令和２年 第３回
君 津 市 教 育 委 員 会 会 議 録

日時：令和２年３月２７日（金）午後３時００分
場所：６０１会議室

令和２年第３回君津市教育委員会会議録
１ 日時 令和２年３月２７日（金）午後３時００分開会 午後４時３５分閉会

２ 場

所 ６０１会議室

３ 出 席 者 教育長 山口喜弘
委

員 伊澤貞夫、大野 睦、小倉洋一、佐藤 薫

４ 出席職員 教育部長

加藤美代子

教育部次長(事)教育総務課長 髙橋克仁、教育部副参事(事)学校教育課長

大久保克巳

学校再編推進課長

草苅祐一、生涯学習文化課長

矢野淳一

体育振興課長大野 栄、学校教育課管理担当統括主幹

平野利之

教育センター所長

菊地勝幸、学校給食共同調理場長

毛塚 忠

中央図書館長田渕陽子、生涯学習交流センター所長(兼)君津中央公民館長

川名 勲

生涯学習文化課副課長(事)生涯学習係長

布施利之、(事務局)教育総務課副課長

鈴木洋和

５ 傍 聴 人 なし
６ 会議日程 日程第１ 前回会議録の承認について
日程第２ 教育長報告について
日程第３ 議案第１号 学校医及び学校歯科医並びに学校薬剤師の委嘱について
議案第２号 周西南中学校区学校運営協議会委員の任命について
議案第３号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会規則の整備に関する規則の制定について
議案第４号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会訓令の整備に関する訓令の制定について
議案第５号 君津市私立幼稚園就園奨励費補助金交付規則を廃止する規則の制定について
議案第６号 君津市教育委員会行政文書管理規程の一部を改正する訓令の制定について
議案第７号 君津市生涯学習バス運営規則の一部を改正する規則の制定について議案第８号 君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正する規則の制定について
議案第９号 君津市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について
議案第 10 号 君津市地域交流センターの設置及び管理に関する条例施行規則の一部を改正する規則の制定について

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議案第 11 号 教育財産（秋元小学校、三島小学校、松丘中学校、亀山中学校）の用途廃止について
議案第 12 号 令和２年度教育重点施策について
報告第１号 新型コロナウイルス感染症拡大防止に係る対応状況について
報告第２号 令和元年度君津市一般会計補正予算（第１１号・第１２号）及び令
和２年度君津市一般会計補正予算（第１号）のうち教育委員会関係
予算に関する意見について
報告第３号 学校再編の取り組み状況について報告第４号 学区の弾力化実績について報告第５号 専決処分（後援関係）の報告について
報告第６号 令和元年度君津市準要保護児童生徒の認定について
報告第７号 成人を祝う集いの今後のあり方について報告第８号 公民館長、社会教育指導員等の任命について
報告第９号 令和２年度教育委員会事務局職員（管理職）及び学校教職員（校長・教頭）の人事について
報告第 10 号 君津市立中学校におけるいじめ重大事態について

山口教育長
ただいまの出席者は全員で定足数に達しておりますので、これより、令和２年第３回君津市教育委
員会会議を開催します。
山口教育長
日程第１、前回会議録の承認について、を議題といたします。
事前にご確認いただいておりますが、各委員から何かお気づきの点はございますか。
山口教育長
ご意見等も無いようでございますので、採決を行います。前回会議録の承認について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。会議録につきましては承認されました。
山口教育長
日程第２、教育長報告について、３月に出席した行事及び出席予定の行事についてご報告いたします。議案書の２頁をご覧ください。内容は記載のとおりでございますが、この中から３点ご報告申し
上げます。

