平成２７年度第１回八頭町農業委員会
１．招集年月日

平成２７年４月１３日（月）２．招集の場所

船岡庁舎

３．出席委員

会長
会長職務代理者
委員

４．欠席委員２名

議事録

午後１時３０分から

第２．３会議室

１１番

２３番
２４番
１番
３番
５番
７番
１０番
１３番
１５番
１７番
２０番
２２番

藪田 幸雄
田中喜一郎
竹内 明子
多内茂
岡本 達眞
宮本彰太郎
岩城 正一
山﨑 儀章
古井 淳二
鎌谷 一也
有岡 正裕
澤田 俊雄

橋本金次郎

１９番

２５番
２番
４番
６番
８番
１２番
１４番
１６番
１８番
２１番

田中 洋司
岡田 孝明
横山 和男
勝原貴美恵
東口 守夫
木下祐一郎
岩見 正明
田中 正則
谷口與理幸
安藤 博子

木原君太郎

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 ２１番 安藤 博子 ２２番 澤田 俊雄
第２報告事項
農地法第３条の３第１項の届出書について
農地法第１８条第６項の規定による通知書について
農地法施行規則該当転用届について
八頭町農用地利用集積計画の集積面積変更について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
第４議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について
第５議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について
第６議案第４号 非農地証明について
第７議案第５条 農用地利用集積計画の決定について
第８議案第６号 農用地利用配分計画案について
第９議案第７号 農業振興地域整備計画の変更について
第１０ その他
農業委員会事務局職員
農業委員会事務局長

小林俊一

1副主幹

蓮佛知香

６．会議の概要
事務局

議長（会長）

本日の欠席者は、２名です。
出席者数２２名です。定足数に達していますので、平成２７年度第１回八頭町農業委員会を始めたいと思います。
（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、２１番安藤委員、２２番澤田委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが、私からはありません。
委員さんで報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局でお願いいたします。

事務局

報告を４件させていただきます。資料をご覧ください。
報告１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。今月は１１件です。記載事項がもれなく記載されており問題ないということで受理しました。
報告２ 農地 法第 １８ 条第６ 項の規 定に よる 通知を 受理し まし た
ので報告いたします。農地の貸借の合意解約です。今月は１６件です。
双方合意による解約のため問題なしということで受理しました。
報告３ 農地法施行規則該当転用届の件
今月は２件です。２００㎡未満の農業用倉庫等です。農振農用地区域の協議も終わっており問題なしということで受理しました。
報告４ 八頭 町農 用地 利用集 積計画 の集 積面 積変更 につい て 平
成２７年 ３月２ ３日付 で八頭町 長 から 平成２ ６年１２ 月１日 提出 の集積計画のうち報告４に記載の農地について、登記簿謄本との 錯誤により面積を 1,182 ㎡から 1,092 ㎡に訂正すると通知があり受理しました。

議長（会長）

この件につきまして質問意見はありますでしょうか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

事務局

続きまして、日程第３議案第１号農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
議案第１号受付番号１－１について事務局より説明をお願いします。
議案第 1 号農地法第３条の規定による許可申請審議の件
2受付番号１－１について説明します。
土地の所在 土師百井地内４筆 台帳地目 田、現況地目 田、面積合計 4,803 ㎡。売買による所有権移転です。
理由につきましては、譲受人の経営規模拡大のため、売買されるということで、今回の話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具の保有、農作業従事者数は確保してあります。また、通作についても問題ありません。保有している農地を全て耕作していますし、今回取得する農地についても効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
次に農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載され た本人 も含め た世帯員 の農作 業従事 日数及び 本人か らの 聴取も行った結果、取得後も農作業に従事する と認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積４０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地台帳で確認した結果、９６アールとなり、問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、水稲を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。
議長（会長）

この件につきましては、２２番澤田委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

澤田委員

譲受人に確認しました。年齢は４１歳であり、トラクター、田植機を保有しています。下限面積も事務局の報告どおりです。兼業農家であり、農作業は本人と祖父で行うとのことでした。兼業農家ですが、９６アールでしたら耕作可能と考えます。譲渡人 は７５歳の独居老人であります。高齢になり、県外に住んでいる親族に相談した結果、農業経営は困難と判断し、今回売買することにしたそうです。問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）
3議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。続きまして、受付番号２－２について事務局より説明をお願いします。

