平群

議会だより No.252

6月定例会

Heguri

平成27年8月1日
発行：奈良県平群町議会

第3回定例会（6月）

議決結果

２

質疑あれこれ・議員提出議案

３〜7

町政を問う！

8〜13

町の話題

14

給食だ〜い好き！とってもおいしいよ♪♪（ゆめさと子ども園ランチタイム）

議会だより252号.indd 1

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第3回定例会

こんなことが決まりました

平成 年第 ３ 回定例会は︑
６ 月 ９ 日から 日の 日間の会期で開催しました︒町議会
議員議選挙後︑初めての定例議会でした︒
初日の ９ 日は︑町長提出の６ 議案︵専決処分の承認案件
１ 件︑条例改正案 ２ 件︑ 補正予算1件︑請負契約の締結 １件︑選任同意 １ 件︶が上程され即決しました︒
また︑選挙管理委員及び補充員の任期満了に伴い ︑ ４ 名の委員と ４ 名の補充員を指名推選しました︒
一般質問は 日︑ 日に行
われ 人の議員が質問しました︒
最終日は︑議員提出の議員
報酬を削減する条例改正案を否決︒さらに議会の会議規則
で議員が出産する場合︑欠席の届出を新たに規定することと︑議会傍聴の安全性を考え︑杖の持ち込み可能等 ３ 件が可決︒
また︑認知症問題や国の課題になっている安保法制問題の意見書等
３ 件が提出
され︑2件
が可決1件
が否決にな
り終了しま
した︒
10

27

議決結果賛否一覧

19

17

11

○賛成 ●反対 （議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）
下
中
一
郎

子

夫

和

生

隆

幸

樹

本

幣

仁

馬

髙

田

窪

山

亮

子

昌

敏

口

月

勝

山

稲

田

植 田 い ず み

森

郎

之

太

敏

戸

内

井

城

史

議決結果

隆

名

本

案

山

提出区分

議

16

町
長

専決処分の承認を求めることについて（平成２７年度平群町住宅新築資金等貸付事業 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特別会計補正予算（第１号）
について）
議

出

平群町介護保険条例の一部を改正する条例について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○長

議

平成２７年度平群町一般会計補正予算（第２号）
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
について

は

案

平群小学校体育館耐震補強及び大規模改造工
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○事の請負契約の締結について

採固定資産評価員の選任に同意を求めることについて 原案同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○決

平群町議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について

に

議

提

平群町国民健康保険税条例の一部を改正する条
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
について

否 決

○ ○ ● ● ● ● ● ● ○ ○ ○

員
挙

否 決

選挙管理委員の選挙について

指名推選

選挙管理委員補充員の選挙について

指名推選

奈良県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙

投 票● ● ● ○ ○ ○ ○ ● ● ● ●ん

選

集団的自衛権の行使を具体化する戦争法案については廃案にすることを求める意見書（案）せ案

認知症への取り組みの充実強化に関する意見書（案） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○結果は、８ページをご覧ください。
投票総数１２票
有効投票１２票
・森田 瞳（安堵町）
９票・青木義勝（広陵町）
０票
・堀口 誠（黒滝村）
０票・木澤正男（斑鳩町）
３票

平群 議会だより

No.252

平成27年8月1日発行

議会だより252号.indd 2

ま議

子ども医療費助成制度など地方単独事業に係る国原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○保の減額調整措置の見直しを求める意見書（案）り出

平群町公告式条例の一部を改正する条例について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○わ提平群町議会傍聴人取締規則の一部を改正する規原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
則について

加

平群町議会会議規則の一部を改正する規則について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○2

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専決処分
年度住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算︵第 １号︶

年度会計から １

１０４１ 万 ５ 千円の歳入不足になるため︑
０４１ 万 ５ 千円を繰り上げ充用するものです︒

答弁
地方債の償還残高は︑年度で償還終了︒

年 度 末 で ５ ８５ ７ 万 ２６ ３ ９円︒これは年度以降の返済予定の残金件︑住宅取得件 で １ 億 ４ ０ ０ ５ 万 ２５ ９は︑宅地取得がが１ 円︒そのうち償還未到来分が４ ６７ ９ 万 １ ８ １ ４ 円 ︑ 滞 納 残
件 で ３５ ８ ９

