和綱 の里ひが しちちぶ

第 5次 東秩父村総合振興計画 基 本構 想【平成23年 度〜平成32年 度】

東秩父村民憲章
みど りの山なみと清らかな槻川の流れ、そこにひらけた東秩父はわた したちの村です。
住みよい しあわせな村 にいた しま しよう。
一 清潔な村をつ くりま しょう
美 しい水の流れのように
一 福祉の村をつ くりま しよう
暖か くやさ しい光のように一 勤勉な村をつ くりま しょう
実 り豊かな大地のよう に
一 文化の村をつ くりま しょう
咲きかおる花のように
一 平不□な村をつ くりま しよう
明る く広い青空のようにはじめに…元気村づくりをめざして
ここにお届 けす るのは、
「 第 5次 東秩 父村総合振興計画J
今後 10年 を展望 した、(平 成 23年 度 〜 32年 度)で す。これは、当村 の村づ くりの指針 となるものです。
このたびの計画策定 に当 た りま しては、多 くの村民 の皆様 か ら貴重 な ご意見、 ご提言 をい ただ きました ことに対 して、まず感謝中 し上げます。
「和紙 の里 ひが しちちぶ 元気村づ くリプ
今卜￨の 計画 を、
ラ ンJと 名づ け ました。 日本 の経済社会が停滞 し、 1全 体「の元気がな くな りつつ あ る現在、わが東秩 父村 の人、 自然、
経済 を 元気"に す る ことこそが、 これか らの村 づ くりの基本 となる と考 えたか らです。
長期 的 な経済 の低 迷 、人口減少 と少子

高齢化 、基幹 産業であ る農林 業 の衰退 と農林 lLの 荒廃 な ど厳 しい現状 を踏 まえつつ 、地域 固有 の 資源 、歴 l̲、 文化 な どを有効 に lr用 す る‐・ことで 、子 どもか らお年寄 りまで、 この村 の暮 ら しの源泉 で あ る 元気 を高 め 、住 んで
よ く、訪 ねて よい 、元気 印 の村 をめ ざ します。
そ の実現 に向けては、 と くに総合的 、戦略的 な視点か ら各課 が 横 LII的 に、村民 や企業 な
どと協働 しなが ら取組 む 3つ の「 元気村 づ くり戦略 プ ロ ジ エ ク トJを lclげ ま した。
また 、基本構想 に基 づ き具体 的 な施策や事業 を定め た前期基本計画 (平 成 23年 度 〜 27
年 度 )を 、「私 た ち の課 の 仕事 Jと 名づ け ま した。 タイ トルが示 す通 り、 さまざまな主体
が 関 わる村 づ くりにお い て、 と くに行政 (役 場 )が 公的 に取組 む内容 を「私 たちは、村民の皆 さん とともに、 こん な仕事 を します IJと 約束 したつ も りです。と くに具体 的 な事業 を各課 ご とに示 した こ とは、 行政職員 一 人ひ と りが 自身 の l■ 務 と責任 を改 めて 自覚 して もらい た い とい う強 い気持 ちの現 れ で もあ ります。
なお、前期 基本計画 にお い て は 、 と くに重 点的 に取組 む 3つ の「 元気村 づ くり重 点施策」
を示 しま した。
私 た ちを取 り巻 く厳 しい事 態 をはねの け て、基 本構 想 に掲 げ た将来像 の実現 に向けて、
職員 一 同、全力 で まい 進す る所存 です。
元気村 づ くりに ともに取 り組 もうでは あ りませ んかl

平成 23年 4月
東秩 父村長

若林

全

目

次

計画の概要 … …… … … … …… … ……… … …… … … … … 5(1)計 画の主旨(2)策 定の背景と経緯(3)計 画の構成と期間
村づ くりの課題 .… …… ……… … ……… … …… … …… … ……… 7(4)人 □湖少 (少 子化 高齢化)へ の対応(2)雇 用確保と交流産業への取組(3)自 然資源の新 しい保全のあ り方(4)農 林業振興への取組(5)教 育環境の改善(6)高 度情報社会への対応(7)行 財政改革と住民 自治の強イヒ
村づ くりの ビジ ョン ………………………………………………… ……… 11(1)村 づ くりの基本理念(2)め ざすべき将来像(3)東 秩父村の将来人 □(4)将 来の土地利用(5)将 来の合併
元気村 づ くり戦 略プ ロ ジ ェク トと重点施策 …………………… 14(1)元 気村づ くり戦略プ ロジェク ト(2)元 気村づ くり重点施策
施策の大綱
柱1

健康人

柱2

産業人

柱3

環境人

柱4

交流人

柱5

情報人

柱6

矢□恵人

柱7

自治人

〜 元気村づ くり 7本 柱 〜

19

‐‐==‐‐
この計画は:‐ 以下のような著 え方と経緯で策定されま した。

‐‐===‐

この総合振興計画は、東秩父村の今後 10年 を展望 した長期的な村づ くりに向けて、取組むべき主要な課題、めざすべ き層来の姿、そ してそれを実現するための具体的方策を示したものであ り、村政や村民活動の指針となるものです。
この総合計画をより所と して、村民と行政がとも に力を合わせて、東秩父村の人、自然、″ ″経済をますます 元気 にするための活動や事業 に取組んでいきます。

年間の計画です。

また世界や日本全体に日を向ければ、経済停滞が長3く 気配が濃厚です。
こう した厳 しい状況の下では、いままで にもま して、地域の特性に基づ いた独自の村づくりの方向を見定め、新 しい手法を開発 し、果敢に実践 していくことが不可欠 となつています。
すなわち、ともすると国全体の元気がなくな りつつある中で、わが東秩父村の人、自然、″ ″経済を 元気 にすることが、これからの村づ くりの基本 になるといえます。
そのため には、地域の資源や 0」 能性を徹底的 に掘 り起 こすとともに、それらを結びつ け、
有効に活用 していく地域経営の能力を高めて いくことが必要です。
そこで、今回の計画策定においては村民の方 々をは じめ、行政職員などの意見を反映するように努めま した。
具体的 には、地区別及びテ ーマ別村づ くり懇談会 (わ いわい懇)の 開催、村民意識調査の実施、など広 く村民の参力□を踏まえて策定 しま した。
また、全職員への事業提案アンケ ー トを実施 したほか、若手及び中堅職員からなる企画委員会が課題の検討、施策の 立案作業を担当 し、課長職以上で構成する策定委員会が全体的な視野からの検討や調整を行うなど、全庁的な職員参力□で策定 しま した。

