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令和４年１月25日発行

いきいきふるさと常任委員会所管事務調査 …………
議会の動き・議会だより・あとがき …………………

町議会だより第４回定例会議決された議案等 ………………………
私たちの一般質問 ………………………………………

令和４年成人式（１月９日）

なかとんべつ町議会だより２１７号

２

第４回定例会

令和３年第４回定例会が、１２月１５日から３日間の会期で開催されました。
１２月１５日の招集日には、諸般の報告でいきいきふるさと常任委員会（宮崎泰宗委員長）から３件（中頓別町総合計画について、除雪センター詰所建替について、認定こども園遊具施設設置業務について）の所管事務調査の報告がありました。
町長提出議案については、固定資産評価審査委員会委員の選任同意案をはじめ、中頓別町立学校施設の使用に関する条例案（一部改正）、令和３年度一般会計補正予算ほか５会計の補正予算（自動車学校事業、国民健康保険事業、国民健康保険病院事業、水道事業、下水道事業）の１同意、７議案を原案どおり同意または可決しました。
一般質問では、通告順に３議員（細谷議員、宮崎議員、星川議員）が、本町が抱える諸問題について、町長に所見を質しました。
また、議員により発議された「地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求める意見書」案を原案どおり可決し、議会運営委員会（長谷川克弘委員長）及びいきいきふるさと常任委員会から閉会中の継続調査申出を全会一致で決定し、会期を２日残して閉会しました。

固定資産評価審査委員会委議決された議案等○ 同意第４号

どを追加し︑秋田原野線交付金事業５千７１万円に︒職員にかかる給料︑手当等を追下水道事業特別会計補正予加するもの︒

号万円１０万円に︒下水道管理センター水質試験

国民健康保険事業特別会計

る意見書

伴う水産漁業被害の解明と支援策を求め

地球温暖化︑海水温上昇にを追加し︑歳入歳出の総額は５千３６５万号追加するもの︒○ 議案第補正予算

海洋観測モニタリングのデータや︑ブリ︑北海道内では︑定期的に実施されているを追加し︑歳入歳出の総額は２億１千３４万円

学校施設使用する新たな団体・サークル

マンボウなど南方系魚種の回遊が多く見られていることからも︑海水温の上昇が漁業に大きく影響を及ぼしているものと推察さ赤潮が発生し︑大きな経済的損失を被るとれ︑原因の究明が急務となっている︒また︑補正予算

水道事業特別会計補正予算○ は原案可決※させていることから国に求めるもの︒

ともに︑来年以降の漁に大きな不安を生じ

号万円を追加し︑歳入歳出の総額は１億１千４８既定の歳入歳出予算額にそれぞれ○ 議案第千３６３万円を追加するもの︒

資本的収支では︑介護医療院改修工事３の︒

万円に︒派遣看護師報酬などを追加するも円を追加し︑既決予定額を６億３千５８９

収益的収支の既決予定額に１千８９７万

国民健康保険病院事業会計５万円に︒特定健康診査等事業負担金など

一般会計補正予算

号

活動が見込まれ︑スポーツに限定した条例
これまで以上に町民のスポーツ・レクリエーションの振興︑文化の向上及び福祉の向号上を図るため︑改正するもの︒○ 議案第億既定の歳入歳出予算額にそれぞれ７千６２８万円を減額し︑歳入歳出の総額は６千８３１万円に︒
歳出では︑福祉灯油助成金に８１３万円︑子育て世帯への臨時特別給付金事業に１千１１５万円︑新型コロナウイルスワクチン接種事業に１千１７７万円︑国民健康保険病院事業運営補助事業に３千３６２万円な88

