藤沢市議会

政策提言「投票率ＵＰ大作戦！」
政策提言

関東学院大学法学部
牧瀬稔ゼミナール
2024年２月６日

はじめに
2023 年 11 月 19 日（日）に、藤沢市議会の議会報告会「カフェトークふじさわ」が実施されました。そこでのテーマは「投票率ＵＰ大作戦！」です。
2023 年４月の藤沢市議会議員選挙は 37.69％（前回 37.08％）であり、2020 年２月の藤沢市長選挙は 29.27％（前回 27.81％）でした。投票率の向上を目指して、市民等と藤沢議会が共創する場が「カフェトークふじさわ」です。
当日は、牧瀬ゼミナールに所属する学生がファシリテーターを担当しました。
「カフ
ェトークふじさわ」で得られた意見をとりまとめ、本日、藤沢市議会に対して政策提言を行います。少しでも、藤沢市議会の未来創造に影響を与えることができたら幸いです。
まちづくりを成功の軌道に乗せるためには、よそ者・わか者・ばか者の３要素が必要と言われています。牧瀬ゼミナールに所属する大学生は、これらの３要素を満たしています（ばか者は本当に「バカ」という意味ではなく、想像しない新しい提言をするという意味での「ばか者」です）。
社会経験の乏しい大学生の発想ですから、現実的ではない提言もあります（それがある意味「ばか者」の視点です）。しかしながら、本報告書が藤沢市議会に対して、何かしらの知見を提供できると思っています。
私は地方議員（地方議会）と市民の関係性を from ・for ・in・with の前置詞を用いて説明しています。①地方議員は市民（有権者）「から」選ばれています （from）。②市民から選ばれた地方議員は、市民「のために」活動していきます （for）。ここまでは従来の地方議員と市民の関係性です。
これからの地方議員と市民の関係性は、③地方議員が市民の「中に」入っていき（in）、④市民の共感を得て、地方議員と市民が「共に」にまちづくりを進めていく（with）ことが求められます。
カフェトークふじさわは④を実現していると言えます。これからは、地方議員が市民と同じ目標を共有し、相互に共感しながら、まちづくりを進めていく時代です。このような議会
は 「議会共創」と言えるでしょう。藤沢市議会は、議会共創を実現しつつあると言えます。
なお、共創する相手は市民だけではありません。例えば、大学生や大学、民間企業等も該当します。

最後になりますが、藤沢市議会の桜井直人議長、竹村雅夫副議長、また広報広聴委員
会の西智委員長、谷津英美副委員長をはじめ、議員の皆様、議会事務局職員の皆様には大変にお世話になりました。感謝申し上げます。
2024 年２月６日
関東学院大学法学部地域創生学科教授 牧瀬 稔

政策提言

それいけ！藤沢市～これが新しい藤沢の顔よ～

やなせたかしチーム名：どきんちゃん
３年 上西尚斗 嶋崎広大
２年 井上鈴音 倉辻陽大
高橋洸太 滝沢凜々花
0
多田玲稀

0

目次
１.カフェトークふじさわでの市民の意見
2.提言①「イベント編」
3.提言②「教育編」
4.まとめ
1

1

1

1.カフェトークふじさわでの
市民の意見

2

2

市民の意見

午前の部（18歳以下）と午後の部（18歳以上）を各ラウンドごとに類型化しました。
3

32

市民の意見
【投票率を上げるためには】
興味・関心

PR

・選挙に行くメリットを作る
・選挙に関するイベントを増やす
・選挙イベントの実施
・政治について気軽に話すことが・情報発信の強化
できる機会や場所を作る・議員と話せるイベントを開催する
環境

選挙に対する意識

・政治について話せる
イベントの実施

・選挙に関する教育をより具体的にする・議員と触れ合う場所を作る
4

4

市民の意見
私たちの班ではこの中から
選挙イベントの実施
選挙に関する教育をより具体的にするに焦点を絞って提言させていただきます。
5

53

投票率の目標値
２０２３年度藤沢市議会議員選挙
投票率
37.69%

投票率
40％以上

出典：NHK 『藤沢市議会議員選挙の開票結果 全当選者は 神奈川の統一選』

6

6

２.イベントに関する提言

7

7

4

イベントに関する提言

交流パーティー
カフェトーク

一つのイベントとして行う

藤沢さんぽ

8

8

イベントに関する提言【イベントの名称】

C・・・ Citizens （市民）,conversation(会話)×C・・・ City council member （市議会事務局職員）
995

イベントに関する提言【C×C in ふじさわの概要】
ターゲット層

小学６年生～大学４年生

日程

学校の長期休みを中心として７月～10月
夏休みに２回、９～10月に１回

目的

選挙の投票率UP
政治・選挙に関心を持ってもらうため

定員

学生限定で４０人程度
定員オーバーの場合は抽選を行う

参加料

1人1000円
10

10

イベントに関する提言①藤沢さんぽ②交流パーティー③カフェトーク
11

11

6

イベントに関する提言【藤沢さんぽ】開催する
理由

市への関心を寄せるためには、藤沢市の魅力を知ってもらうことが重要だと考えるから目的①参加者同士が仲良くなってもらうこと②藤沢市の魅力を市民に対して改めて知ってもらうこと