５ 次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画基 本 構 想なくされています。

一﹁力にもかかわらず 、村は当面、小規模ながらも独立 した自治体と して存続する ことを余儀・

とくに「平成の大合併」
村をとりまく状況 は大き く変化 し、
これまでの 10年 間において、と呼ばれる市町村合併の波が村 にも押 し寄せま した。 しか し、合併をめざすさまざまな努

元 気 村 つ く リ プ ラ ン一

この計画は、平成 22年 度末に終了する前 回の第 4次 総合振興計画に続 く、新 しい 10

1

計画の概要

東秩父村総合振興計画 は基本構想 、基本計画 、実施計画で構成さ れて います。
基本構想 は東秩父村がめざす べ き将来像 とそれを実現す るための施策の基本方 向を示 した もの です 。計 画 期 PB5は 、平 成 23(2011)年 か ら平 成 32(2020)年 の 10年 P。3と してしヽます。
基本計画 は、基本構想を実施 に移すための 具体的事業を分 5別 に示 した ものです。計画
期間は、前期 、後期各 5年 間です。
実施計画 は、主要事業 につ い で 3年 間の □― リングを行 うととも に、毎年度の予算書 においで確定 します 。

23年 度 24年 度 25年 度 26年 度 27年 度 28年 度 29年 度 30年 度 31年 度 32年 度
基本構想(10年 )ｉ・ ・ ︲ｒ

前 期基 本計 画(5年 )後期基本計画 (5年 )

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︲
二
・
・
・
・
・５
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・ ・ ・ ・ ・ ・ 十■ ■ ■ ■ ﹁・・

地区別わいわい懇 (安 戸 )テーマ別わいわい懇 (女 性の部)

￨11111

東秩父村の直面する課題は多岐 にわた りますが、ここでは、主な課題と して、以下の7つ を挙げま した。

わが 国は、すで に数年前か ら、人 □河少時代 に突入 しています。そ して 、わが東秩父村
ヽ￨よ 、全国平均 を上 回る速度で 、人 □河少が進行 して し ます 。
安心 して子育で のできる環境を整 え、少 しでも子 どもたちの数 を増やす ととも に、高齢者が元気 に長寿を楽 しめ るよ うなllづ くりが求め られて います。
そのため には、医療福祉の充実 、教育や産業 の振興 、交通ネ ッ トワ ー クの整備などの元 員 ■ つく り

充実が 必要 とな ります 。 しか し、厳 しい財政状況 の下で 、このよ うな環境整備を進める た
め には、画―的な方策で はな く、地域 の特性 に合 った方策であると同時 に効率的 に実施できる仕組を編み 出す ことが必要 にな つて います。
︐

テレ

若 い世代 を中心 に村社会の伝統や慣習な どに日染みのな い人たち も増 えています。
また 、
東秩父村な らで はの優れた伝統や 文化 を保全す ると同時 に、若い世代の生活様式や 生活観

一

コミュニテ イの形成 をつ くり上 げることをも十分 に尊重 した 、時代の要請 にあ った新 ししヽ

弔ら・・・

も大 きな課題 とな つて います。
︐

4000
3500

司
︼

一
コ

人

4500

290%

3000

297%

2500
2000
1500

1000
500

■ li.:￨

1●

=￨

３年
平成２

平成２年

□ 65歳 以上

︲年
平成２

■ 20歳 から65歳

０年
平成２

９年
平成１

□ 20歳 未満

平成８
１年

平成 Ｗ年

６年
平成１

平成朽年

４年
平成１

0

計 画 里本 ＝ 想・ ヽ 合 ｆ Ш＾

東秩父村年齢階層別人□の推移

0● ●●● 2

村 づ く りの 課 題

少子高齢化が進み、厳 しい時代状況の 中で、村の新たな未来を切 り開いていくため には、
若い活力のある世代の定着 をはかることが必要です 。
そのため には、たとえ小規模であっても、地域に根差す 多様な産業を支援育成する施策が不可欠です。また、企業誘致は依然と して難 しい状況にあ りますが、村の環境に適 した企業の進出は積極的に受け入れることが求められます。
また、村には 「和紙の里」という観光交流拠点があ り、関係者の努力によって、多 くの人たちが訪れています。 しか し、近隣の集客施設との競合のなかで、苦戦を余儀な くされてお り、今後の活性化方策の実施が期待されています。
また、村内各所で地域の資源や特性を活か した試みが取組まれています。村においても、役害」
を終えた分校校舎など地域の各種施設のさ らなる有効活用も必要とされます。

０

元 気 村 づ く リブ ラ ン

より多 くの人たちをわが東秩父村にひきつけるために、魅力ある環境づ くりに努め、村独自の 「交流 ビジネス」 (交 流活動によって経済的な活性化をはかる仕事づ くり )を 育でていく必要があ ります。

そのためには、空き家や休耕地の有効活用を進め、心ある来訪者を温かく受け入れる気
風を育てでしヽ
くことが重要になります。

一
第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

東秩父村の財産は、何といっても豊かな自然です。
しか し、近年、農林地の荒廃、川辺環境の劣化などにより、本来の魅力が損なわれつつ
あ ります。
山と川こそ、
美 ししヽ
村民の誇 りと愛着をはぐむ基本的要素であ り、村の観光の最大のセ ー
ルスポイン トです。
環境 に対する人 々の関心が世界的に高まつている現在、恵まれた自然を守 り、また持続的に活用することが、大きな課題となつています 。
平成 20年 度には生物多様性基本法が制定され、これか らは県や市町村においても生物
多様1生 に関する計画づ くりとそれ に基づ く活動が進みます 。
東秩父村のような自然の豊かな地域では、生物多様性を視野に入れた環境保全がますま
す重要にな ります。
安全で新鮮な食材、あるいは自然と親 じめる暮ら し、さらには農のある暮ら しに対する関心が、ますます強 くなつています。
そのためには、大人はもとよ り、子どもたちが日常的に自然と親 しめるような環境整備、環境教育を、村民がまず率先 して実践 していくことが必要です。

