令 和２年度 第４回 赤磐市教 育委員 会定例会 議事録

１

開会日時

令和２年 ７ 月２８日（火）

２

閉会時間

午後４時３３分

３

会議場所

赤磐市立中央公民館

１階

４

出席委員

教

土井原

康

文

教育長職務代理者

大

﨑

陽

二

委

員

山

本

賢

昌

委

員

平

松

由

香

委

員

遠

藤

益

恵

長

有

馬

唯

常

教 育 総 務課 長

金

島

正

樹

学 校 教 育課 長

家

森

康

彰

社 会 教 育課 兼
スポーツ振興課長

西

﨑

雅

彦

中 央 公 民館 長

杉原

中 央 図 書館 長

森

本

矢

部

金

谷

５

６

説 明 者

書

記

教

育

育

長

次

中 央 学 校給 食
セ ン タ ー所 長
教 育 総 務 課
主幹

午後３時００分

第１会議室

- 1 -

泉
一

也
寿

紀

子

議

事
１ 教育長等の報告
公開教育長の報告について

公

開８月の教育委員会行事予定について

公

開

令和２年度岡山県学力・学習状況調査及び令和３年度全国学力・学習状況調査について公

開中央学校給食センター調理等業務委託について

公

開市内における新型コロナウイスの感染について

２ 議案の審議非公開

令和３年度中学校教科用図書の採択について非公開

令和３年度使用学校教育法附則第９条に規定される教科用図書の採択に
ついて

公

開

赤磐市学校臨時休業対策費補助金交付要綱の制定について

３ その他
公

開

教育委員会における臨時職員の任用等に関することについて

公開

次回定例会開催日について※非公開の議事については、議事録は公開されません。

- 2 -○土井原教育長

では、失礼いたします。定刻の３時が参りました、午後ですが。

出席委員が定足数に達しておりますので、会議は成立しております。
これより令和２年度第４回赤磐市教育委員会定例会を開会いたします。よろしくお願いいたします。
今回の議事録に署名する委員として、山本委員を指名させていただきます。
同様に、議事録作成の職員として、教育総務課金谷主幹を指名させていただきます。よろしくお願いします。
議事録の承認でございますが、前々回、令和２年５月開催の第２回教育委員会定例会及び第６回教育委員会臨時会の議事録につきましてお目通しをいただき、ご異議等がなければご承認をいただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
特にございませんか。よろしいですかね。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

ありがとうございます。

それでは、第２回教育委員会定例会及び第６回教育委員会臨時会の議事録につきましては、ご承認をいただいたということで取り扱いをさせていただきます。ありがとうございました。
続きまして、議事に移りますが、本日の会議に付議された案件は、（１）の教育長等の報告、（２）議案の審議、（３）その他についてでございます。
次に、非公開の案件の決定です。本日の付議案件（２）議案の審議の議案第６号令和３
年度中学校教科用図書の採択について、議案第７号令和３年度使用学校教育法附則第９条に規定される教科用図書の採択についてですが、この案件につきましては静ひつな環境を確保して、外部からの働きかけに左右されることなく、公正かつ適正な採択がなされることが重要でありますので、赤磐市教育委員会会議規則第４条第１項第６号の規定によりまして非公開にしたいと思いますが、いかがでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

ありがとうございます。

それでは、議案第６号及び議案第７号は非公開といたします。
それでは、（１）教育長等の報告に移ります。
お手元の要項の１枚、表紙をめくっていただきました１ページに、教育長行事報告がございます。すべての報告につきましては時間の関係で割愛させていただきまして、主立っ- 3 -た項目についてご説明したいと思います。
まず、６月になりまして、若干来客の方も多く見えられるようになりました。それぞれ対応してまいりましたが、また逆にこちらからも学校をオフィシャルで訪問したり、それから何かの便にちょっとお邪魔したりということもあがってくるんですけども、その中でいろんな委員会だとか会議が、書面会議だとか、オンラインでやっている中で、６月３０日のところを見ていただきましたら、第二次山陽遺跡整備委員会というのがございまして、これはちょうどこの場所でこの日に行ったんですけれども、遠くは奈良県の研究所から、また岡大の先生とかをお迎えいたしまして、両宮山古墳の今整備をしておられますけ
れども、そういったことにつきましてのいろんなご討議、ご指導をいただいたところでございます。
特に、私の印象に残ったのは、遺跡は整備とか保存があるんですけども、もうセットで活用、どういったものと一緒に活用していくかということを、今ちょうど社会教育課のほうでは案等をしっかり練っておりまして、活用に向けての方策が、いい花火が上がるものと私は期待しているところです。請うお楽しみにということですね。
それから、７月３日に、これは要請訪問ということで、市の指導主事が園に入りまして
指導していくという形で、私も参加したんですけども、山陽幼稚園はすぐ近くのあちらですけども、子どもたちはとても、思ったよりも何かがちゃがちゃがちゃがちゃしてなくって、しっとりと落ちついた中で、遊びを含んだ整った環境の中での活動だったんですが、当日は雨で、室内のほうの活動になっていました。本当ならば、外でダイナミックに、こう川を水でだあっと流したり、シャボン玉とかということがあったんですけども。私の印
象に残ったのが、若手の先生たちもベテランも、ちょうどうまいこと、この子は手のかか
りそうな子なんじゃけども、すぐには手を差し伸べないで、様子を見ながらうまいタイミ
ングでちょっと手を添えたり声をかけているということで、ああいった形が子どもたちの自立にもつながっていくのかなというふうに感じました。それが７月３日でございました。
それから、後ほどまた説明、報告等にあろうかと思いますけれども、７月１０日には給食センターの業務委託の関係で、請け負います業者の方が４名来られまして、市長とともに面会をさせていただきました。
それから、７月２０日でございますが、私も教育長になりまして初めて赤磐市外への出
張、出かけたことが、この７月２０日が記念日でございまして、岡山教育事務所管内の１- 4 -

