令和３年斜里町議会定例会 １月臨時会議

会議録（第１号）

令和４年１月２７日（木曜日）◎議事日程
日程第１会議録署名議員の指名について

日程第２

会議日程について

日程第３

議長諸般報告について

日程第４

町政報告について

日程第５議案第５４号

令和３年度斜里町一般会計補正予算（第１０回）について

日程第６議案第５５号

令和３年度斜里町病院事業会計補正予算（第４回）について◎出席議員（１２名）
１番

今

井

千

春

議員

２番

小暮

千秋

議員

３番

久野

聖

一議員

４番

山

内

浩

彰議員

５番

佐々木

健

佑議員

６番

木

村

耕一郎

議員

７番

櫻

井

あけみ

議員

８番

宮

内

知議員

１０番

若木

雅

美議員

１１番

海道

１２番

須

田修一郎

議員

１３番

金盛

保耕一郎

議員

◎欠席議員（１名）
９番

久◎出席説明員
馬場

北隆町長

雅裕

副 町 長

秀

明

教 育 長

岡田

増田

髙橋

佳

宏

民生部長

茂

木公

司

産業部長

芝尾賢

司

国保病院事務部長

馬場

龍哉

教育部長

松井卓

哉

企画総務課長

鹿野

能

準

財政課長

南出康

弘

環境課長

鹿野

美生子

泰総務部長

こども支援課長
1

英徹

典

議員
夫

議員

荒木敏

則

建設課長

武

山

和史

国保病院事務次長

大野

信也

図書館長

◎議会事務局職員
平田

和

司

事務局長

竹

川

彰

哲

議事係長

鶴巻

美奈

書記

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午前１０時００分再開

◇
●金盛議長

再開

◇

おはようございます。令和３年斜里町議会定例会を再開するにあたりご快諾いただき、ありがとうございます。

◇●金盛議長町民憲章朗唱◇開議に先だち、町民憲章の朗唱を行います。

●平田事務局長

一つ、元気で働き、みんなで豊かなまちをつくりましょう。

一つ、きまりを守り、みんなで明るいまちをつくりましょう。
一つ、親切をつくし、みんなで平和なまちをつくりましょう。
一つ、自然を愛し、みんなで美しいまちをつくりましょう。
一つ、文化を高め、みんなで楽しいまちをつくりましょう。

◇●金盛議長

開議宣告◇

ここで皆様にお願いを申し上げます。新型コロナウイルス感染症は、オミクロン株による感染が急拡大しており、本日から北海道全域を対象とした、まん延防止等重点措置が適用されたところであります。
また、近隣自治体では、複数の町職員が感染する事例が発生するなど、当町においても予断を許さない状況になっていると思われます。
このことから、今、臨時会議におきましては、改めて皆様にマスク着用と手指消毒を厳守願うこととし、議場内においては一部ドアの開放、さらに傍聴については、別室で中継による方法をとり、感染防止対策を徹底することといたします。
議員各位および説明員におかれましては、提案説明の簡略化と、特に質疑においては、明瞭簡潔に努めていただきますよう、ご協力をお願いします。
ただ今から令和３年斜里町議会定例会１月臨時会議を再開いたします。
直ちに本日の会議を開きます。

◇●金盛議長

会議録署名議員の指名◇

日程第１、会議録署名議員の指名について、を議題といたします。会議録署

名議員は、会議規則第１２４条の規定により若木議員、海道議員を指名いたします。

◇●金盛議長

会議日程◇

日程第２、会議日程について、を議題といたします。議会運営委員会から報告を求めます。議会運営委員会佐々木委員長。
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●佐々木議会運営委員会委員長

１月臨時会議の運営について、本日、午前９時から議会運営委員会を開催し、協議した結果、議案の件数等を勘案し、今、臨時会議の日程は本日１月２７日の１日間とすべきとしたので、ご報告いたします。
●金盛議長

ただ今、議会運営委員会佐々木委員長から報告のとおり、１月臨時会議の日程については、本日、１月２７日の１日間にすることといたします。

◇●金盛議長

議長諸般報告◇

日程第３、議長諸般報告をいたします。令和３年１２月定例会議以降の主な事項については、お手元にお配りしている議長諸般報告書のとおりであります。
なお、報告書については別途保管し、写しを斜里町議会ホームページおよびサイドブックスクラウド本棚に掲載いたしますので、ご活用ください。
次に、議会への報告関係ですが、代表監査委員より、令和３年度定期監査結果報告書が提出されておりますので、お手元に配布しております。
本日の会議は、久保委員から欠席する旨の届出がありました。
以上で諸般の報告を終わります。

