平群

議会だより No.２56

４月、５月臨時会

Heguri

平成28年6月1日
発行：奈良県平群町議会

第３・４・５回臨時会

就任のあいさつ
議長 山田仁樹

副議長 井戸太郎 2

第３回臨時会「質疑あれこれ」

3〜4

第４回臨時会「質疑あれこれ」

5

議会構成／議長・副議長選挙結果

6

第５回臨時会「質疑あれこれ」

6

みんなで楽しく健康長寿（長寿会連合会総会・フォークダンスクラブ）

議会だより256号-2.Indd 1

16/05/18 17:29

就任あいさつ

平成年第５回臨時会が５月会の選任がおこなわれました︒

日開催され︑議会の役員及び各委員議長には山田仁樹議員が︑副議長には井戸太郎議員がそれぞれ選挙で選ばれました︒︵議会構成︑投票結果は６ページ︶

か︒どのようにして住民の声をより多く反映していくのか等︑議会の使
命 ︑責 務について見 直 さ れている一方 ︑地 方の町 村では︑人口 減や超 高
齢 化に伴 う 行 政サービスの低 下や地域コミュニティの希薄化等が社会問題となっています︒
年先の町の将来日の臨時会におきまして︑副議長ご協力とご指導をお願い申し上げまして︑就任一生懸命頑張りたいと思いますので︑皆様方のいと思います︒

う︑議会もより一層成長していかなければならなを創り出すことが必要です︒その一端を担えるよできません︒自ら政策の種を植え︑育て︑花や実いています︒ほしい花や実 を簡 単に買 うことがまた︑平群は財政難かつ人員不足の状況が続ればならないと考えております︒

出していく︑そのよう な土 壌 を 作っていかなけた︑それ以 上のものを新しい発想 とともに生み究し︑平群の地域性にあったものは取り入れ︑まと 思いま す ︒そのた めには︑先 進 地 を 詳 し く 研え ます︒山田 議 長のもと︑全 力で取 り組みたい

より多くの政策を提案していく必要があると考平群が新しい時代の変化に対応できるよう︑時に︑政策の提案もできます︒

議会は︑行政のチェック機関でありますが︑同あり︑責任の重さを痛感しております︒に就任させていただきました︒身に余る光栄で去る 5 月

び申し上げます︒

おかれましては︑ますますご清 栄のこととお慶爽やかな風が平群を包む季節になり︑皆様に副議長
井戸 太郎のご挨拶とさせていただきます︒

平成28年6月1日発行

2No.256

平群 議会だより

10

特色・独自性を持つ魅力ある町に平 群 の 若 葉 青 葉 をわ た る 風 も 快
く感じられます今日この頃︑皆様方にお か れ ましてはま す ま すご 清 栄
日に臨時会が開催さのこととお慶び申し上げます︒
去る ５ 月れ︑議会議長の要職に就任させて頂く事になりました︒

年︑そのよう な厳しい現 在の社 会 情勢の中︑げ就任のご挨拶とさせて頂きます︒

添 え を賜 りますよう お願い申し上

皆 様 方 のご 理 解 と ︑ご 指 導 お 力

力いっぱい取り組んでまいります︒

誇 れるまちとなるよう 粉 骨 砕 身 ︑代にとっても魅力のある町︑住民が住 民 皆 様 の 声 を 原 点 に ︑若 い 世標であると考えます︒

持つ町づくりを行うことも課題︑目他の自 治 体にない︑特 色・独 自 性 をを考えたとき︑これからの平群町は

20

私 自 身 ︑その 責 任 の 重 大 さ を 痛感すると共に︑身にあまる光栄にますます身の引き締まるおもいです︒
さ て ︑議 会 を 取 り 巻 く 昨 今 の 情
勢 と して 議 員 の 資 質 向 上 は 勿 論 ︑住 民の方々に︑いかに議 会・行 政に
興 味 を 持って 頂 け る よ う に す るの10

16/05/18 17:29

議会だより256号-2.Indd 2長仁樹
議山田102810

政策の種を植え、育て、花や実を創り出そう下中一郎

和子

議長は採決に加わりません

法律の改正に合わせた規定整

専決処分の承認を求めることについて（平成２７年度平群町一般会計補正予算（第6号）について） 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○専決処分の承認を求めることについて（平成２８年 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○度平群町一般会計補正予算について）

