BAB VISTRATEGIDAN ARAHKEBIJAKAN

Strategi pembangunan merupakan upaya pemerintah daerah secara keseluruhan mengenai cara untuk mencapai visi dan
melaksanakan misi, melalui penetapan kebijakan dan program prioritas yang akan dilaksanakan. Kebijakan

dan langkah-langkah yangberisikan program tersebut dilaksanakan dalam rangka mengimplementasikan program prioritas pembangunan Bupati dan Wakil Bupati
terpilih disesuaikan dengan visi, misi, sasaran, tujuan dan arah kebijakan pembangunan daerah yang ditetapkan dan dikaloborasikandengan program SKPD, program lintas SKPD dan program kewilayahan.
Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021 yang dilaksanakan melaluiUntuk mewujudkan Visi pembangunan jangka menengah

8 (delapan) Misi, dan agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dansasaran, maka dirumuskan strategi dan arah kebijakan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang menurut Misi.

Keterkaitan antara Misi dengan Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Klaten Tahun
2016-2021, dapat dijabarkan pada Tabel 6.1.

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 171 -Tabel 6.1 Strategi, dan Arah Kebijakan
Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021
Visi
Mewujudkan Kabupaten Klaten yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing
Misi ke 1 :Mewujudkan Sumber Daya Manusia Yang Cerdas, Sehat dan Berbudaya
Tujuan1

Mewujudkan
pemenuhanpendidikan bagi masyarakat

Sasaran
1.1

Terwujudnya pemenuhan
kebutuhan pendidikan dasarbagi masyarakat

Strategi
1.1.1

Arah Kebijakan

Peningkatan dan pemerataan
pendidikan

1.1.1.1
kualitas
1.1.1.2

2

Mewujudkan kualitas derajat
kesehatan bagi masyarakat

1.2

Terwujudnya peningkatan
mutu SDM tenaga
kependidikan

1.2.1

2.1

Meningkatnya kualitas derajat
kesehatan masyarakat

2.1.1

Peningkatan
SDM
tenagaKependidikan baik bagi pendidikan
formal maupun non formal serta
peningkatan etos kerja
Peningkatan kualitas pelayanan
kesehatan masyarakat

1.2.1.1

Meningkatkankapasitas
pemerataan
pendidikdan
kependidikan

2.1.1.1

Meningkatkankapasitas
pemerataan tenaga kesehatan
Meningkatkan akses pelayanan
derajat kesehatan masyarakat

2.1.1.2
3Mewujudkan
peningkatan
kualitas SDM yang berkarakter
danmenjunjung
nilai-nilaibudaya

3.1

Meningkatnya kualitas SDMyangberkarakterdanmenjunjung nilai-nilai budaya

3.1.1

peningkatan
pembangunan
karakter (caracter buliding) yangberbasis budaya dan kearifan lokal

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 172 -

Meningkatkan akses dan kualitas
pendidikan usia dini, dasar dan
menengah menuju wajar dikdas 12tahunMeningkatkan budaya baca masyarakat

3.1.1.1

dantenagadandan

Meningkatkan dan mengembangkan
nilai-nilai luhur berdasar pada kearifan
lokalMisi ke 2 :Peningkatan Kapasitas Pemerintahan yang Baik dan Bersih
Tujuan1

Meningkatkan
profesionalisme
aparatur pemerintah daerah.

Sasaran
1.1

Meningkatnya
kualitas
Sumber Daya Manusia (SDM)
aparatur pemerintah.

