日時

令和３年３月２日（火） 午前１０時

出席議員

開 会

（１６人）

欠席議員

１番

工

藤

和子

２番

黒石

ナナ子

３番

三

上廣

大４番

大平

陽 子

５番

工藤

禎子

６番

大久保

朝 泰

７番

大溝

雅昭

８番

佐々木隆

９番

今

大介

１０番

工

藤

和 行

１１番

工

藤

俊

広

１２番

北山

一 衛

１３番

中田

博

文

１４番

後

藤

秀 憲

１５番

村

上

啓

二

１６番

村

上隆 昭

（なし）

出席要求による出席者職氏名
長

髙樋長

阿保

健康福祉部長
兼福祉事務所長

木

商工観光部長

市

憲

副長

有 馬

喜代史

一

企画財政部長

鳴 海淳

造

村

誠

農 林 部 長
農業委員会事務局長併任

中 田

憲

人

真

土亨

建 設 部長鳴 海

真一農業委員会会長

木立康

行

選挙管理委員会委員長

山 田明

匡

監員

今田貴

士

教長

山 内孝

行

教 育 部 長兼市民文化会館長須藤勝

美黒石病院事務局長

村 上総務

査部

委

正市

育靖

会議に付した事件の題目及び議事日程
令和３年第１回黒石市議会定例会議事日程

第１号

令和３年３月２日（火） 午前１０時

開議

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第 １ 号 権利の放棄について

第 ４

報告第 ２ 号 令和２年度黒石市一般会計補正予算（第１３号）について

第 ５

報告第 ３ 号 令和２年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第４号）について

- 1 -

第 ６

報告第 ４ 号 令和２年度黒石市一般会計補正予算（第１４号）について

第 ７

議案第 １ 号 市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例制定について

第 ８議案第 ２ 号 黒石市固定資産税の課税免除に関する条例制定について

第 ９議案第 ３ 号 黒石市部設置条例の一部を改正する条例制定について

第１０議案第 ４ 号 黒石市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について

第１１議案第 ５ 号 黒石市特別職の職員の給料等に関する条例の一部を改正する条例制
定について

第１２議案第 ６ 号 黒石市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

第１３議案第 ７ 号 黒石市地域福祉基金条例の一部を改正する条例制定について

第１４議案第 ８ 号 黒石市立学校図書館整備基金条例の一部を改正する条例制定について

第１５議案第 ９ 号 黒石市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例制定について

第１６議案第１０号 黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第１７議案第１１号 黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第１８議案第１２号 黒石市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第１９議案第１３号 黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

第２０議案第１４号 黒石市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例制定について

第２１議案第１５号 黒石市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制
定について

第２２

議案第１６号 黒石市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定について

第２３

議案第１７号 黒石市文化財保護条例の一部を改正する条例制定について

第２４

議案第１８号 黒石市給水条例の一部を改正する条例制定について

第２５

議案第１９号 黒石市有機物資源活用センター条例を廃止する条例制定について

第２６議案第２０号 黒石市ねぎ苗供給センター条例を廃止する条例制定について

第２７議案第２１号 財産の無償譲渡について

第２８議案第２２号 財産の無償譲渡について
- 2 -

第２９

議案第２３号 市道の路線廃止について

第３０

議案第２４号 市道の路線認定について

第３１

議案第２５号 青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更並びに青森県市町村総合事務組合規約の変更について

