日時

平成２４年３月１日（木） 午前１０時

出席議員

開 会

（１６人）
中 田博

文

２番 工 藤

和 行

３番

黒 石

ナナ子

４番 今 井敬

５番

工 藤

禎子

６番 佐々木隆

７番

後 藤

秀憲

８番 大久保 朝 泰

９番

大 溝雅昭

１０番 工 藤

俊 広

１１番

工 藤

和子

１２番 山 田

鉱 一

１３番

福 士

幸雄

１４番 北 山

一 衛

１５番

村 上

啓

二

１６番 村 上隆 昭

欠席議員

１番

（なし）

出席要求による出席者職氏名
市

長

鳴海

広道

副

市長

玉 田 芙佐男

総 務 部 長 兼
選挙管理委員会事務局長

鳴 海

勝

文

企画財政部長成 田 耕 作

健康福祉部長
兼福祉事務所長

村元英美

建 設部長

三浦裕人 事課長

沖野寛

農林商工部長兼バイオ技術センター所長
兼農業委員会事務局長
総務課長兼検査指導監
兼震災支援対策室長

小山内 隆 文恵美子

財 政 課 長工 藤 伸太郎

永 田 幸 男

国保年金課長五十嵐茂

幸

福祉総務課長鎌 田 幸 男

農 林 課 長 兼バイオ技術センター次長

工藤秀雄

建村

農業委員会会長

佐山秀夫

選挙管理委員会
委
員長

乘 田 兼 雄

監 査

員

廣瀬左喜男

教 育 委 員 会委
員長

篠 村 正 雄長

横山重三

教 育 部 長久 保 正 彦黒 石 病 院事 業 管 理 者

柿崎

武

光

黒 石 病 院事 務 局 長沖 野 俊 一教

委育設 課 長

会議に付した事件の題目及び議事日程
平成２４年第１回黒石市議会定例会議事日程

第１号

平成２４年３月１日（木） 午前１０時
第 １

会議録署名議員の指名
- 1 -

開議

元茂第 ２

会期の決定

第 ３

報告第 ３ 号

平成２３年度黒石市一般会計補正予算（第１１号）について

第 ４

報告第 ４ 号

権利の放棄について第 ５

報告第 ５ 号

権利の放棄について

第 ６

報告第 ６ 号

権利の放棄について

第 ７議案第 ３ 号

黒石市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定について第 ８

議案第 ４ 号

黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例制定について

第 ９

議案第 ５ 号

黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例等の一部を改正する条
例制定について第１０

議案第 ６ 号

黒石市税条例の一部を改正する条例制定について

第１１

議案第 ７ 号

黒石市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例制定について

第１２

議案第 ８ 号黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

第１３

議案第 ９ 号

黒石市職業能力開発校条例を廃止する条例制定について

第１４議案第１０号

黒石市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第１５

議案第１１号

黒石市下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第１６議案第１２号

黒石市国民健康保険黒石病院事業の設置及び経営の基本に関する条
例の一部を改正する条例制定について

第１７議案第１３号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について

第１８

議案第１４号

権利の放棄について第１９

議案第１５号

権利の放棄について第２０

議案第１６号

市道の路線廃止について

第２１

議案第１７号

市道の路線認定について

第２２

議案第１８号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

第２３

議案第１９号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第２４議案第２０号

平成２３年度黒石市一般会計補正予算（第１２号）

第２５

議案第２１号

平成２３年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

第２６議案第２２号

平成２３年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
- 2 -

第２７

議案第２３号

平成２３年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第２号）

第２８議案第２４号

平成２４年度黒石市一般会計予算

第２９議案第２５号

平成２４年度黒石市国民健康保険特別会計予算

第３０

議案第２６号

平成２４年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算

第３１

議案第２７号

平成２４年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算

第３２議案第２８号

平成２４年度黒石市介護保険特別会計予算

第３３議案第２９号

平成２４年度黒石市観光施設事業特別会計予算

第３４

議案第３０号

平成２４年度黒石市簡易水道特別会計予算

第３５議案第３１号

平成２４年度黒石市温泉供給事業特別会計予算

第３６議案第３２号

平成２４年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算

第３７議案第３３号

平成２４年度黒石市土地取得特別会計予算

第３８議案第３４号

平成２４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算

第３９議案第３５号

平成２４年度黒石市水道事業会計予算

第４０

議案第３６号

平成２４年度黒石市下水道事業会計予算

第４１

議案第３７号

平成２４年度黒石市中川財産区会計予算

第４２議案第３８号

平成２４年度黒石市上十川財産区会計予算

第４３議案第３９号

平成２４年度黒石市追子野木財産区会計予算

第４４議案第４０号

平成２４年度黒石市温湯財産区会計予算

第４５議案第４１号

平成２４年度黒石市袋財産区会計予算

市 長
第４６

提案 理

由 説 明

予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次長

境裕

長

三

上 亮 介

次長補佐兼議事係長

太 田

議

今事

係 主査

康誠
正樹

会議の顚末
午前１０時０２分◎議長（中田博文）

開 会

ただいまから、平成２４年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

- 3 -◎議長（中田博文）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第８０条の規定により、議長において３番黒石ナナ子議員､１２番山田鉱一議員を指名いたします。

◎議長（中田博文）

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月１５日までの１５日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、会期は１５日間と決定いたしました。

◎議長（中田博文）

この際、諸般の報告をいたします。

まず、議長、事務局長において、平成２３年度青森県市議会議長会第３回定期総会に出席いたしましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、監査委員から、例月出納検査報告及び定期監査報告が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。

◎議長（中田博文）

日程第３ 報告第３号から、日程第４５ 議案第４１号まで、合わせて４３件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登 壇◎市長（鳴海広道）

