令和３年 第７回
君 津 市 教 育 委 員 会 会 議 録

日時：令和３年７月２９日（木）午後３時００分
場所：災害対策室

令和３年第７回君津市教育委員会会議録
１ 日時 令和３年７月２９日（木）午後３時００分開会 午後４時０５分閉会

２ 場

所 災害対策室

３ 出 席 者 教育長 粕谷哲也
委 員 伊澤貞夫、小倉洋一、佐藤 薫、増田亜紀
４ 出席職員 教育部長

安部吉司

教育部次長(事)教育総務課長

髙澤 光、 教育部副参事(事)学校教育課長

縄谷和利

教育部副参事(事)体育振興課長 諏方壽一郎、学校再編推進課長

鈴木洋和

生涯学習文化課長

塚越直美、 学校教育課管理担当主幹

伊藤 亮

教育センター所長

植田庸介、 学校再編推進課主幹

青木利徳

学校給食共同調理場長

高野智行、 生涯学習交流センター所長(兼)君津中央公民館長

毛塚 忠

中央図書館長田渕陽子、 （事務局）教育総務課副課長

勝畑尚子

５ 傍 聴 人 なし
６ 会議日程 日程第１ 前回会議録の承認について
日程第２ 教育長報告について
日程第３ 議案第 １ 号 令和４年度使用教科用図書の採択について
報告第 １ 号 市立中学校における新型コロナウイルス感染確認に伴う臨時休業について
報告第 ２ 号 学校再編の取り組み状況について
報告第 ３ 号 専決処分（後援関係）の報告について
報告第 ４ 号 令和３年度君津市準要保護児童生徒の認定について
報告第 ５ 号 君津市教職員の働き方改革プランの策定について
報告第 ６ 号 イングリッシュ・デイ・キャンプについて
報告第 ７ 号 君津市中学校合同生徒会について
報告第 ８ 号 きみつ少年少女合唱団東北復興応援コンサートについて

粕谷教育長
ただいまの出席者は全員で定足数に達しておりますので、これより、令和３年第７回君津市教育委員会会議を開催します。
粕谷教育長
日程第１、前回会議録の承認について、を議題といたします。
事前にご確認をいただいておりますが、各委員から何かお気づきの点はございますか。
1粕谷教育長
ご意見等も無いようでございますので、採決を行います。前回会議録の承認について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。会議録につきましては承認されました。
粕谷教育長
日程第２、教育長報告について、７月に出席した行事及び出席予定の行事についてご報告いたします。
内容は記載のとおりでございますが、この中から６日の通学路点検についてご報告いたします。
報道等によりご承知かと思いますが、６月２８日に、八街市で、下校途中の小学生の列にトラックが突っ込み、児童５人が死傷するという大変、痛ましい事故が発生いたしました。
本市では、毎年４月に、市内小・中学校において通学路の安全点検を実施しているところですが、この報道を受け、再度、緊急の安全点検を実施したところです。
７月６日には、地域の方より心配の声が上がっていた貞元小学校の通学路について、朝の登校時間帯に、市長、建設部道路維持課職員、教育委員会職員とともに、実際に児童と同じ通学路を歩きながら、見守り、点検を行ってまいりました。
今後は、各学校から報告があった危険箇所について、８月に開催する市通学路安全対策協議会を通じて、君津警察署や君津土木事務所など関係機関と情報を共有し、連携しながら、通学路の安全確保に努めてまいります。
もう２点、出席行事にはありませんがご報告させていただきます。
まず１点目は、先週開幕した東京オリンピック、８月２４日に開幕を迎えるパラリンピックに関連して、７月１日、本市君津中学校出身の聖火ランナー、藤井清雅さんが、山武市の蓮沼海浜公園で行われた聖火の点火セレモニーに出席し、聖火をトーチでリレーするトーチキスを行いました。残念ながら、コロナウイルスの影響により、千葉県内の公道での聖火リレーは全区間が中止となりましたが、聖火ランナーに藤井さんが選ばれたことは、市内児童生徒のよい刺激になったのではないかと思います。
また、６月３０日から７月１６日にかけて、希望した市内小中学校１１校において、パラリンピックの聖火となる種火を起こす採火式が行われました。この火は、市内各所から集められた火と合わせて「君津市の火」として、８月１８日に開催される「千葉県聖火フェスティバル」に運ばれることになっています。
パラリンピックでは、ボッチャで、本市出身の廣瀬隆喜選手が出場する予定です。前回、リオデジャネイロ大会の団体戦で銀メダルを獲得しており、今大会も、２大会連続のメダル獲得を目指して、ぜひ、がんばっていただきたいと思っております。
２点目は、コロナウイルス感染拡大防止に係る対応状況についてです。
先月２１日から、まん延防止等重点措置の対象区域に本市が含まれたことから、公民館等施設の開館・開放時間を午後８時までとしておりましたが、本市が対象区域から外れたことにより、今月１２日から時間を午後９時までに変更いたしました。

