期日班

資料番号10/20

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令和元年度

香取市市民事業仕分け
事業名

中小企業資金融資事業担当部課

生活経済部商工観光課

香 取 市1

事業番号９２０１９年度

中小企業資金融資事業

事業シート（概要説明書）
予算事業名

中小企業資金融資事業

事業開始年度 S39

商工業振興費

担当局・部名 生活経済部

根拠法令等

香取市中小企業資金融資条例、施行規則

担当課･係名商工観光課

商工企業誘致班

事務区分

☑自治事務

作成責任者

坂本正紀

実施の背景

中小企業は、景気の低迷期や設備更新の際など、様々な局面で、資金繰りが厳しくなる傾向があり、また、大企業に比べ、担保・信用力に乏しく金融機関からの借り入れも厳しい立場にあるため、資金確保への支援のニーズは高い。

上位施策事業名

目的（何のために）対象（誰・何を対象に）□法定受託事務千葉県信用保証協会（以下「保証協会」という。）の信用保証により市内中小企業者に対し、金融機関からの事業資金の融資を円滑にし、もって中小企業の振興に寄与することを目的とする。
対象者数（全住民に対する割合）

市内に事業所を有する中小企業・個人事業主

25,904

人 （ 32.6 ％ ）

□直接実施
実施方法

□業務委託 又は □指定管理（委託先又は指定管理者：☑補助金〔直接・間接〕（補助先：）

実施主体：）☑貸付（貸付先：中小企業・個人）□その他（事業概要
事業内容（手段、手法など））

事業内容①市内金融機関6行に対し、過去の貸出実績等を考慮し、市から貸出しの原資となる預託金140,000,000円を各行に配分している。
②中小企業資金融資については、預託金額の10倍、中小企業従業員生活厚生資金融資は5倍、小規模事業経営資金緊急融資は3倍までを限度額として、各行融資を行っている。
③融資限度額については、運転資金1,000万円、設備資金2,000万円となっており、融資利率は、返済期間1年以内 年2.0％～5年超10年以内 年2.8％としており、支払利子の2分の1を補助することで、実質半分の金利で事業者は融資を受けることが可能となっている。また、千葉県信用保証協会が、事業者に応じて設定する保証料率 年0.5～2.2％について全額を補助することで、さらに融資を受けやすい環境を整えている。
④平成30年度は、中小企業の経営安定及び設備充実のため、新たに85件435,970,000円の融資を行い、中小企業の振興に寄与した。
⑤預託金については、毎年度、年度終了後、全額金融機関から市に戻されている。

