研 究 ノ ー ト

通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成―― リローカリゼーション（地域回帰）の時代へ（その７）長坂 寿久 NAGASAKA，Toshihisa(一財) 国際貿易投資研究所
拓殖大学大学院

客員研究員

非常勤講師

要約
地域通貨は、特定の地域内で流通する補完通貨を作ることであるが、お互いに助け・助けられる関係を生み出す新しい相互扶助システムを生み出し、また地域通貨は地産地消の促進をもたらすため、地域内資源循環型経済システムが構築され、地域経済の活性化、コミュニティビジネスの推進に役立ち、リローカリゼーション（地域回帰）への重要な役割を果たすものである。
世界では地域通貨は実に多様な形態をすでに作り上げており、法定通貨との互換性を確保するもの、より広域的な利用をめざすもの、さらに開発途上国への資金援助の強化のための地域通貨の導入などへと広がっており、世界では景気後退や国際金融システムの崩壊などを背景に再び地域通
貨の興隆時代が静かに始まっているようでもある。日本では、新しい地域運動として、トランジション運動などにおいて着実に展開されている。
る。地域（コミュニティ）においてはじめに人々の触れ合いを深めるための手段としての地域通貨は、新しい相互扶

通貨のリローカリゼーションとは助精神に溢れたコミュニティの創成「地域通貨」（補完通貨）のことであに貢献する。すなわち地域通貨は、
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地域における公共福祉と経済的自治

るが、さらに 37 地域で準備が進めらの手段となる。その点で、地域通貨

れているという（3）。後でトランジシ

はリローカリゼーション運動の重要ョン・タウンの項で紹介するが、日な一部となりうる。

本で筆者の身近でも、再び地域通貨

地域通貨は、日本においては 21
世紀に入る頃大いに注目され、各地が一部に活性化してきていると感じられるで導入された。とくに NHK が 1999
年 5 月に BS 放送で『エンデの遺言』

１．コミュニティの再生と地域通貨という世界の地域通貨の特集番組を放映したことが大きく影響を与えた［相互扶助システムの構築］とされている。2002 年頃、世界には

地域通貨の目的は、持続可能な社

約 2000、日本では 120 程の地域通貨会システムを追求することにある。

（1）。その後の動向

その形態は世界では実に多様であるについて詳しくは分からないが、うが、目的として大きく分けると、①

まく行かなかった事例なども聞こえ相互扶助精神とシステムのあるコミてきていた。現在の日本全国の地域

ュニティの創成、②地域経済の活性

通貨数は休止しているものを含め化とコミュニティビジネスの促進、662 件（2011 年 1 月現在）が収録さ

そして③国家（法定）通貨システムが導入されていた（2）ている。このうちどれだけ現在活動しているかは不明である。他の先進国に比べると、日本の地域通貨数はかなり多いといえる。

の欠陥や弊害などを補完する通貨、の 3 つがあげられよう。
地域通貨は、基本的には寄付やボランティア労働などに対する対価

地域通貨は近年、世界の景気後退（貢献の証）として発行される。地と、巨大な投機資金によって乗っ取域あるいはコミュニティ通貨られた国際通貨システムの崩壊を背（local/community currency）という考景に、再び静かなブームを迎えつつえ方に加え、貢献通貨（contribution

あると報じられるようになった。ドcurrency）であると考えられている。

イツでは全国に 28 の地域通貨があ従って NPO や社会貢献活動に対し

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成て、金銭的な貢献だけでなく、労働れる」関係を生み出す相互扶助シスやボランティアによる貢献、あるいテムの構築なのである。

は情報提供・アドバイスによる貢献

地域通貨はこうして人々の間を循など、幅広い貢献を視野に入れてい環していくことによって、地域でのる。地域通貨を受け取るためには、交流の輪が広がるきっかけとなる。

まずはじめに『地域（あるいは人々）

自分のできる時に、できることで気によいこと』をする。その時に感謝

軽に参加して、地域での支え合いをの気持ち（貢献の証）として提供さ生み出す仕組みが、「地域通貨」であれるのが地域通貨である。

る。リローカリゼーション（地域回地域通貨は互いに助けられ、支え帰）とは、かつて私たちがもってい合うサービスや行為を時間や点数、たコミュニティの相互扶助精神とシ

地域やグループ独自の紙券あるいはステムを回復することであるが、地通帳記載などに置き換え、これを「通域通貨はまさにそうした公共福祉を貨」としてサービスやモノと交換し、拡大する手段の 1 つなのである。

循環させるシステムのことである。

別の言い方をすれば、地域通貨は、「円」などの「法定通貨」とは違っ国家によってつくられた大きなシス

た「もう一つのお金」とも言うべき

テムが抱える欠陥を補完するシステ

働きをするもの（補完通貨）である。

ムをコミュニティによって作り出す

地域通貨に参加すると、自分の「でという機能を備えている。この点できること」「してほしいこと」を登録

は、リサイクル商品を独自に開発ししておき、何か助けが必要な人に対て市民間で流通させたり、原発や化して、自分の「できること」でお手

石燃料に頼らず、太陽光、風力発電、伝いをし、自分が助けてほしいとき

バイオマスなどの自然エネルギーをには誰かに助けを求めることが出来増やすために行われているオルタナる。つまり、地域通貨は、一方通行

ティブな市民活動の考え方と共通し的にボランティアをして助けるだけている。多くの地域通貨が NPO によではなく、自分も誰かに助けてもらって運用されているのも、こうしたうという、お互いに「助け・助けら

理由によるところが大きいといえる。
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２．地域通貨と地域経済の活性化

人とが対等・互恵の関係にあり、消費する人はそれに相当するものやサ[コミュニティビジネスの促進]

