2よりだ会
五木村議

00.3
23.1

1発行

 ݃

中学生議会開かれる（令和 5 年 9 月 26 日）●子守唄の里五木村

子ども・子育て応援宣言（９月定例会） P2●今、村政の最大の課題は何か（一般質問） P4 ～ 6●中学生議会を開催 P8

９ 月 子どもの夢と未来を育む「子守唄の里五木村
子ども・子育て応援宣言」

定例会
こんなことが決まりました

令和５年第３回五木村議会定例会が、９月 12 日から 15 日までの４日間の日程で開かれた。
上程された議案は、「報告」２件、「条例の一部改正」２件、「補正予算」３件、認定案件 10 件の計 17 件。
今回は、木下村長より、子どもと未来を育む 「子守唄の里五木村 子ども・子育て応援宣言」
として、子どもや子育て世帯を切れ目なく支援すると共に安心して子育て、教育ができる環境の充実を図ることで、子どもたちが未来に向かって、笑顔で健やかに成長できる五木村の実現に向け、全力で取り組むと宣言。これに伴い、「五木村子育て・定住支援条例の一部改正」、「五木村育英資金貸与基金条例の一部改正」も上程された。
一般会計補正予算では、道の駅に係る運営助成金等を計上。
一般質問は２日目に３名の議員が「新たな五木村振興計画関連」、「防災への対応」、「県道 25号（宮原五木線）」等について質した。
また、今回は会期中に「決算認定審査特別委員会」（委員長：園田良治議員）を設置し、令和４年度の 10 会計の決算認定審査も行った。
（９/13 ～ 14）
条例改正は、来年度開始までに協議を進めることとなった。
議案はすべて可決し、令和４年度決算も認定した。

田山藤本

西村淳士

新一

久徳

議案
第67号

正美

第66号

川邉議案

俊也

第65号

中村

議案

吉臣

第64号

名早田

議案

案

良治

議

賛成…○ 反対…× 欠席…欠園田

― 第３回定例会 議案審議の結果 ―○○ ○五木村子育て・定住支援条例の一部改正について

○ ○

○ ○

五木村育英資金貸与基金条例の一部改正について

○

× ○

○ ○

○ ○

令和5年度五木村一般会計補正予算（第5号）

○

○

○

○

○

○

×

令和5年度五木村介護保険特別会計補正予算（第2号）

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議案

令和5年度五木村情報通信事業特別会計補正予算（第2第68号号）

審議結果

原案可決
全員賛成
原案可決
賛成多数
原案可決
賛成多数
原案可決
全員賛成
原案可決
全員賛成

令和５年10月31日発行

2๼ጚ៍ࠪࡖ೶။ԗ޽‫ـ‬ϜɰǗψ‫ؤ‬ƍभॄษҸษԅ๼ጚɰ10 Ϝផʮˈ៍ࠪǗ
令和４年度歳入歳出決算の一般会計と９つの特別会計について、今回は、９月定例会中に、決算認定審査特別委員会（委員長：園田良治議員）を設置し、９月 13 日と 14 日の２日間にわたり、木下村長、西教育長をはじめ、各担当課職員に出席をいただき、予算が適正に執行されているか、行政効果及び経済的効果が発揮されているか、補助金や交付金等予算どおり確保されているかなど、審査を行った。
各課から、令和４年度の主要な施策の成果の説明の後、それぞれの委員から「ふるさと納税の基金の管理や使途は」、「道の駅の経営状況なども決算書に載せるべきでは」、「健幸ポイントの効果は」、「商品券での経済効果は」などの質問があった。また、情報通信事業において、歳入不足を生じる事案があり、今後このようなことがないよう予算管理を徹底するよう指摘した。
委員会では、これらを踏まえ検討した結果、一般会計を含む 10 会計すべてを下記の附帯意見を付けて認定した。

