総合計画

第2次香取市総合計画

概要版

前期基本計画2018 〜2022年度

豊かな暮らしを育む
歴史文化・自然の郷 香取〜人が輝き人が集うまち〜

これまで香取市は、合併による新市のまちづくりを進めてきました。その間、東日本大震災からの復興という大きな課題に取り組み、そして現在は人口減少問題をはじめ、さまざまな課題への対応が求められています。そこで、市民、企業等と行政が一体となったまちづくりを進めるための新たな「香取市総合計画」を策定します。

将来都市像

豊かな暮らしを育む 歴史文化・自然の郷〜人が輝き 人が集うまち〜

香取

キーワード

総合計画の構成豊

かな暮らしを育む

老若男女を問わず、全市民が、日々の暮らしの中でそれぞれの希望や理想の実現に向けて、活動、活躍できるまちを目指します。

歴史文化・
自然の郷

豊かな自然と、歴史・文化などの地域資源を生かしながら、郷土の誇りと愛着を育みます。

人が輝き人が集う

市内外から多くの人が集まり、交流し、それぞれの個性を活かしながら、共にまちづくりを進める活気あふれるまちを目指します。

A comprehensive plan has been formulated to offer a clear direction for the future town planning required to ensure a high quality of life
for Katori’s citizens. We promote town planning through the concerted efforts of citizens, industries, and administrative authorities.
第 2 次総合計画

概要版

基本構想

基本構想

The Second Comprehensive Plan
The basic plan for the first term: FY 2018-FY 2022
Katori, a town of history, culture, and nature, fostering a good life
A town that welcomes people with brilliant smiles

35

総合計画は、基本構想と基本計画と実施計画で構成します。

2018 〜2027年度●市の将来都市像、まちづくりの方向性を内容とする、長期の計画です。
●計画期間…10年間

基本計画

前期基本計画2018 〜2022年度

後期基本計画

2023 〜2027年度●基本構想で示した将来都市像を実現するための手段（施策）で構成する、中期の計画です。
●計画期間…前期5年間、後期5年間

実施計画

前期第1次実施計画

前期第2次
実施計画

後期第1次実施計画

後期第2次実施計画●基本計画の施策を達成するために具体的な事務事業を示すものです。
●行動計画…3年間（毎年度見直し）

香取市市勢要覧

34

歴史・食などの優れた地域資源を活用し、地域の魅力を最大限に活かす取り組みを行います。また、移住・定住の促進や交流人口の増加を図り、市外からの人の流れを新たに創出します。

住み慣れた地元で、成長とやりがいを感じられる魅力的な雇用の場を創出し、生活基盤の支えとなる雇用環境の充実を図ります。成田国際空港圏の強みを生かして、既存産業の活性化や企業の誘致、創業支援などに取り組みます。

次世代へ続く地域づくりプロジェクト

安心・安全な子育て環境づくりプロジェクト

香取市の将来人口の見通し
国立社会保障・人口問題研究所

推計値

90,00080,00077,49976,254

香取市の人口ビジョンでは、2030年に7万人程度を目指します。
72,89869,86073,13770,00068,098

今のままでは…
出生数の減少や若者の流出で歯止めがかからず

60,000

香取市の将来人口の見通し
国立社会保障・人口問題研究所

第 2 次総合計画 概要版
37 香取市の人口ビジョンでは、

50,0002015年（H27）

2020年

2025年

※平成27年国勢調査の人口（77,499人）が起点です。

62,9242030年

活発な議論がなされました

ワークショップに参加して＆かとりの魅力は？
2017年

たくみ

第1回まちづくりワークショップ
5月13日 テーマ：市の将来像を考える〜
市の強み・弱みの整理、目指す姿の検討〜
第2回まちづくりワークショップ
7月23日 テーマ：市の課題を掘り下げる〜分野別の課題の整理〜
第3回まちづくりワークショップ
8月26日 テーマ：市の課題を掘り下げる〜課題解決に向けた取り組みを考える〜
第4回まちづくりワークショップ
12月2日 テーマ：総合計画の施策内容について亀村 拓洋さん（佐原高校）
高校生とは見ているところが違うなぁと感じました。参加したての頃は「まちづくり＝観光」のイメージを持っていましたが、子育て環境や道路など生活に関する意見を聞くことができ新鮮でした。香取市の魅力は佐原の大祭です。小さい頃から参加しているので世代を超えて関わりが持てます。

