中浩一郎を委ねる形になっていますが、それらの国々でさ

例えば、中東の多くの国はアメリカに安全保障いかない。

な機関が検討していますが、思ったようにうまく田

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

ただいま御紹介いただきました慶應義塾大学の田中と申します。本日はよろしくお願いいたします。
本日は、「中東とエネルギー」ということで話らず、その後も、日本がいかにエネルギー資源の中東は、一九七三年の第一次石油ショックに限に、一方的にエネルギーを輸入する立場にある国

な か な か 首 を 縦 に 振 ら な い。 よ も や 日 本 の よ う

油生産を引き上げてほしいという要求をしても、え、今回のように、アメリカの大統領が直々に原多様化、輸入国の多元化を図ろうとしても、残念とのつき合い方は、彼らからすれば、与しやすし

をまとめていきたいと思います。

ながらそれが達成されていないという状況がずっと思っているところもあるのかもしれません。

本日は、中東のことを考える上で特に重要な地と続いています。それを踏まえて、中東とのつき合い方はいかにあるべきかということをさまざま― 27 ―

たいと思います。その上で、この数年間、特に頻とアメリカとの関係も含めて、おさらいをしてみ東のことは語れないと言うことです。これを中東

本日の主題は、地政学的な変化を抜きにして中ちょうど一〇年を迎えたタイミングで、二○一していったと言っても過言ではない時期でした。

までの一〇年間は、対テロ戦争が国際情勢を動かでもあるのですが、二○○一年から二○一一年末の戦争を始めました。その後のイラク戦争のこと

英軍などを中心に、有志連合がアフガニスタンで繁に物議を醸している中東の主要国の動きを拾い一年に今度は「アラブの春」という事象が起きま

政学を中心に話を進めていきたいと思います。

上げながら、最後はエネルギー市場へのインパク

そ の 中 で 幾 つ も の 出 来 事 が あ り ま し た。 例 えいます。

は「アラブの春」に振り回された時代だったと思ていて、安定とはほど遠い状態で、この一〇年間

またクーデターなどにも見舞われるような国も出の後、一部の国ではまだ内戦が続いていますし、はないかというほどの勢いを見せていました。そ多くの国の政治体制をひっくり返してしまうので来事に終わったのですが、当初は、これが中東のした。これは最終的には限られた幾つかの国の出

一、加速する地政学的な変化（地域各国間での相互関係の変化）
まず、近年、中東で何が起きていたのかということを振り返ってみます。
もう二○年前になってしまいましたが、九・一一を引き起こしたアルカイダがアフガニスタンにかくまわれていたということで、その後、米軍、― 28 ―トという観点で検討していきたいと思います。

第62巻第１号
証券レビュー

鎮静化させる上でのイラン核合意が成立しました

たイランの核開発をめぐる疑惑、そして、それをば、二○○○年代の半ばごろから物議を醸していで、台風の目になっています。

とも革新的とも言える大胆な政策を打ち出す格好て、現在は三〇代半ばの若い皇太子が、独断専行が、 そ の も と で 二 転 三 転 し た 皇 太 子 の 任 命 を 経

民主的に選ばれた大統領が誕生しましたが、それ「アラブの春」の過程で、エジプトでは初めてまくいきそうもありません。

向けての交渉が続けられていますが、なかなかううな格好になってしまいました。今、その再建にが、同盟国であるほかのアラブの国をボイコット

近、解消されるに至りましたが、同じアラブの国

す る ボ イ コ ッ ト が 発 生 し ま し た。 こ れ は つ い 最Ｅ、バハレーンの四カ国による隣国カタールに対には、サウジアラビアを含めた、エジプト、ＵＡ

その一つのあらわれ方として、二○一七年六月― 29 ―

が、二○一八年に、残念ながらこれが瓦解するよも翌年には軍のクーデターで潰れてしまいまし

一方、産油国ではありませんが、中東の大国のするという、とんでもない事態が起きたのです。

同じころに、イラクとシリアにまたがる形で、で 台 頭 し て き た エ ル ド ア ン、 現 在 の 大 統 領 で す一つであるトルコでは、二○○○年代半ばからイ

二○一五年になると、サウジアラビアは、前のが、彼が率いるＡＫＰ（公正発展党）がずっと政

例 の Ｉ Ｓ Ｉ Ｓ（ イ ス ラ ム 国 ） が 活 動 を 極 大 化 さ国王が倒れて、サルマン国王の新しい体制に移り

権 を 握 り つ つ、 同 時 に 憲 法 改 正 を 果 た す こ と にスラム主義政党が実権を握っています。そのもとました。このサルマン体制は保守的ではあります

せ、それとの戦いが始まりました。

た。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

現 在 の 状 況 を 見 て み る と、 弊 害 が 発 生 し て い まては願ってもいなかったことだと思われますが、格好になりました。これはエルドアン自身にとっよって、より強い大統領職をエルドアンに与えるかった。この点では新しい動きでした。

の軍事的な敵対関係を実際に担ったわけではなにかなり離れていますし、同時に、イスラエルとラブの国ではありますが、イスラエルとは地理的

トランプ前アメリカ大統領が中東に残した足跡のかというキャッチフレーズをつけることもでき完全に予見することも、どういう一〇年間になる

では、これからの一〇年間で何が起こるのか、の中で、恐らく唯一肯定的な側面と考えられるのません。しかし、二○二一年に限って見ても、こシム家が内紛を起こし、前皇太子と現在の国王と― 30 ―す。

がアブラハム合意です。これはアラブの国としてれらの事象が既に起きています。

ン、スーダン、モロッコが、イスラエルとの間でこれまでもエジプト、ヨルダンが、それぞれのの間の対立が騒がれました。これはマイナーなこ

らせですが、一方で、ヨルダンでは、王家のハー機運に乗じてイスラエルと相互承認と平和条約をとかもしれませんが、意外と後を引くかもしれま

シリアは、二○一一年の「アラブの春」以降、

結 ん で い ま す が、 こ の 両 国 は イ ス ラ エ ル の 隣 国

スラエルと戦った国々でした。このアブラハム合

アラブの中でも爪はじきにされてきたのですが、せん。

意でイスラエルと国交を正常化させた国々は、アで、なおかつ、四回にわたる中東紛争で実際にイ国交正常化を果たしたケースです。

カタールのボイコットが解除されたのはいい知は 非 常 に ま れ な こ と で す が、 Ｕ Ａ Ｅ、 バ ハ レ ー

第62巻第１号
証券レビュー今はシリアのアサド政権とほかのアラブの国とのどを取り崩すという状況を迎えました。

ほ か の 国 と の 関 係 改 善 を 目 指 し て き ま し た。 一

められてきた、やや強権的な外交姿勢が和らぎ、同様に、トルコのエルドアン大統領のもとで進ということは、今後の大きな見どころであろうと括するのか、あるいは総括することができるのかきています。全体を通して一〇年をどのように総ろなことが起こり、今年だけでも大変なことが起このように中東では、一○年間を見てもいろい方、 今 年 の 夏 に は ア フ ガ ニ ス タ ン で 政 変 が 起 こ思います。

