平群

議会だより No.２58

9月定例会

Heguri

平成28年11月1日
発行：奈良県平群町議会

第7回定例会（9月）議決結果・質疑あれこれ

2〜5

決算審査特別委員長報告

6〜9

総務建設委員長報告10

議員視察研修11

町政を問う！一般質問

12〜17

町の話題／お知らせ

18

男性の料理教室

料理ができる男はカッコいい！
！
（プリズムへぐりにて）議会だより-6.indd 1

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第3回定例会
第7回定例会

こんなことが決まりました

第７回定例会が ９月２日 〜 日 ま で 日 間の会期で開かれました︒
初日は︑町長提出案件 ９件を即決し︑平成年度一般・特別・水道事業の各会計決算の認定を決算審査特別委
員会に︑議員発議の条
例制定議案を総務建設委員会にそれぞれ付託しました︒
一般質問は ︑ 日に行われ︑ 名の議員が質問しました︒
最終日は︑町長から公共施設太陽光発電設備等設置工事の請負契約締結の議案が新たに提出され即決︒付託議案については委員会での審議結果の委員長報告を受けて質疑・採決を行いました︒また︑
議 員 提 出 の 意 見 書 ２件が上程され審議・採決を行いました︒
27

20

11

13

19

14

議決結果賛否一覧

髙幣幸生

窪
和子

下中一郎

馬本隆夫

原案可決

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原案可決

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原案可決

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原案可決

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は

原案同意

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採

原案承認

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原案認定

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原案認定

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平成２７年度平群町国民健康保険特別会計歳入歳出
原案認定
決算の認定について

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原案認定

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原案認定

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原案認定

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原案認定

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原案認定

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議

案

名

平成２８年度平群町一般会計補正予算
（第２号）
について
平成２８年度平群町国民健康保険特別会計補正予算
（第３号）
について
平成２８年度平群町下水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
平成２８年度平群町農業集落排水事業特別会計補正
予算（第１号）
について

決
に
加
わ
り
ま
せ
ん

平成２７年度平群町後期高齢者医療特別会計歳入歳
原案認定
出決算の認定について
平成２７年度平群町水道事業会計決算の認定について 原案認定
議 員 提 出議案

平群町自然環境等と再生可能エネルギー発電設備設
否 決
置事業との調和に関する条例の制定について
原案可決
チーム学校推進法の早期制定を求める意見書（案）さらなる介護保険の改悪
（要介護１
・
２）
の保険給付外し、利
否
用者負担1割→2割への引き上げ中止を求める意見書（案）

決

平群 議会だより

No.258

平成28年11月1日発行

議会だより-6.indd 2長

平成２７年度平群町下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
平成２７年度平群町農業集落排水事業特別会計歳入
歳出決算の認定について
平成２７年度平群町学校給食費特別会計歳入歳出決算の認定について
平成２７年度平群町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について平成２７年度平群町奨学資金貸付事業特別会計歳入
歳出決算の認定について議

平成２８年度平群町介護保険特別会計補正予算（第１号）
について
西和衛生試験センター組合の解散について
西和衛生試験センター組合の解散に伴う財産処分について
平群町公共施設太陽光発電設備等設置工事の請負契約の締結について
教育委員会委員の任命に同意を求めることについて
人権擁護委員候補者の推せんにつき意見を求めることについて
平成２７年度平群町一般会計歳入歳出決算の認定について
平成２７年度平群町住宅新築資金等貸付事業特別会
計歳入歳出決算の認定について

議決結果

山田仁樹

山口昌亮

案

植田いずみ

議

稲月敏子

出

勝

提

森田

長

井戸太郎

町

城内敏之

提出区分

山本隆史

○賛成 ●反対 （議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

2

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平成 年度一般会計
補正予算 ︵2 号︶
補正額は８４３５万９千円︒
歳出の主なものは︑管理職の給与カット実施による減額と人事異動に伴う人件費の調整︑Ｂ

質問

マイナンバー関連の予算が今回も計上されているが︑これまでの経費とその財源は︒

地はほとんど農道だが︑なぜ拡幅が必要なのか︒

平群駅周辺整備事業に質問

駅周の地価は事業の関万７千円︒代係で平均の平米単価は現在の実勢価格より高い替地は鑑定で実勢価格になる︒

答弁

係る建築物の移転代替用地としそうなれば︑不平等な交換にな

また︑カード作成でのトラブルが報道されているが︑平群町のて︑建築可能とするために ３㍍

代替地は道路拡幅後に鑑定をとる︒駅周区域内には区

答弁

実態は︒

代替地はどこか︒

るのではないのか︒

ここ数年の数字は持っ質問

道路を６㍍に拡幅する工事︒

答弁てないが︑今年度は約１１００

型肝炎予防接種の定期接種化に伴う予算措置︑梨本地区の町道

域内の評価がある︒区域内に同じ財産の町の土地が新しくできるということで︑何ら不平等は

梨本テニスコート跡地とその北側の土地︑合わせて１発生しないと考えている︒

答弁の ２程 度 ︒ カ ー ド 申 請 は ︑ 今 年

６００ ㎡︒

００％もあるが︑だいたい ３分万円になる︒財源は国庫補助１

主な質疑

拡幅事業の予算措置︑中央公園
テニスコート補修工事費の増額などです︒

８月末で申請が １８４６名︑町のに︑何故拡幅が必要なのか︒

こ の 町 道 は 法 ２条 ２項

文化センター建設のた

まったのか︒

めにということだが︑どこで決質問を得るということです︒

ンターの候補地としてその土地のではなく︑この機会に文化セ

安い土地を高く買うというも

Ｂ型肝炎ワクチンの予人に交付済みが１５１１名と質問
防接種が本年歳入の主なものは︑地方特例交付金と普通交付税の増額︑臨化され １４０万 ４千円予算措置なっている︒

代替地として提供するに戻ったのは １７ ９８名で︑個時財政対策債の減額︑前年度繰されている︒対象者は本年 ４月

質問

月から定期接種

越金の予算措置などです︒
１日以降に出生した０歳児だ

ため池の浚渫工事の拠答弁

今回の補正による歳入超過分が︑①対象人数︑②予算額の積質問

４ ０ ３ ２万 ８千 円 は 財 政 調 整 基をする場合︑中心線からまずは道路︒建築物もしくは土地利用ことですが︑場所がどこか︒具

２㍍ の セ ッ ト バ ッ ク す る 位 置 づ
この事業は地元からのき︑将来︑道路拡幅がある場合

テニスコートを買収するといという意味からは決まってい住民の理解を得なければならな

るが︑手続的には議会の承認︑町の姿勢は決まってい要望で︑福貴畑の第 ４水路と椣は ６㍍の拡幅でお願いしますとない︒文化センターがいいの

答弁

原 の 牛 ヶ 塚 池 の ２カ 所 ︒ 今 年 度いう地元要望もあった︒今回︑けがある︒

体的な事業内容は︒

出金で︑地元負担が半分という①過去 ３年間の出生児算根拠︑③どのように周知するのか︒

答弁

町の統一単価７ ０ ２０円で延べ年度までの５年間で答弁

２００人で予算措置︑③ ４月 １から平成の平均が約 １００名︑②西和７日生まれ以降の赤ちゃんの新生児訪問を １００％させていただ

あり︑町と地元それぞれ％の事業費は １千万円︒国庫補助が

度 ４㍍の接道要件が必要︒入口

代替地にするに当たって最低限会で議論されることになるが︑か︑マンションか︑庁舎か︑議う結論に至った︒
６㍍で拡幅後︑不動産鑑定をとって土地の交換を行う︒︵次ページへ続く︶ないことに変わりない︒

