日本の酪農と指定生乳生産者団体の果たす役割（一社）中央酪農会議

業務部次長 齋藤 淳

「2015 年の日本の産業市場規模から言うと、で・安 定 的に供 給すること」が不 可 欠です。そこに、需 給に基づく調国内生産額約 928 兆円のうち、農業全体では 9整を行ないつつ、酪農家の代わりに生乳販売等を行なう指定生乳生兆円弱、約 1％です。酪農はその一部ですが、日産者団体（指定団体）の機能・役割があるのです。酪農家は牛の飼養

本 の 農 業 産 出 額 のうち畜 産は第１位で、生 乳は管理に注力して搾乳し、指定団体は酪農家に代わって生乳の品質をその約 8％を占めています。牛乳乳製品の国内検査するなどして、乳業メーカーに販売し、酪農家に毎月、その生乳需要量は 1,189 万ｔ( 生乳換算 ) で、お米の需要代金を支払います。このシステムがうまく機能しているため、日本の（860 万ｔ）より多い、基礎的な食料なのです。

95％以上の生乳は指定団体を通じて販売されているのです」【畜産産出額（2015）年】
3 兆 1,179 億円

その他果実 11.5%
8.9%
米17.0%

うち、
生乳産出額：
7,314 億円

豚7.1%
畜産35.4%

生乳8.3%

鶏10.3%
肉用牛
7.8%

野菜27.2%

その他 1.9%

指定団体の果たす役割

酪農のような基幹的な産業の使命として、「 良い物を・手頃な価格【農業産出額（2015）年】
8 兆 7,979 億円

JDC

製品の安全性の確保
酪農理解醸成活動

生乳の主な特性

回は初の北海道開催となりました。若手酪農家や酪農関係者、酪農に関心を持つ大学生ら約 90 人が参加し、ディスカッションや牧場視察などを通して交流を深めるとともに、未来の酪農像を探りました。

⇒他の農畜産物に比べて、個々の酪農家は生乳取引で不利な立場（＝買い手市場）に					現行の指定生乳生産者団体（指定団体）制度の仕組み

交牧連 会長渡辺 隆幸さん“安全・安心な牛乳・乳製品が届くまで”（北海道弟子屈町 ㈲渡辺体験牧場）

地理的条件等に左右されない農家相互間の公平性を確保

一元集荷・乳代プール精算

多元販売（用途別販売）脱脂粉乳・バター等向乳代（用途別）
加工原料乳
生産者補給金
（補給金）

ヨーグルト

海道内外から多くの参加者が集合。交牧連会長 渡は『酪農家同士を“つなぎ”、相互研鑽と交流を行う。消費者など酪農家辺隆幸さんが、「ようこそ北海道へ！」と歓迎の挨拶以外の方々との交流を“続ける”。酪農の後継者や理解者を“育てる”』を行いました。ということです。将来は、ここにいる皆さんが日本の酪農界をリードする

渡辺さんは、「この“クラブ・ユース事業”は若手存在となってください。そのためにも今日は若手の酪農家同士、また酪の酪農家の皆さん一人一人が主役です。交牧連の農業界を目指している学生など、多くの人たちと大いに語り合ってくだ

