フォレストコンサル No.130, 0000〜（2012）
2531

巻頭言

「外部」から眺めたあれこれ技術士（総合技術監理部門、森林部門：森林土木・林業・森林環境）
サンハート設計事務所副所長 髙 谷俊和＊編集部注

本稿は「森林部門技術士会」のホームページ上での閲覧が可能です。
うさんの理科教室のように、楽しんで勉強するこ１．はじめに私は、この春から民間人として歩みはじめた。との大切さなどである。71 歳の教授は、1 回の授

これまで、35 年ほど行政に関わってきたが、さ業のために 25 時間も準備をするそうだから、学さやかな安堵感がある一方で縁遠くなった寂しさ生に対する熱い思いを感じる。
技術者はともすれば、難しい専門用語に頼りがを感じることもある。
しがらみのない立場からみると、「内部から見ちになる、自尊心がそうさせるのか。熱心に説明る眺め」と「外部から見る眺め」は随分と異なるすればそれだけ、知らず知らずのうちに専門用語ものだ。仕事への反省も大いにあるが、やはり、だらけになって、相手にはうまく伝わらない。興頭をよぎるのは慣れ親しんだ「林業」を中心とし味や関心を持ってもらうのなら、誰にでもわかるて地域が活性化してほしいという願いである。

ように平易な言葉に置きかえて伝えるべきだ、専また、技術の継承や技術のありよう、受発注で門家だなどと思わないことだ、自尊心など持たなの甲乙の関係などについても考えさせられることい方がいい。それこそが、技術を安売りすることがある。技術者と呼べるほどの知見は持っていなではなく、むしろ広めることにつながるのだと思いが、「外部」から眺めたあれこれを述べたい。

う。
技術を突き詰めたつもりが、実はマニュアックでごく一部の関係者にしかわかってもらえないで２．「身体を張った」授業
マサチューセッツ工科大学（MIT）で物理学はなく、普通の人が、ごくごく普通に理解できるを教える Walter Lewin 教授の授業風景がテレビように、気負うことなく淡々と伝える意志を持ち放映されていた。固定していた振り子を解き放つたいもの。と、反対側に置いてあるガラス板に振り子が衝突
３．林業人して割れる。その振り子が戻った位置でいったん止め、今度はガラス板が置いてあった場所に先生

およそ林業に携わる者は人がいいと言われるこが立つ。再び振り子を解き放つと先生はどうなるとがある。誠実である、実直である、嘘をつかなだろうか、心配させておいて振り子の固定を解く。

い、真摯である云々、ありがたいことだ、そして幸いにも先生は振り子に直撃されなかった、学生

心地よい響きではあるのだが。

は拍手喝采だ、ではどうしてだろうか？振り子はしかし、言外に在るニュアンスは、だけど、元の位置より高いところまでは到達しないことの……と続くようだ。山師、山勘、詰めの甘さ、曖証明だった。幾つか学ぶことがあると思った。

昧、大雑把、おおらかさ、何をやってもサークル敬遠されがちな物理をいかに興味深く教えるか

内の関係者だけでうまく完結してきた、純粋をという創意工夫、難しい内容をわかりやすく伝え守ってきた、外部との過度の接触や軋轢を避けてるための努力や情熱、日本でいえば米村でんじろ

きた、それは限定された情報公開であり、いわば―1―

CW3̲AY070D08.indd 1

2012/11/27 15:44:53

フォレストコンサル No.130, 2532
0000〜（2012）

当然、業界には衝撃が走ったが、一定の経験年身内の論理であったのではと反省をしている。
もちろん、反論だってある。目先にとらわれず数があれば、講習などによって有資格者とする救に常に 50 年 100 年先を見据えてきたのだ、森羅済・激変緩和措置がとられた。あれから、四半世万象に畏敬の念を抱き、長い時間や場所・空間と紀となった。

謙虚に向き合ってきた。もの言わぬ樹木は、人が私は、資格制度を認証に例えると、二つの側面

手をかければかけるほど、ひっそりとだが確実にがあると考えている。一つは、商品の効能表示を応答してくれる、その果実として有用な資源と防見て消費者が自由に選択する側面、これは、自分災の両面を蓄え続けてくれる。森林とは、そんなの経歴などを示して相手に評価してもらうことに人たちの汗がつくりあげた芸術品なのだと。

