一般

質

問

発

言通

告表
令和３年３月市議会定例会（質問予定日 3 月 4 日）
順

質問者

質問事項

12番
吉田 創
（一問一答）

1 都市計画道路
村山駅東沢線について
2 農観連携「アグリランドむらやま」事業について

3 若者支援について

25番
細矢 清隆
（一問一答）

1 介護保険事業計
画について

2 ＧＩＧＡスクー
ル構想について3 スポーツ振興について質

問 の 要 旨答 弁 を求める者

1 県の事業である村山駅東沢線の拡幅工事が決 市 長
定した 市としての方針を伺う
教育長(1) 事業概要と今後のスケジュールについて関係課長(2) 市としての取組みと支援について
1 農業と観光の連携で所得の拡大、地域活性化、関係人口の創出を図ることが出来る 今後、もっと強化していくべきである(1) 今年度の取組みと課題について(2) 今後の取組みについて① 外部組織参画者との連携について② 狩猟大会について
1 若者が夢に向かって挑戦できる環境が必要であり、若者が挑戦することにより、今後の村山市に良い影響を与えると考える 市としての取組みを伺う(1) 「むらやま若者チャレンジ応援事業」創設
について(2) 学生との連携について
1 3 月末日で第 7 期介護保険事業計画が満了と 市 長なり、4 月 1 日より第 8 期介護保険事業計画 教育長が始まる 以下の 3 点について伺う
関係課長(1) 第 7 期介護保険事業計画の評価について伺う(2) 第 7 期介護保険事業計画の課題を第 8 期介
護保険事業計画にどの様に反映させるのか
また重点施策は何か伺う(3) 介護報酬改定のポイントと主なサービス（訪問介護、通所介護、特別養護老人ホーム）の利用者負担について
1 ＩＣＴ環境の整備が進められているが電磁波過敏症により人体に影響を与え、学力の低下を招くことが懸念されるがどうか
1 スポーツ振興施策として、市民がスポーツをすることができるような環境を整えていくことが必要なのではないか 当市の現状について伺う(1) 体育施設の老朽化対策、長寿命化の今後のスケジュールについて伺う

順

質問者

質問事項

310 番
結城 正（一問一答）

1 最上川治水対策について

2 「会計年度任用職員制度」の改善について

49番
高橋 菜穂子（一問一答）

1 乳幼児期の弱視発見について

2 小学校適正配置について

3 デジタル化の推進について

5

4番
阿部 正任
（一問一答）

1 コロナ禍の学校生活について

2 豪雪による除雪困難な世帯への支援について

3 消防機構改革について質問 の 要 旨1 大旦川における調節池・堤防の整備等について「防災・減災対策等強化事業推進費」を受けることが決定した また、大久保第 1・第 2遊水地、長島の堤防整備、大淀分水路整備についても「最上川中流・上流緊急治水対策プロジェクト」の原案が示され、昨年 7 月と同規模の記録的な洪水が発生しても浸水被害が抑えられるように防災対策の強化を図ることが決定した 市の今後の進め方について伺う(1) 工事の概要と工事期間について(2) 地元への説明の時期について
1 制度が施行され 1 年が経過しようとしている
さらに改善された制度にするための市の進め方を伺う(1) 制度施行後の課題について(2) 今後の改善について
1 弱視は乳幼児期に発見することで治療が可能であるため、乳幼児期の視力検査を徹底してはどうか(1) 本市での取組み状況について
1 将来の小学校の在り方に関する検討委員会からの答申を受けての方針を伺う(1) アンケート結果と答申について(2) 今後のスケジュールについて(3) 少人数学級について
1 国ではデジタル庁が創設され、自治体のデジタル化が加速することが予想されるが、本市においてどのように取り組んでいくのか(1) デジタル化の目的と分野について(2) 人員体制について
1 コロナ禍においては、小中学生も生活や活動に制約を受け、影響があると考えるがどうか(1) 学校活動や学習について(2) 保護者の経済状況について
1 今冬の豪雪について高齢者等への除雪支援があるが、除雪困難な世帯への更なる支援もあって良いと思うがどうか(1) 高齢者等除雪支援の現状について(2) 支援の拡大について
1 消防団改革に取り組んでいる最中と思うが進捗状況と今後の取組みについて(1) 来年度の消防団体制について(2) 消防署の体制について

答 弁 を求める者

市 長
関係課長

市 長
教育長
関係課長

市 長
教育長
消防長
関係課長

（質問予定日 3 月 5 日）
順

質問者

67番
犬飼 司
（一問一答）

73番
髙橋 卯任（一問一答）

質問事項

質

問 の 要 旨1 小学校、中学校
1 小中学校のＩＣＴ環境を整備する「ＧＩＧＡ教育振興の進捗、スクール構想の実現」の進捗について伺う
教職員の働き方(1) 端末や通信環境整備について改革について(2) 家庭での通信環境整備について(3) 無線ＬＡＮを同時利用できる台数について(4) 家庭学習へのタブレット端末の持ち帰り、活用方法について
2 全国的にも教職員の長時間勤務が問題となっているが、「教職員の働き方改革」について伺う(1) 小中学校教員の（コロナ前後）勤務実態について(2) 教職員の勤務時間把握について(3) 在校時間内の休憩について(4) 統合型校務支援システムの導入について(5) 長時間労働に対する働き方改革の進め方について(6) 1 年単位の変形労働時間制の導入について
2 市長の政治姿勢
1 志布市長は 12 月議会において、9 月の市長選について挙出馬を表明した 志布市長の政治姿勢について伺う(1) 志布市政 8 年間の総括について(2) 今後の河西、袖崎地域、楯岡商店街の未来像について(3) 県との連携、かかわり方について
1 除雪対応につい 1 現行の除雪体制と今後の対応について伺うて(1) 県道や国道に面している市民への対応について(2) 除雪計画について(3) 今後の除雪体制整備について
2 新型コロナワク 1 政府が進める新型コロナワクチン接種についチン接種について伺うて(1) 接種方針について(2) 接種形態について(3) 接種スケジュールについて(4) 市独自の接種率向上の取組みについて

