喜界町再犯防止推進計画

令喜和６

年
界４月
町

目

次

第１章 計画の策定にあたって
１ 計画策定の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２ 計画の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
３ 計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
第２章 犯罪情勢等
１ 国内の刑法犯検挙中の再犯者数及び再犯者率の状況・・・・２
２ 県内の刑法犯認知・検挙件数の状況・・・・・・・・・・・２
３ 町内の刑法班認知件数の状況・・・・・・・・・・・・・・３

第３章
１ 基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４２ 重点項目・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４

第４章
１ 広報・啓発活動の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・５
２ 就労・住居の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５
３ 関係団体との連携及び行政・福祉サービスの提供・・・・・６

第５章
１ 関係機関・団体との連携強化・・・・・・・・・・・・・・７２ 庁内関係部署との連携・・・・・・・・・・・・・・・・・７

第1章

計画の策定にあたって

1 計画策定の目的
令和 5 年版再犯防止推進白書によると、刑法犯検挙者中の再犯者数は、2007 年（平成 19年）以降、毎年減少しており、2022 年（令和 4 年）は 81,183 人でした。
一方、再犯率は、初犯者数が大幅に減少していることもあり、近年上昇傾向にあり、2020年は、49.1％と、調査の開始（1972 年（昭和 47 年））以降過去最高となっています。このことから、犯罪を減少させ、安全で安心な社会の実現のためには、いかに、犯罪をした者等が再び罪を犯さないかが重要な課題となっています。
このような状況の中、国においては、平成 28 年 12 月に再犯の防止等に関する施策を総合的かつ計画的に推進することなどを目的とした再犯の防止等の推進に関する法律（平成28 年法律第 104 号。以下「法」という。）が施行され、地方自治体に対して国との適切な役割分担を踏まえ、地域の実情に応じた再犯防止に関する施策の策定及び実施の責務を有すること等が明示されました。
国は、同法に基づき、平成 29 年 12 月に「再犯防止推進計画」を策定し、鹿児島県においても、平成 31 年３月に「鹿児島県再犯防止推進計画」が策定されました。
そこで、本町においても関係団体との連携を深め、再犯の防止等に関する施策を総合的かつ計画的に推進することにより、罪を犯した人や非行のある少年を地域社会から排除・孤立させることなく、再び受け入れることが自然にできる「誰一人取り残さない」誰もが安心して暮らせる社会の実現に寄与するため、「喜界町再犯防止推進計画」を策定します。

２ 計画の位置づけ
本計画は、法第8条第1項に定める地方再犯防止推進計画として策定するものです。

３ 計画期間
本計画は、令和6年度を初年度とし、今後の社会情勢変化や国・県の見直し等を踏まえ、必要に応じて見直しを行います。

1

第２章 犯罪情勢等
１ 国内の刑法犯検挙者中の再犯者及び再犯者率の状況
刑法犯検挙者中の刑法犯再犯者数は、減少傾向にある。
刑法犯再犯者数率は、初犯者数が大幅に減少していることもあり、上昇傾向にあったが、令和3年からは減少に転じ、令和4年は、47.9％と前年よりも0.7ポイント減少した。
年次

刑法犯検挙者数
刑法犯再犯者数

刑法犯再犯者率

令和元年

192,607

93,96748.8

令和2年

182,582

89,66749.1

令和3年

175,041

85,032

48.6

令和4年

169,409

81,18347.9（令和5年版再犯防止推進白書より）※「刑法犯再犯者」は、刑法犯により検挙された者のうち、「前に道路交通法違反を除く犯罪により検挙されたことがあり、再び検挙された者をいい、「刑法犯再犯者率」は、刑法犯検挙者数に占める再犯者数の割合をいう。

２ 県内の刑法犯認知・検挙件数の状況

総数

凶悪犯

粗暴犯

窃盗犯

知能犯

風俗犯

その他の刑法犯

令和2年度

令和3年度

令和4年度

認知件数

5,113

4,641

5,113

検挙件数

2,466

2,498

2,325

認知件数

353739

検挙件数

3434

34

認知件数

415

362

376

検挙件数

390

343

316

認知件数

3,505

3,201

3,414

検挙件数

1,646

1,730

1,529

認知件数

182

149

278

検挙件数

92

99

129

認知件数

7353

69

検挙件数

62

5055

認知件数

903

839

937

検挙件数

242

242

262

（鹿児島県警察ホームページより）

2

３ 町内の刑法犯認知件数の状況
町内の刑法犯認知件数は、令和3年に比べ、令和4年が7件の増加となっています。

認知件数

令和3年

令和4年

増減数

7件

14件

7件（鹿児島県警察ホームページより）3

第３章 計画の基本方針
１ 基本方針法3条に規定された「基本理念」、国の「再犯防止推進計画」の基本方針及び平成31年3月に策定された「鹿児島県再犯防止推進計画」の内容を踏まえ、本町の実情に応じた計画を策定し、誰もが安心して暮らせる社会の実現を目指し、関係機関・団体等との連携を図りながら、次の重点項目により再犯の防止等に関する取組を推進します。

