日時

令和元年６月１８日（火） 午前１０時

出席議員

開 会

（１６人）

欠席議員

１番

工

藤

和子

２番

黒石

ナナ子

３番

三

上廣

大４番

大平

陽 子

５番

工藤

禎子

６番

大久保

朝 泰

７番

大溝

雅昭

８番

佐々木隆

９番

今

大介

１０番

工

藤

和 行

１１番

工

藤

俊

広

１２番

北山

一 衛

１３番

中田

博

文

１４番

後

藤

秀 憲

１５番

村

上

啓

二

１６番

村

上隆 昭

（なし）

出席要求による出席者職氏名
市長

髙樋

憲

副長

有 馬

喜代史

長

阿保

正

一

企画財政部長鳴 海

淳造

健康福祉部長兼福祉事務所長

青木金光

農 林 部 長
農業委員会事務局長併任

髙 谷

倉

英

商工観光部長真土亨建 設 部長

鳴 海

真

一

総務課

長

成

田

浩

基

秘 書 課

長

佐 山

企

画課

長

中田

憲

人

財 政 課

長

五 戸

真也

福祉総務課長佐々木順子

農 林 課 長 兼バイオ技術センター所長

佐 藤

久

貴

都市建築課長樋口秀

仁

農業委員会会長

木 立

康

行

選挙管理委員会委員長

山

田

明

匡

監 査 委

員

今 田

貴士

教長

山内

孝

行

教 育 部 長 兼
市民文化会館長

須 藤勝

美学校教育課長

駒井俊也

黒石病院事務局長

村 上

総務部

育市

会議に付した事件の題目及び議事日程
令和元年第２回黒石市議会定例会議事日程
令和元年６月１８日（火）第 １会議録署名議員の指名- 1 -第１号

午前１０時

開 議

昌

靖

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第１９号 物品損壊に係る和解について

第 ４報告第２０号 平成３０年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書について

第 ５報告第２１号 平成３０年度黒石市一般会計継続費繰越計算書について

第 ６議案第４５号 消費税率及び地方消費税率の改定に伴う関係条例の整備に関する条
例制定について

第 ７議案第４６号 黒石市行政不服審査法施行条例の一部を改正する条例制定について

第 ８議案第４７号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第 ９議案第４８号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第１０議案第４９号 令和元年度黒石市一般会計補正予算（第１号）
市

第１１長

提案

理

由 説

明長

幾田 良

一長

太田

誠

議員派遣の件

出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次次長

補

佐

宮

本 節

造

議事係

長佐

藤 宏

亮

会議の顚末
午前10時10分◎議長（工藤和子）

開会

ただいまから、令和元年第２回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（工藤和子）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において３番三上廣大議員、12番北山一衛議員を指名いたします。

◎議長（工藤和子）

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から６月28日までの11日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 2 -◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、会期は11日間と決定いたしました。

◎議長（工藤和子）

この際、諸般の報告をいたします。

まず、議長、事務局長において、第95回全国市議会議長会定期総会及び令和元年度青森県市議会議長会第１回定期総会に出席いたしましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、市長から、黒石市観光開発公社の経営状況を説明する書類の提出及び監査委員から、例月出納検査報告が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。

◎議長（工藤和子）

日程第３報告第19号から、日程第10議案第49号まで、合わせて８件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登◎市長（髙樋憲）

