᝿࠸ࢆ࢝ࢱࢳ࡟ࠊ᝿࠸௨ୖࡢឤືࢆ⚾ࡓࡕࡣࠊ་⒪⚟♴᪋タࢆ୰ᚰ࡟タィࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡲࡍࠋࢡࣛ࢖࢔ࣥࢺࡢ᝿࠸ࢆྔ࠼ࠊࡑࢀࡀ♫఍㈉⊩࡟ࡘ࡞ࡀࡿタィࢆ┠ᣦࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋ་⒪⚟♴᪋タࡢ᪂⠏ࠊቑ⠏ࠊᨵಟ➼ࠊ࠾Ẽ㍍࡟࠾ၥྜࡏࡃࡔࡉ࠸ࠋ

ᰴᘧ఍♫ࠉி㒔ᘓ⠏஦ົᡤ௦⾲ྲྀ⥾ᙺ♫㛗ࠉ⣽ぢᘓྖࠛ ி㒔ᕷ୰ி༊୕᮲㏻ᰗ㤿ሙᮾධ୰அ⏫  ␒ᆅ7(/ࠉ)$;
KWWSZZZN\RWRDUFKLFRMSへいわのこころ

みんなでかんがえる「憲法９条の『平和主義』、13条の『個人の尊重』、25条の『生存権』並びに子どもの権利条約の理念を活かして、『子どもにとっての最善の利益』を希求する」こと。これが、広島県広島市で保育事業をおこなう、私たち社会福祉法人愛児福祉会の理念です。相手のしあわせも、自分のしあわせも大切にできる子どもたちになってほしい。自分の意志をきちんと表現できる子どもたちになってほしい。そのために、私たち大人も、子どもたちと保護者とともに考え、行動し、成長していきたい。そんな想いをもって、日々の保育にとりくんでいます。

今年２月、ロシアのウクライナ侵攻が勃発しました。２月26日、法人職員の呼びかけで、市民団体が企画した平和集会に参加しました。何かしたい。何ができるだろうか……。突き動かされる想いで、平和記念公園の原爆ドーム前をめざしました（写真上）。下の写真は、今年の「平和のこうようつどい」に向けて、高陽なかよし保育園のゼロ歳児クラスで制作したポスターです。

高陽なかよし保育園では、３月３日、４歳児クラスと５歳児クラスの計59名の子どもたちがあつまりました。担任が地球儀を使って、日本はここ、ロシアはどこ？ と話し、子どもたちはロシアがウクライナの何倍も大きな国であることを知りました。担任が、ロシアがウクライナという国を自分のものにしたいと思っていることを話すと、「むりやりしたらいけん」「ロシアとウクライナの人が仲良く一緒に働いてみんなの畑、みんなのお仕事にしてみんな楽しく暮らすのってできんのかね？」「戦争するのはダメ！」と口々に話す子どもたち。
「ロシアはお金がないんかね？」「ロシアもかわいそうなところかも」と、相手の立場を想像しようとする子どもたちの姿もありました。

「どうやったら戦争やめて！って伝えられるかね？」と問いかけてみました。
５歳児のＯくんは、「日本の大統領とロシアの大統領にお話ししてもらう。戦争やめてって言ってもらう」、C ちゃんは「ウクライナの人にお金を分けてあげたい。お金をみんなで集めたら、おうちを直したり、コンビニを建て直してあったかいごはん食べられるかも」と提案してくれました。
こうして、保護者にも呼びかけ、ウクライナ募金活動をおこなうことになりました。どうして募金をしたいのか、全園児の父さん・母さんに向けて手紙を書くのは年長さんの仕事になりました。
「どうやって伝えよう」「何を描く？」、班ごとの話し合いがはじまりました。（つづきはトピッ
クスへ……）

（写真・文

社会福祉法人愛児福祉会高陽なかよし保育園）

【ひろばトーク】
市民本位の大阪市政実現をねがって

●特集●

藤原一郎

6

第27回社会福祉研究交流集会 in 愛知

ケアを社会の柱に！ 平和を社会の基礎に！〜いまこそ、世代も分野も超えて〜【シンポジウムⅠ】利用者、職員とともにあゆむ社会福祉のあり方 12竹端寛 15【基調講演】ケアを中心とした社会への転換【シンポジウムⅡ】利用者一人ひとりにあった
19
支援のあり方を考えるヒントに
コロナ後における、社会のグランドデザインを考えてみよう 清水日出美 22
マスコミ、ＳＮＳ、地域のつながり力を生かす取り組み等に学ぶ 中井貴美恵 24
恒 26
福祉労働は人権保障の担い手なのになぜ低処遇⁉ 寺田
今﨑 佑介 28
みんなで悩みを話そう広場
八木あゆみ 30
ケア労働の実践のあゆみを考える

