編集・辰野町議会広報委員会
発行・辰野町議会

辰野町

議会だより〜ヤーレ♪
ピッカリ チャッカリ♪〜

Tatsuno Town
Council News46号

第平成24年（2012年）
8月1日

たつのピッカリ踊り

６月定例会
常任委員会活動から……Ｐ２〜３
議員発議………………………Ｐ４
町民の声………………………Ｐ４
付録：第2回議会報告会アンケート結果
新「龍の大地に集う者」

第 46 号
2012 年 8 月

委員会活動から

総務産業常任委員会

17

陳情審査■消費税増税に反対する意
見書提出を求める陳情書

理事長

小林伸陽

提出者
上伊那医療生活協同組合

平 税 制 で あ り︑ ま し て や︑大震災被災者にも負担を強いる消費税増税は許されることではない︒
趣旨採択とする意見
税制の歪みや国の膨大な借金を考えればいずれ増税しなければ︑日本経済は立ち行かない︒また安定的な社会保障制度の確保や財政再建のためには増税は止むを 得 な い︒ さ ら に 国 民 の％は増税をやむなしと賛成しており︑社会保障を充実すべきと考えるため増税には賛成︒生協病院に限らず窮状は理解でき趣旨は認める︒
委員会においての採決の結果︑賛成１名︑趣旨採択５名︑委員会では趣旨採択に決しました︒
本会議においても︑趣旨採択に対しての反対討論や賛成討論が交わされ︑賛成名︑反対２名で︑趣旨採択と決しました︒

懇談会■商工会工業部会との懇談
常任委員会では活動の一つとして各種団体との懇談会を開催しています︒今回は︑４月 日に辰野町商工会の工業部会と﹁ 年後の辰野町の製造業について﹂と題して話し合いました︒
辰野町は光学の町として以前 社以上あった事業所が︑今は 社程度に減ってしまったとのことです︒
このような現実の中で最も大事な事は︑品質追求だとの主張がありました︒また脱下請けを目指し同業者あるいは異業者間が︑横の連携を図り新しい商品開発が出来ないか模索すべきだとの意見がありました︒その案内役として商工会や町産業振興課に期待するとのことです︒さらに町の行政に要望することでは﹁小規模でも工業用地の分譲をして ほ し い ﹂﹁ 試 作 開 発 型 の設備投資に支援してほしい﹂などがありました︒常任委員会としては︑この懇談会の具体的な成果を求めて研究を進めてまいります︒

2320

条例審査

3

■辰野町地域情報告知シス
テム等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
この条例は経済的不安から﹁ほたるねっと﹂加入を見合わせている方を対象に月額５００円の維持・使用料の減免措置を設けるために改正を行うものです︒
１．生活保護法による被保護世帯
２．町民税非課税世帯
３．加入者が災害や疾病等により納付の資力を失った場合５月１日現在︑町民税非課税世帯は１︐３２４世帯で全世帯の ・ ％にあたり︑このうち４６９世帯が対象となる見込みです︒加入負担金の分割納入も可能であり︑災害時の緊急防災情報が伝達されることから︑全家庭の加入に向けた取り組みを強く望み︑全員一致で可と決しました︒
この陳情は不公平税制である消費税の増税反対の意
見書を国に対して提出を求めるとしたものです︒
審査においては︑委員から賛否両論の意見が活発に出されました︒
賛成とする意見
若者の就職難や不安定な雇用︑また年金の引き下げ
な ど 所 得 は 減 少 す る 一 方︑介護保険料や国民健康保険税など社会保障関係の負担は大幅に増加しており︑もし消費税増税を強行すれば︑生活困難世帯が急増することは明らか︒また︑小売業など中小企業は︑増税分を価格に転嫁できないことから経営破たんが懸念されるとともに︑自治体病院や福祉施設にとっても経営が圧迫される︒また︑所得格差を考慮せず︑一律に税率を課すことは究極の不公

5111

陳情審査
条例審査
懇談会

7010

議会だより 2

2012 年 8 月
第 46 号委員会活動から福祉教育常任委員会も以上２件について可決しました︒

請願審査■新教職員定数改善計画の実施と︑教育予算の増額を求める意見書提出に関する請願書■﹃ 義 務 教 育 費 国 庫 負 担 制度﹄の堅持を求める請願書

前原

提出者
辰野町公立学校教職員組合

中谷道文

修

執行委員長

度国の予算編成に向け︑どの子にも︑行き届いた教育をするために︑ 人学級の拡大・教職員定数増・複式学級編成基準の改定を盛り込んだ︑教職員定数改善計画︵案︶の着実な実現を求めるものです︒
後記の﹁義務教育費国庫負担制度﹂の堅持を求める
請願については︑平成 年度予算編成に当たり︑義務教育費の国庫負担率を１／２に復元すること︑既に国庫負担金から除外された教材費︑旅費等の復元を求めるものであります︒請願の趣旨に賛同し︑委員全員一致で可と決し︑意見書提出としました︒

3525

意見書 ︵要約記載︶
・新教職員定数改善計画案にそって 人学級の早期実現︑学校現場に必要な教育環境整備のための予算増額
・義務教育費国庫負担１／２の復元︑教材費︑旅費などの国庫負担復元
以上を盛り込んだ意見書を国関係機関あてに提出しました︒

3 議会だより紹介議員

紹介議員より説明を受けた後︑教育長より現状の説明を受けました︒内容的には前年出されたものとほぼ同一内容ですが︑実現されていないので引き続き︑請願されているものです︒
前記の請願は︑平成 年