39○ 議案第を追加するもの︒

既定の歳入歳出予算額にそれぞれ○ 発議第６号にかかる備品を追加するもの︒

を追加し︑歳入歳出の総額は１億千７千２既定の歳入歳出予算額にそれぞれ算○ 議案第６５万円︑中頓別弥生線交付金事業１億７

自動車学校事業特別会計補９０万円などを減額するもの︒○ 議案第 号
正予算49円に︒冬期作業員報酬︑施設修繕費などを既定の歳入歳出予算額にそれぞれ 万円

30員の選任同意日︶

新たな委員に選任することに全会一致で同意︒
日〜月
19

中頓別町立学校施設の使用

令和６年

月

十倉仁さん

号

令和３年

字松音知
任期

○ 議案第12となっていることから︑使用範囲を拡大し︑定499920454612

に関する条例の一部を改正する条例の制

43444748

なかとんべつ町議会だより２１７号
３

第４回定例会で決まりました

問

○小林町長

日本では急速に感染者数等が減少しながらも︑いまだ終息とまでは至っていない新型コ

歳以上でもフルタイムで働きたい人︑自営業を続けたいという人が一

ロナウイルス感染症に関し︑世界的には再拡

ケート調査では︑定数おられましたし︑短時間労働への関心を大が起きており︑日本でもワクチン２回接種尋ねた別の質問でも 歳から歳以上でも２割弱の方が関心があると回答

79

題や様々なところで生じている働き手不足の解決に結び付けることができれば双方にとっしが検討されるような状況であるが︑中頓別町における今後のワクチン接種の見通しについてはいかがか︒

また︑現在の感染縮小状況から︑近隣の町また︑働き方改革プロジェクトでも短時間ころもあるようだが︑町内ではどのような対地域内の家族などとの接触を緩和していると村では病院や福祉施設での面会制限について︑労働について取り上げており︑ここでの成果

問

弁

○小林町長

数年ぶりに福祉灯

月中に入荷予定であり︑可能な限り早個別での対応となっているが︑近隣の病院等はオンラインや︑個室となった患者さんとの病院での面会に関しては︑現在も基本的にを確保する︒

で希望するすべての方が受けられるよう体制だけでなく︑未接種なども含め接種対象の方く接種を開始したいと考えている︒追加接種

ンは３回目接種に向けたファイザー製のワクチ

答取り扱いについては︑いかがお考えか︒

加えて︑子育て世帯への臨時特別給付金の形で助成を行うのか︒

定例会で予算計上されているが︑どのような油を実施するところなどもあり︑本町でも今上がりを受け︑道内でもコロナ禍の影響による石油燃料の大幅な値応がとられているのか︒

質宮 崎 泰 宗 議員たいと思います︒

等を踏まえて今後の取り組みを検討していきてメリットになると考えています︒の抗体量の減少などから︑３回目接種の前倒

歳で３割弱︑

60

60

私としては︑こうした思いや関心を地域課しています︒

80

第６波への備えなど︑今冬の対策について

10

細 谷 久 雄 議員

質
労働寿命について健康寿命からもう一歩進めて︑労働寿命を延長させることが我が国の超高齢社会を乗り切る道ではないかと考えます︒
労働寿命という概念はまだ確立しておりませんが︑働く年齢を延ばすことが健康維持に結び付き︑保険料や税を支払う側に回ることで町財政の健全化にも役立つと考えます︒そこで本町において長く働ける社会について町長はどのように考えておられるのか︒
また︑今後の高齢者の就業施策についてど弁のように進めていくおつもりなのか伺います︒
答

昨年度︑総合計画策定のために行ったアン

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なかとんべつ町議会だより２１７号

ここが聞きたい、知りたい私たちの一般質問

では面会の制限が徐々に緩和されてきているので︑状況を見ながら再検討していきたいと考えている︒福祉施設で星 川 三喜男 議員盤整備事業﹂にて整備することとしており︑事業期間は令和元年度から５年度までの５年間であります︒

本事業の実施主体は北海道が担って実施状況といたしましては︑令和３おり︑本町の担当課と調整を進めなが年度に予定していた堆肥舎につきましは︑道内の在住者︵身内の方のみ︶にいては︑窓越しでの面会での対応とし︑ては︑資材費の高騰等により入札が不ら実施しているところであります︒

施設に来られない方にはＷｅｂ面会を調になったとの報告を受けており︑本年度では施設の整備は実施されていな

歳以上の高千円の当初︑令和５年度に事業完成であったと思いますが︑今年度は哺育育成の建築が何も手付かずの状況でありまし年度までに整備を終了することで協議しており︑具体的には令和４年度に育成舎︑堆肥舎の整備と作業機械の一部導入︑令和５年度に哺育舎︑乾草舎︑看視舎の整備と構内舗装等を実施する

