辰野町景観計画（素案）
日本の真ん中で未来へつなぐ辰野町の風景

平成 31 年２月
辰野町

町長あいさつ辰野町景観計画

目次

町長あいさつ景観形成基本理念
序章

辰野町らしい景観形成に向けて

第1章

計画の主旨…………………………………………………………… 1

1. 計画策定の背景と意義……………………………………………………………… 1
2. 計画策定の経緯……………………………………………………………………… 2
3. 計画の位置づけ……………………………………………………………………… 3
4. 辰野町の景観形成…………………………………………………………………… 4
5. 景観形成の制度と進め方…………………………………………………………… 5

第2章

景観の様相と景観計画の区域……………………………………… 9

1. 景観の様相…………………………………………………………………………… 9
2. 景観計画区域……………………………………………………………………… 17
3. 地区区分の考え方………………………………………………………………… 17
4. 景観計画区域の地区区分………………………………………………………… 17

第3章

良好な景観形成に関する方針…………………………………… 20

1. 景観形成方針……………………………………………………………………… 20

第4章

良好な景観形成のための行為の制限に関する事項…………… 34

1. 届出対象行為……………………………………………………………………… 34
2. 景観形成基準……………………………………………………………………… 36

第5章

景観重要建造物又は景観重要樹木の指定の方針……………… 46

1. 景観法第８条第２項第３号……………………………………………………… 46
2. 良好な景観の形成のために必要な事項………………………………………… 48

別表１色彩に係る基準について… ………………………………………… 52
別表 2 公共施設事業指針… ……………………………………………… 54

景観形成基本理念
辰野町には固有の自然や歴史・文化があり「辰野町らしい」美しい景観をつくり出し、今日まで多くの人に大切に守られてきました。
町の中には、“高台からの山の眺め”、“桜や紅葉などの四季の移ろい”、“田園の中を走る電車”など、私たちが子どもの頃に見た「あの日の風景」を思い起こさせる美しい景観が、今も変わらずあり続けています。
美しい景観は、町の魅力を高め住みやすさを築きあげるだけではなく、町に関わる
多くの人にとって“ふるさと”を感じる町をつくります。
私たちには、辰野町にしかないこの美しい景観を守り育て、未来の子ども達も眺めることができるよう次世代へ継承していく責任があります。
そのために、景観づくりを通して集える場所をつくり、交流することで「住み続けたい町、住みたくなる町、帰ってきたくなる町」をつくることを目指し、次の景観形
成基本理念を定めます。

景観形成基本理念
世界につながる日本の真ん中“ ふるさと ” 辰野

多くの人たちによって守り育てられてきた
この美しい「あの日の風景」に立場を超えて未来の子ども達が出会えるよう

ともにつないでいきます

また私たちは、景観形成基本理念の実現に向けて次の事項に取り組みます。
\\町内にある景観を大切な資源としてその魅力を再認識し、保全・育成・復元・創出します\\個人・地域・事業者・行政それぞれの立場で景観に対する取組や人づくりを行い、お互いに協力します\\県や近隣の市町村とも連携し、景観形成に取り組みます序章

辰野町らしい景観形成に向けて

写真

大城山からの眺め

荒神山や城前線などの桜、目にまぶしい山々の緑、乱舞するほたるの群れ、四季を通して清らかな横川渓谷の流れ、山々を彩る紅葉、静寂の中で雪をかぶったしだれ栗など四季折々の美しい自然。
長い間、地域の人々によって大切に守られてきた道祖神や神社・寺などの歴史を物
語る建造物、古い家並みを残す小野宿などの街道、地域で受け継がれてきた年中行事
やお祭といった歴史的・文化的な景観。
そうした自然や歴史的・文化的景観と調和した、農業・林業・商業・工業、またそこで営まれる毎日の暮らしを映し出す山里や田園、街場の中にある生活の景観。
町内各地にある町固有の様々な景観は「辰野町らしさ」の一つであり、私たちに安らぎや感動を与えてくれます。また、子どもの頃からの見慣れた「あの日の風景」ともいえる景観は懐かしさを感じさせ、その土地を愛する気持ちを育みます。
そうした気持ちを町に住む人たちだけではなく、町を訪れた人、町を離れて暮らしている人、そして未来の子ども達にも感じてもらいたいと願っています。
そのために「辰野町景観計画」を効果的に用いて、美しく良好な辰野町らしい景観の形成を図り、未来へとつないでいきます。

第1章

計画の主旨

1. 計画策定の背景と意義
地域の良好な景観を守り育てていくため、また身の回りの無秩序な開発を防ぐために、国によって平成 16 年に「景観法」が公布（平成 16 年 6 月 18 日

法律第 110 号：

平成 17 年全面施行）され、景観形成について各地方自治体に合った計画をつくることが可能となりました。
長野県においても、景観法の施行に先立ち、県内の景観をより良くしていくために「長野県景観条例」が平成 4 年に施行（平成 17 年改正）されています。
町ではこの「長野県景観条例」により景観形成を進めてきましたが、上伊那各地で景観計画が施行される中、辰野町独自の地形や自然などの景観、地域ごとに大切にされてきた歴史・文化的な景観、毎日の暮らしの中で形成されてきた身の回りの景観などに配慮する必要が出てきました。
さらに近年は、インバウンドによる外国人旅行者の増加や都市のスポンジ化などへの対応として、地域の資源や景観を改めて見直す動きが出てきています。
そこで、町では景観法に基づき、良好な景観形成を実現するためのルールをつくり、自分たちの手で自分たちの景観を守り育てていくことのできる「景観行政団体」へ移行し、町の景観の目指す姿について考え、町固有の特性を反映した景観形成の計画を策定することとしました。
計画の根拠法である景観法では、その目的を「美しく風格のある国土の形成、潤いのある豊かな生活環境の創造及び個性的で活力ある地域社会の実現を図り」、その結果として「国民生活の向上並びに国民経済及び地域社会の健全な発展に寄与すること」
としています。
本計画も、町の良好な景観を形成するだけでなく、そこに暮らすわたしたちの生活を快適なものにしたり、町や地域を発展させたりすることにより、より良いまちづくりを目指していくものです。

12. 計画策定の経緯
本計画策定の経緯は、下記のとおりです。

平成 29 年度

平成 30 年度

・ 策定委員会
確認・ 策定委員会
計画案
検討

4

・ 策定委員会
検討・ 策定委員会
検討・ 策定委員会
確認

1

2

3

ルールづくり■ 法的事項検討〇地区区分

目指す姿の検討〇 行為の制限など〇景観形成基本理念

景観特性の把握〇 景観形成方針■ 基礎調査〇 ｱﾝｹｰﾄ調査〇 現地調査〇 地区別ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ

図2

協議・意見聴取■ 協議〇 長野県〇 景観計画区域■ 方向性検討

5

策定の経緯■ 意見聴取〇 都市計画審議会〇パブリックコメント

計画決定■ 計画の周知〇 広報〇ホームページ

3. 計画の位置づけ
本計画は景観によるまちづくりを進めるために、景観法第 8 条に基づく ｢ 景観計画」
として定めるものです。
まちづくりには様々な分野がありますが、景観形成は各分野の施策と横断的に連携をしたり、調整を図ったりする特徴的な性格を有しています。
そのため、本計画はまちづくりの整備方針の分野別計画と位置づけ、関連計画と整合するものとします。
本計画により、上位計画である辰野町第５次総合計画や関連計画との整合を図りな
がら、良好な景観形成を進め、景観形成基本理念を実現するとともに、辰野町第 5 次総合計画で将来像として掲げられている「ひともまちも自然も輝く」町の実現をめざします。

景観形成基本理念の実現

身の回りの景観づくり

個人
公共の場の景観づくり
への協力

事業者
働く場としての景観づくり

上位計画や関連計画等

景観に関する計画等■辰野町景観計画地域■辰野町景観条例
■景観法

整合・調整

地域の景観づくり○辰野町第 5 次総合計画○辰野町国土利用計画○辰野町都市計画マスタープランなど

行政
公共の場の景観づくり
活動の支援

図

計画の位置づけ34. 辰野町の景観形成（1） 景観形成の担い手

辰野町の景観を守り、育てていくために、本計画では町の景観形成にかかわる主体

として、個人、地域、事業者、行政の四者を設定しました。
四者はそれぞれの立場で景観形成に関わりますが、立場ごとにできることが異なります。この四者がそれぞれに、又は連携して ｢ できることをやる ｣ ことによって、町の景観形成を進め、景観形成基本理念の実現を目指します。
立場

活動の事例

個人

身の回りの景観づくり

庭の手入れ、清掃活動への参加など

地域

組織的な活動による地域の景観づくり

地域にある資源の保存や活用

事業者
行政

4

できること

働く場としての景観づくり
公共の場の景観づくりへの協力

敷地内の手入れ、景観に配慮した事業活動

公共の場の景観づくり

景観に配慮した公共事業、活動の支援、景活動の支援

観に関する啓発

写真

写真

写真

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5. 景観形成の制度と進め方
辰野町では、本計画の景観形成基本理念を実現するために、景観法による様々な制度を利用しながら、それぞれの立場による景観形成活動を活性化し、協働による景観形成を進め、住みよい町づくりを進めていきます。
また、景観法に関連する制度や取り組みについても景観形成を進めるための重要な事項として本計画で取り扱います。

（1） 景観法による様々な制度\\ 景観形成の方針\\ 届出制度\\ 景観形成の基準\\ 景観重要公共施設及び樹木の指定\\ 景観協議会① 景観形成の方針

景観形成の方針は、法第 8 条第 3 項に定める「良好な景観の形成に関する方針」です。

町ではこの方針を基に辰野町らしい景観形成を進めていきます。
② 届出制度

一定規模以上の建設行為等については、町に届出を行っていただきます。届出の規模は「第 4 章 1. 届出対象行為」で定めるとおりで「辰野町景観条例」を根拠としています。
また、届出については、第 4 章で定める「2. 景観形成基準」を見据えたものとしています。
③ 景観形成基準建築物等を建てる際、景観形成の方針を具体化するためのルールをまとめたものが景観形成基準です。②の届出制度で届出されたものに対して基準に適合しているかが判断されます。
景観形成基準は、景観の様相ごとに分類された「地区区分」ごとにそれぞれ定めます。

