福島県外避難者支援のための情報紙

第 14 号
2022 年２月

発行

一般社団法人東北圏地域づくりコンソーシアム「いこい通信」は、宮城県内で避難者支援にあたられている方々に、福島県からの県外避難者（広域避難者）の置かれている状況や、宮城県内・他地域における支援活動の様子等をお伝えする情報紙として発行しています。自らの意思に反して全国への分散避難を余儀なくされた方々が、避難先で適切な支援につながっていくための一助となることを目的としています。

■ 広域避難者支援に関する情報交換会を開催しています
東日本大震災と福島第一原子力発電所事故から約 11 年が経過した現在でも、全国で３万人以上の方が、市町村域や都道府県域を超えた「広域避難」を余儀なくされています。
宮城県内には、全国で３番目に多いおよそ 2,700 名の広域避難者が滞在していますが、その７割超の方が、受入地域（宮城県・市町村）によって把握されていない状態にあります。全国ではこの割合は３割程度となっており、宮城県内における広域避難者の把握状況の悪さが浮き彫りとなっています。（2021.10.30

河北新報）

このような状況を改善するため、昨年度に引き続き、宮城県社会福祉協議会が主催する会議「福島県から宮城県へ避難されている方への支援 情報交換会」と連携して、情報交換の機会を提供しています。
＜第１回＞
日

時

2021 年６月 11 日（金）13：30～15：30

会場

仙台ビジネスホテル 第１会議室（Zoom ミーティング併用）

内容

昨年度の取組結果と参加機関・団体の今年度の事業計画を情報共有した上で、今年度の取り組みについて協議。
避難元支援者との情報交換会を行うこととしました。
＜第２回＞
日

時 2021 年 11 月 29 日（月）13：30～15：30

方法 Cisco Web ミーティング

ゲスト

社会福祉法人浪江町社会福祉協議会
池崎 悟さん、菊池 康子さん

内

容 これまでの広域避難者支援の取り組み（宮城県、浪江町）について情報交換した後、今後の広域避難者支援の方向性や、避難元・避難先の支援機関が連携できることについて意見交換しました。

これらの情報交換は、日本財団助成事業「広域避難者の繋がりの維持・充実に向けた伴走支援の実施」の一環として開催しました。今後も引き続き、このような機会を設けていきますので、ぜひご参加ください。
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宮城県内で活動されている広域避難者グループ紹介（１）フレンドリー東北
東日本大震災と福島第一原子力発電所事故の影響により、福島県から宮城県内に避難されている方（広域避難者）は現時点でも 2,726 名にのぼります。
（2022 年 1 月 福島県発表資料）
避難生活が 11 年目に入る中、宮城県内でも、いくつかの広域避難者の集まりや、そういった集まりを支援する動きが続いています。今回は、福島県双葉郡大熊町から避難された方で結成された「フレンドリー東北」の皆さんの活動を紹介します。会長の木幡伸夫さんにお話を伺いました

設立までの経緯
避難してきてから、最初の５年間はあっと言う間その場で、電話番号を交換してまた集まってはどでした。私も、孫たちの学校のことなどもあって、バうかという話になりました。散会後、数名で喫茶店でタバタしていました。その頃は、大熊の皆さんとの集コーヒーを飲みながら、次回はいつ集まるかなどとまりはありませんでした。仕事のつながりなどはあ話し合いました。

りましたが、それ以外はなし。車のナンバーがいわきの方を見かけると声をかけたりしていました。

大熊町からコミュニティを作ってはどうかと言う話があって、皆に話したところ「じゃあやろう」とい原発事故から約５年経った 2016 年２月６日に、うことになりました。それが３月 20 日頃。その間、大熊町復興支援課（現在の生活支援課）が東北６県に復興支援課とやり取りをし、他の町のコミュニティ避難している人たちに呼び掛けて、初めて懇親会をの状況などを聞きながら準備しました。４月 17 日に開催しました。現在の状況や悩みといったことを話第１回打ち合わせを実施し、実質的に活動を始めるし合う場で、大熊町民 40 名ほどが集まりました。遠こととなりました。

