環境省請負事業

平成 27 年度
自然環境資源の持続的活用推進事業（グリーンエキスパート）「知床半島ヒグマ保護管理方針に基づくゾーニング管理等推進業務」
報告書

平成 28 年 3 月
環境省 釧路自然環境事務所
公益財団法人 知床財団

目次

概要 .......................................................................... 1
Ⅰ． 野生生物との共生と適正利用に係る保護管理業務など .......................... 3
1．ヒグマに関する安全対策に係る現地管理および情報周知に係る業務 .............. 3
1-1．はじめに ............................................................. 3
1-2．業務内容 ............................................................. 3
1-3．業務結果と考察........................................................ 8
1-4．まとめ .............................................................. 54
2．野生動物との共生に関する情報周知 ......................................... 66
2-1．情報周知看板の設置・撤去............................................. 66
2-2．インターネットを利用した情報周知 ..................................... 67
Ⅱ．自然保護業務補佐.......................................................... 69
1. 知床国立公園内のパトロール............................................... 69
2. 傷病鳥獣の保護および死亡鳥獣の回収 ....................................... 73
巻末資料 ..................................................................... 79概要
1. 事業名（英名）平成 27 年度自然環境資源の持続的活用推進事業（グリーンエキスパート）「知床半島ヒグマ保護管理方針に基づくゾーニング管理等推進業務」 報告書（ Report: The program for promoting the zoning management based on theConservation Management Policy for Brown Bears on the Shiretoko Peninsula,
2015）

2. 事業の背景・目的
本事業は、平成 23 年度末に定められた知床半島ヒグマ保護管理方針に基づき、ゾーニ
ングごとに適切なヒグマ対応を推進するとともに、利用者側の啓発・指導等もあわせて実施していくことで、両者の軋轢を低減し、国立公園における利用の適正化と野生生物保護を推進することを目的とする。

3. 事業の実施体制
本事業は、環境省からの請負事業として公益財団法人 知床財団が実施した。

4. 事業の手法・概要（ⅰ）野生生物との共生と適正利用に係る保護管理業務など
1）知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区内において、ヒグマの出没状況の把握やヒグマ保護管理対策活動等を実施した。遊歩道など利用エリアにおけるヒグマの出
没状況に応じた情報周知等を行った。
2）ヒグマに関する情報収集として、ビジターや住民から提供されたヒグマ目撃情報を取りまとめた。
3）野生生物との共生に関する情報周知として、看板の作成や設置、ホームページ等を用いた情報発信を実施した。
（ⅱ）自然保護業務補佐
知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区内において、傷病鳥獣の保護収容や自然保護業務全般に関わる補助的活動等を実施した。
（ⅲ）ヒグマ保護管理方針に関するデータ収集・とりまとめ・評価
知床半島ヒグマ保護管理方針に関するデータを資料として取りまとめた。

1

5. 事業結果（ⅰ）野生生物との共生と適正利用に係る保護管理業務など
1）および 2）知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区内におけるヒグマ目撃件数は
1,556 件（斜里町側 1,301 件、羅臼町側 255 件）、ヒグマ保護管理対策活動の実施件
数は 779 件（斜里町側 659 件、羅臼町側 120 件）となり、ヒグマの出没は平年と比較して著しく多かった。
ヒグマによる人身事故は発生しなかったが、斜里町のウトロでは人の存在を恐れないヒグマが道路や住宅裏に出没する事例が発生した。また、羅臼町でも住宅に近い鳥獣保護区で人に対する警戒心が低いヒグマが出没する事例が発生した。
3）ヒグマを撮影するカメラマンが守るべきルールやマナーを記した看板と現地で効果的に情報周知するための看板（情報掲示看板）を設置した。また、ヒグマの生息地であることを啓発するための看板やチラシを適宜作成し設置や撤去、配布を行った。

（ⅱ）自然保護業務補佐
知床国立公園内のパトロール活動を、5 月～10 月の期間中に週 2 回程度、55 日について実施した。公園利用者の不適切な行為に対する各種指導、外来種除去、ゴミ拾い等を随時実施した。ゴミの不法投棄や焚火、動物への餌やり、指定地以外での野営などの問題行為が複数回確認された。希少動植物の不法採取などの具体的事例は確認されなかった。
傷病鳥獣の保護収容は 3 種 4 件（斜里町側 2 種 2 件、羅臼町 1 種 2 件）で、希少種は含まれていなかった。野生動物死体の処理対応件数は 15 種 20 件（斜里町側 7
種 11 件、羅臼町側で 9 種 9 件）であった。

（ⅲ）ヒグマ保護管理方針に関するデータ収集・とりまとめ・評価
知床半島ヒグマ保護管理方針に関する各種データを巻末資料に取りまとめた。

2

Ⅰ． 野生生物との共生と適正利用に係る保護管理業務など
1．ヒグマに関する安全対策に係る現地管理および情報周知に係る業務
1-1．はじめに本業務では、ヒグマと人との軋轢低減を目的として、知床におけるヒグマ出没状況の把握と各種のヒグマ対策活動を実施した。なお、本業務は斜里町および羅臼町からそれぞれ受託しているヒグマ対策業務（国立公園や鳥獣保護区の区域外も含む）とも連携して実施したため、本報告には本事業の契約期間外の情報も一部含んでいる。
1-2．業務内容① 実施範囲
知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区。なお、左記区域内の主要な地点名は、図 1-1のとおりである。
②業務実施期間
平成 27 年（2015 年）5 月 29 日から平成 28 年（2016 年）3 月 11 日
③ヒグマ目撃情報の収集
ヒグマ出没状況は、斜里側においては観光客などによるヒグマ目撃情報をアンケート形式で随時収集することによって把握した（以下、アンケートとする）。羅臼側においては、国立公園区域外を含む町内全域のヒグマ出没に関する通報ルート（町役場経由、主に地元住民が目撃・通報）による情報提供が主体のため、アンケート以外にそれらも含めた。ア
ンケート用紙はヒグマを目撃した場所、日時、状況、および個体の特徴などを記入するもので、知床国立公園内にある主要な施設（知床自然センター、鳥獣保護区管理センター、
知床世界遺産センター、知床五湖フィールドハウス（以下、五湖 FH）、木下小屋、羅臼ビ
ジターセンター、ルサフィールドハウス（以下、ルサ FH）に配置されている。アンケートは当財団の職員が電話や口頭でヒグマ目撃情報を入手した場合や、職員が偶然ヒグマを目撃した場合にも記録した。
収集した目撃情報は表 1-1 の地域区分に基づいて、地区別に集計した。なお斜里側のヒグ
マ観察を目的とした観光船による洋上からの目撃や、少数の漁業番屋しか存在しない斜里側の知床大橋から知床岬までの間で記録された人間との軋轢を伴わない目撃は、本集計から除外した。ヒグマの目撃は平成 27 年 3 月から始まったため、本報告書では平成 27 年 3月から平成 28 年 2 月 29 日現在までに寄せられたアンケートを集計した。

3

④ヒグマ対策活動
ヒグマの生態に関する専門知識や、手投げ式の大型花火（轟音玉）および猟銃の所持などに関する資格と技能を有する当財団の職員が、ローテーション方式でヒグマ対策を実施した。日常業務として、知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区内のパトロール、電波発信機を装着したヒグマのモニタリング、知床五湖駐車場の周囲に設置された電気柵の点
検や補修作業を実施し、ヒグマと公園利用者との軋轢低減に努めた。またパトロールや通報により、遊歩道や道路周辺にヒグマを誘引する可能性のある物が確認された場合は、町役場などの関係機関とも協力して回収や除去作業を行い、ヒグマの定着を未然に防ぐよう努めた。誘引物とはヒグマの餌となり得るシカ、トド、イルカ、およびクジラなどの大型動物の死体、不法投棄されたゴミ、アリやハチの巣などである。また釣り人やキャンパーに対し、食料やゴミの管理徹底を促す看板の設置やチラシの配布、口頭での指導を行った。
ヒグマの誘引を防ぐためのこのような普及啓発活動は、日常のヒグマ対策パトロールや出没後の現場状況調査と併せて実施した。
さらにヒグマ出没の際には、追い払いや調査、問題個体に関しては有害鳥獣捕獲（以下、有害捕獲）などの対応を行った。特に知床五湖地上遊歩道やフレペの滝遊歩道に関しては、ヒグマの出没により安全な利用が困難と判断された場合には、遊歩道の一部または全体を閉鎖した上で対応を行った。なお対応実施にあたっては、目撃地点、時刻、目撃時のヒグマの行動などを総合的に考慮し、追い払いは散弾銃による威嚇弾（花火弾・ゴム弾）の発
射、手投げ式の大型花火（轟音玉）などによって行った。
上記の各種対応についても、目撃情報と同様に地区別、対応区分別（表 1-2）に記録・集計し、平成 27 年 3 月から平成 28 年 2 月 29 日現在までに実施したものを集計した。
⑤ヒグマに関する情報周知
羅臼岳登山道、硫黄山登山道、フレペの滝遊歩道、羅臼湖歩道などの歩道入口にはヒグ
マ出没状況に応じて注意看板を設置した。
ま た 知 床 自 然 セ ン タ ー （ http://www.shiretoko.or.jp/ ） や 羅 臼 ビ ジ タ ー セ ン タ ー（http://rausu-vc.jp/）のホームページを通じてヒグマ情報の発信を随時行った。

4

岩尾別川
知床五湖

知床自然センター（フレペの滝遊歩道）

知床岬
岩尾別温泉

文吉湾
赤岩

幌別川（幌別橋）
念仏岩

道道知床公園線

クズレ滝

ウトロ東
国道 334号
線
ウトロ

ペキンの鼻

国設知床野営場

知床岳

モイレウシ川フンベ川

観音岩

拡大図（ウトロから知床五湖まで）

崩浜

アイドマリ川相泊
セセキ

硫黄山登山口カムイワッカ

昆布浜
北浜

硫黄山

ルサ川

羅臼岳登山口
岬町
羅臼岳

三段の滝

屏風岩
海岸町
オシンコシンの滝

オペケプ川

知床峠

羅臼湖歩道入口

共栄町
羅臼市街地

熊越えの滝

国設羅臼温泉キャンプ場（湯ノ沢町、羅臼川沿い）
凡例
知床国立公園国指定知床鳥獣保護区

図 1-1. 知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区内の主要地点名5

表 1-1．知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区における地域区分
斜里
側

国立公園および幌別・岩尾別地区

国道 334 号線幌別橋から幌別園地を経由し道道知床公園線三峰橋に至るまでの道路沿いと町道岩尾

国指定知床鳥獣別温泉道路沿い、町道五湖道路沿いおよびフレペの滝遊歩道沿い

保護区

岩尾別川沿い岩尾別川河口から孵化場取り付け道路入り口に至るまでと町道岩尾別温泉道路で岩尾別温泉に至るまで道路沿い

幌別川

幌別川河口部と幌別橋の上下流方向、それぞれ約 100m までの河川内と河畔林内

フレペ遊歩道フレペの滝遊歩道沿いおよび灯台管理道路沿い

国道・道道沿い

国道 334 号線幌別橋から幌別園地に至る道路沿い、道道知床公園線幌別園地から三峰橋に至るまでの道路沿い

知床五湖園地地区

知床五湖駐車場と知床五湖高架木道および知床五湖地上遊歩道沿い

イダシュベツ・

道道知床公園線三峰橋から知床大橋に至るまでの道道沿い

カムイワッカ地区

カムイワッカ地区

知床連山登山道地区

木下小屋登山口から羅臼岳、硫黄山を経由し硫黄山登山口に至るまでの登山道沿い

知床横断道地区

国道 334 号線幌別ゲートから知床峠に至るまでの国道沿い

知床岬地区

知床大橋から知床岬まで、文吉湾オコツク番屋周辺等

幌別川－オペケプ川地区

国立公園外の国指定知床鳥獣保護区で幌別川とオペケプ川に挟まれたエリア

国立公園およびルサ－知床岬地区

道道知床公園・羅臼線沿いの北浜（ルサ川左岸）から知床岬までの地区

国指定知床鳥獣湯ノ沢町－知床峠地区

国道 334 号線沿い湯ノ沢町温水プール前から知床峠までの地区

国指定

道道公園線ミラーNo.5 から硫黄山登山道入り口までのカムイワッカ川沢内

知床鳥獣保護区

羅
臼
側

保護区

（羅臼湖歩道および羅臼岳登山道の羅臼温泉登山口から山頂までの区間も含む）

国指定

羅臼市街地北側－岬町地

国立公園外の国指定知床鳥獣保護区で、道道知床公園・羅臼線沿いの羅臼市街地の船見町（羅臼川

知床鳥獣保護区

区

左岸側）から北浜（ルサ川右岸）までの地区。海岸、道路および民有地を含まない、町有林と国有林。

6

表 1-2．ヒグマ対策活動区分
調査：

出
没
時
対
策

防
御
的
対
策

ヒグマ出没情報を受けて出動したが、特別な対応をする必要がなく、現地調査のみ実施
したもの。

威嚇・追い払い：

ヒグマ出没情報を受けて出動し、出没個体に対して威嚇・追い払い措置を実施したもの。

有害捕獲：

ヒグマの出没通報を受けて出動し、問題個体の有害捕獲を行ったもの。

誘引物除去：

ヒグマが定着中、あるいは定着する可能性のある誘引物（シカや海獣類の死体、アリやハチの巣）の除去・回収を目的として出動したもの。

クマ対策パトロール：

ヒグマ出没多発地点の巡視や遊歩道の定期パトロールを実施したもの。

施設管理活動：電気柵の設置や維持管理、ヒグマ注意看板の設置等施設の管理を目的としたもの。

その他：

上記いずれにも該当しないヒグマ対策や対応。

7

1-3．業務結果と考察①ヒグマ出没状況
平成 27 年 3 月～平成 28 年 2 月 29 日までの期間中（以下、今年度）、知床国立公園（以下、国立公園）および国指定知床鳥獣保護区（以下、鳥獣保護区）におけるヒグマ目撃件
数は、合計 1,556 件であり（表 1-3）
、昨年度同期の 781 件より 775 件多く、前年比 199%となった。町別の目撃件数は、斜里町側が 1,301 件（前年度 703 件）、羅臼町側が 255 件（前年度 78 件）となり、両町とも前年より著しく多かった。同地域におけるヒグマ目撃件数は、
北海道内の一地域としては突出しているが、今年度の目撃件数は例年よりも突出して高い数値であった。斜里町側と羅臼町側におけるヒグマ出没状況を項目別にそれぞれ記載する。
表 1-3．国立公園および鳥獣保護区における地区別・月別のヒグマ目撃件数（平成 27 年 3 月 12 日～平成 28 年 2 月 29 日）
地区区分

月
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

総計

2

斜里側
幌別・岩尾別地区

37

49

49

109

210

257

79

54

22

0

0

0

866

(+361)

知床五湖園地地区

0

2

16

29

56

27

イダシュベツ・カムイワッカ地区

0

0

0

38

26

19

15

7

1

0

0

0

153

(+107)

14

14

3

0

0

0

114

知床連山登山道地区

0

1

1

0

7

(+76)

23

3

0

0

0

0

0

35

(+25)

知床横断道地区

0

0

9

27

知床岬地区

0

0

0

0

30

28

1

9

1

0

0

0

105

(+61)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

幌別川－オペケプ川地区

3

5

0

(±0)

4

3

7

3

3

0

0

0

0

28

(-32)

小計

40

57

75

207

332

361

115

87

27

0

0

0

1,301

(+598)

0

1

3

16

33

56

14

1

0

0

0

0

124

(+87)

0

0

0

0

50

(+37)

羅臼側
ルサ－知床岬地区
湯ノ沢町－知床峠地区

0

2

1

4

21

17

2

3

羅臼市街地北側－岬町地区

1

3

10

9

27

18

11

2

0

0

0

0

81

(+53)

小計

1

6

14

29

81

91

27

6

0

0

0

0

255

(+177)

41

63

89

236

413

452

142

93

27

0

0

0

1,556

(+775)

総計※（）内の数字は昨年度との差を示す＜斜里側＞
斜里側の国立公園および鳥獣保護区におけるヒグマ目撃件数は、合計 1,301 件であり、昨年度の 703 件より 598 件多かった（前年比 185%）。今年度のヒグマ目撃件数は過去 2 番目に多く、平年を大きく上回った。今年度のヒグマ目撃件数はヒグマの大量出没が発生した平成 24 年より 401 件少なかったが、過去の記録から比較して今年度も大量出没年であったと言える。
月別の目撃件数は、8 月に最多の 361 件となり、次いで 7 月が 332 件となった（図 1-2）。
8

8 月に件数がピークになる傾向は、平成 24 年度と同様であった。ヒグマの出没は 3 月 12日から始まり、3 月のみで 40 件を記録するなど、平年よりヒグマの活動が早く非常に活発であった。また本年の特徴として、夏期のカラフトマスの遡上が遅れたこと、秋期のミズナラの結実が凶作であったことなどが挙げられ、ヒグマの食物資源が平年より不安定であったことが、ヒグマの行動に影響を与えたと推察された。
目撃件数を地区別に集計すると、幌別・岩尾別地区が最も多く 866 件、次いで知床五湖園地地区が 153 件、イダシュベツ・カムイワッカ地区が 114 件と続いた。前年と比較して
幌別川‐オペケプ地区と知床岬地区以外で大幅に多くなった。
今年度においてもヒグマによる人身事故は発生しなかったが、人身事故に繋がりかねな
い危険な状況が複数あった。ヒグマと自転車が接触しそうになる事例やヒグマが車に足をかける事例、登山者のテントが破られる事例、釣り人の荷物が荒らされる事例などが発生した。国立公園の近隣のウトロ地区においても、住宅地や市街地にヒグマが接近する事例、ウトロ漁港にヒグマが上陸しそうになる事例など、人とヒグマの距離が縮まることによる危険事例が例年より頻繁に発生した。問題行動をとる個体が複数頭確認され、結果として 3
頭が有害駆除となった。詳しくは地区別のヒグマ対応状況で後述する。

400
350
300

件数

250
200
ヒグマ対策活動件数
150

ヒグマ目撃件数

100
50

0
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

月
図 1-2. 斜里側におけるヒグマ目撃件数とヒグマ対策活動件数の月別推移（平成 27 年 3 月 12 日～平成 28 年 2 月 29 日）

9

1

2

＜羅臼側＞
羅臼側の知床国立公園および国指定知床鳥獣保護区におけるヒグマ目撃件数は、合計 255件であり、平成 26 年度の 78 件から 177 件増加した（表 1-3）。
月別では、8 月が最多の 91 件であった。また、羅臼側で最も目撃が多かった地区はルサ－知床岬地区で 124 件であった（図 1-3）
。平成 26 年度と比較すると、どの地区においても目撃件数は大幅に増加した。なお詳細は後述するが、ルサ‐知床岬地区については、遊漁
船から目撃情報が多く寄せられたことが目撃増加の大きな要因として挙げられる。
今年度、ルサ－知床岬地区では、瀬渡しで訪れた釣り人が釣った魚や釣り場に持ち込んだ食べ物をヒグマに奪われる事例が発生した。また、湯ノ沢町－知床峠地区では、知床横断道路沿いにおいて 1 歳 2 頭連れの親子グマが頻繁に目撃され、ヒグマが自転車を追いかける行動が確認された。なお、この親子は平成 26 年度に頻繁に目撃されていた、母親が耳標付き個体の 0 歳 2 頭連れ親子グマと同一の可能性が高い。羅臼市街地北側－岬町地区では、ゴミ箱が荒らされた事例や水産加工場にヒグマが侵入し鮮魚が奪われる事例など問題
行動を取る個体が複数見られ、結果として 7 頭のヒグマが有害駆除となった。

100
90
80
70

件数

60
50

ヒグマ対策活動件数

40

ヒグマ目撃件数

30
20
10
0
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

月
図 1-3. 羅臼側におけるヒグマ目撃件数とヒグマ対策件数の月別推移（平成 27 年 3 月 12 日～平成 28 年 2 月 29 日）②ヒグマ対策活動
国立公園および鳥獣保護区内におけるヒグマ対策活動件数（以下、対応件数）は、斜里
側 659 件、羅臼側 120 件の合計 779 件であった（表 1-4）
。昨年度（斜里 395 件、羅臼 6110件）より斜里側では 264 件多く、羅臼側では 59 件多かった。斜里側と羅臼側における対応
件数の地区別・月別の状況は、それぞれ以下の通りである。
地区別に集計すると、斜里側では昨年度と同じく、幌別・岩尾別地区が 537 件（昨年度306 件）と突出して多かった。羅臼側では昨年度と同様、羅臼市街地北側‐岬町地区が 80件（昨年度 36 件）と最多になった。
対応件数は月別に集計すると、8 月が 227 件と最も多く、次いで 7 月が 195 件となった。
今年度は 6 月から 9 月までヒグマの出没が多く、そのため対応件数も 6～9 月に多かったが、10 月以降はヒグマの出没の減少に伴い対応件数も減少した。冬期（12 月、1 月、2 月）はヒグマの目撃がなかったため、威嚇・追い払い等の出没時対策をほとんど実施しなかった。
表 1-4．国立公園および鳥獣保護区における地区別・月別のヒグマ対応件数（平成 27 年 3 月 12 日～平成 28 年 2 月 29 日）
地区区分

月
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

総計

2

斜里側
幌別・岩尾別地区

23

30

28

59

133

160

54

36

13

1

0

0

537 (+231)

知床五湖園地地区

0

2

6

4

2

14

15

5

1

0

0

0

49 (+31)

イダシュベツ・カムイワッカ地区

0

0

0

3

3

4

0

0

1

0

0

0

11

知床連山登山道地区

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 (±0)

知床横断道地区

0

0

4

14

13

20

0

3

0

0

0

0

54 (+38)

知床岬地区

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(+8)

(-3)

幌別川－オペケプ川地区

0

0

0

3

2

0

1

2

0

0

0

0

8 (-41)

小計

23

32

38

83

153

198

70

46

15

1

0

0

659 (+264)

0

1

0

4

2

5

4

0

0

0

0

0

16

0

2

0

0

0

0

24 (+13)

0

0

0

0

80 (+44)

羅臼側
ルサ－知床岬地区
湯ノ沢町－知床峠地区

0

1

1

5

10

5

(+2)

羅臼市街地北側－岬町地区

1

3

9

7

30

19

9

2

小計

1

5

10

16

42

29

13

4

0

0

0

0

120 (+59)

24

37

48

99

195

227

83

50

15

1

0

0

779 (+323)

総計※（）内は昨年度との比較

今年度においてもヒグマが住宅地へ出没する等の危険事例が発生したため、問題行動のあるヒグマについては有害捕獲を実施した。本業務対象地域におけるヒグマの有害捕獲頭
数は、斜里側 3 頭、羅臼側 7 頭の計 10 頭であり（表 1-5）
、昨年度の計 5 頭（斜里側 2 頭、羅臼側 3 頭）より 5 頭多かった。捕獲したヒグマはオス 7 頭、メス 3 頭であった。

