平群

議会だより No.255

3月定例会

Heguri

平成28年5月1日
発行：奈良県平群町議会

第1回定例会（3月）

議決結果
２
質疑あれこれ３〜5
予算審査特別委員長報告
6〜8
文教厚生委員長報告
9
第２回臨時会
10〜11
町政を問う！一般質問
12〜17
町の話題･全国町村議長会表彰
18

恋まち・育まち・へぐりっち

地 域 で恋愛・子育てを応援！！

議会だより-6.Indd 1

16/04/19 19:33

こんなことが決まりました

平成 年第 １ 回定例会
は︑ ３ 月 2 日から 日までの 日間の日程で開催しました︒
初日は︑町長提出の 案
件と発議 １ 件︑請願 １ 件が上程され︑そのうち 案件を即決︒﹁一般職の職員の給与に関する条例の一部改正する条例について﹂は︑修正動議が出され採決の結果︑可否同数で議長が可否を決定し修正案は否決に︑本案の採決も可否同数となり︑議長が可否を決定し可決となりました︒
新年度一般・特別会計予算案 件は予算審査特別委
員会︵７︑ ８ 日︶に︑﹁子ども医療費助成制度を高校卒業までに拡充し︑窓口無料化を求める請願書﹂は文
教厚生委員会︵ 4 日︶に︑付託して審議しました︒
一般質問は 日︑ 日に行われ︑ 人の議員が質問しました︒
最終日は︑各委員会に付託した議案等の審査と結果の委員長報告が行われ︑採決が行われました︒平成年度平群町一般会計予算は賛成少数で否決に︑その他の特別会計予算は可決しました︒また︑議員提出の﹁平群町議会議員の議員報
酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について﹂は否決に︑﹁虐待防止対策の抜本強化を求める意見書﹂は可決しました︒

第1回定例会

17

10

28

11

14

18

18

15

30

28

議決結果賛否一覧○賛成 ●反対 ＊欠席 （議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）
稲月敏子

植 田いず み

山口昌亮

山田仁樹

髙幣幸生

窪

勝

和子

馬本隆夫

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平群町行政不服審査会条例の制定について

原案可決

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原案可決

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原案可決

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原案可決

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特別職の職員で常勤のものの給与および旅費に関する条例の一部を改正する条例について

原案可決

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教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

原案可決

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平群町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運 原案可決
営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

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平群町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並
びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

原案可決

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平群町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について

原案可決

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平成２７年度平群町一般会計補正予算
（第５号）
について
平成２７年度平群町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について

原案可決

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原案可決

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平成２７年度平群町水道事業会計補正予算（第１号）
について

原案可決

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平成２７年度平群町下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
総合スポーツセンター防災拠点施設整備工事変更請負契約の締結について

原案可決

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原案可決

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人権擁護委員候補者の推せんにつき意見を求めることについて
平成２８年度平群町一般会計予算について

原案承認

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否 決

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平成２８年度平群町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町国民健康保険特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町水道事業会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町下水道事業特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町農業集落排水事業特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町学校給食費特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町介護保険特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町奨学資金貸付事業特別会計予算について

原案可決

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平成２８年度平群町後期高齢者医療特別会計予算について 原案可決

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採 択

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一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例に対する修正案

否 決

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平群町議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について

否 決

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虐待防止対策の抜本強化を求める意見書

原案可決

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平群町行政不服審査法の規定による提出資料等の写し等の交付に係る手数料に関する条例の制定について
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について町長

平群町議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関す
原案可決
る条例の一部を改正する条例について
職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について 原案可決

提

決
に
加
わ

案

り
ま
せ
ん
※

議員提出議案●

No.255平成28年5月1日発行

議会だより-6.Indd 2

採議

平群 議会だよりは出

請願 子ども医療費助成制度を高校卒業までに拡充し、窓口無料化を求める請願書

○

長

森田

○

議決結果

※議

井戸太郎

○

名

※

城内敏之

原案承認

案

下中一郎

山本隆史

提出区分

専決処分の承認を求めることについて（平群町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について）議2

16/04/19 19:33

月末までかけて協議する関係で ９ カ月と設入れをしており︑難を理由に職員の給与は長年に定した︒

与カットについては︑町の財政
わたり管理職手当も含め減額さ

主な質疑
これまで不服請求はど質問れてきた︒住民の福祉増進に寄管理職全員に合意は得

２ 月 ８ 日に全管理職を

近隣の給料制度を調べ管理職の給与カットははないか︒

協議し見直す研究をするべきで町は厳しい財政の中︑組合とも給していくようになっている︒

制度が他町に比べ非常に早く昇ると︑平群町の給料表のわたり質問理解を得た︒

対象に集まっていただき一定の答弁られたのか︒

質問

れくらいあって︑どういう内容

き幹部職員の士気低下につなが与すべき行政運営の要となるべ

答弁

９ カ月間で ６６９ 万円と試算している︒

答弁

影響額はいくらか︒

管理職の給与カットで主な質疑ることから︑給与カットを実施

年で国民
年

年度はまだな

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正す
る条例

一般職より管理職の年収が低いということが起こらな

質問

人事院勧告に鑑み︑一般職の職答弁

範囲を広げるための改正と課長過勤務手当があり︑勤務時間がはしていないが︑一般職には超総所得についての試算の効率化を図り総人件費を削減直しと組織改正により事務事業

向で考えている︒給与制度の見今回が最後︑今後一切しない方

月

年していきたい︒ ９ カ月かけて職

級 ６ ％︑ 主 幹 級 ４ ％を増えれば管理職より年収が上が答弁

近隣町に比べ︑ラスパ

きたい︒

討

原案に反対・修正案に賛成討論

論

給料制度に向けて取り組んでいまで減じる改正を行うものでこの条例が提出された後︑山す︒

い︑国民が行政庁に不服申し立

口議員より﹁一般職の職員の給月てる場合︑妥当性をチェックす

与に関する条例の一部を改正す

年るため第 ３ 者機関である平群町る条例に対する修正案﹂が提出

イレス指数が若干高い︒給与制

給与カットを

行政不服審査会を設置するためされ︑人事院勧告を受け入れる度を見直すため職員組合に申しまでとするのは︑なぜか︒

で︑必要な条例整備並びに事項のは当然であるが︑管理職の給28の規定をするものです︒

質問

員組合とも十分協議し︑新しい

答弁

いのか︒

年 ８ 月 ６ 日に出された

質問

年は滞納処分︑年︑年は町民税の賦課処分︑健康保険税︑

平成が多いのか︒

12

る場合はある︒

務手当の支給要件である勤務の員の給料月額︑地域手当の支給

平成

平群町行政不服審査会条
例の制定

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定

割合の改定及び管理職員特別勤い︒

申し立て １ 件︑は固定資産評価委員会に関する26

しない修正案が出されました︒

23 20

平群町行政不服審査法の規定による提出資料等の写し等の交付に係る手数料に関する条例の制定

27

12

12

３月議会に上程され、初日に即決した３月議会に上程され、初日に即決された議案及び質疑を紹介します。
議案及び審議を紹介します。

行政不服審査法の施行に伴27

財政難を理由に長年給与カットがされてきている中︑管理職だけにその不利益を与える行為はいかがなものか︒行政の公平性の観点からからもカットはすべきでない︒また︑人事院勧告の給与制度の趣旨を逸脱するものという観点から原案に反対︑修正案に賛成する︒

管理職より総所得が高い一般職がおられるのは︑士気の上でもよくないし︑あってはならな

いこと︒人事院勧告と給与カットが同時に出てきたのは︑法案

上︑仕方がないにしても理解しがたいので原案に反対︑修正案に賛成する︒

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議会だより-6.Indd 3

No.255

平群 議会だより

平成28年5月1日発行

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ものの給与および旅費に関する条例の一部を改正する条例
業の人員︑設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条
例の一部を改正する条例が改正されるため︑改正するものです︒

