市長記者会

見次

１．日時

令和 4 年 11 月 1 日（火）10 時 30 分

２．場所

笠間市役所

第市長応接室

３．本日の流れ（１）開会（２）市からの説明事項①令和 4 年第 4 回笠間市議会定例会提出議案の概要（資料①）②同補正予算案の概要（資料②）③今後の笠間市の各種行事等について（資料③）④その他（３）質疑応答、意見交換

（４）閉会

【担当】
笠間市市長公室秘書課広報戦略室
電話 0296-77-1101（内線 224）

令和４年第４回笠間市議会定例会提出予定議案等
題

名

資料①

提案

議案番号等

担

当課

1

諸般の報告
（法令等に基づく報告事項）

専決処分の報告について（損害賠償の額を定めることについて）

2

報告第10号

専決処分の承認を求めることについて（令和４年度笠間市一般会計補正予算（第８号））

財政課

3

議案第71号

笠間市特別会計条例等の一部を改正する条例について

下水道課

4議案第72号

笠間市農業集落排水事業市債償還基金条例を廃止する条例について

下水道課

5議案第73号

工事請負契約の変更について

資源循環課

6議案第74号

指定管理者の指定について（笠間市地域福祉センター）

社会福祉課

7議案第75号

指定管理者の指定について（筑波海軍航空隊記念館）

生涯学習課

8議案第76号

指定管理者の指定について（笠間市民体育館）

生涯学習課

9議案第77号

指定管理者の指定について（笠間市岩間総合運動公園）

生涯学習課

10

議案第78号

指定管理者の指定について（笠間市総合公園及び石井街区公園）

生涯学習課

11

議案第79号

指定管理者の指定について（笠間市笠間武道館）

生涯学習課

12

議案第80号

指定管理者の指定について（笠間市岩間海洋センター）

生涯学習課

13

議案第81号

指定管理者の指定について（笠間市岩間工業団地テニスコート）

生涯学習課

14議案第82号

令和４年度笠間市一般会計補正予算（第９号）

15

議案第83号

令和４年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

保険年金課

16議案第84号

令和４年度笠間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

保険年金課

17議案第85号

令和４年度笠間市介護保険特別会計補正予算（第３号）

高齢福祉課

18議案第86号

令和４年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

下水道課

19議案第87号

令和４年度笠間市立病院事業会計補正予算（第２号）

市立病院

20議案第88号

令和４年度笠間市水道事業会計補正予算（第２号）

水道課

21議案第89号

令和４年度笠間市工業用水道事業会計補正予算（第２号）

水道課

22議案第90号

令和４年度笠間市公共下水道事業会計補正予算（第２号）

下水道課

消防総務課

財政課

1議案第71号

笠間市特別会計条例等の一部を改正する条例について下水道課

１ 経緯
地方公営企業法適用について、平成３１年１月に総務大臣から「地方公営企業会計の適用の更なる推進について」が通知され、農業集落排水事業において令和５年度までに地方公営企業法適用に移行する必要がある旨の方針が示されたことにより、本市の農業集落排水事業も、令和２年度から移行事務を進め、令和５年４月１日から地方公営企業法を適用する。
２ 地方公営企業法（全部適用）について（１）組織 原則として管理者を置くこととされているが、本市においては条例により管理者を置かず、市長が管理者の権限を行うこととする。
（２）財務 企業会計方式の複式簿記で、経理を行う。
（３）職員の身分の取り扱い 企業職員となる。
３ 地方公営企業法適用の効果（１）経営状況の明確化 損益計算書や貸借対照表などの財務書類を作成することで、経営状況が明確化される。
（２）適切な財産把握 減価償却の考え方を導入することで、資産の老朽化の状態を把握することができ、また更新費用の試算もできるようになる。
（３）職員の経営意識 財務書類を活用した経営状況の分析を行うので、経営意識を持った職員の育成につながる。
４ 改正する条例 笠間市特別会計条例外７条例
施行期日：令和５年４月１日
2議案第73号

工事請負契約の変更について

資源循環課

１ 工事名 ３笠環施（工）第１４号最終処分場建設工事（第１回変更）（１）契約日
令和３年９月１５日（２）契約金額 ６５６，７００，０００円（３）工期
令和３年９月１６日～令和５年３月１７日（４）請負業者 （株）熊谷組首都圏支店 専務執行役員支店長 大野雅紀
２ 変更理由工事を進めた結果、湧水による土留工など変更工事が発生したため、本工事に追加する。
３ 変更工事内容（１）湧水による土留工及び貯留構造物止水工の追加（２）貯留構造物昇降設備設置工（３）伐採工、造成工等数量の精査によるもの
４ 入札日・方式

