NPO 法人アビリティクラブたすけあい
2022 年 11月1日号

vol.188

発行・責任者 豊泉惣子

アク

通信ト

会員数 5,285 人 共済契約数 1,596 件 ACTつながるケア時間数・金額 2,501時間 6,317,740 円（8 月末）

特集AC0年P2-3

ACT

石毛鍈子さん ( 前列左から 2 人目 ) と、
町田・ワーカーズまちの縁がわ小山田桜台の皆さん。
地域の居場所「ほっとスペースさくらさくら」の前にて。

P4-5

私と ACT
薦田美智子さん『NPO 法人格取得から、介護保険事業へ参画』

香丸眞理子さん『ワーカーズ・まちの縁がわによる「まちのほっとスペース構想」』

池口葉子さん『今だからこそ ACT は大事な組織』

P6-7
P8

豊泉惣子さん『ACT つながるケアがスタート！』
ACT のあゆみ 2018-2022 年度
理事紹介／ ACT30 周年記念行事のお知らせ

ACT

ACT は 30 年間、大勢の人とのつながりで活動を広げてきました。
今回はリーダーとして活動を担ってきた歴代の理事長にお話を伺いました。先人たちがつくってきたしくみをもとに、これからの ACT の発展につなげていきます。
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年度

30年
1992 年 9 月 21 日 ACT が設立されました。

組合員の枠を超えて、地域の人たちと手を取りの大学教員をされていました。きっかけは、町カ ー ズ）、も の（自 助 品）、お 金（共 済）を、会 員

その頃石毛さんは飯田市の短期大学で社会福祉
田の生活クラブ生協の総代会で「専業主婦が対象になっているが、働く主婦も利用しやすいよになって循環させることが理念でした。

ACT に参加し活動をしたいと思った理由を石うにしてほしい」と意見をしたことでした。そ毛さんは、その当時のACT通信に書いています。

つながっていったそうです。

いった福祉が主な活動である ACT は、女性のの発言から、ACT の理事長に推薦されるまでにACT は、生活クラブ生協の共済活動を母体として、地域で生活する人が主体的に参加し協働して地域福祉の問題を解決しようと、「仮称・たすけあい生協」づくりから始まりました。年をとっても障がいを持っても、自立して生活できる地域社会になることを目指し、生活クラブ2合って歩んできました。発足当時から人（ワー参加者の多くが女性であること、家事・介護と感性で福祉の質を確保し、人と人を繋いでいく

地域の福祉サービスを発展させていくことが期待できる。しかもワーカーズ・コレクティブの組織形態は、自分たちが出資、利用、運営をし、自分たちで作り出していくという大きな可能性を秘めている。女性が地域で積み上げてきた経験を地域の市民事業として活かしていく、これ立てる、旗を目印にさりげなく気にしあう関係

領域を超えて自治して「地域を変える」というとなども気軽に言える関係性をつくることが必が実践を通じて大きく広がれば、もはや福祉のころにつながっていく、このことに期待して活動をしていきたいと思ったそうです。

を構築していく、ちょっとした病院の付き添い要、と話してくださいました。

石毛さんは現在 84 才になり、2 年前に地域その後、1996 年ドイツで介護保険制度が始の仲間と「町田・ワーカーズまちの縁がわ小山で計画づくりに参画していた石毛さんは ACT 理くら」を開所しました。自宅から歩いて 5 分のまりました。町田市で「高齢社会対策検討委員会」
事長を退任後、衆議院議員になり介護保険の策定に市民参画を入れるなど、これまでの経験を活かし国会の場で大きな力を発揮しました。

「ACT は出会いの場、楽しくやっていると人は集まってくる。中間支援組織としての役割
は、ファシリテート出来る人を育てる、仲間づくりの活動や人材育成は大事。まちづくり活動とは、つながりをつくることです。今はほとん田桜台」を立ち上げ、「ほっとスペースさくらさところにあり、開所の日はお惣菜の販売からまちづくりのミーティングなど、いきいきと活動されています。

