令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------令和２年度第９回八頭町農業委員会 議事録
１． 招集年月日

令和２年１２月１１日（金）２．招集の場所

船岡地区公民館

３．出席委員○農業委員
会長
会長職務代理者
委員

４．欠席委員

午後１時３０分

大集会室

横山
西村
平木
今井
小林田中
中田

和男
辰寿
正紀
光秋
孝
正則
典昭

○農地利用最適化推進委員
委員
安部
荻原
井上
山本
西村
公賀

寛
晴雄
善雅
知司
昭二
義高

７番

小椋

１２番
１３番
１番
３番
５番
８番
１０番

武

上田

正人

１４番
２番
４番
６番
９番
１１番

西田
明治
綾木谷尾山嵜
山根悦子
良一
晴子
友枝
幸臣
祐一

手見野大樹
栄田 正温
佐藤 洋一
上月清
保田 公範
白岩 義広
竹内俊雄

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 １４番 西田 悦子
１番 平木 正紀
第２報告事項１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について
２ 農地法第１８条第６項の規定による通知書受理について
３ 農地法施行規則第２９条の規定による転用届について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請審議について
第４議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について
第５
議案第３号 非農地証明について
第６
議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について
第７議案第５号 農用地利用配分計画案について
第８その他---------------------------------------------------------------------------------1

令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------農業委員会事務局職員

事務局長
主事

安部
櫻田

泰己
康太

副主幹

尾﨑

千穂

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------６．会議の概要
局長
開会（１３時３０分）
本日の欠席者は、農業委員１名、農地利用最適化推進委員２名です。
農業委員 出席者 １３ 名
農地利用最適化推進委員 出席者 １２ 名です。
定足数に達していますので、令和２年度第 ９回八頭町農業委員会を始めます。
つづいて、通常の議事進行では、「農業委員憲章唱和」であります。現在、コロナ禍でもあり各種会議では、この「農業委員憲章唱和」を唱和しない対応を取られています。
本会も現在の状況を鑑み、唱和はしないことで進行したいと考えています。ご了承ください。
議長（会長）（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、１４番 西田悦子委員、１番 平木正紀委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが私からはありませんが、委員さん方で報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局は報告をお願いします。

事務局

議長（会長）

報告を３件させていただきます。資料をご覧ください。
報告１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。
今月は１４件です。記載事項がもれなく記載されており、内容も問題ありませんでしたので受理しました。
報告２ 農地法第１８条第６項の規定による通知を受理しましたので報告します。農地の貸借の合意解約です。今月は ９件です。双方合意による解約のため問題なしということで受理しました。
報告３ 農地法施行規則該当転用届を受理しましたので報告します。今月は１件です。２００㎡未満の育成牛舎です。内容は問題なしということで受理しました。
この件につきまして、質問意見はありませんか。

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------山嵜委員

報告書の１ページに現況地目が公衆用道路とな っています。２ページにもあります。これは、登記はされているのでしょうか。

事務局

村中の道を隣接する土地所有者同士が出し合って道路拡幅をされたものが、そのまま農地台帳に搭載されています。地籍調査などで、道路部分の境界、面積は確定しますが、所有権はそのままとなっています。

山嵜委員

わかりました。出来るだけ早く台帳は整理していただきたいと思います。次は１１ページです。登記地目は雑種地で現況地目は畑となっているのは良いのですか。

事務局

現況で畑になっているものは、農地台帳に登載し、農地として見なします。課税は現況での課税となり、畑としての課税となります。

山嵜委員

内容はわかりました。所有宅地内で少し耕して、課税で有利な方を選択しているようにされている感じがします。

事務局

農地とみなした場合は、農地法の適用を受けます。

今井委員

町内の町道で拡幅工事が現在開始されています。このような拡幅工事は議案として上がってこないのですか。

事務局

公共事業で、収用法にかかわる場合は、農業委員会定例会での議案としては報告にあがってきません。他の農地へ残土を一時仮置するなどの場合は、報告としてあがってきます。

議長（会長）

その他、質問意見はありませんか

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

続きまして、日程第３ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。受付番号 １２－１について事務局は説明をお願いします。

事務局

農地法第３条の規定による許可申請審議について、受付番号 １２－１について説明します。
【議案第１号 受付番号１２－１ 朗読後、説明】---------------------------------------------------------------------------------4

