（人工知あけましておめでとうございます▼連盟が演技の採点にを導入することを決め能）技術はどこまで進化するのか。国際体操AIに置き替わるのか？▼の活用が飛躍的に進には近未来を描く

AI

で個々人のあらゆるビッグデータ（スマによるAI

既には日常生活の一それを人々が幸福と感じるなら、府社協もAIにが人間の能力を超える技術的特異点『シンギ ュラリティ』の到来は ないが、以上に進化しなければならないの

（MY）



※歴史学者ユヴァル・ノア・ハラリの著書。他に『サピエンス全史』などがある。の世界が待っているのかか。 そ し て、 そ の 先 に は『 ホ モ・ デ ウ ス 』※

私たちは代 替 さ れ や す い 仕 事 は 多 々 あ る と 指 摘 す る。

AIは、どか▼国立情報学研究所教授の新井紀子氏部になっており、正夢となる可能性は如何ほに置き換わるのかAI

ば、 福 祉 制 度 の 隙 間 に 陥 る 人 は な く な る？

“予防的福祉”のネットワークが構築できれることも可能かもしれない▼だが、の人にピンポイントで最適なサービスを届けない「SOS」を迅速に感知又は予知し、そ等の生活履歴）を分析することで、声にならホ検索、買い物、銀行取引、光熱水費の利用にて生きることができる京都」を実現するため

とう▼府社協が掲げる「だれもが尊厳をもっように情報の一元管理・操作の恐怖が付きま「マイノリティレポート（2002）」などのク ル（2017）」 や ト ム・ ク ル ー ズ 主 演

映画、例えばエマ・ワトソン主演「ザ・サーより大切と思う。それにむであろうが、やはり人と人との繋がりが何福祉・介護の分野でもく。いずれ審判員も支援するためで、選手達の期待も大きいと聞た。技が超難度化する中、より公平な審判をAI

AIAI!?

こんなとき、どうします？ Q & A
夢中！ 熱中！ ふくしびと

2019年
１月さ!!

ともに考え、ともに一歩を踏み出す～生活困窮者を見逃さない、当事者を孤立させない地域づくり～

575

もえくAI誌京‌ 都府社会福祉協議会会長 年頭挨拶‌
京都府知事 年頭挨拶のののAI

AIContents

運セ運 ぶセ運セワ
アワ ワぶ
ア ぶ情
情報
シ シア シ 情 報 誌報 誌

昨年を振り返りますと、京都府内でかと思います。

なって、攻めの姿勢を貫くことが大切

ま す が、 今 こ そ 福 祉 関 係 者 が 一 つ に

社会福祉法人 京都府社会福祉協議会 会長のの、国内の景気動向は回復基調が持する狭間で不透明感が増幅しているも年であることを願いつつ、福祉のまちた一年でありました。今年は平穏な一的にもかつてない大きな災害が多発し震、平成位髙 光司『つながりをとおして、だれもが尊厳をもって生きることができる京都』の実現をめざして新年あけましておめでとうございます。

昨今の我が国を取り巻く社会・経済情勢は、米中間の貿易摩擦などに象徴月の大阪北部地続しております。一方、有効求人倍率地域社会に貢献していく「わっかプロ

年７月豪雨災害など、全国は高止まりし、とりわけ福祉・介護分
づ く り や、 災 害 ボ ラ ン テ ィ ア セ ンジ ェ ク ト 」、 当 事 者 の 実 像 に 迫 り こ れも被害が発生した野での人材確保難の厳しさが際立って
タ ー、 京 都DWATの 取 り 組 み な ど、からの地域・社会のあり方を提示したされる自国第一主義や保護主義が台頭おります。
災害時はもとより平時につながりを深今年は己亥（つちのと・ゐ）の年でたものを統制することを意味し、亥はもが尊厳をもって生きることができる

さ て、「 つ な が り を と お し て、 だ れタ ー」、 介 護・ 福 祉 の 現 場 を 支 え る 人としてはじめた「きょうとフードセンすが、陰陽道によると「己」は繁栄し生命が閉じ込められている状態を意味
京 都 を め ざ し ま す。」 を 基 本 理 念 に 取

