平群

議会だより No.247

6月定例会

Heguri

平成26年8月1日
発行：奈良県平群町議会

第3回定例会（6月）

議決結果
質疑あれこれ
議員提出議案・議会の動き
第４回臨時会（７月11日）
町政を問う！
議会のインターネット中継が
始まります

２
３〜6
7
7
8〜13

14

まつりだ！みんなでヨイショ♪♪（はなさと保育園まつり）

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第3回定例会

こんなことが決まりました

平成 年の第 ３回
定例会は ６月 日から 日まで 日間の日程で開催しました︒
初日の 日は︑町長提出の ９案件︵専決処分 １件︑条例改
正 案 ２件 ︑ 補 正 予 算案 １件︑請負契約の締結 ３件︑選任同意
１件︑推せん １件︶が上程され︑すべての案件を即決しました︒
一般質問は 日︑日に行われ︑ 人の議員が質問しました︒
最終日は︑議員提出の４件の﹁意見書﹂を審議し︑即決

しました︒

18

20

26

10

11

17

10

11

議決結果賛否一覧

奥 田 幸 男

馬 本 隆 夫

繁 田 智 子

下 中 一 郎和 子

山 田 仁 樹窪

髙 幣 幸 生山 口 昌 亮勝

植 田い ず み

議決結果

森 田

名

戎 井 政 弘案

井 戸 太 郎提出区分

議○賛成 ●反対 （議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

町

専決処分の承認を求めることについて（平成２６年度平群町住宅新築資金等貸付事業 原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特別会計補正予算（第１号）
について）
平群町税条例の一部を改正する条例について

原案可決 ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○せん○ ● ○ ○ ○ ● ● ○ ● ● ●

ま

否 決

り

議員提出議案

子どもの医療費助成制度を通院も含め中学卒業までに拡充するとともに、窓口負担等を無くすことを求
める意見書
（案）

わ

子ども医療費助成制度の充実を求める意見書（案）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○加

人権擁護委員候補者の推せんにつき意見を求め
原案承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ることについてに公平委員会委員の選任に同意を求めることについて 原案同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○決案

平群東小学校大規模改修工事の変更請負契約
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の締結について採議

平群町公共下水道三里・平等寺地区国道バイパ
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ス（東側）工事の請負契約の締結については出

平群町公共下水道６号幹線２工区工事の請負契原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○約の締結について長提平成２６年度平群町一般会計補正予算（第２号）
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
について

議

長

平群町国民健康保険税条例の一部を改正する条 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について

子ども医療費助成を現物給付により行った場合の国民健康保険国庫負担金減額措置の廃止を求め 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る意見書（案）
地域包括ケアシステム構築のため地域の実情に応原案可決 ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○じた支援を求める意見書（案）平群 議会だより

No.247平成26年8月1日発行

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2

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専決処分
年度住宅新築資金等貸付事業特別会計
補正予算︵第１号︶
前年度会計の実質収支１０４
９万７千円の赤字を今年度会計から繰上充用するもの︒なお︑
前年度単年度収支は １３４４万８千円の黒字︒

平群町税条例の一部改正①消費税の引き上げに伴って︑地方交付税の不交付団体はの調整で交付税が削減されるた
め︑交付団体と不交付団体の間
で税収の格差が大きくなる︒そ・ ３％↓の対策として︑法人住民税法人税割の税率︵市町村

