平群

議会だより

Heguri

6月定例会 No.227
平成22年8月1日

発行：奈良県平群町議会

第4回定例会 質疑あれこれ
議事結果

2
3

21年度水道事業会計
決算審査特別委員長報告

町政を問う!

1

一般質問 8〜14

平群 議会だより No.227

七夕飾りの竹笹に短冊や折り紙の飾り付けをする「はなさと保育園」の園児

平成２２年８月１日発行

4第4回定例会（6月8日～17日）こんなことが決まりました
初日は、町長提出の議案が上程され、審議の結果水道決算の認定案
件、請願２件を除く全ての議案は、即日原案承認・可決・同意されました。
水道決算の認定案件
は、 名の委員で構成する決算審査特別委員会を設置して付託され、請願件は厚生委員会に付託されました。
一般質問は 日に行われ、 名の議員が質問しました。
最終日には、決算審査特別委員会の審議結果の委員長報告を受け、報告のとおり全会一致で原案は認定されました。
また、請願第 号は厚生委員長報告のとおり賛成多数で採択され、請願第 号は不採択となりました。
続いて議員提出議案
件が提出され、意見書件は原案可決し関係行政庁に送付することに決しました。
繁田議員他 名から植田議員に対する問責決議が出され賛成多数で可決されました。
2

2

4

13

7

14

1

2 3

窪

池田

繁田

下中

馬本

和子

研二

智子

一郎

隆夫

仁樹

幸生

山田

幸男

髙幣

奥田

昌亮

勝

山口

森田

嘉道

植田いずみ

岡

議決結果

重尋

名

圡井

案

政弘

議

○は賛成 ●は反対 △は退席 ̶は除斥で表示（議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

戎井

議決結果賛否一覧

15

専決処分の承認を求めることについて（平成21年度平群原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○町一般会計補正予算（第 号）について）専決処分の承認を求めることについて（平成22年度平群原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○町一般会計補正予算（第１号）について）専決処分の承認を求めることについて（平成22年度平群町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第 号） 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について）専決処分の承認を求めることについて（平成22年度平群原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○町老人保健特別会計補正予算（第 号）について）
平群町体育施設条例の一部を改正する条例について
平成22年度平群町一般会計補正予算（第原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○号）について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○号）につ

平成22年度平群町下水道事業特別会計補正予算（第号）について原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成22年度平群町後期高齢者医療特別会計補正予算（第原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○号）について平群町道路線の廃止について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平群町道路線の変更について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平群町道路線の認定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議長は採決に加わりません

平成22年度平群町水道事業会計補正予算（第いて平群町都市水環境整備下水道東吉新76号線工事の変更請
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○負契約の締結について
公平委員会委員の選任に同意を求めることについて

原案同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成21年度平群町水道事業会計決算の認定について原案認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○請願第 号 子宮頸がん予防ワクチン接種の負担軽減と採集団接種を求める請願書

択 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ●請願第 号 子宮頸がん予防ワクチンの集団接種と公費
不 採 択 ● ● ● ○ ○ ○ △ ○ ● ● ● ● ○助成を求める請願書
子宮頸がん予防ワクチン接種の公費助成を求める意見書 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○奈良県に子宮頸がん予防ワクチン接種費用の助成を求め
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る意見書
平群町議会議員植田いずみ氏に対する問責決議

原案可決 ○ ○ ○ ● − ● ● ● ○ ○ ○ ○ ●平群 議会だより No.227
平成２２年８月１日発行

2

６月議会に上程されました承認案件や補正予算の一般会計の単年度収支は

り

・

答弁
％で

年度よ

好転している。他の・実質赤字比率は

２年連続の黒字となる②平成 年度
一般会計補正予算︵第１号︶

赤字比率は好転しているが指標はまだ出ていない。
年度一般会計で

補正予算の
使いみちは

②平成 年度
一般会計補正予算︵第 ２号︶

歳以上の方の実

ク受診者数はこれで妥当なのか。

答弁

績に基づいて計上したが、あくまでも見込みであり 実 績 と か け 離 れ た 場 合 は、その時点で検討したい。

歳入で長寿社会づ

付 金 が500万 円、 公 共 ス

くりソフト事業費交

年度の固定資産

ポーツ施設等活性化事業助成

質問

税評価替えによる鑑

金 が100万 円 出 て い る が、

定評価委託料が億6200に変わりなく、奈良県で見て新規事業なのか今までの委託日であたりの単価とその単価が決

月

年

年度での予算計上が必の作業開始には

年

まる基準は何か？

答弁
度、要。

100地 点 を 予 定 し て お

前者については児童福祉総務費の委

務費の委託料に100万円を後者については保健体育総る。

託料に500万円を当ててい答弁を知りたい。

万円計上されているが、なぜ大幅に改善した理由は何なのか、不要額 も 相 当 出 て い る と 思 う が、い。
月決算
議会で報告したいが組んでいる。
国からの経済対策として、きり、 一 箇 所 あ た り の 単 価 はが一体となって財政健全化に質問

