総合教育会議
Ｒ４．１．28
教育部教育総務課

令和４年度
登米市教育基本方針（素案）

令和４年 月登 米 市 教 育 委 員 会

資料３令和４年度

登米市教育基本方針

登米市では、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１条の３第１項の規定に基づき、「第２期登米市の教育等の振興に関する施策の大綱」（以下「大綱」という。）を令和３年度に策定し、本市の目指す姿を定めたほか、教育基本法第 17 条第２項の規定に基づき、「第２期登米市教育振興基本計画」（以下「基本計画」という。）を策定しました。
大綱及び基本計画おいては、本市の令和７年度までの教育行政の方向性について、３つの基本目標と８の施策の基本方向で構成した教育施策を示しております。
本市の目指す姿の実現に向けて掲げた基本目標を達成するため、施策の基本方向ごとの基本的取組のほか、毎年度の重点的取組を示すことで、教育課題を踏まえた教育施策の実現を図るため、「登米市教育基本方針」を定めるものです。

目指す姿
ふるさと「登米」を愛し、誇りを持ち、未来に向かって道を切り拓く、心身ともに元気で持続可能な社会の担い手となる「登米人」が育っています。
そして、自立・協働・創造する人づくりを基にした教育が展開され、人々の強い絆のもとに、生きがいを持ち、生涯にわたって学び続け、文化や伝統を守り、育む地域社会が形成されています。

基本目標
目標 １

自らの夢の実現に向けて、自ら「気づき」「考え」「行動」できる、たくましい人間を育む
目標 ２

学校・家庭・地域の教育力の充実と連携の強化や協働の推進を図り、社会全体で子供を守り育て、生涯を通じて学び続けることができる環境をつくる
目標 ３

私たちが生まれ育つ「登米」の素晴らしさを認識し、歴史が培ってきた文化や規範を尊重するとともに、思いやりの心にあふれた人と人とのつながりの深い地
域社会をつくる-1-

施策の基本方向

１－１

豊かな人間性や社会性と健やかな体の育成
方 向 性（１）児童生徒がたくましく社会を生き抜いていくため、心身の調和のとれた発達を目指し、自他の命を大切にし、互いに尊重し合う心や社会の一員としての規範意識、美しいものや自然に感動する心など、豊かな心を育みます。
（２）喫緊の課題であるいじめや不登校等について、関係機関との連携を一層強化するとともに、家庭や地域社会との連携を密にし、きめ細かな生徒指導体制や相談支援体制の充実や居場所づくりによって児童生徒一人一人の状況に寄り添った支援体制の充実を図ります。
（３）生涯にわたり健康で活力ある生活を送るために、学校・家庭・地域の連携・協働のもと、子供たちの心身の健康の保持増進を図るとともに、体を動かす楽しさや喜びを感じることを通して、運動習慣の定着と学校体育の充実を図り、体力・運動能力の向上に取り組みます。
（４）食を通した心身の健全な育成に向けて、食に関心を持ち、望ましい食習慣を身に付けて実践するため、食育の推進を図ります。
（５）東日本大震災の経験を踏まえ、学校・家庭・地域が連携した防災意識の向上と災害発生時に主体的に行動できる人材の育成を図ります。
（６）災害時の避難所等として役割を果たす学校施設の防災機能の整備を図るともに、地域と連携した防災・安全体制の確立を目指します。
基本的取組
１
２
３

小・中・高等学校を通じた「志教育」の推進
感性豊かでたくましい心を持つ子供の育成と支援
健康な体づくりと体力・運動能力の向上に向けた支援《令和４年度重点的取組》
２ 感性豊かでたくましい心を持つ子供の育成と支援における「いじめ・不登校等への対応、心のケアの充実」の取組
本市においては、暴力行為、いじめ認知件数、不登校児童生徒数等、全国や県の数値と比較しても少ない状態となっています。しかし、全国的に令和２年度のコロナ禍
による臨時休校の影響もあるためか、令和３年度は長期欠席の児童生徒数は小中学校ともに増加傾向にあり、予断を許しません。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は次のとおりです。
○ 新たな不登校を発生させないため、各学校において、児童生徒の「居場所づくり」「絆づくり」に取り組みます。
○ けやき教室、心のケアハウス（愛称:さくらの木）の活用を進めるため、児童生徒や保護者に対する啓発活動を行います。
また、新たに臨床心理士による教育相談活動を行い、不登校児童生徒や悩みを抱える保護者のための心のケアに取り組みます。

