五木村議会だより

1 2 9 号 2019.7.31 発行

手話で自己紹介・一般会計の補正に 7300 万（６月定例会）
・必要でないか行財政改革（一般質問）
・つながりを大切に（むらびと わたしの想い）６月定例会

こんなことが決まりました

令和元年第回五木村議会定例会を月日から件︒

日間開催︒上程され2件︑﹁条例の全部改正﹂日までの件︑﹁条例の一部改正﹂件︑﹁補正予算﹂ 件の合計件︑﹁承認﹂11号﹁新たな過疎対策法の制定に名の議員が村政について質問︒提出された議案はすべて

3

6
更手続き

決による変伴う同文議

組合脱退に治体の事務一部の自務の変更及び規約の一部変更について熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事︵同文議決︶

正するもの

関係する法律の施行に伴い条例の全部を改について

選挙長等の費用弁償に関する条例の全部改正︵条例の全部改正︶関係法律等の改正に伴うもの

部改正について五木村災害弔慰金の支給等に関する条例の一関する意見書案の提出について﹂が審議され︑全員賛成で可決した︒︵報告第１号︶ 繰越明許費繰越計算書
翌年度に繰り越す防災行政無線デジタル化
二次整備事業ほか 事業についての報告︵報告第２号︶ 事故繰越し繰越計算書
翌 年 度 に 繰 り 越 す︵ 事 故 繰 越 ︶ １ 事 業 に ついての報告︵承認第１号︶
専決処分の承認を求めることについて︵五木村税条例等の一部を改正する条例︶
３ 月中の関係法律及び政省令等の改正に伴うもの︵承認第２号︶
専決処分の承認を求めることについて︵五木村国民健康保険税条例の一部を改正する条例︶
３ 月中の関係法律及び政省令等の改正に伴うもの︵条例の一部改正︶
五木村国民健康保険税条例の一部改正について保険税率の引き下げ改正等
五木村介護保険条例の一部改正について

