年頭にあたってコロナ禍から抜け出す１年に新しい年を迎え本年最初の議会広報の発刊に合わせて一言ごあいさつ申し上げます。
日頃から町議会の運営に対しまして格別のご理解とご協力を賜り厚くお礼申し上げます。
昨年はコロナ禍の一年でありました。１月 16 日に国内初の感染者が出てから、３波の感染拡大で各産業・経済が落ち込み、国民生活に重大な影響を与えています。
我が町でも政府資金を活用し、各方面にわたる対策を打ってきましたが、まだ充分とは言えず、今日の糧に困窮している状況です。
過疎に苦しむ地方にとっては、2020 年を振り返った時に人口減少、少子化に拍車がかかった年と言えることでしょう。
昨年、第 32 次地方制度調査会から答申が出され、毎年 90 万人の人口減少が起きると言われています。平成 24 年の国立社会保障・人口問題研究所の推計では、特殊合計出生率 1.35 の場合、2040 年の高齢化率ピーク時の日本の人口は、１億 728 万人と出されました。５年後の平成 29 年の同じ推計では特殊合計出生率が 1.25 の場合、１億の場合、１ 億 833
万人と平成 24 年時より 105 万人多い数となっています。上川町も現在の人口が半分にとの予測が出されています。平成の合併を選択した町村、しなかった町村共々厳しい財政下で、企業誘致、移住・定住の推進、子育て支援、６次産業化などの努力を８年間地道に行ってきた成果と言えます。
思い起こせば、小泉政権時での規制緩和、行財政改革で非正規労働者が拡大し、その影
響による人口減少が地方に多大な影響を及ぼした事は明白であります。
道内では、核のゴミの文献調査に応募するところが出てきました。20 億円という現在から将来への劇薬。小泉元総理は、原発の停止を全国で訴えています。全国の過疎地を廻ってどの様に感じておられるのか。
我が町もコロナによる税収減等を含め財政的に厳しい環境にあります。コロナ禍から抜け出す安全なワクチンが急がれます。家庭内感染が高いと言われておりますので十分注意
されまして、この一年を健康でお過ごし下さいますよう心より祈念し、年頭の言葉に変えさせていただきます。
上川町議会議長

安

部

逸

雄

かみかわ議会広報・凜 2021.2

2

医療機関、介護施設での定期的な検査を国は、医療機関、高齢者施設等

町長答弁

町長―十分な検査体制が整っていない

新 型コロナウイルス感 染 症 防止対策についてへの検査の徹底、入院、入所者又は勤務者に発熱等がある場合には、溝口久男 議員

新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 は、と判明した場合には、全員に検査検査を実施し、検査の結果、陽性拡大となり、旭川市でも多くの感を実施することとしている。医療