１．ひかり輝く新たな五木村振興計画が令和５年度から取り組まれているが、本村の振興、安全安心の確保など早期実現に向け、村民に見える形で進めること。
２．特別会計においても、それぞれの基金が枯渇してきているので、事業の見直しを含め、機器等の更新・維持管理について検討し、国・県と協議をし財源確保に努めること。
３．各種団体への補助や助成金等については、予算残が多く見られるため、精査し事業に見合った効果のある補助金等の執行を行うこと。
４．今回の決算認定審査は例年より早く９月定例会会期中に行った。決算認定審査特別委員会での指摘事項や問題点等を令和６年度予算及び行政運営に十分反映し取り組まれること。

一般会計に 4,485 万 5,000 円を補正
工事請負契約２件
五木村ケーブルテレビセンター機器改修工事
五木村告知放送システム改修工事

第５回臨時会

169,400,000 円
82,500,000 円

令和５年７月 13 日に第５回臨時会が開催され、工事請負契約２件と、一般会計補正予算（４号）１件の３議案が提案された。
工事請負契約については、「五木村ケーブルテレビセンター機器改修工事」と「五木村告知放送システム改修工事」。一般会計補正予算は「物価高騰対応生活者支援交付補助金」、「林道・村道災害復旧測量業務委託料」に 4,485 万 5,000 円を補正し、すべて全会一致で可決した。

中村川邉

田山

藤本

西村俊也

正美淳士

新一久徳名

賛成…○ 反対…× 欠席…欠

吉臣

3

案

―

早田

議

議案審議の結果良治

第 5 回臨時会

園田―

審議結果

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

議案
第61号

工事請負契約の締結について（五木村ケーブルテレビセンター機器改修工事）

議案
第62号

工事請負契約の締結について（五木村告知放送システム改修工事）

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

議案
第63号

令和5年度五木村一般会計補正予算（第4号）

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

五木村議会だより    ݃

を問う

木下村長 村の存亡的危機である少子化・人口減少である

国・ 県・ 村 の 三 者
協 議 に よ る 村 づくりについて
質問 下流域を災害から守る

砂・流木対策も五木ダムに匹敵

調 整 施 設 と 明 記 し て あ り、土村長 河川整備計画もの洪水組みは難しい。

ば人が集まる特効薬的な取りダム対策課長 施 策 を や れするような安全確保は必要と五木村の振興は県政の最重要は 犠 牲 に な る 五 木 村 に 対 し、り 知 れ な い 犠 牲 と な る。知 事

平瀬、小鶴や平沢津方面など、質問 本村の面積は広く、急存 亡 で あ る。 そ の 対 策 は 急 務

道路も寸断され脅かされてい
あ り、 令 和 ６年 度 に は 出 生 ０る。特に梶原川や入鴨、折立、 （ ゼ ロ ） の 予 定 で、 正 に 村 の峻な山間地で大雨や台風時はであると考えるが。

認識している。

課題であると申され、国・県・村

早急な治山砂防ダムをと住民

少子高齢化対策についての三者協議で振興策を図ると村長 結婚対策や子育て支援

た め、ダ ム 建 設 計 画 で 村 は 計

し て い る が、知 事 の 本 気 度 は。

から強い要望もあるが。

を図っていきたい。

質問 三 者 協 議 の 中 に 国・県進めていきたい。

砂防事業等関係者と連携して刻 も 早 い 改 良 工 事 に 着 手 を。

県道宮原五木線の改良、トンネ

質問 国 道 ４ ４ ５ 号 の 改 良、

質問 県下一の少子高齢化で村長 知事も責任を持って対村長 村民の皆さんから強いが一緒になって五木村民が安

質問 振 興 計 画 の 中 に、「〝 ひ村長 国、県に要望していく。

切実な声を聞いている。治山・応してくれると思う。

少子化と人口減少である。

かり輝く〞新たな五木村」、「若で あ る。 年 前 に 計 画 さ れ た

堆積は今までかつてない状況の 鶴、宮 園、八 重 ま で の 土 砂 の

質問 特 に 竹 の 川 か ら 上 流の向上、移住定住対策など新た

経 済 的 な 支 援、結 婚 対 策、所 得せていただき、子育て世代への子 ど も・子 育 て 応 援 宣 言 」を さ

村長 「 子 守 唄 の 里 五 木 村

どんなものか。

質問 これまでも様々な事業を 行 っ て き た が、成 功 し た ものや失敗したものは。
産業振興課長 こ れ ま で その時々の状況によっていろんな 施 策 を 練 っ て き た。こ の 地
域性を生かした新たなものやいろんな意見を聞きながら施策をしていきたい。