６市町の教育長との協議会、連絡会議を行いました。そこで話題になったのが２件ありま
して、一つがＧＩＧＡスクール構想の情報交換。もう一つが、コロナ対策の関係に伴う学校行事の情報交換ということで、先ほど協議会の中でもありましたように、修学旅行の関係も話題になったりしていました。
最後、昨日のことですが、旭東地区の役をしております教科書の採択の関係の協議会
が、大﨑委員と遠藤委員にも大変お世話になりまして、長時間缶詰状態ではないんですけ
ども、採択についてありました。後ほど、またご説明にあたりたいと思いますけれども、そういった形でこの約１カ月余り、幾らか外との動きが出てきたような関係での私のいろんな行事への働きをしたのは以上でございます。
何か特に聞きたいことがありましたら。よろしいですか。
はい、山本委員、どうぞ。
○山本委員

両宮山古墳の活用というのは、どんなことを考えられているのかというのが。
○土井原教育長○山本委員

興味があるんで。

○土井原教育長○西﨑課長

ありがとうございます。

西﨑課長。

社会教育課西﨑です。

この６月３０日の委員会におきまして、きっかけはイノシシの掘り返しへの被害というものがございまして、その話をしたところ、ヒガンバナですとか、そういった、あとスイセンとか、そういったもので、球根に多分イノシシが来ないというふうなことがあるんだと思います。そういったヒガンバナですとか、スイセンなんかを植えることによって、活用の部分、集客が図れるんじゃないかというようなご意見を頂戴したところです。
以上です。
○山本委員

何か、大体私有地らしくて、なかなか活用が難しいというのを聞いたことがあるんですけど、やっぱり全体的に私有地、というか民間の。
○土井原教育長

ごめんなさい。私の説明不足で、両宮山の一角、横の国分寺とか。今言ったのは、国分寺跡の、あそこは市の所有に今はなっているので。もちろん、両宮も含めて何か観光化できないかとかいうことも話題として上がりましたので。
○山本委員

わかりました。

○土井原教育長

ほかにはよろしいですか。
- 5 -〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

ありがとうございます。

それでは、質疑なしと認めます。
次に、１枚めくっていただきまして、８月の教育委員会行事予定についての、それぞれ所属長からの報告を求めたいと思います。よろしくお願いします。
○金島課長

教育長。

○土井原教育長
○金島課長

金島課長。

教育総務課金島です。

８月の教育委員会行事予定について説明させていただきます。
お手元の資料２ページ、３ページをお願いいたします。
令和２年８月の教育委員会行事予定につきまして、主立ったものを各所属から順次説明させていただきます。
まず、教育総務課からです。
資料の一番左となります。８月４日、第２回事務点検評価委員会、１０時から教育長の出席でございます。
８月６日、赤磐市自治連合会全体会議、１５時から教育長の出席でございます。
８月１２日、教育委員会所属長会、１０時から教育長の出席でございます。
８月１７日、総務文教常任委員会、１０時から教育長の出席でございます。
８月１９日、あかいわ創生有識者会議、１４時から教育長の出席でございます。
８月２１日、総合教育会議を１０時から、教育委員協議会を１４時から、教育委員会定
例会を１５時から、教育長、教育委員の皆様の出席でございます。よろしくお願いいたします。
教育総務課からは以上でございます。
○家森課長

教育長。

○土井原教育長
○家森課長

家森課長。

学校教育課家森です。

では、学校教育課の欄をごらんください。
８月７日、小・中学校の１学期の終業式です。
８月１１日から１４日にかけては、幼・小・中の閉庁日としています。県の動きに合わせて、このような形にしています。
- 6 -８月２４日、小・中学校の２学期の始業式。
そして、２７日には赤磐市主催の初任者研修会を計画しています。
以上です。
○西﨑課長

教育長。

○土井原教育長
○西﨑課長

西﨑課長。

はい、社会教育課兼スポーツ振興課西﨑です。

まず、社会教育課をごらんください。
１日土曜日、資料館講座としまして、勾玉作り。中央公民館での開催です。
６日木曜日、資料館講座銅鏡作り、こちらも中央公民館での開催です。
それから、２１日の金曜日、詩のピクニック、熊山公民館での開催です。
スポーツ振興課は、特に大きな行事はございません。
以上です。
○杉原館長

教育長。

○土井原教育長
○杉原館長

杉原館長。

はい、中央公民館杉原です。

各公民館の８月の講座について、公民館のところをごらんください。
１日と１２日、竜天天文台で無料観望会と流星群の観望会を開催いたします。
それから、１９日から２１日まで、吉井公民館で小学生及び中学生を対象にした作文教室を開催いたします。
また、２２日、中央公民館でものづくりワークショップを開催いたします。こちらは、金箔や銀箔を使って絵を描く講座です。また、同日西山公民館では、てん刻（はんこ）の判こづくりの体験教室を開催いたします。
２６日、熊山公民館で元気もりもり講座を開催。
２７日、山陽公民館で健康講座を開催いたします。この講座では、高齢者の外出を目的に、短時間で簡単な遊びと軽い運動を実施する予定にしております。
２８日、西山公民館で家庭菜園教室を開催する予定です。
公民館からは以上です。
○土井原教育長○森本館長

