平群

議会だより No.２54
平成28年2月1日

12月定例会

Heguri

発行：奈良県平群町議会

第5回定例会（12月）

議長挨拶

2

議決結果

3

質疑あれこれ4〜6

議会報告会を開催
町政を問う！一般質問
町の話題･生駒郡議員研修会

7
8〜13
14

第43回マーチングバンド全国大会出場
銀 賞

心ひとつに ♪

厳しい練習を議会だより-6.indd 1

たくさんの仲間と乗り越えて

あすか野小＆平群マイスターズ

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より身近な議会
より信頼される議会に克 服 するためには︑行 政・議 会・住民 が と もに 知 恵 を 出 し ︑力 を 合
わせて力 強 く 進めることが 重 要であります︒
ま ず は︑我 が 町の良 さ・強 さ を

寒中お見舞い申し上げます

山本

窪

敏之

隆史

和子

一郎

城内

太郎

下中

〃

井戸

勝

長

〃

森田

敏子

議

になろう としていま す︒私たち議〃稲月れましては︑お 元 気にお 過ごしのこととお慶び申し上げます︒

決に取組むことです︒
そのような思いの中 ︑昨 年４月の統一地 方 選から︑ま もな く１年

〃

馬本

髙幣

隆夫

幸生

ます︒

副議長

員 は︑決 意 も 新 たに 皆 様 方の声

植 田い ず み

再 認 識して︑自 分 達の住んでいるを真 摯に受 け 止め︑町 政 発 展・住〃昌亮

町に 自 信 と誇 り を 持って問 題 解

いくのかが︑今 直 面 する最 も大 き

民 福 祉の向 上 を 目 指 し ︑日々議

〃

山口

仁樹
める 不 断の研 鑽によって︑議 員 と〃員な問題であります︒

会 活 動を進めているところであり〃

山田
本 町においても︑まもなく 平 群しての資 質の向 上に努め︑町 民の議

地 方 創 生 といわれている時 ︑全 国

より 身 近 な 議 会 ︑より 信 頼 さ〃議長 下 中 一 郎

平 素 は︑平 群 町 議 会に 対 し ま

どこの自 治 体 も 生 き 残 り をかけれる議 会 として︑町 民の負 託に応

寒さ厳しい折り︑皆 様 方におかして︑ご理解とご協力を賜り深くて様々な 施 策 を 展 開 しよう としえるべく︑議 員は自 己の能 力を高し く な り ま す が︑
この間 ︑若 者 世

版 地 方 創 生の具 体 策が示されま

代 表 として︑その言 動には常に責

本 町 もまさにその通りであり︑感謝申し上げます︒ています︒

代の都 市 部への流 入が進み︑特にす︒

さて︑地 方の時 代 といわれて久近 年は︑東 京一極 集 中が加 速 度 的

続 く 本 町であり ますが︑かつてなを 共 有 し ︑議 会 改 革 を 推 し 進め

今 後 共 ︑皆 様 方 とともに 課 題

任を持たなければなりません︒

このような社 会 状 況の中︑国 全

かったような新たな試みも︑財 政てまいり ますので︑なお一層のご理依 然 として厳 しい財 政 状 況 が体として人口減少社会に突入し︑上の問 題 として答 えを出せば︑何に進んでいます︒

とりわけ地 方では若 者の転 出・少解︑
ご協 力 をお 願い申 し 上 げ ︑
ご
挨拶とさせていただきます︒の進捗も前進も望めません︒
この難 局 を 乗 り 越 え ︑課 題 を

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子 化 傾 向 が 進 み︑自 治 体の活 力源である人口をいかに増加させて

平成28年2月1日発行

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No.254

平群 議会だより

第5回定例会

こんなことが決まりました

平成 年第 5 回定例会
は︑ 月 8 日から 日まで 日間の日程で開催しました︒
初日の 8 日は︑町長から上程された 6 議案のうち﹁平群町議会議員の議
員報酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一
部を改正する条例について﹂は否決︑それ以外の議案は可決︑議員発議の﹁平群町税条例の一部を改正する条例について﹂
は︑賛成 ７ 反対 ４ で可決しました︒
一般質問は 日︑ 日に行われ︑ 人の議員が質問しました︒
最終日は︑初日に可決した﹁平群町税条例の一部を改正する条例について﹂町長から再議の申し出があり再び審議︑賛成
７ 反対 ５ で否決され廃案となりました︒
また︑議員提出の﹁複数税率による軽減税率の導入実現を求める意見書︵案︶﹂は︑賛成多数で可決しました︒
11

12

27

11

15

18

16

議決結果賛否一覧

出議
案
議員提出議案 再議

議長は再議以外採決に加わりません

提下 中 一 郎和 子

長

馬 本 隆 夫窪

髙 幣 幸 生山 田 仁 樹山 口 昌 亮植 田いず み勝

稲 月 敏 子森 田

井 戸 太 郎町

原案可決 ○ ○ ○ ● ● ● ● ● ○ ○ ○

平群町税条例の一部を改正する条例について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ● ● ● ○ ○ ○ ○平群町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成２７年度平群町一般会計補正予算
（第４号）
について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○固定資産評価審査委員会委員の選任に同意を求めることについて原案同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

平群町税条例の一部を改正する条例について

原案可決 ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ●複数税率による軽減税率の導入実現を求める意見書（案）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ● ● ● ○ ○ ○ ○

平群町税条例の一部を改正する条例について
（再議）

否 決

否 決

● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ● ●再議とは﹁再議の申し出﹂とは︑町長による議会の議決に対する拒否権です︒

