日本禁煙学会雑誌

第 9 巻第 4 号

2014 年（平成 26 年）10 月 31 日

《巻頭言》

スポーツイベントにおける受動喫煙対策
びわこ成蹊スポーツ大学、NPO 法人日本禁煙学会 理事

高橋正行

はじめにでイライラが貯まっている状況であり、納税者であ日本におけるスポーツ振興は 1964 年の東京五輪るのに喫煙場所が制限されているという不平不満が大きな契機となった。日本人選手の活躍と世界を持っている。一方で、禁煙推進者は喫煙者がタレベルのスポーツを運営したり、協力したり、見バコ会社の最大の被害者であるとの認識から、救るという初めての経 験は大 変 大きなものであっ済してあげようという余計なお世話を試みようとた。夏季五輪を日本で開催するために、法的整備する。その結果、人間関係を悪くするだけでなく、が進められてきた。スポーツ振興法が抜本的に改口喧嘩・殴り合いなどが生じる危険がある。

訂され、2011 年 8 月にスポーツ基本法が施行され喫煙対策が広がっているため、喫煙者は喫煙可た。多くの国民の努力が実って 2013 年 9 月に 2020

能な場所（スモーカーズパラダイス）を必ず探す習

年東京五輪開催が決定された。法的整備ではアン性がある。例えば、学校敷地内は完全禁煙になっチ・ドーピング法や受動喫煙防止法（禁煙法）が日ている場所が多く、敷地境界やコンビニエンスス本では未整備である。

トア前に喫煙者が集まる。大きなスポーツイベント

一方、国内のスポーツも競技スポーツ、生涯ス

でも、喫煙場所を設定することで上記トラブルをポーツ、障害者スポーツ、高齢者スポーツ、キッ未然に防ぐことができる。注意しないといけないのズスポーツなど多彩な領域で広がりを見せている。

は、タバコ会社の寄付や協賛で灰皿スタンド・テ市民が参加するマラソン大会は全国で多数開催さント・ベンチなどの寄付行為が多く行われているこ

れ、全国各地でスポーツジムの利用者が増加してとである。これは、タバコ会社の CSR 活動（企業いる。の社会貢献活動）は FCTC で禁止されている喫煙推国民体育大会（国体）では、タバコ会社からの寄進活動となる。多くのスポーツイベントの主催者は付、タバコ会社が所有するスポーツチームからのこの事実を知らないために、寄付行為を受け入れ選手派遣、不十分な受動喫煙対策による喫煙被害ることが多い。など FCTC 違反が目立つ状況が続いていた。禁救護テント・救護室の周辺での喫煙に対しては、煙推進のための要望が国体実行委員会に提出され、厳しい対応が必要である。
「怪我人を救護する場所その効果が現れている。2014 年 10 月に長崎国体なので、タバコは止めて下さい。
」程度の対応で多と大阪マラソンに携わる機会を得たので、スポーツくの喫煙者は理解する。禁煙の掲示や救護室の掲イベントにおける受動喫煙対策の進め方について、示、喫煙禁止の明確な掲示（文字）が有効である。

概説したい。

喫煙者の問題ではなく、主催者や競技役員への周1, 2）知徹底が有効である。

1. 喫煙者への個人攻撃は無意味

2. 国民体育大会における受動喫煙対策

運動会や地域のスポーツイベントで、タバコ臭を感じることはよくある。我が国の男性の約 3 人

スポーツイベントにおける受動喫煙対策の例としに 1 人は喫煙者でありニコチン依存症も併存するたて国体の禁煙化についてまとめたい。国体は都道

め、非喫煙者が受動喫煙の被害に遭遇する。その府県・日本体育協会・文部科学省の 3 者が主催者際、喫煙者への個人攻撃は全く意味がなく、むしである。かつて、国体会場は屋内受動喫煙の被害ろ危険という事例は多い。喫煙者はニコチン渇望を受ける状況であったが、改善されてきた。しかスポーツイベントにおける受動喫煙対策

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し、FCTC の基準では、まだまだ不十分な部分がルに喫煙禁止や禁煙の掲示もなかった。2010 年の多く残っている。2014 年 10 月 11 日から長崎で開千葉国体でも少し改善されたが、抜本的な改善が催されている国民体育大会での現状もまとめたい。

