令和元年度第３回富里市水道事業運営協議会
１ 開会年月日
開会場所
開会時間
閉会時間

会議録

令和２年１月２７日（月）富里市水道事業所 会議室
午後１時３０分
午後２時１０分

２ 委員
職

名氏

名

会

長

内 田 三 十 四出席

職務代理

山田照

好出席

委員

梁田

冨郎

出席

委員宮

本

和子

欠席

委員

戸村

恭子

出席

委員

森

岡

眞

美出席

委員

菅谷

広

出席

委員

藤﨑雄

出席

富出欠の状況

出席者７名、欠席者１名
３ 事務局
富 里 市 長五十嵐
都市建設部長森
都市建設部上下水道課
参事
主幹
副 主 幹
副 主 幹
主査

萩
小並
横石原
川木
瀬
井博
秀

文
樹

三夫
豊
昭
幸一義成
慎

４ 会議に付した議題及び結果（１）令和２年度 富里市水道事業会計予算書（案）について（全員承認）可決（２）令和２年度

水道事業会計予算重点事業（案）について

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（全員承認）可決
５ 審議の経過
開 会（会長）
富里市水道事業運営協議会条例第６条第２項の規定により委員の過半数以上の出席がありますので、この会議は成立します。
ただ今から、令和元年度第３回富里市水道事業運営協議会を開会します。
市長挨拶（市長） ～挨拶～
議 題（１）令和２年度 富里市水道事業会計予算書（案）について（２）令和２年度 水道事業会計予算重点事業（案）について（会長）
それでは、市水道事業運営協議会条例第６条に基づき議長として会議を進行します。
本日の議題は２つです。
ご審議よろしくお願いします。
なお、議題１と議題２は関連性がありますので、事務局より併せて説明いた
だいて質問等は一括、採決は別々ということでお願いします。
それでは、議題１の令和２年度富里市水道事業会計予算（案）及び議題２の令和２年度水道事業会計予算重点事業（案）について説明をお願いします。
（事務局）
それでは「令和２年度富里市水道事業会計予算」について、説明させていただきます。
「令和２年度富里市水道事業会計予算書」の３ページをお開きください。
まず、第２条、業務の予定量についてですが、（１） 給水件数につきましては、過去の実績等を考慮し、前年度比２．５％増の１７，９００件を見込んでいます。
次の（２）年間総配水量については、４４１万２，０００立方メートル、（３）１日平均配水量は、１万２，０８８立方メートルを見込んでいます。
次の（４）主な建設改良工事については、「浄水場施設更新工事」及び「石綿管更新工事」を予定しています。
工事概要については、議題（２）の重点事業でご説明します。

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次に、第３条、収益的収入及び支出、並びに４ページの第４条、資本的収入及び支出の予定額ですが、こちらの内訳については、８ページからの「富里市水道事業会計予算実施計画」でご説明します。
８ページをお願いします。
主な項目についてご説明します。
まず、第１項営業収益、１目給水収益ですが、先ほど予定配水量のところでもご説明しましたが、実績から増額を見込んだもので、前年度比２．８％増の９億６，３８２万円を計上しました。
次に、第２項、営業外収益の４目、加入金ですが、実績等を考慮し、前年度比４．２％増の４，８０７万８千円を計上しました。
９ページをお願いします。
支出の内訳ですが、第１項、営業費用、１目、原水及び浄水費は、前年度比１０．５％増の５億２，５９５万２千円を計上しました。
水質検査委託料や、受水費等を計上しています。
増額の要因としては、受水量の増によるものです。
続いて、２目、配水及び給水費ですが、前年度比１３％減の 1 億３，５２８万円を計上しました。
委託料や修繕費、動力費等を計上しています。
続いて、３目、総係費ですが、前年度比６．７％減の 1 億１，２１４万３千円を計上しました。
職員人件費や水道料金徴収事務委託料等を計上しています。
１１ページをお願いします。
中段、４目、減価償却費ですが、前年度比４．２％増の２億６４０万８千円を計上しています。
次に、第２項、営業外費用、１目、支払利息及び企業債取扱諸費は、支払計画に基づき前年度比９．９％減の２，３６９万３千円を計上しました。
１２ページをお願いします。
「資本的収入及び支出」の主な項目をご説明します。
まず、収入ですが、企業債は浄水場施設更新工事及び石綿管更新工事への借入として、１億円を計上しています。
１３ページをお願いします。
支出ですが、第１項、建設改良費、１目、配水設備拡張費は、前年度比３１．
７％減の１億１，４５７万８千円を計上しました。
主な支出は、施設整備費として、浄水場施設更新工事等の費用を計上しています。
減額の要因としては、継続費の年割額の差額によるものです。

