３．公民館
３．公民館
ア理念

〔提言１〕
子どもにとっては、異年齢交流が図れる真の居場所となるよう、子どもの居場所の理念を公民館運営にも反映していくこと。
〔提言２〕
地域の人々が多く利用する安心、安全な居場所を、地域の子どもとおとなが協働して創り上げていく方法を検討すること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕※公民館は、市その他一定区域の住民のために、実際生活に即する教育、学術及び文化に関する各種事業を行い、もって住民の教養の向上、健康の増進、情操の純化を図り、生活文化の振興、社会福祉の増進に寄与することを目的としている施設である。
その一つとして、子どもの居場所の理念をふまえた公民館運営も行っている。
これは、ア理念、イ人的側面、ウ物的側面、エ子どもの参加、オその他・問題対応すべてに共通することである。
・公民館の管理運営に関しては、チルドレンズミュージアム事業など子ども対象事業を実施するように仕様書に記載してある。また、子どもの意見を尊重し、子どもたちが自主的に参加できる企画を実施するようにしている。
・各公民館では、ホールや和室等を開放し、子どもが安心安全に公民館を利用できる環境づくりをしている。
・子どもスタッフ等が公民館事業の運営に関わり、おとなと一緒に事業の企画運営を担っている。
・ 地域のおとながボランティア講師として子どもたちに卓球、囲碁将棋、絵手紙や昔遊びなどを教えている。講座内容を教えるだけではなく、異年齢交流の場としていろいろな話や相談等ができる場となっている。

各施設共通事項〔提言２〕
仕様書に子どもの居場所の理念に沿った施設運営を明記するなど、指定管理者への指示を徹底すること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
上記のとおり1３．公民館
イ

人的側面

〔提言１〕
子どもの居場所の理念に配慮した人材の確保や養成、職員体制の充実を図ること。
〔提言２〕
子どもの利用状況に応じた職員配置・体制（性別、利用する子どもへの適性等を考慮）をとるとともに、問題を抱え、疲弊しないよう職員支援を行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
公民館はあらゆる年代の市民を対象とした施設であるため、子どもだけでなくおとなを対象とした事業運営を行っていく必要がある。そのため、総合的にバランスよく地域の人たちとともに公民館運営を担うことができる人材を確保するようにしている。また、公民
館の地域性や子どもの利用状況等に応じて職員の増員を図り、できる限り 1 人勤務にならないように配慮している。

〔提言３〕
地域によっては、活性化委員会をはじめ地域が施設運営に積極的に関われるようなしくみをつくること。
〔提言４〕
ウィズ・チルを活用し、子どもを見守るおとなを増やすこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
・ 各公民館では、公民館活性化委員会等さまざまな団体の地域の人たちが公民館の施設運営等について関わっている。
・ 以前よりもさらに地域との連携が深まっている。たとえば、子どもたちを対象として地域の諸団体と協同で事業を行ったりしている。ある公民館で 1 年前まであった問題を抱えた子どもたちについても現在は落ち着き、現在は地域の方々にも協力得ながら子どもたちを見守っている。今後も引き続き地域の人たちとともに地域の子どもを見守り育てていく。

〔提言５〕
子どもの権利相談室等と連携し、子どもの問題の早期把握、早期支援につなげること。

2３．公民館〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
子どもが悩んだり問題を抱えていたりする場合は子どもの権利相談室へ相談するようにしていく。

〔提言６〕
安心、安全な居場所づくりのため、同じ地域内の児童館等他の子ども施設との連携、情報交換を行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
児童館や小中学校等、各施設との連携を図ってさまざまな子ども向け事業を実施している。また、幼稚園・保育園・小中学校、社会福祉協議会、校区青少年まちづくり市民会議、児童センター等の評議員・運営委員として公民館が関わり、常に情報交流を行っている。

各施設共通事項〔提言１〕
施設職員に対し、子どもの権利条例についての研修機会を設けること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
市から各公民館へ子どもの権利等に関する情報を随時提供している。

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３．公民館
ウ

物的側面

〔提言１〕
子どもの居場所の理念に沿った、子どもの居場所機能を高めるような施設整備を引き続き検討し、進めること。
〔提言２〕
地域性を勘案しながら、優先順位をつけ、子どもの居場所となる施設整備を進めること。

〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
・ 各公民館では、ホールや和室等を開放し、子どもが安心安全に公民館を利用できる環境づくりをしている。
・ 公民館はあらゆる年代の市民を対象とした施設であるため、子どもだけでなくおとなを対象とした施設整備を行っていく必要がある。施設整備については、日頃から注意深く施設内を点検し、計画的に実施している。
（例）
一公民館ロビーのテーブルと椅子を交換し、子どもからおとなまでくつろげるような場所づくりを行った。明るい雰囲気となり、気軽に立ち寄ったり待ち合わせ場所にしたり等活用されており、子どもたちにも大変好評である。
・ ハード面だけでなく、ソフト面において「地域の子どもは地域で育てる」ため、子どもたちを対象として地域の諸団体と協同で子ども向け事業を行ったりすることで、子どもの安心安全な居場所を提供している。

〔提言３〕
居場所の整備には、子どもの参加を得て行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
アンケートや意見箱設置により、子どもも含めた利用者からの提案や意見を集め、公民館の施設整備等に反映させている。

各施設共通事項〔提言２〕
中高生以上も対象に含めた居場所整備の具体化を進めること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
4３．公民館
上記のとおり5

３．公民館エ

子どもの参加〔提言１〕
日常的に子どもの意見を聴くような取組みを行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
日頃からアンケートや意見箱設置により、子どもも含めた利用者からの提案や意見を集め、公民館の運営等に反映させている。

〔提言２〕
行事にとどまらず施設運営への子ども参加を進めるよう、活性化委員会等公民館を支える地域組織と協働し取り組むこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
子どもスタッフ等が公民館事業の運営に関わっている。今後も子どもスタッフを中心として子どもの意見も取り入れながら、すべての年代の方々が利用しやすい公民館運営を行っていく。

〔提言３〕
活性化委員会等に対し、子どもの居場所の理念の浸透、子ども参加を働きかけるとともに、子ども参加方法を学ぶ機会の提供なども行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
青少年まちづくり市民会議や青少年育成推進員等地域の青少年健全育成を担うおとなに対して、子どもの権利についての研修等を実施している。今後も引き続き子どもの権利に関する研修や情報提供をすることにより、より一層青少年健全育成を推進していく。

各施設共通事項〔提言１〕
自律的施設利用を子どもに働きかけること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
上記提言１・２により達成されると考える。

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３．公民館オ

その他・問題対応〔提言１〕
各施設が問題を抱え込まない体制づくりを進めること。
〔提言２〕
指定管理者制度のもと、各施設の問題にあたって、迅速な報告、把握、対応を徹底すること。
〔提言３〕
問題対応にあたっては、人的、物的、子どもの権利の観点から適切に行うこと。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕・問題が起きた場合には、指定管理者制度のもと、迅速な報告、把握、対応を徹底している。
・月 1 回施設長会議を開催し、各施設の情報交流を行っている。また、担当者会議も月 1回開催している。
・公民館の地域性や子どもの利用状況等に応じて職員の増員を図り、できる限り 1 人勤務にならないように配慮している。
・ 市から公民館へ子どもの権利等に関する情報を随時提供することにより、子どもの権利も含めすべての年代の市民への問題対応に適切に対処するようにしていく。

〔提言４〕
市担当課は、施設の問題解決を目的とし、地域の関係機関等の調整機能を働かせること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
公民館も自治会もすべて一つの部署が担当しており、調整機能を十分働かせていると考える。

各施設共通事項〔提言１〕
各地域での子どもの居場所づくりの活性化及び地域の子どもの安心、安全な居場所確保のため、地域内で各施設間の連携を深めること。

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３．公民館〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
児童館や小中学校等、各施設との連携を図ってさまざまな子ども向け事業を実施している。また、)幼稚園・保育園・小中学校、社会福祉協議会、校区青少年まちづくり市民会議、児童センター等の評議員・運営委員として公民館が関わり、常に情報交流を行っている。

〔提言２〕
市内各施設間の交流を図り、子どもの居場所づくりの取組み成果を研究し合う機会をつくること。
〔講じた措置又は講じようとしている措置〕
月 1 回施設長会議を開催し、各施設の情報交流を行っている。また、担当者会議も月 1回開催している。

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