第３２議案第２６号 青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更について

第３３

議案第２７号 農業委員会委員の任命について

第３４議案第２８号 農業委員会委員の任命について

第３５議案第２９号 農業委員会委員の任命について

第３６

議案第３０号 農業委員会委員の任命について

第３７議案第３１号 農業委員会委員の任命について

第３８

議案第３２号 農業委員会委員の任命について

第３９議案第３３号 農業委員会委員の任命について

第４０

議案第３４号 農業委員会委員の任命について

第４１

議案第３５号 農業委員会委員の任命について

第４２議案第３６号 農業委員会委員の任命について

第４３

議案第３７号 農業委員会委員の任命について

第４４議案第３８号 農業委員会委員の任命について

第４５

議案第３９号 農業委員会委員の任命について

第４６

議案第４０号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

第４７

議案第４１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第４８

議案第４２号 令和２年度黒石市一般会計補正予算（第１５号）

第４９

議案第４３号 令和２年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

第５０

議案第４４号 令和２年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

第５１

議案第４５号 令和２年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）

第５２

議案第４６号 令和３年度黒石市一般会計予算

第５３議案第４７号 令和３年度黒石市国民健康保険特別会計予算

第５４議案第４８号 令和３年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算第５５議案第４９号 令和３年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算

第５６議案第５０号 令和３年度黒石市介護保険特別会計予算

第５７議案第５１号 令和３年度黒石市温泉供給事業特別会計予算- 3 -第５８議案第５２号 令和３年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算

第５９議案第５３号 令和３年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算

第６０議案第５４号 令和３年度黒石市水道事業等会計予算

第６１議案第５５号 令和３年度黒石市下水道事業会計予算

第６２議案第５６号 令和３年度黒石市中川財産区会計予算

第６３議案第５７号 令和３年度黒石市上十川財産区会計予算

第６４議案第５８号 令和３年度黒石市追子野木財産区会計予算

第６５議案第５９号 令和３年度黒石市温湯財産区会計予算

第６６議案第６０号 令和３年度黒石市袋財産区会計予算

第６７議案第６１号 令和３年度黒石市南中野財産区会計予算

第６８

議案第６２号 令和３年度黒石市二双子財産区会計予算
市

第６９長

提案

理由 説明長

成田 浩基

長

太田誠

本 節

造

予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次次長

補

佐宮

議事

係

長

佐々木敬

子

会議の顚末
午前10時00分◎議長（工藤和子）

開会

ただいまから、令和３年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（工藤和子）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において６番大久保朝泰議員、16番村上隆昭議員を指名いたします。

◎議長（工藤和子）

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月18日までの17日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
- 4 -（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、会期は17日間と決定いたしました。

◎議長（工藤和子）

この際、諸般の報告をいたします。

書面協議により、令和２年度青森県市議会議長会第３回定期総会が行われましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、監査委員から、例月出納検査報告及び定期監査報告が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。
次に、教育委員会教育長から、令和２年度黒石市教育委員会の事務の点検及び評価に関する報告書が２月４日に提出されました。その写しについては、既に各議員に配付しておりますので、御了承願います。

◎議長（工藤和子）

日程第３

報告第１号から、日程第68議案第62号まで、合わせて66件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登◎市長（髙樋憲）