法人住民税の税率改正

主な質疑
質問

年度についてによる平群町への影響は？
平成

答弁

年度課税から影響がいま現在の保有台数から試算

出てくる︒

答弁

平群町の場合︑いくらぐらい交付税として増額になる

年度は︑原動機付自のか︑現時点では︑はっきりしすると︑

転 車 が ２５ ９万 ９千 円 ︑ 二 輪 車
２万 ９ ６ ０ ０円 ︑ 二 輪 の 小 型 特

答弁
年度の調定

国の地方財政計画等により︑ない︒

万７ ６００円︑小型特殊では︑影響はなく︑でなお︑引き下げ分は新設する

殊で当然交付税は流動するので︑非の 乗 用 車 で １ １５ 万 ２千 円 ︑ 貨

全体の原資と平群町に入ってき算としては︑直近の交付税の国常に不確定な要因が多いが︑試物車で約６万円︑重課税率分

年度は︑四輪車の新規登録

０万２００円の増収になる︒

万 ４千円︑合わせて ３ ２

年度５ １５

なると見込んでいる︒

年度 ６８４万円減額にの実質的な負担は変化なし︶と②自動車取得税引き下げに伴して地方交付税の原資になる︒

軽自動車税率変更を実

︵平成

質問

た交付税の額などから︑約７千施した場合︑多くの町民の方がも県や町に入る法人税が万 ２千 円 増 収 と し て 試 算 し
ている︒

質問

質問

軽四︑自動二輪につい％カットの対象になて︑市町村の税収が増える分︑

交付税が

るのか︒

通常の税収なので︑基準財政収入額に措置されるもの

答弁と理解している︒

質問人税﹂により︑平群町の地方交
か︒

年度予算

年度決算で ２６００

次ページへつづく

年度予算が １千万円となっている︒

万円︑答弁

はどのくらいか︒

年度の決算予定と自動車取得税交付金︑付税増収見込みはどうなるの減った分で新設される﹁地方法万円増える予想になる︒

日以前の登録直接影響を受けるが︑どれくら

年 ３月

車税の標準税率を引き上げ︑軽︵自家用︶で １ ２９万 ９６００付

47円の増収︑軽四貨物︵自家用︶にあった軽自動車︶が軽四乗用

31

う代替財源確保として︑軽自動37

いの町の歳入増︑逆に言えば住

15

万円︑

ベースの試算で︑

９・７％︶を引き下げるもの︒

27

27﹁地方法人税﹂︵国税化︑企業

23

28

四輪等に新たに重課税を課すた

民負担になるのか︒

原＊標準税率の改定税率は、すべての車種で２７年度から。重課税の適用は２８年度から。
＊四輪以上と三輪の標準税率改定は２７年度以降の新車のみ。

めのもの︒税率の変更や実施時期は別表のとおり

四輪以上

26

６月議会に上程された議案及び質疑の主なものを紹介します。

消費税増税分が全額増収となる

75

25

26

12,900
8,200
6,000
4,500
4,600
な し
な し
な し
な し
な し
な し
な し
な し

標準税率
現 行 改 定7,200 10,800
自家用
乗 用
5,500
6,900
営業用
4,000
5,000
自家用
貨物用
3,800
3,000
営業用
三 輪
3,900
3,100
2,000
小型特殊 農 耕 用 1,600
自動車 農耕以外 4,700
5,900
2,000
1,000
５０ｃｃ以下2,000
1,200〜９０ｃｃ以下
2,400
1,600〜１２５ｃｃ以下
3,700
2,500
ミニカー
3,600
二輪 〜２５０ｃｃ以下 2,400
6,000
小型二輪（２５０ｃｃ超） 4,000চ‫܆‬ųƽƄƽ
が︑交付団体は消費税増税分と26

重課税
車 種 区 分14/07/17 13:01

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No.247

平群 議会だより

平成26年8月1日発行

3

25

27 25

12

28

単位：円

軽自動車税の税率引き上げ26

今年 ４月 １日から５ ％
年

月１

成

討

ず︑認められない︒

賛

論

主な質疑
国保税の引き下げは４

り ２７ ０世 帯 ５ ９ ８人 に な り ︑

年度の試算で

年度で ６３９万 １千円の軽減が影響額は︑は︑ １３６９万７千円の軽減に

質問
年連続になる︒国保会計の昨年なる︒

年度の ３８５万 ４

７人が ３４７世帯 ６７ ３人に︒

２割 軽 減 は ︑ ３ ４ １世 帯 ６ ３

度の実質収支︑単年度実質収支︑財政調整基金の残高は︒

影響額は︑千円の軽減が ３８４万 １千円の実質収支が７５７ ６万
お り ︑ 繰 越 金 も 含 め て ︑ 約 ２億

答弁

７千円の黒字︒単年度収支が１

世帯主を除くとしていの は ︑ ２割 軽 減 の か な り の 方 が５割軽減に移行するため︒

ただし︑これはあくまでもい軽減の拡充で七百数十

ま現在の試算︒

質問万円︑国保会計の収入が減るということだが︑国の財政支援はどのようになっているのか︒

していただきたいと思ってい当然︑何らかの措置をる︒確定次第︑確認する︒

答弁たのが︑世帯主も入っ受けられるという内容

市町村の引き下げで︑奈良県

今回の均等割と平等割の中で何番目に低いのか︒

質問て １ 人 で も ２割 軽 減 が２割 軽 減 は こ れ ま で

２割 軽 減 額 が 逆 に 減 っ て い る

軽減になる︒

だと思うが︑平群町の場合︑どれだけの対象

年度のデータで今回番目で︑平村ということになる︒

群町より安いところは︑ １市町

割・平等割ともにの減額を当てはめると︑均等答弁者が増えて︑金額的な５割軽減は影響はどれぐらいあるのか︒

答弁

年 度 の １ ０７ 世 帯 ３ ０
０人 が 軽 減 の 拡 大 に よ4

平成26年8月1日発行

質問３％に改正され︑％に上がるタイ
法人税の自治体間の格差を是倍近い正するために︑新しく法人税の国税化が創設をされる︒
そのことで実質上︑財源が町に入る予想がされてい25７千万円保持している︒

だ︑これについては事務ミスにる︒

26

課税されていた自動車取得税が日︑消費税が年度

ミングで自動車取得税が廃止さ
年度 ２６００万円︑れる予定となっている︒
１０００万円の自動車取得税交
付金が将来なくなるということ

25

億５４１万６千円の赤字︒たグローバル的に考えるならか︒

よ る １億 ２千 万 円 の 返 還 金 が あいては︑法律で決まったものを

国保税の軽減拡大につば︑自動車取得税交付金についり︑その分が含まれているので平群町でも今年から適用すると質問

町としてはこれだけのても︑平群町の厳しい財政状況

マイナスとなっているが︑実質いうことで︑７割軽減はそのま

答弁
財源がなくなると認識していにおいて ２６００万円の交付金

的 に は 単 年 度 で 約 ２千 万 円 の 黒る︒
年度予算では︑ １０００万まで︑５割軽減は所得がこれま円の計上になっている︒

が字になると思っている︒

論

12,000円
7,500円
5,000円討

万13,000円
7,500円
6,000円

容︒

6.95%
1.70%
1.25%

対

今年度の国保税率

反万円の基礎控除プラス

万円に

35

平 等 割

で

円だったのを45

万円増やすという内
10

均 等 割

基金は約 １億 ９千万円積んで20,000円
7,500円
5,000円

財源確保のために︑まして国①国民健康保険税の医療分に20,000円
7,500円
6,000円で決められたことであり︑国の法律を尊重したい︒

ついて︑均等割を７千円︑平等

6.95%
1.70%
1.25%

日本国内の軽自動車の普及状
況は︑新車販売台数の ４割近いシェアを占めている︒とくに︑地方や都市近郊において普及し所得の低迷の中で︑税を含めた割を ８千円︑今年度から引き下