月に入り３波となる急激な感染染者が発生し、上川町でも感染がまた、感染の多数発生地域やク

機関、施設等と連携を図り、対処

施設等でのクラスターが感染者のラ ス タ ー 発 生 地 域 で は、 入 所 者、確認された。全道的な感染状況を

多 く を 占 め て い る。 住 民 の 安 心、

勤務者全員に定期的な検査を実施していきたい。

安全を守り、感染拡大させないた

するよう通知されている。北海道

見ると医療機関、高齢者介護福祉

めにも医療機関、介護福祉施設従とも連携し、対処していきたい。

阻止に取り組んでいきたい。

再 質 問

町長の答弁は国に沿った答弁だと感じた。予防的な検査が必要だ

弁と思うが、町長の考えは。

答

町としては、上川保健所に任さの正確性の問題点などから、当面、制が整っていないこと、検査結果

いては、現段階では十分な検査体ているが、正確さ、検査後の対応状況。民間での検査体制も出てき査を受けてもらうことができない

感染予防のため定期的にＰＣＲ検ざるを得ないので、対応が難しい。

調査・研究の必要があると考えて

擬陽性、偽陰性の問題も報道さ

再 質 問など現状では難しい。

定期的なＰＣＲ検査の実施につ事者への定期的ＰＣＲ検査を実施すべきと思うが。

（溝口議員）（佐藤町長）いる。
上川町での感染者の確認を重く受け止め、町職員の感染拡大防止
対策の徹底を図り、町民のみなさんにもご協力いただき、感染拡大

3 かみかわ議会広報・凜 2021.2

PCR 検査11

は旭川市を生活圏としているとい弁うことで対応できないか。

答地 域 と は 保 健 所 単 位 と 考 え る。
旭川市内は旭川市保健所で、上川町は上川保健所の対応となる。

再 質 問
国、保健所の現状の体制改善を早急に求めることができないか。

ないことは、医療センターの対応が的確だったと思う。連携を進めながら、今後の対応に当たっていく。

整備目標を定め、計画的な整備をと思うが。

町長―個別施設整備計画を立て整備

町 道 防 塵 区 間の計 画 的 な 整
備を

町長答弁

都 市 計 画 区 域 内 の 町 道 の う ち、

勝雄 議員

道 路 現 況 は、 町 道 実 延 長 約

未改良道にアスファルトを載せた

泉

１ ８ ９・４ ㎞ の 内、 防 塵 延 長 は 約だけの道路も含めると砂利道とし線と違い、路面のひび割れ、わだん区間は、規格改良舗装された路を中心に、路盤を一般的道路改良

防じん整備は、昭和ては１・５㎞ほどある。

占用工事による舗装面の沈下による亀裂の進行や破損が目立つようになってきている。歩道も集水桝

周りの沈下やアスファルト表面の老化が進み、歩行者や車いすの通行に支障をきたしているところも見受けられる。

4

かみかわ議会広報・凜 2021.2

れてい る 。 最 終 的 に は 検 査 が 一 番
コロナ を 抑 え る 上 で 大 切 だ と 思 う

弁が、ど う か 。

答
検査 が 許 さ れ る な ら 、 無 症 状 の陽性者 を あ ぶ り だ す と い う こ と の意味は あ る が 、 現 状 で は で き な い 。

再 質 問
国の 通 達 で 、 感 染 者 が 多 数 発 生した地 域 で は 、 定 期 的 な 検 査 を 受

・３㎞となっている。この防じ問題点があると感じている。道ち等が多く発生しているが、この工事の半分の深さにするなど、舗弁や国に求めていかなければならな

現状を解消していくために整備対装面積の確保を優先して整備して年であるが、

年を

年代後半

い。

象路線・延長等の整備目標を定め、

耐用年数は

30

50

経 過 し て い る も の も あ り、 凍 上、10きたものである。アスファルトの

答

道路整備
33

計画的な整備を進める必要がある

再 質 問
町内の医療センター、介護施設
では、経済状況が大変な中、闘っていることに敬意を表したい。経弁済的な面でも支援できないか。

答

町内での大きな発生になってい（泉議員）

けるこ と が で き る と あ る 。 上 川 町

上川町立医療センター

日常 の 維 持 管 理 は 、 雪 解 け 時 期
や積雪 前 を 中 心 に 部 分 的 に 段 差 や
ポット ホ ー ル を 補 修 し て き た 。 緊

答弁

町にとっては非常に大きな課
題。雪解け過ぎてから改めて全体

をもう一度しっかりパトロールし、チェックをして歩道関係も合わせた中で整備計画を立てたい。

今後の具体的な誘導策はへの補助金支援を、既移住者等の上川町移住・定住促進計画に基体的な誘導策について町長の考え必要であると考えるが、今後の具定住を促進する幅広い取り組みが町長―充実した移住施策ＰＲし誘致を

