各都道府県介護保険担当課（室）各市町村介護保険担当課（室）各 介 護 保 険 関 係 団 体
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介護保険

最老健局

新情振興課

報

今回の内容
サポート拠点等の被災者支援における弁護士会等との連携について
計５枚（本紙を除く）

Vol.２２３
平成２３年７月１９日
厚生労働省老健局振興課
東日本大震災の被災地における介護等のサポート拠点について、弁護士会等と連携した取組を進めることとしましたので、情報提供いたします。
貴関係団体に速やかに送信いただきますようよろしくお願いいたします。

連絡先

T EL : 03-5253-1111(内線３９８７)
FAX : 03-3503-7894

事務連絡
平成２３年７月１９日
各都道府県介護保険主管部（局）御中厚生労働省老健局振興課

サポート拠点等の被災者支援における弁護士会等との連携について

東日本大震災により被災した方等への必要な介護保険サービス等の確保について、多大なご配慮、ご尽力をいただき、厚く御礼申し上げます。
さて、サポート拠点の設置については、「応急仮設住宅地域における高齢者等のサポート拠点等の設置について」（平成２３年４月１９日付事務連絡）等を踏まえ、各自治体等において、設置・運営等を推進していただいているところですが、被災された方が生活を再建していくにあたり、今後、高齢者・障害者等の福祉のみならず、財産等に係る法律相談なども増加してくることが考えられます。
つきましては、各都道府県の弁護士会の設置する「法律相談センター」、日本弁護士連合会等の設置する「ひまわり基金法律事務所」、日本司法支援センター（法テラス）が設置予定の臨時事務所等（以下「弁護士会等」という。）との連携による、下記のような取組も有効と考えられますので、サポート拠点の機能をご検討いただくに当たっては、こうした取組についても積極的に推進していただけます
ようお願いいたします。また、被災地以外の都道府県におかれましても、当該取組みについてご了知いただくとともに、必要に応じて、ご支援いただきますようお願いいたします。
なお、本件については、日本弁護士連合会とも調整済みである旨、申し添えます。
記１

連携内容の具体例（別紙１）想定される連携内容は以下のとおりですが、地域の実情、支援体制等に応じて、様々な取組が可能です。
（１）弁護士会等による出張相談、巡回相談等
1

ア 相談者のニーズに応じて行うサポート拠点への出張相談
イ 曜日や日時等を予め指定して実施するサポート拠点への定期的な巡回相談
ウ 特定の内容について講義、情報提供等を行うセミナーの開催
エ サポート拠点に法律相談窓口を設け、弁護士会等の担当者が常駐（２）ＬＳＡ（※）に対するバックアップ等
ア 相談内容に関してＬＳＡから弁護士会等への電話による問い合わせ、ＬＳＡに対するスーパーバイズ
イ ＬＳＡが近隣の弁護士会等を紹介（３）ＬＳＡの養成研修
ＬＳＡの養成研修において、弁護士会等から講師として派遣※

ＬＳＡ：ライフサポートアドバイザー＝住民からの様々な相談を受け止め、軽微な生活援助のほか、専門相談や具体的なサービス、心のケア等につなぐなどの業務を行う者

２

連携方法
弁護士会等の所在地や連絡先については別紙２及び別紙３のとおりですので、連携による支援についてご検討いただき、積極的にご活用ください。
また、本件については、日本弁護士連合会から弁護士会等へも周知・協力依頼が行われておりますので、弁護士会等からサポート拠点における連携に関してご連絡があった場合には、当該取組の有効性等をご考慮いただき、ぜひとも積極的に連携していただけますようお願い致します。

３

費用等について今回の連携に基づく弁護士会等による出張相談等については、利用者からは相談料を徴収しない方向であると伺っております。
また、弁護士等の旅費や謝金などの経費については、都道府県の判断に応じて、地域支え合い体制づくり事業（介護基盤緊急整備等臨時特例基金）を活用することは可能です。
ただし、地域支え合い体制づくり事業の対象となるのは、サポート拠点等との連携に伴う東日本大震災の被災者の生活支援に関する取組に限ることとし、いわゆる事件の弁護の依頼など弁護士報酬に係る部分は対象とならないので、ご留意願います。

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