令和 3 年 1 月 14 日開会
令和 3 年 1 月 14 日閉会

令和 3 年第 1 回北方町議会臨時会会議録

北 方 町 議 会

令和 3 年 1 月 14 日
令和 3 年第 1 回北方町議会臨時会会議録
議事日程
第1会議録署名議員の指名
第2会期の決定第3第4第5第6

承認第 1 号

専決処分の承認を求めることについて (令和 2 年
度北方町一般会計補正予算(第 10 号))（町長提出）
議案第 1 号 令和 2 年度北方町一般会計補正予算 (第 11 号)を定めるについて（町長提出）
議案第 2 号 令和 2 年度北方町下水道事業特別会計補正予算 (第4 号)を定めるについて（町長提出)
もとす広域連合議会議員の選挙

本日の会議に付した事件
日程第 1 から日程第 6 まで
出席議員（10 名）
1番
2番
3番
4番
5番
6番

石神村
松三杉井谷
木野
浦
本

伸

7番
8番
9番
10 番

安鈴
安
井

藤
木
藤
野

哲
浩
浩
勝

欠席議員

なし

欠員

なし

弘
巧俊 文
由 文
元 嗣
真由美

説明のため出席した者の職氏名
町長
戸 部

雄
之孝
已

哲

哉

教
育長
教 育 次 長
総務課長兼税務課長
都市環境課長兼上下水道課長
総務課総括管理監
福祉健康課総括管理監
住民保険課長

名
浅
臼
山
奥林
福取
井
井
田
村
田夫
彦
誠
潤
英 人
賢 二宇多子

福祉健康課長教 育 課 長
上下水道課主幹
保健センター所長

木野村
浅 野
北 中
鳥 本

英 俊
浩 一
龍 一
裕 子

職務のため出席した事務職員の氏名
議会事務局長小 島
議 会 書 記後 藤
議 会 書 記
石 崎

康
孝

伸
祐
啓也
斗明開会

午後 1 時 58 分

○議長（鈴木浩之君） ただいまから令和 3 年第 1 回北方町議会臨時会を開会します。これから本日の会議を開きます。本日の日程はお手もとに配付のとおりです。
日程第 1

会議録署名議員の指名○議長（鈴木浩之君） 日程第 1、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 119 条の規定により、議長において 4番、松野由文君及び、5 番、三浦元嗣君を指名します。
日程第 2 会期の決定○議長（鈴木浩之君） 日程第 2、会期の決定を議題とします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日 1 日にしたいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって本臨時会の会期は、本日 1 日に決定しました。
日程第 3 承認第 1 号から日程第 5 議案第 2 号まで○議長（鈴木浩之君） 日程第 3、承認第 1 号から、日程第 5、議案第 2号までを一括議題とします。提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（戸部哲哉君） それでは皆さん改めましてこんにちは 。臨時議会ということでお願いをいたしましたとこ ろ、日中の本当に出にくい時間にもかかわりませず、全員のご出席をいただ きまして大変ありがとうございます。厚く御礼を申し上げたいと思います。
さて、年明け早々でありますけれども、北陸地方では短時間での記録的な大雪により、高速道路や国道で車が 3 日間も立ち往生するなど、災害救助法が適用されるほどの大惨事となりました。この 10 年で災害救助法が適用された比較的大きな自然災害は 51 件、40 都道府県 922 の市区町村に適用されたということであります。実に 53％の自治体が、何らかの被害に遭っているということになりますが、適用外の災害も含めると更に数は増えることになります。
このことを思うと、いつもながらでありますが、北方町は災害に縁遠
く本当に恵まれた町とつくづく実感をするところでありますが、今回の新型コロナ感染に関してはそうもいかず、容赦なく当町にも襲ってきております。困難な状況でありますけれども、ただいま議長が申し上げられたとおり、県においては、11、12 月の 2 ヶ月で 1606 人が確認されました。また感染者が確認された 2 月から 10 月までの 8 ヶ月の累積数が686 人でありましたが、実にこれは 3 倍以上となった数字であります。
また今年に入ってから昨日までの 14 日間で、新規感染者は 905 人にまで膨れ上がっております。そして最も今危惧されることは、コロナを受け入れる病床が 625 床あるなか、入院患者数は現在 395 人で、63.2％となっております。大変医療が逼迫してきている状況にあります。このベッド数も余裕があるように見えますが、既に岐阜圏域、中濃圏域では満杯となっており、今のような増加あるいは、高止まりが続くと数日のうちに病床が満杯となってしまい、感染者が入院できなくなるような事態が起こり得ます。このことから県は、昨年の 12 月 18 日から 1 月 12 日まで午後 9 時から翌午前 9 時までの県独自の緊急事態宣言を発令し、酒類を提供する飲食店に向け、時短要請を施したところであります。また
この度、国の緊急事態宣言の対象区域に指定されたことで、 1 月 13 日より一般の飲食店、遊興施設等を対象として拡大し、時短要請する措置を講じたところであります。また昼夜を問わず、不要不急の外出、催し物の開催制限、県外移動の自粛などの措置として公共施設の時短制限が要請をされました。このことを受けて当町も、きらりホールや各体育館など夜 8 時までの使用制限、また新たな貸し出しをしないことなど、この 18 日から 2 月 7 日まで制限をいたしました。ご理解をいただきたいと思います。
また当町の感染状況でありますが、例外であらず 、12 月 18 日に 8 人目が確認されてから昨日まで累計 で 39 人の感染者、死亡者はゼロであります。ご承知のとおり年末にパブで大きなクラスターが発生いたしました。この関係は約 10 人関係しているようであります。また最近、家族や友人との家庭内での 3～4 人のプチクラスターも発生をしております。現在にいたってはどうも常態化をしてきておるとそういう風に思わざるを得ません。この町の感染情報は、逐一県の健康福祉部長から直接電話をいただきますが、実に昨日までの 28 日間に 17 回連絡をいただきました。大変危機的な状況に陥ってきているのは事実 であろうかと思います。本当にコロナを厳しく捉えて対処して参りたいと思っております
ので、今後ともご協力のほどよろしくお願いをいたしたいと思います。
また、ワクチン接種が望まれておりますが、町におきましてもワクチンが届き次第、安全で速やかな実施をしたいということで準備に取り掛