平成 年度平群町一般
会計補正予算︵第 ５号︶
補正額は １ 億 ５７７ ４ 万 １ 千円︒主なものは︑人事院勧告に
年度執行

年度中に

歳以上に

群町に住所があり住民税非課税の方で︑な ら れ る １７ ００ 人 を 見 込 ん でいる︒
見込みに伴う不用額の減額︑国と基金 ２００ 万円を計上してい伴う人件費の調整︑びに指定地域密着型介護予防庫補助金交付見込みによる財源

るが︑納税の件数と金額︑ま指定居宅介護サービス事業並
サービスの事業の人員︑設備︑変更︑地方創生加速化交付金対

た︑平群町の方が他自治体へ納

財政調整基金でふるさ

運営に関する基準が一部改正さ

象事業として﹁平群町まち・ひ税された件数と金額︒

質問れるため運営推進会議等の必要と・しごと創生総合戦略﹂で掲

年 ２ 月末現在で︑ ２した︒他自治体への納税は︑ ２０３ 件 ２２６ 万円の寄付を頂戴

答弁とあすのす平群に図書館司書の書活動推進充実事業で各小学校

運行に係る予算措置︑子ども読な改正をするものです︒

運営推進会議の構成メ

主な質疑

げた事業で︑コミュニティバス

質問

円︒

質問

歳 以上に引き上げられる

新有権者数は︑

歳が歳が １６９ 名︒選挙直前に転居しても ３ ヵ月は前

１６１ 名︑

答弁

はどのように考えているか︒

やすい環境に取り組むため本町

が予算措置されたが︑投票をし票率向上のためシステム改修費

が︑本町の新有権者の人数と投が夏の参院選挙で選挙権２８ 件で約 ６７４ 万 ２０００

億 ３ ８ ８ ４万配置などで総額

年金生活者に支援する

主な質疑

円となります︒

質問

年 １ 月 １ 日現在︑平

平成28年5月1日発行

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No.255

平群 議会だより原案に賛成・修正案に反対討論
将来財政は非常に逼迫し大変な時期に来る︒財政健全化団体になれば住民に非常に悪影響を教育長の給与︑勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例
平群町議会議員の議員
報酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例
いずれも︑期末手当の支給割合の改正を行うものです︒

65

及ぼすことになる︒管理職の給与カットは非常に申し訳ないことだが︑これで最後と明言され管理職も合意をしていただいた
ので原案に賛成︑修正案に反対
平群町は高齢化現象が進み︑する︒
人口が減少している︒今の状態
では税収増は期待できないので

決

ンバーはどうなるのか︒

27

原案に賛成︑修正案に反対する︒

採職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
職員の特殊勤務手当のうち︑町族︑住民の代表︑町の職員︑地一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例に対税徴収手当︑環境衛生手当︑出納

域包括支援センターの職員︑指利用者︑利用者の家する修正案について︑採決の結業務手当︑乗務手当を引き続き１

答弁

果賛成 ５ 名︑反対 ５ 名で可否同定地域密着型通所介護について

臨時福祉給付金の趣旨︑支給時年不支給にするものです︒

知識を有する者で運営推進会議

期︑給付対象者の範囲︑実施方
法は︒

答弁

対象者は

一環として実施されるもので︑ため︑社会保障・税一体改革のる高齢者の所得の底上げを図る

低年金を受給されていを開催する︒

数になり︑議長が可否を決定し否決となりました︒
続いて︑一般職の職員の給与条例について︑採決の結果賛成に関する条例の一部を改正する

平群町消防団員等公務
災害補償条例の一部を改正する条例
非常勤の消防団員が公務災害等で損害補償を受けるときの額

18

５ 名︑反対 ５ 名で可否同数とな

平群町指定地域密着型
サービスの事業の人
員︑設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
平群町指定地域密着型
介護予防サービスの事

19

り議長が可否を決定し原案可決となりました︒

特別職の職員で常勤の

18

77

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27

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27

27

答弁
町内公共施設の現状と課題︑文化センター整備方針や住所での投票が可能であるため︑そのシステム改修費を計上

歳出で保険財政共同安定化事

平成 年度平群町国民健康保険特別会計補正予算︵第 ３ 号︶を進める計画業務発注のため
業拠出金額決定と前期高齢者交手法︑建設規模など十分な議論

また︑将来的に共通投票所をで︑基本計画を立てて皆様に説した︒
設置するため二重投票を防止す︵仮称︶平群町文化セ

年に絶対建設

藤代池原水でかび臭が発生し

平成 年度平群町水道事業会計補正予算︵第
１ 号︶

ものです︒

それに伴う繰入金の増額を行う

付金の過年度精算による返還︑

月に流用を

質問

した︒

明するため急きょ29

るためオンラインで結ぶ作業を進めていくべきと考えている︒
子ども連れでも投票しやすい投票所の設営もしていきたい︒
月に慌てて流用

ンター・図書館基本計画策定業
務の予算を︑
しなくても︑ ３ 月議会の補正予

障害福祉費の扶助費 ９１８ 万 ７０００ 円に増えた理由
算で計上しても間に合うのにな

質問と介護と訓練どちらの比重が大一刻も早くきっちり説

財政が大変で清掃センシミュレーションを見れば︑ターのダイオキシン問題や財政

質問に検討︑協議するため︒

どうすれば実現できるか総合的したものを皆さんにお示しし︑明できる資料を作成し︑具体化

答弁

ぜそうしなかったのか︒

利用件数が増えたため

きいのか︒

答弁

観光費の機械器具購入増額した︒介護のほうが多い︒

質問
費で多言語対応タッチ型観光案
内機器設置の事業概要と何カ国

外国人観光客が来訪す対応できるのか︒

答弁

年に文化センター・図書館を建設する計画は︑時期を考え

年

機 器 ｉ Ｐａ ｄ を 設 置 し ︑ 英 語 ︑るべきではないか︒また︑こうる町内の観光案内所に観光案内
中国語︑韓国語︑フランス語がいうやり方で流用するのは反省

年︑するというのは︑相当難しい︒

答弁

し改善していくべきでは︒

対応できる︒

質問

繰越明許費に︵仮称︶本 計 画 策 定 業 務 ４７ ０ 万 円 計 上

また︑拙速に事務処理を行っ

平群町文化センター・図書館基しているが︑どういうことか説たため椣原浄水場を停止し︑県水受水量が増えたため受水費を増額するものです︒

平成 年度平群町下水道事業特別会計補正予算︵第 １ 号︶
下水道使用料徴収業務委託
料︑流域下水道事業費の確定に
よ り 負 担 金 の 減 額 等 ８ ８５ 万 円

総合スポーツセンター
防災拠点施設整備工事
変更請負契約の締結

総合スポーツセンター防災拠点整備工事を進める中︑太陽光パネ

年度公共下水道事業

ルの基礎︑及び自家発電設備設置

減額し︑の一部が年度末に完了できないの変更契約を行うものです︒

ため︑繰越明許費を設定するものです︒

社会科公民の学習の一環で、平群北小学校６年生のみなさんが、町議会のことを学びに来てくれました。
議場で議長席、議員席に座り、議会の模擬体験をしてもらいました。「緊張したー！」「楽しかった♪」と言っていた子どもたち・・・議会や町政を身近に感じることができたでしょうか。
議会見学が終わってお礼にすてきな文集をいただきました。
「議場に行けて、町議員になってみたい。」「私も１８才になったら政治に参加して、投票しようと思います。」「条例の本がぶあつくておどろきました。」「これからもより暮らしやすい元気な平群町をつくってください。」
これからも多くのことを学び、町の将来を担う人材が育つことを心から願っています。

