平成２７年度社会福祉法人嬬恋村社会福祉協議会事業報告１

総括
少子・高齢社会の一層の進展並びに核家族化等に伴い、ひとり暮らし高齢者や高齢夫婦のみの世帯が増加し、家族内の見守りや介護機能の低下、地域連帯感の希薄化によるコミュニティの脆弱化が指摘される中で、地域においては生活困窮、虐待、ひきこもり、孤独死や自殺、災害時支援、消費被害など、地域からの孤立を起因とする様々な生活課題が深刻化しています。
このような背景を受け、多発する自然災害における災害時支援のあり方や、生活困窮者自立支援法に基づく社会的孤立に向けた新たな取組みなど、社会福祉協議会の役割の重要性が今まで以上に問われこれら新たな福祉課題に対応していくことを捉え、地域福祉のセーフティネットの構築に取り組んできました。
こうした状況のもと、嬬恋村社会福祉協議会では「心豊かに安心して暮らせる村づくり」の実現を目指し、平成２３年からスタートした「第２次嬬恋村地域福祉活動計画」の方向性に沿い、平成２７年度も地域福祉の推進に取り組みました。
また、この計画の最終年度にあたることから、５年間の取組を評価し、各地区座談会や住民アンケート・福祉団体ヒアリング等大勢の方々の協力のもと、住民のみなさん・嬬恋村・社協とで一体的に「第３次嬬恋村地域福祉計画・福祉活動計画」を３月に作成しました。
けられるよう一人ひとりの利用者に応じたサービスの提供に努めてきました。特に介護保険制度改正に伴う新しい介護予防・日常生活支援総合事業においては、みなし事業所として３月から事業を開始しました。今後も総合事業の更なる充実に努めていきます。
さらには、住民のみなさんと一体になって「ボランティアの育成」、「ふれあいいきいきサロン」「介護予防事業」「障害者余暇活動支援事業」等に取り組んできました。
総括としては、保健・福祉・医療の各分野、団体並びに関係者と連携して、地域福祉サービス・介護保険サービスの効果的かつ適切な事業展開を進め、社会福祉協議会の本務である本村の地域福祉向上に努めてきました。
２

主な事業

１ 会務運営と連絡調整
２ 地域福祉活動の推進
３ 在宅福祉サービスの実施
４ ボランティア活動の推進
５ 当事者活動の支援
６ その他本会の目的達成に必要な事業の実施
３

会
務運営と連絡調
整事業実績
日 付
事業名
組織運営体制の確立
H27.5.15
監査
H27.5.22
理事会

事

業

内

容

村民の理解を得た法人運営の確立を目的とする理事会・評議員会の開催

監事２名による平成26年度監査を実施。

出席 １２名
欠席１名
議事(1)平成26年度本会事業報告の認定について(2)平成26年度本会会計決算の認定について(3)本会運営規程（通所介護）・運営規程（介護予防通所介護）の一部改正について(4)本会運営規程（訪問入浴）・運営規程（介護予防訪問介護）の一部改正について(5)嬬恋村訪問看護ステーション運営規程・運営規程（訪問看護）・運営規程（介護予防訪問看護）の一部改正について(6)本会事務局規程の一部改正について

1

日付

事業名

H27.5.22

理事会

事

評議員会

内

容

(7)本会評議員の選任について報告事項(1)主な行事報告について

H27.5.22

業

出席

２３名

（2）人事異動について

欠席８名

議事
(1)平成26年度本会事業報告の承認について(2)平成26年度本会会計決算の承認について(3)本会理事の選任について
H27.6.1

H27.7.8

H27.9.28
H27.10.29

理事会

出席

１１名

欠席

２名

評議員会

議事
(1)本会会長、副会長の選任について(2)障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく本会（居宅介護・重度訪問介護）運営規程・（同行援護）運営
規程の一部改正について
出席 ２１名
欠席１０名

協議事項(1)本会理事の選任について
理事視察研修 参加者
理事 10名 監事１名 職員7名
視察場所：長野県山形村社会福祉協議会
理事会
出席 １２名書面議決１名

