Chairman's
Voice

AOSSG議長を終えてにしかわ

ASBJ委員長

本稿を執筆している現在は、20
11年 11月下旬にメルボルンで行われるアジア・オセアニア

いく お

西川 郁生

ラムの際に、関係国が集まって AOSSGの創設を正式決定した。

会計基準設定主体グループ（AOSSG）年次会

その際、初代議長国がマレーシアに決定した。

議を目前にしているところであるが、本誌が刊

その後にマレーシア MASB議長になったファ

行される頃には年次会議が終わっていて、年次

イツ・アズミ氏はエネルギッシュな公認会計士会議の冒頭で、私は 1年余の AOSSG議長の職（兼職）であり、日中韓 3か国以外から AOSSG務を終えることになる。より実際に即していう初代議長が出たことは、地域全般をより早く融と、企業会計基準委員会（ASBJ）が、議長メ和する意味で、よい結果をもたらした。

ンバー団体 1（以下「議長国」という通称を用いる）の任務を終えたことになる。本誌が季刊誌であることを考慮すれば、今回が、これまで2 初代議長国マレーシアの貢献の AOSSGの歩みと ASBJの AOSSGへの貢献に関し、簡単にまとめる最適なタイミングに思える。

初代議長国マレーシアは、第 1回会議の参加国誘致に向け、積極的に動いた。特に地理的関係もあり、中東のイスラム諸国を含めて誘致を行った。日中韓のイメージでは、自分たちのグ

1 AOSSGの誕生

ループ、別途に会合を開いていた ASEANグループ、オーストラリアとニュージーランド、それAOSSGを生んだ原動力は日中韓 3か国であにインドとパキスタンあたりを主要メンバーとる。2001年から始まった 3か国会議において、考えていたが、中東は、国連のリストでは、明アジア・オセアニア地域を結集し、より強い発確にこの地域に属していた。

言力を持つ必要を議論し始めた。言い出したのマレーシアは、新組織の MoU案を起草し、は日本である。それが、現実化して 2009年春

そこで国連リストを基に、アジア・オセアニアの北京でのアジア・オセアニア地域政策フォーの地域を画定する2とともに、MoUの署名を持っ

１
２AOSSGのメンバーは、AOSSという各国、各地域の会計基準設定主体である。
台湾の加盟等に備え、国連リストでの地域の画定はその役割を終えたとして、現在の MoUからは削除されている。

12 vol.
35 季刊 会計基準
14 2011.

Chairman・sVoiceて、加入メンバー国とするという立てつけを取った。各国基準設定主体（NSS）会議のように、

3 第 2回東京会議

メンバー国という概念を置かない考えもあり得たが、AOSSGが議決を伴う団体で、定足数等ASBJは、議長国就任前から、議長諮問委員も決めることとしたから、メンバー国という概会（CAC）の設置に向けて努力し、第 2回会議

念は必要なものといえた。第 1回会議参加国は、において、MoUの改訂を経て、CACを設置し21か国、その後 1年間でメンバー国は、23かた。20
10年 10月の第 2回会議参加国は、台湾国に増えた 。の参加こそ実現しなかったものの、24か国に3MoUの中で、議長国が年次会議を開催し、上った4。

副議長国が翌年の年次会議を開催することを受会議では、新議長の抱負として、私は、今後け、日本は、第 1回の年次会議において、副議の活動の重要性を強調するとともに、AOSSG長となり、第 2回の年次会議開催国となった。の将来像を含むビジョン・ペーパーの公表を約年次会議と議長副議長をリンクさせる場合、会束した。また、ワーキング・グループ（WG）

議の冒頭に議長となった国が向こう 1年間議長のセッションにおいて、WGからの報告や国際を務めるという考え方と、会議の終了時に翌年会計基準審議会（IASB）メンバーとの質疑がの開催国が議長となる考え方があり得た。日本