令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局
土地の所在地：郡家殿地内
登記地目：畑
現況地目：畑 面積１８９㎡
権利の種類は、所有権移転売買です。
理由につきましては、この申請地は先月５条申請で墓地への転用申請のあった農地の隣になります。畑として使用するため、 譲受人が買われて耕作をされるということで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号の全部効率利用要件ですが、譲受人は申請地以外にも柿を耕作されており、通作についても自宅から徒歩１５分程度の距離ですので、問題はないと思われます。
農地法第３条第２項第４号の農作業従事要件ですが、２０年以上農業に従事され、年間を通して農作業に従事さ れておられます
ので、問題はないと思われます。
次に、農地法第３条第２項第５号の下限面積要件ですが、申請地の下限面積は５０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、６１．４アールあり問題はありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号の地域との調和要件です
が、申請地では柿を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
【スライド申請地説明】以上です。
議長（会長）

この件につきましては、１番 平木委員に事前調査をお願いしておりますので、報告をお願いいたします。

平木委員

先ほど事務局から説明がありました、受付番号１２－１、畑の所有権移転売買について調査報告をします。 １２月７日に確認を致しました。
譲受人、譲渡人のいずれも同一の代理人を立てておられます。
鳥取市内の行政書士事務所でありますので、そちらに確認をしました。事務局から説明がありましたが、申請に関する事実確認を行いました。農業経営についての説明も事務局の説明のとおりです。
また、譲受人に現地案内と状況説明をして頂きました。今後の農作業についても確認を行いました。農業経営資力に関する確認も行い、いずれも問題ないという判断を致しました。ご審議のほどよろしくお願いいたします。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）---------------------------------------------------------------------------------5令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、受付番号１３－２について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号１３－２について説明します。
【議案第１号 受付番号１３－２ 朗読後、説明】
土地の所在地：徳丸地内
登記地目：畑
現況地目：畑 面積１６㎡
権利の種類は、所有権移転贈与です。
理由につきましては、申請地は細長い農地で耕作地というよりも畦畔部分です。譲渡人が農地を相続されたのですが、この現況が畦畔部分となっている農地を耕作することは難しいため、隣接農地の所有者である譲受人へ贈与されることで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号の全部効率利用要件ですが、現況は既に隣接する農地の畦畔として使用されており、贈与後も同様に農地の一部として使用されるため、問題はないと思われます。
農地法第３条第２項第４号の農作業従事要件ですが、本人は３０年以上農業に従事されておられますので、問題はないと思われます。
次に、農地法第３条第２項第５号の下限面積要件ですが、申請地の下限面積は４０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、１９９アールあり問題はありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号の地域との調和要件です
が、申請地は畦畔として引き続き使用するため、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
【スライド申請地説明】以上です。

議長（会長）

この件につきましては、７番 小椋委員に事前調査をお願いしておりますが、本日は欠席ですので、事務局で報告をお願いいたします。

事務局

小椋委員から調査報告が届いていますので、報告します。

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局
１２月５日に譲受人に電話で確認しました。また、譲渡人には１２月７日に電話で確認しました。
譲受人は譲渡人の土地とは知らずに隣接する自己所有の農地の畦畔として、一体として利用していました。
譲渡人は申請地の農地を耕作する意向もないため今回、譲受人への所有権移転贈与を決められたとのことでした。
問題はないと考えられます。以上の調査報告でした。
議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、受付番号１４－３について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号１４－３について説明します。
【議案第１号 受付番号１４－３ 朗読後、説明】
土地の所在地：南地内
登記地目：田
現況地目：田４筆合計 ２，６４２㎡
権利の種類は、所有権移転売買です。
理由につきましては、譲渡人の父親が３月に亡くなられた際に、すべての農地を相続されました。しかし、譲渡人は現在県外に在住であります。譲渡人の母親は町内に在住ですが、今後も耕作の意思がないため、以前から申請地の一部を耕作していた 譲受人へ譲り受けの依頼をしたところ、譲受人が譲渡人の所有するすべての農地を買い受けることで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号の全部効率利用要件ですが、トラクター、田植え機を保有され、主に稲作で農作業に従事されておられます。通作についても概ね２００メートルであり、問題はないと思われます。
農地法第３条第２項第４号の農作業従事要件ですが、本人は概
ね２７年農業に従事され、主に春から秋にかけて農作業に従事されておられますので、問題はないと思われます。

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局
次に、農地法第３条第２項第５号の下限面積要件ですが、申請地の下限面積は４０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、６４．６アールであり問題はありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号の地域との調和要件ですが、申請地で稲畑として耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
【スライド申請地説明】以上です。
議長（会長）

この件につきましては、５番 小林委員に事前調査をお願いしておりますので、報告をお願いいたします。

小林委員

報告させていただきます。この件に関しましては、１２月２日から１２月４日の３日間にかけて調査をおこないました。
議案書に記載のとおり、譲渡人の方が名古屋在住の方ですので、町内の実家を訪問し母親と面談し事情を聞き取りしました。
先程、事務局が説明したような事情を聞き取りいたしました。
譲受人のお宅にもお伺いして事情を聞き取りしました。
譲受人と譲渡人の実家は、隣同士です。譲渡人の本人とはなかなか連絡が取れなかったのですが１２月４日に連絡が取れて、意思の確認をしました。
この件に関しましては、問題ないと判断いたしましたので、報告させていただきます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同
議長（会長）

