/計画策定にあたって /神埼は、肥前風土記に荒ぶる神との和解により平和となり、のち「神埼郡」とし 1われるようになったと記述され、市内全域にわが国の歴史上非常に重要な歴史遺産が数多く残されてしも歴史豊
かなところです。
国特別史跡吉野ヶ里遺跡、国名勝九年庵、国史跡姉川城跡などの指定文化財をはじめ、弥生時代のクニを形成する遺跡群、神埼の地名が生まれた古代「神埼郡jの役所跡などの遺跡群があります。さらに、現在の神埼の基盤となった中世には、皇室領荘園「神崎荘」・脊振山岳信仰遺跡群、佐賀平野独特の農村景観である粛豪集落群と中世の勢幅寺城跡を中心とした城館群も残されています。近世には、長崎街道が整備され神埼宿・境原宿が形成されてしぜす。また、地域に所在する神社仏閣や石仏などの石造物、名木・古木や昔話・伝説など、人々の生活の中で生まれ育ち、長い年月の中で受継がれてきた地域固有の歴史も、神埼の貴重な歴史遺産・文化遺産として相主し刀法す。
これらの歴史遺産は、神埼の誇りと魅力であり、市民がその価値を共有化し、活かしながら、未来へ引き継ぐことが重要です。
神埼市では、この歴史遺産をまちづくりの重要な資源とし、その価値を市民が再認識することで、郷土に対する誇りと愛着を持つ人づくりと、歴史遺産と一体となった豊かな環境と景観を守り育て、
地域づくりを行い、人が行き交う活力ある神埼を目指します。

年2月28日平成 22

神埼市長松本茂幸

1
部まちづくりの将来像
I 歴史文化遺産を活かしたまちづくりの目指すもの・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
1 まちづくりの基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・
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・2
2 まちづくりの基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 33 計画の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4

E 歴史文化遺産を活かしたまちづくりの背景・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5

1地理的環境........................................................
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5
H

2 現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
3 まちづくりの素材・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7(1)歴史文化遺産の考え方・....
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.・・・・・……・・..
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・7

(
2
)神埼の歴史変遷と概要・..
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・8

(
3
)まちづくりの資源・............................................................
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・1
2
4 まちづくりの基盤となる歴史文化遺産群エリア設定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 22

2部まちづくりの計画
E

歴史文化遺産を活かしたまちづくりの計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 281 計画の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・
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・
・
・28
2 まちづくり基本計画の全体構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・28

3 施策計画・・・・

N

まちづくりの展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
9

1 展開の方向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・...........................................
3992 まちづくりの推進体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3

V まちづくりの施策展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 40
1 まちづくり活動のストーリーと施策展開・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
邪馬台国を初梯とさせる弥生の遺跡群」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4
1
ストーリー 1 r
ストーリー 2 r
肥前風土記に見る神幸の地と皇室領荘園「神崎荘J
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4
5
ストーリー 3 r
脊振山の山岳信仰」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
3ストーリー 4 r
神埼の城館跡」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
6
ストーリー 5 r
堀に刻まれた中世神崎の風景」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
1
ストーリー 6 r
長崎街道神埼宿と境原宿」・
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・6
4
ストーリー 7 r
佐賀の近代化を物語る遺産」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 68ストーリー 8 r
神埼の歴史地名 j・
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・7
3
ストーリー 9 r
神埼の民俗」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
5
ストーリー 10 r
神埼の歴史の道」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
7ストーリー llr
神埼の源 城原川と水平IjJ・
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・7
9
ストーリ ~12 r
神埼の偉人たち」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・............
8
2
ストーリー 13 r
神埼の自然と生き物たちJ・
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・8
5
ストーリー 14 r
神埼を体感する眺望」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
7

参考資料

‑ 1一

z
固

まちづくりの基本理念

水。
λ。E
霊安がおり惑す締燭
神埼を流れる水は、先人たちの自然と共存した活きた生活の歴史であり、現在も活きている
人々の営みと一体となった大切な資源で、す。
このような水と人のかかわりの歴史は、これからの神埼のまちづくりを定める上で重要な要素であり、市民がその価値を識り・共有し、神埼の誇と魅力を培い、未来ぺ云えてし¥くことが重要です。
そして、人づくりと、豊かな環境と景観を守り育て市民が愛着を持ち続けることのできるまちを目
指します。

‑ 2一

固

まちづくりの基本方針

基本現念を達成するため、 3つの基本方針を定めます。

包@固因
r
:‑

君事岳」尋即時oc‑‑=釘宮両容hー、司

基本方針 1 郷土に誇りと愛着を持つ人を育てるi
卜I! l i l i ‑ 1 1 1 1 K 1 1!

まちづくりは人づくりです。
歴史の「輪J
づくりを通じて、市民一人ひとりが語り伝えることができるようにします。
まちづくりを牽引するリーダーを育ててし、きます。
神埼の歴史遺産の情報をまとめ、市民に分かりゃすく提供していきます。

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2工同油汗也_i:t'. ぞ壬 ~;.5~

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中 日 占 今 日 「 芸 名 ̲c"'"̲~.， '
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J基本方針 2 水と歴史がおりなす、豊かな環境と景観を守り育てる'"
歴史遺産と水環境を大切にします。
神埼の水と人と歴史がおりなす遺産を活かし、歴史景観づくりを進めます。
このことにより、神埼の誇りと魅力を未来へ繋ぎます。
主

J

r

司
、

基本方針 3 人が行き交い、活力ある地域を育てる
水と歴史を活かし、地域おこしを活発にします。
多くの人が集い、交流する活力ある地域づくりを目指します。
市民協働のまちづくりを目指します。
J

k

‑ 3ー

園

計画の位置づけ

神埼市総合計画では、基本理念のひとつとして「次世代を担う人材を育て、市民がまちづくりのを掲げ、その実現のための基本方針として「倉Ij造性豊かで、輝く人の育つまちづくり」
主役となる J
「みんなで協働して進めるまちづくり」を推進することとしています。
この歴史文化遺産を活かしたまちづくり基本計画は、この基本方針に沿って、歴史遺産をまちづくりの重要な資源とし、その価値を市民が再認識することで、郷土に対する誇りと愛着を持つ人づくりと、歴史遺産と一体となった豊かな環境と景観を守り育て地域づくりを行い、人が行き交う活力ある神埼を目指すものです。
神埼市では、神埼市都市計画マスターフ。
ランや環境基本計画の策定をすすめていますが、本計画と連携・整合を図りまちづくりを進めます。

神埼市歴史文化遺産を活かしたまちづくり基本計画￨

神埼市総合計画

連携
整合

連携
整合

神埼市都市計画マスタープラン

神埼市環境基本計画

神埼市国土利用計画

‑4‑

E
園

地理的環境

神埼市は、佐賀平野東部地区に位置し、平成 18年3月20日に旧脊振村・旧神埼町・旧千代田町が合併し誕生しました。北は福岡市と、西は佐賀市、東は吉野ヶ里町・みやき町、さらに筑後川を

2
5.
01Krdo人口約33，000人の市です。
境として福岡県久留米市・大川市に閥妾する、面積 1
市北部には、標高 1，055mの脊振山を盟主とする脊振山系が位置し、杉・シイ・ブナなどの自然林と植林による広大な山林地帯を形成しています。市南半部一帯は、低平で広大な佐賀平野が形成され、有明海と雲仙岳をも遠望される山から平野さらには海と雄大な空間を有してしぜす。
脊振山に源を発する城原川は、市の中央部を流れ、山間部では段正地形や渓谷を形成し、平野部では肥沃な水田地帯を潤しています。また、脊振山系から流れる田手川が南流し、城原川と共に筑後川に繋がっています。さらに、城原川中・下流域から分岐する馬場川・中池江川及び三本松川が流れ、南部地区一帯には堀(クリーク)が発達し、鞘教的な農村景観である環濠集落が形成されています。また、各集落内にも大小の水路が作られ、ゆったりとした水の流れの件まいを持っています。
交通基盤としては、佐賀平野を東西に号線と ]R
長崎本線が横断する国道 34

C

市のほぼ中央部を走り、山麓部に長崎自動車道が並走し東西の大動脈となっています。市の北に隣接する福岡市とは県道21号線や国道 385号線で繋がり、佐賀市号線が市南部
と久留米市を結ぶ国道 264を走っています。また、佐賀空港まで 20
Km圏内で、福岡空港・福岡都市圏へも1時間以内でアクセスすることができます。

‑ 5ー

園

現状と課題

三町村合併により誕生した神埼市は、古くは旧石器時代から近世に至る数多くの歴史遺産が残されています。我が国最大規模の環壕集落跡で、ある吉野ヶ里遺跡は、 『
貌志倭人伝』の記述と一致することから邪馬台国ではなし 1かと全国民の関心が高まりました。現在、国特別史跡指定を受け国営吉野ヶ里歴史公園として整備が進められ、年間を通じて多くの見学者が訪れています。この吉野ヶ里遺跡の発見と保存・整備は、遺跡などの歴史遺産の保存整備の新しし 1方向性を示すとともに、国民の多くが歴史に関心を持ち、まちづくりの資源としての活用へ大きく転換していきました。
このような流れの中、￨日三町村の住民意識も遺跡や歴史遺産に対する関心と、神埼の誇りとしての意識の高まりを見せましたが、神埼に残されてしも身近な歴史資源として充分に活かしきれていないのが王た伏とし、えます。
その原因としては、市民が神埼の歴史を知ることのできる情報と機会が少なく、歴史遺産の価値について充分認識されず現在に至っていること、そして、歴史遺産が保護されまちづくりの資源となりえても、充分に活用が図られてこなかったからとし 1えます。
歴史遺産は後世に守り伝えるべき貴重な財産であり、その保護することは非常に重要です。しかし、単に保護するだけでは、活きた神埼の誇り ・魅力となりません。
このためには、市民が神埼の歴史を知り、その価値を多くの方が共有し、これからも生活の中で活かし続けて後世に繋いでしてことが重要です。
この価値の共有は、人から人へと繋げてしてものであり、その人をひとりでも多く育てることが、まちづ、
くりにとって最も重要な取り組みと考えます。
郷土に誇りと愛着を持つ人が育つことが、歴史遺産をまちづくりの遺産であり資源として、市民が主体的に守り ・
活かす地域活動が始まり、歴史遺産と様々な資源を活かした新たな文化や産業が生まれ、そこに多くの人が行き交うまちづくりが達成できるものと考えます。

