きほん

関川村むらづくり基本条例『こども版』
前 文
しげん

関川村は、自然や資源の豊かな村です。長い歴史のなかで、先人たちは苦難をのりこえ、努力して今日の豊かさを築いてきました。
きそほこ

私たちは、先人が与えてくれ恵みを基礎として、住んでいる人々が自信を持ち、誇れる村にするため、一人ひとりが知恵をしぼり汗を流して、その実現に向けて立ち上がります。
けんしょう

私たちは、「関川村村民憲 章 」を「むらづくり」のめあてとして、それを推し進め、はかどらせるよう努力します。
＊じち

きほん

私たちは、ここに自治による「むらづくり」の基本を明らかにするため、この「関川村むらづ
きほん＊くり基本条例」を制定します。
（目 的）
やくわり

第1条

この条例は、関川村のむらづくりにおける村民、議会および村の役割をはっきりさせ、＊じち

村民が主人公の住民自治の土台となるきまりを定めたものです。
しょうりゃく

第2条 （用語の定義） 省 略
きほん（基本原則）＊＊そんちょう

第３条 村民、議会および村は、この条例を｢村の憲法｣として尊重 しなければならず、それぞれの立場でこの条例によるむらづくりを進めるものとします。
＊きほんじんけん

そんちょう（基本的人権の尊 重 ）＊きほんじんけんそんちょう

第４条 村民、議会および村は、日本国憲法で定める基本的人権を尊 重 し、すべてのことでじんけん

村民一人ひとりの人権に心を配らなければなりません。

＊ 自治：自分で自分やそのまわりのことを決めておさめること。
＊ 条例：その都道府県や市町村だけで使われるきまり。議会の議決が必要である。

＊ 住民自治：村の政治のあり方を決める主権をもつ村民が、自分たちの考えと責任で課題解決に向け政治を動かすこと。
＊ 村：村民の選挙で選ばれた村長の責任のもとで実際に政治を行う役場組織。
＊ 尊重：価ちのあるものとして大切にすること。
＊ 基本的人権：自由権、平等権などだれもがもっている人間らしく生きる権利。
1

（むらづくりの手引き）
じち第５条 村民および村は、次にかかげることを、住民自治のむらづくりを進めるときの手引きとします。
しんらい（１） むらづくりは、村民と村とが、信頼を深めることにより進めます。
しんらい（２） むらづくりは、村民相互の信頼と連帯を深めることにより進めます。
（３） むらづくりは、男女がいっしょに計画から参加することを原則にします。
（４） むらづくりは、若い人からお年寄りまで、お互いに理解し合って進めます。
そんちょう（５） むらづくりは、村民が育った国や土地の文化のちがいを尊 重 して進めます。
かんきょう（６） むらづくりは、村民の健康の増進と、地球環 境 の保全に心を配って進めます。
（７） むらづくりは、集落やコミュニティの持ち味を大切にして進めます。
（８）むらづくりは、村内に働きに来ている人や村出身者等の協力を得て進めます。

＊（村民の権利）じち

第６条 村民は、民主主義の住民自治の主人公として、みんなが、むらづくりをする権利をもっています。
＊（村民の義務）
かつどう

そん ちょう

第７条 １ 村民は、法律や規則に定められている義務を守り、村民の自主的な活動を尊 重 し合うとともに、自分の発言と行動に責任をもたなければなりません。
しょうらい

２ 村民は、自分の権利をつかうときは、村民全体の幸せと村の将 来 のことを考えなければなりません。

＊ 権利：だれにも止められないでものごとをすることができる力。
人々が求めることのできる利益。
＊ 義務：しなければならないつとめ。
2

＊やくわり（コミュニティの役割）
やくわり

第８条 村民は、むらづくりを支える上で、村内にあるコミュニティの役割が大きいことをそんちょう理解し、その活動を尊 重 するとともに進んで参加するものとします。
やくわり（集落の役割）第９条 村民は、歴史をもつ集落が、昔から生活のよりどころとなってきたことを考え、いきいきとした集落をつくるために積極的に参加するものとします。
しえん

しょうりゃく

第10条（むらづくり活動への支援） 省 略
やくわり（議会の役割）＊

じちやくわり第11条１ 村の議決機関である議会は、住民自治における役割を十分理解して活動しなければなりません。
*ぎょうせいかんし

２ 議会は、村が村民の考えを反映した行政 をしているか監視し、それを村民によく分かるようにしなければなりません。
３ 議会は、議決したことについては、はやく実行できるように村の活動に理解を示す
かんとく

はげとともに、監督し励ますものとします。
＊ぼうちょう４ 議会は、 傍 聴 を認めるなど公開とし、村民に開かれた議会となるように努めるものとします。
やくわり（村の責任と役割）
きほん第12条 村は、村民の考えを取り入れ、村民を計画から参加させることを基本とし、全体をよぎょうせいく考えて、すばやく行 政 の仕事を行うものとします。

＊ コミュニティ：村民がお互いに助け合い、はぐくみあう心豊かな生活を送ることを目的として、自主的に結ばれた組織。関川村に９つある。
＊ 議決機関：村民から選ばれた議員が村の提案する条例や予算を多数決で決める組織。
＊ 行政：法律や予算にもとづいて政治の仕事をすること。
＊ 傍聴：会議などを決められた席で聞くこと。
3＊（村政の進め方）
第13条１ 村は、公正、公平で、はかどるように仕事を進めなければなりません。
２ 役場の職員は、村政を村民が信用して任せているのだということを忘れず、みんなのためにまじめに積極的に仕事の責任を果たさなければなりません。
しょうりゃく（３ 省 略 ）ぎょうせい