12た︒今後慎重に対応していく︒

27

27

27

27

ຼ޵༧੃٣ࡺĺඒଉ¡¡¡¡‫ ࠌ ઁ ܋‬٣

12

明を︒

30

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議会だより-6.Indd 529

No.255

平群 議会だより

平成28年5月1日発行

5

30

質問
道の駅の第 ３ 駐車場を台︒前向き駐車の表示は ２ ヵ所

けているので︑一定年度過ぎたら内容をまとめ報告したい︒

産税率を段階的に標準税率に戻す

議案が可決したにもかかわらず︑り続ける姿勢を示し︑長年大事に

町長は再議にかけて超過税率を取
年々公債費が増加し︑してきた福祉施策は切り捨てられ億円近く

億 ６ 千万円︑年度はたまま︑隅から隅まで無駄を省く

年度
億円︑

年度は

質問
は

ことも不十分であり︑このような論なる見込みになっている︒歳入討

行政姿勢では町財政はますます悪成

不足の予算編成をせざるを得な

賛

循環になるので反対する︒
下回ることが当初予算を組めるぎりぎりだと思うが︑どのように見ているのか︒

山積する課題や少子高齢化の本ならない厳しい中で予算を策定さ

町の子育て支援等を考えなければると予算編成に支障を来していれている︒人口減少で町税収入が億円を超える︒最近では道路関係の交付税

減少し︑財政安定はまだまだでは公債費が算入が非常に低く︑ソフト整備

あるが︑国県の交付金や補助金を答弁

も地方債の発行に頼らざるを得

使い︑安心の住民生活を考えた

年度予算案には︑町長以下職員のない︒起債の発行は交付税算入を見込めるものが第一番で︑政ました︒

原案どおり可決することに決し採決の結果︑挙手多数により苦労があったのではないかと感謝論

策的な判断を含めてどの事業に討し賛成する︒

対

力点を置くのかが重要になる︒

反財政状況が厳しいことは人口減︑特に年少人口比率が ％を割るなど現役世帯が極端に少ないことが原因で︑若者世帯の定住化を図る施策が求められている︒総合
戦略の４つの基本目標は正しいと思うが︑それを具体化した施策や事業を予算に反映したものはほぼないことが明らかになり︑ 年月議会で議員７人の賛成で固定資

平成28年5月1日発行

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No.255

平群 議会だより廃止し︑第 １ 駐車場の北側を拡設置しているが︑さらに必要で12いことから︑公債費は ９ 億円を12張したが︑近隣の住宅地から苦指導員は平群学童 １ とあれば︑費用負担等を指定管理

10

予算審査特別委員会委員長報告

２ で ６ 人︑北学童で ５ 人︑南学者と協議したい︒近隣住民と相が作る作物を原材料としていろ

31

情が出ない対策は︒

人︒厚生労働省

拡幅する駐車場は童で ５ 人の計談した結果︑拡幅した部分は午答弁

令の基準に基づき︑全時間帯複

後 ６ 時までの利用なので︑時数配置で保育することを条例で答弁

主な質疑・討論

一般 会 計
定住促進奨励交付金の産官学連携商品の金時れていたが︑今後の予定は︒

ぐりっこ﹂が期間限定で販売さ芋のイタリアンジェラート﹁へ質問

間駐車しない形をとりたい︒

定義しているので︑夜 ７ 時半ま清掃センター仮置き焼で指導員 ２ 人体制で運営している︒

質問
却灰処理の予算内容について︒

計委託料４３０万円︑仮置き焼却

んなジェラートの開発を進める

10

質問

６ 月から ９ 月までの申請時期は︒

答弁

ペイジー・コンビニ収

３ ヵ月間︒

質問
納の費用効果額が ２３０ 万 ３４

灰 の 運 搬 で １億 ３ ０ ２７ 万 ４千計画を立てており︑今後も商品

近畿大学農学部の学生

円︑環境対策工事として作業員の開発に取り組んでいきたい︒

答弁

掘削作業前・作業中・作業後の血施工監理業務で測量設と思うが︑どう考えているの

液中のダイオキシン検査︑溶出︑

答弁

か︒
ペイジー・コンビニ収大気︑土壌等の測定分析︑工事用

スクールソーシャルワーカーが９４ 円︒住民の利便性が一番だ

納は県外や郵便局でも納付書での仮囲いテントの設置︑ダイオキ配置されたが︑どのような状況答弁対応でき︑コンビニでは土日もシン類対策工事で換気集塵設備機

しやすくなった︒
は︑全納納付書を入れる方向で

年秋にスクールソーている︒毎月学校から配置状況

郡山市︑三郷町で １ 人配置されシャルワーカーが平群町︑大和答弁

いじめ・不登校対策で収納ができるため︑かなり納付

械の設置︑造成に係る掘削︑盛りか︒

円︑処理する自治体への負担金２

質問

年度から

土︑整地等の土木工事費︑運搬工

現在進めている︒
学童保育運営費で賃金

０２万４千円︑合計２億４５２１

事の経費等で １億 ８６１万 ８千
が２０６２万円計上しているが︑

万６千円︒

質問

指導員数と最終時間の体制は︒の内容︑効果を書面で報告を受

28

16/04/19 19:33

議会だより-6.Indd 6

11

30

11

27

27

28

22
24

16

平成28年度予算

28

単年度収支で２億７００

国民健康保険特別会計
質問

４ 年連続の減税と医療費万円の歳入不足になる要因は︒

答弁

特定健診の受診率と︑金の伸びが大きな原因である︒

質問
額と回数の拡充をした人間ドッ

特定健診の受診率は県下クの実績は︒

答弁
年度から ２ 区

６ 位︑市町では １ 位である︒
人間ドックは
年度はそれに見合った予分助成することで受診が増えて︑算措置をしている︒

33,507△35.7

1.1

下水道事業特別会計

538,100

613,970△75,870△12.4

農業集落排水事業特別会計

37,56039,840△2,280△5.7

学校給食費特別会計

66,617

67,175△558△0.8

1,759,165

1,707,369

51,796

3.0

△6.4

6.3

5,802,352

5,787,558

14,7940.3

水道事業収益528,047

522,772

11,0952.2

水道事業費用

531,046

510,246△12,058

△2.2

資本的収入

201,019

54,257

115,936

136.3

資本的支出

288,916

178,305

125,31976.6

パンやデザートの代替

案どおり可決することに決しました︒

月からスタート△11,9413,004,000

答弁と牛乳を豆乳や野菜ジュースに代替して提供している︒
担任と面談して︑アレルギーの論

年

介護保険特別会計
質問れる人及び家族を訪問し︑必要△0.2

ムが供用開始され︑年間 ３ 千万
円経費が安くなっており︑住民に一部還元すべきではないか︒

聞き取り調査をし︑密な連携を新 １ 年生については︑学校の老朽化した施設を更新
とっていきたい︒

答弁
し︑将来的に安心で安全な水を供

討

審議の結果︑全員異議なく原給し続けることのほうが重要で︑対当面今の単価で維持したい︒

反地方自治体の責務は住民福祉の増進で︑県水の値下げを活用し︑せめて消費税増税分の水道料金のした認知症初期集中支援チーム

値下げが必要と考えるが︑その姿勢がなく︑予算にも反映していなの状況について︒
医療・介護の専門家がいことから反対する︒

答弁なサービスの調整等を集中的に家族などの訴えで認知症が疑わ
水道事業施設は経年変化から行って自立生活のサポートを行論

老朽化が進み︑耐震化も必要に

討

いるが︑健保組合でも日帰り ３なる︒安定した水の供給が町民うチームで︑広報やホームペー△65

20,205

特 別 会 計 合 計成万円以上の助成をしているとこの願いであり︑現状を十分理解

ジで周知をしているが︑組織を

1,013

320,721

後期高齢者医療特別会計

賛

ろはあまりないと考えており︑立ち上げて日が浅く︑実際訪問

企 業 会 計948

340,926

奨学資金貸付事業特別会計

助成制度については︑共済組合

２ 区分受診されると １ 人に対しし︑県水移行を考えた予算策定

33,4703,037,507

保険事業勘定の節目健診では ３ 万円助成してて ６ 万円助成する制度は︑県下

第 ６期も介護保険料をには至っていない︒

をしていることから賛成する︒

質問大幅に上げており︑この １年を見ただけで第 ６期の ３年間は大幅な黒字になる︒当初計画とのずれを修正するために １ 号被保険者の保険料を見直すべきだと思うが︑町の見解はどうか︒

