資料2-1

2016年8月20日

１ はじめに 〜H２８岩手県教育委員会経営計画より〜

仮設住宅から通う児童生徒数(県教委調べ)「いわての復興教育」の推進
岩手県における復興教育・防災教育の取組～震災から５年、これから方向性～

Ｈ２８

復興教育プログラムに基づく教育活動の推進
復興教育副読本の活用
学校・家庭・地域が連携した実践的な防災教育の推進

幼児児童生徒のこころのサポートの推進
教員研修（こころの授業）
スクールカウンセラー・巡回型カウンセラーの派遣、専門家の派遣、こころと体の健康観察

岩手大学大学院教育学研究科[教職大学院]
岩手大学地域防災研究センター
森本 晋也

Ｈ２７

Ｈ２６

小学校

５３３人

７７６人

１，１３４人

中学校

３５８人

４９７人

６９２人

県 立 学 校

４２１人

６１４人

７３６人

１，３１２人

１，８８７人

２，５６２人合計

仮設校舎、間借りの学校 (県教委調べ)

小・中学校 １２校

児童生徒の安全で安心な教育環境の確保1内陸避難の子、継続ケアを「要サポート」過去最多 !

２ 震災後の岩手県の取組「いわての復興教育」プログラム【改訂版】
平成２５年度

平成２４年度
初版を基盤としながら

県教委は２３日、東日本大震災後の児童生徒のストレス状況を把握する調査「心とからだの健康観察」の２０１５年度の結果を公表した。教育相談が必要な「要サポート①」の子どもの割合は全体的に減少傾向だが、被災後に内陸で暮らす中学生のうち「要サポート」は１６・６％で過去最多。１１年度に未就学だった児童も割合が高い。専門家は沿岸のケアの継続に加え、被災した子が少なく学校全体での取り組みが難しい内陸での対策の必要性を指摘する。・・・・・・・・県教委は内陸への転校で被災体験が周囲と共有できない孤立感に、勉強や部活など思春期特有のストレスが加わったと分析する。県教委学校教育室の大林裕明生徒指導課長は「震災から５年を経て、やっと怖さや悲しさを話せるようになった子どももいる。他部局との連携も含め、長期的に専門的な対策を考える」としている。(岩手日報 2016/03/24 記事より)「いわての復興教育」プログラム｜改訂版■

07

震災津波の経験を後世へ語り継ぎ、自ら在り方を考え、未来志向の社会をつくることが必要
震災津波の体験からクローズアップされた教育的価値を３つに分類し、テーマを付ける。

１ 生命や心について【いきる】
２ 人や地域について【かかわる】
３ 防災や安全について【そなえる】「いわての復興教育」の教育的価値③②

絶えず理念等を確認① 「目的」
復興・発展を支えるひとづくり○「学校防災・災害対応指針」○「県教育委員会危機管理マニュアル」【改訂版】(Ｈ２４年３月策定)
津波警報発表中、又は、２次災害のおそれのある場合、児童生徒の保護者への引渡しは行わない。

「いわての復興教育」プログラム｜改訂版■

08③ 「育てたいもの」３つの教育的価値②「育てる場」
全教育活動「いわての復興教育」プログラム｜改訂版■

08

「いわての復興教育」プログラム｜改訂版■

09「いわての復興教育」プログラム｜改訂版■09

いわての復興教育副読本『いきる かかわる そなえる』※ ３つの教育的価値と具体の２１項目に対応

小学校・低学年用
小学校・高学年用
中学校用「いわての復興教育」を全県の学校が取り組む意義○復興教育プログラム【初版】【改訂版】の策定及び研修会の実施(H24～27)○推進校の指定（小中70校、全ての県立学校）（H25～26）○復興教育副読本の作成・配架及び活用研修会の実施（H26・27）

防災教育○「マニュアル」【改訂版】「指針」の策定(H24)○地域連携型の防災教育の推進(全県対象の研修会等の実施)(H25～27)○実践的な防災教育総合支援事業の実施(H24～27)