通じる。二つ目は、第三者による認証、客観的なそこに技術者は心酔し、多くを語ろうとしな判断指標をクリアした者に価値を付与する方法。

かった、見れば分かるはずだ。しかし、植物遷移

現在では、技術の証明は有資格者であることがによって森林は極相に至り安定すると信じる一部前提となっているが、本来は、経験がすべてに優の人たちは、林業という「生業」を否定的に捉え、先するのかもしれない。何故なら、およそ試験と「人が手を加えるのはやめてほしい。自然の手にいうのは脳細胞の活性に大きく左右される、つま委ねろ。」とおっしゃる。見ればわかるは、里地り年長者より若い人の方に有利に働くからだ。だ

里山を大切にしてきた時代であればまだまだ通用から、試験会場で私より年長の人を見かけると、したのかもしれないが、論客だらけの世の中であ思わずエールを送りたい気持ちになる。
技術者だからと、過大に評価してもらう必要はる。
顧客満足（CS）の視点を持ちえたろうか、利まったくないが、ただ正当に評価されることは大害関係者（ステークホルダー）に十分な説明と努切だと思う。正しい評価がなされて、それに応え力を傾注し共通認識を持ってもらったろうか、公ていきたいもの。そういう意味では、建設業界の平・公正・中立な立場でファシリテーターとして資格はきちんと裏打ちされているなあと感じる。

合意形成に努めただろうか。多くを語らないこと

やはり、数こそ力なりか。ならば、仲間を増やす努力が必要だ。

は「美学」かもしれないが、多くを語らなければ情報が発信されることはない。内から外へ、外か

５．施設の維持、さらに組織の維持ら内へという双方向で、情報の収集・発信が確実になされてこそ、林業という産業の裾野と厚みも高度経済成長期に盛んに整備された公共インフ増していくことにつながる。林業人は人がいい、ラは、今後 20 年で多くのものが更新期を迎える。

だけど……から、だから……へ、という変革が必

イニシャルコスト＋ランニングコスト＝トータ
ルコストの最小化やメンテナンスフリーという命要だ。

題をクリアするには、L.C.C の視点から生産・加工・流通・消費・廃棄の各段階を総合的に捉える

４．技術者の立場
昭和 63 年に建設業法が改正され、それまで経ことが求められている。最小経費による最大効果

験者であればよかったものが、現場における専任の発揮というように公共投資を捉えると、VFMの監理技術者は国家資格を有する者に限られるこという側面からも全体最適を目指すことが必要なとになった。当時は、外国から市場開放が叫ばれわけだ。ており、国内産業を守るための対抗措置という側

けれども、平成 23 年 12 月末現在、実質政府債面もあったと記憶している。日本は客観的に認め務残高は 1,002 兆円、対 GDP 比 214.0％であり、られた有資格者が現場を監理している、だから同どこにもお金がない。既存の施設に限ってもこれ等の有資格者がいなければ市場は開放できない。

からの更新費用は 190 兆円が必要といわれている―2―

CW3̲AY070D08.indd 2

2012/11/27 15:44:54

フォレストコンサル No.130, 25330000〜（2012）

が、建設投資は、平成 4 年の 84 兆円をピークに、徒弟ではないが、かつては先輩に鍛えられ、同平成 22 年には 40 兆円へと半減した。徹底した情僚と競い合い、後輩につなげることによって、技報公開による合意形成やプライオリティーによっ術も継承されてきた。指導する先輩や切磋琢磨すて事業を厳選する「選択と集中」、壊れてから直る同僚がいなければ、本やマニュアルが唯一の技すという事後保全から施設の診断などを早期に実術伝承のツールとなる。それが悪いとまではいえ施する予防保全への切り替えによって、施設の長ないが、現場・現物・現実を知らなければ評論家寿命化やコストの平準化を図る「アセットマネジとなる恐れもあろう。
森林の管理は、実務担当者が担ってきたと思うメント」などによって、この困難を乗り越えようのだが、評論が重宝され実務がおろそかにされるとしている。
ところで、企業や組織を見渡すと？①人材不足、のはいかがなものか。
「暗黙知」を「形式知」に②資金不足、③将来展望が描けない、というあた

