Результаты анкетного опроса относительно условий ведения бизнеса сРоссией (2019фин.год)― Обзор ―4 сентября 2019 г.
Федерация экономических организаций Японии «Кэйданрэн»Японо-российский комитет по экономическому сотрудничествуОб анкетном опросе
Японо-российский комитет по экономическому сотрудничеству Федерации
экономических организаций Японии «Кэйданрэн», исходя из соображений
дальнейшего укрепления японо-российских торговых и инвестиционных связей,начиная с 2005 финансового года с целью получения точного понимания проблемв сфере условий ведения бизнеса с Россией ежегодно проводит опрос среди
японских компаний.
Комитет предоставляет обобщенные результаты анкетного опроса всемзаинтересованным сторонам, начиная с Правительства Российской Федерации, ивоздействует на них для принятия ими надлежащих мер. Ниже представлены
результаты анкетного опроса за 2019 финансовый год.
Период проведения опроса: апрель — май 2019 г.
Компании-респонденты: 99 компаний (члены Федерации экономических
организаций Японии «Кэйданрэн», члены Японского бизнес-клуба в Москве)I. Статус-кво и потенциал в сфере ведения бизнеса с Россией
1. Наличие бизнеса с Россией и виды деятельности

Диаграмма 1: Наличие бизнеса с РоссиейВ настоящее времянет ни опыта, нипланов 23,6%(21 компания)Уже ведется 74,2%(66 компаний)Опыта нет, но естьпланы 2,2%
(2 компании)1Как показано на Диаграмме 1, доля компаний, ответивших, что они «внастоящее время уже ведут бизнес с Россией», составила 74,2% (в прошлом
финансовом году - 72,6%), количество компаний, выбравших ответ «опыта нет, ноесть планы», составило 2,2% (тогда же - 1,8%), а процент компаний с ответом «внастоящее время нет ни опыта, ни планов» составил 23,6% (тогда же - 25,6%) и посравнению с прошлым финансовым годом значительных колебаний не показал.
Основные виды деятельности компаний-респондентов приходились наследующие сферы: «электрооборудование и точные приборы», «природные
ресурсы и энергетика (нефть, газ и др.)», «машины», «химическая инефтехимическая промышленность», «автомобили и автозапчасти», «финансы истрахование», «инфраструктура», «медицина», «пищевые продукты», «транспорти логистика» и др.

2. Оценки и мнения относительно бизнеса с Россией
Диаграмма 2-1: Оценка перспектив бизнеса с Россией
(компании, которые «уже ведут» или «планируют в будущем вести»бизнес с Россией)годпессимис
оченьдругое
оптими
非常に有望оптимистично

有望стичнобез особых изменений
大きく変化しない

悲観的

тично

2010

28,2%

64,9%

2011

29,9%

63,2%

2012

22,0%

2013

25,0%

2014

22,3%

67,2%
61,6%

14,8%

62,6%

2016

16,7%

60,5%

2017

14,0%

2018

58,9%
50,6%

18,5%

2019 5,9%
0%

55,9%
10%

20%

30%

40%

50%

2

60%

2,3%

3,1% 1,5%
1,7%
3,4% 1,7%0,9%
7,3% 0,9%0,0%5,5% 2,3%
0,9%
1,8%
13,4%
3,5%
6,1%
13,0%
4,4%
2,6%
15,8%
1,9%
2,8%
22,4%
1,2%
4,9%
24,7%
1,5%
2,9%
33,8%

67,9%

2015

その他

70%

80%

90%

100%

Диаграмма 2-2: Оценка перспектив бизнеса с Россией (компании, укоторых «на текущий момент нет планов вести» бизнес с Россией)
год

1,9%

очень
非常に有望
оптимистично

2010оптими
有望стично

пессимис
悲観的тично

大きく変化しないбезособых изменений

3,7%

25,9%

46,3%

другое
その他

22,2%

1,7%

2011

30,0%

46,7%

3,3%

18,3%

3,4%

20,3%

4,5%

18,2%

0,0%

2012

47,5%

27,1%
1,5%

2013

42,4%

33,3%

41,1%

31,5%

2,7%

2014

11,0%

13,7%

0,0%

15,6%

2015

20,3%

14,1%

50,0%

0,0%

2016

26,2%

9,8%

50,8%

13,1%
0,0%

11,5%

2017

25,0%

5,8%

57,7%

0,0%

2018

0,0%

57,1%

14,3%

28,6%

5,0%

2019
0%

10%

20%

0,0%

55,0%

25,0%
30%

40%

50%

60%

70%

80%

15,0%
90%

100%

61,8% компаний, которые «в настоящее время уже ведут» или «планируют вбудущем вести» бизнес с Россией, оценили дальнейшие перспективы бизнеса сРоссией «очень оптимистично» или «оптимистично». Этот показатель снизился
примерно на 7 пунктов по сравнению с 69,1% в прошлом финансовом году, и сталсамым низким с 2010 фин. года. При этом число компаний, ответивших «безособых изменений», составило 33,8%, увеличившись по сравнению с 24,7% впрошлом финансовом году примерно на 9 пунктов, и стало самым высоким заисторию опроса.
С другой стороны, если рассмотреть предприятия, у которых «на текущий
момент нет планов вести» бизнес с Россий, 30% из них оценило такие
перспективы «очень оптимистично» или «оптимистично», что отражает
постепенное восстановление активности компаний, значительно снизившейся с2015 финансового года.
При этом респонденты, оценившие перспективы бизнеса с Россией «очень
оптимистично» или «оптимистично», в обоснование своего ответа приводили
следующие причины: «обширная территория страны и богатые запасы природных
ресурсов», «величина населения и масштабов рынка», »потребности в обновлении
износившейся инфраструктуры», «устойчивость экономического роста»,«высокий потенциал фармацевтического рынка и рынка медицинских услуг»,«дружественная Японии страна, существование партнерских отношений между
3правительствами двух стран», «богатые человеческие ресурсы с высоким уровнем
образования» и др.
3. Дальнейшие планы относительно бизнеса с Россией

