議事日程

令和２年３月６日

午前９時開会日程第１

会議録署名委員の指名について

日程第２付託議案の審査について
議案第２号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第５号）
について（所管部分）

議案第

３号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計補正
予算（第３号）について

議案第

４号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補
正予算（第２号）について

議案第

５号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）について

議案第１４号

木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

議案第１７号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計予算について（所管部分）

議案第１８号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計予算について

議案第１９号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計予算について

議案第２０号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計予算について本日の会議に付した事件
議事日程と同じ
出席委員（５名）
副委員長

鎌

田

鷹

介

君

伊

藤

厚

紀

君

加

藤

眞

人

君

伊

藤

律

雄

君

中

川

和

子

君

伊

藤

好

博

君

欠席委員（１名）
委員長

委員会出席者（１名）
委員外議員

副議長

服 部 芙 二 夫 君

議場出席説明者
町
教
住

育
民

課

長

加

藤

隆

君

副

長

山

北

哲

君

教

長

山

田

己

君

克

- 1 -

町

長

森

長

伊

藤

福祉健康課長

松

本

育

課

清

秀

君

正

典

君

大

君

教育課長補佐

山

下

昌

司

君

教育課長補佐黒田

住民課長補佐

多

賀

晶

子

君

住民課長補佐村

上

福祉健康課長補佐

伊

藤

マユミ

君

福祉健康課長補佐佐藤信

福祉健康課長補佐

服

部

直

君

白

木

渡

辺

千

智

午前

９時

子

和

弘

君

強

君

恵

君

事務局出席職員
書

記

事務局長

悟

議会事務局

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝○副委員長（鎌田鷹介君）

０分開会

おはようございます。

本日は、伊藤好博委員長、体調不良により欠席でございますので、委員会規則第１１条の規定により、副委員長の私が委員長の職務をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
本日は、教育民生常任委員会を招集させていただきましたところ、副議長並びに委員の皆様には何かと御多用の中、御出席を賜りありがとうございます。また、加藤町長、森副
町長を初め執行部の皆様も御出席いただき、誠にありがとうございます。
本日の教育民生常任委員会は、令和２年第１回定例会で付託されました９議案を審議す
る重要な委員会でございます。議案審議には慎重審議を頂きますとともに、委員会運営に当たりまして、皆様の御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。
本日の委員会出席委員数は５名です。よって、委員会条例第１４条の規定により、定足数に達しておりますので、教育民生常任委員会を開会いたします。
次に、本日の書記の指名を行います。
委員会条例第２７条の規約により、書記には白木議会事務局長を指名したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、書記には白木議会事務局長を指名します。
それでは、これより議事に入ります。
本日の議事日程は、既にお手元に配付させていただきましたとおりでございます。
日程第１

会議録署名委員の指名について○副委員長（鎌田鷹介君）

日程第１、会議録署名委員の指名についてを行います。

本日の会議録署名委員は、中川和子委員、伊藤厚紀委員の御両名を御指名したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、中川和子委員、伊藤厚紀委員の御両名の方はよろしくお願いいたします。
- 2 -議案審議に入る前に、新型コロナウイルス感染症対策については、議案説明会で説明は受けておりますが、委員会として、町長に新型コロナウイルス感染症対策についての 一連の取組についての説明を求めます。
○町長（加藤隆君）

改めて、皆さん、おはようございます。

本日は、令和２年第１回の木曽岬町議会定例会を去る３月２日に招集させていただき、初日から御審議いただいているところでございまして、本日は、教育民生常任委員会を開催いただきましたところ、委員さん方、そして、正副議長さんには早朝から御出席、誠にありがとうございます。
ただいま委員長さんから問題になっております新型コロナウイルス感染症対策についての木曽岬町としての取組、最近の動向について、説明を求められましたので、私のほうか
ら概要をまずお話しさせていただきたいと思っております。
御案内のように、中国の武漢市で端を発しました新型コロナウイルスの発症、感染症の問題、御存じのように、今や日ごとに拡大しておりまして、世界各国、そして、また、特に近隣の韓国や中国、そして、また、我が国もそうですけれども、大変な感染症の拡大をいたしております。国内でも、今朝の新聞報道によりますと、クルーズ船ダイアモンド・
プリンセス号の感染者を含めて１，０５７名の感染者ということで報道されておりました。
殊、さように大変な勢いで拡大しておりまして、政府もこれに非常な危機意識を持って取り組んでいただいておりますが、それと、また、三重県、そして私ども木曽岬町、それぞれ情報収集させていただきながら取り組んでまいりました。
先般の定例会初日の議案説明会の前に少し報告させていただきましたけれども、改めての常任委員会からの説明を求められました。それぞれの担当、本日の教育民生常任委員会の所管の担当課がそれぞれ出席させていただいておりますので、所管ごとに木曽岬町の取組状況について報告させていただきますので、御理解と御協力のほどをお願い申し上げる
次第でございます。それではよろしくお願いいたします。
○教育課長（伊藤正典君）

それでは、教育委員会として、取組について説明をさせていただきます。
議案説明会でも一連の取組については説明をさせていただきました。その後、木曽岬町のホームページのほうに、トップ画面に緊急情報というのがございます。こちらのほうにコロナウイルスの関係について、木曽岬町の取組を集約して載せさせていただいております。その中の教育委員会として大きく５点載せさせていただいております。既に説明をさせていただきました、小中学校の臨時休校についてという点でございます。
これにつきましては、３月２日から３月２４日まで休校するという内容を載せさせてい
ただいております。それから、図書館の臨時休館につきましても載せさせていただきました。３月２日から３月１６日ということで載せさせていただいております。新たに、文化資料館の臨時休館、これにつきましても載せさせていただいております。文化資料館につ- 3 -きましては日曜日の開館となっておりますが、３月８日、３月１５日、この２日につきましては休館ということで載せさせていただきました。
その次に、臨時休校の措置の対応ということで、１つ載せさせていただいております。
これはどういうことかというと、臨時休校期間に児童の預かりをするというような内容を
ここに１つ載せさせていただきました。これにつきましては、近隣市町の状況、また、三重県、愛知県での子どもの預かりの状況を調べさせていただきまして、木曽岬町でも子どもの預かりをしていこうということで検討を進めまして、原則ですが、自宅で過ごすことをお願いしておりますが、なかなか、保護者さん等の都合によって児童の見守りができな
いという場合について、受け入れるということにさせていただいております。
内容を少し説明させていただきますと、まず、対象児童でございますが、先ほど言わせていただいていました、自宅で過ごすことが難しい１年生から３年生の児童、それと、特別支援学級に在籍している児童ということで、４年生以上の児童につきましても、その状
況によりそれぞれ相談して判断していくということで載せさせていただいております。
学校での過ごし方につきましては、自習ということで、教職員が見守るというようなことになっております。実施期間につきましては３月６日、本日からです。３月２４日火曜
日までということで受入れをさせていただきます。ただし、３月１９日が卒業式になっております。教職員の対応が少しできかねるということで、３月１９日につきましては、受入れの実施はしないということで載せさせていただきました。
実施時間でございます。８時半から２時半までのうちで保護者さんが希望する時間ということになります。預かりの方法ですが、子どもさんの安全を確保するために保護者さんの送迎ということで、保護者さんが教室まで送っていただいて、お迎えも教室まで迎えに来ていただくというような格好を取らせていただいております。
預かり措置につきましてはそれで、最後につきましては、各講座につきまして、本年度の公民館講座は全て中止と。あと、体育系の講座につきましても、子ども向けの体育講座
は中止ということでホームページのほうには載せさせていただいております。
教育委員会の取組は以上でございます。
先ほどの預かりの状況なんですが、本日、受入れの初日ということで８時半から受入れを始めさせていただきましたが、本日３名の方が見えておりますので、御報告させていただきます。
○福祉健康課長（松本大君）

それでは、続きまして、福祉健康課の取組について説明のほうをさせていただきます。
福祉健康課としましては、相談窓口の設置状況とか、あと、帰国者、接触者の相談セン
ターの電話窓口などの情報について、２月の上旬から随時、厚生労働省、三重県、帰国者、接触者の相談センターという形で、それぞれ情報のほうをホームページのほうへ掲載しているのと併せて、住民の方にはメール配信サービスのほうで情報提供のほうをしておりま
- 4 -

す。
その後としましては、新型コロナウイルスの感染症への対策ということで、手洗いとかうがいの励行などの資料もホームページ上で掲載のほうをさせていただいて、皆さんに注
意喚起のほうを促すような形で情報提供のほうをさせていただいております。
また、こども園と学童保育所のクローバーについては、こども園については３月２日以
降も通常どおりで運営のほうをしているということで、通常どおりの運営という情報を掲
載のほうをしておりまして、学童保育所クローバーにつきましても、通常でしたら下校時間から夕方６時までの開所の時間を、午前８時から、朝からの開始の時間ということでの情報の掲載のほうもさせていただいております。
また、保健センターにつきましては、各種健診は予定どおり行いますが、各種教室については中止するという情報も掲載のほうをさせていただいております。
また、新型コロナウイルスの感染症の拡大防止に伴う福祉健康課とこども園の主催行事の中止ということで、それの中止の一覧表を作成しまして、ホームページのほうからそこに入っていただくと一覧表が確認できるような状況で、各種教室等が項目ごとに書いてありまして、それの開催の日時が書いてあるんですが、項目ごとに中止ということを表示した一覧表も掲載のほうをさせていただいております。
また、町の取組としましては、３月２日の月曜日の日に幹部会議を午後４時から開催のほうをさせていただきまして、新型コロナウイルス感染症について、各課での情報共有等を行って、あと、そのときに、市町の役割とか、そういう取組の内容についても説明のほうをさせていただいております。
その中で、いろいろ皆さんで協議させていただいて、その中での今後のどういうような取組をしていかなきゃいけないかとか、そういう内容についても各課での意見交換のほうを行わせていただいております。
また、各課の窓口において、三重県、厚生労働省、あと、帰国者、接触者の相談の窓口の一覧表のほうを庁内メールで送らせていただいているのと、あと、各課のほうに配布のほうをさせていただきまして、対応もしていただけるような形で設置のほうをさせていた
だいて、周知のほうもさせていただいているという状況でございます。
あと、参考までに、学童保育所クローバーなんですが、３月２日から開所しまして、利用者の人数です。月曜日が１５人、火曜日が１８人、水曜日が１８人で、昨日が１４人という形で、２０人弱の方が今利用されているという状況でございます。
以上です。
○町長（加藤隆君）○福祉健康課長（松本

今までの通常とどうなんですか。
大君）

通常ですと、下校時からするともう少し人数は多いみた

いなんですが、朝からの利用では。３０人ぐらいは多分下校時からだと見えるみたいなんですけど、今は２０人弱で収まっている状況であります。
- 5 -○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございました。

ただいま各担当課長からの説明で、御質疑がある方は、挙手の上、委員長の許可に基づき御発言ください。
○委員（中川和子君）

１点確認なんですが、学校の休業というのは、本来なら各市町の教育委員会が判断するものだと思うんですが、今回、首相の要請で全国に一斉休校の要請が来たわけで、要請についてのことは専門家にも聞かない独自の判断だということが今明らかになっているわけですね。始まってしまった段階で、今さらというのもなんですが、確認をしたいんですが、専門家にも聞かない独自の判断で首相が行われたことに対して一斉……。
〔「それは国のことであって町のことと違いますよ」と呼ぶ者あり〕○委員（中川和子君）

いやいや、でも、学校休業は町教委の判断でできるものなので、休校しないというところもあったわけですよ。だから、これについてはどのように考えていらっしゃいますかということを１つ確認したかったんですけど。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

どう答えりゃいいんですか。

だから、教育委員会のほうで答えていただけばいいですけど。

○教育課長（伊藤正典君）

首相の要請は要請として、これにつきましては、教育委員会

として判断をさせていただきました。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございます。

ほかに御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

質疑もないようですので、本日の議案審議に入ります。

初めに、加藤町長より議事日程の説明を求めます。
○町長（加藤隆君）

それでは、今期定例会、令和２年度の第１回木曽岬町議会定例会

を３月２日に招集させていただき、今期定例会には、執行部提案として議案２５件、それから、同意、諮問、それぞれ１件ずつ、合わせて２７件の議案を提出させていただき、開会日初日には議案２件と、同意、諮問、それぞれ１件、合わせて４議案について御審議いただき、御承認いただきました。誠にありがとうございました。
残るといいますか、他の２３議案につきましては、開会日初日に両常任委員会に委員会付託を頂きまして、本日の教育民生常任委員会に付託されました案件につきましては、お手元の議事日程にございますように、まず、議案第２号につきましては令和元年度の町一般会計補正予算（第５号）の所管部分についてから、第３号につきましては国民健康保険
特別会計、第４号につきましては後期高齢者医療特別会計、第５号につきましては介護保険特別会計、それぞれの令和元年度の補正予算案件４議案、そして、議案第１４号につきましては国民健康保険条例の一部改正についての議案１件、それから、議案第１７号につきましては令和２年度の町一般会計予算の所管部分についてから、第１８号につきまして- 6 -は国民健康保険特別会計、第１９号につきましては後期高齢者医療特別会計、第２０号につきましては介護保険特別会計、それぞれの令和２年度の会計の予算についての４議案でございます。本日、教育民生常任委員会に付託されました案件は９議案でございます。いずれの案件につきましても、重要な案件ばかりでございます。後ほどそれぞれの担当課か
ら詳細に説明させていただきますので、十分な御審議を尽くしていただきますようにお願い申し上げ、御挨拶と議事日程の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございました。

加藤町長の議事日程の説明が終わりました。
それでは、お手元の日程に従い、会議を進めさせていただきます。
日程第２付託議案の審査について○副委員長（鎌田鷹介君）

日程第２、付託議案の審査を議題とします。

本委員会に付託されました議案は、議案第２号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般
会計補正予算（第５号）についての所管部分、議案第３号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について、議案第４号、令和元年度三重県
桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、議案第５号、令和
元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）について、議案第１４号、木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第１７号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計予算についての所管部分、議案第１８号、令和２
年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計予算について、議案第１９号、令和２年
度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計予算について、議案第２０号、令和２年
度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計予算について。
ここでお諮りいたします。
付託議案の審査方法としましては、先に１件ごとに全議案を審議することとし、その後、討論、採決についても１件ごとに行いたいと思いますが、これに異議ございませんか。
○委員（中川和子君）

来年度の一般会計予算なんですが、審議する中身も多いので、提案なんですが、民生費、衛生費、教育費をそれぞれ個別に質疑する時間をつくっていただ
きたいと思うんですけど、いかがでしょうか。
○委員（伊藤律雄君）

今までどおり、私は進行していただきたいと思います。

○副委員長（鎌田鷹介君）

ここでお諮りいたします。

先ほど中川委員から個別に質疑したいとの申出があったんですけれども、これに賛成の方の挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手少数です。これで今までどおりにさせていただきますので、御理解のほどをお願いいたします。
従来どおり、そのとおり進めさせていただきます。
- 7 -それでは、付託議案の審議に入ります。
初めに、議案第２号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第５号）についての所管部分を議題とします。
事務局に説明を求めます。
○福祉健康課長（松本大君）

それでは、１ページをお願いします。

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第５号）の所管部分について説明をさせていただきます。
それでは、１１ページ、１２ページへお願いします。
歳入から説明のほうをさせていただきます。
４項１目子ども・子育て支援臨時交付金では、１，１００万円を追加し、１，１００万円とするものでございます。令和元年１０月からの幼児教育・保育の無償化に伴いまして、
臨時交付金を受け入れるものでございます。
１２款分担金及び負担金、２項負担金、１目民生費負担金では、６６３万６，０００円を減額し、１，２４３万４，０００円とするものでございます。減額の主な要因は、保育料負担金としまして、令和元年１０月からの幼児教育・保育の無償化に伴う保育料の減額
補正でございます。
１３ページ、１４ページをお願いします。
２目衛生費負担金では、１０万３，０００円を減額し、５６万４，０００円とするもの
でございます。保健衛生負担金としまして、料理教室負担金及びがん検診負担金の実績及
び推計によりまして、減額補正させていただくものでございます。
○教育課長（伊藤正典君） ４目教育費負担金で、今回４４万２，０００円を減額し、１，９７５万円とさせていただきます。社会教育負担金では、公民館講座の受講見込みにより、
また、学校給食費負担金では調定見込みにより、それぞれ減額を行ったものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

１３款使用料及び手数料、１項使用料、１目民生使用料

では、３万５，０００円を追加し、６万５，０００円とするものでございます。福祉施設
使用料でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、２項２目の衛生手数料では、１２万７，０００円を減額し、４８５万７，０００円とするものでございます。いずれの科目につきましても、説明欄記載のとおり、実績見込みにより減額するものでございます。
次に、１５ページ、１６ページでございます。
１４款国庫支出金、１項１目民生費国庫負担金では、２３１万４，０００円を減額し、
９，９２６万６，０００円とするものでございます。住民課所管では、国保保険基盤安定
負担金の保険料軽減分に係る国の負担金が確定したことから、その差額分を増額するもの
でございます。
- 8 -以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、児童手当及び子ども手当国庫負担金については、児童手当の児童数の２２人の減少に伴い、減額補正をさせていただ
くものでございます。
２項補助金、１目民生費国庫補助金では、５２６万円を減額し、３，６５３万１，０００円とするものでございます。１１節の地域住民生活等の消費喚起の対策補助金について
は、プレミアム付商品券事業の非課税者の申請割合が約３５％でありまして、その確定見込みに伴い、減額補正させていただくものでございます。
２目衛生費国庫補助金では、６４万４，０００円を減額し、２４６万９，０００円とするものでございます。３節の保健衛生費国庫補助金については、風疹に関する追加的対策
事業としまして、単年度から３か年に分けて実施することにより、減額補正させていただ
くものでございます。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

３目教育費国庫補助金で、今回１，２２２万７，０００円を追加し、３，００２万４，０００円としております。公立学校情報通信ネットワーク環境
施設整備費補助金では、国が進めますＧＩＧＡスクールの整備事業に関して、小中学校における校内通信ネットワークの整備に係る補助金を受け入れるものでございます。なお、
この補助率は２分の１ということでございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、１７ページ、１８ページでございます。

１５款の県支出金、１項１目民生費県負担金では、３８万円を増額し、６，０８５万７，０００円とするものでございます。住民課所管では、２節の国保保険基盤安定負担金、８節の後期高齢者医療保険基盤安定制度負担金において、保険料軽減分の県の負担金が確定したことから、その差額分をおのおの精査するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、９節児童手当及び子ども手