農林業は東秩父村の重要な産業であり、その充実発展のための施策は欠かせません。また自然環境を保全するうえでも、農林業の振興は必要です。
しか し、近年、農林業従事者の高齢化や後継者不足などによって、農林業は衰退の一途をたどっています。さらに、全国的な鳥獣害の増大がこの村でも見受けられ、衰退 に拍車をかけている現状です。
一方、直売所機能は、零糸
日な農林産物を消費者の手元 に届ける仕組みとして、重要な役害」を果た しています。
農林水産業の振興は、これからも村の重要な課題であり、国の新 しい農業振興策を積極的に活用 しながら、力を入れていく必要があります。
また、最近では、農家の子どもたち にあっても農林業 に関する知識が乏 しくなり、農村
ならではの生活の潤いや豊かさを十分に評価することができなくなっています。

などにおいて、農と親 しむ活動プログラムを用意することが求められています。
″″
このように、農林業振興は、 業 と しての営みにとどまらず、地域の文化、生活様式、さらには自然への共感をもたらす機能など多方面にわたる重要な役割を考慮 し、幅広い視￨に 取組んでいくことが必要です。
点から、持続白平成 22年 4月 より大内沢分校が休校とな り、村には、現在、小学校 2校 、中営校

1

校があります。小営校 については、児童数の減少に伴つて、学校規模の適正化を図ること
が課題となつています。
学校統廃合によって、地域の拠点であり、ふるさとのシンボルである営校を失いたくないという地域感情も根強い反面、少人数の学校に通学することによって、課外活動の低下
や学力や社会的競争力の育成をどのようにはかっていくのかを不安に思う保護者もいます。
村の未来を担う子どもたちをはぐくむより良い教育環境づ くりを目指 し、これからの学校のあり方を検討 していく必要があります。

元気 村 づ く リプ

たとえ子どもたちが成人 してから農業後継者にならなくとも、せっかく農村 に暮 らすからには、農業の多面的機能を自党できるように、家庭や学校、あるいはコミュニテ ィ活動

●●●●●

2

村 づ く りの 課 題

社会の情報化の流れは今後も一層進行すると予想されます。
かつての 「読み、書き、そろばん」が、いまや 「読み、書き、パソコン」といわれるよ
うに、パソコンは生活のさまざまな局面に浸透 しています。仲間同士のコミュニケーショ
ンはもとより、買い物、旅行、農業生産、そ して納税など公共サ ービスの分野でも、パソコンを利用する機会が飛躍的に増えています。
ほぼ飽和状態に普及 している携帯電話も、その機能が小さいパソコンといえるほど高度化 し、携帯電話によって村民の生活スタイルも大きく様変わ りしていくと考えられます。
こうした生活全般にわたる高度情報化の流れを、村の振興、村民の暮らしの豊かさに適
切につなげていくために、情報通信基盤の整備など/＼ ― ド面の施策ばかりでなく、多くの村民が情報通信機器を有効に利用できるような、ソフ トlElの 施策が一層求められます。
また、情報犯罪の防止、不適切な利用方法の抑制など、急激な情報化がもた らす弊害を元気 村 つ く リプ ラ ヽ

除去することも大きな課題となつています。

現在、村財政はかつてない厳 しい状況にあります。日本経済の停滞が長3く と予想されている中で、状況が早急に改善するとは考えられません。いままで同様、行財政改革を推進する必要があります。
今後 10年 の行財政を取 り巻 く環境の厳 しさを肝に銘 じて、「あれも、これもJと いう
発想ではなく、「あれか、これか」という選択と集中の視点から、大胆かつ同至Jな 行財政
改革の道筋をつけることが必要です。
いわゆる 「平成の大合併」の時期は終わりま したが、今後、10年 を見通すと、地方自治の仕組はいまだ大きな変革の真つ只中にあるといえます。国と地方の関係、県と市町村の関係にも大きな変化が予想されます。その中で、また新たな合併問題も発生する可能性もあります。
こうした激動期においては、さまざまな状況変化に対応できるように、村の地域経営の能力を高めていくことが基本になります。
そのためには、村民の意欲や矢□恵を積極的に活かすとともに、村民同士、村民と行政の連携を強めていくことが欠力せ ません。
改めて村民同士の絆の大切さを自党 し、古いしがらみを改善 しつつ、自治の基盤となる
コミュニティの再生をはかることが求められています。

3

村づくりのビジョン
東秩父村の村づくりのビジョンは、次の通りです。

1 村づくりの基本理念
東秩父村の活力の源泉は、何といっても、村民の元気にあります。
村民が、村の置かれた厳しい状況を自覚し、その状況を打破していくために、健康（福祉・医療）、産業、環境、交流、情報、知恵（文化・教育）、自治など多方面にわたる村づ
くりの分野で、いきいきと持てる力を発揮できる「人」になることをめざします。
子どもから、お年寄りに至るまで、この村の暮らしの源泉である「元気」を高め、住んでよく、訪ねてよい、元気印の村・東秩父になることを、村づくりの基本理念として掲げます。
元気村づくりプラン

2 めざすべき将来像○人が元気な、東秩父。
○自然が元気な、東秩父。
○経済が元気な、東秩父。

【村づくりキャッチフレーズ】

住んでよし、訪ねてよし、
元気村ひがしちちぶ。

11

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

元気村・東秩父

●●●●●

３．村づくりのビジョン

3 東秩父村の将来人口
日本の総人口が減少している現在、村の人口減を食い止めることは容易ではありません。
かつては、理想とする目標人口を設定して、将来に夢を持つことも意義がありましたが、これからは、将来の推計値を冷静に見つめ、その減少を食い止めるために、知恵を絞っていくことが必要であると考えられます。
そこで本計画では、推計値を将来人口として位置づけ、
平成 32（2020）年の将来人口を、
3,000 人（※）と設定します。
年度

平成 22 年度

平成 27 年度

平成 32 年度

人口3,511 人3,249 人2,993 人 ( ※ )（国立社会保障・人口問題研究所推計値）

元気村づくりプラン

4 将来の土地利用
東秩父村の面積は、約 37㎢です。そのうち、約８割を森林が占めています。残りの２割を農地や宅地などに利用しています。この比率は村が昭和 31（1956）年に誕生して以降、ほとんど変わっていません。