◇町政報告

◇

●金盛議長

日程第４、町政報告は、町長から。馬場町長。

●馬場町長

おはようございます。今日が令和４年の初めての議会となります。本年もどうぞ議員の皆様、よろしくお願い申し上げます。
それでは町政報告をさせていただきます。はじめに、新型コロナウイルスワクチンの追加接種開始と、町内の新型コロナウイルス感染症集団感染について、ご報告いたします。
新型コロナウイルス感染症に係るワクチンの３回目の追加接種は、先行接種対象として、医療従事者等の追加接種につきましては、１２月１３日から、国民健康保険病院にて開始
され、医療従事者２０４名が既に接種を終えております。
国から配分されるワクチンは、１２月１６日に２３４０人分が到着しており、残りについては、今後、継続的に国からワクチンが到着する見込みとなっております。
斜里町では、１月２２日に施設従事者の接種を終え、１月３１日には、ウトロ漁村セン
ター、翌２月１日からは、ゆめホール知床において、高齢者の集団接種を開始し、ワクチン確保の状況に応じて、一般接種に移行していく考えであり、３月中旬までの間、月曜日から土曜日まで集団接種を行うこととしております。接種に来られる際には、ワクチンの接種券をお見せいただくことで、ハイヤーの無料送迎も前回と同様にご利用いただけます。
また、清里町、小清水町と自治体を越えての接種協力を図り、日曜日では、清里町の接種も可能となる予定であります。
現在、集団接種に向けて準備を進めておりますが、接種の日時をあらかじめ指定する方4式を採用し、６０歳以上の町民約４千人につきましては、１月１８日を皮切りに、日時と場所を指定したはがきを対象者に順次発送し、１月１９日午前８時３０分から、日時変更における受付業務を、電話とインターネット、LINE で開始しております。
接種体制については、医師は町内の三つの医療機関から派遣協力をいただき、看護師は町内の潜在看護師１３名を会計年度任用職員として雇用し、新たに２名の職員兼務発令を行って、接種に向け、盤石な布陣を整えております。今後の接種に向けて、国からの供給ワクチンが、ファイザーとモデルナの２種類が届く予定であり、ワクチンの交差接種に関する注意点が加わりますので、研修を重ねて丁寧に周知説明を心がけてまいります。
なお、ワクチン接種対象となっておりましたが、未接種であった満１２歳となる小学校６年生８９名につきましても、１月から３月にかけて接種機会を提供する予定であります。
また一方で、昨年１２月末における斜里町内での飲食を伴う会議において、複数の陽性者が確認され、集団的感染、クラスター事例として公表されたところでありますが、そのほかにも、陽性者の発生が続いておりました。今回の感染に際し、網走保健所、国民健康保険病院をはじめとする医療従事者の皆様には、年末年始の休み返上で精力的に対応していただき、大変お世話になったところであります。
町としましては、より多くの町民の方々に安心して接種を受けていただくことに加え、今後もより早く接種できるよう体制整備を講じるとともに、一人一人が気を緩めることなく、感染防止策に努めていただくよう、引き続き啓発をしていく考えであることを申し上げ、新型コロナウイルスワクチンの追加接種開始と、町内の新型コロナウイルス感染症集団感染についてのご報告といたします。
次に、令和４年斜里町成人式の開催結果について、ご報告いたします。
令和４年斜里町成人式は、新型コロナウイルス感染症の対策の強化を図りながら、１月９日に、ゆめホール知床において開催いたしました。
当日は、感染症の基本的な対策の徹底に加え、式典の簡素化、短縮化、参加者・来賓の制限、オンライン配信の実施、新成人に対する注意喚起や事前の抗原検査の実施などにより、無事に終了することができました。
当日の参加者数は、新成人５２名、そのご家族４３名、その他来賓を含め全体で９７名でありましたが、新成人対象者７６名に対する参加率では６８％と、例年並みとなりました。また、会場に来られない方のために実施したオンライン配信には、２７名の視聴申し込みがあったところです。
式典では、ユースまちづくり委員会が企画した、フリーカメラマンによる出張撮影サービスの提供、思い出のスライドショーの上映など、新成人を祝福する催しが行われたほか、一定の制約の中ではありましたが、友人との旧交を温める場になったものと思います。
新成人には、心身の健康と今後のますますの活躍を願うとともに、成人式の開催に当たりご協力をいただいた関係者の皆様に心から感謝を申し上げ、令和４年斜里町成人式の開5

催結果についてのご報告とし、町政報告といたします。

◇●金盛議長議案第５４～５５号◇

日程第５、議案第５４号、令和３年度斜里町一般会計補正予算（第１０回）

について、から、日程第６、議案第５５号、令和３年度斜里町病院事業会計補正予算（第４回）について、までの２件を一括議題といたします。
はじめに、議案第５４号についての説明を求めます。鹿野財政課長。
●鹿野財政課長●金盛議長（議案第５４号内容説明記載省略）