ACT の設立総会で、自分は ACT の育ての親になると宣言したそうです。そして 30 年後、大勢の仲間とつながりをつくってきた人の重厚さと、培ってきた沢山の活動が財産となり、描いてきた地域をつくりました。さらに人のつながりを広げています。

ずっと ACT を見続けてきた石毛さんから沢どが核家族、気にかけてくれる人は大切、誰で山のキーワードをいただきました。

が必要です。」と石毛さん。大阪豊中市の見守り増えています。ACT が目指してきた人のつながも誘われると嬉しいし、ひそやかなおせっかいの実例として、安否確認で毎日窓に黄色い旗を今の世の中は、お年寄りに限らず１人世帯がりや、ひそやかなおせっかいが益々大切になっています。最初の福祉の取り組みが、実は社会を変える大きな力になってきたこと、地域にはACT が必要だと確信しました。

1992年9月東京厚生年金会館で開催された設立総会。
総勢 170 名が出席。正式名称「アビリティクラブたすア ク トけあい（通称 ACT）も決定され、晴れやかにスタート。
記念シンポジウム「地域が育ち、あなたをたすける」では、参加者一人ひとりが、自分たちのまちでは何ができるかを真剣に考えました。

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ACT
NPO
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2002 年度

1992 年 ACT 設立から 2000 年まで、任意団

みんなとても真剣で、今でも忘れられません。結カーズが誕生しました。私たちは自立援助サー

得し介護保険サービスを加えていくことを、覚悟体として、20の自治体に24のたすけあいワー
ビスとして、「自分でできることの援助はせず、自分でできることを大切に伸ばしていくこと」を果、ACT会員の利用者のことを考え、法人格を取を持って決定しました。

独立型の居宅介護支援事業所は、都の指定事重視する一方、利用者の立場に立ってニーズに業者になるために法人格が不可欠ということけていきたいです。2000年から始まった介護保葉は、都の介護保険課の方から、「（私達の）自立対応するなど、その時の考え方や思いは持ち続険制度について、私たちはどうするか決定していませんでした。そのため年一回開催の「たすけで、NPOを取得しました。今でも印象に残る言

援助サービスのコーディネーターは、介護保険のケアマネージャーと同じ役割です。多くの人が試あいワーカーズ活動交流集会」で賛成・反対に分験を受けてください」と言われたことです。この大勢の参加でカンカンガクガクと大論争になり、て頑張り、全員が合格することができました。

かれ、ディベートを開催することにしました。

言葉を励みに、受験者はみんなで勉強会を開い

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年度

まちの縁がわ構想のことのはじめは、ACT 会

すけあいワーカーズメンバーが集まり、2 年間話

同 時 に 地 域 で ACT 会 員 に よ る た す け あ い ワ ーながら地域で活動できることの結論が「居場所」員の思いからでした。1992 年 ACT が設立し、カーズが次々とできました。2000 年には介護保険事業にも参入する等、メンバーは介護の専門職として第一線で活動してきましたが、高齢化によって定年退職の声がかかる様な次期を迎え合いを重ねました。経験を活かし、緩やかに働きづくりでした。誰でも気軽に立ち寄れるみんなの居場所は、ACT のまちづくりを具体化するものでした。

そして今、「誰もが安心して、地域で暮らし続ていました。

けられる」ために構想した拠点が「まちのほっとたいという声が ACT に寄せられ、2009 年 ACTドがあり、ACT と生活クラブ・東京が協働し各それでも、現役を離れても地域で何か役に立ち会員に向けて「まだまだ現役のこの指とまれ！」という呼びかけで参加者を募りました。数は少数でしたが、思いのある練馬・板橋・西東京などのた4200

スペース」です。「居場所」という共通のキーワー

地域の「生活クラブ運動グループ地域協議会」と一緒に推進しています。まちの縁がわ東京は、2022 年度現在 14 団体あります。

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年度

そもそもは、たまたま出会った生活クラブ生

あいワーカーズの連合化、地域 ACT 構想、そしほど、様々な学びや出会い！そして活動が。そ動実践上での組織構造の変更へ、少なからず動い協の共同購入活動。もう一つの学校と言われるんなある時、ACT構想を提案されて地域で議論。
その仲間の一人に声を掛けられ「えい！やってみよう」と、たすけあいワーカーズづくりに参加したのが ACT との関わりの始まりです。

