NPO 法人アビリティクラブたすけあい
2022 年 2 月1日号

vol.185

発行・責任者 豊泉惣子

アク

ト通信

会員数 5,434 人 共済契約数 1,619 件 ACT つながるケア時間数・金額 2,234 時間 6,487,910 円（11月末）

特集 p４ー５

気づいて欲しい あなたのそばのヤングケアラーに

江戸川区でヤングケアラーを支援する活動をしている「ケアラーパートナー～木の根っこ～」メンバーのみなさん

ｐ２ つくろうよ 私のまちの地域 ACT「江戸川ACT活動開始しました！」／まちの縁がわフォーラムを開催しました！
ｐ３ みんなのアビリティ共済！「安心の贈り物 アビリティ共済」／教えて！介護のコツ「ベッドからの起き上がり介助のコツ」
ｐ６ 理事会だより「たすけあいワーカーズのない地域にも～ＡＣＴつながるケア～を」／理事紹介
ｐ７ 政策提案委員会より「コロナ対策・感染症予防支援に関して厚生労働省に予算要望を提出」「子どもの今を大切に」
社会保障を考える「多様な働き方と信頼、その両立のための社会保障」
ｐ８ 在宅の生活をいきいきと豊かにするために ／3人でＧｏ!！

うよア ク ト
つくろ
私のまちの地域 ACT

2

待ち望んだ設立総会

ちょっぴり緊張したスタート

江戸川 ACT 設立は 9 月 5 日、新型コロナウイル
ス感染拡大の最中でしたが、今やらなくては !！と、規模を絞っての総会となりました。
江戸川区には約 200 人のＡＣＴ会員がいます。
活動に参加する会員はまだ 15 人前後ですが、まずは「おしゃべり会」と「お散歩会」の二本立て、楽しい集まりからはじめています。
顔を合わせての「おしゃべり会」は、みなさんが待ち望んでいたことでした。
「都合がつかなくて残念！！！」「このゆるい雰囲気がいいのよ」「続けて！」というわけで、毎月の定例となりました。
「自然と親しむ会お散歩会」は、バラ園や葛西臨海公園など、区内の公園を歩きますが、中でも膝を痛めた私が一番サポートを受けて歩くことになり、身近なたすけあいの実践の場となりました。
これからも楽しくゆるやかな集いの場をつくり、人と人のつながりの輪を広げていきます。
江戸川 ACT 代表 弟子丸すみえ

開催しました！

44

子どもから高齢者まで、地域の居場所「まちのほっとスペース」を拡散しよう！
11 月 13 日 ( 土 ) 生活クラブ館
主催：まちの縁がわ東京 共催：生活クラブ運動
グループ・インクルーシブ事業連合

2会 場 と オ ン ラ イ ンの 同 時 開 催 で 行

なわれ、 名の参加がありました

まちの縁がわフォーラム

2年ぶりの縁がわフォーラムは、ハッピーエナジー
株式会社の西本良行さんの講演、それぞれに特徴のある 5 つの縁がわワーカーズからの活動報告、世田谷区高齢福祉課の杉中寛之さんから区の取り組みについてのお話など、盛りだくさんの内容でした。
ハッピーエナジーでは、自然エネルギーによる電気の販売で得られた利益を、こども食堂や無料散髪などの社会貢献活動に還元しています。西本さんの「とにかくやってみよう」というパワフルさに元気をもらえた講演でした。
縁がわワーカーズからの報告では、コロナ禍でなかなか思うように事業ができない中、工夫を凝らして活動や事業を行っている様子が伝わってきました。

自然と親しむ会お散歩会

咲き誇るバラ園を皆で散策

江戸川 ACT 活動開始しました！

西本良行さんの講演は、沢山のヒントとエネルギーをいただきました

参加者アンケートの質問より
Q
A

事業継続が最大の課題だと思いますが、それ以外の今後の課題は？
若い世代の発想力で楽しく・面白くやりたい事業を「まちの縁がわ」でやってみて欲しいです。自ずと多様な人が集まり事業継続になると思います。

安心の贈り物 アビリティ共済
アビリティ共済「ほすぴたプラン」
・入院保険金日額 1,500円
・ワーカーズ・ケア保険金20万円まで
・傷害通院保険金日額 500円