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想12

この貴重な村土を、次代を担う子どもたちに引き継ぐためにも、今後も自然環境の保全と調和のとれた、土地の有効利用を進めます。
【中心地区】
村の公共施設が集中する、御堂・奥沢地区を中心地区と位置づけ、各種の施設を整備してきました。今後も時代に適した機能の集積をはかり、村の中心的地域としての役割を果
たします。
【宅地】
既存の集落については、快適な生活環境の構築をめざします。また、人口減少を食い止めるために、必要に応じて、農業振興地域の見直しをはかり、土地利用を促進します。
【工業用地】
これまで、企業誘致に力を注いできました。これまでもわずかではありますが企業進出の引き合いもあることから、今後の企業進出の動きに対応できるよう、引き続き工業地域の指定を継続します。
【農用地】
農業をとりまく状況は、全国的にも依然として厳しいものがあります。とくに鳥獣被害が増え、耕作放棄地が広がっています。
その一方、近年、環境保全など農業の多面的機能への理解も深まり、自給率の向上、安全な食材の供給など、時代の要請に応えられる農業に対する期待は高くなっています。
村の場合、農業の振興と農用地の活用は、村の元気を取り戻すうえで、非常に大きな役割を果たすと考えられます。

改めて村における農用地の効用を再確認し、農業従事者の誘致なども含めて、農用地の保全に努めます。
【森林】
村の大部分を占める森林は、木材資源の供給にとどまらず、水源の涵養、洪水の調整、温暖化への歯止めなど、今後ますます重要な役割を果たすと考えられます。
しかし、森林が本来の機能を維持するためには、多くの資金と時間を要することから、十分な保全がなされていないのが現状です。
国県などにも積極的に働きかけ、ボランティアによる森林保全の推進など、少しでも良好な森林としての保持、活用をはかります。

5 将来の合併村においては国の推進する市町村合併政策に沿って、近隣市町との合併に向けて努力し元気村づくりプランてきましたが、結果として単独自治体として存続することになりました。
「平成の大合併」に向けた努力がとん挫した現時点では、直ちに新たな合併に取組むことは難しいと考えられますが、少子高齢化の急激な進行、ますます厳しさを増す財政状況などを目の当たりにすると、将来の合併について検討する事態も想定しておく必要があり
今後 10 年を展望すれば、合併をめざすのか、あるいは合併をしない道を選ぶのか、改めて選択を迫られる時期が遠からず来ると予想されます。いずれの選択をするにしても、これまでの合併の経緯を総括し、望ましい合併条件が整った村づくり、あるいは合併しな
いままでも自立できる村づくりの両面を視野に入れた村運営をする必要があります。どのような状況にあっても村の経営力の向上こそが良い選択を可能にすると位置づけ、村民・行政が力をあわせて努力することこそ、最も現実的で最善の方策であると考えられます。
そのために、村の行財政の改革、産業の振興、環境保全、村内各地域における地域自治力の強化をはかります。

13

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想ます。

●●●●●

4

４．元気村づくり戦略プロジェクトと重点施策

元気村づくり戦略プロジェクトと重点施策
1 元気村づくり戦略プロジェクト
村づくりの新しい展開をはかるために、３つの元気村づくり戦略プロジェクトに取組みます。これらは、「元気村・東秩父」をつくるために、総合的、戦略的な視点から取組む事業であり、次のような特色を持っています。
①中・長期的に展開される事業です②村民・企業・行政・村外の人たちが、協働で進める事業です③各課が横断的に連携して取組む事業です

元気村づくりプラン①花の名所づくりプロジェクト②和紙の里パワーアップ・プロジェクト③元気な地域づくりプロジェクト

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

14

2 元気村づくり重点施策「元気村・東秩父」の実現に向けて、前期基本計画の中でもとくに重点的に力を入れて取組む３つの施策を、重点施策と位置づけました。

①高度情報化②子育て支援
③定住促進

東秩父村ホームページ

1 元気村づくり戦略プロジェクト①花の名所づくりプロジェクト
村内各地域に四季折々の美しい花や果樹、広葉樹などを楽しめる「花の名所」を整備します。
各地域の特性を活かした花と緑の環境整備を進める中で、村民が村に対する愛着や誇りを高め、村民同士の連携が深まり、コミュニティをはぐくむ力がさらに強化されることをめざします。
「花の名所」を交流拠点として確立することで、交流人口を増やし、地域経済の活性化につなげます。
【主な内容】○花の名所を各地につくります。
元気村づくりプラン

既存の花の名所の充実をはかるとともに、新たな名所を整備します。また、これらの名所を散策できるハイキング道を整備します。
○花の名所に関する情報を発信します。
花の名所を掲載した観光マップなどを作成します。また、ホームページなどを活用し、○特産品やイベントを開発します。
花の名所にちなんだ特産品の開発や、花の開花時期に合わせて各種イベントを開催します。
大内沢：花桃の郷

白石：あじさいの道

二本木のつつじ15

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

花の名所に関する情報を広く発信します。

●●●●●

４．元気村づくり戦略プロジェクトと重点施策②和紙の里パワーアップ・プロジェクト「和紙の里」が村外からより多くの人が訪れる一大交流拠点となるよう、その運営を強化します。そのために交流情報発信機能、他資源とのネットワーク機能等を充実します。
また、村民が生涯学習や地域文化活動の拠点として気軽に利用できるよう、多様なプログラムを開発します。
【主な内容】○運営を強化する体制をつくります。
長期的、経営的な視点に立ち、和紙の里の運営をさらに強化する体制をつくります。また、和紙づくり体験教室などを通して、紙漉き技術の後継者を育成します。
○交流拠点としての機能を強化します。
和紙の里が総合観光案内所となるよう機能を強化します。また、研修会館の有効活用のために、各種イベントや展示会を開催するとともに、宿泊施設の機能を整えます。
元気村づくりプラン○講座や体験メニューを開発します。
和紙の里が村民同士の交流や憩いの場となるよう各種講座やイベントを開催します。また、来館者が気軽に体験できる和紙を使ったさまざまな体験メニューを開発します。