11

表 1-5．知床国立公園および鳥獣保護区における有害捕獲個体一覧（平成 27 年）
市町村

斜里町

羅臼町

捕獲日

場所

推定年齢
（歳）

性別

体重
（kg）

捕獲環境

8月30日

岩尾別

2

♂

81

海岸

10月18日

幌別川

4

♀

117

10月18日

幌別川

3+

♀

7月17日

岬町

3+

7月20日

岬町

7月24日

有害捕獲要因ゾーン

行動段階

孵化場施設内に侵入

2

2

海岸

釣り人の荷物を荒らす

3

2

99

海岸

追い払い中の事故で半矢になったため

3

1

♂

93

天然林

住宅街の道路上を歩いた

5

1

2

♂

63

人工林

知円別漁港内に侵入した

5

1

栄町

1

♂

32

人工林

羅臼中学校グラウンド近くに出没した

5

1

8月4日

海岸町

3+

♂

120

天然林

生ゴミを入れていたポリバケツ等を荒らした

5

2

8月12日

化石浜

3+

♂

259

海岸

衰弱して動けなくなった

3

1

8月29日

知床横断道路

0

♀

19

人工林

ゴム弾で負傷して動けなくなった

3

1

9月3日

岬町

3+

♂

224

天然林

日中に住宅地周辺を徘徊した

5

1③地区別のヒグマ出没状況およびヒグマ対応状況
国立公園および鳥獣保護区内の、各地区における詳細なヒグマ出没状況およびヒグマ対応状況を項目別に記載する。地域区分については表 1-1 を参照。
＜斜里側＞
幌別・岩尾別地区
目撃件数は 866 件で、前年度の 505 件より 361 件多く、前年比で 172%となった。月別の目撃件数は、8 月が最も多く 257 件、次いで 7 月が 210 件となった。幌別・岩尾別地区のヒグマ目撃件数は例年と同様、他の地区より大幅に多く、斜里側の目撃件数のうち 67%
が同地区のものであった。この地区の主な目撃地点は、幌別橋から知床五湖に至る国道 334号線（以下、国道）沿い、道道知床公園線（以下、公園線）沿い、フレペの滝遊歩道、町道岩尾別温泉道路（岩尾別川流域）沿いなど、人の利用が多い場所であった。図 1-4 に同地
区のヒグマ目撃場所を赤点で示した。同地区では人の利用があるエリア（道路や遊歩道等）のほぼすべてでヒグマの目撃があった。
人の利用地域に近い場所でヒグマの目撃があった場合には、パトロールの実施や誘引物除去作業を行い、道路や遊歩道周辺へのヒグマ定着防止に努めた。また、状況に応じて看板設置等を行い、利用者への注意喚起に努めた。以下、場所別の特徴を述べる。

12

岩尾別川

フレペの滝
岩尾別温泉道路
道道知床公園線

知床自然センター
幌別川

図 1-4. 幌別岩尾別地区におけるヒグマ目撃場所（赤点、平成 27 年）① 国道および公園線沿い
幌別・岩尾別地区の目撃件数の 73%（635 件）が国道および道道知床公園線沿いでの目撃であった。
ヒグマの目撃は 4 月から 9 月まで継続して高い頻度であり、8 月に最多の 203 件、次いで 7 月が 147 件となった。9 月以降は減少傾向を示し、12 月以降は 0 件となった。道路沿いにヒグマが出没する理由としては、移動や道路の横断が多かったが、採食や食物を捜索する行動も確認された。3 月にはヒグマがシカを捕食する姿や、シカを追いかける姿が確認された（写真 1-1）。

写真 1-1. 幌別の国道沿いでシカを捕食するヒグマ親子（3 月 24 日）

13また融雪の早い道路脇では昨年のミズナラ堅果を探す行動も頻繁に確認された。今期は例年と比較してヒグマの目覚めが早く、3 月から雪解けの早い場所にヒグマの出没が集中した。幌別橋から自然センターにかけての国道沿いでは、3 月から 1 歳 2 頭連れ親子が 2 組、単独亜成獣 1 頭が出没し、少なくとも 3 組 7 頭のヒグマが行動していた。4 月以降もヒグマ
がシカを追いかける行動や堅果を探す行動が見られた。5 月から 6 月にかけては旧開拓跡地のカラマツ林下でセミの幼虫を採食する行動が頻繁に見られ、6 月以降には道路法面でアリの巣を掘る姿が目撃された。アリの巣を掘る行動は 8 月まで頻繁に目撃された（写真 1-2）。

写真 1-2. 幌別の国道沿いでアリを採食するヒグマ親子（6 月 30 日）

9 月以降になるとサケ・マスやヤマブドウ、キハダ等の食物を利用できるようになったことから、道路沿いでの目撃件数は減少したが、道路沿いのヤマブドウやキハダの木にヒグマが登るといった事例がしばしば発生した（写真 1-3）。

写真 1-3. 知床公園線沿いでキハダの果実を食べる個体（10 月 17 日）

14知床自然センター予備駐車場近くの開拓跡地に植栽されたスモモの木に、8 月中旬頃から複数頭のヒグマが頻繁に出没するようになった（写真 1-4）。そのため追い払いを実施する
他に人がスモモの木に接近しないようロープを設置し、注意看板を設置するなどの対策を実施した。その後、ヒグマを追い払ってもすぐに戻ってきてしまう状況が続いたため、ス
モモの枝払いと果実の回収を行った。果実回収直後はヒグマの出没が度々あったが、長時間滞留することはなくなった。

写真 1-4. スモモの木の下で果実を食べる親子ヒグマ（8 月 22 日）

頻繁に出没した個体は識別されただけでも、1 歳 2 頭連れ親子 2 組（ID：09B06、08B14）、
0 才 2 頭連れ親子 1 組（ID：VL）、1 才 3 頭連れ親子 1 組（ID：CM）、単独亜成獣 5 頭（ID：EX、RB、CP、FK、LO）の 9 組 18 頭であるが、さらに多くのヒグマが出没していた可能性がある。前年 0 才子を連れていた 3 組（09B06、08B14、CM）については子の死亡はなくすべて 1 才に成長したことが確認された（写真 1-5）
。また前年単独メスであった VL は今期になって 0 才 2 頭を連れていることが確認されたが、9 月に子の死亡（餓死）が確認された。

写真 1-5. 岩尾別の道道上に出没した 1 才 3 頭連れ親子（4 月 4 日）
15

道路沿いに親子を含むヒグマが複数組出没することによって、観光客とヒグマとの軋轢やニアミスが発生した。ヒグマを見ようとする観光客の車が路上停車し、渋滞が発生する事例（クマ渋滞）は頻繁に発生した（写真 1-6）。その中で稀にヒグマが車に威嚇突進する
事例や車両に足をかける事例、車を叩く事例、バイクを追いかける事例などが発生した。
いずれの事例においても人身事故は発生していないが、場合によれば深刻な被害に繋がっていた可能性がある。以下に危険度の特に高かった事例を記載する。

写真 1-6. 幌別で発生したヒグマ渋滞（6 月 30 日）a) 3 月 27 日、プユニ岬付近の国道沿いで単独ヒグマが車両に威嚇突進したとの情報があった。現場付近にはすでにヒグマはおらず、個体も不明。
b) 6 月 13 日、岩尾別温泉道路で単独ヒグマが停車中の車に接近し前足をかけそうになったとの情報があった。車が発進したため未遂で終わる。写真から個体は EX と判別された。
c) 7 月 1 日、幌別臨時駐車場付近の道路沿いに 0 才 2 頭連れ親子が出没。親と子が車両の列で分断される形になる。交通整理をして親子を合流させた。個体は VL。威嚇などの行動は見られなかった。
d) 7 月 3 日、幌別から岩尾別へ向かう途中（ポロピナイ）で、ゴミの入ったクマ糞が発見される。内容物はビニール、ティッシュ、トマトのヘタ、タバコの吸い殻等であった（写真 1-7）。ゴミを食べたヒグマの個体識別には至らなかった。

16

写真 1-7. 回収したゴミ入りクマ糞（笊で洗浄した後の内容物、7 月 3 日）e) 7 月 5 日、岩尾別～五湖間の道路沿いで単独ヒグマが後ろから接近してきた車両を叩いたとの情報があった。状況としては、道路脇にヒグマが歩いている状態でその横を車両が通り抜けようとした際、ヒグマが車両の接近に驚いて一撃加え逃げて行ったとのことだった。怪我人はなく車の損傷も軽微だった模様。
f) 7 月 7 日、岩尾別温泉道路沿いで単独ヒグマがバイクに向かって追いかけてきたとの情報があった。事故には至らなかった。二次情報のため詳細は不明。
g) 7 月 26 日、幌別橋付近の国道沿いでヒグマが車両に前足をかけて揺らす事例が発生。個体は 09B06 親子と判断された。状況としては、ヒグマが道路を渡ろうとする際に進行方向を塞ぐ形で停車した車に親グマがのしかかり、数回揺らしたとのこと。その後、ヒグ
マ親子は立ち去り、人と車に実害はなかった。ヒグマが車にのしかかる状況は写真で撮影され、ニュースで全国的に報道された。
h) 7 月 29 日、幌別地区の国道沿いでヒグマを撮影するため接近した車両に向かって、ヒグマが追いかけてきたとの情報があった。二次情報のため詳細は不明。
これらの情報を受け緊急出動したが、現場到着時すでにヒグマが立ち去った後であるケースがほとんどであった。

17

② フレペの滝遊歩道
フレペの滝遊歩道周辺における目撃件数は 120 件であり、昨年度の 73 件より 47 件多かった。対応件数は 110 件（昨年度 73 件）、遊歩道の緊急閉鎖は 85 回（昨年度 50 回）に及んだ（表 1-6）。月別の目撃件数は 7 月が最も多く 39 件、次いで 8 月が 26 件となった。ヒ
グマの出没場所は遊歩道のほぼ全区域に及んだが、特に展望台よりも海側のチカポイ岬や滝の上の崖沿いでの目撃が多かった（図 1-5）。
表 1-6. 平成 27 年におけるフレペの滝遊歩道の閉鎖状況（※11 月以降は閉鎖なし）
月日
1日
2日
3日
4日
5日
6日
7日
8日
9日
10日
11日
12日
13日
14日
15日
16日
17日
18日
19日
20日
21日
22日
23日
24日
25日
26日
27日
28日
29日
30日
31日

3月

4月

5月
6回目

5回目

1回目
2回目

6月

7月
21回目
22、23回目
24回目
25回目
26回目
8回目
27回目
28回目
9回目 29、30回目
31回目
10回目
32回目
33回目
11回目
34回目
35回目
36回目
37回目
38回目

12回目

7回目
3回目

4回目

13回目

39回目
40回目
41回目
42回目
43回目
44回目
45回目

14回目
15回目
16回目
17回目
46回目
18、19回目 47回目
20回目

8月
48回目
49回目

10月

68回目
50回目
51回目
52回目
53回目
54回目

69回目

80回目

70回目

81回目

55回目
56回目
57回目
58回目
59回目

82回目
71回目
72回目

83回目

73、74回目 84回目
60回目
61回目
62回目

75回目

76回目
63回目
77回目
64回目
78、79回目
65回目
66回目

18

9月
67回目

85回目

灯台

一般者通行止め箇所

展望台

灯台管理道路

遊歩道入口

図 1-5. 平成 27 年 フレペの滝遊歩道周辺におけるヒグマ目撃場所（赤点）
120 件の目撃件数のうち 66 件が単独、53 件が複数であり（不明 1 件）
、複数のうち 40 件
が親子であった。個体識別調査から少なくとも 3 組（09B06、VL、CP）のヒグマが頻繁に出没していた。親子は 0 才連れ親子（VL）と 1 才連れ親子（09B06）の複数組が出没しており、
1 才 2 頭連れ親子の目撃が 20 件と多かった。目撃されたヒグマの行動は移動中のものが多かったが、採食行動も確認された。フレペの滝遊歩道周辺では例年、エゾヤマザクラ、ヤ
マグワ、ヤマブドウ、カシワ、ミズナラの実やアリの巣、海鳥（ウミウなど）の巣、シカの新生子などがヒグマの餌となっている。
6 月下旬になると連日閉鎖が続き、1 日に 2 回閉鎖するなどヒグマの定着性が認められた
ため、7 月中旬は 1 回閉鎖した場合、終日閉鎖を継続する状況となった。本年は 7 月に崖沿いのウミウの巣を襲う単独亜成獣ヒグマ（ID:CP）が頻繁に目撃された。利用者とヒグマとの軋轢として、7 月 20 日に遊歩道利用者から帰り道にヒグマがいて帰れないとの通報があり、避難誘導した事例があった。8 月 6 日には遊歩道内でヒグマが出没し、利用者の退出中にヒグマ（ID:CP）がシカを追いかけ、人の列の間を通過する事例が発生した。この個体は人に対して攻撃性を示したわけではないが、人の存在を認識した上で至近距離を通過するなど問題行動が見られた。
フレペの滝遊歩道における対策件数は 110 件で、多くは出没時の利用者の避難誘導であったが、直接的なヒグマの追い払いも 34 件実施した。3 月からヒグマの出没が多かったた
め、今期もヒグマ出没状況の近況がわかる「ヒグマ出没カレンダー」を遊歩道入口に掲載
19

するようにした（写真 1-8）
。また 7 月になると遊歩道脇の草本（主にワラビ）が繁茂し視界が悪くなったため、ヒグマ対策の一環として一部の区間を除草した（写真 1-9）。

写真 1-8. フレペの滝遊歩道に設置したヒグマ出没カレンダー（6～7 月の情報）

写真 1-9. 遊歩道脇のワラビを除草するヒグマ対策スタッフ（7 月 11 日）

20

③ 幌別川河口
幌別川河口周辺におけるヒグマの目撃件数は 54 件で、昨年度の 19 件より 35 件多く 3 倍程度となった。月別では 10 月が 16 件と最も多く、次いで 8 月が 15 件となった。ヒグマの出没はカラフトマスとシロザケの遡上と関連しており、サケ・マスが遡上する季節には捕食のため河口近くに出没するヒグマが頻繁に確認された。それ以外の季節にも幌別川には
ヒグマの食物となる海産物や植物が存在したため、散発的にヒグマの出没があった。
4 月上旬に幌別川河口にオキアミが漂着し、ヒグマがそれを採食する状況が発生したが、オキアミが少量でありすぐに無くなったためヒグマが定着する状態にはならなかった（写真 1-10、1-11）。幌別橋の下の湿地にはミズバショウが自生しており、6～7 月になるとそれを採食しにヒグマ（主に 09B06 親子）が散発的に出没した。

写真 1-10. 幌別川河口でオキアミを食べる単独ヒグマ（FK、4 月 12 日）

写真 1-11. 幌別川河口に漂着したオキアミ

21

8 月に入ると河口でマス釣りの利用者が集まるようになり、利用者とヒグマとの軋轢が度々発生した。幌別駐車帯は例年と同様に国道管理者によって閉鎖されたが、釣り人は自転車やバイクで幌別川河口に来ており、定常的に複数の釣り人が特に早朝と夕方に河口に集まっている状態が続いていた。ヒグマの出没も早朝や夕方に多く、ちょうど釣りの時間と重なるため、釣り人とヒグマが遭遇する状況が頻繁に発生した。釣り人の話では、特に 2頭連れ親子が頻繁に出没し、人を恐れずに行動しているとのことだった。このような状況から釣り人に対し注意喚起のための看板を設置し（写真 1-12）、ヒグマが出没した際は口頭で注意を与えた。しかし釣り人のヒグマに対する危機管理は個人のマナーに依存するところが多く、荷物の放置や釣った魚の放置などといった行為はその後も確認された。個人によるが釣り人の中には、ヒグマは怖いが釣りはしたいから何とかしてほしいと主張する者さえいた。逆に爆竹を持参して自らヒグマを追い払う釣り人も存在した。不特定多数の人
間とヒグマが河口に集まり、サケ・マスという資源を廻って場所を取り合っているこの状
況では事故発生の危険性が高いといえる。

写真 1-12. 幌別川河口に設置した釣り人向けの注意看板（7 月 22 日）
ヒグマの出没が頻繁になるとヒグマ撮影目当てのカメラマンが河口に集まるようになった。中には路上駐車したり、漁業番屋の私有地内や出入り口に車を停めたり、作業の邪魔になる場所に長時間居座るなどマナーの悪いカメラマンもおり、漁業者からなんとかしてほしいと通報が入ることもあった。このようなカメラマンに注意喚起をすると、自分の正当性を主張したり責任を他に転嫁する言動を繰り返し口論になるといった状況がしばしば発生した（写真 1-13）。カメラマンの中にはヒグマに過剰に接近して撮影したり、ヒグマを執拗に追跡して撮影するような者も見られた。

22

写真 1-13. カメラマンがヒグマ対策スタッフに詰め寄る様子（10 月 4 日）

特記事項として、ヒグマが釣り人の放置された荷物を荒らして中身の食べ物や釣り餌を漁る事例が 10 月 18 日に発生した（写真 1-14①～⑥）。この個体は人の食物（おにぎり）を食べてしまい現場に執着する行動を見せたことから、有害性の高い行動段階（行動段階 2、ゾーン 3）と判断され、幌別川河口で捕殺処分となった。荷物を放置した釣り人に対しては、ウトロ駐在にも立ち会ってもらい厳重注意とした。このケースでは大勢の釣り人が、ヒグマが出没して荷物を荒らしているのを認識していたにも関わらず平然と釣りを続行していた。
この時駆除された個体（15B50）は平成 25 年から幌別・岩尾別地区で頻繁に目撃されていたメス（ID:EX、推定 4 才）であった。平成 25 年秋期の岩尾別川に頻繁に出没し、カメラマンの被写体となっていたヒグマ 2 頭のうちの 1 頭である（もう 1 頭は平成 26 年に斜里基部に移動し死亡）。
同日、幌別川河口で単独ヒグマが出没し、釣り人の放置したサケを採食する事例が発生した（行動段階 1、ゾーン 3）。追い払い中にゴム弾ではなく実弾が誤射され、ヒグマが手負い状態となってしまったことから危険と判断し、緊急駆除となった（15B51）。釣ったサケを奪われた釣り人は、同日朝に別個体（15B50）の駆除対応時に、荷物を奪われて中身を荒らされた人物と同一人物であった。
このケースでは結果的に同じ人物が同日に 2 回、ヒグマに荷物とサケを奪われたことになるが、別の人物が奪われていた可能性も十分に考えられる。このような状況は釣り人とヒグマが同じエリアを利用する限り今後も発生する可能性が高く、仮に事故が発生すれば一個人の問題では済まされない。そのため幌別川河口の釣りについては法令に基づく規制や地域ルールを本格的に検討する必要がある。

23

写真 1-14①. 幌別川河口で釣り人の荷物を漁るヒグマ（10 月 18 日）

写真 1-14②. ゴミを荒らすヒグマを見る釣り人達と釣りを継続する釣り人

写真 1-14③. ヒグマに荒らされたザック24

写真 1-14④. ヒグマに荒らされ散乱した中身

写真 1-14⑤. ヒグマに食べられたおにぎり

写真 1-14⑥. 荷物の持ち主から事情聴取するウトロ駐在とゴミを回収する持ち主
25

④ 岩尾別川
岩尾別川および町道温泉道路沿いにおけるヒグマの目撃件数は 57 件で、昨年度の 52 件
より 5 件多かった。月別では 7 月が最も多く 20 件、次いで 9 月が 14 件となった。出没場
所は岩尾別橋近くや岩尾別川河口で多かった。平成 25 年度のように温泉道路沿いの河川でヒグマがサケ・マスを捕食するような状況は発生しなかった。
今年度においてもカメラマン対策として、岩尾別温泉道路沿いに斜里町が監視小屋を設置し、路上駐車防止のロープと注意看板も併せて設置した（写真 1-15①～④）。しかし本年はサケ・マスの遡上が少なく、河口より上流にヒグマがほとんど出没しなかったため、岩尾別川に常駐するカメラマンもほとんどいなかった。岩尾別孵化場の情報では 8 月中旬から 10 頭以上のヒグマが入れ替わりで出没しているとのことだったが、一般の利用者が入れる場所ではないため、表面上目撃件数は少なかった。

写真 1-15①. 岩尾別ヒグマ対策看板設置状況（9 月 18 日）

26

写真 1-15②. 監視小屋設置状況

写真 1-15③. 岩尾別ルールを記した看板

写真 1-15④. 路上駐車防止ロープ設置状況

27

特記事項として次の事例が挙げられる。
a) 6 月 13 日に温泉道路で停車していた車両に単独のヒグマが接近し、車に前足をかけようとする事例が発生した。車が発進したため未遂で終わったが、車両に何らかの興味を持っていた可能性がある。目撃者が撮影した写真から、個体は平成 25 年からこのエリアに頻繁に出没している単独メス（ID:EX）の可能性が高い。
b) 8 月 30 日、岩尾別孵化場の施設内にヒグマが侵入したため緊急駆除する事例が発生した。
孵化場に侵入したのは単独亜成獣（ID:CP）で、フレペの滝遊歩道などに頻繁に出没していた個体であった。この個体は電気柵で囲っている蓄養池に入り込み、マスを捕食するなど、人をまったく気にせず行動した（写真 1-16）。この個体はさらに施設内に侵入したり、孵化
場職員の住宅のガラスを叩くなどの行動を見せたため（写真 1-17）、危険と判断し緊急駆除とした（15B36、行動段階 2、ゾーン 2）。

写真 1-16. 蓄養池に侵入したヒグマ（8 月 30 日）

写真 1-17. 住宅の窓を覗くヒグマ（8 月 30 日）

28知床五湖園地地区
同地区におけるヒグマの目撃件数は 153 件であり、昨年度の 46 件より 107 件多かった。目撃件数を月別に集計すると、7 月の 56 件が最も多く、次いで 6 月の 29 件となった（図 1-6）。例年、ヒグマ目撃件数は 7 月が最も多くなる傾向があり、本年も同様の傾向が見られた。

件数

60

50

高架木道

40

地上歩道

30
20
10

0
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

図 1-6. 五湖地区における月別のヒグマ目撃件数（平成 27 年）
全体の目撃件数のうち、一般の利用者による目撃が 105 件（昨年 28 件）、ヒグマ活動期の登録引率者による目撃が 42 件（昨年 14 件）、当財団スタッフによる目撃が 6 件（昨年 4 件）であった。
場所別では、地上遊歩道での目撃が 74 件（昨年 27 件）、高架木道からの目撃が 79 件（昨年 19件）、駐車場周辺での目撃は昨年に続き 0 件であった。昨年同様に地上遊歩道と高架木道共に 7
月が最多となった。ヒグマの目撃地点は例年、ミズバショウ群落のある湿地帯や湖畔に集中するが、本年はヒグマの目撃が非常に多く、五湖園地全体で頻繁に目撃された（図 1-7、写真 1-18）。

