平群Heguri

議会だより
9月定例会 No.228

平成22年11月1日

発行：奈良県平群町議会

第5回定例会 議事結果
質疑あれこれ21年度決算審査特別委員長報告

町政を問う! 一般質問

2
3
4〜6
8〜14

議会議員の定数を定める条例の一部改正 151

平群 議会だより No.228
平成22年11月1日発行

秋空のもと みんなで力を合わせて頑張りました第5回定例会（9月）こんなことが決まりました
第５回定例会は、９月７日
から 日までの 日間の会期で開催されました。
初日は、町長提出の 議案が上程され、審議の結果、条例の一部改正案１件、特別会
計補正予算案 件は、即日原
案可決しました。
年度一般会計補正予算（第 号 ） は 総 務 委 員 会 に 付
託し、 年度一般・特別会計
決算認定案件は決算審査特別委員会を設置し委員会に付託しました。
一 般 質 問 は 日 に 行 わ れ、名の議員が町行政全般にわたり質問を行いました。
最 終 日 は、 会 期 中 開 催 さ れた総務委員会および決算審査特別委員会審議の結果報告を委員長より受け、報告のとおりすべての議案を原案可決・認定しました。
議会議員の定数を定める条
例の一部を改正する議案が議員より提出され、審議の結果、「定 数 人 を 人 に 改 める」議案が賛成多数で原案可決され、次の選挙から施行することになりました。
以上で本定例会に付議された議案はすべて議決し閉会し
ました。
12

3 22

16

21

14

3

13

10

12

16

窪

池田

繁田

下中

馬本

和子

研二

智子

一郎

隆夫

仁樹

幸生

山田

幸男

髙幣

奥田

昌亮

勝

山口

森田

嘉道

植田いずみ

岡

議決結果

重尋

名

圡井

案

政弘

議

○は賛成 ●は反対 で表示（議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）
戎井

議決結果賛否一覧

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ● ○の一部を改正する条例について
平成22年度平群町一般会計補正予算（第₃号）について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成22年度平群町国民健康保険特別会計補正予算（第１原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○号）について平成22年度平群町介護保険特別会計補正予算（第１号）
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について
平成22年度平群町用地先行取得事業特別会計補正予算
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（第１号）について
平成21年度平群町一般会計歳入歳出決算の認定について 原案認定 ○ ○ ○ ● ● ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ○平成21年度平群町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の原案認定 ○ ○ ○ ● ● ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ○認定について平成21年度平群町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について
平成21年度平群町下水道事業特別会計歳入歳出決算の認原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○定について
平成21年度平群町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算の認定について

議長は採決に加わりません

平成21年度平群町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○歳出決算の認定について

平成21年度平群町学校給食費特別会計歳入歳出決算の認原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○定について
平成21年度平群町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について
平成21年度平群町奨学資金貸付事業特別会計歳入歳出決
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算の認定について
平成21年度平群町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の認定について平成21年度平群町用地先行取得事業特別会計歳入歳出決
原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算の認定について
平群町議会の議員の定数を定める条例の一部を改正する
原案可決 ● ○ ○ ● ● ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ●条例について平群 議会だより No.228
平成22年11月1日発行

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９月議会に上程された条例の一部改正や補正予算

平群町政治倫理審査会の調が、自分なりに身の証を立て居座るつもりは毛頭ない

特 別 職 の 職 員 で 常 勤 のものの 給 与
及 び 旅 費 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改正する条例について査結果を受け、以下の処分をる気持ちは十分にある。このえたい。

