2009

本紙は､共同募金の配分金によってつくられています｡

発行 京都府社会福祉協議会

l面･･もえくさ

シリーズ② ｢いのち｣について考える
5面 きぼってます(久御山町社協､木津川市社協､府社協)
2･3･4面yJ/＼で､119万世帯､165万人に達し､さらに増え続けつれづれなるままに｡生活保護の利用世帯は今年の3月

るrJとが予想されているo中でも､失業などで65歳未満の世帯が全体の約1割を占め､この層が急激に伸びてきでの取り組みが､厚労省を動かし､住所が不定でも､ているというo昨年末から年始にかけての｢年越し派遣村｣

働ける人でも実態に応じた対応が可能となったことも要も全国を見渡せば､餓死事件や不当な扱いをされている因であろう｡しかし､一定の前進や改善があったにして人たちはまだまだ後を絶たない現状があることも事実である｡今なおワーキングプアの人口は､失業率の急激な上昇を背景に拡大の一途で

了.

･･.

.

連携

国民にとっては大いなる改善である｡かなりの貸付件数(莱を搭まえた､〟生きた制度〟として運営できるよう切に願うものであるo

して取組む市町村社協などへの人的､財政的配慮が行われ､改正趣旨務量)が予想される中で､実施主体となる都道府県社協や協働なったo

生活福祉資金の大幅な見直しが検討され､この1 0月から実施の運びと青息吐息｣の状態であるというoそんな中､この大不況下にあって'県社協でも市町村社協でも､｢仕事は増えるが人は減らされる一万で､抱いている事務局長さんは､残念ながら少なくない｡今､全国との府が､｢うちでは手一杯｣ということなのであろうか｡こうした思いを嘆いておられたo最後の砦'セーフティーネットである生活保護行政

常生活自立支援事業)が位置づけられている｣とある事務局長さんが｢最近では､ケースワーク(生活保護行政)の下に､権利擁護事業(日何だろlnと考えてしまうo過日行った市町村社協の事務局長会議で､らしや福祉サービスに影響を与えるとしたら､本来の自治体の役割はろで行われているo増やすどころか逆に職員の削減によって住民の暮

財政問題を主な理由として､自治体職員の定数削減が全国いたるとこ.

ワーカーが不足していては利用者の支援ができないばかりか､制度本活保護費の国庫負担増額を要望する宣言を採択した｡要であるケースほど､｢生活保護問題対策全国会議｣は､ケースワーカーの増員と生をもって不断に取組まないと､と改めて思う日々である.さて､このある｡憲法25条に基づく暮らしの保障と確保は常に新しい課題と要秦

高齢者見守り隊と社会福祉体験学習のコラボレーション(木津Jl l市社協)

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6面･つながろううみだそう企業と福祉京都から
福祉史跡･事跡をめぐる旅
7面･京都ジョブパーク｢福祉人材カフェ｣開設〇

介護のいまとこれからを探る〜遠く離れた家族を介護する〜

前号では､急増する介護疲れ 介護倒れの問題から､制度の狭間で孤立する介護者の問題を取り上げました｡京
都府内でも高齢化は急速に進み､介護期間の長期化や介護する家族の高齢化など､家庭での介護形態も多様になってきています.介護をする人､される人の双方が高齢者である｢宅宅介護｣ ､認知症の人が認知症の家族を介護する｢認認介護｣といった状況や､男性の介護者の増力ロ､離れて生活する家族を介護する｢遠距離介護｣など介護保実際のケースも踏まえながら介護を支えるつながりについて考えていきますQ(険制度の狭間で家族による介護の負担が増大してきています｡今号では､特に｢遠距離介護｣にクローズアップし､=府社協にかかってくる電話相談より‑本会の代表電話には､様々な電話がかかってきます｡そのなかでも｢高齢者介護のにお話をうかがいましたo●退社後､電車に飛び乗る日々

Kさんの父親が脳卒中で倒れたのは'約

職場のある京都から実家のある岐阜へは｢もうどうにも相談｣が多く､とりわけ｢遠距離介護｣に関するものが目立つようになってきましたo電話の向こうの声は､｢どこへ相談したらいいか分からないo｣い方にとって､｢まずここに電話してみよ約3時間｡｢電車で行く場合は､1 7時1 5分ならない｡誰かに聞いて欲しい｡｣と切実です｡