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次に、３目、管路改修工事費は、前年度比２．２％減の１億２，３３７万３千円を計上しました。
主な支出は、次の１４ページの表中段、施設工事費として、石綿管更新工事等の費用を計上しました。
下段の第２項、企業債償還金は前年度比５．８％増１億３，１７１万６千円を計上しました。
予算書の３ページをお願いします。
まず、３条、水道事業収益から水道事業費用を差し引いた収益的収支は、ほぼ同額を見込んでいます。
次に、４ページの４条、資本的収入から資本的支出を差し引いた資本的収支は、２億７，０８１万８千円の不足が生じますが、こちらは、損益勘定留保資金等での補填を予定しています。
第５条、起債の借入れですが、浄水場施設更新工事及び石綿管更新工事に対して１億円の借入れを予定しています。
起債の方法、利率、及び償還の方法については、表に記載のとおりです。
５ページをお願いします。
第６条の予定支出の各項の経費の金額の流用、第７条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第８条のたな卸資産の購入限度額は、記載のとおりです。
なお、１５ページ以降は、法令で定められた添付書類ですので、説明は省略します。
令和２年度富里市水道事業会計予算の説明については以上です。
続いて、令和２年度水道事業会計予算重点事業（案）を説明します。
まず、浄水場内の工事ですが、別紙図１をご覧ください。
昨年に引き続き、富里市浄水場他施設更新工事のⅢ期目を実施します。
内容としては、この管理棟の１階にある電気室内に、令和元年に設置した新設の受変電設備へ、既設受変電設備からの切り替え工事を実施します。
切り替えの実施予定は、令和２年度の４月頃実施する予定です。
続いて、配水管等の更新工事ですが、別紙図２をご覧ください。
令和元年度に実施した市道４－００１６号線及び市道４－００８９号線で、既設管のモルタル充填と舗装本復旧工事を予定しています。
内容は、市道４－００８９号線の既設管モルタル充填工φ１５０㎜施工延長１７０ｍと舗装本復旧工２，６２０㎡です。
続いて、別紙図３をご覧ください。
立沢台ニュータウンの配水管更新工事です。
内容は、φ１５０㎜の既設塩化ビニル管を水道配水用のポリエチレン管に更4新するもので、施工延長は４００ｍを予定しています。
また、舗装本復旧工事２，４００㎡も予定しています。
続いて、別紙図４をご覧ください。
市道０１－００３号線のφ２００㎜石綿管更新工事を１６０ｍとφ７５㎜の切り替え箇所の配水管更新工事を１５ｍ予定しています。
以上が工事予定です。
続いて、業務委託ですが、別紙図５ご覧ください。
浄水場監視設備外更新工事の詳細設計を発注の予定です。
内容は、この管理棟２階の中央操作室にある、ミニグラ操作盤、データ処理装置、コントローラ盤、計装盤を更新する工事の詳細設計です。
その他の委託業務ですが、平成３０年度から実施しているメーター検針同時の漏水調査を引き続き実施します。
実績として、一昨年１０月から昨年１２月までで調査件数６，３６６件中、異音確認件数２２５件、宅地内漏水２４件、公道漏水１件を発見しています。
また、令和元年度発注し、現在作業中の経営戦略及び新水道ビジョンを令和２年度内に完成させるべく実施していきます。
以上が、令和２年度水道事業会計予算重点事業（案）です。
（会長）
事務局より説明がありましたが、質問等はありますか。
（委員）
予算書９ページの原水及び浄水費が前年度と比較して１０％以上の増加、中でも受水費が大幅に増加になるということはどういうことですか。
（事務局）
受水費について、この後、改めて「その他」の中でご説明しますが、八ッ場ダムの供用開始に伴う受水量増加の影響です。
（委員）
加入金について、新規の加入は見込めるのでしょうか。
（事務局）
ここ数年来、予算額を上回る収入がありますので、来年度も急激な変化がなく横ばいで推移していくと推測しています。
（委員）
水道事業会計予算重点事業の浄水場施設更新工事で、新設の受変電設備への切り替え工事を令和２年度の４月頃実施するとのことですが、これについては大変難しいと思いますが、できるだけ断水事故等が起こらないようお願いします。