町長と議会は︑それぞれが町民から選出されていることから︑﹁二つの代表﹂と呼ばれています︒

議会は審議の過程で︑町長原案を修正した

り否決したりすることができます︒

また︑議員提案で条例提案・改正も提出することができるため︑町長の思いと議会の結論が異なる場合があります︒﹁再議﹂とは文字通り︑一度議会が議決したことであっても︑再び議論をやり直すことを指します︒やり直しを求めることができるのは町長なので︑町長の拒否権とも

平群 議会だより呼ばれています︒

普通地方公共団体の議会における条例の制定、若しく
は改廃又は予算に関する議決について異議があるときは、
当該普通地方公共団体の長は、この法律に特別の定があるものを除く外、その送付を受けた日から十日以内に理由を示してこれを再議に付することができる。
※議決については、全出席議員の３分の２以上の者の同意がなければならない。

議会だより-6.indd 3○ ○ ● ● ● ● ● ● ○ ○ ○議決結果

平群町議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について
特別職の職員で非常勤のものの報酬、費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

地方自治法第176条

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名城 内 敏 之案

山 本 隆 史提出区分

議○賛成 ●反対（議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

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賛

成

討

論

今後の財政事情はどうあるべ％︑日額に減額すると 677 万 3 千円︒
今回の改正で月額％に減額す％

万 6 千円増︒％を 減 額 す る と 7 4 6 万 9 千％を今回の条例改正で円︒減額の差は質問％に︑のとおり可決されました︒

平群町税条例の一部改正

地方税法の改正に伴うもの

で︑主な改正はつぎの ３ 項目です︒

圧迫する大変な状態が目の前に年度の決算ベースを法︑申請手続き︑担保不要の条件の条例委任︒

ばこの特例税率の廃止及び税

率改正︒

主な質疑

めには様々な審議会や協議会︑

況ではない︒町を活性化するたを記載しないと受付しないのて税関係の申請書類に個人番号か︒

答弁

ため受付を拒否することはな

個人番号の記載がない

町はどのような対応をするの

か︒

討

論

委員会で活発な議論も必要︒報成ないので反対する︒

賛

財政が右肩上がりになっていい︒

法律で定められた義務である

るシミュレーションは︑一度も見たことがない︒議員報酬のことを丁寧に説明し︑提出をしく︒ていただけるように努めていカットに賛成した以上は︑この議案にも賛成する︒
採決の結果︑挙手多数で原案

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長の姿勢がおかしい︒
２ 期 ８ 年間︑報酬減額は一定の理解を示してきた︒現在は︑
きか︑どう対応していくかを考止め賛成する︒

赤字財政から脱却し︑ ３ 億 ５ 千月議会で︑この危えた場合︑やむを得ないと受け

年万円の黒字になっている︒町長
が平成を率アップに踏み切るという言葉来ている︒議員は︑給料ではな②番号法施行に伴い︑個人番号

財政シミュレーションでは︑に責任を持つのなら︑取り止め

くあくまでも報酬︑些細な金額

別職︑議員の報酬額も含めて︑や法人番号に係る項目の整備︒

討

論

％とした︒

に整合性を持たせ︑月額給は

対

％︑日額は

反

①地方税納税猶予に係る納付方るべき︒今回の議員報酬の減かもわからないが︑将来の町づ

同じ土俵に乗せるのは困難であ③ 旧 ３ 級 品 ︵ ６銘 柄 ︶ の 製 造 た

職員の給料と非常勤特額︑固定資産税の超過税率の継くりのために報酬審議会の答申％の削減改正されました︒

答弁

続は︑職員給与カットの足かせるが︑議員報酬

９ 月議会以降何の説明や歩み寄りもなく︑町長のミニコミ紙
で反対議員を誹謗中傷し︑意見に逆らう者は許さない︑圧力に

るか︒

答弁

％

もとにすると︑本則では 892％︑ 日 額マイナンバー法ができにしか思えない︒固定資産税の質問

報酬等審議会に議会議員の報超過税率と︑職員給与カット交

今の財政は︑非常に厳しい状酬額について諮問︑答申を受け

渉をやめると約束するのなら︑特別職の職員で非常勤のものの報酬︑費用弁償に関する条例の一部改正て本条例の一部を改正するもの

また︑書かなくても罰則はな

年 ３ 月ま酬をいつまでもカットを続ける

年 ４ 月から

議員報酬カットにも理解を示しで非常勤特別職の報酬額を減じ主な質疑
今回の改正で総額はい29

くらで︑元に戻せばいくらにな質問

平成で︑ ９ 月議会に上程され否決にたい︒そのうえで︑文化セン

論なり再度提出されたものです︒

討

いと聞いているが︑その場合︑対のは間違っているし︑必要性も屈しよとおっしゃっているよう

採決の結果︑挙手少数で否決を尊重し賛成をする︒

る理由は︒

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としか考えられない︒

機を乗り切るために固定資産税

6915るため︑改正をするものです︒

反議会議員の報酬が高いとは思わないし︑他の市町村と比べて年度に比も今の条例上の金額が妥当︒財政が厳しかった平成

べると︑緊急やむを得ない状況

28

万 5 千円︒月額

50は過ぎ削減する必要はない︒ ９月議会に出される町

20

月議会に否決した条例を全く同
じ内容で

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平群 議会だより

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ター構想も検討していくべき︒

議会議員の議員報酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正

50

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12月議会に上程された議案及び質疑の主なものを紹介します。
16