平群町放課後児童健全育成事業施設条例の一
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○部を改正する条例について調査等の予算措置を行うもので援︑貧困児童対象に係るニーズす︒

太陽光の実績は︑ 平 成

答弁

年度課税分

地域子どもの未来応援

主な質疑

年度課税分で新規 ５ 件︑税額万 ３８００ 円︒の設備を備

質問

交付金 ９７ ３万 ６千円を予算措

国の新規補助事業を活置した内容の説明を︒

答弁

用し︑より一層不登校対策の充実に努めていく︒また︑生活支も増えてきた︒償却資産なので根そのものが太陽光パネルの家

新築の個人住宅には屋庭を支える体制づくりに取り組

ざまな問題を抱える子どもの家

討をする協議会を設置し︑さま機関の情報共有と支援方策の検るための実態調査を行い︑関係援・学習支援の整備計画を立て課税対象外だと思うが︑その基んでいく︒

質問

子どもの未来応援地域ネット

年度以降も予算

年度ではなく︑

年次ページへ続くた市町村はどこか︒

か︒また︑県下で補助採択され度補正で手を挙げたのはなぜ

質問てのために活用していきたい︒

措置をしており︑子ども・子育国はこの事業は単年度事業なのか︒

屋根と一体の太陽光パネルは家として評価するが︑架償却資産の減額対象設備があ

ワーク形成支援事業の補助採択

答弁

設備に係る固定資産税の課税標や家屋以外に設置するものは︑資産の対象になる︒

以上のものが償却

主な質疑

発電出力

太陽光発電設備の実績

専決処分
平成 年度一般会計補
正予算︵第６号︶れば町としては収入が減るが︑に伴い︑不登校児への学習支スの対応施設があるのか︒

風力︑水力︑地熱︑バイオマはどうなっているのか︒

質問す︒

台に乗せて屋根に設置するもの

答弁

準はどうなっているのか︒

質問措置される︒

が減となるため︑地方交付税で税の減額分は基準財政収入額

ス発電の施設はない︒

風力︑水力︑地熱︑バイオマ円︒

大きく︑税額 １３８ 万 ３６００

えた施設が １ 件設置されたのが年度中に３００で継続 ５ 件と新規 ４ 件で ９ 件︑28kw

準の特例措置を定めるもので備と︑再生可能エネルギー発電

32 27

27

馬本隆夫

窪髙幣幸生

山田仁樹

山口昌亮

植田いずみ

勝

稲月敏子

森田井戸太郎第3回臨時会に上程された議案及び審議を紹介します。

専決処分
町税条例等の一部を改正する条例চ‫܆‬ųƽƄƽ補填はどういう形になるのか︒

27

城内敏之

専決処分の承認を求めることについて（平群町税原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○条例等の一部を改正する条例について）町 長 提 出 議 案

28山本隆史

提出区分

専決処分の承認を求めることについて（平群町固定資産評価審査委 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○員会条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について）

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議会だより256号-2.Indd 3

No.256

平群 議会だより

平成28年6月1日発行

328

議決結果
名案
議10kw

27

●反対（議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

第３回臨時会 議決結果賛否一覧 ○賛成

こんなことが決まりました

第３・４・５回臨時会

平成28年の第3回臨時会が4月12日に、第4回臨時会が4月20日に、第5回臨時会が5月10日にそれぞれ開催されました。各臨時会に提出された議案の審議内容とその結果を紹介します。

答弁年

不登校対策に力を入れてきた実績があったので︑子育て支援センターでは︑いろんな子どもや保護者からの相談に対応してきた︒支援セン
ターへ毎日来るようになり︑学専決処分
平成 年度平群町
一般会計予算は︑社会資本整備総合交付金の交付申請ができない︒申請期限例︒重要性・必要性・継続性は十分理解しているが︑骨格予算はいつなのか︒

内示が来てから １ カ月が目安になるので︑ ４ 月末には答弁の性格上削除した︒仮置き焼却灰の撤去は町の義務︒他の事業もまちづくりに必要なもの︒次立までのつなぎ予算なので︑一質問

