平成２７年度第４回八頭町農業委員会
１．招集年月日

平成２７年７月９日（火）２．招集の場所

船岡庁舎

３．出席委員

会長
会長職務代理者
委員

４．欠席委員２名

議事録

午後１時３０分

第２・第３会議室
２３番
２５番
１番
３番
５番
７番
１１番
１３番
１６番
１８番
２０番
２２番

２４番

藪田 幸雄
田中 洋司
竹内 明子
多内茂
岡本 達眞
宮本彰太郎
橋本金次郎
山﨑 儀章
田中 正則
谷口與理幸
有岡 正裕
澤田 俊雄

田中喜一郎

１５番

２番
４番
６番
８番
１２番
１４番
１７番
１９番
２１番

古井

岡田 孝明
横山 和男
勝原貴美恵
東口 守夫
木下祐一郎
岩見 正明
鎌谷 一也
木原君太郎
安藤 博子

淳二

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 ４番 横山 和男 ５番 岡本 達眞
第２報告事項農地法第３条の３第１項の届出書について
農地法第１８条第６項の規定による通知書について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
第４議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について
第５議案第３号 農用地利用集積計画の決定について
第６議案第４号 農用地利用配分計画案について
第７
議案第５号 八頭町農業委員会委員の担当区域の変更について
第８その他
農業委員会事務局職員
事務局長

小林俊一

副主幹

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蓮佛知香

６．会議の概要
事務局

議長（会長）

本日の欠席者は、２名です。
出席者数２１名です。定足数に達していますので、平成２７年度第４回八頭町農業委員会を始めたいと思います。
（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、４番横山和男委員、５番岡本達眞委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが、私からはありません。
委員さんで報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局でお願いします。

事務局

それでは、報告を２件させていただきます。資料をご覧ください。
報告１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。今月は３件です。記載事項がもれなく記載されており問題ないということで受理しました。
報告 ２ 農地 法第 １８ 条第６ 項の規 定に よる 通知を 受理し まし た
ので報告いたします。農地の貸借の合意解約です。今月は ４件です。
双方合意による解約のため問題なしということで受理しました

議長（会長）

この件につきまして質問意見はありますでしょうか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

続きまして、日程第３議案第１号農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
議案第１号受付番号８－１について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第 1 号農地法第３条の規定による許可申請審議の件
受付番号８－１について説明します。
土地の所在 破岩地内１筆 台帳地目 畑、現況地目 畑、面積 73 ㎡です。売買による所有権移転です。
理由につきましては、譲受人の経営規模拡大のため、売買されるということで、今回の話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター、耕運機等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。
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保有している農地、10,546 ㎡の内 4,874 ㎡は貸付けされています
が、貸付農地は適切に耕作されていますので、全部効率利用要件には勘案しないものとします。自作地についてはすべて耕作されており、今回取得 する農 地につ いても効 率的に 利用し て耕作を 行うも のと 認められます。
次に農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載され た本人 も含め た世帯員 の農作 業 従事 日数及び 本人か らの 聴取も行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積４０アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果、５７アールとなり、問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。
なお、農地法第３条第２項第２号（農業生産法人要件）同第３号（信託の引受けの禁止）及び同第６号（転貸または質入れの禁止）については、審査対象外です。
議長（会長）

この件につきましては、１７番鎌谷委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

鎌谷委員

7 月 5 日に現地確認をし、譲受人に面会をしました。受付番号 ８－１と９－２の農地は隣接した農地であり、山際の変形地 です。
農機具は保有されており、譲り受けた農地はきちんと耕作されます
ので、２件とも問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

事務局

異議なしということで申請どおり決定いたします。ただいま鎌谷委員から８－１、９－２の事前調査報告が同時にありましたので、事務局は９－２の説明をお願いします。
受付番号９－２について説明します。
土地の所在 石田百井地内１筆、破岩地内 1 筆
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台帳地目田、現況地目 田です。合計面積 1,963 ㎡です。
売買による所有権移転です。譲受人は受付番号 8-1 と同じ方です。
理由、許可要件につきましては、先ほどの案件と同様です。
議長（会長）

