記者発表

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令和元年１２月３日
北陸地方整備局

北陸地方整備局防災検討会議の議論を踏まえた防災上の課題箇所（優先区間）を公表します。
本年８月より進めてまいりました北陸地方整備局防災検討会議の議論を踏まえ、この度、北陸地方整備局管内の防災上の課題箇所（優先区間）がまとまりましたので公表します。

防災上の課題箇所（優先区間）は、後日、北陸地方整備局のホームページでも公開を予定しています。
今後は、この結果を踏まえ、各地域毎に課題解消に向けた検討を進めて行く予定です。
【北陸地方整備局防災検討会議とは】
防災・減災、国土強靱化に向けた中長期の計画を策定していくため、北陸地方整備局管内の直轄国道を対象に、災害危険箇所や事前通行規制区間、冬期障害箇所等について、通行止めの実績や施設点検結果などから、道路交通確保に関する様々なリスクを明らかにし、優先区間の設定について、評価、検討を行うことを目的に本年８月に設立。全３回の議論を経て、防災上の課題箇所（優先区間）をとりまとめ。

＜記者発表先＞
新潟県政記者クラブ、新県政記者クラブ、富山県政記者クラブ、石川県政記者クラブ、
新潟・富山・石川・県内専門紙

問い合わせ
国土交通省

北陸地方整備局

TEL:025-280-8880(代)

FAX:025-370-6741

かん だ

道路部

道路計画課課長

神田真太郎（内線4211）

北陸管内における防災対策優先区間について
１．北陸管内の直轄国道が抱える課題

２．北陸地方整備局 防災検討会議の設立

防災上の課題目 的

北陸管内の直轄国道約1,080kmのうち、約７割が２車線区間、約１割が異常気象による通行規制区間。
特に、地方部や県境付近には通行規制区間などの脆弱な2車線区間が残存し、ひとたび通行規制が発生すると、周辺に迂回路となる道路が無いため、孤立や広域迂回などの課題を抱える。
また、主要構造物（橋梁・トンネル・洞門）の老朽化と補修工事に伴う規制や、急カーブ・狭隘トンネルなど物流の支障となる道路構造上の課題を抱える。

防災・減災、国土強靭化にむけた中長期の計画を策定していくため、北陸地方整備局管内の直轄国道を対象に、災害危険箇所や事前通行規制区間、冬期障害箇所等について、通行止めの実績や施設点検結果などから、道路交通確保に関する様々なリスクを明らかにし、優先区間の設定について、評価、検討を行うことを目的に設立。
北陸地方整備局防災検討会議 開催経緯
令和元年 8月９日 第１回 開催
令和元年 9月10日 第２回 開催
令和元年11月26日 第３回 開催
北陸地方整備局防災検討会議 委員名簿
氏名
◎所属・役職大塚悟

長岡技術科学大学

教授 （自然災害・防災）

伊藤始

富山県立大学教授 （コンクリート）

川村國夫

金沢工業大学教授 （地盤・地質）

松平信治

北陸地方整備局道路部道路調査官

向田満

北陸地方整備局道路部道路情報管理官◎委員長

国道17号 新潟県湯沢町（R1.10 台風19号による通行止め）

国道49号 新潟県阿賀野市（H23.7 新潟福島豪雨による冠水）

国道8号 石川県加賀市（H30.2 豪雪による通行障害）

北陸地方整備局防災検討会議 開催状況

３．防災対策優先区間の選定

老朽構造物の課題

北陸地方整備局管内 直轄14路線 約1,080㎞
防災検討会議一次評価（現道の課題抽出）
異常気象時通行規制区間
防災上の課題国道8号 石川県 花房跨線橋（上り）国道49号 新潟県 福取トンネル
国道41号 富山県 猪谷スノーシェッド（H27点検健全度Ⅲ判定 桁端部の腐食）（H30点検健全度Ⅲ判定 コンクリートの剥離）（H28点検健全度Ⅲ判定 柱基部の損傷）

道路構造上の課題① 通行規制実績② 防災点検箇所数③ 津波ハザード④ 洪水ハザード⑤ 冬期交通障害実績

老朽構造物の課題

道路構造上の課題⑥ 構造物点検結果⑦ 構造物経過年数⑧ 補修工事に伴う規制実績⑨ 線形不良⑩ 縦断急勾配⑪ 狭隘トンネル⑫ 国際コンテナ車上空障害

道路利用者、自治体意見

二次評価（社会的影響の検討）
住民生活への影響を計る指標

路肩部
建築限界
3.8m

経済活動への影響を計る指標①孤立の危険性④局所迂回の状況②防災拠点アクセス⑤交通への影響③災害医療拠点アクセス⑥広域迂回の状況⑦高速道路と同時通行規制のリスク

8

防災対策優先区間の選定
国道8号 富山･石川県境倶利伽羅トンネル(狭幅員トンネル)

