議事日程（開会日）

令和２年１２月８日

午前９時開会日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第３

行政報告について

日程第４

議案第６１号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第６号）について

日程第５

議案第６２号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計
補正予算（第２号）について

日程第６

議案第６３号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第２号）について

日程第７

議案第６４号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会
計補正予算（第１号）について

日程第８

議案第６５号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計
補正予算（第１号）について

日程第９

議案第６６号

木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定について

日程第１０

議案第６７号

木曽岬町立ふれあいの里の設置及び管理に関する条例の制
定について

日程第１１

議案第６８号

木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条
例の一部を改正する条例の制定について

日程第１２

議案第６９号

桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議について

本日の会議に付した事件
議事日程と同じ
出席議員（８名）
１番

古

村

護

君

２番

鎌

田

３番

加

藤

眞

人

君

５番

伊

藤

６番

服

部

芙二夫

君

７番

三

輪

８番

中

川

和

君

９番

伊

藤

町

子

鷹

介

君

守

君

一

雅

君

好

博

君

欠席議員（０名）
議場出席説明者
町

長

加

藤

隆

君

副

長

森

長

山

北

哲

君

総務政策課長小総務政策課副参事

中

山

重

徳

君

危機管理課長会 計 管 理 者

山

田

克

己

君

産

業

課

建

内

山

幸

治

君

住

民

課

教

育

設

課

長

- 1 -

清

秀

君

島

裕

紹

君

伊

藤

雅

人

君

長

多

賀

達

人

君

長

伊

藤

正

典

君

福祉健康課長

松

本

教

長

黒

田

事務局長

平

松

育

課

大

君

和

弘

君

孝

浩

税

務

課

長

藤

井

光

渡

辺

千

智

午前

９時

利

君

事務局出席職員
議会事務局＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝○議長（服部芙二夫君）

０分開会

皆様、改めまして、おはようございます。

本日、令和２年第４回木曽岬町議会定例会が招集されましたところ、議員各位には、諸般何かと御多用のところ、御出席を賜り、厚くお礼申し上げます。また、加藤町長をはじめ執行部の皆様におかれましても御出席いただきありがとうございます。
今期定例会に提出されます議案は、一般会計、特別会計の補正予算、条例の制定及び一部を改正する案並びに協議案で、いずれも重要な案件が提出されております。その詳細については後ほど執行部より説明がなされると存じますが、議員の皆様方におかれましては、住民の負託に応えるべく、十分な御審議を尽くしていただきますようお願い申し上げます。
また、議会運営には格段の御理解と御協力を賜りますことをお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。
ただいまの出席議員数は８名です。よって、定足数に達しておりますので、会議は成立します。
それでは、ただいまより令和２年第４回木曽岬町議会定例会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、既にお手元に配付させていただいたとおりでございます。
日程第１

会議録署名議員の指名について○議長（服部芙二夫君）

日程第１、会議録署名議員の指名についてを行います。

今期定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長より指名します。
１番議席、古村護君、９番議席、伊藤好博君の御両名を指名します。
日程第２会期の決定について○議長（服部芙二夫君）

次に、日程第２、会期の決定についてを議題とします。

去る１２月３日、議会運営委員会が開かれ、今期定例会の議会運営などについて御審議いただいておりますので、議会運営委員長より委員会の審議経過報告をお願いします。
○３番（加藤眞人君）○議長（服部芙二夫君）○３番（加藤眞人君）

議長、３番。
３番議席、加藤眞人委員長。
皆様、おはようございます。

議会運営委員会の御報告をさせていただきます。
去る１２月３日午前９時より委員会を開催し、委員４名全員の出席をいただくとともに、- 2 -

地方自治法、議会運営委員会規定等に基づき、議長の出席を求め、執行部より町長、副町長及び担当課長の出席の下、令和２年第４回木曽岬町議会定例会における日程及び付議事件等について協議いたしましたので、その審議経過と結果を御報告いたします。
委員会では、まず、加藤町長より今期定例会に向けての挨拶と提出される議案の大綱についての説明を受け、次に、担当課長より議案の概要説明を受け、審議に入りました。説
明を受けました議案名及びその内容は割愛させていただきます。
本定例会開会日の提出議案は、令和２年度一般会計、特別会計の補正予算案５件、条例の制定２件及び一部改正案１件、協議案１件を合わせて９件であります。これらの議案について内容を審議した結果、いずれも重要な案件であることを本委員会は認識し、全てを今期定例会で審議する議案として承認いたしました。
次に、本定例会の会期日程についての審議では、先ほど申し上げました審議対象議案の状況を考慮し、会期は本日８日から１５日までの８日間と決定いたしました。
次に、本定例会の議事日程でございますが、本日、開会日の日程は、この後、加藤町長
より行政報告を行っていただきます。この行政報告が終わりました後に、議件名を省略させていただきますが、まず、議案第６１号から議案第６８号までの８議案を一括上程していただき、加藤町長に提案理由の説明を求め、続いて、担当課長から詳細な説明を行っていただきます。
次に、議案第６９号を上程していただき、加藤町長に提案理由の説明を求め、続いて、担当課長から詳細な説明を受けた後、質疑を行い、その後、討論、採決を行っていただきます。
以上をもって令和２年第４回定例会の開会日は散会とさせていただきます。
なお、本定例会では、議案等の審議については委員会付託を省略し、本会議で審議すべ
きとなりました。
次に、定例会は１２月１１日午前９時より再開していただきます。最初に一般質問を行っていただきます。一般質問の通告は４名の方が通告されており、この一般質問の取扱いを審議しましたところ、それぞれ受付順に質問し、答弁をいただくことといたしました。
なお、発言は町の議会関係例規に基づいて行っていただきますので、よろしくお願いします。
この一般質問を終えた後、議案第６１号から議案第６８号までの８議案を一括上程していただき、それぞれの議案に対する質疑を個別に行っていただきます。
以上をもって１１日の本会議は散会としていただきます。
次に、定例会閉会日は１２月１５日午前９時より再開し、議案第６１号から議案第６８号までの８議案を一括上程していただき、討論を行っていただきます。なお、議案に対する討論は一括討論とさせていただきますが、修正議案が提出された議案は個別討論とさせていただき、議案採決については、それぞれ１議案ごと、行っていただきます。また、執- 3 -行部より本定例会閉会日に補正予算の追加議案を提出したいとのことでございましたので、日程に追加し、審議をいただくこととしました。
以上の審議の終了をもって閉会宣告していただき、令和２年第４回木曽岬町議会定例会は閉会とします。
以上、議会運営委員会の審議結果報告とさせていただきます。
令和２年１２月８日、議会運営委員長、加藤眞人。
○議長（服部芙二夫君）

ありがとうございました。

議会運営委員の皆様、当日の審議、御苦労さまでした。
ここで皆様にお諮りします。
ただいま議会運営委員長より、今期定例会の会期は本日１２月８日から１２月１５日までの８日間とする旨の御報告がございました。よって、今期定例会の会期は、委員長の報告のとおり、本日から１２月１５日までの８日間といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から１２月１５日までの８日間と決定しました。
日程第３行政報告について○議長（服部芙二夫君）