関係改善が進みつつあります。

り、タリバンが二○年ぶりにカブールを奪還する

き、これをクーデターだという言う人もいます。

の春」を最初に経験したチュニジアでも政変が起ほどなくして、二○一〇年の終わりに「アラブな関係をあらわしたものです。

行っているという、どちらかというとネガティブ

こ の 図 に あ る 線 は、 対 立 関 係 で あ る か、 干 渉 をわすと、こういう関係図になります（図表１）。

今申し上げたようなことを地政学の観点であら

スーダンではまたクーデターが起きました。

右下のほうの四角で囲った四カ国（サウジアラ

タールに対してボイコットを仕掛けた国のグルー

これは中東で起きたわけではありませんが、つなどが、石油の消費国として同じ立場を共有する

プです。そこと若干重複している台形で示したと

ビ ア、 エ ジ プ ト、 Ｕ Ａ Ｅ、 バ ハ レ ー ン ） は、 カということから、油価の高騰に対抗するために、

ころは、先ほどのアブラハム合意でイスラエルとい先日、アメリカ、中国、日本、韓国、イギリス

戦略備蓄（ＳＰＲ）、あるいは日本の石油備蓄な― 31 ―ことになったのです。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

第62巻第１号
証券レビューの国交正常化に関係した国々です。

このように、アメリカ、さらに近年は中国、伝統的にもここに影響圏を広げようと考えていたロということもあります。イラク戦争を引き起こすを尽くし、イラン・イラク戦争に続いてクウェー

これは二○二〇年までの状況をあらわしています

ので、今どう変わったかということは、最後のところでお話したいと思います。

（次期イラク政権発足に向けた動き）

イラクは、サダム・フセイン時代に暴虐の限りト侵攻を仕掛け、その後の湾岸紛争につながったことになった例の大量破壊兵器の隠蔽疑惑もありました。イラク戦争が終わってから既に一八年たちましたが、今回、総選挙で次の政権を決めるこ― 32 ―

シアが、それぞれの国との関係を深め、あるいは
地政学的な配置を捉える（～2020）

軍事的に配置されているという状況にあります。

図表１

揺らぎがありました。

態をあらわしていますが、選挙をめぐって大きなとになりました。資料では最終確定していない状た。

意味が全くなかったかのような結果に終わりましおうということで選挙制度を改正したのに、そのるがゆえに、有権者から見ると、結果になかなか

例代表制だったのですが、制度としては複雑であかったということです。以前は非拘束名簿式の比んが、選挙制度を変えたことがあまり功を奏さなにとっては有利に働くことは言うまでもありませです。これは組織的な動員力を持つグループなど

一つは、投票率が異常に低くなったということです。ここは前回の二○一八年の選挙でも躍進しは、サドルという人物が率いるサーイルーン連合

す。 そ の 中 で 唯 一 シ ー ア 派 政 党 の 中 で 伸 び た のループが敗退した。退潮ぎみであるということで権益のように政権を取り、政治を動かしてきたグは大きく議席を減らしたことです。これまで既得

流派の、イスラムの少数派であるシーア派が今回

ラクの政治を動かしてきた中心的な勢力である主

二点目のポイントは、この十数年にわたってイ

納得感が得られないという問題があり、今回は、たのですが、今回も大躍進を果たして、ついに第― 33 ―

それは二つの点に集約されます。

かつての日本の衆議院選挙の中選挙区制と全く同れで全てが終わったわけではないのは、この後お一党の地位を不動のものにしました。しかし、こ票順に並び、選挙区ごとに割り当てられた議席の今回の選挙に対しての市民の対応ぶりを見る話します。

すい制度です。とにかく選挙に関心を持ってもら分だけ当選者が発生するという、非常にわかりやじＳＮＴＶという制度に変えました。上位から得

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクトますし、イランのほうも、アメリカによる一方的たことに対しての危機感などがあったと考えられランの影が徐々に政治に影響を及ぼすようになっうことです。汚職や腐敗に対しての批判、隣国イと、戦後政治に対しての大きな不満が募ったとい義者でもあります。

族であるイランとは全く相入れない、反イラン主点から見ると、同じ中東に位置しながら、別の民ちました。また、アラブナショナリストという観いう点では、アメリカに対する強硬な姿勢が目立

ショナリストとしての色彩が強く、反占領政策との分、友好関係にあるイラクの団体を支援するだする過程でイランに留学して世話になり、イラン

ところが、サドル自身は、イスラム法学を勉強のシーア派の宗教権威の有名な家系の出でした。

ラク戦争後に台頭した人物で、もともとはイラク層にはよく受けて、そこで求心力を得ている。今いうことです。そのポピュリスト的な言動が貧困

彼のもう一つの特徴は、ポピュリストであると― 34 ―

な経済制裁によって資金不足に陥っています。そけの余力がなかったことも関係していると言えまに土地を持ち、イラン人の奥さんをもらっているということで、かなり矛盾した背景を持っていま

父親のムハンマドは、サダム・フセインが統治し回躍進したのもそういう関係があると思いますす。

ていた時代に、これに強硬に反抗して殺されまし

米主義が募ると、かつて存在していた大規模な米が、糸の切れた凧のようになるときがあって、反サ ド ル は、 シ ー ア 派 の 人 物 で す が、 ア ラ ブ ナ

た。

合を率いるサドルという人物は、二○○三年のイ

最大の議席を得ることになったサーイルーン連す。

第62巻第１号
証券レビューことからも、彼の反イラン主義は、かなりいいかになって雲隠れする先が大体イランだったというで、お尋ね者になるときもありました。お尋ね者

軍勢力に対して武力闘争を呼びかけたりすることなります。

過半数には遠く及ばないので、連立構想が必要に二九議席のうち、サーイルーン連合は七〇程度、ルーン連合が中心であろうと考えていますが、三うのかという点については非常に曖昧模糊としてすかもしれません。しかし、誰に対して責任を負が、最大勢力を陰で、あるいは前面に立って動か

あ り ま せ ん。 首 相 に な る 資 格 は 当 然 な い の で すかし、彼自身は立候補していないので、議員では党首として、改めてその存在感を示しました。し彼は今回、サーイルーン連合という最大勢力のもまだ若干足りないところがあるので、連立構想

連合が考えられます。これを見ても、彼らだけでいクルド人、こういったＫＤＰのような組織とのナ派や、イラク北部に居住する、アラブ人ではなが、これまであまり実権を握っていなかったスン

ため、イスラムの世界では多数派のグループです

ほかのシーア派政党と組むことはできない。そのが批判してきた相手と野合することになるので、誰と組むのか。腐敗に手を染めたとサドル自身います。常にこれまで彼が対応してきたような、にはまだ波乱が控えているかもしれません。

のか。スローガンはありますが、具体的な政策は目指すのか、イラクのリーダーとして何を目指す

サドルは、サーイルーン連合の党首として何をいろいろ煽るが、本当の危機になるとさっと身をかわして逃げてしまうということが、今後とも続く余地が大いにあろうかと思っています。
次の政権の骨格としては、サドル率いるサーイ― 35 ―