万

後期高齢者の人間
ドック助成金が事業の企画である。

等の町民の健康づくりの体操

内容についてはキッズ体操

これは地域活性化センターの事業として採択をうけた新千円である。この単価
め細かな臨時交付金、経済危は 前 回 と 同 様 の 価 格 で あ り、

4来たと考えている。

万努力して来た結果であり、今機 対 策 の 臨 時 交 付 金、 特 別なった。

後とも黒字化の努力が必要で指標はまた、歳出では

億580

規事業である。
す。
そこで財政健全化

どうなっているか、またこの0万円が全体の不要額である。

3

入札については適正に行って

答弁

詳しくは

千円の赤字となることが質問も大変厳しい状況にある。

質問

75料の上積みなのか、その中身

平群町は赤字団体であること

年度一般

億3344

22

年度の計上か、また一箇所

千円の赤字

今回、

となるため、その補填を行う

億3344万平成85

当初予算との比較で示された

会計が

ものです。

質問
万

3
65

年の単
億1700万明らかになったが、年度で見れば

年連続の黒字です。これ

円の黒字となり、昨年に続いて4

交付税等が当初より歳入増とは職員、議員、住民の皆さん

121

財政状況を全国的に見ればどうか？

平成２２年８月１日発行

20

9

1

22

30

4

4

円計上されているが人間ドッ

平群 議会だより No.227

3

21

24

23

1
21

1

4
23

22

2

22

1
1
2

22年度
一般会計補正予算

質疑あれこれ質疑あれこれ中から主な質疑について報告します。

平成21年度水道事業会計

決算審査特別委員会委員長報告

月 日、第

回定例

円となります。
一方費用では、営業費用が億5343万1065円、億

営業外費用が748万242円で、費用全体では

質問

総配水量が増えた

己 水100 ％ 給 水 し た 場 合、申し込みを行っていたが、自県水約７万トンの減が可能とことをどのように分析しているか。

額で約 １千万円弱の金額をいうことで、約７万トン、金節水型家電の普一般会計からの繰入他 会 計 補 助 金 で、初予算通りの１千万円になっり、一般会計からの繰入は当の黒字が予測されたことによムが供用開始予定と圡井

重尋）

平成２２年８月１日発行

去る
年度平会本会議において、当委員会に付託を受けた平成
群町水道事業会計決算の認定について、次の通り報告しま

たが、カビ臭が発生し、本来削 減 し、 当 初 予 算 に 計 上 しる 節 水 傾 向 も 見 ら れ る な か、

なら県水追加購入に係る分及、下水道整備によ

収支差し引き1835万９５

バイパス沿いの商店の進出や

１３００万円を一般会計か答弁

１０円の純利益となりました。

夏場の暑さ等によって総配水

年度より下がった理由

年度から大滝ダ

水の割合について伺

今後の自己水と県金がまで190万トンの県水受水量は、今

た。

答弁

た。

（委員長

なく認定することと決しまし

ま え 審 議 の 結 果、 全 員 異 議

監査委員からの意見書も踏りたい。

延命させて安定的な供給を図が、単価的に安価な自己水を切り替えて行かざるをえない

る大規模改修になれば県水になっていて施設の老朽化によ

答弁

いたい。

質問

について伺いたい。

が、決算ベースで約２千万円

前年度の繰越欠損金が１
億７５７５万９４５０円計上金となり翌年度に繰越すことになりました。

でいろいろなケース

年度の不納欠損審議の主な内容
質問があるが、債権を確保することが一番大事であり、不納欠損処理を行うときは厳格に行い、プロセスも明確にして処理をすべきであり、今回不納
欠損の理由に自己破産が上がっているが、直接の理由に

活が困窮して全く納

自己破産以後、生ついて伺いたい。

答弁

付がない場合、裁判所から免責の許可が出た場合、居所不明等の場合である。

質問ら繰入をしなければならない

給 水 件 数 は7630件 で、されており、結果１億５７３

件（ ・

年度より
％） の

％） の 増 で、年度と年度
万3019 ㎥の増

億4413万100

億8151万6975

９万９９４０円の未処理欠損

％）

年度より

の増となりました。
3291 ㎥で、
万3368 ㎥（ ・では5966円であり、収益全体

円、営業外収益3738万

業収益

収益的収支については、営決算の状況となりました。

実績より192万6063 ㎥で

県 営 水 道 の 受 水 量 は、同様となっています。

有 収 率 は ・ ％で

0 3 ㎥（ ・30 ㎥と 年度より 万10

有 収 水 量 は212万1 0増となりました。

1

年 間 総 配 水 量 は230万

64

量の増になった。

315万7465円 と な り、

6

4
21

0

6
1

20

20

25

0 20

平群 議会だより No.227

大滝ダム（川上村）

46

1 5

20

す。

4

8

水道事業内容43

6
92 0 20

3

4

4

21

20

9

同

意

公平委員会委員の選任に同 意 を 求 めることについて浦野育三氏を公平委員会委員に選任することを全会一致で同意しました。

〃

〃

〃

〃

〃

賛成者

提出者

池田

窪

髙幣

奥田

岡

圡井

戎井

繁田

賛成者

提出者

圡井

戎井

繁田

６月定例議会開会に当た植田委員は請願第２号の紹幸男

消す申出書を議長に提出さ請願者の意思を受け止め、請紹介議員たるものは十分に

賛成討論

言えない。

態度は問責決議にあたるとはその意味で今回の植田議員のにぶつけることだと思います。

て欲しいという思いを町当局

中で生かし、町として助成し民の皆さんの気持ちを審議の平行線である。基本的には住するかどうか幾ら議論しても請願第１号と第２号が相反反対討論決議を行うものであります。

