会議録

１

開催概要
名
称
日
時
会
場
出 席 者
委員

平成 30 年度 第 2 回 新潟市立豊栄図書館協議会
平成 30 年 11 月 14 日（水）午後 2 時〜4 時
新潟市立豊栄図書館 集会室

白神会長、小野委員、菊地委員、藤沢委員、伊藤委員、金桶委員、野口委員、坂井委員（欠席 本間副会長）
事務局 池田館長、小松原主査、中山主査
傍聴者 １名

２

次第

（１）開会
（２）館長あいさつ（３）委員自己紹介（４）事務局職員自己紹介
（５）議事
報告事項
ア 平成 29 年度決算報告
イ 平成 30 年度事業中間報告等
ウ 2019 年度取組素案
エ 図書館ビジョンの評価
オ 濁川地区図書室サービスの変更
カ その他
（６）閉会

平成 30 年度 第 2 回 新潟市立豊栄図書館協議会

日時
会場

平成 30 年 11 月 14 日（水）午後 2 時から
新潟市立豊栄図書館 集会室

開 会
（司 会）
これより、平成 30 年度第 2 回豊栄図書館協議会を開催する。
館長あいさつ（館 長）
平成 30 年 11 月 7 日（水）、「新潟市立図書館協議会合同情報交換会」が開催された。
豊栄図書館協議会から、白神会長、小野委員、菊地委員、坂井委員が出席。豊栄図書館からは、私と小松原主査が出席。
内容は、慶応義塾大学名誉教授糸賀先生の講演。演題は「図書館行政の最新情報」として「図書館は教育委員会の所管ではなくなるのか」というもの。
私なりに解釈すると、「図書館は地域の情報拠点としての役割があり、特に図書館の集客力を活用した賑わいの創出、ひいては地域活性化や様々なまちづくりへの役割を果たす可能性がある。それを具体化して行くには、図書館を教育委員会から市長部局の管理下に移すことも必要ではないかと国では考えている。しかし、そのためには首長の政治的考えにより、図書館の資料収集などが影響されないよう図書館の政治的中立性の担保が必要」というもの。
背景には、急激に進展している少子高齢化や人口減少などの社会情勢の変化により、図書館が果たす役割も変わっていかなければならないということがあると考えている。
来年度には、豊栄図書館に隣接する敷地に、新しい北区役所庁舎の建設が始まる予定。図
書館としても、このことを大きなチャンスととらえ、区役所と連携した図書館の役割や活性化について、検討していきたいと考えている。
本日は、平成 29 年度の豊栄図書館の予算の決算、本年度の取組の中間報告、来年度の取組の素案、そして、図書館ビジョンの評価について説明し、委員から忌憚のない意見を伺い、今後の図書館運営に役立てていきたいと考えている。
（司 会）
なお、本間委員は所用のため欠席。
本日、初めて顔を合わせる委員もいるので、改めて自己紹介をお願いしたい。
委員自己紹介―委員自己紹介―

事務局自己紹介―事務局職員自己紹介―
議事 報告事項
平成 29 年度決算報告（資料 1）（館 長）
決算について、主に平成 29 年度と平成 28 年度の比較で説明する。
全体では、平成 28 年度比の約 91.1％、約 482 万円弱の減額。主な減額理由は、「学び育つ各世代への支援」の「読書普及事業費（資料購入費）」で、当初予算の減により、平成 28
年度決算と比べ 87.3％、約 190 万円の減額となっている。
「生涯学習施設の管理運営」、地区図書室管理の短期臨時職員賃金は、南浜地区図書室が、
平成 29 年 10 月からのサービス変更に伴い、臨時職員数の減員により減額。図書館管理運
営費は、豊栄図書館において大きな修繕がなかったため、平成 28 年度比の 92.1％で、約290 万円の減額。
なお、この決算内容の市議会への説明は、平成 30 年 10 月に開催された、決算特別委員会において終了しているが、認定については 12 月市議会において行われる。
次に、職員体制について説明する。
豊栄図書館内の学校図書館支援センターにおいて、平成 28 年度までは正職員 2 名で対応していたが、平成 29 年度からは、正職員 1 名、非常勤嘱託職員 1 名の体制となっている。
また、南浜地区図書室において、平成 29 年 10 月から臨時職員 2 名体制から 1 名体制となっている。
平成 30 年度北区図書館事業中間報告（資料 2）（事務局）
平成 30 年度の事業中間報告について説明をする。なお、比較する数値について、平成 30
年度は上半期である平成 30 年 9 月末まで。平成 29 年度は 29 年度一年分となっている。
まず、児童対象事業について説明する。
職員担当の「おはなしのじかん」について、豊栄図書館では 3 つの会を開催している。幼児と保護者がわらべうたで遊ぶ「わらべうたのじかん」。
「おはなしのじかん」は対象年齢を分けて、0〜2 歳児と保護者向けの会と、3 歳以上（幼児向け）の会の 2 つ。
土曜開催の 0〜2 歳児の「おはなしのじかん」は、開催回数・参加者人数とも若干増加。
日曜開催の幼児向けの「おはなしのじかん」は、開催回数・参加人数とも堅調に推移。第 2
土曜開催の「わらべうたのじかん」は、開催回数・参加者人数とも若干減少。リピーターの子どもが成長し、参加が減少したことが考えられる。
松浜図書館では、0〜2 歳児と保護者向けの会、幼児・児童の会の 2 つを開催している。
0〜2 歳児の会は 1 回あたりの参加者数が減少。幼児・児童の会は、リピーターの参加があり、参加者が伸びている模様。

