ദͨͳ͔Ӻपล஍۠੔උํ਑

３．まちづくりビジョン●まちづくりビジョン（平成 20 年 3 月）

１．整備方針の位置づけ●駅周辺まちづくりビジョン（案）（平成 25 年度）

柏たなか駅周辺地区整備方針（以下、「整備方針」という。）は、柏北部東地区に関連する上位計画、まちづ①駅前の顔づくり

くりビジョン（平成 19 年度）、土地区画整理事業の進捗、駅周辺まちづくりビジョン（案）（平成 25 年度）を踏まえ、柏たなか駅周辺の今後の公共施設整備、空間・建築物デザイン、地区の街づくり活動等の指針とす②農あるまちづくりるものである。
（整備方針で使用している写真・スケッチ等は、あくまでもイメージである）
上位関連計画
緑園都市構想③安全・安心まちづくり
柏の葉国際ｷｬﾝﾊﾟｽﾀｳﾝ構想

柏市都市計画ﾏｽﾀｰﾌﾟﾗﾝ

柏市景観計画土地区画整理事業地区の街づくり活動等

平成 12 年度

「まちづくりビジョン」

事業計画認可(H19 年度)
農あるまちづくり

まちづくりビジョンを踏まえ、整備方針対象範囲のまちづくり方向を以下のように設定する。

駅周辺まちづくりビジョン（案）（平成 25 年度）
公共施設整備

柏たなか地区風景づくりの手引き４．まちづくり方向

柏たなか駅周辺
地区整備方針(道路、近隣公園等)

まちづくり方向１：駅前の顔づくり〇駅前の顔づくり・魅力づくり（賑わい・明るさ・良好な景観形成の実現）〇駅前の一体的空間形成〇生活関連施設立地の誘導（公益的施設、生活利便施設、生活文化施設等）

住宅等建設
まちづくり活動の継続

土地利用計画、都市デザイン
平成 28 年度
工事完了（予定）

用途地域、地区計画等

まちづくり方向２：｢農あるまちづくり｣の継承・推進〇｢農あるまちづくり｣活動の継承（体験農園、農園講習、農家支援、就農支援等）〇拠点機能の継承

２．整備方針の対象範囲
整備方針の対象範囲は、柏たなか駅周辺の宅地及び 1 号近隣公園と 2 号近隣公園等を含む下図の範囲とす〇地域活動の活性化及び広域的集客活動の拡充

る。

まちづくり方向３：交流の活性化〇交流拠点の実現
0 50 100 250500m〇地域交流活動の活性化（町会活動、地域クラブ活動等）

7 号街区公園

まちづくり方向４：健康と安全・安心生活の実現〇歩行者路ネットワークの整備、充実〇防犯・防災性能の向上

1 号近隣公園〇健康を育む落ち着いた環境と健康を維持・促進する機能の立地

まちづくり方向５：オープンスペースネットワークの形成
2 号近隣公園〇快適な歩行者・自転車ネットワークの形成〇歴史・伝統、公園・緑地環境の充実

1

５，整備方針
まちづくり方向に基づき、整備方針を下のように設定する。

まちづくりビジョン

まちづくり方向①駅前の顔づくり

駅前の顔づくりネットワーク形成の方針（②,⑨,⑪,⑫,⑬）※※括弧内の番号は、まちづくり方向の番号と対応〇利根サイクリングロードへの動線確保

柏市北部東地区内の歩行者、自転車ネットワーク ○都市軸の横断動線の確保
を地区外及び広域ネットワークとの接続を考慮し ○柏たなか駅から 1 号近隣公園、川端調整池、2 号近隣公園への動線確保①駅前の顔づくり・魅力づくり（賑わい・明るさ・良好な景観形成の実現）て整備することにより、より豊かな生活の実現を ○柏たなか駅から柏たなか病院への円滑な移動に資する動線確保②駅前の一体的空間形成