つし、『 今 現 在 の 状 況 を 維 持 し、 守 り の材の確保・定着・育成など、これまで次中期計画へ

設 や 福 祉 関 係 団 体 等 の 皆 様 と と も に、も京都府社会福祉協議会の活動にご理結びに、新しい年も昨年同様、私どとつないでまいります。の歩みをしっかりと第り組んでまいりました第４次中期計画
年度で最終年度を迎えることと な り ま し た。 市 町 村 社 会 福 祉 協 議

約４年、様々な活動・事業に取り組ん
解とご協力を賜りますようお願い申し会、民生委員・児童委員、社会福祉施でまいりました。地域住民の重層的な上げますとともに、皆様のご健勝とご西脇 隆俊

見守り・支援ネットワークを構築する

京都府知事

多幸を心からお祈りいたします。

「絆ネット」、社会福祉法人が積極的に新たな京都へ

こ う し た 明 る い 未 来 に 向 か っ て、性の向上に一層取り組んでまいります。
様々な取組を推進する一方で、私たちの足元には、乗り越えなければならない課題が山積みとなっています。日本は、 少 子 化・ 高 齢 化 が ま す ま す 進 展
し、本格的な人口減少社会に突入する

昨年４月、府民の皆さまからのご信
水 対 策、 危 機 管 理 体 制 の 強 化 充 実 なを行い、先進的な防災・減災対策や治泊客数は約３６０万人、観光消費額も込 客 数 は 約 ８，７ ０ ０ 万 人、 外 国 人 宿を訪れています。2017年の観光入

今、国内外から多くの観光客が京都く立ち向かい、全ての世代の皆さまが暮

私 は、 そ う し た 課 題 に 臆 す る こ と な働力不足も深刻です。

地域コミュニティが弱体化する中、労の 一 極 集 中 も 依 然 と し て 続 い て お り、ことは避けられない状況です。東京へ託を賜り、京都府開庁から１５０年目

過 去 最 高 の 約 １ 兆 １，９ ０ ０ 億 円 を 記

一方で、昨年は、2020年のＮＨ

らしやすい社会の実現を目指した「子育ど、地域防災計画の見直しを進めてい知 事 就 任 に あ た っ て は、「現場主義て環境日本一」の取り組み等を通して一に御退位され、皇太子殿下が５月１日

京都縦貫自動車道の整備や新名神高京都市内に集中しています。
速道路の新区間開通によって、南北のに御即位されます。現在、策定を進めＫ大河ドラマが、京都ゆかりの明智光アクセスは格段に向上しました。鉄道ている京都府の将来構想及び基本計画

秀を主人公とした「麒麟がくる」に決やバスの利用も含め、海・森・お茶のを徹底すること」「前例にとらわれな教授がノーベル生理学・医学賞を受賞

京都、竹の里・乙訓といった「もうひ日されるなど、歴史や文化、学術のまち年度中とされる文化庁の全面的な京都ンピック競技大会の開催や、2021東京2020オリンピック・パラリ効果が波及するよう取り組みを進めて観光総合戦略」を策定し、府内各地に地の広域連携等を盛り込んだ「京都府要です。観光客の満足度の向上や観光とつの京都」への周遊を促すことが重描 い て ま い り ま す。 府 民 の 皆 さ ま、希望を持てる未来へのロードマップをン」を掲げ、次代を担う子どもたちが代 に 対 応 し た「 夢 の あ る 将 来 ビ ジ ョとなる「新総合計画」では、新しい時さらに今年は、天皇陛下が４月

新 し い 京 都 づ く り 」 に 向 け、
「安心で京都にとって、大変喜ばしい出来事もつ一つの課題解決に努めてまいります。

暮らしやすい社会の構築」「京都産業定したことや、京都大学の本庶佑特別の活力向上」「 ス ポ ー ツ・ 文 化 力 に よ多くありました。

しかし、その直後には、６月の大阪移 転、 そ し て2025年 国 際 博 覧 会

府北部地震やせました。

け予算を編成して、府政をスタートさ

月の豪雨、９月に入っまいります。
は、 今 後 ま す ま す 高 ま り ま す。 こ の都府・京都市・京都経済界が「京都経ター」がグランドオープンします。京さまのご健勝と今年一年の皆りましょう。