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চ‫܆‬ųƽƄƽ
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質問どうしても書きたくないという場合︑地方公共団体情報システム機構から︑番号を取

番号法第条第 ２ 項に

論

年度は
万千
年度

賛

成

討

論

マイナンバー制度については賛成をしているので︑この法律を尊重し賛成する︒
採決の結果︑挙手多数で原案のとおり可決されました︒

消防団員等公務災害補償条例の一部改正

億 ８１０９ 万

平成 年度一般会計補正
予算︵第４号︶
補正総額は︑

９ 千円︒歳出では︑個人番号制
度に伴う会計電算システム改修

対象者が新規で １ 名増

質問

ふれあい交流センターとはなさとこども園の太陽光パ

答弁

え︑それに伴う経費が発生し中央公園照明設備の改修と︑北公園テニスコートの芝張り替え

ネルのそれぞれの発電量は︒

両施設ともに太陽光発

ｋ Ｗ︑ リ チ ウ ム 蓄 電 池 が

ｋＷｈ︒

電が

答弁

た︒

歳入では︑地方創生先行型交付
ふるさと納税推進事業

地域で取り組まれていの業務委託内容は︒

質問

工事の予算措置を行います︒
金の追加交付︑公職選挙法の改正に伴うシステム改修費と少子化対策強化事業費県補助金︑再生可能

答弁

るイベントや地域の文化の伝事は︑どのように改修するのエネルギー導入に伴う県補助金の増額︒中央公園照明設備の修繕費

承︑自然保存などに対して寄付か︒

来年度に肢体不自由の中学校のトイレ改良工に係る諸収入︑道路橋梁新設改良を頂くための新たな制度設計

質問

事業債︑消防施設整備事業債の増答弁

用トイレを身障者対応にする︒

生徒が入学するので︑ １ 階男子
システム変更の際の電現在 ２ 基ある大便用のトイレを土木費と消防費の起債算委託料に関して︑金額の妥当質問

1 基にし︑広くする︒
現在使用しているシス性のチェックは︒

質問ていきたい︒と︑ホームページなどを充実し切れ目のない子育て支

主な質疑

額を行います︒

質問

援に関しての事業内容は︒

答弁

による財源変更について︑交付

恋愛・子育て支援宣言

テム業者と打ち合わせをする中

税算入はどのくらいか︒

答弁

キャンペーンの実施︑調査︑相で︑一番効率的にかつ安くできし︑約 １ 億 ６４００ 万円︒今回％︒消防費で％︒

算入率は土木費で談窓口の開設︑恋愛や出会いの介護・訓練等給付費︑の減額で︑約 １ 億 １４００ 万円

答弁

るような費用の算出をしている︒

質問

当初予算では︑土地売移動支援事業等での増額理由

１８００ 万円︒ ９ 月議会で減額り払いを計上して︑合計約 ４ 億答弁

いくらになるか︒

万円減額に伴い︑未確定財源は雑入その他の ４９４７

場所設定など︒
恋愛・子育て支援事業
は︑来年度以降も県から補助金

質問算︑選挙権年齢引下げに伴うシが出るのか︒

費︑ふるさと納税推進事業の予ステム改修費︑ふれあい交流センターとはなさとこども園の太

年度も継続して補助を受けられる方向で聞いてい答弁
害福祉費で移動支援事業の扶助る︒

陽光パネル導入測量設計費︑障費の増額︑﹁結婚から出産・育児までの切れ目ない支援﹂に係は︒

質問
負担金償還金︑消防団車両購入になる︒
費︑中学校内のトイレ改修費︑る予算措置︑保育所運営費国庫10り寄せられるのではないか︒

答弁

今まで安い値段で提供
被用者年金制度一元化のため厚討

一部改正するものです︒

されていた旧三級品のたばこ

万 ５ 千円︑
年度では
年度と

・

年度の販売実績

生年金保険法が一部改正され︑非平成

常勤消防団員等の損害補償基準を

円の増︒

反

しない法律は︑どうしても納得度を廃止しない限り問題は解決

ム機構から番号が取得でき︑制ても︑地方公共団体情報システあり︑本人が番号記載を拒否しバシーの漏えい︑侵害の危険が

マイナンバー制度は︑プライ対決 算 を 比 較 す る と ︑ 約 １５ １ 万円の増になる︒

万 ３ 千円︑年度は各で影響額を試算すると︑

答弁が︑相当な上がり方になる︒た29

ばこ税の影響はどうなるのか︒

質問

提供を受けることができる︒

番号を含む本人確認の情報等の公共団体システム機構から個人

基づいて︑地方公共団体は地方

14ができないので反対する︒

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平群 議会だより

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議会運営委員会
提出者

森田

山口

勝

昌亮

髙幣

窪

幸生

和子

複数税率による軽減税率の導入実現を求める意見書︵案︶︵原案可決︶

賛成者

平群町税条例の一部を改正する条例について※（仮称）文化センター・図書館建設の取り組みについて
１０月２９日※平群町まち・ひと・しごと創生総合戦略策定委員会の報告について
１２月２２日
提出者

論

賛

成

討

論

国や県からの交付金もあり︑剰余金 は ３ 億 ５ ５ ０ ０万 円 に な る ︒ 固 定
資産税を段階的に引き下げても財政を圧迫することはない︒人口減少に歯止めをかけ︑住みやすい町にするために賛成︒
８ 年間超過税率したことで︑ ７ 億
９５００万円の負担増になった︒
高齢化が進み︑若者世帯が減り人口減につながったと言える︒ ３ 年かけて元に戻す優しさが必要ではないか︒
長年住民の皆様に負担をおかけしたので︑少しずつでも見直すことが重要で賛成する︒

