様式2

都市再生整備計画 事後評価シート
八幡浜中心地区

令和２年２月愛媛県 八幡浜市

様式２−１ 評価結果のまとめ
都道府県名
交付期間

愛媛県
平成26年度〜平成30年度
当初計画に位置づけ、実施した事業

市町村名
事後評価実施時期

八幡浜市
令和元年度

地区名
交付対象事業費

八幡浜中心地区
1,489百万円

基幹事業【地域生活基盤施設】八幡浜駅前広場、駐車場、情報板（駅前広場、市道3路線）

提案事業

なし

基幹事業

【地域生活基盤施設】駐車場【高質空間形成施設】カラー舗装、照明施設（市道3路線）

提案事業

１）事業の実施状況
新たに追加した事業

交付期間の変更

基幹事業

提案事業
当 初変 更３）その他の数値指標（当初設定した数値目標以外の指標）による効果発現状況

４）定性的な効果発現状況

５）実施過程の評価【中心拠点誘導施設】博物館相当施設
削除/追加による目標、指標、数値目標への影響

削除/追加の理由
平成27年11月に計画変更（第1回）して削除

影響なし【公園（都市再構築戦略事業）】北浜公園

平成28年12月に計画変更（第2回）して追加

指標3の目標値を上方に変更【地域生活基盤施設】千代田町ちゃんぽん駐車場

平成28年12月に計画変更（第2回）して事業を追加

指標追加、目標値設定【地域生活基盤施設】八幡浜防災倉庫

平成27年11月に計画変更（第1回）して追加

目標追加、指標追加、目標値設定【高次都市施設】文化交流施設

平成29年12月に計画変更（第3回）して追加

影響なし【既存建造物活用事業】まちなか交流センター

平成28年12月に計画変更（第2回）して事業を追加

指標追加、目標値設定なし

なし
平成26年度〜平成30年度−

交付期間の変更による事業、指標、数値目標への影響
目標値
従前値
基準年度
目標年度

−数
モニタリング値

効果発現要因フォローアップ（総合所見）
予定時期
交流人口拡大を図る施設整備の遅れが、未達あり
成の直接的要因である。駅前広場や駐車場の283
指標1
令和2年度内商店街の歩行者数人/日×H29449H23500−なし● 整備は回遊性の向上に貢献したと考えられる。
公園整備の遅れで一体的整備による効果発現あり
市民スポーツセンターの人/月
12,081
H2513,700
H29−
12,667△が不十分であることが、未達成の要因である。利−指標2
利用者数なし● 用者数は増加しており、効果は発現している。
スポーツセンターや温浴施設の利用者は増加しあり
生活習慣を改善する意欲ているが、生活習慣の改善意欲に結びついてい
67.1
×
指標3％
67.6
H2476
H30
−
−がある人の割合なし● ない。ハード及びソフト施策の充実が必要と考えられる。
防災倉庫が整備されたことにより、市の目標以避難生活のために必要なあり
人分
指標4
市の備蓄量（食糧）の達成
840
H26
1,100
H30−
1,432
○
上の災害発生時の食料備蓄量が確保されたこ−/3日間なし
度とが、達成の直接的な要因である。
来訪者の市内回遊行動の目的地となる中心部
あり−317
×の施設整備の遅れが、未達成の直接的要因と指標5人/年
620
H27−
まちなみガイド利用者数
983
H30なし
● 考えられる。
従前値
数 値
目標値
目標
1年以内のフォローアップ
効果発現要因
指 標
達成度
達成見込み
予定時期
（総合所見）
単位
基準年度
目標年度
モニタリング
評価値
ちゃんぽん駐車場の整備より、既存商業地区のその他の6,651
駐車場の利用台数台/月4744
H27
駐車台数が増加し、交流人口の維持に貢献して−
数値指標1いると考えられる。
北浜公園・市民スポーツセンターと隣接する温その他の温浴施設の利用者数人/月
H29
11,228
11,766
浴施設の整備により、北浜エリアへの交流人口−
数値指標２の増加に繋がっていると考えられる。
・街全体を「黒」で統一した地域活性化の取り組みの一つとして、新町商店街を核とした「黒い商店街」が企画・実施されており、新町商店街の近くに立地するちゃんぽん駐車場の整備が商店街の利用促進に貢献している。
・北浜公園にお店が出店する社会実験「Park Marche」（R1.10〜12）では、子育て世代の家族連れを中心に約1ヶ月間で700人（R1.10.5〜11.3の店舗顧客数より計測）が利用しており、北浜公園の整備が北浜エリアの交流人口の増加に貢献している。
・市民ボランティアグループ「八幡濱みてみん會」によるまちなみガイドだけでなく、地域の子供たちが主体的に関わり、市の素晴らしい景観や建物などを再確認するイベント「八幡浜港拓（やわたはまみなとびらき）」が継続して開催されており、魅力ある地域の再生に向けた市民意識の醸成が図られている。
・みなっと緑地公園では、市民が自主的に集まり、毎朝ラジオ体操が行われるなど、市民に少しずつ健康増進への意識が生まれている。
実施内容
実施状況
今後の対応方針等−
指標1「商店街の通行者数」、指標2「市民スポーツセンターの利用者 都市再生整備計画に記載し、実施できた●モニタリング数」、指標3「生活習慣を改善する意欲がある人の割合」、指標5「まち 都市再生整備計画に記載はなかったが、実施した−なみガイド利用者数」をモニタリング−
都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった
指 標