学校教育室

【成果】
◎復興教育の理念及び３つの教育的価値の浸透◎学校経営計画に位置づけた復興教育の展開◎各学校・各地域の実情に応じた特色ある教育活動の展開【課題】▲地域間・学校間における取組の差の拡大▲教科・領域における復興教育・防災教育の充実▲ＰＤＣＡサイクルによる実践、見直し、改善▲学校・家庭・地域・関係機関が連携した実践的な防災体制・防災教育の一層の充実

実践的な防災教育を中核とした「いわての復興教育」の推進

今後、本県及び我が国において懸念される自然災害への備えの必要性 （防災・減災）

課題▲地域間・学校間における取組の差の拡大▲教科・領域における復興教育・防災教育の充実▲ＰＤＣＡサイクルによる実践、見直し、改善▲学校・家庭・地域・関係機関が連携した実践的な防災体制
・防災教育の一層の充実

復興教育

成果と課題

● 活動や取組によって、「思考力・判断力・表現力」の育成につながり、どんな場面に遭遇しても対処できる応用可能な力となる。

◎復興教育の理念及び３つの教育的価値の浸透◎学校経営計画に位置づけた復興教育の展開◎各学校・各地域の実情に応じた特色ある教育活動の展開
災体制・防災教育の一層の充実

方向 性● 東日本大震災津波から得られた教育的価値【いきる】【かかわる】【そなえる】は、人間が生きていく上で持つべき普遍的価値と重なるものであり、その獲得は子どもたちの生涯にわたっての生きる力となる。

成果

平成２８年度「いわての復興教育」「防災教育」の推進について
これまでの 取組

地域にかかわらず、本県全ての子どもたちが、「震災津波の経験を後世へ語り継ぎ、自らのあり方を考え、未来志向の社会をつくること」ができるようにする。

「いわての復興教育」を取り組んできての成果と課題カリキュラムの自校化中核となる指導者の養成

地域防災の担い手の育成

地域連携型防災教育の推進

各地域、各学校の実情に応じて、復興教育・防災教育の教育活動を効果的に行うためのカリキュラム（通常の教科・領域における教育内容）を作成し、ＰＤＣＡサイクルによる実践、見直し、改善を図りながら、３つの教育的価値を育てる。

各地域の自然や社会の特性、実情に応じた特色ある教育活動や、実践的で効果的な復興教育・防災教育を展開する
ため、校内や各地域において中心となって行う指導者を養成する。

現在、本県又は我が国において発生が懸念されている様々な自然災害に対し、小・中・高を通じて、自他の生命を守る力を育成するとともに、将来の地域防災の担い手を育成する。

学校・家庭・地域・関係機関が連携し、学校防災体制を強化するとともに、実践的な防災教育を展開することで、学校の防災力・地域の防災力の向上を図る。

第３期アクションプラン

目指す姿：「いわての復興教育」の理念と「【いきる】【かかわる】【そなえる】」という３つの教育的価値が定着している。特に、様々な自然災害等に【そなえる】教育活動（防災教育）の充実により、自他の生命を守り抜く力と「共助」の精神を兼ね備え、地域防災の活動に積極的に参加するなど、岩手の復興・発展及び地域防災を支える人材が育まれている。
指標：教育計画の中に様々な自然災害等に「そなえる」教育活動（防災教育）を具体的に取り入れて再構築した学校の割合［Ｈ２７：７０％、Ｈ２８：８０％、Ｈ２９：９０％、Ｈ３０：１００％］「震災の教訓を未来に語り継ぐ期間」（３月11日までの約１ヶ月）