みを進めてまいに向けて共に歩「新たな京都」
日本そして京都への世界からの注目度（万博）の大阪・関西での開催を控え、月に済百年の計」として力を結集し、京都号、それに伴う強風いかかりました。改めて、お亡くなりチャンスを逃すことなく、本年経済の発展を支える拠点になるもので号やに な ら れ た 方 々 の ご 冥 福 を お 祈 り し、開 催 さ れ るICOM（ 国 際 博 物 館 会

京都府では、災害後、直ちに補正予「 日 本 の 文 化 首 都・ 京 都 」 を 世 界 中 に各 地 の 多 様 な 文 化 資 源 を ア ピ ー ル し、体制で産学官の連携や人材育成、生産す。このセンターを核に、オール京都申し上げます。

ご多幸をお祈り

9算を計上し、復興、復旧に向けた対策し上げます。

議）京都大会等においても、京都府内

24被害に遭われた皆さまにお見舞いを申

今 年 の ３ 月 に は、
「京都経済センての台風30被害や大雨など、次々と自然災害が襲示し、録しました。しかし、それらの多くはるところです。

発信してまいります。

人権擁護啓発ポスターコンクールは、府内の小・中・高等学校の児童・生徒が、人権をテーマとしたポスター（絵画）の制作を通じて基本的人権について一層理解を深め、人権尊重の精神を養う機会とするため昭和59年度から実施されています。
今年度は小・中・高の中から193校4617点の応募がありました。
その中から京都府社会福祉協議会会長賞として、京都府立福知山高等学校付属中学校２年北島凛風（きたじま りつか）さんの作品が選ばれました。
作品は京都府ホームページでご覧になることができます。

代京都府知事に就任させを講じるとともに、府民の皆さまの安京都府社会福祉協議会会長賞が決定しました !

る未来の京都づくり」を重視した肉付

月には「将来に希望の持てる心・安全を守るため、災害対応の検証

平成30年度 人権擁護啓発ポスターコンクールの年に、第府民の皆さま、あけましておめでと5ていただきました、西脇隆俊です。

うございます。

も平成姿勢に徹した方がよい』と言われてい究 会 」、 子 ど も の 貧 困 へ の 対 応 の「生活困窮社会における地域づくり研める活動を推進していきます。

6いこと」「連携すること」を職員に指5172
京都の福祉 ● 575
京都の福祉 ● 575330311621と も に考え、と も に一歩を踏み出す

生活困窮とは

当 事 者、 関 係 機 関 か ら の レ ポ ー ト に よ
これらの実践は、多様な角度からの生活

内 の 実 践 に よ っ て 蓄 積 さ れ て き ま し た。

題に向き合う実践は、すでに、日々の府多様です。しかし、一人一人の生活の課く問題のとらえ方や解決のための取り組あり、実践をもとに生活困窮者を取り巻化できたことは、研究会の大きな成果でた。その実践を掘り起こし、学び、共有生活困窮者を見逃さない、当事者を孤立させない地域づくり ～京都での実践～

り、生活困窮者問題解決の手がかりを学みを検討してきました。

回 の 公 開 型 研 究 会 で は、んできました。実践レポートで明らかと困窮問題に対する有効なアプローチであ本研究会のなった生活困窮者問題は、貧困と孤立をり、課題解決のための光を示すものでし２年にわたる研究会を経て、生活に困窮している

今後の取組み・展開

地域づくりの主体は誰か

共通の課題としながらも、個別的であり行政・関係機関とのネットワークにより切れ目なく支援を継続する
行政、地域包括支援センター、民生委員との連携による高齢者の訪問全え、充実させることが重要です。また、生活や当事送 る こ と が で き る よ う、 既 存 の 制 度 の 諸 条 件 を 整