２）都市再生整備計画に記載した目標を定量化する指標の達成状況

105ha

0.500.

事業名

事業名
当初計画から削除した事業

面積

国費率

単位

評価値

目標
達成度

都市再生整備計画に記載し、実施できた
住民参加
プロセス

持続的なまちづくり
体制の構築

八幡濱みてみん會（市民ボランティアグループ）
八幡浜市健康づくり推進協議会
健康づくりを支援する市民グループ（はつらつ体操リーダー、地域版介護予防運動教室、八幡浜市糖尿病サポーター）

1年以内の達成見込み

都市再生整備計画に記載はなかったが、実施した●−都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった−

都市再生整備計画に記載し、実施できた
都市再生整備計画に記載はなかったが、実施した−●都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった−

今後も継続し、中心市街地へ来訪者を呼び込む施策の検討、市民の健康づくりを支援する環境づくりについて意見交換を実施

今後も健康づくりに関する市民の自発的な活動を支援

様式２−２ 地区の概要
八幡浜中心地区（愛媛県八幡浜市） 都市再生整備計画事業の成果概要
まちづくりの目標『交流拠点を有機的に結び、魅力ある みなとまち八幡浜 の再生』
目標１ 交通拠点の有機的連携で都市機能を強化し、みなと町の魅力を再目標２ 健康都市づくりによる地域コミュニティ強化で賑わいを再生
目標３ 安全・安心して訪れ、暮らせるまちづくりの実現

従前値

目標を定量化する指標

目標値

評価値

商店街の歩行者数

単位： 人/日

449

H23500H29283

市民スポーツセンターの利用者数

単位： 人/月

12,081

H2513,700

H2912,667

H30

生活習慣を改善する意欲がある人の割合

単位：％

67.6

H2476.0

H3067.1

H30

避難生活のために必要な市の備蓄量（食糧）の達成度

単位：人分
/3日間

840

H26

1,100

H30

1,432

H30

まちなみガイド利用者数

単位： 人/年

620

H27983

H30317H30

駐車場の利用台数

単位： 台/月

4,744

H27−−6,651

R1

温浴施設の利用者数

単位： 人/月

11,228H29−−

11,766

R1

まちの課題の変化

・旧図書館と新設した教育文化施設を中心とする文化交流拠点、菊池清治氏の旧邸宅を活用した地域交流センター、市中心部のちゃんぽん駐車場などが整備された。
・北浜エリアにおいて、民間活力を利用した北浜温浴施設と隣接する北浜公園が整備され、市民スポーツセンターの機能向上が図られた。
・八幡浜消防本部に隣接する建設会館を活用して、防災倉庫が整備され、防災機能が向上した。

今後のまちづくりの方策（改善策を含む）

・基盤となる拠点整備は達成されたため、各施設・住民参加を維持するとともに、交通拠点・都市拠点・交流拠点の有機的な連携の強化による回遊性の向上、中心市街地へ来訪者を呼び込む施策を検討し、交流人口の増加を図る。
北浜地区において隣接する市民スポーツセンター・温浴施設・北浜公園が一体となって、交流人口の増加を図る。自転車道整備等により、市内回遊環境の強化を図る。
・健康づくりの拠点整備などのハード施策、「八幡浜市健康づくり推進協議会」との連携によるマップ作成や講演会活動などのソフト施策を展開し、市民の健康づくりを支援する環境づくりを推進する。
・防災倉庫が整備されたため、施設の維持とともに、防災機能の周知及び防災啓発活動による安全・安心のまちづくりの実現を図る。

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