施設使用料に係る減免基準統一化についての報告
本年５月の市民ネットすいた総会において質問のありました「施設使用料減免制度改正」に減免制度見直しについて

ついて、ＣＮＳニュースＮｏ.８にて一部掲載しましたが、ＣＮＳから吹田市への質問状に対しＡ：平成２４年３月、５月、９月の市議会に、都度その時点の案を参考資料として提出し、市報にも掲載したほか、各施設にも掲示を依頼している。
Ｑ：公共施設の使用料のように市民に影響が大きい施策を決める時は、企画検討段階から市民の参画を保障すべきではないか？
Ａ：施設ごとにアンケートを取っている。て、8 月 20 日、吹田市行政経営部企画政策室長
より、書面にて回答を受け、さらに、９月４日、行政の財政健全化も必要ですが、今後は「新し不明瞭な点について、企画政策室および地域自い公共」の理念に基づき、市民や市民活動団体が治推進室と面談した結果をお知らせします。

公益性を持つ事業を進んで行うことが重要になり「受益者負担の原則」の例外として、限定的ます。自治会のように行政からの依頼によって活に適用するという観点から見直しをしたと言う動する団体に免除があり、公益性のある事業・活基本的な考え方と共に、質問に対して以下のよ

動を自ら進んで行う市民活動団体には免除適用にうな回答がありました。

制限があるのは時代に逆行します。行政としては、

Ｑ：個別適用事由に「自治会等が総会・役員会等の会議で使用するときは免除」と記載されているが、なぜ特に自治会の会議が免除になるのか？
Ａ：すべての自治会の活動が免除対象になるのではなく、市からの依頼を受けた事項を処理するために会議を開催する場合は、共通適用事由①に規定する「本市及び本市の機関が主催又は共催するとき」と同等の公益性をもつものと考えられるから、自治会は例示であり、基本は共通適用事由①の規定による。
Ｑ：「受託団体」には、指定管理者も含まれるか？
Ａ：指定管理者も「受託団体」になり得る。
Ｑ：メイシアターについては、参加者から金銭の受け取りがなければ減免になると聞いているが？
Ａ：２０１３年３月に条例改正し、減免ではな
く、２段階の使用料規定になった。
「入場料その他これに類するものを徴収しないときは、・・・５割の使用料を徴収する。」
Ｑ：「施設使用料に係る減免基準の統一化」について市民への周知が不足しているのでは？

むしろこうした市民力を推進する施策を採るべきで、ただ財政改善のためだけに減免制度を廃止してしまい大きな損失ではないのかと提案をしました。
しかし、この「施設使用料に係る減免基準の統一化」を変更することはできないという見解でした。今回の減免基準の統一化には、まだ不明
瞭な部分がありますが、市民活動団体は、行政と協働する公益性のある事業で会議等の会場を使用する場合、協働事業の所管室課から手配して頂くことで施設使用料は免除となることが、今回の話し合いで明らかになりました。

「市民協働学習センター」８年の歩み
市民協働学習センター

１０年目を迎えた千里竹の会

千里竹の会

運営委員会副委員長

代表

学塾部会長 石橋 恒彦

木村凡之

標記の運営等準備委員会が、市長の肝いりでス

千里竹の会は、発足して今年１１月で１０年目タートしたのが平成 18 年。谷川委員長のもと、を迎えるボランティア団体ですが、私が入会した学塾部会長を拝命し、交流部会・情報部会の３部のは、その年の暮れ頃だったと記憶しています。

門で発足。学塾部会は、市政全般の仕組みを各分

会の主な活動場所は、吹田市の桃山公園と、豊野の市職員から学ぶ「入門講座」と、受講生がい中市の東町公園の竹林部分ですが、私が入会した

ろんな角度から吹田のまちを調査研究し、その成当時の竹林は、荒れ果てた竹藪で、自動車のタイ果を発表する「応用講座」に分かれる。文字どおヤや壊れたテレビなどの生活ゴミが方々に捨ててり矢のように過ぎた 8 年間だったが、私自身非常あり、また枯れた竹が、足場もないほど倒れていに勉強できたました。