国民健康保険税条例の一部改正

自動車の維持費が庶民にとってげる︒

その背景には︑長期にわたるている︒

重いものとなり︑購入価格・維割軽減の対象者を︑今年度から②国民健康保険税の５割︑ ２

持費がともに比較的安価な軽自動車の需要が高くなっている実態がある︒③来年度から国民健康保険税拡充する︒

群町の住民は ６１８万円もの負の介護分と支援金分の限度額を今回の軽自動車税増税で︑平担増を強いられる︒消費税増税

それぞれ２万円引き上げる︒

平 等 割

No.247

平群 議会だより1026とあわせ︑まさに︑二重の﹁弱昨年度の国保税率

26

25

27

い者いじめ﹂と言わざるを得

39

10

10

14/07/17 13:01

議会だより247号.indd 4

38

均 等 割

33

所 得 割

医 療 分
支援金分
介 護 分

所 得 割

医 療 分
支援金分
介 護 分

25

25

６００人の方が必要と把握して願いする︒
この色はこういう目的

質問

学校管理費の︑整備内容をもう少し詳しく説明を︒

でせて台︑南保育園で台︑合わ台︒新園の必要台数は不

透明な部分もあるが︑大体このゆとりをもったスペースでは答弁のカードということも含め︑色いる南小学校体育館のトイレが配布方法は︑個人情報等をいる︒
カードの中に記載したりする場
分けをすべきかどうか︑現在検辺の数字をベースに考えてい補 正 総 額 は ３ ９７ ４万 ２千 円
合もあるので︑基本的には窓口ないが︑南小学校の教職員用の式トイレに改修して︑平時も非ので︑そういったところも使い

駐車スペースも若干空いているる︒

で︑その内訳として︑西宮公民

男女共同で︑かなり老朽化をしヘルプカードの周知方法は︑ていることから︑男女別々の洋

備 補 助 金 と し て ２千 万 円 ︑ ヘ ル
南保育園は︑防災拠点

広報やホームページの掲載︑ち

常時も快適で衛生的な環境にす万３になっている︒維持するのには

プカード作成事業としてらし等も作成し︑住民の方にることがまず１つ︒

い︒の駐車場を拡張し︑新園の職員て︑防災事業と絡めて南小学校

捉えてよいのか︒

南小学校の駐車場で対応すると質問

防災施設についても︑新園の職員は︑みんなながら︑何とか確保していきた

千円︑南保育園閉園記念事業実

お金が要るということになる室だった老朽化したプレハブを

もう １つは︑元学童の保育教が︑その検討はいつ頃議会に示されるのか︒

カードを提示されたときにどう

行委員会補助金
７万４千円を計上︒

南保育園が閉園になったからと撤去し︑防災備蓄倉庫を設置しまた︑ヘルプカードを最大限答弁利用していただくためにも︑広要がある︒

円︑その他財源 １５ ００万円︑

駐車場の確保を考えている︒

万 １千

地方債 １４ ２０万円で︑不足すいって︑直ちに閉鎖するというされるということも含めて︑そまた︑それと別に新園が開園

は異常︒外壁を改装する考えは南小学校の外壁の汚れ

し上げられないが︑新園の中にり︑絶対大丈夫ということは申まだ不確実な要素もあ報︑ホームページ以外に︑民生
り︑ケアマネージャーの皆さん

も駐車場はあり︑早朝保育︑延答弁

る １ ０ ２７ 万 １千 円 は 財 政 調 整に説明をして拡大をお願いすないのか︒

る︒学校現場︑ＰＴ Ａ︑保護者

いま現在︑平群幼稚園

んでいる︒

次ページへつづくので︑何とか対応できると見込

長保育とか時間的な利用もあるの点については検討したい︒

それ以外に︑個々の障がい者
南小学校は︑かなり老医療機関等にも周知をしながからいろいろな要望がある中朽化して︑外壁の汚れ等もあ

答弁

る︒

質問

ことではない︒

質問

団体︑当事者団体等も含めて説ら 活 用 し て い た だ く と い う ２通明をさせていただく︒

配布対象は︑障がいを新園の開園に伴って︑で︑体育館のトイレの改修要望

質問が一番で︑こちらを優先した︒
東京都は︑赤に白の大りの流れで周知を図っていきたている︒
それ以外にも︑障害手帳をお
歳以

職員の駐車場の確保ということ持ちでない方︑あるいはだが︑拡張することで何台駐車

答弁ができるのか︒

平群町の特性を生かしながら︑皆さんが見てすぐわかると変わかりやすいカードである︒

況があるので︑必要とされる方やすいヘルプカードの作成をおいうことが大事なので︑わかり対象者は︑７５ ００人から７を対象にしたいと考えている︒

下の方も含めて健康に不安を感65じておられる方等︑いろんな状

質問

いと考えている︒

くまがしクラブ﹁和太鼓﹂

お持ちの方︑高齢者の方と考え

答弁

象者と配布方法︑周知方法は︒

ヘルプカードの配布対

主な質疑

す︒

児童委員の皆さんの協力を得た

財源は︑国県補助金

いうことをお知らせしていく必いう対応をしていただきたいと質問

討をしている︒

年度一般会計補正
予算︵第２号︶

24

での申請︑配布と考えている︒

避難所の指定を受けて

18

館建て替えへの集会所等施設整答弁

42万５千円︑南36

基金から繰り入れするもので27

小学校防災基盤整備事業１８９40

14/07/17 13:01

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No.247

平群 議会だより

平成26年8月1日発行

526

南小学校の駐車場は︑大設置することを計画した︒
平米以下の広さで︑それほ質問
教育環境を整えるということで︑今回︑保護者の要望を受けての事業だが︑北小学校や南小学校にも︑平群小学校と同様にクーラー設置をすべきではないのか︒

