千葉県 松戸市 総合政策部 政策推進課 市政総合研究室
室長 中平 治1

●大学卒業後、旅行会社などで営業職に従事。
●2014年4月 民間企業等職務経験者採用で、松戸市に入庁。
経済振興部 文化観光国際課に配属。
＊主に国際業務（海外との都市間交流・インバウンド業務・多文化共生業務）に従事●2020年4月 総合政策部 政策推進課
市政総合研究室に異動。(課長補佐)＊地方創生業務と並行して、SDGs推進に向けた庁内体制の構築や新規事業の構築に従事。

中平 治●2022年4月 市政総合研究室長となり現在に至る。

（ナカヒラ オサム）2

松戸市の概要● 面積61.38㎢● 人

口497,631人（住民基本台帳人口、Ｒ4.8月末）⇒全国の市区町村で36番目
一般市の中で最大● 産業構造
1%

第一次産業
第二次産業

7%

18%

第三次産業
分類不明

74%

● 共働き子育てしやすい街ランキング2021

総合編 第1位！（2年連続）

3これまでの取組～R2年度～
R2年度：
着手

R3年度：検討本格化

R4年度：事業化

令和２年度⇒SDGs推進に着手● 内閣府「地方創生ＳＤＧｓ官民連携プラットフォーム」に入会● 市ホームページにＳＤＧｓに関するページを開設● 職員向け研修の導入（「ＳＤＧｓ ｄｅ 地方創生」ワークショップ）● 日本経済新聞社「全国市区 第２回ＳＤＧｓ先進度調査」回答2位（対象37市、回答30市）

県内⇒上位層の注目・評価

全国59位（対象815市区、回答691市区）

4これまでの取組 ～R3年度①～
R2年度：
着手

R3年度：検討本格化

R4年度：事業化

令和３年度⇒SDGs推進の検討を本格化●庁内推進体制の構築
令和3年8月松戸市地方創生ＳＤＧｓ推進本部（部長級）及び事務局会議（課長級）を設置

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これまでの取組 ～R3年度②～●推進ステップの構築⇒SDGsコンパスをベースに本市独自の４つのステップを構築
ステップ１

ステップ２

ステップ３

理解する

「方向性」と「優先課題」を見つける「ステークホルダー」との連携

ステップ４
アクションを起こす＊SDGsコンパス：
GRI（グローバル・レポーティング・イニシアティブ）、UNGC（国連グローバル・コンパクト）、WBCSD(持続可能な発展のための世界経済人会議）の3団体が共同で作成した、SDGsに関する行動指針のこと＊ SDGコンパスでは、戦略を決定・調整するためのサポートとして、以下「5ステップ」が記載されている
１．SDGsを理解する
２．優先課題を決定する
３．目標を設定する
４．経営へ統合する
５．報告とコミュニケーションを行う

6これまでの取組 ～R3年度③～
ステップ１

理解する

ステップ２
「方向性」と「優先課題」を見つける

ステップ３

ステップ４

「ステークホルダー」との連携

アクションを起こす●職員向けSDGs研修の拡充
・ 「ＳＤＧｓ de 地方創生」ワークショップによりSDGsの理解促進を図る。
・ 新規採用職員～課長級まで幅広い層を対象。令和３年度中に193人が受講。

写真7

これまでの取組 ～R3年度④～
ステップ１

理解する

ステップ２
「方向性」と「優先課題」を見つける

ステップ３

ステップ４

「ステークホルダー」との連携アクションを起こす● 総合計画（令和4年度～令和11年度）の政策体系とＳＤＧｓの17のゴールを紐づけ
令和３年度は、総合計画（総合戦略と一体化）を策定中であったことから、「SDGs（持続可能な開発目標）を推進する
社会]～人と環境にやさしいまちづくり～を６つの基本目標の１つに位置付け、さらに各政策体系とSDGsの17のゴールを紐づけた。

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これまでの取組 ～R3年度⑤～
ステップ１

理解する

ステップ２
「方向性」と「優先課題」を見つける

ステップ３

ステップ４

「ステークホルダー」との連携アクションを起こす● 民間企業との「松戸市の地方創生ＳＤＧｓに関する包括連携協定」締結㈱千葉銀行
令和3年10月6日㈱イトーヨーカ堂
令和4年1月12日

