広島県

神石高原町

る
て
育
で
家族

!
!
牛
石
神

第 52 号

平成29年10月15日■決算をチェック  ������ 4■町政のここを聞く����� 11■ありゃあどうなったん？
お試し住宅������� 19■こんな活動しています
委員会報告������� 20

全会計

黒字決算 認定

一般
会計

122 億4211万 12 ％増 ９月
前年度比

122億4211万円

12

各種交付金
2億2616

貸付金
1940

次年度繰越金5億6152

繰出し金
9億7831

積立金
19億0645

人件費
13億2533

歳出扶助費
6億2225

122億4211万円

公債費（借金返済）
15億165229

25

日まで開かれました。

地方譲与税
2億3073

年度の補正予算を含め、

前年度比較で ・ ％の増。トマト選
果場や豊松小学校整備などで増加。災害復旧費や消防費などは減少。

歳
出

その他寄付金等
7億8818

地方交付金53億690613繰越金
3億4555

９月定例会は、９月７日から

歳入

28

年度の全会計を決算認定し、平成

国庫支出金
5億7047平成繰入金
16億900523

議案を審議して、すべて原案通り可決しました。

県支出金
7億7705

町税
町債（借入金）9億8652
10億9860

一般質問では８人が町長・教育長に行政課題などについてただしました。

前年度比較で、額にして約 億１０００万円、率にして ％の増加。主な要因
として、繰入金・寄付金・県支出金が大幅に増加。一方で地方交付税や町債など
が減少。

歳
入

定例会

使用料・手数料
1億597413
6

補助費等
19億5452

普通建設費
14億3935
物件費など18億7060
災害復旧費4789

神石高原町議会だより №52

2017.10.15

2

平成28年度率
実質公債費比決算

8年連続 改善

実質公債費比率
1.2ポイントの改善

平成20年度の21.9％をピークに８年連続改善された。
繰上げ償かんを行ったことなどから
昨年より1.2ポイント改善した。

7.0％

実質
公債費
比率

※ 実質公債費比率とは
 自治体の収入に対する負債返済の割合を示すもの。
18％以上だと新たな借金をするため国や県の許可が必要。25％以上だと借金を制限される。
四捨五入
単位：万円



25年度

26年度

27年度

28年度

実質公債費比率

11.5％

10.1％

8.2％

7.0％

地方債現在高135億8734

131億5078

130億5759

127億528

86億2602

95億5369

107億3962

112億7902

基

金

残

高

平成28年度 各会計歳入歳出総括表
会

計

名

歳入決算額

歳出決算額

会

計

122億4211

116億8059

2億4353

2億1174

3179

繰越財源

一

般

（う

ち

繰

越

分）

国

民

健

康

保

険

13億0826

12億1689

9137

後

期

医

療

3億66003億6276324

険18億7011

18億3182

3829

高

齢

者

1873

差引残高

5億4279

特

介

別

簡

業

2億8412

2億69271485

会

飲 料 水 供 給 施 設 事 業

3974

3392

582

計

農 業 集 落 排 水 事 業

2億55472億4408

1139

病

護
易

水

保
道

事

総

合

開

発

事

業

6647

407

6240

分

収

育

林

事

業

9

8

1

会

計

4億3654

4億364410

168億6891

160億7992

院

事

合

3

四捨五入
単位：万円

神石高原町議会だより №52

業計2017.10.15

1873

7億7026

平成28年度決算・決算質疑平成28年度
スローガン「挑戦のまち神石高原町」
主 な 事 業

堆肥の適正管理が容易になった
神石地区堆肥センター

豊松小学校校舎・グラウンド改修

災害時安全確保のための工事
油木地区、シルトピア
センターの町立体育館

定住の促進が期待できる安全確保と授業への影響を抑えた

今後は︑各種投資的事業などの計画を整理する中で必要な財源確保を行い健全財政を維持したい︒

投票率の向上は才からの投票が始まっ

り替えが大きな要因で事による他会計への振的な予算編成を行った

しなど近年にない積極

財政調整基金の取り崩きい︒これは政策的なてもらうよう検討して

あいタクシーを利用し

総務課長

か。

が、今後はどうするの

迎バスの利用が少ない

横山議員

今後はふれ

4

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

決算 をチェック

総務課

財政運営は
（単年度収支）木野山議員 単年度収支が赤字の会計が３会

横山議員計あり、赤字合計額は▲４３４７万円となっ上の対策は。

投票率向
ている。

広報誌や懸

垂幕︑広報車で宣伝を

総務課長

運営について今後の考して周知に努めた︒

赤字の原因と、財政

えを伺う。
総務課長

たため︑油木高校での一般会計における実質単年度収支

模擬投票をした︒

あり︑財政運営への影

いる︒

選挙用送

響は発生しない︒

円となり赤字状態が大は︑▲４億１０００万

184051万円
5162万円改修された豊松小学校
グラウンド

5597万円
2300万円

元気に給食を食べる、
三和小学校の児童

町立体育館設備改修事業
町立体育館・旧油木中屋内体育施設

学校給食費無償化

畜産振興施設整備事業

決算質疑

消防団の運用体制は赤木議員 台風など、災害の発生が考えられる状況での消防団の運用体制は。

今後マニュアル化していきたい︒

町有地の貸付は貸付で、使用料の有料

久保田議員 町有地の総務課長と無料があるが、公平消防団に対する連絡は団長から出

評価委員会を開催し︑また必要に応じて︑円の補助金が交付され件の起業家に４００万サポート事業として４きたい︒

ような体制をとって行しきちんと運営出来る補助金なので監査委る事になっていない︒

赤木議員

年

回町

芸術文化に触れる教育を未だ行われていない︒

員の監査は可能だが︑評価の適正・公平性なているが、審査方法は。
また、交付後の審査はしないのか。

木野山議員 「 Ｎ Ｐ Ｏ

まちづくり推進課長
事業計画書︑収支予

協働のまちづくり
団体支援事業はどを確保している︒

消防団員の出動手当ては

法人支援交付金交付要内の小中学校それぞれ

算書などを提出して頂綱 」 第 ９ 条 に、「 交 付でオーケストラの巡回

火災出動

き︑審査をした︒５年を受けたものは実績報

林議員
時、現場で危険な目に間は決算書を提出して性に欠けるのでは。
総務課長

合う団員への出動手当ている︒基本的には防災計画に沿って対応す定評価など行い算定し演奏会が行われてい該当地の鑑ることになるが︑運用告書を町長に提出しなる。保護者や地域住民頂く事としている︒

