豊稔池ワークショップイメージ図

五郷地区開催５月 15 日（日）～ 29 日（日）旧五郷小学校

エリアテーマ人・渓谷・水の流域

五郷水車

No.127

２０１６／ 平成２８年

５M ay

目 次
○平成28年度当初予算 ……………………………………… ２・３○４月から第３子以降の保育料が無料になりました ………… ７○市職員を募集します …………………………………………… ９○同報系防災行政無線の戸別受信機等の貸与・設置費補助 … 10

かがわ・山なみ芸術祭２０１６が、瀬戸内国際芸術祭２０１６パートナーシッ
プ事業として香川県の山間部を舞台に、そのエリアの特性を生かしたアート作品を展開します。市内では、大野原町五郷地区で開催され、21人のアーティストの作品を楽しめます。
ぜひ、地域の皆さんのおもてなしと笑顔、アートを楽しんでください。
（関連記事23ページ）

295億8,000万円

消防費
10億4,914万円
3.6 %

商工費
5億7,660万円 1.9 %

算額

総務課財政係

総務費

２４億６，７８１万円

△１４．
５％

民生費

８７億１，４５９万円

３．
６％

衛生費

２５億５，７８９万円△７．
８％農林水産業費１１億８，３９９万円

１７．
３％

商工費

５億７，６６０万円

９．
３％

土木費

１６億７，８８９万円

△１．
３％

消防費

１０億４，９１４万円

△１６．
３％

教育費

７８億６，９７３万円

９３．
０％

公債費

３１億５，３２８万円

△０．
３％

議会費等

３億２，８０８万円

△６．
９％

総務費
戸籍や税、庁舎管理、文書管理、人件費に３９，７２０円

消防費

２８

１３

２１

消防、防災対策に

１６，８８６円

一般会計歳出（性質別）の内訳

基金の積立金や貸付金など

人件費
34億5,728万円 11.7%

農林水産業費・商工費
農林水産業・商工業・観光の振興に
２８，３３８円

繰出金
33億5,007万円 11.3%
国民健康保険、介護保険など特別会計を支える経費

補助費等
29億5,900万円
10.0%

一部事務組合への負担金や各種団体への補助金など市が負担する事務経費や公益上必要なサービス経費

物件費,維持補修費
44億4,857万円
15.1%
物品購入、仕事の委託、施設の維持修繕などの経費

職員の給与、退職金、委員の報酬などの経費

その他

111億1,873万円
37.5%

義務的経費

110億6,313万円
37.5%

歳出

295億8,000万円

扶助費
44億5,257万円
15.1%

子育て支援、高齢者や障がい者への福祉施策、医療費助成、生活保護などの経費

投資的経費

73億9,814万円
25.0%
普通建設事業費,災害復旧費
73億9,814万円 25.0%
道路、公園、学校などを整備する経費

公債費
31億5,328万円 10.7%

市が借り入れたお金（市債）の元金、利子の支払い経費

市が１年間に行う事務事業の予算が分かる「平成２８年度一般会計予算書及び予算に関する説明書」
および「平成２８年度特別会計予算書及び予算に関する説明書」は、市役所総合案内所や大野原支所、豊浜支所で閲覧できます。
予算の概要は市ホームページで公開しています。
3項

１０５８

議会費等
議会費、労働費などに
５，２８０円

人口６２，１３０人（平成２８年１月１日現在）
その他の経費 3億6,109万円 1.1%

３４２８８１

公債費
教育費
市が借り入れたお金（市債） 小・中学校、幼稚園、新市民の元金、利子の支払いに会館などの教育文化振興に
５０，７５３円
１２６，６６６円

土木費
道路や橋の新設、維持補修費などに
２７，０２２円☎２３−３９００目

人件費
物件費
維持補修費

予算

額

３４億５，７２８万円
４２億１，９６８万円

対前年度比
７．
０％
１１．
７％

扶助費

４４億５，２５７万円

６．
２％

補助費等

２９億５，９００万円△０．
８％

普通建設事業費

７３億９，８１３万円

７８．
３％

公債費

３１億５，３２８万円

△０．
３％

貸付金

２億８，０５０万円

△９．
７％

繰出金

３３億５，００７万円

５．
３％

８，０６０万円△１０．
７％

積立金、予備費など

義務的経費…支出が義務的で、任意に削減できない経費
投資的経費…施設の建設費や土地の購入費など経費支出の効果が、市の資産として将来的に残るもののために支出する経費

