廃安定器の仕分けの徹底・促進について （Ver.4.2）‐ 早期処理の実現に向けて ‐令和３年７月

環境省
中間貯蔵・環境安全事業株式会社

１.安定器とは①
安定器とは、○蛍光灯器具 （オフィス・教室用等）○水銀灯器具（高天井用・道路用）○低圧ナトリウム灯器具 （トンネル用）
等のランプを安定的に点灯させるための装置※日本照明工業会HPより

11.安定器とは②安定器によっては、内部にＰＣＢが封入されたコンデンサが存在

充填材
コイル

PCB入りコンデンサ
鉄心

廃安定器の掘り起こし
安定器の構造図

器具内に古い安定器が残っている例

掘り起こし調査により取り外された廃安定器新たに廃安定器が発見される事例が多い！

工場等の壁際に設置されている複数の安定器の例

2２.廃安定器の保管実態
保管物にはＪＥＳＣＯ処理対象物以外が混在○ 「ＰＣＢ不使用安定器」
・意図的にＰＣＢを使用して製造された安定器以外の「ＰＣＢ不使用安定器」が混在した事例多数
・昭和32年１月～47年８月製造された安定器の一部にＰＣＢが意図的に使用されていた○ 「コンデンサ外付け型安定器」
・汚染のおそれなく安全にコンデンサを取り外せる「コンデンサ外付け型安定器」が多数混在（コンデンサ部分はＪＥＳＣＯで処理）
・コンデンサの取り外しにより、残部材が無害化認定施設等で処理可能となる

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３.仕分け促進の目的
廃安定器の仕分けの徹底・促進

処理対象量の適正化
早期処理の実現！
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４.廃安定器の仕分けとは
ＪＥＳＣＯ処理対象物でないものを取り除くこと

■分別■

仕分
け

・保管された廃安定器を分別し、「ＰＣＢ不使用安定器」を取り除く■取り外し■
・保管された廃安定器のうち、「コンデンサ外付け型安定器」のコンデンサを取り外す（コンデンサはＪＥＳＣＯで処理）
・コンデンサ取り外し後の残部材は、ＰＣＢ
濃度分析により、ＪＥＳＣＯ対象物でないことを確認*して、取り除く*：詳細は次ページ

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５.廃安定器の仕分けフロー（ＰＣＢ使
用銘・板不等
使の確用認による分別）

※１

ＰＣ
Ｂ使
用
安定器
ＰＣＢ
不使
用
安定器

コンデンサ充填材固定型

コンデンサ外付け型（コンデンサ充填型及び外付け型共に存在あり）

コン 有デンサの 無異常の有
無

コン
デン
サ取り
外しコンデンサ残部材

ＰＣ
Ｂ
濃 ※４
度分 ※５
析

※３

※２

※１：保管容器内にPCB汚染されたウェス等が存在していた場合は、※４に示すPCB濃度分析を行う必要がある。
※２：PCB不使用ではあるものの微量ＰＣＢ汚染の可能性がメーカーから公表されているものがある。その場合は普通産廃処理業者に委託できないため、地方環境事務所に相談のこと。
※３：目視により、膨張、腐食、油にじみ等コンデンサの形状及び性状に変化が生じていないかを確認。
※４：代表性を確保した分析試料（ JIS K0060-1992「産業廃棄物のサンプリング方法」）が表面拭き取り試験法（環境省「低濃度ＰＣＢ含有廃棄物に関する測定方法（第5版）」）により1mg/100ｃ㎡以下であれば「無害化処理認定施設処理対象物」に該当、1mg/100ｃ㎡超であれば「ＪＥＳＣＯ処理対象物」に該当。
※５：一つ一つの残部材に対して平成4年厚生省告示１９２号別表第三の第二(拭き取り試験法)の結果が0.1μｇ/100ｃｍ2以下であれば、その残部材は「普通産廃業者処理対象物」として扱うことができる。

ＪＥ
ＳＣ
Ｏ処
理対象
物
無害処化理処対理
象認物定施設
普処
通理
産対廃象
業物者
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６.ＰＣＢ不使用安定器の分別方法①■分別方法■

PSE
ステップ順に下記情報から総合的に判断※1マーク
ステップ１．照明器具のラベルから判断
Hfランプ
Hf、PSEのマークがあればPCB不使用の表示
ステップ２．安定器の銘板等から判断①メーカー名 （例：「パナソニック」、「NECライティング」等はＰＣＢ不使用）②安定器本体の色 （例： パナソニック製の白、緑はＰＣＢ不使用）③製造時期 （昭和３２年１月～４７年８月がＰＣＢ使用）④銘板の情報・表示・刻印（ 例： 「NO PCB」※2など）
・力率 （85%未満は不使用）