ければならない」とあが参加してもよいのでては。
総務課長 火災や水害

る。

は。

ている︒

時の出動は︑消防団と・確認されたかして︑対応しなければまちづくり推進課長てを出している所もあ件︒他の市町では手当ており基金残高も３２費部分が収入を上回っ状態で判断すると、経

木野山議員 基金管理

ＮＰＯ各団体から交かがやきネット
運営はるが︑安全面の支援を００万円余り減少して付申請書︑実績報告書

いけない行動の必須要して欲しいという意見いる。大規模な機器のを提出いただいていか

まちづくり推進課長

年度の予算的計画書を頂いている︒

監査を︑担当課はす

ナマズの６次産業化の推進をし

横尾議員

ナマズの
６次産業化は産業課

理解いただきたい︒

り教育が目的なのでごの児童生徒が対象でああくまでも小中学校

・目的外使用は無かったかが多く現状維持で対応更新が必要と聞くが、る︒金額の大きい団体

・どの様に監査された

したい︒

今後の運営方針は。

まちづくり推進課

は実績報告書明細と次ケーブルジョイと連携

起 債 な ど 財 源 と し︑基金の活用︑有利なまちづくり推進課長

起業支援

起業支援サポートは横山議員

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

51の細かい点については

地域の安全安心を担う消防団（平成29年度夏期大会）

決算質疑ているが、今後の油木高校の方向性は。

において町外の生徒を対象にするのは行き過働けない理由は努める︒

者の中に現役世代が４

保健課

福祉課長
世帯あるが、働けない

生活保護を含む油木高校生を対
理由は。

横尾議員

象にしたのは︑基本的福祉課長 主なものはぎではないか。

担当教諭が定年を迎えには油木高校支援施策
傷病によるもの︒傷病

似ている症状のうつ病

油木高校のるということで︑ふ化の一つとして考えておのない一世帯はハロー

患者のうち、抗うつ薬

年度子も対象に拡

平成

殺処分ゼ

林議員

認知症に

たず、治るという事に気づいていない人も多
保健課長

地域包括支
援センターでは︑本人難しい場合は︑町立病料相当額を補助したも
のだ︒

保健課長

へき地医

療・救急医療など︑不

年度は訪

6

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

産業課長の技術の伝承をどうす

り︑定住対策につながワークと連携して本人による適切な治療を受

町外の生徒

るかは今後の大きな課ることも期待し実施しに適した就職活動の支

老人性うつ病への
対応は

題である︒

た︒

けている人は５％に満福祉課援をしている︒

学童保育の利用は保育料免除は藤田議員

町外の子

どもは放課後児童クラ代負担軽減策としてのや家族から相談して頂（陽正会）へ町から支横山議員
ブを利用できないか。
第赤木議員

いた事に対し︑その方り予防にもなるので︑払う政策医療交付金がいが対応は。

福祉課長 この事業は︑除を第ロへの取り組みとしの症状に応じた支援を周知活動を行ってい環境衛生課

放課後保護者不在の児充出来ないか。

て、譲渡先確保の広報行っている︒認知症か毎年増加傾向にある子育て世童の遊びと生活の場を
福祉課長

は町としてどの程度る︒

譲渡先確保の広報は提供するもので︑町内から定住・人口減少対

老人性うつかの判断の子からの保育料免の子どもを対象として行ってきたのか。
環境衛生課長 ＮＰＯ院の物忘れ外来や専門

子と出生数が法人とともに町内外での医療機関を紹介した子第増加することを期待し譲渡会を行っている︒

採算部分も多く担って2

うに捉えているか。
子以降の保育り︑ こ こ ろ の 健 康 相

藤田議員

いる︒平成

て︑第

ただし町内においての談︑ 介 護 予 防 教 室 へにおいて指定管理者

町立病院
ＰＲは十分であるとい誘っている︒閉じこもが、この状況をどのよ策として実施した︒第

神石高原

28

1
3

い難い︒今後は周知に

政策医療交付金の
増加理由は

いる︒

藤田議員

子ども医療費支給制度

28

町外生徒への医療費支給は

2

2

地域医療をになう看護師のみなさん決算質疑

問リハビリテーション
開始︑豊松地区の巡回診療も始めた︒介護予防事業へもリハビリ職員に参加してもらっている︒作業療法士もを行っていきたい︒

建設課

人の所得証明は必要か。個人情報漏洩につ公営住宅法

ながるのでは。
建設課長
により︑連帯保証人の所得証明は必要であう︑封入しての提出もる︒情報漏洩のないよ

久保田議員 町営住宅

可能である︒

所得証明の
個人情報は

臨床数の見直しな入居の場合、連帯保証人増員している︒
ど︑指定管理者とともに経営改善を図ってい
く︒

教育課

定住促進

独自の発信は赤木議員対策として給食費無償などあるが、教育委員会として他の市町に対し独自の広報は行っていないのか。
教育課長 教育委員会
独自での発信はしてない︒まちづくり推進課
で一括して行ってい代表監査委員監査委員

橋本
橋本

平成 年度決算意見書（抜粋）



龍之
輝久

平成 年度の予算編成は︑﹁歳入に見合う歳出﹂を基本とし︑持続可能なまちづくりの実現に向け取り組まれた︒
少子高齢化と過疎化に対応した︑安心で安全なまちづくりにむけ︑健全な財政運営の中で﹁まち・ひと・しごと創生総合戦
略﹂の実行を期待する︒
実 質 公 債 費 比 率 は︑ ７・０ ％ と な り 大 幅 に 改 善 し て い る︒ 今後においても︑より健全な財政運営を図ることを望む︒
税・使用料等の収納率は高く︑公平性の観点から高く評価できる︒引き続き収入未済額の縮減に努められ︑時効による不納
欠損にならないことを望む︒
28