公共下水道三里 平･等寺
地区国道バイパス︵東側︶工事の請負契約の締結

国道 １６８号線バイパスの道の駅前から北へ約５ ３６メート

ルの区間に公共下水道管を布設

指名競争入札の結果︑北川建

平群東小学校大規模改修工事の変更請負
契約の締結

昨年 ６月に請負契約︵ ４億 ６

４０７万５ ８５ ０円︶を締結した工事について︑仮設渡り廊下の設置︑ガス機器から電気機器への変更︑ ＬＥＤ照明への変更等を行うために契約額を ３７ ８

０万円増額するもの︒

6

平成26年8月1日発行

質問変多くの台数になる︒いまは小ど大きなものが必要とは思って
防犯上の門扉やフェンス等の学校だけだが︑防犯上の問題︑対応については︑完全に防犯対いない︒

観点から︑小学校と区画を分け策をとるのは非常に難しい︒

交通安全上の問題︑そういったることも必要になる︒その点はは︑教育効果や管理上の問題等
吉新地区内の奈良中央信用金設㈱︵平群町︶と ６４９８万 ３する工事の請負契約を締結するを検証しているところで︑非常庫平群支店から東へ約２３１６０円で契約︒

平群町公共下水道
６号幹線２工区工事の請負契約の締結

し︑見通しのよい状況にしてかに教育的にも有効で︑財政上もメートルの区間に公共下水道管

エアコンの導入についてら︑舗装して備蓄倉庫を設置すを布設する工事の請負契約を締答弁ることで︑景観上も防犯上も改許すのであれば︑将来的に拡大

指名競争入札の結果︑㈱西谷

低制限価格︒入札に参加した７もの︒

善されると考える︒

いまのプレハブ倉庫を撤去

どうなのか︒
また︑防災備蓄倉庫は新設さ

子どもの安全対策は重要

れるのか︒

答弁
なので︑保護者説明会も開きなが︑特別教室等を中心に︑現在結するもの︒

は︑遊歩道と駐車場の間にガー

一度にすべてとはいかない

していく考えである︒

ドパイプで仕切ることで安全対門扉やフェンス等について

裏へ行く遊歩道を設けることがら協議した︒
で︑駐車スペースと子どもたち

建設︵大和郡山市︶と７６０１
万２５６０円で契約︒

も順次拡大して取り組んでい指名業者は何社か︒
指名業者数は７社で︑う落札価格は︑最低入札価

ち町内業者は３社︒

答弁

質問

主な質疑

る︒

質問

館のトイレの改修︑防災備蓄倉南小学校管理費で︑体育策を講じていきたい︒
新園の職員駐車場の計画になったのは︑財政的な優遇措庫の設置があげられている︒
現に小学校教育も行われている

避難所としての指定もあり︑基本的な財源は︑学校教ので当然であると思うが︑平群質問格か︒それでくじ引きか抽選で決まったのか︒

社とも最低制限価格で入札し︑落札価格︑契約金額は最おり︑今後もいろいろな方々にくじ引きによる落札者の決定と答弁
れば︑ １００％起債で交付税算理解を得る努力をしながら︑前なっている︒

