令和４年

第６回

君 津 市 教 育 委 員 会 会 議 録

日時：令和４年６月２７日（月）午後３時００分
場所：５階大会議室

令和４年第６回君津市教育委員会会議録
１ 日時 令和４年６月２７日（月）午後３時００分開会 午後３時５０分閉会

２ 場

所 ５階大会議室

３ 出 席 者 教育長 粕谷哲也
委 員 伊澤貞夫、小倉洋一、佐藤 薫、増田亜紀
４ 出席職員 教育部長

安部 吉司、教育部次長(事)教育総務課長

髙澤 光

教育部副参事(事)学校教育課長 菊地 勝幸、教育部副参事(事)教育センター所長 諏方壽一郎
学校再編推進課長

佐久間英維、

生涯学習文化課主幹(兼)生涯学習交流センター所長(兼)君津中央公民館長

宇佐美 宏

学校給食共同調理場長

高野 智行、中央図書館長

毛塚 忠(事務局)教育総務課副課長

杉谷 佳昭

５ 傍 聴 人 なし
６ 会議日程 日程第１ 前回会議録の承認について
日程第２ 教育長報告について
日程第３ 議案第 １ 号 君津市学校給食共同調理場運営委員会委員の委嘱について
議案第 ２ 号 君津市図書館協議会委員の委嘱について
議案第 ３ 号 君津市文化財審議会委員の委嘱について
報告第 １ 号 君津市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関する意見について（臨時代理）
報告第 ２ 号 令和４年度君津市一般会計補正予算（第４号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について（臨時代理）
報告第 ３ 号 専決処分（後援関係）の報告について
報告第 ４ 号 施設整備計画の事後評価について
報告第 ５ 号 令和４年度小中学校水泳学習について
報告第 ６ 号 学校再編の取り組み状況について
粕谷教育長
ただいまの出席者は全員で、定足数に達しておりますので、これより、令和４年第６回君津市教育委員会会議を開催します。
粕谷教育長
日程第１ 前回会議録の承認について、を議題といたします。
事前にご確認をいただいておりますが、各委員から何かお気づきの点はございますか。

1粕谷教育長
ご意見等も無いようでございますので、採決を行います。前回会議録の承認について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。会議録につきましては、承認されました。
粕谷教育長
日程第２、教育長報告について、６月に出席した行事及び出席予定の行事についてご報告いたします。
はじめに、７日から９日にかけて行われた６月議会、一般質問の内容についてご報告申し上げます。
今回は、個人質問が行われ、教育関係では、１２点の質問がありました。
まず、「応急耐震対策が急がれる各公民館に対する具体的な対応と再整備計画について伺う」という質問には、「応急耐震対策は、再整備による抜本的な解決までの間、利用者が安全に利用できるよう整備をするものであり、周南公民館は、講堂に鉄骨ブレース工事による補強を行い、本年４月から利用を再開した。
また、小糸公民館、小櫃公民館は、強靭なポリエステル材を柱などに巻きつける工事により補強を行い、秋頃の利用再開を予定しており、工事完了までの間、利用者の皆さまにご理解をいただいた上で、一定期間閉館することも考えられる。
公民館などの再整備については、公民館等再整備基本計画を令和５年度中に策定するため、関係部局と協議を進めている。
」とお答えいたしました。
次に、「学校は、子どもたちが抱える問題の発見の場でもあることから、専門家・地域住民との体制づくりが求められる。チームとしての学校づくりの進ちょくについて伺う」という質問には、「本市では、子どもたちの課題を解決するために、様々な機関や専門家、地域の民生委員等をつなぐ役割を果たす、スクールソーシャルワーカーを平成３０年度から配置している。
今後もますます、複雑化・多様化するであろう子どもが抱える不安や悩みの解決に向けて、チーム学校としての体制を整え、それぞれの専門性や強みを生かし、子どもたちを組織的に支援できるよう取り組んでいく。
」とお答えいたしました。
次に、出席行事にはございませんが、５月２１日から６月９日にかけて、市内の全小中学校で、運動会・体育祭が開催されました。
今年度は、一部、来場人数を制限し、子どもたちが元気に活動する様子をオンラインで配信した学校もありましたが、熱中症や感染症対策などの安全対策を講じつつ、保護者参観のもと、平時に近い形で実施した学校が多くありました。
気になる学校におけるマスク着用ですが、文部科学省からの体育などの運動の場面や、登下校など一定の距離が確保できる場合はマスクを着用する必要はないという５月２４日付の通知を受けて、各学校でも、運動会等の場面で、マスクを外してよいことを児童生徒に指導を行っておりましたが、感染症への不安や、周囲の目を気にして外さない児童生徒もいたようです。
これからの季節、ますます気温や湿度が上昇し、児童生徒への健康被害が心配されます。今後も、マスクの着用については、感染対策と熱中症予防のために、状況に合わせた着脱を進めるよう、各学校に周知して2

