学校いじめ防止基本方針

令和６年４月福島県立猪苗代支援学校

福 島 県 立 猪 苗 代 支 援 学 校（ 以 下「 本 校 」と い う 。）は 、い じ め 防 止 対 策 推 進 法（ 平 成 ２ ５
年 法 律 第 ７ １ 号 。 以 下 「 法 」 と い う 。）、 い じ め の 防 止 等 の た め の 基 本 的 な 方 針 （ 平 成 ２ ５
年 １ ０ 月 １ １ 日 文 部 科 学 大 臣 決 定 。以 下「 国 の 基 本 方 針 」と い う 。）に の っ と り 、い じ め が 、いじめを受けた児童生徒の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせるおそれがあるものであると認識し、本校児童生徒の尊厳を保持するため、学校におけるい じ め の 防 止 等 の た め の 対 策 に 関 し 、「 学 校 い じ め 防 止 基 本 方 針 」（ 以 下 「 学 校 基 本 方 針 」と い う 。） を 定 め 、 い じ め の 防 止 等 の た め の 対 策 を 総 合 的 か つ 効 果 的 に 推 進 す る 。

１

基本理念

（１）

いじめは、どの学校でも、どの児童生徒にも起こりうるものであることを踏まえて、児童生徒が安心して学習その他の活動に取り組むことができるよう、いじめの未然防止を図るとともに、いじめ又はその兆候を早期に発見し、迅速かつ適切に対処する。

（２）

いじめは児童生徒の尊厳を害するとともに、犯罪その他重大な人権侵害となる得る行為を含むものであり、決して、してはならないものである。特に障がいを有することで、学習上や生活上、対人関係において多くの困難がある本校の児童生徒にとっては、いじめを受けることも、また行うことも生きることそのものを脅かすことである。

このことを全ての児童生徒が認識できるようにするとともに、自らいじめを受けている事実を訴えることができ、また、 他の児童生徒に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがないよう、児童生徒の自他の障がいに対する理解と他者を思いやる豊かな心情、道徳心や規範意識を養う。
（３）

いじめに関する事案への対処は、いじめを受けた 児童生徒の生命及び心身を保護
す る こ と が 特 に 重 要 で あ る こ と を 認 識 し 、学 校 、家 庭 、ば ん だ い 荘 な ど の 関 係 機 関 、地域住民その他の関係者の連携のもと、県教育委員会の指示を受けた中で、慎重かつ確実な情報収集と迅速な対応を行う。

２

基本方針

（１）いじめの定義（ 第 2条 ）「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
＜いじめと見なされる又はいじめに発展する危険を有する様態＞①冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる。
・身体や動作について不快な言葉を用いて悪口を言われる。
・本人の嫌がるあだ名で呼ばれる。
・存在を否定される。
②仲間はずれ、集団による無視をされる。
・対象の子が来ると、その場からみんないなくなる。無視する。
・遊びやチームに入れてもらえない。
・席を離される。
③ぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする。
・わざとぶつかられたり、通るときに足をかけられたりする。
・たたく、殴る、蹴る、つねる等が繰り返される。
・遊びと称して対象の子が技をかけられる。
④金品をたかられたり、隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。
・恐喝、たかり、物を売りつけられる。
・ 物 を 「 貸 せ 。」 と 脅 さ れ る 。「 か り る 」 と 言 う が 、 返 さ な い 。
・持ち物を盗まれたり、壊されたり、隠されたりする。
・靴に画鋲やガムを入れられる。
⑤嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。
・使 い 走 り を さ せ ら れ た り 、万 引 き や か つ あ げ を 強 要 さ れ た り 、登 下 校 時 に 荷 物 を 持たされたりする。
・笑われるようなこと、恥ずかしいことを無理やりさせられる。
・衣服を脱がせられたり、髪の毛を切られたりする。
⑥パソコンや携帯電話等で、誹謗中傷や嫌なことをされる。
・パソコンや携帯電話の掲示板やブログに誹謗や中傷の情報を載せられる。
・いたずらや脅迫のメールが送られる。

上 記 の 行 為 を 継 続 的 に 受 け て い る 特 定 の 児 童 生 徒 が 、心 身 に 著 し い 苦 痛 や 不安 、学 校 生 活 又 は 家 庭 生 活 上 の 困 難 を 生 じ さ せ て い る 場 合 、そ の 児 童 生 徒 に「いじめ」が起きている状態と判断する。
報告

