第８８２号(公財)水道技術研究センター会員 各位

JWRC

令和 6 年 2 月 16 日

(公財)水道技術研究センター

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日本の水道事業体の「無収水率」について－令和３年度水道統計に基づく試算結果－（その１）（はじめに）
日本の水道統計では、給水量の内訳として「有効水量、有収水量、無収水量、無効水量」が集計されています。また、最近の水道統計では、「年間漏水量」が集計されるようになっており、令和３年度
水道統計によると、「年間漏水量：配水本支管の漏水、水道メーターより上流の給水管の漏水量を記入した。」とされています。
一方、今後の水道分野における国際貢献・国際展開を考えると、国際的に用いられている指標を用いた比較検討が必要不可欠となっています。その代表的な指標として「無収水/無収水量（Non-RevenueWater）」があります。
ところが、日本の水道統計では、「無収水量（Non-Revenue Water）」という形での集計がなされておらず、実質的には、「有効無収水量＋無効水量」又は「給水量－有収水量」で算定したものが、「無収水量（Non-Revenue Water）」となります。
IWA（国際水協会）の定義（区分）によれば、「無収水（Non-Revenue Water）」＝「Unbilled Authorized Consumption」＋「Water Loss」であり、日本の水道統計の「有効無収水量＋無効水量」に該当すると考えられます。
そこで、日本の水道統計の「有効無収水量＋無効水量」＝「無収水量（Non-Revenue Water）」として試算することとしましたので、ご留意願います。
（注）「無収水率」の英語表記は、「NRW(%)」、「%NRW」などの例がみられます。
なお、JICA では、「NON-REVENUE WATER」=「無収水」としています。
（参考）無収水削減能力向上プロジェクト（The Project strengthening capacity in Non-Revenue water reduction）
無収水削減能力向上プロジェクト | ODA 見える化サイト (jica.go.jp)
マナグア市無収水管理能力強化プロジェクト（Project For Strengthening Non-Revenue Water Management Capacity In Managua city）
マナグア市無収水管理能力強化プロジェクト | ODA 見える化サイト (jica.go.jp)－1/4－

１．令和３年度における日本の上水道事業全体の無収水率
表 1 は、日本の水道統計による分類と IWA による分類に基づいて、令和 3 年度における日本の上水道事業（1,392 事業）全体の状況を試算したものであり、令和 3 年度の無収水率（NRW（%））は9.85%（前年度から 0.31 ポイント減）となっている。
日本の上水道事業全体の無収水率の推移としては、平成 14 年度から平成 20 年度あたりまで減少傾向にあったが、それ以降、概ね横ばいとなっている。
なお、平成 23 年度における上水道事業全体の無収水率（NRW）は 10.43%であったが、これは平成23 年 3 月 11 日に発生した東日本大震災及び福島第一原子力発電所の事故に伴う放射能汚染による影響を大きく受けていたことによるものと考えられる。
［表１］令和 3 年度における日本の上水道事業(1,392 事業)全体の無収水率
日本の水道統計による分類
3

年間給水量（千 m ）3

年間有効水量（千 m ）

水量構成割合3（千 m ）（％）

14,547,600

100.0013,463,912

構成割合

3（千 m ）（％）

System Input Volume （千 m ）14,547,600

100.0092.55---Revenue Water （千 m3）

13,114,742

90.15

Non-Revenue Water （千 m3）

1,432,8589.85

年間有収水量（千 m3）

13,114,74290.15

年間無収水量（千 m3）

349,170

2.40

1,083,688

7.45

年間無効水量（千 m3）

水量

IWA による分類
3［表２］日本の上水道事業全体の無収水率の推移（平成 14～令和 3 年度）
給水量（千㎥）

有効無収水量（千㎥）無効水量（千㎥）

無収水量（千㎥）

無収水率（％）

平成 14 年度

15,745,466

469,788

1,238,301

1,708,089

10.85

平成 15 年度

15,564,077

466,519

1,217,684

1,684,203

10.82

平成 16 年度

15,588,039

446,078

1,178,622

1,624,700

10.42

平成 17 年度

15,594,116

439,359

1,193,035

1,632,394

10.47

平成 18 年度

15,455,079

430,073

1,154,145

1,584,218

10.25

平成 19 年度

15,404,742

422,367

1,120,645

1,543,012

10.02

平成 20 年度

15,139,154

416,293

1,077,485

1,493,778

9.87

平成 21 年度

14,993,678

410,752

1,078,594

1,489,346

9.93

平成 22 年度

15,081,662

416,752

1,066,863

1,483,615

9.84

平成 23 年度

14,891,532

416,863

1,135,633

1,552,496

10.43

平成 24 年度

14,768,166

407,129

1,060,489

1,467,618

9.94

平成 25 年度

14,681,710

402,441

1,039,607

1,442,048

9.82

平成 26 年度

14,517,218

399,2191,075,781

1,475,000

10.16

平成 27 年度

14,499,476

378,332

1,067,533

1,445,865

9.97

平成 28 年度

14,490,569

369,825

1,040,176

1,410,001

9.73

平成 29 年度

14,709,889

367,814

1,109,546

1,477,360

10.04

平成 30 年度

14,662,922

364,150

1,109,907

1,474,057

10.05

令和元年度

14,586,766

363,442

1,118,183

1,481,625

10.16

令和 2 年度

14,711,342

369,955

1,124,718

1,494,673

10.16

令和 3 年度

14,547,600

349,170

1,083,688

1,432,858

9.85－2/4－1,800,000

無効水量（千㎥）
1,600,000

有効無収水量（千㎥）

1,400,000
1,200,000

単位：千㎥／年

1,000,000800,000600,000
400,000200,000
0
H14H15H16H17H18H19H20H21H22H23H24H25H26H27H28H29H30 R1 R2 R3

図１－１ 日本の上水道事業における無収水量の年次別推移

JWRC

1,400,000
1,300,000
1,200,000
1,100,000
1,000,000900,000

単位：千㎥／年

800,000700,000

H14H16H18H20H22H24
H26
H28H30R2H15H17H19H21
H23H25
H27H29R1
R3

600,000
500,000
400,000
300,000
200,000100,0000

有効無収水量（千㎥）無効水量（千㎥）

図１－２ 日本の上水道事業における無収水量の年次別推移－3/4－JWRC

12.0
11.8
11.6
11.4
11.211.010.8

無収水率（％）

10.6
10.4
10.2
10.0
9.8
9.6
9.4
9.2
9.0
8.8
8.6
8.4
8.28.0H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1 R2 R3

図１－３ 日本の上水道事業における無収水率の推移（Ｈ１４～R３、上水）（作成）調査事業部 主任研究員

JWRC

山内達矢

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