2018 年

No.54

４・５月臨時会，６月定例会
発行：錦江町議会

編集：議会報編集委員会〒893-2392

鹿児島県肝属郡錦江町城元 963番地☎（0994）22-3045〔直通〕

新教育長に畑中氏就任
2～5 ㌻ ・４・５月臨時会、６月定例会

5 ㌻ ・自主研修

6～9 ㌻ ・一般質問

平成 年第２回臨時会は、４月 日の１日間で、専決処分報告（補正予算１件、条例改正１件）、補正予算１件等を審議しました。
平成 年第３回臨時会は、４月 日の１日間で、条例改正２件、同意１件（教育委員の任命）等を審議しました。
平成 年第４回臨時会は、５月 日の１日間で、同意１件（教育長の任命）を審議しました。

平成 年度一般会計補正
予算 第( ９号 )財源区分の変更による地方債の借入限度額の７ 億 ８ １ ０ ８ 万 ５ 千 円 を、７ 億 ９ ５ ５ 万 ２ 千 円 と し、７２２５万３千円を減額するものです。
ま た、 補 正 の 主 な も のは、ふるさと納税寄付金の１５５８万６千円を基金に積み立てました。

こ 税 の 段 階 的 な 引 き 上 げ、生産性向上特別措置法に基づく固定資産税の課税特例措置の創設等がなされました。

29

錦江町総合交流センター建設工事請負契約が締結されました。
契約の方法
条件付き一般競争入札
契約の相手方桑原・三共特定建設工事共同企業体
代表取締役 桑原 克幸
契約金額億４００４万円

教育委員会委員の任命に同意しました。
教育委員の任期が、平成年４月 日をもって満了したため、迫重美さんを任命することに同意しました。
任期は平成 年４月 日から平成 年４月 日までです。

28

34 30です。

地域活性化センター神川の使用料を改正しました。
サテライトオフィスへの企業の進出のために地域活性化センター内に新た に サ テ ラ イ ト オ フ ィ ス、コワーキングスペースの区分を設け、使用料を規定しました。

10

教育長の任命に同意しました。
教育長の任期が、平成年４月 日をもって満了したため、畑中清和さんを任命することに同意しました。
任期は平成 年６月１日から平成 年５月 日までです。

迫 重美 さん（塩屋自治会）1731 1730

畑中 清和 さん
（麓自治会）

27

神川大滝公園の指定管理者が指定されました。
神川大滝公園の指定管理者の指定期間が、平成年 月 日をもって終了したため、新たな指定管理者が指定されました。
指定管理者 山王物産
指定期間は、平成 年４月 日から平成 年３月 日まで

31243128

33 3030

錦江町税条例等の一部を改正しました。
障がい者等の非課税所
得額の範囲拡大や町たば中学校の教室がお洒落な職場に（サテライトオフィス）3033 30

2930

10

４月臨時会
５月臨時会

30

28 292

きんこう議会だより 54号

平 成 年 第 ２ 回 定 例 会 は、６ 月 日 か ら 日 まで の 日間の会期で開催しました。
今 定 例 会 で は、補 正 予 算 ３件、陳情１件等を審議しました。
また、６名の議員が日曜議会で一般質問しました。

32

田代中学校非構造部材耐震等工事請負契約が締結されました。
契約の方法
条件付き一般競争入札
契約の相手方株式会社 田代建設
代表取締役 小梅枝 祐二
契約金額
５８８６万円