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１点目は、新型コロナウイルス感染症対策についてであります。皆さんには、既にご連絡させてい
ただいていますが、感染拡大防止の観点から、本市の小中学校は３月２日から臨時休業としました。
また、公民館などの屋内公共施設については３日から休館としています。特に学校については、政府の休校要請がある前から、近隣４市で対応について協議してきたところでありますが、今回の措置
は、子どもたちや市民の健康・安全を第一に考えたものであり、前例がない中、国の専門家会議や県から提供される情報を基に、市長部局とも調整を図りながら対応にあたっているところであります。
なお、学校の再開については、２４日の臨時４市教育長会議で、４月新学期からの再開方針を確認し、２５日の本市対策本部会議で報告したところであります。詳細については、後ほど担当からご報
告いたします。
２点目は、３月議会、２、３、４日の本会議であります。資料として、令和２年第１回市議会一般
質問を配布してあります。各会派からの代表質問と個人質問が行われ、市長の令和２年度施政方針を中心に、教育関係では、大綱１１点、細目１５点の質問がありました。また、学校を臨時休業とした直後だったこともあり、その対応などに関する質問もありました。
まず、「学校再編の進捗状況は。
」との質問には、「２次プログラムは、様々な方法でいただいた意
見などを参考に検討を加え、最終的には再編の理念に照らして決定したものだが、統合については、
今後も関係者との対話を継続していく旨を明示した付帯事項を追加した。２次と一体的展開を考えている３次プログラムについては、学区の見直しを集中的に検討する学校関係者との協議会を今年度中に立ち上げ、策定作業を加速させていく。」旨、お答えしたところであります。
また、社会教育施設の再整備について、「令和元年度には、統合跡施設を活用し、清和公民館の再整備を主とした第１期プランを作り、早期に事業を進めるとしていたが、現状は。」との質問には、「公民館と他の公共施設との複合化のあり方などの検討に時間を要しており、まだ策定には至っていないが、今後、まちづくりプロジェクトでの意見等も踏まえ、「遅れた分、より良いものになった」といわれる再整備にしたい。
」とお答えしたところであります。質問議員からは、「すでに、ワークショップなどで十分議論がされており、スピード感をもって第１期プランを策定し、令和２年度中に補正予算を組むなど、一刻も早く事業に着手してほしい。
」との強い要望がありました。
詳しくは、本日配付の資料やホームページなどで、後ほどご確認いただければと思います。
３点目は、１６日の人事異動に係る内示についてであります。統合でこの４月に開校する清和小と
上総小櫃中の職員配置については、子どもたちが新しい環境での生活をスムーズにスタートできるよう配慮しました。また、市教委事務局においても、学校再編がよりスピード感をもって推進できるよ
う、体制を整えていきます。毎年この時期は人事異動があり、職員の入れ替わりがあるわけですが、新年度も学校と市教委が一体となって、様々な教育課題に取り組んでまいりたいと考えています。以
上で報告を終わります。
山口教育長
ご質問等、ございますか。
質問等も無いようでございますので、日程第３、議事に入ります。
本日の案件は、議案１２件、報告１０件でございます。このうち、議案第１号及び議案第２号並びに報告第８号ないし報告第１０号につきましては「人事案件」又は「個人に関する情報を含む案件」に該当いたしますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項の規定により、非3

公開による審議としたいと思いますが、このことについて、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第１号及び議案第２号並びに報告第８号ないし報告第１０号は非公開により審議いたします。なお、議案の審議は、議事進行の都合上、日程の最後といたします。
山口教育長
はじめに、議案第３号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会規則の整備に関する規則の制定について、及び議案第４号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会訓令の整備に関する訓令の制定について、関連がございますので、一括議題といたします。議案第３号及び議案第４号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長
本議案は、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴いまして、非常勤特別職の任用要件が厳格化され、一般職の職員へ移行する職や、業務実施体制の見直しなどに伴い、いわゆ
る、令和２年４月から始まる会計年度任用職員に対応した教育委員会規則及び訓令の改正を行おうとするもので、服務、定数、公募条件、勤務時間などに係る関係教育委員会規則及び訓令を改正しようとするものでございます。説明は以上でございます。よろしくお願いします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第３号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会規則の整備に関する規則の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第３号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
続きまして、議案第４号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係教育委員会訓令の整備に関する訓令の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。

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【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第４号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、議案第５号 君津市私立幼稚園就園奨励費補助金交付規則を廃止する規則の制定について、及び議案第６号 君津市教育委員会行政文書管理規程の一部を改正する訓令の制定について、関連がございますので、一括議題といたします。議案第５号及び議案第６号について、事務局の説明をお願いします。
大久保学校教育課長
議案第５号 君津市私立幼稚園就園奨励費補助金交付規則を廃止する規則の制定について、及び議案第６号 君津市教育委員会行政文書管理規程の一部を改正する訓令の制定について、説明させていただきます。本議案は、子ども子育て支援法の改正により幼児教育無償化が昨年１０月より実施されたことに伴い、私立幼稚園就園奨励費補助制度を廃止するため、規則を廃止し、規程中の行政文書
分類表を整理しようとするものでございます。説明は以上でございます。よろしくお願いします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第５号 君津市私立幼稚園就園奨励費補助金交付規則を廃止する規則の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第５号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
続きまして、議案第６号 君津市教育委員会行政文書管理規程の一部を改正する訓令の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第６号は原案のとおり可決いたしました。

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山口教育長次に、議案第７号 君津市生涯学習バス運営規則の一部を改正する規則の制定について、を議題といたします。議案第７号について、事務局の説明をお願いします。
矢野生涯学習文化課長
議案第７号 君津市生涯学習バス運営規則の一部を改正する規則の制定について、ご説明いたします。本議案は、君津市生涯学習バス運営規則の一部を改正したいので、君津市教育委員会行政組織規則第７条第２号の規定により議決を求めるものでございます。
改正の趣旨ですが、君津市生涯学習バスの利用の見直しに伴い、規則を整理するものです。改正の内容ですが、公的利用を優先とする旨の使用基準の改正、一般利用を年２回までとし、往復走行距離を３００キロから２００キロに変更、その他、見直しを行い、規則を整理し、また、第２号様式「生涯学習バス使用承認（不承認）通知書」、第３号様式「生涯学習バス使用承認取消通知書」を改めるものです。施行期日は、令和２年４月１日となります。３か月前に利用希望の抽選を行っております
ので、実質７月からこの規則を運用します。説明は以上でございます。よろしくご審議賜りますよう
お願いいたします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第７号 君津市生涯学習バス運営規則の一部を改正する規則の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第７号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、議案第８号