ービスの提供者でもある。このこと

地域通貨は地域で循環する仕組み

から、地域通貨を循環させることにとして機能し、地産地消を促進する。

よって自立型のコミュニティが徐々そのためベンチャーやコミュニティに形成されてゆくことになる。

ビジネス等を起こす人が増え、新たさらに地域通貨は、信用創造は地な雇用が生まれるなど、地域内資源

域内の使用グループ内の信頼関係で循環型経済システムを構築することあるため、投機的活動とは無縁となができる。そしてその消費パターン

り、自己責任と対等な人間関係のなはこれまでの大量消費から、地域のかでの信頼関係が醸成される。加え生産力やサービス提供力の範囲内でて地域通貨を発行し、運用することの「持続可能型消費」へと転換してによって経済システムの本質を知る

いくことが期待される。

ことができるという学習効果も期待グローバル化した経済システムのできる。

中では、世界の市場と連動して物と

また、地域通貨は人々の信頼とボサービスが流通し、お金は地域の境

ランタリーな活動・労働力を担保に目なく流通している。とりわけ過疎しているため、市場経済システムか地域などでは地域の資金は地域に投ら人々の生活をガードする役割を担

資されず外部に流出しやすい仕組み

う役割ももっている。国際金融シスになっている。これに対して地域通テムが破綻している現在では、通貨

貨は、特定の地域・グループにおいの投機が激しく通貨の変動によるビてのみ通用することから、地域資本

ジネスや生活へのリスクを、地域通が流失してしまうような現象は起こ

貨で相互扶助関係が成り立っているらない。そのため地域内での相互扶地域では、こうした影響からリスク助や地域資源を生かした新たなビジを回避できる可能性がある。

ネスの機会をつくることにもなる。

グローバルスタンダードとされて地域通貨は生産する人と消費する

きた市場競争至上主義が揺らぎ、生50●季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

活の基盤は地域にあることが再認識管理が必要となる。そして、地域通され始めているなかで、地域通貨は貨への信頼性を担保するため、法定コミュニティ再構築のツールのひと

通貨との交換を担保する地域通貨もつとして、また地域経済を支える方ある。交換分をストックしておく方法として注目すべきシステムだとい式（償還費用積立額と連動、ドイツ

えよう。

のキームガウァーや REGIO など）
や、企業に担保を提供してもらう方

３．地域通貨の種類と理論

式（スコットランドの EKO など）がある。

（1）地域通貨の種類

また、地域通貨の共通点は、利子

地域通貨の目的と種類はすでに実がつかないことである。あるいはマに多様なものとなっている。上記でイナス利子（減価）の場合もある（後最初に紹介した相互扶助的なコミュ

述のゲゼルを参照）。

ニティの創出をめざすものだけでな

地域通貨の発行方法には、大きく

く、地域経済の活性化においても、分けて①紙幣発行型、②通帳記入型

後述のように狭い地域でなく広域的（電子処理を含む）、③小切手型、のな地方域を想定したり、開発途上国

3 種類がある。

の援助に地域通貨方式を導入したりするケースもある。

①の紙幣発行型は、匿名性があり誰でもが現行通貨と同じような感覚

また、信用創造（担保）も相互信で使えることや個人間取引で簡単に

頼のみならず、法的通貨との交換性やりとりできるといった利点がある。

を担保とする方式も登場している。

但し、通貨を発行するという当初コ

地域通貨の信用創造（担保）はコミ

ストがかかる。

ュニティ内（地域通貨参加者）の相②の通帳記入型の通帳や電子上で互信頼であるが、地域通貨が「補完やりとりをする方式は、各個人の信通貨」として一層幅広く、さらにビ用保証の連なりによって構成される

ジネスをも巻き込んでいくとなると、ため、第 3 者が信用創造する必要が

通貨発行の条件の明確化や発行量のないと同時に、元手がゼロからでも季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90●51

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交換が始められるというメリットがGesell、1862～1930）を紹介しておある。他方、この方式は口座残高のきたい。ドイツ生まれの実業家・経管理がしにくいこと、通帳の場合は（4）
済学者で、彼は『自然的経済秩序』

本人の自主管理になるため曖昧さがにおいて、お金持ちが有利になる今

残りかねないなどが指摘されている。

の通貨システムの改革を提案し、「減③の小切手はオーストラリアなど

価する貨幣」を提唱した。

で日常生活で使われている小切手とゲゼルの基本的考え方は、お金も同じシステムで、支払いに地域通貨

商品同様にその価値が少しずつ減価の小切手を切り、その小切手を事務していくべきだというものである。

局に送って集計する方式である。

そこで彼は「減価する貨幣」という

なお、景気対策の一環として日本考え方を提案する。この考え方は、でも導入されたことがある「地域振人間の本来の自然なあり方としての興券」（1999 年）や、一般的な商品

通貨の意味を、現在の通貨システム

券・クーポン券は地域通貨ではない。

がもたらしているお金持ちがますま

地域通貨は繰り返し使われ循環する

すお金持ちになっていくという通貨のに対して、地域振興券は消費者かシステムの本質的問題点の解決策とら商業者などへの決済手段として 1

して提示している。

度だけ使われるにすぎないこと、地減価貨幣の地域通貨の事例として

域振興券は取引の対象を地域内資源

は、1929 年の大恐慌の最中にドイツに限定していない点にある。商品券の「ヴェーラ」を生み出し、その後やクーポン券は単なる金券であり、世界大恐慌のなかで疲弊した地域を地域振興券は国や自治体から与えら復興させようとして第 1 次ブームがれるというところが大きく違う。

巻き起こった。ゲゼルの理論は、ケ
インズによって高く評価されており、（2）地域通貨の思想

1934 年 か ら 運 用 さ れ て い る ス イ

地域通貨の起源についてはいくつ

ス・チューリッヒの「WIR」（ヴィア

か指摘されているが、その理論の 1／経済リング）の原点となっている。

つとして、シルビオ・ゲゼル（Silvio

しかし地域通貨は、その後中央政52●季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

府による大規模な経済計画を立ててアメリカなどで再び減価する貨幣に不況からの回復を図ろうとする、米基づき地域通貨が導入され、成功し国のニューディール政策等の実行や、ていった。