当負担金については、児童手当の児童数の２２人減少に伴って減額補正するものでございます。
２目の衛生費県負担金では、２７万５，０００円を減額し、１４万円とするものでございます。１節の保健事業費の負担金の特定不妊治療費負担金については、申請者の減少によりまして減額補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

次に、２項１目民生費県補助金では、３５万７，０００円を減額し、３，１３１万７，０００円とするものでございます。住民課所管では、説明欄の障がい者医療費補助金、次のページ、１９ページ、２０ページに行っていただきまして、- 9 -子ども医療費補助金、ひとり親家庭等医療費補助金において、医療費の実績見込みから県補助金の交付見込額を試算し、補正するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、６節の児童福祉費補助金の子ども・子育て支援事業補助金については、補助金対象事業の増加に伴い、追加補正させていただくものでございます。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

ページをめくっていただきまして、２１ページ、２２ページ

でございます。
７目教育費県補助金で、今回８万４，０００円を追加し、７９万６，０００円としております。放課後子ども教室の推進事業補助金では、ホリデー教室の開催に伴う補助金の追加を受けたことによるものでございます。
以上です。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課の所管としまして、２０款の諸収入の４項の５目の雑入でございまして、一時保育の給食代と介護予防の計画料について、それぞれ実績等に伴いまして減額補正のほうをさせていただきます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管の雑入では、雑入のところの上から２つ目の資源

ごみ売却手数料でございますが、収入実績を精査し、減額するものでございます。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君）

５項貸付金元利収入、１目貸付金元利収入で、今回１２万円を追加し、９８万円としております。夢とふれあい教育基金の繰上償還により受入れたものでございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次、歳出でございます。

３７ページ、３８ページを御覧ください。
３款民生費、１項１目社会福祉総務費では、７０万８，０００円を減額し、２億１，４６６万１，０００円とするものでございます。住民課所管では、２節の給料から４節共済
費までは人事異動に伴う人件費の減額、１９節の負担金、補助及び交付金では、三重県後期高齢者医療広域連合負担金が確定したことから、その差額分の減額。また、３９ページ、４０ページに行っていただきまして、繰出金におきましては、国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計への一般会計繰出金の精算等を行うものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としましては、３７ページ、３８ページのところで、役務費委託料の関係ですが、令和元年１０月１日からのプレミアム付商品券- 10 -

の事業確定見込みによりまして、派遣職員の委託料などを減額補正させていただくものでございます。
３９ページ、４０ページをお願いします。
社会福祉施設費では、７２５万４，０００円を減額して、４，９５８万１，０００円とするものでございます。１３節の委託料の業務委託料については、一般事務補助職員の派
遣委託業務の精査によりまして、不用額を減額補正させていただくものでございます。
３目老人福祉費では、５８５万１，０００円を減額し、９，４１３万７，０００円とするものでございます。１３節委託料については、要援護者台帳システムの保守業務委託料などの精査によりまして、減額補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

４１ページ、４２ページの１９節の負担金、補助及び交付金

では、そこの欄の一番下のところでございますが、長寿医療の健康診査費用助成金の確定見込みにより、不用額を減額するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君） ６目障がい者福祉費では、１２７万円を追加し、１億１，

９３４万６，０００円とするものでございます。２０節扶助費の自立支援医療給付費については、主に自立支援給付費の就労移行支援が追加されたことによりまして、補正の ほうをさせていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、２０節扶助費において、障がい者医療費助成金及び４４ページの６５歳以上重度障がい者の医療費助成金でございますが、本年度の助成実績から見込額を推計し、それぞれ補正するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君） ２項児童福祉費、１目児童福祉総務費では、３２０万６，

０００円を減額し、２，１５３万３，０００円とするものでございます。１９節の負担金、補助及び交付金については、主に木曽岬町の保育料の軽減事業補助金の幼児教育 ・保育の無償化に伴い、３歳及び４歳の補助金を減額補正させていただくものでございます。
４５ページ、４６ページへお願いします。
２目児童措置費では、５０２万５，０００円を減額し、９，７７３万８，０００円とするものでございます。福祉健康課所管としまして、児童手当及び子ども手当費については、支給対象児童の児童数の２２人の減少により、３００万減額補正させていただくものでご
ざいます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、２０節の扶助費において子ども医療費助成金でございますが、本年度の助成実績から見込額を推計し、補正するものでございます。
- 11 -

次に、３目の母子福祉費では、２５万７，０００円を減額し、２６３万８，０００円とするものでございます。ひとり親家庭等医療費助成金でございますが、本年度の助成実績から見込額を推計し、減額するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

５目こども園費では、６５０万２，０００円を減額し、

１億１，９２３万５，０００円とするものでございます。賃金については、保育士補助員の勤務形態の変更、あと、用務員が退職しまして不在期間がありましたので、それに伴う減額補正をさせていただくものでございます。
６目学童保育費では、８万４，０００円を追加し、５２１万７，０００円とするものでございます。委託料の事業委託料については、子ども・子育て支援交付金の補助基本額の変更に伴い、追加補正させていただくものでございます。
４７ページ、４８ページをお願いします。
４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費では、１８２万円を減額し、５，０
４６万２，０００円とするものでございます。給料から共済費までについて、精査により減額補正させていただくものでございます。
３目予防費では、１８０万円を減額し、１，３６４万円とするものでございます。委託料の予防接種委託料については、出生数の減少及び風疹抗体検査の通知対象者の変更により減額補正させていただくものでございます。
４目母子保健衛生事業費では、３２２万２，０００円を減額し、１，０８１万２，０００円とするものでございます。負担金、補助及び交付金の特定不妊治療の申請者の減少によりまして、減額補正させていただくものでございます。
５目成人等保健事業費では、１２３万円を減額し、１，０６３万９，０００円とするものでございます。委託料のがん検診及び基本健康診査の委託料については、受診希望者の減により減額補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

次に、６目の環境衛生費では、３３万円を減額し、５８０万

５，０００円とするものでございます。畜犬管理事業、火葬場運営事業及び家庭用新エネ
ルギー等普及支援事業につきまして、年度末実績により減額するものでございます。
次に、４９ページ、５０ページでございます。
２項の清掃費、１目し尿処理費では、４０万６，０００円を減額し、３３０万８，０００円とするものでございます。広域連合へのし尿処理負担金の確定により減額するものでございます。
次に、２目の塵芥処理費では、１４２万２，０００円を減額し、１億３，９９６万２，
０００円とするものでございます。資源ごみ回収報奨金の精査及び消耗品、委託料について、年度末の精査によりそれぞれ減額するものでございます。
- 12 -

次に、５１ページ、５２ページでございます。
３項１目公害対策費では、８万２，０００円を減額し、８０万８，０００円とするもの
でございます。報酬では、環境審議会の開催実績により不用額を減額、広域連合への負担金については額の確定により減額するものでございます。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君）

６５ページ、６６ページにお願いします。

９款教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費で、今回１７万円を減額し、８６万７，
０００円としております。教育委員会委員の旅費の精査により不用額を減額しております。
２目事務局費で、今回１２８万９，０００円を減額し、８，８６３万３，０００円としております。その主なものにつきましては、報償費では、ＩＣＴ支援員の県費での併用、講師招聘等に係る奨励金を精査したことにより減額、また、委託料では、児童の下校時における安全監視員の委託、図書館業務、外国人児童生徒の対応に係る外国語の指導助手について、見込みにより減額しております。負担金、補助及び交付金につきましては、桑名
適応教室に係る通級制度、木曽岬町１名に係る町の負担見込み分を追加しております。
また、積立金では、御厚意によりいただきました寄附金と繰上償還分を夢とふれあい教育基金に積立てさせていただくものでございます。
ページをめくっていただきまして、目、変わりまして、４目の森林環境教育事業で、今
回１０万１，０００円を減額し、９１万３，０００円としております。事業完了に伴いまして、不用額を減額したものでございます。
項、変わりまして、２項小学校費、１目学校管理費で、今回１，０２０万８，０００円
を追加し、１億２，５６８万７，０００円としております。その主なものにつきましては、賃金関係では非常勤講師の県費での併用、また、介助員の見込額の精査により減額をさせていただいております。需用費では、光熱費に不足が生じたことにより追加、委託料につきましては、各種機器やビオトープの保守委託の不用額を、また、業務委託料として、国が進めておりますＧＩＧＡスクール構想の実現に向けた校内通信ネットワークの整備に関する設計費を追加しております。使用料及び賃借料では、教師用タブレット端末のリース料等の確定により減額をさせていただいております。工事請負費につきましては 、業務委
託料と同じく、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向けた１人１台端末の整備に必要となる高速大容量の校内通信ネットワークの構築として、ＬＡＮ配線のほか、各教室に電源キャビ
ネットを設置する工事を追加しております。扶助費につきましては、特別支援学級の奨励
費、また、準要保護児童生徒の援助費の確定によるものでございます。なお、支給対象は、特別支援教育が５名、準要保護児童が１１名でございます。
ページ、めくっていただきまして、２目教育振興費で、今回７４万３，０００円を減額し、４５５万６，０００円としております。使用料及び賃借料では、児童用コンピュータ
ーの再リース及び児童用タブレット端末のリース料の確定により不用額を減額するもので- 13 -

ございます。
項、変わりまして、３項の中学校費、１目学校管理費につきましては、今回１，１５０
万１，０００円を追加し、４，０２２万３，０００円としております。主なものにつきま
しては、賃金関係では、非常勤講師の県費での併用による減額、また、委託料につきましては、小学校と同じく、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向けた校内通信ネットワークの整備に関する設計費を追加しております。工事請負費につきましては、業務委託と同じく、
ＧＩＧＡスクール構想に向けた１人１台端末の整備に係る校内通信ネットワークと電源キャビネットの工事費を追加しております。備品購入費では、教師用のパソコンの確定見込みにより、また、扶助費につきましては、準要保護生徒の就学援助費の確定見込みによる減額でございます。なお、準要保護の支給対象者は９名でございます。
目、変わりまして、２目教育振興費で、今回５３万９，０００円を減額し、４６７万５，０００円としております。使用料及び賃借料では、児童用コンピューターリースの再リー
ス及び児童用タブレット端末のリース料の確定により、不用額を減額するものでございます。
ページ、めくっていただきまして、項、変わりまして、５項の社会教育費、１目社会教育総務費で、６９万円を減額し、８８６万２，０００円としております。主なものにつきましては、委託料において、町民ホールの清掃、イベントに係る不用額を減額したものでございます。
２目公民館費では、今回４４８万２，０００円を減額し、６３２万７，０００円としております。報償費では公民館講座の開講見込みにより、また、需用費では電気料の見込みにより、その不用額を減額したものでございます。また、委託料につきましては、管理委託しておるシルバー人材センターに対する委託料が不足したことにより、追加するものでございます。
５目図書館費では、今回１２０万９，０００円を減額し、１，４６３万円としております。主なものにつきましては、委託料では、清掃や図書館の管理に係る費用の確定見込み
により不用額を減額するもの、また、使用料及び賃借料では、図書館システムの備品借上料の確定により不用分を減額するものでございます。
項、変わりまして、６項の保健体育費、１目保健体育総務費では、今回６２万７，００
０円を減額し、９５５万円としております。その主なものにつきましては、委託料では、ページを渡っていただきまして、体育系の町民講座の一部未開講がございましたので、それに伴う減額、また、負担金、補助及び交付金では、体育協会の補助金及びスポーツ選手の全国大会出場補助金の精査により、その不用額を減額させていただくものでございます。
２目保健体育施設費では、今回６１３万７，０００円を減額し、１，４４７万円としております。主なものにつきましては、需用費では、町体育館の燃料費、光熱水費の見込み
により、その額を精査するものでございます。また、委託料では、木曽川グラウンド、ち- 14 -

びっこ広場における緑化管理業務の契約差金等を精査し、その不用額を減額したものでございます。工事請負費では、木曽川グラウンドの倉庫建て替え工事や町体育館の屋根の防水工事の確定により、不用額を減額させていただいております。
３目学校給食費では、今回４３３万８，０００円を減額し、５，２３２万円としております。主なものにつきましては、給食センターの調理員１名の募集によって採用がなかったということに伴いまして、共済費、賃金などの不用分を減額しております。また、委託料につきましては、米飯給食の見込みにより精査するものでございます。原材料費につきましては、うどん、米などの見込みによる精査のほか、歳入における学校給食費の負担金により、給食用の材料費を精査して減額するものでございます。最後、備品購入費では、真空冷却機の購入により不用額を減額したものでございます。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございました。

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
なお、進行上、御発言される方は手を挙げられ、委員長の許可に基づき発言されるよう、よろしくお願いいたします。
○委員（伊藤厚紀君）

小学校、６８ページの９款１目、節で言うところの１５節工事請

負費、改修工事とあるんですけれども、ＧＩＧＡスクールなんですが、ＧＩＧＡスクールというのは一体どういうものなのでしょうか。それがいつからそういうふうな工事が始まって、終わって、いつから運用できるようなものなんでしょうか。そもそも勉強不足で申し訳ないんですが、ＧＩＧＡスクールというのは何なのでしょうかということで。
○教育課長（伊藤正典君）

まず、ＧＩＧＡスクールにつきましては、今年の国の令和元年の補正予算において、補助金の補正予算がつきました。これにつきましては、各学校において１人１台のパソコン、いわゆるタブレットを使って、それぞれの学習をしていこうというような内容でございます。これが令和元年から令和５年を目標に、各学校で整備していきなさいというようなものが全体の内容でございます。
令和元年度、今年度の補正予算で上げさせてもらったものにつきましては、まず、校内の通信ネットワークを整備するというものがございまして、校内のＬＡＮ配線、要は配線の整備をしていくというというものと、それに併せまして、１人１台端末になりますので、各教室に電源を取るものとタブレットを保管する倉庫、これをつけていくというような工事の内容になってございます。
１人１台のタブレット端末につきましてはこれから、令和元年に一部町費で入れさせてもらいましたが、それ以外のものにつきましては令和２年度から順次整備していくということで、木曽岬町のほうにつきましても、令和５年度までに１人１台端末にしようということで今計画をしている段階でございます。
以上でございます。
- 15 -

○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいですか。

ほかに御質疑ございませんか。
○委員（中川和子君）

今のＧＩＧＡスクールに関連してですが、国の補正予算でついたとはいえ、ＧＩＧＡスクール構想という名目で出てきたのは今回が初めてかなと思うんですが、小学校も中学校も進めていくに当たって、何点か疑問はあるんですが、例えば公教育への企業参入が促進されるのではないかということと、あと、１人１台タブレットで勉強するということなので、集団的な学びが軽視されていくのではないかということと、あと、教育の画一化ということが危惧されるのと、あと、高速大容量、１人１台で各教室に
今は電源キャビネットも備えるということで、心配されるのは子どもたち、教師もそうですが、電磁波の影響はどの程度なのかなというのを思うんですが。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

以上でよろしいですか。

いいですか。じゃ、あと、先に１６ページの地域住民生活等消費喚起対策費補助金６１７万６，０００円、大きな減額なんですが、消費税１０％に対応する策として非課税の方に商品券を配るということで始まったわけですが、結局３５％の方
しかこの対象事業に当たらなかったということで、本当に地域生活の消費喚起にはなっていないと思うんですが、その辺りはどのように考えていらっしゃるのかということと、それから、１４ページなんですけど、先ほど給食費のことで、出と入で精査したことは聞いたんですが、こども園の給食費だけ上がっているんですけど、これはなぜかなということと、それから、２４ページ、夢とふれあい教育基金貸付資金返還金が１２万円で、これは繰上償還されたということですけれど、うちの場合、これは今後のことにもなる、繰上げをされた場合に例えば少し返還していただく金額が減ると、より使いやすいんじゃないか
なというのを思いました。質疑ではありませんがね。
それから、出のほうの４６ですが、こども園の補助職員賃金と用務員さんの不在の期間
で、補助職員賃金が２５１万５，０００円、勤務形態の見直しとありますが、どのような形態の見直しをされたのかということと、あと、７４ページの学校給食調理補助員さん、
これは結局１人採用ができなくて、調理補助員さんとしては５人体制でやってみえたと考えていいんですかね。それで、６人分の仕事がどのようにされていたのかというのをお聞
きしたいと思います。
以上です。
○福祉健康課長（松本大君）

１６ページのほうをお願いしたいと思います。

まず、プレミアムの関係からよろしいですかね。
１６ページで、地域住民の生活等の消費喚起の対策補助金で６１７万６，０００円の減額の内容なんですけれども、実際に非課税者の今回の対象となったのが非課税者の対象の方と、あと、子育て支援の３歳未満のお子さんがみえる方が対象という形での実施をしております。
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その中で、先ほど言ったのは非課税者の対象者数としまして、１，０１７名の方に申請書を発送のほうはさせていただいております。それに伴いまして、申請書の申込者が３５４名でした。その割合が先ほど言った約３５％という割合になってございます。
こちらにつきましては、非課税の方たちに対して申請を個別に行うとともに、申請 書が出ていない方たちについても随時申請自体がお忘れじゃないかということもお知らせを個別での通知のほうもさせていただいて、申請のほうを極力していただけるような形の通知等も、周知等もさせていただいておりました。
ただし、それをもってしても、結局のところ申込者は３５４名でございました。そうい
う中で今回３５％ということなんですが、制度に基づいた形での周知とか取組のほうはさせていただいておりますので、御理解いただけたらとは思っております。
それと、あともう一つ、歳出のほうへ飛ぶんですけれども、補助職員の賃金の内容のことで説明のほうをさせていただきたいと思います。
まず、勤務形態の、補助員の方がどのように変更になったかという話なんですが、まず、補助員さんの１人の方が婚姻されまして、婚姻の扶養の範囲内という形で勤務の形態が変わったことによりまして賞与等がなくなったとか、そういうような条件が異なったためにその分の減額のほうが発生したということと、あとは、用務員の方がもともとは４月、５月と新しく採用させていただいていたんですが、その方自身も育休というか、形を取るということでしたので、育休の形ではなく、そこで退職されるということになったものですから、そこから不在の期間が６月から１０月までの５か月間不在の期間がありました。その期間において、新しくまた用務員さんのほうの募集のほうを行いまして、１１月からは新しい方が来ていただいているんですが、不在の期間の不用額等が大きいものですから、主なものとしましては、２つの点について今回説明させていただいておりますが、実際には細かいところで言いますと、ほかにもけが等をしまして退職された方もみえますので、そういう方も含めての金額で２５１万５，０００円という形の減額補正のほうをさせてい
ただいております。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

