令和２年 第９回
君 津 市 教 育 委 員 会 会 議 録

日時：令和２年８月２０日（木）午後３時００分
場所：災害対策室

令和２年第９回君津市教育委員会会議録
１ 日時 令和２年８月２０日（木）午後３時００分開会 午後４時１０分閉会

２ 場

所 災害対策室

３ 出 席 者 教育長 粕谷哲也
委員 伊澤貞夫、大野 睦、小倉洋一、佐藤 薫

４ 出席職員 教育部長

安部吉司

教育部次長(事)教育総務課長 髙橋克仁、教育部副参事(事)学校教育課長

縄谷和利

学校再編推進課長

草苅祐一、生涯学習文化課長

矢野淳一

体育振興課長大野 栄、学校教育課管理担当統括主幹

平野利之

教育センター所長

伊藤 亮、学校再編推進課主幹

植田庸介

学校給食共同調理場長

毛塚 忠、生涯学習交流センター所長(兼)君津中央公民館長

川名 勲

中央図書館長田渕陽子、生涯学習文化課副課長(事)生涯学習係長

布施利之(事務局)教育総務課副課長鈴木洋和

５ 傍 聴 人 なし
６ 会議日程 日程第１ 前回会議録の承認について
日程第２ 教育長報告について
日程第３

議案第１号

上総地区小学校統合施設整備工事請負契約の締結に関する意見について

議案第２号

周西南中学校屋内運動場大規模改造工事請負契約の締結に関する意見について

議案第３号 令和２年度君津市一般会計補正予算（第７号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について
議案第４号 教育財産への用途変更について
報告第１号 職員の懲戒処分について
報告第２号 修学旅行の対応について報告第３号 令和２年度君津市一般会計補正予算（第６号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について
報告第４号 専決処分（後援関係）の報告について
報告第５号 令和２年度君津市準要保護児童生徒の認定について
報告第６号 令和３年「成人を祝う集い」の開催について

1粕谷教育長
ただいまの出席者は全員で定足数に達しておりますので、これより、令和２年第９回君津市教育委員会会議を開催します。
粕谷教育長
日程第１、前回会議録の承認について、を議題といたします。
事前にご確認をいただいておりますが、各委員から何かお気づきの点はございますか。
粕谷教育長
ご意見等も無いようでございますので、採決を行います。前回会議録の承認について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。会議録につきましては承認されました。
粕谷教育長
日程第２、教育長報告について、８月に出席した行事についてご報告いたします。議案書の２頁をご覧ください。内容は記載のとおりでございますが、この中から、４日に行われた総合政策会議について、まず、ご報告申し上げます。
この会議は、昨年度までの庁議に替わるもので、市政の基本方針や重要施策に関する事項について審議するとともに、各部門間の総合調整を図り、より戦略的で効率的な行政運営を行うために設置している会議で、庁内の部長職以上で構成され、毎月定期的に開催されています。先般、国の第２次補正予算が成立し、その中で、地域の実情に応じた新型コロナウイルス感染症への取り組みに対する支援ということで「地方創生臨時交付金」が拡充され、本市にもその対策費として約５億円が交付されることになり、今回の会議では、その交付金の充当事業について選定を行いました。教育関係では、各施設の自動水栓化などによる感染予防対策やオンライン学習環境の整備など、コロナ禍において早急な対応が求められる案件も多くありますので、この交付金を有効に活用して、新型コロナウイルス感染防止対策を進めてまいりたいと考えております。詳細については、後ほど、補正予算の案件の中で、担当からご説明させていただきます。
また、コロナに関しては、本市でも感染が増加傾向にあり、いつどこで感染者が出てもおかしくない状況になってきています。万が一、学校関係者が感染者等になった場合でも、迅速かつ適切に対応できるよう、さっそく、市独自の対応フローを作成し、関係者で共有したところでございます。来週から２学期が始まります。引き続き感染予防対策を徹底するとともに、仮に児童生徒や教職員から濃厚接触者や感染者が出たとしても、このフローや国・県から示されている衛生管理マニュアルに基づいて、保健所の指導の下、適切に対応してまいります。
もう１点、出席行事にはありませんが、統合校のスクールバスについてお話をさせていただきます。
７月に上総小櫃中と周東中、８月５日には清和小のスクールバスに乗車をしまして、登校時の子ども