ありがとうございました。

はい、教育長。

○土井原教育長

森本館長。
- 7 -

○森本館長はい、中央図書館森本です。

多くの行事を記載していますが、８月もおはなしかいのほうは中止ということにします。残っている行事、実施する行事は、２５日のブックスタート、それから１５日のきらり☆しあたー、映画会です。映画会のほうは、密を避けて実施することができるということで、実施をする予定です。
以上です。
○矢部所長

教育長。

○土井原教育長
○矢部所長

矢部所長。

中央学校給食センター矢部です。

給食センターのほうは、８月４日火曜日に栄養士会を計画しております。
以上です。
○土井原教育長

以上、各所属、関係部署からの８月の行事予定でありました。

この件につきまして、ご質問とかご意見はございませんでしょうか。
よろしいでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

では、質疑なしと認めたいと思います。

次に、令和２年度岡山県学力・学習状況調査及び令和３年度全国学力・学習状況調査についての報告を求めます。
○家森課長

はい、教育長。

○土井原教育長
○家森課長

家森課長。

学校教育課家森です。

令和２年度岡山県学力・学習状況調査についてですが、これについては例年全国学力・学習状況調査と同時期に行うことになっていました。今年は、全国学力・学習状況調査がありませんでしたので、行っていませんが、県のほうから資料、テスト用紙等は全部送られてきていますので、それを活用して、７月いっぱいでそれぞれの学校がよい時間を見つけて行う。そして、県のほうにそれを提出すると、県がそれをデータ処理してくれるいうことなので、そのシステムを活用して、赤磐市としても県の学力・学習状況調査を行い、コロナの関係での休みがありましたので、特にどのような力がしっかり子どもに、現状ついているかということを確認するためにも行います。
それから、令和３年度の全国学力・学習状況調査ですが、これは４ページをごらんくだ
- 8 -

さい。
例年、４月の初めに行っていましたが、コロナの状況もあり、国のほうから令和３年度
は５月２７日の木曜日、約一月遅れで行うということが決まりました。
対象教科は、国語、算数、中学校では数学の２教科というふうになっています。
説明は以上です。
○土井原教育長

今年度の県の学力・学習と、それから来年度の全国の学力・学習状況調査の件でしたが、ご質問とかご意見はございませんでしょうか。
家森課長、確認を、ごめんなさい、私から。
県の分については、採点等をもう一式全部県があれですかね。こちらの採点作業はありましたかね。
○家森課長

自校採点でそれぞれして。データを出したら、返ってくるまでに時間がかかるので、出す前にこちらで採点しておくと、早くそれぞれの対応ができるということで、自校採点をして、この夏休み中に２学期始まってすぐ対応できるようにというようなことはしようと考えております。全県的に全部まとめてデータが返ってくるのは、どうしても９月とか１０月になるので、それまで待てないということでの対応です。
○土井原教育長ということでございます。

ほかはございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

では、質疑なしと認めたいと思います。

次に、中央学校給食センター調理等業務委託についての報告を求めます。
○矢部所長

教育長。

○土井原教育長
○矢部所長

矢部所長。

中央学校給食センター矢部です。

中央学校給食センター調理等業務委託について説明いたします。
６ページをごらんください。
中央学校給食センター調理等業務委託について、契約の締結をしております。
まず、１番、契約日は令和２年７月２日です。
委託期間は、令和２年８月１日から令和５年７月３１日まで、３年間となっております。
それから、契約金額は１億４，０５８万円。こちらは、消費税及び地方消費税を含んで- 9 -おります。
契約の相手方は、株式会社ジーエスエフです。
今後の予定としましては、８月６日まで直営で給食を実施。それから、８月７日は終業式となっておりまして、８月８日から２３日までは学校が夏季休業。それから、８月２４日から株式会社ジーエスエフの調理開始となります。
それから、７ページ、８ページに、これは両面印刷ということで、高陽中学校区、それから赤坂中学校区の保護者宛てに文書を、お知らせの文を出しております。こちらのほうもごらんになってください。
以上です。
○土井原教育長

ありがとうございました。民間委託の関係でございます。

先ほど、所長が説明をしました裏側には、会社の代表でありますだとか、右側には特に安心・安全に向けた衛生管理を徹底するとか、給食サービスの内容の向上とかというものをうたわれております。
民間委託についてのご質問、ご意見等はございませんでしょうか。
よろしいですか。
スムーズなスタートが切れて、特に問題なく変わらずおいしい給食だなというふうに、
子どもたちも保護者も感じ取ってもらえたらということを願っております。
ありがとうございました。
では次に、市内における新型コロナウイルスの感染についての報告を求めます。
○家森課長

