西脇市教育委員会会議録
平成29年11月定例会
平成29年11月29日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成29年11月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成29年11月29日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後４時30分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
議案第17号 平成30年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について
議案第18号 平成30年度西脇市公立学校教職員異動方針について
報承第22号 西脇市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について
報承第23号 平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第４回）見積額の決定について
報承第24号 平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見積額の決定について
報承第25号 西脇市旧来住家住宅の管理に係る指定管理者の指定について
1

✻

出席委員
教 育 長
委
員
委員
委
員
委
員

笹藤岩
内
依

倉原
本
橋藤

邦 好久 和理 香和 彦三枝子

✻欠席委員及び欠員なし✻

議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
幼 保 連 携 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
人 権 教 育 室 長
青 少 年 セ ン タ ー 所 長
図書館
長

森 脇
清 瀬
大 隅
竹 内
松 本
鈴 木
西 村
柳川瀬
永 井
楠 本

達
泰誠成寿輝寿昌也
弘一誠亨幸之彦
幸信

会議録作成者の職氏名
教育部

森達也

✻2長

脇

平成29年11月西脇市教育委員会定例会
議

11月29日日程

午後３時開会事日

程

生涯学習まちづくりセンター

議案番号件

名

第１

会議録署名委員の指名について

第２

前回会議録の承認について

第３会期の決定について

第４教育長報告第５議案第17号

平成30年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について

第６

議 案第18号

平成30年度西脇市公立学校教職員異動方針について

第７

報 承 第 22号 西脇市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について

第８

報 承 第 23号 平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第４回）見積額の決定について

第９

報 承 第 24号 平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見
積額の決定について第10

報 承 第 25号 西脇市旧来住家住宅の管理に係る指定管理者の指定について

西脇市教育長3笹倉邦好西脇市教育委員会会議録（平成29年11月29日）◎教育長
委員の皆さんには、本当に毎日のように、教育委員会の方に詰めていただいておりありがとうございます。あと学校指導訪問が、１日の重春小学校、そして、最後に来週しばざくら幼稚園が残っており、最後までいろいろとお世話になりますが、どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、ただ今から、平成29年11月の定例教育委員会を開会いたします。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。
藤原委員、依藤委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
前回定例会の会議録につきまして、全員の御承認をいただいてよろしいか。
─────〔「異議なし」の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
それでは、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
11月29日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。
これに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎笹倉邦好教育長
続きまして、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局、報告をお願いします。
─────〔 報告…記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御意見・御質問はございませんか。
○委員
11月11日の幼保交流研修会の参加者は何名ほどでしたか。それと、参加された方々は、若い先生が多いのか、どんな方々が参加されたのか。
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それと内容も含めて教えてください。
○事務局
私はこの時には参加できなかったのですが、人数は職員15名が参加しています。内容につきましては、しばざくら幼稚園において、公開保育と実地指導ということで、兵庫教育大学大学院の学校教育研究科の鈴木正敏准教授の指導のもとに、午前中は公開保育、その後、実地指導ということで、おそらく２班に分けてグループワークをされたと思います。
これ以上のことは、資料等を確認しないとわかりません。
◎教育長
資料については、担当が持っているんですね。
○事務局
幼児教育センターの方で持っています。
◎教育長
また、資料を出してください。
○委員参加される先生が園によっていろいろ違うのかもしれませんが、若い先生方の研修ももちろん大切ですが、中堅の先生やそれ以上の先生も参加されて研修することが、意義のある交流会になるのではないかと思いました。そういう点もよろしくお願いします。
○事務局
案内をさせていただくときに、対象の先生は、テーマによりその都度研修が違います。今回は、特に認定こども園の５歳児の担任の先生方がお越しになっているのかなと思っています。
○委員
11月25・26日にＶリーグ２部公式戦が行われています。これは、東京オリンピック、パラリンピックを見据えた事業の一環だと思うのですが、バレーボールに参加された選手の方々に施設の利用に関しての、例えば、使い心地だとか、照明や空調だとか、更衣室がどうだったかとか、そういう参考になるような意見は聞きましたか。
○事務局
選手自身に直接聞いたわけではありませんが、大会を運営する関係で、兵庫デルフィ－ノの監督、マネージャー等々とお話をさせていただきました。床に関しては、２年前の改修時にクッションフロアのいい床になっているので、使いやすいということでした。それと、照明に関しては、チャンピオンズリーグで使おうと思えば 1,200～ 1,300ルーメンの照度が必要です、現在は 900ルーメンぐらいしかないということで、チャン5

