわけですよね、50％以上の減少はありますけれども。そうした場合の事業……やっぱりこれもう一回、それは該当にならないということですか、再度確認させてください。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

今回の第２弾のほう、資料に記載しているとおり、農業、林業及び漁業に分類される業種にあっては、個人経営の事業者を除くということで取り扱っていきたいと思っております。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかによろしいですか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進みます。４目観光施設費。

５番。
〇委員（三田地久志君） この緊急誘客対策協議会の 200 万円なのですけれども、当初予算で 150 万円で、今回 50 万円プラスして 200 万円ということだと思うのですけれども、具体的にどういうことをするのかというところをもし決まっているのであればお示しいただきたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、お答えをいたします。

まず、緊急誘客対策協議会でございますけれども、こちらのほうは町内の宿泊事業者と町が一体となって誘客活動を展開し、宿泊客を増やすことで観光消費額の増大を図り、併せて町の経済の活性化を図るというのを目的に活動している協議会でございます。
今回予算のほうを上げさせていただきましたが、これまでコロナの関係でなかなか活動ができ- 28 -

なかったのですけれども、旅行エージェントのほうと連携をいたしまして、新たな魅力ある宿泊
プランをつくりまして、多くの方からまた岩泉のほうに来ていただく、泊まっていただくような
仕組みづくりということで、活動の一環ということになりますけれども、全国的に修学旅行が、今まで例えば岩手だと東京に行っていたものが、コロナの関係で東北にしましょうとか、県内にしましょうという動きがありまして、そういったものを町のほうでも誘客できないかというふうな活動で、今月中に県内のそういった関係の会社のほうを訪問して、そういったお客様を開拓していくということで取り組んでいくことにしております。
〇委員長（合砂丈司君）

５番。

〇委員（三田地久志君） 次の 16 番の 5,670 円、これの情報発信のために使ったほうが私はいいのではないかなと。いわゆる個人客向けに、ネットでの販売で上位にヒットしてくるような対策、
ＳＥＯ対策だったかというようなことをやって、短期間でやるのだったらそういう商売のほうが私はいいと思うのです。10 月までのこの 5,670 円をどう情報発信するのか。この 200 万円でＳＥ
Ｏ対策をきちんとして、ネットでも、あるいはスマホでも、例えば「岩手県」で検索すると上位にヒットするというような対策のためのお金にしたほうが私はより有効だと思うのですが、その辺については検討したのかどうなのか、お尋ねします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、お答えをいたします。

資料のほうにつきましては、先ほど申し上げたエージェントと連携、宿泊プランの造成というふうなことでありますけれども、あとは町で、この協議会が主体となってつくりますプランであったり、あとはこの後にも関連してきますけれども、独自の今回の経済対策用のプランであった
り、そういったものの情報発信、そこをどうやっていくかというのが課題ということで認識をしているところになります。
新しい生活様式でもそうですけれども、これから旅行業につきましても、従前の団体旅行、バスで岩泉に来るというふうなものも、何か在り方が変わっているというふうなことになりますし、
バスのほうも満席、40 人ではなくて、間を空けてきたりというふうなことはありますので、そういったものを踏まえると、やはり情報発信というのが非常に大事になってくるかと思いますので、今ちょっとこうしたいというふうなことでお答えはできませんけれども、情報発信のほうにも予算で使えるものがありましたら、そういったものも有効活用して、情報を積極的に発信していき- 29 -

たいなというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
国のＧｏＴｏキャンペーンに対して、全国でウエルカムキャンペーンが開かれるわけです。その中にあって想定されるのは、5,000 円ぽっきりということはほかでも想定されます。今の５番委員の質問の中にあったように、5,670 円（コロナゼロ）という表記では駄目です。コロナゼロ（5,670 円）というスタンスで、これはもうそのほうが訴求効果は非常に上がると思います。したがいまして、このコロナゼロを考えていただいた皆さんには、私は心の中で拍手を送っております。大方 5,000 円というのが全国の市町村で多いと思います。しかし、先ほど検索でヒットするという話がありました。したがって、岩泉町のウエルカムキャンペーンは
コロナゼロだよということを前面に押し出して、括弧で 5,670 円ということをやっていくべきだと思いますが、いかがでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、今岩手県であったり、県内の自治体であったり、宿泊助成について取り組んでおります。岩手県のほうでも、昨日、今日の新聞ですと、県民の宿泊に対して 2,000 円を助成するということになっております。あとは、委員からお話があったよ
うに、県内の各市町村でも同様の取組が行われておりまして、例えば一番最初に新聞で取り上げられましたのが宮古市の例で、5,000 円割り引きますということで非常にインパクトが大きかったわけですけれども、その後同様の取組が八幡平市、雫石町、普代村、あと今朝の新聞ですと一
関市も 5,000 円の助成というのが載っております。こうなってくると、あとは 5,000 円のところもありますし、4,000 円、3,000 円、2,000 円というような段階になってきましたけれども、こういった金額だけではちょっと埋もれてしまうのかなというふうなことになっております。
委員からお話がありました、そのキャッチコピーというのでしょうか、それというのが非常に大事だなというふうに考えておりまして、町のほうでは消費者の皆さんの心を捉える、そういった効果を狙ったということ、宣伝文句といいますか、そういったものを狙っていまして、コロナ
ゼロというのには、コロナの終息後を見据えた取組ということなのですけれども、早く国内でコロナが終息して、コロナの感染者がゼロになるという願いを込めてコロナゼロということになっております。中途半端な数ではありますけれども、ほかの一律 5,000 円というのよりは特色があるものになるのかなということで、今のコロナゼロという名前も全面的に押し出しながら取り組- 30 -

んでいきたいというふうに考えております。
あとは、国のＧｏＴｏキャンペーンのほうも、新聞のほうでは８月からというふうな報道もありますけれども、こちらもまだはっきりしていない部分はありますけれども、いずれ国の取組と一部期間が重なるわけではございますけれども、町の魅力を分かっていただけるような、満足していただけるようなものにしていきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いした
いと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（野舘泰喜君）

13 番。
いろいろ考えて、ここにたどり着いたと思います。それで、これを生かすも殺すも今後のやっぱり展開次第。５番委員が言ったように、私はコロナゼロという言葉は検索ワードに引っかかってくると思います。そういうことを意識しながら、積極的に取り組んでいた
だきたいと思いますが、思いを最後にお聞かせいただいて、お昼になりました。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

委員からご意見をいただきましたけれども、多分その思いはここにお集まりの委員の皆さん全てがお持ちではないかというふうに考えております。町のほうでも、担当である経済観光交流課をはじめまして、あとは関係機関、宿泊施設等とも連携をしな
がら、ぜひそのような成果のある、実のある事業を展開していきたいというふうに思っておりま
すので、よろしくお願いをしたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本昇君）

７番。
１点だけ確認をさせてください。ほかの宿泊の施設は、県内の人に限りとかという制限があって 5,000 円と 2,000 円あります。岩泉町はそれがないので、これは全国からおいでいただいた方々を対象にできるというふうに捉えていいのかどうかだけお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

お答えをいたします。

国のほうでも予定をしておりましたＧｏＴｏキャンペーン、８月からということですけれども、これまで感染症の関係で自粛があったり、あとは段階に応じた対応が取られてまいりました。６
月 19 日からは、県をまたいでの観光も徐々に始めていいですよということになっておりましたし、
８月１日からはもう観光のほうも全面的に解禁ということになっておりました。
ところが、最初は町のほうでも、そういった全国の方からおいでいただきたいということで、- 31 -

想定をしていたのですけれども、どうも最近の、例えば都市部のほうでの感染者が拡大をしてい
るというふうな状況を受けまして、やはり岩手県、岩泉町のほうからそういった感染者を出した
くないというふうな思いもありますので、スタート時点といたしましては県内の限定ということで取り組んでいくことにしておりまして、その後様子を見ながら、徐々に拡大できるようであれ
ば拡大していきたいなというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）

ここで昼食のため午後１時まで休憩します。

休憩（午後零時０２分）

再開（午後１時００分）〇委員長（合砂丈司君）

ただいまから補正予算審査特別委員会を再開します。

ただいまの出席委員は 12 人です。定足数に達していますので、会議は成立しました。
これより議事に入ります。
８ページをお開きください。６款１項４目観光施設費を再開します。
１番。
〇委員（畠山昌典君）

