≪報告書≫
協働のまちづくりワークショップ

日 時：平成２7年７月16日（木）午後1時30分～４時30分
場 所：西東京市防災センター６階

講座室

主 催：西東京市市民協働推進センターゆめこらぼ

目 次

１． 本事業の目的と概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
1.1本事業の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

1.2

開催概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

1.3

プログラム

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

1.4

参加者

２．

講

演

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２「連携と協働による課題解決」
3． 事例紹介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６

４．ワークショップ・・・・・・・・・・・・・・・・・９５． アンケート結果（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11

１． 本事業の目的と概要
1.1 本事業の目的
平成 27 年度から「協働のまちづくりワークショップ」として、従来の「啓発の場」や「交流の場」から一歩進められる「協働のきっかけの場」になるよう企画、開催している。
今後、多者（マルチステークホルダー）協働が進むよう西東京市における「多者協働のきっかけの場」作りを行い、西東京市の実情に合った協働の手法の学びや実現に向けたアイディア出しを行うことを開催目的としている。
そのために、行政職員は、西東京市行政の中核を担っている中間管理職を参加対象とする。
そして、成果目標としては、参加者が協働の具体化に向けて、多様なアイディアに共感し、多者協働の可能性や課題を実感することとする。

1.2 開催概要
日場
対定時 平成28年7月16日（木）13時30分～16時30分
所 防災センター 6階 講座室
象 西東京市の市民活動団体、西東京市職員（職員研修）員 40名 （市民20人 職員20人）

1.3

プログラム

開会・主催者挨拶（午後１時30分～）
西東京市協働コミュニティ課 課長 古厩 忠嗣
西東京市市民協働推進センター センター長 内田雅俊
第1部
講演 （午後１時40分～）「連携と協働による課題解決」
講師：認定ＮＰＯ法人日本NPOセンター事務局次長 坂口和隆氏
休 憩
第２部（午後2時30分～）
事例紹介
田無公民館 専門員 松永 尚江氏
ワークショップ
コーディネーター：認定ＮＰＯ法人日本NPOセンター事務局次長 坂口和隆氏
発表と共有
閉会（午後４時３０分）

1

1.4

参加者
市民 21人（登録団体14人、非登録団体2人、企業２人、一般社団1人、生協1人、学生1人）
職員 16人
（９部 10課14人 ２館２人）

2． 講演「課題解決のための協働」
講師：認定ＮＰＯ法人日本NPOセンター事務局次長 坂口和隆氏
講演資料

23

4

5

３．事例紹介
事例紹介 資料
協働のまちづくりワークショップ

資料
平成２７年７月１６日
防災センター6 階・講座室
事例発表：田無公民館

専門員

松永尚江

「公民館の学び」をどうつくるか
社会問題講座全 5 回

1.

～子どもの貧困に向きあう地域をつくる～を企画した背景と現状

公民館の主催講座をつくる
地域課題の解決に向けて・西東京市に 6 館ある公民館には現在 24 名の公民館専門員が働いている。それぞれが各館の地域の特性、施設の特徴を生かしながら講師を選び工夫して事業を展開している。講座は市民の平等の学習を保障するために、あらゆる対象（女性対象講座・外国人対象講座・高齢者対象講座・青少年対象講座・障がい者対象講座・親子対象講座・一般成人対象講座など）を網羅するよう、バランスよく組まれている。
２６年度の「事業方針」には「西東京市公民館は、地域住民の生活課題や地域課題を見据え、効果的な学習機会を提供し、市民の主体的な学びを支援することにより、地域づくりにつなげる視点を持って事業を実施していきます。
」とあり、本講座はその方針を実現化することを目的に企画した。
※ 公民館の事業方針は、「西東京市教育計画」を基礎にしてつくられている。
☆キーワードは「自分に何ができるか」を考える。
貧困の問題は西東京市にとっても深刻な問題であり、子どもには直接助けを求める手段が少ない。
私たち大人に出来ることはないのか・・・・。
西東京市内には経済的困難を抱えた子どもに無償で学習支援を行っている市民団体（ＮＰＯ稲門寺子屋など）があり、まずは、すでに行動を起こしている方たちの話を講座の中心に置こうと考えた。そして、講座参加者にとって知識を得るだけの講座ではなく「自分に何ができるのか」を考える講座になって欲しいと考えた。

講師のラインナップ☆キーワードは行政の考えを正確に知ってもらう・シングルマザーの労働形態（パートのかけ持ち、派遣労働など）と追い詰められる生活、子育ての実態をしんぐるまざあず・ふぉーらむの赤石千衣子氏より学ぶ。

・西東京市の生活保護行政施策について担当職員から説明を受ける。
（先駆的事業「Ｗe」など）平成
27 年度より施行される「生活困難者保護法」についての説明を受ける。
・現在西東京市で子どものために活動を展開している団体の話を聞く。
・西東京市

ニート・ひきこもり対策事業「Ｗe」担当者より、青年の「生きづらさ」について聞く。

・長年、地域の塾講師、経営者として困難を抱えた「子どもたち、若者たち」に伴走し続けてきた文化・学習センターの佐藤洋作氏に講座のまとめと講座終了後の行動提起を学ぶ。

6

7

8

４． ワークショップ「西東京わいわいネット」の拡大発展をめざして
1グループ ６～７人 ６グループ
シートに記入し、グループで意見交換を行った。
参考：ワークシート

ワークショップ

9グループ別10

５．アンケート

協働について2

その他
多者との協働の必要性について理解することができた
多者との協働とは何かについて理解することができた
一般的な協働の原則について理解することができた
協働のまちづくりとは何かについて理解することができた

15
12
811
0

510

15

20

ワークショップについて
0

その他事業を実施する上でも、多者との協働の可能性があることを実感した

129

二者協働と多者協働の違いを感じることができた
多者との協働により、課題解決の可能性が高まる
ことがわかった

12

協働を実施する上で、異なる立場の方の意見・アイデアの必要性を感じることができた

1905101520

全体について0

あまりよくなかった

4ふつう

21

良かった
011102030

アンケート

意見（抜粋）

全体について・講演は協働の基本的なことが再確認できた。新しい公共についてはもう少し事例などききたかった。「わいわいネット」の事例は公民館が自治や人材育成の拠点としての役割が大きいことを改めて知った。特に連続講座の講師選定も重要と思った。ワークショップの時間が足りなかった。
・様々な立場の方と直接話し合うことでそれぞれの立場でできることできないことを理解し、課題・問題の解決に向けての発展的な話し合いができた。多者との協働を理解するうえで、とても有意義だった。
・具体的な事例を考えるのでわかりやすかった。
・いろいろな方がいらしてよかった。とくに行政の方が参加されたのがすごく良かった。
・多者協働って当たり前と思ってました。改めて勉強してさらに必要性を感じた。
・ＮＰＯの方々の様々な方面からの話を聞くことができた。
・テーマとなった事業については、市のＨＰで見たような記憶があったので、いろいろな会話をすることができた。
・限られた時間の中で、多方面の方々と話をすることで、市の抱える問題も考えることができた。
・参加者が自分にとって新鮮な顔ぶれで刺激になった。
・他グループの発表では具体的で物語性があって、聞けて良かった・ＮＰＯの方の考え方が少し知ることができた。
取り上げてほしいテーマ
・多文化共生・第2のライフワーク
・自治を知る・居場所
・具体的なテーマをかかげ、主体的にかかわる人が集まって具体化するプロジェクト企画。
・市民団体と行政職員とのディスカッションの中で、それぞれの立場での悩みを抽選し、その解決のためにはどのような策があるかetc、を考える機会があると良いなぁと思います。

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