決算審査で特に問題はないが︑意見︑要望を述べる︒
１ 地籍調査未完了地区の早期完了を望む︒
２ 起業支援サポート

補助金交付は書類審査のみである︒ヒアリング等審査会を経ることを望む︒
３ 単独町費町道整備
平成 年度からの継続事業が全額減額補正されたことは︑事業の計画性に欠け︑対外的に不信を招く︒
４ 可燃ごみ処理施設の見直し
早期に計画を取りまとめられたい︒
５ 職員の健康管理と意識改革
健康管理に配慮し︑意識を変革しリスクに対し対応できるよう体制を整備するなど︑内部統制機能の充実を図られたい︒

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

7

る︒情報発信は無理ではないので柔軟な対応

完成した町営小畠住宅

28

27

1

・新規就農者支援事業

3800万円

1209万円
補正額

不採算となる医療の提供に要する経費

  
リニューアル実施設計業務…… 1000万円
遊具整備工事…………………… 4000万円

4032万円補正額

  

ライフライン確保のための道路修繕
・さんわ182ステーションリニューアル計画

・町道維持補修経費
星の里いせきに続く第２定住団地を整備するための、地質調査や水質・土壌調査

1902万円基金運営の運営費補助など

600万円
補正額

  
・神石高原チャレンジファンド運営事業

・政策医療交付金5000万円
補正額

  ・地域参加型映画制作事業

おもな補正事業補正額

  ・神石高原町総合開発事業

315万円
補正額

3億7724万円 105億3002万円

一般会計

トマト模擬経営施設基盤造成工事など

  

補正後予算額算
９月補正予 補正予算額

映画制作事業委託料
補正額

  

補正予算質疑橋本議員 事務所の所在はどこになるのか︒
政策企画課長 当面︑本庁内に事務所を置く︒ 委 託 先 と は 電 子
メールのやりとりで事務を行うが︑必要に応じて登庁する︒

橋本議員 財団の構成員の評議員や理事、監事は無報酬か。
政策企画課長 評議員︑理事︑監事の費用弁償を考えている︒

橋本議員 基金運営
財団への運営費補助の主な内訳は。
政策企画課長 財団設立を９月末としている︒以降に財団の事務局や案件を審査する各委員などの経費として約半年分の５００万円を計上した︒

的には神石高原町が責任を持つ︒

補正予算質疑政策企画課
チャレンジファンド
運営事業は木野山議員 ファンド事業を展開するチャレンジ基金は公益財団法人であり、運営経費は町の補助金に頼らざるを得ない。融資財源となる町貸付金、民間寄付金は、人件費を含む
運営経費には充当できないのでは。
政策企画課長 参事を筆頭に事務局体制を整え︑民間からの支援資金を募り営業経費を捻出したい︒
木野山議員 専門家への報酬負担義務も生じ、運営面で厳しくなるが、将来的に責任は誰が負うのか。
政策企画課長 寄付金がなければ町からの補助が必要となる︒最終

久保田議員 チャレンジ基金の融資は無担保で無利息であり、融資が焦げ付いた場合の責任はどこに。
政策企画課長 責任は理事会にあり︑最終的には町である︒

久保田議員 財団に２億円出すと、理事会が投 資 先 を 決 定 す る。
チェック機能がない。
議会で監査ができないか。
政策企画課長 監事は東京の税理士を想定している︒議会へはその都度報告する︒

久保田議員 事務局の人件費はいくらか。
政策企画課長 年間４８０万円だ︒

まちづくり推進課

映画制作は

林議員
映画の主
役がまだ決まらないのに、制作委託費６００

82017.10.15

神石高原町議会だより №52

補正予算質疑

万円を 月補正で計上する理由と内訳は。
まちづくり推進課長
制作会社から見積もりが来た︒スタッフの宿
泊費や︑車のレンタル費︑その他ロケの諸経
費だ︒
9

反対票

○

○

10

0

○

○

10

0

○

○

10

0

○

○

10

0

○

○

10

0

○

○

10

0

○

○

8

2

小川清治

久保田

横

赤

本

尾

山

木

○

○

○

○

国民健康保険特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

後期高齢者医療特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

介護保険特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

簡易水道事業特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

飲料水供給施設事業特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

農業集落排水事業特別会計

○

○

○

○

○

○

○

○

病院事業特別会計

○

○

○

○

●

○

●

○
寄

藤

横

田

木野山

橋

定

○

産業課

賛成票

給料は町が１８２ス
テーションを通して出
している︒

0

○

本

10

○

松

小川善久

○

欠 欠 欠 欠 欠 欠 欠 欠

林

環境衛生課
し尿処理場の修理計画は赤木議員 施設の改修は計画して行うべきものではないか︒なぜ補正で上がるのか︒
副町長 合併特例債が使える事業を見直した
結果を含め︑早めの対応が必要と判断して今回の補正で計上した︒

保健課
政策医療交付金の対象は久保田議員 政策医療交付金は︑救急︑人工透析︑へき地医療のほか外来診療も対象か︒
保健課長 病院業務全て対象である︒○○

道の駅リニューアルは木野山議員 滞在型にリニューアルとは、何が狙いか。
産業課長 滞 在 型 とは︑神石高原町で一日中滞在して頂くというコンセプトだ︒

林議員
遊具の整備工事で４千万円とあるが、プロポーザルの提案項目にジップ・ライン（ロープウエイ型
遊具）の導入は入っていないか。
副町長 長い距離のもの は︑ 専 門 的 知 識 を持ったスタッフを配置しなければいけない︒
子供用の短い距離のものは設置できるかもしれない︒道の駅以外の場所での設置も検討したい︒
久保田議員 １８２ス
テーションのコーディ
ネーターの勤務内容は。
産業課長 道の駅のリ
ニューアルを計画してお り︑ そ の 対 応 の ため︑週４日の勤務で︑