会員牧場は現在、全国で 300 戸以上あり、『 つなさい」と激励しました。

生クリーム
チーズ
脱脂粉乳・バター石田陽一さんから挨拶がありました。

夢を語り合い、学生の皆さんは進路に役に立つ情報

世代の酪農家、酪農関係者、学生が一堂に会することで、このような場はを持ち帰ってもらいたいと思います」

牛の飼養管理をはじめ、飼料や搾乳ロボット、6 次産業化、酪農教育ファーム活動など、多岐にわたるテー

交牧連 クラブ・ユース代表

石田 陽一さん（神奈川県伊勢原市 ㈲石田牧場）

1日目

マについてディスカッションが展開されました。

参加者全員での記念撮影。次代を担う酪農家や学生などが一堂に集いました。
2017 年 7 月発行

他にありません。同世代が日ごろ抱えている悩みや「交牧連クラブ・ユース事業“若手の集い”の良さは、全国各地から若い初日から熱くディスカッション

消費者★特色ある生乳の直接販売（乳業者の処理能力3t／日以下）

チーズ向牛乳学校・スーパーマーケット・牛乳販売店等

製品代金

生クリーム等向乳業メーカー★自家製造（3t／日以下）

発酵乳等向

牛乳・乳製品

生乳指定団体酪農家（部分委託）

都府県組織、農協酪農家（全量委託）

販売委託

ぐ・続ける・育てる』の 3 つのスローガンを掲げて活動しています。これ続いて、若手酪農家の代表

飲用牛乳向乳代＋補給金

会場となった新嵐山荘（河西郡芽室町）には、北同世代の酪農家と、悩みや夢を語り合える場

乳業メーカーから受け取る用途別の生乳代金（乳代）をプールし、各酪農家の生乳の出荷量や成分・乳質に応じて精算

販売委託

注）
“交牧連”については、次ページを参照ください。

これからの日本の酪農をリードする存在たれ置かれやすいのです。

4

TEL：03-6688-9841 FAX：03-6681-5295

目的に、平成 26 年に立ち上げた「クラブ・ユース事業」の一環。これまでに「若手の集い」は全国で 5 回開催され、第 6 回目の今■生乳需要量も、天候、気温、季節、消費者のニーズ等により、変動します。

乳代＋補給金http://www.dairy.co.jp/

されました。これは、地域交流牧場全国連絡会〈交牧連注）、事務局：（一社）中央酪農会議〉が、次世代を担う酪農家の育成を主な短時間のうちに、牛乳・乳製品に処理・加工することが求められます。

乳代＋補給金夏

去る6 月 7・8 日、北海道十勝管内芽室・鹿追両町で、若手酪農家、学生らの交流イベント「らくのうサミット in 北海道」が開催■生乳生産（供給）量は、天候、気温、牛の体調等に左右され、毎日、同じ量にはなりません。

販売委託2017 年

平成 29 年度クラブ・ユース事業−「らくのうサミット in 北海道」開催 −牛乳・乳製品の安定供給■生乳は栄養が豊富である反面、傷みやすく、貯蔵性がない液体ですので、搾乳してから					共同販売

地域交流牧場全国連絡会主催

次代を担う若手の交流イベント

製品の価格安定■生乳は、生き物である乳牛から、毎日生産されます。

酪農家は、牛が暮らす環境を守り、愛情をもって牛を育て、健康を守り、生乳を搾っています。

イベント取材レポート〒101-0044 東京都千代田区鍛冶町 2-6-1 堀内ビルディング 4 階

酪農家の経営安定

資料：農林水産省「平成27年 生産農業所得統計」

ニュースレター Vol.13
2017 年 7月発行

1

INTERVIEW
千葉県袖ヶ浦市
き りかえ

切替牧場

よしみ つ

滋賀県甲賀市き よ こ

切替 宣充さん山田牧場

香川県三木町長崎 清子さん

都会で酪農をする人が広野 豊さん「若手の集い」は今回少なくなるなか、酪農家が地域社会で必要とされ広野牧場経営があることを再認識できます。再会したメ仲間ができ、お互いの牧場に見学に行ったり来ンバーと深い話もできるし、学生さんから率直てもらったりしています。農業は北海道から沖して雇用を創出し、地域を保全する役割を担うこな意見も聞けるのがいいですね。職場（牧場）

縄まで、酪農もあれば稲作もあり、規模や立地とができれば、地域になくてはならない存在になで新人の教育担当をしているのですが、いろ条件などもさまざまです。そこで土地の強みをれるのではないかと思い、経験を持つ人から話をいろな意見を聞いて今後の参考にしたいと思生かして経営している人が利益を上げていて、聞き、情報交換していきたいと思います。