提案理由の説明の前に、議長のお許しを得まして、一言申し上げたいと思います。
昨年３月１１日に発生し、姉妹都市である宮古市を初め、多くの地域に甚大な被害をもたらした東日本大震災が、まもなく１年となります。この震災により不幸にもとうとい命を失われた方々の御冥福をお祈りするとともに、御遺族の方々に対して深く哀悼の意を表します。
また、被災された方々には心からお見舞いを申し上げ、被災地の一日でも早い復興を願うものであります。当市においても、今冬は平成１６年・１７年度以来の豪雪となり、黒石市豪雪警戒対策本部を設置し対応していますが、残念なことに除雪作業中の事故で既に２人の方がお亡くなりになっております。心から御冥福をお祈りするとともに、除雪作業中にけがをされた方に対しても、心からお見舞いを申し上げます。
- 4 -また、倉庫や農業用のハウスの損壊、りんごの枝折れなどの被害も報告されており、今後も関係各位におかれましては、所有物件や樹園地の見回りなど適性な管理をし、被害を未然に防止することを努めていきたいと考えております。
さて、平成２４年第１回定例会の開会に当たり、市政運営の基本方針並びに所信の一端を申し述べさせていただきますとともに、平成２４年度当初予算案など提出議案４３件の概要について、順次御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
私は、市長就任以来、一貫して「財政再建」を最重要課題として、誠心誠意、全力で職務を全うしてまいりました。
その結果、一般会計は平成２０年度から２２年度まで、３年連続で黒字決算となったほか、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律(財政健全化法)」に係る４指標の判断基準もクリアできましたことは、これまでの施策に間違いはなかったものと考えております。
また、懸案事項である財政健全化法上の下水道事業や、公立病院改革プランにおける黒石病院の経営健全化については、計画どおり推移しており、平成２４年度末のすべての会計の起債残高合計が約３１３億円となり、平成１１年度と対比すると約１４０億円の減額になる見込みであります。
これも皆様方の御理解のたまものと、感謝申し上げる次第であります。
しかしながら、今後、地方財政法上の資金不足を抱える企業会計や累積赤字を抱える特別会計への支援の継続、高どまりにある実質公債費比率の抑制など解決すべき課題も多く、平成２０年１１月に策定した「行財政運営方針」に基づき、改革の努力を緩めることになく、財政健全化の取り組みを着実に進めてまいる所存であります。
さて、我が国の経済状況でありますが、昨年１２月の日銀短観によりますと、大企業の景況感をあらわす「業況判断指数」は、製造業・非製造業とも２四半期ぶりに６ポイント悪化し、マイナス４ポイントとなりました。
東日本大震災の落ち込みからはやや回復しつつあるものの、タイの洪水による生産活動の減少や、円高の定着化、さらに欧州債務問題の深刻化が大きく響いている感があります。
また、中東の政情不安による原油価格の高騰、ＴＰＰへの参加方針の表明等により、国政の混迷度合いが強まっております。
国の平成２４年度地方財政計画では、「地方交付税の原資となる国税収入の微増が見られる中、地域主権改革に沿った財源の充実を図るため、地方公共団体の安定的な財政運営に必要な一般財源の総額を、平成２３年度と実質的に同水準になるよう確保した」としております。
平成２４年度の予算編成に当たりましては、第５次黒石市総合計画の実現を目指しながらも、「すべての会計の財政健全化」、「自主財源の確保」、「将来負担の軽減」という「行財政運- 5 -営方針」を堅持いたしました。