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

16

和紙の里全景和紙の里文化フェスティバル

紙すき（中学生卒業証書作り）

③元気な地域づくりプロジェクト
地域主権の潮流が高まる一方、自治体財政も厳しさを増しています。
豊かで快適な地域をつくるためには、行政だけでなく村民自身の地域づくりの努力や創意工夫が求められます。
地域の自治能力をはぐくむために、地域づくり計画の作成に取組みます。
【主な内容】○村民の自治力を高めます。
各地域で村民が主体となって地域づくりを進めるための体制をつくります。また、村民の視点に立った村づくりのために、村民チャレンジ事業等村民の提案に基づく新たな取組を行います。
○地域づくり計画を策定します。
村民と行政が協働で地域づくりを計画的に進めるために、地域の歴史、特性、文化な
元気村づくりプラン

どを活かした地域づくり計画を策定します。また、地域の集会施設や休校中の分校などを、コミュニティ活動推進の場として有効に活用します。

萩平の笠鉾

白石：花の中の写真展

宿：花の植栽作業

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

17

●●●●●

４．元気村づくり戦略プロジェクトと重点施策

2 元気村づくり重点施策①高度情報化
住民生活の利便性を高めるために、高度情報化を推進します。主な内容は以下の通りです。
○誰もがアクセスしやすく、わかりやすいホームページの充実○各種資料の電子化や申請手続きの簡略化等行政サービスの電子化の推進○ホームページを通じた公聴等、インターネットを活用した住民参加の充実○インターネットを活用した高齢者世帯、独居世帯に対する商店情報の発信○インターネットを活用した村外に向けた特産品情報、観光情報の発信○子どもや高齢者が高度情報化に対応できるような能力の向上
元気村づくりプラン②子育て支援
東秩父村で子どもを産みたい、育てたいと思えるように、子育て支援を推進します。主な内容は以下の通りです。

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想18○子育て支援サークル、読み聞かせサークルなどの立上げ支援、活動支援、機能強化○子育て情報の提供、相談活動や各種研修の充実とともに、子育て支援ネットワー
クづくりの推進○子どもたちの遊びの状況に応じた魅力的な遊び場の整備○学校・地域・家庭が連携し、子どもたちを育てる環境、親子がともに学べる学習
機会の創出

③定住促進
過疎化を少しでも食い止めるために、さまざまな定住促進策を展開します。主な内容は以下の通りです。
○村営住宅の計画的な維持・管理、空家・空地情報等の収集・発信○ UI ターン ( ＊ ) を促進するために、農村暮らしの魅力を発信○就労の場を確保するための企業誘致や観光事業の導入に向けた未利用地の有効活
用＊ 自分の故郷に戻る (U ターン )、都会出身者が地方の会社に就職・転職する (I ターン ) ことを併せて U I ターンという。

5施策の大綱 ～元気村づくり７本柱～
東秩父村の元気村づくりは、村民が、健康（福祉・医療）、産業、環境、交流、情報、知恵（文化・教育）、自治などの村づくりの各分野で、いきいきと持てる力を発揮できる「人」になることを基本としています。
そこで、東秩父村の政策は、次の７本の柱を立てて実施します。

柱１

健康人（けんこうじん）

東秩父村民は、互いに助け合い、元気村づくりプラン

健やかな身体と心を保つことに努め、快適で健康な暮らしを営みます。
①地域福祉②高齢者対策
19④後期高齢者医療制度⑤児童福祉⑥子育て支援⑦青少年の社会参加の促進⑧障がい者の自立支援⑨地域医療・健診体制⑩保健事業の充実⑪国民健康保険⑫公的年金

住民基本健診村民体育祭

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想③介護環境の充実

５．施策の大綱

●●●●●

柱２

～元気村づくり７本柱～

産業人（さんぎょうじん）

東秩父村民は、地域に根ざした多様な産業を発展させ、安定した働く場を確保します。
①農業の振興②林業の振興③水産業の振興④商工業の振興
⑤消費者行政元気村づくりプラン
第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

20

稲刈り風景

特産品（花桃）

ＪＡ農産物直売所

柱３

環境人（かんきょうじん）

東秩父村民は、恵まれた自然環境を大切に守り、
緑、水、花、家並みなどが織りなす独自の美しい景観を創りだし、
快適でうるおいのある居住環境を整備します。
①環境保全②住環境の整備③公共交通の確保④道路網の整備
元気村づくりプラン

⑤河川整備
⑥防災対策
⑦国土調査

ウグイの放流

村営バス

槻川水辺再生事業

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

21

５．施策の大綱

●●●●●

柱４

～元気村づくり７本柱～

交流人（こうりゅうじん）

東秩父村民は、交流人口の増大に努め、多彩な交流ビジネスを振興します。
①定住促進②景観の維持・創出③観光業の振興④和紙の里整備⑤国内交流の推進⑥国際交流の推進
元気村づくりプラン
第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想22

大内沢観光みかん園

そば打ち体験

中学生海外派遣（ニュージーランド）柱５

情報人（じょうほうじん）

東秩父村民は、
高度情報通信の基盤を整え、世界に視野を広げ、情報通信を活用した働き方や暮らし方をめざします。
①情報の発信と保護②電子自治体の構築

知恵人（ちえじん）

元気村づくりプラン

柱６

電子自治体の構築

東秩父村民は、たくましい子どもたちを育てます。
①生きる力を伸ばす教育の推進②教育環境の整備③生涯学習の推進④社会教育施設の整備⑤スポーツ活動の推進⑥スポーツ施設の充実⑦新しい文化の創造⑧地域文化の醸成
坂本八幡大神社の神代里神楽

生涯学習（パン作り）

23

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

文化を愛する、賢い人をめざすとともに、郷土の誇りとなる、

５．施策の大綱

●●●●●

柱７

～元気村づくり７本柱～

自治人（じちじん）

東秩父村民は、自らの村は自分たちで治めるという自治の気概を持ち、互いに助け合い、温かい地域社会をつくるとともに、積極的に村政に参加し、優れた地域経営力のある行政をつくります。
①住民参加型社会の実現②差別のない地域社会の実現③女性の社会参加の促進④村民と協働する村政⑤行財政改革の推進
元気村づくりプラン⑥公共施設の管理充実⑦誰もが使いやすい公共施設⑧他自治体との連携