います。

その事例を知ることがとても勉強になります。

北海道士幌町

島根県隠岐の島町

帯広畜産大学大学院

遠藤 聖さん

喜多村 美花さん

せ い北出 愛さん
酪農はいろいろな役割❹❷❺❻いますが、前向きな人ばかりに出会えて全国に合いたいと思い参加しました。
耕作放棄地を減ら山岸牧場❶

2日目

これまで毎回参加してで 4 回目の参加です。この場では、多様な酪農るためにはどうしたらいいか、それを仲間と話しき た でカントリーファーマーズ藤田牧場を訪ねて❸“乳牛の快適性を考え実家は隠岐の島で、和牛て飼う”という動物福祉の研究をしています。大の人がいて成立しています。酪農家、乳業メーの繁殖と水稲に加えて、農家レストランも経営しカー、酪農ヘルパー、農協など。そんな酪農にています。島でいつか酪農をしたいと思い、酪農

学入学時は、乳牛は大好きでも、仕事がきつい携わるさまざまな人たちを通じて情報を知るこ学園大学で乳製品加工について勉強し、那須の牧と思い、酪農家志望ではありませんでした。
しかとができるこの場は、非常に有意義だと思いま場で働いていましたが、これから、実家に帰って酪し、酪農を仕事とだけ考えるのでなく、暮らしのす。テレビなどの情報と違い、一方的な見方で農を始めたいと思っています。酪農教育ファーム

一部と感じ、家族と牛との暮らしを作っている酪はなく、深く掘り下げて聞くこともできる貴重な活動もやりたいと思っているので、実際にやって農家の方々と出会い、いま、わたしは牛や酪農場です。

いる方から話を聞きたいし、相談したいです。の魅力を伝えられる牛飼いを目指しています。

❶〜❺ 2 日目の視察先、カントリーファーマーズ藤田牧場では、牧場を回りながらスタッフの説明を受け、その後、ディスカッションを行い、それぞれ発表。
❻カントリーファーマーズ藤田牧場 藤田 均 代表。
ひとし

２日目の視察はカントリーファーマーズ藤田牧場（鹿追町）へ。同牧場の藤田均代表は「日本の生乳生産は減少しています。若い酪農家の皆さんには、生乳をたくさん搾って消費者に安全安心な牛乳を供給してもら

会場にはスキー場のゲレンデが隣接し、夏場は町営牧場の乳牛が放牧されています。

北海道の酪農家らが持ち寄った自慢の一品も披露され、舌鼓を打ちながら乳製品に関する情報交換も。

“交牧連”結成当時の思いと、後継者、学生に期待すること
当日、交牧連二代目会長 廣瀬文彦さんがメッセージ

交牧連 二代目会長

廣瀬 文彦さん（北海道帯広市リバティヒル廣瀬牧場）ました。
そして見学後は、ディスカッションを行い、それぞれ発表。

いたい。今後は、上手に機械化も導入して省力化を図り、酪農経営をより「６次産業化には、他にはない価値を付けることや、マーケティングも含良くしていくことが求められます。そのためには、それぞれの地域で仲間めた販売ルートの確保が重要」「酪農はにおいなど周囲に迷惑もかける。と力を合わせて、新しく強い酪農を実現することが必要です」と期待を述

地域の理解を得るためにも教育ファームの取り組みを広める必要がある」

べました。

「新規就農を増やすためには、何よりも情報が大事」など、2 日間の話しその後、牧場スタッフの説明を受けながら、同牧場が提供する酪農合いと見学を経て、グループごとに意見をまとめて発表しました。