関連事業（同一目的事業等）

2019年度（予算）
事業費合計
事
業 事業費内訳
コ 費 （2018年度分）
ス
ト人 担当正職員
件 臨時職員等費
人件費合計

164,582 千円
利子補給金22,304,383円
144,000円

2,520 千円
千円
2,520 千円

0.35 人人0.35 人内訳

2016年度（決算）162,216 千円
164,802 千円
中小企業預託融資運用損失補償金

0.35 人 2,485 千円
人千円
0.35 人 2,485 千円

0.35 人 2,485 千円人千円
0.35 人 2,485 千円

167,102 千円

164,968 千円

164,701 千円

167,287 千円

千円
国県支出金の内容
地方債千円
140,010 千円
その他特財
その他特財の内容
一般財源
27,092 千円
財源合計
167,102 千円

千円

千円

千円

千円
140,203 千円

千円
140,001 千円

千円
140,006 千円

24,765 千円
164,968 千円

24,700 千円
164,701 千円

27,281 千円
167,287 千円

国県支出金
財源

2017年度（決算）162,448 千円
預託金140,000,000円

2,520 千円
千円
2,520 千円

総事業費0.35 人人0.35 人

2018年度（決算見込）

2

ここから成事業番号９２０１９年度

中小企業資金融資事業

事業シート（概要説明書）
予算事業名

中小企業資金融資事業

事業開始年度 S39【活動指標名】（実績値/目標値）

事
業
実
績

活動実績

単位当たりコスト単位

2018年度

2017年度

2016年度

融資件数件

85/87/

71/

融資額

千円

435,970/441,060/

390.990///////

2018年度

2017年度

2016年度/////////円／

融資を通じた中小企業・小規模事業者の持続的発展の促進
成果目標（指標設定理由等）

事
業
成
果【成果指標名】（実績値/目標値）
成果（目標達成状況）単位

市内事業者のほとんどを占める中小企業者の財政基盤を踏まえれば、資金繰り支援は優先的に実施すべき事業である。

事業の自己評価(今後の事業の方向性、課題等)（国）経済産業省は、日本政策金融公庫を通じ「小規模事業者経営改善資金融資事業（マル経融資」など、各種貸付事業を実施。
他自治体の比較参考値（県）千葉県は、「中小企業振興資金融資制度」を実施。
（他自治体での類似 （市町村）54市町村中38市町村で実施（37市中33市で実施）事業の例など） （民間）（参考）財政状況や取引実績 が良好な場合は、その状況に応じて、市融資制度より、金利を下げて融資するケースもある。

特記事項

3

4

市内に店舗、工場、事業所を有している中小企業者

2.

融資を受けようとする金額と同額以上の自己資金を有すること。

計画を有すること。

市税を完納し、市内において新たに事業を行うための適切かつ確実な事業

資本金１億円以下又は従業員100人以下

請

佐原支店

千葉興業銀行申請から融資が実行されるまで、１ヶ月程度の日数を要しますので適切な資金

2.

計画を立ててお早めに申請してください。

申請は、随時受け付けています。

佐原支店、小見川支店

山田支店、干潟支店

1.

◆その他

銚子商工信用組合

銚子信用金庫潮来支店、多古支店

本店営業部、本宿支店、小見川支店、笹川支店

佐原支店、小見川支店

京 葉 銀 行

佐原信用金庫

佐原支店、小見川支店

千 葉 銀 行

下記の金融機関を通じて、市役所に申請してください。

◆申

遊興娯楽業・風俗営業の許可を受けている飲食店、金融業、仲介業、農林漁業等◆融資の対象とならない業種

・医療法人等

従業員300人以下

資本金５千万円以下又は従業員50人以下

業

・小売

資本金５千万円以下又は従業員100人以下・サービス業

業

・卸

売

資本金３億円以下又は従業員300人以下

・製造業・建設業等◆中小企業者とは？

2.

1.

◆創業支援資金の対象となる方

市内で同一事業を1年以上引き続き営み、市税を完納している中小企業者

1.

◆一般事業資金・小口零細事業資金融資の対象となる方

香取市中小企業資金融資制度のご案内

平成31年度

１通

設備の場合

飲食業の場合⇒建設業種の場合
⇒

宣誓書

１

１

１

１

通

通

通

通

各１通

は、建築確認申請書の写し、契約書の写し

香取市生活経済部商工観光課◆問い合わせ☎50-1212

各１通

見積書の写し・カタログ・平面図・配置図、建築資金の場合

宣誓書

許認可不要の軽微な建設工事業者⇒ 工事受注明細書

許可書を要する事業は許可書の写し

法人の場合は、登記事項証明書（原本）及び定款写し【法人の場合】
確定申告書（事業税・市民税）
３期分
同時に決算報告書の写しを添付のこと。
※決算期より６ヶ月を経過した場合は、残高試算表が必要
申普段作成していない場合でも、申請のため作成が必要となります。
告（なお、前回までの利用時に提出済の申請書等は、提出不要）
書の写 【個人の場合】
所得税申告者 確定申告書及び決算書
３年分し住民税申告者 市・県民税申告書※申告書決算日（12月31日）より６ヶ月を経過した場合は、月別の仕入、売上表が必要となります。
（なお、前回までの利用時に提出済の申請書等は、提出不要）（香取市中小企業資金融資条例第３条第３項に規定する要件確認としての誓約書）

