令和４年２月全員協議会

中東遠看護専門学校組合議会会議録
令和４年２月８日開会
令和４年２月８日閉会

中東遠看護専門学校組合議会

令和４年２月中東遠看護専門学校組合議会全員協議会◎会 議 次 第

令和４年２月８日（火曜日）午後３時07分開会

１ 議案の詳細説明

２ 協議事項なし
３ 報告事項（１）女性活躍推進及び次世代育成支援特定事業主行動計画について（２）令和３年度 東海アクシス看護専門学校の卒業予定者の進路について───────────────────────────────────────

◎出席議員（17名）
１番 小栗

宏之君

２番 寺

田

幹

根君

３番 高梨

俊弘君

４番 藤

澤

恭子

君

５番 寺

田

幸

弘君

６番 二村

禮一君

７番 戸塚

哲夫

君

８番 大場

正昭君

９番 黒岩

靖子君

10番 増田雅伸君

11番 櫻井

勝君

12番 渥

美昌

裕君

13番 山下

修君

14番 織

み君

15番 西下敦基君

16番 清一君

17番 増

田

恭子

君

部
水ひと健───────────────────────────────────────

－1－◎説明のため出席した者
管 理 者
大 場 規 之 君
袋井市長

副管理者
久 保 田
掛川市長

副管理者
鈴 木
袋井市副市長茂 君

磐田市長 草 地 博 昭 君

御 前 崎栁 澤 重 夫 君市長

菊川市長 長 谷 川 寬 彦 君

森 町 長 太 田 康 雄 君

監査委員 久 永 豊 彦 君

監査委員 大 庭 通 嘉 君

会計 鈴 木 善 之 君
管 理 者

事務局長 近 藤 利 男 君
兼総務課長

校副 校 長 山 﨑 伸 恵 君

教務課長 近 藤 由 美 君

参主事 松 野 容 子 君

総務課長補佐兼庶 務 係 長 荻 原 規 代 君

崇 君

長 山 本 洋 子 君

幹 長 倉 里 美 君

庶 務 係主査 杉 森 梨 絵 君－2－

（午後３時07分）○議長（戸塚哲夫君） これから、全員協議会を開会いたします。
この全員協議会は、議案の詳細説明を当局から求められておりますので、よろしくお願いいたします。
それでは、議案の詳細説明を求めます。
○事務局長（近藤利男君） 議長、事務局長。
○議長（戸塚哲夫君） 近藤事務局長。
○事務局長（近藤利男君） それでは、ただいま管理者からご提案申し上げました議第１号から議第４号までの４議案につきまして、順次、詳細説明を申し上げます。
最初に、議第１号 令和３年度中東遠看護専門学校組合会計補正予算（第２号）についてご説明を申し上げます。お手元の表紙の右上に１となっている予算書、３ページ４ページ、３ページ４ページをご覧ください。今回の補正は、４ページの第１表にございますとおり、校舎棟給水ポンプユニット更新事業の事業費114万4,000円を翌年度に繰り越しをするものでございます。校舎棟給水ポンプユニット更新事業につきましては、開校当初に設置したものが、設置後約28年経過し耐用年数を大幅に経過したことから、昨年12月24日に入札を行い、２月末までに更新が完了するよう事業を進めてまいりました。繰り越す理由といたしましては、２月末までに納品される予定でありました給水ポンプユニットについて、半導体不足により製造が止まっており納品まで４か月かかるとの報告が業者からございました。オミクロン株の世界的感染拡大もあることから、今年度中の事業完了が困難であると考えられたためでございます。補正予算の説明は以上でございます。
次に、議第２号 令和４年度中東遠看護専門学校組合会計予算についてご説明申し上げます。お手元の右上に１となっている予算書の７ページから９ページ、７ページから９ページをご覧ください。歳入歳出の総額はそれぞれ３億2,900万円で、歳入歳出予算の款項の内容は、８ページ９ページの第１表に、地方債の内訳につきましては、10ページの第２表にそれぞれ記載してございます。また、一時借入金の最高額は2,000万円と定めるものでございます。令和４年度は前年度の当初予算と比較して1,300万円の減額であり、その主な理由といたしましては、２款総務費の中の財政調整基金積立金の減額分が主なものでございます。
次に、事項別明細書でご説明を申し上げます。16ページ17ページ、16ページ17ページ－3－