Диаграмма 3: Дальнейшие планы относительно
бизнеса с РоссиейВ настоящий Другое 2,1%
момент планов (2 компании)начинать бизнес
нет 13,7%(13 компаний)Сокращение,уход с рынка
2,1%(2 компании)Расширение,укрепление 40%(38 компаний)Сохранение
статуса-кво42,1%(40 компаний)Что касается ответов о дальнейших планах респондентов в ведении бизнеса сРоссией: хотя доля компаний в 40,0%, выбравших «расширение, укрепление», посравнению с 41,7% в прошлом финансовом году сильно не изменилась, но сдругой стороны, процент ответивших «сохранение статуса-кво» увеличился
примерно на 10 пунктов с 32,4% в прошлом финансовом году до 42,1%, ипревысил количество выбравших ответ «расширение и укрепление». Увеличение
респондентов, ответивших «сокращение, уход с рынка» с 0 компаний до 2отразило ухудшение восприятия ситуации в российской экономике, в числе
прочего от затянувшейся стагнации цен на нефть.
В качестве конкретных действий по «расширению и усилению» бизнеса
приводились следующие меры: «расширение сети сбыта продукции и услуг»,«крупные проекты по добыче СПГ и др.», «торговля диетическими пищевыми
продуктами и медицинскими инструментами» и пр.

4

4. Сферы деятельности и регионы, оценивающиеся как перспективные
(1) Перспективные сферы деятельности

Диаграмма 4: Сферы деятельности,оценивающиеся как перспективные
(множественный выбор с возможностью
обозначения максимум 3 ответов)
(%)
0

10

20

30

40

Природные ресурсы и

24,7
21,6
23,0
21,5
24,5

Медицина
医療関連Автомобили и

自動車・自動車部品
автозапчасти
Пищевые 食品
продукты
Химическая и
化学・石油化学нефтехимическая
отрасли

Транспорти логистика
運輸・物流

5,9
3,3

生活用品

31,6

17,2
12,7
16,4
12,9
14,7
11,2
11,8
11,8
12,9
11,8
9,7

7,5
5,9
4,6
Электрооборудование и
6,5
電気機器・精密機器
точные приборы 3,9 9,86,5Электроэнергетика
7,8
電力
7,9
6,5
Другое
6,9
その他
5,9
6,5
5,9
Туризм
観光
8,6
5,4Машины 3,9
機械
6,6
4,3
Финансыи страхование 2,0
金融・保険
2,6
4,3
Сфера услуг 1,0
サービス業
3,3
Черная и цветная 3,2
2,9
鉄鋼・非鉄金属металлургия 3,92,2
6,9Строительство
建設関連
5,9
2,2
Контент 2,0
コンテンツ
2,0

Бытовые товары

70

31,2
35,3
35,5

Инфраструктура
インフラИнформационная
情報通信связь

60
54,8
58,8
61,2

資源・エネルギーэнергетика

Экология
環境関連

50

13,7
13,2

2019
2018
2017

(Примечание) Способ подсчета данных: количество ответов с выбором
даннойпозиции / количество респондентов, ответивших на данный вопрос
5Как и в прошлом финансовом году, среди перспективных по мнению
респондентов сфер деятельности для ведения бизнеса с Россией наибольший
интерес вызывает категория «природные ресурсы и энергетика» (54,8%), но как ис ответами «инфраструктура» (31,2%) и «автомобили и автозапчасти» (21,5%) посравнению с прошлым финансовым годом наблюдается снижение интереса впроцентном соотношении. С другой стороны, категории «медицина» (24,7%) и«пищевые продукты» (17,2%) в сравнении с прошлым финансовым годом
увеличились на 3,1 и 4,5 пунктов соответственно.
(2) Перспективные регионы

Диаграмма 5: Регионы, оценивающиеся какперспективные (множественный выбор с(%) возможностью обозначения максимум 3 ответов)
100
90

88,0

86,9

90,0

88,9
84,3

84,0

82,0

82,6

78,6

80

72,3

Европейская
ヨーロッパ・часть России
ロシア地域Дальний
極東地域
Восток

70
60,9
60

55,6
50,0

57,3

58,0
54,1

50,0

54,0

Сибирь
シベリア地域

49,4

50

43,4

Поволжье
沿ヴォルガ
地域
Урал
ウラル地域

40
30

23,5
22,3

20
10

19,0
21,7
8,4
1,2

0

26,2

17,3
7,1
1,2

25,0
17,4

23,6

25,3

20,8 22,2
10,7 16,7
14,6
6,8
11,1
7,9
0,0
5,1
3,1

2010 2011 2012

25,6

19,6

19,5

18,8

18,9
12,6

15,6
5,0

9,4

3,8
3,8
2013 2014 2015 2016Юг России
南部地域

23,0

22,6
13,8

20,0

15,2

12,6

14,0

10,9

8,2

8,0

5,4

4,0
2,2
1,9
2017 2018 2019Другое
その他(год)(Примечание) Способ подсчета данных: количество ответов с выбором данной
позиции / количество респондентов, ответивших на данный вопрос