まいります。
最後に、本市の小中学校における、現在の新型コロナウイルス感染状況ですが、６月に入り市内の感染者数が減少しているとおり、児童生徒の感染者数も減少へ転じています。しかし、時として、罹患者が一部の学校に集中することがあり、先週から今週にかけて、２校２学級で学級閉鎖を実施しており、まだ、予断を許さない状況にあると考えます。
引き続き、児童・生徒の安全を最優先に、新型コロナウイルスの感染対策に取り組みながらも、貴重な学びの機会を確保するよう取り組んでまいります。
報告は以上でございます。
粕谷教育長
ご質問等、ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、日程第３、議事に入ります。
本日の案件は、議案３件、報告６件でございます。このうち、議案第１号から議案第３号については、人事案件でございますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項の規定により、非公開による審議としたいと思いますが、このことについて、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。よって、議案第１号から議案第３号については、非公開により審議いたします。
なお、議案の審議は、議事進行の都合上、日程の最後といたします。
粕谷教育長
はじめに、報告第１号 君津市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関する意見について、及び報告第２号令和４年度君津市一般会計補正予算（第４号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、は関連がございますので、一括議題といたします。
報告第１号及び報告第２号について、事務局の説明をお願いします。
髙澤次長報告第１号 君津市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関する意見について、
及び報告第２号 令和４年度 君津市一般会計補正予算（第４号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、を一括してご説明申し上げます。
両議案は、コロナ禍における原油価格の高騰や物価の高騰の影響を受けている子育て世帯への家計支援策
として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用により、時限的な学校給食費の無償化を実施するため、令和４年第２回君津市議会定例会に本議案を上程するに当たり、市長に意見を申し出ることについて、君津市教育委員会行政組織規則第５条第１項の規定に基づき臨時代理したので、同条第３項の規定により報告するものでございます。

3まず、報告第１号 君津市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関する意見については、時限的、これは２学期中でございますが、学校給食費の無償化を実施するため、給食費徴収に関連する規定を定めようとするものでございます。
本条例の附則に、令和４年９月１日から同年１２月３１日までの間に実施する学校給食に係る学校給食費につきまして、学校給食費の負担者は、児童・生徒の保護者と小・中学校、共同調理場に勤務する職員等となっておりますが、無償化により、負担者全てから徴収しないとするのではなく、児童・生徒の保護者からは徴収しないとして、規定を設けようとするものです。
なお、附則において、施行期日については、令和４年９月１日からでございます。
次に、報告第２号 令和４年度君津市一般会計補正予算（第４号）のうち教育委員会関係予算に関する意見については、報告第１号でご説明しました、児童生徒に対する学校給食費の時限的な無償化の実施や、学校給食における、給食賄材料の購入に係る物価高騰への対応に必要な費用を計上したものでございます。
はじめに、歳出についてご説明いたします。
第１０款教育費、第５項保健体育費、第２目学校給食費、補正額２千９４４万５千円の増額は、説明欄記
載の給食賄材料費で、これまでどおりの栄養バランスや 質を保った給食を提供するため、給食賄材料費の高騰分を増額し、また、学校給食費無償化に伴う保護者負担金を減額し、臨時交付金の活用により、財源更正しようとするものでございます。
続きまして、歳入についてご説明いたします。
第１６款国庫支出金、第２項国庫補助金、第１目総務費国庫補助金、補正額１億９千５０９万２千円の増額につきましては、説明欄記載の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のうち、教育委員会所管分としましては１億２６６万９千円で、歳出でご説明しました、給食賄材料費へ充当するものでございます。
第２２款諸収入、第５項雑入、第３目雑入、補正額１億５２２万５千円の減額につきましては、新型コロ
ナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、学校給食費の現年度分のうち、無償化にかかる保護者負担分の補正をしようとするものでございます。
令和４年度君津市一般会計補正予算（第４号）は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した、市独自の生活・経済支援策を計上するものですが、そのうち、子育て世帯への生活支援をまとめた資料となります。
就学前児童の世帯への物価高騰対策としては、児童１人１万円給付するとともに、保育園等の給食食材の高騰対策として材料費高騰分として、予算を増額しております。また、義務教育児童生徒の世帯への物価高騰対策として、市内の公立小・中学校に通う世帯には、先ほどご説明しました給食費を無償化するとともに、給食材料費高騰分の予算を増額し、ほかに、市内に在住しながらも、私立学校、市外の公立小・中学校や特別支援学校に通う児童生徒の世帯に対しては、給食費相当額の補助を行います。このうち、教育委員会では、公立小・中学校の給食費の無償化、材料費高騰分の増額についてを担当します。
本施策については、オール君津で、子育て世帯への生活支援などに取り組んでまいります。
以上で、報告第１号 君津市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関する意見について、及び報告第２号 令和４年度君津市一般会計補正予算（第４号）のうち教育委員会関係予算に関する意見についての説明を終わります。
報告は以上でございます。