まず、１４ページの学校給食費のこども園が増えている理由ということだったかと思います。
こども園の給食費につきましては、令和元年度につきましては学校給食費のほうで受入れをさせていただいております。この増額の要因は、１０月から無償化が始まったんですが、２号認定者の子どもが増えたということによって３５人から７２人ということで、これが要因により増えているものでございます。
それから、６８ページ、ＧＩＧＡスクールの関係でいろいろあったかと思います。質問
的には、どうでしょう、１人１台の電磁波の関係がまず１点あったと思うんですけれど、
これにつきましては、電磁波への影響は特にないということで考えております。
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あと、企業参入についてということなんですが、これは、すみません、企業参入をどう考えるかということでしょうか。
企業参入につきましては、機種につきましては、町で独自で買うのか、県で統一して買うのか、これから決めていく内容になっていますので、１つの企業さんが独占して云々ということはないかと思っております。
あと、集団的な学習はどうなるのかということでしょうか。
タブレット端末を使ったとしても、集団的な学習に特に変わりはないと、やる方法が変わるだけで１つのツールが増えるということで考えておりますので、特にその辺も問題な
いかと思っております。これについてはよろしかったでしょうか。
あと、７４ページ、補助員さん、６人体制が結局５人体制でということで、給食調理員さんを募集しても、なかなか応募がないという状況で今も続いております。現状といたしましては５人の調理員さんによって、少し朝を早く出ていただくとか、少し延長していただくというような対応で今をやらせていただいております。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

１６ページのプレミアム付商品券のことですけど、いろいろ周知

はして手は尽くしたけどこの結果だったという説明は分かるんですが、なので、国が喚起対策として行ったことに対してあまり効果がなかったんじゃないかと私は思うんですけれ
ど、そこの考えを聞きたかったんですが。
それから、あと、１２ページの子ども・子育て支援臨時交付金が１，１００万円入っているわけですが、それに伴って保育料の減額、それから、出のほうでは保育料軽減の補助金が減っているわけですけれど、この差額というのはどこに行っているわけですか。
○副委員長（鎌田鷹介君）○福祉健康課長（松本担当課長の説明を求めます。

大君） まず、１２ページのほうから説明させていただきますと、子ども・子育ての支援の臨時交付金につきましては、３歳以上の保育料の国庫補助の基準額を基に、月当たり２００万円という形で、２００万円から６か月分、無償化になったのが６か月ですので、無償化になった分の６か月分と、給食費の増加額ということで６６万１，５００円という金額を差し引きまして、１，１００万円という金額のほうの見込みを立てております。その見込みに対しまして、じゃ、実際、今回、保育料等の収入の減額分がありますので、その減額分が見込みとしましては約４５０万ほど見込んでおりますので、実際には臨時の交付金の１，１００万円と４５０万円を差し引いた財政の軽減の負担の見込額としましては、６５０万円ほどが軽減の負担にはなっているのかなというふうに試算のほうはさせていただいておりますので、今回保育料が減額になって、それで、交付金が交付されることについての差引きについては、町としての財政負担軽減は６５０万円ほどを見込んでおります。
- 18 -

それから、先ほどの１６ページの内容なんですが、これは申請者が確かに３５％というものが国の施策として低いのかということなんですけれども、実際にはこのような状況で、今回申込み等が終わったというような状況ですので、この辺り、すみませんが、御理解い
ただきたいと思います。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

１４ページのこども園の給食費が増えたということで、無償化になったので２号が増えたのかなと思うんですけれども、保育料が無料になったのに給食費だけをそこから取り出して徴収するのは、真の無償化にはなっていないと思うんですけど。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

それは国の施策ですよ。

そうです、国の施策ですけどね。でも、町として給食費のそういった分は、当町としてやっていけるんじゃないかなと思ったんですけど、いかがですか。
○福祉健康課長（松本大君）

今回、昨年の１０月からの幼児教育・保育の無償化に伴いまして、町としましては国の基準どおりの無償化について取組のほうをさせていただいておりますので、国の基準からしますと、副食費等は今回の無償化の対象外というふうに示されておりますので、基準どおりに無償化のほうの取組をさせていただいていますので、御理解いただきたいと思います。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（伊藤厚紀君）

ほかに御質疑ございませんか。

先ほどのＧＩＧＡスクールの話なんですけれど、小学校も中学校

もあそこは指定避難所になっていて、ＬＡＮ設備ってあったと思うんですけれど。何か違うんですか、ＧＩＧＡスクールで使うものは。
○教育課長（伊藤正典君）

既に校内ＬＡＮについては今タブレットを使っていますね。

もともと校内ＬＡＮもあります。避難設備のいわゆるＢＷＡの電波も確かに小学校は体育館、中学校は校舎のほうに張ってありますけれど、もともとＧＩＧＡスクールというのが、１人１台の端末を使っていろんなことをできるようにということで、かなりの容量が要ると。国は最終的には各学校１０ギガのものを使えるように整備していこうということで考えておりますので、それでいきますと、今あるＬＡＮ設備につきましては変えていく必要があるということで考えておりますので、今回の補正に、まずはＬＡＮ設備の工事費を上げさせていただいたということになります。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいですか。

ほかに御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

御質疑もございませんようなので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
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〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第３号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）についてを議題とします。
事務局に説明を求めます。
○住民課長補佐（村上強君）

補正予算書の８０ページを御覧ください。

議案第３号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について説明させていただきます。
令和元年度三重県桑名郡木曽岬町の国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
第１条では、歳入歳出予算の補正につきまして規定しており、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，７４３万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８億５，８４７万５，０００円とするものでございます。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正によるものでございます。
それでは、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、８１ページ、８２ページ、第１表、歳入歳出予算補正を御覧ください。
歳入では、１款国民健康保険料から９款諸収入までの４つの款とそれに付随する４の項
において、歳出では、２款保険給付費から１０款予備費までの３つの款とそれに付随する
３つの項において、それぞれ１，７４３万３，０００円を追加し、補正後の予算総額を８
億５，８４７万５，０００円とするものでございます。
それでは、内容につきまして、事項別明細書で説明させていただきます。
８４ページ、８５ページをお願いします。
まず、歳入でございます。
１款１項１目一般被保険者国民健康保険料では、１，１７４万７，０００円の減額、２目退職被保険者等国民健康保険料では、１６万６，０００円を減額するものでございます。
本年度の収納見込み実績により、全体で１，１９１万３，０００円減額し、保険料総額を１億８，７５０万７，０００円と見込むものでございます。
次に、５款１項１目保険給付費等交付金では、１，７８６万１，０００円増額し、５億８，７９９万８，０００円とするものでございます。１節普通交付金では、国保広域化に
より保険給付費全額を県から受け入れる科目であり、歳出補正額の保険給付費増額分を計上するものでございます。また、２節特別交付金では、県繰入金が確定したことから精査を行うものであります。
次に、７款１項１目一般会計繰入金では、９６４万９，０００円増額し、６，５１６万
９，０００円とするものでございます。保険料軽減に係る保険基盤安定繰入金の確定によ- 20 -

る増額と、次のページをお開きください。国保会計の財源を補う一般会計繰入金の増額を行うものでございます。
次に、９款４項１目一般被保険者第三者納付金では、３５万５，０００円を増額し、３５万６，０００円とするもので、交通事故による保険給付費分損害賠償金の受入れでございます。
また、８目雑入では、１４８万１，０００円を増額し、１４８万２，０００円とするもので、平成３０年度国民健康保険事業費納付金において、退職被保険者分の精算額の受入れでございます。
次に、歳出でございます。
９０ページ、９１ページの事項別明細書により説明させていただきます。
まず、２款１項１目一般被保険者療養給付費では、本年度の医療費の伸びから年間医療費を推計し、１，８８４万８，０００円の増額を見込み、１項療養諸費で総額４億９，６９４万１，０００円と見込むものでございます。
次に、６款１項特定健康審査等事業費では、１００万円減額し、８５７万５，０００円とするもので、特定健診委託料において、実績見込みにより精査するものでございます。
次に、１０款予備費では、４１万５，０００円減額し、１８８万６，０００円とするものであり、この金額をもって歳出予算の補正額を調整するものでございます。
以上が令和元年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございました。

ここで暫時休憩にいたします。次は１０時半開会でお願いいたします。
午前１０時１３分休憩
午前１０時３０分再開○副委員長（鎌田鷹介君）

休憩を解き、委員会に戻します。

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言をお願いいたします。
○委員（中川和子君）

８５ページの保険料が１，１９１万３，０００円の減額になっている要因と、それから、９１ページの特定健康診査事業費の１００万円の減額の要因を知りたいんですが。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明を求めます。

○住民課長（山田克己君）

まず、８４ページ、８５ページの保険料が減額となった要因

は、本算定後、被保険者が７０名ほど少なくなったということで、その関係で保険料が減額となったものでございます。
もう一つの、次、歳出のほうの保健事業のほうについては、村上のほうから説明させてもらいます。
○住民課長補佐（村上強君）

９０ページの６款１項１目特定健康診査等事業費の委託- 21 -

料の減につきましては、当初予算時の健診の見込みを受診率５０％で計画しておりまして、
その関係で、実際の受診率４０％前半で例年推移するものですから、その差額分の減でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいでしょうか。

ほかに御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第４号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
事務局に説明を求めます。
○住民課長補佐（多賀晶子君）

では、９２ページを御覧ください。

議案第４号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補正予算について説明をいたします。
議案４号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３８２万８，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億３，９９２万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
次のページをお開きください。
歳入では、１款後期高齢者医療保険料と３款繰入金の２つの款、それに付随する２つの項において、歳出では、１款総務費と２款後期高齢者医療広域連合納付金の２つの款とそれに付随する２つの項において、それぞれ３８２万８，０００円を減額し、補正後の予算額を１億３，９９２万円とするものでございます。
９６、９７ページをおめくりください。
まず、歳入でございます。
１款１項後期高齢者医療保険料は、本年度の収納見込額により補正させていただくものであり、保険料総額で３０４万８，０００円を減額し、５，７９９万３，０００円とする
ものでございます。
次に、３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金は、広域連合事務費負担金の確定により４７万円を減額し、１，０７８万９，０００円とし、２目保険基盤安定繰入金は、保険料軽減分の確定により１１５万２，０００円を減額し、１，２０９万円とし、- 22 -

３目療養給付費繰入金は、前年度療養給付費の精算により８４万２，０００円を増額し、
５，７３５万２，０００円とするものでございます。
次に、歳出でございます。
１００ページ、１０１ページをお開きください。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、システム委託料の確定により１２万
１，０００円を減額し、４４７万３，０００円とするものでございます。
２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金は、３７０万７，０００円を減額し、１億３，２６２万８，０００円とするものでございます。内訳は説明欄記載のとおりでございます。
以上で令和元年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の説明とさせていただきます。よろしくお願いします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

９６、９７の保険料の減額見込み等によりましたが、推計がどのように変わっていったのかを教えていただきたいと思います。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明を求めます。

○住民課長（山田克己君）

９６ページの保険料の減額の件ですけど、後期高齢は人数は増えておるわけなんですけど、前、本算定のときに１人当たりの所得を高く見込んだとこ
ろがありまして、その後、入ってきた人が所得が下がったということで減額となったことが要因でございます。お願いします。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいですか。

ほかに御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）についてを議題といたします。
事務局に説明を求めます。
○福祉健康課長補佐（服部直子君）

議案第５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
１０２ページを御覧ください。
議案第５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）は、- 23 -

次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条第１項、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３５万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億２，０３５万円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
それでは、１０３ページ、１０４ページ、お願いします。
第１表、歳入歳出予算補正を御覧ください。
歳入では、第１款介護保険料から第８款繰入金までの６款８項において、また、歳出では、第１款総務費から次のページの８款予備費までの５款１１項において、それぞれ３５万円を減額し、補正後予算額５億２，０３５万円とするものでございます。
１０６ページ、歳入歳出予算事項別明細書をお目通しいただきたいと思います。
１０７ページ、１０８ページを御覧ください。
歳入について説明させていただきます。
１款１項介護保険料、１目第１号被保険者保険料では、８０万３，０００円を追加し、
１億２，９７０万２，０００円とするものであり、６５歳以上の第１号被保険者数２，００４人を見込んでおります。本算定後において、特別徴収保険料の対象者は２６名の減、普通徴収保険料の対象者は１６名の増であり、前年度の特別徴収保険料及び普通徴収保険料の徴収額の見直しを行い、滞納繰越分については過年度保険料の徴収額を見込み、既決予算額の精査による増額補正となりました。
４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では、６９万円追加、２項国庫補助金、１目調整交付金では２５１万４，０００円減額、２目地域支援事業交付金では３０万円追加、３目地域支援事業交付金では１５３万４，０００円追加、７目保険者機能強化推進交付金では７６万３，０００円を追加するものでございます。交付見込額が確定したことで、既決予算額を精査させていただくものでございます。
５款１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金では、４２万９，０００円を追加、２目地域支援事業交付金では、４０万５，０００円を追加させていただくものでございます。
交付見込額が確定したことで、既決予算額を精査させていただくものでございます。
１０９ページ、１１０ページを御覧ください。
６款県支出金、７款財産収入については、交付見込額が確定したことで既決予算額を精査させていただくものでございます。
８款繰入金、１項一般会計繰入金、１目介護給付費繰入金では、５６万３，０００円を追加、２目地域支援事業繰入金では、２８万５，０００円を追加、３目地域支援事業繰入
金では、８３万７，０００円を追加、６目その他一般会計繰入金では５２２万６，０００
円を減額するものでございます。本年度の町負担分が確定したことで、既決予算額を精査- 24 -

させていただくものでございます。
次に、１１３、１１４ページの歳出予算事項別明細書をお目通しいただきたいと思います。
１１５、１１６ページを御覧ください。
歳出について説明させていただきます。
１款総務費、３項介護認定審査会費、１目認定調査費では、６８万２，０００円を減額し、３９０万６，０００円とするものでございます。主に桑名介護認定審査会共同設置負担金の確定により、不用額を減額補正させていただくものでございます。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費では、７６３
万６，０００円を追加し、１億４，５０１万８，０００円とするものでございます。主に通所介護利用増により約２４０万円増、短期入所・生活介護利用増により約１８０万円の増により、追加補正させていただくものでございます。
２目地域密着型介護サービス給付費では、１４６万９，１３７円を追加し、５，０７６
万１，０００円とするものでございます。主に通所介護利用増により約３７万円、認知症
対応型共同生活利用増により１００万円の増により、追加補正させていただくものでございます。
３目施設介護サービス給付費では、１，０３８万５，０００円を減額し、２億１，５９６万７，０００円とするものでございます。主に特別養護老人ホーム利用減により約３９０万円の減、老人保健施設利用減により約４９０万円の減、介護療養型医療施設利用減により約１９５万円の減により、減額補正させていただくものでございます。
１１７ページ、１１８ページを御覧ください。
６目居宅介護サービス計画給付費では、１０６万円を追加し、１，４１２万８，０００
円とするものでございます。本年度実績及び推計により、計画給付費を追加補正させていただくものでございます。
１１９、１２０ページを御覧ください。
６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス費では、１２７万８，
０００円を追加し、２，４６１万円とするものでございます。低所得者の施設利用者の居住費及び食費の限度額超過分に係る経費を追加補正させていただくものでございます。
１２１、１２２ページを御覧ください。
４款地域支援事業費、１項介護予防・生活支援サービス事業費、１目介護予防・生活支
援サービス事業費では、４１万７，０００円を減額し、１，００８万１，０００円とする
ものでございます。
２項一般介護予防事業費、１目一般介護予防事業では、３万９，０００円を減額し、１３５万３，０００円とするものでございます。
１２３、１２４ページを御覧ください。
- 25 -

３項包括的支援事業・任意事業費、３目包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費では、１４万４，０００円を減額し、１３万２，０００円とするものでございます。
９目認知症総合支援事業費では、８万４，０００円を減額し、７万２，０００円とする
ものでございます。
１２５、１２６ページを御覧ください。
５款１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金では、財源振替をするものでございます。
８款１項１目予備費では、５６万８，０００円を減額し、２２０万６，０００円とする
ものでございます。この金額をもって歳出予算を調整させていただくものでございます。
以上で令和元年度桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

１０８ページの介護保険料のところですが、今後の見込み数を出していただいているんですけど、９月の本算定のときには、特徴のほうが上がって普通のほうが下がっていたんですけど、そのときに９５．８と４．２％という割合になっていた
んですが、今後はどのようなパーセンテージになるのかを教えていただきたいのと、それから、１１６ページの施設介護サービス給付費が１，０３８万５，０００円の減額で、それで、特養などの利用者の減によると言われましたが、どのようなものが利用減につながったのかを教えていただきたいのと、それから、１２４ページの包括的支援事業・任意事
業費ですが、５目から８目までが全部財源振替になっているんですが、その訳を教えてく
ださい。
○福祉健康課長（松本大君）

まず、１０８ページをお願いしたいと思います。

１０８ページの保険料なんですけれども、当初予算ではもともと仮算定でしたので、９５％と５％というような割合で説明のほうをさせていただいていたんですが、９月の本算定時には実際の特徴の人数、普徴の人数というのが確定したことがあって、それ以降で、９月補正から今回の３月補正については、特別徴収につきましては２６人の方が減っています。その理由としましては、確定申告によって特別徴収だった方が普通徴収のほうへ変更されたということと亡くなられた方がみえて、２６人減ったということです。９月の補正の段階から減った数です。
普通徴収につきましては、１６人の方が増えました。増えた理由としましては、今、確定申告で減った人がこちらの普通徴収のほうへ移行されたという方と、あとは、６５歳に到達された方がみえたもんですから、みえた分の方を両方合わせて１６名が増えたので、今回は特別徴収が減額で、普通徴収のほうが増額となったというような補正の理由でございます。
- 26 -

