令和３年度環境省委託業務

令和３年度ＡＩ解析等による太陽光発電設備導入状況把握等に関する調査検証委託業務
報告書

令和４年３月株 式 会 社 エ ッ ク ス 都 市 研 究 所
株 式 会 社 オ ー ビ タ ル ネ ッ ト
日本スペースイメージング株式会社
アジア

航測株

式会社

はじめに
これまで環境省では、平成 21 年度から継続的に「再生可能エネルギー導入ポテンシャル調査」及び「再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備」を行い、太陽光、風力、中小水力、地熱、太陽熱、地中熱といったあらゆる再エネのポテンシャルに関する情報基盤整備を進めており、令和２年６月には、これらの再エネポテンシャル情報を地図情報化しつつ、各種情報と重ね合わせてわかりやすく表示する「再生可能エネルギー情報提供システム（ＲＥＰＯＳ（リーポス））」を公開したところである。
また、政府は、令和２年１０月にカーボンニュートラル宣言を行うとともに、令和３年４月２２日には、２０５０年目標と整合的で、野心的な目標として、２０３０年度に温室効果ガスを２０１３年度から４６パーセント削減することを目指すとともに、５０パーセントの高みに向けて、挑戦を続けていく目標を宣言した。
２０３０年目標を達成するには、導入のリードタイムが比較的短い太陽光発電設備の最大限導入が重要であり、再エネ主力化の加速のためには、まずは公的機関自らが最大限太陽光発電設備の導入を進めることが有効である。このため、国・地方脱炭素実現会議においてとりまとまった地域脱炭素ロードマップにおいても、政府及び自治体の建築物及び土地における太陽光発電設備の導入目標が掲げられたところである。
以上を踏まえ、本業務では、公共施設における太陽光発電設備の導入実績を把握するとともに、その情報を再エネポテンシャル情報と重ねあわせて比較分析することにより、公共施設における太陽光発電設備導入状況及び導入余地を追跡調査することを目的とする。

本報告書は、これらの成果をとりまとめたものである。

令和３年度ＡＩ解析等による太陽光発電設備導入状況把握等に関する調査検証
委託業務
報告書目次
はじめに
概要版（日本語・英語）

第１章 業務の全体概要 ················ １1.1
1.21.3
1.4

業務の目的 ························································ １
業務の概要 ························································ １
業務の実施体制 ···················································· ３
業務の全体フロー ·················································· ４

第２章 太陽光発電設備（PV）導入状況把握のために必要な航空画像等の整備 ················· ５
2.1
2.2
2.32.4

航空データの調達 ·················································· ８
衛星画像データの整備 ············································ １３
自治体が独自に所有している航空画像等の収集・統一化のあり方検討 ·· １７
令和４年度以降の効率的な整備方法の検討・提案 ···················· ３５

第３章 全国の建物等に設置されている PV の導入状況調査（AI 解析） ·················· ３８3.13.23.33.43.53.6

航空画像を用いたＡＩ分析によるＰＶ導入場所の特定 ················ ４１
衛星画像を用いたＡＩ分析によるＰＶ導入場所の特定 ················ ４８ＦＩＴ事業計画認定情報を活用したＰＶ導入場所の特定 ·············· ６０
ＰＶ導入場所の可視化（3.1～3.3 の統合） ·························· ６４ＡＩ判読結果の把握可能精度・網羅率の検証 ························ ６９ＰＶパネル形状の抽出と設備容量の把握可能性の検証 ················ ８３第4章

全国の公共施設の位置情報の把握 ······· ９８

4.1 公共施設カテゴリーデータの入手・整備 ···························· ９８4.2 公共施設設置情報の可視化 ······································ １１２第5章
5.1

公共施設における PV の導入実績及び導入余地調査１１５ＰＶ設置・未設置公共施設の抽出 ································ １１６5.25.35.45.55.65.75.8

各種属性データの整備 ·········································· １１７
属性データ別ＰＶ設置・未設置公共施設の情報整理 ················ １１８
ＰＶ設置環境省施設を対象としたデータ検証 ······················ １２５公共施設のＰＶ設置係数の設定 ·································· １３１
ＡＩデータを活用した設置係数精緻化の検討 ······················ １４０
属性データ別ＰＶ設置・未設置公共施設の太陽光導入量の推計 ······ １４６
今後の導入状況及び導入余地の追跡調査方法の検討・提案 ·········· １７９第6章
6.16.26.3

太陽光マッピングシステムの検討 ································ １８１
ＰＬＡＴＥＡＵとの連携の検討 ·································· ２０１
その他精緻化に向けた検討 ······································ ２２１第7章
7.17.2ＰＶの導入余地把握の高度化に向けた検討 ·· １８１

令和 4 年度全国太陽光発電設備導入状況等調査設計案の提案と費用概算見積り ············ ２２６Ｒ４調査設計案の作成 ·········································· ２２６Ｒ４調査費用の概算見積 ········································ ２２６第８章 資料作成支援・品質管理等 ········· ２２７8.18.28.38.4

資料作成の支援 ················································ ２２７
環境省との定期的な打合せの実施 ································ ２２７
関係者間での定期的な打合せ ···································· ２２７
データの検証、妥当性確認 ······································ ２２７第９章 ＲＥＰＯＳへのデータ搭載及び調整······· ２２89.19.29.39.4

調整内容の設計 ················································ ２２８システムの調整 ················································ ２３１
調整結果のテスト ·············································· ２３１
今後の REPOS への搭載案について ································ ２３２