スタンプラリー形式で巡る方法を提案します12

12

イベントに関する提言【藤沢市版 スタンプラリーの概要】
参加方法

５人程度のグループで集合して、のりおりくん（江ノ電1日乗車券）を使用して、スタンプ３つ集める

スタンプGETの方法

議員や職員（市議会事務局職員、
選挙管理委員会事務局職員）がおすすめする対象スポットに行く

特徴

藤沢のスポットを巡りながら議員と参加者の交流を行うことができる
13

13

7

イベントに関する提言
スタンプ作成は牧瀬ゼミにお任せくださいC×C in ふじさわ

（スタンプ台紙のイメージ）
14

14

イベントに関する提言
藤沢さんぽを行う効果
 議員さんがおすすめする場所をいくことから、藤沢市在住歴関係なく、藤沢市の魅力を発
見または再発見することができる イベント参加による交流から、友達づくりや交流のきっかけとなる

15

15

8

イベントに関する提言①藤沢さんぽ②交流パーティー③カフェトーク
16

16

イベントに関する提言【交流パーティー】
目的

議員さんや職員さんを今よりももっと身近に感じてもらうため

理想像

交流パーティーで市民が複数の議員さんや職員さんと話せるようにする

会食形式での交流パーティーを提案します
17

17

9

イベントに関する提言【交流パーティーの概要】
交流する人

市民、議員さん、市職員さん

会場場所

藤沢市役所会議室

特徴

食事をしながら会話をする
18

18

イベントに関する提言【交流パーティーの食事内容】
議員さんや市職員さんが藤沢市内のおすすめする食事を選び、それを取り揃
え、バイキング形式にして、食事を通じた交流を図る

19

19

10

イベントに関する提言
交流パーティーを行う効果
 参加者は政治に関する話を聞くことができる
 C×C in ふじさわの参加者に観光の面だけではなく、食の魅力を知ってもらうことが
できる

20

20

イベントに関する提言①藤沢さんぽ②交流パーティー③カフェトーク
21

21

11

イベントに関する提言【カフェトークの概要】
テーマ

選挙について身近に感じてもらうために「投票率アップ」などをテーマにする

やり方

市の職員がファシリテーターを行い、議員さんと学生が市職員さんの指示に従う

１テーブルの人数

市職員さん２名、議員さん２名、学生４名程度

会場場所

藤沢市役所会議室

22

22

イベントに関する提言【カフェトークを行う効果】
 カフェトークを行うと市民側としては様々な人の意見が聞け、議員や職員側としては、行政が話し合ってもカフェトークの運営・
出てこなかった意見や要望が聞け、それを今後に進行に関しては活かせられる可能性がある 交流パーティーで交流できなかった議員さんや職員さ
牧瀬ゼミにお任せ
んがででくることが想定される。そこで 『カフェトーク』
ください。
というイベントと通して、交流パーティーで交流できな
かった人とも交流でき、より議員さんや職員さんを身近に感じられる
23

23

12

イベントに関する提言【C×C in ふじさわの予算案】
藤沢さんぽ
江ノ電フリーパス『のりおりくん』

１人８００円 ４０人＝32,000円

24

24

イベントに関する提言【C×C in ふじさわの予算案】
交流パーティー
 食事代、合計で約５万円
 場所代は市役所の会議室のため、０円
カフェトーク お菓子、飲み物代として約１万円
 場所代は市役所の会議室のため、０円
25

25

13

イベントに関する提言【C×C in ふじさわの予算案】
藤沢さんぽ、交流パーティー、カフェトーク

４０人分の参加料
合計92,000円 ー＝ 52,000円
40,000円

26

26

イベントに関する提言【C×C in ふじさわを行う効果】
選挙に対して関心がない市民でも議員さんなどと触れ合え、身近に感じてもらうことででき、政治や選挙に関心を持ってくれるのではないか

27

27

14

イベントに関する提言【C×C in ふじさわを行う効果】
選挙に対して関心がない市民でも議員さんなどと触れ合え、身近に全国初の取り組み!!
感じてもらうことででき、政治や選挙に関心を持ってくれるのではないか