平群町国民健康保険税
条例の一部を改正する条例
課税限度額の引上げで ︑
万

年

万円から

万円から

度より医療分を円に︑支援金分を万円に︑介護分を万円に改正︒

万円からまた︑減額措置は ５ 割軽減の対万円に︑象となる世帯の軽減判定所得の

は︑

質問

万円から

年 ７ 月の納付書送付分か課税限度額の引き上げ

主な質疑万円に改正するものです︒

数に乗ずる金額を２ 割軽減の基準は︑被保険者の万 ５ 千円から

万 １ ９ ９７ 円 ︒ 住 宅 新 築 資 金 は

年

年度

金額

算定を︑被保険者の数に乗ずる滞納合計は︑７７ 円︒

国への償還額は︑年度に閉鎖

地方債の償還は年度から︒配当所得を利らになる︒ ２番目の軽減措置
は︑

年 １ 月 １ 日から子所得︑配当所得及び雑所得に改める分は ︑となっている︒施工期日が平成年度には ５６

０ 万円になり収支も改善するの

年度以

年 １ 月 １ 日からとあるのはどで︑償還終了のなると予想している︒
分納している方もあり

年

ういうことか︒

答弁
降にも償還は発生するが︑滞納

年 １ 月 １ 日と可決された︒

住宅新築資金等貸付事をで︑平群町国民健康保険税条例る見込み︒

している方には公正証書等を月第 ５ 回定例会

年度は黒字に２ ２４ 万 円 は ︑

年度の地方債の元利償還金 ２権の回収に努力している︒に終わるが︑一部滞納があり債答弁するが︑全て償還できるのか︒

いる︒基本的には度に比べ ５ 千万円台まで減って

質問件 ９ ３ ２６ 万 ７

件 で ５ ７ ３ ６ 万 ８７ ８ ０ 円 ︒

金は宅地取得が

52 28

年度決算時点の貸付事

主な質疑
質問
業で︑

業債の残高︑住民の未返済残高と滞納額は︒

しをし︑

万

万円︒
万

基礎控除額33万円＋24.5万円×被保険者数

基礎控除額33万円＋45万円×被保険者数

基礎控除額33万円

基礎控除額33万円＋26万円×被保険者数

基礎控除額33万円＋47万円×被保険者数

年の １ 月 １ 日に改め

配当所得を利子所得︑るということ︒

質問

配当所得及び雑所得に改めると年度は直年度から課税限度額

国保税に関しては︑影どういう影響があるのか︒

答弁

響がない︒

質問

が改正されるので︑万円から接影響しないが︑総額でいうと４ 万円も上がり円になる︒
どれだけの収入があれば限度額がいっぱいなのか︒いくら以上からそうなるのか︒ ４ 万円収

限度額は

年度から

年度

入が増えるが影響額はいくら

答弁

万円︒

か︒

年度

円になる︒
二人世帯でご主人と奥さんが無職無収入で医療分の収入を試算

年度の ７

年度であれば約 ７１２ 万すると︑給与所得で約 ７ ２６ 万円︑円︑収入に直したら２６ 万円の所得は約 ９４０ 万円︒
年度の所得で ７１２万円
は︑給与収入で約 ９ ２４万円︒

2割軽減基準額

5割軽減基準額

7割軽減基準額

26

計
81万円
85万円

介護分
14万円
16万円

支援金分
16万円
17万円

27年度
28年度

85
85

77

45

27

28

医療分
51万円
52万円

額

81

26

28

26

28

34

28

81

42

の一部を改正する条例で施行日

25

６月議会に上程された議案及び質疑の主なものを紹介します。

取っており︑最終的に回収でき12

29

今回この部分のみを １ 年前倒

27

26

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基礎控除額33万円

26年度
27年度

No.252

平群 議会だより

平成27年8月1日発行

3

29

度

限

34

27

27

28

34

24

28

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34

চ‫܆‬ųƽƄƽ
26

16 17
47

51

14 16

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37

35

20

30

34

27

22

26

27

軽減所得判定支援金分︑介護分あわせて

世

答弁
年度は︑

年度

形式的収支は︑約 ２３０万円の黒字︒の繰越金があり︑実質単年度収支は︑約 ９８００ 万円の赤字になる︒

議会でするべきではないか︒
差額分について︑財源はどうなっているのか︒％︑県と％ず つ 負 担 を し ︑ 一 般 会

答弁 差額分は国が町が計の中に繰り入れるとの報告を受けている︒

年度平群町一般会計
補正予算︵第２号︶

助金の予算措置 ６４５ 万円︒

歳入不足分は︑財政調整基金か億 １０

ら ６ ３７ 万 １ 千 円 を 繰 り 入 れ ︑

歳入歳出予算総額は ︑７７ 万 ６ 千円となります︒

グリーンニューディール

主な質疑

質問

基金事業の概要と︑対象期間はいつまでか︒

中学校の大規模改造事業識している︒

質問のエアコンの設置で︑補助金が不採択になった理由は︒

年度でエアコン ４ ヵ所の設置を見込んでいるが︑できるの平成27年8月1日発行

4

No.252

平群 議会だより

帯で約 １ ２０万 ９千円の影響があると試算している︒

質問 ５ 割 軽 減 ︑ ２ 割 軽 減 に ついても影響が出て来るが︑どうの議会なので︑もう少し丁寧な

年度まで ︑ ７ 年間の償還金すべてみた
説明を︒

年度から

なかで︑実際に各年度の収支は

質問 平成

年度 ５ 割軽減は ２７３試算しているのか︒

答弁

日付で︑介護保険

環境省の基金事業で︑防災拠点や避難所となる公共施設

答弁

での災害時のエネルギー確保を

今回の補正は︑歳出で再生可能︵グリーンニューディール基金

目的に︑太陽光発電施設などの令の一部を改正する文書が出さ事業︶の補助採択に伴い︑プリ償還金は︑翌年度で会計年の保険料は︑公費を投再生可能エネルギー設備と蓄電

年度で終わると事業と認

ズムへぐり︑野菊の里斎場︑活

万

万円︒中学
校大規模改造事業で空調整備にのか︒

か︒費用は一般財源で補填する減額︒
歳入は︑国庫補助金で中学校空答弁

していないため︑補助金が優先調整備補助金が不採択となり学
校施設環境改善交付金 ２６９ 万

当初予定していたエアコン設置

して耐震化工事に回るため︒
ギー等導入推進基金事業費県補８ 千円減額︒再生可能エネル

全国的に耐震工事が進捗

係る工事請負費 ２６９ 万 ８ 千円に伴う用地購入費４ 千円︒旧西小学校用地の整理

路用地の整理に係る調査費

託料 １４３ 万 ６ 千円︒都市下水地の筆界整理に係る測量設計委

計費 ６６０ 万円︒旧南保育園用池の整備に補助が行われるのもエネルギー等導入推進基金事業

年・％に軽減をする︒

表現にしなさい︒という文書を性化センター道の駅に太陽光パれ︑第 １ 段階の所得の方は︑第入し本来は ３ 万 １３００ 円のところ︑公費を投入して ２ 万 ８ ２０