‑ 6ー

固

まちづくりの素材(
1) 歴史文化遺産の考え方

神埼市には、多様な風土の中で形成された旧石器時代より近代まで連綿と続く多くの遺産が残されています。この遺産は、地域の個性を現わす歴史的 ・
文化的 ・自然的遺産であり、先人により育まれ現代まで受け継がれてきた、生活の知恵・
経験・活動の成果であり、遺産が柄生する環境を含め産業や食文化など様々な資源で構成される地域文化の基盤をなすものです。
神埼は、脊振山から流れる)1と平野の堀の水と人の生活の歴史を特性としており、「水と人と歴史がおりなす」水と共生した歴史のまちを目指しています。
本計画では、市民が神埼の誇りと魅力と感じている歴史と水を「歴史文化遺産Jとして一体的に捉え、周辺に柄主する様々な資源と結びつけてまちづくりの素材として活かしていきます。

.歴史遺産 (
遺跡・神社・ 寺 ・石造物・ 古 文書 ・仏像など).民俗遺産 (
生活 様 式 ・昔 話 ・ 地 名 ・芸 能 ・ 年 中 行事 ・方 言 など)
・自然遺産 (
水 ・地形 ・地 質 ・動 植 物 な ど).景観 (農村 ・山村 ・里 山 ・ 宿 場 ・ 自 然景観 な ど).産

業 (農林 水産 業 ・商工業 など)

・食文化 (
特産物 ・ 伝 統 食 文 化 ・産物 な ど)・人物 (偉 人 ・現 在 の 匠 ・活動団体・人など).施設 (公 園 ・公民館・社会教育施設など)

‑ 7一

(
2
)神埼の歴史変遷と概要
神埼市は、大陸との玄関口である北部九州、￨に位置し、有明海に面する広大な佐賀平野と玄界灘に面する脊振山系の 山間部を要しています。古くから玄界灘・有明海を介した大陸との交流関係が見られ、歴史上大変重要な地域と位置づけられます。
このような地理的位置付の中で神埼の歴史は以下のような変遷を持っています。

令旧石器時代(人の生活の歴史が始まる時代)

3
.
0
0
0
年前以前の石器を用いた狩猟採集生活
旧石器時代は、約 1です。
の日新t
神埼の地に人々の生活が始まる時代で、これまでの調査で約

2
5
，
0
0
0
年前頃まで遡ることが確認されてしぜす。
この時代の遺跡は、神埼町志波屋

尾崎地区の脊振山麓部に、箇所の遺跡が確認されています。神埼の旧石器時代
現在までに 11
‑主な遺跡の遺跡は、九州、￨と瀬戸内 ・
近畿地方との関係を伺うことのできる重要な遺跡が多く柄主し刀法す。

や縄文時代(定住生活が始まり、里山が形成される時代)

3，0∞年前から約2，6∞年前頃までの期間で、集縄文時代は、約 1
落を作り定住生活が始まり、周辺の自然を管理しながら里山を形成する時代です。
神埼には、山麓部から脊振町の城原川流域にこの時代の遺跡が確認されています。縄文時代草創期から後期頃の遺跡は、脊振地区の城原川流域と神埼町の北部山麓地帯に分布し、縄文時代晩期
頃には、南部地区へ生活圏が広がっています。このことは、佐賀平
野の形成・拡大の歴史と符合してしぜす。

‑ 8‑

令弥生時代(水稲農耕が始まり、クニが生まれる時代).
600年前頃)から紀元3世紀の時
弥生時代は、紀元前4世紀(約2期で、大￨掛瓦ら水稲農耕が伝わり農耕士会が発展し、邪馬台国のようなクニが形成される時代で、す。
神埼では、山麓部から平野部にかけて、吉野ヶ里遺跡を中心に山麓部の集落群と海浜部の集落群で構成した『貌志倭人伝』に見る
クニを形成する多くの集落跡が確認されています。また、稲作と共に青銅器などの先進文化がいち早く伝わった地で、あり、弥生人の起源をも知ることのできる貴重な遺跡が存在しています。邪馬台国ではなし¥かとも考えられてしも吉野ヶ里遺跡と周辺の遺跡群は、日本文化の原点である弥生時代社会を知ることのできる、わが国の歴史の中で重要な位置づけを持つ時代です。

令古墳時代(巨大古墳の築造と、統一国家へ向かう時代)
古墳時代は、 3世紀後半頃から 7世紀末頃の期間で、地方の豪族が巨大な古墳を造り、国家的な統ーへの動きへと向かう時代です。
神埼では、神埼町北部一帯から千代田町にかけて多くの古墳や集落跡が確認さています。神埼町志波屋から岩田の山麓部には、，000基にも及ぶ大小の古墳が形成されてしぜす。神埼町志波屋
約1に所在する伊勢塚は、 6世紀代の豪族首長の墳墓であり、神埼を代表する前方後円墳です。また、吉野ヶ里町及び、上峰町の目達原地
めたのくにのみやっこ

いくわ

区を本拠とした 7世紀代の豪族である 「筑 紫 の 米 多 国 造 jや「的」

.集落辿跡

・主な台i
墳

「曽根」など、的部・曽我氏との関係を伺うことのできる地冶も認められ、当時の神埼と中央政権との関係を物語る重要性な遺産が残されています。

‑ 9‑。古代(統一国家が誕生し、地樹子政としての神埼郡が成立する時代)
世紀中頃の期間で、律令制による統一国家
古代は、 6世赤己から 11が誕生し、全国を治める地方行政の倣且みが始まる日
寺
代です。
とぶひ

『肥前風土記J
Hこは、神埼郡に郷9所・駅家1所
・ 峰火 1
所
・ 寺1
所
・

*
"されています。郡役所と駅家跡は、神埼町馬が置かれたことが言δ
郡・竹原地区で、峰火は日の隈山に、寺は吉野ヶ里町辛上に、さらに、南部の蔵戸・
荒堅固には当時の港である 「津」施設が設けられちょくしでんていたことが分かつてします。836
年には、勅使田として神埼郡の空閑地690町の開発が行われ、条里地名である 「里J
が付く地名がいまも息づいています。
令中世(武新土会による苅己と荘園経営の時代)
中世は、 11世紀から 17世紀初頭頃までの期間で、武士が発生し武家社会による政治が始まり、経済基盤となる荘園の経営が行われる時代です。
ちょくしでん神埼では、勅使田を基盤とする 旧神埼郡の三千町にも及ぶ大荘園で、ある 「神~時荘J などの経営が行われます。 「神崎荘」は、代々皇室領として伝領され、平氏など時の権力者の経済基盤となり重要な

4世紀頃に始まる環濠集落群の形成は、中世「神崎J荘園でした。1の土地開発史と集落の形成を物語、九州、￨を代表する脊振山岳信仰
遺跡が脊振山に形成されています。
しせいふくじじようあと

戦国期には、江上氏 ・少弐氏などの居城である勢福寺城跡や松崎・横大路・荒谷城跡の山城跡が多く築かれてしぜす。
この中世の時代は、最も神埼の歴史特性を現す遺産・景観を形成しています。
なお、中世では、「神崎」 とされた文献が多く、本計画でも 中世については、「神崎」としています。

‑10‑‑主な遺跡、

。近世(江戸幕府の成立左街道・宿場が置かれた時代)
江戸時代は、 17世紀初頭から 19世紀後半の時期で、江戸幕府が成立し全国が統治され、東海道や長崎街道などの道路網と宿場の整備と、長崎出島による対外交流の時代です。
神埼には、市の中央部を東西に長崎街道が通り、神埼宿・新宿・境原宿が整備され、多くの人が行き交い交通・経済・文化の拠点として栄えます。神埼宿には、本陣・脇本陣が置かれ、多くの寺社仏閣・商家・住家で形成された千戸に及ぶ町並みを形成していました。ま‑主な遺跡

た、筑前に至る脊振往還や小城に至る小城街道などの脇街道も設けられています。シーボ、ルトや伊能忠敬なども長崎街道を通り、当時の神埼の様子を記録してしぜす。
の中で重要な位置づけを持つ時代です。
シ幕末から近代(日本の近代化の時代)

19世紀中頃の幕末から明治は、肥前佐賀が日本の近代化をリードし、日本の近代化が始まる時代です
幕末の神埼は、医者・蘭学者でわが国の西洋医学の導入と定着や佐賀藩の近代化に活躍した伊東玄朴や佐賀藩の砲術訓練場である
岩田台場が設けられていました。
明治41年には、広滝発範庁が建設され電力供給がはじまり、現在も九州最古の水力発電所として稼動しています。また、長崎本線・国道34号線の大動脈の開通により大きく近代化の流れが進みます。
大正時代には、神埼中心街に古賀重良行・大石室良行が開業しています。
れ、当時の神埼と中央政権との関係を物語る重要性な遺産が残されています。

‑1
1ー(3)まちづくりの資源。指定文化財件・
国指定5
件・
国登録文化財1
件・
県指定23
件・
市指定23
件が指定され、神埼市
国特別史跡1の代表的な歴史文化遺産として、保存・活用を図っています。
国指定(各指定文化財一覧には、平和柿に臨系する指定文間柁含めています。)

名

種別

称

所在地(保管地)

指定年月日

1

吉野ヶ里遺跡

糊 l
民跡

梓崎市平和都町鶴・
志波屋

平成 3年 5月 2
8日2

佐賀県吉野ヶ里遺跡頃丘墓出土品

重要文化財(考古)佐賀県立博物館

1日
平成 3年 6月 23

帯隈山神飽石

史跡

柑脊市平和剤T魁崎

昭和 2
6年 6月 9日

4

鮒 1槻亦

史跡

神t
奇市ヰ聯郁T
f
t
市川

1年 1
1月 2
0日答申
平成 2

5

九年庵

名勝

神奇市神棚庁的平成 7年 2月 2
1日

6

カササギ生息地

天然記念物

神崎市

大正 1
2年 3月 7日

国登録文化財種別

名 称
1 1 福成歯科医院(旧古鶴桁神埼支庖)

建造物

所在地
キ崎市ヰ中部明崎

指定年月日
平成 1
3年 1
0月 2
9日

県指定
名

種別

称

所在地(保管地)

指定年月日

l

伊勢塚

史跡

衿桂奇市ヰ幹部町志波屋

昭和 2
8年 1
1月 3日

2

伊東玄朴旧宅史跡

村時市平彬郁汀的

8年 4月 23日
昭和 43

吉野ヶ里遺跡

史跡

村椅市神崎町志波屋

平成 8年 1
1月 1
5日

4

高志神出富貴亦

史跡村椅市千代田町下板

平成 1
2年 4月 28日

5白角折神社の楠

天燃首、制植物)