その結果、平成２４年度の一般会計当初予算案は、予算総額１５０億２，６００万円、対前年比１億６，８００万円減、１．１％減の予算規模となりました。これは歳入不足を補うため、財政調整基金３億３，０００万円を取り崩しての緊縮予算であります。
また、一般会計と企業会計、特別会計の合計額は３０６億３，４６８万１，０００円で、対前年比５億９２１万４，０００円減、１．６％減の予算規模となりました。
次に、新年度の重点施策でありますが、新規事業につきましては、｢第５次黒石市総合計画｣基本構想にある「まちづくりの目標」の項目ごとに御説明申し上げます。
まず、「健やかに暮らせるまち」では、後期高齢者医療被保険者に温泉施設利用券を申請により交付する「黒石市高齢者健康増進温泉施設利用券交付事業」、南黒医師会や黒石病院医師の協力を得て、毎月、第１・第３・第５土曜日に一次救急の患者を黒石病院で受け入れる「黒石市一次救急診療実施事業」、乳児健診時に絵本の読み聞かせ等をする｢ブックスタート事業」を実施するものであります。
次に、「活力にあふれるまち」では、農業者の生産意欲向上を図るため「農業機械導入助成事業」のほか、もみじのムービングライトアップやかがり火により中野もみじ山の魅力度アップを図る「小嵐山黒石温泉郷誘客拡大事業」、平川市、田舎館村と共同で新青森駅から津軽南エリアへのシャトルバス運行事業への助成を行う「新青森駅･津軽南地域間二次交通調査事業」を実施したいと考えております。
「心豊かな人を育てるまち」では、災害時の拠点としての観点から、学校を含む教育施設のトイレを洋式化する「黒石市教育施設トイレ改修事業」のほか、学校を含む教育施設に非常用発電機等を購入する「教育施設災害非常時対応発電機等購入事業」、小・中学校の授業支援・交通安全指導等を行う「学校支援員配置事業」、弘前圏域定住自立圏構想における学校給食の充実に向け、施設整備に係る設計を委託する「学校給食実施事業」、レクリエーションスポーツの紹介や市内ウォーキングにより体力向上を図る「黒石レクリエーションスポーツ祭実施事業」を実施したいと考えております。
「安全で快適なまち」では、都市計画道路「３・４・７黒石環状線」を整備するため、調査設計を実施したいと考えております。
次に、継続事業でありますが、少子化対策としての「小学校新入学児童支援事業」や「第３子以降３歳未満児童の保育料無料化」のほか、「子宮がん・乳がん検診促進事業」、「くろいし共通プレミアム商品券発行事業補助」、「こけし灯ろう助成事業」、「地域・家庭教育向上事業」、「公民館耐震化工事実施事業」、「旧松の湯保存修理事業」などがあります。
次に、黒石市民文化会館の一部再開について触れておきたいと思います。
- 6 -全面再開、一部再開、財源など、多方面にわたり検討した結果、平成２６年度に多目的ホールや図書室を含む黒石公民館部分を再開する方向で、平成２４年度は改修実施設計を行い、平成２５年度に改修工事に着手することにいたしました。
実質公債費比率を抑制するため、市民及び議員各位の御協力により、平成２２年度に１億６，０００万円、平成２３年度に約２億円の任意繰上償還を実施した結果、一部再開のための改修工事費用約４億円の財源確保が可能と判断し、市民からの要望の多い本事業を実施することを決断いたしました。
しかし、再開後、多額の維持管理費も必要となり、財源確保のため、より厳しい財政運営が求められることになりますので、今後とも、皆様方に御協力をお願いするとともに、平成２４年度も任意の繰上償還を実施することにより、実質公債費比率の更なる抑制に努めたいと思っております。
それでは、各議案の説明に入りたいと思います。
まず、報告第３号は、処分第３号 「平成２３年度黒石市一般会計補正予算（第１１号）について」でありますが、歳入歳出それぞれ６，７８０万円を追加し、予算の総額を１６２億４，２５１万円にしたものでございます。
歳出は、６款

