第１節 快適に暮らせるまちづくり

第５章

基本施策５－１－１ 快適な都市機能の維持

現状と課題
本市の下水道の普及率は９７％に達していますが、今後は、下水道施設の効率的・計画的な修繕及び更新を行う必要があります。そのため、下水道事業経営を適正に行い、下水道の安定した維持管理を行うことが求められます。
また、経済物流を支えている国道から中心市街地への通過交通が問題となっており、安全で快適な道路網の整備と改良が必要です。さらに、市民の日常生活と密接にかかわる道路について、適切な維持管理のため、市内巡回による補修と計画的な整備が必要となります。
市街地では宅地開発及び土地区画整理事業により、良好な住宅市街地が形成されていますが、土地の有効利用が図られていない区域もあり、秩序ある土地利用を誘導する必要があります。

基本方針
下水道施設や道路施設など日常生活に密着する公共インフラについては、計画的かつ効率的に整備及び維持管理を行い、快適な都市機能の維持に努めます。
また、市域全体を見据えた中で、各地域の実情に合った土地利用を促進し、秩序あるまちづくりを計画的に進めます。

めざそう値

令和２項目

都市機能が充実していると思う人の割合

64

めざそう値

（現状）

令和７

令和１２

６５．２％

６６％

６８％

取り組み事項内容

健全経営と維持管理を図る②道路などの整備と適切な維る

また、使用料収入の安定、施設の維持管理コストの削減などにより、下水道事業の健全経営を図ります。
中心市街地への通過交通の回避と市街地間の一体性を高めるため、幹線道路などの整備の促進を図ります。
生活道路及び老朽化する橋梁の状態を適切に把握空間を形成す土地利用の現況・地域特性などを考慮し、長期展望に基づき、都市施設の計画的な整備及び適正な土地利用を促進します。
また、土地の実態を正確に把握し、土地の有効活用

計画名称

・土地利用規制等対策
事業
・都市計画基礎調査事
業
・地籍調査事業
基本計画

及び保全を図るために、地籍調査を推進します。

計画期間（年度）

公共下水道事業計画―

橋梁個別施設計画（長寿命化修繕計画）

令和２～令和１２

トンネル個別施設計画（長寿命化修繕計画）

令和元～令和１０

第２次都市計画マスタープラン

平成２８～令和１８

土地利用計画令和２～令和１２

第２次相生市地域創生総合戦略

関連計画

・道路橋梁整備事業
・道路橋梁維持管理事
業
・道路台帳整備事業

し、計画的な改良及び維持修繕を行います。

③秩序ある都市る

り安定した汚水処理を行います。

・下水道整備事業
・下水道管理事業
・下水道施設長寿命化
事業
・個別排水処理施設維
持管理事業

基本構想

持管理に努め下水道事業の適正な運営及び施設の維持管理によ総論①下水道事業の主な事業

資料編

65

第１節 快適に暮らせるまちづくり

第５章

基本施策５－１－２ 安心な住環境の保全

現状と課題
近年、台風や異常気象による豪雨などにより、全国各地で頻発している土砂災害、また、近い将来発生が危惧されている南海トラフ地震など、自然災害から住宅を守るための備えがこれまで以上に必要とされています。
公園及び緑地については、景観に配慮した整備や公共施設での緑化に取り組むことが必要です。
公営住宅などについては、建物の老朽化及び入居者の高齢化が進んでいる中、入居者の安全性及び居住性の観点から、これらの課題に対応していく必要があります。

基本方針
地震などの自然災害から住宅を守るための予防対策を推進し、安心な住環境の保全に取り組みます。また、住宅需要などを考慮した公営住宅・市営住宅のあり方を検討します。
また、公園及び緑地については、快適な利用空間を確保し、景観の質的向上に努めていきます。

めざそう値

令和２項目

快適に暮らせる住環境が整っていると思う人の割合

66

めざそう値

（現状）

令和７

令和１２

５７．８％

５９％

６１％

取り組み事項

内容

主な事業①住環境の整備

県と連携して推進します。に努める

また、一般住宅の地震に対する耐震化の促進について周知するとともに、支援を行います。

・急傾斜地崩壊対策事
業
・住宅耐震改修促進事
業
・簡易耐震診断推進事
業

総論

土砂災害などの防止及び被害軽減のための対策を

市民の憩いの場及び交流の場であり、災害時には避②公園、緑地の空間の確保などに努めます。
また、公園管理については、定期的な点検パトロー

・公園施設維持管理事
業

ルにより、適正な維持管理を行います。
③公営住宅などの適切な管理に努める

基本構想

保全を図る

難場所にもなる公園及び緑地については、快適な利用

住宅セーフティネットとなる公営住宅について、今後の住宅需要を考慮しつつ、公営住宅・市営住宅のあり方について検討し、修繕及び更新を計画的に行いま・公営住宅維持管理事
業