そ の 後 の 流 れ で 引 き 受 け た ACT 理 事 活 動 では、尊敬する先輩理事たちと共に地域の役割とは違う ACT としての視野に立つ様々な活動を学ぶことができました。

若輩 4 代目 ACT 理事長を担わせて頂いた時期

は、内部的には居宅介護支援事業の独立、たすけて新たな事業として「成年後見事業」の開始と、活た時期です。外枠では、地域福祉の活動を ACTだけではなく生活クラブ運動グループ皆で連携して推進していこうと「インクルーシブ事業連合」の創設がありました。これらすべての活動
は、意志ある一つの思いを基に大勢の参加で精一杯の議論を重ね実践を可能にする組織の有効性、話合いが様々な意味で人を育ててくれる事を再認識した事でもあります。

大変な社会になってしまった今、だからこそACT は大事な組織と思う私です。

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26 年前、子育てに悩んでいた私は、会員どう年度

ACT は た す け あ い ワ ー カ ー ズ を 地 域 に つ く

しがたすけたりたすけられたり、一人二役のおり、つながるケアをすすめてきましたが、人材不サービス）があると知り、何かできることがあるいワーカーズがあります。また、まだたすけあい互い様のしくみ『ACT つながるケア』（自立援助
かもしれないと、ACT会員となりたすけあいワーカーズに参加しました。当初は資格もありませ

足の問題等で、継続が厳しくなっているたすけあワーカーズのない地域もあります。

そこで新たな試みとして、ＡＣＴ会員や生活クんでしたが、ケアを通して多くの方と出会い、ラブ生協・東京の組合員に向けて「自分の経験を事を学ばせていただきました。

か」と都内全域から働く人を募集しました。そしその方の暮らしを支えるお手伝いをし、多くの今は介護保険・子育て・障がいの公的制度があります。しかし制度ではできないことが多く、暮らしを支える制度とは言えません。利用者の自己決定を尊重し、その人らしさを大切にするつながるケアの必要性は今も変わりはありません。

生かし、困っている人のために役立ててみませんて今年 6 月『ACT が行なう ACT つながるケア』がスタートしました。この事業で、福祉の仕事の楽しさややりがいを実感した人を増やし人材不足解消とともに、30 年間 ACT が大切にしてきたつながり合うことの価値を発信していきます。

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201

2022 年度

201 年度文京 ACT 設立総会

❶ワーカーズまちの縁がわ「みぃの家」誕生❷■地域 ACT文京 ACT 設立 ( 第 1 号 )…❶■ワーカーズまちの縁がわ
世田谷区「みぃの家」誕生…❷
地域 ACT まちづくり基金創設■アビリティ共済制度改定■自立援助サービス料金改定■介護の日フォーラム（2018・2019・2022 年）開催…❸■院内集会（毎年開催）…❹■アビリティ共済
他団体と連携しライフプラン講座スタート…❺ 介護の日フォーラムを開催❸201 年度■地域 ACT
まちづくり委員会を設置
杉並 ACT・小金井 ACT 設立「介護の現場の声を届けよう！」
院内集会❹

アビリティ共済ライフプラン講座
あやとりにて❺■たすけあいワーカーズ
八王子市「バードハウス」誕生…❻■ワーカーズまちの縁がわ
八王子市「すずのなる木」誕生■いきいきサークルは 94 団体に…❼

いきいきサークル
すこっぷサロン
親子でふれあい遊び

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たすけあいワーカーズ
バードハウスの設立総会❻

2020 年度
■地域 ACT
国分寺 ACT・町田 ACT・武蔵野 ACT・
世田谷 ACT 設立

介護保険制度参画■ワーカーズまちの縁がわ
20 年の検証作業
町田市「さくらさくら」、府中市「テラッツァ」、 チームの報告会
杉並区「すてっぷ＆すきっぷ」誕生❽■コロナ禍により、まちの縁がわに
ACT コミュニティ活動応援基金より緊急助成 ( 寄付募集 )■片付け・葬祭紹介の提携を始める