-2-

施策の基本方向

１－２

学ぶ力・自立する力の育成
方 向 性（１）児童生徒が「学ぶことに興味・関心を持つこと」、「授業の中で見通しを持って粘り強く取り組むこと」、「自己の学習を振り返って次に繋げる学びをすること」、といった、自ら学んだことを生かそうとする、学びに向かう力、人間性などを育てます。
（２）登米市学習スタンダードの活用による授業づくりを推進するとともに、主体的、協働的な学習活動により、思考力・判断力・表現力を育成します。
（３）児童生徒が「分かる」喜びや楽しさを実感し、充実した学校生活を送り、一人一人が志を抱いて希望する進路を実現していくため、自らの可能性を最大限伸ばせるよう、基礎的・基本的な知識・技能の確実な習得を図るとともに、創造的な思考力を育て、学んだことを活用して自ら考える「確かな学力」を育成します。
（４）ＩＣＴを活用した学びを効果的に取り入れ、「学び直し」、「気付き」、「振り返り」による情報活用能力の育成を図ります。
（５）急速に変化する現代社会において、ＩＣＴ教育、環境教育などを通して、社会への対応力と生き抜くための力を育成します。
（６）幼児教育においては、基本的生活習慣を身に付けるため自然体験や生活体験等の実体験を通じた幼児教育の充実を図ります。
また、幼児に安全で安心な教育環境を提供するため、適正な配置や施設・設備の維持管理に努めるとともに、子育て支援対策と連動しながら、より質の高い教育・保育を総合的かつ統一的に提供する認定こども園の設置に取り組みます。
基本的取組
４５

基礎的な学力の定着と活用する力の伸長
幼児教育の充実《令和４年度重点的取組》
４ 基礎的な学力の定着と活用する力の伸長における「主体的・対話的で深い学びにつながる、『分かる』授業づくり」の取組
全校児童生徒へのアンケート結果では、「分かりやすい授業の展開度」で、「良く分かる・分かる」の割合が９割を超えています。また、登米市標準学力調査結果では全国平均値に近い現況にあります。しかし、児童生徒が「分かる」喜びや楽しさを実感するために、これまで以上に、児童生徒が主体的に、自ら学んだことを生かし、学びに向かう力を育てる必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
○ すべての学校で登米市学習スタンダードを活用した授業づくりを展開するとともに、登米市教育支援センター研究員によるＩＣＴを活用した授業づくりの研究、実践を進めるほか、指導主事学校訪問などの協働による授業づくりの推進に取り組みます。
-3-施策の基本方向

１－３

特別な支援を必要とする子供へのきめ細かな教育の推進
方 向 性（１）特別な支援が必要な子供の自立や積極的な社会参加を促し、たくましく生きる力を育成するため、障がいの程度や特性に応じた教育課程の編成に取り組みます。
（２）特別な支援を要する子供たちが増加している現状から、幼稚園・保育所及び小中学校間や教員間の連携を深め、情報共有を図るとともに、支援体制の充実を図ります。
（３）一人一人の確かな成長や発達を促すために、個々の実態や変容を的確に把握するとともに、個に応じたきめ細かな指導・支援の充実を図ります。
（４）障がいの有無にかかわりなく、多様な個性を持つすべての子供たちの心豊かな生活と共生社会（インクルーシブ社会）の実現を目指し、柔軟で連続性のある多様な学びの場の中で、一人一人の様々な状況に応じたきめ細かな教育を展開します。
基本的取組
６

一人一人の教育的ニーズに応じた教育の推進《令和４年度重点的取組》
６ 一人一人の教育的ニーズに応じた教育の推進における「幼・小・中・高の連携と、関係機関による情報の共有」の取組
就学指導委員会の審議件数が年々増加するなど、特別な支援を必要とする児童生徒が増加している現状があります。
多様な個性を持つすべての子供たちが心豊かな生活を送ることができるように、きめ細かな支援をしていく必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
○ 障がいに対する理解を深めるとともに具体的な支援策を学び、実践すること
で、きめ細やかな支援に取り組み、各校において教員を対象とした「特別支援理解」に関する研修会を開催します。
○ 幼稚園、保育所、児童館と小中学校が参加する中学校区の連絡会並びに中高連絡会を開催し、小学校、中学校と高校において、特別な支援を必要とする児童生徒の確実な情報共有に向けて更なる連携に取り組みます。

