平成２５年度
富山市モビリティ・マネジメント
教育推進事業支援業務
報告書

平成２６年３月
富山市

目

次

第１章

本事業の概要 ................................................ 1

１－１

事業の目的 .................................................. 1

１－２

事業内容と検討体制 .......................................... 2第２章

協議会および検討部会の設置・運営 ............................ 3２－１

富山市モビリティ・マネジメント教育推進協議会 ................ 3（１）目的 ........................................................ 3（２）メンバー .................................................... 3
２－２

検討部会 .................................................... 3（１）目的 ........................................................ 3（２）メンバー .................................................... 3２－３

３ヶ年の検討内容とステップのイメージ ........................ 4２－４

平成２５年度の取り組み ...................................... 5

第３章

学習プログラムの企画・実施 .................................. 6

３－１

学習プログラム確立に向けた考え方 ............................ 6（１）４年間の学習ステップ ........................................ 6（２）学習プログラムのアウトプットイメージ ........................ 7
３－２

副読本への掲載 .............................................. 8（１）副読本と学習プログラムの関係 ................................ 8（２）副読本への掲載内容 .......................................... 8
３－３

ＰＲチラシの作成 ............................................ 9

３－４

学習プログラムの企画・実施結果 ............................. 10３－５

学習プログラムの実施内容と評価 ............................. 11（１）社会科

３年生の学習プログラム ............................. 11（２）社会科

４年生の学習プログラム ............................. 15（３）社会科

６年生の学習プログラム ............................. 19

（４）総

合

３～４年生の学習プログラム ......................... 23

（５）総

合

５～６年生の学習プログラム ......................... 26

第４章

教員に対する学習プログラムの普及啓発 ....................... 30

４－１

普及啓発の方法 ............................................. 30

４－２

実施結果 ................................................... 31（１）ワークショップの開催 ....................................... 31（２）社会科と総合的な学習の時間の部会でのＰＲ ................... 35（３）教員の先進地視察 ........................................... 35（４）その他 ..................................................... 37
第５章

保護者を含めた市民への啓発活動 ............................. 38（１）とやまレールライフ・プロジェクトとの連携 ..................... 38（２）まちなかの各種施設との連携 ................................... 39
第６章

支援制度終了後の実施計画の検討 ............................. 42（１）モビリティ・マネジメント教育普及啓発事業の目的 ............... 42（２）普及啓発のための取り組み ..................................... 43（３）普及啓発の成果把握 ........................................... 46（４）平成２６年度以降の課題 ....................................... 47

第１章 本事業の概要
１－１

事業の目的

富山市では、「公共交通を軸としたコンパクトなまちづくり」の視点から、富山ライトレ
ール及び市内電車環状線の開業、ＪＲ高山本線活性化社会実験、幹線バス路線の整備等を順次実施しており、その結果、一部で公共交通利用者数が回復傾向を示すなど、市民の公共交通への関心が高まりつつあることから、これらを契機に平成２２年度から「とやまレールライフ・プロジェクト」として、住民一人ひとりが交通手段をかしこく選択できるようなコミュニケーション施策（モビリティ・マネジメント）を展開し、公共交通のさらなる利用促進を図っている。
本事業では、小学生から環境や社会について意識を向け、公共交通の利用について意識醸成を図ることを目的に、学習プログラムの内容等を検討し、指定小学校で実施する。また、その効果を把握・検証し、「富山市モビリティ・マネジメント教育学習プログラム」の確立につなげる。
あわせて、保護者を含めた市民に対して啓発活動を展開する一連のモビリティ・マネジ
メントにも取り組むことで、公共交通の利用促進につなげる。
平成２３年度から３ヵ年は、公益財団法人交通エコロジー・モビリティ財団の支援を受
け検討を行い、平成２６年度からの事業の本格実施を目指す。

1

１－２

事業内容と検討体制
最終目標

モビリティ・マネジメント教育推進事業

モビリティ・マネジメント
事業内容

教育推進事業の実施により、■富山市モビリティ・マネジメント教育の企画・実施

公共交通利用促進につなげる■保護者を含めた市民への啓発活動■富山市モビリティ・マネジメント教育推進協議会
事業に対し、総合的に検討を行う
検討内容
・事業の進め方の検討
・学習プログラムの検討
・プログラム実施普及のための仕組みづくりの検討
・市民への啓発活動の検討
タイアップ

■検討部会
教員が主体となって、現場のニーズを反映した検討を行う
検討内容
・学習プログラムの検討
・プログラム実施普及のための仕組みづくりの検討■学習プログラム実施校教員ヒアリング
学習プログラムを実施した教員に、学習プログラムの評価をいた
だくとやまレールライフ・プロジェクト
普段のクルマの使い方を少し見直して、できるだけ電車やバスを使うようにすると、環境にも良く、健康、ダイエット、そして家計にとっても得をするようになるということを考えていくプロジェクト。モビリティ・マネジメントの手法を用いた取り組み。
事業内容■情報誌を活用した利用啓発活動■コミュニケーション・アンケートの実施■利用啓発ツールの作成■ホームページ・Ｆａｃｅｂｏｏｋの開設
2

第２章 協議会および検討部会の設置・運営
２－１ 富山市モビリティ・マネジメント教育推進協議会（１）目的
本事業に対して総合的な検討を行うため、富山市モビリティ・マネジメント教育推進協議会を設置している。
（２）メンバー
○委員
所

属

氏 名

金沢大学 理工研究域 環境デザイン学系 教授

高山 純一

玉川大学 教育学部 教育学科 教授

寺本

筑波大学 大学院 システム情報系 准教授

谷口 綾子

富山市立五福小学校 校長

柳内 誠冶

富山市小学校教育研究会 社会科部会 部長

青山 寿夫

富山市小学校教育研究会 総合的な学習の時間部会 部長

堀江

富山市教育委員会 学校教育課 主幹指導主事

吉藤 重弘

富山市ＰＴＡ連絡協議会 顧問

水野 雅人

国土交通省 北陸信越運輸局 交通環境部 環境課 課長

佐藤 収一

２－２

潔

修

検討部会

（１）目的
現場のニーズに合った学習プログラムの内容等の検討を目的に、日頃から熱心に小学校教育研究会活動（社会科部会、総合的な学習の時間部会）に取り組んでいる教員の方々から構成される検討部会を設置している。
（２）メンバー
所 属