30年前59歳の時｡その時はほとんど後遺症もなく元気になったが､1 0年後に2度日の発作で倒れてからは介護が必要になり､母親による在宅介護が始まりましたo

脳卒中の後遺症で歩行が困難になり､トイレや入浴に介助が必要になりました｡ホームヘルパーは週3回利用していましたが､本人が家族以外の介助を好まなかったため､ホームヘルパIと家族で回数や分担を決め二〇て介助を行っていました｡｢当時､体重約言㍉∴∵∵ん｡

Kさんと弟は､｢まめで凡帳面な母親が介護で倒れてしまわないように｡｣と､京都から遇1回ずつ岐阜へ通い介護を分担｡仕事をしながら実家を行き来する日々が89歳

このような相談は､すでに専門職う｡｣という入り口の存在であり､広域的なで亡くなるまでの約20年続きました｡

や医療機関が関わっているケースもに退社後､18時のJRに飛び乗り､20時に支援機関としての役割が求められています｡

実家へ着く｡入浴やトイレの介助をして'朝6時の始発で京都へ向かい､8時30分になった時などは､夜中に車で高速を走り向=遠距離介護の実際=ありますが､本会が行う権利擁護事
業や介護サービスの情報公表等の紹介､他の相談機関や行政､市区町村社協

では､実際に介護をしている人はどんなかったこともありますよ｡｣とKさんは振り出社する､という生活だったo容態が悪く思いなのか｡京都から岐阜県へ父親の介護返ります｡などにつなぐといった対応をとってまた､他府県に住む方や他府県へを続けた経験を持つKさん(60才代､男性)います｡

移る方､最寄りの相談先が分からな●｢これ食べて｡｣

るといいます｡

例えば､Kさんの父親が発作で倒れた時､近所の人が京都の息子たちへ第一報をくれ3度目の発作から入退院を繰り返してい近所に息子の緊急連絡先を伝え､鍵を預け来てくれたりということがありました｡ご即答で返ってきました｡

済力｣と｢家族の理解と後方支援｣とられるための条件をお伺いしますと､｢経遠距離介護の経験者の方に長く続け屋さんの手配等､地域さん､魚屋さん､パンをされてる方に向けてメッセージを頂きました｡

京都府北部で活躍されているケアマネジャーさんに遠距離介護た頃､このままでは皆が疲れ果ててしまうていたのでした｡また､毎日の病院通いでなるほど､当方がケアの力をフル活用し高齢さりげない手助けが支えにと感じたKさんは両親に一緒に暮らそうと大変だった時､｢これ食べて｡｣とおかずをマネジャーとして関わいらっしゃる介護者がする姿勢が求められるでしょうo圭介

提案しました｡両親の納得を得て､京都の持ってきてくれることも度々あったといいりながら､みえてきたたり､家から病院へ必要な衣服等を持って自宅をバリアプリI住宅に新築｡しかし､ます｡このようなさりげない手助けは､二帰省される際､公共交族の時間があります｡にはかけがえのない家認やごみだしの声かけ隣近所､親戚に安否確りません｡その際に､で｢人脈と識見｣アマネジャーが持つネットワークの広とおっしゃいます｡ケ関係｣

ネジャーの力量とそのれている方は｢ケアマて'ある遠距離介護さ選定のポイントについ居宅介護支援事業所

れるといいでしょう｡

ぼしつけ､をしておかて相談できる機関のめ

いざという時に安心し用できる資源の発掘､早い段階から地域で利が予想されるならば'す｡先々､遠距離介護まさしく｢地域力｣らうことになります｡

者の暮らしを支えてもさらに､訪問販売をしてくれるハ百屋

護者を支える家族のあり方が重要です｡

完成していざ引っ越しという段階になってKさんは､｢遠距離介護をする私も介護通手段が限られる｢田舎｣のは'まず､遠距離にから母親が｢京都に行くのは嫌だ｡｣と言い､ 人 暮 ら し だ っ た K さ ん の 両 親 に と っ て 物 心ましたo母親が引っ越さなかったのは､｢生を行うメンバーの一人です｡毎日の介護のでは､交通手段はタク両面での大きな支えでしたo