ボランティア担当の「おはなしのじかん」について、豊栄図書館では、開催回数・参加人
数・ボランティア人数ともに、堅調に推移。松浜図書館では、全体的に増加傾向。参加者ゼロの回が減少したことが主な要因と思われる。
その他の事業の、北区図書館共通のものについて、ブックスタートは、北区では豊栄健康センターと北地域保健福祉センターの 2 会場で実施している。
ブックスタートボランティアの協力のもと、家庭でも絵本を楽しむように、親子一組一組に赤ちゃん絵本の読み聞かせを行い、合わせてブックスタート事業の意義や図書館の案内を行っている。
この事業は、1 歳誕生歯科健診に合わせて実施し、市内の全ての 1 歳児を対象に、絵本の読み聞かせの体験と赤ちゃん絵本のプレゼントを行う案内ができ、図書館を利用したことがない保護者に対して働きかけができる場ともなっている。保護者への子育て支援であると同時に、またとない図書館 PR の機会として、その後の図書館利用につながると考えている。
平成 30 年度は、健診回数の減少により、ブックスタート実施回数も減少しているが、1回あたりの参加者数は増加している。
「この本だいすき！」は、減少傾向。豊栄図書館の新たな事業「しおり手作りコーナー」
が影響していると考えられる。
「うちどく読書ノート」は、実施時期が増え、増加となった。
豊栄図書館の事業について、「春のおはなしリレー」は、豊栄図書館のボランティア団体だけでなく、松浜図書館のボランティア団体も参加し、リレー形式のおはなし会を開催した。
新たな事業「しおり手作りコーナー」は非常に好評で、材料の補充が間に合わなくなるほどだった。
春・夏と、ボランティアと共催で特別なおはなし会を開催した。「夏のふしぎなおはなし会」は、「おはなしの泉」と共催したおはなし会。「夏のスペシャルおはなし会」は、「豊栄図書館おはなしの勉強会」と協力して開催した。
「豊栄図書館おはなしの勉強会」は、豊栄図書館で行ったおはなしの講座の受講者が、講座終了後も図書館で勉強会を継続しているもの。図書館のおはなし会を協力開催したり、学校からの依頼に応じておはなし会を出前している。
「一日子ども図書館員」は、図書館の窓口や返却本の配架、本を使った調べ物体験などを行った。参加者は他区からも集まり、大半が小学 3 年生だった。
「夏のおはなし会」は、「おはなしバスケット」と共催で開催したおはなし会。
松浜図書館の事業について、7 月から 8 月にかけて「なにがでるかな？くじ de ポン！」を実施した。これはくじを引いてもらい、当たった本で気に入ったものを貸出する事業。
8 月には「一日子ども図書館員」を行い、図書館窓口などの体験を行った。
講師派遣・体験学習・視察等について、豊栄図書館では中学校 4 校から 12 名の職場体験を受入した。松浜図書館では中学生 4 名の職場体験を受入した。
図書館のカウンター業務の他、資料の検索・本の修理・ブックコート体験・書庫作業・本の紹介文を書く等、図書館のさまざまな業務を体験してもらった。
中学生は、「図書館」というと、初めはカウンターでの貸出・返却業務しか思い浮かばないようだが、カウンター以外の様々な業務を体験すると、利用者の目に見えない部分の仕事

がいろいろあることに気づく。将来の職業を考える上でも、参考になる体験をしてもらえたらと考えている。
豊栄図書館では、北区内の小学生 8 名の施設見学があった。
見学の際には、書庫や録音室などのバックヤードも見学してもらった。書庫の可動式書架を動かしたり、図書館の建物の工夫を知ったりと、児童には強い印象が残る様子。地域の図書館に愛着を感じてもらうよい機会であると考えている。
ボランティア紹介について、豊栄図書館では、北区・江南区の小中学校から依頼を受け、おはなし会を実施するボランティアを紹介している。平成 30 年度は 3 校から依頼があった。
内容のストーリーテリングというのは、絵本の読み聞かせと違い、日本や世界の昔話・創作の物語などをすっかり自分の中に覚えてしまって、昔、年寄りが炉辺で昔ばなしを語った
ように、本を使わずに、お話を語って聞かせるというもの。
このストーリーテリングの要望があった場合、「豊栄図書館おはなしの勉強会」を紹介している。
次に、一般対象事業について説明する。
各種事業について、「おはなしの勉強会」は、図書館で開催したストーリーテリング講座の受講者が、勉強会を継続しているもの。
「豊栄図書館おはなしの勉強会」には、平成 30 年度は 7 月に幼児向けの「夏のスペシャ
ルおはなし会」、9 月に「大人のためのおはなし会」を協力開催してもらった。
「読書ノートの配布」では、大人向けの読書ノートを配布した。毎回好評で、豊栄図書館
では期間途中で配布終了になる場合もあった。
平成 30 年度は、ブックスタートボランティア養成講座を実施した。新しいボランティア
メンバーが増えたが、1 回あたりのブックスタート対象者も増えたため、適宜調整を行っている。
また、北区読み聞かせボランティア入門講座も実施し、第 3 回は北区活動のボランティア
団体との交流会を行った。
「わくわく読書会」は、豊栄図書館応援団との共催で、宮沢賢治作品『虔十公園林』『猫の事務所』をテーマに読書会を行った。
「わくわく体験夏まつり」は豊栄図書館応援団との共催で、毎年開催している。これは図書館の施設全体を使ってのお祭りで、工作コーナー、本のクイズラリー、紙芝居、絵本の読み聞かせや古本市など、さまざまな体験コーナー・イベントを設けている。図書館の裏側を案内するバックヤードツアーも行った。平成 30 年度も、806 人が参加者した。開催日の問い合わせもあり、楽しみにしている市民が多いことを毎年実感している。
「大人のためのおはなし会」は、「豊栄図書館おはなしの勉強会」と協力して開催した。
講師派遣では、北地区公民館のゆりかご学級に豊栄図書館・松浜図書館から講師派遣した。
その後の親子での図書館利用につながることを期待している。
視察については、平成 30 年度は海外からの視察があった。台湾の建築等のツアーの訪問先の一つとして、豊栄図書館に見学に来た。