して有効に活用しなければならの一等地をこれから町の財産と平群町の中心市街地である駅前

いている︒その中で︑チラシを負担となっている︒工事そのも20

梨本の町道拡幅︒当該が ６㍍なので ６㍍確保するとい渡して制度の周知を徹底をさせのは最終年度になる︒
０％させてもらっている︒

質問ていただいている︒これは１０32

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No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

3

10

金に積み立てられます︒

９月議会に上程された議案及び質疑を紹介します。

1028চ‫܆‬ųƽƄƽ

代替地の北側の道路は

ター等︑今後の平群町の町づくりにかかわる大きな問題と切り質問４㍍未満︒これでは一般的に開ら︑反対します︒

論

切り離すべきと考えることか

離せないことから︑この部分を今回︑この土地につい討だ ４カ月分ぐらいだと思うが︑手元にデータを持って現時点での今年度の状況は︒

答弁

月議会に国保税昨 年 ︑ ２億 近 く も の 赤いません︒申し訳ありません︒

質問

字になって︑なっている︒

平成 年度農業集落
排水事業特別会計
補正予算︵１号︶

補 正 額 は ６万 ２千 円 ︒ 人 事 異動に伴う職員給与の増額を行う

成の料率改正をするとしているな

ためのものです︒

賛ら︑この補正の審議で︑今年度できたはず︒今日中に提出を︒

この補正予算は︑駅周事業に関連のシステム改修費について

答弁 用 意 し ま す ︒

平成 年度介護保険特別会計補正予算︵１号︶の状況を質問されることは予測していただく地権者に対する代は一般会計からの繰入金で措置関わったもので︑文化センター

替地予算が計上されたものであし︑昨年度療養給付費確定によを建設する中において︑協力をることから賛成する︒

る国庫負担金を増額︒昨年度決歳入では︑人事異動に伴う人件費の調整︑介護保険制度及び政調整基金繰入金︑前年度繰越

算確定で当初予算に計上した財金を減額します︒歳入不足になの増額︒歳入では︑昨年度決算

マイナンバー制度に関係したシ

するについては︑文化セン

る ６ ８７ １万 ２千 円 は 諸 収 入 の
補 正 額 は １ １５ ９万 ２千 円 ︒

町長から︑代替地と等価交換
ター︑役所︑マンションなど︑歳出では︑人事異動に伴う人増額︑県補助金の減額を行うも国庫負担金と一般会計繰入金の入では︑工事請負費増額に伴う定による工事請負費の増額︒歳過分７ ０６５万円は介護給付費

助金の増額を行うもの︒歳入超ステムのクラウド化に伴う県補置を行うとともに︑総合事業シ

算に伴う国庫負担金等の償還金

ステム改修費の増額︑昨年度決ほかの用途も考えられるという雑入︵未確定財源︶を増額して平成 年度下水道事業
特別会計補正予算︵１号︶

学校管理のＰ ＣＢ処理

答弁もあったので︑それを付し加交付︑前年度繰越金の予算措に伴う支払基金と県負担金の追質問の予算措置︒以前︑もうないと件費の調整と︑国庫補助金の確

今回の補正段階で予算

質問

上︑財源が２億５４８万４千円足

主な質疑

収支の均衡を図るものです︒

平成 年度国民健康保険特別会計補正予算︵３号︶

億 ４５ ９９万円と今回の補正で基金は ２万円残る計画︒今年度の見通し

計は来年度末に基金が５５００

億５千万円になる︒介護保険会

質問

主な質疑

準備基金に積み立てます︒のです︒

現在の下水道事業の地

主な質疑

りない︒前年度繰上充用をいれるともっとということですね︒
前年度繰上充用した歳質問

約

方債残高は︒

答弁

平成28年11月1日発行

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No.258平群 議会だより発許可がおりないのでは︒

答弁ては土地の切り土・盛り土が発条を使い︑開発行為をとっ

生しないことから︑都市計画法の今回の事案で︑北側の本当に ４㍍必要ないんていただく作業に入っている︒

質問
ですね︒

答弁
道路については︑現状のままでいけるという判断と確認をして28

28て賛成したい︒

いる︒

12の答弁だったが︒今回が本当に確かに最後の処理と答最後なのか︒

答弁
弁した︒これと︑水道施設に保

歳出では︑管理職給与カット

管しているＰ ＣＢの運搬処理と中央公民館の高圧受電設備にＰと人事異動に伴う人件費の調答弁

今年度のレセプトがま

入欠陥補填収入を含めると︑ ２

質問

保険者療養給付費確定に伴う償ステム改修費︑昨年度の退職被ＣＢの機器が存在し︑現在稼働

論

整︑マイナンバー制度関連のシ

討

中です︒

対

動と管理職給与カットに伴う人反件費の調整とマイナンバー制度

億３２２３万６千円になる︒

議論になっている駅周事業に還金の増額︒歳入では︑人事異関連した道路拡幅は︑文化セン

40

28

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給付額は︑現在までの

はどうか︒

答弁

課︑住民生活課︑清掃セン
ター︑教育委員会のプールなど
が水質検査を委託している︒
月からは︑水道は県広西和衛生試験センター
組合の解散に伴う財産処分について

域水質検査センターに︑その他
解散に伴う財産処分について︑

西和衛生試験センター組合の年度を若干上回る︒実質単年度は西和衛生試験センターが他の構成町と協議のうえ定めるたり組みについて

今年

収支は昨年度を若干下回ると見機関に委託する︒解散後は︑そ※駅周辺整備事業計画の変更及び進捗状況

について

８月２９日

全員協議会

※給配水量の全量を県営水道から受水する

平群町平等寺
住所

実績を割り戻して試算すると昨ている︒

文教厚生委員会

め︑議会の議決を求めるものでこの間︑このセンター

９月５日

れぞれの町が検査機関に委託す

質問の運営負担金は １千万円強で推※執行後における政策評価についてす︒

日をもって西

駅周辺整備事業特別委員会

認

承総務建設委員会ることになる︒

年 ３月

西和衛生試験センター
組合の解散について平成

平群町福貴畑

住所移している︒解散後の経費はど

五十川 史一 氏

９月５日

和衛生試験センター組合を解散

９月１３日

人権擁護委員候補者の推せんにつき意見を求めることについて
五十川史一氏は、適任であるとの意見で答申することに決しました。

※執行後における政策評価についてれぐらいになるのか︒※先進地視察研修について

吉田 美智子 氏※（仮称）文化センター・図書館建設の取ほとんど変わらない

とについて

答弁

良県水質検査センター組合へ加入するこか︑若干安くなると見ている︒※西和衛生試験センターの解散に伴い、奈することについて︑議会の議決解散する理由は何か︒

する確認書（素案）についてを求めるためのものです︒

質問
耐震基準に満たない建

8月１９日

主な質疑

答弁
物を使用していること︑分析機器の大半が古く︑今後︑その更新や検査員の育成に大きな負担がかかることから解散という方

今︑町が委託している法を選んだ︒

質問

業務と今後︑その業務委託はどのようにするのか︒
水道の水質検査を目的

会運営について16/10/27 20:17

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No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

5

答弁※平成２８年平群町議会第7回定例会の議

教育委員会委員の任命に同意を求めることについて
吉 田 美 智 子 氏を再 任することに同意しました。
（素案）及び平群町受水地増設事業に関31につくられた組合で︑上下水道