２ 重点項目犯罪をした者等の立ち直りを支援し、誰もが安心して暮らせる社会の実現に向け、次に掲げる3つの取組を重点的に推進します。
（１）広報・啓発の推進（２）就労・住居の確保（３）関係団体との連携強化及び行政・福祉サービスの提供

4第４章 町の取組について
１ 広報啓発の推進
町⺠にとって馴染みの薄かった再犯防止、または罪を犯した人々の社会復帰支援についての理解を深めるため、町と関係団体が主体となり、町⺠に広報・啓発活動を推進します。

（１）「社会を明るくする運動」強調月間における啓発活動
7 月は「社会を明るくする運動」の強調月間であり、保護司の方々が、町内各小中学校、高校、および事業所等に対してあいさつ活動を実施します。地域社会の連帯感を強め、思いやりの心を醸成するとともに、豊かな人間関係を育み、明るく安全で住みやすい地域社会づくりに繋げていきます。また、保護司の方々の活動予算の一部は、島内事業所や島内在住の個人の方からの賛助会費でまかなわれており、県内でも珍しい事例として取り上げられています。

（２）内閣総理大臣・県知事メッセージの町長への伝達
7月上旬に、保護司の方々が町長を訪問し、内閣総理大臣・県知事のメッセージが伝達されます。その際、保護司の日頃の活動内容や現状の問題等について、町長と意見交換も行います。

（３）町広報誌、防災行政無線およびホームページ等による啓発
7月の強調月間中に防災行政無線やホームページに「社会を明るくする運動」についての記事掲載や、役場庁舎内でのポスター掲示等の呼びかけにより、運動の周知を図り、終了後には活動内容を広報誌に掲載するなど、犯罪や非行のない明るい地域社会を目指すための啓発活動を行います。

２ 就労・住居の確保刑務所に再び入所した者のうち約7割は、再犯時に無職であった者であり、また、刑務所満期出所者のうち約5割が適当な帰任先が確保されないまま、刑務所を出所しています。仕事についていない者の再犯率や、帰任先の確保されていない者の再犯率の高さ、再犯までの期間の短さから、これらの対策を講じることが再犯防止の上で重要となります。

5

（１）就労の確保について
刑犯罪や非行の防止と、犯罪や非行をした人たちの就労支援について、保護司、更生保護団体、協力雇用主、ハローワーク等の関係団体と協力し、就労しやすい環境づくりを目指します。

（２）住居の確保について
住居について、身元引受人、保護司、更生保護関係者、その他関係団体と連携して、住居の確保に努めます。また、町営住宅の募集状況について、防災行政無線やホームページを活用し、情報提供を行います。

３ 関係団体との連携強化及び行政・福祉サービスの提供犯罪をした者等が、再び罪を犯すことなく地域で安定した生活を送るためには、北大島保護区喜界支部や社会福祉協議会、県地域生活定着支援センター等の関係機関と連携し、出所後の行政・福祉サービス等を受けることができる必要があります。

（１）保健医療・福祉サービス等の利用について保健医療・福祉サービスは、罪を犯した者等であるか否かに関わらず、誰にでも提供されます。支援が必要な人の状況に応じた適切な支援ができるよう、保護司、民生員・児童員、地域包括支援センター、社会福祉協議会等と連携を図ります。

（２）薬物依存者への支援等について
近年増加している薬物依存者は、他の犯罪に比べ、再犯リスクが高いことから、保護司、民間支援団体等と連携を行い、更生の支援を行います。

（３）非行の防止について各小中学校において、犯罪予防、再犯防止のための作文募集や、毎年7月に全国展開される「社会を明るくする運動」強調月間において、保護司とともに、あいさつ運動等の活動に取り組みます。

6

第５章 計画の推進体制
１ 関係機関・団体との連携強化
国、県、刑事・司法関係機関、保護司会等の関係団体と連携・情報共有しながら計画の円滑な推進に努めます。

２ 庁内関係部署との連携
庁内関係各課と連携し、相互の情報共有等を図りながら、全庁的に計画を推進していきます。

7