西脇市教育委員会会議録
平成30年５月定例会
平成30年５月29日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成30年５月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成30年５月29日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後４時45分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
議案第６号 西脇市就学援助規則の一部を改正する規則の制定について
報承第９号 平成30年度西脇市教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について
報承第10号 西脇市社会教育委員の委嘱について
報告第13号 平成30年度各課主要課題について
報告第14号 平成30年度学校評議員の委嘱について
報告第15号 平成30年度トライやる・ウィークについて

1

✻✻

✻

✻

出席委員
委員
委員
委員
委員

藤岩
内依

原本
橋
藤

久 和
理 香
和 彦
三枝子

欠席委員及び欠員
教 育 長
笹倉邦好議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 委 員 会 参 事
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
幼 保 連 携 課 長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
図書館
長

森 脇
遠 藤
鈴 木
山 下
永 井
松 本
大 隅
柳川瀬
山 本
西 村
楠 本

誠
輝昇
寿昌也
博
幸美幸
亨
一彦
司之信

会議録作成者の職氏名
教育部

森

達也

2長脇達一成由寿平成30年５月西脇市教育委員会定例会
議事日程

５月29日 午後３時開会 生涯学習まちづくりセンター
日程
議案番号件
名
第 １
会議録署名委員の指名について
第 ２
前回会議録の承認について
第 ３
会期の決定について
第 ４教育長報告
第 ５ 議案第６号 西脇市就学援助規則の一部を改正する規則の 制定について
第 ６ 報承第９号 平成30年度西脇市教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について
第 ７ 報承第10号 西脇市社会教育委員の委嘱について
第 ８ 報告第13号 平成30年度各課主要課題について
第 ９ 報告第14号 平成30年度学校評議員の委嘱について
第 1 0 報告第15号 平成30年度トライやる・ウィークについて
西脇市教育長3笹倉邦

好○事務局
それでは、開会に先立ちまして、西脇市教育委員会会議規則第３条の規定により、本日の教育委員会につきましては、教育長職務代理者に進行をお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。
西脇市教育委員会会議規則第３条には、教育長に事故があるとき又は教育長が欠けたときは、あらかじめその指名する委員がその職務を行う、とありますので、それに従いましてよろしくお願いいたします。
◎教育長職務代理者
皆さん、こんにちは。それではただ今から平成30年５月の教育委員会定例会を開催いたします。
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。
会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。岩
本委員と依藤委員にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
◎教育長職務代理者
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
全員の御承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長職務代理者
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長職務代理者
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
５月29日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。これに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長職務代理者
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長職務代理者
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
報告が終わりました。何か御質問はございませんか。
○委員
４月28日のこどもの読書週間「春のおはなし会」があったようですが、子どもたちはたくさん参加されたんでしょうか。また、本の貸し出しは4増えたんでしょうか。
○事務局
４月28日と29日のこどもの読書週間「春のおはなし会」を開催いたしました。それほど参加は多くなかったんですが、28日は17名、29日は20名でした。貸し出しの利用のデータは持ち合わせていませんので、後程お知らせしたいと思います。
○委員
参加は思ったより少なかったのかなと思いますけど、今、その読書週間に向けて、チャレンジカードの取組をされていると思うんですが、１、２年生、３、４年生、５、６年生、中学生にわけて、それぞれ図書館が推奨される５冊の本を読んでそれを読み終わった後にカードの後ろのクイズに答えて、それをクリアしたら表にシールを貼って、また、どのくらいの人数が参加されているかがわかる、という取組が私個人的には素敵でいい企画だなと思っていたんですが、普段自分では選ばないような本を手に取るきっかけにもなると思いますし、読書が好きになっていってくれたらなと思いますので、また、いろんな企画をよろしくお願いいたします。
○委員
関連ですが、一日図書館員体験がございます。その体験の様子や、その後の子どもたちの感想などあれば教えていただきたいと思います。
○事務局
一日図書館員体験は ４人募集していましたので４人の参加がございました。申し込まれた方はもともと図書館の体験をしてみたいというお子さんでしたので、非常に熱心に体験をしていただきまして、感想につきましても、やってよかった、という感想をいただいております。また、もともと、図書館をよく利用している方ですので、中の仕事を体験したということで、図書館の利用の視点が変わる、という感想もいただいております。
○委員
昨年は、重春小学校の子ばかりだと聞いたんですが、今年の４名の内訳はわかりますか。
○事務局
今わかりませんのでまた調べてお知らせします。
○委員
いずれにせよ、こういうイベントを通して本に触れあえるとても大切なことだと思いますので また、夏休みなんかでも企画していただけたらと思います。
○委員