特 別 会 計△15,000

住宅新築資金等貸付事業特別会計

7,365,000
7,350,000

一 般 会 計

増減率（％）
増減額
平成28年度予算案

10

で １ 番大きい助成と考えてい採決の結果︑挙手多数により原案どおり可決することに決しました︒

学校給食費特別会計
質問

食物アレルギーの児童にどのような対応をしているか︒

21,529

国民健康保険特別会計

介護保険特別会計る︒
審議の結果︑全員異議なく原
案どおり可決することに決しま（単位：千円）較

27

16/04/19 19:33

議会だより-6.Indd 7

No.255

平群 議会だより

平成28年5月1日発行

7

した︒

年度から県の大滝ダ

平成２8年度一般会計・特別会計予算総括

比
分

27

水道事業会計予算
質問

24

平成27年度予算額
区

28

第５期の第５段階で下限題があったと言わざるを得ないこが︑安心して住めるまちづくりを考えて策定された本予算には

賛

成

２月１７日（水）討論

議員提出議案

山口 昌亮
︵否 決︶

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例に対
する修正案

発議者

平群町議会議員の議
員報酬︑費用弁償及び期末手当に関する
条例の一部を改正す
る条例について

提出者
賛成者

髙幣 幸生
山本 隆史
城内 敏之
窪
和子
馬本 隆夫
︵否 決︶

虐待防止対策の抜本強化を求める意見書

窪
和子
髙幣 幸生
︵原案可決︶

提案者
賛成者

8

平成28年5月1日発行

答弁とは︑ 年度決算見込みや新年度
予算案からも明らかで︑これを是が１４８万円の方は２・５倍の開正せずに計画を続けることは︑１を維持︑向上を目的に開始され︑後期高齢者医療制度は︑高齢者きがあったので︑階層を増やし︑採決の結果︑挙手多数により

合に加入している平群町として提上で欠くことができない︒広域連が定着し︑高齢者が医療を受ける

制改正も行われ︑現在はこの制度に対する医療︑介護サービスの質

収入金額で１００万円刻みにして号被保険者に対する背信行為にな

低所得者に対する軽減措置等の税

後期高齢者医療特別会計

ました︒

賛成する︒

所得に応じた保険料を設定した︒
原案どおり可決することに決し論ると考えることから︑新年度予算

討計画より基金が積み上がっている

成には反対する︒

賛

が︑計画は３年間をスパンとして保険料を設定しており︑黒字が出た場合は次の期でその上がり幅を抑えることが法律で定められてい案された予算は必要不可欠である

介護は避けて通れない時代ので賛成する︒

で︑皆で助け合わなければなら

採決の結果︑挙手多数により論るので︑期の途中ではなく︑第７広域行政の問題点がいろいろな
原案どおり可決することに決し

討

期の保険料をできるだけ抑える部
ない︒介護を受けずに生活できところで出ており︑ほとんど住民

ました︒

対

分に活用するのが妥当と考えている施策の １ つとして︑地域包括議案が通り２年ごとに保険料が引にも知らされないまま広域議会で反る︒
支援センターの支援を活発にすき上げられるような仕組みに問題ることが予算に反映されており︑町民の皆様にも理解してい駅周辺整備事業特別委員会

論

会運営について討※平成２８年平群町議会第１回定例会の議対

２月１８日（木）反議会運営委員会

予算審査特別委員会※清掃センター仮置き焼却灰についてがあり︑今回の値上げは納得でき

２月２９日（月）山田仁樹

文教厚生委員会

委員長※駅周辺整備事業の進捗状況についてただけると考える︒今後︑介護議会の動き

No.255

平群 議会だより27

ないので反対する︒

井戸美恵子氏と西本たづ子氏は、適任であるとの意見で答申することに決しました。

は負担が大きくなる方向である

平群町若葉台住所
平群町西宮住所

年度からの第６期計画は︑特承認に１号被保険者の保険料設定に問

人権擁護委員候補者の推薦

16/04/19 19:33

議会だより-6.Indd 8

西本 たづ子 氏
井戸 美恵子 氏

27

旨

文教厚生委員長報告

要子ども医療費助成制度を

平成２８年２月１７日

せて︑今回の請願についての
町長はどのような見解をお持
ちか︒

第１号

受理年月日

高校卒業までに拡充し︑窓受理番号口無料化を求める請願書

子ども医療費助成制度を高校卒業までに拡充し、窓口無料化を求める請願書

答弁
少子化対策として努
力はしていかなければならな
いと思っている︒ただ︑学校のトイレの改修問題など他の行政課題も山積していることもあり︑現在︑平群町が高校

請願文書表

本請願は︑子ども医療費助成制度について︑通院・入院
とも高校卒業までに拡充する
ことと︑償還払い方式をやめ︑窓口無料化の現物給付方式を実施することを求めるものです︒

質問
高校生になると医療費もかなり減ってくることがデータとして示されているが︑今後の見通しについてはどうか答弁
お お む ね 一 学 年 ２３
０ 万円から ２５ ０ 万円で推移
していくものと見込んでいる︒

質問
年度予算において
町長の予算方針として若者が住める︑住みたくなるような町︑子育てしやすい︑子育て
したくなる町づくりが示されているが︑それに照らし合わ28

１ 通院・入院とも高校卒業までに拡充すること中学校卒業まで助成を拡充することになり、県補助金の対象範囲が拡大することで町単独経費が削減されることから、
さらに高校卒業までの医療費助成の拡充を求めます。
また、平群町の子ども医療費助成制度は、医療機関の窓口でいったんなっており、
子育て中の世帯にとって、医療費の窓口での支払いは大きな負担となっています。近畿地方では、唯一奈良県以外のすべての府県が窓口無料化を実施しております。厚生労働省も「子どもの医療制度の在り方等に関する検討会」
を設置し、窓口無料化を実施している自治体
への国保の補助金削減のペナルテイの見直しなどが検討されています。
少子化が進み人口減少に歯止めをかけるために、
平群町の子ども医療費助成制度をいっそう充実させ、子育て中の世帯が経済的負担を心配
せず、安心して医療を受けられるよう、対象年齢を高校卒業までに拡充
し、窓口無料化を実現するために県にも重ねて要望していただくことを求

