平成２４年第９回
おおい町農業委員会議事録（縦覧用）

おおい町農業委員会（平成２４年１２月１７日）

1召集年月日

平成２４年１２月１７日（月）召集の場所

おおい町役場

開会

平成２４年１２月１７日

午後２時０３分

閉会

平成２４年１２月１７日

午後２時５５分

２階

正庁ホール

出席委員
１番

堀口

巧

２番

岡久雄

３番

木村秀樹

４番

池田寛治

５番

小原好一

７番

藤原健治

８番

中谷洋子

９番

西

１０番

藤田照彦

１１番

青井壽男

１４番

浜上雄一

１５番

民安記一（会長）

１６番

中塚好美

１７番

田中照彬

１８番

松宮利廣

１９番

田中

２０番

徳庄よし子

２１番

寺本淸二

廣

忠彦（職務代理）
１２番

上團英廣

欠席委員（２名）
６番

今川直樹

１３番

中野岩二郎

出席事務局
事務局長
書記

反田志郎

竹浦千鶴

事務局次長
書記

奥治房

藤原昭洋

提出議案
議案第２３号

農 地 法 第 ３ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 所 有 権 移転議案第２４号

許可申請審議について

農 地 法 第 ４ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 転 用 許 可
申請審議について

議案第２５号

農 地 法 第 ５ 条 第 1項 の 規 定 に よ る 農 地 の 使 用 貸 借権設定許可申請審議について

議案第２６号

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農地利用集積計画審議について

報告第４号

農地の転用事実に関する照会書について
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事務局長

皆さんご苦労様です。
ただ今から、平成２４年 第９回おおい町農業委員会を開催いたします。
本日の日程についてご案内をさせていただきます前に６番今川委員さん、１３番中野委員さんから欠席の連絡を受けておりますのでご報告いたします。
本日の議案は、あらかじめ届けさせていただいております４議案でございますのでよろしくお願いいたします。
開会にあたりまして、会長から、開会のあいさつをいただきたいと存じます。
会長、よろしくお願いいたします。

会

本日は、平成２４年 第９回おおい町農業委員会を招集させて頂きましたところ、皆様方には何かとお忙しい中、ご出席頂きまして誠にありがとうございます。
早いもので農業委員となりましてから３年が過ぎ、今回が最後の委員会となりました。任期もこの１２月１９日までとなっております。任期残すとこ僅かでありますが、最後の審議に入りたいと存じます。
本日上程の４議案、慎重審議いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。

長

［開議会］
長

［日程議長

それではただ今から議事に入ります。
本日の出席委員は、１９名でございます。よって会議規則第６条の規定により会議が成立いたしますので、お手元の会議日程に基づいて会議を進めさせて頂きます。

１］
日程1 会議録署名委員の指名についてでありますが、恒例により、わたしのほうから指名させていただいてよろしいでしょうか。
（異議なし）

議

長

［日程議長

それでは、５番 小原委員さん と ７番 藤原委員さんを指名いたします。

２］
日程２

議案第２３号
3

農 地 法 第 ３ 条 第 1項 の 規 定 による農地の所有権移転許可申請審議について、を議題とします。その内容について事務局が説明致します。
局長

議案第２３号は、おおい町○○の○○○○○さん所有の土地を、同地区の○○○○さんが贈与により取得するものであります。
詳細については、書記の竹浦に説明させます。

書記（事務局書記、議案第２３号資料説明）
農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしているものと考えます。

議長

ただ今、事務局から説明がありましたが、当案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

堀口委員本案の現地につきましては、１２日の午後１時３０分から中塚委員と私と事務局２名同行のもと、現地を確認してまいりました。
申請地は、譲り受け人 ○○さんの自宅からすぐ目の前に位置し、通作にも便利であることから、今回、申請地を取得し、農業を営まれるにはなんら問題が生じるものではないと判断いたします。

議事務局からの説明と、ただ今、農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質疑ございませんか。

長（質問なし）
議長

ご意見、ご質疑がないようですが、ご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第２３号
農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議については、原案どおり許可するものと決定します。

