いずみ

ふれあいの泉水

交流あふれ、ふれあい豊かに暮らしているまち

青少年を地域ぐるみで育むまちづくり

青少年を地域ぐるみで育む
26 環境整備の推進
施策

主担当課

生涯学習課

基本方針
家庭や学校、関係団体などが地域ぐるみで青少年の健全育成に取り組み、青少年の非行や問題行動の防止に努め、次代を担う青少年たちが、心身ともにたくましく成長できるまちをめざします。
教育の原点である、家庭の教育力向上を図り、基本的な生活習慣（しつけ）、親子のふれあい増進、保護者との連携、相談体制の充実を図ります。
また、大人と子どもがともに学ぶ体制と環境を整備し、「子どもを地域ぐるみで育む」取り組みを推進します。

少子化や核家族化による地域社会や家庭での人間関係の希薄化などを背景に、現状と課題

子どもの成長過程における自然・生活・社会体験など、生きるための経験不足が問題となっています。また、ニートやひきこもり、不登校など社会生活を円滑に営む上での困難を有する子ども・若者を支援するため、学校や家庭、地域社会、関係機関・団体が一体となり青少年の健全育成に取り組むことが必要です。
●治安や社会環境の悪化などにより、各家庭だけでは対処できない問題が増えているため、関係団体との連携強化が必要です。
●悩みを持つ青少年に対する相談体制の充実や、社会生活を円滑に営む上での困難を有する子ども・若者に対して、関係機関・団体との連携による支援が必要です。
●家庭における生活習慣・リズムの乱れが問題となっており、家庭教育について保護者への意識啓発やさまざまな支援が必要です。
●自然体験や異世代との交流経験が不足しており、地域の教育力を活かした取り組みが必要です。

施策指標
指標名

74

実績値

目標値

H20

H21

H22

H28

青少年の健全育成策に満足している市民の割合

20.4%
（H18）

−

17.0%

30.0%

青少年交流事業の参加者数

1,961人

1,009人

1,958人2,500人パトロールした青少年指導員数

689人

640人

618人

700人

不良行為少年の補導人数

29人

21人

31人

9人

指標の算式等
市民意識調査のアンケート項目
における「満足」「まあ、満足」の割合

いずみ「五つの泉水」編

今後の取り組み１

青少年健全育成を推進する体制の強化・連携
基本構想

青少年健全育成を推進するため、青少年健全育成市民会議※ の組織強化・ ・青少年健全育成市民会
活動を支援し、関係機関・団体との連携強化を図ります。
議組織強化支援事業
また、各地区の青少年健全育成協議会については、実態に対応した活動が ・ネットワーク会議事業できるよう支援し、「地域の子どもは、地域で守る」という意識の定着化を進めます。

街頭指導と相談体制の充実
・青少年指導員等研修事
業・街頭指導事業
・相談、啓発事業
・子ども・若者支援事業

いきいきの泉水

安心の泉水

家庭、学校、地域や青少年指導員、ボランティアによる子ども守り隊※などの連携を強化し、街頭指導の指導技術を向上させ、非行や問題行動の防止に努めます。
さらに、青少年育成センター※の相談体制を充実し、悩みを抱えている青少年及び保護者等への適切な対応に努めます。
また、社会生活を円滑に営む上で困難を有する子ども・若者への総合的な支援を行います。

３基本計画

２

家庭教育の充実活気の泉水

４

ふれあいの泉水

家庭教育学級※及び合同研修会を開設し、保護者の意識を高め、家庭での ・家庭教育学級事業
生活習慣の確立や基本的なしつけの実践を図ることにより、家庭の教育力の ・家庭教育学級合同研修向上をめざします。また、家族とのふれあいにより、人を思いやる心を持っ会事業
た子どもの育成に努めます。
さらに、家庭教育講座や、親子ふれあい事業などを行い、子育てについての情報交換、仲間づくり等を通して家庭での教育力の向上を支援します。

地域での活動機会と活動の場の充実

快適の泉水

青少年教育施設の整備充実を図り、自然体験や異世代との交流する機会を ・地域子ども会交流事業
充実するとともに、子どもの自立性や社会性、コミュニケーション能力の向 ・青少年交流事業
上に努め、子どもたちの生きる力を育みます。
また、地域子ども会の交流会を実施し、人材育成及び地域活動の活性化を図り、「子どもを地域で育む」意識と体制整備を推進します。