-4-

施策の基本方向

２－１

信頼される魅力のある教育環境づくり
方 向 性（１）多様化、複雑化する教育課題に対応し、教育水準の向上を図るため、高度な教育的実践力はもとより、その基盤となる教育への情熱、子供たちに対する教育的愛情や深い理解、そして社会の変化に適応するための知識及び技能など、教員の能力の総合的な向上を図ります。
（２）少子化によって児童生徒数が減少する中で、児童生徒が、多様な考えに触れ、切磋琢磨することで社会の形成者としての基本的資質を伸ばすことのできる学校づくりを目指し、人間関係の固定化など小規模校に起因する教育課題の解決を図るため、中長期的な視点で学校施設の適正規模・適正配置を推進します。
（３）児童生徒が、安全な環境で学習するため、老朽化している学校施設の修繕や改修など、計画的な整備に取り組みます。
（４）急激な社会の変化に対応するため、ＩＣＴ活用による学習を通して、社会への対応力、生き抜くための力を育成します。
（５）ＩＣＴ機器による学習としては、オンラインアプリケーションを活用した授業づくりの推進や家庭学習における活用を図ります。
（６）家庭や地域の信頼に応え、連携を深めながら子供たちの成長を支えていくた
め、地域に開かれた地域とともにある学校づくりを進めます。
基本的取組
７
８

教員が学び続けるための体系的な研修の推進
児童生徒の実情に応じた望ましい学習環境の整備《令和４年度重点的取組》
８ 児童生徒の実情に応じた望ましい学習環境の整備における「適正な児童生徒数の確保による学校教育施設の適正配置の推進」の取組
本市の小中学校では、平成 27 年 11 月に策定した登米市立小中学校再編基本方針に定めている登米市における学校像「児童生徒が、多様な考えに触れ、切磋琢磨することで社会の形成者としての基本的資質を伸ばすことのできる学校」を目指しています。このため、将来的な児童生徒数の見通しを踏まえ、複式学級の解消をはじめとした学校の適正規模の確保と、現有校舎の経過年数等を考慮した施設の有効活用を図り、早期に学校再編を進める必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
○ 児童生徒の学習環境を充実させるため、登米市立小中学校等再編構想の前期計画地域に位置付けている津山、東和、米山、南方地域の小学校について、保護者、地域の方々などで構成する学校再編準備委員会や開校準備委員会において、学校再編に向けた具体的な協議・検討を進めます。
○ 中学校については、登米市立小中学校等再編構想に基づき、早期に再編が必要となる地域から方針やスケジュール等を保護者や地域に示して、地域との合意形成に向けて取り組みます。
-5-

施策の基本方向

２－２

学校・家庭・地域が連携・協働して子供を育てる環境づくり
方 向 性（１）学校・家庭・地域の協働の取組を更に充実・発展させ、学校・家庭・地域の連携・協働により、安全で安心して子供を育てる環境づくりを進めます。
（２）学校運営への地域住民等の参画を促進して地域の声を学校運営に生かし、地域の実情を踏まえた地域とともにある学校づくり（コミュニティ・スクール）を進めます。
基本的取組
９

地域とともにある学校づくりの推進《令和４年度重点的取組》
９ 地域とともにある学校づくりの推進おける「コミュニティ・スクールの推進」の取組
平成 31 年４月に登米市内全ての小中学校がコミュニティ・スクールとなり、３年が経過しました。各学校と地区の実態に応じた、地域とともにある学校づくりが進められています。
これまでの活動や熟議の内容の見直しを進めるとともに、協働の取組を更に充実・発展させる必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
〇 コミュニティ・スクール連絡会の中で各校、各地区の取組の情報交換会を実施し、好事例を共有する場を設定するとともに、各校の学校運営協議会での情報共有に取り組みます。

-6-施策の基本方向

３－１

心豊かな生活に向けた生涯学習の充実
方 向 性（１）市民一人一人が、ライフスタイルに合わせて学習機会を選び、学習できるよう、生涯学習に係る学習情報の収集と提供に努め、総合的な生涯学習推進を図ります。
（２）市民ニーズの多様化・高度化に対応した取組や社会の変化に対応した学習機会や情報を提供します。
（３）シニア世代の指導者の育成や、学習活動に取り組む市民の掘り起こしのほか、意欲的な市民がボランティア等で活躍できるように支援します。
（４）子供の心身の成長のため、ジュニア・リーダーの育成や、青少年健全育成活動を支援します。
（５）指定管理制度による公民館等の運営を継続し、効率的な管理運営と計画的な施設修繕のほか、新たな図書館の整備を検討します。
基本的取組
1011