H28「いわての復興教育」プログ
ラムの見直し（実践的な防災教育部分の検討）

工H27
実践的防災教育を中核とした復興教育の基本的な考え方を周知

H29

H30

H31

「いわての復興教育」プログ
ラム【第３版】の完成・周知（実践的な防災教育挿入）

副読本【第２版】（学習教材）の発行・配布

第３期アクションプラン

カリキュラムの自校化

程副読本【改訂版】（学習教材）作成に向けての検討
各学校における防災教育・復興教育計画の見直し

表
各校における取り組みの実践

目指す姿：「いわての復興教育」の理念と「【いきる】【かかわる】【そなえる】」という

県防災教育研修会の実施、防災教育・復興教育研修会（各教育事務所）の実施、地域連携型防災教育の推進

３つの教育的価値が定着している。特に、様々な自然災害等に【そなえる】教育活動（防災教育）の充実により、自他の生命を守り抜く力とイメージ「共助」の精神を兼ね備え、地域防災の活動に積極的に参加するなど、
Ｈ２８～Ｈ３１
強化

岩手の復興・発展及び地域防災を支える人材が育まれている。

今後、懸念される災害に備え、「自助」と「共助」の精神や「主体的に行動する」態度を身に付ける【地域防災を支える人材育成】中核となる指導者の養成
指標：教育計画の中に様々な自然災害等に「そなえる」教育活動（防災教育）を具体的に取り入れて再構築した学校の割合

いきる
Ｈ２３～Ｈ２７
これまでの取組は継続かかわる［Ｈ２７：７０％、Ｈ２８：８０％、Ｈ２９：９０％、Ｈ３０：１００％］
そなえる【岩手の復興・発展を支える人材育成】

各地域、各学校の実情に応じて、復興教育・防災教育の教育活動を効果的に行うためのカリキュラム（通常の教科・領域における教育内容）を作成し、ＰＤＣＡサイクルによる実践、見直し、改善を図りながら、３つの教育的価値を育てる。

印象で語る教育から、「結果」で語る教育へ

各地域の自然や社会の特性、実情に応じた特色ある教育活動や、実践的で効果的な復興教育・防災教育を展開するため、校内や各地域において中心となって行う指導者を養成する。

３．国の動向～中央教育審議会 審議のまとめと概要（論点整理の補足資料より）～復興教育・防災教育の充実に向けて

２．国の動向～中央教育審議会 審議のまとめと概要（論点整理の補足資料より）～

震災の経験を踏まえ、子どもたちに必要な力が身に付くための教育活動、取組になっているか
復興教育

消費者教育

こころのサポート

防災教育

主権者教育

〇〇教育＝目的

環境教育
食育

ボランティア
教育

〇〇教育
〇〇教育

〇〇教育を通した人づくり〇〇教育

地域づくり、社会づくり

文科省 身を守る力の全国調査 効果検証へ
文部科学省が子供を対象に、自分自身を守る力を測る全国調査を実施する検討を始めた。子供自身が身を守るための教育活動は、１５年前の大阪教育大付属池田小（大阪府池田市）乱入殺傷事件を機に広がっているが、その効果を国が検証するのは初めて。調査で判明した有効な取り組みを学校間で共有するのが狙いで、来年度以降の実施を目指す。 ････････
不審者が侵入した際の避難訓練や身を守る方法を学んだり、独自に地域の安全マップを作ったりする学校も増えている。ただ、これらの取り組みが子供にどのような効果を及ぼしているかは把握できていない。
全国調査は、各地から無作為に選んだ学校の児童にペーパーテストを解いてもらう形式を検討している。知識を問うだけではなく、校内や通学路の絵を示し、隠れている危険箇所を幾つ見つけられるかといった設問を通して「判断力」や「行動力」を判定する。
文科省は調査結果を基に、自治体や学校ごとに効果を比較・検証し、有効な取り組みを学校間で共有させたい考えだ。調査実施に向けた費用を早ければ来年度予算で要求する方針で、具体的な設問内容は専門家の意見を聞いて決める。
文科省は、調査対象外の学校も希望すれば参加できるよう調整し、調査結果は大学や専門家にも提供する。文科省の担当者は「身を守る力と事故発生率の相関関係を調べるなど、学校の安全を向上させる研究に役立ててもらいたい」と話している。【⼤森治幸、安⾼晋】
毎日新聞 2016年6月4日付けより