特時市ヰヰ椅町城原

昭和 4
0年 7月 23日

6

木造調市如来坐像及脇侍菩薩立像

重要文化財〈彫刻キ軌奇市桃割]ヰ申橋

昭和 2
8年 1
1月 3日

7

石造肥前鳥居(櫛田宮)

重要文化財櫨造物)

柑脊市神崎町判椅

昭和 3
9年 5月 23日

8

柑奇町宝食1
Jt:土棚赦1

重要文化財〈考古)神崎市村靖町ヰ制*

5年 3月 19日
昭和 59朝日古墳出土遺物

重要文化財(
考古)佐賀県立博物館

昭和 5
6年 3月 16日

10

吉野ヶ里出土資験1

重要文化財〈考由佐賀県立博物館

昭和 5
7年 3月 19日

1
1

川寄吉原追跡出土錆鰐土製品

重要文化財(考古)佐賀県立博伊必官BIif
日 59年 3月 21日

12

川寄若宮遺跡出土進新手土製品

重要文化員オ〈考古)佐賀県立博伊必官

9年 3月 21日
昭和 5

1
3

利因物噛跡出土鍔彬土製品

重要文化R
ポ考古)

キヰ時市教育委員会

BIif
日 59年 3月 21日

14詫田西分遺跡出土鐸形土製品

重要文化財考由キヰ時市教育委員会

昭和 5
9年 3月 21日

1
5

姉立跡出並岡矛鋳型・
鰍際組

重要文化財考古7

神崎市教育委員会

0年 3月 2
0日
昭和 6

1
6

脊振山経塚群 l号経塚出瑚破綻筒、紙本経

重要文化 師考古)佐賀県立博物館

昭和 61年 1
1月 5日

1
7

黒井迎跡出土梯子

重要文化聞考古)キ申府市教育委員会

1日
平成 6年 3月 318詫田西分遺跡出土オ議日品

重要文化財(
考古)佐賀県立博￨成富

平成 6年 3月 31日

19高志桝 卦帥 腿 鵬墓出土造物一括

重要文化財〈考古)ヰ村奇市教育委員会

平成 1
2年 4月 28日

2
0 櫛田宮神幸祭総馬

重要有形聞谷文化財

神崎市神即!I]干申崎

昭和日年 3月 31日

21

仁比山神社の御田舞

重要無形民俗文化財

神崎市ヰ中郎町的B
訴[
13
4年 3月 2
0日

2
2

対申楽

重要無形民俗文化財

村椅市ヰ脚部i庁m~奇3日
昭和 41年 4月 2

2
3

高志狂言

重要無形悶谷文化財

神崎市千代田町下板

昭和 46年 3月 2
8日

‑1
2一

市指定
名

種別

称

所在地(保管地)

指定年月日

1

二子遺跡

史跡

科椅市平時町城原

昭和 4
5年 2月 17日

2

ひのは lh
一里塚

史跡

神崎市平楠町田道ヶ里

平成 1
9年 3月 3
1日

3

剣司J
I
力士像

重要文化財〈彫刻神崎耕輔町的日
夜
口4
5年 2月 1
7日

4

櫛田宮文書

重要文化財〈古文書)神崎市神郁]神脊

昭和 48年 2月 1日

5

仁比山神社文書

重要文化財〈古文書)神埼市神寄町的

昭和必年 2月 1日

6

黒井:遺跡出土弥生卦ま重要文化財〈考古)

神埼市刊t
田町直鳥

昭和 6
1年 9月 1日

7

上黒井遺跡出土棚平系無文土器

重要文化財〈考古7神埼市教育委員会

平成 4年 1
0月 1日

8

志波屋ーの士有面跡出土神埼厨ヘラ書士岩

重要文化財〈考古7神埼市教育委員会

平成 2
0年 3月 31日

9

志波屋六本松古墳買平出土到鵡 2面

重要対じ財〈考古)ネ崎市教育委員会

宅成 2
0年 3月 31日

10

若宮神棚巴前，鳥居

重要対じ財曜造物)

神埼市判勺田町宮宅問

平成 2年 3月 3
1日

1
1

下半ガ胡人生家

重要文化財曜造物)

M埼市刊畑町時村

平成 3年 3月 30日

12

正一位若部申出E
前，
鳥居

重要文化財曜造物)

神埼市千代田町境原

平成 4年 3月 3
1日

1
3

六地蔵観音像

重要文化財健造物)

神埼市千代田町境原

平成 1
1年 3月 3
1日

1
4

眼鏡橋

重要文化財(建造物)

神崎市脊栂町広滝

平成 2
1年 9月 1日

1
5

締元行列

重要無形民俗文化財

神埼耕輔町神埼昭和 4
5年 2月 17日

1
6

横武の百手祭

重要無形民俗文化財

神埼市平射寄町横武

昭和 4
8年 2月 17日

17

真龍寺のキンモクセイ

天橋己合物

神崎市平時田]志波屋

昭和必年 2月 l日

18

唐香原のコウヤマキ

天燃的防

中崎市平崎町周崎

昭和 5
0年 3月 30日

1
9イ
二比山中将土のクスノキ

天締官食物キヰ椅制射場町的

昭和 5
6年 7月 18日

2
0

相甫のヤマザクラ

天燃芭念物

神埼相射脊町的

昭和団年 7月 18日

神埼市神埼田T
的8日
昭和田年 7月 1

2
1

;
j
執j
のヤマモモ

天鯨包念物

2
2

貴別当桝土のアベマキ

天 燃E
念物

神埼市千代田町下西

平成 6年 3月 3
1日

23

貴別当桝土のイチイガシ

天燃己合物

神埼市千代田町下西

平成 6年 3月 31日

22
世記に残す佐賀県遺産
名

称

種別

所在地

認定年度

l

ひのはしら一里塚

建造物

神埼市ヰ崎町田道ヶ里

平成 1
7年度認定

2

イコじ山桝土の仁王門

建造物

神埼市神埼町的

平成 1
7年度認定

3

福成歯科国完(旧古賀鮒守神埼克苫)

建造物

神崎市神埼榊楠

平成 2
1年度認定

4

下キ欄人生家建造物

神埼市刊そ田町崎村

平成 2
1年度認定

‑ 13一

令歴史遺産遺跡
集落跡・員塚・墳墓・城跡など過去の人間の営みが残る遺跡は、旧石器時代 11遺跡・縄文時遺跡・弥生時代99
遺跡・古墳時代68遺跡・古代43遺跡・中世83
遺跡・近代5遺跡の 361箇
代52
所が、現在までに確認されてしぜす。

国糊Ij史跡吉野ヶ里遺跡

国史跡姉)I械跡

市史跡ひのはしら一里塚

脊振山岳信仰脊振経塚遺跡

県史跡伊勢嫁神社
市内には、歴史上重要な神社・仏閣が多く柄主します。神埼荘に関する櫛田宮・高志神社・白角折神社をはじめ、仁比山神社・背振神社・後鳥羽神社・天満宮など現在206箇所が相生します。

背振神社

仁比山神社

自角治耕土

若宮神社

櫛田宮
‑14‑

仏閣
寺としては、脊振山岳信仰闘系の寺として、脊振山頂部に建立されていた上宮東門寺跡、足利尊氏により全国に建立された、肥前国の安国寺が神埼町朝日地区にあります。また、江上家種の菩提寺である種福寺や少弐冬尚を杷る真正寺、江戸時代の神埼宿脇本陣となった真光寺・浄光寺などがあります。

肥前国安国寺

浄光寺

種福寺

建造物
歴史的建造物は、幕末の蘭学者の伊東玄朴旧宅、九州最古の現役煉瓦造水力発葺庁広滝第 1
発寄庁、大正時代の針子建築で国登録文イ闘である福成歯科医院 (1日古賀餅子神埼支居)、大正期から昭和の文学者・教育者である下村湖人生家などがあります。このほか、長崎街道神埼宿に大正期から昭和初期にかけての商家・住家建築が見られ、当時の面影を残しています。しかし、佐賀平野の農家建築であるクド造りの建物は、ほとんど残されていません。

当三
当事E
3~.
I
I
P
e

首置

県史跡伊東玄朴旧宅

市重要文化財下村湖人生家

国登録文化財福成歯科回完
.
/
"

二議 ふ

島
国
"
，
，‑
，
.
広滝発電第1発翫庁

明治期の商家建築

‑1
5‑

商家建築

石造物
市内には、神社・仏閣に鳥居・
拾 ・
狛犬などや、集落内の路駄目こ杷られる地蔵・えびす像・九郎神などの民間信仰の対象として建立された石造物が多数残されてします。
櫛田宮石造肥前鳥居は県重要文化財に指定され、県内最古級の肥前鳥居です。また、独特の形態を持つ肥前狛犬も市内各所に見られます。脊振町の城原川に架かる眼鏡橋は、市内唯一の石造眼鏡橋として市重要文化財に指定を受けてしぜす。

県重要文化財石造肥前鳥居

冠者神社肥前狛犬

市重要文化財眼鏡橋

仏像・古文書仏像としては、県重要文化財指定の木造薬師如来坐像および脇侍菩薩立像、仁比山神社参道に位置する仁王像は、県内最古の仁王像として市重要文化財に指定されています。このほか、市内各地の寺社や桐に近世頃の多くの仏像が信仰の対象として現在も守りつがれてしぜす。古文書・典籍類は、櫛田宮文書・
仁比山神社文書・
高志神社文書をはじめ中世から近世期の古文書類が現在までに415点ほどが確認されています。

市重要文化財仁比山神社の仁王像

県重要文化財木造難敵味坐像

名勝
名勝としては、明治期の実業家伊丹氏の別邸である九年庵が国指定名勝に指定され、神埼の代表的な観光地として、紅葉の時期には多くの方が訪れています。
国名勝九年庵

‑1
6‑

水利遺産
市内には、 5本の河川が流れてします。脊振山に源を発する城原川は、神埼の悠久の歴史を育んだ、神埼にとって重要な河川です。神崎荘の置かれた中世の時代には、朝日地区の城原川沿I
f
齢、に高志神社が設けられました。江戸
いに白角折神社、神埼中心街に櫛田宮、馬場川・田手)l
時代には、成富兵庫茂安により神埼の水利施設が整備され、大井手堰・殿の井手・ 三千石井堰や百間土井などの堰や堤防、また洪水の際の水を調整する野越が築かれています。下流域では、農地への用水のための草濯などの堰・樋管が設けられてしぜす。これらの施設は、現在も管理・利用されており、神埼の水利遺産として重要な遺産となるもので、す。また、城原)1から新たに導かれた馬場川や中池江川も、神埼の土全世利用と水利の歴史を現在に伝えてします。

