東日本大震災

宮城県歯科医師会
東日本大震災対策本部５年間の活動年表

平成23年
行事名月
3

本部・総務情報班
12
14
15
16
17

4

８

日本歯科医師会災害視察団と本会災 19
害対策本部との合同意見交換会
30

5

19〜20

6

１

大規模災害対策本部緊急講演会

7

４

大規模災害対策本部緊急講演会

8

４ 宮城県保健福祉部長へ要望書提出
27 宮城県警察歯科医会総会

第６回大規模災害対策本部会議
東日本大震災対策本部ブログ開設
大規模災害対策本部構成員間のメー
リングリスト解説

第７回大規模災害対策本部会議

９

医療救護打合せ会

14
15
21
22
28
29

医療救護報告会
医療救護説明会
医療救護報告会
医療救護説明会
医療救護報告会
医療救護説明会

４
５
11
12
14
18
19
25
26

医療救護報告会
医療救護説明会
医療救護報告会
医療救護説明会
医療救護活動調整会議
医療救護報告会
医療救護説明会
医療救護報告会
医療救護説明会

２ 医療救護報告会
３ 医療救護説明会
９ 医療救護報告会
10 医療救護説明会
16 医療救護報告会
17 医療救護説明会
20 ライオン歯科衛生研究所との打合せ
22 医療救護報告会
29 医療救護（兵庫県）報告・打合せ

５ 兵庫県医療救護報告会
５ 南三陸町「復興市歯科ブース」参加
11 「日本歯科医師会雑誌」（平成23年11月号座談会）
12 兵庫県医療救護報告会
19 兵庫県医療救護報告会
24 日本予防医学協会打合せ
26 兵庫県医療救護報告会

910

第１回大規模災害対策本部会議
第２回大規模災害対策本部会議
第３回大規模災害対策本部会議
第４回大規模災害対策本部会議
第５回大規模災害対策本部会議

歯〜トとどけるプロジェクト
宮城（日歯、宮歯、日本財団）

８

医療救護班

29
14

宮城県歯科医療議員協議会への要望

152 宮城県歯科医師会

６

歯科口腔保健支援事業南三陸町
打合せ

第１回大規模災害対策本部本部長・ ７ 歯科口腔保健支援事業石巻市打合せ
副本部長会議９・10 日本口腔医療管理学会総会・
シンポジムポスターセッション
16 日本歯科医療管理学会東北支部総会
第15回学術大会ポスター発表
20 東日本大震災への歯科医師会の対応について座談会

年表

会員救援班

身元確認班

県医療整備課と仮設の仮設ポータブルユ
ニット・往診バスでの仮設歯科診療所扱
いを確認・交渉
診療バス、ポータブルユニットの手配を
日歯に依頼

3

第１回会員救援班対策会議

13

東日本大震災に伴う日歯福祉共済制 ３ 新潟県歯検案歯科医との打合せ
度に係る要望書提出
８ 広島県歯検案歯科医との打合せ
第２回会員救援班対策会議
18 京都府歯検案歯科医との打合せ
23 岐阜県歯検案歯科医との打合せ
28 兵庫県歯検案歯科医との打合せ

往診バス・ポータブルユニットの配置（歌津地区、志津川地区、山元地区、
石巻地区）

4

３
８
13
18
23
28

栃木県歯検案歯科医との打合せ
静岡県歯検案歯科医との打合せ
群馬県歯検案歯科医との打合せ
岡山県歯検案歯科医との打合せ
山口県歯検案歯科医との打合せ
熊本県歯検案歯科医との打合せ

11

日歯で仮設歯科診療所設置の会議
12 仮設歯科診療所の設置推進に関する会議
25 日歯で仮設歯科診療所設置の
会議

5

23
30

第３回会員救援班対策会議
第４回会員救援班対策会議
日歯東日本大震災に関する被災者支
援活動打合せ第５回会員救援班対策会議
第６回会員救援班対策会議

６
13
20
27

第７回会員救援班対策会議
第８回会員救援班対策会議
第９回会員救援班対策会議
第10回会員救援班対策会議

２
７
12
17
22
25
30

島根県歯検案歯科医との打合せ
大分県歯検案歯科医との打合せ
福岡県歯検案歯科医との打合せ
宮崎県歯検案歯科医との打合せ
和歌山県歯検案歯科医との打合せ
沖縄県歯検案歯科医との打合せ
鹿児島県歯検案歯科医との打合せ

仮設歯科診療所設置予定箇所８カ所（気仙沼地区４カ所、石巻地区３カ所、亘理地区１カ所）、
石巻市街地は除外した。
２ 県医療整備課に仮設歯科診療所の設
置場所、歯科器材納入業者との随意契約を含めた県の弾力的対応を要望
９ アメリケアズとの面談：アメリケア
ズによる建物（プレハブ）の提供を約束された
10 厚生労働省との打合せ
21 アメリケアズとの打合せ
23 先行３地区の市町と懇談（南三陸町、女川町）

6

４
11
19
25

第11回会員救援班対策会議
第12回会員救援班対策会議
第13回会員救援班対策会議
第14回会員救援班対策会議

５ 秋田県歯検案歯科医との打合せ
10 栃木県歯検案歯科医との打合せ
15 神奈川県歯検案歯科医との打合せ
18 宮城県警察法医歯科協力医
検案研修会
20 埼玉県歯検案歯科医との打合せ
21 宮城県警察法医歯科協力医
検案研修会
25 青森県歯検案歯科医との打合せ
28 宮城県警察法医歯科協力医
検案研修会

３ アメリケアズとの打合せ
13 女川の仮設歯科診療所建物提供をア
メリケアズに依頼する方針を断念
19 雄勝地区の仮設歯科診療所計画を断念
22 アメリケアズとの打合せ
26 歌津地区、女川地区中古ユニットの
配置完了

7

１
22

第15回会員救援班対策会議
第16回会員救援班対策会議

27

アメリケアズより着工の許可下りる（歌津・志津川）
16 歌津地区、志津川地区建築許可申請
18 山元町建設予定地承認
31 仮設歯科診療所運営委員会発足

8

12
26

第17回会員救援班対策会議
第18回会員救援班対策会議

10

歌津地区、志津川地区工事開始

9

７
21

第19回会員救援班対策会議
第20回会員救援班対策会議

１

歌津仮設歯科診療所、志津川仮設歯科診療所、女川地区仮設歯科診療所
が保健医療機関として承認
18 志津川仮設歯科診療所開院
20 歌津仮設歯科診療所開院

10

２
14
19

日歯、東京都歯検案歯科医との打合
せ

月

31

18

22

仮設歯科診療所設置・運営協議会

平成23年度宮城県警察歯科医会総会 ６

153

行事名

月

本部・総務情報班

医療救護班

11

１

第８回大規模災害対策本部会議

２ 社会歯科研究会打合せ会議
５ 歯科医療安全教育セミナー秋季大会
参加
26・27 社会歯科学研究会秋季大会・
宮城

12

１

第２回大規模災害対策本部本部長、副本部長・班長会議

1516

日本予防医学協会来館
日歯「生きがいを支える書籍」座談
会

1

19

第３回大規模災害対策本部本部長・ 26
副本部長打合せ会議

東日本大震災への対応に関する日学
歯との懇談会2

３

第９回大規模災害対策本部会議

16

第１回厚生労働省受託事業/
災害対応医療班会議

26

大規模災害対策本部本部長・副本部長・班長会議

16

17

総務情報班会議

平成24年

3＜震災から１年＞
11

東日本大震災報告書 発行〜東日本大震災への対応と提言〜

4

5

７

宮城県より往診バス、ポータブルデ
ジタルエックス線装置の無償提供の連絡があり
14 ライオンズクラブとの事前打合せ（歯科診療車及びポータブルデジタ
ルエックス線装置支援）
25 宮城県知事・宮城県歯科医療議員協
議会への要望活動

615

歯科診療車打合せ

71531

歯科診療車打合せ
歯科診療車愛称募集（最優秀賞作品「歯☆ぴか号」：
柳津小学校３年 三浦百花さん）

8

9
10

12 歯科診療車車検登録
23 歯科診療車引渡し式

11

154 宮城県歯科医師会

５ 総務情報班会議
８ 11支部会災害時優先電話連絡網構築

東北大学病院シンポジウム「東日本大震災における医療活動」
17・18 健口ひょうごフォーラム「医療をつなぐ口腔ケア」

31

日本赤十字宮城県支部との打合せ

22

日赤宮城県支部に対する事前打合せ

５ 日本赤十字社宮城県支部との打合せ
12 日本赤十字社宮城県支部に対する事前打合せ
19 歯科診療車打合せ
31

宮歯会館サーバー電子情報の外部保存開始

20

総務情報班会議

４

第10回大規模災害対策本部会議

13

8020推進財団第10回フォーラム
8020にいがた健口文化フォーラム
2012in長岡
19 日本赤十字宮城県支部との打合せ
21 みやぎ「復興支援人」
協働プロジェクト〜はればれ教室〜

年表
会員救援班

身元確認班

仮設歯科診療所設置・運営協議会

月

21

第21回会員救援班対策会議

４

１
３
７

女川地区仮設歯科診療所開院
先行開業３地区視察
歌津仮設歯科診療所に往診車両（キューブ）配車
11 県から人材確保事業（仮設歯科診療所被雇用者の人件費助成）や災害復
旧補助金の説明があった。
14 志津川仮設歯科診療所に往診車両（ファンカーゴ）配車
28 ガリバーより仮設歯科診療所配置用
往診車両３台の提供受ける

11

22

第22回会員救援班対策会議

10

日歯「災害コーディネーター研修会」 １ 大谷仮設歯科診療所、山元町浅生原
出席
歯科診療所が保健医療機関として承認15 大谷地区に宮歯往診バス再配置完了。ガリバーより提供された往診車
両３台の配置完了

12

第10回警察歯科医会全国大会（岩手県）参加
30 会員周知 宮城県警察本部より「身元確認への協力のお願い」

平成24年
30

７

第23回会員救援班対策会議

８16

第24回会員救援班対策会議

５ 富山県警察法医学会研修会（講師）
15 福岡県歯科医師会会員有志視察における講演（講師）

大谷仮設歯科診療所稼働開始

1

１ 大谷仮設歯科診療所正式開院
14 山元町浅生原歯科診療所稼働開始
19 大谷仮設歯科診療所、山元町浅生原
仮設歯科診療所視察

2兵庫県警察歯科医会学術研修会
（講師）

3

13

宮城県医療整備課との打合せ

4

5

４

平成23年度地域医療人材確保業務（仮設歯科診療所運営業務）
補助金交付
６ 平成23年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）補助金交付
18 診療所が全壊・大規模半壊の会員の先生にアンケート調査実施

6

５ 身元確認会議
16 宮城県警察歯科医会総会
20 身元確認班会議
30 宮城県警察医会春期医学研修会（講師）
30 警視庁からの捜査協力依頼
1224

災害時における緊急車両の指定申請 20
身元確認班会議

仮設歯科診療所運営委員会

825

第11回警察歯科医会全国大会（三重県）参加
29 身元確認班会議
25

第25回会員救援班対策会議

31

第26回会員救援班対策会議

20

宮城県保健福祉部長への民間歯科医 11 第22回日本歯科医師会総会（講師）
療機関への補助金に関する要望書を
15 新潟県警察歯科医会理事会・特別講
提出
演（講師）

7

9
16 身元確認班会議
25 地域医療研修センター事業外国人留学性国際交流事業「災害歯科医療学
実践講座」
（講師）
28 第５回身元確認研修会開催

30

アメリケアズに助成金報告

10

11

155

行事名

月

本部・総務情報班

医療救護班

12

平成25年
1

19 移動式デンタルユニット贈呈式

2

28

総務情報班会議

５

災害等非常時無料医療情報連絡網 11（ＭＣＡデジタル無線）の構築
27

8

30

第11回大規模災害対策本部会議

926

総務情報班会議

3

５

移動困難高齢者被災者等の長期的口腔管理事業説明会＜震災から２年＞

4

5

6

第１回医療救護班打合せ
日赤支援機器引渡式

7

10

２
５

宮城県と歯科医療・保健行政に関わる意見交換
北海道・東北地区歯科医師会「危機事象の発生時における応援・
協力体制に関する協定書」締結

11

20 第２回医療救護班打合せ会
29 協力医登録のためのＤＶＤ伝達講習会
28

医療救護班・備品整備

13

JMAT宮城第１回打合せ会議

1329

第３回医療救護班会議
JMAT宮城第２回打合せ会

12

平成26年
1

156 宮城県歯科医師会

年表
会員救援班

身元確認班
16

山梨県警察歯科医会・山梨県警察本部合同実習・講演

仮設歯科診療所設置・運営協議会

月

12

12

三仮設歯科診療所建物（志津川・歌
津・山元）火災保険加入
20 志津川仮設歯科診療所診療車廃車

平成25年
16

厚生労働大臣に要望書提出

大規模災害時の身元確認に資する歯科診療情報の効率的な活用法についての検討会（発表）
20 警察歯科医・海上保安歯科医講演会（講師）
31 愛知県警察歯科医会講演会（講師）1011

女川地区仮設歯科診療所診療車廃車
仮設歯科診療所運営委員会

1

14

身元確認班会議

14

山元町浅生原歯科診療所診療車廃車

223

国際先端学会歯科学会アジア部会
第５回学術大会・ポスター発表
東日本大震災における身元確認不明
遺体検索のお願い

８ 山元町浅生原仮設歯科診療所打合せ
14 山元町保健課との打合せ
14 宮城県医療整備課との打合せ
31 山元町浅生原歯科診療所医療機関廃止手続き

3

産経新聞東北総局取材
富山県警察歯科医会研修会（講師）
産経新聞東北総局取材

17

4

19

29

15
21
27

20

山元町浅生原歯科診療所医療機器等
物品確認作業実施
アメリケアズに助成金報告

5

平成24年度地域医療再生事業（緊急 21 身元確認班会議
22 読売新聞東京支社新潟支局取材
的医療機能回復分）補助金交付
26 2013九州デンタルショー研修会（講20 平成24年度地域医療人材確保事業師）（地域医療提供体制緊急確保事業
仮設歯科診療所運営業務）
補助金交付
２

１ 平成25年度宮城県警察歯科医会総会 20
22 身元確認班会議
30 ＮＨＫ震災ドキュメンタリー番組「3.11きみは確かに、ここにいた。
〜身元確認。歯科医師がつなぐ“最後の絆”〜」放送
２
20
24
24

仮設歯科診療所設置・運営協議会

6

旧山元町浅生原歯科診療所上屋譲与のための山元町役場保健課視察

7
8

身元確認班会議
第12回警察歯科医会全国大会（福島県）参加

第27回会員救援班対策会議

9１

旧山元町浅生原歯科診療所上屋山元
町に譲与

10

29 仮設歯科診療所設置・運営協議会
第６回身元確認研修会開催
30 歌津仮設歯科診療所、大谷仮設歯科
第１回宮城県地域医療学会・講演
診療所へ診療車配車
日本ＤＮＡ多型学会第22回学術集会（講師）
23 日歯「災害コーディネーター研修会」
出席
25 第14回警察歯科医会全国大会
第１回準備委員会
26 （株）オプテックとの面談

11

17
18
22

13

平成25年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）
特別支援補助金交付申請の説明会

４

宮城県歯科医療議員協議会との懇談 ５会
８

災害歯科学研修会・講演
日歯「災害コーディネーター研修会」
出席

12

平成26年
24

平成25年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）
特別支援補助金の交付

19香川県歯科医師会・警察歯科医会講
演

1

157

行事名

月

本部・総務情報班

2

3＜震災から３年＞

医療救護班
18

JMAT宮城第３回打合せ会

11

医療救護班打合せ

宮城県災害医療コーディネート
研修会参加

31

宮城県災害医療コーディネート
研修会参加

宮城県災害医療コーディネート
研修会参加
22 宮城県災害医療従事者研修会 参加

12

JMAT宮城打合せ会出席

11

医療救護研修会

９

医療救護班会議24

東日本大震災・大規模災害対策本部
会議

4
5

6
7

8

9
10

８

宮城県歯科医療議員協議会に要望活動実施
11 北海道・東北地区歯科医師会「危機事象の発生時における応援・
協力体制に関する協定書」実施細目
締結

11

12

平成27年
1

31

2

１

3

＜震災から４年＞

4
5
6

7

8

158 宮城県歯科医師会

年表
会員救援班
13

20

平成25年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）
特別支援補助金の交付

平成25年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）
特別支援補助金の交付

身元確認班

仮設歯科診療所設置・運営協議会

月

第14回警察歯科医会全国大会
第２回準備委員会
27 東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）（講師）2４７

