平成２７年度第１１回八頭町農業委員会
１．招集年月日

平成２８年２月１０日（水）２．招集の場所

船岡庁舎

３．出席委員

会長
会長職務代理者
委員

２３番
２４番
１番
３番
５番
７番
１１番
１３番
１５番
１８番
２０番

藪田 幸雄
田中喜一郎
竹内 明子
多内茂
岡本 達眞
宮本彰太郎
橋本金次郎
山﨑 儀章
古井 淳二
谷口與理幸
有岡 正裕

３名

１７番
２５番

鎌谷
田中

４．欠席委員

議事録

午後１時３０分

第２．３会議室

一也
洋司

２番
４番
６番
８番
１２番
１４番
１６番
１９番
２１番

岡田 孝明
横山 和男
勝原貴美恵
東口 守夫
木下祐一郎
岩見 正明
田中 正則
木原君太郎
安藤 博子

２２番

澤田俊雄

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 ２４番 田中喜一郎
１番 竹内 明子
第２報告事項
農地法第３条の３第１項の届出書について
農地法第１８条第６項の規定による通知書についてについて
農地法施行規則該当転用届について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
第４議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について
第５議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について
第６議案第４号 非農地証明について
第７議案第５号 農用地利用集積計画の決定について
第８議案第６号 農用地利用配分計画案について
第９その他

農業委員会事務局職員
事務局長

小林俊一

副主幹
1蓮佛知香

６．会議の概要
事務局

谷口委員

事務局
議長（会長）

本日の欠席者は、３名です。
出席者数２０名です。定足数に達していますので、平成２７年度第１１回八頭町農業委員会を始めたいと思いますが、最初に、報告をさせていただきます。１月３０日に町の表彰式が行われ、谷口與理幸委員が功労表彰を受けられました。農業委員会委員として満１５年以上務められ、本町の農業振興に多大なご尽力をいただきました。今後もお元気で活躍していただきたいと思います。本当におめでとうございました。
推薦をしていただき、表彰していただきました。ありがとうございました。
それでは、始めたいと思います。
（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、２４番 田中喜一郎委員、１番 竹内明子委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが、私からはありません。
委員さんで報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局でお願いします。

事務局

それでは、報告を３件させていただきます。資料をご覧ください。
報告１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。
今月は 8 件です。記載事項がもれなく記載されており問題なしということで受理しました。
報告２ 農地法第１８条第６項の規定による通知を受 理しましたので報告いたします。農地の貸借の合意解約です。今月は 17 件です。
双方合意による解約のため問題なしということで受理しました。
報告３ 農地 法施 行規 則該当 転用届 を受 理し ました ので報 告し ます。今月は 1 件です。200 ㎡未満の農業用倉庫です。農振農用地協議済みであり問題なしということで受理しました。

議長（会長）

この件につきまして質問意見はありますでしょうか。

委員一同（質疑なし）
2

議長（会長）続きまして、日程第３ 議案第１号農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
議案第１号受付番号 21-1 について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第 1 号 農地法第３条の規定による許可申請審議の件
受付番号 21-1 について説明します。
土地の所在 門尾地内 3 筆 台帳地目 すべて畑、現況地目 すべて畑。面積 680 ㎡、436 ㎡、1,014 ㎡、合計 2,130 ㎡。売買による所有権移転です。
理由につきましては、譲受人の経営規模拡大のため売買するということで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター、田植機、耕運機等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地を全て耕作されていますし、今回取得する農地についても効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取 を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 30 アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果、84 アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜等を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。

議長（会長）

この件につきましては、13 番 山﨑委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

山﨑委員

2 月 7 日に譲受人に面会をしました。本人も耕作すると言われていますし、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。
3

委員一同

（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、受付番号 22-2 について、事務局より説明をお願いします。

事務局

受付番号 22－2 について説明します。
受付番号 22-2 土地の所在地 坂田地内１筆 台帳地目 畑、現況
地目 畑 面積 354 ㎡です。
売買による所有権移転です。理由につきましては、譲受人の経営 規模拡大のため売買するということで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地、10,624 ㎡の内 9,554 ㎡は八頭船岡農場へ貸付けされていますが、貸付農地は適切に耕作されていますので、全部効率利用要件には勘案しないものとします。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯 員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取 を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 40 アールであり、申請人は保有農地 10,624 ㎡の内 9,554 ㎡を八頭船岡農場へ貸付けており、経営面積は 1,070 ㎡となっております。しかし、申請人が法人組合員であり譲り受ける農地をその農業生産法人に貸し出す条件であれば、下限面積以下でも譲り受けできるということを農業会議に確認しておりますので問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜等を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。

議長（会長）

この件につきましては、18 番谷口委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

谷口委員

1 月 31 日に譲受人に面会し、現地確認を行いました。以前から譲り受けるという話はされていたそうで、今回話がまとまったものです。
きちんと耕作されていますし、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。
4