馬場川の基点大井手寝

百間土居

野越

‑:・民俗文化財
民俗文化財としては、民俗芸能・年中行事・地域の祭・しきたり・昔話・伝説・地名など、神埼の山間地から平野さらには川・海へと連続する地勢と人々の生活の中で生まれ受け継がれた文化であり歴史です。
民俗芸能
市内には、県重要無形民俗文化財太神楽・仁比山神社の御田舞・高志狂言、市重要無形民俗
文化財締元行列など 5件が伝承されています。

県重要文化財 仁比 111
神社の御田郷

県重要文化財 太 神 楽‑17‑

県重要文化財 高 志 狂言

年中行事
年中行事も市内各地で毎年地元住民により継承されています。代表的な行事としては、脊振町
鹿路神社の粥占い ・百手、横武の百手祭、神埼から千代田地区の水利に関わる鼻天狗祭・
大島の水かけ祭り ・
姉の七福神などが伝承されています。また、各地域に千灯篭をはじめ農業や信仰に関わる祭・行事が現在も行われています。

嘉納地区鼻天狗まつり

昔話・伝説・方言
昔話や地名の成立ちなどの伝説などは、市内で300話以上が確認されています。また、土地や景観さらには神社・石仏などの由来や方劃〉口承で伝えられており重要な尉谷文化財です。しかし、現在では昔話などを話すことも ・聞くこともなくなり、記憶の中から失われていっているのが
現状です。

地名
神埼市には、歴史的位置付けや背景を伝える多くの貴重な地名が残され、現在も行政地名として息づいています。古墳日寺代にまで、遡ると考えられる 「的 J["曽根」や、古代から中世の条里制に伴
[
"
駅
ヶ
里J
["田道ヶ里Jなどの 「里が付く地名」、また、脊振なって付けられた地名で、ある「石井ヶ里Jや尾崎などの山や集落名の起こりの伝説も伝えられており、神埼の歴史文化遺産として重要な遺産となります。

‑1
8‑

令自然
脊振山のブナ・カシ類、八天山のシイ・カシ類などの自然林や脊振山に源を発する城原川源流と上流域の渓谷・滝・段丘、朝日地区の段丘地形などがあります。南部の堀や河川には、佐賀県希少植物であるオグラコウホネやタヌキモ・アサザなどの水草が生息しています。このほか、動物や魚類についても、希少種が多く確認されています。しかし、その環境は年々変化しており、人の手より作られ管理されてきた神埼の自然の保護には、歴史的に行われてきた里山の管理や堀の管理などを継続的に行うことにより、神埼の自然を維持してし 1くことが必要です。

脊振・北山 自然公園

脊振山 杉天然林

金立自然公園日の限山

令景観
神埼は、脊振山から佐賀平野また有明海を望む雄大な景観を持っています。脊振山頂の雄大な眺望と森の景観や南部地区に形成されている中世に起源を持つ農村景観である「環濠集落」群など鞘教的な景観が見られます。また、三谷地区や倉谷地区の棚田や脊振地区の山間集落景観も重要な神埼の景観です。さらに、市の中央部を南流する城原川流域の堤防と周辺の田園景観が一体となった景観も魅力的な柄生です。

南部地区の環濠集落景観

城原川中流域の堤防景観‑1
9ー

三谷地区 棚田景観

。産業
神埼は、農業を基幹産業とし、脊振地区の林業、千代田地区の海苔生産が現在行われています。特に、もち米は全国有数の生産地です。また、イチゴやアスパラガスなどの生産地として知られています。
伝統的産業としては、江戸時代から続く製麺産業があり、神埼そうめんの生産が行われています。また、現在生産活動は行われていませんが、江戸時代から昭和初期まで三谷や倉谷地区でせい

和紙生産が行われ、藩部氏や傘紙・薬紛旨どに用しもれていました。平里部では明治・
大正期に製
ろう

蝋業が起こってし 1ます。千代田南部地区では、瓦製造・蘭草生産も行われていました。また、仁比山地区には、 50基以上にも及ぶ水車を使った製粉・精米・製材業が行われていました。

三谷和紙

神埼製麺業

。食
神埼そうめんは、神埼を代表する特産物です。現在、様々な工夫を凝らしたそうめんを使用した食が創出され、より魅力ある神埼そうめんへと展開されてしぜす。このほか、脊振地区の、倉谷柿・
椎茸、千代田地区の菱・海苔や、市内各地域には地カガ虫自の食文イ七も見られます。

千代田直鳥地区 菱 の 実

紳士奇そうめん‑20ー。人物
神埼には、歴史上重要な業績を上げた人物が輩出されてします。幕末の医者・蘭学者である伊東玄朴、明治期のカーバイドの開発に尽力した徳永房一、昭和初期の教育者哲学者である大倉
邦彦、文学者である吉田絃二郎、社会教育者としての下村湖人や、各分野で活躍してしぜす。このほか、神埼において行政・教育・文学・産業の分野で地域を主導する多くの指導者・人材が神埼の基盤を形成してきました。

伊東玄朴

折胡人
下4

吉田絃二郎

大倉邦彦

令施設
市内には、日の隈公園 ・
仁比山公園 ・
次郎の森公園 ・
高取山公園や市民の文化活動拠点としての神埼市中央公民館・
神埼市千代田文化会館「はんぎーホーノ
レ」
が設置されています。さらに、社会教育研修施設とし脊振山麓習遊館・
鳥羽院山荘があり 、内外より多くの方が訪れています。

自i
取1
I1
公闘

公闘
仁比11

‑2
1ー

固

まちづくりの基盤となる歴史文化遺産群エリア設定

脊振山から有明海沿岸部までを擁する多様な地勢に形成された歴史文化遺産は、その特性や周辺資源・環境により、 14の歴史文化遺産群のエリアに分けることができます。また、城原川や古代官道・江戸時代の街道、さらに現在に伝わる歴史地名などについては、市全域で対応していきます。
この遺産群エリアの鞘教を活かして、本計画のまちづくりの施策を展開していきます。また、関連する各エリアを連携してまちづくりを進めていきます。

神埼市歴史文化遺産群エリア
番号エリア地区名城原川源流と脊振山岳信仰遺跡群

自然と歴史を体感できる山

2

一番ヶ瀬氏と城館跡

脊振山内武士と集落の起こり

3

伝説が息づく鳥羽院

後鳥羽上皇の伝説と絹巻の里

4

脊振渓谷と水力発電所

水の力が見える場所

5

歴史と自然が息づく仁比山水利の歴史がはじまる地

6

棚田と和紙づくり

ニ谷棚田景観とー谷和紙

7

勢福寺城跡と城下町

戦国武将の攻防を見る

8

弥生のクニから古代神埼へ

吉野ヶ里・伊勢塚 ・馬郡竹原遺跡群

9

地名起源を伝える尾崎地区

蒙古屋敷 と大蛇伝説の里

10

櫛田宮と長崎街道神埼宿

神埼地名発祥の地と神埼の町並み

1
1

環濠集落と低平地城館跡

堀に刻まれた中世「神崎」の風景

1
2

海辺の弥生集落と古代の津有明海から神埼へ

1
3

貴別当神社と 境原宿

徐福も通 った道

1
4

崎村と下村湖人生家次郎物語の里‑22一

神埼市歴史文化遺産群エリア分布図

エリア1 城閑 1
1
源説詑脊振山由言例ぼ瑚鮮

自然と歴史制本験できる山
エリア2 一番ヶ瀬氏と:脚 郎事

脊娠山内武士団と集落の起こり
エリア3 伝説が息づく鳥羽院

後，嗣1
上皇の働t
と絹巻の里
エリア4 脊振渓谷と水力発電芳~7l<のカが見える場所~

エリア5歴史と自然が息づく仁比山水利の歴史がはじまる地
エリア6 棚田と和紙づくり

三谷棚田長観と三谷干日紙
エリア7 勢偏寺城跡と城判lIT

戦国制寺の攻￨坊を見る
エリア8 ij!
性のクニから古何 楠~吉野ヶ里 ・仔ゆ~~塚・ 馬君rwr.腕印鋼平~
エリア9 地路起源を伝える周崎地区
蒙古闇j
壮大蛇伝説の皇エリア 1
0締田宮と魚崎街道神崎宿

神社寄封路発祥の地と神崎の町並み
エリア 1
1環濠集落と低平地均倣働事

捌こ刻まれた中世 r
t
'
I
時」の風J
R
‑
‑
‑
エリア 1
2海辺の弥生1
繍ーと古代の津

有明渇から神崎へ
エリア 1
3貿別当事ド祉と脱原宿

徐福も通った道エリア 1
4崎村と下村湖人生家次郎物語 の 里‑23ー市全域を対象とする神埼市歴史文化遺産

神埼の源域原川
土地をつくり歴史を育む
.

源流

圃圃園

間

1

‑2
4‑

市全域を対象とする神埼市歴史文化遺産

古代官道・長崎街道・脊振往還
神埼の歴史の道を辿る

・‑ 古代官道・‑ 長崎街道・‑ 脊振往還・‑ 断子と信仰の道‑25ー市全域を対象とする神埼市歴史文化遺産‑
L.