移 住・定 住 対 策（ 移 住・定 住
促進団地の誘導策）についてていく が 、 道 路 の 寿 命 を 延 ば し 安

づく移住・定住対策の一つとして、定住化に向けては、空き家空き地

全に通 行 で き る 道 路 と し て 維 持 す

移住・定住促進団地の整備工事が地を一区画１万円で提供など、幅を伺いたい。

るため に は 、 計 画 的 で 年 次 的 な 整

新光町で進み、既に一部分譲され、定住促進計画」を策定し、移住・広く支援を行っている。

平成年３月に「上川町移住・建築促進補助金と移住定住促進団

建築には、最大２５０万円の住宅

き家改修に係る補助金支援、住宅バンクによる住宅情報の提供、空備が必 要 で あ り 、 歩 道 を 含 め た 各

現在１戸の住宅が建設されている。

定住施策の充実やサービスの向上

先行販売し、本年度は、国の過疎

ら町道南９条線に面した５区画を町団地の跡地を利用し、昨年度か移住・定住促進団地は、旧新光

化 し、 住 宅 建 築 予 定 者 へ の ア プ

部と連携しながら、広告活動を強てＰＲし、北海道宅建協会旭川支

各種広告媒体に移住施策と合わせをホームページや移住専門誌など整備された移住・定住促進団地

地域等自立活性化推進交付金を活でみたい移住先として認知を図る

然に恵まれた環境を周知し、住ん

大雪山麓の素晴らしい景観と自ローチを図っていく。
移住希望者の誘導施策としては、区画を造成してきた。

用し、町道及び上下水道の整備とを図ってきている。

30

町長答弁

路線の ひ び 割 れ 率 、 わ だ ち 掘 れ 量 、今後の宅地分譲には、町の魅力

昔農正春 議員

移住・定住促進団地整備工事

平坦性 の 調 査 を 行 い 、 町 道 舗 装 の（昔農議員）などを情報発信し、移住者の誘導、急的な も の は 今 後 も 即 座 に 修 繕 し

移住・定住

個別施 設 整 備 計 画 を 立 て た 上 で 整
備を進 め て い き た い と 考 え て い る 。

再 質 問「個別施設整備計画を立てる」という こ と な の で 、 町 民 に 分 か りやすい 内 容 、 基 準 を 示 し 、 計 画 的な整備 を 。

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引越費用及び民間賃貸住宅の家賃

5 かみかわ議会広報・凜 2021.2

道路補修工事

の人に来てもらうような取り組み

弁を検討してみては。

答の方法を一緒に連携してやっていくことが大事だと考える。ぜひ検討していきたい。

んがもう既にやってくれているが、「地域おこし協力隊」のみなさが求められると思う。

域おこし協力隊」あるいは、すで必要かもしれない。また、ぜひ「地るような住宅の建設というものもそこを情報源として発信していけのと考えるので、ぜひさまざまな町の活性化にもつながっていくもく定住してもらうことが、今後の内に居住する方が転出することな町外からの移住者や、すでに町

再 質 問

自分たちが自ら表に出てこの町をに移住して来ている方々との対話

施策を検討し、取り組んでいただ

6

かみかわ議会広報・凜 2021.2

ため、 カ ミ カ ワ ー ク プ ロ ジ ェ ク ト
旭川周辺の町とのこの町住宅団

弁

ジェク ト と 連 携 し な が ら 地 域 ブ ラ
地の状況を考えると全く条件が違

答

ンディ ン グ を 進 め 、 都 市 部 か ら のう。そこに負けないような町の魅及び山 岳 リ ゾ ー ト タ ウ ン 実 現 プ ロ

移住も 誘 導 し て い き た い 。

として 、 一 体 的 に 取 り 組 ん で い く
ＰＲし、フリーペーパーを使っても少し広げながら、移住・定住にきたい。

せっかく作った団地であるから、必要が あ る 。 移 住 ・ 定 住 す る た め

感想等を発信している。そういう結び付く、町の魅力の情報発信等

力や雇用の場等、いろいろなものには安 定 し た 仕 事 、 雇 用 の 場 の 確

取り組みを今後もやっていく必要

再 質 問

保が一 番 重 要 。 求 人 企 業 の 情 報 もがある。今後の動き、展開も見極

学習支援

団地 の 誘 導 に つ い て は 、 町 全 体

含め町 の 魅 力 や 様 々 な 支 援 施 策 なめながら進めていきたい。

る。

個性を伸ばす指導が評価されてい策が図られ、一人ひとりの能力や学校教育では学力向上のための対施 さ れ て い る。 町 教 育 会 議 で も、ために、さまざまな策が全国で実都会と地方の学力差を打開する

宮本敬嘉 議員

中学生の学習支援について

教育長―「地域未来塾」の内容を充実

学校教育外での学習支援を

ど情報 発 信 し て い く こ と が 必 要 な

再 質 問
具体的な団地の誘導施策として、一つの例であるが、今後団地の完成時に向けて団地内にモデル住宅
的なものを建設し、いろいろ誘導を図るということも一つの方法では。
ソフト面ではこの団地内での移住・定住に向けた交流イベントといったものを開催することや。プ
ロジェクションマッピングなどを活用し、大型スクリーンに映し出して疑似体験してもらうなど多く（宮本議員）

ため、 専 門 相 談 員 を 配 置 す る な ど 、
窓口体 制 の 強 化 を 。

移住・定住モニターツアー

学生に は 、 夏 休 み 、 冬 休 み を 利 用と保護 者 の 負 担 も 大 き く な る 。 小はない と 思 う 。 旭 川 の 塾 ま で 通 う