28

28

イベントに関する提言

藤沢さんぽ
交流パーティー
カフェトーク
若者の投票率UPや政治が身近な存在に
29

29

15

３.教育に関する提言

30

30

教育に関する提言
去年は模擬投票は『ふじさわ選挙教室』というもので小学６年生を対象として年間15校程度行っている『ふじさわ選挙教室』の目標
 選挙を身近に感じてもらいたい 将来選挙権を持った際の投票行動につなげたい
31

31

16

教育に関する提言【『ふじさわ選挙教室』の対象】
藤沢市内の小学校15校程度での開催

藤沢市内の小中高校全校での開催

32

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教育に関する提言【『ふじさわ選挙教室』の改善するべき点】
実施時期が
約２か月と
選挙活動を行う期間を除いて「ふじさわ選
短い挙教室」を開催することで、藤沢市内の小中高全校で開催できると考える

出典：令和５年度『ふじさわ選挙教室』実施要領
33

33

17

教育に関する提言【投票の内容の例】

藤沢市の
ゆるキャラ

制服の
デザイン

修学旅行先

学年のレベルにあった投票内容にする
34

34

教育に関する提言【タウンニュース 藤沢版 記事】『ふじさわ選挙教室』の質問コーナ・「票が同数の場合はどうするのか」・「書かれた字が見えにくかった場合は」『ふじさわ選挙教室』の感想
・「実際に体験していくうちに気になることが生まれてきて、楽しかった」
出典：タウンニュース 「一票の重み」児童ら痛感

小学６年生は議員さんが想像するよりも選挙に対する関心が高いと考える
35

35

18

教育に関する提言【児童が『ふじさわ選挙教室』を忘れないために】『ふじさわ選挙教室』で質問された内容を冊子にまとめ、配布して、公民などの授業で使用する『ふじさわ選挙教室』が終わっても、選挙に関して学ぶ環境を整えることができると期待できる36

36

教育に関する提言【『ふじさわ選挙教室』をよりよいものにするには】①投票のテーマを学年に合わせた内容にし、身近に感じるものに設定する②『ふじさわ選挙教室』が終了した際に参加者に感想文の提出を求め、好評だった点はさらに伸ばし、不評な点は次回に向けて改善をする

37

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19

教育に関する提言【『ふじさわ選挙教室』を市内全学校で行うと・・・】

令和５年度要項にある３つの目標を達成できる可能性が高く、受講することで18歳になった際にこの教室で学んだことを思い出して選挙権をもつことの責任や関心を持つものが増え、投票をスムーズにすることができるのではないか
38

38

教育に関する提言【『ふじさわ選挙教室』を市内全学校で行うと・・・】

令和５年度要項にある３つの目標を達成できる可能性が高く、受講することで18歳になった際にこの教室で学んだことを思い出して選挙権をもつことの責任や関心を持つものが増え、投票をスムーズにすることができるのではないか
39

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４.まとめ

40

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まとめ

提言①
『 C×C in ふじさわ 』
提言②『 ふじさわ選挙教室 』
41

41

21

まとめ

投票率UP

選挙に対して
の関心を
高める

42

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参考文献
⑴「キャンとするまち。藤沢」ロゴマーク、ふじキュンイラスト
https://www.city.fujisawa.kanagawa.jp/kouhou/fujikyun.html⑵NHK 『藤沢市議会議員選挙の開票結果 全当選者は 神奈川の統一選』
https://www.nhk.or.jp/shutoken/yokohama/article/012/35/⑶令和５年度『ふじさわ選挙教室』実施要領
https://www.city.fujisawa.kanagawa.jp/senkan/kurashi/shimin/chiiki/
documents/senkyokyoushitu-jiltushiyouryou.pdf⑷タウンニュース 「一票の重み」児童ら痛感
https://www.townnews.co.jp/0601/2023/11/03/705050.html?goonews