河北新報社取材
読売新聞東京本社取材

326静岡県歯科医師会警察歯科・
災害時対策講演会（講師）

4

９

5

21

第14回警察歯科医会全国大会
第３回準備委員会
宮城海上保安部及び第二管区海上保安部との打合せ
身元確認班会議

14

平成26年度警察歯科医会総会

1524

宮城海上保安部との調印式への協力
東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

17

15

18

宮城県医療整備課との打合せ

67

第13回警察歯科医会全国大会（徳島県）参加
29 身元確認班会議

826

第14回警察歯科医会全国大会
第４回準備委員会

9５

第７回身元確認研修会開催

10

23

11

１ 旭川警察歯科協力医研修会（講師）
16 「災害コーディネーター研修会」
参加
17 身元確認班会議

12

平成27年
身元確認班小会議
第14回警察歯科医会全国大会
第５回準備委員会
検死協力歯科医事前登録研修会開催

1

15
16
19

身元確認班小会議
身元確認班会議
東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

2

10

第14回警察歯科医会全国大会
第６回準備委員会

７

第14回警察歯科医会全国大会
第７回準備委員会

422

身元確認班会議

5１

第14回警察歯科医会全国大会
第８回準備委員会
第14回警察歯科医会全国大会
第９回準備委員会

6

４ 平成27年度警察歯科医会総会
24 東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）（講師）
27 身元確認班会議

7

19

8

16
23
24

30

第14回警察歯科医会全国大会
第10回準備委員会
29 第14回警察歯科医会全国大会開催
（仙台市）

30

仮設歯科診療所設置・運営協議会

3

159

行事名

月
9

15

本部・総務情報班

医療救護班

宮城県歯科医療議員協議会に要望活
動実施

10

６
９

医療救護班打合せ
日歯災害医療コーディネーター
（災害歯科保健医療・身元確認）
研修会（北海道）

25

医療救護班打合せ

11

12

11

大規模災害対策本部会議

平成28年
1
2
3

＜震災から５年＞

28

東日本大震災記録誌発行打合せ会議 15

医療救護研修会

420

JMAT宮城構成団体緊急合同会議

5９

医療救護班会議

627

東日本大震災記録誌発行打合せ会議

719

東日本大震災記録誌発行打合せ会議

8５

東日本大震災記録誌発行打合せ会議 ８ 医療救護班会議
28 平成28年度宮城県災害医療従事者研修出席

912 東日本大震災記録誌発行小委員会
30 東日本大震災記録誌発行打合せ会議

10

座談会〜今後の大規模災害への対応 23に向けて〜開催
30 日歯災害歯科コーディネーター
（歯科保健医療・身元確認）
研修会開催
31 宮城県歯科医療議員協議会との懇談
会

11

16

東日本大震災記録誌発行小委員会

1213

東日本大震災記録誌発行小委員会

1

16

東日本大震災記録誌発行小委員会

2

７

東日本大震災記録誌発行小委員会

29

17

医療救護班会議

東日本大震災記録誌発行打合せ会議

平成29年

3

＜震災から６年＞
11 東日本大震災報告書Ⅱ 発行〜震災後５年間の対応と今後の大規模災害対応に向けて〜

160 宮城県歯科医師会

16 医療救護研修会

年表
会員救援班

身元確認班
28

身元確認班会議

８

東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）（講師）
26 第14回警察歯科医会全国大会第11回
準備委員会
８
８
29
３

仮設歯科診療所設置・運営協議会

月
9

15

仮設歯科診療所に対する助成の延長
及び助成対象枠の拡大に関する要望書提出

10

身元確認研修会打合せ
東北管区広域緊急援助隊総合訓練参加
第８回身元確認研修会開催

11東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

12

平成28年
1
18

東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

2
24

25

19
平成27年度地域医療再生事業（緊急的医療機能回復分）
補助金並びに特別支援補助金の交付

仮設歯科診療所設置・運営協議会

身元確認班会議

3
4

5
14
25

身元確認班会議
宮城県警察医会春期法医学研修会参
加

6

13
14

仙台放送取材への対応
東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

7

26

身元確認班会議

8３

第15回警察歯科医会全国大会（岐阜県）参加
６ 宮城県警察医協力検討委員会出席
29 東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

23
26

宮城県医療整備課と仮設歯科診療所
閉鎖に伴う事務処理等の打合せ
仮設歯科診療所設置・運営協議会

926

東北管区広域緊急援助隊総合訓練（福島県）参加
28 身元確認研修会打合せ

10７ 身元確認研修会打合せ
17 宮城海上保安部との打合せ
19 身元確認研修会打合せ
20 第９回身元確認研修会開催

11

８

12

東北管区警察学校特別講座（法医歯科学）
（講師）

平成29年
25

県外派遣検死協力歯科医師説明会開
催

1
2
3

161

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162 宮城県歯科医師会

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東日本大震災

東日本大震災関連行事の開催報告

第14 回

警察歯科医会 全国大会
■大会テーマ：

警察歯科医のための災害シミュレーション〜想定外の状況にどう向き合うのか〜

8 29

平成27年 月日 13：00〜
場 所 ホテルメ
トロポリタン仙台
日時

宮城県仙台市青葉区中央一丁目１番１号
写真提供：宮城県観光課●主催／公益社団法人日本歯科医師会●主管／一般社団法人宮城県歯科医師会●後援／警察庁、海上保安庁、宮城県、仙台市、宮城海上保安部 、公益社団法人宮城県医師会、一般社団法人宮城県薬剤師会、公益社団法人宮城県看護協会、一般社団法人宮城県歯科技工士会、一般社団法人宮城県歯科衛生士会、河北新報社、
朝日新聞仙台総局、毎日新聞仙台支局、読売新聞東北総局、産経新聞社東北総局、日本経済新聞社仙台支局、
共同通信社仙台支社、時事通信社仙台支社、
（順不同）
、

、

、

、

、

ご 挨 拶
公益社団法人日本歯科医師会 会⻑
第 14 回警察⻭科医会全国大会の開催にあたり⼀⾔ご挨拶を申し上げます。

髙⽊

幹正

ついては、平成25 年度より厚生労働省の「⻭科診療情報の標準化に関する検討会」において、東⽇本大震災

はじめに、本⽇ご参集いただいた多くの⻭科医師の経験を踏まえて⾝元確認時の迅速なスクリーニンの先生方におかれましては、⽇常の⻭科診療に携わグ化を図るべく、データベース化の前段として⽋くれる傍ら、警察⻭科医の業務にあたられていることことができない、⻭科診療情報の標準化に向けた検に⼼から厚く御礼申し上げます。また、ご多忙の中ご討及び実証事業が進められています。平成27年度は、参加いただいた多くの警察及び行政関係等の皆様に

平成26年度の実証事業で⻭科診療情報を標準化するも改めて感謝申し上げます。

ためのデータ様式である「口腔状態標準データセッ

本大会は、平成 14年に⻑野県において第１回を開ト」を作成したことを踏まえ、口腔状態標準データセ

催して以来、毎年全国の警察⻭科医と警察関係の皆ットのフィジビリティを確認するとともに、各⻭科

様等のご⽀援とご協⼒を賜わり、本年で14 回目を迎

医療機関等でのバックアップの在り方を検証する段えることとなりました。

階にまで来ています。

さて、東⽇本大震災が発災してから４年を経過しなお、⽇本⻭科医師会では平成26 年 11月、警察庁ておりますが、未だその爪痕は深く、復旧・復興も途と大規模災害時等における協⼒に関する協定を締結

上の状況にあります。また、発災当初は、ここ宮城県しました。これは、平成21 年の⻭牙鑑定謝金の国費とにおきましても地震及び津波により多大な被害に⾒しての整備に加えて締結したもので、大規模災害等

舞われました。にもかかわらず、被災県の⻭科医師会が発生し多数の死者が生じた際の⾝元確認業務を迅の先生方を中⼼として、全国の⻭科医師会から出動

速かつ的確に実施し、ご遺体を速やかに遺族等に引した⻭科医師が、9 千を超えるご遺体の⻭科所⾒の採き渡すための相互連携強化及び協⼒体制の確保を図取ならびに照合作業にあたられたことに、改めて敬っています。

意と感謝を申し上げるとともに、我々はこの貴重な最後になりましたが、本大会にご後援いただきま

経験を活かして、意を新たに、今後の警察⻭科活動のした警察庁を始め警察関係者の皆様、また海上保安推進に取り組むべきと考えます。

庁、宮城県行政、医療関係団体の皆様、さらに震災の国におきましては平成26 年6月、「死因究明等の推進爪痕がまだ深く残っているにもかかわらず大会開催に関する法律」に基づく「死因究明等推進計画」を閣議にご尽⼒いただきました宮城県⻭科医師会の皆様の決定しましたが、本計画には地方公共団体が設置する

志に⼼より感謝申し上げますとともに、本大会が社「死因究明等推進協議会（仮称）」の構成団体に都道府県会における事件・災害等に関わる警察⻭科分野の確

⻭科医師会が明記された他、都道府県⻭科医師会と都立に繋がることを祈念し、ご挨拶にかえさせていた

道府県警察による合同研修会の開催に努めること（警

だきます。

察庁）
など、
各府省庁との警察⻭科活動への連携強化に関する事項が多く盛り込まれています。
とりわけ、⾝元確認に資することとしましては、⻭
科診療情報の標準化事業の実施（厚生労働省）が掲げられましたが、この「⻭科診療情報の標準化事業」に

166 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告

祝

辞
宮城県知事

村井

嘉浩

このたび、
「第 14 回警察⻭科医会全国大会」が、こ

今年は JR 石巻線、JR 仙石線の全線運転再開など

こ宮城県において盛大に開催されますことをお喜

被災地の交通インフラ再開の動きもあり、また、7 月

び申し上げますとともに、全国各地から、⽇本⻭科

1 ⽇から 9 月 30 ⽇まで「仙台・宮城【伊達な旅】夏キ

医師会をはじめ、多くの関係者の皆様に御来県いたャンペーン 2015」が開催されております。是⾮このだきましたことを⼼から歓迎申し上げます。また、機会に宮城の晩夏を御たんのういただくとともに、皆様方には、⽇頃から⻭科保健・医療・福祉の向上

被災地に足をお運びいただく機会となれば幸いに御尽⼒いただくとともに、警察⻭科医として法⻭です。

学の⾒地から事故、災害時の⾝元確認や犯罪捜査活

結びに、本大会の御盛会と警察⻭科医会の益々の動への協⼒など、社会的に重要な役割を担っていた御発展、並びに御参会の皆様の御健勝と御活躍を祈だいておりますことに深く敬意を表します。

念いたしまして、お祝いの⾔葉とさせていただき本県に甚大な被害をもたらした東⽇本大震災でます。

は、警察⻭科医会の皆様には、想定をはるかに超える被害の中、発災当初より全国各地から駆け付けていただき、犠牲になられた方々の⾝元確認作業に従事いただきました。さらには避難所における緊急時の救急⻭科診療や口腔ケアなど、被災者⽀援に御尽⼒いただきましたことに、改めて感謝申し上げます。
震災発生から間もなく 4 年半になろうとしておりますが、本県では国内外からの多くの皆様の御⽀援に⽀えられながら、復興への歩みを進めてまいりました。
未だ約 6 万⼈の方々が仮設住宅等での不自由な生活を余儀なくされている状況ではありますが、災害公営住宅への転居が進むなど明るい話題も増えてまいりました。
こうした中、「警察⻭科医のための災害シミュレーション〜想定外の状況にどう向き合うのか〜」をテーマとして、本大会が宮城の地で開催され、東⽇本大震災での経験を踏まえて、将来の発生が想定されている南海トラフ大地震などの災害対策について御議論いただくことは大変意義深く、警察⻭科医
会活動のさらなる発展に大きく寄与するものと考えております。

167

祝辞
宮城県警察本部⻑

中尾

克彦

本⽇、ここに、「第 14 回警察⻭科医会全国大会」がいただいたことによりまして、当県で収容されたご盛大に開催されますことを⼼からお祝い申し上げ

遺体の内、約 1 割のご遺体の⾝元が⻭科所⾒によります。

判明し、ご遺族の元にお返しすることができたとこ

全国の警察⻭科医の皆様方には、平素から警察業
務の各般にわたり深いご理解と多大なご協⼒をいただいておりますこと、さらには、平成 23 年 3 月 11

ろであります。
改めて皆様方に対しまして敬意を表するとともに感謝を申し上げる次第であります。

⽇に発生した東⽇本大震災では、並々ならぬご尽⼒

宮城県警察におきましては、現在もなお、被災地を賜りましたことに対しまして、この場をお借りしにおける行方不明者の捜索や⾝元不明ご遺体の⾝て⼼から御礼を申し上げます。

元確認活動を継続中でありますが、こうした中、こ警察⻭科医会は、昭和 60 年 8 月に発生した群⾺県

こ宮城において、「警察⻭科医のための災害シミュ

御巣鷹山における⽇航機墜落事故の⾝元確認活動

レーション 〜想定外の状況にどう向き合うのか〜」

を契機に、全国の警察と⻭科医師会によって組織さをメインテーマに、全国の⻭科医師や大学関係者、れ、大規模災害や各種事件・事故における⾝元確認

警察関係者等の皆様が⼀堂に会して、今後発生が想活動に貢献してこられ、平成 14 年に⻑野県において定される首都直下型及び南海トラフ巨大地震等の第 1 回全国大会が開催され現在に至っており、宮城

地震災害を始め、⼟砂災害や⽕山災害等の大規模災

県におきましては、平成 4 年 4 月に「宮城県警察⻭科

害に備えた⾝元確認体制作り等の議論を深められ医会」が設立され、事件・事故等の⾝元確認にご協ることは誠に意義深く、関係者相互の情報交換や連⼒をいただいております。

携強化が図られ、警察⻭科医会の更なる充実と発展

その後、⾼い確率で発生が予想されていた宮城県沖を震源とする大規模地震発生時の対応等に備え、
平成 20 年 2 月から、県警と宮城県⻭科医師会が協⼒に寄与するものと考えます。
本大会を契機とし、より⼀層のご⽀援とご協⼒を賜りますようお願い申し上げます。

して、「⾝元確認研修会」を開催し、警察と⻭科医師

結びに、警察⻭科医会及び関係各位の今後益々の会、そして、東北大学⻭学研究科との連携強化を図

ご発展とご活躍を⼼から祈念いたしまして、お祝い

り、⻭科所⾒による⾝元確認の研修を積み重ねてきの⾔葉とさせていただきます。

たところであります。
このような継続的な訓練を積み重ねてきたことで奇しくも、その 3 年後に発生した東⽇本大震災における早期の体制確立と迅速・確実な⾝元確認等の諸活動に繋がったものと考えております。
東⽇本大震災におきましては、発生直後から宮城県⻭科医師会、東北大学⻭学研究科及び情報科学研
究科の全面的なご⽀援を頂いたほか、⻑期間にわた
り悪条件の中、⽇本⻭科医師会、⽇本医師会、⽇本法医学会などの全国の先生方の献⾝的なご協⼒を168 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告

祝

辞
仙台市⻑

奥山恵美子

第 14 回警察⻭科医会全国大会が、杜の都仙台市にや青葉山の仙台城跡、国宝大崎⼋幡宮、近郊においおいて盛大に開催されますことを⼼からお慶び申ては松尾芭蕉も訪れた⽇本三景松島などがありまし上げます。また、全国からお越しくださいました

