勇

高

政 興

憲 一

勉

税

奥 野

晃

橋

住 民 保 険 課 長

田長

福 祉 健 康 課 長

豊

平 喜 義

課

上 下 水 道 課 長

大務

都 市 環 境農政 課 長鈴雅 尚

安 藤 浩 孝会議録署名議員の 指名

渡 辺

一番
廣

第一

議案第二号 北 方 町 職 員の 自己 啓 発 等休 業に 関す る 条例

長二番
中 村 広 一

第二

室

三番
井 裕 子

第四

第五

計

四番
福
川 良 一

幸 子

会

五番
立

四︑議事日程六番
戸 部 哲 哉

郎

瀬 和 良

七番
井 野 勝 已木野 村

︵総務教育常任委員長報告︶︵厚生都市常任委員長報告︶を改正 する条例制定につい て

議案第五 号 北方町父子家庭児童扶養手当支給条例の一部︵厚生都市常任委員長報告︶る条例制定につい て

議案第四 号 北方町 国民 健康保険基金条例の一部を改正 す

つい て償に 関する条例の一部を改正 する条例制定に議案第三 号 北方町 非常勤の特別職職員の 報酬及び費用弁︵総務教育常任委員長報告︶の一部を改正 する条例制定について

八番
日 比 玲 子
中 五

記

小

第三

九番
田

な し

十番

木 浩 之

平 成 二十 年 三月 二十 一 日
平成二 十年第 一回 北方町 議会 定例会 会議録︵第四 日︶
一︑出席議員及び 欠席議員
出席議員

欠席議員
二 ︑職務のため出席し た事務 局職員の氏名
書記

寺 島 正 躬会書

議 会 事 務 局 長
議
会

林 卓 二

議

議案第六 号 北方町 ねた きり 老人 等介護者慰労金支給条例︵厚生都市常任委員長報告︶

第六
戸 英 夫

の一部を改正 する条例制定について室

第 七 議案第 七号 北方町 福祉医療費助成に 関する条例の一部を三︑説明 のため出席し た者の職氏名
長

川 浩 兵

町

宮

育

長

教

︵厚生都市常任委員長報告︶

改正 する条例制定につい て

木野 村

本 繁 美

學

長

次

教

山

育

参事兼総務課長

− ９１−

第 八

第 九
第 十
第 十一

第 十二

第 十三
第 十四

第 十五

第 十六

議案第 八 号 北方町 国民 健康保険条例の一部を改正 する条例制定につい て︵厚生都市常任委員長報告︶︵厚生都市常任委員長報告︶

議案第 九 号 北方町 後期高齢者医 療に 関する条例制定につい て
議案第 十 号 北方町道路線の認 定につい て︵厚生都市常任委員長報告︶
議案第 十一号 平 成 十九 年 度北 方町 一 般会 計補 正 予算
︵第五 号︶を定めるについ て︵各常任委員長報告︶︵各常任委員長報告︶

平成二 十年度北方町 老人 保健医 療特別会

︵厚生都市常任委員長報告︶

計予算 を定めるについ て

平成二 十年度北方町 国民 健康保険特別会

るについ て平成二 十年度北方町一般会計予算 を定め︵厚生都市常任委員長報告︶

計補正予算 ︵第三 号︶を定めるについ て

議案第 十二号 平成 十九年度北方町 国民 健康保険特別会

議案第 十三号
議案第 十四号

議案第 十五号

計予算 を定めるについ て

第

第

第

十八

十九

議案第 十八 号 平成二十年度北方町上水道事業会計予算 を定めるについ て︵厚生都市常任委員長報告︶

要請第 一 号 混合型血管奇形の 難病指定を求める意

見 書の 採択につい て︵厚生都市常任委員長報告︶

厚生都市常任委員会の閉会中の 継続調査申し 出についについ て

行財政改革問題特別委員会の 閉会中の 継続調査申し 出

二 十 議会 運営委員会の 閉会中の 継続調査申し 出について
第二 十一
第二 十二

て
五︑本日の会議に 付し た事件
日程第一か ら日程第二 十二 まで
一︵議員提出︶

意見 書案第一 号 混合型血管奇形の難病指定を求める︵追加日程︶
第意見 書につい て開議

井野 勝已君 おはよ うござい ます︒

午前 九時三 十五分
一 ︑議長

連日の 御審議を賜り まして︑あり がとうござい ます︒

きょうは︑いよいよ三 月定例会の 最終日 を迎えた わけでござい︵厚生都市常任委員長報告︶
議案第 十六号 平成二 十年度北方町 後期高齢者医 療特別

ますが︑提出され ました 案件につきましては︑適 切な御判断を賜

回 北方町 議会定例会第四日の 会議を開きます︒

ますの で︑議会は成立をいた し ました ︒これより 平成二 十年第一

た だい まの 出席議員数は 十人 であり ます︒定足 数に達しておりり ますよ うにお 願いいた し ます︒

会計予算 を定めるについ て︵厚生都市常任委員長報告︶
第 十七 議案第 十七号 平成二 十年度北方町下水道事業特別会計
予算 を定めるについて︵厚生都市常任委員長報告︶− ９２−

本日の 日程は︑お手元に 印刷配付の とおり であり ます︒

一︑議長 次に︑厚生都市常任委員長の登 壇を求め ます︒福井裕子 君︒

命により まして︑私ども厚生都市常任委員会に付託 され ました

一︑厚生都市常任委員長 おはようござい ます︒

一︑議長 日程第一︑会議録署名議員の 指名を行い ます︒会議録署名案件につい て︑去る三 月十七日に委員会 を開催し︑審査いたし ま

日程第一 会議録署名議員の指名
議員は︑会議規則第百 十二条の 規定により ︑議長におい て九番日

議案第四 号 北方町 国民 健康保険基金条例の一部を改正 する条したの で︑その審査の 経過と結 果を御報告申し上げ ます︒

議案第二 号から日程第 十 議案第 十号までについ比 玲子 君及び 十番田中五 郎君を指名いた し ます︒
日程第二条例の一部を改正 する条例制定につい ては︑それ ぞれ 質疑︑討論

例制定につい て︑議案第五 号 北方町父子家庭児童扶養手 当支給

一︑議長 日程第二︑議案第二号 北方町 職員の自己啓 発等休業に 関もなく︑採決の 結 果︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの とてする条例の一部を改正 する条例制定につい てから日程第 十︑議案決し ました ︒

町の介護者 への 慰労の考え方の 質疑があり ︑以前は介護 サービス

この条例の 趣旨は︑介護をしている方に 対しての 慰労である が︑例の一部を改正 する条例制定につい てであり ます︒

次に︑議案第六 号 北方町 ねたきり 老人 等介護者慰労金支給条

第 十号 北方町道路線の認 定につい て まで︑九議案 を一括議題といた し ます︒
それ ぞれ 付託いたし ました 案件につい て︑所管委員会における審査の 経過並び に結果の 報告を求め ます︒
最初に︑総務教育常任委員長の登 壇を求め ます︒中村広一君︒

目 的でした が︑平成十二年に介護保険制度 が始まり ︑介護給付をを受けることができなかったの で︑介護者の 労をねぎらうことが案件につ きまして︑私ども総務教育常任委員会に付託 されまし受けられ ることで介護者に 対して負担が軽減され ることにより ︑一︑総務教育常任委員長 皆さん︑おはよ うござい ます︒
た 案件を︑去る三 月十八 日委員会を開催し︑審査いた し ましたの

さきの 行革委員会におい て二年間で額の 縮小 ︑その 後廃止 を決定

次に︑議案第九号 北方町 後期高齢者医 療に関する条例制定に決し ました ︒

もなく︑採決の 結 果︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と条例の一部を改正 する条例制定につい ては︑それ ぞれ 質疑︑討論を改正 する条例制定につい て︑議案第八 号 北方町 国民 健康保険

次に︑議案第 七号 北方町 福祉医 療費助成に関する条例の一部

案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒

以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原していた だい ている旨の 答弁があり ました ︒

で御報告申し 上げ ます︒
議案第二号 北方町 職員の自己啓 発等休業に関する条例の一部を改正 する条例制定につい てであり ます︒
質疑︑討論もなく︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒
議案第三 号 北方町 非常勤の 特別職職員の 報酬及び 費用弁償に関する条例の一部を改正 する条例制定につい てであり ます︒
質疑︑討論もなく︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒
以 上︑御報告申し上げ ます︒− ９３−

