令和２年度環境省委託業務

令和２年度再エネ導入ポテンシャル情報を活用した再エネ導入促進委託業務報告書

令和３年３月株 式 会 社 エ ッ ク ス 都 市 研 究 所
ア

ジ

ア

航

測

株

式

会

社

はじめに
これまで環境省では、平成 21 年度から継続的に「再生可能エネルギー導入ポテンシャ
ル調査」及び「再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備」を行い、太陽光、風力、中小水力、太陽熱、地熱、地中熱といったあらゆる再エネ（電気・熱含む）のポテ
ンシャルに関する情報基盤を整備し、再エネの導入拡大に一定の成果をおさめてきた。
他方、我が国の再エネ主力電源化の実現を更に加速するためには、この情報基盤を、脱炭素経営（ゼロカーボンカンパニー）や地域の脱炭素化（ゼロカーボンシティ）を担う事
業者・自治体を初めとした関係者の再エネ導入・利活用を促進する機能を強化させる必要がある。
このためには、従来の再エネ導入ポテンシャル情報の提供に加えて、近年多発する激甚災害を踏まえた地域の防災・減災、レジリエンス向上をはじめとする、いわゆる再エネの「需要側」に関連する情報も含めた総合的な情報基盤にする必要がある。
以上を踏まえ、本業務は、従来環境省が整備してきた再エネ導入ポテンシャル情報に、
以下（１）・（２）の情報を中心に追加的に整備することにより、再生可能エネルギー情報
提供システムにおける再エネ導入促進機能を強化することを目的とする。
（１）非ＦＩＴ電源も含めた再エネ導入実績データ
ポテンシャル情報に重ね合わせることで、ポテンシャルがあるにも関わらず再エネ導入がされていないエリアを可視化し、再エネ導入促進機能を高める。
（２）防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える条件に係るデータ
ポテンシャル情報に、防災関連情報といった需要側情報等、各条件に係るデータを重ね合わせることで、再エネ導入に適したエリアを可視化し、再エネ導入促進機能を高める。
本報告書は、これらの成果をとりまとめたものである。
なお、平成 21 年度から令和元年度の調査結果は、環境省の再生可能エネルギー情報提供
システム（REPOS）に公開されている。合わせてご参照頂ければ幸いである。

令和２年度再エネ導入ポテンシャル情報を活用した再エネ導入促進委託業務
報告書目次
はじめに
概要版（日本語・英語）

第１章 業務の全体概要 ················ １
1.1
1.2
1.3
1.4

業務の目的 ························································ １
業務の概要 ························································ ２
業務の実施体制 ···················································· ３
業務の全体フロー ·················································· ４

第２章 再エネ導入促進に向けた必要な情報についてのニーズ取得・整理 ··················· ５
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

過年度業務及び再エネ知見に基づく必要情報の整理 ···················· ５
海外先進事例に基づく必要情報の整理 ································ 24
ヒアリング調査に基づくニーズの把握 ································ 64
再エネ情報提供システムの方向性の検討 ······························ 71
優先度が高い必要情報の実装 ········································ 94

第３章 再エネ導入がされていないエリアの可視化····· 99
3.1 非ＦＩＴ電源を中心とした再エネ導入実績の把握 ······················ 99
3.2 再エネ未導入エリアの効果的な情報提供 ····························· 164

第4章

再エネ導入に適したエリアの可視化 ······ 172

4.1 防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・
データ整理 ······················································· 172
4.2 再エネ導入条件データの既存サイトへの搭載 ························· 191

第5章

再エネ導入に適したエリアの拡大に向けた検討 · 201

5.1 再エネ導入適地を増やすための情報提供方策の検討 ··················· 201
5.2 再エネ情報提供システムへの実装 ··································· 204

第6章

その他 ··················· 205

6.1 広報手法の検討 ··················································· 205
6.2 既存サイトへのデータ実装 ········································· 208
6.3 当該サイトの効率的な運営方法の検討 ······························· 219

概要（サマリー）
令和２年度再エネ導入ポテンシャル情報を活用した再エネ導入促進委託業務
これまで環境省では、平成 21 年度から継続的に「再生可能エネルギー導入ポテンシャル調査」及び「再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備」を行い、太陽光、風力、
中小水力、太陽熱、地熱、地中熱といったあらゆる再エネ（電気・熱含む）のポテンシャル
に関する情報基盤を整備し、再エネの導入拡大に一定の成果をおさめてきた。
他方、我が国の再エネ主力電源化の実現を更に加速するためには、この情報基盤を、脱炭素経営（ゼロカーボンカンパニー）や地域の脱炭素化（ゼロカーボンシティ）を担う事業者・自治体を初めとした関係者の再エネ導入・利活用を促進する機能を強化させる必要がある。
このためには、従来の再エネ導入ポテンシャル情報の提供に加えて、近年多発する激甚災害を踏まえた地域の防災・減災、レジリエンス向上をはじめとする、いわゆる再エネの「需要側」に関連する情報も含めた総合的な情報基盤にする必要がある。
以上を踏まえ、本業務では、従来環境省が整備してきた再エネ導入ポテンシャル情報に、「非 FIT 電源も含めた再エネ導入実績データ」、「防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える条件に係るデータ」の情報を中心に追加的に整備することにより、再生可能
エネルギー情報提供システムにおける再エネ導入促進機能の強化を行った。
１．再エネ導入促進に向け必要な情報についてのニーズ取得・整理
再エネ導入促進に向け、再エネポテンシャル以外に必要な情報を、事業者、自治体及び有識者へのヒアリングや海外先進事例の調査から抽出した。
抽出した情報について、情報の性質や重要性、情報獲得に必要な期間、情報の粒度等、今後の既存サイトの更新の方向性を決定するための要素等を踏まえた上で当該サイトの役
割・将来シナリオを検討した。
２．再エネ導入がされていないエリアの可視化
再エネ導入がされていないエリアの可視化を目的として、再エネ電源に関する情報を整備した。FIT 電源情報については既に公開されている情報をベースに整備した。非 FIT 電
源は公開情報がないため、非 FIT 電源の把握手法を整理し、情報精度や整備コスト、メリット・デメリットを検討した。また、検討した再エネ導入実績把握手法について実証試験を行い把握手法の課題の整理を行った。
また、未導入エリアの探索にあたっては正確な位置情報をもつ導入実績データと比較対象となる再エネ区分が該当するポテンシャルマップとの重ね合わせが必要であることから、重ね合わせの妥当性検証を行い再エネ導入がされていないエリアの可視化を試みた。

S-1

図－1 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/5,000）
３．再エネ導入に適したエリアの可視化
再エネ導入に適したエリアの可視化を目的として、再エネ導入が進んでいるエリアの調査と再エネ導入拡大に資する新たな取組の調査を行い、影響を与える地域条件やデータ項
目の分析・抽出を行った。また、それら分析結果を踏まえ再エネポテンシャル情報との重ね合わせの表現方法を試行錯誤し再エネ導入に適したエリアの可視化を検討した。
【重ね合わせた情報≪出典≫】

b
e
e
f
b
c
d

地域別日射量情報
耕作放棄地≪土地利用細分メッシュを加工≫
荒廃農地≪松浦市提供資料≫
水域≪基盤地図情報≫
避難施設≪国土数値情報≫
上水道関連施設・下水道関連施設≪国土数値情報≫
防災関連情報≪EADAS≫

上水道施設（需要）
ため池（供給）耕作放棄地（供給）が近接

公共施設（需要）
耕作放棄地（供給）送電線が近接図－2 再エネによる地域活性化および災害レジリエンスの視点での可視化

S-2

４．再エネ導入に適したエリアの拡大に向けた検討
自治体が自らの地域における再エネ導入適地を増やす取組を促進するような情報提供方策を検討した。具体には、検討内容に適した空間スケールと必要情報の検討、導入適地を増やすための情報提供方策の検討などを行った。
５．その他
事業者および自治体関係者を対象とした既存システムの認知度・利用率向上の手法の検討を行ったほか、前述で検討・作成したデータについて、データが有効に利用されるよう、搭載方法の検討結果に基づき、システムの調整内容の設計を行った。また、当該サイトの運営を効率的に持続するため、低コストで効率的な搭載データの収集やサイト運営経費の自立的調達について検討を行った。
以上

S-3

Summary
Entrusted Work Concerning Promotion of the Introduction of Renewable Energies
Utilizing Information on the Introduction Potential of Renewable Energies (FY 2020)
The Ministry of the Environment (MoE) has been continually implementing the “Study on the
Introduction Potential of Renewable Energies” and the “Development of Basic Zoning
Information Concerning Renewable Energies” since FY 2009, has consolidated an informationbase on the potential of all kinds of renewable energies (including electricity and heat), such as
PV power, wind power, small and medium-scale hydropower, solar heat, geothermal heat andunderground heat, and has achieved certain positive results for the increased introduction ofrenewable energies.
Meanwhile, to further accelerate the realization of renewable energies becoming the mainenergy supply sources in Japan, it is essential to strengthen functions of this information baseto facilitate to promote the introduction, utilization and application of renewable energies bystakeholders, including enterprises and local governments, which are expected to pursue
decarbonized business operation (zero carbon companies) and the decarbonisation of local areas(zero carbon cities).
For this reason, a comprehensive information base must be developed to provide not only
conventional information on the introduction potential of renewable energies but also
information related to the so-called “demand side” of renewable energies, meaning informationon the prevention or mitigation of local disasters in view of the increased frequency of severe
disasters in recent years and also on the improvement of resilience.
Based on the above, the function of the REPOS to promote the introduction of renewableenergies was strengthened in this work by means of primarily developing “data on the actual
introduction of renewable energies, including non-FIT power sources” and “such data as
disaster prevention-related data relating to conditions affecting the introduction, utilization andapplication of renewable energies” in addition to data on the introduction potential of renewableenergies which has been consolidated over the years by the MoE.
1. Discovery and Arrangement of the Needs for Information Required for Promotion of theIntroduction of Renewable Energies
To promote the introduction of renewable energies, necessary information other thaninformation on the introduction potential of renewable energies was extracted through a series
of interviews with enterprises, local governments and experts and a study on pioneering
examples overseas.
The extracted information was examined in terms of such factors to determine the direction for
the renewal of the existing REPOS site in the coming years as the characteristics and importanceof information, period required to obtain information, information granularity, etc., followedby examination of the role of and future scenario for the REPOS site.

S-1

2. Visualization of Areas Where Renewable Energies Have Not Been Introduced
For the purpose of visualizing areas where renewable energies have not been introduced,
information on renewable energy power sources was arranged. In the case of information of
FIT power sources, information already made available to the public was used as the base for
information development. As there was no publicly available information on non-FIT powersources, possible methods to identify non-FIT power sources were examined and the accuracyof information, development cost and advantages and disadvantages of such sources were
examined. A demonstration test was conducted regarding the examined methods to understandthe performance of introducing renewable energies.
As it would be necessary to superimpose actual introduction performance data with accurate
information on the location on a potential map depicting the target categories of renewableenergy to enable a search for areas of non-introduction, the relevance of such superimposition
was verified as an attempt to visualize areas where renewable energies have not been introduced.

Fig. 1 Areas of non-introduction as indicated as a result of superimposition (1/5,000)
3. Visualization of Areas Suitable for the Introduction of Renewable Energies
For the purpose of visualizing areas suitable for the introduction of renewable energies, a study
was conducted on areas of much advanced introduction of renewable energies and new efforts
contributing to expansion of the introduction of renewable energies to extract and analyse
affecting local conditions and the types of data to be obtained. Based on the analysis results,
the feasibility of visualizing areas suitable for the introduction of renewable energies was
examined through trial and error to find a way to display the superimposition results withinformation on the utilization potential of renewable energies.

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Superimposed data and sources
b: Solar radiation map
e: Abandoned cultivation site (Processed land use mesh data)
e: Waste agricultural land (specific local information)
f: Water body (basic map information)
b: Evacuation facility (digital national land information)
c: Water supply-related facilities/sewerage-related
facilities (digital national land information)
d: Disaster prevention-related information (EADAS)
A water supply facility (demand),a small reservoir (supply) and an
abandoned cultivation site (supply)
are located close by each other.

A public facility (demand), an
abandoned cultivation site
and a transmission line arelocated close by each other.

Fig. 2
4.

Visualization from the viewpoint of local vitalization with renewable energies andresilience against disasters

Examination Towards the Expansion of Areas Suitable for the Introduction of Renewable
Energies

An appropriate way of providing information was examined with a view to facilitating efforts
by local governments themselves to increase the number of suitable sites for the introductionof renewable energies in their own areas of jurisdiction. To be more precise, the issues
examined were a suitable spatial scale for the type of renewable energy considered, necessary
information and way of providing information to increase the number of suitable sites for
introduction.
5. Other
An appropriate method to improve the degree of recognition and utilization rate of existing
systems was examined, targeting those working for an enterprise or local government. In
addition, with the data examined and prepared as described earlier, the contents of system
adjustment were designed to ensure the effective utilization of data based on the examination
results of a desirable installation method. To ensure the efficient continuation of the operationof the site, a low cost and efficient way of obtaining data to be installed and the possibility offund raising to cover the operation cost of the site in a self-reliant manner were examined.

S-3

第１章

業務の全体概要

本章では、業務の目的と調査内容、調査体制及び調査フロー等を概説する。
1.1 業務の目的
これまで環境省では、平成 21 年度から継続的に「再生可能エネルギー導入ポテンシャ
ル調査」及び「再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報整備」を行い、太陽光、風力、中小水力、太陽熱、地熱、地中熱といったあらゆる再エネ（電気・熱含む）のポテ
ンシャルに関する情報基盤を整備し、再エネの導入拡大に一定の成果をおさめてきた。
他方、我が国の再エネ主力電源化の実現を更に加速するためには、この情報基盤を、脱炭素経営（ゼロカーボンカンパニー）や地域の脱炭素化（ゼロカーボンシティ）を担う事
業者・自治体を初めとした関係者の再エネ導入・利活用を促進する機能を強化させる必要がある。
このためには、従来の再エネ導入ポテンシャル情報の提供に加えて、近年多発する激甚災害を踏まえた地域の防災・減災、レジリエンス向上をはじめとする、いわゆる再エネの「需要側」に関連する情報も含めた総合的な情報基盤にする必要がある。
以上を踏まえ、本業務は、従来環境省が整備してきた再エネ導入ポテンシャル情報に、
以下（１）・（２）の情報を中心に追加的に整備することにより、再生可能エネルギー情報
提供システムにおける再エネ導入促進機能を強化することを目的とする。
（１）非ＦＩＴ電源も含めた再エネ導入実績データ
ポテンシャル情報に重ね合わせることで、ポテンシャルがあるにも関わらず再エネ導入がされていないエリアを可視化し、再エネ導入促進機能を高める。
（２）防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える条件に係るデータ
ポテンシャル情報に、防災関連情報といった需要側情報等、各条件に係るデータを重ね合わせることで、再エネ導入に適したエリアを可視化し、再エネ導入促進機能を高める。

1

1.2 業務の概要
本業務は大きくは表 1.2-1 に示す５つに区分される。業務の概要を表 1.2-1 に示す。
表 1.2-1 業務の全体概要
区分

実施内容

１）再エネ導入促進に向けた必 再エネポテンシャル以外に必要な情報について、有識者
要な情報についてのニーズ 等に対するヒアリング調査や海外先進事例の調査を行っ取得・整理た。抽出した情報について情報の性質や重要性、情報獲得に必要な期間、情報の粒度等を検討した上で、REPOSの将来シナリオ案を検討した。

２）再エネ導入がされていない ポテンシャルがあるにも関わらず再エネが導入されていな
エリアの可視化

いエリアを可視化するため、FIT 電源・非 FIT 電源を把握する方法を検討した上で、導入されていないエリアの可視化手法を検討した。

３）再エネ導入に適したエリア 防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与えるの可視化

地域条件・データ整理を行った上で、再エネ導入に関連性の強いの条件・データを抽出し、関連データの既存サイトへの搭載を検討した。

４）再エネ導入に適したエリア 再エネ導入適地を増やすための情報提供方策の検討を行っの拡大に向けた検討

た。また、実装することが有効な情報提供方策については、システムに実装する場合の方策を整理した。

５）その他

認知度・利用率向上等の広報手法の検討を行ったほか、既存サイトにデータを実装するためのシステム調整等を行った。また、当該サイトの効率的な運営方法の検討を行った。

2

1.3 業務の実施体制
本業務は令和２年度環境省委託事業として、株式会社エックス都市研究所、アジア航測
株式会社の２社による共同体制によって実施した。実施体制図を図 1.3-1 に示す。

環境省 地球環境局 地球温暖化対策課
委託２社による共同実施体制
共同事業者：アジア航測㈱代表事業者：㈱エックス都市研究所

業務役割：再エネの導入実績の情報整
備、導入に影響を与える条
件・データ検討、実装データの作成、既存サイトへのデー
タ実装、当該サイトの効率的な運営方法の検討

業務役割：業務の統括管理、過年度業務及び再エネ知見に 基 づく必要情報の整理・海外調査・ヒ
アリング調査、非 FIT 電源を中心とした再エネ 導 入実績の把握、防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・データ整
理 等

図 1.3-1 実施体制図3

1.4 業務の全体フロー
本業務の全体フローを図 1.4-1 に示す。
０．実施計画書の作成

１．再エネ導入促進に向け必要な情報についてのニーズ取得・
整理
1.1 過年度業務及び再エネ知見に基づく必要情報の整理

1.2 海外先進事例に基づく必要情報の整理1.3 ヒアリング調査に基づくニーズの把握
1.4 再エネ情報提供システムの方
向性の検討

２．再エネ導入がされていない
エリアの可視化

３．再エネ導入に適したエリアの可視化

2.1 非ＦＩＴ電源を中心とした再エネ導入実績の把握

3.1 防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える条件・データ整理（１）非FIT電源導入実績の把握手法の調査（１）再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・評価指標・データ項
目の整理（２）FIT電源・再エネ熱利用施設の効果的な情報の把握手法の調査（２）有識者・関係者ヒアリング（３）追加すべき情報の整理（３）再エネ導入実績把握手法に関する実証試験
1）モデルとする対象エリアの設定
2）再エネ導入実績の把握

3.2 再エネ導入条件データの既存サイトへの搭載（４）再エネ導入実績把握手法に関する
将来シナリオの具体化（１）既存サイト更新の方向性の検討（２）情報の効率的な収集方法の検討（３）再エネ情報提供システムの役割の明確化と将来シナリオの検討

2.2 再エネ未導入エリアの効果的な情報提供
1.5 優先度が高い必要情報の実装

4.1 再エネ導入適地を増やすための情報提供方策の検討

５．その他

5.1 広報手法の検討（１）認知度・利用率向上の手法検討（２）ツールの検討（１）自治体計画策定における役割の検討（２）必要情報に関する評価

４．再エネ導入に適したエリアの拡大に向けた検討（３）再エネポテンシャル情報との重ね合わせの表現方法の検討

4.2 再エネ情報提供システムへの実装

5.2 既存サイトへのデータ実装（１）調整内容の設計（２）システムの調整（３）調整結果のテスト（１）効果的な情報提供方法の検討（４）収集情報に関する将来予測（２）再エネ情報提供システムへの実装（５）再エネ情報提供システムへの実装

報告書等の作成

図 1.4-1 本業務の全体フロー

4

5.3 当該サイトの効率的な運営方法の検討

第２章

再エネ導入促進に向けた必要な情報についてのニーズ
取得・整理

本章では、再エネ導入促進に向け必要な情報について、過年度調査、海外先進事例、ヒア
リング、自治体計画等をもとにニーズを把握し、情報提供サイトに追加する情報の優先度を評価した。また、サイトの役割を明確化し、将来シナリオ（案）について検討した。
2.1 過年度業務及び再エネ知見に基づく必要情報の整理
本業務コンセプトである、再エネ導入促進に真に寄与する総合的な情報基盤の構築にあたっては、“システムとして何が提供可能か”というシーズではなく、“地方自治体担当者や開発事業者等のユーザー目線”でのニーズ起点に立つことが重要である。他方、国としては
再エネ関係者における再エネ導入機運を最大限高めることにつながる施策の投入が必要となるが、施策投入にあたっては事前にその効果の規模や影響の程度を可能な限り予見し、より効果的な施策になるよう作りこみを図る必要がある。
本背景を踏まえ、①各再エネ種の施策レベルの課題に基づく必要情報（国の視点）②各再エネ種の導入プロセスにおける必要情報（現場の視点）③再エネ導入機運を高める施策に関する必要情報（機運醸成の視点）の３側面から必要情報を整理した。

5

①各再エネ種の施策レベルの課題に基づく必要情報（国の視点）
各再エネ種について施策レベルの課題を整理することを目的として、第 5 次環境基本計
画及びエネルギー基本計画等をもとに、技術、経済、環境、その他の区分で整理を行った。
表 2.1-1 各再エネ種の施策レベルの課題に基づく必要情報
No.

エネ区分

1

太陽光

区分
技術
経済

環境
その他

課題

関連すると推測される必要情報

荒廃農地の活用(ポテンシャ

太陽光の荒廃農地ポテンシャル

ルの有効活用)量

発電コストの低減(2030 年

太陽光の最新のコスト情報、技術に 7 円/kWh)

開発動向

自家消費に資する蓄電池の蓄電池の最新のコスト情報、技術

自立的普及

開発動向

使用済みパネルの適正な廃市区町村ごとの廃棄費用積立実

棄・処理

績

遊休地や学校、工場の屋根の建物導入可能性情報活用など小規模太陽光の普及小規模太陽光のメンテナン－

ス確保・再投資促進
2

陸上風力

技術

送電容量の接続余地減少

系統情報

経済

発電コストの低減(8～9 円

風力の最新のコスト情報、技術開/kWh,浮体式除く)

発動向

環境アセスメントの迅速化

動植物・景観資源等のアセス関連や規模要件の見直し

情報（EADAS にて一部提供済み）

地元との調整・地元の理解

市区町村ごとの陸上風力に対す

環境
その他

る導入意向

3

洋上風力

各種規制・制約への対応

規制・制約情報

規制・制度の合理化－

技術

安定稼働のための技術開発

－

経済

低コスト化

洋上風力の最新のコスト情報、技
術開発動向

環境

－

－

その他

海域利用のルール整備や系－

統制約、基地港湾への対応、関連手続きの迅速化
4

中小水力

技術

新規地点の開発

中小水力シナリオ別導入可能量
発現仮想発電所

送電容量の接続余地減少

系統情報

IT 技術を活用したダムの運－用高度化（リパワー）
リプレース

－

発電施設がない既存ダムへ発電施設がない既存ダム

6

No.

エネ区分

区分

課題

関連すると推測される必要情報の発電設備設置
経済

コスト低減

中小水力の最新のコスト情報、技
術開発動向

環境
その他

－

－

農林業などと合わせて多面

農林業における導入事例

的に推進
地元との調整・地元の理解

市区町村ごとの中小水力に対す
る導入意向

規制・制度の合理化
5

地熱

技術

－

送電容量の接続余地減少

系統情報

掘削成功率や掘削効率の向－上に資する技術開発
経済
環境

コスト低減

コスト情報、技術開発動向

投資リスクの軽減－

環境アセスメントの迅速化

動植物・景観資源等のアセス関連や規模要件の見直し

情報の提供（EADAS にて一部提供
済み）

その他

発電後の熱水の多段階利用

施設のエネルギー需要

地元との調整・地元の理解

市区町村ごとの地熱に対する導入意向

地熱資源の適切な管理に向－けた制度整備
6

地中熱利

技術

－

－

用

経済

－

－

環境

－

－

その他

複数の需要家群で熱を面的

熱需要家群情報

に融通
7

太陽熱

技術

－

－

経済

－

－

環境

－

－

その他

複数の需要家群で熱を面的

熱需要家群情報に融通

7

②各再エネ種の導入プロセスにおける必要情報（現場の視点）
１）太陽光の導入プロセスにおける必要情報
太陽光発電施設の設置までの流れは、（一社）太陽光発電協会ホームページによると、一般的に“計画”、“システム経済性等検討、設置検討”、“運転開始”、“保守点検”、“廃棄”からなるとされている。

図 2.1-1 太陽光発電施設の設置までの流れ
出典：一般社団法人 太陽光発電協会 HP

8太陽光の導入プロセスにおける必要情報を、（一社）太陽光発電協会ホームページや資源エネルギー庁事業計画策定ガイドライン（太陽光発電）を基に検討した結果を表 2.1-2 に示す。
表 2.1-2 太陽光の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

企画立案

土地 及び 周辺環境

候補地の概略検討

日射量情報の 調査 ・ 土地の選

候補地の探索導入ポテンシャル、シナリ

定・関係手続オ別導入可能量法令等へ の適合性

FIT 法施行規則の確認

条例情報（自治体個別策定の再エネに関する条例等）
制約情報（自治体個別策定の土地利用計画、災害区域
指定、各種計画）

送電線の有無、距離（一般的には）高圧配電線の確認(6,600V) 、 低 圧 配 電 線(100V,200V)の位置情報
送電線までの距離

アセス手続き(対象

環境影響評価に関する情事業)

報

風耐性の確認

年間平均風速、最大風速、
主風向

地権者交渉

登記情報

地域との関係構築－－

経済性検討等

経済性の検討最新のコスト情報
FIT・FIP 買取価格情報
電力市場価格情報
経済性試算ツール

接続検討

接続検討申し込みに係る
情報

2

設計・施工

土地開発の設計

事業計画策定－防災対応

土砂災害警戒区域等、砂防三法の指定範囲
地域別の土砂災害情報
水害情報
降雨情報

環境保全対応環境影響評価法
重要な動植物の生息・生育
範囲

9

No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
景観保全対応重要な景観資源、主要な眺

適切な設計

電気事業法

望点
発電設備の設計

電技省令・電技解釈
技術基準適合義務
建築基準法

3

施工

－

－

周辺環境への配慮－－

保守点検・維持管理

－

－

－

－

－

－

地域への配慮

－

－

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－廃棄積み立て情報分(リサイク

処分費用の確保

運用・管理に 関す る 計画の策定及び体制の構築
通 常運 転 時に求められる取組
非 常時 に 求められる対処
4

近隣リユース・リサイクル

ル、リユー
ス、廃棄)

事業者情報
事業終了後の撤去・ －廃棄物処理法

処分の実施※法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。

10

２）陸上・洋上風力の導入プロセスにおける必要情報
陸上・洋上発電施設の設置までの流れは、資源エネルギー庁資料によると、一般的に“立地調査・風況調査等”、“環境アセスメント”、“用地確保・実施設計・各法手続”、
“発注”
、
“着工”
、“運転開始”からなるとされている。

図 2.1-2 陸上・洋上風力発電施設の設置までの流れ
出典：再生可能エネルギーの導入促進向けた制度の現状と課題,H27.6,資源エネルギー庁

11

陸上・洋上風力の導入プロセスにおける必要情報を、資源エネルギー庁事業計画策定ガイ
ドライン（風力発電）を基に検討した結果を表 2.1-3 に示す。
表 2.1-3 陸上・洋上風力の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

企画立案

土地 及び 周辺環境

大枠での 候補地の年間平均風速、最大風速、の 調査 ・ 土地の選

選定

主風向

定・関係手続候補地の探索導入ポテンシャル、シナリ
オ別導入可能量法令等へ の適合性

FIT 法

の確認
FIT 法施行規則
条例情報（自治体個別策定の再エネに槓する条例等）
制約情報（自治体個別策定の土地利用計画、災害区域
指定、各種計画）
送電線の有無、距離（一般的には）特別高圧線の確認(6,600V 超)の位置情報
距離測定ツール

アセス手続き(対象

環境影響評価法

事業)

各種環境影響評価情報

地権者交渉

登記情報

地域との関係構築－－

経済性検討等

経済性の検討最新のコスト情報
FIT・FIP 買取価格情報
電力市場価格情報
経済性試算ツール2

設計・施工

土地開発の設計

接続検討

申し込みに係る情報事業計画策定－防災対応

土砂災害防止法※1

土砂災害情報
水害情報
降雨情報
環境保全対応環境影響評価法
動植物情報

景観保全対応景観情報

発電設備の設計

適切な設計

電機事業法

施工

電気技術の取扱い

電技省令・電技解釈

12

No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
技術基準適合義務
風力技術の取扱い

風技省令・風技解釈

施工技術の取扱い

建築基準法

水切り

水切り可能漁港位置

搬送

道路幅
道路架空線高さ

3

周辺環境への配慮－－

保守点検・維持管理

－

－

－

－

－

－

地域への配慮

－

－

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－廃棄積み立て情報分(リサイク

処分費用の確保

ル、リユー

事業終了後の撤去・ －

ス、廃棄)

処分の実施

運用・管理

に 関す る 計画の策定及び体制の構築
通 常運 転 時に求められる取組
非 常時 に 求められる対処
4

廃棄物処理法※1 設計に必要な情報は企画立案時にも利用される情報である。
※2 法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。

13

３）中小水力の導入プロセスにおける必要情報
中小水力発電の設置までの流れは、資源エネルギー庁資料によると、一般的に“流量調査”、“概要設計”、“事前協議・詳細設計（土木）・詳細設計（機械）”、“各法手続・機械設備発注”、“土木設備発注”、“土木設備着工”、“機械設備設置”、“運転開始”からなるとされている。

図 2.1-3 中小水力発電施設の設置までの流れ
出典：再生可能エネルギーの導入促進向けた制度の現状と課題,H27.6,資源エネルギー庁

14

表 2.1-4 中小水力の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

企画立案

土地 及び 周辺環境

大枠での 候補地のの 調査 ・ 土地の選

選定

定・関係手続候補地の探索河川流量
導入ポテンシャル、シナリ
オ別導入可能量法令等へ の適合性

FIT 法

の確認

FIT 法施行規則
条例情報（自治体個別策定の再エネに槓する条例等）
制約情報（自治体個別策定の土地利用計画、災害区域
指定、各種計画）

送電線の有無、距離（一般的には）特別高圧線の確認(6,600V 超)の位置情報
距離測定ツール

アセス手続き(対象

環境影響評価法

事業)

各種環境影響評価情報

水利権の確認

水利権情報

地権者交渉

登記情報

地域との関係構築－－

経済性検討等

経済性の検討最新のコスト情報
FIT・FIP 買取価格情報
電力市場価格情報
経済性試算ツール

接続検討
2

設計・施工

土地開発の設計

申し込みに係る情報事業計画策定－防災対応

土砂災害防止法※1

土砂災害情報
水害情報
降雨情報
環境保全対応環境影響評価法
動植物情報

発電設備の設計

景観保全対応

景観情報

適切な設計

電機事業法

電気技術の取扱い

電技省令・電技解釈
技術基準適合義務

施工

水力技術の取扱い

水技省令・水技解釈

施工技術の取扱い

建築基準法

15

No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
3

周辺環境への配慮－－

保守点検・維持管理

－

－

－

－

－

－

地域への配慮

－

－

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－廃棄積み立て情報分(リサイク

処分費用の確保

ル、リユー

事業終了後の撤去・ －

ス、廃棄)

処分の実施

運用・管理

に 関す る 計画の策定及び体制の構築
通 常運 転 時に求められる取組
非 常時 に 求められる対処
4

廃棄物処理法※法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。
※1 設計に必要な情報は企画立案時にも利用される情報である。

16

４）地熱の導入プロセスにおける必要情報
地熱発電施設の設置までの流れは、資源エネルギー庁資料によると、一般的に“地元理解”、“地表調査”、“掘削調査”、“探査（調査井掘削等）”、“環境アセスの実施”、“生産井・還元井掘削”、“発電設備設置”、“運転開始”からなるとされている。

図 2.1-4 地熱発電施設の設置までの流れ
出典：再生可能エネルギーの導入促進向けた制度の現状と課題,H27.6,資源エネルギー庁

17

表 2.1-5 地熱の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

企画立案

土地 及び 周辺環境

大枠での 候補地のの 調査 ・ 土地の選

選定

定・関係手続候補地の探索地熱資源量
導入ポテンシャル、シナリ
オ 別 導 入 可 能 量 、
NEDO/JOGMEC 坑井データ

法令等へ の適合性

FIT 法

の確認
FIT 法施行規則
条例情報（自治体個別策定の再エネに槓する条例等）
制約情報（自治体個別策定の土地利用計画、災害区域
指定、各種計画）
送電線の有無、距離（一般的には）特別高圧線の確認(6,600V 超)の位置情報
距離測定ツール

アセス手続き(対象

環境影響評価法

事業)

各種環境影響評価情報

地権者交渉

登記情報

地域との関係構築－－

経済性検討等

経済性の検討最新のコスト情報
FIT・FIP 買取価格情報
電力市場価格情報

2
3

接続検討

申し込みに係る情報事業計画策定－モニタリン

源泉モニタリング－－グ

環境モニタリング

－

－

設計・施工

土地開発の設計

防災対応

土砂災害防止法※1

土砂災害情報
水害情報
降雨情報
環境保全対応環境影響評価法
動植物情報

景観保全対応景観情報

発電設備の設計

適切な設計

電機事業法

施工

電気技術の取扱い

電技省令・電技解釈
技術基準適合義務

18

No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）

4

火力技術の取扱い

火技省令・火技解釈

施工技術の取扱い

建築基準法

周辺環境への配慮－－

保守点検・維持管理

－

－

－

－

－

－

地域への配慮

－

－

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－廃棄積み立て情報分(リサイク

処分費用の確保

ル、リユー

事業終了後の撤去・ －

ス、廃棄)

処分の実施

運用・管理

に 関す る 計画の策定及び体制の構築
通 常運 転 時に求められる取組
非 常時 に 求められる対処
5

廃棄物処理法※1 設計に必要な情報は企画立案時にも利用される情報である。
※2 法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。

19

６）地中熱の導入プロセスにおける必要情報
地中熱施設の導入については、国土交通省資料によると、導入検討手順として“熱利用方法の検討”、“敷地条件の確認（敷地形状、地中埋設物等）”、“地中条件の確認（地質、地中
温度、地下水位等）”、“法的規制の確認（騒音・振動規制、地中利用を規制する条例等）”、“周囲への影響等の確認（工事中における敷地周辺への影響等）”、“その他、必要事項の検討”とされている。導入検討後は、“設計”、“施工”とつながっていく。

図 2.1-5 地中熱利用システムの導入検討手順
出典：官庁施設における地中熱利用システム導入ガイドライン(案),H25.10,国土交通省

20表 2.1-6 地中熱の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

導入検討

土地 及び 周辺環境

熱利用方法の検討

熱需要マップの 調査 ・ 土地の選

敷地条件の確認

建物ごとの熱需要情報

定・関係手続地中条件の確認

地下水位置情報、地質情報

法的規制の確認

各地域の地下水揚水に関する規制情報、条例情報

周囲への 影響等の

条例情報等

確認
その他、必要事項の－検討
経済性検討等2

設計・施工

土地開発の設計

経済性の検討最新のコスト情報

事業計画策定

－開発課題の把握※1
熱利用設備の設計

埋立物の有無に係わる情報

熱収支計算（必要熱

気温、施設の熱利用関連設量の算出、熱交換量

備の仕様情報、熱利用情の算出）

報、将来の熱需要予測情報

サーマル レスポン

－

ス試験
3

4

施工

－

－

不凍液の点検－－設備機器の点検

－

－

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－－分(リサイク

処分費用の確保

ル、リユー

事業終了後の撤去・ －

－

ス、廃棄)

処分の実施

運用・管理

※1 設計に必要な情報は企画立案時にも利用される情報である。
※2 法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。

21

７）太陽熱の導入プロセスにおける必要情報
太陽熱の導入については、独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）の資料（業務用太陽熱利用システムの導入検討ガイドライン）によると、“熱需要の有無の確認”、“設置場所の確認”、”日照の確認”、“専門家による事前調査”、“経済性の検討”、“設計・計画”、“施工・工事”、“運用管理”が挙げられている。
表 2.1-7 太陽熱の導入プロセスにおける必要情報
No.

導入プロセ

導入プロセス

ス

（小区分）

取組み

関連すると推測される必
要情報等

（大区分）
1

導入検討

熱需要の有無の確認

年間を通 した熱需

施設区分ごとの熱需要特要の確認、発生期間

性や頻度の確認設置場所の確認

集熱 器の 設置スペ

－

ースの確認
日照の確認

－

日射量データ

専 門家 に よる事前－－

経済性の検討最新のコスト情報

事業計画策定－調査
経済性検討等
2

設計・施工

設計・計画

－

－

施工・工事

－

－

3

運用・管理

設備の点検

－

－

4

撤去及び処

計 画的 な 撤去及び－－分(リサイク

処分費用の確保

ル、リユー

事業終了後の撤去・ －

－

ス、廃棄)

処分の実施

※法律については、各種関連する法律があるが特に関係性があると考えられたものを抽出している。

22

③再エネ導入機運を高める施策に関する必要情報（機運醸成の視点）
再エネ導入の機運を高めるにあたっては、“称える”、“期待する”、“気づきを与える”の切り口からの情報提供が効果的と考える。各切り口から考えられる施策案と当該施策を実行するのに必要な情報を整理した。
表 2.1-8 再エネ導入機運を高める施策に関する必要情報
機運を高める
切り口
称える

期待する
（焦らせる）

気付きを与える

切り口の意味合い
再エネに導入に積極的な自治体を称えることで、更なる導入を促す。

再エネの導入があまり進んでいないが、ポテン
シャルの高さを理由に期待する。

エネルギー関連の基礎情報を提供しエネルギー
について検討するきっかけを提
供する。

施策案

必要情報

エネルギービジョンまたはそれに準じている計画を策定している自治体を公表
地球温暖化対策実行計画を策定している自治体を公表
ゼロカーボンシティ宣言をしている
自治体を公表各市区町村のエネルギー
ビジョン策定状況

環境未来都市またはそれに準じる宣言している自治体を公表

各市区町村の環境未来都市の宣言状況

地場で再エネ導入を積極的に展開している民間企業を公表

各市区町村の民間企業の取組状況

・都道府県別・再エネ種別の導入ポテ
ンシャルランキングの公表
・市区町村別・再エネ種別の導入ポテ
ンシャルランキングの公表

各都道府県・各市区町村
別の導入ポテンシャル

・都道府県別・再エネ種別のシナリオ
別導入ポテンシャルランキングの公表
・市区町村別・再エネ種別のシナリオ
別導入ポテンシャルランキングの公表

各都道府県・各市区町村
別のシナリオ別導入可能量

都道府県別・市区町村別再エネ導入実
績ランキングを公表
都道府県別・市区町村別導入ポテンシ
ャル具現化率ランキングを公表

各都道府県・各市区町村
別の再エネ導入実績
各都道府県・各市区町村
別の導入ポテンシャル具
現化率

都道府県別化石燃料消費量を公表

各都道府県別の化石燃料
消費量
各都道府県別の電力需要量
各都道府県別の熱需要量

都道府県別電力需要量を公表
都道府県別熱需要量を公表
都道府県別 CO2 排出量を公表

23

各市区町村の地球温暖化対策実行計画の策定状況
各市区町村のゼロカーボ
ンシティの宣言状況

各都道府県別の CO2 排出量2.2 海外先進事例に基づく必要情報の整理
2.2.1 調査設計
REPOS の再エネ導入促進機能の向上にあたっては、諸外国の行政機関や民間企業の情報サイトが参考になると考えられる。本調査では、再エネの導入に積極的な海外諸国を対象に、データ提供に基づく効果的な再エネ導入促進を行っている先進事例を調査し、どのような情報提供を行っているか整理した。先進事例調査の概要を表 2.2-1 に示す。
表 2.2-1 先進事例調査の実施概要
項目
調査目的
調査対象

主な調査情報項目

期間
方法

内容
海外諸国のサイトを調査し、再エネ導入促進に効果的なデータ提供を行っている先進事例を整理する。
再エネ導入に積極的なアメリカ、ドイツ、スペイン、イギリス、デン
マークの国、自治体、大学の研究機関、民間企業、国際機関の再エネに関する情報提供サイト。
・サイト名称・国・管理者
・提供データ・期待される効果
令和２年７月 20 日～８月 31 日（1 ヶ月 10 日）
インターネット調査

2.2.2 データ駆動型の再エネ導入促進に係る先進事例の調査
調査設計に基づき調査した結果の一覧及び詳細を下記に整理した。REPOS で未提供の情報かつ再エネ導入促進に寄与すると考えられる事例であり、アメリカ、ドイツ、スペイン、
イギリス、デンマーク、非営利組織、国際機関の 30 事例をまとめている。
表 2.2-2 データ駆動型の再エネ導入促進に係る先進事例の調査結果
No.

1

2

3

再エネ導入促進に寄与する提供
データ
成功事例の地図検索機能

シナリオ別将来電源構成予測とコスト＆パフォーマンスのベースラインデータ
経済性分析ツー
ル

サイト名称

国

管理者

データ提供により期待される効果各自治体の成功要因
や類似性など参照することで、導入可能性を検討しやすくなる。
技術コストとパフォーマンスを参照する
ことで、導入の計画
策定に役立つ。

エネルギー・再生可能エネルギーHP

米国

エネルギー省

米国立再生可能エネルギー研究所

米国

エネルギー省

米国立再生可能エネルギー研究所

米国

エネルギー省

24

再生可能エネルギー導入の財政計画の策定に役立つ。

No.