29

単独個体
複数頭

図 1-7. 五湖地区におけるヒグマ目撃地点（平成 27 年 4 月～11 月）※黄点がヒグマ目撃地点を表す。

写真 1-18. 第 3 湖でミズバショウを採食するヒグマ親子（7 月 5 日）
五湖地区で目撃されたヒグマの構成は、単独が 110 件（昨年 43 件）、親子連れを中心とする複数頭の目撃が 41 件（昨年 2 件）、まったくの不明が 2 件（昨年 1 件）であった。複数頭の目撃件数
は平成 25 年（6 件）と平成 26 年（2 件）で 2 年連続少なかったが、今年度は全体の 27%と複数頭の割合が多かった。複数頭の構成は目撃情報から、0 才 1 頭連れ親子（8 件）、0 才 2 頭連れ親子（5 件）、1 才 1 頭連れ親子（6 件）、1 才 2 頭連れ親子（5 件）、1 才 3 頭連れ親子（2 件）、オスとメスのペア（2 件）、その他詳細不明（13 件）に分類された。このように五湖園地内では数組の親子ヒグマと複数頭の単独個体が出没した。
本年も利用者がヒグマに威嚇されるといった、人身事故につながりかねない危険な目撃事例は30なかった。ただし人を認識したうえで人を避けようとしない個体が出没するなど、年々ヒグマの人慣れの進行が懸念される。また痕跡のみであるが、駐車場のすぐ脇の藪内でヒグマに捕食されたシカ
新生子の死体が発見されたり（写真 1-19）、遊歩道近くのスズメバチの巣がヒグマに掘られる等、ヒグマの生息地ならではの事例が発生した。実際、高架木道上からはシカの出産時期である 6 月に、子ジカを捕食するヒグマが目撃された（写真 1-20）。

写真 1-19. 五湖駐車場脇で回収した子ジカの残骸（6 月 8 日）

写真 1-20. 高架木道西側で子ジカを捕食するヒグマ（6 月 6 日）

31

地上遊歩道および高架木道の状況は以下の通りである。
１）地上遊歩道の状況
平成 24 年から平成 27 年までの地上遊歩道の供用状況について表 1-7 にまとめた。過去 4 年間で比較すると、平成 24 年が最もヒグマを原因とする地上歩道閉鎖の多い年であり、次いで本年となった。本年はヒグマ活動期が終了した後もヒグマの出没が多く、地上歩道の供用が安定したのは 10 月に入ってからであった。
ヒグマ活動期における引率者のヒグマ遭遇回数とツアー中止回数は相関関係にあるものの、本年は平成 24 年と比較してヒグマに遭遇してもツアー中止としないケースの割合が多くなった。
表 1-7. 平成 24 年～平成 27 年における地上遊歩道の状況
地上遊歩道開閉状況＊1

ヒグマ遭遇状況
地上歩道遭遇回数

植生保護期（ 春） 開園～5 / 9
4月計（開園～4/30)
5月計(5/1～9)
ヒグマ活動期 5 / 1 0 ～7 / 3 1＊2

5月計（5/10～31）
6月計
7月計
植生保護期（ 夏） 8 / 1 ～1 0 / 2 0
8月計
9月計
10月計(～10/20)※3

ツアー中止回数
H27
年

H26 H25
年
年

終日開放日

H2 7
年

H26
年

H25
年

H24
年

H24
年

5

0

0

1

1
4

0
0

0
0

0
1

44

15

13

59

13

3

3

39

2

3

2

1

0

0

0

0

12
30

4
8

8
3

14
44

2
11

2
1

2
1

9
30

24

7

6

7
13
4

3
1
3

3
1
2

H2 7
年

緊急閉鎖/途中再開日

H26 H25
年
年

H24
年

H2 7
年

H26 H25
年
年

17

13

8

17

3

1

10
7

4
9

8
0

11
6

1
2

1
0

24

51

64

74

30

26

10
7
7

19
19
13

27
29
8

28
29
17

0
15
15

12
11
3

終日閉鎖日

H24
年

H2 7
年

H26 H25
年
年

1

3

0

8

12

0

1
0

0
3

0
0

8
0

3
9

0
0

10

7

32

4

0

0

19

4
1
5

3
1
3

16
11
5

0
0
4

0
0
0

0
0
0

15
4
0

＊1

終日閉鎖、緊急閉鎖は荒天等を原因としたものも含む。
H27年は4/20 11:00より開園＊3
大ループ倒木による小ループのみの部分開放（8日間）は、終日開放とした。
＊2２）高架木道の状況
本年の高架木道からのヒグマ目撃件数（79 件）は平成 24 年（98 件）に次いで多い数値となった。ヒグマ目撃件数は 7 月がピークとなり 9 月に激減するなど、増減の傾向は
平成 24 年とほぼ同様となった（図 1-8）
。ヒグマの出没した理由は草地でのアリの採食や子ジカの捕食と考えらえた。ヒグマの目撃件数の月毎の増減は、ヒグマの餌資源の季節的変化に影響されていると考えられた。

32

H24
年

45
40

目撃件数

35
30

H27年

25

H26年

20

H25年

15

H24年
H23年

10
5

0
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月 11月

図 1-8. 高架木道からのヒグマ目撃情報（平成 23～27 年）
イダシュベツ・カムイワッカ地区
同地区における目撃件数は 114 件で、昨年度の 38 件より 76 件多く 3 倍となった。月別では 6 月が 38 件と最も多く、次いで 7 月が 26 件となった。4～5 月および 12 月以降は道路が一般車両通行止めであったことから情報がなかった。
目撃情報のうち 69 件（60.5%）が五湖分岐からカムイワッカ湯の滝の道路沿いであり、湯の滝付近での目撃は 45 件（39.5%）であった（図 1-9）
。6 月から 8 月にかけて単独の亜
成獣ヒグマがカムイワッカゲート付近の法面や一の滝の上流側に頻繁に出没する状況が発
生した。

33

カムイワッカ湯の滝

図 1-9. イダシュベツ・カムイワッカ地区におけるヒグマ目撃場所（平成 27 年度）※場所が不明瞭な情報は省く
特記事項として 7 月 18 日に、五湖とカムイワッカ間の道路上で車両に威嚇突進する子連
れヒグマの情報があった。特に車両への接触はなく、車が子グマに近づいたことによる親グマの防衛行動と判断された。同月 29 日には、カムイワッカゲート付近に単独ヒグマが長時間滞留し、カムイワッカ監視員が観光客を誘導する事例が発生した。情報を受け出動したが、現地到着時すでにヒグマは移動した後であった。
8 月 17 日と 23 日にもカムイワッカゲート付近に同一個体の単独亜成獣が長時間滞留したため追い払いを実施した（写真 1-21）。9 月以降になるとカムイワッカの滝周辺での出没は減少したが、道路沿いでの出没は 11 月まで続いた。10 月 13 日には道路沿いで観光客が親
子ヒグマの間に入って子グマを撮影していたという情報があったが、事故には至っていない。
出没個体は単独が 71 件、親子が 33 件で、残り 10 件は親子以外の複数（兄弟もしくはオスとメスのペア）であった。情報によれば 2 頭連れ親子と 1 頭連れ親子がおり、複数の親子が出没していた可能性が高い。
ヒグマ対策件数は 11 件で、そのうち 8 件が調査、2 件が威嚇・追い払い、1 件がパトロールであった。カムイワッカ方面は通信手段が限られており、また通報から現地に到着するまでの時間がかかるため、現地に到着する頃にはヒグマが移動した後であるケースが多
かった。

34

写真 1-21. 8 月 17 日にカムイワッカ湯の滝付近の法面に出没したヒグマ

知床連山登山道地区
同地区での目撃件数は 35 件で、昨年度の 10 件より 25 件多かった。月別の目撃件数は 8
月が 23 件と最も多く、次いで 7 月が 7 件となった。目撃場所別では羅臼岳登山道沿いで 24
件、硫黄山登山道沿いで 5 件、連山縦走路で 6 件となった。目撃されたヒグマは単独が 25
件、親子が 2 件、親子以外の複数が 8 件であった。
本年は登山者とヒグマとが至近距離で遭遇して威嚇突進を受けたり、ヒグマが登山道沿いに滞留したため登山を諦めたりする事例が複数回発生した（表 1-8）。
表 1-8. ヒグマと登山者の軋轢発生状況（平成 27 年）
日付

時間

場所

状況

7月16日

8:00

8月13日

12:00 三峰キャンプ指定地

6-12時の間にキャンプ指定地にてヒグマにテントを壊される事件が発生。

8月16日

8:36

ヒグマがフードロッカーに足をかける。

8月16日

11:40 大沢雪渓の上の方

雪渓でヒグマが寝そべっており10人ほど足止めされる。みん
なでまとまって行動し下山した。

8月16日

7:40

ヒグマが向かってきたのでストックで応戦した（二次情報）。

8月16日

14:30 大沢～銀冷水

登山道にヒグマがおり1時間半ほど待った。

8月24日

8:30

ヒグマがいたため引き返した。

8月25日

11:00 羅臼平

硫黄山登山口から登り始めて30
登山道近くに滞留していたためあきらめて下山した。
～40分くらいの場所

羅臼平

大沢の下の方羅臼岳登山道 大沢雪渓

ブラフチャージをされた。

35

特記事項として 8 月 13 日、三ッ峰キャンプ指定地に設営していた登山者のテントがヒグマに破られる事例が発生した。この情報は現場に居合わせた地元の山岳ガイドより後日に報告されたものであり、登山者の身元の詳細は不明である。登山者は三ッ峰から硫黄山まで往復する際、テントを設営したままにしており、帰ってきた時にテントが破られているのを確認したとのことだった。そのためヒグマがテントを破った際、テント内は無人であった。またヒグマがテント内の荷物を荒らした様子はなかったとのことだった。情報によれば食料品はフードロッカー内に保管しており、テント内にはなかったとのことだった。
ヒグマがテントに興味を持って触った可能性があるが、荷物が荒らされなかったことから、人為的な食物に餌付いた個体かどうかは判断できない。
8 月 13 日の 12 時頃、三ッ峰の稜線に単独のヒグマが長時間滞留しており、登山者が数時間足止めされる事例が発生した。時間帯と状況からテントを破った個体と同一の可能性がある。
テントがヒグマに壊された情報を受け、緊急的に注意看板を登山口に設置した（写真1-22）。その後、テントが荒らされたという情報はなかった。

写真 1-22. 岩尾別登山口に設置した注意看板（8 月 15 日）

36知床横断道路地区
ヒグマ目撃件数は 105 件で、昨年度の 44 件より 61 件多かった（前年比 239%）。月別では7 月が 30 件と最も多く、次いで 8 月が 28 件、6 月が 27 件と続いた。対応件数は 54 件（前年度 16 件）で、そのうち 27 件はヒグマの追い払い、24 件が緊急出動したがヒグマの姿がなかった事例、3 件はヒグマ対策パトロールであった。今期はシカ死体等の誘引物除去はなかったが、5 月 31 日の夜間に交通事故に遭ったシカの情報があった。現場を調査したがシカは発見できず、目撃者の話ではシカは自力で林内に移動したとのことであった。
出没したヒグマは識別されただけでも 4 組（08B14、09B06、VL、EX）、親子合わせて計 10頭であったが、オス成獣らしき個体が親子を追いかけていた情報もあり、さらに多くの個体が出没していた可能性が高い。目撃場所は横断道ゲートから数百ｍの区間で特に多く、また知床峠に近い高標高帯でも目撃が多かった（図 1-10）。

横断道ゲート知床峠

図 1-10. 知床横断道地区におけるヒグマ目撃場所（平成 27 年度）

特記事項として、同地区ではヒグマが自転車を追いかけたり、バイクに威嚇突進したり、停車中の車両に近寄り臭いを嗅ぐといった危険事例が複数発生した。
a) 6 月 13 日にヒグマが自転車を追いかけた事例
横断道路の標高 600m 付近で、2 名のサイクリスト（ウトロ住民）が下りで走行中、反対車線路肩に 1 才 2 頭連れ親子ヒグマを発見。そのまま通り過ぎようとしたところ親グマが自転車を追いかけてきた。先頭の 1 名はそのまま走行しヒグマを振り切ったが、後続の 1
名は一旦停止し、機会をみて通り抜けようとした。しかしヒグマはそれも追いかけてきて
37

一時は完全に横に並ばれたが、何とかヒグマを振り切り無事にその場から離れたとのことだった。その情報を受け、現地を調査したがヒグマの姿や誘引物は確認されなかった。目
撃場所や前後の出没状況からこのヒグマは 08B14 である可能性が考えられた。この個体は昨年 7 月 21 日にも自転車に威嚇突進をした履歴がある。
b) 7 月 11 日にサイクリストが至近距離でヒグマと遭遇した事例
知床峠付近を上りで走行中のサイクリスト 1 名が、道路脇の草薮の中に 1 才 2 頭連れ親子を発見。ヒグマが唸りながら近づいてくるように見えたため逃げたが、後ろを振り返ると追っては来なかったとのこと。親グマに耳タグのようなものが見えたとの情報から、個体は 08B14 の可能性が高い。この情報を受けパトロールを実施したがヒグマの姿や誘引物は確認されなかった。
c) 7 月 17 日に停車中の車両にヒグマが接近し臭いを嗅いだ事例
横断道ゲートから 300m 程峠側の道路沿いに 1 才 2 頭連れ親子が出没し、車が数台停車（写
真 1-23）。子グマ 1 頭が停車中の車に接近し臭いを嗅いだとのこと。その後、親子は立ち去
り、ヒグマ対策スタッフが現場到着した際にはすでにヒグマの姿はなかった。写真により出没個体は 09B06 と判断された。この親子はその後、幌別で車にのしかかるといった問題
行動を起こしている。

写真 1-23. 横断道で車に接近する 09B06 親子（7 月 17 日）

38d) 7 月 18 日に知床峠付近でバイクがヒグマに追いかけられた事例
二次情報のため詳細は不明。知床峠付近の道路に 3 頭の親子ヒグマが出没し、目撃者（ライダー）に向かってきたとのこと。事故は発生していない。情報が寄せられたのが 2 日後であったが、再発防止のためパトロールを実施した。特に異常は確認されなかった。
e) 8 月 13 日に停車中の車両にヒグマが前足をかけて覗き込んだ事例
横断道ゲートから 300m 程峠側の道路上に 1 才 2 頭連れ親子が出没し、それに気が付いた
目撃者の車両が停車。3 頭のうち 2 頭は立ち去ったが子 1 頭が停車していた車に接近し、バンパーに前足をかけて車両の中をのぞき込んできたとのこと（写真 1-24①②）。目撃者は怖くなって車両を後退させ、ヒグマの横を通り過ぎたとのことであった。目撃者が撮影した写真からヒグマは 09B06 の子と判断された。

写真 1-24①. 横断道で車をのぞき込む 1 才ヒグマ（09B06 の子、8 月 13 日）

写真 1-24②. 横断道で車をのぞき込む 1 才ヒグマ（09B06 の子、8 月 13 日）
39いずれの事例でも人身事故は発生していないが、特に自転車を追いかけた事例は一歩間違えば非常に危険な状況であったと考えられる。
知床岬地区
同地区でのヒグマ目撃件数は 0 件であった。同地区の目撃は人とヒグマの軋轢を伴うもののみ集計しており、実際のところ文吉湾周辺には日常的にヒグマが出没していることが漁業関係者の話から分かっている。昨年に引き続き、文吉湾では湾内へのヒグマ侵入を防止する目的で、当財団が独自事業として電気柵を 5 月 18 日に設置した。
当財団は直接対応していないが、7 月 25 日に知床博物館に漁業者から、ヒグマ除けに爆音機を貸してほしいとの要請があった。知床岬付近の定置網では、ヒグマが網内のカラフ
トマスを食べに来ており、それを追い払いたいとのことだった。
平成 24 年度にはヒグマが定置網に絡まってしまい、捕殺せざるを得ない状況が発生した
が、今年度は羅網する事例は確認されなかった。漁業者からの情報では、このような定置網内に侵入するヒグマが複数存在しており、今後も漁業者とヒグマの軋轢が懸念される。
幌別川－オペケプ川地区（国立公園外の鳥獣保護区）
同地区での目撃件数は 28 件となり、昨年度の 60 件より 32 件少なかった。月別では 8 月
が 7 件と最も多く、次いで 5 月が 4 件となった。主な目撃場所は幌別川からウトロ東にかけての山側斜面であった。春期は特に幌別川付近での出没が多く、雪解けの早い斜面で草本を採食する行動が確認された。件数としては少ないがウトロ市街地柵内やウトロ西の住宅地の裏側斜面など、人の生活圏付近での目撃もあった。
以下に緊急性の高かった事例を記載する。
a) ウトロ東の海岸に単独亜成獣が出没
6 月 13 日の日中、ウトロ東の海岸を単独ヒグマ歩いているとの通報があり緊急出動。ヒ
グマはウトロ方向へ向かっていたため、ウトロ側から人を配置して押し戻す形をとった。
最終的にヒグマを海岸線沿いに国立公園内まで移動させ追い払った。人だかりができるよ
うな状態であったが、ウトロ駐在所に協力を要請し人や車の整理にあたってもらった。出
没個体は外見的特徴からフレペの滝遊歩道に頻繁に出没している亜成獣（CP）と同個体であると推定された（写真 1-25、26）。

40

写真 1-25. ウトロ東の海岸に出没した単独亜成獣ヒグマ（丸内、6 月 13 日）

写真 1-26. ウトロ東の出没個体b) ヒグマがウトロ漁港方面に泳ぐ
8 月 14 日の午前 11 時頃、ウトロ東の沿岸をヒグマが泳いでいるとの目撃情報があった。
沿岸から約 100m の海にヒグマが泳いでおり、ウトロ漁港方面へ向かっていた。一時、ヒグマが漁港の入口まで到達しかかっていたが、観光船に協力を仰ぎ、ヒグマの侵入を阻止。
船でヒグマを幌別川方向へ押し戻す。観光シーズンの真っただ中であり、国道沿いは大渋滞が発生。ウトロ駐在に出動を要請し人の整理にあたってもらうが、混雑は解消されなかった。ヒグマを国道側に上げないようにしながら幌別川まで誘導し、最終的に国立公園側
へ追い払った。
この個体は外見的特徴から CP と判断された。仮に漁港に上陸されていたら、観光客で賑
わう街中にヒグマが侵入し、人々およびヒグマがパニック状態になった可能性があり非常41

に危険であった。
c) ウトロ地区に 0 才 2 頭連れ親子が侵入
10 月 15 日、ウトロ市街地柵内で 0 才 2 頭連れ親子が目撃された（写真 1-27）。駆除可能
な態勢で野営場方向へ追いやったところ、ヒグマは市街地柵を乗り越えて国立公園側へ逃走した（写真 1-28）。この個体と同じ特徴を持った親子がその後、カムイワッカ方面の道路沿いで確認されたことから、国立公園内に戻ったと推定された。

写真 1-27. ウトロ市街地内に侵入した 0 才 2 頭連れ親子ヒグマ（10 月 15 日）

写真 1-28. 市街地柵を乗り越えて逃走する親子ヒグマ（自動撮影カメラで撮影）

42

【誘引物について】
誘引物除去件数は 5 件であった。内訳は 4 月にウトロ西の海岸に漂着したイルカの死体 1 件、7月に亀岩（チャシコツ）付近に不法投棄されていた大量の小麦（135kg）1 件、9 月に幌別川河口に大量に投棄されていたシロザケ 1 件、11 月にウトロ東で投棄されていた魚ゴミ 2 件であった。不法投棄小麦については警察に通報し、その後警察が捜査した（写真 1-29、30）。後日、投棄者が判明したため当財団で保管していた小麦を引き渡した。9 月 1 日のシロザケは除去した後、地元の漁業者が網洗い作業で川に流した魚の死体が漂着したものと判明した。11 月 10 日のウトロ東のボッ
クスカルバート内で投棄されていた魚ゴミは投棄者不明であった。同日、ウトロ沢内で発見した魚ゴミの投棄者は近所の水産加工場であることがすぐにわかり、注意喚起した。

写真 1-29. 大量に小麦が捨てられていた現場を捜査する警察（7 月 6 日）

写真 1-30. 回収した合計 135 ㎏もの小麦

43

＜羅臼側＞
ルサ－知床岬地区
ヒグマの目撃は 124 件であり、昨年度の 37 件から大幅に増加した。月別では 8 月の 56件が最も多かった。
昨年度までは相泊以北でのヒグマの目撃情報は海岸トレッカーや知床岳登山者といった先端部地区利用者から得た情報のほか、知床財団あるいは環境省や林野庁などの関係機関
職員の業務中のものが中心であったのに対し、今年度においては、これらのほかに遊漁船から情報があった事も目撃件数の増加原因である。
以下、道道 84 号知床公園羅臼線の終点である相泊を境に場所別の特徴を述べる。
【相泊川左岸－知床岬】
目撃件数 104 件、対応件数は 2 件であった。ヒグマ対策活動は、化石浜で 1 件、ペキン川河口で 1 件あった。化石浜での対応は、海岸から移動しないオス成獣を有害捕獲した事例であった。地元漁業者からの通報を受け現地でこの個体を確認したところ、やや離れた場所に上陸して近づいても逃走しないことから、衰弱が疑われた。このヒグマの存在に気付かず海岸トレッカーが接近してしまう可能性が危惧されたため、やむなくその場で有害捕獲となった（写真 1-31）。

写真 1-31. 化石浜で確認された衰弱個体（○内、8 月 12 日）
ペキン川河口での対応は、釣り人の瀬渡しを行っている遊漁船事業者から通報を受けて追い払いを実施した事例であった。今年度は、相泊以北の主要な釣り場である、カモイウ
ンベ川、クズレハマ川、ペキン川、滝川、滝ノ下において、河口に集まったカラフトマスを求めてヒグマが現れたため、ヒグマの目撃が例年に比べ急増した。なかには、釣った魚や釣り場に持ち込んだ食べ物をヒグマに奪われる事態も発生しており、危険な状態であっ44

た。ペキン川河口においても、人のすぐ傍まで接近するヒグマが確認され、遊漁船事業者が追い払いに苦慮したための対策活動があった。釣り場におけるヒグマ対策は、平成 21 年に「趣味である釣りの安全確保をするためだけにヒグマを有害捕獲しない」という基本姿
勢を羅臼遊漁釣り部会に対し羅臼町役場が宣言していたが、上記の事例は、既に釣り人の食料や釣った魚が奪われており、事業者自らが接近して来るヒグマを待ち構えて追い払お
うとしていたため万一のことを考慮した特例での対策活動であった（写真 1-32、1-33）。