君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正する規則の制定について、を議題といたします。議案第８号について、事務局の説明をお願いします。
矢野生涯学習文化課長
議案第８号 君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正する規則の制定について、ご説明いたします。本議案は、君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正するもの
で、君津市教育委員会行政組織規則第７条第２号の規定により、議決を求めるものでございます。
改正の趣旨ですが、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律が平成２９年５月１７日に6公布され、令和２年４月１日から、会計年度任用職員制度に移行します。それに伴い、地方教育行政の組織及び運営に関する法律が一部改正となります。具体的には、この地教行法の第４７条の３項「県費負担教職員のうち非常勤講師の報酬等及び身分取扱い」が、会計年度任用職員制度により削除されため、学校運営協議会の部分、第４７条の６項が５項に繰り上がったため、君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正しようとするものです。改正の内容ですが、君津市学校運営協
議会の設置等に関する規則の中の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の条項を引用している規定を整理するものです。施行期日は、令和２年４月１日となります。説明は以上でございます。よろしくご審議賜りますようお願いいたします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第８号 君津市学校運営協議会の設置等に関する規則の一部を改正する規則の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第８号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、議案第９号

君津市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について、を議題

といたします。議案第９号について、事務局の説明をお願いします。
田渕中央図書館長
議案第９号 君津市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について、ご説明します。
君津市図書館規則第３条第２項第４号により、３日以上の臨時休館については、君津市教育委員会の承認を必要とすると規定されております。これまで、３日以上臨時休館する場合は、教育委員会会
議にて承認をいただいているところです。公民館や地域交流センターといった他の社会教育施設においては、３日以上臨時休館する際には、君津市教育委員会事務決裁規程により、教育部長の専決事項としております。以上から、中央図書館においても、個別決裁事項に、３日以上の臨時休館について、部長の決裁事項として追加するものでございます。施行日は、令和２年４月１日となります。説明は以上でございます。よろしくお願いします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。

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山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第９号 君津市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第９号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、議案第１０号

君津市地域交流センターの設置及び管理に関する条例施行規則の一部を改正する規則の制定について、を議題といたします。議案第１０号について、事務局の説明をお願いします。
川名生涯学習交流センター所長
議案第１０号 君津市地域交流センターの設置及び管理に関する条例施行規則の一部を改正したい
ので、君津市教育委員会行政組織規則第７条第２号の規定により、議決を求めるものでございます。
改正につきましては、地域交流センターの円滑な使用を確保するために、別記様式を改めるものと、併せて、議案第３号と同様に、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、令和２年４月より会計年度任用職員制度が導入されるため、第４条第２項及び第３項を削除とするものでございます。改正の内容ですが、第１号様式及び第２号様式に、会議の名称、日程等の使用
内容、使用する部屋・設備及び備品、使用責任者について記載できるようにし、第４号様式は、欄の様式を改めるものです。施行日は、令和２年４月１日となります。説明は以上でございます。よろし
くご審議賜りますようお願いいたします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第１０号 君津市地域交流センターの設置及び管理に関する条例施行規則の一部を改正する規則の制定について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第１０号は原案のとおり可決いたしました。

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山口教育長次に、議案第１１号 教育財産の用途廃止について、を議題といたします。議案第１１号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長
議案第１１号 教育財産の用途廃止について、説明いたします。
学校再編に伴い、今年度末をもって統合となる秋元小学校、三島小学校、松丘中学校、亀山中学校
について、教育財産から普通財産とするため、用途廃止を行うものでございます。今後は、市として跡施設の有効活用を検討するため、市長部局に所管替えの手続を行ってまいります。なお、久留里中学校については、令和３年度に上総小学校となる現在の久留里小学校の統合改修工事を実施する際、仮校舎として使用する予定であるため、引き続き教育財産として扱うこととしております。以上でご
ざいます。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
できる限り早く跡施設の利用を考えて、多くの方に有効に利用してもらえるように進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
髙橋次長
現在、跡施設の利活用について市長部局と協議をしておりまして、利活用方針を５月頃には策定できるよう取り組んでいるところです。
山口教育長
他に質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第１１号 教育財産の用途廃止について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第１１号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、議案第１２号