一般会計補正予算（第３号）

地方交付税は１億３千９百万円の増額

クチン接種の自己負子宮頸がん予防ワ

住民税は７千８百万円の減収となる

地方交付税がこの質問

担ような大幅な増額となった理由は何かまた、個人とは、奈良県下では天川村に質問

住民税が大幅に落ち込んだ原％補助を予算化されたこ
調査結果を警察に次ぐもので大変評価できる。

場で何時ということは差し控行うための議案です。
副町長においては就任以降における政治倫理条例違反と分の１減

監 督 責 任 を 明 確 に す る た め、給与を６カ月間、

因をどのように分析しているか？

に基づいて計算し国の算定基準報 告 さ れ て い る が、まだ司法当局から答えが出て質問

町長においては管理監督責いない。それが出るまではこ

答弁

給する。
任を明確にするため、給与をの議案は撤回すべきではない

た も の で、 交 付 決 定 額 が２カ月間、 分の１減給する。

か？

中学３年生女子の接種に補助を行うが、①対象者は何名か？

②町外病院で受診する場合は政治倫理審査会

れに基づいて１億３千９百万

億７千４百万円となり、そ答弁③正しい知識の普及活動は？

どうなるか？
から結論が出ている円の交付税の増額補正をしこの件は金銭が絡ので、司法当局の答えが出るた。

答弁

なる可能性があり、副町長就まで処分をしないのはおかしんだ贈収賄事件と任以前のことは今回の処分とい。 副 町 長 就 任 以 前 の 問 題

少 し、 調 定 額 が

億３千万

送付する。

③対象者に基本知識の文書を求する。

②立替払いの領収書で町に請です。

名で、司法当局の動きがあれば

円 と 落 ち 込 ん で、 当 初 よ り①中学３年生の対象者は関係ないとはいえ、し尿担当

その時点で進退を含めた新た７千８百万の減収である。

納税義務者は増え、７百万円

して正しい知識の普及に努

また、教育委員会と調整

階層は急激に落ちており、団ピークかと考えている。

める。

会の結論に対する処分である

85

塊の世代が年金受給者になるから１千万円及びそれ以上の月中に退任する意思表

なお、議会最終日、副町長

ことを理解いただきたい。

所得階層の２百万円以下の10

また、住民税の所得割が減部長であった責任は重大であな判断をするつもりである。

る。
そのことを副町長自身はど

今回の処分は政治倫理審査

質問

50

う考えているのか、このままにご迷惑と多大の混

町民や行政の皆様

居座るつもりか？

答弁

乱を招いており、進退についから10

明がありました。

平成22年11月1日発行

10ては自分なりの決意を持っています。

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3

15

10

政治倫理条例違反の処分について

質疑あれこれ質疑あれこれの中から主な質疑について報告します。

ついて質され、選挙費用が削掃センターの車１台と施設内

施 設 環 境 整 備 事 業 で、内容についての質問に、観光

年度一般会計ほか特の重機等に使用している。

付 金 の 増、 歳 出 面 で は 人 件

月末で４件との答弁がありま件、年度７件、 年度は８費を含む義務的経費で約した。
児童手当の支給状況、不用

単価は他町より若干高い

消費者相談の実績について額の明細について質され、該当項目毎の児童数と支給額及ものもあるが、消費状況も違の質問には週１回火曜日の開件の相談があったとがありました。
び不用額が報告され、予算とうことから、妥当ではないか

催で、の実績と、数字の伸びない理

ゴミ減容器等補助金で台数

量設計では内容について質問があり、測道路新設改良費の委託料の年度繰越の長由について質され、電動式生台、コンポスト

寿 命 化 の 調 査 委 託 業 務、 公

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平群 議会だより No.228

平成られてきており課題となって名、内平群町在住者は２名で４月からの１年間、雇用者

年

別会計決算について審査を行
い る 旨 の 答 弁 が あ り ま し た。

６０００㍑の枠があり、出来あったとの答弁でした。

平群町の精製分としていました。

るだけ多く精製したい旨の答
弁がありました。

斎場運営費火葬業務委託料

民生費
高齢者文化・スポーツ振興

農林水産業費、商工費、土木費、消防費度中にブランド化された成果が毎年同額であるのは適正なはとの質問に、金額は近隣の品についての質問に、サツマ事業の補助金交付の基準につ