2

次香取市総合計画は、市民と行政が「かとりの未来まちづくりワークショップ」

実数

子どもが生まれたこともあり、教育には関心がありました。幅広い世代の意見を聞くことで、道路整備や建物、廃校となった校舎の活用などにも関心が芽生えました。このまちの魅力のひとつに豊かな食材があります。豊穣の大地と良き生産者がいる香取市は食材の宝庫です。

第平 成27年 度に香 取 市 人口ビジョンを策定しました。
この将来人口の推計に基づき、まちづくりを進めていきます。

並木 一茂さん（レストランシェフ）総合計画審議会などの機会を通してともに考え策定しました。

将来人口の見通し

少子化や人口減少などの最大課題を解決し、基本構想に掲げる将来都市像の実現に向けて、子育て世代が、安心して子どもを産み育てられるまちを目指します。結婚から子育てまで一貫した支援を充実させ、地域全体で子育て家庭を支え合います。

４つの重点プロジェクトを設定します。

将来にわたって活力あるまちであり続けるために、市民、地域、企業等との協働によるまちづくりを目指します。また、多様化している市民ニーズや課題に対応できるよう、効率的な行財政運営を推進します。

〉〉 かとりの未来まちづくりワークショップ

市民参画のかたち

多様な働く場づくり
プロジェクト

重点プロジェクト

人を惹きつける
まちづくりプロジェクト

2018年
3月

第2次香取市総合計画決定
香取市市勢要覧

36カーブミラーやガードレール等の交通安全施設の設置や小見川工業団地

5

少子高齢化の進行により生産年齢人口が減少していく中で、本市が持続的に成長していくには、基幹産業である農業や、多様な地域資源を活用しけられる相談体制が整備されています。

農業と観光による6次産業化の取り組み

た観光施策を推進することで、活力ある産業を育ます。誰もが気軽に相談でき、適切なアドバイスが受訓練に励む
消防団員

むとともに、新規雇用の創出に向けた取り組みが市民相談窓口や消費者相談窓口が市民に広く認知され必要です。

⓾ 市民相談・消費者相談

また、農商工関係団体等と連携し、地域経済の及び消防救急体制が整っています。

発展に向けた産業活力の向上を図る必要がありま

で地域防災力が向上しています。また、市の防災対策す。

減災の考え方を基本とした自助・共助による助け合い

香取市の強み、魅力を情報発信し、産業の活性9 防災・消防・救急化を図ることで、まちの活気を高め、成長力のあが減少し、安心・安全に暮らせるまちになっています。

県内有数の農業産出額を誇る香取市。早場米の産地として知られているるまちづくりを目指します。

防犯活動への支援を行います。交通事故及び刑法犯罪

安 心 し て 安 全 に 暮 ら せ、 住 み 続 け た い ま ち に8 交通安全・防犯

す る た め に は、 暮 ら し に 密 着 す る 生 活 環 境 を 整 え

れています。

るとともに、災害や犯罪・事故等による被害の防止・公園や緑地などの適正な管理や整備を行います。健康づくり・レクリエーション活動や憩いの場として活用さ低減を図ることが必要です。

7 公園・緑地・水辺空間

ま た、 本 市 は、 里 山 の 豊 か な 緑 を 有 し 、 か つ て は 利 根 川になっています。の水運の要衝として栄え、現在では全国「水の郷百選」にも選ばの推進により、適正処理が図られる資源循環型のまち