1

八重地区水道工事の現場た案件は﹁報告﹂件︑﹁同文議決﹂日目に112

全員賛成で可決した︒また︑最終日には議員提案第一般質問は︑第12122

介護保険法施行令の改正に伴うもの

単位：千円《補正予算》

2212

12

予算現額

補正額

補正前額

会 計 名

7,300万円
一般会計の補正に

一 般 会 計

２３３，３３１

７３，８５５２，４０７，１８６

情報通信事業特別会計

２９，８１０４，３５４

３４，１６４2

令和元年7月31日発行

主な一般会計補正予算（単位：千円）

総務費（一般管理費）

情報通信事業特別会計繰出金3,620

総務費（選挙費）

県議会議員選挙費（減額）△ 3,190

衛生費（保健衛生費）

診療所等修繕
八重地区飲料水供給施設改修工事（追加）736
13,000

商工費（商工振興費、観光費）

プレミアム付商品券関係システム改修業務委託
商工振興助成金（新規雇用助成等）
日本遺産人吉球磨観光地域づくり協議会負担金

1,056
3,135
1,812

土木費（道路維持費、新設改良費）

村道梶原線落石対策測量設計業務委託
村道神屋敷線道路改良事業委託

6,000
47,800

教育費（小学校費、中学校費）

東小校舎体育館連絡通路屋根修繕
五木中美術室等壁修繕

2,000972

岡本精二

早田吉臣

藤本新一

中村俊也

黒川麻里子

川邉正美

西村久徳

《議案審議結果》（専決処分）
五木村税条例等の一部を改正する条例

○

○

○

○

○

○

○

原案承認
全員賛成

（専決処分）
五木村国民健康保険税条例の一部を改正する条例

○

○

○

○

○

○

○

原案承認
全員賛成

五木村国民健康保険税条例の一部改正について

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

五木村介護保険条例の一部改正について

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

五木村災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

選挙長等の費用弁償に関する条例の全部改正について

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び規約の○一部変更について

○

○○○

○

○

原案可決
全員賛成

令和元年度五木村一般会計補正予算（第１号）

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

令和元年度五木村情報通信事業特別会計補正予算（第１号）

○

○

○

○

○

○

○

原案可決
全員賛成

議

○ 賛成案

審議結果
（賛成：反対）× 反対

新たな過疎対策法の制定を要望する !!〈議員提案〉
令和元年第 2 回 6 月定例会において、中村俊也議員を提案者とする「新たな過疎対策法の制定に関する意見書（案）」が全議員連名で提出され、全会一致で採決した。
意見書の内容は、現行の過疎地域自立促進特別措置法が令和 3 年 3 月末に法の失効を迎えることから、引き続き総合的な過疎対策を充実強化させるため新たな法整備を求めるもの。全国過疎地域自立促進連盟などからも制定要望の声が上がっていた。本村議会としては、過疎地域が果たしている食料や水等の供給、森林の温暖化防止など多くの多面的・公益的機能を今後も維持していくためには、引き続き過疎地域支援の根拠となる新たな法の制定を要望していくことにした。
3五木村議会だより № 1 2 9

五 木村の防災計画

小 対中応学生の英語学習への

質問 新聞を見ると県内のほぼ全ての市町村が２０ １
９ 年度公立中学生を対象に英検など英語民間試験の受験料を補助する方針であるが︑ 五 木 村 で も 補 助 を 考 えているのか︒
教育長 今年度の英検につい て は︑ 中 学 生 が 一 回 だ けでなく複数回受験できる程度の予算は確保している︒
質問 ２０ ２０ 年度から小学校高学年で英語が教科化
さ れ る︑ 本 村 で は ど の よ うな対応をされるのか︒
教育長 来年度から指導要
領 が 新 し く 変 わ り︑ 本 村 では平成 年度から教育課程
特 例 校 の 指 定 を 受 け︑ 今 年
度で４年目を迎え来年度から始まる指導要領については全く問題はないと思う︒

小 時中の学安校全に確お保けにるつ登い下て校

岡本精二 議員
質問 本格的な雨期を前にして本年度も防災会議は開催 さ れ て い る と 思 う︒ 昨 年の一般質問の答弁の中で防災マップに示されている避難場所等を含んだ見直しの検討を進めているとの事であ っ た が︑ ど の よ う な 状 況か︒
総務課長 今年の梅雨には間 に 合 わ な い が︑７ 月 末 に発注し防災マップの改正を行う︒

質問 児童生徒が被害者となる痛ましい事件が増えてい る︒５ 月 日 川 崎 市 の 路上で発生した事件を受け教育委員会ではどのような対策等がとられたか︒

教育長 スクールバスを待っている子どもたちが犠牲になったことで本村でも約９ 割 近 い 子 ど も た ち が ス
クールバスで通学をしている 現 状 で あ る︒ ま ず は 学 校で対応できるものは学校で︑保 護 者 の 方︑ 地 域 の 方 に 見守り等をお願いし子どもたちの安全を守っていきたい︒

スクールバスで登校する子どもたち

森田総務課長 再度集中改革プランづくりを

16

改革を進める計画か︒
総務課長 平成 年２月に策定された五木村行政改革
大 綱︵ 集 中 改 革 プ ラ ン ︶ を基 本 に︑ 事 業 の 見 直 し 等︑全体的な事業執行について庁内で案をつくり五木村再生審議会に諮問し答申を受け︑ 再 度 集 中 改 革 プ ラ ン 作りに努力していきたい︒
質問 目標年次２０ ２８ 年
度の財政規模はどう計画され て い る か︑ 長 期 財 政 計 画を示してもらいたい︒
総務課長 長期財政計画をつくる必要はあると思うが︑今の段階では難しい︒

28

質問一般

必要でないか行財政改革

46

行 財政改革質問 五木村基本構想の終期である２０ ２８ 年度には目 標 人 口 が７ ５ ０ 人 を 上 回る 目 標 を 掲 げ て お ら れ る︒
そ の 中 で︑ 幼 年 人 口・ 生 産
年 齢 人 口・ 高 齢 者 人 口 を どのような人口構成で考えておら れ る か ︒
総 務 課 長 人 口 構 成 は︑ 幼年 人 口 人︑ 生 産 年 齢 人 口
２ ９ ５ 人︑ 高 齢 者 人 口 ４ ０９ 人と想定している︒
質問 基本構想の目標に近づけるためには行財政改革
も 必 要 と 思 う︒ ど の よ う な28ǀƅƛ੭¯żแǈ4