介護保険法施行令及び介護保険受けて今回改正をしたもので︑０ 円になるということがわかるの国庫負担金の算定等に関する全国の市町村で一斉に条例の改で︑上精算されるため︑これまでそ万 ７ 千円政令の一部を改正する政令が公正が提案されている︒

年度にはさらに軽減措置決まっていなくても︑こ

保険料を算出したという説明をうい理由で １ 号被保険者の介護

質問

ではない︒

現時点では︑まだ確定したものを講じると提案をしているが︑で︑また︑社会保障審議会の中布されたことに伴い︑第 １ 段階の保険料を公費で軽減する文言を追加するために必要な改正をするものです︒

主な質疑

年

質問 介護保険の見直しは ３ 年に一度なのに︑今回 なぜ年と見直すのか︒改選後初めて

74

ネル等の設備導入に係る測量設金額にすると軽減額は︑５割軽

万５千円減少する見込み︒
２ 割軽減は︑現行５０６ 万 ７千円で改正後が ５ ２６ 万 ４ 千円になり︑保険税は約万 １ 千円

万円程度とい減少する︒合計で約減る見込み︒

質問 影 響 額 はうことだが︑国保会計に影響は

国保会計は軽減分が一般

ないのか︒

答弁

会計から補填されるので︑影響

昨年度の国保会計の収支

はない︒

質問

の説明を︒

91

平群町介護保険条例の一部を改正する条例

６ 期の介護保険計画の中で︑の国庫負担金の算定に関する政答弁 ４ 月いくらか︒ ９ 月の決算でぜひ出世帯が ２８９ 世帯になり

帯 が 改 正 後 は ４ １５ 世 帯 に な り

50

ういう数字を出したことはない

27

減で現行９８１万３千円が約１０

答弁してほしい︒

世帯

28

が︑試みたい︒

世帯の増︒

10

25

26

２６万８千円になり︑保険税は約

27

27

20

18

の増加︒ ２ 割軽減は︑ ３９４ 世

16

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65 19

45 28

29

65

28

26

26

27

27

21

45

は非常に難しく︑中学校に優先ても︑その設置に伴う施設の補うになったのか︒

が︑今回なぜ蓄電設備をするよが新しく新耐震基準に則って建施設の中では︑比較的建築年度

本的に施設で発電した電力は︑

補助メニューの中で︑基である︒これを活用しながら公らないが︑有利な補助メニュー

は︑今後どう推進されるかわか

この再生可能エネルギー事業

築された施設︒

修は町で負担しなければいけな施設の中で使用するのが前提︒

再生可能エネルギー導入

設置場所は︑測量設計と現地調合︑各施設に必要最低限度の機て電力の供給が遮断された場

補正予算額は︑測量設計だけで質問 太陽光パネル ３ 件設置の共施設の整備を図っていく︒

一定の蓄電機能が必要という

答弁

順位を聞いて︑残る財源の中で３ 施設は︑長寿命化の調推進基金事業で︑ ３ つの施設に査も行い︑当然必要があれば対なく長寿命化も含めた測量設計

国の見解のもと︑災害時におい太陽光パネルを設置するが︑各能を維持するために︑再生可能

年応していく︒

施設の規模と︑どれぐらいの電
年︑

質問

キロワット

スポーツセンターは︑町全体の防災拠点︒

国に出した工事費の試算

次ページに続く

金額はいくらか︒

質問

測量設計費︒

までも太陽光パネル設置に係る今回の補正予算は︑あくも入っているのか︒

質問 設置をしたらと使う設備︒設置後に補修しなければならないとなると︑倍以上の修理費用がいる︒その辺はどう考えているのか︒

答弁

エネルギーの発電設備ととも気を賄うことになるのか︒
１００％国庫補助だが︑設置キロワットの３施設の太陽光発電量

費用はどうなるのか︒

答弁
は︑それぞれのは少ないのではないか︒
プリズムへぐりは︑非常発電設

答弁

プリズムへぐりは︑建設備がある︒誰が考えても野菊のキロワッ

してから十数年が経過してお里斎場より︑防災拠点の施設にパネルを設置する︒

トの蓄電池もあわせて同じ発電り︑設置場所も屋上で︑雨漏りプリズムへぐりは災害時

また︑ ３ 施設は町が管理する施設の機能がある︒

道の駅は避難所で︑それぞれは稼働が急がれる施設である︒

場は施設の性格から︑災害時にの医療拠点の施設︑野菊の里斎

答弁

いて話し合っていただきたい︒

編成や︑国︑県の補助金確保につそ う い う こ と も 含 め て ︑予 算能力を持ったものを設置する︒
キロワッを乗せるため補修が必要かどう

先に設置するべきではないか︒

１ 日の発電量が約万円の効果が期待できる︒それぞれ ３ 施設

スポーツセンター横の防額なので設置しないと聞いた

災拠点のときは︑蓄電設備は高質問

光パネルの設置工事をする︒

かどうかを判断してから︑太陽能︒現場確認をして補修が必要

かは︑現地調査する︒

地︒公簿上は １０９ 平米と説明

太陽光パネルを設置してから業︒

質問

１００％国庫補助で設置され設は︑一定の年数を経ている︒

太陽光発電を設置する施

基本的に１００％の補助事ては同じ規模︒

とも電気の使用量はすべて異な平米でので導入を考えている︒に︑蓄電池は非常に有効になる

査をしている︒

答弁も設置できるのか︒