4

再エネ導入促進に寄与する提供
データ
再生可能エネルギーの地理空間データ

5

電気公共料金データベース

6各再生可能エネ
ルギーのプロジェクトマップ/
データベースエネルギーイン
フラマップ

7

サイト名称

国

管理者

データ提供により期待される効果導入する再生可能エ
ネルギーの選定および地域選定に役立
つ。
電気公共料金データ
ベースは参入地域選
定の参考に役立つ
再生可能エネルギー
導入時のコストパフォーマンス計算に役立つ。
エネルギー資源および施設位置、災害リ
スク等の情報を入手することができる。
リアルタイムでの電力需給量は再生可能
エネルギー導入地域
選定の参考になる。
プロファイルとラン
キングを参照して、自治体同士での競争を促す。
No.9 をより見やす
くしたベータ版のサイトである。
各地方自治体や事業者が受けることのできる補助制度を調べやすくなる。
国内および近隣諸国の電力需要と供給を再生可能エネルギー導入の検討材料とすることができる。
再生可能エネルギー
導入に関する好事例集を自治体が導入の参考にすることができる。
発電量等のグラフ化が可能であり、太陽
光発電導入の参考となる。
稼働状況や発電量等のグラフ化が可能であり、木質バイオマ

米国立再生可能エネルギー研究所

米国

エネルギー省

米国立再生可能エネルギー研究所(Open EI)
米国立再生可能エネルギー研究所(Open EI)

米国

エネルギー省米国

エネルギー省

米国エネルギー
情報管理局
(EIA)

米国

エネルギー情報管理局

8

リアルタイム系
統状況マップ米国エネルギー
情報管理局
(EIA)

米国

エネルギー情報管理局

9

再生可能エネル
ギー利用ランキ
ング

米国エネルギー
情報管理局
(EIA)

米国

エネルギー情報管理局

10

再生可能エネル
ギー利用ランキ
ング(β版)
再生可能エネル
ギー導入に係る補助制度政策データベース
ドイツと近隣国の電力需要と供給量およびエネ
ルギー種類の内訳
再生可能エネルギーに関する統計情報地図表示機能および好事例集
ドイツ太陽光発
電データベース

米国エネルギー
情報管理局(EIA
Beta)
ノースカロライ
ナ州立大学クリーンエナジー技術センター
再生利用可能エネルギー市場データ

米国

エネルギー情報管理局

米国

ノースカロライナ州立大学ドイツ

再生可能エネルギーエージェン
シー

ドイツ

ドイツ連邦電気・ガス・通信・郵便・鉄道連邦ネット
ワーク庁
再生利用可能エネルギーエージェンシー(AEE)

ソーラーアトラス

ドイツ

ECLAREON 社/
ドイツ太陽光
発電産業協会

ドイツバイオマ
ス発電データベース

バイオマスアトラス

ドイツ

ECLAREON 社

11

12

13

14

15

25

No.

16

再エネ導入促進に寄与する提供
データ

サイト名称

国

管理者

太陽光発電に関する算定ツール（年間・月間収益予測、日単位の発電量予測）リアルタイム電
力系統運用情報

ソーラーサーバードイツ

EEM エネルギ
ー・環境メディア社

電力情報運用情報(E SIOS)

スペイン

スペイン電力系統運用会社18

エネルギー自給
情報

エネルギー自給情報スペイン

スペインエネルギー管理機構連盟

19

ロンドンヒート
マップ
大規模再生可能エネルギーマッ
プ

ロンドン市

イギリス

ロンドン市

サイモン・マルレット HP

イギリス

サイモン・マルレット

英国再生可能エネルギーアトラス
スコットランド地域エネルギー
データ

海洋再生可能エネルギーアトラス
地域エネルギースコットランド

イギリス

ABPmerイギリス

スコットランド政府

23

エネルギー資源・風力発電施
設マップ

CROWN ESTATEイギリス

CROWN ESTATE

24

デンマーク再生可能エネルギー
マップ
デンマークエネ
ルギーデータベース

エネルギー庁

デンマーク

デンマークエネルギー庁

エネルギーデー
タサービス

デンマーク

エネルギーネット（民間）

風力発電プロジェクトマップ

風力情報 HP

デンマーク

エネルギー
庁、環境保護庁、自然庁、
エネルギーネット、運輸・
建設局、ビジ
ネス庁

17

20

21

22

25

26

26

データ提供により期待される効果ス発電導入の参考となる。
年間・月間の発電量と収益を予測することで、導入前の収支予測を行うことが容易になる。
生産量・消費量・市
場価格は導入の検討に役立つ。
家庭やオフィスビル
でのエネルギー自給のための太陽光発電
導入の検討に役立つ。
太陽光発電導入の地域選定に役立つ。
既存・提案中施設の情報を施設導入計画の参考にすることができる。
波力・潮力発電導入の参考となる。
政府の補助制度等の情報を施設導入の検討材料にすることができる。
ポテンシャルおよび施設情報を参考にして、施設導入の地域
選定に役立つ。
既存施設の情報は導入地域の選定と計画に役立つ。
CO2 排出量、送電線、市場卸価格を再生可能エネルギー施
設導入の参考にできる。
環境アセスメントとポテンシャル等を参考にでき、風力発電
プロジェクトの地域選定に役立つ。

No.

27

28

再エネ導入促進に寄与する提供
データ
ヨーロッパ再生可能エネルギー
プロジェクトマップ
日本の再生可能エネルギー生産
量グラフ

サイト名称

国

管理者

データ提供により期待される効果Repowermap.org

ヨーロッパ

非営利団体

自然エネルギー
財団 HP

日本

自然エネルギー財団

ヨーロッパにあるプ
ロジェクトの導入事
例を参考にすることができる。
日本の地方毎の再生可能エネルギー生産量を比較して導入を促すことができる。
全世界の再生可能エ
ネルギーのポテンシ
ャル量を参考にすることができる。
全世界の太陽光や風力のポテンシャル量を参考にすることができる。

29

全世界再生可能エネルギーポテ
ンシャル地図国際再生可能エネルギー機構HP

国際機関

国際再生可能エネルギー機構30

全世界太陽光/風力ポテンシャル情報

Global Solar/Wind Atlas HP

国際機関

世界銀行

※既に REPOS/EADAS に掲載済みの情報は対象外としている。

27

No.１：成功事例の地図検索機能
サイトトップページ【概要】米国各州の再生可能エネルギ
ー事業の成功事例を地図およびキーワードで検索ができる。
【運営】サイトの運営はエネルギー省
エネルギー・再生可能エネルギー部門が行っており、更新頻度は 1～2 週間に一度程度である。一か月に 3～4 件の成功事例が追加されている。

データ提供ページ【提供データ】米国地図に州ごとのデータが埋め込まれており、クリックす
るとその州の成功事例が下の一覧に表示される。成功事例が多いほど州の色（緑色）が濃くなっている。

提供データ一覧【機能詳細】成功事例の一覧が表示されており、キーワード検索と年月日・位
置のフィルター機能が付いている。
上の地図で州をクリックするとその州の成功事例の一覧が表示される。

出典：エネルギー・再生可能エネルギーHP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・都道府県ごとの成功事例集を地図のクリックおよびキーワード検索で調べる機能。
・再生可能エネルギーや年月日のフィルター機能で、一覧を絞りこむ機能。

28

No.2：シナリオ別将来電源構成予測とコスト＆パフォーマンスのベースラインデータ
サイトトップページ【概要】米国のエネルギー分析のためのテクノロジーコストとパフォーマ
ンスデータセットを一般公開している。
【運営】米国エネルギー省エネルギ
ー・再生可能エネルギー部門の下、米国立再生可能エネルギー研究所が一年に一度データを更新している。

データ提供ページ【提供データ】標準的なシナリオを用意して、2050 年までの電源構成を予測している。
シナリオ、地域、電源の種類を選ぶと、地図およびグラフに将来電源構成予測の結果が表示される。

提供データ一覧【機能詳細】スプレッドシートでシナ
リオ別電源構成のデータを公開している。各電源のコストパフォーマンス
およびシナリオ別・電源別のデータを利用することができる。

出典：米国立再生可能エネルギー研究所 HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能
・2050 年までのシナリオ別将来電源構成の予測を地図およびグラフで表示する機能。
・各電源構成予測の内訳を地図で表示する機能。

29

No.3：経済性分析ツール
サイトトップページ【概要】米国立エネルギー研究所のHP では、各再生可能エネルギーの経済性分析モデル/ツールを公開している。各再生可能エネルギーのモデル/
ツールは提供者と運営が異なっている。

提供データ一覧【提供データ】バイオエネルギー、建設、太陽光、地熱、水素、運輸、水力、風力に関するデータベースおよび経済分析モデル/ツールのページに分かれている。

経済分析モデル【機能詳細】オンライン上もしくはエクセル形式で経済分析モデルを使用することができる。

出典：米国立再生可能エネルギー研究所 HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・各再生可能エネルギーの経済分析モデル。

30

No.4：再生可能エネルギーの地理空間データ
サイトトップページ【概要】米国立再生可能エネルギー研
究所は、再生可能エネルギーの地理空間データ(GIS)および各再生可能エネ
ルギーのデータベースを一般公開している。
再生可能エネルギープロジェクトに携わる人に地理空間データおよび専
門知識を提供することが目的である。

提供データ一覧【提供データ】バイオマス、地熱、水素、波力・潮力、潮流・潮汐、太陽光、風力発電の各地理空間データおよび
データベースが掲載されている。
再生可能エネルギーポテンシャルモ
デルの計算式が掲載されている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】地理空間(GIS)データ
では、各再生可能エネルギーの資源量が表示される。
バイオマスの GIS データでは、穀物残
渣、森林残渣、有機性廃棄物量などカ
テゴリー別の資源量を表示することができる。
風力資源量では高度別の風量を表示することができる。
出典：米国立再生可能エネルギー研究所 HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・バイオマス、水素、波力・潮流力など新しい技術の資源量データ。
・各バイオマスのカテゴリー別資源量データ。

31

No.5：電気公共料金データベース
サイトトップページ【概要】Open EI の HP では、電気公共料金データベースを公開している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】米国全土の電気公共料
金を地図上で表示している。
また、電力供給企業をマッピングしている。

提供データ一覧【機能詳細】全国の電気公共料金の検索機能があり、住所、セクター、サー
ビス種、承認/未承認、稼働日時などで選択できるフィルター付きの一覧
表示機能がある。

出典：Open Energy Information HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となる機能
・全国の電気公共料金の検索機能。

32

No.6：各再生可能エネルギーのプロジェクトマップ/データベース
サイトトップページ【概要】Open EI は再生可能エネルギーに関する総合情報サイトである。専門家や一般の利用者によって情報の追加、編集、ダウンロード等を自由に行うことができる WEB 管理システムが取られている。

電力コストデータベース【提供データ】透明性のある電力コストデータベースを公開している。各電源の価格、イニシャルコスト、稼働固定費、稼働変動費、電力容量情報を箱ひげ図で表示している。

地熱、水力、太陽光発電データベース【提供データ】大量電力供給、地熱、水力、太陽光発電に関する法令、デー
タベース、好事例、論文などを掲載している。

太陽光発電企業【提供データ】米国に限らず、全世界の主要な太陽光発電に係る企業、施設、技術などがマッピングされている。企業や施設の情報を取得すること
ができる。

33

オフィスビルでの太陽光発電+蓄電情報【提供データ】オフィスビルでの太陽
光発電 and/or 蓄電による電力供給のポテンシャルをマッピングしている。
地域毎の太陽光＋蓄電技術コストの低下グラフや、地域別/建物のタイプ
別に技術の組み合わせによるコスト
最適化のグラフを掲載している。

電力供給企業情報【提供データ】電力供給を行う企業の数が州ごとにマッピングされている。

プロジェクト事例一覧【機能詳細】大学や研究機関の風力発
電のプロジェクト事例を一覧で公開している。

出典：Open Energy Information HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となる機能・各再生可能エネルギーのコストデータベース。
・米国全土の主要な太陽光発電事業者や電力供給事業者の情報。

34

No.7：エネルギーインフラマップ
サイトトップページ【概要】米国エネルギー情報管理局のHP では、全てのエネルギーに関する
データベース、ツール、アプリケーシ
ョン、地図を提供している。
エネルギー資源別に、週ごと/月ごとに更新されており、情報源も公開されている。
ここでは地図情報に係るもののうち再生可能エネルギーデータを紹介する。

エネルギーリスクマップ【提供データ】自然災害や気象情報によるエネルギーインフラストラクチ
ャへの潜在的な脅威を概観することができる。
被害を受けると想定される地域と電力供給施設の情報を得ることができる。

電力資源マップ【提供データ】再生可能エネルギー以
外のエネルギー資源をマッピングし
ている。

35

洪水ハザードマップ【提供データ】洪水によるエネルギー
インフラの脆弱性を地図上で表示している。

天然ガスインフラマップ【提供データ】天然ガス資源およびイ
ンフラストラクチャをマッピングしている。

再生可能エネルギーインフラマップ【提供データ】再生可能エネルギー施設のインフラマップを表示している。
各プロジェクトの概要を取得できる。

出典：米国エネルギー情報管理局 HP,米国,エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・全エネルギー資源および再生可能エネルギー供給施設情報のマップ。
・インフラ施設と災害による地域のエネルギーインフラの脆弱性情報。

36

No.8：リアルタイム電力系統情報マップ
サイトトップページ【概要】米国エネルギー情報管理局(β版)の HP は、リアルタイム送電系
統情報および電力供給・電力需要情報を公開している。電力バランス局から取得するデータで毎時間更新している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】左の画像の上のグラフ
は米国の送電系統情報から送電状況の外観（需要、需要予測、生産量）の推移を表示している。
左の画像の下のグラフは地域毎の電力需要量がリアルタイムで取得できる。

データ提供ページ（地図）【提供データ】グラフは各電源の電力生産量の推移を表示している。
左の画像の下のグラフは隣国との電力交換量の推移を表示している。

出典：エネルギー情報管理局 HP（ベータ版）,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・リアルタイム送電系統情報および電力供給・電力需要情報。

37

No.9：再生可能エネルギー利用ランキング
サイトトップページ【概要】米国エネルギー情報管理局のHP は、週のエネルギープロファイルを公開している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】地図で州を選択すると、エネルギー生産量、消費量、支出などの詳細な情報がプロファイルとして表示される。

提供データ一覧【機能詳細】米国各州のエネルギー生
産量、一人当たり消費量、一人当たり支出およびそれぞれのランキングが一覧表示されている。

出典：米国エネルギー情報管理局 HP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・各地方自治体のプロファイル情報とエネルギー生産・消費・支出のランキング情報。

38

No.10：再生可能エネルギー利用ランキング（β版）
サイトトップページ【概要】No.12 再生可能エネルギー利用ランキングをさらに見やすくしたサイトをβ版として提供している。使用されているのは 2018 年のデータである。

州ごとのエネルギー生産量/消費量【提供データ】各州の電力生産量と消費量の情報を一目で分かるように表示している。

州のエネルギープロファイル（ランキング付）【提供データ】各州の経済情報や気候など No.9 よりも詳細で包括的な情報を提供している。
石炭、天然ガス、石油、再生可能エネ
ルギー、電力供給量、原子力のページ
がある。

39

州の再生可能エネルギープロファイル（ランキング付）【提供データ】州のエネルギープロファイルページからさらに各項目についてページがあり、グラフごとに定期的に更新されている。項目ごとのランキングも表示されている。

エネルギー源/アクティビティ（価格・需要量など）情報選択【機能詳細】米国全体のページでは、各エネルギー源/アクティビティ（価格・需要量など）ごとにデータがグラフ化されているページがある。

エネルギー供給データグラフ【提供データ】例として Supply の項
目を選択すると、電力供給量の各統計
グラフが左図のように表示される。

40

米国全州のカテゴリー別ランキング【提供データ】米国全土のエネルギーに関するランキングを、各項目ごとに図化している。

州のカテゴリー別エネルギーランキング【提供データ】米国全土のページと同じように、各州のランキングも表示することができる。
クリックすると各州の数値も表示される。

出典：米国エネルギー情報管理局 HP（ベータ版）,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・各州のランキングとエネルギープロファイル情報。
・チャート化されたデータ。

41

No.11：再生可能エネルギー導入に係る州ごとの補助制度政策データベース
サイトトップページ【概要】ノースカロライナ州立大学のクリーンエネルギー技術センターが運営しており、米国の連邦政府、州政
府、地方自治体等の再生利用可能エネ
ルギー及びエネルギーに関するインセンティブ情報と法令が包括的に集約されている。補助制度データはほぼ毎日更新されている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】地図上で州をクリックするか郵便番号を入力すると、その州・地方自治体が有する再生可能エネ
ルギー導入の補助制度情報および法令データが一覧で表示される。政策立
案者、研究者、一般市民を幅広く対象としている。

提供データ一覧【機能詳細】左の図は政策・補助制
度一覧である。補助制度の種類、地域、制度の種類、地域、制定年でフィルターをかけることもできる。

出典：ノースカロライナ州立大学クリーンエネルギー技術センターHP,米国エネルギー省

REPOS の機能拡張の参考となるデータ・機能
・各州（自治体）の再生可能エネルギー導入に係る補助金制度を検索する機能。

42

No.12：ドイツおよび近隣諸国の電力市場データ
サイトトップページ【概要】ドイツ連邦電気・ガス・
通信・郵便・鉄道連邦ネットワー
ク庁 HP は、ドイツと近隣国のリ
アルタイム中央電力市場データを公開している。

データ提供ページ（グラフ）【提供データ】再生可能エネルギーの以下のデータをグラフで提供している。
・電力生産量（現況、将来予測、生産容量データ）・電力消費量（現況、将来予測デー
タ）・市場（最新電力価格、商業交流、
越境フローデータ）
データは CSV ファイルでダウンロードできる。

データ提供ページ（地図）【機能詳細】ドイツの各地域のリ
アルタイム電力供給データと電力供給施設の情報をマッピングしている。

出典：ドイツ連邦電気・ガス・通信・郵便・鉄道連邦ネットワーク庁 HP

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・リアルタイムの電力市場データ。
・電気料金および電力の輸出入に関するリアルタイム情報。

43

No.13：再生可能エネルギーに関する統計情報地図表示機能および好事例集
サイトトップページ【概要】再生可能エネルギーエー
ジェンシーの HP では、企業や研究機関の協力を得て再生可能エネル
ギーの統計情報を収集し、ドイツ国内の再生可能エネルギー普及促
進のためのデータ駆動型の情報を提供している。統計情報は、各種再生可能エネルギーの電力消費量、一次エネルギー消費における再生
利用可能エネルギーの割合、発電容量、熱供給量等である。

ドイツ国内の再生可能エネルギー情報の概要 Top10【提供データ】ドイツ国内の再生可能エネルギー情報の概要をデー
タおよび地図で表示している。
各種情報のうち最も重要と考えられる 10 のデータをリスト化している。

各再生可能エネルギー情報の統計データ（地図、グラフ、表）【提供データ】ドイツ各州の風力、
太陽光、バイオエネルギー、水力、
地熱、エネルギーミックス、電力、
気候、モビリティ、気候変動対策に係る統計情報を、左の図のように地図、グラフ、および表形式で表示
している。

44

再生可能エネルギー導入の好事例（週に 1 度更新）
【提供データ】週に 1 度、再生可
能エネルギー導入の際立った成果を出した州や自治体の事例を取り上げて、地図情報と共に公開している。

再生可能エネルギー導入の好事例集【提供データ】再生可能エネルギ
ー 導入の好事例集を公開している。
地図上で州をクリックするとその週の好事例が一覧で表示される。

出典：再生可能エネルギー庁 HP,ドイツ

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・各再生可能エネルギー情報の統計データ（地図、グラフ、表）。
・再生可能エネルギー導入の好事例集。

45

No.14：ドイツ太陽光発電データベース
サイトトップページ【概要】ソーラーアトラス HP はドイツの太陽光市場に関する包括的な最新情報を、太陽熱産業の企業や研究機関向けに提供しているオンラインポータルサイトである。
連邦経済エネルギー省により資金
および情報提供を受けている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】太陽エネルギー設
備設置面積、地域毎の太陽エネル
ギー発電量、投資額などを地図、表およびグラフで表示し、複数デー
タを組み合わせてグラフ化もできる。

提供データ一覧【機能詳細】住所ごとの稼働施設、一人当たり発電量、設備設置面積、一人当たり設備設置面積、選択地
域での投資情報を表示することができる。

出典：ソーラーアトラス HP,ドイツ

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・太陽光発電の設備設置面積。
・一人当たり発電量、一人当たり設備設置面積。

46

No.15：ドイツバイオマス発電データベース
サイトトップページ【概要】バイオマスアトラス HP は
ドイツのバイオマス市場に関する
包括的な最新情報を、バイオマス産業の企業や研究機関向けに提供しているオンラインポータルサイ
トである。連邦経済エネルギー省
により資金および情報提供を受けている。

データ提供ページ（ツール）【提供データ】原料の種類、電力容
量、州、期間の選択肢を組み合わせて選択して、表、地図およびグラフを作成することができる。

提供データ一覧【機能詳細】表、地図、グラフ形式
でデータを表示できる。
また、地域選択で住所番号も表示される。

出典：バイオマスアトラス HP,ドイツ

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・バイオマス発電設備設置面積。
・投資情報の地図および表形式表示。

47

No.16：太陽光発電に関する算定ツール（年間・月間収益予測、日単位の発電量予測）
サイトトップページ【概要】ソーラーサーバーHP は、
太陽熱・太陽光エネルギー専門の
ポータルサイト。太陽エネルギーに関する法令から技術的情報、また市場動向に関する最新情報を発信している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】太陽光発電計算機
は、ヨーロッパ・世界中の太陽光発電量を計算するツールである。施設規模等を入力すると、太陽光発電計算では、太陽光発電の年間・月間予測収益、日単位の太陽光発電
量 予測等を計算することができる。

データ提供ページ（グラフ）【提供データ】上記のデータをグラフで表示することができる。

出典：ソーラーサーバーHP,ドイツ

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能
・日単位の太陽光発電量予測等。
・太陽光発電の年間・月間予測収益。

48

No.17：リアルタイム電力系統運用情報
サイトトップページ【 概 要 】 電 力 情 報 運 用 情 報 (ESIOS)の HP はスペイン国内の電力
系統運用状況の総合情報をリアルタイムで公開している。サイトを運営しているスペイン電力系統運
用会社は国内の送電系統運用を行う唯一の会社であり、スペイン政府が一部資金負担を行っている。

データ提供ページ（グラフ）【提供データ】サイトのトップページでは、サイト内で提供しているデータおよびグラフの概要を掲載している。掲載情報は、電力消費量、生産量、電力市場、電力価格などである。

電力の生産量と消費量１【提供データ】リアルタイムの電力生産量と消費量および予測値の推移が折れ線グラフで表示されている。各電源構成の内訳も円グラフ示されている。また、CO2 排出のない生産量（再生可能エネルギー）の数値と内訳も表示している。

49

電力生産量と消費量２【提供データ】電力の生産量と消費量に関して、近隣諸国との電力貿易量も示している。

電力市場と電力価格１【提供データ】リアルタイムでの電力生産市場での、エネルギー購
入・販売、電気エネルギー供給に関する商取引の内訳を円グラフで表示している。また、エネルギーの最終コストおよび最終価格の構成要素を公開している。

電力市場と電力価格２【提供データ】リアルタイムの電力偏差（プログラムと測定されたエネルギーの差）を示している。また、小規模消費者向けエネルギーの 1 時間ごとの価格推移を折れ線グラフで表示している。

電力需要管理【提供データ】各再生可能エネル
ギーの発電量予測をグラフで表示している。期間を選択して、過去の発電量を表示することもできる。

出典：電力系統運用情報(E SIOS)HP,スペイン,スペイン電力系統運用会社

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・リアルタイムの電力の生産量・消費量・市場価格およびそれらの予測値情報。
・各再生可能エネルギーの発電量予測。

50

No.18：エネルギー自給情報
サイトトップページ【概要】スペインエネルギー管理機構連盟が運営するエネルギー自給情報 HP はスペインのエネルギ
ー自給・自家発電に関する情報を一般公開している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】太陽照射情報を地図情報で表示する機能を表示している。
また、家庭やオフィスビルでのエ
ネルギー自給のための太陽光発電
算定ツールを用意している。

提供データ一覧【機能詳細】再生可能エネルギーに関する統計データを数値でまとめている。また、地図上にエネルギ
ー自給率データをプロットしている。

出典：エネルギー自給情報 HP,スペイン,スペインエネルギー管理機構

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・家庭やオフィスビルでのエネルギー自給のための太陽光発電算定ツール。
・地図上にエネルギー自給率データをプロット。

51

No.19：ロンドンヒートマップ
サイトトップページ【概要】ロンドン市 HP はロンドン
市 のヒートマップを公開している。
ヒートマップを利用するのは、ロンドン市の自治区、デベロッパー、
公共施設や投資家である。

データ提供ページ（地図）【提供データ】ロンドン市のヒー
トマップを表示している。熱量のレベルでフィルターをかけることができる。また、地図、航空写真な
どの選択ができる。

データ提供ページ（地図）【提供データ】既存の熱源ネット
ワーク、提案されている施設、導入
ポテンシャルのあるサイト、大気質調整エリア、熱源ネットワークの優先的なエリアなどから、地図上で表示する項目を選択することができる。
出典：ロンドン市 HP,イギリス,ロンドン市

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・リアルタイムでのヒートマップ表示機能。

52

No.20：大規模再生可能エネルギーマップ
サイトトップページ【概要】イギリス政府公認の WEB
サイトである。サイモン・マルレッ
トが管理を行っており、英国国内の大規模再生可能エネルギー発電所の地図、発電量等の総合情報を発信している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】イギリス国内の再生可能エネルギー施設を地図上に表示している。エネルギー種は、風力、波力、太陽光、水力、廃棄物発電の 5 種である。

提供データ一覧【機能詳細】大規模の再生可能エ
ネルギープロジェクトの合計と容量 を一覧として表示しているほか、ほかの再生可能エネルギー源
を技術や計画している自治体などから選択することができる。

出典：サイモン・マレット HP,イギリス

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能
・既存の再生可能エネルギー施設の地図表示。
・計画中の再生可能エネルギー施設の検索機能。

53

No.21：英国海洋再生可能エネルギーアトラス
サイトトップページ【概要】ABPmer が運営するイギリ
ス海洋再生可能エネルギーアトラ
ス HP では、英国海域内における海洋再生可能エネルギーポテンシャ
ル情報が公開されている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】ポテンシャル情報
は地図上に表されていて、波の高さによって色分けされている。また、季節ごとの表示選択もできる。

提供データ一覧【機能詳細】GIS データでは、潮、風、波のデータをダウンロードでき、地図表示データも PDF でダウ
ンロードできる。

出典：ABPmer HP,イギリス

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能
・地図表示する波の高さを選択する機能。
・GIS データと地図表示データのダウンロード機能。

54

No.22：スコットランド地域エネルギーデータ
サイトトップページ【概要】スコットランド政府が運営する地域エネルギースコットランドの HP では、スコットランドにおける再生可能エネルギーで得られた利益の地域還元と中・小規模
再生可能エネルギー生産者を支援
す るための情報が発信されている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】スコットランド地
域の再生可能エネルギープロジェ
ク トがマッピング表示されている。
地域、技術、ケーススタディ、プロ
ジェクトの段階で絞込み検索する機能がついている。

提供データ一覧（地図）【提供データ】スコットランド地域の発電所から地域へ還元された資金の支出内容を公開している。
各プロジェクトの概要および、プロジェクトがコミュニティに与えている利益を示している。

出典：スコットランド政府 HP,イギリス

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・再生可能エネルギープロジェクトマップの絞込み検索機能。
・発電所から地域へ還元された資金の支出情報。

55

No.23：エネルギー資源・風力発電施設マップ
サイトトップページ【概要】CROWN ESTATE の HP では、国内の風力発電の発電量、風の気
象情報、CO2 削減量等を発信している。電力や風の情報は定期的に更新されている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】国内のエネルギー
資源および風力発電施設をマッピングしている。中央ロンドン、地方、海底資源、土地資源をカテゴリ
ー 分けして地図上で表示している。

提供データ一覧（地図）【提供データ】イギリス国内の主要な風力発電施設とその電力生産量を表示している。各プロジェク
トの雇用者数や CO2 削減量などの概要を見ることもできる。

出典：CROWN ESTATE HP,イギリス

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・アセットおよび風力発電施設マップ。
・リアルタイム風力発電量。

56

No.24：デンマーク再生可能エネルギーマップ
サイトトップページ【概要】デンマークエネルギー庁の HP では、デンマーク国内の電力需給、運用コスト等の統計資料、風力 発電所の地図が公開されている。データにより一か月ごとなど
定期的に更新されている。

風力施設マップ【提供データ】デンマーク国内の風力および水力発電施設をマッピングしている。民間、地方自治体、
中央政府、地方政府の施設をカテ
ゴリー分けしている。住所や場所等での検索も可能である。

電力・熱生産施設マップ【提供データ】デンマーク国内の電力および熱生産施設をマッピングしている。民間、地方自治体、中央政府、地方政府の施設をカテゴリー分けしている。住所や場所等での検索も可能である。

出典：デンマークエネルギー庁 HP,デンマークREPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・民間、地方自治体、中央政府、地方政府の施設をカテゴリー分けマッピングデータ。
・住所や場所等でのプロジェクト検索機能。

57

No.25：デンマークエネルギーデータベース
サイトトップページ【概要】エネルギーネット（民間）が運営するエネルギーデータサー
ビス HP では、デンマークの送電系
統 運用機関による国内の電力市
場、消費電力、CO2 排出量の情報を発信している。CO2 排出量は 5 分
毎に更新されている。

データ提供ページ（グラフ）【提供データ】主要なデータのグ
ラフ表示を行っており、ここでは、
CO2 排出量、バイオガス施設のシェ
ア、電力消費割合（太陽光・風力とその他）

提供データ一覧【機能詳細】CO2 排出量、ガス、生
産量消費量、送電線、市場卸価格についてデータベースをまとめており、定期的に更新されている。
また、期間を選択してデータの一覧表示ができる

出典：エネルギーネット HP,デンマークREPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能
・CO2 排出量のリアルタイムデータ。

58No.26：風力発電プロジェクトマップ
サイトトップページ【概要】風力情報 HP では、一般市
民、自治体、風力発電所開発者を対象に本 WEB サイトを運営するエネ
ルギー庁、環境保護庁、自然庁、エネルギーネット、運輸・建設局、ビジネス庁が、それぞれの立場から風力発電に関する情報を発信している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】デンマーク国内の風力発電施設をマッピングしている。住所やエリアでの絞込検索機
能がついている。各プロジェクトの概要を参照することができる。
家庭用風力発電機の位置情報を入手できる。

データ提供ページ（地図）【提供データ】風力発電施設が与える環境、健康上の影響や環境アセスメントの情報、助成金情報も取得することができる。住居地域
および自然保護地域などを地図上で表示することもできる。

出典：風力情報 HP,デンマークREPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・家庭用風力発電機の位置情報およびプロジェクト情報。
・住居地域および自然保護地域の地図表示機能。

59

No.27：ヨーロッパ再生可能エネルギープロジェクトマップ
サイトトップページ【概要】Repowermap.org は非営利団体であり、オーストリア、ベルギ
ー、ブルガリア、フィンランド、フランス、ドイツ、イタリア、リヒテ
ンシュタイン、スロバキア、ポーラ
ンドを中心とした再生可能エネル
ギーのプロジェクト情報をマッピングしている。

データ提供ページ（地図）【提供データ】太陽光、地熱、水力、バイオマス、海洋、風力発電の技術と既存、計画段階、プロバイダ
ー、エネルギー地域というカテゴ
リーから選択して地図上に表示することができる。表示されたアイ
コンをクリックすると、プロジェ
クトの概要が表示される。

提供データ一覧【機能詳細】一般の人がプロジェ
クトをマップ上に掲載することができる。
プロジェクトの中から、特徴のあるものは好事例としてピックアッ
プされて掲載されている。
国、キーワード、企業などでも検索が可能である。
出典：Repowermap.org HP,ヨーロッパ

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・広域のプロジェクトマップ。
・一般の人がプロジェクト情報を登録して地図上に表示することができる。

60

No.28：日本の再生可能エネルギー生産量グラフ
サイトトップページ【概要】孫正義氏が設立した自然エネルギー財団 HP では、再生可能
エネルギーや地球温暖化の情報を提供している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】日本の地方別再生可能エネルギー生産量および電力
供 給量のグラフが表示されている。

データ提供ページ（グラフ）【提供データ】日本の各種のエネ
ルギー生産量をグラフで表示できる。
表示するグラフについて、地方を選択できる。

出典：自然エネルギー財団 HP,日本

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・地方別再生可能エネルギー生産量グラフ。

61

No.29：全世界再生可能エネルギーポテンシャル地図
サイトトップページ【概要】国際再生可能エネルギー機構(IRENA)の HP では、各種再生可能エネルギーの世界規模データ
および地図情報を提供している。

提供データ一覧ページ【提供データ】風力、太陽光、地熱、バイオマス、海洋、水力発電に関してポテンシャルの地図情報および各種ツールを提供している。

データ提供ページ（地図）【提供データ】再生可能エネルギ
ーのポテンシャル情報を地図上で表示している。世界各国のデータを参照することができる。

出典：IRENA HP,国際機関

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・各種再生可能エネルギーのポテンシャルマップ。
・世界の再生可能エネルギー情報。

62

No.30：全世界太陽光/風力ポテンシャル情報
サイトトップページ【概要】世界銀行(World Bank)はEU および研究機関と共に、全世界の太陽光/風力の年平均ポテンシ
ャル量を地図表示している。

データ提供ページ（地図・グラフ）【提供データ】ポイントした都市および位置のポテンシャル情報を図およびグラフで表示することができる。

データ提供ページ（地図・表）【提供データ】三角形、四角形で囲ったエリアのポテンシャル情報を図およびグラフで表示することもできる。

出典：Global Solar/Wind Atlas HP,世界銀行

REPOS の機能拡張に関して参考となるデータ・機能・ポイントした都市のポテンシャル情報を図およびグラフで表示する機能。
・三角形・四角形で囲ったエリアのポテンシャル情報を図およびグラフで表示する機能。

63

2.3 ヒアリング調査に基づくニーズの把握
事前調査に基づいて想定した情報ニーズ、自治体や事業者の業務における情報活用の状
況や今後の整備の方向性等について、ヒアリング計画に基づき調査を実施した。ヒアリング
候補は、当該サイトのニーズや必要情報（案）に対し確実に意見を貰えるよう、以下の視点
で候補者を選定した。

【事業者】再エネ事業の現場に精通しており、現場で必要とする情報を把握している。
【自治体】地域エネビジョンや温暖化対策実行計画等においてエネルギー(再エネ含む)関連情報を収集・整理した経験を有する。
【有識者】個別再エネだけでなく、調整力や再エネがもたらす地域効果（例：地域経済波及効果等）、再エネ導入促進・拡大に関する課題・方策についての研究実績
や提言実績がある。データ整備に関する実績がある。

上記の目的、方針を踏まえ、2020 年 7 月～2021 年 2 月にかけてヒアリング調査を実施した。ヒアリング調査結果の概要を表 2.3-1 に示す。
表 2.3-1 ヒアリング調査実施概要
No
1

対象
事業者

実施日

概要

2020 年・作成した AI 分析プログラムでは、メガソーラーだ

7 月 29 日

けでなく住宅用パネルも 80～95％の精度で抽出が可能。
・パネル以外に、風力発電、変電所、配電網（電柱）など人間の目視で施設が判別できるものは抽出可能と思われるが、上空から見た場合に可視面積が少ない対象物は困難な可能性がある。また、教師デー
タの作成など新たに膨大な作業が必要。
・写真データさえ入手できれば AI 分析の技術的な課
題は特にない。

2

有識者2020 年

・太陽光発電に関して、検出はおそらく高い精度で可（AI）

8 月 21 日

能。風力については、写真画像の見え方によっては
AI 検出に向かない可能性がある。
・教師データとして数千枚レベルのデータが必要になる。住宅用と野立ではそれぞれ教師データを作成するよりも、統合した方が検出精度は高まると思われる。
・データセット作成からファーストトライアルまで半
年程度かかる。

3

有識者2020 年

・環境省地中熱利用状況調査では住所情報を取得して（再エネ）

9 月 14 日

いないため、ポイントデータ作成はできない。

64

No

対象

実施日

概要
・個人情報保護の観点から、導入場所のポイントデー
タの公開は難しい。
・エネルギー利用量、再エネ導入につながった特区制
度や実証事業の公開により、ほかの地域の規制緩和
や導入につながる可能性がある。

4

自治体

2020 年
9 月 15 日・地中熱導入促進において、機運が高まると思われる
情報：-地中熱利用トータルのコスト情報（特にイニシャ
ルコスト）-利用規制がかかるエリア-帯水層に関する情報

5

自治体

2020 年
9 月 23 日・搭載されるとよいと考える情報、機能：-市独自（環境補助で作成）のゾーニング情報を重ね合わせられる機能-FIT 認定設備の位置情報-漁業者に示すことができる洋上風力に関する環境
情報-エネルギー需要が高いエリアや系統が脆弱なエリ
ア等、分散型電源の活用が見込まれるエリアに関する情報-リアルタイムの発電状況等の情報-他自治体の再エネ情報やガイドライン-自治体内の月・年間の電力使用量-国への要望として、促進区域の指定と環境影響評
価の関係を整理して頂きたい。

6

有識者2020 年（再エネ）

9 月 25 日・搭載されるとよいと考える情報、機能：-再エネ設備のポイント情報、設備容量区分。設備容量が示されていれば、高圧連系の可能性が検討できる。
-道路幅の区分。輸送を検討するのに役立つ。
-環境省や経済産業省が実施している再エネの適地
調査結果-耕作放棄地位置情報。
-地域還元に関する情報。
-千葉大学が公表している永続地帯情報。

7

事業者

2020 年・REPOS は小水力の候補地選定に使える。例えば、土※メールによ9 月 28 日

砂崩れのリスクのある地点には発電所を建設できる回答

ないので、土砂災害危険個所などは参考になる。
・土砂災害危険個所は住宅のある地域に限定されているので、それ以外もカバーするため、国土地理院の電子国土 WEB にある「近年の災害」情報なども図示できるようにしてもらいたい。

65

No

対象

実施日

概要
・送配電事業者の送配電網空き容量マッピングも図示できるようにしていただきたい。空き容量が無いた
め送配電網に接続できず、電気を売れない地域がある。
・地産電力の電力量把握については、非 FIT 非化石価値取引で今年度から経産省への報告が義務化されているので、それを活用する方法も考えられる。

8

自治体

2020 年
9 月 29 日

・都道府県別情報よりマップが先に表示される方が良いのではないか。
・搭載されるとよいと考える情報、機能：-送電線情報-水深情報-農地の種類情報-ゼロカーボンシティー等の環境先進自治体-過去の調査結果情報

9

事業者

2020 年
10 月 2 日・搭載されるとよいと考える情報、機能：-自治体境界線レイヤ-環境に積極的に取り組む自治体の表示-自家消費可能な施設のマップ化-EV ステーション情報-地域の再エネ施工事業者情報-避難施設位置情報
・REPOS の方向性を踏まえたうえで、ある程度地図情報などに限定して提供したほうがよい。

10

自治体

2020 年・搭載されるとよいと考える情報、機能：10 月 6 日-バイオマスのポテンシャル情報-バイオマスの関連情報-発電施設の位置情報-各自治体でのポテンシャルと導入実績が比較できる情報-送電線空き容量情報-経済性が担保できる防災を念頭においた再エネ導入事例情報-他県の取り組みや条例、ガイドライン等の情報
・ランキングの公表については公平性を担保
・事業化を検討する場合に、どういったアクションが必要なのか、どういった補助メニューがあるのか等の情報がワンストップで提供されているとさらに使いやすいサイトになるのではないか。

11

事業者

2020 年
10 月 7 日

・国民に広く知ってもらうためには SEO 対策を強化した方がよい。
•空き容量の調査結果が地図上に表示され共有できる

66

No

対象

実施日

概要
とよい。そうすれば別の事業者の無駄なコスト・時間が削減される。ただし、入力にインセンティブを与えられる施策が必要となる。
・搭載されるとよいと考える情報、機能：-発電所位置情報-送電線位置情報と空き容量情報-一般送配電事業者に打診した空き容量調査結果
を地図に掲載する機能-再エネ観光受け入れ可否情報-写真、住所・容量等の施設情報-各メッシュの送電線・道路までの距離情報（風力発電について）・公共施設における再エネ（≒太陽光）の発電量デー
タを公開する仕組みを作ってほしい。そういったデータが REPOS に公開されると利用頻度が高まると思
う。

12

事業者

2020 年
10 月 8 日

・搭載されるとよいと考える情報、機能：-課税台帳情報-国土交通省保有の航空測量データ-漁業権域データ-荒廃農地データ-ゼロカーボンシティー宣言自治体-送電線位置情報、空き容量情報
・REPOS における情報の双方向性だが、地域が積極的に情報を上げるメリットがないと難しいのではないか。また、REPOS 側でかなり容易に情報をあげられる仕組みの構築がないといけない。また、情報の信頼性が重要なので信頼性をどのように担保するかが重要となる。

13

有識者2020 年（金融）

10 月 15 日

・小水力のリスクの低さが既存発電所実績から示された情報があることが望ましい。
・地域金融機関にとっては知見・ノウハウが少ないことから、各再エネについてチェックすべきポイントが整理されているとありがたい。
・成功事例集より失敗事例集の方が役立つ。
・FIP になると電力を購入してくれる需要者の確保が必要となる。REAction や RE100 企業等が考えられる。コーポレート PPA を仲介してくれる事業者情報も重要な情報になりうる。
・今後の再エネビジネスは事業期間中に安定して電力を購入してくれる需要者を確保できるかがポイン
トである。つまりは融資にあたっては電力需要者の

67

No

対象

実施日

概要
信用力もポイントとなる。

14

事業者

2020 年・搭載されるとよいと考える情報、機能：11 月 5 日-送電線位置情報、空き容量情報-発電所登録をしている、かつ余剰電力を逆潮流しているごみ発電所-コスト情報-出力制限情報・出力抑制要請を受けた事業者が REPOS に情報を入力できるといった双方向性のあるサイトにより実現するといった方法が考えられる。ただし、情報の信
頼性を如何に担保するかは重要な観点である。
・当該エリアでは小水力のポテンシャルが大きいとあり、３件ほど小水力事業の検討に携わったが事業性を満たさなかった。経済性を考慮したポテンシャルがあるとよい。
・温暖化対策実行計画を策定している最中であるが、域内の太陽光の導入量を把握できていないことが１つの課題である。

15

自治体

2020 年
11 月 11 日

・地熱発電における地下温度構造や事業地面積測定ツールなど非常に有用な情報は入っているということを初めて知った。こういった便利な情報やツールが入っていることを知ってもらうことが重要だと思う。
・REPOS の使用に関するセミナー等があるとよいのではないか。
・搭載されるとよいと考える情報、機能：-既設発電所の情報-バイオマスのポテンシャル、バイオマスの発電所位置-送電線情報
-航路情報