つい てであり ます︒

一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒

議案第三 号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第三老人 保健制度か ら後期高齢者医療制度に移ることにより ︑年金生活者が多い 七十五歳以 上の 方の保険料負担につい て︑どう変わ

号は委員長の 報告のとおり 決することに御異議ござい ませんか︒

私は議案第四 号に反 対討論をしたいと思い ま

この 議案だけについ ては︑議案その ものは 国保の 老人 保健拠出す︒

一︑九番 日比 玲子君討論ござい ますか︒

一︑議長 質疑を終結いた し ます︒︵質疑省略の 声あり ︶例制定につい ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒

議案第四 号 北方町 国民 健康保険基金条例の一部を改正 する条

告の とおり可 決されました ︒

一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第三 号は委員長の 報︵異議なし︶

るのか との 質疑があり ︑高齢者の医 療の 確保に関する 法律により負担をお 願い する もの であり ︑高齢者の 方の負担の 明確化を図る
もの ですとの 答弁があり ました ︒
以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒
次に︑議案第 十号 北方町道路線の認 定につい ては︑質疑︑討論もなく︑採決の 結果︑全会一致で可 決すべきもの と決し ました ︒
以 上︑御報告申し上げ ます︒
一︑議長 以 上で各常任委員長の報告を終わります︒
議案第二号 北方町 職員の自己啓 発等休業に関する条例の一部を改正 する条例制定につい ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒

を創 設するか らそ うい うことに なり ます︒後期高齢者保険がらみ金を支援金と名称を変えることだけです︒これは 後期高齢者保険

一︑議長 質疑︑討論は 省略いたし ます︒

は議案第九号︑ 十四号︑ 十五 号に出てい ますので︑この四 号議案︵質疑・討論省略の 声あり ︶これより 採決をいた し ます︒の ところ で反 対討論をしたい と思っ てい ます︒

わけですが︑この 方た ちが七十五歳に なった ときに 対応しない と制したい とい うことと︑それ か ら今︑団塊の 世代が退職をされ る

一 番大きな後期高齢者保険 をつくる とい うことは︑医 療費を抑議案第二号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第二号は委員長の 報告のとおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第二号は委員長の 報

そして︑ 七十五歳以 上をすべての 保険か ら外して︑県一本の 後

い けない とい うことで︑今か ら始める とい う問題があり ます︒

議案第三 号 北方町 非常勤の 特別職職員の 報酬及び 費用弁償に期高齢者保険 をつ くり ︑ 月一万五千円の 年金の人か らで も天引き

告の とおり可 決されました ︒
関する条例の一部を改正 する条例制定につい ての 委員長報告に 対をする︒それ がない人は普 通徴収とい うことになり ます︒今までは︑ 七十五歳以 上は保険 証をもらえていた わけですが︑今度の 後して質疑を許し ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶− ９４−

すが︑余分な診療 をすれ ば病院が赤字に なる 仕組み もつ くられ て

いに なり ます︒差 別医 療が行われる︑定額制とい うこともあり ま

期高齢者保険では︑保険料を払えない人は 国民健康保険 と同じ扱

号は委員長の 報告のとおり 決することに御異議ござい ませんか︒

議案第五 号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第五これより 採決をいた し ます︒

一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒

告の とおり可 決されました ︒

一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第五 号は委員長の 報︵異議なし︶い ます︒そして︑在宅でみ とり をすれ ば︑在 宅に移した 場合は診療報酬を加算 する︒まさにひ どいと言わなければならない と思います︒そして︑長期療養病床を二十三万床も削減 をしてい きますと︑一体そ うした人た ちは どこに受け皿があるのか といっ て︑今議案第六 号 北方町 ねた きり 老人 等介護者慰労金支給条例の一

部を改正 する条例制定につい ての委員長報告に対し︑質疑を許しでさえ入る ところ が特養で も少ない わけですが︑そ うした ことが行われ る︒そして︑全 国におい ては︑なぜ 七十五歳で区 切るのか︒

ます︒
一︑議長 質疑を終結いた し ます︒︵質疑終結の 声あり ︶戦前はお 国のために死に なさい と言われ て︑今度は 後期高齢者保
険で もまた死 ねということか ということで︑すごい 怒り が沸き起
こっ ている わけですが︑この 後期高齢者保険に対しては︑野党四これより 討論を行い ます︒

一︑九番 日比 玲子君 この 件につい ては︑さきの 行政改革委員会で党で廃止 法案 を提出してい ます︒私た ちは こんな七十五歳で区 切るの では なくて︑お年寄り が本当に 七十五に なっ てよかったなと私は賛成をしてし まっ て︑これ は大変過ちを起こし ました ︒そ こ

で︑そ うい うことをまず言っ ておきたい と思います︒

言えるよ うな政治にするために︑この 法案に反対とい うことで︑この 議案で も反 対をしたい と思います︒以 上です︒
これより 採決をいた し ます︒

る とい うことでありますが︑この創 設の一 番初めは︑松井元町 長の人 を対象にして四十八人 がこの手 当てをいただい てい らっしゃ

それ で︑介護保険ができた ことによっ て︑介護度の三 ︑四︑五

議案第四 号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第四の ときに確か三 千円ぐらい だったと思うん ですが︑介護される人

一︑議長 これ をもっ て討論を終結いた し ます︒

号は委員長の 報告のとおり 決することに賛成の諸君の 起立を求めは一日本当に大変です︒それ で︑せめ て松井町長にコ ーヒー代でいた だいた 経過があり ます︒そして︑本当にこの四 十八人の人 がも出して もらった らどうか とい うことで︑八 千円 に値上げ をしてます︒︵起立八 名︶一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第四 号は委員長の 報告

見 て くださっ ていることによっ て︑いろいろ 事情は あるか と思うん ですが︑少しで も介護保険に影響を与えているん では ないか との とおり可 決され ました ︒
議案第五 号 北方町父子家庭児童扶養手 当支給条例の一部を改

い うことであり ますの で︑やっ ぱり 私は在 宅で見 て もらうことに対しては︑介護保険が始 まったからとい うことだけでは解決でき

正 する条例制定につい ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶− ９５−

ない 問題があるの では ないか ということで︑反対をしたい と思います︒
一︑議長 これ をもっ て討論を終結いた し ます︒

これ は 七十か ら七十四 歳の被保険者の 療養給付費 を今の一割から二割にする︑ またこれ は二倍とい うことに なり ますの で︑本当に今の 状況か ら考えた ら大変じゃないか と思います︒てあった わけですが︑これ は一般会計の 方で行っ てきました︒今

そして︑保健事業は 国民 健康保険条例では今まで八 項目 うたっ議案第六 号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第六

度か ら国保会計で四項目にされ ︑それ は健康教育である とか︑健これより 採決をいた し ます︒
号は委員長の 報告のとおり 決することに賛成の諸君の 起立を求め

康相談︑健康診査など四 事業が行われ ます︒の目 標値が達成できない 場合は︑後期高齢者保険の支援費 を十％健診や指導が行われる わけです︒そして︑県の医 療費適正 化計画の 加入 者 を対象に︑内臓脂肪症候群など生活習慣病に 特化をしてこの 特定健診︑特定保健指導は︑四 十か ら七十五歳未満の国保ます︒︵起立八 名︶一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第六 号は委員長の 報告の とおり可 決され ました ︒
議案第 七号 北方町 福祉医 療費助成に 関する条例の一部を改正の 範囲で加算 をするもの であり ます︒他の 保険と違っ て 国保の 加

入 者は 非常に 年齢的に も高い人 がいるの で︑こうい う加算の影響する条例制定についての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒
質疑︑討論はござい ませんか︒

を受ける とい うことで︑ ますます成果主義に なる可 能性が多分にの 委員長報告に 対し︑質疑を許します︒

議案第九号 北方町 後期高齢者医 療に 関する条例制定につい ての とおり可 決され ました ︒

一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第八 号は委員長の 報告︵起立八 名︶ます︒

号は委員長の 報告のとおり 決することに賛成の諸君の 起立を求め

議案第八 号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第八これより 採決をいた し ます︒

一︑議長 これ をもっ て討論を終結いた し ます︒

ルティ ーその もの を私は廃止 すべきだと考えてい ます︒以 上です︒

そ うい うことを含め て︑この目標値と支援金を連動させたペナ

ある と思い ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒
議案第 七号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第 七号は委員長の 報告のとおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 七号は委員長の 報
告の とおり可 決をされ ました ︒
議案第八 号 北方町 国民 健康条例の一部を改正 する条例制定につい ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑省略の 声あり ︶一︑議長 質疑を省略いた し ます︒
これより 討論を行い ます︒
一︑九番 日比 玲子君 議案の 第八 号に反 対討論をいた し ます︒− ９６−

︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒
議案第九号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第九号は委員長の 報告のとおり 決することに賛成の諸君の 起立を求めます︒︵起立八 名︶一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第九号は委員長の 報告の とおり可 決され ました ︒
議案第 十号 北方町道路線の認定につい ての委員長報告に対し︑質疑を許し ます︒
︵質疑・討論省略の 声あり ︶最初に︑総務教育常任委員長の登 壇を求め ます︒中村広一君︒

一︑総務教育常任委員長 御報告申し 上げ ます︒

私ども総務教育常任委員会に付託され ました 議案第 十一 号 平

成 十九年度北方町一般会計補正予算 ︵第五 号︶を定めるについ ての 関係部分につい てであり ます︒

質疑︑討論もなく︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒以 上︑御報告申し 上げ ます︒

一︑議長 次に︑厚生都市常任委員長の登 壇を求め ます︒福井裕子 君︒

一︑厚生都市常任委員長 御報告申し 上げ ます︒

私ども厚生都市常任委員会に付託され ました 議案第 十一 号 平

成 十九年度北方町一般会計補正予算 ︵第五 号︶を定めるについ てであり ます︒

乳幼児医 療について︑平成 十九年度に町単独で入 院年齢 を拡大し︑予算 を二百四 十万円 計上している が︑現在の支 出状況の質疑

一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒

があり ︑一 月までの支 出が百三 十五万三 千六百六 十円 ︑ 月平均約計補正予算 ︵第三 号︶を定めるについ てであります︒

次に︑議案第 十二号 平成 十九年度北方町 国民 健康保険特別会

案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒

以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原

る もの である 旨の 答弁があり ました ︒

業務の一部を協会が外部発注したことに伴う経費節減の 結 果によ由につい て質疑があり ︑岐阜県都市整備協会 との 委託 契約により ︑次に︑土地区 画整理 費の 高屋西部地区 調査業務委託 料の 減額理た︒

疑があり ︑児童数が年間で三 十二人 減員した 旨の 答弁がありまし

次に︑児童手 当の中で︑被 用者児童手 当の 減額補正の理 由の 質十三万五 千三百六 十円 である 旨の答弁があり ました ︒

議案第 十号に 対する委員長の 報告は可 決であり ます︒議案第 十号は委員長の 報告のとおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 十号は委員長の 報
告の とおり可 決されました ︒
日程第 十一 議案第 十一号及び日程第 十二 議案第 十二号につ いて一︑議長 日程第 十一︑議案第 十一 号 平成 十九年度北方町一般会計
補正予算 ︵第五 号︶を定めるについ て︑並び に日程第 十二︑議案
第 十二号 平 成 十九年 度北方町 国民 健康保 険特別会 計補正予算︵第三 号︶を定めるについ てを一括議題といたし ます︒それぞれ付託いた し ました 案件につい て︑各常任委員会にお ける審査の 経
過並び に結 果の 報告を求め ます︒− ９７−

質疑︑討論もなく︑採決の 結 果︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒以 上︑御報告申し 上げ ます︒
一︑議長 以 上で各常任委員長の報告を終わります︒
議案第 十一 号 平成 十九年度 北方町一般 会計補正 予算 ︵第五号︶を定めるについての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒
議案第 十一 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案 十一 号は委員長の 報告の とおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 十一 号は委員長の午前 十時 十一分 再開

一︑議長 では︑再開をいた し ます︒

日程第 十三 議案第 十三号について

一︑議長 日程第 十三 ︑議案第 十三 号 平成二十年度北方町一般会計

予算 を定めるについてを議題といた し ます︒

本件につい ての 各常任委員会にお ける審査の経過並び に結果の報告を求め ます︒

最初に︑総務教育常任委員長の登 壇を求め ます︒中村広一君︒

一︑総務教育常任委員長 御報告申し 上げ ます︒

私ども総務教育常任委員会に付託 され ました議案第 十三 号 平

成二 十年度北方町一般会計予算 を定めるについての 関係部分につい て御報告申し 上げます︒

歳入につい ては︑地方消費税が昨年より 七百万円の 減 となっ ている が︑理 由は何か︒ 国民の 消費が下 向い ているのか との 質疑が報告の とおり可 決され ました ︒
議案第 十二号 平成 十九年度北方町 国民 健康保険特別会計補正

あり ︑地財計画におい て五・二％減 となっ ている︒これ は 消費税

る 旨の 答弁があり ました ︒

で︑少なくなっ ていることは 消費が下 向い ていることが要因であ

額の五 ％の うち︑一％が県及び 市町 村に入ることに なっ ているの

予算 ︵第三 号︶を定めるについ ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒

システム業務委託 料となっ ていることについ ての 質疑があり︑従歳 出につい ては︑給与計算事務委託 料がなくなっ て︑人 事給与議案第 十二号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第来は情報センタ ーに給与計算 を委託 してい ました が︑平成 十九年

これより 採決をいた し ます︒
十二号は委員長の 報告の とおり 決することに御異議ござい ません

度には システム導入をし︑庁内で行えるよ うにしたの で︑平成二た︒

十年度は システムの保守料を予算化している 旨の 答弁がありましか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 十二号は委員長の六 十万円 ほ どを使っての 草の 根民主主義 とい うことである が︑委

政策審議会委員会報償費がことしは増額に なっ て︑二年間で百暫時休憩 をいた します︒

員の 選任につい て︑公 募では あるが︑広い 意味でみん なの 声を吸報告の とおり可 決され ました ︒
午前 十時 一分 休憩− ９８−

外に委員を選出するよい 方法があれ ば具体的に提案 をお 願いしたて もらい ︑町 行政に施策の 選択や提言をして もらう旨と︑公募以定した予算 化であり︑住民の 立場か ら行政の 実態を把握︑理解した し ました ︒二 十年度か らは四 月か ら十一 月まで八回の 開催を予し︑一年目の 平成 十九年度は町の予算等の 説明を含め五回 開催いを決する としているがどうか との質疑があり ︑委員三 十名を公 募

い 上げてい く方法はないのか︒ また ︑要綱に ある 所管事務に可 否

交換することができる︒ また ︑住民の 利便を考え︑四 月の 二日 間

知らせ する が︑四 月十日以降︑岐阜バス柿ケ 瀬営業所で回 数券と使えなくなるバスカード につい て︑四 月の 広報﹁きた がた ﹂でおっ ているの で︑利用実績 を上げてもらえば本数がふえる 旨︒また ︑は変わっ てい ない が︑できる だけ町民に利用して もらえるよう図る が︑換金できる方法は との 質疑があり ︑この三 年間︑購入金額

れ ば利用者が減るのでは ないか︒また ︑バスカード が使えなくな

十四万円 までバスカード 購入 費が下 がった ︒利便性が上がらなけ

ほ ど︑半日 間は 役場ロビ ーで交換窓口 を開設する 旨の 答弁があり

い 旨の 答弁があり ました ︒
町 制施行百 二 十周年記念事業に多 くの予算 をか け︑古き郷土を

徴税費の 賦課徴収の 委託 料がふえている理 由につい ての 質疑がました ︒に 欠けるの では ないか︒及び百 二十周年記念事業につい て︑町民

あり ︑二 十一年度固定資産税の 評価がえに伴う土地評価業務︑家知っ て新し き郷土の発展を図る としている が︑この理 念 と整合性がみずか らかか わって 心に刻む ことができる もの がよい と考える

屋経年異動調査業務等の 経費である 旨の 答弁があり ました ︒

毎年︑商工会補 助金の予算 額は変わらず︑その 効果は との質疑が︑教育委員会は どのよ うに 取り組むのか との質疑があり ︑内部
で も実行委員会で も同 様な意見 があった ︒ 十年を一区 切り とし︑があり ︑総額は ふえてい ない が︑若干 ふえているのは経営改善普及 事業であり ︑それは二名の 退職に伴う人 件費の 関係で︑年度末それ なりの 意義があり ︑やらなけれ ばやらないで批判がある︒最近住民の 気持ち も沈み がちで︑あれ これ だめ となる と活気がなく