欠…欠席

一般会計

名

案

議

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

9※議長は採決にくわわらない



〇…賛成

●…反対

平成29年神石高原町議会 補正予算採決結果

木野山議員 リニュー
アルの具体案を提示しないまま設計委託は納得がいかない。
産業課長 まだ企画段階で︑内部で検討中︒
具体的構想は出来次
第︑提示したい︒

さんわ道の駅ステーションに隣接した公園の遊具は、老朽化が進んでいる。

条例制定・議員発議

条例制定・改正

こんなことが 決まったよ件氏住山口ヒロ子さん（再任）
神石高原町阿下人権擁護委員の候補者の推薦

名
所

人乗りバス
台
８８２万円
㈲神石モータース

財産の取得

種
別
取得価格
相 手 方
別

普通四輪小型動力ポンプ
積載車
台
１８９６万円㈲神石ミニカー商会

種
取得価格
相 手 方

堆肥運搬用ダンプ
６８２万円㈲神石ミニカー商会

議員発議

概要

森林環境税（仮称）の早期創設及び林業の成長産
業化と森林の適切な管理の推進を求める意見書

市町村が持続的に森林整備を行うことができるよう

森林環境税︵仮称︶を早急に創設するとともに下記の項目を実現するよう強く要望する︒

１．各県を中心に独自に課税している森林環境税等との関係の調整を図ること︒

２．実現までの間においても︑必要な施策を推進するための予算を十分に確保すること︒

３．新たな森林の管理・経営スキームを検討すること︒

４．国産材の需要の創出・拡大策を並行して推進して提出者

神石高原町議会議員

神石高原町議会議員

藤田

寄定

晃己

秀幸

いくこと︒

賛成者

教職員定数の改善及び義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書

地方自治体が計画的に教育行政を進めることができるようにするために︑次の措置を講じられるよう強く要請します︒

１．計画的な教職員定数改善を推進すること︒

２．教 育 の 機 会 均 等 と 水 準 の 維 持 向 上 を は か る た め︑

義務教育費国庫負担制度の負担割合を２分の１に提出者

神石高原町議会議員

神石高原町議会議員

小川

赤木

善久

俊二

復元すること︒

賛成者

102017.10.15

神石高原町議会だより №52

条例の一部改正

他

・神石高原町消防団員の定員、任免、服務等に関する条例
初動体制の確立のため、ＯＢ団員を活用した機能別団員制度の導入
・団員歴 年以上
・任期は 年・退職金はなし


種
別
取得価格
相 手 方

台

別
取得価格
相 手 方

種

小中学校用通学バス
台
８８５万円㈲神石モータース29

財産の無償貸付1

条例の制定

・神石高原町小規模企業等振興基本条例
地域経済の活性化と、町民の生活向上のため91
31 1

工事請負契約の締結

16

工 事 名

3

1

2

安田上地区水道管布設工事
億２９６０万円
安田工業㈱平成 年 月 日まで

3

油木地区簡易水道市場
配水管布設替工事
６１１２万円村上建設㈱平成 年 月 日まで

30

2

3 10

請負金額
請 負 者
工
期
工 事 名
請負金額
請 負 者
工
期

30

全会
一致

物 品 名 細断型ホールクロップ
収穫機
取得金額 １０３４万円
貸 付 先
農事組合法人神石高原有機農業を進める会
貸付期間 平成 年 月 日～
平成 年 月 日
34 29

1

全会
一致
全会
一致

2 15

全会
一致
全会
一致
全会
一致

一般質問

国民健康保険税が来年 月から県内
統一の保険料となる。
被保険者の保険料が値上げになるが町の考えは。
町長 持続可能な
医療保健制度の基盤を強化するための県単位化だ︒国は３４００億円の財政支援をする事になっている︒
被保険者の負担が増える事は理解している︒急激な増加とならないように６年間の激変緩和措置を行うよう
広島県内で協議を進めている︒
町独自の支援は考えられないか。
町長 町独自の財源投入もあり得るが︑激変緩和後の保険料率がどの程度上昇す
るのか︑動向を見ながら検討する︒
被保険者への説明は。
町長 本町の国保運営協議会を開催
し説明をした︒
広島県との協議は現在も進行中で︑広報が良いのか説明会が良いのか検討したい︒

制度の進捗状況は。
町長 ﹁ す こ や か
家族支援プロジェ
クト会議﹂で︑小児科医 師 を 中 心 に︑ 助 産師・保健師・精神保健福祉士などの専門家と福祉課・保健課・教育課 と で 検 討 し て い る︒
具体的にはまだ何も決まっていない︒
また︑病児預かり制度については︑どのような仕組みで病児・病後児保育を子育て世代に提供できるか検討を始めたところだ︒

楽天との包括協定のメリットは町は楽天との包括協定の一つである「農業連携協定に関する個別協定」を結んだ。メリットは何か。
本町の農業がどう変わっていくのか。

A

4

要約して

A

質疑の一部をお伝えしますなった農地を有効活用する事で︑農地の荒廃
化 防 止 が で き る︒ また︑地域にとっても就農された若者の定住に繋がれば︑その地域の活 性 化 に 繋 が る︒ メ
リットは大きいと考える︒

質問時間は、答弁を合わせて
一人一時間以内で一問一答方式

町長 農業の新規就農者支援や農業
継承支援などで︑農業を活性化し︑経済及び地域社会の発展に繋がると期待している︒
農家にとっても︑後継者がいないため︑リ
タイヤせざるを得なく2017.10.15