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ワクチン接種も進んできてはおりますが、今後も、児童生徒や市民の安全のために、感染予防対策の徹底を継続し、事業の実施や施設の貸し出し等を行ってまいります。
なお、今ここにきて、千葉県が緊急事態宣言の正式要請を行ったというニュースが入ってきております。明日、本市でも対策本部会議が開かれ、今後の方向性について具体的に示される予定になっており、それにより施設の閉館等、これまでよりも厳しい対応措置が実施される可能性もありますので、その点ご承知おきいただきたいと思います。
また、オリンピック・パラリンピックに関連しまして、前方にトーチが置いてあります。これは、本市の教育センターの所員が聖火リレーのランナーに選ばれ、いただき、持ち帰ったものでございます。
のちほど手に取ってご覧いただけたらと思います。以上でございます。
粕谷教育長
ご質問等、ございますか。
伊澤委員
トーチは１人１本もらえるのですか。
諏方体育振興課長
本市からは、８名の聖火リレーの方がおり、そのうち藤井さんは県の指定ということでしたが、他の７名はスポンサー企業がそれぞれの選考基準により公募し選んだということで、企業によってトーチをくれたところ、くれなかったところがあったようです。
粕谷教育長
今日は、個人所有のものを紹介させていただいたということでございます。のちほど手に取ってみてください。
粕谷教育長
他にございますか。他に無いようでございますので、日程第３、議事に入ります。
本日の案件は、議案１件、報告８件でございます。このうち、議案第１号については、教科用図書君
津採択地区協議会の取り扱いとして、採択の結果を８月３１日まで非公開としているため、また、報告第１号については、個人が特定される恐れがあるため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項の規定により、非公開による審議としたいと思いますが、このことについて、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。よって、議案第１号及び報告第１号は非公開により審議いたします。なお、議案の審議は、議事進行の都合上、日程の最後といたします。

3粕谷教育長はじめに、報告第２号 学校再編の取り組み状況について、を議題といたします。報告第２号について、事務局の説明をお願いします。
鈴木学校再編推進課長
報告第２号 学校再編の取り組み状況について、ご報告いたします。
はじめに、第１次実施プログラムについて、７月８日に小糸地区学校再編懇談会が実施されました。
この懇談会は、統合準備室とは別の組織で、小糸地区の学校再編に当たり、地域関係者の意見を広く聴くために、平成２９年に青少年健全育成協議会を母体として発足した会で、今回で７回目の会議となりました。
当日は、学校再編推進課から、これまでの歩みということで、周東中学校と小糸小学校の施設改修の様子や校歌・校章の制作、スクールバスの導入など、再編にかかる取り組みについて報告をいたしました。
小糸小学校の校長先生からは、この４月に開校してからの学校の様子について報告があり、新しくなった校舎内の見学も行いました。
意見交換では、委員の方から、「子どもはすぐに順応し、友達がたくさんできて喜んでいる」、「統合して本当によかった」といったご意見をいただいております。
なお、周東中学校と小糸小学校が開校し、活動も一区切りということで、今回をもって、小糸地区の学校再編懇談会は 終了となっております。
次に、第２次実施プログラムです。
来年度開校する周西の丘小学校については、関係者の皆さんのご協力をいただきながら、開校準備を進めています。コロナ禍のため、統合準備室の活動は書面開催であったり、延期になったりという中ではありますが、校歌の制作者については、佐賀県在住の作曲家、弓削田健介さんに決定しました。弓削田さんは、主に合唱曲の作曲を手掛け、校歌の制作実績もある方で、千葉県ＰＴＡ連絡協議会の大会で弓削田さんの講演を聞いた統合準備室の委員から「ぜひお願いしたい」ということで依頼をしたところ、快くお引き受けいただいております。
現在、校歌と校章の制作に向けて、周西中学校区にお住まいの方、通勤・通学されている方を対象に、歌詞のワードと校章の図案を公募しているところで、今年度中に校歌と校章が完成する予定となっております。
最後に、第３次実施プログラムの策定に向けた動きといたしましては、まず、八重原地区の通学区域の見直しに関する学校関係者協議会について、今年度は学校ごとに開催し、より具体的に幅広くご意見を聴取したいと考えております。
また、学校再編にかかるアンケート調査については、前回、平成２９年に君津地区で実施してから少し間が空いておりますので、改めて、八重原地区を対象として実施する方向で検討をしているところです。現在策定中の次期総合計画におけるまちづくりの方向性を踏まえつつ、関係者のご意見なども参考にしながら、取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。