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たちの様子と、併せて、学校内の様子を視察してまいりました。子どもたちは、マスクやフェイスシールドを着けて感染予防に努めており、車中でも行儀よく過ごしていました。バスの運行業者も、児童生徒への対応など実に丁寧で、ある親御さんは「スクールバスで送迎してくれてとてもありがたい」と話しておられました。校長先生からは、「当初、緊張気味で、不適応が心配された生徒も、すぐに新しい環境に慣れて、毎日楽しそうに学校生活を送っていますよ」というお話をうかがいました。また、「統合したことで、子どもたちが成長したように感じる」といった保護者からの声も学校に届いているそうです。改めて、ここに至るまでの学校統合に対する各学校のご尽力、更には保護者や地域の方々のご理解とご協力に対しまして、心からの感謝を申し上げたいと思います。今後も、創意工夫を重ねながら、子どもたちにとってよりよい教育環境が整備できるよう、誠意をもって再編事業に取り組んでまいりたいと、思いを新たにした試乗会、学校訪問でございました。報告は以上でございます。
粕谷教育長
ご質問等、ございますか。
質問等も無いようでございますので、日程第３、議事に入ります。
本日の案件は、議案４件、報告６件でございます。このうち、議案第１号ないし議案第３号は「議会案件」に、報告第１号は「人事案件」に該当いたしますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項の規定により、非公開による審議としたいと思いますが、このことについて、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。よって、議案第１号ないし議案第３号及び報告第１号は非公開により審議いたします。
なお、議案の審議は、議事進行の都合上、日程の最後といたします。
粕谷教育長
はじめに、議案第４号 教育財産への用途変更について、を議題といたします。議案第４号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長
議案第４号 教育財産への用途変更について、ご説明いたします。
小櫃小学校からの要望により、児童の登下校の安全に配慮し、保護者の送迎車の待機場所等として使用するため、保健福祉部子育て支援課が所管している市有地、君津市俵田１３７４の１８５㎡及び俵田１３９５の８４８．８５㎡について、教育財産に用途変更を行うものです。場所は、小櫃小学校に上っていく学問坂の途中に忠霊塔がありまして、その奥の敷地になります。その敷地を送迎車の待機スペースとして活用するものです。以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。

3小倉委員
先日、地区の役員会で、この場所に上がるまでの道が狭いので、一方通行にできないかといった話が出ていたのですが、どうなのでしょうか。
髙橋次長
現時点で交通規制をかけるということについては要望等もなく、検討はしていませんけども、使用するのは地域の方に限定されると思いますので、自主的なルールの運用で対応していただければと考えております。
小倉委員
車での送迎がとても増えてきていますので、この場所を学校の関係で使えるというのは、地域の方々も非常に助かると思います。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第４号 教育財産への用途変更について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
粕谷教育長
挙手全員。よって、議案第４号は原案のとおり可決いたしました。
粕谷教育長
次に、報告第２号 修学旅行の対応について、を議題といたします。報告第２号について、事務局の説明をお願いします。
縄谷学校教育課長
報告第２号 令和２年度の修学旅行の対応について、ご説明いたします。先月の協議会で委員の皆さんにもご意見をお伺いしたところですが、昨今の新型コロナウイルスの全国的な感染状況から、今年度の小６、中３の修学旅行につきましては、児童生徒の安全を最優先として、中止と判断させていただきました。全国的にも感染者が増加し、減少傾向が見られず、・旅行先の感染状況や、行程中での３密の回避が難しいこと
・県をまたぐ、泊を伴う、長時間の公共機関・バスでの移動等、感染リスクが非常に高いこと
・すべての保護者理解を十分に得られず、全員参加で実施できる状況ではないことなどが理由に挙げられます。これまで、１学期に予定されていたものを２学期に延長するなどして、９月に７校、１０月に１６校が実施を予定していました。中止に係るキャンセル料は、保護者負担とせず、国の臨時交付金を活用して対応できるよう、現在調整を行っているところでございます。
今回の中止に伴い、修学旅行及び宿泊学習の代替につきましては、各学校の校長判断により、学校