4粕谷教育長事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
小倉委員
給食費の無償化についてですが、交付金を使っている理由のところに「コロナ禍における原油価格・物価高騰の影響を受けている子育て世帯を支援するため、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し」ということで、今回、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用していますけども、実際はウクライナの戦争の影響もあると思われて、来年１月以降も、このままいけば原油価格や物価高騰というのは続いている可能性もあると思うのですが、その場合、コロナが収まってきた場合に、こういうものは使えなくなってしまって、物価は上がっているのに給食費は払うということが起こりえるかと思うのですが、どうでしょうか。
髙澤次長
物価高騰の状況というのは、今現在、今後も上昇していくものと考えられます。コロナの交付金につきましては、最近では政府でも追加の支援を決定したということを新聞等の報道で聞いております。ただ今回の物価高騰につきましては、世界的にウクライナの影響もありまして急激な物価上昇となっております。
この急激な物価上昇に対して今回は政府でも物価高騰に対する対応としてこちらの交付金を活用するようにという趣旨で交付されておりますので、それに対応して本市でも、このような形で子育て世帯に家計支援を打ち出そうということに決定いたしました。今後についても国の動向を注視しながら対応させていただきたいと考えております。
粕谷教育長
髙野場長から何かございますか。
高野学校給食共同調理場長
無償化につきましては交付金の活用によりまして９月から１２月までの４ヶ月間無償化するということでありますが、物価高騰の影響も受けていまして、物価高騰につきましては令和４年度、令和５年３月までの高騰分は交付金を活用するということにさせていただく形になります。
小倉委員
そういう交付金があるならいいのですが、なければどこかから持ってくるしかないと思っていたので、何となくですが分かりました。
伊澤委員
今の質問にも関係するのですが、今後、急に上がったから、急に下がるということは、まずないと思います。ですから、支援ができる期間はいいのですが、その後のことも考えておくべきではないかと思います。
補助金がなくなったから、なくなってしまうということではなくて、そのあと苦しい人たちにどのように援助していくかということも必要になってくると思います。生活保護世帯や準要保護世帯については、支援をしているわけですけど、それに近い状況の人もいると思いますので、教育委員会としても、そのような家庭5

について、検討していただければと思います。
それからもう１点、相当様々なものの値段が上がってきています。その中で、お米については下がってきています。古米、古古米くらい残っているのではないかと思うのですが、やはり企業等が使わなくなってきて、米離れということも言われていますので、今、給食で火曜日がパン食だと思うのですが、これを全部、米飯にすることは可能ですか。
高野学校給食共同調理場長
現在は、週に一度パン食にしております。小学校が火曜日、中学校が木曜日、毎週１回パン食です。お米の消費拡大ということもありますけども、県内の状況も踏まえて、検討をしていきたいと思います。
粕谷教育長
当面はパン食も大切にしつつ、給食を提供していくということです。
伊澤委員
パンの製造業者も助けていかないといけないというところもあると思いますけど、やはり今後、物価の高騰で小麦、パン、その他のものがもっと上がってきた場合には、検討していただくようにお願いしたいと思います。できるかどうかは分かりませんが、君津市の現状を考えて進めていただければと思います。
増田委員
給食費の無償化はとても魅力的なことだと思いますので、今回は交付金を使ってということなのですけども、新聞等で県内でも他の自治体が無償化になったというものを見ると、いいなと思ってしまうので、なかなか難しいと思いますが、今後も続けていただけたら君津市の魅力になると思います。
それから、あわせて担当は違うと思いますけども、医療費の無償化も他自治体のニュースを見ると、とても魅力的である思うので、そのあたりも君津市の目玉として取り上げていけるといいと思います。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第３号 専決処分（後援関係）の報告について、を議題といたします。
報告第３号について、事務局の説明をお願いします。
髙澤次長報告第３号 専決処分の報告についてご説明いたします。
５月の教育委員会会議にて報告させていただいた以降に、専決処分し、後援を承認した行事について報告いたします。
案件は１２件ございますが、このうちの１件について説明いたします。
５月１９日に承認した「小学生ふれあい乗馬体験」は、少年少女が実際に乗馬を経験できる機会をつくり、健全なスポーツを楽しむ 意欲を向上させることを目的として行うもので、令和４年６月１８日から令和４年８月３１日まで乗馬クラブ クレイン千葉富津にて開催するものです。
その他１１件につきましても、行事の後援に関する規程に基づき後援を承認し、君津市教育委員会行政組