写真 1-32. ペキン川河口付近で確認されたヒグマ（8 月 21 日）

写真 1-33. ペキン川左岸海岸にてヒグマを威嚇弾で追い払う当財団スタッフ（8 月 21 日）
赤岩地区については、平成 24 年度から昆布漁番屋に電気柵が導入されている。今シーズンにおいては、ヒグマが電気柵内に侵入するなどの深刻な事態は報告されなかったが、番屋周辺では頻繁にヒグマが目撃されたようであった。
例年、7 月末から 8 月にかけて開催されている「ふるさと少年探検隊」では、行程中に 5
件のヒグマ目撃があった。いずれも危険な遭遇ではなかったが、轟音玉等による追い払いへの反応は良くなかったとの情報が寄せられた。
45

【ルサ－相泊川右岸】
目撃件数 20 件、対応件数は 14 件であった。
本地区のヒグマ目撃件数は、昨年度から 14 件増加したが、漁業生産活動が行われている
海岸での目撃はなく、有害捕獲の対象となった個体もいなかった。
ヒグマ対策活動は、北浜で 5 件、昆布浜および相泊でそれぞれ 4 件、瀬石で 1 件あった。
このうち、北浜および相泊での対応において、追い払いへの反応が悪い個体が確認された（写真 1-34）。また、昆布浜のオショロコツ川河口に出没した個体は、遡上するカラフトマ
スを海岸付近で捕食している様子が目撃されたが、漁業生産活動が妨げられる事態に発展することはなかった。

写真 1-34. 北浜北部の道路沿いに出没した反応の悪い個体（6 月 18 日）
上記の対応において、漁業活動中の海岸へのヒグマの出没を未然に防止できた要因として、道道山側に設置されている電気柵の存在が挙げられる。平成 23 年度から平成 25 年度にかけて、北浜南部のキキリベツから相泊の区間で順次導入されたこの電気柵は、ダイキン工業株式会社からの支援を受けた羅臼町が設置したものである。昆布浜に設置された区間では、漏電等の不備により、オショロコツ川河口の海岸にまでヒグマが出没していたことが確認された。そのため、ただちに電気柵の機能を復旧させ、出没時には威嚇弾を用いた追い払いを実施した。その結果、電気柵より海岸側ではカラフトマスの食痕が見られな
くなり、電気柵の効果検証のために設置されていた自動撮影カメラによって電気柵の外側
でカラフトマスを捕食する姿が観察されたことから、電気柵を越えて海岸に出ることはなくなったと判断された（写真 1-35）。

46

写真 1-35. 9 月 14 日、電気柵の外側でマスを採食するヒグマ（自動撮影）

湯ノ沢町－知床峠地区
湯ノ沢町の国立公園境界から知床峠にかけての知床横断道路沿い（羅臼側）、羅臼湖歩道、および羅臼岳登山道の羅臼温泉ルートを含む当地区におけるヒグマ目撃件数は 50 件（平成26 年度 13 件）、ヒグマ対策活動は 24 件（昨年度 11 件）ありどちらも増加した。
本地区のヒグマ目撃 50 件のうち、26 件が知床横断道路での目撃であり、それに伴う対策
活動は 13 件であった。以下、場所別に特徴を述べる。
【羅臼湖歩道および知床横断道路】
ヒグマの目撃は 28 件あり、その内の 2 件は羅臼湖歩道、26 件が知床横断道路での目撃であった。なかでも、1 歳の子グマを 2 頭連れた親子の目撃が多く、羅臼湖入口から知床峠
駐車場までの区間で 15 回目撃された（写真 1-36）。この親子は、母親が両耳に耳標を装着された個体（ID：08B14）である可能性が高く、自転車を追いかける行動が確認されていた。そのため、人身事故の可能性が危惧されていたが、8 月 8 日の目撃を最後に知床横断道路沿いで目撃されることはなくなった。なお、ID：08B14 の親子は昨年度も頻繁に目撃されており、その時も横断道路の斜里町側で自転車に対し威嚇突進する行動が確認されていた。10 月 10 日の夜間に、知床横断道路において観光客の軽自動車とヒグマが衝突する事故があった。車両や周囲に血痕等は見られなかったが、手負いとなった危険性があった。そのため翌日明るくなってから再度周囲を捜索したが痕跡等は確認できず、その後の再出没も無かった。
本地区では、1 頭の有害捕獲があったが、追い払いのために発射したゴム弾が命中した際に負傷して動けなくなったために捕獲された事例であった。

47

写真 1-36. 知床峠付近に出没した 1 才 2 頭連れ親子（7 月 4 日）
【知床国立公園羅臼温泉野営場周辺～羅臼町民温水プール】
ヒグマの目撃件数 7 件、対策活動 5 件であった。本地区での昨年度の目撃は 1 件のみであり、対策活動はなかった。
5 件の対策活動において、対策員がヒグマに対して追い払い活動を行ったのは 1 件であり、その他の事例では対策員が現場に到着する前にヒグマは逃走し、再出没する事は無かった。
【羅臼岳登山道（羅臼温泉ルート）】
ヒグマの目撃は昨年度から 13 件増加し 15 件となり、対策活動が 1 件あった。
ヒグマが目撃されたのは、いずれも屏風岩から羅臼平にかけての区間であった（写真 1-37）。
登山ルート上にいて通過の支障となることはなかったが、羅臼平付近の羅臼側登山道において、登山者のすぐ近くをヒグマが走り抜けた事例が報告された。
対策活動は、登山口への注意喚起チラシの掲示であった（写真 1-38）。これは前述したよ
うに、羅臼平から三ツ峰野営地の区間で登山ルート上に居座るヒグマが確認され、三ツ峰
野営地において、残置されていたテントが破かれる被害が発生したための対策であった。

48

写真 1-37. 登山道沿いに出没したヒグマ（8 月 5 日）

写真 1-38. 登山口に設置した注意標識（8 月 15 日）
羅臼市街地北側－岬町地区（国指定鳥獣保護区内）
羅臼市街地北側（栄町、富士見町および船見町）から共栄町、海岸町、岬町を経て北浜の国立公園境界に至る本地区は、住宅地や道道の背後に広がる町有林および国有林が国指定鳥獣保護区に指定されている（国立公園区域には指定されていない）。本地区におけるヒグマの目撃件数は 81 件（昨年度 28 件）、ヒグマの対策活動件数は 80 件（昨年度 36 件）であり、ともに昨年度から増加した。なお、上記の数字には、鳥獣保護区外である海岸、道路敷、および住宅敷地内における目撃や対策活動の件数は含まれていない。鳥獣保護区と接している住宅敷地内などの隣接地域では目撃が 5 件、対策活動が 16 件（昨年度目撃 1 件、対策活動 5 件）あった。
本地区では、一般住宅のゴミ箱や干し魚等が荒らされる被害、水産加工場から排出された水産系加工残渣が食べられる被害、水産加工場の作業場内に侵入され鮮魚を食べられる被害が発生した。いずれも人が管理する食物を食べられた事例であり、知床半島ヒグマ保49

護管理方針で問題個体と位置付けられた「行動段階 2」の個体への対応であった。その他、
白昼の住宅地に侵入し道路を徘徊する個体や、番屋が建ち並ぶ海岸に出没して人を気にしない行動をとる個体、羅臼中学校のグラウンドと隣接する林の間に姿を現した個体などが有害捕獲対象となり、10 頭の問題個体が有害捕獲された（うち 7 頭が鳥獣保護区内での捕獲）。
上記地区内で特に問題となった個体を以下に列記し、記述する。
１）海岸町において、一般住宅のゴミ箱が荒らされた事例
7 月 20 日深夜、海岸町の住宅玄関先に置いてあった中身が入っていないゴミ箱がヒグマに持ち去られ、玄関フードの一部が損壊された（写真 1-39）。翌日、加害個体と思われるヒグ
マが再び姿を現したため追い払いを実施した。同日の深夜、被害に遭った住宅から数百 mしか離れていない別の住宅でゴミ箱内に入れてあった生ゴミが持ち去られた。これらの被害を受けて、最初に被害のあった住宅の山側に捕獲檻が設置された。

写真 1-39. ヒグマにゴミ箱を持ち去られた現場（7 月 20 日）
7 月 30 日、捕獲檻にヒグマが訪れている痕跡が確認された。また、隣の住宅敷地に設置されていた焼却用ドラムが破壊され、シカ侵入防止ネットが破られていた。
8 月 4 日朝、被害のあった住宅に隣接する空き地の山側斜面にヒグマが現れたため有害捕獲となった。捕獲後、北海道大学を中心とした共同研究グループにより、被害のあった住宅敷地内で発見した糞サンプルから採取した DNA と捕獲個体から採取した DNA が解析された。その結果、両者が一致したため、加害個体と判断された。
２）栄町において、一般住宅裏の小屋が破られ干し魚等を奪われた事例
8 月 22 日深夜、栄町の一般住宅裏の小屋から干し魚と塩漬けにしていたカラフトマスがヒグマに奪われた（写真 1-40）。対策員により現場確認と周辺の捜索を行ったところ、羅臼川
50

対岸にいる加害個体と思われるヒグマを発見したため、ただちに威嚇弾による追い払いが実施された。翌 23 日、再度現場に加害個体が現れることが想定されたため、自動撮影カメラを設置し、出没状況を把握した。その結果、23 日の深夜にヒグマの姿が撮影されたが（写真 1-41）、それ以降ヒグマの写り込みは確認されなかった。
後日、栄町の被害現場から、羅臼川沿いの上流方向に位置する湯ノ沢町の一般住宅においても同様の被害が発生していたことが明らかになった。その後も被害が続くと思われたが、羅臼川沿いでの被害はその後確認されなかった。

写真 1-40. ヒグマに干し魚等を荒らされた小屋（8 月 22 日）

写真 1-41. 深夜、小屋に現れたヒグマ（8 月 23 日、自動撮影）

51

３）岬町モセカルベツ地区の水産加工場から排出された残渣が食べられた事例
9 月 10 日、モセカルベツ地区の道路上を山側に移動するヒグマが目撃され、その後、水産加工場付近で再び目撃された。このヒグマは、対策員が到着するまでに川を渡りモセカ
ルベツ川右岸に移動した。
対策員の到着後、威嚇弾による追い払いが実施されたが、直後にヒグマの姿を見失った。
その後、モセカルベツ川周辺を捜索していたところ、水産加工場敷地内に残置されていた
水産系加工残渣を食べているヒグマが発見された。再び車両の急接近と威嚇弾による追い払いが行われ、モセカルベツ川上流に逃走するヒグマが確認された。
上記の個体は、7 月 25 日、岬町モセカルベツ地区の水産加工場からモセカルベツ川を挟んだ場所に位置する保冷倉庫の脇に積まれていた木製パレットを損壊した加害個体と同一であった可能性が考えられた。
４）海岸町の水産加工場にヒグマが侵入し、鮮魚が食べられた事例
9 月 15 日、海岸町オッカバケ川沿いに位置する水産加工場の屋内作業場の扉が破壊され、屋内に保管されていた鮮魚が食べられているのが発見された（写真 1-42、1-43）。また、数日前に木製パレットが破壊されていたことも判明した。これらの被害を受け、羅臼町役場
により捕獲檻が設置された。

写真 1-42. ヒグマに破壊された水産加工場の扉（9 月 15 日）
52

写真 1-43. ヒグマが侵入した水産加工場の状況（9 月 15 日）

9 月 16 日、捕獲檻でヒグマを捕獲した。その後、経過観察用に仕掛けられた自動撮影カ
メラにも写り込みがないため、捕獲したヒグマが加害個体と判断された。
なお、本地区では、上記の事例のほか、海岸町において 1 歳 2 頭連れの親子が 5 月 22 日
から 8 月 22 日にかけて 9 回目撃されており、そのうち 5 回の対策活動で追い払いを実施した事例があった。なかには、住宅のすぐ裏に出没したこともあり、一時は有害捕獲対象となったが、9 月以降は同親子と考えられる個体の目撃はなくなった。また、8 月 23 日にサシルイ公園奥でシカの侵入を防止する目的で張られていたネットに 0 歳の子グマが絡まり死亡した事例が発生した（写真 1-44）。

写真 1-44. シカ侵入防止ネットに絡まり死亡した 0 才ヒグマ（8 月 23 日）
53

1-4．まとめ
１）平成 27 年度のヒグマ出没状況について
今年度において斜里および羅臼のヒグマ目撃件数は平成 24 年度に次いで、過去 2 番目に多い数値となった。ヒグマの人為的死亡数（有害・狩猟・事故含む）は、鳥獣保護区外も含めると両町で合計 68 頭（3 才以上のメス 20 頭含む）であった（巻末資料）。これは平成24 年度の 67 頭を 1 頭上回る、過去最多の人為的死亡数である。
今年度の状況は平成 24 年度と同じく大量出没であり、その理由は痩せたヒグマが目撃されたことや自然死個体が発見されたこと、育子放棄するヒグマが見られたことなどから餌不足となっていたことが考えられた。大量死亡（捕獲）に至った背景として、餌不足による農地への進出、住宅エリアへの侵入、人為的食物の摂取等が頻繁に発生したことにより、駆除される個体が多かったことが挙げられる。また国立公園内で人の存在に慣れた個体が食物を求め、公園外に進出したことにより駆除されるケースも発生した。人身事故は発生しなかったが、例年以上に人とヒグマのニアミスが発生し、危険事例が頻繁に発生した。
農業被害や漁業施設への接近・破損、住宅地への侵入は例年以上に多かった。被害を減らす方法は、電気柵の普及やゴミ・食糧の管理の強化、観光客への普及啓発等を地道に行っているが、現状で十分とは言えない。
平成 25 年から 26 年にかけての 2 年間は、斜里、羅臼両町においてヒグマ目撃件数・捕獲件数共に少なく、自然死個体も発見されず、ヒグマにとって食物の状況が安定していたと推察される。平成 24 年の大量死（捕獲）の後、2 年間の安定期を経て再び大量死（捕獲）が起こったことになる。これらの現象が気象条件による食物不足が原因とすれば、同様の現象が再び発生する懸念がある。
２）ヒグマの人慣れと危険事例
斜里町のウトロでは国立公園内で人の存在に慣れたヒグマが住宅近くに接近する事例が発生し駆除される事例が発生した。また国立公園の境界である幌別川では人に慣れたヒグ
マが頻繁に出没するだけでなく、釣り人の荷物を漁るなど、一線を越える行動をする個体が現れ駆除となった。日中の沿岸を泳ぎ漁港に上陸しそうになった個体もいた。車に足をかけて揺らす親グマが確認されたり、その子グマが車の窓を覗き込んだりするなど、ヒグ
マの人慣れは急速に進行している。ヒグマが人を恐れなくなることで、地域住民はもとより国立公園の利用者にも様々なトラブルが発生するようになっている。自転車を追いかけまわす個体やテントを破る個体、釣り人から魚を奪う個体、車を揺らす個体は現在も生存していると考えられ、同様のトラブルは今後も発生する可能性が高い。一方でヒグマを目的とするビジターやカメラマンは多数存在し、ヒグマを見たい、撮影したいという大勢の欲求がヒグマの人慣れを加速させている状況である。威嚇弾による追い払いは一時的なも54

のにすぎず、根本的にヒグマの人慣れを抑制するには接近を禁止するなど法的な規制や取り組みが必要と考えられる。
３）ルサ‐相泊地区における電気柵設置
羅臼町では、平成 23 年から平成 27 年度にかけて、同町により順次電気柵が導入された。
その効果については、ルサから相泊の電気柵設置区間における今年度のヒグマ目撃が 22 件
（うち電気柵稼働期間中の目撃 16 件）、
電気柵の内側でヒグマが目撃された事例は 10 件（うちオショロコツ川：6 件、アイドマリ川：2 件、電気柵稼働期間外・設置していない箇所からの進入：2 件）であった。オショロコツ川とアイドマリ川の事例では電気柵の漏電が認められたため、速やかに電気柵の修繕を行った。以降、同じ場所でヒグマが目撃されることはなかった。
これらの事から、電気柵は人の生活圏へのヒグマの侵入に対し、一定の効果を上げていると考えられた。
４）近年におけるヒグマ出没と対応状況について
今年度のヒグマ出没状況および対応状況を過去と比較するため、過去 9 年間の国立公園および鳥獣保護区におけるヒグマ目撃件数と対応件数および有害捕獲頭数を表 1-9 に示した。目撃件数と対応件数は平成 24 年度より少ないが、すべて平均より上回った。有害捕獲
頭数は平均的であったが、これは国立公園および鳥獣保護区内における捕獲数であるためである。つまり保護区内での捕獲は例年並みに見えるが、保護区外での捕獲は過去最多となっている。これは保護区内のヒグマが保護区外へ移動し駆除されるケースが多くなっているためと考えられる。
表 1-9. 国立公園および鳥獣保護区における過去 9 年間のヒグマ目撃情報および対応状況
目撃件数

年度（平成）
斜里側

羅臼側

19

656

85

20

750

21

対応件数
合計

斜里側

羅臼側

741

400

58

75

825

409

654

100

754

22

509

140

23

759

24

有害捕獲頭数
斜里側

羅臼側

458

3

7

10

56

465

1

9

10

362

56

418

2

7

9

649

311

68

379

0

7

7

192

951

388

124

512

2

4

6

1702

280

1982

823

177

1000

4

20

24

25

697

65

762

431

40

471

1

1

2

26

703

78

781

395

58

453

2

3

5

27

1301

255

1556

659

120

779

3

7

10

55

合計

合計

過去 9 年間の目撃件数を地区別に示したのが表 1-10 である。今年度はほとんどの地区で前年以上のヒグマ出没があった。斜里側ではイダシュベツ・カムイワッカ地区および知床
横断道地区の目撃件数が過去最多となった。羅臼側では湯ノ沢町－知床峠地区およびルサ－知床岬地区が最多となったが、ルサ－知床岬地区においては観光船による情報が大きい。
表 1-10. 国立公園および鳥獣保護区における過去 9 年間の地区区分別目撃件数の推移
年度（平成）

地区区分
19

20

21

22

23

24

25

26

27

斜里側
幌別・岩尾別地区

456

567

469

330

455

1192

545

505

866

知床五湖園地地区

52

45

58

70

58

198

56

46

153

イダシュベツ・カムイワッカ地区

52

33

57

36

90

85

34

38

114

知床連山登山道地区

26

30

32

21

60

56

17

10

35

知床横断道地区

11

22

25

16

33

42

35

44

105

知床岬地区

6

6

0

10

13

4

1

0

0

幌別川－オペケプ川地区

53

47

13

26

50

125

9

60

28

小計

656

750

654

509

759

1702

697

703

1301

ルサ－知床岬地区

19

38

57

99

105

112

38

37

124

湯ノ沢町－知床峠地区

35

15

20

23

27

39

17

13

50

羅臼市街地北側－岬町地区

31

22

23

18

60

129

10

28

81

小計

85

75

100

140

192

280

65

78

255

741

825

754

649

951

1982

762

781

1556

羅臼側

総計

※セルの濃淡は各地区の 9 年間の数値を比較しての強弱を表す。白が最少値で色が濃くなるほど数値が高い。

国立公園外を含んだ斜里町および羅臼町のヒグマ目撃件数の推移を図 1-11 と 1-12 にそれぞれ示す。今年度の斜里町のヒグマ目撃件数は、データを取り始めた平成 5 年度以降、過去 2 番目に多く、羅臼町のヒグマ目撃件数もデータを取り始めた平成 19 年度以降、過去 2番目に多かった。過去のヒグマ出没状況を比較してみる限りヒグマの出没には年毎に波があり、来年度以降がどのような状況になるか予測することは困難である。大量捕獲となった平成 24 年度以降の 2 年間は羅臼町の目撃件数が激減したことから、平成 28 年度も同様の傾向が見られるかもしれない。しかしこのような大量捕獲が地域個体群にどの程度の負荷をかけているか解明されておらず、大量出没に対し捕獲のみを継続していけば知床半島の個体群の衰退につながる恐れがあり、楽観視はできない。

56

1,800
国立公園外

1,600

国立公園内
1,400

1,000
800
600
400
200

年度（平成）

図 1-11. 斜里町におけるヒグマ目撃件数の推移

450
400

国立公園外

350

国立公園内

300
250
200
150

100
50
0
H19

H20

H21

H22

H23

H24

年度（平成）
図 1-12. 羅臼町におけるヒグマ目撃件数の推移

57

H25

H26

H27

H27

H26

H25

H24

H23

H22

H21

H20

H19

H18

H17

H16

H15

H14

H13

H12

H11

H10

H9

H8

H7

H6

H5

0

目撃件数（件）

目撃件数（件）1,200

表 1-11 に過去 9 年間における特筆すべきヒグマ出没事例と、国立公園内での主な出来事等を年表としてまとめた。知床半島が世界自然遺産に登録されてから、平成 27 年で 10 年が経過したことになる。近年、国立公園内の施設や利用状況は大きく変化している。特に知床五湖地区では、新施設の設置や利用調整地区制度導入などの変化があった。羅臼側ではルサから相泊に至る区間に電気柵が設置されるなど、今後のヒグマの行動に強く影響すると考えられる施設の変化があった。平成 27 年には北海道生物多様性保全条例によりヒグマへの餌付け行為が禁止された。
この 9 年間で、偶発的なヒグマとの遭遇や人慣れ個体の出現、食料やゴミにヒグマが誘引された事例は、毎年のように発生している。また近年、4 年間以内でヒグマの大量出没と大量死が 2 回発生しており、これまで以上に地域個体群の保全を念頭に置いた対策を実施
し継続していく必要がある。

58

表 1-11. 過去 9 年間における斜里町・羅臼町のヒグマ管理対策に関する出来事
斜里町・羅臼町におけるヒグマ出没状況（特記事項）

知床国立公園内の主な出来事

・フレペの滝遊歩道でヒグマが利用者の近くでシカを追いかける事例が複数回発生。
・五湖地上遊歩道で観光客がヒグマに威嚇される事例が発生。
・岩尾別温泉のホテルのゴミ箱がヒグマに荒らされる事例が発生。
2007年 ・ヒグマを追い払い中のヒグマ対策員が轟音玉で負傷する事例が発生。
（平成19年） ・カムイワッカでヒグマが頻繁に出没し、利用者がバスに一時退避する事例が発生。

その他の主な出来事

・環境省が新・羅臼ビジターセンターを ・知床財団に羅臼地区事業係が新設さ開設。
れ、新・羅臼ビジターセンターを拠点に
・「カムイワッカ地区でヒグマが出没し 活動開始。
た際の対応方針」を関係機関が取りま ・羅臼町が知床財団にヒグマ管理対策
とめる。
業務の委託を開始。
・斜里町がウトロ市街地を囲う柵を設置。