広域ﾈｯﾄﾜｰｸ、地区内外ﾈｯﾄﾜｰｸ、水と緑のﾈｯﾄﾜｰｸ、③生活関連施設立地の誘導（公益的施設、生活利便施設、生活文化施設等）

水と緑のｻﾌﾞﾈｯﾄﾜｰｸの形成【まちづくり方向２】｢農あるまちづくり｣の継承・推進②農あるまちづくり図る。

景観形成の方針（①,②,③,④,⑫,⑬）※○広大な利根川遊水地を眺望できる広がりのある景観創出「農あるまちづくり」、「駅前の顔づくり」に配慮○公共施設や利根川遊水地と一体感のある景観の形成

した景観を形成・誘導することにより、地域の賑 ○既存樹林の保全
わい、安らぎのある暮らしの実現を図る。

○建築物の高さ、壁面の位置、色彩等の工夫④｢農あるまちづくり｣活動の継承（体験農園、農園講習、農家支援、就農支援等）○駅東西の一体感のある空間、視線の抜け⑤拠点機能の継承○賑わい・憩い景観の創出○農あるまちづくり、駅前の顔づくりに配慮した景観形成○ネットワークを形成する周辺施設を意識した沿道景観の形成⑥地域活動の活性化及び広域的集客活動の拡充

ネットワーク・景観形成の方針の詳細は、p.3〜4 を参照【まちづくり方向３】
交流の活性化

土地利用の方針○人が集い・賑わう良好な都市環境の形成※（①,②,③,⑦,⑧,⑨,⑩,⑪,⑫,⑬）○地域の人が利用できる空間の創出

地域の顔である、柏たなか駅の駅前にふさわしい ○駅東西の連携による一体感のある土地利用形成⑦交流拠点の実現

土地利用の誘導及び、歩行者・自転車ネットワー ○鉄道用地を含めた土地利活用の促進⑧地域交流活動の活性化（町会活動、地域クラブ活動等）

クや地区内外の地域資源（利根川遊水地、川端調 ○水と緑の拠点を結ぶネットワーク沿い、利根川遊水地隣接、駅近接の立整池、近隣公園など）を活かした土地利用を行う

地特性を活かした施設等の立地並びに良好な都市環境の形成ことにより、良好な都市環境形成の実現を図る。

【まちづくり方向４】
健康と安全・安心生活の実現

公共施設整備の方針【調整池】※（①,④,⑤,⑥,⑦,⑧,⑨,⑩,⑪,⑫,⑬）

安全・安心生活の実現に資する整備を大前提とし、⑨歩行者路ネットワークの整備、充実③安全・安心まちづくり「健康と安らぎのまち・柏たなか」 ～ 農 との交流で創る、健康で安らぎのある暮らし～【まちづくり方向１】

整 備 方 針

○防災機能の確保、周囲と一体感のある景観の形成（安全を大前提として、人々の憩い・集いの場となる空間形成のあり方を検討していく）

地区内外の歩行者・自転車ネットワークや地域資 【公園】

⑩防犯・防災性能の向上

源、農あるまちづくりに配慮した整備を行うこと ○地域交流・健康増進の場の形成（柏北部地域の春の象徴「桜」の活用等）⑪健康を育む落ち着いた環境と健康を維持・促進する機能の立地

により、人の回遊・交流を促し、健康で安らぎが ○防災拠点の形成（避難場所の整備、一時避難空間の確保）あり、活気のあるまちの実現を図る。

○農あるまちづくりの継承（環境コンビニステーション機能の移設、農業体験活動等）【まちづくり方向５】【道路】

オープンスペースネットワークの形成○沿道の公園や調整池、大規模宅地と一体となって、地区内外の回遊性創
出や農あるまちづくりに資する緑ゆたかな景観を形成⑫快適な歩行者・自転車ネットワークの形成⑬歴史・伝統、公園・緑地環境の充実○特に水と緑のネットワークを形成する道路は、柏北部地域の春の象徴「桜」を植栽することにより、近隣公園と一体となった顔の形成
土地利用・公共施設整備の方針の詳細は、p.5〜8 を参照