次に、日程第３、行政報告についてを議題といたします。

加藤町長より行政報告をお願いします。
○町長（加藤隆君）○議長（服部芙二夫君）○町長（加藤

隆君）

議長。
加藤町長。
改めて、皆さん、おはようございます。

今年も早いものでございます。１２月、師走を迎えまして、何かと気忙しい時節になってまいりました。今日１２月８日は、今朝ほどの新聞報道を見ておりますと、新型コロナ
ウイルスが中国武漢市で確認されてからちょうど１年ということでございます。まさかこれほどの大きな事態になるとは思いませんでしたが、我が国もはじめ世界中で７，６００
万人の感染者、そして、１５０万人の方がお亡くなりになられたと報道されております。
ここへ来てまた急激に感染者が増えておりますが、何とか１日も早く終息を願うところでございます。ぜひお互いが感染予防にしっかりと取り組んでいきたいと思っておるところ
でございます。
さて、本日、令和２年の第４回木曽岬町議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆さんには全員御参集いただき、誠にありがとうございます。今期定例会には、各会計の補正予算と条例の制定や改正案など、９議案を提出させていただいております。何とぞ慎重に審議を尽くしていただきますようにお願い申し上げます。
それでは、ただいま議長さんより許可をいただきましたので、今回はコロナ禍における- 4 -それぞれの要望活動と三重県町村会の活動などについて行政報告をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
まず、国土交通省関係への要望活動につきましては、７月８日と１０月２日の両日、木
曽三川下流の改修工事及び公園建設の促進期成同盟会として、中部地方整備局の堀田局長や幹部と面談をさせていただき、木曽三川下流部の治水対策の整備促進に加えて、当町からは木曽川左岸の耐震堤防の整備促進と木曽岬干拓地の堤防の整備着手及び木曽川河口左岸部の公園整備計画の策定などについて要望させていただきました。
また、１０月１９日に中部治水大会が今年は三重県津市で開催され、要望活動の後、三重県を代表して「海抜ゼロメートルのまち・木曽岬町～水とのたたかいの歴史～」と題しまして、伊勢湾台風から得た教訓と木曽岬町の様々な取組などについて意見発表させていただきました。
続いて、１１月１０日から１２日にかけての３日間、安全・安心の道づくりを求める全国大会、そして、治水事業促進全国大会、３日目に災害復旧促進全国大会が３日連続で開催され、三重県の社会基盤整備協会の理事として参加させていただき、インフラ整備の促
進と予算の確保について、それぞれ提言活動を実施してまいりました。
この間、全国大会の合間を縫って、国土交通省の水管理国土保全局の井上局長をはじめ
藤巻治水課長及び廣瀬河川計画課長に面談させていただき、また、大会の会場においては、
国土交通省の山田技監や国交省出身の足立参議院議員に当町の木曽川左岸堤防の耐震対策の整備の促進と木曽岬干拓地の堤防の整備着手などについて要望させていただいてまいりました。
一方、木曽川堤防や名古屋第３環状線と木曽岬干拓地へのアクセス道路など、当町が抱える様々な課題について、三重県選出の国会議員の先生はもとより愛知県の長坂経済産業
兼内閣府副大臣、京都の二之湯参議院自民党政審会長をはじめ、特に前内閣府副大臣の佐藤章先生や前財務副大臣の愛知県の藤川先生など、県外選出の国会議員の先生方にも当町の現状課題を訴え、御指導やら御助言をいただいているところでございます。
さらには、１１月１９日には伊藤財務副大臣、愛知県の先生でございます。それから、新妻参議院災害対策特別委員長に当町が抱える課題について直接要望をさせていただくとともに、翌１１月２０日には、中部直轄の期成同盟会連合会の要望活動として、国土交通
省並びに財務省に治水事業や国土強靭化の延長のその必要性、そして、総額予算の確保について、提言活動をいたしてまいりました。
次に、近年、全国各地で記録的な豪雨によって大災害が頻発をいたしております。当町においては、湛水防除事業などにより整備してきました基幹的排水施設も建設から年数を経過したことから施設の老朽化は著しく、耐震基準も満たしておらず、早急な更新が迫られていることから、県営湛水防除事業に係る必要な予算の確保及び早期の着手について、
そして、１１月２日には三重県土地改良事業団体連合会の三重県農林水産部長との要請活- 5 -動、さらには、１１月２４日には同様の主旨で、三重県土地改良事業団体連合会の桑名支部の活動として三重県桑名農政事務所長との要請活動を行ったところでございます。
また、１１月１９日には、湛水防除事業の整備の水準について、海抜ゼロメートル地域の実情に合った計画基準内水位の許容湛水深２０センチとして当町の事業が採択されるよう、農林省出身の進藤金日子参議院議員や宮崎雅夫参議院議員に直接要望を行ってまいったところでございます。
次に、１０月９日に開催されました三重県の鈴木知事さんとの１対１対談について、その概要を報告させていただきます。
今回の１対１対談は、まず始めに、鈴木知事さんに源緑輪中に点在しておりますヤードの現場を視察していただいてから１対１対談に入りました。
対談では、最近のヤードの急激な増加に対して、町民の方々から心配の声が多く上がってきていることや、９月定例会において皆さん方町議会の皆さん方が知事宛てに意見書を提出されたことなども踏まえた上で、三重県としての対策や今後の方針についての意見交換をさせていただいたところでございます。
知事からは、直接現地を見て、町民が不安に感じることや、町議会の皆さんが何とかしなければならないという強い気持ちをお持ちであることは十分に理解した。その上で県として、県警察が盗難自動車の解体防止を目的とした自動車ヤードの条例制定に向けて検討を進めるという力強い知事の方針を示していただくことができました。さらに、環境面など、新たな条例で足らない部分についても、関係法令に基づいて引き続き対応していきた
い考えであることも示していただくことができました。
議員の皆様方の意見書、請願書の提出や、町民の方々と共に根気強く三重県に対して要望し続けてきたヤード問題の大きな前進であり、県のヤード条例に大きく期待いたしているところでございます。１日も早くこの問題が改善出来るよう、今後とも引き続き三重県との連携強化に努めてまいりたいと考えているところでございます。
また、県道の木曽岬弥富停車場線バイパスについて、本年度、国道２３号線の平面交差を完成させ、さらに、その先についても着実に整備を進める。鍋田川堤防の耐震対策については、新緑風橋から上流部についても引き続き整備を進めるとの知事の回答がございました。下水門につきましては、確実に閉門ができるような対策を愛知県と調整をするとのことでございました。
以上が知事との１対１対談の概要でございますが、次に、三重県町村会における政務活動などについて報告をさせていただきます。
三重県町村会では、行財政委員会と防災産業経済委員会において、政策提言や各町の要
望事項について議論しまとめ上げるわけでございますが、当町の要望事項につきましても協議の上、国、県への重点要望として取り上げていただいて、令和３年度の国、県に対する要望について、９月３日には新政みえ団体及び自民党三重県連に対して、私も町村会の- 6 -副会長として要請活動をさせていただいてまいりました。
１０月２６日には、三重県議会の正副議長に続いて、各常任委員長に対して要請活動を実施いたしまして、また、１１月２６日には、全国の町村長大会のその前に町村会正副会長として県選出の国会議員への要請活動を行い、令和３年度の国、県に対する要望のほか、
特に令和３年度の税制改正などに関する要望や新型コロナウイルス感染症対策に対する要望などについての要請活動を実施いたしました。
今年は、新型コロナウイルス感染症対策を講じながら、例年とは違って制約の中での縮小した要望活動や三重県町村会の政務活動でございました。
一方、三重県町村会は、本年創立１００周年を迎えまして、１１月６日に記念式典が挙行されまして、式典では、地方自治の発展のために県内１５町が一致団結して持続可能な地域づくりに誇りを持って取り組みたいとの挨拶と、１５町が一丸となって新型コロナウ
イルス後の新しい社会の構築と持続可能なまちづくりに取り組んで行くことを宣言いたしました。
三重県町村会は、現在の大紀町である旧の七保村の大瀬東作村長が義務教育費の国庫負担の増額について、県内だけでなく全国の町村長に訴え、一致団結して国に働き かけることを呼びかけたことを機に大正９年に発足いたしまして、翌年の大正１０年には全国町村会が創立されました。立役者の大瀬氏は、全国町村会の副会長に選出され、大正１１年には国庫負担金は４倍に増額、その後、大瀬氏が副会長を辞された後もその意思は引き継がれ、全額国庫負担として実を結んできました。
このように、地方分権運動の先頭に立って活躍した大瀬氏の功績は現在でも高く評価されており、１００年という節目を迎えた今だからこそ、私たちはその功績に学ばなければならないと改めて感じさせていただいたところでございます。
以上のことを申し上げまして、今期定例会に当たっての行政報告とさせていただきます。
御清聴ありがとうございました。
○議長（服部芙二夫君）