当事者が必要な支援を受けつつ、自分が望む生活を数調査を実施。関係機関によるケース相談記録の共有化と情報提供の仕組（地域ネットワークの報告）

者の状況に合わせてさらに取り組みを開発していくネットワークを構築。


地域の中での居場所や役割が当事者自身の回復する力を高める
参考になる取り組み

当事者が生き生きと活躍できる場や役割を地域住民・ボランティアとと（当事者・社協の報告）もにつくる。当事者同士のつながりがあることにより当事者が孤立することなく、困難な状況から回復する力を高める。

求 職 困 難 者 の 職 業 体 験 や 仕 事 理 解 の 機 会、 就 労 支 援 ネ ッ ト ワ ー ク に より、地域の中で働く場づくりや自己肯定感の回復につなげている。また、（中小企業家団体の報告）

生きづらさを抱える人の雇用を通して、企業側にも理解や意識の変化が生まれ、企業風土や経営意識が高まっていく。

施設の機能を活かし、制度のはざまを支える参考になる取り組み

高齢者や障害者、外国人など、入居や住み替えが難しく、立ち退きが迫られる問題などを抱える住宅確保要配慮者を社会福祉法人が支援している。
住居探しのサポートとともに、施設の機能を活かした見守りサービスを提供することにより不動産の貸主の不安を解消する取組みが行われている。

（社会福祉法人の報告）

すべての府民が生活に困っています。

おける地域づくり研究会」ホームページにて公開し今回、取りまとめた報告書は、「生活困窮社会にいきます。

域を当事者、京都府内の関係機関とともに目指してめていき、誰もが生き生きと暮らすことのできる地

本研究会では、今後報告書をもとに取り組みを進必要性を確認してきました。

みとを組み合わせ、住民のSOSをキャッチし、確実に相談支援につなぐ

参考になる取り組み－

10たときの制度や支援を知ること・理解を広げる

当事者とともに相談・支援の仕組みを充実・強化
する
生活困窮者をはじめ、生きづらさを抱える人が地域でのつながりや役割を実感できる機会をつくる

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必要な支援を受けることが難しい状況があります。その結果、適切な相談支援窓口に辿り着くまでに、回復したい意欲を削がれ、気力が奪われていくことにつながります。

平日の日中に相談に行く時間の余裕が無い、相談窓口や制度の仕組みが複－め、次の一歩へつなげていきたいと考えています。今回は、本研究会の2年の取り組みで得られた成果を報告します。

2

3

雑で理解が難しいなど、現在の支援や制度の枠に相談者自身が合せなければ経済的な困窮だけではなく、困難を抱えていることを相談することが恥だと感じることで、家族や地域とのつながりを断ち、さらに孤立を深めてしまいます。また、相談窓口へ行っても支援や制度につながりにくく、状況を悪化させてしまうことがあります。

1

問題への関心の高さがうかがえました。京都での実践を学び合い、課題の背景を探ってきた成果を最終報告書にまと1

例１ シングルマザーと時間の貧困

2

研究会を開催してきました。10回開催した公開型研究会では、毎回100名を超える方々にご参加いただき、生活困窮

ポイント
ポイント
ポイント

例２ 引きこもりの家族の孤立

3

本会では、当事者を中心に据えた生活困窮社会における地域づくりを目指して平成28年12月から約２年間かけてナー

経営相談コー

夢中!

熱中!

QA

びふくし とこんなとき、どうします？ Q&A

京都府社会福祉法人
経 営 者 協 議 会

福祉施設でのイベント時に、利用者の顔写真を撮り、施設の広報誌等に掲載することについて、個人情報保護法との関係を教えて下さい。
利用者の本人を識別できる個人の顔写真は個人情報になります。そのため全ての事業者に個人情報保護法が適用され、取扱いには原則としてご本人の同意を得ることが必要です。
本件に係る個人情報保護法のポイントを要約しました。

