四国中央市教育委員会会議録
令和６年四国中央市教育委員会第２回定例会会議録
日時

令和６年２月 26 日（月）午後１時 27 分～

場所

四国中央市庁 ４階 401 会議室

委員定数５名出席委員

教育長 東委員 石村

欠席した委員なし

会議に出席した
公務員の職氏名教育指導部参与 森実 啓典 、教育管理部長 合田 秀人 、教育指導部長 高橋徹 、
教育総務課長 宮下浩 、生涯学習課長、西川 武志 、
文化・スポーツ振興課長 山田 仁美 、学校教育課長 石川 典英 、
学校政策課長 鈴木 崇士 、
教育総務課長補佐 片岡 圭子 、教育総務課係長 川上 留美

傍聴人

なし

日

開会宣言
教育長挨拶

程

誠 、委員 石川卓 、委員 星川 光代 、義哲 、委員 石川 直子 、委員 児山 初美

日程第１

令和６年第１回定例会会議録の承認
令和６年第１回臨時会会議録の承認
日程第２ 令和６年第２回定例会会議録署名人の指名
日程第３ 諸般の報告
各課長より事務報告
日程第４ 議案第１号 四国中央市図書館条例施行規則の一部を改正する
規則について
議案第２号 四国中央市立小学校通学用かばん選定委員会要綱の制定について
議案第３号 四国中央市教育情報セキュリティポリシーの策定について
議案第４号 学校給食費の改定について
日程第５ その他
閉会宣言
会議の概要
事務局

開会
午後１時 27 分 令和６年第２回定例会を開会する。
教育委員全員出席しているので、本定例会の成立を確認する。開会にあたり、教育長よりご挨拶をお願いする。

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四国中央市教育委員会会議録
東教育長

東教育長

教育長挨拶
皆さん、こんにちは。お忙しい中、定例会に出席をいただきありがとうございます。
早いもので、もうすぐ２月も終わり、今年度も残すところ１か月ほどとなります。まだ寒暖差はありますが、夜明けも少しずつ早くなり、春の足音がそこまで近づいているのを感じます。年度末を迎え、学校にとっては、特に慌ただしさの増すこれからの１か月となります。子ども達一人一人の成長に手応えを感じながら、最後の追い込みに努めてくれているところです。そのような中、先日、愛媛県の県立高校の入学志願者の倍率について、0.87 倍であり、10 年連続１倍を切っているとの報道がされておりました。生徒数の減少、学校の魅力化、私立や県外高校の進学コースの選択肢の拡大など、様々な要因が影響していると思われます。本市におきましても、市外から市内高校に通学する生徒への就学等支援事業として、来年度から学生 1 名につき、１か月 10,000 円が支給されます。３月７・８日は県立高校の一般入試、その後、別れや新たな出会いなど特別な節目の時期となります。教育委員さんの中にも、お子さんやお孫さんが新しい旅立ちの時を迎えられる方もおられます。今年はコロナ感染症を大きく気にせず、当たり前のことが当たり前に実施でき、子ども達や保護者や教職員が心乱されることなく、一度しかないそれぞれの時が心に残るものとなって欲しいと思っているところです。
次に、明日から３月議会が始まります。今回は、条例の改正や当初予算、代表質問など、内容の多い議会となります。先日、市長の記者会見が行われ、新聞報道にもありましたが、来年度の主要行事として、市発足 20 周年記念事業、また教育委員会関係の予算として、令和５年度に引き続き令和６年度の学校給食費の無償化、小中学校施設照明ＬＥＤ化推進事業、熱中症対策として市内小中学校の屋内運動場（体育館等）の空調設備整備事業、引き続き小中学校ＩＣＴ環境推進事業、現在進められております北地区交流センター整備事業、書道パフォーマンス甲子園振興事業、浜公園川之江野球場や土居総合体育館などの体育施設整備事業など、大きな予算が投入される事業が計画されております。それだけに、担当課におきましては、これから大変ご苦労をおかけすることになりますが、よろしくお願いいたします。
教育委員の皆さんには、来月は教育委員会臨時会、また卒業式、入学式などの年度初めに係る行事などが控えておりますが、ご都合のつく範囲で出席方どうぞよろしくお願いいたします。また、事務局においては、年度末を迎え、人事や予算等の事務作業、市議会への対応、 本年度の事業の仕上げや整理等で大変忙しいかと思いますが、体調に十分留意され、諸事遺漏のないようよろしくお願いいたします。
では、本日の会議どうぞよろしくお願いいたします。
会議録承認
会議録の承認について諮る。令和６年第１回定例会会議録案及び令和６年第１回臨時会会議録案について、事務局より説明を求める。

