令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------令和２年度第４回八頭町農業委員会 議事録
１． 招集年月日

令和２年７月１０日（金）２．招集の場所

船岡地区公民館

３．出席委員○農業委員
会長
会長職務代理者
委員

午後１時３０分

大集会室

１２番
１３番
１番
３番
５番
７番
９番
１１番

横山 和男
小林孝
山根 祐一
山嵜 幸臣
綾木 晴子
河村 久雄
木原さち子
宮本彰太郎

○農地利用最適化推進委員
委員
安部
荻原
井上
永江
上月
竹内
藤田
４．欠席委員

寛晴雄
善雅
守弘
清俊雄
克昭

１４番
２番
４番
６番
８番
１０番

野田
栄田谷本山本
保田
松田

西村
西田
田中
丸山
田中
谷尾辰寿
悦子
豊秋
武
正則
友枝

稔
正温
昭
知司
公範
純一

なし

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 ８番 田中 正則
９番 木原さち子
第２報告事項１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について
２ 農地法第１８条第６項の規定による通知書受理について
３ 農地法施行規則第２９条の規定による転用届について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請審議について
第４議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について
第５議案第３号 非農地証明について
第６議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について
第７議案第５号 農用地利用配分計画案について
第８その他---------------------------------------------------------------------------------1

令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------農業委員会事務局職員 事務局長 安部 泰己
副主幹 尾﨑 千穂
主事 櫻田 康太---------------------------------------------------------------------------------2

令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------６．会議の概要
局長
本日の欠席者は、ありません。
農業委員 出席者１４名 農地利用最適化推進委員 出席者１３名です。定足数に達していますので、令和２年度第４回八頭町農業委員会を始めます。
委員一同議長（会長）「農業委員会憲章唱和」（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、８番 田中 正則委員 ９番 木原 さち子委員 にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが、私からはありませんが、委員さん方で報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局は報告をお願いします。

事務局

報告を３件させていただきます。資料をご覧ください。
報告１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。
今月は５件です。記載事項はもれなく記載されており、内容も問題ありませんでしたので受理しました。
報告２ 農地法第１８条第６項の規定による通知を受理しましたので報告します。農地の貸借の合意解約です。
今月は４件です。双方合意による解約のため、問題ありませんでしたので受理しました。
報告３ 農地法施行規則該当転用届を受理しましたので報告します。
今月は１件です。２００㎡未満の農業用倉庫です。内容は問題ありませんでしたので受理しました。
また、４月の定例農業委員会で報告しました農業用倉庫建築に係る届出ですが、諸事情により建築を中止されるということで、取下げ願いを提出され、受理しましたので報告します。
以上です。

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議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）
この件につきまして、質問意見はありませんか。
委員一同（質疑なし）

議長（会長）

続きまして、日程第３ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
受付番号４－１について事務局は説明をお願いします。

事務局

農地法第３条の規定による許可申請審議について。
受付番号４－１について説明をします。
【議案第１号 受付番号４－１ 朗読後、説明】
土地の所在地：徳丸地内 台帳地目：田 現況地目：田 面積
１，２１２㎡、
土地の所在地：徳丸地内 台帳地目：畑 現況地目：畑 面積
１，２４４㎡
土地の所在地：徳丸地内 台帳地目：田 現況地目：田 面積
１，８６０㎡ ３筆合計面積４，３１６㎡
権利の種類：所有権移転売買です。
理由につきましては、農業のできる一戸建ての家屋を探されていた譲受人が、愛知県在住の譲渡人所有の家屋と農地をすべて購入されるということで話がまとまったものです。
譲受人の住所は現在智頭町ですが、実家は八頭町 内にあります。
農業ができる一戸建ての家屋を探していたところ、不動産業者から譲渡人の所有する家屋と農地を紹介されたようです。
譲渡人は平成２０年に、家屋と申請地３筆の農地全てを相続されましたが、１０年以上耕作しないままとなっています。譲渡人は今後も鳥取県内及び八頭町内に戻る予定はないとのことです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクターを譲渡人から取得される予定であり、取得後のすべての農地について具体的な作付け計画も立てておられます。
通作についても２筆は購入する家の隣地であり、残り１筆は徒歩５分程度の場所にありますので、効率的に利用するものと思われます。

事務局

農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本人も含めた世帯員の農作業従事日数を本人から聴取を行った結果、農作業は本人と配偶者で年間 １４０日以上農作業されるとのことです。
また、譲受人の実家が八頭町内にあり、今までにも両親の農作---------------------------------------------------------------------------------4