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22

ご清聴ありがとうございました

44

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23

TTT大作戦！
トリプルTチーム
2年： 森陽衣・今井亜美
木村匡希・美濃口 勇樹
柴原 拓己
3年：二階堂琴音・川名佳祐
0

目次

1

1

1

目次

１．現状と課題
２．市民の意見
３．提言
４．まとめ
2

2

藤沢市の現状と課題

332藤沢市の課題と現状
投票率は、

37.69%
2023年度4月23日
44

藤沢市の課題と現状《近隣の市との比較》
平塚市

40.70％

茅ヶ崎市

投票率が低い39.98％

横須賀市

40.41％
資料：いらすとや553市民の意見6

6

前回のカフェトークの結果

沢山の意見！

7

7

4

前回のカフェトークの結果《大きく分けて３つ》
・投票方法
資料：いらすとや

・景品
・教育
8

8

前回のカフェトークの結果
３つの中から、、、①投票方法②景品の２つに絞って提言させていただきます！

9

9

5

投票カーで学校に行こう

10

10

提言①

投票カーで学校に行こう
ターゲット
高校生

目的
資料：いらすとや
投票に関しての抵抗を減らし、高校生の投票率を上げる
11

11

6

提言①

投票カーで学校に行こう《高校生が選挙に行かない理由》

・選挙にあまり関心がなかったから
・難しそう
・遠くて行く気にならない
・忙しい

12

12

提言①

投票カーで学校に行こう

投票箱を車に乗せて高校を回る！

資料：いらすとや
13

13

7

提言①

投票カーで学校に行こう《衆議院議員総選挙における年代別投票率の推移》
１０歳代 ４３．２１％
２０歳代 ３６．５０％
３０歳代 ４７．１２％

14

14

提言①

投票カーで学校に行こう

若年層の投票率が低い↓
投票カーで学校に行き、投票しやすい環境を作る↓
２０代になっても選挙に行く習慣をつける

15

15

8

提言①

投票カーで学校に行こう《先行事例》
茨城県日立市・移動期日前投票所の取り組み
・高校生（18歳）を対象
・開設時間を配慮し、８校を回る↓
対象学校における１８歳有権者数 ６４１人
投票者数 １９０名
16

16

提言①

投票カーで学校に行こう《内容》
藤沢市の高校１５校を回る！
１日目 車２台
朝２校 昼２校 放課後２校＝６校
２日目 ２台朝２校 昼２校 放課後２校＝６校
３日目 １台朝１校 昼１校 放課後１校＝３校
17

17

9

提言①

投票カーで学校に行こう《内容》
朝：７：１５～８：５０
昼：１２：３０～１３：３０
放課後：１５：３０～１７：００

18

18

提言①

投票カーで学校に行こう《なぜ車？》
・一日で複数の学校に荷物を持って回るため、車の方が効率が良い
・各学校に人を置くより、少人数で移動した方が良い

資料：いらすとや
19

19

10

提言①

投票カーで学校に行こう《内容》
各クラスの担任の先生に
投票の流れ、方法を説明してもらう！

資料：いらすとや
20

20

提言①

選挙カーで学校に行こう《内容》
・各学校の空いてるスペースにテントを設置（受付、投票箱、投票用紙交付用の場所を設ける）
・投票所設置付近で高校生を対象にした
選挙チラシを配布⇒情報提供

21

21

11

提言①

投票カーで学校に行こう《メリット》
・すぐに投票できる環境を作ることができる・部活、勉強の両立で忙しい人も参加しやすい
・投票に関しての抵抗が減る
・実際に投票を行うことで知識が身につく
・２０代になっても選挙に行く習慣がつく
・若者の投票率が上がる
22

22

提言①

投票カーで学校に行こう

各学校50％以上の投票率を目指す！

23

23

12

提言①

投票カーで学校に行こう《県内の先行事例》
箱根町 期日前投票で「移動投票カー」
２０１７年１０月２２日 衆議院選から開始
資料：illustAC
資料：istock