令和２年度教育重点施策について、を議題といたします。議案第１２号について、事務局の説明をお願いします。

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髙橋次長
先ほどの総合教育会議でご協議いただきました令和２年度教育重点施策（案）について、改めてご説明いたします。
現在、教育委員会では、本市の最上位計画である「君津市総合計画」と、教育、文化振興等に関する総合的な施策の根本となる方針である「君津市教育大綱」のもと、本市の実情を踏まえ、教育の充実・発展を目指し、平成３０年度から令和４年度までの５年間の取り組みを示した「第三次きみつ教
育創・奏５か年プラン」、このプランは本市の教育振興基本計画に位置付けているわけですが、この創・奏プランに基づいて、各種施策を推進しています。６つの基本目標と２２の施策の方向性で構成されており、その中の１５の重点目標について、毎年、点検・評価を行い、進捗や達成状況を確認しながら、各事業を推進しています。この「創・奏プラン」の実現に向けて、今年度は何をするのかといった視点で、創・奏プランの基本目標と施策の方向性に、具体的な実施事業を関連付けて取りま
とめ、単年度アクションプランとして「教育重点施策」を策定しまして、積極的に展開していきたいと思います。
それでは、令和２年度の教育重点施策（案）の内容について、ご説明します。まず、「１ 災害に強いまちづくりの実現に向けて」ですが、施政方針の中で、市長から、今年度の災害を教訓に、「まちづくり実施計画の重点施策に新たに「災害からの復旧・復興及び災害に強いまちづくり」を加え、最優先で取り組む」ことが示されたことを受け、教育委員会としても、子どもたちや市民の学習・生
活の場であり、災害時には避難所としても使用される学校や公民館などについて、その機能強化を図っていきたいと考えております。具体的には、上総小櫃中学校の屋内運動場を整備するにあたり、太陽光発電設備の設置等を含めた実施設計などを行います。
次に、「２ 第三次きみつ教育 創・奏５か年プランの実現に向けて」としまして、創・奏プランの６つの基本目標の中の２２の施策の方向性を実現するために、令和２年度はどのような事業を実施す
るのかをまとめてあります。その内、新規事業を中心にご説明いたします。
「【基本目標１】子どもたちにとってよりよい教育環境の整備による学校の活性化」のために、「学校再編の推進」では、第３次実施プログラムの策定作業を進め、先日決定した２次プログラムと一体的に、君津地区の学校再編を推進してまいります。また、２次プログラムのメニューである、大和田・坂田小学校統合施設整備事業として、坂田小校舎を統合校使用校舎とするための基本構想・基本
計画を作成してまいります。さらに、周東中に加え、新たに開校する清和小、上総小櫃中のスクール
バスの運行のほか、統合に関する取り組みや、小中一貫、コミスクなど特色ある学校づくりなどを進めてまいります。
「安全・安心な教育環境の整備」では、施設の防災機能強化とともに、周南中のト
イレ改修工事や、南子安小の敷地整備などを実施いたします。
「【基本目標２】人生を主体的に切り拓く「生きる力」を育む学校教育の推進」のために、「新しい時代に必要となる資質・能力の育成」では、ギガスクール構想に基づき、児童生徒１人１台端末の整備を進めるとともに、学力向上に向けた取り組みや英語教育推進などに、引き続き力を入れてまいります。
「児童生徒の学びを支える体制整備」では、奨学金貸付事業や就学援助事業を実施するとともに、調理場その他管理費として、給食費の徴収管理システムを導入し、業務を市が行うことで、学校現場の負担軽減にも取り組んでまいります。
「【基本目標３】健康でいきいきとした生活づくり」のために、「学校体育活動の充実」では、より質の高い水泳指導を行うためのプール集約化事業などを実施します。
「児童生徒の食育の推進」で

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は、食物アレルギーに対応した給食を提供するための準備を進めてまいります。
「スポーツ・レクリ
エーション活動機会の充実」では、学校開放やスポーツ広場等の管理や、各種スポーツ大会等を実施します。
「【基本目標４】市民一人一人が学び、活動できる環境づくり」のために、「図書館サービスの推進」では、図書館「知の拠点化」推進事業として、ビジネス支援についての取り組みを実施するな
ど、図書館での各種サービスの推進をしてまいります。
「施設の効果的な維持・更新・整備」では、
社会教育施設を安全で安心にご利用いただけるよう、効果的・効率的な維持・更新・整備に努めてまいります。
「【基本目標５】いきいきとした地域コミュニティづくりと地域ぐるみで青少年を育む環境の醸成」では、記載の事業を実施してまいります。
「【基本目標６】豊かな学びと心を育む文化振興の充実」のために、「文化芸術に触れ親しむ環境づくり」では、市民文化ホールの改修等を実施し、「文化振興のための市民活動の支援」では、各種団体の育成支援や、市民文化ホールの開館３０周年を記念した、各種公演を開催いたします。「文化財の保護と活用」、「地域に残る伝統文化の保護と継承」では、文化財の保護や保存に努めてまいります。
以上、教育分野は多岐にわたるわけでございますが、その時々の課題を捉え、市長部局ともより一層連携しながら、各施策を推進してまいりたいと考えております。よろしくお願いいたします。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、採決を行います。
議案第１２号 令和２年度教育重点施策について、賛成の委員の挙手を求めます。
【全員挙手】
山口教育長
挙手全員。よって、議案第１２号は原案のとおり可決いたしました。
山口教育長
次に、報告第１号 新型コロナウイルス感染症拡大防止に係る対応状況について、を議題といたします。報告第１号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長報告第１号 新型コロナウイルス感染症拡大防止に係る対応状況について、ご報告します。
まず、小中学校の臨時休業についてですが、政府からの休校要請や文科省事務次官通知、県教委からの通知を受け、その前から行っていた近隣４市での協議や、市長部局など関係各所との協議・調整を重ねた結果、子どもたちの健康・安全を第一に考え、子どもたちや教職員が、日常的に長時間集ま11