必要であるため、2010 年 12 月に禁煙学会（作田理

筆者はスポーツドクターとして国体を含むスポー事長）から、主催者 3 者（文部科学省、日本体育協ツイベントに関わることが多いが、少しずつ受動喫会、開催地都道府県）への要望書「国民体育大会の煙被害は減少している。例えば、2009 年（新潟国会場とその周辺を完全禁煙にして下さい」が提出さ体）では競技会場の敷地内禁煙が 6% であったのがれた。その後、少しずつ改善されてきた。

2010 年（千葉国体） では 24% と増加した。これは、競技を実施する場所が敷地内禁煙である学校

2014 年長崎国体での状況をまとめたい。国体実行委員会宛に 2014 年 8 月に加來先生らが「喫煙規であることを反映している。国体が全国を一巡し制のお願い」を提出した 4）。このような依頼は継続たため、新しいスポーツ施設を作るよりも、学校のして、複数の禁煙推進団体から提出することが有

スポーツ施設を充実して競技を開催するようになっ効である。その効果もあって競技担当者マニュアている。

ルに指定された喫煙場所が明記され、それ以外の3）

2009 年の新潟国体では受動喫煙対策が不十分で場所は完全禁煙とされた。会場では禁煙の掲示やあるという感想が競技・役員参加者から寄せられ禁止行為に喫煙が明記されている。喫煙場所も通た。同時に、タバコ会社が寄付したベンチなどの路が狭い会場（開会式の陸上競技場など）では出施設が目立ち、タバコ会社のチームに所属する選入り口から 5 m 離れ、離れた場所に設置できる会手が出場するという FCTC 違反が目に余った。受場では、喫煙場所が出入り口から 10 m 離れていた

動喫煙では屋内での喫煙や喫煙場所が通路の横な（図 1）。また、その中には立派なスタンド型灰皿がどの不適切さが目立つ。競技会場の競技役員や喫設置されていた。このテントとスタンド型灰皿はタ煙者に抗議しても理解されず、競技担当マニュアバコ会社から国体実行委員会に寄付されたもので、

図1

長崎国体主会場の喫煙所：8 か所が明記されている
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日本たばこ産業長崎営業所は国体のオフィシャル

喫煙所を設置することは、場所としては困難で 5mサプライアーに指定され、感謝状とマスコットキャ程度が多かった。国体というイベントというより、ラクターぬいぐるみの寄贈が 2013 年 12 月 25 日に日常の受動喫煙対策が重要である。現場からの報行われた 。前述「喫煙規制のお願い」にはタバコ会告が重要なので、各都道府県の禁煙学会会員や地社からの寄付や物品提供は FCTC13 条違反と明記

域の体育協会の役員などからの定期的な報告が必されているが、対応が遅いことと灰皿（+ テント ?）要である。幸い、禁煙学会会員や禁煙組織は全国の代案が必要かもしれない。また、ユニフォームに存在するため、国体禁煙化の手順書をマニュアは都道府県であるが広島県男子バレーボールチール化すると取り組みやすい。

5）

次に、タバコ会社に所属する選手の出場である

ムの主体は JT サンダーズというタバコ会社所属の選手である。

が、選手は都道府県チームとして出場しているの2014 年 10 月 12 日に国体開会式が陸上競技場で開催された。台風 19 号の影響で雨が降り風が吹くで、FCTC 違反としてはグレーゾーンになる。本

天候であったが、開会式の時間には雨が止まり、となるため、ターゲットは国体以外の部門になる。

開会式は無事に実行された。集団演技など多くの現在、最も大きな問題となるのが、タバコ会社イベントで競技場外で数千人が待機するような状の寄付や商品提供（オフィシャルサプライヤー）が態であった。図 1、図 2 で示す喫煙所ではピーク時

FCTC に違反していることを知らない人が多いことには、人が溢れ出る状態であり、テント外に喫煙である。都道府県庁、文部科学省、日本体育協会

する多くの人とタバコの煙が溢れ出してきた。などに時間をかけて説明する必要を強く感じる。国来のチームをタバコ会社が所有していることが問題

体の予算が削減されている現状では主催者は寄付

3. 国民体育大会における現状の問題点と今後の課題

体からの要望は少なくとも 1 年以上前から出す必要

今までは受動喫煙の被害に主点を置いての問題があることが長崎国体で明らかとなった。国体の提起や要望が多かったのか、屋内完全禁煙は遵守

予定を見ながら、複数の団体から、タバコ会社かされている。また、敷地内禁煙も競技会場の施設らの寄付を受け入れないように経年的に強く要望をが学校など敷地内禁煙であれば、遵守される。一出す必要がある。