教育長。

○土井原教育長
○家森課長

家森課長。

学校教育課家森です。

それでは、資料の９ページをごらんください。
赤磐市のコロナ感染者の状況について、会見を開いたときの資料が、今見ていただいている９ページの資料です。７月２５日の１６時から会見を行いました。
患者発生状況については、次のページ、１０ページ、１１ページにあります。
この５１例目というところが、赤磐市内の小学生、山陽北小学校の小学生の事例です。
このことを受けて、臨時休業を７月２７日から８月２日まで行い、この休校期間中に校内の消毒作業、またはそれぞれの学校再開に向けた準備を行っています。
ここに至った経緯を簡単に説明させていただきます。
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今度は１０ページ、１１ページ、それからその次の１２ページ、１３ページを読み解いていくとわかるんですが、これはわかりにくいので、関連を示しながら簡単に説明させていただきます。
まず、１３ページの４８例目の方が、赤磐市内、１３ページ４８例目、７０歳代の男
性、この方が赤磐市内の感染者となりました。神戸から来られた孫から感染したということです。この孫が来たときに一緒に食事をしたのが、１０ページに戻っていただいて、５
０例目と５１例目の方です。ほかにも一緒に食事をされた方がいましたが、その方についてはＰＣＲ検査の結果陰性となっています。その５１例目の子が、赤磐市の山陽北小学校の１０歳未満の男の子ということです。
そのほかの濃厚接触者についてですが、保健所から説明を聞きました。学校の中でのコ
ロナ対策、マスク、手洗い、換気、それから給食のときに前を向いて食べるとか、授業の形態を工夫するとか、そういうことを全部子どもから聞き取ったり、実際に子どもがその中でどういう生活をしていたのか、登下校はどういう形でしていたのか、ちゃんとマスクしていたのか等を聞き取った、またはおうちの方から登下校の様子を、見送るときや迎えに来てどうだったのか、それから家での生活の様子等を全部聞いた上で、保健所の見解としては、学校生活の中での濃厚接触者はいないということを決めたということを聞いています。
また、もう一つ、児童への感染率はとても低いという、最新の研究からの情報と、それから重症への発展率はとても低いということから、医学的な見地からすると、休校の必要はないとまで言われるような状況です。ただ、保護者の方とか、市民の方からの不安を取り除く安心のために、約１週間の休校ということを決めています。それが今の状況です。
家族の方が一番心配しているのが、誹謗中傷です。そこで、日曜日に臨時の校園長会を開いて、そこで山陽北小学校の校長先生だけでなく、赤磐市内すべての校長先生、園長先生などに、人権的な配慮をさまざまなことに手をうってほしいということを強く言い、それからその日の臨時校園長会が終わってすぐ後ですけれども、倉敷の中央病院から、児童の感染症の専門家を呼んで講演会、研修会を開き、具体的にどういうことが大事なのかということの研修をしました。
その中で、北小学校のほうがどういうような状況で準備しているかというと、まず２６日、可能な範囲でまず消毒をすぐしています。それから、２７日は朝から臨時職員会議、
月曜日、昨日ですが、臨時職員会議を開き、今回の件についての具体的な対応について、- 11 -

人権的な配慮をどのようにするか。ただ、何年生の誰というのは、学校も知りません、
我々も知りませんという状況なので、学校全体としてどのように取り組むかという観点で、十分な情報共有と、それから今後どうするかという打ち合わせをしっかりしています。
そして、それぞれの子どもの家庭に、今回のことについての学校からのお便り、それからこれから１週間休むということで、それにあわせた宿題等のプリントを全部担任が学校に来てポストインしている。また、校内の消毒をもう一度徹底しているというのが今のところの状況です。
山陽北小学校以外については、日曜日にこの内容を伝えるとともに、こういう状況で普通に子どもが生活していて、その中で今回感染があったということです。どの家庭でも、どの学校でも起こり得るという危機感を持って、今やっている、今までやってきた感染対策をもう一度確認して、しっかりやってほしいと。保健所の話があったように、学校でも今の対応をしていれば、学校の中では濃厚接触者が出ないということがわかりましたので、今やっていることをしっかりやってほしいということを徹底しています。そのことをもう一度、各学校のほうで、すべての職員のほうに徹底してもらっています。この、学校で今やっている、ここが一番肝になっている。これがあるから、濃厚接触者がゼロという状態がつくり出されていますので、そこを大事にしたいと思います。
人権的な配慮として、具体的な指導をしてほしいということも伝えています。特に、中学校であれば、ＳＮＳ、ＬＩＮＥだとかツイッターで、こういう書き込みをしたらこうい
うことが起きる、こういう書き込みにこういう答えを出したら、こういう返事を送ったら、どういうことがそこから広がるかということを含めて、具体的な指導をしてほしいというのを、しっかりそれぞれの校長先生にお願いしています。
ただ、これは子どもだけではなく、学校で幾ら指導しても、家に帰ったらおうちの方が「どこどこの誰々ちゃんじゃねえん」とか、そういうことを言うことが考えられますので、そこを子どもの手でとめるのは難しいかもしれませんが、そう言えるところまで子どもに指導していくことと、またいろんな文章だとか、さまざまな通信、今市長のほうが防災無線で訴えていますけれども、保護者や家庭に届くところまでの指導をぜひ行ってくださいという、そういう徹底のほうをしています。
保健所から言われたことの一つで、大げさな対応、つまり厳重な対応、ある意味徹底し過ぎる対応は、かえってそれが差別を生むことがあります、そこは気をつけてくださいと- 12 -

言われました。例で挙げられたのがハンセン病に関するもの、完全隔離政策を行ったからこそああいうことになってしまったということで、正しい知識を持って、どういうことでうつるのか、どういうことでうつらないのか、そういう正しい知識に基づいた、きっちりとした適切な対応をしてくださいと、保健所からのお話を聞いていますので、そのことも校園長会のほうでは申し上げました。
そういう状況で今に至っています。いろんなところからまだ電話がかかってきます。学校のほうでも、電話が鳴り続けていて、今日の件数は聞いていませんが、昨日だけでも約１５件、学校に電話があったと聞いています。そういう方々についても、きっちり学校ではこういう対応をしています、学校に濃厚接触者はいませんということで、きっちり説明を徹底するようにしています。それがコロナウイルスの感染に対する今の状況です。
私からは以上です。
○土井原教育長