6Что касается степени интереса к разным регионам, как и в прошлые годы,наиболее перспективным регионом была названа Европейская часть России
(82,6%). Кроме того, в отношении Дальнего Востока был зафиксирован самый
высокий показатель за всю историю опроса - 60,9%, что показало высокие
ожидания респондентов к этому региону в качестве «ворот» бизнеса с Японией. Сдругой стороны, интерес к остальным регионам в целом снизился.

7

II. Проблемы и пожелания, связанные с ведением бизнеса с Россией
1. Проблемы бизнеса с Россией

Диаграмма 6: Проблемы бизнеса с Россией
(множественный выбор с возможностью
обозначения максимум 3 ответов)(кол-во ответов)

0

5

10

15

20

25

Исполнительная行政власть

27Экспортно-импортные
輸出入手続きпроцедуры

24

法制度Правовая
система

22Налоговая система и система
税制・会計制度бухгалтерского учета

15Въезд в страну и выезд из нее, атакже работа
駐在員の出入国・就労

13прикомандированного
иностранного персонала

インフラИнфраструктура

12Финансирование российских

ロシア企業の資金繰りпредприятий

12Финансовая политика и
金融政策・制度финансовая система

11Тарифно-таможенная
система и
関税制度・政策политика

11Промышленная
политика
産業政策

10Проблемы информации
情報8Управление трудом персонала на
現地労務管理местах

6Проблемы общественной
治安безопасности

4Судебная
система
司法制度3Система интеллектуальной
知的財産制度собственности

3Политика в外資誘致政策
сфере привлечения
иностранного капитала

30

2Другое
その他

128

2. Изменение условий ведения бизнеса с Россией

Диаграмма 7: Изменение условий ведения
бизнеса с Россией (множественный выбор свозможностью обозначения максимум 3 ответов)(кол-во ответов)
20

15

10

5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

Исполнительная行政власть

5
15
5Экспортно-импортные
輸出入手続きпроцедуры

5
102Правовая
система
法制度

380Налоговая
система и система
税制・会計制度бухгалтерского учета

6
9Въезд в страну и выезд из нее, атакже работа
駐在員の出入国・就労прикомандированного
иностранного персонала

9
7
9
32

Инфраструктура
インフラ

1
7

Финансирование российских
ロシア企業の資金繰りпредприятий

2
4
3
2

Финансовая политика и

金融政策・金融制度финансовая система

6
4
3

Тарифно-таможенная система и
関税制度・政策политика

1
3
4

Промышленная
политика
産業政策

7
4
6

Проблемы информации

情報

0
4

Управление трудом персонала наместах
現地労務管理0058Проблемы общественной
治安безопасности

3
40Судебная
система
司法制度

2
0
0

Система интеллектуальной
собственности
知的財産制度40Политика в сфере привлечения
иностранного
капитала
外資誘致政策2
1
2

Другое
その他

7
14
6
Улучшение
改善Ухудшение
悪化

9

Без изменений
変化なし

(1)«Проблемы, связанные с исполнительной властью»Как и в предыдущие годы, проблемы, связанные с исполнительной властью, вэтом году были указаны в качестве самых существенных для ведения бизнеса сРоссией. Как и в прошлом финансовом году, многократно указывались такие
проявления этих проблем, как «чрезвычайно хлопотные и запутанные
разрешительные процедуры», «различия в делопроизводстве в приемных разных
инстанций», «неясность полномочий ведомств» и т.п.
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Упрощение, повышение прозрачности, сокращение времени напрохождение разрешительных процедур Унификация делопроизводства в приемных различных инстанций иунификация связанных положений законодательства. Большое количество
сомнительных с точки зрения необходимости для ведения бизнеса
проверок и контрольных процедур, увеличивающих расходы. Также
поступает множество комментариев от соответствующих инстанций вадрес заявочной документации, не имеющих прямого отношения ксодержанию, что ведет к задержкам в оформлении На оформление разрешений в строительстве, инспекции строительного
надзора, подключения инфраструктуры, получение разрешений наэксплуатацию оборудования требуется много времени и усилий По причине увеличения отчетной документации в различные ведомства ивнезапных изменений отчетных форм затруднено введение цифровых
технологий для подготовки отчетности, из-за чего в непроизводственные
подразделения выделяется большое количество человеческих ресурсов Для назначения на руководящие должности в юридическом лице нашей
компании в России требуется разрешение уполномоченного ведомства, и вэтом вопросе из-за повторяющихся на протяжении нескольких летизменений в оформлении произошло существенное увеличение по сроками трудозатратам
(Пример) Для назначения на руководящие должности компании
необходимы нижеследующие свидетельства 1) Свидетельство обобразовании руководителя (в случае Японии, для выпускников одного избывших императорских университетов достаточно диплома об окончании,но для других университетов требуется пересчет баллов и т.п. Дополучения официального разрешения от Министерства науки и высшего
образования РФ может пройти 20 месяцев); 2) Свидетельство о невнесениив список неблагонадежных лиц (в этот список внесены лица, ранее планово
проходившие через процедуру банкротства). На протяжении последних летданное свидетельство ввели не только для директоров компании, но и для10внешних директоров, однако также необходимо засвидетельствовать
невнесение в списки налоговых органов Японии и пр., что требует больших
усилий; 3) Справка об отсутствии судимости (введена изменениями 2013 г.
При назначении на руководящие должности российской компании лица сяпонским гражданством, длительное время пребывающего в другой стране
помимо Японии, справка об отсутствии судимости необходима из Японии ииз вышеупомянутой страны) Упрощение, ускорение и прояснение системы получения разрешений длямедикаментов и медицинского оборудования. Соответствующая инстанция
определяет время оформления в приблизительно 50 дней, но по факту засчет требований дополнительной документации и пр. требуется от 3месяцев до года. Также в отношении системы регистрации Евразийского
экономического союза существует множество неясных моментов