す。戦前から戦後を通して、その緑豊かな街並みか

関係者の皆様を 107 万⼈の市民を代表いたしまして

ら「杜の都」と⾔われ、現在では街中の青葉通や定歓迎申し上げます。

禅寺通はケヤキ並⽊の回廊となっております。

警察⻭科医の皆様におかれましては、⽇夜、事

また、仙台発祥の名物も多く、中でも牛タンや笹件・事故・災害時の⾝元確認や犯罪の捜査協⼒な

かまぼこは全国的にも有名であり、南三陸の豊富など、地域社会の安全にご貢献いただいていることに海の幸も存分に味わうことができます。

深く敬意を表します。
平成 23 年 3 月 11 ⽇に発生した東⽇本大震災は、想是⾮、この機会に仙台の歴史を感じながら、ここならではの味をご堪能いただければと存じます。

定を遥かに超える規模の地震と津波により、今まで結びになりますが、本大会のご成功と警察⻭科医

に経験したことのない複合的・広域的な被害をも会の益々のご発展と関係者皆様の⼀層のご健勝とたらしました。その中で警察⻭科医の皆様には、震

ご活躍を⼼から祈念申し上げ、お祝いの⾔葉とさせ災がれきが散乱し、ライフラインの途絶した過酷なていただきます。

環境の下、犠牲者の⾝元確認という極めて困難な活動を献⾝的にあたられましたことに、改めて深く感謝申し上げます。
大震災から 5 年目を迎える本年度は、早期復興を目指して掲げた「仙台市震災復興計画」の最終年度となります。これまで、健康⽀援や復興公営住宅の建設など住まいの再建をはじめ、農地の復旧、津波避難施設の整備、経済の復興など多岐にわたる取り組みを進めてまいりました。今後とも被災された方々の生活の再建に重きを置いて、移転先での新たなコミュニティづくり、⼼のケアを含む健康⽀援などを強⼒に推進し、暮らしの復興を加速させるとともに、本年 12 月に開業する地下鉄東⻄線を起爆剤として、復興の先を⾒据えた都市の活⼒づくりにも取り組んでまいります。
さて、仙台は“独眼⻯”の名で知られた伊達政宗公が 1600 年に居城を定めて以来、東北地方の雄藩として、また明治以降は中核都市として発展してきました。その歴史を物語るような建造物や名勝も多く、
樹齢数百年の杉林に囲まれた政宗公の霊廟瑞鳳殿

169

ご 挨 拶
一般社団法人宮城県歯科医師会 会⻑

細⾕仁憲

平成 27 年８月 29 ⽇に宮城県において第 14 回警察

⻭科的個⼈識別の⾝元確認体制作りも検討し備え

⻭科医会全国大会を関係各位並びに各関係団体のておくことの必要性を認識すべきと思われます。

ご協⼒をいただき開催させていただくことになりました。

そこで今回の第 14 回大会は「警察⻭科医のための災害シミュレーション〜想定外の状況にどう向き

東⽇本大震災が発災して４年半が経ちました。甚

合うのか〜」を大会テーマとしました。特別講演と大な被害を受けた岩⼿・宮城・福島の３県は、被災して「災害対応における大学の役割」を佐々⽊啓⼀

状況はそれぞれ異なりますが、今、復興の途上にあ東北大学大学院⻭学研究科⻑・⻭学部⻑に、「シミります。いずれの県も復興に至るにはまだまだ先がュレーションで解明する津波災害メカニズム」を今⻑い状況にありますが、これまでに大変⼼温まる物

村文彦東北大学災害科学国際研究所所⻑に講演を⼼両面にわたるご⽀援をいただいて参りましたこ

いただきます。さらに「我々にとっての災害とは何とに、⽇本⻭科医師会はじめ都道府県⻭科医師会、か？〜全国に問う災害想定とその対応〜」のテーマ

その他多くの関係者の各位に対しまして、⼼から感の下に、東⽇本大震災の経験から考える南海トラフ

謝申し上げます。

大地震への対応として、「東⽇本大震災における⾝東⽇本大震災では、多数犠牲者の⾝元確認におい

元確認を核とした災害警備体制の全体像」を宮城県ても⻭科的個⼈識別の有効性が実証されました。そ警から、「データで読み解く東⽇本大震災」を東北大れには開放型大規模災害による多数犠牲者の⾝元

学から、さらにこれを参考にして「南海トラフ大地確認のための⻭科所⾒による照合検索ソフトが、東震の対応シミュレーション」を⾼知県⻭科医師会か

⽇本大震災での照合作業の現場で開発改良され、大らそれぞれ報告していただき、また、その他の災害きな成果をあげることが出来たことが大きく貢献

状況想定のための参考として、「⼟砂災害の対応としています。⼀方で生前の⻭科情報を迅速に収集す

今後想定される課題」を広島県警察⻭科医会から、るシステムを構築すること、そのためには生前の⻭

「御嶽山における噴⽕災害」を⻑野県警から、「都市科情報をデータベース化すること、そのためには生災害の想定と対応」を警視庁から報告していただ

前の⻭科情報の様式を標準化することがあらため

き、シンポジウムを行います。また、ポスターセッて今後取り組む重要課題として浮き彫りになりま

ションも 23 題予定しております。

した。これらの課題解決に向けた取り組みが厚労省

東⽇本大震災被災３県のしんがりとして今大会の検討会等において現在なされているところです。

を主管することになりましたが、今後の大規模災害

今後の大規模災害として、首都直下型及び南海ト時の⾝元確認体制作りの⼀助となれば幸いです。

ラフ巨大地震の発生が危惧され、その対策が大きく

今大会の開催にあたり、ご指導・ご⽀援をいただ

クローズアップされています。そのこと自体は大変きました⽇本⻭科医師会、宮城県警察本部、東北大

重要なことでありますが、わが国では昨年だけでも学、その他関係各位に⼼より感謝申し上げます。

広島市の⼟砂災害、⽊曽御嶽山の⽕山災害等様々な大規模災害が発生しています。これらから大規模災
害は大地震によるものだけではないこと、従って大地震に加えその他想定しうる大規模災害に対する170 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告

プログラム
受付開始・ポスター展⽰

４階 千 代ポスターセッション打ち合わせ会
３階 星 雲４階 千 代
開会式（45 分）
司 会 第 14 回警察歯科医会全国⼤会副実行委員⻑
柏﨑
潤
主管県挨拶
宮城県歯科医師会会⻑
細⾕ 仁憲
日本歯科医師会会⻑
髙⽊ 幹正
主催者挨拶
来賓挨拶
警察庁刑事局捜査第一課検視指導室⻑
親家 和仁
宮城県知事
村井 嘉浩
来賓祝辞
来賓祝辞
宮城県警察本部⻑
中尾 克彦
仙台市⻑
奥山恵美子
来賓祝辞
来賓紹介
徳島県歯科医師会会⻑
森
秀司
報
告
開会式終了

特別講演（70 分）
座⻑

東北⼤学⼤学院医学系研究科法医学分野教授

舟山眞⼈

講演１「災害対応における大学の役割」
●講師

座⻑

佐々⽊啓⼀

東北⼤学⼤学院歯学研究科⻑・歯学部⻑

都築

日本法歯科医学会理事⻑

民幸

講演２「シミュレーションで解明する津波災害メカニズム」●講師

今村

東北⼤学災害科学国際研究所所⻑

文彦

シンポジウム（120 分）

テーマ「我々にとっての災害とは何か？〜全国に問う災害想定とその対応〜」● 座 ⻑ 静岡県歯科医師会会⻑
柳川 忠廣● 座 ⻑ 宮城県警察歯科医会アドバイザー
江澤 庸博○東日本⼤震災の経験から考える南海トラフ⼤地震への対応「東⽇本大震災における⾝元確認を核とした災害警備体制の全体像」
後藤

宮城県警察本部刑事部鑑識課⻑利「データで読み解く東⽇本大震災 〜 災害をマクロな視点で理解するために〜」
東北⼤学副学⻑・東北⼤学⼤学院情報科学研究科教授「南海トラフ大地震の対応シミュレーション」
高知県歯科医師会会⻑

○その他の状況想定のための参考「⼟砂災害の対応と今後想定される課題」
広島県警察歯科医会専任理事「御嶽山における噴⽕災害」
⻑野県警察本部刑事部捜査第一課検視官室⻑

「都市災害の想定と対応」

青⽊

孝文

織⽥

英正

本山

智得

割⽥

⼀志

ポスターセッション開始

山⽥ 伴⾼
阿部 義和
岩渕 吉昭
３階
曙

懇親会（18：35 開場）

４階

次回開催県挨拶
閉会挨拶

警視庁刑事部鑑識課課⻑代理統括検視官
岐阜県歯科医師会会⻑
宮城県歯科医師会副会⻑

ポスターセッション終了

千

代

懇親会終了

171

特 別 講 演

災害対応における⼤学の役割
東北⼤学⼤学院歯学研究科⻑・歯学部⻑

● はじめに

佐々⽊啓⼀

このためには組織的に動きうる⻭科大学・⻭

東北大学大学院⻭学研究科・⻭学部は、東⽇本大学部を組み込んだ⽀援体制と、全国からの⽀援部

震災に際し、被災地に位置した⻭学研究教育機関と隊を迅速に送りうる体制を確立することが求めして宮城県下での⻭科的な震災対応活動に携わっられる。現行では警察庁と⽇本⻭科医師会、都道た。特に震災犠牲者の⾝元確認における⻭科所⾒記

府県警察と都道府県⻭科医師会 との協定により録業務と被災者の⻭科医療救護活動では、本学から⻭科医師派遣ルートが整備されているが、このな多数の⻭科医師を被災地に派遣するとともに、宮城かに各大学を組み込んだ協定を整備すべきであ

県⻭科医師会との連携のもと宮城県や被災市町村

ろう。また各地の警察からの要請に基づき警察庁

等の地方自治体、宮城県警、さらには厚生労働省、⽇が⽇本⻭科医師会に対し派遣要請を行う応援体

本⻭科医師会、⻭科大学・⻭学部等との連絡調整に

制ではタイム・ラグを生じ、現地は疲弊してしま関わった。これらの活動においては多くの困難に直う。大規模災害で必要と判断された際には迅速に面しながらも、得難い貴重な経験をした。

派遣する体制とすべきである。また法⻭学研修を

本講演では、我々の震災対応活動を通して浮かび大学所属を含め広く⻭科医師が受講し、災害に備上がった課題を整理し、今後の大震災あるいは大規

えること、また全国での⻭科所⾒記録の様式の統模災害時に備えての⻭科関連における対応策、そし

⼀は喫緊の課題である。

て組織としての大学の役割を考察する。

● 身元確認のための歯科医師派遣● 歯科医療救護活動
発災数⽇後から、各地の避難所、病院から⻭ブラ

未曾有の大災害であった今回の震災では犠牲者

シの提供など口腔ケアへの⽀援の要請が相次いだ。

数は、宮城県だけで約 10,000 名である。発災後 1 週間

当初、宮⻭、東北大学でかき集めたものを自⼒で被で収容されたご遺体は約 4,000 体に及ぶ。発災直後災地へ送り続けた。県外からの⽀援物資が届いたのに宮城県⻭科医師会には、宮城県警から 1 ⽇ 50 名規は発災後 2 週間が経過してからであった。被災地へ

模での⻭科医師派遣の要請があった。地元⻭科医師の⻭科救護も、宮城県から⽀援要請は出してはもらも被災し連絡網も機能せず、県外からの応援も準備えなかったが、出来る限り行った。⻭科的救護に関も進まないなか、東北大学は早急に派遣体制を整して宮城県から厚労省へ要請が上がったのは 4 月 5

え、連⽇ 40 名前後の⻭科医師を被災地に派遣し続⽇、第 1 陣が派遣されたのは 4 月 11 ⽇であった。またけた。

医科・⻭科ともボランティア活動が把握できず、現

今回の震災での検案・⾝元確認での⻭科所⾒記録

地でのバッティングなどの問題も生じた。

業務は、宮城県警鑑識課の献⾝的な活動もあり、遅滞

⾝元確認と同様に初動体制の課題、そして現地かなく遂行できたものと評価される。しかし今後起こらの要請がないと派遣できない現行システムの課

りうる大規模災害では、さらに多数の犠牲者が出る

題が浮かび上がった。今後は想定される被災地と、ことが予測され、初動体制の整備が必要となろう。

⽀援を行う⻭科医師会、大学の担当を予め決めてお172 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告
くことが必要かと思われた。さらに現地での活動を置等を行った。そして月曜 8 時 30 分に教職員の緊急

効率的に行ううえでは、都道府県行政と⻭科医師会

招集を掛けた。月曜朝、対策本部とした講義室には、との密な連携による強⼒な指揮系統の確立、被災地

⼊りきれないほどの教職員 100 名以上が集合し上記域における医療コーディネータ、行政と⼀体化したの活動を開始した。私どもは医療者であり⽇頃から⽀援活動体制が必要である。また災害医療の基本をの⼼構えがあるとは⾔え、既にガソリンもなくなりもったチーム派遣が必須で、平時からの⼈材育成に交通⼿段もないなか徒歩や自転車で多くのものが努めなければならない。

集合した。
災害時に大学に求められることは、このような組● ⼤学の役割

織⼒、機動⼒ではなかろうか。医科・⻭科のみなら私ども⻭学研究科では 11 ⽇金曜⽇の発災直後、災ず大学が果しうる役割は大きい。そのためには⽇頃

害対策本部を設置、教職員、学生の安全確認を迅速からの連絡網、そして災害後にも組織を保持しうるに行った。⽇曜⽇には全員の安否を確認し、また建体制が必要であろう。

物の安全確認を行い、危険な棟への立ち⼊り禁止措

特 別 講 演

シミュレーションで解明する
津波災害メカニズム
東北⼤学災害科学国際研究所所⻑

● ⼤震災からの経験と教訓を

今村文彦● 過去の繰り返し

東⽇本大震災から 4 年経過いたしました。東北地

かつて起きたことは将来もまた起こる（周期性）、

方太平洋沖地震とそれに伴う巨大な津波が発生しというのが地震と津波の研究における、いちばん大沿岸部を中⼼に壊滅的な被害をもたらし、さらに原

切な基礎です。自然災害が起きる構造は過去も現在

発事故が加わり、⼈類がかつて経験の無い甚大な複も未来も変わりません。歴史は繰り返します。その合災害になりました。東⽇本大震災の被害実態およ

ため、我々は将来の防災のために、例えば東北地方

び教訓整理の研究活動を紹介し、研究成果に基づくでは過去 400 年間の資料を解析しています。そこか

災害科学の深化と実践的防災学の展開として、当時

ら地震の頻度や規模、津波の浸⽔範囲を割り出し、の経験・教訓を後世に伝えたい震災デジタルアー

それをハザードマップに反映していたのです。しかカイブなどを紹介したいと思います。特に、数値シ

し、東⽇本大震災による地震・津波はこの規模を遥

ミュレーションで再現さる巨大津波の実態を⾒てかに超えてしまいました。これまでのデータに併頂き、なぜあれだけの大災害が生じたのか？その上せ、東⽇本大震災前の評価とその後の被害状況を紹で、我々は今後に何が出来るのかを考えていきたい

介し、そこから得られる情報と教訓を皆様と共有しと思います。懸念される南海トラフでの地震・津たいと思います。

波、首都直下地震などの国難に対して対峙するための防災・減災のあり方を議論したいと思います。

173

● 事前評価の受け⽌め 想定外を無くす
未曾有の大災害はなぜ予測できなかったのか。原
因を解明し、それを踏まえたうえで、我々は新たな防災対策を講じなければなりません。近い将来発生するとされる、南海トラフ大地震、首都直下に備え、震災が発生したときに我々はどう行動すべきなのか、⼀緒に具体的に考える必要があると思います。
東⽇本大震災の発生前に専⾨家がまとめた、三陸沖、宮城県沖の歴史的な地震と津波のデータによれば、この地域ではこれまで頻繁に揺れが生じていました。地震の起きていないエリアはないといってもいいくらいです。宮城県沖地震の発生確率（⻑期的な評価）は、当時で 30 年以内に 99％という数字まで上がっていました。この中で、実施できたことと出来なかったことを整理する必要があります。