少子 ・高齢 化につい て︑子育て支援は 充実している が︑子供がに精算 することとなっ ており ︑使い道につい てもより 効果が出るが参加できるイ ベント を考えてきた ︒百 年︑百十年も同じような生まれ てこない ︒教育委員会 として どのよ うに働きか けをしよ うなる︒歴史 と伝統のまちとして︑さきの理 念に基づき︑イ ベント

議論があった と思うが︑この 十年間を振り返って︑思い 出して残と考えているか との質疑があり ︑子 供た ちが健康で北方をふるさ

よ う精査する 旨の 答弁があり ました ︒

るよ うな成果となる事業を実施してい きたい ︒また ︑百 二 十周年ととして愛し︑や がて ふるさとを担っ て くれ るよ う︑一層教育 環等を講じる必 要がある︒できる だけお 金を使わない ︑大勢の町民

記念事業は まちの節目 として︑北方町民の 活力を引き出し︑まち特別支援学校に 通っ ている子 供た ちや︑通級︑情緒障害︑ＬＤ

境の 充実を図りたいとの 答弁があり ました ︒

的な一夜の 夢と消える もの でなく︑後世の 北方町民のため 残っ ての子 供た ちの 把握はどのよ うに なっ ているか との 質疑があり︑就の 活性化と連帯意識を高めることがねらい であり ︑打ち上げ花火
い くよ うな記念 としての百 二 十周年記念事業とい う精神に 沿った

学前健診におい て就学指導 を行うため ︑判定委員会 を行っ ており ︑

ここで把握している︒た だし︑特別支援学校につい ては 調査が必形で諸事業を計画してい く旨の 答弁があり ました ︒
北方・穂積線のバスカ ード につい て︑路線の本数が減っ て八百− ９９−

要との 答弁があり ました ︒

保は必 要であり ︑健全経営 を進めるには二︑三割の 余裕が必要で以 上で質疑を終わり ︑賛成・反対両討論があり ましたの で︑挙あり ︑今後とも行革を進め てい きたい 旨の 答弁があり ました︒の契約をすることにより 安 くなったの では ないか との 質疑があり ︑手による採決の 結 果︑原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒

学校のパ ソコンのリ ース 料が上がっ ている が︑条例改正 で長期
条例で長期継続契約ができるよ うに なった が︑もともと五 年間を

以 上︑御報告申し上げ ます︒

一︑議長 次に︑厚生都市常任委員長の登 壇を求め ます︒福井裕子 君︒

前 提とした 契約金額で毎年契約を更新しており︑今回 長期の五 年
継続契約に なっ て もリ ース 料に影響は ない ︒むしろ 契約時点の 金

一︑厚生都市常任委員長 御報告申し 上げ ます︒

私ども厚生都市常任委員会に付託 され ました議案第 十三 号 平利によりリ ース 料が変わる 旨︑ また 年度途中の導入 となる とその年度の予算 金額は減る が︑次年度は一年分となる 旨の 答弁があり

老人 福祉センタ ー及び ふれ あい健康センタ ーの ヘルスト ロン 保

成二 十年度北方町一般会計予算 を定めるについてであり ます︒

図書館のパ ソコンリ ース 料につい て︑ 七台しか ないのに二百八守点検につい て必 要性の 質疑があり ︑健康器具で高 圧電流等を取ました ︒
十八 万八 千円 もかかっ ているのはなぜか との 質疑があり ︑図書館り扱うため ︑保守点検は必 要である 旨の 答弁があり ました ︒

り ︑町民か らの 要請により ︑土地所有者の 依頼を受け︑土木業者

環境衛生費では︑雑草除去委託の 委託 先業者につい て質疑があは 特殊な専用ソフトを使っ ており︑ また販 売数が限られ ︑単価の高い もの となっ ていること︑さらにパ ソコン も高性能の ものが必要であるため ︑割高となっ ているとの 答弁があり ました ︒
比 率は どれ くらいになるのか との質疑があり ︑公 債費は一般会計て︑予算に 関係するもの であるので︑開催日程に 配慮されたい 旨

公 害 対策費では︑町 長の 諮問機関である公 害対策審議会についに委託 している 旨の答弁があり ました ︒と下 水道会計︑上水道企業会計が持っ ている 旨︑ また公 債費比 率の 質疑があり ︑今後配慮する 旨の答弁があり ました ︒

公 債費は この一般会計以 外の予算に もあるのか︒ また ︑公債費

は 平成二 十年度に一四 ・四 ％程度となる見込みである 旨の 答弁がか らもふえてい く一方で︑分母の経常的収入 ︑徴税等の自主財源

るのか との 質疑があり ︑計算 上の分子 となる社会保障費等がこれ

平成二 十一年︑二十二年が過ぎる と経常収支比 率が下 がって く

金として︑ 十ア ール当たり 千五百円の町単独助成を行っ ており ︑の 制度の違いについて質疑があり︑米生産受給調整促進事業補 助助である 旨の 答弁があり ました ︒また ︑従来の転作奨励金と現行

り ︑農業者による 活動団体である農業改良組合の 活動に 対する補農業費では︑集落活動促進事業補 助金の 内容につい て質疑があがこの ままであれ ば九〇％台の 推移となる見込みである 旨︑よっ別に 国か ら農協 を経由して 地産づくり 交付金が直接生産者に支給あり ました ︒て︑町 税等滞納額の徴収や︑使用料の 適正 化等による自主財源の河川総務費では︑河川除草委託料につい ての質疑があり ︑一部もされ ている 旨の 答弁があり ました ︒

ベッドタ ウン であり︑給与所得世帯が多 く︑給与所得に 頼る町 とは 地域住民による清掃 困難な水路等のしゅんせつ として︑株式会増を図らない と︑経常収支比 率は下 がらない 旨︑さらに北方町はしては今の 経済状況だと苦しい ︒よっ て︑先ほどの自主財源の 確− １００−

学校等の ガラス 清掃︑街路・公 園の 樹木管理 ︑リ サイクルセンタ

八 年度決算におい て︑水道終末処理 場維持管理︑公衆便所清掃︑関連し︑合理 化協定に係る委託 業務につい て質疑があり ︑平成 十

すが︑活性するのかどうか とい うことはちょっと疑問に も思うわ

として町の 活性化を図り ︑これ をイ ベント などでやる としてい まり ますが︑古き郷土を知っ て新しい 郷土の 発展を図ることを理 念

そして︑もう一つの 問題は︑町制百 二 十周年事業につい てであ

ちっ と財源を回 すべきと考えています︒

ー作業委託 等の 代がえ業務 として一億六 千二百万円 である 旨︑今けです︒そして︑経済収支比 率は九〇％︑大変な状況 に ある中で︑社富士への 清掃委託を含め ている旨の 答弁があり ました ︒これ に後も下 水道 切りかえの 状況 によって増額が見込まれ る 旨の 答弁が本当に百 二 十周年とい うの が町民の 賛 否両論がある と言われまし

い とい う思い がありました が︑そうい うこともなされ てい ません︒

減のために繰り 出しをしてほしい︑滞納繰り 越し を減らしてほしそれ か ら︑一般会計か ら国保への 繰り 出しについ ては︑私は軽た が︑いいのか どうか︑ちょっ と疑問に思い ます︒

あり ました ︒
以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒
以 上で終わり ます︒
一︑議長 以 上で各常任委員長の報告を終わります︒

そして︑乳幼児医療費の 問題︑助成につい ては今︑県並みです

けれ ども︑せめ て 通院費 も小学校卒業 までしてほしい とい う思い

これより 各常任委員長の 報告に対し︑質疑を許し ます︒
質疑等はござい ませんか︒

を持っ てい ますが︑そ うなっ ていない とい うことであり ます︒

的なもの では ないかと思っ てい ます︒そして︑報償費 を払うこと

百三 十八 条の四の三項に合致しない と思い ます︒ 私は︑これは 私で︑政策審議会が二年目 を迎え ました ︒これ は︑地方自治法の 第そして もう一つは︑草の 根民 主主義を根づかせたい とい うこと︵質疑終結の 声あり ︶一︑議長 質疑を終結いた し ます︒
これより 討論を行い ます︒
一︑九番 日比 玲子君 議案第 十三 号 平成二十年北方町一般会計予算に反 対したい と思い ます︒