議会運営委員会意※平群町受水地点増設事業に関する覚書

10

議会の動き

同
７月２９日

29

こと及びこれに関する管路計画について

１０月１９日各会計

年度より全納納付書を増やしたことで︑特に固定資産税の全納が多く︑手数料

安全なまちづくり補助が約9万円コストダウンした︒

質問

質問
は︒

答弁
日から手話

手話通訳者の設置状況

年3月

高齢者肺炎球菌ワクチ︽衛生費・労働費︾
質問

ン接種数が減少した理由は︒

月から肺炎球菌
接種が始まり︑マスコミ等で大年が︑7月1日からは1人で月曜

きな話題になり接種数が増加し答弁

から金曜日までの週5日︑終日

日に恋愛・

年度は減少している︒

たが︑

恋まち・育まち・へぐ

年3月

町は︑国の5歳刻みの年齢で受ける定期接種の受け方とは違い︑それ以外の方でも過去に未接種の方は予防接種を受けることができるため︑今後︑チラシ

自警団５団体︑自主防スタを実施したが︑国の補助金や広報で啓発していきたい︒

答弁

農地の面積や形状によ有害鳥獣の対策と被害︽農林水産業費・商工費︾

質問

状況は︒

答弁

年度の捕獲頭数はイ

り異なるが︑捕獲による駆除が中心で︑ノシシ １０６頭︑アライグマ

今年の春にナラ枯れ菌

ナラ枯れの実態と対策

匹である︒

質問
は︒

答弁

が入り枯れだしており︑県が航

空写真による調査を本年9月にを獲得した上での実施により︑後︑建物付近や道路沿い︑ハイ

年度より

一般収集の家庭可燃ご団体に補助金を支出︒

質問

災組織

みの年間総量が実施し︑協議会が開催されるのタイトなスケジュールとなり︑

自主防災結成補助金

有価物の集団回収事業

が︑広範囲に拡大しており︑今要綱整備も行い︑広報している防除に努めていきたい︒町では

年

万円は1

度に

件で︑新しく椣原自治会が結成

答弁

で︑情報収集しながら効果的な周知期間が乏しかったが︑電車

加したがどのように分析してい言をしていただき︑地域で支え

分が

質問

じたい︒

キング道の調査も行い対策を講合う意識づくりができ︑今後も可燃ごみから紙︑段ボール︑古布類を有価物として分別して頂年度とほぼ同量で推商品券の使用総額は１億

５５ ８１万 ６千円で︑実施アン

答弁

補助事業の経済効果は︒

プレミアム商品券発行

トン減少しているので︑広く住民に呼びかけ発展させて
いきたい︒

ければ︑

移したと分析している︒分別に関して︑住民への周知に欠けていたと考え︑広報で周知していく︒

ケート調査では︑商品券での買い物額が全体の ・１％︑商品券を

平成28年11月1日発行

6

No.258トン︑率にして約2 ％増の中刷り広告等を行う中︑町のされた︒

シルバー人材センター

︽民生費︾
質問

高齢化等により少しずの登録者数と受注件数は︒

答弁

つ会員数が減少しているが︑契約件数は少し増加している︒主な業務は植木の剪定や草刈り︑公園の管理等であるが︑今後︑長年の培われた特技をお持ちの高齢者の皆さんをサポートでき