町予算で駅周辺整備事
億 ２６００ 万円の事

業 ６ 億 ７３００ 万円は︑組合にとっては業︒ １ 年間で執行できるのか︒
年度で全て執行する

童 １ 人目 ４ 千円から ３ 千円︑ ２１ カ月の学童保育料を入所児のは厳しい状況である︒移転のた補助金は返還せねばならないと思う︒現人事体制で高額な予算執行ができるのか︒できるところから部分的に工事をしても町職員の役割や︑交渉支障がない方法があるのでは︒

答弁と設計業務のボリュームの関係

答弁

質問

保護者負担金が同等か約 １４６ 万円︒

収入減はいくらか︒

主な質疑

質問

サービス内容が異なる

低い近隣自治体はあるのか︒

答弁

ので一概には言えないが︑上牧１ 番安い設定になっている︒

で進めたい︒工事は出来るとこ予算措置がない状況で町・王寺町・河合町が ３ 千円で質問

ろから発注していきたい︒もあり︑現体制でやりきる覚悟改正するものです︒

人目 ３ 千円から ２ 千円︑ ３ 人目

繰り越しは １ 年限りの関係は期間も要るので︑繰り越

質問

年度で執行できなかっ２ 千円から無料に条例の一部をため︑しも必要と考えている︒

答弁

放課後児童健全育成
事業施設条例の一部を改正する条例申請できるように万全を期して投資的経費や新規事業といっある︒主に子育て支援センター

定の期間を定めて必要な経費をて可決いただき︑遅滞なく進め校へ復帰できるようになった子

は中学生︑旧西小は小学生であ計上することになり︑切れ目の準備をしている︒の臨時議会に補正予算を計上し主な質疑
選択肢に暫定予算もるが︑旧西小には広い体育館やない行政をしていくのに支障がていきたい︒