また︑本事業により神崎地区にある方向で調整しているところです︒

町営牧場と弥生地区にある町所有の採草地も草地改良を実施しており︑採草た︒

今後の事業につきましては︑令和５い状況であります︒

福祉灯油については︑実施している︒

ついては︑事前予約のうえ︑直接面会問を可能としている︒また道外の方につ質齢者世帯︑身体障害者手帳の交付を受付を受けている方がいる世帯︑精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている方がいる世帯︑ひとり親世帯︑また生千円︑非課税世帯に活保護世帯も支給の対象として︑課税世帯に助成を行う︒
万円を子育て世帯への臨時特別給付金につ30
10哺育育成センターについてけている方がいる世帯︑療育手帳の交

65

月中に一括で現金

病室でのオンライン面会の様子

いては︑本当に令和５年度に完成に至る事業

地につきましては︑整備後は哺育育成

第２回臨時会結果令和３年第２回臨時会が 月 日招集され︑１議案を原案どおり可決しました︒○ 議案第１号 一般会計補正予算

30

億４千４５９万円に︒令和４

備品等を購入するため追加するもの︒

町民センターへ移転に伴い︑必要な年３月末までに教育委員会事務室を総額

歳入歳出に４１５万円を追加し︑111512対象者へ給付できるよう対応する︒

内容となっているのかお伺いします︒

することとしております︒

センターの粗飼料収穫用地として活用
ｈａを更また︑今年度から始まった弥生牧場の草地更新で︑今年度は約弁す︒
答

乳用育成牛を対象とした哺育育成セ○小林町長

利用方法をするのか併せてお伺いしま

新したと思いますが︑今後どのような20ンターにつきましては︑﹁道営畜産基40

なかとんべ つ町議会だより２１７号
５

（９月10日）、（10月26日）、（11月30日）

９月 日︵調査事項︶
・除雪センター詰所建替について

いきいきふるさと常任委員会報告

いきいきふるさと常任委員会（宮崎泰宗委員長）は、所管事務調査を実施し、第２回臨時会（１１月３０日）及び第４回定例会（１２月１５日）に報告しました。

︻審査意見︼
予算説明の内容と実際に想定されている建物の規模が議会の理解とかけ離れた状態で可決されているので︑内部協議及び議会などの意見を考慮し再度検討することを求める︒

10月 日︵調査事項︶
・中頓別町総合計画について︻審査意見︼
今回︑令和４年度から始まる第８期総合計画策定の進捗状況を調査した本委員会の中では︑新たな取り組みとなるような事業や︑その方向性等に関してはコロナ禍の影響を受けながらも︑町民の意向を反映する機会は相当数設けられてきたと見受けられたが︑現行の第７期総合計画における最新の実施状況や︑年間の実績に基づく課題の検証などについては︑現段階ではまだ不十分であるとの見解が示された︒
今後においては︑特に地方自治法上で定められている行政委員会や︑町内で専門分野に精通する団体等の意見など︑できるだけ多くの住民からの声を取り入れた評価を含め提案されることを望むものである︒

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なかとんべつ町議会だより２１７号
７月 日︵調査事項︶
中頓別町総合計画について
除雪センター詰所建替について
認定こども園遊具施設設置業務について

１
２
３

30３に対し︑遊具や設備の更新等を最大限実施した場合の工事費が約２億７千万円と大変高額になっているとのことで︑今後相当額精査されていくものと思われるが︑経費の抑制に加え今後も活かされるべき芝生などの保護も含めて︑高額な環境整備の必要性を判断すべきと考える︒
また︑便利な遊具等に頼らない環境での取り組みが︑体力や運動能力の向上︑想像力︵創造力︶などの発育をより高めるとの考え方もあることから︑シンプルな道具や遊具︑より自然に近い環境が多く整備され︑たくさんの学びや遊びにつながることを望むところである︒

２に対し︑設計費の算出方法等について一定の理解は得られたが︑高額な建物が業務の効率化に必ずしも直結するわけではないとの認識もあり︑建設費については最低限の設備の中で調整し︑可能な限り圧縮されることを望むものである︒︻審査意見︼
１に対し︑①大きなテーマである施策それぞれに多くの事業を含める必要性があるのは理解できるが︑その中でも特に重要視されているもの︑実施していく優先順位のようなものが明確に分かる表記も必要と考える︒②各事業においても︑例えば中学生の語学研修についてはこれまでと変わらずハワイでの実施となっているが︑英語圏全域を対象とするなど︑実施内容を限定しない柔軟な選択肢を設ける必要もあると考える︒③動画版の計画には手軽さという利点もあるが︑テキスト版についても内容をさらに分かりやすくまとめて配布されることを望むものであり︑選択肢が限られる住民も公共施設等で動画に触れられる機会を設けるべきと考える︒