採決の結果︑賛成 ７ 人︑反対 ５ 人で否決になり︑平群町税条例の一部を改正する条例は廃案になりました︒﹁再議﹂可決するには︑出席議員 ３分の２ ８(人 以)上の同意が必要

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平群 議会だより

町税条例の一部を改正する条例の再議 否決

討

設を建設し︑活性化をさせるべき︒
今後︑清掃センター仮置き焼却灰に係る環境対策は︑多額の経費がかかり赤字再建団体に落ちると住民に一番迷惑をかけ︑大変なことになる︒︵固定資産税の引き下げ︶対

月 ８ 日上程された︑発議第 号
平群町税条例の一部を改正する条例が可決されたことに対し︑町長から
平成 年度より財政の健全化を図る
ため︑固定資産税の超過税率をお願
いし︑多様化する住民要望に取り組んできた︒老朽化した公共施設の統廃合はまだ道半ば︑超過税率を廃止
すると︑町政運営に大きな支障をきたし停滞が生じる︒土地区画整理事
業の進捗にも大きな影響を及ぼす︒
一定の成果を見るまでは︑超過税率は必要であるという理由で再議請求が出され︑最終日に審議をしまし
た︒

反

13

意

議員

※第５回定例会の議会運営について
１１月２６日※平成２７年度議会報告会について
１０月６日 ／１０月１４日
賛成者

12

同

固定資産評価審査委員会委員

野 上 威 志 氏 を固 定 資 産 評 価 審 査委員会委員に選任することを全会一致で同意しました︒

太郎

生 駒郡選奨式で表彰

井戸

全員協議会

︵原案可決︶

20

赤字再建団体にならないために︑いまの財政状況で固定資産税を元に戻すのは賛成できない︒住民の方には︑もう少し理解をお願いしたい︒
区画整理事業や清掃センターの仮置き焼却灰の処理で︑ ３ 年先には約億の借金となる︒午後 ７ 時半までの学童保育︑高校 １ 年生までの医療費無料化など今までやってきたことが無になる︒
区画整理事業に賛成した一議員として︑完成を見るためには保留地を買い取り︑町の玄関である駅前に起債や補助メニューを活用して複合施
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議 会 の 動 き
議員提出議案

平群町竜田川住所氏
野上 威志
平成27年度生駒郡選奨式が11月13日㈮安堵町で開催され、井戸議員が一般表彰を授与されました。

議会報告会を開催
11

平 群 町 議 会 で は︑議 会
基 本 条 例 に 基 づ き︑毎 年
１ 回議会報告会を開催して い ま す︒昨 年 は 月
日 午 後 ２ 時 か ら︑町 中 央
公民館で行いました︒
今 回 は ６ 回 目 で︑日 曜
日の午後にも関わらず大勢の方にご参加をいただ
き︑あ り が と う ご ざ い ま
した︒
開会にあたり下中議長
が 挨 拶 を 申 し 上 げ︑引 き
続 い て︑次 の ２ 点 に つ いて報告を行いました︒●平成年度決算報告森

