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ＩＣＴを活用した加古川市のまちづくりについて～公用車走行データ（はたらく車プロジェクト）の紹介～
２０１８年８月６日
加古川市企画部情報政策課

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加古川市について 加古川市は、兵庫県下最大の一級河川「加古川」が市の中央部を流れる自然と歴史にあふれる東播磨地区の都市
 面 積
 人 口
 世帯数

かつめし

１３８．４８ｋ㎡
２６４，０１６人
１０５，５２７世帯（2018年７月１日現在）
鶴林寺

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加古川市について

加古川和牛http://www.city.kakogawa.lg.jp

２０１８年度加古川市の主な施策
 市民と行政との協働
 シティプロモーションの推進
シティプロモーション映画や動画を活用しながら、市民とともに市の魅力や市政を分かりやすく発信し、交流人口・定住人口の増加につなげる

シティプロモーションブランドメッセージ

ぐうっと！かこがわ

自然、おいしい食べ物、子育てしやすい環境、
そして、あたたかいひとたち
加古川市には“ぐうっと（GOOD）”
心に響く魅力があふれています。

３６.８℃

 安全・安心 ＩＣＴを活用した安全・安心のまちづくり
見守りカメラを通学路や学校周辺を中心に市域全域に設置（約1,500台を設置）（サンジューロクドハチブ）

加古川市を舞台にした、加古川のおいしい料理と高校生で贈る青春映画http://www.city.kakogawa.lg.jp

本日お話しする内容
１ はたらく車プロジェクトについて

２ ＩＣＴを活用した安全・安心のまちづくりの取組みについて

３ 2017年度総務省補助事業「データ利活用型スマートシティ推進事業」について

４ 加古川市におけるオープンデータの取組みについてhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

１

はたらく車プロジェクトについてhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

はたらく車プロジェクトの概要
 概要
 市職員が業務で使用する公用車に搭載したセンサーを使い、車の走行データを収集し、道路保全やまちづくりへの活用を検討する。
 蓄積されたデータを活用し、都市経営の高度化及び地域課題の解決を図る。
 行政利用だけでなく、市民の暮らしに役立つ社会的な還元効果を目指す。

 データ取得期間
 2016年1月から2017年12月まで
 土日休日、年末年始(12/30～1/3)を除く9:00 ～ 17:00 (昼休みも含む)

 センサー取付実績
 公用車全般：390台中 172台
ＯＢＤⅡ：79台、スマホ：93台

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はたらく車プロジェクト

センサー端末 OBDⅡ専用端末
 路面性状性の分析を主目的として、専用の端末を開発
 OBDⅡ情報以外に、３軸加速度データ、ＧＰＳデータを取得＜主な取得データ＞
時刻、緯度経度、速度、エンジン回転数、吸気温度、故障診断、コンパス値、加速度など

 スマホアプリ（Android）

OBDⅡ専用端末

設置イメージGPSアンテナ

 OBDⅡでは対応しきれない車両への対応として、ロケーションサービス向けの位置情報・加速度収集アプリを利用
 OBDⅡ専用端末と同様のGPS、加速度データの取得が出来るよう、端末選定を重ね、収集手段を構築
設置イメージ＜主な取得データ＞
ID、時刻、緯度経度、加速度
スマホアプリhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

Ｇ空間情報センターにおけるデータ公開（2018年6月）
 公用車走行データ（走行履歴）
 対象期間：2016年1月～2017年12月
 車両台数：計172台（当初） データ項目：車両ID、時刻、緯度、経度
 データ形式：ＣＳＶ
 その他：起点と滞在（エンジン停止、10分間滞留）を結ぶプロープにおいて、起終点から500ｍ以上離れる点までを匿名加工処理済

 公用車走行データ（時間帯毎滞留メッシュ集計データ（500ｍ））
 対象期間：2016年1月～2017年12月
 車両台数：計172台（当初） 属性情報：時間帯、メッシュ番号、滞留数（回） データ形式：ＣＳＶhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

２ ＩＣＴを活用した安全・安心のまちづくりの取組みについてhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

ＩＣＴを活用した安全・安心のまちづくり
 見守りカメラ
 2017年度、2018年度に小学校の通学路や学校周辺を中心に見守りカメラを約1,500台設置

 見守りサービス

見守りカメライメージ

 見守りカメラに同梱された見守りタグ検知器が３社のＢＬＥタグを検知し、こどもや高齢者などの位置情報履歴をアプリやメールで確認
 公共施設や公用車等にも検知器を設置
３社の見守りタグhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