神石高原町議会だより №52

11

小児科医療体制の構築は小児科医療体制の構築と病児預かり

元気いっぱい運動会（いずみ保育所）

A

Q

Q

A

Q

A

Q

素子 議員
横山

Q

町 政 のこ こ を聞 く
答 激変緩和措置で対応

一般質問

問 国保税値上げ対策は一般質問

問 エブリイとの協議の結果は

答 農産物の受け入れは合意し、細部を検討中

先日行われたエブ

要望していく︒
赤字が膨らみ政策

年度

画は理想だが実態は逆て︑政策医療交付金は２２９９万円に対しよる医業収益の減少で対応できるものと推計基金で平成る」と変更されてい「予算の範囲で交付す

制限ではない︒しっか

政策医療交付金は無は地方交付税の範囲内

楽天との包括協定

その他の質問していく︒

りと指定管理者と協議

政策医療交る。見解は。
町長
期目では「政策医と考えるが︑本年度は付金の指標としてさ れ る︑ 地 域 に 開 か

療交付金の提供に係る地方交付税を超えると12

2017.10.15

た︒実務的な要望事項はあったが︑好意的な印象だった︒

る一方で、財源となる医療交付金が増えとの準備委員会を立ち

地方交付税を超えよう

月初旬にエブリイ

上げ︑出荷者の要望事

りか。
町長

億

リイとの協議の結だ。病院の赤字額が膨

億２１０９万円であった︒
地方交付税などを積み

政 策 医 療 交 付 金 は︑
町長

は。

果は。また集荷者協議

まるごとの荷者の反応は。
町長

立てている約億円のは︑患者の減少にある︒今後は︑人気としている︒

野菜をエブリイの従業員の雇用や︑神いった視点も含め︑運年までは石専用コーナーも検討

協定書の内容が日に集荷者協れた病院の構築﹂を

経費を、地方交付税範の皆様に愛され信頼
月

目指して努力するよ

2
か所で出

日に町内

議会役員に︑また月を行った︒

営 理 念 で あ る﹁ 地 域1644

予測される︒

Q

店舗で販売する︒

一番の原因

らんでいる要因と対策

地方交付税は︑約の病院事業に係る

平成

赤字補てんをするつもとしている。どこまで町立病院の赤字補てん

指定管理者が掲げ

28

2

会での説明に対して出ている病院事業計A

2

するという内容で協議

A囲内で負担する」が荷者に説明会を行っ

4

神石高原町議会だより №52

Q

項について調整する︒

10

Q

正文 議員
横尾
9

う強く指定管理者へ

31

A

Q
A
8
7

エブリイの農産物販売コーナー

一般質問

問 相渡地区の犬舎への対応は

答 適切な処理を指導する

先日、３頭脱走しけている︒

が完了すると報告を受

年度末までに全頭接種れている所があり、糞柵で囲い放し飼いさるよう指導すべきだ。

犬用の浄化槽を設置す

な い か ら 臭 い が す る。

が、きれいにとっていか。

に土地を探したらどうもういらないから、他がある。神石地区には増えることに反対の声収容になり、これ以上とになる。１５００頭話をしたい︒

した場合を考え相手と事実で︑資金ショート

現在︑９６しているか。
町長
０頭収容している︒

ば斡旋したい︒

町内に候補地があれで賄っているのは

経費を寄付

犬の収容所ができたが幸い人的被害

尿は垂れ流しだ。やが都度地元を含め協議しこのＮＰＯ団体付で賄っている。将来

A

町長ているが何頭収容がなかった。管理はど内

犬て神龍湖に流れ水質汚環境衛生課長染につながる。
環境衛生課長うしているか。

新たに２棟建設しているが、これがカギになっておりそれを開けて脱走しで︑犬用の浄化槽を設完成すると１５００頭収容になる。狂犬病予た︒外カギにするよう

置するよう指導する︒の毛が混じるの

防注射は毎年受ける必指導した︒

土地は㈱帝釈峡ス「ピースワンコ」に又コ ラ が 仲 介 し処理していないから貸ししているが、無制限に増やすのか。
環境衛生課長
在人間用の浄化槽ている︒反対の声があ

制限でなく︑そので処理を実施していは尿しか流せなり 十 分 に 浄 化 し な い。

資金がショートした場

は、活動資金を寄
ふんは新聞紙に包みごい。中に犬の毛が混じい︒

れば増えることはな
人間用の浄化槽でる︒

現

糞尿処理の確認と指導は。
環境衛生課長無だ。

る。糞尿を適正に現場では悪臭がす要がある。
全頭注射してある予か。現場での確認は。
環境衛生課長防接種完了報告を随 時 受 け つ け て お り︑Q合、町が後始末するこ2017.10.15

神石高原町議会だより №52

13

Q

A

Q

龍泉 議員
久保田

A

Q

み処理しているようだ

スコラ高原に出来た犬舎

A

Q
A

Q
A
Q
A

一般質問

問 安全で安心して暮らせる

まちづくりは

答 順次対応計画を作成

来見小学校区では、時安文化センが展開され事業効果が奈

環境衛生課長犬が人の役に立つ大環境衛生課長協議会において実践さで 犬 と 人 が 助 け 合 い、う認識を広め、過疎地の構築を願う。

14

2017.10.15

里守り犬事業４２

期待される。

またがる宇陀・名張地

切なパートナーだといていただく︒

良県と和歌山県に追いはらいの対象獣

域鳥獣害防止広域対策

６ 万 円 の 財 源 は。

命にかかわる事では。担当課は。

して活用出来る方法をれている︒

までの育成期間は。
事業予算はいくらか。
飼

活力あふれる地域社会

源は︑ふるさと納税の５％手数料︒対象地域にあった方法

することで、より多くで里守り犬を導入
保護犬の譲渡目的もの地域で里守り犬事業

追い払い活動開始に引き継ぐ︒

い払い開始から産業課あり︑訓練が終わり追など︒とに対応計画を作成し順 次︑

獣は︑イノシシ・サル

早急に検討し、年次ご財ある。避難施設とA

Q

実施すべきだ。
総務課長

対応計画を作成出来るよう検討する︒

里守り犬の執行状況は

里守り犬事業が始まった。現在の事
業執行状況は。

環境衛生課長年間︑年間４００万

主と犬がセットで

町長

ガイドラインを制定し運用をり犬の有効性は立証出来ているのか。ま

避難施設から除外された坂瀬川区民会館

ターと坂瀬川区民会館
が、土砂災害防止法により、土石流及び地滑り時の避難施設から除外された。他の避難施設でも同様のことが予測される。今後の対策円で毎年新規の里守りし︑その後４組︵犬と開始した︒各地区の自町長セット︶の申し込みがは。