・真鯉のエゾシカファームにヒグマが侵入しシカを捕食する事例が発生。
・国設羅臼温泉キャンプ場で、人が入っている状態のテントがヒグマに破られる事例が発生。
根室支庁が同キャンプ場の一部に電気牧柵を設置。
2008年 ・羅臼岳登山道で登山者がヒグマに威嚇突進され転倒する事例が発生。
（平成20年） ・漁業番屋の番犬がヒグマに叩かれ瀕死の重傷を負う事例が発生。
・海岸町～岬町にかけて魚目当てにヒグマが物置を荒らす事例が発生。

・「知床国立公園先端部地区利用の心得」の策定。
・幌別駐車帯が、ヒグマの出没が頻繁という理由で、夏期から秋期にかけて閉鎖される。後年も実施されるようになる。

・ウトロ東でヒグマが物置の戸を破壊する事例が発生。
・知床五湖で高架式木道が第2展望 ・環境省がウトロ地区に知床世界遺産セ・知床岬を目指すトレッカーが念仏岩でテントと食料をヒグマに荒らされる事例が発生。これを 台まで延長される。
ンターを開設。
2009年 受け関係機関が海岸トレッキングの自粛を要請。
・環境省が羅臼町北浜にルサフィール（平成21年） ・知床峠付近で利用者がヒグマに約1mまで接近される事例が発生。
ドハウスを開設。
・羅臼岳登山道でヒグマがエゾシカを捕食する事例が発生。関係機関が登山道利用の自粛を要請。
・相泊－知床岬間を巡視中の環境省職員が、負傷したヒグマに威嚇突進を受け、転倒し軽傷を負う事例が発生。
2010年
・崩浜付近をトレッキング中の観光客の犬がヒグマに襲われ、逃げる犬を追ってヒグマが飼い（平成22年）
主に急接近する事例が発生。
・斜里町市街地に親子グマ2頭が出没し駆除される事例が発生。役場に全国から苦情が殺到。

・知床五湖で高架式木道が第3展望 ・知床半島ヒグマ保護管理方針の検討
台まで延長される。
が始まる。
・五湖地上遊歩道で知床五湖利用コントロール導入実験が約１カ月間実施される。

・秋期にウトロ市街地でヒグマの出没が相次ぐ。ウトロ東の民家ベランダにヒグマが侵入する事 ・環境省が知床五湖フィールドハウス ・知床岬地区にエゾシカ捕獲用の仕切り例が発生。
を開設。五湖地上遊歩道で利用調整 柵が設置される。
・斜里市街地近くにヒグマが連続出没。防風林林縁などに電気柵が設置される。
地区制度が導入される。
・羅臼町のヒグマ目撃件数が過去最大となる。
・知床公園線の五湖～カムイワッカ区
間で一部の期間、一般車両の通行が2011年 ・羅臼町海岸でトドの死亡漂着が相次ぎ、ヒグマが誘引される事例が発生。
・秋期に共栄町～岬町にかけて干し魚を奪われる事例が複数回発生。
可能になる。
（平成23年）
・硫黄山登山道が利用可能となる。
・ダイキン工業からの寄付を受けた羅臼町によって昆布浜地区に電気柵が設置された。
・羅臼町でのヒグマ目撃・対応件数および有害捕獲頭数が過去最多となった。
・羅臼町で銃刀法第4条第2項が適応された事例が発生（警察官の命令による日没後発
2012年 砲）。
（平成24年） ・1990、1992、1999年に学術捕獲されていた個体「通称：ローズ」が羅臼町で有害捕獲と
なった。

2013年
（平成25年）・ダイキン工業からの寄付を受けた羅臼町によってルサから昆布浜までの区間に電気柵が設置された。

・岩尾別川に人慣れヒグマが出没し、カメラマン集まる。科学委員会が緊急声明を発表。
・羅臼町において、過去最も市街中心部に近い経路でヒグマが横断する事例が発生。

・ダイキン工業からの寄付を受けた羅 ・知床ヒグマえさやり禁止キャンペーンが臼町によって昆布浜から相泊までの区 実施される。
間に電気柵が設置される。

・前年に岩尾別川で出没した人慣れヒグマが半島基部に移動し有害捕獲となる。
・斜里側のプユニ岬付近の国道でヒグマが自転車を追いかける事例が発生。

・知床五湖が駐車場工事のため10月 ・斜里町でクジラやトドなど海獣類の死14日から閉園となる。
体漂着が例年より多く発生。
・「100平方メートル運動地公開を目的 ・ミズナラの結実が例年より突出して豊とした社会実験」が幌別・岩尾別地区 作となる。
で実施される。

2014年（平成26年）・ヒグマの出没が2012年に次ぐ多さ。農地や住宅地での人為的死亡頭数（捕獲、交通事故、 ・知床世界自然遺産登録10周年
羅網含む）が過去最多となる。
・知床自然センター改修工事
・2013年から幌別地区で頻繁に出没したオス亜成獣がウトロ周辺で駆除となる（ID:RB、ゾー ・岩尾別温泉道路のカメラマン対策2
ン4）。
年目
・真鯉地区で交通事故により負傷したヒグマが駆除となる（ID:15B05、ゾーン2）。他に1頭、交通事故で死亡（ID:15B09、ゾーン2）。
・横断道でヒグマが自転車を追いかける事例が発生（ID:08B14疑い、ゾーン3）。
・ウトロのコンビニエンスストア駐車場で深夜にヒグマが目撃される（ID不明、ゾーン5）
・ヒグマがウトロ郊外の住宅の窓をのぞき込む事例が発生（ID不明、ゾーン4）。
・岩尾別付近でヒグマが自ら車に接触しようとする事例が発生（ID:EX疑い、ゾーン3）。
・岩尾別でヒグマが乗用車を叩く事例が発生（ID不明、ゾーン3）。
・岩尾別でヒグマがバイクを追いかける事例が発生（ID不明、ゾーン3）
・幌別でヒグマが車に足をかけ揺らす事例が発生（ID:09B06、ゾーン3）。その後、当個体の子（06spot）が車に自ら接触する事例が複数回発生。
・日の出地区にクジラ死体が漂着し、ヒグマが定着する事例が発生（ID不明、ゾーン4）。
2015年 ・ルシャ地区において麻酔事故でヒグマが死亡（ID:BE）（平成27年） ・単独亜成獣がウトロ東の沿岸を泳ぎウトロ漁港へ接近する事例が発生（ID:CP、ゾーン4）。
・岩尾別孵化場電気柵内にヒグマが侵入し有害捕獲となる（ID:CP、ゾーン2）
・斜里市街地の町民公園内でヒグマの足跡が発見される（ゾーン5）。
・エゾシカファームにヒグマが繰り返し侵入する事例が発生し、1頭が有害捕獲となる（ID:DF、
ゾーン2）
・幌別川河口でヒグマが釣り人の荷物を漁る事例が発生し、単独♀を有害捕獲（ID:EX、ゾー
ン3）・幌別川河口でヒグマが釣り人の放置したサケを食べる事例が発生。追い払い中に実弾が誤射されヒグマが手負いとなり、緊急駆除（ID:15B51、ゾーン3）。
・羅臼町海岸町において、♀0才が網に絡まって死亡する事例が発生。
・羅臼町相泊以北の釣り場において、釣り人が釣り上げたマスや釣り人の持参した食べ物がヒグマに奪われる事例が複数回発生。
・羅臼町内の水産加工場被害が過去最多となり、4か所の加工場が被害に遭った。
・知床峠において、ゴム弾で0才が負傷する事故が発生。

59

・昨年のミズナラ堅果が春先に豊富に残る。
・ネズミ類が増える。
・秋期のミズナラ堅果が不作。
・斜里側のカラフトマス遡上不調
・北海道生物多様性保全条例（ヒグマ餌付け禁止条例）60５）ヒグマ対策と知床半島ヒグマ保護管理方針について
知床世界自然遺産地域科学委員会では、平成 22 年度から斜里町と羅臼町及び標津町を含
む知床半島全域を対象としたヒグマについての保護管理方針が検討され、同方針は平成 24
年度から運用されることとなり、今年度は保護管理方針運用から 4 年目となる。ヒグマ保
護管理方針ではゾーニングによる地域区分とヒグマの行動段階区分によって対応内容を判断する方法が採られている（ゾーン分けを図 1-13、行動段階の判断基準を表 1-12 に示す）。
出没したヒグマは出没場所と行動によってカテゴリー分けされ、ヒグマ対策員はそれに対応した対策を実施することとなる。

図 1-13. 知床半島ヒグマ保護管理ゾーニング
61表 1-12. ヒグマの行動段階区分の判断基準
段階

有害性

3
2

人為的食物の採餌や、人の財産・所有物に対するヒグマの行動

人に対するヒグマの行動

大↓人につきまとう、または積極的に人を攻撃する（ⅲ）

ⅠまたはⅡ

ⅰまたはⅱ

人為的食物を食べた、あるいは農作物や漁獲物、人の財産・所有物に実害を与えた（Ⅱ）

人を避けない－人との遭遇を気にせず遭遇しても慌てて逃げていくような行動が見られない（ⅱ）

1
小人を避ける－人との遭遇を積極的に避け、仮に遭遇してもヒグマの方から逃げて行く（ⅰ）

0

人為的食物（生ゴミや農作物など）を食べていな
い、また人の財産・所有物に実害を与えていない（Ⅰ）

平成 27 年度におけるゾーン別・行動段階別のヒグマ対応状況
今年度において実施したヒグマ対応件数をゾーン別とヒグマ行動段階別に集計したものが表 1-13（斜里側）、1-14（羅臼側）である。斜里側では 356 件、羅臼側では 124 件の事例においてヒグマの行動段階を区分した。両町とも段階 1 のヒグマの出没が最も多く、全体の 90%以上を占めた。行動段階 3 の個体は確認されなかったが、行動段階 2 は斜里町で10 件、羅臼町で 11 件確認された。
ゾーン別に比較すると、斜里側ではゾーン 3 の目撃事例が最も多く全体の 81%、羅臼側
ではゾーン 5 の目撃事例が最も多く全体の 63%を占めた。昨年度と比較すると今年度は斜里町側でゾーン 2 の、羅臼町ではゾーン 5 での目撃事例が占める割合が大きかった。ゾー
ン別でもっとも件数の多かった斜里側のゾーン 3 は、対応件数 287 件のうち 244 件がヒグ
マ出没時の威嚇・追い払いを行ったケースで、この中で特定の個体に対する対応が最低 214件に及んだ。
表 1-13. 平成 27 年度の斜里町において実施したヒグマ対策件数のゾーン別・行動段階別集計

行動段階

ゾーン

0
1
2
3
4
5

合計

0
2
4
2
0
8

1

2

0
19
282
35
2
338

0
5
1
4
0
10

合計

3
0
0
0
0
0
0

※痕跡のみや 2 次情報のみなどヒグマの行動段階が不明なものは除く。

62

0
26
287
41
2
356

表 1-14. 平成 27 年度の羅臼町において実施したヒグマ対策件数のゾーン別・行動段階別集計

行動段階

ゾーン

0
1
2
3
4
5

合計

0
0
0
0
0
0

1

2

0
1
32
12
68
113

0
1
0
0
10
11

合計

3
0
0
0
0
0
0

0
2
32
12
78
124

※痕跡のみや 2 次情報のみなどヒグマの行動段階が不明なものは除く。

過去 4 年間におけるゾーン別・行動段階別のヒグマ対応状況
平成 24 年度から平成 27 年度までにおける過去 4 年間のヒグマ対応件数をゾーン別に集計したものが表 1-15、ヒグマ行動段階別に集計したものが表 1-16 である。斜里側は基本的にゾーン 3 におけるヒグマの対応件数が多く、ゾーン 5 は 1～2 件であった。4 年間で比較して件数は年変動が大きいが、比率は大きく変化しなかった。
羅臼側は年によってゾーン 3 とゾーン 5 の件数の増減が大きく、ヒグマが大量出没した
平成 24 年度はゾーン 5 の対応件数が 93 件（57.8%）と最多となった。平成 27 年度においてもゾーン 5 の対応件数が多くなり、同様の傾向が認められた。
行動段階別に見ると基本的に 90%以上のケースでヒグマの行動段階は 1 以下と判定された。ただしヒグマの大量出没があった平成 24 年度と平成 27 年度は、行動段階 2 が比較的多く確認された。ヒグマの出没が増えることで、ヒグマが人為的食物にありつく可能性が高まると考えられた。一方で行動段階 3 は過去 4 年間で確認されていない。ただし判断基
準を満たしていない、もしくは証拠が足りなかったり、個体識別ができなかった等の理由
で段階 3 に判定できなかった事例は存在する。知床横断道で自転車を追いかけた個体や、車に足をかけて揺らした個体など、実害を及ぼしていないが自ら人に接近する行動をする等、危険な兆候が見られたケースが複数確認された。今後、行動段階 3 の基準をさらに明確化する必要があると考えられる。

63

表 1-15. 平成 24～27 年の斜里町および羅臼町において実施したヒグマ対策件数のゾーン別集計
町別

ゾーン
1
2
3
4
5
計
1
2
3
4
5
計

斜里

羅臼

H24(2012)年

H25(2013)年

H26(2014)年

H27(2015)年

件数

件数

件数

件数

1
23
283
21
2
330
2
2
47
17
93
161

比率

0.3%
7.0%
85.8%
6.4%
0.6%
100.0%
1.2%
1.2%
29.2%
10.6%
57.8%
100.0%

比率

1
11
165
3
2
182
0
0
24
5
5
34

0.5%
6.0%
90.7%
1.6%
1.1%
100.0%
0.0%
0.0%
70.6%
14.7%
14.7%
100.0%

0
10
147
28
1
186
0
3
15
2
21
41

比率

0.0%
5.4%
79.0%
15.1%
0.5%
100.0%
0.0%
7.3%
36.6%
4.9%
51.2%
100.0%

0
26
287
41
2
356
0
2
32
12
78
124

比率

0.0%
7.3%
80.6%
11.5%
0.6%
100.0%
0.0%
1.6%
25.8%
9.7%
62.9%
100.0%

表 1-16. 平成 24～27 年の斜里町および羅臼町において実施したヒグマ対策件数の行動段階別集計
町別

行動段階

斜里

羅臼

0
1
2
3
計
0
1
2
3
計

H24(2012)年

H25(2013)年

H26(2014)年

H27(2015)年

件数

件数

件数

件数

11
314
5
0
330
8
147
6
0
161

比率

3.3%
95.2%
1.5%
0.0%
100.0%
5.0%
91.3%
3.7%
0.0%
100.0%

比率

2
179
1
0
182
1
33
0
0
34

1.1%
98.4%
0.5%
0.0%
100.0%
2.9%
97.1%
0.0%
0.0%
100.0%

2
184
0
0
186
0
41
0
0
41

比率

1.1%
98.9%
0.0%
0.0%
100.0%
0.0%
100.0%
0.0%
0.0%
100.0%

8
338
10
0
356
0
113
11
0
124

比率

2.2%
94.9%
2.8%
0.0%
100.0%
0.0%
91.1%
8.9%
0.0%
100.0%

ヒグマの人慣れと行動段階区分
近年、国立公園内に出没している過度に人慣れが進んだ個体を、今後どのように扱っていくかが保護管理方針の重要な課題として挙げられる。現状ではどんなに人慣れしていても個体の行動段階は 1 と判断されるが、このような個体は同じ行動段階 1 であっても追い払えばすぐに逃げて戻ってこないようなヒグマとは明らかに異なる。つまり段階 0 に更生する見込みのある個体と見込みのない個体が存在すると考えられる。今年度は過度に人慣れした個体が自ら車に足をかけたり、釣り人の荷物を荒らしたりする事例が発生した。このような個体がすぐに危険とは限らないが、放置すればいずれ行動段階 2 以上に進む可能性が高い。
現在の保護管理方針では過度の人慣れ個体が出現した場合の方針について詳しく言及されていない。保護管理方針にはヒグマの行動履歴を考慮するとあるが、どの段階で危険と判断するか明確な基準はなく、最終的に決め手となるのは住宅地への接近や市街地への侵入などの事実であるが、この時はすでに危機的状況が発生した後である。本年においても国立公園内で人慣れしたヒグマが住宅地へ移動し駆除される事例が発生した。このため、追払いのコストと効果を精査した上で、行動段階区分の判断基準の見直しや、行動履歴が64

蓄積されている個体の取り扱いの明確化が必要であると考えられる。それには、過去に人慣れして問題となった個体の事例を集め、ヒグマの行動や実施した対策の内容等を分析し、客観的に判断できる基準を確立していく必要がある。
ヒグマの人為的死亡数と保護管理方針の目標値
知床半島ヒグマ保護管理方針の第一期方針では、5 才以上のメスヒグマの人為的な死亡数
を総数で 30 頭以下にする目標を掲げた。しかし 4 年間で 2 回の大量出没と大量死亡が発生した結果、少なくとも 3 才以上のメスヒグマの死亡数は 46 頭に及んだ（巻末資料）。齢査定の結果が出ていないため断定できないが、第一期計画期間中で 5 才以上のメスヒグマの死亡数はすでに 30 頭を超えた可能性が高く、4 年目にして目標値を大きく上回っていると考えられる。
この結果から二つの可能性が考えられる。一つは管理方針を策定する段階で想定していた頭数以上にヒグマの個体数が多く、平成 24 年の大量死亡が個体群にあまり影響を及ぼしていなかったこと、もう一つは、個体数は想定内であったが生息環境の悪化により、ヒグマが人里に出没しやすくなり、結果として駆除されやすくなったことである。前者であれば個体群への影響は少ないと考えられるが、後者であれば近年の大量死亡が個体群に相当な悪影響を及ぼしている可能性が高い。現在も知床半島におけるヒグマ個体群の頭数は判明していないが、死亡した個体の頭数や齢構成、遺伝子情報などを解析し続けることで、より正確な頭数を把握することが必要と考えられる。
重要な問題として、仮にヒグマを捕殺しすぎていたとしても、現在のように農業被害や生活被害を及ぼしている個体を放置することは実質的にできないことが挙げられる。平成24 年度や今年度のような大量出没が発生した際に、捕殺以外の方法で問題を解決する具体的な方法を検討しなければ、目標値を立ててもまったく意味をなさないと考えられる。具体的にはヒグマによる被害が発生しないよう予防体制が重要であり、住民やビジターの意
識改革や制度整備、農地や住宅地への電気柵の導入等の被害予防策の充実などが必要である。

65

2．野生動物との共生に関する情報周知
野生動物との共生を図るため、一般ビジターや登山者、釣り人、カメラマン等の利用者が守るべきルールやマナーを啓発するため、情報周知看板の作成と設置および撤去、チラシの作成等を行った。またインターネット（ホームページ、ツイッター等）を利用して普及啓発情報を発信した。
2-1．情報周知看板の設置・撤去
・ヒグマ注意看板の設置
ヒグマ出没の多い場所では国立公園利用者にヒグマの生息地であることを啓発するため、看板や標識の設置を行った。設置場所は主に、フレペの滝遊歩道、羅臼岳登山道入口、町道岩尾別温泉道路沿いであった。フレペの滝遊歩道入口には前述したようにヒグマ出没状
況がカレンダー形式でわかる標識を設置した。登山道入口には前述したようにヒグマ出没だけでなく、テントがヒグマに壊された事例について表示した。
ヒグマを写真撮影するにあたり、カメラマンが守るべきルールやマナーを記した看板 1基（大きさ 90 ㎝×180 ㎝)と情報を効果的に周知するための看板（情報掲示看板）１基の計2 基を作成した。カメラマンが守るべきルールやマナーを記した看板は町道岩尾別温泉道路沿いに設置・撤去した（写真 1-45）。また、カメラマンが守るべきルールやマナーを記したチラシ（A4 両面、図 1-14）を作成した。

写真 1-45. 岩尾別温泉道路に設置した注意看板（9 月 18 日）
66図 1-14. ヒグマ目的のカメラマンに注意喚起するチラシ（A4 両面）
2-2．インターネットを利用した情報周知
知床自然センターや羅臼ビジターセンター、知床財団のホームページにおいてヒグマの出没状況やヒグマへの対処法を掲載した（図 1-15）。知床五湖やフレペの滝遊歩道の開閉情報はツイッターを利用してリアルタイムに情報を周知した（図 1-16）。

67

図 1-15. 知床財団ホームページに掲載したヒグマの情報（http://www.shiretoko.or.jp/）

図 1-16. ツイッターに掲載したフレペの滝遊歩道開閉などの情報（https://twitter.com/shiretoko_NC?ref_src=twsrc%5Etfw）
68

Ⅱ．自然保護業務補佐
1. 知床国立公園内のパトロール
知床国立公園内のパトロール活動は 5 月 1 日～10 月 31 日に週 2 回程度実施し、業務期
間中の 55 日について実施した。パトロールは利用者が多いエリアを中心に行った。国立公園内で問題とされる行為が認められた場合、公園利用者に対する指導や看板設置などによる普及活動を行った。具体的事例としては、国立公園内で犬を連れている利用者や車中泊を行おうとしている利用者、キツネに餌付けをしている利用者への注意喚起や指導、啓発を行った。また不法投棄されたゴミの回収も行った。
ゴミの不法投棄について

斜里側ではゴミの不法投棄が 18 件あった。ゴミの内容物は生ごみや空の弁当容器、ペッ
トボトルなど食品に由来するものが多かった。生ゴミやジュースが入ったペットボトル等のゴミは、野生動物の行動を大きく狂わせる可能性があるため、発見次第迅速に回収を行った。中には野生動物に餌付けを目的として投棄されたと考えられるゴミも散見された（写真 2-1）。
羅臼側では、パトロール中にルサ川で比較的新しい焚火跡（写真 2-2）と倒木の枝を切断した跡を発見した。切断跡は 1 本の倒木に新旧含め 3 箇所確認された。

写真 2-1．道道知床公園線の道脇に散乱していた菓子ゴミとキツネの糞（9 月 5 日）69

写真 2-2．ルサ川で確認された比較的新しい焚火跡（9 月 28 日）
野生動物への餌やりについて（ヒグマを除く）

斜里側では平成 23 年度から引き続き、道道知床公園線や知床横断道路のパトロール中に、人や車を見ると餌をねだるキタキツネを多数目撃した。パトロール中に餌やり行為自体を確認した事例は 1 件のみ（利用者指導に記載）であったが、キツネの行動から実際には頻繁に行われている可能性があった。そのため餌やり禁止を啓発する張り紙を作成し（図 2-1）、
知床五湖フィールドハウスのトイレ内など大勢の利用者の目に付きやすい場所に掲示した（写真 2-3、2-4）。