ができるのか どうか︑ちょっ と疑問が残り ます︒

そして︑リ サイクルセンタ ーの中間処理 委託料で︑先ほ ども報

今︑国の 悪政によっ て貧 困と格差が非常に広がっ てきています︒
私た ちの 暮らしは︑生活必 需品は値上がり をし︑年金や給与は 上

告があり ました が︑富士が請け負っ ている ということで︑聞くとは五百 九十万五 千円︑こうい うことで随契でやられ てい て︑グラ

がらず︑可 処分所得は減り 続けてい ます︒そ うい う中で︑町民のその 中で︑予算はランド セルの支給や 保育料の 据え置き︑妊産

ンドル ールの 問題もあり ますが︑リ サイクルセンタ ーをつ くった

ころにより ますと︑ごみの 量がふえたか らということで︑今年度婦健診の 助成の 倍増︑ また 教育に関しては︑手厚い予算の 中で扇ん だけど︑ごみ減量の 立場に 立つべきだとい う考えを持っ てい ま

暮らしは大変厳しい状況の 中に 置かれ てい ます︒

風機の 設置などについ ては 私は 評価をする ものであり ます︒しかす︒

北方町は持ち家 も半分︑所得の少ない人 が非常に多い わけです︒

し︑国の 方で大企業などの 法人 減税や軍事費の見 直し をすれば︑地方は これ ほ ど苦しまなくてよいと私は考えてい ます︒ 地方に き− １０１−

ます︒

進めることがとて も大事では ないか と思っ ています︒以 上でありた ちが本当に北方で住ん でよかった と言えるようなまちづくり を

及ん でいる︑そ ういう中で︑やっぱり 国の 悪政か ら︑こうした人

何と税務 課の 話により ますと︑三百万 所得の ある人 が八五 ％に も望む もの であり ます︒

少ない 状態なのか︒時代に合わせた ︑ また 変革に合わせた 政策 をでし ょうか︒それ とも︑先ほ ど申し 上げ ました個人の 持ち家率がの 増 となっ てい ます︒この 要因は︑北方町の 政策による ものなの

九六 ％となっ てい ます︒この うち︑扶助費は前年対比 七・八八 ％妊婦への 助成券三 枚か ら六 枚への助成予算六百三 十四万五 千円は︑

この うち︑少子 化対策 として妊婦健診の 助成金︑出産され ます

般質問で も申し 上げましたよ うに︑国内外は大変厳しい 現状に 置

時代に ふさわしい 少子 化対策の一つ として大きく評価いた すもの

私は賛成の 討論をさせていた だきますが︑一かれ ており ます︒そうい う中で︑我が北方町の町民 もその 影響をであり ︑今後は この関係する町民の 利用が将来につ ながることに一︑ 十番 田中五 郎君

受けて︑日比 議員では ない ですが︑大変厳しい状態の 中に あり ま

大きく期待する ものであり ます︒

次に︑都市 開発関係事業について申し述べさせていた だきます︒

す︒そ うい う状況の中で︑本年度の予算 が計上され ており ます︒
その 中の 賛成の 意をこれ か ら申し上げさせていた だきますので︑

加茂土地区 画整理事業負担金三千四百 二 十五万円は︑平成二 十開発整備事業が残され てい ます高屋西部開発事業の 調査委託 料

継がれ る ものに 対しては大きく評価する もの であり ます︒

てい ます︒この 事業のよ うな形で︑ また 物件で後世に 残し︑引き理 事業の 中の公 園整備費三 千万円は︑百 二 十周年記念事業とされ一年度事業完了に 向けた 妥当な整備予算 計上であり ︑この区画整お 願い したい と思います︒
まず︑歳 出について申し述べさせていた だきます︒その うち︑
人 件費 関係の ことであり ます︒
経常経費の 主となるのは人 件費であり ︑その人 件費 十億二百 二十八 万四 千円は︑職員の 退職による前年対比一・八 ％減の予算 となっ てい ます︒職員は町民の公 僕であり ︑奉 仕者であり ︑慕われ ︑ない ︒今後期待をする もの であり︑ また 臨時職︑嘱託 員に支払う

教育は 後退する もの では なく︑常に時代とともに前 向きに進め

次に︑教育 関係につい てであります︒

六百五 十万円 が︑今後開発に 向け有 効な予算 となり ︑町民の協 力

給与が高卒の 初任給より 高い ︒職務内容段階に合わせた 賃金︑パていか なけれ ばならない と思っ てい ます︒そのためには︑教育 現

喜ばれ る職員でありたい と思っ ており ます︒過去︑その 職員の 評

ート への 転換 をすることを望む もの であり ︑今後も考慮すること場︑ また 施 設の 充実も欠か すことができない ︒そのための予算 ︑の もとに進め られ ることを大きく期待する ものであり ます︒

が重要と考え ますので︑よろ し くお 願い したいと思い ます︒この工事費︑各小 ・中学校の 改修工事費一 千七百五十三万三 千円と︑価制度の 実施 をされる予 定でありました が︑ まだ実施がされていよ うな人 件費に 対する見 直し削減に大きく期待をいた すものであ中学校プール 改築予算一億四 千五百万円の 計上は︑必 要かつ大 切

公 共等の 発注する事業の入 札価格は︑新聞紙上で報道 されておな整備事業で︑将来に 向けた予算として認め ます︒

り ます︒
次に︑民 生費 関係につい てであり ます︒
予算全体の民 生費の 割合は三 一・二％を示 し︑前年対比一〇・− １０２−

がされ てい ます︒この 現状を考える とき︑入 札価格執行をされ ま

二 〇〇七年には予 定価格が六 〇％台の入 札価格となった 調査報告

国会の 混乱でい まだ明確に なっ てい ない ときに対し まして予算 がと考えており ます︒そ うい う中で︑道路特定財源︑地方譲与税が大変厳しい 時代であり ︑ また 地方運営の 財政確保も大変だろ う

借り入れ と認 識してい ます︒

すことにつ きまして︑理 解 をしていた だき︑執行され ることを望計上され てい ますが︑この 点につい て もやむ を得ない予算 と考え

り ます二 〇〇六 年では予 定価格が八 〇％前後であり ました もの が︑

む もの であり ︑今後︑教育 促進の予算 となるよう期待する もの でており ます︒

また ︑今後この予算 を執行される ときには︑今議会の 質疑︑一あり ます︒
続い て︑消防防災費につい てであり ます︒

あり ︑ また 先ほ ど各委員長の 報告では可 決すべきとされ ています︒

般質問等の 指摘事項につい て考慮され ることを心か ら願うもの で

予算 七千六百六 万三千円は 妥当な予算である と考え ます︒ユニバ

よっ て議案第 十三 号 平成二 十年度一般会計予算は町民のための

北保育 園︑児童館の 耐震補強工事費は︑児童の 安全を確保する
ーサルトイレの 購入費百五 十万円は︑災害に 備えた 重要政策とし予算であることを認め ︑賛成討論とさせていただきます︒

私は︑議案第 十三 号 平成二 十年度北方町一一︑議長 ほかにござい ませんか︒て大きく評価する もの であり ます︒
このよ うな購入 費︑物品に 対する ものについて百 二 十周年記念

戸部哲哉君

般会計予算につい て︑賛成の 立場で討論に参加をいた したいと思

一︑ 七番する もの であり ます︒これ を百 二十周年記念事業の一 千五百万円

い ます︒の 物件とし︑防災訓練事業の 実施に 当た られ ることに大きく期待の 内容につい て︑少しで も削減見直しに大きく期待する ものであ

税は前年対比一・四％の 減︑ 十億一 千三百五 十九万五 千円 であり三 位一体改革により 地方移譲の改革がされ る中︑我が町の町民では︑続い て歳入予算につい て申し述べます︒て 通れ ない 課題となっ ており ます︒健全で 活力ある経済があれ ばし︑めり 張りの ある歳 出の見 通しとする など︑財政の 再建は避け

化に 向け踏み 出しており ます︒改革努力の一層厳しい 基準を設定

基本方針に 沿っ て︑歳 出・歳入一体改革に 取り組み︑財政の健全

国の 財政運営は︑一 貫して経済︑財政運営 と構造改革に 関するます︒ また ︑固 定資産税は 十億四千五百 二 十五万六 千円 であり ︑こそ ︑財政の もとに展望を切り 開き︑活力ある安全で安 心なまちり ます︒

この見込みは新築家屋等の 増を見込ん だもの であり ︑妥当な予算

しかしながら︑サブプライ ム ローン 問題に 端を発した アメリカづくりの 実現には基本である と思っ ている ところ であり ます︒

びの見込みは︑現状社会 環境を見据えた もの であり ︑た ばこ税は経済の 後退により ︑世界的な経済の 減速︑さらには急速な原油高︑と受けとめ てい ます︒ また ︑軽自動車税︑前年対比六 ・四 ％の伸
喫煙家の 減 少の ある中︑町 への 分割率の 増による予算見込みと受に不透 明さを増してきました ︒ また ︑依然 として 国の 借金も年々