次に、施設の介護のサービス給付費でございますが、まず、特別養護老人ホームにつきまして、人数的には令和元年の８月から比べると、今の利用状況としては実際には１人増えているんです。人数としては増えているんですけれども、利用の実日数が減っています。
実日数が減っていることによって、対象者は減ったんですが、利用の実日数が増えたことによりまして、３９０万ほどですか、減額ということで今回補正させていただくのと、老健のほうにつきましては３２人から２９人に減ったということで、約４９０万円ほど減額というのと、あと、介護の療養型の施設につきましても３人から２人に減ったということ
で、約１９０万円ほどの減額のほうをさせていただいております。
１２４ページのほうの財源振替のほうなんですが、包括的支援事業の任意事業の関係の主な要因としましては、国県のほうの支出金のほうで、特例上限枠というのが補助金のほうの対象で新しく今回認められることになったもんですから、国と県の補助金が増えました。増えたことによって今回、包括的支援事業の内容を財源振替させていただくという内容でございます。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

数字だけのことですが、９月の本算定のときに、当初予算は９０と１０って見積もっていたと言われたんですけど、今、９５と５と言われたので、どっちが正しいのかなというのと、あと、施設の利用減は分かっているんですが、退所されて居宅介護に移られたのか、亡くなられたとか、ほかのところに行かれたとか、そういう 関係を知りたかったんですけど。
○福祉健康課長（松本大君） まず、先ほどの１０８ページの保険料の関係なんですが、当初予算で見込んでいたのは確かに９０％、１０％で、特別徴収と普通徴収の割合を当初
予算では割合で計上しておりましたが、９月の本算定時においては実際の対象者の人数で特別徴収と普通徴収を割り振った段階では、そのときには実際には９５％、５％という割合になったという説明をさせていただいたかと思います。今回につきましては、実際に本算定後、割合というよりも実人数で賦課の増減を確認した上で、今回３月補正をさせていただいたということで御理解いただきたいと思います。
それから、次に、１１６ページの先ほどの施設介護サービス給付費につきましては、今回１，０００万の減額をさせていただいているんですけれども、高齢化率は伸びている状
況にはあるんですが、施設のほうの入所者については、今現状の傾向としましては、入所者は落ち着いてきているのかなということで、最初もともとの当初の予算は平成３０年度
まではずっと施設入所者は増えていたもんですから、その割合に基づいて割増しの率で当初予算を予算計上していたんですけれども、今傾向としては落ち着いてきているので、伸び率まではいかずに推計したところ、今回１，０００万円の減額となりました。
それに基づいてという訳ではないですが、傾向的には、先ほど確かに言われたように、- 27 -

居宅介護サービスとかが、通所とか訪問のほうとか、そういう介護のほうが増えている傾向にはある状況かと思いますが、これがなぜと言われると答えづらいんですけれども、傾
向的には確かに在宅の介護のほうが増えてきていて、施設のほうの入所者は落ち着いてきている状況なのかなというふうに見受けられる状況でございます。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

介護保険も２０年たっているんですけれど、本来ならというか、今、介護施設も重度の要介護３以上の方しか入れないという状況や、それから、お金の問題もあって自宅にいなければならないという状況も出てきているのかなとは思うんですけ
ど、その辺りのことはよく分からないですか。
それと、今、入所は落ち着いてきているということですけど、待機者の方はいらっしゃ
いませんか。
○福祉健康課長（松本大君）

今、施設の入所について、待機等はないというふうにお聞きしているのと、先ほど施設入所は、特養は要介護３ですけど、老健とかは要介護１から入所のほうはできる状況でございます。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第１４号、木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
事務局に説明を求めます。
○住民課長（山田克己君）

それでは、議案第１４号を御覧ください。

議案第１４号、木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について。
木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例を次のとおり定めるものとする。
下段、提案理由でございます。
国民健康保険法施行例の一部を改正する政令が令和２年４月１日から施行されることに伴い、国民健康保険料の賦課限度額及び軽減判定所得について見直しをされたため、本条例を改正するものである。木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正することについては、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により、議会の議決を経る必要がある。これがこの議案を提出する理由でございます。
めくっていただきまして、改正の条例本文でございます。
- 28 -

説明は、その次のページの新旧対照表で説明させていただきますので、新旧対照表のまず３分の１ページを御覧ください。
左が現行、右が改正案となっております。
まず、保険料の基礎賦課限度額の第１６条の６でございますが、国民健康保険法施行例の改正により基礎賦課限度額が２万円引き上げられましたので、６１万円を６３万円とするものでございます。次の介護納付金賦課限度額の第１６条の１２につきましても１万円
引き上げられましたので、１６万円を１７万円とするものでございます。いずれも中間所
得者層保険料の負担軽減を図るものでございます。
次に、保険料の軽減の第２３条でございます。
まず、軽減額につきましては基礎賦課限度額を超えることはできませんので、基礎賦課限度額と同様に、６１万円を６３万円に改正するものでございます。
次に、（２）の５割軽減世帯への軽減判定所得額については、加入者１人当たりの加算
額を２８万円から２８万５，０００円に引き上げるものでございます。
また、次のページの（３）につきましては、２割軽減世帯への軽減判定所得でございま
すが、加入者１人当たりの加算額を５１万円から５２万円に引き上げるもので、これにより低所得者の負担軽減の拡充を図るものでございます。
最後に、３分の３ページでございますが、３の後期高齢者支援金等賦課限度額の減額と、４の介護納付金賦課限度額の減額につきましては、基礎賦課限度額金額との読み換え規定となっておりますので、基となる基礎賦課限度額を６１万円から６３万円に改正するものと、介護納付金賦課限度額においては１６万円から１７万円に改正するものでございます。
ただし、後期高齢者支援金等賦課限度額の１９万円は変わっておりませんので、全体の賦課限度額といたしましては、前年度より全額で３万円引上げの９６万円から９９万円となるものでございます。
それでは、前のページに戻っていただきまして、改正条例の本文に戻っていただきまして、条文の最後のところの附則でございます。
施行期日として、１、この条例は令和２年４月１日から施行するものでございます。
また、２の経過措置では、この条例は令和２年度以降の保険料により適用することから、
令和元年度以前の分については、なお従前の例によると規定したものでございます。
以上が木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についての説明でございます。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

基礎賦課限度額の引上げについてはいつも中間所得者層の負担軽減ということを言われるんですが、中間所得者層というのはどれぐらいの金額に当たるんですか。
- 29 -

○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明を求めます。

○住民課長（山田克己君）

資料で、『国保実務』というのが社会保険実務研究所から出ているんですが、その中で、中間所得者層に位置づけられるというのが中心的に年収４００万円というふうに書いてあります。今回３万円を引き上げることによって、引き上げない場合ですと年収４００万の世帯は３１万２，０００円というものが、これを引き上げる
ことによって３１万円になるということで、２，０００円安くなるということがこの資料に載っておりますので、その辺りが中間所得者層ということで記載されておりますので、それらのことでございますので、よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

あと、低所得者の負担軽減、低所得者といったものはどの辺りなのかなというのと、あと、高額所得者の方に関しては、これは影響があるのかないのか、
いかがでしょうか。
○住民課長（山田克己君） まず、最後の高額所得というのは、今回引上げということで、またこの資料に行きますと、年収で今までは１，０９０万円ぐらいの方が高額所得というか、限度額以上の方というふうになっておりましたが、今回引き上げることによって、年収が１，１２０万円という方が高額所得というか、限度額の高額所得になっていくということでございます。
低所得というのは、先ほど説明しましたけど、住民税の３３万円の１人当たりの基礎控除額がありますが、それ以下の人が低所得者になりまして、それが７割軽減となります。
あと、今説明させてもらった５割・７割軽減という人は、そこに家族の人がいる場合、それに加算額がありますので、それが今説明した２８万５，０００円とか５２万円の方がその額を足した方の所得以下の方が低所得者という方になりますので、その範囲となりま
すので、よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいですか。

ほかに御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第１７号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計予算について（所管部分）を議題とします。
事務局に説明を求めます。
○福祉健康課長（松本大君）

１ページをお願いしたいと思います。

議案第１７号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計予算の所管部分について説明- 30 -

させていただきます。
それでは、１６ページ、１７ページをお願いいます。中段ぐらいからです。
じゃ、歳入について説明させていただきます。
それでは、説明させていただきます。
１２款分担金及び負担金、２項負担金、１目民生費負担金は、本年度予算額１，３２０
万５，０００円、対前年比５８６万５，０００円減額するものでございます。減額の主な要因は、幼児教育・保育の無償化に伴う保育料負担金の減額であり、３号認定子ども４７人分を予算計上しております。
１８ページ、１９ページをお願いします。
２目衛生費負担金では、本年度予算額８５万２，０００円、対前年比１８万５，０００
円増額するものでございます。養育医療自己負担金、各種教室及び健診に係る利用者負担金でございます。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

４目教育費負担金で、１，８０６万６，０００円を計上しております。社会教育負担金では、１１の公民館講座、学校給食費負担金では、小学校児童
２５２名、中学校生徒１６８名、教職員等４８名と非常勤講師の年間の負担見込額を計上したものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

１３款使用料及び手数料、１項使用料、１目民生使用料

は、本年度予算額５万８，０００円、対前年比２万８，０００円増額するものでございます。福祉センターの使用料でございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

次に、２目の衛生使用料では、本年度３７万６，０００円でございます。火葬場使用料及び火葬場待合室使用料について、前年度実績に基づき予算計上しております。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君） ５目教育使用料で、４４万７，０００円を計上しております。
例年ベースでの予算配置としております。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、２０ページ、２１ページの２項手数料、２目の衛生手数料では、本年度４９１万４，０００円でございます。塵芥処理手数料から２２ページ、２３ページの火葬済み証明書手数料につきましては、前年の実績から令和２年度見込みを計上するものであり、内容は説明欄記載のとおりでございます。
次に、１４款国庫支出金、１項１目民生費国庫負担金では、本年度１億１，１６２万５，０００円でございます。住民課所管では、国保保険基盤安定負担金でございますが、国保- 31 -

保険料の軽減に係る国の支援金であり、算出されました保険者支援分の２分の１を見込んだものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、３節の主に障がい者自立支援給付費等国庫負担金では、障がい者の医療・福祉サービス、補装具等の給付に対する国庫補助で、２分の１の補助でございます。
２４ページ、２５ページへお願いします。
２目衛生費国庫負担金は、本年度予算額１８万円、対前年と同額でございます。母子保健衛生費国庫負担金としまして、未熟児の入院治療分に対する国庫補助金で、２分の１補助でございます。
２項国庫補助金の１目民生費国庫補助金は、本年度予算額１，３６６万４，０００円で、対前年比３９９万８，０００円増額するものでございます。１節の障がい者自立支援給付費等国庫補助金では、地域生活支援事業補助金として、障がい者の相談事業及び日常生活用具の給付に対する国庫補助金であり、増額の主な要因は、令和２年度から障がい者相談
事業を社会福祉協議会への委託業務から、町直営化による出向職員１名分を相談事業に転換したことにより増額となっております。
２目衛生費国庫補助金は、本年度予算額１２８万９，０００円、対前年比５万５，０００円減額するものでございます。３節の保健衛生費国庫補助金としまして、風疹予防接種の必要性を確認するため、一定期間に出生した男性を対象に実施する抗体検査費用に係る補助金でございます。２分の１補助でございます。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

３目教育費国庫補助金で、４２万４，０００円を計上しております。特別支援教育就学奨励費補助金としては、学用品等の補助金を繰入れ、理科教育
設備整備等補助金では、理科備品の整備に対する補助金を受け入れるものでございます。
なお、補助率はそれぞれ２分の１でございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、２６ページ、２７ページでございます。

３項１目民生費委託金では、本年度１７４万５，０００円でございます。住民課所管では国民年金事務委託金でございますが、国民年金事務に要する人件費と物件費、協力連携
費相当額を交付金として受け入れるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、２節の児童福祉費委託金としまして、特別児童扶養手当事務取扱交付金でございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君） 住民課所管では、２節の国保基盤安定負担金でございますが、- 32 -

国保事業の支援及び保険料の軽減に係る県の助成金として、保険者支援分の４分の１、保険料軽減分の４分の３を受け入れるものであり、前年度比較で１９５万９，０００円の増額でございます。また、８節の後期高齢者医療保険基盤安定制度負担金では、後期高齢の保険料の軽減に係る県の助成金として、保険料軽減分の４分の３を受け入れるものであり、
前年度比較で６８万円の増額となるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本

大君）

１５款の県支出金、１項県負担金、１目民生費県負担金

は、本年度予算額６，８５４万３，０００円、対前年比で８４９万８，０００円増額する
ものでございます。福祉健康課所管としましては、４節の障がい者自立支援給付費等県負担金としまして、障がい者自立支援給付費等の負担金としまして、障がい者の医療・福祉
サービス、補装具等の給付に対する県補助金で、４分の１の補助でございます。
続きまして、２目衛生費県負担金としまして、本年度予算額２４万円で、対前年比１７
万５，０００円減額するものでございます。１節の保健事業費の負担金としまして、特定不妊治療負担金、養育医療費給付事業県負担金に係る負担金でございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

次、２８ページ、２９ページでございます。

２項１目の民生費県補助金では、本年度２，８３５万６，０００円でございます。住民課所管では、障がい者医療費補助金、子ども医療費補助金、ひとり親家庭等医療費補助金などの福祉医療費に係る県対象分の補助金を受け入れるものであり、福祉医療費総額で１，
６９９万３，０００円と見込み、前年度比較で５１万２，０００円の増額となるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

福祉健康課所管としまして、９節の障がい者自立支援給付費等の県補助金で、地域生活支援事業補助金としまして、障がい者の相談事業及び日常
生活用具の給付に対する県補助金で、４分の１の補助でございます。
２目衛生費県補助金としまして、本年度予算額１２９万９，０００円、対前年比４万９，
０００円増額するものでございます。３節の保健事業補助金としまして、健康増進事業補助金では、健康診断及び健康教育などに係る補助金、地域自殺対策事業補助金では、法律相談、カウンセリング、心の健康教室などの補助金でございます。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

ページをめくっていただきまして、７目教育費県補助金で、４５万円を計上しております。ホリデー教室や土曜チャレンジ事業、こども未来塾等に係る補助金を受け入れるもので、補助率はそれぞれ最大で３分の２でございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、３項の委託金、２目民生費委託金では、本年度１５６- 33 -

万円でございます。人権啓発活動活性化事業委託金として、人権講演会などの啓発事業費を受け入れるものでございます。
次の３目の衛生費委託金では、本年度１万円でございます。人口動態調査事業交付金として、人口動態調査票の作成事務費を受け入れるものでございます。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君）

ページ、飛んでいただきまして、３４ページ、３５ページをお願いします。
１８款繰入金、２項基金繰入金、７目夢とふれあい教育基金繰入金で、２４０万円を計上しております。歳出における就学奨学金の貸付事業に要する経費を予定するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

３６ページ、３７ページをお願いします。

２０款諸収入、１項１目雑入は、本年度予算額１，６３１万６，０００円、対前年比３９万円増額するものでございます。福祉健康課所管としまして、２節の過年度収入としまして、過年度国庫負担金収入及び過年度県負担金収入では、追加交付を受け入れるものでございます。３節の雑入の福祉健康課所管としては、３８ページ、３９ページをお願いしたいと思います。枠の中の一番下の令和２年度から障がい者相談事業の直営化に伴う障がい者、障がい児の計画相談の支援の収入としまして、１４１万７，０００円を受け入れる
ものでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管の雑入といたしましては、３９ページの一番上の資源ごみ売却手数料として、回収業者からの売却益を受け入れるものと、また、７行目の火葬場水道使用料としては、源緑輪中地区により墓地の水道使用料をそれぞれ受け入れる
ものでございます。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君）

教育委員会所管といたしましては、３９ページの上から５つ目、太陽光発電電力の販売料、小学校の上にあるソーラーですが、１万８，０００円を受け入れるものでございます。
続きまして、５項１目貸付金元利収入で、１４０万円を計上しております。夢とふれあい教育基金貸付金の返還として、１１名分の償還を予定したものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

それでは、歳出の説明をさせていただきます。

８２ページ、８３ページをお願いします。
下のほうのところからです。民生費からお願いします。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費としまして、本年度予算額３億５，- 34 -

０３９万円とするものでございます。増額の主な要因は、工事請負費の社会福祉施設改修
工事の費用でございます。
８６ページ、８７ページをお願いします。
福祉健康課所管としましては、１２節の委託料の設計・施工監理委託料としまして、８７ページの上の部分なんですが、そこの施工監理の委託料としまして、社会福祉施設の改修工事に係る監理委託料に要する経費を計上しております。
次に、１４節の工事請負費の改修工事としまして、旧南部幼稚園・保育園の施設を社会福祉施設として改修する工事に要する経費を計上しております。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、８２ページ、８３ページの右の端の説明欄のところの２つ目でございますが、福祉医療事業と、次のページの８５ページの右端の説
明欄のところの人権啓発事業と国民健康保険事業、後期高齢者医療事業に要する経費を計上しております。主なものといたしましては、給料などの職員３名分の人件費や、１２節の委託料では、システム等改修委託料の２９１万５，０００円は福祉医療事業に係る県外現物給付の電算改修委託料のほか、人権啓発活動活性化事業委託料は人権講演会の委託料、
８６ページ、８７ページの１８節の負担金、補助及び交付金では、上から７つ目の三重県
後期高齢者医療広域連合負担金は広域連合への運営負担金であり、負担根拠は均等割１０％、人口割４５％、高齢者人口割が４５％でございます。
８９ページに行っていただきまして、２７節の繰出金では、国民健康保険及び後期高齢者医療特別会計への繰出金であり、その他は説明欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

２目社会福祉施設費としまして、本年度予算額３，７４

３万８，０００円でございます。
９０ページ、９１ページをお願いします。
１０節の福祉教育センター、輪心乃里及び社会福祉施設の施設管理に要する経費を計上のほうをさせていただいております。
３目の老人福祉費としましては、本年度予算額９，５０３万８，０００円でございます。
９２ページ、９３ページをお願いします。
１２節の委託料としましては、主に上から２行目の保守委託料としまして、要援護者台帳システムに要する経費、下から３行目の高齢者福祉計画・介護保険事業計画策定業務委
託料は、令和３年度から令和５年度までの計画期間であります第８期の計画策定に要する経費を計上しております。その他は説明欄に記載のとおりでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、９５ページの１８節負担金、補助及び交付金の一番下のところの長寿医療健康診査費用助成金では、後期高齢者に対する特定健診の- 35 -

自己負担額の助成ですが、２０万円を計上し、対象者は４１７名分を見込むものでございます。
次に、９６ページ、９７ページの５目の国民年金費では、本年度９０３万２，０００円
でございます。この科目では、国民年金事務に要する経費を計上しており、主なものは職員１名分の人件費などでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