16

自治体

2020 年

・操作性について動作が遅いように思えた。

11 月 13 日

・シナリオ別導入可能量という単語があるが、単純に経済性を考慮したポテンシャルであることがわかる単語にした方が良い。
・搭載されるとよいと考える情報、機能：-太陽光発電所の位置情報-シナリオ別導入可能量-他自治体の条例情報-他地域の先進事例-系統の空き容量17

有識者2020 年

・ユーザーにどういった行動を期待するのか、そして

68

No

対象
（オープンデ実施日
12 月 4 日ータ）

概要
その行動を起こさせるためにはどんな情報を、どのように提供すべきなのかを考える必要がある。ユーザーに求めるアクティビティとデータとの間の仕組みの検討・構築が重要となる。
・例えばユースケースを見せる。REPOS を使用して再エネ導入につながった事例や、さらに雇用の増加につながった事例など示せるとよい。
・競争感覚を持ち込むことは重要。ランキング等のデータは認知度向上と導入促進意欲向上につながる。
・オープンデータプラットフォームを活用することで情報の検索頻度向上や情報の更新作業の効率化につながる可能性がある。
・Copyright の記載があるが、ユーザーがデータ使用に関する迷いが生じないよう政府標準利用規約にあわせるべきである。
・持続可能なサイトの手法としては、広告掲載、コン
テンツ課金に加え、再エネマーケット全体を把握できる有用な情報を集約して市場関係者に購入してもらうことも考えられる。

18

有識者

2020 年（再エネ）

12 月 15 日

・たくさん情報が搭載されているので、ユーザーからするとどのように使えるかわかりにくいのではないか。
・荒廃農地については、太陽光に活用できるよう陳情を行っているところである。その意味で荒廃農地や農地全般に関するポテンシャル情報は活用できると思われる。
・系統容量の空き情報については、OCCTO で取り扱いを検討中であり将来的には情報が公開される可能性もある。
・FIP 制度下になるとインバランスリスクが発生する
ので、30 分値の日射量データに対するニーズが高まっている。
・住宅系については、自動車ディーラーに太陽光設置
家庭の情報ニーズがあるかもしれない。

19

有識者

2020 年（再エネ）

12 月 25 日

・月単位での流入量データや測水所での流量データがあるとよい。
・砂防ダム情報が公開されると役に立つ。
・河川模式図があると、管理者等の情報がわかる。
（地
図情報に整備するには、相当な時間が必要）
・中小水力は地域性が強いエネルギーなので、日本全国で整備できる情報は少ない。
・本年度業務で収集しているデータから補正係数を作

69

No

対象

実施日

概要
成することで、FIP の検討に使える時間単位の流量
データに変換できるかもしれない（現在は日平均流量によりポテンシャルを推計）
。

20

有識者

2020 年・EADAS や NEOWINS は REPOS より数年前に公開されて

（再エネ）

1月8日

いることもあり認知度が高く事業者は主にそちらを利用していると推測する。REPOS ならではの情報が掲載されるようになると使用頻度が高まるのではないか。
・ビジョンや計画は地域の方々が参加し議論し作成されるものであるため、事業者が検討するうえでは参考になる。また、自治体の再エネ導入目標なども参考情報となる。
・今後は再エネだけではなく蓄電池等の調整力に関する情報や、地域固有の情報も重要。
・風力は事業規模が大きく接続検討にかかる労力等を苦にしないため、太陽光事業者ほどは系統空き情報を必要とはしない。
・洋上は、陸上に比べて圧倒的に情報が不足している。
気象・海象・海底に関するデータを整備してほしい
が、そもそも元データがない。
・経済性を考慮したポテンシャルについては、発電コ
ストベースで計算するのであれば基本的には FIT、FIP、相対でも変わらないのではないか。

21

有識者

2020 年

（再エネ）

2月8日

・導入実績について、利用動向調査は林野庁が実施している。
・バイオマスの推計は、条件さえ設定すれば把握できると思う。条件の設定を幅広くとればとるほどできなくなる。
・マップ情報があることで地域全体を見て議論がしやすくなる。バイオマスについても考えや議論の起点になる情報整備が必要。
・条件設定にあたっては、木質以外のバイオマスも検討や調整が必要。
・森林資源の現況調査は、森林簿が森林の成長にともなってきちんと修正されていないのではないかという議論がある。また、現況調査と生態系多様性基
礎調査の整合がとれておらず、それについての検証が必要である。

702.4 再エネ情報提供システムの方向性の検討
2.4.1 自治体計画策定における役割の検討
REPOS には再エネポテンシャル情報のみならず、自然的状況や社会的状況に関する情報や
防災関連情報が搭載されている（表 2.4-1）。しかしながら、それら地図情報の存在は自治体担当者に十分に認知されておらず、また、どのようなことに利用できるかも知られていないのが実情であると推測する。そのため地球温暖化対策の推進に関する法律に基づく計画
や防災計画といった計画策定における地図情報の活用可能性等を検討した。
表 2.4-1 REPOS に搭載されている情報一覧
整備・使用状況

REPOS
収録

（参
考）
EADAS
収録

傾斜区分
図

●

●

地上開度

●

●

自然景観
資源

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（地域資源）平成 24 年度」をもとに加工

観光資源

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（観光資源）平成 22 年度、平成 26 年度」をもとに
加工

土地利用（平成 26年度）●●

土地利用（平成 26 年度）／平成 29 年度整備
／国土数値情報（土地利用細分メッシュ）平成 26 年度（国交省）

港湾

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（港湾）平成 26 年」をもとに加工

大区分

小区分

情報項目

自然的
状況

地形及び
地質の状
況

社会的
状況

景観及び
人と自然
との触れ
合いの活
動の場の
状況
土地利用
の状況
河川、湖
沼及び海
域の利用
並びに地
下水の利
用の状況
環境の保
全を目的
とする法
令等によ
り指定さ
れた地域
等（自
然）

国立公園

●

●

国定公園

●

●

都道府県
立自然公
園

●

●

71

出典

国土地理院「数値地図（国土基本情報）50m メ
ッシュ数値標高データ」（承認番号 平 29 情使、 第 334 号）
国土地理院「数値地図（国土基本情報）50m メ
ッシュ数値標高データ」（承認番号 平 29 情使、 第 334 号）

自然公園区域（国立公園） ／平成 30 年度整
備／原典：環境省自然環境局生物多様性セン
ター、環境省自然環境局国立公園課提供の公園計画書及び公園計画書
自然公園区域（国定公園） ／令和元年度整備／原典：国土数値情報、境省自然環境局国立公園課提供の公園計画書及び公園計画書
自然公園区域（都道府県立自然公園） ／令和
元年度整備／原典：都道府県の自然公園所管部署から提供を受けた都道府県立自然公園の公園区域及び公園計画図、指定書及び公園計
画書、国土数値情報

整備・使用状況
大区分

小区分

情報項目

自然環境
保全地域
（国指
定）

自然環境
保全地域
（都道府
県指定）
鳥獣保護
区（国指
定）
鳥獣保護
区（都道
府県指
定）
世界自然
遺産地域

環境の保
全を目的
とする法
令等によ
り指定さ
れた地域
等（文化
財）

環境の保
全を目的
とする法

REPOS
収録

（参
考）
EADAS
収録

出典

自然環境保全地域（国指定） ／平成 27 年度
整備／原典：環境省自然環境局自然環境計画
課提供の原生自然環境保全地域（５地域）及び自然環境保全地域（10 地域）の指定書及び区域図、／環境省ホームページ（自然環境保
全地域 各種データ）（１）原生自然環境保
全地域、（２）自然環境保全地域、（３）自然環境保全地域(野生動植物保護地区)、（４）自然環境保全地域(海域特別地区)
自然環境保全地域（都道府県指定） ／平成 27
年度整備／原典：各都道府県の自然環境保全
地域所管部署から提供があった指定書、区域図、目録等、環境省ホームページ
鳥獣保護区（国指定）／平成 30 年度整備／原典：環境省自然環境局生物多様性センター、
環境省自然環境局野生生物課提供資料

●

●

●

●

●

●

●

●

鳥獣保護区（都道府県指定） ／平成 30 年度
整備／都道府県の鳥獣保護区所管部署提供資料●●

世界自然遺産／平成 27 年度整備／原典：国土数値情報（世界遺産）平成 23 年度（国交省）

原生自然
環境保全
地域

●

●

自然環境保全地域（国指定） ／平成 27 年
度整備／原典：環境省自然環境局自然環境計
画課提供の原生自然環境保全地域（５地域）
及び自然環境保全地域（10 地域）の指定書及び区域図、／環境省ホームページ（自然環境保全地域 各種データ）（１）原生自然環境
保全地域、（２）自然環境保全地域、（３）自然環境保全地域(野生動植物保護地区)、（４）自然環境保全地域(海域特別地区)

国指定文
化財等

●

●

国指定文化財等データベース（文化庁文化財
部伝統文化課）（平成 31 年 2 月 8 日時点）

都道府県
指定文化
財

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（都道
府県指定文化財）平成 26 年」をもとに加工

世界文化
遺産

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（世界文化遺産）平成 29 年」をもとに加工／２．文化庁や UNESCO ホームページで公開されている
世界文化遺産についての情報（平成 30 年 1 月
末時点）

景観計画
区域

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（景観計画区域）平成 26 年」をもとに加工72

整備・使用状況
大区分

REPOS
収録

（参
考）
EADAS
収録

景観地
区・準景
観地区

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（景観地区・準景観地区）平成 26 年」をもとに加工

景観重要
建造物・
樹木

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（景観
重要建造物・樹木）平成 26 年」をもとに加工

小区分

情報項目

令等によ
り指定さ
れた地域
等（景
観）
環境の保
全を目的
とする法
令等によ
り指定さ
れた地域
等（土地
利用）

(RESAS 情報)
保安林（国有林、民有林）／平成 30 年度／原
典：国土数値情報（森林地域）平成 27 年度（国交省）※平成 27 年度の情報では一部の地域の情報が未収録であったため、当該地域については平成 23 年度の情報で補完した。
(EADAS 情報)・保安林（国有林、民有林） ／平成 30 年度
整備／原典：国土数値情報（森林地域）平成
27 年度（国交省）
・保安林（民有林） ／平成 28 年度整備／原典：都道府県提供の保安林区域図等
・都道府県提供の保安林区域図または保安林
区域のＧＩＳデータ、／２．東京都、岡山県
提供：土地利用基本計画図のＧＩＳデータ、／３．「保安林（民有林）_収録状況」の区
域：国土交通省国土政策局「国土数値情報（行政区域）平成 28 年」、この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の数値地図（国土基本情報）電子国土
基本図（地図情報）を使用した。（承認番号
平 29 情使、第 109 号）、／平成 28 年度 EADAS
収録：都道府県、平成 31 年度（令和元年度）
・国土交通省国土政策局「国土数値情報（森林地域）平成 27 年度」をもとに加工／２．国
土交通省国土政策局「国土数値情報（行政区域）平成 31 年度」

保安林
（国有
林、民有
林）

●

●

保安林
（民有
林）

●

●

地域森林
計画対象
民有林

●

●

市街化区
域

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（都市地域)平成 23 年度」をもとに加工

農業地
域、農用
地区域

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（農業地域）平成 27 年度」をもとに加工●

都市計画用途地域／平成 25 年度／原典：国土数値情報（用途地域）平成 23 年度（国交省）●

航空制限区域／平成 27 年度整備／原典：空港
一覧および空港分布図、各空港の概要資料（国土交通省）、基地一覧（航空自衛隊）、
制限表面区域図（空港事務所、航空局、地方
自治体）

都市計画
区分
その他の
事項

出典

航空制限
区域

●

73

整備・使用状況
大区分

小区分

REPOS
収録

（参
考）
EADAS
収録

●

●

●

●

●

●

砂防三法
指定区域

●

●

土砂災害
警戒区
域、土砂
災害特別
警戒区域

●

(予定）

国土交通省国土政策局「国土数値情報（土砂災害警戒区域）平成 30 年度」をもとに加工

土砂災害
危険箇所

●

●

国土交通省国土政策局「国土数値情報（土砂災害危険箇所）平成 22 年度」をもとに加工

情報項目

航空路レ
ーダー
米軍演習
区域
自衛隊射
撃訓練等
海上区域
防災関
連情報

環境の保
全を目的
とする法
令等によ
り指定さ
れた地域
等（防災
関連）

山地災害
危険地区
（国有
林）

●

(予定）

山地災害
危険地区
（民有
林）

●

●
未収録
アリ

浸水想定
区域（河
川氾濫）7
段階

●

(予定）

74

出典

航空路監視レーダー(ARSR)等の配置及び覆域
図（国土交通省）（平成 25 年 4 月 1 日時点）
日本近海演習区域一覧図（海上保安庁）（平成 23 年度）
海上における射撃訓練等の実施予定について（防衛省）をもとに加工。（平成 29 年 1 月時点）
１．各都道府県から収集した砂防三法指定区
域に係る資料／注：使用した原典及び告示等の時点は都道府県ごとに異なります。ＧＩS データの属性情報「原典及び整備方法」を参照
してください。／２．「砂防三法指定区域_収録状況」の区域：国土交通省国土政策局「国土数値情報（行政区域）平成 30 年」を使用して加工。この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の地図(国土基本情報)電子国土基本図(地図情報)を使用した。（承認番号 平 30 情使、 第 1533 号）

林野庁が管理する国有林における山地災害危
険地区（山腹崩壊危険地区、地すべり危険地
区、崩壊土砂流出危険地区）の範囲または位
置
１．各都道府県の治山事業所管部署から提供を受けた山地災害危険地区のＧＩＳデータ。
／２．「山地災害危険地区_収録状況」の区
域：国土交通省国土政策局「国土数値情報（行政区域）平成 30 年」を使用して加工。こ
の地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の図(国土基本情報)電子国土基本図(地図情報)を使用した。（承認番号 平 30 情使、 第 1533 号）／
国土交通省国土政策局「国土数値情報（浸水想定区域）平成 24 年度」

整備・使用状況
大区分

事業性

小区分

情報項目

REPOS
収録

（参
考）
EADAS
収録

浸水想定
区域（河
川氾濫）5
段階

●

(予定）

浸水想定
区域（津
波）

●

(予定）

事業性
道路から
の距離

送電線か
らの距離

●
原典情
報は収
録済
●
原典情
報は収
録済

75

出典

(RESAS)
国土交通省国土政策局「国土数値情報（浸水想定区域）平成 24 年度」(EADAS)
今後掲載予定(RESAS)
国土交通省国土政策局「国土数値情報（津波想定区域）平成 30 年度」(EADAS)
今後掲載予定道路データ（道路分類）／平成 29 年度整備／
数値地図（国土基本情報 20 万）（地理院）平
成 30 年 3 月 12 日 DL
系統マップ／平成 28 年度整備／電力広域的運
営推進機関において公開されている基幹送電線情報等、国土地理院発行の数値地図（国土基本情報）

本調査ではこれら情報の活用促進を目的として、自治体の各種計画を調査し計画策定時に関連する情報を整理することとした。調査対象とした関連可能性のある代表的な自治体
計画を表 2.4-2 に示す。関連可能性のある代表的な自治体計画として総合計画や観光計画等が挙がった。
表 2.4-2 関連可能性のある代表的な自治体計画
No.
1

行政分野

関連可能性のある自治

区分

体計画

総合

総合計画、総合振興計画

概要
長期的な展望に基づいて、都市づくりの将来目標を示すとともに、自治体行政を総合的、計画的に運営するために、各行政分野における計画や事業の指針を明らかにするものであり、自治体行政運営の最も基本となる計画。

2

財政

公共施設等総合管理計

財政負担を軽減及び平準化することを目的と

画

して、公共施設等の全体状況を把握し、長期的な視点をもって施設の更新、統廃合及び長寿命化などを行う計画。

3

人権・市民

－

－
－

参加
4

福祉・健康

－

5

教育

－

－

6

文化・観光

観光計画、

自治区域内の観光スポットや魅力スポットの魅力情報発信計画

紹介や、情報発信によるまちのにぎわい・地域活性創出を目的とした地域振興計画。地域資源の発掘、観光ルートの開発、プロモーショ
ン、人材育成等について計画。

7

都市開発・

都市計画（基盤整備・開都市の健全な発展と秩序ある整備を図ること

交通

発整備・まちづくり構想

を目的に土地利用、都市施設、市街地開発事業

等を含む）

を計画。

交通計画

都市活動を支える体系的な公共交通ネットワーク、住民が利用しやすい公共交通環境を整備するための計画。

8

環境

環境基本計画

市民の健康で安全かつ快適な生活を確保することを目的として、環境の保全と創造に関する施策を推進する計画。

9

一般廃棄物処理基本計

ごみの発生及び排出抑制とともに、リサイク

画ルの促進を図り、資源循環型社会の構築を目指すことを目的とする計画。

10

地球温暖化対策実行計

温室効果ガス排出量の削減に向けた緩和策

画と、気候変動に対して自然生態系や社会・経済を調整してその影響を軽減しながら、さらなる地球温暖化対策を推進する計画。

76

No.

行政分野

関連可能性のある自治

区分

体計画

11

エネルギービジョン

概要
エネルギーセキュリティの確保や低炭素な街づくりを推進するための、再生可能エネルギ
ーや未利用エネルギーの活用、省エネルギー対策を促進する計画。

12

水道事業計画

平時、災害時に関わらず安全な水道水、安定した水道水を供給する水道サービスの持続を目的とする計画。

13

下水道事業計画、集落排衛生問題を解決して生活環境を向上し、公共

水計画、し尿処理計画

用水域の水質を保全し、浸水被害を軽減することを目的とする計画。

14

総合治水計画

水利用の安定性を確保し、浸水被害を軽減するための施設整備や流域対策 などハードとソフトを組み合わせた治水の計画
15

産業・労働

－

－

16

防災・安全

地域防災計画

住民の生命、身体及び財産を災害から守ることを目的として、自治体の地域及び施設並びに住民に係る災害に備え、災害予防、応急対策と復旧に至る一連の防災活動を実施するため
の計画。

17

津波避難計画

津波によって発生が予想される被害の防止・軽減を図るためにハード・ソフトの施策を組み合わせた「多重防御」によって津波に強いま
ちづくりを構築することを目的とする計画。

18

風水害等対策計画

風水害等災害に関し、市民の生命、身体および財産を守るための予防、応急対策及び復旧に関する計画。

19

地震災害対策計画

地震災害に関し、市民の生命、身体および財産を守るための予防、応急対策及び復旧に関す
る計画。

20

原子力災害対策計画

原子力災害による住民の不安を解消し、安心
安全な住民生活を確保することにより、住民の生命、身体及び財産を災害から保護することを目的とする計画。

77

各自治体計画について調査を行い、“REPOS 提供済み関連データ”、または“REPOS 未提供
関連データ”を整理した結果を以下にまとめた。なお、“REPOS 未提供関連データ”とは、
REPOS の目的である「再エネの導入促進」に何らかの形で関連するデータと定義する。これ
ら整理した“REPOS 未提供関連データ”は次項において提供可能性を評価した。
表 2.4-3 REPOS 関連情報の整理結果
No.

行政

関連可能性のあREPOS 提供済み関連デ分野

る自治体計画ータ

REPOS 未提供関連データ
データ名称

関連可能性

区分
1

総合

総合計画

全て該当

－（総合計画は－方向性に関する内容が多いため、直接的な関連性は低い）2

財政

公共施設等総合

観光資源、土地利用、

建物区分デー

再エネ設備・蓄管理計画

港湾計画、国立公園、

タ(公共系建築

電池の設置可否国定公園、都道府県立物)の検討に利用。

自然公園、世界自然遺産地域、国指定文化財
等、都道府県指定文化財、世界文化遺産、、都
市計画区分
6

文化・ 観光計画、魅力

自然景観資源、観光資

再エネ施設デ

自然エネルギー

観光

源、港湾、国立公園、ータへの関心が高ま情報発信計画

国定公園、都道府県立っていることか自然公園、自然環境保ら再エネ施設に全地域（国指定）、自然

対する観光需要

環境保全地域（都道府を期待できる。

県指定）、世界自然遺産

観光頻度の高

再エネ設備・蓄地域、原生自然環境保い観光施設、道電池の設置検討

全地域、国指定文化財

の駅

に利用。

等、都道府県指定文化財、世界文化遺産、景観計画区域、景観地区・準景観地区、景観重要
建造物・樹木7

都 市

都市計画（基盤

傾斜区分図、地上開度、 建 物単 位 /メッ開発・ 整備・開発整備・ 自然景観資源、観光資

シュ単位熱需

交通

要マップ

まちづくり構想

源、土地利用、港湾計

等を含む）

画、自然環境保全地域（国指定）、自然環境保
全地域（都道府県指78

地域熱供給の検討に役立つ。

No.

行政

関連可能性のあREPOS 提供済み関連デ分野

る自治体計画ータ

REPOS 未提供関連データ
データ名称

関連可能性

区分
定）、国指定文化財等、
都道府県指定文化財、
世界文化遺産、景観計
画区域、景観地区・準景観地区、景観重要建
造物・樹木、市街化区
域、農業地域、農用地
区域、都市計画区分
交通計画

傾斜区分図、地上開度、 水 素 ス テ ー シ

再エネ起源の水

自然景観資源、観光資

ョン・EV ステー

素・電気の需要源、土地利用、港湾計

ションの位置先検討として利画、世界文化遺産、景

データ

用。

自然景観資源、土地利－（環境基本計－用、国立公園、国定公画は総論であ園、都道府県立自然公るため直接的園、自然環境保全地域

な関係性は低（国指定）、自然環境保い）

観計画区域、景観地区・準景観地区、市街化区
域、農業地域、農用地
区域都市計画区分
8

環境

環境基本計画全地域（都道府県指定）、鳥獣保護区（国指定）、鳥獣保護区（都道
府県指定）、世界自然遺産地域、原生自然環境
保全地域、保安林（国有林、民有林）、保安林
（民有林）

9

一般廃棄物処理市街化区域、都市計画

最終処分場残最終処分場での基本計画

区分、航空制限区域

余年数、最終処

太陽光の事業化

分場敷地面積、検討に活用可最終処分場埋

能。

立内容物
10

地球温暖化対策

土地利用、港湾、農業

－

－

実行計画

地域、農用地区域、都※他計画で挙※他計画で挙げ

市計画区分、土砂災害

げた関連デーた関連データの

79

No.

行政

関連可能性のあREPOS 提供済み関連デ分野

る自治体計画ータ

REPOS 未提供関連データ
データ名称

関連可能性

危険箇所、山地災害危タの大部分が大部分が該当険地区（国有林）、浸水

該当

区分想定区域（河川氾濫）
7 段階、浸水想定区域（河川氾濫）5 段階
11エネルギービジ

土地利用、港湾、保安ョン

林（国有林、民有林）、
市街化区域、農業地域、農用地区域、都市計画
区分、上水道事業計画

市街化区域、都市計画

上水道処理場、

太陽光、中小水

区分

その他上水道力の事業化の検施設の規模・敷討に活用可能。

地面積
下水道事業計市街化区域、都市計画

下水道処理場

太陽光、中小水画、集落排水計

区分、農業地域、農用の規模・敷地面力、バイオマス

画、し尿処理計

地区域、浸水想定区域

積の事業化の検討

画（河川氾濫）7 段階、浸に活用可能。

水想定区域（河川氾濫）
5 段階
13

防災・ 地域防災計画

港湾、市街化区域、農避難施設（学

避難施設は自家安全

業地域、農用地区域、校、体育館な発電施設である

都市計画区分、砂防三ど）、地域のハ方が良いため、法指定区域、土砂災害

ザードマップ

太陽光発電パネ

警戒区域、土砂災害特ルの設置場所と別警戒区域、土砂災害なる可能性があ

危険箇所、山地災害危る。ハザードマ

険地区（国有林）、山地

ップは再エネ計

災害危険地区（民有画に活用可能。

林）、浸水想定区域（河川氾濫）7 段階、域（河川氾濫）5 段階、
14

津波避難計画

港湾、市街化区域、都市計画区分、浸水想定区域（津波）

風水害等対策計

市街化区域、農業地域、 避 難 施 設 （ 学画

農用地区域、都市計画

校、体育館な区分、土砂災害警戒区

ど）、地域のハ域、砂防三法指定区域、 ザードマップ、
土砂災害特別警戒区

80

河川、池、ダム、

No.

行政

関連可能性のあREPOS 提供済み関連デ分野

る自治体計画ータ

REPOS 未提供関連データ
データ名称

関連可能性

区分
域、土砂災害危険個所、 下 水 道 全 体 計
浸水想定区域（河川氾

画図、高速道路濫）7 段階、浸水想定域

網図、空港、鉄（河川氾濫）5 段階

道網、運動公園

地震災害対策計

港湾、市街化区域、農避難施設（学画

業地域、農用地区域、校、体育館な

都市計画区分、砂防三ど）、ハザード

法指定区域、土砂災害

マップ

警戒区域、土砂災害特別警戒区域、土砂災害
危険箇所、山地災害危
険地区（国有林）、山地
災害危険地区（民有林）、浸水想定区域（河川氾濫）7 段階、域（河川氾濫）5 段階

“REPOS 提供済み関連データ”、または“REPOS 未提供関連データ”を自治体計画等に活用した場合の表示・掲載例を図 2.4-1～6、表 2.4-4、5 に示す。

図 2.4-1 建物区分データ(公共系建築物)の掲載内容例
出典：令和元年度さいたま市公共施設マネジメント白書（令和 2 年 3 月）

81

再エネ施設の場所をマッピング

再エネ施設を観光施設の１つとして追加・紹介“展示・資料館の紹介”“ガイドマップ”

図 2.4-2 文化・観光計画における再エネ施設の表示イメージ
出典（左）：岩手・平泉 散策ガイドマップ 世界遺産 平泉
出典（右）：平泉町観光振興計画,H30.3,平泉町
註：当該位置に再エネ施設は実在しない。

図 2.4-3 メッシュ単位熱需要マップの掲載例
出典：板橋区スマートシティ検討調査報告書（平成 26 年 7 月）82

図 2.4-4 EV ステーション・水素ステーション地図の表示例
出典：あいち EV・PHV ネットワーク HP

表 2.4-4 一般廃棄物施設データ掲載例

出典：環境省一般廃棄物実態調査結果

83

図 2.4-5 上水道施設の再生可能エネルギー施設の表示例
出典：銚子市水道局 HP

表 2.4-5 下水道処理場の規模・敷地面積の掲載例

出典：横浜市 HP84

図 2.4-6 避難所施設への太陽光+蓄電池導入の掲載例
出典：さいたま市 HP

85

2.4.2 必要情報に関する評価（１）評価項目および評価基準の設定
本章の各項および 2.4.1 において調査・整理された必要情報について優先度を評価した
上で、優先度が高いものについて整備時期等を検討していくこととした。優先度の評価項目と評価内容を表 2.4-6 に、評価基準を表 2.4-7 に示す。
表 2.4-6 優先度の評価項目と評価内容
評価項目
再エネ導入促進寄与度

評価内容
再エネ導入に関連する行動（研究、計画、事業化等）への寄与
度が高いか。

収集可能性・網羅性

情報収集できる可能性が高いか。全国規模で収集できる可能性
が高いか。

整備容易性

収集した情報を現状の REPOS に搭載可能な状態に整備できる容易性が高いか。

信頼度

情報源の信頼性は高いか。

公開可能性

環境省として公開できる可能性があるデータか。

ヒアリングニーズ

ヒアリングにおいてニーズがあったか。

優先度評価

上記に示す５つの評価項目の評価を参考に総合的に評価する。
総合的に判断して低いもの、ニーズが低いもの、現状 REPOS に搭載するにあたって明らかにクリアできない課題があるもの
は、”－”としている。

表 2.4-7 評価基準
評価

内容レベル

◎

評価内容を満たすことが明白である。

○

現状得られた情報では評価内容を満たすと考えられるが明白に満たすとはまでは判断できない、または一部既に満たさないことがわかっている。

△

評価内容を満たさない可能性が高い

×

評価内容を満たさないことが明白である。

－

現状得られた情報だけでは評価できない。

（２）必要情報に関する評価
上述（１）の評価基準に基づき評価した結果を表 2.4-8 に示す。整備容易性については、
現状の REPOS における整備を想定して評価しているが、システムの役割や将来シナリオの方向性によって整備できる範囲が広がる可能性がある。

86

表 2.4-8 必要情報の評価結果（1/3）
情報区分
No.

必要情報

出元

全般,
その他

評価項目
再エネ導 収集可能

太陽光 風力 中小水力 地熱 地中熱 太陽熱 入促進寄 性・網羅
与度

1

荒廃農地ポテンシャル/農地関連情報整備

過知見・地条件○2

コスト情報、技術開発動向

過知見・海外○3

蓄電池の最新のコスト情報、技術開発動向

過知見

○

4

市区町村ごとの廃棄費用積立実績

過知見

5

動植物・景観資源等のアセス関連情報（EADASにて一部提供済み）

過知見

○

6

市区町村ごとの導入意向

過知見

○

7

既存ダムのデータ整備

過知見

○

8

農林業における導入事例

過知見

○

○
○
○

○

○

性

整備容易
性

信頼度

公開可能

ヒアリング

性

ニーズ

○

○

○

○

○

短期

○

○

△

△

○

○

短期

△

○

△

△

○

-

△

△

△

◎

○

-

△

◎

○

◎

◎

△

◎

○

△

◎

◎

△

○

○

△

○

○

△

9

施設のエネルギー需要過知見

熱需要家群情報

過知見・地条件

○

○

○

△

△

△

○

○

○

○

○

△

◎

○

11

日射量情報

過知見

-

○

◎

○

△

○

△

△

12

河川流量

過知見

13

NEDO/JOGMEC坑井データ

過知見

14

熱需要マップ

過知見・自計画15

施設区分ごとの熱需要特性

過知見

16

地下水位置情報、地質情報

過知見

17

各地域の地下水揚水に関する規制情報

過知見

18

シナリオ別導入可能量

過知見

19

FIT法施行規則

過知見

20

条例情報（自治体策定の再エネに槓する条例等）

過知見・地条件○○21

制約情報（自治体個別策定の土地利用計画、災害区域指定、各種計画）

過知見

○

○

22

系統情報（EADAS情報）

過知見

23

既設発電所・計画発電所位置情報（EADAS情報）

過知見・海外24

環境影響評価法

過知見

25

登記情報

過知見

○

26

FIT・FIP買取価格情報

過知見

○

27

電力市場価格情報

過知見・海外○28

経済性試算ツール

過知見・海外○29

接続検討申し込みに係る情報

過知見

○

30

地域別の災害リスク情報

過知見・自計画・地条件

○

○

△

△

31

埋立物の有無に係わる情報

過知見

○

△

△

△

32

気温、施設の熱利用関連設備の仕様情報、熱利用情報、将来の熱需要予測情報

過知見

○

○

△

△

○

○

-

33

電気事業法

過知見

○

○

◎

○

◎

◎

-

34

電技省令・電技解釈

過知見

○

○

◎

○

◎

◎

-

35

風技省令・風技解釈

過知見

○

◎

○

◎

◎

-

36

水技省令・水技解釈

過知見

○

◎

○

◎

◎

-

37

火技省令・火技解釈

過知見

○

◎

○

◎

◎

-

38

技術基準適合義務

過知見

○

○

◎

○

◎

◎

-

39

建築基準法

過知見

○

○

◎

○

◎

◎

-

40

水切り可能漁港位置

過知見

△

○

△

○

○

-

○
○

○

○

○

87

-

短期

○

◎

-

○

◎

-

○

○

△

△

○

○

△

○

○

○

△

◎

◎

○

短期

◎

○

○

○

○

○

短期

△

◎

○

◎

◎

-

○

○

○

◎

◎

○

○

○

△

◎

◎

-

〇

◎

◎

◎

◎

◎

本年度

一部実施

○

◎

◎

◎

◎

◎

本年度

一部実施

○

◎

○

◎

◎

-

△

△

◎

△

-

○

◎

○

◎

◎

-

◎

△

◎

○

-

◎

○

△

○

◎

△

○

◎

△

◎

○

-

○

〇

△

◎

○

-

○

○

△

△

○

○

〇
△

△

○

○

〇
◎

○

○

○

△
△

○

○

○

○
○

一部実施

○

○

○

◎
○

本年度

○

○

○

備考

-

10

○

評価

○

◎

○

優先度

短期

⾧期

表 2.4-9 必要情報の評価結果（2/3）
情報区分
No.

必要情報

出元

全般,
その他

評価項目
再エネ導 収集可能

太陽光 風力 中小水力 地熱 地中熱 太陽熱 入促進寄 性・網羅

整備容易
性

信頼度

公開可能

ヒアリング

性

ニーズ

優先度
評価

与度

性

○

○

△

○

○

-

△

○

△

○

○

-

○

△

◎

○

◎

◎

-

過知見・地条件

○

○

○

△

◎

○

△

各市区町村の地球温暖化対策実行計画の策定状況

過知見

○

◎

○

△

◎

○

△

短期

各市区町村のゼロカーボンシティの宣言状況

過知見・地条件

○

◎

◎

△

◎

○

◎

短期

47

環境未来都市・環境モデル都市・SDGs未来都市

過知見

○

◎

◎

△

◎

○

○

短期

48

都道府県・市区町村別の再エネに関するランキング

過知見・海外・地条件

○

◎

○

△

○

○

○

本年度

49

再エネ事例集

海外

○

◎

△

△

△

◎

○

短期

50

2050年までのシナリオ別将来電源構成の予測

海外

○

△

△

△

△

○

-

51

各再生可能エネルギーの経済分析モデル

海外

○

◎

△

△

△

○

52

水素、波力・潮流力など新しい技術の資源量

海外

○

○

-

⾧期

53

バイオマスの資源量

海外

○

○

○

短期

54

全国の電気公共料金

海外

○

55

再エネ供給事業者の情報

海外

○

56

災害による地域のエネルギーインフラの脆弱性情報

海外

○

57

リアルタイム発電量・消費量・市場価格およびそれらの予測値情報

海外

○

○

58

各再生可能エネルギーの統計データ

海外

○

59

日・月・年単位の再エネ発電量予測

海外

60

発電所から地域へ還元された資金の支出情報

61
62

41

道路幅、道路架空線高

過知見

42

近隣リユース・リサイクル事業者情報

過知見

43

廃棄物処理法過知見

44

各市区町村のエネルギービジョン策定状況

45
46

○
○

-

△

△

○

△

△

△

△

△

△

-

◎

△

△

△

△

△

○

○

△

○

◎

○

○

△

△

△

△

海外

○

◎

CO2排出量

海外

○

○

△

△

△

○

-

世界の再生可能エネルギー情報

海外

○

△

△

△

○

○

-

63

公共建築物建物区分データ

自計画

○

△

△

◎

○

-

64

再エネ施設属性情報

自計画・地条件

○

○

△

△

○

○

△

65

観光施設、道の駅

自計画

○

○

○

△

◎

○

-

66

水素ステーション・EVステーションの位置

自計画

○

○

△

△

○

○

△

67

最終処分場残余年数、最終処分場敷地面積、最終処分場埋立内容物

自計画

○

△

△

○

○

-

68

上水道処理場、その他上水道施設の規模・敷地面積

自計画

-

69

下水道処理場の規模・敷地面積

自計画

70

避難施設

自計画・地条件

71

河川、池、ダム、下水道全体計画図

自計画

72

高速道路網図、空港、鉄道網、運動公園

自計画

73

次世代エネルギー社会への転換ニーズ

地条件

74

地域合意形成の場

地条件

75

地域新電力

地条件

○

○

◎

△

◎

◎

-

76

導入支援・相談窓口

地条件

○

◎

△

△

◎

○

-

77

地域金融機関の再エネ関連サービス

地条件

○

○

△

△

○

○

-

78

再エネ関連産業

地条件

○

○

△

△

△

△

△

79

炭鉱・旧型火力発電所等の廃止・廃止予定施設

地条件

○

○

○

△

○

△

-

80

導入補助制度

地条件・海外

○

◎

△

△

○

○

△

○

○

○
○

○

-

△
△

○

○

○

○

△

◎

○

○

○

○

○

△

◎

○

-

○

○

△

◎

○

△

○

△

△

◎

○

-

○

△

△

◎

○

○
○
○
○

◎
○

88

○

○

-

◎

-

短期

備考

表 2.4-10 必要情報の評価結果（3/3）
情報区分
No.