農林水産業費で樹園地農道除雪事業に係る委託料及び黒石市農用地融雪促進事業費補助金として合わせて７８０万円を計上し、８款 土木費で除雪対策費に６，０００万円を追加したものでございます。
歳入は、１７款繰入金に財政調整基金繰入金６，７８０万円を計上いたしました。

次に、報告第４号から報告第６号までの「権利の放棄について」は、黒石市債権管理条例第１３条第１項の規定に基づき、姥懐霊園墓地管理料１件、簡易水道料金２件、水道料金１０７件の私債権を放棄したので、同条第２項の規定により報告するものでございます。
議案第３号「黒石市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、黒石市旧農林総合研究センター等利活用検討委員会の設置等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第４号「黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例制定について」は、厳しい財政事情が続くものと判断し、市長、副市長、識見を有する者の中から選任された監査委員、教育長及び病院事業管理者の給料月額並びに非常勤職員の報酬月額を引き続き３０％から１０％を減額することについて、所要の改正をしようとするものであります。
議案第５号の「黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例等の一部を改正する条例制定について」は、一般職職員の給料月額を減額して支給するための減額率及び特例期間を改定するため、所要の改正をしようとするものであります。
- 7 -議案第６号「黒石市税条例の一部を改正する条例制定について」は、地方税法及び地方自治法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第７号「黒石市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例制定について」は、国土調査成果(合筆)により、現在の位置地番が閉鎖されたことから、福祉事務所の位置を広く市民に知られている市役所の位置地番に置こうとするものであります。
議案第８号「黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について」は、黒石市高齢者福祉計画・介護保険事業計画の見直しに伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第９号は、「黒石市職業能力開発校条例を廃止する条例制定について」でありますが、黒石市職業能力開発校の指定管理者である職業訓練法人黒石職業訓練協会の解散等に伴い、廃止しようとするものでございます。
次に、議案第１０号「黒石市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について」、議案第１１号「黒石市下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について」、議案第１２号「黒石市国民健康保険黒石病院事業の設置及び経営の基本に関する条
例の一部を改正する条例制定について」の３議案は、いずれも地方公営企業法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第１３号は、「青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」でありますが、構成団体である公立金木病院組合が平成２４年３月３１日をもって解散することにより、青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について、関係地方公共団体と協議する必要が生じたので、地方自治法第２８６条第１項及び同法第２９０条の規定に基づき、議会の議決を要するものであります。
議案第１４号及び議案第１５号は、「権利の放棄について」でありますが、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、権利の放棄について議決を求めるため、提案するものでございます。
議案第１６号は、「市道の路線廃止について」でありますが、浅瀬石３３号線を廃止するため、道路法第１０条第３項の規定により提案するものでございます。
議案第１７号は、「市道の路線認定について」でありますが、新たに境松一丁目５号線ほか１２路線を市道の路線として認定するため、道路法第８条第２項の規定により提案するものでございます。
議案第１８号は、「固定資産評価審査委員会委員の選任について」でありますが、地方税法第４２３条第３項の規定により、黒石市固定資産評価委員会委員の選任について同意を得るため、提案するものでございます。
- 8 -議案第１９号は、「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」でありますが、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、人権擁護委員を推薦しようとするものでございます。
次に、議案第２０号は、「平成２３年度黒石市一般会計補正予算（第１２号）」であります
が、歳入歳出それぞれ１，０５１万７，０００円を減額し、予算の総額を１６２億３，１９９万３，０００円にしようとするものでございます。
まず、歳出の主なものは、２款
款

総務費で減債基金積立金３，９１７万５，０００円、３民生費で国民健康保険特別会計操出金１，２９１万９，０００円、子ども手当費１億１，２４９万円の減額、生活保護費医療扶助費３，００４万４，０００円を追加するものでございます。４款