神埼の歴史生腕
現代に息づく地名・伝承
腕腕
里落
条集
承
‑2
6ー

‑2
7ー

直
固

計画の考え方計画にあたっては、まちづくり素材の↑静舵価値の共有化を図り、市と市民が同凶耐直観に基づ
いて、分かりゃすく・親しみゃすい歴史文化遺産として活かすことを基本としています。
単に、歴史がそこにあるだけにとどまらず、現在の生活に息づいている歴史であり、私たちが育てながら、神埼の誇りとして活かし、市民が語り手となり未来へ繋げてして、活きた歴史へとし 1う考
え方にたっています。

固

まちづくり基本計画の全体構成

3つのまちづくり基本方針に基づき、施策を計画的に展開します。
本計画は、長期的な視野にたった基本計画を実現するため、平成22
年度から平成32
年度までの 10年を計画期間とし、評価・検証をしながら必要に応じて見直しを行うこととします。
まちづくり計画の全体構成￨まちづくりの￨￨水・人歴史がおりなす神埼

基本理念

基

本

基 本 方 針1
郷土に誇りと愛着を持つ人を育てる基 本 方 針2
水と歴史がおりなす、豊かな環境と景観を育てる
基 本 方 針3
人が千子き交い、活力ある地域を育てる方針

施策計画‑まちづくりは人づくりです。
I(弓学習の場の提供と人材育成.歴史の「輪Jづくりを通じて、 市民一人
ひとりが語り伝えることのできるように I@地域伝統文化のイ云承と後紺者育成
します@↑静匝の蓄積と発信・提供
・まちづくりを牽引するリーダーを育て Iていきます。
‑神埼の歴史資源の情報をまとめ、市民に分かりゃすく提供してし、きます。

1
・歴史遺産と水環境を大切にしますI(②各種庇藍事業と保護制度の創出・活用‑神埼の水と人と歴史がおりなす遺産を活かし、歴史景観づくりを進めま￨。人の動きを誘導する場所と施設輔す。
‑このことより、神埼の誇りと魅力を未来 1(②重要遺産・景観の保存・整備へ繋ぎます。

‑水と歴史を活かし、地域おこしを活￨。人が集い交流する倣Eの提供発にします。
￨・多くの人が集い、交流する活力ある I@地欄調拠点の配置
地域づくりを目指します。
￨岡市民協働のまちづくりを目指します。 (弓関係市町・機関連携の恥組
1

‑2
8ー

園

施策計画
《基本方針1 郷土に誇りと愛着を持つ人を育てる》￨学習の場の提供と人材育成￨
・ 神 埼塾講座の継続的開催‑市民融〉が受講できる、歴史 ・文化・自然・景観・ まちづくりなどに関する講座を継続的に開催します。
‑神埼塾は、市民が主体的に運営してして講座を目指します

0・ 現 地 撫 方会 ・見学会の開催‑現地の歴史文化遺産を学習 ・体験できる探訪会 ・見学会を随時開催します

0・ 地 域 座談会の開催‑各組蛾や団体・学校などに対して、 珂蛾を知るための座談会を開催します0.この座談会により、地域を知り活動を始めるきっかけを樹共します。
・ 市 民学芸員と市郎且織の育成
・神埼塾には、共通したテーマなどによる専門講座を設け、まちづくりを牽引するリーダ
ーを育てます。
‑市民学芸員が中心となり、市民や地域と連携した市民組哉の育成を行し 1ます。

神埼塾官座

歴史探訪会

‑2
9ー

￨地域伝統文化の伝承と後継者育成￨
・地域連携の伝統文化の伝承‑伝統文化の伝承を推進し、地域の誇りと地域コミュニティの充実を図ります。
‑保存会などの組織体制整備を描隼し、近隣地域の伝統文化と連携した伝承を図ります。
‑伝承活動のための情報提供と支援体制の充実を図ります。

‑地域伝統文化後継者育成‑後京佐者育成のための小中学生を対象とした伝統文化・芸能教室の充実を図ります。
‑関連する地域の伝統文化・芸能の連携を図り、後継者育成の相互協力体制の構築を行います。

みゆき大祭(車街五行列)

子供能教室

‑3
0ー

￨情報の蓄積と発信・提供￨‑神埼市地域資源データベースの構築‑地域資源情報のデータベース化を進め、情報の蓄積と共有化を図ります0
・神埼市デジタルミュージアムの構築‑神埼市の歴史や自然など様々な情報を発信するデ、ジタノレミュージアムを構築します‑将来的には、市民が運営するミュージアムへと発展させていきます。
・神埼市歴史文化遺産マップの作成
・
「水 ・
人・
歴史がおりなす神埼」歴史文化遺産マッフ。
の作成を行し、ます0
・歴史文化遺産解秒、ンドブ、ツクの作成‑歴史文化遺産の内容を詳細に知ることので、きるハンドブックの作成を行し 1ます0
・地域誌の作成‑市内各地誠の歴史や自然などをまとめた「士帥芳志J
の作成を目指します0.r
地嚇志」は、地域住民が主体となり、作成してし 1きます。
・学校郷土学習支援冊子の作成‑学校教育で活用できる、郷土学習冊子の作成を揃隼します。
‑映像記録などによる郷土学習耕オの作此併せて計画しますO
・神埼市史の編纂
・神埼市を総合的にまとめた市史編纂の計画を目指します。

‑3
1ー

O

《基本方針2 水と歴史がおりなす、豊かな環境を育てる》￨各種調査事業と保護制度の創出と活用￨
・市内遺跡発掘調査等事業の充実‑埋蔵文化財の調査を推進し、遺跡の保存と活用に努めます

0.重要遺跡の計画的な調査を行い、その保干胃剖首を進めます。
・発掘調査出土品の収蔵施設の整備を図り、適正保管と公開を行し、ます

0・地域資源悉皆調査の継嗣句実施‑市内各地に所在する様々な遺産の総合的調査を刑腕的に進めます0.調査は、各種団体・
市民との協働て進めます。
・民俗文化財などの無形遺産の調査‑民俗芸能の映像による記録調査を計画的に行しぜす。
‑失われた無汗タコ民俗文化財の掘り起こしを行い、その復元に努めます

0・登録制度と支援制度の創出
・神埼独自の全出或に根ざした保護・支援制度の創出を図り、地域おこしを目指します0.登録された資源に対しては、その保全と活用が円滑に行われるよう、人的支援や新たな登録資源活用支援制度などを検討します。
・国・県・市指定文化財の推進‑特に重要な歴史文化遺産については、国・県・市の文化財指定を図ります。
‑地域の歴史的景観の規範となる建造物などは、国登録文化財への登録を進めます

0.指定文化財の保存と管理については、所有者等に対する支援制度の充実を図ります0.まちづくり関係計画との調整・連携と制度の活用
・神埼市総合計画・
国土利用計画・
都市計画マスターブρラン・環境基本計画との整合性と連携を図ったまちづくりを進めます。
‑歴史まちづくり法・景観法などの各種制度によるまちづくりを市民と協働で目指します

0.市民が、まちづくりに積極的に関わるシステムの構築を検討します。

‑3
2一

￨
人の動きを誘導する施設整備 ￨・サイン整備・市内外の方が、容易に各遺産へ訪れることのできるサイン整備を図ります。
‑神埼市としてのサイン劉請の方向性を定める計画策定を検討し、統一したサインによる景観形成を目指します。
.ビュ一ポイントの配置
・
「水 ・
人・
歴史がおりなす神埼」を感じられる、市内全域と各遺産群エリアを眺めることのできるビュ一ポイントを配置します。
.ビュ一ポイントの選定‑眺望・景観が素晴らしし 1地点を、市民がビュ一ポイントとして選定することにより、景観保全に対する意識の高まりを目指します。
‑散策ルート上には、ゆっくりとたたずみ眺めることのできる場を整備します0.交通基盤・便益施設の整備
・来訪者のアクセスの利便性を高める整備を計画的に図ります。
‑既存施設を有効活用した駐車スペースの確保と、トイレなどの便益施設の整備を図ります。
‑徒歩や自転車による散策道の整備を進め、散策道上に付帯施設などの整備を図ります0.市内を巡回するコミュニティパスなど、公共交通手段の利用を図ります。

‑33一

脊振山頂からの佐賀平野の同盟

勢幅寺城跡の景観・眺望

ビューポイントとして、次のような場所が考えられます。
神埼全体を望むピュ一ポイント》脊振山頂からの雄大な眺望》八天山からの佐賀平野・脊振山を望む眺望〉日の隈山からの佐賀平野の眺望〉千代田総合支所展望塔からの佐賀平野・脊振山系を望む眺望
歴史的な景観を残すビュ一ポイント〉脊振地区山村集落の景観〉高取山から望む広滝の町並み〉三谷・倉谷の棚田の眺望〉仁比山地区の歴史的建造物と自然景観〉九年庵から望む佐賀平野》勢幅寺城跡から望む吉野ヶ里遺跡と佐賀平野》中世「ネ申崎」の農村景観を残す粛豪集落内の堀〉城原川堤防からの眺望》中池江川堤防からの姉川城跡の眺望〉ひのはしら一里塚から望む脊振山〉神埼宿を流れる馬場)1と建物の件まい》神社境内と鎮守の森》集落内の堀・水路》堀・河川に群落を形成する水草‑34‑

倉谷地区棚田の景観

￨重要遺産・景観の保存・整備 ￨・重要遺産・景観の保存整備‑歴史文化遺産群エリア内の核となる重要遺産については、拠点遺産として整備を推進します。
・神埼の歴史は、水が育てた歴史です。この歴史と水(自然)を歴史景観として一体的な保全を目 指します。
‑歴史景観づくりのため 、市民とともに将来の土地利用も含め 、そのあり方・活かし方を検討し、未来へ繋げてし、きます。

国営吉野ヶ里歴史公園

横武クリーク公園

神埼の歴史特性により、次のような重要遺産整備の方向性が考えられます。
〉邪馬台国と貌志倭人伝のクニをイね惑できる弥生時代の遺跡〉 皇 室 領 荘 園 内申崎荘」に関する遺産〉 中世「神崎jの山城跡と低平地域館跡・
環濠集落》 脊 振山岳信仰遺跡群に関する遺跡》 佐 賀 藩 の 近 代化を物語る遺産
神埼の歴史景観として、次のような景観が重点景観として考えられます。
》環濠集落の景観》長崎街道神埼宿に残る明治・大正期の建造物と寺社仏閣及び馬場)1と建物の件まい景観〉 仁 比山地区の歴史的景観と周辺自然環境》 三谷棚 田・倉谷棚田の景観と脊振の 山村景観
》 王仁天満宮・鰐神社の景観〉 城 原川堤防から望む田園景観‑35ー《基本方針3 活き活きとした活力ある、地域を育てる》￨
人が集い交流する仕姐の提供￨
・学習・体験プランの育成‑歴史文化遺産を、その背景に柄生する自然や産業・
産物 ・人物さらには地域舌動などを相互に連携・関連づけたストーリーを提供し、人の交流を促します。
・神埼の歴史特性により、日本の歴史の位置付けをテーマに、園内の歴史だけでなく、大陸との関係から見た歴史学習を展開します。
・神埼の歴史を耕寸とした郷土学習を進め 、郷土に誇りと愛着を持つ子供たちを育てる学
校教育の支援を描隼します。
・住民によるおもてなしづくり‑地欄主民の方が、歴史遺産の魅力をより分かりゃすく、親しみゃすく、おもてなしの心をもって、来訪者に伝えてし、くことを目指します。
・新たな地域産業の育成‑地域伝統食文化の掘り起こしによる食の提供を図ります。
・地域の産業の育成にも繋がるような誘客プランを地元住民と協働で進めます。