時、大変に関⼼を集め、様々な議論を引き起こしました。しかし、いまは関⼼が低下しつつあるように思います。あまりの規模の大きさに、諦め感も出てしまったかもしれません。実は、被害想定の結果に関⼼が集まり過ぎて、具体的な対策のためのシナリ
オづくりが遅くなっているというのが実態であると思います。
想定された地震・津波モデルが与えられました
ら、発生から伝播さらにはある程度の影響評価ができます。しかも、様々な地域で具体的な災害像を
時々刻々に⽰すことも可能です。最新の知⾒とデー
タさらに解析技術による成果を⾒て頂きたいと思います。しかしながら、これらの結果は、あくまで１つのシナリオであること、特に、被害については、
社会的要因が大きく、正確な予測は難しいことを考えなければなりません。シミュレーションに基づくシナリオについて、どのように作成し、役立てて● シナリオ作成に向けていくかを、関係の皆さんと⼀緒に考えたいと思い

内閣府は 2012 年に南海トラフにおける最大クラシンポジウムスの地震と津波の想定結果を出しました。その当ます。

○ 東日本⼤震災の経験から考える南海トラフ⼤地震への対応

東日本⼤震災における身元確認を核とした災害警備体制の全体像
宮城県警察本部刑事部鑑識課⻑

１．はじめに後藤利

２．宮城県警察災害警備本部の組織と役割

東⽇本大震災における宮城県の⼈的被害は平成

本県警察では、平常時では考えられないほど治安27 年６月 10 ⽇現在で死者数 9,538 ⼈、行方不明者数に強い不安感を抱いている被災者に寄り添った安1,240 ⼈と未曾有の被害となりました。宮城県警察で

全安⼼を確保し、また、行方不明者捜索の迅速化を

は、地震発生と同時に災害警備本部を設置し、最大図るため、災害警備本部に「被災地治安対策部」と時約 5,900 名の体制を確立しました。なお、全国の警「行方不明者対策部」を設置しました。

察から約１年間で延べ約 357,000 名の特別派遣部隊の⽀援を受け、被災地における警察活動を行いました。

174 宮城県歯科医師会

被災地治安対策部は、以下の６班から構成されました。

東日本大震災関連行事の開催報告①

広報班

し、これまでに 13 万⼈を超える遺族等の⽀援

震災発生以降、様々な情報が錯綜したたを行いました。

め、信頼できる情報の発信に努めました。
②

行政連絡班

④

ほか、⻭牙、指紋、ＤＮＡ型検査資料等の収との連絡調整、広域緊急援助隊派遣元の都道集・照合により、⼀体でも多くご遺体を引き

府県公安委員会との連絡調整等を行いまし

渡せるよう⾝元確認に努めました。

交通対策班

当初想定していた検視場所は、既に避難所として使用されている場合が多く、また、施が滅灯したことなどにより、道路交通が著し

設そのものが被災した場合もあり、大部分がく混乱したため、38 都道府県から延べ約使用不能となっていました。このため、検視

38,000 名の特別派遣部隊の⽀援を受け、緊急可能施設の調整を県に依頼し、大規模拠点

交通路、交差点等における交通整理を行いま（グランディ 21、旧石巻青果市場、旧⾓⽥女子

した。

⾼）等を確保し、検視・安置に対応しました。

事件捜査班

検視は、最大で 26 箇所の検視場所において、特別派遣部隊（機動捜査隊）の⽀援を受け、29 都道府県から延べ約 14,000 名の特別派遣

安対策を行ったほか、震災関連事件の捜査を強化しました。

部隊の⽀援を受けて行いました。
⑤ がれき処理班
本震災では、津波により大量のがれきが堆

被災地ニーズ班

積し、捜索が難航したことから、自治体等の震災発生直後から街頭パトロール隊を編

関係機関と連絡調整を図り、がれきの処理を成し、警戒警ら活動及び被災地ニーズの把握等を行いました。
⑥④ 検視班

震災当初の停電により約 3,200 基の信号機

被災地域における各種犯罪の取締り等の治⑤

ご遺体の着衣・所持品等の整理・分析の県、市町村、消防、自衛隊、海上保安庁等た。
③③ ⾝元資料班

安全安⼼情報班
震災発生直後から震災に乗じた犯罪の防止、流⾔⾶語への対応、避難所の⽀援、仮設住宅⼊居者への安全安⼼情報の提供等を行いました。

行いました。
⑥ 特命班
遺体発⾒状況及び行方不明者情報を分析し、捜索重点箇所を選定するなどして捜索の効率化を図りました。
⑦ 情報班
行方不明者の捜索をより効率的に実施するため、捜索部隊との連絡調整、各自治体等

行方不明者対策部は、以下の８班から構成されま

ました。

した。
①

②

との情報交換、捜索重点箇所の選定等を行い行方不明者班⑧ 捜索班

震災発生直後から行方不明者の安否を確

発災当初の捜索活動は大量のがれきに阻認する問い合わせが殺到したため、体制を強まれ難航しました。捜索活動に従事した本県化し対応しました。

の捜索部隊は延べ約２万名に達しました。さ

遺族⽀援班

らに、震災発生翌⽇から 42 都道府県より、延震災発生当初から連⽇ 1,000 ⼈を超える

べ約 113,000 名の広域緊急援助隊等の⽀援を方々が遺体安置所等に行方不明者を捜しに受けて行いました。

訪れたことから、最大時約 200 名体制で編成

175

３．おわりににおける⾝元確認を核とした災害警備体制の全体

本県においては、平成 27 年６月 10 ⽇現在、死者数
本県においては、9,538 体のご遺体のうち、9,521 体の⾝元を確認し、⾝元判明率が 99.8％で、⾝元未確認数
は、17 体となっています。現在も震災⾝元確認対応のための専従班を確保し、全てのご遺体をご家族の元にお返しするよう努めています。発災から４年５か月が経過した今回の大会において、東⽇本大震災

シンポジウム像を報告させていただきました。これを今後の災害対策の⼀助としてご活用いただくことを祈念します。
最後に、これまでに多くのご遺体の⾝元を確認できたことは、全国の⻭科医師の先生方をはじめとする関係各位の献⾝的なご協⼒によるものと感謝申し上げます。

○ 東日本⼤震災の経験から考える南海トラフ⼤地震への対応

データで読み解く東日本⼤震災～ 災害をマクロな視点で理解するために ～東北⼤学副学⻑・東北⼤学⼤学院情報科学研究科教授● 発表の主旨
本発表では、宮城県における東⽇本大震災の対応状況をマクロな視点から分析し、その要点を抽象化したモデルによって説明する。⼀般に、
東⽇本大震災に付随するさまざまな事象は、現場で体験された個別のエピソードを紹介する形
で定性的に語られることが多い。このような現場レベルの（いわば、ミクロな視点の）説明は、

青⽊

孝文

ータではない。このため、他の公表データと矛盾が生じる可能性がある。あくまで全体的な傾向をおおまかに把握することを目的とした分析としてご理解いただきたい。

● 宮城県における震災対応状況の統計とモデル化◆ 身元確認の統計：

2015 年 6 月 10 ⽇時点で、その経験を分かりやすく後世に伝えるうえで重岩⼿、宮城、福島の 3 県において収容された遺要である。

体は合計で 15,822 体であり、⾝元判明率は⼀方、マクロな視点の分析は、今後、南海トラ

99.5%に達する。3 県の内訳は、岩⼿ 4,672 体

フ巨大地震などの災害に備えるために、「災害時（判明率 98.7%）、宮城 9,538 体（判明率 99.8%）、にいったい何が起きるのか」、「どの程度の規模

福島 1,612 体（判明率 99.9%）である。ただし、の体制が必要か」など、災害対応の全体像やイメ全国でいまだ 2,500 名を超える方が行方不明

ージを把握するうえで重要である。また、各地域

であり、うち宮城県の行方不明者は 1,200 名をの警察⻭科医にとって、今後、より実際に即した超える。

机上シミュレーション訓練を計画するうえで役に立つと考えられる。

◆ 遺体の収容について：2011 年 3 月 11 ⽇を起点として、第 n 週（n=1, 2, 3, ・・・）ごとのなお、本発表で⽰すデータは、筆者のグループ

収容遺体数を分析した。宮城県で収容されたが独自に調査・概算した数値が多く、公式なデ全遺体（約 9,500 体）の 4 割強（約 3,900 体）が176 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告

第 1 週に収容されている。その後の収容数は、設の総数は 43 か所であり、第 1 週後半〜第 3

週ごとにおよそ 4 割減（0.6 倍）となる等⽐数

週は 23 か所以上の検案所が稼働した。施設と列で近似できる。これは初動体制の⽐重が極しては学校や体育館などが多く、施設の平均

めて大きく、その迅速な確立が課題となるこ

面積は約 800 平米であった。第 1 週〜第 2 週とを意味している。

は、遺体あたり約 4 平米強の面積を使用した◆ 歯科医師の出動について：

⻭科医師の延べ出動⼈数は、第 1 週が約 200 名、第 2 週は約 370計算であった（周辺予備スペースを含む）。
◆ 身元確認⼿段について：2015 年 6 月 10 ⽇時

名、第 3 週は約 250 名であり、第 2 週以降は、週点で、宮城県における⾝元確認⼿段の内訳は、ごとにおよそ 2 割減（0.8 倍）となる等⽐数列①⾝ 体 的 特 徴 や 所 持 品 等 に よ る 確 認 が 約で粗く近似できる。
⻭科医師 1 ⼈あたりが 1 ⽇

86%、②指紋・掌紋による確認が約 3%、③に担当する遺体数を単純計算すると、第 1 週

DNA 型による確認が約 1%、④⻭科的特徴にが約 20 体、第 2 週が約 6 体、第 3 週が約 4 体とよる確認が約 10%である。ここで、DNA（③）

なり、発災初期における全遺体の⻭科記録のと⻭科（④）の違いは、生前情報の所在が「住収集は現実的ではなかったことがわかる。実居か、⻭科医院か」によるところが大きい。な

際に宮城県で収集した死後デンタルチャート

お、補足であるが、DNA 型親子鑑定を約 15%の総数は約 5,000 枚であり、遺体総数の半分程の遺体に対して併用し、対象者の絞り込みに度にとどまる。

効果をあげた。

◆ 警察の出動について：

警察官の出動数は、検視業務に従事した⼈員だけでも延べ 3 万名

以上は、宮城県における分析の要点であるが、を超え、⻭科医師の出動数の延べ約 2 千名に

岩⼿県や福島県の状況は、これと大きく異なる

対して 10 倍以上であった。

可能性がある。今後、より包括的な分析が必要で◆ 検案所について：

シンポジウム

検案所として使用した施あると考えられる。

○ 東日本⼤震災の経験から考える南海トラフ⼤地震への対応

南海トラフ⼤地震の対応シミュレーション
高知県歯科医師会会⻑

織⽥英正

我々の南海トラフ大地震に対するイメージは、阪跡も近年、池や沼などの地層などから⾒つかってい神大震災級の震度 7 クラスの強い揺れとその直後にる。これらの記録から南海地震は百年前後の周期で襲う東⽇本大震災級の大津波である。津波は最短で⻄⽇本を襲っていることが判る。従って今世紀の前5 分以内で到達し、最大波⾼は 30m 超が予測されて半にも次の南海地震が起こると予測されている。

おり、決してあまい対応はできない。南海地震は歴

⾼知県は扇型に海岸線が⻑くリアス式海岸が多史上古くから記録され、それ以前の地震や津波の痕い。三陸海岸と類似していると思っている国民も多177

いと思うが、交通アクセスに関しては三陸地方に⽐・L1（冬深夜、発生頻度の⾼い⼀定程度の地震・津べて格段に悪い。⾼速道は⾼知道が中央部から⻄部

波、早期避難率 20%）死者数約 11,000 ⼈に 1 ルート存在しているだけで、東部にいたっては・L2（冬深夜、発生しうる最大級の地震・津波、早⼀部完成しているのみである。主要国道は、山間部

期避難率 20%）死者数約 42,000 ⼈と沿岸部にあるが、両者を結ぶ道路は極めて貧弱

東⽇本大震災の宮城県の遺体収容合計 9,538 ⼈と⽐で、強い揺れや津波によって山間部、沿岸部を問わ較しても、大変な死者数であることが判る。今回のず各地で孤立することが予想されており、地元の医シミュレーションでは、「L1」と「L2」で想定をした療救護はもとより、県外からの援助、救援派遣につもので試算することとした。

いても困難なことが予測される。

⾼知県の沿岸部では、揺れたらまず逃げることを⾼知県は広い面積に⼈口 73 万⼈強に対して、436

中⼼に訓練が繰り返されており、⾼速道路の延伸や名の⻭科医師の会員が 366 の診療所を経営している

津波避難タワーの建設も進んでいるが、住宅や施設

状況で面積⽐ではあまり多くない。⾼知県⻭科医師の⾼台移転はあまり進んでいない。⾼知県の市街地

会では現在、⼊会率は開業医で 99%を超え⼊会率はは沿岸部に位置しているので、これらの対策ででき極めて⾼く、組織化は困難ではない。私の診療所はる限り死傷者を想定より減少させ、防災や減災、早⾼知市の中⼼部、⾼知城のすぐ近くにあるが、津波期復旧に繋げようとしている。この様な状況でも市浸⽔地域の端に当たっている。⾼知県では多くの⻭

町村の避難所、救護所、死体安置所の設定はあまり

科診療所が海岸近くの津波浸⽔地域にあり、揺れに進んでいない。道路の被災状況予測や復旧予測は２耐えたとしても津波の被害を受けると思われ、早い点問を結ぶものがいくつか存在するが、元々道路事時期の復旧が困難な地区が多く被災者の⻭科保健

情はよくないので復旧には困難を伴うことが想像

医療の確保には、仮設診療所や移動診療車の必要性される。

が⾼いと思われる。

南海トラフ大地震が近い将来必ず起こるとの認

平成 24 年度⾼知県南海トラフ地震被害想定調査

識は、⾼知県では浸透してきたようだ。行政も尾﨑報告書では震災による死者数は想定条件により県知事を先頭に精⼒的に対策を進めている。しかし様々に予測されている。今回の報告に使った想定ながらこの様な大災害には県外からの援助は⽋か

は、最も発生頻度の⾼いと思われる地震に対応したせないと思われる。⾼知県⻭科医師会でも様々な事「L1」であるが、最大級の地震に対応した「L2」も存象を想定した訓練や生前⻭科データの集積など進在する。

めたいと考えている。

○ その他の状況想定のための参考

シンポジウム

土砂災害の対応と今後想定される課題
広島県警察歯科医会専任理事

本山

智得

大規模災害の発生に際し、多くの⾝元不明者のごとは⾮常に重要である。口腔内とりわけ⻭牙状態は遺体を⼀刻でも早くご遺族のもとにお返しするこ遺体の状態に左右されることが少なく、⽐較的⻑期

178 宮城県歯科医師会

東日本大震災関連行事の開催報告
間その状態を維持していると⾔われており、この点

今回の⼟砂災害において⾝元確認作業に出務しからも⾝元不明者の確認⼿段として⻭科の役割はた際、デジタルエックス線及びデジタルペンを用い大きい。東⽇本大震災の際、⻭科医師の活躍によりて 6 名のご遺体の⾝元確認を行った。その内訳は、発多数の⾝元が判明したことは記憶に新しく、このこ

災 2 ⽇後に 1 体(広島中央署検視室:災害現場より約とは⻭科情報を活用することの有効性を実証する

11km、広さ約 20㎡)、5 ⽇後に 2 体(広島⻄署検視室:災ものである。

害現場より約 14km、広さ約 20㎡,安佐南署道場:災害

平成 26 年 8 月 20 ⽇午前 3 時 20 分から 40 分にか

現場より約 6km、広さ約 250㎡)、7 ⽇後に 1 体(安佐南けて、局地的な短時間の大⾬によって広島市北部

署道場:災害現場より約 6km、広さ約 250㎡)、8 ⽇後にの安佐北区可部、安佐南区⼋⽊・山本・緑井など

2 体(安佐南署道場:災害現場より約 6km、広さ約 250の住宅地後背の山が崩れ、同時多発的に大規摸な㎡)であり、計 5 名の広島県警察⻭科医会特別研究班

⼟石流が発生した。行方不明者の捜索は約 1 か月の⻭科医師により検死を行った。また、平成 26 年 9間に及び、広島県災害対策本部が平成 26 年 9 月 19

月 30 ⽇までにのべ約 4 万 4000 ⼈の警察官の出動が⽇ 16 時 現 在 と し て 発 表 し た 資 料 で は 、死 者 74あり、遺体の収容、現場の復旧に務めた。