次に、啓発事業について説明する。
テーマ図書の展示と、豊栄図書館・松浜図書館報「しらかし」を発行している。平成 30
年 11 月現在、中高生向けに、推薦受験を意識して面接・小論文対策の展示を行っている。
また、他機関と連携した展示として、歴史講座関連、『河童のユウタの冒険』関連、職場体験中学生による本の紹介を行っている。
北区出身力士豊山関に関連し、大相撲の場所ごとに、星取表と大相撲関連図書を展示している。立ち止まって結果を確認する利用者を見かけ、関連図書もよく利用されている。
最後に、図書館ボランティア活動について説明する。
読み聞かせの活動、ブックスタートの他に、豊栄図書館では配架・書架整理、松浜図書館
では本の補修をするボランティアが活動している。
（白神会長）
平成 30 年度は 4 月から 9 月までの計で、平成 29 年度は全年計。比較のために載せているのだとするとわかりにくい。4 月から 9 月までの間に、必ず同じ時期にやっているわけではない。例えば年 6 回やるのを、4 月から 9 月までに 5 回実施したとか、そういう場合も考えられる。もう少し比較の対象になるような記載の仕方を工夫すると、今年度伸びていることがわかる。
（事務局）
もう 1 段設け、平成 29 年度の全体と平成 29 年 4 月から 9 月までの計を掲載したらわかりやすいか。
（小野委員）
平均を出してみたのが、開催時期が違うということもあるが、平均人数を入れると 1 回あたりがどれくらいかがかわる。そうすると時期的にずれても、比較するにはよい。
「わらべうたのじかん」は、昨年度は平均 6.3 だったのが本年度は 3.7 まで落ちている。
時期的な問題もあるので一概には言えないかもしれないが、平均であれば一目瞭然。
（事務局）
参加者 0 人の場合は、回数に入れていない。
（白神会長）
参加者 0 人の場合は実施しないからという事か。
（事務局）
そういうことになる。今年度は 6 回企画したが、実際に行われたのは 3 回だけ。その中で11 人ということ。1 回あたりの平均の記載については、今後検討する。
（小野委員）
参加者 0 人の会も入れると、1 回あたりの平均人数はさらに減る。先ほど説明があったよ
うに、リピーターの年齢が上がって、参加が減少したということがあるのではないかと。
（事務局）
昨年度についても、参加者 0 人の回の分は入れていない。

（白神会長）わらべうたに関しては、リピーターが来なくなったということは、下に繋がっていっていないということ。下に繋がっていかない原因は何かということは考えているのか。
（事務局）
職員でわらべうたの研修をして研鑽を積んでいる。図書館報などを含めて、広報などの工夫を考えていく。
（坂井委員）
図書館報「しらかし」が手元に届くのはだいぶ発行時期が過ぎてから。もう少し早く届くようにしてほしい。また一般の人にも見てもらうために、自治会の回覧に入れてもらうとか、そのようなことは無理なのか。
（事務局）
回覧はかなり早い段階で依頼を出さないと難しい。図書館報はぎりぎりまで校正している。
委員にすぐに送ることはできるので検討する。
（坂井委員）
せっかく作っているのだから、市民に周知して来てもらう方法を考えなくてよいのか。
（事務局）
北区内の学校や公共施設に配布をしている。
（坂井委員）
公民館を例にとると、北地区公民館は配布物がたくさん置いてあるが、無駄にならないか。
（事務局）
公民館の主催事業は分けておいてある。公民館は人がたくさん集まるので外部からの依頼があって並べているケースがあるので、全体的に増えてしまう。
豊栄図書館の場合、場所が限られているので絞って並べている。特に閲覧室に関しては、
新潟市の関係のものや図書館に関連するものを厳選して並べている。それ以外は市民情報コーナーに置いている。
（坂井委員）
図書館はまだ並べられたチラシが限定されている。公民館はとても多いが、見る人はいるのだろうか。
（白神会長）
週に 3〜4 回くらい、公民館に通っているが、チラシは私たちにとっては有効。自分が見たいものをチョイスして情報を得ている。区だより・市報に載りきらないイベントもある。
決して無駄ではない。図書館のイベントは区だよりなどにも載せている。それで市民には告知している。
（事務局）
イベントはできるだけ区だよりに載せている。
（白神会長）
区だよりも見ていない方は多い。