中教審 教育課程企画特別部会資料 20160415

４ 岩手県における教員研修〜H２８岩手県防災教育研修会〜

いわての復興教育・防災教育実践研修講座／復興教育研修会
指導者養成研修[県教委・県・岩大連携]

イメージトレーニング型訓練

担当者の研修会(悉皆）[各教育事務所]与えられた情報から災害対応をシミュレーションする。

実践発表&防災教育教材を活用した授業づくりの講義
防災に関する授業実践[宮古市立川井中学校]

中学校区を中心に小・中・県立学校、市町村教委・市町村(防災担当)で、連携の課題、解決策を協議する。
県教委・県総合防災室の連携事業
2016/8/16

カリキュラムづくりの講義&自校のカリキュラムの見直し

2016/8/16

各校の副読本活用の実践交流[宮古教育事務所]

越野先生は災害現場を多く見てきた方のまさに現場の声で説得力があり、目から鱗が落ちたようだった。さっそく、現任校のハザードマップを明らかにし、子どもへの災害への意識付けが必要だと気づかされた。

文科省が方針学校管理下事件や災害から子供守るため
文部科学省は、教員になるために履修する大学の教職課程で「学校安全への対応」を必修項目とする方針を決めた。学校管理下の事件や災害から子供を守るために、教員養成の段階から意識や知識の向上を図るのが狙い。教育職員免許法や施行規則の改正を経て、２０１９年度にも必修化される見込みだ。教職課程を各大学が編成する際には、同法や施行規則で「各教科の指導法」や「生徒指導理論」などが必修項目に定められているが、学校安全への対応については、一部を除いて規定がなかった。独自に学校安全を学ばせる大学もあるが、文科省が昨年実施した教職課程を持つ大学への調査では、全体の約５４％（小学校の教職課程）にとどまっている。
・・・・・専門家からは「新任教員でも、赴任当日から子供の安全を守る義務がある」などと、必修化を求める声が上がっていた。
必修化に際し、不審者への対応や災害時の避難誘導方法など、教える具体的な項目は各大学が決め、文科省が内容が妥当かを審査する。ただ、同省の担当者は「各大学の特徴や独自性をなるべく尊重したい」としている。法令の改正後、大学側の課程見直しや審査を経て、教員を志望するすべての学生が学校安全を学ぶことになる。【安高晋】
毎日新聞 2016年6月6日付 より抜粋

復興教育全体計画 ［住田町立世田米中学校］【いきる】

単元「命 かがやかせて」 ［岩泉町立小本小学校］【いきる】

全体計画目標・重点の設定

５ 岩手県内の実践事例
養護教諭による授業生まれたときの自分と、成長・変化してきた今の自分の心や体について、普段の生活体験や身体測定のデータをもとに実感する。
第４４回全国性教育研究大会要項（岩手大会）より