年

施設の状況から妥当と判断しイモジェラード、サツマイモ

農林水産業費委託料でいが、高齢者の健康維持、各当初予算では約４億９００
サークルでの生き生きとしたている。業者は炉のメーカー

金額か、また随意契約の理由

生活を願って補助しているといての質問に、特に基準はな

３億５０００万円縮小できた

旨の答弁がありました。

チップ、梅ジャム等であった

行えることから随意契約して農林業振興費、農業基盤整で、メンテナンス等が円滑にいる旨の答弁がありました。

備事業費の土地借り上げ料のの説明がありました。
緊急通報装置の設置状況

塵芥処理費の医薬材料費の内容について質され、前者は５千３００万円、それ以外で約３億円の不用額が主な要因との答弁でした。

議会費、総務費

実際の人数の差により不用額と判断しているとの答弁でし

コミバスについて、利用者が生じたとの説明がありまし

数の実績や運賃収入、経費等の答弁がありました。

た。

た。
の質疑応答があり、また新交通システムの検討内容につい

衛生費、労働費
廃食用油の燃料化事業の現

ごみ処理機

基、計

年

り、 ま た、 鑑 定 委 託 料 で は、

度現年長寿命化点検業務であある。調査委託料では、共嘱託登記による委託業務で20て質され、料金格差やルートについて検討している旨の答

27

台

台、ＥＭ容器

失業対策総務費の具体的な旨の答弁がありました。

で、ＰＲ不足を反省している

43

状と今後の取り組みについて
年度１４００㍑、 年度

12

弁がありました。

の質問がありました。
名に減員になった投票所があ

１８１０㍑と回収量は増えて選挙の立会人が３名から２り、 公 平 公 正 な 選 挙 の 確 保、

21

きており、現在３００㍑を清

21

15

た。

年度６

単価や業者選定について質さ

ふれあい農園と遊休農地、後についての質問に、れ、町内業者で業務達成可能

者は、くまがしステーション

20

22

投票率アップ等の取り組みに

16

歳入面では国県の臨時交な指名登録業者の中から選定の第２駐車場である旨の答弁

要因について質問がありまし

全般

一般会計

報告します。

主な審議の内容と結果をご

21

０ 万 円 の 赤 字 見 込 み が、 約

21

11

21
している。

21

20

一般会計・特別会計
平成21年度

決算審査特別委員会委員長報告一般会計の決算は伴う不動産鑑定業務で、施設

平群駅前線ほかの用地取得に分が不執行となった旨の答弁の引き揚げに備え、予算措置済分の精算時期についての質

特別土地保有税の収入未カ ッ ト を 行 い、 財 政 健 全 化

を 課 し、 職 員 も 議 会 も 報 酬

２億１７８７万円余の黒字にに向け努力した結果、単年度

り、３年経過後状況に変化なまでこぎつけたことは高く評

問には、一部執行停止してお

各学校の図書充足率についければ不納欠損処理するとのがありました。
％、西て質問があり、東小することに決定しました。

採決の結果賛成多数で認定

るとの討論がありました。

価し、本決算の認定に賛成す％、北小 ％、南小 ％、

学童保育料の引き下げにつ答弁でした。

管理委託料では、長屋王公園
前の維持管理業務ほかである
旨の答弁がありました。
小％との答弁がありま較 で も 均 衡 は 保 た れ て お り、

中学校

公民館総務費償還金につい保護者の負担も半額程度であ内容について質問があり、平件の町外料いて質され、近隣７町との比ての質問には、した。

ターの運営と観光事業の推進

り、直ちに判断する状況ではないとの答弁がありました。

％ 減、

度 比 ３ ％ 減、 営 業 所 得 は ４・給与所得者所得総額が 年少について説明を求められま

個人町民税の所得総額の減近い赤字予算であったものが執行したものである。５億円

は基本的にその予算の流れを初予算に反対した。この決算料の引き上げ等の理由で当固 定 資 産 税 率、 学 童 保 育

弁がありました。

度の赤字で終わる予定との答

れ、平成

住宅新築資金等貸付事業特別会計

６ ％ 増、 農 業 所 得 は

１億３３００万円の赤字で収討論

そ の 他 所 得 は ４・２ ％ 減、 譲

まったのは、国からの経済対今後の見通しについて質さ

渡所得は大幅減となり合計で策交付金と職員の給与カット

年度

年に６００万円程

億９８００万円がが大きな要因。本決算に示さした。

億２１００万円とな歳入全般答弁でした。

金相当分すべて返還したとの

群町観光拠点整備事業で、拠99

全員異議なく認定することに決定しました。

課税標準額でも

年 度 比 ８・り、 ７ ７ ０ ０ 万 円 減 少 し た。

担を押し付けて、町財政を黒れたものは、住民と職員に負込 み ２ ７ ７ ０ 万 円 の 赤 字 が、

年３月時点での決算見

国民健康保険特別会計の不用額の理由についての質

字にさえすれば良いという行

補充講師賃金の不用額につ果である旨の答弁がありまし正で５年間遡及を行った結加について質され、過年度更固定資産税８３０万円の増

20
いての質問に、県費教師の短教育費５％減となった旨の答弁があ20

問には、各自治会からの申請

年度

44

観光費事業委託料の具体的

87

73

りました。

万円

25

点 として 信 貴 山 観 光 ｉ セン

86である旨の答弁がありました。

97
11 11

の減少によるとの答弁でした。

消防施設費の補助金

信貴山観光ｉセンター

た。

に反対するとの討論がありま

政執行であり、本決算の認定

医療費の伸び、国県の補助金

い る こ の 差 に つ い て 質 さ れ、

１４００万円の黒字となって込み額であり乖離が生じたとが未確定で難しい時期での見辛抱して頂いている面もあの答弁がありました。

住 民 に も 負 担 を 強 い て、

した。

22

る が、 町 長 自 ら 厳 し い 条 件

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期欠勤及び県費カウンセラー

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5

97

21 20

歳入 70億1,882万円
翌年度繰越財源を差し引いた実質収支は△1億3,344万円

歳出 71億3,035万円

委員会職員で、個別訪問、電話勧奨で徴収を進めている旨評価出来ることから、本決算の認定に賛成するとの討論がに決定しました。

介護保険特別会計
介護保険給付費準備基金が１億７２００万円余の積立金があり、次回保険料減額の検討が必要ではとの質問に、

会計区分

歳入総額

歳出総額

歳入歳出差引額

翌年度へ繰り
越す財源

実質収支額

一般会計

7,018,818,829

7,130,352,092△111,533,263

21,907,500△133,440,763△32,811,576－

54,587,818

15,102,513

22,495,827△7,393,314－△7,393,314

特

下水道事業

494,874,781

480,182,960

14,691,821 繰越明許費
14,200,000

491,821

別農業集落排水事業

36,237,535

36,237,535

0

－

0

会

学校給食費

74,929,373

74,683,720

245,653－245,653

計

介護保険（保険事業勘定）

1,166,181,077

1,165,020,612

1,160,465－

1,160,465

介護保険（介護サービス事業勘定）

11,877,686

10,085,694

1,791,992－

1,791,992

652,745652,7450－0

後期高齢者医療216,714,766

215,866,866

847,900－

847,900

用地先行取得事業

1,272,256,570

1,272,256,570

0

－

0

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6

平成22年11月1日発行

黒字の範囲内で、高すぎる国
保税を引き下げるべきと質さ答弁がありました。

することに決定しました。

老人保健特別会計
全員異議なく認定することに決定しました。

全員異議なく認定することありました。

番目であるとの答弁があ

採決の結果賛成多数で認定れ、医療費の推定が困難であり、指摘について検討するのは至難である旨の答弁がありました。
国保税の収納率について質さ れ、 ・ ％、 県 下 市 町 村の年度に平群町が国保