24

24

提言①

投票カーで学校に行こう《県内の先行事例》
高校を回って移動期日前投票を行うのは、

県内初！
25

25

13

提言② 家族で投票に行こう

26

26

提言②

家族で投票に行こう

ターゲット

小学生
目的
次世代の投票意識の向上
27

27

14

提言②

家族で投票に行こう

投票所に子ども専用の投票箱を作る！

資料：illustAC28

28

提言② 家族で投票に行こう
子どものころに選挙を経験
グラフ タイトル

ある人 1504人

投票率
20ポイント増！
63ない人 1274人

41.8

0%

10%

20%

30%

40%

投票に行った

50%

60%

37

58.2

70%

80%

90%

100%

投票に行かなかった

資料：総務省
29

29

15

提言②

家族で投票に行こう
先行事例

・千葉県
行こう！

千葉市

平成29年

親子で投票に・長野県 小諸市
投票に行こう平成30年

家族みんなで

・大阪府

松原市

平成30年

親子で投票

・埼玉県 熊谷市
へ行こう！

平成31年

家族で投票所

30

30

提言②

家族で投票に行こう
先行事例
埼玉県 熊谷市「家族で投票所へ行こう！
キャンペーン」
２０１９年 県議、市議、参議院及び県知事の４選挙で実施
31

31

16

提言②

家族で投票に行こう≪概要≫
小中学生を対象に応募券を配布↓
投票所に来てもらい応募箱に投函
↓
抽選
↓
景品を郵送
32

32

提言②

家族で投票に行こう

景品
熊谷市 先行事例

資料：ASKUL
33

33

17

提言②
≪例≫

家族で投票に行こう

３色マーカー
約300円×300人＝約90000円
資料：楽天市場
34

34

提言②

家族で投票に行こう≪PR方法≫

・応募券を学校で配布
・投票所に来て投票
・抽選で当選者を決定
・景品は郵送
35

35

18

提言②

家族で投票に行こう

学校でプリントを配布

資料：いらすとや
36

36

提言②

家族で投票に行こう

景品

キャラクター鉛筆
ラメ入り色ペン
37

37

19

提言②
回答数193人

家族で投票に行こう

男児

資料：ARINA株式会社
38

38

提言②
回答数

191人

家族で投票に行こう
女児

資料：ARINA株式会社
39

39

20

提言②

家族で投票に行こう

100個キャラクター鉛筆
100個
ラメ入り色ペン

計200個
40

40

費用
≪案≫

キャラクター鉛筆費用

約400円×100人＝約40000円
資料：楽天市場
41

41

21

費用
≪案≫

ラメ入り色ペン費用

約400円×100人＝約40000円
資料：楽天市場
42

42

費用
キャラクター鉛筆費用

約400円×100人＝40000円
ラメ入り色ペン費用

約400円×100人＝40000円

約80000円
43

43

22

まとめ
44

44

まとめ
提言①選挙カーで学校に行こう
提言②家族で投票に行こう

投票率UP
市民の方が投票したくなる！

45

45

23

ご清聴ありがとうございました！

46

46

参考文献
・国政選挙の年代別投票率の推移について
https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/news/sonota/nendaibetu/
・茨城県日立市における移動期日前投票所の取組
https://www.soumu.go.jp/main_content/000802537.
pdf
・その名は「投票カー」期日前投票 箱根町で大活躍
https://www.soumu.go.jp/main_content/000802537.
pdf

47

47

24

参考文献
・投票箱
https://www.acillust.com/main/search_result.php?word=%E5%B8%82%E8%A
D%B0%E4%BC%9A
・蛍光ペン
https://www.askul.co.jp/p/7794769/
・3色マーカー【楽天市場】3 色 マーカーの通販 (rakuten.co.jp)
・１８歳選挙権に関する意識調査の概要
https://www.soumu.go.jp/main_content/000456090.pdf
・【調査結果】子ども(男児)がお気に入りの文房具は？1位は『キャラクター鉛筆』！
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000080.000076895.ht
ml・【調査結果】子ども(女児)がお気に入りの文房具は？1位は『ラメ入り色ペン』！
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000079.000076895.ht
ml

48

48

参考文献
・スパイファミリー鉛筆【楽天市場】鉛筆 スパイファミリーの通販 (rakuten.co.jp)
・ラメ入り色ペン【楽天市場】ラメ入り色ペンの通販 (rakuten.co.jp)

49

49

25

別資料２

がつ

にち

せんきょ

おこな

ふじさわし

だいひょう

えら

だ い じ

い

べ

ん

と

〇月〇日に〇〇選挙が 行 われます。藤沢市の代表 を選ぶための大事なイベントです！
とうひょうじょ

お と な

いっしょ

はい

か ぞ く

だれ

いっしょ

とうひょうじょい

投票所に大人と一緒に入れるから、家族の誰かと一緒に投票所に行ってみよう！
とうひょうじょ

き

て

せんよう

おうぼばこ

おうぼけん

投 票 所 に来て、専用の応募箱に応募券をいれてくれたら、
い

いろ

えんぴつ

「ラメ入り色ペン」か「キャラクター鉛筆」を
ごうけい

めいさま

合計２００名様にプレゼント！
お う ぼ ほうほう

応募方法
した

お う ぼ け ん

がくねん

じゅうしょ

し め い

きにゅう

だいひつか

１ 下の応募券に学年・住所 ・氏名・を記入してください。
（代筆可）
お う ぼ け ん

とうひょうじょ

お う ぼ ば こ

ひ と り いちまい

いか ぎ り ま す

２ 応募券を投票所の応募箱に入れてください。
（一人一枚に限ります。）
あた

かた

がつ

けいひん

ゆうそう

３ 当った方には、〇月までに景品が郵送されます。
ゆうそう

とうせん

はっぴょう

か

＊郵送をもって当選の 発 表 に代えさせていただきます。
ちゅうせん い が い

こ じ ん じょうほう

りよう＊ 抽 選 以外に個人 情 報 の利用はしません。

しょうがく

ねんせい

しめい

学年： 小 学

年生

氏名：

がくねん

じゅうしょ

住 所 ：〒いろ

ラメ入り色ペン
えんぴつ

キャラクター鉛筆

藤沢の投票は、いつUP？
チーム名 「FTU」
２年 佐伯朱凜 齊藤晴
神保祐杜 千葉壮太朗
真壁木乃葉
３年 加藤桃香 田中悠太0
0

目次
１．現状
２．政策①
３．政策②
４．まとめ
５．参考文献
1

1

1

現状

2

2

カフェトーク藤沢

多くの意見が出ました！！

3

3

2

現状

情報
・誰が選挙に立候補しているのかわからない
・選挙がいつ行われているのかわからない
・どこから情報を得ればいいのかわからない
・議会が普段何をしているのかわからない
4