た政策的経費を削除し︑義務的は︒

あったが︑骨格予算にした理由

質問

億 ５ 千万円︒

中心とした骨格予算で︑総額どももおり︑不登校児への支援

子育て支援センターか経費や法令の定めがある経費を59を重点的にやっていきたい︒

質問
ら旧西小へ行くと場所が遠くなる︒友達と離れるイメージにな

不登校の原因はいろいらないか︒

答弁
ろあるが︑学校とは別の場所グラウンドがあり︑中学生も必出ると考えた︒骨格予算は暫定

暫定予算は︑本予算成要に応じて体育館やグラウンド予算と同じく義務的経費︑必要答弁を利用し︑うまく学習支援に活仮置き焼却灰撤去事

骨格予算は普通建設事をなぜ抜いたのか︒

業︑年次計画で進めてきた事業

業︑消防水利弱点地域解消事

質問

年的な予算計上ができるため︒

経費を積み上げたものだが︑通経費︑住民生活に影響が出ない
貧困だけでなく︑子ど夏までに実態を把握し答弁

業的なものは削除するのが通平成28年6月1日発行

4No.256

平群 議会だより度補正で手を挙げることができ補助採択されたとはいた︒補助採択は平群町のみ︒

質問
え︑一般財源で ４ ２６ 万 ８ 千円を使うことになるが︑今までも不登校対策事業を実施してきたので︑町の持ち出しは変わらないと考えてよいのか︒

答弁
不登校対策の必要経費してきた︒補助採択がなけれだったら不登校の子どもたちのは︑これまでも一般財源で支出28用している︒

中で楽しく過ごしている状況がば︑一般財源の持ち出しはもう年度は︑小学生 ３

不登校の実態は︒

少し多くなっていた︒

質問
答弁人︑中学生 ５ 人︑高校生 １ 人の不登校対策の対象に計 ９ 人の対応をしている︒

質問

質問

もの未来応援に対するニーズも﹁貧困が引き起こす﹂とあるが︑いじめや病気等で不登校に含めた調査をされると思うが︑答弁いつまでにやるのか︒

なった子どもも︑子育て支援センターで援助するのか︒
９ 人の不登校の要因はたい︒

答弁

貧困ではない︒貧困については︑実態調査をし︑支援体制を協議会で検討していく︒

15282927

16/05/18 17:29

議会だより256号-2.Indd 427

下中一郎

和子

馬本隆夫

窪髙幣幸生

山田仁樹

山口昌亮

月からの予算編成に択に伴い年度補正予算で措置した子育て支援センターの賃金

答弁

で ４５０ 万円の減額︒
臨時福祉給付金事業と当たり︑編成方針で必要ないもながら予算措置をしたので︑結果としてこれが今の平群町の予

９ 月 １ 日から受付す

障害・遺族基礎年金受給者へのる︒

答弁

算と考えている︒執行段階で無骨格予算と補正予算を臨時福祉給付金の申請時期は︒

質問

億億 １７ ４ ８ 万 ２ 千 円 ︒
日に町が出した予算を追加することになる︒臨時福ある方が対象︒前住所で申請手

年 １ 月 １ 日に住民票が平群町に

この ２ つの給付金は祉給付金事業 ５６６４ 万 １ 千円

続をすれば支給されることが広質問と地域少子化対策重点推進交付

広報︑ホームページでまた︑臨時福祉給付金事業の実施設計レベルで金額を積算

ネルを ５ 施設に設置する費用をく １００ 万円の増額︑太陽光パちの取り組みを発展させるもの

は︑恋まち・育まち・へぐりっ

進交付金事業 ２７ ４ 万 ３ 千円

地域少子化対策重点推実施︑少子化対策重点推進交付するため︑異性への接し方や恋愛に対する前向きな姿勢を醸成

独身者を中心に参加を促し︑恋めに︑町内農業者や商工業者のの結婚に関する意識を高めるた

答弁

内容は︒

である︒今年度の具体的な事業毎年決算で ２ 億円の不主な質疑置を行うものです︒

質問

用額が出ている︒予算書をつくり直す中で無駄を省く努力をどのようにされたのか︒

結婚応援編として若者し︑ ４０４ 万円の増額︑補助採質問

詳しく案内していきたい︒

答弁

説明が必要では︒

報等に書かれていない︒丁寧な事業費で委託契約が課税対象とコミュニティバス推進千円︒骨格予算である当初予算

なり ２４０ 万円の増額︑駅周辺

答弁

いた金額の説明を︒

金 事 業 ２７ ４ 万 ３ 千 円 以 外 に 動

５５ ００ 万円に約 ６ ２００ 万円

３月

足すと駄を省く努力をしていく︒

質問のは計上しないとして精査をし

27

金事業の補助採択に伴う予算措上を行うものです︒に︑重点的に町づくりに取り組億 ６７ ４ ８ 万 ２

10整備事業の補助金の内示額が多※議長は採決に加わりません

むために必要な政策的経費の計

補正総額は

73

74

28

植田いずみ

勝稲月敏子

森田

第４回臨時会に上程された議案及び質疑を紹介します。

平成 年度一般会計補
正予算︵第 １ 号︶

চ‫܆‬ųƽƄƽ
28

井戸太郎

町長提出
議案

14

城内敏之

提出区分

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○※原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（第４回臨時会）
平成２８年度平群町一般会計補正予算（第１号）
について（第５回臨時会）
平群町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

山本隆史

議決結果
名案
議

愛に関する考え方についての講

座やカウンセリングを行い︑恋愛スキルアップを図る︒また︑カウンセリング後に悩みや困りごとについて講師からアドバイスをいただく予定で︑詳細は ５コミュニティバス推進

月中に決定していきたい︒

質問

事業費で消費税相当分 ２４０ 万

コミバス事業者と協議円が増額となった説明を︒

答弁

駅周辺整備事業で １０し︑消費税の対象事業となったため︒

質問

事 業 費 ３ 億 ４５ ０ ０ 万０ 万円増額となった説明を︒

答弁

円の ２分の １ が国庫補助となり ︑ １ 億 ７ ２５ ０ 万 円 の 歳 入 を見込んでいたが︑社会資本整備万円アップして １ 億総合交付金の内示額が四捨五入の関係で７３００ 万円となったため︑ ３億 ４６００ 万円の補助対象事業として予算計上した︒