をご覧ください。また、併せまして表紙の右上に２となっている予算説明資料の４ページ、４ページをご覧ください。まず歳入でございますが、１款１項１目市町分担金は２億4,700万円で、3,300万円の減額でございます。減額の要因でございますが、ひとつは先ほど申し上げました財政調整基金積立金を減額しゼロとしたこと、もうひとつは今年度定年退職者が２名おり、職員が入れ替わることにより人件費が減額となったことが主な要因でございます。各市町の詳細につきましては、予算説明資料の７ページに記載してございますのでご確認ください。この市町分担金は、人口割と病床数割でそれぞれ40％、卒業生数割を20％とし、各市町からご報告をいただいた令和３年９月末現在の人口と、病床数及び本校卒業生の過去３年分の卒業生数で案分して算出したものでございます。
次に、予算説明資料は８ページ９ページをお開きください。８ページ９ページでございます。２款の使用料及び手数料は、授業料と入学検定手数料でございます。授業料は2,402万4,000円と228万2,000円の増額となっております。令和２年度入学生から授業料を値上げしており、来年度は全学年が値上げ後の授業料となるためでございます。なお、令和３年度から始まった高等教育の修学支援制度の減免分を見込んでおります。入学検定手数料の受験料は140人分の112万円を計上いたしました。
次に、３款１項１目利子及び配当金は2,000円で、財政調整基金及び職員退職手当金各基金の積立金利子でございます。
次に、４款１項１目退職手当基金繰入金は4,000万円で、退職手当に充てるためのものでございます。
次に、５款１項１目繰越金は、令和３年度の決算見込みから700万円の剰余金を見込んでおります。
次に、６款の諸収入は、学生へのコピーカードの売り上げや自動販売機の取扱手数料、過去入試問題の売り上げなどの雑入と、預金利子を見込んでおります。
次に、予算書の18ページ19ページ、18ページ19ページをご覧ください。７款１項１目
公共施設等適正管理推進事業債900万円は学生ホールの空調更新事業に伴う組合債でございます。
次に、歳出でございますが、予算書は20ページ21ページ、20ページ21ページをご覧ください。予算説明資料は10ページをご覧ください。
まず、１款１項１目議会費は63万8,000円で、議会の運営にかかる経費でございます。