し、受講生の皆会の主な目的は、千里ニュータウンの竹を守る様にもご満足いことや竹細工、竹イベントなど竹にまつわる文化ただけたのではの発展に尽くすことですが、竹林では、皆さん汗ないかと、ひそを流すことを楽しみに活動されています。ある人かに自負していは、スポーツジムで汗を流すより、竹林で目の前る。この 8 年間の池や鳥を見ながら、仲間とワイワイ、ガヤガヤを振り返って心に残ったことを、３点挙げれば、と時間を過ごす方がストレス解消にもなり、一日

第１は、吹田が他市に比べいかに特色のある町が楽しいと言われています。また、近隣の道を行か、交通の便・医療機関の充実・大学の町・そのき交う人から、「美しくなりましたね。」と感謝の他たくさん。第２は、バラエティに富んだ異なる言葉をかけられると、嬉しくなります。

北詰先生の応用講座基調講演

文化圏の集合体であること、ＪＲ以南の旧吹田村

竹林の活動日は、週に２回午後１時半から２時

地域・先進副都心的な江坂垂水地区・古い歴史が間ですが、その他竹細工は、月２回～３回、それぞれ色濃く残る岸部（吉志部）地区・山田地竹炭・竹酢液つくりも北千里高校で月２回活動し区・佐井寺地区・広大なニュータウン地区・万博ていますので、会員の皆さんは、好きなところで公園と阪大周辺、こんな町を私は知らない。第３それぞれ活動を楽しまれています。また年末には、はいかに住み良い、終の棲家にふさわしい町か。

吹田市役所の玄関に大きな門松をつくること、そ物価が安く、市の施設の利用・各種手数料も他市の他吹田市のボランティアフェスティバルや浜屋に比べ安価、これら３点は、この講座を主催しな敷での催しにも参加しています。

がら、自分なりに勉強し印象に残った点だ。今年

地域の美化

25 年度の応用講座は「吹田の宝を活かしたまち活動に、ぜづくり」がテーマ。いろんな角度からの勉強、受ひ、「千里講生も真剣そのもの、こんな市民参加の勉強会が竹の会」の他市にはない。地味だけれども「わが町すいた」

門を叩いてを心から愛する市民の皆さんと、終始ご指導頂くください。

関西大学の北詰先生の支えあってこそと、心からお待ちして感謝しています。

います。

健康づくりと医薬品開発を支える治験業界のパイオニア
インクロム株式会社代表取締役社長

私共の社会貢献活動

株式会社ミルフィーユ代表取締役

金田 仁二郎野村

病気やケガをしたときに何気なく使っていた

平成 25 年 11 月 11 日で吹田市五月が丘にお店薬が、たくさんの人の協力によって完成したのをオープンして以来、満 2６年が経ちました。

だと思うと、治験を少しは身近に感じていただ

おかげさまで、現在吹田市に 2 店舗の他、北摂けるのはないでしょうか。

エリアなど６店舗を営業させていただいており治験とは、新薬の製造・販売承認を受ける前にボランティアの方々（被験者）に開発中の薬信希ます。ひとえに地域の皆様のおかげと心より感謝いたします。

を服用していただき、効果や安全性を確認する

私共のできる一番の社会貢献は、しっかり働ために行われる臨床試験のことで、薬の開発にいてしっかり納税することに尽きると考えておはなくてはならないものです。

ります。以前大変お世話になった恩ある方から

近年、高血圧症、糖尿病、脂質異常症などの「戦争でたくさんの仲間を無くし復員後の焼け生活習慣病の治療薬開発が進んできたのも治験

野原に生き残った我々にできることはしっかりのお蔭であり、闘病中の人だからこそできるボ働いてしっかり納税し、日本国の復興をするこランティア活動とも言えます。とだ。」と教えられました。その言葉に感銘を受

治療薬の開発には、このように多くの人に支け、それ以来その教えのとおり実直に働いてきえられていることをもっともっと多くの人に知ました。これからもそうしてまいります。東北ってもらいたいと考えています。