れ る な ど 川 と と も に 歩 ん で き て い ま す。 こ れ ら の 水 と 緑 は 市 民

行政の協働の下、ごみの発生抑制、再利用・再資源化の 安 ら ぎ の 場、 水 鳥 等 の 生 態 系 に 触 れ ら れ る 貴 重 な 場 と な っ て

ごみ処理の責任体制を明確にします。市民、事業者、おり、その保全を図るとともに将来へ引き継ぐことが必要です。

6 廃棄物処理・再資源化

市 民 が 水 と 緑 に 触 れ る こ と で 安 ら ぎ を 感 じ、 安 心・ 安 全 に 暮され、自然と共生するまちになっています。

らせるまちの実現を目指します 。

負荷低減の意識を醸成します。豊かな自然環境が保全

産業・経済 の振興

与田浦太陽光発電所

市民ボランティア活動と連携し、自然保護や環境への産業の活性化によりまちの活気を高め、賑わいのあるまちを創る

5 自然環境・省エネ

生活・環境 の向上

年後の目指す姿

水と緑のやすらぎを感じ、安心・安全に暮らせるまちを創る

5

リニューアルした水郷佐原あやめパーク

年後の目指す姿

1 農林畜産業

3 企業誘致次世代農業の担い手を増やし、育成します。生産力の強化と消費者ニー

地域経済の基盤となる企業の立地を進めます。市民が市内で働く意欲がす。

ます。

ズに対応した農林畜産物を生産することで、活力と魅力にあふれていま湧く様々な業種や職種の雇用の場が確保され、地域経済が活性化してい2 商工業

4 観光

新規創業者や事業拡大等による、空き店舗の解消を目指します。既存商

市内に点在する観光資源を磨き、組み合わせ、新しい魅力を創出します。

が形成されています。また、雇用の受け皿となる多くの優良な事業所等化しています。

店街の魅力が向上し、地域で買い物が行われ、買い物客で賑わう商店街が立地しています。

これにより、観光客の滞在時間が長くなり、観光に関連する産業が活性

里山の豊かな緑に囲まれた橘ふれあい公園は市民の安らぎの場所

39

Improvement of the quality of life and the environment

Promotion of industry and the local economy

We make Katori secure and safe for every citizen to be blessed by the peace offered by unspoiled water and greenery.

We make Katori a bustling and lively city through industrial vitalization.

第 2 次総合計画

概要版

香取市市勢要覧

38健康・福祉 の充実

市民一人ひとりが、生き生きと活動、5活躍するためには、心身ともに健康で里神楽演舞会で郷土芸能を体験

必要な支援やサービスを受けられる体等が地域の人々の協力によって継承されています。

制の充実が必要です。

での充実を推進しています。伝統文化や指定文化財、重要遺跡

また、住み慣れた地域で、自分らし骨折予防教室で健康づくり指定文化財の保存活用や、伊能忠敬記念館のハード・ソフト面

く暮らすためには、社会保障が充実し、㉔ 歴史・文化地域のつながりを強め、子育てや高齢送っています。

者、障害者の暮らしを、地域で支えなた様々な形でスポーツに親しみながら、健康で活力ある生活をければなりません。

スポーツを「する」ことはもちろん、「観る」「支える」といっ

年齢に関わらず、障害のある人もな㉓ 生涯スポーツ

い人も誰もが支え合いながら、健康でを送る市民が増えています。

生き生きと自分らしく暮らせるまちをかし、活動を通じて生きがいや地域との交流を持つ豊かな人生

児童館や子育て支援センターなど地域で子育てをサポート目指します。

ちとなっています。また、得られた知識や成果を地域社会に生支え合い、健康で生き生きと自分らしく暮らせるまちを創る

誰もが気軽に文化や芸術などに触れ、学習意欲を満たされるま

未来を担う子どもたちが、心豊かで健やかに育つこ㉒ 生涯学習とができるよう、教育環境の充実を図るとともに地域れています。社会生活を営む力と人生を切り拓く創造力を身につけ健やかに成長して、自立できる環境が整っています。

等が一体となって教育を支援する必要があります。

家庭、学校、地域の見守りにより、青少年の豊かな人間性が育ままた、香取市は、香取神宮や佐原の大祭など歴史と㉑ 青少年育成

文化が生活の中に息づき、貴重な歴史的・文化的資源な心・健やかな体を育める教育環境が充実しています。

が保存・継承されています。

児童生徒の「生きる力」を育成しています。確かな学力・豊か特色のある学校教育などを通じて、郷土愛を抱き、⓴ 学校教育の改善及び老朽化した施設の長寿命化が図られています。