だから続けたい この仕事

1. 個人情報保護法は平成29年5月に改正され、全ての民間事業者(個人情報取扱事業者)に適用されています。

福祉の現場で働く人たちの熱い想い・メッセージを

2. 個人情報とは「生存する個人に関する情報で、特定個人を識別することが出来るもの」。

伝えるコーナーです。京都府内で“熱い福祉”を“夢「氏名」、「生年月日と氏名の組み合わせ」、「顔写真等」、その他、情報単体でも法令で定められた個人情報に該当する「個人識別符号」も含まれます。

中”で実践している方々にスポットをあてて、元気や楽しさ、やりがいを“生”の声でお届けします。

3. 事業者が守るべき4つのルール① 利用目的を特定して通知すること。

小巻 真希さん こまき まき② 漏洩が生じないよう安全に保管すること。

施設名 ‌よさのうみ福祉会 野田川共同作業所 夢かご弁当‌〒629-2312
京都府与謝郡与謝野町四辻1004
H P／ U R L ：http://yosanoumi-fukushikai.or.jp/
TEL.0772-44-1886 FAX.0772-44-1889
職種：支援員 経験年数：３年★今夢中になっていること：バレーボール③ 第三者に提供する時は同意を得ること。
④ 苦情対応の体制をとり適切に対応すること。
4. 事業者が法違反した場合① 事件・事故が公表されると事業者は重大なダメージを受けるとともに、「6 ヶ月以下の懲役又は30万円以下の罰金」等の刑事罰が課せられます。
② 本人からの損害賠償民事訴訟のリスクが発生します。
詳しくは個人情報保護委員会のガイドライン等をご覧ください。

個性を大切に。笑顔で楽しい毎日を社会福祉法人を経営する皆様へ
母が身体障害者手帳を持ってお歳からるのが目標です！また、日本一周一人旅に行きたいな～と思い続けて今でも実現できていません。近いうちに…。

☆今後の目標（抱負）は？
利用者さん個々の障害を理解し、その人に合った支援を模索中です。

１人１人の個性を大事にしつつ一緒に課題に挑戦し、寄り添いながら支25☆仕事 を始めたきっかけは？

り、物心ついた時から障害のある母と関わりを持っていた事や、前職で特別支援学級の担任や副担任をしていた事で、障害分野をより身近に感じていました。出産を機に新たな職を探した時、すぐに「ここだ！」とます。また、チームで支援する為に思い申し込みをしました。

他の支援員さんとの関係もしっかり援ができる支援員になりたいと思い☆仕事の内容とやりがいは？
作業所のお弁当の班を担当して築いていきたいです。利用者さんと他の支援員さんがいつも笑顔でいれおり責任者をさせて頂いています。

主に注文を受け入力やその他色々な資料等のパソコン業務を行ってるような環境作りもできるような支援員になりたいと思います。

京都の福祉 ● 575

います。利用者さんとの関わりは朝の身だしなみチェックから、配達・回収、トラブル時の対応を主に行っています。調理中は他の支援員さんと作業を行って頂いていますが、少しでも利用者さんや他の支援員さんが働きやすい職場になるように考えながら動くように心がけています。

利用者の方が何かできる事が増えることや、笑顔で楽しくお仕事されている姿を見るのが一番力になります。色んな「できる」を一緒に作っていける素敵な仕事だなと感じています。

☆プライベートの過ごし方は？
完 全 に オ フ モ ー ド に 入 り ま す。

子供と色んな所に出かけるのが好きで、今は関西の動物園を制覇す

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https://www.ppc.go.jp/

福祉施設経営相談室

社会福祉法人は、非営利法人に相応しいガバナンスと透明性を備えた社会福祉推進の中核的担い手として自律的な法人経営と国民への説明責任を果たす取組が求められています。

経営難度が増す中、経営相談室は専門家による支援体制を整備し、施設の適正で安定的な経営と、利用者サービスの質の向上を目指します。

TEL・FAX075-252-6301

E-mailkeiei@kyoshakyo.or.jp

開設時間

月・水・金

お気軽にご利用下さい。内容の秘密は厳守します。

10時～ 16時（第２・４月曜は休室しています）

京都府社会福祉法人
経営者協議会入会のご案内
ガバナンスの強化、健全な財務規律の確立、「地域における公益的な取組」を実施する責務といった今日的な課題への的確な対応から、人材確保・定着・育成、地域との関係構築やサービスの質の向上といった具体的なノウハウの提供まで、これからの法人運営を強力にサポートします！
社会福祉法人制度の堅持と役割の発揮に向けて、一緒に連帯して活動をしませんか。
入会についての申込・問合せ先