午前中もいろいろな意見等出ておりましたけれども、私もこのコロナゼロ

5,670 円、本当にインパクトのあるもので、ほかの市町村と画一的なところから一歩抜け出す、
そして打撃を受けている観光業界に非常に力になるものだと思っております。
八幡平市では 5,000 円の助成のところに、多分企業側も努力をして、１円で宿泊するプランというのをＣＭで大々的にコマーシャル。あれは市でコマーシャルを出したのか、安比グランドホ
テルで出したのだと思いますけれども、そうやって民間とコラボしたプランというのもぜひ企画していただいて、少なくなった観光客を取り戻していただきたいと思っております。そういった民間とのコラボ的なものは、お考えがあれば聞きたいと思いますけれども、よろしくお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇経済観光交流課長（馬場馬場経済観光交流課長。
修君）

それでは、ご質問にお答えをさせていただきます。

まず、今回のコロナゼロの宿泊助成の関係ですけれども、先ほども午前の最後のほうでも申し上げましたが、関係者と協力しながら取り組んでいきたいと思っております。
あとは、午前中にもちょっと出ましたけれども、民間とのコラボの関係については誘客対策協- 32 -

議会、町内のホテルさんとも連携をしておりますので、知恵を出しながら、アイデア出しながら取り組んでいきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

〇委員（八重樫龍介君）

ここで、龍泉洞ではサーマルカメラを先月から使用しております。それで、現時点で 37 度５分以上の方が確認された事例はあるのかお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

サーマルカメラについては、委員お話しのように、龍泉洞の入り口のところで設置をしております。現在のところ、37 度５分を超えた方がいたという報告はいただいておりませんが、いずれ私もそばで見たのですけれども、一人一人、観光客の皆さんにもご協力いただいて、測定といいますか、トラブルもなく、順調に進んでいるというふうに認識をしております。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

〇委員（八重樫龍介君）

そこで私もちょっとお邪魔をして見ていましたらば、先月はマスクの着用が義務づけられていたように伺って、見ていました。それで、現在もそれは同じ条件なのか、お伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

マスク着用については、お客様についてもその協力を願う、

感染対策の一環ということで協力をいただいているところになります。それは継続しているところです。万が一マスクをお持ちでない方が来たときには、近くの売店というか、そちらのほうでマスクを販売していますよということで、ご案内を差し上げているという状況となっております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本

７番。

昇君） 今の関連として、例えば遠隔で体温を測れるピストルのようなのというか、がありますよね。これは、町では備えているのがあるのかどうか。遠隔で測る体温計というのですか。
〔「非接触型」と言う人あり〕〇委員（坂本昇君）

非接触型体温計というのか分かりませんが。50 台買いましたっけ。
〔「はい」と言う人あり〕〇委員（坂本昇君）という答弁をいただきました。それで、実はそれについて、町内でも小さ- 33 -

なイベントが開かれる可能性が今後あるわけです。それについては、要請すれば貸していただけ
るかどうかというのの質問ですが、どうでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

馬場経済観光交流課長。

〇経済観光交流課長（馬場修君）

それでは、お答えをいたします。

先日商店街の関係者の方からちょっと問合せをいただきまして、今度大通りのほうでイベントをやりたいが、そういった機器を貸していただけないかということで照会をいただきました。うちのほうでも１台保有しているのですが、支障がなければ使っていただくということでお答えをしたところですし、あとそれが全体的な部分になってくれば、役場の内部でちょっと検討していて、できるだけ希望に応えられるようにしていきたいと思っております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本昇君）

７番。
そういう関係したイベントがあった場合には、適宜貸出しをしていただきながら、感染拡大防止に役立てていただければありがたいなと思います。
それで、質問は、観光施設というところで、ちょっと項目が見つからなかったので、ここでご質問させていただきたいと思いますが、実は先般の７月の大雨で、観光施設と私はみなしているのですが、うれいら商店街は観光ガイドで対応している部面もあります。ところが、大雨によって、うれいら通りが水路になりましたというか、路面を水が流れました。町の人が、うちに入ってくるというふうなことで、緊急事態になったときに、どこにどう水の制御をお願いをしたらい
いかということになりましたので、ここのところを、今日は地域整備なのか、消防関係なのか、
観光サイドなのか、３課長さんがそろっておられますので、ちょっと統一見解を出していただけ
れば助かりますので、お願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