加藤町長の行政報告が終わりました。

それでは、これより議事に入ります。
日程第４

議案第６１号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第６号）
について

日程第

５

議案第６２号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補
正予算（第２号）について

日程第６

議案第６３号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第２号）について

日程第７

議案第６４号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計
補正予算（第１号）について

日程第８

議案第６５号

令和２年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計補- 7 -正予算（第１号）について
日程第９

議案第６６号

木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定について

日程第１０

議案第６７号

木曽岬町立ふれあいの里の設置及び管理に関する条例の制定
について

日程第１１

議案第６８号

木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定について○議長（服部芙二夫君）

日程第４、議案第６１号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一

般会計補正予算（第６号）についてから日程第１１、議案第６８号、木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定についてまでの８議
題を一括上程し、これを議題とします。
上程しました会議議件名を議会事務局長に朗読いたさせます。
〔職員朗読〕○議長（服部芙二夫君）

会議議件名の朗読が終わりました。

ここで、加藤町長に提案理由説明を求めます。
○町長（加藤隆君）○議長（服部芙二夫君）○町長（加藤議長。
加藤町長。

隆君） ただいま上程を賜わりました日程４、議案第６１号から日程１１、議案第６８号までの８議案につきまして、その提案理由を申し上げます。
まず、日程４、議案第６１号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第６号）についてでございますが、既決予算の総額に歳入歳出それぞれ７，６００万円を追加し、予算総額を４２億５，８００万円とするものでございます。
その補正の主な内容を申し上げますと、歳出各科目にわたり人事院勧告に伴う期末手当の支給割合の変更に伴う減額と、各種の国県支出金の確定に伴う対象事業の精査を行っているほか、総務費では、町議会議員補欠選挙及び各種事業の精算に伴う減額を行っている
ほか、退職者が確定したことによる納付金の増額や法改正に伴う税務システムの対応業務の追加、マイナンバーカード交付件数の増加に伴う派遣職員の追加配置などに係る経費を計上、民生費では、社会福祉施設費改修に伴う備品購入費の追加、後期高齢、介護保険、両特別会計への繰出金の計上、国民年金システムの改修に伴う費用や、幼児教育・保育無償化に関する事務費などに係る経費などを追加計上いたしました。
農林水産業費では、みえ森と緑の県民税市町交付金積立金や、多面的機能支払事業負担金を追加計上するとともに、農業集落排水事業特別会計への繰出金を減額し、土木費においても、公共下水道事業特別会計への繰出金において、減額補正を行いました。
教育費では、コロナウイルス感染症対策事業の一環として実施する現行の木曽岬町修学
奨学金の月額を増額とするための経費及び町体育館の空調設備の改修工事に係る経費など- 8 -を追加計上いたしております。
以上が歳出予算の主なものでございますが、これに対する歳入といたしまして、それぞれの事業に対する国県支出金を精査し、財政調整基金からの繰入を計上しているほか、湛水防除事業の事業費増加に伴う地方債を計上するものでございます。
次に、日程５、議案第６２号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会
計補正予算（第２号）についてでございますが、既決予算額に歳入歳出それぞれ８６万２，
０００円を追加し、予算総額を１億４，４９２万１，０００円とするものでございます。
その補正の主な内容でございますが、歳入におきましては、システム改修費用に係る国庫補助金、一般会計からの事務費繰入金を受け入れるものでございます。
歳出におきましては、高齢者医療制度の見直しなどに伴い、システム改修費用を計上させていただくものでございます。
次に、日程６、議案第６３号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正
予算（第２号）についてでございますが、既決予算額に歳入歳出それぞれ２００万円を追加し、予算総額を５億３，８００万円とするものでございます。
その補正の主な内容でございますが、歳入におきましては、地域支援事業交付金に係る包括的支援事業の追加交付分及び保険者機能強化推進交付金などの内示に伴う増額、また、歳出の保険給付費の補正を見込むことにより、国県支出金、支払基金交付金及び一般会計
繰入金を精査するものでございます。
歳出におきましては、介護報酬などに係るシステム改修の追加及び保険給付サービスの給付額を見直し、補正するものでございます。
次に、日程７、議案第６４号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてでございますが、既決予算額に歳入歳出それぞれ１００
万円を減額し、予算総額を７，３００万円とするものでございます。
その補正の主な内容でございますが、歳入におきましては、令和元年度決算により本年度への繰越金が確定したことによるものでございます。
歳出におきましては、本年度の維持補修工事費などの見込額を精査するものでございます。
次に、日程８、議案第６５号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会
計補正予算（第１号）についてでございますが、既決予算額に歳入歳出それぞれ ３００万円を増額し、予算総額を３億１，５００万円とするものでございます。
その補正の主な内容でございますが、歳入におきましては、令和元年度決算により本年度への繰越額が確定したことによるものでございます。
歳出におきましては、本年度の維持管理費において、富田子地内の管路修繕の委託料が必要となったことにより精査するものでございます。
次に、日程９、議案第６６号、木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運- 9 -

動の公営に関する条例の制定についてでございますが、公職選挙法の一部改正により、木
曽岬町議会議員選挙及び木曽岬町長選挙において、選挙用自動車の使用、選挙運動用ビラの作成、選挙運動用ポスターの作成の３項目を選挙公営の対象とするため、新たに条例を制定しようとするものでございます。
次に、日程１０、議案第６７号、木曽岬町立ふれあいの里の設置及び管理に関する条例の制定についてでございますが、地域福祉の充実、多世代の町民が親しく交流を図ること
及び高齢者に関する各種の相談に応ずるとともに、健康の増進、教養の向上などを目的として設置するふれあいの里を開設することに伴い、その設置及び管理に関する条例を制定するものでございます。
次に、日程１１、議案第６８号、木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、令和２７年度から実施しております定住化の促進を図る目的で、新築住宅を取得した者並びに住宅借入金等特別控除を受け中古住宅を購入した者及びマイホームを増改築した者に対して固定資産税の減免を行っていることについて、今後も継続を図って行きたいと考えていることから、地方税法の改正に合わせて対象住宅の新築等の期間の延長を行おうとするものでございます。
以上、上程を賜わりました８議案の提案理由の説明とさせていただきます。
なお、細部につきましては後ほど各所管課長から説明させていただきますので、十分な御審議を尽くしていただきますようお願い申し上げ、提案理由説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○議長（服部芙二夫君）

加藤町長の提案理由説明が終わりました。

続いて、事務当局の詳細な説明を求めます。
○総務政策課長（小島裕紹君）○議長（服部芙二夫君）

議長。

小島総務政策課長。

○総務政策課長（小島裕紹君）

それでは、補正予算書の１ページをお願いいたします。

議案第６１号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第６号）でございます。
令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところ
によるというものでございます。
第１条第１項では、既決予算額に歳入歳出それぞれ７，６００万円を追加いたしまして、
予算の総額を４２億５，８００万円とするものでございます。
第２項では、補正の款項の区分及び区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額を、第１表、歳入歳出予算補正に定めることを規定するものでございます。
第２条は、地方自治法２１３条第１項の規定によりまして、翌年度に繰り越して使用することができる経費を、第２表、繰越明許費に定めるというものでございます。
第３条は、債務負担行為の追加を、第３表、債務負担行為補正に定めるものでございま- 10 -

す。
第４条では、地方債の変更を、第４表、地方債補正に定めたものでございます。
２ページから４ページをお願いいたします。
第１表の歳入歳出予算補正でございます。
この補正予算の区分ごとの金額につきましては、２ページの歳入におきまして、１４款
国庫支出金から２１款町債までの５つの款とこれに付随する７つの項において、また、３ページから４ページの歳出で記載させていただいております１款議会費から４ページの１
１款予備費までの９つの款と付随する２０の項において、それぞれ所要の補正をお願いするもので、その総額は既決予算額に７，６００万円を追加いたしまして、総額を４２億５，
８００万円とするものでございます。
５ページをお願いいたします。
第２表、繰越明許費でございます。
事業費を次年度に繰り越して実施しようとする予算でございまして、９款６項教育費、保健体育費におきまして、木曽岬町立体育館の空調設備改修工事及び同工事の監督支援業
務委託を次年度に繰り越そうとするものでございます。
ページをおめくりいただきまして、６ページをお願いいたします。
第３表、債務負担行為補正でございます。
債務負担行為は、契約などで発生をいたします将来にわたっての法的債務の履行に対しまして、一定期間一定限度の支出負担枠を設定するものでございます。このたび追加をする事項は、１行目の庁舎施設管理業務から末尾の塵芥収集・運搬等委託業務までの７つの事項につきまして債務負担行為を措置し、その期間と限度額を定めているものでございます。
７ページでございます。
第４表、地方債補正でございます。
公共事業等債におきまして、事業費の増加に伴い借入れの限度額を７，３７０万円から
８，２７０万円に増額するもので、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、変更
はございません。
次に、補正予算に関する説明書によりまして、予算の内容について説明を申し上げます。
９ページの歳入歳出予算事項別明細書の総括の説明は割愛をさせていただきまして、１０ページから各所管課長より説明させていただきます。
○福祉健康課長（松本大君）