政府による中央集権化への動きを背現在の成功事例としては、ドイツ

景に、ナショナリズムと連動した国の「キームガウアー」が知られてい家通貨論によって、地域通貨が禁止

るが、後述のようにこの地域通貨はされる動きもあり、終息することに3 カ月ごとに 2％減価する方式をとなった。

っており、そのため人々は通貨を貯

1932 年にオーストリア・ヴェルグ

めることはせず支払いに使うため流ル市役所は、破綻した人々の生活と通速度が高まり、経済を活性化させ

市財政を乗り切るため、スタンプ通ることに貢献している。

貨（貨幣）方式の「労働確認書」の

もう 1 つ紹介しておきたいのは、

発行を開始。毎月初めに額面 1％相「補完通貨」という考え方である。

当のスタンプを購入して貼る方式を

ベルナルド・リエターは「お金とは導入した。減価を避けるため、でき交換手段として使おうという地域社

るだけ早く買物をすることになり、会内での合意である」と定義し、地地域経済が動き出すことになった。

域通貨の役割を「補完通貨」という商取引が活発化し、人々の生活も市言葉で説明した（5）。

財政も健全化し、失業者も劇的に減補完通貨とは、とくにビジネスで少することになったという。あまり使えることを意識している場合が多にも成功したため、政府により 1 年

い。地域通貨はすべてを地域通貨でをもって禁止されることになった。

取引することを目指しているわけで

この減価貨幣方式の地域通貨は欧はない。それを補完するものとして

州を中心にかなり導入されたが、国位置付けたのである。補完通貨で公家威信優先から各地の取り組みは禁共料金や税金などを納めることがで止されていった。その後、第 2 次世

きることも構想していた。こうした界大戦後の 1950 年代にゲゼルの考

料金の支払いにも使用できるとする

え方に基づき、ドイツ、フランス、と、国家通貨との交換・同時使用を
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可能とする、まさに補完通貨となり

ュ・コロンビア州バンクーバー島東うる。リエターのこの説明によって

岸のコモックスバレーでマイケル・「補完通貨」という言葉が、地域通

リントンを中心に始められた。契機

貨という言葉と並んで今では大いに

は炭鉱の閉山にともない生活に困窮使われるようになった。

した人々を対象に、現金（法定通貨）

ちなみに、補完通貨の考え方を提なしでも買物などの取引ができるよ

示したリエターは、全世界的な補完

う、人々の生活を支えようとして作

通貨「テラ」を提案している。世界られたものである。

の環境問題や社会課題への対応を踏LETS （ Local Exchange Trading

まえたものである。補完通貨の考え

System＝地域での交換取引システ方はさらに後述の開発途上国への援ム）の提唱と成功から、このシステ

助資金の使い方や CO2 排出権取引

ムは世界各地に伝播していき、ドイなどのように、さまざまな新しい発

ツ、英国、フランス、さらにオース

想をもたらすことになった。

トラリア、ニュージーランドなどへと急速に普及していった。そして中４．世界の主な地域通貨

南米やアジア（日本、韓国など）にも普及している。

上記の地域通貨の考え方を記してLETS の基本的システムは、会員おいた上で、現在の世界の主な地域

は口座を設定し、取引結果をその口通貨（補完通貨）のいくつかを紹介座に記録する。従って会員間のみのしておこう。

取引となる。会員間でマーケットなどを開催し、LETS 通貨（ポイント）（1）LETS（地域内交換システム）で取引する。取引では購入者は支払―― 地域通貨の原型

額を小切手に書いて相手に渡す。小

世界で一番有名な地域通貨で、現切手を受け取った人はその小切手を代世界で普及している地域通貨のモ

ポストに投函し、その取引を事務局デルとなっているものの 1 つである。

に報告する形となる。事務局はその1983 年 に カ ナ ダ の ブ リ テ ィ ッ シ

記録を口座に登録し、定期的に会報

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成などで残高を報告する。現在ではイ企業が任意に設定できる（500 円のンターネットによるオンラインで取

コーヒーであれば、このうち 100 円

引記録を提供している。

分のみ地域通貨で使用可能等）。このリントンのモデルをもう少し詳し

コミュニティウェイという仕組みにく説明しておこう。
「コミュニティウ

よって、個人、企業、NPO の 3 者はェイ」というモデルである。このモそれぞれにメリットを得ることにな

デルは地域通貨を個人間の取引に加る。

え、民間企業（ショップ等）や NPO

個人（市民）は NPO を支援しつつ、などの幅広い主体が参加できるよう

なおかつ受け取った同額の地域通貨に考えられたものである。

を利用して商品やサービスを購入す①市民（個人）は自らが支持するることができる。NPO にとっては、

NPO で、法定通貨と地域通貨を交「コミュニティウェイ」は募金の新換する（1 万円の現金を持っていしい手法を提供していることになる。

る人は、NPO の持っている 1 万相

企業にとっては、NPO に地域通貨を

当の地域通貨と引き換える。NPO

寄付することで、NPO の活動を支援が手にした現金は NPO の活動資しつつ個人の手に渡った地域通貨は、金となる。

商品・サービスの購入に利用された②企業（ショップ等）は NPO に対し、ときに、はじめて価格の一部に含め「地域通貨を使用する」ことで支て支払われることになる。このとき、援を表明する。

企業にとっては現金による収入が同③市民は企業において地域通貨を利時に発生しており、また受け取った用して商品を購入する

地域通貨も割引として扱うのではな

つまり、個人が手にした地域通貨

く、再び企業活動の中で利用していは、地域通貨の取扱いを宣言した企

くことが可能である。

業において、一般の法定通貨と同じ

LETS は原資の負担の発生しない

ように商品やサービスを購入するた画期的なポイント制であるため、企めに利用できる。ただし、そのとき

業自身もこの地域通貨を、寄付とし企業が受け取る地域通貨の割合は、て手を離れるのではなく使用できる。
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地域通貨への参加は、参加各店（企政府（税務当局）は LETS 取引にも業）が、いくらまで地域通貨を受け税金をかけるようになった（各国に取るかという「コミットメント」次より対応は異なる）。

