多自然川づくり施工管理基準（案）

国九整河工第 23 号
平成 20 年 7 月 22 日
河川工事課長

「多自然川づくり施工管理基準（案）」の要点及び運用について
多自然川づくりの特徴として“目的物の形状より機能”が優先することがあり、また“現場での創意・工夫など柔軟な対応”が必要になることが多い。したがって、多自然川型づくりの趣旨に沿った施工を行うためには、このような特徴を生かせるような施工管理を行う必要がある。
そこで、九州地方整備局管内の多自然川づくりの思想を踏まえて施工管理上の課題を抽出し、現行の施工管理基準のうち、とくに“出来形管理”について見直すべき事項を検討したうえで、その結果を別紙に取りまとめた。
当面、これにより運用を行い、現場からの意見を踏まえたうえで、さらに見直しを加えていきたい。
今回の「多自然川づくり施工管理基準（案）」の特徴は、主に次のような点である。
□施工管理の方法は、従来の出来形管理に加えて「機能管理」を導入し、目的物（工法・材料）に応じて両者を使い分けることとした。すなわち出来形管理が必要な部分（治水上守るべき部分など）と、機能管理を行う部分（出来形を問わない部分）を区別して管理を行うものとした。
□出来形管理については従来「規格値」として管理していたが、多自然川づくりにおいては現場状況により異なるため、「目標値」として取り扱うものとした。なお、目標値は現行の上下限（±）の範囲をやや広くして新たに定めた。
□機能管理はチェックシート方式で行うものとした。チェック項目は工法により異なるため、工法ごとに具体的なチェック項目を抽出し、基準のなかに「雛形（参考例）」を掲載した。これを参考に、必要に応じて工事ごとにアレンジして用いるものとした。
□九州地方整備局で平成２０年度より運用する「川づくりに関する設計図書の作成要領第２次案」との整合を図った。すなわち、川づくりの目標を記載した「完成予想図」及び目的物の機能、使用材料、施工方法、注意点などを記載した「施工要領図」などの設計図面に対する施工管理が可能な基準とした。
□多自然川づくりでは、施工管理方法が従来の土木工事と異なるとともに、施工の進め方についても従来とは異なる配慮が必要となるので、川づくりの計画から設計、施工に至るまでの標準的な進め方をフローチャートで示した。

1

１

多自然川づくりの施工管理方法の区分
多自然川づくりでは、各種工法の目的とする機能により施工管理の方法が異なると思われる。
現在よく実施されている工法について、工法の目的・機能を考慮して、管理すべき内容と方法を次のとおり整理した。運用にあたっては出来形目標値による管理と機能管理を必要に応じて使い分けるものとする。
表－１