[日 程 ３ ]議長
日程３議 案第２４号と日程４議案第２５号は関連がありますので一括して議題とします。
4それでは、議案第２４号農地法第４条第１項の規定による農地の転用許可申請審議についてと議案第２５号 農地法第５条第１項の規定による農地の使用貸借権設定許可申請審議についてを議題といたします。
それでは、議案の内容について事務局に説明させます。
局長

議案第２４号は、おおい町○○○○○の○○○○さんが、息子家族の離れを建設するため農地を転用するものであります。
議案第２５号は、議案第２４号と関連し、おおい町○○○○○の○○○○氏所有の農地を転用し、息子である○○氏の住宅を建築するため、使用貸借権の設定許可を申請するものであります。詳細については、書記の竹浦に説明させます。

書記（事務局、議案第２４号資料説明）
本議案につきましては、○○○○○○○○○○の畑○○○㎡の内○○○㎡を住宅用地 離れとして転用した後、○○○○○の残地であります○○○㎡の農地と隣接する○○○○番地の農地、そして息子の○○氏名義の○○番地の宅地にまたがり新たに住宅を建築するため転用するものであります。
申請地は、いずれも住宅が連たんする集落内にありますので、第３種農地の要件を満たしており、許可できるものと判断されます。

議長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

堀口委員

本案の現地につきましても、１２日の午後、中塚委員と私と事務局２名同行のもと、現地を確認してまいりました。
本件は、おおい町○○○○○地区の住宅地の中にあり、現地は既に息子○○氏の住宅が建設されておりました。その経緯は、○○○○時代、公共工事が行われた際、残土処分地として工事業者から執拗に請われ、畑をかさ上げするつもりで残土を今回の申請地に置いたとこ
ろ、岩石が多く、畑として利用できなくなったということでした。
また、○○○氏の母屋は明治時代に建築されており、子供の成長に伴い、家族それぞれの居住スペースを確保することが出来なかったことから昭和５４年に離れを、5５５年に農舎兼車庫を建築したとのことです。
このことに関しては、○○氏は反省をし、始末書を提出済みと事務局より聞いております。
議案第２５号の現地につきましても、現地を確認してまいりました。
既に、○○氏名義の宅地が確保されておりましたが、住宅の構造上、宅地のみでは収まらず、またその宅地の周囲を他人名義の土地が囲んでおり、道路への連絡ができないことから、今回の申請地を貸借することにより通勤、通学の便が確保されると感じました。
住宅建築後は、明治時代の母屋を取り壊し、家族が移り住むと聞いております。
○○氏は長男であり、親戚家族が集まるスペースも必要であるとのことですので、今回の申請内容については妥当であると思われます。

議長

事務局からの説明と、ただ今、農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございません
か。

田中委員

議案第２５号の地目欄の現況地目について、畑となっているが、今の説明を聞くと現況は畑では無いのでは無いか。

書

議案第２４号の申請地につきましては、既に宅地となっておりますが、議案第２５号の○○○○○○○○○○につきましては議案第２４号の転用後の残地となり、畑となっております。現地でも確認しておりまして、畑作物が栽培されておりました。○○○○も現在、畑として利用されておりました。

記（了解した。）
議長

ご意見、ご質問がないようですが、ご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第２４号
農地法第４条第１項の規定による農地の転用許可申請審議について、および、議案第２５号農地法第５条第１項の規定による農地の使用貸借権設定許可申請審議については、許可相当の意見を付して県へ進達するも6のと決定します。
[日 程議長５]
日程５ 議案第２６号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議ついてを議題とします。この案件は、おおい町長から同意を求められたものであります。
議事に先立ちまして、おおい町農業委員会会議規則第１０条（議事参与の制限）の規定により、○番○○委員、○番○○委員及び○番○○委員におかれましては、一時、席を外していただきますようお願いいたします。
（３委員退室）
それでは、議案の内容について事務局から説明致します。なお、この際、筆数が大量でありますので、貸し手、借り手をまとめて説明させていただき、その一部を割愛させていただくことにご了解いただけますか。
（異議なし）
それでは、議案について事務局から説明します。

