くろいし
令和２年９月１日発行

今年は各種行事が自粛されたため、黒石ゆかりのクレヨン画家・孫内あつしさんが描いた「大川原の火流し」の絵を表紙として掲載しました。

表紙の写真を募集しています

目次◆応募資格…市内に在住、勤務、在学している人◆応募作品…市内で撮影された風景、まつり、行事などのデジタル写真
データ

第２回定例会議案審議 など

２〜４◆応募方法…タイトル、撮影場所、撮影日、住所、氏名、電話番号を明記の上、議会事務局までメールまたは持参等してください。

一般質問

４〜７

◆メールアドレス… kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp◆注意事項…肖像権、著作権を侵害しないよう撮影者自身で被写体の承諾等を得てください。
詳細はホームページまたは議会事務局へお問い合わせください。

定例会での新型コロナウイルス
感染症対策について など

８第２回 定例会議 案審議議決された議案の中から主なものを紹介します。

日間○令和２年第２回定例会
会期６月９日～６月日

市長提出議案９件及び報告
件 は、い ず れ も 原 案 の と お り 可決・報告・承認されました。

〇黒石市介護保険条例の一部を改正す

条 例 制 定 に つ い て〇黒石市税条例の一部を改正する条例

新型コロナウイルス感染症及びそのる条例制定について

新型コロナウイルス感染症の緊急経まん延防止のための措置の影響により制定について

年法収入が著しく減少した第１号被保険者済対策における地方税法（昭和律第２２６号）の一部改正に伴い、所決しました。

正をしようとするために提案され、可に関する特例を定めるため、所要の改た被保険者等に係る傷病手当金の支給

新型コロナウイルス感染症にかかっ正する条例制定について〇黒石市国民健康保険条例の一部を改決しました。

正をしようとするために提案され、可に関する特例を定めるため、所要の改に係る保険料の減免申請書の提出期限

条の６の地方公共団
年総務省令号）の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするために提案され、可ジでもごらんになれます。

ま た 、黒 石 市 議 会 の ホ ー ム ペ ーます。

し ま す 。 な お 、全 議 案 等 の 一 覧 に第体等を定める省令（平成地域再生法第を改正する条例制定について資産税の特別措置に関する条例の一部〇黒石市地方活力向上地域に係る固定れ、可決しました。

要の改正をしようとするために提案さ25決しました。

その中で主なものをお知らせ

271722

つ い て は、４ 頁 に 記 載 し て お り

73

15142

〇黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響により億７２３８万４千円〇一般会計補正予算（第３号）

令和２年度補正予算について〇一般会計補正予算（第１号）

歳入歳出ともを追加し、予算の総額を１９９億６４

歳入歳出とも９７０万円を追加し、予算の総額を１６４億７６７０万円と８４万６千円としました。

収入が著しく減少した被保険者等に係る国民健康保険税の減免申請書の提出しました。

ス感染症拡大防止のため、消耗品等の８万５千円増額しました。また民生費

別定額給付金給付事業」を歳出の主なものは、総務費では「特購 入 費 を 、 歳 入 は 繰 入 金 で 、「 財 政 調では「子育て世帯への臨時特別給付金億１３８整基金繰入金」をそれぞれ９７０万円支給事業」３７８５万８千円などを追

歳出は総務費で、新型コロナウイル期限に関する特例を定めるため、所要の改正をしようとするために提案され、可決しました。

増額しました。

〇一般会計補正予算（第２号）
歳入歳出とも１５７６万２千円を追加し、予算の総額を１６４億９２４６万２千円としました。
歳出は総務費で、特別定額給付金に加しました。そのほか商工費では「新型コロナウイルス感染症緊急経済対策事業」として１億１９０２万円を追加しました。

歳入は、旅館業固定資産税減免事業として市税の「固定資産税」を９６４億５「特 別 定 額 給 付 金 給 付 事 務 費 補 助 金」を１億３０２８万３千円ともに増額し１７４万３千円、財政調整基金繰入金万２千円減額し、国庫支出金ををそれぞれ１５７６万２千円追加しま33ました。

係る事務費を、歳入は国庫支出金で、33した。

334

市 政 を 問 う
令和２年第２回定例会
番号

件

議案等一覧

名

結果

報告第 ７ 号

黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

承認

報告第 ８ 号黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

承認

報告第 ９ 号

黒石市税条例等の一部を改正する条例制定について

承認

報告第 10 号

権利の放棄について報

告報告第 11 号

権利の放棄について報

告報告第 12 号

権利の放棄について報

告報告第 13 号

令和元年度黒石市一般会計補正予算（第６号）について承認

報告第 14 号

令和元年度黒石市一般会計補正予算（第７号）について承認

報告第 15 号

令和元年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について承認

報告第 16 号

令和元年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）について承認

報告第 17 号

令和元年度黒石市下水道事業会計補正予算（第３号）について承認

報告第 18 号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第１号）について承認

報告第 19 号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第２号）について承認

報告第 20 号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第３号）について承認

報告第 21 号

令和元年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書について

報

告議案第 43 号

黒石市税条例の一部を改正する条例制定について

原案可決

議案第 44 号

黒石市地方活力向上地域に係る固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例制定について

原案可決

議案第 45 号

黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

原案可決

議案第 46 号

黒石市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について

原案可決

議案第 47 号

黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

原案可決

議案第 48 号

令和２年度黒石市一般会計補正予算(第４号)