６目障がい者福祉費としまして、本年度予算額１億４，６７６万円でございます。
９８ページ、９９ページをお願いします。
１８節の負担金、補助及び交付金としまして、主に令和２年度から直営化により障がい者相談支援事業負担金としまして、社会福祉協議会からの出向職員１名分の人件費に要する経費を計上しております。その他は説明欄に記載のとおりでございます。
１００ページ、１０１ページをお願いします。
主に上から６行目の自立支援給付費としまして、介護給付費、訓練等給付、相談支援給付、障がい児の通所給付などに要する経費でありまして、就労継続支援Ｂ型、就労移行支
援、放課後等デイサービスに係る費用が大きく増加しておりますことから、予算計上もさせていただいております。その他は説明欄に記載のとおりでございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、９７ページに戻っていただきまして、１１節の役務費の証明料は、障がい者福祉医療の証明料で４７万３，０００円、次、９９ペー
ジの１９節の扶助費では、障がい者医療費助成金の一般障がい者の県対象分と町対象分、次のページの１０１ページは、６５歳以上重度障がい者医療費助成金の県対象分と町対象分を計上しており、前年度比較で全体で６４万５，０００円の減となるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

２項児童福祉費、１目児童福祉総務費としまして、本年度予算額１，７１０万１，０００円でございます。
１０２ページ、１０３ページをお願いします。
７節の報償費としましては、子ども相談センターのカウンセリング、臨床心理士、妊産婦歯科検診、音楽療法、言語療法等の従事者への謝礼及び講演会の講師料に要する経費を計上しております。
１０４ページ、１０５ページをお願いします。
１９節の扶助費としまして、すこやか赤ちゃん出産祝金７名分に要する経費、児童手当
及び子ども手当費５９３名分に要する経費を計上しております。
１０６ページ、１０７ページをお願いします。
３目の母子福祉費としまして、本年度予算額２９４万７，０００円でございます。７節- 36 -

の報償費としまして、母子、父子の家庭児童の生徒慰問費に要する経費を計上しております。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、１０５ページに戻っていただきまして、１

１節の役務費の証明料は、子ども医療費の証明料で１３２万円、１９節の扶助費では、子ども医療費助成金の県対象分と町対象分を計上しており、前年度比較で子ども医療費全体で５５万５，０００円の増となるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

１０６ページ、１０７ページへお願いします。

５目こども園費としまして、本年度予算額１億２，９８１万５，０００円でございます。
１０８ページ、１０９ページへお願いします。
１０節の需用費としましては、給食費では、給食の主食費及び材料費、おやつ代に要する経費でありまして、その他は園の運営に必要な経費を計上しております。
１１２ページ、１１３ページをお願いします。
６目学童保育費としまして、本年度予算額５２８万９，０００円でございます。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管の母子福祉費、１０７ページのところでございま

すが、３目の母子福祉費のところで住民課所管の部分は、役務費の証明料はひとり親家庭等の福祉医療費の証明料と、その下の扶助費においてはひとり親家庭等医療費の助成金を計上しており、前年度比較で４，０００円の増となるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君） それでは、１１２ページ、１１３ページをお願いします。

先ほどの学童保育費のところなんですが、１２節の委託料としましては、事業の委託料
は、学童保育所クローバーへの運営委託に要する経費を計上させていただいております。
３項１目災害救助費としまして、本年度予算額５万円でございます。２４節積立金としまして、災害救助の積立金の利息分の積立てに要する費用を計上しております。
１４ページ、１５ページをお願いします。
４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費としまして、本年度予算額５，１９
１万６，０００円でございます。１節報酬としましては、主に会計年度任用職員報酬の管理栄養士の育児休暇に伴う臨時管理栄養士の報酬に要する経費を計上しております。その他は説明欄に記載のとおりでございます。
１１６ページ、１１７ページへお願いします。
主なものとしましては、桑名市の応急診療所の運営及び救急当番対応の病院群輪番制など医療体制の確保、充実のための負担金、海南病院の施設整備補助金及び救命救急センター運営補助金で、その他は説明欄に記載のとおりでございます。
２目保健施設費としまして、本年度予算額１４０万８，０００円でございます。保健セ- 37 -

ンターの運営に必要な経費を計上しております。
１１８ページ、１１９ページをお願いします。
３目の予防費としまして、今年度予算額１，２２０万円でございます。１０節の需用費
としましては、救急箱内の医薬品、感染防止対策用の消毒液、新型インフルエンザ用マス
クなど、必要な消耗品の購入に要する経費を計上しております。
４目母子保健衛生事業費としまして、本年度予算額８８４万８，０００円でございます。
１２０ページ、１２１ページへお願いします。
５目の成人等保健事業費としまして、本年度予算額１，１５４万６，０００円でございます。
１２２、１２３ページをお願いします。
１２節の委託料としまして、主にがん検診委託料は、医療機関及び検診センターの検診に要する経費を計上しております。その他は説明欄に記載のとおりです。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

次に、６目の環境衛生費では、本年度６０８万７，０００円

でございます。この科目では、畜犬管理事業、火葬場運営事業、グリーンカーテン事業及
び家庭用新エネルギー等普及支援事業に要する経費を計上しております。主なものといた
しましては、１２５ページに行きまして、１２節の委託料では火葬業務委託料や、１８節
負担金、補助及び交付金では、１２７ページに行きますが、家庭用新エネルギー等普及支
援事業補助金などでありまして、その他は説明欄記載のとおりでございます。
なお、グリーンカーテン事業のゴーヤ苗木の配布につきましては好評につき今までどおり配布の予定をしておりますが、資材購入補助金については、要綱施行から１０年近くがたち近年申請件数も少なくなったことから、事業効果はあったと考え令和元年度をもって廃止とさせていただきましたので、よろしくお願いいたします。
次に、２項の衛生費、１目し尿処理費では、本年度３５９万５，０００円でございます。
この科目では、桑名・員弁広域連合への構成自治体負担金を負担しております。負担金につきましては、し尿処理施設への当町の負担金で、管理運営費及び施設建設費の公債費償還分でございます。
次に、２目の塵芥処理費では、本年度１億４５８万６，０００円でございます。この科
目では、職員２名分の人件費と町のごみ処理に係る経費を計上しております。主なものといたしましては、報酬では、ごみリサイクル等推進協議会委員報酬として２回分を計上。
１２８ページ、１２９ページの報償費では、資源ごみ回収事業地区報償金を計上しております。需用費の消耗品では紙袋の購入代、委託料では、ごみ収集委託料及び資源ごみ収集
委託料の計上、１３０ページ、１３１ページの備品購入費では、集じん箱２基分の購入費と、新たに資源ごみの回収用備品として、１２６万５，０００円は地区の資源ごみ回収時に使用するフレコン、資源ごみを入れる大きな網袋のことでございますが、一部古くなり- 38 -

穴が空いてきたことから、１００枚交換するものでございます。
次の負担金、補助及び交付金は、桑名広域清掃事業組合負担金などを計上しており、そのほかは説明欄記載のとおりでございます。なお、この科目の大きな減額要因は、桑名広域清掃事業組合の新ごみ処理施設が昨年１２月に完成したことから、建設費分担金が大きく減額となったものでございます。
次に、３項１目公害対策費では、本年度８９万６，０００円でございます。この科目では、環境及び公害対策に要する経費を計上しております。主なものといたしましては、報酬では、環境審議会委員、講師として２回分を計上、委託料では毎年定期的に行う振動・騒音調査の委託料、１３２ページ、１３３ページは、負担金、補助及び交付金では、広域連合への広域環境基本計画に係る負担金であり、その他は説明欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○教育課長（伊藤正典君）

１７０ページへおめくりください。

９款教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費で、予算額１１０万２，０００円を計上しております。この科目では、教育委員４名、学校運営協議会委員１４名の報酬のほか、教育委員会に関連する経常経費を計上しております。
２目事務局費で、９，３３９万３，０００円を計上しております。増額の主な要因は、人事関連に伴いました職員の人件費と、公共施設長寿命化計画の策定を計上したことによるものでございます。この科目では、教育委員会事務局の職員等の人件費のほか、各学校で区別しない経常的な予算を計上しております。会計年度任用職員報酬では、社会教育補
助職員、英語の非常勤講師をそれぞれ１人ずつ雇い入れております。
ページをめくっていただきまして、需用費では、第２期木曽岬町教育振興基本計画の印刷費を計上しております。委託料では、学校施設において公共施設長寿命化計画作成に係る業務委託に係る経費を計上しております。
ページを２枚めくっていただきまして、１７６、１７７でございます。
備品購入費では、貸出用の補聴器用のワイヤレスマイクの購入、負担金、補助及び交付
金におきましては、令和３年度に使用する中学校教科用図書の採択に関する予算を配置し、その他、説明欄記載のとおりでございます。
ページ、めくっていただきまして、積立金につきましては、夢とふれあい教育基金を貸付けしている１０名の方から返還金の積立てを予定するものでございます。
下段、４目森林環境教育事業費で、１１３万３，０００円を計上しております。この科目では、平成３１年度から森と緑の県民税市町交付金の財源を活用し、木曽岬中学校１年
生が木曽川の源流である長野県木祖村を訪れ、自然体験等に係る費用を計上しているもの
でございます。
項、変わりまして、２項小学校費、１目学校管理費で、予算額４，００２万１，０００- 39 -

円を計上しております。この科目では、学校における管理費等、経常的なものを計上しております。報酬では、会計年度任用職員１２名の配置を予定しております。
ページをめくっていただきまして、需用費の修繕料では、昇降口などの雨漏りに関する修繕費を計上しております。役務費の手数料では、高圧電気設備の変圧器のＰＣＢの含有検査料、また、委託料の業務委託料には、高圧電気設備の変圧器の処分費に関する経費を計上しております。使用料につきましては、教師用タブレット端末の１８台のリース料を計上しております。
ページをめくっていただきまして、１７節の備品購入費では、ネットワークハードディ
スク、また、拡大機の更新に関する予算を計上しております。扶助費では、特別支援教育の就学奨励費、対象者６名として、また、ページを渡っていただきまして、準要保護の児童の就学援助費につきましては１０名の対象者を見込み、それぞれ予算を計上しております。
２目教育振興費で、予算額７２８万４，０００円を計上しております。この増額の主な要因につきましては、教科書の採択替えに伴う指導書などの入替えによるものでございます。この科目は、児童の教育振興に係る経費、経常的なものを計上しております。需用費
では、教科書の採択替えによる教師用の指導書やデジタル教科書の購入費を計上しております。使用料及び賃借料では、児童用のコンピューター機器３０台と児童用のタブレット
端末５３台の経費を計上しております。備品購入費では、理科備品として、顕微鏡などの備品を計上しております。
項が変わりまして、３項中学校費、１目学校管理費で、予算額２，９９５万円を計上しております。この科目は、学校における管理費等、経常的なものを計上しており、報酬では、会計年度任用職員として７名の配置を予定しております。
ページをめくっていただきまして、需用費では、修繕料にプールのろ過器、また、中学
校武道館の換気用の高窓の開閉装置のそれぞれの修繕費用を、また、委託料では、体育館、武道館の清掃経費を計上しております。使用料では、教師用タブレット端末１５台のリース料を計上しております。
ページをめくっていただきまして、備品購入費では、ネットワークハードディスク１台と防犯カメラシステムの更新に係る経費をそれぞれ計上しております。
ページをめくっていただきまして、扶助費関係では、準要保護の生徒の就学援助費として８名分を見込み、所要額を計上しております。
２目教育振興費では、予算額５４１万９，０００円を計上しております。この科目では、生徒の教育振興に係る経常的なものを計上しており、使用料及び賃借料では、児童用コン
ピューター機器３５台、児童用タブレット端末５７台の経費を配置しております。備品購入費では、理科備品として、生物顕微鏡８台などの費用を計上しております。
項が変わりまして、５項社会教育費、１目社会教育総務費で、予算額１，０４８万３，- 40 -

０００円を計上しております。この科目では、社会教育指導員の配置や各種イベントなどの開催に伴う経費や社会教育団体の補助金を計上しており、報酬では、会計年度任用職員として、社会教育指導員ほか４人の配置を予定しております。
ページをめくっていただき、委託料につきましては、町民ホールの舞台のつり物や移動
観覧席の保守点検、また、清掃委託料のほか、町民ホールを活用したイベントの開催経費を計上しております。
２目公民館費で、予算額６３９万１，０００円を計上しております。この科目におきま
しては、公民館講座を初めとした各種公民館事業の運営と施設の維持管理に要する経費を計上しております。
ページをめくっていただきまして、１２節の委託料では北部公民館の管理委託経費、また、工事請負費では、インターネット回線の改修費を計上しているほか、例年並みの予算を計上しております。
ページをめくっていただきまして、３目の文化資料館費では、予算額５８万８，０００
円としております。この科目では、文化資料館の維持管理に係る経常的な経費を計上しており、各費目においては昨年と同様の予算を計上しております。
下段、４目文化推進費では、予算額２６万３，０００円としております。この科目は、文化財保護や国際交流、文化推進施策に係る経費を計上しております。詳細につきまして
は、説明欄記載のとおりでございます。
下段、５目の図書館費では、予算額１，５８０万９，０００円としております。この科
目は、町立図書館に係る各種サービスや維持管理に関する経費を計上しており、委託料では、司書１名の配置と運営支援に係る業務委託の経費を計上し、使用料関係では、書籍の情報や貸出し、予約などの利用者管理などを行う図書館の管理システムのリース料、また、備品購入費では、一般図書と児童図書、合わせて約２，０００冊の購入経費を計上しております。
ページをめくっていただきまして、項、変わりまして、６項の保健体育費、１目保健体
育総務費で、予算額９９０万８，０００円としております。この科目では、運動を通じた健康づくり、軽スポーツの普及など、社会体育事業に関する経費、また、社会体育団体に対する補助金などを計上しております。報酬から役務費につきましては、特に大きな変更点はなく、詳細につきましては、説明欄記載のとおりでございます。
ページ、めくっていただきまして、委託料につきましては、美し国三重市町対抗駅伝に係る運営委託、また、体育系の町民講座に対する所要額を計上しております。負担金 、補助金関係におきましては、下段の体育協会、また、スポーツ少年団、ページをめくっていただきまして、きそさきＡＺクラブなどの補助金など、各種補助金を計上してございます。
２目保健体育施設費で、予算額１，８０４万５，０００円としております。この科目では、体育施設の維持管理に要する経費や町の体育館の施設管理などを計上しております。
- 41 -

需用費では、光熱水費の実績により予算を減額しております。工事請負費では、体育館のアリーナの修繕の経費を計上、また、備品購入費では、体育館の各備品の更新に伴う予算を計上しております。
ページ、めくっていただきまして、３目学校給食費で、予算額５，８５０万１，０００
円を計上しております。この科目では、児童生徒や教職員に提供する給食の調理に係る経費を計上しております。報酬では、会計年度任用職員として、調理職員６人の配置を予定
しております。
ページをめくっていただきまして、１７節の備品購入費におきましては、食洗機、回転釜、ざる置き台などの更新に係る経費を計上したものでございます。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございました。

ここで休憩といたします。休憩時間は午後１時３０分までといたします。
午前１１時４３分休憩
午後○副委員長（鎌田鷹介君）

１時３０分再開

少し早いですけれども、休憩を解き、委員会に戻します。

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
よろしいですか。
○委員（中川和子君）

まず、３７ページの雑収入のところですが、今日の説明にはなかったんですけど、議案説明会のときに、学童保育クローバーからの入金が１８万円あるということで、これ、もともとはなかったものだと思うんですけど、何年か前に、一月１万円という割合で１２万円、光熱水費だと思うんですけど、出ていたのを、今度１８万円に上がったようなんですが、どのような取決めでそのようになったのかというのをお伺いしたいのと、それから、８７ページなんですが、今回、改修工事が１億４，８００万円で計上されておりますが、以前に頂いた予算ですと約２億だったんですね。それが約５，０００万の減額になっているんですが、その要因と、それから、町の公共施設長寿命化計画があるんですが。だから、改修工事との関係。南部保育園・幼稚園もかなり古い建物なので、公共施設長寿命化計画の大規模改修の計画の中に入っていると思うんですが、それと今回の工事との兼ね合いはどのようになっているんでしょうか。
それから、この前いただいた既存ですとか新事業ともに、ほぼ１階の地域交流室を使用ということになっていて、前に頂いた、２階の子ども食堂だとか、多目的だとか、会議室の使用はほとんどないような形になっているんですが、どのようにしてそのように変わってきたのかなというのを伺いたいと思います。
それから、９１ページの委託料ですが、福祉センターの委託料２１万８，０００円、これ、ＡＺクラブさんに４月と５月分をお願いするということでこの前伺ったんですが、じゃ、６月からの体制はどうなるのかということをお伺いしたいと思います。
- 42 -

それから、同じ委託料のところですが、昨年まであった介護予防拠点施設管理委託料がなくなっていますが、その関係もなぜなくなったのか、教えていただきたいと思います。
それから、これは所管の教育民生の会計年度職員の任用に当たってですが、これは全体のことになるのでお答えにくいかとは思うんですけれども、所管の部分だけでよろしいん
ですが、国からの交付税措置額がもう決まってきていると思うんですが、実際の期末手当等の経費がどのようになっていて、それが本当に処遇改善になっているのかということをお伺いしたいということ。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

だから、全体に関わっているので、教育もあれと。

○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

これは答えてもらわんでもええんでしょう。

はい。

○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

何ページのことを言ったんですか。

今のは。

何ですって。

○副委員長（鎌田鷹介君）

全体に関わってくることでということでお聞きしているんですね。
○委員（中川和子君）

教育民生の中に、会計年度任用職員、それぞれの。今まで補助職員だった方がみんな会計年度任用職員になっていらっしゃるので。例えばこども園だとか、
給食センターだとか、図書館だとか、そういうところの職員の関係ですけど。そういう全体のは返答はいただけませんかということと、あと、１１８、１１９ページの母子保健衛生事業費ですが、昨年度より３３４万８，０００円の減額になっていますが、その要因を教えていただきたいのと、それから、１２９ページの資源ごみ収集委託料、これ、昨年の予算、それから１８年の決算よりもかなり大幅な値上げになっているんですが、それの要因を教えてください。
それから、今度、教育費のほうに行くんですけど……。
○副委員長（鎌田鷹介君）