りました。

討論
平成

発生することとなり、います

年度では精算に伴い返還金が公共下水道接続状況についぐ判断出来ないとの答弁があ

下水道事業特別会計

年間の議論で誤りであったこての質問では、供用開始認可

税を増税したことが、この３とが、明らかになった。引き
区域での水洗化率は

用地先行取得事業
特別会計

後期高齢者医療
特別会計

奨学資金貸付事業特別会計決定しました。

全員異議なく認定することにりました。

上 げ た 全 額 と は 言 わ な い が、るとの答弁でした。

農業集落排水事業特別会計に決定しました。

全員異議なく認定すること％であ半分近くは引き下げるべきである。その点から本決算の認定には反対するとの討論がありました。
前年度に引き続き２年目の黒字決算となったが、医療費に歯止めがかかった訳でもな
く、国保財政の構造が改善さ

全員異議なく認定することに決定しました。

学校給食費特別会計

以上３件は全員異議なく認－

54,587,818

奨学資金貸付事業れたものでもない。
住民負担が増えていることは事実ではあるが、制度の安定が不可欠であり、給付と負歳入で未収額が上がってい担の公平を図る面からも自助
努 力 が 必 要。 担 当 職 員 の 努

定することに決定しました。
政弘）

るが徴収見込みについて質さ（委員長 戎井

力もあり、本町の収納率も高

△32,811,576

老人保健

71

れ、給食センター職員、教育

128,453,194

2,237,159,007
国民健康保険77

単位：円）（△はマイナス

94

20

く、特定検診への取り組みも

95,641,618

2,291,746,825
住宅新築資金等貸付事業

一般会計・特別会計決算
平成21年度

22

13

去る
号平成

月 日総務委員会に付託を受けた議案
号）の審議内容をご報

年度平群町一般会計補正予算（第告いたします。
億2374万

緊急雇用創出事業に４２４５万円計上

のである。

質問
しているが、委託する場合の雇用のチエック方法と臨時職

結果は、員の雇用は町内の方なのか。

億151

は考えていないが、今後施設を整備改修するとなれば一つ復旧費に関する入札

公共土木施設災害の方策として考える。

質問
について

日の

質問

歳入では、個人住民税の所得割が減額しているが、長引く不況による大きな影響であることは分

増やす町づくりの施

全体的には人口をかるが、今後の税収の見通し

について

答弁

策が必要である。また住民税日～

集中豪雨により、道においては、将来予測として

月路の崩壊土砂の撤去のために現在の人口推移を見れば横ば委託については入い、入札後に仕様書通りに履

予備費で緊急に執行し、発注

答弁

一般管理費の用地行されているか確認をしていいか、マイナスになる予測を臨時職員の雇用は、補助金札仕様書に明記を行

先行取得会計繰出金については随意契約により仮答弁千円の補正予算を追加し、歳入歳出予算総額は質問く。

の借換えの内容および上乗せ％が個確定を受け1560万

人住民税に支えられ、本町もながら焼却施設の負担軽減に

40

（委員長

がありました。



窪和子）の増加を期待したい旨の答弁

町づくりによる人口増で税収

今後、駅前周辺事業も含めた

れ ば 当 然 税 収 も 増 え る の で、税全体では、収入が増加す

落ち込んでいる。

ないが、減収により法人税がど法人数の均等割りは変わら

法人税については、ほとん

奈良県も収入の約の制度上、町内の方に限定すの補正予算を措置し、国費対ま た、 借 入 時 期 の 関 連 で努める一方、機械設備につい千円

額８００万円の内容についてることはできない。

同様であり、この部分を増や年度に小学
清掃センターの焼象で査定を受けた災害復旧工平成

校用地として先行取

元利均等償還により日割りても定期点検を行い、整備を執行した。

す必要がある。

答弁

却炉の延命措置の方
策と排熱利用の今後の計画に得した用地を、義務教育債へ借り換え措置を行うための繰

％

年と言わ

目で、全国平均的な

現在、設備は 年

ついて％、行革推進債

り換え内容については、義務教育債

答弁

耐用年数は 年～

計 算 を し て い た が、 毎 年 均

年、２年の据え置を充当し、１００％起債で償還期間が18れている。ゴミの減量を行い25

10

適正に進めて行きたい。

集中豪雨で道路が崩壊した現場

20

出金６億７８３０万円で、借質問事については指名競争入札で６億７８３０万円と事業債へしている。

万４千円となりました。

72

復旧した。本復旧は補助金の14

7

等 償 還 と な っ た こ と に よ り、

きである。

21

排熱利用は現施設において

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13

22
9

3
8

5
８００万円の不足が生じたも平群 議会だより No.228

7

7

45

9
90

25

7

一般会計補正予算（第３号）

総務委員会委員長報告

今回８億２３７４万９千円増額補正で予算総額７２億１５１５万４千円となる

池田

山田

繁田

奥田

１．櫟原農地改良事業について
２．公共施設相互利用の更なる進展につ議員髙幣いて
１．行財政意識改革について
下中
議員 ２．県が創設しようと提案されている「市町村振興臨時交付金」について
１．平群町の行政組織について
２．清掃センターについて
議員 ３．学校図書について
４．学校ボランティアについて
１．近鉄線の踏切改善について
議員 ２．
「道の駅」の食、野菜などの管理について
１．櫟原農地改良事業について