しては、植田いずみ議員に対接種に対して町に助成を求め介議員であることから、異な討論がなく、全会一致で採択る請願が、相前後して２件提る請願に賛成した時点で、請して猛省を促す意味で、問責出されました。請願は所管の願第２号の紹介議員を取り消することとなりました。

厚生委員会に付託されました

ししなければならない旨を関り、子宮頸がん予防ワクチンが、同委員会での審議中、植の同意を必要とするため、委係者から指摘され、本人もそ６月８日、本定例会初日に員会は中断せざるを得なくな

田議員においては下記のとお

本会議において、請願第１号

りました。

の意思表示をされました。紹「子 宮 頸 が ん 予 防 ワ ク チ ン 接

同日、植田議員は「会議規り議員としての行動規範を逸智子

種の負担軽減と集団接種を求に支障をきたす」との理由で、介議員の取り消しには本会議

政弘

め る 請 願 書 」 紹( 介 議 員： 戎
井 議 員、 圡 井 議 員、 岡 議 員、

請願第２号の紹介議員を取り脱する行為がありました。

重尋

奥田議員、髙幣議員、窪議員、れ、受理されました。しかし、
研二

日、今度は「署名さ願実現に向けて議員活動を行うべきだ。ところが第１号請願に賛成をし、自ら紹介議員

助 成 を 求 め る 請 願 書 」 紹( 介れた 方の思いを届 けるため 」
議 員： 植 田 議 員、 山 口 議 員 ) との理由で。上記「取り消し申出書を取り消す」申出書をた取り消されたり、紹介議員を厚生委員会付託とすること議決機関としての議会のとしての責務を果たされていの取消を出したり、それをまルールを無視し、いたずらにないので猛省を促すという意

提出されるにいたりました。
委員会が開催され、委員長は委員会審議を混乱させながら味で賛成をします。

が全会一致で決まりました。

付託案件は２件あり、まず請反省の姿勢も示さない植田議

日（木） 時から厚生政弘

願第１号から審議に入ること６月

重尋

員の行いは、懲罰にも値する

原案可決を宣告されました。

重大な行為であり、本議会と幸男

智子

則の認識不足のため議会運営幸生

池 田 議 員、 繁 田 議 員 な) ら びに請願第２号「子宮頸がん予

嘉道

和子

翌６月
原案可決

〃

奥田

請願第１号については反対和子

平 群 町 議 会 議 員 植 田 いず
み氏に対する問責決議

〃

窪

11

〃

防ワクチンの集団接種と公費

奈 良 県 に 子 宮 頸 がん 予 防ワクチン 接 種 費 用 の 助 成を求める意見書可決された意見書は内閣総理大臣厚生労働大臣に送付

研二10

議員提出議案

植田いずみ

〃

池田

平成２２年８月１日発行

子 宮 頸 がん 予 防 ワクチン
接 種 の 公 費 助 成 を 求 める
意見書
提出者

山口

昌亮

賛成者

原案可決

〃

平群 議会だより No.227

510

氏名 浦野育三（74）
住所 平群町初香台

請
請願第１号

願
子宮頸がん予防ワクチン接種の負担

請願第２号

軽減と集団接種を求める請願書
請願の要旨

子宮頸がん予防ワクチンの集団接種と公費助成を求める請願書

請願の要旨

女性のがんである子宮頸がんは、日本では毎年15000人以上が発症し、約3500人が亡くなってい子宮頸がんを予防するワクチンが日本でも認可され、接種が始まりました。

ます。発症年齢も年々低年齢化しており20代、30

子宮頸がんは日本の20歳代の女性では発症率が代の若い女性に急増しています。主な原因はヒトパ一番高いがんで年間15000人以上が発症し約3500

ピローマウィルス（ＨＰＶ）による感染と特定され人が命を落としています。子宮頸がんの原因はＨＰており、検診と予防ワクチン接種で「ほぼ100％予Ｖ（ヒトパピローマウイルス）の感染によるもので、防できる唯一のがん」として、世界100カ国以上のワクチンで予防できる唯一のがんです。

国でワクチンが認証され、20～30ヵ国で公的補助

ＨＰＶは性交渉で感染するために性行動を始める

による接種が実施されています。日本においても、前の10代の女性の接種が望ましく、それにより20

昨年10月にワクチンを承認し12月から発売されま年以上の抗体ができると言われています。しかし、した。

３回の接種で４万円～６万円の費用がかかるため

日本産婦人科学会や日本小児科学会では接種を11歳～14歳の女子に推奨しており、接種すれば約に、すべての対象者が積極的に接種を受けるに至っておりません。

７割減少すると言われています。しかし、保険適用

すでに世界では100カ国以上でこのワクチンが使外であるため接種費用が１回１万５千円程度かか

われ、先進国約30カ国で公費助成が行われていまり、半年間に３回の接種が必要なことから高額な負す。日本産婦人科学会や日本小児科学会も11～14

担となり、全国の先進都市ではすでに全額助成や２歳の女子に公費負担で接種するよう求めています。

分の１助成などの負担軽減の実施が活発化していま

すでに公費助成を始めた自治体もあり、最近では学す。

校で集団接種を行った自治体のことがテレビで放映

さて、平群町においては大変厳しい財政状況下でされ話題になっております。

ありますが、平群町民の女性の生命と健康を守るこ

平群町においても、公費負担による集団接種を行とが大変重要であり、ワクチン接種の普及や効果をい、自分の体と性について正しい知識を得る教育の正しく伝えることが急務であると考えます。