それでは、歳入について説明させていただきます。

１４款国庫支出金、２項国庫補助金、１目民生費国庫補助金では、１３９万５，０００
円を追加し、６億５，７５７万３，０００円とするものでございます。児童福祉費補助金の子ども・子育て支援交付金としまして、交付決定及び新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止対策に基づき、母子保健事業やこども園及び学童保育所などに係る交付により追- 11 -

加補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（伊藤正典君）

７目総務費国庫補助金では、８４万円を追加し、１億８，０

４１万４，０００円とするものでございます。個人番号カード交付補助金では、派遣職員に係る事務費を受け入れるものでございます。
３項委託金、１目民生費委託金では、３１万６，０００円を追加し、２０６万１，０００円とするものでございます。社会福祉費補助金では、税制改正に伴うシステム改修に係る費用を受け入れるものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

１５款県支出金、２項県補助金、１目民生費県補助金では、２８４万４，０００円を追加し、３，１２０万円とするものでございます。児童福祉費補助金の子ども・子育て支援事業費補助金としまして、交付決定見込みによる追加交付、また、幼児教育・保育無償化に関する事務費等に対する補助金の交付により追加補正させていただくものでございます。
以上です。
○産業課長（多賀達人君）

３目農林水産業費県補助金、１，２５２万６，０００円を増額し、５，９４９万１，０００円とするものでございます。３節林業費補助金は みえ森と緑の県民税市町交付金で、平成２６年度から１期目がスタートし、令和元年度からは２期目がスタートしているもので、本交付金には、森林面積や人口を算定基礎として毎年度配分されます基本額と、２期目の事業期間５年間で上限を１，０００万円とする市町からの申請に基づいて配分されます加算枠があり、昨年度より要望しておりましたその加算枠につきまして追加で交付決定があり、増額するものでございます。
また、６節多面的機能支払事業補助金は、農地の維持や資源の向上、長寿命化等、地域の共同活動や地域資源の適切な保全管理の推進に対する交付金で、組織全体の要望額に対し当初交付額で不足しておりました額につきまして追加で交付決定があったことから、増額するものでございます。交付額は、国２分の１、県４分の１でございます。
以上です。
○総務政策課長（小島裕紹君）

１５款県支出金、３項委託金、１目総務費委託金では、

２０万１，０００円を追加いたしまして、１，３９４万４，０００円とするものでございます。総務費委託金におきましては、県から市町への権限移譲に伴います事務処理の特例に関する条例に基づく交付金の交付額の確定に伴いまして、１８万１，０００円を追加計上するものでございます。
○危機管理課長（伊藤雅人君）

統計調査費委託金では、７つの指定統計調査に対する交付金額の確定により、２万円を増額するものでございます。
以上でございます。
- 12 -

○総務政策課長（小島裕紹君）

１８款繰入金、２項基金繰入金、２目財政調整基金繰入金では、４，７００万円を追加計上いたしまして、５億８，９５０万円とするものでございます。このたびの補正予算におきまして教育費のほうで計上されております町体育館の空調設備の改修工事につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の対象事業とする計画でおりますが、本交付金におきましては、その全額を本年の９月定
例会の際の第３号補正において追加計上し、本来、体育館の改修工事に充当する部分を一般財源として処理しておりました。このようなことから、今回の補正におきまして、その相当額を財政調整基金からの繰入れを行う形で調整を図ろうとするものでございます。
以上でございます。
○教育課長（黒田和弘君）

それでは、めくっていただきまして、１２、１３ページでございます。
７目１節夢とふれあい教育基金繰入金では、１０８万円を追加し、補正後の額を３４８万円とするものでございます。新型コロナウイルス感染症対策として、同基金を活用した修学奨学金貸与事業において貸付金の増額を行いましたところ、追加貸付けのお申込みをいただきました３名分を追加するものでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）２０款諸収入、４項５目雑入では、７９万８，０００円

を追加し、１，９２８万３，０００円とするものでございます。このうち３節雑入の介護予防サービス計画料では、計画作成依頼件数の増加により追加補正させていただくものでございます。
以上です。
○総務政策課長（小島裕紹君）

２１款町債、１項５目農林水産業債では、９００万円を追加いたしまして、４，５００万円とするものでございます。本年９月定例会の際の第３号補正において計上されました湛水防除事業木曽岬２期地区の事業費の増加に伴いまして、追加計上するものでございます。
歳入の補正は以上でございます。
続きまして、歳出でございますが、このたびの補正予算につきましては、科目全体にわたりまして人事院勧告に伴います期末手当の支給割合の変更に伴う減額がなされておりますことから、各科目に計上されているこの部分につきましての個別説明は省略させていただきますので、御了承をお願いいたします。
それでは、１４、１５ページの総括を割愛させていただきまして、１６ページから説明をさせていただきます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、４６８万２，０００円を追加いた
しまして、２億３，６１８万３，０００円とするものでございます。報酬では、会計年度
任用職員の業務内容の見直しに伴う増額を行い、続く職員手当等では、特別職、一般職、- 13 -

それぞれの期末手当の変更を行うとともに、令和２年度末の退職予定者の中に自己都合による退職を希望する者が出てきましたことから、退職手当組合への納付金４９１万円を増額しようとするものでございます。
以上です。
○危機管理課長（伊藤雅人君）

１２目高度情報処理対策費では、１１８万円を減額し、

６，５２６万７，０００円とするものでございます。職員が使用している内部情報系端末
３０台の購入が完了したことにより減額するものでございます。
１４目自主運行バス運行事業費では、９０万円を減額し、４，２８２万６，０００円とするものでございます。本年度の当初から導入を計画しておりましたリース車両でございますが、新型コロナウイルス感染症の影響により遅延したため、不用額を減額するものでございます。
１６目防犯対策費では、１６０万円を減額し、１，３３６万１，０００円とするものでございます。防犯灯やみまもりセンサーの電気料金の精算見込みによるものでございます。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君）

続いて、１８ページを御覧ください。

２項２目賦課徴収費でございます。２１８万４，０００円を追加し、予算を２億１，６０３万８，０００円とするものでございます。これにつきましては電算事務の委託料ということで、令和３年度の個人住民税の賦課のために地方税法の改正内容を反映させることが必要なため、基幹システムにデータを載せるための電算委託が必要となったということでございます。
以上でございます。
○住民課長（伊藤正典君）

３項１目戸籍住民基本台帳費では、８３万円を追加し、３，

６４８万３，０００円とするものでございます。委託料においては、マイナンバーカードの申請、発行に関する補助員として、派遣職員１名分を計上するものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（小島裕紹君）

４項選挙費、５目町長・町議会議員選挙費では、１４１

万７，０００円を減額いたしまして、４０９万１，０００円とするものでございます。１
０月に執行されました町議会議員補欠選挙の経費を精算したことに伴いまして、それぞれの科目で減額するとともに、来年度に執行が予定されております町長・町議会議員選挙の際に必要で、かつ、４月以降での準備では納期が間に合わないと想定されます消耗品や各種印刷物に係る経費を需用費にて追加計上しているものでございます。
以上でございます。
○危機管理課長（伊藤雅人君）