令和元年7月31日発行

ている︒
質問 行政の持続性は必要であるので次期も村長として村民の意見を聞き答えながらやっていかれるのか︒
村長 持続性も必要であると 思 う︒ 当 然 な が ら 一 生 懸命やっていきたいと思っていて任期までは付託に応じて い き た い︒ 任 期 以 降 に ついては私もまだ分からない状況である︒
質問 新たな基本構想まで
作 ら れ﹁ ふ る さ と 五 木 村 づくり計画﹂まで作られて県とのパイプもあるのでそれを生かして村長を続けられる決断は︒
村 長 私も高齢であることも踏まえ最終的には近いうちに決断したいと思っている︒

ご み分別について
質問 現在の村のごみ収集と分別の状況はどうなって

早田吉臣 議員

質問 ５ 月に元号が令和とな っ た が︑ 新 た な 気 持 ち での﹁ 令 和 の 村 づ く り ﹂ の 考えは︒
村 長 基 本 構 想 の 目 標 と５年 間 に わ た る﹁ ふ る さ と づくり計画﹂それを受けての３ 年 間 の 実 施 計 画︑ そ し て毎年の予算をこなして一番
大事なところの生産年齢人
口 を 増 や し 確 保 す る こ と︑そのために働く場を創造してゆくことだと思っている︒
質 問 ６ 日 か ら﹁ ふ る さ と五木村づくり計画﹂の説明が行われている︒
この計画は熊本県との協議で作成されていると思うが課題の共有はなされているのか︒
村 長 年 に 一 度 の﹁ 三 者 協議﹂熊本県に五木村振興に関する対策本部などを通じて 協 議 し て 目 指 す 方 向︒ また熊本県議会でも五木村振興条例を延期する決定を得

学時の安全対策について他の対策を村としても様子を見ていきたい︒

通いるのか︒
保健福祉課長 平成 年と年を比較すると可燃ごみ
は ４ ８ ０ｔ で ０・ ４ ８ｔ 減
少・ 不 燃 ご み は ０・ ３ ５ｔ増 加︑ 資 源 ご み ３・ ４ｔ 減
少 と な っ て い る︒ 資 源 ご みの中に分別がなってないものが含まれている場合があり︑ 住 民 に 再 度 説 明 を 行 って い る︒ ま た︑ プ ラ ス チ ッ
クごみについては役場だけで行っている︒
質 問 資 源 ご み︵ リ サ イ クルごみ︶の減少の原因追跡とプラスチックごみ課題について対策は︒
保健福祉課長 リサイクル
ご み に 関 し て 追 跡 調 査 は︑行ってないが区長さんなどを通じて理解を求めて行きた い︒ プ ラ ス チ ッ ク ご み についてはクリーンプラザ経
由 で 処 理 し て い る が︑ そ の

質問 ﹁五木村生活安全条例 ﹂ が 平 成 年６ 月 に 制 定されているがこれまでその取り組みはどの様に行われてきているのか︒
村長 具体的に条例を意識して何かの計画などは行って来ていない︒十分でなかった︑反省をしている︒
教育長 村の条例を意識して何か行ってきたということ は な い が︑ 子 供 た ち の 安
全確保のため安全対策を設けて計画的に避難訓練などは実施してきた︒
質問 青少年育成会議などを通じて意識啓発をするべ
き で は な い か︑ ま た ス ク ールバス運転手のユニフォーム着用などをして認識付けをしたらどうか︒
村長 スクール
バスの運転手には薄手のジャンパーは配布して い た が︑ 服 装を揃えることは検討していきたい︒

五木村議会だより № 1 2 95

質問
一般

村長の決断は和田村長 近いうちに決断したいǀƅƛ੭¯żแǈ

2930

プラごみ回収16

議会のvol.8

令和元年7月31日発行

6੹࿁㯊㯜㯥㯏㯄しょうへいਅ᧛ ␽ᐔ 㮱㯯㱸ਅ⼱࿾඙㱹

五木村に帰ってきて４ヶ月程が経ちました︒

６月から五木村振興公社で働いています︒

いまだ︑本当の自分がしたい目標というのは見つかっていませんが︑振興公社の一員として働く中で︑初めての事ばかり︑先輩方に色々と指導して頂きながら貴重な経験をさせて頂いています︒