事務局

令和６年第１回定例会会議録案及び令和６年第１回臨時会会議録案の概要を説明する。

東教育長

令和６年第１回定例会会議録案及び令和６年第１回臨時会会議録案の承認

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四国中央市教育委員会会議録
東教育長について諮る。

全委員承認する旨答える。

東教育長

東教育長

東教育長

承認の旨確認し、令和６年第１回定例会会議録及び令和６年第１回臨時会会議録の原案を承認する旨宣する。既に指名の教育委員には、それぞれ後ほど会議録に署名を願う。
会議録署名委員の指名
令和６年第２回定例会会議録署名人に、石川 卓委員、星川指名する。

光代委員を報告事項
それでは、日程第３諸般の報告に移ります。
私からは特段ございません。
各課から事務報告をお願いします。

宮下教育総務課長

教育総務課所管の教育総務・学校管理・施設に関し、資料に基づき事務報告する。
議案書の２ページをご覧ください。
２/１ 令和６年第１回教育委員会臨時会を開催しております。
２/６ 文部科学省関連事業に係る会計検査院の会計実地検査が実施されました。ＧＩＧＡスクールに関するものが主でありましたが、特に指摘なく受検できております。
２/13 市議会教育厚生委員会の管内視察が行われました。改修工事が完了した川之江体育館ほかを視察しております。
２/17 愛媛県メディア教育協会主催の「愛媛県自作視聴覚教材・作品コンテスト」表彰式及び役員会に教育長が出席されております。
２/22 公益財団法人川之江奨学会選考委員会が行われております。
２/26 本日、令和６年第２回教育委員会定例会でございます。
２/27～３/21 令和６年第１回市議会定例会が開催予定でございます。
２/29 令和５年度第２回外部評価委員会を予定しております。
３/27 令和６年第３回教育委員会定例会を５階大会議室で予定しております。
２/10 学校給食ですが、第 19 回四国中央市地産地消・食育推進フォーラ
ムが金生公民館で開催され、教育長が出席されております。
２/14 第２回学校給食会理事会が開催されまして、後ほどご説明します
が、給食費の改定が提案されております。
３/19 令和５年度四国中央市学校給食共同調理場運営委員会が予定されております。以上でございます。

西川生涯学習課長

生涯学習課所管の生涯学習・人権教育に関し、主なものについて資料に基づき事務報告する。
議案書３ページをご覧ください。
１/31 県地域ぐるみで育むえひめっ子未来創造事業の関係者研修会が、新居浜市の県総合科学博物館で開催され、６名が出席いたしました。

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四国中央市教育委員会会議録
西川生涯学習課長

２/４ 市連合婦人会の防災学習会を福祉会館４階多目的ホールで開催し、70 名の参加がございました。
２/22 東予管内の人権・同和教育担当者会（社会教育関係）が西条市の東予地方局で開催され、４名が出席しております。
３/２ 東予管内愛護班リーダー研修が西条市の石槌ふれあいの里で開催予定で、４名が出席予定となっております。以上でございます。

