世田谷・生活者ネットワーク

No.

2024年
平和な世界を祈って新事務所のご案内
１０月１日から、世田谷・生活者ネットワークは、８年間使った世田谷通りの世田谷駅交差点の事務所から、同じく世田谷通りに面した「世田谷区役所入り口」交差点前の原ビル２階に事務所を移転しました。関口、おのも今後はここを活動拠点として、地域の活動に一層邁進してまいります。
近くにお越しの際は、気軽にお立ち寄りください。

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新年
ゆるっと区政報告会
2024年

2023年11月10日号【編集・発行】世田谷・生活者ネットワーク

1 月14日（日）14:00〜16：00

代表／高岡潤子〒154-0017 東京都世田谷区
世田谷1-12-14 原ビル2階
TEL : 03-3420-0737
FAX: 03-3706-1744
email: setagaya@seikatsusha.net
http://setagaya.seikatsusha.me

会場：世田谷・生活者ネットワーク事務所

関口江利子、おのみずき、２人の新人議員としての１年を振り返り、皆さまと共に2024年に向けての希望を語り

世田谷駅⇦下高井戸

東急・世田谷線

所

西

世田谷区役所通り

区役
円光院

通
り

バス停
世田谷区役所入口( 東急・小田急 )世田谷駅南駐輪場
世田谷駅前

串カツ

田中

世田谷通り

築地銀だこ

世田谷区役所入口

バス停
世田谷区役所入口( 東急・小田急 )原ビル

合う会を、上記の日程でオンラインと会場で同時開催しライン申込フォームよりお申し込みください。
世田谷ネット
公式サイト

先お申込み連絡
参加申込み

tel：03-3420-0737 フ ォ ー ム ▶
email : setagaya@seikatsusha.net
お申込み締切 2024年 1 月 9 日●所在地／〒154-0017
東京都世田谷区世田谷1-12-14 原ビル2階●オープン時間／原則、平日10:00〜17:00

赤 いレ
ンガ の建物の2階！

新事務所でお待ちしています！

(１階メガネストアー )【世田谷 ・生活者ネットワーク事務所】

世田谷・生活者ネットワーク

新事務所(2 階 )

原ビル２階、正面右手の階段からお入りいただけます

区議会大会議室の決算特別委員会発言席にて※「PACE」
イタリア語で「平和」の意

生活者ネットワークの活動は、カンパとボランティアで支えられています。カンパは1 口1,000円から、いくらでも、いつでもOKです。
どうぞよろしくお願い致します。

暮ら しの 中で の困 りご とな ど、お気 軽に ご相 談く ださ い。

格差の解消に向けた取り組みが「誰もが自分らしく」など一見世界順位は１４６カ国中１２５位と過去最低となりました。これ中立的な言葉でしか表明されていないことを指摘し、実効性のは女 性に、家 事 育 児 介 護などの無 償 労 働を無自覚に割り振ある計画とするために、ジェンダーギャップ の実態を直視し積り、社会に根深く存在する格差と差別を無くすための施策に本極的に解消を図ることを求めました。

気で取り組んでこなかった、日本社会の構造的な問題の結果で１０月の決算特別委員会では、関口江利子が 世田谷 区 役所

す。これを解消するための方法の一つが「ジェンダー主流化」

における女性幹部職員の登用状況を質し、男女にかかわらずです。ジェンダー主流化とは、一見すると性別に関係なく見え人生設計と仕事が 両立できるキャリアデザインについての研る政策がどのように男女に異なる影響を与えているのかをデー修を新人のうちから取り入れることなどを提案。おのみずきはタに基づいて分析し、政策の見直しに反映するための戦略で、一般質問に続き、区のスポーツ施策や都 市 整 備にジェンダー

国も「第5次男女共同参画基本計画」の中でこれに取り組むとの視点を取り入れることを求めました。
（ 詳しくは中面参照）
世田谷区の諸計画の素案が出たタイミングで質問を重ねた明示しています。
４月の選挙で議席を得た世田谷・生活者ネットワークの２人ことで、来年以降実施される区の施策はこれまでと一味違うもの新人議員は、９月から１０月にかけて行われた第３回定例会のとなるでしょう。実際に、9月の質問を受け、庁内部長級で構で、世田谷区に対し、様々な角度からジェンダー主流化の実践成される会議で各 領 域・分野の個別計画へのジェンダー主流を求めました。

化の反映依頼 、具 体 的な実践の手引きの作成等、区も動き始めました。これからの区政の変化に注目です。に向けて現在策定中の１７の行政計画素案には、現にある男女代表・前世田谷区議会議員