事務局

受付番号２－２について説明します。
土地の所在 花地内、台帳地目 畑、現況地目 畑、面積 236 ㎡。
売買による所有権移転です。
理由につきましては、譲受人の経営規模拡大のため、売買されるということで、今回の話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具の保有、農作業従事者数は確保してあります。また、通作についても問題ありません。保有している農地を全て耕作していますし、今回取得する農地についても効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
次に農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載され た本人 も含め た世帯員 の農作 業従事 日数及び 本人か らの 聴取も行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積５０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地台帳で確認した結果、１３３アールとなり、問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、柿を栽培する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。

議長（会長）

この件につきましては、７番宮本委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

宮本委員

４月１日に譲受人立会いの下、現地確認を行いました。申請地の隣は、既に譲受人が柿を栽培しており、今回、隣の小規模な 畑を購入し効率的に規模拡大をするものです。問題はありません。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

4

議長（会長）異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 １号 農 地法第 ３条の 規定 によ る許可 申請の 審議 を終わります。
続きまして、日程第４ 議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請につきまして審議を行います。議案第２号受付番号１－１
について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請審議の件
農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。
受付番号１－１について説明します。
土地の所在 橋本地内、台帳地目 畑、現況地目 畑、面積 1,103.64㎡。店舗駐車場と店舗庭、テラスを目的とした転用です。
場所は、議案書の３ページから５ページに図面を付けていますが、橋本集落北側の農地になります。土地利用計画図は６ページです。
理由につきましては、既存施設に併設する形で新たな製造施設とレストランを新設するとのことで、申請地は店舗駐車場と庭、テラスとして利用したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、小集団の生産力の低い農地、第 2 種農地に該当し、許可根拠は代替地なしです。
資力及び信用についてですが、資力は金融機関の残高証明書、融資証明により確認しました。また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
転用行 為の妨 げと なる 権利を 有する 者の 同意 を得て いない 場合 は許可できないことになっていますが、該当はありません。
許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る用途に供する見込みがない場合は許可しないことになっていますが、事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
申請に係る事業の施行に関して行政庁の免許、許可認可等の処分を必要とする場合においては、これらの処分がされなかったこと、また、処分の見込みがない場合は許可しないことになっていますが、協議終了しており問題ないと考えます。
申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない
場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要5最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、雨水排水 は既設の水路を使用するため、周辺の農地に影響はないと思われます。また、集団の農地を分断することもないので該当しないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、２１番安藤委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

安藤委員

４月７日に申請者と面会して確認しました。レストランへの通路部
分は、お客様の安全を考え、朝夕に業務用運搬の通行とし、日中は歩行者の通路とする。
また、ガーデンテラスを設置して、自然に溶け込むような景観にしたいとのことです。
駐車場は障がい者専用を設け、必要最小限にするとのことでした。
雨水は既設水路に放流したいとのことで、区長と関係する農地 所有者３者で話し合い、集水枡の大きさ等について、ゲリラ豪雨などに対応可能か、今後、様子をみながら検討されるとのことで、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長(会長)

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きま して日 程第 ５ 議案第 ３号農 地法 第５ 条第１ 項の規 定に よる許可申 請につ いて事 務局より 説明を お願い します。 受付番 号１ －１、２－２は関連する案件ですので、一括して説明をお願いします。

事務局議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請審議の件。
農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号１－１、２－２を説明します。
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受付番号１－１について説明します。
土地の所在 橋本地内３筆、台帳地目 畑、現況地目 畑、面積合計2,154.15 ㎡。製造直売施設と農家レストランを転用目的とした所有権移転売買です。先ほどの４条申請と一体の事業です。
場所は、議案書３～５ページに図面を付けていますが、４条申請に隣接した農地になります。土地利用計画図及び施設の図面は６ページから１０ページです。
申請地につきましては、製造施設と農家レストランを新設するとのことです。
続きまして、受付番号２－２について説明します。
土地の所在 橋本地内、台帳地目 畑、現況地目 畑、面積 117.89 ㎡。
アスファルト舗装通路を転用目的とした賃貸借です。
場所は、議案書の３～５ページに図面を付けておりますが、受付番号１－１と同じ場所になります。土地利用計画図は６ページです。
理由につきましては、現在稼働中の製造直売施設・カフェから新設予定の製 造直売 施設及 びレスト ランに 通ずる 通路とし て利用 する とのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は、小集団の生産力の低い農地、第２種農地に該当し、許可根拠は代替地なし。
その他の審査基準については、議案第２号での説明と同様で問題ないと考えます。
議長（会長）