（小野委員）早通中学校での話だが、ついこの間「赤ちゃんの抱っこ大会」を開催した。6 か月ぐら
いの子どもに年に 1 回来てもらう。今年は早通中学校周辺の 13 名。例年より多い。どのように参加を呼びかけたかというと、乳児健診の時に声をかけて集めた。保護者はとても人と触れ合うことを望んでいるので、かなり積極的。冬場は遊ぶ場がなくて困っているという話も聞くので、開催時期を冬の遊ぶ時間がないところでやってみるなどの工夫を、自分たちもやっているので参考になるかなと。学校は、冬寒いので難しいが。イベントは 3 時間の長丁場。3 人に一人ずつ抱っこさせてもらい、非常に良い体験となった。
（事務局）
ブックスタートを行っているのが 1 歳誕生歯科健診の会場。その時に図書館の説明を行い、「おはなしのじかん」のチラシなどを一緒に渡している。「おはなしのじかん」の参加は昨年度に比べて少しずつ数字が良くなっている。参考にさせていただく。
平成 30 年度豊栄図書館学校図書館支援センター事業中間報告（資料 3）（事務局）
平成 30 年度の支援対象は北区・江南区の小中学校 36 校。
中間報告では、事業内容を 4 つの項目に分けて記載している。
1 つ目の「訪問・相談・資料提供」について説明する。
学校図書館訪問は、5 月から 7 月は、年に 1 度全ての学校を対象とする定例の訪問にあたる。学校それぞれの運営方針や重点の取組を聞き取った。また、学校司書からの業務相談を受け、修理方法の説明をしたり蔵書の更新について助言を行った。
定例のほかに、学校からの要請を受けて行う個別の訪問も行っている。要請される内容の多くは除籍資料の選定相談。
9 月からは新任学校司書の勤務校へ出向いて、「学校図書館実務マニュアル」を元に業務手順の確認を行った。学校によっては購入図書の選び方を習得してもらう目的で、実際に候補となる本を豊栄図書館から持参し、意見交換をしながら一緒に作業をした。学校図書館訪問が OJT の機会にもなっている。
業務相談やレファレンス（資料相談）、所蔵調査の件数は堅調に推移している。学校貸出
図書搬送の件数は減少しているが、経費縮減の目的で、可能な範囲で来館受取を依頼し、貸出カードを持参すれば学校司書以外でも利用できることをアピールしたため。
次に、2 つ目の「研修」について説明する。
例年、市内の 4 つの学校図書館支援センターが合同で新任学校司書研修を行っている。研修参加者は毎回 16 人程度。実施内容は、学校図書館運営と学校司書の役割、電算システムの操作研修、読み聞かせの実習、蔵書の整理等。豊栄の支援センター職員も、講師として一部を担当した。
また、支援センター毎に集まっての地区別相談の時間をできるだけ確保した。新任司書の声を聴いたり、司書同士の横の繋がりを作れるようにした。北区・江南区には新任司書が 6人いるが、回を重ねるごとに漠然とした不安感が少なくなり、質問が実務的なものに変わったり、勤務校での様子を生き生きと話す姿が見られた。
学校司書実務研修は北区・江南区の学校司書を対象に豊栄独自のテーマ設定で実施している。7 月 2 日に「子どもと本を結ぶ取組」として、学級単位で行う読書活動である「おためし読書」について演習を行った。
また、グループ協議として各学校で読書活動を推進する取組について情報交換した。参加者の 97％から好意的な評価を得ることができ、「おためし読書」については学校での実践に繋がっている。
次に、3 つ目の「連携」について説明する。
学校図書館に係る各種団体との連携を重視している。4 月・5 月に校長会へ伺い、読書活動の推進や学校図書館支援センターの取組について説明している。
新潟市小学校教育研究協議会や新潟市中学校司書の会では例会に参加し、学校図書館の今を感じることができている。
最後に、4 つ目の「運営・発信等」について説明する。
学校図書館支援センターでは運営協議会を開催している。委員をお願いしている小中学校の校長先生、教員、学校司書、各区教育支援センター指導主事から、学校図書館の様子や学校図書館支援センターの取組に対する意見をいただき、運営に活かしている。年 2 回行うが、1 回目を 7 月 30 日に行った。
また、学校図書館支援センター通信合同版 13 号を 6 月末に発行した。今秋に 14 号を発行したので、事前送付資料として配付している。
職員派遣については、6 月 26 日に佐渡市へ講師として出向き、「学校図書館の運営についての講義」と「新潟市の学校図書館の事例紹介」を行った。
8 月 9 日には富山県富山市及び高岡市を会場に行われた、第 41 回全国学校図書館研究大会において、「学校図書館への支援」について実践発表をした。会場からは 学校を支援する存在 を公共図書館に置くか、学校を担当する所属（学校支援課に相当）に置くかの違いについて質問があった。また、本市のように手厚い学校図書館支援が長期に継続できていること（平成 20〜22 年度試行、平成 23 年度より本格実施）に対して、高い評価をいただいた。
新潟市の取組は、全国でも先進的な位置にあることを実感した。
2019 年度に向けた北区図書館の取組素案（資料 4）（館 長）
まず、「新潟市立図書館ビジョン」の体系に基づいた取組について説明する。新潟市の目指す図書館像の実現に向けて、図書館ビジョンでは 4 つの柱を提示している。
1 つ目の『ア ネットワークを活かした「課題解決型図書館」』について、北区図書館では、公民館等の事業への連携、資料提供及び講師派遣、レファレンスサービスの充実と市民へのPR を行う。