Strategi
1.1.1

1.1.2

Arah Kebijakan

Peningkatan kapasitas organisasi dantatakerja
Pemerintah
Daerah,peningkatan disiplin dan kualitas
pelayanan secara umumPenataan
organisasi
pemerintahanyang selaras dengan beban kerja

1.1.1.1

Mewujudkan
regulasidanderegulasiyangmendukungterhadap pemerintahan yang baik
dan bersih

1.1.1.2

Meningkatkan kapasitas,
kompetensi dan profesioanlisme
sumber daya aparatur

1.1.2.1

Meningkatkan efektivitas organisasi
Pemerintah Daerah yang peka
terhadap permasalahan dan
perubahan lingkungan internalmaupun eksternal
Mewujudkan tata pemerintahanyang efektif dan efisien
Meningkatkan kemampuan anggota
DPRD yang didukung peningkatan
fasilitas kinerja.
Meningkatkan
penghargaan
berdasarkan beban kerja dan
prestasi kerja
Meningkatkan pencegahan dan
pemberantasan korupsi, kolusi dannepotisme
Penguatan kapasitas kelembagaan
pemerintahan desa
Meningkatkan dan mengembangkan
pengelolaan keuangan daerah

1.1.2.2

1.2

Meningkatnya
kapasitas
kelembagaan dan akuntabilitas
kinerjabirokrasidanpemerintahan desa

1.1.3

Peningkatan
kapasitas
Perwakilan Rakyat Daerah

lembaga

1.1.3.1

1.2.1

Penempatan sumber daya
sesuai dengan kapasitasnya

aparatur1.2.1.1
1.2.1.2

1.2.2
2

Meningkatkankapasitas
pengelolaan keuangan daerah
dan pendapatan daerah

2.1
2.2

Meningkatnya
kapasitas
pengelolaan keuangan daerah
Meningkatnya
kapasitas
pendapatan dan aset daerah

2.1.1
2.2.1

Peningkatan pengelolaan Pemerintahan
Desa
Peningkatandan
pengembangan
pengelolaan keuangan daerah

2.2

Peningkatkandan
pengembanganpendapatan dan aset daerah

2.2.1.1

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 173 -

2.1.1.1

Meningkatkan dan mengembangkan
pendapatan dan aset daerahMisi ke 3 :Meningkatkan dan Mengembangkan Ekonomi Daerah yang Lebih Produktif, Kreatif, Inovatif dan Berdaya Saing
Berlandaskan Ekonomi Kerakyatan yang Berbasis Potensi Lokal
Tujuan1

Meningkatkandanmengembangkan
produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor pertanian dan ketahanan
panganSasaran
1.1

Peningkatandan
pengembangan produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektorpertaniandanketahanan pangan

Arah Kebijakan

Strategi
1.1.1

Peningkatan kapasitas dan tata kelola
ekonomi daerah berbasis pertaniandan ketahanan pangan

1.1.1.1
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.1.4

2

Meningkatkandanmengembangkan
produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor Indagkop, UMKM dan PM

2.1

Peningkatandan
pengembangan produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor Indagkop, UMKM dan
PM

2.1.1

Peningkatan kapasitas dan tata kelola
ekonomi daerah berbasis Indagkop,
UMKM dan PM

2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.1.4

34

Meningkatkandanmengembangkan
produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor kepariwisataan

3.1

Meningkatkandanmengembangkan
produktifitas,nilai tambah dan daya saing
sektor ketenagakerjaan

4.1

Peningkatandan
pengembangan produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor kepariwisataan

3.1.1

Peningkatandan
pengembangan produktifitas,
nilai tambah dan daya saing
sektor ketenagakerjaan

4.1.1

Peningkatan kapasitas dan tata kelola
ekonomidaerahberbasis
kepariwisataan

3.1.1.1

Peningkatan kapasitas dan tata kelola
ekonomi daerah untuk menciptakan
kesempatan kerja dan lapangan
usaha

4.1.1.1

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 174 -3.1.1.2

4.1.1.2

Meningkatkan kapasitas dan tata kelola
ekonomi daerah berbasis agropolitan
Meningkatkan dan mengembangkan
produktifitas modal daerah
Meningkatkan
diversifikasi
danketahanan pangan
Meningkatkan kapasitas pemberdayaan
dan perlindungan petani
Meningkatkan dan mengembangkan
produk unggulan daerah berbasis
potensi lokal
Menciptakan iklim usaha dan investasiyang kondusif
Pengembangan pusat promosi danperdagangan
Meningkatkan sarana dan prasarana
pasaruntuk
mendukungusaha
ekonomi masyarakat
Meningkatkan dan mengembangkan
destinasi dan promosi kepariwisataan
Meningkatkan dan mengembangkan
industri kreaktif dan kepariwisataan
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
tenaga kerja
Meningkatkan dan mengembangkan
terciptanya
lapanganusahadankesempatan kerja