令和４年１０月１７日（月）約１，１３０万円
約１，０４０万円
約５１４万円随意契約

５ 変更契約金額
金２６，８４０，０００円増（うち消費税２，４４０，０００円）
６ 仮契約日

令和４年１０月１７日（月）本工事に係る工事変更請負契約については、地方自治法第９６条第１項第５号の規定による議会の議決をもって本契約とする。

3

議案第74号
社会福祉課
指定管理者の指定について
～第81号
生涯学習課
１ 笠間市地域福祉センター（社会福祉課）（１）応募団体名（非公募）
社会福祉法人笠間市社会福祉協議会 会長 鷹松丈人
（２）非公募の理由
本施設は、笠間市社会福祉協議会が拠点施設として市からの委託事
業や地域福祉に関する様々な活動を行っており、利用者との間に信頼関係を構築している。また、これまでの施設管理については、設置目的に基づいて良好に行われていると認める。
（３）選定理由
施設の設置目的を理解し、長く管理運営を行ってきたことにより、知識と経験を有している。また、地域福祉を推進する中核団体として従前からの実績があり、利用者との信頼関係を構築している。
（４）指定期間
令和５年４月１日から令和１０年３月３１日まで（５年間）
２ 筑波海軍航空隊記念館（生涯学習課）（１）応募団体名（非公募）
株式会社プロジェクト茨城 代表 金澤大介
（２）非公募の理由（株）プロジェクト茨城は、平成２５年より筑波海軍航空隊記念館を運営し、平成３０年度からは市の指定管理者として戦争関連の貴重な史料等を収集するとともに、独自のノウハウを活かして、様々な企画展を開催している。また、展示品の約８５％は同社が所有または所有者からの寄託を受けているもので、当該施設と密接不可分な関係にある。以上のことから非公募とするものである。
（３）選定理由
施設の運営にあたり公共性、公益性を前提に、これまでの管理運営業務を適正に執行している同社の実績を評価したため。
（４）指定期間
令和５年４月１日から令和１０年３月３１日まで（５年間）
３ 笠間市総合公園外６施設（生涯学習課）（１）対象施設
・笠間市民体育館
・笠間市岩間総合運動公園
・笠間市総合公園
・石井街区公園・笠間市笠間武道館
・笠間市岩間海洋センター
・笠間市岩間工業団地テニスコート（２）応募団体名（公募）
特定非営利活動法人日本スポーツ振興協会 理事長 沼尻満男
（３）選定理由
事業計画書等の書類審査及びヒアリングにより、提案内容が施設の設置目的に合致すること、利用者本位のサービスが提供されること、更に施設の管理運営体制が安定的かつ継続的に確保できると判断したため。
（４）指定期間
令和５年４月１日から令和１０年３月３１日まで（５年間）

令和4年第4回定例会 記者発表資料

資料②

11月市議会定例会にかかる予算案の概要令和4年11月１日
笠間市
1

11月市議会定例会提出

補正予算案の概要
11月市議会定例会

補正予算案【一般会計補正予算額】 ２７６，６２７千円◇長引く原油価格・物価高騰等への対応として、その影響を受けている生活者などへの支援を行うほか、市内公共施設の光熱水費高騰分に対応。
◇昨今の夏の猛暑を受け、公園等公共施設の快適な利用環境向上のため、日よけ対策に必要な予算を計上。
【歳出の主なもの】
公共施設の光熱水費高騰対応経費
物価高騰に伴う生活者等緊急支援
公園等日よけ対策関連【問合せ】総務部財政課

95,073千円（一般会計）
62,852千円（企業会計等）
30,393千円
43,447千円

2【事業名】学校給食における物価高騰対策
11月市議会定例会【補正予算額】

補正予算案

１０，２１７千円

学校給食の賄材料費の高騰に伴い予算の増額を行うもの【事業の概要】●学校給食生産者支援事業

２，２８０千円●学校給食費負担軽減事業

７，９３７千円

栗ご飯、モンブラン、笠間産豚肉、常陸牛など、地域の魅力ある産物を活かした特色ある学校給食を提供する。（賄材料費の高騰への対応分）
賄材料費の高騰への対応として、給食の質を落とすことなく、また、保護者負担金の値上げをすることなく、安定的に学校給食を提供する。