16/05/18 17:29

議会だより256号-2.Indd 5

No.256

平群 議会だより

平成28年6月1日発行

550○賛成 ●反対（議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

議決結果賛否一覧

こんなことが決まりました

第４回・５回臨時会

28

平群 議会だより

議

常任委員会

特 別 委 員 会

長

名山田称

仁会

構

樹

委 員 長

副成
議井長

戸太郎

委員

城 内 敏 之山 口 昌 亮山 田 仁 樹髙 幣 幸 生勝 植田 いずみ 山 本 隆 史

井 戸 太 郎

稲 月 敏 子

馬 本 隆 夫山 本 隆 史 下 中 一 郎

井 戸 太 郎山 田 仁 樹窪

和 子

馬 本 隆 夫窪

城 内 敏 之井 戸 太 郎山 口 昌 亮山 田 仁 樹馬 本 隆 夫 髙 幣 幸 生

森 田

稲 月 敏 子 植 田 いずみ 山 田 仁 樹

髙 幣 幸 生 城 内 敏 之

山 本 隆 史井 戸 太 郎

稲 月 敏 子

下 中 一 郎

植田 いずみ 森 田

城 内 敏 之山 口 昌 亮窪

和 子

馬 本 隆 夫

副委員長

総務建設委員会

下 中 一 郎 窪

文教厚生委員会

森 田

下水道事業
特別委員会
駅周辺整備事業
特別委員会
財政検討
特別委員会
議会改革特別委員会
公共交通対策
特別委員会の和 子

和 子

稲 月 敏 子勝勝

議 会 運 営 委 員 会

山 口 昌 亮 山 本 隆 史

森 田勝 植田 いずみ 髙 幣 幸 生

下 中 一 郎議 会だより編集 委員 会

山 口 昌 亮 山 本 隆 史

森 田勝 植田 いずみ 髙 幣 幸 生

下 中 一 郎国民健康保険税条例の一部を改正する条例

地方税法施行令の改正に伴う措置で︑①課税限度額の引き上げ②課税軽減の判定所得の基準54額の引き上げを行うもの︒

52万円

万円

19万円↓

万円↓

17①医療分支援金分চ‫܆‬ųƽƄƽ
চ‫܆‬ųƽƄƽ

投票総数12 票

有効投票

12 票

３月議会に上程され、初日に即決した
第５回臨時会に上程された議案及び質疑を紹介します。
議案及び質疑を紹介します。

山田仁樹

６票

下中一郎

６票

当選円
× 万円↓

いた﹁町の話題﹂は割愛

そのため︑好評を得て

26 26

山田仁樹

副議長選挙投票結果② ５ 割軽減対象世帯の所得＝万円＋被保険者数万円＋被保険者数

33 33

×万５千

48 47

２ 割軽減対象世帯の所得＝

主な質疑

５ 割・ ２ 割の軽減拡充

万円＋被保険者数 × 万円↓
万円＋被保険者数 ×万円

質問による税収への影響額と︑世帯

昨年 ７ 月のデータで試数の変化は︒

答弁

万 ３ 千円︑ ２ 割軽減で37

議長選挙投票結果得票が同数のためくじ引き算すると︑税収への影響は ５ 割軽減で５ 万円の減収となる︒

世帯数は︑ ５ 割軽減が現行の３ ２９ 世帯から ３４１ 世帯に︑投票総数

12 票

有効投票

12 票

山本隆史

６票

井戸太郎

６票

得票が同数のためくじ引き当選

井戸太郎

33 33

日の臨時会で編編集後記

５月

集委員の変更がありました︒

今 号 は ︑ ３月 の 定 例 会

で新年度一般会計予算が成立しなかったため︑４月 に 開 催 さ れ た ２回 の 臨

時会の審議内容と結果も掲載することになりました︒

させていただきました︒

ひきつづき︑議会の活動が住民のみなさんによくわかる紙面になるよう記

努力・工夫していきます︒
山口発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

２ 割 軽 減 が ４ ６ ４ 世 帯 か ら ４７０ 世帯に増加する︒

平成28年6月1日

4月、5月臨時会 No. 256
議会だより256号-2.Indd 6議

10

山田新議長と新編集委員

平群 議会だより

No.256

平成28年6月1日発行

616/05/18 17:29