必要情報

出元

全般,
その他

評価項目
再エネ導 収集可能

太陽光 風力 中小水力 地熱 地中熱 太陽熱 入促進寄 性・網羅

○

整備容易
性

信頼度

公開可能

ヒアリング

性

ニーズ

与度

性

○

△

△

○

○

-

○

△

△

○

○

△
-

優先度
評価

81

再エネ誘致可能な地方公共団体所有の遊休地・施設

地条件

82

ソーラーシェアリング施設

地条件

83

発電事業者との災害協定

地条件

○

○

△

△

○

○

84

次世代エネルギーパークや展示館

地条件

○

○

○

△

◎

○

-

85

再エネを活用した実証事業

地条件

○

○

○

△

◎

○

△

86

公用車EV

地条件

○

○

△

△

◎

○

-

87

RE100、RE Action団体の拠点

地条件

○

○

○

△

○

○

△

88

再エネ集積地区（再エネ100％可能エリア）

地条件

○

○

△

△

○

○

-

89

再エネをコンセプトに含むまちづくり

地条件

○

○

△

△

○

○

-

90

自営線敷設位置

地条件

○

○

△

△

○

○

-

91

マイクログリッド導入エリア

地条件

○

○

△

△

○

○

92

系統空き情報

ヒアリング

○

◎

93

自治体整備地図情報との重ね合わせ

ヒアリング

○

○

94

リアルタイムの発電状況

ヒアリング

○

○

95

永続地帯情報

ヒアリング

○

○

△

96

航路関連情報

ヒアリング

○

○

○

△

◎

○

○

短期

97

水深情報

ヒアリング

○

○

○

△

○

○

△

短期

98

自家消費可能な施設の検討ツール

ヒアリング

○

○

△

△

△

△

△

⾧期

99

風力メッシュの送電線・道路までの距離情報

ヒアリング

○

△

△

○

○

△

100

公共施設における再エネ（≒太陽光）の発電量データ

ヒアリング

101

航空測量データ

ヒアリング

102

漁業権域データ

ヒアリング

103

中小水力変動リスクに関する情報

ヒアリング

○

○

△

△

○

104

再エネ（中小水力）融資チェックポイント

ヒアリング

○

○

△

△

△

105

再エネ失敗事例集

ヒアリング

○

△

106

出力制限情報

ヒアリング

○

○

107

廃棄物発電所

ヒアリング

○

○

○

○

◎

〇

△

108

地域の太陽光発電導入量

ヒアリング

○

△

○

△

△

△

○

109

ため池の太陽光ポテンシャル

ヒアリング

○

○

△

△

○

○

110

河川模式図

ヒアリング

△

△

111

自治体の再エネ導入目標

ヒアリング

○

○

△

112

蓄電池等の調整力

ヒアリング

○

○

○

○
○
○
○

◎

⾧期

◎

△

⾧期

△
△

△

○

○

△

○

○

△
△
△
○

短期

△
△

△

△

○
△

※優先度総合評価の凡例
本年度：本年度業務で実施
短期：比較的短期で整備検討するもの
長期：比較的長期で整備検討するもの

89

短期

◎

○

○

※出元の凡例
過知見：過年度業務及び再エネ知見に基づく必要情報
海外：海外先進事例調査に基づく必要情報
自計画：関連可能性のある自治体計画における“REPOS 未提供データ”
地条件：再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件
ヒアリング：ヒアリングで追加的に挙がった情報

△

短期

○

△

短期

△
○

△
○

短期

備考

2.4.3 再エネ情報提供システムの役割の明確化と将来シナリオの検討
2.4.3.1 再エネ情報提供システムの役割の明確化
現在の REPOS のコンセプトは平成 27 年度に作成したものである。
メインコンセプトは、自治体及び事業者に対して過年度に収集したゾーニング基礎情報
をわかりやすく提供することであった。
サブコンセプトは、再生可能エネルギーを別の側面から後押しする方法として、事業者の利便性の向上や自治体間での情報共有の促進、また地球温暖化対策における各自治体の再生可能エネルギー導入促進の取組状況を共有するため、自治体が取り組んでいる再生可能
エネルギー関連施策等を共有・公開することであった。

図 2.4-7 現 REPOS のコンセプトイメージ
わが国では 2020 年 10 月に、2050 年に温室効果ガス実質ゼロ宣言、いわゆる脱炭素宣言を行った。それを受けてわが国ではさらなる再エネ導入の加速化が求められている。既に取組
みは進められており、政府は自治体（現在では、都道府県と政令市、中核市が対象予定）が作成する温暖化対策実行計画に再生可能エネルギーの導入目標の設定を義務付ける方針を固めたほか、再エネ施設の整備を円滑に進める仕組みも設けることとした。また、環境省では、2030 年までに再エネを倍増する脱炭素化政策パッケージを発表している。
このような再生可能エネルギーを取り巻く社会背景を踏まえると、REPOS が果たすべき役
割は一段と高いものが期待される。これまではメインコンセプトに示すとおり、過年度に収集・作成した情報を提供することが主な役割であったが、それはもとより今後はサブコンセ
プトに示す「各自治体の再エネ導入促進の取組状況の共有」や「事業者の利便性」をはじめとして、再エネ導入加速化に資する取組みを強力に推し進める必要がある。
以上のことを踏まえ、今後の REPOS の将来ビジョンと役割（＝提供する価値）
（案）を以
下に示す。
90

















図 2.4-8 REPOS の将来ビジョンと役割（案）
2.4.3.2 将来シナリオの検討
REPOS の将来ビジョン達成に向けては、「システム」の側面と「コンテンツ・ツール」の側面の２つの側面での将来シナリオが必要となる。

図 2.4-9 REPOS 将来シナリオの基本構成（案）註：ツールとは、ユーザーニーズに基づくものを指す。コンテンツとは、これまで整備してきたポ
テンシャル・ゾーニング・その他関連情報を指す。

91

（１）
「システム」の側面からの将来シナリオ
システムの将来シナリオを検討するうえで考慮すべき点は以下のとおりである。



本考慮点を踏まえて検討作成した「システム」の側面からの将来シナリオ（案）を図 2.410 に示す。将来シナリオは短期・中期・長期から構成され、短期の視点では直近に控える
改正温対法に対応するため、現行 REPOS において自治体が必要とするサービス・ツールを開発するとともに、コンテンツの収集・整備を進める必要がある。さらに、将来的には再エネ
導入をより側面支援するため現行 REPOS よりも高いレベルのサービス提供、情報提供していくことが求められることから新たな情報提供サイト（改良版 REPOS）に関する要件定義を進めていくことが望ましい。中期的には地方自治体が再エネ導入目標率を検討するのに役立つよう現行版 REPOS の利便性を向上させ法施行への対応を強力に支援することが重要となる。長期的には改良版 REPOS により、単なるデータ提供にとどまらず UI/UX を強化しユーザビリティを最大限に高めていくことが有用であると考える。

図 2.4-10 「システム」の側面からの将来シナリオ（案）92

（２）「コンテンツ・ツール」の側面からの将来シナリオ
コンテンツ・ツールの将来シナリオを検討するうえで考慮すべき点は以下のとおりである。



有識者や自治体等へのヒアリング調査結果等から挙がった必要情報を踏まえ、「コンテン
ツ・ツール」の側面からの将来シナリオを図 2.4-11 に示す。現時点では 25 のコンテンツ・
ツールが挙がった。脱炭素・再エネを取り巻く社会背景は大きく変容することが予想される
ことから定期的にコンテンツ・ツールの将来シナリオの見直しを行うことが適当である。

▼：調査・整備、★：搭載、◆：更新※：双方向性による更新を想定

図 2.4-11 「コンテンツ・ツール」の側面からの将来シナリオ93

2.5 優先度が高い必要情報の実装
2.5.1 優先度が高い必要情報の実装
評価に基づいて優先度が高いとされた情報に、再エネ動向や国の政策等から必要と考えられる情報を加え、REPOS に搭載すべき必要情報を整理した。そのうち本業務において、
REPOS サイトおよびテストサイトに実装した情報を表 2.5-1 に示す。
優先度が高いと評価された情報の中には、整備期間が必要なものや現状入手困難な情報もあるため、次年度以降に整備・搭載について検討する情報の案については、2.4.3 項の将来シナリオにおいて整理した。
表 2.5-1 本業務において整備・搭載（本サイト・テストサイト）した情報
種別

区分

砂防三法指定区域
土砂災害特別警戒区域（位置）
土砂災害特別警戒区域（範囲）
土砂災害危険箇所

防災関連情
報

GIS
（WebGIS）【本サイト
搭載-公開】

既設の発電所

山地災害危険地区（民有林）
浸水想定区域（洪水）（国管理河川）
浸水想定区域（洪水）（都道府県管理
河川）
浸水想定区域（洪水）（都道府県管理河川）_収録状況
浸水想定区域（津波）
浸水想定区域（津波）_収録状況
既設の風力発電所（発電所位置）既設の風力発電設
備（風車位置）既設の地熱発電所

計画中の発電所

FIT 認 定 設
備の概略位
置

原典＊1

情報名

計画中の太陽電池
発電所
計画中の風力発電所（陸上）
計画中の風力発電所（洋上）計画中の地熱発電所
太 陽 光 発 電
（2,000kW 未満）
太 陽 光 発 電
（2,000kW 以上）

EADAS
EADAS＊2
EADAS＊2
EADAS
EADAS＊2
EADAS＊2

エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図対応業務＊3
情報活用
ポテンシャル/
情報活用
ポテンシャル/
情報活用
情報活用
情報活用
ポテンシャル/
情報活用

EADAS＊2

エネルギー種別情報/地図ポテンシャル/
情報活用

EADAS

エネルギー種別情報/地図情報活用

EADAS＊3
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS
EADAS

94

エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図ポテンシャル/
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用

種別

区分

電力系統情
報
その他

原典＊1

情報名
風力発電

EADAS

水力発電

EADAS

地熱発電

EADAS

系統マップ

EADAS

行政区域（都道府県）

EADAS

行政区域（市町村） EADAS
砂防堰堤

グラフ
【テストサ
イト搭載未公開】

都道府県別
ランキング

GIS
（shp,
Grid）
地熱
【本サイト
搭載-公開】

砂防堰堤
再エネポテンシャ
ル密度（発電）
再エネポテンシャ
ル密度（熱）
再エネポテンシャ
ル活用度
電力需要まかない度
蒸気フラッシュ発
電（150℃以上）導入
ポテンシャル（基本）、導入ポテンシ
ャル（条件１），導入
ポテンシャル（条件２）
バイナリー発電（120℃～150℃）導入ポテンシャル（基本）、導入ポテンシ
ャル（条件１），導入
ポテンシャル（条件２）
低温バイナリー（53℃～120℃）導入ポテンシャル
（基本）

水大気局提供データから作成情報活用業務で作成

情報活用業務で作成

エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図エネルギー種別情報/地図対応業務＊3
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
情報活用
ポテンシャル

トピックス

情報活用

トピックス

情報活用

トピックス

情報活用

トピックス

情報活用

データと報告書/ポテンシャ
ルジュ情報

情報活用

データと報告書/ポテンシャル情報

情報活用

データと報告書/ポテンシャル情報

情報活用

データと報告書/ポテンシャ 情報活用
CSV
ル情報
ポテンシャ
【本サイト
ルデータ
データと報告搭載-公開】
ポテンシャル一覧
情報活用業務で書/ポテンシャ 情報活用
表（自治体）
作成
ル情報＊1 原典の略称は次の通り。EADAS ：EADAS からの API 連携により搭載＊2 ポテンシャル業務で情報を作成後、EADAS からの API 連携により搭載＊3 対応業務の記載は以下の通り。
情報活用：令和２年度再エネ導入ポテンシャル情報を活用した再エネ導入促進委託業務
ポテンシャル：令和２年度再生可能エネルギー導入ポテンシャルに関する調査委託業務
ポテンシャル一覧
表（全国）

情報活用業務で作成

95

図 2.5-1 本業務において整備・搭載した情報の表示例（防災関連情報）

図 2.5-2 本業務において整備・搭載した情報の表示例（FIT 認定設備の概略位置）

図 2.5-3 本業務において整備・搭載した情報の表示例（電力系統情報）
962.5.2 優先度が高い情報の実装に向けた検討
ヒアリングにおいて特にニーズが高かった系統空き情報については、再エネ導入促進寄
与度が高いと判断されるため、現状の把握と REPOS への搭載可能性について検討をおこなった。
（１）系統情報公開ルールの現状
系統情報の公開ルールについては、経済産業省資源エネルギー庁「系統情報の公開の考え方（平成 31 年 4 月改定）」において、以下のように示されている。
・特別高圧以上の系統については、広域的運営推進機関または一般送配電事業者のウェブ
サイトにおいて、回線数、設備容量、運用容量、制約要因（熱容量制約）、空容量、N1 電制適用可否、N-1 電制適用可能量を公開する
・高圧の配電設備については、全国で膨大な数があることから、事前相談の際にすみやかに回答を行う（２）一般送配電事業者の系統情報公開状況
系統空き容量情報を公開している一般送配電事業者 10 社を対象に、情報公開の状況を整理した。
いずれの事業者も、事業エリア内の送電設備の概略位置を示す系統マップおよび前述の「系統情報の公開の考え方」に示されている情報について PDF,CSV ファイル等を自社ウェブサイトに公開し、約 1 か月程度の間隔で更新している状況であった。
また、1 社については WebGIS により情報を公開していた。

97

（３）一般送配電事業者へのヒアリング
WebGIS で公開されている情報は、API 連携等により比較的スムーズに REPOS に搭載できる可能性が考えられたため、当該の一般送配電事業者に対し、REPOS への搭載の可能性についてヒアリングを実施した。
自社ウェブサイトで公開している情報であるため搭載できる可能性はあるとする一方、
REPOS に情報を搭載する際には、表 2.5-2 に示す課題が指摘された。

表 2.5-2 空き容量情報搭載における課題
No.

課題

1

一般送配電事業者ごとに、使用しているシステムが異なると考えられるが、各社のシステムを統一することは難しく、各社それぞれでデータの連携方法が異なってくる可能性がある。

2

API 連携のためのシステム改修費用が生じる可能性がある。

3

自社で更新した情報が REPOS でも同時に更新されないと、利用者に混乱が生じる
可能性がある。

（４）今後の動向と課題
発電事業者の予見可能性に関する情報として、「系統空き容量情報」の他に、実運用時の出力抑制の見通しに関する「系統潮流情報」や「需給関連情報」が公開されている。
これらの情報の今後の動向として、経済産業省資源エネルギー庁より、下記のとおり示されている。今後、高度化される公開情報の REPOS への搭載についても検討が必要と考えられる。
・電力需給の情報も含め、更なる系統情報の公開・開示の高度化を進めるため、今夏頃までに一定の方向性を取りまとめ予定（第 3 回内閣府再生可能エネルギーに関する規制等の総点検タスクフォース資料「カーボンニュートラル時代に向けた電力ネットワークの次世代化」令和 3 年 1 月 8 日）

98

第３章

再エネ導入がされていないエリアの可視化

本章では、再生可能エネルギーの導入実績に係る調査・分析の精緻化を実施した。再生可能エネルギーポテンシャル情報に再生可能エネルギー導入実績を重ね合わせて表示することにより、ポテンシャルがあるにも関わらず再生可能エネルギーが導入されていない、いわば「地域で眠る再生可能エネルギー」を可視化することができる。この可視化情報を活用して再生可能エネルギー導入を促進するために、現時点で網羅的に把握する方法が存在しな
い非 FIT 電源の導入実績把握手法を中心とした検討・実証を行い、それらの情報の効果的な提供方法を検討した。
3.1 非 FIT 電源を中心とした再エネ導入実績の把握
3.1.1 再エネ導入実績の把握対象範囲の設定
わが国では、2003 年から全面施行された「電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法」（以下、RPS 法という。
）、その後 2012 年度から開始された「再生可能エネ
ルギーの固定価格買取制度」（以下、FIT 制度という。
）により、再生可能エネルギー導入量は加速度的に増加した（図 3.1-1 参照）。それにより、図 3.1-2 に示す通り、わが国の全体の発電量に占める再生可能エネルギー（大型水力除く）が占める割合は 2.6％（2011 年度）
から 9.2％（2018 年度）に増加している。2020 年 3 月末時点の再生可能エネルギー設備導入量は 7,489 万 kW（未稼働分も含めると 11,292 万 kW）である。

図 3.1-1 再生可能エネルギーの設備容量の推移（大型水力除く）
出典：経済産業省資源エネルギー庁ホームページ「スペシャルコンテンツ,2020-日本が抱えているエネル
ギー問題（前編）」,2020.11.18
原典：JPEA 出荷統計,NEDO の風力発電設備実績統計,包蔵水力調査,地熱発電の現状と動向,RPS 制度・固定価格買取制度認定実績などにより資源エネルギー庁作成

99

図 3.1-2 電源構成に占める再生可能エネルギーの割合
出典：第 61 回 調達価格等算定委員会,資料１国内外の再生可能エネルギーの現状と今年度の調達価格等算定委員会の論点案,2020.9.29

表 3.1-1 再生可能エネルギーの導入状況（2020 年 3 月末時点）
導入水準（kW）

FIT 前導入量＋FIT 認定量（kW）

ミックス（2030 年度）

ミックスに対する
導入進捗率

太陽光

5,580 万7,990 万6,400 万

約 87％

風力

420 万

1,160 万1,000 万

約 42％

地熱

59 万

62 万

140～155 万

約 40％

中小水力

980 万

1,000 万1,090～1,170 万

約 86％

バイオマス

450 万

1,080 万602～728 万

約 68％7,489 万11,292 万－－合計

出典：第 61 回 調達価格等算定委員会,資料１国内外の再生可能エネルギーの現状と今年度の調達価格等算定委員会の論点案,2020.９.29

FIT 制度を活用した電源については設置場所、設備容量等の情報が把握され一般公開されているが、RPS 法から FIT 制度に移行し期間が終了した電源や、2019 年に買取期間終了した住宅用太陽光発電の電源については情報の把握や整理ができていない状況にある。これ
ら電源（以下、非 FIT 電源と称する。
）は、環境価値が付加された電源であるため環境意識の高い企業等を中心に需要が高まり注目を受けている。他方、これら電源設備は耐用年数が残り少ない、または超過していることから、今後リユース・リサイクル・廃棄に回るという視点からも注目されている。

100

図 3.1-3 FIT を卒業する住宅用太陽光発電の推移（左：年別、右：累積）
出典：経済産業省資源エネルギー庁ホームページ「住宅用太陽光発電にせまる FIT 買取期間の満了、その後どうする？」,2019.２.19
原典：費用負担調整機関への交付金申請情報、設備認定公表データをもとに作成。一部推定値を含む

本調査では、再生可能エネルギーの導入が進んでいないエリアの可視化を行うため、エリア内の再生可能エネルギー種ごとの施設導入状況を、「FIT 電源施設」、「非 FIT 電源施設」
及び「再生可能エネルギー熱利用施設」に分けて公開情報に基づく把握手法を検討し、最終的に再生可能エネルギー導入施設の全体状況を把握することとした。表 3.1-2 に再生可能
エネルギー導入施設の種類と把握対象範囲の設定区分を示す。
表 3.1-2 再生可能エネルギー導入施設の種類と把握対象範囲の設定区分
施設区分

再生可能エネルギー導入施設全体

太陽光発電施設
風力発電施設中小水力発電施設
地熱発電施設ごみ発電施設バ
イオ
マス

FIT 電源施設（⇒3.1.2（１）参照）

非 FIT 電源施設（⇒3.1.2（２）

木質バイオマス発電施設
メタンガス発電施設
バイオマス燃焼機器導入
施設

地熱の熱利用施設

再生可能エネルギー熱利用施設（⇒3.1.2（３）参照）

地中熱利用施設
太陽熱利用施設

101参照）

3.1.2 再エネ導入施設の効果的な情報の把握手法の調査（１）公開情報に基づく FIT 電源施設の効果的な把握手法の調査
FIT 電源施設は、再生可能エネルギー源（太陽光、風力、水力、地熱、バイオマス）を用いて発電された電気を FIT 制度に基づき買取が義務付けされた施設で、具体的には、「太陽
光発電施施設」、「風力発電施設」、「中小水力発電施設」、「地熱発電施設」、「ごみ発電施設」、「木質バイオマス発電施設」及び「メタンガス発電施設」が挙げられる。
これら FIT 電源施設に関する情報は、電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法第９条第５項に基づき、新規認定を受けている又は新制度への移行手続が完了した再生可能エネルギー発電設備（太陽光 20kW 未満を除く）に係る情報（以下、「事業計画認定情報」と称す。
）として資源エネルギー庁のホームページ上で公開している。
公開情報の項目を、表 3-1-3 及び 3-1-4 に示す。認定情報は１か月ごとに更新される。
表 3.1-3 経済産業省 事業計画認定情報の情報項目とその概要
情報項目

概要

発電事業者名発電事業者名が記載されている。

代表者名

代表者名が記載されている。

事業者の住所

事業者の住所が記載されている。

事業者の電話番号

事業者の電話番号が記載されている。

発電設備区分

発電設備区分が記載されている。設備区分は以下のとおり。
1)太陽光、2)風力、3)風力(陸上リプレース)、4)風力(陸上リプレースを除く)、5)洋上風力、6)水力、7)水力(既存導水路活用型リプレース)、8)
地熱、9)バイオマス
発電主力が記載されている。発電設備の定格発電出力の少数第 1 位まで。
なお、太陽光発電設備の場合は、太陽電池の合計出力とパワーコンディシ
ョナーの出力のいずれか小さい方の出力。

発電出力（kW）

発電所の所
在地

代表住所

発電所の代表住所が記載されている。

他の筆数

代表住所以外の筆数が記載されている。なお、他の筆数については別シー
トで住所が整理されている。

太陽電池の合計出力

太陽電池の場合、太陽電池の合計出力が記載されている。

新規認定日

新規認定日が記載されている。

廃棄費用の積立状況

積立状況がパーセンテージで記載されている。そのほか運転開始前のもの、現時点で定期報告の提出が確認されないもの、公表に同意が得られなかったものは、それぞれ「運転開始前」「－」「開示不同意」
出典：固定価格買取制度再生可能エネルギー電子申請「事業計画認定情報公開用ウェブサイト」

表 3.1-4 経済産業省 事業計画認定情報（抜粋）
設備ID

発電事業者名

代表者名

事業者の住所

C512010A01
C533326A01
C542065A01
C544760A01
C545222A01
C546674A01
C546675A01
C546676A01
C546943A01
C546945A01
C546946A01
C546947A01
C546950A01
C546951A01
C547256A01
C547258A01
C547271A01
C548138A01

土居 一宏
土居 一宏
株式会社ノースエナジー小坂 栄成
札幌市中央区北４条西２４－２－１６
011-788-4966
株式会社ＦＵＪＩＴＡ
古田 修嗣
東京都港区虎ノ門２丁目２番５号 03-6426-5384
佐藤 憲八
宮本商産株式会社
平 征浩
帯広市西二条南５－１
0155-23-2991
権代 良一
下間 潤
遠藤 潤一
松村 寿久
農事組合法人木村農場代表理事 木村 健一 苫前郡初山別村字千代田
0164-67-2102
株式会社高橋Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ・Ｆａｒｍ代表取締役 高橋 英人
磯谷郡蘭越町字初田１７２番地１ 0136-56-2676
佐々木 拓也サンエス電気通信株式会社
宮田 昌利
北海道釧路市星が浦大通一丁目７番１号
0154-51-6151
北日本石油株式会社 代表取締役 渡邉 勇人
中央区日本橋蛎殻町１丁目２８－５
03-3669-4201
近藤 日出夫
佐々木 善則有限会社いながき代表取締役 稲垣 ミチ子
天塩郡遠別町字本町６－２６－４ 01632-7-3258
大東石油販売株式会社代表取締役社長 大村稚内市港５丁目７番４４号
和彦
0162-22-0888

事業者の電話番号 発電設備区分
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力
風力

発電出力（kW）

発電設備の所在地
太陽電池の合計出力（kW）
代表住所
他の筆数
1.1 北海道函館市高松町５４３－１
03.0 北海道稚内市西浜２－５２６－３
018.0 北海道根室市歯舞３－１７５
09.8 北海道松前郡松前町字静浦２６０
03.0 北海道帯広市西２条南５－１
04.9 北海道稚内市大字抜海村字ユーチ原野１３９－２
09.8 北海道稚内市大字抜海村字クトネベツ原野２３４２－４
09.8 北海道天塩郡天塩町字更岸２０１２－１１
019.6 北海道天塩郡天塩町字サラキシ８５１２
019.6 北海道苫前郡初山別村字初山別２２－５
04.9 北海道磯谷郡蘭越町字初田１７２－１
019.6 北海道根室市湖南３９019.6 北海道天塩郡遠別町旭３０４－１
119.6 北海道根室市歯舞３－１７１－１
09.8 北海道稚内市大字声問村字下声問１４８１－２１
04.9 北海道寿都郡黒松内町字北作開１２２
09.8 北海道天塩郡遠別町字北浜１６３－１
019.6 北海道稚内市大字声問村字ナエポポチ８３５－５
0-

新規認定日

出典：固定価格買取制度再生可能エネルギー電子申請「事業計画認定情報公開用ウェブサイト」

102

廃棄費用の積立状況

2012年11月22日 2014年3月5日 2014年6月19日 2015年3月17日 2014年12月4日 2015年3月17日 2015年3月17日 2015年3月17日 2015年3月17日 2015年3月17日 2015年3月17日 2015年3月17日 開示不同意
2015年3月17日 開示不同意
2015年3月17日 2015年3月23日 開示不同意
2015年3月23日 2015年3月23日 2015年5月12日 -事業計画認定情報は、発電事業者自ら、またはその代行者が記載するものであるため、情報の精度は高い。ただし、位置情報についてはズレが生じてしまう。各再生可能エネルギー種で検証した結果を図 3.1-4～15 に示す。

設備が設置されている敷地を特定設備が設置されている建物を特定

図 3.1-4 市街地における太陽光発電施設の図 3.1-5 市街地における太陽光発電施設のマッピング結果①

マッピング結果②

敷地の重心をポイント

字以降の地番が一致せず

図 3.1-6 郊外における太陽光発電施設の図 3.1-7 郊外における太陽光発電施設のマッピング結果①

マッピング結果②

番地一致せず

敷地を特定

図 3.1-8

風力発電施設のマッピング結果①

図 3.1-9103

風力発電施設のマッピング結果②

字以降の地番が一致せず

Google Map で検出不可

図 3.1-10 水力発電施設のマッピング結果①

図 3.1-11 水力発電施設のマッピング結果②発電所を特定Google Map で検出不可

図 3.1-12 地熱発電施設のマッピング結果①

図 3.1-13 地熱発電施設のマッピング結果②

大字以降の地番が一致せず

大字以降の地番が一致せず

図 3.1-14 バイオマス発電施設のマッピング

図 3.1-15 バイオマス発電施設のマッピング

結果①

結果②

104

施設の位置情報にズレが生じてしまう原因は、以下の３つのパターンが考えられる。
原因①：代表住所が地図データに存在しない。
登記上の住所は地図情報と異なるケースがある。その場合データが存在しないため、下位のレベルの情報の代表点を示すことになる。以下に例を示す。
（例）東京都豊島区高田 2-17-22（レベル 6）
東京都豊島区高田 2-17（レベル 5）
東京都豊島区高田 2（レベル 4）
・・・
原因②：代表住所が必ずしも発電施設位置とは限らない。
水力であれば、導水路やヘッドタンク、水圧管路を示している可能性がある。
原因③：代表住所は、当該地番の重心点を示しているため施設位置と一致しない。
市街地のように建物住所と代表住所が一致している場合には、代表住所が発電施設と一致するケース（太陽光発電設備が当該建物屋根にある）があるが、郊外のように建物がない
地番では一致しない。
上記のとおり既存情報では正確な位置情報の提示に限界がある。そこで、当該サイトへの実装については、まずは必要な精度の設定を行った上で、その精度を担保するのに既存情報が不足するのであれば双方向性モデルの活用などの新たな把握手法の検討を行う必要がある。
【精度設定のレベルイメージ】
精度高い

１）正確な施設位置をポイント表示する
２）代表住所をポリゴンで表示する
３）代表住所を含む全ての筆を囲んだポリゴンで表示する

低い

４）代表点が含まれるメッシュを色等で表示する

図 3.1-16 代表住所のポリゴンのみを表示

図 3.1-17 全ての筆のポリゴンを表示（太陽光発電施設）（太陽光発電施設）

105

（２）公開情報に基づく非 FIT 電源施設の効果的な把握手法の調査
非 FIT 電源施設は、再生可能エネルギー源を用いて発電する施設のうち、FIT 施設を除いたものであり、施設区分としては、FIT 電源施設と同様の「太陽光発電施施設」
、
「風力発電
施設」、
「中小水力発電施設」、「地熱発電施設」、「ごみ発電施設」、「木質バイオマス発電施設」
及び「メタンガス発電施設」が挙げられる。
非 FIT 電源施設を網羅的に整理した公開情報は存在しなかったため、施設区分ごとの公開情報の有無を調査した。区分と公開情報の有無の調査結果を表 3.1-5 に示す。
（非 FIT 電源施設の区分）


FIT 制度開始（2012 年）前に整備された施設



FIT 制度開始後に整備されたが FTT 制度を活用していない施設



FIT 制度を活用したが FIT 買取期間を終了した施設
表 3.1-5 非 FIT 電源施設に関する情報が収集されている可能性がある情報源
区分

公開情報/情報が収集されている可能性がある情報源

FIT 制度開始前に整備された施設

国土交通省「国土数値情報（発電施設）」

FIT 制度開始後に整備されたが FTT

公開情報なし制度を活用していない施設
FIT 制度を活用したが FIT 買取期間

公開情報なしを終了した施設※ 経済産業省「事業計画認情報」の新規認定日から買取期間を経過した施設を抽出することは可能。ただし、認定日と運転開始日が大きくずれる施設も多い。

FIT 制度開始前に整備された施設に関する情報源として、国土交通省「国土数値情報」がある。
国土数値情報は、国土計画の策定や実施の支援のために整備されたものであり、その掲載
情報のひとつに発電施設がある。施設位置は点で表示され、最新のデータ作成年度は 2013年度である（それ以前は、1995 年度、2007 年度）。公開情報を表 3.1-6 に、データ構造と出力イメージを図 3.1-18 及び 3.1-19 に示す。
表 3.1-6 国土交通省 国土数値情報 発電施設の基礎情報
項目
内容

内容
全国の発電施設（水力発電施設、火力発電施設、地熱発電施設、原子力発電施設、風力発電施設、太陽光発電施設、バイオマス発電施設、複合型発電施設）について、位置（点）、発電施設名称、事業者名、所在地、号機、出力等を整備したものである。

データ作成年度

2013 年度

関連する法律-原典資料

電源開発の概要、電気事業便覧、RPS 法認定設備一覧、グリーン発電電力
設備認定一覧

106

項目

内容

作成方法

原典資料及びインターネット上の発電施設に関する情報から、発電施設リストを作成する.作成したリストの住所情報に基づき、街区レベル位置参
照情報や大字・町丁目レベル位置参照情報、地理院地図等を用いて、発電施設の位置情報を特定及び主題属性を付与し、これをＧＭＬ形式及び発電種別ごとにシェープファイル形式に格納した。

このデータの使用許諾条件

非商用

座標系

JGD2000 / （B, L）

データ形状

点

データ構造・イメージ

図 3.1-18～19

発電施設

電気事業法に基づく発電機、原動機、燃料電池、太陽電池その他の機械器具（電気事業法（昭和 39 年法律第 170 号）第 38 条第 2 項に規定する小出力発電設備、非常用予備電源を得る目的で施設するもの及び電気用品安全法（昭和 36 年法律第 234 号）の適用を受ける携帯用発電機を除く.）を施設して電気を発生させるところ.（電気設備に関する技術基準を定める省

地
物
情
報

令第一条三）
本データでは、このうち、動力源が水力、火力、地熱、原子力、風力、太陽光及びバイオマスのものをいう。
新エネルギー等発電「電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法」（RPS 法）

設備認定（RPS 制度） に基づく設備認定
グリーン発電電力設

グリーンエネルギー認証センターによる認定

備認定
出典：国土数値情報ダウンロードホームページ,3．地域＞施設＞発電施設（ポイント）

図 3.1-18 国土交通省 国土数値情報 発電施設のデータ構造
出典：国土数値情報ダウンロードホームページ,3．地域＞施設＞発電施設（ポイント）107

図 3.1-19 国土交通省 国土数値情報 発電施設の出力イメージ
出典：国土数値情報ダウンロードホームページ,3．地域＞施設＞発電施設（ポイント）

108

経済産業省事業計画認定情報の位置確認と同様に、施設区分ごとに国土数値情報に掲載されている位置情報（緯度・経度）及び住所データから、施設の位置情報にズレがないか確認したところ、表示位置にズレが生じていることを確認した。
各施設区分で検証した結果を図 3.1-20～23 に示す。

緯度・経度情報

住所データを Google Map に入力

住所データ入力

緯度・経度情報設備が設置されている敷地を特定設備が設置されている建物を特定

図 3.1-20 地熱発電施設のマッピング結果①

図 3.1-21 地熱発電施設のマッピング結果②（八丁原地熱発電所）（八丁原地熱発電所）

実際の施設位置

緯度・経度情報
住所データ入力

敷地外を特定（緯度・経度位置とほぼ一致）

敷地外を特定図 3.1-22 ごみ発電施設のマッピング結果①

図 3.1-23 ごみ発電施設のマッピング結果②（島田市田代環境プラザ発電所）（島田市田代環境プラザ発電所）

109

（３）公開情報に基づく再エネ熱利用施設の効果的な把握手法の調査
再生可能エネルギーの熱利用施設としては、「木質バイオマス燃焼機器導入施設」、「地熱利用施設」、「地中熱利用施設」、「太陽熱利用施設」が挙げられる。
これら区分の施設導入状況に関する一般公開情報を整理した結果を表 3.1-7 に示す。
表 3.1-7 再生可能エネルギー熱利用施設に関する情報が収集されている可能性がある情報源
熱源

施設区分

公開情報/情報が収集されている可能性がある情報源

木 質バイ

木質バイオマス

木質バイオマス燃焼機器を導入する際に必要な許可の取得や届出等に

オマス（薪、チップ、ペ関連して収集された情報。

レット）燃焼機・大気汚染防止法

・労働安全衛生法

器導入施設

・ダイオキシン類対策特別措置法

・消防法

・廃棄物の処理及び清掃に関する法律 ・建築基準法
木質バイオマスエネルギー利用動向調査
地熱

温泉熱利用施設

・環境省「温泉熱利用事例集」

地中熱

地中熱利用施設

・環境省地中熱利用状況調査

太陽熱

太陽熱利用施設

・（一社）ソーラーシステム振興協会の自主統計

１）木質バイオマス燃焼機器導入施設① 施設導入時に必要な許可の取得や届出等に関連して収集された情報
木質バイオマス燃焼機器の導入にあたっては各種許可・届出が必要となる。そのため許可・届出を求めている機関・窓口でデータを所有している可能性がある。許可・届出が必要な法規とその法規の対象となる施設の種類、情報の公開状況を整理した結果を表 3.1-8 に示す。
調査の結果、集計値が公表されているのは大気汚染防止法に係る環境省「大気汚染物質排出量総合調査結果」のみであり、その他の法規に係る公開情報は確認できなかった。
「大気汚染物質排出量総合調査結果」では個別施設情報は公開されておらず、集計値からバイオマ
ス燃焼機器だけを抽出することが困難であった。

110

表 3.1-8 木質バイオマス燃焼機器に関する関連法規による情報提出状況等
法規名称
大気汚染防止法

対象となる

許可／

施設の種類

届出

ばい煙発生施設（ボイラー）

消防法

届出

火気使用設備、貯留倉庫

届出

許可／届出の必要な規模

情報の公開状況

伝熱面積 10m2 以上、またはバ

集計値のみ（大気汚染ーナー燃焼能力重油換算

物 質排出 量総合調査

50L/h 以上

結果）

・ボイラー設置未公表

・（燃料がチップの場合）指定
可燃物の貯留 10m3 以上

労働安全衛生法
廃棄物の処理及び小型ボイラー
小型焼却炉※１

清掃に関する法律
ダイオキシン類対届出
許可

小型焼却炉※２

策特別措置法貫流ボイラー伝熱面積 5m2 超
え 10m 以下
焼却能力 200kg/h 以上、また未公表

2は火格子面積 2m 以上
焼却能力 50kg/h 以上、
または

届出

未公表

2

未公表

2

火格子面積 0.5m 以上はダイ
オキシン類排出基準の適用

建築基準法

建築物に設け-許可・届出の必要はないが構

-

る煙突
造基準有り
※１ 廃棄物処理施設扱いとなった場合に適用※２ 日本工業規格 B8201 及び B8203 の伝熱面積の項で定めるところによる
出典：株式会社森のエネルギー研究所,木質バイオマス実践情報「木質バイオマスボイラー利用の関係法令」② 林野庁「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」
林野庁では、毎年度「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」を実施し、その結果を農林水産省ホームページや一般社団法人日本木質バイオマスエネルギー協会が発行する「木質バイオマスエネルギーデータブック」として公表している。
木質資源利用ボイラー数の推移を図 3.1-24 に示す。
2018 年度の調査は 1,484 事業所を調査対象としており、回答率は 96％（1,425 事業所）
であるものの調査対象自体が補助金の交付業務を通じて把握した情報及び関係機関からの情報等により把握した事業所を対象としているため、本調査の把握数がどの程度網羅されているかは不明である。熱利用施設情報の区域別データの最小単位は都道府県別であった。
都道府県別で整理されている情報を表 3.1-9 に示す。

111

図 3.1-24 木質資源利用ボイラー数の推移
出典）一般社団法人日本木質バイオマスエネルギー協会,木質バイオマスエネルギーデータブック 2018,p21

表 3.1-9 「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」における都道府県別データ一覧
表番号
1-1

統計表
単位
木質バイオマスエネルギー利用事業所に関する項
目
事業所
・木質バイオマスエネルギー利用機器の所有形態
別事業所数
1-2
木質バイオマス利用に関する項目
・木質バイオマスの利用量
絶乾トン
・木材チップの由来別利用量
・木質ペレットの由来別利用量
1-3
発電機に関する項目
基・種類別発電機数
1-4
ボイラーに関する項目
・種類別ボイラー数
基
・熱の用途別ボイラー数
・補助金等活用数
1-5
その他（付帯設備等）
基・補助金等活用数
出典：農林水産省,「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」調査事項

備考
発電機のみ所有/ボイラーのみ所有/両方を所有に分けて整理発電とボイラーには分かれ
ていない

-

-

２）地熱利用施設
地熱利用施設の公開情報として、環境省「温泉熱利用事例集」（2019 年 3 月作成）を確認した。この事例集に掲載されている施設数は 22 件であった（後述する表 3.1-17 と重複するため発電施設を除く）。事例集に掲載の施設位置情報は、市町村名に留まり細かな位置情報は掲載されていない。

112

表 3.1-10 温泉熱利用方法別事例一覧
熱利用方法
対象事例名

所在地

定山渓鶴雅リゾ
ートスパ森の謌
あかん遊久の里
鶴雅
マルシチ津軽味噌醤油(株)
湯野浜温泉

北海道

那須温泉

栃木県

草津温泉

群馬県

大滝屋旅館

群馬県

B&B パンシオ
ン箱根
箱根大平台温泉組合
牛岳温泉植物工
場
大高建設㈱

神奈川県

セントピアあわら
しみずの湯(日帰
り温泉)

福井県

川根温泉

静岡県

修善寺温泉

静岡県

熱川バナナワニ
園
城崎温泉

静岡県

雲仙市雲仙エコ
ロ塩㈱
雲仙地獄

長崎県

小国町森林組合

熊本県

北海道

熱交換器
ヒートポ
ンプ

温泉付随可燃性天然ガスコージェネレー
ション

熱供給

集中配湯

〇

〇(融雪)

○

青森県

〇(味噌製
造)

山形県

神奈川県
富山県

〇
〇

〇
〇

〇

〇
〇(融雪)

〇
〇
〇

富山県

〇(融雪)
〇

岐阜県

〇(空調・床
暖房、温水
プール)

〇
〇
〇
〇

兵庫県

長崎県

多様な活用
方法

〇
〇（製塩）
〇
〇（木材乾
燥）
〇（調理・
足蒸し）

地獄蒸し工房鉄
大分県
輪
ユインチホテル
沖縄県〇
南城
出典：環境省自然環境局自然環境整備課温泉地保護利用推進室,温泉熱利用事例集,2019.３,P５～29

113３）地中熱利用施設
環境省では、2010 年度から２年毎に全国の地中熱利用システムの設置状況を調査し、その結果を公表している。最新の調査は 2018 年度で把握された全国設置件数 7,748 件であった。公開されている情報は、全国の設置件数とその内訳（システム方式別、都道府県別、導入箇所別）のみであり、個別施設情報は公開されていない。また、アンケート調査方式で回収率が約 60％であるため、全国調査ではあるが全国状況を確実に抑えているとは言い難い。
表 3.1-11 地中熱利用状況調査の概要
項目
調査対象

内容
特定非営利活動法人地中熱利用促進協会（以下｢協会｣という。
）の会員、協会が地中熱利用に関する実績を把握している事業者（施主、設計者、工事会社等）
・大学・地方公共団体及びインターネットでの検索結果により地中熱利用に関する実績を有する事業
者・大学
調査方法
調査票を電子メールで送付・回収
回答数
依頼数 299、回答数 181（回収率約 60%） ※2018（平成 30）年度
集計方法
４月～翌３月を 1 年とし、当該年３月までの設置件数を集計
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の結果について,2019.３.26４）太陽熱利用施設
太陽熱利用施設に関する国の資料は確認できなかった。
一般社団法人シーラーシステム振興協会では、「ソーラーシステム・データブック」を毎年度公表している。最新年度は 2020 年度に公表した 2018 年度値である。
このデータブックに、当協会が実施している自主統計情報が掲載されている。掲載情報は、
ソーラーシステム、太陽集熱器、太陽蓄熱槽及び太陽熱利用温水器ごとに全国の機器販売件
数と集熱面積とそれらの内訳（地域別、用途別、タイプ別）が整理されているのみであり、個別施設情報は公開されていない。
また、国内の太陽熱利用機器メーカーは、2019 年 11 月時点で 12 社いるが、自主統計の参加企業はそのうちの３社（株式会社コロナ、パーパス株式会社、株式会社パロマ）のみであるため、全国状況を確実に抑えているとは言い難い。

114

（４）公開情報に基づく再エネ導入施設の効果的な把握手法に関する課題
上記（１）～（３）の施設区分別の公開情報に基づく施設把握手法に関する調査結果を表
3.1-12 及び 3.1-13 に整理した。情報の整理区分は以下の通りとした。
（情報の整理区分）網羅性：環境省が提供する情報として全国一律でかつ情報に洩れがない
情報であることが必要。

施設位置情報の有無：本調査の目的が「再生可能エネルギーポテンシャル情報に再生可能エネルギー導入実績を重ね合わせて表示し、「地域で眠る再生可能エネルギー」を可視化することが目的であるため、施設位置の情報が必要。
情 報 更 新 頻 度：施設の新設・廃止は時間経過とともに変化し、情報の更新頻度が高いほど情報の価値が上がる。
表 3.1-12 施設区分別の公開情報に基づく施設把握手法に関する調査結果（発電施設）
施設区分
FIT 施設施設位置情報

公開情報源

網羅性

太陽光発

経済産業省

高

有り

電

「事業計画

ただし、太陽光

ただし、位置情

風力発電

認定情報」

発電の公開情報報は代表住所で中小水力

は 20kW 以上となあり実際の施設

発電地熱っているため、

位置とズレが生発電

20kW 未満の施設じる場合がある

バイオマは把握できない

ス発電

国土交通省

有無

非

FIT 制度

高

FIT

開 始前

「国土数値

施

に 整備

情報（発電施

設

さ れた

設）
」

が生じる場合が－施設

情報更新頻度
毎月
－

有り

更新なし

ただし、実際の掲載データは施設位置とズレ2013 年度

ある

FIT 制度
を 活用
し てい
な い施

－

－

－

－

－

－

－

－

設
FIT 制度を 活用
し たが
FIT 買取
期 間を
終 了し
た施設

115

表 3.1-13 施設区分別の公開情報に基づく施設把握手法に関する調査結果（熱利用施設）
施設位置情報

施設区分

公開情報源

網羅性

情報更新頻度

木質バイオマス

環境省「大気汚染

高

無し

３年ごと

燃焼機器導入施物質排出量総合調

法律に基づく届出

ばい煙発生施設の最新値は 2018 年度

設

査結果」

であるため

集計地が公表され有無ているのみで、その中からバイオマス
燃焼機器導入施設を抽出することは困難
林野庁「木質バイ

高

無し

毎年度

オマスエネルギー

アンケート調査方

個別施設情報はな

最新値は 2018 年度

利用動向調査」

式で回収率が 96％

く都道府県別の導入量（基数）のみ把握可能

地熱利用施設環境省「温泉熱利
用事例集」

低

無し

事例集であるため

個別施設の市町村

用途が普及啓発

不明

網羅されている訳

名までの公表に留（事例集）である

ではない

まっており、位置ため、定期的な更情報はない

新はないと思われる

地中熱利用施設

地熱発電の熱利用---施設は公開情報なし環境省「地中熱利用状況調査」

低

無し

２年ごと

アンケート調査方

個別施設情報はな

最新値は 2018 年度

式で回収率が 60％

く都道府県別の導入量（件数）のみ把握可能

太陽熱利用施設（一社）ソーラー

低

無し

毎年度

システム振興協会

自主統計参加企業

個別施設情報はな

最新値は 2018 年度の自主統計

は 3 社のみ（国内

く都道府県別の導メーカーは 12 社存

入量（件数、集熱

在）面積）のみ把握可能

また、各種公開情報源が網羅している範囲を表 3.1-14 に整理した。
いずれの再生可能エネルギー種も公開情報から施設全体状況を把握することは困難であり、それ故今後整理する再生可能エネルギー導入実績が網羅されているか否かを検証することも困難であることが分かった。
また、熱利用施設は、個別施設情報がないためサイトへ反映できたとしても都道府県別な
どの面的情報となることが分かった。

116

表 3.1-14 再生可能エネルギー導入施設の公開情報による把握可能範囲の整理
再生可能エネルギー種

一般公開されている各種情報源が網羅している範囲
把握不可（20kW 未満）

太陽光発電

20kW
未満

風力発電
5 万 kW 未
満

中小水力発電

地熱発電
ごみ発電施設バイオ
マス

木質バイオマス発電

FIT 電源施設

非 FIT 電源施設

経済産業省
「事業計画認定情報」
※毎月更新

国土交通省
「国土数値情報」※2013 年以前

FIT 開始以降に設置され
FIT 制度を活用していない
施設
買取期限
が終了した
卒 FIT 電源施設

メタンガス発電バイオマス燃焼機器

地熱利用施設林野庁「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」※毎年度
環境省「温泉熱利用事例集」

都道府県別

アンケ
ート未
回答

事例集に掲載されていない情報

地中熱利用施設

環境省「地中熱利用状況調査」 都道府県別※２年ごと

アンケート未回答
調査対象以外太陽熱利用施設

ソーラーシステム振興協会「自主統計」
都道府県別 ※毎年度

自主統計に未参加
事業者の販売分以上の調査結果を踏まえ、公開情報に基づく再生可能エネルギー電源施設を把握し、REPOS 搭載することについての課題を以下に整理する。
課題①：個別施設の位置情報がある情報源が少ない
本調査では、再生可能エネルギー導入が進んでいないエリアの可視化を行うことが目的であり、施設導入情報の位置情報を地図上に落とす必要がある。しかしながら、公開情報の多くに施設の位置情報がなく、特に再生可能エネルギーの熱利用施設に関しては都道府県別でしか導入状況が整理されていないことが分かった。
課題②：個別施設の位置情報と実際の施設位置にズレが生じる
経済産業省「事業計画認定情報」及び国土交通省「国土数値情報」は実際の施設位置とデータ上のポイント位置にズレが生じることを確認した（p.17 及び P50 参照）。風力発電など
電源種によっては大きく位置がずれる可能性があるため、位置情報の補正を行う若しくはポイント表示ではなくポリゴンやメッシュで表示するなどの工夫が必要となる。
117