5

④ 景観協議会

町のよりよい景観形成を進めるため、景観形成活動をしている個人、団体、事業者などが集まって必要な協議を行うことのできる組織を景観協議会として組織することを検討します。
これは、法第 15 条に定められる景観協議会によるものです。景観協議会は景観形
成活動を行う団体が情報の交換や連絡の場として相互に連携できる組織です。
⑤ 景観重要建造物及び樹木

町内にある、景観的に重要な建造物及び樹木のうち、特に保全が必要なものについては、景観重要建造物及び樹木の指定について検討を行います。
本計画では指定の方針について定めるものとします。

（2） 景観法に関連する制度や取り組み\\ 景観審議会\\ 住民協定\\ 景観形成活動団体の登録\\ 公共施設景観形成指針① 景観審議会

町の景観形成に関する重要事項を調査・審議するため町長の諮問機関として設置するものです。
審議員は有識者を始め、公募町民や関係団体代表者などにより構成されます。
審議会では、計画の改訂や更新、届出対象行為への助言・指導など景観形成に関する重要事項について審議を行います。
② 住民協定良好な景観の形成を目的として住民協定が締結されている、あるいはされる地区を、

辰野町景観形成住民協定地区として認定することを検討し、地域住民の方々による景観形成を推進します。
③ 景観形成活動団体の登録

町内における、ゴミ拾いや花の植栽などの活動や景観形成の普及・啓発など景観形

6

成活動を進める団体を町の景観形成活動団体として登録を行い、町民が主体となった景観形成を促す取り組みを進めていきます。
④ 公共施設景観形成指針

公共事業として行う建設行為については、景観形成の方針と基準の内容を踏まえて本計画の「第 5 章公共施設の整備に関する事項」で扱い、「公共施設事業指針」を定め（本計画 別表）、その内容に沿った景観形成を進めていきます。

7

コラム等

8

第2章

景観の様相と景観計画の区域

1. 景観の様相

景観計画の理念を実現するためには、辰野町の景観の現況を把握した上で景観の様相ごとに区分を行い、それぞれの区分に適した方針を決めることが重要です。
本計画では、町の中を一定以上の広がりを持った『面の景観』として、「山地・森林景観」、「山里・田園景観」、「住居地景観」、「まちなか景観」、「工業地景観」の 5 つに区分し、面と面をつなぐ、あるいは貫く骨格的な『軸の景観』として、「河川景観」、「沿道景観」の２つに区分します。

（1） 山地・森林景観

伊那山脈北部と木曽山脈（中央アルプス）最北部の二つの山地があります。竜東の山地は沢底川を境に南北に分かれ、北部は標高 800 ｍ～ 1,000 ｍのなだらかな山地で北東の諏訪側へ向かって標高が高くなる丘陵状の地形です。竜西の山地は町面積の４分の３以上の広さを占め、標高 800m から 2,296m の経ヶ岳を擁しており、経ヶ岳山塊
から北東に伸びる三つの尾根をはじめいくつかの山地が形成されています。また、中心街の北側に位置する大城山は景観の要の一つで、山頂から伊那谷を一望できる眺めもすばらしく、古くから地元の人達を始め、訪れた人に親しまれています。

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山地・森林の景観

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荒神山から眺める大城山

9（2） 山里・田園景観

横川川、小野川、沢底川など各支川沿いには、豊かな里山に囲まれた田園風景が広がっています。谷の中に山、川、農地、集落が一体となった「山里」とも呼べる景観がいくつもあるのは同じ上伊那北部にあって辰野町の大きな特徴です。
四季折々の表情を見せる田畑や農作業の風景とともに、道端には道祖神や庚申塔などがひっそりと並び、歴史ある寺院や鎮守の森がたたずみ、ゆったりとした暮らしの景観を織りなしています。
天竜川西側の西部地域は、西天竜幹線水路と天竜川の水利を活かした水田地帯が広がっています。澄んだ青空になだらかな山並みの稜線と美しい水田が調和した大らかな田園の景観は、心をほっとくつろがせてくれます。また、果樹栽培がさかんな地域
では秋の実りの季節には、黄金のじゅうたんに豊かな彩りを添えてくれます。

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山里の景観

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山里の景観

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田園の景観

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田園の景観

（3） 住居地景観

アクセスの良い伊北インターチェンジ西の国道 153 号沿い、小野区の国道 153 号沿い、県道伊那辰野停車場線沿い両側には面的に住宅地が広がっています。
これらの住宅地は山並みを背景に田畑などに囲まれた緑豊かな環境で、古い石垣や木の板壁の残る民家や土蔵、屋敷林や手入れの行き届いた生垣、さまざまな庭木が趣を添え、雰囲気の良い住居地の景観をつくりだしています。
また、古くからある住宅地内に建てられた新しい住宅や、周辺部に造成された住宅地では、色彩や素材など景観に配慮された建物も多く、庭先に植えられた季節の花々などが美しく咲き、自然豊かな暮らしを楽しんでいる様子がうかがえるとともに、趣のある住居地の景観をつくりだしています。

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住居地の景観写真

住居地の景観11

（4） まちなか景観

ＪＲ辰野駅や宮木駅を中心に辰野町の特徴的なまちなか景観が広がっています。辰野駅周辺の商業地域は近年衰退が著しいものの、沿道には店舗用の建物などが立ち並び、かつての賑わいを垣間見ることができます。近年では、空き店舗等をリノベーショ
ンする例などがあることから、今後は通り沿いの景観をどのように形成していくかが大きな課題となっています。
宮木区には役場、学校、町立病院などの公共施設や銀行、郵便局、工場、商店などが集まり、それらが住宅や農地などと混在していて、独特の景観をつくりだしています。
またその周辺部では、神社のお祭りや行事など四季折々の伝統文化を垣間見ることができるのも魅力のひとつです。さらには、国道 153 号の西側の高台にある長野県辰野高等学校の北方には、整備された湯舟団地が連なって、独特の景観をつくっていま
す。

写真

12

まちなかの景観

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まちなかの景観（5） 工業地景観

天竜川の西側の伊北インターチェンジに隣接する北沢工業団地は、流通の利便性が良く、広く平坦な土地が確保できるため、町の産業集積の基盤となっていて、景観的にも工業地の特有な景観となっています。オリンパス付近から東を眺めると山の稜線がくっきり見え、気持ちの良い景観が広がっています。西側山麓の緑豊かな山林の中のおよそ 10 万㎡の敷地には新町工業団地が立ち、南アルプスを望める工業団地として特有の景観になっています。
また、羽場駅の北および伊那新町駅東側の天竜川沿い、小野区の一部に工業地があり、周囲とは異なった工業地の景観をつくりだしています。

写真

工業地の景観写真

工業地の景観13

（6） 河川景観

町の中を蛇行して南流する天竜川や、各支川沿いは、「シーケンス」と呼ばれる連続的な景観となっています。
天竜川沿いではその両岸に形成された平坦面に水田などの農地を始めとして、住宅、店舗、工場等様々な景観的な要素が連続していて、背後にある景色と相まって独特の景観をつくりだしています。
また、天竜川の支川沿いは、平坦地が形成されているものの両側に山地が迫り、谷の中の田園と河川が一体となった固有の景観（山里景観）をつくりだしています。

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河川の景観

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河川の景観

（7） 沿道景観

国道 153 号は町の南北を縦断し、集落や河川、農地が連なり交通量も多く、町を印

象付ける沿道となっています。特に宿場町の面影のある小野宿は、旧小野家住宅（長野県宝）をはじめ記念館や造り酒屋など古い建物が残り、江戸時代の風情を色濃く残しています。
県道沿いは、山里や田園、まちなか、居住地などの連続した景観があり、軸の景観として国道や町道とともに重要な景観の一つとなっています。
町道は国道や県道に比べ距離が短いため、景観的な要素が凝縮されて特徴的な景観をつくりだしています。特に、町道 1 号線（城前線）は、町民の方に行ったアンケー
ト調査の結果でも町の優れた景観資源として挙げられた『城前線の桜並木』があり、春にはおよそ 400m のソメイヨシノが花のトンネルをつくり、心を和ませてくれます。
また高台を走る町道７号線沿いは見晴らしが良く、神戸地区の西天竜水路沿いには 10
万本もの水仙が清らかに咲き、訪れる人の目を楽しませてくれます。

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沿道の景観

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沿道の景観

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■「景観形成重点地区」への推奨地区について■

町や住民の意向により、景観形成重点地区の指定への期待が高い、または意欲的な地区を推奨地区とし、指定への検討を行います。
宿場町の面影のある歴史的建造物の連なる小野宿および矢彦神社付近は、歴史・文化等の色濃く残る地域であり、景観形成重点地区推奨地区とします。

写真

小野宿の景観

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図面

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沿道の景観

2. 景観計画区域
辰野町の景観特性を活かし、辰野町らしい景観を将来に引き継いでいくために、辰野町全体を景観計画区域に指定します。

3. 地区区分の考え方
本計画では辰野町全域を「面」として捉え、土地利用の状況によって、地区を山地・森林地区、山里・田園地区、住居地区、まちなか地区、工業地区の五つに分類します。
この他に、それぞれの「面」を結ぶ景観地区として河川、沿道を二つの軸とし、上記五つの地区に加えて分類します。