くは青森県の大間町から参加された方もいました。

当時、大熊町では、復興支援課の臨時職員が各地の当時はまだ互いにどこに誰がいるかわからない状

避難者の所に行って、元の町内会のようなものを作況でした。知り合いに久しぶりに会い、その日に初めるお手伝いをしていました。今でも、全国に活動してて会った人とも、食事をしながら話が盛り上がった記憶があります。

いる会があり、これは今後もなくならないと思います。

会員・会の運営について
設立当初の会員は、町の懇親会に参加した方と、会３月 11 日に大熊町に住んでいた方が対象ですが、員からの紹介で 38 人集まりました。仙台や山形を中会員が町外の人と結婚した場合、家族会員のような心に、福島の新地町や青森の大間町など東北各地か形で一緒に活動するようにしています。会員にはぜら集まりました。５月 15 日の町の広報にも仮称でフひお孫さんを連れてきてと言っています。大人ばかレンドリー東北が会員を募集すると載せてもらいまりより、子どもがいると話題が広がりますからね。

した。

町の広報に載せるためには、２か月前に出さなけ

当時の会員の年齢層は６歳から 80 歳くらいまで。

ればならないので、なかなか予定が立てられません。

最年長の方は今でもお元気です。比較的高齢者が多町のホームページに掲載してもらったこともありまいです。仕事をしているとどうしても出てこられな

すが、現在の連絡方法は LINE や電話。現在、最高齢いですからね。その中で役員を６人選んで、役員が案の会員は 85 歳ですが LINE をやっています。メールを持ち寄って活動を計画します。

や LINE を使える人が多いので助かっています。

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会の活動
催し物の内容によって、それぞれ参加できる・できみんなで食事を作って食べる交流会も、設立直後ないが変わるので、役員で考えて「この日は何をすにやったことはありました。ただ、会員はいろいろなる、この日は何」と毎年事業計画を立てます。

場所から参加するので、仙台まで食材を持ち寄るの年に１～２回は１泊旅行をしています。それとはが大変でした。そこで、かかる費用は同じなので、ラ別にサクランボ狩りや温泉など日帰りの活動もありンチ会の方が良いということになりました。会員がます。移動は、高速バスに乗るか、一般のツアーに申おいしかったと言う店を聞いて予約する。人数を言し込む形でやっています。どうしても仙台出発になうだけで手間いらずなので簡単です。

るので、参加者は仙台市内の方が多くなりますね。

ランチ会は２ヶ月に１回、年に４～５回開催して旅行にはなかなか参加できない方もいます。そういます。その都度皆さんの予定を聞いて開催します。

いった方でも合流できるように、彼らが車で１時間どのような物を食べたいのかも皆さんに聞いて、人くらいで来られる温泉地を予約して、そこにみんな数は 20 人くらいまでとしています。

で集まって交流することもしています。１泊の旅行会の活動には、町からの補助金があります。補助金のうち年に１回は、そういうやり方でやっています。

は、会員数に応じて決まっているようです。その他

山形のかみのやま温泉や盛岡のつなぎ温泉に行ったに、毎回、参加費を内容に応じて一人 500～1,000 円

こともありました。皆さん今度はいつ会えるかと楽しみにしています。

くらい集めて開催しています。子どもは無料にしています。

コロナ禍での活動
昨年（2020 年）来、コロナ禍でなかなか会員で集まることができません。それでも会員どうしの繋がりを維持したいと考え、昨年度（2020 年度）には、12 月に会から会員の皆さんに、「コロナに負けるな応援ギフト」として、果物などを贈りました。それがきっかけで、連絡が遠のいていた方とも話ができたりもしました。
今年度もワクチン接種がある程度進んでから活動「フレンドリー東北」会長の木幡 伸夫さん
（取材日 2021/6/8 仙台市太白区中央市民センターにて）を再開したいと考えています。
コロナ禍でも健康には留意してほしいということで、皆さんには近場でもよいから１時間くらい歩くこと、引きこもらないで、と呼びかけています。テレフレンドリー東北さんでは、取材の後、2021