法面保護の対策工

あ っ た︒ 今 後 適 性 検犬を育成する︒

事で避難所として活用

査︑た、科学的データはあ治会支部会議で説明できるが︑財政負担なピースワンコジャパン

るのか。

Q

効果として、里守ど考慮し対策工事の実での訓練を予定︒
は他の避難所を活用し

月 に 入 校 式︑現性を検討する︒当面

建物補強や

A
10

神石高原町議会だより №52

Q
A
Q

3

清治 議員
小川

Q
A
Q

A

Q
A

一般質問

問 学力テストの活用は

答 課題を分析し学力向上に努める①本年４月実施の小学生は国語、算

年度実施の学力テスト

②平成

たか。

況調査結果はどうだっ全国学力・学習状いる︒

国・県平均を下回ってては︑Ａ︑Ｂともに全回ったが︑数学につい

Ｂは全国・県平均を上中 学 校 の︑ 国 語 Ａ︑

年生時の課題が克服さて課題が多く、小学６上回るが、数学においいては全国・県平均をる。中学生の国語につ国でも高いレベルにあ上回っている︒

により判明した課題へ②今年度中学３年生

れていない。

数Ａ、Ｂともに全の取組みとその結果。
は︑小学６年生時にも年度と平成③本年度調査結果にお上がっており︑中学生の解決に力点をおいてテストで分析が必要だ。

算数の力に課題があっ教育長に お い て は︑ ※算においても丁寧な指導いる︒基礎的な力が付

学習内容の難易度が数Ａが県平均を下回っが実施されている︒

県平均を上回っていると︑国語では読み取

平成 年度と比較することは難しい︒

年間でその力を回復すいていないと中学校３る︒ 特 に ※国 語 Ｂ は︑る力︑算数・数学にお判明した課題とそた︒ そ の 他 は︑ 全 国︑

①小学校

た︒

ける課題とその対策。
教育長

26

全国・県平均を大きく③活用力が徐々に身に課題が見られた︒

図形の活用など多くの

題 が 違 う の で 集 約 し︑い︒また各学校とも課

学力の定着に繋げた

ご と に 課 題 を 分 析 し︑がると思う。どこが弱重要で学力向上にも繋小学１年生から学年つき︑指導の成果が出

教育長

小中学校

の子供たちが健やかに成長するよう頑張

点か分析しようにも基りたい︒の競争を促し、見直せ

は自治体や学校間う子供たちに考えさせき、お互い頑張れるよ

しっかり学力が付探れない。
学校入学時から丁寧にとの意見もあり賛否両

知識の活用力※Ｂ問題：

知識の理解力

※Ａ問題：

礎的なデータがないと併せて指導したい︒
数学的な見方・考え方を明確にする研究と指導することが重要でる指導をお願いした指導の工夫により︑小学力テストの公表ている︒

い て は 理 論 的 証 明 力︑

28

論だ。
ある︒

い。

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

15

Q

私は、競い合う事は

神石高原中学校で行われた「学び合い」を取り入れた国語の公開授業

Q
A

28

孝志 議員
木野山

A

Q
A

一般質問

問 公共施設などの老朽化対策は

答 国土強靱化地域計画策定を検討

まれ︑老朽化の進む全い財政運営が見込化するニーズに応じた施設の利用実態や多様

齢 化 が 進 行 す る 中 で︑人口減少など少子高ものである︒

多くの調整事項を伴う重点化や優先順位などの明確化︑課題対応のい︒

向けて検討していきた

報収集を行い︑策定に自治体の計画などの情今後︑厳しての公共施設などを維施設活用のあり方を検適切な規模やあり方の施設数を５％削減す

今後 年間で︑現在などの維持管理にかかこの計画を公共施設

きたい︒

推計と併せて行ってい解体などの検討を財政割

設 は︑ ６ ９ ９ 施 設 あ

本町が有する公共施

減 災 と い う 観 点 か ら、産を守るため、防災・

どめ、町民の生命・財

計画的なメンテナン

設 が 耐 用 年 数 を 迎 え︑

過しており︑多くの施

老朽化対策を計画的にを策定し、インフラの町長

やリスクの検討︑目標

他の計画との整合性

重要な計画である︒

計画の指針となるべき地域計画は︑他の国土強靱化実施すべきでは。

スの実施で公共サービである︒とは︑財政的に不可能

し︑建て替えを行うこ

全ての施設を改修れる︒

集中することが予測さ

改修や建て替えなどが年間に大規模

今後︑対策は。

化対策への基本構想と公共施設などの老朽えをすべきだ。

スの維持と将来への備30

162017.10.15

町長

持・更新することは困証する必要がある︒

を検討するため︑平成

る目標を設定した︒各る指針とし︑さらに具耐 震 強 度 不 足 に 伴 い、り︑公共施設の約

被害を最小限にと長寿命化や改修、更新「国土強靱化地域計画」
以上が建築後年を経の時期を迎えている。

3

A

国・県の計画や先進

難な状況にある︒

月に﹁神石高原年

公共施設を含むイ

体的なものとするため施設の個別計画を策定

ン フ ラ（ 社 会 資に各施設の個別計画を

町公共施設等総合管理本）は、高度経済成長

策定し対応する︒

大規模自然災害の期に整備されたものがし︑ 継 続 使 用︑ 廃 止︑10計画﹂を作成した︒

320

神石高原町議会だより №52

A
29

秀幸 議員
寄定
ほとんどで、老朽化やQ

Q

昭和54年稼働の神石郡し尿処理場

一般質問

問 バス路線廃止区間に連携バスを運行せよ

答 タクシー運賃補助の活用を

営バス路線廃止で、ふ高蓋～上下行の民「呉ヶ峠～上下行、少なくなると考えてい用者側の工夫で負担がせて利用するなど︑利シーを複数で乗り合わ

見を参考にしながら番

アンケートを行い︑意は︑この 月で町民にている︒番組について