佐々木地域整備課長。

〇地域整備課長兼復興課長（佐々木真君）

それでは、私のほうから、各課にまたがる話でございますが、答弁させていただきたいと思います。
町内の大通り商店街の水路、これにつきましてはかなり歴史があって、明治、大正から、清水川から引いている水というふうに伺っております。当時管理等曖昧な部分がありましたが、今回清水川の河川改修が始まるということで、栄橋上流の堰堤を撤去するという部分から、改めて県の土木センターと協議をいたしまして、管理の分担を確定させております。側溝、水路の修繕工事に関しましては地域整備課のほうでやりますので、壊れたという場合は地域整備課のほうに連- 34 -

絡をいただければ、その修繕は行うと。
あと、水路の水、清水川から取水する水につきましては、これの増減は栄橋付近の水門の開閉が必要になりますので、この開閉の部分につきましては消防署のほうで維持管理をしながら実施するということになっております。
観光のほうでは、観光誘客の部分で、中松屋さんの横に湧水、水を利用した観光の部分で整備しておりますので、それについては観光のほうでやっているという形のそれぞれの分担にはなっておりますが、今回の台風等の有事の際、緊急時におきましては、それぞれの担当ではなくても、110 番、119 番でも、消防署のほうにでも、緊急であれば、それは命の危険があるということであれば連絡はしていただくと。あと、防災の部分で、事前に台風等が接近しているというところでの準備については、それぞれ町のほうでいろいろそこは調べながら、対応はしてまいりたいと思っております。
ただ、常日頃の維持管理については、町内の大通りのボランティアの方々にも、いろいろ見える部分については清掃もしていただいておりますので、これは引き続きお願いしたいなと思って
おります。
以上です。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（坂本昇君）

７番。
ぜひ今のような連携の中でよろしくお願いします。

たまたま 119 番をすると、どうしても宮古に一旦行って、宮古からこちらに逆送されるために、
地域の感覚というか、見える部分がちょっと時間差があるというふうなことも町民の方から聞いていましたので、消防防災課長さんのほうでも少し連絡を密に取っていただきながらお願いした
いと思っていましたが、よろしくお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

和山消防防災課長。

〇消防防災課長（和山勝富君）

119 番等に関するところでの、ちょっと遅れるのではないかというような感覚をお持ちになるというところでございます。平成 29 年 10 月から、管内の 119 番が消防本部の指令センターのほうに集約されております。宮古市だけであった 119 番の受信を山田町、岩泉町、田野畑村全て集約して、一括で受信しているという状況でございます。
この中で、指令センターには指令装置等ございます。119 番が入電しまして、それが種別と場所、岩泉町で浸水のおそれがあるという情報を取った時点で、岩泉消防署のほうに音声で予告指- 35 -

令が流れます。ですので、この時点でまず出動する態勢に入ります。消防本部のほうで情報が確定した時点で本指令となります。ですので、岩泉消防署に連絡をいただくのは結構なわけでござ
いますけれども、実はそこでうちの職員が、電話を取る者、場所を確定させる者、そしてそれが間違いなく行われているものを監視する者、３名の者が取られます。これをそのまま宮古消防署の指令センターのほうで受信しますと、この３名のうち２名は出動のための準備のほうに入ることができます。感覚としては、宮古に行くというのがちょっと遠くなるというのをお持ちかもしれませんけれども、現場の岩泉消防署のほうの人的対応としては、実は 119 番の専門の人間のほうに受信してもらったほうが出動のほうの準備のしやすさが出てくる、態勢が早くなるというところもございますので、ここのところはどうか委員の皆さんも町民の皆様にお伝えしていただけ
れば大変助かるなと思っておりますけれども、よろしくお願いしたいと思います。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