生涯学習機会の提供と人材育成の支援
生涯学習を支援する環境づくりの推進《令和４年度重点的取組》
10 生涯学習機会の提供と人材育成の支援における「社会情勢や地域のニーズに即した学習機会の提供」の取組
新型コロナウイルス感染症の影響により、これまで開催していた講座や研修会等の各種事業が中止や縮小を余儀なくされました。感染症対策を徹底した上で、生涯学習事業の企画・運営を行い総合的な事業の推進を図る必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
〇 社会教育主事を中心とした公民館・ふれあいセンター職員の研修会を開催し、多くの市民が参加できる生涯学習の機会づくりに取り組むとともに、コロナ禍における事業実施に向けた情報交換を行ってまいります。

-7-

施策の基本方向

３－２地域の活力を醸成するスポーツ活動の推進
方 向 性（１）地域からのスポーツ活動を通じて、本市の子供、成人の肥満傾向の改善、心身の健康と体力・運動能力の向上を図るとともに、交流促進による健康で活力に満ちたコミュニティづくりを推進します。
（２）明るく豊かで活力に満ちたまちづくり、人づくりに向けて、生涯を通じたスポーツ活動を支援、推奨します。
（３）子供からシニア世代に至るまで、スポーツ活動の価値、必要性が広く市民に浸透し、スポーツが日常生活に取り入れられるよう、スポーツ団体の活動を支援し、誰もが気軽にスポーツ活動に親しみ、楽しみ、支える環境づくりに取り組みます。
（４）子供の健全な成長を育むスポーツ少年団活動を推奨するとともに、競技力と指導力の向上を図るため、登米市体育協会や登米市スポーツ少年団本部による指導者養成の活動を支援し、競技者の競技力の向上と指導者の資質の向上を図ります。
（５）活動の拠点となるスポーツ施設の多くは経年劣化が進行していることから、長寿命化に向けて優先度を考慮した維持修繕をはじめ、整備、集約化等、効率的な管理運営に向けた適正配置の検討を進めます。
基本的取組
121314

子供の健全育成に向けたスポーツ活動の推進
生涯にわたる健康づくりと競技力の向上に向けたスポーツ活動の推進
スポーツ活動の充実に向けた環境づくりの推進《令和４年度重点的取組》
12 子供の健全育成に向けたスポーツ活動の推進における「子供の体力・運動能力の向上」の取組「全国体力・運動能力、運動習慣等調査」では、「１日あたりの運動習慣が１時間以上ある」小学生の男子は５割、女子は３割である一方、中学生は男子が９割、女子が７割で推移し、運動習慣の向上が見られますが、市内小中学校の全学年とも、肥満傾向児出現率が国及び県平均を大きく上回っており、体力・運動能力の低下が懸念されることから、更なるスポーツ活動への誘導を支援していく必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
〇 「 あすチャレ！ジュニアアカデミー」を開催し、パラアスリートとのスポーツ交流により、夢や目標を持つ力を育み、スポーツを好きになる、始めるきっかけづくりに取り組みます。
○ 水辺スポーツなどの自然体験を通じて、子供たちが楽しみながら積極的に体を動かす機会づくりに取り組みます。
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施策の基本方向

３－３

文化財保護と文化・芸術活動の充実
方 向 性（１）本市に伝わる豊かな文化遺産を後世に引き継ぐための保護・保存を行うとともに、広く情報を発信し、文化・芸術及び文化財の観光資源としての活用に取り組みます。
（２）市民のだれもが文化・芸術に広く関わることができるよう、市民参加による文化・芸術活動の機会の提供を推進します。
（３）豊かな感性を育む環境づくりに努めるとともに、地域に伝わる伝統芸能や文化の継承についても、関係団体や市民との協働により保存・継承に取り組みます。
基本的取組
15
16

文化・芸術の鑑賞や発表の機会の充実と支援
文化財の保存・継承と活用の推進《令和４年度重点的取組》
16 文化財の保存・継承と活用の推進における「文化財の調査研究と保存活用」の取組
文化財の展示保管拠点施設である歴史博物館及び令和元年９月に開館した新登米懐古館において、歴史資料等の保存・公開に努めています。
歴史資料館の施設や備品等については、経年劣化が進んでいることから、計画的な改修等を行っていく必要があります。
令和４年度における主な取組のうち重点的取組は以下のとおりです。
〇 文化財の保護・保存及び活用のため、歴史資料館等の維持修繕に取り組むとともに、本市に伝わる貴重な歴史資料等の調査研究と公開に努めるなど、地域の歴史文化に対する理解の向上に取り組みます。
〇 登米懐古館に指定管理者制度を導入し、歴史資料館と高倉勝子美術館との一体的な指定管理による効率的・効果的な管理運営に向けて取り組みます。

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