小学校

氏 名

担当学年

実践校

五福小学校

柳内 誠治（座長）

社会科部会

保内小学校

剱田 秀則

八尾小学校

津幡 和英

4年

五福小学校

藤嶋 広樹

5年

呉羽小学校

堀

6年

東部小学校

渡辺 純恵

総合部会

3

泰洋

校長

２－３

３ヶ年の検討内容とステップのイメージ

富山市モビリティ・マネジメント教育を確立し、教員や保護者を含めた市民への普及を目指すため、本事業の検討項目を大きく３つに設定した。
検討項目 1：富山市モビリティ・マネジメント教育学習プログラムの企画・実施
検討項目 2：富山市モビリティ・マネジメント教育学習プログラムの教員への普及啓発
検討項目 3：富山市モビリティ・マネジメントの保護者を含めた市民への啓発活動
それぞれの検討項目について、以下のように３ヵ年進めてきた。

平成 23 年度

平成 24 年度

平成 25 年度

導入年

ブラッシュアップ年

確立年

■検討
■検討
■検討・確立■実施（2 プログラム） ■実施（4 プログラム） ■実施（5 プログラム）
・3 年生社会科
・4 年生社会科

検討項目 1
学習プログラムの企画・実施検討項目 2
教員への普及啓発■実施成果とりまとめ

・3 年生社会科
・4 年生社会科
・6 年生社会科
・4 年生総合的な学習の時間■実施成果とりまとめ■副読本掲載に向けた検討

・3 年生社会科
・4 年生社会科
・6 年生社会科
・3～4 年生総合的な学習の時間
・5～6 年生総合的な学習の時間■実施成果とりまとめ■教材完成■3・4 年生社会科副読本
掲載に向けた検討■ＭＭ教育ＰＲチラシの作成■普及のための仕組み ■普及のための仕組み ■普及のための仕組みづくづくりの検討づくりの検討りを検討・確立■公開授業の実施■普及啓発活動の実施■普及啓発活動の実施
・4 年生社会科（五福小学校） ・社会科部会でのＰＲ・総合的な学習の時間部会で■教員の先進地視察のＰＲ
・札幌市■教員の先進地視察

・社会科部会でのＰＲ・総合的な学習の時間部会でのＰＲ・ワークショップの開催

・金沢市■教員の先進地視察

・京都府

・仙台市

検討項目 3
保護者を含めた
市民への啓発活動

・金沢市■とやまレールライフ
フォーラムとの連携■日本モビリティ・マネジ ■とやまレールライフ・プロ
メント会議（ＪＣＯＭＭ）
ジェクトとの連携との連携■子供向けイベントの開催■関係機関との調整■関係機関との調整

その他

4■関係機関との調整■支援制度終了後の実施
計画の策定

２－４

平成２５年度の取り組み

学習プログラムの教員への普及啓発
社会科部会にて事業内容の説明（4 月 15 日）
総合的な学習の時間部会にて事業内容の説明とワークショップの開催（5 月 13 日）

学習プログラムの教員への普及啓発（4 月 12 日） 校長会での PR学習プログラムの企画・実施（5 月 22 日）「富山市のいろいろな乗り物」（3 年生社会科）を五福小学校で実施

学習プログラムの教員への普及啓発（5 月 22 日） ワークショップの開催
第１回検討部会（5 月 22 日）
学習プログラムの教員への普及啓発（7 月 12～13 日） 教員の先進地視察（仙台市）

第１回協議会（8 月 29 日）
保護者を含めた市民への普及啓発（9 月 29 日） とやま公共交通ふれあいデーの開催
学習プログラムの企画・実施（10 月 9 日）「『おでかけ定期券』って何だろう？」（3～4 年生総合的な学習の時間）を東部小学校で実施

学習プログラムの教員への普及啓発（10 月 9 日） ワークショップの開催
第２回検討部会（10 月 9 日）
学習プログラムの企画・実施（10 月 29 日）「富山県の交通の広がり」（4 年生社会科）を八尾小学校で実施

学習プログラムの教員への普及啓発（10 月 29 日） ワークショップの開催
第３回検討部会（10 月 29 日）
学習プログラムの教員への普及啓発（11 月 1 日）
持続発展教育（ＥＳＤ）実践発表会（公開授業・研究協議会）の開催

学習プログラムの企画・実施（11 月 12 日）「環境にやさしい交通機関の使い方を考えよう！」（5～6 年生総合的な学習の時間）を呉羽小学校で実施

学習プログラムの教員への普及啓発（11 月 12 日） ワークショップの開催
第４回検討部会（11 月 12 日）
学習プログラムの教員への普及啓発（11 月 27 日） 教員の先進地視察（金沢市）
学習プログラムの企画・実施（12 月 2 日）
「富山市の新しいまちづくり」（6 年生社会科）を五福小学校で実施

学習プログラムの教員への普及啓発（12 月 2 日） ワークショップの開催
第５回検討部会（12 月 2 日）
第６回検討部会（1 月 24 日）

第２回協議会（2 月 20 日）
第７回検討部会（2 月 28 日）

5

第３章 学習プログラムの企画・実施
３－１ 学習プログラム確立に向けた考え方（１）4 年間の学習ステップ
モビリティ・マネジメント教育推進事業は、「くしとだんごのまちづくり」の理解を通して公共交通利用の促進を最終目標としている。１年間だけの実施ではモビリティ・マ
ネジメント教育は児童に定着しないため、３～６年生の４学年においてステップを踏みながら市内全域での学習プログラムの実施を目指す。
社会科と総合的な学習の時間で学習プログラムを作成し、相互に補完しながらモビリ
ティ・マネジメント教育を推進する。
社会科において、３・４年生では、教員が取り組みやすいよう３・４年生社会科の副読本『わたしたちの富山市』への掲載を行う。また、教員が取り組むきっかけをつくる
ため、学習プログラムの概要や教科との関連付けを掲載したＰＲチラシを作成した。
市内全域での実施を目指す