ここで席替えのため少々お待ちください。

９款教育費、１項教育総務費、２目事務局費、ございませんか。
12 番。
〇委員（三田地泰正君）

町外の学生に対しての補助のようですが、これは該当者はどのような方法で確認するお考えなのか、伺います。
〇委員長（合砂丈司君）〇教育次長（三上義重君）

三上教育次長。
こちらのほうは、町の出身大学生の支援事業ということで、先ほどの総務課長の説明でもございましたが、一応見込みは 100 人ということにはしてございます。
把握の仕方なのですが、現在教育委員会のほうで岩泉高校への進学補助等を行っていますが、その進学補助に該当している学生さんたち、そしてあとは奨学金を借りている学生さんたち、そのほかにできれば岩泉高校さんから協力をいただきながら、過去４年くらいの卒業生の行き先のところで分かればいいかなと思って高校さんにも相談はしてみたのですが、やはりちょっと個人
情報の観点もあるということで、少しその辺のご回答もいただいたので、引き続き高校さんには、事業自体が学生さんのために大変役に立つといいますか、いい事業でありますので、その辺もちょっと説明したり、また協力依頼をしながら、そういったまず把握できる学生さん方には申請の勧奨をして、原則は申請主義でやることになろうと思います。中学校卒業した保護者の方一人一- 36 -

人に、おたくのお子さんはというので、なかなか確認できる部分ではございませんので、原則申請主義ですが、町のほうで把握できる分は申請の勧奨をしていきたいというものでございます。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

進めます。２項小学校費、２目教育振興費。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

３項中学校費、２目教育振興費。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

４項社会教育費、２目図書館費、ありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕◎教育次長の発言〇委員長（合砂丈司君）

ここで、発言の申出がありますので、これを許可します。

三上教育次長。
〇教育次長（三上義重君）

それでは、教育委員会から、先月学校給食用牛乳の風味変化への対応

事例がございましたので、この場をお借りしまして経過等をご報告させていただきたいと思ってございます。
去る６月４日月曜日ですけれども、学校給食時に牛乳パックを開けるとゴム臭、クレヨンのような匂いがすると生徒が言っているということで、小川中学校及び岩泉中学校から学校給食共同
調理場に電話連絡がございました。ちなみに、給食提供の２時間前か１時間前ほどには、共同調
理場あるいは各学校長が検食のほうを行っているのですが、その際には異常のほうは感じられてございません。
学校給食共同調理場では、この報告を受けまして、直ちに製造業者である岩泉ホールディング
ス株式会社と教育委員会へ連絡を行いまして、併せてほかの各学校へ電話による状況確認を実施
いたしました。町内全小中学校 11 校中９校から、検食では異常は感じられなかったけれども、確認したところ一部の児童生徒、そして教職員から、確かにふだんと違う味、匂いがしたとの声がございました。
原因調査のために、学校から回収しました牛乳を岩泉ホールディング株式会社に引き渡して、- 37 -

分析結果の報告を依頼してございます。会社内部での成分検査は異常がなくて、また一般消費者、販売店等からも同様の指摘は入ってございませんでした。岩泉ホールディングス株式会社では、
さらに外部機関である一般社団法人岩手県薬剤師会検査センターへ成分等検査を依頼いたしまし
たが、検査結果が判明するまでに１週間から 10 日ほどかかるというようなことで、外部検査の結果が出るまでの当面の間、代替として飲むヨーグルトを出すこととしまして、教育委員会のほうから各保護者及び学校長に状況報告とその旨の通知を行ってございました。
６月８日、当日の月曜日から 10 日の水曜日までの３日間、各学校への健康被害の有無の電話確認を行っておりますが、被害報告はございませんでした。６月 23 日火曜日に、岩泉ホールディン
グス株式会社から外部調査結果を含めた調査報告がありまして、当日前後を含めました製品で検査を行い、いずれも牛乳の成分規格としての異常は認められなかったものと確認のほうをしてございます。
今回の風味変化等に関しましては、当初新型コロナウイルス感染症予防、また梅雨期の食中毒予防のために行いました保管庫の清掃時の薬品臭と推定しておりましたが、今回の併せて行った製造ラインの点検で、ポンプの小部分の劣化による僅かな摩擦臭、そちらの臭いのほうが付着したものと判明しまして、既に当該部品を交換し、現在は万全の設備となっていることを確認してございます。24 日水曜日には、保護者及び学校長にその内容及び牛乳再開の旨を通知しまして、
翌 25 日木曜日から牛乳に切り替えて、その後現在のところ風味変化等の報告はいただいてございません。
牛乳は、やはり加工品と違いまして、生乳でございますので、かなりデリケートな部分ございますので、そちらのほうを製造業者のほうにも確認しながら、引き続き安心、安全な給食提供ができるよう、さらなる注意喚起、協力をいただきながら取り組んでまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
以上、報告させていただきます。