4

現状

場所
・投票場所を探すのが難しい・怪我などによる不自由で投票が難しい
・投票所が遠く投票が難しい
・高齢者の人、子どもが小さい人は投票が難しい

5

5

3

現状

興味・関心
・興味、関心がない
・魅力がない・政治と自分との関係がわからない
・政治について学校教育での取り組みがない
6

6

現状

その他
・紙での投票方法しかない
・自分の一票の価値が低いと思っている・大きな不満を感じていない
・住民票がない
7

7

4

現状

今回私達は、

場所と興味関心に絞って提言します！

8

8

政策案①

9

9

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政策① 投票所
政策①『大型商業施設に期日前投票場所の設置』

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政策① 投票所
《概要》
対象

藤沢市民

ターゲット層

買い物に来る人

実施期間

１週間

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政策① 投票所《設置場所について》①テラスモール湘南
商圏人口は、３km圏約２０万人を中心に、展開している。居住人口が年々増加傾向にあるとともに、３０代・４０代が多く居住する成長性のあるエリア。
また、開業から2019年4月時点で来客数は約1820万人に達している。
出典：「Terrace Mall 湘南」概要
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政策① 投票所《設置場所について》②湘南モールフィル
テナント数は、106店舗。年齢層は30代、40代が中心となっている。平日の平均来場者は約2万人となっており、土日祝日の平均は約4万～5万人となっている。また、年間での来場者は約950万人となっている。

出典：株式会社 伸和エージェンシー
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政策① 投票所《先行事例(福岡県北九州市)》
商業施設への「投票所」設置は、買物等での来店に合わせて投票できるという利便性に加え、来店される幅広い世代から選挙をより身近に感じられるようになることから、投票率の向上に寄与することができると考えている。
現在、北九州市では・・・
・イオン戸畑ショッピングセンター
・イオンモール八幡東
出典：株式会社イオン 投票所設置概要
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政策① 投票所《実施した結果》
北九州市議会議員一般選挙における期日前投票利用率の推移

前回の選挙と比べて9.83％も増加している
出典：北九州市 投票環境等の概要
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政策① 投票所《実施した結果》
北九州市議会議員一般選挙における期日前投票利用率の推移

結果的に・・・
期日前投票所を大型商業施設を設置した効果で前回よりも利用率が大幅に上昇している。
このように、長い目で見て他の選挙でも期日前投票率が増えることが予想できる。
前回の選挙と比べて9.83％も増加している
出典：北九州市 投票環境等の概要
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政策① 投票所
ちなみに・・
参議院議員通常選挙（福岡県選出議員選挙）

出典：北九州市における各種選挙の投票率
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17

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政策① 投票所
ちなみに・・
参議院議員通常選挙（福岡県選出議員選挙）

前回の選挙と比べ、約6％も上昇している

出典：北九州市における各種選挙の投票率
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政策① 投票所
ちなみに・・
参議院議員通常選挙（福岡県選出議員選挙）
期日前投票所を商業施設に設置したことで、この参議院選挙の投票率が上がったと考えられる。

前回の選挙と比べ、約6％も上昇している北九州市は、期日前投票を活用することで全体の投票率を上げることに成功していると言える
出典：北九州市における各種選挙の投票率
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政策① 投票所《達成目標》
藤沢市の各選挙投票率推移
平成24年12月
衆議院議員選挙約60％

出典：自治体オンライン
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政策① 投票所《達成目標》
藤沢市の各選挙投票率推移
平成24年12月
衆議院議員選挙約60％

達成目標・・・

平成24年12月に行われた衆議院議員
選挙の投票率である60％を目指す

出典：自治体オンライン
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政策① 投票所《期日前投票所を設置するメリット》
・大型商業施設に投票所を設置することで、買い物ついでに投票することができる
・大型商業施設に設置することによって、高齢者、子どもがまだ小さい人、体が不自由な人が投票所に行きやすくなる
・期日前投票が増えて結果的に、全体の投票率アップが見込める
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政策① 投票所《投票所に使用した施設》

出典：総務省選挙調べ
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政策① 投票所《投票所に使用した施設》
人通りが多く、目の付きやすい駅構内に投票場所を設置することで・・・
若者の「投票場所が分からない」を解決
投票に行きやすくなる

投票率のUP

出典：総務省選挙調べ
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政策案②「こども議会」

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政策② こども議会《政策案②》『中学生、高校生を対象とした議会の開催』

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政策② こども議会
前回カフェトークで何をしたらいいのか
分からない