見守りカメラ設置位置

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見守りサービス

ＢＬＥタグ検知器

 複数事業者が提供するビーコン信号を検知
 見守りサービスの標準化（共存化）を実現
 複数者※のビーコン信号を受信
 屋内車内でも安定してビーコン信号を受信標準化（共存化）・綜合警備保障「みまもりタグ」
・ミマモルメ「まちなかミマモルメ」
・DG Life Design「キンセイ」

左：屋外設置用BLEタグ検知器、中：屋内設置用BLEタグ検知器、右：車載用BLEタグ検知器

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３

データ利活用型スマートシティ推進事業について

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 データ利活用型スマートシティの基本構想

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安全・安心のまちづくりに係るデータを活用した
スマートシティのあり方検討事業
 加古川市まち・ひと・しごと創生総合戦略【基本目標】
 若い世代の結婚・ 出産・子育ての希望をかなえる 暮らしの安全・安心を守るとともに、地域と地域を連携する
 地域における安定した雇用を創出する
 地域への新しい人の流れをつくる 安全・安心のまちづくりに係るデータを活用した
スマートシティのあり方検討事業
 複数分野のデータを収集し分析等を行う基盤（プラットフォーム）の整備
 多様な主体が参加できる取組体制の構築

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事業の概要④データ検知器の整備【路面情報・位置情報検知】
V2Xの整備・バス13台・郵便車両176台①データプラットフォーム【データの格納・加工】・FIWARE、AWSで構成
・セキュリティ確保②行政情報ダッシュボード【リアルタイム情報を地図上に表示】
・市民が直接見る画面と行政内部用画面
・バスロケーションシステム

外部システム・レイヤ表示【市所有データ】
・統計情報、GIS情報

オープンデータの公開
・APIの公開
・市民、市内部等で活用③行政情報アプリ【市の統合アプリとして開発】
・ダッシュボード表示
・プッシュ通知・スマイルメール機能の搭載
・バスロケーション

等

・BLEタグ検知機能

外部システム・Android 、iOS対応【市所有外データ】
・e-stat、RESUS
・G空間情報センター
等
・教育機関からのデータ提供

外部システム
・Ｖ-ＡＬＥＲＴ
・防災情報アプリ

等②BIツール【行政内部で活用】
・内部で分析するためのツール
・市民への公開可能性について検討⑤アドバイザーによる助言
・データプラットフォームのあり方について検討
・有識者等で構成http://www.city.kakogawa.lg.jp

システムの構築・実装内容
 プラットフォームの構築（FIWARE：標準化されたｵｰﾌﾟﾝﾃﾞｰﾀAPI（NGSI）の提供）
 走行データ収集プラットフォームの整備
 走行データ収集プラットフォームの整備
 走行データ／見守りデータの収集にかかるＩｏＴ機器の調達、設置

 プラットフォームへのデータ蓄積
 既存プラットフォーム（見守りサービスプラットフォーム）との連携
 外部データの収集ならびに統合ダッシュボードへの表示 加古川市オープンデータカタログサイトとの連携（オープンデータAPIの公開）
 ＩｏＴ機器との連携（見守りデータ／走行データの取込み）

 プラットフォームを活用したアプリケーションサービスの構築
 統合ダッシュボード（ＷＥＢＧＩＳシステム）の構築
 パッケージ製品によるＢＩツールの導入
 行政情報アプリの構築（特定エリア等に向けたプッシュ通知機能）
 スマイルメールのスマートフォン対応
 バスロケーションシステムの構築

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基盤（プラットフォーム）
 複数分野のデータを収集し分析等を行う基盤（プラットフォーム）
 ＮＥＣ社ＦＩＷＡＲＥ Ｏｐｅｎ Ｍｏｂｉｌｅ Ａｌｌｉａｎｃｅが標準化した共通ＡＰＩ「ＮＧＳＩ（ＮＧＳＩ－９／１０） 」の採用
 データフォーマットの各要素は、標準化された語彙基盤等を参照（ＩＰＡ共通語彙基盤、ｓｃｈｅｍａ．ｏｒｇなど）

 取り込み情報 コミュニティバス（かこバス）位置情報
 公用車走行データ
 加古川市オープンデータ など

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加古川市・日本郵便・本田技研工業の共同研究に関する協定
 2017年12月1日、「共同研究に関する協定」を締結
 地域が抱える様々な課題の解決や地域活性化・地方創生を実現
 ICT活用により都市や地域の機能やサービスを効率化・高度化し、生活の利便性や快適性を向上
 加古川市の設置する複数分野のデータを収集し分析等を行う基盤（データプラットフォーム）の積極的な利活用に係る共同研究を実施