第である。したがって、参加企業にLETS の起源は、19 世紀前半にロとって地域通貨が店頭で利用される

バート・オウエンが考案した「労働ときまで、費用は発生しないと共に、貨幣」（Labour Exchange Notes）にま参加店が利用する際も、価格の 15％でさかのぼるといわれる。労働貨幣

あるいは 20％といった具合に、各店は財の生産に要した労働時間を具体にとって無理のない範囲で受け取る的に示した証書として発行され、労ことができる。ちなみにこうした地

働者が自ら生産した生産物を労働交

域通貨に地域の商店街やタクシー会

換所に持ち込み、その労働時間に等社、喫茶店やレストランなどが参加

しい「労働貨幣」を受け取って自分する事例は多い。

の欲しいものを購入する仕組みであLETS は前述のように会員間の取った。しかし、この仕組みは価値評引に限定されており、取引は会員間価システムに問題があったり、商人の相互信用を担保として成り立ってに悪用されたりして 3 年足らずで幕いることになる。日本における地域を閉じたという。

通貨の多くは LETS 方式が基本とな

1983 年の LETS 以降、とりわけっているようである。LETS では会

1990 年代に入って、メキシコやエク員間の交流促進を行っており、またアドルで「トラロック」（TLALOC）

他の地域や国の LETS 間の情報交換という個人振出し小切手による決済の場を全国レベル（全国大会の開催）システムが生まれ、1991 年には米国でも、また国際レベルでも設定し、のニューヨーク州イサカ市で、「イサ人的交流のみならず、経験や課題のカ・アワー」とよばれる地域通貨が議論や情報交流を行っている。

発行されるなど、第 2 次ブームを迎英国では LETS が非常に盛んになえた。

り、脱税目的で LETS を使っているのではないかという疑いが起こり、
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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成（2）タイムバンク（時間銀行）（旧
タイムダラー）（3）トロントダラー―― 法定通貨との交換可能―― ボランティア時間の貯蓄

トロントダラーはカナダのオンタ1985 年に米国のワシントンで弁

リオ州トロント市（人口 400 万人）

護士エドガー・カーンの発案により、の中心部の一角（セントローレンス

タイムダラー（Time Dollar）という、マーケット周辺）で流通している地

労働貨幣の一種が発行された。当初

域通貨である（1998 年導入）。

は助け合いの点数（Service Credit）

このシステムは、①1 カナダドルと呼ばれていたこのシステムは、介を 1 トロントダラーに交換できる、

護・福祉・社会貢献活動などへのボ②カナダドルからトロントダラーにランティアサービスを、「1 時間＝1

交換する際、1 ドルの内 90 セントは

タイムダラー」の単位で評価し、おトロントダラーの償還基金に組み込

互いの助け合いの精神に基づき会員

まれ、10 セントはコミュニティ事業間で交換するものである。また、時支援基金（コミュニティファンド）

間預託をして自らの介護が必要になに寄付される、③ビジネス参加者はったときなどにサービスを受けると

1 トロントダラー当り 90 セントで償いう使い方も可能である。その後、還することができる、というもので、名称を「タイムバンク」（時間銀行）

一種の商品券と考えることもできる。

に変更した。

しかし、一般的な商業ベースで発米国で誕生したこの「時間銀行」

行される商品券とは違い、1 割相当の考え方は、高齢者の介護、家事手

額がコミュニティ機関を支援する目

伝い、勉強の教え合い等々、通常の的に活用されることになる。98 年 12経済取引には登場しない取引を引き月の導入時から、トロント市長が公出すことに効果を発揮し、英国やスの場で支持を表明し、報道機関にもペイン等の欧州各国に波及していっ大々的に取り上げられたことから、1た。日本の「わかちあい財団」はタ

年後には約 8 万トロントダラーが市

イムバンクの考え方をベースとした中に流通し、40 以上の商店、20 以上ものである。

のレストランを含め、116 のビジネ
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スで使用することができたという。

（5）スイス WIR（ヴィア）銀行―― 中小企業支援型地域通貨（4）EKOWIR 銀行はスイスフランと同価――エコビレッジの地域通貨

値の独自通貨 WIR を発行・管理してスコットランド北東部にある世界いる。会員企業（中小企業）はこのでも有名なエコビレッジのフィンド銀行に不動産などの担保を提供してホーンの地域通貨である。英ポンド

独自通貨 WIR の借り入れを行う。こ

に担保している。EKO と引き換えにの WIR を使って他社との取引代金

事務局は参加者からポンドを預かるの一部（多くの場合は半分以下か 3が、このポンドは地元の地域ビジネ

分の 1 程）を支払うことができる（残スに低利融資され地元経済の発展にりはスイスフラン）。

活用されている。

WIR による借り入れを行う理由

また、EKO は流通期間が限定されは、①スイスフランよりも低利によているが、期限が切れた EKO はポる借り入れが可能、②国内の中小企

ンドへの再交換が可能である。多く

業間の取引が促進され、中小企業のの EKO はポンドに再交換されない

ビジネス促進となり、しかも資金はため、交換されず残ったポンドは地

地域あるいは国内へ還元され、隣国元の地域活動団体（NPO）などに寄等へ流出しない。③WIR 参加企業間付されている。また、貸し出したの取引が活発し、同時に会員間のスEKO で受け取った利息は事務局のイスフランによる取引も活発化する。