ありがとうございました。

市の報道への投げ込み資料から含めまして、先ほど説明がありましたとおり、今回の４
８例目、５０例目、５１例目につきましては、県からの報道、お知らせをもとに、現在対応している状況等を報告してもらいました。
この報告に対しまして、ご質問とかご意見とかをお聞かせいただければと思います。
山本委員。
○山本委員

小学生の誰かというのは、学校ではわかっとるんですか。

○家森課長

わかっていません。

○山本委員

８月３日から学校にみんなが来るときに、一人来なかったら何かわかりそうな気がして、どうなんかなと思うんですけど。
○家森課長

そこが難しいところというか、ただ来ないのが本当に一人かどうかはわからない。過去、前回の５月２０日までコロナの休校だったんですけど、次の日全員来たかというと、何人かは感染が怖いので休ませた方がおられましたんで、そういうところを考えながら、どういう理由で休んでいるのかというのはこちらで上手に説明をして、コロナが怖い、感染が怖い人は自由に休めるからねというような話をしたり、状況によってそこは上手に伝えたいなということです。
あと、実際ゼロベースで進めていますので、ずれた場合は、先に来た子に対して十分指導ができると思いますので、そういう意味ではいいのかもしれないとか、そこはおうちの方が是非一緒にというような思いもあると思いますので、知られない状況で是非行きたい- 13 -

という思いもありますので、そこは大切にしながら、３日に向けてさまざまな準備をしていきたいなというふうに思っております。何よりも、子どもの心が守られるように、そのために、子どもだけじゃなくて、ご家族の方が守られるように、そのために学校の保護者の方皆さんに協力していただくということで、していきたいなと思っております。北小のＰＴＡ会長さんのほうからも、みんなで守りましょうという文章を出してくださるということですので、学校を挙げての対応ができればと考えております。
○山本委員

県内の医療機関に入院されとんですけど、何週間入院するかとかわかるん

ですか。
○金島課長

はい。

○土井原教育長○金島課長

はい、金島課長。

はい、教育総務課金島です。

検査して、陽性反応があって、おおむねでしたら発症から５日程度、それで１０日ぐらいあったら、普通の症状でしたら退院ができるということなので、先ほど、今回の場合は２４日だったと思いますので、それから１０日間ですから、おおむね今回再開するときには、もしかしたら普通に学校に、もう退院してからすぐ学校に登校しても全然問題ありま
せんいうことも、保健所からも伺っておりますので、そういった状況でございます。
○山本委員

８月２日をもっと先に延ばすわけにはいかんですよね。その子の退院に合わせるとか。そういうわけにはいかないですよね。
○家森課長

授業時数のことだとか、さまざまな面からこの日に設定はしているところ

です。
○山本委員

なかなか難しいと思うんですけど、いじめなんかに遭わんように気をつけていただけたらなと思います。
○土井原教育長

ありがとうございます。

ほかにはございませんか。
○大﨑教育長職務代理者○土井原教育長はい。

はい、大﨑委員。

○大﨑教育長職務代理者

はい。

ついに赤磐市にもコロナの感染者が出たんですけれども、余り対策し過ぎてもいけないというような話もあり、それから今日来たときに、山陽新聞のこの記事を教育長さんからいただいたんですけど、この間の研修の分ですね。それから、今回保健所からいろいろ通- 14 -

知があって、お話を聞いた中で、新たにわかったというか、納得した、先ほども家森課長
さんも言ようられたんですけども、そこまでせんでもよかったのかな、これさえしとけば大丈夫じゃったんでという、何か納得したりとか、新たにわかったとか、そういうことが幾つかありましたですか。
○家森課長

はい。

○土井原教育長○家森課長

はい、課長。

はい、学校教育課長家森です。

今回の研修で、一番自分がこれは間違いないんだなと思ったのは、発症してから、つまり陽性反応が出てから５日間たつと、つまり６日目からはほぼうつらないという医学的な根拠を研修会で教えていただいたんです。データをもとに、ここからはゼロですよという説明であります。ほかのところから、５日過ぎたらうつらんらしいよとかいうのは聞いていたんですけど、そのデータとして見せてもらったのが一番です。
それから、子どもはどれだけうつりにくいかとか、子どもがいかに重症化しないかというのも、同じくデータで全部見せていただけたので、そこはとても。ただ、高齢者については危険なので、それを持ち帰って誰かにうつると、また危ないんですけれども、子ども自体についてはうつることの可能性がとても低い、うつったとしても症状は軽いというのがデータ的に。ただ、合併症があったりした場合はちょっと変わってくるようなんですが、その合併症というのも、思ったほど激しくなる場合ばかりではないというところもわかりました。医学的なデータなので読み取りにくい部分もあったんですけども、そういうのが新しい発見。日ごろやっている手洗いとかうがいを徹底する、それからマスクもとても、一番うつるのは飛沫感染、次は接触感染で、マスクは大事なんだなということなんですけど、じゃあちょっとでも外したら危ないかというと、そうでもないという話もあった
んですが、ただ徹底するにこしたことはないので、できることをみんなで十分やっていきたいなと思いました。
○大﨑教育長職務代理者○土井原教育長はい。