円 高ドル 安︑株価の大幅な下 落により ︑国内経済の 先行きはまさ

また ︑歳 出予算に応じた 繰入 金の三 億 七千万一 千円 ︑町 債の 二増大をしており ます︒このよ うな厳しい 経済見通し と財政環境をけとめ ており ます︒
億六 千六百 七十万円は︑必 要な事業を進めるための 基金取り崩し︑− １０３−

町 債を前年度より減額された予算編成は︑当町の 骨格予算 として現行の サービス を維持しつつ も︑建 設事業費や人 件費 を抑制され ︑円 とされ ました ︒福祉医 療費等︑歳 出の自然増が避けられ ない 中︑

度当初予算比 〇・ 〇二％増︑歳入歳 出をそれ ぞれ五 十億一 千百万

踏 まえた 中︑当町の一般会計の予算 額は大幅な減額もなく︑前年確信して支持したいと思い ます︒

つ 有 効な予算 として消化をしていた だき︑成功裏に終わることを指摘する声も出ており ます︒行事等の 遂行に 当たっ ては︑慎重かと期待する ところ であり ますが︑財政が厳しい中︑無駄な事業との 活性化事業上乗せの予算であり︑本町の 活性化につ ながる予算

おり ます︒町民の 活力の 原動力となり 得る行事や 催し︑ また既存を念頭に︑職員の 英知の 限り策定され るよ うお願い をしておきた

ニ ーズにでき得る範囲で 対応していた だき︑魅力ある まちづくり

次に︑第六 次総合計画策定の予算につい ては︑多様化する町民

バランスの とれた もの であり ︑評価する ところであり ます︒
歳入 歳 出に予算 計上され ました主な部分につい て︑私なりの 意
見 を要望も交えて述べさせていただきたい と思い ます︒
さて︑歳入 では︑税源移譲に伴う住宅ローン控除 を住民 税で控七十万円の 繰り入れは︑歳入 全体としては決して楽観できない 部

ものの ︑財源不足は基金か ら三 億七千万︑町 債か ら二億六 千六百

一方︑地方交付税や 交付金等では増額の予算計上がされ ている

税全体にお ける税額は四百四 十七万三 千円の 減に転じております︒

定保健指導の 導入 等の予算 計上は︑高齢 化社会にお ける医 療費の支援事業︑予 防接種の 対象拡大︑各種健診の 助成制度の 拡大︑特た ︑こんにちは赤ちゃん 事業︑妊婦健診料の 助成拡大等の子育て事業︑ランド セル支給事業等の 継続や据え置きをされた こと︑ ま

次に︑行政改革の検討事項で もあり ます保育料金︑子育て支援

い と思い ます︒

分で もあり ます︒当町の 現状を踏まえた 身の 丈に合った予算編成

抑制や町民の 健康管理に 対する 環境づくり として︑当町の 福祉重除することにより ︑その 還付等で個人町民 税一・四 ％の 減など町の 結 果である と説明をされ ております︒財政の健全性を保ち︑維しかしながら︑周辺市町の医 療費補 助対象の拡大傾向が続い て要政策 としての 取り組み が顕著にあらわれ ており ︑評価をいた し

また ︑国の 地財計画の 基本方針は︑人 件費 を初め ︑各分野に わ

おり ます︒当町 がおくれ をとっ ているかの 現状か ら︑町民の要望

持継続する意味で もぜいた くはしない ︑その姿勢は 貫い ていた だ

たり 地方歳 出を抑制することとしており ます︒自主財源の 拡大には加速してい くものと思われ ます︒避けては 通れ ない 重要課題とたい と思い ます︒

は手 だての ない 当町としては︑国の 交付税に依存する財政である

して︑今後取り 組まなけれ ばならない 時期で もあり ます︒医療費

きたい と思い ます︒

限り ︑厳しい 財政環境は 続い ていくもの と理 解する ところ であり ︑の補 助対象の 拡大は真の 意味で福祉政策では ない との町 長の持論

すが︑厳しい 財政環境の 中での予算 組みは︑行政と市民 活動の新

また ︑町 長は町 財政につい て町民 説明会 を行われ る との ことでぜひ理 解 を得られ るよ う努力をしていた だきたい と思い ます︒

を私は支持したい と思い ますし︑同じ見 識を持つ もの であります︒

さらなる町 長の手 腕に 期待する ところ であり ます︒
町 政全般を通じて︑公 平負担の原則か ら税源の 的確な把握と収納率の 向上に努力することを加え︑歳入 財源の確保には一定の 評価をする もの であります︒
一方︑歳 出では︑町 制施行百 二十周年記念事業費が計上され て− １０４−

あり ︑それ を共有することが町民の理 解 を得る上で必 要であり まのよ うに進め られ るのか︑今 まで以 上に丁 重な情報提供が必要でており ます︒ どのような方針で︑どのよ うな計画性を持っ て︑どきることの認 識の あい まい さなど︑過渡期として大事な時期に 来た な関係が必 要に なっ てきた こと︑町のやるべきこと︑町民がでとをつ け加えさせていた だき︑議案第 十三 号 平成二 十年度北方くり を進め ていた だく上で︑真摯に予算の 執行をしていた だくこ

方々 が一 丸となっ て御努力をいただき︑町民 が心か ら願うまちづ

行政の 効率化 は待った なしの 課 題であり ま す︒町 長 初め 職員のかいつ まみで意見を述べましたが︑厳しさを増す都市 間競争︑一︑議長 その ほかござい ませんか︒

町一般会計予算に 対し︑賛成の 討論といた し ます︒

次に︑商工会補 助金は前年度 とほぼ同 額の予算 が組まれ ており ︑︵終結の 声あり︶す︒町 長にはぜひ信念を持っ て論じていた だきたい と思い ます︒
本町の商工業の 発展に寄与する 助成金である と信じており ますが︑

これより 採決をいた し ます︒

討論を終結いた し ます︒

ざる を得ない 点があり ます︒お手盛り予算であることを再認識し議案第 十三 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第一 ︑議長て︑丸投げの 助成にとどまらず︑企 画等の 助言や指導力を高め ︑十三 号は委員長の 報告の とおり 決することに賛成の 諸君の 起立を

例年どおりの 既成事業では︑費用対効果の面から見 て疑問視をせあるいは企 画等に も積極的に参 画し︑有 効な活用をしていただく

求め ます︒

告の とおり可 決されました ︒

一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第 十三 号は委員長の 報︵起立八 名︶ことを要望としておきます︒
次に︑高屋西部の都市計画マスタ ープランの見 直し業務委託 料
九百六 十五万円は︑芋 地区の 再開発に 向けてのカ ウント ダ ウン が始 まった ところ で もあり ます︒町としてできる限りの サポート を次に︑教育施策の予算では︑英語指導 講師料七百六 十八 万円 ︑保険特別会計予算 を定めるについてか ら日程第十八 ︑議案第十八一︑議長 日程第 十四 ︑議案第 十四 号 平成二十年度北方町国民 健康

日程第 十四 議案第 十四号から日程第 十八 議案第 十八号ま学校教育推進 化事業費 七百八 十万円 ︑適応指導教室指導員の報酬号 平成二 十年度北方町 上水道事業会計予算 を定めるについて ま

していた だき︑関係者の 労苦が報われ るよ うな結 果となるように

二百四 十万円 ︑教育相談員二百六十五万円は︑教育の町 として︑

で五 議案 を一括議題といた し ます︒付託いた しました 案件についでについて

単独事業の 施策 として評価できるもの であり ます︒ また ︑能力開て︑厚生都市常任委員会にお ける審査の 経過並び に結 果の 報告を願っ ており ます︒

花推進事業費︑心の教育推進事業予算は︑学校間の 差 別化︑特色

求め ます︒福 井裕子君︒

成二 十年度北方町 国民 健康保険特別会計予算 を定めるについてで私ども厚生都市常任委員会に付託 され ました議案第 十四 号 平

一︑厚生都市常任委員長 御報告申し 上げ ます︒

化を図る事業費 として︑登下 校安全巡 視員の 設置は子 供の 安全・
安 心な通学等を確保する予算 として計上され ており ︑当町の手 厚
い 教育施策は︑将来を担う子 供たちに とっ て恵まれた 環境づくりがされ ている と評価をいた し ます︒− １０５−