校長

いじめ対策委員会
指示
学校としてのいじめへの対応開始

（２）いじめの防止等の対策のための組織
いじめの防止等に関する措置を実効的に行うため、次の組織を設ける。
① 名称
いじめ対策委員会②

構成員◎教頭、生徒指導主事、生徒指導副主事、各学部代表（１名）

③

組織の役割
•

学 校 基 本 方 針 に 基 づ く 取 組 の 実 施 や 具 体 的 な 年 間 計 画 の 作 成・実 行・検 証・修 正•

いじめの相談・通報の窓口•

いじめの疑いに関する情報や児童生徒の問題行動などに係る情報の収集と記録、共有•

いじめの疑いに係る情報があった時の組織的な対応のための連絡・調整（緊急会議の開催、いじめの情報の迅速な共有、関係のある児童生徒への事実関係の聴取、指導や支援の体制・対応方針の決定と保護者との連携など）（３）いじめの未然防止のための取組①

教職員が一丸となって、「 い じ め は 絶 対 に 許 さ な い 」と す る 毅 然 た る 態 度 と 信 念 をもって、全ての児童生徒の安全を守り豊かな人間的成長を育む指導に努める。

②

児童生徒と教職員の信頼関係を構築し、一人一人の障がいの状態や発達段階、特性 を 的 確 に 把 握 し 、児 童 生 徒 の 不 安 や 悩 み 、思 い や 願 い 等 を 的 確 に く み 取 り な が ら 、共感的な児童生徒理解に努め、一人一人の自己実現を図る。

③

児童生徒の豊かな情操と道徳心を培い、心の通う対人交流の能力の素地を養うこと、自他の障がいの理解と他者を思いやる心情の涵養がいじめの防止に資することを踏まえ、全ての教育活動を通じた道徳教育及び体験活動 、自立活動の指導等の充実を図る。

④

児童生徒一人一人が安心して自分の力を発揮する場や児童生徒相互の好ましい人間関係を育成する集団づくりを工夫し、授業や行事等への主体的な参加・活躍を図るとともに、集団の一員としての規範意識や自尊感情の向上を図る 。

⑤

教職員に対し、いじめの防止等のための対策に関する研修の実施、その他いじめの防止等のための対策に関する資質の向上に必要な措置を計画的に行う。

⑥

保護者及びばんだい荘などの関係機関に対し、学校基本方針及び取組についての理解を図る。

（４）いじめの早期発見のための取組①

教育相談（学級での相談、いなっ子相談、任意の相談）の 体制を整える。教育相談等で得た児童生徒の個人情報については、その対外的な取扱いについて適切に取り扱う。

②

児童生徒の面接や定期的なアンケートの実施により、児童生徒の理解といじめの早期発見に努める。

③

児童生徒に関する情報については、教職員間での共有化を図るとともに、必要に応じて保護者及びばんだい荘などの関係機関と連携しながらその対応に当たる。

（５）いじめに対する措置①

いじめの通報を受けたとき、あるいはいじめを受けていると思われるときは、速や か に 、発 見 者 は 、当 該 児 童 生 徒 に 係 る い じ め の 事 実 の 有 無 の 確 認 を 行 う と と も に 、その結果について生徒指導主事に報告をする。生徒指導主事は、教頭に報告後、生徒 指 導 部 会 を 緊 急 に 行 い 、事 案 に よ っ て は 、い じ め 対 策 委 員 会 を 招 集 す る 。教 頭 は 、生徒指導主事の報告を速やかに校長に報告し、生徒指導部及びいじめ対策委員会の内容を逐次校長に報告する。

いじめの発覚いじめの通報（発見者、又は報告を受けた学部主事）

生徒指導主事

報告

教頭報告

報告

臨時生徒指導部会

報告

校報告

長報告

報告

いじめ対策委員会

教育委員会

事実確認
該当児童生徒双方への聞き取り
関係者（教員、児童生徒）への聞き取り※必要に応じてアンケートの実施（第一報）指示対 応 方 針 、対 応 策 の 具 体 化

全教職員への周知（朝の打合せ、臨時職員会議）②

事実の確認によりいじめがあったことが確認された場合には、いじめをやめさせ及びその再発を防止するため、心理、福祉等に関する専門的な知識を有する者の協力を得つつ、いじめを受けた児童生徒又はその保護者に対する支援及びいじめを行った児童生徒に対する指導又はその保護者に対する助言及び心のケアを継続的に行う。

③

いじめを見ていたり、同調していたりした児童生徒に対しても、自分の問題として捉えさせ、いじめを受けた者の立場になって、そのつらさや悔しさについて考えさせ、相手の心の悩みへの共感性を育てることを通じて、行動の変容につなげる。