まれ故郷でもある地

うち私は週1回しか帰れない､という思い

ご近所のつな｢私が帰った時は､を頼むとここにも何もなしというわけ〜ケアマネジャーからのメッセージ〜

さが求められているのですね｡◎

最終的には岐阜で暮らし続けることを選び元では姉妹や友人'シーが中心となってきでした｡｣と言います｡

ますo

毎回の帰省ではと支えがあるから｡｣

それだけで'〟かなりまた､サービスが一定になります｡

その介護を支たものは何だったのでしょの出費‑〟も助けられた｡｣とK量確保でき､ご本人の状態が安定してくると､うか｡Kさんからは､｢同じ家族という思いったん'自分の住まさんも語ります｡両という思いではなく､家族生活いにも帰らなければない.｣という答えが返ってきました｡｢﹃介そこ親の住む実家は同時たんです｡｣の一部としてやってき護だから﹄らなる集合住がりが非常に喫茶店で語り合うことやれば､主介護者に対してサポートを強く､みんなんですよ｡2人で､家に行かない｡また､兄弟姉妹がいらしねなく助け合のルーツや母親との馴が父親の楽しみだったいもできていいるし､気兼地域の力をフル活用が顔を知ってとo宅｡そのため期に入居した仰望戸か｢ご近所にはとてと い う の が 理 由 で し た ｡ ●介護を支えた｢誰かの存在｣

ご近所とのつながりR仇.

閥こ僑･威匪

れ初めなどの昔話をし､ゆったりと時間が流れました｡父親がどんな人生を歩んできたかなんて､それまで知らなかったなぁ｡｣｢介護はゴールが見えず､本人の状態は完とKさんo

その中全に元には戻らないし､先が見えないことが一番辛かったですね｡｣

で､母親と弟と三人で気持ちを分かち合って助け合いながらやってこれたことが､非常に大きかったといいます｡｢もし､そこ張れた｡悔いはない｡周りの人にもたくさ

父親のお葬式の時､母親は､｢精一杯頑っかりと設け､どこに行っても一定の水準は大事だけれども､ケアの評価や基準をしアに差があると思います｡特徴があること

病院や福祉の専門機関によってまだまだケしなければいけないことを改めて認識しまいう視点を持って､サービスを向上し支援｢その人らしい介護をどう支えるのか｣と見えてきました｡さらに､専門職や制度がかの存在しはとても重要o｣ん助けてもらった.｣と話したといいます.

ための支えやつながりをどのようにつくっのニーズを探り出し､思いにあった生活のまざまです｡一人一人の困りごとから共通多様化する生活の中で､介護の課題もさした｡●つながりが支えにいですね｡｣といいます｡

以上のケアを受けられるようになって欲し●介護者のケアができる体制をKさんにお聞きしましたC

これまでの介護を振り返って､もっと必要なことは何かtージをご覧ください｡ http //vvww kyoto‑hyoka net

しくは､京都介護福祉サービス第三者評価等支援機構のホームペ■ 【介護サービス情報の公表制度】

平成1 8年4月1日の介護保険法改正により､介護サービス情報公表制度が開催されましたCこの制度は､利用者が事業所や施設を比較･検討し､適切に選ぶための情報を提供するしくみです｡詳しくは､京都府指定情報公表センターのホームページをご覧ください｡

をコミュニケーションツールとして役立てている例もあります｡離http //kohyo kyoshakyo orJp/kalgOSIP/Top do

1 【コミュニケーションツールなど】

んの例でも､緊急連絡先を伝えておくことで､いざというとき迅速に対応できるといったような話がありました｡最近では.携帯のメール

わない調理器具など日常生活を安心して維持していくための道具も開発されてきていますo

きたいと思います｡

れた家族を自宅にいながら見守ることのできる電化製品や､火を使の重要さが遠く離れて暮らしていると､電話は重要な連絡ツールです｡ Kさ｢誰かの存在｣ていくか｡最終号では､その人らしい暮ら等を目的として､介護･福祉サービス第三者評価を行っていますD詳