続いて、２０ページでございます。

２款総務費、５項統計調査費、２目指定統計調査費では、２万円を増額し、２６５万７，０００円とするものでございます。歳入で申し上げました交付金の確定に伴い、調査事務- 14 -

ごとにおいて精査する必要が生じたことによるもので、それぞれの統計調査で精査する金額は備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

２２ページ、２３ページへお願いします。

３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費では、１２６万５，０００円を追加
し、３億６，１２６万６，０００円とするものでございます。１７節備品購入費では、社会福祉施設の改修に伴い、受付カウンター及び書類の収納庫など必要な備品を購入するため、追加補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（伊藤正典君）

２７節です。

繰出金では、６９万円を追加するものでございます。後期高齢者医療特別会計への繰出金でございます。
以上でございます。
○福祉健康課長（松本大君）

３目老人福祉費では、１７６万２，０００円を追加し、

９，７６５万９，０００円とするものでございます。１２節委託料では、介護予防ケアプ
ランの計画作成依頼件数の増加、２７節繰出金の介護保険特別会計繰出金では、介護保険給付費などの精査により追加補正させていただくものでございます。
２項児童福祉費、１目児童福祉総務費では、２０２万９，０００円を追加し、１，９７
１万７，０００円とするものでございます。１０節需用費では、幼児教育・保育無償化に関する事務用品の購入及び新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のためマスクや消毒薬などの購入に要する経費を追加補正させていただくものでございます。
２４ページ、２５ページへお願いします。
１１節の役務費では、新型コロナウイルス感染症に関連して、育児相談などの家庭訪問時に使用するタブレット通信利用料に要する経費を追加補正させていただくものでございます。
１７節備品購入費では、新型コロナウイルス感染症に関連して、育児相談などの家庭訪問時のケース記録や相談等に使用するタブレットの購入及び蓋つきごみ箱の購入に要する経費を追加補正させていただくものでございます。
５目こども園費では、４万４，０００円を追加し、１億３，４４５万１，０００円とするものでございます。
１０節需用費では、幼児教育・保育無償化に関する事務用品の購入及び新型コロナウイ
ルス感染症の感染拡大防止のため防菌シートなどの購入に要する経費を追加補正させていただくものでございます。
１７節備品購入費では、幼児教育・保育無償化に関する事務に必要な文書整理棚などの備品を購入するため、追加補正させていただくものでございます。
- 15 -

６目学童保育費では、９０万６，０００円を追加し、６６９万５，０００円とするもの
でございます。１２節の委託料は、子ども・子育て支援交付金に係る新型コロナウイルス
感染症の感染拡大防止対策分などを追加補正させていただくものでございます。
以上です。
○住民課長（伊藤正典君）

説明が漏れましたので、ページ、お戻りいただきまして、２２ページ、２３ページ、民生費１項社会福祉費の５目の国民年金費の説明をさせていただ
きます。
５目の国民年金費では、１１万１，０００円を追加し、９１４万３，０００円とするものでございます。委託料におきましては、税制改正に伴う国民年金システムの改修に要す
る費用、償還金、利子及び割引料では、令和元年度年金事務取扱交付金の精算に伴う返還金を計上するものでございます。
ページをおめくりいただきまして、２４ページ、２５ページでございます。
４款の衛生費、１項保健衛生費、６目環境衛生費では、５万８，０００円を増額し、６
１４万５，０００円とするものでございます。需用費では、第一合同霊園の修繕費を計上するものでございます。
以上でございます。
○産業課長（多賀達人君）

ページをおめくりいただきまして、２６、２７ページを御覧ください。
５款農林水産業費、１項農業費、２目農業総務費、１，０６２万１，０００円を増額し、
４，３５８万円とするものでございます。積立金は、歳入でもございましたみえ森と緑の県民税市町交付金につきまして、追加で交付決定がございました加算枠及びコロナの影響で中止となりました木祖村での森林環境教育事業の充当額につきまして、基金に積立てを行うものでございます。
以上です。
○建設課長（内山幸治君） ７目農業集落排水事業費では、３１４万４，０００円減額し、
４，２４５万６，０００円とするものでございます。農業集落排水事業特別会計におきま
して、前年度からの繰越金が確定したことや歳出における事業費を精査したことにより、同会計の財源を補塡するために支出する一般会計からの繰出金を減額補正するものでござ
います。
以上です。
○産業課長（多賀達人君）

５款農林水産業費、２項農地費、２目土地改良費では、３３

６万９，０００円を増額し、３，０４７万３，０００円とするものでございます。多面的機能支払事業負担金は、町内１６地区と１組織で取り組んでおります農地の維持、向上に係る事業費で、各地区の令和２年度に必要となる事業費を昨年８月に取りまとめ交付申請
しておりましたが、本年の追加交付申請に伴い、改めて６月に各地区の必要額を取りまと- 16 -

めた結果、組織全体で事業費が不足していたことからこの不足額について交付申請し、このたび追加交付決定がされましたので、事業費を増額するものでございます。
３目湛水防除費では、９月に本年度事業費の確定に伴い補正を行いました県営湛水防除
事業費負担金の財源につきまして、起債の確定により、一般財源から特定財源の地方債へ補正を行うものでございます。
以上です。
○建設課長（内山幸治君）

ページをおめくりいただき、２８ページ、２９ページでございます。
７款土木費、４項都市計画費、３目公共下水道事業費では、１０９万円減額し、２億１，
８０５万円とするものでございます。先ほど説明いたしました農業集落排水事業特別会計と同様、公共下水道事業特別会計の本年度の事業費を精査したところ、繰出金を減額補正するものでございます。
以上です。
○危機管理課長（伊藤雅人君）

８款消防費、１項５目消防施設費では、１５８万４，０００円を減額し、３２４万２，０００円とするものでございます。危機管理課所管の公用車の購入完了に伴い、関係経費を精査するものでございます。
以上でございます。
○教育課長（黒田和弘君）

款、替わりまして、９款教育費でございます。１項教育総務費、２目事務局費では、８８万６，０００円を追加し、９，５９９万２，０００円とする
ものでございます。先ほど歳入でも御説明をさせていただきました修学奨学金貸与事業の貸与額の追加分でございます。
４目森林環境教育事業では、１１３万３，０００円の全額を減額するものでございます。
中学１年生が実施を予定しておりました木祖村での自然体験学習につきまして、新型コロ
ナウイルスの感染拡大に伴い事業を中止したことにより、全額を減額するものでございます。
２項小学校費、１目学校管理費では、４５万６，０００円を減額し、４，０７１万９，０００円とするものでございます。１１節役務費では、高圧電気設備変圧器のＰＣＢ含有検査の不要による減額、１２節委託料では、新型コロナウイルス感染症対策といたしましてプールの授業が今年度は中止になりましたことから、プール清掃の業務が不要となったもので減額をするものでございます。
おめくりいただきまして、項、替わりまして、６項保健体育費、２目保健体育施設費では、５，９７０万円を追加し、７，９８３万円とするものでございます。１２節委託料では、町体育館空調設備改修工事に伴います工事監督支援業務を、１４節工事請負費では、修繕工事といたしまして、町体育館の空調設備の改修工事及び床面の全面塗装の工事の費用を追加するものでございます。なお、床面の全面塗装につきましては、前回、平成２５- 17 -

年８月に実施をしております。
目、替わりまして、３目学校給食費では、１２６万９，０００円を追加し、５，９４１
万３，０００円とするものでございます。学校給食の原材料費におきまして、新型コロナウイルスの感染拡大や夏の気象状況に影響されまして材料の仕入れ単価が上昇したことによりまして、今年度必要な材料費について精査いたしました結果、不足する見込み分を追加させていただくものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（小島裕紹君）

１１款１項１目予備費でございます。６９万４，０００

円を追加いたしまして、２６９万３，０００円とするものでございます。地方自治法の定める予備費でございまして、この補正予算の歳入歳出の均衡を図ったものでございます。
なお、このたびの補正で期末手当及び退職手当の補正を行いましたことから、３４ペー
ジから３６ページにかけまして給与費明細書を添付させていただいておりますので、後刻、御確認をお願いいたします。
３７、３８ページをお願いいたします。
こちらは債務負担行為に関する調書でございます。
このたびの補正予算におきまして債務負担行為の追加を行いましたので、関係する項目の補正を行うもので、冒頭、第３表で申し上げました追加する７件の債務負担行為の支出
予定額とその財源を示したものでございます。
ページ、めくっていただきまして、３９ページは地方債の現在高と当該年度末の見込額を示したものでございますので、お目通しをお願いいたします。
以上で一般会計補正予算（第６号）の説明とさせていただきます。
○議長（服部芙二夫君）