5関連してなんですが、図書館のお薦めの本の飾り方とか、チャレンジカードの挑戦の状況というのも掲示されたりしていて、とても目に見えやすくてとてもよかったなと思いました。
準備はすごく大変なのかもしれませんが、このような取組を市内の各小学校でも図書館と連携してできたらいいのかなと思いました。
子どもたちが読みたい本を紹介していただいたり、本と出会うきっかけ、環境づくりをしていただけたので、とてもよかったなと思いました。
今後もよろしくお願いします。
○委員
５月11日に市内生徒指導担当者会が行われています。新年度が始まりましてもう２か月経っているわけなんですが、その指導担当者会の内容と学校の状況を教えていただけますでしょうか。
○事務局
５月11日の市内生徒指導担当者会の内容でございますが、まず新学期が始まって２か月経ったところですので、各学校の様子を各学校の生徒指導の担当から御説明いただきました。概略で申しますと、どの学校も落ち着いているという御意見が多かったです。いじめ、不登校についても、基本的には人数や件数の報告をいただいたんですが、その中には重大事案に関わるようなものはございませんでした。あと不登校につきましては、前回の教育委員会でも御説明申し上げたんですが、内容につきましては、それぞれ丁寧に取り組んでいただいているところですので、継続してお願いします、とのことで、こちらからも市としての方針をお伝えして、共通理解を図ったところです。
○委員
いじめについて ですが、些細なこ とでも発展するこ ともあるので 、各学校におかれましては些細ことでもいじめに繋がるという認知度をぜひ上げていただきたいと思います。ご指導よろしくお願いします。
○委員
５月７日に幼稚園４、５歳児給食開始とありますが、３歳児はいつから始まったのでしょうか。それと、なぜ３歳児だけ日にちが違うのでしょうか。
○事務局
３歳児につきましては、６月１日の金曜日から給食開始となっています。
○事務局
３歳児の開始日が遅れた原因は、やはり園に慣れてからということで聞いており、３歳になったばかりの子どもさんもおられますので、給食を食べることが難しいこともあって、まず、園になれる時間を設定しよ6

うということで聞いております。
○委員
園に慣れることが先ということはすごくわかるんですが、就学前に同じ教育をということでこども園では３歳児も同じ時期に給食が始まっていると思うんですけど、そこの違いがなぜだったのかなと疑問に思ったので質問させていただきました。園からの希望があったということですね。わかりました。ありがとうございました。
○事務局
昨年度もそういう議論がありました。実際、認定こども園の場合でしたら、０歳、１歳、２歳から通っている子どもさんもおられますが、幼稚園では、まず、環境に慣れることからということで、園の方針として、昨年度も、３歳児については慣れた段階で給食を始めさせていただくということで入園説明会でもお話し、スタートしております。
◎教育長職務代理者
他に御質問ございませんでしょうか。
○委員
５月13日のトライ・やるアクション体験活動についてご説明いただけますか。
○事務局
トライ・やるウィークをきっかけに、社会に出るという引き続きの取組で、当日は、西脇南中学校の生徒が、教員２名と一緒にしばざくら通りのお祭りに参加しました。あいにく途中から雨が降ってきましたが、通りのイベントにそれぞれ分かれて参加いたしました。
○委員
対象学年は。
○事務局
中１から中３全てです。当日の参加につきましては、確認させていただきます。
◎教育長職務代理者
他に御質問ございませんでしょうか。
○委員
５月７日に保育協会定例園長会が開催されていますが、どのような内容だったのでしょうか。また、これから梅雨時になりますが、大雨等の警報が出たとき、学校は待機があるんですが、こども園も同じかたちなんでしょうか。
○事務局
市からの連絡事項につきましては、市が同席しますが、その時に出ましたのは、農林振興課からお知らせがありましたのと、幼保連携課から