課題③：導入量の情報が少ない
課題①で示す通り、個別施設情報が公開されている公開情報が少ないが、都道府県別で整理されている情報であっても施設の導入件数のみで規模（熱量）に関する情報がないものも多かった。そのため、再生可能エネルギー導入が進んでいないエリアを判断（熱需要に対する再生可能エネルギーの熱供給量の割合など）するための材料になりにくい可能性がある。
課題④：情報の網羅性が低い
公開情報の中には、発電規模が小さい施設が情報の対象外であることやアンケート調査
結果が情報源である場合、回収率が低い等の理由で網羅性が高いとは言えないものがある。
また、温泉熱利用施設の公開情報は「事例集」であり、網羅性が低い。
課題⑤：既存の公開情報をそのまま利用できない
都道府県別データしか公開されていない情報について、個別施設情報を整理しようとす
ると、アンケート調査結果の二次利用許可をアンケート回答者に求める必要があり、データ化には費用や時間がかかる。また、アンケート個票等を REPOS 搭載用データに変換する必要があり、現実的な把握方法とは言えない。また、施設状況は年々変化していくため、適切な頻度で情報を更新していく必要があるが、既存の公開情報をそのまま利用できない形で
REPOS へ搭載すると、情報更新の度に情報を整理・加工する費用を確保する必要が出てくる。
課題⑥：非 FIT 電源施設と断定できない
非 FIT 電源施設の情報源として活用した国土数値情報は、
FIT 制度が開始する以前の 2013年度までの再生可能可能エネルギー施設が整理された情報である。多くの施設は非 FIT 電源施設であると推察されるが、FIT 制度開始後に FIT 制度へ移行した施設も国土数値情報には掲載されているため、
国土数値情報に掲載される再生可能エネルギー発電施設を非 FIT 電
源施設と断定することができない。

118

（５）再生可能エネルギー導入施設の効果的な把握のための新規手法の検討
１）新規手法の抽出
公開情報を活用した把握手法以外の効果的な情報の把握手法の検討を行った。
検討を行った調査手法を表 3.1-15 に示す。
表 3.1-15 再生可能エネルギー導入実績を把握するための新規調査手法一覧
調査手法
航空写

AI 分析

真の画
像分析

把握可能な再生可能エネルギー種

把握可能な範囲

上空画像から目視により区別できる

航空写真が存在する範囲

施設※FIT/非 FIT の区別は不可

・太陽光発電※太陽光と太陽熱の区分ができな

人の目視に

・風力発電

い可能性ありよる分析

・太陽熱利用施設

スマートメーター逆潮

スマートメーターが設置されており自家消費施設以外の再生可能エネ

流情報に基づく位置情

余剰電力が送電される施設

ルギー施設

報の把握

・太陽光発電※FIT/非 FIT の区別は不可

インターネットのキー再生可能エネルギー施設全体

インターネット上に情報が公開さ

ワード検索
協会への問合せ／アン

れている施設
再生可能エネルギー施設全体

ケート調査の実施
自治体補助金・国庫補助

協力が得られる協会が把握する施設（会員企業が有する施設）

再生可能エネルギー施設全体

補助金を活用した施設のみ再生可能エネルギー施設全体

情報入力に協力が得られる施設

金情報に基づく把握
双方向性による情報追加２）新規手法の検討① 航空写真の画像分析
太陽光の推計に関するマッピングツールは世界各国の自治体や民間企業などで様々な形
式で公表されている。国内においては、東京都「東京ソーラー屋根台帳」や名古屋市「ソーラーパワー診断マップ」、長野県「信州屋根ソーラーポテンシャルマップ」などが事例として挙げられる。
これらのツールの作成には航空写真や航空測量データが活用されており、それらのデータを用いた画像分析により施設の種類や規模、位置が特定できる可能性がある。2018 年にはスタンフォード大学で人工衛星から撮影した画像を AI 分析（深層学習）することで太陽光パネルの位置と規模を正確に把握する「DeepSolar」を開発しており、従来の人の目視による分析に加えて「AI 分析」による情報抽出も可能であると考えられる。
埼玉県さいたま市では、2020 年から固定資産税の課税に必要な家屋の評価業務においてAI を導入した業務効率化を行っている。この AI 導入により、これまでの人の目視による航空写真の確認作業と比較して作業時間が９割削減したとの結果を公表している。
この結果を基に算出される固定資産税課税に関する家屋の評価業務の人件費コスト差は、
119さいたま市（217.43km2）で約 690 万円、日本全国（377,900km2）に拡大すると約 120 億円と推定される。
なお、この金額は AI 分析による自動化に伴う人件費の差であり、AI 分析を実施する上では、別途システム費用や教師データ作成のための費用がかかることに留意が必要である。
表 3.1-16 航空写真画像の AI 分析と人の目視分析のコスト比較
区域面積
（km2）
埼玉県

AI 分析

人の目視による分析

差分

時間数

63 時間

586 時間523 時間人件費－－

690 万円

時間数109,494 時間

1,018,468 時間

908,974 時間

人件費

－

－

1,199,846 万円

217.43さいたま市
全国

377,900※ 人件費は、国土交通省令和２年度設計業務委託等技術者単価の基準日額（技師 B（40,600 円））を基に、間接原価（直接人件費×α/(1－α) α＝35％）と一般管理費（業務原価×β/(1-β) β＝35％）か
ら時間当たり単価（13,200 円（税込）/時間）と仮定し算出した値を用いて計算した。
出典：さいたま市財政局税務部固定資産税課,「固定資産税評価業務に AI を活用します！」,令和元年８月２日を基に(株)エックス都市研究所が作成② スマートメーター逆潮流情報に基づく位置情報の把握
電力をデジタルで計測して通信機能を併せ持つ電子式電力量計であるスマートメーター
は、特高・高圧部門（工場等）において 2017 年度までに設置が完了し、低圧部門（家庭等）
については、東京電力管内では 2020 年度末までに、日本全体では 2024 年度末までに導入を完了する計画となっている。
スマートメーターが設置されており余剰電力が送電される施設については、逆潮流情報を特定することで、発電施設の位置情報を特定できる可能性がある。
ただし、スマートメーターデータは現在設置が進められている段階であり、そのデータの活用については「電力・ガス基本政策小委員会」で議論が進められているところであるため、現段階で活用できるデータが存在しない。
③ インターネットによるキーワード検索
検索エンジンでキーワードの組み合わせにより施設情報を把握する方法である。
方法の妥当性を判断するため、施設数が少ないと思われる地熱発電のカスケード利用施設について調査を行った。
具体的な方法は、「地熱発電所名×熱利用」でインターネット検索を行い、上位 30 件までの掲載情報で利用状況の把握を行った。調査対象とした地熱発電所は、日本地熱協会「日本の地熱発電所」一覧に掲載された 40 施設とした。
インターネット検索の結果、地熱発電 40 施設のうち 18 施設（45％）で熱利用が行われていることを確認した。検索結果を表 3.1-17 に示す。

120

表 3.1-17 日本地熱協会「日本の地熱発電所」一覧の掲載施設における熱のカスケード利用状況一覧
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

所在地
北海道洞爺湖町
北海道森町
岩手県八幡平市
岩手県雫石町
宮城県大崎市
秋田県鹿角市
秋田県鹿角市
秋田県湯沢市
福島県柳津町福島県福島市
栃木県那須町
東京都八丈町
長野県高山村
静岡県東伊豆町

熱利用の内容温泉街への集中配湯
温室暖房
温泉、温水プール、暖房、温室暖房
－
－
－
－
－
－
集中配湯、エビの養殖、融雪
温室暖房（いちご）
温室暖房（熱帯性観葉植物）
浴用や温室暖房－

兵庫県新温泉町

シャワー、集中配湯、空調、床暖房

16

名称
洞爺湖温泉バイナリー発電所
森発電所
松川地熱発電所
葛根田地熱発電所
鬼首地熱発電所
大沼地熱発電所
澄川地熱発電所
上の岱地熱発電所
柳津西山地熱発電所
土湯温泉 16 号源泉バイナリー発電所
ホテルサンバレーバイナリー発電所
八丈島地熱発電所
七味温泉ホテル渓山亭 バイナリー発電所
東伊豆町温泉発電所
湯村温泉観光交流センター 薬師湯温泉バ
イナリー発電所
湯梨浜地熱発電所

鳥取県湯梨浜町

近隣の保養施設や農園に供給

17

小浜温泉バイナリー発電所

長崎県雲仙市

温浴施設18

小国まつや地熱発電所

熊本県小国町

温室暖房、養殖、木材乾燥

19

わいた地熱発電所

熊本県小国町

温室暖房

20

杉乃井地熱発電所

大分県別府市21

KA コンティニュー発電所

大分県別府市

温水プール、イルミネーション－

22

五湯苑地熱発電所

大分県別府市－23

タタラ第一発電所

大分県別府市－24

湯山地熱発電所

大分県別府市－25

コスモテック別府 バイナリー発電所

大分県別府市－

26

亀の井発電所大分県別府市－27

南立石温泉熱発電所

大分県別府市－28

瀬戸内自然エナジーＸＬＴ発電所

大分県別府市－29

大分県別府市－

大分県由布市

温室暖房（キクラゲ）

31

安倍内科医院
湯布院フォレストエナジーバイナリー発
電所
滝上発電所

大分県九重町－32

滝上バイナリー発電所

大分県九重町－33

九重地熱発電所

大分県九重町34

大岳発電所

大分県九重町

ホテルとキャンプ村の暖房・給湯・
浴場温泉
－

35

八丁原発電所大分県九重町－36

菅原バイナリー発電所

大分県九重町

－

37

大霧発電所

鹿児島県霧島市－38

霧島国際ホテル地熱発電所

鹿児島県霧島市39

山川発電所

鹿児島県指宿市

40

メディポリス指宿発電所

鹿児島県指宿市

ホテル内の給湯と暖房
温室暖房（胡蝶蘭、マンゴー、観葉植物など）
温室暖房、調理用蒸気

1530※－：はインターネット検索で熱利用が確認できなかった施設

121この調査方法では、熱利用していることをインターネット上に情報を掲載していない場
合や検索キーワードが適切でない場合は施設情報が把握できないため、網羅性が高いとは言えない。また、調査結果に再現性がないため信頼性が低い。
④ 協会への問合せ／アンケート調査の実施
各協会に依頼し、各協会が保有する情報を提供してもらいデータ化する、若しくは協会を通じて会員等に向けてアンケート調査を実施し、得られた結果をデータ化する方法である。
どちらの方法も協会の協力が必須であり、協力要請ベースであるため、協会や会員企業が協力するメリット創出が必要である。
また、依頼やアンケート調査を実施するための費用の負担や継続的に協力を得るための配慮、得られた情報を容易に搭載できる工夫などが必要である。
⑤ 自治体補助金・国庫補助金情報に基づく把握
地方公共団体や国の補助金を活用して導入された施設を、補助金の申請書類から把握する方法である。
補助金を活用して導入された施設は導入施設のごく一部であるため網羅性が低く、過去に遡って申請書類を確保する必要があること、紙面でのみ管理されデータ化されていない可能性がある等、搭載までにかなりの費用と時間がかかる可能性がある。
他方、補助金を活用している施設は要件に合致したモデル性の高い施設であること、申請書類に基づく情報であるため情報の信頼性が高いなどの利点がある。
⑥ 双方向性による情報追加
施設情報の保有者にシステムを通じて情報を追加してもらう方法である。
情報提供は無償であり、情報提供にメリットを感じないと情報提供が得られないため、ある程度認知度が高いシステムであることが前提となる。また、情報の正確性・信頼性を高めるための工夫が必要である。
この方法では情報を網羅することはできないが、情報保有者が他者に PR したい情報が掲載されるためモデル性の高い情報が集まる可能性がある。

122３）検証結果
上記（２）の検討の結果を踏まえ、再生可能エネルギー導入施設の効果的な把握のための新規手法に関する調査結果を表 3.1-18 に整理した。情報の整理区分は公開情報に基づく再生可能エネルギー導入施設の効果的は把握手法の整理区分と同様とした。いずれの手法も全数の把握は困難であるものの、最も有益性の高い手法は「航空写真の画像分析（AI 分析）」
であると考えられる。また、いくつかの手法や公開情報との組み合わせにより、全数把握に近づけることや FIT 電源施設と非 FIT 電源施設を区分することが可能となる。
表 3.1-18 再生可能エネルギー導入実績を把握するための新規調査手法一覧
調査手法
航 空

AI 分

写 真

析

網羅性

施設位置情報

情報更新

有無

頻度

高
・再生可能エネ有り

不明－

・地域により異備考
・各自治体の当該時期の航空図の入手が必要の 画

ル ギー 種は 限像 分られるものの(情報更新頻度

場合、AI により抽出率を・精度の高い検は航空写真の撮

高 める た め費 用 と 時間

影頻度に紐づくを要する析

・教師データが存在しない

なる

出が可能

（1～10 年に 1 回程度）)

・人の目視による分析に比べ てミ ス が少 な く 短時間で実施可能

人 の

高

目 視

・AI 分析よりはに よ

網羅性が低い有り

不明－

・地域により異空図の入手が必要
・作業に膨大な時間がかか

なる

る 分

・各自治体の当該時期の航

る

(同上)

析
スマートメー

中ター逆潮流情・再生可能エネ報に基づく位ル ギー が限 ら

置情報の把握れ、かつそのう

有り

30 分

－

・現段階で活用できるデー
タが存在しない－ち 余剰 売電 する施設のみ
インターネッ

低不明

トのキーワー・インターネッ・インターネット 上に 情報 を

ト 上に 情報 を

掲 載し てい な

掲 載し てい る

い 場合 や検 索場 合の み把 握

キ ーワ ード が

が可能

ド検索

－

適 切で ない 場
合 は施 設情 報が 把握 でき な123－

・調査結果の再現性がない・作業に膨大な時間がかか
る

調査手法

網羅性

施設位置情報

情報更新

有無

頻度

備考

い
協会への問合不明

不明

不明

・協力要請ベースであるた

せ／アンケー

・協力が得られ・協力が得られ・協力が得られめ、協会や会員企業が協ト調査の実施る 協会 が把 握

れ ば把 握が 可る 程度 によ り

力 する メ リッ ト 創 出がする施設（会員

能

変わる

必要

企 業が 有す る
施設）に限定される・協力の程度によ り網 羅性 が変わる
自治体補助金・低国庫補助金情・補助金の対象

報に基づく把施 設に 限定 さ

握

れる

有り

適宜

－

－

・ 情 報 が集 約 さ れて い な
い、データ化されていない可能性がある・取りまとめに膨大な時間がかかる

双方向性による情報追加

低・情報追加に協有り－

適宜・協力要請ベースであるた－め、情報保有者が協力するメリット創出が必要

力 が得 られ る
施 設に 限定 される

124

3.1.3 再エネ導入実績把握手法に関する実証試験（１）実証試験の目的検討した非 FIT 電源・FIT 電源・熱利用施設の導入実績把握手法の妥当性・有効性を検証し、把握手法としての課題を取りまとめることを目的とする。
（２）実証試験の対象手法及びエリアの設定
上述の検討結果を踏まえ整理した実証試験における再生可能エネルギー導入実績の把握
手法を表 3.1-19 に示す。
表 3.1-19 実証試験における再生可能エネルギーの把握手法
区
分
非
FIT
電
源

FIT
電
源

熱
利
用
施
設

国土数値情
報の利用
※２

地熱
(温泉発電
含む)
国土数値情
報の利用
※２

国土数値情
報の利用
※２

－

－

FIT 認定リ
ストデータ
を利用

FIT 認定リ
ストデータ
を利用

FIT 認定リ
ストデータ
を利用

FIT 認定リ
ストデータ
を利用

－

－

－

－

環境省「温
泉熱利用事
例集」を利
用

太陽光

風力

中小水力

AI による
航空画像分
析FIT 認定リ
ストデータ
を利用
国土数値情
報の利用
※２
AI による
航空画像分
析FIT 認定リ
ストデータ
を利用
－

国土数値情
報の利用
※２

バイオマス
※１

地中熱

太陽熱

林野庁「木 環境省「地 ソーラーシ
質バイオマ 中熱利用状 ステム振興
スエネルギ 況調査」を 協会「自主ー利用動向 利用
統計」を利
調査」を利
用
用
※１ ごみ発電施設、木質バイオマス発電施設、メタンガス発電施設、バイオマス燃焼機器を想定している。
※２ 国土数値情報は 2013 年データであり固定価格買取制度開始前のデータであることから、非 FIT 電源であると推測されるが、FIT 認定に移行している可能性があることから一概に卒 FIT と断定できないことに留意する必要がある。可視化後に FIT 認定リストと突き合わせることが考えられるが、施設が林立しているエリアや１つの地番面積が広いエリアでは施設の特定が困難であることが予想
される。

125

表に示した把握手法の実証試験対象エリア設定にあたっては、以下の課題が存在する。
課題①：航空写真と AI 画像分析実施にあたり、精度の高い航空測量写真（地上解像度 20cm程度）が必要となる。
航空写真と AI 画像分析実施にあたり、ある程度の精度の高い航空測量写真が必要となる。
また、検証にあたり新しい航空測量写真が求められるが、自治体の航空測量は数年に１度のため必ずしも最新の情報を保有しているわけではない。
課題②：適切な検証方法がない。
国土数値情報は 2013 年度のデータであるため、既に施設閉鎖している可能性があるが、それを確認する手段がない。FIT 認定リストに関しては、施設認定を取得しているもののまだ着工していない施設もあるため、実際には着工していない施設についてもポイントしてしまう可能性がある。
上記課題を考慮して、２つのモデルエリアを設定し実証試験を実施した。設定したモデル
エリアを表 3.1-20 に示す。各種公表データを活用する手法では、国土数値情報や FIT 事業
計画認定情報データが実際に実績に紐づくのかを確認するために、多種多様な再生可能エ
ネルギーが導入されている大分県を選定した。航空写真と AI 画像分析による手法について
は、独自に太陽光の導入量や設置場所の把握を進めており、精度の高い検証が可能と考えられる長崎県松浦市を選定した。
表 3.1-20 再エネ導入実績把握手法に関する実証試験のモデルエリア
モデルエリア大分県

実証対象とする実証対象とする

実績把握手法

再生可能エネルギー種

選定理由

各種公表データの活用

太陽光、風力、中小水力、 各種再生可能エネルギーが（表 3.1-19 参照）

地熱、バイオマス、地中多く導入されており、実績デ

熱、太陽熱

ータとの違い確認のため有効と考えられるため。

長崎県松浦市航空写真と AI 画像分析

太陽光

市独自で太陽光の導入量や風力※設置場所の把握を進めており精度の高い検証が可能と考えられるため。

※上記地域の実証をもとに把握手法の適用可能性を検討

126

（３）各種公表データの活用による実証試験
１）実証試験方法① 実施フロー
大分県をモデルエリアとした、各種公表データの活用による実証試験方法を図 3.1-25に示す。国土数値情報等から各種再生可能エネルギー施設の情報を、加えて地熱とバイオ
マス FIT 認定施設における熱利用状況について個別に調査に情報を整理し、REPOS 搭載について検討した。また、これら情報を REPOS 側で受け入れるための枠組みを検討した。

国土数値情報等のデータの収集地熱とバイオマス
FIT認定設備における熱利用状況の調査

REPOSにおけるデータ搭載場所・手法の検討

REPOS搭載のためのデータ整備
データの整備REPOSでの受入れ枠組みの整備搭載可能な場合REPOSへのデータ搭載の検討

搭載

図 3.1-25 各種公表データの活用による実証試験方法② 使用データ
公表データの活用による実証には、表 3.1-21 に示すデータを使用した。
表 3.1-21 各種公表データの活用による実証試験による
使用データ

整備元

整備時期

国土数値情報、発電施設

国土交通省

2013 年度

経済産業省 資源エネルギー庁

2020 年 6 月末時点

事業計画認定情報

２）実証試験の実施
再生可能エネルギー種ごとに、公表されている施設位置情報を地図上にプロットした。再生可能エネルギー種ごとの各種公表データによる施設位置を、図 3.1-26～図 3.1-39 に示す。
127① 太陽光発電

図 3.1-26 太陽光発電の施設位置（国土数値情報）
出典：国土交通省「国土数値情報（発電施設）」の太陽光発電施設

図 3.1-27 太陽光発電の施設位置（FIT 事業計画認定情報）
出典：経済産業省 資源エネルギー庁「事業計画認定情報」における大分県の太陽光128

② 風力発電図 3.1-28 風力発電の導入実績（国土数値情報）
出典：国土交通省「国土数値情報（発電施設）」の風力発電施設

図 3.1-29 風力発電の導入実績（FIT 事業計画認定情報）
出典：経済産業省 資源エネルギー庁「事業計画認定情報」における大分県の風力129≪参考≫EADAS 搭載の「既設の風力発電所（発電所位置）」、「既設の風力発電所（風車位置）」

図 3.1-30 EADAS 搭載の「既設の風力発電所（発電所位置）」、「既設の風力発電所（風車位置）」130

図 3.1-31 EADAS 搭載の「既設の風力発電所（発電所位置）」、「既設の風力発電所（風車位置）
」
（拡大図）

131

③ 中小水力発電

図 3.1-32 水力発電の導入実績（国土数値情報）
出典：国土交通省「国土数値情報（発電施設）」の水力発電施設

図 3.1-33 水力発電の導入実績（FIT 事業計画認定情報）
出典：経済産業省 資源エネルギー庁「事業計画認定情報」における大分県の中小水力

132

④ 地熱発電図 3.1-34 地熱発電の導入実績（国土数値情報）
出典：国土交通省「国土数値情報（発電施設）」の地熱発電施設

図 3.1-35 地熱発電の導入実績（FIT 事業計画認定情報）
出典：経済産業省 資源エネルギー庁「事業計画認定情報」における大分県の地熱133≪参考≫EADAS 搭載の「既設の地熱発電所）」

図 3.1-36 EADAS 搭載の「既設の地熱発電所」

134

⑤ バイオマス発電

図 3.1-37 バイオマス発電の導入実績（国土数値情報）
出典：国土交通省「国土数値情報（発電施設）」のバイオマス発電施設

図 3.1-38 バイオマス発電の導入実績（FIT 事業計画認定情報）
出典：経済産業省 資源エネルギー庁「事業計画認定情報」における大分県のバイオマス

135≪参考≫EADAS 搭載の「系統マップ」の発電所：水力、その他発電所

図 3.1-39 EADAS 搭載の「系統マップ」の発電所：水力、その他発電所

136

⑥ 熱利用施設（地熱、バイオマス、地中熱、太陽光）
熱利用施設については、いずれの公開情報も施設の位置情報がないため、把握結果を表形式で整理した。
(1)地熱の熱利用施設
施設名

所在地

亀の井発電所
地獄蒸し工房鉄輪

地熱観光ラボ縁間

利用温度

熱利用用途

大分県別府市

120℃

発電後の熱水を温泉施設に配湯

大分県別府市

99.8℃

調理、飲泉場、足蒸し・足湯などの温泉利用

大分県別府市

99.7℃

ビニールハウス（いちご栽培用）、敷地内の観光施設、選果施設の冷暖房、調理、足湯

出典：環境省自然環境局自然環境整備課温泉地保護利用推進室,温泉熱利用事例集,2019.3,P5～29(2)バイオマスの熱利用施設
ボイラーに関する項目
種類別ボイラー数

熱の用途別ボイラー数

補助金等活用数

2019

合計（基）

X

木くず焚き

X

ペレット

-

薪

-

おが粉（木粉）

-

その他

-

合計（基）

X

製品の乾燥

-

木材の乾燥

X

ホットプレス

-

ドライヤー

1

原木煮沸

-

暖房のみ

1

冷暖房

-

給湯

x

暖房及び給湯

-

その他

1

合計（基）

1

林野庁補助

1

林野庁以外の省庁からの補助-－：事実のないもの
x：個人又は法人その他の団体に関する秘密を保護するため、統計数値を公表しないもの
出典：令和元年木質バイオマスエネルギー利用動向調査

137

(3)地中熱の熱利用施設

図 3.1-40 地中熱利用システムの都道府県別分布（2017 年度末）
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の集計結果（別紙）※集計表は未公表

図 3.1-41 地中熱ヒートポンプシステムの都道府県別設置件数（2017 年度末）
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の集計結果（別紙）※集計表は未公表

138

図 3.1-42 空気循環システムの都道府県別設置件数（2017 年度末）
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の集計結果（別紙）※集計表は未公表

図 3.1-43 水循環システムの都道府県別設置件数（2017 年度末）
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の集計結果（別紙）※集計表は未公表

図 3.1-44 熱伝導システムの都道府県別設置件数（2017 年度末）
出典：環境省,平成 30 年度地中熱利用状況調査の集計結果（別紙）※集計表は未公表

139

(4)太陽熱の熱利用施設
2019 年度
シーラーシステム設置実績（件）

合計

10

一戸建

10

集合住宅

0

業務用等

0

太陽熱利用温水器出荷実績（台）249

出典：一般財団法人ソーラーシステム振興協会,ソーラーシステム設置実績（都道府県別）及び太陽熱温水器出荷実績（都道府県別）

140

３）各種公表データの活用による実証試験で得られた課題
本実証試験では、公開情報として、国土交通省「国土数値情報（発電施設）」および経済産業省資源エネルギー庁「事業計画認定情報」等を活用してデータ活用の妥当性を検証した結果、以下の課題が認められた。
① 「国土数値情報」に関する課題(1)情報の内容に関する課題「国土数値情報（発電施設）」で示されている発電所が、「事業計画認定情報」にも示されている施設が存在した（図 3.1-38）。FIT への移行認定が行われたためと考えられるが、「国土数値情報（発電施設）」の情報を非 FIT 施設として整備するためには、個々のデータを確認し、修正する必要がある。
(2)情報の更新に関する課題「国土数値情報（発電施設）」は 2013 年度に整備された情報であるため、本調査において非 FIT 施設としてのデータ活用を検討したが、非 FIT 施設を対象として整備された情報ではない。そのため、情報が更新された場合には FIT 施設を多く含む情報となり、更新情報として利用しつづけることは困難である。
② 「事業計画認定情報」に関する課題(1)情報の内容に関する課題「事業計画認定情報」に示されている情報には、運用が開始されていない計画段階の施設も含まれており、実質的に事業が中止となっている案件も含まれる。
そのため、導入実績の情報として示すためには、個々の情報を確認する必要がある。
(2)情報の位置精度に関する課題
施設所在地の番地情報をもとに位置図を作成しているため、番地の範囲が狭い市街地周辺での精度は比較的高いものの、番地の範囲が広い丘陵地や山地に位置する施設では実際の施設位置と大きく異なるポイントが表示されることとなる（図 3.1-45）。
そのため、小縮尺での利用ニーズに応えるための限定的な情報として整備することが必
要となる。

141

・同じ発電所がそれぞれに含まれているが、地図上の位置がズレている。
（FIT 認定情報は所在地情報で位置を合わせている
ため）

図 3.1-45「国土数値情報」と「事業計画認定情報」に示されている同じ発電所（九重地熱発電所：FIT 移行認定を受けた施設）③ 熱利用施設情報に関する課題(1)情報の網羅性に関する課題
本実証では、地熱の熱利用施設について環境省「温泉熱利用事例集」を情報源として整理したが、あくまでこの情報は事例集であり網羅性に欠ける。また、地熱以外の熱利用施設については、調査方法や対象は様々であるため、導入実績の情報として示すためには、個々の調査方法や対象範囲の情報も合わせて示していく必要がある。
(2)情報粒度に関する課題
いずれの施設区分においても、施設位置情報が存在する公開情報はなかった。
地熱の熱利用施設以外は、都道府県別のみの導入実績であるため市町村単位での把握ができないこと、施設規模に関する情報がないためポテンシャル量と導入実績との差分による未利用量の把握が困難である。
そのため、導入実績の情報を市町村単位まで細分化することや導入件数だけでなく導入規模が分かる情報の整備（調査項目への追加等）が必要となる。

142

（４）航空写真と AI 画像分析による実証試験
１）実証試験方法①全体実施フロー長崎県松浦市をモデルエリアとした、航空写真と AI 画像分析による実証試験方法を図3.1-46 に示す。住宅系・事業系太陽光について AI 分析手法のカスタマイズを行い、自治体から貸与を受けた航空写真を分析することでデータを整備した。他方、これら情報を
REPOS 側で受け入れるための枠組みについて検討した。
REPOS へのデータ搭載については、当該自治体の意向や検証結果等を踏まえて可否を判断した。
データの整備
自治体との
交渉・航空
写真貸与手
続き

住宅系太陽光分析のための
AI分析手法のカスタマイズ

事業系太陽光分析のための
AI分析手法のカスタマイズREPOSにおけるデータ搭載場所・手法の検討

AI分析
REPOSでの受入れ枠組みの整備

各種データの抽出搭載可能な場合REPOSへのデータ搭載の検討

図 3.1-46 航空写真と AI 画像分析による実証試験方法②使用データ航空写真と AI 画像分析による実証には、表 3.1-22 に示すデータを使用した。
表 3.1-22 航空写真と AI 画像分析による実証において使用したデータ
使用データ
航空写真オルソ画像データ
上記ワールドファイル
地番ポリゴンデータ

143

搭載

③AI 画像分析の実施フロー
AI 画像分析の実施フローを図 3.1-47 に示す。
住宅系と事業系とでは、AI システムや入力する画像の解像度が異なるため、フローを分けて分析を行った。
① 作業準備②(1)住宅系太陽光パネルの抽出②(2)事業系太陽光パネルの抽出③

GIS に取り込み④(1)パネルを建物 ID でマルチパートに集約

⑤

地番付与

⑥(1)住宅系太陽光パネルの面積算出⑦⑧④(2)パネルを一体形成単位でマルチパートに集約⑥(2)事業系太陽光パネルの面積算出

座標変換

シェープファイル出力

図 3.1-47 AI 画像分析の実施フロー144２）実証試験の実施① 作業準備AI 判読システムによる太陽光パネル判読を実施するのに先立ち、貸与された航空写真オ
ルソ画像の解像度、空間参照系、図郭の確認をした後、入力する判読用画像を作成した。
さらにディープラーニング用モデルの設定など、各種データやシステムのパラメータ設定を行った。
入力する画像の解像度を表 3.1-23 に示す。
表 3.1-23 入力する画像の解像度
区分

解像度

住宅系

＜ 25cm

非住宅系＜ 100 ㎝以上

② 太陽光パネルの抽出
AI システムに判読用画像をインプットし、太陽光パネルの自動検出・自動形状トレースを実行した。
(1)住宅系太陽光パネルの抽出
住宅系太陽光パネルは、インスタンス・セグメンテーションというディープラーニングの検出物体ごとに画像領域分割が可能な手法を用いて建物単位で自動検出・自動トレース
し、屋根上に複数のパネルが設置されている場合も建物単位で ID を付与した。
抽出結果は、GeoJSON 形式で出力した。

図 3.1-48 住宅系太陽光パネルの抽出結果

145

(2)事業系太陽光パネルの抽出
事業系太陽光パネルは、パネルの縦間隔、向きなどから一塊のパネルを一体形成とし、インスタンス・セグメンテーションというディープラーニングの検出物体ごとに画像領域分割が可能な手法を用いて一体形成単位で自動検出・自動トレースし、複数のパネルも一体形成単位で ID を付与した。
抽出結果は、GeoJSON 形式で出力した。

図 3.1-49 事業系太陽光パネルの抽出結果③ GIS に取り込み②で出力した GeoJSON ファイルをオープンソースのデスクトップ GIS である QGIS に取り込み、航空写真オルソレイヤ上にオーバーレイ表示したのち、視覚で確認するための表示スタイルの設定をそれぞれ行った。具体的には塗りつぶし色、ハッチパターン、線種・線色、透過度などである。
④ パネルをマルチパートに集約(1) パネルを建物 ID でマルチパートに集約
GIS に取り込んだ住宅系太陽光パネルの個々のポリゴンを、後工程で建物単位での処理が行えるよう、建物 ID でマルチパート化処理を行った。
(2) パネルを一体形成 ID でマルチパートに集約
GIS に取り込んだ事業系太陽光パネルの個々のポリゴンを、後工程で一体形成単位での処理が行えるよう、一体形成 ID でマルチパート化処理を行った。

146

⑤ 太陽光パネルの面積算出
ポリゴン及びマルチパートポリゴン化した太陽光パネルの面積を GIS で算出し、地物属性として付与した。
(1)住宅系太陽光パネルの面積算出

図 3.1-50 住宅系太陽光パネルの面積算出結果(2)事業系太陽光パネルの面積算出

図 3.1-51 事業系太陽光パネルの面積算出結果147

⑥ 地番付与
貸与された地番ポリゴンデータと判読したポリゴン及びマルチパートポリゴンの代表点とを位置的照合し、代表点が含まれる地番ポリゴンデータの地番を抽出し、判読したポリゴン及びマルチパートポリゴンの属性として付与した。
⑦ 座標変換上記工程で生成したデータについて座標変換を行った。地方自治体の公共測量データは
平面直角座標系（長崎県内の自治体は第１系または第２系）で作成されており、EPSG：
4326 等に変換した。
⑧ シェープファイル出力
上記データをシェープファイルファイルなどの GIS で取り扱い可能なデータフォーマットに出力した。作成したデータを GIS ソフトで表示した例を図 3.1-52 に示す。

図 3.1-52 GIS ソフトでの表示例

148３）航空写真と AI 画像分析による実証試験で得られた課題① 住宅系太陽光に係る課題
AI により検出、面積算出を行ったところ、住宅系太陽光パネルの検出、面積算出に関しては、表 3.1-24 に示す課題があることがわかった。ほとんどのパネルの検出やトレースができているものの、いくつかのパネルで検出漏れや誤検出等が見られた。
これらは教師データのサンプル数が現状数千戸程度であることから、一つ目の要因として教師データの絶対数が少ないことに起因していると考えられる。少なくともパネルの材
質、色、形状など様々なバリエーションのサンプルを数万～数十万戸程度用意する必要がある。
二つ目の要因として、太陽光パネルは、色、形状、大きさ、取り付け方法が多種多様であり、AI 判読の一般的な対象物とは大きく異なることに起因している。具体的には教師データの中には、アノテーション時における誤判読・誤判断など人間の作業段階におけるミスやゆれなどが含まれていることが挙げられる。これらを潰していくことが精度向上につながると考えられる。
表 3.1-24 住宅系太陽光パネルの検出・面積算出に係る課題
No.

課題

１

検出漏れ

２

誤検出

３

トレース形状とパネル形状の不一致

例

149

No.

課題

４

事業系太陽光を誤検出

５

航空写真の切目で分割して検出例② 事業系太陽光に係る課題
事業系太陽光パネルの検出、面積抽出に関しては、表 3.1-25 に示す課題があることがわかった。ほとんどのパネルの検出やトレースができているものの、いくつかのパネルで検出
漏れや誤検出等が見られた。
一つ目の要因として教師データの絶対数が少ないことに起因していると考えられる。
二つ目の要因として、太陽光パネルという、色、形状、大きさ、取り付け方法が多種多様
で、AI 判読の一般的な対象物と大きく異なることに起因している。具体的には教師データの中には、アノテーション時における誤判読・誤判断や、事業用パネルの一体化などが一貫性をもって行われていないものなど、人間の作業段階におけるミスやゆれなどが含まれていることが挙げられる。これらを潰していくことが精度向上につながると考えられる。
表 3.1-25 事業系太陽光パネルの検出・面積算出に係る課題
No.
１

課題

例

検出漏れ

150

２

建物太陽光を誤検出

３

トレース形状とパネル形状の不一致③ その他の課題
事業計画認定情報や自治体所有リストなどと照合する場合、表 3.1-26 に示すような課題があることがわかった。
表 3.1-26 太陽光パネルの検出・面積算出に係るその他の課題
No.