この ３ 施設は︑補修しなくてい︒

質問実施する︒この ２６９ 万 ８ 千円の減額分を改めて一般財源で補中学校の学校施設環境改

填するという考えはない︒

質問
善交付金が不採択になったが︑起債はそのまま付くのか︒
エアコンは ４ 教室で ６ 基ということになっていたが︑どうなるのか︒

答弁
起債は約 ３６０ 万円︑計

画どおり認められる︒
６ 基のうち ４ 基は実施できる

万西小学校の跡地の公有財と考えている︒

質問
産購入費は︑ １０９ 平米が円ということか︒

20

していたが︑以前に地権者と協ト程度︑年間で約29補修するのは︑物理的にも不可議し︑実測登記関係等はどうするの認をしている︒

質問
か︒

15

10

等も懸念される︒太陽光パネル

15

10

るが︑設置をするパネルについ対象物件は一個人の私有

22

万円と確

答弁

12

嘱託登記は町でする︒地権者にも了解を得ている︒

答弁

12

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No.252

平群 議会だより

平成27年8月1日発行

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ガンバタイム （ゆめさと子ども園）

答弁
３ 施設合計で ９４００

プリズムへぐりと道のた質︒問建物がそれぞれ形状も質問
年度末の財政調整

基金の残高はいくらか︒
また︑一般会計の実質単年度

状況も違うが︑ ３ か所とも設計費が同じ金額になっている︒こ
収支は １ 億 ３６８０ 万円︒昨年

活用するとなっていたが︑この

月の住民説明会のシミュレー

れは︑国からの指導のもと計上されたのか︒

答弁
専門業者からの聞き取

実際に調査︑設計をし３ 施設すべて街路灯で活用されションでは︑それより約 １ 億円
多かったのに︑実際は １ 億円少年度の決算見込みなくなったのはなぜか︒

答弁

は︑ ２ 億 ８０００ 万円を超える基金残高となっているが︑いまの財政調整基金の残高は約 １ 億

年度の決算状況は︑分析

７８００ 万円︒

中︒

質問

平群町がなぜ今のような財政状況になったかの分析が人口の減少とともに高齢化がだったのか︒その分析から何が出てきたのか︒町として出した分析をきちんと議会に出して明確かに財政状況が好転らかにするべき︒

答弁

した要因はいくつかある︒

進める必要があるが︑改めて報に太陽光発電を設置する︒

屋根部分を耐震工事し︑その際決算の分析は︑今後しっかり

告をする︒

方法か︒

答弁

質問

１ 日当たり発電量がトも違う︒

新しい屋根を設置するのでコス体育館の屋根を全部取って︑者から聞いている︒

３ ２００ 万円と設計業

で ３ ２００ 万円︒どういう計算が︑平群小学校はキロワット

キロワットで約 １ 億円かかる

グリーンニューディー

ル基金事業の太陽光パネルは︑何社で入札したのか︒

質問

平群小学校体育館耐震補
強及び大規模改造工事の請負契約の締結
平群小学校体育館耐震補強及び大規模改造工事の工事請負契約︑ ２ 億 ７８６４ 万円を締結するものです︒

質問

一般競争入札で ２ 社の

主な質疑

答弁

キロワットということは︑年間

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6

No.252

平群 議会だより万円︒

質問
駅は南面に設置可能と思うが︑野菊の里斎場は山の斜面があるので︑南面への設置は可能なのうことで計上した︒概算で計上

り で ︑ １ か 所 約 ２０ ０ 万 円 と い

また︑防水のやり直しや補強しているが︑発注に当たってか︒

工事の必要が出てきた時︑町のは︑十分精査し業務発注する︒

質問
電池が設置をされた時︑蓄電を平群中学校で初めて蓄単独費としての施工が必要になる可能性があるが︑設置が困難になった時︑工事をやめることは可能なのか︒

ないと確定的なことは言えないるのか︒

した電力は施設内の街路灯等でが︑この ３ つの施設は︑問題な

また︑何基設置するのか︒

答弁

いという判断で今回申請をし３ 施設の中で街路灯の進み現役世代が減り︑収入とな弱い︒

設置は︑プリズムへぐりと道のる個人住民税も答弁

駅を予定している︒これは ＬＥいる︒
応札があったが︑ １ 社が辞退をどのぐらい経費縮減になるの

太陽光発電の発電効果

で １００％効率よくいくかどう

は︑太陽光の状況や日射の関係答弁事とあるが︑具体的な説明を︒

か︒また︑老朽化に伴う改修工したので事実上 １ 社︒

電と書かれているが︑どういう

この概要書に太陽光発

ことか︒

質問

か︑きちんと分析しない限り財年度の決算見込みは︑収支

政状況は良くならない︒

本当に無駄を削っているの％以 上 落 ち てＤ灯 の 設 置 で ︑ ３ か ら ４ 基 程 度
の設置︒

質問

野菊の里斎場は︑どのような活用方法になるのか︒のが︑ １ 億 ３０００ 万円の黒字

はとんとんになると言っていた
通常は施設内の電力と平群小学校の体育館のになったというのは︑分析が甘答弁して使用︑災害時には︑最低限必年度決算と町の分析はどうすぎるのではないか︒
具の電力消費のため設置する︒

