1

No.

令和元年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

ID 023501【施設状況】
グループ名称

地域情報通信施設（戸隠、鬼無里、信州新町、中条）

指定管理者名株式会社インフォメーション・ネットワーク・コミュ
ニティ

所管課

主023500

情報政策課

法人番号8100001000287

副

戸隠情報通信施設
鬼無里情報通信施設
構成施設

信州新町情報通信施設
中条情報通信施設

施設分類

07

基盤型

施設利用者圏域

01

地域施設

利用制適用区分02

利用料金制

戸隠情報通信施設
ヘッドエンド・告知放送設備
ケーブル長 173,919ｍ
鬼無里情報通信施設 ヘッドエンド・告知放送設備
ケーブル長 110,180ｍ
信州新町情報通信施設 ヘッドエンド・告知放送設備
ケーブル長 131,795ｍ
中条情報通信施設
ヘッドエンド・告知放送設備
ケーブル長 154,041ｍ
４施設共通サービス ケーブルテレビ放送（ＦＭラジオ放送含む）、告知･広告放送、ケーブルインターネット

施設概要

施設設置目的

地域に密着した各種の情報提供を行うとともに、情報社会に適応した住みよい地域社会づくりの推進と生活環境の向上を図るため、長野市地域情報通信施設を設置する。

基本方針等

指定管理者の技術や能力を活かして、地域住民等に対して安定した情報通信サービスを提供し、緊急時等においても速やかな対応を実施して、地域情報化の一層の増進を図る。

主な実施事業・テレビ波等信号供給業務
・自主放送番組作成業務
・加入・変更・解約等受付業務・障害 ･故障対応業務
・施設・設備保守等維持管理業務
・利用料金賦課徴収業務【項目評価基準表】
評価

評価基準

5
（優れている）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名指定期間指定管理者の健
全性株式会社インフォメーション・ネットワーク・コミュニティ
平成28年4月1日～

指定回数

令和3年3月31日

5年

管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

2回

平成23年4月1日
評価

3

特記事項
（問題等があった場合に、その内容等を記入）

1-1

1No.

２ 施設の有効活用
利用区分等

単位

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

対前年比 評価

ケーブルテレビ加入世帯数

世帯

4,054

3,993

3,885

ケーブルテレビ加入率％

8182

81

81 100%インターネット加入世帯数

世帯

1,039

1,039

1,040

1,041 100%

施設利用状況 インターネット加入率（利用者数、件数、稼働率など） 告知端末加入世帯数
告知端末加入率％

2121

22世帯

4,479

4,392

4,268％

9090

893,82598%

22 100%4,17998%

89 100%#DIV/0!

（特記事項）

協定内容・指定管理者提案

区分

市指定事業

＜主な指定事業＞
・地域情報番組の放送（戸隠・鬼無里、信州新町、中条）
・音声告知放送（広告放送、告知放送）
・緊急放送
・テレビ、ＦＭ放送の再放送
・インターネット（卸電気通信役務により）自主事業＜主な自主事業＞
・番組制作（内容は追加事業記載欄のとおり）・オプションチャンネルの配信
・ＮＨＫ団体一括割引、福祉割引
・多チャンネルサービス福祉割引サービス

事
業
実
施
内
容

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

4

・平成30年度信州新町地区卒業式特集
・平成30年度中条地区卒業式特集
・平成31年度中条小学校音楽会
・平成31年度信州新町小学校音楽会
・ろうかく湖、とうろう流しと花火大会 生中継

・常時、サポート訪問の可能な社員を配置し訪問による丁寧な対応を実施
・利用者からの技術的な問い合わせについて、サポート体制を強化し迅速に対応
・事故発生時の迅速な復旧対応
・滞納対策としてコンビニエンスストアでの収納が可能