田勝

決算審査特別委員会

水道事業会計︶︵一般会計 特別会計

報告者
委員長

田

仁

総務建設委員会山樹● 平群町空き家等の適正管理に関する条例について
報告者

委員長

年度の決算で実質収質疑応答の主な内容
質問

支が １億７ ０００万円の黒字であるなら固定資産税の税率を標準税率に戻してもらえないか︒

答弁

議員として活動するた

めには︑研修や調査費など必要改めていただきたいところであ

超過税率については︑仕事と兼務するのはかなり難し

変忙しいというのが実感︒他のまた︑住民からの相談など大な経費がかかる︒

るが︑町長は今しばらくといういと感じているので︑議員報酬答弁ことなので︑我々としてもなかた︒

は一定の額が必要であり反対し

議員報酬引き下げに反答弁

財政の黒字が続いていなか難しいところである︒

質問対した議員の反対理由を聞かせ

答弁

文化センター建設のために固定資産税の超過税率を継続︑一般職の給与カットをする

ため︑議員報酬のカットを求め

一方︑無駄を省くと言いながていると考える︒

ら︑平群小学校の仮設ハウスでること︒住民サービスの切り下げや︑職員の給与カットなどは充分精査された経緯が見えなていただきたい︒

で︑財政再建をすべきでない︒

答弁

カット自身は反対では余裕があるなら︑固定資産税はかった︒文化センターを建てる

一旦︑元に戻すことを含め反対

固定資産税の税率は︑元に戻す

また︑町村議員の報酬が低いした︒

ないが︑引き下げの根拠が無い

報酬の約 ３ 割ぐらい必要であことが若い世代が議員として出べきだと考える︒

り︑町会議員の報酬は ３６０ 万て来にくい要因としてあると全ことや︑議員活動に係る経費が円︑そこから税金・国保・国年

議員報酬の引き下げに国議長会でも報告がされてい

したい︒

答弁

％カ ッ ト ︶ を 尊 重 さ せ て い

した︵仮称︶文化センターを建ただいた︒また︑図書館を併設︵

報酬審議会の答申賛成された議員の意見をお聞き質問なども支払えば １８０ 万円で︑る︒

８ 年前は ５ 億近い赤字

り︑全会一致で ％カットとなっのため緊急避難的な問題もあ答弁

ではないことから反対した︒

近隣町に比べ特段に高い報酬

家族を抱えての生活は非常に厳しい︒今後︑若い世代が出てこ民間企業でも黒字になれるような対策は必要︒

答弁

れば元に戻すのが一般的な要求だと考えている︒

議員が必要であり︑議員の資質反映するためにも子育て世代のとから︑固 定 資 産 税の引 き上 げにも健全化することが当然であるこ

住民の暮らしを守りながら財政しました︒

拶を申し上げ︑ ４ 時に終了いた

最後に︑窪副議長がお礼の挨設したいので︑賛成した︒

とともにそれに見合う報酬は払も反 対した︒報 酬 分の仕 事 をしてた︒

うべきだと考えている︒

いると自負を持っている︒

また︑若い世代の声を町政に

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No.254

平群 議会だより

平成28年2月1日発行

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開かれた議会を目指して

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町政を問う！一般質問

町政を問う！一般質問一覧城内

1．上水道施設の老朽化

議員

1．町から自治会への委託業務の見直しを

1．平群駅前線東側区域の拡幅を
馬本

森田

議員

山本

議員

2．災害時に飲料水の確保を議員

3．平群町公共交通空白地域の解消について
4．来年度予算編成について
1．「スマイル宣言」で笑顔のあいさつ運
動を
稲月

議員

3．「へぐり子育て応援アプリ」の導入を

議員

5．国道１６８号線バイパスの騒音対策に
ついて

山田

議員

2．多子世帯の保育料軽減制度の拡充を
1．将来必要な設備投資等、すべてを含んだ財政シミュレーションを井戸

議員

2．コーナン予定地が長期にわたって荒地となって放置されている状態について

1．町道川原路線の道路拡幅について

1．東山駅にエレベーターの設置を議員

1．高齢者運転免許自主返納支援制度について

3．伝統行事の継承について

4．若者Ｕターン対策で同窓会支援を植田

3．近大との耕作放棄地対策は町にメリットがあるのか

1．平群町の若者を戦場に送らないために

2．緑のサポーター制度の導入を窪

2．町職員等のストレス対策は髙幣

議員

2．文化センター構想に伴う平群町の人権交流センター及び人権施策と人権教育の考え方について1．駅前出張所より文化センタ優先にしませんか

2．こども園の2歳児における募集定員の増
加を2．太陽光発電設置工事に対して、一般家庭に対して補助金支給を

3．安全の街づくり。ＬＥＤ電灯の増設と防犯カメラの設置を

1．廃棄物の減量と資源化率向上のために山口

4．無駄な会議は、コレだ！報酬審議会

2．奈良県市町村総合事務組合の運営の透明
性の確保を

質問
城内

敏之

② 受 水 池︑配 水 池の機

械類︑水道管の更新工事︑

加 えて︑県 営 水 道 移 行 に年

26

伴う水道管路の改良工事等もいれてトータル

度 並みになる︒計 画 全 般としては︑計 画 通 りに 進

年度純利益 ９１２26

むと考えている︒③

万円を給水件数で割ると円程度︒

年 度 決 算で98

上水道施設の老朽化

答弁

一戸当たり月また︑
26①公営企業会計の資本制 度 改 正に 伴い︑経 理 上銭︑１ ト銭で︑販 売 単銭の損失の利益になったにすぎず︑ は︑１ トン当たりの原 価

２４０ 円

価は ２０６円

円

61① 重要な工事について

積 立金に回す 余 裕 はな

い︒
ン当たり

が現状︒キャッシュフロー

では ︑２ 千 ５ 百万円 が減少している︒

以 上に よ り 値 下 げ は︑

困難︒財政計画についてもそのつど修正を加 えながら︑工事 費の 財 源 に 起 債

12 49の準備金の計上は？

② ３月に発表された資料によると老朽施設に対する調査結果や修復予定などが詳 細に記されている が︑この ３ 年 間 だけについて短 期 的な見通しを知りたい︒③利益配分や値下げの意見があるが︒
も活用して持続可能な経営を考えてまいりたい︒