提供を喜んで受け入れる背景がある。禁煙推進団

方で、通路や出入り口から 10 m 以上離れた場所に

図 2 長崎国体の喫煙所

緑色と白色のテントで中にスタンド型灰皿が設置されている
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4. 大阪マラソンにおける受動喫煙対策

社からのスポンサーを断るガイドラインを作成する

日本全体で大変盛んとなっているマラソン大会必要を強く感じた。その際、メガイベントをタバコはロードレースであるため、競技場だけでなく、路フリーにするガイド 6）が役に立つため、主催者・マ上禁煙や救護所の禁煙が重要となる。心臓突然死

スコミ・参加者・役員・救護担当（医療者はこの機が 20,000 〜 60,000 人に一人発生するため、AED会がある）・ランニングドクター・観戦者などの立を含めた救急処置以上に受動喫煙対策が必須とな場から、タバコフリースポーツを実現することがでる。筆者は滋賀県陸上協会の医事委員としてびわきる。禁煙学会として 2020 年の東京五輪を突破口湖毎日マラソンの救護を担当して、受動喫煙被害にスポーツの禁煙化に取り組むことと並行して、禁の改善を行ってきた。

煙のすそ野を広げる活動を地域で行うことの重要2014 年 10 月に実施される大阪マラソンの救護の説明会で受動喫煙対策が不十分であることが 3 週間前に明らかとなった。救護は AED を準備して、性を認識できた。

心臓突然死を現場で治療するのが使命であると説明を受けた。予防が大切なので受動喫煙対策について尋ねると、「特に喫煙や受動喫煙に対して取り組んではいない。あたりまえで常識的な対応をしている」という回答を得た。一方で「大阪マラソンの救護所がタバコ臭くて嫌だった」とランナーのブログやツイッターに書き込まれている。救護担当の責

参考文献

1） 世界保健機構 たばこ規制枠組条約 http://www.
who.int/fctc/en/（2014 年 10 月 20 日確認）
2） 受動喫煙防止条約ガイドライン FCTC COP2 2007
年 http://www.nosmoke55.jp/data/0707cop2.
html（2014 年 10 月 20 日確認）
3） タバコ問題を考える会・千葉 「ゆめ半島千葉国体・千葉大会 会場受動喫煙対策調査」 TMKC
NEWS 第 143 号 2010 年 8 月 30 日発行
4） 加來俊、吉井千春、橋本洋一郎 長崎がんばらんば国体・長崎がんばらんば大会実行委員会関係各位宛 長崎がんばらんば国体・長崎がんばらんば大会における喫煙規制のお願い http://square.umin.
ac.jp/nosmoke/2014nagasaki.pdf（2014 年 10 月 20日確認）
5） 長崎国体ホームページ オフィシャルサプライヤーの日本たばこ産業（株）長崎営業所様に感謝状を贈呈しました。 http://www.nagasaki-kokutai2014.
jp/common/2014/01/29/150234（2014 年 10 月 20日確認）
6） 世界保健機構西太平洋事務所 A Guide to Tobacco
Free Mega Event メガ・イベントをタバコフリーにするためのガイド 2013 年 http://www.nosmoke55.
jp/action/megaevent_jp.pdf（2014 年 10 月 20 日 確認）

任者に、せめて救護担当者は受動喫煙対策の意識を高める情報提供をお願いしたが、救護のミッションは「発生するであろう心臓トラブルが心臓突然死に至ることを阻止する」であり、受動喫煙対策は含まれないという回答を得た。原稿締切が大阪マラソンの 10 日前であるため、競技日の状況は別途報告することとなる。禁煙と受動喫煙対策についての要望を出すタイミングが遅すぎたことが反省であり、要望を出す相手を救護担当ではなく、主催者とすべきであることも反省すべき点である。今回は競技会直後に対応したが、市民マラソンは全国各地で実施されているため、屋外のスポーツイベントであるマラソンにおける受動喫煙対策とタバコ会

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