資料4

西脇市における公共施設マネジメントの取組状況について

R4.10.12 西脇市管財課

（1）公共施設マネジメント推進体制等について

公共施設等総合管理計画
マネジメント基本方針⑴⑵⑶【H28.5策定】

基本的な考え方

施設総量（面積）の削減
複合化など効果的・効率的な整備手法の検討
計画的な維持管理や耐震化による施設利用者の安全性・快適性確保【推進体制の整備】
公共施設マネジメント担当課の設置
公共施設等総合管理計画アクションプラン

【各種計画の策定推進】
稼働率調査
マネジメント協議制度

ハコモノ施設の横断的な管理を推進

個別施設計画長寿命化計画各施設・インフラ等の計画的な修繕、更新
1

（2）公共施設マネジメントに係る具体的事業例
ハコモノ施設施設機能などの複合化など効果的・効率的な整備を推進
新庁舎等整備事業
市庁舎
第二庁舎
生涯学習まちづくりセンター
市民会館
健康づくりセンター

西脇市庁舎・市民交流施設

Órinas

市庁舎、市民交流施設、医師会館等の様々な機能を集約し、諸室等の効率的な利用や、利便性の向上を実現
2

（2）公共施設マネジメントに係る具体的事業例
ハコモノ施設施設機能などの複合化など効果的・効率的な整備を推進

自然エネルギー利用

跡地を駐車場等として活用

障害者用駐車場
バリアフリートイレ

ユニバーサルデザインや自然エネルギーの利用に配慮した計画により、誰もが利用しやすい施設を実現
授乳室

3

（2）公共施設マネジメントに係る具体的事業例
ハコモノ施設施設総量面積の縮減 と安全性・快適性確保

童子山公園周辺施設等整理・活用事業

除却
跡地を駐車場等として活用

総合市民センター改修

１ 勤労福祉センター

３生活文化総合センター

２総合市民センター

玉突き移転を実施
１勤労福祉センター

生活文化総合センター（ドウジアム）改修

老朽化施設を除却し、施設機能の一部玉突き移転を実施、それぞれの機能にふさわしい空間を確保
4

（2）公共施設マネジメントに係る具体的事業例
インフラ（道路・水道等）
適切な点検・診断等で計画的な修繕を実施し安全性・快適性を確保

工事

着手前

工事

完了後

【道路舗装修繕工事】
市道の状況を点検・診断した結果に基づき長寿命化計画を策定、道路ネットワークを安全かつ快適に維持するため、計画的に修繕を行う（発生修繕的な対応から進化）
5