4. 景観計画区域の地区区分
地区区分の概要

景観計画区域の地区区分は以下の通りです。
面の景観
地区区分名
山地・森林地区

地区の概要
広範囲に樹木が密に生育している地域【山里】天 竜川支川のおもに農地の地域で、住宅が点在してい山里・田園地区

る地域【田園】山 里地区以外のおもに農地の地域。点在する住宅地も
含んだ地域

住居地区

おもに住宅地の地域と今後住宅の増加が見込める地域

まちなか地区都市計画法により、住居系・商業系・工業系区域に指定されている範囲で住宅地・商業地・工業地が混在して立地している。

工業地区

おもに工場のみが立地している地域で用途地域外も含む

軸の景観地区
地区区分名

設定の基準

地区の範囲

河川地区

水面を含む河川沿いに帯状に形成され、景観の形成が必要な河川

河川の両側 18m の地域

沿道地区

一般国道、県道、町道のうち良好な景観形成が必要なもの

道路の両側 30m の地域

17

凡例

面の地区区分

・・・山地・森林・・・山里・田園（山里）・・・山里・田園（田園）・・・まちなか
・・・住居
・・・工業

軸の地区区分

・・・河川
・・・沿道

辰野駅

宮木駅

伊那新町駅

羽場駅

図

景観計画の地区区分図

河川（軸）として指定する河川
河川名
天竜川、小野川、駒沢川、飯沼川、横川川

小横川川

北ノ沢、桑沢川、前沢川、上野川、

鴻の田川、沢底川、樋の沢川

沿道（軸）として指定する道路
分類
国道
県道
町道

18

道路名
153 号
主要地方道下諏訪辰野線、県道伊那辰野停車場線（竜東線）、県道楢川
岡谷線、県道川上唐木沢線、県道与地辰野線
町道 1 号線、町道７号線、町道 12 号線、町道 17 号線

コラム等

19

第3章

良好な景観形成に関する方針

1. 景観形成方針（1） 山地・森林地区
凡例

面の地区区分

・・・山地・森林軸の地区区分・・・河川
・・・沿道■■ 景観形成方針
町の共有の財産として、将来へ受継いでいけるよう、豊かな自然を育む山地・森林
景観を目指します。

20

■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

山地・森林景観保全・育成のため、地域の山林整備活動などへ積極的に参加をします。

□□ 事業者の役割

森林のもつ公益的機能を理解し、事業活動を行うことで山地・森林景観の保全育成に協力します。
□□ 地域の役割

森林の公益的機能の維持と山地・森林景観の保全育成のため、地域の山林整備活動などを実施します。
□□ 町の役割「森林整備計画」に基づいた整備の実施により、森林の公益的機能（地球環境保全、
土砂災害防止、水源かん養、保健・レクリエーションなど）の保全や山地・森林の美的景観の維持に取り組みます。
山地・森林は町の大切な資源として、良好な景観形成を行うとともに、町民が山地・森林に親しめるよう、地域の森林保全活動などを支援します。
訪れた人が眺望景観を楽しめるよう、高台にある良好な視点場について段階的に整備を進めます。
良好な景観形成に向けて、山地・森林景観のあり方について国や県などの関係機関と情報を共有します。

21

（2） 山里・田園地区

凡例
面の地区区分・・・山里・田園（山里）・・・山里・田園（里山）軸の地区区分・・・河川
・・・沿道■■ 景観形成方針
周辺の自然景観と調和した景観形成により「ふるさと」を感じる山里・田園景観を目指します。
山里については、特に町固有の特徴的な景観として、周辺の山地・森林景観や河川
景観と調和した景観を目指します。

22

■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

山里・田園の景観は毎日の暮らしの中で形成されてきたことを意識します。
道路から見える庭や周辺の手入れ、地域の美化活動への参加などで景観形成に協力します。
住宅の建築などについては、周辺の景観と調和したものとなるよう、配慮します。
□□ 事業者の役割

事業地周辺の景観と調和した事業活動に努めます。
顧客に対して景観配慮の提案などにより、景観形成に協力します。

□□ 地域の役割

地域の景観特性をよく把握し、地域内で共有します。
町と協力し、持続可能な農地や里山のあり方について検討を進めます。

□□ 町の役割事業を行う際には、上位・関連計画と整合を図り、周辺の景観との調和に配慮します。
地域と協力し、持続可能な農地や里山のあり方について検討を進めます。
訪れた人が眺望景観を楽しめるよう、高台にある良好な視点場について段階的に整備を進めます。

23

（3） 住居地区

凡例
面の地区区分・・・住居軸の地区区分・・・河川
・・・沿道■■ 景観形成方針
周辺の自然景観や歴史的・文化的景観と調和した景観形成により、住み心地の良い住宅地景観を目指します。
小野区の旧街道周辺は、これまで受け継がれてきた歴史的・文化的景観を維持することを目指します。

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■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

通り沿いの緑化に努め、落ち着きのある住宅地景観を創出します。
周辺の景観との調和に配慮した住宅の建築などにより、良好な住宅地景観の形成に努めます。
小野区の旧街道周辺では、歴史的な背景などを意識し、周辺と調和した景観形成に努めます。
□□ 事業者の役割

事業地周辺の景観と調和した事業活動を行うとともに、顧客に対しての景観配慮の提案などにより、景観形成に協力します。
小野区の旧街道周辺では、特に周辺景観との調和に配慮した事業活動を行います。
□□ 地域の役割

地域の景観特性を把握して地域内で共有し、快適な住居地景観の形成に努めます。
小野区の旧街道周辺では、宿場町の面影を残す特徴的な景観について共有し、地域にふさわしい景観形成に努めます。
□□ 町の役割

道路等の公共施設については「公共施設景観整備指針」に即した整備を行います。
景観形成上重要な箇所については、緑化など良好な景観の形成に努めます。
訪れた人が眺望景観を楽しめるよう、高台にある良好な視点場について段階的に整備を進めます。
小野区の旧街道周辺では、地域の景観形成活動に対して協力します。

25

（4） まちなか地区

凡例
面の地区区分・・・まちなか軸の地区区分・・・河川
・・・沿道■■ 景観形成方針
活力のある市街地づくりに向けて、快適で魅力あるまちなか景観を目指します。

26

■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

通り沿いの緑化などにより、まちなかの景観形成に協力します。
建物の建築などについては、周辺の景観との調和に配慮します。

□□ 事業者の役割

事業活動を行う際には、まち並みなど周辺の景観との調和に配慮します。
顧客に対して景観配慮の提案などにより、景観形成に協力します。

□□ 地域の役割地域にある多様な景観資源の魅力を再認識して地域内で共有し、その保全・育成の在り方について検討します。
□□ 町の役割

関連計画や・上位計画と整合を図り、まちなかの景観整備を行います。
空き地や空き家の有効活用を検討し、良好なまちなか景観の形成に努めます。
訪れた人が眺望景観を楽しめるよう、高台にある良好な視点場について段階的に整備を進めます。

27

（5） 工業地区

凡例
面の地区区分・・・工業軸の地区区分・・・河川
・・・沿道■■ 景観形成方針
自然や市街地など周辺の景観と調和し、活力ある工業地景観を目指します。

28

■■ 実現に向けて□□ 事業者の役割

公共の場からの見え方に留意し、周辺の景観と調和した景観形成に努めます。
活力ある工業地景観の形成に取り組みます。

□□ 町の役割

上位・関連計画と整合を図りながら、事業者と協力して良好な工業地景観の形成に

努めます。

29

（6） 河川地区

凡例
軸の地区区分・・・河川
・・・河川＋18m

駒沢川
飯沼川

小野川

横川川

前沢川
小横川川

上野川

鴻の田川

沢底川

樋の沢川

北ノ沢
桑沢川
天竜川

■■ 景観形成方針
周辺の景観との調和や景観の連続性に配慮した、安全で親しみのある河川景観を目
指します。

30

■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

地域の環境美化活動等に積極的に参加し、河川景観の育成に協力します。

□□ 事業者の役割事業を行う際には、河川景観の連続性や眺望に配慮して事業に努めます。

□□ 地域の役割

環境美化活動などにより、地域の良好な河川景観の形成に取り組みます。

□□ 町の役割

関係機関などと連携して、安全で親しみのある河川の整備に努めます。
自然景観に配慮した良好な河川景観の形成に努めます。

31

（7） 沿道地区

凡例
軸の地区区分

国道 153 号

・・・沿道

・・・沿道＋30m

県道楢川岡谷線
主要地方道下諏訪辰野線

県道川上唐木沢線
県道伊那富辰野停車場線
町道 17 号線
主要地方道諏訪辰野線
町道 7 号線

町道 1 号線
県道伊那辰野停車場線

県道与地辰野線

町道 12 号線
国道 153 号■■ 景観形成方針
利用者が安心して利用でき、快適で魅力的な沿道景観を目指します。

32

■■ 実現に向けて□□ 町民の役割

敷地内の緑化など、できる範囲での景観形成に努め、良好な沿道景観の創出に取り組みます。
□□ 事業者の役割

町と協力し、公共施設景観形成指針に基づいた事業を行うとともに、沿道景観の連続性に留意し、周囲と調和の取れた景観形成に取り組みます。
□□ 地域の役割

景観特性を把握して地域内で共有し、魅力的な沿道景観の創出に取り組みます。
宿場町など、歴史的・文化的な景観は地域で（積極的に）保全に努め、沿道の歴史的建造物などの維持・活用について検討します。
□□ 町の役割

利用者の安全性を最優先に維持管理のしやすい道路整備を行うとともに公共施設景観形成指針に基づいた良好な沿道景観の形成に努めます。
歴史的・文化的沿道景観の保全や環境美化活動などの良好な景観の形成については、地域での取組を支援します。

33

第4章

良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

1. 届出対象行為
景観計画区域内において、建設などの景観に影響を与える一定規模以上の行為は、景観法に基づき、行為に着手する 30 日前までに届出をするものとします。
届出をされた行為については、基準に適合するか審査を行い、適合すると認められた場合は、適合通知を行うものとします。
届出対象行為