局長

議案第２６号は、農業経営基盤強化促進法第１８条に基づく利用権を設定するものであり、おおい町農業委員会に同意を求めるものであります。詳細については、書記の藤原に説明させます。

事務局

議案第２２号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議について説明させていただきます。
平成２７年末までの３年間を終期に設定された筆が３４筆で７１，５６３㎡になります。
平成３０年末までの６年間を終期に設定された筆が１００筆で８７，０５７㎡になります。
平成３１年末までの７年間を終期に設定された筆が３筆で６，６３４㎡になります。
平成３４年末までの１０年間を終期に設定された筆が９筆で１６，０２９㎡になります。
以上につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。

7議長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

堀口委員

本案の現地につきましても、１２日午後から中塚委員と私と事務局で現地を確認してまいりました。
農用地利用集積計画は、再設定１１９筆、新規設定２７筆で、時間の都合上、新規設定個所を中心に確認してまいりました。
確認しました現地は、区画整理された整形かつ３反から５反規模以上の優良農地が多く、これら農地を集約されることで、健全な農業経営に資することが期待されます。
なお、これ以外は全て農地として利用されている状態であり、良好な状態でありましたことをここに報告いたします。

議

ただいまの事務局からの説明と農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

長（質問なし）
議長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第２６号
農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議については、同意することといたします。これにて、議案第号の審議が終了しましたので、○○委員、○○委員及び○○委員さんの入室の準備をお願いします。
（３委員入室）[日 程 ６ ]議長

事務局

報告第４号 農地の転用事実に関する照会書について 事務局から説明致します。
（報告案件資料説明）
福井地方法務局小浜支局の○○登記官から「登記簿上の地目が農地である土地について農地以外の地目へ
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の地目の変更の登記申請があった場合の取り扱いについ て 」 （ 昭 和 5６ 年 8月 2８ 日 付 法 務 省 民 事 局 長 通 達 ）に基づき農業委員会に照会があり、農業委員会が２週間以内に回答を求められたものであります。
議

長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきましては、私も含め３名が現地確認をしてまいりましたが、農地委員長から現地確認についてご報告願います。

中塚委員

本案につきましては、去る、１１月２６日に民安会長、西代理同席のもと、事務局２名で現地を確認してまいりました。
○○○○○の○○○○さんから申し出のありました畑につきましては、現地はすでに住宅の底地に位置し、復元したとしても、用地幅は極めて狭く、農業経営は不可能であると認識いたしましたので、宅地への地目の変更はやむを得ないものと判断いたしました。

会長

今回は、法務局から照会があり、１４日以内の回答であることから、回答はしました。
本来なら、今回のような法務局からの照会に対し、農業委員会立ち上げのときにどのように対処すべきかを諮り、決定しておくべきでしたが、大変まれなケースで、事務局も想定していなかったことから、今回の対応に至った次第であります。
皆様のご了解をいただきたいと存じます。

議長

事務局からの説明と、ただ今、農地委員長さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

松宮委員

この案件については、最終的にやむを得ない事情であると認識しますが、これを認めてしまうと、これが、日常的にできるのであるとの認識に至ると困る。本来なら、手続きを踏んだ対応をすべきである。
農業委員会に届け出ることなく、処理ができるように思われることのないように、日常のパトロールに努め、農業委員として指導に努めるべきである。

議

ご意見頂戴する。
今後は、対応について農業委員の同意形成し、厳格な対応に努めていただきたい。

長

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議

長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

それでは、これをもちまして上程いたしました全ての日程を終了いたします。

議長

そ れ で は こ れ で 、 平 成 2４ 年 第 ９ 回 の 委 員 会 を 終 了 いたします。慎重審議ありがとうございました。

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