上川 町 に は 中 学 生 の 塾 は 正 式 に

平成 年度

人、平成 年度 人、学習支援を行っている。参加者は、を活用して、３日間程度の日程で習支援ソフトｅライブラリーなど

力により、休業期間中の課題や学ら、どういった時間帯や日程がいだった。今後、学校と連携しながかなか来づらかったという状況

部活動の関係があり、参加者がな

り人数が多かったが、次の年には人、令和元年度 人

21 29にも中 学 生 に 学 校 教 育 外 で の 学 習

いた中 学 生 を 高 校 に 送 り 出 す た めている 。 し っ か り と し た 学 力 の 付
日のみとなり、冬季は、新型コロ

３日間の予定が、悪天候により１

今年度は 人の参加者で夏季はした。平成 年度に北海道の補助

ナウイルス感染拡大により中止と教育長答弁を受け、タブレット端末 台を整備して活用している。事業の成果ない中 学 生 へ の 学 習 支 援 策 と し て 、な環境 や 学 習 習 慣 が 身 に つ い て い

事情に よ り 、 家 庭 で の 学 習 が 困 難の検討と参加者の増加対策や効果

課題としては、開催日数や時期等

基礎学力の底上げが図られている。

勢につながり、学習習慣の定着とのか、確認をしたい。

ば一般の普通の生徒も受講できるが対象なのか、それとも希望すれか、学習習慣の問題を抱える生徒についは、自ら進んで学習する姿

夏季及 び 冬 季 休 業 期 間 中 に 「 上 川的な学習支援策が求められている。

内容充実については、検討していきたいと考えている。

再 質 問

こういう事業は、上川町の子育てにもつながる大切なことだと思うので、たくさんの検討課題をこ弁れからいい方向に進めてほしい。

答

学習指導要領の改正により、「生きる力を育む」というような大きな基本のラインがある。それに基とを設定して、それぞれ学力の向づいて各学校も重点目標というこ
経済的な理由や家庭の事情とい上を進めるというようなことに弁に 入 れ つ つ、「 地 域 未 来 塾 」 の 内うことで、目的は先ほど答弁した

答
容の充実も含めて、中学生の学習なっている。地域の方にも協力を
この５年間やって上川中学校の施策をできる限り展開していきた

会教育の観点からも、いろいろないただくという視点で、また、社
生徒の２割から３割程度の参加率

い。
さらに最初の頃は、放課後もかなに な っ て い る。 夏 休 み、 冬 休 み、を参加対象としている。

とおりだが、実際には希望者全員

再 質 問

きたい。

支援について、協議・検討してい営されている事業者のことも視野

町 地 域 未 来 塾 」 を 開 催 し て い る。

地域未来塾

今後も、町内で民間学習塾を経平成 年 度 か ら 経 済 的 や 家 庭 の40

中学校 の 連 携 協 定 大 学 の 学 生 の 協（中野教育長）いのかも含めて「地域未来塾」のした上 川 ジ ャ ン プ ア ッ プ 広 場 が あり、長 く 続 い て お り 、 学 力 向 上 対
である。

29

支援を 考 え て 行 く べ き と 思 う が 。

平成 年度

策とし て も 大 変 効 果 が あ る と 思 っ

17 21
14

28

この事業では、経済的な問題と7 かみかわ議会広報・凜 2021.2

30 28

28

審議結果については、
全て原案のとおり「全員賛成」で可決・承認等をしました。

10 月臨時会
10月22日に開会。計画の変更、令和２年度一般会計補正予算の２件を審議し、同
日閉会。

可決議案等
■計画の変更

◎上川町過疎地域自立促進市町村計画の変更について◎超高速インターネット環境の未整備地区に、その利用の拡充と情報格差の是正を図るため、光ファ
イバ等の情報通信基盤整備を進める「高速無線環境整備推進事業」を新たに計画に追加するもの
です。

■補正予算

◎令和２年度上川町一般会計補正予算（第６号）〇歳入歳出それぞれ2億9,820万9千円を追加し、総額を66億4,225万3千円とするもので、補正予算の内容は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した「層雲峡プレミアム商品券事業補助金」などの予算、高度無線環境整備推進事業に係る整備費負担金及び運営
経費支援事業負担金が主なものです。

11 月臨時会
11月30日に開会。専決処分の報告１件、条例の改正３件、令和２年度一般会計ほか全５会計の補正予算などの９件を審議し、同日閉会。

可決議案等
■専決処分

◎専決処分（移住・定住促進団地道路改良工事請負契約の一部変更）の報告について〇契約後、設計変更が生じ、請負金額が変更となったため、地方自治法第180条第１項の規定に基づき専決処分したことから、同条第２項の規定により議会に報告するものです。