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）
異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で農地法第３条の規定による許可申請についての審議を終了します。
続きまして日程第４ 議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請につきまして審議を行います。受付番号１２－１
について事務局は説明をお願いします。

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局
受付番号１２－１について説明します。
【議案第２号 受付番号１２－１ 朗読後、説明】
土地の所在地：郡家地内
登記地目：田 現況地目：田 面積６０３㎡
露天駐車場を目的とした転用です。
場所、図面など資料については、配布議案書の ３ページから６－２ページに付けています。
場所については、議案書の３ページから５ページに図面を付けています。土地利用計画図は６ページに付けています。
工事計画図面は６－１、６－２ページにつけています。
転用理由につきましては、事業の拡大に伴い職員の数が増加し、駐車場が不足しているため増設したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、申請地は八頭町役場より約５００ｍ南東に位置する第２種農地です。許可根拠は代替地なしです。
資力及び信用についてですが、資力は原本証明のされたインターネットバンキングの残高照会画面の写しにより確認しました。
また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。
周辺農地への影響ですが、真砂土による盛土を１ｍ行います。
土羽打ちをし、種子散布により法面を保護します。西側は原野となっており、東側と北側は国有地の堤塘、南側は町所有の畦畔になっています。雨水は自然流下で既設道路側溝及び農業用排水路へ放流します。汚水は発生しません。
日照、通風についてですが、建物は建築しないため周辺農地への影響はないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
【スライド現地説明】以上です。
議長（会長）

この件につきましては、私が事前調査をしておりますので、報告いたします。
１２月３日に農地の所有者、譲渡人の本人さんはおられません
でしたが、息子さんがおられましたので、農地を提供されること---------------------------------------------------------------------------------9

令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）についてお聞きしました。
この農地については畑として利用されていました。以前は稲作を行われたこともありましたが、今の状況では水利がないと水が入らないということでございます。稲作はしばらくされておられず、現在まで野菜を作っておられましたが、譲渡人のご夫婦ともご高齢となり、体の具合が悪くなり耕作を続けるのが難しい状況となられています。譲渡人は運転免許を返上されたというようなことを息子さんからお聞きしました。
譲受人の駐車場がいっぱいとなっていますので、駐車場として整備したいので提供いただけないかということでありました。
１２月７日に譲受人の事務所に行き、担当の方とお話をさせていただきました。譲受人の駐車場は現在いっぱいになっています。駐車場をアスファルトで舗装されますと、排水したものが下流の田畑で使われる用水となります。受益者数は２戸あります。
現状、この用水の受益者の人数が少なくなってきています。今後の水路管理が難しくなることが心配されます。農業関係者が水路の管理ができなくなると、譲受人の法人を含め集落の方など、農業関係者以外の方が管理していかないといけなくなる恐れが 出てくるのではないかと話をしました。
第２種農地でもあり、転用に関しては問題ありません。
議長（会長）

井上推進委員

この件につきまして、質問意見はありませんか。
井上推進委員は関係してきますが、なにかありますか。
駐車場への転用は問題ないです。その後の 用水、水利管理のことが今後の問題となります。

議長（会長）

その他、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同
議長（会長）

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）
異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で農地法第５条第１項の規定による許可申請についての審議を終了します。
続きまして、続きまして日程第５ 議案第３号 非農地証明に---------------------------------------------------------------------------------10令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）
ついて審議を行います。受付番号７－１について事務局は説明をお願いします。
事務局

議案第３号 非農地証明について説明します。
これは農地法第２条第１項に規定する農地以外の土地であることの証明を交付することについて、本委員会の議決を求めるものです。受付番号７－１について説明します。
【議案第３号 受付番号７－１ 朗読後、説明】
土地の所在地：福井地内
登記地目：畑 現況地目：畑
面積５０８㎡の内２．３４㎡です。
場所につきましては、議案書の８ページから１０－１ページに図面を付けています。福井集落南東の農地になります。
理由につきましては、申請地は隣接する宅地と一体として以前より利用されており、暗渠排水の用地です。
この農地は、農振農用地区域外の第２種農地です。以上です。
【スライド現地説明】以上です。