療制度に移行することに 関連する収入か との 質疑があり ︑各保険

前期高齢者交付金につい て︑ 七十五歳以 上の方が後期高齢者医減 少するかの 質疑があり ︑繰入 金は徐々に減 少してい くが︑三 億

今後も減 少してい くのか︒ また ︑公 債費が減 少すれ ば繰入 金額も一般会計か らの 繰入 金につい て︑前年度より減 少しているが︑予算 を定めるについてであり ます︒

者にお ける六 十五歳以 上七十五歳未満の前期高齢者の 加入 率によ

円 台で推移してい く予 定である︒また ︑公 債費は 平成 十九年度 があり ます︒

り算定された 額が交付され る もので︑療養給付費交付金にかわる

ピ ークであり ︑公 債費が減 少すれば一般会計からの 繰入 金も減 少次に︑議案第 十八号 平成二 十年度北方町 上水道事業会計予算案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒

以 上で質疑を終わり ︑討論もなく︑採決の 結果︑全会一致で 原後も実施してい く旨の 答弁がありました ︒

る経費が削減され ることに なる︒よっ て︑特別技術管理 委託は今特別管理により 汚泥が発生しないとい うことは︑汚泥の 処理に係

次に︑処理 場管理費の 特別技術管理 委託 料に関する質疑があり ︑する 旨の 答弁がありました ︒

もの ですとの 答弁があり ました ︒
以 上で質疑を終わり ︑討論もなく︑採決の 結果︑全会一致で 原
平成二 十年度北方町 老人 保健医 療特別会

案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒
次に︑議案第 十五号
計予算 を定めるについ てであり ます︒
質疑︑討論もなく︑採決の 結 果︑全会一致で原案の とおり可 決すべきもの と決し ました ︒
次に︑議案第 十六号 平成二 十年度北方町 後期高齢者医 療特別
会計予算 を定めるについ てであります︒
置につい て質疑があり ︑現在の 老人 保健担当が引き続き後期高齢応により 大きな事故に ならず︑復旧 が早 くてよかった ︒しかし︑全町 断水事故が昨年発生した が︑他市 との 水道接続や早 急の 対を定めるについ てであり ます︒

者医 療の 事務 を主に行うもの と考えてい ますが︑窓口事務につい給水は大変重要であるの で︑日ごろより 点検業者等の 指導 をしっ

後期高齢者医 療制度の 開始により ︑職員の 事務 量及び 職員の 配て どの 程度増加するかは予 測できないの で︑状況 によっ ては臨時

かりしてお くことをお 願い したい旨の 意見 があり ︑平成 十九︑二十年度に電気 設備改修工事を行うとともに︑職員が速やかに対処

職員の 活用により適切に 対応したい 旨の 答弁があり ました ︒
また ︑広域連合 への 職員派遣につい ては どう対応するのかとの次に︑今回の 水源地の 電気 設備の 改修工事につい て︑一度に該できる システムの 導入 も考えている 旨の 答弁があり ました ︒

を予 定しており ︑それ までは 現行の 職員配置には影響は ないとの

当機器を更新するのでは なく︑順次年度 を変えて更新することが質疑があり ︑平成二十四 年度︑平成二 十五 年度に一人の 職員派遣
答弁があり ︑職員の派遣期間の町の 事務については︑結 果としてできないのかの 質疑があり ︑断水事故で町民に多大な迷惑をか け

以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原実施したい 旨の 答弁があり ました︒

た 事実を踏 まえ︑該当機器全体の更新 を行い ︑万全の 改修工事をは増加することとなる 旨の 答弁があり ました ︒
以 上で質疑を終わり ︑討論は なく︑採決の 結果︑全会一致で 原案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒
次に︑議案第 十七号 平成二 十年度北方町下水道事業特別会計− １０６−

案の とおり可 決すべきもの と決しました ︒
平成二十年度北方町国民 健康保険特別会計

以 上︑御報告申し上げ ます︒
一︑議長 議案第 十四 号
予算 を定めるについての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑終結の 声あり ︶一︑議長 質疑を終結いた し ます︒
これより 討論を行います︒
一︑九番 日比 玲子君 議案第 十四 号に 対して反 対したい と思い ます︒
これ は四 号議案の中で話をし ました が︑後期高齢者保険が含 まを定めるについ ての委員長報告に対し︑質疑を許し ます︒︵終結の 声あり︶
一︑議長 質疑を終結いた し ます︒
これより 討論を行い ます︒

一︑九番 日比 玲子君 議案第 十五 号に 対して反 対したい と思い ます︒

先ほ どの四 号議案と同じよ うに︑後期高齢者保険 をつ くることによっ て︑この 老人医 療保険 をなくしてい くとい うことであり ますの で︑そ ういった後期高齢者絡み だとい うことで反 対したい と思い ます︒
これより 採決をいた し ます︒

討論を終結いた し ます︒

らず︑あまり予算 上としては変わらない とい うことで︑負担がど

議案第 十五 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第一 ︑議長

うなるか とい うことは わかり ません けれ ども︑こうい う問題と︑十五 号は委員長の 報告の とおり 決することに賛成の 諸君の 起立をれ ている とい うことと︑千百人 が後期高齢者に移った に もかか わ

それ か ら六 十五歳から七十四 歳になり ますと︑また 十月ごろか ら

求め ます︒

算 を定めるについ ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒

議案第 十六 号 平成二 十年度北方町 後期高齢者医 療特別会計予告の とおり可 決されました ︒

一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第 十五 号は委員長の 報︵起立八 名︶年金をいた だい ていらっしゃる方は天 引きをする とい うことであり ますが︑本当にこん なことをやっ ていいのかなとい う疑問があり ます︒以 上です︒

討論を終結いた し ます︒︵終結の 声あり︶

一︑議長 ほかにござい ませんか︒
一 ︑議長︵終結の 声あり︶
一︑議長 質疑を終結いた し ます︒

これより 採決をいた し ます︒
議案第 十四 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第討論ござい ますか︒

一︑議長 これより採決をいた します︒

︵終結の 声あり︶

一︑議長 ほかござい ませんか︒

由ですの で︑反 対します︒

一︑九番 日比 玲子君 議案第 十六 号も先ほ どの 議案第四 号と同じ理十四 号は委員長の 報告の とおり 決することに賛成の 諸君の 起立を求め ます︒︵起立八 名︶一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第 十四 号は委員長の 報
平成二 十年度北方町 老人 保健医 療特別会計予算

告の とおり可 決されました ︒
議案第 十五 号− １０７−

議案第 十六 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第十六 号は委員長の 報告の とおり 決することに賛成の 諸君の 起立を求め ます︒︵起立八 名︶一︑議長 起立多数であり ます︒よっ て︑議案第 十六 号は委員長の 報
告の とおり可 決されました ︒
議案第 十七号 平成二 十年度北方町下 水道事業特別会計予算 を定めるについ ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒

報告の とおり可 決され ました ︒

日程第 十九 要請第一号について

一︑議長 日程第 十九︑要請第一号 混合型血管奇形の 難病指定を求める意見 書の 採択につい てを議題といた し ます︒

要請書審査報告書︒本会議に付託された 意

厚生都市常任委員長の 報告を求め ます︒福 井裕子 君︒
一︑厚生都市常任委員長

見 書を審査した 結 果︑下 記の とおり 決定したので︑会議規則第八十九条第一項の 規定により 報告いた し ます︒

平成二 十年三 月十三 日︒混合型血管奇形の 難病指定を求める意

見 書の 採択につい て︒審査の 結 果︑平成二 十年三 月十七日に委員︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒

会 を開催し︑審査の結 果︑採択すべきもの と決定いた し ました ︒︵省略の 声あり︶
討論ござい ますか︒
︵省略の 声あり︶
討論を終結いた し ます︒

したい と思い ます︒御異議ございませんか︒

れ ました ︒これ を日程に追加し︑追加日程第一として議題といた書第一 号 混合型血管奇形の 難病指定を求める意見 書が提出をさお 諮り をいた し ます︒た だい ま︑福 井裕子 君ほか四 名か ら意見り 採択することに決し ました ︒