令和２年度第４回八頭町農業委員会議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局
業の手伝いや家庭菜園等で４年間の農業経験があり、年間１００日程度農作業をされておられますので、取得後も農作業に従事すると認められます。
事務局

次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積は４０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、４３．１６アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件です
が、申請地では、水稲や野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
以上です。

議長（会長）

この件につきましては、４番 田中豊秋いしていますのでお願いします。

田中豊委員

７月７日午後２時、電話により譲受人と譲渡人双方の代理人の行政書士に説明をしていただきました。事務局の説明し ていただいたとおりでした。
譲受人は３０代前半、妻と子供とともに取得された家屋に移住されるとのことでした。
現在、申請農地は耕作放棄地のため、今後は荒廃農地が解消されるので、近隣の農地環境に対しても良いことだと思われます。

議長（会長）

委員に事前調査をお願

この件につきまして、質問意見はありませんか。

西田委員

移住ということは、八頭町内の実家からこちらに住まわれるということでよいでしょうか。また、今までは 申請地は耕作放棄地ということでよろしかったでしょうか。どなたかが管理されていたわけではなかったのでしょうか。

田中豊委員

家屋は空き家でどなたも住んでいません。また、申請地の農地はどなたも管理されていなく、雑草のクズが生えています。
移住されて管理されることになれば大変よいことになると思います。

西田委員

八頭町内の実家から通われて農地を耕作されるのでしょうか。

事務局

申請地の畑に隣接する家屋も同時に取得されて、そこに住まわれる予定のようです。

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議事録---------------------------------------------------------------------------------井上推進委員

取得するトラクターは稼働するのでしょうか。

田中豊委員

私が家屋の登記手続きをするとき、譲受人の家族の方と立ち会いました。トラクターはバッテリーをつないで動かされましたので、稼働するものと考えられます。

井上推進委員

譲受人は農業を専業で行われるのか、それとも兼業で行われるのでしょうか。

事務局

給与所得と事業所得があります。兼業農家として農業を行っていかれる計画です。

議長（会長）

その他の意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。
以上で農地法第３条の規定による許可申請についての審議を終了します。
続きまして日程第４ 議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請につきまして審議を行います。受付番号２ －１について事務局は説明をお願いします。

事務局

農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について。
農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号 ２－１について説明します。
【議案第２号 受付番号２－１ 朗読後、説明】
土地の所在地 宮谷地内 台帳地目：畑現況地目：畑 面積２１３㎡の内９㎡
２筆目は、土地の所在地 宮谷地内 台帳地目：畑現況地目：畑 面積２９５㎡の内９㎡
埋蔵文化財 試掘調査を目的とした使用貸借権設定の一時転用---------------------------------------------------------------------------------6

令和２年度第４回八頭町農業委員会議事録---------------------------------------------------------------------------------事務局です。
場所、図面など資料については、本日配布議案書の３ページから６ページに付けています。
場所は宮谷集落南西側の農地になります。
土地利用計画図は６ページに付けています。
理由につきましては、建売住宅２棟を建築するにあたり、事前に埋蔵文化財の試掘調査を実施するものです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、鳥取県八頭総合事務所からおおむね３００ｍの区域内にある農地 第３種農地に該当します。
許可根拠は原則許可であります。
信用についてですが、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく適当と考えます。
資力については試掘につき、八頭町教育委員会部局が事業実施するため、八頭町予算書により確認しました。
事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。
周辺農地への影響ですが、東側は田、西側は公衆用道路、南側は宅地と田、北側は畑になっています。農地所有者の同意は得られています。
雨水は自然流下で、既設の道路側溝へ放流します。汚水排水は発生しません。
水利権者と集落区長の同意は得られています。
日照、通風についてですが、埋蔵文化財調査の試掘であり建物は建築しませんので影響はないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
事務局

また、今回は埋蔵文化財調査の試掘でありますので、その結果を得てからの、転用になる予定です。
説明は以上です。

議長（会長）

この件につきましては、私が事前調査をしましたので報告します。

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令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）
譲受人、譲渡人双方の代理人行政書士事務所の 担当行政書士に説明をしていただきました。譲受人、譲渡人 の双方には直接お話はしておりません。
申請地に隣接する現地の宅地開発は、完売ということでしたが、建築中のものと、まだ更地のものがありました。契約済みでこれから建築されるものと考えられます。
申請地には柿が主に植えられていましたが、一旦、枝を落としたものが、その後また芽が出てきている状態でした。
現状は育成放棄果樹園となっていました。北側は道路で宅地開発されている団地と接続する形となります。南側は田んぼで田植えがしてありました。西側は畑となっていました。北側は道路になっていました。
試掘調査が終わり、問題がなければ、造成に取りかかりたいという内容でありました。造成後は、建売住宅という計画で条件は整っているようであります。埋蔵文化財試掘調査 の実施にあたっては問題ないと考えます。
議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