１．（仮称）文化センターの新築を望むが新築は何年頃か
議員
２．21年度の工事、物品購入等での入札差金について議員

１．災害に強いまちづくりについて
２．町政の質の向上について

域農道の延伸等の交渉

群町は施設の拡張や広の相互利用について平たい。

きに相互利用を検討しズがあるかなど、前向りで、どれだけのニー③現時点で生駒市からの正式な要望はない。

町外の方は町外料金で利用して頂き、斎場の相互利用は考えていな

い。

公共施設相互利用の更なる進展について


研二

用件を明確化すべきで

６５３人

池田

はないか？

の公共施設の相互利用

で、 こ の答弁が実現し、ウォーターうち生駒① 好 天 に 恵 ま れ、 今 年

パークの利用者数は開

市の方は

質問

設以来最高の３万人

５， ９ ４ ６の 利 用 者 数 は ３ ０，超であったと聞きまし人 で、 昨 年①今夏、平群町と生駒市た。利用者数と生駒市の利用者

数 は １ ７，

４４８人で

ある。

の利益を損

の皆さんの利用はどれ位か？

１．子どもたちの教育環境の整備につい森田て②住民の利便性や福利厚

議員生を高めるために、相圡井

検討しては？

議員

なわない 限岡②この２施設窪

１．発達障がい対応のデイジー教科書の推進を
２．高齢者不明問題の認識と対応につい議員て
３．児童虐待防止の取り組みについて
４．ヒブワクチンと小児用肺炎球菌ワク
チン接種への公費助成について互利用を更に進める

１．ヒブワクチン・肺炎球菌ワクチンの助成制度について
２．ゴミ有料化問題について

は土日が高

議員

必要がある。夜間照明

植田

い利用率で

１．一般廃棄物の木箱や木ぎれを資源として再生を
２．小学校の統廃合について付きグランドやテニス

議員

ある。町民

山口

コート等の相互利用を

１．町制施行40周年に向けての取り組みについて③「平 群 野 菊 の 里 斎 場 」

議員

平群 議会だより No.228
平成22年11月1日発行

8行財政意識改革について

質問
学校支援本
市

部事業は、奈良県下の町村で設置さも多くの方々れ、 本 町 で記載され、執事業別に整理されている間企業で言う

これは、民応していく為にも、今ま多様な住民ニーズに対要 で 当 然 の こ と で あ る。

業執行する事は非常に重コスト意識を持って事続・充実させていくうえ

つきを深めている。

時に、学校と地域の結び

本年度で国の補助金が打ち切られると聞いているが、県としての方針は月以降に出される見通しである。

本 町 と し て は、 コ ー

全確保・学習支援・校外

環境美化・登下校の安が、消耗品などの経費的ご了承いただいているか ら 予 算 化 し て お ら ず、

ディネーターやボラン

学習の付き添い・部活動

な部分については引き続で１１３名の登録をしての練習指導などの活動をき予算確保に努めていき

ティアの方の報酬は従来していただいており、多たい。

いただいている。

数は、４小学校と中学校

現在ボランティアの人

答弁

委員会としての方針は？

での課題や問題点、教育の活動を継る。今後、こいただいてい野で活躍して備、などの分

学校図書の整安 全 指 導 や、が、通学路の学校ボランティア
について

行時には補助が、国県の補助金額、町原価管理、原割合を理解

単独費の財源内訳を明確
価意識に当た決 算 資 料 と し て、『平にした方が町の特色・独り、完了後もし、取り組ん

自性が明確になり、目的
財源意識を持

群町政策基本体系表』をや誰の為か、成果の検討
つ事で事業のでおられるはがより容易ではないかと重要性、必要作成され、事業概要や執進言したところ『大変な性や継続性等ず。