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

24⑨国・県との連携強化

消防特別点検高齢者とのふれあい

資料編

●●●

●●●

●●●●●

第５次総合振興計画策定経過

第５次総合振興計画策定経過
月 日

業 務 内 容平成 21 年 6 月 17 日

総合振興計画策定委員会等の設置に関する要綱決裁平成 21 年 7 月 15 日

基本方針（案）に対する意見照会

各課

第１回企画委員会

基本方針・策定スケジュール・アンケート等の検討

第１回策定委員会

基本方針・策定スケジュール・アンケート等の決定

職員アンケート

全職員対象 回収 56 人

平成 21 年 7 月 28 日
平成 21 年 8 月

考進捗状況と施策の提案

各分野別（各課別）の事業提案取りまとめ

平成 21 年 9 月 3 日

第１回審議会

基本方針・要綱等説明

平成 21 年 9 月 4 日～ 9 月 25 日

村民意識調査の実施

18 歳以上無作為抽出 650 人へ依頼
回収 380 人、回収率 58.5％

平成 21 年 10 月 22 日

各課ヒアリング

課題と今後の施策の概要を把握

第２回企画委員会

村民意識調査の結果及び住民懇談会の検討

テーマ別わいわい懇・商工業者の部

商工会関係者 8 名出席

第３回企画委員会
第２回策定委員会

テーマ別・地区別わいわい懇の協議及び決定
村民意識調査（クロス集計）について

平成 21 年 11 月 11 日
平成 21 年 12 月 17 日

元気村づくりプラン
第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

平成 22 年 1 月 5 日

第４回企画委員会

テーマ別・地区別わいわい懇の実施方法について

平成 22 年 1 月 12 日

地区別わいわい懇・安戸地区

参加者 29 名

平成 22 年 1 月 13 日

地区別わいわい懇・御堂地区

参加者 14 名

テーマ別わいわい懇・女性の部

園児・児童・生徒保護者 22 名出席

地区別わいわい懇・奥沢地区

参加者 7 名平成 22 年 1 月 18 日

地区別わいわい懇・坂本地区

参加者 13 名

平成 22 年 1 月 19 日

地区別わいわい懇・大内沢地区

参加者 16 名

テーマ別わいわい懇・農業振興の部

農業関係者 14 名出席

地区別わいわい懇・皆谷地区

参加者 22 名

平成 22 年 1 月 21 日

地区別わいわい懇・白石地区

参加者 18 名

平成 22 年 1 月 27 日

テーマ別わいわい懇・若年の部

20 才～ 35 才の若者 20 名出席

住民意識調査報告

広報 3 月号と村ホームページ要旨を掲載

平成 22 年 1 月 14 日

26

備

平成 22 年 1 月 20 日

平成 22 年 3 月 1 日

地区別・テーマ別わいわい懇結果報告 村ホームページに掲載

平成 22 年 3 月 16 日

第５回企画委員会

基本構想骨子案の検討

平成 22 年 3 月 23 日

第３回策定委員会

基本構想骨子案の決定

平成 22 年 3 月 29 日

第２回審議会

基本構想最終案の検討

平成 22 年 5 月 19 日

第４回策定委員会及び第６回企画委員会

前期基本計画策定スケジュール確認「私たちの課の仕事」記入シートについて

平成 22 年 6 月 16 日
～ 7 月 21 日

第７回～第９回・臨時 企画委員会

第１回～第 4 回戦略プロジェクト会議

平成 22 年 7 月 28 日

第５回策定委員会及び第 10 回企画委員会

元気村づくり戦略プロジェクト及び元気村づくり重点施策について平成 22 年 9 月 7 日

第 11 回企画委員会

柱及び事業分類について

平成 22 年 9 月 30 日

第 12 回企画委員会「私たちの課の仕事」語句の確認等

平成 22 年 10 月 14 日

第５回策定委員会

基本構想・前期基本計画最終確認

平成 22 年 10 月 27 日

第３回審議会基本構想戦略プロジェクト修正報告「私たちの課の仕事」前期基本計画の審議

平成 22 年 11 月 1 日～ 11 月 15 日

意見募集（パブリックコメント）

広報 11 月号及びホームページで募集
意見提出１件

平成 22 年 12 月 7 日

第４回審議会 ⇒ 答申

意見募集の対応・最終審議 答申案承認村長へ答申

平成 22 年 12 月 21 日

総合振興計画基本構想議決

総合振興計画基本構想及び参考資料として前期基本
計画を提出

東秩父村総合振興計画審議会委員名簿
役

職

１

会

長

足

立

理

助

議会議長

２

審議会委員

眞

下

昉

身

議会副議長

３

〃

渡

邉

均

議会総務産業常任委員会委員長

４

〃

福

島

次

議会文教厚生常任委員会委員長

５

〃

大久根

宏

教育委員長

６

〃

旭

彦

農業委員会長７

会長職務代理稲葉日出夫

行政区長会長

８

審議会委員

山

崎

千惠之

衛生委員会代表

大

山

純

一

東秩父中学校長（平成 22 年 3 月 31 日転勤により委員を辞任）

江

原

誠

一

東秩父西小学校長（平成 22 年 4 月 8 日就任）

９

氏

名

重

吉

備

考

元気村づくりプラン

番号

〃

〃

高

野

吉

弘

社会教育委員長

１１

〃

栗

島

富

雄

民生委員・児童委員協議会会長

１２

〃

岩

田

晴

次

国保運営協議会会長

１３

〃

内

田

慧

小川地方交通安全協会東秩父支部支部長

１４

〃

小

沢

一

埼玉中央農業協同組合

１５

〃

豊

田

馨

商工会長

１６

〃

内

田

勇

青少年相談員代表

１７

〃

渡

辺

太美子

槻川婦人会長

１８

〃

飯

田

順

三

老人クラブ連合会長

１９

〃

宮

崎

恵

子

老人保健施設みどうの杜施設長

２０

〃

山

﨑

宏

志

ＰＴＡ東秩父連合会長

健

東秩父支店長

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

１０27

●●●●●

第５次総合振興計画策定委員会等委員名簿

第５次総合振興計画策定委員会等委員名簿○策定委員会
職
村

名

氏

名

元気村づくりプラン

長

若

林

全

教育長

高

野

勉

参事兼総務課長

梅

澤

進

税務課長

鷹

野

住民福祉課長倉林

保健衛生課長真下春男

産業建設課長

高

野

守

生

会計課長

野

澤

議会事務局長山

田

教育委員会事務局長

関根

社会福祉協議会事務局長

礒

田

行

氏

名

法

摘

要

摘

要

委員長
副委員長