課題

１

建物屋根の事業系太陽光と、住宅系太陽光との区分けが難しい

２

面積から設備容量を算出しようとした場合、過積載があると固定価格買取制度の事業計画
認定情報の設備容量と面積算出による設備容量とでずれが生じる。

３

事業計画認定情報に明記されていない地番（筆数が多い）がある

４

自治体の地番リストと一致しない地番がある

151

４）風力発電に係る航空写真を用いた AI 分析における課題
太陽光発電を対象とした航空写真を用いた AI 分析による実証試験では、多少の課題はあるものの導入実績把握に関して有効な手法の一つになりうるという結果が得られた。本手法の対象拡大に向けて、風力発電に適用した場合の課題について整理した。
① 太陽光発電と風力発電の AI 分析における相違点
太陽光発電と風力発電に関して、AI 分析に影響を与えると思われる相違点を表 3.1-27に整理した。導入件数の観点では、風力発電は太陽光発電と比べて導入件数が大幅に少ない。設置場所の観点では、太陽光発電は日射量が多く上空が開けた土地・場所であるのに対して、風力発電は海岸沿いや山間部尾根等の風通しが良く風速が高い土地に設置される。見え方の観点では、太陽光発電は特徴的な形状がほぼ水平に上を向いているが、風力発電は撮影方向や時間によって見え方が異なるという特徴を有する。
表 3.1-27 太陽光発電と風力発電の AI 画像分析に影響を与える相違点
項目
導入件数※

太陽光発電

風力発電

・住宅：10kW 未満、2,698,243 件

・1,830 件

・非住宅：10kW 以上、644,208 件
設置場所

・日射量が多く上空が開けた土地・場所

・海岸沿いや山間部尾根等の風通しが良
く風速が高い土地

判読対象の特徴

・住宅：屋根の形状により取り付け面積、形・絶対数が少ない状が大きく異なる。パネルの種類は豊富で・設置規模は土地の面積によって異なる

屋根と一体化したものも存在する。基本的

が、風力発電設備のタワー本体はほぼに北面には設置されない。

同じ大きさ、形状、色であり、設置敷・AI の物体検出の場合、一戸に複数のパネ
ルがある場合、同じ家屋のパネルとして認識させる必要がある。

も一定の間隔が確保されていることか
ら判読自体は容易と考えられる。
・風力発電設備という個々の判読対象が・非住宅：設置面積や取り付け間隔はそれぞれ大きく異なる。基本的に南を向いてお明確であり、物体を特定し個数を推定することが容易である。

り、航空写真には南に対して一番水平に設置され、影が上部をメインに映り込むため、ガラス温室などと区別できる。
・同じ敷地に設置されたパネルを一塊として認識させるか、パネル単位で認識させるかの判断が難しく、判断の一貫性が判読に大きく影響する。
見え方・特徴的な形状がほぼ水平に上を向いてお・特徴的な形状が横を向いており、撮影

り、撮影方向（上空）から確認できる。

方向（上空）から見て視認しにくい。

152

項目

太陽光発電

特長的な形状風力発電

上空からの見え方

特長的な形状（出典：Google map）

上空からの見え方（出典：Google map）

・時間変化なし・ブレード回転による、時間変化あり

・教師データの整備：全国津々浦々、どこに・教師データの整備：間部や海岸沿いの整備でも存在する。ただし、数千～数万規模ので、年間を通じて毎秒 6.5m 以上の風及びデータ量を確保するためには、全国規模の速の風が安定して吹いていることが設

教師データ

航空写真データから様々なパターンの検出置条件とされており、地域や場所が限の水増し対象を収集する必要がある。一定量の教師

定されることから、広域の航空写真がデータで機械学習を行い、その結果を用いあっても探し出すことが困難。まず、て広域を AI 判読。正解したデータから教少ない教師データで機械学習を行い、師データを追加していくなど段階を追ってその結果を用いて広域を AI 判読。正整備することが容易である。

解したデータから教師データを追加し教師データ

・教師データの水増し（画像反転）：左右反転のみ有効。

ていくなど段階を追って整備する必要があるが容易でない。

・教師データの水増し（画像処理）：・教師データの水増し（画像反転）：

ぼかし・強調、若干の色域加工などが有

ブレード回転するため設置方法は無限効。

だが、タワーの影が映り込むため左右反転のみ有効。
・教師データの水増し（画像処理）：
ぼかし、協調、若干の色域加工などが
有効。

全体の発電

・前提として太陽光パネルの面積を判読する・設備の位置（点）が判読できれば、局容量の推定必要があり、AI 画像分析の難易度は高

地風と発電効率の関係式を、個々の設い。さらに局地的な日照量、とパネルの性

備（位置）に与えることで全体の発電

能や設置角度による発電効率を個別に知る量を推定することが可能。

必要があり、より正確に推定するためには
AI 画像判読に加え、地域的な発電実績を加えた AI 解析手法が必要。
※出典：経済産業省 資源エネルギー庁 固定価格買取制度情報公表用ウェブサイト
2020 年６月末時点の状況

153

② 風力発電への適用における課題
上記で整理した太陽光発電と風力発電の相違点を踏まえ、風力発電の航空写真を用いた
AI 分析における課題を以下に示す。課題については、システム作成段階の「教師データ作成における課題」とシステム使用時の「AI 判読における課題」に分けて整理した。
教師データ作成における課題
・太陽光に比べ導入件数が少なく、教師データが不足する可能性がある。
・広域の航空写真（日本全域が対象）から教師データ用の風力発電設備を探しだすことは容易でない。
・上空からの形状が一定でないことや、周辺の色や構造物が大きく異なる可能性があることから多くのパターンを作成する必要がある。
AI 判読における課題
・上空から撮影しているため、灯台や鉄塔等の類似建造物を誤検出する可能性がある。
・立地条件が多岐にわたり、周辺環境が分析に影響を与える可能性がある。

154

（５）REPOS におけるデータ搭載手法の検討
本実証により作成した GIS データは試行的に作成されたデータであり、データ自体の利用をするために搭載されている REPOS のデータとは性質が異なるものである。
したがって、REPOS に搭載する場合には、「本業務の検討成果の一部を GIS データとして示したもの」としてユーザーに認識させる必要がある。
現状の REPOS に搭載する場合には、新たな画面を整備し、実証の内容説明を記載し、GISデータを WebGIS 上で示す必要がある。
REPOS へ実装する場合のイメージ案を以下に示した。

新たなページを整備
再エネ導入状況（実証調査結果：都道府県レベル）実証試験の内容とＧＩＳデー
タの位置づけを記載する。

実証試験では・・・・を行いました。
本実証により作成した GＩＳデータは、以下の画面から閲覧することができます。

実証試験で整備したレイヤ
ーをメニューに入れる。

再エネ導入状況（実証調査結果：市町村レベル）

対象自治体以外の地域が見られなくなるようにマスキングし、拡大はできても縮小できないようにする。
エリアを限定したサンプルデータであることがイメージできるように、
WebGIS の表示画面を小さくする。

図 3.1-53 REPOS への搭載イメージ

155

3.1.4 再エネ導入実績把握手法に関する方向性の具体化
再生可能エネルギー導入実績の把握においては、当該情報の“網羅性”と“信頼性”、そして情報収集にあたって“低コスト”であることが求められるが、3.1.2 から 3.1.3 の調査結果からそれら全てを満たす完全な把握手法は存在しなかった。
そのため、現在可能な情報・技術を組み合わせにより現段階で実現しうる“網羅性”と“信頼性”、“低コスト”をバランス良く満たす把握手法の方向性案を、発電施設及び熱利用施設
別に以下に示す。
なお、各シナリオともに既存システムでは全てを対応出来ないため、既存システム利用・改修における課題も併せて整理した。
（１）方向性案（発電施設）
１）再エネ導入把握手法の個別評価
上述 3.1.2 から 3.1.3 の調査結果を踏まえ、再生可能エネルギー発電施設の導入実績把
握手法の評価を行った。評価軸は、
「網羅性」
、
「信頼度」
、
「低コスト」の３つとした。
評価区分を表 3.1-28 に、評価結果を表 3.1-29 に示す。
表 3.1-28 再生可能エネルギー導入実績の効果的把握手法の評価区分
凡例

評
価
軸
網
羅
性

信
頼
性

低
コ
ス
ト

内容
◎

〇

△

×

情報の網羅性（地漏れなく情報が

ほぼ情報が整理

情報の一部が整一部の情報しか域、施設区分、FIT／

整理されている

されていると思理されていない

整理されていな

非 FIT、整備年代）

われるい

調査手法の信頼性

高い

高い

高い

低い

施設の位置情報等

位置情報があ

位置情報がある

施設の位置情報

施設の位置情報の正確性

り、実際の施設が実際の施設位が存在しないが存在しない位置とズレがな

置とズレが生じいる

当サイトへのデー

追加作業の必要

一部データの加

多くのデータ加

新規にデータをタ搭載に伴うコスがなく活用に際工が必要なた工が必要で、コ作成する等膨大ト

してコストがほめ、コストが多ストがかなりか

なコストがかかとんど生じない

少かかる

かるる（情報の更新にかなりの負担がかかる）

156

表 3.1-29 再生可能エネルギー導入実績の把握方法に関する評価・課題等の整理（発電施設）
評価軸

公
開
情
報

区分

情報源

網
羅
性

信
頼
性

低
コ
ス
ト

FIT 施設

経済産業省「事業計画認定情報」

〇
※１

〇

〇

FIT 制度開
始前に整備
された施設

国土交通省
「国土数値情報（発電施
設）
」

〇
※２

○

〇

太陽光発電

航空写真に
よる画像分
析

◎

◎

△

手作業によ
る航空図画
像からの抽
出

新
規
調
査
手
法

太陽光発電

再生可能エ
ネルギー施
設全体

AI 分析

人の目視に
よる分析

◎

〇

×

スマートメーター逆潮流
情報に基づく位置情報の
把握

－

－

－

インターネットのキーワ
ード検索
協会への問合せ／アンケ
ート調査の実施

自治体補助金・国庫補助
金情報に基づく把握

×

×

×

△
～
〇

〇

×

×

〇

×

×

△
～
◎

◎

双方向性による情報追加

収集・整理における課題

・位置情報にズレが生じる
・位置情報とズレが生じる
・データが更新された場合、多くの FIT 施設が混在する
可能性がある・上空画像から目視により区別できる施設区分（実証試験により太陽光発電のみ可能と判断）のみ把握可
・新規調査が必要でコストがかなりかかる(地域ごとに教師データの作成が必要)
・上空画像から目視により区別できる施設区分しか把握できない
・手作業のため上記手法と比較して人為的ミスが発生しやすい
・新規調査が必要で、膨大な時間と費用がかかる
・現時点で活用できるデータが存在しないため評価せず
・インターネット上に情報があるものに限定される・検索者の技術により正確性が変わる、再現性がない
・回答に協力頂いた施設（会員企業が有する施設）に限られる
・新規調査が必要で、コストや時間がかかる・網羅性がかなり低い・搭載可能なデータ化を行う
のに 膨大な時 間と費用がかかる・網羅性がかなり低い
・情報提供者を限定しない場
合信頼性が低くなる可能性がある※１ 20kW 未満の太陽光発電施設情報がない※２ 小規模施設（20kW 未満の太陽光発電及び風力発電施設、5 万 kW 未満の水力発電）情報がない

157２）対応の方向性（案）上記１）の評価結果を踏まえ、再生可能エネルギー発電施設の実績把握手法に関する方向性（案）を以下に整理する。
方向性①：国土数値情報を掲載する（短期）2013 年度以前の発電施設として国土交通省「国土数値情報（発電施設）」を掲載する。
FIT 制度の開始以降、FIT 制度への移行手続きを実施している施設もあることから、「非
FIT 発電施設」の明記はしない。また、実際の施設位置とのズレや FIT 制度への移行手続きをしている施設について経済産業省「事業計画認定情報」の位置情報とズレが生じるが、修正作業は実施せず但し書きを付記することで対応する。本情報は定期的に更新される可能性が低いため、将来的には別の情報に切り替えることを検討する必要がある。
方向性②：事業計画認定情報を掲載する（短期）FIT 施設情報として、経済産業省「事業計画認定情報」を掲載する。
実際の施設位置とズレが生じるが、修正作業は実施せず但し書きを付記することで対応する。本情報は、既に EADAS に搭載されている情報でもあり、随時、更新情報が提供されることからも、全国レベルの情報として REPOS に搭載する場合も API 連携によりデータを更新する設計とすることが望ましい。
なお、FIP 制度が 2022 年 4 月から開始されるが、FIP 制度へ移行した後もこれまでと同様の事業計画認定情報が公開されるかは不明な状況である。
方向性③：航空写真と AI による画像分析を実施し情報を掲載する（太陽光発電施設のみ、
短中期）「3.1.3（４）航空写真と AI 画像分析による実証試験（長崎県松浦市を対象）」結果により、太陽光発電施設の全数把握が本手法により概ね可能であることが分かった。
データ整備の初期段階においては教師データの作成にコストがかかることが想定されるため、データ整備全体としてはかなりの額の調査費用が必要となる。一旦全地域でデータ化されれば情報更新時には初期段階での教師データを活用することができるため、初期段階に比べるとコスト低減を図ることができると考えられるものの情報更新の度に費用の確保が必要となる。
そこで、分析に利用できる航空写真を地方公共団体から提供を受け AI 画像分析を実施し、施設規模、施設位置などをデータ化し、システムへ搭載する。また、分析結果は地方公共団
体にフィードバックする。情報更新は航空写真の撮影に合わせて実施する。

158

地方公共団体

環境省
航空写真の
提供

REPOS
施設の抽出
情報の一覧化

施設位置情報の掲載
分析結果のフィードバック

図 3.1-54 航空写真と AI による画像分析の実施フローイメージ
現時点の分析技術では太陽光発電施設以外の特定が困難であるが、今後の技術進展によって特定できる施設が増えた段階で分析対象施設を増やしていくことも合わせて検討する。
表 3.1-30 に、短中期的な方向性案①～③を実施した場合の再生可能エネルギー発電施設の種類と実績把握手法のカバー範囲を示す。
表 3.1-30 再生可能エネルギー発電施設の種類と実績把握手法のカバー範囲イメージ（短中期方向性）
施設区分

再生可能エネルギー導入施設全体

太陽光発電施設20kW
航空写真と AI 画像分析
未満
20kW
未満

風力発電施設中小水力発電施設

地熱発電施設5 万 kW未満

FIT 制度開始前に整FIT 施設備された施設ごみ発電施設バイオ
マス

木質バイオマス発電施設

FIT 開始以降に設置され
FIT 制度を活用していない
施設

経済産業省

国土交通省

「事業計画認定「国土数値情報

情報」（発電施設）
」

買取期限
が終了した
卒 FIT 電源施設

2013 年データ

メタンガス発電施設

方向性④：双方向性で情報を追加・更新する（長期的）将来的には、REPOS 運営主体側でデータを更新するに留まらず、施設運営側若しくは施設が立地する地方公共団体が REPOS へ情報を追加・更新する双方向性の機能を追加する。
159３）今後に向けた課題の整理
上記２）で整理した方向性案を実施していくための課題を以下に整理する。


双方向性での情報追加に関して、部外者が個別施設情報としてマップ上に落とせる形
式に整えておく必要がある。



双方向性で追加された情報の正確性を担保するための入力可能者の制限などのルール化が必要である。



連携する情報源が継続的に更新・公表されることが必要である。
（特に事業計画認定情報については、FIT 制度の抜本的見直し以降の情報公開方針は未定となっている）



現時点では、太陽光発電施設以外の発電施設は全数把握する手法がないこと、太陽光発電施設の全数把握のためのデータ化にはコストがかかるため、FIT 制度以外（卒 FIT 施
設や FIT 認定施設のうち稼働中止施設等の把握も含む）の導入実績を把握する新しい手法の整備（制度設計）が必要である。

160

（２）方向性案（熱利用施設）
１）再エネ導入把握手法の個別評価
前述 3.1.2 から 3.1.3 の調査結果を踏まえ、再生可能エネルギー発電施設の導入実績把
握手法の評価と同様に、「網羅性」、「信頼度」、「低コスト」の３点から再生可能エネルギー
熱利用施設の導入実績把握手法の評価を行った。
評価結果を表 3.1-31 に示す。
表 3.1-31 再生可能エネルギー導入実績の把握方法に関する評価・課題等の整理（熱利用施設）
評価軸
区分

バイオマス
燃焼機器導
入施設

公
開
情
報

環境省
「大気汚染物質排出量総合調査結果」
林野庁「木質バイオマスエネル
ギー利用動向調査」

地熱の熱利
用施設

環境省
「温泉熱利用事例集」

地中熱利用
施設

環境省
「地中熱利用状況調査」

太陽熱利用
施設

（一社）ソーラーシステ
ム振興協会「自主統計」

再生可能エ
ネルギー施
設全体

新
規
調
査
手
法

情報源

インターネットのキーワ
ード検索

協会への問合せ／アンケ
ート調査の実施

自治体補助金・国庫補助
金情報に基づく把握

網
羅
性

信
頼
性

低
コ
ス
ト

－

－

－

〇

△

〇

×

△

△

〇

△

〇

△

×

〇

×

×

×

△
～
〇

〇

×

×

〇

×

×

△
～
◎

双方向性による情報追加

161◎

収集・整理における課題

・個別施設情報は未公表
・ボイラーから木質バイオマス
分を抽出することは困難
・アンケート調査結果に基づくため全数把握ではない・個別施設情報は未公表
・公開情報は都道府県単位・事例集であり網羅性が低い
・個別施設の位置情報は市町村名まで・アンケート調査結果に基づくため全数把握ではない・個別施設情報は未公表
・公開情報は都道府県単位
・統計に計上されている事業者が限定されており網羅性が低
い・個別施設情報は未公表
・公開情報は都道府県単位
・インターネット上に情報があるものに限定される・検索者の技術により正確性が変わる、再現性がない
・回答に協力頂いた施設（会員企業が有する施設）に限られる・新規調査が必要で、コストや時間がかかる・網羅性がかなり低い・搭載可能なデータ化を行うのに膨大な時間と費用がかかる・網羅性がかなり低い
・情報提供者を限定しない場合信頼性が低くなる可能性がある２）方向性（案）
上記１）の評価結果を踏まえ、再生可能エネルギー熱利用施設の実績把握手法に関する方向性案（REPOS への反映）を以下に整理する。
方向性①：既存情報を上限として、今ある情報のみを整理する（短期）施設状況は年々変化していくため、掲載情報の更新が重要になってくる。REPOS 運営主体
が新たに情報を整理する方法はコスト増になるため、情報更新にあまりコストがかからな
い方法を採用することが重要となる。そのため、既存の公開情報をそのまま利用（若しくは多少の加工で搭載）できる方法を検討する。出典を明記することで網羅性などの不確実性は
REPOS 側で担保しない。
出典元のデータが更新される頻度で REPOS の掲載情報も更新を行う。将来的には、出典元
データの更新情報がそのまま REPOS へ反映される方法を検討する。
方向性②：協力が得られる協会が把握する施設情報を整理する（短中期）
方向性①で示すデータでは、「網羅性が低い」、「都道府県単位の情報しか公表されていな
い」、「施設数は分かるが規模が不明」などの状況がある。掲載情報の質（網羅性・信頼性）を高めたり、情報の細分化を図ったりするため、関連省庁や協会等の関連団体に情報整備に関する協力要請を行う。
実施にあたっては、コスト負担など継続的に関連団体が協力可能な配慮が必要である。データ出典元は関連団体とし、データ中身は REPOS 側で担保しない。
表 3.1-32 に、短中期的な方向性案①及び②を実施した場合の再生可能エネルギー熱利用施設の種類と実績把握手法のカバー範囲を示す。
表 3.1-32 再生可能エネルギー熱利用施設の種類と実績把握手法のカバー範囲イメージ（短中期方向性）
再生可能エネルギー種

一般公開されている各種情報源が網羅している範囲

バイオマス燃焼機器

林野庁「木質バイオマスエネルギー利用動向調査」※毎年度

地熱の熱利用施設

環境省「温泉熱利用事例集」

都道府県別

アンケ
ート未
回答

事例集掲載以外の設備

関係省庁や協会への協力要請
地中熱利用施設

環境省「地中熱利用状況調査」 都道府県別※２年ごと

太陽熱利用施設

ソーラーシステム振興協会「自主統計」
都道府県別 ※毎年度

162

自主統計に未参加
事業者の販売分方向性③：双方向性で情報を追加・更新する（長期）
将来的には、REPOS 運営主体側でデータを更新するに留まらず、施設運営側若しくは施設が立地する地方公共団体が REPOS へ情報を追加・更新する双方向性の機能を追加する。
３）今後に向けた課題の整理
上記２）で整理した方向性案を実施していくための課題を以下に整理する。


双方向性での情報追加に関して、部外者が個別施設情報としてマップ上に落とせる形
式に整えておく必要がある。



双方向性で追加された情報の正確性を担保するための入力可能者の制限などのルール化が必要である。



連携する情報源が継続的に更新・公表されることが必要である。



REPOS へのデータ搭載のコスト、人為的ミスを削減するため、出典元データの更新情報
がそのまま REPOS へ反映される方法等を検討する必要がある。

（３）方向性案の実現に向けたコンテンツ整備スケジュール（案）上記（１）及び（２）で検討した方向性案を実現するためのコンテンツ整備のスケジュール（案）を、表 3.1-33 に示す。
表 3.1-33 コンテンツ整備のスケジュール案（再生可能エネルギー導入実績全体）
No.
１
２
発
電
施
設

３

４
５

熱
利
用
施
設

情報源

情報源の
更新頻度
不明

国土交通省
「国土数値情報（発電施設）」
経済産業省
毎月「事業計画認定情報」
航空写真と AI による画像分 航 空写 真
析の 更新 のタ イミ ング
双方向性による情報追加－

６

林野庁「木質バイオマスエネ
ルギー利用動向調査」
環境省「温泉熱利用事例集」

７

環境省「地中熱利用状況調査」 ２年ごと

８ソーラーシステム振興協会「自主統計」
協力が得られる協会が把握する施設情報
双方向性による情報追加

９
10

毎年
－

毎年
－
－

1 年目

2 年目

3 年目

4 年目

既に整備済み情報源の情報が更新されたら REPOS 側も更新
既に整備済み３ヶ月に１回程度の頻度で更新▼▼★（更新は適宜）★（更新は適宜）
－

▼★

◆

－

▼★

－

▼★

－

▼★

◆

－

－

▼★

◆

163

◆

◆
◆

◆

（更新は適宜）★（更新は適宜）▼：調査・整備、★搭載、◆更新

5 年目3.2 再エネ未導入エリアの効果的な情報提供
再生可能エネルギー発電施設の位置情報を正確に把握できれば、地図上でポテンシャル
情報と重ね合わせることで、未導入エリアを視覚的に把握することが可能となると考えられる。
そこで、再生可能エネルギー発電実績の本年度の調査で作成、収集した再生可能エネルギ
ー導入実績データを重ね合わせることで未導入エリアの検討を行った。

3.2.1

ポテンシャルマップと実績データとの対比

3.2.2

3.2.3

重ね合わせ図の作成

未導入エリアの効果的な情報提供方法の検討

図 3.2-1 再生可能エネルギー未導入エリアの効果的な情報提供方法の検討フロー
3.2.1 再エネポテンシャルマップと再エネ実績データとの対比
未導入エリアの検討をおこなう場合には、正確な位置情報をもつ導入実績データと比較対象となる再生可能エネルギー区分が該当するポテンシャルマップとを重ね合わせる必要があるため、検討に先立ち、ポテンシャルマップと再生可能エネルギー導入実績データの情報を精査し、重ね合わせの妥当性についての検証を行った。
ポテンシャルマップは太陽光、風力、中小水力、地熱、地中熱、太陽熱で作成されているが、太陽光（公共系等）については、都道府県単位の集計であり、重ね合わせには不適である。
一方、導入実績データについては、現時点で比較的正確な位置情報が使用できる発電施設の情報は①AI 分析により抽出された太陽光発電施設、②EADAS に搭載されている既設の風力発電施設（風車位置）、③EADAS に搭載されている既設の地熱の位置情報である。
これらの再生可能エネルギー導入実績データとポテンシャルマップとの対応状況を整理し、重ね合わせの妥当な組み合わせを表 3.2-1 に整理した。
太陽光（住宅用等）のポテンシャルマップは公共系等建築物、発電所・工場・物流施設は含まれていないが、AI 分析の太陽光発電施設は、建物系と野立てに区分されており、建物系との組み合わせは概ね妥当であると考えられる。
風力発電については、洋上風力の導入実績は実証地等の数カ所に限定されるため、陸上風
力での重ね合わせが妥当と考えられる。
地熱については、現状の実績データには蒸気フラッシュとバイナリーが混在しているた164

め重ね合わせの妥当性は低いと考えられる。
表 3.2-1 導入ポテンシャルと導入実績データとの対比
再生可能エネルギー区分

ポテンシャルマップ

住宅用等〇（500ｍメッシュ）

公共系等（公共系等建築物、発電所・工場・物流施設）

×（都道府県単位）

公共系等（低未利用地、農地）

×（都道府県単位）

陸上〇（100ｍメッシュ）

洋上〇（100ｍメッシュ）〇
既設の風力発電所

×

〇
（ライン）

×

×

太陽光

風力

中小水力
蒸気フラッシュ
地熱

バイナリー
低温バイナリー

地中熱
太陽熱〇（100ｍメッシュ）〇（100ｍメッシュ）〇（100ｍメッシュ）〇（500ｍメッシュ）〇（500ｍメッシュ）

165

再生可能エネルギー
導入実績〇
AI 分析情報（建物系）〇
AI 分析：野立（野立て）〇
既設の風力発電所（風車位置）

妥当性
〇

×

×

〇

×
△

×
×

×

×

×

×

3.2.2 導入実績データとポテンシャルマップの重ね合わせ図の作成（１）太陽光発電（建物系）
太陽光発電の導入実績データ（建物系）とポテンシャルマップ（住宅用等）との重ね合わせ図を作成した。なお、重ね合わせは、導入実績データが存在する長崎県松浦市の実証調査範囲とした。
１）導入実績データの加工導入実績データについては、抽出されたパネルの範囲（ポリゴン）が実際のパネルの形状と異なっている箇所も散見されるため、以下の加工を行った。
①パネルの範囲（ポリゴン）の重心にポイントを作成した。
②ポイントにパネル面積から算定した設備容量を属性として付与した。設備容量の算定は
過年度のポテンシャル調査の太陽光パネルの設備容量の算定方法のとおり、1 ㎡あたり0.1kW とした。
③ポイントデータは、設備容量値をもとにした密度マップ表示にした。
なお、密度マップ表示は画面上で最大の設備容量のポイントが最も濃く彩色されるよう設定した。ポイントが隣接することにより、範囲が重なるポイントについては、範囲の合計
設備容量の大きさが色の濃淡として表示される。

設備容量：大色：濃

設備容量：小色：淡図 3.2-2 パネル範囲と重心ポイント

図 3.2-3

密度マップ化したポイント

２）ポテンシャルマップと導入実績データの重ね合わせ図の作成
作成した実績データとポテンシャルマップの重ね合わせ図を作成した。重ね合わせ図は未導入エリアが縮尺ごとにどのように示されるのかを視覚的に把握できるよう、縮尺を段階別に変えて表示した。
166

なお、重ね合わせを行った太陽光のポテンシャルマップは、当該地域での値が低かったことから再分類をおこなうとともに、実績データと背景の建物との関係がわかるように透過表示を行った。

再区分

図 3.2-4 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/1,000）

建物太陽光密度マップ

複数が隣接している地点

図 3.2-5 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/5,000）167ポテンシャルが高く比較的導入が進んでいるエリア

ポテンシャルは高いがあまり導入が進んでいないエリア
建物太陽光密度マップ

図 3.2-6 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/50,000）168

（２）風力発電（陸上）
風力発電の導入実績データとポテンシャルマップ（陸上）との重ね合わせ図を作成した。
１）導入実績データの加工導入実績データについては、大型風車を配置する上での必要な離隔距離を 500ｍと想定し、
半径 500ｍの範囲のバッファ加工を行った。

図 3.2-7 風車位置

図 3.2-8 500m バッファ２）ポテンシャルマップと導入実績データの重ね合わせ図の作成
作成した実績データとポテンシャルマップの重ね合わせ図を作成した。重ね合わせ図は未導入エリアが縮尺ごとにどのように示されるのかを視覚的に把握できるよう、段階別の縮尺で表示した。

図 3.2-9 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/50,000）
169

図 3.2-11 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/500,000）

図 3.2-10 重ね合わせ表示により示される未導入エリア（1/200,000）久慈周辺

170

3.2.3 未導入エリアの効果的な情報提供の検討
本検討では太陽光（建物）と風力発電（陸上）を対象にポテンシャルマップと導入実績データの重ね合わせ図を作成し、未導入エリアがどのように視認できるかの検証をおこなった。
太陽光発電については、ポテンシャルマップが 500ｍメッシュで作成されていることから、街区レベルの拡大表示を行った場合には、ポテンシャルが高いエリア内（若しくは低いエリ
ア内）での導入施設の分布状況を把握することができる。このレベルの縮尺では、建物の配置を視認することができるため、導入実績データが適切に整備されれば、未導入の施設を特定することが可能である。
一方、1/50,000 程度の縮尺で表示を行った場合には、市域レベルでの導入の傾向を把握することが可能となるため、建物が密集しポテンシャルの高いエリアで、導入が進んでいるかどうかを視認することが可能となる。
ただし、現状の太陽光（建物）のポテンシャルマップは、工場等の建築物が含まれていな
いため、工場等に太陽光パネルが設置されている箇所では、ポテンシャルが低いエリアに、大きな実績があるエリアとして表示される、といった課題がある。
風力発電については、陸上では風況の良い尾根上に配置されることが多いため、ポテンシ
ャルの高いエリアは山地や丘陵地でまとまった塊として分布しているところが多い。そのため、市域レベルでの表示縮尺では、ポテンシャルを有するエリアと導入実績との重ね合わせにより、未導入のエリアを視認することができる。
さらに、広域で表示を行うことで、導入が進んでいる地域と未導入の地域を広域レベルで視認することが可能となる。

171

第４章

再エネ導入に適したエリアの可視化

本章では、再エネの導入・利活用に影響を与える条件やデータの整理を行った。また、条件の重ね合わせにより再エネ導入に適したエリアを可視化する方法について検討した。
4.1 防災関連情報といった再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・データ整理
令和元年度環境省調査によると、経済性を考慮したポテンシャルは 25,812 億 kWh であり、2018 年度の既設発電設備による発電量に対して 2 倍以上のポテンシャルがあると考えられている。
しかしながら、それらポテンシャルは地域固有の状況・事情（合意形成が難しい、需要施設がない等）により進んでいないのが実情である。一方、再エネ導入量の増加に伴い、系統空き容量不足、出力抑制の実施、再エネ賦課金額の上昇等の課題が表出しており、災害時のレジリエンス強化や地域活用など需給一体型モデルの中で活用していくことが期待されている。
本背景を踏まえ、再エネの導入・利活用に影響を与える条件について、ポテンシャルや開発不可条件等により左右される「供給側」、地域における施設用途や導入目的により左右される「需要側」、普及にむけての課題である再エネの変動を調整する「調整力」という 3 つの視点から再エネ導入・利活用に影響を与える条件・データの整理を行うこととした。
再エネ導入・利活用に影響を与える条件・データは、「①再エネ導入が進んでいるエリア」と「②再エネ導入拡大に資する新たな取組」を分析することにより抽出を行った。
再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・データ整理の実施フローを図 4.1-1 に示す。
①再エネ導入が進んでいる
エリアの調査（4.1.1）②再エネ導入拡大に資する
新たな取組の調査（4.1.2）

地域条件・評価指標・データ項目の抽出（4.1.3）

ヒアリングの実施（4.1.4）→（2.3 で一元的に実施）

追加すべき情報の整理（4.1.5）

必要情報に関する評価（2.4.2 で一元的に実施）

図 4.1-1 再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・データ整理の実施フロー172

4.1.1 再エネ導入が進んでいるエリアの調査
再エネ導入が進んでいるエリアについては、「環境省 平成 29 年度再生可能エネルギーに関するゾーニング基礎情報等の整備・公開に関する調査報告書」において再エネ種毎に導入実績が整理されている。再エネ実績上位であった自治体を表 4.1-1 に示す。
表 4.1-1 再エネ導入実績上位の自治体
順
位
1
2
3

太陽光
(500kW
未満)
静岡県
浜松市
愛知県
名古屋市
群馬県
前橋市

陸上風力
(20kW
以上)
青森県
六ヶ所村
青森県
東通村
山口県
下関市

中小水力
(30,000kW
未満)
北海道
夕張市
長野県
生坂村
岐阜県
揖斐川町

地熱

バイオマス
(未利用木質)

地中熱利用

大分県
九重町
熊本県
小国町
大分県
別府市

北海道
紋別市
鹿児島県
薩摩川内市
北海道江別市
宮崎県日南市

北海道
札幌市
青森県
盛岡市
秋田県
秋田市

表 4.1-1 に示した再エネ導入実績上位自治体について、再エネに係る情報や取組を整理し、当該自治体の地域特性や導入が進んだ要因について分析した。各事例の概要と再エネ導入が進んだポイントを表 4.1-2～7 に整理する。
表 4.1-2 再エネ導入実績上位の自治体の事例 1
事例 1

静岡県浜松市

導入実績の多い再エネ種

太陽光

概要

・平成 25 年 3 月に「浜松市エネルギービジョン」を策定、令和 2 年 4 月改訂。エネルギービジョン策定時に太陽光発電の 2030 年度導入目標を 57.4
万 MWh（11.2 倍）と設定。改訂版では、2018 年度実績ですでに 57.8 万 MWhとなっており、2030 年度導入目標を 72.0 万 MWh に修正している。

出典：（上）浜松市エネルギービジョ（平成 25 年 3 月）（下）浜松市エネルギービジョン改訂版（令和 2 年 4 月）

173

・毎年度エネルギービジョン推進計画および事業報告を公開している。事業報
告における具体的な太陽光促進の施策：①メガソーラーの建設・誘致、②住宅用太陽光発電の設置補助、③公共施
設（市内の小中学校の屋上）を活用した屋根貸し太陽光発電事業、④市民や事業者の太陽光発電設置に係るワンストップ支援窓口（浜松市ソーラーセンター）の設置、⑤住宅用太陽光発電の設置拡大を目的とした地元 9 つの金融機関とのパートナーシップ協定の締結・太陽光発電啓発事業、⑥防災拠点の強化等を目的とした公共施設への蓄電池付太陽光発電システムの導入、⑦環境省「グリーンニューディール基金事業」、「再生可能エネルギ
ー等導入推進基金事業」の活用、⑧一時避難所に太陽光発電システム、蓄電池を設置、⑨地元金融機関と連携したソーラーローンの販売拡大。
・平成 26 年度以降の事業報告では、ランキング 1 位であることを TOPIX として毎年掲載。

出典：平成 30 年度浜松市エネルギービジョン推進計画実績報告（確報）

ポイント

・導入が進んだ太陽光発電の長期安定的な維持管理のためのサポート体制の構築の検討を、㈱浜松新電力を中心に開始。
・浜松市域“RE100”（浜松市内の再エネ電源 ≧ 浜松市内の総電力使用量）を宣言。
・令和 2 年 4 月 1 日より、「浜松市適正な再生可能エネルギーの導入等の促進に関する条例」が施行。一定規模以上の太陽光発電や風力発電施設の設置・運転をしようとする事業者に対し、災害発生の防止、自然環境及び生活環境の保全に必要な措置を講じることと、市長への届出を義務化。
・エネルギービジョンの策定、推進計画・事業報告の公開により明確な数値目
標とそれに向けた推進体制を整備。
・住宅用太陽光発電の設置補助制度。
・市民や事業者に対するワンストップ相談窓口を設置し、導入を支援。
・地域金融機関との連携したサービスの実施。
・ランキング 1 位であることを共有し、それを継続維持する雰囲気の醸成。
・地域新電力を活用した長期安定的な維持管理サポートの推進。
・適正な導入促進のための条例を制定し、導入における負の側面を抑制。

174

表 4.1-3 再エネ導入実績上位の自治体の事例 2
事例 2

青森県六ヶ所村

概要

・下北半島の太平洋側に位置しており、春から夏にかけて“やませ”により強い風が吹くことから風力発電には好適な気象条件であり、導入が進んだと考えられる。
・2003 年に村内においてはじめての風力発電施設が稼働し、現在では 92 基、設備容量 145,350kW が稼働。
・世界初の大容量蓄電池（34,000kW の NaS 電池）を併設した風力発電施設を設置。
・平成 20 年 2 月に新エネルギーを活用し、快適で便利な生活環境を創出することを目的に、「六ヶ所村地域新エネルギービジョン」を策定、平成 29 年 3
月に「六ヶ所村新エネルギー推進計画」を策定。
・風力発電や太陽光発電施設のメンテナンス企業などの誘致・連携により、風力発電や太陽光発電施設の関連技術者を養成。
・村と日本風力開発(株)は、自然災害などにより停電した場合の避難所な
どの非常用電源を供給する協定を締結している。
・風力発電の余剰電力を利用し、水の電気分解による水素製造の実証を実施。
・先端的なエネルギー関連プロジェクトのサイトを中心とした次世代エネルギーパークを整備。
・風力発電に好適な気象条件。
・「世界初」の施設をつくることで注目を浴び、風力エリアとしての認知が広がり、後続の事業が出現。
・エネルギービジョンの策定、推進計画により明確な数値目標とそれに向けた推進体制を整備。
・メンテナンス企業誘致・連携により、風力産業全体を拡大。
・村と発電事業者が災害時の協定を結ぶことで、地域メリットを享受。
・高い導入実績が、風力発電を活用した新たな事業や実証を誘導。

ポイント

導入実績の多い再エネ種

陸上風力表 4.1-4 再エネ導入実績上位の自治体の事例 3
事例 3

北海道夕張市

導入実績の多い再エネ種

概要

・人造湖のシューパロ湖から流れる夕張川（石狩川水系）沿いに、シューパロ
発電所や滝下発電所など複数の発電施設が存在する。
・北海道企業局では、電気及び工業用水道事業を経営する中で得られた、発電所や工業用水道施設の建設から管理運営に関する様々な知識や経験を基に、
平成 17 年度から地域における再生可能エネルギーの取組みを支援する『地域新エネルギー導入アドバイザー制度』を行っている。また、小水力に関する知見を取り纏めた小冊子の作成・配布や現地見学会の開催により、道内市町村等への普及啓発を図っている。
・夕張市にある滝の上発電所は、北海道炭礦汽船株式会社が炭鉱の自家用発電施設として、夕張市滝の上地点に 1925 年（大正 14 年）1 月に建設したもの
で、炭鉱の閉山により自家用発電所としての目的を失ったことなどから、1994 年（平成 6 年）4 月に譲渡を受け、以降は道営発電所として運営している。譲渡を受けた施設は、定期点検や細かな修繕を重ねて発電を継続していたが、老朽化が進行したことに伴い、2011 年（平成 23 年）6 月から全面的な改修工事を行い、2016 年（平成 28 年）10 月からは、隣接地に建設した新

175

中小水力

発電所により運転を再開している。公益社団法人土木学会が行っている選奨
土木遺産認定において、滝の上発電所が、2017 年度（平成 29 年度）の土木遺産として認定された。

出典：北海道 HP

ポイント

・本来の整備目的が消失（炭鉱の閉山）した後の活用を検討。
・北海道企業局の支援制度、普及啓発活動。
・老朽化施設の改修。

表 4.1-5 再エネ導入実績上位の自治体の事例 4
事例 4

大分県九重町

導入実績の多い再エネ種

地熱

概要

・くじゅう連山や阿蘇くじゅう国定公園の山々に囲まれ、火山による地熱エネ
ルギーに恵まれた立地である。
・「環境省 平成 27 年度地熱発電と温泉地の共生事例調査委託業務」ヒアリ
ングメモより－温泉への影響を心配する地域からの意見等が出される度に協議の場を設け、その都度対応を行っている。
－発電所建設時においては、合意形成のため関係者を集め何度も協議を重ね、数値的な根拠を持って説明。又、大岳・八丁原発電所においては、
分湯等の地熱発電によるメリットを共有したことが大きな要因だと考えている。
－八丁原・大岳発電所建設後の現在においても、地熱委員会を定期的に開催し地元・企業・自治体を交え協議を行っている。又、還元量、環境調
査、地震測定結果を適宜、行政、地元区長、地熱委員会等に周知するな
ど継続的にかかわりを続けていることも共存の為には不可欠である。
－菅原バイナリー発電所については、町所有の３本の井戸を利用した発電事業であるため、発電事業者から井戸所有者である町へ発電電力量に応じて入ってくる熱料金収入を発電基金として積み立て、一部は周辺の既存温泉泉源や湧水など、周辺環境に影響があった場合、これに迅速に対応するための資金として将来に備えるとともに、残りについては町民福祉向上のために利用していきたいと考えている。1988 年 NEDO が九重町で地熱井を掘削し、2003 年に地熱井を九重町に無償譲渡、この地熱井の有効活用を図るため、平成 22 年より九州電力(株)に調査を依頼し、菅原バ
イナリー発電所の本格的な稼働となった。

出典：九電みらいエナジー株式会社 HP

176

・資源の持続可能な利用を図ることにより、環境保全及び公共の福祉の増進に寄与することを目的として、平成 27 年 12 月 18 日に『九重町地熱資源の保護及び活用に関する条例』を施行。この条例により地熱発電事業者は、以下に掲げる行為を行う場合にはあらかじめ町長の同意を得る必要がある。
１．事業者が資源調査を行うとき
２．事業者が温泉法第 3 条又は 11 条の規定により大分県知事への申請を行
うとき
３．事業者が発電設備の設置工事を行うとき
４．事業者が事業実施のために必要とされる法令等の手続きに関して町長の同意を必要とするとき
九重町地熱発電事業検討委員会において審議された案件は 2020 年 4 月 22
日現在、23 件（同事業者の各段階も 1 件として計上）。
・九州電力が八丁原発電所展示館を併設している。
・株式会社大林組は、大分県玖珠郡九重町において、地熱発電実証プラントの建設に着手する。敷地内に地熱発電電力を活用した水素製造実証プラントを併設し、地熱発電電力を利用して得られる CO2 フリー水素をさまざまな需要先へ供給するまでの一連のプロセスを実証する日本初の試み。

出典：株式会社大林組プレスリリース 2020 年 7 月 9 日

ポイント

・地熱エネルギーに恵まれた立地。
・関係者との協議の場で地熱発電によるメリットを共有。
・建設後も地熱委員会を定期的に開催し、還元量、環境調査、地震測定結果を適宜周知。環境に影響があった場合の体制を整備。
・町が譲り受けた３本の井戸を活用。
・適正な導入促進のための条例を制定し、導入における負の側面を抑制。
・高い導入実績が、地熱発電を活用した新たな事業や実証を誘導。

177

表 4.1-6 再エネ導入実績上位の自治体の事例 5
事例 5

鹿児島県薩摩川内市

概要

・平成 25 年 3 月に、「薩摩川内市次世代エネルギービジョン」と具体的な取組の方向性を描いた「行動計画」を策定、平成 29 年 2 月に「薩摩川内市バ
イオマス活用推進計画（薩摩川内市バイオマス産業都市構想）」策定。
・鹿児島県の森林面積は、県土の約 65％を占め、森林面積は全国第 12 位、九州第 1 位となっている。 また、鹿児島県は日本一の竹林面積を誇り、全国有数の竹林資源保有県でもあるが、その中において、薩摩川内市は県内で 2番目の竹林面積を有している。
「竹」においては、安価なタケノコや竹材の輸入、プラスチック製品など代替品の出現、そして農家の高齢化等によって、放置竹林が増加する等、利用が進んでいない状況であった。年々、放置竹林が拡大しており、放置竹林の整備が求められていた。
・近年では、地元製紙会社を中心とした竹の収集・加工の仕組みも構築され、竹紙の生産が拡大している他、竹の新たな利活用として、セルロースナノフ
ァイバーの生産も模索され始めているところである。本市では、このような状況を受け「竹」の有する可能性に着目し、2015 年 7 月に「薩摩川内市竹バイオマス産業都市協議会」を設立した。
・薩摩川内市には、火力発電所（２基）及び原子力発電所（２基）が立地し、これまで長きにわたり基幹エネルギーの供給地としての重要な役割を担ってきた。新しい国のエネルギー政策を踏まえ、薩摩川内市民がエネルギー社会において最大限のメリットを享受するためには、次世代エネルギー社会の実現にむけた早急な取組環境を整える必要があった。
・エネルギービジョンの策定、推進計画により明確な数値目標とそれに向けた推進体制を整備。
・放置竹林の増加により整備の必要性。
・基幹エネルギーの供給地としての役割維持、次世代エネルギー社会の実現に向けた転換の必要性。

ポイント

導入実績の多い再エネ種

バイオマス

表 4.1-7 再エネ導入実績上位の自治体の事例 6
事例 6

北海道札幌市概要

・平成 26 年 10 月札幌市エネルギービジョン策定。積雪寒冷地の地域特性にあった熱利用として地中熱ヒートポンプの導入を目指す。
・ 積雪寒冷地における再生可能エネルギーに関する技術を確立し、普及拡大を図るため、発電効率の検証や蓄電池を組み合わせたシステムなどの実証実験を支援。札幌型環境・エネルギー技術開発支援事業において、地中熱を活用した実証試験を実施。
・令和 2 年度からは、脱炭素社会の実現や自立分散型エネルギーシステムの構築による防災強化を推進するため、「再エネ省エネ機器導入補助金制度」を新たに実施し、地中熱設備の導入を補助。
・エネルギービジョンの策定、推進計画により明確な数値目標とそれに向けた推進体制を整備。
・地域に適したシステム開発を支援。
・補助制度の実施。

ポイント導入実績の多い再エネ種

178

地中熱

4.1.2 再エネ導入拡大に資する新たな取組の調査
再エネ導入拡大に資する新たな取組の事例を調査し、その地域で実証や取組に至った背景を分析することで、再エネ導入・利活用に至る条件等を抽出する。表 4.1-8 に再エネを利活用するための手法や取組を整理する。
表 4.1-8 再エネを利活用するための手法や取組
No.
1

2

3

区分
VPP

自己託送

直流利用

概要

国内動向

需要家側エネルギーリソース、電力系統に直接接・経産省が平成 28 年度から 5続されている発電設備、蓄電設備の保有者もしく年間 VPP 構築実証事業を実は第三者が、そのエネルギーリソースを制御する

施

ことで、発電所と同等の機能を提供すること。

・2021 年に需給調整市場開設

自家用発電設備を設置する者が、当該自家用発電

・2014 年 4 月から一般電気事設備を用いて発電した電気を一般電気事業者が業者に義務化された制度。

維持し、及び運用する送配電ネットワークを介し・2020 年度より FIT においてて、当該自家用発電設備を設置する者の別の場所

事業用太陽光発電（10kW 以にある工場等に送電する際に、当該一般電気事業

上 50kW 未満）に自家消費者が提供する送電サービス。自己託送制度を利用型の地域活用要件が設定することで、発電地と自社の消費地が離れているされたため、新たな活用方