産業振興についてル化の要望がある。
主要道の一村 づ く り と あ る が、そ の 具 体者が集まる村」とある。実に立五木ダムは既に水没者も移転な振興計画を毎年見直しなが全で安心して住み続けられる

質問 本 村 は 県 下 一 の 過 疎策は。

が、その対策と効果は。

化、少 子 高 齢 化 と な っ て い る

村長 今、三 者 で 協 議 し 進 め

派 な 文 面 で あ る。絵 に 描 い た

村長 私が就任してからコロ
ナ や 災 害 等 も あ り、そ の 対 応を し て き た。ま た、過 疎 化・少子化に歯止めをかける振興策

し、工 事 用 道 路 も 出 来 て い るら移住定住、人口増につながる

餅 で は 困 る。具 体 的 な 方 策 はている。

村長 村の存亡的危機であるか。

質問 村政の最大の課題は何村 政 最 大の課 題 について西村 久徳 議員
も 行 っ て き た が、ま だ 道 半 ばである。の で、一 日 も 早 く 造 る べ き でよう頑張っていきたい。

はないか。

30

村政
今、村政の最大の課題は何か

一般質問

4

令和５年10月31日発行

村政

質問 台風 号接近の際、高齢 者 避 難 の 発 令 が あ っ た。 避難所開設の経緯はどの様に行脇 地 区 に つ い て は、 毎 年 行 って い る。 他 の 備 蓄 倉 庫 は 各 分