4粕谷教育長質問等も無いようでございますので、次に、報告第３号 専決処分（後援関係）の報告について、を議題といたします。報告第３号について、事務局の説明をお願いします。
髙澤次長報告第３号、専決処分の報告について、ご説明いたします。
６月の教育委員会会議にて報告させていただいた以降に専決処分し、後援を承認した行事について報告いたします。案件は１９件ございますが、このうちの１件について説明いたします。
「第５１回君津地方中学校英語コンテスト」は、日常の授業における表現力育成の成果発表の場とするとともに、国際化社会に必要とされるコミュニケーション能力育成の場とし、また、地域に中学校英語教育の成果を発表することを主な目的として行うもので、令和３年９月１６日に、君津教育会館にて、実施するものです。
その他１８件につきましても、「行事の後援に関する規程」に基づき、後援を承認し、君津市教育委員会行政組織規則第１１条第１項第７号の規定により専決処分をしたので、同条第２項の規定により報告するものです。以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第４号 令和３年度君津市準要保護児童生徒の認定について、を議題といたします。報告第４号について、事務局の説明をお願いします。
縄谷学校教育課長
報告第４号 令和３年度君津市準要保護児童生徒の認定について、ご報告いたします。
７月１日時点で準要保護に認定した児童生徒数は、小学生２６２名、中学生２０４名の合計４６６名。
本年度、５月１日現在の児童生徒総数の５，２７９名に対して８．８％となり、前年度の同時期と比べ、０．１ポイントの増となります。説明は以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員コロナ禍にあって、親御さんの仕事等に大きく影響が出ているのではないかと思いますが、人数がそんなに多くなっていないということについて、どのように捉えているかお聞かせいただければと思います。
縄谷学校教育課長
今回、報告のあった保護者の家庭の経済状況を見ますと、やはりコロナが理由となっている家庭も多5数ありました。ただ、コロナの影響が実際どのくらいなのか、今後まだ増えていく可能性もありますので、状況は注視していきたいと思っております。
粕谷教育長
他にございますか。他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第５号 君津市教職員の働き方改革プランの策定について、を議題といたします。報告第５号について、事務局の説明をお願いします。
縄谷学校教育課長
報告第５号 「君津市教職員の働き方改革プラン」の策定について、ご報告いたします。
文部科学省からは「公立学校の教師の勤務時間の上限に関するガイドライン」、県でも「学校における働き方改革推進プラン」が示され、教職員の働き方の見直しが求められています。
本市においても、昨今の県の調査結果から超過勤務の実態が浮かび上がり、教職員の心身の健康維持という面ばかりでなく、教育の質を確保するという面から見過ごせないものと考えています。
こうした動きを受け、昨年度より近隣４市と共同して働き方改革運営委員会を立ち上げ、働き方改革プランを練ってまいりました。この運営委員会で作成した素案を土台に、市としての最終プランを策定したものでございます。
県の調査によれば、過労死ラインといわれる１か月あたり、正規勤務時間を８０時間超える教職員はかなりの割合にのぼり、君津市も同様の状況にあるということがわかりました。このため、本プランでは、１か月あたり４５時間、１年あたり３６０時間を超えないように時間外在校時間の上限設定、教職員の意識改革を促すことを目標としています。
本プランについては、今月７日に開催しました校長会議の折に説明を終え、全教職員に周知するとともに、働き方改革の取組を保護者・地域に伝えるべく、学校を通じた市教育委員会からの文書配付、学校ホームページへの掲載などにより周知を図っているところでございます。
周知した文書でございますが、学校が働き方改革を推進するとともに、保護者・地域の皆様にご理解いただきたい内容として大きく２つあります。
１点目は、教職員が少しでも本来の業務に専念できるよう、電話応対の削減の手立てとして、早朝や平日の夜間、完全下校から概ね１時間後を目安に電話の対応はしないこととし、緊急時には教育委員会で対応としたいと思います。さらに、休日や祝日、そして平日夜間の電話対応については、君津市役所の警備室を窓口に対応したいと思います。
２点目は、学校閉庁日についてです。教職員がまとまった休日がとりやすいよう、夏季休業中は、例年より１日長く８月１２日から１６日まで、冬季休業中は、１２月２７日と２８日を追加設定し、１月３日までといたしました。
学校での働き方改革を推進するには、これをやれば解消されるという特効薬はありませんが、少しずつの工夫や積み重ね、そして意識改革を通して、働き方改革プランの実現をめざしてくこととなります。
教育委員会としましても、学校支援という視点から、君津市の教職員が元気に子供たちの前に立ち、君津市の教育を支えていけるようなプランとなるよう推進してまいります。

6粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
先生方が心身共に健康な姿で子どもたちの前に立てるということが、やはり基本中の基本であると思いますので、大変良いと思います。しかし、先生方自身がこの計画をしっかり理解し、それを実践していこうとしないと、ちょっとしたことで崩れてしまうようなことも出てくるかもしれませんので、この計画を先生方自身もしっかりやっていこうという気持ちで取り組んで欲しいと思います。
それから、保護者に周知することも特に大切になってくると思います。様々な考え方の方がいますので、全員が理解したというわけにはいかないと思いますが、やはり多くの方に理解していただくように努力していくことも必要ではないかと考えますので、その点もお願いしたいと思います。
それからもう１点、「学校閉庁日」という言い方はどうなのでしょうか。市役所等は閉庁日という言葉を使っても良いと思いますが、学校が閉庁日というのは、どうかと疑問に思いました。
伊藤管理担当主幹
おっしゃるとおり、やはり教職員が子どもたちの前に元気に立つ、ということを根本に意識改革を進める必要があると痛感していますので、保護者への周知を含めて丁寧に進めていきたいと考えております。
また、学校閉庁日という言い方に関しましては、一般の方が聞いた時に違和感がないようにするためにどういうものがいいか、またいろいろとご意見を伺いながら検討してまいりたいと思います。
粕谷教育長
増田委員、この周知文書は届きましたか。
増田委員
はい、届きました。これを見て、勤務時間が午後４時半までなのに、中学校の完全下校時刻を考えると、先生方はもう、そこですでに残業してしまっていて、さらにそのあと子どもや保護者からの相談などを受けたりしているということを考えると、やはり先生方は大変だと思います。土日は部活動もありますし、別の日に早く帰れるようにするとか、何とか先生方の負担が今より少なくなるように改善されるといいと思います。
小倉委員
先ほどの電話のことなのですが、夕方の時間が過ぎたら市役所の警備室に電話をしなくてはいけないのでしょうか。学校に電話したら、自動的に市役所の警備室に転送されて繋がる、というシステムにはなっていないのですか。
伊藤管理担当主幹
このことに関しては、こちらでも検討してみましたが、ただ、現在の学校の回線が古く、いわゆる自動音声システム等に対応できない回線で、これをもし改修するとなると相当な費用がかかるため、時間7を定めて対応することにいたしました。
縄谷学校教育課長
保護者向けの文書を出すにあたっては、内容を校長会の役員のみなさまと何度も協議して決めたという経緯がございます。
この働き方改革については、全職員にしっかり周知して進めてまいります。
粕谷教育長
他にございますか。他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第６号 イングリッシュ・デイ・キャンプについて、を議題といたします。報告第６号について、事務局の説明をお願いします。
植田教育センター所長
報告第６号 イングリッシュ・デイ・キャンプについて、ご報告いたします。
本市の外国語教育推進事業は、君津市の教育大綱に示されている、ふるさと君津に誇りを持ち、世界に視野を広げて活躍できる子どもの育成を目指して取り組んでおります。
イングリッシュ・デイ・キャンプは英語への興味・関心が高い子どもたちがこれまで学んだ英語を実際に活用する場として実施しています。
今年度はコロナ禍の開催ということで、初めて小学校・中学校ともに１人１台配付された iPad を活用し Zoom を使ってオンラインで家庭と ALT を結び実施します。希望者を募ったところ、小学校１５名、中学校１１名の参加が決定いたしました。
小学校・中学校ともにテーマは「Our World～ Let’s Express Ourselves」とし、ALT とのクイズやゲームなどの活動を通して自分のことについて伝える表現に慣れ親しみます。その後、国外の同年代の子どもたちとつながって、学んだ英語表現を使ってコミュニケーションをとる時間を設けます。
「伝えたいことが伝わった。
」という成功体験を積ませることで、今後の英語の学習に対する更なる意欲の向上につなげたいと考えております。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
児童生徒は各家庭で、例えば先生がついてやるということではなく、本人だけで参加するということでしょうか。
植田教育センター所長
接続の確認を事前にしておりますが、その時には保護者についていただいて行っております。当日はALT１人に対してグループ４人くらいで組みます。そこに推進委員の先生方に入っていただく予定ですが、緊急事態宣言などで先生方を招集できなかった場合には、センター所員がついて、画面越しにアドバイス等をしようかと考えております。ALT については、全員外箕輪小学校に集結し、各ブースを開いて繋がるようになっています。

