令和６年第３回鬼北町議会定例会一般質問通告書一覧表

質 問 者

松浦 司

（一問一答方式）

質問１．鬼北町の防災・減災対策について

質問の相手

町長

[質問要旨]
２０２４年４月１７日に発生した最大震度６弱の大地震、鬼北町でも震度５弱を記録したが、幸いに多大の被害は免れた。直近では、８月８日に発生した日向灘沖地震は南海トラフの震源域であり、巨大地震が起きる可能性が高まっている。そこで、鬼北町の取り組みについて問う。
（１）緊急時備蓄倉庫が完成し、備蓄品の搬入が完了しているが、備蓄品の品目と数量を問う。
（２）各６地区の指定避難場所を問う。
（３）各指定避難所の備蓄状況について、避難者の想定人数と何日間分の食料・物資を確保しているのか問う。
（４）指定避難所以外で指定されている建物等が何か所あるか問う。
（５）発災直後の災害弱者、高齢者、障害者、女性及び子供に対する避難対策を問う。
（６）町内民間企業との連携対策について問う。

質問２．町民の安全・安心対策について

質問の相手

町長

[質問要旨]
鬼北町では、住民の生命財産の安全を確保する為、国・県からの補助金を活用し、人家裏の『がけ崩れ防止事業』を行っている。
この事業により、安心して暮らせる世帯が年々増加し、来たる『南海トラフ大地震』に対しても万全な体制と成りつつあります。
そこで、現状について問います。
（１）『がけ崩れ防止事業』の年間予算を問う。
（２）町負担額・地元負担額及び割合を問う。
（３）現在の対象戸数と過去の実施戸数を問う。
（４）今後の実施予定件数を問う。
（５）町民への周知方法を問う。

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質 問 者

末廣 啓（一問一答方式）

質問１．南海トラフ地震臨時情報の対応等について

質問の相手

町

長

[質問要旨]
８月８日午後、宮崎沖で震度６弱の地震が発生し「南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）」が、気象庁から発表されました。幸い鬼北町は震度１で大きな揺れは感じなかった訳ですが、それでも現実味を帯びてきたな、差し迫ってきたなと恐怖さえ感じています。巨大地震注意が出されて以降どのような対応をしたか問う。
（１）備蓄品の品目・数量等について、再点検はなされたか。
（２）県・近隣市町、また、公民館等との連絡体制が（土・日・祝祭日を含めて）スムーズに行えるよう確認できているか。
（３）巨大地震注意が出されて以降、３連休やお盆の期間だったりしたが、その間の職員体制はどうだったか。
（４）夏祭りなど、お盆行事もあったと思うが、もしもの時の避難誘導体制はできていたか。
（５）家具固定費補助金制度の創設は考えているか。

質問２．地震対応について質問の相手

町長・教育長

[質問要旨]
先日、地元の小学校へ行ったら、すべり台やブランコなどの遊具が「地割れの為 使用禁止」の貼り紙がされていました。居合わせた学校関係者に確認すると、「４月１７日の震度５弱の地震が関係するものなのか、地割れが見つかり、使用禁止にしています」との事でした。
この事は町教育委員会にも伝えているとの事でした。児童、特に新入児童にとっては最も遊びたい遊具だと思いますが、もっと早く対応して安全に遊べるよう環境整備できなかったのかを問う。
（１）４月から今日までの経緯を問う。また、今後どのような対応を考えているかを問う。
（２）他の学校、総合公園遊具場、公共施設等の点検はされているか。

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質 問 者

末廣 啓（一問一答方式）

質問３．消防団行事のあり方について

質問の相手

町長

[質問要旨]
消防団の皆さんにおいては、町民の安全・安心の為に日夜ご尽力をいただいているところですが、夏期訓練、出初め式について実施日を変更することは出来ないものか問う。
（１）第３分団の夏期訓練においては、今年も熱中症の前兆のような症状で団員が訓練を一時外れる事態が発生しました。最近の暑さは異常です。猛暑酷暑の時期に訓練して効果が上がるのか、疑問です。もう少し気候のいい時期に実施した方がいいのではないか。
（２）出初め式においても、最も寒い１月最終日曜日に行われているが、他の自治体では３月の「消防記念日」に近い日程で実施しているところもある。変える事は出来ないのか。
質問４．職員教育とハラスメントについて質問の相手