げんな側面もあるかと思います。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト乏しいので、お手並み拝見ということだろうと思います。

（イランのライースィ政権と核合意再生交渉）

イラクの東側の隣国、イランに話を移したいと月の段階で、イラクの国会が、全ての外国軍に対して、サドルも反米主義であり、かつ、去年の一予告してきました。本当にできるかどうかは別に

イラクに駐留している部隊の数をかなり減らすとで考えているのかということを見てみたいと思い

イランがみずからの外交や安全保障をどういう形アメリカなどが改めて行っているところですが、の協議を、ヨーロッパ、中国、ロシア、さらには今ウィーンで、イラン核合意を再生させるため思います。

して退去を求めるという決議を出したときにも賛ます。

われる領域にはペルシャ湾やホルムズ海峡も入っ当然のことですが、外敵からみずからを守るとしかし、彼自身、突拍子もないことを言い出すています。革命の後、一九七九年にイスラム共和策が動くということであれば、アメリカ軍の撤退など、やや不安定なところもあるので、強権姿勢

国体制ができました。その体制を守り、国益を追いうことを追求しています。この場合、外敵に狙を打ち出してくるかもしれないという恐ろしさが求していくという革命の理念の実現はわかるとしに向けて拍車がかかるだろうと考えられます。

あります。

ても、今ではウラン濃縮の権利も掲げています。

ＮＰＴ（核不拡散条約）の締結国なので、もちろ― 36 ―

一つだけ言えることは、アメリカは、今月中に同しています。彼の指導のもとで政権ないしは政第62巻第１号
証券レビューるということです。かつてイランがイラクに攻め

また、国民の命を守り、基盤インフラを防御すているのではないかという疑惑、あるいはウラン

いくだけでなく、革命理念を周囲に広げようとし

現在の周辺との摩擦、あるいは体制を維持してのになってしまうという、皮肉な問題を抱えていられた一九八〇年代、イラン側は、イラクによる濃縮を続けていることによって核兵器保有を目指んその権利はありますが、拡散性の点で懸念を生

大 量 破 壊 兵 器（ 専 ら 化 学 兵 器 ） の 脅 威 に さ ら さしているのではないかという疑惑、これらが全てます。

れ、また、弾道ミサイルの攻撃も受けました。そイランに跳ね返ってきているという皮肉な状態に― 37 ―

むところでもあります。

して、アルカイダやＩＳＩＳのようなスンナ派過

今年の夏にイランは政権交代を果たしました。

あります。

メリカやイスラエルなどのサボタージュやサイ

イランは強権体制だとよく言われますが、四年毎激主義者によるテロにも遭っています。また、アバー攻撃から、みずからを守らなければいけないに選挙を行って政権を交代させています。八年間した。八月に組閣を行い、今、三カ月ぐらいたっ

続 い た 前 大 統 領 ロ ウ ハ ニ 師 の あ と を 継 い で、 ラ

ずからの安全保障や外交を追求する上での中心的て政権が軌道に乗り出したところですが、彼は慎

イラン国外にあり、イランと友好関係にある多な役割を果たしていましたが、これを裏返すと、重居士だと私は見ております。もちろん大統領でイースィという人物がこのたび大統領に就任しま

外部から見て、イランが周囲に与える脅威そのも数の非国家主体は、もともとイランにとって、みという状況です。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

担当大臣に任せているところがあります。それはをするのですが、多くの日常的な政策についてはすので、リーダーシップを発揮する要所では発言です。

できなかったときに、そしりを免れられないからにしてきた。変に期待を持たせると、それが達成とができるとか、そういう約束事は言わないようし か し、 い ろ い ろ な 問 題 は や は り 生 じ ま す。

部下を信用しているということではなく、裏を返すと、むしろ彼自身が発言することのメリット、の後継者候補の一人と考えられていますので、あうとしているイランの最高指導者ハーメネイー師

ライースィ大統領は、そろそろ八三歳を迎えよう 臨 む の か。 今 ま さ に オ ン ゴ ー イ ン グ の 話 で すでは、この核合意を再生させるための交渉にどういうことへの対処を怠るわけにはいきません。

に不満を表明するデモなども起きていますが、こ今、イランはまた干ばつに悩まされ、政府の対応

まり多くのことを語ったり、各方面に手を伸ばしが、機が熟すのを待つという待ちの姿勢です。

できるとか、自分が政権をとればそれを変えるこいます。一方、国民に向けて、三カ月後に解除がを通じて制裁解除をアメリカに対しては要求してとも言えます。現在ウィーンで行っている核交渉ことで、慎重居士の姿勢が余計に強くなっているは慎重なのです。火中の栗は拾いたくないというす進展してしまう。別の言い方をすれば状況が悪く交渉を妥結しないと、イランの核開発はますま

交渉相手国に対するある種の脅しになります。早に手に入る環境が着々と強化されるので、これはこれが続くと、核兵器に必要な濃縮ウランが容易

一方で、イランはウラン濃縮を続けています。

― 38 ―

デメリットをかなり計算していると言えます。

て失敗を重ねたり、失策を突かれたりすることに第62巻第１号
証券レビュー最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

核交渉をめぐる政権間の相違
図表２化してしまう。そうなると、最終的には軍事攻撃を含めた非日常的な対応しかとれなくなるという状況を招きます。あるいは、その状況を相手に見せることで、イランの要求を通すことができるだ

ろうという対応をとっている。今まさにそれが起きていると言えます。

今回のライースィ政権を、新聞では対米強硬派と脚色していますが、あまり正確ではないので、私は使いません。今は八人目の大統領です。歴代の政権は、ほぼ中道現実路線か、あるいは改革派でした。今回は、ある意味で正真正銘の保守的な政権で、私は原理志向派と呼んでいます。

この十数年来、核交渉をめぐって見解が異なる

両者がとってきた立場は、こういう形になります（図表２）。要するに、対応が異なるということです。制裁の影響について、中道派や改革派は、外資が入ってこないとイランの経済は動かないの― 39 ―

で、対外関係をよくしないといけない、あまり粘あったとしても、自給自足体制を強化すれば、そさ ら に、 核 開 発 の あ り 方 に つ い て も、 先 ほ どれは幾らでも跳ねのけることができる、抵抗を続

核開発の進展についても、イランが権利としての、機が熟すのを待つというのは、イランの開発

るとイラン国内の経済は回復不能な大きなダメー

進めるのは当然だとしても、相手がある以上、相が進めば、それだけ相手に対してのカードがふえけるだけの余裕も生まれるという考え方です。

手がどこで設定したかわからないレッドラインをる、レバレッジもふえるということを言っている

ジを受けてしまうという考え方でした。

むやみに越えてしまうと、戦争などのような取りわけです。

て、ギブ・アンド・テイクでどこかで合意点を得

歩 す る。 そ れ が 中 間 点 で あ る か ど う か は 別 に しれの主張が衝突したときは、お互いがどこかで譲外交についても、これは交渉であって、それぞていない。政権によってもこれだけ違いが生じてもできますし、外交をゼロサムゲームとしか捉えがない、オール・オア・ナッシングという言い方ができる。すなわち、こちらは全く譲歩する必要