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は、30年度の関係予算の説明や、７月１日に予定しております就職フェアの打ち合わせ、実施予定の幼保交流研修会の打ち合わせや説明をさせていただきました。大雨等の警報時の対応は把握できておりません。
○事務局
昨年度担当していましたのでお答えさせていただきます。基本的にこども園は、教育施設でもありますし、児童福祉施設でもあります。児童福祉施設については、警報の対応など、学校と同様の対応は出来ず、原則的には受け入れなければなりません。ただ、運用で園長の裁量の中で、できるだけ学校に準じたかたちで、自宅待機していただきたい、災害が起きた時、大きな被害になりますので、園長判断によって、自宅で見ていただきたい、どうしても都合がつかない方については来てください、ということで閉園ということはしないで、開けるけども柔軟な対応といいますか、学校に準じた対応を実際のところはされておられます。
◎教育長職務代理者
５月14日に学校給食費の滞納対策会議が行われていますが、西脇市の滞納は他市町と比べて少ないのでしょうか。
○事務局
他市町との比較はしていないんですが、４月末では徴収率は過年度含
めまして98.6パーセント、また、滞納されます方は件数的には少ないですが、同じ方がされている状況です。
◎教育長職務代理者
他に御質問ございませんでしょうか。
ないようですので、教育長報告を終わらせていただきたいと思います。
◎教育長職務代理者
次に、日程第５、議案第６号「西脇市就学援助規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見はございませんか。
◎教育長職務代理者
質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第６号「西脇市就学援助規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長職務代理者
御異議なしと認めます｡ よって議案第６号は原案のとおり可決されま8した。
◎教育長職務代理者
次に、日程第６、報承第９号「平成30年度教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長職務代理者
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第９号「平成30年度教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長職務代理者
御異議なしと認めます｡ よって報承第９号は原案のとおり承認されました。
◎教育長職務代理者
次に、日程第７、報承第10号「西脇市社会教育委員の委嘱について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長職務代理者
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第10号「西脇市社会教育委員の委嘱について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長職務代理者
御異議なしと認めます｡ よって報承第 10 号は原案のとおり承認されました。
◎教育長職務代理者
次に、日程第８、報告第 13 号「平成 30 年度各課主要課題について」を議題といたします。
事務局から順次報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
9◎教育長職務代理者
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員
ＰＤＣＡ確認一覧表を拝見させていただいた感想をお伝えさせていただきます。チェックということで拝見させていただきまして、全体的に見て昨年と比べると、大体納得ができる結果が出ているのではないのかな、中には目標数値も達成できている課もありますし、まあまあいい結果が出ているのではないのかなと思います。特に先程、郷土資料館です
が、毎年課題に上がっているんですけども、やはり各小中学校や地域との連携を強化されたおかげで、昨年よりも約 700 人弱が多く来場していただいているところから、かなりよく頑張っていただいた、という感触があります。それと、学校教育課と青少年センターの関係ですが、不登校生の人数を見てみましても、出現率が小学校が 0.54 と中学校が 3.12ということで昨年よりは少し改善されているということです。これも日頃から、不登校や問題行動の早期発見と未然防止に焦点を当てて職員ひとりではなくてチーム一丸となって頑張っていただいたおかげかなと思っております。それと人権教育なんですが、推進計画の中にひとつ付け加えていただきたいと思うのが、学校における人権教育の推進というのを考えていただきたいと思います。というのは昨年評価していただいている先生がよく言われているんですけれども、道徳教育が教科化される中で、まだまだ経験の浅い、若い先生方の教育がやっぱり必要だと思いますので、去年に引き続き、若手教員の先生方の人権教育はやっぱり推進計画の中に入れていただいて引き続き教育していただけないかなと思いました。
○事務局
委員おっしゃっいましたことは課題として認識しておりまして、本年度から学校における人権教育をもう少し取り組もうということで学校教育課の中において学校の人権教育を行うということで担当者会も組織してやっておりまして、「生きる力を育む教育の充実」の中に人権教育の充実ということと、初任者研修の充実も考えておりまして、研修テーマで多岐にわたるテ ーマを取り上げる ということ で考え ておりまして、御指摘いただいたことを意識して取り組みたいと思っております。
○委員
ひとつだけお願いがございまして、幼保連携課の幼保交流研修会についてですが、以前も同じことをお伝えしたかもしれませんが、回数も大切かもしれませんが、内容の充実と保育を考えたらそれに参加する先生
10方も大変かもしれないんですが、新任の先生、中堅の先生、ベテランの先生すべての先生方がバランスよく参加してくださるような取組内容をお願いしたいと思います。
○事務局
幼保交流研修会についてですが、資料がございますので配らせていただきます。（配布）キャリアアップ研修会といいまして、この研修を受けることによってキャリアを認定していくという内容にしております。
ですので、より園のほうからも出席しやすいかたちをとっていると思っております。
○事務局
幼保連携課から配らせていただいた幼保交流研修会と就職フェアのチラシですが、委員の皆様方も日が合えばご覧になっていただければと思います。それとあとひとつ確定ではないんですが、幼保交流研修会は、こども園とも連携しながら、ひとりでも多くの先生方に参加していただ
きたいというのが実情なんですが、なかなかこども園の都合により、参加したくてもできないという先生方もおられる中で、ひとつの方法として研修会のビデオを撮影するなどして、欠席の方にもビデオを見て研修をしていただくということを検討しており、できるだけ多くの先生方に研修に参加していただくという方向で考えております。
◎教育長職務代理者
ほかに御質問がないようですので、「平成 30 年度各課主要課題について」を終わります。
◎教育長職務代理者
次に、日程第９、報告第 14 号「平成 30 年度学校評議員の委嘱について」を議題といたします。
事務局から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員
学校評議員の男女の比率なんですが、やはりどこの学校も女性の方が少ないのではないかという感じがいたします。幅広い観点から御意見をいただこうと思うとそれなりのバランスのとれた構成がいいのではないかと思うのですが、そのあたりはどうでしょうか。
○事務局
御指摘の観 点も非 常に重要 で 、評議 員の男女の バラン スについて も11