中川委員、これは９個目になるので一旦切ってもらっていいですか。
○委員（中川和子君）

９個目と言われても。だから、別々にやってほしいって言ったんですけど。
○副委員長（鎌田鷹介君）○福祉健康課長（松本

執行部に答弁を求めます。

大君）

まず、３７ページからお願いしたいと思います。

３７ページの一番下のところに雑収入とあるかと思います。ここの雑収入につきまして
は、学童保育所のクローバーの光熱水費の使用料でございます。確かに以前は月額が１万円で１２か月で１２万円という計上だったんですが、実績に基づきまして今回予算計上のほうをさせていただいておりまして、一月当たり１万５，０００円で１２か月で１８万という予算計上をさせていただいていますので、よろしくお願いします。
- 43 -

それから、改修工事の８７ページの関係です。８７ページの工事請負費の件なんですけ
れども、今回１億４，８００万円という予算計上をさせていただいて、以前、議会全員協
議会のほうでは２億円というような御説明をというお話かと思いますが、２億円というお話をさせていただいたときには概算費用をもって費用のほうの説明をさせていただいておりました。
その後、積算のほう、設計、積算を設計業者のほうにしていただいて、あと、内部協議によりまして精査により１億４，８００万円ということで、工事自体の項目は大きく変わっていないんですけれども、設計、積算によりまして１億４，８００万円になったということです。
それから、長寿命化計画というようなお話だったんですけれども、確かに南部幼稚園・保育園についても計画の中には入っているんですが、今回、平成３年に建築された南部幼稚園・保育園施設なんですけれども、３０年ぐらい経過しているんですが、今回それに当たって改修工事のほうを、今のふれあいサロンの場所と地域交流室と１階の主要なところに関しての改修工事をさせていただくということで、よろしくお願いします。
それから、１階の地域利用の部屋で、ほとんどの新規の地域交流事業を実施するということでしたけれども、２階の多目的の部屋とか会議室についても、娯楽の関係を２階で実施したりしますので、１階だけの地域交流で事業を実施するということではなくて、ほかにも事業はありますので、そちらで事業のほうは実施していきたいというふうに考えております。
次に、９１ページをお願いしたいと思います。
９１ページの委託料の管理委託料で、２１万８，０００円の内容かと思います。こちらにつきましては、４月、５月でＡＺクラブさんに委託業務を２か月分しておりまして、６月からに関しましては、地域包括支援センターが福祉教育センターの施設管理及び地域包括支援センターの事業と障がいの相談の事業も実施していくということで、今のＡＺさんの入っている管理室のほうに地域包括支援センターが６月から移動して施設管理も行っていくということで、２か月分のＡＺクラブさんの管理委託料を計上させていただいているという状況でございます。
それから、今回、その委託料の中にとまり木の管理の委託料が計上はされていないということなんですが、とまり木自体がタチヤさんのほうでの使用をするということになったことから、今回とまり木のほうは委託料がなくなったということで、よろしくお願いします。
それから、１１８ページのほうをお願いします。
１１８ページの母子保健の衛生事業費のところで、３３４万８，０００円の減額ということなんですけれども、減額の主な要因は、特定不妊治療の費用が６５万円減額になっていますのと、あと、報償費の臨床心理士の２１８万３，０００円という金額が、臨床心理- 44 -

士の予算科目を変更したことによりまして、この２つで３３４万８，０００円が減額になっているということが要因でございます。
以上です。
○住民課長（山田克己君）

先ほどの資源ごみの関係をもう一度、１２９ページでよかったですね。資源ごみの委託料が。
○委員（中川和子君）

収集委託料が、予算が５６５万３，０００円で、去年の９月の決算ですから、前々年度の決算が５５６万４，０００円だったので、今回すごく上がっているなと思ったんですが、その理由について。
○住民課長（山田克己君）

今回、資源ごみ、３年に１度の契約をしておりまして、今回また改めて３年間が始まるんですが、これは設計額で上がっています。今までは請け負った額で、請負比率７０％ぐらいでしたので、かなり今まで安い金額で請け負ってもらっていましたが、今回また新しく３年間契約しますので、これは設計額で上がっているということで、金額はちょっと上がっているということになりますので、よろしくお願いします。
○副委員長（鎌田鷹介君）○副町長（森清秀君）

よろしいでしょうか。
委員からお問合わせがありました会計年度職員のことなんです

けれども、処遇改正がどの程度なのかというお問合わせなんですが、私どもとしては、国の制度にのっとりました改善を行いましたので、それなりの処遇改善がされておるというようなふうな認識はさせていただいております。
ただ、内容の詳しいことについては、他の人件費も含めて、総務政策課が所管しておりますので、総務建設常任委員会のほうでまたお答えもさせていただけると思いますし、委員のほうからは、一般質問にこの質問の内容は頂いておりますので、そこでも詳しく御説明をさせていただけるかと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいですか。

先ほどの９１ページの、今回、介護予防拠点施設管理委託料がなくなっているのは、そこをタチヤさんに使用してもらうという話が出ましたが、この前ちらっと話は出たんですけれど、町の公共施設を民間の方に貸し出すときの決まりというのはどこにあるのかなというのが分からなかったのと、それから、５月まで福祉センターは
ＡＺクラブに管理委託をお願いしていて、じゃ、６月からＡＺクラブさんはどのような形になるのかというのをお聞きしたいと思います。
シルバー人材センターも、今回３月の広報で初めて輪心乃里に移るということもお聞きしたんですけど、そういうところがこちらのほうには何も話がなくて決まっていくのはど
うかなというのを思っているんですが。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

今審議する内容と違いますので。

えっ、そうですか。
- 45 -

○副委員長（鎌田鷹介君）

はい。

最後の質問に関してはなしでお願いします。
○委員（中川和子君）

えっ、どうして。

○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

どこに書いてあるか分からないと言いましたよね。

さっき介護予防の９１ページのところで。だから、介護予防拠点施設管理委託料がなくなっているのはなぜかって言ったら、タチヤさんが使用するからだって言っていて、じゃ、タチヤさんが使用するということはきちんとこちらは聞いていないので。
○委員（伊藤律雄君）

全員協議会でちゃんと説明されていますよ。

○委員（中川和子君）

ちゃんとは説明してもらっていないですよ。そのときに……。

○委員（伊藤律雄君）

それは出てきましたよ。

○委員（中川和子君）

シルバー人材センターが輪心乃里に……。

○委員（伊藤律雄君）

勝手に行政はそれはできませんですよ、中川さん。

○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

委員会でする内容じゃないので。

でも、出ていないでしたよ。全員協議会で、きちんとした資料として出ていましたか。
６月からのＡＺクラブさんの体制はどうなるんですかということと、次、教育のほうに行きますが、１７５ページの業務委託料、こちらに長寿命化計画が出されてきているわけですが、これはどのような計画になっているんでしょうか。
それから、１８５ページの小学校、これは中学校とも同じですが、準要保護児童の就学援助費が昨年度の予算、それから前々年度の決算に比べて少なく見積もり過ぎではないのかなというのを感じたので、今回なぜこのような予算になったのか、教えていただきたいと思います。
それから、１９５ページですが、公民館費なんですが、昨年までは公民館振興市町連絡協議会負担金があったんですが、来年度からはなくなっているので、そこのところを教えていただきたいと思います。
それから、２０５ページですが、給食センターの会計年度の、一応６人の見通しだということですが、先ほどの補正予算のところでも、結局１人採用ができなくて５人体制でずっと、朝早かったり夕方遅かったりしてやっていただいているということだったんですが、今度、会計年度でパートタイム勤務だと、皆さん１５分削ってくださいということなので、そういう中で、朝早く、それから夕方延長というのは非常に難しいのではないかと思うんですが、そこの辺りの人員配置の見通しはどのように思ってみえるのか、お聞きしたいと思います。
○副委員長（鎌田鷹介君）

執行部の方、答弁をお願います。

○教育課長（伊藤正典君）

まず、ＡＺクラブの６月からの予定はというところでござい- 46 -

ます。
ＡＺクラブの関係につきましては、実は公民館費のほうで公民館の委託料がございます。
１９５ページになります。公民館費の１２節の委託料の中に管理委託料がございます。今まで本年度、令和元年度まではシルバー人材センターに委託しておりましたが、令和 ２年度の６月からは、ＡＺクラブに管理をお願いしていくということで今は考えております。
６月まではこれまでと同じく、シルバー人材センターにお願いしていくということで、６月から変わる予定でございます。
２点目です。１７５ページの長寿命化計画、委託料の中で、業務委託料の中に長寿命化計画が入ってございます。これはどんな計画かということでございますが、長寿命化計画につきましては、文科省のほうから文部科学省インフラ長寿命化計画の策定についてということで、発文が２７年度のときにされております。
この中において、平成３２年度までに社会教育と学校教育に係る施設の長寿命化を３２
年度までに策定するように通知がされたところでございます。年度で行くと、来年が３２年度ということになってございますので、３２年度でまずは教育施設の長寿命化、６施設になります。小学校の校舎、ふれあいホール、中学校の共用棟、中学校の西館、中学校の体育館、中学校の武道館、この６施設を長寿化計画を策定し、なるべく長い年月において施設が使えるように計画を立て、少ない経費で施設を運営していこうというものでございます。ほかの社会体育及び文教施設につきましても、他市町の状況を見ながら考えていきたいということで、まずは、学校教育の施設をまず進めるということで計画をさせていた
だいております。
その次に、準要保護の予算額が少ないのではないかと。それぞれ小学校費と中学校費のほうで準要保護が上がっておりますが、今回の予算につきましては、令和元年度の実績を基に、プラス、来年度入ってくるであろう小学校１年生まで見込んで上げさせていただいているんです。言わば実績ベースということで予算は計画させていただいております。
次に、公民館の市町負担金はないのかということなんですが、これの負担金につきましてはなくなりましたので、予算は計上してございません。
最後、給食センターの会計年度任用職員の話でございます。現在５人で体制を執っておりまして、もう一人につきましても、今度は会計年度任用職員に制度が変わるということ
で、少し条件面も変わるので、今は募集するよう手配しております。町の広報紙に入れたり、ハローワークに行って募集を始めるところまで来ております。今まで募集して１人応募がなかったのではないかということで、帰りにつきましては、今、５時１５分になっているものが５時になる予定でございます。夕方の延長というのは基本的にありません。延長があるのが、１日お願いしているのではなくて、２時、３時までの方につきまして少し延長をしているというような状況です。それでも足らない場合は、現在、シルバー人材セ
ンターの方に部分的に入っていただいておる状況でもございますので、そのようなお願い- 47 -

の仕方を含めましてやっていきたいということで、まずは人を探すことを先決して、給食センターの体制づくりを進めたいと思います。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

ほかに御質疑ございませんか。

もう一度確認しますが、クローバーの光熱水費、実績に基づいてとあるんですが、光熱水費を徴収するというのはどこに取決めがあるのかということと、それから、先ほどからタチヤさんの使用については全協で話は出たとは言っていますが、今まで介護予防拠点施設だったものを民間の企業に貸すというのはどこに決めがあるのかを教えていただきたいと思います。
それから、１０９ページのこども園費のところなんですが、給食費が去年よりかなり上
がっているんですが、この関係を教えてください。
○福祉健康課長（松本大君）

まず、３７ページの光熱水費の関係なんですけれども、こちらにつきましては、学童保育所のクローバー自身には補助金等、国、県と町からの補助での運営をしていただいていますので、そこの施設の光熱水費の使用料に関しては、支払いというか、していただいているというような状況ですので、それは公設民営で運営していただいている中での施設の光熱水費の使用料ですので、それを受入れているというよ
うなことで御理解いただきたいと思います。
あと、１０９ページの給食費の内容なんですが、こちらの給食費の内容につきましては、
幼児教育・保育の無償化に伴いまして、給食の主食費の関係が４０万ほどと、あと、給食の材料費自体が７００万ほどということで、ここで今回大きく２３０万ぐらい増えている
状況なのが、保育の無償化によって、食費とか給食の材料費が予算で計上されていることが増額の主な要因でございます。
９１ページのとまり木のことなんですが、こちらについては先ほども言ったように、介護予防拠点施設の一部をタチヤさんにお貸しして使用していただくということで、今後、
そういうふうに取決めのほうさせていただいたので、そのように進めていくということでございます。
○副町長（森清秀君）

先ほど福祉健康課長が御答弁させていただきました行政財産、

タチヤさんにお貸しするという話なんですが、それは委員がおっしゃるように、 このたび
旧の南部保育園・幼稚園を福祉施設として利用するというようなことで、同じような施設が近いところで競合するんじゃないかという、先般の２月１４日の全協のときにも御説明を申し上げましたように、このたびとまり木という福祉施設の一部を縮小するんですね。
廃止をするわけではなくて一部を縮小しまして、あの施設は補助金を頂いておりますので、補助金の適化法に当たるところだけを縮小させていただいて、そこを行政財産から普通財産に替えて、今回、お借りを頂くというようなことで、逆に申し上げれば、底地が町の行
政財産なんですけれども、それを用途廃止して、普通財産にしてタチヤさんに貸している- 48 -

というようなこともありますので、それと同等の趣旨でこのたび貸付けしようというようなことでございます。
ただ、このことについても、行政財産取扱い自身は総務政策課の所管になって、どちらかと申しますと、総務建設の所管事項になりますので、またそちらのほうでも詳しく御説明はさせていただけようかというふうに思っております。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思います。

御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第１８号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計予算についてを議題といたします。
事務局に説明を求めます。
○住民課長補佐（村上強君）

議案書の議案第１８号を御覧ください。

議案第１８号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計予算について説明させていただきます。
２２０ページを御覧ください。
令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８億２，５００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表、歳入歳出予算によるものでございます。
次に、第２条では、債務負担行為について定めたもので、２２４ページの第２表、債務負担行為により、中段、特定健診と特定保健指導の新たな３年間契約の債務負担限度額を定めたものでございます。
２２０ページに戻っていただき、次の第３条では一時借入金の限度額を、第４条では、歳出予算の流用規定を定めたものでございます。
それでは、次のページ、第１表、歳入歳出予算を御覧ください。
歳入では、１款国民健康保険料から９款諸収入までの９つの款と、それに付随する１３の項で構成されております。
次のページ、歳出では、１款総務費から１０款予備費までの９つの款と、それに付随する１９の項で構成されております。歳入歳出のそれぞれの予算総額は８億２，５００万円- 49 -

となり、前年度比較９００万円の減額予算となるものでございます。
それでは、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、２２６ページ、２２７ページの事項別明細書により説明させていただきます。
主な科目を中心に説明させていただきます。
まず、歳入でございます。
１款国民健康保険料では、保険料の算定基礎として、令和２年度の世帯数を９７２世帯、被保険者数を１，５６９人と見込み、県への事業費納付金や保険料の軽減に係る保険基盤
安定繰入金などを勘案し、保険料総額を１億９，０８６万７，０００円と見込み、前年度比較で１，６６３万８，０００円の減額、率で８％の減となっております。
次に、２２８ページ、４款国庫支出金、２項６目社会保障・税番号制度システム整備費補助金では、本年度１５７万円でございます。これは、医療保険制度の適正かつ効率的な運営を図るための健康保険法等の一部を改正する法律において、マイナンバーカードを健康保険証として利用できるオンライン資格確認が導入され、令和３年３月から本格運用されることから、その電算システム改修費を全額国庫補助金として受け入れるものでございます。
次に、５款県支出金では、県広域化により、県から医療費などを受け入れる科目でございますが、１項１目保険給付費等交付金の普通交付金では、歳出の保険給付費の全額５億４，５４９万９，０００円を受け入れるものでございます。
また、特別交付金の２，６６１万５，０００円は、広域化前の地域特別調整交付金と同様に、保険者努力に対する支援分や医療費適正化等に対する県繰入金と、特定健診等負担
金では、これも広域化前と同様に、国３分の１、県３分の１、合わせて３分の２の負担金を受け入れるものでございます。
次に、２３０ページ、７款繰入金、１項１目一般会計繰入金では、本年度５，８３６万
１，０００円でございます。保険基盤安定繰入金については、保険料の軽減支援に対し、国、県の負担金が一般会計を通じ交付されるもので、保険料軽減分では県４分の３、町４分の１で２，２０５万５，０００円、保険者支援分では国２分の１、県４分の１、町４分の１で、１，３１４万７，０００円をそれぞれ受け入れるものでございます。
また、一般会計繰入金では、国保財政の安定化を支援するために、事務費、出産育児一時金、国保事業費助成繰入金を繰り入れるものでございます。
次に、８款繰越金では、本年度２００万円でございます。前年度からの繰越金を計上するものでございます。
次に、歳出でございます。
２３６ページ、２３７ページからの事項別明細書により説明させていただきます。
１款総務費、１項１目一般管理費では、国保会計で雇用する任用職員１名分の人件費及び国保会計の経常的な事務経費を計上しており、本年度８１４万７，０００円でございま- 50 -

す。内容につきましては、説明欄記載のとおりでございます。なお、委託料の電算委託料
において、マイナンバーカードを健康保険証として利用するためのシステム改修費１５７万１，０００円の予算計上がございます。
次のページをお開きください。
２項１目賦課徴収費では、保険料の賦課徴収に要する経費を計上しており、本年度１４
０万７，０００円でございます。内容につきましては、説明欄記載のとおりでございます。
なお、前年度からの減額要因は、コンビニ収納システム導入経費が減額となったものでございます。
次のページをお開きください。
２款保険給付費、１項療養諸費のうち、１目一般被保険者及び２目退職被保険者の療養給付費では、被保険者１，５６９人に係る医療費の保険者負担額を、また、３目及び４目の療養費では、柔道整復治療や補装具等の療養費の保険者負担額をそれぞれ計上しております。なお、退職者分については、制度期間は終了しておりますが、支払い期間のずれに
より１か月分計上するものでございます。
次に、５目審査支払手数料では、これらの給付に係るレセプト審査及び電算処理経費を計上、また、６目第三者行為求償事務手数料を計上しており、療養諸費総額では、本年度
４億７，７６０万７，０００円と見込み、前年度比較４８万６，０００円の減でございます。
次のページをお開きください。
次に、２項高額療養費のうち、１目、２目の一般及び退職被保険者の高額療養費では、被保険者に係る高額療養費を計上し、３目、４目の高額介護合算療養費では、介護受給者がいる世帯の合算適用者の高額療養費を計上しております。高額療養費総額では、本 年度
６，９７５万６，０００円と見込み、前年度比較２３９万５，０００円の減でございます。
次のページをお開きください。
４項１目出産育児一時金では、本年度４２０万円でございます。この科目では、国保被保険者の出産に係る出産育児一時金を計上しており、令和２年度の見込み件数は１０件分でございます。
次に、５項１目葬祭費では、本年度７５万円でございます。この科目では、国保被保険者が死亡された場合の葬祭費を計上しており、令和２年度の支給見込み件数は１５件分でございます。
次に、３款国民健康保険事業費納付金では、国保広域化に伴う県への納付金で、前々年度医療費などに基づき、医療給付費分、後期高齢者支援金等分、介護納付金分に分けて納付するもので、市町が徴収する保険料相当分になるものですが、国としては、国保広域化により著しく納付金が上昇する市町に対して、広域化開始の平成３０年度から６年間をめどに激変緩和措置を図り、国の交付金が優先配分されます。なお、本町の令和２年度の激- 51 -