④

いじめが犯罪行為として取り扱われるべきものであると認めるときは、所轄警察署と連携してこれに対処するものとし、いじめを受けた児童生徒の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるおそれがあるときは直ちに所轄警察署に通報し、適切に、援助を求める。

⑤

ネット上の不適切な書き込み等があった場合、いじめ対策委員会において対応を協議し、関係児童生徒からの聞き取り等の調査、児童生徒が被害にあった場合のケア等必要な措置を講ずる。
また、書き込みの削除や書き込んだ者への対応については、必要に応じて、法務局人権擁護部や所轄警察署等、外部機関と連携して対応する。

（６）重大事態発生時の対応（別紙）＜重大事態とは＞ア

いじめにより児童生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。

イ・

児童生徒が自殺を企図した場合

・身体に重大な傷害を負った場合・金品等に重大な被害を被った場合・精神性の疾患を発症した場合いじめにより児童生徒が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。
＜重大事態の報告＞
ア

重大事態が発生した場合は、県教育委員会に迅速に報告する。

＜重大事態の調査＞
ア

重大事態が発生した場合は、「 い じ め 対 策 委 員 会 」に 適 切 な 専 門 家 を 加 え た 調
査組織を設け、調査する。

イ

重大事態が発生したことを真摯に受け止め、全校 児童生徒及び保護者、関係機関に対しアンケート等を行い、事実関係を調査する。その際、被害児童生徒の学校復帰が阻害されることがないよう配慮する。

ウ

いじめを受けた児童生徒及び保護者に対しては、学校として説明責任があることを自覚し、真摯に情報を提供する。その際、個人情報の保護に関する法律等を踏まえて行う。

（７）年間計画
月

面談・実態調査（アンケート等）の実施計
画

校内研修等
計画

４月

いじめ防止のための会議等

評価計画

・いじめ対策委員会①

・組織編成
・全体計画立案

５月
６月

・生徒・保護者への、いじめ調査アンケートの作成①

７月

・アンケート実施①（参観日のある週に実施）
・アンケート結果を受けた事
実確認、個別相談及び指導

８月

・いじめ対策委員会②

・いじめ事例及び対応方法の提示と共有等

９月
10 月

・いじめ対策委員会③11 月

・生徒・保護者への、いじめ調査アンケートの作成②

12 月

・アンケート実施②
・アンケート結果を受けた事
実確認、個別相談及び指導・いじめ対策委員会④・学級懇談での情報交換

・いじめ対策委員会⑤・中間評価

１月
２月

・年間評価
・報告
・次年度計画３月※ばんだい荘とのケース会議を必要に応じて実施し、情報の共有化を図る。
※ ア ン ケ ー ト 対 象 は 、 中 学 部 、 高 等 部 １ 組 生 徒 （ 小 学 部 に つ い て は 担 任 と 協 議 す る 。）、保護者※アンケートは、７月と１２月の授業参観がある週に行う。
※アンケート調査結果の個別の聞き取りについては、教員間で連携して行う。

（８）
①

評価と改善
学 校 評 価 の 時 期 に 合 わ せ 、い じ め 防 止 の 取 組 に つ い て の 評 価 を 行 う 。評 価 方 法 は 、職員、生徒、保護者、学校関係者によるアンケートとする。
②

評価の結果を踏まえ、年度末に次年度の改善案を検討するものとする。

別紙

重大事態への対応
報告

学校重大事案

重大事案の発覚の発覚

報告

ばんだい荘保護者

いじめ対策委員会の招集学校として報告の初期対応

迅速、慎重、確実な事実確認①関係者への聞き取り、緊急アンケート（児童生徒含む）②被害者、加害者の特定、双方への事実確認③第一次対応の協議（関係者への説明、県への報告）

福島県教育委員会

報告

知事

・調 査 の 主 体 性 の 判 断調査主体が学校の場合
学 校 へ の 指 導 （ 指 示 ）・ 支 援調査組織の設置及び調査【調査組織】「 い じ め 対 策 委 員 会 」を 中 心 と し て 、重 大 事 態 の 特 性 に応じた専門家などを加える

１

調査結果の提供及び報告・

いじめを受けた児童生徒及び保護者

福島県教育委員会
特別支援教育課への情報提供
・

教 育 委 員 会（ 特 別 支 援 教 育 課 、 会 津教育事務所）への報告

２

調査結果を踏まえた必要な措置・

被害生徒及び保護者への支援

・

加 害 生 徒 及 び 保 護 者 へ の 指 導・助 言・

いじめがあった集団への働きかけ

・

上記に必要な関係機関（警察署他）との連携

知事