一環としてとりくむことが必要だと思われます。

このことに鑑み子宮頸がんの予防対策を図るため

すべての児童・生徒が公平にその機会を得るために、平群町におかれましては下記の事項について、にも、全額公費にて実施していただくとともに、集１日も早く実現されますことを請願いたします。

団接種の機会を設け接種率向上が図られることを希請願項目望するものです。

１）子宮頸がん予防ワクチン接種費用の負担軽減を請願項目するため、２分の１の公費助成をおこない、集１）子宮頸がん予防ワクチンの集団接種を行いその団接種の実施にも積極的に取り組むこと。
２）町立学校で子宮頸がん予防の正しい知識を学べ

費用を助成すること
請

願者るよう予防教育と啓発に取り組むこと。
請

願

者

紹介議員

山西 裕子
戎井 政弘・圡井 重尋・岡嘉道

奥田 幸男・髙幣 幸生・窪和子

新日本婦人の会平群支部
代表

奥村 妙子

紹介議員

山口 昌亮・植田 いずみ

付託委員会

厚生委員会

池田 研二・繁田 智子
付託委員会

厚生委員会

平群 議会だより No.227
平成２２年８月１日発行

6厚生委員会委員長報告「請願第１号は採択すべきもの」「請願第２号は不採択すべきものと」と決まるにしていただくような方向をものと決しました。

成し難いとの討論がありまし

最終的には請願の賛同署名

去る６月８日平群町議会第願第１号は½助成を求めていは１１０５筆が集められました。

るものであり、請願第１号にた。基本的にはすべての児童

請願第２号については、請

子宮頸がん予防ワクチン賛成をした委員が更に請願第

生徒が家庭の経済状況に関係目指しているとの答弁があり

は、 法 定 接 種 と い う こ と に２号である全額補助を求めてなく、接種の公平な機会を得

４ 回 定 例 会 本 会 議 に お い て、たします。
なっておらず、任意接種ではいる請願の紹介議員になるとるためにも全額公費負担によ

ました。

請願第１号
あるが、厚生労働省での認可いうことは理論上、また、委る集団接種の機会を設けるこ

当委員会に付託を受けました

子宮頸がん予防ワクチン接を受けて非常に有効であるこ員会運営上にも問題があると件の審査結果を報告い

種の負担軽減と集団接種を求とから、町が助成できるかど

請願

める請願書

がり本来の目的を達成しやすとは、接種率の向上にもつな紹介議員である植田議員につきましては６月の紹介取消申出書が議長に提の紹介取消の取消申出書が出ず退席したいと発言され委員

また賛否については表明せ討論がありました。

については賛成をしたいとのくすることから、請願第 ２号

いう指摘がありました。

ていかなければならないと考えているとの答弁がありまし
た。

日に請願

日に 委 員 会 を 再 開出され、翌日６月
成 制 度 を 立 ち 上 げ、 国 の 割され６月

討論では、本来なら国が助日に 請 願うかについては慎重に検討し
請願第２号
子宮頸がん予防ワクチンの集団接種と公費助成を求める
請願書

合、県の割合、市町村がいくるよう予防教育と啓発に取りがん予防の正しい知識を学べ

むことと、町立学校で子宮頸種の実施にも積極的に取り組公費助成をおこない、集団接の負担軽減をするため、½の頸がん予防ワクチン接種費用なければならないし、今会期ても応分の負担を求めていかすると同時に、国・県に対し問題が残ります。請願を採択

