令和４年１月定例教育委員会会議録

1． 開催日時 ： 令和４年１月２４日（月） ９時００分から９時４０分まで
2． 会

場 ： 臼杵市役所 臼杵庁舎２階 全員協議会室

3． 出席委員 ：4． 出席職員 ：

5．傍聴人

１．

:

教育長

安東 雅幸

教育長職務代理者

神田 岳委

委 員

村上 睦美

委

佐藤 雄一

員

教育次長兼教育総務課長

後藤 誠也

学校教育課長後藤 徳一

学校教育課参事麻生 幸誠

社会教育課長川辺 宏一郎

社会教育課総括課長代理

高田 教一

文化・文化財課長

後藤 昌二郎学校教育課総括課長代理

安藤 隆文

学校教育課総括課長代理

阿南 哲也

文化・文化財課総括課長代理

神田 高士

文化・文化財課課長代理

東 貴則

教育総務課課長代理

亀井 寛美

教育総務課主幹

大塚 敏克

教育総務課主査

足立 佐紀

無し

開会宣言

（事務局）
開会に先立ちまして、本日の出席者の報告を行います。本日、出席者４名、欠席者０名で、出席者が過半数に達しましたので、臼杵市教育委員会会議規則第３条の規定により本会は成立となり1ました。以上、報告いたします。

（教育長）
おはようございます。まず以て1月22日（土）、大きな地震がありましたが、委員の皆様方のご家庭被害等ございませんでしょうか。午前１時８分に震度５弱ということで、飛び起きて、そのまま災害対策本部に行きました。学校現場につきましては、朝になってから学校長等々に連絡をいたしまして、被害状況を確認しましたが、おかげさまでガラスが割れたとかいうところはほとんど無く、今日は通常どおりの学校ができております。それではこれより臼杵市教育委員会、令和４年１月定例会を開会いたします。本日の委員会の会期は、本日限りといたします。次に、会議録署名委員については村上委員と佐藤委員の２名を指名したいと思いますので、よろしくお願いいたします。
今回の日程のうちで、非公開とする部分でありますが、「３．協議事項」のうち、報告第１号「専決処分の承認を求めることについて（教職員（小・中学校）の内申について）」と、「６．その他」のうち、「新型コロナウイルス感染症に係る報告について」を非公開としたいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項に基づき、採決を行います。これに賛成の委員は挙手をお願いします。
（委員 挙手あり）（教育長）
３分の２以上の挙手がありましたので、公開しないことといたします。

２． 教育長報告（教育長）「２．教育長報告」に入ります。お手元の１月の日程表をご覧ください。
４日、仕事始め式、課長会。新年互礼会については例年、委員の皆様方にご出席いただくのですが、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、教育委員会としては私が代表して互礼会に参加させていただきました。
７日、定例記者会見。それから臼杵市交通安全対策会議がありまして、私も委員になっていますので参加したところであります。最近、横断歩道での一旦停止の問題がかなり話題になっているんですけど、大分県は止まる人が少なく、30.1％だったですかね。長野県あたりは 80％以上が止まるそうで、そこら辺は、どこが違うのかなあということで話し合いになったんですけど、長野県の方は横断歩道を渡るとき必ず手を挙げると。渡るか渡らないかの意思表示を子どもからお年寄りまでする、それでドライバーも止まる、というようなことでありましたので、ここは市民課や学校現場と協力をして、手を挙げて横断歩道を渡るという指導をこれから徹底していきたいと確認を2したところであります。小・中学生の事故はありましたけど、大きな交通事故等は発生をしておりません。
９日、令和４年の臼杵市成人式を行いました。対象者３５５名に対して３０９名の新成人が参加をされまして、感染対策を行いながら、何とか２年ぶりに成人式ができたということであります。
１１日、始業式でありました。
１３日、定例校長・所長会を開き、１４日に臼杵市基礎基本定着状況調査テストを行ったところであります。先日の全国学テの結果を踏まえて、これに向けて各学校で取り組んだ成果が今回出ればいいなと思っているところであります。
１７日から 20 日まで人事ヒアリング。来年度の先生方の人事異動について、学校長に来ていた
だいて、学校教育課長と私でヒアリングを行ったところであります。
２０日、体力向上会議を予定していましたが、最近の新型コロナウィルス感染症の状況を考慮し、今回は中止いたしました。
21 日、奨学生の選考委員会をいたしました。
本日 24 日、定例教育委員会をさせていただいています。
25 日、教頭研修会を予定していましたが、教頭会の方から中止ということでご連絡いただいています。第３回県市町村教育長会議・県情報化推進本部会議については、リモート開催になりました。
2６日、臼杵市部落差別解消推進・人権教育研究大会も中止になりました。各学校で水曜日に研修の時間を持っていただいて、今回の発表についてのご意見等は発表者にフィードバックしようということで取り組んでいます。
２９日、災害対策本部運営訓練でありますが、これも今回は中止をいたします。1 月 22 日に地震が起こり、安全が確認できて、最終的に解除になったのは朝９時半ぐらいだったですかね。教育委員会は、社会教育課、文化・文化財課、学校教育課それぞれ施設を持っていますので、一日かけていろんな被害状況を調べたところであります。
以上、１月の教育長報告でありますが、何か質疑等ございましょうか。よろしゅうございますか。
（委員 意見なし）（教育長）
それでは、次に進みたいと思います。