〇委員長（合砂丈司君）

審査を続けます。５項保健体育費、３目学校給食費、ありませんか。

６番。
〇委員（林﨑竟次郎君）

コロナ禍の中で、田野畑村、それから普代村では学校給食費の無償化をやっています。岩泉ではその検討をしたのかどうか、まずそれを伺います。

- 38 -

〇委員長（合砂丈司君）〇教育次長（三上義重君）

三上教育次長。
給食費の無料化といいますか、確かに新聞等のほうで、近隣で田野畑村、あとは普代村のほうで実施してございました。当町でも検討はしてございますが、実際就学援助費のほうでその制度、給食費のほうを見てございますので、各学校のほうには、校長先生方には子供たちの状況等を監視していただきながら、そういった制度のほうもございますので、そういった雰囲気があるようであれば、ぜひ申請のほうを進めていただくようにお願いのほうをしてございました。
〇委員長（合砂丈司君）

６番。

〇委員（林﨑竟次郎君）

普代村では、さらに今年度末まで学校給食費の無償化を続けると言っています。さらに、普代の９月の定例会では、その一般質問の中で、村長が学校給食費の無償化については継続していきたいと、そういうふうに証明しています。岩泉町でも、就学援助費の関係だけでなくて、検討を始めていいのではないかと考えるのですが、そこの点についてはどう考えますか。
〇委員長（合砂丈司君）〇教育次長（三上義重君）

三上教育次長。
確かに普代村さん等は無償化ということで、言わば給食費の無償化のほうは子育て支援の部分とつながりますが、今回のコロナの分とは離れて、子育て支援の一環として、町として無償化を進めることが決定すればでございますが、今のところある程度の給食費のほうは、額、単価はかなり抑えて頑張っておりましたので、そこでやはりある程度の負担のほうはまずお願いしていきたいと。ただ、このコロナに関係しまして、今後町内のほうの経済状況もまた不安になってくるようであれば、その際にはさらなる検討は進めてまいりたいと考えてございます。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

〇委員（八重樫龍介君）

ここで、高校の給食についてお伺いします。

たしか高校は、弁当と給食の選択制だと思いましたが、割合はどのようになっているかお伺いします。
〇教育次長（三上義重君）

坂下所長から。

〇委員長（合砂丈司君）

坂下主幹兼所長。

〇学校給食共同調理場主幹兼所長（坂下さとみ君）- 39 -

お答えします。

４月 20 日から高校給食が始まりました。高校、教職員含めてなのですけれども、全体で８割の方が給食を食べています。その８割なのですけれども、生徒の分は約９割を超えていまして、教職員の方がどうしても授業の関係で、給食を食べる時間が間に合わないということで５割ほどになっていまして、全体で８割となっております。
〇委員長（合砂丈司君）

４番。

〇委員（八重樫龍介君）

全体で８割ということで、今回の賄材料費は町の食文化等を学ぶ機会ということですので、弁当の方にも提供される考えはあるのか、そこをお伺いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇教育次長（三上義重君）

