高安小中学校区
わがまち推進計画（第３期：令和５年度〜令和１０年度）

第３期わがまち推進計画の未来の地域像〜地域の文化と歴史を大切にした自然と人が共生するまち〜

高安小中学校区まちづくり協議会

わがまち推進計画とは

わがまち推進計画は、わたしたちの暮らしに身近なまちづくりやさまざまな地域活動を進めていくため、地域住民の想いやまちづくりの方向性をまとめたものです。

これまで地域で地道に続けてきた活動は非常に大切です。わがまち推進計画は、少子高齢化が進む中で、今後も活動を続けていくことができるよう「何に力を入れていくのか」「担い手をどうしていくのか」などを地域で話し合い、５年、10 年先の地域のまちづくりの方向性を定め、みんなで共有していくための計画です。

現在、高安地区では地域のみなさんが安心して暮らしていけるよ

うに、防犯・防災、地域福祉などをはじめ、さまざま地域活動が行われています。「わがまち推進計画」を作成する目的は、地域でこれらの活動をこれからも続けていける土台をつくることにあります。

具体的には、「わがまち推進計画」という冊子に、現在、行われている活動を明らかにして、これからどうしていくのかということを書いてまとめたものです。地域住民が、活動に興味をもち、「私も何かできるかもしれない、やってみたい」、「近所にお友達がほしかったので、ぜひ参加したい」「地域でこういう活動があるので、歳をとっても安心」と感じる人が増え、活動に広がりがでることを期待しています。

− １ ー高安小中学校区の概要◆

概要

注）平成２８年度より北高安小学校と中高安小学校は高安小学校に統合

高安小中学校区は、市域の北東部に位置し、校区の北側は東大阪市に隣接し、東側は生駒山系の山々が連なり大阪府と奈良県との境をなしています。西側は大阪の南北をつなぐ主要幹線道路である大阪外環状線が通っています。
校区内には、古墳時代に豪族によって大小さまざまな古墳が造られました。国史跡の心合寺山古墳を中心とする楽音寺・大竹古墳群や府指定史跡の愛宕塚古墳、200 基以上の古墳で形成される国史跡の高安千塚古墳群があります。飛鳥時代ごろは物部氏の勢力範囲で蘇我氏とこのあたりで戦があったと伝えられています。
中世になると校区内を南北に貫く東高野街道が造られ、京都と高野山を結ぶ参拝道として賑わいました。

− ２ ー◆

主な地域活動子ども見守り活動

子どもオリンピック（支援）

高安の里マラソン大会（支援）高安ミッション
（支援）

山ねきマルシェ

自主防災訓練地区防災計画

八尾廃校SATODUKURIBASE

広報活動

高安小中学校区まちづくり協議会
構成団体

専門部会

（平成２４年１１月２９日設立）

自治振興委員会
民生委員児童委員会
保護司会
高齢クラブ
遺族会
青少年指導員
こども会育成会

PTA（小中学校）
少年補導員
スポーツ推進委員
ボランティア会
消防団
福祉委員会事務局
学校園（協力団体）

専門部会名

活動

防犯・防災部会

自主防災及び子ども見守り活動

地場産業活性化部会

マルシェ、朝市及び河内木綿栽培

跡地活用検討部会

子育て高齢者福祉部会

高安魅力発信・広報部会
コミュニティ推進部会
空き家空き地再生部会

学校とその他跡地の利活用検討

子育て支援活動及び高齢者見守り

高安マップ作り及び歴史・文化・自然案内

構成団体及び専門部会の調整、健康作り、コミセン文化活動
古民家再生及び高安空き家再生プロジェクト− ３ ー高安小中学校区まちづくり協議会では、第 3 期わがまち推進計

画策定にあたり全戸向けのアンケートを行い 1,320 件の回答をいただきました。

その結果を基に策定委員会で何度も議論を行い、住民の感じる地域の課題を解決するための 4 つの目標と 5 つの対策を策定いたしました。

当まち協ではこれからの 6 年間にわたり、この計画に沿って地域の課題解決に向け、ますます活発に活動を行ってまいります。
地域の皆様におかれましては、これからもまち協の活動へのご協力賜りますようよろしくお願いいたします。

アンケート結果 地域住民の心配ごとや関心ごと
子どもが少ない
お年寄りが多い
管理されていない空き家・空き地が多い
交通が不便
商業施設が少ない
公園・憩いの場の整備が不十分
不法投棄が多い
高安まつりの継承
自然災害が起こった時の被害が大きそう
スポーツ施設が欲しい
町会への未加入者が増えている
道路の整備が十分でない
景観の保全
地域産業が衰退している
ハイキング・サイクリングなどの施設が欲しい
地域の魅力を外部に発信してほしい
コミュニティセンターが古い・狭い
住民同士のふれあいの場が欲しい− ４ ーアンケートから見えた４つの目標
目標１

子どもとお年寄りの笑顔が溢れるまちづくり（子育て・青少年健全育成・老人福祉 )

児童生徒数が極端に減少している高安小中学校区では、子育て世代の移住を促進することを強く期待しています。一方、高齢者の増加に伴って、お年寄りがいつも憩える場所が地域内に少ないという声が多くあがっています。