場から交渉をすれば相手を完全に屈服させること外交に対する姿勢が最も異なっていて、強い立

る べ く、 双 方 が 歩 み 寄 ら な い と い け な い 問 題 でいます。

立場がどれぐらい有効なのかを見てみたいと思い

では、機が熟すのを待つという現在のイランのあって、一方が全てを取ることはあり得ないというのが、歴代の政権の考え方です。
これに対して現在の政権は、制裁の影響が仮に― 40 ―

返しのつかない状態になってしまうということで慎重でした。

第62巻第１号
証券レビュー

妥結する余地があるのかどうか。あるいはもっとした。これは当初からわかっていたのですが、イ

今週の月曜日からウィーンでの交渉が始まりまどんどん深まるということです。

危機が深まったとして、どのあたりで破談するこランはアメリカに対して経済制裁の解除を要求します。なぜなら、これをどう捉えるかで、交渉がとになるのかを考えることができるからです。

まり、査察を行うＩＡＥＡに、追加議定書以上にに離脱することはできると言っていますが、実はアメリカは、核合意は条約ではないので一方的ていますし、さらに、合意が再生されたとして、得ていた情報が入らなくなっている。あるいは、一連の過程でアメリカはイランとの間の修好通商

イランは、二○一九年の五月以降、核合意で停より重要な問題としてウラン濃縮が進行し、濃度条約も一方的に離脱したので、仮に核合意がアメ

アメリカが一方的に再び離脱することがないことも上がり、備蓄もふえているということです。仮

リカの上院で批准を得ていたとしても、同じ運命

止を約束していたさまざまな活動を再開して、現にイランが核保有に歩を進めたとすれば、核兵器をたどったことは言うまでもありません。

への保証を求めています。

に必要な高濃縮ウランを得るまでの時間が大幅にさらに言えば、ＩＡＥＡとの関係も難しくなっめています。制約の復活はそれなりにあり得るとンが進展させた核技術の凍結と、制約の復活を求一方、アメリカは、この二年半にわたってイラていて、イランが約束したとされる情報がＩＡＥ

思いますが、一旦得てしまった技術をないものに短縮されることを意味しています。

Ａに届かないという状態が放置されると、危機が― 41 ―

在いろいろな問題が生じています。情報開示が止最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクトされたとおりの展開になっています。この予想が急変したアフガニスタンがあります。八月以降、この交渉が長引けば長引くほど、イランが目指

この先も当たるとすると、少なくみて数百万人、することはできないので、このあたりはかなり難す、機が熟すのを待つという作戦が功を奏するこ下手をすると一千万人ぐらいの人間が大変な飢餓

タリバンが政権を名乗るようになって、大体予想とになりかねません。そのような引き伸ばし作戦

状態に陥ることになります。

しい交渉になってきます。

には乗らないということで、イランに対してアメタリバンは、自分たちは二○年前とは違うこと

カとイランが、ヨーロッパや中国やロシアを含めどっているということです。二○一三年にアメリ

今 言 え る こ と は、 お 互 い の 主 張 が 平 行 線 を たれしていた人たちも、前線で戦っていた人たちもとんどそのまま登場しています。この間、逃げ隠は若干異なっていますが、二○年前の人たちがほ然とした統治体制を変えていないことです。役職をアピールしていますが、問題は、彼らが旧態依て大々的に核合意をつくるための交渉を始めた、いると思いますが、国家あるいは政府を動かすたす。

あの時代よりも前に戻ってしまった。見通しは明

めにどういう能力が必要なのか、どういうことをり返しています。それから、シャリーアというイてきたとは到底思えません。以前と同じことを繰考えて政策を決めるのか、こういうことを勉強しるくないということです。

（アフガニスタンで深まる混迷）
さらに東に目を向けますと、今年の夏に情勢が― 42 ―

リ カ は、 イ ス ラ エ ル と と も に 警 告 を 出 し て い ま

第62巻第１号
証券レビューするのだという言い方からして、同じドグマにとスラム法に基づく国家をつくり上げるのだ、再興す。彼らが経済制裁を経験するようになるのは九に そ こ で 足 か せ と な っ て く る の が、 経 済 制 裁 で思っても、そもそもうまくいくはずもない。さら九 年 以 降 で す。 し か し、 今 回 は 出 だ し か ら ハ ン

らわれていると言えます。
政権を奪取してから既に三カ月を超えました。

ディキャップを背負っているので、国を動かせな

タリバンは、みずからの政権を国際的にも承認

この間にはっきりわかったことは、一九九六年、国連の名のもとでも、アメリカなどの関係国などしてもらいたいと思っていますが、ここにも厚いいということでは予想どおりの展開にしかなりまによっても、経済制裁を受けていませんでした。

壁が立ちはだかります。旧政権のときには、パキカブールを制圧して政権を名乗るようになったと

経済制裁を受けていない当時のアフガニスタンをスタン、サウジアラビア、ＵＡＥの三カ国が、タせんでした。

統治するのも、いかんせん能力もなければ資金もリバンを正式な政権として即座に受け入れまし年間、曲がりなりにも多少の復興を見てきた人たの残党と戦っていました。だからこそ彼らはアル九○年代を通してタリバンは、それ以前の政権― 43 ―

きのタリバンは、もちろん勢いはありましたが、なく、ノウハウもない。どうしようもなかったわ

た。今回は、友好的に対応している国もあります

ちを相手に、当時と同じタリバンたちが同じよう

カイダのような外部の勢力の力添えを必要としたが、政権の承認という観点で言うとゼロです。

な考え方で再びアフガニスタンを統治しようと

今回は、当時より人口がふえ、さらにこの二○けです。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

ゆる反タリバン勢力はほぼいません。彼らは二○のですが、今回は、旧北部同盟と言われた、いわきませんでした。

建を果たそうとしました。しかし、それは結局でくの資金、人を割り当てアフガニスタンの国家再なぜできなかったのか。いろいろな要因が挙げ○○年代に武装解除されてしまい、組織的には、
もはや存在しない状態です。その点ではタリバン示しているのが、かつてイラク、シリアに本拠をしかし、そこに降って湧いたかのように存在をを抱え、それを解消することができずに終わった

ナー、国連などの国際機関それぞれが多くの問題

り ま す。 ア メ リ カ、 Ｎ Ａ Ｔ Ｏ、 日 本 も 入 る ドられます。アフガニスタン側にも多くの問題があ持っていたＩＳＩＳで、その分派がアフガニスタということもあります。

て、市民の間にも多くの犠牲を生じているのが実た手法でＩＳＩＳによる攻撃を受ける環境にあっうので、今、タリバンは、まさに自分たちが使っンやアルカイダが得意とする自爆テロも同様に使うなイスラム主義勢力であるだけでなく、タリバ