この件につきましては、２１番安藤委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

安藤委員

先ほどの４条申請で説明したとおり問題ないと考えます。
来客数も増加しており、施設の拡張は必要だと感じます。また、来客者の安全面から通路を広げることも必要だと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

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議長（会長）異議なしということで受付番号１－１、２－２については申請どおり決定いたします。続きまして、受付番号３－３について、事務局より説明をお願いします。

事務局

受付番号３－３について説明します。
土地の所在 橋本地内、台帳地目 畑、現況地目 畑、面積 104.13 ㎡。
墓地を転用目的とした所有権移転売買です。
場所は、議案書の３～６ページに図面を付けておりますが、議案第２号と同じ場所になります。土地利用計画図は１３ページです。
理由につきましては、現在の墓地が山中にあり、今後の管理が困難となるため、以前から移転を検討していたところ、製造施設、農家レストラン 建設の 話があ り土地売 買 の条 件とし て申請地 に移転 する とのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は、小集団の生産力の低い農地、第２種農地に該当し、許可根拠は代替地なしです。
資力及び信用についてですが、金融機関の残高証明書により確認しました。また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
転用行 為の妨 げと なる 権利を 有する 者の 同意 を得て いない 場合 は許可できないことになっていますが、該当はありません。
許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る用途に供する見込みがない場合は許可しないことになっていますが、施行計画からすみやかに実行されることが見込まれます。
申請に係る事業の施行に関して行政庁の免許、許可認可等の処分を必要とする場合においては、これらの処分がされなかったこと、また、処分の見込みがない場合は許可しないことになっていますが、協議終了しており問題ないと考えます。
申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、本件転用の雨水排水は既存の水路に放流します。また、集団の農地を分断することもないので該当しないと考えます。また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
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以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、２１番安藤委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

安藤委員

現在の墓地は５ページ図面の北側の斜面の土地にあり、平坦な土地に移そうと検討されていたところでした。関係者全員の了解を得ているとのことで、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号３－３については申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 ３号 農地 法第５ 条第１ 項の 規定 による 許可申 請の 審議を終わります。
続きまして、日程第６議案第４号 非農地証明について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第４号 非農地証明について
農地法 第２条 第１ 項に 規定す る農地 以外 の土 地であ ること の証 明を交付することについて、本委員会の議決を求めるものです。
受付番号１－１について説明します。
土地の所在 市場地内３筆、台帳地目 畑、現況地目 山林、面積合計 1,913 ㎡。
場所は、議案書の 1５～1７ページに図面を付けていますが、市場集落北側山裾の農地になります。
理由につきましては、平成２年月日不詳に植林し、現在は山林となっているとのことです。
この農地は、農振農用地区域外の第２種農地であり、転用の事実行為から既に２０年以上経過しており、農地行政上 も特に支障が無いと考えます。
現地へ行くことは危険と判断し、橋本委員、山﨑委員、田中正則委員には、航空写真で確認をお願いしました。
9議長（会長）

この件につきましては、事前調査を１１番橋本委員にお願いしていますが欠席ですので、事務局で報告をお願いします。

事務局

橋本委員からは、山林で問題ないと報告がありました。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、日程第７議案第５号農用地利用集積計画案の決定について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第５号農用地利用集積計画案の決定について
八頭町長から平成 27 年 3 月 25 日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
今 月 は 新 規 62 件 、 更 新 41 件 合 計 103 件 で す 。 面 積 は 、 田
334,274.07 ㎡ 畑 25,141 ㎡ 合計 359,415.07 ㎡ です。受付番号
69-69 から 103-103 は農地中間管理事業により農地中間管理機構へ貸し出される農地です。103 件すべて町の基本構想に適合する等農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしています。

議長（会長）

受付番号１－１から９-９について審議を行います。
事前調査を行い、報告が必要な方はお願いたします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

質問・意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

10

議長（会長）異議なしということで、1-1 から 9-9 について申請どおり決定します。
続きまして、受付番号 10-10、52-52、54-54 については、関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第１０条の規定により関係委員は一時退室をお願いします。
（関係委員退室）

議長（会長）

橋本委員に事前調査をお願いしていますが、欠席ですので、事務局で報告事項がありましたらお願いします。

事務局

橋本委員からは、問題なしと報告がありました。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 10-10、52-52、54-54 について、申請どおり決定いたします。退室された委員は入室してください。
（委員入室）

