令和３年 第４回九重町農業委員会 議事録＜日 時＞：令和３年４月５日（月）１３：３０～＜場 所＞：九重町役場 ３階 ３０１会議室＜出席委員＞
農業委員
１番：小田稲次郎

４番：清竹鉄也

５番：佐々木清和

７番：飯田祥治朗

８番：穴井 勲９番：佐々木洋子

１０番：植山秀明

１１番：手島政弘

推進委員
１２番：小野益利

１３番：仲摩茂敏

１４番：野田政春

１６番：矢野三八

１７番：髙倉三八

１８番：熊谷厚己

１９番：田中卓一郎 ２０番：時松美智雄 ２１番：佐藤真悟
２２番：田吹博史

２３番：田吹正利＜事務局出席者＞
事務局長：吉光泰三
主査：佐藤雄治

リーダー：若杉美紀
事務員：堤悠馬＜開会あいさつ（事務局）＞ １３時３０分～＜委員出欠状況報告（事務局長）＞
出席委員（農業委員）：

８名 （農地利用最適化推進委員）：１１名

欠席委員（農業委員）：

３名 （農地利用最適化推進委員）：

１名＜会長あいさつ＞■議事議長

それではですね、早速審議の方に入りたいと思います。まず皆さんの方にお願いをいたします。毎回申しますけども、発言の際はですね、挙手をして議長から指名があった後に番号と氏名を述べてから発言をお願いします。議事録に記録されますので是非お願いします。それとまた、携帯電話は電源を切って頂くか、マナーモードにしてください。それからですね、議事録署名委員の指名について、５番委員さんと７番委員さんに指名をいたします。異議はございませんでしょうか。はい、異議なしということで、５番委員さんと７番委員さんに指名をいたします。それではですね、ただ今から報告案件に入りたいと思います。それでは報告1

第８号、農地法第１８条第６項の規定による届出について事務局からお願いいたします。
事 務 局

議案書の１ページをお開きください。報告第８号農地法第１８条第６項の規定による届出について。
報告第８号（番号１番～３番）を読み上げて説明。

議長続きまして報告第９号農地法第３条の３第１項の規定による届出について事務局より説明をお願いします。

事 務 局

議案書の２ページをお開きください。報告第９号農地法第３条の３第１項の規定による届出について。
報告第９号（番号１番～５番）を読み上げて説明。

議長

以上で報告議案は終わりました。続きまして議案審議に入ります。議案
第１１号農地法第３条の規定による許可申請について事務局より説明をお願いします。

事 務 局

議案書の６ページをお開きください。議案第１１号農地法第３条の規定による許可申請について。
議案第１１号（番号１番～４番）を読み上げて説明。

議長

事務局より説明がありました。それでは番号１番から担当委員さんよりお願いいたします。

19 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号２番お願いします。

長23 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号４番。

長

13 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕議

今の４点ですね、番号１番から４番ですね、担当委員さんより説明がご長ざいました。それではあの審議を致しますので質問のある方は挙手をしてお願いいたします。
私の方から１点。２番と３番の○○さんの分ですね、○○さん両名の方が貰い受けるということなんですけど地番がですね、なんかちょっと入り組んでいて、○○○○さんが○○○○番○と○○○さんが○○○○番○という、なにかこの後もそういう感じで入り組んでいる感じなんです
けど実際現地を見られて。
23 番推進委員

昔は狭い田んぼがあって、それを１枚にしているのでそういう形になっています。畑もあまり落差のない畑が１枚になって、利用するのに分けた形がこの形になっています。

議

長

７番委員

わかりました。他にございませんか。
いいですか。まだ地籍は入ってないんでしょう。
2

23 番推進委員

まだ入っていません。

７番委員

地籍入ったら地番が変わるんじゃないの。

議

はい、いいでしょうか。他にございませんか。ないようでしたら質疑を長終了して採決に入ります。１番から４番までの議案について賛成する方の挙手をお願いします。全員賛成ということで本件は議案とおり承認することといたしました。続きまして議案第１２号農地法第４条の規定による許可申請に対する意見について事務局より説明をお願いします。
事 務 局