事務作業で現時点では困がよ り 認 識 で行状況と課題等も事務難』との事。

き、一丸となった緊張感を持って財政健全化に取で不必要であったかもし

より効果のある体系表に

11

質問

必要では。

29

くの成果が見られると同

平成22年11月1日発行

予算書には財源内訳が仁樹

り組んでいけるのではな 答弁

れないが、原課での歳入

仕上げていきたい。

智子
繁田

いでしょうか。

管理意識改革等の改善が平群 議会だより No.228

9山田「道の駅」食、野菜などの
管理についてが、食の安全については

人気が高まっています「道 の 駅 」 は 日 増 し に

数希釈倍数等を明記し物ごとの農薬散布量・回おいては、生産者に農産

くまがしとれたて市に産地消の観点から、生産②今後とも、決議を尊重③「法 定 外 公 共 物 」 をして行きます。

外公共物の使用許可書「法 定 公 共 物 」 と 間 違

え て 記 載 し て い る が、

これまでの経緯よりみ①平群町は本事業を、法求めず、許可いたしま

出来るので、訂正等はて容易に間違いと理解に準拠した正当な農地

した。

答弁

が出せるのか。

に対して、何故、法定公共物の工事許可申請

櫟原農地改良事業について

所のネットワーク地産認者の会の主催で「食育研質問改良事業と認識しておいる。その中で、定期的で、大手を振って罷り反してないということ

手法の良し

あ っ て も、ります。

に開催されてい通ることが、行政の基

悪しは、町

れば、介入

平成22年11月1日発行

10

平群 議会だより No.228

報などはその都度、生産どのように配慮している
た「栽培履歴」を出荷開者の会に伝えている。

か、食品添加物や、農薬
始時に提出させ、これでる。

安全性の確認を行っていの使用は大丈夫ですか。

質問
幸男

答弁
また、今年の取り組み

証ＴＥＡＭ奈良を結成

修会」を開催した。今後①これ程理不尽で身勝手として、食の安全及び地し、 ブランド ￢ 地 の 味・も継続して行い、食の安箇所の直売

土の香」を立ち上げ、平全に努めたい。

る農薬使用講習本である公平・公正にが判断する事業手法に問題が会に参加し、そ

適うのか。

事ではあり
法に違反

②近隣自治会の同意がなの使用を許可しないこ

してない限

ません。
と、との町議会の決議り、行政とければ、法定外公共物を事実上無視し、法定して立入る

例月開催されて産 者 の 会、 役
員会議において協議を行ってい後、この決議をどう

も出来ませ

権限もなけ
関係省庁から尊重されるのですか。

されました。
発信される農薬ん。
③受理してもいない法定る。

外公共物の使用を許可いるくまがし生の情報をもとにな 事 業 が、 法 律 に 違

群町の直売所も加入して

奈良県下

嘉道
岡

使用制限変更情

美之谷の目玉池25

奥田子どもたちの教育環境の整備について

ジュールに基と併せて、幼保一元化施

指して、小学校の再編成

幼小中一貫教育を目を受けられるども達が教育件のもとで子りよい教育条質問

設の建設が急務と考える
よ う、 鋭 意 努

づ き 進 め、 よが、早急に取り組んでも力して参りた次 に、 平 群

い。

らいたい。

答弁
幼稚園は駅前平成

開 発 に 伴 い、

協議会、ならびに９月９には新しい場

先ず、８月３日の全員
日の厚生委員会協議会で所でスタート

入れ、検討を積み重ねて育園との一体化を視野になっており、幼稚園と保育園の建て替えも必要と

又、 老 朽 化 に 伴 い 南 保

層の推進も期待できるもの連携一貫教育のより一再編成と併せて、幼小中一体化出来れば、小学校

して平群町の幼児教育を

そして幼保一元施設と

質問
公民館は約

年

年

を経過。老朽化は目に余るが、

度の国補助金を充当し、リニューア
ルした。

利用者から感謝されているが、全面的な改修及び新築を望む声がある。新築は、再開

発が進む平群駅前

地域が利便性から文化センターの新築時期については、町づくり

見て最適では。

町民に、夢を与える文という観点から、小学校再編が優先される。計画

年に化センターを平成完工して欲しい。

年春に再編小学校が開校し、

何 年 頃 を 目 指 す か と、 では平成

他の公共施設の年次整備

幼保一元（予定）施設の年春に計画を公開して欲しい。

答弁

開園を目指している。

図書館を併設した文化センターは、その次にな

その後、役場の旧館をる。

ついては、平群駅前に立３階に建て替え、教育委

想である。

地することが、他の３駅

１番利便性の高い案であか ら の ア ク セ ス も 含 め、 員会部局も一緒にする構文化センターの建設に

27

年４月

説明した小学校再編成のさ せ な け れ ば な ら な い。 研究をしている。

いる。さらに、跡地利用のと考えている。

26

27
幸生

る。

平群 議会だより No.228

11 平成22年11月1日発行

37

21
髙幣

アクションプランをスケの計画の中で、幼保一元化施設の建設についても

重尋

27

圡井

文化センター新築を望むが
新築は何年頃か

町制施行40周年

に向けて

質問
年２月に

周年を迎えま

本町は平成
町制施行
す。

23

周年

た取り組みや、清掃セン

木ぎれを資源として再生をまた、提案の全国放送

３・６ ％ 上 昇 し、 費 用 対

ターの焼却負担の軽減のの施行時に、記念事業と期したいものです。
費用面、人員面等につい組みも参考にして、調査研究したい。

12

平群 議会だより No.228の頭に「町制施行記 念 」 等 の 冠 を つ け て、
この記念の節目を契機とし、 町 の 魅 力 の 再 発 見や、活性化に繋がる取りて、さらなる町の発展をのラジオ体操会の誘致に効果でも、焼却した場合組みを考えています。

年
ついては、開催の要件やためにも再生利用が必要

して「平群町史」を編さて、主催の地域振興セン

答弁

毎年、多くの木くずや

剪定枝葉が清掃センターに搬入され、焼却されてい る。 資 源 循 環 に 向 け

斑鳩町の堆肥化の取りより530万円の効果がんされたように、この節
ターとともに、調査研究で６％減り、資源化率がして、可燃ゴミが前年比

は、初年度の事業実績と堆肥化している。斑鳩町

施 し、 剪 定 枝 葉 な ど を草リサイクル事業」を実

年 度 か ら「剪 定 枝 葉 刈

斑 鳩 町 で は、 平 成

組むべきではないか。

や堆肥）に積極的に取り資源化（紙の原料チップ

いるが、リサイクルしてセンターで焼却処分して木くずなどは現在、清掃

ら 出 る 剪 定 枝 葉 や 刈 草、

公共施設や家庭などか

質問と考えている。

目の年にあたり、全国放していきます。

会など、何等かの記念行

送のラジオ体操会や演奏46事・事業を計画されているのか。

答弁「広 報 へ ぐり」平成年２月１日
号 に、 町 制
年のあゆみ

等の特集記
事 の 掲 載 や、
来年度実施
される各種
イベント行事を町制施行
周年事業と 位 置 づ け、
イベント行事

昌亮
山口

20

40

40

平成22年11月1日発行

40あったと報告している。

この機会を契機とし

40
23

一郎
下中

に 減 り、 ワ ク チ ン 費 用

ヒブ・肺炎球菌ワクチン
助成制度について

質問
ヒブと乳幼児用肺炎球菌ワクチン接種で、８割〜９割の細菌性髄膜炎を防ぐことができます。先進諸国では国の定期接種でおこなっており、重い感染症の発症率が激減しています。
子宮頸がんワクチンの半額助成同様、全国的にも助成が広がっている２ワクチンの助成もおこなうべきです。