説明が続いておりますが、ここで暫時休憩といたします。休憩

時間は１５分間で、１０時１５分より本会議に戻します。
午前１０時

０分休憩

午前１０時１５分再開○議長（服部芙二夫君）

それでは、休憩を解き本会議に戻します。

説明の続きをお願いします。
○住民課長（伊藤正典君）○議長（服部芙二夫君）○住民課長（伊藤正典君）

議長。
伊藤住民課長。
それでは、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計の補正予算の説明をさせていただきます。
補正予算書の４０ページを御覧ください。
議案第６２号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町後期高齢者医療特別会計補正予算 （第２号）について説明をさせていただきます。
令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次- 18 -

に定めるところによる。
第１条第１項では、歳入歳出予算の補正について規定しており、歳入歳出予算の総額にそれぞれ８６万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１億４，４９２万
１，０００円とするものでございます。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正によるものでございます。
ページ、めくっていただきまして、第１表、歳入歳出予算の補正でございます。
歳入では３款繰入金、６款国庫支出金の２つの款と付随する２つの項において、また、
歳出では１款総務費と付随する１つの項において、それぞれ８６万２，０００円を追加し、補正後の予算総額をそれぞれ１億４，４９２万１，０００円とするものでございます。
４４ページの歳入総括を割愛させていただきまして、４５、４６ページの事項別明細書
により説明をさせていただきます。
まず、歳入でございます。
３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金では、６９万円を追加し、９４８
万６，０００円とするもので、歳出事務費に係る一般会計からの繰入金でございます。
次に、６款国庫支出金、１項国庫補助金、１目高齢者医療制度円滑運営事業費補助金では、１７万２，０００円を追加するものでございます。税制改正に伴うシステムの改修に要する経費に対する補助金を受け入れるものでございます。
次に、歳出でございます。
４７、４８の総括を割愛し、４９、５０の明細書により説明をさせていただきます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、８６万２，０００円を追加し、２
７９万１，０００円とするものでございます。税制改正に伴い、令和３年度以降の保険料算定における基礎控除の見直し等に係るシステムの改修に要するものでございます。
以上が令和２年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の説明でございます。よろしくお願いいたします。
○福祉健康課長（松本大君）

それでは、５１ページをお願いします。

議案第６３号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第２号）
について説明させていただきます。
それでは、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条第１項、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億３，８００万円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
- 19 -

５２ページ、５３ページへお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正をお願いします。
歳入では第４款国庫支出金から第８款繰入金までの４款７項において、また、歳出では第１款総務費から第８款予備費までの５款１０項において、それぞれ２００万円を追加し、次のページで、補正後予算額で５億８，３００万円とするものでございます。
５６ページの歳入歳出予算事項別明細書は後刻お目通しいただきたいと思います。
５７ページ、５８ページへお願いします。
歳入について説明させていただきます。
４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では、６万６，０００円を追加し、８，４４５万１，０００円とするものでございます。歳出の保険給付費の精査により追加補正させていただくものでございます。
２項国庫補助金、１目調整交付金では、８４万５，０００円を追加し、２３３万１，０００円とするものでございます。交付決定に伴い、追加補正させていただくものでございます。
２目地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）では、２８万４，０００
円を減額し、２２４万１，０００円とするものでございます。保険者努力支援交付金などの精査により減額補正させていただくものでございます。
３目地域支援事業交付金（総合事業以外の地域支援事業）では、１６４万９，０００円
を追加し、６６７万１，０００円とするものでございます。包括的支援事業の個別協議に係る上限額の変更などにより追加補正させていただくものでございます。
６目介護保険事業費補助金では、７１万５，０００円を追加し、１００万５，０００円とするものでございます。介護報酬改定などに伴うシステム改修により追加補正させていただくものでございます。
７目保険者機能強化推進交付金では、１３２万６，０００円を追加し、１３３万６，０００円とするものでございます。交付決定により追加補正させていただくものでございます。
８目介護保険保険者努力支援交付金では、１４０万８，０００円を追加し、１４０万８，
０００円とするものでございます。新設された介護予防・健康づくりに資する取組に重点化した交付金の交付決定により追加補正させていただくものでございます。
５款１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金では、１７万６，０００円を減額し、
１億３，０８０万６，０００円とするものでございます。歳出の保険給付費の精査により減額補正させていただくものでございます。
２目地域支援事業交付金では、３８万４，０００円を減額し、３６５万円とするものでございます。保険者努力支援交付金などの精査により減額補正させていただくものでございます。
- 20 -

６款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金では、２７万９，０００円を減額し、７，５９３万３，０００円とするものでございます。歳出の保険給付費の精査により減額補正させていただくものでございます。
５９ページ、６０ページへお願いします。
２項県補助金、１目地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）では、１
７万８，０００円を減額し、１４０万円とするものでございます。保険者努力支援交付金などの精査により減額補正させていただくものでございます。
２目地域支援事業交付金（総合事業以外の地域支援事業）では、８２万４，０００円を追加し、３３３万５，０００円とするものでございます。包括的支援事業の個別協議に係る上限額の変更などにより追加補正させていただくものでございます。
８款繰入金、１項一般会計繰入金、１目介護給付費繰入金では、８万２，０００円を減額し、６，０５５万８，０００円とするものでございます。歳出の保険給付費の精査により減額補正させていただくものでございます。
２目地域支援事業繰入金（介護予防・日常生活支援総合事業）では、１７万８，０００
円を減額し、１４０万円とするものでございます。保険者努力支援交付金などの精査により減額補正させていただくものでございます。
３目地域支援事業交付金（総合事業以外の地域支援事業）では、８２万４，０００円を追加し、３３３万５，０００円とするものでございます。包括的支援事業の個別協議に係る上限額の変更などにより追加補正させていただくものでございます。
６目その他一般会計繰入金では、７１万５，０００円を追加し、１，００６万９，０００円とするものでございます。歳出の介護保険システム改修により追加補正させていただ
くものでございます。
２項基金繰入金、２目介護給付費準備基金繰入金では、４８１万１，０００円を減額し、６９３万６，０００円とするものでございます。各種交付金などの追加交付により一部財源の確保が可能となり、減額補正させていただくものでございます。
次に、６１ページ、６２ページの歳出予算事項別明細書は後刻お目通しいただきたいと思います。
６３ページ、６４ページへお願いします。
歳出について説明させていただきます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、１４３万円を追加し、５２０万９，
０００円とするものでございます。介護報酬改定などに伴うシステム改修により追加補正させていただくものでございます。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費では、財源振替をするものでございます。
３目施設介護サービス給付費では、６００万円を減額し、２億２，２４９万４，０００- 21 -