誓約書（市・県民税、固定資産税・都市計画税の滞納がないこと）

各１通

申請者・保証人

納税証明書（「未納のないことの証明」）原本

通通通通通通通通

各１通１１１１１１１１印鑑登録証明書（原本）申請者・保証人

保証協会団信加入意思確認書

個人情報の取扱いに関する同意書

信用保証委託契約附帯契約書

信用保証委託契約書

申込人（企業）概要＊状況に応じほかの書類が必要となる場合があります。

1716151413121110987654

信用保証依頼書

信用保証委託申込書

23

中小企業資金融資申請書

1

申請書類

既存の保証協会融資残高合計が1,250万円以下※特定非営利活動法人（ＮＰＯ設備資金 法人）は該当しません。

小規模企業者が事業の経営上必運転資金 要な運転資金及び設備資金

500万円

500万円

小規模事業
経営資金
緊急融資

従業員生活厚生資金

資金名金

使

途

50万円以内・2年以上勤続者

経営に困難を来した小規模事
60万円以内業者の運転資金・2年以上勤続者③住宅関係資金100万円以内

80万円以内30万円以内・1年以上勤続者①一般生活資金

融資限度額

中小企業従業員の生活の安②結婚資金
定、厚生のために必要な資金・2年以上勤続者

資5年超10年以内
年2.80%

3年超5年以内
年2.60%

1年超3年以内
年2.40%

1年以内
年2.00%

融資利率

支払利子の2分の1及び保証協会保証料
年0.5～2.2%

年0.45～1.9%

2年以内

5年以内

5年以内

3年以内

融資期間

年2.00%

年2.40%

3年超5年以内
年2.60%

1年超3年以内
年2.40%

1年以内

融資利率

支払利子の2分の1が限度

支払利子の2分の1が限度

市利子補給率考◇事業資金融資に係る事業資金は、市内の店舗、工場、営業所等に要するものであること。

備

平成31年4月1日現在

備

考

割賦又は一括返済◇連帯保証人・市内に１年以上居住している者
・独立して生計を営む者
・市税を完納した者
・保証能力があるもの
・人数 個人 1人以上
法人 当該法人の代表者を含め2人以上割賦又は ◇連帯保証人
一括返済申請者が従事する中小企業者

返済方法

割賦又は一括返済 ◇連帯保証人・・不要※保証協会の取扱いによる市利子補給率等 保証協会保証料 返済方法

◆保証料は、中小企業者の経営状況などにより決定されます。

10年以内

5年以内

7年以内

1,000万円

設備資金

5年以内

創業者が新たな事業活動を開始するために必要な運転資金
及び設備資金1,000万円

5年以内

融資期間（据置期間）

運転資金

融資限度額

2,000万円

途

10年以内（1年以内）

使

店舗、工場等の建物又は設備設備資金の新築又は改造に必要な資金

金

1,000万円

資

仕入及び手形・買掛金の決済等に必要な資金

運転資金

資金名

香 取 市 中 小 企 業 資 金 融 資 一 覧◆上記融資は、千葉県信用保証協会の保証付きとなります。

小口
零
細企業事業
資金

創業
支援資金

一般事業
資金

5香取市中小企業融資のご案内
この制度は、中小企業信用保険法及び千葉県信用保証協会の信用保証に基づき、市内中小企業者の事業用資金の融資を円滑にし、事業者の健全な経営発展を図るためのものです。

◆一般事業資金・小口零細事業資金融資の対象となる方➀市内で同一事業を1年以上引き続き営み、市税を完納している中小企業者➁市内に店舗、工場、事業所を有している中小企業者◆創業支援資金の対象となる方➀市税を完納し、市内において新たに事業を行うための適切かつ確実な事業計画を有する。
➁融資を受けようとする金額と同額以上の自己資金を有する。

◆中小企業者の範囲
中小企業信用保険法に従い、下記に該当する法人または個人になります。
業種

資本金または出資金

従業員数（常時）

製造業・建設業等

3億円以下

３００人以下卸売業

1億円以下

１００人以下サービス業

5,000万円以下

１００人以下小売業

5,000万円以下

５０人以下

医療法人等

－３００人以下※特定非営利活動法人（NPO法人）は、上記業種ごとの従業員数を参照ください。

◆融資の対象とならない業種
遊興娯楽業・風俗営業の許可を受けている飲食店、金融業、仲介業、農林漁業等
その他保証協会が不適当と認める業種◆申請
本融資を取り扱う金融機関は次のとおりです。
融資を申請する場合は、金融機関を通じて、市役所に申請してください。
金融機関