サービス維持・向上の取組み（広報等）

３ 利用者評価
内容区分

評価(1) 利用者要望把握方法

利用者
要
望
把握利用者
評
価(2) 調査、会議等の内容【長野市地域情報通信施設管理運営協議会】 地区選出の委員から、施設全般にかかる意見や要望を聴取。
【電話による24時間サポート】 支所窓口及びカスタマセンターの電話による相談やクレーム等の聴取。
【支所窓口対応】 各支所に専用窓口を設置し、相談やクレーム等の聴取。
【専任職員の訪問対応】 専任職員が加入宅を訪問した際に、要望等を徴取。
【利用者アンケートの実施】 サービス内容、今後の新サービスについてのアンケート実施(3) 調査、会議等の結果【長野市地域情報通信施設管理運営協議会】 会議開催数：戸隠鬼無里地区 １回／信州新町中条地区 １回【電話による24時間サポート】 対応件数：戸隠510件／鬼無里184件／信州新町935件／中条245件【支所窓口対応】 対応件数：戸隠189件／鬼無里95件／信州新町298件／中条46件【専任職員の訪問対応】 対応件数：戸隠48件／鬼無里：23件／信州新町：47件／中条：40件【アンケート結果】 情報局の認知度 96％ ／情報局の放送回数 ちょうどよい92％ ／告知放送を聞いているか 必ず聞く、たまに聞く90％ ／今後の期待するサービス BS4K放送、多チャンネルの充実、情報局やコミチャンの充実(1) 良好とする評価
・地元の身近な放送がされているので、視聴を楽しみにしている。
・テレビの利用方法がわからない時の対応が親切で好感が持てる。地区でも話題になっている。

利用
要者
望か・ら
苦の情評
等
価
・

(2) 苦情・改善等の要望事項
・情報局で取り上げる話題を多くしてほしい。
・小中学校行事（運動会、文化祭等）を長い時間放送してほしい。

≪対応措置≫
・利用者の要望に応えられるように、放送内容の見直しをしていく。

1-24

1No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和元年度）
年度計画額
項目
利用料金

収入

収支実績額
項目

金額85,691,000 利用料金

金額

項目

85,247,844

平成30年度決算（前年度）

金額

使用料

金額

項目

1,500

1,500 使用料

0 指定管理料0

雑(納付金)

0 雑(納付金)

0

委託料

0 委託料

0

行政財産目的外使用料

0 行政財産目的外使用料

0

販売収入等

0 販売収入等

0

貸付料

0 貸付料

0

その他収入

1,698,200 その他収入

2,049,174

その他

1,208,600 その他

3,355,560

負担金363,804 負担金424,281

人件費

歳入

計

87,297,018

計

11,280,000 人件費

11,280,000

指定管理料

0 指定管理料

087,389,200

1,573,904

計

3,781,341

設備管理費

0 設備管理費

0

委託料

0 委託料

0

備品購入費

39,240 備品購入費

97,250

需用費

914,650 需用費

541,273

修繕費

9,903,788 修繕費

9,261,114

役務費

0 役務費

0

光熱水費

3,871,140 光熱水費

3,833,383

使用料・賃借料

0 使用料・賃借料

0

修繕費

0 修繕費

0

事業費

56,850,632 事業費

支出 事務経費

5,187,400 事務経費

本社経費

0 本社経費

その他

自主事業

令和元年度決算

評価

指定管理料

計

事業収支
（単位：円）

市の収支

56,392,356

5,333,914 歳出 工事請負費
0248,970

その他

計87,389,200

計

86,446,987

収入

1,093,789

収入979,190

支出

798,134

支出

838,391

自主事業損益損益

295,655 自主事業損益

140,799295,655

990,830 差引

8,150,760

0 備品購入費

0

備品購入費

257,000 その他

計

4,693,600 工事請負費

313,000 その他

5,921,250-4,347,346

人件費比率【人件費(賃金等)／令和元年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

計3393,000

9,085,033-5,303,692
13.0%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

・本社に専任の担当社員を配置
・支所駐在職員を配置（戸隠支所：１名、信州新町支所：1名）

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

1-3

4

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

1

No.

チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

4

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
地域
連
携

協定内容・指定管理者提案

評価

追加された内容、未実施の内容及びその理由

・支所駐在の窓口対応担当者は、緊急時の対応を考慮し現地在住者を採用する。
・各家庭への宅内配線工事や操作案内、受信障害対応等については、地元の電気業者へ依頼する。
・各地区の小中学校の入学式、卒業式、各種イベント等をコミュニティチャンネルで積極的に取材し放送する。

4【総合評価】
評価項目

評価

得点

指定管理者の健全性

36

施設の有効活用

4848312

管理運営全般416

危機管理体制416

総合評価者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

4

4
地域連携

3

施設の有効活用21074

危機管理体制

利用者評
価

管理運営
全般

8

事業収支

基準値

・ケーブルテレビ、告知放送加入率が高く、インターネット加入世帯も増加傾向であることから「施設の有効活用」を評価「４」とした。
・利用者の関心の高い放送を行っていること、また、丁寧なサポートが利用者から好評を得ていることから「利用者評価」を評価「４」とした。
・施設管理運営が適切におこなわれていること、復旧作業も迅速かつ確実に実施されていること、信州新町情報通信施設更新事業への適切なサポートがされトラブルなく実施できたことから「管理運営全般」を評価「４」とした。
・各地のイベントを取材し地域に密着したコミュニティチャンネルを作成していること、窓口担当職員を地元住民から雇用し、緊急対応や利用者が相談しやすい体制であることから、「地域連携」を評価「４」とした。
・令和元年東日本台風災害の際、サービス維持のための対応が迅速かつ適切に行われたこと、継続して災害関連情報を提供したことを評価し「危機管理体制」を評価「４」とした。
前年度からの課題

改善状況

改善案等（改善されていない場合）

取組み・改善案等（施設所管課）

次年度の目標・取組み等（施設所管課）

・高齢化の進む地域の中で、利用者に合わせたサポートやサービスを実施していく。
・地域の情報通信局として、多チャンネル放送の配信やインターネット事業のみならず、地域に密着した情報や緊急災害情報など、市民から親しまれ安心に暮らせる情報を提供する。
・地域情報通信施設の設備保守終了、老朽化に対応するため施設更新準備を実施する。

1-4

No.

【指定管理者自己評価】

1

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み今年度の大きな取り組みとして、信州新町の施設更新がありました。設備更新ベンダーと緊密に調整・サポートし、大きなトラブルなく終えることが出来ました。
情報提供のサービス向上策として、コミュニティチャンネル内でラジオが視聴できる「コミチャンラジオ」を提供。電波が届きにくい中山間地域でもクリアに聞くことができるようになりました。
また、９月にはご利用者様にガイド誌を通じてアンケートを実施。情報局、音声告知放送の利用状況や評価及び今後期待するサービスを確認しました。アンケー
ト結果は、番組制作やサービス向上に反映させていきます。

② 業務の効率化に対する取組み
昨年度のモニタリング評価で次年度以降の取り組みで記載いたしました、外線工事費の定額化を実施しました。定額化することで、お客様をお待たせすることなく、希望するサービスの初期費用をその場でご案内できるようになりました。
また、自然災害も多い指定管理地域において、より迅速に災害対応をすべく、技術部内に支障移転担当を専任化し、現地での早い対応が可能になりました。
加入者サービスの改善としては、INCエリアの訪問サポートチームを、指定管理地区でも稼働。障害対応はもちろんテレビをはじめご利用になっているサービスのお困りごとの即日対応に努め、お客様の不安を一刻も早く解決する体制を整えました。

③ その他
2019年10月台風1９号が長野市を直撃し、甚大な被害をもたらしました。指定管理地区においても、倒木・落雷により停電が発生し広範囲でサービスが停止しました。サービス維持のため3日間発電機を現地で稼働させ、安全対策のため24時間体制で人員を配備しました。

(2) 指定管理者業務実施上の課題
指定管理地区の世帯数は、毎年減少しています。そのため、基本収入は減少傾向にあります。厳しい環境下でありますが、世帯のサービス利用数及び利用収入増（ARPU）の向上を目指しながら、利用料収入の維持に努めます。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る① 評価理由・台風被害をはじめとする自然災害に対し、迅速かつ可能な限りサービス維持に努めた点
・設備更新という大きな課題に、トラブルなく対応したこと
・毎年サービスを見直し向上している点② 次年度以降の取組み
・CAD更新など、より正確なデータ管理を行うための提案を行います。
・自然災害への対応強化策として、ループ化（冗長化）を提案いたします。
・より厳しくなる収支管理をしっかり行うため、保守費の管理体制を強化します。
・在庫管理をより明確化するための取り組みを強化します。

1-5

指定管理者
自己総合評価B