清須市監査委員公表第２号
令和３年８月３０日

清須市監査委員

黒川了一

清須市監査委員

伊藤嘉起

財政援助団体等の監査結果の公表について

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第７項の規定に基づき監査を実施したので、同条第９項の規定により、その結果を別紙のとおり公表する。

財政援助団体等監査結果報告書
地方自治法１９９条第７項の規定に基づき、財政援助団体等の監査を次のとおり実施した。

第１ 監査を実施した監査委員
黒 川 了 一伊 藤 嘉 起第２ 監査の種類
財政援助団体監査（補助金及び負担金、委託料含む）
第３ 監査の概要
１ 監査の実施日
令和３年６月１７日（木）２ 監査の対象とした団体
財政援助団体名① つばめ自動車株式会社(コミュニティバス運行経費負担金)② （福）清須市社会福祉協議会③ （福）西春日井福祉会 尾張中部福祉の杜（心身障害者施設運営費等負担金）④ 清洲駅前土地区画整理組合⑤ 清須市文化協会

所管部局
企画部企画政策課
健康福祉部社会福祉課
健康福祉部社会福祉課
建設部都市計画課
教育部生涯学習課⑥ 清須市体育協会

教育部スポーツ課⑦ 清須市子ども会連絡協議会

教育部スポーツ課

３ 監査の対象とした事項及び範囲（１）対象事項
令和２年度財政的援助（補助金及び負担金、委託料）に係る出納その他の事務の執行（２）対象補助金等及び交付決定額① つばめ自動車株式会社
６３，３３３，７１５円（コミュニティバス運行経費負担金）②（福）清須市社会福祉協議会
６３，６６６，０００円③（福）西春日井福祉会 尾張中部福祉の杜
３３，８８５，１３０円（心身障害者施設運営費等負担金）④ 清洲駅前土地区画整理組合
１４７，０００，０００円⑤ 清須市文化協会（各種文化委託金含む）
２，７５１，０００円⑥ 清須市体育協会
５，９２０，２００円

⑦ 清須市子ども会連絡協議会

２，４１５，０００円

４ 監査の着眼点及び実施方法
監査の実施にあたっては、財政援助団体に対し補助金等交付申請書、決算書及び事業報告書等の関係書類の提出を求め、関係職員より説明を聴取し、当該補助金等が交付目的に従って正しく使用されているかなど、財政援助にかかる出納その他の事務が適正に行われているかどうかに主眼をおいて実施した。
また、所管課に対しては、補助金等の出納に係る指導監督が適切になされているかどうか、報告を求め調査し又は指示を行っているかに主眼をおいて監査を実施した。
第４ 監査の結果① つばめ自動車株式会社
１ 団体の概要
つばめ自動車株式会社は、昭和２７年３月２４日に設立され、地域住民の足となり、地域社会の発展に寄与することを目的としている。
役員は、取締役社長、取締役副社長、常務取締役、取締役営業部長、取締役総務部長、取締役、監査役以下８名で構成されており、社員数は３５９名である。
事業内容は、令和元年１０月１日から令和６年９月３０日まで、清須市において、地域公共交通確保維持改善事業の補助金の交付を受け、清須市コミュニティバス（きよす あしがるバス）の運行を行っている。
２ 負担金（コミュニティバス運行経費負担金）の推移
令和 ２年度 ６３，３３３，７１５円 （利用者数延べ６４，９５４人）
令和 元年度 ５６，０３８，２９１円 （利用者数延べ８２，７３３人）
平成３０年度 ４６，２３６，８２１円 （利用者数延べ７０，０６３人）
平成２９年度 ３６，２７２，９０６円 （利用者数延べ５９，３２２人）
３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、コミュニティバス運営経費負担金６３，３３３，７１５円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、７７，６０８，０１５円で、このうち負担金充当額は、６３，３３３，７１５円で充当率は８１．６％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
人件費
車両賃借料
保険料
燃料油脂費
車両整備費
その他経費等
一般管理費

49,145,496 円
8,160,240 円
456,650 円
6,083,897 円
1,518,436 円
1,609,762 円
10,565,074 円- 1 -タクシー出動料金
事業費合計
負担金充当額68,460 円
77,608,015 円
63,333,715 円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

② 社会福祉法人

清須市社会福祉協議会

１ 団体の概要
社会福祉法人清須市社会福祉協議会は、清須市における社会福祉事業、その他の社会福祉を目的とする事業の健全な発達及び社会福祉に関する活動の活性化により、地域福祉の推進を図っている。
事業の内容としては、地域福祉活動推進事業を始め１７事業を行っている。
組織は、会長、副会長、理事、監事、評議員の４２名の役員で構成されており、事務局職員は、７５名である。（令和３年３月３１日現在）
２ 補助金等の推移
社会福祉協議会補助金
令和 ２年度 ６３，６６６，０００円
令和 元年度 ６３，７６６，０００円
平成３０年度 ５６，８２３，０００円
平成２９年度 ５３，４３３，０００円