くの参加者が来場され︑支援宣

るか︒

子育て支援宣言事業としてフェ答弁

りっち事業の内容は︒

質問

勤務で配置している︒

通訳者2人で半日設置してきた

28

子育て政策のＰＲができた︒多金の内訳は︒

10

平成 年度％増加して税収額 ３た︒さらに︑

決算審査特別委員長報告
一般 会 計

防犯灯 ＬＥＤ化の現状︽議会費・総務費︾
質問

自治会より ２８５灯のと今後の補助事業は︒

答弁

年度から

申 請 が あ り ︑ 残 り ２ ６ ２灯 は年度に回る︒平成年度の3年間は大規模補助事業

年度かとして町が工事を発注し地元負担していただいたが︑らは通常どおり地元が設置工事

ペイジー・コンビニ収をされた金額に対する補助を行う︒

質問ランニングコストは手納の費用対効果は︒

答弁

数料など含み総額４２０万円

・

で︑効果額は現年課税分の徴収率が２９万円と人件費 １名減分 ６１

28

るよう連携を図りたい︒

47

平群 議会だより

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26

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議会だより-6.indd 6

０万円で合計 ９３９万円︑差し引き５１９万円の効果があっ

28 29

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0

きっかけに商品券で追加購入され答弁
当初予算では東下垣内

円︑緊急防災・減災事業債で７

額 ６４７万 ２４６１円︑年度

件 で 換 価 金 額 ４ ９ ２万 ５ ９ １

収減の中︑今すぐに取り組むべ

４円︑地方税法に定められた差策の推進であるが︑不十分であき課題は思い切った定住促進施万円の交付税見込みとなってい３００万円で合計1億５ ６８０

吉新１号線踏切横は買収できは買収できたが︑大井手路線とけに現金で追加支払いされた額がり︑積極的に進めようという姿

年度

質問

土地売払収入１１２２
万 ８千円の売却した土地と価格
鑑定は︒

成

討

算認定には反対する︒

賛

土地開発公社解散によ費税交付金や地方交付税の増加

予算で出発したが︑国の地方消

４億数千万円の未確定財源の論勢が見られないことからこの決し押さえ禁止財産を除き差し押状と財源内訳は︒

４カ年事業で︑年度

答弁に椿井城の南郭の一部︑り移管を受けた国道 １６８号線に よ り ２億 ５ 千 万 円 の 黒 字 決 算

答弁北の一部と南郭の未調査部分をバイパスの拡幅用地 １件で︑面となる︒自主財源が年々減少す月以降に調査する︒国の保存事業とし

積 ２ ０ ３ ㎡︑ 平 米 単 価 ５ 万 ５ ９る中︑今以上に補助金や交付金

年度はて︑事業費約２４０万円のう

年度で１２万円になる︒％の００円︒鑑定額はの獲得に努めていただきたい︒

が％の％の １ ２０万円︑県

年度で １１３５万

町長を筆頭に職員が経常経費のち︑国が円であるが︑売買に伴う土地評削減に継続的に取り組み管理職

討

４０万円︑

価は近隣の売買実例価格や︑不の給与減額等も行い︑ ６年連続

対万円︑町の負担は動産市場の動きを鑑みた結果︑︽歳入全般︾
滞納額が町民税４００

反今議会の町長の開会挨拶でな認識をほとんどの人が持って一だ﹂と強調しても︑そのよう件 で １ ３ ２万人町民税１件で９万２１００ており︑住民の暮らしを守る姿

や家庭ごみの有料化が継続されおらず︑固定資産税の超過税率
円︑固定資産税件で万 ４１３４円である︒差し押

生産人口の減少とそれに伴う税勢が希薄である︒また︑深刻な

９６００円︑軽自動車税

年度 １４６件で換価金

さえは

る︒

︵次ページへつづく︶から︑この決算認定には賛成す計上され︑執行されていること

まで︑住民生活に直結する予算状況の中︑子どもからお年寄りの黒字決算となる︒厳しい財政

質問

万円︑町税全体で万円︑固定資産税 ３００万円︑軽自動車税

７ ３０万円減っているが︑不納
欠損と差し押さえ状況は︒

不納欠損は個人町民税﹁平群町の子育て支援策は県下件で １４３万 ６４００円︑法

答弁

論

この１年での鑑定差になった︒に 第 ２郭 ︑さえを行った︒

る︒

消防団員の高齢化が進んでいる

椿井城の整備事業の現ず︑森脇大橋東詰交差点から旧名に対して︑
名で８名の欠類 と 小 菊 ︑ ２回 目 は デ ラ ウ エ ア

が︑町内で事業されている方や︑

質問

５・２％となり︑商品券をきっか用地については当初予算で計上

号線道路

南都銀行の国道 １６８号線の歩た額が ・９％︑商品券をきっか

27

けに購入に至った金額２６６３万99

道改修に伴う東吉新

27

４８２８円の経済効果があった︒
また︑実施主体で取り扱い店舗で

た︒

質問
は︒

定数

年度決算では答弁

消防団の現状と充実していなかったが一部買収でき

観光ＰＲ事業として平ある商工会の会員が８名新たに増
加した︒

質問

平群ブランド認定委員

群ブランド認定の内容は︒

答弁
会 は ２回 開 催 し ︑ １回 目 は 加 工と 巨 峰 を 認 定 ︑ 認 定 更 新 は ２年

町内にお勤めの方に広報等でＰ員︑ 年度は 名で 名の欠員︒に１度行う︒今後も観光ポス

Ｒし団員の確保に努めていきた

品 の イ タ リ ア ン ジ ェ ラ ー ト ２種

ターを作成し︑認定された特産い︒

平群小学校体育館の耐

︽教育費︾
質問

震補強と大規模改造工事の財源内訳は︒

国 庫 補 助 金 ７ ２５ ９万

27 26

28

答弁

８千円︑地方債 ２億９１０万円︑一般財源２３１万３千円
で︑そのうち交付税算入として
全国防災事業債で約 ８３８０万

16

品のＰＲに努めたい︒

道路の用地購入費３１︽土木費・消防費︾
質問２万２千円の内訳は︒

60 50

11

76

10

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議会だより-6.indd 7

25

74

66
64

12

26
60

26

28

28

27
25

35

14

No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

711

質問 国民健康保険の広域化
住宅新築資金等について今後の動向は︒
貸付事業特別会計入できない状況で︑今後︑振興

256,573,702

19,357,450

29,605,267△ 10,247,817−△ 10,247,817

国民健康保険2,920,574,266

2,947,326,064△ 26,751,798−△ 26,751,798

別

下水道事業

395,463,283

392,651,663

2,811,620

2,257,940

553,680

会

農業集落排水事業

37,703,811

37,703,811

0

−

0

計

学校給食費

65,651,617

65,565,542

86,075−86,075

1,636,513,763

1,567,551,609

68,962,154−

68,962,154

173,000

173,0000−0315,518,103

314,715,603

802,500−

802,500

平成28年11月1日発行

家 ６人 中 ２人 が 高 齢 等 に よ り 納

年度に資産割協議会とも連絡をとり︑例年通40,124,260

年度より基金も積み立てることが出来たため︑年
りの取り組みに努めたい︒

特別会計
計画を上回る余剰金が発

介護保険
質問

生し︑期途中の保険料引き下げ

介護保険制度は ３年ををどのように考えているのか︒

答弁

１期として財政の均衡を保つた

反 対 討 論
年金が目減りする中︑介護保険料を大幅に値上げをしたが︑給付額が計画より少なくなり︑欠陥のある計画に基づいた保険料であることから︑すぐに改善すべきであるが︑町にはその姿

296,697,962

8No.258平群 議会だよりりを廃止する減税を行い︑度も税率改正による減税を行

年度も税率改正う︒医療費の伸びと国保税収の年度・６月議会では３６８件の質問ら︑下降はあったが前期高齢者交付

人に滞納がある

２０８人に貸付を行い︑ ３０６
人のうち金と基金残高があったことかり
で減税を行った︒
しかし︑医療費の伸びが大き
く︑減税及び所得の減少による税収減もあり︑単年度収支とし年度は ９８００万円の赤件︑住とのことだったが︑今後の返済

宅地取得資金総額と件数は︒

答弁
ては

件が残って
年度は １億 ９５ ００万円

件で
字︑

宅新築資金
おり︑今後の返済総額は貸付元

めに保険料を設定しているので︑期の最終年度に出た剰余金の赤字となる︒
さらに １人当たりの医療費が件︑住宅

地元産野菜の使用実績

品目で野菜

勢が全くなく︑必要以上の保険年度は当額として充てていきたい︒

は次の期で保険料引き下げの充位と低い

万 ９千円と県下でも高いが︑税率は県下で

答弁

は︒

質問

学校給食費
特別会計

い現状である︒

ため︑収支のバランスが取れな

位︑件が滞納で︑

金 １憶 ２ ３ ４ ２万 ４ ４ ６ １円 の件のうち︑宅地取得資金
新築資金
滞納元金 ９０８３万 １４１１円である︒

国民健康保険が赤字財政

国民健康保険特別会計
質問になった主な要因をどのように考えているか︒
町内の医療環境︑高齢化

7,053,233,337

特7,349,931,299

後期高齢者医療答弁

料負担を押し付けた決算の認定

賛 成 討 論には反対する︒

・９％の４２５８

使用量の％率の上昇を背景に受診率が高く

年度は・の ３ ５ ７ ５㎏ で ６ ０ ０㎏ 減 少 し

㎏︒

品目で

なり︑医療給付率が６％増加

たのは︑サツマイモとジャガイ

98
年度の

14

モ で 約 ８ ０ ０㎏ 減 と な っ た こ と年度

介護保険制度は高齢化社会に

実質収支額

奨学資金貸付事業件の １７ ４人が返済済みで︑残22

し︑かなり医療費が膨らんでい年からると推測する︒また︑制度改正により24

年度は個人農翌年度へ繰り越す財源

介護保険（保険事業勘定）

38

37が要因である︒

歳入歳出差引額

住宅新築資金等貸付事業

25

27

計

23

24

26

37
24

28

会

29

20

24

般

17 26

40

まで実質単年度は黒字となり

歳出総額

一

62

20

27 26

20

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議会だより-6.indd 8

歳入総額
会 計 区 分21

33
20

（ △はマイナス 単位：円 ）一般会計・特別会計決算
平成２7年度34

入り︑社会全体で支えていくた
めに創設された制度であり︑年度は第 ６期計画の初年度に当たり︑その執行は厳正で適切にされていることを評価し︑決算の認定には賛成する︒

後期高齢者医療特別会計

かること③各市町村の自己水の原価に近い受水費にしたら県水への移行がスムーズに行くことを県営水道が調査した結果︑受水費の値下げに踏み切られた︒
町には︑減債積立金や建設改良積立金もなく︑現金預金も限界にある中︑更新事業も全額起債で賄う現状のため︑単純に県水受水費の値下げが︑町の水道料金の値下げにつながるという