変え、誰にでもわかるようにする努力も必要だが、りが今日的課題ではなかろうか。経営のスリム化

林業のように実務・経験という「暗黙知」でしかという美名のもとで、リストラにより多くの人材伝わらない領域があってもいい。そのためには、を失ったし、2007〜2009 の 3 年間での団塊世代人材の確保が欠かせられない。
また、森林という広い面積をきめ細かく管理すの大量退職は 700 万人にもなる。
少子高齢化・人口減少の中で、産業の担い手でるには、相当のコストがかかるが予算面は厳しい

ある生産年齢人口が減少する影響は大きい。人が状態が続いている。よほどの施業でも行わない限いないだけではない、後継者を育成する世代が抜り、路網に手を加えることはできないから、通常けてしまったのだ。この方々の余暇時間の過ごしは潅木や草本が道をふさいでいるし、壊れた箇所方のひとつとして、家庭菜園やガーデニングがの補修もままならない。また、最近はレジャーやブームになっており、小型の農業機械の売り上げ

山菜採りでの事故や不明者の捜索、ゲートの鍵のは飛躍的に伸びているというが、社会全体から見破壊などの問題も増えてきた。昔は地域の人たちればどうか？また、大企業といえども、資金不足しか利用しなかったが、今や地域に何の愛着を持や経営の悪化により確たる将来ビジョンを持てなたない人でも車で簡単に山にこられるのだから。
こういう現状を考えると、森林という「公物管くなっているのが現実のようだ。
さて、国土の 67％は森林である。国有林をは理」を誰が担うべきかという問題に突きあたる。

じめ公有林では、自前で営々と森林の維持管理を解決策の一つは、従来と同様に公的機関が自前行ってきた。ところが、森林管理を担ってきた組で行うこと。そのためには、相応の要員の充実や織は、むしろ簡素・効率化によりどんどん縮小し予算の確保が前提になるのだが。二つ目は、このている。限界集落ではないが、もう限界組織といっ際、事業運営権を付与するコンセッション方式でていい職場もある、座して壊滅を待つしかないのの官民連携、指定管理者制度や PFI 事業の導入だろうか。などに踏みきれるかである。事業量の確保や木材健全な森林は、多種多様な樹種・林齢で構成さの安定供給、事業の平準化など、その効果は事業れ、樹高や太さの異なる樹木が幾層にも重なり生体にとっても魅力的だが、一方で、チェック体制

物多様性に優れ、国土保全効果も高いといわれてなどの牽制・コントロール機能も重要となる。長いる。組織も同様であって、世代や個性の異なる期の経営権を含めて民間が森林を管理するなんて色んな人がいるからこそ活力が生まれる。人材をとんでもないのかも知れないが、「公物管理」を正規分布に例えると、優秀な人が 2 割、普通が 6

今までと同様に管理するのはすでに限界にきてい割、劣るが 2 割というが、このすべてが混在してることは確かだ。
この「折り合い」をどうつけるのか。技術の伝こその組織でもある。
―3―

CW3̲AY070D08.indd 3

2012/11/27 15:44:54フォレストコンサル No.130, 2534
0000〜（2012）

承を考えるとき、組織の維持と同様に森林の維持環による「循環型社会」という 3 つの視点が、復管理のあり方も問題だと考えるのは間違いだろう

旧・復興に向けた提言として出された。
再生可能エネルギーといえば、森林バイオマスか。

はカーボンニュートラルな資源として、その一翼を担うだろうし、CO2 の吸収源や環境の緩和に

６．震災教訓、そして林業再生
東日本大震災は、死者行方不明者約 1 万 9 千名、「緑」が与える効果は大きい。そして、森林・林ストックへの直接的被害額は、約 17 兆円という業再生プランは林業への大きな追い風であるが、甚大な人的・物的被害をもたらした。地震と津波、成功の鍵は、とりも直さずフォレスターといわれそして原発事故という、かつてない事態の発生にる人材にかかっている。