計18名参加議事(1)本会特定個人情報取扱規程の制定について

会
務運営と連
絡調
整
H28.2.26

理事会

報告事項(1)上期事業実績について(2)人事異動について(3)主な行事報告について(4)地域福祉計画・活動計画について(5)給与について
出席 １２名書面議決１名議事(1)本会運営規程（訪問介護）・運営規程（介護予防訪問介護）の一部改正について(2)障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく本会（居宅介護・重度訪問介護）運営規程・（同行援護）運営
規程の一部改正について
協議事項(1)平成２８年度事業計画(案）について

H28.3.25

理事会

報告事項(1)デイサービスセンター指定管理者の指定申請について(2)平成２７年度報酬実績について(3)平成２８年度嬬恋村への要望事項について (4)行事報告について
出席 ８名
書面議決４名
欠席１名
議事(1)平成27年度本会資金収支補正予算の同意について(2)平成28年度本会事業計画の同意について(3)平成28年度本会資金収支予算の同意について(4)本会給与規程の一部改正について(5)本会評議員の選任について(6)本会事務局長の任免について

2

会
務運営と連
絡調
整

日 付
H28.3.25

事業名理事会

H28.3.25

評議員会

事業

内容

報告事項
(1)嬬恋村地域福祉計画・福祉活動計画について(2)主な行事報告について
出席 ２０名
欠席１１名
議事(1)平成27年度本会資金収支補正予算の議決について(2)平成28年度本会事業計画の議決について(3)平成28年度本会資金収支予算の議決について
報告事項(1)嬬恋村地域福祉計画・福祉活動計画について(2)主な行事報告について関係機関との連絡調整
民生委員・児童 民生委員児童委員会定例会へ出席し各調査依頼、情報交換及び情報提毎月１回委員の定例会 供を行う。
寄付金の採納寄付金・物品通年◇ 地域福祉事業の推進①会員制度の充実②地域福祉計画・活動計画の実施・策定
H27．11．24～H27．12．4
H27．12．17～H27．12．23
H27．10．21～H28．3．23
H27．11. 9～H28．3．14③各種団体への協力及び助成④広報・啓発活動
・社協だよりの発行
・ホームページの公開
H27.11.15 社会福祉大会
地域
福祉

一般・チャリティー寄付金・物品の採納。
物品 ６件
寄付金832,450 円

車椅子等

一般会員652,574世帯

特別会員名

・平成23年～平成27年の５ケ年計画の実施。
・平成28年～平成33年の５ケ年計画の策定。
住民座談会を村内12地区で実施。延べ245人参加。
住民アンケートを実施。対象者：15歳以上の男女250人。回収率82％
嬬恋村地域福祉計画・福祉活動計画策定委員会開催。開催回数２回
嬬恋村地域福祉計画・福祉活動計作業部会開催。
開催回数７回身障連合会､老人クラブ､手をつなぐ育成会、遺族会
ボランティア連絡協議会、すずらんの会（介護者の会）
広報紙「ほほえみ」４・７・10・１月の年４回発行。

農村環境改善センターの体育館でボランティア連協主催のバザー協力。
嬬恋村と共催で社会福祉大会を実施。
表彰・映画上映会
福祉バザー協力
映画「人生、いろどり」上映会開催。

映画来場者 300名
介護予防事業の一環として大前活性化センターで開催。
講師：NHKディレクター 北折一氏
介護予防講演会
H28.3.16
演題：「ガッテン流 ちょうー簡単介護予防術」
参加者 140名⑤ボランティアセンターの運営 村内で行われている各種ボランティア活動の定着を図るためコーディ
ネート機能を高め、活動への理解と環境整備の推進。
ボランティアのボランティアの登録者
登録・派遣
通年

466名

ボランティア保険

269名

ボランティア活
３万円を限度に申請によりボランティアグループの活動補助。10団体
動推進事業
エコキャップ活動

アルファジャパンを通じて、「キャップの貯金箱推進ネットワーク」の活動に協力。
講師：うつくしまふくしま未来支援センター客員教授天野和彦先生
演題：「いま地域で生きるために大切なこと～地域を創る～」
参加者 50名

H27.10.13

ボランティア講演会

H27.10.13

ふれあいいきい 群馬県内を５ブロックに分けてふれあいいきいきサロン研修会がきサロン研修会 行われた。
吾妻ブロック
場所：高山村 いぶき会館
嬬恋からは23名参加。