収入となり、EKO の印刷費や資料代

この結果④WIR 銀行は景気調整のなどに使われている。

役割を果たしている（景気が悪くな

この EKO 通貨は結果として、集まった英ポンドの倍のお金が地域でると参加企業が増える）ということになる。

流通することになり、このうちの半分は地域の経済活動の促進のために投資されることになる。

（6）地方通貨（レギオ/REGIO）―― 広域的地域通貨
先述の LETS が対象とする地域で

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

は経済活動をするには狭すぎてなか

2003 年に始まった地域通貨で、またなかダイナミックな展開がみられな

たく間にドイツ最大の地域通貨とないため、もっと大きな地方範囲で使った。2011 年末までの 9 年間に通貨える REGIO という広域地域通貨が

流通量は 65 倍に増え、65 万キーム

登場している。マルグリッド・ケネ

ガウアー規模に成長している。この

ディが提唱したもので、市町村を超

地域通貨は指定金融機関でユーロとえた複数の都市部と農村部等を含ん

1 対 1 で交換できる。商店のレジでだ広域範囲を対象とするものである。

の支払いのみならず、企業間の決済

REGIO は 10 ユーロの支払いで会でも使われている。参加する企業も員になれ、1 ユーロに対して 1 ロー

商店（ショップ）から、サービス業

ランド札をもらう。ローランドは 1（不動産、弁護士事務所等）まで広カ月で 1％減価する。毎月減価に該がっており、使い方もキャッシュレ

当する金額のスタンプを購入し貼る

ス決済や少額融資なども行われていことで継続使用が可能となる。日々る。

の生活で使用するローランドは当座

この地域通貨は 3 カ月ごとに 2％

口座に入れておき、これは毎月 1％減価するため、参加者は貯め込まず減価していくが、貯蓄口座に入れるに支払いにあてる。そのため流通速と利息はつかないが減価もしない。

度はユーロの 2.5 倍と速い。さらに

この貯蓄口座の資金は地域の事業の流通量の約 4 分の 1 は事業者がユーために無利子で貸し出しを行い地域ロに換金しているが、5％の換金手数ビジネスを促進するために使われて料のうち 3％が自動的に NPO 団体へいる。この REGIO 方式はドイツ国の寄付金となる。2011 年には 5 万キ

内や欧州各地でさまざまに有効な変ームガウアー（＝ユーロ）が地域内形を産み、広がっているようである。

200 以上の学校や福祉施設などに寄付されたという（6）。

（7）ドイツ「キームガウアー」―― 地域経済活性化型
バイエルン州キームガウ地方で
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（8）開発援助と地域通貨―― 開発協力と補完通貨
オランダの NGO の「社会貿易機（9）NPO バンク/市民バンクと地域通貨―― マイクロクレジ
ット的地域通貨

構」ストロ（Social Trade Organization/

ブラジル・セアラ州フォルタレー

STRO、旧ストロハルム Strohalm）は、

ザ市のパルマス銀行は 1998 年に創中小企業支援や開発途上国の開発の設されたコミュニティ銀行で、補完ための手段として欧州や中南米、東通貨でマイクロクレジットを提供し南アジアなどで地域通貨（補完通貨）ている。マイクロクレジットの利率を導入したプロジェクトを実施してはブラジルの法定通貨レアルよりも

（7）

いる

。

例えば、開発途上国でのプロジェ
クトで、海外からの調達資金についはるかに低く、低収入の人たちも起業が可能になっており、多くの雇用を創出している（8）。

て、その内の 80％は地域通貨で使い、これは NPO が協働して補完通貨

20％は現地通貨で使うことにする。

を立ち上げ、少額融資を行う方式で80％分の通貨は地元で資材を調達すある。日本でも活発化している NPO

るために使われる。この場合 STRO

バンク／市民バンクなどが地域通貨が発注する学校や病院などの建築工を創出し、参加者（NPO 等）の間の事代金は、主に STRO が発行する地取引や NPO 内での取引（給与など）

域通貨で支払われる。

をこの補完通貨で一定額支払うと共こうして 80％の法定通貨は STROに、外部取引との保証を地域通貨にの手元に残る。この現金で STRO は与えるという事例が想定できる。

当該プロジェクトの資材を供給する
地場企業を中心にできるだけ多くの企業にお金を無利子で貸し出す。そ（10）排出権取引と地域通貨―― 多様化する補完通貨

して地域通貨で返済を求める。こう

地域通貨/補完通貨の考え方は多することでお金を借りた企業は地域方面に波及し多くの提案が行われて通貨での支払いを受け入れ、地域通いる。
CO2 の排出権取引には対して、貨による取引が波及していく。

別の通貨を発行すべきだという提案

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成がある（FEASTA が提案）（9）。現在

しかし、戦争や戦後の高度経済成長の国際通貨システムには大きな欠陥と経済のグローバリゼーションの中があり、米ドルレートは世界の通貨

で、こうした助け合いの仕組みはほ取引の 8 割以上を占める投機資金にとんど完全に崩壊してしまっている。

よって自由に変動させられ、排出権それを拡幅するものとして地域通貨

取引の価値も開発途上国にとって貴は想定されている。

重な収入とするはずのものが実はき

日本での地域通貨に対する代表的わめて脆弱性の高いものになってしかつ典型的な形としては、参加する

まっている。

地域の人々に自分が提供できるサー

これを独自の補完通貨の発行で安ビスについて登録をしてもらい、そ定させようという提案である。こののサービスを受けたい人は事務局の考え方は ODA などの貴重な資金も仲介者（コーディネーター）に申し

現在の国際通貨システムの中で世界出て、サービスの提供者を仲介してを動く巨大な投機資金の餌食になる

もらい、サービスを受ける。その際ことから除外させるよう、補完通貨に地域通貨によって支払う。こうし（地域通貨）による支払いによる安たボランティアサービスを地域通貨定化を考えるべきだという主張となによって仲介するという形である。

っている。

2000 年代の初め頃に日本では地域
通貨のブームがあったが、この頃は事

５．日本の地域通貨の進展

務局にコーディネートを依頼する方式が多くなっていたようである。日本（1）日本の地域通貨の特色のコミュニティはすでに崩壊してい冒頭で述べたように、日本の地域

るため、お互いに知らない人である場

通貨は人間関係のあり方を重視する合が多く、知らない人に本人から直接傾向にある。仲間のコミュニティの連絡してお願いしづらいため、その仲一層の強化が中心となる。日本にお介を事務局にしてもらう方式である。

