関西広域連合熊本地震災害支援会議 次第
日時：平成２８年４月１６日（土）１４：００～
場所：兵庫県災害対策センター１F 災害対策本部
１

開会

２議 題
(1) 地震の概要及び被害状況(2) 関西広域連合における対応状況(3) 今後の対応方針

３

閉会（配付資料）
資料１ 地震の概要及び被害の状況
資料２ 関西広域連合における対応状況
資料３ 今後の対応方針（案）
参考資料１ 平成 28 年熊本地震に対する関西広域連合長コメント
参考資料２ 関西広域連合と九州地方知事会との災害時の相互応援に関する協定
参考資料３ 兵庫県の対応状況

関西広域連合熊本地震災害支援会議
構成府県・政令市

出席者名簿

職名

氏名

滋賀県

防災危機管理監

西川美則

京都府

危機管理監

小林裕明

大阪府

危機管理監

大江桂子

兵庫県
防災監
（広域防災局） （広域防災局長）
広域防災参事（広域防災局次長）
奈良県
知事公室次長（防災担当）（防災統括室長事務取扱）
和歌山県
危機管理監

大久保博章

高見隆

辻浩一

和歌哲也鳥取県
危機管理局長
（ビデオ会議）徳島県
危機管理部長

城平守朗

小原直樹

京都市

危機管理監

松本重雄

行財政局理事荒木俊晴（代理）
危機管理室危機管理課長（代理）
危機管理室危機管理課長
〃防災課長

間嶋淳

坂本成広

鈴木敏文

危機管理監・理事

後藤範三

大阪市
堺市

神戸市

〔事務局〕坂本 誠人
森田 克彦
高見 隆
田中 孝幸
河本 要
計倉 浩壽
小野山 正
戸田 清彦
筆保 慶一

兵庫県企画県民部防災企画局長
兵庫県企画県民部災害対策局長
兵庫県企画県民部広域防災参事
兵庫県企画県民部防災企画局防災企画課長
兵庫県企画県民部防災企画局防災企画課防災計画参事
兵庫県企画県民部防災企画局復興支援課長
兵庫県企画県民部災害対策局災害対策課長
兵庫県企画県民部災害対策局防災情報室長
兵庫県企画県民部災害対策局消防課長