1,928,155

2,047,467△ 119,312

収入

23,076,440

38,011,840△14,935,400㎥

1,946,822

1,958,676△ 11,854

資 本 的 収 支 支出

133,463,922

145,342,030△11,878,108
％

89.4

88.6

0.8

差引 △ 110,387,482 △ 107,330,190△ 3,057,292
有人間ドックの受診状況△ 2,280,806

年間有収水量質問

16,057,041㎥

ものではないと考えている︒

13,776,235

内県営水道

と財源は︒

差引
249,210反 対 討 論85,036㎥

受 診 者 は １ ２６名 で 費

164,174
内自己水

答弁△13,464,906
2,211,641

用は ４０５万 ２００１円︑広域507,981,873
2,177,365

水道事業そのものに大きい問

494,516,967㎥

連合から全額補助されている︒

収 益 的 収 支 支出
年間総配水量題はないと考えるが︑県営水道△ 34,27645

県内実施は︑平群町と三郷町︑△15,745,712
7,751の値下げを住民に還元するとい

524,038,914
7,796

王寺町︑三宅町︑広陵町︑五條

う姿勢が全く見られないことか
ら予算も反対したが︑決算についても認定には反対する︒

賛 成 討 論
給水人口や総配水量も減少の中で︑ ８００万円余りの黒字決算となり︑経費節減に努められて経営されたことを評価する︒

508,293,202
件

比市 の １市 ５ 町 で あ る ︒

県営水道の受水費の値

水道事業会計質問
下げに伴い︑町の水道料金も値①大滝ダムの完成に基下げが必要ではないか︒

答弁

づいて県の水資源が非常に豊か

設備の更新等で多額の費用もかかるが︑飲料水の安定供給のた収入

差
給 水 件 数率になったこと②自己水源を持っている受水市町村は非常に老朽

平成26年度
平成26年度

下水道事業
特別会計
農業集落排水事業
特別会計

井

窪

以上

件の一般会計・各特別会計・水道事業会計については

幣

太

委員長

窪

決算審査特別委員会

郎

幸

和

生

子

決

和子

認定することに決しました︒

戸

︵

否

設置事業との調和に関する条例の制定について
提出者

提出者

髙

︵原案可決︶

植

月

田

敏

いずみ

める意見書︵案︶
提出者

稲

子

賛成者

否

決

︶

付外し︑利用者負担1割↓2割への引き上げ中止を求さ ら な る 介 護 保 険 の 改 悪 ︵ 要 介 護 １ ・ ２︶ の 保 険 給

賛成者

チーム学校推進法の早期制定を求める意見書︵案︶︶

平群町自然環境等と再生可能エネルギー発電設備

議員提出議案

奨学資金貸付事業
特別会計

10

︵

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議会だより-6.indd 9

めより一層健全な経営を付して︑決算の認定には賛成する︒※有収率…料金収入を得た割合（年間有収水量/年間総配水量）

引
平成27年度
平成27年度（単位：円）

水道決算状況(税込）（単位：円）

水道業務実績

較単位

収No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

9化した浄水施設を更新する時期にきており莫大な建設費用がか

27

︵条例提出議員︶

第日前までに町条で近隣が制定されており︑今回提出の条例に不十分さがある

ことができるのか︒

住民合意が一番大事なので︑町が再生可能エネルギー発電設備
則規定は︑他自治体でも首長がきたいと発言していただいてい有益︒町長も早期に作成してい成し︑事業者と協議するほうが設置開発に関する指導要綱を作

名前を公表できるところまでがるので︑この条例には反対す

答弁

精一杯で︑開発を止めるのは難る︒

罰

しいが︑条例があることで事業︵条例提出議員︶者に対して一定の規制にはなると考えている︒

指導要綱を早急に作る考えがあうな形で再生可能エネルギーのかわからず︑非常に危ない︒こ置されればいつ土砂災害があるで︑今のまま太陽光パネルが設

排水関係の書類が県に未提出

賛 成 討 論るのか︒指導要綱ができれば︑の条例は町全体においても住民

質問

ある程度リーダーシップがとれ

住民合意が前へ進むよ

ると町は考えているのか︒

を守るために重要な役割を担

先進的に条例を制定し︑効力をこれまで町はいろいろな面でい︑県下で初めてのインパクトだと考えているので︑早急に策発揮してきた︒町の対応をはっ事業者に住民説明を答弁定したい︒強制力のない行政指きりさせる大チャンスで︑地域も考えると︑町にもメリットが導となるが︑事業の進め方としある︒てできるだけ地域住民の不安を

住民の条例制定の要望も多く︑しっかりしていただく指導がで払拭させる形の対応はできると安全・安心のまちづくりに大切きる要綱を作ることが最も適切考えている︒

否決すべきものと決定しまし

採決の結果︑賛成少数によりな条例なので賛成する︒

この条例には審議会的なものた︒

反 対 討 論が抜けており︑全町ベースの条

総務建設委員会一郎

例にはなっていない︒今後の安全・安心のまちづくりのため

委員長

下中

に︑同様の計画が発生したときに地域住民への配慮は必要で︑

平成28年11月1日発行

10

No.258平群 議会だより条例案は要件を備えている︒

質問のなら補完する条例改正案を月議会に提出すればよいと思う

政策目的達成のためにが︑町の考えは︒

答弁

条例は制定するもので︑事業者住民等に対して説明会を開催すと協議する義務︑第９条で事業着手答弁に規制するのか︒

総務建設委員長報告
平群町自然環境等と再生可能エネルギー発電設備
設置事業との調和に関する条例の制定大規模ソーラー発電への規制る義務が生まれる︒第いる︒
条例があれば︑事業主スで進める必要があると考えてで事業者に協力を求めるスタンる︒この条例は努力規定的内容と地域住民のバランスを考えるがないことから︑建設計画があは事業区域に立入調査ができことも必要で︑一定時間を要す