その９

お誕生日、卒業、入学、就職のお祝いに！
15 歳から加入できます。

「ほすぴたプラン」なら保険料もお手軽
15 ～ 19 歳 月払 470 円
20 ～ 24 歳 月払 570 円
25 ～ 29 歳 月払 860 円♥ ACT 年会費 3,000 円を考えてもお手頃です。
会員の同居家族の場合は会費が 2,000 円になります。

第2回

みんなのアビリティ共済！

15 歳になったら、アビリティ共済！
自分の子どもには、アビリティ共済の声掛けをしたのですが、孫のことには気が回っていませんでした。あるとき、募集人さんとの雑談の中で「孫が 15 歳になったので、声を掛けた」と聞きました。
『あっ、そうか！』と気が付き、孫が 15 歳になったので声を掛けました。孫への「安心の贈り物」、お守り代わりにもなるでしょう。
（練馬区Ｋさん）」
アビリティ共済は 15 歳から 84 歳までどなたでも ACT 会員になって加入できます。
さらに充実したプランも展開中
詳しくはお問合せください。

教えて！ 介護のコツ

ベッドからの起き上がり介助のコツ
生活の質（QOL）の向上を考える時、ベッドから起き上がり座る（座位）ことはとても大切です。QOLだけではなく、意欲の向上にもなります。
1．体をベッド上に起こすイ）ベッドは、介助に楽な高さに上げます。ご本人の膝を立てていただきます。
（できれば両膝を）ロ）体を横向きにしていただきます。
（顔を介助者の方に向けてもらい、立てた膝と肩を軽く手前に動かす）
その時、腕を体の下から抜いてください。
ハ）ご本人におへそのあたりを見ていただき、起き上がりやすい姿勢にします。踵をベッドから下すようにします。
ニ）介助者が首の下の隙間から腕を入れ、手のひらで背中を支えます。反対の手は膝の後ろ側に添下側の腕を体の下から抜く。

えます。
（握らないように）介助者の重心移動を利用して上体を起き上がらせる。
２．べット上に座る身体を介助者に密着させ起き上がると同時に、足はベッドから下りるようにします。ご本人のふらつきやめまいに注意します。
３．最後に必ずベッドの高さを下げて、ご本人の足が床に付くようにします。
ＡＣＴ在宅介護研究会介護の悩みやご相談はこちらまでご連絡ください
ACT 事務局 03-5302-0393

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気づいて欲しい

あなたのそばのヤングケアラーにヤングケアラーの周知を進め、支援につなげる活動を行なっている「ケアラーパートナー～木の根っこ～」の毛塚香恵子さんにお話を伺いました。
NPO 法人ほっとコミュニティえどがわの運営を担いながら、数年前にヤングケアラーの実態を知りこの問題に取り組んでいます。
福祉関連団体や行政にも働きかけて多くの人を巻き込みながら、ヤングケアラー支援の取り組みを進めています。当日は、木の根っこメンバーの坂本はるみさん、本西光枝さんにも同席いただきました。

ヤングケアラーの現状

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最近、新聞やテレビでヤングケアラーの存在が報道されています。ヤングケアラーとは、大人が担うようなケアを引き受け、家事や介護をしている 18歳未満の子どものことです。障がいや病気のある親、高齢の祖父母、きょうだいなど、様々な事情で助けが必要な家族のケアを担っています。
日々過度のケアで学校を休む、友達と遊べない、部活動が出来ない等々、成長期の子どもにとっては厳しい状況です。しかし子どもはケアラーの自覚はなく、家庭内のことは知られたくないなど、周囲からは気づかれにくい存在です。公的サービスを利用できることを知らないまま孤立を深め、進学や就職を諦めるといった事例も報告されています。
この現状を捉え、厚生労働省も初めて全国の公立中学校・高校 2 年生を対象に調査を実施し、各クラスに 1 名～ 2 名ヤングケアラーがいることが分かりました。木の根っこでは、一人で悩まないでと、早期からの支援につながるように様々な取り組みをしています。
毛塚さんがヤングケアラーの存在を知ったのは、木の根っこのメンバー左から、坂本はるみさん、本西光枝さん、毛塚香恵子さん