(2)«Проблемы,связанные

стаможенными

иэкспортно-импортными

процедурами»На втором месте по количеству ответов о проблемах оказались
экспортно-импортные процедуры. В частности, упоминались такие трудности,как: «непрозрачные и хлопотные процедуры таможенной очистки», «натаможенную
очистку
уходит
огромное
количество
времени»,«нераспространенность практики оплаты по аккредитиву, преобладание расчетовпо предоплате», «высокая комиссия и пр. при процедурах таможенной очистки»,«импорт в Россию из Японии невозможен без сертификата EAC1» и др.
Также поднимались следующие конкретные проблемы в отдельных сферах:«при отправке в Россию в прошлом неоднократно были случаи задержки
материалов телевизионных мультсериалов на таможне» и «при каждой задержкена таможне от Президента компании требовалась доверенность (апостиль2) на

1В качестве одного из звеньев процесса образования Евразийского экономического союза
(ЕАЭС),
согласно
международному
договору
странтаможенного
союза,
предшествовавшего ему, запланирована унификация регламентов (система сертификации) вотношении товаров, циркулирующих в пределах союза, и введен сертификат EAC (EurasianConformity mark).
2Официальный штамп и «апостиль» - подтверждения Министерства иностранных делЯпонии в отношении официальных документов, выпускаемых государственными,муниципальными и пр. органами Японии. Необходимы в том случае, если для различных
процедур за границей (регистрация брака, развода, рождения, получение визы, создание
компании, покупка недвижимости и пр.) орган, куда подаются официальные документы,выпускаемые в Японии, требует получить от Министерства иностранных дел Японии
подтверждение законности этих документов, а также при требовании во время получения
засвидетельствования консулом (консульской легализации) находящегося в Японии
посольства/ (генерального) консульства страны, принимающей исходящий документ.

11Генерального директора дочерней компании в России, что потребовало много
времени и сил», и др.
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Упрощение, повышение прозрачности и ускорение процедур таможенной
очистки Упрощение регламента для получения официального разрешения (ГОСТ3)на ввоз импортируемых товаров Планировалось продвижение продаж в странах СНГ, но торговая
деятельность третьих стран не была разрешена Строгие штрафные санкции в отношении импорта отгруженных сошибками товаров из-за границы
(Пример) При импорте в Россию из дочерней компании в стране Авыставленный агентом по продаже в стране А счет и содержимое груза несовпало. При попытке подать декларацию с исправлениями была получена
рекомендация от таможенного представителя России «необходимо
уничтожить груз, поскольку лицо, подающее исправленную декларацию, свысокой вероятностью будет рассматриваться российской таможней вкачестве организации, занимающейся контрабандой», что привело ксерьезной полемике между дочерними компаниями в России и стране А. Витоге пришли к решению уничтожить груз, но в отношениях между
дочерними компаниями остался неприятный осадок. Подобные случаи
многократно возникали и в других компаниях По факту, процедура возврата по разным причинам в Европу и пр. запределы России однажды ввезенной в Россию продукции икомплектующих сложна и требует огромного количества времени

(3)«Проблемы, связанные с правовой системой»В категории проблем, связанных с правовой системой, респонденты вособенности часто упоминали такие трудности, как: «исправления в законах
сложны и часты», «исправления законов занимает много времени; определения вновых и пересмотренных законах, а также время их вступления в действие - неясны, кроме того вступление в действие в некоторых случаях внезапно»,«противоречия между нормами Гражданского и Налогового кодексов»,«сложность процедур из-за отсутствия англоязычной версии документов»,3Хозяйствующий субъект, экспортирующий продукцию в Россию, должен предварительно
получить сертификат в Системе сертификации ГОСТ-Р (ГОССТАНДАРТ РОССИИ) и вовремя прохождения таможенных процедур импорта предъявить сертификат соответствия,подтверждающий соответствие параметров качества и безопасности требованиям
российских стандартов.