壇

令和３年第１回定例会の開会に当たり、市政運営の基本方針並びに所信の一端とともに、令和３年度当初予算など、提出議案66件の概要について、順次、御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
先月初めに発生いたしました市内医療機関の新型コロナウイルスによるクラスターは、一日の感染者数が県内最多を更新するなど、感染拡大が危惧されましたが、国のクラスター対策班の現地入り及び指導の下、県が当該病院に現地対策本部を設置し、本市からも現地対策本部及び弘前保健所に職員を派遣するなど、新型コロナウイルスの感染拡大防止に全力で対応してまいりました。今後も、新型コロナウイルス対策には全庁を挙げて取り組んでまいりますので、市民皆様方の一層の御協力をお願いいたします。
第６次黒石市総合計画も３年目を迎え、令和３年度は、持続可能なコミュニティー力「黒石力」を最大限生かした、地域包括ケアシステムのさらなる充実、子供を安心して生み育てられるまちづくりに取り組むとともに、新型コロナウイルス感染症により、厳しい環境にある市民生活を守るために、経済対策を継続して実施してまいります。
令和３年度当初予算案ですが、一般会計の総額が156億6300万円、前年度比８億400万円、率にして4.9％の減となっております。また、一般会計、企業会計及び特別会計の合計額は、前- 5 -年度比９億8333万2000円減の318億2615万円としました。
続いて、新年度に実施する重点事業について、第６次黒石市総合計画基本構想の３つの「まちづくりの目標」及びそれぞれの分野に沿って御説明申し上げます。
まず、「自立したまち」の、『地域コミュニティの活性化で自立したまち』では、「あずましの里づくり事業」として、地域と行政がお互いに情報共有しながら、地域包括ケアシステムをさらに充実し、黒石力の強化を目指した事業に取り組みます。
『しごとづくりで自立したまち』では、農業者の新たな販路開拓を支援するため、「農産物等の新たな販路確保事業」を新規重点事業として行うほか、黒石産ムツニシキのさらなる知名度の向上を図るとともに、黒石らしさを生かした食育を推進するため、「「ムツニシキ」キズナキッチン事業」に取り組みます。
「元気なまち」の、『歴史と伝統を生かした元気なまち』では、「歴史的景観形成事業」に引き続き取り組んでまいります。
『新たな拠点で人がにぎわう元気なまち』では、中心市街地活性化の新たな拠点となる黒石市立図書館の建設工事に本格着工するほか、旧大黒デパートの解体工事を継続して実施いたします。
『移住人口・交流人口の拡大で元気なまち』では、アフターコロナを見据えて、外国人観光客の誘客促進のため、旅行商品の造成及び情報発信による認知度向上を図るほか、国際交流員の活用により、インバウンド受入れ環境の整備を外国人目線で推進する「インバウンド観光推進事業」に取り組みます。
「安心なまち」の、『子育て支援と教育環境の充実で安心なまち』では、「子ども医療費給付事業」を、現在の体制に加え、対象を県内のレベルと同等となる小学生の通院並びに中学生の通院及び入院まで拡充いたします。
また、新規重点事業として、スマートフォンのアプリを利用して子育てを支援する「子育て支援アプリを活用した情報配信事業」、より魅力ある図書館にするための「黒石市立図書館運営計画策定事業」に取り組みます。
『健康づくりの推進で安心なまち』では、脳梗塞など脳疾患につながる前に発見することで、早期治療につなげ重症化を防ぐため、満30歳から69歳までを対象に、脳ドックの検診費用の一部を助成する「国民健康保険脳ドック検診費用助成事業」を継続して行います。
『みんなが暮らしやすい安心なまち』では、主要地方道・大鰐浪岡線の渋滞緩和と、生徒の安心・安全な通学路を確保する「黒石都市計画道路３・４・７黒石環状線街路事業」については、令和３年度末までに黒石中学校周辺まで一部供用開始に向け継続して実施するほか、将来の様々なサービスで必要となるマイナンバーカードの取得向上のため、「マイナンバーカー- 6 -ド取得促進事業」に新たに取り組みます。
以上が、新年度の主な重点事業であります。
なお、「新型コロナウイルスワクチン接種事業」については、国からの詳細な情報を見極めた上で、市民の皆様が安心して速やかにワクチン接種ができる体制を整えてまいります。
それでは、各議案の概要について御説明いたします。
報告第１号は、「権利の放棄について」でありますが、黒石市中心商店街空き店舗対策事業補助金の市債権放棄を報告するものであります。
報告第２号は、「令和２年度黒石市一般会計補正予算（第13号）について」でありますが、歳入歳出とも１億円を追加し、予算の総額を224億305万4000円にしたものであります。
歳出は、８款土木費で、「除雪作業委託料」5600万円、「除排雪用機械等借上料」3412万円などを増額いたしました。歳入は、17款繰入金の「財政調整基金繰入金」１億円を増額いたしました。
報告第３号は、「令和２年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第４号）について」でありますが、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴う検査需要数の増加に対応するため、簡易迅速検査装置を早急に導入する必要があるため、資本的収入に167万3000円、資本的支出に167万4000円をそれぞれ増額したものであります。
報告第４号は、「令和２年度黒石市一般会計補正予算（第14号）について」でありますが、歳入歳出とも１億5217万7000円を追加し、予算の総額を225億5523万1000円にしたものであります。
歳出の主なものは、４款衛生費では、ワクチン接種券印刷・封入業務等委託料1534万8000円などを追加いたしました。
７款商工費では、くろいし飲食券発行事業補助金4500万円、プレミアム付き商品券発行事業補助金4000万円などを追加いたしました。
８款土木費では、除雪作業委託料4220万円、除排雪用機械等借上料1320万円を増額いたしました。
歳入の主なものは、13款国庫支出金では、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金2582万9000円を追加し、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金2228万4000円などを増額いたしました。