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走行データ収集プラットフォームの整備
 IoT機器イメージ【郵便車両：１７６台】
 走行データ収集用通信機器
 見守りタグ検知器
 路面状況調査のための画像撮影用カメラ
カメラ

通信機器
機器類カバーV2X unit＋
電源ハーネス（WDB)＋
電圧変換BOX（12V-5V）

BLE-Wifi
unit＋
電源ハーネス（BLE)＋
BLE アンテナ＋
11ai アンテナ

見守りタグ共通検知器

ＢＬＥ受信アンテナ＋＋
電源ハーネス＋
電圧変換BOX（12V-5V）
＋
取付ステー

カメラ

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行政情報ダッシュボード
 ＦＩＷＡＲＥを活用したＷＥＢＧＩＳシステム
 安全安心をはじめとするデータを地図上に重ね合わせて表示
https://gis.opendata-api-kakogawa.jp/
 基盤提供情報の表示
 オープンデータ位置情報
 ＣＧハザードマップ関連情報
 コミュニティバス「かこバス」

 外部情報のＡＰＩ連携 防災・減災情報（Ｊ／Ｖ／Ｌアラート） ひょうご防犯ネット／防災ネットかこがわ情報 RESAS／e-Stat情報（一部情報をAPIを用いて取得）http://www.city.kakogawa.lg.jp

行政情報ダッシュボードの活用 加古川市域を細分化し、地域を見える化⇒職員が地域を分析し、施策に活かす⇒住民が自分が住むまちの状況を知る
町や大字で集計した統計情報を可視化

グラフやランキングの表示

ＫＰＩの達成状況を可視化
データを活用した施策立案への活用

出典：内閣府ＩＴダッシュボード

 集計データのオープンデータ化（１）時系列で表示できるもの（２）町ごと、大字ごと、小学校・中学校区等地域を細分化し表示できる数値データ（３）e-Statに表示されている数値データの加古川市版詳細データ※データの時点や作成日、作成方法など二次利用に必要な情報を可能な限り提供

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行政情報アプリ（かこがわアプリ）
 加古川市行政情報の入口となる携帯端末アプリ（Android、iOS）
 コンテンツ

アプリイメージ 加古川市の天気（今日明日の天気と警報注意報）
 重要なお知らせ（プッシュ通知関連情報）
 アプリへのリンク
 ＷＥＢへのリンク
 加古川市トピックス（加古川市ＲＳＳ情報） 見守りタグ検知機能
かこがわアプリの見守り機能をオンにすることで、複数の見守りサービス事業者の見守りタグ（ＢＬＥタグ）の信号を受信できる
自治体アプリとしては日本初の機能
誰もが見守りサービスのボランティアとして活動することができる見守りボランティアが増えることで見守りサービスの検知率が向上
iOSAndroid

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かこがわアプリと見守りサービスとの連携

見守り対象者ＢＬＥタグ（子ども・高齢者）

見守りボランティア
アプリＡ・Ｂ・Ｃ

サービスの共通化

公用車

見守りカメラ

見守りアプリＡ

見守りサービス連携サーバ見守りアプリＢ

郵便車両
見守りタグ検知器

見守りボランティアアプリ
（かこがわアプリ）

見守りアプリＣ

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４

オープンデータの取組みについてhttp://www.city.kakogawa.lg.jp

オープンデータの取組み
 加古川市オープンデータカタログサイト（2017年９月公開）
https://www.opendata-kakogawa.jp/
 市が保有するデータの一部を「オープンデータ」として提供【掲載データ件数】 計544件 （2018.7.31現在）【掲載データ例】
・加古川市認定道路（供用路線未供用路線）（shp）
・公共交通の位置情報及びルート（csv、shp）
・防災関連施設位置情報（csv）
・統計情報（xlsx）など

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オープンデータの取組み
 加古川市オープンデータAPIサイト（2018年３月公開）
https://opendata-api-kakogawa.jp/odp/
 ユーザー登録いただくことにより、APIが利用可能【掲載データセット件数】 計25件 （2018.7.31現在）【掲載データ例】
・津波、洪水、ため池災害ハザードマップ（メッシュ）
・河川監視カメラ（ポイント・WEBリンク）
・見守りカメラ設置場所位置情報（ポイント）など