円とするものでございます。主に介護老人保健施設――老健ですね――の施設入所者数の減少により減額補正させていただくものでございます。
４目居宅介護福祉用具購入費では、１５万４，０００円を追加し、３９万７，０００円とするものでございます。実績及び推計により追加補正させていただくものでございます。
６目居宅介護サービス計画給付費では、７２万円を減額し、１，３７４万８，０００円とするものでございます。依頼件数の減少見込みにより減額補正させていただくものでございます。
６５ページ、６６ページへお願いします。
２項介護予防サービス等諸費、１目介護予防サービス給付費では、２１０万９，０００
円を追加し、１，１５１万５，０００円とするものでございます。利用件数の増加見込み
により追加補正させていただくものでございます。
５目介護予防サービス計画給付費では、５９万４，０００円を追加し、２２４万８，０００円とするものでございます。依頼件数の増加見込みにより追加補正させていただくものでございます。
４項高額介護サービス等費、１目高額介護サービス費では、１１４万５，０００円を追加し、１，１０７万８，０００円とするものでございます。同じ月に利用したサービスの利用者負担の合計額が定められた限度額を超える費用を実績及び推計により追加補正させていただくものでございます。
６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス費では、２０６万７，
０００円を追加し、２，６３４万５，０００円とするものでございます。居住費及び食費の負担限度額を超えた分の費用を実績及び推計により追加補正させていただくものでございます。
６７ページ、６８ページへお願いします。
４款地域支援事業費の予算科目でございますが、６７ページから７０ページまでなんですが、これは全て財源振替を行ったものでございます。
次に、７１ページ、７２ページへお願いします。
７款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目第１号被保険者保険料還付金では、５万４，０００円を追加し、２５万４，０００円とするものでございます。保険料の還付により追加補正させていただくものでございます。
８款１項１目予備費では、１１６万７，０００円を追加し、３８８万９，０００円とするものでございます。この金額をもって歳出予算を調整させていただくものでございます。
以上で令和２年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第２号）の説明を終わります。
○建設課長（内山幸治君）

それでは、引き続きまして、７３ページを御覧ください。

議案第６４号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計補正予算（第- 22 -

１号）でございます。令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の農業集落排水事業特別会計補正
予算（第１号）は、次に定めるところによるものでございます。
第１条第１項では、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１００万円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ７，３００万とするものでございます。
第１条第２項では、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正によると規定したものでございます。
第２条では、債務負担行為の追加は、第２表、債務負担行為補正によると規定するもの
でございます。
ページをおめくりいただきまして、７４ページ、７５ページでございます。
第１表、歳入歳出予算補正を御覧ください。
歳入では２款とそれに付随する２項から、また、歳出につきましては１款１項から、それぞれ１００万円を減額し、補正後予算額で７，３００万円とするものでございます。
次に、７６ページを御覧ください。
第２表、債務負担行為補正でございます。
農業集落排水事業クリーンセンター、町内に４つございますが、その維持管理業務委託として、期間を令和２年度から令和５年度まで、限度額を５，６０３万４，０００円の債
務負担行為を設定するものでございます。現在の委託業務の契約期間は平成３０年度から
令和２年度末までとなっており、新たに令和５年度末までの契約を締結するものでございます。なお、期間が令和２年度からとなっているのは、令和３年４月１日から業務開始をするため入札準備行為が令和２年度中に行う必要があるから、令和２年度からとなってございます。
ページをおめくりいただきまして、７８ページについては歳入の総括でございますので、後刻お目通しいただきたいと思います。
７９ページ、８０ページを御覧ください。
歳入でございます。
３款１項１目一般会計繰入金では、３１４万４，０００円を減額し、４，２４５万６，０００円とするものでございます。前年度からの繰越金が確定したことや本年度の歳出事
業費を精査したことにより、一般会計の繰入金を減額補正するものでございます。
次に、４款１項１目繰越金では、前年度繰越金の確定により２１４万４，０００円を増額し、３１４万４，０００円とするものでございます。
次に、８１ページ、８２ページの歳出明細書を御覧ください。
歳出の補正額、補正の財源内訳を示しているものでございます。
次に、８３ページ、８４ページのほうを御覧ください。
１款施設費、１項施設管理費、２目維持管理費では、１００万円を減額し、５，１７１- 23 -

万５，０００円とするものでございます。１４節工事請負費におきまして、現在までに要した保守費用と今後の見込額について精査し、既決予算額を１００万円減額補正するものでございます。
次に、８５、８６ページは、債務負担行為に関する調書で、前年度末までの支出額、当該年度以降の支出予定額をお示しするものでございます。債務負担行為の内容につきまして、さきにお示ししたとおりでございます。なお、特定財源のその他の欄にある５，１０
０万円については、使用料等を充当しているものでございます。
以上で令和２年度農業集落排水事業補正予算（第１号）の説明を終わらせていただきた
いと思います。
次に、８７ページを御覧ください。
議案第６５号、令和２年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
令和２年度三重県桑名郡木曽岬町の公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）は次に定めるところによるとするものでございます。
第１条第１項では、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３００万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ３億１，５００万とするものでございます。
第１条第２項では、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額を、第１表、歳入歳出予算補正によるとするものでございます。
第２条、債務負担行為の追加は、第２表、債務負担行為の補正によるとするものでございます。
８８ページ、８９ページを御覧ください。
第１表、歳入歳出予算補正でございます。
歳入では御覧の２款２項から、また、歳出でも２款２項において、それぞれ３００万円を増額し、補正後予算総額で３億１，５００万とするものでございます。
９０ページ、第２表、債務負担行為補正を御覧ください。
公共下水道事業東部クリーンセンターの維持管理業務委託として、期間を令和２年度から令和５年度まで、限度額１億６，４５９万３，０００円の債務負担行為を設定するもの
でございます。こちらも先ほどの農業集落排水事業同様、現在の委託業務の契約期間は平成３０年度から令和２年度末までとなっており、新たに令和５年度末までの契約を締結す
るものでございます。
それでは、９２ページを御覧ください。
歳入補正予算明細書でございますので、後刻お目通しいただきまして、次、９３ページ、９４ページでございます。
４款繰入金、１項１目一般会計繰入金では、１０９万円を減額し、２億１，８０５万円とするものでございます。前年度からの繰越金が確定したことや本年度の歳出事業費を精- 24 -

査したことに一般会計からの繰入金を減額補正するものでございます。
５款１項１目繰越金では、前年度の繰越金の確定により４０９万を増額し、６０９万円とするものでございます。
次に、９５ページ、９６ページの歳出明細書を御覧ください。
歳出の補正額、補正の財源内訳をお示ししております。合計３００万円の増額補正は、一般財源で補塡することをお示ししているものでございます。
次、９７ページ、９８ページを御覧ください。
１款施設費、１項施設管理費、２目維持管理費では、２０９万５，０００円を増額し、
１億４，９１０万２，０００円とするものでございます。１２節委託料では、富田子地内で破損した下水道管渠の補修設計業務を追加補正するものでございます。設計概要については、延長約２０メートル、口径２００ミリの塩ビ管でございます。
３款１項１目予備費では、９０万５，０００円を増額し、１４９万６，０００円とする
もので、この金額をもって歳出の補正額を調整させていただくものでございます。
次に、９９ページ、１００ページでございます。
債務負担行為に関する調書で、前年度末までの支出額、当該年度の支出予定額をお示しするものでございます。債務負担行為の内容については、さきに説明したとおりでございます。なお、特定財源のその他の欄にある１億５，０００万円につきましては、使用料を充当しているものでございます。
以上で令和２年度公共下水道補正予算（第１号）の説明を終わります。
○総務政策課長（小島裕紹君）

続きまして、議案第６６号、木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定について御説明をさせていただ
きます。
木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例を別紙のとおり制定するというものでございます。
下段、提案理由でございます。
公職選挙法の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例を制定する必要がある。条例の制定については、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により、議会の議決を経る必要がある。
これがこの議案を提出する理由でございます。
初めに、このたびの条例制定の概要についてでございますが、公職選挙法の一部を改正する法律が令和２年６月１２日に公布されまして、公布の日から起算して６月を経過した
１２月１２日から施行されることとなりました。
今回の改正によりまして、町村議会議員選挙及び町村長選挙におきまして各町村で条例を定めることによりまして、選挙運動用自動車の使用、選挙運動用ビラの作成、選挙運動
用ポスターの作成、この３項目につきまして選挙公営の対象とすることが可能となること- 25 -