くしとだんごの
まちづくり

社会科

3 年生

4 年生

興味を持つ

5 年生
広げる

富山市のいろいろな乗り物〈身近な地域〉

富山県の交通の様子〈富山県の広がり〉

富山市にはいろいろな公共交
通 が ある こと、
ポートラムの特徴について知る。

富山県の鉄道の様子について、市街地の分
布と関連付けて
理解する。

6 年生
深める
富山の新しいまちづくり～まちを元気にする
ライトレール～〈住民と政治〉市のまちづくりに関心を持ち、進んで調べ、行政の仕事を理解する。

副読本への掲載
相互に補完

総合的な
学習の時間

「おでかけ定期券」って何だろう？

環境にやさしい公共交通の使い方を考えよう！

「おでかけ定期券」の目的を調べる活動を通して、バス交通が高齢者にも使いやすく整備されていることに気づく。

公共交通の環境に与える影響を考え、これからの交通機関の利用についての気づきを深める。

PR チラシの作成
6

（２）学習プログラムのアウトプットイメージ
各学習プログラムにつき、①指導案、②児童用パンフレット、③ワークシート（総合的な学習の時間の学習プログラムのみ作成）、④教員用資料（社会科４年生、総合的な学
習の時間の学習プログラムのみ作成）を用意した。
完成した各学習プログラムについては、平成２６年４月に富山市内全小学校へ配布するほか、教員が富山市教育センターホームページからデータをダウンロードできるように情報提供を行うものとする。

学習プログラムの教材一式

①指導案

②児童用
パンフレット③ワークシート④教員用資料※総合的な学習の※社会科 4 年生、時間の学習プログ

総合的な学習の時

ラムのみ作成間の学習プログラ
ムのみ作成

富山市のいろいろな乗り物

富山県の交通の様子

5 年生社会科プログラム（今後作成予定）

学習教材一式「おでかけ定期券」って何だろう？

富山の新しいまちづくり

7

環境にやさしい公共交通の使い方を考えよう！

３－２

副読本への掲載（１）副読本と学習プログラムの関係
副読本
○富山市の
いろいろな乗り物を紹介
・いろいろな乗り物
・簡単な路線図

富山市のいろいろな乗り物

富山県の交通の様子

連携○富山市の交通の様子
学習教材一式

学習教材一式（２）副読本への掲載内容
平成２６年度版の３・４年生社会科の副読本『わたしたちの富山市』に新たに２ペー
ジを追加し、富山市モビリティ・マネジメント教育に関する内容を掲載することとした。
２ページにわたり、土地利用図にバスや鉄道といった公共交通路線を掲載した地図と公共交通の写真を掲載した。富山市のくしとだんごのまちづくりについては、富山市教育センターホームページに掲載する情報へアクセスできるようにＵＲＬを記載した。

掲載内容（見開き 2 ページ）

8

３－３

PR チラシの作成

教員が取り組むきっかけをつくるため、学習プログラムの概要や教科との関連付けを掲載したＰＲチラシを作成した。作成したＰＲチラシは、富山市教育センターホームページへ掲載するとともに、校長会や市内全小学校へ配布するものとする。

A３

外面

Ａ３

中面

9

３－４

学習プログラムの企画・実施結果

学習プログラムの企画と実施結果を以下に示す。平成２５年度の企画・実施をふまえ、各学習プログラムを確立した（社会科５年生を除く）。

表

学習プログラム企画・実施

〇社会科
学 年

企 画

平成２５年度実施

確立

3 年生

富山市のいろいろな乗り物

○

●

4 年生

富山県の交通の様子－●

富山県の広がり

○

－

〇

●

平成２５年度実施

確 立

5 年生

※平成 26 年度以降に企画・実施

6 年生

富山市の新しいまちづくり〇総合的な学習の時間
学 年

企 画

4 年生

「おでかけ定期券」って何だろう？

○

●

5 年生

環境にやさしい公共交通の使い方を考えよう！

○

●

表

学習プログラム実施詳細〇社会科
学習プログラム

実施小学校

クラス数

実施日

3 年生

富山市のいろいろな乗り物

五福小学校

1 クラス

平成 25 年 5 月 22 日（水）4 年生

富山県の広がり

八尾小学校

1 クラス

平成 25 年 10 月 29 日（火）6 年生

富山市の新しいまちづくり

五福小学校

1 クラス

平成 25 年 12 月 2 日（月）学習プログラム

実施小学校

クラス数

実施日

「おでかけ定期券」って

東部小学校

1 クラス

平成 25 年 10 月 9 日（水）環境にやさしい交通機関の 呉羽小学校

1 クラス

平成 25 年 11 月 12 日（火）

〇総合的な学習の時間

3・4 年生

何だろう？
5・6 年生使い方を考えよう！

10３－５ 学習プログラムの実施内容と評価（１）社会科

３年生の学習プログラム①実施結果
ⅰ）実施概要実

施日：平成２５年５月２２日（水）１時限

実 施 場 所：五福小学校
実

施

者：松村清重 教諭

対 象 校 ・ 学 年：五福小学校３年２組
学習プログラム：富山市のいろいろな乗り物ⅱ）学習プログラム内容
プログラム名

富山市のいろいろな乗り物

学習のねらい・富山市にはいろいろな公共交通があることやポートラムの特徴を知り、公共交通に興味を持つ。

時限数

・１時限

学習内容

・公共交通と土地利用が結びついていて、富山市にはさまざまな公共交通があることや富山市を代表するポートラムの特徴について知ることにより、自分たちの住む地域や公共交通への愛着を深めることを目指す。
①富山市のいろいろな公共交通②くしとだんごのまちづくり（６年生で学習するため簡易的に）③ポートラムの特徴（富山市の代表的な公共交通として選定）

ⅲ）授業風景11ⅳ）児童用パンフレット

A３

外面

A３

中面
12

②評価
ⅰ）児童への意識変化アンケート結果
学習プログラム実施後、全児童に対してアンケートを実施した。以下の全学習ステップにおいて、約８割の児童が「とても好きになった・とても思う」、「好きになった・
思う」と回答しており、学習効果が見られた。
学習ステップ 1：公共交通を好きになる
問１．授業をうけて、バス、電車、ポートラムやセントラムを好きになりましたか？（N=36）
項目