17款繰入金では、財政調整基金繰入金9466万4000円を増額いたしました。
次に、議案第１号は、「市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例制定について」でありますが、市長等の損害賠償責任の一部免責について必要な事項を定めるため、条例を制定しようとするものであります。
- 7 -議案第２号は、「黒石市固定資産税の課税免除に関する条例制定について」でありますが、公益上その他の事由により、固定資産税の課税を免除するため、条例制定をしようとするものであります。
議案第３号は、「黒石市部設置条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、行政機構の見直しに伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第４号は、「黒石市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、非常勤職員の日額報酬の額を改定するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第５号は、「黒石市特別職の職員の給料等に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、市長、副市長及び教育長の給料月額を減額することについて、所要の改正をしようとするものであります。
議案第６号は、「黒石市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、55歳を超える職員の昇給を抑制し、及び級別基準職務表を整理するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第７号は、「黒石市地域福祉基金条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、高齢者の福祉の増進に関する事業に係る経費に基金を充てるため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第８号は、「黒石市立学校図書館整備基金条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、基金の使途を拡充することにより、市立小学校及び中学校における教育環境のより一層の充実を図るため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第９号は、「黒石市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、子供の医療費助成に係る給付対象の範囲を拡大するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第10号は、「黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第11号は、「黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第12号は、「黒石市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、放課後児童健全育成事業の設備及び運営- 8 -に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第13号は、「黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、第８期黒石市高齢者福祉計画・介護保険事業計画を定めることに伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第14号は、「黒石市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例制定について」でありますが、指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴い、関係条例について所要の改正をするため、条例を制定しようとするものであります。
議案第15号は、「黒石市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、黒石地区清掃施設組合規約の変更により、一般廃棄物処理業のうち、し尿及び浄化槽に係る汚泥の処理業並びに浄化槽清掃業の許可に関する事務を市が行うため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第16号は、「黒石市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定について」でありま
すが、道路法施行令の一部改正に伴い、道路占用料の額について、所要の改正をしようとするものであります。
議案第17号は、「黒石市文化財保護条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、文化財保護法の一部改正、市文化財に係る規定の整備等のため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第18号は、「黒石市給水条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、津軽広域水道企業団水道用水供給事業に関する協定の一部改正等に伴い、水道料金を値下げするため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第19号は、「黒石市有機物資源活用センター条例を廃止する条例制定について」でありますが、黒石市有機物資源活用センターを津軽みらい農業協同組合に無償譲渡するため、提案するものであります。
議案第20号は、「黒石市ねぎ苗供給センター条例を廃止する条例制定について」であります
が、黒石市ねぎ苗供給センターを津軽みらい農業協同組合に無償譲渡するため、提案するものであります。
議案第21号及び議案第22号は、「財産の無償譲渡について」でありますが、黒石市有機物資源活用センター及び黒石市ねぎ苗供給センターを津軽みらい農業協同組合に無償譲渡するため、提案するものであります。