2017 年のセミナーに参加したことがきっかけでした。当事者である若者が子どもの頃からケアを担ってきた現状を訴え、衝撃を受けました。
それから「ケアを担う若者たちの声を聴こう！」と学習会を開催し、集まった仲間たちで調査活動を開始しました。医療・福祉・教育の現場で働く方を対象にアンケートを実施、ヤングケアラーを発見してもどこに相談すればいいか分からなかった、といった回答も寄せられ、多くの課題が明らかになったといいます。また学習会や調査を後援した江戸川区は、その後ヤングケアラーをテーマとした動画を作成、庁内や福祉関係者向けに活用されたそうです。
2021 年に「ケアラーパートナー～木の根っこ～」と命名し、新たな活動を始めました。
「気づいてほしいあなたのそばのヤングケアラーに」というリーフレットを作成、区の後押しもあって、医療・福祉・保健の専門職から区内の小・中学校の教職員まで、約 9,000 人の手に渡っています。
（2021 年 12 月現在）

「ケアを担う若者たちの声を聴こう！」
実行委員会による「ケアを担う子どもたち・若者たちを支援するための調査」報告書 PDF

ヤングケアラーには支援が必要です

医療・福祉・保健・教育の現ケアを担う子どもは、その経験から多くを学ぶこともあります。しかし責任や役割が年齢に不釣り合いだったり、長期間にわたることは将来へ大きく影響します。進学や就職といった人生の大事な節目など、成長する上での不利益を生じないように、早期に発見して支援につなげることが重要です。
江戸川区では、18 歳以下の子どもの相談はすべて児童相談所で受けています。学校や行政との連携は不可欠です。毛塚さんは、子どもの発信をキャッチして気付いてくれる人を増やし、支援体制を構築することを目標に、精力的に活動を進めています。

レット

これまで見えにくかったヤングケアラーの存在を市民の活動から発信したことで、区の支援にもつながりました。現場で見えてきたことを提案する大切さを改めて実感しました。
ケアラー支援が必要だと数年前から自治体でも取り組みが始まっていますが、小学生の子どもたちまでケアを担っている現実があります。介護は家族だ
けが担うのではないと 20 年以上前にできた介護保険制度ですが、自助ばかりが前面に出ています。特にヤングケアラーについては、国が責任を持って解決すべき問題です。

場に向け、作成されたリーフ「木の根っこ」名称の由来
色とりどりの美しい花や、青々とした緑の枝葉を支えているのは、地中に根を張る「木の根っこ」。そんな木の根っ
このように、私たちの活動も地域にしっかり根付かせたい…そんな思いが込められているそうです。
私たち ACT もその思い、活動に賛同しています。

ご相談・ご支援の連絡先
ケアラーパートナー～木の根っこ～

NPO 法人ほっとコミュニティえどがわ ほっと館内

電話 03-3652-7212

メールアドレス：hotcom@nifty.com

5たすけあいワーカーズのない地域にも「ＡＣＴつながるケア」を
ACT 設立以来、現在も３３箇所のたすけあいワーのが、たすけあいワーカーズのない地域で、ACT とカーズがそれぞれの地域で行なっている『ACT つな直接契約をしたケア者がサービスを行なう「ＡＣＴががるケア』ですが、たすけあいワーカーズのない地域行なう ACT つながるケア」です。

ではサービスの要望があっても受けることができない

12 月にはこのケアに関心のある方に向けて 3 回にという課題がありました。そこを解決しようと考えた

わたり、オンラインでの説明会を行ないました。登録してスタート前には丁寧に研修を行ないます。来年度にはワーカーズのない地域の担い手として活躍されることでしょう。
今まで利用したくてもできなかった地域の方が困った時に対応できるように、この事業をすすめ、新たな人材を育てていきたいと考えています。

3 回の説明会には46 名の方の参加がありました

えびさわせつこ海老沢 節子ひろこ

小寺 浩子

たすけあいワーカーズ連合役員

生活クラブ生活協同組合・東京

2021年就任

副理事長 2021年就任

そよかぜ設立後、当時の代表から「地域生活クラブ生協に加入をして、活動をの困った人を地域で支える」と「ケア（自立）始め17年が過ぎました。娘、息子は成人に行くのは自分の空いている時間で良い」し独立。今は夫と二人暮らしです。という言葉に魅力を感じて入会しました。

趣味のひとつがサッカー生観戦。息子があれから 20 年以上たち、まさか私が代表

小さな頃からサッカーをしていたこともになるなんて思いもしませんでした。趣味

あって、応援しているチームのアウェイ試である料理を通して知り合いの人たちと交合に家族旅行でよく出かけていました。

流をしていますが、居場所にもなっている年々忙しくなりスタジアムに足を運ぶこのだと最近感じています。そよかぜの仕事とが無くなりましたが、来春は時間を作っと料理とまだしばらく頑張ろうと思っていてぜひ応援に出かけたいと思っています。