件数

とても好きになった

16

44.4%

好きになった

12

33.3%

変わらない

5

13.9%

きらいになった00.0%

すごくきらいになった

0

0.0%

わからない

3

8.3%

36

100.0%

合計

割合
77.8％

学習ステップ 2：公共交通を利用したいと思う
問２．授業を受けて、バス、電車、ポートラムやセントラムに乗りたいと思いましたか？（N=36）
項目

件数

割合

とても思う

25

69.4%

思う

8

22.2%

どちらともいえない

0

0.0%

あまり思わない

1

2.8%

思わない

0

0.0%

わからない

2

5.6%

36

100.0%

合計

91.7％

学習ステップ 3：環境や社会のことを考え、公共交通の大切さを理解する
問３．授業をうけて、あなたの住むまちのバス、電車、ポートラムやセントラムは、大切だと思いましたか？（N=36）
項目

件数

割合

とても思う

26

72.2%

思う

9

25.0%

どちらともいえない

1

2.8%

あまり思わない

0

0.0%

思わない

0

0.0%

わからない

0

0.0%

36

100.0%

合計

97.2％

13

ⅱ）検討部会でのご意見
・授業時間は、１時限で良いのではないか。
・まず生活体験の共有を行い、そこからいろいろな乗り物すなわち公共交通があるとい
うこと、公共交通は高齢者などの車を運転できない人達も乗ることができる乗り物である（福祉面）ということを学び、その一例としてポートラムを取り上げて知識をつけるという流れとしてはどうか。
・３年生は社会科初習の年である。そのため、３年生の５月時点では理解することが難しい部分がある。授業の実施時期を７月頃にすれば児童が本プログラムの内容をより理解できる可能性がある。
③完成版※資料編参照14

（２）社会科

４年生の学習プログラム①実施結果
ⅰ）実施概要実

施日：平成２５年１０月２９日（火）１時限

実 施 場 所：八尾小学校
実

施

者：古井涼子 教諭

対 象 校 ・ 学 年：八尾小学校４年生１クラス
学習プログラム：富山県の広がり
ⅱ）学習プログラム内容
プログラム名富山県の広がり

学習のねらい・校外学習を行う設定で、富山市から高岡市への移動方法を考えるなかで富山県の交通網について学習する。

時限数

・９時限

学習内容

・高岡市へ校外学習に行くという設定で、富山市から高岡市への移動方法を考える。
・富山県の位置を理解し、富山県内の市の名称や土地利用の様子、交通の様子を学習する。その後、富山市から高岡市へ移動するための交通手段や経路を考え、児童が自分達で郊外学習の計画を立てる。

ⅲ）授業風景15ⅳ）児童用パンフレット

A３

外面

A３

中面
16

②評価
ⅰ）児童の意識変化アンケート結果
学習プログラム実施後、全児童に対してアンケートを実施した。以下の学習ステップ
において、学習ステップ１を除いて８割以上の児童が「とても好きになった・とても思う」、「好きになった・思う」と回答しており、学習効果が見られた。
学習ステップ 1：公共交通を好きになる
問１．授業をうけて、バス、電車、ポートラムやセントラムを好きになりましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても好きになった

8

24.2%

好きになった

13

39.4%

変わらない

8

24.2%

きらいになった00.0%

すごくきらいになった

0

0.0%

わからない

4

12.1%

33

100.0%

合計

63.6％

わからな
い
12.1%

とても好き
になった
24.2%

変わらな
い
24.2%

好きに
なった
39.4%

学習ステップ 2：公共交通を利用したいと思う
問 2．授業を受けて、バス、電車、ポートラムやセントラムに乗りたいと思いましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても思う

16

48.5%

思う

11

33.3%

どちらともいえない

2

6.1%

あまり思わない

1

3.0%

思わない

0

0.0%

わからない

3

9.1%

33

100.0%

合計

81.8％

あまり思
わない
3.0%

わからな
い
9.1%

どちらとも
いえない
6.1%

とても思う
48.5%

思う
33.3%

学習ステップ 3：環境や社会のことを考え、公共交通の大切さを理解する
問３．授業をうけて、あなたの住むまちのバス、電車、ポートラムやセントラムは、大切だと思いましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても思う

16

48.5%

思う

12

36.4%

どちらともいえない

3

9.1%

あまり思わない

1

3.0%

思わない

0

0.0%

わからない

1

3.0%

33

100.0%

合計

あまり思
わない
3.0%

84.8％
どちらとも
いえない
9.1%

思う
36.4%

17

わからな
い
3.0%

とても思う
48.5%

ⅱ）検討部会でのご意見
・モビリティ・マネジメント教育の内容を校外学習に組み込んで考えるのは面白い。
・校外学習に行くために交通手段を考えるという流れは必然性が感じられる。ただし、マイカーが交通手段の選択肢に入らないのが気になる。また、いろいろと検討した結果、結局は貸切バスになってしまうと児童はしらけてしまう。
・多くの小学校での実施を考えた場合、平成２４年度に実施した内容の方が適しているのではないか。平成２４年度実施の学習プログラムに微修正を加えて最終版とし、平成２５年度実施の内容は、実践事例としてホームページに掲載する程度にすると良い。
③完成版※資料編参照18

（３）社会科

６年生の学習プログラム①実施結果
ⅰ）実施概要実

施日：平成２５年１２月２日（月）１時限

実 施 場 所：五福小学校
実

施者：中山美香 教諭

対 象 校 ・ 学 年：五福小学校６年生１クラス
学習プログラム：富山市の新しいまちづくり～まちを元気にするライトレール～ⅱ）学習プログラム内容
プログラム名

富山市の新しいまちづくり～まちを元気にするライトレール～

学習のねらい・ライトレールを使った富山市の新しいまちづくりについて関心をもって調べ、これからの富山市について自分なりの考えをも
つ。

時限数

・３時限

学習内容

・ライトレールが住民の願いによってつくられたことを知る。そのようにしてつくられたライトレールと富山港線の利用者数を比べ、ライトレールがつくられたことで利用者数が増えた理由を考える。その後、ライトレールを活用した富山市の新しいま
ちづくりについて知り、自分なりの考えをもつ。