いては「結い」や「講」、あるいは「隣北海道の「くりん」の場合、地域通貨組」といった制度が古来からあった。

を導入したものの利用が少なかった
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が、事務局仲介方式をとった結果、利のように、同じ共感（生き方）を分用が 2 倍に増えたという事例（地域通かち合える人々のグループであるこ

貨クリン）もあった。

と、さらに毎月 1 回は交流会を行い、また逆に、事務局経由でないと知会員間の個人的知り合い関係を増やり合い間のみの活用が進み、本来のす・深める努力をしていること、会

地域通貨の目的でもある知らない人員が広がり過ぎず 100～200 名程がの間での交流が進まないということ丁度であることなどが成功の秘訣のもあった。これに対して毎月 1 回のようでもある。

交流イベントを行い、会員が出合い、

また、日本では特定のサービスやお互い親しくなる場を作っているこ

目的のみを対象とするケースが多くとも多い。

みられる。高齢者を主たる対象としこれまでうまくいっていないケーているもので、経済的効果よりも、スをみると、事務局は「できること

社会的効果とくに高齢者が社会とつリスト」と「してほしいことリスト」

ながりをもつ手段としての地域通貨を作成し、それを会員に配布して終の導入例がかなりある。また、生ゴわっている場合で、成功している後ミの堆肥化や古新聞のリサイクルな述のトランジションタウンのケース

どを目的としている地域通貨もある。

「できること」「してほしいこと」事例リスト
高齢者介護、リサイクル、日曜大工、ベビーシッター（子守）、地域産野菜の販売、堆肥つくり、ペットの預かり、指圧・鍼・灸、通院の車での送迎、買い物、パソコン（AV 機器）教室、おもちゃ修理、ファックス代行、モー
ニングコール、引越しの手伝い、梱包、運搬、 屋根の雪下ろし、除雪、排雪、家電の操作方法、草刈り、ホームステイ、犬の散歩、イラスト、話し相手、家事手伝い、教室・教えます（今晩のおかずのアイディア、手づくりケーキやパン、草木染め、アロマテラピー、ヨガ、カメラ指導、そば打ち、等）、
庭木伐採・手入れ、洗車、ワープロ代打、写真撮影、健康相談、話し相手、
血圧測定、イベント協力・・・等々。

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

さらに、LETS 方式のエコマネー

方言である。30 分の家事、車の送迎、の導入を推進した経済産業省の加藤等に対し、コイン 1 枚の謝礼を目処

敏春らなどによる動きにより、自治としていた。

体主導方式（市町村役場、商工会、

1999 年に入って、「千葉まちづく

社会福祉協議会などの主導）がみらりサポートセンター」の「ピーナッ

れるのも日本の特色かもしれない。

ツ」や滋賀県の「おうみ」が発行されるなど、各地で実験や導入が図ら［日本の地域通貨の発展］

れるようになり、地域通貨は各地へ

日本では 1973 年「ボランティア労広がっていった。

力銀行」（大阪）が地域通貨の先駆的

主な地域通貨の事例としては、な取り組みを始めたとされている。

2000 年代前半には、人々のボランテ

また、1981 年には東京都練馬区にあィア実践やサービスを通貨を通じてる「暮らしお手伝い協会」（1996 年

人々のふれあいの機会にしている閉会）が、有償による「ふれあい切「ふれあい切符」（さわやか福祉財

符制度」を始めている。

団）、サービスの交換を環境目的（エ1991 年には、生活クラブ生協神奈

コポイント制度）にも活用している

川の「神奈川バーターネット」の実「クリン」（北海道栗山町）、NPO 活

験が４カ月の期限付きでおこなわれ動の一環からは施設使用を地域通貨た。1995 年には、瀬戸内海の三離島で交換したことから始まった「おうからなる愛媛県越智群関前村が日本み」（大阪市）、地域の環境問題へので初めてタイムダラー（タイムバン

取り組みから始まった「r」（東京渋ク）を取り入れた。関前村は当時人谷）等々が知られていた。以下簡単

口 968 人、老齢比率 46％（当時）とに紹介しておこう。

いう数字は全国 3 位で、人口の過疎公益財団法人さわやか福祉財団のとともに、「異世代間のコミュニケー「ふれあい切符」は、家事援助など

ションの過疎」を克服するために導のボランティアをした時間を貯めて、入された。名称は「だんだん」で、自分や家族などに援助が必要になっ「重ね重ねありがとう」を意味する

たときに引き出して使う仕組み（時季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90●63

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間預託制度、時間通貨）である。自ぞれのお店次第で、価格の 15～50％

分で「できること」と「してほしいくらいを「r」が占めるというのが 1

こと」の登録から始まり、一覧表につの目安である。

してまとめたものを作成する。参加

アースデイマネーには「チケット」

者はこの一覧表を基にサービスの交と「モバイル口座」がある。チケッ

換を行う。交換の方法は、参加者同

トには青色の「50r」、黄色の「100r」

士がサービスの一覧表を参考に連絡の 2 種類。モバイル口座は 2005 年末を取り合って行う場合や、コーディ

から導入。携帯電話やパソコンなど

ネーターが間に入って調整を行う場

からアクセスできる。アースデイマ

合がある。

ネーを手に入れる方法としては現金

家事援助などのボランティア活動を支払って購入（交換）する方法や、をした時間（または点数）を貯めて登録されている NPO のプロジェク

おき、いずれ自分や家族等がサービトでボランティアに参加することでスを必要になったときに引き出して得られる。アースデイマネーの自動使うシステムで、各団体により、時発行機「アースデイガチャ」がイベ