16

31

28

平群町三里１３９−２

福 田 恵

平群町椣原７４９−７
紹介議員

山 西
幸

生

馬

本

隆

夫

城

内

敏

之

山 本

隆

史

和

子

議会だより-6.Indd 9いずみ

幣付託委員会 文教厚生委員会

平群 議会だより

子

髙
窪

9

裕

子

文教厚生委員会
委員長 植 田請願者の住所及び氏名とから︑それに準ずるかたちで考えている︒
採決の結果︑全員異議なく採択すべきものと決定しました︒

めます。

財源的には賄える︒このことも踏まえて再度町長の認識を示されたい︒

医療費を支払い、
２〜３ケ月後に口座振り込みされる償還払い方式と答弁
行政課題がたくさんある中で︑今後慎重に検討していきたい︒

医療費助成制度の対象年齢を高校１年生卒業まで拡大され、子育て中の世帯に喜ばれていますが、
平成２８年８月より、奈良県も通院について、

１ 年生まで医療費助成を拡充していること自体先進的なことと考えている︒本来少子化対策は国が率先しておこなうことが本意ではあると考える︒県の補助が 年 ８ 月から通院も中学校卒業まで拡充さ

費は、経済的負担が一番大きいと言われております。平群町では子ども質問
助成の対象が高校卒
業までとあるが︑対象の基準をどう考えているのか︒

近年、子どもたちのおかれている状況が多様化する中、子どもの医療れるが︑財政の弱体が顕著な
平群町ではなかなか難しいと考えるが趣旨は十分理解でき
る︒

由

答弁
現行の高校 １ 年生まで︑ 歳に達する日以後の最初の ３ 月 日となっているこ理

質問
国や県に頼むだけで
平群町の少子化対策ができるのか︑県の助成拡充によって２ 償還払い方式をやめ窓口無料化の現物給付方式を実施すること

No.255平成28年5月1日発行

16/04/19 19:33

第 2 回 臨 時 会（ 3 月 2 8 日 ）こんなことが決まりました

下 中 一 郎和 子

平群町子ども等医療費助成条例の一部を改正する条例
子育て支援策の更なる充実を図るため︑子ども等医療費助成の対
象年齢を 歳に達した年の３月

高校卒業までの医療費日までに拡充するものです︒

質問

無料化は︑県下トップの拡充

答弁

子育て支援の目玉政策

市町ではトップ︒

か︒

質問として ８ 月から実施したいということだが︑町長の見解は︒

答弁

人口減少に歯止めをかけて若い世帯の定住促進を図り︑子どもの歓声が聞こえる元
気な町を目指す目玉政策として

８ 月診療分から実施す

実施したい︒

質問る発言があったが︑もう少し早県が ８ 月診療分から中い実施は考えなかったのか︒

答弁

学校卒業まで拡充することに合
わせて町も高校卒業まで拡充す
るので︑それまでに実施すると全額町単独負担になり︑財政的に非常に厳しい︒

平成 年度
平群町一般会計予算
３月定例会に提出した予算より医療費助成拡充５００万円を増額し︑総額 億５５００万円︒
この予算が提出された後︑森普通建設事業の中でもなくてもできるのか︒

答弁

暫定予算に組み入れてないもの

暫定予算になった場

は︑補助申請ができない︒

質問合︑新規事業は一切できないのか︒

影響が出ないように措置する

基本的には住民生活に少︑特に若者層の流出による減が︑新規事業や普通建設事業は答弁
少が著しいことが︑町税収入の暫定予算には入れないのが原則

田議員・山田議員より︑人口減

減少や地域経済の活力低下を招で︑執行するのは困難︒

修正案が可決された場

修正案を含んだ予算本

学童保育について︑近隣 ７ 町と比較してどうか︒

質問

行できる︒

体が可決されたことになり︑執答弁

合は執行できるのか︒

質問いている︒これに歯止めをかけ︑若者世帯の転入を図るた
め︑学童保育の無料化と︑高校入学支度金制度を創設する修正

予算が否決されると新案が出されました︒

質問

年度予算がない︒事業が実施で年度予算は成立していな

予算が否決された時点

きないのか︒

答弁
では保育料は平均的な数字

で︑開所時間は７時半までと１番答弁ない︒ただ︑住民生活に影響が遅く︑受け入れ児童は全学年が対いので︑全ての事業が執行でき出ないように︑どの事業が必要

近隣 ７ 町で学童保育料が無料の町はあるのか︒

質問

優れていると自負している︒

象で︑総合的に子育て支援として

社会資本整備総合交付なのか検討して対応はしていきたい︒

質問金等に係る交付申請は本予算が平成28年5月1日発行

10

No.255

平群 議会だより

馬 本 隆 夫窪
髙 幣 幸 生○ ○平成２８年度平群町一般会計予算について

修正可決 ○ ○

● ●

● ● ●

● ○

○ ○ ※
平成２８年度平群町一般会計予算に対する修正案 原案可決 ● ●

○ ○

○ ○ ○

○ ●

● ●
平成２８年度平群町一般会計予算について（再議の件） 否 決

● ●

○ ○

○ ○ ○

○ ●

● ● ●
平成２８年度平群町一般会計予算について

○ ○

● ●

● ● ●

● ○

○ ○ ※

議員提

18

28

73

山 田 仁 樹山 口 昌 亮○ ○出議案

※議長は採決に加わりません★再議の議決については、全出席議員の3分の2以上の同意が必要

植 田いず み勝

稲 月 敏 子森 田
井 戸 太 郎城 内 敏 之

○ ○ ○

再議

○ ○
町長提
出議案

原案可決 ○ ○否 決

山 本 隆 史

提出区分

平群町子ども等医療費助成条例の一部を改正する条例について

16/04/19 19:33

議会だより-6.Indd 10

28

議決結果
名
案
議

○賛成 ●反対 ＊欠席 （議長は、可否同数のとき議案の可否を決定します）

議決結果賛否一覧

31

答弁
質問

無料の町はない︒
実施が決まっている高校 ３ 年生までの医療費無料化しか盛り込んでいない予算を提出された︒なぜ否決された予算と同じ内容のものを出したのか︒

はどこから捻出されるのか︒

度金を １１０ 万円増額する財源

万 ８ 千円をゼロに︑高校入学支

年間で １ ２４１ 万円の歳入増とめ︑議員報酬を％削 減 す れ ばる︒大変厳しい財政状況のたの １１０ 万円の財源が必要となとなり︑さらに高校入学支度金てくる︒

充︑定住促進奨励金施策も生きく︑子ども医療費無料化の拡そのインパクトは非常に大き学童保育料を無料にすれば︑組む必要がある︒︵修正案発議者︶未確なるので︑議員報酬を削減する

新年度予算を提案することに進させた案で︑町内外にもイン子育てと教育をさらに大きく前も医療費無料化が組み込まれ︑校 ３ 年生までを対象とした子ど再提案された本予算案には︑高負担は必要であると考える︒

育を実施しているため︑受益者

隣 ７ 町の中で １ 番優れた学童保という厳しい財政状況の中︑近来の形である︒歳入不足 ５ 億円

支度金は条例を制定するのが本

例改正案を提出すべきで︑入学

童保育無料化を実施するなら条る︒一方︑修正案について︑学上されたことを評価し︑賛成す

本予算案には最重要課題が計は非常に魅力的な施策である︒

本であるなら︑学童保育無料化

る︒就労世帯を増やすことが基やし税収を上げることに繋が人口流出を止め︑若い世帯を増

他町にない施策を持つことがに反対する︒

いが︑トータルで判断し︑原案ら︑全部を否定するわけではな

果のある人口施策もないことかは︑斬新な新規事業がなく︑効く反映されていない︒本予算案

答弁
定財源の雑入で処理し︑執行にことが一番大事ではないかと考次世代に繋がる施策を多く提当たり発生する不用額で賄う︒

なったので︑ ６ 月を待たずに今パクトのあるアピールができ︑修正案は財源に疑問を感じ

また︑子どもの貧困が ６ 人に １

案してきが︑今回の予算には全回の本予算に盛り込んだ︒

県の補助対象拡充により︑明確る︒財政難を乗り切ることが大人と言われる中︑入学支度金のえ︑修正案には反対する︒

年で町税収入が ２ 割な財源も見える︒一方︑高校入事で︑学童保育無料化を今実施論減り︑このままではじり貧にな

年 ４ 月より実討ることは共通見解だと思う︒学
学支度金は平成

反対討論の中で︑具体

童保育無料化がインパクトのあ
施され︑

質問

予算が否決された年の議決で廃止と原案に反対・修正案に賛成討論

大事で︑町の未来を考えた時に若い世帯をどう呼び込むかというところで修正案を評価する︒

町税の減収等で︑ ２ 億 １ 千万

対する定住促進のイメージアッ

いう施策だけでは︑若い世代に日後に再びる提案をすると公言しており︑療費助成を高校卒業まで拡充すう話がなかった︒ ６ 月議会に医的にどの予算がいけないかといる町行政になり︑人口が増えなった︒住民福祉サービスは大原案に賛成・修正案に反対討論る︒修正案が通ったら︑それを変重要であるが︑仮置き焼却灰
財政の時期に実施するのは︑町