12«противоречия между российскими стандартами (ГОСТ-Р) и международными
нормами».
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Налаживание и применение правовой системы, соответствующей
международным нормам Сложное регулирование в сфере медицинского законодательства. Особенно
много помех при ведении бизнеса с отправкой медикаментов Стала обязательной маркировка определенных товаров уникальными
кодами, и по плану с декабря 2019 г. она будет введена и для шин. Однако
контролирующий маркировку центр развития перспективных технологий
(ЦРПТ) хоть и проводит встречи, отчеты о них не публикует, поэтому
конкретные детали и образ действий по-прежнему неясны, и подготовка пофакту не продвигается. Поскольку принятие мер требуется не только отпроизводителей, а касается агентов по продажам и пр., желательно
скорейшее раскрытие информации Вследствие исправлений в законе от декабря 2017 г., транспортировка
экспортируемого из России по Северному морскому пути СПГ должна
осуществляться российскими судами (за исключением уже существующих
контрактов). Поскольку при переходе на российские суда с точки зрения
управления судном потребуется локализация, с финансовой стороны вотношении обеспечения строительным капиталом повысится планка (нетслучаев финансирования не российскими банками), и станет значительно
сложнее иметь дело, желательно исключить это условие и для новых
контрактов по СПГ.
(4)«Проблемы, связанные с налоговой системой и системой бухгалтерского
учета»
В отношении «проблем, связанных с налоговой системой и системой
бухгалтерского учета» помимо озвученных в прошлые годы таких проблем, как«собственные российские стандарты бухгалтерского учета, расходящиеся смеждународными стандартами бухгалтерской отчетности», «частые изменения вналоговой системе и системе бухгалтерского учета», «по причине отсутствия
электронного оборота в налоговой системе и системе бухгалтерского учета
необходима огромная бумажная работа», респонденты указывали на «слишком
строгие правила, заключающиеся в наложении штрафов и наказании генерального
директора всего лишь за просрочку при подаче отчетной документации», «число
российских предприятий, составляющих финансовую отчетность на английском
языке по международным бухгалтерским стандартам все еще ограничено, чтоусложняет корпоративные проверки».
13 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Упрощение процедур возврата налога на добавленную стоимость (НДС) иимпортной пошлины Упрощение, стандартизация и повышение прозрачности в системе
бухгалтерского учета Обеспечение соответствия с международными стандартами бухгалтерской
отчетности (IFRS) в резервах на убытки по безнадежным долгам и пр.
Смягчение регулирования в отношении чистых активов и уставного
капитала в российском законе «Об обществах с ограниченной
ответственностью» Несмотря на маленькую сумму для выставления счета, каждый разтребуется время на создание договора. Также, поскольку требуется договорна русском, нельзя обойтись без затрат на перевод. При этом по причине
необходимости оригинального экземпляра возникают расходы и время напечать и пересылку. В целом принимается, что при сумме до 50 000 руб., кпримеру, входная плата на выставку, представительские расходы,расходные материалы и пр. могут быть выставлены в счете без подписания
договора, но ожидается, что повышение этой суммы, допустим, до 150 000
руб. поспособствует эффективности офисной работы.
 Нестабильная налоговая система. В особенности сложная калькуляция
ставки налога на добычу полезных ископаемых. Также, частые изменения
вывозной пошлины на сырую нефть Импортный НДС применяется не только к товарам, но и к договорам
комиссии между головной компанией и дочерними юрлицами за границей,а также к сетевым услугам, предоставляемым головной компанией
дочерним юрлицам за границей, дочерним компаниям и филиалам. Кроме
того, до сих пор при получении цифровых услуг от заграничного
предприятия компанией, находящейся в России, эти услуги облагались
НДС, а с 2019 г. законодательство пересматривается в направлении
обложения НДС также и корпоративных информационных услуг,предоставляемых головной компанией дочерним, и корпоративных услуг,при которых головная компания заключает общий лицензионный контракт
(OUTLOOK и пр.) и за оплату предоставляет их внутри компании илигруппы компаний
(5)«Проблемы, связанные с въездом в страну и выездом из нее, а также
работой прикомандированного иностранного персонала в России»В отношении проблем, связанных с въездом в страну и выездом из нее, а также
работой
прикомандированного
иностранного
персонала,многократно
высказывались замечания относительно уменьшения затрачиваемого времени и
14хлопотности получения разрешений на работу и виз, например: «для получения
разрешений на работу необходимо в текущем году подать план заявлений наследующий год» и т.д. Также высказывались мнения, что «велика минимальная
сумма заработной платы, необходимая для получения визы».
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Поскольку в сравнении со странами с упрощенными визовыми режимами такими, как Республика Корея - теряются скрытые бизнес-возможности,необходимо взаимное упрощение визовых режимов между Японией иРоссией Упрощение и ускорение прохождения процедур получения виз иразрешений на работу Произошел инцидент запрета повторного въезда на территорию России дляприкомандированного иностранного сотрудника (гражданин Узбекистана)со статусом ВКС (высококвалифицированный специалист), когда
специальная норма длительного пребывания (можно находиться и больше
90 дней) не была идентифицирована системой пограничного ведомства.
Поскольку подобные административные ошибки не признаются, из-занеобходимости нанимать адвоката возникают дополнительные расходы Отмечаемые респондентами примеры улучшений Регистрация по месту пребывания иностранных граждан. В 2018 г.
регистрация по месту пребывания была перенесена с адреса места
прикомандирования на адрес корпоративного жилья, что привело к хаосу,однако ситуация разрешилась с помощью предоставления договора накорпоративное жилье и доверенности от арендодателя на работодателя Отмечаемые респондентами примеры ухудшений Для приглашающих иностранцев юрлиц и организаций введена новая
обязанность уведомлений. А именно: при въезде приглашенного
иностранного лица в страну, необходимо вручить ему под подпись
уведомление о цели въезда и сроках пребывания в России
(6)«Проблемы, связанные с инфраструктурой»Хотя респонденты продолжили отмечать такие проблемы, как «низкая
эффективность транспортного сообщения, в целом высокая стоимость»,«недостаточное развитие железнодорожной и портовой инфраструктуры»,«хронические транспортные заторы в городах» и др., многие дали положительные
оценки в отношении налаживания инфраструктуры. Кроме того, так же, как и в15прошлом финансовом году, категория «инфраструктура» набрала самое большое
число ответов, в которых отмечается «улучшение» ситуации.
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Порты Неразвитые маршруты грузоперевозок Задержки в развитии необходимой для расширения торговли портовой
инфраструктуры.
Ожидания,направленные
наналаживание
оперативной и эффективной инфраструктуры под руководством
Правительства По причине недостаточной отгрузочной способности дальневосточных
портов, появление новых игроков сдерживается Наличие территорий с неразвитой инфраструктурой, особенно наДальнем Востоке Недостаточность мощностей для обработки грузов в портовых
складских сооружениях Железная дорога Ожидания, направленные на увеличение государственных инвестицийв налаживание инфраструктуры Восточной Сибири и Дальнего
Востока для усиления транспортных мощностей между востоком изападом России Непредсказуемость расписания грузоперевозок из-за влияния
обслуживания и пр.
 Дороговизна железнодорожных грузоперевозок по России из-замонополии
(Пример) При экспорте продукции российскими партнерами свнутриматериковой части России транспортировка до порта экспорта
осуществляется по железной дороге, но по причине дороговизны
железнодорожных перевозок внутри страны такая продукция
проигрывает в ценовой конкуренции товарам из других стран.
Снижение стоимости железнодорожных перевозок внутри страны
желательно также и для усиления конкурентоспособности продукции
российских партнеров Нехватка
грузовых
вагонов
длятранспортировки
повнутриматериковой части страны, просрочка из-за задержек грузов Аэропорты Много времени уходит на пересадки, мешает необходимость каждыйраз возвращаться до Москвы (для перелета между регионами)