未来を担う人を育んでいきます。そして、老いてもな

香取神宮をスタートする香取小江戸マラソン大会

お勉学に励み、活躍した伊能忠敬翁にならい、誰もが学校等適正配置計画実施プランに基づき、適正配置や教育環境生涯にわたって学び、活躍し続けるまちを目指します。

⓳ 教育施設・環境の整備

教育・文化 の振興

年後の目指す姿

地域の歴史・文化を知り、未来を担う人を育むまちを創る

5

地域医療を支える
小見川総合病院

年後の目指す姿⓫ 地域福祉
助け合い、支え合う、お互いさまの意識が育まれています。地域課題を主体的に解決する地域力の強化と、課題解決に向けた支援体制が構築されています。

⓬ 介護・介護予防
健康づくりや地域コミュニティに参加する元気な高齢者が増え、介護が必要になっても重度化を予防しながら安心して生活を送っています。

⓭ 高齢者の生きがい⓯ 障害者福祉
障害のある人もない人も、ともに生き支え合っています。公共空間は、多くの人が利用しやすいユニバーサルデザインに基づいて整備されています。

⓰ 健康づくり生活習慣病予防のための健診、健康指導・相談等や妊娠期から子育て期にわたる切れ目ない支援が充実し、病気を予防して健康で元気に暮らしています。

⓱ 地域医療高齢者が知識や経験を生かして社会に参加し続けています。地域の支え安心で安全な医療の提供による地域医療体制が充実し、市民が健康で元⓮ 子育て⓲ 社会保障となり、住み慣れた地域で安心して生き生きと暮らしています。

安心して子どもを産み育てることができ、子どもたちが健やかに笑顔で生活できるまちとなっています。

気に暮らしています。

資格管理・医療費の適正化を推進し、国民健康保険・後期高齢者医療保険制度が健全に運営されています。生活に困窮した人たちへの支援が充実し、生活困窮状態が改善されています。

佐原小学校の忠敬祭。伊能図を間近に見て驚く子どもたち

Promotion of education and culture
We make Katori a city where every citizen is familiar with the local history and culture, creating an environment that nourishes those whowill bear the weight of the future.
41

第 2 次総合計画

概要版

Improvement of health and welfare
We make Katori lively so that every citizen can live their life in good health and high spirits, supporting each other.
香取市市勢要覧

40

5

誰もが安全に快適な暮らしを続ける

香取市役所本庁舎ためには、災害に強いインフラ施設のの高い、持続可能な財政運営を行っています。

整備を計画的に進め、機能的で利便性

中長期的な財政見通しのもと、将来に向けた自主性・自立性

多くの人が訪れる小野川沿いの高い都市基盤を築く必要がありま

リニューアルした
広報かとりす。

㊳ 財政運営また、小野川沿いの歴史的な町並み

政運営が行われています。

は市内外の人々が多く訪れ、交流するめ、限られた人的資源を効果的に活用し、簡素で効率的な行場となっています。小野川沿いを玄関

第 2 次香取市総合計画を推進しながら民間等との連携を進口として、訪れた人々が市内を回遊で㊲ 行政運営きるよう、市街地等で魅力あふれる場います。

づくりを進めることが必要です。

映された市の行政運営や計画等の策定、重要施策が決定して誰もが安全に暮らし、快適で魅力に市政に関する情報が的確に公表され、市民の意見が十分に反佐原駅を中心としたエリアで都市機能の集積が進むあふれるまちの実現を目指します。

㊱ 広報・広聴

都市基盤 の整備の市民レベルの交流がさらに深まっています。

安全で快適な魅力あふれるまちを創るに行われ、来訪者が増加しています。また、姉妹・友好都市と予算や人員など限られた経営資源を有効に活用したまち

本市を訪れる外国人の受け入れ体制が整い、国際交流が盛んづくりを進めるためには、地域が持つ力を最大限に発揮で㉟ 国際交流・地域間交流きるよう、市民がまちづくりに積極的に関わりを持つこと安全に生活しています。