４ 役場の職員は、行 政 の仕事やむらづくりに必要な能力を進んで身につけるよう自分で勉強しなければなりません。
＊（総合計画等）第14条 むらづくりを計画的に進めるために、この条例に沿って総合計画を作ります。 さらに、
*かだい

その計画は新たな課題にも取り組む生きたものにしていかなければなりません。
（安全なむらづくり）
第15条 村は、災害、事故、公害、犯罪等から村民の生命と財産を守り、安心して暮らすことのできるようにするため、いろいろな関係者と協力しなければなりません。
（自治体間の連携と村外の人々との交流）
第16条１ 村民と村は、様々な活動を通して、村外の人々との交流とつながりを進めるとともかつように、そこで得た知恵をむらづくりに活用するものとします。
＊じょうほうそうご

しせつそうご２ 村は、近くの市町村と 情 報 交換、相互理解、公共施設の相互利用などを進め、近くの市町村と連絡や協力をしながらむらづくりを進めます。

＊ 村政：村が行う政治や村民のための仕事。

＊ 総合計画：むらづくりを進める基本構想やそれを具体化する計画。
＊ 課題：解決するように求められている問題や任務。
＊ 情報：知らせ、知識、資料など。

4じょうほう＊（情 報 の共有の原則）
じち第17条 村民と村は、みんなの意見を生かしながら、自ら考えて行動していく住民自治のため、じょうほう

むらづくりに関する情 報 を共同でもつ必要があります。
＊じょうほう（ 情 報 公開）
じょうほう

第 18 条１ 村は、村政について、村民によく説明する責任があります。そのために積極的に情報公開を行うものとします。
２ 村が作成する文書などは、村民にわかりやすいことばにします。
＊さんかく（参 画 の原則）
きほんさんかく第19条１ 村民は、村の基本的な計画など重要な方針の決定に参画する権利をもっています。
*せいてい

２ 村は、総合計画をはじめ重要な計画の作成および重要な条例の制定 にあたっては、村民が計画から参加できるように気を配らなければなりません。
*きょうどう（ 協 働 の原則）
じっしきょうどう第20条１ 事業の実施にあたり、村は住民団体などのアイデアを生かし、住民との協 働 を進め、住民の力を生かした活動が行われるようにします。
ちいき

かだい

きょうどう

２ 村は、地域の課題について、コミュニティおよび集落との協 働 を進めます。

＊ 共有：二人以上の人が一つのものをいっしょにもつこと。
＊ 情報公開：住民の「知る権利」にこたえ、もっている情報を知らせること。
＊ 参画：村の政さくや事業の計画の立案・実しに参加すること。
＊ 制定：条例や規則などを作り決めること。
＊ 協働：住民団体などの発想を生かし、行政と村民が協力して活動すること。
5＊（行政評価）
第21条１ 村は、村の問題や村民の希望にこたえた政治を行っているかを調べ、その結果を村民に知らせる努力をしなければなりません。
＊ざいせい

ざいせい

２ 村は、総合計画や行政評価に基づいた 財 政 の仕組みを作ります。また、村は、財政状況を積極的に村民に公表するものとします。
すいしん

しょうりゃく

第22条 （推進機関等） 省 略
そんちょう（条例の尊 重 ）きほん第23条 議会および村は、新たに条例や規則などを定める場合は、この関川村むらづくり基本条
例に定めてあることを守らなければなりません。
（条例の見直し）第24条１ 村は、社会の変化に照らし、この条例がそのときにふさわしいかどうか、決められた期間ごとによく調べて決めなければなりません。
しょうりゃく(２ 省 略 )
しょうりゃく

第25条 （委 任） 省 略
ふ附そく

則
じっし

この条例は、平成１６年８月１日から実施します。
じっし

この条例は、平成２３年８月１日から実施します。

＊ 行政評価：村の仕事の進みぶりや結果を調べ、良いか悪いかを決めること。
＊ 財政：国や地方公共団体が仕事をしていくためのお金のやりくり。
＊ 財政の仕組み：予算編成や決算の仕方。
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（参 考）

けんしょう《関川村村民 憲 章 》 ―平成１０年３月１７日制定－と関川村は、山と川と湯の里として、大自然の恩恵と、先人たちの努力により発展を遂げてきました。
つわたしたちは、こうして受け継いだあらゆる恵みに感謝し、豊かで住みよい活気あるむ
かがや

ちかけんしょう

らづくりに努め、輝 かしい未来を築き上げることを誓い、ここに村民憲 章 を制定します。

わたしたちは、一、 自然を大切にし、うるおいに満ちた美しい村をつくります。
一、 恵まれた資源を生かし、活気ある産業の村をつくります。
きょうどそうぞう

一、 郷土を愛し、創造力豊かな村をつくります。
一、 教養を高め、心豊かな村をつくります。
きた一、 心と体を鍛え、生きがいのある村をつくります。
ぬく一、 思いやりの気持ちをもち、温もりのある村をつくります。

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