議案書の８ページをお開きください。議案第１２号農地法第４条の規定による許可申請に対する意見について。
議案第１２号（番号１番）を読み上げて説明。

議長

今事務局より説明がございました。それでは担当委員さんより説明をお願いしたいと思います。

22 番推進員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、今担当委員さんからですね、説明がございました。この件に対し長てですね、質問のある方挙手をしてお願いします。
１０番委員

はい、植林をするということですが、木はどんな形で植えたいとかその辺のところは。

22 番推進委員

木についてはケヤキを植えてヒノキを奥に植えたいということです。そして道路側はバイパスが入っていますから、ちょっとずらして奥に１メートルか２メートル下がった状態で植えたいということで、本数もかなり減らしております。聞くところによると、事務局も知っていると思うんですが、森林組合の方に苗木を注文しているみたいで、連絡すればいつでも持って来てくれる状態になっているそうです。農業委員会の総会が賛成を得ないとどうにもならないから、期間もきていますので、４月中に植え付けをせんとちょっと遅いからですね。案件も１月に出して２か月間当たっていますので、できればよろしくお願いしたいという本人の気持ちですね。

議長

今２２番推進委員さんから説明がありました。他に質問はございませんか。

４番委員

はい、今後もこういった案件が出てくると思うんですよ。その時にです
ね、ただお願いするしかないんですかね。なにか強制力じゃないけど周りの農地に迷惑がかからないような、ある程度道路端でも植えていいものかどうなのかを事務局に伺いたいんですけど。

事 務 局

今の質問なんですけど、農地を転用するにあたって転用できる農地の種類がありまして第１種農地というものと第２種農地、第３種農地とあるんですけど、基本的に第１種農地に関して転用は原則的には認められま3

せん。九重町では農振地域に入っている場所とか、○○団地であったり○○であったり、大規模な農地が広がっている場所では原則的には転用は認められていません。次に第２種農地とよばれているものになるんですけど、こちらの場合他に転用できるような土地の候補がない場合に転用してもいいですよという土地になっておりまして、今回の案件にあがっている土地が第２種農地というところにあたっておりまして、植林をして今後も管理をしていくということで、ここに植林をしたいですという点から第２種農地という判断になっております。一応転用に関してはですね、ここに植林をすることに関して農地法上問題は特にありません。
許可が下りれば問題はありませんという現状になっています。第３種農地と呼ばれているものが九重町にほとんどないんですけど、基本的に農地の転用はほぼ全般的に認められるような土地になっておりまして、おおよそ近場でいえば九重インター付近にある農地は基本的に転用が認められるような農地になっております。以上です。
23 番 推 進 委 員

はい、今僕なんかが○○まで行く途中に、○○辺りは○○○○とかある
あの辺りは元は田んぼじゃないですか。九重町ではそういう面では厳しすぎるじゃないですか。あれから○○○までいろんな面で商業施設に変わってきている。だからそう町によって違うというのはわかるんだけど、あんまりにも厳しい面があるんじゃないかというあれがしたんですけ
ど。

議

長

町によってという訳ではないとは思うんですけど、うちにしても○○町にしても農業委員会でおそらく農振地域に入っておれば、農振を除外してそうすれば農振外になりましょうから、そういうことであれば農業委員会が許可すれば建物を建てられる様になるんではないかと思います。
事務局が言ったように、第１種農地は国の補助金が入っているということで、基本的に転用は無理ということで、そういう中では第２種農地で農振に入っていれば最初に農振を除外して、それからそういった申請が出てくればこれは農業委員会として賛成するか、反対するかその２つしかないと思います。ですからいずれにしてもこの田んぼの中に植林とか建物が建つということは、農業委員会に申請していると私は思いますので、そういう中では九重町が厳しすぎるというわけではないと思いますので、一応手順を踏んでいると思います。

７番委員

はっきり知らんとやけど○○町は市街化区域があるんじゃないか。そしたら建物を建てられる。そういうのがあるんじゃないか。

18 番 推 進 委 員

はい、ここを通っても法務局の審査がいるでしょう。そういう時はどうなるんですかね。
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事 務 局転用の現場はですね、許可権者は大分県の許可権となっておりますので、法務局は許可権を持っていないんですよ。あくまでも許可書が発行された土地に対して登記を変えるだけになっていますので、法務局に関してそこが許可に係ってくることはないようになります。