山田文化・スポー
文化・スポーツ振興課所管の文化振興・スポーツ振興・図書館等に関し、ツ振興課長資料に基づき事務報告する。
議案書４ページをご覧ください。
２/29 四国中央市図書館協議会を三島図書館で開催する予定としております。
３/14 四国中央ふれあい大学理事会を開催予定です。
３/23～24 令和５年度全日本少年少女合唱祭全国大会がしこちゅ～ホールで開催予定となっております。
２/４ スポーツ振興につきましては、開催予定であった第 20 回四国中央市小学生駅伝大会が雨天中止となっております。
２/23 スポーツ少年団体験フェスタが開催されまして、181 人が参加をしております。
３/２～３ 四国中央市スポーツ少年団新人大会が開催予定です。
３/12 令和５年度四国中央市スポーツ推進審議会を開催する予定としております。
５ページから７ページは図書館の予定となります。各図書館において、おはなし会など様々なイベントが予定されております。
なお、２月 23 日から 28 日までの間においては、図書館システムの更新及び機器の入れ替えに伴い図書館システムが使用できなくなるため、全館休館しております。システムの更新により、図書館の利用カードをマイナンバーカードと連携することが可能となりまして、４月から運用を開始する予定としております。
８ページからは歴史考古博物館になりますが、２/６～４/14 企画展「考古学のトビラ２－考古資料のトリセツ－」が開催されております。関連企画といたしまして、ギャラリートークや弥生時代の道具の使い方講座などが開催されています。
暁雨館におきましては、２/16～25 俳句大会若葉の部特選・入選作品ロビー展が行われております。
２/25 俳諧の里土居俳句大会（当日の部）が開催されまして、２月 29 日から、各図書館において俳句大会若葉の部入選作品の展示が始まる予定となっております。以上でございます。
石川学校教育課長

学校教育に関し、資料に基づき事務報告する。
それでは、議案書９ページをご覧ください。
２/２ 少年の日記念行事ですが、中学校での学校行事として実施させていただいております。
２/６、８、９ 川之江・新宮、三島、土居の各地区で教育支援小委員会を開催しております。次年度の適正な就学に向けて協議を進めております。
３/15 中学校の卒業証書授与式、小学校は３月 22 日となっております。
ご出席のほどよろしくお願いいたします。

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石川学校教育課長

卒業式ですが、５年ぶりの通常の案内と実施方法で行われる卒業証書授与式となっております。ただ、コロナ禍で座席配置の仕方や実施方法等が大きく変化しておりますので、そのままの形で実施という学校もあろうかと思います。まったく以前の形の実施ではない卒業証書授与式ではないかと思っております。
３/25 令和５年度小中学校修了式となっております。
少年育成センターですが、２/５ パトカー・青パト合同パトロールのほか、各地区で補導委員会を開催する予定としております。
２/13 愛媛県少年補導センター連絡協議会第３回所長会が松山市青少年センターで開催され、出席しております。
２/29 東予地区広域補導連絡協議会第２回代表委員会が西条市青少年育成センターで開催され、３月８日には、愛媛県少年補導委員連絡協議会第３回理事会が松山市青少年センターで開催され、それぞれ出席予定としております。以上でございます。

鈴木学校政策課長

学校政策に関し、資料に基づき事務報告する。
議案書９ページにお戻りください。
２/６ 昨年、本市から先進地視察を行いました、東京都足立区立西新井小学校と川之江小学校５年生の間で、オンライン交流授業を実施いたしました。
２/７ 新宮小中学校の新１年生の入学説明会を行っております。
２/22 記載はございませんが、東京学芸大学の鈴木直樹准教授が本市にお越しになり、体育におけるＩＣＴ活用について議論を深めております。今後、来年度に向けて実証実験等を行い、体育における活用の幅を広げていきたいと考えております。
２/26 高知県大豊町立大豊学園の３年生８名が新宮小中学校に来校し、対面で交流授業を行いました。新宮の新宮茶と大豊町の碁石茶という双方の特産品であるお茶を中心にプレゼンを行っております。
２/29 高知市立義務教育学校土佐山学舎の視察受け入れの予定でしたが、延期となりました。
３/６ ＧＩＧＡスクールの年度更新等の説明を行うため、情報化推進委員会を行います。また本会以降、来年度の年度更新・進級処理の手続きを行っていく予定でございます。以上でございます。