Misi ke 4 :Meningkatkan Kapasitas Sarana dan Prasarana Publik dan Penyediaan Kebutuhan Sarana Prasarana Dasar Sosial Masyarakat
1TujuanMewujudkan
pemenuhankebutuhan prasarana, saranadanutilitasumumbagi
masyarakat

1.1

Sasaran
Terwujudnya
pemenuhankebutuhan prasarana, sarana
dan utilitas umum

1.1.1

Strategi
Peningkatan
pemenuhankebutuhan prasarana, sarana danutilitas umum jalan, jembatan,
irigasi, dan bangunan gedung.

1.1.1.1

1.1.1.2
1.2

Terwujudnya kualitas
prasarana, sarana dan utilitas
umum

2.1

Peningkatan
kualitasdankuantitas prasarana, sarana, danutilitas umum jalan, jembatan,
irigasi, dan bangunan gedung.

2.1.1.1

2.1.1.2
1.3
1.42Mewujudkan kualitas prasarana,sarana dan utilitas umum

2.1

2.2

Terwujudnya
pengelolaan
persampahan
Terpenuhinya
kebutuhan
layanan perhubungan

1.3.1

Terwujudnya
prasaranasarana,utilitasumum
kebutuhan air bersih, dansanitasi
Terwujudnya
prasarana,sarana,utilitasumum
kebutuhan
perumahan dan
kawasan permukiman

2.1.1

1.4.1

2.2.1

1.3.1.1
1.4.1.1

Meningkatkan kualitas dan kuantitas
sarana prasarana transportasi

Peningkatan layanan kebutuhan
air bersih, sanitasi ( sampah,MCK) dan permukiman (rumahtidak layak huni)
Peningkatan
pemenuhanprasarana, sarana, utilitas umum
kebutuhan
perumahan dan
kawasan permukiman

2.1.1.1

Meningkatkan
bersihdanmasyarakat

2.2.1.1

Meningkatkan ketersediaan prasarana,sarana, dan utilitas umum jalan, makam
Meningkatkan ketersediaan kebutuhanenergi listrik perdesaan
Meningkatkan layanan jaringan listrik
rumah tangga di perdesaan dan
pengembangan desa mandiri energi
Pengembangan sumber daya energi
terbarukan
Meningkatkan penataan dan
pembangunan kawasan perkotaan danruang publik.

2.2.1.2

2.2.1.4
Terpenuhinya
kebutuhanruang terbuka hijau

2.3.1

Meningkatkan kualitas bangunan dan
jaringan irigasi (sungai, bendung, waduk,embung dan saluran).
Meningkatkan pengelolaan persampahan

Peningkatan
pengelolaan
persampahan
Peningkatan kapasitas layanantransportasi

2.2.1.3

2.3

Arah Kebijakan
Meningkatkan pemenuhan kebutuhan
prasarana, sarana dan utilitas umum
jalan (hotmik dan rigit/beton), jembatan,
irigasi dan bangunan gedung pemerintah.
Meningkatkan pemenuhan kebutuhanbangunan dan jaringan irigasi (sungai,bendung, waduk, embung dan saluran).
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
prasarana, sarana dan utilitas umum
jalan (hotmik dan rigit/beton), jembatan,irigasi dan bangunan gedung pemerintah.