議長

他に質問ございませんでしょうか。ないようでしたら質疑を終了しまして採決に入ります。議案第１２号に賛成の方挙手をお願いします。大多数の方賛成ということで許可いたします。続きまして議案第１３号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について事務局よりお願いします。

事 務 局

議案書の９ページをお開きください。議案第１３号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について。
議案第１３号（番号１番～３番）を読み上げて説明。

議長

それでは番号１番から番号３番までそれぞれ担当委員さんより説明をお願いします。

１番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号２番お願いします。

長

７番委員

〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号３番お願いします。

長

１番委員

〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議番号１番から３番まで担当委員さんから説明がありました。それでは審長

議いたします。質問に入りますが質問のある方は挙手をしてください。
13 番推進委員

今説明いただきました１番の件なんですが、ちょっと説明と私たちが見たのと若干違う点があるようですから補足します。この件はですね、３月の時にあがりかけた案件です。それで現地の調査をした時に、この写真を見るとわかるようにこういう状況になっています。これに対して会長、副会長、事務局と皆さんでちょっとそこでお話をしたんですが、これちょっとおかしいんじゃないかという事で元に戻してくださいと。申請前にこういう事をしたらおかしいのではないですかという事で、この２ページ目のように全部また元に戻した写真になっています。全部やりかけた所とか撤去して土も剥がしていましたから、私は努力があったんじゃないかと思って、事務局の方にもそういった報告をしました。だから努力はしているんじゃないかと思います。以上です。

議長

他にございませんか。ないようでしたら質疑を終了したいと思いますがよろしいですか。それでは採決にはいります。それでは番号１番について承認される方は挙手をお願いします。全員賛成をいただきました。番
号２番と３番について賛成の方は挙手をお願いしたいと思います。一応5

承認ということでございます。この案件については意見書を付けて県の方に送りますので、また県の総会でいろいろな意見が出て、これはちょっと難しいぞとなればまた差し戻しを頂いて、再度審議をするような形になると思います。以上でございます。続きまして議案第１４号農地法第４条事業計画変更について事務局より説明をお願いします。
事 務 局

議案書の１０ページをお開きください。議案第１４号農地法第４条事業計画変更について。
議案第１４号（番号１番～２番）を読み上げて説明。

議長

事務局より説明がありました。それでは担当委員さんより説明をお願いします。

１番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議番号１番２番について担当委員さんより説明がありました。それでは審長議にはいります。質問のある方は番号を言って挙手をお願いします。ありませんか。無いようでしたら採決にはいります。議案第１４号この案件に対して賛成の方は挙手をお願いします。はい、全員賛成という事で承認する事に決定しました。これは第４条ですので、書類を付けて県に送ります。それでは続きまして議案第１５号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（所有権）事務局より説明をお願いします。
事 務 局

議案書の１１ページをお開きください。議案第１５号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（所有権）。
議案第１５号（番号１番）を読み上げて説明。

議長

はい、今事務局より説明がありました。続きまして担当委員さんから説明をお願いします。

４番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議担当委員さんから説明がございました。それでは質問のある方は挙手を長して意見を述べてください。
16 番推進委員

なんで直接売買をしないのか。振興公社が入っているのはどういう意味ですか。

議長

これはですね。振興公社が入れば当然売る人と買う人が登記をしますね。
成立すればですね、登記をする時に公社の方が費用を全部持ってくれます。それでですね、売った方買った方に所得税が確か２割か減免があり、直接売買をするより公社を通す方がメリットがあります。ですから登記をすると３万円くらいかかりますよね。ですからその部分を公社の方が持ってくれますので非常にメリットがあります。ですからまだこういったことを知らない方が結構おりますので、是非とも皆さん方がこういっ
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た場面に出くわした時は、こういったアドバイスをしてもらえれば、土地の売買の間に入ることはあんまりないんですが、こういった事を言ってもらえれば助かる部分もございます。他にございませんか。
７番委員