再編成のプランは生きて入もあるという︑かなり有利なる︒

状況になる︒に進めていきたいと思ってい

答弁

うことか︒

３校は︑そのままでいくとい答申は無視されているのか︒

町立小学校再編成検討委員会の％︑残りが育施設整備事業債

答弁

置があってのことか︒

が︑南小学校防災基盤整備事業

質問が歩くスペースを区分けして安全対策をとる計画をしている︒

防犯上の問題も含めて︑防災備蓄倉庫は︑新設をする予定︒

質問
完全にフェンス等で分けることが必要︒
また︑防災備蓄倉庫を新設す一般財源︒起債への交付税算入
ただ︑現在︑緊急防災対策事

るのであれば︑北小学校の体育
どで︑倉庫建設の確認申請で大業という位置づけで︑県と協議はない︒

変苦労されたと思うが︑確認申

防災備蓄倉庫は︑平群町
年度に南小学校に

緊急防災対策事業に認定され中で不明確な状況︒

答弁の中でいけるのか︒

請費用については︑この設計費

館の改修や︑東小学校の改修な

75

No.247

平群 議会だより

10

14/07/17 13:01

議会だより247号.indd 6の防災対策アクションプランに
基づいて︑

26

議会運営委員会

５月２８日＊平成２６年平群町議会第３回定例会の議会運営について

文教厚生委員会

浦野

５月１９日

住所

＊国民健康保険税率の改正について

育三

氏

公平委員会委員

公平委員会委員に浦野育三氏を再任することに同意しました︒

議 会 の 動 き

平群町初香台＊清掃センター仮置き焼却灰にかかる環境対策について
６月５日

人権擁護委員候補者＊幼保一体施設開設に伴う進捗状況について

人権擁護委員候補者の推せんにつき 意 見 を 求 めるこ とについて ︑
塩 野 善 彬 氏は︑適 任である との意
見で答申することに決しました︒

総務建設委員会

５月２９日＊総合スポーツセンター防災拠点施設整備事業基本計画について

公共交通対策特別委員会

６月５日＊地域公共交通会議の報告について＊コミュニティバスの運行状況について

塩野

善彬

住所

平群町福貴

氏

戎井政弘

繁田智子

髙幣幸生

議員提出議案

提出者

下中一郎

子ども医療費助成制度の充実を求める意見書

賛成者
和子

植田いずみ

窪

昌亮

馬本隆夫

決︶

︵原案可決︶

山口

子どもの医療費助成制度
を通院も含め中学卒業までに拡充するとともに︑窓口負担等を無くすことを求める意見書

提出者

︵否

繁田智子

髙幣幸生

賛成者

提出者

下中一郎

子ども医療費助成を現物給付により行った場合の国民健康保険国庫負担金
減額措置の廃止を求める
意見書

和子

戎井政弘

和子

窪

幸生

賛成者

窪

︵原案可決︶

髙幣

馬本隆夫

提出者

地域包括ケアシステム構
築のため地域の実情に応じた支援を求める意見書

賛成者︵原案可決︶

第3回定例会
こんなことが決まりました
第４回臨時会（７月１１日）こんなことが決まりました
７月１１日招集された第4回臨時会では、農業委員会
委員の任期満了に伴い、農業委員会等に関する法律にもとづいて、議会から４氏を農業委員に推薦しました。
なお、平群町の農業委員会委員は選挙による１２名と農業協同組合、農業共済組合、西和土地改良区からそれぞれ推薦で１名、議会推薦４名の１９名で構成されています。

7

平群 議会だより議会だより247号.indd 7

議会から推薦された農業委員
氏
岡田
小東
馬本
髙幣

名
雅行
平
隆夫
幸生

住 所
平群町椹原373番地
平群町下垣内143番地
平群町若井383番地の4
平群町若葉台2丁目11番4号

No.247平成26年8月1日発行

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町政を問う！一般質問

町政を問う！一般質問一覧
戎井馬本

議員

１．小学校再編計画の現状と今後について議員

１．生駒市との行政連携について
２．デマンドタクシー導入を
３．将来の上水道事業について
４．集会所新築・増改築等の支援制度拡充を
５．竜田川駅にスロープの設置を
６．高齢者の体育施設利用料金無料化を

山田

議員

森田

議員

１．町政を広域化で推進しては
２．町内への企業進出状況は
３．町内で確定申告ができる様に

窪

井戸

議員

３．身障者用の駐車場に体の不自由ではない人
が駐車している！
４．自主防災、救助トラブル時の責任誰がとるのか
５．公園のフェンス、破れた金網の修理を
１．就学援助制度の充実について植田

１．旧西小学校校舎を暫定的に貸館として活用をできないか。
２．コミバスのルート見直しとこども園の通園方法について３．障害者施設からの優先調達計画について
４．地域包括支援センターの委託と本町の介護保険サービスの在り方について

議員

２．学校図書館司書のさらなる充実を
３．上庄バイパス上庄東交差点から三里北交差点の歩道の街灯（防犯灯）設置について

下中議員

１．奈良教育大学と連携協定の締結を
１．廃棄物処理経費削減へ真剣なとりくみを
２．国道１６８号の森脇橋以北の歩道設置と安全対策について

１．超高齢社会における地域包括ケアシステムの構築について
２．町公式ホームページのリニューアルとスマホ
アプリで防災・観光情報の提供を
３．竜田川駅に簡易エレベーター等の設置を
４．かしのき荘のトイレ改修を議員