関西広域連合熊本地震災害支援会議
配 席 図
日場

時：平成28年４月16日(土) 14:00～15:00
所：兵庫県災害対策センター １Ｆ 災害対策本部室

スクリーン（テレビ会議）城平 鳥取県
危機管理局長

演台
事務局

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● 西川 滋賀県
危機管理監

後藤 神戸市 ●危機管理監・理事● 小林 京都府●● 大江 大阪府

鈴木 堺市
防災課長

危機管理監
危機管理監

●坂本 堺市
危機管理課長● 辻 奈良県

間嶋 大阪市
危機管理課長●●荒木 京都市行財政局理事
陪席

知事公室次長●●松本 京都市 ●危機管理監

和歌 和歌山県

危機管理監

小原 徳島県
危機管理部長● 高見 兵庫県広域防災参事●

大久保 兵庫県防災監

陪席

事務局

事務局

事務局

陪席

事務局

事務局

事務局
書画
カメラ

資料 １

地震の概要及び被害状況
１

地震の概要（気象庁調べ｡最大震度６強以上･マグニチュード 6.5 以上の地震）○発生日時
平成２８年４月１４日 ２１時２６分頃
・震央地名
熊本県熊本地方（北緯３２．７度、東経１３０．８度）
・震源の深さ １１㎞（暫定値）
・規 模
マグニチュード６．５（推定値）
・各地の震度（震度５弱以上）
震度７
熊本県：益城町
震度６弱 熊本県：熊本市東区、熊本市西区、熊本市南区、玉名市、宇城市、西原村
震度５強 熊本県：熊本市中央区、熊本市北区、菊池市、宇土市、合志市、美里町、大津町、菊陽町、御船町、山都町、氷川町
震度５弱 熊本県：八代市、上天草市、阿蘇市、天草市、長州町、和泉町、高森町、南阿蘇村、甲佐町、嘉島町（震度５弱以上未入電）、
宮崎県：椎葉村○発生日時
平成２８年４月１６日 １時２５分頃
・震源地
熊本県熊本地方（北緯３２．５度、東経１３０．１度）
・震源の深さ 約１２ｋｍ
・地震の規模 マグニチュード７．３
・各地の震度（震度５弱以上）
震度６強 熊本県：南阿蘇村、熊本市中央区、熊本市東区、熊本市西区、菊池市、宇城市、合志市、大津町、宇土市、嘉島町
震度６弱 熊本県：阿蘇市、熊本市南区、熊本市北区、八代市、玉名市、菊陽町、御船町、美里町、山都町、氷川町、和水町、上天草市、天草市
大分県：別府市、由布市
震度５強 福岡県：久留米市、柳川市、大川市、みやま市
佐賀県：佐賀市、上峰町、神埼市
長崎県：南島原市
熊本県：南小国町、小国町、産山村、高森町、山鹿市、玉東町、長洲町、甲佐町、芦北町
大分県：豊後大野市、日田市、竹田市、九重町
宮崎県：椎葉村、高千穂町、美郷町
震度５弱 愛媛県：八幡浜市
福岡県：福岡市南区、遠賀町、八女市、筑後市、小郡市、大木町、広川町、筑前町
佐賀県：白石町、みやき町、小城市
長崎県：諫早市、島原市、雲仙市
熊本県：荒尾市、南関町、人吉市、あさぎり町、山江村、水俣市、津奈木町
大分県：大分市、臼杵市、津久見市、佐伯市、玖珠町
宮崎県：延岡市
鹿児島県：長島町

○発生日時平成２８年４月１４日 ２１時２６分頃○発生日時

平成２８年４月１６日 ０１時２５分頃

２

被害の状況（４月 16 日 ９時 20 分現在。総務省消防庁調べ）(1) 人的被害○平成２８年４月１６日 １時２５分以前（最大震度７）【熊本県】 死者９名、重傷５２名、軽傷７３２名（最大震度５弱）【福岡県】軽傷３名【宮崎県】軽傷２名○平成２８年４月１６日 １時２５分以降【熊本県】 死者６名
(2) 物的被害
確認中(3) 原子力発電所・コンビナート等の被害情報
・川内原子力発電所（鹿児島県）
被害なし
・玄海原子力発電所（佐賀県）
被害なし
・伊方原子力発電所（愛媛県）
被害なし
・八代地区コンビナート（熊本県） 道路に若干の液状化あるも被害なし
・大分地区コンビナート（大分県）内のＪＸ日本鉱日エネルギー株式会社大分製油所の原油タンクの浮き屋根に油のにじみあり。現在応急処置実施中。

３

避難所及び避難者数の確認状況（４月16日 ７時現在。熊本県調べ）
熊本県内 ６５５箇所、６８，９１１名

資料 2

関西広域連合における対応状況

１ 体制整備及び先遣隊の派遣(1) 4 月 14 日
21：40 支援準備室設置
23：00 先遣隊出発。派遣者 3 名（平田広域企画課長他）(2) 4 月 15 日
07：30 先遣隊大分県庁到着。
12：30 先遣隊熊本県庁到着。
(3) 4 月 16 日
01：25 Ｍ7.3 の地震発生（震源地・熊本）
ア 先遣隊の安否確認
01：33 先遣隊の無事確認。熊本県庁に赴いての情報収集を指示
イ 広域防災局幹部の参集
02：00 災害支援室設置（室長：大久保広域防災局長）
災害対策センターに防災局幹部が参集し情報収集
ウ 大分県への連絡
01：55 大分県時間外窓口に架電。何かあれば連絡を依頼するが、災害対応に追われているようで連絡なし。
エ 構成府県・政令市への連絡02：30 構成府県・政令市の災害対応体制を確認し、連絡体制を確立
オ 現地支援本部
06：00 現地支援本部を熊本県庁内に設置

２ これまでの支援内容【人的支援】
・家屋被害認定士先遣隊の派遣① 派遣日 4/16（土）～4/22（金）（4/16 9:00 県庁にて出発式）② 派遣先 熊本県庁（関西広域連合先遣隊と合流）③ 構成団体の対応 兵庫県、和歌山県、徳島県、鳥取県から派遣・ドクターヘリの派遣① 派遣日 4/16（土）② 派遣先 熊本県
③ 派遣数 ３機（公立豊岡病院、兵庫県立加古川医療センター、徳島県立中央病院）