議案第23号及び議案第24号は、「市道の路線廃止について」及び「市道の路線認定について」でありますが、市道の路線を廃止し、及び認定するため、提案するものであります。
- 9 -議案第25号及び議案第26号は、「青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更並びに青森県市町村総合事務組合規約の変更について」及び「青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更について」でありますが、構成団体である十和田地区環境整備事務組合が令和３年３月31日をもって解散すること及び規約の所要の整理を行うことに伴い、青森県市町村総合事務組合及び青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少並びに両組合の規約の変更について、関係地方公共団体と協議する必要が生じたので、議会の議決を要するものであります。
議案第27号から議案第39号までは、「農業委員会委員の任命について」でありますが、黒石市農業委員会委員の任命について、同意を求めるものであります。
議案第40号は、「固定資産評価審査委員会委員の選任について」でありますが、黒石市固定資産評価審査委員会委員の選任について、同意を求めるものであります。
議案第41号は、「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」でありますが、人権擁護委員の推薦について、意見を求めるものであります。
議案第42号は、「令和２年度黒石市一般会計補正予算（第15号）」でありますが、歳入歳出とも8458万5000円を追加し、予算の総額を226億3981万6000円にしようとするものであります。
歳出の主なものは、１款議会費では、議員報酬337万5000円を減額いたしました。
２款総務費では、減債基金積立金２億6384万9000円、路線バス等維持費補助金1289万7000円などを増額し、誇れるふるさと黒石応援基金積立金5000万円、特別定額給付費補助金2860万円などを減額いたしました。
３款民生費では、子ども子育て支援対応新型コロナウイルス感染拡大防止事業補助金1507万5000円、国民健康保険特別会計繰出金1385万4000円などを増額し、扶助費の児童手当1854万5000円、児童扶養手当1366万3000円などを減額いたしました。
６款農林水産業費では、経営体育成支援事業助成金1103万3000円、未来をつくる農業推進事業補助金871万4000円などを減額いたしました。
７款商工費では、観光振興基金積立金980万9000円などを増額し、黒石りんごまつり補助金136万9000円などを減額いたしました。
９款消防費では、国土強靭化地域計画策定支援業務委託料523万6000円、避難所整備工事費466万6000円などを減額いたしました。
10款教育費では、小学校の光熱水費376万2000円、歴史的景観保存基金積立金243万円などを増額いたしました。
歳入の主なものは、13款国庫支出金では、特別定額給付金給付事業費補助金2860万円、児童- 10 -手当交付金1236万4000円などを減額いたしました。
14款県支出金では、国民健康保険基盤安定負担金912万9000円などを増額し、青森県経営体育成支援事業費補助金1103万3000円などを減額いたしました。
16款寄附金では、観光振興基金寄附金974万9000円などを増額し、誇れるふるさと黒石応援基金寄附金5000万円を減額いたしました。
17款繰入金では、誇れるふるさと黒石応援基金繰入金2935万6000円、森林環境譲与税基金繰
入金313万6000円などを増額いたしました。
19款諸収入では、津軽広域水道企業団水道用水供給事業返還金7412万6000円などを追加いたしました。
20款市債では、減収補塡債5660万円、図書館整備事業債1370万円などを増額いたしました。
議案第43号は、「令和２年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）」であります
が、歳入歳出とも86万8000円を減額し、予算の総額を42億4629万5000円にしようとするもので、保険基盤安定繰入金及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第44号は、「令和２年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算（第３号）」でありますが、歳入歳出とも1003万7000円を減額し、予算の総額を３億9256万7000円にしようとするもので、後期高齢者医療保険料及び後期高齢者医療広域連合納付金等の調整に伴う補正であります。
議案第45号は、「令和２年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）」でありますが、歳入歳出とも225万円を減額し、予算の総額を37億8715万8000円にしようとするもので、第１号被保険者保険料の減額に伴う基金繰入金及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第46号は、「令和３年度黒石市一般会計予算」であります。
先に申し上げましたように、歳入歳出予算の総額は156億6300万円であります。
まず、歳出から御説明いたします。
１款議会費は、１億7582万円で、議員報酬等の人件費が主なものであります。
２款総務費は、18億969万円で、一般管理費８億4882万円、財産管理費２億2085万8000円、徴税費２億1620万7000円などであります。
３款民生費は、66億2085万1000円で、社会福祉費28億6598万7000円、児童福祉費24億7850万5000円、生活保護費12億7635万9000円であります。
４款衛生費は、12億8165万6000円で、病院費４億5000万円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が４億624万1000円であります。
５款労働費は、1203万3000円で、黒石市シルバー人材センター補助金が主なものであります。
６款農林水産業費は、４億3759万9000円で、農業総務費１億211万3000円、農業委員会費6493万4000円、中山間地域農村活性化総合整備事業費4584万2000円、農業次世代人材投資事業- 11 -