す。この分派は、タリバンやアルカイダと同じよて、包摂的な政府をつくるように要求してきまして い る 中 国 や ロ シ ア で さ え も、 タ リ バ ン に 対 しはもとより、タリバンに対して友好的に振る舞っアフガニスタンの今後の問題ですが、国際社会

どう果たせるのかは、疑問符がついたままです。

バンの名のもとでの国家再建になります。これがこれからのアフガニスタンの国家再建は、タリた。彼らはまだ最終的に組閣作業が終わっていな情です。
この二○年余り、アメリカを筆頭に日本も、多― 44 ―の一強状態です。

ンとパキスタンにまたがるところに存在していま第62巻第１号
証券レビュー

言動を見ると、実質的にこれを拒否したと受け止いという言い方をしていますが、関係者の最近の共の場では彫刻や像が撤去されています。広場やし、偶像崇拝を極力禁止するという観点から、公かなか職場に戻れない環境になりつつありますます。このあたりにも、タリバンのドグマにこだされたり、ほかのものに置きかえられたりしていラウンドアバウトの中央に設置されていた像が壊めることができます。
包摂的という中には二つの大きな意味がありま

一つは、最大勢力であるパシュトゥーン人とい

アフガニスタンの民族の人たちも政府の中に登用不足が言われていますが、何よりも流通が停滞し経済の混乱は否定のしようがありません。外貨

わるところが表れています。

するという、民族的な多様性を維持するという意ていることで、経済的な混乱はますます広がるでう民族的な背景を持つ人たちだけでなく、ほかの味での包摂性です。

西洋的な考え方として、女性の権利もきちんと認ことも止めようがありません。タリバンの外務大それから、自国通貨であるアフガニが暴落する

しょう。

めて、女性の政治参加も保証しろということでし臣と称するアミール・ハン・ムッタキという人物

もう一つは、男女同権という考え方です。よりた。しかし、このあたりは実現することはないまもいろいろな面で経済問題を解消しようとして、は、私がよく交渉した相手の一人ですが、この人

イスラム的な統治、あるいはシャリーアに基づ

アメリカに呼びかけを行っています。つい最近、

まに終わるだろうと思います。

く統治は、今、確実に拡大しています。女性はな― 45 ―

す。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクトが、これは少し間違っています。アメリカの制裁

いる制裁の解除を要請する書簡を出したのです

アメリカの議会に、アメリカがタリバンにかけて可能性もあるということです。

人たちが私利私欲を追求しているあらわれである

ればまだしも、恐らくはタリバンに関係している

これが国家財政に何かしらの足しになるのであアフガニスタンの問題をもう少し広い視野で見は政権がかけているので、アメリカの議会に書簡を 出 し た と こ ろ で、 制 裁 は 変 え よ う が な い の でけることはあり得ますが、そもそも議会がどうこて、大英帝国と帝政ロシアが、中央アジア周辺を

かつて一九世紀の終わりから二○世紀にかけてみたいと思います。

うできる問題ではないので、このあたりのこともめぐって勢力圏争いをしていた時代に、「グレー地の収用、接収です。これは、政変が起きたるたを満たす必要に駆られます。今進んでいるのが土経済的に困窮すれば、タリバンはみずからの腹にとってはあまりありがたくない展開になっていゲームとして捉えてみると、実は日本やアメリカ

フガニスタンの政変を新しい意味でのグレートトゲーム」という名前が使われました。今回のア

アフガニスタンに前の政権があったときには、びにアフガニスタンでは繰り返されてきたことで自体が無効化されてしまったり、かなり強引なこ

アメリカの空軍基地、あるいはアメリカが空軍基るとも言えます。

とが行われてきたのですが、今回のタリバンもそ地として使うことができる大規模な施設が三つあす。その際には偽の登記書が使われたり、登記書れを行っている節があります。

― 46 ―す。もちろんバイデン政権に何かしらの圧力をか

まだ勉強不足だなという感じがします。

第62巻第１号
証券レビュー最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

りました。アメリカの旗が置いてあるところです（図表３）。これらの空軍基地を実際にアメリカが使用し、将来にわたって使うことができる地位協定をアフガニスタン政府との間で結んでいたことう環境をつくっていたとも考えられます。

うことができない、パキスタンを通じてアフガニ

さらに、アフガニスタン政府がインドと非常に近い関係にあったことから、パキスタンを北と南から挟む位置にもあって、パキスタンと友好関係にある中国が、パキスタンであまり自由に振る舞

スタンに進出することが容易にならない、そうい

大きな矢印は、中国とパキスタンに対する圧力を意味するものですが、これが今回の政変によって一変してしまったということです。

もう一点挙げると、インドはアフガニスタンを― 47 ―

によって、アメリカは、背後から中国に圧力をか新たな「グレートゲーム」

けることができる立場にもあったわけです。

図表３

橋頭堡として、中央アジアにも進出することがでに、インドがパキスタン、中国と対抗する上で欠

対中国包囲網だと考えたときに、陸の上で中国のかせないパートナーだったアフガニスタンを失っ

ところが、八月一五日以降、アフガニスタンで背後から大きな圧力となり得るインドの動きを非きるようになっていました。中央アジアが、アメ政権が変わると、アフガニスタンのタリバン政権

常に鈍くするような格好を結局つくり出してしたということです。しかも、それには日本も関係とパキスタンとの関係が一気に変わります。パキ

まったということです。これは中国に対して、敵

リカと中国、あるいはロシアとの間の三すくみのスタンが友好的になって、インドとの間が敵対的に塩を送るということなのか、あるいは利敵行為している。例のＦＯＩＰ（自由で開かれたインドになります。そうなると、インドがアフガニスタと見るのか、とにかくアメリカがアフガニスタン

草刈り場となるだけでなく、インドもまじえた草ンを使って中央アジアから中国に対抗することもから手を引いたことの意味がいかに大きいかとい

太平洋）ないしはＱｕａｄ、別の言い方をすると難しくなりますし、アメリカが空軍基地を維持すうことを、我々もＱｕａｄの枠組みのもとで考え今リビアでは、一二月二四日の大統領選挙を控― 48 ―

刈り場になり得たわけです。

ること、あるいは、将来改めて地位協定に基づいてしかるべきではないかということです。

り、 中 国 に 対 し て の 西 域 か ら の 圧 力 が 全 く な くなったに等しいわけです。
一 番 影 響 を 受 け る の は イ ン ド で す。 地 政 学 的（リビア大統領選挙の行方）て再展開する余地もなくなってしまったことにな

第62巻第１号
証券レビュー最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

えて選挙運動が始まっているところです。七〇人余りが立候補届け出をしていると言われているので、とてもこのスライド一枚にあらわすことなど

がクレデンシャルにはなるのですが、各人の写真候補するのか。政権移行期の中で、あるいは前政戦状態のときに政治にかかわっていた人たちがほとんどですが、異色なのが、真ん中の故カダフィ大佐の次男のセイフイスラム・カダフィです。彼