２０

一般会計歳入の内訳△１２．
３％

２億２，８８９万円

５７

市債
57億210万円
19.3%

その他交付金15億5,500万円
5.3%

市税
81億3,588万円
27.5%
市民税、固定資産税など市へ納入される税金

施設建設や道路整備など多額の費用がかかる場
合に、国や銀行などから借りる
お金

依存財源
60.7%
県支出金
18億4,577万円
6.2%

項

歳入

自主財源
39.3%

295億8,000万円

国庫支出金
30億6,435万円
10.3%
国や県から使用目的を特定して交付されるお金

地方交付税
58億円
19.6%
どの地方公共団体も一定水準の事務が行えるよう、一定の基準により国から交付されるお金

目

予算

額

２８

一般会計歳入衛生費
環境対策、ごみ・し尿処理、健診事業などに
４１，１７０円（水道事業会計含む）

対前年度比

一般会計予算額を市民一人当たりに換算…476,099円
民生費
子育て・高齢者・障がい者への福祉、医療費助成などに
１４０，２６４円

特別会計199億7,479万円市税は、固定資産税の増収を見込む一方、個人、法人市民税は減収を見込んでおり、全体としては前年度比４億８、２７５万円減の億３、５８８万円を計上しています。
国庫支出金は、前年度比２億８、０６８万円の増、県支出金は１億７、３８５万円の増を見込んでいます。
市債は、新市民会館の建設が本格化することなどにより、前年度比 億１、０７０万円増の 億２１０万円を計上しています。
地方交付税は、５、０００万円減の 億円を見込んでいます。
繰入金は、財政調整基金から９億９、０００万円、合併振興基金から４億２、７００万円、文化振興基金から３億５、０００万円を計上しています。

衛生費
25億5,789万円
8.6 %
農林水産業費11億8,399万円
4.0 %

土木費
16億7,889万円 5.7 %予一般会計295億8,000万円

当初予算平成 年度
当初予算が決定

歳出

民生費87億1,459万円
29.5 %

目

平成2８年度

平成 年度一般会計は、前年度比 億２、０００万円（ ・１％）増の２９５億８、０００万円で合併後最高額となりました。平成年度は、新市民会館の建設、開館に向けての事業が本格化するとともに、第３子以降の保育料の無料化や運動公園施設設備改修、瀬戸内国際芸術祭など、子育て・教育・文化などの分野に重点的に配分しました。
引き続き、本市の将来像「市民が主役 わたしのふるさと かんおんじ～人・文化・自然 いきいき輝く元気都市～」を目指し、全力で取り組んでまいります。
特別会計 会計は前年度比９５０万円（０・１％）増の１７８億６、７６２万円、水道事業会計は前年度比 １ 億 １、９ ３ ０ 万円（ ６ ・０％）増の 億７１７万円を計上しています。

総務費24億6,781万円
8.3 %

公債費
31億5,328万円
10.7 %
教育費
78億6,973万円
26.6 %

項

一般会計歳出一般会計歳出（目的別）の内訳

議会費など
3億2,808万円 1.1 %○目的別歳出

総務費は退職者の大幅な減 少 な ど に よ り、 前 年 度 に
比 べ ４ 億 １、 ７ ６ ５ 万 円 の減 額 と な り ま し た。
農林水産業費は常磐地区
排水対策事業の本格化などに よ り、 １ 億 ７、 ４ ４ １ 万円 の 増、 土 木 費 は 市 道 舗 装新設事業などを増額しまし
た が、 全 体 と し て は ２、 ２０１万円の減額となりました。
消防費は２億３５８万円の 減 で、 主 な も の に は 同 報系デジタル無線整備事業など が あ り ま す。
教 育 費 は 億 ９、 １ ２ ９万 円 の 大 幅 増 と な り、 こ れは新市民会館建設が本格化
す る こ と や、 運 動 公 園 施 設の 改 修 に 係 る 経 費、 小、 中
学校の特別支援員を増員するための経費などによります。
今後も行財政改革に積極的 に 取 り 組 む と と も に、 地方債の新規発行を抑制するなど健全な財政運営に努めて い き ま す。
３７

ひとが元気、まちが元気、やさしさと元気印のまちづくり

対前年度比

市税

８１億３，５８８万円△５．
６％

繰入金２０億４，５９８万円

１２１．
９％

その他自主財源

１４億３，０９２万円

９．
７％

地方交付税

５８億円

△０．
９％

国庫支出金

３０億６，４３５万円

１０．
１％

県支出金

１８億４，５７７万円

１０．
４％

５７億２１０万円

５４．
５％

１５億５，５００万円

１８．
０％

市債
その他依存財源
繰入金
20億4,598万円
6.9%
基金を取り崩したお金など

分担金・負担金
使用料・手数料
6億8,911万円
2.3%

財産収入,諸収入など
7億4,181万円 幼稚園の保育料や2.6%
事務手数料など

自主財源 …市が自主的に収入できる財源（市税、繰入金など）
依存財源 …国または県が関わる財源（地方交付税、国庫・県支出金、市債など）

2

基本目標④

平成 ２８年度重点施策

Ｏおもてなしの心があふれるまちづくり

平成２８年度は、観音寺市まち・ひと・しごと創生総合戦略に掲げる７つの基本目標と観音寺市総合振興計画後期基本計画における３つの戦略プランに基づく施策を重点的に推進していきます。
企画課企画調整係 ☎２３−３９１７

