第６回柏市農業委員会総会議事録１

令 和 ４ 年 １ 月 ７ 日 (金 )柏 市 農 業 委 員 会 総 会 を 柏 市 農 業 委 員 会 会 長

染谷茂が招集した。

２場所

沼南庁舎５階大会議室

午後２時

３

出席した委員は次のとおりである。
＜農業委員＞
１番

金子

幸司

２番

酒

巻

寿雄

３番

遠

藤

秀生

４番

大宮

茂

男

５番

成

嶋

君

美

６番

飯野

文夫

７番

坂

巻

洋行

８番

石井

マサ子

９番

岡

田

英夫

１０番

寺

島

和

彦

１１番

村

越等

１２番

橋

本

英介

１３番

谷田貝

代

１４番

平川

１５番

染茂

１６番

山

﨑

和

谷徹
明

久

１６名中１６名出席＜農地利用最適化推進委員＞
１７番

友野１９番

栗原

２１番

大塚

２３番

木村

２７番

林

２９番

石博

之

１８番

小川

克

己豊

２０番

染谷

織

恵

幸

２２番

豊

田佐智子

寿

２６番

冨澤

英

三敏夫

２８番

飯

田

利

明

一美

３１番

坂

巻

儀

治

信

井

１５名中１２名出席

４

５

欠席した委員は次のとおりである。
２４番

関根

勝

敏

３０番

砂川

晴彦

２５番

濵

出席した事務局職員は次のとおりである。
局

長

寺

嶋浩

次

長

杉

浦

清

副主幹

原

田

圭介

副主幹

安

藤

陽子
-1-

嶋

静

６

本日の会議に付議した議案は次のとおりである。
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請に対する許可について

議案第２号

農地法第４条の規定による許可申請に対する県への意見の送付について

議案第３号

農地法第５条の規定による許可申請に対する県への意見の送付について

議案第４号

農用地利用集積計画の決定について（その１～その３）

７

報告事項（１）農地法第４条第１項第８号の規定による農地転用届出の受理通知書の交付について（２）農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出の受理通知書の交付について（３）生産緑地地区内における行為の制限の解除について（４）生産緑地地区の買い取りの申出による農業従事者への斡旋について（午後２時００分開議）議長

それでは，ただいまより第６回農業委員会総会を開催いたします。
本日の出席委員は，農業委員１６名中１６名，推進委員１５名中１２名の出席でございます。
よって，定足数に達しておりますので，会議は成立しておりますことをご報告いたします。
日程１，議事録署名委員を選任したいと思いますが，選任方法はいかがいたしましょうか。

（「議長一任」の声あり）

-2-

議長

議長一任ということですが，異議ございませんか。

（「異議なし」の声あり）

議長
平川

それでは，指名をいたします。
徹委員，山﨑明久委員，よろしくお願いいたします。

次に，日程２，一般報告事項につきましては，お手元の配付資料のとおりでございますので，ご了承願います。
今月の担当は，第２調査会であります。
調査会の概要説明及び前回の巡回パトロールの報告について，岡田委員長よろしくお願いいたします。

岡田委員長

農地第２調査会は，去る令和３年１２月２３日，１２月２４日，令和３年度第１０回農地調査会を実施しました。
今回の調査事案である農地法第３条４件，第４条１件，第５条５件について現地調査並びに面接調査を行いました。
次に，令和３年９月に開催された第２回総会の議案第１号から２号の１７件について，巡回パトロールの報告を受けました。
特に問題のある案件はありませんでした。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

それでは，日程３，議事に移ります。
議案を上程いたします。
議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請に対する許可について」を議題といたします。
総括説明を事務局に求めます。事務局お願いします。
（議長の指名で事務局が総括説明）

議長

それでは，審議に入ります。

１番から４番は一体の事業となりますので，一括して調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

-3-

岡田委員長

１番から４番についてご報告します。

調査会資料は３ページからになります。
本件は，●●●在住の譲受人が経営面積を拡大するため，また，●●●在住の譲渡人●人は譲受人の要望に応えるため，使用貸借権の設定及び売買による所有権移転を伴う許可申請で，使用貸借期間は●年間です。
申請地は藤ケ谷の田●筆●，●●●㎡及び畑●筆●，●●●㎡の合計●●筆●，●●●㎡で，●，●●●●●●の作付を行う計画です。
譲受人の農業経営の実態については，資料のとおりです。
現地調査並びに面接調査を実施し，農地法第３条第２項の許可基準に基づき審査したところ，適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，譲受人に対して，申請内容に基づき責任を持って耕作するよ
うに伝え，その意思を確認しています。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
１番から４番について，何か質問はございませんか。
はい，どうぞ。