三上教育次長。
実は、こちらの事業のほうなのですけれども、学校給食に関わるこの事業ですが、まずは地元食材の部分、こちらのほうは三セク誘致企業等、例えば竹下水産さんとか、あときのこ産業さん、あとホールディングスの産業開発事業部、乳業事業部とか、そういった地元の企業のほうから食材を提供いただいて、小中学校の給食のほうへの食材分を、例えば農林のほうでの制度もありますが、短角牛もありますが、そういった部分での食材提供を何とか３月までに、月に１回とか、細かい材料であれば随時入れていきたいというものでございます。小中学校の給食への食材提供になっています。
そして、高校のほうへも確かに給食行きますが、高校のほうへは、ここの部分は今回入ったのが飲むヨーグルト、岩泉高校へは牛乳を提供してございませんので、高校さんへは飲むヨーグル
トのほうをできれば週に３回、月、水、金あたりで見られるような形の予算組みで、合わせてこの金額になってございましたので、申し訳ございません。
〇委員長（合砂丈司君）

５番。

〇委員（三田地久志君）

最後の最後に、副町長にお尋ねをしたいと思います。

ご挨拶をいただいてから議会として副町長の声を一回も聞いていないものですから、最後に聞きたいなと思って、大変失礼ではございますが、よろしくお願いいたします。
着任以来、それこそコロナ対策ばかりだったのではないかなと。この３か月間、本当朝から晩まで大変な思いをなさってきたのだろうと思います。このコロナ対策に関しても、いわゆる町の単独、あるいは県との連携のはざまの中で、いろんなハンドリングもなさっていただいてきたと思います。その中で、岩泉町としてこうすればいいではないかとか、あるいはコロナ対策でここはこうしたほうがいいというようなこともあったのだろうなと思いまして、あえてコロナに関し- 40 -

てどうすべきだろうか、経済対策も含め、健康対策も含め、どうすればいいのかというところの思いがありましたら、ぜひお聞かせ願いたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
〇委員長（合砂丈司君）〇副町長（佐々木宏幸君）

佐々木副町長。
ご指名ありがとうございます。

コロナ対策ということでございますが、特に今回の場合は、国ですとか県の動向をいち早く、迅速かつ正確に情報収集して、町としての施策を考えていくということが重要ではないかというふうに考えておりまして、そういった意味で当町におきましては、県の県北・沿岸振興室から駐在職員を配置しております。
これが今非常にうまく機能しているというふうに考えておりまして、
他の市町村に比べて迅速に情報収集できているというふうに考えております。
それから、私個人といたしましても、３月まで県庁の市町村課で勤務しておりました関係もございまして、県のコロナの対策本部の市町村連絡班、こちらのほうが担当窓口が市町村課になっておりますので、それこそホットラインではないのですけれども、ざっくばらんな相談ですとか、
そういったこともできるような体制になっていると考えておりますので、さらにこれを今後の町のコロナ対策、町の施策のほうにうまくつなげていければなというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

質疑なしと認めます。これで歳出の審査を終わります。

歳入に入ります。５ページをお開きください。歳入は一括での審査です。質疑ありませんか。
７番。
〇委員（坂本昇君） ここの 14 款の１目、国の総務費国庫補助金の臨時交付金に関わってお伺いします。この１億 7,800 万円という数字をいただきながら、岩泉町では独自に 20 の事業を、今の歳出で説明いただいたように、今回計画をしていただきました。これはとても町としてのすばら
しい事業だと思います。要は、議会であれば、議員であれば、こういうふうな説明を受けながら内容がよく分かるわけですが、町民の方々は対象の事業しか分からない、もしくは関係のところしか分からないというところになるのではないかなという説明を受けましたが、これを何とか、総括的なことを町の施策として、町民が共有できるというふうな方法を取るべきではないかと思うのですが、町民の方々にこの事業を知らしめる手だてをどのように考えているかという、これ- 41 -

は総務課長になりますか、ご答弁をお願いします。
〇委員長（合砂丈司君）

三浦総務課長。

〇総務課長（三浦英二君）

前回の臨時会にもお願いをしまして、今回またコロナ対策の予算ということでお願いをしております。その中で、私どもで感染症予防から始まりまして拡大防止対策、そして今回の経済対策ということで、町施策のほうを打ち立ててきたわけでございますが、これが対象の町民の皆様、対象になる方、ならない方いらっしゃるわけでございますけれども、やはり私どもが想定をした相手方となります町民の皆様に、よくこれはご理解していただかないと事業の効果も薄れるということも確かにございますというふうに私どもも認識をしておりますので、広報にいたしますか、あるいは違う方法を考えますか、この事業の分かりやすい一覧のようなものを想定いたしまして、これは町民の皆様にお知らせをして、ぜひご活用のほうをしていただけ
るように持っていきたいというふうに考えております。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（畠山和英君）