ビばかり見すぎると足が固まって歩けなくなる、車

年の年末から、活動を再開されたとのことです。

では景色が見えないが歩くと新たな発見があると話

大熊町のホームページには、全国につくられたしています。

町民コミュニティの活動の様子が掲載されてい個人的には、こちらに来てから誘われてパークゴます。

ルフを始めました。宮城県内のパークゴルフ場に行・町民コミュニティ（大熊町 HP）

くと、浪江町などから来ている方と会うこともあり

https://www.town.okuma.fukushima.jp/site/community/ます。会員もそれぞれスポーツクラブや俳句の会に・フレンドリー東北（2018/12/28 Youtube）入ったりしていて、孤立せず地域に溶け込むように

https://www.youtube.com/watch?v=6VTZADb5k5s

努力はしているようです。

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4■ ふくしま仙台サロン

コロナ禍を乗り越え、活動継続中「ふくしま仙台サロン」は、福島県から宮城県内に避難されている方々が日常的に交流を深めることができるよう、誰でも気軽に参加できる内容で 2017 年度から開催されているサロンです。双葉郡浪江町や、南相馬市小高区からの方が多く参加されています。
新型コロナウィルス感染症の影響が続く中ですが、「ふくしま仙台サロン」は、緊急事態宣言やまん延防止等重点措置が出されている時期は避け、感染対策を徹底した上で活動を継続しています。
●第１回ふくしま仙台サロン「七夕飾り吹き流し作り」
日時

2021 年７月 14 日（水）10：00～12：45

会場

仙台市太白区中央市民センター 3F 大会議室

参加

11 名（浪江町民 10 名・南相馬市民１名）

コロナ禍で家にいる時間が増えたこともあり、持ち帰って家でも作業をできるよう、吹き流し２個と折り鶴の材料を用意しました。
鶴を折ったのは小学生以来と、ほとんどの方が折り方を忘れ時間がかかったりしましたが、皆さん楽しみながら作られていました。
●第２回ふくしま仙台サロン「クラフトテープ小物入れ作り」
日時

2021 年 10 月 27 日（水）9：30～16：00

会場

仙台市太白区中央市民センター 3F 第 1 小会議室

参加

10 名（浪江町民９名・南相馬市民１名）

講師岡戸陽子さん（双葉町出身）

柴田町社協主催の「交流サロンさくら」でも活動されている岡戸さんに講師になっていただき開催しました。クラフトテープを１本１本編んで、素敵な小物入れを完成させることができました。
●第３回ふくしま仙台サロン「浪江町の伝統文化について語ろう」
日時

2021 年 11 月 10 日（水）10：00～12：00

会場

仙台市太白区中央市民センター 3F 中会議室

参加

10 名（浪江町民）

ゲスト

NoMA ラボ代表理事 高橋大就さん「新しい町を創る前に、まず町の歴史、伝統、記憶を学びそれを未来に繋いでいくことが大切」との想いで活動されている高橋大就さんをお招きし、昔の浪江町の思い出や、町の文化・伝統芸能などについて話し合う場として開催しました。
この「ふくしま仙台サロン」は 2021 年度から日本財団の助成をいただき開催しています。
【発行者・連絡先】
一般社団法人東北圏地域づくりコンソーシアム〒984-0065

宮城県仙台市若林区土樋 254 ニューメゾン土樋 201電話：022-353-7550

FAX：022-397-7230

メール：info@tohokuconso.org

Web：http://tohokuconso.org/「いこい通信」は 2021 年度日本財団助成事業の一環として発行しています。

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