（まちづくり委員会資料）

令和５年１月建設

局

市営自転車等駐車場への段階的料金制等の導入について

本市では、昭和６０年度に「京都市自転車放置防止条例」を制定し、自転車等駐車場（以下「駐輪場」）という。）の整備をはじめとした、放置自転車対策に取り組んでまいりました。
駐輪場の料金については、現在、一部の駐輪場を除き、１日１回定額の固定料金制となっていますが、この度、より適正な受益者負担となり、更なる放置自転車の防止が期待できる料金とするため、駐輪開始後一定時間の無料時間の設定や利用時間に応じた段階的料金制（以下「段階的料金制等」という。）を導入する料金改定を実施したいと考えておりますので、御報告します。
１

段階的料金制等に係る経過⑴

平成２３年２月市会における条例改正
京都市自転車等駐車対策協議会での料金体系の在り方に係る審議を踏まえ、平成２３年２月市会において、段階的料金制等の導入など、より弾力的に料金が設定できるようにするため、京都市自転車等駐車場条例及び京都市道路附属物自転車等駐車場条例（以下「条例」という。
）で定める駐輪料金の上限等を改正し、平成２３年７月１日に、京都市御射山自転車等駐車場において、段階的料金制等を導入した。

（参考）京都市御射山自転車等駐車場における一時利用料金の改定内容（平成２３年７月１日改定）
改定前
改定後（条例の上限額）（条例の上限額）
区 分
自転車
１日１回 150 円 自転車
１日１回 200 円
原動機付自転車等 １日１回 250 円 原動機付自転車等
１日１回 300 円
最初の 60 分
無料
5 時間まで
100 円
自転車
1日1回
150 円 10 時間まで
150 円
24 時間まで
200 円
以降 24 時間までごと 200 円
最初の 60 分
100 円
5 時間まで200 円
原動機付自転車等
1日1回
250 円 10 時間まで
250 円
24 時間まで
300 円
以降 24 時間までごと 300 円⑵

京都市御射山自転車等駐車場以外の駐輪場の状況
京都市御射山自転車等駐車場以外の駐輪場では、精算機が段階的料金制等に対応していないため、固定料金制を採用してきた。しかし、順次、老朽化に伴う更新を行う
ことにより、令和３年度末までに段階的料金制等に対応できる精算機への入替えが完了した。

1２

料金改定案（別紙参照）⑴

自転車
最初の２４時間は、利用時間に応じて段階的に無料、１００円、１５０円、２００円の料金とし、以降２４時間までごとに２００円とすることを基本に設定する。

⑵

原動機付自転車等
最初の２４時間は、利用時間に応じて段階的に２００円、２５０円、３００円の料金とし、以降２４時間までごとに３００円とすることを基本に設定する。
３

料金改定案の効果⑴

公平で納得しやすい料金への変更
現行料金は、短時間利用も長時間利用と同一料金であるが、駐輪時間に応じた料金体系とすることで、利用者にとって公平で納得しやすい料金となる。
⑵

日をまたいだ利用料金の改善
日をまたいで利用した場合、現行料金では２日分の料金となるが、段階的料金制等
では、２４時間以内であれば１回分の料金で利用できることから、夜間の利用者の増加が期待できる。

⑶

放置自転車の防止効果の向上
無料時間や安価な短時間利用料金の設定により、放置自転車の防止が期待できる。
なお、周辺の放置自転車の撤去数が多い５駐輪場※については、より防止効果が出るよう無料時間を６０分とする（ほかは３０分）。
※

京都市御射山自転車等駐車場、京都市二条駅南自転車駐車場、京都市桂駅東口自転車駐車場、京都市桂駅西口自転車駐車場、京都市西院自転車駐車場⑷

利用者数と収益の増加
無料時間や安価な短時間利用料金の設定を行うが、利用者の増加が見込まれることから、全体として、収益も増加する見込みである。
（参考）京都市御射山自転車等駐車場の実績（平成２２年度７～３月と平成２３年度７～３月の比較）

４

利用台数

約４．３％増料金収入

約３．４％増料金改定案の実施時期
市民や利用者に十分な周知を行ったうえで、令和５年７月に料金改定を行う。

５条例改正案の付議
料金改定に必要となる条例改正案について、令和５年２月市会に付議する。
⑴

対象条例
ア

京都市道路附属物自動車駐車場条例

イ

京都市道路附属物自転車等駐車場条例

ウ

京都市自転車等駐車場条例

2

⑵
ア

改正案の内容利用料金の計算の基礎とする１日の範囲の変更
深夜に閉鎖している駐輪場においても、２４時間単位の段階的料金制等を導入できるよう、利用料金の計算の基礎とする１日の範囲を「入退場時間」から「入場させた時刻から翌日の当該時刻に応当する時刻まで」に変更する。