原案可決

議案第 49 号

令和２年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第 50 号

令和２年度黒石市一般会計補正予算(第５号)

原案可決

議案第 51 号

令和２年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）

原案可決

９人 が市政を 問 う

第２回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が自ら作成し、掲載しています。内容等でご不明な点は、議員に直接お尋ねください。
ま た 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で は、会議録の公開を行っております。一 般 質 問 の 内 容 は Ｐ Ｄ Ｆ
ファイルにてごらんいただけます。

携帯電話やスマートフォンで下記ＱＲコードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できま す。

一般質問◆議員の賛否状況については、全議員が賛成しました。（※なお議長は採決に加わっていません）

4

⬙

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黒石市事業継続緊急支援金について①何とか事業を継続したい人の支援のため市税等の滞納がないことを交付条件にすべきではない。要件にしていない自治体もある②支援内容は従業員数で交付金額等にメリハリをつけるべき一括方式①新型コロナウイルス感染症の影響が出る前の令和元年度以前に賦課されている市税等に滞納がないことを要件としております。②
早期に支援金を事業者の手元に届けるためには、申請者及び市の手続きの簡素化が必要なことから、従業員数による区分をせず、また売上高の減少を交付要件から外しております。

日本共産党

その他の質問①旧大黒デパートの解体について②特別定額給付金について③雇用支援について⬘

一括方式

小・中学校のエアコン設置について近年の猛暑に加え、生徒のマスク着用による熱中症のリ
ス ク も 高 ま っ て い る こ と か ら、一刻も早い冷房設備の設置を強く要望するがどうか

黒石市民倶楽部⬙三上 廣大 議員
当該整備には多額の費用がかかるため今後の課題であると認識しております。なお、熱中症対策としては水筒の持参によるこまめな水分補給、窓の開放、扇風機の活用を行うとともに新型コロナウイルス感染症への対応も、その対策に万全を期してまいります。

⬘⬙

⬘

⬙

黒石市民倶楽部

一括方式

黒石市入札制度等検討委員会で考えは共同企業体を組んでやるなどの中弘南黒、また市内業者の中で入 札 す る 業 者 の 範 囲 を 広 め て、旧大黒デパートの解体工事をきの金額です。

であり、４億９２７０万円は税抜で、基礎杭部分を外しての設計額有無が確認できませんでしたのた消費税込みの金額ですが、杭の地下の基礎杭があることを想定し６億９０００万円の見込み額はような内容のものかとなっている。その差額はどの札予定価格は４億９２７０万円と説明をいただいたが、今回入予算額は当初６億９０００万円

旧大黒デパートの解体工事費

佐々木 隆 議員

審議してまいります。

5

工藤 禎子 議員

市 政 を 問 う⬘⬙⬘⬙⬘

閉校となった施設の利活用について人形ねぷたの製作にかかった費用の実費分などについては、補助できないか検討していきます。

新型コロナウイルス発生後の当市の祭りやイベントに対する支援について学習の遅れなどはほぼないので、夏休みの短縮は予定していません。また、修学旅行などの特別活動は延期しますが、実施の方向で検討しています。

教育行政における緊急事態宣言に伴う休業の影響について⬙⬘

全国的に対前年同月比で入院収入は約 ％から ％程度、健診などのその他医業収入については％以上の減収となり、黒石病院においても不急の手術や内視鏡の検査の延期、専用病室の確保、患者の受診抑制などの影響により、対前年同月比で４月の入院収入は約２ ０ ０ ０ 万 円、約 ６％ の 減 収 となっております。また５月の入院収入は約４０００万円、約 ％の減収を見込んでおり、全国平均より数値的に良い状況ではあります
が、経営的に非常に厳しい状況となっております。
できるだけ活用できる制度や補助金などの情報を収集し支援を求めていきたいと考えています。

新型コロナウイルスによる黒石病院の経営状況について一括方式
25一括方式⬙黒石自民クラブ
12⬘⬙⬘

新型コロナウイルス禍の中での児童虐待とＤＶについて６月１日に弘前市立観光館に事務所を正式に開設し、今年度は社外関係団体と連絡体制の確立や観光人材の育成及びマーケティングを段階的に進めていきます。

津軽圏域ＤＭＯの進捗状況について

新自民・公明クラブ⬙黒石ナナ子 議員

令和２年２月から５月末までの延べ相談件数は児童虐待が９件、ＤＶ相談は２件、高齢者虐待は件となっています。新型コロナウ
イルス感染症拡大が直接影響したと思われる事案や相談はありませんが今後も動向を注視してまいります。