ま た 高 齢 者 の 肺 炎 球 （１ ６ ０ 万 円 ） に 対 し、答弁

町がワクチンで８１８位

療費が全国トップだった円軽減されたり、老人医のワクチンの評価・分析

で専門家による任意接種

じている。年内に国の方予防の必要性は充分感

質問
毎年約１０
００人の子どもたちが細菌性髄膜炎を発症し、約５％％が後遺が 亡 く な り、
約症に苦しんでいます。
細菌性髄膜炎を予防する
ヒブワクチン

り前向きなご答弁を頂きや肺炎球菌ワ

クチンは、日本以外の先子どもの命を守るワクました。

期接種です。日本では任チン接種に公費助成を早進国では法律に定めた定意接種のため、高い費用急に実施すべきでは。

本年３月議会でも答弁

答弁

負担で接種が広まりません。

そのため接種費用の経済的負担を軽減する公費助成に取り組む自治体がしたとおり、平群町においてヒブワクチン接種の増えております。

私は昨年６月議会で公費助成を前向きに検討を要望していきたい。

さらに国に定期接種化して参りたい。

「定 期 接 種 化 を 求 め る 意

日には町民の皆様と見書」を提出し、本年２月「公 費 助 成 を 求 め る 要 望書」を町長に提出しました。また、３月議会でも一般質問する中、町長よ平群 議会だより No.228

13 平成22年11月1日発行

25

24

菌 ワ ク チ ン 助 成 で は、 医療費が約２，６００万に下がったなど、高い予の結果報告がされると聞国の定期接種を要望し防効果と財政負担の軽減
当町も高齢者の肺炎球ながら、引き続き検討しいている。
菌ワクチンの助成も行うていきたい。

成果をあげている。

べきだと考えます。

和子

窪

肺炎の入院患者が大幅

植田いずみ

ヒブワクチンや肺炎球菌ワクチンに助成を町政の質の向上について

町政や町長自身の好ま実。今後この様な問題①問題があった事は事答弁

しくない記事で新聞紙面が起こらない様に改め

質問を賑わす事が多く、ガバる。
また外部の力を借りる

ナ ン ス が 欠 如 し て い る。
また町政執行にミスが多提案は参考にしたい。
②預け入れ金融機関の自再編成アクションプランの概

嘉道）

和子）

平成22年11月1日発行

14

平群 議会だより No.228

教 育 委 員 会 よ り、 小 学 校

議員定数削減た。

要についての説明がありまし検討特別委員会

内容は、８月３日開催された全員協議会に報告されたア

クションプランを一部修正し

８月４日
案件

たもの。

月 中 に、

住 民 説 明 会 を ３ 回 開 催 し て、ン プ ラ ン を 基 に、

この小学校再編成アクショ◦議会議員定数に関する住民アンケート調査結果について
日

岡

住民への周知徹底を図る予定

（委員長

案件

幸生）



との報告がありました。

（委員長

周知について


総務委員会

８月９日

案件

町政策基本体策評価を行いました。

系表に基づき、所管事業の政年度◦執行後における政策評価に

ついて

日
案件

平成
ついて

町政策基本体

９月９日

案件◦平群町議会第５回定例会付

窪託議案について

（委員長

案件



（委員長報告参照）
ランについて◦小学校再編成アクションプ

９月９日

策評価を行いました。

系表に基づき、所管事業の政

平成年度◦執行後における政策評価に

８月

厚生委員会

髙幣

◦アンケート結果の住民への◦中間報告に向けて

８月

10

いのは如何なものか？
①決算書等に間違いが多己資本比率等を留意し③若井の資機材置き場

く、法定協議会を開催
また自浄能力がなけ

は、 過 去 の 経 緯 も あて行なっている。

れば、外部の力（ＩＳり、無償で使用貸借契しないのは何故か？

Ｏ認証や人事コンサル約を締結している。

の内部統制に努める。

⑤専任者を置かず、一層④地元の同意はない。

等）を借りては？
② 町 の 預 貯 金、 基 金 の預け入れ先の安全性
は？
③土地開発公社から買い戻した土地の管理に問題はないか？
④広域農道沿いの農地造成等で、唯一町許
可の