変緩和措置の金額は３１８万９，１３５円となっており、既に納付金より控除されております。
それでは、予算措置といたしまして、退職者分は制度期間満了に伴いなくなっておりま
すが、３款１項医療給付費分では、１目一般被保険者分で１億７，２４８万５，０００円、
次のページの２項後期高齢者支援金等分では、１目一般被保険者分で５，６０２万５，０００円、次のページ、３項介護納付金分では、１目介護納付金分で２，１７３万４，０００円の予算計上となっております。
全体の事業費納付金では２億５，０２４万４，０００円となり、前年度より６１６万５，０００円の減額となります。これは激変緩和措置に加え、県全体においても前期高齢者の医療費に対し全国の保険者間で補塡し合う前期高齢者交付金が増額となり、ほとんどの市
町が減額となったものでございます。
次に、６款保健事業費、１目特定健康診査等事業費では、国保被保険者の基本健診と保健指導に要する経費を計上し、本年度９３３万６，０００円でございます。内容につきましては、説明欄記載のとおりでございます。
２５２ページ、２５３ページをお開きください。
９款諸支出金、１目と２目一般及び退職被保険者等保険料還付金では、過年度保険料の還付見込額をそれぞれ１００万円と５万円を計上しております。
次のページをお開きください。
１０款予備費では、本年度２１０万２，０００円を計上し、この金額をもって歳出予算額を調整させていただいております。
次のページをお開きください。
国保会計に係る給与費明細書でございます。
次のページをお開きください。
国保会計に係る債務負担行為の調書でございます。
以上で令和２年度国民健康保険特別会計予算の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

２２９ページの社会保障・税番号制度システム整備費補助金、１００％出ているんですけど、健康保険法の改正でマイナンバーカードが保険証にも使えるという、一般国民からすると非常に危ないものじゃないかなという印象を受けるんですが、
マイナンバーカードを健康保険証に使うことのメリットがあれば教えていただきたいと思うんですが、それと、２３７ページの会計年度任用職員報酬ですが、以前まではレセプト
臨時補助職員という名称だったと思うんですが、それに比べて去年の予算、それから、前年度の報酬と賃金を比べると下がっているのではないかなと思うんですが、いかがでしょ- 52 -

うか。
それから、議案説明会で伺ったところでは、今回、国民健康保険料の料率は本算定になるまで確かに分からないんですけれども、例えば今回予算は出ているんですが、この予算をどう見たらいいかというときに、料率がどう変わっていくかという推計というんですか、
例えば料率を変えるのなら、多分上がるほうだと思いますけど、例えばそれに対して法定外繰入れをして料率を抑えるのかとか、そういうところまで見込んでいらっしゃるかどう
かをお伺いしたいと思います。
○住民課長（山田克己君）

まず、一番最初のマイナンバーカードを利用するときのメリットですけど、マイナンバーカードを利用すれば保険証は要らなくなるということにはなるんですけど、マイナンバーカードを利用することによって、その人がどこの保険に加入しているということが最終的には異動届をせずに、カードを持っていれば、会社を辞めて国保に入ったらそれは自動的に分かると。国保からまた会社に入った自動的に分かる、そういうようなメリットがありますので、そのような形で進んでいくということですので、よろしくお願いします。
あと、会計年度任用職員の給与については、全体的には同じような額が上がっています
ので、そのような予算計上をさせていただいております。
あと、保険料率でございますけど、これは予算的には減額にはなっております。保険料というのは予算の中で足らない分が保険料に行くわけでございまして、でも、料率はどうかということは、６月の本算定のときの被保険者の人の所得が分からないと、上がったのか下がったのかということで料率は決まりますので、そのときにならないと分からないということでございます。
でも、予算の計上としては、前年度と同じように法定外繰入れを１，０００万とかと入れていますので、同じような状況の中で算定していくということになりますので、そのときにならないと分からないということですので、よろしくお願いいたします。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

健康保険証がマイナンバーカードでも使えるという、今メリットを言われたんですけれど、全員がマイナンバーカードを使うわけではないと思うので、例
えば病院の窓口なんかでは、マイナンバーカードに対応するものと普通の健康保険証 で対応するという、窓口業務が複雑になるんじゃないかということと、マイナンバーカードが健康保険証にもなるということは、その人の病歴だとかそういうものが一切そこに入るわ
けですよね。そうすると、そういうことですごく情報が入ってしまって、それが漏れたと
きのことがすごく怖いなというのを思っているのと、それから……。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

それは質疑ですか。

そうです。先ほど法定外繰入れのことを言われましたけど、どこ- 53 -

にそれは上がっているのか、お伺いしたいと思います。
○副委員長（鎌田鷹介君）

最初の質問に関しては大丈夫です。

よろしいですか。
○住民課長（山田克己君）

今の法定外繰入れは、２３１ページの一番上のところの一般

会計繰入金の中の３節の一般会計繰入金の中に１，０００万は入っていますので、よろし
くお願いします。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第１９号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計予算についてを議題とします。
事務局に説明を求めます。
○住民課長補佐（多賀晶子君）

議案第１９号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計予算について説明させていただきます。
２５９ページを御覧ください。
議案第１９号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億４，５００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表、歳入歳出予算による。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は１，０００万円と定める。
次のページ、２６０、２６１ページを御覧ください。
第１表、歳入歳出予算。
歳入では、１款後期高齢者医療保険料から５款繰越金までの５つの款とそれに付随する
６つの項で構成し、歳出では、１款総務費から５款予備費までの５つの款とそれに付随する６つの項で構成され、それぞれの予算総額は１億４，５００万円となり、前年度比較８００万円の増額予定となるものでございます。
では、内容につきまして、事項別明細書で主要項目を説明いたします。
２６３、２６４ページをお開きください。
まず、歳入でございます。
- 54 -

１款１項後期高齢者医療保険料では、７５歳以上の被保険者数を９６７人と見込み、総額６，２７５万円を計上、前年度比較で７３３万９，０００円の増となります。この保険料については広域連合から示されるもので、保険料率の引上げや被保険者数の増加により増額となったものでございます。
３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金は、広域連合への共通事務費分と当会計の事務費分、２目保険基盤安定繰入金は、保険料の軽減相当額に対し、県、町の負担分、３目療養給付費繰入金は医療費の町負担分でございます。これらの総額を本年度８，
１４２万６，０００円繰り入れるものでございます。
次に、歳出でございます。
２６９、２７０ページの事項別明細書より主要項目を説明させていただきます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、経常的な事務経費を計上しており、
本年度１９２万９，０００円です。昨年度は電算システムの更新経費計上があったため、今年度は減額となっております。
２項１目賦課徴収費は、保険料の賦課徴収に係る経費を計上しており、本年度１１４万
６，０００円です。
次のページをお開きください。
２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金、本年度総額１億４，１１０万１，０００
円で、前年度より１，０３９万６，０００円の増額となっています。増額理由として、保険料負担金では、料率の引上げや被保険者数の増加により７３３万９，０００円、療養給付費負担金では、医療費が年々伸びていることから１９７万２，０００円の増となっております。
以上で令和２年度後期高齢者医療特別会計予算の説明とさせていただきます。よろしく
お願いします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

先ほど料率の引上げのことが出されたんですが、２６４ページですか、保険料のところを見ると。これはどのぐらい上がるんですか。
○住民課長（山田克己君）

後期高齢の保険料率については２年に１度改正されていまして、今度は令和２年度、３年度ということで、これは均等割額と所得割率というのがある
んですけど、均等割額が１，６２４円上がっております。１，６２４円上がって、１年で４万４，５８９円となります。所得率については０．１３％上がっております。年で８．
９９％となります。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいでしょうか。

ほかに御質疑ございませんか。
- 55 -

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第２０号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計予算についてを議題とします。
事務局に説明を求めます。
○福祉健康課長補佐（服部直子君）

議案第２０号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介

護保険特別会計予算について説明させていただきます。
２７５ページを御覧ください。
議案第２０号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条第１項、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５億２，９００万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表、歳入歳出予算による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により、債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は、第２表、債務負担行為による。
一時借入金。
第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は１，５００万円と定める。
歳出予算の流用。
第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、保険給付額の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の款の流用とするものです。
２７６、２７７ページを御覧ください。
第１表、歳入歳出予算についてでございますが、まず、歳入については、第１款介護保険料から第１０款諸収入までの１０の款とそれに付随する１５の項で構成されており、その予算現額は総額で５億２，９００万円でございます。
２７８ページ、２７９ページを御覧ください。
続いて、歳出でございますが、歳出については、第１款総務費から第８款予備費までの７の款とそれに付随する１７の項で構成されており、その予算現額は歳入同様５億２，９- 56 -

００万円でございます。
２８０ページを御覧ください。
第２表、債務負担行為でございますが、介護保険事務処理システム機器賃貸借料の債務負担行為でございます。
続いて、２８１ページ、歳入歳出予算事項別明細書をお目通しいただきたいと思います。
２８２、２８３ページを御覧ください。
１款１項介護保険料、１目第１号被保険者保険料は、本年度予算額１億３，８０７万８，
０００円でございます。介護保険料は、平成３０年度から令和２年度までの３年間は第７期介護保険事業計画の基準年額６万２，５９２円と定めることにより、所得等の条件により第１段階の年額２万８，１００円から第１０段階の年額１０万９，５００円となります。
４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では、本年度予算額８，４３
８万５，０００円でございます。介護給付費負担金は、介護保険給付費分の２０％、介護保険施設費分の１５％について交付を受けるものでございます。
２８４、２８５ページを御覧ください。
２項国庫補助金、１目調整交付金は、本年度予算額１４８万６，０００円でございます。
第１号被保険者の要介護・要支援認定者数などの算出により、格差調整のために交付されるものでございます。
６目介護保険事業費補助金は、本年度予算額２９万円でございます。法改正に伴うシス
テム改修事業補助金としまして、情報連携データ標準レイアウト改版のシステム改修に対する国庫補助でございます。
５款１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金は、本年度予算額１億３，０９８万２，０００円でございます。社会保険診療報酬支払基金より介護給付費に対し交付されるものでございます。
２８６、２８７ページを御覧ください。
８款繰入金、１項一般会計繰入金、１目介護給付費繰入金は、本年度予算６，０６４万円でございます。介護給付費繰入金は、介護保険給付費分及び介護保険施設費分の１２．
５％について一般会計から繰入れするものでございます。
２８８、２８９ページを御覧ください。
６目その他一般会計繰入金は、本年度予算額９３５万４，０００円でございます。事務費について一般会計から繰入れするものでございます。昨年度までは包括的支援事業等の地域支援事業費繰入金を一般会計から繰入れておりましたが、今年度は特例上限額の適用によるものでございます。
７目低所得者保険料軽減繰入金は、本年度予算額１９６万３，０００円でございます。
第１段階から第３段階までの保険料軽減分を補塡する繰入金でございます。
２項基金繰入金、２目介護給付費準備基金繰入金は、本年度予算額６３２万７，０００- 57 -

円でございます。介護給付費準備基金の繰入れを行い、財源を確保するために予算計上するものでございます。
９款１項１目繰越金は、本年度予算額３００万円でございます。前年度の介護保険会計の収支による繰越金を予算計上するものでございます。
２９４ページ、２９５ページを御覧ください。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、本年度予算額３７７万９，０００円
でございます。前年度より増額となった主な要因として、介護保険システム改修委託料としまして、法改正に伴う情報連携データ標準レイアウト改版のシステム改修を計上したことによるものでございます。その他は説明欄に記載のとおりでございます。
２９６、２９７ページを御覧ください。
３項介護認定審査会費、１目認定調査費は、本年度予算額４３３万４，０００円でございます。前年度より減額となった主な要因として、８節の訪問調査件数が令和元年度１８０件の見込みに対して、令和２年度１６０件と見込み２０件の減によるものでございます。
その他は説明欄に記載のとおりでございます。
２９８ページ、２９９ページを御覧ください。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費は、本年度予算額１億４，１９４万８，０００円でございます。主なものとして、訪問介護として１，
４３３万８，０１７円、通所介護として５，４６８万７，７４４円、通所リハビリテーシ
ョンとして２，１０４万５，４７０円でございます。
２目地域密着型介護サービス給付費は、本年度予算額５，１８７万２，０００円でございます。主なものとして、地域密着型通所介護として１，１８４万３，５５１円、認知症
対応型共同生活介護として３，３７２万９，７６９円、介護老人福祉施設として６２８万
８，１８９円でございます。
３目施設介護サービス給付費は、本年度予算額２億２，８４９万４，０００円でございます。主なものとして、特別養護老人施設として９，５９６万２８円、介護療養型医療施設として１，４２０万６，９３１円でございます。
３００ページ、３０１ページを御覧ください。
６目居宅介護サービス計画給付費は、本年度予算額１，４４６万８，０００円でございます。前年度より増額となった主な要因として、ケアプランの作成件数の増加見込みによるものでございます。
２項介護予防サービス等諸費、１目介護予防サービス給付費は、今年度予算額９４０万
６，０００円でございます。主なものとして、介護予防・通所リハビリテーションとして５９８万４，３０７円でございます。
３０２ページ、３０３ページを御覧ください。
４目介護予防住宅改修費は、本年度予算額５０万９，０００円でございます。この科目- 58 -

では、要支援者が手すりの設置、段差の解消等の住宅改修に要する費用であり、前年度実績により必要額を見込み、予算計上しております。
４項高額介護サービス等費、１目高額介護サービス費は、本年度予算額９９３万３，０００円でございます。この科目では、介護サービス費の１か月の利用者負担額の超過分に要する経費であり、前年度実績により必要額を見込み、予算計上しております。
３０４ページ、３０５ページを御覧ください。
６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス費は、本年度予算額２，
４２７万８，０００円でございます。前年度より増額となった主な要因として、特定入所者介護サービス費申請件数の増加見込みによるものでございます。
３０６ページ、３０７ページを御覧ください。
４款地域支援事業費、１項介護予防・生活支援サービス事業費、１目介護予防・生活支
援サービス事業費は、本年度予算額１，００４万７，０００円でございます。この科目では、総合事業に伴う要支援者及びチェックリスト対象者に要する費用であり、主に報償費
では、筋力アップ教室や訪問相談の従事者謝礼金、委託料では、通所型サービスふれあいサロンの社会福祉協議会への委託料、住民主体サービス、家庭ごみ排出支援事業のシルバ
ー人材センターへの委託料、３０８、３０９ページを御覧ください。負担金、補助及び交付金では、訪問型サービス及び通所型サービスの介護事業所への負担金に要する経費を予算計上しております。
２目介護予防ケアマネジメント事業費は、本年度予算額１２０万円でございます。この科目では、介護予防サービス計画作成に関して、社会福祉協議会及び居宅介護支援事業所の業務委託に要する費用でございます。
３１０ページ、３１１ページを御覧ください。
第３項包括的支援事業・任意事業費、１目総合相談事業費は、本年度予算額１，３１１
万２，０００円でございます。この科目は、高齢者の心身の状況や生活実態に関する相談支援業務であり、地域包括支援センターの管理運営に必要な経費を予算計上しております。
３１６、３１７ページを御覧ください。
８款１項１目予備費は、本年度予算額２７０万６，０００円でございます。この科目で歳出の予算額を調整しております。
３１８ページを御覧ください。
給与費明細書でございます。前年度と同様、在宅医療・介護連携ネットワーク運営委員
会委員６名及び認知症初期集中チーム検討委員会委員報酬分となります。
３１９、３２０ページを御覧ください。
債務負担行為で翌年度以降にわたるものについての前年度末までの支出額または支出額の見込み及び当該年度以降の支出予定額等に関する調書でございます。債務負担行為で翌年度以降にわたるものについての前年度末までの支出額または支出額の見込み及び当該年- 59 -

度以降の支出予定額等に関する調書でございますが、介護保険事務処理システム事業賃貸
借契約に伴う賃貸借料としまして、限度額は２３０万円、令和元年度末までの支出見込額
は２１４万１，０００円、令和２年度までの支出予定額は１５万９，０００円、地域包括支援センターシステム賃貸借料としまして限度額は５１９万１，０００円、令和元年度ま
での支出見込額は１８３万６，０００円、令和２年度から令和４年度までの支出予定額は
３３５万５，０００円、介護保険事務処理システム事業賃貸借契約に伴う賃貸借料としまして限度額は２３０万円、令和３年度から令和７年度までの支出予定額は２３０万円でございます。
以上で令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計予算の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（伊藤律雄君）

３０５ページの特定入所者介護サービスということで２，４２７

万８，０００円が出ていますけど、木曽岬町は今何人ぐらいこういう特定サービスの介護を受けていただいているか、それだけ聞きたいと思います。
○福祉健康課長（松本大君）

人数自体は把握はしていないんですけれども、一月当たりの件数が今回は一月当たりは５３件という形での予算の見込みを立てさせていただいています。ですので、令和元年の当初と比べると、６件ほど一月当たり増えているという件
数での見込みを立てさせていただいております。
○副委員長（鎌田鷹介君）

よろしいでしょうか。

ほかに御質疑ございませんか。
○委員（中川和子君）

２８４、２８５ですけど、調整交付金が大きく減額されている理由を教えていただきたいのと、それから、２８９ページの、今回、準備基金繰入金がある
んですけれども、これはどこの予算がどうなって基金を繰り入れなきゃならなくなったのかというのを教えていただきたいと思います。
それから、２９５ページなんですけど、介護保険システム改修委託料が出ているんです
けど、これは法改正によるシステム改修とあって、法改正の内容がよく分からなかったので、もう一度説明を願いたいと思います。
それから、２９７ページですが、介護認定審査会で、訪問調査委託ですか、１８０から
１６０人減ったと伺ったんですが、介護認定を受ける方自体が増えていくような気がしたんですが、介護認定を受ける方自体がどうして減っていくのかなって思ったんですが、それを教えていただきたいのと、あと、２９９ページ、施設介護サービス給付費の２，０００万、大きく利用が減になっているんですが、推計から出されたとは思うんですが、どのように見ていらっしゃるかというのを聞きたいと思います。
それから、３０１ページの介護予防サービス等諸費ですが、ここも利用者が減になって- 60 -