16



Отели
 Условия пребывания улучшились, но проблема в резких скачках цен вовремя крупных мероприятий Отмечаемые респондентами примеры улучшений Улучшения в работе портов, высокоскоростных железных дорог, автобусов,такси Более частое использование объявлений и надписей на английском языке Внедрение цифровых технологий в инфраструктурные проекты Повышение удобства использования услуг за счет мобильных приложений
(Yandex и пр.) Ускорение прохождения паспортного контроля в важнейших московских
аэропортах (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово иВнуково)«Проблемы, связанные с финансированием российских предприятий»Как и в прошлом финансовом году, респонденты отмечают, что расширению
бизнеса препятствуют такие проблемы, как «хронические задержки спроведением оплаты российскими предприятиями», «негативное влияние
антироссийских экономических санкций на финансирование проектов российских
партнеров и денежные переводы в иностранной валюте» и т.д.
 Отмечаемые респондентами примеры ухудшений Среди предприятий увеличилось количество банкротств Еще больше трудностей с финансированием в долларах США из-заантироссийских экономических санкций Задержки в оплате от контрагентов и конечных пользователей, рискневозврата дебиторской задолженности из-за банкротств Наряду с владением акциями окольными путями и сомнительной
надежности, ухудшение финансирования и пр. у части партнеров, спадкредитования российских предприятий являются помехой прирассмотрении потенциальных партнеров Существование большого количества компаний, обладающих несколькими
юридическими лицами и осуществляющих намеренные банкротства Случаи перебоев в предоставлении субсидий от государства и местных
органов власти контрагентам-государственным предприятиям

17

(8)«Проблемы, связанные с финансовой политикой и финансовой
системой»В отношении проблем, связанных с финансовой политикой и финансовой
системой, многократно высказывались пожелания к денежно-кредитной политике,включающей обеспечение стабильности рубля. Также поднимались такие
проблемы, как «недостаточное законодательное регулирование в отношении
учреждения филиала банка», «дороговизна финансирования из-за опережающей
инфляцию и темпы роста рыночной процентной ставки» и т.д.
 Примеры ухудшений Введение системы обязательного перестрахования в России и неясность
дальнейших действий По закону, вступающему в действие с 2019 г., при открытии счета вроссийском банке лицом, не являющимся резидентом РФ, вместо
российского номера налогоплательщика требуется японский «mynumber"»(индивидуальный номер граждан и резидентов Японии) владельца
компании. Желательно тщательное рассмотрение закона Трудности при расчетах в долларах США. На аккредитивы, выдаваемые
российскими банками, не предоставляется подтверждение Слияние крупнейшего страховщика России и госкомпании, занимающей
четвертое место на рынке приводит к появлению правительственного
«мега-страхования от ущерба». Неизбежно давление на частный сектор Также сказалось повышение Правительством НДС (с 18% до 20%) с января
2019 г., индивидуальное потребление снизилось, экономика стагнирует
(9)«Проблемы, связанные с тарифно-таможенной системой и политикой»В отношении проблем, связанных с тарифно-таможенной системой иполитикой, респонденты указывали на такие проблемы, как «вопреки ожиданиямпо сокращению пошлин в связи со вступлением в ВТО в 2012 году, в 2013 годубыли введены новые налоги, такие как экологический сбор и т.п.».
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Снижение пошлины при таможенной очистке комплектующих и пр.
 Для прекращения нелегального потока товаров из окружающих соседних
стран, в том числе из стран-участниц Евразийского экономического союза,необходима гармонизация таможенных пошлин на уровне экономического
союза, введение технологий отслеживания товаров и надлежащий
пограничный контроль