5（事務局）断水は絶対に起こさない体制で行います。
（委員）
ぜひ、慎重にお願いします。
（会長）
他に質問等はありますか。（なしとの声あり）
それでは、議題（１）「令和２年度 富里市水道事業会計予算書（案）について」の採決を行います。
本議題について承認される方は挙手願います。
挙手全員です。よって本議題は、承認されました。
次に、議題（２）「令和２年度 水道事業会計予算重点事業（案）について」の採決を行います。
本議題について承認される方は挙手願います。
挙手全員です。
よって本議題は、承認されました。
次に、その他です。
（事務局）
先ほど、お話が出ていました受水に関する説明ですが、八ッ場ダムの供用開始に伴う今後の受水計画についてということで、お手元の資料もご覧いただければと思います。
八ッ場ダムの工期は昭和４２年から令和元年で、今年度、完成を予定しており、令和２年度４月からの供用開始の予定となっています。
印旛広域水道用水供給事業の水源として、現在、奈良俣ダム、令和２年４月完成予定の八ッ場ダム、その後、令和６年４月に霞ヶ浦導水が供用開始の予定です。
これらの供給水量の中に富里市分の水源が含まれています。
この受水とは別の水源として富里市には地下水として永久井が２本あり１日当たり３，０００立方メートル、暫定井が３本あり１日当たり４，５００立方メートルで、現在７，５００立方メートルの自己水源を持っています。
そこで八ッ場ダム完成の影響による今後の受水計画となるわけですが、令和２年度から霞ヶ浦導水の供用開始までの間は印旛広域水道用水供給事業の受水量が８，０００立方メートルとなる予定です。
令和元年度の受水量が７，０００立方メートルですので、それと比較して１，０００立方メートルの受水が増加します。
先ほど、費用として受水費が増加しているというご質問がありましたが、理由としては、自己水源を減らしその分を受水に切り替えるといった事情です。

6千葉県の立場としては、暫定井を残した状態で印旛広域水道からの水を買わないということは、認めないということです。
暫定井はあくまで暫定のものですので代替水源ができた時点で代替水源に転換すべきであるということです。
これに伴い水道事業経営はかなり圧迫されることとなります。
これについては、先ほども話がありましたが、今年度と令和２年度の２ヵ年間の継続事業として取り組んでいます、水道ビジョン、経営戦略においても、暫定井の取水量削減の影響等も踏まえて策定を進めているところです。
暫定井の今後の取り扱いについては関係機関との協議を続けていきたいと思っています。
（委員）
いよいよ、来るべきものが来たというところですね。
（会長）
今までは、我々もそれほど問題意識もなく過ごしてこられましたが、これからは富里市の水道は変わっていくと思われます。
そういったことで委員の皆さんには、これからも色々と意見を出していただきたいと思います。
（会長）
当然、将来的には料金値上げということになりますよね。
（事務局）
一概にこの場で回答することはできませんが、先ほども説明しましたが、現在、水道ビジョン、経営戦略の策定に取り組んでいます。
この中で今後の見通しも出てくると思います。
それを見極めながら進めていきたいと考えています。
（会長）
印旛広域水道事業からの受水費は１立方メートル当たりいくらですか。
（事務局）
令和２年度の単価は１立方メートル当たり１５７円と消費税です。
（委員）
富里市には井戸が５本あって水質的にも問題なく、地盤沈下も起こるはずのないものです。
そこにきてこの良質な暫定水源を潰せというのは納得がいかない。
もともと奈良俣ダム、八ッ場ダム、霞ヶ浦導水というのはバブル期の人口が増え続けるという時期に決められたもののはずです。
現在は少子化等の影響で人口が減っているわけですから、当時の状況と現在

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の状況が違ってしまっている中でこれだけの規模のダムが完成したからその水を買えというのは一市民としても納得できない思いです。
（市長）
たしかに委員のおっしゃるとおり私も以前からこの件については疑問点がございました。
今、担当からもありましたように、まずは水道ビジョンを作る。
そしてまた、その経営戦略の中で富里市のシミュレーションを含めて、今後どうなっていくのか、というものをしっかりと把握することが、まず一つだと思っています。
それに基づいて、私のほうは、当然安定した水の供給をおこなうというのは、もちろんのこと、料金についても、いくらこういう事情があったからといって市民負担を急激に増やすということは、私自身も納得できない部分があります。
ですので、水道ビジョン、経営戦略がしっかりとできた段階で見極めさせていただいて、千葉県に対しては、私自身最大限努力はさせていただくつもりでおります。
色々な考え方がございますので、やはり段階的な部分もありますでしょうし。
そういったことも含めて、ともかく市民に負担が急激に表れないように、そして水道事業経営に支障のないようにしっかりと千葉県に申し入れますので、今日のところはまだその根拠となるものが出来上がっていないので、それ以上のお話ができないのですが、今後ともよろしくお願いしたいと思います。
（会長）
みなさんこの件についてはよろしいですか。（はいとの声あり）
その他、ありますか。
（事務局）
次回の運営協議会開催については、本年７月頃、議題は「令和元年度富里市水道事業会計決算」を予定していますので、よろしくお願いします。
閉 会（会長）
以上で令和元年度第３回富里市水道事業運営協議会を閉会します。

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