50

26

26

要 な 施 設 内 の 電 気 器 具 ︑設 備 器

答弁

20

30

11

15/07/17 10:13

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26

26

25

50

かはわからないが︑月当たり約月頃竣工︒

変で無駄をなくし︑できるだけ設計段階から複数年度やっているので︑補助率も １００％では勝万円︒年間で １０

収入を増やす︒そればかりこの

幸生

森田

万円から

ないが︑かなり有利に太陽光発髙幣

小学校体育館の太陽光

議会でも議論している状況なの

平群町公告式条例の一部を改正する条
例について
賛成者

質問

電が設置できる︒（原案可決）

提出者

０ 万円ぐらい︒

パネルは︑太陽光発電の部分だ

勝

大規模改造工事の概要は︑外幸生

森田に︑財政にとってより有利な方

髙幣

賛成者

けをグリーンニューディール基

提出者

壁︑外のスロープ︑玄関周り︑

平群町議会傍聴人取締規則の一部を改正する規則について法を考えるのは︑政策推進課で勝

金事業でやるという方法を考え

森田（原案可決）

トイレ︑扉︑床︑椅子の収納

賛成者

はないか︒

幸生

なかったのか︒

髙幣

台︑壁︑照明︑放送機器︑消火提出者

平群小学校の体育館の平群町議会会議規則の一部を改正する
規則についてあとからでも補助事業がある

決）

設備で︑ほぼ全面のリニューア

（否

15

11
ということがわかれば︑耐震工

隆夫

ル︒

馬本

事を分離してできなかったか︒

賛成者

スケジュールでは︑ど

和子

答弁

幸生

窪

太陽光発電は︑耐震工事とその

髙幣

賛成者

他大規模工事と一体的なもの︒

提出者

工期は︑約5ヵ月で平群町議会議員の議員報酬、費用弁償
及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について質問のくらいの工事期間か︒

答弁

議員提出議案

10（原案可決）

幸生

認知症への取り組みの充実強化に関する意見書（案）
提出者

窪

和子

賛成者

髙幣

幸生

平群町の財政状況が大髙幣

（原案可決）

質問

賛成者

政策推進課では事業の詳

和子

答弁

窪

細は承知をしていなかった︒

提出者

今後︑庁内の連携を強化する︒

子ども医療費助成制度など地方単独事
業に係る国保の減額調整措置の見直しを求める意見書（案）（原案可決）

集団的自衛権の行使を具体化する戦争法案については廃案にすることを求める意見書（案）
提出者

稲月

敏子

賛成者

山口

昌亮

賛成者

植田いずみ
（否

7

平群 議会だより議会だより252号.indd 7

決）ミュージックベル「へぐりRing」七夕コンサート（子育て支援センター）

No.252

平成27年8月1日発行

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町政を問う！一般質問

山口議員

1 .「戦争法案」について
2 . 公立小中学校の教科書選定について
3 . 住民の暮らしを応援する財政健全
化施策を

山田議員

1 . 人口増施策・若い世代の定住促進について
2 . 総合戦略室の新設を

窪 議員

1 . 企業等との連携協定で地域活性化を
2 . 子ども医療費の窓口立替え払いの廃止を
3 . ファミリー・サポート・センターの設置を
4 . 生活困窮者自立支援対策について

馬本議員

1 . 矢田山に東西の道路を
2 . 平群町公共交通空白地域の解消に
ついて

山本議員

1 . 救急医療情報キットについて

植田議員

1 . 学童保育の充実について
2 . 小中学校へのエアコン設置とトイレの改修の早期実現を
3 . 障害者控除対象者認定申請書の周
知について

井戸議員

森田議員

髙幣議員

1 . 小型モビリティ(セグウェイ等)の実証実験を
2 . 安全な通学路確保のためのLED照明の更なる増設について
3 . 「個人情報を管理する町職員の職
務場所における自ら管理する投稿サイトへの投稿の禁止、罰則に関する条例」の制定を
1 . 耕作放棄地の解消策は
2 . 町内の土砂災害特別警戒区域の指定は3 . 広域農道沿いの直売場の再開は
1 . 平群の再生へ、小さな声、住民の声です
2 . その後の町創生政策について

中島 伊三郎 氏
住所

奈良市菅原町意稲月議員

1 . 一人親家庭の応援のために教育支援を充実させることについて
2 . 本年４月に開園したゆめさとこども園について3 . 有害獣対策について

同

一般質問一覧

固定資産評価委員

中 島 伊三 郎 氏 を固 定 資 産
評 価 員 に 選 任 す るこ と を ︑全会一致で同意しました︒

町政を問う
！

選挙管理委員及び補充員の選挙
選挙管理委員及び補充員の任期が８月２９日で満了するため、各４名の委員と補充員を指名推選しました。

選挙管理委員会委員
氏

名

住

所

井

田

和

夫

平群町西宮

西

山

正

清

平群町檪原

安

田

朝四朗

平群町梨本

白

井

忍

平群町福貴畑選挙管理委員会委員補充員
順位

氏

名

住

所

１

高

塚

保

夫

平群町西宮

２

吉

田

知

子

平群町信貴畑３水舩

徹

平群町菊美台

４

米

田

美知代

平群町三里

議 会 の 動 き
議会運営委員会

５月２７日＊平成２７年平群町議会第３回定例会の議会運営について＊議会基本条例の検証について

平群 議会だより

No.252

平成27年8月1日発行

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町政を問う！一般質問

一人親家庭の教育支援充実について活も犠牲になっています︒
自 立した生活を送っていくためにも経 済 的な支援がまず必要と考えます︒﹁子どもの貧困﹂は大きがり︑特に一人親家庭の所得格差は年々広がり
このような状況をなくの原因にもなっています︒

不 振 ︑不 健 康 ︑虐 待 な ど

な社 会問題になり︑学 力

生活が大変厳しくなってしていくための手立ての質問います︒ＤＶが原因の離一つとして︑以前に実施
教育支援制度を復活させされていた一人親家庭の婚など深刻なケースも増えています︒
多くは︑時給の安い