⼈・重傷者 8 ⼈・軽傷者 36 ⼈になっている。9 月

現在、⻭科における⾝元確認は、⾝元不明者の警

18 ⽇、安佐南区⼋⽊三丁目の捜索現場で最後の行察による死体検案終了後、デンタルチャートに口腔方不明者と思われる遺体を発⾒。翌 19 ⽇までに⾝内の状態の記録を取り、生前資料との照合を行うこ

元確認が行われ、広島県警察は最後の 1 ⼈の不明とで正確な鑑定書を作成することにより行われて者と発表し、死者 74 ⼈全員の⾝元が判明した。74いる。しかしながら、この重要な⻭科情報は個々の⼈の死者とは別に、⼋⽊三丁目で被災し死亡した

⻭科医院・病院が保持しており、大規模災害・事

妊婦の胎内にいた胎児 1 体も犠牲になっている。

故・事件が発生した際、データバンクとして機能す広島県警察は、8 月 25 ⽇までに死因を特定した 57

ることが明らかであるものの、この大きなデータバ

⼈について、窒息死が 36 ⼈・脳挫傷が 18 ⼈であンクは⻭科医院ごとにバラバラに存在し、全体としることを明らかにした。

て組織的に整備されておらず情報の保全も十分で我々、広島県警察⻭科医会も県警本部の要請を受ないと思われる。厚生労働省が「⻭科情報の標準化」

け、災害発生 2 ⽇目から⾝元不明者の検死鑑定に出を検討している中、広島大学大学院救急医学教室で動した。硬直して固く閉じた口を⼿で開き、警察官

はデジタルペンを用いたトリアージ共有システムの協⼒のもと⻭牙⼀本⼀本ていねいに所⾒をとる。

を開発し、災害時での救急医療現場での活用を考え

今回の災害発生現場で被災した⻭科医院が奇跡的ている。そのデジタルペンをデンタルチャートに利に⼀軒もなく、⾝元不明者の⻭科診療録およびエッ用し活用することにより、警察・医科医療機関・行

クス線写真等が、⻭科医師会の呼びかけで直ちに集政諸機関と情報を共有できるシステムが構築できめられ確認ができて、生前の⻭科診療録、エックス

れば、⾝元不明者の個⼈検索や絞込みが素早くでき

線写真との照合により⾝元確認作業がスムーズにるようになると思われる。

行うことができた。
広島県で初めての大規模災害直後の混乱の中、我々警察⻭科医会特別研究班は自分で為すべきことを為すために、御遺体が安置されている現場に出動した。それは最後まで必ず残っている「⻭」をよりどころに、なんとしても犠牲者の⾝元を⼀刻でも早く明らかにして家族のもとに帰さなければならないという使命感でもあった。

179

○ その他の状況想定のための参考

シンポジウム

御嶽⼭における噴火災害
⻑野県警察本部刑事部捜査第一課検視官室⻑

割⽥⼀志

平成 26 年９月 27 ⽇㈯午前 11 時 52 分、⻑野県⽊曽て、⻑野県警察本部や県下各警察署の警察官を招集

町・大滝村と岐⾩県境にある御嶽山剣ヶ峰山頂（標して検視体制を編成するとともに、地元⻭科医師会

⾼ 3,067 メートル）の南⻄側において⽔蒸気噴⽕がや医師会等から派遣された医師及び信州大学医学発生しました。

部法医学教室教授等の協⼒を得て実施しました。

紅葉シーズンの週末で、晴天の昼⾷時間帯でもあ御遺体は、噴石等により損傷が激しい御遺体もあり、大勢の登山客等が山頂付近で、噴⽕に伴う噴石りましたが、全て御嶽山噴⽕に起因した災害死と判や⽕山灰に襲われました。

断し、さらに、すべての御遺体の⾝元を特定して、家９月 28 ⽇から、⽕山性ガスの発生・台⾵接近によ族等に引き渡すことが出来ました。

る降⾬・⾼地等の悪条件の中、県内外の警察・消

なお、本年７月 29 ⽇から御嶽山における再捜索が防・自衛隊の部隊による、御嶽山中における懸命なおこなわれ、８月５⽇現在で、男性死者１名を発⾒救助活動がおこなわれ、10 月 16 ⽇に凍結や降雪にし、死者合計が 58 名となり、いまだに５名の方が行よる捜索が中断されるまでの間に、負傷者 59 名とと方不明となっております。

もに死者 57 名が収容されました。

⽇本国内において、死者を伴う様々な災害が発生

国内の⽕山災害としては、1991 年に⽕砕流で死する中で、以前として行方不明者がいる御嶽山の噴者・行方不明者 43 名を出した⻑崎県の雲仙・普賢

⽕災害について、困難な捜索活動と多数死体の検視

岳の噴⽕を上回り、戦後最悪の惨事となりました。

について、お話したいと考えています。

死者 57 名の検視活動は、旧小学校の施設を使用し○ その他の状況想定のための参考

シンポジウム

都市災害の想定と対応
警視庁刑事部鑑識課課⻑代理
統括検視官● はじめに警視庁（警察職員約 46,000 ⼈）は、目的に応じた部署に分かれ、⾼度な専⾨性のもと、犯罪の予防や取締り、治安維持、交通安全などに尽⼒しています。

180 宮城県歯科医師会

山⽥伴⾼

その⼀つとして国民の生活に多大な困難をもたらし、生命、⾝体に危害を及ぼす可能性がある大規模災害対策にも⼒を⼊れています。
東⽇本大震災では、発生直後から鑑識課を中⼼と東日本大震災関連行事の開催報告
した刑事部隊のほか機動隊、交通機動隊、航空隊等を行い、東京都⻭科医師会等の協⼒を得ながら、⾝から成る広域緊急援助隊を現地に派遣するととも

元確認及び⽕葬許可証交付までの訓練を実施してに、副総監を⻑とした「警視庁⽀援対策本部」を立います。また、警察署単位でも「多数死体取扱要領

ち上げ、被災３警察（福島県警、宮城県警、岩⼿県訓練」を行い、震災発生時には、管内の寺院や施設

警）へ延べ約 20 万⼈に及ぶ派遣部隊を派遣して、各等をご遺体の検視、安置場所として使用できる協定

種活動に従事してきました。

を結ぶなど関係機関との連携強化を図っています。
さらに、警察署のホームページ上でも管内の避難● 災害の想定と対応
東⽇本大震災後、東京都に甚大な被害を及ぼすことが予想される首都直下地震等の発生に備えるため「警視庁大震災対策委員会」を立ち上げ、検視業

場所や、帰宅困難者に対しての帰宅道路案内図などを掲載しています。

● 国際緊急援助活動による国際貢献

務を含めた震災対策の⾒直しを行いました。さら

警視庁では、海外で発生した災害やテロリズム事に、災害警備活動を通じて明らかになった課題や教案にも課員を派遣しています。2004 年（平成 16 年）

訓を踏まえ、平成 24 年３月には「警視庁大震災対策

12 月にインドネシアで発生したスマトラ島沖大地推進プラン」を策定し、組織としての対処能⼒を⾼震及びインド洋津波の際には、被災者の⾝元確認をめるとともに、全国警察初の救出救助専⾨部隊であ行うため、救助チームの⼀員として鑑識課員らをタる「警視庁特殊救助隊」等を発足させるなど体制強イ王国に派遣しました。その際、⻭科医師にも同行化を図っています。

をお願いして⻭科所⾒の確認をしていただいていこの「警視庁大震災対策推進プラン」では、推進ます。

項目の１つとして「事案対処能⼒の向上」があり、そ災害における緊急援助以外でも、国外における邦の中に「検視活動の充実」の事項を掲げ、東⽇本大

⼈を被害者とするテロリズム事案、近年では本年３

震災後、多目的テントやポータブルエックス線装置

月に発生した、いわゆる「チュニジア共和国におけ等を積載した「移動型検視資器材車」３台（１台でる博物館襲撃事件」において「国際テロリズム緊急

約 500 ⼈分の資器材を搭載）を新たに配備するなど

展開班（TRT‑2）」の⼀員として、警視庁の検視官ら検視資器（機）材の整備を図り、検視活動の充実にを派遣し当該事案に関する情報収集、関係国等に対努めています。

する捜査⽀援等を行っています。

平成 25 年 10 月には、東京都大島町において台⾵第 26 号の豪⾬による大規模な⼟石流が発生し、死者36 名、行方不明者３名等の甚大な災害被害となりました。警視庁では、大幅に⾒直した体制で、直ちに救助活動、災害警備活動を行い、鑑識課においても新たな資器（機）材などを活用し、その対応にあたりました。

● 関係機関との連携強化
警視庁は、毎年、東京都が中⼼となって実施される「総合防災訓練」に参加しています。

● おわりに伊豆大島⼟石流災害に際しては、死者のうち、特に対面での確認が困難な方の多くを、地元大島町の⻭科医師の方々に協⼒していただき⾝元を確認することが出来ました。今回の災害のみならず⽇々の検視業務において、早期にご遺体をご家族にお返しできるのは、全国⻭科医師の皆様のたゆまぬ努⼒と協⼒のおかげだと思っております。この場を借りて、深く感謝申し上げます。
警視庁では、本災害などを受け、これまで取り組

昨年の実施規模は、参加機関（団体）約 100 機関（団んできた様々な施策を検証するなどして、昨年「警体）、参加⼈員は約 10,000 名でした。鑑識課では、検視庁大震災対策推進プラン 2014」を再策定し、震災視官室を中⼼として「検視・検案・⾝元確認訓練」

対策を⼀層強⼒に推進しています。

181

警察歯科医会全国⼤会開催状況
第 1 回⼤会主管 ●（社）
⻑野県歯科医師会

平成 14 年 8 ⽉ 24 日
（土） ホテルメトロポリタン⻑野
財務大臣政務官・衆議院議員 吉
視察報告「ニューヨーク貿易センタービル爆破テロ現場視察報告」
特別講演「臨床法医学からみた児童虐待 －虐待防止・医療機関ができること－」
杏林大学医学部法医学教室教授 佐
パネルディスカッション「21 世紀 今、警察⻭科医会にもとめられること」〜取り組むべき 3 つの課題〜①用語を含むマニュアルの統⼀問題②平時の警察⻭科業務と大規模災害時の⾝元確認作業との峻別化③有事に備えた全国連絡網の整備
第 2 回⼤会
平成 15 年 8 ⽉ 9 日（土） ホテルアソシア静岡ターミナル
特別講演「合衆国裁判所における法⻭学の現状」
ディスカッション「開業医のための広域災害時口腔内所⾒による⾝元確認」
第 3 回⼤会
平成 16 年 8 ⽉ 28 日（土） 松⼭全日空ホテル
メインテーマ「いま、警察⻭科医会に何が求められているか」
特別講演「⽇本の社会と安全」
シンポジウム「警察⻭科医会の原点を求めて」
第 4 回⼤会

⽥

幸

弘

藤

喜

宣

主管 ●（社）静岡県歯科医師会
J.A.ルイス

合衆国海軍法⻭学会⻑

主管 ●（社）愛媛県歯科医師会

元警察庁⻑官国松

孝主管 ●（社）秋田県歯科医師会

平成 17 年 8 ⽉ 20 日（土） 秋田キャッスルホテル
メインテーマ「大規模災害時における警察⻭科医の役割」〜⻭科医師としての災害に対する平素の備え〜
特別講演「大規模災害犠牲者の法⻭・法⼈類学的個⼈識別の実情と今後の対応について」
東京⻭科大学法⼈類学研究室助教授 橋 本 正
秋⽥大学医学部社会環境医学講座法医科学分野 大 ⾕ 真
研究発表「口蓋ヒダによる個⼈識別について」
シンポジウム
第 5 回⼤会

平成 20 年 10 ⽉ 18 日（土） 京王プラザホテル札幌
メインテーマ「さらなる⾶躍を目指して」
特別講演「死者からのメッセージ －悪い奴らは眠らせない－」
シンポジウム「今後の全国大会の役割を考察する」

182 宮城県歯科医師会

⽥

典

昭

主管 ●（社）群馬県歯科医師会

平成 19 年 8 ⽉ 4 日（土） 高崎ビューホテル
メインテーマ「大規模災害時における⻭科医師会、⻭科医師、警察⻭科医の社会貢献をめざして」
東京都監察医務院院⻑ 福
特別講演「大規模災害と監察医制度」
シンポジウム「大規模災害時の活動を考慮に⼊れた⽇常の警察⻭科医会活動の再点検」
第 7 回⼤会次
紀主管 ●（社）福岡県歯科医師会

平成 18 年 8 ⽉ 5 日（土） ホテルオークラ福岡
メインテーマ「警察⻭科医会の現状と将来展望」〜⻭科医師会、⻭科医師の社会的役割〜
国立大学法⼈九州大学大学院医学研究院教授 池特別講演「⻭科医師に必要な法医学的知識」
シンポジウム「⻭科医師会、⻭科医師の社会的役割」
第 6 回⼤会

次

永

⿓

繁

主管 ●（社）北海道歯科医師会

旭川医科大学名誉教授

塩

野

寛

東日本大震災関連行事の開催報告
第 8 回⼤会主管 ●（社）
新潟県歯科医師会

平成 21 年 11 ⽉ 14 日
（土） ANA クラウンプラザホテル新潟
メインテーマ「⾝元確認における警察⻭科医の役割」
特別講演『死因究明センターとプロフェッショナル・オートノミー－「無色透明なフィルター」と「3 つ」を求めて－』
新潟大学大学院医⻭学総合研究科地域疾病制御医学専攻地域予防医学講座法医学分野教授 山 内 春 夫
シンポジウム「IT を活用した⾝元確認に関する将来への提⾔－大規模災害・事故への対応－」
兵庫県歯科医師会
主管 ●（社）

第 9 回⼤会
平成 22 年 8 ⽉ 21 日（土） 神⼾ポートピアホテル
メインテーマ「知ってもらおう警察⻭科医」
特別講演「科学捜査と捜査指揮」
特別講演「安⼼、安全の市民社会のために」報告「警察⻭科医とは〜JR 尼崎脱線事故、阪神淡路大震災への対応」
第 10 回⼤会

元警察庁刑事局⻑
元内閣安全保障室⻑
兵庫県警察⻭科医会監事

岡
佐
岡

⽥
々
⽥

淳
延

薫
行
彦

主管 ●（社）岩⼿県歯科医師会

平成 23 年 11 ⽉ 4 日（⾦） 盛岡グランドホテル
メインテーマ「東⽇本大震災と警察⻭科」
特別講演「東⽇本大震災における⾝元確認体制 －我々は何をしたか－」
岩⼿医科大学医学部法医学講座教授

出

羽

厚

⼆

シンポジウム「東⽇本大震災における⾝元確認作業」
三重県歯科医師会
主管 ●（公社）

第 11 回⼤会

平成 24 年 8 ⽉ 25 日（土） 四日市都ホテル
メインテーマ「東⽇本大震災に学ぶ 〜大規模災害と警察⻭科医〜」
特別講演『「⽀援者⽀援」はなぜ必要なのか－⾝元確認業務にあたった⻭科医師のケアを考える』
精神科医・立教大学現代⼼理学部映像⾝体学科教授

香

山

リ

カ

パネルディスカッション「大震災に学ぶ、今後の課題」
第 12 回⼤会

福島県歯科医師会
主管 ●（一社）

平成 25 年 8 ⽉ 24 日（土） ホテルハマツ
メインテーマ「これからの⾝元確認について考える 〜東⽇本大震災を踏まえて〜」
特別講演「生前⻭科情報の標準化 －⾝元確認の⾼度化・迅速化に向けて－」
新潟県⻭科医師会専務理事

特別講演「DNA 鑑定の可能性と限界について」 神奈川⻭科大学大学院災害医療⻭科学講座法医⻭科学教授
パネルディスカッション「生前情報システムの未来」
第 13 回⼤会