介護を支えることは何か'今回の取材で質の評価を行い､質の向上に努めること｣ ｢利用者の選択に資する｣｢一番の思いは'母親をどう守るか､でし

介護･福祉の分野において､ ｢事業所は自ら提供するサービスので抱え込んでしまったら孤立して悲憤感あ■ 【介護･福祉サービス第三者評価】

しと介護を支えるしくみについて考えてい航空会社にご確認ください｡ )は､介護者を一人ばっちにさせない､家族空機を利用する場合に割引運賃が適用されています｡ (詳細は､各たね｡介護者をきちっとケアできる体制がす.介護保険で要支援､要介護の介護者(二親等までの親族)が航る介護になっていたと思う｡支えてくれる会社では､離れて暮らす介護者への運賃の介護割引を実施していまや地域の人などにも負担は大きいようです｡そういったニーズに合わせて､各航空必要だし､そうでないと続かない｡また､Kさんの例でも､離れた距離を移動することは体力的にも経済的家族であったり､地域の人であったり､﹃誰■ 【航空料金等の介護割引】

｢きぼってます｣は､市町村社協のがんばっている取り組みを発信したいlと､いう思いから生まれたコーナーです｡今回は､ ｢見守り隊事業｣を取り上げる3回目｡前の2回は見守り隊事業の市町村の取り組みを横断的に取り上げてきましたが､今回は､ ｢活動を知らせる･広げるための取り組み｣を紹介いたします｡

住民と専門職の協働による｢地域見守りネットワークのパンフレット｣づくりにわたり夜間2時間ほど集まっていただき色々なご意見を高齢者見守り隊事業を実施して､ 1年目は､お聞きしました｡ ｢誰にでも渡せるもの｣ ､ ｢地域見守り住民の皆さんにこの事業を知らせることが大切との思いから､毎年行っている地域福ネットワークの理解が得られるもの｣ ､ ｢パンフレットを見て行動を起こせるもの｣ ､ ｢普段の生活の中で気軽に出祉活動研修会に参加された方々に呼びかけ､来ることが分かるもの｣や､イラストを沢山入れるとか､ネーミングやキャラクターも作ればどうか等々のご意見をいただき､完成することができました｡
掲載内容やネーミング､キャラクターも皆で決めました｡
キャラクターは｢ふくろう｣に決まり､愛称を｢ふくろう隊員｣にして､隊員を募集しようということになりました｡

パンフレットづくりについての､協力要請を行いました｡

多数協力しますとのお返事をいただきその中から6名の方にご依また見守り活動をしていることが分かるように､身分を証明するカードにもふくろうのキャラクターを入れ､作成し頬いたしました｡
福祉のふくちゃん

8月〜12月まで5回

わかりやすく伝える｢見守り隊の活動の手引き｣

見守り活動の｢あったかさ｣ ｢やさしさ｣をを作成!

京都府社協では､この度､見守り活動の｢あったかさ｣ ｢やさしさ｣を伝え､広げてい木津川市社協では､ ｢高齢者見伝えたい旧VDを作成
くことを目的に､ DVD ｢お元気ですかワ〜守り隊事業｣は合併前からすすめている事業のため､それぞれ特徴を持っている旧町間の取り組みや

広げようl暮らしの安心 地域のつながり〜｣を作成いたしましたD

認識に違いがあり､ 1つにする事の難しさを感じていましたoそこで､場面( ｢配食を通じた見守り｣ ｢声の訪問｣ ｢集いの場｣ ｢萱活動内容をわかりやすく説明し､活動のねらいがわかるものをと手らしのサポート｣ ｢企業と連携した見守り｣ )を紹介していますoまた､活動しているリ‑ダーや高齢者の方々､社会福祉協引きを作成しました｡

議会職員のインタビューを通じ､見守りの意味や活動のやりがい､喜びなど､そして､活動を広げ支える社会福祉協議会として､何ができるのか､どんな願いや思いですすめているのか､まず､わかりやすく見やすくするために明るい色使いのカラー印刷にし､図を使うなど工夫しました｡
それから､活動内容が難しいもの
柵諾ttjnamWさました｡

ではないと思っていただけるように､文面を考えました｡あくまでも日常のゆるやかな､温かい見守りをしていただき､困ったときは社協がサポートするという安心感を持って活動に参加し続けていただけるものを目指しました｡この手引きによって､一人でも多くの住民の方々