国道8号 新潟県柏崎市米山トンネル(トンネル上空障害)

国道8号 新潟県糸魚川市（急カーブ区間）対策の立案・実施

モニタリング・評価

北陸管内における防災対策優先区間についてN

４．防災検討会議を踏まえた今後の進め方
1

防災検討会議での議論を踏まえ、「防災上の課題」､「老朽構造物の課題」､「道路構造上の課題」の観点から17区間・約200kmの防災対策優先区間を抽出。直轄国道は社会経済活動を支える重要なインフラであり、課題解決に向けて早期の機能強化、強靭化が求められる。
特に、No.8やNo.11の区間については課題が集積しており、優先的に検討していくことが求められる。
一方で、個別の対策内容の検討にあたっては、利用者視点や早期の効果発現など踏まえ検討を行うことが望ましい。
また、県境部など管理区間を越える隣接区間に、事前通行規制区間など防災上の課題がある場合は、一体的に検討を行うことが望ましい。

113

7

５．北陸地方整備局管内 直轄国道の防災対策優先区間
優先区間

2498

34116

※図中の番号は下表に対応

凡例： 4車線以上： 2車線

681512159117新潟県

910517188160168156148171574113富山県

石川県

No.

路線地区

7国道17号

長岡市川口地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、洪水浸水の恐れ、冬期交通障害の恐れ、道路線形不良、狭隘・高さ不足トンネルを有する、規制時に防災拠点施設へのアクセスに課題

和南津改良

8国道17号

新潟・群馬県境～南魚沼市石打地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、冬期交通障害の恐れ、
道路線形不良、狭隘・高さ不足トンネルを有する、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題

三俣防災

9

国道8号

上越・糸魚川市境（名立地区）
糸魚川市百川地区～寺島地区

過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、津波浸水の恐れ、冬期交通障害の恐れ、
道路線形不良、規制時に防災拠点施設へのアクセスに課題、影響を受ける交通量が多い

11 国道8号

糸魚川市子不知～新潟・富山県境

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、冬期交通障害の親不知防災恐れ、構造物の早期措置が必要、構造物老朽化、道路線形不良、狭隘トンネルを有する、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題、迂回距離が長い

12 国道8号

朝日町宮崎地区～横尾地区

縦断急勾配、狭隘トンネルを有する

13 国道41号

岐阜・富山県境～富山市笹津地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、冬期交通障害の恐れ、道路線形不良、 猪谷楡原道路、規制時に防災拠点施設へのアクセスに課題
大沢野富山南道路

14 国道156号

砺波市庄川町小牧地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、道路線形不良、縦断急勾配、狭隘トンネルを有する

15 国道160号

七尾市殿町地区～氷見市阿尾地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、
冬期交通障害の恐れ、道路線形不良、狭隘トンネルを有する、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題

小矢部市桜町地区～津幡町舟橋地区
石川・福井県境（牛ノ谷地区）

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、冬期交通障害の恐れ、狭隘トンネルを有する、規制時に影響を受ける交通量が多い

倶利伽羅防災通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、
冬期交通障害の恐れ、規制時に迂回距離が長い、影響を受ける交通量が多い

牛ノ谷道路

10 国道8号

北陸管内直轄国道の防災対策優先区間
No.

路線

1

国道7号

2

国道113号

3地区

主な課題

実施中の事業※

村上市大沢地区～下大鳥地区
関川村楢木新田～新潟・山形県境

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、冬期交通障害の恐れ、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題、迂回距離が長い

朝日温海道路

過去の通行規制時間が長い、洪水浸水の恐れ、道路線形不良、狭隘トンネルを有する、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題、迂回距離が長い

鷹ノ巣道路、
小国道路

国道49号

阿賀町取上地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、構造物の早期措置が必要

4

国道49号

新潟・福島県境～阿賀町津川地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、防災点検箇所が多い、冬期交通障害の恐れ、道路線形不良、規制時に集落孤立の恐れ、防災拠点施設へのアクセスに課題、迂回距離が長い

5

国道8号

柏崎市曽地地区

通行規制区間を有する、冬期交通障害の恐れ、道路線形不良

6

国道8号

柏崎市米山地区

通行規制区間を有する、過去の通行規制時間が長い、冬期交通障害の恐れ、構造物の早期措置が必要、高さ不足のトンネルを有する、規制時に影響を受ける交通量が多い

16 国道8号
17 国道8号

主な課題

実施中の事業※

通行規制区間を有する、防災点検箇所が多い、津波浸水の恐れ、構造物の早期措置が必要、
糸魚川東バイパス
構造物老朽化、規制時に防災拠点施設へのアクセスに課題、影響を受ける交通量が多い※令和元年12月時点で、当該区間において実施中の事業を示しています。これにより、課題の解消（又は一部解消）が見込まれます。