はい、どうぞ。

○大﨑教育長職務代理者

５日したらもうほとんどうつらないいうのは、検査の結果陰性になってなくても、陽性のままでもうつす力いうのは大分弱くなっているというようなことになるんですね。
○家森課長

陽性の方、陽性と判定されて５日たったら、６日目にはもう、菌自体が死- 15 -

んでしまうという、そういう。
○大﨑教育長職務代理者

あと、私も聞きょうて、うれしゅう思うた、びっくりした、パトロールしょうて、小学生が業間に遊んだりしょうんのを見ると、さわり回っとることが多いのも多いですが、あれもずうっと続けておるわけじゃねえから、濃厚接触者にはな
らんのだないう。今回みたいに、割と１時間ぐらい食事されたんかどうかわからんのです
けども、近いところでいろいろ話しながらしょうると、うつる。この前から、何ぼにも外で遊ぶのは暑いから、熱中症になるほうが怖いですから、マスクを外して遊んでもいいですよいうような話も出とったんですけれども、それは今の話を聞きょうると、あれで濃厚接触者がないんじゃったら、確かにマスクして外で遊びょうたら、熱中症にやっぱりなる
率が高くなるので、その指導でやっぱり正解じゃったんかなというふうに思いました。
最後に、このことを受けて、例えば市の施設、体育館でありますとか、そちらのほうの使用の制限、その辺が今までと変わったいうようなところはあるでしょうか。それとも、山陽北小学校は当然学校も休みですから、施設のほうも閉めとんじゃろうとは思うんです
けれども、それ以外のところは通常どおり３密を避けて、よう気をつけて運動なり、体育なりをしてくださいというようなことで行くんでしょうかね。それだけ確認させてくださ
い。
○家森課長

学校教育課家森です。

山陽北小学校を使う社会教育関係は今閉じていますが、ほかのところは通常どおり行っています。
あと、今回聞いた話は、本当に最先端の情報です。コロナが始まってからまだデータが少ない中での最先端の情報で、これが医学的に多分正しいんだろうというんですが、最先端過ぎて、ほかの方々、知らない人のほうがまだ圧倒的に多いので、説明しても安心は得られないというのが現状です。あとは、その安心が伴うように、いきなり変えても結局不安になるだけなので、そういった、これから地道な説得だとか、データを示すとかという、いきなりハンドルを切るのではない、そういった対応も必要ではないかなというふうには今回話をしております。
○大﨑教育長職務代理者ということは、今度北小のほうが休校があけても、さっき山

本委員さんが全員そろえたいいうようなのを言ようられたんですけども、家庭のそういう情報不足とか、そういうようなことから、しばらく学校に行くのをやめえやいう家庭が何軒か出てくる可能性もないことはねえわね。
- 16 -

○家森課長はい。

○土井原教育長○家森課長

はい、課長。

教育課長家森です。

それはあり得ると思います。
○大﨑教育長職務代理者あり得ますか。そう心配ないかもしれんのですけど。

どうもありがとうございました。
○土井原教育長

ほかはよろしいですか。

平松委員。
○平松委員

今の説明で大体よくわかったんですけど、私が一点気になるのが、神戸市の二十歳の男性の方が陽性になったのが７月２１日に判明されて、濃厚接触者であるこの子どもさんが、２１日に陽性になっているんですけど、２２日に登校しているというのがすごく気になりまして。もし、家庭内とか親族とか、陽性者が出た場合どうしたらいいかとかいう指導が、保護者の方とか、子どもさんに、こうした指導は今までなされていたのかどうか。こういう、近くに陽性者が出た場合に、お休みしてください、わかりませんけ
ど、お休みしてくださいが正しいのかはわかりませんけど、自分が濃厚接触者になった場
合は、お休みするべきなのかなと私は思ったんですけど、これがどういう指導だったのか、わかりませんけど、今後もこの方だけに限らず、どういう状況でこういう、自分の身内にこういうコロナの陽性者が出るとかいう方が、市内でも何件か出てくると思うんです
けど、そういうふうになった場合に、どうしたらいいのかっていうのが、それぞれの家庭によくわかるような指導がなされているのか。今回は濃厚接触者がいないということだったんですけど、もし小さい、幼稚園とか、マスクができない状況とか、そういうこともあり得るかもしれませんので、どういう指導をしているのか、もしなった場合とか、家族に出た場合どういうふうに取り組みましょういう指導をされとんかというのを教えてくださ
い。
○家森課長

はい、教育長。

○土井原教育長○家森課長

はい、課長。

学校教育課家森です。

まず、このコロナの関係で休みになった３月の段階で、どういう症状が出た場合は休みましょうとか、どこどこに連絡をして相談しましょうというのは全部通知はしています。
そのときは、欠席になりません。それと、心配なときはこういう理由で来ませんとか、家- 17 -

で家庭学習をしますとかいうようなことの手続も全部通知は、小学校、中学校すべてしています。
それから、基本的に濃厚接触者になった場合は、保健所から連絡がすぐ入ります、その人に直接、学校を通してではなくて。だから、どこか自分が濃厚接触者かどうかというのは、保健所がかかわった人を通じてすぐ教えてくれるので、そこはすぐわかるということですので。というような、濃厚接触者かどうかと心配しなくても教えてもらえるというのは聞いております。
というのが今のところできているところで、濃厚接触者になったら、保健所から連絡が行きますということは子どもには言っていない、伝えてはいませんが、いろんな報道から、怪しいと思ったら保健所に電話して、電話したら、じゃあちょっと病院に行ってみま
しょうとか、ＰＣＲ検査を受けましょうというような流れで、濃厚接触しているかどうか、陽性かどうかわかるということは、世の中的には周知されているというような状況だと思っています。
○平松委員