成嶋委員

成嶋です。

譲渡人と譲受人はどのような関係でしょうか。

岡田委員長

成嶋委員

別に親戚関係とか，そういう関係ではありません。

使用貸借というのは，お金とかそういうのはないんですよね。他人同士でも特に仲がよかったとか。

岡田委員長

事務局

親戚じゃないですよね。

親戚ではないです。一応，●●の方ですけれども。

-4-岡田委員長

事務局

金銭は発生していないんですか。

はい，金銭は発生してないです。

岡田委員長

これ●●●で，実際もう耕作していなくて，●●●の方に借りてくれるならばという感じで。

成嶋委員

岡田委員長

議長

そうです，●●●●●で。

よろしいですか。

成嶋委員

議長

では，両人とも知り合い同士ですね。

はい。

そのほかございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，１番から４番を承認いたします。
議案第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

（挙手）

議長

挙手全員であります。

よって，本案は原案のとおり可決されました。
次の議案に入ります。
議案第２号「農地法第４条の規定による許可申請に対する県への意
見の送付について」を議題といたします。
総括説明を事務局に求めます。
事務局お願いします。
-5-（議長の指名で事務局が総括説明）

議長

それでは，審議に入ります。

１番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

１番についてご報告します。

調査会資料は７ページからになります。
本件は，貸駐車場用地への転用許可申請であります。
申請地は大井の田●筆の一部，●●●．●●㎡です。
市街化区域に近接し，１０ｈａ未満の区域内の農地であることから，第２種農地と判断しました。
申請者は申請地に隣接する市街化区域内の自己所有地にアパート建設を行うことに伴い，アパート居住者用の貸駐車場を整備する計画に至ったものです。
計画内容は，普通乗用車３台，軽自動車１台の計４台を収容するもので，申請地はアスファルト舗装とし，コンクリート製車止めを設置します。
被害防除対策として，雨水は自然浸透。周囲はコンクリートブロッ
ク２段及びメッシュフェンスを設け，土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務
指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，申請人に対し，申請内容に基づき責任を持って履行するよう伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
１番について，何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）
-6-

議長

「なし」という声がございましたので，１番を承認いたします。

議案第２号を採決いたします。
本案を原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

（挙手）

議長

挙手全員であります。

よって，本案は原案のとおり可決されました。
次の議案に入ります。
議案第３号「農地法第５条の規定による許可申請に対する県への意見の送付について」を議題といたします。
総括説明を事務局に求めます。
事務局お願いします。
（議長の指名で事務局が総括説明）

議長

それでは，審議に入ります。

１番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

１番についてご報告します。

調査会資料は１１ページからになります。
本件は，使用貸借による権利設定を伴う専用住宅用地への転用許可申請です。
申請地は岩井の畑●筆の一部●●●．●●㎡です。
おおむね１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内の農地であることから，第１種農地と判断しました。
譲受人●人は，●及び●●●●である譲渡人家族と共に暮らしていますが，家族の増加に伴い現在の住まいが手狭となったため，隣接する申請地に新たに専用住宅を建築する計画に至ったものです。
建築内容は，●●●●建て，建築面積●●●．●●㎡，延べ床面積●●●．●●㎡，●台分の駐車スペースを用意します。
被害防除対策については，雨水は雨水浸透ますで，汚水・雑排水は合併浄化槽で処理した後，宅内処理します。周囲は土堰堤，土塁を設-7-

け，土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務
指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地
基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，譲受人に対し，申請内容に基づき，責任を持って履行するように伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
１番について，何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，１番を承認いたします。

次の審議に入ります。
２番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

２番についてご報告します。

調査会資料は１５ページからになります。
本件は，賃貸借による権利設定を伴う資材置場兼車両置場用地への転用許可申請です。
申請地は藤ケ谷新田の畑●筆，●，●●●㎡です。
甲種農地・第１種農地及び第３種農地の要件に該当しない農地であり，小集団の生産性の低い農地であることから，第２種農地と判断しました。
譲受人は市内で解体業及び廃品回収業を営む法人で，事業拡大に伴い，申請地において資材置場兼車両置場を整備する計画に至ったものです。
計画内容は，従業員車両５台，２ｔダンプ２台，トラック５台，重機２台及びコンテナ１０台を保管するもので，場内は砕石敷きとしま-8-す。
被害防除対策としては，雨水は自然浸透。周囲はコンクリートブロック，安全鋼板及び単管パイプを設け，土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，譲受人に対し，申請内容に基づき責任を持って履行するように伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
２番について，何か質問はございませんか。