2022年11月号●トピックス●もっとグラビア へいわのこころ みんなでかんがえる
モンゴル・大草原のゲルで「家」と「家族」を考える 根津 眞澄
河合 克義
健康で文化的な生活を考える【PHOTO】社会福祉法人かがやき神戸

32
34
40
44

●連載●
ＷＯＲＫ ＷＯＲＫ──わくワク──

手づくりのお菓子と革製品のハーモニー あとりえふぁんとむ

48

学童保育指導員の働き方の改善を50

ケア労働処遇改善キャンペーン！④

川崎みゆき

夕映えのとき〜人生の終え方を支える実践〜

一人ひとりの人生、価値観、願いに思いを寄せる 瀬戸美穂52

腰椎の前わんが座ることに与える影響髙志56

座ることを考えるＪОＢ & ＡＣＴＩＯＮ

増澤

全国福祉保育労働組合（20）60川端 隆 62
保育園は、人への信頼と生きるよろこび、そして希望をはぐくむところ
水野阿修羅 64
阿修羅がゆく わたしが好きな釜ヶ崎（40）青木 道忠 66
相談室の窓からそれぞれの個性や特性が尊重され安心してヘルプが出せる社会に④
清水 玲子 68
育つ風景 ある晴れた日の園庭で
吉村 英夫 70
映画案内 『若者たち』
京都市による不当労働行為の撤回を求めるたたかい

私の履歴書

社会福祉経営全国会議（20）

現代の貧困を訪ねて過去最高の値上がりラッシュが困窮者を直撃している

似らすとれーしょん道場

似顔絵まんがアート

平均顔を作りあげるのじゃ！

ホームレスから日本を見れば花咲け！ 男やもめ

生田武志

72

ラッキー植松 74
ありむら潜 76
川口モトコ 77

みんなのポスト 46／福祉の動き 78／今月の本棚 81●グラビア● へいわのこころ みんなでかんがえる●表紙の絵●
神門やす子

市民本位の大阪市政実現をねがって『戦争を知らない子供たち』（ジローズ他）と歌われた「団塊の世代」が、いよいよ本格的 高｣ 齢者の域に入りつつあります。私は、その世代最後の者です。
思いおこせば、小・中学校はすし詰めの仮設教室、二部授業を経験してきました。今｢日の少子化や“財政危機”を理由にした、「地方創生戦略」や「公共施設等総合管理計画」など学校統廃合の動きとは、真逆の時代でした。

私が役所勤めをする前後は、高度経済成長の象徴といわれた大阪万博開催のいっぽう、ベトナム反戦運動、七〇年安保闘争など、平和を願い行動する青春時代でもありました。当時、大阪の大気汚染公害がひどくなり、環境権を明記した「自然環境保全条例」を制定した黒田革新府政が誕生し、大阪に青空を取り戻しました。また、老人医療無料化制度ができ、拝むように両手を合わせ、医療証を受け取る姿を目の当たりにし、「公務員になってよかった」と思ったことを思い出します。年金制度が確立していない時代、いかに医療費が大きな負担となっていたかは想像を絶するものです。
「政治が変われば、くらしが変わる」ことを実感させるものでした。その体験が今日まで社会活動をつづけることを可能にしたと思っています。

おのれ退職を迎えた一三年前、現役時代の「寝に帰るだけの地域」から「生活する地域」へと私の人生に大きな変化をもたらしました。言い換えれば、「己の住んでいる地域のことを知らない自治体労働者」であったことを痛感させられたのです。

地域に寄り添い、住民の抱えている問題や要求解決に挑むことをライフワークにすることが求められたのです。そして、日々の生活を通して多くの「ひと」とつながる大切さを知り、医療生協の機関紙配達や訪問活動が地域デビューとなりました。強みを活か

