平成２７年度
再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備報告書

平成２８年３月

環地境
球

環省
境局

地球温暖化対策課

はじめに再生可能エネルギーの導入は、地球温暖化対策のみならず、エネルギーセキュリティの確保、自立・分散型エネルギーシステムの構築、新規産業・雇用創出等の観点からも重要である。このため、環境省では、今後の再生可能エネルギーの導入普及施策の検討のための基礎資料とすべく、平成 21～22 年度に「再生可能エネルギー導入ポテンシャル調査」、平成 23～26 年度に「ゾーニング基礎情報整備」を実施し、我が国における再生可能エネルギー（非住宅用太陽光、個別建築物太陽光、風力、中小水力、地熱及び太陽熱、地中熱）の賦存量、導入ポテンシャル及びシナリオ別導入可能量の推計等を行い、併せてゾーニング基礎情報を整備したところである。
本業務は、過去に調査した再生可能エネルギー導入ポテンシャルの精緻化を図るとともに、ゾーニング基礎情報の追加収集・整理し、公開・提供を図ろうとするものである。具体的には陸上・洋上風力発電、中小水力発電、地中熱利用（ヒートポンプ）の導入ポテン
シャルを精緻化した。また、ゾーニング基礎情報を公開・提供するためのポータルサイトを構築するための設計計画書、設計仕様書及び導入ポテンシャルに係る GIS データの整備を行った。
これらにより、国民、地方公共団体、事業者等の再生可能エネルギーの利用・導入可能性等に対する理解と利便性向上を図り、再生可能エネルギーの導入を促進し、地球温暖化対策へ貢献することを目的とする。
本報告書は、これらの成果をとりまとめたものである。
なお、平成 21～25 年度の調査結果は、環境省の以下の URL にて公開されている。合わせてご参照頂ければ幸いである。
〇平成 21 年度再生可能エネルギー導入ポテンシャル調査報告書
http://www.env.go.jp/earth/report/h22-02/index.html〇平成 22 年度再生可能エネルギー導入ポテンシャル調査報告書
http://www.env.go.jp/earth/report/h23-03/index.html〇平成 23 年度再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備報告書
http://www.env.go.jp/earth/report/h24-04/index.html〇平成 24 年度再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備報告書
https://www.env.go.jp/earth/report/h25-03/index.html〇平成 25 年度再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備報告書
http://www.env.go.jp/earth/report/h26-05/index.html

本業務は平成 27 年度環境省委託業務として、株式会社エックス都市研究所、アジア航測株式会社、パシフィックコンサルタンツ株式会社の３社による共同体制によって実施した。
検討に当たって、作業進捗会議、地中熱ワーキンググループ会合を設置し、以下の有識者から外部アドバイザーとしてのご助言・ご指導を頂いた。また、ヒアリング等を通じて多くの方々のご協力を賜った。この場をお借りして感謝申し上げたい。

＜作業進捗会議における外部アドバイザー＞
井上 康美氏 一般社団法人太陽光発電協会 公共産業事業推進部長
小林久氏 茨城大学農学部 地域環境科学科 教授

斉藤長氏 一般社団法人日本風力発電協会 事務局部長

斉藤 哲夫氏 東京大学生産技術研究所エネルギー工学連携研究センター特任研究員
笹田 政克氏 特定非営利活動法人地中熱利用促進協会 理事長
中島大氏 全国小水力利用推進協議会 事務局長

野田 徹郎氏 国立研究開発法人産業技術総合研究所 名誉リサーチャー
本藤 祐樹氏 横浜国立大学大学院 環境情報研究院 教授＜地中熱ワーキンググループ会合における外部アドバイザー＞
内田 洋平氏 国立研究開発法人産業技術総合研究所
再生可能エネルギー研究センター地中熱チーム チーム長
大谷 具幸氏 岐阜大学工学部社会基盤工学科 准教授
葛隆生氏 北海道大学 大学院工学研究院 空間性能システム部門
空間性能分野 准教授