3

日付

H27.11.10

事業名

事業

内容

吾妻郡ボランティ
ア研修会

吾妻郡内のボランティア研修会を開催。
場所：中之条町役場 嬬恋からは10名参加。
ボランティア連絡協議会と共催で交流会をグリーンプラザ軽井沢

H26.11.25

ボランティア交流会で開催。「フレイル予防講演会」と情報交換会を実施。
講師：高齢者体力つくり支援士
管理栄養士⑥結婚推進事業への協力
H27．5．14～H28．2．29

野藤悠先生

島田雅子先生

参加者

56人

ぐんま赤い糸プロジェクトに登録。
村で立ち上げた婚活支援事業実行委員会に実行委員として参加。
この間７回実行委員会を開催し、出会いの場の提供について協議しイベントを開催した。
高齢者体力つくり支援士の野藤悠先生と管理栄養士の島田雅子先生による「フレイル予防教室」を11月～12月にかけて各地区公民館で村老人クラブ連合会と共催で開催。 述べ参加者 203名
⑧災害時要援護者支援・小地域ネットワークづくり
平成25年度からの継続で災害時要援護者のマップ作りの見直しを村と民生委員さんと協働で実施。村内１１地区のマップが完成。マップについては、役場、警察、消防、各地区、社協で保管。
⑨消費生活相談事業
消費生活相談の窓口開設。
⑩ふれあいいきいきサロンの 各地区の公民館でボランティアのみなさんが地区の高齢者・子ど支援・協力
ものふれあいいきいきサロンを実施。
高齢者サロン 石津・今井・三原・干俣地区で実施。
子育てサロン ほっと
社協で保険の援助、サロンへ助成。
⑪共同募金運動への協力
募金運動の啓蒙･募金協力 歳末助け合い募金配分
共同募金 536,694円
歳末助け合い募金 1,013,558円①子供の遊び場助成(遊具等)児
地区の児童公園・農村公園や公民館などでの子供の遊び場を整備してもらうために助成事業につ童いて区長会で説明。今年度は申請地区が無かったため実施できなかった。
福祉 ②子育て支援事業への協力
子育て支援ボランティアへの助成。
①なかよしクラブの開催(長野原町社協と共催）
長野原町社会福祉協議会と共催で知的障害者とその保護者及びボランティアの交流。
地域
福 ⑦地区別健康づくり教室
祉

レクリエーション等の余暇活動の実施。
H27.5.17
ボウリング 場所
鎌原 ハイランドパークレーン
H27.7.18
バーベキュー 場所
鎌原 木々亭H27.9.26～27 合宿
場所
渋川スカイランドパーク（バス旅行） 宿泊場所 千代田区立嬬恋自然休養村
障当事者とボランティアで一泊の宿泊体験実施。
H27.12.19
クリスマス会場所
嬬恋会館
害
H28.1.16
バス旅行
場所
東京ディズニーランド
福 ②アトリエもく開催(長野原町社協と共催)
祉

参加者 15名
参加者 41名

参加者

26名

参加者 35名
参加者 43名

毎月第２土曜日に東部小学校でアート活動をする｡福祉ﾊﾞｻﾞｰ・村文化祭・県障害者作品展出展。

参加者（知的障害児者・保護者・ボランティア）

延べ参加者

273名

③ダンス・ダンス・ダンス(長野原町社協と共催)
毎月第４土曜日に東部小学校でダンス教室を開催。
参加者（知的障害児者・保護者・ボランティア等）

西吾妻福祉病院の七夕・ｸﾘｽﾏｽｺﾝｻｰﾄに参加。
延べ参加者

172名

延べ参加者

78名

④カラオケ(長野原町社協と共催)
毎月第１土曜日に長野原町社協でカラオケを実施。
参加者（知的障害児者・保護者）

4

日 付
事業名
事業
内
容
⑤身体障害者の交流事業
身体障害者福祉団体連合会と共催で開催。
障 H27.7.8 ～9
研修旅行
場所
猿ヶ京温泉
参加者 26名
害⑥障がい者相談支援事業者等研修会への参加
月１回 役場で開催
福
貸出件数 37件
祉 ⑦リフトカーの無料貸出（燃料代利用者負担）⑧福祉用具無料貸出（介護保険対象外）
貸出件数 35件
母子
父子
福祉①ひとり親家庭激励事業
３月に小学校新入学児童・中学校卒業生徒家庭へお祝い金配布。
小学校入学該当者無中学校卒業