資料5

西脇市公共施設等総合管理計
画の改定についてR4.10.12 西脇市管財課

（1）公共施設等総合管理計画の改定について
公共施設等総合管理計画

公共施設マネジメン
トのマスタープラン

H26.4総務大臣通知等（策定指針）に基づき策定
ハコモノ施設（学校、公営住宅等）

インフラ施設（道路、上下水道等）

個別施設計画等

個別施設計画等

公共施設等総合管理計画アクションプラン

個々の公共施設の具体的なマネジメント方針

1

（1）公共施設等総合管理計画の改定について

更新
改修

集約化

長寿命化

公共施設等
総合管理計画
新規整備

施設廃止

ハコモノ、インフラ施設の方向性を検討するベース
2

（1）公共施設等総合管理計画の改定について
公共施設等総合管理計画

R4.4 総務省
策定指針改訂改訂指針の主な概要（今回追記等が必要なもの）
・有形固定資産償却率の推移
・ユニバーサルデザイン化の推進・脱炭素化の推進方針など

その他データ等の再整理
・人口データ等を最新時点に更新
・ハコモノ施設の資料について、アクションプランや稼働率
調査資料との重複部分を削除など

上記を踏まえた改定案のイメージ（未定稿）は手元資料のとおり
3

資料 6

西脇市公共施設等総合管理計画
該当箇所

改定予定箇所一覧（修正後の計画のページ番号を上段、現計画のページ番号を括弧書きで下段に記載）
変更箇所

変更理由

①表紙

改定年度を追加

・改定のため。

②

第１ １公共施設等の在り方に関する検討の必要性

・合併から更に時間が経過するとともに、アクションプランで具

1P

・「合併から 10 年が経過しましたが～」の文章および「一方で」の文（1P）体的な取り組みを進めているため。

言を削除。

③

２

1P

・修正前の計画に掲載されていた、上記の項目と「平成 26 年度にはイ（1P）

これまでの検討過程と総合管理計画の目的・公共施設等総合管理計画（以下「当計画」という。）及び当計画

ンフラを除いた～」の文章を一括削除。

アクションプランの策定によって新たな取り組みを進めており、当計画の背景及び策定経過を詳細に載せる必要性が低下し・同じく【検討過程】を削除。

たため。

・上記に代わって、修正後の計画に「２ 公共施設等総合管理計画の策定経過」及び説明文を新たに追加。
④

３

公共施設等総合管理計画の改定

2P（☆）

・上記の項目及び説明文を新たに追加。
（☆）

・今回の改定についての説明が必要であるため。
（☆）

（-）
⑤

・修正前の計画に掲載されていた【参考】総務省通知を削除。

・当計画掲載の通知以降に複数の通知が発出されており、いずれ削除も新たな当計画に反映されるものであるため、特定の通知のみ（3P）掲載する必要はないと考えた。また、全ての通知を掲載すると分量が過大となるため一律削除とした。

⑥

第２ 公共施設に関する現状と課題

3～6P

１

（4～7P）

・最新データ反映。

公共施設の概況（総務省等公表資料に基づく他市比較）⑴

公共施設の状況に関する他団体比較

・【公共施設面積】【公営住宅戸数】【幼稚園数】【小学校数】【中学校数】（いずれも他市比較）を最新の総務省データに基づき更新。
・また、数値の更新に伴い実態と合致しなくなった本文箇所を改めた。

1

⑦２

7～11P

公共施設等の現状（本市の状況）⑴

対象とする公共施設等（8～13P）

・《公共施設一覧》を最新情報に更新。

⑧２

公共施設等の現状（本市の状況）

12P
（14P）

・最新データ反映。

⑵

・最新データ反映。

用途別公共施設の保有状況

・【用途別公共施設の保有割合】のグラフを最新情報に更新。
・【用途別公共施設の保有状況】の表を最新情報に更新。

⑨２

13～15P

公共施設等の現状（本市の状況）（15～17P）⑶

・最新データ反映。

用途別・地区別の保有状況

・【公共施設の配置状況】の図を最新情報に更新。変更に伴い、西脇市を他地域よりも公共施設が多くなっている地域から除外。
・【用途別・地区別の公共施設の面積】及び【用途別・地区別の公共施設の１人当たり面積】のグラフを最新情報に更新。
・【用途別・地区別 公共施設保有量】の表を最新情報に更新。