34

議員

平群 議会だより

No.254

平成28年2月1日発行

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町政を問う！一般質問

来年度予算編成について質問

財政健全化法では︑ ４
指標の内︑前年度決算が上に努めてはどうですか︒

組 み ︑窓 口 サ ー ビスの 向﹁スマイル宣言﹂で笑顔のあいさつ運動をが無駄な事業が継続する

答弁① そこで ︑平 群 町 を あ

犯 罪 抑 止 は も と よ り ︑高り︑互いの心を豊かにし︑成を採用されています︒

げ て﹁へぐ り スマ イ ル 宣

齢者や子ども達の見守り

今後は︑開発公社解言﹂を行い︑笑顔のあいさに もつな が る ︒貴 重 なごでは健康︑連結実質赤字① あ い さつはコミュニ

地処分費︑︵仮称︶文化
笑 顔 の あ い さつは ︑心つ運 動を取り組むことを散・こども園建設・小学センター建設費︑高額なを明るく豊かにしてくれ

提 案 で あ り ︑町 を あ げて

比率でも健康︑実質公債治療︵昨年度は県内ワー

廃棄物処分費等厳しい財宣言してはどうですか︒

広 報や各 イベント 等 を通ケ ー ションの 始 ま りで あ

スト ２ 位︶で︑負債がます︒② 役 場 が﹁ あいさつマ

費比率では要治療︵昨年

高額のため今後の財政運政状況が予想されます︒

急 速 な少 子 高 齢 化 ︑人校改修等の公債費増や︑営にとって苦しい状況が財政危機を乗り切るた

啓発して参りたい︒

じ笑 顔のあいさつ運 動 をしてあいさつ運 動に取 り

ニュアル﹂をもとに︑率 先
じめや自殺︑暴力︑虐待等

口減少︑また︑子どものいを﹁０ベース﹂で望むべ

めにも︑新年度予算編成ました︒のＳＯＳなど多 くの課 題

議員提案の﹁０ベー

生み地 域のつながりを深感 を 広 げ ︑良 き 出 会 いを職員に周知徹底を図る︒の心で迎えられるよう全される方々をおもてなし

言﹂も参考に︑役場に来庁

野 区﹁ いく のスマイ ル 宣

十 分 と 認 識 して お り ︑生

成し取り組んでいるが不② 接 遇マニュアルを 作
きと思いますが︑いかがが山 積している今だから
こ そ ︑さ わ や か な 笑 顔 を
心 が け るこ と が 大 切でス﹂主義を踏まえて新年めます︒

す ︒笑 顔 の あ い さつは 好

度予算編成を行います︒

答弁

お考えですか︒

長く続く診断結果となり

度は県内ワースト７

和子

平群駅前区画事業の保留算による各区分の財政健質問窪位︶︑将来負担比率は要

可 能 性 が ある ︶の予 算 編

ング﹂︵財政カットになる

平 群 町 では﹁ ０シー リ

定せねばなりません︒

を及ぼす健全化計画を策

場合︑住民生活に悪影響

１区分でも健全化基準︵早期・再生︶を超えた

年度決隆夫
康状況は︑実質赤字比率

本町の平成

馬本

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No.254

平群 議会だより

平成28年2月1日発行

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町政を問う！一般質問

東山駅にエレベーターの設置を

配で高齢者や障害者︑子どもを連れてのママ達に

高齢者や障害者の方々携・協力をしてエレベー

り︑町も関係機関との連な 建 設 ︑大 規 模 改 修 な ど

か ね な い ︒懸 念 さ れ る 現

ば ︑平 群 町 が 財 政 破 綻 し

上 せ ずに 政 策 を 決 定 す れ

低 で も 耐 震 化 が 必 要 ︒計

ま た ︑役 場 本 庁 舎 も 最に入っていない︒

し か し ︑シミュレ ー ション

すべてを含んだ
財政シミュレーションを質問

象を全て含んだ財政シ

ミュレーションを出した上は計上していない︒
天 理 市 提 案の広 域 清 掃政 シミュレ ー ションは ︑平い る ︒想 定 し う る 事 項 を

計 る 上 で 有 効 に 活 用 して

施 策 決 定 のタ イ ミング を

まかな方向性を把握し︑は︑今後の財政見通しの大財 政 シ ミュレ ー ション

答弁

えるがいかがか︒

この平群町において︑近加に決まったが︑ 年以内

あくまで︑設置自治体

群 駅 前 文 化 ホ ー ル建 設 と

網 羅 し ︑よ り 現 実 的 に なるように作成したい︒

平成28年2月1日発行

10

No.254

平群 議会だよりは利用しづらいとの声が多く聞かれている︒
また︑近大奈良病院の最寄り駅で︑来院者も多く利用されることからも安全・安心な駅への整備が急がれる︒
署名活動︵現在 １０が自立した社会生活を送ター設置が早急に実現で質問れるための移動の利便性きるよう︑費用負担も含