建築物

行為

(1)
建築物の新築、増築、改築又は移転(2)
建築物の外観を変更することとなる修繕もしくは模様替又は色彩の変更(3)
プラント類、自動車車庫 ( 建築物とならない機械式駐車設備等）、貯蔵施設類、処理施設類※１

工作物

届出の対象となる基準

高さ 13 ｍを超えるもの又は床面積の合計が 30㎡を超えるもの

変更に係る面積が 100㎡を超えるもの
高さ 10 ｍを超えるもの又は築造面積 100㎡を超えるもの(4)
電気供給施設等※２のうち、太陽光発電設備等※３を除くもの

高さ 15 ｍを超えるもの(5)
太陽光発電設備等※ 3

パネルの面積の合計が 100㎡を超えるもの又は発電容量が 10kW を超えるもの（6）
上記（3）～（5）を除くその他の工作物

高さ 10m を超えるもの又は築造面積 1,000㎡を超えるもの(6)
土地の形質の変更※４（土石の採取又は鉱物の掘採を除く）(7)
土石の採取又は鉱物の掘採(8)
屋外における物件の堆積面積 1,000㎡を超えるもの又は
法面・擁壁の高さ 2 ｍを超えるものかつ幅 20 ｍを超えるもの
面積 1,000㎡を超えるもの又は
法面・擁壁の高さ 2 ｍを超えるものかつ幅 10 ｍを超えるもの
面積 300㎡を超えるもの又は堆積の高さ 3 ｍを超えるもの(9)(1) から (5) までの建築物又は工作物の外観に表示される特定 面積 10㎡を超えるもの
外観意匠※ 5

※ 1 プラント類：コンクリートプラント、クラッシャープラントその他これらに類するもの 貯蔵施設類：飼料、肥料、石油、ガス等を貯蔵する施設 処理施設類：汚物処理場、ごみ焼却場その他の処理施設※ 2 電気供給施設等

電気事業法（昭和 39 年法律第 170 号）第 2 条第 16 号に規定する「電気事業」のための施設、

同条第 18 号に規定する「電気工作物」又は電気通信事業法（昭和 59 年法律第 86 号）第 2 条第 1 号に規定する「電気通信」のための施設のうち、太陽光発電設備等を除くもの※ 3 一定の土地にまとまって自立して設置されるもの及び建築物の屋根、屋上等に設置するもので太陽熱発電設備も含む※ 4 都市計画法第 4 条第 12 項に規定する開発行為及び景観法施行令第 4 条第 1 項に規定する土地の形質の変更※ 5 公衆の関心を引く形態又は色彩その他の意匠（営利を目的としないもの及び表示期間が 30 日以下のものを除く）

34

届出対象行為に関する手続きの流れ
景観法による手続き
問い合わせ等※1

他の法令手続き（建築確認申請）等
併せて行う

行為の届出（景観法第 16 条）

適合審査
適合

不適合
応じない場合勧告・変更命令※2

指導

計画の変更

適合通知書の交付等※3

行為の着手※1 届出対象行為について事前に協議を行うことも想定しています。
※2 適正な届出を行わなかった場合や変更命令に従わない場合などは、景観法に基づく罰則があります。
・届出違反に対する罰則：30 万円以下の罰金・変更命令に従わなかった場合の罰則：50 万円以下の罰金、原状回復命令
・原状回復命令に従わなかった場合の罰則：1 年以下の懲役、又は、50 万円以下の罰金※3 届出書を受理した日から 30 日間経過した後でなければ、届出に係る行為に着手することができません。ただし、届出が景観形成基準に適合すると認められた場合は適合通知書が交付され、適合通知日以降であれば着工が可能です。特定届出対象
行為 ( 町が条例で定めるもの）※ 4 に関しては、審査の期間が最大 90 日間まで延長される場合があります。

※4 特定届出対象行為は、届出を要する建築物及び工作物に関する行為のうち、特に良好な景観形成を誘導したい行為を景観行
政団体が条例で定めるものです。特定届出対象行為は、法第17条第1項により、変更命令の対象となります。町では、辰野町景観条例により、法第16条第1項第1号及び第2号に掲げるものを特定届出対象行為とします。

35

2. 景観形成基準

建築物及び工作物の新築、増築、改築、移転又は外観の変更
種類
配置

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

隣接の敷地境界からできるだけ離し、ゆとりのある空間を確保すること。
敷地内に大径木や良好な樹林、樹木や河川、水辺がある場合、これを生かせる配置とすること。
道路側に既存林を残せるように 道路からできるだけ後退し、道路側に空地や緑化を行う空間を
10 メートル以上後退する よう 確保するよう努めること。
努めるとともに、緑化の空間を設けるなど自然景観に配慮すること。
地形の高低差を生かして、周辺 山並みなどへの眺望を極力阻害しないよう、周囲からの見え方の自然景観に調和するような配 を考慮した配置とすること。
置とすること。りょう線や斜面
上部への配置はできるだけ避けること。
敷地内の電柱、鉄塔類はできるだけ目立たない位置へ設置するよう努めること。

建築物等の屋根及び屋上を除く場所に太陽光発電設備等を設置する場合は、道路から望見できる場所に設置しないよう努め、やむを得ず設置する場合は、植栽や格子・ルーバー等の工夫をすること。

【沿道】・大規模行為※ 1 にあっては、特に支障になる場合を除いて、道路から 5m 以上後退し、眺望を確保するとともに、広がりのある道路空間の形成に努めること。
・道路側には付帯設備等（配管や室外機等）をできるだけ設置しないよう努め、やむを得ない場
合は、道路から直接見えなくするなどの配慮を行うこと。
規模

山並みなどへの眺望を極力阻害しないよう、周辺からの見え方に配慮した規模・高さとすること。
高さは原則として周辺の樹木の 個々の建築物等の規模、高さは 個々の建築物等の規模、高さは高さ以内にとどめ、やむを得な 極力おさえ、周辺の山里・田園 極力おさえ、周囲との連続性や統一感に配慮すること。
い場合には周辺の景観と調和す 景観との調和に努めること。
るよう形態等に特に配慮すること。
建築物の高さは、原則として 15m 以下とすること。

【沿道】高層となる場合でも道路上からの眺望に十分配慮し、空地を広くとり圧迫感等を生じないよう努めること。
【河川】連続した河川空間の見通しの良さを妨げないよう、規模・高さに配慮すること。

36

種類
配置

まちなか地区

工業地区

隣接地と相互に協力して、まとまった空間を生 隣接地と相互に協力して、まとまった空間を生み出すように努めること。
み出すように努めること。
敷地内に大径木や良好な樹林、樹木や河川、水辺がある場合、これを生かせる配置とすること。
周辺と壁面線を合わせつつ、極力道路から後退 周辺と壁面線を合わせつつ、極力道路から後退し、連続した沿道の空間を構成するよう努め る し、連続した沿道の空間を構成するよう努め ること。
こと。

山並みなどへの眺望を極力阻害しないよう、周囲からの見え方を考慮した配置とすること。

敷地内の電柱、鉄塔類はできるだけ目立たない位置へ設置するよう努めること。

建築物等の屋根及び屋上を除く場所に太陽光発電設備等を設置する場合は、道路から望見できる場所に設置しないよう努め、やむを得ず設置する場合は、植栽や格子・ルーバー等の工夫をすること。

【沿道】・大規模行為※ 1 にあっては、特に支障になる場合を除いて、道路から 5m 以上後退し、眺望を確保するとともに、広がりのある道路空間の形成に努めること。
・道路側には付帯設備等（配管や室外機等）をできるだけ設置しないよう努め、やむを得ない場
合は、道路から直接見えなくするなどの配慮を行うこと。
規模

山並みなどへの眺望を極力阻害しないよう、周辺からの見え方に配慮した規模・高さとすること。
高さは周辺の建築物等に合わせるなどして、ま 個々の建築物等の規模、高さは極力おさえ、周
ち並みの連続性に配慮すること。
辺の景観との調和に努めること。

建築物の高さは、原則として 15m 以下とするこ 建築物の高さは、原則として 31m 以下とすること。
と。

【沿道】高層となる場合でも道路上からの眺望に十分配慮し、空地を広くとり圧迫感等を生じないよう努めること。
【河川】連続した河川空間の見通しの良さを妨げないよう、規模・高さに配慮すること。

37

種類
形態・意匠※ 2

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

屋根は原則として適度な軒の出 屋根は適度な軒の出を有する勾 屋根は背景のスカイライン、周を有する勾配屋根に努め、勾配 配屋根に努め、勾配は背景のス 辺の建築物等との調和を図り、は周辺のスカイライン、周囲の カイライン、周辺の建築物等と 落ち着きを感じる形態となるよ
う努めること。
山並みや樹林との調和を図るこ の調和を図ること。
と。
伝統的な様式の建築物等が多い地域では、その様式を取り入れた意匠とするなど、周辺の基調となる家並みの景観に調和した形態であるとともに、全体としてまとまりのある景観の創出に努めること。
特に、小野区の住居地区においては周辺の家並みとの調和に配慮するよう努めること。
大規模な平滑面が生じないよう、陰影等壁面の処理に配慮すること。

周辺の基調となる建築物等に比べて、規模が大きい場合には、屋根、壁面、開口部等の意匠の工夫により圧迫感や威圧感を軽減し、周辺との調和を図ること。
河川、鉄道及び道路に面する壁面等は、公共性の高い部分として、デザイン等に配慮すること。
屋上設備は外部から見えにくいよう、壁面、ルーバーの設置等の工夫をすること。
非常階段、パイプ等付帯設備や付帯の広告物等は、雑然とした印象を与えないようにデザインに配慮し、建築物等本体との調和を図ること。
【沿道】
・道路沿いからの見え方に配慮し、上部及び通りに面したデザインを工夫する等、まち並みの連続性の形成に努めること。
材料【河川】河川沿いからの見え方に配慮し、上部及び正面のデザインの工夫に努めること。
周辺の景観と調和し、耐久性に優れた材料を用いること。