工法別の施工管理方法の区分（案）

管理方法の区分工法名

出来形目標値管理

機能管理

水制工

高さ、長さ、間隔、石の大きさ

石の積み方、空隙の有無、根入など治水上確保すべき主要項

れなど

備考

目のみ
覆

土

必要に応じた最小厚・勾配など

材料及び仕上がり状況など

捨石

天端高などフィックスポイン

石の置き方、空隙の有無など（根固め含む）カゴエ

トとなる高さ、敷設幅の最小幅
カゴの厚さ、敷設幅など

石の詰め方、平面形の工夫など

木杭の径、長さ、中詰め石の大材料の連結、根入れなど(ｶｺﾞﾏｯﾄ含む)
柵工

きさなど
柳枝工

－

ヤナギのさし方間隔の適否、挿し木の時期など

巨石工

石の大きさなど

石の向き、すわり、間隔など

河道掘削

高水敷の高さ、堤防法尻からの掘削後の地形のアンジュレーシ

（陸上部）

はなれなど

ョンの工夫など

河道掘削目標とする流下能力を確保す

水際の凹凸、水深の変化など（水中部）

る横断形状の基準高など

分散型落差工石の大きさ、高さなど

空石張工

石の置き方、積み方、水際部のアーチ構造、水の流れなど

その他の工法高さ、長さ、間隔、石の大きさ

高さ、長さ、間隔、石の大きさなど治水上確保すべき主要項など治水上確保すべき主要項目

目のみのみ

注：出来形目標値及び機能管理の内容については、別紙表－２及び第２節に具体的に記述2

表－２（１）

多自然川づくり工種別出来形管理の項目と目標値（案）
しているので参照されたい。

3

4表－２（２）

多自然川づくり工種別出来形管理の項目と目標値（案）5表－２（３）

多自然川づくり工種別出来形管理の項目と目標値（案）

6２土工

１共通編

３
河川・海岸・砂防土工

節２条枝番±200目 標 値

②河道掘削 変化高（水中部）

測 定 項 目±100

種①河道掘削 変化高（陸上部）

工

延長40m(又は50m)以下のものは、１施工箇所につき２箇所施工延長40m（測定間隔25mの場合は50m）につき１箇所

測 定 基 準多自然川づくり工種別出来形管理の項目と目標値（案）※掘削量については、適切な方法で管理すること。

章編表－２（４）

今回 掘 削（ 変更 ）当初 掘 削（ 計画 ）掘削 前 （ 現 況）

平水位

測定箇所
保安距離

現 況河 床を 平行 移 動さ せる 。

低水路河岸管理ラ イ ン

堤防防護ラ イ ン もしくは

② 河道 掘削（ 水 中部 ）① 河道 掘削（ 陸 上 部）

２

機能管理の内容
自然素材を用いた工法など、出来形管理になじまないような工法については、工法の機能を満足しているかによって管理を行う方が適切である。対象となる工種としては、水制工、木杭を用いた柵工、柳技工、植物護岸、覆土、河道掘削（陸上部・水中部）などが考えられる。
機能管理については、チェックシート方式で行うものとし、対象となる工法ごとに事前に具体的なチェック項目を抽出しておくものとする。
ただし、同じ工法でも、川づくりの目的、あるいは用いる場所により、必要な機能が異なる場合が考えられるので、チェックシートの作成にあたっては、次のような点に配慮するものとする。

機能管理用チェックシート作成の留意点①

当初設計時点で、対象工種に求められる機能を整理しておくものとする。

②

チェック項目は、施工方法や施工上の配慮に関することが多くなる。これらは設計図書のうち「完成予想図」「施工要領図」等に記載されているので、これにもとづいてチェックシートを作成する。

③

治水上守るべき高さ、寸法などについては、従来どおりの出来形管理を行う。

以上の考え方にもとづいて、機能管理用のチェックシートの「作成例」を示すと、表－３のとおりである。
なお、表－３はあくまでも一例であり、同じ工種でも現場条件などによりチェックポイントは異なるので、川づくりの目標と現場の条件を踏まえた上で、不要な項目は除き、また、これ以上に必要な項目があれば適宜加えるものとする。
機能管理を取り入れた場合の、多自然川づくりの工事の流れは図－１のようなものになると思われる。

7

工 事 契 約

設計図書の内容把握
・特記仕様書・設計図面（完成予想図、施工要領図構造図等）

工種毎の管理方法の区分

施工計画書の作成
・出来形管理図表
・機能管理用チェックシート

・・
記施工構
載工種造箇要 図
所領 で
図 施の 工寸 す
法 る・及出び来目高標管値理基準工 事 着 手出来形管理を行う
工種または部分

機能管理を行う工種または部分出来形目標値による管理

チェックシートによる管理

工 事 完 了完 成 検 査図－1 多自然川づくり工事の流れ

8※チェックシートは施工計画時点で請負業者が作成し、施工計画書に記載する。

・・・
要施い寸す施な工な法る工部上いが工要分の部記種領配分載 図
慮 さ でが れ 施
必 て 工・・載施載完
さ工さ成
れ要れ予
た領た想
配図考図
慮に え に点記方記

表－３（１）機能管理用のチェックシート（例）工種

チェック項目備考□水制の方向は流れに対して適切か

石組み水制
工

□石の積み方は安定する積み方となっているか

参考文献（平積みでなく、落とし積みとなっているか）「多自然川づくり施□投石の地盤への根入れが確保されているか

工ハンドブック〔石積□石のすわりは良いか（不安定な石はないか）

み・基本編〕」□石が立っていないか□空隙が適切に確保されているか□天端の石が「顎だし」状になっていないか□根石の向きは流れに対して適切か（流心または上流に向かって面が下がるような向き）□角の部分を形とらず丸みを付けて自然に仕上げているか□全体的な景観が人工的になりすぎていないか□……