る地元自治会とトラブルに発展る︒

条で町している︒事業者の財産権を守りつつ︑地域住民と平和的な共この開発行為は必要書

類が全部提出されれば許可せざ

質問主体とした条例を議員提案され質問が︑要綱で規制でき︑条例は必もらうことができると思うが︑ていてどのように感じるか︒

条例提出議員は町の答弁を聞いにしっかり説明責任を果たして条例が制定されても今要ないと町は考えているのか︒

るを得ないと県が言っている
すでに事業主が測量設

答弁

問題になっている開発には遡及町が提案する条例も詳細は規則や︵条例提出議員︶に不安を与えないように要綱で要綱で定めているのが一般的︒

答弁

業 者 の 当 初 計 画 よ り ２ヵ 月 以 上

しっかり対処していきたい︒現

この条例は先進地を参考にしてしないと考えており︑地域住民の遅れが出ている︒事業の着手

在も事業主にいろいろな指導をどんどん広がっている︒残念で事を基礎工事の開始とした場合︑しており︑協力要請もしようと︵条例提出議員︶

事業者の説明資料によると準備町が法令審査をした場

この条例には罰則規定

パネル設置事業の開発を止めるにローズタウン若葉台の太陽光か︒条例が可決されれば︑法的がないが︑行政処分ができるのるか︒

答弁

他自治体で同様の条例

合︑この条例は要件を備えてい質問

仕方がない︒

考えている︒

かかるので︑議会最終日に条例が可決されると遡及しなくても現在の法律や条例では適用できると考えている︒

質問

規制できないところをどのよう質問

工事から基礎工事まで １ヵ月半

答弁

条例の遡及適用ができるのか︒

計の樹木伐採等をしているが︑

質問

たもの︒

存を築いていくために︑協議を

15

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10

60

12

合計特殊出生率

スの ２・

︵平成

この奈義町に

月５日︑町議会議員全員で視察研修をしました︒

切れ目のない子育

育・不妊治療から

岡山県奈義町︒不当職員のみなさんから説明

町の町長や議長︑議員︑担時から ２時間余り︑奈義

６時半に役場を出発︒午前号の影響で︑早朝項

台風て支援施策︵

年︶を達成した

10

16を受けました︒

18目︶や定住促進施

26

目を送っていたこともあっなど︑突っ込んだ質問項

ことによる町財政への影響るようになった経過やその前に︑個々の施策を実施すられることなく︑また︑事施策内容の説明に時間を取

支援⑨病児保育事業⑩保育支援センター︶⑧在宅育児

チャイルドホーム︵子育てベビーベッド貸与⑦なぎ

料化⑥チャイルドシート・

交付⑤高卒までの医療費無子保健ガイド④出産祝い金

療助成②不妊治療助成③母

業補助︑新築住宅普及促進

宅地の販売︑空き家活用事の町営賃貸住宅や町営分譲

しています︒若い世帯向けている定住促進施策も充実

実施することで効果をあげ

子育て支援策とセットでる﹂とのこと︒て︑中身の濃い研修となり奈義町が実施している子

育英金貸与制度などです︒

徒１人に年間９万円を３年間支給︒育英金貸与制度
は︑経済的理由で就学が困
難な大学生を持つ保護者に月３万円貸与︑卒業後に奈
義町に定住すれば最大半額免除になります︒
これらの子育て支援施策にかかる経費は︑今年度予算で約 １億 ２５ ００万円︒
人口６１６０人の奈義町にとっては相当な負担になります︒﹁費用対効果はどのように考えていますか﹂の質問に︑﹁子育てに費用対効果は求めていない︒これからの本町を支えていく子
ども達への投資と考えてい人以上︵内３割が町外︶

窓会支援事業補助︒町内でとくにユニークなのが同事業補助などです︒

10

料の減額⑪高校就学支援⑫

研修では︑事前に資料をました︒

策︵7項目︶が注

出産祝い金は︑第１子30万円︒高校就万円︑第４子万円︑万円︑第３育て支援施策は︑①不育治子

15

学支援は︑町内から通う生

第５子以降

20

万円︑第 ２子頂いていたため︑具体的な

岡山県奈義町へ行政視察目されています︒

10

での開催に５万円を上限に

１人 ２千円を補助するというもの︒議員の提案で昨年度から実施︒同窓生の交流促進や故郷の魅力を再認識する機会を増やすとともに︑定住促進施策等の情報

発信︑定住人口の増加と地域経済の活性化に寄与することを目的にしています︒

奈義町には自衛隊の日本

原駐屯地があることから︑そのことによる町財政への影響についてもお尋ねしま

した︒

人口の約１割が自衛隊関係者で︑自衛隊関連の収入は歳入総額の約７〜８％程

度ということでした︒︵山口・記︶

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No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

11

40

20

17

81

が全国トップクラ

出生率２．
８１ 定住促進施策の先進地

町政を問う！一般質問

町政を問う！一般質問一覧
1．前立腺がん検診を特定健診時に実施を窪

議員

1．平群・信貴山線の整備を

2．小中学校・子ども園における夏季期間の熱
中症対策を

馬本

議員

3．
「笑顔のあいさつ運動」のさらなる取り組みを

2．子育て世代の支援を
3．平群町公共交通空白地域の解消について

1．東山駅エレベーター設置について植田議員

2．東山駅駐輪場整備について

1．都市間交流の推進を

3．就学前の眼科検診について

下中

議員

城内

議員

2．防災都市協定の締結を

1．清掃センターの更新計画等について
森田議員

2．中央・北公園の利用促進、拡大を
3．暫定平群西線の推進状況等について

1．介護保険について

1．来年の奈良国民文化祭をどうするか平群町は
髙幣議員

2．平群町の車両に「平群よいとこ」の磁気ス
テッカー貼付と空き家バンクの状況について

1．自動運転バスの実証実験を
2．ゆめさとこども園の駐車場について
井戸

議員

山口

議員

1．
「非核平和の町宣言」平群町をさらなるア
ピールを
稲月

議員

2．住民の不安が増大する事業用太陽光発電所
計画について3．実施期限が迫った介護予防・日常生活支援総合事業について山本

議員

1．農地への産廃・土砂の不法投棄の早期改善
を
2．定住促進への実効ある施策の推進を

1．平群町の熱中症対策と予防について

超えると加齢とともに急国 自 治 体 の 約7 割 が 検 診

採血のみの検査です︒全

に役立つＰＳＡ検査は︑前立腺がんの早期発見

字で基金もなく非常に厳い︒ただ︑国保財政が赤るように考えてまいりた①近い将来︑対応でき

歳を50

齢者健康診査時の血液検査と一緒に︑希望者に一②プリズムへぐりで行部負担金を頂き︑オプ

がんの一番になると予測う集団健︵検︶診予約申ションで実施すべきでされています︒自覚症状込み方法を改善すべきでは︒

がほとんどなく発見が遅は︒

答弁れることが多いようですが︑早期なら手術による完治が期待できます︒

窪 和子

前立腺がん検診を
特定健診時に実施を増する男性特有のがん費用を助成し啓発をしてしい現状のため︑まず財

質問

で︑２０２０年以降にはおり︑県内においても約

政健全化を検討しなけれ前立腺がんは︑罹患数が増加し︑男性の半分の自治体で助成し︑ばなりません︒②インターネットやは年度に実施した

生駒郡内では平群町のみが未実施であります︒

効でがきでの申込み方法は有般質問し毎年予算要望もい︒

これまで︑幾たびも一行ってまいりました︒①特定健診時や後期高293．大規模メガソーラー発電施設と住民生活との調和についての配慮ある規則の作成とさらなる研究を

平群 議会だより

No.258

平成28年11月1日発行

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町政を問う！一般質問

就学前の眼科検診について質問
６歳までに斜視や弱視の早期発見・早期治療が出来れば良好な視力の獲得︑奥行きや段差など微妙な距離感の識別などの６歳頃までに治療しなければ生涯にわたる矯正
視力の改善が難しいこと
から︑就学前の眼科検診の必要性・重要性は町としても十分認識している︒眼科医や関係機関とも協議し検討していくとの答弁でした︒その後どのような検討がなされたのか︑子ども達は日々成長しており就学前検診の早期導入を求めます︒

清掃センターの更新計画等について

質問

ンタ ー の 更 新 は 町 の 喫

い 方 針 を 示 し てい る ︒

理 広 域 組 合に参 加しな

眼科医とも懇談をし︑い︑近 年 は 焼 却 炉 の 改 修

大規模改修工事を行

ま で ダ イ オ キ シン 対 策

理 市 等 が 進 め る ゴミ 処

な お ︑町 は 昨 年 ９月 天ある︒

出 来 ない重 要 な もので

年 数 ︑寿 命 は

億 円 ︑建 物・

億円掛か

法 を検 討 する︒に町 として最 も良い手

た な い ︶を 行 い ︑そ の 間

化 工 事︵ ３〜 ５年 し か 持

え ず２億 円 掛 けて 延 命

こ のこ と か ら ︑取 り あ

町 単 独 事 業 となる︒

る が ︑補 助 金 が 付 か ずアルする と

煙 突 残 し 全 面 リ ニュー

ると概算

認 し た とこ ろ ︑建 て 替 えについて ︑メ ー カ ー に 確

ゴミ 焼 却 施 設 の 更 新

答弁

緊 の 課 題 で ︑再 重 要 課
民 生 活に直 結 する もの

町 の 清 掃 センタ ー は ︑ 題 で あ る ︒ゴミ 処 理 は 住
平 成 ４年 に 稼 働 して 既で︑一日 と も 欠 か す 事 がは︑子ども達の健全な発ポスターなどで啓発に努

