海と港

No.38

2020

(一社)寒地港湾空港技術研究センター

シンポジウムザ・シンポジウムみなと in 小樽

⽛開基 150 周年・開港 120 周年～船客万来・小樽港が目指す機能的な港湾～⼧
ザ・シンポジウムみなと実行委員会
今年で開港 120 周年を迎えた小樽港の歴史や現状、将来像などを考える⽛ザ・シン
ポジウムみなと in 小樽⽜（北海道経済連合会などでつくる実行委員会主催）が 11 月
27 日に小樽市色内の小樽市民センターマリンホールで開かれた。約 400 人の市民が参加。小樽市総合博物館の石川直章館長が基調講演で小樽港の歩みと日本の近代化の中で果たした役割を紹介し、パネルディスカッションでは地元の経済人らが港の話題や今後への期待を語り合った。

基調講演

日本の⽛近代化⽜運んだ港
石川 直章 氏小樽を物語る時に⽛港⽜というキーワードをてきます。明治以降、小樽港が担った大きな役外して語ることはできません。作家の小林多喜割の一つが石炭の搬出です。空知の幌内炭鉱か二は小樽のことをこう書きました。
⽛広大な北ら小樽や室蘭へ鉄道で運ばれ、そこから船で本海道の奥地から集まってきた物産が、ここから州へ運ばれた石炭が工業の発展を支え、日本のまた内地に出ていく。謂わば北海道の⽝心臓⽞

⽛近代化⽜を進める原動力となったのです。

いみたいな都会である⽜と。小樽港が果たしてきた役割を端的に表した言葉です。一方で明治時代には北海道の⽛近代化⽜を担った移民の多くが小樽港に上陸し、ここから北海道生活の第一歩を踏み出していきました。

一方、明治 30 年代に小樽港から国内向けに

石川 直章 氏(いしかわなおあき)小樽市総合博物館長

専門は考古学・文化史学。2013 年には日本博物館協会活動奨励賞を受賞

1869 年（明治⚒年）に小樽港に⽛海関所⽜が開設され、以後は蝦夷地に商船が自由航行できるようになって、小樽にもたくさんの船がやっ─ 43 ─した。

出荷された品を見ると、小豆などの農産物が多1908 年（明治 41 年）に完成させて以後、近代的い。北海道各地の産品が鉄道で小樽に集めらな外洋防波堤が全道、全国に造られました。廣れ、ここから出て行きました。本州からは米な井先生が育てた弟子たちは国内各地や台湾、パどが小樽港に入り、道内各地に運ばれました。

ナマ運河でも築港に携わった。100 年もつコン米が多く入ってきたので小樽では精米や酒造がクリート構造物を造っただけでもすごいのに、盛んになり、小豆を使った和菓子の製菓業も発

廣井先生はそれで終わりとせず、100 年後にも展した。今でも小樽の街中にお餅屋さんが多い強度を検証するテストピースを残された。100のは、物流の玄関口となる港があったからです。

年以上にわたるコンクリートの劣化データを物流が盛んになると品物を貯蔵する倉庫業も持っているのは、世界でも小樽だけです。

発展し、銀行も増えます。港に近い小樽の市街

小樽港は日本の近代化に非常に重要なファク地には半径 500m 内に明治から昭和初期にかけター（要因）だったと思います。港があったかて建てられた銀行の建物が多く残っている。こらこそ、小樽から日本を、そして世界を見るこれだけ集積しているのは全国でも小樽だけでとができるようになった。小樽は⽛人⽜と⽛物⽜す。の十字路であり、多様な文化が残っています。

さらにもう一つ、小樽港は⽛港の近代化⽜を明治以降の近代化の中で、日本人が必死に生き全国に運んだ港でもあります。国内初の外洋性た時代の、かけがいのない生き証人でもあり、防波堤である小樽港の北防波堤を廣井勇がそれを後世に伝えていく必要があります。

パネルディスカッション

⽛未来の小樽港⼧～多様な機能に効率的に対応する港湾を目指して⽑新幹線と船つなぐ試みも迫

日本海時代への先手打て

田村

石狩湾新港と連携を強化

大田

乗船客の待機スペースを冨田

市民も親しめる⽛巷⽜に小笠原

人と物 行き交う小樽に

李李 小樽港の 100 年を超す歴史を踏まえ、こ

大田 私の会社は海から荷物を揚げて配送まれからどう発展させていけばいいか、現状や課で港湾に関わる事業をしています。小樽港でも題を考えていきたいと思います。

外航コンテナ船の荷役などをしていますが、北迫 小樽港は日本海に面し、対岸諸国との交海道全体の課題として輸入貨物に比べ輸出貨物易に有利な場所にある天然の良港です。臨港地量が極端に少ない。極東ロシアとの貿易は小樽区には多くの商業施設や観光施設もあり、国内港が全道の⚘割を占めますが、中古車の輸出やの輸送拠点として重要な役割を担っています。

水産物の輸入が減り、影響を受けています。小クルーズ船も入港し、⽛船客万来⽜で多様な船舶

樽港で扱う一般貨物は最近 20 年で半減しておの利用があります。一方で近年は港の水深不足り、荷役に関わる企業の経営環境は厳しい状況

で積載量を減らす大型船が出ていること、コンです。

テナ置き場や観光船の発着場所が分散していて冨田 私の会社はクルーズ船にっぽん丸を運効率的でないことなどが課題になっています。

航し、小樽港では⽛飛んでクルーズ北海道⽜と─ 44 ─

いう空路と結んだ企画を行っています。既存のつては⽛ハコ物⽜の施設をつくることでしたが、交通機関では行きにくい利尻・礼文と知床を⚓今は違う。施設づくりも大事ですが、ハード・泊⚔日でめぐるルートで人気が高く、これまでプラス・ソフトというか、課題を解決するアイに約⚒万人が乗船しました。船会社から見た小デアと行動が求められていると思います。