東教育長

只今の報告について、意見質問等がないか問う。

全委員

特になし。
議

東教育長

事
本日の議案は４件となっております。
議案第１号「四国中央市図書館条例施行規則の一部を改正する規則について」を上程し、議案の説明を求める。

山田文化・スポーツ振興課長

議案第１号について、資料に基づき議案を説明する。

東教育長

只今の議案第１号の説明に、意見質問等ないか問う。

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四国中央市教育委員会会議録
全委員

特になし。

東教育長

異議ない旨確認し、議案第１号「四国中央市図書館条例施行規則の一部を改正する規則について」の原案を可決する旨宣する。
続いて、議案第２号「四国中央市立小学校通学用かばん選定委員会要綱の制定について」を上程し、議案の説明を求める。
宮下教育総務課長
議案第２号について、資料に基づき議案を説明する。
東教育長

只今の議案第２号の説明に、意見質問等ないか問う。

石川卓委員

現状はどのように選定しているのでしょうか。

宮下教育総務課長

石川卓委員
宮下教育総務課長

現状は競争相手がいないということで、製品を指定した形で１者との随意契約となっています。
プロポーザルにしたら複数の業者がつくれるという意図でしょうか。
今年度中も検討していたのですが、校長会等でも対抗するような製品を見ていただいて、十分競争相手になるということで、プロポーザルにて実施したいという流れになりました。

東教育長

他に、意見質問等がないか問う。

全委員

特になし。

東教育長

異議ない旨確認し、議案第２号「四国中央市立小学校通学用かばん選定委
員会要綱の制定について」の原案を可決する旨宣する。
続いて、議案第３号「四国中央市教育情報セキュリティポリシーの策定について」を上程し、議案の説明を求める。

鈴木学校政策課長

議案第３号について、資料に基づき議案を説明する。

東教育長

只今の議案第３号の説明に、意見質問等ないか問う。

石川卓委員

何点かお伺いしますが、この基本方針の策定というのは文部科学省から指導があって策定するのか、あくまでも四国中央市独自のスタンスで策定されるのかが１点と、情報の関係は行政の職員も随分前から使っていて、基本的にセキュリティに係る基本方針は既にあると思うのですが、それに加えて今回新たに策定ということなので、そのあたりの整合性があるのか、この２点についてご教示ください。

鈴木学校政策課長

まず１点目のご質問の自主的に定めるものかどうかにつきましては、文部科学省から平成 29 年に教育情報セキュリティポリシーのガイドラインが示されております。以後、令和元年、令和３年、令和４年、そして令和６年１月と改訂を繰り返しております。その中で法的な縛りはございませんが、これまで本市は行政の情報セキュリティポリシーを準用する形で進めてまいりました。その中で文部科学省がＧＩＧＡスクール構想下での校務の情報化の6四国中央市教育委員会会議録
鈴木学校政策課長 在り方に関する専門家会議を立ち上げて、より一層ＧＩＧＡスクール環境を使ったＩＣＴの推進を図っていこうとしております。このような状況の中で、行政の情報セキュリティポリシーの準用だけでは安全安心な環境を維持することが不可能であろうと考えまして、文部科学省が示すガイドラインに沿って行政とは別途教育情報セキュリティポリシーを設けまして、本市の先進的に進めている環境をさらに一歩進めようと考えております。
また、２点目の質問である行政との住み分けにつきましては、どうしても市役所の行政のＩＣＴ環境は閉鎖的と言いますか、仕事上どうしても住民情報等を扱う性質のものでございますので、教育とは少し色合いが異なるＩＣＴの活用がされております。学校現場におきましては、ＧＩＧＡスクール端末を使ってクラウド上でのシステム利用が一般的となっております。その利用形態の違いから、クラウド上でも安心して使えるポリシーということで、行政とは切り分けた形で策定しているものでございます。
石川卓委員

あと何点か教えていただきたいのですが、議案書 30 ページの一番上に適用範囲とし、行政機関等の範囲と書かれているのですが、次の項目で教職員の遵守義務という形で教職員に限定したような書き方になっているのですが、これは基本的には学校の教員を主体として策定されるのか。それと先ほどの学校政策課長の説明で、セキュリティ対策基準と実施手順については非公開とする話があったのですが、非公開とするのが適当とするイメージが湧かないのですが、具体的にこういった事象があるとか教えていただけたらと思います。