邦
均

進
幸

広
功
雄

○企画委員会職

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

28

名

参事兼総務課長

梅

澤

総務課主査

宮

崎

税務課主幹

柴

原

住民福祉課主査

浅

見

善

則

保健衛生課主幹

吉

野

一

三

副委員長

小

暮

昌

子

職員異動により平成 22 年 3 月 31 日退任

千

島

久美子

職員異動により平成 22 年 4 月 8 日就任〃

主任

産業建設課主査
〃

主任

轟

進
士

委員長

朗
正

秀

夫
紀

福

島

秀

会計課主任

立

澤

美智子

教育委員会事務局主査

野

村

智

○事務局
職

名

氏

名

摘

要

参事兼総務課長

梅

澤

進

総務課主幹

根

岸

義

和

総務課主幹

神

田

典

仁

総務課主査

真

下

哲

也

総務課主任

齊

藤

由美子

職員異動により平成 22 年 3 月 31 日退任

総務課主事

金

子

恵美子

職員異動により平成 22 年 4 月 8 日就任

第５次東秩父村総合振興計画策定に関する村民意識調査集計結果「第５次東秩父村総合振興計画」を策定するにあたり、村づくりの現状に関する意識や評価、
今後の村づくりに対する意向等を把握し、計画に反映させるために、「村民意識調査」を実施しました。以下に、その主な結果をご紹介します。
なお、調査にご協力いただいた皆さま、ありがとうございました。

【実施概要】
□調査期間
□調査対象
□調査方法
□回収数・率

平成 21 年９月１日（火）～ 25 日（金）平成 21 年６月１日現在 18 歳以上の村民 650 人を無作為抽出
郵送配布、郵送回収
回収数 380 人・回収率 58.5％【回答者の属性】□生活環境について

自然環境、各種施設の整備状況、交通や買い物の利便性など 25 の項目について、満足度を聞きました。満足度（「満足」、「やや満足」と回答した人の合計）が過半数を超えたのは、「緑の豊かさ」
のみでした。一方、不満足度（「不満」、「やや不満」と回答した人の合計）が過半数を超えたものが３つありました。
○満足度が高かったもの上位３つ
・ 緑の豊かさについて
248 人 （65.3％）
・ 悪臭・騒音・粉じんなどの公害 110 人 （28.9％）
・ ごみ・し尿の収集状況
98 人 （25.8％）○不満足度が高かったもの上位３つ・医療機関の便利さ
299 人 （78.7％）
・日常の買い物の便利さ
258 人 （67.9％）
・交通の便利さ231 人 （60.8％）□定住意向について７割以上の人が、「東秩父村にこれからも住み続けたい」と回答しました。
とくに高齢者ほど住み続けたい人が多くなっています。
なお、移転する理由としては、次のようなものが上がっています。
・ 通勤や通学に不便だから
48 人（45.7％）
・ 買い物など、日常生活に不便だから
48 人（45.7％）
・ 医療機関が少ないなど、生活に不安があるから41 人（39.0％）

100％
80％
60％
40％
20％
0％
29 歳以下30 〜 59 歳

1 住みつづけたい
3 東秩父村以外に移りたい
無回答

60 歳以上2 村内の別のところに移りたい
4 すでに、移る予定である

29

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想【主な回答結果】

元気村づくりプラン

回答いただいた皆さんの属性は、次のとおりです。
なお、無回答の方がいるため、合計は 380 人（100％）にはなりません。
○地区別
○男女別
・ 安戸地区
84 人 （22.1％）
・ 男性
171 人 （45.0％）
・ 御堂地区77 人 （20.3％）
・ 女性
203 人 （53.4％）
・ 奥沢地区30 人 （7.9％）○年齢別・ 坂本地区59 人 （15.5％）・ 29 歳以下
36 名 （9.5％）
・ 大内沢地区
56 人 （14.7％）
・ 30 ～ 59 歳以下 180 名 （47.4％）
・ 皆谷地区
48 人 （12.6％）
・ 60 歳以上
164 名 （43.2％）
・ 白石地区
16 人 （4.2％）

●●●●●

第５次東秩父村総合振興計画策定に関する村民意識調査集計結果□日常生活の困りごと、心配ごとについて「将来の暮らしや年金のこと」を心配している人が３割を超えました。また、「保健問題や病気、医療制度」も高くなっています。
年齢別では、29 以下～ 59 歳で、「収入や物価、ローンの支払いなど家計のこと」、「失業や就職、事業などの仕事上のこと」も高くなっています。
％
29 歳以下30 ～ 59 歳

60 歳

合計

1

地震や火災、風水害などのこと

8.3

6.1

14.0

9.7

2

交通事故や仕事上の事故災害のこと

0.0

0.6

1.2

0.8

3

住宅問題に関すること

0.0

1.7

0.0

0.8

4

収入や物価、ローンの支払など家計のこと

16.7

10.6

3.7

8.2

5

失業や就職、事業などの仕事上のこと

16.7

12.2

0.6

7.6

6

子どもの教育や進路のこと

2.8

7.2

0.6

3.9

7

保健問題や病気、医療制度のこと

8.3

17.8

29.9

22.1

8

将来の暮らしや年金のこと

22.2

36.7

28.7

31.8

9

近所づきあいのこと元気村づくりプラン

0.0

2.2

1.8

1.8

10 自然環境が悪化していること

5.6

0.6

1.8

1.6

11 文化活動やスポーツ活動のこと

2.8

0.0

0.0

0.3

12 その他

5.6

0.0

0.6

0.8

13 特にない

8.3

2.2

11.0

6.6

無回答

2.8

2.2

6.1

3.9

100.0

100.0

100.0

100.0

合計

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想30□村のイメージについて○４分の１の人が「やや暗い」と回答「明るさ」については、24％の人が「やや暗い」と回答しました。５人に１人は明るいイメー
ジ（「明るい」「やや明るい」の合計）を持っています。
○発展性は５年前より 2.1 ポイント減少「発展的」と回答した人が、５年前の調査より 2.1 ポイント減少しました。女性より男性、高齢者より壮年・若者の方が「発展的でない」という回答が多くなっています。
○半数は村の「特色がない」と回答
56％の人が村には「特色がない」と回答しました。御堂、奥沢地区では「やや特色がある」と回答した人が、他地区より多くなっています。
○半数が村は「豊かではない」（「貧しい感じ」「やや貧しい感じ」の合計）と回答
29 歳以下では、３人に１人が貧しいイメージ（「貧しい」「やや貧しい」の合計）を持って
います。