ここがすごい！
アビリティ共済動画、みんなでつくりました！

❾生活クラブ生協とまちの縁がわフォーラムを開催❿SPSD の PR 動画「認知症の人に出会ったらどう対応しますか？」⓫在宅介護研究会の介護のコツをわかりやすく伝える動画⓬■介護保険制度参画 20 年の検証作業チームがスタート…❽■アビリティ共済動画を作成…❾■ＡCT 通信をリニューアル

2021 年度■地域 ACT
江戸川 ACT・小平 ACT 設立■まちの縁がわフォーラム
2 年ぶりの開催…❿■公開講座・研修をオンラインで再開■第５次中期計画策定■SPSD( 認知症模擬演技 ) 研究会
PR 動画作成…⓫■在宅介護研究会動画作成…⓬■会員ガイドブック改定■事務所移転2022 年度■ACT 設立 30 周年■地域 ACT
豊島 ACT 設立■たすけあいワーカーズのない地域もACT つながるケアのサービスを開始■会員証の発行…⓭

会員証

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理 事 紹 介
いまざわ

わた べこ

まみ今澤てる子

渡部真実

NPO・ACT板橋
たすけあいワーカーズ
あやとり
2022年度就任

東京・生活者ネットワーク
共同代表
2022年度就任

板橋たすけあいワーカーズあやとりの立ち上げから参加、現在もあやとりメンバーとして活動しています。その間に様々な活動にも携わりました。自身が病気をしてケアを受けた経験もあります。
数年前から健康管理のため、運動と毎日玄米を中心とした食事に変更しています。いかに老後を迎えるかを意識した生活をするよう心がけています。最期まで自分で食事をし、自分でトイレに行くことが目標です。

30 年ほど前に産後ケアをお願いしたいと ACT 会員になりましたが、出産が早まり、ケアを受けることはなく、会員であることも忘れていた期間がありました。
３月に町田市議会議員の任期を終え、ひとつ荷物はおろしましたが様々な活動は変わらず続いています。
今の楽しみは、コンポストに生ごみを埋めることです。猛暑はつらいですが生ごみの分解が早く、すっきりさわやかな気持ちになります。

A C T インフォメーション
ACT30 周年記念行事のお知らせ
2023 年 2 月 12 日 ( 日 ) 午後、会場は武蔵野スイングホール

レインボーサロンです ( 前号で 11 月とお知らせしましたが、日程が変更になりました )。

伊藤由理子さん ( 生活クラブ連合会 ) の講演と、パネルディスカッションなどを予定しています。

皆様のご協力とご寄付に御礼申し上げます（9月末現在）AC Tコミュニティ活動応援基金
まちの縁がわ事業継続支援寄付……… 31件 165,000円
AC Tへのご寄付……… 2件13,000円
住所、連絡先等変更されたときは AC T 事務局までお知らせください。

特定非営利活動法人アビリティクラブたすけあい

編集後記
私の叔母は 94 才で一人暮らし、身の回りのことは何でも出来て、とてもおしゃれです。コロナの前は「縁がわ」の歌の会に参加。今の楽しみは毎月の定期健診の後、私とのランチ。いつも大好物のお寿司を食べてゆっくりおしゃべりをします。
先日は週１回来る看護師さんが、マニキュアをしてくれたと嬉しそうに見せてくれました。
いつまでも元気でいてほしいと思います。
(K.Y)
ACT 通信ではユニバーサルデザイン（UD）フォントを主に使用しています。

「ユニバーサルデザイン（UD）フォント」は、より多くの人へ適切に情報を伝えられるよう、ユニバーサルデザインの視点から見やすさや読みやすさを配慮・確認し制作されたフォントです。

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E-mail : tokyoact@maple.ocn.ne.jp
https://npoact.org/
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デザイン：ワーカーズ・コレクティブ くんぺる
連絡先 s2018kumpel@gmail.com