議長（会長）

現地確認を西村委員、山根委員、西村推進委員にお願いしました。
この件につきましては、１３番 西村委員に事前調査をお願いしておりますので、報告をお願いいたします。

西村委員

議案第３号７－１について調査報告をさせていただきます。
事務局から説明がありましたとおりであります。
１２月７日に山根委員、西村推進委員、事務局の櫻田氏と私の４人で現地調査を行いました。
本議案の農地は従前より隣接する土地として利用されておりました。水路が見えるのですが、水路の延長部分で溝のように見える所です。ほんのわずかな土地の部分は石や割れた 瓦で埋めつくされています。とても農地として扱えるものではありません。
非農地であるというふうに判断しましたのでよろしくお願いいたします。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。

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令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で非農地証明の申請についての審議を終了します。
続きまして、日程第６ 議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について、事務局は説明をお願いします。

事務局

議案書の１１ページをご覧ください。
議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について説明します。八頭町長から令和２年１１月３０日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
今月は通常の利用権設定が、新規２件、更新５件、合計７件で、面積は 田が１２，３８３㎡、畑が１，２１８㎡ 合計１３，６０１㎡です。
中間管理事業分は、新規６件、更新１７件で、合計２３件です。
面積は田が６３，０２８㎡で、畑が１，８２０㎡で、合計６４，８４８㎡です。
すべて町の基本構想に適合する等農業経営基盤強化促進法第 １８条第３項の各要件を満たしています。以上です。

議長（会長）

それでは、通常の利用権設定分 受付番号１２０－１から１２６－７について審議を行います。事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定分 受付番号１２０－１から１２６－７について申請どおり決定します。
続きまして、中間管理の利用権設定分１１１－１から１３３－２３までの案件につきまして審議を行います。

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議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）
この件に関して質問意見はありませんか。
委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで中間管理の利用権設定分 受付番号１１
１－１から１３３－２３について、申請どおり決定します。
以上で議案第４号 農用地利用集積計画の決定についての審議を終了します。
続きまして、日程第７ 議案第５号 農用地利用配分計画案について事務局は説明をお願いします。

事務局

議案書の１７ページをご覧ください。
議案第５号 農用地利用配分計画案について説明します。八頭町長より令和２年１１月３０日付で農用地利用配分計画案について意見を求められているものです。
はじめに議案書の訂正をお願いいたします。
議案書２０ページの整理番号４３３－１６の、右から３番目の欄の契約期間ですが、終了年月日が「令和５年３月３１日」となっておりますが、正しくは「令和５年４月３０日」となり、契約期間が「２年１ヵ月」となりますので、訂正をお願いいたします。
では、整理番号４１８－１から４４６－２９について説明します。先ほどの議案第４号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地６４，８４８㎡と、既に地権者から鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積されている ２８，５７３㎡の合計９３，４２１㎡を、借受け希望のありました地域の担い手へ配分するものです。
この度は、地域の担い手２法人へそれぞれ５２，５３６㎡、１２，０４５㎡、その他７名の個人の担い手へ２８，８４０㎡を配分するものです。以上です。

議長（会長）

それでは、審議を行います。整理番号４１８－１から４４６－２９につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）---------------------------------------------------------------------------------13令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）無いようでしたら、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、整理番号４１８－１から４４６－２９について申請どおり決定します。
以上で、日程第７ 議案第５号 農用地利用配分計画案についての審議を終了します。
続きまして日程第８ その他について事務局よりお願いします。

事務局

その他の事項を説明します。
○許可状況
１１月分の転用申請は１１月１８日及び１９日で許可となりました。
また、意見が出た案件には、意見内容を記載し送付しております。
○船岡地域アンケート調査結果について速報説明○令和２年八頭町農地賃借料情報について
令和２年１月から令和２年１２月までに公告された、新規及び更新をした農地の賃貸借、使用貸借について集計を行いました。
使用貸借については、全体としては昨年よりも件数は減りまし
たが、これは昨年度船岡地域で基盤整備事業に係る使用貸借が多かったためであり、船岡地域を除くと、郡家地域並びに八東地域は使用貸借の件数が増えました。
賃貸借においても、長期の契約を望む地権者が増える傾向があり、全体的な件数は減る傾向にあります。平均額では、郡家地域
では３００円減り、船岡地域では２００円、八東地域では２００円増えています。
○八頭町農業経営基盤強化促進基本構想（案）の意見聴取について○１１月１９日開催＿鳥取県農業委員会特別研修会資料配付 について
○八頭町農業経営基盤強化促進基本構想（案）の意見聴取について○鳥取県農業委員会女性協議会会議について
参加最終確認は次回１月定例会でおこないます。日程調整をお願いします。
○次回令和３年１月定例会---------------------------------------------------------------------------------14

令和２年度第９回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局■日時 １月１２日（火）１３：３０開会■会場 船岡地区公民館
議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

委員一同

（なし）

議長（会長）

無いようですので、以上で第９回農業委員会を終了します。
終了（１５時００分）---------------------------------------------------------------------------------15