反射光のある素材を極力使用し 反射光のある素材を壁面の大部分に使用することは避けること。
ないように努め、やむを得ず使用する場合には、着色等により反射光の軽減に努めること。

地場産の素材や地域の優れた景観を特徴づける素材、自然素材の材料を活用に努めること。

図等を挿入

38

図等を挿入

種類
形態・意匠

まちなか地区

工業地区

・道路沿いのデザインに特に留意し、魅力ある ・道路沿いのデザインに特に留意し、魅力あるまち並みの形成に努めること。
まち並みの形成に努めること。
・高層の場合は、上部のデザインの工夫に努め ・高層の場合は、上部のデザインの工夫に努め
ること。
ること。

伝統的な様式の建築物等が多い地域では、その様式を取り入れた意匠とするなど、周辺の基調となる家並みの景観に調和した形態であるとともに、全体としてまとまりのある景観の創出に努めること。
特に、小野区の住居地区においては周辺の家並みとの調和に配慮するよう努めること。
大規模な平滑面が生じないよう、陰影等壁面の処理に配慮すること。

周辺の基調となる建築物等に比べて、規模が大きい場合には、屋根、壁面、開口部等の意匠の工夫により圧迫感や威圧感を軽減し、周辺との調和を図ること。
河川、鉄道及び道路に面する壁面等は、公共性の高い部分として、デザイン等に配慮すること。
屋上設備は外部から見えにくいよう、壁面、ルーバーの設置等の工夫をすること。】
非常階段、パイプ等付帯設備や付帯の広告物等は、雑然とした印象を与えないようにデザインに配慮し、建築物等本体との調和を図ること。
【沿道】
・道路沿いからの見え方に配慮し、上部及び通りに面したデザインを工夫する等、まち並みの連続性の形成に努めること。
材料【河川】河川沿いからの見え方に配慮し、上部及び正面のデザインの工夫に努めること。
周辺の景観と調和し、耐久性に優れた材料を用いること。

反射光のある素材を使用する場合は周辺との調 反射光のある素材を使用する場合は周辺との調和に十分配慮すること。
和に十分配慮すること。

地場産の素材や地域の優れた景観を特徴づける 地場産の素材や地域の優れた景観を特徴づける素材を活用すること。
素材を活用すること。

図等を挿入

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39

建築物及び工作物の新築、増築、改築、移転又は外観の変更
種類
色彩等※ 3.4

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

けばけばしい色彩とせず、でき けばけばしい色彩とせず、でき けばけばしい色彩とせず、できるだけ落ち着いた色彩を基調と るだけ落ち着いた色彩を基調と るだけ落ち着いた色彩を基調とし、周辺の自然景観と調和した し、周辺の山里や田園の景観と し、周辺の住宅地の景観と調和した色調とすること。
調和した色調とすること。
色調とすること。
使用する色数を少なくするよう努めること。

・太陽光発電設備等を屋根及び屋上に使用又は設置する場合は、パネルの色彩を黒又は濃紺もし
くは低彩度・低明度の目立たないものとすることを原則とする。また、外壁に使用又は設置する
場合は、その他の外壁の色彩と調和するものとする。
・太陽光発電設備等のパネルは、反射が少なく模様が目立たないものの採用に努める。パネル及び枠の色は、黒、濃い灰色、濃紺色とするよう努める。
照明を行う場合は、必要最低限の明るさとし、落ち着きや温かみを感じられるよう努めること。
また、ネオンサイン、点滅照明及び光源で動きのあるものの使用はできるだけ避け、やむを得ず使用する場合は周辺景観との調和に十分配慮すること。
・屋根及び外壁は、マンセル値【JIS Z 8721】による以下の色彩を基調とすること。
・小野区の住居地区では、下記の色彩よりも抑えたものとなるよう努めること。
○赤【 R 】、黄赤【 YR 】
、黄【 Y 】、黄緑【 GY 】の色相においては彩度７以下○その他の色相においては彩度４以下○明度は周辺景観と調和するよう努めること
・ただし、次に該当するものは、この限りではない。
○ 外壁の各面の見付面積の５分の１以内のアクセント色として着色される部分で、景観上支障がないもの○表面に着色していない自然石、木材、土壁、レンガ及びガラス等の素材本来が持つ色彩○地域の伝統的な建築物等及びその特徴的な形態・意匠を継承するものの色彩や伝統的塗装色○その他法令等で着色が義務づけられている色彩【沿道】高層となる場合には、背景の山並みや周囲の田園景観、住宅地景観に調和する色彩とす
ること。

図等を挿入

40

図等を挿入

種類
色彩等

まちなか地区

工業地区

けばけばしい色彩とせず、周辺の建築物等と調 けばけばしい色彩とせず、周辺の建築物等と調和した色調とすること。
和した色調とすること。

多色使い、アクセント色の使用等に際しては、 多色使い、アクセント色の使用等に際しては、使用する色彩相互の調和、使用する量のバラ ン 使用する色彩相互の調和、使用する量のバラ ン
スに十分配慮すること。
スに十分配慮すること。
・太陽光発電設備等を屋根及び屋上に使用又は設置する場合は、パネルの色彩を黒又は濃紺もし
くは低彩度・低明度の目立たないものとすることを原則とする。また、外壁に使用又は設置する
場合は、その他の外壁の色彩と調和するものとする。
・太陽光発電設備等のパネルは、反射が少なく模様が目立たないものの採用に努める。パネル及び枠の色は、黒、濃い灰色、濃紺色とするよう努める。
照明を行う場合は、周辺景観に配慮したうえで、照明を行う場合は、周辺景観に配慮し、夜間景
魅力的な夜間景観の形成に努めること。
観の形成に努めること。
・屋根及び外壁は、マンセル値【JIS Z 8721】による以下の色彩を基調とすること。
・小野区の住居地区では、下記の色彩よりも抑えたものとなるよう努めること。
○赤【 R 】、黄赤【 YR 】
、黄【 Y 】、黄緑【 GY 】の色相においては彩度７以下○その他の色相においては彩度４以下○明度は周辺景観と調和するよう努めること
・ただし、次に該当するものは、この限りではない。
○ 外壁の各面の見付面積の５分の１以内のアクセント色として着色される部分で、景観上支障がないもの○表面に着色していない自然石、木材、土壁、レンガ及びガラス等の素材本来が持つ色彩○地域の伝統的な建築物等及びその特徴的な形態・意匠を継承するものの色彩や伝統的塗装色○その他法令等で着色が義務づけられている色彩【沿道】高層となる場合には、背景の山並みや周囲の田園景観、住宅地景観に調和する色彩とす
ること。

図等を挿入

図等を挿入

41

種類

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

敷地内は草花や樹木などによる 敷地内は草花や樹木などによる緑化に努めること。また、既存緑化に努めること。また、既存 の樹木をできるだけ残すよう努め、やむを得ず伐採する場合にの樹木をできるだけ残すよう努 は植栽等による緑化に努め、良好な景観の形成を図ること。
め、伐採が必要な場合は、周辺の樹林と調和するよう配慮を行
うこと。

敷地の緑化

農地や道路など外部から見える敷地境界には樹木等を活用し、門、塀等による場合は、生け垣の活用や壁面の緑化、意匠の工夫等により周辺の景観と調和するよう配慮すること。
周辺の建築物等に比べて大規模な建築物等にあっては、建物まわりに高木や中木の連続した配置等の緑化により圧迫感、威圧感の軽減に努めること。
駐車場、自転車置場等を設ける場合には、道路等から直接見えにくいように周囲の植栽に努め、大規模な場合は、安全性に配慮した上で、場内に植栽地を設けるなどの緑化に努めること。
使用する樹種は出きる限り在来種などの地域に根付いた樹種を 使用する樹種は出きる限り在来基本とし、周辺の樹林等、周辺の景観と調和するものとすること。種などの地域に根付いた樹種を基本とし、特に道路等の公共空間や周囲に緑がある場合はその連続性に配慮すること。
樹林となっている段丘崖の上端付近では、段丘崖側の敷地の緑化をできるだけ行い、樹林の雰囲気を阻害しないように配慮すること。
【河川】河川に沿って憩いや潤いを感じる景観が続くよう、植栽や鉢植えなどの緑化に努めること。

特定外観意匠する付加基準※5【沿道】魅力的な通りとなるよう、緑化に努めること。

に関

● 配置
道路等からできるだけ後退させるよう努めること。
河川等の水辺や山並みなどの眺望を阻害しないように努めること。
● 規模、形態・意匠
基調となる周辺景観に調和する形態・意匠とし、必要最小限の規模とすること。
● 材料
周辺の景観と調和し、耐久性に優れ、退色 ･ はく離等の生じにくいものとすること。
反射光のある素材は原則として 反射光のある素材を使用する場合は、周辺との調和に十分配慮
使用を避け、やむを得ず使用す すること。
る場合は、着色等により反射光の軽減に努めること。
● 色彩等

けばけばしい色彩とせず、でき けばけばしい色彩とせず、でき けばけばしい色彩とせず、周辺の建築物等と調和した色調とするだけ落ち着いた色彩を基調と るだけ落ち着いた色彩を基調
し、周辺の自然景観と調和した とし、周辺の山里や田園、集落 ること。の景観と調和した色調とするこ色調とすること。
と。
使用する色数を少なくするよう努めること。

光源で動きのあるものは、原則として避けること。

42

光源で動きのあるものは、周辺の景観との調和に留意するこ
と。

種類
敷地の緑化

まちなか地区

工業地区

敷地内は草花や樹木などによる緑化に努めること。また、既存の樹木をできるだけ残すよう努め、やむを得ず伐採する場合には植栽等による緑化に努め、良好な景観の形成を図ること。