衛生費では子宮頸がんワクチン等接種委託料１，０７６万２，０００円の減額、

８款 土木費で土地開発公社健全化対策として土地購入費２，０６６万円、１２款 公債費では長期債元金の借りかえのため１億１，４８０万円を計上するものでございます。
歳入の主なものは、１３款

国庫支出金で子ども手当費負担金１億１９７万３，０００円、

１４款 県支出金で保健衛生費補助金１，３６９万８，０００円の減額、２０款 市債では借換債を含め１億１，６２０万円を追加するものでございます。
議案第２１号は、「平成２３年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」でありますが、歳入歳出それぞれ１，２８６万４，０００円を減額し、予算の総額を４８億６，７１３万５，０００円にしようとするもので、国民健康保険基盤安定負担金の確定に伴う補正でございます。
議案第２１号は、「平成２３年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」でありますが、歳入歳出それぞれ１，２８６万４，０００円を減額し、予算の総額を４８億６，７１３万５，０００円にしようとするもので、国民健康保険基盤安定負担金の確定に伴う補正でございます。
議案第２２号は、「平成２３年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」であります。
歳入歳出それぞれ３６６万２，０００円を減額し、予算の総額を２億９，３６９万４，０００円にしようとするもので、後期高齢者医療保険基盤安定負担金の確定に伴う補正でございます。
議案第２３号は、「平成２３年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第２号）」であります。
歳入歳出それぞれ６３万３，０００円を追加し、予算の総額を２９億３，６５９万５，０００円にしようとするもので、人件費の増額に伴う補正でございます。
次に、議案第２４号は、「平成２４年度黒石市一般会計予算」であります。
- 9 -先に申し上げましたように、平成２４年度一般会計予算案は、歳入歳出とも１５０億２，６００万円であります。
まず、歳出から御説明いたします。
１款 議会費は、１億７，９７７万１，０００円でありますが、議員報酬等の人件費のほか議員共済年金に係る共済会給付費負担金３，８７０万８，０００円が主なものでございます。
２款 総務費は、１４億２６０万７，０００円でありますが、総務管理費１０億３，４４９万５，０００円、徴税費２億４，５２７万２，０００円のほか、戸籍住民基本台帳費等であります。
３款 民生費は、５７億１，７０８万円でありますが、障害者福祉費、老人福祉費などの社会福祉費が２３億８，２１７万円、児童措置費などの児童福祉費が２２億７，２０４万円、生活保護費１０億６，２８７万円でございます。
４款 衛生費は、１２億７，２３７万５，０００円でありますが、予防費４，８６９万４，０００円、生活習慣病予防対策費６，６０５万１，０００円、病院費４億８，９５４万円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が４億１，０４１万８，０００円であります。
５款 労働費は、３，４０２万５，０００円でありますが、主なものは、実務研修型雇用対策事業委託料２，４３２万２，０００円、黒石市シルバー人材センター補助金９２０万４，０００円などでございます。
６款 農林水産業費は、３億６，３３１万５，０００円でありますが、農業振興費１，５６６万４，０００円、農地費２，９１６万８，０００円、米生産対策費２，７５９万６，０００円、中山間地域農村活性化総合整備事業費５，３９６万円などが主なものであります。
７款 商工費は、５億２，９４６万５，０００円でありますが、主なものは、黒石市特別保証制度貸付金１億円、商工組合中央金庫貸付金３，０００万円、観光施設事業特別会計繰出金が７，６３０万３，０００円、温泉供給事業特別会計繰出金１，９２７万３，０００円などでございます。
８款 土木費は、１２億７，１１５万３，０００円でありますが、道路維持費１億２，６１１万４，０００円、道路整備事業費２，０２０万２，０００円、除雪対策費１億７，９５６万７，０００円、雪寒地域道路事業費５，２２０万円、公園管理費７，５４７万３，０００円、下水道費６億５，７７０万４，０００円、住宅費３，６９９万３，０００円などでございます。
９款 消防費は、８億４，１３６万３，０００円でありますが、黒石市消防団事務委託料及び、黒石地区消防事務組合負担金などのほか、被災地支援対策費として１，１０９万９，０００円を計上したものでございます。
１０款