いるんですが、介護予防を利用する方がなぜ減っているのかなと、要因が分かれば教えてください。
それから、３０７ページの介護予防・生活支援サービス事業費ですが、要支援とチェッ
クリストの方に対する事業費も２６１万５，０００円と大きく減っているんですが、この要因を教えていただきたいと思います。
それから、ページ数でいうとどこかよく分からないので項目だけ挙げますが、来年度の介護保険では、施設入所の方のある一定の所得のある方は食費が上がるというようなことを聞いているんですが、それはどこの項目に入っているのか、分かれば教えてください。
○副委員長（鎌田鷹介君）○福祉健康課長（松本

項目をお聞きになるということですね。

大君）

まず、２８５ページなんですけれども、こちらの調整交付金の関係なんですけれども、こちらにつきましては１４８万６，０００円ということなんですが、こちらにつきましては、令和元年度、今年度の実績に伴って予算計上をさせていただいております。今回、確かに前年度の予算と比べると減額となっているんですが、こちらの調整交付金につきましては、第１号被保険者、要介護者、要支援者の認定者数な
どの人数によって算出される交付金ですので、毎年の人数とかが変わったり、大本の交付額によって金額が変わってきますので、確かに前年度の予算額からすると下がってはいるんですが、これは実績に基づいての予算計上ということで、よろしくお願いします。
次に、２８９ページのほうをお願いします。
基金の繰入金なんですけれども、今回なぜ６３２万７，０００円を取り崩すかということなんですが、そこの２つほど上に、その他一般会計繰入金というところがあるかと思います。そこで、逆に予算額の比較で６０２万３，０００円という形での減額になっている
かと思います。今回、今まで包括的支援事業の関係とかの任意事業で一般会計からの繰入れのほうをさせていただいていたんですけれども、財源のほうを一般会計からの繰入れではなく、こちらの基金の取崩しのほうでの財源確保の方法を取ったものですから、こうい
うような形の今回取崩しという方法を取らせていただいております。
次に、２９５ページをお願いします。
２９５ページのところの委託料で、介護保険システムの改修委託料の４３万６，０００
円の内容ということなんですが、これは令和２年の６月に向けたデータ標準レイアウト改版といいまして、国の標準パッケージが示されております。国の標準パッケージに合わせるために、給付情報の自己負担額証明書情報と総合事業の自己負担額証明書の情報をそのシステムに追加する必要がありますので、国の標準パッケージに合わせるためのシステム
改修でございます。
次に、２９７ページのほうをお願いします。
２９７ページの役務費のところで、主治医意見書の作成料が１８０件だったものが１６０件に減ったということなんですが、確かに介護の認定の申請のほうは増えているという- 61 -

か、増加傾向にあるように見えるんですが、もともと介護保険の介護の４と５の方が、認定期間が今は３年という形で、３６か月になりました。その３６か月の要介護の方が、４、５の方がみえるもんですから、毎年毎年認定調査の必要性がないということもあって 、申請自体はそこで減っている状況もあるというふうに思われます。
それから、次に、２９９ページの施設のほうの介護のサービスの給付費の関係なんですが、こちらにつきましては、実際には２，０００万ほど減額にはなっているんですけれども、もともと前年度の予算がその前からのすごい施設の増加率に伴って増加傾向にあったものですから、前年の予算と比べると２，０００万円ほど減っているようには見えるんですけれども、今回の予算計上としましては、実績と推計に後期の高齢者の増加率の２％と、昨年、消費税が増税されたことによって、８％と１０％の差額の２％の増加率というもの
を実際の実績と推計に上乗せした形で推計のほうを上げさせていただいております。それによって、今回増加率に伴いますと、前年比と比べると２，０００万ぐらいの減とはなっているんですが、先ほども言ったように、施設介護のサービス費としてはある程度落ち着
いてきている状況なので、あまり伸びがなく２，０００万の減額というような状況になっております。
次に、３０１ページのほうの介護予防給付費の関係なんですけれども、これが減額になった内容かと思います。こちらにつきましては、介護予防サービス給付費の通所のリハビ
リテーションのほうが約９０万円ほど、実際に減額となっております。それは実際の利用者自体が１５人から１４人に１人減ったというのが今回減額の要因でございます。
次に、３０６ページにつきましては、地域支援事業費の介護予防・生活支援サービス事
業費の２６１万５，０００円の減額の理由なんですけれども、こちらにつきましては、委託料のところの通所型サービス事業委託料の４９９万４，０００円とあると思います。こ
ちらのところが実際には社会福祉協議会で行っておりますふれあいサロンの事業でございます。ここのふれあいサロンの事業でこの金額が減額となっておるんですが、それは利用者の人数自体が約１３人ほど、４９人から３６人に減ったというのが今回のここでの比較の２６０万円ほどの減額の要因でございます。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

先ほどの２９５ページの介護保険システム改修委託料のところですが、国の標準パッケージに合わせるということは、介護保険を受けている人にとってはいいものなのかどうなのかというのがよく分からないのと、それから、さっき２９９ペー
ジの介護施設のサービス給付費の中で、金額は２，０００万の減にはなっているけれど、それの主な理由として、後期高齢者のことと増税のことが出されましたけど、それが影響していると考えていいのかということと、それから、施設入所者の方の食費が上がるんじ
ゃないかというのはどこにあるのかというやつを、先ほど教えてくださいということで、- 62 -

教えていただいていないんですけど。
○福祉健康課長（松本

大君）

まず、２９５ページの介護保険システムの改修委託料につきましては、今回のは国のパッケージに合わせることで、これは全国統一された給付情報と総合事業の給付情報が統一されるので、その辺りについてはメリットというか、効率化はされるのかなというふうに考えております。
あと、施設の費用につきましては、実際には先ほどの後期高齢者の増加率２％と消費税の増加の２％のみの増加率のみで、今年度に関しましては、今の実績及び推計に２％の増額を割増ししただけの状況での見込みを立てたということでございます。それによって、今回落ち着いたような状況にはなっているということを御説明のほうをさせていただいた
状況でございます。
それから、先ほど言われました、施設の食費の関係については、その辺りについては施設によって食費の関係も規定されているのかもしれないので、まだ確認のほうはさせていただきます。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

よろしいでしょうか。

今の食費のほうの確認はいついただけるんですか。確認のほうはいつしていただけるんですか。これって、所得によって多分違ってくると思うんですけど、だから、当町ではどのようにこれを捉えてみえるのかなと思って。
○福祉健康課長（松本大君）

今の食費のことについては、今回の令和２年度の予算の中には特に反映とかはされていない状況ですので、こちらの情報としてまた確認のほうをさせていただくということで、この場では特に回答はするというような予定はしておりま
せん。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

ここで１５分間の休憩を行います。次が３時１０分でお願いします。

○副委員長（鎌田鷹介君）○福祉健康課長（松本午後２時５２分休憩

午後

３時１０分再開

休憩を解き、委員会に戻します。

大君） 先ほどの居住費、食費の件のことで、よろしいですかね。

予算上、３０４ページ、３０５ページのほうで、特定入所者介護サービス費というのが- 63 -

あるんですが、ここは低所得者の要介護者の施設利用者に係る居住費や食費の関係の内容となっておる予算なんですが、今回、消費税の改正に伴って費用額は居住費と食費のほうが変わってみえるんですけど、低所得者については、消費税の増税に関して金額は変わっていませんので、特に今回の予算には影響がないということだけ伝えさせていただきたいと思います。
以上です。
○副委員長（鎌田鷹介君）

これまで個別に審議し、質疑をしていただいて進めてきまし

たが、最後に、これまで議題としました全ての議案について、再度御質疑がありましたら
御発言願います。
○委員（中川和子君）

まず、一般会計の補正予算（第５号）ですが、今回は教育費のほうでＧＩＧＡスクール構想ってあまりにも唐突に出てきたなと思って、議会にも何も説明がなくて、国からの補正予算なんですけど、これ、いつ決定していただけることになったのかなというのを確認したいのと、高速大容量で校内ＬＡＮを整備するということですけ
ど、すごい素人考えで申し訳ないんですが、電気をたくさん使うので、環境に優しいのか
なといいますか、そっちの面から見るとどうなのかなというのを思ったのと、それから…
…。
○副委員長（鎌田鷹介君）○委員（中川和子君）

環境にいいかどうかを聞きたいわけですね。

そうですね。それから、来年度の一般会計予算ですが、１９５ページの公民館費のところですが、公民館の振興市町連絡協議会負担金はなくなったとは説明を受けたんですが、これは連絡協議会自体がなくなったのか、それか、ここは公民館費にはなっているんですけど、ＡＺクラブさんに管理形態が変わることによって公民館が変わっていくのかなと思ったのと、あと、ＡＺクラブさんに管理運営を任せる場合に、今までＡＺクラブさんは福祉教育センターなら月曜から金曜だったんですけど、今度は土日が入ると非常に管理負担が増えるんじゃないかなと思うので、そこの手当てはしていらっしゃるのかということと、それから、小学校の１７５ページの業務委託料４５１万円の長寿命化計画ですが、小中学校の６か所を伺ったんですが、給食センターは町の施設になって入らないということなんですか、ちょっと確認したいんですが。
それから、今説明のあった介護保険の予算ですけど、食費の関係ですけど、低所得者のところのことが出たんですけど、低所得者以外の方の食費の関係はどうなっているんでしょうか。
○副委員長（鎌田鷹介君）○福祉健康課長（松本

ここで、議事整理のため担当執行部に答弁してもらいます。

大君）

当初予算の介護の保険の３０４ページ、３０５ページの下のところに、先ほど言った特定入所者介護サービス費、こちらは低所得の方の居住費、食費の関係を申請により限度額を設定して、この限度額を超える費用についての保険からの給付をする経費ですので、今回消費税で増税になった方は低所得じゃない方ですので、- 64 -

ここには該当しないので、予算には今回影響はないということをお伝えさせていただいたということで御理解いただきたいと思います。
以上です。
○教育課長（伊藤正典君）

まず、ＧＩＧＡスクールの関係で、いつ頃決まって、いつもらえるようになったのかということですけど、まだ国の補正予算が１月２９日だったと思います。これが国の予算が決まった日にちやったと思います。結果的に、ＧＩＧＡスクー
ルの話は昨年の年末から、１２月頭ぐらいにこの話が出てきまして、詳細なことが分からないまま、令和元年度の補正予算に上がってくると。令和元年の予算に手を挙げないと補助金としてはもらえないというような流れで、内容がなかなか固まらないまま先に話だけ進んだというような形になります。年が明けてから三重県の説明会があって、そのときは国の文科省の方とテレビ会議でいろいろ質問があって、ある程度詳しい内容が決まってきたと。各市町で、学校のまずは校内ＬＡＮについて整備するかどうかということの要望調
査がありまして、要望調査によって、木曽岬町としてはこの補助事業に乗っていくという方針を決めさせていただきましたので、補正予算に小中学校の予算を計上したというような流れでございます。この事業について、まだ交付申請ももちろんしていませんし、額をこれだけもらえるというようなものは正式にはもらっていない状況でございます。
２点目で、大容量について、環境的にはどうかということなんですけど、まず、大容量というのは電波の関係になってきますので、消費電力とはちょっと変わってくるかと思います。消費電力も各タブレットを充電する関係上、確かに消費電力も使うんですが、環境的にどうかと言われると、特に影響がないということで考えております。
３点目が一般会計の当初予算の１９５ページですか、公民館の管理委託料、ＡＺへの委託について、ＡＺに任せると土日はどうなるかということの質問ですけど、ＡＺさんとも６月以降の管理体制について協議をさせていただいております。土曜日、日曜日もやっていただきますが、比較的日曜日の午後は公民館が使われていないということで、今の段階
では、日曜日の午後は公民館を閉館にしようということで、今考えている最中でございます。
あと、給食センターにつきまして、長寿命化計画に入らないのかということなんですが、今は今回の長寿命化計画につきましては、学校の要は教育施設を長寿命化計画で長寿化しようということで計画を上げさせていただいております。給食センターにつきましては、学校の附属施設ではありますが、学校教育とは少し性質的なものが違うかなということで考えておりますし、給食センター自体のいろんな使い方も含めまして、今回の長寿命化からは抜けさせていただいております。ほかの施設ともに、またこれから考えていこうと思っておりますので、今回は入れてございません。
あと、公民館の負担金の話ですけれど、ＡＺが受けたから脱退するというものではなくて、そもそも負担金自体が請求がなくなるということになっておりますので、特に予算に- 65 -

は計上しておりません。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君） 御質疑もございませんので、質疑を終結したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

質疑も出尽くしたと思いますので、これより討論、採決に入ります。
それでは、議案第２号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第５号）
についての所管部分で、討論がある方は御発言ください。
中川委員からの反対討論がありますので、これを許します。
○委員（中川和子君）

民生費においてですが、原資が消費税である子ども・子育て支援

臨時交付金が措置されていますが、保育料から給食費だけ取り出すような保護者負担が増えています。
それから、教育費においては、夢とふれあい教育基金の積立金に１００万円が計上されていますが、これは前から申し上げているように、頂くのは本当にありがたいことだとは思いますが、町との利害関係のある企業からのものはいかがなものかということを指摘し 、反対いたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかは討論ございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第２号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手多数です。議案第２号は原案どおり可決することに決定しました。
次に、議案第３号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
- 66 -

議案第３号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手全員です。よって、議案第３号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第４号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これで討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手全員です。よって、議案第４号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第４号）について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第５号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手全員です。よって、議案第５号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第１４号、木曽岬町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。
- 67 -

これより議案採決に入ります。
議案第１４号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手全員です。よって、議案第１４号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第１７号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計予算についての所管部
分で、討論があります方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

消費税増税を原資とする幼児教育・保育無償化は、ゼロから２歳の住民税課税世帯からの保育料の徴収、また、全体にわたって保育料から給食費だけ取り出し徴収をするという真の無償化対策にはなっていません。保育料の軽減に取り組んできた当町としては独自の軽減策に取り組むことができたのではないでしょうか。それに対する取組がなされていないということで、反対いたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに討論者はございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

なければこれにて討論を終結したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第１７号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手多数です。よって、議案第１７号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第１８号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町国民健康保険特別会計予算について、討論があります方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

今回はマイナンバーカードを健康保険証にも使えるようにするシステム改修がされておりますが、マイナンバーカードの保有率がなかなか上がらない中で、国としてはどうにか保有率を上げたいということで、マイナンバーカードの保有を広げようとしていますが、健康保険証に関しては、窓口業務の複雑化、また、病歴の履歴が漏れるおそれがあるということで、反対いたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに討論者ございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

なければこれにて討論を終結したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 68 -

○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第１８号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手多数です。よって、議案第１８号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第１９号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計予算について、討論があります方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

来年度は料率の見直しということで上がってきています。７５歳以上の後期高齢者だけの保険だと、どんどん料率が上がってどんどん保険料が上がるということで、後期高齢者の方にとっては非常に大変な制度だと思い、反対をいたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに討論がございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

なければこれにて討論を終結したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第１９号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

賛成多数です。よって、議案第１９号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
次に、議案第２０号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計予算について、討論があります方は御発言ください。
○委員（中川和子君）

来年度の介護保険は、第７期の最後の期間になりますが、第７期のときは当初に保険料も上がり、また、利用する方の制限も加えられており、それがそのまま続行をされていることから、反対いたします。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ほかに討論ございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

なければこれにて討論を終結したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第２０号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
- 69 -

〔賛成者挙手〕○副委員長（鎌田鷹介君）

挙手多数です。よって、議案第２０号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
ここでお諮りいたします。
委員会報告書の作成及び本会議での当委員会での討論並びに決定事項に係る委員会報告を致すことを、私、委員長に一任していただくことで御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございます。異議なしの声がございましたので、私が委員会報告書の作成並びに委員会報告をさせていただきます。
これで本委員会に付託されました９議案の審議を終わらせていただきます。
次に、その他の項に移ります。
本委員会の所管事項で何かございましたら、御発言をお願いします。
○委員（中川和子君）

新型コロナウイルスのことですが、最初にも報告を頂いて、そこでも少し質疑はさせていただいたんですが、もう一点だけ確認したいんですが、休校につ
いては各市町で決めるということで、教育課長のほうからも当教育委員会で決めましたという答弁を頂いたんですが、政府の話だと、ここ一、二週間が拡大を抑制する最大の期間だということで。
そういうことなので、例えば図書館はそういう形で休業期間が短いんですが、学校だけが春休みまでというのは本来で考えるとそぐわないかな、長過ぎるのではないかなという思いがしたんですが、続行するということだったので、その辺りの違いを教えていただきたいんですけど。
○教育課長（伊藤正典君）

まず、学校につきましては、政府の要請につきましては３月２日から、そのまま春休みというような内容で要請がありました。関連市町の状況も調べさせていただいて、木曽岬町の隣接市町、三重県、愛知県も含めまして、そのまま春休みまで学校については休むということもありましたので、木曽岬町につきましてもそれと同じような対策を取らせていただいて、コロナウイルスの蔓延を防いでいこうということで、学校につきましては決めさせていただきました。
図書館につきましては、特にどうするといった要請もなかったんですが、まず、図書館を管理する教育委員会、町といたしまして、いわゆるイベント事とかというまず規制があったと思うんですが、まずはそこで一旦区切りを図書館にはさせていただいて、状況に応じて、またその次どうするか、そのままやるのか、引き続き延ばすのかというのは検討していくということで考えております。
以上でございます。
○副委員長（鎌田鷹介君）

ありがとうございます。

ほかよろしいでしょうか。
- 70 -

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副委員長（鎌田鷹介君）

御発言もないようなので、これにて本日の議事日程は全て終了いたしました。
これをもちまして、本日の教育民生常任委員会を閉会いたします。
午後- 71 -

３時３２分閉会

この会議録は、書記が記載したものであるが、この会議録の経過
内容は正確であることを証するため、ここに署名する。
令和

年

月

日

教育民生常任委員会
委員長

署名委員

署名委員

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