行われた5。

は、翌年の準備を考えると早い段階で議長国になるほうが、好ましいと考えたが、できたばかりの MoUがある以上、直ちに議長になるのは4 ASBJの議長国としての貢献無理があった。そこで、会議開催準備に関わる連絡等は、ASBJから直接行うなどの業務分担

WGの活動は、各 WGリーダー国の自主性にについて、マレーシアと合意した。実際にやっ任されたものの、作業の進捗管理は ASBJで行ってみると、参加国のさらなる勧誘などについてた。運営に関しては、毎月オーストラリアのは、マレーシアにノウハウがあり、議長国としAASBとビデオ会議を開催するとともに、2かての貢献を十分に果たしていた。ASBJは、日月に 1度程度は、CACメンバーとの電話会議本での開催を経験してメンバー国との信頼を高を定例化した。また、インフォーマル会議と称めたことで、2010年秋からの議長国としてのするフェース・トゥー・フェースの会議を、活動をうまく行えたのではないかと思われる。

20
11年 3月のニューヨーク NSS会議、5月の早まってはいけない、ということである。

バリ地域政策フォーラム、9月のロンドン世界

マレーシアのスタッフ数は、多くないと聞い会計基準設定主体（WSS）会議のタイミングでているが、その中にあって、メンバー勧誘を含開催し、折々の問題について議論し合った。

む AOSSG関係の事務を一手に引き受けたスタッ

ちょうど IASBあるいは I
FRS財団からコメフのビー・レン女史の活躍は特筆に値すると考ント募集が次々に出された時期であったため、える。

AOSSGの WGは精力的にコメントを作成した

３ 第 1回 AOSSG会議については、本誌第 27号「秋の会計外交を一巡して」に記載している。
４ この辺の事情は、本誌第 31号「第 2回 AOSSG会議の周辺で」に記述した。
５ 本誌第 31号特集 1「第 2回アジア・オセアニア会計基準設定主体グループ（AOSSG）会議レポート－AOSSG議長国となって－」に記述がある。

2011.
12 vol.
35 季刊 会計基準

15

（表「AOSSG議長在任期間における AOSSGかニカルでないテーマへのコメントに関しては、らIASB等へのコメント対応一覧」 参照）。

CACメンバーで意見形成し、CACの機能が有AOSSG諸国には、いろいろな考え方の国が混効に働いた。その分、ASBJで起草することが在することから、コメントごとにコンセンサス多く、ASBJ関口専門研究員は、繁忙を極めたを得ることは難しかろうとも思われたが、多数と思っている。彼が、AOSSG副議長国、CAC意見を重視しつつ、反対意見も明示する、とい国、メンバー国に向けて送付した eメールの数う原則の下に、各 WGリーダーは起草したとは 1年余で優に 300を超えていたと思われる。