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織規則第８条第１項第７号の規定により、専決処分をしたので、同条第２項の規定により報告するものです。
以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
佐藤委員
先ほど説明いただいた「小学生ふれあい乗馬体験」は初めて聞いて、とてもいい体験だと思うのですが、対象児童学年とかもう少し詳しく教えていただけますか。
髙澤次長
調べて、のちほど、ご説明させていただきます。
佐藤委員
魅力的でしたので、ぜひ知りたいと思いました。よろしくお願いします。
粕谷教育長
佐藤委員の質問についての回答は、のちほどということで、よろしくお願いします。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第４号 施設整備計画の事後評価について、を議題といたします。
報告第４号について、事務局の説明をお願いします。
髙澤次長報告第４号 施設整備計画の事後評価についてご報告いたします。
本報告については、学校施設環境改善交付金交付要綱第８条第１項の規定に基づき、施設整備計画の目標達成等の評価について、文科省の規定に基づき報告するものであります。
本市では、令和３年度に予定していました事業については８事業ございます。
まず、八重原小学校防災機能強化、こちらは非構造部材の耐震化、バスケットゴールの改修であります。
次に、八重原中学校防災機能強化、こちらについても八重原小学校と同様にバスケットゴールの耐震化によるものであります。次に、周西小学校防災機能強化、こちらは屋内運動場、体育館のＬＥＤ化を進めるものであります。次に、周東中学校防災機能強化、こちらにつきましても屋内運動場のＬＥＤ化をすすめるものであります。次に、上総小学校Ⅱ期工事、こちらは統合改修となっておりますが、学校統合に伴います改修工事の２年目を行ったものであります。その次、周西南中学校Ⅱ期工事、こちらは大規模の改造（老朽）と書かれておりますが、こちらについては周西南中学校の屋内運動場の大規模改造事業を令和２年、令和３年の２か年でおこなったものであります。その次に上総小櫃中学校Ⅰ期工事、大規模改造（老朽）となっておりますが、こちらについても上総小櫃中学校の屋内運動場の大規模改造事業を、こちらは令和３年、令和４年のものを継続して行っているものであります。その次、貞元小学校大規模改造（空調）となっております7

が、こちらは貞元小学校の児童数増に伴いまして、教室を確保するため、保健室を移設、それに伴う空調設備の設置を行ったものであります。
以上が令和３年度中に実施した事業でありまして、また、八重原中学校の防災機能強化、また中小学校、こちらは令和２年度に交付金の内定を受けた段階での表記となっております。統合前の中小学校、防災機能強化、こちらについては令和４年に繰り越して実施しようとするものであります。
報告については以上です。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第５号 令和４年度小中学校水泳学習について、を議題といたします。
報告第５号について、事務局の説明をお願いします。
菊地学校教育課長
報告第５号 令和４年度小中学校水泳学習についてご報告します。
令和２年１月に策定いたしました、小中学校における水泳指導とプール施設のあり方に関する基本方針に沿って、令和２年度より学校プール施設の集約化を含めた新たな学習形態により、水泳学習を進める計画で準備をしてまいりました。
新型コロナウイルス感染症のまん延により、令和２年度、３年度と実技学習を中止しておりましたが、水泳学習は命に関わる重要な学習であると考えており、現在の感染状況や国・県のガイドラインを鑑み、今年度は、児童にとって３年ぶりとなる実技学習を実施することといたしました。
市民プール、２カ所の民間施設、比較的新しい学校施設を活用した新しい形態での水泳学習となっております。
学習時間は、１コマの授業を２時間扱いとし、学年５コマの全１０時間扱いで計画しております。
移動については、教育委員会が委託した、民間バスで送迎を行っております。
これまで２年間実施できていない学習であり、児童も学校職員も慣れない新しい場所や新たな学習となります。今年度はまず、水に慣れることを主たる目的として実施しているところです。
既に市民プール、民間施設等での水泳学習が始まっており、それぞれの場所で子どもたちの歓声が聞かれております。
児童が水に親しむ機会を確保し、技能の向上につながるよう、水泳学習を支援してまいります。
以上報告いたします。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、ここで先ほどの報告第３号での佐藤委員からの質問について回答