復興中の道半ばの今、当社で働く若い人たちに弊社も多くの人に支えられて成り立っていまもそのことを伝えていきたいと考えています。

す。そのようなことから少しでも地元に貢献し地域貢献としましては、地元中学校の生徒さたいと考え地域団体である「千里新田地区まちんの職業体験の受け入れを積極的に行い、次代づくり協議会」に加入しました。今年の協議会を担う若者たちに働く事の尊さを教えていきた

主催の小学校での夏祭りには、弊社マスコットいと考えております。

キャラクター「神農さま」を繰り出したところ

ほぼ毎月のようにやってくるキラキラと輝く中子どもたちから大変な人気でした。もう来年の学生の瞳を見ると、こちらも元気をもらい勤労企画をしているところです。

に対する意欲が湧いてきます。

地域活動への歩みは緒に就いたばかりですが、「NPO 市民ネットすいた」が運営するラコル
タのように多くの人が集い、親しまれ、頼られまた、吹田市産業フェアーのコンサートの提供などの協力は今後もさせていただきます。
私は今、目の前のことに一生懸命打ち込み働る活動を目指していきたいと考えます。

くことが何よりの社会貢献と信じ、微力ながら弊社ホームページおよび治験に係るお問い合わせは実践し続けていきたいと考えております。

http://www.196189.com/ TEL：0120-196-189

北摂支援センター交流会報告

ただきました。先ず、「吹田市のボランティアグループ・ＮＰＯ実態調査結果から中間支援組織の未9 月 13 日（金）、ＣＮＳ主催で「第６回北摂地来を考える」というテーマでＣＮＳから話題提供

域市民活動支援センター交流会」をラコルタで開を行い、主に下記の内容で真剣な経験交流、意催しました。この交流会は、2008 年度から毎年１見交換が行われました。

回、北摂 7 市の市民活動支援センターが持ち回りで開催しています。
その主な目的は、次の通りです。

・市民公益活動団体調査の方法について：行政とＮＰＯの協働型は、調査票回収率向上や調査結果の活用の面でも効果的。

（１）北摂地域の各市民活動支援センターが直面・調査結果の有効活用について：調査報告書をしている重要課題について、各組織の経験共通材料に市民や市民公益活動団体と直接から相互に学ぶ。

意見交換することが必要。

（２）他市センターの見学を兼ねて、相互連携の機会をつくる。
今回は、施設見学、意見交換会、ドキュメンタリー映画『ワーカーズ』上映の３部構成で実施しました。

・市民公益活動団体の連携強化について：横のつながりを持たずに行政の担当課だけでつながっているので、団体同士の連携が少ない。
・市民公益活動促進補助金制度の効果的な運意見交換会には7市から23名の方が参加されまし営について：制度の周知や事業企画段階かた。吹田市地域自治推進室から伊藤主幹に参加いら実施段階に至る支援などが必要。

い。

東日本大震災復興支援チャリティイベントを開催しました
１１月１０日（日）、復興支援すいた市民会議とラコルタ共催で、■「チームおせっかい」による学習サポート・芋煮のふるまい、■ チャリティライブ■ 子育てママの防災講座 ■ 宮城県・福島県支援先視察の現状報告会 ■ おのくん里親募集ブース■ 記録写真集展示 ■ 福島の砂の放射性物質検査報告（吹田地学会 秋元さん）■ 東北物産展（ガーネットみやぎ、大阪学院大学支援先物産、グーチョキパン屋さん、HAPPY&SMILE）■ パネル展示（大阪学院大学生ボランティア活動報告、三陸新報報道写真、保養キャンプ、支援先視察報告パネル）など、ラコルタの全スペースを使って開催しました。

編集後記・ＪＲ吹田駅から岸辺、千里丘にかけての操車場跡地が「医療健康教育文化創生ゾーン」となり、数年後のまちの未来図は変わろうとしています。・今号は 1 面で前号でも紹介しました施設使用料減免基準の経過報告。2、3 面では連載の会員紹介をしています。・市民ネットすいた会員募集は常時続けています。皆様ぜひご入会を！・市民誰もが利用できるラコルタは、9 月から 2 年目に入りました。皆様のますますのご利用をお待ちしています。