できる限り努力したいと思います。また、それぞれこの団体の長に入っていただきたいと思うんですが、学校長にも伝えながら、できるだけ近づけるように次年度以降の課題としたいと思います。
○委員
私も同じような意見なんですけど、小学校、中学校には男性の方が多いということで、幼稚園だったら全員が女性で、逆に幼稚園でも男性の意見もあるほうがいいのかなと思いました。でもやはり引き受けてくださる方には日頃から学校に関心をお持ちいただいてお世話になることだと思うので感謝申し上げます。よろしくお願いします。
◎教育長職務代理者
私も西脇小学校で６年ぐらい学校評議員をさせていただきましたが、ＰＴＡの方が入っているところと黒田庄中学校はＰＴＡの役員の方が全く入られていないんですが、これは規定がないと思うんですがＰＴＡが全く入らなくてよろしいんでしょうか。
○事務局
学校長が校区の特色も考えながら選考しているわけですが、どのようなメンバーに入っていただくのがよいかは、また校長会でも議題にして考えたいと思います。
◎教育長職務代理者
ほかに御質問がないようですので、「平成 30 年度学校評議員の委嘱について」を終わります。
◎教育長職務代理者
次に、日程第 10、報告第 15 号「平成 30 年度トライやる・ウィークについて」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員
22 ページに記載の事業所が直前に受入拒否となっていますがこれは何か事情があったのでしょうか。
○事務局
拒否という書き方が誤解を招くかもしれませんが、申し込みました生徒が特別支援関係の生徒でありまして仕事の関係上、受入が難しいということで、その後、違う事業所に受入れていただくことになりましたので、それについては解決したということでございます。
12◎教育長職務代理者
毎年トライ・やるウィークで事業所に快く手を挙げていただくんですが、仮に２年続けて生徒が行かない場合、３年目も気持ちよく受け入れはしていただいているのでしょうか。
○事務局
せっかく手を挙げていただいているのに、たまたまということで非常に申し訳ない気持ちではあるんですが、そういう場合は、もしまたお世話になれるのであれば、ということでお願いはしております。
○委員５番の事業所が、消極的中止方向となっていますが昨年も生徒はゼロだったと思います。ここも続けてよくお願いしていただきたいと思います。
○事務局
子どもたちにいろんな仕事の素晴らしさとか、その仕事の持つ意味を説明することも含めて、できるだけ事業所の方にもお気を悪くなさらないように、また手を挙げていただくようにお願いをしていきたいと思います。
◎教育長職務代理者
ほかに御質問がないようですので、「平成 30 年度トライやる・ウィークについて」を終わります。
◎教育長職務代理者
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重に御審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員様方から御意見等がございましたら御発言願います。
○事務局
その他ということで、お配りしております「平成 30 年度小中学校に係る学校閉庁実施要項（案）」をご覧いただきたいと思います。これにつきましては、趣 旨に書かせていた だいておりますと おり、⑴県教委「教職員勤務の適正化推進プラン」の周知徹底及び教育現場における働き方改革の促進、⑵夏季休暇５日間（特休）、振休の実質的取得及び年休年間 10 日間の取得奨励、⑶学校現場における働き方改革の地域・保護者への周知と支援意識の醸成、⑷中学校部活動運営に係る共通理解の促進、という観点から本年度試行運用ということで、対象としましては、市内の小中学校全 12 校について平成 30 年８月 13 日月曜日から 15 日水曜日の３日間、学校を休校するかたちで考えております。現在、学校長
13