農
｢園天
国 は
｣ 町条例
で必要な地元の同意はあるのか？
⑤コンプライア
ンス担当を配
置しては？

21

勝

広域農道沿い農地造成≪農園天国≫

19
10
21

森田

委員会調査報告議会議員の定数を定める条例の一部改正

次期選挙から定数14人を12人に

提出者

髙幣 幸生

発議第6号

経済建設委員会日日

議会運営委員会

８月

案件

８月
案件

◦平群町議会第５回定例会の

討論要旨

岡

◦執行後における政策評価に

圡井 重尋

〃
奥 田 幸 男 ◦行政に対する議会の監視機

嘉 道 反対討論

〃

ついて

賛成者

議員提出議案
能が低下し、議員活動に負



（委員長

池田

議会運営について

窪

和子

〃

下中

一郎）

系表に基づき、所管事業の政（委員長

策評価を行いました。


議 会 懇 談 会

談会でありました。 （委員長

髙幣 幸生）

委員７名全員が出席し意見交換を行いました。有意義な懇懇談会の所管は議員定数削減検討特別委員会で両日とも減と報酬について懇談しました。

へぐり研修室で、青垣サロンの会員９名の方と議員定数削

次に８月４日（水）にプリズム件でした。

いてと町の活性化についての２

懇談内容は議員定数削減につました。

信貴ケ丘の住民１名の方と行い

８ 月 ２ 日（月 ） 委 員 会 室 で 北した。

懇談会を８月に２回開催致しま

数削減検討特別委員会が、議会

議会基本条例に基づき議員定

研二）

平成

議会のチェック機能を果た

町政策基本体担がくる。

が実施した住民アンケートの結すべき適正な数が必要であ条例を運用すれば活動に支

回選挙後も引き続き報酬

年度

池田 研二

人にす

〃

べきだ。

のは４人減であり

繁 田 智 子 ◦アンケートで最も多かった

24

〃

10
21






提出理由

果を分析し、この民意を尊重しを 求 め て お り、 民 意 を 尊◦アンケートでは人とする条例改正を提 賛成討論

る。

減じ、案致します。

今、地方主権、分権の時代を重すべきだ。

まらず、積極的な政策提言が求障はない。

本年制定された議会基本条例を％削減することを議会はとして表明しておくべきだ

賛成多数で可決

採決結果

告会を充実させれば、人の議認識して、議会懇談会、議会報

２ 人 の 定 数 削 減 を 行 っ て も、 ◦ 削 減 に は 賛 成 す る が、 次められています。

す多様化し、行政の監視にとど ◦ 議 会 基 本 条 例 が 制 定 さ れ、迎え、地方議員の活動はますま％が削減

次の一般選挙の議員定数を２人

議員定数削減検討特別委員会 ◦ 分 権 時 代 に 対 応 す る に は、

1080等々の意見でした。

20
員でも十分に民意の反映は出も、次期選挙に向けて本定例会

優秀な人材を確保する為にられます。

来、有権者の付託に十分こたえ

12で定数を決定させたい。

平群 議会だより No.228

15 平成22年11月1日発行

12子ども模擬議会を開催
一日議員が町政に意見堂々

平成22年11月１日

編集後記



記）

平成22年11月１日発行

16

平群 議会だより No.228

議会だよりは再生紙を使用しています。

〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新１– １– １
TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会（髙幣

９月定例会後の町は、敬老会 学･ 校 の 運 動 会・ 観 月 祭・
体育大会・文化祭と目白押し。
９月 日には「敬老会」が行われました。会場には昭和年 以 前 にご 誕 生 の 方 々 で 満
員御礼でしたね。
今 年 も 某 女 性 歌 手 の「懐かしの 昭 和 の 歌 」 オンパレ ー
ド。 吉 永 小 百 合・ 橋 幸 夫 さ んの「いつでも夢を」二葉百合子さんの「岸壁の母」等々…。
皆さんとの大合唱。
昭 和 を 懐 か し み、 楽 し い 光景で、歌手との握手、手を大きく振り「握手しよう」と手まねきの元気な方々。まだまだ 俺 達 の 世 界 だ よ、 と 呼 び か
け ら れ て い る よ う で し た。 敬
老の日、無病息災を祈りつつ、
江戸時代の「六瓢息災」の言
葉を思い出しました。

20

六×

20

いてさまざまな質問や要望が投げかけられました。
ご家族の皆さんや学校の先 生 方 も 応 援 に 駆 け 付 け、
傍聴されていました。
疲れ様でした。夏休みの貴一日議員の皆さん大変お岩﨑町長をはじめ町執行
重な体験を活かし、今後も回の「平部 に「環 境 問 題 」「教 育 環さらに一人ひとりが個性を日（火）第群町子ども模擬議会」が、町議
境の整備」「学 校 の 統 合 問

輝かせて成長されることを月

会本会議場で開催されました。
題」「駅前開発」「地域の活算（第２号）の質問中

年

平成 年度一般会計補正予議会だより２２７号３頁

お詫びと訂正町内の各小学校より代表し秋空の中を疾走して行きました。

期待しております。

30分に西小学校前をスタートし、生駒山上を目指して性化」「高齢化問題」「バス

ヒルクライム競技の参加者（約400人）が午前８時

人の小学生の皆さんが議員

サイクリングフェスタ2010」が開催されました。

て点から、将来の平群町につ

平城遷都1300年記念行事の一環として、去る10月の運行」など、小学生の視6

バ ッ チ を 胸 に つ け「一 日 議 員 」

信貴生駒スカイラインを快走！

となりました。

３日、総合スポーツセンターを中核会場として「平群9月定例会 No. 228

訂正させて頂きます。

したことをお詫び申し上げ者に奥田幸男と誤って記載

氏に対する問責決議の賛成

平群町議会議員植田いずみ

０万円および５頁の２段目

４６２万円（誤）４億６２０よる鑑定評価委託料が（正）度の固定資産税評価替えに

24

24

町の話題

平群 議会だより

22

813