神略そうめん祭‑36ー￨触 締 動 拠 点 の 配 置 ￨・地域舌動拠点の配置‑遺産群エリア内の公民館や既存物販施設 ・
社会教育研修施設 ・
公園施設などを活用した
拠 点を設けますJ0

・活動の定着により、情報発信 ・
人材配置・
なりわい活動を併せた拠点の充実を図ります0.歴史的建造物や空き家建物を有効に活用し、地域の活性化を図ります。

ト欧文イ頃跡群エリア

‑3
7ー

I

￨関係市町・機関連携の取組 ￨・佐賀平野を舞台とした歴史物語づくり
・日本の歴史の中で常に先進文化を受け入れ発信した佐賀平野を舞台に、そこに繰り広げられてきた歴史物語による取り組みを目指します。
こ、佐賀市・
小城市・吉野ヶ里町・
みやき町・
国営吉野ヶ里歴史公固などとの連携‑神埼を中心lを目指します。
‑また、大学機関などとの連携による取り組みを抱隼します

0

・歴史で繋がる国内外の関係づくり
・神埼は、古くより国内外の先進文化がいち早く入り、発展した地域です。その文化交流をテーマに、関連する地域や国との連携を図った取り組みを検討します

‑3
8ー

O

野
田

展開の方向

本計画が目指す 「
水と人と歴史がおりなす神埼」は、市民が神埼を知り、一人ひとりが語り手となり、誇りと魅力に思い続けるまちです。歴史豊かな環境と景観を市民が主体となり育てることは、郷土に誇りと愛着を持つ人が育つまちとなり、活き活きとした生活の営みが創られることとなると考えます。
この歴史文化遺産を活かしたまちづくりは、市民・地域と市が価値を共有し、同じテーマ・目的を持った協働によるまちづくりを展開していきます。
市は、神埼市の歴史遺産の調査研究を通じて適正に情報を整理・蓄積し、その保存を図ると共に、市民が神埼を知ることので、きる場ときっかけを間共し、市民などの活動を促すための支援・
調整を図ります。
市民が、自らの地域のよさを再認識し、まちづくりの主役であるとしづ意識を高め、人の輪で広がる地域おこしが活発に展開されるまちを実現します。
さらに、大学機関や事業所ならびに関係行政機関などとも連携を図り、それぞれの立場で役割を担ったまちづくりへと拡大を図ります。

固

まちづくりの推進体制

本計画の歴史文化遺産を活かしたまちづくりを進める施策は、文化財保存・地域コミュニティ ・
環
境・
景観・
交通など様々な施策に連動しており、関係部局との緊密な連携・調整を図り進めなければなりません。このため、高田哉体制の充実を図るとともに、総合的なまちづくりを担う札織体制の整備も進める必要があります。
また、市民が主体となるまちづくりの楢隼のため、市民や地域が札織する蝉或づくり活動組織の形成を描隼し、市民と市が協働したまちづくりの展開を行し 1ます。

‑3
9ー

v
固

まちづくり活動のストーリーと施策展開

神埼市歴史文化遺産の特性により、ストーリーを活動の基盤として提供し、エリア内で、の様々な活動を誘導する取組を展開していきます。
全体ストーリーストーリー 1
「邪馬台国を物梯とさせる弥生の遺跡群Jストーリー2「肥前風卦日に見る神埼と皇室領荘園「神崎荘Jストーリー3「脊振山の山岳信仰」
ストーリー4「 輔 の 城 跡」
ストーリー5「堀に期ほれた中世の風最」ストーリー6「長崎街道神埼宿と境原宿j
ストーリー7「佐賀の近代化を物語る遺産J

取り組み展開の個別ストーリー「
邪馬台国のクニ吉野ヶ里遺跡と城原)1
附誠の遺多畑町「
有明海に活動した遺跡群と渡来系文化」
目巴「 前風土記と古代神埼郡の遺朗群」「神崎荘と櫛田宮」「神崎荘と鳥羽院・
倉呑・
廊庁J「蒙古合戦恩賞地と神u
府荘J「有明海カミら神崎荘へ」「信仰が息づく脊振山」「
修勝亘の霊場八天山」
i)
工上氏・少弐氏の居城勢幅寺城跡」「低平地城宮群と粛豪集落」「
脊振山内武士団と蝋醐;J「
櫛田宮と土地開発粛豪集落の成り立ち」「武士・領主と低平地城宮静W'f
J「
シーボルトも通った副 碕街道」
r
1
，
0
0
0
戸の町並み神埼宿」「水上交通の野庁境原宿J「幕末佐賀の砲術司￨練場岩田台場跡」「九州、|最古の現~lbk力発翫庁」「神埼の車独崩業と金融業」
ストーリー8「衿椅の歴史地名」
ストーリー9「神埼の民俗」

ストーリー 10
I
神埼の歴史の道」

ストーリー 11
「神埼の源域原川と水利Jストーリー 12
「郷土の偉人たち」
ストーリー 13
「神埼の自然と生き物たち」

4
ストーリー1「神埼を体感する聞僅l「歴史を伝え、現代に息づく地名」「
神埼の民俗芸能」「
神埼の昔話・
伝説」「神埼の年中行事」「
ネ申埼の民間信仰」「
神埼の農山村の生活」「神埼の伝統産業j「
古代官道・
西海道を行く J「修行と信仰の道」「
西洋文化が行き交った長崎街道」「
肥前神埼から筑前へ」「
神埼を育てた城劇 IJ「
城原}1の利水と治水」「日本の近代化をリードした神埼の偉人たち」「
神埼を支えた偉人たち」「
教育と文学の先駆者たち」「水を育てる脊振山の自然と車内直物J
「
城
原
j
Jl
l
の生き物」
「堀の動植物」「神土奇を望む雄大な眺望J「
歴史と人の件まいを感じる」‑40ー「邪馬台国を初練とさせる弥生の遺跡群」
吉野ヶ里遺跡は、『貌志倭人伝』に記された「クニ」と邪馬台国を初梯とさせ、多くの方が訪れています。この吉野ヶ里遺跡を中心とした山麓部から海浜部にかけて荊主する遺跡群は、当時のけニ」の領域と姿を今に伝えています。また、渡来系の人たちゃ青銅器生産などの先進文化をいち早く受入れた地です。
この神埼の弥生時代の遺跡を題材に、日本の原風景と邪馬台国時代の「クニ」を体験できる取り組みを行します。
ノレート設定例「邪馬台国のクニ吉野ヶ里遺跡と城原:)11流域の遺跡群J「有明海に活動した遺跡群と渡来文化」
活動の場となる遺産群エリア
エリア 8 r弥生のクニから古代神埼へ」
地名起源を伝える尾崎地区」
エリア 9 r
海辺の弥生集落と古代の津jエリア 12 r
エリア 13 r
貴別当神社と境原宿」
取り組みの方向l 弥生時代の神埼の歴史を伝えます。

講座や見学会・擬方会などを随時開催し、『貌志倭人伝』の「クニ」の学習体験に取組みます。
2 弥生のクニを表現する重要遺跡の保存を図ります。

重要遺跡の計画的な調査・検証を行い、その保存・整備を行し 1ます。

3 ~貌志倭人伝』に登場する北部九州、|の遺跡と連携を進めるとともに、吉野ヶ里の「クニ」を構成していた市内に点在する遺跡と連携したまちづくりを行し 1ます。
市民活動のテーマとして、『貌志倭人伝』の「クニ」の相互交流による蝉或活動などを推
進します。

‑4
1ー

邪馬台国をそ方併とさせる弥生の遺跡群‑42一活動の場となる遺産群エリア「邪馬台国を初練とさせる弥生の遺跡群J
エリア8

弥生のクニから古代神埼へ‑4
3ー・ エリア9 地名起源を伝える尾崎地区

「有明海に活動した遺跡群と渡来文化J
エリア 12海辺の弥生集落と古代の津・エリア 13 貴別当神社と境原宿‑44‑

『肥前風土記』に見る「神埼」と皇室領荘園「神崎荘J
神埼の地は、『肥前風土言叫に駅1所・峰火 1所・寺1所の言識があり、馬郡竹原遺跡群に当時の神埼郡の役所がありました。また、有明海からの水上交通施設である「津」も置かれ、政治・経済の拠点として機能していました。
中世に成立した「神崎荘jは、中央の皇室で伝領された皇室領の荘園として経営がされています。平氏による荘園経営と日宋貿易が行われ、歴史的に非常に重要な荘園です。
この神埼の古代から中世の時代は、中央政権の影響による土地開発の歴史であり、神埼の最も重要な遺産群となっています。

ルート設定例「肥前風土記と古代神埼郡の遺跡群」「神崎荘と櫛田宮」「神崎荘と鳥羽院・倉谷・政所j「蒙古合戦恩賞地と神崎荘J毎から神埼へJ「有明j

活動の場となる遺産群エリア
エリア 3 r
伝説が息づく鳥羽院」
脊振渓谷と水力発欝庁」
エリア 4 r
歴史と自然が息づ、
く仁比山
エリア 5 r
エリア 8 r弥生のクニから古代神埼へ」
エリア 9 r
地名起源を伝える尾崎地区」
櫛田宮と長崎街道神埼宿」
エリア 10 r
環濠集落と低平地域館跡」
エリア 11 r
海辺の弥生集落と古代の津jエリア 12 r

‑4
5
ー

市全体

「
神埼の源域原川
」
「
古代官道・
長崎街道・
脊振往還」
「
神埼の歴史の道を辿るJ「
神埼の歴史地名」

取り組みの方向
1 古代・
中世の神埼の歴史を伝え、まちづくりに活かしていきます。

講座や見学会・探訪会を開催し、神埼の古代・中世の歴史を伝えていきます。

2 古代・中世の歴史的景観とともに、重要遺跡の保存・整備を図ります。
歴史地名とともに古代・中世神埼の重要遺跡の調査・検証を図り、神埼を代表する歴史
遺産・景観の保存・整備によるまちづくりを目指します。