京都府社会福祉協議会 福祉経営推進室

TEL：075-252-6292 FAX：075-252-6310

京都の福祉 ● 575

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セ運 ぶ
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情報
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シ誌のセ運 ぶアワ情報
シ誌

京都府社会福祉協議会からのお知らせのセ運 ぶ
アワ情報
シ誌のTEL0752526291

FAX0752526310－

発行所／社会福祉法人 京都府社会福祉協議会〒604 0874 京都市中京区竹屋町通烏丸東入ル清水町375－1

月－

2019年－575－

寄付――――――――――――――

ご寄付ありがとうございました

ご芳志の趣旨に沿い活用させていただきます。ありがとうございました。
『公益財団法人 京遊連社会福祉基金』様
平成30年11月29日 500,000円『一般財団法人 近畿陸運協会』様
平成30年12月３日 500,000円『関西遊技機商業協同組合』様 平成30年
12月18日 車いす7台クッション７枚（京都府内の市町村社会福祉協議会宛）
案 内 ――――――――――――――FUKUSHI就職フェア（合同就職説明会）のご案内

就活解禁！ 予約、履歴書は不要！ ぜひご参加ください！
◦日時 ３月３日（日）12:30～16:30
◦会場 ‌みやこめっせ（地下鉄「東山」駅下車 徒歩約８分）◦対象 ‌‌福祉職場に就職を希望する一般・学生（今春３月卒業予定）の方FUKUJOBフェアのご案内

就職セミナー・面接会・施設職員の交流会のセット開催！ ぜひ、お越しください。
◦日程 １月24日（木）◦会場 ハートピア京都
◦内容
14:30～15:30
知って得するセミナー「福祉の仕事の将来を考えてみよう」
15:30～17:30
介護・福祉のお仕事相談＆面接会
18:00～20:00
施設職員と求職者の交流会【問い合わせ先】京都府福祉人材・研修セ
ンター TEL.075-252-6297

DJポリスも学んだ「スピーチロック」とは 虐待防止へ！ 共感を得ることばセミナー

 日時 ３月８日◦（金）
10:20～16:00◦会場 ハートピア京都◦受講料
会員：5,000円、非会員：8,000円◦指導講師 ㈱はあもにい代表取締役 大野 晴己氏【問い合わせ先】京都府福祉人材・研修センター研修課 TEL.075-252-6296
http://www.kyoshakyo.or.jp/event/●‌本会へのご意見等は、下記URLの「お問合せフォーム」
を通じてお寄せください。
http://www.kyoshakyo.or.jp

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京都府社協では、賛助会員を募集しています！

 会は社会福祉法に基づき設立された社
本会福祉法人です。京都府の地域福祉を推進する民間団体として「福祉で地域づくり」を合言葉に、住み慣れた地域でだれもが安心して生活できる、そんなまちづくりをめざし、諸事業に取り組んでいます。ご理解の上、ぜひ本会の「賛助会員」としてご支援ください。
会費額（年額）◦‌賛助会員 個人１口5,000円、法人１口10,000円で希望口数＜賛助会員の特典＞◦‌京都府社会福祉協議会発行の機関紙「京都の福祉」（年８回発行）をお送りします。府
内の福祉の最新情報がお手元に届きます。
◦‌全社協出版部発行の福祉図書が割引価格で購入できます。
◦‌社会福祉大会など本会主催の講演会等のご案内を差し上げます。
賛助会員についてのお問合せ・お申込先
TEL.075-252-6291
HP http://www.kyoshakyo.or.jp/
introduction/introduction4/post-2.html

本紙は、共同募金の配分金によってつくられています。

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