8粕谷教育長
他にございますか。他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第７号 君津市中学校合同生徒会について、を議題といたします。報告第７号について、事務局の説明をお願いします。
植田教育センター所長
報告第７号 君津市中学校合同生徒会について、ご報告いたします。
中学校合同生徒会事業では、年に２回、市内中学校生徒会役員が一堂に会し、リーダーとしての意識向上、連帯感を育むことを目的とした、協議会や研修会を開催しております。今年度は３つの柱にそって取り組みを進めてまいります。
１つ目は「おもいやり運動」です。この取り組みはこれまで継続して取り組んできたいじめ防止の取り組みですが、今年度は「いじめ防止本気キャンペーン」と銘打って取り組むこととしています。安房運輸からいただいた寄付金を活用させていただき、子どもたちが自分たちで考えたいじめ防止の標語をのぼり旗という目に見える形にします。いじめ防止への意識を喚起していこうとするもので、中学校生徒会から小学校の児童会へと広げようと考えております。
２つ目はこれまでも取り組んでおりますが、挨拶運動です。今年度はおもいやり運動で作成したのぼり旗を掲げ、挨拶で人とつながるとともに、いじめ撲滅へのメッセージを児童生徒、地域へと広げていくことで、地域全体で機運を高めていこうとするものです。
最後はエコキャップ運動です。子どもたちへの環境教育、SDGｓにもつながる活動であると考えます。
８月２０日に全中学校生徒会の代表者による全体協議会を計画しております。オンラインでの開催を予定しておりますが、緊急事態宣言の発令によっては変更も視野に入れているところです。以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第８号 きみつ少年少女合唱団東北復興応援コンサートについて、を議題といたします。報告第８号について、事務局の説明をお願いします。
塚越生涯学習文化課長
報告第８号 きみつ少年少女合唱団東北復興応援コンサートについて、ご報告いたします。
きみつ少年少女合唱団では、「音楽をとおして被災された方の力になりたい」という思いから、東日本
大震災のあった翌年、平成２４年度から被災地「宮城県」へ赴き、復興応援コンサートを開催しています。
９回目となる今年度は、８月１０日に宮城県仙台市で開催する予定です。保護者の同意を得た、小学５年生から高校２年生の約３５名のお子さんが参加する予定となっています。報告は以上です。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。

9伊澤委員これまで続けてきたので、ぜひ行ってもらいたいと思うのですが、オリンピックも復興を謳っていますが、それが見られないオリンピックであるという気がして、ぜひ復興のために少年少女合唱団には行ってもらいたいと思うのですが、現在コロナの影響が大変で、どうするのかという心配もあります。
もしコロナのために行けなかったら、イングリッシュ・デイ･キャンプや合同生徒会のようにオンライン等を使ったらどうかと考えますが、いかがでしょうか。
塚越生涯学習文化課長
昨年は、コロナの影響で中止をしております。今年度は、８月９日、１０日と１泊２日で、９日は東松島市でもコンサートを行う予定でおりましたが、やはりコロナの影響で仙台市のみとして日帰りでバスを使って行く予定になっています。
ただ、ここ数日間で緊急事態宣言の話も出てきておりましたので、昨日、合唱団の顧問の方とお話をさせていただいたのですが、子どもたちも現地に赴いて歌を歌いたいという要望もかなり多いようなので、現時点では、そのまま実施するということで動いております。
粕谷教育長
他に質問等ございますか。他に無いようでございますので、これより、非公開審議に入ります。

議案第１号 令和４年度使用教科用図書の採択について
縄谷学校教育課長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
報告第１号 市立中学校における新型コロナウイルス感染確認に伴う臨時休業について
髙澤次長から報告を行った。

粕谷教育長
本日の議案はすべて終了いたしましたが、その他、委員の皆さん又は事務局から何かございますか。
粕谷教育長
無ければ、以上をもちまして、教育委員会会議を閉会いたします。

以上、会議の顛末を記載し、事実と相違ないことを証するため署名する。
令和３年８月２０日
君津市教育委員会教育長 粕谷 哲也

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