復活は子育て支援の意味からも粛々と進めることが １ 番住民に等最優先課題がせまり︑厳しいか︒
高校 ３ 年生まで医療費円の未確定財源を組まざるを得プ戦略としては脆弱で︑修正予高校 ３ 年生まで医療費無料と無料化を拡充し︑指摘のあった

ない厳しい予算編成の中︑町民

平成 年度平群町一般
会計予算再議の件

へぐり創生の上乗せをした︒自算に盛り込まれた︑平成修正可決に賛成討論

と共に歩むまちづくりのために

以降有料化された学童保育無料
再議の提出は︑修正案に盛り年度信を持って提案した予算案であ

最大限努力した本予算編成に賛化等を実施し︑それも前面に押る︒

成する︒修正案の学童保育無料

込まれた学童保育無料化は絶対

質問

学童保育負担金 ５５６

し出し︑本気で定住促進に取り行政を衰退させることになる︒

すべきではない︒

迷惑をかけない方法ではない

答弁

15化により︑歳入が ５５６ 万円減

答弁

14

10

は財政状況が悪いことを理由ににしない︑若い世代の定住促進

それなりでよいという意思の表れではないか︒再議に付された後の展開は予測でき︑町長は予算否決もやむなしと判断されたと考える︒

人口減少を脱却するためには︑公正・不公正ではなく︑町に合った目玉政策により魅力ある町をつくることが大事で︑今回の医療費無料化の拡充だけでなく︑議員の提案を真剣に受け止めた町政運営をすべきだと考え︑賛成する︒

修正可決に反対討論

修正された事項は︑事業趣旨から全てを否定するものではな

いが︑厳しい財政状況の中︑見学童保育は︑できる限りの対直し廃止された制度である︒

応をしており︑全ての児童が入所するものではなく︑公的負担の公平性の観点から一定の受益者負担は必要であることから反対する︒

16/04/19 19:33

議会だより-6.Indd 1120

No.255

平群 議会だより

平成28年5月1日発行

11

28

19

10

町政を問う！一般質問一覧
1．（仮称）文化センターの建設について

山口

2．元西小学校舎を子育て世代専用住宅に
馬本

議員

5．矢田山に（仮称）東西線を

稲月

議員

城内

議員

1．駅周事業について議員

2．ふるさと納税の取り組みは
3．コンプライアンス・透明性の高い町政を
1．子ども医療費助成を高校卒業まで拡充し窓口無料化を

窪

議員

井戸

議員

1．認知症
1．幼保、各小学校、中学校の連携したサテ
ライト授業導入を

3．病児・病後児保育の実施について

1．幼児期における眼科検診の導入を
植田

議員

議員

1．文化センタ構想と町文化政策について
2．国際力醸成の町内在留外国人及びホーム
ステイ家庭への補助金支給について山田

議員

2．（仮称）文化センター建設とまちづくりについて②増加する高齢者等の日常生活利便性向上と全

馬本

隆夫

③昨年の

代替手法については︑

12

月議会で

﹁町長は︑ 3 ルート＋

α を検討する﹂と答弁︒＋α の進捗状況をお聞か

せ下さい︒

答弁

公共交通空白地域の解消について質問％で︑運行経費に対①奈良県の指標はバスを利用する事が出来する収入の収支率は︑大％がコミず︑税の公平性からもデ変低いと認識している︒

住民の内約

デマンドタクシー導入を

マンドタクシーを導入す

運行の事業検証を行いな

私は︑定例議会の度にと質問しております︒

べきと思いますが︒

年度のコミバ

がら県の指標を目指したい︒②税の公平性の観点からも検討が必要と考えています︒③＋α には︑デマンド

タクシーあるいは︑有償

福祉タクシー等について調査中であります︒

今回の質問は︑①Ｈ

ス運行経費全額が︑国の補助金で運行されることになりましたが︑運賃収入は運行経費の約 6 ％しかなく︑継続する以上どの様に認識しているのか︑尚︑三郷町のデマン

ドタクシーの収支率は約％であります︒

20

30

1．第５次総合計画の進捗状況と今後の展開について
1．旧平群西小学校跡地の利活用について

3．リサイクル館の今後について

28

2．こども園の充実について
3．高齢者の足の確保について山本

30

2．介護予防・日常生活支援総合事業（新総合事業）について

2．野菊の里について。動物火葬の営業時間はどうなっているのか

5．町公式ホームページのスマートホン対応とツイッターの導入を議員

1．危険な水路に安全をまもるための柵を計画的に設置を

2．バ リ ア フ リ ー 法 に 基 づ く 鉄 道 駅 の 整 備を
4．無料公衆無線ＬＡＮ（ＷｉーＦｉ）の整
備について

髙幣

2．国道１６８号線の沿道サービスについて

3．平群町公共交通空白地域の解消について議員

4．平群駅周辺整備事業について

森田

1．介護保険料の引き下げを

平群 議会だより

No.255平成28年5月1日発行

議会だより-6.Indd 1212

16/04/19 19:33

町政を問う！一般質問

駅周事業について答弁①法律より﹁事業計
画・実施計画に基づき︑予算執行を行い︑事業期間内に完成させる﹂事で町は事業がスムーズに執を進めている︒住民の関補償している︒

組合に ５ 億円を限度に処分で損失が出ると町が答弁を求めます︒

る た め ︑県 に も 強 く 要 望②窓口無料化を実施す

解をお尋ねします︒

での 拡 充 ﹂に 対 す るご 見

岩 﨑 町 長に﹁ 高 校 卒 業 ま

窓口無料化を

子ども医療費を高卒まで拡充し行できるように支援してあり︑事業主体は組合︒

駅周事業は紆余曲折が質問あったが︑町施行から組心が高く︑町の財政負担

年 ８月
が 拡 大 さ れ るこ とによ① 人口 減 少 ︑少 子 化 対

人口減少に歯止めをか業までに拡充﹂しても︑町策 と して ︑子 育 て 支 援 は行い︑行政課題の解決を

負 担 額は減 少 さ れ ︑今 まく要望して参ります︒

も ︑引 き 続 き 町 村 会に 強

② 窓口 無 料 化についていります︒

月支払いから実施してまとして︑８ 月 診 療 分 ︑の子育て支援の目玉政策

助成﹂については︑平群町３年生卒業までの医療費課 題であります︒﹁高校

国においても大変重要な図る︒

合 戦 略 を策 定し︑平 成
年度末までに希望出生率
1・6 を 目 指 し てい ま す

す︒

での中で対 応 ができ まり ︑町 が﹁ 高 校 ３ 年 生 卒より県補助金の対象範囲

28
け る た め︑平 群 創 生 総

クセスや街路等の整備をて︑駅前広場︑駅へのア②平群の玄関口としが大きい事業は︑完成まで後 ２ 年しかない事か①町と組合の役割と責ら︑町長の見解は︒
任②事業による町への貢