地域生活支援事業相談支援事業委託金
２７，７０４，０００円
２７，７０４，０００円
２４，０００，０００円
３２，１１６，０００円

３ 収支決算状況
・社会福祉協議会補助金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、社会福祉協議会補助金６３，６６６，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額（見込）は、７５，９７４，１０８円で、このうち補助金充当額は、
６３，６６６，０００円で充当率は８３．８％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
人件費
福祉活動専門員事業
地域福祉活動推進事業
ボランティアセンター活動事業
日常生活自立支援事業
法律相談事業
事業費合計
補助金充当額- 2 -49,938,082 円
88,424 円
15,660,151 円
1,588,829 円
7,739,999 円
958,623 円
75,974,108 円
63,666,000 円

・地域生活支援事業相談支援事業委託金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、地域生活支援事業相談支援事業委託金２７，７０４，０００円が収入されていた。他に他市町からの認定調査委託料、障害福祉サービス等事業収入を合わせて計２８，９７８，７１４円の収入があった②支出の部
決算額は、２９，７１０，７９６円で、このうち委託金充当額は、２７，７０４，０００円で充当率は９３．２％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。

人件費28,683,490 円
事業費（消耗器具備品費、賃貸料、保守料等）
879,384 円
事務費（福利厚生費、研修研究費等）
147,922 円
事業費合計
29,710,796 円
委託金充当額27,704,000 円
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

③ 社会福祉法人西春日井福祉会

尾張中部福祉の杜

１ 団体の概要
尾張中部福祉の杜は、平成１９年４月１日に開所され、障害者の自立を支援することを目的とし、社会福祉法人西春日井福祉会が運営している。
職員数は、１１４名である。（令和３年３月３１日現在）
２ 負担金（心身障害者施設運営費等負担金）の推移
令和 ２年度 ３３，８８５，１３０円
令和 元年度 ３４，０２０，６１１円
平成３０年度 ３３，８２２，５５２円
平成２９年度 ３２，９８６，０３４円
３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、心身障害者施設運営費等負担金３３，８８５，１３０円が収入されていた。
② 支出の部決算額（見込）は、６４７，７４８，５７８円で、このうち心身障害者施設運営費等負担金充当額は、３３，８８５，１３０円で充当率は５．２％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
事業活動

490,135,179 円- 3 -施設整備等
その他の活動事業費合計負担金充当額17,457,800 円
140,155,599 円
647,748,578 円
33,885,130 円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

④ 清洲駅前土地区画整理組合
１ 団体の概要
清洲駅前土地区画整理組合は、平成２７年８月２５日に設立され、ＪＲ清洲駅周辺地区において、低未利用地の計画的な面的整備を行い、道路、公園及び雨水調整池などの公共施設の整備と土地利用の効率化を促進するため、土地区画整理事業を施行している。
組合員数は２０３名で、役員は、理事長１名、副理事長２名、理事７名、監事３名で構成され、組合員の内訳は、所有権者１９２名、借地権者１１名となっている。
２ 補助金（土地区画整理事業補助金）の推移
令和 ２年度 １４７，０００，０００円
令和 元年度
４８，０００，０００円
平成３０年度
６７，０００，０００円
平成２９年度
１０，０００，０００円
３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係書帳簿等を調査した結果、土地区画整理事業補助金１４７，０００，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、４５２，７５５，２４７円で、このうち補助金等充当額は、１４７，０００，０００円で充当率は３２．５％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
事務所費
工事費
補償費
負担金
調査設計費
借入金利子
雑支出

報酬、給料、需用費、事務委託費等
区画道路築造費、水路築造費、整地費等
建物移転費
上水道負担金、ガス負担金等
工事調査設計費、補償調査設計費等
利子償還金
納付金、雑支出
事業費合計
補助金充当額- 4 -25,266,131 円
73,341,645 円
220,956,661 円
36,326,496 円
92,632,100 円
4,172,214 円
60,000 円
452,755,247 円
147,000,000 円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