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の状況や実情に応じて、目的地や実施時期等を検討し、感染症対策を十分講じた上で、県内・日帰りでの実施は可能といたしました。他学年の校外学習についても、同様の対応といたします。私たちも、子どもたちの心情を汲むと、行かせてあげたいという気持ちは十分に承知しております。医師会の代表を含め、複数の医師からアドバイスもいただきながら、状況をギリギリまで見極めていたところですが、苦渋の決断として今回の見解を出させていただきました。
以上、修学旅行の対応の決定につきましては、会議を招集する暇がなく、君津地方４市統一して８月５日に公表させていただいたことなどから、君津市教育委員会行政組織規則第８条第１項の規定に基づき臨時代理したので、同条第３項の規定により報告するものでございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第３号 令和２年度君津市一般会計補正予算（第６号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、を議題といたします。報告第３号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長
令和２年度君津市一般会計補正予算（第６号）については、緊急を要し、本予算案に対し市長に意見を申し出ることについての教育委員会会議を開く暇がなかったため、君津市教育委員会行政組織規則第８条第１項の規定に基づき臨時に代理し、地方自治法第１７９条第１項の規定により市長が専決処分をしましたので、報告いたします。
まず、歳出予算を説明させていただきます。１０款

教育費、２項 小学校費、１目 学校管理費

は、補正額２，９１５万４千円を増額し、補正後の額を３億７，４２１万円に、３項 中学校費、１目

学校管理費は、補正額１，３０４万７千円を増額し、補正後の額を２億５，４５６万６千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、小中学校の手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するものです。２項

小学校費、２目 教育振興費は、補正額８１３万２千円を増額し、補正後の額を１億７，９０８万４千円に、３項 中学校費、２目 教育振興費は、補正額３７８万８千円を増額し、補正後の額を１億５，２５９万９千円にするもので、新型コロナウイルス感染症等による学校の臨時休業等の緊急時においても、ＩＣＴを活用し、家庭で学習を継続できる環境を整備するため、モバイルルータの購入などをするものです。４項 社会教育費、１目 社会教育総務費は、補正額３０万円を増額し、補正後の額を２億９，６９９万３千円にするもので、小糸公民館プレイルームで実施する乳幼児親子のふれあいや子育て関連講座等における新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、マスク、消毒液、非接触型体温計等の消耗品や備品を購入するものです。２目 公民館費は、補正額４６８万５千円を増額し、補正後の額を２億４，６００万８千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、公民館の手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するとともに、消耗品を購入するものです。３目 図書館費は、補正額２５５万７千円を増額し、補正後の額を１億３，８７０万８千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、中央図書館の手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するとともに、マスクや消毒液、非接触型体温計、ペーパータオル、ド5