村越委員

村越です。

このコンテナ１０台というのは，何に使うために１０台必要なんですか。

岡田委員長

詳しくは聞いていませんが，廃品回収業などを営む予定

なので，回収品を入れるのではないかと思います。

飯野委員

議長

いいですか。

村越委員

議長

資材ごとに，アルミとか鉄とか。

はい。

そのほかございませんか。

（「なし」の声あり）

-9-

議長

「なし」という声がございましたので，２番を承認いたします。

次の審議に入ります。
３番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

３番についてご報告します。

調査会資料は１９ページからになります。
本件は，売買による所有権移転を伴う資材置場用地への転用許可申請です。
申請地は藤ケ谷の畑●筆，合計●●●㎡です。
甲種農地・第１種農地及び第３種農地の要件に該当しない農地であり，小集団の生産性の低い農地であることから，第２種農地と判断しました。
譲受人は市内で建設業を営む法人で，事業拡大に伴い，既存施設に隣接する申請地において新たに資材置場を整備する計画に至ったものです。
計画内容は，Ｕ字溝，鉄筋，鉄パイプを保管するもので，場内は砂利敷きとします。隣接する既存施設部分は出入口を含め一体で利用し，砂利，赤土を保管します。
被害防除対策として，雨水は自然浸透。周囲は既設フェンス及び築堤により土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，譲受人に対し，申請内容に基づき責任を持って履行するよう伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
３番について，何か質問はございませんか。

-10-

飯野委員

飯野です。

２２ページの図面で，これは山林と一体で開発をするわけですね。

岡田委員長

飯野委員

申請部分の農地と，そのほかが山林です。

山林ですね。ここを一体で開発して，資材置場にするということでよろしいですか。

岡田委員長

この隣の山林部分が資材置場として現在使われていて，その隣の農地を買って使うということです。

飯野委員

議長

分かりました。

そのほかございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，３番を承認いたします。

次の審議に入ります。
４番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

４番についてご報告します。

調査会資料は２３ページからになります。
本件は，売買による所有権移転を伴う資材置場用地への転用許可申請です。
申請地は藤ケ谷の畑●筆●●●㎡です。
甲種農地・第１種農地及び第３種農地の要件に該当しない農地であり，小集団の生産性の低い農地であることから，第２種農地と判断しました。
譲受人は市内で建設業を営む法人で，事業拡大に伴い，既存施設に隣接する申請地において新たに資材置場を整備する計画に至ったものです。
計画内容は，支柱，踏板を保管するもので，場内は砂利敷きとし，-11-隣接する既存施設との境界にスロープを設ける一体として使用します。
既存施設側は出入口，車両置場及び事務所として利用します。
被害防除対策として，雨水は自然浸透。周囲は既存のり面による土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務
指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当と判断しました。
なお，譲受人に対し，申請内容に基づき責任を持って履行するように伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
４番について，何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，４番を承認いたします。

次の審議に入ります。
５番について，調査結果の報告を岡田委員長お願いいたします。

岡田委員長

５番についてご報告します。

調査会資料は２７ページからになります。
本件は，贈与による所有権移転を伴う専用住宅用地への転用許可申請です。
申請地は大青田の畑●筆の一部，●●●㎡です。
甲種農地・第１種農地及び第３種農地の要件に該当しない農地であり，小集団の生産性の低い農地であることから，第２種農地と判断しました。
譲受人●人は，家族の成長に伴い現在の住まいが手狭となったため，●及び●●●●である譲渡人が所有する申請地に新たに専用住宅を建-12-築する計画に至ったものです。
建築内容は，●●●●建て，建築面積●●●．●●㎡，延べ床面積●●●．●●㎡，●台分の駐車スペースを用意します。
被害防除対策については，雨水は雨水浸透ますで，汚水・雑排水は合併浄化槽で処理した後，宅内処理します。周囲は小堤を設け，土砂等の流出を防止します。
以上のとおり，現地調査並びに面接調査の結果を農地転用関係事務指針に基づき審査したところ，農地の区分ごとの許可基準である立地基準，資力，信用等による転用の実現性，周辺農地への影響等について審査する一般基準については適正であると認め，第２調査会としては許可相当としました。
なお，譲受人に対し，申請内容に基づき責任を持って履行するように伝えました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。

調査結果の報告がございました。
５番について，何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，５番を承認いたします。

議案第３号を採決いたします。
本案を原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

（挙手）

議長

挙手全員であります。

よって，本案は原案のとおり可決されました。
次の議案に入ります。
議案第４号「農用地利用集積計画の決定について」その１～その３を議題といたします。
総括説明を事務局に求めます。
-13-

事務局お願いします。
（議長の指名で事務局が総括説明）

議長

議案第４号その１につきましては，●，●●が農業委員会等に関する法律第３１条「議事参与の制限」の規定に該当いたしますので，議長を飯野職代と代わります。
それでは，退席をいたします。よろしくお願いいたします。