ⅲ）授業風景19ⅳ）児童用パンフレット

A４

１ページ目

A３

２ページ目
20

A４

３ページ目

A３

４ページ目
21

②評価
〇検討部会でのご意見
・教科書のライトレールに関する記述は、いずれなくなる可能性がある。教科書に頼らない授業構成にすると良いのではないか。
・富山港線の存続については、反対派もいたと考えられる。富山港線存続の経緯については、あまり具体的に扱わず、住民の願いが実現したという事実のみ扱えば良いのではないか。
・２時限目は、住民の願いがかなった結果、具体的に自動車を使えない人達にどのようなメリットが起こったのかを確かめる時間にすれば良いのではないか。
・「住民の願い」と「富山市の施策の意図」は別である。富山市の施策の意図は、児童に予想させるのではなく、授業のなかで提示する方が良いだろう。
・バスに乗らなくても生活できるため、バスに乗らないという選択が将来の不便につながるということを児童に理解させることは難しいだろう。
③完成版※資料編参照

22

（４）総

合

３～４年生の学習プログラム①実施結果
ⅰ）実施概要実

施日：平成２５年１０月９日（水）１時限

実 施 場 所：東部小学校
実

施

者：光里

誠 教諭

対 象 校 ・ 学 年：東部小学校４年生１クラス
学習プログラム：「おでかけ定期券」って何だろう？
ⅱ）学習プログラム内容
プログラム名「おでかけ定期券」って何だろう？

学習のねらい・富山市が発行している「おでかけ定期券」の目的を調べる活動
を通じて、バス交通が高齢者にも使いやすく整備されていることに気づく。

時限数

・２時限

学習内容

・富山市が６５歳以上の高齢者向けに発行している「おでかけ定期券」を取り上げ、そのサービスや目的について調べる。富山市のバス交通が高齢者にも使いやすく整備されているという福祉的な目的に気づき、中心市街地に人が集まることで、交通機関や中心市街地がにぎわうという交通政策の考え方にふれる。

ⅲ）授業風景23ⅳ）児童用パンフレット

A３

外面

A３

中面
24

②評価
〇検討部会でのご意見
・バスの利便性については、１時限目ではなく２時限目で取り扱うと良いだろう。
・児童にとって中心市街地は身近ではない。社会科３年生で既習になっているが、なぜ
中心市街地に人を呼びたいかなどを改めて学習する必要があるだろう。
・くしとだんごのまちづくりについては、モビリティ・マネジメント教育の柱であるため、強調してはどうか。くしとだんごのまちづくりについての理解がされていなけれ
ば、バスの利用促進についての理解は深まらないだろう。
・児童にとって、富山市のまちづくりについて知ることは非常に興味深く感じられるだろう。
・１時限目は福祉とまちづくりをテーマとし、２時限目に公共交通活性化をテーマとすれば良いのではないか。
・時限数は２時限のままで良いと感じる。
③完成版※資料編参照

25

（５）総

合

５～６年生の学習プログラム①実施結果
ⅰ）実施概要実

施日：平成２５年１１月１２日（火）１時限

実 施 場 所：呉羽小学校
実

施

者：堀

泰洋 教諭

対 象 校 ・ 学 年：呉羽小学校６年生１クラス
学習プログラム：環境にやさしい交通機関の使い方を考えよう！
ⅱ）学習プログラム内容
プログラム名学習のねらい環境にやさしい交通手段の使い方を考えよう！
・公共交通の環境に与える影響を考え、自分たちの交通機関の使い方と、富山市が進めている環境にやさしいまちづくりとを関連させながら、これからの交通機関の利用についての気づきを
深める。

時限数

・２時限

学習内容

・地球温暖化と児童の生活との関連を知り、富山市における地球
温暖化の影響を確かめる。富山市全体や各家庭が出している二酸化炭素量、クルマの利用を控えることで減らせる二酸化炭素量について調べる。クルマから排出される二酸化炭素量を減らすためにできることを考え、自分達の家庭で取り組めそうな内容を考える。
・考えた二酸化炭素量を減らす方法について児童が家族に取材し取材結果からわかることを話し合う。そのうえで、富山市が取り組んでいる環境にやさしいまちづくりについて知る。

ⅲ）授業風景26

ⅳ）児童用パンフレット

A３

外面

A３

中面
27

②評価
ⅰ）児童の意識変化アンケート結果
学習プログラム実施後、全児童に対してアンケートを実施した。以下の学習ステップ
において、学習ステップ１を除いて７割以上の児童が「とても好きになった・とても思う」、「好きになった・思う」と回答しており、学習効果が見られた。
学習ステップ 1：公共交通を好きになる
問１．授業をうけて、バス、電車、ポートラムやセントラムを好きになりましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても好きになった

8

24.2%

好きになった

13

39.4%

変わらない

10

30.3%

きらいになった00.0%

すごくきらいになった

0

0.0%

わからない

2

6.1%

33

100.0%

合計

とても好き
になった
24.2%

わからな
い
6.1%

63.6％

変わらな
い
30.3%

好きに
なった
39.4%

学習ステップ 2：公共交通を利用したいと思う
問 2．授業を受けて、バス、電車、ポートラムやセントラムに乗りたいと思いましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても思う

9

27.3%

思う

16

48.5%

どちらともいえない

5

15.2%

あまり思わない

0

0.0%

思わない

2

6.1%

わからない

1

3.0%

33

100.0%

合計

わからな
い
3.0%

思わない
6.1%

75.8％

とても思う
27.3%

どちらとも
いえない
15.2%

思う
48.5%

学習ステップ 3：環境や社会のことを考え、公共交通の大切さを理解する
問３．授業をうけて、あなたの住むまちのバス、電車、ポートラムやセントラムは、大切だと思いましたか？（N=33）
項目

件数

割合

とても思う

21

63.6%

思う

10

30.3%

どちらともいえない

0

0.0%

あまり思わない

0

0.0%

思わない

1

3.0%

わからない

1

3.0%

33

100.0%

合計

思う
30.3%

28

わからな
い
3.0%

思わない
3.0%

93.9％

とても
思う
63.6%

ⅱ）検討部会でのご意見
・今回の授業では、「地球温暖化を防ぐためには自家用車の利用を控える」という結論に向けて既に道筋が決まっており、児童が自ら考えられる部分が少ないように感じた。
・資料で取り上げられている地球温暖化の事例を児童は身近に感じることができていな
い。二酸化炭素量の話においても、何万トンという数字の意味はわかるが、それが自分達の生活に与える影響までは感じられていない。
・環境の知識を身につけることではなく、環境について児童が課題を追究することが重要である。アヴィレを入口として、富山市の施策について自分で考える構成にすることが考えられる。
・二酸化炭素量削減の必要性が児童も理解している。削減のためにできることを考える
際、１日１０分クルマを控えることによる二酸化炭素量の削減効果を強調すると良い
だろう。
③完成版
※資料編参照29