場合でも自家消費ができるようになる。

法として注目されている。

太陽光などの再生可能エネルギーでは直流の電・NEDO が 2019 年度に直流利力が発生するが、一般的な送電・配電には長距離活用に関する技術マップ

送電に適した交流が用いられているため、発電し及びロードマップを策定。

た直流電力をパワーコンディショナーなどで交

今年度アップデートに関流に変換している。電力を発生したすぐ近くで消する調査を実施。

費する場合は、直流のまま電力を利用することで効率が上がる。
4

地域配電網

企業が特定の地域で工場や家庭までの電力供給

・総合資源エネルギー調査会（マイクロに参入できる新たな仕組み。免許制を設けて、配基本政策分科会持続可能グリッド）

電に参入できるようになる。

な電力システム構築小委

平時から再エネ電源を有効活用しつつ、災害等による大規模停電時には周辺系統から独立した

員会において、配電事業制度の詳細を検討

グリッドにおいて自立的に電力供給可能な、新たなエネルギーシステムのモデル構築を目指す。
5

地域新電力

地方自治体の戦略的な参画・関与の下で小売電気

・環境省が地域新電力事例集事業を営み、得られる収益等を活用して地域の課を 2020 年 3 月に作成。

題解決に取り組む事業者をいう。

6

PPA

・自治体が出資・関与する新今後小売に加えて配電事業への参入も期待され

電力は 2020 年 3 月現在 54

る。

事業者

PPA モデルとは、「Power Purchase Agreement（電・第三者所有モデル（ＰＰ

力販売契約）モデル」の略で、電力の需要家が PPA

Ａモデル、リース）の市

事業者に敷地や屋根などのスペースを提供し、場規模は、2030 年度 で

PPA 事業者が太陽光発電システムなどの発電設備

1,382 億円（2018 年度比179

の無償設置と運用・保守を行うもの。また同時に、

92.1 倍）と予測されていPPA 事業者は発電した電力の自家消費量を検針・る。
（株式会社 富士経済

請求し、需要家側はその電気料金を支払う。

プレスリリース 2019 年 10月 15 日）7

地域熱供給

複数の建物に対して、一箇所にまとめた冷暖房・

第 5 次エネルギー基本計画に給湯設備で製造した冷・温水等を供給するシステ

おいて、「複数の需要家群でム。まとめて製造・供給することによって省エネ

熱を面的に融通する取組へ

ルギーや省 CO2 など様々なメリットを実現する。

の支援を行うことで、再生可能エネルギー熱の導入拡大を目指す」とされている。

8

DR

需要家側エネルギーリソースの保有者もしくは・経産省が平成 28 年度から 5

第三者が、そのエネルギーリソースを制御するこ

年間 VPP 構築実証事業を実とで、電力需要パターンを変化させること。
・電気料金型 DR：小売電気事業者が、ピーク時に

施
・2021 年に需給調整市場開設

電気料金を値上げするなど多様な電気料金を設定することで、需要家に DR を促すもの。
・インセンティブ型 DR：事前の契約に基づき、一
般送配電事業者、小売電気事業者、アグリゲー
ター等が指令により需要家に DR を促し、対価としてインセンティブ(報奨金)を支払うもの。
9

ソーラーシ

農地に支柱を立てて上部空間に太陽光発電設備

・農林水産省が営農型取組支ェアリング等の発電設備を設置し、農業と発電事業を同時に援ガイドブックを令和 2 年（営農型太行うことをいう。2013 年より「第一種農地」
・「青

4 月に更新。

陽光発電）

地」
・
「農業地区域内農地」も一時転用での設置が可能となった。

・設備設置の許可件数、面積は、平成 30 年度までの累積で、1,992 件、560ha。

10

再エネ活用

【RE100】・世界 242 社、日本 35 社がに関する宣事業運営を 100%再生可能エネルギーで調達する加盟（2020 年 7 月 8 日現言・表明ことを目標に掲げる企業が加盟する国際イニシ在）アチブ。2014 年 9 月に発足。
【再エネ 100 宣言 RE Action】
使用電力を 100％再生可能エネルギーに転換する

・71 団体が参加（2020 年 8月 26 日現在）

意思と行動を示し、再エネ 100％利用を促進する
新たな枠組み。日本国内の企業、自治体、教育機
関、医療機関等の団体が対象。遅くとも 2050 年
迄に使用電力を 100%再エネに転換する目標を設定し、対外的に公表することが参加要件のひとつになっている。
【ゼロカーボンシティ表明】

・151 の自治体（21 都道府

地方公共団体による 2050 年二酸化炭素排出実質

県、82 市、１特別区、37

ゼロに取り組むことの表明。

町、10 村）が表明（2020 年 8 月 6 日時点）

180

表 4.1-8 で示した再エネを利活用するための手法や取組の事例を表 4.1-9～18 に示す。
取組については、表 4.1-8 の各区分を組み合わせているものが多くなっている。
表 4.1-9 再エネを利活用するための手法や取組の事例 1
事例１

横浜市バーチャルパワープラント（VPP）構築事業

実施主体

横浜市

区分

VPP・DR・ゼロカーボンシティ

概要

横浜市では、再エネ普及を想定した電力安定化や防災力の向上を目的として、2016 年度から地域防災拠点に指定されている小中学校などの公共施設に蓄電池を設置し、バーチャルパワープラント構築事業を展開している。災害時に防災拠点や避難場所となる公共施設に蓄電池を設置し、平常時の VPP 運用に加え、停電を伴う非常時は「防災用電力」として活用する。
また、2019 年 6 月より、東京電力エナジーパートナー株式会社他 5 社が行う経済産業省の VPP 実証事業の協働自治体として、電力系統と EV/PHEV の蓄電池との双方向間で電力需給調整を行う V2G 事業（Vehicle to Grid）の実証事業に参画している。

出典：VPP をめぐる自治体連携の動き及び横浜市の取組概要

2020 年 2 月横浜市温暖化対策統括本部

ポイント

・災害時に防災拠点や避難場所となる公共施設に太陽光発電、蓄電池を設置
・公用車 EV、公共施設の再エネ・蓄電池を活用した実証・電力系統との連携による実証
・ゼロカーボンシティ表明団体181

表 4.1-10 再エネを利活用するための手法や取組の事例 2
事例 2

横浜市役所新庁舎の使用電力の再生可能エネルギー100％化

実施主体

横浜市

区分

自己託送・ゼロカーボンシティ

概要

横浜市焼却工場にて発電された再生可能エネルギー電力を、自己託送制度を活用し、新庁舎に供給する。また、市内の卒ＦＩＴを活用したメニューを採用
し、電力小売事業者から新庁舎へ供給する。

出典：横浜市記者発表資料 令和 2 年 7 月 1 日

ポイント

・卒 FIT の活用
・市焼却工場において発電した電力を庁舎で活用
・送配電網を活用した地域内再エネの活用

表 4.1-11 再エネを利活用するための手法や取組の事例 3
事例 3蓄電池を活用した再生可能エネルギー「自己託送」の実証実験

実施主体

京セラ(株)

区分

自己託送、DR概要

野洲市が所有する 2,000 ㎡の敷地に京セラ製太陽光発電システム約 150kW を設置し、同システムで発電した再生可能エネルギーを関西電力の送配電網を通して約 2km 離れた京セラ滋賀野洲工場に供給する。
「自己託送」の実証実験では、国内初となる定置型リチウムイオン蓄電池を活用し、安定的な電力供給による自己託送容量の平滑化と、分散蓄電池の制御技術を応用し、発電インバラ
ンスと需要インバランスを低減させた高精度な需給オペレーションにより、系統の負担を軽減する再エネ電力供給を目指す。
当発電所に併設する蓄電池は、災害などの広域停電発生時には自立運転し、地域住民への充電サービス等を行うことにより、市の減災対策に活用する。

出典：京セラ株式会社 HP

ポイント

ニュースリリース

・送配電網を使用した再エネ電力の供給

182

2020 年 1 月 28 日

・蓄電池を活用した自己託送容量の平滑化
・市が所有する敷地を活用。災害など広域停電発生時には地域住民への充電サービスを提供表 4.1-12 再エネを利活用するための手法や取組の事例 4
事例 4グループで発電した電力を自己託送により自家消費実施主体

ソニー(株)

区分

自己託送、RE100

概要

株式会社ソニー・ミュージックソリューションズの製品倉庫である JARED 大
井川センター（静岡県焼津市）の建屋屋上に約 1.7MW（1,700kW）の太陽光発電設備を設置し、発生した電力のうち、大井川センターでの消費量を上回る余
剰電力を、電力会社の送配電ネットワークを介して、同社の製造工場である静岡プロダクションセンター（静岡県榛原郡吉田町）へ供給（自己託送）し、ソ
ニーグループとして発電した全ての電力を自家消費する。
ソニーは自己託送の企画・運用を、東電 EP は必要な技術支援を行い、JFS
は本サービスにおける設備の設置ならびに運用を行う。
本サービスは、東電 EP と JFS が東京電力グループとして培ってきた高精度の発電量予測や需要予測の技術を活用したシステムを構築・初導入するもの
で、発電・託送・需要量の同時同量を実現する。
ソニーは、2018 年 9 月に「RE100」に加盟し、2040 年までに自社の事業活動で使用する電力を 100%再生可能エネルギーにすることを目指しており、本サービスの導入により、年間約 1,000t の CO2 削減が可能となる。

出典：ソニー株式会社 HP

ポイント

ニュースリリース

2019 年 8 月 21 日

・送配電網を使用した RE100 参加企業によるグループ内自家消費・発電・託送・需要量の同時同量を離れた施設で実現

183

表 4.1-13 再エネを利活用するための手法や取組の事例 5
事例 5超電導技術を用いた高効率送電システムの実証事業

実施主体

石狩超電導・直流送電システム技術研究組合

区分

直流利用

概要

さくらインターネット株式会社の 200kW の太陽光発電所で発電された電力は交流電力に変換されることなく、直流のまま超電導送電で石狩データセンター
へそのまま送電される。データセンター内では直流で動作するサーバに直接給電されるため、交流・直流の変換ロスがなく、また超電導を使うことで送電路のロスも減らすことができ、送電効率を更に向上させることが可能となる。
石狩データセンターは、地域総合整備財団（ふるさと財団）主催の「ふるさと企業大賞（総務大臣賞）」を受賞。「北海道初」の環境配慮型データセンター
開設の意義、外気冷房の活用による電力コストの削減と地域環境への配慮、市のイメージアップへの貢献などが高く評価された。
石狩市の選定にあたっては、冷涼な気候や広大な土地に加え、通信ネットワークインフラが整っていたこと、変電所からの近さ、今後 30 年で震度 6 以上の地震が発生する確率が 0.2％と低かったこと、津波の最高到達点 4.7m に対して建設地の地盤高が 5.5m と高かったこと、液状化リスクが低いと見られていることなどが評価された。

出典：さくらインターネット株式会社 HP

ポイント

・環境配慮型データセンターの開設
・地震、津波、液状化などの災害リスクの低さ

表 4.1-14 再エネを利活用するための手法や取組の事例 6
事例 6

再エネエリア設定を軸とした地産エネルギー活用マスタープランの策定

実施主体

石狩市、京セラコミュニケーションシステム株式会社、北海道電力株式会社
北海道ガス株式会社区分
概要

マイクログリッド、RE100
ゼロエミッションデータセンター（ZED）を建設・運営予定の京セラコミュ
ニケーションシステムが、風力発電、太陽光発電を設置し電力を活用すると共に、地域各社等が運営するバイオマス発電事業 SPC からの一部買電により、「再エネ利用率 100％」のプランを策定した。

184

本事業は、自営線を活用し、近隣需要家も当グリッドに接続し、ZED 以外の需要施設にも再エネ電力を供給する。将来的には、さらに接続させる再エネ電
力を増やすとともに、誘致企業等にも供給し、需給両面で「再エネ 100％ゾー
ン」の拡大を目指した。
地域の特性を生かして、夏場は冬に貯めた雪でサーバーを冷却する雪氷冷房を備える。2019 年 4 月に着工し、2021 年中に稼働開始する予定。太陽光、風力、バイオマス発電と順次連系し、2022 年に再エネ 100％で稼働する計画。

出典：「マイクログリッド構築に向けた取組」2019.11.27

ポイント

北海道石狩市・再エネ 100％エリアを設定し、企業誘致を目指す
・再エネが集積している地区の活用

表 4.1-15 再エネを利活用するための手法や取組の事例 7
事例 7

田町駅東口北スマートエネルギーネットワークによるまちづくり

実施主体

東京ガス株式会社、港区他

区分

地域熱供給

概要

・地域内に設置された太陽光発電システムの発電電力が天候等で変動するのを
ガスエンジンコージェネレーションシステムで補完し、商用電力系統への影
響を最小限に留める。
・年間を通して温度変化の少ない地下トンネル水の温度特性を活用し、夏は冷
房、冬は暖房に活用する。
・供給側関係者と需要側関係者（事業者・設計者・施工者・管理運営者）によるエリアエネルギーマネジメントの枠組みである「スマートエネルギー部会」を設置。まちづくりコンセプトの実現に向けて、地区全体で目標値を定め、計画、設計、施工、運用段階に至るまで一貫して関係者が連携し、スマートエネルギーネットワークの構築や運用方法、エネルギー利用状況などを
共有化。

185

出典：田町スマートエネルギーネットワークによる低炭素な街づくり」東京ガス(株)ポイント

・地区全体で目標値を定め、計画、設計、施工、運用段階に至るまで一貫して関係者が連携・「低炭素な街づくり」というコンセプトの実現
・未利用熱の活用

表 4.1-16 再エネを利活用するための手法や取組の事例 8
事例 8

地元産ガス 100%地産地消システム構築事業

実施主体

株式会社 CHIBA むつざわエナジー

区分

マイクログリッド、地域新電力、地域熱供給

概要

CHIBA むつざわエナジーは資本金 900 万円のうち過半を千葉県睦沢町が出資している。睦沢町は、国内天然ガスの産地である南関東ガス田と接し、隣接する長南町が運営する公営都市ガス「長南町ガス」の供給地域になっている。町は地元ガスを使った電力の地産地消を目指す意向も持っていたが、送電線に空きがないエリアで、発電機を稼働させても余剰電力を系統につなぐことができないという制約があったため、系統から分離可能なマイクログリッド構想につながった。自営線はすべて地中化し、ガスは地震に強い中圧管で供給される。

186

2019 年 9 月の台風 15 号では千葉県を中心に大規模停電が発生したが、「むつざわスマートウェルネスタウン」の 33 戸の町営住宅と中核施設「つどいの郷」
は、太陽光や地元産出の天然ガスで自家発電した電力を使用することができた。

出典：自治体新電力「CHIBA むつざわエナジー」の地域資源を生かした防災エネルギー
拠点づくり 2020 年 2 月 8 日パシフィックパワー(株)ポイント

・送電線に空き容量がない。
・自営線の敷設。
・地域新電力によるマイクログリッド運用。

表 4.1-17 再エネを利活用するための手法や取組の事例 9
事例 9

イオン店舗に PPA モデル導入

実施主体

イオン株式会社、ＭＵＬユーティリティーイノベーション株式会社

区分

PPA、RE100

概要

・イオンは、イオンタウン湖南の屋根スペースを提供し、PPA 事業者が１メガワットを超える発電能力のある太陽光パネルを設置、そこで発電された電力
をイオンタウン湖南が自家消費分として購入・活用する PPA モデルを 2019
年 4 月に導入した。約 200 店舗での導入を目指している。
・2020 年 3 月には、2 つの商業施設でイオン初となる使用電力の 100％を再生可能エネルギーで賄う店舗としての運営を開始すると発表した。PPA モデルを導入して太陽光発電電力を自家消費し、太陽光発電で不足する電力は、
関西電力の「再エネ ECO プラン」により再生可能エネルギーを調達する。

出典：イオン株式会社ニュースリリース 2019 年 4 月 18 日

187

・イオンは、「イオン脱炭素ビジョン２０５０」を 2018 年 3 月に発表しており、2050 年までに店舗で排出する CO2 等を総量でゼロにすることを目指している。この脱炭素ビジョン策定を機に 100％再生可能エネルギーでの運営を目標に掲げる国際イニシアティブ「ＲＥ１００」に加盟した。
ポイント

・RE100 企業による PPA モデル活用
・電力会社の再エネプランの活用

表 4.1-18 再エネを利活用するための手法や取組の事例 10
事例 10

中山間地での永続的な暮らしを提案する茶栽培

実施主体

特定非営利活動法人 OIKOS 天竜

区分

ソーラーシェアリング

概要

・ 茶産業や林業が盛んであった天竜地区の中山間地において、高齢化等により茶畑が放置されるようになったことから、後継者育成事業と茶製品の開発等の新たな産業開拓を目標とする法人を設立し、営農型太陽光発電の売電収入
を法人の活動に活用。周辺の茶農家から茶を買取り、茶製品を開発。
・浜松信用金庫からの融資で資金調達。
・年間の売電収入は約 220 万円（見込）。このうち、20 万円を地域への還元・
施設管理費として営農者に支払う。
・抹茶等の栽培で、渋みを抑えて旨みを蓄えるために使用する遮光幕について、
通常は専用の支柱を設置して張るが、発電設備の支柱を利用することで資材コストを抑えている。
・法人が発電設備を設置したため営農者の設置費の負担がなく、また、農業収入にプラスαの収入があるため、営農者の営農意欲へとつながっている。

出典：営農型太陽光発電の優良事例 平成 30 年 5 月

ポイント・放置茶畑の増加
・遮光幕設置に太陽光発電の支柱を活用
・地域金融機関の全額融資

188

農林水産省

4.1.3 再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・評価指標・データ項目の整理（１）再エネ導入が進んでいるエリアの調査および（２）再エネ導入拡大に資する新たな取組の調査で導入や利活用が進んだ条件等をもとに、再エネ導入・利活用に影響を与えると想定される地域条件やキーワードを「供給側」と「調整力・需要側」に分けて整理した。地図情報として整備可能なもの以外の条件やキーワードも多くあがった。地域条件・評価指標・データ項目について、表 4.1-19 に示す。
表 4.1-19 地域条件・評価指標・データ項目の整理
区分
共通

供給側

調整力
・
需要側

想定される条件・キーワード等
エネルギービジョンの策定
次世代エネルギー社会への転換ニーズの高まり
ゼロカーボンシティの表明
地域合意形成の場の設置・継続運営
地域新電力
次世代エネルギーパークや展示館の整備
送配電網の活用
導入支援・相談窓口の設置
再エネに関するランキングの存在
地域金融機関との連携
適正な再エネ導入促進に関する条例の施行先進事例となる再エネ施設の存在
再エネ関連産業の誘致・育成
炭鉱・旧型火力発電所等の廃止跡地や廃止予定施設の存在
耕作放棄地・放置林の増加
導入補助制度の実施
再エネ誘致可能な地方公共団体所有の遊休地・施設の存在
地震、津波、液状化などの災害リスクの低さ
再エネ導入に適した農業形態の確立

発電事業者等との災害時協定の締結
再エネを活用した実証事業の実施
地域防災拠点・避難場所の整備

公用車 EV の活用
RE100、RE Action 団体の拠点
再エネ集積地区（再エネ 100％可能エリア）の
整備

189

評価指標
有無
－

データ項目
エネルギービジョ
ン
－

有無
－
有無
有無
有無
有無
有無
－
有無
有無
波及効果
有無

宣言
－
組織概要
位置、施設情報
位置、空き容量
支援項目
ランキング
－
条例
位置、施設情報
－
－

有無
有無
有無

位置、面積
制度内容
位置、面積、施設概要
位置、リスク指数
位置、種類

リスク指数
ソーラーシ
ェアリング
件数、作物
有無
有無
非常時電力
需要
台数
有無
導入実績、
予定

－
位置、事業内容
位置、避難エリア
面積、避難人口、非常時電力需要
所有地、台数
位置、達成時期
位置、再エネ種、設備容量

再エネをコンセプトに含むまちづくり
自営線の敷設マイクログリッドの整備

有無
有無
有無

位置、コンセプト
位置、延長
位置、規模

4.1.4 有識者・関係者ヒアリング
前述 4.1.3 で整理した再エネ導入・利活用に影響を与える地域条件・評価指標・データ項
目を参考として、有識者、関係者へのヒアリングを実施した。
ヒアリングは、第２章 再エネ導入促進に向けた必要な情報についてのニーズ取得・整理においてあわせて実施しており、ヒアリング概要については、2.3 ヒアリング調査に基づくニーズの把握を参照のこと。
4.1.5 追加すべき情報の整理

前述 4.1.3 で整理された、エネ導入・利活用に影響を与える地域条件について、情報として整備可能なものを表 4.1-20 に整理した。ここで整理された情報については、2.4.2 必要
情報に関する評価において、各項目で整理された情報とあわせて評価をおこなった。
表 4.1-20 追加すべき情報の整理
区分

NO

共通

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

供給側

調整力
・
需要側

情報

エネルギービジョンの策定自治体の位置、概要
ゼロカーボンシティの表明自治体の位置、概要
地域新電力の位置、概要
次世代エネルギーパークや展示館
送配電網の位置
自治体の導入支援相談窓口の有無、支援項目
再エネに関するランキング
再エネに関する条例
先進事例となる再エネ施設の位置・情報
耕作放棄地・放置林導入補助制度地方公共団体が所有する遊休地
地震、津波、液状化などの災害リスクの低さ
再エネ導入に適した農業形態
再エネを活用した実証事業の位置・概要
地域防災拠点・避難場所の位置
公用車 EV の保有状況
RE100、RE Action 団体の拠点
再エネ集積地区（再エネ 100％可能エリア）
再エネをコンセプトにしたまちづくり実施地域
自営線の敷設状況
マイクログリッドの整備状況

190

4.2 再エネ導入条件データの既存サイトへの搭載
4.2.1 既存サイト更新の方向性の検討更新にあたっては他の章において挙がった“搭載すべき情報”、“表現方法”、“提供方法”
をユーザの利用を想定しながら一気通貫で検討し全体最適化を図ることが重要であることから、第 2 章、2.4.3 項において一体的に検討を行った。
4.2.2 情報の効率的な収集方法の検討“搭載すべき情報”として評価された情報については、「送電線情報」や「耕作放棄地」のように GIS により地図上で示すことが可能な“位置情報”と「エネルギービジョンの策定」のような自治体単位での“有無情報”あるいは統計情報のような“数値情報”に区分できる。搭載すべき情報について表 4.2-1 のとおり区分を行った。
表 4.2-1 搭載すべき情報の情報区分
NO

情報項目

1

3

エネルギービジョンの策定自治体の位置、概要
ゼロカーボンシティの表明自治体の位置、概要
地域新電力の位置、概要

4

次世代エネルギーパークや展示館

56

送配電網の位置
自治体の導入支援相談窓口の有無、支援項目
再エネに関するランキング
再エネに関する条例
先進事例となる再エネ施設の位置・情報
耕作放棄地・放置林導入補助制度地方公共団体が所有する遊休地
地震、津波、液状化などの災害リス
クの低い立地
再エネ導入に適した農業施設の位置（栽培施設、植物工場等）
再エネを活用した実証事業の位置・
概要
地域防災拠点・避難場所の位置
公用車 EV の保有状況
RE100、RE Action 団体の拠点
再エネ集積地区（再エネ 100％可能
エリア）
再エネをコンセプトにしたまちづく
り実施地域
自営線の敷設状況
マイクログリッドの整備状況

2

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

細項目

位置
概要
位置
概要
位置
概要
位置
概要
有無
支援項目

位置
情報

情報区分

GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾗｲﾝ）GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
ﾃｷｽﾄ
数値
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ/ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）

位置
概要

191

GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
ﾃｷｽﾄ
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
数値
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
GIS（ﾗｲﾝ）GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
GIS（ﾗｲﾝ）？
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）？

これらの情報のうち、特に GIS の位置情報については、地図情報の有無やデジタル化情報の有無など、基礎的なデータの有無により、地図情報として整備できる見込みが大きく異なってくる。そのため、図 4.2-1 に示す検討フローに従い、効率的な収集方法を検討した。
なお、現状では情報が整備されていない地域固有情報や全国情報については、既存システ
ムの改良等も念頭におき、効率的な整備の可能性を検討した。GIS データの収集方法について、表 4.2-2 に示す。
比較的容易に収集可能な情報利用・公開可全国情報あり※基礎情報からの加工を含む利用・公開不可

追加すべき
情報実証試験の実施等
により収集
全国情報
なし

※
地域固有情報とは全国レベルで整備されておらず地域
個別に存在する情報を指す。

調整

地域固有情報整備※欠損の場合を含む

自治体協力のもと個別に収集双方向性により収集

全国情報整備収集が容易ではない情報

・・・
既存にはない新たな収集方法の立案・構築が求められる

図 4.2-1 追加すべき情報の収集方法の検討フロー

192

実
装
可
能

表 4.2-2 GIS データの収集方法の検討
NO
1

2

3
4
5

6
7
8
9

10

11

情報項目
エネルギービジョンの策定自治体の位置、概要
ゼロカーボンシティの表明自治体の位
置、概要
地域新電力の位置、
概要
次世代エネルギーパ
ークや展示館
自治体の導入支援相
談窓口の有無、支援項目
先進事例となる再エ
ネ施設の位置・情報
耕作放棄地・放置林
地方公共団体が所有する遊休地
地震、津波、液状化などの災害リスクの低さ
送配電網の位置

情報区分
GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域

収集先/方法案
市町村 HP

GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：全国

環境省 HP

GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）：地域

経産省 HP

GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）：地域

経産省 HP

GIS（自治体ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域

市町村 HP

GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ）：地域

環境省等の各種報告書、ガイドブック等
市町村からの個別収集
市町村からの個別収集
自治体からの個別収集

GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：全国/地域
GIS（ﾗｲﾝ）：
全国/地域

再エネ導入に適した農業施設の位置（栽
培施設、植物工場等）
再エネを活用した実証事業の位置・概要
地域防災拠点・避難場所の位置

GIS（ﾎﾟｲﾝﾄ/ﾎﾟﾘｺﾞ
ﾝ）
：地域

14

RE100、RE Action 団
体の拠点

GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
：全
国/地域

15

再エネ集積地区（再エネ 100％可能エリア）

GIS（ﾗｲﾝ）：地域

16

再エネをコンセプトにしたまちづくり実
施地域

GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
：地
域

17

自営線の敷設状況18

マイクログリッドの整備状況

GIS（ﾗｲﾝ/ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域
GIS（ﾗｲﾝ/ﾎﾟﾘｺﾞ
ﾝ）
：地域

12
13

GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）：地域
GIS（ﾎﾟﾘｺﾞﾝ）
：全
国/地域

193

EADAS からの連系（特高圧以上が主体）
自治体からの個別収集、空中写真判読

環境省等の各種報告書、ガイドブック等
市町村 HP
国土数値情報（避難施設）
PR100HP,
RE Action 推進協会
HP
自治体の都市計画、環境基本計画、ゼロ
カーボンビジョンなど
自治体の都市計画、環境基本計画、ゼロ
カーボンビジョンなど
環境省補助事業
実証事象など環境省補助事業
実証事象など課題

土砂災害、河川氾
濫、津波は整備済
配電網の位置は送配電事業者からの情報提供が必要

4.2.3 再エネポテンシャル情報との重ね合わせの表現方法の検討
これまで、再エネ設備の導入検討は、主に供給側の「立地（供給地）」から「送配電網」に関わる条件に対して実施されてきた。具体的には、開発地の資源量や土地規制、系統までのアクセスなどの側面から開発可能条件（あるいは不可条件）を設定し、事業性や環境影響の視点から、当該立地への再エネ施設の導入可能性が検討された。
しかしながら、FIT 制度からの移行、電力売買、送電網の自由化が進むと、再エネ電力の供給先の需要量を考慮する必要性が高まるため、需要側の「消費地」の条件が、導入検討の際の重要な要素となる可能性が高い。
再エネ電力の需給を考えた場合、大規模発電と小規模発電では需給モデルが異なっていることが想定される。
大規模な発電所が主体である風力発電や地熱発電では、系統を通じて域外の需要地に発電した電力が供給されることが一般的である。一方、比較的小規模な発電所が主体となる
太陽光発電や小水力発電では、域内送配電網による域内消費地や自家消費型の需給モデルが存在し、今後はこのような需給モデルの普及が期待されている。

地風
熱力
小太
水陽
力光

図 4.2-2 想定再エネ種ごとの需給モデルのイメージ（１）再エネ導入適地の検討
上記に示した需給モデルを考慮して表現方法を検討する必要があるため、視点ごとに再エネ導入適地抽出のための検討をおこなった。
視点の設定においては、再エネポテンシャル情報の主な利用者と考えられる「事業者」と「自治体」が再エネを活用するケースを想定した。
適地の条件の例については、4.1 項で整理した、再エネ導入が進んでいるエリアの事例におけるポイント、再エネを利活用するための手法や取組の事例におけるポイント、また
ヒアリングで得られた情報等をもとに、地図情報として重ね合わせの表現が可能と考えられるものを例示した。再エネ導入適地の条件の例を表 4.2-3 に整理した。

194

表 4.2-3 再エネ導入適地の条件の例
参考情報※1

No

視点

適地の条件の例

1（事業者）

導入における経済性評価が高い

ヒアリング No.14 他

脱炭素に取災害リスクが低い

ヒアリング No.7 他

り組む事業
者の視点

事例調査 2-5
既存発電施設や施設計画と干渉しヒアリング No.6

ない
送配電網が整備されているヒアリング No.8 他
事例調査 2-42

設備輸送が可能である

ヒアリング No.6

系統に接続可能である

ヒアリング No.11 他（自治体）

再エネポテンシャルがある

－

再エネによ

地域内に利用可能な土地や施設がヒアリング No.18 他

る地域活性

ある

事例調査 1-5,事例調査 2-3,10

化の視点

地域内に活用できる再エネがある

ヒアリング No.14 他

送配電網が整備されているヒアリング No.8 他

電力の需給調整をおこなう事業者

事例調査 2-8

事例調査 2-6

が存在する
3

（自治体）

再エネポテンシャルがある

－

災害レジリ

再エネ供給地と需要地が近接してヒアリング No.9

エンスの視いる、または同じである

事例調査 2-1点

災害リスクが低い

ヒアリング No.7 他

非常時の電源確保が必要

事例調査 2-1,3

平時の電力有効活用ができる

ヒアリング No.10
事例調査 2-3

4（自治体）

熱資源がある

ヒアリング No.4

再エネ熱活

熱需要がある

ヒアリング No.5

規制区域外、特区適用地域である

ヒアリング No.4

脱炭素化に関する計画等がある

ヒアリング No.8

用の視点
5

（共通）
先進事例の

事例調査 1-1,2,5,6

視点

事例調査 2-1
再エネ導入実績が多い

事例調査 1

再エネの面的活用をしている事例調査 2-6,7,8

取組を先導する事業者が存在する事例調査 2-8

再エネを活用するためのインフラヒアリング No.9が整備されている事例調査 2-1,3※1 ヒアリング：第 2 章 2.3 項、表 2.3-1 参照、事例調査 1：本章 4.1.1 項、表 4.1-2～7 参照、
事例調査 2：本章 4.1.2 項、表 4.1-9～18 参照

195

（２）再エネ導入適地の重ね合わせ検討
前述（１）において、各視点で整理した、再エネ導入適地の条件の例に対応した重ね合わせる情報を表 4.2-4～8 に、視覚化した場合のイメージを図 4.2-3～6 に示す。
表 4.2-4 脱炭素に取り組む事業者の視点で整理した重ね合わせる情報の例
適地の条件の例
導入における経済性
評価が高い
災害リスクが低い
既存発電施設や施設計画と干渉しない
送配電網が整備されている設備輸送が可能である
系統に接続可能である

重ね合わせる情報

区分

地図

a

シナリオ別導入可能量

供給

○

b
c
d

防災関連情報発電施設位置
発電施設計画位置●●●e

電力系統情報fg

道路位置、幅員
荷揚港の位置

供給
供給
供給
供給
需要
供給
供給

h

系統空き情報

供給

○

地図
以外

備考

●
○
○
○

●：搭載済または搭載予定情報、○：未搭載情報【重ね合わせた情報≪出典≫】a シナリオ別導入可能量（風力発電）
b 防災関連情報≪EADAS≫
c 既存の発電設備（風車位置）≪EADAS≫
d 計画中の風力発電所(陸上風力) ≪EADAS≫
e 系統マップ≪EADAS≫
f 数値地図 道路データ（幅員区分）≪EADAS≫
g 港湾≪国土数値情報≫

図 4.2-3 視覚化イメージ（脱炭素に取り組む事業者の視点）

196

表 4.2-5 再エネによる地域活性化の視点で整理した重ね合わせる情報の例
適地の条件の例

ポテンシャルがある

地域内に利用可能な土地や施設がある

地域内に活用できる
再エネがある
送配電網が整備されている
電力の需給調整をおこなう事業者が存在する

重ね合わせる情報

区分

地図

a
b
c
d
e
f
g
h

導入ポテンシャル
日射量
流量
地熱資源量
耕作放棄地
ため池
砂防ダム
市有地・遊休地

供給
供給
供給
供給
供給
供給
供給
供給

●
○
○
●
○
○
●
○

i

卒 FIT 電源情報

供給

○

j

電力系統情報k

電柱位置情報l

地域新電力情報

供給
需要
供給
需要
調整
需要

地図
以外

備考

○
○

●

●
○

△

○

●：搭載済または搭載予定情報、○：未搭載情報、△：有無のみ表示可能な未搭載情報【重ね合わせた情報≪出典≫】

b
e
e
f
b
c
d

地域別日射量情報
耕作放棄地≪土地利用細分メッシュを加工≫
荒廃農地≪松浦市提供資料≫
水域≪基盤地図情報≫
避難施設≪国土数値情報≫
上水道関連施設・下水道関連施設≪国土数値情報≫
防災関連情報≪EADAS≫

上水道施設（需要）
ため池（供給）耕作放棄地（供給）が近接

公共施設（需要）
耕作放棄地（供給）送電線が近接

図 4.2-4 視覚化イメージ（再エネによる地域活性化および災害レジリエンスの視点）
197

表 4.2-6 災害レジリエンスの視点で整理した重ね合わせる情報の例
適地の条件の例
再エネ供給地と需要地が近接している、または同じである
災害リスクが低い
非常時の電源確保が必要

平時の電力有効活用ができる

重ね合わせる情報
a
b
c
d
e
f

g
h

建物屋根のポテンシャ
ル
防災拠点、避難所
上下水施設
防災関連情報
自治体施設の EV 保有
台数
自家用発電機設置施設
情報
施設用途ごとの電力需要情報（スマートメー
タ情報など）EV ステーション情報

区分

地図

供給

○

需要
需要
供給

○
○
●

調整

○

調整

○

需要

○

需要

○

地図
以外

備考

●：搭載済または搭載予定情報、○：未搭載情報【重ね合わせた情報≪出典≫】a 建物屋根のﾎﾟﾃﾝｼｬﾙ≪信州屋根ｿｰﾗｰﾎﾟﾃﾝｼｬﾙﾏｯﾌﾟ≫b 避難施設≪国土数値情報≫
c 上水道関連施設・下水道関連施設≪国土数値情報≫
d 防災関連情報（洪水浸水想定区域）≫EADAS≫

図 4.2-5 視覚化イメージ（災害レジリエンスの視点）198

表 4.2-7 再エネ熱活用の視点で整理した重ね合わせる情報の例
適地の条件の例
a
b
c
d
e
f

熱資源がある

熱需要がある
規制区域外、特区適用
地域である

g
h

重ね合わせる情報

区分

地図

日射量
地下水賦存量バイオマス資源量
地熱資源量
熱需要マップ
施設用途ごとの熱需要
地下水取水規制エリア
マップ
熱利用に関する特区

供給
供給
供給
供給
需要
需要

○
○
○
●
●

供給

○

供給

○

地図
以外

備考

○

●：搭載済または搭載予定情報、○：未搭載情報

公共施設（需要）
温泉坑井（供給）が近接【重ね合わせた情報≪出典≫】d 地熱資源量（温泉坑井）
e 熱需要マップf 公共施設≪国土数値情報≫

図 4.2-6 視覚化イメージ（再エネ熱活用の視点）199

表 4.2-8 先進事例の視点で整理した情報の例
適地の条件の例
脱炭素化に関する計画
等がある

再エネ導入実績がある

再エネの面的活用をしている
取組を先導する事業者が存在する
再エネを活用するためのインフラが整備され
ている

先進事例

区分

地図

地図
以外

－

△

○

△
△
●
○
○

○
○

○

b
c
d
e
f

ゼロカーボンシティ宣言
自治体
環境未来都市
目標値との乖離
発電施設位置
太陽光ヒートマップ
ソーラーシェアリング

g

マイクログリッドh

地域熱供給エリアi

地域新電力情報j

EV ステーション

－
－
供給
供給
供給
供給
需要
供給
需要
調整
需要
需要

k

水素ステーション

需要

a

備考

○
○
△

○

○

●：搭載済または搭載予定情報、○：未搭載情報、△：有無のみ表示可能な未搭載情報

先進事例展開の視点については、各地域で適地となる条件が異なっており、また、地図情報以外の要因も大きいため、重ね合わせによる適地抽出はあまり適していない。先進事例の紹介やインフラ整備状況などを見せていくことが効果的だと考えられる。
4.2.4 収集情報に関する将来予測
今後は、紙ベース情報の GIS デジタル化や公的機関が保有する GIS データのオープン化が進むことにより、利用できる情報は増加していくことが予測される。ただし、全国一律で整備される情報は、整備されるのに数年単位の期間を要するものも少なくない。一方、地域が限定される情報であっても、再エネ導入促進に有効な情報となるものもある。
特に、今後は地域単位で再エネ導入のためのゾーニングや適地抽出等の検討が進むことが想定されるため、これらの情報については地域を限定して整備されていく可能性がある。
4.2.3 項で実施した重ね合わせの検討においても、重ね合わせにより適地を抽出するためには、メッシュ単位の全国情報よりも位置情報が正確な地域固有データが必要であることがわかった。
現状のシステムは、全国一律の情報の質で提供することが基本的なコンセプトとなっているが、今後は、地域単位で整備された情報を REPOS と合わせて活用する仕組みの検討も重要だと考えられる。
4.2.5 再エネ情報提供システムへの実装
上記検討を踏まえ、再エネ情報提供システムに実装した。実装した情報については、第 2章、2.5 項を参照のこと。
200

第５章 再エネ導入に適したエリアの拡大に向けた検討
本章では、再エネ導入適地を増やすための情報提供方策の検討を行った。また、実装することが有効な情報提供方策については、システムに実装する場合の方策を整理した。
5.1 再エネ導入適地を増やすための情報提供方策の検討（１）空間スケールと適地の検討内容の整理
導入適地を増やすためには、適地抽出に必要な地図情報を整備してユーザに提供していくことが望まれるが、検討に必要な情報は、適地検討の視点により異なってくる。
適地検討の視点は、地図表現上の空間スケール（地図縮尺）と概ね対応しており、主な必要情報と対応する再エネ種の関係を表 5.1-1 に整理した。
地図情報の提供に際しては、これらの関係に留意することが重要であり、特に、自治体が自らの地域における「再エネ導入適地」を検討する上では、街区レベルから県域レベルでの検討に必要な情報を優先的に整備していくことが効率的と考えられる。
表 5.1-1 空間スケールごとの適地検討の視点

空間スケール（地図縮尺）

適地検討の視点

1/500～
1/1,000（建物レベル）

建物や地点ごとに設置可能箇所を検討【事業者】

1/2,500～
1/5,000（街区レベル）

建物群や有用な土地の分布状況と需要施設とのマッチング等を検討【事業者、自治体】

1/25,000～
1/50,000（市域レベル）

行政範囲レベルでの適地抽出、導入促進エリアの概略の検討【自治体、事業者】

1/100,000～200,000（県域レベル）

県域レベルでの適地抽
出【自治体】

主な必要情報【地域詳細情報】
施設形状、電柱位置など【地域詳細情報】
施設位置、土地情報、送配電網、需要施設

太陽光

主な対象となる
再エネ種
風 中 地 地力 小 熱 中
水
熱
力

太
陽
熱

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

【全国情報】
需要施設【地域詳細情報】
有用な土地、需要地の分布【全国情報】
資源量・ポテンシャルマッ
プ、土地規制、系統マップ【全国情報】
資源量・ポテンシャルマッ
プ

201

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

（２）エリア拡大に向けての有用な情報「再エネ導入適地」を増やすためには、適地検討の視点に応じたレベルで地図情報を整備していく必要があるが、適地の選定過程においては、地域住民との合意のしやすさなど、地図化できない要因も存在するため、地域の実情に合わせた適地選定が可能となるような方
法論や参考となる優良事例といった情報も合わせて提供していくことが重要である。
表 5.1-2 に導入適地を増やすための提供情報案を示した。
適地検討に必要な地図情報の多くは、EADAS に搭載されているため API 連携により比較的容易に REPOS に搭載可能であるが、適地候補となり得る立地情報については EADAS には搭載されておらず、これらの情報については収集、若しくは基礎情報の加工等により整備していくことが望まれる。
表 5.1-2 導入適地を検討するために有用と考えられる情報
方策案

内容

提供情報

現状

適地検討のた

供給側条件情報の①資源量情報①、③、④、⑤の一部につめの地図情報提供②ポテンシャル情報

いては EADAS からの API 連の提供（発電所の立地検③既設発電所の情報

携で REPOS に搭載済討を行うための情④計画発電所の情報②は REPOS の独自ﾃﾞｰﾀと報）⑤自然条件、社会条件、規して搭載済

制条件、防災関連等の情報⑥については、地域固有情⑥立地情報報が多いが、ため池など、（ため池、砂防堰堤、遊休

全国情報として整備が可地、公有地）

能な情報も含まれる。

系統情報の提供①系統・送電線情報①は EADAS からの API 連（系統接続地点の②電柱情報

携で REPOS に搭載済検討を行うための②は一般送配電事業者よ情報）り購入が必要需要地情報の提供

公共施設、避難所、道の駅、 公共施設のうち、学校、病（再エネの地産地院、福祉施設、図書館、浄消の検討を行うた

水場は EADAS からの API 連

めの情報）

携が可能

適地検討のた

適地検討のためのめの方法論、「ガイドライン」

事例の提供

や「マニュアル」

PDF

-

PDF

-

の提供
自治体独自で検討
した適地選定の優良事例等の提供202

（３）自治体単位での情報提供
温対法の改正により基礎自治体単位での計画検討が行われることになるため、適地の拡大に向けて有効な情報については、自治体単位での情報集約・提供が必要となる。
現状の REPOS では、自治体別の情報は導入実績とポテンシャルのみであり、今後は、自治体別の情報を拡充していくことが望まれる。
情報提供の仕組みとしては、GIS 情報以外の情報については、自治体別のカルテ形式やシステムの検索機能等を利用してグラフ等で表示させることが考えられる。
表現手法や情報の更新手法については、今後の REPOS の将来ビジョンを踏まえて検討する必要があるが、システムから自治体単位の情報を提供するためには、先ずは、自治体単位でのデータベースを構築しておくことが有効と考えられる。
地域固有の地図情報については短期間での整備は困難であるが、整備が可能となった場
合には、自治体情報に全国レベルの地図情報を重ね合わせる機能を具備する必要がある。
表 5.1-3 に自治体データベースのイメージ案を示した。地域での再エネ計画を検討する上で必要かつ全国レベルで整備できる情報については、早急に整備することが望まれる。
表 5.1-3 自治体データベースのイメージ案
〇〇県
区分

〇〇市

項目

数値情報

有無

GIS 情報

URL

－

〇

－
－

情報
ポテ

ポテンシャル（太陽光）

〇〇ｋＷ

ンシ

ポテンシャル（風力）

〇〇ｋＷ

－

〇

ャル

・・・・

〇〇ｋＷ

－

〇

等

導入実績（太陽光）

〇〇ｋＷ

－

×

導入実績（風力）

〇〇ｋＷ

－

〇

・・・・

〇〇ｋＷ

－

〇

再エネ電力量（ｋWｈ）推定

〇〇ｋＷｈ

－

－

電力需要量推定（ｋWｈ）推定
施策

〇〇ｋＷｈ

－

－

〇ｋＷ/ｋＷｈ〇－エネルギービジョンの策定

－

〇

－

ゼロカーボンシティの表明

－

〇

－

導入支援・相談窓口の設置

－

〇

－

再エネ導入目標

導入補助制度－〇－

適正な再エネ導入促進に関する条例

－

〇

－

公用車 EV の活用

－

〇

－

地域

地域新電力

－

〇

－

情報

再エネを活用した実証事業

－

〇

〇

先進事例となる再エネ施設

－

〇

〇

次世代エネルギーパークや展示館

－

〇

〇

旧型火力発電所等の廃止・廃止予定施設

－

〇

〇

RE100、RE Action 団体の拠点

－

〇

〇

203

〇〇
〇〇
〇〇

再エネ集積地区（再エネ 100％エリア）

－

〇

需要

耕作放棄地・放置林－〇地

再エネ誘致可能な遊休地・施設－〇

マイクログリッド－〇

地域防災拠点・避難場所－〇

註：網掛けは全国規模での整備が比較的容易と考えられる情報（４）現状の情報システムの改良等
適地の抽出作業には多種多様な地図情報を扱う必要がある。そのため、有用な情報を整備することのみならず、ユーザが利用しやすい状態で情報を提供していく必要がある。
このような観点から、既存のシステムを効果的に活用しながら、導入適地を増やすための情報提供方策について、適地抽出、目標・導入計画検討、利用率向上の観点から検討した。
表 5.1-4 既存システムの改良による情報提供案
視点

区分

提供方法

項目

内容案

課題

適地抽出

地 図情 報提供【 市域 レベ ル～ 県
域 レ ベ
ル】

地図画面か
らの閲覧に
よる提供

新 たな 提供 情報 の整備

全国規模で整備されている有用な情報の整備（表5.1-2 参照）
EADAS からの API 連携を基本とする。
地図画面上で適地抽出に有用な情報セットの表示

適 地抽 出に 有用 なツ ール 開
発

地図画面で
のツール操
作

適 地選 定に 有用 な情 報セ ッ
トの整備
適 地抽 出支 援ツ ールの提供

API 連携を行うことで情報更新は容易だが、現状の仕組みでは凡例
変更、属性表示が出来ない。
EADAS に含まれない情報について
は整備主体についてアセス課との協議が必要
フローティングウィンドウといった機能が必要となった場合には大規模な改修が必要となる。

地 図情 報
提供

ダウンロー
ドによる提
供

利 用し やす い形 式で のデ ータ整備

自 治体 情
報の提供

画面閲覧に
よる提供

ダウンロー
ドによる提
供

目標、導
入計画検
討

地図画面上で「適地」範囲の描画と面積を算出。想定設備容量と発電電力量を算出（大型風力：大型、
太陽光：野立・営農型・水上）ユーザが利用しやすい形
式でのデータ提供（データ構造、データ定義書の整備）

将来的に GIS の基本システムの変更を行われる場合には、新システ
ムでの対応が可能となるように設計する必要がある。

自 治体 情報の拡充

自治体単位で帳票等による情報提供（表 5.1-3 参照）

利 用し やす い形 式で のデ ー
タ整備

ユーザが利用しやすい形
式でのデータ提供（デー
タ構造の整備）将来的にシステムの変更を行う場
合には、新システムでの対応が可能となるように設計する必要がある。
-

独自情報以外は、原典データの作成者の許可を得る必要がある。

5.2 再エネ情報提供システムへの実装
今年度は検討した情報の中で、優先度が高く、短期間での整備が可能な情報について
REPOS に実装した。実装した情報の一覧は 2.5 項で示した。
204

第６章 その他
6.1 広報手法の検討（１）認知度・利用率向上の手法検討
事業者および自治体関係者を対象とした既存システムの認知度・利用率向上の手法を検討した。認知度・利用率向上手法の案を表 6.1-1 に示す。
実施内容としては、イベントや講習会等での紹介や各種メディアへの発表等が考えられるが、現状の REPOS は情報や機能面での改良点が多いため、まずは、関連サイト等へのバ
ナー・リンク掲載等、比較的実施が容易で効果が高いと考える手法から優先的に実施していくことが効率的であると考えられる。
また、REPOS 上には既に多くの情報が搭載されているため、ユーザーが搭載情報を一覧できるようなインターフェースを整備することも利用率を向上させるためには重要である。なお、バナーについては本業務で作成し、搭載ページを整備した。
表 6.1-1 認知度・利用率向上手法案
No.
1
2

4
5

認知度・利用率向上手法
関連サイトへのバナー・リンク掲載
本システムへのデータ収録情報および整備状況の掲載Ｇ空間情報センター等のオープンデータ
サイトへ情報公開イベントや講習会での紹介
リーフレット等の配布

6

メーリングリストによる情報配信

3

今後の課題
関係する機関や業界団体サイトへとの調整
本システムにおける収録データ一覧や更新履歴を表示するインターフェースの整備
オープンデータサイト事業者と調整、情報公開や公開のための追加機能の必要性について検討
データのニーズが考えられる業界団体との調整
収録情報一覧、更新履歴、操作説明、活用事例等の資料
作成
関係機関や業界団体との調整

環境省環境影響評価情報支援ネットワーク HP

環境アセスメントデータベース（EADAS）HP

日本風力発電協会 HP

図 6.1-1 関連サイトへとバナー掲載イメージ205

図 6.1-2 作成したバナーと搭載ページ（２）ツールの検討
既存システムは、再エネ種別に全国レベルで適地等を検討できる情報を提供する仕組みとして整備されている。追加機能の案を表 6.1-2 に示す。

206

表 6.1-2 追加機能案
No.