学習内容 ［住田町立世田米中学校］

どのような力を育てたいか

教育センター「副読本活用研修講座」
世田米中発表資料より引用

単元計画と導入の授業 ［住田町立世田米中学校］

単元計画と学習のまとめ ［住田町立世田米中学校］

導入段階で、副読本を活用「命のゴールキー
パー～災害拠点病院～」

学習内容

講話「つながれいのち～いのちのお話～」
副読本 生徒作文「生きる～今、そして未来へ」「あかちゃんふれあい体験」
教育活動は、どの場面で、どんな内容をおこなうか

単元計画と学習のまとめ ［住田町立世田米中学校］

教育センター「副読本活用研修講座」
世田米中発表資料
より引用

教育センター「副読本活用研修講座」
世田米中発表資料
より引用

教育センター「副読本活用研修講座」
世田米中発表資料より引用【かかわる】【いきる】「ふるさとの海と生きる」

３・４年生

磯掃除
角浜の震災を知ろう

５・６年生

【いきる】
【かかわる】

１・２年生［洋野町立角浜小学校］

もぐらんぴあまちなか水族館を調べよう
種市の海を調べよう【かかわる】

野田の震災の様子、復興の様子を調べよう

磯掃除～角浜の震災を知ろう～【そなえる】
4年生

復興学習発表報
告会で学び合おう【いきる】「ふるさと滝沢」

ふるさと滝沢～ふるさとの防災について学ぼう～
岩手山について知ろう

イーハトーブ火山局
焼走り溶岩流見学

もぐらんぴあまちなか水族館を調べよう
岩手山が私たちにくれる恵みは？
雪山が噴火すると・・・

副読本 生徒作文「生きる～今、そして未来へ」

教育センター「副読本活用研修講座」
世田米中発表資料より引用［滝沢市立滝沢東小学校］
5・6年生【かかわる】

未来をつくる絆～私たちの震災復興～

１ テーマについて理解し、活動の見通しをもとう。
２ 東日本大震災について学ぼう。
地震・津波の規模、被害の状況、復興の状況
３ 自分の課題を決めて調べてみよう。
４ 実際に見たり聞いたりしよう。（釜石市鵜住居での学習）
５ 釜石市を支援する活動の１つを体験しよう。
６ これからの復興について考えよう。
どんな岩手県にしたいか想像しよう。
今後の復興のために何ができるか考えよう。
生き方について意見交換会をしよう。

学習のまとめ「岩手山が噴火したら・・・」
どのように身を守るか。

・・・しんさいの時の話をきいて、すいぞくかんの人のお仕事がますますたいへんなのがわかりました。しんさいの時、もぐらんぴあがめちゃめちゃだったのに、２ひきのかめがじぶんでもどってきたのがすごいと思いました。 ・・・（２年生女子）

磯掃除をする子どもたち（角浜漁港付近）

つぶを真剣にとる子どもたち

角浜小作成報告書より抜粋

35

溶岩流を歩く「グスコーブドリの伝記」の劇

災害から身を守るための行動を学べた。
家族にも知らせたい。

緑のバトン運動
学校で育てた桜の苗を山田町立
船越小で植樹釜石の宝来館女将の話

滝沢で釜石の海産物の販売

・・・この体験をと通して、僕も今できることが何なのかを考え直し、自分からやっていきたい。

滝沢東小作成報告書より抜粋36Ｈ２６推進校 ［八幡平市立西根中学校］【かかわる】

かかわり続ける復興支援ボランティア

訪問先

自分で避難経路を考える訓練 〔水沢商業高校〕
高校生防災スクール モデル校

火災訓練
火災発生

３年間、同じ地域を訪問し続けることで、自分たちに何が出来るかを考え、ボランティア活動に取り組んでいる。

学 年【そなえる】

避難指示(火元を知らせる)

岩手・宮城内陸地震の教訓を ［一関市立本寺小学校］【そなえる】「６.１４」記憶を後世に！

避難経路をじぶんで考える

学習内容・活動内容例

１ 年 生 陸 前 高 田 市 未来商店街訪問、仮設住宅の清掃・草取り・交流
２年 生 宮古市 旅館女将の話（被災体験、復興の様子）、駅舎清掃

３年 生 大槌町雪山が噴火すると・・・
釜石東中の避難、花壇整備、仮設住宅での清掃活
動や合唱披露人のために何かをすること、優しさを学んだ。
友達を大切にして、部活や勉強できることに感謝して、生活を送りたい。
(1年生)

西根中学校では、「復興支援ボラン
ティア活動」と、キャリア教育を有機的に関連づけ、復興教育、防災教育を展開している。

僕たちの合唱を聞いて泣いている方々もいて、逆に感動した。
もっと自分たちに出来ることがないか探していきたい。(3年生)