ることによる感染リスクに予め備える観点から、急遽、２月２８日の金曜日に、週明けの３月２日から春季休業前日の２４日まで、学校保健安全法第２０条の規定による臨時休業とすることを決定いたしました。社会教育施設については、３月２日の市対策本部会議にて屋内施設休館の方針が示され、翌日３日から１６日まで休館といたしましたが、その後の状況から３月３１日まで、さらに４月１５日まで、休館を延長しています。この、小中学校の休業及び公民館等の休館を決定するにあたり、教育委員会会議を招集する暇がなかったことから、君津市教育委員会行政組織規則第８条第１項の規定に基づき臨時代理したので、同条第３項の規定により報告するものでございます。
学校休業中、小学３年生までの児童と小中学校特別支援学級の児童生徒のうち、希望者を学校で受け入れたわけですが、急な休業だったこともあり、初日の３月２日には１３０人を超える児童生徒
を、その後も毎日７０から８０人程度を受け入れております。なお、３月１６日からは、小学校６年生まで受け入れの拡大をしたところです。卒業式は、規模を縮小して、全校予定通り実施いたしました。教育課程については、未学習の単元が少しある学年もありますが、新年度に補充的な指導を組み入れることで対応可能となっております。また、休業中は、配付したプリントやワーク、また、オンライン学習を活用したりするなどして、家庭学習に取り組めるようにしております。社会教育施設については、休館中もホームページで子ども向けの各種情報を提供するなど工夫をしていまして、図書館では、予約資料の貸出や返却等の対応をしております。学校給食共同調理場では、給食の提供を中止したわけですが、キャンセルできなかった食材は、市内保育園の給食用として活用するなど、食品ロスの減少に努めたところでございます。
最後に、４月以降の予定について、いまだに厳しい状況の中ではございますが、小中学校は、国や千葉県が作成した学校再開ガイドラインに基づき対策を講じ、４月６日から再開する予定です。休館
中の社会教育施設については、今後の状況などを踏まえながら、その先の対応を決定していきたいと考えております。以上でございます。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
伊澤委員
この対応が良かったか悪かったかというのは、時間が経たないと分からないと思います。しかし、ウイルスの拡大は、学校を介して各家庭に広がっていくということも多からずありますので、私としては良かったのではないかと思っています。やむを得なかったとは思いますが、子どもたちや保護者、先生方も含めて、もう少し余裕をもって休みに入れたらという思いもありますので、今後、そういった点も考慮して進めていただければと思います。
大久保学校教育課長
２月２７日木曜日の夜に、翌週３月２日月曜日から全国一斉休校との要請が政府からありまして、市教委としても、２８日金曜日のうちに何らかの説明を保護者にしなくてはいけないということで対応しました。近隣４市の教育委員会や市長部局と相談をし、熟慮に熟慮を重ね、最終的には４市で足並みを揃え、国の強い要請もありましたので、３月２日から休業といたしました。そういった中、急なことでしたので、休業初日については、もし家庭で対応できない場合には、学年を問わず学校で受12け入れることとしまして、保護者が職場と調整できるような時間を取ったところですが、あまりにも急だったということは、誰もが感じたところだと思いますので、今後も急な対応をお願いしなければいけない面も出てくるかとは思いますが、その際はより理解を得られるよう進めてまいりたいと思います。
伊澤委員
４月６日から学校を再開するというところで、文部科学省はマスクを着用するようにとのことですが、それについては、どういう考えでしょうか。
大久保学校教育課長
マスクは現在品不足ということで、用意したくてもできない家庭も出てくると思われますので、できる限り着用ということで考えております。
伊澤委員
国が着用するようにと言うからには、国が責任を持って対応するべきだと思いますので、その点はしっかりと要望をしていただけたらと思います。
大久保学校教育課長
マスク同様、消毒液等に関しましても、学校に在庫が多少はあるのですが、この状況が長引けば対応も難しくなってきますので、そういった部分も含めて関係機関には要望していきたいと考えています。
菊地教育センター所長
マスクの件も含め、今後も情報収集に努めて、早急に学校に伝えていきたいと思います。
山口教育長
文部科学省がマスクの作り方をホームページで紹介していまして、授業の中でマスクを作っていくなど、今後そういったアイデアが徐々に整備されてくると思います。マスクがない中で、手拭いなどの代用品を使うとか、市教委としても適切に情報提供をしていきたいと思います。
山口教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第２号 令和元年度君津市一般会計補正予算（第１１号・第１２号）及び令和２年度君津市一般会計補正予算（第１号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、を議題といたします。報告第２号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長
報告第２号について、説明いたします。令和２年第１回市議会定例会に本予算案を提出するにあた
り、市長に意見を申し出ることについて、会議を開く暇がなかったため、君津市教育委員会行政組織