補足ですが、売った人は手数料１．５％、買った人が１％手数料としてとられます。

議長

他にございませんか。無いようでしたら採決にはいりたいと思います。
議案第１５号について賛成する方は挙手をお願いします。全員賛成ということで承認をする事といたします。続きまして議案第１６号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（利用権）事務局より説明をお願いします。

事 務 局

議案書の１２ページをお開きください。議案第１６号、農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（利用権）。
議案第１６号（番号１番～６番）を読み上げて説明。

議長

はい、事務局より説明がございました。議案が６件ありますけど、番号６番は関係者がいらっしゃいます。農業委員会規則第１１条に該当しますので、関連議案の審議開始から審議が終わるまでの間、関係者は退席をしていただくことになりますのでよろしくお願いします。それでは１番から担当委員さんの説明をお願いします。

14 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号２番。

長

14 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号３番担当委員さん説明をお願いいたします。事務局わか長りますかね。
事 務 局〔事務局より報告〕

議続きまして番号４番の担当委員さんよろしくお願いします。

長19 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号５番担当委員さんの説明をお願いします。

長12 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議

それでは番号１番から５番までを質疑を行います。質問のある方は挙手長をしてお願いします。
７番委員

毎回言よるんですが、１０年くらいのはなんで中間管理機構を通さないんですか。何か理由があるんですか。

議長

事 務 局

ちょっと事務局からお願いします。
一応今回も利用権設定の用紙を出される時に、一度お話の方はさせてもらっているんですけど今回はいいと言う事でお話は伺っております。あまりこちらから何度も言わせて頂くのもちょっと。
7７番委員その時にね、例えば受け手じゃなくて出し手の方に確か２万円最初の年だけ出るんじゃないかな。そういう話はした方がいいんじゃないかな。

事 務 局

ちょっと要件を自分がまだちゃんと把握していないので申し訳ないです
けれども。

議長

あの、先月２２番委員さんの方から意見が出まして、いつかいい機会に公社の方、中間管理機構の職員の方にこの場に来て詳しい説明をしたらどうかという事で先月受けていました。今回年度も替わりましたので、担当職員さんも変わりましてその辺がですね。私の方からも担当委員さんを通じてちょっとお願いしたいと思います。日田の振興局の方に駐在員として１人常駐しておりますので、その方がしっかり説明できますので。ここに来て頂いてですね、それでどうしても聞きたいことがあった
ら県の方に打診して、また時間を見て来て頂きたいと思います。こういった長期に渡って貸し出すという事になれば、７番委員さんが言ったよ
うに中間管理機構を通すとメリットがありますので、私たちも仕組みが分かりませんので、そういった機会を持ってですね、皆さん方と一緒に勉強していきたいと思いますので、その節はよろしくお願いしたいと思います。そういった勉強の機会を持ちたいと思いますのでよろしくお願したいと思います。他に意見ございませんでしょうか。ないようでした
ら議案第１６号の番号１番から５番についてですね、賛成する委員の方挙手をお願いします。全員賛成という事で承認する事となりました。それでは番号６番ですね、利害関係者がいますので退席してもらって審議を行いたいと思います。よろしくお願いします。はい、それでは担当委員さん説明をお願いします。

20 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議番号６番について担当委員さんより説明がございました。質問のある方長はですね、挙手をしてお願いしたいと思います。審議を致します。承認される方は挙手をお願いします。全員賛成という事で承認する事となりました。それでは退席された委員さんに入ってもらってください。それでは議案第１７号非農地証明願について事務局より説明をお願いします。
事 務 局

議案書の１４ページをお開きください。議案第１７号非農地証明願について。
議案第１７号（番号１番）を読み上げて説明。

議長

それでは担当委員さんの説明をお願いします。

23 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議担当委員さんからの説明がございました。それでは審議をいたします。

長8

質問のある方は挙手をしてお願いしたいと思います。ここ山林ということですけど、杉とかヒノキを植えた訳じゃないんですよね。
23 番推進委員

自然になりました。

議

他に意見はございませんか。ないようでしたら議案第１７号について賛長成の方の挙手を求めます。全員賛成ということで承認することと致します。以上をもちまして本日の案件は全て終了となりました。

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