２．入札制度及び工事・委託契約について

２．道の駅へのRVパーク併設、法的にダメという前回の答弁は、本当に正しいのか髙幣

議員

１．平群小学校の大規模改修工事について

１．西小学校の跡地、まずは全部を平群町の所
有に

１．全国難読へぐりサミット・パート２について
２．高齢化が進む本町でのシニアカーについて
３．歩道の改修について

繁田

議員

山口

議員

３．国道１６８号バイパス三里地内の歩行者横断の安全対策について
４．須崎市への青少年学習体験事業のその後について当初︑出 身 学 校間で緊

張 感 もみられ た が︑５月に入って 落 ち 着いてきている︒

いじめや不登校 等につは︑引き続きアクションプ

いても直ちに手 をつけね

なアクションを行っているランを基本ベースに︑特にば な ら ない課 題 は ない︒

か︑これからのスケジュー

当該平群南小の保護者や② 教 育 委 員 会 として

ル等聞かせて欲しい︒
地 域の声 を 中 心に︑理 解と賛同を得られるよう丁寧に進めて参りたい︒

政弘

小学校再編計画の現状と今後について質問①４月に開校した平群小 学 校 について︑通 学 経

路 ︑学 習 進 捗 度 合 い︑グ①開 校 当初︑通 学経 路

答弁

拒否等の問題は発 生してが変化した校区で不安もループ形成︑いじめ︑登校

いないか︑現状につき報告

付 き 添 いや 学 校 ボランあったようだが︑保護者の②小学校再編成プラン

ティアの支援もあり︑元気を求めたい︒にある︑３校を１校に︑とに通学している︒

学 習について︑個 人 差はあるが学校間の差異はない︒の計画に変更ないことを確認したい︒

その 上で︑残 され た 南小について︑現在どのよう戎井

平群 議会だより

No.247平成26年8月1日発行

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町政を問う！一般質問

生駒市との行政連携について

質問
年７月から

年９月議

極的に取り組んでいきたい﹂と回答︒
続いて平成

答弁

質問しました︒

みについて﹂を今議会に進捗状況と今後の取り組いますが︑﹁行政連携の２年が経過しようとして私が質問してから︑約答︒

スで進めている﹂との回

い︑両首長に諮るスタン副長が取りまとめを行ず事務者間で協議し︑両協議をしている︒尚︑先施設等の相互利用を行うて﹂質問︒﹁山下市長と会に︑﹁進捗状況につい24

交 流 に 関 心 を 持 って い

南房総各市が情報共有や回 答は︑概ね西 都 ︑柳 井 ︑つく伝統行事等︒の興味度と平群の名称が全国に分布する平群答弁作りが大事です︒

町の意向としての対象施が終わっていないが平群は ︑九 州 宮 崎 県 西 都 市 で

応 を 尋 ね る ︒私 の 調 査 で

意 向 調 査 をし た ︒その 反をした︒の他４市町宛に意向調査

西 都 市 ︑千 葉 県 南 房 総 市

い繋 が り が あ る ︑宮 崎 県

各地に発信したい︒

を 大 切 に ︑平 群 の 地 名 を料提供を行い﹁きっかけ﹂に か か わ ら ず ︑本 町 の 資

今後︑反応の強い︑弱い

地 名 もある ︒﹁ きっか け﹂ た︒

ま た ︑奈 良 に 関 係 す る

・都市間交流の関心度︒

・地名関連のイベント開催

全国難読へぐりサミット
パート２について質問
平群の町名を活用した
都 市 間 交 流﹁ 平 群 サミット﹂を提案した︒
その後 ︑教 育 委 員 会 が設は︑環境衛生施設・図は︑市 指 定 無 形 民 俗 文 化

平群に関して関係市町に ︵平郡︶の中で︑比較的強書館・体育施設等の相互・平群︵平郡︶の地名・人名

本町の教委の質問は︑
財 の﹁ 平 郡 十 五 夜 踊 り ﹂という太鼓踊りがある︒

年

の存在度︒
の 村 史 には﹁ や ま とは 国 ・ 地名等についての︑歴史

この西 都市の旧三納村
おり︑今後は丁寧且つ慎のまほろば・・・﹂とある︒

的意義の認識度︒

重に対応して参りたい︒

４月１日を節目と考えて

尚︑時期は︑平成利用を考えている︒

現在︑生駒市との協議

幸生

生駒市との行政連携
は︑平成﹁平群町のウォーターパーク﹂と﹁生駒市井出
山の体育施設きらめき﹂
を両住民が同様の利用料万人の金で使用出来るようになりました︒
私は︑﹁隣市
生駒市と本格的に行政連
年３月議会携を行う事が急務である﹂と平成において質問しました︒
町長は︑﹁速やかに︑生駒市長に働きかけ︑積髙幣隆夫

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No.247

平群 議会だより

平成26年8月1日発行

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馬本

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24

町政を問う！一般質問

町内への企業進出状況は質問
町の人口減少に歯止めが 効 か ず ︑財 政 上 だ けでなく町づくりとしても問題 で あ る ︒この 問 題 を 解
決 す る た めに ︑雇 用 と 消費拡大する必要がある︒
そこで ︑上 庄 地 区 工 業
ゾ ーンやバイ パス 沿 いヘの企業進出状況は如何なっているか︒また︑上 庄
地 区への企 業 誘 致に幾ら
お金を使ったのか︒

コミバスのルート見直しとこども園への通園をイメージして変更の検討をしたい︒

３台を２台にする検討もしたが︑利便性を下げるので運行には３台が必要である︒

は︑シャトルバスの時刻

子どもを駅で預かるに
竜田川駅前にサテライト

編成や降園時の対応など④インフラ整 備に約２八の渋滞や事故を誘発す

車が増えると︑国道一六③こども園までの送迎

定利用者があるので︑北西山間や南ルートは一すダイヤ編成は難しい︒

町の担当課と十分協議して︑安全確保に努めたい︒

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No.247

平群 議会だより

答弁①上庄西側の日進堂製

菓 は 設 計 変 更 に よ り ︑未だ着工に至っていない︒
新たに町内の輸入住宅
会 社 ︑町 外の金 属 加 工 会社の２社が進出する事が内 定 し た ︒両 社 と も 早 期操業を希望している︒② 上 庄 東 側 に 東 証一部
上場会社と企業進出の話を 進 めていた が ︑白 紙 になった︒また︑今のところを設けて︑そこで子ども

課題が多くあり難しい︒

新たな企業進出の話は出を町のシャトルバスに乗

園への送迎時には道路

質問①コミバスの北ルート

せて園に直行する︑といていない︒

は集客を見込める地域をう方法はできないか︒③バイパス沿いのホ ームセンターコーナンは︑開走っていない︒利用増大

通学・通園・買い物・通４４０万 円 ︑調 査 や 資 料

管理や交通安全において発区域の変更で地元調整②３台あるコミバスを

コミバスは︑当初の目更を考えているのか︒

を図れるようなルート変や関係機関と協議中︒
ま た ︑南 都 銀 行 南 側の２台にし︑節約できた経的からどんどん拡大して答弁
事 前 協 議 中で︑大 店 立 地