投票のやり方が分からない学校で詳しく
学ぶ機会がない

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政策② こども議会
前回カフェトークで何をしたらいいのか
分からないなどの声が寄せられました
投票のやり方が分からない学校で詳しく
学ぶ機会がない28

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政策② こども議会
しかし！
学校の先生も教えられる内容に限度がある！！
だったら政治の専門家である議員の皆さんに教えてもらえばいいじゃないか！！

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政策② こども議会

藤沢市議会×藤沢の中高生
模擬選挙＆模擬投票＆模擬議会の開催をご提案いたします！！

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政策② こども議会《概要》
目的

選挙、議会について理解してもらう

対象

中学生＆高校生

期間

任期1年間

内容

立候補、投票、議会の運営など
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政策② こども議会《こども議会》
こども議会とは未来を担う子ども達に行政や議会の仕組みを学んでもらい、市政や議会活動、まちづくりに関心を持って貰う取り組み

出典 すくすくゆくはし（福岡県行橋市）
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政策② こども議会《こども議会の特徴》
中学生、高校生にスポットを当ててこども議会の運営を行っている

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政策② こども議会《先行事例》
こども議会を設置している自治体

北海道ニセコ町、宮城県石巻市、山形県遊佐町、
千葉県千葉市、東京都世田谷区、東京都町田市、東京都立川市、東京都八王子市、神奈川県川崎市、
愛知県新城市、愛知県名古屋市、奈良県奈良市、兵庫県尼崎市、東京都、滋賀県

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政策② こども議会《先行事例》
こども議会を設置している自治体

現在15市町村でこども議会
を実施

北海道ニセコ町、宮城県石巻市、山形県遊佐町、
千葉県千葉市、東京都世田谷区、東京都町田市、東京都立川市、東京都八王子市、神奈川県川崎市、
愛知県新城市、愛知県名古屋市、奈良県奈良市、兵庫県尼崎市、東京都、滋賀県

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政策② こども議会
今回は、山形県のある自治体で行われている
こども議会についてご紹介します。
山形県では、以前国政選挙の投票率が３回連続全国トップ！！

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政策② こども議会《先行事例①（山形県遊佐町）》
出典 こども家庭庁、遊佐町ホームページ

2003年から「少年議会」が行われている。
街の中高生が投票で「少年町長」と「少年議員」を選出
町の予算45万円をもとに、政策を立案し実現させる取り組みが行われている。任期は1年間

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政策② こども議会《投票の仕組み》①

選挙公報の発行（立候補者の顔写真、立候補理由、当選後に実現させたい政策が記載）②

有権者は遊佐町在住もしくは通学する中高生約600名
出典 NHK政治マガジン
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政策② こども議会
こども議会の主な活動内容、、、協議会の開催（全15回）
少年議会（全3回）

議会政策の実行（全2回）

その他地域の催し物への参加、視察研修もある
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政策② こども議会《遊佐町と他の自治体と異なる点》
遊佐町
中高生が有権者となり、選挙で少年町長及び少年議員を選出するほか、少年議会において、独自予算（45 万円）で政策を立案、実現させている。

その他自治体選挙や、議会についての話題ではなくまちづくり、地域の発展のためにはどうしたらいいのか話し合う場合が大半
出典 子ども家庭庁
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政策② こども議会
遊佐町の他にも、、、

山形県内では、遊佐町の他に金山町でも高校生議員を募って参政権の意義について学んでいる

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政策② こども議会《先行事例② （山形県金山町）》
出典 金山の投票率が高い理由

新庄南高等学校金山校では
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政策② こども議会《先行事例② （山形県金山町）》
出典 金山の投票率が高い理由

選挙方法、議会について実際に演じて学ぶ

新庄南高等学校金山校では
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政策② こども議会《授業導入の経緯》
平成27年6月の公職選挙法の一部改正（平成28年6月18日施行）によって、選挙権が年
齢満18年以上20年未満に引き下げられた事をキッカケに模擬議会、模擬選挙を実施
町の選挙管理委員会が全面的に協力した
記載台、投票箱は本物を使用
本番さながらの投票体験ができる
出典 総務省、金山の投票率が高い理由
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政策② こども議会《金山町の投票率が高い理由》
金山町では平成18年に「金山町自律のまちづくり基本条例」を制定
その12条に「満20歳未満の青少年及び子どもは、それぞれ年齢に相応しい町づくりに参加する権利を有する」
生まれ育った町の良さ、課題を発見する
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政策② こども議会
一票の重みを身をもって知ってもらう

投票に行こうという気持ちが
芽生える
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政策② こども議会
これらの結果、、、

出典 毎日新聞

遊佐町、金山町のみならず山形県全域で選挙に対する意識が高い状況を保つことができている！！
17年衆院選では、全国平均より10・39ポ
イント高い64・07％
19年の参院選では、60・74％（全国平均
48・80％）、21年衆院選は64・34％（全
国平均55・93％）