一括方式

その他の質問①子ども食堂の設立や必要性について

12

村上 啓二 議員
その他の質問①上十川児童館について②農業行政について

15

黒石自民クラブ

牡丹平・追子野木・北・浅瀬石の ４ 地 区 で は、老 朽 化 し た 公 民館、児童センター、りんごクラブの移転を検討しています。

10

大平 陽子 議員

6⬙⬘⬙⬘

新型コロナウイルスの健診への影響と脳ドック助成の取組の状況について

地方創生臨時交付金を活用し、市内宿泊者に黒石特産品のマッコをプレゼントするほか、日帰入浴と昼食を提供する施設に対し助成を行う予定です。また、インパクトのある広告宣伝を行います。

新型コロナウイルスのこれからの市独自の対策について

一括方式

乳幼児健診は３月と４月は延期し、歯科健診も４月から中止していました。その後５月から随時健診を再開しています。脳ドックは申請の受付の翌日に定員に達し、反響がありました。

新自民・公明クラブ

その他の質問①新型コロナウイルスによる学校行事や部活動の影響について②ＧＩＧＡスクール構想について⬙⬘

令和２年２月４日付で対策マ
ニュアルを作成し入院患者の受け入れ体制を整えています。

黒石病院における新型コロナウイルス対策について第２次補正予算について⬘⬙⬘

災害時の新型コロナウイルス対策について

一括方式

⬙

新自民・公明クラブ

現在、避難所と備品の確認作業を 進 め て お り、避 難 所 の 運 営 マ
ニュアルについては国のガイドライン等に沿った形で作成中です。

工藤 俊広 議員
これまで緊急経済対策や飲食業の消費喚起策、宿泊施設の固定資産税の減免などを行い、さらに農業分野の雇用確保対策や観光分野の回復支援対策などを実施予定で事業費は約２億６２００万円です。今後も新しい生活様式を踏まえた市の経済活性化に取り組みます。

⬘一括方式

旧大黒デパート解体工事の入札について①参加業者からの質問書は②
入札の結果２億円の開きは③地元３社はやれるのか。参加辞退も選択肢にあったのでは④地下に杭があった時の処理は⑤入札
業者を中弘・県内一円に⑥コロ
ナ問題時の経済低迷によって事業の中断は

新自民・公明クラブ⬙中田 博文 議員①質問書はあり３社に回答。②
内容を精査中です。③３社とも実施可能な業者であり、参加辞退は業者の判断となります。④旧大黒デパートや周辺建物の状況から撤去の有無を判断してまいりたいと考えています。⑤黒石市入札制度等検討委員会で審議されます。⑥
令和５年度までに解体、市民サービス施設建設を実施する計画を国へ提出。国の補助金を活用し事業を実施するには期間内に完了する必要があり整備計画に沿って事業を推進してまいります。

7大溝 雅昭 議員

令和２年９月１日

定例会での新型コロナウイルス感染症対策について

第30号
編 集

発 行

市議会だより編集特別委員会

黒石市議会

FAX

電 話

住 所

0172−52−6191

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1

令和２年第２回定例会は、新型コロナウイルス感染症の予防対策を講じ、開会されました。主な対策は次のとおりでした。
市政に対する一般質問は、通常は２日の日数を１日とし、質問時間についても会派ごとに持ち時間を 30 〜 90 分と設定し、持ち時間内で質問する人数を振り分けて実施しました。
また、議場内の過密状況を解消するために、傍聴者の人数制限を行い席の間隔を空け、傍聴される方には議場に入る際に手指消毒をお願いしました。理事者側も席の間隔を空け対応しました。
そのほか、入場者全員にマスクの着用を義務付けました。
今後も感染症予防のため対策に取り組んでまいりますので、市民の皆様にはご協力の程よろしくお願いいたします。

全国市議会議長会表彰

村上 啓二 議員

村上啓二議員が、全国市議会議長会から、市議会議員として 25 年の長きにわた特別表彰されました。
令和２年６月17日の本会議終了後に正副議長室において、工藤和子議長から村上啓二議員へ表彰状が伝達されました。

新型コロナウイルス感染症は広がり続け、長引く様相となっています。議会も市と一緒に対策を取りながら乗り切っていきたいと考えています。
さて、議会改革の一環として発行してきました議会
だよりは今号で 30 回の節目を迎え、7 年間市議会の活動を掲載してきました。これからも市民の意見に応え、また研究を重ねながら紙面を充実してまいります。
（工藤 禎子）

議会だより
編集特別委員会

編集後記

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/shisei/gikai/index.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

り地方自治の発展に貢献された功績により

委 員 長

今大介

副委員長

三上廣大

委大平陽子員〃黒 石 ナナ子〃大溝雅昭〃工藤禎子

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