図 2-1. 餌やり禁止を啓発する張り紙

70

写真 2-3. 知床五湖 FH のトイレ内に設置した餌やり禁止張り紙

写真 2-4. 知床五湖 FH のトイレ内（個室）に設置した餌やり禁止張り紙
利用者指導
国立公園内の斜里側における利用者指導は、5 月に 4 件、6 月に 1 件、7 月に 1 件、9 月
4 件の計 10 件であった。内訳は、飼い犬の管理に関する指導が 4 件（5 月 2 件、9 月 2 件）、
キャンパーに対する公園利用に関しての指導が 5 件（5 月 2 件、6 月 1 件、7 月 1 件、9 月
１件）、野生動物の餌付けに関して指導が 1 件（9 月）であった。
指導内容としては、犬を連れて国立公園内を利用するにあたっての注意事項の説明（リードを付けること、フレペの滝遊歩道には連れて入れないこと）や、指定地以外での野宿71に対して注意喚起、キツネへの餌やりに対して注意喚起を実施した。7 月 20 日に対応した
利用者は、岩尾別の温泉前の空き地でテント泊していたため注意したが、徒歩以外に移動手段がなかったためやむなく国設知床野営場まで車両で送り届けた。9 月 22 日に対応した
利用者は道道知床公園線の岩尾別橋付近でキツネにパンや米を餌付けしていたため注意喚起した。散乱していた餌はその場ですべて回収した（写真 2-5）。
利用者指導の一環として、ホテル地の涯前の空き地にキャンプや車中泊をする利用者が毎年確認されるために、野営しないよう注意する看板を設置した（図 2-2、写真 2-6）。
羅臼側での国立公園利用者への指導はなかった。

写真 2-5. キツネに餌をやっている利用者（9 月 22 日）

図 2-2. 岩尾別の温泉に設置したキャンプ・車中泊を注意する看板
72

写真 2-6. 看板を設置する当財団スタッフ（7 月 21 日）
2. 傷病鳥獣の保護および死亡鳥獣の回収
観光客や地域住民から傷病鳥獣に関する通報や持ち込みがあった場合、随時個体の保護または回収作業を行った。なお、本業務は斜里町および羅臼町からそれぞれ受託している
自然環境保護対策業務（国立公園や鳥獣保護区の区域外も含む）と連携して実施した。
平成 27 年 5 月 1 日から平成 27 年 10 月 31 日の期間中、知床国立公園内および国指定知床鳥獣保護区内における傷病鳥獣の保護件数は、斜里町で 2 種 2 件、羅臼町で 1 種 2 件の計 4 件であった（表 2-1）。
斜里町側の 2 件は、7 月 12 日に道道知床公園線の岩尾別橋より 2 ㎞程度、知床五湖側の路上にて保護したキタキツネと、8 月 25 日に知床横断道ゲート付近で保護したアマツバメであった。2 件とも交通事故により負傷した状態であった。キタキツネは、野生復帰が困難と判断し安楽死処分を施した。アマツバメは翌日に回復したために放鳥した（写真 2-7）。
羅臼町側の 2 件は共にオオコノハズクの幼鳥であった。人が近づいても逃げなかったた
め衰弱を疑った地元住民や観光客が保護し、羅臼ビジターセンターに持ち込んだ個体であった。2 件とも一時収容した後、放鳥した。6 月 20 日に運び込まれた個体は発見後 2 時間
たっても同じ場所から動かず、親鳥の姿も見られなかったとの情報から親鳥と逸れた巣立
ちヒナであったと考えられる。7 月 19 日に運び込まれた個体も巣立ちヒナだと考えられたが、道路上で動かない状態で発見した後すぐに保護したとの事から、周辺に親鳥がいたかどうかは不明であった。
今期は国立公園および国指定知床鳥獣保護区内における希少種の保護事例はなかった。

73

表 2-1．知床国立公園内及び国指定知床鳥獣保護区における傷病鳥獣の保護状況【平成 27 年 5 月１日～10 月 31 日】<斜里町：2件>
年月日
動物種
7/12 キタキツネ
8/25 アマツバメ<羅臼町：2件>
年月日
動物種
6/20 オオコノハズク
7/19 オオコノハズク

場所
岩尾別橋より五湖FH2㎞国道334号線路上
知床横断道ゲート付近

保護理由
交通事故
交通事故

処置・経過
安楽死
放鳥

場所
湯ノ沢町
知床横断道路（翔雲橋付近）

保護理由
衰弱
衰弱

処置・経過
放鳥
放鳥

写真 2-7. 保護されたアマツバメの診断をする当財団スタッフ（8 月 25 日）
知床国立公園内および国指定知床鳥獣保護区内における野生鳥獣死体の回収は、斜里町
で 7 種 11 件、羅臼町で 9 種 9 件の計 20 件であった（表 2-2）。
斜里町側で回収した 11 件のうち 9 件は哺乳類で、キタキツネが 3 件、イイズナとエゾタ
ヌキが各 2 件、エゾシカとエゾクロテンが各 1 件であった。
回収した各哺乳類の死亡要因は、キタキツネ（3 件）とエゾタヌキ（2 件）、エゾクロテンが交通事故死であった。イイズナ 2 件とエゾシカは死因不明であった。
残り 2 件は鳥類で、アオジとアカハラがそれぞれ 1 件であった。5 月 5 日に回収されたアオジは知床自然センターの窓への衝突死（写真 2-8）
、10 月 17 日に回収されたアカハラは死因不明であった。
羅臼町内で回収した 9 件のうち 8 件が鳥類で、エゾムシクイとカワラヒワ、コサメビタ
キ、ウグイス、トラツグミ、アオバト、ミヤマホオジロ、ハシブトガラが各 1 件であった。
死亡要因はすべて窓への衝突死であった。
残り 1 件はエゾシカであり、漁網を使ったシカ侵入防止ネットに羅網し、死亡した個体であった（写真 2-9）74

表 2-2．知床国立公園内および国指定鳥獣保護区内における野生動物死体の回収状況【平成 27 年 5 月 1 日～平成 27 年 10 月 31 日】
<斜里町>

哺乳類

<羅臼町>
動物種
キタキツネ
イイズナ
エゾタヌキ
エゾクロテン
エゾシカ
アオジ
アカハラ

死因
交通事故死
不明死
交通事故死
交通事故死
不明死
窓に衝突死
不明死

件数
3
2
2
1
1
1
1

鳥類

小計

死因
羅網

エゾムシクイ
カワラヒワ
コサメビタキ
ウグイス
トラツグミ
アオバト
ミヤマホオジロ
ハシブトガラ

窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死
窓に衝突死

1
1
1
1
1
1
1
1

総計

9
20

小計

写真 2-8. 知床自然センターの窓に衝突して死亡したアオジ（5 月 5 日）

写真 2-9．シカ侵入防止ネットに羅網し、死亡したエゾシカ（9 月 25 日）
75

件数
1

哺乳類

鳥類

11

動物種
エゾシカ

76

Ⅲ．ヒグマ保護管理方針に関するデータ収集・とりまとめ・評価
知床半島ヒグマ保護管理方針に記載された管理目標の達成状況を評価するために必要なデータ、およびモニタリングの実施状況を把握するためのデータについて、関係機関等か
らデータを収集し、取りまとめを行った。データの収集は、平成 24～27 年度分について行った。モニタリングの実施状況の一覧を表 3-1、収集したデータは巻末資料に取りまとめた。

77

表 3-1．モニタリングの実施状況一覧
実施状況

調査項目

H24 H25 H26 H27

備考

駆除個体の頭数とその内容、サンプル収集

1

分析

○

○

○

○

（齢構成、繁殖状況、胃内容物、遺伝子 ○

○

○

○

（齢構成、繁殖状況、胃内容物、遺伝子情報）
狩猟個体の頭数とその内容、サンプル収集

2

情報）
3

標識調査などによる繁殖状況の調査

○

○

○

○

5 年ごとに取りまとめ予定

4

広域ヘアトラップ調査による生息数推定

×

×

×

×

実施せず

5

人身被害・危険事例の発生情報の収集

○

○

○

○

6

ヒグマ目撃アンケートの実施

○

○

○

○
定点カメラはヘアトラッ

7

定点カメラ・足跡トラップ

×

×

×

×

プ調査に集約、足跡トラッ
プは停止中

8

標識調査などによる生息地利用様式や行

○

○

○

○

×

×

×

×

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

5 年ごとに取りまとめ予定

○

○

○

○

5 年ごとに取りまとめ予定

○

○

○

○

5 年ごとに取りまとめ予定

16 住民意識調査

×

×

×

×

実施せず

17 保護管理活動実施体制の把握

×

×

×

×

実施せず

9

動パターンの調査
遺産地域からの移動分散状況の調査（広域
的な捕獲個体との遺伝子情報の対比など）

10 農林水産業被害統計

11

出没や被害に関する通報・対応件数と対応状況の記録

12 遊歩道・登山道などの運用状況の記録
13

14

学校教育や社会教育における地域住民への普及啓発活動の記録
施設等における利用者への普及啓発活動の記録

各町の農協からの被害報
告ゴミの投棄やゴミステーションの運用状
15 況など住民生活における問題事例の発生
状況の記録

78

巻末資料
調査研究・モニタリング項目①②

斜里町と羅臼町におけるヒグマの人為的死亡数＜人為的死亡数（有害・狩猟・事故）＞
・平成 24 年 計 67 頭（斜里町 22 頭、羅臼町 45 頭）・平成 25 年 計 14 頭（斜里町 12 頭、羅臼町 2 頭）・平成 26 年 計 19 頭（斜里町 13 頭、羅臼町 6 頭）・平成 27 年 計 68 頭（斜里町 49 頭、羅臼町 19 頭）＊1～12 月に捕獲された個体をその年の捕獲として集計。
・4 年間（平成 24～27 年）の人為的な死亡数は合計 168 頭。平成 24 年と平成 27 年の捕獲数は突出して多かった。
・平成 24 年は羅臼の捕獲が多く、平成 27 年は斜里の捕獲が多かった。
・平成 24 年羅臼の有害捕獲数 45 頭、平成 27 年斜里の狩猟捕獲数 13 頭、有害捕獲数 34
頭は、いずれも過去最多。
・平成 24～26 年の事故死は 0 頭。平成 27 年の事故死として、斜里町で交通事故死 1 頭、麻酔事故死 1 頭、羅臼で羅網死 1 頭の 3 頭。

図 1．斜里町と羅臼町におけるヒグマの人為的な死亡数（R：羅臼町、S：斜里町、hunting：狩猟による捕獲、control：有害捕獲、other：事故死）
79

＜人為的死亡個体の年齢・性の内訳＞
・平成 24～27 年、斜里町と羅臼町におけるヒグマの人為的死亡数は合計 168 頭。内訳はメスが 71 頭、オスが 97 頭。
・平成 24～27 年、管理方針に関わる 3 歳以上のメスの捕獲頭数は 46 頭。そのうち年齢査
定で 5 歳以上と判定した個体は 16 頭、年齢査定で 3-4 歳と判定した個体は 4 頭、年齢査
定待ちの個体が 23 頭、詳細不明 3 歳以上 2 頭、詳細不明 3 歳 1 頭。5 歳以上のメスの人
為的死亡数は最大 41 頭（5 歳以上 16 頭、年齢査定待ち 23 頭、詳細不明 3 歳以上 2 頭）。
表 1．斜里町・羅臼町におけるヒグマの人為的な死亡個体（捕獲・事故）の内訳（平成 24～27 年）
年齢／性別

メス

オス

小計

0歳

4

9

13

1歳

12

16

28

2歳

9（1）

22

31（1）

3 歳以上

46（3）

49（1）

95（4）

小計

71（4）

97（1）

168（5）＊カッコ内の数字は、狩猟による捕獲で詳細不明の個体数。年齢推定は外見や聞き取りから行った。

表 2．平成 24 年 ヒグマ捕獲個体の内訳（年齢別・場所別・性別）
年齢／
場所・性別

斜里

羅臼

小計

メス

オス

メス

オス

0歳

0

1

2

1

4

1歳

2

1

3

3

9

2歳

3

3

5

7

18

3 歳以上

7

5

14

10

36

小計

12

10

24

21

67

80

表 3．平成 25 年 ヒグマ捕獲個体の内訳（年齢別・場所別・性別）
年齢／
場所・性別

斜里

羅臼

小計

メス

オス

メス

オス

0歳

0

0

0

0

0

1歳

2

1

0

0

3

2歳

0

2

0

0

2

3 歳以上

2

5

0

2

9

小計

4

8

0

2

14

表 4．平成 26 年 ヒグマ捕獲個体の内訳（年齢別・場所別・性別）
年齢／
場所・性別

斜里

羅臼

小計

メス

オス

メス

オス

0歳

0

0

0

0

0

1歳

1

1

0

0

2

2歳

0

1

0

2

3

3 歳以上

3

7

0

4

14

小計

4

9

0

6

19

表 5．平成 27 年 ヒグマ捕獲個体と事故個体の内訳（年齢別・場所別・性別）
年齢／
場所・性別

斜里

羅臼

小計

メス

オス

メス

オス

0歳

1

5

1

2

9

1歳

4

7

0

3

14

2歳

1

5

0

2

8

3 歳以上

19

7

1

10

36

小計

25

24

2

17

68

＊斜里町で交通事故死と麻酔事故死した個体（いずれもメス 3 歳以上）、羅臼町で羅網した個体（オス 0 歳）を含む。
＊斜里町で交通事故にあい手負い状態になり捕殺された個体（オス 2 歳）、誤射して捕殺した個体（メス 3 歳以上）は駆除個体に含む。

81

＜標識個体の捕獲状況＞
平成 24 年度
・9/3 に羅臼町知昭町で捕獲された個体（ID:GR、♀3＋）は、斜里町幌別で平成 11 年に標識を装着した個体であった。
・12/3 に斜里町峰浜で捕獲された個体（ID:12B22、♂3＋）は、標津町で実施されている調査で標識された個体であった。
平成 25 年度
・4/26 に羅臼町海岸町で捕獲された個体（ID:R13B01、♂3+）は、DNA 分析結果からルシャ由来の個体であることが判明。
・6/6 に斜里町真鯉で捕獲された個体（ID:13B01、♂3 才）は、DNA 分析結果からルシャ
由来の個体であることが判明。
・8/24 に羅臼町相泊で捕獲された個体（ID:08B08、♂35 才）は、斜里町岩尾別で平成 20年に標識を装着した個体であった。
平成 26 年度
・5/10 に斜里町峰浜で捕獲された個体（ID:BS、♂3 才）は、平成 25 年に斜里町岩尾別温泉道路で頻繁に出没を繰り返したヒグマのうちの 1 頭。過度に人慣れが進んだ個体で、春先から幌別地区やウトロ東地区等で出没を繰り返した後、半島基部方向へ移動。
平成 27 年度
・10/18 に斜里町の幌別川河口で捕獲された個体（ID:EX、♀推定 4 才）は、平成 25 年に斜里町岩尾別温泉道路で頻繁に出没を繰り返したヒグマのうちの 1 頭。過度に人慣れが進んだ個体で、釣り人が足元に置いていたリュックサックに入っていた釣り餌やおにぎりを食べて現場に執着し、危険とみなされ有害捕獲となった。
・10/26 に斜里町越川で捕獲された個体（ID:13B03、♀20 才）は、2009 年に公園内で標識を装着した以降、捕獲の直前までは知床五湖周辺など公園内でのみ行動が確認されていた。
＜年齢査定の状況＞
・平成 24 年分は知床財団、環境科学研究センターともに終了。平成 25 年以降は未完了。

82

標津町におけるヒグマの捕獲状況＜捕獲数＞
・平成 24 年に 3 頭（有害 2：狩猟 1）、平成 25 年に 1 頭（狩猟 1）、平成 27 年に 5 頭（有害 2：狩猟 3）のヒグマを捕獲。平成 26 年度は捕獲なし。

図 2．標津町におけるヒグマ捕獲頭数（hunting：狩猟による捕獲、control：有害捕獲）＜捕獲内訳＞
・平成 24 年～27 年、標津町におけるヒグマ捕獲数は合計 9 頭。内訳はメスが 4 頭、オスが 5 頭。
表 6．ヒグマ捕獲個体の内訳（年齢別・性別）
年齢／

平成 24 年

性別・年別 メス

平成 25 年

平成 26 年

平成 27 年

オス

メス

オス

メス

オス

メス

オス

合計

0才

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1才

2

0

0

0

0

0

0

0

2

2才

0

1

0

0

0

0

0

0

1

3 才以上

0

0

1

0

0

0

1

4

6

小計

2

1

1

0

0

0

1

4

9

83

調査研究・モニタリング項目③

標識調査などによる繁殖状況の調査＜実施状況＞
・平成 24 年度は幌別・岩尾別地区で 1 頭に標識を装着(知床財団)。
・平成 25 年度は幌別・岩尾別地区で 2 頭、ルシャ地区で 2 頭、計 4 頭に標識を装着(知床財団他)。幌別・岩尾別地区で標識を装着した 1 頭については、捕獲時に 1 歳 1 頭の子連れであったが、その後の観察で当年秋には子離れし、単独で行動していることが確認されている。
・平成 26 年度はルシャ地区で計 7 頭に標識を装着（知床財団・知床博物館・北大）。
・平成 27 年度は幌別・岩尾別地区で 1 頭に標識を装着(知床財団)。約 1 か月後に狩猟捕獲される。
・標識個体の追跡を継続中。とりまとめは 5 年毎を予定。

調査研究・モニタリング項目④

広域ヘアトラップ調査による生息域推定＜実施状況＞
・平成 24 年度、実施せず。
・平成 25 年度、実施せず。
・平成 26 年度、実施せず。

84

調査研究・モニタリング項目⑤

人身被害・危険事例の発生状況＜人身被害＞
・斜里町・羅臼町・標津町における人身被害なし（H24、H25、H26、H27）＜危険事例＞
斜里町
危険な事例が 60 件発生（H24：12 件、H25：6 件、H26：11 件、H27：31 件）した。人が関連する食品（釣り人が放置した荷物や釣り上げた魚など）や不法投棄ゴミなどにヒグマが餌付いてしまう
事例や、カメラマンや観光客が撮影のためにヒグマに異常接近する事例、住宅地にヒグマが侵入する事例、ヒグマが車両に接近したり接触する事例、ヒグマが自転車やバイクを追いかける事例、
テントを破く事例、建物内に侵入する事例などであった。詳細は以下の通り。
平成 24 年度の事例
1）6 月 19 日にヒグマがオシンコシンの滝の下部付近の林内でフキを採食しており、滝を展
望する階段が緊急閉鎖される事例が発生。階段の突き当たりとヒグマの距離はわずか
20m 程であった。
2）6 月 22 日に道路沿いで 2 頭連れ親子を発見した観光客が、車から降りた際に親グマに突進される事例が発生した。当事者はすぐに車に乗り込んだため、ヒグマとの接触はなかった。
3）6 月 30 日に標識付きオス成獣が国設野営場に侵入したことが確認されたため、7 月 1 日
早朝に有害捕獲した事例。
4）7 月 23 日に知床公園線沿い（イダシュベツ川付近）でヒグマの写真を撮るため車を降りてヒグマに約 10m まで接近した観光客が、ヒグマに威嚇されて逃げる際に転倒し、擦過傷を負った事例。
5）8 月 1 日に知床五湖へと向かう公園線沿いで、車中からヒグマに対しパンを投げる観光客を当財団スタッフが目撃し、直ちにヒグマを追い払いパンを回収した事例。
6）8 月 16 日に岩尾別川付近の公園線沿いでゴミ袋を咥えるヒグマが目撃された。現場でヒグマを追い払い、散乱した漬物やメロン等のゴミを回収した。この事例では目撃情報と現場の状況から複数のヒグマ（1 頭連れ親子と単独ヒグマ）がゴミを採食してしまったと考えられた。
7）8 月 24 日に環境省職員が登山道上を歩いて接近してくるヒグマにクマスプレーを噴射して撃退した事例。このヒグマは前方に人がいると認識したにも関わらず接近し続けるな
ど、まったく人を恐れない個体であった。
858）8 月 23 日にウトロ沢河口付近に単独のヒグマが出没し、幌別川河口まで延々と追い払った事例。
9）8 月 27 日にウトロ漁港内に停泊中の船舶にヒグマが侵入し、漁具や漁業用の餌が荒らされる事例が発生した。8 月 28 日の夜間にはウトロ漁港から国設野営場方面に逃げ込む単独のヒグマが目撃され、翌朝に国設野営場内で有害捕獲された。
10）8 月 31 日に岩尾別のホテルのゴミ置き場を荒らして生ゴミを食べる単独ヒグマが目撃されたため、追払いと散乱したゴミの回収を実施した。同日ヒグマが再度出没しゴミ置き場を壊しているとの通報を受け、現場で同一のヒグマを発見しやむなく有害捕獲する事例。
11）9 月 21 日にウトロ西の住宅地にヒグマが侵入し、干し魚を荒らす事例が発生。
12）11 月 6 日にウトロ西でサケトバ作業小屋の窓がヒグマに壊される事例が発生。
平成 25 年度の事例
1）5 月下旬頃から真鯉やオシンコシンの滝付近の海岸にオス亜成獣が繰り返し出没し、エゾ
シカファームの敷地に入り込みシカの残滓を食べたり、ウトロ西の海岸を移動して道の駅近くまで入り込むなど問題行動を繰り返す事例が発生。同個体は 6 月 6 日に弁財崎付
近の海岸で有害捕獲となった。
2）5 月 28 日にフレペの滝遊歩道でわずか 5m の距離でヒグマと遭遇し走って逃げたという事例が発生。
3）7 月 25 日、野営場利用者が日中にキャンプサイトの炊事場の近くをうろついているヒグマが目撃され、野営場利用者を建物内（知床ボランティア活動施設）に避難させた状態
でヒグマを有害捕獲する事例が発生。
4）9 月 6 日に岩尾別温泉道路をパトロール中、羅臼岳登山のため路肩に駐車している車両にヒグマが接近している現場を確認した。このヒグマは窓から車内を覗き込んだり、ボンネットに前足をのせたりするといった、明らかに車両に興味を持っている行動が見られた。
5）9 月 18 日に岩尾別川内に頭と内臓を除去されたサケの死体 15 尾が投棄されているのが発見された。投棄した人物が故意にヒグマを寄せようとしていた可能性が高いと考えられた。これらのサケをヒグマが採食した痕跡はなく、今回はヒグマが餌付く前に回収できた。
6）10 月 20 日に幌別川河口で釣り人が釣ったサケをヒグマに盗られたという事例が発生。
平成 26 年度の事例
1）4 月から 5 月にかけて、ウトロ香川の市街地柵外の住宅周辺で昨年のクルミの堅果を目的に複数のヒグマが頻繁に出没する状況が発生した。人を全く気にしない個体もおり、4 月 29 日