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させていただきます。
髙澤次長
先ほどの報告第３号の後援関係の中での佐藤委員のご質問について説明させていただきます。
「小学生ふれあい乗馬体験」ですけども、こちらの詳細についてですが、対象年齢につきましては小学校１年生から６年生ということで、全小学生が対象となります。ただし保護者の同伴が必要ということであります。各日６回開催されると、午前中から午後まで開催されるということで受講料については無料ということであります。
雨天の場合についても決行されるということで、こちらにつきましては千葉県教育委員会も後援をされているということであります。
説明は以上であります。
佐藤委員
ありがとうございました。
粕谷教育長
それでは、次に、報告第６号 学校再編の取り組み状況について、を議題といたします。
報告第６号について、事務局の説明をお願いします。
佐久間学校再編推進課長
報告第６号 学校再編の取り組み状況について、ご報告いたします。
まず、第２次実施プログラムについて、今年度開校した周西の丘小学校の開校記念式を、７月１２日に実施する予定で準備を進めています。コロナ禍の状況を踏まえ、感染対策及び熱中症対策をとりつつ、児童の間に一定の間隔を確保した上で、実施を考えております。また、校歌制作者の弓削田健介さんにご列席いただき、弓削田さんの演奏で、児童と一緒に校歌を合唱する予定でおります。
次に、施設整備については、現在、大和田・坂田小学校統合施設整備の基本設計の最終段階に入っていまして、整備内容の詳細について学校及び庁内で関係部署と協議をしながら進めております。
また、新校舎となる旧坂田小学校の敷地の地質調査を行っておりまして、今後、屋内運動場やプールの解体工事を、７月下旬から令和５年２月末ぐらいまで予定しております。
最後に、第３次実施プログラムについては、市街地における学校のあり方、市のまちづくりの方向性に沿った学校のあり方について、全庁的な協議・調整を進めておりまして、市街地の学校再編につきましては、対象地区を広く捉えて、適正規模・適正配置を見極めていきたいと考えております。
引き続き、子どもたちにとってよりよい教育環境の整備を第一に考え、本市のまちづくりの方向性に沿った学校のあり方を検討してまいります。
以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
小倉委員

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周西の丘小学校の開校式が７月１２日に行われるのは当然でいいと思うのですが、今度、旧坂田小にできる新しい周西の丘小の新校舎が完成したら何か行いますか。
佐久間学校再編推進課長
新校舎に移ってからの催し物については、現時点では詳しくは決めておりません。今後、協議をする中で検討してまいりたいと思っております。
小倉委員
個人的には、開校式とは違うかもしれないですけど、新校舎ができたら何かした方がいいのではないかと思います。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、これより、非公開審議に入ります。
議案第１号 君津市学校給食共同調理場運営委員会委員の委嘱について高野学校給食共同調理場長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
議案第２号 君津市図書館協議会委員の委嘱について毛塚中央図書館長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
議案第３号 君津市文化財審議会委員の委嘱について宇佐美生涯学習文化課主幹の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
本日の議案は、すべて終了いたしました。その他、委員の皆さん又は事務局から何かございますか。
増田委員
上総小学校の正門の坂を下りたところで T 字路にぶつかると思うのですが、その T 字路が細く、スピードを出してくる車もいるかと思いますので、検討いただければと思います。
粕谷教育長
上総小学校の入り口付近の安全確保については、学校からも情報をいただき何らかの対応を検討しないといけないと思います。
髙澤次長
通学路の安全対策協議会もありますので、そこでも協議してハード面では、できなかったとしても、ソフ

10ト面等でも何らかの対応を考えていければと思っております。
粕谷教育長
他に無ければ、以上をもちまして令和４年第６回君津市教育委員会会議を閉会いたします。

以上、会議の顛末を記載し、事実と相違ないことを証するため署名する。
令和４年７月２２日
君津市教育委員会教育長

11粕 谷哲 也