す。
基本計画

計画名称
関連計画

計画期間（年度）

公営住宅等長寿命化計画●戦略目標１施策２ 子どもたちの成長応援

第２次相生市地域創生総合戦略

関係する
地域創生総合戦略

平成２５～令和９

資料編

67

第１節 快適に暮らせるまちづくり

第５章

基本施策５－１－３ 港湾と河川の保全

現状と課題
相生湾は、地方港湾として、昭和４０年に開港場に指定されており、湾全域が地方港湾相生港の港湾区域で、その管理者は兵庫県となっています。
港湾に関する需要は、工業及び漁業のみならず防災機能、レクリエーションの場など多様化していることから、防災機能の強化及び海と触れ合う場の創出が求められています。
河川については、県と連携して、治水・利水対策に取り組んできましたが、都市化の進展により、自然の河川が有すべき保水・遊水機能が低下し、浸水被害が発生しやすい状況にあるため、良好な河川環境を保全していく必要があります。

基本方針
港湾については、自然災害に対する備えのため、管理・保全などを県に要請し、有効利用を図ります。
河川については、計画的に改修を行いつつ、河川環境の保全を推進します。

めざそう値

令和２

項目

港湾・河川が適正に管理されていると思う人の割合

68

めざそう値

（現状）

令和７

令和１２

５２．７％

５５％

５９％

内容

①港湾の維持管

安全で快適な生活を確保するため、県と連携を図り理及び活用をながら、ポンプ場管理及び港湾管理により、安全の確図る保を行います。

主な事業
総論

取り組み事項・ポンプ場管理事業
・港湾管理事業
・海岸美化対策事業

安全で快適な生活を確保するため、県と連携して、②河川の保全を図る

浸水被害などの防災に配慮した護岸の改修及び適切な維持管理に取り組みます。

基本構想

また、地域住民と連携を図り、河川の環境保全に取・河川等改修事業・河川愛護事業り組みます。

関連計画

計画名称

計画期間（年度）――
基本計画
第２次相生市地域創生総合戦略
資料編

69

第２節

第５章

地域生産力の向上を目指すまちづくり

基本施策５－２－１ 農林水産業の持続的発展

現状と課題
本市の農業は大規模農家、集落営農組織など担い手への農地利用の集積・集約化を図っていますが、兼業農家による稲作が中心です。他にメロン、ゆずなどの農作物を生産・販売し経営の安定化に取り組んでいますが、農業従事者の高齢化及び後継者不足により生産力の低下がみられるため、収益性の高い作物を生産することにより、都市近郊型農業の育成を図る必要があります。
農地については、ほ場整備事業は完了しているものの、水路、農道などの土地改良施設が老朽化しているため、維持管理及び更新事業が必要となっています。
林業については、森林の整備・保全を図ることを目的とし、余暇利用、健康づくりなど、森林と環境、健康などの関わり合いを重視した新たな視点で、多面的な資源の活用を図る必要があります。
水産業については、牡蠣のブランド化の取り組みによって、相生ブランドとして定着してきました。
しかし、ノロウイルスなど、食品の安全確保や異常気象による水質の変化に伴う漁獲高への影響などへの対応が求められています。

基本方針
恵まれた気候風土を活かし、安全で安心な付加価値の高い農水産物を生産し、地産地消を推進します。
農業では、担い手の育成を行うとともに、生産技術及び経営技術の向上に取り組み、経営の安定化を図ります。また、土地改良施設の適正な管理及び更新を図ります。
林業では、森林の適正な管理を行いつつ、多機能資源としての機能向上を図ります。水産業では、漁場環境の保全と養殖産業を推進し、漁業経営の安定化を図ります。
また、地域の特性を活かし、加工品の開発などを推進するとともに農水産物を活用した６次産業化の取り組みを推進します。

めざそう値

令和２項目
農林水産振興が十分に取り組まれていると思う人の割合

70

めざそう値

（現状）

令和７

令和１２２７．７％

３３％

４０％

取り組み事項

内容

主な事業
総論

担い手への農地利用の集積・集約化を推進するとともに、農業経営者育成のための技術、経営指導などを行い、農業経営の安定化と後継者の育成を図ります。
農地を守るため、シカ、イノシシなどの有害鳥獣対①農業の振興を図る

策を行うとともに、土地改良施設の維持管理を行い、農地の荒廃防止に努めます。
メロン、ゆず、味噌などの特産品の安定的な生産を・夢ある農村づくり推進事業
・農業振興等奨励事業
・有害鳥獣対策事業
・土地改良事業
基本構想

推進し、地域特産品の充実を図り、農産物直売所などを拠点とした全交流産業ネットワークを構築し、販売を促進します。
②森林整備及び保全を図る

森林環境譲与税などを活用し、適正な森林の整備、 ・林業振興事業
・羅漢の里管理事業
管理を図ります。
森林と親しむ施設の適正管理を図ります。

・林道維持修繕事業

漁場の環境を保全し、「相生かき」の更なるブランドを図る化を図るとともに、牡蠣、アサリなどの養殖産業を育成していくことにより、水産業経営の安定を図りま・水産業振興事業
・水産物市場管理事業

す。

計画名称

計画期間（年度）

農業振興地域整備計画

平成２７～

鳥獣被害防止計画

令和元～令和３

森林整備計画

令和元～令和１１

関係する
地域創生総合戦略●戦略目標３施策２

農水産業の活性化

第２次相生市地域創生総合戦略

関連計画

基本計画

③水産業の振興

資料編

71