86

には住宅前に出没したヒグマ（ID=BS）を住民がクマスプレーで追い払うといった事例も発生した。
2）5 月 2 日以降、真鯉に単独亜成獣ヒグマが出没。うち 1 頭（ID=BS）は 5 月に国道沿いを斜里基部方向へ徐々に移動、国道近くでシカを捕殺したり、ゴミを漁ったりする行動を取り、最終的に峰浜で有害捕獲となった。
3）5 月 4 日、ウトロ保育所周辺で単独のヒグマが道路上をうろつき、緊急捕獲された。捕獲された個体は、無標識であったが、幌別川周辺でたびたび目撃されていた個体の可能性があった。
4）5 月 11 日以降、数日間に渡り、ウトロ高原の住宅傍に複数のクマが繰り返し出没する状況が発生した。少なくとも大小 2 頭のクマが人目を気にせず、日中にも出没した。いずれのクマも昨年の掘り残したビートを食べていた。
5）5 月 24 日以降、岩尾別の道道近くに 0 才 3 頭連れ親子（親ヒグマ ID＝CM）が繰り返し出没。
人に対して威嚇突進を繰り返すなど、行動に注意を要する個体であった。
6）4 月から 7 月の期間、自然センターからウトロにかけてのエリアに、人を気にしない亜成獣のヒグマ（ID=RB）が繰り返し出没した。ウトロ東の住宅裏やウトロスキー場など、人の生活圏にごく近い場所に出没する事例も頻発した。この個体に関してはその行動履歴から問題個体と判断され、国立公園外で有害捕獲する方針になったが、その後は公園外への目立った出没がなく、捕獲には至らなかった。8 月に入り、サケ・マスの遡上が始まると、岩尾別川、幌別川流域に繰り返し出没した。人を忌避しない性質は変わっておらず、来年度以降も注意が必要。
7）6 月 9 日以降、ウトロ西の住宅裏に 0 歳 2 頭連れのヒグマが頻繁に出没。出没個体は、住宅裏の斜面で日中にフキなどの草本類を採食するなど、人に対する警戒心が極めて低い個体であった。6 月 23 日に住宅裏に再出没し、捕獲された
8）7 月 25 日、ウトロ漁港の三角岩にヒグマが出没しているとの情報が、釣り人より寄せられた。目
撃者によれば、三角岩で釣りをしていたところ、海岸線沿いを移動中のクマを発見し、避難したとのこと。その後、クマは三角岩からウトロ東方向に泳いでいき、ウトロ沢付近で上陸した模様。現場確認の結果、ウトロ沢付近でクマの足跡らしき痕跡を発見した。
9）9 月 15 日、プユニ岬付近で自転車に乗った男性が約 30m に渡ってヒグマに追いかけられるという事例が発生した。最接近距離は約 10m で、個体のサイズは成獣クラスだったとのこと。
10）9 月 23 日に、知床横断道路にてヒグマが車を追いかける事例が発生した。現場確認を行ったが、該当個体や誘引物の発見には至らなかった。目撃情報によると、クマは道路上方から降りてきて、怒った様子で車を追いかけてきたとのこと。
11）10 月 9 日、知床五湖地上遊歩道でのヒグマの目撃情報が寄せられ現場確認を行った。地上遊歩道の大ループ上で該当個体を発見した。この個体は、対策員の姿を見ても忌避することなく、5ｍほど歩道上を歩いて接近してきた。その後、追い払いに入った別の職員に対しても、フーフーと言いながら興奮する様子をみせた。

87平成 27 年度の事例
1）4 月 16 日、ウトロ香川の旧自然村で単独ヒグマが住宅の窓をのぞき込む事例が発生。現場
到着時、ヒグマの姿はなく個体は不明。
2）6 月 3 日、真鯉の国道沿いでヒグマと乗用車の接触事故があり、ヒグマが手負いとなる。
警察が国道を一時閉鎖し、猟友会と知床財団でヒグマを駆除（15B05）。
3）6 月 13 日、知床横断道路でヒグマが自転車を追いかける事例が発生。事故には至らなかったが非常に危険な状況。
4）6 月 16 日、真鯉でヒグマの交通事故死体が発見される。事故発生は 15 日夜と推定された。
5）6 月 28 日、ウトロのコンビニエンスストアで深夜に単独ヒグマが目撃される。
6）6 月 13、22、26 日に岩尾別でヒグマが車両に接近・威嚇突進する事例が発生。
7）7 月 5 日、岩尾別でヒグマが車両を叩く事例が発生。怪我人はなし。
8）7 月 7 日、岩尾別温泉道路でバイクを追いかける単独ヒグマの情報あり。
9）7 月 11 日、知床峠付近で自転車と親子ヒグマが近距離で遭遇。事故には至らず。
10）7 月 13 日、日の出の商店の空き瓶置き場の瓶がヒグマによって一部倒される。
11）7 月 17 日、知床横断道路で親子ヒグマ（09B06）が停車している乗用車に近づき臭いを嗅ぐ事例が発生。
12）7 月 18 日、知床横断道路、知床公園線でヒグマがバイクや車に威嚇突進する事例が発生。
13）7 月 26 日、幌別橋付近でヒグマ（09B06）が乗用車に足をかけ揺する事例が発生。
14）7 月 29 日、幌別地区で車を追いかける単独ヒグマの目撃あり。
15）8 月 2 日、エゾシカファームでシカ用のニンジンがヒグマに食べられる。
16）8 月 6 日、フレペの滝遊歩道内でヒグマが出没し、利用者の退出中にヒグマ（CP）がシカを追いかけ、人の列の間を通過する事例が発生。
17）8 月 13 日、知床横断道路で親子ヒグマ（09B06）が出没し、子の 1 頭が車に前足をかけてのぞき込む事例が発生。
18）8 月 13 日、知床連山の三ツ峰野営地テントがヒグマに破かれる事例が発生。テントは無人で食糧等は入っていなかった。
19）8 月 14 日、ウトロ東の沿岸をヒグマ（CP）が泳いでウトロ漁港方面に移動する事例が発生。観光船に協力を仰ぎ港への侵入を阻止。ヒグマを幌別川まで押し戻す。その間、国道沿いに大渋滞が発生し、警察に交通整理の協力を要請。
20）8 月 23 日、エゾシカファームの解体場のシャッターがヒグマに壊され、シカの残滓を荒らされる事例が発生。同日の夕方に駆除態勢をとるが、捕獲に至らず。
21）8 月 24 日、ウトロ西で夜間ヒグマの目撃情報があり、現場を調査中に単独ヒグマを目視。ヒグマは山側へ逃げロスト。翌早朝、パトロールを実施したがヒグマの姿なし。糞88

から採取した遺伝子より、ルシャや羅臼を広域的に行動しているオス（MA）と判明。その後、この個体は 9 月 1 日にウトロ高原農地で有害駆除されたことが遺伝子から判明。
22）8 月 30 日、岩尾別孵化場の電気柵内にヒグマが侵入。住宅のガレージ内にも侵入し、移動後に緊急駆除となる（CP）。
23）9 月 9 日、町民公園パークゴルフ場内でヒグマの足跡が見つかる。役場と猟友会が付近を捜索したがヒグマは確認されず。
24）9 月 9 日、ウトロ中島で子グマの目撃情報あり。9 月 6 日に小中学校のグラウンドを走る子グマがいたとの情報あり。翌日、ペレケ川沿いで 0 才 2 頭を発見し駆除。
25）9 月 13 日、エゾシカファームに常習的に侵入した個体が有害駆除となる（DF）。
26）9 月 29 日、ウトロ市街地内のペレケ川で単独ヒグマを発見し駆除（EZ）。体重 345kgのオス成獣であった。
27）10 月 15 日、ウトロ市街地内に 0 才 2 頭連れ親子が侵入。最終的に野営場側のフェンスを乗り越え逃走。
28）10 月 18 日、幌別川河口で釣り人がヒグマに荷物を荒らされる事例が発生。現場に執着している単独ヒグマ（EX）を危険と判断し駆除。
29）10 月 18 日、幌別川河口で単独ヒグマが出没し、釣り人の放置したサケを採食する事例が発生。追い払い中に実弾が誤射され、ヒグマ手負い状態となる。危険と判断し緊急駆除（SZ）。
30）10 月 19 日、ウトロ西の国道上で夜間、単独ヒグマが目撃される。ヒグマは海岸へ逃走し、その後の行方は不明。ヒグマには耳標が付いていた。
31）11 月 10 日、ウトロ東でヒグマ出没場所に大量の魚ゴミを発見し、回収。注意看板を設置。
羅臼町
危険な事例が 17 件発生（H24：4 件、H25：1 件、H26：3 件、H27：9 件）。平成 24 年度の夏期には、削痩し衰弱したヒグマの住宅地への侵入が多発した。衰弱により追い払いへの反応が極端に悪くなった例や、周辺に人や住宅が多いために追い払いを安全に実施できない例も多く、有害捕獲頭数の増加につながった。また、平成 27 年度の夏期には、モイレウシを除く
相泊以北の各釣り場で、利用者が持ち込んだ食べ物や釣った魚がヒグマに奪われる事例が報告された（後述するペキン川河口の事例以外は間接的な情報であり、現地調査を実施していないため詳細不明）。また、春日町の漁業番屋の倉庫にオス成獣が侵入する事例があった。
平成 24 年度の事例
1）7 月 23 日にヒグマが昆布浜の番屋内に侵入し、生ゴミを食べるという事例が発生。翌早朝に当該個体は有害捕獲された。
892）7 月 26 日と同 28 日に、八木浜町と麻布町で、住宅街の生ゴミに餌付いた可能性の高い
オス成獣が相次いで有害捕獲された。周辺では夜間に住宅脇で大型のヒグマが頻繁に目撃され、倉庫のシャッターを破られて中の干し魚を食べられた例や、勝手口のドアをヒ
グマに傷つけられる例などが発生していた。
3）8 月 20 日に海岸で作業をしていた昆布漁業者に対して、オス成獣が次々と威嚇突進を繰り返す事例が発生した。
4）9 月 6 日に羅臼漁港内に衰弱したヒグマが侵入する事例が発生。同個体は漁港の斜路で寝始めた。既に日没時刻を過ぎていた上に、周囲に多数の見物人が集まっており、山への追い払いは不可能な状況であった。そのため、警察官職務執行法に基づく発砲命令を
羅臼駐在所の警察官が下し、その場で有害捕獲された。
平成 25 年度の事例
1）4 月 22 日の朝、羅臼町役場付近の羅臼市街地中心部を、きわめて警戒心の薄い若い単独
オスが横断する事例が発生した。これまでも夜間に羅臼川沿いに侵入してくる例などはあったが、日中に堂々と市街地中心部を横断した事例は羅臼町内初であった。
平成 26 年度の事例
1）7 月 26 日、麻布町の水産加工場に隣接した住宅で、屋外に設置されていたごみ箱が荒らされ、中身の生ごみが持ち去られた。現場付近でフキの食痕が確認されたため、ヒグマによる被害である可能性が高かった。
2）7 月 28 日深夜、麻布町の住宅で生ごみの入ったバケツが荒らされた。付近でヒグマが目撃されたため、このヒグマによるものと推測された。
3）8 月、赤岩において、漁業番屋の近くから離れないヒグマが確認された。漁業活動に支障が出たため有害捕獲方針となったが、捕獲には至らなかった。
平成 27 年度の事例
1）7 月 1、4 日に知床峠付近で一般車両が親子グマ（親ヒグマ ID：08B14 ）にブラフチャージを受けた。当該親子は斜里側で自転車を追いかけた親子と同一の可能性があった。
2）7 月 21 日、深夜にオッカバケ川右岸で一般住宅のゴミが荒らされる被害が発生した。空のゴミ箱が持ち去られ、翌日の深夜には少し離れた場所で木箱に入った生ごみが持ち去られた。8 月 4 日、加害個体と考えられるヒグマが有害捕獲となった。
3）８月 17 日、知昭町の水産加工場敷地内にある汚水槽が荒らされる被害が発生した。汚水槽の上に積まれた木製パレットが破壊され蓋が開けられた。これらの被害を受けて捕獲檻が設置され、8 月 25 日に有害捕獲となった。
4）8 月 21 日、釣り場（瀬渡し場）の一つであるペキン川河口において、利用者が持ち込んだ食べ物や釣った魚がヒグマに奪われる被害が特に酷いと報告された。原則として、レ90

クリエーション利用のためのヒグマの駆除（あるいはそれに準ずる対応）はしない事になっていたが、特に人に対して至近距離まで接近して来る事例が報告された同所においては、異例の追い払い対応が行われた。
5）8 月 22 日、栄町で深夜に一般住宅裏の小屋から塩マス、干し魚がヒグマに奪われる被害が発生した。翌日の夜にも同じ場所に出没していることが自動撮影カメラによって明らかになったが、その後、姿を現すことがなかった。当該個体は、8 月 25 日に有害捕獲された個体と体格が類似していたため、同一だった可能性がある。
6）9 月 10 日、岬町モセカルベツ地区で夜間に水産加工場付近でヒグマが目撃され、対応中に残渣が食べられる被害が発生した。威嚇弾による追い払いを実施した結果、同じ場所に出没することはなかった。
7）9 月 15 日、オッカバケ川右岸の水産加工場の屋内作業場にヒグマが侵入する被害が発生した。作業場の出入口は破壊され、屋内に保管してあった鮮魚が食べられた。これらの被害を受けて捕獲檻が設置され、翌 16 日に有害捕獲となった。
8）10 月 22 日、幌萌町の水産加工場で発砲スチロールゴミが荒らされるれる被害が発生した。現場検証の結果、残渣も食べられていることが明らかになり、被害は 9 月末頃から続いていたことが判明した。当該個体は、日中にも出没していることからそのまま捕獲体制となり、同日中に敷地に侵入しようとしていた当該個体が有害捕獲となった。
9）11 月 15 日、春日町の漁業番屋の倉庫にオス成獣ヒグマが侵入しサケトバを食べられる被害が発生。侵入時にシャッターと窓ガラスが破損。当個体は後日に捕殺となった。
標津町
平成 24 年度～平成 27 年度はヒグマによる直接的な人身被害はなかったが、24、25 年度においては複数の危険事例が確認された。
平成 24 年度の事例
1）崎無異市街地において、ヒグマ（2 歳）が住宅裏の海岸線に漂着した海獣の死骸を捕食していた事例が発生。その際、対応者から 2m の近距離でヒグマと遭遇、追払い対応を検討するも周囲に住宅が点在しており、住民が庭先で作業をしているため、安全上難しいと判断し、個体を駆除し誘引物を撤去した。その後の住民からの聞き取りでは、駆除個体の他にも以前から複数のヒグマが誘引物に誘引されていた模様。
2）崎無異～薫別において、海獣の斃死体漂着が昨年から増して 13 件となった。その多くがヒグマの誘引物となり、対応に迫られた。また、漂着した時期がお盆に重なったことから町外からのキャンプ客や釣り人に対する利用自粛願いに苦慮した。
3）8 月の出没件数が増えた要因として、忠類市街地付近でヒグマ（1 歳）が繰り返し出没した。同個体は、市街地付近でフキなど捕食し続けたほか、漁網の洗浄作業を行っていた付近を中心に徘徊していた。
91

平成 25 年度の事例
1）7 月に川北ウラップ川西 4 線陸橋付近の河川敷で、有害駆除にて半矢になったエゾシカを親子連れヒグマ（成獣 1、幼獣１）が捕獲している所をドライバーが目撃し通報。その後も同一地点で目撃が相次いだ。周辺の状況は、藪も濃く、誘引物となっているエゾシカの死骸の撤去は難しいと判断。さらに、周囲には人家も少なく、同付近はヒグマの活動域となっていることなどから、関係者との協議で追払い対応とした。
2）7 月に川北シュラ川流域で、亜成獣 2 頭の出没が相次いだ。
3）10 月に国道 272 号線川北付近の山林で、単独で山ブドウ狩りを行っていた町内男性がヒグマと遭遇。その後、国道まで退避するまでの 100m 程度をヒグマに後方を付けられた事例が発生。当初男性は、ヒグマとの遭遇を避ける目的で、定期的にホイッスルを鳴らしていたが、気が付いたら 20m 程度のところにヒグマが居たとのこと。その後、持っていたブドウの入った袋やハサミを振り回しながら道路まで後退していったが、ヒグマは全く逃げる気配を見せず、最終的には道路のり面付近まで来た時には数 m まで接近。
その際、たまたま通りかかったトラックがクラクションを鳴らした際に、ようやくヒグ
マが逃避し、難を逃れた。その後、現場確認を実施したところ、個体は最後に逃げ去った場所からほぼ真っ直ぐに山林を抜け、湿地帯に向かった後だった。その後、しばらく
パトロールを行っていたが、姿を見せることもなかったため、周囲に注意喚起の看板を設置するとともに、パトロールを継続。後日、付近で同個体は捕獲された。
平成 26 年度、平成 27 年度は危険事例なし。

92

調査研究・モニタリング項目⑥

ヒグマ目撃件数（出没件数）＜斜里町＞
ヒグマ目撃アンケート
平成 24～27 年の 4 年間のうち、平成 25～26 年は平均的な目撃件数であったが、平成 24
年および平成 27 年は、過去 20 年強の間で突出した目撃件数となり、「大量出没年」であった。目撃件数が最も多かった年は平成 24 年であった。平成 24 年は、国立公園外 187 件、国立公園内 1576 件の計 1763 件であった。次いで平成 27 年が、国立公園外 214 件、国立公園内 1273 件の計 1487 件となり多かった。

図 3．斜里町におけるヒグマ目撃件数の推移

93

図 4. 斜里町におけるヒグマ目撃件数の月別変化（平成 26 年度と平成 27 年度の比較）
観光船からのヒグマ目撃情報
・ヒグマ個体群の動向を把握するため、斜里側の小型観光船運営会社 1 社が記録している
ヒグマの目撃情報をコース別に取りまとめた。
⇒ヒグマウォッチングコースと知床岬コースの目撃について、平成 25、26 年は減少していたものの、平成 27 年は平成 24 年以前のレベルまで回復。

図 5．コース別運航 1 回あたりのヒグマ目撃組数94

＜羅臼町＞
平成 27 年度の羅臼町でのヒグマ目撃件数は 304 件（国立公園内 172 件、国立公園外 132件）であり、昨年度（平成 26 年度）の 108 件から急増した。昨年度から比べると国立公園
内は約 4.6 倍、国立公園外は約 1.9 倍の増加となった。

図 6．羅臼町におけるヒグマ目撃件数の推移＜標津町＞
平成 24～27 年度の 4 年間で、ヒグマ対応件数が最も多かったのは平成 25 年度の 49 件であった。平成 21～25 年度まで年 40 件を超えていたヒグマの対応件数は、平成 26 年度以
降は 20 件台で推移した。斜里町では平成 27 年に大量出没が発生したが、標津町では比較的落ち着いた状況で推移した。ヒグマの狩猟捕獲は毎年 0～2 頭、有害捕獲も毎年 0～2 頭
であった。

95

図 7．標津町における年度別出没件数96

調査研究・モニタリング項目⑦

定点カメラ・足跡トラップ＜実施状況＞
標津町においてヒグマの出没情報があった地点および、出没の可能性がある地点に、自動撮影カメラ・足跡トラップを設置し、個体識別情報や生息状況を分析している。定点カ
メラは、ヘアトラップ調査に集約。また、足跡トラップは、同付近からヒグマの動きが変化したため、現在停止中。
（実施主体：標津町および NPO 法人 南知床ヒグマ情報センター）

97調査研究・モニタリング項目⑧

ヒグマの行動追跡調査の実施状況＜実施状況＞
斜里町
・平成 24 年度は幌別・岩尾別地区で 1 頭に GPS 首輪を装着（知床財団）。
同個体（11B02）は夏期、岩尾別台地上の人間の活動エリアのすぐ近くに滞留していたが、比較的人目を避けて行動しており、目撃される機会は少なかった。晩秋には環境省事業で試行されていたカメラトラップのサイトを頻繁に来訪していた。
・平成 25 年度は幌別・岩尾別地区で 2 頭、ルシャ地区で 2 頭、計 4 頭に標識を装着（GPS
首輪 3 頭、耳標のみ 1 頭。知床財団他）。うち 1 頭は 24 年度捕獲個体と同一（11B02）。
11B02 は前年よりも東寄りの知床五湖以東、イダシュベツ川方面で主に行動していた。
GPS 首輪を装着した 3 頭はいずれも夏期に低標高帯～高標高帯を短期間で往復する行動を反復していた。岩尾別地区で冬も電波を受信可能だった 2 頭（11B02, 13B03）は、12月初旬から活動が低下し、同月下旬に冬眠に入ったものと推測された。
・平成 26 年度はルシャ地区で 2 頭に耳標、5 頭に GPS 首輪を装着（知床博物館・北大）。
・平成 27 年度は幌別地区で 1 頭に GPS 首輪を装着するが、装着した 1 か月後にウトロ高
原農地で有害駆除となった。
羅臼町
・町内での生体捕獲・標識装着は平成 24・25・26・27 年度ともに無し。
・斜里町で 2008 年に初標識されていた高齢のオス成獣（08B08）が、相泊の海岸線で有害捕獲された（2013(平成 25)年 8 月 24 日）。
標津町
・平成 24 年度は 3 頭に標識を新規装着（NPO 南知床他）。他に 1 頭、過去に標識装着した個体の再捕獲あり。
・平成 25 年度は 3 頭に標識を新規装着（NPO 南知床他）。他に 1 頭、過去に標識装着した個体の再捕獲あり。
・平成 26 年度は 3 頭に標識を新規装着（NPO 南知床他）。他に 1 頭、過去に標識装着した個体の再捕獲あり。
・平成 24～25 年度に町内におけるヘアトラップ調査（北大獣医学部他）により、25 個体
を DNA で識別。
・平成 24 年度に標津のヘアトラップで個体識別されていたオスが、平成 25 年度（8/25）に斜里町日の出の農地で有害捕獲された。
98

・平成 27 年度は標識の装着に至らず行動追跡調査実施できず。

99

調査研究・モニタリング項目⑩

ヒグマによる農林業被害の発生状況＜斜里町＞
表 7．平成 24 年度（4 月~12 月）ヒグマによる農作物被害状況（JA 斜里 提供）
被

害

作

物

被害面積

被害金額

澱 原 馬 鈴 薯

1072

種 子 馬 鈴 薯

15

216

甜

菜

727

5,601

秋

小

麦

273

1,920

春

小

麦

10

60

参

30

426

10

107

1,075

8,402

人

スイートコーン
大

豆

小

豆

そ

の

他

計

表 8．平成 25 年度（4 月~12 月）ヒグマによる農作物被害状況（JA 斜里 提供）
被

害

作

物

被害面積

被害金額

15

115

菜

380

3,000

澱 原 馬 鈴 薯
種 子 馬 鈴 薯
甜
秋

小

麦

245

1,636

春

小

麦

20

119

参

10

261

670

5,131

人

スイートコーン
大

豆

小

豆

そ

の

他

計

100

表 9．平成 26 年度（4 月~12 月）ヒグマによる農作物被害状況（JA 斜里 提供）
被

害

作

物

被害面積

被害金額

澱 原 馬 鈴 薯

40291

種 子 馬 鈴 薯

10

111

甜

菜

295

3,009

205

1,238

10

154

560

4,803

秋

小

麦

春

小

麦

人

参

スイートコーン
大

豆

小

豆

そ

の

他

計

＊平成 27 年度の情報は取りまとめ中（平成 28 年 3 月 9 日現在）。

101

図 8．斜里町におけるヒグマによる農作物被害の面積及び金額の経年変化＜羅臼町＞＜標津町＞
平成 24～27 年度とも直接的な被害報告なし。

102

調査研究・モニタリング項目⑪

出没や被害に関する通報・対応件数と対応状況の記録
ヒグマ対応件数＜斜里町＞
平成 27 年度の斜里町内におけるヒグマ対策活動件数は 987 件で、平成 26 年度の 652 件から335 件増加した。月別では 8 月に最も対応件数が多く、平成 24 年度と同様の傾向となった。平成
25 年度および 26 年度は 8 月に対応件数が減少する傾向にあったが、今年度は 8 月以降もヒグマの出没が多かったため、全体的に対応件数が増加した。