損害保険会社4社※
令和4年1月24日● 市内大学・民間企業・市民団体等との意見交換・情報共有※・あいおいニッセイ同和損害保険㈱・損害保険ジャパン㈱、・東京海上日動火災保険㈱、・三井住友海上火災保険㈱9これまでの取組 ～R3年度⑥～
ステップ１

理解する

ステップ２
「方向性」と「優先課題」を見つける

ステップ３

ステップ４

「ステークホルダー」との連携アクションを起こす● ホームページに市長のメッセージを掲載
松戸市は、市民、企業、各種団体などのステークホルダーとのパートナーシップを推進し、「経済・社会・環境」の三側面の調和を保ち、現世代と将来世代がともに安全・安心に暮らせる持続可能な優しいまちを実現させる取組を進めることにより、我が国や世界のＳＤＧｓ達成に貢献することを宣言します。
松戸市地方創生ＳＤＧｓ推進本部 本部長 本郷谷 健次● 市内大学生が企画・運営するSDGsフォーラム開催
開 催 日 ：令和4年2月10日（木）開 催 方 法 ：オンライン
運営メンバー：市内4大学※を中心とした大学生 22名（うち留学生6名）※聖徳大学、千葉大学、日本大学、流通経済大学●「ちばSDGsパートナー登録制度」への登録●内閣府「SDGs未来都市」への申請…次頁以降

10SDGs未来都市の申請までの流れ●全体の構成を分析。SDGs未来都市は、「第1章 SDGs未来都市計画（全体計画）」「第２章 自治体SDGｓモデル事業（新規事業）」とにわけられる●申請書作成のプロセス
第１章 SDGs未来都市計画

第２章 自治体SDGsモデル事業（新規事業）

R3.8月 松戸市地方創生SDGs推進本部・同 事務局会議にて制度説明
全体計画部分は、総合計画策定と並行して作成する

R3.8～10
自治体SDGsモデル事業について庁内募集
1件提案

KEY POINT
・自治体SDGsモデル事業の新規性をどのように持たせていくか（バックキャスティング志向）・申請の評価ポイントを軸に本市で実施されている取組等は網羅されているか

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自治体SＤＧｓモデル事業 立案背景
地 域 ・都心への交通アクセス性の高さと豊かな自然を兼ね備えた住宅都市
・一般市の中で最大の「人口50万人」規模
特 性 ・子ども・子育て支援が重点施策のひとつ課

題 ・高度経済成長期に整備された都市基盤（大規模団地等）の更新
・都心へのアクセス性の高さ等ゆえの Ｚ世代の市内定着性の低さ(市内高校・大学からの市内就学・就職率：約5％）Ｚ世代※概ね1990年代半ばから2010年代に生まれた世代を指し、本事業では、主に高校生・大学生をメインターゲット

・市内4大学※の学生中心にSDGsに興味を持ち、行動できるＺ世代がいる※聖徳大学、千葉大学園芸学部、日本大学松戸歯学部、流通経済大学。各々と包括協定を締結。

・Ｚ世代の人たちが地域に愛着を持つための仕組みづくりが必要

・常盤平団地は、URが建設した初期の関東最大規模団地の１つ
・1960年4月入居開始当時：時代の最先端エリア
・建設当時からグリーンベルト緑地帯として、豊かな緑が残る
・現在は…高い高齢化率約50％（市全体約26％）

常盤平団地
エリア

高い外国人比率 約10％（市全体約 4％）
Z世代～子育て世代はエリア内から市内外への流出☝常盤平団地のスターハウス
市内全域（A）
常盤平団地エリア
常盤平団地エリア（B）の世代別構成割合 ☞（令和3年12月時点） 市内と団地エリアの割合差