⑩・【現在要している維持管理経費】を追加。
（☆）

・総務省通知による掲載事項のため。（☆）⑷

・最新データ反映。

16P（☆）（-）⑪17～18P

設置年別の整備と耐震化の状況（18～19P）

ア

公共施設

・本文中の数値を最新情報に更新。
・【公共施設の築年別の整備と耐震化の状況】の図を最新情報に更新。
・経過年数表を最新情報に更新。

⑫19～21P（20～22P）⑷

設置年別の整備と耐震化の状況
イ・最新データ反映。

インフラ

・本文中の数値を最新情報に更新。

2

⑬⑷

22P

設置年別の整備と耐震化の状況

（23P）

ウ

・最新データ反映。

公園・本文中の数値を最新に更新。
・【公園の整備状況】の表を最新情報に更新。

⑭⑸【有形固定資産減価償却率の推移】を追加。
（☆）

・総務省通知による掲載事項のため。（☆）⑹

将来の更新費用試算・最新データ反映。

23P（☆）（-）⑮24～25P（24～26P）

ア

公共施設・最新情報を元に試算をし直した結果を本文及び脚注に反映。
・試算結果に基づき【公共施設の更新費用の推計】を最新情報に更新。

⑯⑹

26～27P

将来の更新費用試算（27～28P）

イ・最新データ反映。

インフラ・最新情報を元に試算をし直した結果を本文に反映。
・試算結果に基づき【インフラの更新費用の推計】を最新情報に更新。

⑰⑹

27P

将来の更新費用試算(29～30P)

ウ・最新データ反映。

まとめ・【公共施設等の更新費用の推計】について、公共施設及びインフラの更新費用の最新情報に基づき更新。

⑱
28～30P(31～34P)

３

人口推移と今後の見通し⑴

・市の将来人口推計についての見通しは、人口ビジョンとの整合人口の推移

ア

総人口

イ

年齢３区分別の人口推移

ウ

地区別人口性を取る必要があるため。

・本文の記載内容を最新の市人口ビジョンに基づき更新。
・グラフを同人口ビジョンのものに変更。

3

⑲⑵今後の人口の見通し

31～32Pア

総人口(34～39P)

イ

地区別人口

・市の将来人口推計についての見通しは、人口ビジョンとの整合性を取る必要があるため。

・本文の記載内容を最新の市人口ビジョンに基づき更新。
・グラフを同人口ビジョンのものに変更⑳
33～34P
(40P)

４

財政状況
⑴

・最新データ反映。

歳入の推移

・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。
・【歳入の推移】【自主財源と依存財源の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉑⑵

歳出の推移・最新データ反映。

34～35P

・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。

(41～42P)・【歳出の推移】【投資的経費と維持補修費の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉒⑶

財政調整基金等残高及び地方債残高の推移・最新データ反映。

36P

・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。

(43P)

・
【財政調整基金等残高の推移】【地方債残高の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉓
37P
(44P)

⑷
ア

主要財政指標の推移

・最新データ反映。

財政力指数

・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。
・【財政力指数の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉔38P
(45P)

⑷
イ

主要財政指標の推移・最新データ反映。

経常収支比率・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。
・【経常収支比率の推移】のグラフを最新情報に更新。

4

㉕⑷

39P
(46P)

主要財政指標の推移

ウ・最新データ反映。

実質公債費比率・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。
・【実質公債費比率の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉖

⑷

40P
(47P)

主要財政指標の推移

エ・最新データ反映。

将来負担比率・本文の記載内容を最新の財政状況に基づき更新。
・【将来負担比率の推移】のグラフを最新情報に更新。

㉗
41P
(48P)

５

公共施設等の現状と課題⑴
ウ・最新データ反映。

公共施設等の現状を踏まえた視点

・なお、施設数については、19P で更新した表に基づいている。

施設等の老朽化・耐震化の状況

・本文の記載内容を最新情報に更新。
㉘⑵

人口推移を踏まえた視点

42P

ア

人口減少の視点(49P)イ

少子高齢化の視点・最新データ反映。

・本文の記載内容を最新情報に更新。
㉙⑶

財政状況を踏まえた視点

・最新データ反映。

43P（☆）

ア

維持補修や新規の施設整備に向けた財源確保の視点

(49P)

イ

地方債・基金等の財源活用の視点

・総務省通知による掲載事項のため。（☆）

・アについて、本文の記載内容を最新情報に更新。
・「イ 地方債・基金等の財源活用の視点」を新たに追加。（☆）
㉚
44P
(50P)

５

公共施設等の現状と課題・最新データ反映。

まとめ表・【公共施設等の現状分析の結果と今後の課題（まとめ）】をこれまで更新してきた内容に基づき更新。

5

㉛

第４ 公共施設等全体に係るマネジメント基本方針

51P（☆）

・「８ ユニバーサルデザイン化の推進方針」を新たに追加。
（☆）

(57P)