■条例の改正◎職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について〇職員の給与について、10月に出された人事院勧告に準拠し、期末手当0.05月分の引き下げを行う
ものです。
◎上川町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について◎町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について〇一般職に準じて支給している議会議員及び町長等の期末手当を、特別職報酬等審議会の答申を踏まえて、0.05月分引き下げるものです。

かみかわ議会広報・凜 2021.2

8■補正予算◎令和２年度上川町一般会計補正予算（第７号）○歳入歳出それぞれ215万5千円を減額し、総額を66億4,009万8千円とするものです。
◎令和２年度上川町国民健康保険上川町立診療所事業特別会計補正予算（第１号）○歳入歳出それぞれ717万5千円を減額し、総額を4億927万2千円とするものです。
◎令和２年度上川町立介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第１号）○歳入歳出それぞれ1,360万１千円を追加し、総額を1億8,326万9千円とするものです。
◎令和２年度上川町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ235万7千円を減額し、総額を3億1,702万3千円とするものです。
◎令和２年度上川町簡易水道事業会計補正予算（第２号）○収益的支出の水道事業費用1,116万2千円を減額し、総額を１億2,967万9千円とするものです。
※ 各会計の補正予算の内容は、町長や職員等の期末手当の減額及び会計間異動等によるものです。

12 月定例会
12月17日に開会し、会期は18日まで。行政報告、条例の改正２件、条例の制定１
件、協定の変更、令和２年度一般会計ほか全６会計の補正予算などの17件を審議し、
同日閉会。

可決議案等
■条例の改正◎上川町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について◎上川町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について〇地方税法等の一部改正により、「特例基準割合」が「延滞金特例基準割合」に名称が改められたことにより、条文の整備を行うものです。

■条例の制定◎上川町長等の損害賠償の上限を定める条例の制定について〇地方自治法の一部改正により、町長等に対する巨額の損害賠償責任のうち一定額を超える部分を免除することが可能となったことから、一部免責に関する必要事項を定める条例を制定するもの
で、審査を総務文教常任委員会に付託しました。

■補正予算◎令和２年度上川町一般会計補正予算（第８号）〇歳入歳出それぞれ8,305万6千円を減額し、総額を65億5,704万2千円とするもので、補正予算の内容
は、事業執行終了や見込に伴う整理予算のほか、主なものは次のとおりです。
歳入
町税△ 5,768 万円 基金繰入金
△ 3,900 万円
普通交付税
3,957 万 5 千円 前年度繰越金
△ 2,144 万 8 千円
ふるさと応援寄附金
1,400 万円 町債△ 1,218 万 7 千円
歳出
企画関係経費7 万 4 千円 東雲駅の廃駅に係るセレモニー費用等
ふるさと応援寄附事業費904 万 6 千円 ふるさと応援寄附金の増に伴う費用
地域間幹線系統維持費補助金746 万 5 千円 新型コロナに伴うバス会社への補助
有害鳥獣駆除事業
30 万円 シカやクマなど駆除増による交付金の増
越路・豊原農道整備事業負担金△ 1,735 万 6 千円 事業の確定による減
ふる里まつり負担金△ 150 万円 ふる里まつりの中止による減観光地づくり対策事業△ 2,350 万円 入湯税の減に伴う補助金の減
層雲峡地区活性化イベント事業△ 800 万円 イベント等の中止による減
愛山渓倶楽部浄化槽改修工事△ 1,738 万円 工事の繰り延べによる減9 かみかわ議会広報・凜 2021.2

質疑内容◎入湯税の減額について

Ｑ（籠味議員）10月22日の総務常任委員会では、９月末時点での見込みで9,230万円の減だったが、今回5,700万円だが、この減額でいけるのか。

Ａ（税務住民課長）今回の5,700万円の減額は、

Ｑ（籠味議員）３月の補正で整理することにＡ（税務住民課長）残りについては、３月でＱ（籠味議員）コロナの影響で非常時だと思う。
できれば早めに整理をして、予備費を作るなど臨時交付金の話もあるが、困っている人たちに町の予算を使って行くために、動きやすい予算をとの考えはないのか。

Ａ（副町長）見込みにより本来なら減額するなるのか。

９月までの実績分を減額した。まだ３月まであるので、10月以降の分は、動向見ながら整理をしたい。
調整したい。

のが一般的だが、今回は９月末までの分だけ整理し提案している。

◎たべもの交流館（か夢かむ）の休館について

Ｑ（昔農議員）たべもの交流館について、休館して約１年余り経過しているが、今後の利活用に向けて方向性と現段階での状況は。

Ａ（産業経済課長）たべもの交流館はＪ A 上

川中央に指定管理しているが、ご存じのとおり休館中である。今、Ｊ A 上川中央が打診している業者と再開に向けて協議中で、パンのほか乳製品などの事業展開が検討されているようだ。協議を行いながら早い段階での再開を目指しているが、再開時期については、現段階では未定である。