大槌での活動（３年生）

西根中提供資料より作成

文部科学省 実践的防災教育総合支援事業 委託【いきる】[遠野市立上郷小学校][八幡平市立西根中学校]【学習内容】○災害時の医療体制○緊急災害時の行動○トリアージのロールプレイング○トランシーバーを用いての連絡、実習

点呼(教職員が行う)

旧祭畤大橋の見学・学習、土砂災害、地震発生時の対応について学習

37

災害医療、災害情報について学ぶ ［いわての師匠派遣事業］【そなえる】○教職員による事前計画をしっかり行う。
↓○生徒たちには、事前指導・事後指導（学習）を十分行う。
↓○訓練後の教職員による検証を十分に行う。

【学習内容】○災害医療について○衛星電話実習、トランシーバー実習○トリアージ実習、ラップポン実習「広報いちのせき7.15」より 39【そなえる】「モラル・ジレンマ」が理性（道徳的判断力）を育てる[宮古市立川井小学校]

葛藤

◎考える
◎議論する

◎自分のこととして考える。
◎学習が継続する。

簡単に解決するのではなく、複雑さと向き合わせる

72時間というタイムリミットがある現場で、一人でも多くの命を救うために必死に医療にあたる先生方の姿を思い知ることができた。私も先生方のように人のために動けるようになりたい。

【そなえる】

家庭・地域と連携した防災の取組 ［宮古市立川井小学校］

Ｈ２７防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業 モデル校

Ｈ２７防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業 モデル校

子どもの安全・安心推進委員会の設置
学校における安全教育や心の教育・安全管理等の取組の充実を図るため、「防災に関すること」「交通安全に関すること」「防犯を含む生活上の安全に関すること」「心の安全に関すること」それぞれについて連携・協力して事業を展開できる組織を設置。学校・保護者・地域で構成。
保護者の方が災害時の対応訓練

親子で地域の危険を予測

地域の方からの過去の災害についてアドバ
イス

一番心に残ったのはトリアージです。
・・・治療する順番を決めることを初めて知りました。順番に並ぶことの大切さを知りました。

岩手医科大学
災害医学講座眞瀬教授 他

Ｈ２７いわて未来づくり機構～復興教育作業部会～「いわての師匠派遣事業」事例集より

地域のハザードを知る～ＤIＧ～ ［一関市立大平中学校］【そなえる】

Ｈ２７防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業 モデル校

事前学習

ＤＩＧ
～地域のハザードを知る～[副読本を活用して]○地域の防災訓練に参加しよう（地域のハザードを知ろう）○すべてがとまったら、どうする？
（ライフライン）○そのときー避難所になった高校

学校防災アドバイザー（防災の専門家）派遣○岩手大地域防災研究センター 越野教授 他

フィールドワーク「興田防災ガイド」の発行「避難所のルールを守るべきか」「助けを求めてきた人を救うべきか」【そなえる】 家庭・地域とともに実践的な防災教育の推進 ［洋野町立向田小学校］

家庭・地域と連携した避難訓練・防災学習〇副読本を活用し、緊急地震速報の仕組みを学習して、避難訓練を実施。
〇ショート訓練の実施。
〇ＰＴＡ合同による緊急地震速報を活用した避難訓練を実施。
〇町の防災アドバイザーの講演を実施。

〇体験可能日を活用して、学校で災害伝言ダイヤルを録音し、家庭で再生する体験を実施。
「防災教育を中心とした実践的安全教育総合支43
援事業成果報告書」(一関市教育委員会)より抜粋

保護者の方が、災害時の応急トイレづくり、炊き出し(アルファ米)訓練、試食

H27県教育研究発表会 宮古市立川井小学校発表資料及び助言者静岡大藤井先生資料より作成【そなえる】

Ｈ２７防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業 モデル校

災害伝言ダイヤル体験
実際現地を視察してみると、地図では予想できなかった危険なところが予想よりもありました。フィールド
ワークでは全日の雨で土砂崩れをしていたところがあって、改めて災害が怖いなと思いました。