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規則第８条第１項の規定に基づき、臨時代理したので、同条３項の規定により報告するものであります。
まず、令和元年度君津市一般会計補正予算（第１１号）のうち、教育委員会関係予算について、歳出予算からご説明いたします。２項 小学校費、１目 学校管理費は、補正額１億６６８万６千円を増額し、補正後の額を９億８５６万円にするものです。内訳は、施設整備事業 南子安小学校敷地整
備事業について、国の補正予算に係る交付金の決定を受け、前倒しにより実施するため、増額するものであります。次に、歳入予算を説明させていただきます。１５款 国庫支出金、２項 国庫補助金、７目 教育費国庫補助金、１節 義務教育費補助金については、１千６２９万６千円を、１９款
繰入金、１項 繰入金、１目 基金繰入金、１節 基金繰入金については、１９万円を、２２款 市
債、１項 市債、７目 教育債、１節 小学校債については、９千２０万円を、それぞれ増額補正するもので、いずれも、歳出でご説明しました、南子安小学校敷地整備事業の財源に係るものでございます。
次に、繰越明許費の補正について、１０款 教育費、２項 小学校費、施設整備事業 南子安小学校敷地整備事業については、国の交付金の決定を受けたことにより、令和２年度分を令和元年度に前倒して実施するため、繰越明許を行うものでございます。
次に、令和元年度君津市一般会計補正予算（第１２号）のうち、教育委員会関係予算についてご説
明いたします。歳出予算について、２項 小学校費、２目 教育振興費は、補正額１億７千６６６万
７千円を増額し、補正後の額を３億３千９４６万５千円に、３項 中学校費、２目 教育振興費は、補正額９千９３万２千円を増額し、補正後の額を１億９千２８８万１千円にするもので、内訳は、ギガスクール構想に基づいた校内通信ネットワーク整備事業について、国の補正予算に係る交付金の決定を受け、実施するものです。次に、歳入予算について、１５款 国庫支出金、２項 国庫補助金、７目 教育費国庫補助金、１節 義務教育費補助金については、９千７３３万円を、１９款 繰入金、１項 繰入金、１目 基金繰入金、１節 基金繰入金については、１７６万９千円を、２２款
市債、１項 市債、７目 教育債、１節 小学校債については、１億１千５０万円を、２節 中学校
債については、５千８００万円を、それぞれ増額補正するもので、いずれも、歳出でご説明しました、校内通信ネットワーク整備事業の財源に係るものでございます。
次に、繰越明許費の補正について、１０款 教育費、２項 小学校費、及び３項 中学校費の校内
通信ネットワーク整備事業については、適正な工期を確保するため、繰越明許を行うものでございます。
次に、 令和２年度君津市一般会計補正予算（第１号）のうち、教育委員会関係予算についてご説
明いたします。歳出予算の、２項 小学校費、１目

学校管理費は、補正額１億６６８万６千円を減額し、補正後の額を３億３千９６９万３千円にするもので、歳入予算の、２３款 市債、１項 市
債、７目 教育債、１節 小学校債は、補正額８千万円を減額し、補正後の額を８千７００万円にしようとするものです。こちらについては、先ほどご説明しました、令和２年度当初予算で計上していた南子安小学校敷地整備事業について、国の補正予算に係る交付金の決定により、前倒しとなったた
め、令和２年度当初予算から該当予算を削り、令和元年度の予算として計上したものでございます。
以上、報告第２号 令和元年度君津市一般会計補正予算（第１１号・第１２号）及び令和２年度君津市一般会計補正予算（第１号）のうち教育委員会関係予算に関する意見について、の説明を終わります。よろしくお願いします。

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山口教育長事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
小倉委員
校内通信ネットワーク整備事業ということで、先ほどの教育重点施策でもあったとおり、「ギガスクール構想に基づき児童生徒に１人１台端末の整備をする」とありますが、この予算でできるのですか。
菊地教育センター所長
今回の補正予算につきましては、来年度に実施するネットワーク整備のみでありまして、それ以降に端末の予算計上をしていくことになります。
伊澤委員
校内のネットワークは、以前に整備されていますよね。それを新たにするということですか。
菊地教育センター所長
現在、本市の学校では、コンピュータ室に１学級あたりの最大人数分のコンピュータが整備されていまして、タブレット型で、各学級に持ち運びができるものになっております。今回のギガスクール
構想では、全ての教室で、場合によっては一斉に１人１台使用できる環境をということですので、通信容量を増やさなければいけません。今後、全員分の端末を一気に導入するのは難しいと思いますので、徐々に準備を進め、その間、今までの端末も並行して活用する予定でいます。
伊澤委員
何年度までに整備するのですか。
菊地教育センター所長
国は、令和５年度までの整備に対して補助するとしていますが、今後も動きがありそうですので、状況を踏まえて整備計画を立てていかなければいけないと思っています。
山口教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第３号 学校再編の取り組み状況について、を議題といたします。報告第３号について、事務局の説明をお願いします。
草苅学校再編推進課長
それでは、報告第３号 学校再編の取り組み状況について、ご報告させていただきます。
第１次実施プログラムの取り組みについて、はじめに統合準備室の活動についてです。小糸・清和
地区につきましては、清和小の校歌を坂本和彦氏に制作を依頼しております。台風の影響で準備室の開催が２か月遅れ、製作者の決定と依頼が遅くなった関係で、あと少しで完成というところでござい15