だれが負担をするのかという公費助成であれば、残り½は道のやり方だと思うが、½のらか負担をするというのが常えると½の公費助成が妥当でており、町の財政状況から考

うのははっきり内容が異にし½の助成と全額の助成といすることを求めるものです。

種を行いその費用を全額助成

頸がん予防ワクチンの集団接請願第２号の要旨は、子宮報告といたします。

あります。よって厚生委員長

けました請願の審査の結果で以上が当委員会に付託を受すべきものと決しました。

は、挙手少数により不採択と審 査 の 結 果、 請 願 第 ２ 号

請願第１号の要旨は、子宮組むことを求めるものです。

中には、意見書として提出をはないかと考えます。後の½

（委員長

岡

嘉道）

１名が退席されました。

質疑では、請願の趣旨は½していきたいとの賛成討論がについては国・県に対して助書も提出していきたい。

成制度を創設されるよう意見しました。

の 公 費 助 成 と い う こ と だ が、ありました。
審 査 の 結 果、 請 願 第 １ 号

請 願 第 ２号 については 賛

平成２２年８月１日発行

10

11

町負担が½
、残りの½はどうがあり、半分を町で負担、国、は、全員異議なく採択すべき

お考えなのか紹介議員に質問
県が後の半分の助成を速やか

平群 議会だより No.227

7

15

2

議員

１．都市計画の見直しについて
２．平群駅周辺整備事業について窪議員

１．子宮頸がん予防ワクチン接種に公費負担を髙幣
２．心の健康相談窓口の設置を

１．国内外交流と姉妹都市について
議員 ２．町のマスコミ対応はどうなっている
か

圡井

議員

１．国道168号改良工事の取組みについ戎井て

議員 １．国道に歩道の設置を

下中

議員 １．農業振興植田

１．ごみ有料化問題について
２．学校給食のアレルギー対策について
議員 ３．国道168号平群上庄バイパスの秋津 山口
橋供用に伴う安全性・利便性について

１．農作物を活用した地域経済の活性化
を
議員 ２．コミバス…町内網の目路線の計画策
定を
３．子どもにやさしい町に山田

議員 １．道路整備見通しと企業誘致について

岡議員

１．平群バイパスの交通安全対策
議員 ２．西小学校北西に位置する民間の少年野球場建設について①市街化調整区域から市⑵見直し・変更内容

定。

信貴ケ丘の

変更は、北

１．安心･安全のまちづくりについて
議員 ２．町内の空き家対策について
３．総合案内窓口の設置について

森田

繁田

池田

１．小学校再編計画の進捗状況について
２．小中一貫教育への取り組みについて

住居専用から第１種

88
ha

は第 １種低層

48
ha

都市計画の見直し・変更
時期、内容等について

バイパス 東 側 の 三 里・住 居、 西 宮 の ・は第１種住居から準

40・平 等 寺・ 下 垣 内 の ６（近 隣 商 業 ）、 バ イ

0ha

街 化 区 域 へ の 編 入 は、勝

工 業、 平 群 駅 西 の ・

52
ha

森田

パス西側の三里・平等haは近隣商業から第ｍ

15

寺・下垣内の４ （準ｍ から

国道168号線バイパス沿い東側・西側の見直しエリア

7 ha

１種住居に、また高度

地区の

20

住居）、椿井の ・3（第２種住居）。上庄地に、…変更予定

は市街化調整区域のま区の企業誘致ゾーン

将来の平群町のまちづまで、土地利用（地区質問

くりは、都市計画によっ計画）を図②市街化区域て方向付けが決まる重要

そこで、現在県が進めから 調 整 区

る。

ている都市計画の見直域 への 逆 編

なものである。

し、 変 更 の 方 針、 時 期、

入は、元山

ha

上口駅南

・6

③特定保留地1

内容を確認。

答弁

櫟原の ・年３月末までに都51の 解 除 は、

平成

5

④用途地域のha⑴見直し・変更時期

市計画決定（告示）の予

23

奥田

１．西和広域農道の円滑な交通について
２．藤城池の管理とアオコ対策について議員

平群 議会だより No.227
平成２２年８月１日発行

8子宮頸がん予防ワクチン
接種に公費助成を種のため１回は 毎 年 １ ５，０ ０ ０ 人 以

子宮頸がんは、日本で３回の接種がり、半年間に円程度かか

１ ５，０ ０ ０上が発症し、約３，５００
必要で高額な

質問

人が亡くなり、発症年齢
負 担 と な り、う自治体がも低年齢化し、若い女性
主な原因はヒトパピ増加していま助成をおこな

ローマウィルスによる感す。

に急増しています。

染と特定され、検診と予本町においン接種可能な医療機関

防ワクチン接種で「ほぼの が ん 」 で す。 し か し、 ン接種への公費助成を早は、町内で３件、近隣でても、ワクチ
急に行い、さらに受診率

１００％予防できる唯一
日本では検診受診率も件。また、正しい知識向上に取り組むべきではの普及のため、予防教育％で、検にも取り組みたい。検診の受診率は、

診無料クーポンの利用に子どもたちや若い女性のさらに受診の啓発をして

数 ５ １ ５ 名 で あ っ た が、

公 費 助 成 に つ い て は、 より、過去最高の受診者

答弁ないでしょうか。

低く、ワクチンも任意接女性特有のがん検診無料クーポンと検診手帳

未来の為に、前向きに検質問①現時点での
椿井橋の改良工事の進捗状況と、本町としてはこの行き詰った閉塞感をどのように解決されようと考えているのかお尋ねします。
②東山付近の
１６８号線とどのようになるのかお尋ているが、工事の進展は突き当って工事は止まっのか。またその先は山に後、どのように進展する

津 橋 と の 接 合 部 は、 今る。近鉄東山西側から秋②秋津橋は完成していい。

指して取り組んで参りたら、早期の事業着手を目

十二分に連携を取りなが本事業について、県とバイパスの秋ねします。

津橋区間を今年中に二車線 の 暫 定 供 用 に 向 け て、るのが現状であり、残念①用地交渉は難航してい渉が解決したので、今年山林については、用地交ている。また、向い側の関係機関との調整を進めながら現時点では、地権度 中 に 詳 細 設 計 を 行 い、

答弁

者の同意を得るに至って次年度工事発注を実施す

る。

いない。

町としても、最大の懸重尋案事項として提示。

平成２２年８月１日発行

12
いきたい。

圡井

11

討して参りたい。ワクチ

平群 議会だより No.227

9

和子

窪

国道168号の改良工事の取り組みについてファーマーズマーケット
再開の目途は質問
年 月に、ファだけ早く代替食というか

学校給食のアレルギー対策について要です。

パンは、製造業者に脱たちで対応できるように取り組んでいます。平群

脂粉乳を使わないものを橿原市もセンター方式

町も対応できるところか

提供してもらう検討を進を進めていきたい。

ながら積極的な取り組み

応は、先進事例も研究し今後ともアレルギー対していきたい。

ら早急に進めていくべきめている。

品）については、できる牛乳やデザート（乳製答弁

ですが、除去食や代替にです。

に、乳製品がダメな子は牛乳が全く飲めないのに給食費は牛乳代を含んで徴収されています。
２学 期からでも代替品（豆乳・お茶）や返金の対応をすべきです。また、プリンやヨーグルト
はゼリーに代替する。週２回のパン食も対応が必