2 つ目の『イ 特色ある地域づくりに寄与する「分権型図書館」』について、北区図書館では、地域資料（特に北区に関連するもの）の収集、行政資料・施策概要の積極的収集、地域資料（特に北区に関連するもの）の PR（展示や掲示）、公民館等の事業への連携、資料提供
及び講師派遣、図書館協議会の開催と図書館運営への反映と、「図書館へのたより」の実施と図書館運営への反映を行う。
3 つ目の『ウ 子どもの読書活動を推進する「学・社・民融合型図書館」』について、北区図書館では、うちどく（家読）の推進、読書ノートの配布、学校司書への研修の実施、学校
司書個別相談への重点的対応、赤ちゃんタイムの実施、「おはなしのじかん」「わらべうたのじかん」の実施、一日子ども図書館員の実施、夏休み事業（イベント）の実施、公民館等の事業への連携、資料提供及び講師派遣、学校図書館への支援、学校への団体貸出及び図書搬
送、放課後児童クラブ（新潟市社会福祉協議会運営）への団体貸出及び図書搬送を行う。
4 つ目の『エ 市民参画と協働を推進する「パートナーシップ型図書館」』について、北区図書館では、図書館協議会の開催と図書館運営への反映、「図書館へのたより」の実施と図書館運営への反映、ボランティア団体との共催事業の実施、ボランティア団体との協働の取組（分担しての読み聞かせなど）、ボランティア団体交流会への参加、北区図書館ボランティアグループ交流会の開催、地域と学校パートナーシップ事業研修会への参加、ボランティ
ア向けの研修の実施を行う。
効率的、効果的な運営に向けて、北区図書館では、現在の図書館施設の適切な維持管理、
適切な選書と除架・除籍、図書館報「しらかし」の発行、公民館等との事業連携による図書
館の PR、図書館専門業務を含む業務遂行の糧となる研修への参加を行う。
次に、北区図書館の課題と取組案を説明する。
北区図書館の課題について、利用者の減少や財政状況を踏まえるとこれ以上の地区図書室への注力は困難と考えている。
また、人口の減少、読書人口の減少などによる図書館利用者の減少への対応が必要である。
そして、厳しい財政状況による予算削減（資料購入費や人件費など）への対応が迫られている。
最後に、移転する区役所の新庁舎（2019 年着工予定）が、北区文化会館、豊栄図書館、
豊栄さわやか老人福祉センターなどと隣接するため、機能連携を図り、区民サービスと利便性を向上させる必要があると考えている。
北区図書館の取組案としては、利用者ニーズに応えられていない地区図書室の「予約本受取サービス」などへの転換による経費の節減と業務の効率化を行う。
また、子どものころから読書習慣をつけることとその継続のための事業実施を行うとともに、新規事業等による新しい図書館利用者の掘り起しを図り、区役所移転を契機とした図書
館利用者増への取組の検討をする。
そして、昭和 56 年（1981 年）設置の松浜図書館、平成 12 年（2000 年）設置の豊栄図書
館の適切な維持管理と、適切な選書と除架・除籍を行う。