瀬戸内国際芸術祭開催事業
２，９４５万円
瀬戸内国際芸術祭２０１６（秋会期）を開催します。
（環境整備、情報発信、作品維持など）
観光ビジョン策定事業
３５８万円
地域資源を活かした観光振興を推進するための観光ビジョンを策定します。

豊稔池

銭形砂絵

観音寺市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づく事業
基本目標①

一の宮公園・海岸

基本目標⑤

子ども医療費助成事業
２億６，８７０万円
子育て世帯の負担軽減を図るために、中学校卒業までの医療費を無料にします。

Ｎネットワークを活かした地域づくり

地域サロン活動支援事業
８１９万円
地域住民が広く世代を超えて参加できる継続性のある事業に助成を行います。
４７万円
四国中央地域連携交流事業
四国中央市と三好市と共同で、圏域を活性化させるための事業を実施します。
（市民交流事業、市長サミット、合同婚活事業、合同移住フェア）

のりあいバス運行事業
４，８４２万円
市民の利便性の向上と市民福祉の増進のために公共交通機関としてバスを運行します。
（運行計画と路線の見直し）

９１万円
男女共同参画推進事業
男女共同参画社会の実現に向けて、広報啓発活動を行います。
子育てホームヘルプサービス事業
１５９万円
乳幼児の保育や家事の援助を行うためのホームヘルパーを派遣します。
就学前児童親子相談事業
１３０万円
子どもにとってより良い生活環境を整え、保護者が安心して育児ができる環境をつくるために、地域子育て支援センターなどで就学前児童の保護者に対する相談事業を実施します。

基本目標⑦

男女共同参画講演会

こんにちは赤ちゃん事業
１８０万円
生後４カ月までの赤ちゃんがいる全ての家庭を、保健師や助産師が訪問し、体重測定や育児の不安、悩みなどの相談を受けるほか、子育てに関する情報を提供します。
ファミリー・サポート・センター事業
５１５万円
育児の援助を受けたい人と行いたい人が会員となり、育児について助け合う「ファミリー・サポート・センター」の設置運営を実施します。

Ⅰいきがいを持ち、健康で暮らせるまちづくり

生活習慣病重症化予防事業
９００万円
レセプトデータを活用し、生活習慣病患者の重症化を予防するための保健指導を実施します。

ふるさと学芸館開設事業
８３８万円
旧紀伊小学校校舎を活用して、考古・歴史・民族等の資料を収集・展示します。
また、小・中学校の体験学習や教養・学習講座を実施します。
運動公園施設設備改修事業２億９，９９２万円
観音寺市総合運動公園内の陸上競技場を全天候型施設に改修します。

老人スポーツ大会

5

放課後児童健全育成事業
５，８２４万円
留守家庭の小学１～６年生までを対象に、放課後に適切な遊び場や生活の場を提供します。

第３子以降の保育料無料化
現に扶養している第３子以降の「保育料」の自己負担分を無料とします。

南部地区幼稚園建設事業
１億５，５８３万円
南部地区幼稚園３園（柞田、一ノ谷、豊田）を統合する幼稚園の建設を進めます。

Ａ安心して暮らし続けられるまちづくり

空き家対策事業
１，７３８万円
市内全域の空き家等の実態調査を行います。
「空き家バンク制度」として、空き家の賃貸や売買の希望者同士のマッチングを行います。

Ｊ女性が輝くまちづくり

キャリア保育士活用事業
３１４万円
経験豊富なキャリア保育士を活用して、一時預かり事業、相談事業、新人保育士のスキルアップやケア、保育所の運営支援を行います。

就学前第２子の保育料無料化
観音寺市内に住所を有し、同一世帯から２人以上通所・通園している第２子を対象に「保育料」の自己負担部分を無料とします。

基本目標②

四国まんなか市長サミット

基本目標⑥

Ｋ子育てと教育に地域で取り組むまちづくり

同報系デジタル無線整備事業
１億２，０７７万円
土砂災害警戒区域等へ同報系防災行政無線の戸別受信機を貸与します。また、戸別受信機の設置希望者への補助を行います。

伊吹島防災ヘリポート建設事業
５，４０８万円
災害時の物資輸送や負傷者の緊急搬送に対応できる防災ヘリポートを整備します。

基本目標③

Ｎにぎわいあふれる豊かなまちづくり

中小企業振興事業
２４６万円
中小企業の振興に関する施策を総合的に推進します。合同企業説明会や創業支援セミナーの開催、企業ガイドブックの作成などを行います。

観音寺ブランド認証推進事業
２１０万円
地元の農林水産物やその加工品を市独自の基準により「観音寺ブランド」として認証し、高付加価値の産品として売り出すなど、販路拡大を支援します。