億 ９０００ 万円③総事業費は事業計画
ではで︑今後事業計画の変更
億になる予

07

献度
③総事業費
④完成時期

に伴い約

が ︑現 時 点 では ︑１ ・測として議会委員会に説と 県 下 で一番 低 い現 状 で中 で も 若 い 世 代 の一番す︒
要件を含め︑明らかにな
年度末で︑今のの 経 済 的 負 担 が ︑子 ど も④Ｈ

党県本部として荒井知事

ところ変更はない︒併せて︑平群西線の暫定道路に﹁ 子 ど も 医 療 費 助 成の日 ︑公 明を駅周完成までに︑町が拡 充 と窓口 無 料 化 を﹂要

①昨年 ７月

医療費であります︒

り次第︑委員会に諮る︒

明したものであり︑補助80

責任をもって作る︒

31

合施行に変更して︑事業

和子
望 する中 ︑平 成いるだけ︒また︑保留地

質問

窪

75

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No.255

平群 議会だより

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勝
森田

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町政を問う！一般質問

文化センタ構想と町文化政策について質問
平群も心豊かな水と文化の町と訴えている︒
国は文化芸術を地域資源のこれからの地方創生の起爆剤にすべきで︑新しい平群には創造文化芸
術への公的支援が必要で４芸術家等の養成・確保

険 料 を ︑上 げ 幅 に 不 公 平て １ 号 被 保 険 者の介 護 保りの実現に向け︑平群育の香りが漂う町づく

護 利 用の抑 制 も あり ま す

は︑国の制度変更による介基 金 が大 幅 増したの％以 上 ︶な ど

年 度の見 直料を設定していきたい︒

し を しっか り 立 て て 保 険

ま での 傾 向 と 今 後 の 見 通

しでは︑より 慎 重に︑これ次の平 成ればならない︒

検 討 す る のは 慎 重 で な け

果 で た だ ちに 引 き 下 げ をた も の ︒１ 年 目 だ け の 結

９０万円〜２５０万円で︑ 会 で 慎 重 に 協 議 して 決 め

介 護 保 険 料は策 定 委 員

答弁ることです︒

町 長 が 決 断 す れ ば出 来に引き下げるべきです︒の 料 率 を 是 正 し ︑全 体 的

上 げ幅は

介護保険料の引き下げをます︒

介 護 保 険 特 別 会 計の基が 生 じている 所 得 区 分

大 幅 増の基 金 を 活 用 し金︵ 貯 金 ︶は︑今 年 度 決 算

質問

見 込 み と 新 年 度 予 算 案で年度末に２億 ５千万︵合計所得 １の積み増しを含めれば︑平 ﹁ 第 ８ 段 階 ﹂成円にもなります︒
今 年 度 から ３ 年 間の第６ 期 計 画 では ︑ 年 度 末にふさわしい﹁知の拠が ︑昨 年 ４ 月 か ら の 保 険の基金は５５００万円︒

点﹂新文化センタを考

料 引 き 上 げ が 影 響 し てい

平成28年5月1日発行

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No.255

平群 議会だより

５国語の正しい理解６日本語教育の充実
７著作権等の保護
８国民の文化芸術の充実
９文化芸術拠点の充実等です︒
本町も文化政策を策定
し︑町の未来を創造する事です︒

答弁
文化拠点である公民館の成果を蓄えており︑今は︑社会教育活動で長年

文化等の戦略を定めて後も文化では最大限の活す︒
欲しい︒国の文化庁がい用を図らねばならない︒

町の豊かな文化芸術を未新文化センタ構想は︑

い︒

住民の要求に十分でな

施設の老朽化で多様なう文化政策を参考にすべ
きです︒
例えば国は
１文化芸術各分野の振興
２地域における文化振興
３国際交流等の推進

来に継承するため︑老朽化した公民館等を複合化する整備方針です︒

えている︒

町が目指す文化・教山口 昌亮

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40

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髙幣 幸生

町政を問う！一般質問

介護予防・日常生活支援総合事業について質問用するということだが実
際上︑大字単位・住民主体で本当に介護サービスが提供できるのか︒③新事業に移行済みの自治体で︑通所サービス
利用者の希望を無視し介
護﹁卒業﹂とされ︑居場が︑本町では同様の事が①来年 ４ 月から要支援起こらないか？移行済自所︑意欲を失ったという

援総合事業移行に向け事
治体の事例を学んで欲し

１ ・ ２ の介護サービス

業内容検討が進んでいる事例が報道されていたと思うが︑﹁多様な担いい︒

を介護予防・日常生活支手︑多様なサービス事業﹂と﹁現行相当﹂の

認

知

症

問題視されているが︑そ数回の講習会を開いてきている︒

名でチームを構成してい認 定 に つ い て は︑ ７
いまだに病気の一つとる︒現 在 は １ チ ー ム だの対策は？
昨今関心の度合いが高考えられずに恥ずかしけであり︑追加は考えて質問
くなっている認知症につがって︑社会から逃げるいない︒

サービスとの分かれ目はいてお聞きしたい︒

傾向にあると聞くが︑そサポーター養成講座は答弁でほぼ合意をした︒

町として普及︑啓発しの人たちの居場所づくり回開催しており︑次々何か︒﹁多様なサービス﹂と認申請書かチェックリストておられるが︑どんなこについて聞きたい︒①事業内容は広域 ７ 町

定された人は小地域ネッを提出してもらい︑利用とをやっているのか︒

る︒

ので検討中の段階であるが︑その協力も必要なンなどの利用を考えていついては︑各地区のサロ認知症患者の居場所に

まだ検討段階である︒

若年性認知症についてに計画を広げていく︒

14②通所型サービスでトワークや長寿会などが者の同意の上でサービス認知症については年に答弁

運営する体操教室等を利

特別なチームがあると聞また︑認定については②居住地近くで実施す

くが︑何人の構成で︑何の内容は決める︒
る方がよいと考えていチームぐらいあり︑その体制で充分なのか︒

る︒できるかどうかは今
年度に試行

サポーターの養成講座

後相談︑しながら実施していく︒

若年性認知症の急増がが︒

を開いているとのことだ
することはない︒

強制的にサービスを変更③利用者の同意なしに

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議会だより-6.Indd 15

No.255

平群 議会だより

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城内 敏之

稲月 敏子

町政を問う！一般質問

幼保・小・中、連携のサテライト授業導入を
質問の現 地の先 生 とライブで
同 時 通 信 して英 会 話 を

幼児期における
眼科検診の導入をので︑就学の数年前に発見される事が重要だと眼科医の先生からお聞きを幼児期の眼科検診に小学校入学前に一定の視早期発見し治療すれば︑幼児期に斜視や弱視をはないでしょうか︒

眼科検診を導入すべきでぜひ︑３・４歳児への両眼機能は︑物や空間度で殆ど終わってしまう

両眼機能獲得は６歳程

正視力の改善が難しい︒

ければ︑生涯にわたる矯

６歳頃までに治療しなを三次元的︵奥行き︑段

平成28年5月1日発行

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No.255

平群 議会だより行っている︒
単 な る﹁ ビ デ オ 授 業 ﹂では な く ︑双 方 向 だ か ら
こ そ ︑教 え る 先 生 か ら も児 童 生 徒の反 応 ︑理 解 度を把握できる︒
導入のメリットは︑・担任の産休︑育休︑病休︑業の増加