（坂井委員）
区役所の移転とあるが、いつごろ完成か。
（事務局）
2 年後位だったと記憶している。全部できるのは 5 年位かかる。
（坂井委員）
松浜図書館について、空調設備改修工事を図書館報「しらかし」で初めて知った。5 か月間という長い期間、松浜図書館が休館する。4 月にオープンする時点で周知することを考えなければならない。
（事務局）
オープンが近づいたら広報する。
（坂井委員）
工事はいつごろ動き始めたのか。
（事務局）
公民館の館長から、昨年度の予算要求で認められたと聞いている。予算要求をし続けてきて、昨年度認められたのかなと思う。
（坂井委員）
松浜図書館の入口のドアが硬くて開けるのが危ない。5 か月も閉館しているのだったら、ドアも一緒に直したらどうか。昨年、前館長も確認している。
（事務局）
引継いでいなかったので、確認して個別に回答する。
（小野委員）
先ほど、子どものころからの読書習慣について触れられた。学校もかかわっていることだが、早通中学校は現在状況が非常に良く、貸出冊数も飛躍的に伸びていて、子どもたちも非
常に本に親しんでいる。
今までの経験から、司書が本の管理に集中してしまうと、図書館が使いづらくなると考えている。ちょっとでも子どもが騒いだり、本の返し方や使い方が悪いということに集中されてしまうと、子どもたちが図書館に行かなくなってしまう。
管理する側からしたら当然だろうし、教員も図書館の使い方について気をつけなければならないとは思っている。
現在、早通中学校は学校司書が非常に柔軟で、教員ともよく連絡を取ってくれている。今日も早くから来て、準備をしている。研修の中でも、いわゆる公的なものだけでなく、教職員や子どもとの付き合いというか、そういった部分もやってもらいたい。学校図書館は、ど
ちらかというとそちらのほうが重要かなと考えている。
もちろん、本をいい加減にしろという話ではなく、そういう部分も入れていくと、裾野が広がり、読書を小さいころから楽しむということからもいいのかなと思っている。
（白神会長）
早通中学校でボランティア活動をしているが、今日も学校司書にビブリオバトルをやると聞いて、すごくよいことと話をしてきた。見せてもらっていいかと伝えたら、どうぞと言われた。
（小野委員）
学校司書には、そういうことも、教員とうまく時間の配分だとか、いろんなことを含めて腹を割って話してもらいたい。「これじゃ、駄目です。」と言われると厳しくなる。
（白神会長）
地域の声を反映させた図書館運営というところで、「図書館へのたより」というのは、プラスになっていることはあるか。あまり来ていないというのが現状か。
（事務局）
昨年度の件数は 10 件未満。今年度も少し回答した。図書館の利用者が利用しやすい図書館を目指すということで、声を生かしていきたい。
（白神会長）「図書館へのたより」とか、利用者からの意見を協議会に是非流してほしい。
（事務局）
前回資料に載せた。次回、平成 30 年度分をまとめて載せる。
（白神会長）
この前、豊栄図書館で朗読会を行ったが、参加者が少なく苦労していたようだ。でも、本に限らず、何でも自分が身近に感じられるというのは、自分が何かの意見を発したときではないか。
そういう点ではビブリオバトルは、参加する人も投票することができる。発表する人たちは発表することができる。大勢の人がその中に入ってできる。みんなが主になってできる。
ぜひ図書館でビブリオバトル大会みたいな感じでやってみたらいかがか。今まで聞いていると、図書館主催のイベントは堅苦しいような気がする。私は砕けたようなものが好きなので、本好きの方には面白い取組だと思うので検討していただきたい。
（事務局）
豊栄図書館応援団とも協力しながら考えたい。
図書館協議会における図書館評価について（資料 5）（館 長）
新潟市立図書館ビジョンでは、図書館が提供するサービスや業務について、年度毎に評価を行い、その結果を基にサービス・業務の改善に努め、市民利用者の満足度の向上を図ることとしている。この評価は、図書館の自己評価の後、図書館協議会による外部評価をいただ
いている。
評価シートの内容と評価の仕方を参考に、外部評価を記入の上、後日提出をお願いしたい。
「新潟市立図書館ビジョン」と図書館像（資料 6）（館 長）
先ほど、資料 4「2019 年度に向けた北区図書館の取組素案」で説明したので省略する。