追加機能案

１

適地選定に有用な地図情報
セットの閲覧
適地抽出支援ツールの開発

２
３
４
５

目的

主なユーザー

適地地検討の効率化

自治体職員
自治体職員

利用しやすい形式での地図
データのダウンロード
自治体単位別の帳票情報の閲覧
自治体単位別のデータダウ
ンロード

コンサルタント/研究者
目標、導入計画検討の効率化

自治体職員/コンサルタン
ト/研究者
自治体職員/コンサルタン
ト/研究者

自治体の再エネ関連情報をまとめたプレゼン
資料を作成

ファイル作成自動化ツール
該当データ

該当データ

データ
リクエスト

資料リクエスト
自治体担当者

データベース
REPOS

図 6.1-3 REPOS データから自治体庁内説明資料の自動作成のイメージ-207

6.2 既存サイトへのデータ実装
前述 2.5.1 項、表 2.5-1 に示した実装データを、情報提供サイト（以下、REPOS という）の保守運用業者が搭載・公開できるよう、REPOS の調整を行った。なお、本業務での対象は
表 2.5-1 で対応業務を「情報活用」としたデータに限った。
6.2.1 調整内容の設計（１）GIS（WebGIS）【本サイト搭載-公開】
WebGIS に搭載する GIS データは、全て EADAS との API 連携により、各エネルギーの GISにレイヤとして搭載できるよう、データ設計を行った。
（２）グラフ【テストサイト搭載-未公開】
都道府県別ランキングとして、再エネポテンシャル密度（発電）、再エネポテンシャル密度（熱）、再エネポテンシャル活用度、電力需要まかない度を REPOS に搭載するため、次の設計を行った。
●搭載データの設計
ランキングデータとして表現可能にするため、
表 6.2-1 に示すテーブル設計を行った。
表 6.2-1 ランキングデータのテーブル設計
フィールド名id
category
rank
prefcdprefname

val

データ型

データ概要

integercharacter varying
integercharacter varying
character varying
doubleランキング種類
カテゴリ(power/thermal)
順位
都道府県コード
都道府県名
実値●ユーザインターフェースの設計
ランキングデータを表示するためにページを一つ追加し、グラフ表示のユーザインタ
ーフェースを設計した。結果を図 6.2-1 に示した。

横棒グラフとし、実値を表示

図 6.2-1 ランキングデータのユーザインターフェース
208

初期値は上位 3件を表示。残りはボタン押下で表示

●機能設計ランキングデータの表示機能は、以下の動作を行う。
・47 都道府県を横棒グラフで表示する
・初期状態では上位 3 都道府県を表示する
・[もっと見る]ボタンクリックにより、47 都道府県表示を行う・グラフにマウスカーソルを合わせた際に、ポップアップで実値を表示する
・上位 3 位とそれ以外とのグラフの色を任意に設定可能とする（３）GIS（Shp、Grid）【本サイト搭載-公開】
REPOS の「ポテンシャル情報」ページには、過年度までに作成した GIS（Shp、Grid）デー
タのリンクが既に存在するため、設計を変えることなく対応した。
（４）CSV【本サイト搭載-公開】
各エネルギー種の導入ポテンシャル値を CSV データとしてダウンロードを可能とするため、次の設計を行った。
●搭載データの設計
CSV データとしてダウンロード可能にするため、表 6.2-2～表 6.2-8 に示すテーブル設計を行った。
表 6.2-2 住宅系太陽光（レベル 1～3）のテーブル設計
フィールド名都道府県 CD
都道府県名
市町村 CD
市町村名
設備容量

年間発電電力量

データ型

データ概要

character varying
character varying
character varying
character varying
Doubledouble2 桁の都道府県コード
都道府県名
5 桁の市町村コード
市町村名
設備容量（kW）

年間発電電力量（kWh/年）

表 6.2-3 公共系太陽光のテーブル設計
フィールド名todoufukenmei
todoufukenc

koukyoukeikentiku
hatsudenshol3
teimiriyouti

kousakuhoukiti
gassan

データ型

データ概要

character varying
smallint
doubledoubledoubledoubledouble209

都道府県名
2 桁の都道府県コード
公共系建築物の設備容量（kW）
発電所の設備容量（kW）
低未利用地の設備容量（kW）
耕作放棄地の設備容量（kW）

合算値（kW）

表 6.2-4 陸上風力のテーブル設計
フィールド名

データ型

都道府県 CD
都道府県名
市町村 CD
市町村名

character varying
character varying
character varying
character varying
doubledouble風速 XX_設備容量
風速 XX_年間発電電力量

データ概要
2 桁の都道府県コード
都道府県名
5 桁の市町村コード
市町村名
設備容量（kW）

年間発電電力量（kWh/年）※註：XX には 55 から 5 刻みで 85 まで。風速の 10 倍値。

表 6.2-5 洋上風力のテーブル設計
フィールド名データ型

電力会社 CD
電力会社名
風速
着浮 FLG

character varying
character varying
integer
integer
doubledouble

設備容量

年間発電電力量

データ概要
2 桁の電力会社コード
電力会社名
風速の 10 倍値
着床式=1、浮体式=2
設備容量（kW）

年間発電電力量（kWh/年）

表 6.2-6 中小水力（河川、農業用水路）のテーブル設計
フィールド名

データ型

データ概要

都道府県 CD
都道府県名
市町村 CD
市町村名

character varying
character varying
character varying
character varying
doubledoubledoubledoubledoubledoubledouble2 桁の都道府県コード
都道府県名
5 桁の市町村コード
市町村名100kW 未満施設の設備容量（kW）
100～200kW 未満施設の設備容量（kW）
200～500kW 未満施設の設備容量（kW）
500～1000kW 未満施設の設備容量（kW）
1000～2000kW 未満施設の設備容量（kW）
2000～500kW 未満施設の設備容量（kW）
5000～1000kW 未満施設の設備容量（kW）

設備容量 0
設備容量 100
設備容量 200
設備容量 500
設備容量 1000
設備容量 5000
設備容量 10000

表 6.2-7 地熱（蒸気フラッシュ、バイナリ、低温バイナリ）のテーブル設計
フィールド名

データ型

都道府県 CD
都道府県名
市町村 CD
市町村名

character varying
character varying
character varying
character varying
doubledouble

設備容量

発電電力量

210

データ概要
2 桁の都道府県コード
都道府県名
5 桁の市町村コード
市町村名
設備容量（kW）

年間発電電力量（kWh/年）

表 6.2-8 地中熱・太陽熱のテーブル設計
フィールド名

データ型

都道府県 CD
都道府県名
市町村 CD
市町村名

character varying
character varying
character varying
character varying
double

設備容量

データ概要
2 桁の都道府県コード
都道府県名
5 桁の市町村コード
市町村名
設備容量（kW）●ユーザインターフェースの設計
都道府県・市町村別に CSV データをダウンロード可能とするために、ユーザインターフ
ェースを設計した。結果を図 6.2-2 に示した。

全国データを一覧でダウンロード都道府県（ただし、北海
道は 4 区分）あるいは市
町村単位に選択可能

図 6.2-2 CSV データダウンロードのユーザインターフェース●機能設計
CSV データダウンロードの機能は、以下の動作を行う。
・「ポテンシャル一覧表（全国）」のリンクをクリックすると全国の全エネルギー種のポテ
ンシャル情報が、CSV 形式でダウンロードされる。
・「都道府県」ドロップボックスでは、都道府県名を選択（北海道は、道東・道北・道南
道央の 4 地区）できる。
・「市町村」ドロップボックスでは市町村名または全域を選択できる。
・「ダウンロード」ボタンクリックで、ドロップボックスで選択した条件に合致した全エ
ネルギー種のポテンシャル情報が CSV 形式でダウンロードされる。
6.2.2 システムの調整
前項の設計を踏まえ、各項目に対して以下に示す調整を行った。
（１）GIS（WebGIS）【本サイト搭載-公開】対象レイヤを、各エネルギー種の GIS に搭載するため、各エネルギー種のレイヤ構成を管理している設定ファイル（json 形式）を更新した。更新対象のファイルを表 6.2-9 に示した。

211

表 6.2-9 レイヤ構成更新対象
番号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

ファイル名
menus_geo.json
menus_geothermal.json
menus_solarthermal.json
menus_sunlight.json
menus_water.json
menus_wind.json
layers_geo.json
layers_geothermal.json
layers_solarthermal.json
layers_sunlight.json
layers_water.json
layers_wind.json

設定ファイルが管理する概要
地熱の凡例メニュー項目を管理
地中熱の凡例メニュー項目を管理
太陽熱の凡例メニュー項目を管理
太陽光の凡例メニュー項目を管理
中小水力の凡例メニュー項目を管理
風力の凡例メニュー項目を管理
地熱の各レイヤの詳細を管理
地中熱の各レイヤの詳細を管理
太陽熱の各レイヤの詳細を管理
太陽光の各レイヤの詳細を管理
中小水力の各レイヤの詳細を管理
風力の各レイヤの詳細を管理（２)グラフ【テストサイト搭載-未公開】
システム設計に従い、以下の調整を行った。
●データ搭載のための調整
表 6.2-1 に示したテーブルをデータベースに追加し、ランキングデータを追加した。追加は、CSV 形式データを PostgreSQL のコマンドを用いて実施した。
●ユーザインターフェースと機能調整設計したユーザインターフェースと機能を実現するため、表 6.2-10 に示したファイルを調整した。
表 6.2-10 更新対象ファイル
番号
1
2
3

ファイル名
web/js/ranking.js
web/ranking.html
manage/dat/ranking/ranking.json（３）GIS（Shp、Grid）【本サイト搭載-公開】
設計を変更せず、既存のファイル（21.html）の更新とデータ追加を実施した。
（４）CSV【本サイト搭載-公開】システム設計に従い、以下の調整を行った。
●データ搭載のための調整
表 6.2-2～8 に示したテーブルをデータベースに追加し、ダウンロードデータを追加した。追加は、CSV 形式データを PostgreSQL のコマンドを用いて実施した。
212

●ユーザインターフェースと機能調整設計したユーザインターフェースと機能を実現するため、表 6.2-11 に示したファイルを調整した。
表 6.2-11 更新対象ファイル
番号

ファイル名

1
2
3
4

web/api/codeigniter/application/config/config.php
web/api/codeigniter/application/config/routes.php
web/api/codeigniter/application/controllers/api/v01/download
web/api/codeigniter/application/controllers/api/v01/download/Intr
opotentialDownload.php
web/api/codeigniter/application/models/download
web/api/codeigniter/application/models/download/IntropotentialDow
nload_model.php
web/dat/sql/vDownload_All.sql
web/dat/sql/vDownload_Prefcity.sql
web/js/download.js
web/21.html

5
6
7
8
9
10

6.2.3 調整結果のテスト
前項の調整結果を踏まえ、各項目に対して以下に示すテストを行った。各テストは、合格するまで実施した。
設計を踏まえ、各項目に対して以下に示す調整を行った。
（１）GIS（WebGIS）【本サイト搭載-公開】●テストの視点・各エネルギー種に想定したレイヤが搭載されているか・各レイヤ（凡例を含む）が正しく表示されるか
・各レイヤに対する透過度などの設定や On/Off の動作が正しく行われるか●テスト項目
テスト項目を、表 6.2-12 に示した。

213

表 6.2-12 GIS（WebGIS）テスト項目
番
号
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14
15
16

テスト内容

期待値

各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>砂防三法指定区域レイヤが搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>土砂災害特別警戒区域（位置）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>土砂災害特別警戒区域（範囲）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>土砂災害警戒区域が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>土砂災害危険個所が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>山地災害危険地区（民有林）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（国管理河川）浸水深ランク 6 段階が搭載されていること各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都道府県管理河川）浸水深ランク 6 段階が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都道府県管理河川）浸水深ランク 5 段階が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都道府県管理河川）浸水深ランク 7 段階が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都道府県管理河川）_収録状況が搭載されていること

防災関連情報>砂防三法指定区域が、凡例一覧にある。

各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（津波）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、防災関連情報>浸水想定区域（津波）_収録状況が搭載されていること
風力の GIS システムに、既設の風力発電所（発電所位置）が搭載されていること
風力の GIS システムに、既設の風力発電所（風車位置）が搭載されていること
地熱の GIS システムに、既設の地熱発電所が搭載されていること214

防災関 連情報>土砂災害特別警戒区域（位置）が、凡例一覧にある。
防災関 連情報>土砂災害特別警戒区域（範囲）が、凡例一覧にある。
防災関連情報>土砂災害警戒区域が、凡例一覧にある。
防災関連情報>土砂災害危険個所が、凡例一覧にある。
防災関連情報>山地災害危険地区（民有林）が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（国管理河川）浸水深ランク 6 段階が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都
道府県管理河川）
浸水深ランク 6 段階が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都
道府県管理河川）
浸水深ランク 5 段階が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都
道府県管理河川）
浸水深ランク 7 段階が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（洪水）（都
道府県管理河川）_収録状況が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（津波）が、凡例一覧にある。
防災関連情報>浸水想定区域（津波）_収
録状況が、凡例一覧にある。
既設の発電所>既設の風力発電所（発電所位置）が、凡例一覧にある。
既設の発電所>既設の風力発電所（風車位置）が、凡例一覧にある。
既設の発電所>既設の地熱発電所が、凡例一覧にある。

番
号
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

29

30

31

テスト内容

期待値

太陽光の GIS システムに、計画中の太陽電池発電所が搭載されていること
風力の GIS システムに、計画中の風力発電所（陸上）が搭載されていること
風力の GIS システムに、計画中の風力発電所（洋上）が搭載されていること
地熱の GIS システムに、計画中の地熱発電所が搭載されていること
太 陽 光 の GIS シ ス テ ム に 、 太 陽 光 発 電（2,000kW 未満）が搭載されていること
太 陽 光 の GIS シ ス テ ム に 、 太 陽 光 発 電（2,000kW 以上）が搭載されていること
風力の GIS システムに、風力発電が搭載されていること
水力の GIS システムに、水力発電が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、系
統マップが搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、行政区域（都道府県）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムに、行政区域（市町村）が搭載されていること
各エネルギー種（※1）の GIS システムで、番
号 1～27 で表示したレイヤの On/Off ができること。
各エネルギー種（※1）の GIS システムで、番
号 1～27 で表示したレイヤの凡例が表示されること。
各エネルギー種（※1）の GIS システムで、番
号 1～27 で表示したレイヤの機能ボタンの押下で、凡例ダイアログが表示されること。
番号 30 で表示したダイアログの透過度の設定が、レイヤに適用されること

計画中の発電所>計画中の太陽電池発電所が、凡例一覧にある。
計画中 の発電所>計画中の風力発電所（陸上）が、凡例一覧にある。
計画中 の発電所>計画中の風力発電所（洋上）が、凡例一覧にある。
計画中 の発電所>計画中の地熱発電所
が、凡例一覧にある。
FIT 認定設 備の概 略位置>太陽光発電（2,000kW 未満）が、凡例一覧にある。
FIT 認定設 備の概 略位置>太陽光発電（2,000kW 以上）が、凡例一覧にある。
FIT 認定設備の概略位置>風力発電が、凡例一覧にある。
FIT 認定設備の概略位置>水力発電が、凡例一覧にある。
電力系統情報>系統マップが、凡例一覧にある。
行政区域>都道府県が、凡例一覧にある。

※1：太陽光、風力、中小水力、地熱、地中熱、太陽熱

215

行政区域>市町村が、凡例一覧にある。
チェック On：レイヤ表示
チェック Off:レイヤ非表示
各レイヤの凡例画像が表示される

各レイヤ毎に、凡例ダイヤログが表示される
透過度に従いレイヤが透過（不透過）状
態になる

（２）グラフ 【テストサイト搭載-未公開】●テストの視点・各グラフが表示されているか・各グラフの値や順位が正しいか●テスト項目
テスト項目を、表 6.2-13 に示した。
表 6.2-13 グラフテスト項目
番
号
1

2
3

4

5

テスト内容

期待値

トピックス＞都道府県別ランキングを表示した際に、5 つのグラフ（※1）が表示されるか
5 つのグラフは、全て上位 3 都道府県が表示されている。
5 つのグラフは、それぞれに具備された[もっと見る]ボタン押下により、47 都道県の表示がされる
番号 3 の操作後、[閉じる]ボタン押下により、上位 3 都道県の表示になる

5 つのグラフ（※1）が表示されている

3 都道府県のみ表示
47 都道府県のグラフ表示がされる[もっと見る]ボタンが[閉じる]ボタンになる[閉じる]ボタンが[もっと見る]ボタンになる
上位 3 都道府県のグラフ表示がされる

各グラフのバーにマウスカーソルを合わせると、順位と都道府県名と値がポップアップされる※1：再エネポテンシャル密度（発電）、再エネポテンシャル密度（熱）、再エネ導入実績密度、再エネポテ
ンシャル活用度、電力需要まかない度（３）GIS（Shp、Grid）【本サイト搭載-公開】●テストの視点
・新しいファイルがダウンロードされるか●テスト項目
テスト項目を、表 6.2-14 に示した。

216

表 6.2-14 GIS（Shp、Grid）テスト項目
番
号
1

2

3

4

5

6

テスト内容

期待値

ポテンシャル情報ページで、地熱-蒸気フラッシュ発電（150℃以上）-導入ポテンシ
ャル（基本）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする
ポテンシャル情報ページで、地熱-蒸気フラッシュ発電（150℃以上）-導入ポテンシ
ャル（条件 1）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする
ポテンシャル情報ページで、地熱-蒸気フラッシュ発電（150℃以上）-導入ポテンシ
ャル（条件 2）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする
ポテンシャル情報ページで、地熱-バイナ
リー発電（120℃～150℃）-導入ポテンシャ
ル（基本）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする
ポテンシャル情報ページで、地熱-バイナ
リー発電（120℃～150℃）-導入ポテンシャ
ル（条件 2）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする
ポテンシャル情報ページで、地熱-低温バイナリー（53℃～120℃）-導入ポテンシャ
ル（基本）のダウンロードリンク[Shape]をクリックする

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

R01 年度成果の GIS データがダウンロード
される。

（４）CSV 【本サイト搭載-公開】●テストの視点・条件選択が正しく動作するか・選択した条件の CSV データがダウンロードされるか●テスト項目
テスト項目を、表 6.2-15 に示した。

217

表 6.2-15 CSV テスト項目
番
号
1

2
3

テスト内容

期待値

ポテンシャル情報ページで、[ポテンシャ
ル一覧表（全国）]をクリックする

ポテンシャル情報.csv がダウンロードされる。
Excel で文字化けせずに開ける
道北、道東、道央、道南、以下都道府県コードの若い順に沖縄まで一覧される
都道府県ドロップボックスに選択した値が表示される
市町村ドロップボックスが「全域」になる
ポテンシャル情報_（都道府県ドロップボッ
クスで選択した都道府県または地域）.csv
がダウンロードされる
Excel で文字化けせずに開ける
ポテンシャル情報_（都道府県ドロップボッ
クスで選択した都道府県または地域）_（市
町村ドロップボックスで選択した市町村）.csv がダウンロードされる
Excel で文字化けせずに開ける

都道府県ドロップボックスをクリックする
都道府県ドロップボックスで任意の都道
府県または地域を選択する

4

3 の操作後、市町村ドロップボックスで「全域」を選択し[ダウンロード]ボタンをクリックする

53 の操作後、市町村ドロップボックスで任意の市町村を選択し[ダウンロード]ボタ
ンをクリックする218

6.3 当該サイトの効率的な運営方法の検討
6.3.1 低コストで効率的な搭載データの収集
REPOS に掲載する各データ（従来の「再エネ導入ポテンシャル情報」に加え、本業務の検討対象である「非 FIT 電源も含めた再エネ導入実績データ」、「再エネ導入・利活用に影響を与える条件に係るデータ」等）について、今後 REPOS を継続して運用していくため、効率的な原典データの収集及び集約方法を確立し、掲載データの更新を円滑に進めることが必要である。
情報収集及びデータ更新の効率化、低コスト化のためには、できるだけ人手を介さないよう、情報通信技術を活用したデータ収集・更新の仕組み作りが効果的であるが、REPOS に掲載する情報の多くは、外部の情報源のコンテンツを加工したものである。したがってデータ収集の効率化は、加工前の一次データ（外部データ）の取得及び REPOS への取込を情報通信技術の活用によって簡素化・省力化できるかがポイントとなる。
外部のサイトのデータ取得技術として最も理想的なのは API 連携註 1）による方法であり、この場合は人手を介することなく外部サイトに搭載されているデータを REPOS 上に取込み、表示することができる。
ただし情報提供元となるサイトが API を公開している必要がある。
API が公開されていない場合は、手動によりデータダウンロードする等の対応が必要となる。
また外部サイトにあるデータがオープンデータ註 2)でない場合、ダウンロードに費用がかかるかあるいはダウンロードできたとしても REPOS に搭載することができないなどの問題が発生することがある。
註 1）API （Application Programming Interface）
ソフトウェアやアプリケーションなどの一部（外部のソフトウエアとの接続の窓口）を公開し、第三者が開発したソフトウェアと機能を共有できるようにしてくれるもの。
註 2）オープンデータ
国、地方公共団体及び事業者が保有する官民データのうち、国民誰もがインターネット等を通じて容易に利用（加工、編集、再配布等）できるよう、次のいずれの項目にも該当する形で公開されたデータをオー
プンデータと定義する。
・営利目的、非営利目的を問わず二次利用可能なルールが適用されたもの
・機械判読に適したもの
・無償で利用できるもの〈参照：オープンデータ基本指針（平成 29 年 5 月 30 日高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部・官民データ活用推進戦略会議決定）〉
出典：総務省 HP

以上から、外部データ自動取集の難易度を 4 段階に分けると表 6.3-1 の通りとなる。
表 6.3-1 一次データの区分別の自動更新可能性
区分１

区分２
区分３
オープンデータ API が公開されている
一般に公開
である
ダウンロードが必要
されている
オープンデータではない
一般に公開されていない

219

レベル
A
B
C
D

自動取得の可能性○△～×××

現時点で搭載済みである再エネ導入ポテンシャル情報について、エネルギー種別に一次
データ情報源、取得自動化の可能性（表 6.3-1 のレベル）及び現実的な対処方法を整理すると、表 6.3-2 の通りである。
表 6.3-2 一次データ情報源、取得自動化の可能性及び現実的な対処方法（例）●住宅系太陽光
一次データ

情報源

市区町村ポ
リゴン

国土数値情報（国土交通省）

500m メッシュポリゴ
ン

e-Stat（一次
メッシュ単
位）

B

電力会社エ
リア

電力会社

D

建物形状、
建物属性

ゼンリン
Zmap-AREA
Ⅱ

500m メッシュ人口データ

e-Stat（一次
メッシュ単
位）

市町村別日
射量

MONSOLA11（NEDO)

ﾚﾍﾞﾙ
B

C

B

B

自動取得可能性のレベル
説明
国土数値情報から「行政区域（ポリゴン）」ダウンロードするのみ。URL の規則性に変化が無ければ、ダウンロードの自動化も容易。
e-Stat から一次メッシュ毎にダウンロー
ド可能。URL に規則性があるように見られ、ダウンロードの自動化も容易と思われる。
（地域標準メッシュの考え方が単純であれば、自前で作成するプログラ
ムを作ることで対応も可能）
電力会社や管轄エリアが図形情報として公開されている可能性は低く、文字情報を読み取り、図形情報を手動で作成する必要がある。また、その為に大字界レベルの情報が必要となる可能性も高く、自立的更新の難易度は高い。
専用ツールによるデータ変換やその後のGIS による処理が必要となる。提供元の属性情報の持ち方や定義が変更となる可能性がある事や、専用ツールは手動操作を前提としたツールのため、自立的更新を行うには課題が多いと考えられる。
e-Stat から一次メッシュ毎にダウンロー
ド可能。URL に規則性があるように見られ、ダウンロードの自動化も容易と思われる。
API 等が提供されてないため、「MONSOLA-11」データを各市町村毎に閲覧し日射量を Excel 等に入力必要があるため、相当な労力が必要。

現実的手法
定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。
定期的な情報取得を行う。
もしくは、API 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。

定期的な情報取得を行う。

データ変換や GIS 処理の内容が変わらなければ、何らかのツール等を作る事で自動化を図ることは可能。
定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。
情報としては単純なテーブルであるため、API 等を通じて最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。

●公共系太陽光
一次データ

情報源

市区町村ポ
リゴン

国土数値情報
（国土交通
省）

土地利用細
分メッシュ
（3 次メッ
シュ 1/10
細分区画）

ﾚﾍﾞﾙ
B

B
国土数値情報（国土交通省）

自動取得可能性のレベル
説明
国土数値情報から「行政区域（ポリゴン）」ダウンロードするのみ。URL の規則性に変化が無ければ、ダウンロードの自動化も容易。
国土数値情報から「土地利用細分メッシ
ュデータ」をダウンロードし、GIS ソフ
トウェア等で全てをマージする。1 次メ
ッシュ毎のダウンロードであるため、ダウンロードに労力が必要だが、URL に規則性があればダウンロードの自動化は容易と考えられる。

220

現実的手法
定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。
定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。

B
農業地域ポ
リゴン

国土数値情報
（国土交通
省）

市町村別日
射量

MONSOLA11（NEDO)

B

国土数値情報から「土地利用細分メッシ
ュデータ」をダウンロードし、GIS ソフ
トウェア等で全てをマージする。都道府
県毎のダウンロードであるため、ダウンロードに労力が必要だが、URL に規則性があればダウンロードの自動化は容易と考えられる。

定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う。

API 等が提供されてないため、「MONSOLA-11」データを各市町村毎に閲覧し日射量を Excel 等に入力必要があるため、相当な労力が必要。

情報としては単純なテーブルであるため、API 等を通じて最新の情報を配信してもらえるように協議を行
う。

●地熱
一次データ

標高

情報源
数値地図（国土基本情報）50m メッシュ
数値標高データ

自動取得可能性のレベル
ﾚﾍﾞﾙ
説明

－

今後更新されることはない

現実的手法
基盤地図情報（国土地理院）からダウ
ンロードする必要がある。定期的な巡回、もしくは API 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協
議を行う

●洋上風力
一次デー
タ
風速区分

水深

情報源
NEDO NeoWins（洋上風況マップ）※高度 140m のデータを使用
日本海洋データセンター（JODC）
日本周辺の 500m メッシ
ュ海底地形デジタルデー
タ（J－EGG 500）（平成 14 年度） ／日本海洋
データセンター（JODC） ／平成 22 年
度時点

ﾚﾍﾞﾙ

自動取得可能性のレベル
説明

現実的手法

B

情報源からの個別提供である。

業務委託等により対応

B

情報源からの個別提供である。

業務委託等により対応

国土数値情報から「行政区域（ポリゴン）」ダウンロードするのみ。
URL の規則性に変化が無ければ、ダウンロードの自動化も容易。
電力会社や管轄エリアが図形情報として公開されている可能性は低く、文字情報を読み取り、図形情報を手動で作成する必要がある。また、その為に大字界レベルの情報が必要となる可能性も高く、自立的更新の難易度は高い。

定期的な巡回、もしくはAPI 等を通じた最新の情報を配信してもらえるよ
うに協議を行う。

集計エリ
ア（都道
府県）

国土数値情報等

B

集計エリ
ア（電力
会社）

電力会社

D

221

定期的な情報取得を行う。

●陸上風力
自動取得可能性のレベル
ﾚﾍﾞﾙ
説明

一次デー
タ

情報源

風速区分

風況マップ（全国）
平成 25 年度再生可能エネ
ルギー導入拡大に向けた系
統整備等調査事業（環境省）※全国：陸上;500m
メッシュ

標高

数値地図（国土基本情報）
50m メッシュ数値標高デ
ータ

B

－

現実的手法

情報源からの個別提供である。

業務委託等により対応

今後更新されることはな
い基盤地図情報（国土地理院）からダ
ウンロードする必要がある。定期的な巡回、もしくは API 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように
協議を行う

●中小水力
一次デ
ータ

情報源

10m メ
ッシュ
標高

基盤地図情報
（国土地理
院）

50m メ
ッシュ
標高
河道中
心線

数値地図（国土基本情報）
50m メッシュ
数値標高データ
数値地図
25000（空間データ基盤）

代表観
測所

水質水文 DB（国交省）
及び 都道府
県の非公開情報

河川日流量

水質水文 DB（国交省）
及び 都道府
県の非公開情
報

かんが
い取水
点

日取水
量

土地改良区

土地改良区

ﾚﾍﾞﾙ

自動取得可能性のレベル
説明B

中／国土地理院の基盤地図情報を取込
み、変換する仕組みを開発することで自立的更新が可能となる。

－

今後更新されることはない－

今後更新されることはない

B,D

B,D

国土交通省所管の流量観測所について
は、水質・水文 DB のデータをキャッチアップすることが必要だが、同 DB は
API 公開していないため自立的更新は困難である。国土交通省以外の主体による流量観測所については、データの公開自体が行われていないため、相対によるデータ提供依頼が必要となる。
国土交通省所管の流量観測所について
は、水質・水文 DB のデータをキャッチアップすることが必要だが、同 DB は
API 公開していないため自立的更新は困難である。国土交通省以外の主体による流量観測所については、データの公開自体が行われていないため、相対によるデータ提供依頼が必要となる。

D

土地改良区が保有しているが基本的に公開されていない。更新情報を取得するた
めには相対によるデータ提供依頼が必要となる。

D

土地改良区が保有しているが基本的に公開されていない。更新情報を取得するた
めには相対によるデータ提供依頼が必要
となる。

222

現実的手法
API 等により原典情報をキャッチアップすることが望ましいが、困難な場合は更新時にプッシュ型で通知してもらう等のサービスを依頼する。
基盤地図情報（国土地理院）からダウンロードする必要がある。定期的な巡回、もしくは API 等を通じた最新の情報を配信してもらえるように協議を行う
必要な場合は個別に作成する等の対応となる。

API 等により原典情報をキャッチアップすることが望ましいが、困難な場合は更新時にプッシュ型で通知してもらう等のサービスを依頼する。

API 等により原典情報をキャッチアップすることが望ましいが、困難な場合は更新時にプッシュ型で通知してもらう等のサービスを依頼する。
API 等により原典情報をキャッチアップすることが望ましいが、困難な場合は更新時にプッシュ型で通知してもらう等のサービスを依頼する。
API 等により原典情報をキャッチアップすることが望ましいが、困難な場合は更新時にプッシュ型で通知してもらう等のサービスを依頼する。

本調査の結果から、一次データの多くが B～D 評価であり、API 連携等の自動的なデータ利用等はできないため当面は手動でのデータ取得を行うこととするが、API 公開があった場
合には自動取得を検討し対応する。
なお API 連携に関しては、現在の REPOS の運用において社会条件の地図データ等を環境省の別サイト（EADAS）から呼び出して表示する仕組みを実装しているが、これは地図の参照のみであり、地図データの REPOS 内での編集、他のデータとの重ね合わせ等、コンテンツの自動更新のための機能は今後の改修で対応する事項となっている。API 連携による地理空間情報の利用については The Open Geospatial Consortium (OGC)において、位置と地理空間技術の相互運用のための規格を定めており、地図データの参照、編集等に関する主な規格は表 6.3-3 の通りである。
表 6.3-3 OGC による位置と地理空間技術の相互運用のための規格
規格

説明

WMS

インターネット上で地図画像データ（ラスタタデータ）を提供（Web Map Service）

するための仕様

WFS

インターネット上で図形データ（ベクタデータ）を提供するた（Web Feature Service）

めの仕様

WFS-T

上記 WFS より配信された図形データを、インターネットを介して編集するためのサービス（トランザクション）の名称

現時点で利活用実績が豊富なのは地理院地図等のサービスで適用されている WMS で、属性参照及び編集を対象とする WFS、WFS-T は、運用事例が極めて少ない。このため REPOS への適用にあたっては、実装はできるものの実運用に際し性能面等で問題が発生するリスクがある。当面は現在の手法の効率化（例：情報源からのプッシュ型の更新データ配信など）を進め、並行して WFS、WFS-T の普及状況を継続調査していくなどの対応が現実的である。
6.3.2

REPOS 運営経費の自立的調達

REPOS の運営を効率的に持続するための対応として、サイトの運営に伴って運営経費を自立的に調達する手法の導入が考えられる。ここでは、現在インターネット上の WEB サイトにおいて一般に運用されている資金を調達するためのビジネスモデルの事例を整理し、REPOS
への適用の可否（メリット、デメリット）を検討した。
（１）ビジネスモデルの事例の抽出
運用実績のあるビジネスモデルの抽出のため、文献およびインターネット上での調査のほか、専門家へのヒアリング調査を実施した。調査の結果、表 6.3-4 に列記するモデルを事例として抽出した。

223

表 6.3-4 REPOS の運営経費を調達するためのビジネスモデル例
ビジネスモデル
広告アフィリエイト

会員サービス（データ付加
価値サービス）コンテンツ課金

データ販売

説明
再生可能エネルギー関連の事業者のバナー広告を REPOS に掲載
し、バナー広告をクリックした利用者がその事業者の製品を購入するなどした場合に、売上金の一定比率分を成功報酬として
REPOS 運営者が受け取るサービス。
REPOS に掲載されているデータを用い、利用者にとって付加価値のあるデータを加工、生成しその代価を得る。（例：再生可能エ
ネルギー導入ポテンシャルとエネルギー需要を組み合わせた事
業性シミュレーション等）
利用者が REPOS のデータ閲覧を行う場合に、一定水準以上の精度・品質のデータ閲覧や、データのダウンロード等の操作を有償とする。
オープンにしないデータを別途販売する。REPOS 上でこうしたデータが貴重なマーケットデータであり、販売中であることを宣伝し、再エネ事業者にデータ購入インセンティブを与える。

（２）ビジネスモデルの実現可能性
抽出した手法それぞれについて、REPOS に適用した場合を想定し、メリット、デメリット（課題・問題点）を表 6.3-5 に整理した。
表 6.3-5 各ビジネスモデルの適用に関する課題等
ビジネスモデル
広告アフィリエイ
ト

会員サービス（データ付加価値サービス）
コンテンツ課金

データ販売

メリット
広告の掲示だけで済むため、手間をかけずに収益を上げることができ
る。

デメリット
成功報酬であるため収益の見込みの想定が難しい。
広告主が参加するためのインセンティブが必要。
不適切な広告が掲載される可能性がある。
サービスの提供を中心とするため、 利用者にとって有益な付加価値サ
業務効率化等の工夫により運用コ ービスがどのようなものかを慎重
ストを低減することができる。
に吟味する必要がある。
利用者にとってわかりやすいサー 有償化に耐え得るコンテンツの製ビスを提供できる。
作が求められる上、製作費が固定費となるため、運用コストが高くなる。
利用者にとってわかりやすいサー 販売するデータがマーケットデー
ビスを提供できる。
タとなるだけの価値を持つように、
コンテンツを拡充すること及びその宣伝活動が必要であり、運用コス
トが高くなる。

表 6.3-5 に整理したように、REPOS の運営経費を調達するために想定できる手法はそれぞれについて一長一短あるが、デメリットとして挙げた課題、問題点はいずれも運用に向けての解決すべき事項となっており、技術的な観点で支障となる事項はない。
224

したがって現時点ですぐにこれらの手法を導入することは困難であるものの、今後 REPOSを運営していく中で課題・問題点を解決していくことで、将来的に REPOS の運営費用を自立的に調達できるようになる可能性はあると考えられる。
なお、今回抽出したビジネスモデルはいずれも一般の WEB サイトの運営において実績のある手法であるが、官公庁である環境省がこれらの手法を利用することが問題とされる可能性も否定はできない。その場合は、REPOS の運営を担う主体を別途設定する等の対応が必要となる。

出典：気象庁ホームページ

図 6.3-1 広告アフィリエイトの例（気象庁ホームページへのウェブ広告掲載について）

出典：登記情報提供サービスホームページ

図 6.3-2 コンテンツ課金の例（登記情報提供サービス）
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