Penataan dan pengembanganruang terbuka hijau (taman kota,hutan kota, trotoar)

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 175 -

2.3.1.1

sarana prasarana air
airlimbahberbasis

Misi ke 5 :Meningkatkan Kapasitas Pengelolaan dan Kelestarian Sumber Daya Alam yang Selaras dengan Tata Ruang Wilayah
1TujuanMeningkatkan mutu dan
kualitas lingkungan hidup

1.1

SasaranPeningkatan pengendaliandan penurunan tingkat
kerusakan lingkungan hidup

1.1.1

Strategi
Peningkatan dan pengkayaan hutan
rakyat1.1.1.1

1.1.1.2
1.2

2

Mewujudkan pengurangan resikobencana

2.1

Meningkatnya perlindungan
dan konservasi Sumber Daya
Alam (SDA)
Terwujudnya pengurangankerentanan resiko bencana

1.2.1
1.2.2

2.1.1

Peningkatan pelestarian daerah
daerah tangkapan air dan daerah
aliran sungai
Peningkatan pengendalian dampak
lingkungan
Peningkatan pengelolaan sumberdaya alam berbasis pengurangan
resiko bencana

1.2.1.1

1.2.2.1
2.1.1.1
2.1.1.2

2.1.1.3
2.2

Terwujudnya kualitas dan
kuantitas prasarana dansarana berbasis mitigasi
bencana

2.2.1

Peningkatan kapasitas
perencanaan, pemanfaatan dan
pengendalian tata ruang

2.2.1.1

2.2.1.2

2.2.1.3

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 176 -Arah Kebijakan
Pengembangan
pengelolaandankonservasi sumber daya air dan daerah
aliran sungai
Meningkatkan rehabilitasi hutan danlahan
Pengembangan pengelolaan hutan
bersama masyarakat berbasis agro
forestry
Meningkatkan kelestarian lingkungan
hidup
Meningkatkan kapasitas dan menekan
kerentanan di kawasan rawan bencana
Meningkatkan tata kelola dankelembagaan dalam pengurangan resikobencana
Melaksanakan dan mengembangkan
pengurangan resiko bencana berbasis
masyarakat dan desa
Penyelarasan rencana tata ruang dengan
mendasarkan pada upaya pembangunan
berkelanjutan
Meningkatkan dan pengembanganpemanfaatan prasarana, sarana danutilitas umum berbasis mitigasi bencana
Meningkatkan fungsi pengawasan dan
pengendalian kelaikan kondisi fisik
prasarana, sarana, dan utilitas umum
berbasis bencana

Misi ke 6 :Mewujudkan Tatanan Kehidupan Masyarakat yang Berakhlak dan BerkepribadianTujuan1

Menciptakan ketertiban dan
keamanan dalam masyarakat

Strategi

Sasaran
1.1

Terwujudnya ketertiban dan
keamanan bagi masyarakat

1.1.1

Arah Kebijakan

Peningkatan peran serta masyarakat
dalam mendukung terwujudnya
ketertiban dan keamanan

1.1.1.1
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.1.4
1.1.1.5

1.2

Terwujudnya penegakan
Peraturan Daerah (Perda)

1.2.1

Peningkatan penegakan Peraturan
Daerah (Perda)

1.2.1.1
1.2.1.2

23

Meningkatkan keimanan dan
ketakwaan terhadap Tuhan Yang
Maha Esa

Menjamin keberadaan budaya

2.1

Terwujudnya akhlak yang
mulia

2.1.1

Peningkatan dan pengembangan
akhlak mulia

2.1.1.1
2.1.1.2

2.2

Terwujudnya keharmonisan
kehidupan beragama

2.2.1

Peningkatan kualitas kerukunan
antar umat beragamaan

2.2.1.1

3.1

Terwujudnya pelestarian serta
pengembangan budaya
Terwujudnya
pengembangannilai-nilai budaya

3.1.1

Peningkatan pelestarian dan
pengembangan budaya
Peningkatan dan pengembangan nilainilai budaya