平成 29 年度新潟市立図書館評価シート（資料 7）（事務局）
まず、「平成 29 年度新潟市立図書館施策・事業評価シート」について説明する。
図書館ビジョンの『ネットワークを活かした「課題解決型図書館」』について、全館共通
評価項目として、市民に身近な課題解決のためレファレンス（調査・相談）サービスを充実させ、迅速かつ的確な情報提供を行った。
自己評価として、レファレンスや所蔵調査の件数は減少した。これは、豊栄図書館で、検索端末レシートの見方ガイドを作成したり、書架配置図を工夫した結果、利用者自身が資料を探しやすくなり、所蔵調査が減少したと考えられる。今後、広報誌や館内掲示等での PRを行い、レファレンスを迅速に対応できるよう専門研修等に参加し職員のスキルアップに努
め、件数増を図りたい。
館の重点評価項目としては、公民館事業へ図書館資料の提供等を行った。
自己評価として、豊栄図書館の隣りにある豊栄地区公民館、松浜図書館と同じ建物内にある北地区公民館の事業に合わせ、職員が出向いたり、図書資料の提供を行い読書活動の振興
や図書館利用のＰＲを行ったが、やや減少傾向だった。今後は、より幅広い組織との連携に
より増加を図りたい。
図書館ビジョンの『特色ある地域づくりに寄与する「分権型図書館」』について、全館共通評価項目として、各区を代表する人物・自然風土・産業等の地域コレクションの形成と展示を行った。
自己評価として、郷土資料、行政資料の収集を進めながら有用性を判断し整理など進めた。
ただ、郷土資料の利用については頭うちの状況。展示等で活用し、隠された魅力に光を当てることで利用増につなげたい。また、地域の歴史や自然を調べたいとき、また郷土出身の偉人の足跡を調べるときなどに利用されていると考えている。
館の重点評価項目として、図書館協議会を開催し、図書館の事業についての理解と関心を深めていただくとともに、話し合われた内容を図書館の運営に活かすことを行った。
自己評価として、図書館協議会で委員から忌憚のない意見を伺い、「図書館へのたより」など利用者の意見をできるだけ尊重し、改善できるものは改善した。
図書館ビジョンの『子どもの読書活動を推進する「学・社・民融合型図書館」』について、全館共通評価項目として、ブックスタート事業を継続するとともに、赤ちゃんタイムを全館に拡大し、うちどく（家読）を推進した。
自己評価として、ブックスタート事業では乳幼児期から読書が身近に感じられるきっかけづくりができた。保護者からは好意的な意見をいただき、9 割以上の参加率となっている。
また、うちどく（家読）読書ノートの配布、学校訪問時にうちどく（家読）の普及を促し、子育て世代の親子からも多く図書館を利用していただいた。
館の重点評価項目として、学校図書館支援センターが、学校・地域・関係機関と連携し、学校図書館の活用がさらに活性化されるよう取組を進めた。また、職員・ボランティアによる「おはなしのじかん」をはじめとする各種事業等の実施を行った。
自己評価として、学校訪問などにより、学校図書館は着実に「読書センター」「学習センター」「情報センター」の機能を増していると考えている。また、「おはなしのじかん」「わらべうたのじかん」など参加者には好評であるが、参加者数は全体的に減少傾向。参加者増に向け、広報誌等での PR の継続や夏休み事業の内容の検討を行いたい。
図書館ビジョンの『市民参画と協働を推進する「パートナーシップ型図書館」』について、全館共通評価項目として、ボランティア・教育機関や民間団体等と一緒に事業を行い、市民との協働を推進した。
自己評価として、ボランティア団体との協働は予定どおりに実施でき、共催事業は定着化している。参加者からもおおむね好評であった。また、書架整理・資料修理等は減少傾向。
読み聞かせボランティア養成講座や広報誌での PR 等で、ボランティア活動全体の活性化を図りたい。
館の重点評価項目として、ブックスタートボランティア養成講座と、読み聞かせボランティアステップアップ講座を実施し、ボランティア交流会を行った。
自己評価として、ブックスタートボランティア養成講座、読み聞かせボランティアステッ
プアップ講座は実施できなかったが、今後他館とも調整しながら開催し、ボランティアの裾野を広げて行きたいと考えている。
次に、「平成 29 年度新潟市立図書館指標別評価シート」について説明する。
図書館運営の基本的サービスの自己評価として、資料購入費が毎年十数％減額されており、今後も厳しい状況が続くことが想定される。資料を厳選し購入点数を絞る一方、資料の活性化のため除籍作業を継続した結果、蔵書点数はわずかに減少した。
個人登録者数の微増は、新設した他の市立図書館で登録した利用者が、更新時に生活圏が近い北区に登録館を変更したことが原因と考えられる。
入館者数は、平成 27 年度までは豊栄図書館のみカウントしていた。平成 28 年度途中か
ら松浜図書館にも入館者数カウンターが設置され、平成 28 年度以降は豊栄と松浜の合算値になっている。人口減少や図書館離れに加え、近接自治体に図書館が新設されたことが原因と考えられる。継続的に PR を行い、利用拡大に努めたい。
施策・事業については 5 つの項目を設けている。
1 つ目の『ネットワークを活かした「課題解決型図書館」』の自己評価について、個人予約件数は図書館システムの利便性の向上による増加が一段落し、ほぼ目標どおりとなった。
レファレンス件数は減少しており、サービスの PR や研修等による職員の技術の向上に努め、件数増を図りたい。
2 つ目の『特色ある地域づくりに寄与する「分権型図書館」』の自己評価について、公共機関等が作成したパンフレット類など、引き続き郷土資料の収集に努めた。貸出は目標に届かなかったため、展示等で郷土資料をアピールするといった取組を行いたい。
公民館等との連携は減少しており、より幅広い組織との連携により増加を図りたい。
3 つ目の『子どもの読書活動を推進する「学・社・民融合型図書館」』の自己評価について、ブックスタート事業等で読み聞かせの習慣化を図っている一方、児童数・生徒数の減少の中で児童書の貸出冊数は漸減している。小中高等学校への団体貸出冊数は増加しており、学校への働きかけによるものと思われる。
子ども・親子対象事業の参加者数は増加傾向で、今後も積極的な PR に努めたい。
職場体験は、目標は達成できなかったが、区内中学校からの受入が定着しており、堅調に推移している。子ども読書推進に関わる連携では、職員派遣が進み、目標を達することが出来た。なお、公民館との連携については該当する事業がなく目標を達成できなかった。
4 つ目の『市民参画と協働を推進する「パートナーシップ型図書館」』の自己評価について、ボランティア活動者数（延人数）について、平成 28 年度は「おはなしの勉強会」が学校に出向く活動をカウントしなくなったための減少。平成 29 年度は、書架整理・資料修理を中心に活動者数が減少したことが原因と思われる。読み聞かせボランティア入門講座や広報誌での PR 等で、ボランティア活動全体の活性化を図りたい。
共催・協働事業件数は目標を達成できなかったが、ボランティア団体と図書館との共催事
業は定着化している。
5 つ目の『効率的・効果的な運営（職員）』の自己評価について、図書館業務のスキルアップを図る専門的な研修会に積極的に参加した結果、大幅に増加した。
（坂井委員）
平成 30 年度の目標について。松浜図書館の臨時休館があるので、数字が変わってくる。
また、濁川地区図書室は最終的には廃止になるのか。
（事務局）
後ほど説明する。
濁川地区図書室サービスの変更について（資料 8）（館 長）
平成 30 年 10 月 31 日に、サービス変更に伴う利用者説明会を開催した。
一般の利用者の参加は９名で、南浜地区図書室で２名、他区の説明会でも２名程度と聞いており、他の地区と比べると割合関心が高かったかなと思っている。
説明の内容は、平成 28 年度から開室時間の拡大を行っているが利用増につながっていな
いなどの、濁川地区図書室の現状と、図書室のサービスを継続していくためには、経費の節減と業務の効率化が必要との説明をした。
また、具体的なサービスの変更についても説明した。サービスの変更日は平成 31 年１月７日からで、大きな変更点は、図書室内の本の貸出を完全セルフ化にすることと、予約本の貸出返却や利用カードの作成は、今までは図書室の臨時職員が在室の、月・水・金の午後１時から５時までの間に図書室で行っていたものが、連絡所が開庁している平日８時３０分か
ら午後５時３０分までの間、連絡所の窓口経由で行うことになること。
そして、雑誌や新刊の購入は平成 30 年 11 月いっぱいで取りやめることについても説明した。
参加者からの質問は、予約本受け取りサービスに関することや、専門書の寄贈を受けてくれるかなどだった。