２番。
ここで臨時交付金が１億 8,000 万円弱入っております。これは、今回の国の第二次補正の２兆円の中での岩泉町に示されている額は、まずはどのぐらいあるでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

三浦総務課長。

〇総務課長（三浦英二君）

二次補正分といたしまして、私どもで内示を受けておりますのは３億

1,024 万円でございます。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（畠山和英君）

２番。
そうしますと、この額の差、１億円超える額があるわけでありますけれど

も、そうしますと今後の交付金の財源含めて、今いろいろ議論もありました第３弾のことの話もるる出ておりました。それら含めて今後のこの全額のっていない理由と申しましょうか、どのよ
うに考えているのでしょうか。
〇委員長（合砂丈司君）

三浦総務課長。

〇総務課長（三浦英二君） 今回３億 1,000 万円、そして補正をお願いいたしましたのが１億 7,800 万円、１億 3,000 万円ほどの積み残しと申しますか、残額があるわけでございますけれども、これにつきましては先ほどご答弁申し上げましたとおり、前には感染予防、そして拡大防止、そして今回の緊急経済対策ということで手を打ってきたわけでございますが、先ほど来議会のほうからご指摘をいただいております、例えば個人の農業者、漁業者でありますとか、あるいは林業施策- 42 -

に対する支援がまだ薄いのではないかといったような議会のいろいろなご指摘、ご議論も踏まえまして、私どももさらなる追加の施策、これを引き続き考えていかなければならない。これは、もう町長から私どもが指示を受けておるわけでございまして、引き続きこの施策を検討している
わけでございますが、もう一つには国のほうの今回の二次補正の趣旨でもございます、いわゆる新しい生活様式、これに対応した施策の展開というものも、まだ私ども議会のほうにお示しをするに至ってない現状もございますので、この辺も踏まえまして、後ほどまた必要な時期に、議会のほうに私どもの新たな施策と展開の方策をお示ししながら、ご意見、ご協議を申し上げたいというふうに思っているところでございます。
〇委員長（合砂丈司君）〇委員（畠山和英君）

２番。
ありがとうございます。よろしくどうぞお願いをします。

それで、この使い方と申しましょうか、事務的な、制度的にこの金額は来るわけですよね、３
億 1,000 万円。そうすれば、基金とかなんとかではなくて、そういうのはつくらないでやるのですか。どういうお考えでしょうか。すみません、細かい話になりますが、お願いします。
〇委員長（合砂丈司君）〇総務課長（三浦英二君）

三浦総務課長。
今回の交付金は、当該年度での執行が基本ということでございます。

ただ、その事業内容によりましてはやむない繰越事業、あるいは基金造成も一部可能というふうには伺ってはございますけれども、今のところどの事業を具体的にどう基金造成をするかというところまではまだ詰めるに至っておりませんので、これはまたしかるべきときに、町の考えがまとまりました際には、議会のほうにご協議を申し上げるというふうに考えているところでございます。
〇委員長（合砂丈司君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

質疑なしと認めます。これで歳入を終わります。

次に、第２表、債務負担行為補正に入ります。３ページをお開きください。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

質疑なしと認めます。これで第２表、債務負担行為補正を終わります。

これで議案第１号の質疑を終わります。
これから議案第１号の討論を行います。討論ありませんか。

- 43 -

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

討論なしと認めます。

これから議案第１号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（合砂丈司君）

異議なしと認めます。

したがって、議案第１号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上をもって本委員会に付託された議案の審査は終了しました。
委員長報告の作成については、私に一任願います。

◎閉会の宣告〇委員長（合砂丈司君）

以上で補正予算審査特別委員会を閉会します。
（午後- 44 -

１時３８分）

岩泉町議会委員会条例第２７条の規定によりここに署名する。

令和

年

月

日

令和２年第３回岩泉町議会臨時会
補正予算審査特別委員会委員長

合砂- 45 -

丈司