ピオンズリーグでは使いづらいです。あともう一つ、総合市民センターを使う場合、６区画に分けて市民の方に使っていただいている関係で、センターにネットを設けているのですが、そのネットのワイヤーが、９メートルぐらいの高さです。Ｖリーグの規格としては、センターの高さが13メートル以上ないとだめなので、チャンピオンズリーグでは難しいです。ただ、今回はローカルルールでということを前もって各チームに伝えており、ワイヤーに当たった時点で相手ポイントなるローカルルールで実施していただきました。規模や観客の動員などは、２部のリーグでは十分であるということをお聞きしています。
○委員
今後はオリンピックのプレ大会であるとか、本番に向けて改修工事もされるということですが、そういった選手方の意見をより有効的に取り入れてもらって、いい改修ができますようによろしくお願いします。
◎教育長
私も少し見ていたのですが、少し暗いという感じでした。いつもなら広いアリーナで見ているのですが、ああいうコートを一面にして枠を作って、スタンドを前に出すと広くないです。今、御指摘を受けたことに対しましては、室長も細かくチェックを入れながら見ていますので、やれるだけのことはやっていきたいと思います。
○委員
11月20・21日の小規模特認校体験入学には、今年は何名ほどが参加されましたか。実際、来年度入学を希望されている子どもさんがわかっていたら教えてください。
○事務局
人数につきましては、当初13名でしたが、１名減りまして12名でした。
内訳は５年生が２名、４年生が１名、３年生が１名、１年生は４名、就学前の幼稚園のお子様が、認定こども園も含めまして４名でした。あと来年度につきましては、この体験を終えた後、申請書を出されるかどうか、今、家庭で相談されていますので、その書類が出てからということになります。ただ本年度、今のところバスの利用状況が、前に委員にお伝えしましたとおり、13名のところ満員になっております。そのことを保護者にお伝えしておりますので、それも含めてということになります
ので、申請書をどんな形で出されるかというのは正直迷っておられるところもあると思います。
○委員
前もバスが一杯だということをお聞きしていたので尋ねたのですが、6そうすると、入学させたいという家庭は自分で送り迎えをするという形になるのですか。
○事務局
今２つ考えておりまして、１つは、現在の１名の方につきましては、保護者の方が送り迎えしていただいておりますので、このまま増えた場合も保護者の方で送り迎えをしていただく。あともう１つは、もう一台バスあるいは大きさは今検討中ですがワゴン車を予算要求し、それが認められれば、２台での走行ということも考えております。全体としましては、まず教育委員会の中で、今後の中・長期的なことも含めて検討しておりますので、結論につきましては、まだ出せない状況です。
◎教育長
この件につきましては、もう少しよく考えていかなければいけない部分もありますので、またいずれ御相談させていただくことがあろうかと思います。
○委員
11月５日読書通帳図書記録ランキングで優秀者の発表があって、小学生の明山さんが、読書通帳で年間一位になられました。ああいう新聞記
事をできれば各小学校で活用し、市内の同じ小学生がこうやって賞をもらっているので、朝の会の短い時間でもいいですけれども、極力本を読みましょう、ミライエに行きましょうという風に、現場からそういう意見を出していただければと思います。
また、図書館からもこんな風に頑張った小学生がいるんだということを市内に広げていただけたらと思います。そうすれば、もっと本を読む子どもが増えると思います。
◎教育長
感想ですか。
○委員
そういうことをしていただけたらありがたいと学校に言っていただければ。
◎教育長
事務局、何かコメントできますか。
○事務局
新聞に載せていただき、ＰＲができたかなと思っています。図書館としましては、また違うＰＲの仕方を考えていきたいと思います。言われたように学校との連携ももう少しＰＲを広げていけたらと思います。
○事務局
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去年の結果もありますし、12月に校園長会がありますので、その時に情報提供し、きっかけづくりにさせていただきたいと思います。
◎教育長
これは私の方から言っておきますが、今、図書館の学校への貸し出しを、運送会社を通じてしているのですが、学校によってずいぶん感度が違うというのか、非常にたくさん借りているところとゼロに近いところがあります。中学校の場合は、部活動も影響しているのか、なかなか借りる時間は少ないようですが、それでも活用しています。西脇中学校でしたら、４階の端っこの図書室が今度随分移動型になって、非常に活動的になっています。様変わりしてきています。そうすると子どもの雰囲気も変わってきています。
そういうやり方というのか、まずは踏み込んでいくということが大事です。図書館長もうまく指導しながら運営もしてくれておりますので、こういうような御意見をいろいろもって、いろんなデータを学校に提供するということを指示しておきます。
○委員
11月３日に、にしわきジユニア人権教室が大山病院で実施となっていますが、どのような内容ですか。
○事務局
これは正峰会が主催されています健康フェスタというイベントで、野菜を売ったり、焼きそばを焼いて販売されたり、様々なブースがあります。そこに市内の小中学生、特に中学生は黒田庄中学校のビギンの所属の生徒が多いですが、そのような生徒が各ブースのお手伝いをすることによって地域の方々との交流が図られている。そういうイベントです。
○委員
何人ぐらい参加されましたか。
○事務局
中学校はビギンの生徒が６名 小学生については、今年は、桜丘小学校と楠丘小学校だけではなく、市内全域に広げて16名の小学生が来てくれまして、合計22名の生徒が大山病院のフェスタに関わってくれました。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
本日の議案ですが、議案第17号につきましては、教育予算として、こののち議会に議案として提出され、議決を経るべき事項となりますので、議会議案として公表されるまで非公開にさせていただくということで、8最後に審議してよろしいですか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。それでは、議案第17号につきましては、最後に審議することとさせていただきます。
◎教育長
次に、日程６、議案第18号「平成30年度西脇市公立学校教職員異動方針について」を議題といたします。
事務局、提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
付け加えますが、これは一応方針と書いていますが、県の方針に従ってそのまま書いているところがありますので、案としておきます。一部この内容につきまして変更の余地が出てくるケースもありますので、御了知いただきたいと思います。大きく変わることはありませんが、お願いしておきたいと思います。
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見はございませんか。
○委員
２－⑶のイの「勤続年数が短期であっても」の「短期」とはだいたい何年ぐらいのことですか。
○事務局
現任校を３年以上在勤した者となっていますので、それより短い場合ということになります。
◎教育長
一応原則ですが、例えば、初任者で何校もいるという人もいますので、そこの基準を短期という言葉で表現している部分があります。ですから、具体的な御質問が出た時に非常に迷うわけです。それで、もう一度再検討する余地があるということで、御了知いただきたいということもありますので、お含みおきいただいたらありがたいです。
◎教育長
議案第18号「平成30年度西脇市公立学校教職員異動方針（案）」につきまして、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