や関係団体との調整をしておりますので確定ではありませんが、６月から７月にかけて関係団体と、保護者の理解が一番必要になってまいりますので 地域の方々に相談しながら、できましたら本年度試行運用させていただきたいと考えております。基本的にこの３日間は学校に電話していただいても繋がりませんので、そういう場合は教育委員会学校教育課に連絡いただくなり、緊急時の対応につきましても、保護者の皆様には周知をさせていただきたいと思っております。月曜日から水曜日で平日の３日間ということで、その前の 11 日と 12 日が土曜日、日曜日になり、基本的には中学校の部活動につきましてはお休みの方向でという思いを持っておりますが、中には対外試合もあるところもありますので原則 13 日から 15 日の３日間は完全にお休みということでさせていただきたいと考えております。来月の教育委員会時には正式に報告させていただきたいと考えております。以上が現在の状況です。
◎教育長職務代理者
御意見ございませんか。それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
報告が終わりました。特に御質問ございませんか。
◎教育長職務代理者
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長職務代理者
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長職務代理者
それでは協議の結果、次回の定例会は６月 26 日（火）午後３時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
○事務局
先程、委員より、トライ・やるアクションについてお尋ねいただいた件ですが、南中校区のイベントですので、南中学校の生徒１年生７人、２年生 12 人、３年生９人の計 28 人が参加してくれたところでございます。
◎教育長職務代理者
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。御苦労
14

様でした。
─────〔閉会15〕─────