間貯蓄、点数預託、労力預託、タイント時には設置してあり、1 回 200

ムストック等、呼称もシステムもさ円で、うち 100 円が NPO への寄付・

まざまだが、さわやか福祉財団では100 円がアースデイマネー運営費へ

これらを総称して愛称で「ふれあいの寄付となる。中から出てくるカプ

切符制度」と呼んでいる。

セルには 200r が入っている。NPO

アースデイマネーの地域通貨「r」に寄付ができて、自分は「r」を取得（東京渋谷）は、2001 年のアースデできる。ボランティア参加方式は、1

イに参加したことに端を発し発足。

〜2 時間程度の活動（300r）
、半日程

単位「r」
（アール）は、1r＝1 円に相、1 日終日の活動（1,000r）
度（500r）

当。アースデイマネーのプロジェクが目処となっている。ホームページ

トに参加しているお店で「r」は通常によると、参加者 5574、参加店 124の「円」と併用して使うことができとある（2012 年 11 月閲覧）。

る。「r」と「円」の混合比率はそれ

地域通貨おうみ委員会の「おうみ」64●季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成（滋賀県草津市）は、1999 年設立でや希望日等の依頼内容を告げる。こ

会員組織として運営されていた。

のときあらかじめ支払うクリン額もNPO 活動から地域通貨へと発展し同時に告げる。当初のサービス依頼ていったケースで、日本の地域通貨

方法は直接提供者に電話で依頼するとしては比較的最初の頃に登場した方式をとっていたが、「知らない人にため参考モデルの 1 つとして話題とは電話しづらい」との意見が多く寄なっていた。おうみの発行量は、登せられ、コーディネーター制を導入

録者（会員）の寄付金や事業収入にした。その結果、参加者は当時 2 倍

応じて発行しており、それ以上にはに増えたという。コーディネーター

発行しない。但し換金はできない。

を配置する理由としては、直接提供

おうみは市民からの寄付とボランテ者へ電話することがなく気軽に依頼

ィアによって運営される形となってができるというだけではなく、コーいる（現在休止中）。

ディネータは参加者の登録内容を把北海道栗山町の地域通貨「クリン」

握しているので、より依頼内容に最は、自治体も積極的に協力した試験

適な提供者を探し出すことができる事例として、またエコマネー方式とほか、初めて会う人のサービス提供

して話題となった。1999 年から取りについてもコーディネータを介すこ

組み、数次の試験取り組みを行った。

とによって安心してサービスを受け1000 クリン、500 クリン、100 クリ

られるようになったという。

ンの 3 種類紙幣（クリン）を発行し、また、クリンでは「エコポイント

価格基準は、時間単位で 1000 クリン

制度」も導入した。ゴミの減量化、が 60 分、500 クリンが 30 分、100

資源リサイクルの促進などを目的と

クリンは自由としていた。一人につするもので、例えば買い物時に自分き運営団体から 3000 クリンの紙幣

で買い物袋を用意し、レジで「レジとエコポイントカード（1 冊）が支

袋は不要」
「包装紙は不要」などと伝給された。

えることでエコポイントカードにポサービスを依頼するときは、まずイントがもらえなどの方式である。

コーディネータへサービスメニュー

町内のスーパーの協力で可能となっ季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90●65

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た。
「クリン」のサービスの依頼や提国、北南米、オセアニア、そして日

供の履歴、クリンの所持額などをコ本と世界中に広がっている運動であンピューターのシステム上で管理しる。
「過度に石油などの化石燃料に依た。これを利用して、残高の少ない存した社会経済システム」から「自（マイナスの）人に優先的にサービ然との共生を前提とした持続可能なスの提供を依頼し、残高を増やすよ

社会経済システム」への移行（トラう推奨した。

ンジション）をしようとする運動である（10）。

（3）トランジション・タウンの

日本には 2011 年 5 月時点で 23 地

地域通貨―― 葉山・逗子・鎌域で活動拠点があるとホームページ

倉・横須賀の「なみなみ」に記載されているが、その後も急速

現在、トランジションタウン運動に拡大し、さらに 20 程が活動を始めの地域通貨活動が静かな動きではあ

たか始めようとしている（予備地域）

るけれども着実なものとして日本で模様である。

は注目されているので、以下少し詳しく紹介しておきたい。

トランジションの活動は明確にその活動手法が確立されているが、基トランジション・タウン（以下 TT）

本的には地域で 3 人以上の同志が集という国際的な地域運動がある。
「ピ

まり宣言すれば始めることができ、ークオイルと気候変動という危機をその活動内容もその能力や地域の特受け、市民の創意と工夫、および地性に合せ自由な活動が可能である。

域の資源を最大限に活用しながら脱フェアトレードタウンが議会の決議

石油型社会へ移行していくための草と首長（市長）の宣言が必要などのの根運動」で、パーマカルチャーお厳しい条件（日本の場合は 6 条件）

よび自然建築の講師をしていた英国があるのとは異なり、いつでもどこ人のロブ・ホプキンスが、2005 年秋、でも活動が開始しやすいところがあ

英国南部デボン州の小さな町トット

る。

ネスで立ち上げ、3 年足らずの間にちなみに日本の TT が行っている

英国全土はもちろんのこと、欧州各主たる活動としては、地域マーケッ

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

ト、自然エネルギー、地域を知る（あてほしいこと、あったらいいな」リ

るもの探し）、有機農業、保存食づく

ストと「自分ができること、好きなり、映画上映会、自然育児、医療とこと」リストをまとめている（以下、

健康教室、料理教室、住まいづくり、「で・しリスト」）。お互いできるこ

手作りワーク、カフェ/バー、かわらとを提供し協力し合うのである。

版、ワークショップ等々である（各案内書には次のように記されていTT がこれらすべてを行っているわる。
「物々交換のように何かを二人でけではない）。

交換しあうのではなく、たとえば、そうした活動の 1 つとして地域通

A さんが B さんに買物のお手伝いを貨がある。日本の TT で最初の地域

頼む、B さんは C さんに家の整理の

通貨は鴨川で 2002 年に「安房（あわ）手伝いを頼む、C さんは A さんに洋マネー」
（千葉県南部の鴨川市、館山

服をつくってもらう・・というよう

市、南房総市、鋸南町などを対象）に、自分ができることをできるときを発足させ、次いで TT 葉山と TT 鎌に、必要とする相手に提供し合いま倉が「なみなみ」（湘南の葉山・逗子・す。
『なみなみ』が人の間を廻りなが鎌倉周辺を対象）を、TT 藤野が「よらお互いの理解、信頼を深め広めなろづ屋」を、そして上田が「蚕都くがら関係を育んでいくのです」。