15歳未満

15-24歳

11.3%

9.7%

11.8%

12.9%

7.7%

8.2%

9.2%

9.9%

-3.7%

-1.5%

-2.5%

-3.0%

25-34歳 35-44歳⇒持続可能なコミュニティ形成が必要

2030年
あるべき姿

多世代が共にいきいきと思い思いに暮らすことができる やさシティまつど～つよくしなやかに みんなで松戸の新たな時代を創ろう～

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３側面をつなぐ統合的な取組「①まつどＳＤＧs×産官民連携窓口」、「②まつど地方創生SDGsプラットフォーム」、「③まつどSDGｓプロジェクト」の３つのプロセスを組み合わせ、Z世代のアイディアと市内外の資源が好循環する、持続可能な地域発展モデルを構築する。

①まつどSDGs×産学官民連携窓口◆多様な主体と行政をつなぐ場

連携協定
締結企業等

金融機関

NPO

松戸市

４大学

10高校

Z世代

②まつど地方創生SDGsプラットフォーム◆地域資源を見える化し、Z世代とのつながりや民間同士の連携を推進する場③まつどSDGsプロジェクト（常盤平団地エリアをモデル地区）◆地域課題と地域資源をマッチングさせ、Z世代のアイディアを融合し、課題解決や新たなビジネスの創出につなぐ場

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R4年度の具体的な実施内容
STEP 1①まつどSDGs×産学官民連携窓口の設置

当初予算で、「SDGs登録認証制度の構築に向けたアンケート実施」を計上☞民間企業等の多様な主体と行政との接点を明確に、連携しやすい体制を構築する②まつど地方創生SDGsプラットフォームの設置

STEP ２（交付金活用事業はなし）③普及啓発
STEP ３④ まつどSDGsキャラバン推進会議の設置
・市、UR、常盤平団地自治会、新京成電鉄、市内４大学、Ｚ世代⑤Z世代等による地域課題の基礎調査、SDGsビジョンの作成、普及啓発

まつどSDGsキャラバン＠常盤平団地エリア

SDGsについて親しみを持ってもらい、様々な行動の自分ゴト化に近づける。

④推進会議の設置⑤Z世代等による基礎調査・SDGsビジョンの作成⑥ウェルネストラックの推進⑦住民参加型イベントの実施⑥ ウェルネストラックの設置⑦ 住民参加型イベントの実施

ウォーキングコース × サイン × WEBコンテンツ
Ｚ世代の着眼点や発想力を活かし、基礎調査、SDGsビジョンの作成、SNSによる発信を推進する。

常盤平団地エリアのグリーンインフラを パートナーシップを通じた地域活性化とし活用し、エリアの魅力向上と住民の健康 て、地域課題の解決につながり住民も参加促進の研究を一体的に実施する。
できるイベントに対する補助を実施

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採択後の動き●R4/5/20

内閣府における表彰式●R4/5月下旬 SDGs未来都市計画のブラッシュアップ・事業実施内容の確定●R4/6月上旬 内閣府へ「SDGs未来都市計画（素案）」及び「地方創生支援補助金（素案）」の提出●R4/7月上旬 「地方創生支援補助金」の交付申請●R4/7月中旬 内閣府による現地視察●R4/7月～同時並行で・予算要求（補正）・議会説明等●R4/7月中旬 「地方創生支援補助金」の交付決定

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現状の課題と今後●市民や事業者等の連携発展⇒ （協定締結先との事業マッチング）●庁内各事業化への展開①まつどSDGs×産学官民連携窓口の設置②まつど地方創生SDGsプラットフォームの設置⇒ ●SDGs登録認証制度構築（R4年度）の活用、連携体制の構築●ちばSDGsパートナーとの差別化③まつどSDGsキャラバン＠常盤平団地エリア●登録におけるメリットの提示

＋普及啓発

⇒
●市民への理解促進や巻き込み●SDGs推進団体との協同体制●Z世代のアイディアを実装に移すための体制構築●ステークホルダー間の合意形成●地域課題の自分ゴト化

その他●庁内職員への周知啓発●持続可能な取組にしていくための資金調達と担い手

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お問い合わせ先
松戸市 総合政策部 政策推進課 市政総合研究室▶ ☎ ０４７－７０４－４００６▶ ✉ sdgs@city.matsudo.chiba.jp▶ 住所〒271-8588
千葉県松戸市根本３８７番地５

松戸市のSDGsの取り組み検索ご清聴ありがとうございました18