２２日の段階では、このご家庭には連絡が入っていなかったと思ったらい

いですか。
○家森課長

４８例目の患者さんがＰＣＲ検査を受けたのが２３日ということですので、この段階で濃厚接触者ということになったんだと思います。詳しいことは聞けてない
んですけれども。その２０から２２日に登校しているということについても、保健所はそこをしっかり聞き取って、どういう健康状態で登校していて、どういうような友達や周りの人との関係があったのかということを含めた状態で、保健所が濃厚接触者はいないと判断をしています。
○平松委員

保健所のほうから直接連絡があった場合は、もう欠席してくださいというように子どもたちは思ったらいいんですか。子どもたちというか、家庭は。今後ですよ、
この方ではなくて。今後、もしそういうことが、保健所から自分の家庭に、あなたの家庭に濃厚接触の可能性がありますよって来たら、学校は休んだらいいという判断ですか。
○家森課長

保健所からそう言われると思います。

○平松委員

それは、学校には連絡したらいいんですかね。

○家森課長

それは、連絡していただいたら。

○平松委員

そしたら、わかりますね。

○家森課長

ただ、大体それは、本人から直接来ることはなく、保健所を通じて濃厚接- 18 -

触者ってわかったら、すぐその家庭に連絡があって、あとは保健所を通じて市の担当のところに電話があったり、また教育委員会にそれが来たりというような流れになっております。
○土井原教育長

よろしいですか。

はい。
○大﨑教育長職務代理者

家森課長、子ども同士はなかなか感染しにくいって言ようりましたよね。その子どもいうのは、幼稚園とか小学生のちっちゃい子。中学生や高校生は入らんのですか。入るんですか。感染しにくい子どもの中に。
○家森課長

前回研修の資料をもう少し読み込んでみます。すいません、年齢の定義まで私も覚えていなくて。
○大﨑教育長職務代理者

私も聞きょうる中で、幼稚園とか小学生かなとずっとあった

んじゃけど、そういや中学生は部活したりいろいろしょうるけども、そんなに中学校の中でどうのいうのは余り聞かんなと思うて、ちょっとお尋ねを。
○土井原教育長

今回のいろんなデータは、３月から４月までの、日本だけではなくて世界の、中国を含めてアメリカがそこには入っとるので。
○有馬教育次長

平たく言うたら、これ見えますかね。

○大﨑教育長職務代理者○有馬教育次長

赤い文字。

ゼロ歳から９歳、１０歳から１９歳、１０代ずつで刻みがあるんです、これ。
○大﨑教育長職務代理者○有馬教育次長２０歳以下はもう明らかに。これが日本の状態、アメリカの状態。

○大﨑教育長職務代理者○有馬教育次長

ほんじゃ、１０代までは少ないいうことですね。

アメリカも少ない。

遠目で申しわけないですけど。じゃけ、１０代が非常に低いというのが発症後のいろんなデータの積み上げで出ているらしいので。今まで言われようた２週間、２週間というのも、これもデータが積み上がることによって、もっと短い時間、例えば症状が出る２日から３日前までが一番人にうつす感染力のある菌を保有しとるようなイメージで、それから後ろへ７日か８日、トータルで８日ぐらいまでしか人にうつす力は持っていないらしいということが。
○山本委員

子ども同士でうつりにくいわけじゃなくて、子どもはうつるところに行かないから数が少ない、そういう意味じゃないかなと僕は思います。
- 19 -

○有馬教育次長

逆に、子どもさんが感染しとるいう事例は、ほとんどがご家庭のご両親であるとかからもらっとるのが一番。
○山本委員

もらうリスクは別に同じなんだけど、そういうもらうところに子どもはいないから、感染者が少ないという意味じゃないかとは思うんですけども。
○有馬教育次長

子どもがもらうのは親ですから、親がいろんなところでもらってこな

ければ、子どもは安全率が高いと。子どもから子どもへうつる率は少ないと。うつっても症状が軽いいうから、保健所や県の指導ではぼっこう休校やこうせんでもええいうてご指導いただいたんですけども、先ほど担当課長のほうがご説明したとおり、なかなかそんなところを保護者の方がご理解いただいていない状況なんで、保護者の安心感を得る部分もあって、こういう措置をとっています。何が正解か、なかなかまだわかりかねませんし。
○山本委員

子どもから子どもへうつる危険が少ないというのは、何か根拠があるんですか。
○有馬教育次長

いや、発症したことの濃厚接触者の追跡データなんかを積み上げてそうなっとるいう説明を受けたんですけどね。ざっくりな話で申しわけないです。
○土井原教育長

今回の件を含めて、もっとさかのぼって検証をしていかなければならないというふうに思いますし、もちろん個別の個体ですから、人によって、特に高齢の方なんかでも、慢性疾患を持たれとる方なんかは特に血液系の病気を持たれるいう、ありま
すよね。それは確かにあるので、今後折を見ながら検証していって、また次の、今回こういった経緯になりましたけども、第２波、第３波に備えても、ある程度の検証をしながらやっていくということが必要かなというふうに思います。そういった意味で、先ほども出てましたけども、いろんなことをお互い情報共有をまずしていかにゃいけんかなとは。
○山本委員