３． 協議事項（教育長）
報告第１号「専決処分の承認を求めることについて（教職員（小・中学校）の内申について）」の3

説明を、学校教育課よりお願いします。
＜非公開＞
（教育長）
続きまして第１号議案の「臼杵市歴史資料館整備検討委員会設置要綱の廃止について」の説明を、文化・文化財課からお願いします。
（文化・文化財課長）
議案の２ページをご覧ください。第１号議案「臼杵市歴史資料館整備検討委員会設置要綱の廃止について」、臼杵市教育長に対する事務委任規則第１条第１６号の規定に基づき議決を求めるものです。理由につきましては、平成２５年、臼杵市歴史資料館の整備に関し円滑な整備と運営の実施を図るため、臼杵市歴史資料館整備検討委員会を設置し、検討してきましたが、平成２６年４月に本資料館が開設し目的が達成されたため、というふうにしております。本来でありました
ら、開館時に運営委員会設置要綱を設置しまして、その時に廃止するはずでしたが、なっておりませんでした。今回全庁的に例規関係の見直し・整備を行った際に指摘を受けまして、その対応をするものです。以上です。よろしくお願いいたします。
（教育長）
第１号議案、歴史資料館の整備検討委員会の要綱を廃止するという件でありますが、ご質問等ございましょうか。
（委員 質疑等無し）（教育長）
では第１号議案については承認ということでよろしゅうございましょうか。
（委員 承認）（教育長）
ありがとうございます。

４． 教育施策に係る報告について（教育長）
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教育施策に係る報告に移りたいと思います。事務局から報告がございませんので、委員の皆様方から教育施策に係るところについて何かご意見等ございますか。
（委員 質疑等無し）

５． 教育予算について（教育長）
では教育予算についてですが、これも事務局から報告がございませんので、委員の皆様方から教育予算に係るところについて何かご意見等ございますか。
（委員 質疑等無し）

６． その他（教育長）
では続いて「６．その他」でありますが、まず「指定管理者の指定について」、社会教育課の説明をお願いします。
（社会教育課長）
別紙資料、１２月２２日告示１１６号をご覧ください。臼杵市野津吉四六ランドの指定管理に関するものです。令和４年４月１日から令和７年３月３１日までの３年間、臼津地域シルバー人材センターへの指定管理が決定したので報告するものです。以上になります。
（教育長）
社会教育課長から指定管理者の指定についての説明がありましたが、質疑等ございましょうか。
よろしゅうございますか。
（委員 質疑等無し）（教育長）
続きまして「令和３年度体力・運動能力等調査結果について」、学校教育課の説明をお願いします。