計画の推進

付属資料

市民等との役割分担・「子どもを地域ぐるみで育む」という意識をもつことが期待されます。
・家庭教育の重要性について意識をもつことが期待されます。
・青少年育成団体などに積極的に参画することが期待されます。

75いずみふれあいの泉水
地域で支える福祉のまちづくり

施策

27

交流あふれ、ふれあい豊かに暮らしているまち

地域における福祉活動の充実
主担当課

健康福祉課

基本方針
市民一人ひとりが福祉を自分のこととして考え、住み慣れた地域において、地域ぐるみで福祉を支えあうまちをめざします。
ボランティアや地域福祉活動の担い手の掘り起こしや育成に努め、活動しやすい環境づくりを推進します。
福祉に対する関心や理解を深めるための取り組みと、地域福祉への参加意識を醸成し、地域に根ざした福祉活動が活性化するよう支援します。

少子高齢化や核家族化、夫婦共働き世帯の増加などに伴い、地域福祉を取り現状と課題巻く環境は大きく変化し、市民意識調査でも、１年間におけるボランティア活動・地域活動への参加割合が、平成１８年度の３３．７％から平成２２年度には２９．２％に低下しているとの結果からもうかがえるように、各家庭を支えてきた地域社会のつながりが薄らいできています。
●地域・学校・職域などそれぞれの特性に応じたボランティア活動を活性化するために、ボランティアの普及・啓発及び育成支援が必要です。
●市民の連帯感や地域社会への関心が希薄になっているため、地域福祉で中核的な役割を担っている人材や団体の支援を強化する必要があります。
●全ての人が利用しやすい施設の整備が遅れていることから、バリアフリー化※への対応が課題となっています。
●高齢者や身体の不自由な人などに対して、優しく手を差し伸べることができるような、心のバリアフリー化を推進する必要があります。

施策指標
指標名

76

実績値

目標値

H20

H21

H22

H28

個人ボランティア登録者数

1,243人

1,168人

1,182人1,300人

１年間におけるボランティ
ア活動・地域活動参加割合

33.7%
（H18）

−

29.2%

40.0%

民生・児童委員 ※ における相談・支援の件数

1,943件

1,681件

1,895件

2,100件指標の算式等

市民意識調査のアンケート項目

いずみ「五つの泉水」編

今後の取り組み１

ボランティア・ＮＰＯ活動の育成支援
基本構想

民生・児童委員※活動の推進

いきいきの泉水

２

基本計画

さまざまな福祉活動に対応するため、社会福祉協議会や関係機関と連携し、 ・ボランティアセンター
ボランティアセンターや福祉活動団体の組織の育成と強化に努めます。
活動推進事業
ボランティアセンターが実施する機関紙の発行やボランティアまつりの開催など、福祉活動に参加したいと考えている人が気軽に参加できる環境づくりと、福祉活動に対する意識の醸成に努めます。
また、人材育成の講習会などを開催し、地域福祉の担い手の裾野を広げるため、新たな人材の発掘に努めます。
さらに、福祉施設の交流などを通じ、子どものころから福祉の心が育まれるような取り組みに努めます。

３

安心の泉水

地域福祉の中心的役割を担う民生委員・児童委員が、その地域における福 ・民生・児童委員活動促祉ニーズを的確に把握し、適切な助言活動ができるように、民生・児童委員
進事業
協議会やその専門部会を通じて情報交換や研修を行い、活動の支援を図ります。

社会福祉協議会の活動支援

活気の泉水

４

ふれあいの泉水

地域福祉活動の中核を担っている社会福祉協議会に対し、地域福祉の課題 ・社会福祉協議会支援事
解決に向けた専門員の配置や、関係機関・団体との連携を強化するための体業制整備を支援します。
また、協議会が担っている身近な地域での助け合いや支え合い活動、行政サービスとのネットワーク化を進め、総合的な福祉活動への支援を行います。