・マーク

安定器の銘板にHfやPSEマークがあればPCB不使用※日本照明工業会HPより（例： Hf、PSEマーク、パナソニックや星和電機のⓃマークなどは不使用）・安定器の型式、製造番号、ロット番号等
ステップ３．コンデンサの型式等
安定器メーカー又はコンデンサメーカーの情報※１：特にコンデンサ別置きタイプの分別には、トランス部の銘板情報だけでなく、コンデンサの型式情報も必要となる。
※２：微量PCB汚染の可能性がメーカーから公表されているものは、更に分別し、別途処理方針を地方環境事務所に相談。

ＰＣＢ不使用安定器かどうかは、安定器に貼付けられた銘板に記載されているメーカー、型式・種別、性能(力率)、製造年月等の情報から判別することができますので、詳細は各メーカーに問合せするか、（一社）日本照明工業会のホームページを参照してください。
(https://www.jlma.or.jp/kankyo/pcb/index.htm)

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６.ＰＣＢ不使用安定器の分別方法②■分別作業■

色による情報（パナソニック製の緑、白→不使用）

刻印による情報（「ＮＯ ＰＣＢ」表示→不使用※ ）※：微量PCB汚染の可能性がメーカーから公表されているものは、更に分別し、別途処理方針を地方環境事務所に相談。

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７.コンデンサの取り外し方法①（コンデンサ外付け型安定器）■ 「コンデンサ外付け型安定器」の分解・解体■原則禁止 → ただし、 「目視により、膨張、腐食、油にじみ等コンデンサの形状及び性状に変化が生じていないことが確認できた場合」、生活環境保全上の支障防止措置の実施 → コンデンサ取り外し可能（※）※： コンデンサが充填材により固定されている安定器は、「コンデンサ外付け型安定器」に該当せず、分解・解体は認められず、コンデンサの取り外しは一切禁止されている。

根拠： ○「環境大臣の定めるポリ塩化ビフェニル汚染物」（平成２７年環境省告示第１３５号）○廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部改正等について（通知）（平成２７年環廃産発第1511242号）○ポリ塩化ビフェニルが使用された廃安定器の分解又は解体について（通知）（平成２６年環廃産発第14091618号）
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７.コンデンサの取り外し方法②（コンデンサ外付け型安定器）■生活環境保全上の支障防止措置（※１）の実施■
コンデンサの取り外し作業にあたって講じる措置①ＰＣＢの飛散、流出、地下浸透を防止する措置(例） ○床面を不浸透性の材料で被覆○オイルパンを設置○局所排気装置（活性炭吸着装置付き等）を設置
等で必要な措置②ＰＣＢが人体に触れないための措置（例） ○耐油性ゴム手袋○保護マスク○保護メガネ等で適当な保護具（対応例） オイルパン（※２）、保護マスク、耐油性ゴム手袋※１ ： 生活環境保全上の支障を防止するための措置（「ポリ塩化ビフェニルが使用された廃安定器の分解又は解体について（通知）」（平成２６年
環廃産発第14091618号））※２： 写真のオイルパンは木枠の上にビニールシートを敷設したもの

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７.コンデンサの取り外し方法③（コンデンサ外付け型安定器）■コンデンサの目視確認■
トランス部

コンデンサ

金属バンド
コンデンサ
スリット
裏面フタ

ネジ止めの
端面フタ
コンデンサ

コンデンサ

①コンデンサ露出型タイプ(コンデンサ別置きタイプ）②コンデンサ露出型
タイプ(金属バンド式）③コンデンサ非露出型
スリットありタイプ（※1）④コンデンサ非露出型
スリットなしタイプ(ネジ止め蓋式（※2）)

いずれのタイプもコンデンサ全面を目視確認（※３）すること。
①はそのままの状態で、②は金属バンドを外した後に、③は裏面等を開蓋し金属バンド等を外した後に、④は端面等を開蓋し金属バンド等を外した後に、それぞれコンデンサを引き出し、その全面を目視確認すること。表面に油にじみ等がある場合はコンデンサを取り外さず、安定器全体(灯具全体）をＪＥＳＣＯ処理対象物として取り扱う（※４）。