今回は､京都府内での取り組みの積み重ねから､ 5つの実践について伝える内容となっています｡

地域において見守り活動の大切さを伝える場面や､取り組みを呼びかけていく場面などでご覧いただき､支えあいの取り組みが広がり､優しさと心のふれあいの中で地域のつながりが高まることを願っています｡

お問合わせ､貸出希望は下記までo【お問合せ先】京都府社会福祉協議会が気軽に見守り隊に参加し､協力していただくこと

地域福祉 ボランティア振興課が出来ればと願っています｡

TEL 075‑252‑6294◎

溶き差若さ5●六角堂
勧進僧

願阿弥は､天災や一漢などによる難民に粟粥をふるまったC●京都府盲唖院跡
日本初の障害児教育･盲聾学校●清水寺住職大西良慶は､京都最初の養老施設･京都養老院(現同和園)を創設oその他､関東大震災の羅災者救援の義援金募集や罷災少年の引き取りを行うC●大報恩寺(千本釈迦堂)
住職･方面委員で身体に障害のあった菊入頓タロ師が西陣隣保館の原型をつくる｡

福祉施設が運営する飲食店
ジョイント･ほっとふれあいカフェきらきら
蒸しまん&カフェ

まんまん堂■

カフェトライアンクル
ゆいまあるレストラン

お山のレストランパズル
レストラン思風都

ほっとはあと製品販売店(ほっとはあと製品とは､京都府内の障害者福祉施設で作られた製品ですo )飛鳥井ワークセンターHOLYLAND
ハートプラザKYOTO

ぶらり嵐山

マドリッド･カフェ

喫茶リップル
喫茶｢ほっとはあと｣/ハイ･どうぞCafe Canvas

古都･京都の福祉史跡･事跡をめぐる旅ると言われているo

民生児童委員､福祉委員'福祉施設役職員､社協役職員の視察旅行に最適‑･

歴史ある神社仏閣や世界文化遺産など､魅力ある観光スポットを有する

京都には､先人たちの偉業をあらわす福祉史跡や事跡が多く残されています｡そして､その先駆的な精神を引き継ぎ､現在では多くの福祉施設で飲食店や福祉施設で作った商品を販売するお店が営まれています｡

このたび京都府社会福祉協議会では'

福トップツアー(樵)､(社)京都ボランティア協会との共同企画により'｢古都･京都

祉史跡･事跡をめぐる旅｣をはじめました｡

福祉活動に携わっておられる民生児童委員や福祉委員の皆様､福祉施設や社会福祉協議会の皆様の視察旅行に最適です｡

皆様方のご参加をお待ちしています｡

このツアーはフリープランです｡お好みにあわせて福祉史跡･事跡､福祉施設が運営する飲食店､ほっとはあと製品販売店を組み合わせて､オリジナルのコースを作成します｡

護王神社の祭神広虫は､何回となく孤児の救済にあたり､わが国児童養護事業の最初であ/

詳細臥iiiiiiaiiZ!

( :‑誓讐(Tt諾,;wriSZptaGi:eJ,忘,忘書芸崇.｡ 〕＼京都ジョブパーク｢福祉人材カフェ｣開設など他コーナーの利用者に対する福祉 介護の仕事や資格に関する説明も行っています｡
福祉 介護の仕事に興味はあるが迷っている方には､自京都府社協では､本年5月18日(月) ､新たに福祉人材に関する常設の専門相談コーナー｢福祉人材カフェ｣を京都ジョブパーク内に開設しました｡
京都ジョブパークは､相談から就職､職場への定着まで､分の気持ちや能力 適性を見つめ直す｢自己理解｣からはじめます.また､福祉 介護の仕事を理解すると共に､実際の職場への適性を判断する｢福祉職場トライアル｣ (敬ワンストップで支援する総合就業支援拠点です｡ ｢福祉人材カフェ｣では.福祉職の未経験者･無資格者を主たる対場体験)を8月に開始する予定ですo
あわせて､ 7月より毎月2回｢福祉･介護の就職セミナー｣を開催しています｡