2

（１）ネットワーク・景観形成の方針【ネットワーク形成の方針】
柏市北部東地区内の歩行者、自転車ネットワークを地区外及び広域ネットワークとの接続を考慮して整備することにより、より豊かな生活の実現を図る。
広域ネットワーク
柏市北部東地区の北東部約 0.9km の利根サイクリングコースは柏市北部地域の資源であるあけぼの山公園へとつながり、また、利根運河サイクリングロード、江戸川サイクリングロードへと延びている。地区内の 1 号近隣公園西側から利根川遊水地内の道路を経て、利根サイクリングコースに接続することによって、自転車による広域レクリエーション資源の活用を図る。
地区内外ネットワーク
旧吉田家住宅や吉祥院など地域の歴史的資源を巡る地区内外にわたる歩行者、自転車ネット
ワークであるふるさと散歩道を継承・充実する。
柏北部中央地区で位置づけられている「はっけん かしわのはコース」に自転車ネットワークを接続することにより、柏の葉公園やこんぶくろ自然博物公園でのレクリエーション活動や柏の葉キャンパス駅周辺の商業施設への動線を整備する。
水と緑のネットワーク
近隣公園、川端調整池を水と緑の拠点とし、地区拠点である柏たなか駅から回遊できる歩行者・自転車ネットワークを形成し、広大な田園風景が広がる利根川遊水地と動線上の連続性をもたせることによって、周辺地域と一体となる緑豊かな空間を形成する。
水と緑のサブネットワーク
水と緑のネットワークを補完するネットワークとして、拠点間を結ぶ宅地内の動線の確保を図る。

広域的なネットワークの方針図

N【景観形成の方針】
ネットワークの景観形成
水と緑のネットワークを形成する道路は、沿道の公園や調整池、大規模宅地と一体となって、農あるまちづくりを表現する緑ゆたかな景観を形成・誘導する。
水と緑のネットワーク沿道の建築物は、歩行者・自転車利用者からの見え方、水と緑の拠点への眺望を意識したしつらえになるよう誘導する。
水と緑の拠点は、利根川遊水地や既存樹林の活用、周辺道路との一体感、地域住民の憩い・地域の賑わいに配慮した景観を形成する。
その他の景観形成「農あるまちづくり」、「駅前の顔づくり」に資するしつらえとなるよう配慮する。

3

ネットワーク・景観形成の方針図

利根サイクリングコースへの動線確保
広大な利根川遊水地を眺望できる広がり

利根川遊水地や街区公園と宅地【利根川遊水地と動線上の連続性をもたせることによで一体感のある景観を形成って、周辺地域と一体となる緑豊かな空間を形成】

利根川遊水地や筑波山への眺

ネットワークを形成する周辺施設（あけぼの山公

望、壁面の位置、色彩等の工夫

園、柏の葉公園、旧吉田家住宅）を意識した植既存樹林を活用した景観形成

栽による沿道景観の形成

利根川遊水地樹林

周辺道路、利根川遊水地と一体感のある景観の形成。既存樹林の保全
樹林
1 号近隣公園

樹林

川端調整池

樹林

7号
街区公園

一体感のある空間、視線の抜け【地域資源を連携し、農を演出する沿道景観の形成】

横断動線の確保

交差点部に石張り舗装、分岐点（各管理者との詳細協議が必要）

体験農園

体験農園に道しるべ設置

高さ、壁面の位置、色彩等の工夫
農あるまちづくり、駅前の顔づくりに配慮した景観形成

スーパーカスミ2 号近隣公園

2 号近隣公園と駅を結ぶ動線の確保
体験農園

水と緑のネットワークと駅を結ぶショート
カット動線の確保（樹林

柏たなか病院）（権利者との詳細協議が必要）（権利者との詳細協議が必要）
賑わい・憩い景観の創出

横断動線の確保

円滑な移動に資する動線確保（各管理者との詳細協議が必要）

4

Ｃゾーン

（２）土地利用、公共施設整備の方針
Ｃ−１ゾーン① 土地利用の方針
地域の顔である、柏たなか駅の駅前にふさわしい土地利用の誘導及び、歩行者・自転車ネットワークや地区内外の地域資源（利根川遊水地、川端調整池、近隣公園など）を活かした土地利用を行うことにより、良好な都市環境形成の実現を図る。