第４章 教員に対する学習プログラムの普及啓発
４－１

普及啓発の方法

富山市モビリティ・マネジメント教育学習プログラムを市内全域で継続的に実施するために、さまざまな方法で教員に事業をＰＲする。以下の３つの方法で普及啓発に取り組んだ。

知っていただき
興味をもってもらう

方法 1
ワークショップの開催

市内全小学校の教員を対象としたワークショップを開催し、モビリティ・マネジメント教育推進事業
や学習プログラムを幅広く知っていただく。

知っていただき
実施につなげる

方法 2
社会科と総合的な学習の時間の部会でのＰＲ学習プログラムを実施する教員に知っていただき
実施につなげる。

ファンになってＰＲしていただく

方法 3
教員の先進地視察

実際の授業風景を見て、モビリティ・マネジメント
教育への理解を深めていただき、他の教員にＰＲをしていただく。
普及啓発の 3 つの方法

30

４－２

実施結果

（１）ワークショップの開催①公開授業の開催に合わせたワークショップの開催
公開授業に合わせてワークショップを開催し、検討部会のメンバーである教員に加え、公開授業が実施された学年と同じ学年を受け持つ社会科部会や総合的な学習の時間部会の教員数名が参加した。

開催日時

開催場所

参加者数

公開授業

平成 25 年 5 月 22 日（水）

五福小学校

17 名

社会科 3 年生

平成 25 年 10 月 9 日（水）

東部小学校

13 名

総合 3～4 年生

平成 25 年 10 月 29 日（火）

八尾小学校

11 名

社会科 4 年生

平成 25 年 11 月 12 日（火）

呉羽小学校

12 名

総合 5～6 年生

平成 25 年 12 月 2 日（月）

五福小学校

13 名

社会科 6 年生

平成 25 年 5 月 22 日（水）平成 25 年 10 月 9 日（水）平成 25 年 11 月 12 日（火）平成 25 年 10 月 29 日（火）平成 25 年 12 月 2 日（月）31

②市内全小学校教員を対象としたワークショップの開催
堀川小学校で持続発展教育（ＥＳＤ）の実践発表会が行われ、富山市モビリティ・マ
ネジメント教育に関する公開授業や研究協議会が開催された。研究協議会において、富山市モビリティ・マネジメント教育に関する取り組み紹介等を行った。

32

１） 公開授業

33２）研究協議会

研究協議会では、参加した先生方から以下のようなご意見が出された。
・児童のモチベーションが高かった。自分の足で調べ活動を行い、自分の気持ちとして公共交通が大切であると感じていた。
・調べ活動として児童自身が問題意識を持ったことが重要である。児童の疑問に持った点を大切にしている。児童自身が気になる点は、児童の生活に関わりのある点である。調べ活動の方法は、どのような調べ方が良いかを児童と相談して決定した。市電近くに住んでいる児童
は、市電に愛着を持っている。しかし、その児童は市電に乗車するという行動にまでは至っていなかった。（授業者）

公開授業

研究協議会

富山市モビリティ・マネジメント教育に関する取り組み紹介資料

34

（２）社会科と総合的な学習の時間の部会でのＰＲ①社会科部会
平成２５年４月１５日（月）の部会において、富山市モビリティ・マネジメント教育の実施内容等の説明を行った。
②総合的な学習の時間部会
平成２５年５月１３日（月）の部会において、検討部会メンバー渡辺純恵教諭による模擬授業の実施や意見交換を行った。

模擬授業

意見交換

（３）教員の先進地視察①仙台市における日本モビリティ・マネジメント会議（ＪＣＯＭＭ）
視察者

柳内誠治（検討部会メンバー、富山市立五福小学校校長）
富山市職員 2 名
コンサルタント 2 名

実施日時

平成 25 年 7 月 12 日、13 日

視察内容

○口頭発表
日本各地でモビリティ・マネジメント事業に携わる関係者が自身の取組みについて発表を行った。
○ポスター発表
富山市の取組みについてポスター発表を行い、柳内校長が見学者に対して説明を行った。

口頭発表

35

ポスター発表②金沢市立新神田小学校における金沢版交通環境学習視察者

渡辺純恵（検討部会メンバー、富山市立東部小学校教諭）
富山市職員

実施日時

平成 25 年 11 月 27 日（水）10：35～12：15

実施学年

5 年生 1 クラス（37 名）

授業実施者

教員 1 名金沢市歩ける環境推進課職員 3 名
コンサルタント 2 名

授業内容○１限目 金沢市の交通について、交通すごろく
金沢市におけるバスについてスライドを見た後、交通すごろくのゲームを通じて環境や社会に配慮したより良い交通手段の選択方法について考える。

○2 限目 交通と環境に関する学習
地球温暖化と交通の関係についてスライドを見た後、すごろくゲームで選択した交通手段による二酸化炭素排出量を計算させ、エコ活動として車の利用を控えることが効果的であることを考える。

36

（４）その他①富山市教育委員会との連携
富山市教育委員会と協議を行い、「富山市学校教育指導方針」の持続発展教育（ＥＳＤ）のページに富山市モビリティ・マネジメント教育に関する情報を掲載することで合意を得た。
②校長会でのＰＲ
平成２４年度に引き続き、平成２５年度も４月の校長会でのＰＲを実施した。当初、３月にも実施予定であったが、年度明けの４月の校長会でのＰＲに変更することとなった。
③富山市教育センターホームページでの情報発信
富山市教育センターのホームページ上で、富山市モビリティ・マネジメント教育に関する説明や学習プログラムのパッケージ一式について情報発信を行った。

37

第５章 保護者を含めた市民への啓発活動（１）とやまレールライフ・プロジェクトとの連携とやまレールライフ・プロジェクトと連携し、各種メディアを活用して富山市モビリ
ティ・マネジメント教育に関する情報発信を行った。とやまレールライフ・プロジェク
トのホームーページや Facebook（フェイスブック）を活用して公開授業等の取り組み内
容の発信を行った。