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あなたの写真を表紙にしませんか？

中頓別町議会では、町民の皆様が撮影した写真の募集をはじめます。応募いただいた中から選考し「なかとんべつ町議会だより」の表紙とさせていただきます。

応募資格

中頓別町在住の方

募集内容

人物、風景など中頓別町で撮影したもの。中頓別町の魅力や元気が出る写真を募集します。

応募方法

下記アドレスに、件名を「なかとんべつ町議会だより表紙写真」と書き、連絡先（電話番号、氏名、住所）を記入の上、写真を送付してください。

gikai@town.nakatombetsu.lg.jp※募集は随時しております。不明な点は議会事務局（６−２２４４）まで連絡してください。

なかとんべつ町議会だより２１７号

議員だより

議会の動き

〜私の思い〜

このコーナーは、それぞれの議員が町づくりや議会活動などについて、思いを綴るものです。

11月
30日

８

第２回臨時会
いきいきふるさと常任委員会「コロナ禍の人出に思う」

12月
１日

議会運営委員会

３日

議会運営委員会

15日

第４回定例会18日

三好雅政経セミナー（浜頓別町）

19日

自民党移動政調会（稚内市）

20日

南宗谷消防組合議会定例会（枝幸町）

令和４年１月11日

議会広報編集特別委員会

18日

宗谷町村議会議長会定期総会（稚内市）
議会広報編集特別委員会

編集後記

新しい年を迎えお元気でおすごしでしょうか︒

昨年は︑夏の高温︑少雨で大変な思いをされた方も多かったと思います︒

いっぽう試験栽培中の醸造用ブドウは実りの秋を迎えることが出来て希望が見えてきました︒

新型コロナウイルスは終息の気配が見えないのが心配ですが︑今までと同じ様に予防に心がけてほしいものです︒

今年こそは︑多くの人々が訪れる賑わいのある中頓別町になることを願いたいと思います︒
議会広報編集特別委員会︵髙︶

テレビの映像を見ると新宿や道玄坂の雑踏に、何でこの時期に外出するのだろうか不思議な思いをするのです。どうせ土地柄、遊びの人であろうと決めつけてしまうのですが、ふと自身のことを考えると、昨年も毎月のように札幌市に出向いていました。
公務出張や所属する福祉団体の会議、病院の通院などでありました。
新宿の人出を遊びと決める愚かさを感じています。そこに職場があり、そこに所在する会社に用件があり行動している方々も多数居ることは当然です。
我が身を振り返れば、公務は当然であり福祉団体の会議も重要です。通院も健康管理のためには欠かせないものです。自身のことは当然とし、テレビに映る画像を不自然と感じる身勝手さを痛感します。
日頃自分にとって都合の良い解釈は戒めているつもりでしたが、こんなところで暴露したことになりました。
ただ、町に帰ってから３日程は外出を控え目にしているのは、町民の方々への私の心ばかりの思いやりのつもりです。
令和４年を迎え、旅行やささやかな遊びを気兼ねなくできる年でありたい、このまちに明るい兆しを感じられる年にしたいと思うばかりです。
（綴人 東海林 繁幸）

ホームページで議事録などを公開しています
中頓別町のホームページ(http://www.town.nakatombetsu.hokkaido.jp)
で議会だより、定例会の議事録などを公開しています。

質疑・質問は要約されています
スペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局までお問い合わせください。

町ホームページから中頓別町について ⇒ 中頓別町議会
又は 行政情報 ⇒ 議会 へ進みご覧ください。
議会日程や傍聴の手続き、請願・陳情などのお問合せは、℡6−2244（議会事務局）へ。
発行 中頓別町議会／編集 議会広報編集特別委員会〒098-5595 北海道枝幸郡中頓別町字中頓別172番地６tel（01634）6-2244（直通）／fax 6-1155