松
山

正
良

樹
広

主管 ●（一社）徳島県歯科医師会

平成 26 年 8 ⽉ 23 日（土） ホテルクレメン⼘徳島
メインテーマ「⼈が受ける最後の医療 〜警察・医科・⻭科の連携〜」
講演「大規模災害対応及び⾝元確認の体制 〜フィンランド
（DVI）
及び米国
（DMORT）
について〜」
千葉大学大学院医学研究院法医学教室准教授 ⻫講演「災害時における家族（遺族）へのグリーフケアと救援者のメンタルヘルス」
神⼾⾚十字病院⼼療内科部⻑・⽇本 DMORT 研究会事務局⻑ 村
鶴⾒大学⻭学部法医⻭学教室助教 勝
講演「CT3 次元画像に期待する個⼈識別の未来」
藤本口腔外科医院副院⻑ 藤
講演「⻭科検査にこそ CT の活用を」
講演「医学部法医学教室に所属する⻭科医師としての役割」
千葉大学大学院医学研究院法医学教室特任助教 咲
第 14 回⼤会

﨑
⽥

藤

久

子

上
村
本

典
聖
秀

子
子
子

間

彩

香

主管 ●（一社）宮城県歯科医師会

平成 27 年 8 ⽉ 29 日（土） ホテルメトロポリタン仙台
大会テーマ「警察⻭科医のための災害シミュレーション〜想定外の状況にどう向き合うのか〜」
東北大学大学院⻭学研究科⻑・⻭学部⻑ 佐々⽊
特別講演「災害対応における大学の役割」
東北大学災害科学国際研究所所⻑ 今 村
特別講演「シミュレーションで解明する津波災害メカニズム」
シンポジウム「我々にとっての災害とは何か？〜全国に問う災害想定とその対応〜」

啓 ⼀
文 彦

183

ポスターセッション
01 三浦・湘南地域⼤規模災害時の身元確認に備えた神奈川歯科⼤学の取組み（第３報）
神奈川歯科⼤学⼤学院災害医療歯科学講座法医歯科学

大平〜徳島県⻭科医師会館・徳島県看護会館・徳島県教育会館、隣接する 3 施設（近隣住民含む）合同防災訓練〜
徳島県歯科医師会 齋賀 洋⼆

03 南海トラフ巨⼤地震を想定外の災害としないために〜アクションカードなどを用いた地方⻭科医院の防災対策〜
徳島県歯科医師会・警察歯科医会 安⽥ 勝裕

04 災害時の広域火葬における歯科の役割り義浩

05 宮崎県における⼤規模災害対策
宮崎県歯科医師会 岡野

明海⼤学歯学部病態診断治療学講座 岩脇眞法

14 身元確認における警察歯科医会と医学部法医学教室との連携について―第１報 司法解剖時に疑問が生じた事例とその内容―
千葉県歯科医師会 平賀努

15 確実な身元確認を行うための当会の活動
東京都港区歯科医師会 秋月〜事務⼿続きを中⼼に〜

文登07 身元確認合同訓練アンケート調査からの考察
岩⼿県歯科医師会警察歯科委員会 熊⾕

哲也

08 宮城県歯科医師会身元確認チームの県外派遣に関する準備状況〜東⽇本大震災の経験を踏まえて〜
宮城県歯科医師会 柏﨑潤

09 警察協⼒歯科医研修会におけるアンケート
結果からの考察神奈川県歯科医師会 清⽔美喜

10 茨城県歯科医師会における防災・危機管理
プロジェクトチームの活動
茨城県歯科医師会 大澤賢祐

11 千葉県歯科医師会における災害対応について―第２報―
千葉県歯科医師会災害対策・救急医療委員会 ⽊下善隆

12 遺族対応を含んだ歯科身元確認訓練の実施について
防衛医科⼤学校防衛医学講座 染⽥

184 宮城県歯科医師会

英利

照彦

16 京橋歯科警察医会における活動報告および
身元確認システム
東京都中央区京橋歯科警察医会 ⽚山隆

17 神奈川県警察と神奈川県警察歯科医会・
神奈川歯科⼤学との連携によるポータブル
レントゲンを活⽤した歯科身元確認
神奈川県警察本部 菅原

06 隣県歯科医師会との身元確認合同訓練の試み
秋田県歯科医師会 鈴⽊淳志

寛02 南海トラフ巨⼤地震を想定外の災害としないために

高知県歯科医師会 公文

13 携帯型歯科⽤Ｘ線発生装置の後方被曝線量について直也

18 仮設住宅⻑期避難者の口腔ケアに関する一考察
奥羽⼤学歯学部 板橋仁

19 事故発生後 30 年
〜⽇航機墜落事故を⾵化させないために〜
群馬県歯科医師会 ⾼橋利幸

20 歯科診療情報の標準化によって可能になる取り組み
新潟県歯科医師会 松崎正樹

21 電⼦レセプトによる生前歯科所見データの収集と院内検索について
静岡県歯科医師会 栩⽊厳也

22 同位体比分析による出身国・地域の新規推定法の検討 第２報防衛医科⼤学校防衛医学講座 染⽥英利

23 死後 10 年を経過して発見された遺体（⽩⾻）の歯⽛鑑定事例⼤阪府歯科医師会 ⻄浦

勲東日本大震災関連行事の開催報告

平成27年度宮城県病院歯科連絡会研修会〜東日本大震災から５年〜
大規模災害時の病院歯科医の役割を考える

平成27年度宮城県病院歯科連絡会研修会が、平成28年３月12日（土）午後５時から、宮城県歯科医師会会館５階講堂において開催された。「〜東日本大震災から５年〜大規模災害時の病院歯科医の役割を考える」と題してシンポジウム形式で３人の講師に講演をしていただいた。
講演１は、「病院歯科のない地域での歯科医師会の活動」と題して宮歯業務執行理事の入野田昌史先生に話していただいた。震災当時は石巻地区に病院歯科はなく、石巻赤十字病院に震災後入って、活動した経験の話であった。
講演２は、「仙台市中心部の病院における病院歯科医の活動（東北公済病院の場合）」と題して、熊谷正浩
先生に津波被害のなかった市街地での病院歯科が震災時に行った状況を話していただいた。
講演３は、「南三陸町における病院歯科医の活動」と題し、当時志津川病院で直接被災した南三陸病院の齋藤政二先生の話をいただいた。病院歯科医としてもっと出来ることがあったのではないかと、これまでの活動を検証し今後どうするかを、先生の経験からの話であった。病院は、災害時にも休むことなく何らかの機能を保持していかなくてはならないことから、病院歯科医一人ひとりが今後起きる大規模災害に何らかの形で寄与できるように備える必要があると興味深く話を聞いた。
最後は、場所をそのまま５階講堂前のラウンジに移動し、東北大学大学院医学系研究科耳鼻咽喉・頭頚部外科学分野准教授の日高先生、東北大学病院統括副病院長の高橋教授、予防歯科学分野教授の小関教授、予防歯科学分野准教授の細川先生をお招きし、宮城県歯科医師会会長細谷先生、仙台歯科医師会会長駒形先生
ならびに役員、仙歯救急システム委員会、宮歯病診連携委員会との合同懇話会が開催された。
（病診連携委員長、宮城県病院歯科連絡会 幹事

郷家 久道

記）

185

シンポジウム会場からの発言①

震災時、早い時期から石巻地域に入った先生からは「震災間もない時期は情報がない中で動かざるをえず避難所や市役所を回りながら情報収集を行った。病院歯科の先生方には震災時医科との連携に際してリーダーシップを取っていただきたい」②

震災時、他県から支援者とともに南三陸町の避難所に入った先生から「震災後の支援に関する指揮系
統が十分準備できていれば他県からの支援者もより動きやすかったと思う」③｢甚大な被害を受けた地域では地区歯科医師会も役割を果たすことが困難であり、そんな時こそ病診連携で日頃からつながりのある病院歯科の先生の所に行けば何とかなるという仕組みが必要」④

東北大学病院統括副院長（現在）の高橋教授からは医科歯科一体の情報管理が重要と考えていること。
今後は病院歯科の先生方との連携を強めながら災害時に備えた準備をしてゆきたいとの表明がされた。

⑤

雄勝病院では多くの医療人、患者様が津波で亡くなられ、その中には自分の同期の歯科医師もいた。
災害時に医療人自らの命を守ることについて基準づくりが必要ではないか

シンポジストの各氏から当時の反省点、課題について発言
入野田氏：現場の状況は入ってみて初めて分かることも多い。普段からのつきあい、連携が災害時の対応の基本になることの重要性を強調された。
熊 谷 氏：もっと外傷が多くなるだろうと待ち構えていたが実際にはそれほどではなかった。震災時の時
間帯にもよると思うが、待ちの姿勢ではなく外に向けて情報を収集してゆくことの重要性を感じた。
斎 藤 氏：自分にとっての反省点は町の医療統括本部の立ち上げに歯科の代表として参加出来なかったことだ。震災から３日目にヘリコプターで石巻中心部に帰ったがその後ガソリンが確保できず、すぐには南三陸町に戻れなかった。石巻に帰らずに町に残るべきだったと悔やんでいる。
また、今後の課題として①

自らの命を守りつつ災害医療活動へ②

災害医療の中で他職種と協調しながら災害歯科医療を展開し、歯科情報も発信する（NPO団体との協力も重要）③

被災地の地元歯科医師との連携④

大学病院を含めた病院歯科連絡会施設間の連携の重要性の４点を挙げられた。
以上、今回のシンポジウムでは、宮城県病院歯科連絡会として大規模災害時に今後どのよう対処してゆくのかを考える重要な一歩になったと考えており、継続して連絡会として検討を続けてゆく予定である。
（宮城県病院歯科連絡会 代表幹事

186 宮城県歯科医師会

駒形

貴

記）

東日本大震災

宮歯会報掲載報告

東日本大震災。あの日から６年の月日が経ちました。あの時の思

宮歯広報部会では、「東日本大震災での経験から得たあの時の思

いや心情、体験そして反省など震災によって私達は多くのことを学

いや反省を活かし将来に繋げる志をもって活躍する先生方の活動内びました。私達はその体験や教訓を風化させることなく未来を見つ容や思い」を、会員の皆様にお伝えしたく、平成28年３月・５月・めて進んで行かなければなりません。そのために忘れてならないの

６月号にわたり特集しました。宮歯会員の先生方だけではなく震災

は、あの時私達は、何を見て、何を感じ、何を大切に思い、何に感

当時ご尽力をいただいた大学関係、警察関係の方々にも、それぞれ謝したのか。そしてそこからどのような価値観、世界観が生まれ、のお立場や視点で未来にフォーカスした思いや取り組みをしたため

また、それらをどう未来に繋げていくかということです。

ていただきましたので一部抜粋しご紹介いたします。

東日本大震災における歯科所見による身元確認について
元宮城県警察本部刑事部鑑識課
課長補佐兼機動鑑識隊長● はじめに伊東哲男

宮城県歯科医師会、東北大学の先生方のほか、全国

平成23年３月11日に発生した東日本大震災では、の先生方の献身的なご協力をいただき、厳しい状況

平成28年11月２日現在で死者数 9,538人、行方不明の中、ご遺体の歯科所見の記録等にあたっていただ

者数 1,233人と未曾有の被害をもたらし、本年で発きました。

災から５年半が経過しようとしております。
私は、発災直後から宮城県警察本部において鑑識● 長期間にわたる歯科所見の照合

課長指揮の下、ご遺体の身元確認のため、宮城県歯各先生方に記録していただいたデンタルチャート

科医師会や日本歯科医師会等との連絡調整、県内外

等は、警察本部鑑識課に集約され、宮城県歯科医師の歯科医師の先生方の検視体制の策定、歯科記録の会身元確認班の先生方に行方不明者の方々のカルテ

整理・分析にあたっておりました。

の写し等と照合することにより、多くの身元不明者

各先生方には、長期間にわたり、ご協力をいただ
きましたことを感謝申し上げます。

の身元を確認していただきました。
この照合に関しては身元確認班の先生方に連日、深夜まで照合をしていただいておりましたが、手作● 歯科所見による身元確認研修会の開催

業では限界が生じてき始めたころ、東北大学の青木平成18年、宮城県歯科医師会内「大規模災害対策

副学長のご協力をいただき照合システムを開発運用

プロジェクト委員会」が発足し、その翌年である平していただいたことにより、その効率化を図ること

成19年に江澤先生のお誘いをいただき、群馬県におができました。

いて開催された「第６回警察歯科医会全国大会」やまた、この照合にあたっては、宮城県歯科医師会

福島県において開催された身元確認研修会に出席すの先生方のご協力により、多くの行方不明者の方々ることができました。

のカルテ等の写しを提供していただきました。

この大会などの出席を契機に江澤先生をはじめ宮

震災により多くの歯科医院が被災しましたが、泥城県歯科医師会の全面的なご支援を得て、平成20年

まみれになった医院の中から行方不明者の方々のカ

２月に「第１回身元確認研修会」、同年７月に「第ルテ等を捜し出し提供していただいた先生もおられ、２回身元確認研修会」平成21年８月に「第３回身元そのおかげで多くの方々の身元確認に繋がっており

確認研修会」、平成22年11月に「第４回身元確認研ます。

修会」が開催され、数多くの警察官が大規模災害に備えた身元確認研修を受けていたところ、奇しくも翌年の平成23年３月11日に東日本大震災が発生したのです。

● 身元確認の現状
東 日 本 大 震 災 に お け る ご 遺 体 の 身 元 確 認 は、
86.2％が顔貌や所持品、身体特徴等によるもので、次に9.7％が歯科所見により確認されております。

● 東日本大震災の発生と身元確認体制の確立

比率こそ9.7％ですが、行方不明者の捜索に困難

上記のとおり、発災前に多くの警察官が研修を受を来たし、発見収容するまでに相当の期間を要した

け、更に宮城県歯科医師会と警察の連携がより強固

ご遺体は、歯科所見による身元確認が非常に重要となものとなっていたことにより、東日本大震災発生

なりました。

直後から早期に身元確認体制を確立することができ、188 宮城県歯科医師会

日常の身元確認は、着衣、所持品、身体特徴など

宮歯会報掲載報告から候補者を抽出し、その候補者の自宅等から指紋

元確認の重要性が高まる中、多くの歯科医師の先生

やＤＮＡ型資料を入手するなどして身元を確認して方のご協力により、ご遺体の歯科情報の記録、行方おりました。

不明者の歯科診療記録の提供、照合をしていただき、これを端緒に920名の方々の身元を確認し、ご家族

東日本大震災では、地震により発生した巨大津波のもとにお返しすることができました。

により、多くの家屋が流失するなどしたため、行方不明者の自宅から指紋などの在宅資料を採取できな

しかし、未だ12体のご遺体の身元が判明しておらいなど、これまでの手法だけでは身元確認に困難をず、今後も県警が一丸となって、あらゆる手法で身極めました。

元確認に当たり、ご遺族のもとにお返しできるよう努めております。

また、日にちの経過とともに顔貌や身体特徴など
からの身元の特定が困難となり、歯科所見による身身 元 確 認 方 法
検視等済
ご遺体数

身 元
確認数

身 元
未確認数

9,538

9,526
99.9%

身体特徴
所持品等

歯科所見

DNA

指掌紋

12

8,215

920

102

289

0.1%

86.2%

9.7%

1.1%

3.0%

平成28年12月９日現在● 身元不明者ご遺体の歯科所見の状況
12体の身元不明ご遺体の歯科所見の状況は、● おわりに以前、山中で白骨化した女性遺体が発見され、そ治療痕なし・欠損なし