新規就農者活動支援事業
５７０万円
就農希望者が円滑に就農できる環境整備の経費等について支援します。（機械の購入、家賃、住宅取得）

交流定住促進事業
１，６４８万円
交流・定住に関する事業を総括的に実施します。
移住を促進するために民間賃貸住宅の借り上げ料等について支援を行います。

アニメコンテンツ活用地域活性化事業 ２，２８０万円
アニメコンテンツを活用したコンテンツツーリズムの推進や市のＰＲのための環境整備を官民協働で行います。
新市民会館建設事業
４８億７，８８６万円
平成２９年４月の開館に向けて、新市民会館の建設工事を進めます。

新市民会館開館記念事業
１，０１６万円
新市民会館を広くアピールし、施設の機能や特長、利用法などを広報します。（記念事業、プレイベント実施）
かんおんじフェア大阪

かんおんじフェア東京

4観音寺市総合振興計画 後期基本計画戦略プランに基づく事業❶ 人口減少・少子化克服プラン
小学校施設大規模改造事業
１億２，９９５万円
校舎、設備等の改修を行い教育環境の改善を図ります。
（高室小学校：内装・設備等の全面改修）

平成２７年度観音寺子どもの夢事業
岡田よしたか絵本ライブ

特別支援教育支援員設置事業
４，３７７万円
個々の生徒に応じたサポートを行うため、小・中学校に特別支援教育支援員等を配置します。

観音寺子どもの夢事業
２００万円
各分野で活躍する著名人を招いて講演会を開催するなど、子どもたちが夢を育み目標に向かって頑張れるよう応援します。

妊婦および乳児健康診査事業
５，６３７万円
出産・育児を支援するため、妊婦および乳児健康診査費用の一部を助成します。

スクールソーシャルワーカー配置事業
３３８万円
児童生徒の置かれたさまざまな環境に働き掛けて支援を行うスクールソーシャルワーカーを配置します。

❷ 人が集まるまちの再興プラン
橋りょう補修・更新事業
３，
２７５万円
市道に架かる全ての修繕計画を策定し、計画的に橋りょう点検、補修、更新を行います。

市道橋落橋防止対策事業
７，１７５万円
こ橋りょう及び重要路線や鉄道をまたぐ高架橋・跨せん きょう線橋について、桁の落橋防止対策を行います。

常磐地区排水対策事業
９，８２１万円
排水能力が不足している常磐地区の農業用排水路を整備します。

耐震改修対策支援補助事業
１，１５４万円
民間住宅の耐震診断、改修に要する経費の一部を補助します。また、耐震改修に伴う一連のリフォーム費用の一部に対する補助も行います。

耐震シェルター設置補助事業
１６０万円
耐震基準を満たさない民間住宅への家庭用シェルターと転倒防止金具の設置費用を補助します。
児童生徒等安全対策事業
２０３万円
青色防犯パトロール車による通学路等の見回りと巡回を行います。また、地域ボランティアによる子ども安全・安心パトロール活動等に対して必要な支援を行います。
日本学生トライアスロン選手権大会開催事業
６５４万円
日本学生トライアスロン選手権大会を開催します。

２０１５日本学生トライアスロン
選手権観音寺大会

地域防災推進事業
４７９万円
自主防災組織の活動（結成）を支援し、地域防災活動を推進します。
中央七間橋線改築事業
４２０万円
都市計画道路（街路）中央七間橋線（七間橋工区）を整備します。
新規就農者サポート事業
５９０万円
就農希望者が円滑に就農できる環境を整備する経費等について支援を行います。
香川６次産業化促進整備事業
１，９８１万円
農業法人等が農業生産のみならず、加工、流通、販売等について、６次産業化に取り組む場合に必要な加工機械の導入や販売施設の整備等について支援を行います。

❸ 市民の力を結集するプラン
自治公民館建設補助事業
１，３００万円
自治公民館の新築や増改築、衛生設備の更新やバリアフリー化などに要する経費に対して補助を行います。
５８万円
市民団体等活動促進事業
新しい公共の担い手として期待できるボランティ
ア団体や、ＮＰＯ法人が行う地域の課題を解決するための自主的な活動に対し補助を行います。

自治会活動支援事業
２，
６３３万円
自治会連合会や各単位自治会の活動を支援します。
地域生活支援事業（任意）９０１万円
社会参加促進、日中一時支援、療育訪問など、障がい者等が地域で生活するために欠かせない支援事業を総合的に行います。
相談支援事業
１，４２４万円
障がい者等の保護者などからの相談に応じ、情報提供や権利擁護のための必要な援助を行います。
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