選挙はカンパとボランティアで日本のジェンダーギャップ 解消は遅々として進まず、今年のまず、９月の一般質問ではおのみずきが、来年度からの実施

高岡じゅん子

議員報酬は市民の政治活動資金に❸

副代表・前世田谷区議会議員（ローテーション）❷田中みち子議員は交代制事務局長・前世田谷区議会議員

❶

金井えり子

つのルール

【ゆうちょ銀 行】
世田谷・生活者ネットワーク
記 号）0 0 1 1 0 - 1 - 7 6 5 7 0 9
店 名）0 1 9普）0 7 6 5 7 0 9

世田谷区議会議員

３

おのみずき

世田谷区議会議員

関口江利子

せたがや
生活者ネットワーク〜世田谷からジェンダー主流化を〜ます。参加希望の方は、事前に電話、メール、又はオン自転車でお越しの方は世田谷駅入口
道沿いの駐輪場をご利用ください

世田谷P

三軒茶屋⇨

ジェンダー平等を夢物語にしない！！

インボイス制度の見直しを求める意見書〜世田谷区議会からは提出ならず〜
9月末時点で54万筆を超えていた多くの反対の声を無視して、10月から「適格請求書等保存方式（インボイス制度）」が 強行開始となりました。世田谷区議会からもこ☎ 03-3420-0737

世田谷・生活者ネットワークHPからもお問い合わせいただけます。の動きに抵抗すべく、生活者ネットの呼びかけで国への意見書提出を提案しましたが 、自公維他会派の反対により、賛成少数で否決されました。多くの区民が傍聴にいらしていましたが 、この結果に傍聴席からは怒号が 飛び交い、泣き崩れる方もいました。私たちは今後も、生活者と共に、生活者のための政策を推進していきます。

2023年9月20日〜10月20日【第3回定例会】

関口eyes!

議員になって2回目の議会は盛りだくさん！

高次脳機能障害への長期的な相談支援の必要性についてわたしたちはこんな視点で質問しました

高次脳機 能 障 害は、後 天 的に病 気や事故で脳が損傷して支障が起こるもので、誰もがなりおのeyes!

分野ごとに一歩ずつ進める「ジェンダー主流化」

1 スポーツ×ジェンダーえる障がいです。リハビリにより機 能 回 復 が望まれること、本人や家族、職場などが障がいを受容しにくいことが特徴です。区においては、同一施設にて一貫した 支 援 体 制が組まれていたものの 、令 和 元 年に「うめとぴあ」を新 設した際に、拠点と運営者が「保健センター」と「東京リハビリテーションセンター世田谷」にわかれてしまいました。2者が連携してこれまで同様の東京2020大会でも、主に性的マイノリティの選手の人 権 保 障と競技参加の在り方を障と競技参加の在り質を維持するはずでしたが、当事者や家族からは不満の声が噴出しています。少なくとも、保論が盛んにされました。一方、日常生活のめぐり、スポーツ分野におけるジェンダーの議 論が盛んにされました。一方、健センターの「 高 次 脳 機 能 障 害 相 談 」窓 口では、当事者・家族に寄り添った長期的 な伴走型支援を行うことが非常に重要であり、強化と周知徹底を求めました。

関口江利子

区からは、
『 2カ所の支 援 拠 点では、更なる連 携強化が必要なことは把握している。さらに保健センターと各 関 係 機 関とのネットワークづくりも進める。
「うめとぴあ」が当時者に寄り丁寧に把 握し、高 次 脳 機 能 障 害 のある方 が自身の 希 望する地域生活を実現できるよう取り組んでいく』との答弁を受けました。

世田谷区の昨年度のスポーツ実施率（＝週1回以上スポーツをする成人の割合）を見ると、特に2 0 代 、3 0 代 の男女 差 の大きさは大変深刻です（ 下 表 参 照 ）。 また、子どもの体力

区民生活常任委員
環境・災害・防犯・オウム問題対策等特別委員が二極化している問 題について、10代女子が根深いジェンダー規範やジェンダー不平

今回の議会では、会期中に「決算特別委員会」なるものがありました。

を求めました。区の答弁通り、今後女性や女の子のスポーツ参加促進に向けた仕組み

福祉保健常任委員
子ども・若者施策推進特別委員

添った支 援 の 拠 点となるよう、わかりやすい 相 談 窓 口の周 知に努め、本 人 の状 況や意向をおのみずき

中でも、男女間のスポーツ参加状況や運動習慣に明確なジェンダーギャップがあります。

この時期は毎年、前年度の決算（＝昨年1年間の世田谷区のお財布事情）

障がい施策にジェンダーの視点をについて議会で審議が行われます。わたしたち区民が支払う税金（地方今年度中に策定される「せたがやインクルージョンプラン―世田谷区障害施策推進計画―」につ いて、同 性 による介 助や性の尊重、障が いがあっても安 心して結 婚・出産ができる等の人権としてのジェンダー視点が抜け落ちている点を指摘しました。その結果、人権擁護を基本として差別の禁止・環境づくり等が盛り込まれました。

道を区民の代表 で 構 成される議 会 がしっかりチェックする必要がある

等社会の結果として、スポーツから排除されている点をデ ータとともに指摘し、区に対策づくりや環境整備が進むか、要チェックです！

男女・年代別 スポーツ実施率一覧税）は区 のお財 布にとって大 切な収 入 源 の 一つ！だからこそ、その使いんです。
です。わたしたちのチェックポイントはこんな感じ！
◀10月31日 高次脳機能障害学習会【コーディネーター】 関口江利子【講師】 専門医 長谷川幹氏

2

街づくり×
ジェンダー

関口eyes!