め 今 後、 課 題 と し て 検 討 し た

総務課長 避 難 所 の 数 も 含時号の時い。

梅雨前線豪雨で勤務時間

人合わ

人、 台 風時 間 勤 務、 延 べ間、 延 べが質問 高 齢 者 避 難 の 住 民 へ含め反省点は。

団にお願いしている。

せ て１０ ０ 万 円 弱 掛 か っ て い

総務課長 熊 本 気 象 台 か らの周知はどの様に行われたのわれたのか。
情 報 を 得 て 警 報 レ ベ ル３ で 高る。

齢者避難を明るいうちに呼び染、 令 和

村長 新型コロナウイルス感

月 豪 雨 災 害、連 絡 し、 一 人 暮 ら し、 視 覚 障

五 木 の 友・ 社 会 福 祉 協 議 会 へ

課長を中心とした災害警戒本総務課長 携帯電話で連絡、 域治水変換など予期せぬ事柄なっているのか。

年

質問 避難所開設による行動

碍 者、 特 に 介 護 度 の 高 い 方 な

総務課長 村 内備蓄倉庫を設置している。野々早田 吉臣 議員の年 間 で あ る が、 新 た な 五熊本県知事の流水型ダムの流指針の確認作業は行われたのなる。

木村振興計画ができたので責をしている。

質問 連 絡 が 取 れ な

部 を つ く り、 そ の 後、 村 長 が質問 令和 年 月豪雨災害

い場合を想定して副どの介護の必要な方への援助の 時、 地 区 で の 助 け 合 い 支 援

村 長 の 設 置 な ど は、か。

行 動 で 助 か っ た 事 が あ る。 地考えて来なかったの任を持って取り組みたい。

質問 非常用発電機、非常食区での避難を呼びかける活動か。

帰 庁、 災 害 対 策 本 部 を 設 置 とかけを行った。

42総務課長 五木村災害対策、 要請を行い車で送迎行う措置の 確 認 作 業 は 行 っ た の か。 まを支援する事は出来ないのか。

村長 五 木 村 の 新 た

避難所開設のマニュアルはた不備な事象はなかったのか。

村長 自主防災組織の活用をな振興策などを考え作ってある。

か所防災

含 め、 タ イ ム ラ イ ン を 作 っ た

ると議会の理解を得て設置を考えて行きらどうかという提案を頂いている。

たい。

質問 避 難 所 と し て

質問 台風 号接近により警報 待 機 宿 直 手 当 が １ ０ ０万 円

伝 承 館 は、 適 切 な のか。

計 上 さ れ て い る。 実 際 は ど れ
日からの頭地地区に設置されている防災備蓄倉庫

739 6

質問 対 策 本 部 の ト ッ プ でか。
保健福祉課長 福祉避難所、 ある村長不在時の対応はどう

質問 村長 年間の総括、を23か。 検 討 は し な い の月

2967くらい掛かったのか。

総務課長

五木村議会だより    ݃546156266

4 年間の総括はを問う 木下村長 新たな振興策に責任を持つ
一般質問

4村政を

問う

重要振興策の県道25号大通りトンネルはその後どうなっているか村長 県には要望している

一般質問

質問 グランドデザイン協議会はいつまで開催するのか。

村長 現時点ではいつまでかは決まっていない。

質問 村には村づくりを協議
す る 場 は、 五 木 村 再 生 総 合 行
政審議員や議会にはダム対策

質問 大通りトンネルの必要はたよりにならないのか。などがあるがそういう組織で特 別 委 員 会、 さ ら に は 区 長 会
性については数か月前から要村長 この協議会は住民の意
見などを集約して私に届けて組織とは違う。

れ以上人口を減らさないため

８ ８ ０人 位 と な っ て い る。 こ社の調査によると推計人口は

質問 昨 年 の 民 間 の 調 査 会するという形を作っていきた

民に参加いただき議会と協議

村長 まずは今のところは住できないか。

ら も ２人 程 度 は 入 れ る こ と は

質問 このメンバーに議会かにも一日も早い大通りトンネい。

求めていきたい。の内容を村に報告するようにいてあるので県には早く検討中でトンネルは検討すると書村長 令和５ 年の実施計画のが。

ルの開通をお願いしてほしいろである。

あとは返事を待っているとこ

村長 県 に は 要 望 し て い る、 もらうということで今までの今の考え方は。

望しているが今までの経緯と田山 淳士 議員

八代市側

五木村側

ここにトンネルを（田山議員提案）6

令和５年10月31日発行޽‫ـ‬Ϝዾ‫ؐܢ‬ࣴ᤽ࣴ˽̝ࡠጇ៣೶။ԗ޽‫ـ‬ϜɰǗǜʸʑːᤔʕǝ௹ʥʰΛಖಪଭᔸផᄏʴ఑ಓ࠮Ⴒʰʯ˘ᝯಐǗ
五木村議会は、木下村長と８月 28 日に、総務省へ「電気通信施設等の維持管理に関する要望」、国土交通省へ「“ひかり輝く” 新たな五木村振興の実現に向けた要望」を行った。
また、地元選出国会議員にも要望を行った。
金子恭之衆議院議員に同行いただいて、総務省では竹内総務審議官をはじめ担当局長、担当課長との面談、国土交通省では、和田事務次官、吉岡技官をはじめ担

金子恭之衆議院議員への要望

当局長、担当課長と直接面談し要望した。
国土交通省からは、「これまで五木村には川辺川ダム問題で長年にわたりご迷惑を掛けてきた。五木村振興についてはしっかりと取り組んでいきたい。」とお話しがありました。
今後も引き続き、要望していきたいと考えております。

【要望の要旨】
総 務 省：
地上デジタル放送以降から 10 年以上が経過し、機器の更新が必要となることから、地上デジタル難視聴地域で運営するケーブルテレビ事業等に対して、施設等の更新及び維持管理、運営費に対する財政支援措置の強化を要望。また、公設公営の電気通信施設の設置にあたっては、公益上の観点から民間の電柱等を利用した共架をすることとされているが、その費用負担が施設の維持管理に大きな負担となっているため、公設公営の施設に対する負担軽減など関係各社への働きかけを要望。
国土交通省：
国、県とともに新たな振興計画を策定し、５月 15 日に三者で確認式を行ったが、以下の 4 点について要望を行い、今後の五木村振興計画の早期実現に向けて後押しを要望。

総務省への要望

国土交通省への要望①五木村振興に関する取組みの推進に必要な財源の確保等について②早期の平場整備及び付け替え村道の工事再開について③安全・安心の確保のための抜本的な対策について④流水型ダムが環境等に与える影響に関する村民への説明について