樽港の最大の魅力は新千歳空港からのアクセス

李 小樽港に求められていることは何でしょの良さ。小樽駅から港へ向かう景観も魅力でう。目指すべき姿はどのようなものでしょうす。

か？

小笠原 小樽商工会議所は小樽港のあり方を

大田 小樽は道内屈指の観光地ですが、観光考えるプロジェクトで第⚓号ふ頭基部と周辺地客の安全を確保するために観光と物流のすみ分域を観光資源として活用する方策などを考えてけも必要です。物流面では同じ日本海側の玄関きました。ふ頭周辺の魅力を市民に知ってもら口として石狩湾新港と連携を強化し、共存共栄うため、コンテナを利用したカフェや雑貨店、を図ることも大事です。

バルも実施しました。小樽港は物流港であると冨田 クルーズ船を運航する立場では港の近同時にマリーナなどもあり、観光船も発着してくに乗船客の待機スペースがほしい。特に雨天います。近くに運河という一大観光スポットも時は困っています。⚑クルーズ 400 人前後です

あり、人の交流や観光の拠点として活用していので、大型ターミナルでなくていい。乗船前のく必要があると考えています。

人向けに小樽を知るツアーを企画してもいいの

田村 多様な機能を盛り込もうとすると、かではないでしょうか。

ふ かん

小笠原 小樽港の歴史を通史的に俯瞰できる公的施設もほしいですね。そこが市民と観光客の交流の場になればいい。
迫 市内の中心部に近い第⚓号ふ頭をクルーズ船の拠点にして、より機能的な港湾に再編整備していくことは考えたい。ターミナル機能の整備も進めたいと思っています。もちろん、物流も港の柱ですから、対岸貿易の振興もしっかりやっていきたい。
田村 おそらく 100 年後には日本海中心の社

─ 45 ─

会が生まれます。そのための先手をしっかり打

くりは今後の小樽の大きな課題。フライ・アン

つことが大事だと思います。最近の若い人たち

ド・クルーズのように新幹線から船に乗り継ぐには自宅、職場以外の⚓つ目の場所⽛サードプ利用も可能でしょう。港があるという強みを生レース⽜が求められている。そういう場所を港かしながら、新駅の存在感を発揮できればいい。につくれれば、市民と世界中の旅行客との交流

小笠原 ⽛港⽜という字はサンズイに⽛巷⽜の場になる可能性もある。

ちまたと書きます。かつて港は人々の日常の場であ迫 2030 年には新幹線の新駅が港から約⚔り、暮らしそのものだった。この先も小樽港がkm 山側にできます。新幹線を活用したマチづ市民にとって⽛巷⽜となるような整備を進めてほしいと思います。
李 あまり知られていませんが、小樽港は⽛災害に強い港⽜でもあります。物流、観光に防災も加え、災害に強いというイメージをもっと前に出していくことも必要かもしれませんね。

本稿は令和元年 12 月 27 日北海道新聞 本社版に掲載された記事を同社の了解のもとに転載したものである。

─ 46 ─コーディネーター李濟民 氏 (リジェミン)

小樽商科大学教授

専門は経営戦略・国際経営。小樽商大では産学官連携推進に携わっている。韓国出身。

パネリスト

迫

小樽市長

俊哉 氏 (はざまとしや)

冨田 瑞穂 氏 (とみたみずほ)

商船三井客船営業グループ課長
代理

1982 年に小樽市役所に入庁。総務部長などを経て 2018 年から市長。
現在⚑期目。

田村

大学卒業後、商船三井客船に入社。
レジャークルーズの企画・販売などに当たっている。

亨 氏 (たむらとおる)

小笠原眞結美 氏 (おがさわらまゆみ)

専門は交通工学。室蘭工大教授、北大大学院教授などを経て 2017 年から現職。

企画会社オー・プラン代表取締役のかたわら、女性の起業支援活動にも取り組む。

北海商科大学教授

小樽商工会議所女性会副会長※肩書きは開催時のもの

大田 秀樹 氏 (おおたひでき)
北海道港運協会小樽支部長

港湾・倉庫業のノーススタートラン
スポート社長。北海道海運協会会長も務めている。

●主催
⽝ザ・シンポジウムみなと⽞実行委員会北海道経済連合会、（一社)北海道商工会議所連合会、北海道港湾協会、（一社)寒地港湾技術研究センター、（一財)港湾空港総合技術センター、北海道、国土交通省北海道開発局
●共催
小樽市
●協賛
（一財)北海道開発協会、（一社)北海道開発技術センター、北海道港湾振興団体連合会、
北海道港湾空港建設協会、北海道ポートエンジニアリング協会、（一社)日本マリン事業協会、
NPO 法人北海道みなとの文化振興機構●後援
北海道港運協会小樽支部、小樽商工会議所、商船三井客船(株)、朝日新聞北海道支社、
毎日新聞北海道支社、読売新聞北海道支社、北海道新聞社、NHK 札幌放送局、
HBC 北海道放送、STV 札幌テレビ放送、HTB 北海道テレビ、TVh テレビ北海道、
UHB 北海道文化放送
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