過疎地域自立促進計画が変更されました。
平成 年度から平成 年度までの計画期間である過疎地域自立促進計画に児童福祉施設事業（法輪保育園）を追加しました。
28

６月定例会

1530

25

11

議案に対する各議員の賛否状況
平成 30 年第２回臨時会（４月議会）

簡易表決で可決

議案第 35 号 平成 30 年度錦江町一般会計補正予算（第１号）

簡易表決で可決

平成 30 年第３回臨時会（４月議会）

○

●

●○

○○

●

○

水口

○

臨時会（５月議会）

欠

水口

簡易表決で可決

笹原

川越

賛否の結果

池田池迫

染川

同意第３号 教育長の任命

浪瀨

厚ヶ瀨

案件名
（主な内容等）

議案番号

●

馬込

●

馬込

同意第２号 教育委員会委員の任命

右田

簡易表決で可決

右田

簡易表決で可決

議案第 38 号 平成 30 年度錦江町総合交流センター建設工事請負契約の締結

中野

議案第 37 号 錦江町地域活性化拠点の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

中野

簡易表決で可決

小吉

議案第 36 号 錦江町報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

小吉

笹原

川越

賛否の結果

池田池迫

染川

浪瀨

厚ヶ瀨

案件名
（主な内容等）

議案番号

平成 30 年第４回

水口

簡易表決で可決議案第 34 号 指定管理者の指定（神川大滝公園）

馬込承認第２号 専決した事件の承認（錦江町税条例等の一部を改正する条例）

右田

簡易表決で可決

中野

承認第１号 専決した事件の承認（平成 29 年度錦江町一般会計補正予算（第７号））

小吉

笹原

川越

賛否の結果

池田池迫

染川浪瀨

厚ヶ瀨

案件名（主な内容等）

議案番号欠※議長欠席の為、馬込副議長が議長となった。

平成 30 年第２回定例会（６月議会）
水口

馬込

右田

議案第 40 号 平成 30 年度錦江町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

簡易表決で可決

欠簡易表決で可決

欠簡易表決で可決

欠

簡易表決
欠で可決

欠

陳情書第２号

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解 簡易表決欠で可決消をはかるための、２０１９年度政府予算に係る意見書採択の要請

欠発委第１号

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解 簡易表決欠で可決消をはかるための、２０１９年度政府予算に係る意見書

欠議案第 43 号 平成 30 年度錦江町一般会計補正予算（第３号）

中野

欠議案第 41 号 平成 29 年度田代中学校非構造部材耐震等工事請負契約の締結
議案第 42 号 過疎地域自立促進計画の変更

小吉

笹原

簡易表決で可決

川越

賛否の結果

池田

池迫

染川

浪瀨

議案第 39 号 平成 30 年度錦江町一般会計補正予算（第２号）

厚ヶ瀨

案件名
（主な内容等）

議案番号※賛否の表示は、起立採決又は記名投票により、○賛成、●反対、欠欠席となっています。
※簡易表決とは、あらかじめ議員全員の賛成が見込まれる場合に、議長が賛成者の起立を求めず、「異議ありませんか」と諮ることにより賛否を問う採決方法です。
※議長には、表決権がありません。

3

きんこう議会だより 54号

空き家バンク登録・リフォーム補助金などを可決新設された空き家バンク登録補助金など一般会計・特別会計の２補正予算を原案のとおり可決しました。各補正予算の主なものは、次のようなものです。