かりました。しかしながら課題も多く、経験したことのないことでありますから、今後不手際も生じるかと思います。しっかりと知恵を絞り、万 全 な 体 制 で ワ ク チン 接 種 に 臨 め る よ う職 員 鋭 意 努 力 を し て参 り た いと考えております。3 月下旬頃がひとつの目安かと は思っておりますが、混乱が起きないよう、早い段階で町民への情報提供、周知などを行っていきたいと考えておりますので、よろしくご理解のほど お願いをいたしたいと思います。
それでは、順次提案の説明をいたしたいと思います。
承認第 1 号 専決処分の承認を求めることについて、令和 2 年度北方町一般会計補正予算（第 10 号）であります。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 840 万円を追加して歳入歳出予算の総額をそれぞれ 115 億 7,536 万 9,000 円とするものであります。なお歳入歳出予算の補正の款、項の区分及び当該区分ごとの金額並
びに補正後の歳入歳出予算の金額は補正予算書の第 1 表、歳入歳出予算補正のとおりであります。
歳出の内容は全額、商工業振興費、岐阜県新型コロナウイルス感染症拡大防止の協力金であります。新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、酒類の提供を行う飲食店及び食品衛生法に基づく飲食店営業許可を受けている店舗のうち、酒類の提供を行う店舗に対して、令和 2 年 12月 18 日から令和 3 年 1 月 11 日までの 25 日間、午後 9 時から午前 5 時までの休業を要請いたしました。要請に応じた店舗に対 する補償金は、1 日 4 万円、25 日間で 1 店舗 100 万円であります。そのうち 5％が町の負担となり、168 件分 840 万円を計上したところであります。
12 月 18 日からの施行であったため、議会の議決すべき事件について令和 2 年度予算でありますが、特に緊急を要しました。よって議会を招集する時間的余裕がないことが明らかでありましたから、地方自治法第179 条第 1 項の規定により専決処分をいたしたところであります。よって、ここに報告し議会の承認を求めるものであります。
また、関連してお伝えしておきたいことがありますが、第 3 次緊急事態宣言が発令されました。その時短要請による措置として、県は 1 月12 日より国は 16 日より 2 月 7 日まで 1 店舗 160 万円の補償金を支給することが決定をいたしました。同様に、 5％が町の負担分となりますので、予算措置が生じますが、今議会に諮る時間的な暇がありませんでしたので、今後専決処分をさせていただくこととなります。そして次回に報告することとなりますので、ご理解のほどよろしくお願いをいたした
いと思います。しかしながら、この措置で 2 月 7 日までの短期間に緊急事態宣言が解除できるのか、またコロナが封じ込められ るのか、甚だ疑問に思っているところであります。
議案第 1 号 令和 2 年度北方町一般会計補正予算（第 11 号）を定めるについてであります。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 1,985 万 4,000 円を追加して歳入歳出予算の総額をそれぞれ 115 億 9,522 万 3,000 円とするものであります。なお歳入歳出予算の補正の款、項の 区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は補正予算書の第 1 表、歳入歳出予算補正のとおりであります。主な歳出は、総務管理費で住民基本台帳ネットワークシステム業務委託料 66 万円、個人番号カード交付用のカウンター設置費用 61 万 1,000 円、保健衛生費になりますが新型コロナウイルスの予防接種に係る諸々の費用、合計で 1,841 万 2,000 円を歳出計上させていただきました。歳入につきましては、国庫補助金で 1,907万 2,000 円、前年度繰越金 78 万 2,000 円となっております。
議案第 2 号 令和 2 年度北方町下水道事業特別会計補正予算（第 4 号）を定めるについて、であります。
ふ れ あ い 水 セン タ ーに 設 置 の ケ ーキ ホ ッパ 用 の 重 量 計が 故 障し た ため修繕をするに当たって、不足する予算 300 万円を総務管理費、電気設
備 機 器 点 検 整 備 委 託料 か ら 需 用 費 の 修 繕料 に 組 み 替 え を お 願い す る ものであります。また、機器の製作に 3 ヶ月ほどの期間を要するということで、年度内の修繕を完了することが不可能なため、繰り越し事業とすることを併せてお願いするものであります。なお、翌年度に繰り越して使用できる経費につきましては、第 2 表繰越明許費に記載のとおりであります。
以上慎重にご審議をいただきまして、適切なご決定がいただけますよ
うよろしくお願いを申し上げ、提案説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（鈴木浩之君） ここで暫時休憩とします。
これより全員協議会を委員会室において開きますので、移動をお願いします。
休憩