－4－

組合議会議員の報酬が主なものでございます。
次に、予算説明資料は11ページ、11ページをご覧ください。２款１項１目一般管理費
は、組合にかかる運営委員会等の経費及び各種基金への積立金などでございます。本年度の予算額は1,062万円で、その主な要因は、職員退職手当基金積立金によるものでございます
次に、予算書の22ページ23ページ、22ページ23ページをご覧ください。予算説明資料
は12ページから14ページ、12ページから14ページをご覧ください。３款１項１目看護専
門学校管理費でございますが、この目は定年退職者２名分の退職手当を含む22人分の人件費と派遣職員２人分の給与等負担金、また校舎施設の維持管理費が主なものでございます。本年度予算額は２億8,589万1,000円で198万7,000円の減額となっております。減額の主な要因といたしましては、２名定年退職となり２名新規採用分を計上していることから、２節給料、４節共済費が減額となっております。
次に、予算書の24ページ25ページ、24ページ25ページをご覧ください。予算説明資料
は15ページ16ページ、15ページ16ページをご覧ください。３款１項２目教育振興費は、授業のための非常勤講師や、病院などの実習施設への謝礼、図書室図書、教材用の消耗品や教育用備品の購入などが主なものでございます。本年度予算額は2,559万3,000円で、401万3,000円の減額となっております。その主な理由といたしましては、カリキュラム改正に伴い合同講義が増加するため、報償費内の内部・外部講師謝礼の減額によるものでございます。
次に、予算書の26ページ27ページ、26ページ27ページをご覧ください。予算説明資料
は17ページ、17ページをご覧ください。４款１項公債費につきましては、資金繰りのための一時借入金利子と、平成30年度の学生ホール、令和元年度の体育館の天井耐震化工事に充当した組合債の元金及び利子償還金を計上しております。
５款１項１目予備費でございますが、前年度同様100万円を計上するものでございます。
以上、予算の概要をご説明いたしました。なお、予算書28ページからは給与費明細書を掲載いたしましたので、ご覧いただきたいと存じます。以上、議第２号の詳細説明とさせていただきます。
次に、議第３号 令和４年度中東遠看護専門学校組合奨学金貸与特別会計予算についてご説明を申し上げます。予算書の35ページから37ページ、35ページから37ページをご－5－覧ください。歳入歳出の総額はそれぞれ5,590万円で、前年度に比べて360万円の減額となっております。
次に予算書の44ページ45ページをご覧ください。44ページ45ページでございます。また併せて予算説明資料の24ページ25ページ、24ページ25ページをお開きください。まず
歳入でございますが、１款１項１目市町負担金は奨学金返還免除となった卒業生の奨学金返還金相当額でございまして、職員として所属する市町が返還免除となった者の代わりにご負担していただくものでございます。奨学金の返還免除となった対象者が減ったことに伴い減額となっております。令和４年度につきましては、令和３年３月末をもって３年間が経過し、返還免除となった41人分の4,356万円を計上しております。令和３年度に比べて12人減員、1,188万円の減額となっています。各市町の負担金の詳細につきましては、予算説明資料の７ページに記載してございますので、後ほどご確認いただきたいと存じます。
次に、３款１項１目奨学基金繰入金375万円は学生に貸与する奨学金の原資とするため、奨学基金から繰り入れをするものでございます。
次に、４款１項１目繰越金は、令和３年度の決算見込みから570万8,000円の剰余金を見込んでおります。
次に、５款１項１目の奨学金返還金は返還予定の８人分の288万円で、管内の病院に就職して返還猶予中に退職した場合や、管内の病院以外に就職した場合などの返還金を計上したものでございます。
次に、歳出でございますが、予算書は46ページ47ページ、46ページ47ページをご覧ください。また予算説明資料は26ページ、26ページをご覧ください。１款１項１目20節貸付金は、5,580万円で学生155人分の奨学金貸付金でございます。なお、奨学基金積立金
1,000円は、奨学基金積立金の利子が一旦本会計に収入されますので、これを基金に積み立てるために予算計上しているものでございます。以上、議第３号の詳細説明とさせていただきます。
次に、議第４号 中東遠看護専門学校組合個人情報保護条例の一部改正について、ご説明を申し上げます。お手元の表紙の右上に１となっている議案書、49ページ、49ページをご覧ください。右上に２となっている議案説明資料につきましては、30ページ、30ページを併せてご覧ください。この条例改正は、国の行政機関及び独立行政法人等にかかる個人情報保護制度が、個人情報保護に関する法律に統合する改正が行われたこと－6－

に伴い、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律及び独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律が廃止されましたことから、所要の改正を行うものでございます。今回の個人情報保護法の改正は、国民の個人情報に対する意識の高まりや技術革新を踏まえた個人情報の保護と利活用のバランス、新たなリスクへの対応等の観点から制度の見直しが行われたものでございます。以上、議第４号の詳細説明とさせていただきます。
以上が上程をいたしました各議案の詳細説明でございます。よろしくご審議の上、ご可決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（戸塚哲夫君） 以上で、議案の詳細説明を終わります。
これで、全員協議会を閉会いたします。