ーム型サーマルカメラ等を購入するものです。４目 文化財保護費は、補正額１２万９千円を増額し、補正後の額を３，２５６万３千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、漁業資料館の手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するとともに、マスクや消毒液等を購入するものです。
６目 博物館費は、補正額２８万７千円を増額し、補正後の額を１，７２９万３千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、久留里城址資料館の手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するとともに、マスクや消毒液、非接触型体温計、ペーパータオル等を購入するものです。７目
文化振興費は、補正額３８６万５千円を増額し、補正後の額を１億８，６３５万７千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、君津市民文化ホールの手洗場を自動水栓式又はレバー式に改修するとともに、マスク、消毒液、非接触型体温計、ペーパータオル、ドーム型サーマルカメラ等の消耗品及び備品を購入するものです。８目 地域交流センター費は、補正額５０万３千円を増額し、補正後の額を３，７９３万７千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、生涯学習交流センター及び上総地域交流センターの手洗場をレバー式に改修するとともに、マスクや消毒液、非接触型体温計、ペーパータオル等を購入するものです。５項 保健体育費、１目 保健体育
総務費は、補正額２７万５千円を増額し、補正後の額を１億８，２８５万１千円にするもので、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、松丘スポーツ広場のトイレの手洗場を自動水栓式に改修するものです。
次に歳入予算を説明させていただきます。１６款 国庫支出金、２項 国庫補助金については、歳出でご説明しました事業の財源として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、子ども・子育て支援交付金国庫補助金、公立学校情報機器整備費補助金を充てようとするものでございます。
１７款 県支出金、２項 県補助金、２目 民生費県補助金については、歳出でご説明しました事業の財源として、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業県補助金を充てようとするものでございます。
以上、令和２年度君津市一般会計補正予算（第６号）のうち教育委員会関係予算に関する意見についての報告を終わります。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
２点お聞きします。子どもたちが家庭で学習できるようにということで、タブレットを導入すると思いますが、いつ頃までに完了する予定なのか教えてもらいたいということと、それから、公共施設の手洗い場の整備は、今回の補正で全ての施設が完了するのかをお聞きしたいと思います。
伊藤教育センター所長
１人１台端末については、中学３年生は進路決定を控えているということから先行的に１０月末までに配備し、他の学年についても今年度中に整備する予定です。
髙橋次長
手洗い場の水栓の改修について、感染の危険性から、トイレは自動水栓に、その他の手洗い場につ6

いてはレバー式のものに改修を予定していますが、各施設の状況や要望等も踏まえまして、早めに改修していこうと思っています。
伊澤委員
子どもたちに使いやすいものをしっかりと検討して選んでいただければと思いますので、よろしくお願いします。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第４号 専決処分（後援関係）の報告について、を議題といたします。報告第４号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長報告第４号 専決処分の報告について、ご説明いたします。７月の教育委員会会議にて報告させていただいた以降に教育委員会が後援を承認した行事２件のうちの１件について説明いたします。
「第１回みんなでつくる音楽会」は、令和２年度市民が主役のまちづくり事業に採択された事業です。聴くだけでなく、体験する市民参加型の音楽事業を実施することで、新たな価値を創造し、音楽振興に貢献することを目的としております。具体的には、このコロナ禍で芸術活動に制限が強いられる中、今できることとしてリモートで合唱等をしていこうといったことを検討しているようです。
この２件につきまして、行事の後援に関する規程に基づき後援を承認し、君津市教育委員会行政組織規則第１１条第１項第７号の規定により専決処分をしたので、同条第２項の規定により報告するものです。以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第５号 令和２年度君津市準要保護児童生徒の認定について、を議題といたします。報告第５号について、事務局の説明をお願いします。
縄谷学校教育課長報告第５号 令和２年度君津市準要保護児童生徒の認定について、ご報告いたします。
７月末日時点で、準要保護に認定した児童生徒数は小学生２６９名、中学生２１０名の合計４７９名、本年度５月１日現在の児童生徒総数の５，３５１名に対して８．９％となります。前年度の同時期と比べ、０．１ポイントの減となります。なお、この中には、添付書類等が足らず審査できなかった申請者からの書類提出を受け、４月に遡って認定した８名分も含まれています。説明は以上でございます。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。