一般会計
コミュニティ事業補助金

290 万円塩屋自治会（テレビ・冷蔵庫・パソコン等）
110 万円
神川中自治会（エアコン・テレビ・物置等）
180 万円サテライトオフィス環境整備事業

390 万円

耐震診断
エアコン取付け300 万円
90 万円

空き家バンク登録補助金

100 万円

固定資産税額相当額の補助
維持管理補助分

50 万円
50 万円

塵芥車の更新799 万１千円

塵芥車の新規購入
空き家リフォーム支援事業補助金

300 万円工事及び家財撤去分
茶生産基盤整備事業補助金

130 万７千円

防霜施設町補助（事業費の 1/6）

サテライトオフィスは整備も進んでいます。

保育所等整備交付金事業補助金

392 万９千円

法輪保育園

学校建物管理費（中学校）

122 万９千円

町内２中学校特別教室分空調設備整備工
事設計委託

国庫補助金補助率の増
経営体育成支援148 万８千円

乗用型茶園防除機

学校建物管理費（小学校）

202 万１千円

町内６小学校特別教室分空調設備整備工
事設計委託

農業集落排水事業
農業集落排水事業管理費（修繕料）

57 万３千円

麓地区浄化センターの流量調整槽撹拌ポンプの取替修繕
きんこう議会だより 54号

4あなたの陳情を審査●障が い者の生きがいづくりと社会活動について●商店街の再生事業の取組みについて

議員自主研修報告

真剣な眼差しでの機織り作業る道の駅南郷のトイレ清掃
では、「日本一きれいな道の駅のトイレ」として表彰された。
今後の課題としては、家に引 きこもっている障がい者を社会活動に引き出す方策を講じることと、工賃の確保であるとのことである。
錦江町においては、授産センターやルピナスなど近隣町の施設に通所就労しており、ある程度の対応はなされているが、引きこもりの障がい者の実 態はないのかを行政が把握し、より良い対応をすることが望ましいと考えられる。
油津応援団⃝プ ロ 野 球 チ ー ム「 広 島カープ」のキャンプ地、大型クルーズ船寄港地の地域性 を 大 い に 活 か し、 ま た、よそ者のアイデアをフルに活用して、新しい商店街の活性化が図られている。
都 会のデ ザ イナ ーの 活用、地域特産の飫肥杉の活用、また、若者から中高年までの幅広い範囲を意識した店舗の作り方などそれぞれに感心させられた。
錦江町でもＩＴ企業の誘致、文化財や地域の観光地を活用した観光による交流人口の増 加 をはかっていかなければならない。ひとの動きによって、仕 事は生まれるものである。
農業、林業、漁業と観光地をひっくるめて観光行政に力を入れ、観光客を呼び込むことによって新しい職が発生し、Ｕターン者やＩターン者を増やして、人口減少に歯止めをかけなければならないと思う。

きんこう議会だより 54号

5

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解消をはかるための、２０１９年度
政府予算に係る意見書採択の要請【研修日】
平成 年 月 日
内容【研修先】
１．子ど も た ち の 教 育 環 境 改 善、 教 職 員 の 長 時 間ＮＰ Ｏ法人社会福祉作業
労働改善のために計画的な教職員定数改善を所ひなたぼっこ推進すること。
株式会社油津応援団
２．教育 の 機 会 均 等 と 水 準 の 維 持 向 上 を は か る た【研修参加者】
め、 義 務 教 育 費 国 庫 負 担 制 度 の 負 担 割 合 を ２川越裕子
馬込 守分の１に復元すること。
池田行德
浪瀨亮祐
３．離島・ 山 間 部 が 多 い 鹿 児 島 県 に お い て、 教 育厚ヶ瀨博文の 機 会 均 等 を 保 障 す る た め、 国 の 学 級 編 成 基
ひなたぼっこ⃝
当作業所は現在、男性３準 を 改 め て、 複 式 学 級 の 解 消 に 向 け て 適 切 な
名 女 性 ９ 名 が 通 所 就 労 し、措置を講じること。
「 さ お り 織 」の 織 布 で 財 布やバッグほか小物等を作り販売する障がい者の生きが採択とし、内閣総理大臣などに意見書を提出
いづくりと社会活動の場である。
採択の理由
製品は併設する物産館で
子 ど も た ち へ の き め 細 や か な 指 導 を 行 な う 観 点 か ら、 販売するほか、油津港での教 職 員 の 定 数 の 改 善 は 必 要 で あ り、 地 域 の 財 政 事 情 に よイベント（外国人向け）、独り 格 差 の あ る 教 育 条 件 は、 好 ま し く あ り ま せ ん。 教 育 の自展示会、地区公民館の作品展示会を利用し販売され機 会 均 等 を 保 障 す る た め に、 学 校 統 廃 合 に よ ら な い 複 式ている。
学級の解消に向けた取り組みが必要と考えます。
また、内職で行なってい30