Ｃ−２ゾーン

駅、調整池に近接する立地特性を活かし、駅、調整池近接、水と緑の拠点を結ぶネ

中高層住宅を中心に、良好な都市環境のットワーク沿いの立地特性を活かし、中形成高層住宅を中心に、良好な都市環境の形
成Ａゾーン
地域の顔・拠点として、人が集い・賑わう良好な都市環境の形成（共同化・土地利用方針

協調化）
地域の人が利用できる空間（集い・通土地利用方針鉄道用地西側のスリット部については、行）の創出

鉄道用地を含めた利活用を促進

駅東西の連携による一体感のある土地地域の人が利用できる空間（集い・通行）創出（1 号近隣公園利用形成

や川端調整池へのアクセス等）

鉄道用地西側のスリット部について
は、鉄道用地を含めた利活用を促進
Ｂゾーン

Ｄゾーン

駅および 2 号近隣公園に近接した立地を活かし、中高層住宅を中心に、良好な都市環境の形成
地域の人が利用できる空間（集い・通行）創出（2 号近隣公園へのアクセス

水と緑の拠点を結ぶネットワーク沿い、利根川遊水地隣接、駅近接の立地特性を活かし土地利用方針

た施設等の立地並びに良好な都市環境の形成
利根川遊水地への眺望に配慮した空間デザイン

等）

川端調整池

7 号街区公園

土地利用方針

Ｄ
C-2
C-1
C-1
Ａ

1 号近隣公園

2 号近隣公園

Ｂ

カスミＡ
C-1
柏たなか病院
050 100

250500m

5②公共施設整備の方針

区分

地域の顔である、柏たなか駅の駅前にふさわしい土地利用の誘導及び、歩行者・自転車ネットワークや地公園
地域交流・健康増進の場の形成、防災拠点の形成、農あるまちづくりの継承【1 号近隣公園】

区内外の地域資源（利根川遊水地、川端調整池、近隣公園など）を活かした土地利用を行うことにより、良好な都市環境形成の実現を図る。

広大な田園風景を活かし，健康とやすらぎのある空間の創出
柏北部地域の春の象徴「桜」を活用したおもてなしを感じられる設え避難場所としての整備
調整池

区分
調整池機能の確保

安全性に配慮し、かつ、周囲と一体感のある景観の形成（安全を大前提として、人々の憩い・集いの場となる空間形成のあり方を検討していく）【2 号近隣公園】
地域の豊かな交流や新たな文化や活力の創造の場となる空間の創出
農あるまちづくりの拠点形成（環境コンビニステーション機能の移設）、イベント・農業体験などの地域の多様な活動及び健康増進の場の創出
柏北部地域の春の象
徴「桜」を活用した空整備方針

間の形成
避難場所としての整備整備方針

０50100m【7 号街区公園】
既存樹林の活用、地域活動の場の創出
一時避難空間の確保

6道路

区分

水と緑のネットワークを形成する 2 号近隣公園、川端調整池、1 号近隣公園を結ぶ道路、ふるさと散歩道は、沿道の公園や調整池、大規模宅地と一体となって、地区内外の回遊性創出や農あるまちづくりに資する緑ゆたかな景観を形成
特に水と緑のネットワークを形成する道路は、柏北部地域の春の象徴「桜」を植栽する
ことにより、近隣公園と一体となった顔の形成（春の長い期間、桜を楽しめるように、近隣公園も含め、開花時期に配慮した桜を植樹する）
断面①イメージ