が必要です。とができます。個性を輝かせ、持てる能力を発揮して、安心・また、人口減少や少子高齢化、市民ニーズの多様化が進

立場や性別に関わりなくお互いを尊重し、ともに支え合うこ

む中、情勢に対応した行政サービスを提供していくために㉞ 人権

は、将来にわたって持続できる行財政運営を確立すること

題やニーズに応じ、積極的に地域づくりに取り組んでいます。

動を支援・推進しています。市民が主体となって、地域の課が必要です。

ロビーコンサートは市民発表の場

市民と行政が互いに持つ力を十分に発揮でき、将来にわ住民自治協議会をはじめ、様々な市民活動団体の主体的な活たって発展が可能なまちの実現 を 目 指 し ま す 。

㉝ 市民協働

市民参画・行政 の取組

年後の目指す姿

みんなが力を発揮して将来に続くまちを創る

5

地域の公共交通を支える循環バス

年後の目指す姿㉕ 土地利用

㉙ 道路整備良好な自然環境や歴史的資源等と調和のとれた土地利用が図られていま

市内の幹線道路等の道路網の整備と維持管理が適切に実施され、利便性円滑化等、調査実施による効果が創出されています。

㉚ 公共交通す。地籍調査を計画的に進め、土地資産の保全や継承、社会資本整備の㉖ 市街地整備
駅を中心とするエリアに都市機能の集積が進んでいます。多様な世代の市民が様々なサービスを受けられるとともに、来訪者と市民の交流が活の高い道路等が快適かつ安心・安全に利用されています。

市民が安心して暮らしていけるだけの市内公共交通が確保され、香取市と市外を結ぶ都市間公共交通の利便性が高く定住性が向上しています。

発な市街地が形成されつつあります。

㉛ 上水道㉗ 町並み整備

老朽化施設の更新や老朽管更新等の管路整備が進み、安全な水を安定し歴史的建造物を活かした町並みが整備されています。居住者の暮らしやて利用しています。施設や水道事業の統廃合など事業のスリム化で、水道事業提供者の経営基盤が強化されています。

すさと来訪者の利便性が向上しています。

㉘ 住宅環境
良好な住宅が供給されています。安心して住み続けられる住環境が整いつつあります。

㉜ 下水道
公共下水道や農業集落排水処理施設等の適正な管理や基盤整備が行われ、河川等の水質が正常に保たれています。

笑顔があふれる地域サロンは市民主体の運営

43

Public involvement and administrative efforts

Improvement of urban infrastructure

We make Katori sustainable for the future, through the contribution of all its citizens to town planning.

We make Katori safe, comfortable, and attractive for all citizens.

第 2 次総合計画

概要版

香取市市勢要覧42

議会

市議会（議員側）

歴代市長・議長
香取市長
代
初代

氏名
宇井

就任年月日

成一

退任年月日

平成18. 4.30 〜

香取市議会議長
代

氏名

就任年月日

退任年月日

初代

平松大建明

平成18. 4. 5 〜 平成18.12.26

2

木内誠

平成19. 1.19 〜 平成20. 2.27

3堀越博

平成20. 2.27 〜 平成21. 2.25

4

田山

一夫

平成21. 2.25 〜 平成22. 2.24

5

金親孝夫

平成22. 2.24 〜 平成22.12.26

6

高岡正剛

平成23. 1.20 〜 平成24. 2.27

7

根本太左衛門平成24. 2.27 〜 平成25. 2.27

8

林幸安

平成25. 2.27 〜 平成26. 2.24

9

伊藤友則

平成26. 2.24 〜 平成26.12.26

10

坂部勝義

平成27. 1.22 〜 平成28. 2.23

11

林信行

平成28. 2.23 〜 平成29. 2.23

12

眞本丈夫

平成29. 2.23 〜 平成30. 2.20

13

伊能敏雄

平成30. 2.20 〜

資料

議会事務局

かとり市議会だより市民によって選ばれた議員が、予算の決定や条例の制定など、重要な議案の審議・議決を行うのが市議会です。

市議会（執行部側）

インターネットでの議会中継

City Council
The City Council is the place where members speak for the citizens.
香取市市勢要覧44