農地や道路など外部から見える敷地境界には樹木等を活用し、門、塀等による場合は、生け垣の活用や壁面の緑化、意匠の工夫等により周辺の景観と調和するよう配慮すること。
【県基準と同様】
周辺の建築物等に比べて大規模な建築物等にあっては、建物まわりに高木や中木の連続した配置等の緑化により圧迫感、威圧感の軽減に努めること。【県基準と同様】
駐車場、自転車置場等を設ける場合には、道路等から直接見えにくいように周囲の植栽に努め、大規模な場合は、安全性に配慮した上で、場内に植栽地を設けるなどの緑化に努めること。
使用する樹種は地域の風土にあったものとし、 使用する樹種は地域の風土にあったものとし、
特に道路等の公共空間や周囲に緑がある場合は 特に道路等の公共空間や周囲に緑がある場合はその連続性に配慮すること。【県基準と同様】 その連続性に配慮すること。【県基準と同様】

樹林となっている段丘崖の上端付近では、段丘崖側の敷地の緑化をできるだけ行い、樹林の雰囲気を阻害しないように配慮すること。
【河川】河川に沿って憩いや潤いを感じる景観が続くよう、植栽や鉢植えなどの緑化に努めること。
【沿道】魅力的な通りとなるよう、緑化に努めること。

特定外観意匠に関す
● 配置
る付加基準
道路等からできるだけ後退させるよう努めること。
河川等の水辺や山並みなどの眺望を阻害しないように努めること。
● 規模、形態・意匠
基調となる周辺景観に調和する形態・意匠とし、必要最小限の規模とすること。

● 材料
周辺の景観と調和し、耐久性に優れ、退色 ･ はく離等の生じにくいものとすること。
反射光のある素材を使用する場合は、周辺との調和に十分配慮すること。

● 色彩等
けばけばしい色彩とせず、周辺の建築物等と調和した色調とすること。
使用する色数を少なくするよう努めること。
光源で動きのあるものは、周辺の景観との調和に留意すること。

43

（２）土地の形質の変更
種類

山地・森林地区

変更後の土地の形
状、修景、緑化等

山里・田園地区

住居地区

・大規模な法面、擁壁をできるだけ生じないようにし、やむを得ない場合は、緩やかな勾配とし、緑化に努めること。
・擁壁は材料、表面処理の工夫、前面の緑化等により周辺の景観との調和を図ること。
・敷地内にある樹林、樹木、河川、水辺等は極力保全し、活用するよう努めること。

（３）土石の採取及び鉱物の掘採種類

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

採取等の方法、採取 ・周辺からは目立ちにくいよう、採取の位置、方法を工夫し、敷地周辺の緑化等に努めること。
等後の緑化等等
・採取後は、自然植生と調和した緑化等により修景すること。

（４）屋外における物件の集積又は貯蔵
種類

山地・森林地区

山里・田園地区

住居地区

集積、貯蔵の方法及 ・物件を積み上げる場合には、高さをできるだけ低くするとともに、整然と、かつ威圧感のない
び遮蔽方法
ように積み上げること。
・道路等から見えにくいよう遮蔽し、その際には植栽の実施、木塀の設置等周辺の景観に調和するよう努めること。
※1

大規模行為は辰野町景観条例に定める以下の行為です。
■延べ床面積が 1,500㎡を超える建築物の建築等※ 2 辰野町景観条例の第 18 条に定める「特定届出対象行為」にかかわる形態・意匠については、変更命令の対象となります。
※ 3 色彩については法第 8 条第 4 項第 1 号イで形態意匠と定められているとおりですが、本計画では、便宜的に表の中で ｢色彩等｣、「形態・意匠」に分けています。
※ 4 辰野町景観条例の第 18 条（条例の決定により条名に変更の可能性あり）に定める「特定届出対象行為」にかかわる色彩等については、変更命令の対象となります。
※ 5 公衆の関心を引く目的で外観に施される形態または色彩、その他の意匠。

44

種類

まちなか地区変更後の土地の形
状、修景、緑化等

種類

工業地区

・大規模な法面、擁壁をできるだけ生じないようにし、やむを得ない場合は、緩やかな勾配とし、緑化に努めること。
・擁壁は材料、表面処理の工夫、前面の緑化等により周辺の景観との調和を図ること。
・敷地内にある樹林、樹木、河川、水辺等は極力保全し、活用するよう努めること。

まちなか地区

工業地区

採取等の方法、採取 ・周辺からは目立ちにくいよう、採取の位置、方法を工夫し、敷地周辺の緑化等に努めること。
等後の緑化等等
・採取後は、自然植生と調和した緑化等により修景すること。

種類

まちなか地区

工業地区

集積、貯蔵の方法及 ・物件を積み上げる場合には、高さをできるだけ低くするとともに、整然と、かつ威圧感のない
び遮蔽方法
ように積み上げること。
・道路等から見えにくいよう遮蔽し、その際には植栽の実施、木塀の設置等周辺の景観に調和するよう努めること。

図等を挿入

図等を挿入

図等を挿入

図等を挿入

45

第5章

景観重要建造物又は景観重要樹木の指定の方針

1. 景観法第８条第２項第３号

辰野町内の建築物・工作物等（以下「建造物」）、樹木のうち、地域の良好な景観の形成に特に重要な役割を持つものを、法に基づき景観重要建造物又は景観重要樹木として指定します。
景観重要建造物又は景観重要樹木の指定は、次の項目に該当するものの中から原則として町民等から提案のあったものについて検討します（景観法第 20 条、29 条を活用）。
指定の際には、所有者または管理者との十分な協議のうえ、辰野町景観審議会で審議するとともに、保全や管理に関する事項を定めることとします。

（1） 共通事項\\ 広く地域住民や町民に愛され、親しまれ、またランドマーク※やアイストップ※になっているなど、地域の景観形成の核またはシンボルとなっているもの\\ 道路などの公共の場所から容易に望見されるもの\\ 適切な維持管理がなされる見通しのあるもの※ランドマーク：地域の景観を特徴づけている山や河川、建造物、樹木などの景観要素。
アイストップ：通りの先の建築物やまちかどの樹木といった、人の視線を引きつける対象物。

（2） 景観重要建造物の対象\\ 優良なデザインにより、まち並みの雰囲気を醸し出し、造形や良好な景観の規範となっているもの\\ 地域の伝統的な建築様式を継承し、地域の歴史や文化を象徴していると町民に共通認識されているもの（3） 景観重要樹木の対象\\ 古木や巨樹であることまたは印象深い姿をしているなど、地域における希少性や品格・風格を備えたもの\\ 社寺や公共空間にあって、その場のシンボルとなっているなど特定の場所や地域を代表しているもの

46

景観重要建造物又は景観重要樹木の指定により、所有者や管理者には外観に関する変更の規制や一定の管理の義務が生じますが、次のような利点があります。
管理協定を結ぶことで、管理の負担が軽減されます。
外観の維持のために、屋根、外壁等の防火措置など建築基準法の制限の一部を緩和することが可能です。
外観の変更の規制により生じた損失が補償されます。

＜適用除外について＞
文化財保護法により景観法よりも厳しい現状変更の規制が課せられる国宝、重要文化財、特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物については、景観計画に基づく景観重要建造物としての指定の実益がないことから、適用除外となっています。
ただし、長野県や辰野町が県文化財保護条例や町文化財保護条例に基づき指定す
るものについては、景観重要建造物や景観重要樹木に指定することができます。

47

2. 良好な景観の形成のために必要な事項（1） 屋外広告物の表示等に関する事項（景観法第８条第２項第４号イ）① 屋外広告物に関する基本的な考え方

屋外広告物は建造物と同様に景観に大きな影響を与える要素の一つであるため、辰野町景観計画では、屋外広告物等について建築物等の景観に関する規制・誘導と連携した景観形成を推進します。そのために、辰野町景観計画における基本理念及び景観形成方針に基づいて、屋外広告物に関する景観形成方針を定めることとします。
また、景観計画策定後、辰野町屋外広告物条例を制定することを目指し、辰野町景観計画に示す屋外広告物等における景観形成と安全な掲出に向けた規制・誘導を図っていくこととします。
辰野町屋外広告物条例が施行されるまでの期間は、長野県屋外広告物条例並びに辰野町景観計画及び景観形成住民協定によるものとします。
② 屋外広告物の表示等に関する景観形成方針

辰野町の自然美や歴史・文化の品格を損なうことなく、また、経済活動に支障がないよう案内・誘導を図る優れた広告物の表示を目指し、以下の事項に取り組みます。
■■ 配置\\ 道路等からできるだけ後退させるとともに、建築物等のある敷地内への設置に努めます。
\\ 山地や森林のスカイラインを極力阻害しないよう配置します。また、道路や河川沿
いからの眺望と見通しにも配慮します。

■■ 規模\\ 機能を損なうことなく、表示面積や高さ等は極力抑えるよう努めます。

■■ 形態・意匠\\ 基調となる周辺景観に調和する形態・意匠に努めます。
\\ 建築物等のデザイン、色彩、素材等と調和したデザインに努めます。
\\ 複数の広告物はコンパクトに集約化を図るとともに、デザインの統一に努めます。

48

■■ 材料\\ 周辺景観と調和するよう、質感に配慮した素材の使用に努めます。
\\ 耐久性に優れ、退色 ･ はく離等の生じにくい素材の使用に努めます。

■■ 色彩\\ 基調色は落ち着きを感じる彩度となるよう努め、使用する色数はできるだけ少なくします。
\\ 光源を使用する際は、必要以上の明るさとならないように配慮します。

■■ その他\\ 歴史的資源や町民に親しまれている景観資源など、景観形成上重要な施設の周辺にあっては、地域のイメージや雰囲気を損ねないよう十分配慮します。
\\ 放置看板は景観を損ねるばかりでなく危険が生じるため、管理者は撤去等の適切な管理を行います。