から、木曽岬町におきましても条例の制定をしようとするものでございます。
なお、参考までに申し上げますと、今回の公職選挙法の一部改正では、このほかにも町
村議会議員選挙におけるビラの頒布が１，６００枚を上限として解禁されるとともに、同
じく、町村議会議員選挙におきまして、供託金１５万円が導入されることとなっております。
それでは、資料をおめくりいただきまして、条例本文をお願いいたします。
第１条では、本条例の趣旨を定めまして、第２条から第５条までで選挙運動用自動車の使用について定めております。
第２条では、選挙運動用自動車の使用を公営とすること、第３条では、契約締結の届出について、第４条では、公費負担額及び支払い手続について、第５条では、契約の指定について、それぞれ定めているものでございます。
続く第６条から第８条までで、選挙運動用ビラの作成について定めております。
第６条では、選挙運動用ビラの作成を公営とすること、第７条では、契約締結の届出について、第８条では、公費負担額及び支払い手続について、それぞれ定めております。
第９条から第１１条では、選挙運動用ポスターの作成について定めておりまして、第９条ではこれを公営とすること、第１０条では、契約締結の届出について、第１１条では、公費負担額及び支払い手続について、それぞれ定めております。
続く第１２条では、この条例の施行に関しまして、必要な事項については選挙管理委員会が別に定めるということを定めているものでございます。
最後に、附則でございます。施行期日では公布の日から施行するということを定め、続く適用区分では、この条例の規定は、条例施行日以後に告示される選挙に適用するもので、条例施行日の前日までに告示される選挙につきましては、従前の例によるということを定めているものでございます。
以上、木曽岬町議会議員及び木曽岬町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定についての説明でございます。よろしくお願いいたします。
○福祉健康課長（松本大君）続きまして、議案第６７号を説明させていただきます。

木曽岬町立ふれあいの里の設置及び管理に関する条例の制定についてでございます。
木曽岬町立ふれあいの里の設置及び管理に関する条例を次のとおり定めるものとする。
下段の提案理由ですが、地域福祉の充実及び高齢者に関する相談、健康の増進、教育の向上などを総合的に供与することを目的とした木曽岬町立ふれあいの里を設置するに当たり、この関係条例の制定については、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により、議会の議決を得る必要がある。これがこの議案を提出する理由でございます。
２ページをお願いします。
まず、今回の条例の制定についてでございますが、来年４月から事業運営開始予定の今の改修工事を行っております社会福祉施設についての設置及び管理に関する条例を制定す- 26 -

るものでございます。
それでは、第１条では設置及び目的、第二条では名称及び位置でありまして、３ページのほうに、別表第１のとおり、名称は木曽岬町立ふれあいの里、位置は三重県桑名郡木曽岬町大字三崎６６６番地でございます。
２ページに戻っていただきまして、第３条では事業、第４条では管理、第５条では管理の委託、第６条では委任であり、必要な事項は規則で定めると規定するものでございます。
附則でありますが、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。
簡単でありますが、説明は以上でございます。
○税務課長（藤井光利君）

続きまして、議案第６８号、木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定について説明をさせていただきます。
木曽岬町住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正する条例を次のとおり定めるものといたします。
下段、提案理由を御覧ください。
地方税法等の一部を改正する法律が令和２年３月３１日に公布されたことに伴い、本条例について所要の改正を行うものである。
木曽岬町新築住宅等に対する固定資産税の減免に関する条例の一部を改正することについては、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により、議会の議決を経る必要がある と。
これがこの議案を提出する理由でございます。
それでは、めくっていただきまして、もう一枚めくっていただきまして、新旧対照表を御覧ください。
ここにつきましては、下段、下線の引いてある期間について、対象物の期間を変更していくという条例の内容でありまして、この条例につきましては、さきの町長の提案理由にもありましたように、この条例の目的は、新築住宅を取得した者並びに住宅借入金等特別控除を受け中古住宅を購入した者及びマイホームを増改築した者に対して固定資産税を減免することに関し必要な事項を定めることによって、本町に居住する者及び町外から転入する者の定住促進に資することを目的とする条例でありまして、ここの対照表にあります
ように、今回の改正は対象住宅の期間の延長に係るものであります。
この減免に関しては、まず、地方税法で２分の１を減免するという規定がありまして、
この条例で残りの２分の１を減免することによって、当該期間の対象税額についての金額を減免するということで、定住化対策の１つの政策であります。
今回、直させていただきます平成３３年１月１日、いわゆる令和３年１月１日までを法の規定と同様にいたしまして、令和４年３月３１日までということで、期間を延長させていただく条例でございます。
それでは、１枚戻っていただきまして、この条例につきましては、附則のところ、公布- 27 -

の日から施行するというものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（服部芙二夫君）

事務当局による各議案の詳細説明が終わりました。

なお、ただいま上程しております議案第６１号から議案第６８号までの議案に関しての質疑は１２月１１日に行います。
日程第１２

議案第６９号○議長（服部芙二夫君）

桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議について
次に、日程第１２、議案第６９号、桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議についてを上程し、議題といたします。
ここで、加藤町長に提案理由説明を求めます。
○町長（加藤隆君）

議長。

○議長（服部芙二夫君）○町長（加藤加藤町長。

隆君） それでは、ただいま上程を賜わりました日程１２、議案第６９号、桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議について、その提案理由を申し上げます。
桑名広域清掃事業組合からいなべ市が脱退することから、組合規約の変更について、地方自治法に基づく所要の手続を行うものでございます。
以上、上程を賜わりました議案の提案理由の説明とさせていただきます。
なお、詳細につきましては所管課長から説明させていただきますので、十分な御審議を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（服部芙二夫君）

加藤町長の提案理由説明が終わりました。

続いて、事務当局の詳細説明を求めます。
○住民課長（伊藤正典君）○議長（服部芙二夫君）

議長。
伊藤住民課長。

○住民課長（伊藤正典君）

それでは、議案書をお願いいたします。

議案第６９号、桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議についてでございます。
地方自治法第２８６条の２第１項の規定により、令和３年３月３１日をもって桑名広域清掃事業組合からいなべ市が脱退することに伴う桑名広域清掃事業組合規約の変更を、同条第２項の規定により、別紙のとおり関係地方公共団体と協議の上定めることについて、
同法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。
下段、提案理由でございます。
桑名広域清掃事業組合からいなべ市が脱退することに伴う桑名広域清掃事業組合規約の変更について、地方自治法に基づく所要の手続をするものであります。これがこの議案を提出する理由でございます。
めくっていただきまして、規約変更に関する協議書でございます。
内容につきましては、１枚めくっていただいた新旧対照表で説明をさせていただきます。
左が現行、右が改正案でございます。
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７月の全員協議会においても一部説明をさせていただいたところでございますが、いなべ市の脱退に伴い、関連する文言等の削除、修正を行うものとなっております。
第２条、第３条、第１６条第２項の各号につきましては、脱退に関連する文言を削除するものでございます。
第５条につきましては、組合の議会の議員の定数を定めており、定数１１名の変更はご
ざいませんが、木曽岬町を１人、東員町を２人とするものでございます。
第１２条は執行機関の組織構成を定めており、１項では、副管理者４人を３人に変更し、同条第４項では、副管理者を従前の桑名市副市長のほか、木曽岬町長、東員町長とするものでございます。
それでは、前のページの協議書に戻っていただきまして、末尾の附則でございますが、この規約は三重県知事の許可があった日から施行し、令和３年４月１日から適用するもの
でございます。
以上が桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議についての説明でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（服部芙二夫君）

事務当局の詳細説明が終わりました。

これより質疑に入ります。
議案第６９号について、御質疑のあります方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）

御質疑がないようですので、質疑を終結したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、質疑を終わります。

ここでお諮りします。
ただいま上程しております日程第１２、議案第６９号については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、日程第１２、議案第６９号は委員会付託を省略することに決定しました。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）

討論者なしと認め、これにて討論を終結します。

これより上程されております議案の採決に入ります。
それでは、日程第１２、議案第６９号、桑名広域清掃事業組合規約の変更に関する協議- 29 -

について、原案のとおり可決することに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（服部芙二夫君）

ありがとうございます。起立全員です。したがって、議案第６９号は原案のとおり可決することに決定しました。
以上をもちまして、本日の議事日程は全て終了しました。
本日はこれにて散会といたします。
午前１０時５０分散会○議長（服部芙二夫君） 議員の皆様方には慎重な御審議ありがとうございました。また、
加藤町長をはじめ執行部の方々にも詳細な説明ありがとうございました。
なお、一般質問日は１２月１１日午前９時から再開されますので、御出席賜りますよう
お願い申し上げます。皆様、大変御苦労さまでした。

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