は立候補届け出をして、一回排除されて、復活したと言われています。

有力候補とされている彼らがどういう立場で立権のときにこういう重責を担っていたということの下にあるのはリビアの町ないしは地方の名前です。言ってみれば、リビアというのは三つに分割されかねない国家です。特に東部と西部との間で― 49 ―

はできないのですが、これが主立った候補たちで大統領選挙でリビアはまとまるのかす（図表４）。この一〇年余りの間、リビアが内

図表４

たがって、東部出身者が勝つのか、トリポリなどを繰り返してきたという背景を持っています。しの対立が激しく、この五年間余りも軍事的に衝突です。

再生することができるのか、これは大きな関心事の春」の時のような地方対立を乗り越えた状態をて、この面々の誰が選ばれるにしても、「アラブ（迷走が続くトルコの経済政策）がある西部出身者が勝つのかによっても、この先のリビアのあり方は大きく変わりますし、負けた側が勝った側の権威をすんなり認めておさまるのしても、最終的にリビアが、一つの旗のもとにみ確執が大きな問題なので、大統領選で誰が勝つにす。キレナイカとトリポリタニアの東西の対決、が、それでもまだアラブの部族などが住んでいま

ンは砂漠の中なので人口はあまり多くないのです

ザーンという三つの地域に分かれます。フェザーリビアは、キレナイカとトリポリタニアとフェるようなことを果たして、二○二一年を迎えましになったり、さらには大統領に強い権限が集中すしての任期が実質的に延長されたり、再選が可能

が、彼のもとで憲法改正が行われ、彼の大統領とす。選挙を経てきていることは間違いないのです

首相職に就いたり、大統領職に就いたりしていまと政権を担ってきました。その間、エルドアンは（公正発展党）が、二○○○年代の半ばからずっ

ト ル コ は、 エ ル ド ア ン 大 統 領 が 率 い る Ａ Ｋ Ｐ

んなが集うことができるような国家となり得るのた。

二 年 後 の 二 ○ 二 三 年 は、 ト ル コ に と っ て み れかということは微妙です。
一二月二四日に投票に付される大統領選挙を経― 50 ―

かということも保証されていません。

第62巻第１号
証券レビュー

策を遂行しています。

法改正で長期政権を敷いたり、かなり独善的な政てきました。同じ党内の反対派を排除したり、憲の強権的、権威主義的な側面がますます強くなっ箔づけを行っていますが、それだけではなく、彼

いうか、その姿に似せるかのように、権威づけ、

大統領は、あたかも自分をアタチュルクの二世と○年に当たります。そこを見据えて、エルドアン

ば、アタチュルク革命が起きてからちょうど一○

破綻するしかないだろうと思いますが、それをま場合にはそのようなアドバンテージがないので、ので、それが達成可能だったのですが、トルコのたことによって国内の通貨を支えることができた

イランが産油国であったこと、当時油価が高かっはインフレがある程度抑制されました。それは、言って、同じことをやりました。イランの場合にたアフマディネジャドという人物が同じことを

実は十数年前にイランでも、当時の大統領だっが、公定歩合を一生懸命引き下げています。彼の広がっています。ロシアから地対空ミサイルシス

エルドアン病の被害は、外交、安全保障面にもだ続けています。

理論は、逆転の発想と言えば逆転の発想なのです

テムＳ ４- ００を導入したことによって、アメリ皆さんも多分メディアで御存じだと思いますが、トルコのインフレ率が高いのは公定歩合が高一つのインフレ要因、あるいはリラ安要因になっ

カ及びＮＡＴＯとの関係が悪化しました。それもうためにモノの価格を上げているので、公定歩合

それから、小規模ですが、各方面にトルコ軍のてしまっているところがあります。

とんでもない理論を掲げています。

を引き下げれば物価上昇はおさまるのだという、いからで、生産者や中間流通業者が高い利息を払

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト― 51 ―

たりは隣国ということもあり、クルド問題もある

北部、イラク北部に部隊を出しています。このあ

大規模紛争に肩入れしています。現在も、シリアに再燃したアゼルバイジャンとアルメニアの間の部隊を在外派遣しています。去年は、二○年ぶりでいます。

は、戦略的パートナーシップをＵＡＥとだけ結ん

ＵＡＥシフトはかなり強固なものがあって、中国

ＡＥの中国シフトはかなり強い。あるいは中国のより注目しなければいけないのはＵＡＥです。Ｕす。そこでよく名前が上がるのがイランですが、アの内戦にも介入して、かなり無理をしているとすが、遠くはソマリア、スーダン、さらにはリビ

国語教育が非常に進んでいますし、大型商業施設

代に入ったころから孔子学院が積極展開して、中これは文化面ですが、ＵＡＥでは、二○○○年

ア、ＵＡＥなどとの動きが見られますが、前途多の関係改善を目指して、エジプト、サウジアラビ

この窮状を見て、ここ最近、エルドアン政権と年の春先に王毅外相が中東を歴訪した際に、その導入し、その共同開発を中国と行っています。今いるのは軍事面で、中国製のＵＡＶ（無人機）をが開設されたりしています。近年何より目立ってそのほかにも、最近「ウォール・ストリート・た。

「シノファーム」の共同製造にまで踏み出しまし有効性はともかくとして、唯一ＵＡＥとワクチン難であることは言うまでもありません。

（深化を遂げるＵＡＥと中国の関係）
中東の一つの話題は、アメリカが足抜けする一方で、中国が中東との関係を強化していることで― 52 ―

ので、なかなか撤収することはできないと思いまころがあります。

第62巻第１号
証券レビューＵＡＥも、別に中国一辺倒になろうというわけを牽制する上での対中接近という要素も含まれてた。本当に軍事基地であったのかどうかはわかり

で は な く、 ア メ リ カ と の 間 の バ ラ ン ス を 見 な がジャーナル」に、アブダビ首長国のハリーファ港

ませんが、少なくとも中国が関与しているというら、アメリカに対する牽制でもあり、逆に中国をいると見ています。

ことでアメリカが危機感を強め、ＵＡＥに中止圧より多くＵＡＥにコミットさせるための方策でもで軍事基地を建設しているという記事がありまし力をかけました。しかし、これにも飽き足らず、あるということです。

囁かれています。アメリカが中東から足抜けをし

弾道ミサイルを中国から導入するのではないかと

ル・ボイコットがなくなったので、右下にあったう変わったのか、改めて見てみましょう。カター

冒頭に見ていただいた相関図が二○二一年にど― 53 ―

あくまでも噂ですが、地対地ミサイル、いわゆるつつある中で、中国の存在感が特にＵＡＥでは目方々に存在した敵対関係が改善に向かったことか

四 角 は な く な り ま し た（ 図 表 ５）。 そ れ か ら、ＵＡＥの対応を考えると、アメリカにかわる、

新しく加わったものとしては、国名の左下に添ら、両矢印であったところが大分清算されている

ある種、外交ゲームでもあります。アメリカにあえた円があり、これは今年を通じて中国との関係

域内での安全保障の傘を提供してくれる国を求めまり足早に撤収させないために、仮に出ていくとが進行した様子を表したものです。

状態にあります。

どういうことになるのかということで、アメリカているということもありますが、このあたりは、立っているのです。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト地政学的な変化を捉える（2021～）
図表５