次に、議案第５５号の説明について、武山国保病院事務次長。

●武山国保病院事務次長（議案第５５号

内容説明◇ 議案第５４号質疑
●金盛議長

記載省略）

◇

内容説明が終わりました。はじめに、議案第５４号について、質疑を受けます。ご質疑ございませんか。宮内議員。
●宮内議員

民生費に関して伺いますけれども、昨年１２月の定例会議におきまして、町長は、福祉灯油について、１月を目途に、目途にという言葉を使ってはいませんけれども、１月にも生活保護世帯に対して、支給をすべく対応するという答弁をされていたかと思いますけれども、その実施についてはどこの予算に反映しているのか伺います。
●金盛議長

宮内議員、臨時会議ですので、この議案に関わる質問でお願いしたいと思いますが、よろしいですか。宮内議員。
●宮内議員

歳入で、道の総合補助金が追加されていますね。この道の補助金は、生活保護世帯に対する、福祉灯油の実施の財源が含まれているかどうか伺います。
●金盛議長

髙橋民生部長。

●髙橋民生部長

昨年の１２月定例会議の際にご質問を受けておりました、生活保護の対象者、こちらのほうにつきましては、町のほうで行っている福祉灯油という部分の事業対象ということで執り進めております。
こちらの方で、現在、生活保護の対象者も含めて、１月１３日から執行しておりますけ
れども、１月２４日現在で４０８世帯に対して支給を進めているところでございます。こちらのほうの地域づくり総合交付金、こちらの北海道の補助金につきましては、最終的に生活保護の部分については、対象外という部分の通知がきておりますので、この９０万円の中には、生活保護の対象分の部分についての歳入は含まれていないというところでございます。
●金盛議長

宮内議員。

●宮内議員

国会における福祉灯油事業の実施に対しては、過去に総務大臣が、この事業の実施について、各市町村が一番実情を知っているので、その市町村の意向を踏まえた対6応をするというふうに総務大臣は、過去、答弁されているわけですけれども、道はなぜ、この福祉灯油事業分を、交付金の対象としないのでしょうか。
●金盛議長

髙橋民生部長。

●髙橋民生部長

経過から申し上げますと、道のほうでも昨年末、各自治体の取り組んでいる状況の調査のほうは、実施されたところです。その中には、生活保護の対象者の方を対象としますかというような内容の調査があったところです。
また、こちらのほうにつきましては、今回の見直しについては含まれていないという部分ですので、来年度以降の部分の検討材料にされているのかなというふうに、私のほうでは考えているところでございます。
●金盛議長

宮内議員。

●宮内議員

よくわからなかった、理解できなかったのですけれども、斜里町が今回の地域づくり総合交付金の申請に当たって、生活保護世帯分を申請しなかったから対象としていないというのか、それとも道が対象としないというのか。どちらなのでしょうか。
●金盛議長

髙橋民生部長。

●髙橋民生部長

説明のほうが不足しておりました。あくまで、北海道の助成要綱に基づいて、各自治体のほうが申請をするところでございます。現在、北海道の段階では、この生活保護の部分については、補助の枠外というふうになっておりますので、除いて、町のほうは申請をしているところでございます。
●金盛議長

宮内議員。

●宮内議員

では確認で伺いますけれども、道は、総務大臣が答弁された、福祉灯油の実施に関する答弁を適当ではないという判断をして、そのような生活保護世帯は対象としないということをしているわけでしょうか。
●宮内議員

髙橋民生部長。

●髙橋民生部長道の見解につきましては、想像の世界で回答することができませんのでご容赦願いたいと思います。
●金盛議長

ほかありませんか。

これをもちまして、議案第５４号についての質疑を終結いたします。

◇ 議案第５５号質疑
●金盛議長

◇

次に、議案第５５号についての質疑を受けます。ご質疑ございませんか。

ないようですので、これをもちまして議案第５５号の質疑を終結いたします。

◇ 議案第５４号討論・採決
●金盛議長

◇

これから討論採決を行います。はじめに、議案第５４号について討論ございませんか。
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（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、議案第５４号について採決を行います。議案第５４号について、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第５４号については、原案のとおり可決されました。

◇ 議案第５５号討論・採決
●金盛議長

◇

次に、議案第５５号について討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、議案第５５号について採決を行います。議案第５５号について、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第５５号については、原案のとおり可決されました。

◇●金盛議長閉議宣言◇以上で、令和３年斜里町議会定例会１月臨時会議の日程は全て終了いたしました。会議を閉じます。
これをもちまして、令和３年斜里町議会定例会を休会いたします。ご苦労さまでした。

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閉議

午前１０時３５分

休会

午前１０時３５分

以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するため署名する。

令和

斜里町議会議長

署名議員

斜里町議会議員

斜里町議会議員

9年

月日