■村の特色

■村の明るさどちらともいえない

やや特色がある
特色がある■村の豊かさ

やや豊か
豊か

0

やや暗い

特色がない

やや明るい
明るい

やや特色がない

■村発展性

やや貧しい

どちらでもない

やや発展的
発展

貧しい
どちらでもない50

暗い
どちらでもない

100％0

発展していない

やや発展していない

50

100％

□将来の望ましい姿について村の望ましい姿として、約５割近い人が「社会福祉、保健医療の充実した村」と答えました。
29 歳以下の若い世代では、「都市のように施設の整った村」を望む回答が１位でした。
0

10

都市のような施設の整った村

20

30

40

50

60

6.1

自然環境に恵まれた村

33.7

産業が発展し、経済活動が盛んな村

27.9

多くの観光客が訪れる村

18.7

教育文化の充実した村

10.3

社会福祉、保健医療の充実した村

49.5

住民どうしが連帯感を持った村

15.8

いまのままでよい

2.1

その他

2.4

□力を入れる対策・分野について位％

保健、医療対策

選択肢

181

47.6

2

福祉サービス（乳幼児・児童、高齢者、障がい者、母子・父子福祉など）

157

41.3

3

村財政の健全化

98

25.8

4

防犯、防災対策（防犯灯、避難場所、貯水槽）

89

23.4

5

福祉施設（乳幼児・児童、高齢者、障がい者）の整備

83

21.8

6

景観形成（東秩父村らしいたたずまい、広葉樹の植林など）

78

20.5

7

身近な道路整備（舗装、補修、拡幅）

77

20.3

8

自然の保護

69

18.2

9

交通安全対策（歩道・ガードレール等安全施設の整備、安全指導）

57

15.0

10

農業の振興

56

14.7

■年代別上位３位
29 歳以下福祉サービス
保健、医療対策
福祉施設の整備
自然の保護

1位
2位
3位

30 ～ 59 歳
保健、医療対策
福祉サービス

60 歳以上保健、医療対策
福祉サービス

村財政の健全化

防犯、防災対策■地区別上位３位
1位
2位

安戸
保健、医療
福祉

御堂・奥沢
保健、医療
福祉

坂本
保健、医療
福祉

3位

村財政

防犯、防災

福祉施設

※保健、医療：保健、医療対策
福祉施設：福祉施設の整備

防犯、防災：防犯、防災対策
村財政：村財政の健全化

大内沢
保健、医療
福祉
身近な道路
福祉施設
村財政

皆谷・白石
保健、医療
身近な道路
福祉

福祉：福祉サービス
身近な道路：身近な道路整備

31

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想人1

元気村づくりプラン

今後力を入れる対策・分野の上位 10 位は下記のとおり。「保健、医療対策」「福祉サービス」が４割を超えました。
年代別、地区別の上位３位は、次のようになっています。年代別では、壮年層で村財政の健全化を望む声が高くなっています。また、地区別では、皆谷・白石地区で「身近な道路整備」を望む声が高くなっています。

●●●●●

第５次東秩父村総合振興計画策定に関する村民意識調査集計結果□超高齢社会について

超高齢社会を迎えるにあたり気がかりなことの上位は、「十分な年金がもらえるかどうか」、「税金・社会保険料などの負担増」、「高齢者などの介護」で、いずれも３割を越えました。
年代別に見ると、29 以下～ 59 歳では「十分な年金がもらえるかどうか」が１位なのに対して、60 歳以上では「高齢者医療の負担増」が１位になっています。また、29 以下～ 59 歳では「高齢者などの介護」が３割を超えています。
人％

1

十分な年金がもらえるかどうか

選択肢

142

37.4

2

税金・社会保険料などの負担増

129

33.9

3

高齢者医療の負担増

104

27.4

4

退職後の勤め先があるかどうか

15

3.9

5

生涯、健康でいられるかどうか

76

20.0

6

趣味・生きがいがあるかどうか

16

4.2

7

高齢な親との同居・子どもとの同居

20

5.3

8

高齢者のひとり暮らし

74

19.5

9

高齢者などの介護

115

30.3

10

世代間のものの考え方の違い

21

5.5

11

その他具体的に00.0

元気村づくりプラン□余暇時間の過ごし方について

余暇時間の過ごし方については、「のんびりと休養」が５割を超えました。以下、「友人との交流」、「外食やショッピング」、「家族との団らん」の順となっています。
複数回答

第 ５次 東 秩 父 村 総 合 振 興 計 画 基 本 構 想

32

人

％

1

のんびりと休養（テレビ、新聞、肩のこらない読書など）

選択肢

195

51.3

2

家族との団らん

96

25.3

3

華道、書道、茶道、踊り、ピアノなどのけいこごと

15

3.9

4

絵画、音楽、映画、スポーツ、演劇などの見物や鑑賞

33

8.7

5

絵画、音楽、俳句、手芸、工芸、園芸などを自分でする

49

12.9

6

教養を高めるため、読書をしたり、講習会・講演会などに参加

18

4.7

7

仕事に関係のある知識・技術の習得や勉強

21

5.5

8

パチンコ

17

4.5

9

スポーツをする

43

11.3

10

旅行・ドライブなど

87

22.9

11

外食やショッピング

104

27.4

12

囲碁、将棋、ゲームなど

12

3.2

13

友人との交流

127

33.4

14

地域のための活動や奉仕活動 ( ボランティア )

31

8.2

15

副収入を得る活動

22

5.8

16

その他具体的に

15

3.9□自由回答について村政に対する意見や要望を、自由に記述してもらい 97 人、155 件の回答を得ました。中でもとくに多かったのは、「村の発展や活性化」に関する意見であり、次いで「村の財政や行政運営」に関する意見でした。

元気村づくりプラン
発行／東秩父村
埼玉県秩父郡東秩父村大字御堂634番地
電話／0493-82-1221（代表）