費を︑新しくできるこど

イオン系スーパーは︑開発
日町

も園の送迎に充ててはど

院とすべての要望を満た法の説明会が７月

中央公民館で開催予定︒

うか︒

作 りにコンサルに 約 １８ルートを以前の中央循環
４８万円使った︒

る恐れがある︒平群駅や出店計画はない︒

今のところ２社 以 外の19

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繁田 智子

森田 勝

町政を問う！一般質問

かしのき荘のトイレ改修を

房便座でないため大変冷
たく︑温水洗浄機能もな
く利用者が困られています︒
現在︑シートで対応されていますが︑不特定多数の方が利用されますので︑衛生面から危惧する声もあり︑このままでは

日 中 ︑か しの き 荘 で 過ている が ︑格 付 け 最 上 級

最低制限価格で落札されこの ま までは ︑広 域 的
災 害 時 に も ︑復 旧への 不安が残ります︒① 町 内の活 性 化 ︑業 者育成という観点からも逆行 し ている と 思 う が ︑い社には︑１８６８万４千円︒

る と 判 断 し た ︒契 約 金 額

法上の特殊業務に該当すに 反 映 さ せ る た め ︑自 治

り ︑設 計 思 想 を よ り 確 か②設計意図が重要であ検討する︒

数 等 について は ︑早 急 に①入札制度の指名業者

答弁てもお聞きします︒

ら︑また︑契約金額についいて 随 意 契 約 の 規 定 か② その 経 緯 ︑理 由 につされました︒の監理業務は随意契約とたが︑幼保一体化建設工事

よる指名競争入札とされ工事の監理業務はて︑東 小 学 校 大 規 模 改 修

次 に ︑委 託 契 約 についかがお考えか？

入札制度及び
委託契約について質問

ご す 高 齢 者 に とって は ︑の法 人 ︑町 内 土 木 工 事 業

山田 仁樹

質問
平群町老人福祉セン
ター﹁かしのき荘﹂は︑身体に影響を及ぼしかねません︒
また︑他の４か所も温水洗浄機能は付いていません︒
公共の高齢者施設として︑時代のニーズに合わ

化 計 画 の一環 と して 入 札

年 ︑新 財 政 健 全の暖房便座﹂に早急に改制度改革も行われてきた

平成

修する必要があると考えが︑﹃ 最 近 ︑町 外 業 者の公せて﹁温水洗浄機能付き

ますが︑いかがお考えで共工事が多いけど町内業﹁ 温 水 洗 浄 機 能 付 きの 暖

者数は

年度では３社12

高齢者の健康づくり︑生きがいづくりを促進し︑文化的事業を通じて︑高齢者相互のコミュニケー
ションを図ることを目的とした大切な施設です︒
現在︑トイレは洋式 ８か所︑和式２か所です︒
特に︑お風呂の脱衣場︵男性用と女性用︶は︑
寒暖の差が激しい上︑暖すか︒

者はどうなってるの？﹄とよく聞かれます︒

房便座﹂は︑快適で体調を較 する と実 際 ︑入 札 の 大 部 分 は整える上で効果が大きいに 減 少 し ︑税 収 減 に も答弁と 考 え ︑整 備 を 検 討 し 改なっています︒

年前の８社と比修を進めてまいります︒

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No.247

平群 議会だより

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窪 和子

町政を問う！一般質問

西小学校の跡地
まずは全部を平群町の所有に質問
本年度から平群東小学
校と平群西小学校が廃校になり︑平群小学校に統合された︒
この統廃合により使われなくなる西小学校の校舎︑運動場の利用をどうするのかが︑これからの課題となっている︒
また︑小学校は地域にとって身近な存在ということもあり︑町民の多くの方が︑跡地利用について関心をもたれている︒

就学援助制度の充実についてに 対 す る 補 助 が おこ な わ

れていないことや︑２０１

４年 度 か ら 国 は 消 費 税 増
修 学 旅 行 費 ︑給 食 費 な ど

ますが︑その措置がされて費 の 単 価 を 引 き 上 げ てい

税に伴 う 学 用 品 等の援 助
を 国 と 自 治 体 が その 費 用いません︒

近 隣 町 では 対 応 を おこを負担しています︒
しかし︑平群町では２０なっている自治体もあり︑質問
こ の 制 度 は ︑学 校 教 育

１０年 度 か ら 新 たに 支 給

早 急 に 国 基 準への 支 給 品

ます︒

答弁

県 下の状 況 も 見 ながら

財 政 当 局 と も 相 談 し ︑制

度 改 正に向 けた 方 向で出

来 る だ け 早 く 見 直 しの 検討をおこなっていきたい︒

平成26年8月1日発行

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No.247

平群 議会だより住民への説明会や議会の場で︑さまざまな意見が出されているが︑平群町が跡地の全部を所有していないため︑議論するにも限界がある︒
所有者が多い上に古くからのものがほとんどで︑登記がされていない
状況ではあるが︑取得方法もあるといえばある︒
ぜひとも︑平群西小学校跡地の利用方法の幅を広げるために︑できる限
り全ての土地を取得して
はどうか︒