今後は︑仕事に必要な資格を一つでも多く取得したいと思っています︒

うになりました︒

りの深さや︑助け合いなどを感じるよ

又︑五木村で働き始めて村民の繋が色々と課題はあると思いますが︑田舎だからこその繋がりを大切に日々仕事や︑スポーツ等に頑張っていきたいと思います︒●●●

作業中の下村さん●議会の動き（４月〜６月）● ●

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● ●

1日 教職員辞令交付式（議長）

４月 3日 定例全員協議会（全議員）

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暑中お見舞い申し上げます

村民の皆様︑いかがお過ごしでしょうか︒酷暑の折柄︑熱中症にならないように早めの休息︑水分補給に

五木村議会だより № 1 2 9心掛けてください︒

7●5日 定例全員協議会（全議員）
11日 第2回議会定例会（全議員）（〜12日閉会）
13日 国交省ダム事業説明会（全議員）
21日 例月監査（中村監査委員）
24日 県庁繊月会（議長）
25日 経済常任委員会（各委員）

皆様のご健康を

17日 郡監査委員定期総会（中村監査委員）
19日 保小中高合同運動会（全議員）
21日 川辺川ダム対策調査特別委員会（全議員）
22日 人吉地区防犯協会定期総会（議長）
23日 人吉球磨広域行政組合議会運営委員会（川辺議員）
24日 例月監査（中村監査委員）
人吉下球磨消防組合臨時会（岡本せ議員）
28日 全国正副議長研修会（正副議長）（〜 29日）
30日 人吉球磨広域行政組合第2回臨時会（黒川・川辺議員）●

3日 議会運営委員会（各委員）

お祈り申し上げます︒

8日 定例全員協議会（全議員）

５月 15日 定例郡議長会議（議長）● ●６月 4日 県議長研修会・臨時総会・郡議長会議（議長）

五木村議会議員一同

広報委員会（第1回編集会議）
8日 五木中学校入学式（全議員）
9日 五木東小学校入学式（全議員）
人吉高校五木分校入学式（全議員）
球磨地域振興局と懇談会（議長）
10日 広報委員会（第2回）
11日 定例郡議長会議（議長）
17日 広報委員会（第3回）
19日 森と渓流五木ステイ落成式（各議員）
23日 広報委員会（第4回）
24日 例月監査（中村監査委員）
戦没者追悼式（全議員）
25日 ３県議と意見交換会（全議員）●●五木村議会だより੖ᧁߩേ‛ᬀ‛ ࠪ࡝࡯࠭0Q

バイケイソウ

バイケイソウ（梅蕙草）ユリ科、シュロソウ属（毒草）山地の林の中や湿った草地などに生える大型の多年草。高さ 60 〜 150 ㎝、葉は互生し、長さ 20 〜 30 ㎝の広楕円形で、ギボシのような葉である。5 月の末から 6 月に、梅の花のような黄緑色や白色の花を円錐状に多数つける。

12 9ウツギ（ウツギ属）別名ウノハナ、落葉低木

号

山野に普通に生えるが、村内では道路の法面などに生えている。高さ 1.5 ｍ〜 2 ｍ程度で葉は対生し、長さ５〜 10 ㎝の卵状長楕円形で葉先はとがっている。5 月〜 6 月初めにかけて白い花が密に垂れ下がって咲く。（つぼみの時は、米粒のように見える）

2019.7.31発行

ウツギ

コガクウツギ（アジサイ属）
ウツギのように山野に生える。葉は長さ 2.5 〜 5 ㎝の長楕円形で、５〜６月に枝先に白い花をつける。（花弁は白く3~4 枚つける）
アジサイの花に似ている。
コガクウツギ
発行集

発行責任者

編

73

令和と元号が変わり初めての定例会となり︑改めて身近な議会︑分かりやすい議会だよりを目指したいと気持ちを新たにしたところです︒
その様な中︑ 月 日
全村に大雨による避難勧告が発令 さ れ た︒
﹁危機管理﹂の議員研修で岩手県陸前高田市の事例によると︑避難勧告が発令されたらまず︑議員の状況確認︑緊急の場合の対応﹁臨時会﹂の対応︑被害状況の把握など準備する事がある︒
いざという時の対応策を私た
ち議会も早く明確にしておく必要性を認識させられた令和元年の梅雨でした︒
令和元年 月︵早田 吉臣︶〒８６８ー０２０１

熊本県球磨郡五木村甲２６７２−７
TEL（０９６６）
３７−２３５２

次回の定例会は９月中旬の予定です︒
皆様の傍聴をお待ちしております︒

五 木 村 議 会
議長 岡本 正議会広報委員会

7編集
後記

表紙題字：故 尾方 芳郎氏
令和元年7月31日発行

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