工 事 を 行 い 延 命 を 図っ

答弁

年 経 過 している ︒今達にとって非常に大切でめている︒１歳半・３歳にあ る と3 月 議 会 で も 取 り

半健診においては︑月齢上げました︒

てい る ︒
焼 却 炉 の一般 的 な 耐 用
年 と 言 わ れている 事 か70

能力を確立できること

森田 勝が上がるほど受診率が低ても治療されない実態も

ら 後 ５年 で 寿 命 に な る ︒

年〜
あり︑まずは検診よりも下している︒また発見し子どもの眼について関心

こ のこ と か ら ︑清 掃 セ

設 する必 要 がある︒

同 で ゴミ 処 理 施 設 を 建

更 新 ︑他 の 自 治 体 と 共

町 は ゴミ 処 理 施 設 のだと考えている︒

を高めてもらう事が大事

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No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

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植田いずみ

町政を問う！一般質問

来年の奈良国民文化祭をどうするか 平群町は文化の源流を探る・文化の日を楽しむ・文化芸術立国の礎を築く︑障害者との絆を強く結ぶ︒歴史豊かな文化︑平群の良い所︑嶋左近と椿井城の全国発信を行

りの町づくりの実現に向が目指す文化と教育の香

今︑国民文化祭は平群

小中の音楽発表︒もう一つの伝統文化の集い︒幼児やい︑世代の垣根を超え︑夢一つは︑芸能文化の集う︒

け︑平群の﹁智と文化のは食と芸術文化︑農作物の質問拠点﹂を国民文化祭と障品評会︑農と食文化の集不安が増大する
太陽光発電所計画について

治 会 住 民 の 意 志 に 反 しての 行 為 は 行 わ ないよ う にするべきだ︒

答弁て︑ローズタウン若葉台住

恐 れ の あ る 本 事 業 につい① 住 民の生 活 を 脅 か す

町 設 置 の 雨 水 管への 放 流の許可は出ているのか︒本

画では雨 水 放 流 先 管 理 者

会で答弁があったが︑本計な い と ︑県 議 会 建 設 委 員

は 宅 地 造 成 の 認 可 はで き解消に努め︑内容についてては︑業者には住民の不安ない︒町の今後の対応とし

詳 細 は 町 と し ては 分 か ら

より補正中と聞いている︒

申請している︒現時点で県宅 地 造 成 と して 県 に 許 可① 本 事 業は民 間 業 者 がさらにもう一つ現代と中民は反 対の意 思 表 示 を さ

同 意 書 を 出 す の か ︒当 自質問世時代の戦国平群谷を巡っれている︒町は業者や事業

民館︑あすのす平群を会場

スポーツセンター︑中央公ファン作りの観光振興へ︒

る︒戦国史・山城の平群者 か ら 報 告 を 受 け てい る

は どこ に 放 流 さ れ る と 業

題 に な る ︒当 該 地 の 雨 水

い雨 水 の 行 方 は 最 重 要 問② 災 害 との 関 係 が 大 きの展示︒

ショップや芸術活動の成果

る・学ぶ・感じるワークての歴史会︑嶋左近・松永に 対 して どの よ う な 考 えのある人も無い人も皆で作籠もったおもてなし︑障害い︒小菊の町を彩り︑心の害者芸文祭の企画を尋ねる︒

答弁
国民文化祭は全国持ち回

久秀展等を通じ︑四百年ので対応していくのか︒に国民文化祭︑ロマンの町のか︒奈良県としては雨水トできない︒

等の対応についてはコメン

画 を 見 ていないので 許 可

であり︑町としては全体計

は 事 業 者 に おいて 検 討 中② 雨 水 放 水 先 についてる︒

寧 に 対 応 す るこ と を 求 め

説 明 会 を 開 催 する など丁
時空を超えた歴史を企画すを全国に広げたい︒

第一放流先の同意書なしで平成28年11月1日発行

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No.258平群 議会だより

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りです︒来年は９月１日〜
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稲月 敏子

髙幣 幸生
月 日です︒趣旨は日本
11町政を問う
！一般質問

平群町の熱中症対策と予防について質問と︑もし熱中症の疑いのある症状が見られた場合には︑早期に水分・塩分補給︑体温の冷却︑病院への搬送等適切な措置を講ずることなどを︑すべての教職員に周知徹底するように指示を行っていまた︑中学校のクラブます︒

影響で︑今年の猛暑日
活動参加生徒並びに保護

地球温暖化や都市化の℃以上の︵最高気温が者に︑①睡眠不足に気をつける②食事栄養をしっ

年前に比べ︑約日︶は3倍を数える厳しい気候

平群・信貴山線の整備を

信貴山線の整備をすることにより住民生活の利便

クを形成する信貴山麓線

動できる道路ネットワー

行者とも安全・快適に移議すべきと思いますが︑も︑速やかに三郷町と協

平群町活性化のためにのメリットがあります︒

人口減抑制︑災害対策等

性向上︑町外交流促進︑

道路は社会・経済活動が︑平群町と接続がされかり摂る③下痢などにもを持ったままの運動を避を支える基盤であり︑利ていない路線であること

どの様にお考えですか︒となりました︒

ける︑などの注意のお願

便性の高いまちづくりにか ら﹁原 則 存 続 路 線﹂に

質問

い文書を配布し︑併せては︑必要不可欠な施設で現在︑熱中症対策として
どのような措置をとり︑気をつける④怪我や故障

また予防に努めておられ体調が悪い時には︑練習

平群町教育委員会ではるのかをお聞きします︒

議を進めてまいります︒

があり︑今後三郷町と協事業にも大きなメリット

か ら︑︵仮 称︶東 西 線 のネットワーク形成の観点

解 消 や︑広 域 的 な 道 路

本町南部地域の空閑地の信貴山麓線の整備は︑

答弁位置づけされました︒
平群町は︵仮称︶平群・あります︒
ように徹底しております︒

以前に国道１６８号線

前に顧問に必ず申し出る

答弁と県道椿井・王寺線との貴 山 麓 線︵美 松 ヶ 丘︶へ

近鉄生駒線

県道椿井・王寺線

平群町
北信貴ヶ丘
三郷町
美松ヶ丘

椿井交差点から西方面の動によるものの事案が報の直接連絡する道路を整町都

具体的には︑熱中症の告されていますが︑運動備すべきと一般質問を行

三郷

三郷町都市計画道路の信部以外の部活動や屋内で

いました︒

68号線

道路

多くが体育・スポーツ活の授業中︑登下校中にお三郷町では︑昨年︑国道

いても発生することや︑適切な水分や塩分の補給線と連携し︑自動車・歩号線や国道１６８号ができる環境を整えるこ

国道1

画
市計

椿井
交差点
（仮称）
平群・信貴山線
北16/10/27 20:17

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隆夫
馬本

山本 隆史
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町政を問う！一般質問

防災都市協定の締結を質問
台風・大雨・地震等の自を高 めていくこともでき

介護保険について答弁

するが︑現行サービスがて︑緊急通報システムの②特養の待機者は平成

年７月

歳

日

平成28年11月1日発行

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No.258平群 議会だよります︒協定先は︑３市町村
位 と 考 え ら れ る が ︑先 ず
は近畿圏内で１市町村と防災協定を締結できる取り組みをすすめるべきで
はないか︒

答弁
本 町 では ︑災 害 時 に おなくなるものでない︒新然 災 害 は ︑１ヵ所 だ け でな く ︑周 辺 地 域 に も 大 き
ける﹁ 奈 良 県 市 町 村 相 互②当町内での特養への年度より移行な 被 害 が 発 生 し ま す ︒そ応 援に関 する 協 定 書 ﹂に