小林職務代理図面を見ると申請地は枝番１と２に分筆されています。その分筆された幅で前後とも次の隣接地にもずっと分筆線が繋がっています。このあたりはなにかあるのでしょうか。

事務局

スクリーンに現地画像を映していますのでご覧ください。
画像に高圧送電線の鉄塔が確認できると思います。この高圧送電線にかかわる範囲の土地は分筆され地役権や区分地上権が設定登記されています。登記簿には設定目的や権利存続の期間、利用制限、使用料などが記載されています。
今回の場合は電力会社が設定しています。今回の建売住宅の ２階建て住宅の規模では建築に対しての高さ制限に抵触することはないようです。

議長（会長）

その他、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）---------------------------------------------------------------------------------8

令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。
以上で農地法第５条第１項の規定による許可申請についての審議を終了します。
続きまして日程第５議案第３号 非農地証明について審議を行います。受付番号３－１について事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第３号 非農地証明について説明します。
これは農地法第２条第１項に規定する農地以外の土地であることの証明を交付することについて、本委員会の議決を求めるものです。受付番号３－１について説明します。
【議案第３号 受付番号３－１ 朗読後、説明】
土地の所在地：稗谷地内 １筆 登記地目：畑
現況地目：
山林 面積７７９㎡です。
場所につきましては、議案書の１２ページから１４ページに図面を付けていますが、稗谷集落南西側の農地になります。
議案１４ページの申請地付近の公図の写しです。
申請地の上部、北側は境界未確定のため未確定地番が＋（プラス）表記に続けて列挙してあります。境界未確定で境界線が、引けていない状態です。
理由につきましては、二十年以上前より栽培しておらず、現在は山林となっているということです。
この農地は、農振農用地区域外の第２種農地であり、農地としての利用が困難です。
前回、６月定例会に墓地への転用申請が提出された、近くになります。
現地確認を田中豊秋委員、竹内俊雄推進委員、小林孝委員にお願いしました。
以上です。

議長（会長）

この件につきましては、４番田中委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

田中豊委員

７月３日午前に、申請人に現地を案内していただき調査をしました。７月７日午後には、私と農業委員の小林委員、竹内推進委員と事務局員の四名で現地確認しました。
現地は元梨畑であったところでしたが、２０年位前から栽培を止め、現在は茅、雑木、手入れを放棄し放木化した梨の木などの荒廃地となっています。
以上です。

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令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、受付番号３－１について申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号３－１について申請どおり決定いたします。
続きまして、受付番号４－２について事務局は説明をお願いします。

事務局【議案第３号 受付番号４－２ 朗読後、説明】土地の所在地：土師百井地内 １筆 登記地目：畑 現況地目：
原野 面積１６６㎡
もう一筆は、土地の所在地：土師百井字地内 １筆 登記地目：田 現況地
目：原野 面積１５２㎡
場所につきましては、議案書の１５ページから１７ページに図面を付けていますが、土師百井集落北側の農地になります。
理由につきましては、平成５年月日不詳より植樹し、現在は原野となっているということです。
この農地は、農振農用地区域外の第２種農地であり、農地としての利用が困難です。
現地確認を山嵜幸臣委員、谷本昭推進委員、横山会長にお願いしました。
以上です。

議長（会長）

この件につきましては、３番山嵜委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

山嵜委員

７月７日に横山会長、谷本推進委員、事務局員及び私で現地調査を行いました。
事務局からお話がありましたように、平成５年から２７年間経過しています。
樹木の根元の大きさは３０㎝を超えるものありました。高さは６ｍから７ｍ以上のものもあり、申請地全面に植えられている状---------------------------------------------------------------------------------10令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------山嵜委員
況であり、正に原野状態でありました。
これを農地に復帰させるのは、非常に困難であると、現地調査をした皆の意見が一致しました。
この非農地申請は、許可相当であると意見が一致しましたことを報告します。
以上であります。
議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が無いようですので、受付番号４－２について申請どおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号４－２について申請どおり決定いたします。
以上で議案第３号 非農地証明について審議を終わります。
続きまして日程第６ 議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について、事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第４号 農用地利用集積計画案の決定について説明します。
八頭町長から令和２年６月２９日付で、農用地利用集積計画の決定を求められています。
議案書の１８ページをご覧ください。
今月は通常の利用権設定はありません。
中間管理事業分は新規９件、更新６件、合計１５件です。
面積は田２５，１３７㎡、畑３，４７３㎡の合計２８，６１０㎡です。
すべて町の基本構想に適合する等農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしています。
以上です。