‑46ー

『肥前風土記』に見る「神埼Jと皇室領荘園「神崎荘」‑ 歴史遺産女 ビュ一ポイント
n

探訪ルート

‑4
7ー

活動の場となる遺産群エリア「肥前風土記と古代神埼郡の遺跡群J
エリア8

弥生のクニから古代神崎へ‑ 歴史遺産女 ビ、ュ一ポイント
日 探訪ノレート‑48‑

「神崎荘と櫛田宮j

エリア 10‑49ー

櫛田宮と長崎街道神埼宿エリア 10

「蒙古合戦恩賞地と神崎荘Jエリア 9

地名起源を伝える尾崎地区

凡例
・ 歴史遺産
・ 水路
拠点施設

‑50ー

「神崎荘と鳥羽院・倉谷・政所J
エリア3

伝説が息づく鳥羽院‑5
1ー

「有明海カ瓦ら神埼へ」
エリア 12海辺の弥生集落と古代の津・エリア 13 貴別当神社と境原宿‑52一

『脊振山の山岳信仰」
脊振山は、平安時代末期頃より山中で修行が重ねられた山岳信仰の霊場であり、また、玄界灘を航行する船の目標でもあり航海安全を祈願する信仰の対象ともされてきました。脊振山頂には、弁財天が記られ、中腹には背振神社が鎮座し、現在も信仰の場として多くの方が訪れています。
また、背振・北山県立自然公園に指定され、自然豊かで坊糠)1の源流となり、雄大な山頂からの眺望が広がっています。
この神埼の古代から中世の時代は、中央政権の影響による土地開発の歴史であり、神埼の最もノレート設定例「信仰が息づく脊振山 J「修験道の霊場八天山 J
活動の場となる遺産群エリア
城原川源流と脊振山岳信仰遺跡群」
エリア 1 r
歴史と自然が息づく仁比I1JJ
エリア 5 r
取り組みの方向
1 神埼の山岳信仰の歴史を伝えていきます。

講座や見学会・探訪会などを開催し、脊振山の歴史を伝えてし、きます。

2 山岳信仰遺跡群の詳細な調査を行い、保存整備に努めます。
遺跡群の学術調査を計画的に行い、脊振山山岳信仰遺跡群として活用を図ります。
3 豊かな自然景観と歴史をイね惑できるよう、景観を守り伝えます。

水が生まれる森を育てる活動を推進し、修行僧が活動した歴史と自然を守り育ててい
きます。

‑53ー

脊振山の山岳信仰‑ 歴史遺産実 ビュ一ポイント.
.
.
.擬方ノレート‑5
4ー活動の場となる遺産群エリア
エリア1

城原川源流と脊振山岳信仰遺跡群‑55ー「神埼の城館跡J
神埼の城館跡は、肥前守護所が置かれた時期もある江上氏・少弐氏の居城跡である勢福寺城跡を中心に、市内全域に残されてしぜす。南部平野部には、神埼の農村景観を鞘敷づける環濠
集落の構造を持つ武士・領主の居城跡が見られ、脊振の山中には脊振山内武士と呼ばれる在地
武士団の山城跡が多く築かれています。
碕jの武士社会と土地開発の歴史を物語る遺産群で、す。
この神埼の城館跡は、中世「ネ申uノレート設定例「江上氏・少弐氏の居城と勢福寺城跡」「低平地域館跡と環濠集落」「脊振山内武士団と城館跡」
活動の場となる遺産群エリア
一番ヶ瀬氏と城館跡jエリア 2 r
エリア 5 r
歴史と自然が息づく仁上七山
勢福寺城跡と城下町j
エリア 7 r
エリア 11 r
環濠集落と低平地域館跡」
取り組みの方向
1 神埼の中世武士団と城館跡の歴史を伝えていきます。

講座や見学会・探訪会などを開催し、中世「神崎」の歴史を伝えてし、きます。

2 山城跡と低平増減館跡が一体になった保存・活用を行し 1ます。
城館跡の学術調査を計画的に行い、その内容を検証し、山城と低平地域館跡が並存する中世「神崎jの保存・活用を図ります。

3 環濠集落群の景観を守り活かします。
矧教的な堀を廻らす環濠集落を歴史的景観と位置づけ、神埼の誇れる歴史景観を活かしたまちづくりを目指します。

‑56ー

神埼の城館跡‑ 歴史遺産* ビ、
ュ一ポイント

:
:
:
:探
訪
ノ
レ
ー
ト

‑5
7一

活動の場となる遺産群エリア「江上氏・少弐氏の居城勢幅寺城跡」
エリア 7

勢幅寺城跡と城下町‑58‑

「低平地域館跡と環濠集落」

エリア 1
1

環濠集落と低平地域館跡‑ 環濠集落企 拠点施設女 ビュ一ポイント

P 駐車場
.
.
.
.備方ノレート

‑5
9ー

‑6
0ー

「堀に刻まれた中世柿崎の風最J
市の南部地区には、堀を廻らした佐賀平野独特の農村集落で、ある「環濠集落」が多く残されています。この環濠集落は、中世の武士・領主による土地開発により形成された、中世「神崎」を語る上で非常に重要な遺産であり景観です。
人々と堀の営みの歴史が見え、中世「神崎」の風景を今に残しています。

ルート設定例開 先 V)}
1g::
見合プ初話。壇座軒円 。

「櫛田宮と土地開発環濠集落の成り立ち」「武士・領主と低平地域館跡J活動の場となる遺産群エリア
エリア 10 r
櫛田宮と神埼宿J
エリア 11 r
環濠集落と低平地蛾館跡」
取り組みの方向
1 中世武士社会と土地開発の歴史を伝えていきます。

講座や見学会・探訪会などを開催し、環濠集落の重要性を伝えてし、きます。

2 山城跡と一体になった保存・活用を行し、ます。
山城と低平地域館跡が並存する中世「神崎」の保存・活用を図ります。
3 環濠集落群の景観を守り活かします。

鞘教的な堀を廻らす環濠集落を歴史的景観と位置づけ、神埼の誇れる歴史景観を活かしたまちづくりを目指します。
城館跡の学術調査を計画的に行い、その内容を検証し、山城と低平地域館跡が並存する中世「神崎jの保存・活用を図ります。
3 環濠集落群の景観を守り活かします。

糊教的な堀を廻らす環濠集落を歴史的景観と位置づけ、神埼の誇れる歴史景観を活かしたまちづくりを目指します。

‑6
1ー堀に刻まれた中世「神崎jの風景

凡例
・ 城館跡
・ 環濠集落企 拠点施設女 ビュ一ポイント

P 駐車場....探訪ルート

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「長崎街道神埼宿と境原宿」
江戸時代に設けられた長崎街道は、現在の神埼市の中心市街地を東西に走ってしぜす。沿線には、神埼宿・新宿・境原宿の 3つの宿場が形成されていました。長崎街道沿いに唯一残る築山

000
戸の町並みで、あった神状のひのはしら一里塚や佐賀市境には国境石が残されています約1.
録されて埼宿には、本陣・脇本陣・問屋場・木戸が設けられ、神社・仏閣が非常に多い町並みと言Eいます。境原宿は、河川を利用した水上交通の要所として栄えていました。
江戸期の町並みは大きく変わっていますが、明治 昭和初期の建造物が多く相生しており、路地や河川・水路などとともに当時の雰囲気を残してしぜす。
ノレート設定例「シーボ、ルトも通った長崎街道」

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戸の町並み神埼宿」「水上交通の野庁境原宿」
活動の場となる遺産群エリア
櫛田宮と神埼宿」
エリア 10 r
貴別当神社と境原宿」
エリア 13 r
市全体「古代官道・長崎街道・脊振往還」

取り組みの方向
1 長崎街道と宿場町の遺産を伝えてし 1きます。

講座や見学会・探訪会などを開催し、長崎街道と宿場町の歴史を伝えてし 1きます。
2 歴史的建造物・景観を守り活かします。

現在残る歴史的建造物と町並みや河川沿いの件まいを活かし、新たな視点に立った
まちづくりを進めてし 1きます。

3 中心市街地の活性化を図ります。
歴史的遺産を活かした新たな視点のまちづくりを進め、歴史的建造物や空き家建物を活かした、人の行き交う仕掛けづくりにより活性化を図ります。

‑64‑

長崎街道神埼宿と境原宿‑ 歴史遺産崎
宮 ビュ一ポイント.
.
..長崎街道

‑6
5ー

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エリア 13

貴別当神社と境原宿‑ 歴史遺産・ 天然記念物
関谷文化財

P 駐車場
••• I

探訪ノレート‑6
7ー「佐賀の近代化を物語る遺産j
幕末から明治初期の佐賀藩は、日本の近代化に大きな役割を担ってし法す。神埼には、この佐賀藩の近代化遺産や明治・大正期の神埼の近代化を物語る多くの遺産が残されています。
日の隈山を的場とした砲術訓練場、城原川の水と地形を活かした水力発寄恥電力供給、佐賀平野の農村景観を形成していた櫨の木と製蝋業、大正期には旧古賀銀行などの支庖もおかれました。

ノレ}ト設定例
1
1幕末佐賀の砲術訓練場岩田台場跡」「九州、￨最古の現制ぇ力発範的「神埼の車蝋業と金融業J活動の場となる遺産群エリア
脊振渓谷と水力発寄庁」
エリア 4 1
歴史と自然が息づく仁比山J
エリア 5 1
エリア 9 1
地名起源を伝える尾崎地区J
エリア 10 1
櫛田宮と長崎街道神埼宿」
取り組みの方向l 佐賀の近代化の歴史を伝えてし 1きます。

講座や見学会・探訪会などを開催し、日本をリードした佐賀の近代化とその遺産を伝えていきます。

2 現存する近代化遺産を守って活きます。
現存する近代化遺産について、検証・調整を充分行い、その保存を図ります。

‑68ー佐賀の近代化を物語る遺産‑ 歴史遺産* ビュ一ポイント
企 拠点施設

P 駐車場
•• I

探訪ルート

‑6
9ー

活動の場となる遺産群エリア「幕末佐賀の砲術訓練場岩田台場跡」

エリア9 地名起源を伝える尾崎地区‑ 歴史遺産女 ビュ一ポイント

P 駐車場

‑7
0
ー

「九州最古の現役水力発電所」

エリア4 脊振渓谷と水力発電所‑ 歴史遺産・ 自然
・ 滝・湧水* ビ、ュ一ポイント
企 拠点施設P 駐車場

Jh・・ 探訪ルート

一71

ー「神埼の製蝋業と金融業」

エリア 10 櫛田宮と長崎街道神埼宿‑72一『神埼の歴史地名」
神埼市内には、「的 JI曽根」や「里」が付く地名などが残され、現在に息づいています。この地名は、集落や地蛾の成り立ちと人の活動の情報を今に伝える貴重な遺産となります。また、地域には、その地区や土地の所有者の中で使われる「シコ名 jも相生してしぜす。現存する有形の遺産と無形の主腕遺産を結びつけ、より魅力的な神埼の歴史物語が生まれます。