６０ 筆︶も始まってお及び安全性の確保のた

めご尽力いただきたい︒

が制定された︒
当初 １ 日 ５ 千人以上

利用促進協議会で個別

主なものは︑ごみ処理清に 清 掃 センタ ー の 方 向 性

で︑政策を議論すべきと考解消が︑現在は ３ 千人に要求しているが︑近鉄

掃センターの建設︑役場本を決断することとなった︒

センタ ー 建 設 に 関 して 協以上に対象を拡大︒東山からは︑利用者の減少な

庁 舎 の 耐 震 ︑中 央 公 民 館

い 将 来 ︑最 低 限 必 要 に な駅は︑生駒線で階段数がど厳しい状況にあると聞は生駒市であることか

最 低 限の維 持 補 修 経 費の10

る 設 備 投 資 が 多 く あ る ︒ 議 し た 際 ︑平 群 町 は 不 参

段︒エスカ

最も多い

の耐震︑西 小学校︑南保育

レーターはあるが︑急勾園 の 跡 地 利 用 ︑駅 周 辺 整
備事業の負担など︒

ら︑出来ることは精一杯みを計上で︑その他の新た

現在︑町が出している財していきたい︒ていきたい︒

ら近鉄にも改めて要望し生駒市とも調整しなが

いている︒

答弁

め︑交通バリアフリー法

植田いずみの利用者がある駅の段差

井戸 太郎

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町政を問う！一般質問

町から自治会への委託業務の見直しをから役員になる事を嫌い︑自治会を脱退した
い︑脱退する事象が出ている︒
また︑若い共稼ぎ世帯
でも同様の問題が発生している︒

高齢者運転免許自主
返納支援制度について板の回覧等︑自治会に関町広報紙の配布︑回覧

崩壊する危機に直面するや地域コミュニティーが良好だった地域内の連携

平群町は急こう配が多質問

わる本来町が担うべき多ことから︑町から自治会の取り消し申請を行う

い地形ですから︑返納後この事象を放置すると

くの業務を︑無償で自治への委託業務の見直しをと︑手数料千円で﹁運転はコミュニティーバスのが図られ︑地域コミュニ

は町広報紙の配布はシル

なお︑お隣の斑鳩町でほしい﹂と願う︑ご家族﹁早く車の運転をやめてニュースを聞くたびにが連携を取り︑様々な特察や西和警察署︑平群町から守るため︑奈良県警

高齢ドライバーを事故た︒

で は︑と 質 問 致 し ま し手段のサポートになるの︵減額︶になれば︑移動

マイカーのある生活に会から委託業務の見直し日が訪れるのではないで

しかし︑いつかはそのす︒

してまいりたいと考えま

能か︑実施に向けて検討て︑どのような方法が可

高齢者の支援対策とし運転免許を返納された答弁も多いのではないかと思す︒

環境づくりを進めていま

典をつけて返納しやすい会に委託している︒
検討すべきでは︒

経歴証明書﹂を受け取る

利用をお勧めしたいのでティー形成等︑一定の成バー人材センターが行っこの結果︑地域の連携

こ と が で き ま す︒こ れ

すが︑運転経歴証明書を質問

は︑公的な証明書で永久果を上げてきた︒ている︒

答弁
年の自治会へ

高齢ドライバーの事故

提示すれば利用料が無料

山本 隆史
的に使用できます︒

しかし︑住民の高齢化に伴い町や自治会行事に自治会の役員になると体平成参加できなくなったり︑力的に負担が大きいこと

７ 世帯で︑住民基本台

慣れてしまい︑免許を自います︒
帳ベースでの加入率

主返納するのは考え難いの意見︑要望が出ていな

有効期限内に運転免許

しょうか？
しを考えていない︒

いので︑今のところ見直ことです︒

・４％となっているの加入世帯数は ６９９26

が︑現時点で大字・自治

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No.254

平群 議会だより

平成28年2月1日発行

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森田 勝

町政を問う！一般質問

コーナン予定地が長期に放置されている件
質問①国道１６８号

椿井

地域は町内では最も交通量 が 多 い道 路 沿 いで ︑平群 町の顔 と も 言 え ま す ︒

定の理解が得られた後予備交渉を行い概ね理解①用地に係る地権者にたという実感をえたとこ

ど関係機関との協議を進

成果に基づき詳細な年

次計画や事業費の算出など︑着工に向けた資料を作成し早期の事業着手を目指していきたい︒③国の事業費交付要望も行っており︑用地購入費等計上していきたい︒

12

平成28年2月1日発行②雑草が生い茂り景観

町道川原路線の道路拡幅について年以降の経過はろです︒①

年度予算要求は②今後の予定は③に︑地権者との交渉も含面への調整等︑努力頂い年度内に詳ている事は十分理解して

27

細設計業務完了予定︒

めながら②予定地の大半が農地

月議会では︑で あ る た め︑農 業 委 員 会

27
います︒

27

No.254

平群 議会だよりが 大 変 悪 く なっていること ︑害 虫 の 発 生 や 種 の 飛
散 に よって ︑周 辺 の 農 地に 被 害 が 及 んでいること ︑花 粉 の 飛 散 に よって
健 康 被 害 を 及 ぼし ︑近 隣住民の多くから︑また︑来町者からも苦情が寄せられ ていま す ︒町 と して どう解決していくお考えか
お尋ねします︒