公立小中学校の教科書選定について

具 体 的 には ︑教 科ご とに各学校の教員らがまとめ た﹁ 調 査 研 究 報 告 書 ﹂等を参考に採択地区協議る教 員の意 見を尊 重 すべ

子どもたちを直接指導すも とで も ︑教 育 委 員 会 やに採択されるよう努めての 声 も 尊 重 し 公 平・中 立

あ る が ︑教 員 や 地 域 住 民

採択権は教育委員会に会で協議し選定する︒

困っている若い人たち
来年度から使用する中き︒新制度のもとで︑教育いる︒

るべきです︒
を応援する﹁暖かい心﹂

学校教科書の選定が行わ

への政 治 介 入 が危 惧 され

総 合 教 育 会 議 では ︑教パートを掛け持ちして﹁生活費や子どもの教育で施策を講じてこそ若いれている が ︑平 群 町 の 教

る が ︑教 科 書 選 定に首 長

科書採択や教職員の人事

質問

費をと︑頑張っていま世代が平群町に住み続け

科 書 採 択 について ︑手 続の意向が反映されることは協議の対象にならな当が受給できないケース

同居のために児童扶養手

子どもの祖父母家族とす︒﹂られるのです︒

き と方 針はどのようにはないのか︒
財政健全化政策のもとと 教 育 委 員 が 協 議・調 整

員 会 制 度 の も とで ︑首 長

平群町の教科書採択はい︒

なっているのか︒もあり︑祖父母家族の生で個人給付はできない︒

す る﹁ 総 合 教 育 会 議 ﹂を生駒郡４町で構成する第今年度からの新教育委

一人親を支援する様々

設 置 して ︑教 育 行 政 の 基

四 採 択 地 区 として︑各 町

答弁

な国の制度も充実されて本 的 方 針 を 定 め る﹁ 大の 教 育 委 員 会 と 郡 ＰＴ

答弁

きている︒

綱 ﹂を 首 長 が 策 定 するこ

就労支援や相談事業な議会を設けてすすめる︒

Ａ︑郡 保 護 者 の 代 表 で 協
この新たな教育行政のとになった︒

ども充実させていきたい︒

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No.252

平群 議会だより

平成27年8月1日発行

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山口 昌亮

稲月 敏子

町政を問う！一般質問

総合戦略室の新設を

固定資産税の３年間キャに科しているペナルテイ

子ども医療費の窓口立替え払いの廃止をの見直しや︑国保の財政

いて住民評価を実証しては通院・入院とも︑高校

町では︑子ども医療費答弁

いきたい︒また︑行政課題

１ 年生終了まで無料でめてきたが︑今後さらに県に強く働きかけていく︒国のペナルテイが無くなれば︑国保が県との共同運営になることもあり︑県下一斉に現物給付方式に転換できると考えている︒

平成27年8月1日発行

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No.252

平群 議会だより

シュバック 事 業 や 高 校 １
年終了までの医療費無料
事 業 を 実 施 し まし た が ︑
今 後 そのことによる人口
いての実 証 調 査はどのよ

運営が県への移行に伴

増 状 況 の 成 果 ︑効 果 につうにお考えでしょうか？

うか︒

チャンスではないでしょ

い︑実現できる大きな︵ 仮 称 ︶総 合 戦 略 室 の識ノウハウも多 く必 要で業務は多方面での行政知
若い世代の定住施策の
あ り ︑事 務 職 として 再 任質問成 果 ︑効 果 について 実 証

用 されている職 員の方々

窓口無料化の現物給付

答弁方式に変更されることがた 有 意 義 な 部 署になり ︑式ではありません︒子ど望ましいと考える︒

国や他自治体の動向を見もが病気になった時に︑町としてもこれまで︑

極 め る︵ 仮 称 ︶総 合 戦 略

お金の心配をしなくても質問
少子化の進行は深刻病院で受診できるよう︑﹁子ども医療費の対象拡

課 題やより必 要 な施 策 ︑年の合計特窓口での立替え払いを廃大と併せて現物給付方式

町の方 向 性 も明 確になっ

殊出生率が １ ・ 42 と止し︑保護者の経済的負への変更﹂を県に要望

室の新設を提案します︒

なり︑ ９年ぶりに低担を軽減する必要がありて行くと思われるがいか

今後の対策と改善に取り
年 度 より︑定組まれています︒
町は︑の現状分析等は現在の政す︒しかし︑窓口で一で︑平成下︒奈良県では １・ます︒

視 点 か ら 統 計 を ま と め︑ がか？

27 と全国で ３ 番目に

県 は 現 在 ︑色 々 な 角 度

調 査 研 究 ︑新 た な 戦 略 ︑ を 登 用 す る 事 で ︑充 実 し調査及び定住施策制度の山田 仁樹
住促進の新規事業として

策推進課を中心に対応し旦︑立替え払いをしなけ

し︑国への働きかけを求
現 時 点では検 証に至っ

低く︑平群町では １ ・ていく事で同 様の機 能がればならず︑現物給付方

今︑国も現物給付方式ていないが今 後 実 施 する

02 という現状です︒

窪 和子﹁ 住 民 意 識 調 査 ﹂等 に お果たせると考えている︒

26

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町政を問う！一般質問

平群町公共交通空白地域の解消について質問
公共交通空白地域の解

基準は約

％で達成で

きず︑業廃止を前提とした代替手法の評価となりました︒
評価基準は︑ ２ 年連続未達成の場合は業廃止を前提とした代替手法の検討となっており︑ ３ 箇
年間も検討がされておりませんでした︒
なお︑今年の ３ 月議会

年度

からコミュニティバスがの答弁は︑﹁中央循環・消として︑平成
試行運行されています︒

南北ルートの最低需要基

平成は︑西山間ルートは目標

７４３ 円︑また︑北・

続・ １ 人の町負担額は未達成ルートの代替手法

そこで︑今年度中に︑る︒﹂との答弁でした︒の 方 を 中 心 に ︑無 償 で 配

歳以上のひとり暮らし

救急医療情報キットは内 容 ︑緊 急 連 絡 先 な どの
救急情報を用紙に書き込手法として︑平群町にき 取 れ ない場 合 には ︑冷け ︑傷 病 者 から 情 報 を 聞ることが出来ます︒
命に係わる大切な情報
で す が ︑救 急 隊 員 の 方 が懸 念 さ れ るのは﹁ 記 載 情報が最新の情 報へ更新され ている の か ︒古 い 情 報
だと誤報になる恐れがあ