支店

名千 葉 銀 行

佐原支店・小見川支店

京 葉 銀 行

佐原支店・小見川支店

千葉興業銀行

佐原支店

佐原信用金庫

本店営業部・本宿支店・小見川支店・潮来支店・笹川支店・多古支店

銚子信用金庫

山田支店・干潟支店

銚子商工信用組合

佐原支店・小見川支店

6

～

申請から融資実行までの流れ～⑥融資手続・実行

申請者

取扱金融機関
➀申込➁申請書類提出

④保証承諾

④保証決定

市役所（商工観光課）

千葉県信用保証協会⑤融資決定通知③保証依頼➀申請者は、取扱金融機関へ融資の申し込みをします。
➁申請者と取扱金融機関が申請書類を作成し、市へ提出します。
➂市は提出された書類の確認をし、信用保証協会へ信用保証を依頼します。
➃信用保証協会は保証の最終決定を行い、決定内容を保証決定通知書（保証協会→市）保証承諾書（保証協会→取扱金融機関）にてそれぞれ通知します。
➄市は融資の決定を行い、申請者に通知します。
➅取扱金融機関は申請者に融資手続きを行い、融資を続行します。

※申請は随時受け付けています。
※申請から融資が実行されるまで、１ケ月程度の日数を要しますので、適切な資金計画を立ててお早めに申請してください。

◆利子補給等について＊利子補給金
この融資制度を利用し、取扱金融機関から事業資金の貸付を受けた場合には、融資利率の２分の１を限度として利子補給を行っています。
毎年１月１日から12月31日までにお支払いされた利子が対象となります。
＊保証料補助保証協会の保証料を全額助成しています。
ただし、税の滞納、支払いを延滞、期間延長や支払額の減額等の条件変更など要件に該当しなくなった場合は、利子補給等の対象となりません。

7

◆申請書類1

中小企業資金融資申請書

１通

2

信用保証委託申込書

１通

3

信用保証依頼書１通

4申込人（企業）概要

１通

5

信用保証委託契約書

１通

6

信用保証委託契約附帯契約書

１通

7

個人情報の取扱いに関する同意書

１通

8

保証協会団信加入意思確認書

１通

9

印鑑登録証明書（原本）申請者・保証人

各１通

10

納税証明書（「未納のないことの証明」）原本

申請者・保証人

各１通（市・県民税、固定資産税・都市計画税の滞納がないこと）

11

誓約書

１通

各１通

（香取市中小企業資金融資条例第３条第３項に規定する要件確認としての誓約書）【法人の場合】
確定申告書（事業税・市民税）
同時に決算報告書の写しを添付のこと。
※決算期より６ヶ月を経過した場合は、残高試算表が必要

12

申
告書の写
し３期分普段作成していない場合でも、申請のため作成が必要となります。
（なお、前回までの利用時に提出済の申請書等は、提出不要）【個人の場合】
所得税申告者 確定申告書及び決算書
住民税申告者 市・県民税申告書※申告書決算日（12月31日）より６ヶ月を経過した場合は月別の仕入、売上表が必要となります。
（なお、前回までの利用時に提出済の申請書等は、提出不要）

３年分

13

法人の場合は、登記事項証明書（原本）及び定款写し

各１通
各１通

14

許可書を要する事業は許可書の写し

１１ 通通

建設業種の場合

１１ 通通

15
1617

⇒

工事受注明細書
許認可不要の軽微な建設工事業者

宣誓書

１通１ 通

１１ 通通

飲食業の場合

⇒

宣誓書

設備の場合

⇒

見積書の写し・カタログ・平面図・配置図、建築資金の場合は、建築確認申請書の写し、契約書の写し＊状況に応じほかの書類が必要となる場合があります。

8各１通

◆利用にあたっての注意事項❖ 融資の資金は市内で行う事業に要する経費に充てることから、運転資金、設備資金ともに市内の店舗、工場、営業所等に要するものに限ります。
❖ 市が、資金使途や融資対象について不適当と判断した場合は、申し込みをお断りする場合があります。
❖ 申請から融資が実行されるまで１ヶ月程度の日数を要しますので、適切な資金計画を立てて早めに申請してください。
❖ 特定非営利活動法人（NPO法人）については、小口零細企業保証制度の対象外となります。
❖ 保証人については、原則として法人代表者以外の連帯保証人は不要です。
❖ 設備資金で車両を購入する場合は、原則、営業用ナンバーを取得するものや重機等の明らかに事業用車両と判断できるものに限ります。

香取市 生活経済部 商工観光課〠287-8501

香取市佐原ロ2127番地

電話 0478-50-1212

FAX 0478-54-2855

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