18





Необходимо улучшить ситуацию с невозможностью беспрепятственного
прохождения таможни для нерезидентов даже внутри Евразийского
экономического (таможенного) союзаНе существует предела стоимости таможенного оформления, и до сих порзатраты на импортную таможенную очистку составляют большие суммы Отмечаемые респондентами примеры улучшений Хотя в январе 2019 г. был повышен НДС, за счет обновленного налогового
соглашения между Японией и Россией (вступило в силу 10 октября 2018 г.)снизилось налоговое бремя для японских предприятий в России Благодаря вступлению в силу обновленного налогового соглашения между
Россией и Японией при выполнении определенных условий снижается
ставка налога на доход от дивидендов от российских компаний (с 15% до
5%) Примеры ухудшений Увеличение нелегального потока товаров из окружающих соседних стран, втом числе из стран-участниц Евразийского экономического союза
(10)«Проблемы, связанные с промышленной политикой»Респонденты многократно упоминали, что «правительственный курс неясен; спозиции составления инвестиционных планов желателен курс с высокой степенью
предсказуемости», а также высказывали такие опасения, как «наблюдается
снижение конкурентоспособности иностранных компаний из-за политики
импортозамещения» и т.п.
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению В условиях наличия на местах российских предприятий, производящих
экскаваторы, был введен экологический сбор. В зависимости от продукции
ставка налога достигла максимум чуть менее 50%, что оказало негативное
влияние на деятельность предприятий
надлежащей
конкуренции
из-зарадикальной Препятствия
преференциальной политики в отношении товаров российского
производства. С позиции надлежащего распределения бюджета иснабжения
новейшими
медицинскими
технологиями
ожидается
осуществление условий для справедливой конкуренции Смягчение политики локализации производства на территории России. Воткрытых торгах, обязательных для составляющих около 90%государственных медицинских учреждений, преимущество у товаров
российского производства (№44-ФЗ). В особенности есть риск усугубления
19





проблемы, поскольку по Постановлению Правительства №102 от ноября
2016 г. в группу продукции, имеющей преимущество, были добавлены
эндоскопыВ связи с преференциями товарам российского производства, во время
торгов в отношении иностранной продукции за исключением продукции
стран-участниц ЕАЭС вводятся ограничительные меры. В торгах назакупку некоторых медицинских препаратов при наличии 2 и более
продуктов, произведенных в ЕАЭС, иностранная продукция отклоняется.
Также в правительственных торгах продукции российского производства
предоставляется 15% ценовое преимущество в сравнении с иностранными
товарами.
Из-за продвигаемой Правительством России политики импортозамещения
(преференций товарам российского производства) при выходе на рынок
необходима особая осторожность. Сомневаемся, что что-нибудь окажется востатке в результате взаимной компенсации политики привлечения
иностранных инвестиций и курса на импортозамещение.

 Примеры ухудшений Много случаев передачи полномочий с регионального на федеральный
уровень, что усложняет деятельность малого и среднего бизнеса
(Пример) Без подтверждения министра и пр. одобрений на федеральном
уровне региональные правительства не могут подписать соглашение наинвестиционный проект. Прежде региональные правительства обладали
правом предоставлять привилегии в виде налоговых льгот и пр., но впоследние годы, когда бюджеты региональных правительств ограничены,также стали ограничены и преференциальные меры с их стороны. Многие
поставщики автомобильных комплектующих и др. предприятия мелкого исреднего масштаба также могут воспользоваться преференциями только вограниченных рамках.
 Поскольку процедура для получения преференций усложнена, становитсявсе более проблематично удовлетворять условиям (в сфере овощеводства взащищенном грунте субсидии прекращены и пр.); с одной стороны, ярковыражены тенденции к защите российских предприятий, а с другой
стороны все чаще налогообложение касается только иностранных
предприятий Перечень продукции политики импортозамещения дошел до продукции
нашей компании (коронарные стенты, контейнеры для крови и пр.), и нашивозможности выхода на рынок сократились