議長（会長）

続きまして、受付番号 11-11 から 51-51、53-53、55-55 から 103-103
について審議を行います。事前調査を行い、報告が必要な方はお願いたします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

11

議長（会長）異議なしということで、受付番号 11-11 から 51-51、53-53、55-55
から 103-103 について申請どおり決定します。
以上で 議案第 ５号 農用 地利用 集積計 画の 決定 につい ての審 議を 終了いたします。
続きまして、日程第８議案第６号農用地利用配分計画案について、事務局より説明をお願いします。
この案件は、関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第１０条の規定により関係委員は一時退室をお願いします。
（関係委員退室）

事務局

議案第６号農用地利用配分計画案について
八頭町 長 から 平成 ２７ 年３月 ２７日 付け で農 用地利 用配分 計画 案について意見を求められているものです。
先ほどの議案第５号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地が、２名の方へそれぞれ田 141,815.07 ㎡と田 5,483 ㎡が配分されます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見ありませんか。

鎌谷委員

約１４ヘクタール配分される方とは、どのような人ですか。

事務局

農地中間管理事業に地域の担い手として申請された方になります。

鎌谷委員というのも、個人でこれだけの大規模な農地を１０年間耕作するということは大変なのではと思います。集落営農でしたら 代表者の交代もできますが、個人でしたら１０年間責任を持って耕作しなければなりません。大丈夫なのでしょうか。

横山委員

事務局 は 、こ うい った 担い手 に対し て指 導等 はしな いので しょ うか。

事務局

地元集落で営農計画等を協議されたうえで、中間管理機構に借受け希望を出されたものです。
それを受けて町で配分計画を立て提出されたものですので、特に指導等は行っておりません。

田中喜委員

どういった方法で耕作、営農していくのかが問題になってきます。

田中洋委員

町から農業委員会へ、どういう営農をしていくのか等の資料提出は12あるのですか。
事務局
鎌谷委員ありません。
回答する際には、個人でこれだけの耕作ができるのか懸念 されるので、集落営農、法人化等を検討されたい。という意見を付けていただ
きたい。

議長（会長）

その他、質問意見ありますか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同
議長（会長）

意見は無いようですので、集落営農、法人化等の検討をされたいという意見をつけて案どおり承認してよろしいでしょうか。
（異議なし）
異議なしということで、意見を付けて案どおり承認いたします。
以上で 日程第 ８議 案第 ６号農 用地利 用配 分計 画案に ついて 審議 を終了いたします。退室された委員は入室してください。
（委員入室）

議長（会長）

続きまして、日程第９議案第７号農業振興地域整備計画の変更について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第７号農業振興地域整備計画の変更について
八頭町 長 から 平成 ２７ 年３月 １８日 付け で 農 業振興 地域整 備計 画の変更について意見を求められているものです。
受付番号１－１について説明します。
土地の所在 明辺地内、台帳地目 田、現況地 田 、面積 995 ㎡。
目的は、植林です。
理由としては、高齢化と獣被害に遭い、営農が困難になったため植林して山林として管理していきたいとのことです。
場所は、57 ページから 60 ページに図面を付けていますが、明辺集落南側 山裾の農地になります。
この農地は、小集団の生産力の低い第２種農地であり、除外後の転用申請は可能な農地と考えます。

議長（会長）

この案件は、６番勝原委員に事前調査をお願いしていますので報告
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をお願いします。
勝原委員

現況地目 田となっていますが、ワサビを作っておられます。申請
地の南側北側の農地は数年前に転用申請がしてあり、植林済みです。
今回の申請も問題ないと考えます。

議長（会長）

意見・質問はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら、申請どおり決定してよろしいでしょうか 。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します 。
以上で、議案第７号農業振興地域整備計画の変更についての審議を終了いたします。続きまして、日程第１０ その他について事務局よりお願いします。

事務局・３月審議の転用案件の許可状況について
・郡家地域の担当地区変更について
・平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）及び平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動計画（案）について・農地台帳の公表について・議事録の公表について
次回 委員会は、５月１２日（火）午後１時３０分から船岡庁舎２階会議室で行います。以上です。

議長（会長）

その他、何かご意見等ありますでしょうか 。

委員一同

（なし）

議長（会長）

以上で第１回農業委員会を終了いたします。
終了（14 時 45 分）

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