理解している。WGがないプロジェクトやテク

AOSSG議長在任期間における AOSSGから I
ASB等へのコメント対応一覧
コメント対象文書

コメント起草担当 WG等

コメント提出年月I
ASB公開草案「顧客との契約から生じる収益」（ED/2010/6）

収益認識 WG
イスラム金融 WG

2010年 10月

I
ASB公開草案「保険契約」（ED/2010/8）

保険契約 WG
イスラム金融 WG

2010年 11月

I
ASB
「公正価値測定」に関するスタッフドラフト

公正価値測定 WG

2010年 12月

I
ASB
「連結財務諸表」に関する暫定決定

連結 WG

2010年 12月

I
ASB公開草案「リース」（ED/2010/9）

リース WG
イスラム金融 WG

2010年 12月

I
ASB
「財務諸表の表示」に関するスタッフドラフト

財務諸表表示 WG

2011年 1月

CAC

2011年 1月I
ASB意見募集「発効日と移行方法」
I
FRS財団評議員会「IFRS解釈指針委員会のレビュー」

CAC

2011年 1月I
FRS財団評議員会「戦略レビュー」

CAC

2011年 2月I
ASB 公開草案 「金融商品：ヘッジ会計」（ED/2010/13）※

金融商品 WG
イスラム金融 WG

2011年 3月

ASB補足文書「金融商品：償却原価及び減損」
I（ED/2009/12）

金融商品 WG
イスラム金融 WG

2011年 4月

I
FRS財団モニタリングボード「IFRS財団のガバ
ナンスの見直し」CAC

2011年 4月

I
ASB公開草案「金融資産と金融負債の相殺」（ED/2011/1）

金融商品 WG
イスラム金融 WG

2011年 4月

IASB
「排出量取引スキーム」に関する暫定決定

排出量スキーム WG

2011年 7月

CAC

2011年 7月EFRAG 討議資料「会計基準の影響に対する検討」

CAC

2011年 8月

I
ASB公開草案「IFRS第 9号の強制発効日」（ED/2011/3）

金融商品 WG
イスラム金融 WG

2011年 10月

農業 WG

2011年 11月※※

CAC

2011年 11月※※

I
FRS財団評議員会「戦略レビュー」

I
AS第 41号「農業」
I
ASB「アジェンダ協議 2011

意見募集」

※I
ASBにおいて 2010年の 13番目の EDを意味する。
※※執筆時点での予定。

12 vol.
35 季刊 会計基準
16 2011.

Chairman・sVoice

されている筈である。

5 ビジョン・ペーパー

任期を 2年にすると、副議長から数えて、4年間になり、任期途中で、議長副議長と呼ばれビジョン・ペーパーは、今後の組織の在り方る個人が、その所属設定主体の議長を交代するについての問題意識をまとめ、2011年 6月に可能性が高まる。 所属団体の長を退けば、公表したものである 。当面の活動と将来のビAOSSGの議長も退かなければならないというジョンに分け、当面、メンバーの拡大とメンバーことはないが、所属団体の次期議長が引き継ぐの能力向上、IASB等、他の機関とのコミュニことが考えられる。

6

ケーションの増進等を掲げている。将来のビジョンとして、IFRS財団のリエゾン・オフィスの活用、基準の整合的な適用のためのメンバー支おわりに援等を掲げている。秋の NSS会議や WSS会議で参加者に配布等をし、地域外の方から、共感の eメールをいただいた。

新しい議長国であるオーストラリアの AASBは、既にウェブサイトの運営等で活躍してきた。

ただ、ビジョン・ペーパーはあくまで、在り

今後、 AOSSGの事務局は、 ASBJから AASB方を整理したペーパーであるから、これからのに移るが、関口専門研究員は、ビー・レン女史

活動のさらなる活発化が問われるものと理解しとともに、eメール等を通じ、AOSSGとしてている。のスタッフ活動を続けることになる。彼らの経験を活用したいという AASBの要望に応えるものである。 FASF／ASBJにおいては、 関口

6 議長副議長の任期延長

専門研究員のみならず、加藤副委員長率いる国際担当のスタッフ（実際には国内業務の負担を春頃より、議長副議長の任期が 1年では短す負っている人たちばかりだが）が、この 1年余、ぎるのではないか、という問題意識が出てきた。

AOSSG活動に貢献してくれた。この場を借り組織運営方針の安定的実施等を鑑み、まずは 2て、改めて感謝するものである。議長国を終え年にすることが考えられた。適用されるのは、ても、ASBJはこの組織でのリーダーシップのASBJからではないが、後のために、利害のな一貫を担うことを考えていかなければならない。

い立場から、このための MoU改訂案も ASBJI
FRS財団／IASBのアジア・サテライトオフィで起草した。

スとの連携における役割が、一つの鍵になるが、順調にいけば、11月の会議で、旧 MoUで選出された AASB議長ケビン・スティーブンソ連携を支えるであろう国際担当スタッフのさらなる活躍を期待するものである。

ン氏が、新 MoUの下で、2年間の任期が確認

６

ビジョン・ペーパーについては、FASFホームページ、ビジョン・ペーパー公表のプレス・リリースから閲覧及びコピー可能。

2011.
12 vol.
35 季刊 会計基準

17