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（学校教育課長）
別紙資料をご覧ください。今年度実施された体力・運動能力等調査結果速報値についてです。
資料１の方からいきますが、資料１の１ページ目は、男子の結果です。調査項目が左に並んでいますが、握力平均、上体起こし、前屈からずっと横に並んでいて、ハンドボール投げまで８項目の検査結果があり、全国平均が、昨年度実施されなかったので、２年前の令和元年度の数値としか比べられないということなんですけど、その数値を上回っているものには黄色の網掛けをしています。
小 1 から小 6 までの数値が黄色の網掛けが多く高めで、中１から中３までがちょっと黄色の網掛
けが少なく、全国平均を下回っている状況にあります。少し傾向的なものを話すと、臼杵市と大分県が１列目２列目ですが、県が高いところは市も高い、というふうに、全国に比べて県と市が同じような傾向にあるなと思っています。もう一点、傾向ではないんですけど、５０メートル走について臼杵市は課題だったんですが、各学校の取り組み、体育専科教員の取り組みで、スタートの方法、走り方、ゴールの切り方等々指導していき、この５０メートル走については取り組みの成果が出ているのではないかというまとめをしています。続いて２ページ目、女子の結果です。小１から中３です。女子も男子と同じように小６までが全国平均をかなり上回っており、中学校の方が数値が伸びていないという状況は変わりなく、５０メートル走については女子についても成果が臼杵市としては出ているということが分かります。令和元年度の数値はコロナ禍前の数値なんですけど、コロナ禍前に比べて、理由は良く分からないんですが、小学生は数値が高く、中学生は厳しいという結果になっており、今、コロナ禍は継続していますが、中休み・昼休みにしっかり遊ぶ小学生はそんなに数値が落ち込んでなく、中学生の方が運動機会が減っているのかなというような予想は立ちますが、まだ詳しい分析結果は国からも出ていません。３ページ目の資料２については、今説明した分を臼杵市の数値だけ抜き出したものです。より見やすくということで資料作っていますが、今話してきたように小学校は高く、中学校は数値が伸びていないということが分かります。最後の資料も、ほぼ同じものですが、前回の全国結果、令和元年度との比較を表にまとめたものです。
説明は以上になります。
（教育長）
今回の体力テストでありますが、今、課長が説明したとおりであります。コロナ禍で２年間運動が制約された中で、制約がなかった令和元年度と令和３年度を比べてどうかというのはちょっと難しいところはあるんですけど、データが無くて、何か比較をしたいということで、指導主事が作った表なんですが、運動制約がかかっていない令和元年度を越えている状況がありますし、中学校についてはそう差がないんですね。黄色の網掛けがついてないんですけど、ほぼほぼ同じような数字が出ているということでいくと、臼杵市の子どもたちの体力はコロナ禍でも維持もしくは向上しているという評価ができると個人的には思っています。ちょっと記憶が定かではないんですが、本
年度、大分県の全国との比較で、小学校５年生（男子）が全国１位、女子が第２位、中学校２年生（男子）がたしか第２位、女子が５位。もう大分県の体力が全国トップクラスでありましたので、これを超えていくというのはなかなか厳しいと思っていたんですが、コロナ禍にあっても臼杵の子ども
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たちの体力は順調に維持・向上していると。若干、肥満傾向にあるものの、動ける子どもさんも育っているというふうに評価してもいいのかと、学校教育課と相談をしたところであります。またこの後、詳しい令和３年度の比較もできようかと思いますので、またお知らせができればと思っていますが、そう心配する状況にはないという評価であります。この件につきまして、何かご質問等ございますか。
（村上委員）
学年が上がって中学生とかが低いっていうのは理解できるんですが、小学生の中で小学校２年生だけが低いところがすごく気になって、この子たちはコロナが流行り始めたばっかりで、４月・５月がお休みだった子どもたちですよね。だから、そういうところからあんまり運動とかもできてないのかなと少し気になりました。この学年がそのままずっと平均に行きつかないままとかいう状況になると気の毒なので、ちょっと力を入れてもらうとか、なるべく気をつけて指導するとか、そういうふうなことをしていただきたいなと思います。
（教育長）
学校教育課長、何かありますか。
（学校教育課長）
ご質問にお答えいたします。教育委員会事務局としても小２が低いということを委員さんがおっしゃったように課題としており、今後の分析等を行いながら平均を超えるように取り組みを続けていきたいと考えます。
（村上委員）
よろしくお願いします。
（教育長）
体育専科教員等々も活用しながら、また、小児生活習慣病の観点からも、遊びができるようなスポーツ的な道具を各小学校に配ろうということで今取り組みをしていますし、今回アンケート調査もするようにしていますので、小児生活習慣病、肥満傾向の子どもと運動習慣とか食事とかいうところのデータをとって、客観的に分析をした上で、また取り組みを進めたいと思っています。貴
重なご意見ありがとうございました。その他、体力運動能力調査について、何かご意見等ございましょうか。
（委員 質疑等無し）（教育長）
7それでは、続いて「新型コロナウイルス感染症に係る報告について」、学校教育課の説明をお願いします。
＜非公開＞（教育総務課長）
先日の地震についてご報告です。学校関係施設につきましては１件だけ、南野津小学校の体育館外の排水口の一部が、約３０センチ四方、コンクリが陥没してるということで、それについては既にコーン等を置きまして対応しているところです。社会教育施設につきましては特に被害はございません。文化・文化財課関係は、石仏の防犯カメラがちょっと映らなくなっておりますので、そちらも対応させていただいております。学校教育課関係では、給食センターにつきましてボイラーの異常を示す警報が鳴ったんですが、そちらは地震の揺れに対する関係で起こった事象ということで、その日に解消をしております。以上、お知らせをさせていただきます。
（教育長）
土曜日の地震についてですが、臼杵市全体としてもあまり大きな被害がなかったです。午前１時半ぐらいには対策本部に行ったんですけど、救急で何か、どこかが大変だという情報はあまり入らずに、明るくなって少しずつあったと思うんですが、揺れた割には大きな被害がなくて本当によかったと思っています。学校関係については、教育総務課亀井課長代理の方から各学校へ、土曜日の１６時までに被害状況をご報告くださいというファックスを送りましたが、私が災害本部から臼杵庁舎に来たとき、朝８時ぐらいにはもうかなりの学校から報告が届いてまして、解除になった段階では３分の２ぐらいの学校から異常ありませんとの報告でした。校長先生教頭先生も、ああいう場合は休日であっても学校に出ていただいて様子を見るということをしていただいてますので、今回大きな被害がなくてよかったと思っています。例えば、ガラスが割れているという状況になれば、少し登校時間を下げてとかも考えなければいけないと思ったところであります。今後１週間程度は（余震等に）気をつけなければいけないということでありますので、注意をして見守りたいと思っています。地震の状況について何かご質問等ありましょうか。
（委員 質疑等無し）
それでは、これをもちまして１月の定例教育委員会を閉会いたします。

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