要請して行きます︒

更新をしてもらえる様に事業所を通じて訪問時に看 護 を 利 用 の 方へは ︑各案内を通知し︑訪問介護・いる利用者の方に更新の

置 後 ︑１ 年 以 上 経 過して

ま た ︑情 報 キット を 設

更新の案内を行います︒

ト の 紹 介 と ︑適 正 使 用 ︑いて ︑救 急 医 療 情 報 キッ

や 町のホ ームペー ジにお

今 後 ︑直 近の ８ 月 広 報

答弁

うか︒

認 すべき では ないでしょ

期的なルールを決めて確報 を 更 新 す る た めに ︑定命綱ともいえる記載情る﹂ということでした︒

救急医療情報キットについて南北循環ルートの １ 人としてコミュニティバス

布しております︒

質問

町負担額は ２１７９を減便し︑空白地域解消

キット の 中 に は ︑自 分

年度に検証す円︑そして南ルートで出来得るデマンドタクの 名 前 や 生 年 月 日 ︑か か平成は︑ １ 人町負担額は １シーを導入すべきと思う％で運行継

２４３ 円で︑最低需要

答弁

み冷蔵庫に保管します︒

あった﹁デマンドタク

蔵 庫 から情 報 キット を見

救急隊が出動要請を受シー﹂も含め︑検討の中

平成

65

つけ 出 し ︑素 早 く 対 処 す

年度中に代替

りつけの医療機関や服薬基準の約準が達成は出来ないが︑年度の検証で23

81

で探っていきたい︒

27

山本 隆史

隆夫
馬本

がいかがですか︒

97

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No.252

平群 議会だより

平成27年8月1日発行

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27

26

町政を問う！一般質問

エアコン設置とトイレの改修の早期実現をな改善が求められます︒
またトイレの改修も早そして︑何よりも町内のモビリティ︵セグウェイ等︶の実証実験をの実 証 実 験 を 可 能にすると決めた︒

さ て ︑平 群 町 は 財 政 面

で公 共 交 通 政 策の転 換 期

で も ︑特 別 区 内 で 公 道 実

レをなおすべく︑日本国内止であった︒諸外国とのズ通 法により 公 道 走 行 が 禁法がある︒

で 格 安 に レンタ ル す る 方る︒財源的にも︑業務提携

イ 式 が ︑打 開 策 に な り うにきている︒このセグウェ

セグウェイは︑世界的大証 実 験 が 行 わ れ た ︒約 ３質問
発 明 と し て 誕 生 ︑日 常 の

公 共 交 通 の 要 素 ︑移 動
移 動 手 段 と して 世 界 中 で活躍している︒二つの車輪的PR要素︑４つの大きな要素を含んでいる︒

小 型 モ ビ リ ティの 実 証

実験を検討︑実施していた

だきたい︒

答弁

調査研究したい︒

平成27年8月1日発行

12

No.252

平群 議会だより急な改善が求められます︒調査でも常に施設改善のトップにあがるのが︑トイレの改修です︒
生理現象をスムーズに処理できない事は︑大き３ 月議会でこの問題
学校施設が同じ環境で学なストレスとなります︒
での請願︵賛同署名 ７習できる条件を整備する

質問

３６ 筆︶が︑賛成多数ことが求められます︒

トイレ単独での補助金で採択されました︒
子ども達が日中の大半制度もできていることかす︒に立てることを求めま

レ改修の年次計画を早急ら︑エアコン設置とトイを過ごす学校現場で︑現在では一般的な家庭に普及している洋式トイレやエアコンが整備をされて
いません︒
度前後

最近の異常気象などで教室の気温は

この ７ 月 か ら 日 本 全 国 で年 間の実 験で安 全 性 が 確 補 助 と い う 福 祉 の 要 素 ︑認 されたことから︑国は︑ 集 客 と い う 観 光 的 な 要
素 ︑奈 良 県 初 と い う 対 外バー を 動 か す だ けで 移 動の 中 央 に 人 が 乗 り ︑前 のエアコンよりもトイレできる︒コンピュー ター が答弁

習に集中出来る環境になの改修を望む要望が多くを記録するなど︑到底学いことは明らかで︑早急バランスをとる︒
この 斬 新 なア イ デア が聞かれている︒現在︑財政当局と協議中で︑ほぼウェイ式 ﹂モビリティが多世界中で広がり︑﹁セグ