ホームページを活用した情報発信

Facebook を活用した情報発信38

（２）まちなかの各種施設との連携
富山市民が公共交通を身近に感じ、普段のクルマの使い方を見直す機会となることを目指し、まちなかの各種施設や公共交通機関と連携して子どもと保護者を対象とした「とやま公共交通ふれあいデー」を開催した。
①チラシ

Ａ４
39

片面

②実施風景交通すごろく 1

チャックパーク

路面電車 100 周年記念展示
・専門学芸員による解説

中井精也氏による講演会

セントラム乗車＆写真撮影会 1

交通すごろく 2

交通すごろく 3

紙芝居朗読会 1

紙芝居朗読会 2

ＭＭ教育の取組展示

鉄道模型の展示

ミニトーク 1

セントラム乗車＆写真撮影会 2

40

ミニトーク 2セントラム乗車＆写真撮影会 3

③新聞掲載記事
１）９月３０日（月）北日本新聞２）９月３０日（月）

富山新聞

41

第６章 支援制度終了後の実施計画の検討
富山市モビリティ・マネジメント教育は、継続的に実施していくことが重要である。
そのため、継続的に取り組むことができる仕組みを確立する。平成２６年度以降は、「モ
ビリティ・マネジメント教育普及啓発事業」として継続的な取り組みを行う。
（１）モビリティ・マネジメント教育普及啓発事業の目的
小学校の段階から環境や社会について意識を向け、公共交通の利用について意識醸成を図ることを目的に、平成２３～平成２５年度の３ヶ年において「富山市モビリティ・
マネジメント教育推進事業」に取り組んできた。取り組みの成果として、富山市モビリ
ティ・マネジメント教育を普及させるためのツールである学習プログラムの開発などが挙げられる。
平成２６年度以降は、これまでの３ヶ年での取り組みをふまえ、富山市モビリティ・
マネジメント教育の普及啓発を目的とした事業を行う。教員が親しみやすく感じるように、本教育の名称を「富山市のりもの語り教育」とし、児童が乗り物の魅力を語り、自発的に考えて乗り物をかしこく使い分けて生活できるようになることを目指す。

くしとだんごのまちづくり

公共交通の利用促進

普及啓発

平成 26 年度～
富山市モビリティ・マネジメント教育普及啓発事業
教員への普及啓発
保護者を含めた市民への普及啓発

ツール開発
普及啓発方法の検討

平成 23～25 年度
富山市モビリティ・マネジメント教育推進事業
学習プログラムの企画・実施
教員への普及啓発方法の検討
保護者を含めた市民への普及啓発方法の検討

42

（２）普及啓発のための取り組み①新組織の設立と役割児童を対象とした教育は、長期に渡って継続的に取り組むことで大きな成果につながる。そのためには、継続的に普及啓発を行う必要がある。また、開発した学習プログラ
ムの質の維持・向上に努めることも必要である。これらの役割を担う新組織を平成２６
年度に設立することで、「富山市のりもの語り教育」の普及啓発を行い、公共交通の利用促進を目指す。
“くしとだんごのまちづくり”の実現

公共交通の利用促進（バスやライトレール等の利用者数の増加）

普及啓発
学習プログラムを知ってもらう実践授業の開催
富山市教育センター
HP での情報発信
新組織

学習プログラムを活用してもらう

学習プログラム
質の維持・向上見直し

学習プログラム

新組織
社会科部会

総合的な学習の時間部会
部会長

部会長

会長

委員 ※任期 1 年

富山市交通政策課
富山市教育委員会
事務局

43

②実践校への支援
富山市のりもの語り教育に取り組む小学校に対して、学習教材に係る印刷費の支援、
校外活動（ライトレールの見学等）を行う場合の交通事業者との連絡調整を行う。また、公益財団法人 交通エコロジー・モビリティ財団による学校支援制度の周知、申請のサポート等を行う。

③富山市教育センターホームページでの情報発信
富山市教育センターのホームページ上で、富山市のりもの語り教育に関する説明や学習プログラムのパッケージ一式について情報発信を行う。富山市のりもの語り教育を含めた富山市作成の各種教材と併せて、富山市教育センターホームページのリンク集に「学習に役立つ富山市の取組み」というページを設ける（平成２５年８月６日設置済）。

「学習に役立つ富山市の取組み」「わたしたちのくらしと税」（納税課）「美しい富山」（環境センター）「水とわたしたち」（上下水道局）44「富山市のりもの語り教育」（交通政策課）④持続発展教育（ＥＳＤ）との連携
持続発展教育（ＥＳＤ）は、「今と未来を生きるすべての人々のことを考え、よりよい社会づくりにかかわろうとする心と態度を育てる」を目的としている。富山市のりもの
語り教育と持続発展教育（ＥＳＤ）の考え方は、重なる部分がある。既に一定の普及啓発に成功している持続発展教育（ＥＳＤ）と連携し、「富山市学校教育指導方針」の持続発展教育のページに富山市のりもの語り教育に関する内容を掲載する。

掲載内容
45

【普及啓発のための取り組み概要】
取り組み①
新組織の設立教員への・教員の参加

普及啓発、・実践授業の開学習プログラム

催の質の維持・向上

取り組み②

取り組み③
取り組み④
富山市教育
持続発展教育
実践校へのセンターHP
（ESD）
での
との連携
支援
情報発信
・印刷費や支 ・各種情報の提 ・ESD の既存普
援制度へ

供

の申請サ

・学習プログラ

及啓発方法
との連携

ポート等

ム 見直し・データ更新
保護者を含めた
市民への普及啓発－－・各種情報の提供－（３）普及啓発の成果把握
新組織が担う「富山市モビリティ・マネジメント教育の普及啓発」について、以下の２つの点から定量的に成果を把握するものとする。

評価指標①：富山市モビリティ・マネジメント教育の実践校の数
評価指標②：富山市教育センターホームページ、富山市交通政策課ホームページへのアクセス数
評価指標③：富山市へ支援依頼を行った小学校の数

46

（４）平成２６年度以降の課題①新組織の設立・実践授業に関する課題
１）社会科や総合的な学習の時間の部会長の負担が大きい
第２回協議会でのご意見
・新組織「富山市のりもの語り教育推進協議会」について懸念がある。小学校教育研究会の部会
長は数年おきに交代する役職であり、また部会長の任務も負担が大きい。部会長に新組織の部会長を依頼しても、どの程度の任務を行えるか未知数である。（寺本委員）