①平成の よ う な 時 ︑よ り 広 域 的

たな緩和したサービスを追加し︑無資格者ではな

く︑町の研修を受けた者
ようなものはあるのです

が援助する︒
介護保険制度に大きな

年４月１日現在でいます︒

現在で１６１件稼働してます︒平成

要する方を対象にしていみ世帯等で︑常時注意を以上の独居者︑高齢者の実施しております︒

ついては当町ではすでに③緊急通報システムにです︒

名か︒どのようなものか教
えてください︒

変革が検討されているとと︑町や本人も大変にな

ビスが保険から外される①ヘルパー︑デイサー

答えください︒

で︑答えられる範囲でおまだ進行中のことなの聞きました︒③独居老人宅に対しか︒

待機者は何人ぐらいです

市町村も同時に大きな被緊 急 時 での 応 援・救 援 活 ま す ︒集 中 豪 雨 や 地 震 等
動 が 主 な もので あ る が ︑ の 大 規 模 な 災 害 は ︑周 辺
平常時においても先進的

活 動 等 には ︑県 内 以 外 のな防災対策の取組に学ぶ 害を受けると予想されまべき とこ ろ も 多 く あ り ︑ す ︒発 災 時の迅 速 な 防 災
自分達の町の地域防災力

広域的な市町村の応援協
力 が 重 要です ︒平 常 時 から も ︑他 市 町 村 の 先 進 的

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ると思います︒その分︑無資格者などで補うことになりますか︒介護事業者を含めて︑町内での対応は可能ですか︒

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な防 災 対 策 等について学ぶべき ところも多いと考え ら れ るので ︑広 域 的 な
防災協定の締結に向けて取り組んで参りたい︒

28

相互応援協定を締結する と災害時の復旧対策等にこ と も 必 要 では ないか ︒ ついて協 定 を 締 結していよ り ︑県 内 全 ての 市 町 村

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な他市町村と連携できる

質問

城内 敏之

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下中 一郎

町政を問う！一般質問

自動運転バスの実証実験を質問

月に︑千葉県

実用化されている︒日本
ではこの
幕張市公園内で実験運行された︒福岡市も２０１
８年に導入予定である︒
まだ公道での実験例がな
く︑平群町でなされれ
ば︑日本初となる︒
さて︑現在平群町では︑公共交通についての方針を模索している︒コ
ミバス︑デマンドタク
シーなどの案があるが一長一短である︒これらの問題となる大きな要因
は︑やはり運行コスト︒
運行コストの大部分が︑人件費︒

間の共通の認識になっている︒①異常な人口減少の要

歳〜

歳の転出

在実施している﹁定住促②具体的な施策は︑現因と分析している︒

宅の供給が弱いことが要

望む比較的安価な賃貸住婚の年代で︑この年代がが多い︒就学・就職・結①

答弁

定住促進へ実効ある施策の推進を質問
この ８ 年で生産人口②今年 ３月策定のの施策を展開していく︒

が住みたくなる町﹂実現

進奨励金﹂を柱に﹁若者住民税が﹁総合戦略﹂の基本目標

因は何か︒
費がかからない︒また︑ている︒定住促進が重要％も減少し︑個人
スピードを加減すること

新たな給付事業の実施はンを示すべきと考えるがの具体的な中長期ビジョ

組みにも学びながら︑そめられる︒先進地の取りない子育て支援施策が求③出産前から切れ目のの具体的な施策は何か︒

効に発信していくこと︒

した定住促進情報を︑有に︑子育て支援を中心とてしたくなる町﹂実現﹁住みたくなる町・子育の水準︒重要なことは︑は県下でもトップクラス③本町の子育て支援策

難しい︒

町長の見解は︒

みたくなる町をつくる﹂に掲げている﹁若者が住が34
課題であることは︑この自動運転バスは︑人件山口 昌亮

で︑民間のバスとの競合を避けられる︒％も減少し

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世界的に科学技術が進歩し︑移動手段にも変革が訪れようとしている︒
自動車の相乗りを促進するソフトによるライド
シェアの登場︒自動運転車の登場︒今︑この２つが合わさろうとしている︒
そこで提案したいの
は︑自動運転バスの実証実験をすることである︒
すでにアメリカ︑フランス︑スイスなど︑欧米で是非とも︑自動運転バスの実証実験をしていた
だきたい︒

答弁
先進地の事例を参考に︑調査研究していきた
い︒

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No.258平群 議会だより

平成28年11月1日発行

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井戸 太郎

町消防団が県消防操法大会に出場

住民のみなさんに議会の活動
状 況 を より 分 か りや すく お 知
らせするために︑議 会 報 告 会 を開催しています︒
今 年 も上 記の日 程で︑７回 目の報告会を行います︒

報告会の内容は① 平成 年度の決算報告について②定住促進について
③質疑応答

編集後記

修 験 道の根 本 道 場 として︑全 国に知 れ 渡っている

大 峰 山は︑役 行 者︵ え んの

ぎょう じゃ︶が 開 基 といわれている︒役行者が鳴川の千 光 寺で修 行 後に大 峰 山に入ったこ とから︑山 号 を元山上と呼ばれている︒

千 光 寺 で は 戸 開 式︵ ４

月 第一土 曜 ︶︑戸 閉 式︵

月 第一土 曜 ︶等 の 伝 統 行

事 が 行 わ れ て お り ︑大 峰

山 同 様 に 裏 行 場 ︑表 行 場

が あ る ︒ま た 鳴 川 渓 谷 沿

い の 清 滝 の 石 仏 ︑磨 崖 仏は 歴 史 愛 好 家 や 石 仏 ファンに 知 れ 渡っている ︒

鳴 川は平 群 自 然 休 暇 村

セ ン タ ー に な って お り ︑

ユースホステルを併設しているので︑千 光 寺や地 元の協力を得て︑大峰山洞川のみ た らい渓 谷 の よ う に 川沿いを整備すれば︑素晴ら記︶

しいハイ キング・散 策コースになるのでは︒︵森田平成28年11月1日発行

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No.258平群 議会だより

議会報告会を開催します＊ 月 日︵土︶午後 ２時〜４時
ご参加お待ちしています

平成28年11月1日

9月定例会 No. 258

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TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

住 民のみなさんから︑質 疑 応
答及び意見等をお聞きします︒
みなさんのご参加をお待ちし
ています︒

２７

２年ごとに開催される奈良県消防操法大会。
８月２３日、天理市
で行われたこの大会に平群町消防団が出場しました。
同大会は、「消防団員の消防操法技術の向上と士気の高揚を図り、もって火災時における迅速・的確な消火活動に資する」
ことを目的に、
奈良県と奈良県消防協会が主催するもので、
今年で
２６回目。
大会には、
同協会の各支部から１組（７人）、１４チームが参加
して、ポンプ車操法の正確さや速さ、規律を競います。
同協会生駒南支部（生駒郡４町の消防団で構成）
は各町の消防団が順繰りに出場することになっており、
平群町消防団の大会出場は８年ぶりです。
平群町消防団は４月２２日に結団式を行い、選ばれた７人の団
員が、５月１０日から週２〜３回、夜２時間の訓練を行ってきました。
平群町消防団チームがめざした「優勝して全国大会へ」は実現できませんでしたが、選手として出場した２０代の青年は、「入団してまだ２年目なので、よくわからず、
正直、
しんどかった。
やっていく中で、学校の部活みたいな連帯感があり、
また、
訓練中、
指導
や励ましてくれた先輩団員の方々と交流も出来たのもよかった。
本番は少し緊張したが『やった〜』という達成感もあった。
いい経
験ができました。
」とさわやかに話していました。
（山口：記）

19＊平 群 町 中 央 公 民館大ホール

11

平群 議会だより

町の話題

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