523今進んでい る事業は？

町独自福祉 の事業は？

子育て支援は？

大型店舗等への防災無線の拡充を図る考えは

現在、町内 ヶ花 瀬 公 園 施 設のでん
し ろ う 館 に は、 早 期設置が望まれるが、どう考えるか。

いざという時の為に、ＡＥＤの設置場所を把握しておくことも大事です。

決かと思われる。

を 町 民 に 周 知 す ることが 先段 階では、現 行の設 置 施 設所に常設しており、現町長必要と思われる施設への設置は万全か。

各施設が設置を許可すれば可能である

最 近、 火 山 性 爆 発 が予想される報 道 が頻繁に行われている。そこで、多くの人が集まる場所においては、緊急放 送の必要性が問われる が、郵 便局、農協、銀 行、大 型店 舗 等への防災無線の拡充を図る考えはないか。
町 長 現 在、 町 内 各
世帯と学校を中心とした 避 難 所、 警 察、医 師 会 立病院、福祉施設及び自治会、
公 民 館 ヶ 所 に 設 置 し ている。 各 施 設 が 設 置 を 許 可 す
れ ば 可 能 で あ る。 希 望 が 多い場 合 に は、 年 次 的 に 配 置していきたい。
災 害 時にはＡＥＤの活 用 も予 想 される が、町長 利用日数や利用者数から判断すると、設置に向けて準備を進めていきたい。

伐採後の植林、災害防止策に対する考えは姶良市蒲生町の森林・技 術 総 合 センタ ーの林業研修生募集や各種大型機械の運転講習に対し、斡旋や受講費用の一部助成は考えられないか。
町 長 講 習、 研 修 会
で後継者を育成することは大事なことである
ので、調査をし、必要に応じて受講料等の支援というものを考えていきたい。

花 粉の少 ない杉の苗を植 林する考えはないか。
町長 価格の問題等
を 調 査 し、 可 能 で あれば対応していきたい。

森林資源の循環利用の推進と森林整備を推進していく

輸出用の杉材の需要が増加 傾 向にあるなか、 大 型 機 械 に よ る 伐 採が広範囲に行われるようになっているが、伐採後の植林、災害防止対策について、どのように考えるか。
町長 伐採届提出時に、 再 造 林 の 推 進 をお願いし、森林資源の循環利用の推進と森林の持つ公益的機能が損なわれないよ
う災害防止に努めるよう注意喚起しながら、森林組合と連携を図り、森林の整備を推進していく。

町長

林業振興行德 議員
池田
16

防災
対策

町長
75

ここが 聞きたい

Q Ａ一般質問＆

６月定例会では、６名の議員より一般質問が行なわれました。
※質問及び答弁については、要旨を掲載しております。

6

きんこう議会だより 54号

Q

茶生産農家に対する政策・対策をどう考えるか
関係機関と連携を図りながら現行の事それに加え、海外輸出が可能であれば輸出に向けた取組を実施していきたい。

認知症や予備軍の方の数を把握できているか早期発見に努めるとともに、家族等の相談やサロン等で認知症が疑われる方を把握している

本町の高齢化率は％ と な っ て お り、認知症や予備軍が増加することが心配されるが、認知症の方の数を把握できているのか。

南大隅町花ノ木に設置されている防犯カメラ防犯カメラの設置をどう考えるか。
町長 近隣自治体では既に設置されている。本町も平成 年度当初予算で検討したい。
認知症カフェへの取組はどうなっているか。
町 長 ８ 月 か ら、 毎
月第４金曜日に田代保健センターで開催予定
で、 利 用 状 況 を 見 な が ら、場所、内容等をさらに検討していきたい。

きんこう議会だより 54号

7川越 裕子 議員

町長 認知自立度Ⅱ
未 満 が ３ ０ １ 名、 Ⅱ以上が３７４名とされている。
脳ドックを実施し、早期発見に努めるとともに、家族等の相談や、サロン・健診等で認知症が疑われる方を把握している。
脳 若 タ ブ レ ッ ト が、認知症改善に非常に有効という結果が出ているが、増台し、利用料を無料にする考えはないか。
町 長 来 年 度 か ら、利用料の見直しを検討していきたい。

31

町長

厚ヶ瀨 博文 議員

海外輸出の話は３月の施政方針でも言われたが、その後どのように話が進んでいるか。
副町長 ニーズに合わせた生産体制の構築等が課題となっている。
意見交換会で生産者から輸出に関する高い関心が示されたので、勉強会等を重ね、生産者の合意形成を図りながら取りまとめていきたい。