平成２２年８月１日発行

10

平群 議会だより No.227

違いを明らかにし、生産者の協力が得られる施設
づくりについて検討してきたが、現時点では、方平成ーマーズマーケットが開向性を出せるまでに至っ
観光と農業を振興して設され、地元農産物の直拠点や観光客の憩いの場
いくうえでファーマーズ

ていない。

として親しまれ営業されマーケットは、前向きにらない課題であり、再開

質問

名と聞いています。特されている児童・生徒は

ギ ー が あ り、 届 け 出 を校で何らかの食物アレル

現 在、 町 内 の 小 中 学

いずみ売を中心に、収穫体験のてきました。
売上面、経費面からも営に向け、引き続き検討し仮 設 施 設 で の 営 業 や、 検討していかなければな
業続行が困難な状況になていくので、今しばらく

年６月

日を

り、平成

も っ て 営 業 休 止 と な り、 時間をいただきたい。

30

次なる再開を目指して検討時間を持たれました。約１年が経ち、１日も早い再開が待たれます。この間、どのような
検討をされ、いつ頃を目途に再開されるのか。

答弁
本格実施に向けて施設整備の手法や、運営主
体等くまがしス
テーションと比植田

10

較して、機能等

11

17

21

一郎
下中

年市民参加型で

ス全開通が

でのバイパ

阪奈道路ま

道路整備見通しと企業誘致について質問①平成
不 可 欠。 町④秋津橋開通スタートした椿井王寺

受けているが、工事着後、 平 群 北

長 も 国・ 県

手、完成はどの程度の公園前交差線の道路拡幅計画は広遅れになる見通しか？
点は南行き

への働きか

②本年夏頃に、秋津橋の車両の増加

範囲の地積混乱地域

供用開始ができる様に
が予想され

けが必要で

進めていると耳にした
右折車両とが判明するなど計画工が、県としてその先のの 事 故、 渋共完了目標を公表するまは？

一分バイパスとの接続

滞、歩行者の危険も予程が遅れている説明も

完成目標年度は？

で至っていない。
バイパス開通は企業誘測される。北 行 き 右 折③ 企 業 誘 致 に は、 第 二レーンの増設他、安全

致にとっても重要であり

質問

年６月の小学校再編成検討委員

会 の 答 申 を 受 け、平群町が検討中のアクションプラ

ンの概要について４点お伺い致します。

①答申内容とアクションプランの整合性。

②実施計画の概要。

③資金計画と調達計画。

④跡地の利用計画。

え、大規模改修で対応することにしました。

②実施計画の詳細はまだ①答申内容は、４校を２の意向と調整を図り９

今後、教師や教育現場

決 ま っ て お り ま せ ん。

校に再編し、内１校は

月から

答弁

現北小学校を改修して決定したい。

月頃を目途に使用、残りの１校は新設、又は東小敷地内に③只今検討中でありま

舎は平成

年に

ていますが、東小の校がるような活用を図りて、地域の活性化に繋④広く町民の意向も聞いす。

耐震補強工事を行なっ

たい、幼稚園と保育園

校舎を新設するとなっており、今後も十分使の一体施設としても検年と用に耐えうる為、資金17対策が必要では？

通量の動向等状況把握し10討して行く。

平群 議会だより No.227

11 平成２２年８月１日発行

21

効率と実現可能性を考10要請していく。平群北公園前交差点改良は必要で
椿井王寺線は、今年の検討する意向。

あると判断するが県は交
月頃を目途に地元説明を予定、小平尾バイパス

10

答弁

仁樹

山田

嘉道
岡

16

小学校再編計画の進捗状況について

総合案内窓口の設置について質問
ついては難しい。

け、やさしく丁寧に声をかけるよう研修強化してまいりたい。
また、ＬＡＮによる連携化や、住所や氏名、生

最 近、 公 民 館 では 仏・る。

私達との違いが発見出来

国内外交流することで交流懇談会であり調査③身近な外国の方々との査研究をしたい。

なり海外派遣事業の調は「生きる力」教育に

国内外交流と姉妹都市について韓国語講座を開き国際化研究をしたい。

次 期 総 合 計 画 に、「国 際

動 力 を 求 め る に あ た り、町の活性化の大きな原

き、国内外

ニーズを聞

効果の分析や住民の策定において、費用対い。

制度の調査研究をした進であり費用補助支援

入れは一定の交流促④ホーム・スティの受けを求める動きもあり評価する。

答弁

交流と姉妹友好都市づく

交流の基本

い。
②海外での異文化体験は「自 ら 考 え
判断し行動
する」こと

平成２２年８月１日発行

12

平群 議会だより No.227に つ い て は、 人 的 な 配
置・窓口の状況・町の財

転入してきたときな
しかし、職員ひとり一政状況などから、設置に

健 康 保 険、 介 護 保 険 な人が接遇サービスを心がど、住民票を移し、国民どの加入手続きや、リサ
イ ク ル ゴ ミ 空( き 缶・ 空
き 瓶 の) コ ン テ ナ の 交 付などのために、住民の方が、役場庁舎内を移動しなければならない。
目の窓口連携化を検討し年月日といった共通の項