この件につきましては、すでに事前調査報告がありましたが、委員さん方で質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が無いようですので申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、日程第４ 議案第２号農地法第５条第１項の規定による許可申請について審議を行います。議案第２号 受付番号５－１について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第２号農地法第５条第１項の規定による許可申請審議の件。
農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取 県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号５－１について説明します。
受付番号５-1 土地の所在地 山上地内２筆。台帳地目 田、現況
地目 田 合計面積 4,542 ㎡。
残土処分場・調整池を目的とする転用です。
場所は、議案書の３ページから５ページに図面を付けています。
土地利用計画図は６ページに、申請地の調整池図面は７ページに付けています。
理由につきましては、申請地北側の土地に残土処分場を設置する計画であり、開設にあたっては森林伐採を伴いますので、雨水対策が必要となります。
降雨ピーク時の雨量を制御し、下流域への水害防止を図るため、防災調整池を申請地に整備するものです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず立地基準の農地区分と許可根拠についてですが、農地区分は、ほ場整備のされた生産性の高い第１種農地に該当します。
許可根拠ですが、申請に係る農地を隣接する土地と一体として同一の事業の目的に供するために行うものであって、事業の目的を達成する上で当 該農地 を供す ることが 必要で あると 認められ るもの であ る
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こと。ただし事業の目的に供すべき土地の面積に占める第 1 種農地の面積の割合が 3 分の１を超えないものでなければならないというものです。
総事業面積 59,086.09 ㎡に対し、申請地の面積は 4,542 ㎡、約 7.68％であり、この基準に該当します。
また、雨水等による災害から流域の農地を守るためには、申請地以外の土地をもって替えることは困難と判断しました。
資力及び信用についてですが、資力は予算書により確認しました。
また、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく、適当と考えます。
許可を受けた後、遅滞なく申請に係る農地を申請に係る用途に供する見込みがない場合は許可しないことになっていますが、事業計画を確認したところすみやかに実行されることが見込まれます。
申請に係る事業の施行に関して行政庁の免許、許可認可等の処分を必要とする場合においては、これらの処分がされなかったこと、また、処分の見込みがない場合は許可しないことになっていますが、林地 開発許可、埋蔵文化財事前協議、土地改良区同意、農振除外等の協議は終了しており問題ないと考えます。
申請に 係る農 地を 一体 として 申請に 係る 事業 の目的 に供す る土 地を利用する見込みがない場合は、許可しないことになっていますが、土地利用計画図からこの場合は該当しないと考えます。
申請に係る農地の面積が、申請の目的からみて適当と認められない場合は、許可しないこととなっていますが、土地利用計画図から必要最小限の面積であり、該当しないと考えます。
農地の転用が周辺の営農条件に支障を及ぼす恐れがある場合には、許可しないことになっていますが、雨水排水は調整池と農業用排水路に流れるので、周辺の農地に影響はないと思われます。また、集団の農地を分断することもないので該当しないと考えます。
また、被害防除については、調整池に流出土砂を 溜める機能を持たせるとともに、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。
以上で説明を終わります。
議長（会長）

この件につきましては、２４番田中喜一郎委員に事前調査をお願いしていますが、欠席ですので事務局でお願いします。

事務局

田中委員から事前調査報告がありました。7 月 1 日に現地確認を行い、問題ないと考えるとのことでした。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。
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委員一同議長（会長）

委員一同（質疑なし）
意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 ２号 農 地法第 ５条第 １項 の規 定によ る許可 申請 審議を終わります。
続きま して日 程第 ５ 議案第 ３号農 用地 利用 集積計 画案の 決定 について事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第３号農用地利用集積計画案の決定について八頭町長から平成 27 年 6 月 25 日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
議案書の８ページ、９ページをご覧ください。
今月は新規 3 件です。面積は、田 4,993 ㎡ 畑 1,258 ㎡ 合計 6,251㎡です。
3 件すべて町の基本構想に適合する等農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしています。

議長（会長）

受付番号 184－1 から 186-3 について審議を行います。事前調査を行い、報告が必要な方はお願いたします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

質問・意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、受付番号 184-1 から 186-3 について申請どおり決定します。
以上で 議案第 ３号 農用 地利用 集積計 画の 決定 につい ての審 議を 終了いたします。
続きま して、 日程 第６ 議案 第４号 農用 地利 用配分 計画案 につ い6

て、事務局より説明をお願いします。
事務局

議案第４号農用地利用配分計画案について。
八頭町 長より 平成 ２７ 年６月 ２２日 付け で農 用地利 用配分 計画 案について意見を求められているものです。
整理番号 65-1 について説明します。
この農 地は昨 年の １２ 月委員 会で 農 事組 合 法 人へ配 分され たも のですが、この度、鳥取県農業農村担い手育成機構と 農事組合法人で合意解約の届出が提出され、新たに借り受け希望のありました方 1 名へ配分されるものです。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見ありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り承 認し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、案どおり承認いたします。
以上で 日程第 ６議 案第 ４号農 用地利 用配 分計 画案に ついて 審議 を終了いたします。
続きまし て日程 第７ 議案第５ 号 八頭 町農 業委員会 委員の 担当区域の変更について。事務局より説明をお願いします。

事務局

議案第５号 八頭町農業委員会委員の担当区域の変更について。
議案書１２ページをご覧ください。八頭中央土地改良区の解散に伴い失職された岩城委員の担当区域を、案のとおり鎌谷委員、谷口委員、東口委員へ振り分けさせていただきたいと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、 案 のとお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

7議長（会長）

異議なしということで、案のとおり決定いたします。
以上で 日程第 ７ 議案 第５号 八頭町 農業 委員 会委員 の担当 区域 の変更について審議を終了いたします。
続きまして、日程第８ その他について事務局よりお願いします。

事務局●事前調査の担当委員について●６月審議の転用案件について●農地パトロール結果について●次回 委員会は、８月１０日（月）午後１時３０分から船岡庁舎会議室で行います。
以上です。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

鎌谷委員

利用状況調査結果の船岡地域の地図をもらえないでしょうか。

事務局

データを反映した地図はまだできておりませんが、遊休農地筆の一覧でしたらお出しできます。

鎌谷委員

では、お願いします。もう一点、現在の農業委員制度は民主的で良い制度だと思っていますが、国会では農業委員会に関する法律改正が進んでいます。農業委員会の機能が弱くなったり、転用がしやすくなったりするのではないかと懸念しております。今後の動向や取組について報告をしていただきたいです。

事務局

現在の動向については、全国農業新聞や県農業会議が発行していますとっとり農業会議情報に掲載されているとおりです。事務局としましても、それ以上の情報は現時点ではありませんが、今後も随時情報提供をしていきたいと思います。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

委員一同

（なし）

議長（会長）

無いようですので、以上で第４回農業委員会を終了します。
終了（１４時２０分）

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