一面に広がるお茶畑業を活用していきたい

本町の茶生産農家の存続や生産意欲を継続させるためにどのような政策、対策を考えているか。
町長 生産農家の意
欲を継続するために、国・県の高率の補助事業の活用や事業助成等を行ない、所得の安定を図ってきた。
町単独事業としても、助成や利子補給を行なっている。さらに平成 年度から始まる収入保険制度への加入促進を図るとともに、関係機関と連携を図りながら現行の事業を活用していきたい。
31

認知症対策

43

町長

茶業振興

Ａ＆一般質問にしきの里南側敷地を駐車場に整備する
考えは

城ヶ崎三叉路の管理はどのように行なうのか

地 元 建 設 業 や 有 志 の 協 力 を 得 て、 耕 うん・植栽を行なうことが決定している

耕うんについて協 力 を 得 て 植 栽 す るこ と が７ 月 初 旬 に、地 域の 方々の有志の方から協力が得られ、は、 地 元 建 設 業 者 と町長

市街地に入る城ヶ崎の 三 叉 路 は、 こ こ 数
年荒地になっているが、今後の管理はどのように行なっていくのか。

町長

道路改修決定している。

国 道４４８号 線 と町
道城元線の取り付け部 分の 改 修 工 事の 進 捗 状 況は。
町 長 県 の 事 業 との関 連 も あ り、 県 職 員と一緒に用地交渉を昨年来行 なっているが、なかなか折 り 合 い が つい て い な い。
交 渉 が 上 手 くいか ない場
合、東側部分を切り取るなどの対応も検討していきたい。
県道神之川内之浦線の 高 尾・ 段 中 野 間 について、県との協議はどうなっているか。
町長 大隅地域土木事 業 連 絡 会のなかでも、錦江町の重点施策として、平成 年度より継続して要望している。

24

小吉 昭弘 議員

神 川 キ ャ ン プ 場 は、入口から 台ほどの駐 車 ス ペ ー ス し か な い が、給食センター横の駐車場を整備しながら、キャンプ場の 活 用 は も ち ろ ん の こ と、
旧 神 川 中 学 校、 給 食 セ ン
ター、神川地区公民館等を活用し、海産物を中心とした、飲食ブースや販売所の整備は考えられないか。
町長 海産物を中心とした飲食ブースを町自体が造るということは、今のところ考えていない。
10

嵩上げ等の一体的な整備は現段階では考えていない

神川海岸は多くの観光 客 が 訪 れ、 入 込 客が年々増加しているが、土日・祝日やイベント開催日は車の出入りが多く駐車場が不足しており、観光バス の 駐 車 ス ペ ー ス も な い。
駐 車 場 を 拡 張 す る こ と で、観光バスの定時駐車も可
能であると考えるが、にしきの里南側の敷地の嵩上げは考えられないか。
町長 南側敷地の嵩上 げ に つ い て、 一 体的な駐車場の整備を行なうことは、現段階では考えていない。

神川キャンプ場がリニュアールしました。

町長

観光振興

Ａ＆
一般質問

Q

各種団体の皆様、議会議員と意見交換をされませんか。

錦江町議会では、町民の皆さんがもってる課題など幅広く意見をうかがって、その対策を町政などに反映させていくために、意見交換会を開催するように、議会基本条例で定めています。希望される団体等がありましたら、議会事務局へ申込用紙が準備してありますので、直接申し込むか、若しくはメールで申し込んでください。なお、自治会若しくは町内の団体に限りますので、個人では申し込むことはできません。

8

きんこう議会だより 54号

Q

歩道のぬかるみや吊り橋の腐食等の改修は遊歩道は修繕に取り掛かっており、吊り大 滝、 小 滝、 長 次 郎の滝が整備されたが、残り４滝はどのように整備されていくのか。
町 長 県と詳 細を詰めていきたい。

過疎計画に神川七滝整備事業が盛り込まれているが、町単独事業の導入は考えられないか。
町 長 魅力ある観 光
づく り を 優 先 さ せていきたい。

松 尾 の 滝、 桂 巻 の 滝
は 取 水 口 が あ る が、関係者の理解は得ているか。
町 長 神川土地改良区と導流堤の位置 等、協 議は進んでいると判断している。