とっては、庁舎はまるでていきたい。

初めて来訪される方に「迷路」で、行き先に迷っておられる光景をよく見かける。一箇所ですべての用件が済むように、総り」の策定が必要。計画

方針や具体①次期第５次総合計画の

現在、役場のの中に次の施策を入れて

策について

質問

業務も複雑化し欲しい。

答弁ており、住民の検討し、盛②中学生の海外派遣事業。
③在町外国人住民懇談会の開催。
④ホーム・スティ支援金
の補助。

り込みた

①国内外の姉妹友好都市
ケースも多々あ
ろうかと思われる。そのため今年 ４ 月 か ら は、各課に直通の電話を設置した。
総合案内窓口づくりビジョン。

方が困惑される

合案内窓口を設置しては

幸生

智子

どうか。

髙幣

繁田

れる見込みいつ頃敷設さ③あるとすれば

国道１６８号線に歩道敷設を質問
国道１６８号線、森脇に、歩道敷設の要望が強

行跡地前横断歩道迄の間敷設することも町の判断で④要望がなくてか。

い。既に初香台、光ヶ丘があるか。

橋東詰めから、旧南都銀及び吉新の３自治会から要望書が出ていると聞く。
向かう歩行者の安全確保の要望書は平

①３自治会から答弁に不可欠との思いから質成

この地区から平群駅に問したい。
郡山土木事務年

度以降に工事着手出来

その後用地買収、②計画は決定されておれている。

所宛に提出さ

年８月に①この要望書はいつ頃出されたものか。
②当該道路に歩道敷設の計画はあるか。

④必要と判断すれば国るよう推進していきた③現在隣接地権者との筆道、県道については県

り、決定の時期は同年

界の立会いが行われてに、町道の場合は町がいと聞いている。

いるが、この付近の地実施している。

９月と聞いている。

図が混乱しており、訂正が必要とのこと。
年 度 中 の 地 図 訂 正、

質問
広域農道
は交通量が
増 え、 藤 城
池から緑ヶ丘入口までの狭隘部分でダンプカー通過時に、交通渋滞が発生し、交通事故も懸念されます。
①狭隘部分の差が大きく、難航して拡幅に向けた地権者との交渉はどいるのが現状である。

廃案になっており、延②生駒市の山麓線事業はうなっているか？

②生駒市側への延伸の話
し合いは？

ンプカーはピーク時に画 で は 搬 入・ 搬 出 ダ

檪原農地改良事業計

べきでは？

に近い状況にある。

なる様で、延伸は困難

しで市街化調整区域に発予定地は今回の見直

う回答を得ている。開伸の事業化は困難とい

２００台となってい代替ルートも検討する③現状の交通量調査をする。 交 通 量 調 査 を 踏必要がある。

したい。

は、今後の検討課題と渋滞シミュレーション

向きに検討する。

③現状の交通量調査は前

まえて渋滞シミュレーションを作成すべきで
はないか。

答弁

①地権者との条件面の格

平群 議会だより No.227

13 平成２２年８月１日発行

24

政弘

22

研二
池田

18

戎井

西和広域農道の円滑な交通について

農作物を活用した
地域経済の活性化を

質問
少子高齢化で人口が減少。

答弁
遊休農地対策としてサツマイモ栽培、芋焼酎
商 品 開 発 も 行 っ て い る。

こういう状況の中、ど 「里 の 恵 」 な ど 様 々 な 新のような町をつくるかが町づくりで成功するカギ
立案するには、施設面や提案。一方、実施計画を

自 治 体 に 問 わ れ て い る。 加工施設の提案は貴重なは、その地域にあるもの
運営面、費用面などの諸条件をクリアすることがを活用すること。
農産物のブランド化や県や農協などの関係団必要。