第62巻第１号
証券レビュー二、エネルギー市場へのインパク
ト

最後は、エネルギー市場との関係について触れたいと思います。

産ガス国、産油国にとっては、 COVID-19
は相当大きな逆風をつくりました。さらに言えば、アメリカがパリ協定に復帰したこともあり、カーボ

ン・ニュートラルの流れに対して多くの国が恭順の姿勢を示していることからも、炭化水素資源の輸出を外貨稼ぎの糧としている国にとっては逆風が吹き荒れている状態です。

現在の市場を見ると、ＯＰＥＣプラスはもとより、ＯＰＥＣの中でも方針がまとまっていないことがわかります。ＯＰＥＣプラスの場合には、サ

ウジアラビアとロシアとの間の調整が難しいので― 54 ―

後、市場は需要がふえるのか、しぼむのかというと い う こ と で は 派 手 な 対 立 が あ り ま し た。 こ の減産をした後、生産をどのように回復させるのか

ＵＡＥとの方針が一致しないということで、特にすが、実はＯＰＥＣの中でも、サウジアラビアと油価の上昇が生じたということです。

抗している、あるいは併存している中で、今回、因を見たときに、上昇要因と下降要因がかなり拮す。このように需給関係など、諸々の価格決定要

初の想定よりも早期に回復が生じたということで市場の回復も遅れると見られていたのが、実は当世界経済が回復するか、地政学リスクがどうなことに対して見方の相違があります。
今 年 の 頭 に、 ア メ リ カ の エ ネ ル ギ ー 省（ Ｅ Ｉの疫病から経済が回復してCOVID-19

は、これらが拮抗しているがゆえに、私は変動幅

素 に な り ま す が、 二 一 年 の 今 年 は、 予 見 と し て他の要素などが油価をつくり上げる上での貢献要

るか、地球規模問題がどうなるか、さらにはそのエ ネ ル ギ ー 市 場 が 活 性 化 す る ケ ー ス。 も う 一 つがかなり大きい年になるだろうと踏んでおりまし

一つは、が 長 引 く こ と に よ っ て、 エ ネ ル
COVID-19は、ギー需給が緩いまま、すなわち供給過多の状態がた。

という、やや予定外のことの影響が大きかったとていませんでした。その点では、原油の供給不足て、ＷＴＩが上昇するところまで行くとは想定した だ、 正 直 に 申 し 上 げ る と、 八 〇 ド ル を 超 え

続きやすいケースです。
実はそれぞれ見立てが外れたところがありま

COVID-19

す。シナリオ１のほうでは、 COVID-19が終息しなかったということです。二点目は、のコロナ禍が終息しないことによってエネルギー― 55 ―Ａ）が二つの想定をしました。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト見ています。
ア メ リ カ の エ ネ ル ギ ー 政 策 も、 今 回 の エ ネ ルました。先ほどの中東ＯＰＥＣに対する逆風という観点から言えば、これも向かい風になるわけでが、しかし、それ自体は石油・ガス産業への投資した。これはあくまでも連邦管轄内でのことです

油・ガス開発のライセンスの新規発行を停止しま

は、当初公言していたように、連邦管轄地での石言えます。大統領がかわった直後に、バイデン氏

ギー自給体制にほころびをもたらしました。それ

影 響 を 及 ぼ し、 結 果 と し て、 ア メ リ カ の エ ネ ル

うした政策はアメリカ国内のエネルギー生産にもデン政権の対応であったと言えますし、同時にそが強まる状況をつくり出してきたのが今回のバイ

このように、中東の国々にとっていっそう逆風す。

が先細りするとか、シェール資源の生産がこれらがアメリカや世界市場で、中東などで生じる地政

すが、ビルド・バック・ベター（ Build Back Bet-

産階級をより厚くしていこうという考え方なので減目標を表明し、さらには、これはアメリカの中

けていっそう上がると見ていいと思います。イラ

政学リスクに対して、石油市場の感度は来年に向の生産が伸び悩んでいることもあり、上昇する地市場に対してのインパクトの点では、アメリカ― 56 ―

ギー市場の不安定さに大きく寄与してしまったとの地域では漸減していくことが避けられないとい

学リスクに対する感度の上昇をもたらしたので） の も と で の 新 エ ネ 政 策 を 発 表 し、 ク リ ー ン
ter

ンを取り巻く核危機の再燃、あるいは地域は異なす。

ないしはグリーンエネルギーへのシフトを奨励しそして、アメリカも温室効果ガス（ＧＨＧ）削う状況をつくりました。

第62巻第１号
証券レビュー

との緊張、恒常的になってしまった米中対立の枠りますが、ウクライナをめぐってのロシアと西側れほど積極的には動かないということは見えていとしても、増産余力があるＯＰＥＣプラスは、そ実はアメリカも、このあたりは織り込み済みでます。

示唆していますし、油価の高騰に対抗する上で、す。今回ＳＰＲを放出しましたが、本当の意味で組み。これらはいずれも上昇する地政学リスクを

今回、アメリカの音頭取りによって戦略石油備蓄

ます。それだけで一気に二○○万バレルが市場に原油の供給がタイトになっていると見るのであれの対COVID-19

出てくることで需給関係を緩めることができるの（ＳＰＲ）の放出が起きましたが、その効果は限

応は一進一退に終わりそうだとして、市場に対すで す。 し か し、 そ れ を し て い な い こ と か ら 見 てば、イランに対する制裁を緩めれば状況は一変しるこれ以上のインパクトはないはずですが、注目

も、対イラン問題への対応は次元が異なるというめ、仮に油価が下がったとしても、ガソリンが高で、スパイクしたとしても、持続的な高油価は難

ただし、上昇要因と下降圧力が混在しているの― 57 ―

定的であると言えます。

するべきポイントは航空燃料が伸びないというこ

理由があるにせよ、本当の危機を迎えているとは二○二二年を睨んだときには、と で す。 航 空 燃 料 が 伸 び な い と、 製 品 需 要 が考えていないということなので、まだまだ油価が止まりするような、そういう変な動きをすることしいのではないか。私の見立ては現在このようにスパイクする余地は残っています。

が起こり得るわけですが、そういう状況を迎えた

り、 石 油 精 製 業 態 勢 に 混 乱 が 生 じ ま す。 そ の た

以前と比べてかなりいびつな形にな
COVID-19

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

2030年の中東とエネルギーを想う
図表６

第62巻第１号
証券レビュー

なっています。

もう一つ、波乱要因を言えば、ガス不足もありますので、暖房油を求めるということになると、石油需要が喚起されることはあり得ると思っています。

最後にまとめとして、この先一〇年の中東とエ

ネルギー情勢の展望を記しました（図表６）。長期的な視野に立てば、エネルギー生産国としての中東が岐路に立っているのは、今というよりも、

これから長きにわたってということになります。

注意が必要なのは日本の対応です。日本は、二○三〇年に、対二○○三年比で四六％の温室効果

ガス（ＧＨＧ）削減目標を出しました。これをどう実現するのかという課題を抱えつつ、同時に、今回のように中東産油国に対して増産要請をする、あるいは備蓄を取り崩すという足元での石油依存体質は実質変わっていないということです。