２体の後の捜査結果から事件性が濃厚でしたが、手がか治療痕なし・欠損あり

１体りが乏しく、被害者の身元確認に困難を極めました。

治療痕あり・欠損なし

１体

遺体の歯には、治療痕が多くありましたので、パ

治療痕あり・欠損あり

１体

ノラマレントゲン写真を撮影し、捜査員が同写真を治療痕あり・インプラント

１体

持参し歯科医院を一軒一軒訪問しました。

無歯顎・義歯なし

２体

そうしたところ、ある歯科医院の歯科診療記録か

無歯顎・義歯あり

１体

ら身元が確認され、その後の捜査結果から被疑者が歯科記録なし２体判明し、死体遺棄で逮捕することができたのです。

口腔なし

１体

となっております。

改めて歯科情報の有効性が実証された事件でした。
これまでに歯科所見により、多くのご遺体の身元

警察では、全てのご遺体をご家族のもとにお返しを確認できたことは、宮城県歯科医師会、東北大学、するため身元確認業務を継続しておりますが、県

全国の歯科医師会の先生方や関係各位の献身的なご内だけでも１,233人の方々が行方不明となっており、協力によるものと感謝申し上げますととともに、今今後発見されるご遺体の身元確認は困難を極めるこ

後いつどこで起こるかもしれない大規模災害に備え、とが予想されます。

各先生や関係各位の方々の更なるご協力をいただき

発災から５年が経過しましたが、今後も引き続きますよう重ねてお願い申し上げます。

行方不明者の方々の歯科診療記録の提供などのご協力をお願いいたします。

189

ポスト3.11の身元確認を考える〜 歯科分野のビッグデータをいかにして守るか 〜
東北大学 大学院情報科学研究科 教授（副学長 併任）

青● はじめに
佐藤真奈美先生より、「震災経験を踏まえたうえで、

木

孝

文

多くの歯科医院が津波によって被災し、貴重な診療情報が失われました。特に、岩手県ではこの問題が未来にフォーカスした寄稿を」というご依頼があり深刻です。また、今回のような災害時のみならず、ました。私自身は、5年前に小菅栄子先生（群馬県

平時もさまざまな要因によって診療情報が失われま

検視警察医）と研究室のメンバーとともに、江澤庸す。例えば、診療録の法定保存年限の経過、情報機

博先生が率いる身元確認班のお手伝いをさせていた器の故障、レセコンの入れ替え、医院の廃業などのだきました。宮歯の先生方とお付き合いいただける要因があげられます。貴重な診療情報を共通のデーようになったのは、まさに震災がきっかけでした。

タ形式でバックアップし、消失を防ぐ手だてが必要

震災当時、先生方が、ご自身の利益を度外視して、です。

被災者の支援や身元確認などに打ち込んでおられる姿を目の当たりにしました。大学の研究者との行動● 人海戦術による情報分析

力の違いに驚いたことを鮮明に覚えております。そ第二の課題として、生前資料の収集・分析に関すれから５年のうちに、多くの先生方、事務局の皆様る一連の作業を人海戦術に頼らざるを得なかったこと知り合い、今では、すっかり『宮歯ファン』になとがあげられます。東日本大震災では、歯科医院にりました。外野からではありますが、これからもで存在する行方不明者のカルテを、県警が多大な労力

きる限りのお手伝いをさせていただきたいと存じまを費やして入手し、それを歯科医師が1件ずつ丹念す。

に読解しました。また、このようにして得られた数

さて、本稿では、『身元確認の方法論の革新』と千人分の口腔内所見を検索ソフトウェアのデータにいうテーマで、最近の取り組みをご紹介いたします。

変換する作業も手作業でした。結果として、一連の作業に数か月単位の時間を要しました。

● 身元確認の統計
宮城県における東日本大震災の身元確認手段の● 身元確認に資する歯科診療情報の標準化へ

内訳は、①身体的特徴や所持品等による確認が約

今回の身元確認活動を通して、歯科診療情報の重86%、②指紋・掌紋による確認が約３%、③DNA型

要性を社会が広く認識したことは間違いありません。

による確認が約１%、④歯科的特徴による確認が約

しかし、この貴重なビッグデータを平時から守り、10%です。ここで、DNAと歯科の違いは、主とし緊急時に迅速に活用するためのしくみは確立していて生前情報が「住居にあるか（DNA）
」
、
「歯科医院

ません。そもそも、口腔内の状態（病理、治療・修にあるか（歯科）」の違いに起因しています。つまり、復の状況、補綴物の種類など）をデジタルデータと住居が失われるような大規模災害の場合、将来も歯して表現するための「取り決め（＝標準）」そのも科情報が有効になる可能性が高いと思われます。

のが、歯科分野に存在していません。
この件について、発災当時、日本歯科医師会の常● 社会の財産としての歯科診療情報

務理事を務められていた柳川忠廣先生にご相談し、

しかし、この歯科的な個人識別に関して、課題も歯科情報を守るための標準化の必要性を政府に訴え

浮き彫りになりました。第一に、東日本大震災では、ていただきました。これが、現在、厚生労働省が実190 宮城県歯科医師会

宮歯会報掲載報告
施している「歯科診療情報の標準化事業」の原点で「情報提供するかどうかの判断を含めて、データ活す。本事業は、歯科領域における身元確認に資する用のすべてを歯科医師がコントロールできる」とい情報を保存・活用するための標準的なデータ形式をうことが大原則となります。これは、当たり前のこ

定義することを目的としています。

とではありますが、今後の制度設計における重要なポイントです。また、歯科医師会など、責任ある主● 標準化によって何が可能になるか
標準化によって、例えば、各社のレセコンに、標体が、データ活用のガイドラインの作成などを含めて、事業に積極的に関与していくことも大切です。

準化されたバックアップ機能を搭載することが可能になります。これにより、患者さん一人ひとりの最● 標準化事業のこれから新の口腔状態を、標準的なデータ形式で、医院ごと

本稿でご紹介した標準化事業は今年で４年目を迎にバックアップすることが可能になります。今後、えます。昨年までの３年間の事業は、新潟県歯科医

クラウド型のレセコンの普及により、データセン師会が受託し、口腔状態を表現する896の特徴記述

ターへのバックアップも容易になるでしょう。必要

子を定義しました。今年から、いよいよ事業主体がに応じて、患者さんに情報提供するなどのサービス

日本歯科医師会に移ります。バックアップ機能の具も可能になります。どのような運用が適切かという体化を目指し、各業界団体との話し合いが始まりまことについては、歯科医師会が中心となって慎重にす。標準化事業は、宮歯の先生方とご一緒した震災

ご議論いただく必要があります。

体験が創案の原点です。今後ともご支援を賜ります
ようお願い申し上げます。

● 標準化データの提供に関する大原則
標準化を活用する各種の事業を企画するうえで、最後になりましたが、被災地における身元確認作

留意すべき重要な原則があります。災害時であれ平業は現在も継続されていることを申し添え、このた時であれ、身元確認への協力は、歯科医師に課せらびの震災により被害を受けられた皆様に、心からおれた義務というよりは、自発的な社会貢献活動とし見舞い申し上げます。

て理解すべきです。自発的な活動であるからには、

宮歯身元確認班ができるまでと知られざる真実
宮城県警察歯科医会
アドバイザー江澤庸

博

東日本大震災で身元確認をすることになるまでに

Peridonntorogyを創刊し、今まで言われてきた歯周至った経緯についての詳細は今までの報告書などに領域の基本理論の根底を揺るがすような論文を次々掲載していなかったところが多々あるので、この機と世に送り出してきた。特に有名なのが、「Anteの会に記録として残させていただこうと思う。

法則は無視ししうる」という概念を臨床症例で示す

日大歯学部を卒業後、諸々の条件がそろったの論文を発表し、「歯周補綴」という言葉が流行った

で1980年（ 昭 和55年 ） 歯 周 科 に 大 学 院 生 と し て時期であった。このため学生教育も国家試験の問題

大 学 に 残 る こ と と な っ た。 ち ょ う ど そ の 頃、 リも意識しつつ最先端の話題も口頭試問に盛り込み、ン デ ら が1974年 に 新 し い 学 会 誌 で あ るJ.Clinical

土曜日の夜まで行うという情熱あふれる状況だった。

191

この時の口頭試問でひときわ熱心に質問を連発する事が決まると当時会長だった阿部洋一郎先生に「宮学生がいた。この学生はその後、法歯科学教室に大歯の出向理事にもなってもらえないか」との打診が学院生として残り群馬の日航機墜落事故の検死にもあった。しかし、今までの経緯から宮歯に出向して参加した。卒後この先生は地元の福島で歯科医師会も何も出来ることはないと思っていたので2時間半

理事となり、立体型の検死用チャートを考案、作成の話し合いの最後に、この申し出をなんとかお断り

して福島県警と連携して身元確認研修会を平成11年

しようと思い、「出向理事としての当方の発言は仙から10年以上継続開催していた。この学生がその25

歯の意見として認める」「当方の発言を随時仙歯会

年後に宮城県で身元確認研修会の講師をしてもらう

報に掲載できる」などの諸々の条件をあげて、このこととなった印南知弘先生である。

文章を覚え書きとして阿部会長の署名捺印を頂きた

自分の経歴に戻って、歯学研究科を卒業後４年ほいという言うと、
阿部先生は「いいよ」と即答された。

ど大学に在籍したが、千葉市幕張の実家での夜間診「この役職は先生以外に考えられない」とも言われ療を経て昭和63年に同地で昼間も開業した。縁あって断れ切れなくなり宮歯の出向理事となった。このて仙台の荒巻及川歯科医院に出入りするようになり

年の4月からスタートした細谷執行部の重点事業の千葉と仙台を９年ほど行ききしていたが、平成11年

一つに「大規模災害対策」があったため、宮歯と仙に幕張の診療室を閉鎖して仙台の診療室が主な仕事

歯の両歯科医師会で災害対策に取り組む事となった。

場となり宮城県歯科医師会（宮歯）の会員となった。

宮歯の会議の状況は毎回翌日には仙歯会長はじめ幹千葉では市歯科医師会にしか所属していなかった

部には報告書を提出した。幸い学会や仙歯理事会でが、宮城ではそのような構造になっていなかったの知り合った柏﨑先生に身元確認班の副長を引き受け

で、個人的には県の歯科医師会に入会する必要性をてもらえることになった。
（この間の詳細は前号の感じていなかったが「宮城県は開業医の99%が会員

柏﨑先生の項参照）平成23年３月末で５年間携わっである」との説得を受けて渋々入会することになってきた仙歯役員も退こうと思っていたところに大震た。日大の同窓会における活動とともに宮歯の総会災が発生した。

でその当時の執行部の疑問点などを度々質問したり

宮歯における身元確認班立ち上げなどの経緯は以していたところ、当時の宮城県日大同窓会会長の岩下のとおりである。

渕吉昭先生より「代議員になったらどうか？」と声

平成18年４月がけされて、03年に今は亡き富田先生と入れ替わる
形で宮歯代議員となり、「旧歯科医師会館売却問題」などで当時の執行部に反対する立場での発言を繰り返していた。その間平成13年に宮歯警察歯科医会の仙台北署担当となった。平成18年の３月10日に後に津波の被害を受けることとなる亘理の葬祭場、静海
波で執り行われた山形先生の父上の葬儀の際、仙台歯科医師会（仙歯）の理事に欠員が出ていることを「大規模災害対策プロジェクト委員会」発足
平成19年６月「身元確認マニュアル」完成
平成19年12月
宮城海上保安部と災害時の協定書締結
第１回身元確認研修会
平成20年２月11日（月：祝日）
平成20年７月知った。当時「宮城沖の地震の発生確率は今後30「大規模災害対策プロジェクト委員会」を常設の年間で90%以上」と言われていたので、宮歯の過半「宮城県歯科医師会大規模対策本部」に移行

数以上の635名の歯科医師が所属する仙歯だけでも、災害対策ができればよいと考えて、県歯の副会長で第２回身元確認研修会

平成20年７月27日（日）

歯科用語解説のオリエンテーション開始もあった岩渕先生の推薦もあり、仙歯の理事を引き第３回身元確認研修会

平成21年８月９日（日）受けることとなった。宮歯の代議員会では反対意見

第４回身元確認研修会

平成22年11月21日（日）ばかり述べていたので、宮歯で災害対策について何＊東日本大震災発生

かできるとは考えていなかった。ところが仙歯の理

192 宮城県歯科医師会

平成23年３月11日（金）「身元確認マニュアル第２版」完成宮歯会報掲載報告
平成24年10月

を除く10支部にお招き頂きを頂き講演をさせて頂い

平成24年10月28日（日）た。仙南地区には２回、石巻には小さな勉強会を含多くの宮歯会員が検死に携わったため、模擬遺体

めると４回ほど講演会を行っていた。このような事の検死実習を割愛してIT技術の活用についての情で北は気仙沼から南は岩沼まで全県の先生方やそ

講義と実習を開始の地区の歯科医師会幹部の方々と懇親会などを通し第５回身元確認研修会

第６回身元確認研修会

平成25年11月17日（日）て顔合わせをしていた。そのため全県にわたる身元

第７回身元確認研修会

平成26年10月５日（日）確認の様々な調整が事務局の佐藤さんの顔の広さに

第８回身元確認研修会

平成27年11月29日（日）も助けられてスムーズに行えたものと思われる。

宮城県警との関係は、北署の警察歯科医となって昨年第14回の全国警察歯科医会を宮城で開催した初めての検死の時、今まで用意していた検死機材をが、震災の２年前である2009年に新潟で行われた第アルミケース詰めた検死セットを持参して臨んだ。

8回大会では青木孝文先生（遺体の検索ソフトの開チャート以外に記録写真も撮影して、鑑定書に添付

発と身元確認に様々な援助をして頂いた現東北大学していた。この当時北署にいたのが小日向さん（現副総長）と小菅栄子先生（検死にＸ線撮影装置の導県警本部鑑識課）や山田さん（現県警本部鑑識課機入とアドバイスを頂いた群馬県の検視警察医、父上動鑑識隊長）である。警察歯科医になって検死経験

は御巣鷹山の検死経験者）と出会った。この時宮城数が少なかったため間違いがあるといけないと考え、からの参加者は当方一人であった。このお二人との初回から口腔内用デジタルカメラで写真撮影し、そ出会いがなかったら、今回の身元確認作業は成り立の場でプリントしていた。

たなかったのではないかと思うとピンポイントでのこの状況を聞きつけた当時県本部の鑑識課課長補接点であったと考えられる。

佐で震災時機鑑隊長となった伊東哲男さんが診療室

今思うと千葉県出身で開業までしていた自分が、まで訪ねてこられて歯での鑑定についてのアドバイ考えていた事と真逆の経過とピンポイントの接点をスを求められた。これが伊東さんとの出会いである。

何回もクリアしてこの災害に合わせたように身元確

それ以後、伊東さんとは平成19年に群馬県で行われ認班となる行動をさせられていたことに驚くとともた第６回警察歯科医会全国大会や福島県で印南先生に運命的なものを感じざるを得ない。宮歯会員をはらが継続していた身元確認研修会にも二回ほど同行

じめ全国から多くの先生方のご協力のもと身元確認して頂いた。
（詳細は前号の伊東さんの項参照）このが進めてこられたことにこの場を借りて改めて感謝ような経過を経て平成20年に宮歯における第１回目申し上げたいと思います。12月現在の宮城県の身元の身元確認研修会を開催することとなったのである。

判明率は99.9%で身元不明のご遺体はあと12体です。

震災前に歯周関連の講演会で宮歯11支部中、塩釜

医療従事者として被災者として被災地に臨む
鳥の海歯科医院
院長

はじめに今回、東日本大震災の特集記事に掲載さ

上

原

忍

ます。

せていただく機会を得まして、仙南地区の沿岸部にさて、私は、宮城県亘理郡亘理町荒浜にて昭和62在住し、被災した会員の１人として深く感謝いたし

年より歯科診療所を開設し、これまで地域歯科医療193

に貢献すべく私なりに尽力してまいったつもりです。

現在もそうですが、行政の長期的な震災後事業計

しかしながら、東日本大震災では、自宅も兼ねてい画との擦り合わせの問題が一番大きな課題と言えまた診療所は、２メール余の津波に急襲され、全壊としょう。恒久的な住宅建設に対する建築制限域の存なりました。幸い、家族やスタッフ等の人的被害は、

在が、制限区域外も含め、既存の住民の流出を促し、無かったのですが、地域別（亘理町荒浜地区）とし更に事業展開の遅延が、これに拍車をかけているよてみると約4500名の住民のうち約150名の方が亡くうに見受けられます。このため、医科歯科問わず、なっております。亘理町全体（人口約３万5000人）