7

五木村議会だより    ݃ਛቇ↢⼏ળ㐿௅ߐࠇࠆ
五木中学校３年生の６名が９月 26 日に開催された「中学生議会」で木下村長や西教育長、各担当課長へ質問した。中学生議会は昨年に続き 2 回目。
３年生の皆さんは、これまでに総合学習の一環として、五木村の歴史や文化、租税教室などでの学習や焼畑体験、村内での職場体験を踏まえ、村が抱える諸問題など自らの将来に向けての学習に取り組まれてきた。
答弁する木下村長
まず、前半は、早田侑里さんが議長を務め、土屋漣議員、中村嵩之進議員、山内悠雅議員、後半は、土屋漣さんが議長、嶽本愛奈議員、森下彩香議員、早田侑里議員がそれぞれ感じている疑問や現状について質問、さらに自ら考えたアイディアなどを提案した。
質問は多岐にわたり、人口減少、教育、経済、観光、文化、情報発信、防災、地域振興、健康・福祉、川辺川ダム建設など。
最後に木下村長より、「皆さんが村の発展を真剣に考えていただいている。人口減少が進み、高齢化率も上がってきているが、若い人たちが夢と希望を叶えながら村で暮らしができるようにしていきたい。
皆さんがこれからの担い手となって村を支えていただきたい。」と総括された。

〇主な質問や提案
・移住者を受け入れる体制とサポートはどのようにされているのか。
・五木の子守唄や太鼓踊り、棒踊りを村外で披露し、五木の伝統を知ってほしい。
・村の情報発信はSNSでどのように発信しているのか。焼畑などの動画を作成しPRしては。
・令和２年７月豪雨災害や昨年の台風14号災害の道路等の復旧の目処は。
・県は洪水対策として宅地かさ上げや河道掘削などを提案しているが、村はどのような対策をするのか。
・子供が減少する中、以前、義務教育学校の話があったがどうなっているのか。
・昨年の中学生議会で、修学旅行や夢フロンティア事業で視野を広めるため、国内だけでなく、海外への要望があったが、議論されたのか。
・五木の美しい自然を活かして、人の心を癒す効果もあるため、病院と老人ホームと保育園を合体させた施設を作ったらどうか。いろんなメリットがあり、雇用対策にもなるが。
・ICTを活用した診療や買い物支援を検討できないか。
・美しい自然を活かし、新たなアクティビ
ティとしてジップラインを検討しては。
・川辺川ダムを造った場合の環境問題が不安。村へのメリット、デメリットは。
※質問の一部を抜粋し、要約しております。
質問する中学生議員

令和５年10月31日発行

8

①自己紹介をお願 い し ま す 。と申します。

春から合志市より移住してきた

二子石 卓也

バイクに乗るのが好きなのですが、 先 日 や ら か し て し ま い 、 修 理

を財布と相談しております（笑）。

②仕事（勤務先） に つ い て役場等にポスターを貼らせていた だ い て お り ま す が、 カ イ ロ プ ラティックの整体 を し て お り ま す 。

ま た、 ス マ ホ に 関 す る ご 相 談 も受 け 付 け て お り ま す の で、 機 械 でふたごいしたくや二子石卓也さん（竹の川）も体でもお気軽に声かけをしていただければと思います。

③五木村に住んでみてどうですか？

皆さんとてもお人柄が良く、楽しく暮らしております。

月や川などとてもキレイで心が嬉しくなります。

山道がツーリングするには丁度良い広さと道程で楽しいです。

せっかくですので、今までやったことのないことにも挑戦したいと考えております。

④最後に村や議会に望むことがあれば教えてください。

他所からの流入が増えるとごみ問題等出てくるので観光誘致も良し悪しがありますが、春の見事な桜などもう少し村の素敵な所が広まると良いと思います。

議会の動き（7月～9月）
月１日 決算審査（田山監査員）
２日 定例全員協議会（全議員）
川辺川ダム対策調査特別委員会（全委員）
７日 臨時全員協議会（全議員）
８日 決算審査（田山監査委員）
16日 決算審査（田山監査委員）
17日 臨時全員協議会（全議員）
18日 人吉球磨広域行政組合議会運営委員会（田山議員）
18日～ 19日 東日本五木ふるさと会設立総会（岡本議長）
月89