7粕谷教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第６号 令和３年「成人を祝う集い」の開催について、を議題といたします。報告第６号について、事務局の説明をお願いします。
矢野生涯学習文化課長
報告第６号 令和３年「成人を祝う集い」の開催について、ご説明いたします。来年１月１０日に開催予定の「成人を祝う集い」は、新型コロナウイルス感染症対策として、例年とは一部会場を変更し、対象者数の多い君津地区については、市民文化ホールと生涯学習交流センターを使用することといたしました。具体的には、周西南中学校区、君津中学校区、八重原中学校区、周西中学校区については市民文化ホールの大ホールと中ホールを会場とし、学区ごとに開始時間をずらして開催することといたしました。また、周南中学校区につきましては、生涯学習交流センターを会場といたします。
感染症対策を万全に行い、１時間以内の短時間での開催を考えておりまが、今後の状況により、大幅な内容の変更や中止も想定のうえ、慎重に準備を進めてまいります。今後、市のホームページや９月の広報きみつ等で周知を行いますので、ご承知おき下さい。よろしくお願いいたします。
粕谷教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
３密を避けてこのような会場の選定になったと思いますけれども、周西南中と周南中の対象者数がほぼ同じ数ということから考えると、周西南中を生涯学習交流センターで、周南中を市民文化ホールで行うほうが、それぞれ地元で良いのではないかという気もしたのですが、これについてはどうでしょうか。
矢野生涯学習文化課長
この対象者数はあくまで住民基本台帳によるもので、会社の寮などに住まわれていて地元出身ではない方なども含まれておりまして、実際には周西南中学校区は９０名程度、周南中学校区は６０名程度の参加を見込んでおります。例年、周西南中学校区は生涯学習交流センターで実施しているのですが、密を避けるためにスペースをとると入りきらないため市民文化ホールとし、周南中学校区の人数であれば、生涯学習交流センターの多目的室が面積的にも適しているということで、このようにいたしました。
粕谷教育長
他に質問等も無いようでございますので、これより、非公開審議に入ります。

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議案第１号 上総地区小学校統合施設整備工事請負契約の締結に関する意見について、草苅学校再編推進課長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
議案第２号 周西南中学校屋内運動場大規模改造工事請負契約の締結に関する意見について、髙橋次長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
議案第３号

令和２年度君津市一般会計補正予算（第７号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、髙橋次長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。

報告第１号 職員の懲戒処分について、安部部長から報告を行った。

粕谷教育長
本日の議案はすべて終了いたしましたが、その他、委員の皆さん又は事務局から何かございますか。
伊澤委員
来週から小中学校が始まりますけど、夏休み前も含めて冷房の電気料が結構掛かるのではないかと思うのですが、それに対してどのように考えているのか、お聞かせ願えればと思います。
髙橋次長
電気料金等の予算については、前年の実績をベースにしておりまして、空調設備の設置に伴い、その分も加えてある程度の予算を見込んでいるところです。また、今年度当初は休業などもあり、現時点では、問題ないと考えております。ただし、今後、この暑さがどうなるかということもありますし、コロナ対策で、冷房をかけながら換気もするとなるとかなり電気代を消費することが見込まれますので、使用状況等について詳細を見極めていきたいと思っています。
粕谷教育長
他に何かございますか。
小倉委員
学校の臨時休業による学習面の遅れについて、学校が来週から始まるということで、新聞等によると、夏休みを短縮するなどにより授業時間を増やすことで何とかなりそうだといった記事を見ますけ
れども、君津市はどのような状況なのかお聞きしたいと思います。

9伊藤教育センター所長
７時間授業をしたり、各行事を見直したりすることで授業の時間を生み出す等して、このままのペースで行けば、今年度分の授業内容を終わらせる見通しで現在取り組んでいます。それに加えて、１人１台端末も導入されますので、そういった環境整備で学校現場を支援しながら、より学習が効果的に効率的にできるよう、バックアップしてまいりたいと考えております。
粕谷教育長
他に何かございますか。
無いようでございますので、以上をもちまして、教育委員会会議を閉会いたします。

以上、会議の顛末を記載し、事実と相違ないことを証するため署名する。
令和２年９月２５日
君津市教育委員会教育長 粕谷 哲也

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