（午後 ３時23分 閉会）（午後 ３時31分 再開）○議長（戸塚哲夫君） 本会議に引き続きまして、全員協議会を開会いたします。
本日の全員協議会は、当局から報告事項２件が求められておりますので、よろしくお願いいたします。
それでは報告事項に入ります。当局からの報告を求めます。
○事務局長（近藤利男君） 議長、事務局長。
○議長（戸塚哲夫君） はい、近藤事務局長。
○事務局長（近藤利男君） それでは、全員協議会提出案件でございます報告事項２件について、ご説明を申し上げます。
最初に、３ 報告事項 (1)女性活躍推進及び次世代育成支援特定事業主行動計画の素案についてご説明を申し上げます。
恐れ入りますが、右上に２となっている資料の36ページ37ページをご覧ください。
１の計画の位置づけと策定主体でありますが、この計画は職員の女性活躍と次世代育成支援対策を推進するため策定したものであり、現行の計画が令和３年度で終了することから、次期の計画を作成するものでございます。この計画は、次世代育成支援対策推進法、いわゆる次世代育成支援法及び女性の職業生活における活躍の推進に関する法律、－7－いわゆる女性活躍推進法に基づき、企業や国及び地方公共団体が策定することとなっているものでございます。策定主体につきましては、袋井市、袋井市森町広域行政組合、中東遠看護専門学校組合でございます。計画策定につきましては、袋井市が取りまとめをしておりますので、今回は素案の報告をさせていただきます。最終案がまとまりましたら、計画の方を配布させていただきたいと存じます。
２の計画期間でございますが、令和４年４月１日から令和８年３月31日までの４年間となります。現計画は平成31年度から令和３年度までの３年間でございますが、次世代育成支援法が令和６年度までの時限立法となっており、また女性活躍推進法が令和７年度までの時限立法となっていることから、その最終年度に合わせて次期の計画を４年間としたものであります。
３の推進体制でございますが、１番目では年度ごとに実施状況や進捗を点検・評価し、必要に応じて取り組み内容や計画の見直しを行ってまいります。２番目では、次世代育成支援法、女性活躍推進法に基づき、行動計画に基づく取組の実施状況をホームページに公表します。３番目では、必要に応じて職員へのアンケート調査や意見交換等を実施し、職場の実情把握や反映に努めてまいります。
Ⅱの前計画期間の目標達成状況でございますが、43ページをご覧ください。本組合の場合は女性職員が多く、その他の状況把握項目の一番下の覧にございますように、管理職の女性割合が令和３年４月１日現在で100％でございまして、女性が比較的活躍出来ている状況でございます。このような状況もあり、本組合の取組項目はひとつでありまして、年次有給休暇の平均取得日数の令和３年度の目標数値を11日としており、令和２年度の状況では11.1日と目標を達成しております。45ページをご覧ください。下の表に本組合の令和７年の目標と取組内容を記載しております。年次有給休暇取得日数５日以上の職員割合を100%といたしました。労働基準法においても、企業職場は５日以上の取得が義務化されているため、現状においてすでに100％達成できておりますけれども、今後においても全職員が５日以上の取得ができるよう取り組んでまいりたいと存じます。
次に(2)令和３年度 東海アクシス看護専門学校の卒業予定者の進路について説明を申し上げます。恐れ入りますが、資料の一番最後のページ48ページをご覧ください。１の表は６月20日に実施されました管内５病院の採用試験の採用状況でございます。本校から51名が受験し48名が合格、残念ながら３名が不合格となりました。不合格となりました３名のうち、１名は公立森町病院の二次募集に合格し、１名は県内病院に合格、も－8－

う１名は今のところ進路未定でございます。次に２の表につきましては、卒業予定者の進路をまとめたものでございます。冒頭、管理者の袋井市長からお話しがありましたけ
れども、留年となった１名を除き58名が卒業予定者でございます。そのうち、管内５病院に49名、県内が７名、県外が１名、合計57名の採用が決定しております。先ほど申し上げたように残念ながら１名につきましては、就職先がまだ未定の状況でございます。
以上、報告事項２点について一括説明とさせていただきました。
○議長（戸塚哲夫君） 当局の報告が終わりました。ご質疑等ありましたらお願いいたします。いかがですか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
ないようでありますので、以上で報告に対する質疑を終了いたします。
以上をもちまして、全員協議会を閉会いたします。
長時間にわたり、ありがとうございました。
（午後 ３時38分 閉会）－9－