300

250

200

件数

平成24年度
平成25年度

150

平成26年度
平成27年度

100

50

0
3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

図 9．斜里町におけるヒグマ対応件数の月別変化

103

10月 11月 12月

1月

2月

＜羅臼町＞
平成 27 年度の羅臼町内におけるヒグマ対策活動件数は 197 件で、平成 26 年度の 109 件から大幅に増加した。平成 27 年度は昨年同様 7 月が最も多かった。

図 10．羅臼町におけるヒグマ対策活動件数の月別変化＜標津町＞
標津町内におけるヒグマ出没対応件数は平成 24 年度 43 件、平成 25 年度 49 件、平成 26
年度 22 件、平成 27 年度 28 件。月別では 7 月がもっとも多かったものの、通期のヒグマ出没対応件数は昨年や一昨年から大幅に減少した。

図 11．標津町におけるヒグマ出没件数の月別変化

104

ヒグマ対応件数のゾーン別・行動段階別集計＊斜里町は知床財団による対応のみを集計。猟友会による対応は除く。
斜里町ではゾーン別ではゾーン 3、行動段階別では行動段階 1 の対応件数が多く、ゾーン
3・行動段階 1 の対応が過半数を占める。羅臼町ではゾーン 5 と 3、行動段階 1 の対応件数が多く、ゾーン 5・行動段階 1 とゾーン 3・行動段階 1 で対応の過半数を占める。

105

表 10．斜里町におけるゾーン別、行動段階別のヒグマ対応件数

2012
ゾーン

行動段階
0

1
2
3
4
5

1
0
2
8
1
2
13

合計

2
1
21
271
20
4
317

合計

3
0
0
4
2
3
9

0
0
0
0
0
0

1
23
283
23
9
339

※1 その他は痕跡のみの対応または2次情報のため行動段階不明等

2013
ゾーン

行動段階
0

1
2
3
4
5

1
0
0
2
0
0
2

合計

2
1
10
163
3
2
179

合計

3
0
1
0
0
0
1

0
0
0
0
0
0

1
11
165
3
2
182

※1 その他は痕跡のみの対応または2次情報のため行動段階不明等

2014
ゾーン

行動段階
0

1
2
3
4
5

1
0
1
1
0
0
2

合計

2
0
19
146
39
4
208

合計

3
0
0
0
1
0
1

0
0
0
0
0
0

0
20
147
40
4
211

※1 その他は痕跡のみの対応または2次情報のため行動段階不明等

2015
ゾーン
1
2
3
4
5
合計

行動段階
0

1
0
2
4
2
8

2
0
19
282
35
2
338

合計

3
0
5
1
4
10

0
0
0
0
0
0

※1 その他は痕跡のみの対応または2次情報のため行動段階不明等

106

0
26
287
41
2
356

表 11．羅臼町におけるゾーン別、行動段階別のヒグマ対応件数

2012
ゾーン
1
2
3
4
5
合計

0
1
1
1
1
6
10

行動段階
1
1
1
44
23
157
226

2
0
0
2
0
26
28

3
0
0
0
0
0
0

合計
2
2
47
24
189
264

痕跡確認のみの対応または目撃が2次情報のため行動段階が不明な対応は除外

2013
ゾーン
1
2
3
4
5
合計

0
0
0
1
1
0
2

行動段階
1
0
0
24
7
31
62

2
0
0
0
0
1
1

3
0
0
0
0
0
0

合計
0
0
25
8
32
65

痕跡確認のみの対応または目撃が2次情報のため行動段階が不明な対応は除外

2014
ゾーン
1
2
3
4
5
合計

0
0
0
0
0
0
0

行動段階
1
0
3
15
10
38
66

2
0
0
0
0
1
1

3
0
0
0
0
0
0

合計
0
3
15
10
39
67

痕跡確認のみの対応または目撃が2次情報のため行動段階が不明な対応は除外

2015
ゾーン
1
2
3
4
5
合計

0
0
0
0
0
0
0

行動段階
1
0
1
32
12
68
113

2
0
1
0
0
10
11

3
0
0
0
0
0
0

合計
0
2
32
12
78
124

痕跡確認のみの対応または目撃が2次情報のため行動段階が不明な対応は除外

107

調査研究・モニタリング項目⑫

遊歩道・登山道の運用状況＜フレペの滝遊歩道＞
フレペの滝遊歩道は通年利用可能である。ヒグマ出没による緊急閉鎖は、平成 24 年度は 48
回、平成 25 年度は 20 回、平成 26 年度は 50 回、平成 27 年度は 85 回であった。
＜知床五湖地上遊歩道＞
平成 24 年度は、開園（4 月 20 日午後）から閉園（11 月 25 日午後）までの全 219.5 日中、83 日間がヒグマ活動期、100.5 日間が植生保護期、36 日間が自由利用期となった（1 日の午前と午後をそれぞれ 0.5 日として計算）。
植生保護期においてヒグマが原因で地上遊歩道が全面閉鎖もしくは一部閉鎖された日数は合計 43.5 日であった。ヒグマ活動期において登録引率者がヒグマと遭遇し、ツアー中止となった件数は 39 件であった。自由利用期ではヒグマ出没による地上遊歩道閉鎖は 1.0 日のみであった。
平成 25 年度は、ヒグマ活動期において登録引率者がヒグマと遭遇しツアー中止となった件数は3 件であり、昨年の 39 件より大幅に少なかった。植生保護期におけるヒグマを原因とする閉鎖日数
は 3.0 日間（昨年度 43.0 日間）、自由利用期では 1.5 日間（1.0 日間）であった。また、4 月下旬の
大雪で 5 月上旬まで 12 日間地上歩道が閉鎖されるという事例があった。
平成 26 年度は、ヒグマ活動期において登録引率者がヒグマと遭遇しツアー中止となった件数は3 件であり、昨年と同程度となった。植生保護期におけるヒグマを原因とする閉鎖日数は 5.0 日間（昨年度 3.0 日間）、自由利用期は早期閉園のため 0 日間（1.5 日間）であった。
平成 27 年度は、ヒグマ活動期において登録引率者がヒグマと遭遇しツアー中止となった件数は13 件であり、昨年より大幅増となった。植生保護期におけるヒグマを原因とする閉鎖日数は 29.0 日間（昨年度 5.0 日間）、自由利用期は 1.0 日間（昨年度 0 日間）であった。

108

表 12．平成 24、25、26（※）
、27 年度における知床五湖の利用ルール概要
ヒグマ活動期

植生保護期

自由利用期

期間

5/10-7/31

開園‐5/9、8/1-10/20

10/21～閉園

登録引率者

必要

不要

不要

立入申請

必要

必要

不要

費用

ツアー参加費＋認定手数料

認定手数料

不要

地上歩道の
利用形態

周回ルート：
一方通行で①FH>5湖>4湖>3湖>2湖>1湖>高架木道②FH >2湖>1湖>高架木道※②のルートは平成26年より供用開始

以下2つの周回ルートが選択可能①FH>5湖>4湖>3湖>2湖>1湖>高架木道②FH >2湖>1湖>高架木道

高架木道との接続ありあり

ヒグマ出没時

登録引率者が地上遊歩道の利用継続・中止を判断し、中止の場合自分の引率するグループを避難誘導する。

管理者による緊急閉鎖等が実施される。

※26 年度は駐車場拡張工事のため知床五湖は 10 月 14 日に閉園したため自由利用期なし。

＜羅臼岳登山道＞
平成 24 年度、25 年度、26 年度、27 年度ともにヒグマ出没などによる登山道の閉鎖は実施されなかった。
＜羅臼湖＞
平成 24 年度、25 年度、26 年度、27 年度ともにヒグマ出没などによる登山道の閉鎖は実施されなかった。
＜羅臼温泉園地歩道＞
平成 24 年度、25 年度、26 年度、27 年度ともにヒグマ出没による羅臼温泉園地歩道の閉
鎖はなし＜知床半島先端部地区海岸トレッキング＞
相泊以北海岸、平成 24 年 8 月 10 日から 9 月 15 日にかけて、クジラの死体漂着のため立ち入り自粛要請。平成 25 年以降は閉鎖や自粛要請なし。

109

調査研究・モニタリング項目⑬

学校教育や社会教育における地域住民への普及啓発活動の記録＜学校教育＞
平成 24 年度
斜里町
・ウトロ小中学校にて小学 1 年生～中学 3 年生対象（70 名）にヒグマに関する授業を行った（5/7）。
・峰浜小学校にて小学 1～6 年生対象（15 名）にヒグマに関する授業を行った（5/22）。
・川上小学校にて 1～6 年生対象（59 名）にヒグマに関する授業を行った（9/12）。
羅臼町
・春松中学校にて中学 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/13）。
・羅臼中学校にて中学 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/28）。
・羅臼高校にて高校 2 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/29）。
・羅臼小学校にて小学 3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（8/29）。
・春松小学校にて小学 5 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（12/20）。
標津町
なし
平成 25 年度
斜里町
・ウトロ小中学校にて小学 1 年生～中学 3 年生対象（85 名）にヒグマに関する授業を行った（5/9）。
・峰浜小学校にて小学 1～6 年生対象（14 名）にヒグマに関する授業を行った（5/21）。
・以久科小学校にて小学 1～6 年生対象（24 名）にヒグマに関する授業を行った（9/18）。
・ウトロ小中学校にて小学 4～5 年生対象（14 名）に、ヒグマに関する授業を野外で行った（10/13）。
羅臼町
・羅臼中学校にて中学 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/5）
。
・春松中学校にて中学 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/12）。
・羅臼高校にて高校 2 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（7/23）。
・羅臼幼稚園にて全園児を対象にヒグマに関する授業を行った（8/28）。
・春松幼稚園にて全園児を対象にヒグマに関する授業を行った（8/30）。
・春松小学校にて小学 5 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（2/27）
。

110

標津町
・2013/7 標津中学校及び川北中学校を対象に、ヒグマ講座を実施（標津町、NPO 南知床）。
平成 26 年度
斜里町
・ウトロ小中学校にて全児童を対象にヒグマに関する授業を行った（5/8）
。
・川上小学校にて全児童を対象にヒグマに関する授業を行った（9/22）。
・ウトロ小中学校にて小学 1～4 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（11/6）。
・ウトロ小中学校にて小学 5、6 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（12/8）。
羅臼町
・羅臼中学校にて中学 1 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/5）
。
・春松中学校にて中学 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/12）。
・羅臼中学校にて中学 3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/26）。
・羅臼高校にて高校 2 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（7/23）。
・春松幼稚園にて全園児を対象にヒグマに関する授業を行った（8/29）。
・羅臼幼稚園にて全園児を対象にヒグマに関する授業を行った（9/19）。
・春松小学校にて小学 5 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（2/17）。
標津町・2014/7 標津中学校及び川北中学校を対象に、ヒグマ講座を実施（標津町、NPO 南知床）。
平成 27 年度
斜里町
・ウトロ小中学校の全生徒を対象にヒグマに関する授業を行った（5/11）。
・斜里高校を対象に知床自然概論授業を行った（6/24）。
・ウトロ小中学校の中学生を対象に知床世界遺産学習授業を行った（7/22）。
・斜里高校を対象に知床自然概論授業を行った（9/16）。
・斜里小学校を対象に知床 100 平方メートル運動体験学習を行った（10/1）。
・ウトロ小中学校の小学 1～2 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（10/7）。
・以久科小学校を対象にヒグマに関する授業を行った（10/14）。
・斜里中学校を対象に世界遺産学習授業を行った（10/27）。
・ウトロ中学校 1 年生を対象に総合学習授業を行った（10/21、10/28）。
羅臼町
・羅臼幼稚園の年長児を対象にヒグマに関する授業を行った（6/11）。
・羅臼中学校の 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/18）。
111

・春松中学校の 1・3 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（6/24）。
・羅臼高校の 2 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（7/16）。
・春松幼稚園の全園児を対象にヒグマに関する授業を行った（8/28）。
・羅臼小学校の 3～5 年生を対象にヒグマに関する授業を行った（9/9）
。
標津町
・標津中学校を対象にヒグマに関する授業を行った（標津町 9/16・NPO 南知床）。
<地域住民対象＞
平成 24 年度
斜里町
・しれとこ科学教室「渡島半島での試行から学ぶ北海道のヒグマ保護管理」実施(環境省事業)。講師は知床世界自然遺産地域科学委員会 エゾシカ・陸上生態系ワーキンググルー
プ委員 間野勉氏。参加者 49 名（10/23）。
・地域住民対象講座「現在・過去・未来、ここまでわかった知床のヒグマ」(環境省事業)実施。講師は知床博物館 館長 山中 正実氏。参加者 47 名（10/30）。
・地域住民対象講座「ヒグマ対応最前線-2012-」(環境省事業)実施。講師は知床財団 保護管理研究係主任 葛西真輔氏。参加者 34 名（11/6）。
羅臼町
・根室管内ＰＴＡ連合会主催で春松小学校にて「自然から学ぶ～環境保全と環境教育」を開催（7/15）。
標津町
なし
平成 25 年度
斜里町
・café SORA にてウトロ町民対象（23 名）にクマに関する講演・情報交換会を行った（2/12）
。
羅臼町
なし
標津町
・2014/3 町民を対象としたフォーラムを開催。60 名の参加。
平成 26 年度
斜里町
・季風クラブにてウトロ町民対象（16 名）にクマに関する講演・情報交換会を行った（2/12）。
羅臼町
・羅臼町町内会連合総会において町内におけるヒグマ対応について、その活動内容の紹介
112

と、対応への理解、協力をお願いした（5/20）。
標津町・2015/2 町民を対象としたフォーラムを開催。60 名の参加。
平成 27 年度
斜里町
・café SORA にてウトロ町民対象（11 名）にクマに関する講演・情報交換会を行った（2/4）
。
羅臼町
・羅臼町町内会連合総会において町内におけるヒグマ対応について、その活動内容の紹介と、対応への理解、協力をお願いした（5/19）。
・羅臼町在住の 60 歳以上を対象にした「こまぐさ学級」にて、ヒグマに関する講演を行った（8/25）
。
標津町
なし

113

調査研究・モニタリング項目⑭

施設における利用者への普及啓発活動
1．ヒグマの生態および注意事項などの解説展示がある施設
・知床世界遺産センター
・知床自然センター・羅臼ビジターセンター
・知床五湖フィールドハウス
・知床五湖パークサービスセンター・ルサフィールドハウス
2．知床ヒグマえさやり禁止キャンペーンの実施
観光客や住民に、野生のヒグマに餌をやることの危険性を理解してもらい、餌をやらな
いでほしいと訴えるキャンペーン（平成 25～27 年度）。
（1）実行組織平成24 年度第2 回適正利用・エコツーリズム検討会議での承認を受け、平成25年3 月に知床斜里町観光協会、環境省、北海道森林管理局、斜里町の4 団体からなる「知床ヒグマえさやり禁止キャンペーン実行委員会」を結成し、夏の活動強化月間に向けて、構成機関に新たにウトロ自治会、ウトロ地域協議会、しれとこウトロフォーラム21、知床財団、自然公園財団、北海道の6 団体を加え、10団体による組織で取り組みを進めている。
（2）啓発活動の展開○缶バッジによる啓発活動○マグネットステッカーによる啓発活動○ポスター掲示○ホームページの開設、キャンペーン映像の放映○知床横断道路開通式でのキャンペーンキックオフイベントの実施○企業との協働による啓発○バス会社、旅行代理店等への啓発

114

調査研究・モニタリング項目⑮

ゴミに関連する問題事例の発生状況＜平成 24 年度＞
斜里町
・8 月 16 日には岩尾別川付近の公園線沿いでゴミ袋を咥えるヒグマが目撃された。現場でヒグマを追い払い、散乱した漬物やメロン等のゴミを回収したが、目撃情報と現場の状況から複数のヒグマ（1 頭連れ親子と単独ヒグマ）がゴミを採食してしまったと考えられた。
・8 月 31 日に岩尾別のホテルのゴミ置き場を荒らして生ゴミを食べる単独ヒグマが目撃されたため、追払いと散乱したゴミの回収を実施した。同日ヒグマが再度出没しゴミ置き場を壊しているとの通報を受け、現場で同一のヒグマを発見しやむなく有害捕獲とした。
同ホテルにはゴミの管理を徹底するよう厳重注意した。
・上記の事例も含め、ゴミの不法投棄は 18 件に及んだ。
羅臼町
・7 月 5 日に岬町モセカルベツの水産加工場にて、残渣がヒグマに荒らされる。
・7 月 11 日に知昭町の水産加工場で残渣がヒグマに荒らされる。
・7 月 19 日に麻布町の住宅で生ゴミがヒグマに荒らされる。
・7 月 19 日に岬町モセカルベツの水産加工場で残滓がヒグマに荒らされる（2 度目）。
・7 月 20 日に麻布町の運送会社にて、水産系残渣を運搬する車両の幌が破かれ、空き缶を入れてあったポリバケツがヒグマに荒らされる。また、付近の住宅で屋外に置いてあったゴミ容器が倒される。
・7 月 22 日に八木浜町の住宅にて、生ゴミがヒグマに荒らされる。
・7 月 23 日に八木浜町の住宅にて、生ゴミがヒグマに荒らされる。
・7 月 24 日に麻布町の住宅で、ゴミを入れるポリバケツがヒグマに荒らされる。空のポリ
バケツ 1 つがヒグマによって持ち去られた。
・7 月 28 日に共栄町および海岸町の住宅にて、生ゴミと干し魚がヒグマに荒らされる。
・8 月 17 日に麻布町の水産加工場跡地で建築廃材に混ざって放置されていた水産系の生ゴ
ミをヒグマに荒らされる。
・8 月 22 日に共栄町羅臼港の廃網置き場がヒグマに荒らされる。ヒグマはその場で有害捕獲された。
・8 月 30 日に海岸町天狗岩の住宅で生ゴミがヒグマに荒らされる。
・9 月 5 日に共栄町の住宅で生ゴミがヒグマに荒らされる。
・9 月 6 日に岬町モセカルベツの水産加工場で残渣入れの蓋がヒグマにかじられる。
115

・9 月 8 日に岬町モセカルベツの水産加工場でヒグマに残渣を荒らされる（3 度目）。木製
パレット 3 枚がヒグマに破壊される。
・9 月 10 日に本町の住宅で生ゴミをヒグマに荒らされる。
・9 月 11 日に海岸町の住宅で生ゴミがヒグマに荒らされる。
・9 月 12 日に礼文町の住宅で生ゴミがヒグマに荒らされる。
＜平成 25 年度＞
斜里町
・9 月 18 日に岩尾別川内に頭と内臓を除去されたサケの死体 15 尾が投棄されているのを発見した。これらのサケをヒグマが採食した痕跡はなく、ヒグマが餌付く前に回収できた。
・6 月 1 日に道道知床公園線沿いにて、残飯やその他のゴミ含む弁当箱 16 個分のゴミが不法投棄されているのを発見、回収した。ヒグマが採食した痕跡はなかったが、「ＳＴＯＰ！
餌やりキャンペーン」実施直後の事であり、マスメディアに大きく取り上げられる事例となった。
・上記の事例も含め、ゴミの不法投棄は 11 件に及んだ。
羅臼町
特になし。
＜平成 26 年度＞
斜里町
・ゴミの不法投棄は 3 件確認された。ゴミの内容物は、生活ゴミの他に 5 月 7 日に見晴橋付近で発見された電子レンジなどの粗大ゴミであった。
羅臼町
・ゴミの不法投棄は 3 件確認された。ゴミの内容物は、10 月 1 日に知床横断道路で発見したコンビニ袋に入った食品トレー等のゴミを除き、大型のベニヤ板、薄型テレビ、ポリ
エチレン容器などであったため、羅臼町役場生活環境課へ通報した。
＜平成 27 年度＞
斜里町
・9 月 1 日に幌別川河口で大量のシロザケの死体が発見されたが、ヒグマが餌付く前に回収することができた。
・11 月 10 日にウトロ東 2 ヶ所においてシロザケと思われる魚のアラが大量に捨てられているのが発見され、回収した。回収前にヒグマに餌付かれたため、約 2 週間監視を続けた。
・上記の事例も含め、ゴミの不法投棄は 32 件に及んだ。
116

羅臼町
・7 月 20 日深夜、海岸町一般住宅で生ゴミの入ったゴミ箱が持ちされられた。翌日に再出没したため追い払いを実施したが、同日深夜に数百メートル離れた一般住宅で、ゴミ箱内の生ゴミが持ち去られた。数日間パトロールを実施し、8 月 4 日早朝に当初被害のあった現場に再出没したため、捕獲された。
・9 月 10 日、岬町モセカルベツ地区の水産加工場付近でヒグマが目撃された。対策員が捜索中に水産加工場敷地内で加工残滓を食べているヒグマを発見し追い払った。
・上記の事例を含め、一般住宅の生ゴミが持ち去られる事例は 3 件、水産加工場の残滓が食べられる事例は 3 件であった。

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118

平成 27 年度 環境省釧路自然環境事務所 請負事業
事業名：平成 27 年度 自然環境資源の持続的活用推進事業（グリーンエキスパート）「知床半島ヒグマ保護管理方針に基づくゾーニング管理等推進業務」
事業期間：平成 27（2015）年 5 月 29 日～平成 28（2016）年 3 月 11 日
事業実施者：公益財団法人

知床財団〒099-4356 北海道斜里郡斜里町岩尾別 531 知床自然センター内

表紙写真
平成 27 年 10 月 18 日に幌別川河口において釣り人の荷物を荒らすヒグマ
リサイクル適正の表示：紙へリサイクル可
本冊子は、グリーン購入法に基づく基本方針における「印刷」に係わる判断の基準にしたがい、印刷用の紙へのリサイクルに適した材料[A ランク]のみを用いて作製しています。

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