町長[質問要旨]
最近、町民からこんな話を受けました。役場職員に相談してたことの対応を確認したら、「忘れてた」との返事だったそうです。これは住民サービスの向上から大きく逸脱するもので、引いては、カスタマーハラスメントやパワーハラスメントにつながる恐れもあります。
そこで下記のことを問う。
（１）職員は住民から相談・問い合わせ等を受けた場合、メモ書き等をしているか。日時、相手、内容、どのように対応したかなど、記録に残すことを教育されているか。
（２）あいさつにおいて、声が小さく聞こえないあいさつをする職員が時折見受けられるが、改善できないのか。
（３）電話対応について、録音システムを導入する考えはないか問う。

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質 問 者

中山 定則（一問一答方式）

質問１．町内小学校・中学校の再編整備について質問の相手

町長・教育長

[質問要旨]
鬼北町教育委員会は、平成２７年度に町内の小学校・中学校の適正規模及び適正配置の再編整備を検討するため、鬼北町学校適正規模・適正設置検討委員会を設置した。
平成２７年度の当委員会では、５年以内に再検討するとの答申が出され、令和３年度に当検討委員会が３回開催され、令和４年４月２８日に令和７年度に再検討するとの答申が提出された。
次のことについて問う。
（１）令和４年４月２８日の答申中、「児童生徒の保護者に対して、今後の児童生徒数の推移を説明の上、アンケート調査等を実施されたい」とあるが、アンケート調査の対象者に保育所園児の保護者、町内小中学校教員及び一般町民も加えて、広範囲の意見を聞く考えはないか。
（２）町内の児童生徒数は、平成３０年６４３人から令和６年５００人に減少、出生数は、令和４年度３５人、令和５年度３７人と４０人を割る状況、少子化に歯止めがかからない中、未来を担う子どもたちにとって、望ましい教育環境を実現するには、一定規模以上の集団の中で学校生活を過ごすことが重要であり、学校再編を検討する時期は、既に来ていると思うが、性急な再編とならないような計画案を当検討委員会に提示する考えはないか。
（３）令和７年度の当委員会の答申を受けて、鬼北町の小中学校の再編計画書（案）を作成し、公表後、住民説明会、パブリックコメントの募集等を行い、その結果を審議して再編計画書を策定する手順が考えられるが、町・町教育委員会は、どのように進めていくのか。

4質 問 者

赤松 俊二

（一問一答方式）

質問１．本町の電子地域通貨：ＫＩＨＯＣＡの活用について

質問の相手

町長

[質問要旨]ＫＩＨＯＣＡは、鬼北町の経済サイクルを構築し地域の活性化を目的として発行する電子マネーカードである。今後の活用方法として町内の商工事業所でＫＩＨＯＣＡが利用出来るようになるが、以下について伺う。
（１）ＫＩＨＯＣＡの取扱店を募集しているが今後のスケジュールと現状について伺う。
（２）ＫＩＨＯＣＡカードを利用する前に入金(チャージ)できる場所と時間について伺う。
（３）店舗での利用方法について伺う。
（４）今後ＫＩＨＯＣＡが幅広く使える環境を整えることが重要であると考えるがその施策はあるのか。

質問２．災害関連死について質問の相手

町長[質問要旨]
災害関連死の認定作業は県や市町村が担い、それぞれの有識者らの審査会で、災害との因果関係が認められた死亡事案を災害弔慰金の支給対象にすることで認定されてきました。令和元年には、国が法改正により市町村が審査会の設置に関して条例で定めることを努力義務化しています。
近年、災害が頻発・激甚化する中で、災害発生後の被災生活において残念ながら亡くなられてしまう方が出てくることも想定し認定に遅れがないようにすることも重要だと考えますが、今後鬼北町でも認定する審査会の設置規定を設ける条例改正を行う考えはないか伺う。