世田谷から平和な世界を求めて「私たちが暮らす街は、一体誰の視点でつく「私たちが暮らす街はられてきたの か？」皆さん 、考えたことがあり▲表の黄色マークに注目、世田谷区若年女性のスポーツ参加は低く男女差が顕著
出典）スポーツ庁「令和4年度スポーツの実施状況等に関する世論調査」／東京都生活文化局「平成28年度都民のスポーツ活動 ・ パラリンピックに関する世論調査」／ 東京都生活文化スポーツ局「令和4年度都民のスポーツ活動に関する実態調査」／世田谷区「区民意識調査2022」（令和4年）

ますか？ なぜベビーカーを引いて移動するのがこんなに大変なのか。
ま1

世田谷からはじめる
平和教育を2区の平和教育はヒロシマ・ナガサキについての学習が多く、ナガサキについての学習が多く、その内容も触れる程度です。子どもたちには、世田谷でも戦争世田谷でも戦の影響があったことを知り、自分ごととして平和の大切さを実感してもらう学びが必要です。現在、1つの中学校だけが3年間かけて系統的に取組んでおり、世界ニュースへの関心や平和への熱 意と協力の態 度が育 成されていると報 告もありました。校 長 会での事 例 共 有や世田谷 区 立 平和資料館はじめ地域教材の活用を積極的にすすめるべきだと迫りました。

日本政府へ核兵器禁止のメッセージを発信、可決！

2017年に国連で採択された「核兵器禁止条約」は、核兵器の開発、実験、使用、使用の威 嚇などの活動を禁止しています。
「 世 界で唯一の被爆国をうたい、核 軍 縮 の 橋 渡し役を自負している」とする日本ですが 、この条 約に批 准はおろか締 結 国 会 議へのオブザーバー参加すらしていません。このような状況に鑑み、「 核兵器禁 止 条 約 第 2回締約国会議への日本政府のオブザーバー参加を求める意見書」が議員提出議案として提案されました。関口が賛成 意 見 表 明 に 臨 み 、賛 成 多数で可決されました。

学校での香害被害をふせぐ日用品から発する化学物質の中でも、主に香りのある製品で起こる
健 康 被 害を「 香害」と呼びます。質問で取り上げた結果、当事者中学生が描いたポスターを区立小中学校で配布し、活用状況の確認が行われることになりました。また、教員の意識を高めるために、校長会での周知、小中学校の養護教諭の研究会で香害をテーマに取り上げることが 提案されます。

なぜ 性 用トイレはいつも長蛇の列なの か 。女 性たちが 暗 い 夜道でなぜ女怖いと感じるのはどうしてかー。

答えは簡単 これまで都市は男性、特に一家の稼ぎ主で、健常者で、異答えは簡単。

性性愛者でシスジェンダーの男性を基準として計画・設計されてきたから。
ユニバ
区も2000年代以降、ユニバーサルデザインな街づくりを推進していまますが、計画の大半は“性別に関係ない”とされる高齢者や障がい者に焦点が当てられ ジェンダーの違いによる公共空間での過ごし方や移焦点が当てられ、動パターンの違い、街中で感じる恐 怖等の実 態はほとんど見えてきません。これでは、街づくりの主流にいない女性（もちろん高齢女性や障がい女性も）や社会的マイノリティは ずっと排除されたままになってしまいます。 そこで、区の都市計画を構成する「地域整備方針」も、ジェンダーの視点で見直すよう求めました。

外国籍住民のいのちと人権を守れ！
現在、世田谷区には25,000人近い外国籍住民の方がいます。

このうち約半分の人たちは生活保護の準用対象外の在留資格で居住しているため、生活に困窮しても何もセーフティーネットがない状況です。そこで、外 国 人も対 象となる臨 時 給 付 金を必 要な人へ確実に届けることや、外 国 人 相 談 窓口で「 無 料 低額診療制度」等の情報を多言語で広く提供すること等、外国籍PFAS（ピーファス）

住民への支援と情報提供の強化を求めました。

また、世田谷区でともに生きる外国籍住民には、在留資格を※有機フッ素化合物の総称

世田谷区の地下水からも▲世田谷区
暫定目標値を超えるPFASがP F A S 特集
検出されたとのニュースを見ページて不安な方も多いのでは…？
PFAS問題の現状と区の姿勢を追及し、HPの情報提供も強化されました！

おのeyes!

持たず、入管から一時的に仮 放 免されている「被仮放免者」の人たちも含まれます。多文化共生条例を持つ区として、担当所管課が無いことを言い訳にせず、彼らの人権といのちを守るよう強く訴え、区長自ら『関係する所管が人権保障の観点から一烏山地域の地域整備方針に関するオープンハウスの様子体となって対応していくよう、改めて指示していく』との答弁がありました。今後の区の対応を引き続き追及していきます！