※１： スリットありタイプは、コンデンサ部分を充填材で埋め込まない設計であり、コンデンサ全面の目視確認が可能。ただし、製造、使用、保管等の段階でコンデンサが充填材で一部固着されたものが存在することから、裏蓋等の開蓋により、このような固着が判明した場合は、「コンデンサ外付け型安定器」として取り扱わず、安定器全体をＪＥＳＣＯ処理対象物として取り扱う。
※２ ： ネジ止め蓋式は、ネジを回し容易に開蓋できることから、コンデンサ全面の目視確認が可能。ただし、ネジを回すことができない等、容易に開蓋できない場合、又は、開蓋の後もコンデンサを容易に引き出しできない場合は、「コンデンサ外付け型安定器」として取り扱わず、安定器全体をＪＥＳＣＯ処理対象物として取り扱う。
※３： 目視により、膨張、腐食、油にじみ等コンデンサの形状及び性状に変化が生じていないかを確認する。
※４： 全面の目視確認作業前にコンデンサの油にじみ等を確認できた安定器は、同作業を中止し、安定器(灯具）全体をＪＥＳＣＯ処理対象物として取り扱う。

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７.コンデンサの取り外し方法④（コンデンサ外付け型安定器）■コンデンサの取り外し作業（例）■

コンデンサ外付け型 生活環境保全上の支障を防止する措置（例）
安定器（左側に見える金属バンドで固定されたものがＰＣＢ含有コンデンサ）（ビニールを敷いたオイルパン内で取り外し作業を実施）

コンデンサの取り外し作業（固定された金属バンドを工具で解除）（金属バンドを解除する前に、①あらかじめコンデンサの目視確認をし、更に②解除後に改めてコンデンサの全面を目視確認する）

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７.コンデンサの取り外し方法⑤（コンデンサ外付け型安定器）■コンデンサの取り外し作業（例）■

コンデンサの取り外し作業（安定器本体とコンデンサとを接合するリード線を切断）

コンデンサ取り外し作業後の安定器（取り外しが完了するまでの所要時間２～３分）
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７.コンデンサの取り外し方法⑥（コンデンサ外付け型安定器）■残部材の試料採取■
コンデンサ取り外し後の残部材のＰＣＢ含有量測定のための試料採取

試料採取のための機材※１濃度1mg/100ｃ㎡以下→無害化処理認定施設処理対象物※２濃度0.1μg/100ｃ㎡以下→普通産廃業者処理対象物

試料採取の様子※１：環境省「低濃度ＰＣＢ含有廃棄物に関する測定方法（第5版）」の金属くず(表面拭き取り試験）で残部材のロット毎に実施。
試料採取： 代表性を確保したサンプリング試料（JIS K0060-1992「産業廃棄物のサンプリング方法」）に対して表面の2カ所以上から合計100c㎡以上を拭き取る。 分析結果が1mg/100c㎡以下であれば、無害化処理認定施設処理対象物に該当する。
※２：「平成4年厚生省告示１９２号別表第三の第二（拭き取り試験法）」で残部材一つ一つを対象に実施。
試料採取： 残部材一つ一つに対して表面を500ｃ㎡を拭き取る。分析結果が0.1μｇ/100c㎡以下であれば、その残部材は普通産廃業者処理対象物として扱うことができる。

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８.より厳密な仕分けの必要性
高い仕分けの知見・技能
より厳密な仕分け

処理対象量の適正化
15９.お問い合わせ先
中間貯蔵・環境安全事業(株) （ＪＥＳＣＯ）
ＰＣＢ処理営業部 営業企画課

ＴＥＬ ０３－５７６５－１９４６

産業廃棄物適正処理推進センター ※（（公財）産業廃棄物処理事業振興財団内)

ＴＥＬ ０３－４３５５－０１６２※ 廃棄物処理法第１３条の１２の規定に基づき環境大臣が指定した法人

環境省 環境再生・資源循環局
廃棄物規制課 ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理推進室

ＴＥＬ ０３－６４５７－９０９６
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（参考）仕分けの保管者メリット－ 処理費用の適正化(→経費節減！) －ＪＥＳＣＯへ「搬入荷姿登録」を申請する前に、より厳密な仕分けを行った場合の例
１０００ｋｇの安定器を保管していたケース

１０００ｋｇ

７００ｋｇ

ＪＥＳＣＯ処理対象外
処理費用の削減が見込まれます！
処理料金は重量ベース→28,000円／ｋｇ（税抜）（ 個人95%、中小企業者70%の負担軽減制度あり ）

仕分け前

仕分け後

（公財）産業廃棄物処理事業振興財団が２年間で直接かかわった約８３７トン（約３８万個）の廃安定器の仕分け実績の平均は３割減

17高濃度ＰＣＢ廃棄物の早期処理の実現に向けて仕分けの徹底・促進のためのご支援、ご協力をお願いいたします！