イ

京都市出町駐車場における自転車駐車料金の上限額の改定
ほかの駐輪場と同様、自転車の駐車料金の上限額を１日１回１５０円から２００円に変更する。

3

別○紙

料金改定案
⑴ 自転車
対象駐輪場

現行料金

料金改定案

２７駐輪場※１

1日1回

京都市御射山自転車等駐車場

最初の 60 分
無料
5 時間まで100 円
10 時間まで
150 円
24 時間まで
200 円以降 24 時間までごと 200 円

京都市西賀茂自転車駐車場※２

24 時間までごと

京都市松尾大社駅自転車等駐車場 ※２

8 時間まで100 円
24 時間まで
150 円
以降 24 時間までごと 150 円

最初の 30 分
無料
8 時間まで100 円
24 時間まで
150 円
以降 24 時間までごと 150 円

京都市市役所前広場自転車駐車場※３

24 時間までごと

現行料金から改定なし

150 円

150 円

150 円

最初の 30 分又は 60 分
無料
3 時間まで100 円
10 時間まで
150 円
24 時間まで
200 円
以降 24 時間までごと 200 円
最初の 30 分
24 時間までごと

無料
150 円

※１

京都市出町駐車場、京都市松ケ崎駅自転車駐車場、京都市国際会館駅自転車等駐車場、京都市西大路御池駅自転車等駐車場、京都市山科駅自転車等駐車場、京都市東野駅自転車駐車場、
京都市御陵駅南自転車駐車場、京都市椥辻駅自転車駐車場、京都市小野駅自転車等駐車場、京都市桂川駅東自転車等駐車場、京都市桂川駅西自転車等駐車場、京都市太秦天神川駅自転車等駐車場、京都市嵯峨嵐山駅自転車駐車場、京都市桂駅東口自転車駐車場、京都市桂駅南自転車等駐車場、京都市醍醐駅自転車駐車場、京都市円町駅自転車等駐車場、京都市二条駅南自転車駐車場、京都市東寺駅自転車等駐車場、京都市近鉄十条駅自転車等駐車場、京都市太秦自転車等駐車場、京都市西院自転車駐車場、京都市西京極自転車駐車場、京都市花園駅自転車等駐車場、京都市桂駅西口自転車駐車場、京都市石田駅自転車等駐車場、京都市上鳥羽口駅自転車等
駐車場※２ 一時利用専用施設。利用頻度が高い長時間利用者が、定期利用へ移行できないため、料金改定は行わず、無料時間のみ設定する。
※３ 機械式駐輪場で、利用時に車両の規格確認等の手続が必要であり、入出庫に時間が掛かる
ため、長時間利用者向けの駐輪場である。短時間利用者は周辺のまちかど駐輪場を案内⑵

原動機付自転車等
対象駐輪場

現行料金

料金改定案

１５駐輪場※１

1日1回

京都市御射山自転車等駐車場

最初の 60 分
100 円
5 時間まで200 円
10 時間まで
250 円
24 時間まで300 円
以降 24 時間までごと 300 円

京都市松尾大社駅自転車等駐車場※２

24 時間まで
250 円
以降 24 時間までごと 250 円※１250 円
3 時間まで200 円
10 時間まで
250 円
24 時間まで
300 円
以降 24 時間までごと 300 円

現行料金から変更なし

京都市国際会館駅自転車等駐車場、京都市西大路御池駅自転車等駐車場、京都市山科駅自転
車等駐車場、京都市小野駅自転車等駐車場、京都市桂川駅東自転車等駐車場、京都市桂川駅西自転車等駐車場、京都市太秦天神川駅自転車等駐車場、京都市桂駅南自転車等駐車場、京都市
円町駅自転車等駐車場、京都市東寺駅自転車等駐車場、京都市近鉄十条駅自転車等駐車場、京都市太秦自転車等駐車場、京都市花園駅自転車等駐車場、京都市石田駅自転車等駐車場、京都市上鳥羽口駅自転車等駐車場※２ 一時利用専用施設。利用頻度が高い長時間利用者が、定期利用へ移行できないため、料金改定は行わない。