たべもの交流館（か夢かむ）

道営中山間総合整備事業

旭ヶ丘除れき工事◎道営中山間総合整備事業について

Ｑ（遠藤議員）道営中山間事業で、旭ヶ丘の農地については、どうような状況になっているのか。完成をしたのか。

Ａ（産業経済課長）事業は完成している。旭ヶ丘の水源地の下の部分約16ha の除れき作業が終わり、通常の畑作地として活用できるような状況まで工事が終わった。

◎令和２年度上川町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）○歳入歳出それぞれ15万6千円を減額し、総額を5億2,567万8千円とするもので、補正予算の内容は、広域滞納整理機構負担金の確定に伴う減額などです。

かみかわ議会広報・凜 2021.2

10◎令和２年度上川町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）○歳入歳出それぞれ359万9千円を追加し、総額を４億7,200万円とするもので、補正予算の内容は、
介護報酬改定等に係る介護保険システム改修費や介護サービス給付対象者の増加による各サービ
ス給付費等の増のほか、予算整理を行うものです。
◎令和２年度上川町国民健康保険上川町立診療所事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ95万5千円を追加し、総額を4億1,022万7千円とするもので、補正予算の内容は、国からの新型コロナウイル緊急包括支援事業支援金により、トイレ手洗い場の非接触式自動水栓への取替、オンライン面会に係る各種費用、発熱外来待合室用ハウスレンタル料などの補正のほか、予算整理を行うものです。
◎オンライン面会について

Ｑ（籠味議員）オンライン面会で、アイパッ

Ａ（医療センター事務長）現在、院内立ち入Ｑ（籠味議員）例えば、病院の入り口で、面Ａ（医療センター事務長）そのとおりで、玄トの予算が出ているが、患者や面会者の立場では、どんなイメージで利用したらいいのか。

会者がアイパットで、病室にも、もう１台アイ
パットあって、そこで看護師などが介助して面会をするような感じか。

りを制限しているので、オンラインによるアイ
パットで面会をしてもらう。

関と病室でオンラインにより面会するイメージである。

◎令和２年度上川町立介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ397万7千円を減額し、総額を1億7,929万2千円とするもので、補正予算の内容は、国からの新型コロナウイル緊急包括支援事業支援金により、オンライン面会に係る各種費用のほか、予算整理を行うものです。
◎令和２年度上川町公共下水事業特別会計補正予算（第３号）○歳入歳出それぞれ432万7千円を減額し、総額を3億1,269万6千円とするもので、補正予算の内容は、新型コロナウイルスによる観光客の減に伴う下水道使用料の減と各事業確定に伴う予算整理を行うものです。
◎令和２年度上川町簡易水道事業会計補正予算（第３号）○収益的収入で541万9千円を減額し、総額を1億4,947万円に、資本的収入で77万9千円を減額し、総額を3億8,103万2千円とし、収益的支出で885万8千円を減額し、総額を1億2,082万1千円に、資本的支出で90万5千円を減額し、総額を4億1,345万9千円とするもので、補正予算の内容は、新型コロ
ナウイルスによる観光客の減に伴う水道使用料の減と層雲峡浄水場の機械電気工事の完了に伴う減額のほか、予算整理を行うものです。

■協定の変更◎定住自立圏形成協定の一部変更について○協定に「就業マッチング促進事業」「e スポーツ拠点の整備による先端技術人材の育成と地域経済の活性化」「地域公共交通確保維持改善事業」の３事業を追加するものです。

■指定議決の一部改正◎上川町長の専決処分事項に関する件の一部改正について○地方自治法の一部改正に伴い指定議決の条文に引用条項のずれが生じたことに伴い改正するものです。

11 かみかわ議会広報・凜 2021.2

産業福祉常任委員会〇旭ヶ丘地区活性化事業について

信機を整備することや先端には聴伝達できないところには、戸別受住民の約９割をカバーし、情報が違う２種類のスピーカーを使い、宿泊事業の料金の内訳や販売促◆委員からは、体験事業の内容、ついて説明を受けた。