費4650万円、多面的機能支払交付金事業費3208万9000円などであります。
７款商工費は、４億7603万9000円で、黒石市特別保証制度貸付金などの商工総務費２億7878万3000円、観光施設管理運営費や各種祭りへの補助金などの観光費１億7303万5000円などであります。
８款土木費は、14億1503万4000円で、道路整備事業費１億6898万8000円、除雪対策費３億2792万7000円、街路事業費１億6087万7000円、下水道費３億5000万円などであります。
９款消防費は、７億3044万8000円で、弘前地区消防事務組合負担金６億1434万2000円のほか、非常備消防費7369万9000円などであります。
10款教育費は、11億5145万7000円で、児童送迎事業及び給食事業を含む小学校費４億4615万4000円、公民館管理運営事業や文化財管理事業を含む社会教育費２億2487万8000円、市体育施設指定管理事業を含む保健体育費１億3844万3000円などであります。
11款災害復旧費は、176万6000円で、農地及び農業用施設災害復旧事業補助金などであります。
12款公債費は、15億2060万7000円で、市債の償還費用などであります。
13款は、予備費であります。
次に、歳入につきましては、市税27億790万7000円、地方交付税59億2779万6000円、国庫及び県支出金合わせて43億2058万円、市債９億21万1000円のほか、地方消費税交付金をはじめとする各種交付金などを計上しております。
議案第47号は、「令和３年度黒石市国民健康保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は40億4980万4000円であります。
議案第48号は、「令和３年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は３億9035万7000円であります。
議案第49号は、「令和３年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は881万8000円であります。
議案第50号は、「令和３年度黒石市介護保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は37億6326万6000円であります。
議案第51号は、「令和３年度黒石市温泉供給事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は2491万4000円であります。
議案第52号は、「令和３年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は2330万1000円であります。
議案第53号は、「令和３年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が48億8050万4000円、収入予定額は46億8774万7000円で- 12 -あり、資本的収入及び支出は、ともに５億469万7000円となっております。
議案第54号は、「令和３年度黒石市水道事業等会計予算」であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が７億2882万5000円、収入予定額は７億6143万6000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が３億9375万3000円、収入予定額は２億1400万円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
議案第55号は、「令和３年度黒石市下水道事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が６億3327万8000円、収入予定額は６億8196万9000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が７億6163万3000円、収入予定額は６億7454万6000円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
次に、議案第56号から議案第62号までは、令和３年度の各財産区会計の予算でありますが、それぞれの歳入歳出予算の総額は、中川財産区15万2000円、上十川財産区362万2000円、追子野木財産区189万4000円、温湯財産区2065万6000円、袋財産区19万9000円、南中野財産区7000円、二双子財産区706万8000円であります。
以上、令和３年度を迎えるに当たっての所信の一端と、議案の概要を申し上げましたが、各議案の内容につきましては、御審議の際、詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
降◎議長（工藤和子）

壇お諮りいたします。

ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については、後刻、審議することに決しました。

◎議長（工藤和子）

日程第69

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、令和３年度各会計予算については、議員全員をもって- 13 -構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、令和３年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。
なお、予算特別委員会は、本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（工藤和子）

この際、お諮りいたします。

議案熟考等のため、３月３日から８日及び11日から17日までの13日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、13日間、休会することに決しました。

◎議長（工藤和子）

本日は、これにて散会いたします。
午前10時36分

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

令和３年３月２日黒石市議会議長

工 藤 和子

黒石市議会議員

大久保 朝

泰

黒石市議会議員

村 上 隆

昭- 14 -

散会