午後 2 時 13 分―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

再開

午後 3 時 30 分

○議長（鈴木浩之君） それでは、会議を再開します。
承認第 1 号 専決処分の承認を求めることについて（令和 2 年度北方町一般会計補正予算（第 10 号））の質疑を行います。
〔「省略」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 質疑、討論を省略します。
これから承認第 1 号を採決します。本案は、原案のとおり承認 することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、承認第 1 号は原案のとおり承認されました。
次に、議案第 1 号 令和 2 年度北方町一般会計補正予算（第 11 号）を定めるについての質疑を行います。
〔「省略」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 質疑、討論を省略します。
これから議案第 1 号を採決します。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、議案第 1 号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第 2 号 令和 2 年度北方町下水道事業特別会計補正予算（第4 号）を定めるについての質疑を行います。
〔「省略」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 質疑、討論を省略します。
これから議案第 2 号を採決します。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、議案第 2 号は原案のとおり可決されました。
日程第 6 もとす広域連合議会議員の選挙○議長（鈴木浩之君） もとす広域連合議会議員の選挙を行います。
お諮りします。選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定によって、指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は、指名推選で行うこととしました。

お諮りします。指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定しました。もとす広域連合議会議員に神谷巧君を指名します。
お諮りします。ただいま議長が指名いたしました、神谷巧君を当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君） 異議なしと認めます。したがって、ただいま議長が指名しました神谷巧君がもとす広域連合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました神谷巧君が議場におられます。ひとこと御挨拶をお願いいたします。
○2 番（神谷巧君） 皆さんの全会一致の推選で、もとす広域連合 の方へ参ります。また、この１年は今の議長のポストに多分就くと思います けども、もとす広域のために一生懸命頑張って参ります。また、北方町が良くなるためにもしっかりと広い目で勉強して参りますので、どうかよろしくお願いいたします。
○議長（鈴木浩之君） ありがとうございました。
本臨時会に付された事件は、すべて終了しました。令和 3 年第 1 回北方町議会臨時会を閉会します。
閉会

午後 3 時 34 分

会議の経過を記載してその相違ないことを証するためここに署名する。
令和 3 年 1 月 14 日議長

鈴木浩之

署名議員

松野由文

署名議員

三浦元嗣