支所に土木技師が い な い が、 台
風時期に迅速な対応がとれるか支所に土木技師がいな い こ と で、 台 風 時ていき たい。ただ、職 員 も減少しており、全ての業 務で総合支所の維持は厳しくなると思われるので、分庁・支所併用方式を模索し、住民サービスの低下を招かぬよう努めたい。

一次対応は産業建設課で対応したい
第２次錦江町定数適
正 化 計 画 に お い て、総合支所の組織の見直しが出ているが、新町長体制となり、田代地区民も高い関心を持っている。今後の支所の位置付けについて考えを伺いたい。
町 長 基本 的には総合支所方式を維持し浪瀨 亮祐 議員

橋は来年度以降に補修する計画である

神川大滝公園の歩道は、 ぬ か る み や 転 落防止用の擬木等の欠落が多く、吊り橋では腐食や欠損があるが、早急な改修について、どう考えるか。
町長 遊歩道は修繕に取り掛かっており、吊り橋は、来年度以降に補修する計画である。
大滝に向かう歩道に転落防止柵は設置できないか。
町長 必要であろうと は 考 え る が、 県 管
理か町管理か確認したう
えで、設置できるか調査・検討したい。

期など迅速な対応がとれるか心配するが、どう考えているか。また、道路維持費について、予算委員会の説明と予算執行体制と異なるがどう考えるか。
町 長 一次 対 応 は 産
業 建 設 課 で、 復 旧 工事等は建設課、産業振興課で対応したい。重機借り上げ等の維持予算については、引き続き前担当者同士で十分に連携をとりながら進めてもらいたい。

田代支所の今後の在り方を議論しました。

きんこう議会だより 54号

9町長

職員
配置

池迫 重利 議員
展望デッキで滝の近くまで行けます。（長次郎の滝）

町長

観光振興

Ａ
＆
一般質問

町議会だよりきんこう

９月定例会は本庁で開催！

2018.8.

傍聴してみませんか

No.54

９月定例会の会期は、９月４日から26日
一般質問は、９月５日㈬の予定です。

13〒 893-2392 鹿児島県肝属郡錦江町城元 963 番地 ☎（0994）
22-3045〔直通〕

７月 26 日、田代地区の観光農園で開園式があり、子ども達が一足先にぶどう狩りを楽しみました。
また、弦楽四重奏団の生演奏が式に華を添えました。

花瀬地区での様子

暑 え、うだるような猛暑の中、熱中症・中お見舞い申し上げます。夏本番を迎編 集
後 記編 集 委 員 長小吉 昭弘

議会報告会への参加、ありがとうございました。

表紙を ウ ォッチ議会報告会を７月９日から 日にかけて町内８会 場 で 開 催 し ま し た。 暑 い な か 多 く の 町 民 の 方 にお集まりいただき、心からお礼申し上げます。
報 告 会 で は、 議 会 活 動 の 報 告 の あ と、 意 見 交 換会を行ないました。
皆様からお聞きしまし た 意 見、 要 望 等 に つ
き ま し て は、 検 討 会 を開 催 し、 詳 し く は 次 回の議会だよりでお伝えします。
ご多忙中にも関わらず、 ご 理 解・ ご 協 力 をい た だ き、 あ り が と うございました。

発行：錦江町議会 編集：議会報編集委員会

役場本庁３階の議場へ傍聴においでください。

夏バテ等の予防は大丈夫でしょうか。
さて７月におきました西日本豪雨災害は死者、行方不明者が 200 人を超える多くの尊い命と大切な財産を奪い、平成史上最大の大惨事となってしまいました。
被災地の皆様に心からのお悔みとお見舞いを申し上げます。「災難は、忘れた頃にやってくる。」このことわざが現実味を帯びてきているような気がしてならない今日この頃です。
今回の被害者のほとんどが高齢者で、「自分は大丈夫！今まで何十年と災害はなかった」
等、安易な判断が大惨事を招く結果になったと一部報道でありました。
「自分の命は自分で守る」は勿論の事、常日頃より地域での声掛け等のつながりが大切ということを再認識することでした。
◆議会報編集委員会
委 員 長
小吉 昭弘
副委員長
川越 裕子
委員
馬込 守・右田 正
厚ヶ瀨博文
きんこう議会だより 54号

10