目標２

安全・安心なまちづくり （防犯・防災）

子ども見守り活動やお年寄りの救済を重視した自主防災活動をより促進するためには、対策２に示すように、学校の跡地グランドを常に利用することによって、いざという時の自主防災の拠点となり、安全で安心なまちづくりにつながります。また、この利用方法を行政と住民が話し合い協働することで、その協力体制が子どもの見守り活動や地域の防犯活動がより活発なまちづくりにつながります。

目標３

自然・文化・歴史を大切にするまちづくり（環境・美化・祭り・エコミュージアム）

目標４

活気あふれるまちづくり （生活・産業・商業・交通）

活気あふれるまちづくりとは、お年寄りや子どもたちが仕事や遊びに健康で元気に活動している生活状態と地域の産業が活発に循環している状態のことであると考えています。

アンケートから見えた５つの対策（行動計画）
対策１ 子育て世代の移住を促進するために、以下条件を満たすような活動を実施する
子育て世代の移住促進のための 5 つポイント（条件）とは、◆良い教育がなされていること

ここでいう良い教育とは、住民と一体化した学校教育が実現され、子どもたちが、自分たちが住んでいる地域に誇りを持ち、このまちをより良くしていきたいと思う気持ちを育む教育のことです。したがって、今以上に教育委員会や学校と情報交換を密にし、住民は学校教育を陰から支援することです。
＊第 3 期高安小中学校区わがまち推進計画アンケート ●教育（子育て・青少年育成）に関する情報提供を参照− ５ ー◆

子どもが遊ぶ良い環境が維持されていること◆

子育て支援体制が充実していること

いつでも自由にスポーツや遊びに行ける公園や地域図書館などが開設されているコミュニティセンターが充実していることです。
公的及び私設されたコミュニティ子育て支援センターが充実していることです。

◆空き家・空き地が利用できること◆

商業施設と交通機関の充実

行政と地域住民が協力して、空き家バンクを充実させるとともに、市街化調整区域を外すための慎重な協同作業を実施していくことです。
服部川・郡川まちづくりで開発された商業施設の開設に伴って、その周辺地の開発を進めることによって、さらに便利な地域を目指すことです。また、地域内にできた商業施設や病院への移動手段として、乗り合いタクシーが充実しています。

対策２ 子育て世代の親子やお年寄りがいつも憩える
安全で安心な防災公園を確保する
現在２か所の小学校跡地のグランドは、自主防災の避難所に指定されています。兼ねてより要望している内容に加え、これらのグランドを防災公園化し、日常から子育て世代の親子やお年寄りがいつも憩える安全で安心な防災公園として利用できるように、行政と市民が話し合い協働して実現させることを目指します。この活動は、子育て世代の親子にとっても、独居化するお年寄りにとっても、互いに助け合える絆づくりになり、さらに、地域の自主防災の拠点となることで安全で、安心なまちづくりの最重要課題になっていると考えられます。

地域の自然と文化と歴史を継承する方法として、対策３ エコ・ミュージアム計画を推進する
高安地域では、エコ・ミュージアム※とは、その地域全体をミュージアム（歴史民俗資料館を中心にして）の延長した野外博物館としてとらえ、地元地域の人（お年寄り）が自分たちの歴史・文化・自然の魅力を話す語り部になり、地域を再認識し、子どもたちや地域外の人たちにもその良さを伝えます。この活動を実施することで、住民たちが地域の景観を大切にすること、自然環境を保全すること、国史跡や高安祭りや高安能、河内木綿の伝統文化の大切さを継承することで、よりよいまちづくりを推進することになります。
高安まちづくり協議会が主体となって、子どもたちを中心にした農免道路の清掃活動を実施します。
※エコ・ミュージアムとは「ある一定の文化圏を構成する地域の人びとの生活と、その自然、文化および社会環境の発展過程を史的に研究し、それらの遺産を現地において保存、育成、展示することによって、当該地域社会の発展に寄与することを目的とする野外博物館」と定義づけられています。
− ６ ー対策４

地場産業の活性化を促進すること

高安地域の地場産業は北高安では花卉栽培が盛んで、中高安では造園業が盛んですが、現在その後継者不足がみられています。一方、自給自足のために栽培されていた野菜づくりが多いなか、時代の流れに伴って食の自給化促進のために、農家を目指す若者が増加する傾向がみられます。そこで、休耕地を活用した野菜や米作りとその６次産業化ができる商業施設や公共施設の開設を目指し、また、地場産業である花卉栽培や造園業に関心を持
つ若者を行政と民間が協働し、受け入れる体制を促進することで、活気あふれるまちづくりを目指すことができます。

対策５

市街化調整区域の一部を慎重に外すことで、子育て世代の移住を促進する

市街化が進む郡川地区の子ども数は相対的に減少傾向が小さいです。したがって、活気あるまちづくりを目指すためには、行政と住民が慎重に話し合って協働することで、一部の市街化調整区域を外すように努力が必要であるという意見もあります。そこで、まちづくり協議会が主体となり、行政や住民が話し合いながら、市街化調整区域の一部を慎重に外すことで、子育て世代の移住を促進することを目指すことができます。

高安小中学校区わがまち推進計画
令和５年 （2023年） 3月

発行者

発行

高安小中学校区まちづくり協議会
八尾市千塚３丁目180­２
高安コミュニティセンター

〒５８１­０８６２− ７ ー