3.1.1.1

3.2

3.2.1

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 177 -

3.2.1.1

Pembinaan dan pengembangan
wawasan kebangsaan serta nilai-nilai
moral
Meningkatkan kualitas kelembagaansosial kemasyarakatan
Meningkatkan moralitas, wawasan
kebangsaan dan cinta tanah air
Meningkatkan
pemberdayaan
masyarakat untuk menjaga ketertiban
dan keamanan
Meningkatkan jaminan sosial dan
perlindungan sosial
Efektivitas pengawasan internal yang
didukung aturan pelaksanaan yang
memadai
Meningkatkan
Partisipasi
danKesadaran
Hukum
KepadaMasyarakat
Meningkatkan penyediaan prasarana
dan sarana peribadatan
Meningkatkan dan mengembangkan
norma-norma dan pendidikan sosial
keagamaan
Meningkatkan kerukunan antar umat
beragama
Meningkatkan pelestarian dan
mengembangkan budaya daerah
Meningkatkan dan mengembangkan
nilai-nilai budaya

Misi ke 7 :Meningkatkan Kapasitas Pengarusutamaan Gender dan Perlindungan Anak
Tujuan1

Meningkatkan pemberdayaan
perempuan dalam pembangunan

Strategi

Sasaran
1.1

1.2

Peningkatan kapasitas
perempuanPeningkatan
perempuan
pembangunan

1.1.1

peran
dalam

1.2.1

Arah Kebijakan

Peningkatan kapasitas dan partisipasi
perempuan dalam pembangunan

Menumbuhkembangkan jaringan usaha
perempuan

1.1.1.1

Meningkatkan peran serta perempuan
dan kesetaraan gender

1.1.1.2

Meningkatkan kualitas hidup
perlindungan perempuan

1.1.1.3

Meningkatkan dan pemberdayaan
perempuanMeningkatkan dan pengembangankewirausahaandankelembagaan
perempuan

1.2.1.1

1.2.1.2
2

Mewujudkan perlindungan anak

2.1

Peningkatan
hak anakpemenuhan

2.1.1

Peningkatandanpemenuhan hak anak

2.2

Terwujudnya
Layak anak

lingkungan

2.2.1

Peningkatan dan pengembangan
lingkungan layak anak

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021

pengembangan- 178 -

2.1.1.1

2.2.1.1

dan

Meningkatkan dan penguatan
keluarga harapan berbasis usaha
ekonomi produktif
Mendorong dan memastikan anak,mendapatkan:
1.
pendidikan,pemanfaatan waktu luang, dankegiatan budaya, 2. Perlindungan
khusus, 3. Kesehatan dasar dan
kesejahteraan, 4. Pemenuhan hak
Sipil dan Kebebasan, serta 5.
Peningkatandan
penguatan
kelembagaan anakMendorong dan menguatkan kondisi
lingkungan yang kondusif bagi
tumbuhkembang anakMisi ke 8 :Meningkatkan Kapasitas Pelayanan Publik
Tujuan12

Memberikan jaminan kepada
masyarakat tentang pelayanan
yang berkualitas

Tersedianya sarana dan
prasarana pelayanan publik yang
memadai dan berkualitas

SasaranStrategi

Arah Kebijakan

1.1

Terwujudnya pelayanan publik
tepat waktu, tepat mutu, tepatsasaran dan tepat manfaat

1.1.1
1.1.2

Penyusunan standar pelayanan publik
Penyusunan target standar pelayanan
minimal sesuai ketentuan perundangundangan

1.1.1.1
1.1.2.1

1.2

Terwujudnya
penanganan
pengaduan masyarakat

1.2.1

Peningkatan tindak-lanjut penyelesaian
pengaduan masyarakat

1.2.1.1

2.1

Terwujudnya pemenuhan
kebutuhan sarana dan
prasarana pelayanan yang
memadai dan berkualitas

2.1.1

Peningkatan pemenuhan kebutuhan
sarana dan prasarana pelayanan yang
memadai dan berkualitas

2.1.1.1

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021- 179 -

Peningkatan kualitas layanan publik
Peningkatan cakupan dan kualitas
standar pelayanan minimal sosial
dasar(bidang
pendidikan,kesehatan, pekerjaan umum dan
penataan ruang, perumahan dan
kawasan permukiman, ketentraman
ketertiban umum dan perlindunganmasyarakat serta sosial)
Meningkatkan sistem pengawasaninternaldan
pengendalianpelaksanaan kebijakan KDH
Meningkatkan pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana
pelayanan yang memadai dan
berkualitas