20

(11)«Проблемы, связанные с информацией»В отношении проблем, связанных с информацией, хотя, как и в прошлом
финансовом году, респонденты продолжили высказывать такие замечания, как«трудности получения информации о финансовом состоянии предприятий, также
низкая достоверность», «раскрытие информации только на русском языке», вкачестве примера улучшения отмечалось, что «продвинулось создание баз данных
Федеральной налоговой службы и пр., и официальную информацию о компаниях,таможенную статистику и пр. можно легко получить в Интернете».
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Раскрытие информации на английском языке Недостаточная достоверность и нехватка раскрытия финансовой
отчетности в особенности у мелких и средних частных предприятий Есть предел в получении информации о финансах и личной собственности,что затрудняет вывод о платежеспособности. В результате создание
кредита финансовым учреждением задерживается Отмечаемые респондентами примеры улучшений Повышение достоверности финансовой отчетности предприятий SPARK4 и пр. информационные сервисы
(12)«Проблемы, связанные с управлением трудом персонала на местах»Респонденты отмечали необходимость улучшений таких проблем, как «отрыв
законов от реальности» и «недостаточное внимание к безопасности на местных
предприятиях», и т.п.
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Правам трудящихся придается излишне большое значение. Ожидается
пересмотр системы увольнений и оплачиваемых отпусков по болезни,условий переработок для сотрудников и пр.
 Расчет отпускных и больничных крайне сложен, ежедневное кадровое
делопроизводство запутанно. Проблема в том, что вопреки постепенному
формированию концепции гибкого рабочего времени, содержание
Трудового кодекса не отображает действительность
(13)«Проблемы общественной безопасности»Были высказаны многочисленные мнения с оценкой улучшений общественной
безопасности в крупных городах, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге.
4Платная база данных, предоставляющая доступ к финансовой отчетности российских
юридических лиц21Также, положительную оценку получил факт снижения террористических и пр.
инцидентов.
 Отмечаемые респондентами примеры улучшений Значительные улучшения общественной безопасности в основных городах,такие как возможность без опасений выходить из дома в темное время
суток и пр.
 Снижение терроризма и т.п.
(14)«Проблемы, связанные с системой интеллектуальной собственности»Респонденты высказали опасения по поводу «обращения поддельных товаров»и «утечки ноу-хау из-за требования к обязательной передаче на внутренний
подряд».
 Примеры пожеланий респондентов по улучшению Усиление мер против контрафактной продукции Примеры ухудшений В том числе случаи возникновения вопросов к действительности торговых
марок на пиратские издания и регистрации патентов лицами, не имеющимина это права

22

III. Специальный вопрос: Продвижение японо-российского сотрудничествав сфере цифровой экономикиНа основании того, что в сентябре 2017 года во Владивостоке между
Министром экономики, торговли и промышленности Японии – г-ном Сэко иМинистром экономического развития РФ – г-ном Орешкиным было согласовано
продвижение мероприятий по внедрению цифровой экономики во многих
отраслях, специальный вопрос в этом финансовом году посвящен исследованию
сфер возможного сотрудничества в области цифровой экономики.
Варианты ответов «в настоящее время сотрудничаем» или «сотрудничество
возможно в дальнейшем» наблюдались в таких отраслях, как «информационная
инфраструктура», «производство», «финансы», «контент», «медицина»,«страхование», «пищевые продукты» и пр.
(1) «Информационная инфраструктура» Налаживание информационной инфраструктуры (обработка данных ианализ при разработках, производстве и продаже) Повышение информационной безопасности (меры в отношении
киберрисков и т.п.) В сфере информационной инфраструктуры наша компания, на протяжении
многих лет поставляя оборудование для направленной и беспроводной
передачи и подводный морской кабель для российских коммуникационных
компаний, делает вклад в укрепление коммуникационной инфраструктурыв России. Также в настоящее время для некоторых частных компаний мыпредлагаем способы повышение производственной эффективности сиспользованием наших технологий искусственного интеллекта Поскольку наша основная продукция - системы управления - имеют
тенденцию быть подсоединенными к внешней сети, крайне важно
обеспечить их совместимость с программным обеспечением дляинформационной безопасности. Также планируется в дальнейшем
сотрудничать с обладающими уникальными технологиями предприятиямии объединениями в России и Белоруссии в сфере анализа больших данных

(2) «Производство» Сфера автоматизации производства, направленная на повышение
производительности
ивнедрение
цифровых
технологий
впроизводственном секторе (осуществление концепции «умных заводов» засчет внедрения контроля завода через Интернет с использованием больших
данных)
23






Разработка систем, нацеленных на продвижение автоматизации внутренних
процессов
Систематизация данных об автомобилях, зарегистрированных натерритории ЕАЭСПоставка оптических волокон, кабеля для коммуникаций и сопутствующих
комплектующихС помощью предоставления российским предприятиям спутников
корпорации JSAT осуществляется вклад также в российский бизнес,использующий спутниковую связь

(3) «Финансы» Инвестиции в бизнес платежных терминалов (QIWI) Сопровождение внедрения мобильного банкинга
(4) «Контент» Онлайн трансляция такого контента, как фильмы, телевизионная анимация
и пр., архивы данных Вместе с предоставлением технологий рекламных трансляций в сфере
цифровых технологий передача и самой рекламы
(5) «Медицина» Объединение внутренних систем больницы
(Пример: система организации медицинских снимков, информационная
система отделения лучевой терапии и пр.)(6) «Страхование» Появление рисков при общественной и экономической деятельности всвязи с развитием цифровой экономики – это новые возможности длястрахового бизнеса, поэтому рассматривается вопрос об участии в бизнесев сфере цифровых технологий
(7) «Пищевые продукты» Инвестиции в предприятия электронной торговли продуктами питания
(Chefmarket)(8) «Другое» Изучение вопроса об участии в концепции «Safe city» (внедрение системы
аутентификации по лицу и отпечаткам пальцев в аэропортах, и пр.) Участие в качестве консультантов в бизнесе по продаже товаров японского
производства в России посредством средств электронной торговли
24