いずれもトップ！！
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政策② こども議会① こども議会の設置② 一票の重みを理解する48

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政策② こども議会① こども議会の設置

こども議会を長期的に行うことで、市民の選挙に対する考えが変化することが期待できる！
② 一票の重みを理解する

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まとめ

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まとめ
政策①
『商業施設に期日前投票所の設置』
政策②『こども議会』
一人一人の選挙に対する意識を変化させることで投票率は変わります！
藤沢市民の選挙に対する意識を変えていきましょう！！
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ご清聴ありがとうございました！

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参考、引用文献一覧

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参考文献
・株式会社イオン 投票所設置概要
https://www.aeon.info/wpcontent/uploads/news/pdf/2023/03/230327R_1_1.pdf
・北九州市 投票環境等の概要
https://www.city.kitakyushu.lg.jp/files/000961151.pdf
・北九州市における各種選挙の投票率
https://www.city.kitakyushu.lg.jp/files/000784872.pdf
・自治体オンライン 藤沢市議会の「投票率向上」に向けての取り組み
https://www.jt-tsushin.jp/articles/research/gikaikaikakumakise_04
・藤沢市選挙ライブラリ
https://www.city.fujisawa.kanagawa.jp/senkan/kurashi/senkyo/ka
ko/kako.html

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参考文献
・「Terrace Mall 湘南」概要
https://www.sumitomocorp.com/jp//media/Files/hq/news/release/2011/20110825/nr110825_02.pdf
・湘南モールフィル 株式会社 伸和エージェンシー
https://www.shinwa-agency.co.jp/fillboard/pdf/sales.pdf
・投票所に使用した施設（総務省選挙調べ）
https://www.mext.go.jp/content/20200828-mxt_kyoiku02000009659_3.pdf
・豊川市平成27年度参議院愛知県選出議員選挙
https://www.city.toyokawa.lg.jp/shisei/senkyo/kanriiinkai/zenkaisenky
o/27nen/270412kengitouhyou.files/20150412kenngisen.pdf.pdf
・豊川市平成28年度参議院愛知県選出議員選挙
http://www.city.toyokawa.lg.jp/shisei/senkyo/kanriiinkai/zenkaisenky
o/28nen/h28touhyou-ken.files/touhyouketuryou_senkyoku.pdf
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参考文献
・藤沢市ホームページ
https://www.city.fujisawa.kanagawa.jp/kouhou/shise/kekaku/shise/kyunmark.html
・いらすとや 〈全体〉https://www.irasutoya.com/
・ゆくゆく行橋https://www.city.yukuhashi.fukuoka.jp/site/kosodate/23909.html
・子ども家庭庁
https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/72f87fb0-0d3c-4d77-9d13e5166a54fab0/fbe5d701/20231116_policies_iken_jichitai_ikenha
nei_03.pdf

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参考文献
・遊佐町ホームページ 2024/02/01閲覧
https://www.town.yuza.yamagata.jp/ou/kyoiku/shakyo/shounengikai_2023html
・NHK政治マガジン 2024/02/01閲覧
https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/84982.html
・金山の投票率が高い理由（わけ） 2024/02/02閲覧
https://www.town.kaneyama.yamagata.jp/material/files/gro
up/2/662_04-09.pdf

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参考文献
・ 全国トップの投票率 山形県でその理由を聞いた 2024/02/03閲覧https://mainichi.jp/articles/20220616/k00/00m/040/1030
00c

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参考文献
・遊佐町ホームページ 2024/02/01閲覧
https://www.town.yuza.yamagata.jp/ou/kyoiku/shakyo/shounengikai_2023html
・NHK政治マガジン 2024/02/01閲覧
https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/84982.html
・金山の投票率が高い理由（わけ） 2024/02/02閲覧
https://www.town.kaneyama.yamagata.jp/material/files/gro
up/2/662_04-09.pdf

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参考文献
・いらすとや 〈全体〉https://www.irasutoya.com/
・ゆくゆく行橋 2024/02/01閲覧
https://www.city.yukuhashi.fukuoka.jp/site/kosodate/2390
9.html・子ども家庭庁 2024/02/01閲覧
https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/fie
ld_ref_resources/72f87fb0-0d3c-4d77-9d13e5166a54fab0/fbe5d701/20231116_policies_iken_jichitai_
ikenhanei_03.pdf

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参考文献
・ 全国トップの投票率 山形県でその理由を聞いた 2024/02/03閲覧https://mainichi.jp/articles/20220616/k00/00m/040/1030
00c

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藤沢市議会「投票率ＵＰ大作戦！」政策提言

発

行2024 年２月
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