鈴木学校政策課長

適用範囲に関しまして、本ポリシーにつきましては、学校現場を対象にした教育目的のポリシーでございますので、行政機関等の範囲に含まれる行政機関としましては教育委員会になります。次の教職員の遵守義務のところで示させていただいておりますが、あくまでこのポリシーの対象主体は教職員ということでございます。教職員のほか児童生徒もこのポリシーの中でルールを守っていく形を想定しております。
セキュリティ対策基準と実施手順を非公開にすることでございますが、このポリシーにつきましては、セキュリティを施す手順を示すものになってございます。この具体的な手順を外部に知らせることによって、四国中央市はこういう点を重点的にやっていると示すことになりますので、逆を返せば、それ以外のところを狙われて情報の流失や改ざんをされる恐れがございます
ので、具体につきましては非公開とさせていただいております。

石川卓委員

最後の質問なのですが、先ほどの回答に関連するのですが、監査と自己点検を実施すると書かれていて、非公開となった場合に、具体的な内容がなかなか表に出て示されないのではないかと思うのですが、監査と自己点検等について具体的にどんな形でされるのか教えてください。

鈴木学校政策課長

このポリシーが３月１日に施行されました後、対策基準の中で示しております情報セキュリティ委員会を組織したいと考えております。副市長をトッ
プに、教育長ほか入っていただいてセキュリティ委員会を設け、学校現場のセキュリティの実施状況を毎年度確認する予定としております。その中でチェックリストや監査の実施手順をお示ししながら、遵守状況を確認していくことになります。その結果につきましては、外部に公表して問題ない範囲に

7四国中央市教育委員会会議録鈴木学校政策課長 おいて公表させていただけたらと考えております。
東教育長

他に、意見質問等ないか問う。

全委員

特になし。

東教育長

異議ない旨確認し、議案第３号「四国中央市教育情報セキュリティポリシーの策定について」の原案を可決する旨宣する。
続いて、議案第４号「学校給食費の改定について」を上程し、議案の説明を求める。

宮下教育総務課長

議案第４号について、資料に基づき議案を説明する。

東教育長

只今の議案第４号の説明に、意見質問等ないか問う。

石川卓委員

この前もそうだったのですが、一律に上げているというところがどうなのかなというのがありまして、元々の単価が違うので、上昇率をかけていったらそれぞれの単価の上り幅は変わってくるのかと思うのですが、それは一つの考え方で、丸めて前回は 20 円、今回は 16 円ということなのですね。

宮下教育総務課長

丸めた結果、16 円だったり 20 円だったりしています。今回はあまり丸めてはないんですけど、それでも 16 円ということになっています。

石川卓委員

中学校のところを見てみたのですが、前々回が 300 円で、そこから 7.8 ポイント、5.4 ポイント、消費者物価指数（食料）が上昇しているので、単純に 300 円から計算すると、中学校は本来 340 円になるところだと思うんです
けど、それが 336 円になっているので、中学校は本来からいうと４円少ないという状況になっていて、改定を繰り返していくとどこかで中学校については補正をしないといけないのではないかと思ったりもするのですが、これも考え方なので、説明しやすいように丸い数字にしたということですよね。

宮下教育総務課長

今までは１円単位でなく 10 円単位で大抵切り上げて改定する形で調整させていただいております。

石川卓委員

必要なカロリーを下回ることのないようにだけ気をつけておいていただいたらと思います。

東教育長

他に、意見質問等ないか問う。

全委員

特になし。

東教育長

東教育長

異議ない旨確認し、議案第４号「学校給食費の改定について」の原案を可決する旨宣する。
その他
その他について、意見質問等ないか問う。

8四国中央市教育委員会会議録
全委員

特になし。

東教育長

以上で本日の日程はすべて終了しました。
次回定例会の招集を願う発言。

宮下教育総務課長

次回、令和６年第３回教育委員会定例会を令和６年３月 27 日（水曜日）
午後１時 30 分から、四国中央市庁５階大会議室に招集する。
閉

東教育長

会
午後２時 10 分、閉会を宣する。
以上、会議の顛末を記録し、その真正であることを認め、署名する。

教育委員会会議録署名人

四国中央市教育委員会 委員

四国中央市教育委員会 委員

会議録作成者

9教育総務課