・
「９ 脱炭素化の推進方針」を新たに追加。
（☆）

㉜

第６ 公共施設の総量適正化目標57～60P（☆）

１

前提条件

（65～66P）

２

シミュレーション結果

３

公共施設の総量適正化目標

・総務省通知による掲載事項のため。（☆）

・最新データ数値の置き換え等による試算を予定（☆）

・最新データ数値の置き換え等による試算を予定（☆）
㉝
61～93P（☆）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針

・本改定においては、総務省通知を踏まえた時点更新であり、マ全体に関してネジメントに関して大きな方針変更はない。このため策定当初（67P～140P） ・【施設の配置図】を削除。（☆）の詳細情報を記載する必要性が低下しており、ウ・エの項目を・「ウ 財務及び利用に係る状況」「エ その他関連状況（関連人口の動態や市民アンケート等」を削除。
（☆）

削除した。
（☆）
・アクションプランの推進に関して、大きな不具合等が発生して・「オ マネジメント基本方針」については、時点更新を行う。（☆）

いないため、マネジメント基本方針については時点更新を行うこととした。
（☆）

㉞
61～65P（67～77P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
１・最新データ反映。

市民文化系施設

⑴集会施設
⑵文化施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㉟削除

修正前の計画に掲載されていた【データの読み方（以下同様）】を削除。 ・本改定においては、当時の詳細情報（データ）を非掲載とする（70P）

ため。

㊱削除

修正前の計画に掲載されていた【西脇市公共施設に関する市民アンケ ・本改定においては、当時の詳細情報（アンケート結果）を非掲（72P）

ート：（問９）あなたの生活の中で重要又は利用する必要があると思う施設（複数回答可）】を削除。

6載とするため。

㊲
66～68P（78～82P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
２・最新データ反映。

社会教育系施設⑴図書館⑵資料館等
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊳
69～72P（83～91P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
３

・最新データ反映。

スポーツ・レクリエーション系施設⑴スポーツ施設⑵レクリエーション施設・観光施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊴
73～74P（93～97P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
４

・最新データ反映。

産業系施設⑴産業系施設・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊵
75～77P（98～P103）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
５

・最新データ反映。

学校教育系施設⑴学校⑵その他の教育施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。
・「西脇市立小中学校教育施設長寿命化計画」が策定されており。具体的な取り組みは同計画で推進する旨を記載。

㊶
78～81P（104～111P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
６

子育て支援施設⑴幼稚園⑵児童施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。
・しばざくら幼稚園（旧重春幼稚園）への統合を記載内容に反映。
7・最新データ反映。

㊷
82～85P
（112～119P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
７・最新データ反映。

保健・福祉施設⑴保健施設⑵高齢福祉施設⑶障害福祉施設・⑴保健施設は廃止に伴い削除。
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊸
86P（120～121P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
８・最新データ反映。

医療施設

⑴医療施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊹
87～90P（122～127P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
９・最新データ反映。

行政系施設

⑴庁舎等
⑵消防関係施設
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊺
91～92P（128～132P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
10・最新データ反映。

公営住宅

⑴公営住宅
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊻
93～94P（133～136P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
11

その他の公共施設⑴その他

・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

8・最新データ反映。

㊼
95～97P（137～140P）

第７ 用途別施設等の現状と課題の整理及びマネジメント基本方針
12・最新データ反映。

インフラ

⑴道路
⑵橋りょう
⑶上水道
⑷下水道
⑸公園
・ア～オの記載内容を最新情報に更新。

㊽
98～99P（☆）（141～142P）

第８ フォローアップの実施方針
１⑴

・現時点での取り組み状況を反映。

ＰＤＣＡサイクルに基づいたマネジメント

・アクションプランの実績については、総務省通知による掲載事

アクションプランの策定及び同プランに基づく対策の実績・アクションプラン策定までの経過と取り組み方針を追加。
（☆）

9項であるため。
（☆）