条で︑
﹁経済的理由品 目 に 加 わった ク ラ ブ 活

学 齢 生 徒の保 護 者に対 し法第によって︑就学困難と認め

目 拡 充 と 単 価の引 き 上 げ

所有権登記できない自て 市 町 村 は ︑必 要 な 援 助

を おこ な うべき だ と 考 え

ら れ る 学 齢 児 童 ま た は ︑ 動 費 ︑生 徒 会 費 ︑ＰＴＡ費

治会の所有の土地や︑明この制度の対象者は︑要を与えなければならな

かなり複雑ではある

保護者︵生活保護世帯︶準治時代から相続登記されが︑権利関係を調査︑整要 保 護 者︵ 要 保 護 者 に 準い﹂との規定に基づいて実理して︑平群町が取得でず る 程 度 に 困 窮 し てい るていない土地などがあきるように進めていきたと 認 め る 者 ︶に 学 用 品 や施されています︒

い︒

る︒

答弁

植田いずみ

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井戸 太郎

町政を問う！一般質問

奈良教育大学と連携協定の締結を質問
本年４月に︑平群西小・東小の両校が統合され︑新たに平群小学校が開校しました︒また︑本年４月には︑幼保連携型
認定こども園として︑はなさと保育園のこども園
化と︑平群幼稚園と南保育園を統合して新園が開園されます︒
本町の小学校教育や就学前教育・保育の環境が変わり︑子供達や保護者の間にも期待と不安があります︒小さな町で大きな教育を標榜されているが︑より具体的に進めていく方策のひとつとして︑官学連携に取り組む

べきではないか︒
連携内容については︑大学の知見を生かした共同研究の実施や︑学校教育活動への支援などが考えられます︒
本年を︑平群町の教育元年と位置づけ︑教育分
野での奈良教育大学との連携協定を早急に締結すべきと考えるが︒

りになっていることによが３万円を超える高止ま

価がこの数年︑トン単価

保管の場所が確保できなミの仮置き︑積み替え︑ターには収集した粗大ゴ

現在︑本町の清掃セン

答弁

は︒と考えるが町長の見解て︑経費節減を図るべき

廃棄物処理経費削減へ
真剣なとりくみを質問
粗大ゴミ等で出た残渣

中間処理委託料につい入れられる町内業者へ従

大ゴミを直接搬入で受けいことから︑収集した粗料の単価が︑入札などのても︑処理方法や業者選来から委託している︒

るもの︒
競争原理を働かせ︑昨年

定方法を早急に見直しを埋め立て処分する委託
奈良教育大学と平群町％も削減された

答弁との連携協定は︑学校教度比でね︑本年度中の締結を目後︑大学側と協議を重な内容については︑今いる︒連携協定の具体的のが最良であると考えて形で︑官学連携を進める

応できる包括協定というなく︑あらゆる分野に対する中間処理委託料の単資源や可燃︑残渣に分別安い︒この主な要因は︑千円︵昨年度︶で４割もに対して斑鳩町は３万１

は︑平群町の５万２千円

タルの処理委託料の単価

しかし︑粗大ゴミトー

ことは大いに評価する︒

えている︒のある手法にするよう考が複数になれば︑競争性に︑受け入れ可能な業者直しの検討を行うとともを確保し︑処理方法の見進める中で作業スペース

る清掃センターの整備を

今後︑現在計画してい育に限った単一の協定で指しています︒

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No.247

平群 議会だより

平成26年8月1日発行

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山口 昌亮

下中 一郎

‫؞܋‬Ɵǈȗǣ¼ǱǧǬ౑ߔŽॊƯƻƯƊ

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平成26年8月1日

6月定例会 No. 247

平群町議会では、住民に開かれた議会をめざし、平成２６年９月定例会から、本会議をインターネットで録画配信します。
「議会を傍聴したいけど、なかなか役場まで行く時間がない」という方は、ぜひ一度ご覧ください。
◆放映概要
・平成２６年９月議会から・本会議（初日、一般質問、最終日）
・録画映像は、定例会終了日からおおむね１０日後からご覧いただけます。
◆アクセス方法 平群町ホームページより（アドレス http://www.town.heguri.nara.jp/index.html）

平群 議会だより議会の審議がどのようにされているか、録画中継を通し多くの住民の皆さまに議会や行政に関心を持っていただくとともに、質の高い議会運営を目指して参ります。

より身近な議会を

議会中継
平群町議会

編集後記

大 修 理 中 の 覆 いが 取 り払われ姫路城は︑再びその優雅な姿を現しました︒

天 守の鯱 が実は平 群の山 本 瓦工 業で制 作 されたことは︑議 会 だより第２３４号でご紹 介しましたが︑社長のご厚意で︑窯入れ前た私 としては︑感 慨 深いもの 塑 像 を 目 の あ た りにしのがあります︒

姫路城は︑今年の大河ドラマの主 人 公・軍 師 官 兵 衛

ゆかりの城 としても︑また世界遺産としても︑観光ス

ポットとなっています︒

さて︑我 が 町にも﹁ 三 成に過ぎたるもの﹂と言われた ︑名 だ た る 軍 師・嶋 左 近がいま す ︒居 城であった とされる椿井城や︑相対峙した信 貴 山 城の松 永 久 秀 とともに︑これから平 群の町おこしに活用していただきたいものです︒大 河の主 人

記

公に︑というのは少々高 望

み過ぎとしても︒

繁田

TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

平成26年8月1日発行

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No.247

平群 議会だより

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９月 定 例 会 か ら