況と対策、今後の帝釈

神龍湖のアオコの現なっている。安い報酬

実質のガイド

まちづくり推進課長

時間かレビの告知︵文字町長

得られる形で進めて行

イドと事務局の合意が協議をしてみるが︑ガ月議会の補正予に構成を変更するため︑その他の質問れあいタクシー利用で組構成へ反映させたい

倍高に
る︒

も運賃が

～

峡振興について。

通常

千円だがイ

ガ イ ド の 報 酬 は、

森林セラピー事業と考えている︒

抜本的な解決にはならないが︑地域的な課なる。
代替交通手段に近隣を行う︒

題として︑今後︑検討

今後は︑タ

市町との連携バスを運行せよ。
町長
クシー運賃補助で千円に町政の広報機関とでは有能なガイドが育ベント時にはし て、 ※マ ル チ メ

たない。真面目な人はケーブルテレビの活用はディアで高い影響力のある﹁町外医療機関通

路線バスと比較するあるケーブルテレビのを必ず行う。どういうしていただきたい︒と利用者負担が高くな番組を通して、町の政信するべきでは。
また視聴者の投稿ビデオを採用したらどうの案内時間は時間だ︒観光協会とデータ放送︶について

きたい︒

か。

回のガイドにも下見る が︑ 例 え ば︑ タ ク

考えか。

院者支援制度﹂を利用

4

3

策をもっと積極的に発

3

2

Q

は︑より見やすいよう

ケーブルテ

1

A

3

※マルチメディアとは文字︑映像・音声・音楽・写真など複数の媒体を組み合わせた総合的な広報媒体︒

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

17

9

憲志 議員
林

A

算に必要経費を計上し廃止となった呉ヶ峠～上下線の路線バス

9

Q

2

Q
A

一般質問

問 工程延長は出来ない

対応は

答 専門知識を持った業者を活用する

建設資材や労務費の高騰により近隣
自治体で庁舎建設の入札の不落が相次ぎ、建設工程が伸びている事
例がある。
わが町は合併特例債の期限付きの庁舎建設であり、今の建設工程の延長はできない。どのような対応を行っているか。
町長 資材や労務費が高騰している
こ と は 承 知 し て い る︒
無理のない工期︑適正な価格設定で不測の事態に陥らないように努

いて広域処理も含めて検討をしている状況である︒今までの経緯を踏まえて福山市を中心とした広域処理が望ましいと考える︒

その他の質問し尿処理の方向性※ＲＤＦ＝廃棄物固形燃料18

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

ごみ処理の方向性※Ｒ Ｄ Ｆ を 使 っ た
福山リサイクル発電事業は５年後には終了する。
可燃ごみの処理に関して早めの対応を行う
べきだがどう考えるか。
町長 リサイクル
発電事業終了後の
平成 年度以降における︑ごみ処理体制につ

36

めていく︒

本当にそれが適正化どうかを確認する体制が必要ではないか。
政策企画課長 工事を目的通り達成
させるために工程・金額・業者間のすり合わ
せなどの総合的な管理をする専門的な知識を持った業者を積極的に活用する︒
建設工事で地元にお金が落ちるようにしてあるのか。
政策企画課長 町
内でお金が回るよ
うな体制を作りたいと考えている︒

Q

A考え難い︒また工程も可能な限り前倒しをして行う︒
不測の事態に陥らないよう努めるとあるが、具体的にはどうするつもりか。
政策企画課長 適
正な価格︑工期を守っていきたい︒

Q

A

Q

今回の入札で不落となった場合の対応は考えているのか。
政策企画課長 不落 が 出 た 場 合 は︑再度期間と価格を見直して早急に業者の選定を行う︒
不落になった近隣
市町では再入札にそれなりの期間がかかっている。本当に間に合うのか。
政策企画課長 現在では標準設計期
間を 年間取っており︑現状で言えば間に合うのであろうと思われる︒
工程的に余裕があるのであれば、建築の工程の余裕を取るほうが良いのではないか。
政策企画課長 専
門業者がプロポー
サルの段階からかかわり︑建設を進めていく
ため不落となることは

1

俊二 議員
赤木

Q

A

Q

A

Q

A

A

Q

A

Q

A

福山リサイクル発電に運搬されるRDF

追跡レポート・まちの声

追跡 ありゃあ どうなったん?

空き家を「お試し住宅」に改修
空き家バンクの相談を受ける
中で、都市部の人が、神石高原〇今年のタクシー券について
東城方面に出かけるのに大変
困っています。何か良い方法を見つけて下さい。
（ 才 女性）
答本年度は試験的運行を行っています。広く皆様の声を聞き来年度に向け使いやすいよ
うに検討します。

〇みんなの町議会を毎号楽しみにしています。
（ 才 男性）
答ありがとうございます。今後も分かりやすい誌面作りに頑張ります。

〇最近野良犬は見かけなくな
りましたが、猫がたくさん増えています。
ドアを開けていると入って来るので、風通しもできません。
猫を飼う人も犬と同様、野良猫にしないように責任を持って飼って欲しいです。
（ 才 女性）
答自治振興会と連携をとって猫の飼い方も指導を行う様にしようと思います。

クイズの答え①映画 ②産直③選果場

代さん

回議会クイズ当選者

富 おめでとうございます。

油木地区
横 山

第

議会クイズにたくさんのご応募ありがとうござい
ました。

62

町で田舎暮らしが体験できる宿はないかとの声が多くありました。
ＮＰＯ法人を通し、草木地区の空家を田舎体験お試し住宅と〇人口減少の昨今、庁舎の新築、病院の新築と大変なのはわ か り ま す。 頑 張 っ て 下 さ（ 才 男性）い。 
答利用しやすい施設になるよ
う、提案しています。