官民界

官民界
有効幅員とは、車いす使用者

商業地

集合がすれ違える幅員

住宅地

1m 3.6m 1.4m
歩道
壁面後退
官民界

2m
1.4m 3.6m
歩道
地区施設

10m
車道

出典：道路の移動等円滑化整備ガイドライン【連続的に有効幅員が確保出来ないと想定される区間の拡大図】

断面②イメージ

集合住宅地

7 号街区
公園

整備方針

※壁面後退部
分を歩行可能な空間とすることを検討

1.0m 1.7m 1.3ｍ
壁面後退 歩道7m
車道

1.3m 1.7m
歩道

断面③イメージ
川端

利根川

調整池

遊水地

ﾌｪﾝｽ 1.2m

1.5m 2.1m 0.9ｍ
ｾｯﾄﾊﾞｯｸ 歩道

6m
車道

（4m）
（管理用道路）③②①7【D ゾーン】
水と緑の拠点を結ぶネットワーク沿い、利根川遊水地隣接、駅近接の立地特性を活かした施設等の立地並びに良好な都市環境の形成
利根川遊水地への眺望に配慮した空間デザイン

土地利用、公共施設整備の方針図【C ゾーン】
駅、調整池に近接、水と緑の拠点を結ぶネットワーク沿いの立地特性を活かし、中高層住宅を中心に、良好な都市環境の形成
鉄道用地西側のスリット部については、鉄道用地を含めた利活用を促進
地域の人が利用できる空間（集い・通行）創出（1 号近隣公園や川端調整池へのアクセス等）【7 号街区公園】
既存樹林の活用、地域活動の場の創出
一時避難空間の確保

樹林

1 号近隣公園

樹林【B ゾーン】
駅および 2 号近隣公園に近接した立地を活かし、中高層住宅を中心に、良好な都市環境の形成
地域の人が利用できる空間（集い・通行）創出（2 号近隣公園へのアクセス等）③樹林【1 号近隣公園】

川端
調整池

広大な田園風景を活かし，健康とやすらぎのある空間の創出「桜」を活用したおもてなしを感じられる
設え
避難場所としての整備

樹林

②7号
街区公園

樹林

体験農園

体験農園

①スーパーカスミ【調整池】
調整池機能の確保
安全性に配慮し、かつ、周囲と一体感のある景観の形成（安全を大前提として、人々の憩い・集いの場となる空間形成のあり方を検討していく）

2 号近隣公園

樹林【2 号近隣公園】
地域の豊かな交流や新たな文化や活力の創造及び健康増進の場となる空間の創出「桜」を活用した空間の形成
農あるまちづくりの拠点形成（環境コンビニステーション機能の移設）、イベント・農業体験などの地域の多様な活動の場の創出
避難場所としての整備

体験農園
柏たなか病院※建物配置は一部イメージのものを含む【水と緑のネットワーク】
水と緑のネットワークを形成する 2 号近隣公園、川端調整池、1 号近隣公園を結ぶ道路、ふるさと散歩道は、沿道の公園や調整池、大規模宅地と一体となって、地区内外の回遊性創出や農あるまちづくりに資する緑ゆたかな景観を形成
特に水と緑のネットワークを形成する道路は、柏北部地域の春の象徴「桜」を植栽することにより、近隣公園と一体となった顔の形成（春の長い期間、桜を楽しめるように、近隣公園も含め、開花時期に配慮した桜を植樹する）

断面①イメージ

断面②イメージ

断面③イメージ【A ゾーン】
地域の顔・拠点として、人が集い・賑わう良好な都市環境の形成（共同化・協調化）
地域の人が利用できる空間（集い・通行）の創出
駅東西の連携による一体感のある土地利用形成
鉄道用地西側のスリット部については、鉄道用地を含めた利活用を促進

8