上半期事業実績及び収支見込みに

大雪森のガーデンの令和２年度について《主な調査内容》
大雪かみかわヌクモの令和２年上半期事業実績及び収支見込みについて説明を受けた。

ラベルワールドサミットの取組

み内容などについて質疑や意見が出された。

〇観光客の入り込み及び宿泊状況

についてと売上額の関係、収支赤字の見り込み及び宿泊状況のほか、新型

令和２年度上半期の観光客の入《主な調査内容》
込みやデジタルプログラミング

コロナウイルスの再拡大により宿◆委員からは、カフェの売上品目の今後の方向性ついてなどの質

泊のキャンセルが増え、状況が悪

リーコース整備などの意見や、ため、旭ヶ丘でのクロスカント◆委員間では、合宿の誘致を図る化しているとの説明を受けた。

疑及び意見が出された。
〇観光地づくり対策事業について《主な調査内容》
観光地づくり対策事業補助金の12

かみかわ議会広報・凜 2021.2《主な調査内容》
災害情報伝達設備整備事業の現◎所管事務調査

地調査では、東町公営住宅団地と栄町球場の防災無線子局と上川町▽ 月日

郷土資料館に設置をしている戸別
受信機の整備状況を調査した。

◎事務 調 査覚障害者等に対応するため、ラン《主な調査内容》

月 日

令和２年度上半期事業実績及び収▽進費の内容に関してなどの質疑

災害情報伝達設備現地視察について・所管事務に関する意見書の審査

11◆委員からは、アドベンチャート

プにより情報伝達ができることな◆委員会では、事業完了後の災害

月 日▽〇令和 ２ 年 度 予 算 の 執 行 状 況 に つ
いてに関する住民周知を強化するこ

情報伝達設備の伝達方法や機能

令和 ２ 年 度 予 算 は 、 新 型 コ ロ ナとを要望していくこととした。

《主な 調 査 内 容 》
ウイル ス の 影 響 に よ り ７ 千 ４ ３ １◎意見書審査万５千 円 の 財 源 不 足 が 見 込 ま れ 、
前年度 繰 越 金 や 猶 予 特 例 債 等 の 充▽

月 日

当や、 さ ら な る 歳 出 の 抑 制 に 努 める。決 算 見 込 み は 、 不 確 定 要 素 が多く、 大 変 厳 し い 財 政 運 営 で あ り 、
限られ た 財 源 の 中 で 最 大 限 の 効 果を出し て い け る よ う 努 め て い く との説明 を 受 け た 。
〇災害 情 報 伝 達 設 備 整 備 事 業 に つ
いて （ 現 地 調 査 ）12〇起業促進及び誘客交流施設事業

支見込みについて説明を受けた。

大雪かみかわヌクモ

または意見が出された。

防災無線子局は、音の広がりの

17

どの説明を受けた。

総務文教常任委員会

11

13 22

11 10

引き 続 き 旭 ヶ 丘 地 区 活 性 化 事 業 、
起業 促 進 及 び 誘 客 交 流 施 設 事 業
並び に 観 光 地 づ く り 対 策 事 業 を調査 し て い く こ と を 確 認 し た 。