委員一同議長（会長）

委員一同（質疑なし）
意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。続きまして、受付番号 23-3 について、事務局より説明をお願いします。

事務局

受付番号 23－3 について説明します。
受付番号 23-3 土地の所在地 徳丸地内１筆 台帳地目 畑 現況地目 畑 面積 300 ㎡です。売買による所有権移転です。
理由につきましては、譲受人の経営規模拡大のため売買するということで話がまとまったものです。
この案 件は農 地法 第３ 条第２ 項の各 号に 該当 しない ため許 可要 件を満たしています。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター、田植機、コンバイン等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地を全て耕作されていますし、今回取得する農地についても効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及 び本人 から聴 取 を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 40 アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果、50 アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。

議長（会長）

この件につきましては、3 番多内委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

多内委員

2 月 6 日に双方に面会し確認をしました。耕作はきちんとされていますので、問題ないと考えます。
5議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 １号 農 地法第 ３条の 規定 によ る許可 申請の 審議 を終わります。続きまして、日程第４ 議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請について審議を行います。受付番号 6-1 について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請審議の件。農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号 6-1 について説明します。
まず議案書には 3 筆の申請になっておりますが、1 筆取下げられましたので、転用される筆は 2 筆に変更となりました。それでは、説明をします。
受付番号 6-1 土地の所在地 門尾地内 2 筆 台帳地目 すべて田現況地目 すべて畑 面積 1,090 ㎡、267 ㎡、合計 1,357 ㎡。植林を目的とする転用です。
場所は、議案書の 3 から 5 ページに図面を付けています。土地利用計画図は 6 ページに付けています。
理由につきましては、山間部であり獣被害が多いので、耕作をやめ植林したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に該当するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、小集団の生産性の低い農地、第２種農地に該当します。許可根拠は周辺農地に影響なしです。
資力及び信用についてですが、資力は預金通帳の写しにより確認しました。また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る用途に供する見込みがない場合は許可しないことになっていますが、事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
6

申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、雨水は自然流下ですし、植林間隔は 2ｍとし、道及び水路からは 3ｍ離し植林しますので日照、通風に支障を及ぼすことはないと考えます。また、集団の農地を分断す ることもないので、周辺の農地に影響はないと考えます。
被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、15 番古井委員に事前調査をお願いしていますのでお願いします。

古井委員

山を開墾し、柿の果樹園をされている農地です。山中であり獣被害も多いと考えます。周辺農地所有者からの同意もあり、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 ２号 農地 法第４ 条第１ 項の 規定 による 許可申 請審 議を終わります。
続きま して日 程第 ５ 議案第 ３号農 地法 第５ 条第１ 項の規 定に よる許可申請について審議を行います。受付番号 10-1 について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第３号農地法第５条第１項の規定による許可申請審議の件。
農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号 10-1 について7

説明します。
土地の所在地 井古地内 1 筆 台帳地目 田 現況地目 畑 面積317 ㎡。一般住宅建築を転用目的とした使用貸借権設定です。
場所は、議案書 8 から 10 ページに図面を付けています。土地利用計画図は 11、12 ページに付けています。理由につきましては、既存の住宅が老朽化し不便になったので、隣接地に住宅を新築したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、小集団の生産性の低い農地、第 2 種農地に該当します。許可根拠は代替地なしです。
資力及び信用についてですが、資力は金融機関の融資証明により確認しました。
また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る用途に供する見込みがない場合は許可しないことになっていますが、事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、雨水は既設の道路側溝を使用し、汚水は公共下水へ接続しますので、周辺の農地に影響はないと考えます。周囲は宅地に囲まれていますし、隣接している 南西の農地からは3ｍ以上離れて建築する予定ですので、日照、通風に支障を及ぼさないと考えます。また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、4 番横山委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

横山委員

現地確認を行いました。周辺農地には影響はなく、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。
8

委員一同議長（会長）

委員一同（質疑なし）
意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 10-1 について申請どおり決定いたします。続きまして、受付番号 11-2 について事務局より説明をお願いします。