ジレンマメーターに度合いを示しながら、役割演技も取り入れながら葛藤させる。

防災道徳の実践

かわい・ふるさと
あんしんマップ作成

豊かな自然、地域の魅力、地域の歴史、危険箇所が地区ごとに掲載。
「わが家のあんしんチェックリスト」付き「防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業成果報告書」(宮古市教育委員会)より抜粋

Ｈ２７ 岩手県総合防災訓練における訓練項目

新たな訓練項目(Ｈ２６より)「学校・家庭・地域が連携した防災学習及び防災訓練」○期 日 平成27年７月１２日(日)○想 定 大雨洪水と地震発生の複合災害

被災地見学【田野畑】〇副読本やＤＶＤを活用しながら、地震発生のメカニズム、津波の実際、被災地についての事前学習を実施。
〇被災地では、ＮＰＯガイドから被害等を学び、被災地の人々の思いについて学習した。

学習のまとめ～防災安全マップ・防災カルタ～〇地域の方々と連携し、学区内の危険箇所を実地調査し、マップにまとめた。
〇これまでの学習を生かして、防災や安全に関わるカルタを作成。
「防災教育を中心とした実践的安全教育総合支
援事業成果報告書」(洋野町教育委員会)より抜粋

保護者と避難場所へ／親子で防災学習

シェイクアウト訓練／保護者引き渡し［金ヶ崎町立三ヶ尻小学校］［奥州市立岩谷堂小学校］

2016/8/16

Ｈ２７県総合防災訓練への参加［奥州市立江刺第一中学校］

Ｈ26・27総合防災訓練（1）災害発生時には、進んで他の人々や集団、地域の安全に役立つことができるようにする。
（2）自らの役割を自覚し、その役割を主体的に果たすことによって、人と協力し力を合わせることができることの大切さについて体得させる。

自分たちにできること～地域防災の担い手の育成～

総合防災訓練［釜石市立大平中学校］ 事前職員研修３回【オリエンテーション】(全校:6月27日)［釜石市立大平中学校］【総合防災訓練の事前学習】（10月30・31日）【キャップハンディ体験】(2年生:9月3日)【 避 難 訓 練 】(全校: 6月30日)〈防災巻にメモしよう〉○２０ＸＸ年１１月５日 午前８時４５分 地震発生
○道が寸断されて、ライフラインが止まった○体育館を避難所に○天候 曇り○救助がくるまで３日間

ワークショップ①
防災巻に「こんなときなにをする？」を記入【災害時のトイレ作り】(1年生:9月2日)

ワークショップ②

F副読本
Ｐ20・21
Ｐ66・67【総合防災訓練】（11月5日）【応急処置体験】(全学年:6～7月)

生徒が、避難所運営本部を設置し、避難所設置、救急対応、炊き出し、物品管理等を行う。

体育館見取り図に、避難所を設置するときにどこに何を置くか

副読本Ｐ３４「そのときー避難所になった高校で」活用【炊き出し訓練】(3年生:9月5日)

F副読本
Ｐ６８
上：防災講話／下：シェイクアウト訓練

上：心配蘇生法・避難所衛生／下：救急搬送

６ おわりに

故郷を愛し、その復興・発展を支える「人づくり」〜安全な社会を築いていく〜

学校・地域(行政)・家庭の連携・恊働体制専門家のアドバイス

家庭・地域【検討課題】それぞれの役割と責任例）地元大学と行政の連携例）教員養成における防災
教育・学校安全の学修●校長・副校長
カリキュラム●防災(安全)教育担当●地域連携窓口教員 等

学校

「いきる」
学校

家庭・地域
◎「自分が価値ある存在、かけがえのない存在」∟「自己肯定感」「自尊感情」◎「自分から積極的に取り組んでいこうとする」∟「自己効力感」◎感情をコントロールする。