答 弁 を求める者

市 長
教育長
関係課長

市 長
関係課長

順

質問者

質問事項

812 番
中里 芳之
（一問一答）

1 子どもの権利と「将来の小学校の在り方」について

2 国民の権利である生活保護制度について

3 国保税の子どもの均等割廃止について

98番
矢萩 浩次
（一問一答）

1 コロナ禍・各災害への対応と取組みについて質

問 の 要 旨答 弁 を求める者

1 学校統廃合は子どもの権利条約に基づいて考 市 長えるべきではないか
教育長(1) 「将来の小学校の在り方に関する検討委員 関係課長会」の答申は、「子どもの最善の利益」を第一に考慮しているか 「子どもの意見の尊重」に配慮しているか(2) ＷＨＯ（世界保健機関）の勧告－「教育機関は小さくなくてはならない」「生徒 100 人を上回らない規模」が望ましい－をどう考えているか(3) 2 校に統合した場合の教職員数と統合にかかる最大経費について(4) 村山市子どもの権利条例の制定を
1 コロナ禍の今こそ生活保護制度を利用しやす
く改善すべきではないか(1) 保護申請の高い壁となっている「扶養照会」
について(2) 制度の広報について
1 2022 年度から子どもの均等割減免が国の制度として導入されるが、市として一歩先をいく施策を(1) 現状と予想される減免対象児・世帯数について(2) 子どもの均等割の完全廃止について
1 コロナ禍対応、令和 2 年 7 月豪雨や今シーズ 市 長ンの豪雪、2 月の福島県沖地震による災害へ 消防長の対応と取組みについて伺う
関係課長(1) 新型コロナウイルス感染症について① 新型コロナウイルス感染症への対応と取組みについて② ワクチン接種への対応について(2) 7 月豪雨の災害対応と流域治水への取組みについて(3) 豪雪について① 豪雪による被害の状況とその対応について② 市道の除雪について③ 本市施設の冬期間の管理について(4) 福島県沖地震への対応について

（質問予定日 3 月 8 日）
順

質問者

10 6 番
田中 正信（一問一答）

質問事項
1 若者の地元定着について

2 流雪溝（中央幹線）を利用した
楯岡の雪対策について

3 教職員の働き方改革について質

問 の 要 旨答 弁 を求める者

1 若者の転出が深刻である ついては、次の対 市 長策を講じてはどうか
教育長(1) 若者の地元定着に向け「村山市若者定着促 関係課長進会議」を組織してはどうか(2) 地元就職者に「定住促進奨励金」を支給してはどうか(3) コロナの影響で離職や休業に追い込まれている女性を救済するため、行政機関が率先して緊急雇用してはどうか(4) 会社説明会や新入社員研修会を、官民一体となり合同で開催してはどうか(5) 人材確保のための奨学金の返済支援について(6) 女性が活躍する職場の表彰制度について(7) 「村山へかえろうポスター・写真展」について(8) 若者の地元定着に向けた、会員制交流サイト（ＳＮＳ）の取組みについて(9) 広報部門の一元化について
1 楯岡の東西の道路は非常に狭く雪道は危険であるため、抜本的な「雪対策」を講じるべきではないか(1) 流雪溝（中央幹線）を整備し、幕井ダム・東沢溜池・大沢川貯水池の水を流し融雪してはどうか(2) 上記(1)については、16 年前に調査したが、最新の状態を調査してはどうか また、水量が足りない点については、各町内に使用時間帯を割り当ててはどうか
1 教職員の働き方が大きな社会問題になっている ついては、次の対策を講じてはどうか(1) 地域とともにある学校「コミュニティ・スクール」の推進について(2) 「村山市ミニ人材バンク」の新設について

順

質問者

11 1 番小山 大地（一問一答）

質問事項
1 山形連携中枢都市圏について

2 次の世代へ引き継ぐ魅力ある村山市の実現のために質

問 の 要 旨1 令和 3 年度新規連携事業について、市単独事 市 長
業との違い及び村山市に対して想定される効 副市長
果（メリット・デメリット）を伺う
関係課長(1) 婚活推進事業について(2) 若者定着奨学金返還支援事業について
1 第 5 次総合計画の基本理念である「次の世代へ引き継ぐ魅力ある村山市を創る」を実現するためには、コンプライアンス意識を高く持ち、持続可能な発展を遂げる必要がある(1) ＳＤＧｓの理念を育み将来に禍根を残さないために、市が取組む具体的な動きを伺う(2) コンプライアンス意識を高く持つには、第一に「誠実さ」が重要となる 農業委員会委員の選出に関し、評価以前の問題として国の示す「定義」「基準」を「村山市の実態に則する」という曖昧な表現に置き換え、本来備えるべき「誠実さ」を失ってしまっていないか市の見解を伺う
2 策定された計画の妥当性と進捗について(1) 令和 6 年度における目標人口 23,100 人の達成に向けて、市長の認識する課題を 2 つと、解決に向けた取組みを伺う(2) 令和 2 年 5 月に改訂された村山市公共施設等総合管理計画において、市が「安全性の観点より施設の取り壊しを検討している」
旧大倉小学校に対する今後の動きを伺う

質問者欄の（一括）及び（一問一答）とは、次の質問方式の略称です。
（一括）… 一括質問・一括答弁方式（一問一答）… 一括質問・一問一答方式

答 弁 を求める者