62022−11

福祉のひろば藤原 一郎
おおさか・中央区みんなの自治体学校主宰

ふじわら いちろう1949年、岡山県西大寺市（現・岡山市）生まれ、大阪育ち。2009

年大阪市役所退職。現在一般社団法人 大阪自治体問題研究所理事、
介護保険料に怒る一揆の会事務局次長、おおさか・中央区みんなの自治体学校長、町会長など務める。

こっぱ

せたのは、国保、生保、年金、介護保険などに、「木っ端役人」として携わってきたことです。

時を同じにして、「大阪維新の会」橋下市政が誕生し、「市政改革プラン」（二〇一二年七月）で市民の福祉・くらし予算を大幅に削減する計画が実施されました。地域福祉事業も例外ではなく、この直撃を受けました。各小学校区にいたネットワーク推進員が全廃され、各中学校区の地域生活支援ワーカーが縮小されました。高齢者が気軽に相談できる人や場所がなくなり、孤立する高齢者がいっそう潜在化するなど、見守り支える事業が衰退しはじめました。誌幅も尽きるので一部にとどめますが、水道・下水道料金の高齢者世帯減免廃止をはじめ、福祉・教育・文化にかかる予算を削減し、市民の「安心」を奪い取る市政がはじまったのです。

また、「職員基本条例」のもとで、もの言えぬ公務員をつくり、市民との分断がすすめられているなか、ＯＢに残された使命は、市民と職員をつなぐことだと思っています。

まちづくり研究や地域自治体学校をとおして、地方自治や市民と職員の権利を拡大していくことが求められています。二度の住民投票により「大阪都構想」を否決された維新政治は、府市一体化をすすめ、府の権限強化と財政負担は大阪市という統治機構を強めています。その典型が「ＩＲ・カジノ」誘致計画で、住民ニーズとはかけ離れた行政が強いられているのです。もっとも警戒すべきは、自治という民主主義機能の破壊です。

「ＩＲ・カジノ」誘致白紙撤回のテーマは、新自由主義に対抗する“力”を市民のなかに育てるたたかいとして、今なお運動はつづきます。

2022−11

福祉のひろば7

六月号と七月号では、福祉現場と歴史・理論という二つの視点から、「ケア労働の質を保障する条件」について考えました。そして、ケアの現場には資本主義の範囲を超える、経済的な価格以上の価値があること、ケアの現場で生み出される価値が、社会を大きく変えていく力になることを確認しました。

今年の社会福祉研究交流集会 愛知では、ケアの現場だからこそ見える経済的なものさしでははか「個人的なことは政治的なこと」とうんと視野を広げていくことが求められる点です。福祉労働はな

いっぽうで、オーダーメードの支援をしながら、そこにある共通点や背景にある社会問題に目を向け、あらためてむずかしいなと感じるのは、福祉実践は一人ひとりに合わせたオーダーメードであるていく役割が求められていると思います。

実践のなかにある価値を言葉にし、整理し、その価値を大切にする実践を積み重ね、社会全体に広げを考えるためのヒントが溢れていることを感じました。だからこそ、福祉の専門職である私たちには、一日目の全体会と二日目の分科会をとおして、あらためて、福祉実践にはこれからの社会のあり方考え、議論し、共有することができたのではないかと思います。

れない価値とは具体的になにか、ケアのなかにある社会を変える可能性とはなにか、現場の報告から

in82022−11

福祉のひろばケアのなかにある価値を、社会全体の価値へ特集

んと専門性が高い仕事なのだろうと感じます。

年長さんと年少さんになり、ずいぶん言葉も達者になった娘たちは、親の私に、納得できないことは説明を求め、必死で自分の気持ちを言葉にし、うまく伝わらないと大声で泣きつづけ、お互いにわかり合えると、「仲直りだね」と満面の笑顔でハグをしてくれます。しかし、大人になればなるほど、「言ってもしょうがない」とあきらめたり、空気を読んで同調したり、「時間がない」と対話やコミュニケーションをないがしろにすることがあたりまえになってしまいます。言葉や全身を使って、対話することをあきらめない、わかり合うことをあきらめない子どもの姿には、日々、人の本来あるべき姿を教えられている気がします。娘たちには、いまの姿を大切に成長してほしいと思うと同時に、それができる社会、あきらめなくていい社会に、大人である私たちがしていかなければ、と思わされます。

自分も他者も大切に、だれ一人排除せず、取り残さない社会は、かんたんに実現できるものではありませんが、市場価値、経済的な価値という基準で切り捨てられてしまう人がいるいまの社会の向こ（編集主任）

うにある、人間にしか挑戦できない社会でもあると感じます。ケアのなかには、そうした社会をめざすためのヒントが溢れていることを、今回の集会を通してあらためて確認できました。
2022−11

福祉のひろば9