五木村議会だより    ݃

21日 定例郡議長会議（岡本議長）
決算審査（田山監査委員）
人吉下球磨消防組合議会臨時会（川邉議員）
22日 県正副議長研修会（岡本議長・中村副議長
例月監査（田山監査委員）
23日 決算審査意見書提出（田山監査委員）
25日 人吉球磨広域行政組合議会定例会（田山・西村議員）
27日～ 29日 議会要望及び視察研修会（各議員）
５日 議会運営委員会（各委員）
６日 議会全員協議会（全議員）
12日 議会運営委員会（各委員）12日～ 15日 第3回議会定例会（全議員）
13日～ 14日 決算認定審査特別委員会（全委員）
17日 敬老式典（各議員）19日 川辺川ダム対策調査特別委員会（全委員）
20日 例月監査（田山監査委員）
22日 定例郡議長会議（岡本議長）
26日 中学生議会（全議員）
川辺川ダム対策調査特別委員会（全委員）
27日 人吉下球磨消防組合議会特別委員会（川邉議員）
28日 子守唄の里五木Ｇ・Ｇ大会（各議員）28日～ 29日 人吉球磨広域行政組合議会視察研修会（田山・西村議員）

9

月

５日 定例全員協議会（全議員）
広報委員会（第2回）
12日 広報委員会（第3回）
13日 第5回議会臨時会（全議員）
定例郡議長会議（岡本議長）
14日 ダム促進協・三期成会総会（岡本議長）
19日 県監査委員臨時総会・研修会（田山監査委員）
20日 例月監査（田山監査委員）
21日 決算審査（田山監査委員）
24日 川辺川ダム対策調査特別委員会（全委員）
広報委員会（第4回）
25日～ 27日 決算審査（田山監査委員）
26日 県常任委員長・議運委員長研修会（各委員長）
27日 県道五木湯前線期成会総会（中村副議長・川邉経済委員長）

7

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ソバ（蕎麦）

五木村議会だより～五木の山野草～

タデ科ソバ属（一年草）ķĹ ݃

いしくて健康にもいいと注目されています。

10

見頃を迎えた村内の蕎麦の花です。可憐な31

白い花が絨毯のように咲き誇っています。蕎麦の花言葉には、「なつかしい思い出」、「喜び202３・ ・ 発行

古くから日本人に食されてきた「蕎麦」。おと悲しみ」、「あなたを救う」という言葉があいよいよ新蕎麦の季節です。楽しみですね。

6副委員長

委 員 長

中村 俊也

園田 良治

田山 淳士

正美

員

川邉 正美

次回の定例会は 月中旬の予定です。
皆様の傍聴をお待ちしております。

委委員

五木村議会広報委員会

川邉

夏の猛暑も忘れるく ら い、す っ か り 秋が深まってきました。山 の 木 々 も 少 しずつ色付き始めていま す。後 ２ヶ 月 で 今 年 も 終 わ ろうとしています。
今年も日本の至る所で災害が 発 生 し ま し た。「 想 定 外 」と いう言葉を聞いて随分経ちますが、「 想 定 外 」が 普 通 の よ う に 起きているように感じます。
月 日に町村議会議員研修 が あ り、「 こ れ か ら の 地 震、水害 に ど う 備 え る 」と い う 演 題 で講 演 を し て 頂 き ま し た。議 員、議会の災害時の役割なども講演 の 中 で 話 が あ り ま し た。災 害が な い 事 が 一 番 で す が、普 段 からの一人一人の防災力を高めることが大事なことだと思います。

つぶやき10発行 五 木 村 議 会
発行責任者 議長 岡本精二編集 議会広報委員会ります。11月1日の誕生花でもあるそうです。

表紙題字：故 尾方 芳郎氏

熊本県球磨郡五木村甲２６７２ ―７TEL（０９６６）
３７ ―２３５２〒８６８ ０― ２０１

1210

令和５年10月31日発行