る組織を関係団体などで体とも連携をはかりなが加工品の開発、販売をす立ち上げ、農産物加工品
住民の雇用にも役立てる。

していきたいと考えていを 製 造 す る 施 設 も 造 り、 ら、 今 後、 調 査・ 研 究る、このような町おこし

平群バイパス交通安全対策との安全対策がなされていＮ銀行前信号機

クアップとして防護柵が東山付近の供用開始はる。

上横断歩道を渡らずにブ

今年中の暫定供用にむけ絶対不可欠である。そのロックをまたいで道路をは警察との協議の結果現協議中。銀行前の信号機

交通安全と事故防止の状では難しい。今後設置

横断している。

ためにガードレール設置

基準に見合う状況になれ

行前の信号を歩 道 付 近 に は、 患 者

直線で見通しの付 近 の 道 路 は、

ば要望します。

を要望する。

東山駅付近から先の道

路開通はどうなっている
病院や飲食店等ができ

早くつけてほしのか、又、Ｎ銀人の往来も増加していま

質問

員会など関

い。
す。

り、熱意を

さんの待合室、食堂には良いところであ

坂道を除いて平坦地は持った人材団欒の場があり、人々がり、車道部分と

おこし会

答弁

の確保と組

沢山集まっているところ

歩道部分は、歩歩車道境界石だけであっ織づくりをが 多 く、 万 が 一 の 場 合

車道境界ブロッ

社」といっ

研究するこ

大惨事になるかもわからクにより区分さて、車が何時飛び込んでとからはじない。ブロックだけではれており、一定

たような準

めてはどう

不充分である。そのバッ

三里南交差点か。

くるかわからない。

係団体で
「町

が必要。

幸男

備組織を作

ま ず、 町 当 局 と 農 業 委

奥田

昌亮
山口

平成２２年８月１日発行

14

平群 議会だより No.227

委員会調査報告

日開催した案件は３

厚生委員会
５月

日に開催し、案件は

経済建設
委員会
５月

議員定数削減日、月日と検討特別委員会
月ての協議でした。

日

井出山に新設された屋内温水

教育委員会より、生駒市のをするもので、認定について完了に伴う当該町道の見直し

営土地改良事業の換地処分のご意見も報告しました。

した。また、町民の方からのらの動向は王寺町で議員廃止・変更については、県

プール「きらめき」と平群町

は、県有地の譲与による路線

議員定数削減について他町

ウオーターパークの相互利用や開発行為による道路帰属に名かを、７月より行ないたいとの以上、３件の審議をし、現地での確認調査も実施しました。
（委員長 下中 一郎）

名削減の報道を紹介しま

委 員 会 で は、 議 員 定 数 削

減については町のみなさんのご意見聴取を大事にして行く事を再確認し、その結果、

月 日から平群４駅頭とスー ご存じですか
議会懇談会

施を決め、また、役場・公民

議会基本条例で議会懇談会

した。

の開催について条例化されま月末

民の皆さんのお申出があれば議会の動き等について、町委員会では、ご意見を参考

議 員 と 懇 談 さ せ て 頂 き ま す。

数削減に関する発議を考えて内容により所管委員会で開催

合わせ下さい。

髙幣幸生）

しくは議会事務局までお問いについて協議を致します。詳討を行います。

おり、なお、引き続き調査検にして、

月 定 例 会に 議 員 定まで実施しました。

ケート収集箱を設置し館等の公共施設にも住民アン

する住民アンケート調査の実パー店頭で議会議員定数に関7るものです。

伴う路線などを新たに認定す報告
住民生活課より、し尿・汚泥の回収業務が４月９日より

嘉道）

14

7

日まで、滞った経緯について報告がありました。
③水道使用料滞納者の収納状
況
年度の水道料金の未収

上下水道課より、資料に基づ
き、

岡

2

15

②し尿処理問題の一連の経過報告がありました。

の相互利用に委員会を開催し議員定数の

12

町道路線の廃止・変更・認定

2

件です。

7

削減に関する取り組みについ5の３件です。

31①平群町と生駒市の公の施設

17

9

14

状況について報告がありまし
た。
（委員長

（委員長

平群 議会だより No.227

15 平成２２年８月１日発行

25

21

宮城県から議会基本条例の視察研修で本町議会へ来庁始。小学校や幼稚園、地域サロンで劇や紙芝居を通じて歯の大切さと、口は健康の源であること、そして80歳まで20本の歯を残しましょうと訴えながら8020運動を展開されて８年がたちました。

平成19年度には「奈良県歯科保健文化賞」、平成21

年度は「8020の里賞」を受賞されています。

ら、ご来庁２町に議会基本条例の制定に向けた委員会活動について説明を致しました。
本研修の中で話題は議会報告会や懇談会の開催問題でありました。
今、亘理町では議会活性化調査特別委員会を開き議会改革へ、特に山元町では議会基本条例の９月制定に向け、７月が正念場の様に話された。
本町の条例がお役に立幸生︶てばと思いながら研修会

髙幣を終えました。
︵委員長

平成22年８月１日

編集後記

５～６年前頃だろうか、＂脳トレ ＂ という 言 葉 がはやり 本
やゲームソフトが大流行した。
その時はさほど感心は無かったのだが、近頃ボチボチ
脳 トレが 必 要 ではないかと 思
い始めている。以前から興味のあった「川柳」を数人の仲間とやり始めた。
先 生 も 無 くそれぞれが 持 ち寄った句を披露し批評をし合っている。
川柳は俳句などに比べると 季 語 な ど の 決 ま り も 無 く、
日 々 の 生 活 のなかの 一 コマが一句になる。それぞれの人生がにじみ出る。
五 七 五 の 中 で 完 結 できる 楽
しさ？難しさを楽しんでいると 言 い た い と こ ろ だ が、 常 に産 みの 苦 しみにさらされてい
る。

記）

ひねり出す
一一
句句
詠詠
むむ
のの
にに
四四
苦苦
八八
苦苦

議会だよりは再生紙を使用しています。

〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新１– １– １
TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

（植田

16

平群 議会だより No.227

方町議長会の亘理町議会

れば…」という住民の方の言葉をきっかけに活動を開

6月定例会 No. 227

14年度より「楽しみながら歯について学べるものがあ平成２２年８月１日発行と山元町議会の正副議長
が、本町を議会基本条例の先進地議会として視察に来庁されました。
市 の 南 部 に 位 置 し、 イ

亘理町と山元町は仙台
奈良県下のチゴやブドウの主産地で町 村 で は、平群町議会が最初に条例

平群町議会では、３月定例会で議会基本条例が成立いた
ジャムやワインの町。
会の改革に向ける動きか

今、日本各地の地方議化をいたしました。この

平群8020『は』『は』『歯』の会の皆さんは、平成

しました。

27

日に宮城県亘理地

14

議 会 基 本 条 例 に つ い て、
月

7

全国の地方議会で注目されている条例です。

「大切な歯を守るため…」

平群 議会だより町の話題