はじめに○ 介護保険法第 115 条に規定された「介護サービス情報の公表制度」は、介護保険制度の基本理念である「利用者本位」「高齢者の自立支援」「利用者による選択（自己決定）」を、現実のサービス利用場面において保障する仕組みとして、介護サービス事業所に係る介護サービス情報（基本情報・調査情報）が都道府県知事に報告され、事実確認調査等を経て、インターネット等を通じて広く社会に公表される仕組みである。
○ 平成 18 年 4 月の施行以降、順次サービスが追加され、平成 21 年 4 月には対象となる 50 サービス全てに導入が完了し本格施行となった。平成 22 年度分の公表デー
タは、249,621 事業所分（厚生労働省調べ、兵庫県、鳥取県を除く）となっており、膨大な量の介護サービス事業所に係るデータが公表されている。
○ 社団法人シルバーサービス振興会介護サービス情報公表支援センター（以下、「支援センター」という）では、制度の施行から平成 22 年度まで、各都道府県の協力の下、全国の公表データ（基本情報・調査情報）を集約し、中央集計システムで保存するとともに、収集した公表データの集計作業（原則として全サービス・全項目の公表項目（基本情報・調査情報）の基礎的集計（単純集計・クロス集計））を行ってきている。
○ また、平成 21 年度に支援センターに設置した「介護サービス情報の公表制度利活用促進等研究会」報告書においては、公表データの分析結果を行政施策分野・研究分野等に幅広く提供することで、制度の積極的な利活用を促すことが提言されている。
○ このため、本年度は、都道府県の介護保険担当者に対して、全国の介護サービス事業者の動向の把握、他地域との介護サービス基盤の整備状況の比較、施策への反映等への活用が行えるよう、各都道府県の公表データの集計分析結果を報告書として取り纏めて配布することとした。
（情報量集約の観点から、主要な 12 のサービス（本文参照）を対象として、平成 18 年度～平成 20 年度の 3 か年のデータを集計したものである。
）○ 本報告書は、公表データの活用の一つの方法を示したものであるが、その集計分析方法、データの処理や提供の在り方についても、試みの域を出ない。より良い活用方法を確立していくために、皆さまからの貴重なご意見を頂戴できれば幸いである。

○ 最後に、本報告書のデータ分析の過程において、2 度にわたって、有識者、関係者の方々に貴重なご意見をいただいた。また、膨大なデータの分析、本報告書の取り纏めにあたっては㈱三菱総合研究所のご協力をいただいた。ご協力いただいた全ての方に、この場を借りて感謝申し上げる。介護サービス情報の公表制度が重要な情報基盤となり、更なる利活用が促進されることを願ってやまない。
平成 24 年 3 月

社団法人シルバーサービス振興会

－目

次－

はじめに
本 編 ........................................................................................................................................................................ 1
第1章『介護サービス情報の公表』の概要 ......................................................................................3

第 1 節 介護サービス情報の公表制度について ..................................................................................................3
第 1 項 制度化の背景と経緯 ....................................................................................................................................3
第 2 項 本制度の目的 ..................................................................................................................................................4
第 3 項 本制度の基本的考え方と概要 .................................................................................................................6第 2 節 データの概要 .......................................................................................................................................................7
第 1 項 データの全体構成..........................................................................................................................................7
第 2 項 本報告書におけるデータ対象 ...................................................................................................................9

第 2 章 経年変化にみる介護サービス事業所の概況 ................................................................... 11
第 1 節 事業所における主要な基本属性の変化 ............................................................................................... 11
第 1 項 事業所数の変化 .......................................................................................................................................... 11
第 2 項 事業所当たり従業者数 ............................................................................................................................. 16
第 3 項 事業所当たり利用者数 ............................................................................................................................. 19
第 2 節 介護サービスの質の確保・向上に向けた取り組みの変化 ............................................................ 24
第 1 項 介護サービスの内容に関する事項（大項目Ⅰ） ............................................................................. 24
第 2 項 介護サービスを提供する事業所又は施設の運営状況に関する事項（大項目Ⅱ） ........... 30
第 3 項 考察 .................................................................................................................................................................. 36

第 3 章 介護サービスの内容分析 .......................................................................................................... 37
第 1 節 事業所の属性と介護サービスの質の確保・向上に向けた取り組みとの関係 ....................... 37
第 1 項 「事業所規模」と取り組みの関係 .......................................................................................................... 38
第 2 項 「法人種別」と取り組みの関係 ............................................................................................................... 50
第 3 項 「開設時期」と取り組みの関係 ............................................................................................................... 62
第 2 節 個別テーマ分析............................................................................................................................................... 74
第 1 項 サービスの組み合わせ分析 ................................................................................................................... 74
第 2 項 サービス別の運営状況の分析 .............................................................................................................. 87
第 3 項 訪問看護事業所における事業形態からみたサービスの分析................................................ 114
第 4 項 通所介護事業所における従業者の配置状況別に見たサービスの分析............................ 120

第 5 項 居宅介護支援事業所における介護支援専門員属性の分析 .................................................. 125
第 6 項 介護老人福祉施設における居室形態や医療的取り組みに関する分析 ............................ 132

第 4 章 地域別データ比較 ....................................................................................................................... 139
第 1 節 都道府県比較 ................................................................................................................................................ 139
第 1 項 事業所属性の比較 ................................................................................................................................... 139
第 2 項 実施率の比較 ............................................................................................................................................. 176
第 2 節 地域区分別の比較....................................................................................................................................... 201
第 1 項 事業所属性の比較 ................................................................................................................................... 201
第 2 項 実施率の比較 ............................................................................................................................................. 213

まとめ ～集計分析結果の概要と今後に向けた考え方について～ ...................................... 238
第 1 節 集計分析で明らかになったこと ............................................................................................................... 238
第 1 項 総論 ................................................................................................................................................................ 238
第 2 項 サービス別の概況 .................................................................................................................................... 239
第 2 節 今後の集計分析に向けて ......................................................................................................................... 243

別添 ...................................................................................................................................................................... 245

付属資料（DVD-R）

平成 20 年度のサービス別市町村別の基礎データ
注：本データは平成 20 年度時点の市区町村区分で集計を行っている。