今後の濁川地区図書室の取扱については、当面このサービスを 2019 年６月まで続け、その間の利用の状況なども勘案し、地元コミュニティ協議会などと意見交換をしながら、検討したいと考えている。
（館 長）
地元の人たちに地区図書室を何で活用してもらうということだが、相談されたのが、寺
子屋を濁川地区図書室でやること。図書室の本を借りて、冬休みにやりたいという話をお聞きした。
（白神会長）
地区図書室は、交通手段を持たない人にとってはすごく有効な場所だと思う。1〜6 月の6 か月で判断するのだろうか。
セルフ貸出で借り方が簡単になったというか、そういうのをうんと広げて、利用者が増えていくといいと思う。経費削減ということだが、なくなる方向はさびしい。
その他 全体を通しての質問（藤沢委員）
取り巻く環境の厳しさを改めて実感した。平成 30 年度前半の取組を聞き、大変努力していると感じた。今後も引き続き頑張ってもらいたい。
（伊藤委員）
経費削減で残念だ。子どもたちにより良い環境を作ってあげるのは大人の仕事。
（野口委員）
南浜の図書室がなくなった。濁川は残ってもらいたい。
（坂井委員）
予算がない、予算がないと大事な教育の分野にまで狭められている。非常にさびしく思う。
未来ある子どもを育てるのに教育関連予算・図書館予算削減だけはやめてもらいたい。
（金桶委員）
さまざまな取組が資料からうかがえた。（地域教育コーディネーターとボランティアの両方の立場から）一つお願いがある。今、学校は読書週間で、様々な取組をしている。その中でボランティアに学校に来ていただいておはなし会をするという取組があるが、（ボランティア側として）とても余裕がない。
ボランティアは 1 か所で活動したら、また別の学校へ行くという状態。とても足りなくて、
実はお断りした学校もあったりする。豊栄図書館を拠点にしたボランティアのステップアッ
プ講座、特に語りの講座をお願いしたい。
講座で勉強された人が、豊栄図書館を拠点に活動して、ボランティアの仲間になって、学校に訪問して活動していくことになると思うので、是非取組をお願いしたい。
（菊地委員）
いろいろなところに気を使い運営してもらってありがたい。学校でも読書週間が始まって
いて、いろいろなところでボランティアに助けてもらっているが、人材がしっかり確保されるということが学校としてもとても大事なこと。
子どもたちが読書に親しむ環境が、ボランティアの力でせっかく整ってきているのに、その次の世代が地域の方たちに広がっていかない、地域の図書室がなくなるということはさみしいと感じる。今頑張っている子どもたちが、将来にわたって読書に親しめる環境を整えてもらえたらなと思う。
（金桶委員）
補足をすると、読み聞かせの機会があれば、ボランティアは必ず「この本は豊栄図書館にありますから、ぜひ足を運んでください。」と言っている。
（小野委員）
大変お世話になった。今後ともよろしくお願いしたい。
（白神会長）
私も 11 月に 12 回ほど、主に北区のいろいろな学校にボランティアとして行く。本当に余裕がない。豊栄図書館応援団にも、新しい方が 3 人入り、読み聞かせをやってみたいと言っている。
読み聞かせの講座を、できれば年に 2 回ぐらいやってもらえるとありがたい。以前は全 7回の連続講座だったので、出にくい感じもあったが、最近 3 回でやっているようなので、ぜ
ひ年に 2 回ぐらい開催していただければありがたい。
閉

会

（司 会）
これで、平成 30 年度第 2 回豊栄図書館協議会を閉会する。