らぶ・ま～ゆ」（通称ま～ゆ）を発足

1 対 1 の関係の促進ではなく、多させている。いずれも安房マネーを角的な人間関係の構築を目指していモデルにして始めている。

るのである。あくまでも助け合いの以下には TT 葉山・TT 鎌倉が取り輪を拡げ、人と人がつながっていく

組んでいる「なみなみ」について紹ことが目的であり、参加することで介する。

の経済的メリットは考えない方がい地域通貨「なみなみ」は 2009 年にいと、説明会では説明されている。

始まっている。通帳型で、銀行通帳

対象地域は葉山、逗子、横須賀、のように入金と支払いを通帳に記入

鎌倉を中心とする。スタイルは通帳するが、銀行のように口座全体を管型で、自分と相手の通帳にそれぞれ理しているわけではない。会員の「し交換の内容を書き込む（両者は自分
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の通帳に日付と交換内容、料金と残も可能である。参加は現段階では個高を書き込み、自分のサインと登録人に限定しており、ショップや企

番号を相手の通帳に書き込む）。誰と業・団体は参加できない。但しショ

どんな交換をしたのかが履歴に残るップ等の場合、オーナーである場合

ところも人とのつながりを思い出さ（個人の扱い）は参加できる。現在せてくれる。
「で・しリスト」の書き

4 店が参加している。

換えは半年ごとに行っている。これ参加者がお互い知り合うために交とは別に今欲しいものはメーリング

流会を毎月開催している。この交流リストで掲示し合うことになる。料会への参加はとても重要なことと考金は「なみ」のみでも、「なみ」＋「円えている。知り合うことが利用の推（現金）」の組み合わせでもよい。

進に繋がり、お互いの利用体験を知

参加の要件は、①説明会に出席することがさらに一層活用し易くなるること。お互いの顔が見える関係をからである。春と秋には大きな集い

大事にしており、必ず説明会に出席を行う（バーベキュー大会やクリスする必要がある。前期と後期の開始

マス会などやマーケットの開催）、ま時期に数回ずつ開催している。②参た主婦が集まれるよう開始時間を多加を決めたら、参加費 1500 円と 2000

様にするなどの工夫をしている。メ

なみを支払う。これが 4 月 1 日からーリングリストも行っており、今必3 月 31 日までの年会費である。通帳

要としていることを知らせることがに参加費 2000 なみをマイナス記入できる。

する。この参加費は事務局経費で、「なみ」の残高は、プラスもマイ

印刷費、通帳作成費、郵送費等にあナスも 10 万なみを目安に、これを超てられる。③通帳と各会員別の「で・えないよう心がけることを伝えていしリスト」をもらう（pdf でも入手る。助け合いのバランスをとってい可）。④自分の「で・しリスト」を提くことが趣旨だからである。助け合出し、自分の登録番号をもらう。家いが連鎖していくように、プラスも族・パートナーは個別に通帳をもつ

マイナスも大きく傾きすぎないようことができるが、一括してもつことにしてもらっている。トランジショ

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通貨のリローカル化：地域通貨でコミュニティの創成

ンは通帳型であるが、事務局が通帳（4）シルビオ・ゲゼル『自由地と自由貨（口座）を管理しているわけではな

幣による自然的経済秩序』（相田慎一

く、各人の通帳の中身は各人の問題

訳、ぱる出版、2007 年）。解説書はで、事務局には内容は不明である。

たくさんあるが、簡単なものとして更新は毎年 2 月末までに次年度（4は、例えば廣田裕之『地域通貨入門』

月 1 日から）の参加費を支払うこと（アルテ、2011 年）で継続できる。自分の通帳のマイナ（5）ベルナルド・リエター『マネー―な

ス欄に 2000 と書き込み、残高からぜ人はおカネに魅入られるのか』堤2000 なみをマイナスする。現在の会

大介訳（ダイヤモンド社、2001 年）、

員は約 100 名である。安房マネーの『マネー崩壊―新しいコミュニティ

場合も開始して 7 年で当初の 10 人か

通貨の誕生』小林・福元訳（日本経ら 170 人（世帯、2010 年 4 月）にな

済評論社、2000 年）っている。トランジションタウンの
地域通貨関係者の感想では、会員は100～150 人ほどがよく、400 人までが限界だろうと話していた。

（6）http://webronza.asahi.com/global/
2012082100002.html（7）Social Trade Organization（STRO）
http://www.socialtrade.org/（8）http://www.bancopalmas.org.br/（9）Feasta は、The Foundation for the注：（1）『ビジネス開発等における NPO の役割と活動に関する調査研究』「第 5

Economics of Sustainability,
http://www.feasta.org/

章 地域通貨における NPO と企業の

（10）トランジション関係のネットワーク

協働」（長坂寿久）、（（財）産業研究は、トランジション・ジャパン・ネ

所、平成 14 年）

ットワーク（2）「地域通貨全リスト」

http://transitionjapan.cocolog-nifty.com/

http://cc-pr.net/list/（休止中・準備中

トランジション・タウン・ネットワ

を含む模様）ーク（3）http://webronza.asahi.com/global/
2012082100002.html

http://transitionjapan.cocolog-nifty.com/blog/intro1.htm

季刊 国際貿易と投資 Winter 2012/No.90●69

http://www.iti.or.jp/