議案第18号は原案に一部修正が入るかもわかりませんが、可決ということにいたします。
9◎教育長
次に、日程７、報承第22号「西脇市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。
事務局、提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か御質問はございませんか。
○委員
早朝にするということは、保護者の方から要望があってこういうことになったのでしょうか。
○事務局
保護者の要望ですが、放課後児童クラブを利用されている保護者で、７時45分からの早朝を希望される方が４割ほどいらっしゃいました。それと、こども福祉課のアンケート調査では、早朝、子どもたちが通常家を出るのが７時30分ごろであり、できるだけ早く預かるようにしてほしいという要望が出ていました。
◎教育長「15分繰り上がると非常に効果がありますか。」ということじゃないかと思いますが。
○事務局
まず、一般的には、子どもたちは７時30分ごろに家を出で集まって、それから学校へ行っているのが通常の月だと思います。それが前までは、８時15分からでないと預かりを実施していなかったので、それでは、通勤等で間に合わないという御意見がありました。７時45分から実施しま
したら、30分前倒しになりますが、市内や近くの市町なら間に合います
が、もう少し遠方の勤務になると、通勤時間等を考えると苦しいということがでてきます。その部分を加味し、同時に支援員の確保も考えると７時30分が最大限だと考えます。
○事務局
今年度、まず議会報告会の時に、時間を早くしてほしいということがありました。いろいろ近隣の状況も確認するなかで、試行で７時45分から実施し、また、子育てアンケートのなかでも、非常にたくさんの保護者の方が７時30分からという希望がありました。いくらでも早くなってしまうということがありますのと、指導員との関係もあり、調整した結果、あと近隣市町の状況も確認し、７時30分が妥当ではないかと判断しました。これ以上早くすることはまず不可能だろうということでさせて10いただいております。それと、放課後児童クラブの実情を見ておりましたら、８時15分からの時でも、８時ごろに子どもを置いて行かれるという状況もあり、指導員の方が早く来ていただいていたという実情もあり、総合的に判断してそうさせていただきました。
◎教育長
ほかのところで７時30分より早いところはないのですか。
○事務局
近隣市町を調査したところでは７時30分より早いところはありません。
○事務局
終わりの時間は、今と同じ６時30分でさせていただきたいと思います。
◎教育長
ほかに御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第22号、「西脇市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第22号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程８、報承第23号「平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第４回）見積額の決定について」を議題といたします。
事務局、提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。これにつきまして何か御質問はございませんか。
◎教育長
御意見、質疑がないようですので、これより採決にはいります。報承第23号、「平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第４回）見積額の決定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第23号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程９、報承第24号「平成29年度西脇市教育委員会予算の補正
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（第５回）見積額の決定について」を議題といたします。
事務局、提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
兵主神社拝殿の修理の場所を事務局説明してください。
○事務局
被害状況は、10月22日の台風21号による強風と豪雨によりまして、拝殿と幣殿の接続部分の茅葺が風圧によって押されて、屋根が沈下しました。
○事務局
台風21号については、学校施設や地球科学館の屋根の防水、倒木などは市の予備費予算で対応します。兵主神社については、県の随伴補助があるということで、12月補正で、その３分の１の分を市が負担します。
あと３分の１の分は地元が負担するという格好になっていますので、予算化しております。
◎教育長
提案説明が終わりました。何か御質問はございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第24号、「平成29年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見積額の決定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第24号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第10、報承第25号「西脇市旧来住家住宅の管理に係る指定管理者の指定について」を議題といたします。
事務局、提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か御質問はございませんか。
◎教育長
特に御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第25号、「西脇市旧来住家住宅の管理に係る指定管理者の指定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
12─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第25号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
それでは、以降の議案は非公開審議となります。
◎教育長
次に、日程第５、議案第17号「平成30年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について」を議題といたします。
─────〔非公開〕─────◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重に御審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員の皆さんから御意見等がございましたら御発言願います。
◎教育長
御意見がないようですので、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────〔報告…記述省略〕────
◎教育長
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局、提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕────
◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は12月26日（火）午前10時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。御苦労様でした。
─────

閉会13─────