教育費は、１１億１，７０１万６，０００円でありますが、教育委員会事務局費及- 10 -び指導費を中心とした教育総務費１億９，０４５万２，０００円、小・中学校費４億８，９０６万３，０００円、社会教育費３億９７万９，０００円のほか、幼稚園費、保健体育費などを計上いたしました。
１１款は、災害復旧費であります。
１２款

公債費は、各種起債などの償還費用として、２２億７，４３４万円を計上いたしました。
１３款は、予備費であります。
歳入については、市税２９億３５９万１，０００円、地方交付税６４億６，０００万円、国庫並びに県支出金合わせて３３億４８８万２，０００円、市債８億５８０万円のほか、地方消費税交付金を初めとする各種交付金を計上いたしました。
次に、議案第２５号は、「平成２４年度黒石市国民健康保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、４７億１，０９５万１，０００円であります。
議案第２６号は、「平成２４年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、２億９，１４３万７，０００円でございます。
議案第２７号は、「平成２４年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算」で歳入歳出とも総額は、１，１３７万５，０００円であります。
議案第２８号は、「平成２４年度黒石市介護保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、２８億７，５８２万８，０００円でございます。
議案第２９号は、「平成２４年度黒石市観光施設事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、７，９００万１，０００円であります。
議案第３０号は、「平成２４年度黒石市簡易水道特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、２，４０４万２，０００円でございます。
議案第３１号は、「平成２４年度黒石市温泉供給事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、３，３７８万８，０００円であります。
議案第３２号は、「平成２４年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、２，０１５万７，０００円でございます。
議案第３３号は、「平成２４年度黒石市土地取得特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、８，１６７万２，０００円でありますが、旧アクアリゾートパーク整備予定地の一部を土地開発公社から再取得するほか、公共用地先行取得等事業債の利子分を計上したものでございます。
次に、議案第３４号は、「平成２４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算」であります。
まず、収益的収入及び支出では、支出予定額が４６億１，５６４万８，０００円、収入予定- 11 -

額は４７億６，２３３万７，０００円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額が５億５，２１６万５，０００円、収入予定額は４億９３６万５，０００円となっており、支出に対する不足額１億４，２８０万円は、当年度分損益勘定留保資金で補てんすることとしております。
議案第３５号は、「平成２４年度黒石市水道事業会計予算」であります。
まず、収益的収入及び支出では、支出予定額が７億５，６６２万４，０００円、収入予定額は８億２，１１８万９，０００円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額に２億７，１９１万７，０００円、収入予定額は２，２５０万円となっており、支出に対する不足額２億４，９４１万７，０００円については、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額３２３万８，０００円、過年度分損益勘定留保資金２億４，６１７万９，０００円で補てんすることとしております。
議案第３６号は、「平成２４年度黒石市下水道事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出では、支出予定額が６億1，４２６万９，０００円、収入予定額は６億７，１３２万２，０００円となっております。
資本的収入及び支出では、収入支出とも６億６，９８０万７，０００円でございます。
次の議案第３７号から議案第４１号までは、平成２４年度の各財産区会計の予算であります
が、議案の順に歳入歳出予算の総額を申し上げますと、中川財産区が７万６，０００円、上十川財産区７３６万１，０００円、追子野木財産区１５９万３，０００円、温湯財産区２，０６５万１，０００円、袋財産区が７万８，０００円でございます。
以上、平成２４年度を迎えるに当たっての所信の一端と、議案の内容を簡単に申し上げましたが、会期中には、「青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の増減及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更について」を追加提案する予定でありますので、ただいま申し上げました議案とあわせて、御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。以上であります。
降 壇◎議長（中田博文）

お諮りいたします。

ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については後刻審議することに決しました。
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◎議長（中田博文）

日程第４６

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、平成２４年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、平成２４年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。
なお、予算特別委員会は本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（中田博文）

この際、お諮りいたします。

議案調査、委員会審査等のため、３月２・３・４・５・６・８・１０・１１・１２・１３・１４日の１１日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、１１日間休会することに決しました。

◎議長（中田博文）

本日はこれにて散会いたします。
午前１０時４３分

散 会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

平成２４年３月１日

黒石市議会議長

中 田 博

黒石市議会議員

黒 石 ナナ子

黒石市議会議員

山 田 鉱- 13 -

文一