ます。次に、小櫃・上総地区については、大野靖之氏の制作により上総小櫃中の校歌を制定いたしま
した。こちらについては、大野氏自身が、一日かけて４校を訪問し、生徒たちと交流しながら、歌詞のフレーズや新しい学校への想いを聞いて、まとめあげたものになります。また、両地区に共通することになりますが、スクールバスの試験運行については、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、全校休校となりましたので、児童生徒が乗車せずに実施しました。何点か課題もありましたので、修正し、来年度の運行に向けて準備を進めてまいります。続いて、統合後の円滑な接続を目的とした事前交流については、４２回実施し、子どもたち同士の交流を深めてまいりました。続いて、施設整備については、来年度に開校する清和小、上総小櫃中及び再来年度に開校する小糸小の使用校舎となる中小については、台風の影響があったものの、無事に竣工いたしました。上総小の使用校舎となる久留里小については、実施設計が完了し、来年度の９月頃から着工する予定です。以上が、第１次実施プログラムの進捗となります。
次に、第２次実施プログラムの進捗についてですが、来年度早々に大和田小と坂田小の統合に向けた準備室を立ち上げ、学校・保護者・地域関係者とともに、新しい学校の準備を進めてまいります。
また、施設整備については、大規模な改修工事、または、改築工事を予定しております。そのため、施設の機能や方向性、既存施設の使用可否について検討を行い、また、施設建設のための具体的な課
題や条件を整理するなど、基本構想及び基本計画を策定します。
次に、第２次と一体的に進めている第３次実施プログラムの策定についてですが、最良のプログラ
ムを作成するために、再編対象である八重原地区の小中学校６校の学校関係者による協議会を先日、立ち上げました。この協議会は、校長先生、保護者代表、地域代表で組織し、通学区域の見直しによって通学路の変更も想定されることから、危険箇所等を確認、また協議し、再編の参考としようとするものです。今後の進め方としては、４月下旬ごろに全体会を開催し、３か月かけて集中的に協議していきます。
最後に、特色ある学校づくりの取り組みについて、周南小中一貫教育校については、定期的に運営
会議や合同会議を開き、教職員の共通理解を図りました。小中乗り入れ授業は、今年度も小学６年の算数、５・６年の外国語で中学校の教員が指導をするとともに、中学１年の数学で小学校の教員が一緒に授業を行い、学力面での中一ギャップ解消を図りました。周南小中一貫教育について情報を発信していくために、９月２４日から２７日の一週間を、家庭や地域に向けた学校自由参観日とし、小中一貫教育について理解を深めることができました。児童生徒の交流では、中期だけでなく、前期や後期にまで広げ活動を実施しました。今後も、今年度の取り組みを踏まえて、持続的・発展的な小中一貫教育校を推進してまいります。周西小・周西南中コミュニティ・スクールについては、定例会議に加え、懇談会を設けることで、協議の充実を図りました。また、学校と地域の情報が記載されたコミュニティ・カレンダーを作成し、保護者、地域へ配布いたしました。学校と地域が情報を共有することで、相互理解を深め、新たな連携や活動に結びついていくことを期待しております。以上です。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第４号 学区の弾力化実績について、を議題とい16