既存の被災医院の再建を困難にし、大きな資金を必でも、約300名の方が、亡くなり、約2000棟の全壊要とする移転のケースが目立って来ています。地域が確認されるほどの大きな被害を受けています。

の復興あっての地域医療の復興と言えますが、この被災後、当時任期中でした岩沼歯科医師会会長を
３月31日に退任でき、４月以降は、自院の再建と検逆も言え、被災地域の衰退に繋がる悪循環になる可能性があります。

案のための警察へのカルテ提出等に集中することが広辞苑には、回復とは、一度失ったものをもとにできました。しかしながら、町の復興計画は、なかもどすこと。復興とは、再び盛んになることとあり

なか決まらず、また、多くの住民が、荒浜地区からますが、完全な地域の回復は、無理だとしても、多離れて西に移動しており、少なくとも改修して診療

くの被災地の住民は、復興の名の下に町がふたた所を再開することは、困難と判断し、数キロ西に移び盛んになることを期待しておられることでしょ転することを決意しました。当時、亘理町で全壊とう。３年程前から改修して住んでいる私の自宅の前なりました歯科医院は、私の所だけであり、数キロにあった信号機が、昨年やっと復活しました。駐在

内陸に建てられた仮設住宅周辺には、既存の歯科医所の再開はまだですし、小学生や中学生の通学路に院が数件ありましたので、公的仮設には手を上げず、なっているので、トラック等の工事車両が行き交

私的な仮設としました。このため、診療所立ち上げ

う中、大変気になっておりました。今年の２月にには、予想以上の困難さと煩雑さが伴いましたが、は、隣にあった郵便局が再開する予定で建設工事が震災から約半年後の９月に５カ所の仮設住宅のほぼ始まっていますし、仮設住宅も終息の時期に向かっ中間点に診療所を再開することができました。

ているので、そろそろ元の場所での診療所の再開を

診療再開後、以前通われていた多くの患者さんが視野に入れております。荒浜地区は、医科の診療時受診され、互いに大変でしたねといった声を掛けだけでも多い時で三件あったと聞きますが、現在無合って再会を喜ぶ姿をしばらく見かけました。まる医村になってしまいました。もちろん私１人の志だ

で診療所が、被災者の集会場のようになっている日

けでは限界がありますが、歯科だけでも回復し、地もありました。医療費窓口免除の患者さんは、2013

域医療の一助になれば幸いと考えております。今後

年３月に一旦制度が打ち切られるまで60％程度あり、も診療を続けながら、被災者の目線に立ち、情熱をそれなりに被災者の皆様にお役に立てたのではない

持って地域の復興を見つめていきたいと気持ちを新かと思っております。その後、荒浜地区については、

たにしております。

私が校医をしている小学校や中学校が３年目に、同最後に今回の被災診療所の再建に際し、細谷会長

じく保育所が、４年目に再開しました。ただ、居住はじめまして県歯科医師会の関係役員の先生方や職禁止地域の存在だけでなく、堤防の拡大による150

員の皆々様の並々ならぬご尽力に対して、心より深軒以上の民家の立ち退きが、ありました。また、避謝し、この稿を終わりたいと思います。

難路の確保や道路整備もまだ途上で、町民バスの運行も回数が少なく、利用できる商店も数件しかありません。このため、完成した集合住宅の入居率も60％という現状で、住民も不便さが手伝ってか、まだ４割程度しか戻っていません。

194 宮城県歯科医師会

宮歯会報掲載報告

震災後５年を迎えて
女川地区仮設歯科診療所木● 女川町の現状

村裕

処置が当面の最も必要な処置となり、その後徐々に

東日本大震災から早くも５年の月日が流れた。女

通常の歯科治療ができるように準備を整えてゆくこ

川町では中心部の土盛り工事と山を切り崩しての宅とになる。災害発生から時間の経過とともに刻々と地造成が盛んに行われている。昨年の３月には女川

必要なものが変化してゆき、また、被災の状況に町の新しいＪＲ東日本駅が完成、本年３月には駅前

よっても支援の仕方は違ってくるので、それらの情に新設された商店街シーパルピアが開業し、復興の報を把握し実態に沿った支援の仕方が望まれる。し兆しも見え始めている。しかし、平成28年３月現在

たがって、大災害が起きた時に支援には確かな情報

およそ900戸の仮設住宅に約2000人の人々がいまだとそれにこたえられる支援のシステムの構築が効率に暮らしており、震災前およそ10000人だった人口的な支援には必要になる。今回の震災では多くの歯は戸籍上約6800人と減少し、実際に町内に住んでい科医師、歯科衛生士の方々が支援に加わっていただ

る人はそれよりもさらに少なくなっているのが現状

き、多くの情報の蓄積があるものと思われる。女川である。仮設住宅は沿岸部に散在し、公共交通機関

町においても多くの歯科大学、歯科医師会、行政関の整備も十分とは言えず、自家用車がないと買い物係から多くの方々が支援に来ていただき、地域医療に出るのも大変不便な状況が続いている。復興計画の再建にご協力をいただいた。特に東京医科歯科大では平成30年あたりから、復興住宅の入居が本格化

学の中久木康一先生を中心にした支援チームが震災するようなので、少なくともそれまでの間は人口の直後から現在に至るまで継続的に避難所や仮設住宅流出が進むものと思われる。人口の減少と少子高齢での口腔ケアに始まり、老健施設での口腔ケアの指化は勿論全国的な問題ではあるが、東日本大震災で導、保育園、小学校での口腔衛生指導、フッ素洗口の被災地になった地域は元々その傾向が強い地域での実施にいたるまで多大なご協力を頂き、震災以前あったこともあり、それが震災後は一気に加速した以上に口腔衛生の活動が活発化することになったと形になっている。今後の町の復興には被災地だからともに、改めて地域医療の在り方を考えさせられた。

ということではなく、地方の過疎化という全国的な問題にどう取り組むのかということになるのかもしれない。

● 災害時における今後の対応について
この原稿を書いているときに、熊本地震のニュースが入ってきた。テレビで報道されているのを見て● 被災地での医療活動と地域医療の再建

いると、５年前の記憶が蘇ってきて、同じような問

震災後は翌日から避難所に開設された救護室に始題が繰り返されている思いがした。阪神淡路大震災、まり、現在の仮設歯科診療所での診療ができるまで

新潟県中越地震、東日本大震災など大規模な災害がにはいろいろ紆余曲折があったが、女川町、歯科医

これまで起こってきたわけだが、やはりこれまでそ師会の協力により現在まで診療が継続できたと思っのような災害を経験したことがない地域で突然大災ている。歯科医師会からは支援物資以外にも多大な害が起こると、どうしても大混乱は避けられない。

るご支援を受け、組織としての重要性を再認識した。

そのような中で歯科医師としてできる支援を迅速か

災害時における歯科医療は医科の場合とは違って、

つ効率的に行うためには、これまで被災地で支援活

すぐに救命的な処置を必要とすることはないが、災動をなさってきた先生方の蓄積された経験と情報に

害直後は口腔ケア、摂食機能の回復特に義歯関連の加え、我々のような実際に災害を体験した者が協力

195

して被災地の医療支援、および被災地の医療機関の再建の支援をしていくことが必要であろう。伝え聞
く話によると今回の熊本地震では医科の緊急支援チームであるJMATと連携して歯科医師も支援活動を行っているとうことである。また、避難所における口腔ケアの重要性が報道されるようにもなり、これまでの経験が生かされてきているのではないかと思う。今後また大きな災害がいつどこで起こるかわからない。その災害の規模、地理的条件、人口の密集地か否か、医療機関の残存状況などによって、支援の仕方は違ってくるため、その都度臨機応変な対

女川駅

応を求められるだろうが、これまでの経験を活かして、災害時における支援体制が整備されればと願っている。
震災時には医療活動以外に犠牲者の方々の身元確認で多くの歯科医師が参加し活動した。津波により壊滅的な被災地ではDNA鑑定による身元確認も困難な場合があり、デンタルチャートのデータによって多くの方々の身元の確認に役立った。私の場合は診療データがすべて失われてしまい、これに協力することはできなかったが、宮城県だけでも死者・行方不明者数が１万人を超え、検死作業は困難を極めたので、歯科医師による今後の災害時における身元確認の効率化にさらなるシステムの改善が望まれる。
女川町中心部● 今後の展望
５年経過した現在も宮城県歯科医師会の仮設歯科診療所として、町の施設の一角を使用して診療を行っているが、近い将来仮設診療所を閉鎖して新たに自立してゆかなければならならないが、どのような形で再開するかはまだはっきりとしためどが立っていない。これまでの間多くの方々のご支援を受け、震災前以上に地域医療に関することを学んだことも多く、女川町の復興が今後どのようになってゆくのかまだ不透明な点は多いが、できる限りこの地で地域医療にかかわれればと思っている。

中久木先生と196 宮城県歯科医師会

宮歯会報掲載報告

被災地最前線気仙沼、そして未来へ
菅原歯科医院

菅原

恭

東日本大震災の津波で私の職場は甚大な被害を受

その後、着衣等で身元が判明したと警察より報告をけました。自院を再開できたのは震災から10か月後受けました。私は今でもその子に心の中で謝り続けの平成24年１月でした。再開すると患者さんが多数ています。

来院しました。歯科医師過剰の時代に歯科医師に遺体安置所では検死を行っていた市内で外科医院なった自分にとって多数の患者さんを診ることは経を開業されている村岡正朗先生といろいろお話する

験したことのないものでした。待合室には常に10人機会がありました。そこで村岡先生は「震災を乗り以上の患者さんが待っており熱気で暖房が必要ない

越えていくためには、各職種の垣根を越えた連携がほどでした。なかなか手が回らない私をよそに、父

必要だ」
と話され、
在宅医療連携のワーキンググルー

はテキパキと仕事をこなしていきます。父は「俺がプを立ち上げ、私も参加させていただくことになり歯医者になった頃を思い出すような患者の人数だました。設立当初のメンバーは村岡先生、薬剤師でな」と言ってイキイキと仕事をしていました。なん

ある私の幼馴染の武田雄高先生、ケアマネジャーのとか私も仕事をしていましたが、昼休みをとること小松は出来ず、患者さんに浸麻をして効くまでの時間に

宅医療連携システムを開発するSONY（現So-net）

昼ごはんを食べていました。そんな折、スタッフかも参画しスタートしました。メンバー各々様々な方

ら「先生！
！レジに現金が無くて困っています」と言面に声をかけて参加者は増え、ワーキンググルー

われました。来院する患者さんのほとんどが一部負プの名称を「KNOAH」（Kesennuma Network Of

担金免除なので、一日に70〜80人の患者さんを診て

All Homecare）とし現在月一回の勉強会には50人いましたが、診療が終わってからレジの中を見るとほど集まる大所帯に発展しました。このワーキング

売れた歯ブラシ代の数百円しか入ってないのです。

グループの一番の特徴は医師を指揮命令系統の頂点

診療報酬が入ってくる２か月後まで、貯金を切り崩にしていないことです。あくまでも頂点はケアマネ

してレジに現金を入れていました。

ジャーさんというスタンスです。また各種補助金、治さん、私の４人でした。それに付随して在私は身元確認のお手伝いをしていたので遺体が発助成金も使わず、参加者の手弁当で運営しています。

見されれば遺体安置所に出向いていました。ある日、様々な縛りがないKNOAHは職種間で気軽に相談で

小学生くらいの女の子のご遺体のデンタルチャート

きる顔の見える関係が構築され始めています。

を採取することになりました。口腔内を見るとカリ

震災から５年が経過しようとする今、震災の経験

エスも治療痕も１本もありません。素晴らしい状態

をマイナスではなくプラスに作用させていくことが、の口腔内でした。しかし当時の私はため息を漏らし

我々気仙沼で生きてゆく人間に課せられた使命だとてしまいました。治療痕がなければ身元判明につな

思っています。発災直後、みんなで協力して震災をげることは出来ないという考えしかなかったのです。

乗り越えようと手を取り合ったこと、悲しみを乗り遺体安置所からの帰路、冷静になって考えると自分越えて前に進もうとする堅い意志、それらの力と思に対する怒りと悔しさが込み上げてきました。
「自いを忘れずに進んでいければ、気仙沼の未来は素晴

分は歯科医師のはずだ。歯科医師にも関わらず、カらしいものになると確信しています。

リエスフリーの小学生の口腔内を見て、ため息をつくとはどういうことだ！
！」あの子に申し訳ないという気持ちでいっぱいになり涙があふれてきました。

197

■編集後記■2011年３月11日に発生した東日本大震災から丸６年が経とうとしております。未曽有の災害という事もあり、復旧までの足取りがかなり重いと感じるのは私だけではないと思われます。日常の出来事であれば記憶も定かでなくなる程、年月だけは経過しているはずなのに体から心からその時受けた震撼、衝撃は拭い去れず、ある種のわだかまりとなり今日まで居続けております。何かをきっかけにこの状況を打破出来ればと考えていたところに、この報告書の企画が持ち上がりました。この報告書の作成がそのきっかけとなってくれる事を念じながら、この編集に参加させていただきました。経過した年月は、
この震災を体験した人々にとって、ある程度冷静な目で振り返えさせるだけの時間的な余裕だけはもたらしてくれました。前回の報告書を読み直してみると、震災に対する驚愕、絶望感、悲壮感が全体的に漂っているのに対し、今回の報告書から
は、ある種の希望、震災に挑む人々のひたむきな姿勢を感じ取ることが出来ます。自然の摂理に対し人々の抵抗は儚いものかもしれませんが、たとえ徒労に終わろうと人として立ち向かわねばならないという意思だ
けは報告書の随所から感じることが出来ます。この6年間、震災を体験した私たちは、それなりに真摯に冷
静にこの震災と対峙し、人としてむなしさを感じながらも解決できるものから１つ１つ丹念に積み上げ、次の震災に対し備えようとしました。その軌跡だけはこの報告書に十分に残せたと思います。今回の報告書は、体験者だけにしか表現できない貴重な記録と将来に対する備えが満載されております。今回まとめた知識をもってすれば、あの忌まわしい震災も別な結果になっていたのではという後悔の念さえ持たせてくれます。
人は経験により大きく育てられ、どの様な困難であっても、過去の経験をもってすれば、その被害を最小限に抑える事も可能ですし又そうすべきだと思います。この報告書は、細谷会長の肝煎りで、佐藤真奈美委員長のもとでまとめられたものです。多くの震災を経験した人々に執筆もお願いしました。それらの体験、姿
勢は、これからまた発生するだろう震災に対しどのように対峙すればよいかを示唆しているものと確信いたします。この報告書が将来の光明の一つとなり、今後の震災に対し後世の人々にとって有意義なものになることを祈念してやみません。終わりにこの報告書をまとめるにあたり、日本歯科医師会をはじめ多数の方々のご協力を賜りましたことに対し、深甚なる感謝を申し上げたいと思います。誠にありがとうございました。

宮城県歯科医師会大規模災害対策本部

対策副本部長枝松

198 宮城県歯科医師会

淳二

東日本大震災報告書Ⅱ
―震災後５年間の対応と今後の大規模災害対応に向けて―
発

行／ 平成 29 年３月 11 日発行

発行者／一般社団法人宮城県歯科医師会〒980-0803 宮城県仙台市青葉区国分町一丁目５番１号
TEL （022）222-5960
FAX（022）225-4843
http://www.miyashi.or.jp/

印

刷 ／株式会社東北堂〒982-0804 宮城県仙台市太白区鈎取一丁目２番12号
TEL （022）245-0229㈹FAX（022）245-3726

東日本大震災報告書Ⅱ編集委員会
会 長：細谷 仁憲
委員長：佐藤真奈美
委 員：岩渕 吉昭
山形 光孝

泉谷
根本

信博
充康

新沼
佐藤

康宏
勝

枝松
柏﨑

淳二
潤

佐藤

敏明

⼀般社団法⼈ 宮城県⻭科医師会〒980‑0803 宮城県仙台市青葉区国分町⼀丁目 5 番1号 TEL（022）222‑5960 FAX（022）225‑4843

http://www.miyashi.or.jp/