関係機関「かかわる」「そなえる」

岩泉町立小本小学校(当時) 太田校長先生の言葉から●保護者、兄弟・姉妹●市町村の防災課、福祉課、「学校の防災は、地域防災と一体でないと意味がない。この地に生きる人たちから過●祖父母
消防署、警察去の災害や教訓を学ぶ。地域の方々との情報共有・連携、日頃の顔の見えるつきあいが大事。地域がつながっていることは、命がつながっていること。」●大学、専門機関 等●自主防災組織、町内会、(2013年6月18日の防災教育に係る学校訪問時)
民生委員、消防団 等◎安心・安全な地域づくりに貢献
しようとする。
◎地域の方とともに訓練や活動をする。

関係機関◎危険な場所を知る。
（安全マップづくり）◎危険を予測する。
◎危険を回避する。等、
安全・防災の学習

49【参考】 釜石東中学校の生徒の聞き取り調査から（当時中２）【３】

箱崎地区から通学していたが、鵜住居地区の友達の家で遊んだとき、もしここで大きな地震がきたら、家具の転倒とか大丈夫だろうか、近くの津波避難場所はどこだろうかということが友達同士でも話題になっていた。中学生でそれくらいの意識を持っていた。
【４】

３月１１日、あの大きな地震があったとき、津波が来ると思った。それは、学校での学習、特に、津波の高さを校舎を使って体感したり、校舎では高さが足りないときは、ろうかで人が並んで高さを確認した。ろうかで長さを確認したとき、それが上になったらと想像して、すごい高さの津波がきたことを実感した。
また、津波の速さを、車と競争したりしたことが印象に残っている。そして、津波が来ると思ったのは、それらの学習のこともあるが、先生がこれだけ大事な学習として教えてくれているということは、本当に津波は来るんだと思ったことが背景にある。
【５】

ございしょの里では、高さでは足りないと思っていた。お母さんから、いざというときは、先生の指示をきちんと聞いて避難するように言われていた。でも、ございしょの里は低いから、危険だと思ったら、先生の指示は聞かず高いところに避難するよう言われていた。

【参考】 釜石東中学校の生徒の聞き取り調査から（当時中２）【６】

やまざきデイサービスに移動したとき、津波が押し寄せてきたので、さらに高いところへ逃げようとしたとき、小さな子どもがいた。今なら間に合うと思って少し下がって、抱きかかえ、高いところを目指した。坂が急勾配になり、自分の力ではダメだと思い、近くの友達のお父さんにお願いした。このとき、「てんでんこ」かどうかが自分の判断基準になっていた。
【７】

防災ボランティーストや安否札配布の取組のように、地域を巻き込む取組が大事だと思う。安否札の配布のとき、地域の人に声をかけ、その後も挨拶をしたり、声をかけられるようになったりして、地域の人とのつながりもできたし、防災意識を高めることもできた。

【参考】 釜石東中学校の生徒の聞き取り調査から（当時中２）【１】

フィールドワーク（両石地区、箱崎地区、片岸地区）で、過去に実際に津波被害（明治・昭和三陸大津波、チリ津波）にあったところに行き、そこで、体験談を聞いたり、実際に津波がきたところを自分で見たり、津波記念碑を見たりして実感し、学習したことをまとめ、発表した。そうした学習で、震災前に津波を経験したことはなかったが、経験則なったと思う。
【２】

フィールドワークで、地域の人から「津波てんでんこ」という言葉を教わった。津波警報が出ているとき、いくら家族が心配でも迎えに行ってはいけないと言われた。私は、大事な家族が心配なのに、家に見に行ってはいけないことに納得出来なかった。学習の後もずっと引っかかっていて、家族で話し合うことにした。津波の心配の恐れがあるときは、それぞれがそれぞれで逃げ、迎えに行かないことにした。今回の震災で、父親は、会社（釜石港の方）から子どもたちが心配で迎えに行こうと思ったが、娘の言葉を思い出し迎えに行くのを止めて、自分は自分で避難した。