竜田川駅南踏切から椿

頂き︑

答弁

①工事施工業者が決め取り組んでいきたい﹄

目の地元説明会を実施︒

説明会を開催したい︒一

聞 いて も う 数 年 ︑広 い面

まっていないことが理由で

井橋交差点間の町道川原との答弁をいただき︑い②地元関係者や警察な答弁

積において雑 草が生い茂

開発許可に至っていない︒

路線の未拡幅部分の道路

よいよ本格的に進みだしコーナンが出 店 予 定 とり ︑小 山 も あ る よ う な 荒

施 工 者 が 決 ま り 次 第 ︑開拡幅について町は︑多方

年 ３ 月︑ ２ 回地になっていますが︑この発許可の見込みである︒

か︒

土 地 は ど う なっているの

質問

山田 仁樹

からも適切な管理を行う

年

進捗状況についての質問

よ う 依 頼 している ︒その結 果 ︑外 周 部 分の草 刈 がむけた用地の整理を平成年

度予備設計業務を発注︑

年 ３ 月に完了︒
町としても法的に可能な

道路幅員などの計画を作する よう な件については
範 囲で業 者 指 導 を行って

年 １ 月には地元成し

26

住 民 生 活 ︑環 境に影 響に﹃地積更生など拡幅に12実施された︒

26
いく︒

25

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26

28

稲月 敏子

町政を問う！一般質問

駅前出張所より文化センタ
優先にしませんか

称ＰＦＩ手法︶を導入しており︑このようなＰＦＩの研究もすべきである︒
また︑駅前は観光の玄関︑顔でもあり︑開発は

文化センタ等の構想にえることです︒町民の夢

がる︒町民の便利性を考

人口減少のストップに繋は大賛成︒公共施設の集である文化センタ構想を質問

約化︑複合化により駅前と創生総合戦略﹂につい含め﹁まち・ひと・しご

町民の夢である︒さらにて尋ねる︒の活性に繋がり︑大きな
現中央公民館等の老朽化︑危険防止対策にも繋がる︒

答弁
文化センタ・図書館構

駅前に文化センタが出来れば︑町内の近鉄４駅

体 的 な 計 画 を つ く るべ

いる ︒平 群 町 で もこ れ を参考にした対策を︒①顕著な原因は見つか

答弁③事業系の可燃ごみがら ないが ︑増 加 し ない よき︒

間で半分以下に減らして廃棄物の減量と資源化率向上のために質問

この７年間で6・5％も増加している︒斑鳩町では︑ う ︑さ らに 啓 発 等 に 努 力

月 からの 有 料 化 後 ︑家 庭 の 可 燃

搬入時事業者の登録制度②収集体制や積み替え

年
住民と十分な議論をする

ごみは ︑昨 年 度 後 半 期 まや 有 料 袋 制 な ど ︑様 々 な①平成

平群駅前の開発工事にもため︑基本計画策定の準では減っていたが︑今年度

想は今後に向け︑議会や大きな役割を果たす︒

備を進めている︒ＰＦ Ｉ

うしていきたい︒

量に努力してもらえるよ

棄 物 対 策 も 説 明 して ︑減者へ足 を 運 んで ︑町 の 廃できていない︒今後︑事業③各事業者への調査もいきたい︒

が ︑実 施 に む け 検 討 してが あ り ︑早 期 には 難 しいしていきたい︒

他自治体では︑公民館②廃棄物の総量を減ら等の場所確保などの課題

総合戦略は検討中で文す と と もに ︑リ サ イ ク ル

工 夫 や 努 力 で ︑こ の７年化センタを平群駅前に設率の向 上 が 大 事 ︒斑 鳩 町

前半期は増加するリバウ

置 す るこ とで ︑駅 周 辺 事

では︑生ごみと木くず・草は︑算入企業がなかなか

業 との 相 乗 効 果 に な り ︑類の堆肥化を実施して大や図書館に民間資金︵通平群の中心市街地の活性き な 成 果 を あ げ てい る ︒

ンド 状 況にあるがどのよ化に繋がり﹁へぐり創生﹂

平群町も実施にむけた具見込めなく︑本町に合うに今後も取り組みたい︒

うに分析しているのか︒

からの利便性が上がり︑山口 昌亮

手法で進めたい︒

10

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No.254

平群 議会だより

平成28年2月1日発行

13

25

髙幣 幸生

編集後記

TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

２０１３年 ︑ブエノスア
イ レス で 開 か れ た 国 際 オ
リンピック委員会総会における投 票により﹁ＴＯＫＹＯ﹂がライバル都 市 を 破って２０２０年オリンピック・
パラリンピック大会の開催都市に選出された︒
歓 喜に包 まれた国 内では︑エンブレム盗 用 疑 惑 や
新 国 立 競 技 場の計 画 が白紙になった︒﹁おもてなし﹂を受ける世界各国は︑これらの 問 題 を ど う 捉 え た のか ︒チェックの 甘 さ が 浮 き彫りになった典型的なミスである︒信用を取り戻すには数 倍の労 力 と時 間 が必要になる︒
町行政をチェックする議会においても︑重 機の如 く
強固な地盤を構築し︑地滑り を 起こ さ ない行 政 の 上に 未 来 を 積 み 上 げていく
ことが︑無 駄のない最 短の道であろう︒
ひとの生
裏があるゆえ
おもてなし
山本 記

14

No.254板垣氏は毎日新聞東京本社入平成28年2月1日

12月定例会 No. 254

奈良県大会初優勝！

平成28年2月1日発行

社以来︑社会部︑政治部︑経済部
を歴 任され元 福田 首 相や元 大
平 首 相 など番 記 者 担 当 を経て
評 論 家 として 独 立 ︑執 筆 ︑講 演

また︑これからの日 本の問 題や平群ミニバスケットボール男子チーム

平群 議会だより

生駒郡町村議会議員研修会﹁マスコミに出ない政治経済の裏話﹂活動をされています︒
講 演では︑今 世 界で起 きてい〜と題して︑政治評論家の板垣

経済︑外交問題などあらゆる分

ること︑日本で起きていること︑英憲氏を迎えて︑生駒郡町村議

野のマスコミにも出ていない裏

政治評論家 板 垣 英 憲 氏〜いま世界と日本で起きていることを明かす〜
講師

ルにおいて︑﹁マスコミに出ない会 議 長 会 議 員 研 修 が開 催 され話を語っていただきました︒

日︵ 月 ︶いか る がホ ー

政治経済の裏話﹂〜いま世界とました︒

平群 議会だより

平群のミニバスケットチームは、小学校１年生から６年生がメンバーで、
基本週４回、各小学校体育館で練習しています。
平群女子チームは県下でも強豪で優勝経験はありましたが、
男子チームは、今回初めての優勝となりました。
第３８回奈良県大会は１２月に開催され、奈良県内の小学生チー
ム２９校が出場しました。平群男子チームは、怪我をする選手も多く厳しい試合が続きましたが、得意の高さを武器に勝利を重ね、その頂点に立ちました。怪我の選手をカバーする練習や、逆境でかえってリラックスできたことで、日頃の力を充分に発揮できたのかも知れま
せん。
次は、３月の全国大会に出場することになります。全国大会は、県大会の優勝チームのみが出場できます。全国大会での目標は、
ズバ
リ予選突破だそうです。
小学生のミニバスケットボールは、
１試合の中でメンバー交代など
で、少なくとも１０人が出場するという特別ルールがあります。
中学生、一般のバスケットボールは、
最低レギュラー５人出場すればいいのですから、最低１０人出場のミニバスケットボールは、個々の能力の他に、チームの選手全体の総合力も重要となります。
全国大会での平群チームの活躍に期待しましょう。
レッツゴー平群！
ゴーゴー平群！
井戸 記

日本で起きていることを明かす

月
26

町の話題

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