94

93

49

して都市住民に紹介しています。 ま た、 農 業などの研修生の仮の宿としての活用も目的としています。

「お試し住宅」として改修された民家（草木地区）

階をもう少し改修し、ＰＲしていきま
月中旬には農業研修生が入る予定です。

今後はす。

人）から宿泊できます。

33

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

19

2

日１，５００円（

1

10

1

委員会活動報告

こんな活動しています
総 務 文 教 常任委員会
活動
報告

小川

赤木

善久

俊二

① 日本一の子育て村構想とＡ級グルメ構想の取り組み （島根県邑南町）②ビジネスプランコンテストの取り組み （島根県江津市）

横尾

正文

委 員 長

彰夫

木野山孝志
松本

日

憲志

日～

25

林

月

24

員

年

調査日時
平成
調査結果

29
代・

代の女性の 割がＩターン者となっている。

25

30

4

②起業にはいろいろな分野の支援が必要なので、支援体制を確立すること。

①安定供給ができて初めてＡ級グルメになるので、地産地消を考えてはどうか。

ま と め

スが発生している。

「 ビジネスプランコンテスト」を契機に商店街の活性化や、空き店舗の活用が増加するなど、今までになかったビジネ②①日本一の子育て構想とＡ級グルメ構想の取り組みによって、
平成 年より社会動態による人口の増加が始まっている。

7

委

副委員長

調査
内容
20

ビジネスプランコンテストについて討議する委員

20

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

委員会活動報告（島根県美郷町）① 鳥獣肉資源利活用の取り組み


清治

久保田龍泉
藤田

晃己

赤木

俊二

調査結果

善久

日（火）

越知町議会広報委員

から編集方針や作り方の説明を受け意見交換を行った。

余白の使い方や、編集のペーパーレス化な

ど の 取 り 組 み が あ り、

わが町の広報誌をさらに読みやすくするために有用であり活用を検
討する。

林

憲志

「みんなの町議会」内容充実に向けて
委 員 長

素子

月

小川

木野山孝志

横山
員

副委員長
委

年

調査日時
平成

調査場所

18

高知県高岡郡越知町

7②荒廃地防止の取り組み

委 員 長

小川
秀幸
素子

29

（島根県奥出雲町）

副委員長

寄定
横山



員

輝久

委

橋本

年８月３日～４日

調査日時
平成
調査結果
①本町でも年間１０００頭ものイノシシが捕獲されているので詳細な調査が必要である。
②奥出雲町は横田そばの産地として生産、販売、消費までの大産地となった。 休耕田や畑地などで栽培でき、作付けから収穫まであまり手のかからない作物であり、荒廃地

越知町議会広報委員と意見交換する委員

29

防止の作物の一つとして

広 報 常任委員会
活動
報告

調査内容
考えられる。

2017.10.15

神石高原町議会だより №52

21

産 業 建 設 常任委員会
活動報告

鳥獣肉資源利活用の説明を聞く委員

な グループ紹介だよ

あ ま

一座

豊松地区 天 た が わ
田川

議会クイズ

《 ク イ ズ 》空 欄 に 適 切 な 言 葉 を い
れてください。
１．Ｐ
２．Ｐ
３．Ｐ

年●●改善
国保税●●●対策は空き家を「お試し●●」に改修《ヒント》 議会広報をよく読んでね。

松本彰夫

三世代で和牛生産を営む
前原さん一家（油木地区）

夏 も 終 わ り︑ あ っ と 言 う 間 に月︒ ツ バ メ も 南 方 に 旅 立 ち ま
した︒
月定例会は平成 年度事業の 決 算 と︑ 補 正 予 算 の 審 議 な どが 行 わ れ︑ 各 々 議 員 が そ れ ぞ れの疑問を執行部に投げかけました︒ チ ャ レ ン ジ フ ァ ン ド な ど 積
極 的 な 挑 戦 が 目 立 つ 一 方︑ 国 保の 値 上 げ な ど︑ 自 営 業 や 生 活 弱者の家計を直撃し格差の増大を懸念する声もあります︒
議 会 と 執 行 部 は 車 の 両 輪︒ 間合 い を 保 ち︑ 住 民 の 側 に 立 ち︑
住民に愛される議会であるべく︑ 施 策 を チ ェ ッ ク や 提 案 し て参ります︒是非︑議会を傍聴し︑生の審議をご体感下さい︒
皆様のご健勝をお祈りします︒
︵林︶

28

赤木 俊二
横山 素子
木野山孝志
林
憲志
小川 善久

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員

■住所／広島県神石郡神石高原町小畠二〇二五
ＴＥＬ ０８４７―８９―３３４０
ＦＡＸ ０８４７―８５―４２０１《個人情報の取り扱いについて》ご記入いただきました個人情報は、賞品発送および『まちの声』などの目的以外には利用いたし
ません。

議長

表紙の紹介

10

22

2017.10.15

神石高原町議会だより №52■編集 / 議会広報常任委員会■発行 / 神石高原町議会《応募方法》
ハガ キに「答え・住所・氏名（ふり がな ）
・年齢」議会への要望・
ご意 見 な ども記 入 して く ださい。
正解 者 多 数 の 場 合 は 厳 正 な 抽
選により、１人の方に５０００
円分のこうげん通貨券をお送
りいたします。
応募 は、 １ 人・ １ 通 に 限 ら せていただきます。
《あて先》〒７２０ １５２２神石高原町小畠二〇二五番地
神石高原町議会事務局「第 回議会クイズ係宛」《締め切り》月 日（月）消印有効－9

11 8 31934

13

次回の定例会は 12 月です

議会を傍聴してみませんか

第 34回
11

あま た がわ

1520■発行責任者

天田川一座は︑昨年１月に歌や踊りが好きな者で立ちあげたボランティア組織で現在名で活動しています︒﹁ 歌 と 踊 り で 元 気 に！﹂ をテーマに私たちが楽しんで歌ったり踊ったりする姿を見ていただき︑一緒に笑って喜んでもらえたら益々元気になるメンバーです︒
歌と踊りのジャンルは問わずにやっています︒結成時からレパートリーも増え︑歌謡曲から民謡まで約 曲︑踊りも幅広く約 演目程あります︒
練習も楽しく笑い声が絶えない元気な一座です︒
これからも福祉施設や地域のイベント等へ行かせてもらい﹁また来てえよ！﹂と言ってもらえたら最高です！
20