※広告物の種類や表示面積、高さ、色彩等の具体的な基準は辰野町屋外広告物条例制定時、同条例において定めます。

49

（2） 公共施設の整備に関する事項

公共施設は地域の景観を構成する主要な要素の一つであることから、「公共事業景観形成指針」( 別表 ) を定め、公共施設とその周辺の建築物等の土地利用が一体となった良好な景観の形成を図るように努めます。
対象となる公共施設は以下のとおりとします。
■■ 対象公共事業\\ 道路\\ 橋りょう\\ 公園・緑地\\ 河川\\ ダム・えん堤\\ 斜面\\ 公共建築物\\ 上・下水道\\ 農地・森林

50

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51

別表

別表１色彩に係る基準について
1 景観に調和する色彩

建築物や工作物の外壁の多くは赤、黄赤、黄の暖色系の色彩が使用されています。特に暖色系の色彩に黒を加えた茶色は自然に調和しやすく、樹皮や枯葉、土などの自然の色と共通性があり温かみを感じられます。一方
でその他の緑や青、紫などの寒色系の色彩は建物の外壁として見慣れないため違和感が生じやすいものです。
自然が作る色彩の中で鮮やかなものは、生物や花などの小さなものを除
くと、樹木や草の葉があります。自然の緑は彩度３～６で、新緑や紅葉の暖色系の色（茶色）を壁に使用した例

時期には彩度７程度です。建物なども自然の色に調和するよう、それらの彩度よりも落ち着いたものが色彩基準の目安となっています。そのため色彩基準の彩度の上限に差を設けています。
また、明度についても、背景や周囲の自然と同じ程度となるものが穏やかな景観を作ります。高明度や低明度の色彩の使用の際は、遠方からの見え方や周辺との調和に十分配慮して良好な景観の形成に努めましょう。
山地の緑

2 色彩の表し方

辰野町景観計画では、色彩を正確に表すための尺度として、マンセル値を使用します。マンセル値とは、マンセル表色系によって決まる色の値で、色の表示方法として一般に広く利用されています。
日本では、JIS Z 8721 として規格化されています。マンセル表色系では、一つの色彩を「色相」「明度」「彩度」の三つの属性の組み合わせによって表現しています。下の表にそれぞれの説明をします。
10RP

5R

10R

5YR
10YR

10P
5P

5Y

色相

10PB

10Y

5PB

5GY

10B

10GY
5B
10BG

色相

明度

彩度

5BG 10G

5G

YR（ 黄赤 ）系

9
8
7
6
5
4
3
2
1
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 14

彩度

色相は赤や青や黄といった色味のことです。色味を赤 (R)、黄 (Y)、緑 (G)、青 (B)、紫 (P) とその中間の黄赤 (YR)、黄緑 (GY)、
青緑 (BG)、青紫 (PB)、赤紫 (RP) に分け、さらに 10 段階に区切ったものを表示方法として用います。
黒を０、白を 10 として明るさの度合いを表し、色相には関係なく表します。
鮮やかさを 0 から 16 程度までの数値で表します。白や黒、グレーなどの色味がない色 ( 無彩色 ) を０とし、色が鮮やかになるにつれて数値が高くなります。色相・明度により彩度の上限は異なります。
じ ゅ う ワイアール

よん

の

に

10 Y R 4 . 0 / 2
10YR 4.0/2

52

明度

5RP

色相

明度

彩度

色の表記法は、上記のように三属性を併せて「色相 明度 / 彩度」と表記します。
（無彩色は「N 明度」と記す場合もあります）

3 色彩に係る行為の基準
昨今の景観を構成する素材は、素材技術の発達により、自然素材から人工素材へと大きく変化し、様々な人工の色彩が見られるようになりました。色彩は、景観形成を進める上で重要な要素で、建物の規模や形などと同様に周辺の景観に大きな影響を与えます。そのため、周辺景観に与える影響が大きく、調和の難しい色彩の使用を制限し、良好な景観の形成を図るものとします。
建築物、工作物の屋根及び外壁に使用できる色彩は下記のとおりです ( マンセル値による )。
なお、小野区の住居地区では、下記の色彩よりも押さえたものとなるよう努めることとします。
○ 赤 ( R )、黄赤 ( YR )、黄 ( Y )、黄緑 ( GY ) の色相においては彩度７以下○ その他の色相においては彩度４以下○ 明度は周辺景観と調和するよう努めること

ただし、次に該当するものはこの限りではありません。
○ 外壁の各面の見付面積の５分の１以内のアクセント色として着色される部分で、景観上支障がないもの○ 表面に着色していない自然石、木材、土壁、レンガ及びガラス等の素材本来が持つ色彩○ 地域の伝統的な建築物等及びその特徴的な形態・意匠を継承するものの色彩や伝統的塗装色○ その他法令等で着色が義務づけられている色彩■ 色見本による色彩制限の範囲

マンセル表色系

R（赤）系

RP（赤紫）系

P（紫）系

YR（黄赤）系

9

9

9

9

8

8

8

8

7

7

7

7

6

6

6

6

5

5

5

5

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 12

N

1

2

3

4

5

PB（青紫）系

6

7

8

9

10 12

1
N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 12 14

N

7
5
4

8

9

BG（青緑）系

N

9

9

8

8

8

8

7

7

7

7

6

6

6

6

5

5

5

5

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 12

N

1

2

3

4

5

6

7

8

2

3

9

10 12

4

5

6

7

8

9

10 12 149

10 12 14

GY（黄緑）系

9

1

1

G（緑）系

9

N

10 12 141

彩度

10 12 14

B（青）系

9

4
2

1
7

8

5
3

6

7

6

2
5

6

7

3

4

5

8

6

3

4

Y（黄）系

使用できる色彩は赤枠に囲まれた範
囲です

2

3

9

明度

8

1

2

凡例

9

N

1

1
N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 12 14

N

1

2

3

4

5

6

7

8

※本別表に示す色見本は実際と異なる場合があるため、JIS 規格による塗装色見本等を参考にしてください。

53

別表 2 公共施設事業指針
1. 基本方針

1 事業の目的及び機能性、安全性、経済性に十分配慮したうえで、意匠の向上、潤いのある空間の創出に努める。
2 周囲の環境、景観との調和に配慮し、地域の特性を生かすよう努める。
3 事業相互の連携により、周辺景観と調和した一体的な景観の形成に努める。
4 辰野町の景観特性である山岳眺望景観や道路、河川の質を高めるため、次の事項に留意し、地域への導入部となる道路等からの見通しや、地域の優れた見晴らし景観と調和した一体的な景観の形成に努める。
(1) 良好な景観の形成に資する大城山等のランドマーク（※）への眺望を阻害する
ことのないよう努める。（※その地域の象徴あるいは目印としての特徴を持つ事物・景観。）(2) 沿道等からの眺望景観を保全するため、スカイラインの保全や周辺の基調となる良好な景観との調和に努める。
(3) 眺望景観を構成する河川等の整備に努め、良好な眺望景観の保全・育成に努める。
5 地域の景観を構成する主要な要素の一つである公共施設のうち、良好な景観形成を図る上で特に重要な公共施設については、景観重要公共施設と位置付け、公共施設とその周辺の建築物等の土地利用が一体となって良好な景観の形成を図るよう努める。
6 景観重要建造物、景観重要樹木又は景観資産の存する敷地の周辺での事業の実施にあたっては、当該景観重要建造物等が有する良好な景観を損なうことがないよう配慮する。

2. 共通指針
1 法面

安全上支障のない範囲で地形、地質等を考慮して、周辺の景観と調和する構造とし、緑化に努める。
2 擁壁

安全上支障のない範囲で、形態や意匠について工夫を行い、周辺の景観と調和する構造とし、緑化に努める。

54

3 附属物（標識、防護柵、照明施設等）

構造、意匠及び色彩について、地域の特性を踏まえたものとする等、安全上支障のない範囲で、周辺の施設と調和するよう努める。特に、山地・森林、山里・田園等の豊かな自然環境を有する地域にあっては、木製防護柵の使用に努める。
4 緑化・植栽

潤いのある良好な空間創出のため、既存植生を極力生かしながら大径木や良好な樹木などを活用するとともに、周辺の樹木と調和した樹種や生態系にも配慮し在来種な
どの地域に根付いた樹種を選定するなど、地域の特性を生かしたものとし、周辺の景観と調和するよう努める。
占用工作物（電柱、広告物等）
道路敷地その他公共用地での占用行為は、構造、意匠及び色彩について、周辺の景観と調和するよう努める。

3. 施設別指針
1 道路

道路は人々の往来や物流等、一般交通のための最も基本的な施設である。沿道にはまち並みや山里、田園、山並みの遠景など多くの景観が広がり、通行する人々にとって視点場となる場所が数多く存在する。
このため、その整備にあたっては、山地・森林や山里・田園のような豊かな自然環
境を有する地域においては周辺の自然環境への影響に留意し、まちなか地区においては沿道のまち並みや建築物等と調和するよう配慮する。
（1 ）路線の選定

良好な景観を有している地域にあっては、その地域の景観を損なわないような路線の選定を行い、周辺景観との調和に配慮する。
（2 ）トンネル及びシェッド

トンネル及びロックシェッド（※）の坑口は、周辺の景観との調和を図り、坑門形状や壁面の処理に配慮する。（※道路や鉄道上に設置する落石対策用のトンネル状防護施設で、覆い工、洞門工とも呼ばれる。）（3 ）高架橋

橋台、橋脚、橋桁、防音壁等の意匠、色彩については、周辺の景観と調和するよう
配慮する。

55

（4 ）交差点構造物

信号機柱、標識、照明施設等については、整理統合に努め、周辺の景観と調和するよう配慮する。
（5 ）歩道及び自転車道①舗装は必要に応じ地域の特性を生かした素材の活用に努め、周辺の景観と調和するように配慮する。
②植樹桝、ストリートファニチャー（※）等を設置する場合は、配置、意匠、素材を工夫し、周辺の景観と調和するよう配慮する。（※ベンチなど、道路（主に歩道）上に設置する構造物。）（6 ）横断歩道橋