事務局

受付番号 11-2 について説明します。
土地の所在地 福本地内 3 筆 台帳地目 すべて田 現況地目 す
べて田 面積 516 ㎡の内 144.47 ㎡、391 ㎡の内 40.73 ㎡、70 ㎡、合計 255.2 ㎡です。
一般住宅建築を転用目的とした所有権移転売買です。
場所は、議案書 8,13,14 ページに図面を付けています。土地利用計
画図は 15 から 16 ページに付けています。理由につきましては、現在、町内のアパートで生活しているため、申請地に自宅を新築したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、500ｍ以内に駅、役場等の施設がある農地第 2 種農地に該当します。
許可根拠は代替地なしです。
資力及び信用についてですが、資力は金融機関の融資証明により確認しました。また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
転用行 為の妨 げと なる 権利を 有する 者の 同意 を得て いない 場合 は許可できないことになっていますが、安藤用水委員長の同意もあり該当しないと考えます。許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る 用途に 供する 見込みが ない場 合は許 可しない ことに なっ ていますが、事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
申請に係る事業の施行に関して行政庁の免許、許可認可等の処分を必要とする場合においては、これらの処分がされなかったこと、また、処分の見込みがない場合は許可しないことになっていますが、埋蔵文化財の協議は終了しており問題ないと考えます。
申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、9土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、雨水は既設の道路側溝を使用しますし、汚水は公共下水へ接続しますので、周辺の農地に影響はないと考えます。
東側は既に宅地造成されていますし、南、西側は公衆用道路であり、北側の農地からは 10ｍは離れて建築するので日照、通風に支障を及ぼさないと考えます。また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、4 番横山委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

横山委員

宅地造成された土地近くの農地です。周囲も宅地で家を建築されつつある状況であり、宅地化されている環境にあります。周辺農地への影響もなく、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 11-2 について申請どおり決定いたします
以上で 議案第 ３号 農地 法第５ 条第１ 項の 規定 による 許可申 請審 議を終わります。
続きま して日 程第 ６ 議案第 ４号非 農地 証明 につい て事務 局よ り説明をお願いします。

事務局

議案第４号非農地証明について
農地法 第２条 第１ 項に 規定す る農地 以外 の土 地であ ること の証 明を交付することについて、本委員会の議決を求めるものです。受付番10

号 15-1 について説明します。
土地の所在地 門尾地内 2 筆 １筆については、登記地目 山林
現況地目 山林となっていますが、台帳地目が畑となっているため、非農地申請が出されたものです。もう 1 筆は登記地目 畑 現況地目
雑種地 面積 1,062 ㎡と 5.2 ㎡、合計 1,067.2 ㎡です。
場所につきましては、議案書の 18 から 20 ページに図面を付けています。理由につきましては、昭和 61 年月日不詳より耕作しておらず、現在、1 筆は山林、もう 1 筆は私道の一部になっており雑種地です。
この農地は、農振農用地区域外の第３種農地であり、長期間耕作放棄されたため荒廃が進み農地への復旧が困難となっております。
現地確認を古井委員、横山委員、澤田委員にお願いしました。
議長（会長）

この件につきましては、15 番古井委員に事前調査をお願いしていますので、報告をお願いします。

古井委員

2 月 3 日に現地確認を行いました。元々、山林を開墾して農地にされていた土地です。約 30 年は耕作されておらず、荒廃していますので、やむを得ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、受付番号 15-1 について申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 15-1 について申請どおり決定いたします 。以上 で議案 第４号 非農地 証明に ついて審 議を終 わり ます。
続きまして、日程第７ 議案第５号農用地利用集積計画案の決定について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第５号農用地利用集積計画案の決定について八頭町長から平成 28 年 1 月 29 日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
議案書の 21 から 32 ページをご覧ください。
今月は通常の利用権設定が新規 16 件、更新 27 件で、面積は、田111,938 ㎡ 畑 10,282 ㎡ 合計 122,220 ㎡です。
11

中間管理事業分は、新規 7 件で、面積は、田 12,145 ㎡です。
50 件すべて町の基本構想に適合する等農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしています。
議長（会長）

受付番号 413－1 から 462-50 について審議を行います。事前調査を行い、報告が必要な方はお願いたします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

質問・意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 413-1 から 462-50 について申請どおり決定します。
以上で議案第５号 農用地利用集積計画の決定についての審議を終了いたします。
続きま して、 日程 第８ 議案 第６号 農用 地利 用配分 計画案 につ いて、事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第６号農用地利用配分計画案について説明をします。八頭町長より平成 28 年 1 月 29 日付けで農用地利用配分計画案について意見を求められているものです。
整理番号 87-1～93-7 について説明します。
先ほどの議案第５号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地 12,145 ㎡を借受け希望のありました 2 農事組合法人へ 7,141 ㎡、と 1,115 ㎡、1 農業生産法人へ 3,889 ㎡配分するものです。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見ありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り承 認し てよろ しいで しょ うか。

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委員一同
議長（会長）

事務局（異議なし）
異議なしということで、案どおり承認いたします。
以上で 日程第 ８ 議案 第６号 農用地 利用 配分 計画案 につい て審 議を終了いたします。
続きまして日程第９ その他について事務局よりお願いします。
・下限面積見直しについて
・平成 28 年度農作業標準賃金検討会開催について・地籍調査推進委員会委員の選任について
次回 委員会は、3 月 11 日（金）午後 1 時 30 分から船岡地区公民館 大集会室で行います。
以上です。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

委員一同

（なし）

議長（会長）

無いようですので、以上で第 11 回農業委員会を終了します。
終了（14 時 40 分）

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