インフルエンザの場合は、子どもから子どもへうつるから学級閉鎖にしますよね。
○土井原教育長○山本委員

はい、はいはい。

インフルエンザとコロナの違いというのは、何かコロナはこういう菌だか

ら違いますというのを説明してくれれば納得できるけど。
○土井原教育長

多分、それは免疫の関係じゃないですか。１回なった人は２回目かからないですから。恐らく、大人は何らかの形でインフルエンザとかをしてて、発症しなくても持ってて、子どもはまだ白の状態なんで、入ってきたらそれが。
○山本委員

コロナも、子どもは白の状態だから、怪しいですよね。
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○土井原教育長

でも、それはリスク的には非常にそういった、さっきから出ているよ

うに、大人からしか入らないので。今回のほかの事例があったじゃないですか。たしか、あやふやですけど、４０代のお父さんが接待を伴うところに行ってて、その家族で未就園児がなったというのを福岡でやっておりました。
これも時間が尽きないですけど、もうこれ以上は。
それでは、次に移りたいと思います。
続いては、議案の審議になります。（２）ですけども、議案第６号、議案第７号は非公開ですので、関係者以外の退席を求めます。

〔非公開案件審議〕
令和３年度中学校教科用図書の採択について（原案のとおり可決）

令和３年度使用学校教育法附則第９条に規定される教科用図書の採択について（原案のとおり可決）○土井原教育長

お待たせをしました。

それでは引き続きまして、議案第８号赤磐市学校臨時休業対策費補助金交付要綱の制定について事務局から説明を求めたいと思います。
○金島課長

教育長。

○土井原教育長
○金島課長

金島課長。

教育総務課金島です。

赤磐市学校臨時休業対策費補助金交付要綱の制定について説明させていただきます。
お手元の資料１６ページをお願いいたします。
議案第８号赤磐市学校臨時休業対策費補助金交付要綱の制定について。
赤磐市学校臨時休業対策費補助金交付要綱を制定したいので、赤磐市教育委員会の議決を求める。
令和２年７月２８日提出。赤磐市教育委員会教育長土井原康文。
資料１７ページ、１８ページをお願いいたします。
こちらにつきましては、先ほどの協議会において説明させていただきました小・中学校- 21 -

の臨時休業に伴うスクールバス運行業者にかかわる補助金交付の要綱について制定するものでございます。
以上で説明を終わります。
○土井原教育長

ただいまの説明に対しまして、ご質疑、ご意見はございますでしょうか。
よろしいでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

では、質疑なしと認めます。

これをもちまして質疑、討論を終結いたしまして、議案第８号を採決いたします。
本案を可決することに賛成の方の挙手を求めたいと思います。
〔賛成者挙手〕○土井原教育長

ありがとうございました。本案は原案のとおり可決といたします。

続いて、（３）その他の案件に移ります。
教育委員会における臨時職員の任用等に関することについての説明を求めます。
○金島課長

教育長。

○土井原教育長
○金島課長

金島課長。

教育総務課金島です。

教育委員会における臨時職員の任用等に関することについて説明をさせていただきます。
お手元の資料１９ページをお願いいたします。
前回報告した後の状況ですが、市設置の第三者委員会では、７月２日に第１０回の委員会が開催され、関係者１人からの聞き取り、７月１３日には第１１回の委員会が開催され、関係者２人からの聞き取りが行われております。今後の予定ですが、８月６日、８月２０日に報告書の作成等が行われるように聞いております。
次に、資料２０ページをお願いいたします。
議会での百条委員会においては、７月８日に第１３回の委員会が開催され、教育委員会
で臨時職員の任用にかかわった１人、元臨時職員１人（運転手）の証人喚問を行っております。
続いて、７月１６日には第１４回の委員会が開催され、市長、教育委員会で臨時職員の任用にかかわった３人の証人喚問が行われております。
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それから、資料２１ページから２５ページにつきまして、調査結果についての中間報告を添付しております。後ほどお目通しいただければと思います。百条委員会のほうですが、９月末に最終報告をする予定と聞いております。
以上、報告とさせていただきます。
○土井原教育長

ありがとうございました。

２１ページから２３、２４、２５ページにわたりまして文章が、先ほど事務局からございましたように、またお目通しをいただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
その他の案件は、ほかにございますでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長ないようでしたら、じゃあ次回の定例会の開催日についてを議題としたいと思いますが、説明願えますか。
○金島課長

教育長。

○土井原教育長○金島課長

はい、金島課長。

教育総務課金島です。

次回定例会開催日について説明させていただきます。
次回は、８月２１日金曜日午後３時からとなっておりますので、よろしくお願いいたします。
以上で説明を終わります。
○土井原教育長

ただいまありましたように、次回の定例会開催日は８月２１日金曜日

午後３時からと決定することにご異議はございませんでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

ありがとうございます。異議なしと認めます。

それでは、次回の教育委員会定例会は、令和２年８月２１日金曜日午後３時からと決定をいたします。ありがとうございます。
その他、特にはございませんか。
よろしいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○土井原教育長

それでは、以上をもちまして本会に付議されましたすべての案件が終了いたしました。
これをもちまして令和２年度第４回赤磐市教育委員会定例会を閉会といたします。
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長時間にわたりまして慎重なご審議、ご協議いただきまして、まことにありがとうございました。お疲れさまでございました。

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