ます。
6こでら政策提案委員会より左）「コロナ対策において介護職が安心して仕事ができる環境整備に関する要望書」を提出
右）衆議院議員の大河原まさこさん（前列左）も、障がい当事者の立場から出席し要望しました

コロナ対策・感染症予防支援に関して子どもの今を大切に厚生労働省に予算要望を提出

コロナ禍の影響で格差社会は益々広がりＤＶや虐待など、子どもたちにも大きな影響を及ぼしています。学校へ行くことも友達と遊ぶことも制限され、さらに食の確保も難しい子どもも表面化しており根本的な解決策が必要です。
2021 年東京都に子どもの権利を尊重し養護する「東京都こども基本条例」が制定されました。子どもを権利の主体として最大限尊重することを基本に、子どもの安心安全の確保、子ども・子育て家庭に寄り添った多面的支援などが規定されました。ひ
とり親家庭や、表面化したヤングケアラーの課題など、解決するためには、家庭を丸ごと支援する家族ケアが必要です。
今後も政策提案委員会では、社会の宝である子どもたちを応援するため、子どもの貧困対策などに取り組んでいきます。

日々ケアにあたる介護従事者が安心して介護サービスを提供できるよう、定期的なＰＣＲ検査は必須です。東京都では「区市町村との共同による感染拡大防止対策推進事業」で予算措置を行なっています
が、取り組みは自治体の判断で対応に差が生じています。しかも今年の 3 月までと期限が限られています。国として一律の検査体制やＰＣＲ検査の助成制度など、支援策を求めました。
また、コロナ感染症予防のアルコール消毒液や手袋、マスクなど、日々消耗も多く現在の支援では足りない場合もあります。年度末以降も支援の継続と、拡充を求めました。
以上の 2 点について、介護の崩壊をさせない実行委員会から 12 月 16 日厚労省に要望書を提出しました。

連載コラム

社会保障を考える（３）多様な働き方と信頼その両立のための社会保障
かど

今回は、ひとびとの働き方の多様性の保障と社会保障制度の役割について考えてみたいと思います。
いま地方への移住と起業はじめ様々な就労形態が模索されています。これは企業や公務員として雇われて働くことしか選択肢がない社会の限界を示しています。言い換えれば、従来の働き方を再定義するときが到来したといえます。一方、自己責任や互助のみではこのような働き方を達成することは難しいのが現状です。そこで社会保障制度を通じた支援が必要になってきます。しかしそこで直面するのが、財政負担について、納税者（被保険者）の理解を得られるかどうかです。ここで理解が得られなければ、よく

角 能

ＡＣＴ理事
島根県立大学地域政策学部地域政策学科
地域公共コース准教授

日本社会は多様性のない息苦しい社会に逆戻りしてしまいます。
今こそ市民型福祉を提供し続け、そして政策提言、情報発信も担ってきた、ACT の出番です。社会保障を通じた新しい働き方への支援の意義をひとびとに訴えかけていくときではないでしょうか。

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在宅の生活をいきいきと豊かに過ごすために！

「生活自助品」

ACT が掲げた 3 つのたすけあい「人・もの・お金」のひとつ『生活自助品』（もののたすけあい）
介護用品や食品など安心で良質なものを会員価格で提供します。

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送料・手数料の改定で ACT からの自助品発送料がサイズによって安くなりました。
（詳細は ACT 事務局にお問い合わせください。
）

ＡＣＴインフォメーション
ご協力のお願い まちの縁がわへ緊急特別支援寄付

編集後記

まちの縁がわは地域に欠かせない居場所です。新型コロナの影響で運営が厳しいまちの縁がわへ、皆様の温かいご寄付のご協力をお願いします。

最近よく聞く SDGs をご存じですか？「2030 年までに達成すべき具体的な 17 のゴール（目標）」
だそうです。日本でも多くの企業がこれを掲げて未来へ残す持続可能な開発計画に取り組んでいます。
ACT としても取り組むべきことがあるのではないかと思っています。
小さなことでも意識して取り組むことが大事ですよね。
（ H・I ）

皆様のご協力とご寄付に御礼申し上げます
ＡＣＴコミュニティ活動応援基金
まちの縁がわ緊急特別支援寄付 73 件
286,000 円（12 月末現在）

住所、連絡先等変更されたときは、ＡＣＴ事務局までお知らせください。

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デザイン：ワーカーズ・コレクティブ くんぺる 連絡先▶ 2018kumpel@gmail.com