実効性のある計画を今く誕生した︒︵搭乗型移動

原案は出来ている︒
年度中に立て︑来年度予支援ロボット︶
しかし︑日本では道路交算に反映させていきた
い︒

井戸 太郎

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植田いずみ
35

町政を問う！一般質問

耕作放棄地の解消策は質問

学校給食に採用しては︒③農地を集約するために︑町が耕作放棄地を一元管理する農業公社を設
立しては︒

答弁
①農家は ４０３ 戸︑農町の基幹産業は農業であり︑その重要性は町第
業従事者は ７ ２８ 人︑
耕作放棄地

ha︑主要

耕作面積 ３２６ ha︑

５ 次総合計画でも明記されている︒
しかし︑農地の宅地化

平群の再生へ︑小さな声
住民の声です答弁①駅前の修景は︑駅西土地区画組合が設計している︒町ではトイレの設置

み︑町長も近鉄に費用負

農産物︵小菊・バラ・ぶ
付書送付時に環境整備の担を含め申し入れていが進み︑耕作放棄地が増依頼をすべき︒

る︒

や駅舎の移設に取り組⑤ゆめさとこども園は駐②イメージアップを考え

どう・イチゴ︶の販売額円︒

平群の再生・創生は住車場や歩道が狭く危険ＰＲに努めたい︒

加すると︑町の基幹産業ないかと危惧されるが︑②町内の新規就農者は

民 の 声︑色 々 な 声 が あだ︒③今後︑利用者の意見要

億 ２千万

町の耕作放棄地対策は︒

５ 名で︑新規就農希望

る︒﹁町長への直通便﹂メー望を聞き︑分りやすいコ

は推計で①町の農業の実態は︒

者には県が先進農家・農①町外者が平群駅の降車ルがある︒どんな住民のの農業が衰退するのでは②新規就農者を増し︑短業指導士等で研修する準時︑町のイメージ？完成

質問

期で農業の勉強ができる

備型制度を実施していミバスを目指したい︒

学校を作ったり︑新規就声が届いているか︒

後も声を大事にしたい︒

ル便は私的であるが︑今﹁町長への直通便﹂メーな運用を目指したい︒

護者の理解を求め︑適正⑤こども園駐車場は︑保の依頼を検討したい︒

納付書送付時に環境整備④今後︑固定資産税等の時の駅イメージは︒②嶋左近︑長屋王の町とる︒
また︑学校給食への供

聴 き 降 車︑イ メ ー ジ 不農者の農産品を優先的に給は︑供給量・時期等の足︒
は直ぐ判る︑コミバスは問題があり︑町農業振興
る︒﹁南・南北・西山間回り﹂③バスに乗車︑路線バス③耕作放棄地を一元的には判りづらい︒

協議会が窓口になってい管理する窓口を作る事④家や空地の町外持主に対して︑固定資産税の納を︑町農業委員会等と検討する︒

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No.252

平群 議会だより

平成27年8月1日発行

13

75

17

髙幣 幸生

森田 勝

会が開催されました︒
講 演 では ︑﹁列島強靭化論〜
日 本 国 家 繁 栄 のために〜 ﹂と題して︑﹁ 国 土 強 靭 化 とは・国 家 をあ げ た リスクマネ ジメントについて ︑ま た ︑地 方 創 生 の 観 点 から砂 防 行 政 と地 域 産 業の活 用

県議長会研修に参加して去 る７月 日 ︑奈 良 県 市 町 村
会 館に於いて︑京 都 大 学 大 学 院
工 学 研 究 科 教 授で京 都 大 学レ
ジリエンス 研 究ユニット 長 と して活躍されている藤井 聡 ふ(じい さとし 氏) を迎えて︑奈良県町村議会議長会正副議長研修

平群 議会だより

１３ȎǞȄƜųǀƌƗધƠƣƙƕについて ﹂等 ︑近 年 の 異 常 気 象に よ り 集 中 豪 雨・土 砂 災 害 等 により 防 災 意 識 が 高 まる 中 ︑公 共
政 策 論・国 土 計 画 論 を 専 門 分 野とされた 観 点 から︑国 土 強 靭 化
計 画の重 要 性 な ど ︑最 近の話 題を中 心にテレビでは聞 けないよう な核 心について話 をされました︒
下中 記

平成27年8月1日

6月定例会 No. 252

編集後記

平成27年8月1日発行

14

No.252

平群 議会だより

暑 中 お 見 舞 い申 し 上 げます︒毎日暑い日が続いていますが︑皆さまお元気でお過ごしでしょうか︒

さ て ︑議 会 だ よ り 編 集

委 員 も 選 挙 後 新 しい構 成

メンバーになりました︒

こ れ か ら も﹁ 読 み や すり ﹂の 紙 面 づ く り に 取 りい︑わかりやすい議会だよ

組んでまいります︒今後をご期待下さい︒

議 会 に 対 す るご 意 見 や感想がありましたら︑メー記

ル等でお寄せください︒

お待ちしています︒

髙幣

下中議長と編集委員のメンバー

TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

毎年開催の「健康フェスティバル」のオープニング、
プリズムへぐりの玄関前で参加者の皆さまを迎える太鼓が竜田川の畔から「ドンドン・カッカッ」と鳴り響く。へぐり和太鼓「WA（わ）楽（らく）」です。
どんなチームかなと興味津津、代表の松田佳代子さん（上庄・月見台）に尋ねました。
スタートしてから今年で5年目。
グループ名「WA（わ）楽（らく）」のWA
（わ）
は
（和・輪）
で、
なごみ、人の輪を大切にしながら、世代を超えて和太
鼓を楽しもうとの事から名づけられた。
今では女性6名、子ども5名のWAができ、4歳児から70歳代まで3世代
で一緒に子育て支援センターで練習されている。
「太鼓はリズム感と体の動き、テンポが大事で全身の筋肉が動き、健康へのアクセスにもなります。
腕を上げ腰を落とし、足で踏ん張り太鼓に向かう。
みんなの心を一つにして全身で力一杯太鼓を叩きます。本番では赤いハッピ姿で足袋を履き、最後のポーズを決めて、お客様に拍手をもらった時の爽快感と達成感は格別です。」と楽しそう。
「太鼓が足りず、
子ども用にはタイヤにガムテープを張って練習。
もう少し太鼓が増えればメンバーも増えるのに」と少し残念そう。
「これからも細く長く活動を続け、平群の和太鼓といえば「WA楽」と言われるようなグループになりたい。
」ときらきら目を輝かせて話されました。
今年は、長寿会50周年・シルバー人材センター10周年イベントに出演。
秋には紀氏神社（上庄）のお祭りにも出演予定で、昨年も出演の際に、宮司さんからも褒められたそうです。
イベント等で出演の依頼があれば、参加していただけるとのことです。
お問い合わせ子育て支援センター（46-1211）まで。 髙幣 記

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町の話題