議長（会長）

中間管理の利用権設定分 受付番号３９－１から５３－１５について審議を行います。事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）---------------------------------------------------------------------------------11

令和２年度第４回八頭町農業委員会

議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで中間管理の利用権設定分 受付番号３９－１から５３－１５について申請どおり決定します。
以上で議案第４号 農用地利用集積計画の決定についての審議を終了します。
続きまして、日程第７ 議案第５号 農用地利用配分計画案について事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第５号 農用地利用配分計画案について説明します。
八頭町長より令和２年６月２９日付で農用地利用配分計画案について意見を求められているものです。
整理番号３４２－１から３５６－１５について説明します。
先ほどの議案第４号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地２８，６１０㎡を借受け希望のありました地域の担い手へそれぞれ配分するものです。
地域の農業法人２法人へそれぞれ１，６３０㎡、６，８２１㎡、その他４名の個人耕作者へ２０，１５９㎡を配分するものです。以上です。

議長（会長）

それでは審議を行います。整理番号３４２－１から３５６－１
５につきまして、質問意見はありませんか。

小林職務代理飼料作物とは何を作られるのでしょうか。

山根委員

家畜の飼料用米を作っています。

小林職務代理

飼料用米を作っておられる田んぼは、通常の食用米の作付けできる田んぼに戻りますか。飼料用米と食用米と作付けを交互とかにされていますか。

山根委員

作付けについては、ほぼ固定しています。飼料用米の後に食用米の作付けは私も行いました。食用米の田んぼに戻ります。

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議事録---------------------------------------------------------------------------------山根委員
たまに、飼料米の稲がぽつぽつ成長してきます。その場合は抜きますが、数は少ないです。食用米の田んぼには戻 すことはできます。
議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

事務局

異議なしということで、整理番号３４２－１から３５６－１５について申請どおり決定します。
以上で日程第７ 議案第５号 農用地利用配分計画案について審議を終了します。
続きまして、日程第８ その他について事務局よりお願いします。
●６月審議の転用案件について転用申請１件は、６月１８日付けで許可になりました。
●新型コロナウイルス感染症の影響支援資料説明
添付資料にて説明●新任期 農業委員会 初総会
新任期の農業委員会初総会は、７月２０日（月）１３時３０分から船岡地区公民館＿大集会室で開催します。
１５時から農地利用最適化推進委員 委嘱書交付式を引き続き開くよう計画しております。
●新任期 次回農業委員会 定例会
新任期の次回農業委員会定例会は、８月１１日（火）１３時３０分から船岡地区公民館＿大集会室で開催します。
なお、８月定例会終了後、委員研修を開催計画しております。
講師は鳥取県農業会議にお願いし調整しているところです。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

委員一同

（なし）

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議事録---------------------------------------------------------------------------------議長（会長）

今回が現任期の農業委員、農地利用最適化推進委員の最後の定例会となりました。
ここで、７月１９日をもって退任される委員に一言ずつ退任のあいさつをいただきたいと思います。
退任される農業委員からお願いしたいと思います。
●退任農業委員あいさつ（田中 豊秋委員退任あいさつ）（丸山武委員退任あいさつ）（河村 久雄委員退任あいさつ）（木原さち子委員退任あいさつ）（宮本彰太郎委員退任あいさつ）

議長（会長）

つづいて、退任される農地利用最適化推進委員はお願いします。
●退任農地利用最適化推進委員あいさつ（野田 稔推進委員退任あいさつ）（谷本 昭推進委員退任あいさつ）（永江守弘推進委員退任あいさつ）（松田純一推進委員退任あいさつ）（藤田克昭推進委員退任あいさつ）

議長（会長）

退任委員のあいさつで述べられた、農業委員会憲章に書かれていること進めていくということは、大切なことでもありますし実に大変なことと私も思います。
みなさんのお力添えで現在の農業委員会の努めが おこなわれてきたと思います。みなさまにおかれましては大変な業務と任務であったと感じています。
有難うございました。
以上で第４回農業委員会を終了します。
終了（１４時５５分）---------------------------------------------------------------------------------14