⑤ 清須市文化協会
１ 団体の概要
市内における文化に関する各種の事業運営に協力し、クラブ会員相互の親睦と教養を深め、市民の生活文化向上、地域文化の発展に寄与することを目的として、平成１８年４月２日に設立された。
組織は、会長、副会長、書記、会計、監事、顧問、理事３２名で組織されており、会員数は１，３４１名で、事業内容は、各種文化事業の開催等である。
事業内容は、各種文化事業の開催及び協力、文化に関する調査、研究、協力等である。
２ 補助金等の推移
文化協会補助金
各種文化事業(４事業)委託金
令和 ２年度 ２，７５１，０００円
０円
令和 元年度 ２，８７７，０００円
４，６７９，０００円
平成３０年度 ３，１０８，０００円
４，７４０，０００円
平成２９年度 ３，２９７，０００円
４，７４０，０００円※４事業：清須市納涼盆踊り開催業務、芸能発表会開催業務、文化展開催業務、囲碁・将棋大会開催業務
３ 収支決算状況
・文化協会補助金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係書帳簿等を調査した結果、清須市文化協会補助金２，７５１，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、３，２３６，９７２円で、このうち補助金充当額は、２，７５１，０００円で充当率は８５．０％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
会議費
事務費
事業費
振興費
交際費
負担金
事業費合計
補助金充当額- 5 -4,457 円
371,335 円
36,880 円
2,775,300 円
5,000 円
44,000 円
3,236,972 円
2,751,000 円

・各種文化事業(４事業)委託金① 収入の部
コロナ禍により事業が中止となったため、各種文化事業の委託金収入は無かった。
② 支出の部
決算額（事業費）についても、コロナ禍により、事業が中止となったた
め、支出は無かった。
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

⑥ 清須市体育協会
１ 団体の概要
体育協会は、平成１８年４月１日に設立され、清須市における体育・スポー
ツの団体を総括し、アマチュアスポーツの普及振興と市民のスポーツへの関心を高めるために必要な事業を行い、市民の健康増進とスポーツを通じて明るく豊かな街づくりに寄与することを目的としている。
組織は、会長、副会長、書記、会計、事務局長、監事、理事３８名で組織されおり、会員数は２，１１３名である。（令和２年１０月 1 日現在）
事業内容は、各種スポーツ大会の開催及び協力、体育・スポーツに関する調査、研究、協力等である。
２ 補助金等の推移
令和 ２年度令和 元年度
平成３０年度
平成２９年度

体育協会補助金
市民ソフトボール大会運営事業委託金
５，９２０，２００円
２５０，０００円
６，１０７，４００円
２５０，０００円
６，０２９，４００円
２５０，０００円
６，３２８，４００円
２５０，０００円

３ 収支決算状況
・体育協会補助金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清須市体育協会補助金５，９２０，２００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、６，９０８，７６４円で、このうち補助金充当額は５，９２０，２００円で、充当率は８５．７％であった。また、事業の使途については次のとおりであった。
派遣費
総務費

役員旅費等、会場使用料等
郵送料、事務消耗品費、備品費等- 6 -42,076 円
1,275,638 円

事業費負担金・補助金記念事業積立金
予備費

主催大会事業費、市民大会助成金
部会活動費、部会助成金、県体協負担金等

事業費合計
補助金充当額2,106,000 円
2,666,700 円
50,000 円
768,350 円
6,908,764 円
5,920,200 円

・市民親睦ソフトボール大会運営事業委託金① 収入の部
コロナ禍により事業中止となり、委託金収入は無かった。
② 支出の部
決算額（事業費）についても、コロナ禍により、事業が中止となったため、支出は無かった。
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

⑦ 清須市子ども会連絡協議会
１ 団体の概要
清須市子ども会連絡協議会は、平成２０年３月１５日に設立され、清須市内に住んでいる児童及び生徒を会員とし、いつも仲良く、楽しい遊びや勉強、奉仕活動などを通じて、強く明るく、世の中に役立つ子どもになるよう努力することを目的としている。
組織は、会長、副会長、書記、会計、監事、理事、常任顧問、顧問、ジュニアリーダー育成部長２２名で組織されている。
会員数は４，４００名で、事業内容は、球技大会の開催、研修会開催及び参加、安全会事務の遂行等である。
２ 補助金等の推移
令和 ２年度令和 元年度
平成３０年度
平成２９年度

２，４１５，０００円
４，０６６，２２０円
４，２８５，９００円
４，１３３，１８０円

３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清須市子ども会連絡協議会補助金２，４１５，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、２，５８７，７０９円で、このうち補助金充当額は、２，４１- 7 -５，０００円で充当率は９３．３％であった。また、事業の使途については次のとおりであった。
会議費
事務費
事業費
振興費
旅費
負担金

会場使用料等消耗品費、郵送代等
総会記念品
地区子ども会活動補助金等
会議参加時通行料等
安全共済会入会負担金、県子連負担金
事業費合計
補助金充当額10,973 円
138,726 円
249,680 円
1,588,000 円
2,480 円
597,850 円
2,587,709 円
2,415,000 円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

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