（●●●●●が退席）

飯野職代

どうぞよろしくお願いいたします。

それでは，議案第４号その１の審議に入ります。
議案説明を農政課に求めます。
農政課お願いします。

農政課

それでは，説明させていただきます。

利用権設定の案件です。
計画番号第１番は，●●に所在する農地所有適格法人が新利根の田●筆，面積●，●●●㎡に新規で賃貸借権を設定するもので，設定期間は●年です。
なお，以上の計画要請の内容は，経営面積，従事日数など，農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。

飯野職代

ご苦労さまでした。

議案の説明がございました。
何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）

飯野職代「なし」という声がございましたので，承認いたします。

議案第４号その１を採決いたします。
本案を原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

-14-

（挙手）

飯野職代

挙手全員であります。

よって，本案は原案のとおり可決されました。
●●●●●の除斥を解除いたします。
ここで議長を交代させてもらいます。

（●●●●●が着席）

議長

それでは，次の審議に入ります。

議案第４号その２につきましては，●●●●が農業委員会等に関する法律第３１条「議事参与の制限」の規定に該当いたしますので，除斥を求めます。

（●●●●が退席）

議長

それでは，議案第４号その２の審議に入ります。

議案説明を農政課に求めます。
農政課お願いします。

農政課

それでは，ご説明させていただきます。

利用権設定の案件です。
計画番号第２番から３番は，●●に在住の農業者が手賀の田●筆，手賀新田の田●筆，合計面積●●，●●●㎡に新規で賃貸借権を設定するもので，設定期間は●●年です。
なお，以上の計画要請の内容は，経営面積，従事日数など農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。

議長

ご苦労さまでした。

議案の説明がございました。
何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）
-15-

議長

「なし」という声がございましたので，承認いたします。

議案第４号その２を採決いたします。
本案は原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

（挙手）

議長

ありがとうございます。

挙手全員であります。
よって，本案は原案のとおり可決されました。
●●●●の除斥を解除いたします。

（●●●●が着席）

議長

それでは，議案第４号その３の審議に入ります。

議案説明を農政課に求めます。
農政課お願いいたします。

農政課

それでは，ご説明させていただきます。

利用権設定の案件です。
計画番号第４番は，●●●に在住の農業者が花野井の畑●筆，面積●，●●●㎡に新規で賃貸借権を設定するもので，設定期間は●年です。
計画番号第５番は，●●に在住の農業者が藤心の田●筆，面積●，●●●㎡に継続して賃貸借権を設定するもので，設定期間は●●年です。
計画番号第６番は，●●に在住の農業者が片山の畑●筆，面積●，●●●㎡に継続して賃貸借権を設定するもので，設定期間は●年です。
計画番号第７番は，●●●に在住の農業者が千間橋の田●筆，面積●，●●●㎡に継続して賃貸借権を設定するもので，設定期間は●年です。
計画番号第８番は，●●●に在住の農業者が鷲野谷の畑●筆，合計
面積●，●●●㎡に新規で賃貸借権を設定するもので，設定期間は●-16-●年です。
続きまして，所有権移転の案件です。
計画番号第１番は，●●の在住の農業者が新利根の田●筆，面積●，●●●㎡の所有権を移転するものです。
計画番号第２番は，●●に在住の農業者が弁天下の田●筆，新利根の田●筆，合計面積●，●●●㎡の所有権を移転するものです。
計画番号第３番は，●●に在住の農業者が片山の畑●筆，面積●●●㎡の所有権を移転するものです。
なお，以上の計画要請の内容は，経営面積，従事日数など，農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。

議長

ご苦労さまでした。

議案の説明がございました。
何か質問はございませんか。

（「なし」の声あり）

議長「なし」という声がございましたので，承認いたします。

議案第４号その３を採決いたします。
本案を原案のとおり賛成する農業委員の方の挙手を願います。

（挙手）

議長

ありがとうございます。

挙手全員であります。
よって，本案は原案のとおり可決されました。
それでは，議案第４号が終わりましたので，農政課の方は退席されて結構です。ご苦労様でした。

（農政課職員退席）

以上で，本日の議案審議は全て終了いたしました。
次に，報告事項がございますので，一括して事務局に説明を求めま-17-

す。
（事務局が報告事項について説明）

議長

いずれも報告事項でございますので，ご了解を得たいと思います。
次回の予定を申し上げます。
２月２日水曜日，２月３日木曜日が調査会で，２日は午前９時から，３日は午後１時から，別館第５会議室でございます。担当は，農地第３調査会です。
２月８日火曜日が総会で，午後２時から，本庁舎５階，第５，第６委員会室でございます。
以上，これをもちまして，第６回柏市農業委員会総会を閉会いたします。
（午後２時４５分閉会）-18-