２）継続的に関わることができるけん引者が必要
第２回協議会でのご意見・新組織をけん引する人物がいなければ、事業の持続的な発展は望めない。（高山会長）
・交通エコロジー・モビリティ財団としても、当初メンバーの人事異動による組織の弱体化を懸念している。モビリティ・マネジメントのような事業は人に依存する部分が大きく、熱意のあるメンバーに替わり関心の薄いメンバーが参加するようになり、やがて事業が中止となる例もある。組織の支柱となるようなメンバーが必要である。検討していただきたい。
（加藤部長）
・持続発展教育（ESD）の取組みで有名な富山大学の松本謙一教授を会長に据えるとよい。松本氏
は教員からの人気も高い。
（柳内委員）
・小学校教育研究会の部会長は異動があるため、部会長の他に長期間にわたって継続して参加するメンバーがいるとよい。そのようなメンバーがいれば部会長の負担も少なくなる。５年間程
度は交代をしないメンバーが会長になる仕組みを作らなければ、事業の発展は見込めない。
（青山委員）・松本氏は適任であるが、多忙であり、会長職を引き受けてもらえるかは疑問だ。富山大学の大西宏治准教授も適任である。しかし大西氏は人文系であり教育系ではないため、松本氏を大西氏がサポートするような体制が望ましい。本事業の永続的な発展には富山大学との協力体制は不可欠である。（寺本委員）

３）新組織のメンバーについて再検討が必要
第２回協議会でのご意見
・富山市のりもの語り教育推進協議会メンバーとして富山市交通政策課の職員が入っていない。
事務局として支援するだけでなく、富山市交通政策課の肩書のある職員が協議会メンバーとして参加するべきである。（谷口委員）
・新組織には、交通機関関係者にも参加してもらうとよいのではないか。
（水野委員）

４）校長会と教育委員会の協力が必要
第２回協議会でのご意見
・教育委員会や校長会の協力を得られるかどうかは、森市長と富山市職員の熱意にかかっている。
（柳内委員）
・校長会の協力を得るのは難しいが、ぜひ実現させたい。富山市には失敗を恐れずに取り組んでほしい。（高山委員長）

47

５）新組織のメンバーへの引き継ぎが重要
第２回協議会でのご意見・将来的に、新組織をどのようにして、意欲のある教員に引き継いでいくかが課題である。当初
は、学習プログラムの開発に携わった当初メンバーの教員に参加していただくとよい。その後、
当初メンバーの教員の経験や思いをどうやって新しいメンバーの教員に伝えていくかが重要である。この件については、小学校教育研究会の各部会と富山市教育委員会、富山市交通政策課の３者が協力していく必要がある。特に、交通政策課は指導的役割をもつ必要があるだろう。
（高山会長）

６）ユネスコスクールとの連携が必要
第７回検討部会でのご意見
・平成２６年度以降の学習プログラムの普及啓発については、ユネスコスクール認定校の協力を得るとよい。富山市のりもの語り教育と持続発展教育は共通する部分が多い。（柳内座長）

７）実践授業の開催が必要
第２回協議会でのご意見
・平成２６年度以降は、社会科、総合的な学習の時間の双方が研究集会で富山市のりもの語り教
育の実践発表を行い、その成果を各部会の実践報告会で発表するくらいの取組みが必要だ。富
山市のりもの語り教育推進協議会のみで活動していては事業の持続的な発展は望めない。教員に新組織の取組みをＰＲするには、実践報告会が鍵となる。
（寺本委員）
・１年に１校の授業実践の実現については、４月の校長会で実践校の募集と決定を行うなど、意識的に取組む必要がある。
（青山委員）
・小学校教育研究会では平成２５年度に４回の研修を行い、そのうち１回は“おでかけ定期券って何だろう？”の模擬授業を行った。このような地道な活動により、富山市のりもの語り教育の良さを教員に広めていくしかない。（堀江委員）

８）社会科５年生の学習プログラム開発が必要
平成 24 年度 第３回協議会でのご意見
・平成 25 年度中に社会科 5 年生の学習プログラムを確立させることは難しい。社会科 5 年生の学習プログラムは、平成 25 年度に初めて公開授業を実施することになるため、公開授業後にワークショップを行って修正を加えても再度公開授業を実施する時間は無い。また、学習プ
ログラムの検討は、検討部会のメンバーである教員が各自 1 つの学習プログラムを担当して進めている。検討部会のメンバーには社会科の教員は 3 名しかいないため、社会科 5 年生の学習プログラムを主体的に検討する担当教員を検討部会メンバーから出すことは難しい。
（柳内委員）
第１回協議会でのご意見・学習プログラムを作成してきた立場から、次年度以降の各小学校での活用や、学習プログラ
ムの改良などを、継続的に行ってほしいと強く希望する。（柳内委員）

48

②学習プログラムの実施効果把握に関する課題
１）児童に対するアンケートの設問内容について再検討が必要
第２回協議会でのご意見
・児童への意識変化アンケートの内容について疑問がある。総合的な学習の時間の目的は児童の生きる力を伸ばすことであり、電車好きの児童を増やすことではない。意識変化アンケートの設問がこのような内容では、教員の学習プログラムを実施しようという気持ちに悪影響である。
富山市のりもの語り教育における、総合的な学習の時間の学習プログラムでは、非常に多くの情報を児童に提示してしまっている。学習プログラムの検討では、児童に一方的に情報を押し付けるのではなく、児童が情報を求めるのに応じて提示するような内容になるように工夫をしてきた。総合的な学習の時間の成果を計るための設問としては、“自分の課題をもてましたか？”や、“頑張りたいことが見つかりましたか？”といった内容が望ましい。
（堀江委員）
・この意識変化アンケートは、児童にとって回答しやすいものになっており、教員にとっては物足りない。総合的な学習の時間では、複合的な現実課題を自分に引き寄せて考えることがポイントになっている。まちづくりについて考える場合も、“授業を受けてまちが好きになった”というレベルの結果ではなく、自分で情報を収集し、解決策を考えられるようになることが求められる。総合的な学習の時間の学習プログラムとして、富山市のりもの語り教育の“くしとだんごのまちづくり”の内容は、絶好のテーマである。堀江委員の指摘を受けて意識変化アンケートの内容をグレードアップしてほしい。（寺本委員）

49