意匠、色彩は、周辺の景観との調和に配慮し、橋の取付部等は、必要に応じ緑化するよう努める。
（7 ）地下歩道①上屋の意匠、色彩は、周辺の景観と調和するよう配慮する。
②地下部は、安心感と明るさを持つ空間となるよう配慮する。
（8 ）緑の保全と緑化①まちなか地区内の道路は、できる限り連続した植樹帯を設け、山地・森林、山里・田園地区は、地区の特性に応じた植樹帯を設ける。また、樹種については、長期の維持管理が可能なものを原則として選定する。
②視点場となる地点は、必要に応じ小公園等として緑化修景し、憩いの空間を創出するよう配慮する。
③中央分離帯や交通島は、交通安全上支障のない範囲で緑化に努める。
（9 ）照明設備①街路灯等の照明設備の設置は必要最小限とし、周辺の景観に調和した形状、色彩とするよう努める。
②電気配管・配線は地中とし、器具は LED 照明とするよう努める。
（10 ）無電柱化

電柱、電線類は、地中化や裏配線等について検討し、良好な景観の形成に努める。
2 橋りょう橋りょうは、人や車の通行だけでなく水辺景観の要素としての役割も大きく、それ自体が優れた景観ともなり得るため、景観の形成上重要な施設となっている。このため、整備にあたっては、水や森、周囲の山並み、まち並みとの調和に配慮する。

56

（1 ）橋りょう本体

構造形式、素材、意匠及び色彩は、地域の風土や歴史的背景を生かすとともに、周辺の景観と調和するよう配慮する。
（2 ）高欄、照明施設等①配置、意匠、色彩、素材等は、橋りょう本体の形式及び周辺景観と調和するよう配慮する。
②必要に応じ広場等を設ける場合は、周辺の環境と調和するよう配慮する。
（3 ）橋詰広場

橋のたもとは、歩行者が休息し、また、川や橋を眺めることができるよう周辺の景観と調和した広場の整備に配慮する。
3 公園・緑地

公園、緑地は、地域の中における身近な親緑空間として、憩いと潤いを提供するとともに、景観のアクセントとなっている。このため、生活や地域コミュニティーの場として、自然や文化を生かした整備に配慮する。
（1 ）施設材料、意匠は、安全性、機能性に支障のない範囲で周辺景観と調和するように配慮し、必要に応じ自然素材の導入に努める。
（2 ）緑の保全と緑化

植物の特性や施設配置を考慮して、公園の特色を生かした効果的な植栽や、既存緑地の利用を図り、周辺の景観と調和した緑化に努める。また、地域の自然、歴史、文化等からみて、樹容が景観上の特徴を有し、景観計画区域内の良好な景観の形成に重要なものであると認められる場合は、景観重要樹木として、その良好な景観が損なわれないよう適切に管理するよう努める。
4 河川

河川、水路、湖沼等は、古くから地域と深いかかわりを保ちながら、治水、利水の両面から人々の生活、歴史及び文化に大きな利便や影響を与えてきた。また、それらは、雄大な景観を構成する一つの要素でもあり、人々にやすらぎを与え、人と水とのふれあい空間として大切な場となっている。このため、それらの整備にあたっては、治水、利水機能に支障のない範囲で自然環境の保全及び周辺の景観との調和に配慮する。
（1 ）護岸構造等は、周辺の景観と調和するように配慮する。
高水敷（川沿いの洪水時に水につかる一段高い敷地。）

57

地域の特性を生かした緑化等により、周辺の景観と調和するように配慮する。
（2 ）緑の保全と緑化①堤防法面等は、護岸を設ける部分を除き、緑化に努める。
②水辺林等の自然は、洪水の流下に支障のない範囲において保全するよう配慮し、また、親水環境整備を図るよう努める。
5 ダム・えん堤

ダム及びえん堤を設置する場合には、安全性等に支障のない範囲で自然景観との調和に配慮する。
（1 ）構造物

できる限り周辺の自然環境と調和するように配慮する。
（2 ）緑の保全と親水緑地の保全に努めるとともに、周辺地域の環境整備を図り、水と緑豊かな水辺空間の創造に配慮する。
6 斜面

住民の生命、財産の保全等のために行う斜面の保全は、景観形成上からも重要な要素であるため、周辺景観との調和に配慮する。
(1) 斜面の表面は、安定性等を考慮したうえで、できる限り周辺の景観と調和のとれた緑化に努める。
(2) 構造物は、安全性等の条件に支障のない範囲で、周辺の景観と調和するように配慮する。
(3) 良好な景観を構成する要素となる樹木等は、できる限り修景に生かすよう配慮する。
7 公共建築物

学校施設、福祉施設、集会施設、公共住宅施設等の公共建築物は、地域住民と大きなかかわりを持っている。このため、潤いのある親しみに満ちた開放的な施設とするとともに、地域の自然的・文化的特性に配慮し、良好な地域景観を生み出すために先導的な役割を果たす。
整備にあたっては、敷地内に限定せず広く公共空間と連携させ、より良好な地域景観を創造する必要がある。
また、地域の自然、歴史、文化等からみて、建造物の外観が景観上の特徴を有し、58

景観計画区域内の良好な景観の形成に重要なものであると認められる場合は、景観重要建造物として、その良好な景観が損なわれないように適切に管理するよう努める。
（1 ）建築物■■ 位置・配置( ｱ ) 山際に配置する場合は、できる限り低い位置に設置し、りょう線を遮らないよ

う配慮する。
( ｲ ) 敷地の形状により、建造物の配置、形態を勘案し、周辺の景観と調和するよう配慮する。
( ｳ ) 道路、河川等の境界線からできる限り後退した位置とし、ゆとりと潤いのある空間の創出に努める。
( ｴ ) 敷地内に良好な樹木がある場合は、木立を生かした配置計画に努める。

■■ 意匠( ｱ ) 周辺の景観との調和に配慮し、地域の特性を生かした意匠とするとともに、敷地内における建物相互の調和にも配慮する。
( ｲ ) 屋根の形状は、背景となる山並み等、周辺の景観と調和するよう努める。
( ｳ ) 壁面は、窓辺にアクセントを持たせるなどの工夫をし、表情が豊かな建築物となるよう努める。
( ｴ ) 建築物本体に附属する設備等は、極力目立たない位置へ設置し、目隠し等の工夫に努める。
( ｵ ) 屋外階段、ベランダ等は、建築物本体と一体的な意匠とするよう努める。

■■ 色彩( ｱ ) 周辺景観との調和に配慮し、地域の特性を生かした色彩とする。
( ｲ ) 建築物の規模、形態等に留意し、周辺の景観の基調となっている色彩との調和に配慮する。
( ｳ ) 建築物に附属する設備等の色彩は、建築物本体及び周辺の景観と調和するように努める。

■■ 素材・材料( ｱ ) 気候、風土など地域の特性に配慮するとともに、周辺の景観と調和する素材・材料を使用するよう努める。
( ｲ ) 地域材の効果的な活用を図り、地域の特性を生かした景観の形成に努める。

■■ 敷地境界施設（門、塀等）
位置

できる限り道路から後退し、オープンスペースの確保に努める。

意匠

建築物本体及び周辺との調和に努めるとともに、堅固な材料を使用する場合、高さは極力低いものとし、周囲に圧迫感を与えないように努める。

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色彩

建築物本体及び隣接する敷地境界施設との整合を図り、周辺の景観と調和するように努める。
素材・材料

建築物本体及び隣接する敷地境界施設との整合を図るとともに、地域材の効果的な活用により周辺の景観と調和するように努める。
■■ 敷地内附属施設①車庫、自転車置場等は、建築物本体や周辺の景観に配慮した位置、構造、色彩等とするよう努める。
②ごみ収集場、浄化槽等は、配置の工夫や樹木での遮へい等により極力目立たないよう努める。
③駐車場等は、広範囲にわたる単調な空間とならないよう緑化等に努める。

■■ 敷地内の緑化①植栽木の配置の工夫により、四季を通して潤いとやすらぎのある環境を創り出す

よう努める。
②植栽にあたっては、周辺の樹木と調和した樹種や、地域の自然植生を考慮した樹種選定に努める。
③敷地境界等には、生垣などを活用し、周辺に調和した豊かな緑の確保に努める。
8 上・下水道

上水道、下水道は、住民の生活環境の改善と河川の水質保全のための施設であり、地域住民と深いかかわりを持っている。また、処理施設は、広大な空間に多くの施設を建設することから地域の景観を形成するうえで重要な要素となっている。
このため、施設の整備にあたっては、処理場内の公園化を図るなど、周辺の景観との調和に配慮する。
(1) 意匠・色彩は、地域の特性を生かし周辺の景観と調和するように配慮する。
(2) 施設配置を考慮し、植栽等を行い周辺の景観と調和するように努める。
9 農地・森林

農地、森林は、自然の地形等を背景に気候風土に適した形で農林業が営まれるなか

で、地域ごとに個性ある美しい景観を創り出してきた。
農地は、農産物の供給地であるとともに山里・田園景観を構成する重要な要素であり、森林は、林産物の生産とともに自然環境の保全等の多面的な機能を有しており、町全体に占める面積の割合も大きく、町の景観形成において果たす役割は大きい。
このような地域の景観を保全、育成するためには、地域の景観に配慮しつつ良好な
営農、営林条件を確保する視点が必要となる。
(1) 農業基盤の整備にあたっては、自然環境の保全に十分に留意するとともに、潤60

いのある農業景観の形成に努める。
(2) 森林の保育事業の実施にあたっては、住民の要請にこたえられる健全で活力のある森林の整備に努め、四季を彩る森林景観の形成に努める。
(3) 休耕田や耕作放棄地は有効活用を図り、周辺の良好な景観を阻害しないように努める。

61