近 年 ︑映 像 と 音 声 ︑双 ・同 じ 教 師 数 での 英 語 授
方向が同時に通信可能となっている︒
サテラ イ ト 授 業 とは ︑ 出張時の授業補完
授業する教師と離れた場 ・質の高い授業の共有

よって斜視や弱視の早期力と両眼機能を獲得でしています︒

発見・治療ができ︑そのき︑学習や運動への積極質問ことで両眼ともに良好な的な関わりを持つことが所にいる児童生徒とをテ ・コストが︑かからない

幼 保 ︑各 小 学 校 ︑中 学 校

視力の獲得が子ども達のレビ電話などの双方向通 ・ノウハウの蓄積の連携したサテライト授健全な発達にとても大切

出来ます︒

答弁

業の導入はいかがか︒

です︒
サテラ イ ト 導 入 は ︑授

いきたい︒

こども園等とも検討してであり眼科医︑小学校︑

視力検査のあり方が必要

状況や適応性に合わせた要だと考えている︒発達早期発見・治療が大変重差とその程度︑微妙な距のが弱視で︑その原因の業 の 質 の 低 下 や ︑ＩＴＣ

ただ︑４月から設置の情

離感の識別︶に捉える能報 教 育 推 進 プロジェク ト

多 く は 斜 視 や 不 同 視 遠(
視・近視・乱視の程度 )利用教員育成コストの面

チーム会 議で検 討していだと言われています︒

力です︒この妨げとなる

きたい︒

で︑懸念される︒

答弁

信 で 繋 ぎ ︑お 互 いの 様 子 ・教育大綱の意図と合致が見える授業のこと︒
諸 外 国 では ︑遠 くて 通学できない児童を対象にサテライト授業を取り入れている ︒日 本 国 内 の ある小学校では︑フィリピン

植田いずみ

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議会だより-6.Indd 16

井戸 太郎

町政を問う！一般質問

第５次総合計画の進捗状況と今後の展開
質問
総合計画とは︑市町村が個性と魅力ある地域づくりを進めるために︑長て参画し︑基本戦略の﹁子育てと教育﹂について︑実践を踏まえて意見を述べてきました︒
総合計画全体の進行管理について︑目標達成の観点から︑長期計画全体
項目の重点は︑いつ見直されるのか︑また施策のなかで︑特筆的に実施している施策の進捗状況を質問致しました︒

その実現に向けて着実には︑計画の構成として

総合計画全体の見直し

答弁

ステップアップしていく

５ 年を一つの単位とし期的な将来目標を定め︑ための︑総合的かつ計画て考え︑平成ていた各団体との協議︑年度中に後

年 ６ 月の全員協議策﹂﹁地域の防災体制づづくり﹂﹁ごみ減量対施策は︑﹁竜田川の魅力

特筆的に実施している

利用計画策定業務の進捗した旧平群西小学校跡地

費︑ ４８６ 万円を費やしたが︑その後︑町単独

ンを含めた説明を受けま会において利活用のプラ

くりの推進﹂﹁健康づく切ありません︒

り﹂の ４ 点についてすすめております︒

異なり︑利活用は困難︒

要であり︑町の方針とはるが︑大規模な改修が必

活用してはとの意見もあ

難の中︑旧西小学校を利②利用者からは︑財政肢として検討したい︒

問い合わせもあり︑選択

新たに民間事業者からのが検討しきれていない︒

おり︑具体的利活用計画

建設構想も並行検討して①現状︑文化センター

答弁

るがいかがお考えか？

きとの意見も耳にしていとしての利用も検討すべ

不安感とともに︑公民館も︑将来に対する不信や②文化協会員の中で旧平群西小学校跡地の利活用について①説明頂いたプランで１ 億円程度必要との事

質問
跡地利用については︑の概算改修工事費では月議会で︑役場
本庁舎としての利用も提または新たな利用計画等年でしたが︑利用を計画し年度までを前期計案しましたが︑残念なが
年度から
置付け︑

期計画の見直しを行いまの事でした︒

年度

年度か的な行政の運営方針を定山田 仁樹
ら検討する考えもないと

34までを後期計画として位

画︑

ら
11

めたものです︒
年 ２ 月より25も含めた進捗状況は？

12

29
29

総合計画の策定にあたり平成回の審議会が開催さ

29

状況についての説明は一

す︒

26

山本 隆史
れ︑私も審議会委員とし

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No.255

平群 議会だより

平成28年5月1日発行

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全国町村議会議長会表彰

３月日︑奈良県町村議会議長会定例総会において︑

全国町村議会議長会会長表彰の伝達があり︑下中一郎議議長

28

議会事務局職員の異動
４月１日付で、次のとおり
人事異動がありました。
議会事務局主幹 高橋恭世
（前福祉課係長）
中央公民館長田中裕美（前議会事務局主幹）

28

編集後記

平成 年 3 月末の時点
で︑平群町内に０歳が105人︑ １ 歳が 人います︒平群では︑育児相談や定期検診など︑乳幼児向けのサービスがきめ
細かくあり︑皆さん活用されているようです︒
１ 歳前後になると︑日に日にできることが増え︑いろいろな表情も見せてくれます︒泣いた
り︑笑ったり︑ときには怒ったり︒子育ては︑目を離さず見守る必要があ
り︑本当に大変と思います︒しかし︑愛くるしい
笑顔で︑ぎゅーとされるとたまりません︒思わず︑顔の筋肉が緩んでしまいます︒
この小さな子どもたち
が︑ずっと︑安心して幸せに暮らせるように︑一生懸命頑張りたいと思います︒
ここで一句︒
赤ちゃん語 家のみんな
の 標準語
井戸記

発行／平群町議会 編集／議会だより編集委員会

TEL&FAX 0745-45-0012 E-mail gikai@town.heguri.nara.jp〒636-8585 奈良県生駒郡平群町吉新1-1-1

あすのす平群（平群町観光文化交流館・町立図書館）
は10年前、平群町
中央公民館3階の図書室から旧診療所を改修して、平群の観光・文化・歴史・農業の発信基地、
人と人がふれあうくつろぎの場、平群町の良さを体感できる
使い勝手の良い施設を目指して誕生しました。今では、赤ちゃんからお年寄りまで多くの方に親しんでいただけるようになりました。小規模であっても、着実に発展を遂げることができましたのは、たくさんのボランティアの皆さんのサポートがあったからです。
そこで、10年間のご利用、ご支援に感謝の気持ちを込め、
1月26日に開館記
念日のお祝いを、
3月21日は記念式典とイベントを行いました。
平群小学校・平群南小学校金管クラブの演奏、和歌山県有田川町地域交
流センター前センター長の三角治氏の講演「未来につながる元気な図書
館」、
あすのす平群10年間のDVD上映、午後は大ホールが交流ひろばに替
わり、10周年記念音頭、昔あそび、おもちつき、大空カフェや10周年記念品（手ぬぐい・缶バッジ・缶マグネット）の販売、
タイムカプセル、お祝いのメッセージ
で桜の木は満開になりました。研究室あすのすギャラリーの、大森重夫氏の平群百景のスライドショーと油絵３点の特別出展、
フォトクラブくまがしの写真展にも多くの方にお越しいただきました。
この日の賑わいと感動を、
あすのす平群のこれから始まる１０年へのエネル
ギーに替え未来につなげて行きたいと思います。
あすのす平群前館長 西村君江

長が議員特別功労者として地方自治の振興発展に寄与

平成28年5月1日

3月定例会 No. 255

ųƊƟƊຼ޵Ɵཝ࿿ƜƕƛŽƼৗඒ一郎

されたことに対し全国町村議会議長会より自治功労者

下中表彰を受賞されました︒

平群 議会だより議会だより-6.Indd 18

町の話題

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平群 議会だより

No.255平成28年5月1日発行

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