352344

条例審査■辰野町墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例について
こ の 条 例 は︑お 寺 の 墓 地
で な く︑昔 な が ら の 個 人 墓地の周囲に墓地を造成したい︑という要望が近年増加して い る た め︑条 例 の 一 部 改正したいというものです︒
個人が墓地造成の申請をし て も 許 可 に な ら な い 為︑地主の地続きの土地・畑をお寺へ寄付して本人の墓地とした︒無縁墓地の放棄が多数見られる︒など現状が出され︑質疑応答がなされました︒
改正にあたっては︑本人あるいは親族の墓地に近接していて︑多数の墓地及び山岳地帯又は町長が認めた場所などであって︑変更許可を申請する際に︑基準に適合している書類及び図面が添付されていれば問題は無いとし︑委員全員一致で可と決しました︒■町立辰野総合病院設置等に関する条例の一部を改正する条例について
この条例は︑新築移転する町立辰野総合病院の名称の一部変更及び所在地変更と病床数を１２５床から１００床に変更するものです︒
１００床になった根拠についての質問に︑医師の常勤数プラス非常勤数を常勤医師数に換算した平均人数であり︑平成 年５月の申請時の ・ 人で計算すると病床数１００床になるとの説明で︑今後医師数が増えれば︑常に人数に合わせて申請し︑病床数を増やすよう︑条例改正をしていくとの説明でした︒
委員からは︑伊那中央病院からの医師派遣を増やして欲しい︒場所的に︑諏訪日赤病院との関係をもっと強くして欲しい︒上伊那３病院ともっと話合って連携を取って欲しいとの意見がありました︒
特には問題なしとのことで︑委員全員一致で可と決しました︒本会議において

25

請願審査
条例審査

10

完成間近の辰野病院

11

仮に消費税増税した場合の使途を国民に公表する事を求める意見書の提出について趣旨
税と社会保障︑年金︑震災復興など増税に対する使途を国民に判り易く公表すべきである︒
反対討論
国会でまさに議論されているところであり︑はっきりと反対の意見を示すことが 大 事 で︑﹁ 仮 に 増 税 し た場合⁝﹂というような中途半端な意見書は出すべきでない︒
賛成討論
国の財政赤字を次世代に回すことは出来ない︒国民に増税の必要性への理解を得る努力が必要である︒
採決の結果
賛 成 者 名︑反 対 者 ２ 名で可決され︑意見書を関係大臣にあてて提出しました︒

消費税増税に反対する意見書の提出について趣旨
国の税収が落ち込んでいるのはデフレによる景気後退 が 原 因 で あ り︑消 費 税 率をあげても国全体の税収が増える保証はなく︑増税反対である︒
討論
総務産業委員会に付託された陳情に対する審議と同様の賛否両論の意見が出されました︒
採決の結果
意見書の提出は賛成者２名︑反対者 名で否決されました︒
11

大飯原子力発電所の再稼動に反対する意見書の提出について趣旨
国に対し︑原子力発電について安全対策が整わない中での再稼働は認める事は出来ない︑また原発に依存しない政策的立場を明確にすべきである︒
反対討論
新たな安全規制組織のもとで国民の安全に対する理解を得て再稼働論議を慎重にすべきであるが︑この夏期間の関西電力管内は ％の電 力 不 足 と 言 わ れ て い る︒
計画停電および大幅な節電
計 画 は こ の 地 域 の 経 済︑生活など社会的影響は大きく︑短 期 間 で 結 論 を 出 せ る
事 案 で は な く︑夏 期 間 経 過後判断をすべきである︒
賛成討論
原子力は人類がいまだコントロールできない技術であること︑使用済み核燃料の処分方法が確立していないことなど安全・安心が確保されない︒
福島の事故で︑健康被害︑不安が現実のものになっていることから賛成する︒
採決の結果
賛成者４名︑反対者９名で否決されました︒
15

長野県独自の 人学級の中学校全学年への早期拡大と複式学級の解消︑県独自に教職員配置増を求める意見書の提出について
採決の結果全員異議なく可決され︑意見書を長野県知事にあてて提出しました︒
35

六月一般質問に思う
上島 安人
一 般 質 問 の そ の 後 が︑質問されました事は大いに評価されると思います︒
とかく質問したままで経過を注視された案件は︑少なかったと思います︒
今後も是非継続されます様に望みます︒
時間の使い方が気になります︑質問が絞り込めずに終盤足早になる場面が多く見受けられます一工夫を︒
質問は︑住民目線になっているでしょうか︑住民が知 り た い 事︑ 聞 き た い 事︑進めて欲しい事など︑情報収集に改善を望みます︒
病院経営について︑職員研修等に外部講師を検討されては︑の討議がされまし
たが︑果たして問題の目はそちらに向けるべきでしょうか︑何所で何が起こっているのか︑何所で何をしなければならないのか︑議会全体でその本質を見極めていただけます様に望みます︒新病院経営に是非生かして下さい︒

議会報告会に参加して赤羽 弘江
議会は私にとって遠い存在でしたが︑議会の傍聴や︑﹃議会だより﹄に目を通すようになり︑段々と身近なも の に な り つ つ あ り ま す︒
その延長線が初めての議会報告会参加でした︒
そ の 席 で︑ほ た る ね っ との加入率が約 ％であること を 知 り︑あ ま り の 低 さ に驚 き ま し た︒生 活 情 報 に 加え︑緊急・防災情報の伝達という大事な役割を担っていま す︒あ の 未 曾 有 の 東 日 本
大 震 災 の 教 訓 か ら︑先 ず は情報の共有が不可欠です︒
情報が届きにくい高齢者や生活弱者が加入し易い策を講じたり︑全体の加入率向上のための広報活動に力を入れ︑安心安全な町づくりに向けたこのシステムが︑より充実したものになることを願っています︒

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第 46 号
2012 年 8 月

議会だより 4