覆土□現地発生土を用いているか

参考文献□自然な起状を持たせているか「多自然川づくり施□法面を整形しすぎていないか

工ハンドブック〔一般□法面を締固めていないか次項編〕」□水制先端部の根入れは深くなっているか□表土敷厚 20～40 ㎝程度□時期は冬から春先□石のすわりは良いか（不安定な石はないか）

捨石□石が立っていないか□空隙が適切に確保されているか□全体的な景観が人工的になりすぎてないか□カゴ材を傷つけていないか、また大きな変形はないか□中詰め石は大きな空隙がないように施工しているか

カゴ工（カ□親水上の危険性はないか

ゴマット・□カゴ間の連結は十分であるか

布 団 カ ゴ

□中詰め石の大きさはカゴの厚さに対して適切か

等）□水際が、直線になっていないか□水際に接する石は角張ってないか□表面に現地の表土を利用した覆土を行っているか9表－３（２）機能管理用のチェックシート（例）工種

柵工チェック項目□耐久性のある木材を使用しているか「多自然施工ハンド□水面上に出ている部分が多すぎないか（腐食）

ブック〔一般次項編〕」□杭は十分な根入れを取っているか（洗掘に対して）を参照□横木の連結は十分であるか□流れ方向に対して元口（丸太）の位置が適当か

柳枝工□ヤナギの種類は郷土種を用いているか□低木性の種類であるか□挿し木の根入れ部分は十分あるか□施工時期は適切か（晩秋から冬期の間）
□……

巨石工

□水の流れを目的どおりコントロールしているか□……
□構想の水際線形をアーチ状に描いているか□石のすわりは良いか（不安定な石はないか）□石が立っていないか

分散型落差工備考□石の向きは流れに対して適切か（流心または上流に向かって面が下がるような向き）□石の配置（景観）が人工的になりすぎていないか□配置間隔は適切か（規則的すぎないか）□標準断面で画一的に整備していないか

河道掘削□掘削後の地形のアンジュレーションに違和感がないか（陸上部）□河川敷地の広い所では、川の多様性が回復するような工夫を行っているか□上下流を見て違和感がないか□川底を平らにしていないか□瀬や淵等を形成している川の中の石を保全しているか

河道掘削□水際の凹凸を考慮しているか（水中部）□水深に変化がついているか□現況の河岸形状を活かしているか□上下流を見て違和感がないか

10

河道掘

削施

工要

領

参考

図

別図－１

河道掘削は、平面図と横断図をセットにして、川づくりの全体イメージを立体的に捉える

現況の河岸形状を活かす
河床は平らにしない

現況の河畔林は残す

現況の河岸形状を活かす

掘削後のアンジュレーションは違和感ないように自然に仕上げる

11

３

多自然川づくりの進め方
多自然川づくりでは、前述のように工事の管理方法が従来の土木工事とことなるとともに、施工の進め方についても従来とは異なる配慮が必要となる。
特に、工事着手前の施工計画打合せや、施工中における監督職員と施工業者との随時協議の重要性が従来以上に大きくなるので、下記のようなことに留意して図－２のフローに示すような進め方を行うものとする。

多自然の川づくりの進め方に関する留意点① 施工要領図で示した部分（又は工種）については、現場条件を踏まえたうえで、施工方法、使用材料、細部形状等について、施工計画打合せ時に施工業者側から提案を行うことを義務づける。
② 必要に応じて、工事のための補足図を作成する。
③ 施工要領図で示した部分、および機能検査の対象となる部分については、工事監理連絡会を活用して施工中に随時、設計コンサルタント、設計積算担当課、監督職員と施工業者との協議を義務化する。

12

別紙－１

多自然川づくり地域住民の意見・初期段階の景観カルテ作成

歴史・文化
景観等調査

等

地域住民の参加・意見等

川づくりの目標検討(スタディ模型)⑥設計段階の景観カルテ作成

×13