【問合せ】教育部学務課おいしい給食推進室3【事業名】土地改良施設の光熱費高騰対策
11月市議会定例会【補正予算額】

２０，１７６千円

補正予算案（新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金対象事業）

農業生産基盤を支える土地改良区、水利組合の農業水利施設における電気料高騰分に対して支援を行うことにより安定的な運営を図る。

【事業の概要】農業水利施設における令和3年度と令和4年度の電気料金の差額分に対する補助金〇対象組織：土地改良区、水利組合(土地改良事業実施地区で笠間市土地改良事業運営協議会に未加入地区）〇補助率：土地改良区

25％、水利組合【問合せ】産業経済部農政課

70％4【事業名】公共施設における日除け対策
11月市議会定例会

補正予算案【補正予算額】 ４３，４４７千円
昨今の夏の猛暑対策として、施設の利用環境の向上を図るための日除け対策を実施する。
【事業の概要】●スケートパークへの休憩施設等の設置
３５，２４４千円 （担当：都市計画課）
笠間芸術の森公園スケートパークに休憩施設及び日除け施設を設置する。
●道の駅かさまイベント広場へのケヤキ植樹

２，３０３千円（担当：観光課）

道の駅かさまイベント広場の日除け対策としてケヤキを植樹する。
●都市公園の利用環境向上対策

５，９００千円（担当：都市計画課）

鯉淵公園の利用環境向上のため日除け施設及び休憩ベンチを設置する。

【問合せ】都市建設部都市計画課、産業経済部観光課

5

【債務負担行為の補正】
11月市議会定例会

補正予算案【主な設定事業の概要】●子どもの居場所拠点運営事業委託（子ども福祉課）【令和5年度～令和7年度 ５２，７００千円】
子どもやその家庭が抱える多様な課題に対応するため、困難を抱える子どもに「安心して過ごせる居場所」の提供、基本的な生活習慣の形成や学習支援、食事の提供、関係機関との連携等の支援を行う。
●一般廃棄物収集運搬業務委託（資源循環課）【令和5年度 ５７，７８１千円】
笠間地区の集積所に出された家庭ごみの搬入先を「エコフロンティアかさま」から「環境センター」に変更することに伴い収集体制を見直すことから、市内の家庭ごみの収集運搬業務の委託内容を変更するもの。

【問合せ】保健福祉部子ども福祉課、市民生活部資源循環課

6

資 料 ③■ 今後の笠間市の各種行事等について【11 月～12 月の行事】
没後２００年

牧野貞喜（まきのさだはる）展（問合せ：生涯学習課）〇 開催日：令和４年１１月１１日（金）から１２月１８日（日）〇 場所：笠間公民館

第１回茨城県知事杯スケートボード大会 in かさま〇 開催日：令和４年１１月１９日（土）〇 場所：ムラサキパークかさま

令和４年度

笠間市人権教育講演会〇 開催日：令和４年１１月２０日（日）〇 場所：笠間公民館大ホール（問合せ：生涯学習課）（問合せ：生涯学習課）

かさましこ日本遺産推進講演会 in 笠間〇 開催日：令和４年１１月２７日（日）〇 場所：笠間公民館大ホール

かさま音楽フェスタ～奏（かなで）～〇 開催日：令和４年１２月１１日（日）〇 場所：笠間公民館大ホール（問合せ：生涯学習課）（問合せ：生涯学習課）

第１７回かさま陶芸の里ハーフマラソン大会〇 開催日：令和４年１２月１８日（日）〇 場所：笠間芸術の森公園（問合せ：生涯学習課）

【１月以降の行事】令和５年笠間市新年賀詞交歓会（問合せ：秘書課）〇 開催日 ：令和５年１月４日（水）※ コロナ禍以前の通常規模での開催を予定〇 場所：宍戸ヒルズカントリークラブ

二十歳の集い（問合せ：生涯学習課）〇 開催日：令和５年１月８日（日曜日）〇 場所：笠間市民体育館

笠間市消防出初式（問合せ：消防本部消防総務課）〇 開催日：令和５年１月９日（月曜日・祝日）

〇 場所

：大池公園

第６０回県下中学校交歓笠間市駅伝大会〇 開催日：令和５年１月１５日（日曜日）〇 場所：笠間芸術の森公園（問合せ：生涯学習課）