― 58 ―

油・脱中東を実現できないままであり、足下では掲げながら、一九七〇年代からの課題である脱石

長期的には中東にとって不利益となる政策目標を○質問者いたします。いかがでしょうか。

ので、御質問等がございましたら、挙手をお願い

若干時間は押してはおりますが、せっかくです

一つは、アメリカが手を引いた中東に対して、二つ質問があります。

石油の安定供給をサウジアラビアなどに求めなければならない有り様です。理想と現実のかい離とません。ＵＡＥは、経済的にはそれほど大きな力

ロシア、中国がもっと果敢にプレゼンスを高めて四六％の削減目標が二○五〇年の話であれば、はないですし、もっとイランやアフガンの問題に言ってしまえばそれまでですが、軸足が定まってあまり焦らないのですが、二○三〇年というそう

出てくると思ったら、思ったよりおとなしいなとくると思っていましたが、意外にもそうでもあり遠くない将来のことを感じながらも、今なおこれいうのが一つです。

もう一つは、今度のアメリカのバイデン大統領をやっているところに限界を感じてしまいます。
御清聴ありがとうございました。（拍手）の呼びかけですが、今の先生のお話だと、アメリ

よ、アメリカは自分のところのシェールオイルを

カ は ま だ 余 裕 が あ る。 例 の 環 境 問 題 は あ る に せエネルギーの今後の見通しについて、明快なお話

緊急的に増産することができなかったのか。今度田中先生、大変複雑な中東問題とを 頂 戴 し ま し て、 ど う も あ り が と う ご ざ い ま しの協調放出に日本もある程度協力するようです○増井理事長た。

― 59 ―いないとしか言いようがありません。

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト

ありません。兵器の顧客としては、ＵＡＥは中東の中ではサウジアラビアに次ぐぐらいの経済規模

が、中国はどうなのでしょうか。
○田中は持っていますので、それを果たすだけの能力はまず、中東におけるアメリカ以外の大国の出方ですが、いずれの国も、安全保障の面で、十分にあると踏んでいるだろうと思います。

あと、地政学的には、中国はベルト・アンド・

本当の意味でアメリカに取ってかわるだけの用意もなければ、それだけのコミットもまだするつも財力云々ということは、特にロシアの場合には化していくということで、別のアプローチを果たでいますので、そのあたりでの関係を今後とも強ロード（一帯一路）の領域の中に中東も含み込ん

財政的にそこまでの余裕は当然ない。中国に関しすだろうと見ています。

のあたりのことも中国は見ているだろうと思いまという考え方がじわじわと広がってきました。そメリカに対しての敵意を生んでいるのではないか

ら、アメリカ軍が外国に駐留していることが、アら感じていると思います。トランプ政権のときか

トもある一方で、デメリットもアメリカを見なが権がとっている現在の政策を見る限りにおいて、かかるということがあります。あと、バイデン政た対応が、普通の在来型の資源よりもやや時間がみが起きたということです。そして、増産に向け

トランプ政権期も含めて、シェール生産の浮き沈ですが、これはまさにバイデン政権だけでなく、アメリカの増産が間に合わなかったということ

シェール資源が歓迎される余地がどこまであるのす。
一方で、それは兵器を売らないということでは― 60 ―

りはないだろうと思います。

ては、特に軍が外国に展開することによるメリッ

第62巻第１号
証券レビューかということには相当疑問符がついているので、
投資控え、ないしは投資を忌避する力学が働いていると思っています。
本当のところ、短期的な危機を回避するのであ少し変える、緩める、あるいは在来資源、炭化水

素資源に対しての風当たりを弱くするということで、大いに対応できると思いますが、大統領はそ

こは今、譲りたくないでしょうから、アメリカの生産が大幅に伸びることが仮にあったとしても、お時間も過ぎてまいりましたの

それはもう少し先のことだろうと考えています。

○増井理事長で、このあたりで「資本市場を考える会」を終わらせていただきたいと思います。
今日は、複雑な中東問題で少し頭の整理ができたかなと思いました。大変タイムリーで、かつ明快なお話を伺いまして、田中先生、どうもありが慶應義塾大学大学院政策・）
メディア研究科

こういちろう・

とうございました。（拍手）（たなか

本 稿 は、 令 和 三 年 一 二 月 三 日 に 開 催 し た 講 演 会 で の （要旨を整理したものであり、文責は当研究所にある。）― 61 ―

れば、バイデン政権がグリーンエネルギー政策を

最近の中東諸国情勢とエネルギー市場へのインパクト証券レビュー

田中浩一郎

第62巻第１号

氏
略

歴

慶応義塾大学大学院 政策 ･ メディア研究科教授
学歴
東京外国語大学外国語学部ペルシア語学科卒業 （1985）
東京外国語大学大学院外国語学研究科アジア第２言語修了 （1988）
専門イランを中心とする西アジア地域の国際関係とエネルギー安全保障、平和構築と予
防外交
経歴
在イラン日本国大使館
財団法人専門調査員 （1989.4-1992.3）

中東経済研究所

副主任研究員 （1992.6-1998.5）

同主任研究員 （1998.6-10）

外務省国際情報局分析第２課

専門分析員 （1999.1-3）

外務省中近東・アフリカ局中近東第２課
国連アフガニスタン特別ミッション

課長補佐 （1999.6-2001.10）

政務官 （1999.6-2001.10）【出向】

財団法人 国際開発センター エネルギー・環境室 主任研究員 （2001.10-2004.5）
財団法人

中東経済研究所

財団法人

日本エネルギー経済研究所

主席研究員 （2004.6-2005.3）
中東研究センター

財団法人

日本エネルギー経済研究所

中東研究センター長

研究主幹 （2005.4-12）兼
一般財団法人日本エネルギー経済研究所


慶應義塾大学大学院
一般財団法人研究理事（2006.1-2008.6）

同

兼

理事

（2008.6-2012.6）

同

兼

常務理事

（2012.6-2017.8）

同兼非常勤理事（2017.9-2019.10）

政策・メディア研究科

日本エネルギー経済研究所

教授 （2017.9-）
非常勤理事 （2019.11-2020.6）

その他の主な活動
官邸「第１回アフガニスタン支援検討会議」委員 （2010.8）
官邸「在留邦人及び在外日本企業の保護の在り方等に関する有識者懇談会」有識者（2013.3-4）
官邸「邦人殺害テロ事件の対応に関する検証委員会」有識者 （2015.2-5）
経済産業省臨時専門アドバイザー （2018.10-）― 62 ―