ノレート設定例「歴史を伝え、現代に息づく地名」

活動の場となる遺産群エリア
全エリアを対象とします。
取り組みの方向l 地名の掘り起こしを行い、伝えていきます。

詳細な地名調査を行い、旧土地地割と地名により神埼の歴史を掘り起こします。

2 地域の歴史を表現する地名を活かしてし 1きます。
神埼市は、歴史地名が行政地名として息づいています。これからも、神埼の歴史を表現する歴史地名を守り・活かしていきます。

‑73ー

神埼の歴史地名‑74ー「神埼の民俗J
市内各士出戒には、人々の生活に密接に関係した伝統芸能・年中行事・昔話などの民俗文化財や石仏などの信仰遺産が数多く桐生しています。これらの遺産は、生産活動の準備と恵み山惑謝
して行われる祭りや行事、災いや崇りなどを鎮め杷られる道端に仲む石仏や洞など、自然との共生と地域住民の連帯と高めるため、長い間大人から子供へ受継がれてきた地域の財産です。

ノレート設定例「神埼の関谷芸能」「神埼の昔話・伝承」「神埼の年中行事」「神埼の民間信仰」「神埼の農山村の生活」「神埼の伝統産業」

活動の場となる遺産群エリア
全エリアを対象とします。

取り組みの方向l 民俗文化財の掘り起こしを進めていきます。

詳細な調査を行い、伝承と復興に積極的に取り組みを展開します。

2 伝承を進めるための、支援や倣且づくりを行しぜす。
伝承のための旭織や後継者育成の倣且づくりを市民とともに考え、地域コミュニティを高め、地域おこしの資源として活かします。

3 昔話や伝承などと有形の遺産・地域の景観など連携した、地域の魅力を高めます。
無形の遺産と有形の遺産・景観を連携した、地域の誇りと魅力を高める歴史物語を展開していきます。

‑75ー

神埼の民俗‑76一

「神埼の歴史の道」
神埼には、3本の歴史的な道が走ってします。奈良時代の大宰府から肥前国に至る古代官道(西海道)、江戸時代の小倉から長崎に至る長崎街道、神埼宿から筑前に至る脊振往還があります。
当時の主要道路として、文化が伝わり物資が運ばれてきました。

ルート設定例「
古代官道・西海道を行く」「修行と信仰の道」「
西洋文化が行き交った長崎街道」
r~E前国神埼から筑前へJ活動の場となる遺産群エリア
エリア 12 r
神埼の歴史の道Jと周辺のエリア
取り組みの方向l 歴史の道による人の活動の歴史を伝えます。

歴史の道を通った人物や文化が伝わった、歴史物語の掘り起こしを行し¥ます。

2 歴史の道の保存を描隼します。
当時の道路が残る地域について、その保全を図り周辺のエリアと連携した取り組み図り
ます。

‑7
7ー

神埼の歴史の道‑・・ 歴史の道* ビュ一ポイント‑78ー「神埼の源城原川と水利J
脊振山に発し神埼市を南北に流れる城原川は、神埼の歴史を知るうえで非常に重要な河川です。時には、人々に被害を及ぼし、治水と利水の出直を長い年月の中で作り上げてきました。市内を流れる小河川や水路は、城原川より導かれ広大な農地を潤し、有明海からの船による物流機能も持っていました。

ノレート設定例「神埼を育てた城原)II
J「城原川の用水日台水J
活動の場となる遺産群エリア
神埼の源城原)II
J
エリア 15 r
取り組みの方向l歴史を育てた城原川の歴史を伝えます。
水が生まれる脊振山と水利用の歴史を調査・検証し、流域の歴史文化遺産群エリアと結び付けた歴史を伝えて行きます。

2 城原川と堤防から見る景観を守り育てていきます。
上流部の自然・段丘・渓谷などの景観と下流域の堤防上から望む景観を、市民とともに育てるまちづくりを目指してしぜます。

‑79ー

神埼の源域原川と水利

‑ 源流
・ 井堰
. 野越
・ 草堰・
樋管
水力発電庁
・ 水車群

‑8
0
ー

活動の場となる遺産群エリア「城原)1の用水と治水J
エリア5

歴史と自然が息づく仁比山‑ 歴史遺産. 天然記念物
・ 水利遺産実 ビ、
ュ一ポイント企 拠点施設

P 駐車場

‑8
1ー

「神埼の偉人たち」
幕末の蘭学者・医者で、我が国の西洋医学の先駆者で、ある「伊東玄朴J、大正から昭和に活躍した文学者「吉田絃次郎J、次郎物語の作者で教育者である「下村湖人」、教育者、哲学者である「大倉邦彦Jをはじめ、神埼からは近代日本をリードした人材が生まれています。この偉人たちは、地
元神埼並びに多くの人たちに支えながら育てられ、その才能を開花させていきます。また、工業や行政関係の類最持つ人材も多く、人材が地元神埼で活躍してしぜす。

ノレート設定例「日本の近代化をリードした神埼の偉人たち」「ネ申埼を支えた偉人たち」「教育と文学の先駆者たち J
活動の場となる遺産群エリア
全エリアを対象とします。
取り組みの方向l郷土に生まれた偉人たちの類最伝えて行きます。
各方面で活躍した、郷土出身の人物に焦点、を当て、まちづくりを担う人を育てていきます。

2 神埼の発展に尽力した地域の人物を掘り起こし、地蛾の活力とします。
教育や行政・産業など、神埼の発展に尽力した人物の業績を掘り起こし、神埼の歴史遺産として顕彰してし、きます。

‑82一

神埼の偉人たち‑8
3一

活動の場となる遺産群エリア「教育と文学の先』駆者たちJ

エリア 14

女 ピュ一ポイント

P 駐車場

‑8
4‑

崎村と下柑胡人生家

「神埼の自然と生き物たち」
市内には、背振・北山県立自然公園、 川上・金立県立自然公園があります。脊振山は、ブナ ・シ
イ・
杉の自然林が残され、神埼市の中で最も自然豊かな地域で、四季折々の姿を見ることができます。脊振山を源流とする城原川は、上流部に渓谷・段正が形成され、渓流に住むサン、ンョウウオや山女などが生息しています。下流部では、希少種で、あるニッポンバラタナゴ、やオヤニラミ ・ヤマノカ
ミなどが生息しています。また、南部地区の河川や堀には、オグラコウホネやアサザ・
タヌキモなどの希少水草の群落が見られます。

ノレート設定例「水を育てる脊振山の自然と動植物J「
城原川の生き物」「
堀の動植物J
活動の場となる遺産群エリア
エリア 1 r
城原川
￨源流と脊振山岳信仰遺跡群」
脊振渓谷と水力発電J
エリア 4 r
エリア 11 r
環濠集落と低平地械館跡J
エリア 15 r
神埼の源域原)I
I
J
取り組みの方向l 神埼の自然と動植物を守り伝えます。

水が生まれる脊振山の自然や城原川!など水辺の生き物を保全し伝えて行きます。

2r
水と人と歴史がおりなす神埼Jのまちづくりのため、豊かな自然環境の保全を図ります。
神埼の魅力で、ある水環境を守り育てるため、歴史と自然が一体となった環境保全を推
進します。

‑8
5ー

神埼の自然と生き物たち‑ 自然

O 県立自然公園
O 希少水草園田 市境界
ーー 河川

‑8
6一

「神埼を体感する眺望」
歴史は、地域の自然や風土などとともに形成され、人々の生活空間で至急継がれてします。歴史を体感するためには、周辺の景観や、なぜそこにあるのかを知ることも重要な視点となります。
このため、神埼の歴史や自然また人々の生活の件まいが望める眺望・景観を配置し、神埼の歴史を表現していきます。

ノレート設定例「神埼を望む雄大な眺望」「歴史と人の件まいを感じる」
活動の場となる遺産群エリア
全エリアを対象とします。
取り組みの方向l 神埼を体感できる眺望を育てます。
神埼の歴史と自然を体感することのできる、眺望地点を設定した神埼の歴史のまちづくりを進めます。

‑87ー神埼を体感する聞僅

‑8
8ー

‑8
9‑

神埼市歴史文化遺産を活かしたまちづくり基本計画策定委員会の経緯
検討内容

開催日
第 1回

平成21年 5
月1
1日

委嘱状交付
基本計画策定の方針と素案について審議

第2回

平成21
年 6月 12日

基本計画の考え方・
方向性について審議

第 3回

平成21
年 7
月 24日

現地視察

第4回

平成21
年 8月 19日

歴史文化遺産群エリア
基本計画の全体構成について審議

第 5回

平成21
年 10
月 1日

歴史文化遺産群エリア位置づけ
まちづくりの方向性i
こついて審議

第6回

平成21年 1
1月 9日

第1
部・
第2
部の構成等について審議

第 7回

平成21
年 12
月 1日

第1
部まちづくりの将来像
第2部まちづくり計画の審議

第8回

平成21
年 12
月 24日

第2部まちづくり計画の審議

第9回

平成22
年 1
月 25日

計画書全体確認、

第1
0回

平成22
年 2
月 25日

答申

神埼市歴史文化遺産を活かしたまちづくり基本計画策定委員会委員構成
。高島忠平
平山

宏

佐賀女子短期大学学長
神 埼 郷 土 研 究会 会 長

藤永正弘

千代田アサザの会会長

宮 島 敬 一佐賀大学経済学部教授

宮

佐賀民話の会会長

地武

五十嵐

彦

勉

佐賀大学農学部准教授

キ
オ
木
ミ

周蔵

西 九州大 学 講 師

山口

美 由起

みゆき設計事 務所

島富士男

神 埼 町 観 光 協会会長

田中道昭

元脊振村史編纂委員

倉 谷 勝 英神 埼 市 区長会代 表富永数馬

神 埼 町 的 地 区区長

北

下村湖人生家館長

川

信幸

七回忠昭

佐賀県教育庁社会教育・文化財 課

井 村 久 行

国営吉野ヶ里歴史公園事務所

参事

所長
。委員長

‑9
0ー

《水・人・歴史がおりなす神埼 》
神埼市歴史文化遺産を活かしたまちづくり基本計画
発 行 / 平成 22年 2月
神埼市〒8
42‑8601佐賀県神埼市神埼町神崎 41
0番地
編 集/神埼 市 役 所 総 務 企 画 部 市 長 公 室 政 策 推 進 班