じゅそう

質問の相手

質問３．井谷家住宅裏山樹叢の整備について

教 育 長[質問要旨]
鬼北町下鍵山に所在する井谷家住宅は、国登録有形文化財(建造物)である。その住宅の裏山の樹叢は、最近手入れがされていないため、いわいる放置林の状態が長く続いた。そのため、林内は暗くなって、林床植生は減少し、明らかに土壌浸透能が大幅に低下していることが伺える。この状態が続けば大雨の際には、表面流下水が発生し、井谷家住宅に流れこむ可能性も考えられると愛媛大学名誉教授江崎次夫教授が調査報告をされている。
井谷家住宅の保存改修工事にあたっては５年計画となっているが、まずは裏山の整備をすることが急がれると考えるが、今後の対策について伺う。

5質 問 者

山本 博士

（一問一答方式）

質問１．子育て支援について

質問の相手

町長

[質問要旨]
鬼北町におきましては、少子化対策・子育て支援に力を入れている所ですが、少子化対策に決め手はなく、様々な要因の中で子育て支援が大切だと個人的に思っています。令和に入り出生数は平均の３８人、令和５年度は３７人でした。出生数の低下も大変心配をしているところです。
そこで、子育て支援に特化した係を作り、幅広い取り組みをするべきではないかと考えます。ただ子育て支援をしたからと言って、出生率が上がるとは思っていませんが、子育てしやすい環境作りが大切だと思っています。町長の考えを伺う。

質問２．放課後児童クラブについて

質問の相手

町長

[質問要旨]
昨年の９月の定例会でも質問をいたしましたが、今後利用される児童も増える状況の中で、令和７年８月完成予定の多世代交流施設がありますが、その一角の多目的室を利用して、春・夏・冬休み限定の児童クラブを設置するようにできないものか伺う。

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質 問 者兵頭 稔（一問一答方式）

質問１．水道事業について

質問の相手

町

長

[質問要旨]
これまで、数回水道事業について質問をしましたが、水道料金について人口密度が低いからとか、２０年から２５年のスパンで計画して行っているので料金が高いのは当たり前のように回答されています。最終的には議会で承認されていると言うことで終わっていましたが、それでは町民の方が理解されないと思われますので、下記について問う。
（１）令和５年３月定例会の一般質問で松野町、久万高原町の水道料金が３，８００円であると伺うと、合併前にすべての施設をやり替えているため１００年スパンで一気に上がるのは仕方ないと思うと回答されています。当時全ての施設をやり替えたと回答されているのに平成１５年から現在までで毎年工事を行っているが、これはどういうことなのか伺います。
（２）水道法は順守されていると回答されていますが、具体的に誰が聞いても理解できるよう伺います。
（３）これまで改良工事を毎年実施していますが、取替工事を行う基準があるのか伺います。

質問２．町道弓滝線弓滝橋歩道工事について質問の相手

町長[質問要旨]
町道弓滝線弓滝橋歩道工事の遅れについて下記について伺います。
（１）当時の工事計画について伺います。
（２）工事費が安くなったり、高くなったり変更があったが、理由を伺います。
（３）国庫補助金がカットされた理由を伺います。
（４）工事の完成が遅れ、住民が多大な不便を余儀なくされたことについてどう考えているのか伺います。

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質 問 者

福原 良夫（一問一答方式）

質問１．保育所の無償化について質問の相手

町長[質問要旨]
全国的にも保育所を無償化する自治体が増えている今、鬼北町でも実施してはと考えます
が、確かに鬼北町でも子育て支援は、多く取り入れています。３歳から５歳までは無償、２人目からは半額、３人目からは無償で他にも数多くの子育て支援があることはわかっていま
すが、他の自治体と比べて、鬼北町に移住したいと思う一歩リードの鬼北町にするために、次のことについて問います。
（１）０歳から２歳児までの無償化はできないか。
（２）０歳から２歳児の保育園児は何人いるのか。
（３）無償化にすれば町の負担はいくらかかるか。
（４）保護者の方に負担のかからない制度はできないか。

質問２． 災害対策について

質問の相手

町

長

[質問要旨]
南海トラフ大地震がいつ起こりうるか分からない今、鬼北町でもいろんな災害の事態を想定したことを考えていると思いますが、もう一歩踏み込んで考えてみると、第一に人命救助、水道、電気、道路とある中で、次のことについて問う。
（１）孤立した集落ができたらどういった対策をとるのか。
（２）避難場所でのトイレ対策は万全ですか。
（３）井戸水の水質検査はどうなっているのか。また鬼北町で使える井戸水はどれほどあるのか。

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