７名①生活福祉資金の受付・相談 県社協より受託
貸付件数 ８件
要
中之条町社協と連携して生活支援員３名が訪問
援 ②日常生活自立支援事業
護
利用者 男７名 女2名 計９名
延べ 107人・79時間 訪問
対 ③生活困窮者自立促進支援事業の相談
対象者 対象者
１名 １名
策④歳末慰問事業
生活困窮者慰問
対象者 12名①福祉教育推進事業の助成
村内の小中学校へ福祉教育推進事業として５万円を上限に助成。
福②福祉入門体験学習の実施
祉教
福祉ふれあい 福祉に関心のある小中学生親子に体験学習を通して、福祉への理解を深め
H28.2.27
育てもらうために実施。シルバー人材センター会員と交流。 参加者14名
教室③実習生・研修生受け入れ

嬬恋中学校・吾妻高校・専門学校等の生徒受け入れ。
①一声訪問事業の実施
電話での安否確認を実施。
対象者 41名②一人暮らし老人防火対策
広域消防嬬恋分署員と提携し老人宅同行訪問して消火器の点検、防火指導を実施。
H27.12.22
訪問者 43名(老 ③介護者の集い（すずらんの会と共催）
人
在宅寝たきり老人等介護者がﾞ一同に介して情報交換や心身のリフレッシュを図る。
H27.7.2
バス旅行
場所
川場田園プラザ
参加者 30名
在宅
H28.3.24
講話・情報交換 講師：地域包括支援センター 土屋保健師「介護保険制度について」
)
福祉

保健室

野寺保健師

「健康について」

場所
休暇村鹿沢高原参加者 18名④無料配食サービス（年３回）
食改推及びボランテイアによる一人暮らし老人等に対する弁当配食。
調理を食改推、配達を地区ボランティアが担当。
10月15日・12月４日・３月２日実施
延べ564食①嬬恋村デイサービスセンター管理業務②嬬恋村高齢者福祉事業・配食サービス
事業実績は別紙の通り 資料１
受老人福祉③ 介護者の集い
・家族介護教室参照
地域福祉④ 介護予防講演会 参照
・介護予防啓発事業
託地域福祉⑦ 健康作り教室
・一般高齢者介護予防事業
参照
・軽度生活援助事業
事業実績は別紙の通り 資料２③総合相談支援事業
年間相談件数71 件
事④嬬恋村紙オムツ等支給事業
事業実績は別紙の通り 資料１⑤一人暮らし老人の保養事業
業
村内に居住する70歳以上の一人暮らしの方を対象にした保養事業。
地域包括支援センター 土屋純子保健師「いきいきとした健康寿命のための介護予防」講話
H27.10.14
場所： 万座温泉 日進館
参加者 76名

5

日付

事業名

事

業
内
容
設置件数 41件
事業実績は別紙の通り
事業実績は別紙の通り

資料３
資料７

事業実績は別紙の通り

資料２

事業実績は別紙の通り

資料３

事業実績は別紙の通り

資料４

事業実績は別紙の通り

資料３

事業実績は別紙の通り

資料５

事業実績は別紙の通り

資料５

事業実績は別紙の通り

資料６① 居宅介護（ホームヘルプ）・重度訪問介護・同行援護事業実績は別紙の通り

資料２② 移動支援事業

事業実績は別紙の通り

資料２

事業実績は別紙の通り

資料４

受 ⑥緊急通報システムの管理運用事業
託⑦身体障害児者の訪問入浴事業・デイサービス事業
事
業 ⑧シルバー人材センター運営事業

介 ① 訪問介護・予防訪問介護
護
保 ② 通所介護・予防通所介護
険③ 訪問看護・予防訪問看護・介 ④ 訪問入浴介護護
予 ⑤ 福祉用具貸与
防 ⑥ 居宅介護支援事
業 ⑦ 認知症対応型通所介護（みはらん家）◇ 障害福祉サービス事業◇ 医療訪問看護◇ 福祉有償運送事業
日常生活において通院等に係わる移動に支障をきたしている移動制約者に対し、必要な移送サービスを提供する。

事業実績は別紙の通り

6

資料２