壇

本日ここに、第２回定例会の開会に当たり、提出いたしました議案の概要について御説明申し上げ、御審議の参考に供したいと思います。
先日開催された「こでんてんin黒石こみせ2019」は天候にも恵まれ、多くの方々に御来場をいただきましたが、これから夏本番を迎え、「クラシックカークラブ青森ミーティングinこみせ」や「黒石ねぷた祭り」、そして「黒石よされ」など、多くの方々を黒石市にお招きするイベントが続いてまいります。地元や県内外からの方々に加え、近年増加する外国からの観光客の皆さんにも、おもてなしの心で黒石市の魅力を伝え、旅を満喫していただく施策を推進してまいります。
また、黒石インターチェンジロジスティクス クロッシング、いわゆるロジクロでありますが、進出第１号となる企業が物流センターなどの建設に着工するなど、いよいよ具体的な動きが見られています。黒石市といたしましても、周辺の道路整備など、将来への投資としてサポートしてまいります。
農業に関する施策として、本年度新たに２つの事業がスタートしましたが、１つ目は「黒石コミュニティファーム事業」で、食に関する知識を楽しく身につけてもらうことを目的に市民農園を開設するものです。用意した21区画全てに応募があり、思い思いに野菜などの作物を栽培しています。２つ目は「黒石特産果樹ブランド化推進事業」で、消費者ニーズに即した品種として期待が高く、高単価が期待できるシャインマスカットの展示圃場を設置し栽培者を募ったところ、現在１名の方が収穫を目指し奮闘されています。
- 3 -このように、観光や産業面において新たな進展が見られていることを踏まえ、私の政策である「自立した黒石」「元気な黒石」「安心な黒石」を柱とした田園観光産業都市に向けたまちづくりに取り組んでまいりますので、市民の皆様方初め議員各位の御協力をお願い申し上げる次第です。
それでは、今回提案いたしました議案の概要について御説明申し上げます。
案件は、「専決処分事項の報告について」並びに「令和元年度黒石市一般会計補正予算（第１号）」など８件であります。
まず初めに、報告第19号は、「処分第14号 物品損壊に係る和解について」でありますが、黒石市教育委員会主催のスポーツ教室において、講師の実技指導の際、相手方児童の眼鏡を損壊した事故に関し、和解手続をしたものであります。
報告第20号は、「平成30年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書について」でありますが、電子計算機等管理運営事業、プレミアム付商品券事業、舗装補修事業、街路事業などを繰り越しましたので、報告するものであります。
報告第21号は、「平成30年度黒石市一般会計継続費繰越計算書について」でありますが、新設黒石市立黒石小学校新築事業について、平成30年度の事業費が確定いたしましたので、残額の繰り越しを報告するものであります。
議案第45号は、「消費税率及び地方消費税率の改定に伴う関係条例の整備に関する条例制定について」でありますが、消費税率及び地方消費税率の改定等に伴い、関係条例の規定の整備を図るため、条例を制定しようとするものであります。
議案第46号は、「黒石市行政不服審査法施行条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、工業標準化法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第47号及び議案第48号は、「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」でありますが、それぞれ人権擁護委員法の規定により、人権擁護委員を推薦しようとするものであります。
議案第49号は、「令和元年度黒石市一般会計補正予算（第１号）」でありますが、歳入歳出とも1975万円を追加し、予算の総額を181億5875万円にしようとするものであります。
歳出の主なものは、２款総務費では、電子計算機保守等委託料746万9000円などを増額、３款民生費では、支給要件認定児童利用料224万7000円などを追加、６款農林水産業費では、中山間地域等直接支払交付金105万6000円を増額、９款消防費では、用地測量等業務委託料455万8000円などを追加いたしました。
歳入の主なものは、13款国庫支出金の子ども・子育て支援事業費補助金1016万8000円を追加し、母子家庭等対策総合支援事業費補助金303万9000円を増額、14款県支出金の青森県中山間- 4 -地域等直接支払交付金105万5000円を増額、17款繰入金の財政調整基金繰入金１億2426万6000円を減額し、19款諸収入の六郷小学校公有建物災害共済金１億2694万7000円を追加いたしました。
以上、議案の概要を申し上げましたが、各議案の内容につきましては、御審議の際、詳しく御説明いたしますので、原案どおりに御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降◎議長（工藤和子）

壇お諮りいたします。

ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については後刻審議することに決しました。

◎議長（工藤和子）

日程第11

議員派遣の件を議題といたします。

お諮りいたします。
中田博文議員ほか５名から提出の、宮城県多賀城市、宮城県大崎市への議員派遣の件について、お諮りいたします。
本件は、別紙のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、本件は別紙のとおり決定いたしました。

◎議長（工藤和子）

お諮りいたします。

ただいま議決されました議員派遣について変更を要するときは、議長に一任願いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、変更を要するときは、議長一任とすることに決しました。

◎議長（工藤和子）

この際、お諮りいたします。
- 5 -議案調査等のため、６月19・20・21・22・23・24・27日の７日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（工藤和子）

御異議なしと認めます。

よって、７日間休会することに決しました。

◎議長（工藤和子）

本日はこれにて散会いたします。
午前10時20分

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

令和元年６月１８日

黒石市議会議長

工 藤 和子

黒石市議会議員

三 上 廣大黒石市議会議員

北 山 一

衛

- 6 -

散会