より、災害に上限なし、ハードの限界という現実

かつて産業クラスター構想が叫ばれた時代がを認識させられた。災害を抑止するという従来のあった。フィンランドのノキア社やデンマークの安全神話は崩壊し、防災インフラのスペックを超食肉産業、イタリアの靴産業など、地域の比較優える災害は、ハードやソフトを組み合わせた多重位にある産業は、あたかもブドウの房やイモの蔓防御による減災へと大きくパラダイムシフトしよのように様々な産業が連関している。そこには、うとしている。構造物や土木施設により国民の生①技術やアイデアを出す人、②資金を提供する人、命・財産が守られ、安全・安心が確保できるといっ③物を作る人、④売る人、⑤これらをつなぐ人なた万能主義は通用しなくなった。

ど、様々なマンパワーが集結している。一番大事

林業との関わりでいえば、防潮堤や防波堤と並なのは、これらをつなぎ、コーディネートするキーんで海岸防災林がある。高田の松原は奇跡の一本マンの存在である。

松を残して津波で壊滅したが、後背地への津波のだから、地域で比較優位にある産業を見つけ出侵入を遅延させたことや流木にしがみついて助して、恣意的・戦略的に人材や資金を投入しよう。

かった人、漂流物を捕捉したことなど、その効果ある臨界点を超えさえすれば、おのずと産業は自も注目されている。もちろん、浸水深や流速とのら増殖し育っていくというものだった。フォレス関係が大きく影響するようだが。長い年月をかけターこそ、林業活性化のキーマンとなろう。て少しずつ成長する樹木は、完成した途端に劣化システムとして動き出すまでは、普及部門の都がはじまる工作物とは異なり、防災効果は徐々に道府県職員を中心とした研修修了者が牽引してい高まっていく。この差異は、とても大きいと考えくのが現実的な姿であることに異論はない。しかる。

し、地域の個性が無視され、どこでも画一的な取震災を教訓にして、社会資本としての巨大構築り組みが行われ、補助金の有効利用だけが注目さ物の価値から、むしろ「緑」を含めた自然資本のれるのは避けたいもの。フォレスターの働きには価値を評価する動きは増している。環境白書では、期待しているが、過度な期待からのリスク分散・グリーン・イノベーションの促進により、2020低減・回避という観点からも、少しは、技術士な年までに 50 兆円超の新規市場開拓と 140 万人のどの関係者が総合的な応用能力を発揮できる「場」

雇用創出を目指し、①「固定価格買取制度」の導があってもよいのではという気もする。

入等による再生可能エネルギーの急拡大、②環境未来都市構想、③森林・林業再生プランを国家戦

７．おわりに略プロジェクトとして指定している。また、持続「建設産業の再生と発展のための方策 2011」の可能な社会の実現に向けて、温室効果ガス削減に中でも、いわゆる請負契約の片務性について触れよる「低炭素社会」、自然の恵みの享受と継承にられている。甲乙、対等の原則といわれて久しいよる「自然共生社会・生物多様性保全」、資源循が、いまだに改善されない現実もある。上意下達―4―CW3̲AY070D08.indd 4

2012/11/27 15:44:54

フォレストコンサル No.130, 2535
0000〜（2012）による一方的な指示・命令や企業努力に名を借り信することなく、丁寧にわかってもらう努力を続た、正当な対価を伴わない過剰サービスの常態化けるしかない。そこに共通の理解が生まれてはじは、企業の適正な利益の確保や技術力向上の意欲めて、対等に一歩近づいていけるのだと信じたい。

を損なわせる。その結果、健全な産業の発展を阻そのためにも、終生が研鑚研磨の路であること害するものだ。嘆き憂いても仕方がないが、技術を忘れずに、まだまだ未熟な人間のまま歩んでい者として淡々となすべきこともあろう。

きたい。

真に対等の関係を求めるなら、自らの技術を過―5―

CW3̲AY070D08.indd 5

2012/11/27 15:44:54