一︑議長 御異議なし と認め ます︒ 要請第一 号は委員長の 報告の とお︵異議なし︶

長の 報告の とおり 決することに御異議ござい ませんか︒

要請第一 号に 対する委員長報告は採択すべきであり ます︒委員

これより 要請第一号を採決いたし ます︒

一 ︑議長

一 ︑議長

一︑議長 委員長報告に 対する質疑を行い ます︒

以 上︑報告いた します︒

これより 採決をいた し ます︒
議案第 十七号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第十七号は委員長の 報告の とおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 十七号は委員長の報告の とおり可 決され ました ︒
議案第 十八 号 平成二 十年度北方町 上水道事業会計予算 を定めるについ ての 委員長報告に 対し︑質疑を許し ます︒︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 質疑︑討論を省略いたし ます︒
これより 採決をいた し ます︒
議案第 十八 号に 対する委員長の報告は可 決であり ます︒議案第十八 号は委員長の 報告の とおり 決することに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑議案第 十八 号は委員長の− １０８−

︵異議なし︶一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑意見 書第一 号 混合型血治療方法も確立されてお らず︑有効な改善策 が見 当た らない現状である︒ また ︑医 療や生活の支援もないため ︑患者や家族にとって精神的︑経済的な負担は 非常に大きい もの となっ ている︒

よっ て︑国におかれ ては 混合型血管奇形を難病に指定すること

管奇形の 難病指定を求める意見 書の 提出についてを日程に追加し︑追加日程第一 として議題とすることに決し ました ︒

により ︑早 期に 原因の解 明や治療方法の 研究・確立を図る ととも

平成二 十年三 月二十一日︑岐阜県北方町 議会︒ 提出先︑衆議院

以 上︑地方自治法第九十九条の規定により 意見 書を提出する︒

る︒に︑患者が安 心して治療 を受けられ る支援 を行うよ う強 く要望す

追 加日程第一 意 見書案第一号について
一︑議長 追加日程第一︑意見 書案第一 号 混合型血管奇形の 難病指定を求める意見 書を議題といた します︒
提案者の 説明を求め ます︒福 井裕子 君︒
一︑五 番 福 井裕子君 混合型血管奇形の 難病指定を求める意見 書に

議長

河野 洋平殿︑参議院議長 江 田五 月殿︑内 閣総理 大臣 福

つい て︑地方自治法第九十九条及び 会議規則第十四条の 規定によ

田康夫殿︑厚生労働大臣 舛添要一殿︒

一︑議長 日程第二十︑議会 運営委員会の 閉会中の 継続調査申し 出にいて

日程第二 十 議会運営委員会の閉会中の継続 調査申し 出につおり可 決され ました︒

一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑意見 書第一 号は原案の と︵異議なし︶の とおり 決することに御異議ござい ませんか︒

一︑議長 質疑︑討論を省略し︑た だい ま朗読いた し ました意見 書案︵質疑・討論省略の 声あり ︶一︑議長 これより質疑を行い ます︒

以 上です︒よろ しくお 願いいたし ます︒

り 別紙意見 書を提出いた し ます︒
お手元の 意見 書案を読 ませていた だきます︒
混合型血管奇形の難病指定を求める意見 書︵案︶︒
混合型血管奇形は︑動脈・静 脈・毛細血管・リンパ管の うち複数の 血管の 先天 性形成不 全をいい︑体幹か ら四肢にか けて大小の腫瘍や あざのよ うな症状が見 られる︒血管の 形成が不 完全で︑脆弱なことか ら患部は外傷により 大量出血を起こすおそれ や︑ウイルス等の細菌に感染する と患部全体に広がり ︑生命の 危険にさらされ るおそれの ある病気である︒
こうした ことか ら︑安静保持が必 要で︑日常生活が著し く制限
され ることとなっ ている︒ また ︑患部には血管が異常に成長し︑栄養過剰となることか ら︑成長に伴っ て下 肢長差︑背骨の 形成異委員長か ら︑所掌事務の うち︑会議規則第 七十一条の 規定によつい てを議題といたし ます︒

この 病気の 専門医は 国内で も極め て 少なく︑患者数の正 確な統り 本会議の 会期日程等議会の 運営に 関する事項につい て閉会中の常 といった 症状があらわれ てきている︒
計もない とい う状況であり ︑一般人は もとより医 師や難病 対策に

継続調査の 申し 出があり ます︒

お 諮り をいた し ます︒委員長からの 申し 出のとおり ︑閉会中のかか わっ ている専門家の 間で も認知度は低 く︑また 病気の 原因が明らかでは ない ︒さらには︑難病に指定され てい ないため ︑その− １０９−

継続調査とすることに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑委員長か らの 申し 出の とおり 閉会中の 継続調査とすることに決し ました︒
日程第二 十一 行財政改革問題特別 委員会の閉会中の継続 調
行財政改革問題特別委員会の 閉会中の 継続査申し 出について
一︑議長 日程第二十一

一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑委員長か らの 申し 出の とおり 閉会中の 継続調査とすることに決し ました︒

以 上︑付託 された案件は すべて本会議において終了いた しまし

たの で︑町 長より あい さつ を受けたい と思い ます︒

一︑町 長 それ では︑平成二 十年の 第一回 定例議会が閉会 をするに 当たり まして︑一 言御礼の ご あい さつ を申し 上げたい と存じ ます︒

大変長丁 場の 議会でござい ました が︑議員の皆さん 方には大変

議案すべてについ て︑提案 をさせていた だきましたよ うにお認め

熱 心に御審議をいただきまして︑審議をお 願いいた し ました十八

委員長か ら所掌事務の うち︑会議規則第 七十一条の 規定によりをいた だきました ことに︑大変 あり がた く︑厚く御礼を申し上げ

調査申し 出につい てを議題といたし ます︒
行財政改革問題に 関する事務 調査につい ての 閉会中の 継続審査のる 次第でござい ます︒に なり ますことを︑大変感謝を申し 上げる 次第でござい ます︒

まして︑これ か ら町政を執行・運営いた していく上に大きな戦力であり ます山 本繁美氏を御 選任いた だくことに御同 意をいただきん 方の 深い 御理 解 をいた だきまして︑全会一致で 現在の 総務課長

とり わけ空席であり ました 副町長の人 事につきましては︑皆さい と思っ ておる ところ でござい ます︒

として受けとめ て︑これ か らの町政運営に 当たらせていた だきたすの で︑いかん ともし がたい わけでござい ますが︑貴重な御意見が︑残念ながら国政に 関する 問題は 私の権 限の範囲外でござい ま

だく一︑二点︑ 十分注意をいた して まいりたいと思っ ております

また ︑反 対意見 もちょうだいいた し まして︑参考にさせていた

ろ でござい ます︒

た し ましては︑最善の 努力を払って まいりたいと思っ ておるとこ

ました 御忠告やら御意見 やらを十分認 識して︑私ども執行部といし ました ︒これ か ら執行をいた して まいり ますときに︑いただき審議の 中にお きまして︑いろいろ と御意見 もちょうだい をいた

申し 出があり ます︒
お 諮り をいた し ます︒委員長からの 申し 出のとおり ︑閉会中の継続調査とすることに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶
一︑議長 御異議なし と認め ます︒よっ て︑委員長か らの 申し 出の とおり 閉会中の 継続調査とすることに決し ました

厚生都市常任委員会の 閉会中の 継続調査申日程第二 十二 厚生都市常任委員会の閉会中の継続 調査申し
出について
一︑議長 日程第二十二

し 出につい てを議題といた し ます︒
委員長か ら︑目下委員会において審査中の道路特定財源制度の堅持と関係諸税の暫定税率延 長に関する意見 書の 議決については︑
会議規則第 七十一条の 規定により︑お手元に 配付をいた し ました
とおり 閉会中の 継続審査の 申し 出があり ます︒
お 諮り をいた し ます︒委員長からの 申し 出のとおり ︑閉会中の継続調査とすることに御異議ござい ませんか︒︵異議なし︶− １１０−

厳しい 環境に今︑地方自治体がある わけでござい ますが︑議会の 皆さん 方 と協 力し合っ て︑この逆 風の 中を北方町の町 政運営 を誤らないよ うに微力を尽 くしたいと思っ ておりますの で︑今後とも従来に増しての 御支援︑御協 力を賜り ますようにお 願い を申し上げて︑簡単でござい ますが御礼の ご あい さつといた し ます︒ あり がとうござい ました ︒
一︑議長 本定例会に付議された案件は全部終了いた し ました ︒これをもっ て平成二 十年第一回 北方町議会定例会 を閉会 といた します︒
閉会

大変御苦労さまでござい ました ︒
午前 十一時 十三分

右︑会議の 経過を記載してその相違の ない ことを証するため こ
こに署名する︒

長

平成二 十年三月二 十一日

議

署名議員

署名議員

− １１１−