笹田 政克氏 特定非営利活動法人地中熱利用促進協会 理事長
田中 雅人氏 ミサワ環境技術株式会社 執行役員 新規事業開発部長（五十音順）

平成２７年度再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備
報告書目次
はじめに
概要版（日本語・英語）

第１章 業務の全体概要 ················ １
1.1
1.2
1.3
1.4

業務の目的 ························································ １
業務の概要 ························································ ２業務の実施体制 ···················································· ３
業務の全体フロー ·················································· ６第２章 導入ポテンシャルに関する用語の解説········ 72.1 導入ポテンシャルに関する用語 ······································ ８2.2 エネルギー種別に関する用語 ······································ １１2.3 その他の用語 ···················································· １４第３章 各再生可能エネルギーの導入ポテンシャルの精緻化 ····· 153.1 風力発電の導入ポテンシャルの精緻化・・ ·························· １６3.1.1 風況マップの更新及び賦存量の再推計 ·························· １７3.1.2 陸上風力発電の導入ポテンシャルの精緻化 ······················ ３１3.1.3 洋上風力発電の導入ポテンシャルの精緻化 ······················ ５４3.2 中小水力発電の導入ポテンシャルの再推計 ·························· ７２
3.2.1 既設水力発電所を控除した導入ポテンシャルの推計 ················ ７３3.2.2 中小水力発電のシナリオ別導入可能量の推計 ···················· ９４3.3 地中熱利用（ヒートポンプ）の導入ポテンシャルの精緻化 ·········· １０４3.3.1 推計方法の見直し ··········································· １０４3.3.2 地中熱利用（ヒートポンプ）の導入ポテンシャルの再推計 ······ １１５3.3.3 地中熱利用（ヒートポンプ）のシナリオ別導入可能量の再推計 ·· １２７

第 4 章 各再生可能エネルギーのゾーニング基礎情報の整備 ····· １４６4.1 風力発電に関するゾーニング基礎情報の整備 ······················ １４７4.1.1 情報の収集・整理 ·········································· １４７4.1.2 ＧＩＳデータ化 ············································ １５０4.1.3 風力発電に関するゾーニング基礎情報の収集に係る今後の課題 ·· １６０4.2 中小水力発電に関するゾーニング基礎情報の整備 ·················· １６３4.2.1 文献調査 ·················································· １６４4.2.2 平成 26 年度現地調査に基づく現地調査方法の整理 ··············· １７６4.2.3 ゾーニング基礎情報を用いた適地選定方法の検討 ·············· １７７4.2.4 有識者ヒアリング調査による検証 ···························· １９２4.3 地中熱利用（ヒートポンプ）に関するゾーニング基礎情報の整備 ···· １９３4.3.1 情報の収集・整理 ·········································· １９３4.3.2 有用な地域別情報の GIS データ化の検討 ······················ １９４4.3.3 整備項目一覧 ·············································· ２１６第 5 章 ゾーニング基礎情報の公開・提供及びシステム検討 ······２１９5.1 ポータルサイトの設計計画書の作成 ······························ ２２０5.1.1 ゾーニング基礎情報の公開・提供システムの設計計画の検討 ···· ２２０5.1.2 設計計画書（案）の作成 ···································· ２３７5.2 ポータルサイトの設計仕様書の作成 ······························ ２３８5.2.1 基本仕様の再整理・具体化 ·································· ２３８5.2.2 設計仕様書（案）の作成 ···································· ２４５5.3 導入ポテンシャルに係る GIS データの整備 ························ ２４６5.3.1 GIS データの適切な情報区分の検討 ··························· ２４６5.3.2 GIS データの整備 ··········································· ２５０

第６章 今後の課題と対応方針案 ·········· ２５１

巻末資料１：再生可能エネルギー情報提供システムの整備と運用 設計計画書（案）巻末資料２：再生可能エネルギー情報提供システムの整備と運用 設計仕様書（案）巻末資料３：ポータルサイトのシステム構成（案）巻末資料４：ポータルサイトの画面遷移図（案）巻末資料５：ポータルサイトの画面設計書（案）巻末資料６：ポータルサイトの画面デザイン（案）