象として､ 2名の専任相談員による就業相談により福祉･介護事業所への就職を支援しています｡

開設約2ケ月を経て(7月30日現在)来所者は延べ252名(うち無職の方190名) ､内定者10名の状況です｡相談(テーマ1) ｢福祉･介護の仕事ってつ｣者の中には､昨今の厳しい雇用情勢を反映して､解雇や｢派遣切り｣にあった方､自営業を廃業した方などもいます｡(テーマ2) ｢福祉.介護 就職活動のポイントを知る｣
京都ジョブパークへの来所者は､ 1日150‑200名にもあるいは､すでにヘルパー2級を取得したが就業経験のない方､現に受講中の方､学生の方もいます.
福祉人材カフェは予約制で､ひとりあたり約50分間､専のぼり､年間約5万人の利用者を見込んでいます｡この中から福祉 介護の仕事に志のある方を発掘し､福祉･介護人材の確保に資することが.京都府社協の役割であると考えております｡皆様方のご理解とご協力を賜りますよう､よろしくお願いいたしますo

任の相談員が丁寧に相談に応じます｡継続相談の場合は､同じ相談員が引き続いて担当しますoまた､ジョブパーク
内の｢若年者｣ ｢ミドル･シニア｣ ｢母子｣ ｢女性再就職｣

勇気ある一歩を支える｢安心｣ボランティア保険
わずかな保険料で､傷害部分(ボランティア自身のケガ)と､賠併Jl任部分(活動中他人の身体･財物に損害を与えたとき)が捕dtされます｡
俣険料一名につき匡享司300円匡夏至] 500円
ボランティア･福祉活動等行事保険
福祉事業総合補償制度

まごころウ‑r

ドもあります問合わせ･申込先(宿)京都府社会福祉協議会
京都市中京区竹屋町通鳥丸棄入る清水町3 7 5
TEL 075‑252‑6295

取扱代理店

株式会社エスアールエム

引受保険会社

三井住友海上火災保険株式会社

専用タイヤル⑳075‑822‑8613

だから続けたい
この仕事

福祉の現場で働く人たちの熱い想いメッセージを伝える新コ‑ナーですD京都府内で"熱い福祉"を}夢中"で実践している方々にスポットをあてて､元気や楽しさやりがいを"生‑の声でお届けします｡

福祉施設でした｡想像だけで飛きたいと思い､選んだのが老人

左右されず続けられる仕事に就子育てから手が離れ､景気にることで技術後ろから盗み見したり､研修に参加すを必死になってメモをし､介助方法をいます｡先輩職員に教えてもらうことたらいいのか困り果てたことを覚えてとに毎日は過ぎ､1人になると何をし仕事とは何か､利用される方﹃お客様﹄ ににつれ､お世話気付き'介護保険の仕組みを理解していくでの生活を続けたい﹄という言葉の深さに3年目に今の職場へ移動となり'﹃在宅していきました｡

び込んだ場所は､体力･気力共をなくし､利用される方の安心を増や指導ではなく自身が行うに大変な仕事でした｡利用者のうことを止め､各々がやりたいことをするにはどうしたらいい︻京都式えらペるのか､やりたい事ってなんなの個別レクを取り入れるこかを探す中でデイ︼とにより､ベット上にて静養必介護職知識を広げ自分の不安方の名前･身体状況を覚えるこついて考えるようになりました｡集団で行さん●経験年数 通算7年4ケ月●好きなことば 孟母断機●熱中していること 痩せること(実績なし)

自分が育てられている毎日
佐和子

●職種

デイサービスセンターやすらぎスタッフ
からくわ

唐桑

要とされる以外の方は全員参加

デイサービスセンターやすらぎ(舞野市)◎

され､目的を持ってデイにこられるように

URL http//wwwkyoshakyo orJp

なりましたo利用されている方々が､自分〒604‑0874京都市中京区竹屋町通烏丸棄入る清水町375

趣味のことを話されて京都の福祉票宗主諾完26日売｡脚便物嗣の話､家族のこと

次回利用時の事を

FAX 075‑252‑6310

TEL 075‑252‑6291

いる笑顔は私の活力です｡そして､今思っ森ている事･明日のこと

発行人

話された時は､心の中はガッツポーズ.目●施設名護をtH]指し､肉生きる力︾に私が育てられ京都府社会福祉協議会

標という︽生きる力︾を引き出し､添う介ている毎日です｡

寿発行所

育さん
佐和子
唐桑̲J工.