月 日◎意見 書 審 査▽

月 日

全 員 協 議 会▽
〇光ファイバーによる超高速通信
基盤未整備地区無線環境整備推進事業について〇地方創生臨時交付金事業について

月 日〇一般質問の追跡調査について▽〇議員報酬の削減について〇小函遊歩道の閉鎖までの経過に
ついて

月 日

〇地方自治法等の改正について▽〇特別職の報酬、給与等の改定について〇第 回氷瀑まつり開催内容につ
いて

月定例会

町長からの行政報告
◎企業会計の業務状況について
令和２年度の上半期における上
川町簡易水道事業会計の業務状況について報告を受けた。

豚肉は、新型コロナの影響で外食の需要が減り、出荷頭数と販売額が大きく減少。農畜産物全体の販売額は１億５千２百万円減少の２

１億２千６百万円を見込んでいる。

◎令和２年度上半期の観光客の入り込み状況について

万４千人減

上半期の観光客入り込みは、万５千人で前年より少し、対前年比は・２％。要因は、新型コロナウイルス感染者の増加により、層雲峡温泉各ホテル

で予約キャンセルが相次ぎ休館となり、３月から６月にかけて観光客が激減したこと、また、入国規制により外国人観光客が激減したことである。

観光事業者の経営状況も非常に

畑作物ともに平年並みか平年よりたが、８月に好天が続き、水稲、進み、５月に入り低温の日もあっ年より積雪が少なく融雪も順調に

農作物の生育状況は、本年は例

誘客施策を実施し、さらに、幅広プレミアム商品券」の発行など、「 上 川 町 お 買 物 券 」 や、「 層 雲 峡

補 助、 旅 館 業 支 援 金 交 付 事 業、イチケット」や上下水道使用料の金 を 活 用 し な が ら、「 か み か わ ペ

厳しい状況となり、国の臨時交付〇介護老人保健施設「つつじ苑」

早く推移した。農作物全体では、

く広告宣伝活動を展開してきた。

◎農作物の出荷状況についての介護医療院への転換について

収穫量、販売額とも増加し、販売

今後も層雲峡温泉を中心とする上て・観光協会との意見交換会

額は前年より１億３千万円増加の

川町のＰＲを行い、誘客活動に努

月 日〇ＧＯＴＯトラベル事業（観光・９億３千２百万円を見込み、畜産▽

宿泊業）の地域経済貢献についめたい。

〇上川中部基幹相談支援センター

46

物では、牛乳は平年並み、牛肉・等の一部事務組合の設立につい31

・所管 事 務 に 関 す る 意 見 書 の 審 査につ い て月 日

議会運営委員会▽

月 日

５） の 運 営 に つ い て

・第８ 回 上 川 町 議 会 臨 時 会 （ 臨 時▽

月 日６） の 運 営 に つ い て

・第９ 回 上 川 町 議 会 臨 時 会 （ 臨 時▽
４） の 運 営 に つ い て

議会広報特別委員会
月 日・１月 日

63

33

10
て

13 かみかわ議会広報・凜 2021.2

12

16

13

29
25

・第 回 上 川 町 議 会 定 例 会 （ 定 例▽
いて・第１ ８ ０ 号 の 編 集 及 び 校 正 に つ

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11

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12

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追 跡

あの質問は、どうなったの？
過去に議員が行った一般質問が、その後、どう活かされたか、追跡調査をしました。

期日前投票所のバリアフリー化にふるさと納税の活用について
ついて（溝口議員）
質問 （籠味議員）
（平成28年９月）
（平成28年５月）
（令和元年９月）
車いすや足の不自由な方に負担が少ないバリアフリーの期日前投票所を整備できないか。

役場庁舎内で検討を進めたい

ふるさと応援寄付をしてくれる上川町ファンと寄附金額を増やすための施策は。

答 弁 積極的に情報の発信でリピーターの拡大を図るバリアフリー化を前提に、十分なス
ペースの確保及び投票者プライバ
シーの保護の観点で検討したい。

インターネットなどで積極的に情報の発信し、返礼品メニューの拡大と地場産品の活用などで寄附金を増やす。

現在の進捗状況など
庁舎の改修等に向け調整中

サイトの増設と新規返礼品を追加

役場庁舎１階に期日前投票所を開設できるよう改修等に向け調整している。

「ふるさとチョイス」、「さとふる」、「ふるぽ」、「楽天ふるさと納税」とサイトを増設、７６種の返礼品を用意し、体験型返礼品も開発中。

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町内会組織力強化について
地域防災の向上について
（湯川議員） 質 問 （濱田議員）
（令和元年６月）
（令和元年９月）
町内会の状況を把握し、組織力強化
や地域の課題解決に向けて支援すべ
きでないか。

状況調査を行い、支援策を検討

水害ハザードマップの活用。多様な伝達方法の検討と今後の防災備蓄の整備はどうなるのか。

答 弁 防災意識を高める取り組みが必要

各町内会の状況調査を行い、問題等の把握と課題解決のため、分析、検証した上で、必要な支援等を検討したい。

防災意識を高める地域ぐるみの防災訓練、ハザードマップを活用した取り組みや携帯電話を情報伝達手段に、また、発電機も整備したい。

現在の進捗状況など
アンケート調査の内容を検討中
各町内会の現状と課題を把握するためのアンケート調査の内容等について検討中。

災害に備え、情報伝達設備等を整備
防災啓発運動などの実施、緊急速報
メールやＳＮＳと連動させた情報伝
達設備を整備中、発電機の整備を毎年進めている。

議会広報は、
上川町ホームページでもご覧いただけます。

議会・議会広報 に対して

次 回の定 例 議 会 は
３月上 旬 の 予 定 です。チ ラ シ で お 知
らせします。

みなさまのご意見をお寄せください。

※広報委員（籠味、笠間、久米、昔農、宮本）
または、議会事務局へ 電話（01658）２－４０６４（直通）【ホームページアドレス】
https://www.town.hokkaido-kamikawa.lg.jp

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