資料３

今後の対応方針
当面の対応を次のとおりとする。
その後の対応は、現地の状況を見て調整することとする。
１

支援体制の整備○ 熊本県庁内に活動拠点となる「現地支援本部」を設置する。
現地支援本部スタッフ
先遣隊（調整班）
4/14
～4/16

兵庫県（３名）

4/16
～4/23

兵庫県
大阪府
京都府
奈良県
和歌山県
徳島県

4/23
～4/30兵庫県
大阪府
滋賀県

家屋被害認定士

その他
人と防災未来センター
研究員（３名）

兵庫県
徳島県
鳥取県

（３名）
（２名）
（２名）

他

○ 被害の大きい市町への「現地連絡所」の設置を検討する。複数設置する場合には、カウンターパート支援を調整する。
２３

人的支援○ 国が調整している人材については、各団体で対応
例）・DMAT（医療チーム）
・DPAT（こころのケアチーム）○ 現地支援本部、現地連絡所の情報に基づき、各種の人材を組み合わせた支援チームの派遣を検討
物的支援
関西広域連合への物資の支援要請に対して、分担のうえ対応。
・簡易トイレ 1,200 基（京都府、大阪府で調整中）
熊本県からの要請を受け、関西広域連合構成団体で分担について調整中
・毛布 87,000 枚
消防庁からの要請を受け、発送を準備（保留中）
兵庫県 60,000 枚（うち 27,000 枚は発送手配中）
大阪府 27,000 枚

参考資料１

平成２８年熊本地震に対する関西広域連合長・兵庫県知事

コメント

このたびの熊本地震により亡くなられた方々に心より哀悼の誠を捧げるとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げます。

関西広域連合では、迅速に被災地を支援するため、昨夜、先遣隊を現地に派遣しました。現在、被災地の被害状況や支援ニーズの把握にあたっており、今後、把握した情報をもとに、熊本県や九州知事会とも協議のうえ、関係府県が一体となって必要な支援を行います。

さっそくに、家屋被害認定士や災害ボランティア、こころのケア要員、震災・学校支援チーム（EARTH）など、当面考えられる人的支援についても、熊本県等と協議のうえ、準備が整いしだい直ちに派遣を行います。

阪神・淡路大震災を経験した兵庫・関西として、被災地の一日も早い復旧・復興に向け、支援協力していきます。

平成２８年４月１５日

関西広域連合長（兵庫県知事）

井戸敏三

参考資料３
兵庫県の対応状況（ 平成 28 年４月 16 日(土) 12:35 時点 ）１

ひょうごボランタリープラザによるボランティア先遣隊の派遣① 派遣日

4/15(金)～4/16(土)② 派遣先

熊本県熊本市及び益城町など被災市町③ 派遣者

ひょうごボランタリープラザ職員３名
兵庫県社会福祉協議会職員１名

２

震災・学校支援チーム（EARTH）先遣隊の派遣
4/16(土)～4/17(日)② 派遣先

熊本県教育委員会、熊本市教育委員会、益城町役場③ 派遣者

震災・学校支援チーム（EARTH）員等３名

３

① 派遣日

こころのケア先遣隊の派遣
4/16(土)～4/17(日)② 派遣先

熊本県立こころの医療センター等

③ 派遣者

県職員３名

４

① 派遣日

ＤＭＡＴ
① 派遣日

4/16(土)～② 派遣者

計 12 チーム（県災害医療センター、国立病院機構姫路医療センター、日赤姫路赤十字病院など）

５ＤＰＡＴ
4/16(土) 4:50

厚生労働省から２チームの派遣依頼

5:01

ひょうごＤＰＡＴ調整本部立ち上げ

11:00

こころのケアセンター、県立校風病院の２チーム（各３名）を被災地に向けて派遣① 活動日 4/16(土)～4/22(金)（予定）② 目的地

熊本赤十字病院

６

保健師の派遣現在、厚生労働省において都道府県等の保健師派遣について検討中。
本県では、派遣に向けて準備中。

７

警察(1) 広域緊急援助隊（交通部隊）15 車 32 名
4/16(土) 4:35 待機命令、出動準備中 ⇒ 山口県美東ＳＡ集合(2) 管区機動隊 80 名
4/16(土) 3:02

待機命令（出動命令待ち）(3) 航空隊ヘリ１機
4/16(土) 7:14
８

出発

⇒

8:55

大分空港着、任務待機

消防(1) 統合機動部隊（６隊 31 名）
4/16(土) 4:20

出動（進出拠点：熊本県消防学校）(2) 緊急消防援助隊
4/16(土) 8:33

県航空隊緊急消防援助隊指揮支援隊３名を福岡空港へ搬送（12:02 着予定)

4/16(土) 11:30

兵庫県大隊 47 隊 172 名、広域防災センターから出発（先発の統合機動部隊６隊 31 名を含む）