を寄せてくださいました。

が伝える活動を行うべく、フランスでの教育ファーム組織を先例とし、酪農教

北海道の酪農概況 ～広大な大地を生かした大規模酪農～「30 年ほど前、牛肉とオレンジの輸入が自由化され育ファーム推進委員会を設立。
この趣旨に賛同して平成11年、酪農家自らが北海道の酪農概況については、ホクレンの高橋伸彰さんから説明があました。加えて、消費者が少しでも安い物を求めるた運営する組織として「地域交流牧場全国連絡会」（交牧連）が設立されました。

りました。て北海道は約 120 頭と、経営規模が大きいのも特め、農作物が買い叩かれた時代には、食品が陳列棚に交牧連は、中央酪農会議や指定生乳生産者団体等のさまざまな支援のも「日本全体の農業産出額 8 兆 8 千億円のうち、北海道は約 12％、1 兆徴です。

並ぶまでの時間、コスト、労力などが全く知られていまと、会員牧場からの会費と、全国の酪農家からいただいている理解醸成のた2 千億円です。なかでも酪農の占める割合は大きく、乳用牛が第 1 位、せんでした。
『コーヒー牛乳って、牛にコーヒーを飲ませめの拠出金で活動しています。酪農教育ファーム活動をはじめ、農家所得向36％で、酪農家が北海道の農業を支えています。

ると出るの？』といった小学生の言葉に、わたしは唖然上のための 6 次産業化推進にも先鞭をつけて来ました。とし、生産者自らが伝えなくてはと、平成 3 年、牧場に見学室付きのミルキングパーラー（搾乳施設）を建設、平成 8 年には年間 2,000 人が見学に来るようになりました。
一方、中央酪農会議は、酪農の『生産的価値』の他に、何か『非生産的価値』、つまり牧場がそこに存在するだけで意義があるという意味付けを模索し始め

一戸当たりの飼養頭数が、都府県の約 50 頭に対し牧草の作付面積も北海道は圧倒的に多く、1戸当たり83haです。牛 1 頭 0.4ha あれば養えるといホクレン農業協同組合連合会
酪農畜産事業本部 酪農部

高橋 伸彰さん

また、全国の生乳生産量 735 万トンの約 53％を北海道で生産してい

われており、一戸当たりの飼養頭数と比較しても十分自給できる数字でます。都府県で生産される生乳は7 割が飲用牛乳向けになりますが、北す。現在の放牧状況は頭数 21 万 7,000 頭、放牧実施割合 62.9％であにも農業が魅力あるものに映ることでしょう。
それが離農を減らし新規就農

海道の生乳のうち、飲用牛乳向けは20％で、80％が乳製品になります。

り、広大な大地を生かした酪農を行っています」

を増やして食料の自給率下落に歯止めをかけ、ひいては日本人の食料主権そして全国の酪農家の 40％、乳用牛の 60％が北海道にいます。よって、我々が楽しく農業を行い、その姿を伝えることで、後継者はもとより第三者も守ることになるのです。酪農教育ファーム活動は、21世紀を担うあなた方

員数３１３会員（会員は日本全国の牧場）。
「食やしごと、いのちの学び」ををつくり、都市生活者や地域住民との交流活テーマに教育活動を行う「酪農教育ファーム」と連携し、会員牧場におい動や教育活動を進めていくことにより、日本酪農に対する理解や支援をて子どもたちに学習の場を提供するなど、酪農・牧場を通して地域との共獲得する」ことを目的に、平成１１年に設立され、平成２９年４月時点で会生を図っている。酪農家が自主的に運営している組織。

牧草の作付面積

生乳生産量の責務と考えます」「酪農生産者同士が交流・意見交換する場“交牧連”とは2ました。
牧場をオープンにして見学などを受け入れ、酪農の実態を酪農家自ら体験プログラムを見学。実際に施設を見ながら、多くの質問が出てい

都府県
都府県

345 万トン北海道

390 万トン（53%）

資料：平成 28 年度 農林水産省「牛乳乳製品の生産動向」

146 千 ha北海道

539 千 ha

資料：平成 28 年度 農林水産省「作物統計調査」

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