たします。報告第４号について、事務局の説明をお願いします。
大久保学校教育課長
報告第４号 学区の弾力化実績について、ご報告いたします。
学区の弾力化は、宅地開発等により子どもたちがすれ違って逆方向に登校するといった、いわゆる「学区のねじれ」を解消し、子どもたちがより安心で安全に通学できることを目的に、指定学校ではなく承認学校への通学を認める制度です。令和２年度から実施しますが、３月１０日時点で６３件承認しています。説明は以上でございます。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
小倉委員
これは新入生だけではなく、現在通っている児童生徒も含まれているのですか。
大久保学校教育課長
これまでは、審査をして、指定学校変更という形をとってきましたが、来年度からは、弾力化の対
象地域に関しては、提出書類等を簡略化し、申請があれば認めるということで、この中にはこれまで指定学校変更をしていた児童生徒も含まれています。
伊澤委員
保護者の反応はどうだったのでしょうか。
大久保学校教育課長
手続きがかなり簡略化されましたので、保護者にとって良かったのではないかと思われます。また、これまでは毎年手続きが必要でしたが、この制度は一回の手続きで卒業年度まで継続されますので、保護者の負担はかなり減ったと思います。
山口教育長
他に質問等も無いようでございますので、次に、報告第５号 専決処分（後援関係）の報告について、を議題といたします。報告第５号について、事務局の説明をお願いします。
髙橋次長報告第５号 専決処分の報告について、ご説明いたします。２月の教育委員会会議にて報告させていただいた以降に教育委員会が後援を承認した行事でございます。案件は３件ございましたが、いずれも、市民体育館、学校、コミュニティセンターを会場として予定しており、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、会場が休館、休校等であったため、このうちの３月開催分は全て中止となりました。４月以降については、開催に向けて準備を進めているとのことです。
以上、この３件につきまして、行事の後援に関する規程に基づき後援を承認し、君津市教育委員会

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行政組織規則第１１条第１項第７号の規定により専決処分をしたので、同条第２項の規定により報告するものです。以上でございます。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第６号 令和元年度君津市準要保護児童生徒の認定について、を議題といたします。報告第６号について、事務局の説明をお願いします。
大久保学校教育課長
報告第６号 令和元年度君津市準要保護児童生徒の認定について、ご報告いたします。本日時点
で、準要保護に認定した児童生徒数は小学生３０５名、中学生２１７名の合計５２２名です。本年度
５月１日現在の児童生徒総数の５，５２４名に対して９．４％となります。前年度の同時期と比べ、０．２ポイントの増となります。説明は以上でございます。
山口教育長
事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、次に、報告第７号 成人を祝う集いの今後のあり方について、を議題といたします。報告第７号について、事務局の説明をお願いします。
矢野生涯学習文化課長
報告第７号 成人を祝う集いの今後のあり方について、ご説明いたします。
本報告は、令和４年度に施行されます１８歳成人の民法改正を前に、成人を祝う集いを何歳で実施
するか、また、現在、中学校区ごとで実施している形式を、学校統合後どのようするか、これまで、
社会教育委員会議、公民館運営委員会などでの意見聴取、保護者アンケートなどを行い、検討を進めてきました。対象年齢ですが、１８歳、高校３年の１月は、受験期と重なること、また、酒やタバコは２０歳からなど、１８歳で全ての権利が認められるわけではないなどの理由から、従来どおり２０歳で開催することといたしました。実施形式ですが、現在本市では、各中学校区単位で成人者主体の実行委員会をつくり、実行委員会が企画する地域密着の温もりある集いを実施しております。この形
式は、成人者や市民の方々からも好評を得ていること、また、新成人が地域とつながる機会でもある
ことから、今後も同様の形式で行います。なお、学校統合に伴い、統合校の卒業生が２０歳を迎える
令和７年から、段階的に会場数が減り、現在の１１会場から令和７年１月には１０会場、令和８年１月には７会場になる予定です。今後、広報や、公民館報などで周知してまいります。説明は以上でご
ざいます。

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山口教育長事務局の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございますか。
山口教育長
質問等も無いようでございますので、これより、非公開審議に入ります。

議案第１号 学校医及び学校歯科医並びに学校薬剤師の委嘱について、
大久保学校教育課長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
議案第２号 周西南中学校区学校運営協議会委員の任命について、
矢野生涯学習文化課長の説明後、質疑を行い、原案のとおり可決した。
報告第８号 公民館長、社会教育指導員等の任命について、
矢野生涯学習文化課長から報告を行った。
報告第９号 令和２年度教育委員会事務局職員（管理職）及び学校教職員（校長・教頭）の人事について、
加藤部長から報告を行った。
報告第 10 号 君津市立中学校におけるいじめ重大事態について、
平野学校教育課統括主幹、菊地教育センター所長から報告を行った。

山口教育長
本日の議案はすべて終了いたしましたが、その他、委員さん又は事務局から何かございますか。
小倉委員
新型コロナウイルスの影響で春の高校野球も中止になったということで、学校は４月６日から始まるとのことですが、５、６月の陸上大会や部活動の大会等はどのような予定でしょうか。
大野体育振興課長
学校再開に伴いまして、部活動も再開してよいということになっておりますが、リスクがなくなったわけではないので、学校には、「３密」を踏まえながら、感染拡大防止に十分配慮した上で部活動を行うように、また、その対応ができない場合は、部活動を行わないようにと伝えてあります。そのような状況で、感染拡大の状況を鑑みながら、もし大会等を行うことの是非が問われるようであれ
ば、それに対して主催者側にも何らかの協議をしていければと考えております。

19山口教育長その他よろしいでしょうか。
特に無いようでございますので、以上をもちまして、教育委員会会議を閉会いたします。

以上、会議の顛末を記載し、事実と相違ないことを証するため署名する。
令和２年４月２４日
君津市教育委員会教育長 山口 喜弘

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