福祉のまちづくりの推進

快適の泉水「福祉のまちづくり条例※ 」や「福祉のまちづくり推進計画※ 」に基づき、 ・福祉のまちづくり推進
公共施設等のバリアフリー化を推進するとともに、高齢者や障がいのある人
事業等に対し、正しい理解のもとで、優しく手を差し伸べることができるような心のバリアフリー化の推進を図ります。
また、企業や関係機関等の施設のバリアフリー化について、積極的な情報提供を行い、理解を深めるための普及・啓発に努めます。

計画の推進

付属資料

市民等との役割分担
・ボランティアやＮＰＯ活動に積極的に参画することが期待されます。

77

いずみ

ふれあいの泉水
多様な文化にふれあうまちづくり施策

28

交流あふれ、ふれあい豊かに暮らしているまち

国際化に向けた環境整備の推進
主担当課

総務課

基本方針
国際交流に理解があり、外国籍市民も暮らしやすいまちをめざします。
市民が組織する団体である五泉市国際交流協会※などが活動の主体となって行う外国や外国籍市民との交流事業を支援します。また、情報提供や学習活動の充実を図り、国際化に向けた環境づくりを支援します。

経済のグローバル化が進展し、地域における国際化が求められています。

現状と課題

本市の国際交流は、五泉市国際交流協会などが活動主体となって、主に青少年の国際感覚を養い、多様な文化への理解を深めるため、ホームステイなどによる交流を行っています。
また、市には約１６０人の外国籍市民が生活しており、その数は年々増加しています。そのため、お互いの文化や風習に対する理解を深め、市民と外国籍市民が地域社会の一員として認め合って生活できる環境づくりが求められています。
●青少年の国際感覚の醸成や外国の異文化への理解を深めるため、さまざまな国や地域との交流の場の充実を図ることが必要です。
●災害時における支援、医療、教育の支援など外国籍市民の暮らしやすい環境整備を進めることが必要です。
●外国籍市民を含めた市民に国際理解を深めるための場の提供や、組織の育成が課題となっています。

施策指標
指標名78

実績値

目標値

H20

H21

H22

H28

国際交流事業に参加した人数193人

200人

156人

250人

国際交流事業を開催した回数

5回

2回

5回

6回

外国籍市民の人数

114人

122人

157人

180人

指標の算式等

いずみ「五つの泉水」編

今後の取り組み１

ホームステイによる外国人との交流
基本構想

五泉市国際交流協会、五泉市モンゴルこども交流委員会、フレンドシップ ・国際交流事業費補助金
フォースなどの国際交流推進団体と連携し、アメリカやモンゴルなどの外国支援事業
人とホームステイの実施により交流を深め、国際感覚豊かな市民を育成するとともに、親交と相互理解を深めます。

基本計画

２

身近な外国人との交流

３

いきいきの泉水

五泉市国際交流協会などと連携し、外国籍市民との交流パーティーなどを ・外国籍市民交流支援事
開催することで、交流の場を創出します。また、外国人による国際交流講演
業会などを開催することで、市民の国際感覚を育成します。

外国籍市民が暮らしやすい環境づくり

ふれあいの泉水

４

安心の泉水

外国籍市民が不安のない快適な生活を送れるよう、五泉市国際交流協会の ・外国籍市民環境支援事
日本語交流活動教室の開催により、日本語教育支援を行います。また、外国業
籍市民が地域行事などに参加できるよう支援します。

市民の外国語教育への充実

５

活気の泉水

国際化に対応した市民を育成するため、外国語を習得するための外国語講 ・外国語支援事業
座や教室などを開催し、外国人とのコミュニケーション能力を伸ばすよう支 ・語学指導等外国青年招援します。
致事業
外国語指導助手（ＡＬＴ）を配置し、児童・生徒の外国語教育の充実を図ります。

情報の発信
快適の泉水

国際化に対応した多様な文化の理解を深めるため、五泉市国際交流協会が ・国際化情報発信事業行っている機関紙「ふれんず」の発行を支援するなど情報の発信に努めます。

計画の推進

付属資料

市民等との役割分担
・講演会や学習活動、交流会などに積極的に参加することが期待されます。
・語学の習得に努め、外国籍の方とのコミュニケーションを活発化させていくことが期待されます。
・諸外国から来た人に対し、もてなす環境づくりが期待されます。

79