巻末資料
１

巻末資料１
わが国の再生可能エネルギー導入ポテンシャル（概要資料導入編）

環境省地球温暖化対策課調査

わが国の再生可能エネルギー導入ポテンシャル（概要資料導入編）

1

エネルギー供給状況（2018年度）と導入ポテンシャル
発電設備容量（万kW）450,000

中小水力
890
400,000

350,000

洋上風力（着床式）
33,734300,000

陸上風力28,456

地熱
815

発電電力量（億kWh）
80,000中小水力
537

416,778
洋上風力（浮体式）
78,28874,78870,000

洋上風力（浮体式）
24,51660,00050,000

洋上風力（着床式）
10,091

250,000
40,000

陸上風力6,859

200,000

その他
2,025

30,000150,000

その他
4

100,000

50,000地熱
569

27,168

0

新エネ等
1,255

太陽光
274,595
20,000

原子力
3,804
火力
17,147水力
4,958

既設発電設備（2019年3月）

11,705

新エネ等
788
原子力
621
火力
7,399

10,000

水力
8720

導入ポテンシャル※電気事業者の発電設備
最大出力

電力調査統計表2018年度（資源エネルギー庁） を基に作成

太陽光32,216

既設発電設備（2018年度）

導入ポテンシャル※電気事業者以外の発電電力量を含む

2

この資料が対象とする再エネ種

太陽光

中小水力

陸上風力
洋上風力

地熱

このほかに、本調査では「太陽熱」、「地中熱」も対象としています。
より詳細な資料については、最終頁をご参照ください。

3

賦存量・導入ポテンシャルの定義
全自然エネルギー賦存量

設置可能面積、平均風速、河川流量等から理論的に算出することができるエネルギー資源量

導入ポテンシャル ＜賦存量の内数＞
法令、土地用途
現在の技術水準で などによる制約が利用困難なもの
あるもの
（例）

（例）

・風速5.5m/s未満の風力エネルギー

・国立国定公園などなどエネルギーの採取・利用に関する種々の制約要因による設置の可否を考慮したエネルギー資源量

事業採算性がよくないもの

シナリオ別導入可能量＜導入ポテンシャルの内数＞

本資料では、おもに導入ポテンシャルの推計方法について概説します。
より詳細な資料については、最終頁をご参照ください。

4

導入ポテンシャルの推計方法 ～太陽光発電～（賦存量は対象外）

導入ポテンシャル

住宅用等太陽光の設置可能面積

公共系等太陽光の設置可能面積①公共系施設をカテゴリーで分類。
庁舎②施設カテゴリー別に、サンプル図面から、パネルの設置可能面積を算出。
得られた面積と自治体の人口や面積などをもとに設置係数を設定。
（例：学校）
レベル１
設置しやすい

学校

道の駅・・・など①住宅地図データ（GISマップ）より、建築物の用途カテゴリー別に面積を集計する。
B
A
B
B
C
C
F
E

D
D
G

F

レベル２

レベル１
レベル３

レベル２
レベル３
③②で算出した設置係数に、統計情報から得られた面積などをかけて、自治体での設置可能面積を算定。
（例： 学校の設置係数×○○県の学校の延床面積の合計）

500mメッシュ
単位のデータを作成

500mA

GEFGDDC

G

FEE

G

DA

500m

建築物ごとに、高さと面積の情報をもっている②設定した設置係数に、①で得られた面積などをかけて設置可能面積を算定。

戸建住宅は、1kW/10m2 ⇒ 0.1kW/m2 と設定
戸建住宅以外は、1kW/12m2 ⇒ 0.0833kW/m2 と設定

導入ポテンシャル（kW） ＝設置可能面積（m2）×単位面積当たりの設備容量（kW/m2）
5

推計結果 ～公共系等太陽光発電～
250,000
設備容量（万kW） レベル１

設備容量(万kW)

200,000

150,000

設備容量（万kW） レベル２
設備容量（万kW） レベル３

100,000

50,0000
公共系建築物発電所・工場・物流施設

低・未利用地農地

公共系等太陽光発電の導入ポテンシャルの分布状況

公共系等太陽光発電の導入ポテンシャルの分布図
公共系等太陽光発電の導入ポテンシャル集計結果
賦存量－（調査対象外）

導入ポテンシャル

シナリオ別導入可能量
シナリオ

設備容量

備考

設備容量

発電量

発電量

253,617万kW①12円/kWh×20年間①17万kW①2億kWh/年 田、その他農用地は市区29,689億 ②14円/kWh×20年間 ②2,100万kW ②260億kWh/年 町村別発電量係数を使用、kWh/年 ③18円/kWh×20年間 ③29,462万kW ③3,668億kWh/年 それ以外は、都道府県別※税引前PIRR4%以上
発電量係数を使用※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示したより詳しい資料をご参照ください

6

推計結果 ～住宅用等太陽光発電～

住宅用等太陽光発電の導入ポテンシャルの分布状況
住宅用等太陽光発電の導入ポテンシャルの分布図
住宅用等太陽光発電の導入ポテンシャル集計結果
賦存量－（調査対象外）導入ポテンシャル

設備容量

発電量

シナリオ別導入可能量
カテゴリー

シナリオ

税引前PIRR①22円/kWh×10年間
戸建住宅用等 ②24円/kWh×10年間③26円/kWh×10年間
2,527

3.2%以上①12円/kWh×20年間
戸建住宅用等②14円/kWh×20年間
以外③18円/kWh×20年間

4.0%以上20,978万kW 億kWh/年

設備容量①3,815万kW②6,943万kW③11,160万kW

発電量

備考

①471億kWh/年
市区町村別地域②858億kWh/年
発電量を考慮
③1,373億kWh/年※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示したより詳しい資料をご参照ください7賦存量・導入ポテンシャルの推計方法 ～陸上風力発電～
賦存量
全国の高度80mの風速データ
5.0m/s
5.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
6.0m/s500m

5.0m/s
6.0m/s
6.5m/s
6.0m/s
5.0m/s

5.5m/s
6.0m/s
6.5m/s
6.5m/s
5.5m/s

5.0m/s
5.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
5.0m/s

4.5m/s
4.5m/s
5.5m/s
5.5m/s
5.0m/s1メッシュ（0.25km2）
500m

１メッシュ(0.25km2)に2,500kWの風車が設置可能と想定

5.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
6.0m/s

6.0m/s
6.5m/s
6.0m/s

5.5m/s
6.0m/s
6.5m/s
6.5m/s
5.5m/s

5.5m/s
6.0m/s
6.0m/s

5.5m/s
5.5m/s

現在の技術水準で利用可能な風速
5.5m/s以上のメッシュを抽出↓
抽出後の面積＝0.25km2×メッシュ数

１メッシュ(0.25km2)に2,500kWの風車が設置可能と想定↓
単位面積当たりの設備容量＝1万kW/km2

賦存量（kW） ＝面積（km2）×単位面積当たりの設備容量（kW/km2）

導入ポテンシャル
5.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
6.0m/s

6.0m/s
6.5m/s
6.0m/s

5.5m/s
6.0m/s
6.5m/s

5.5m/s

自然条件

×開発不可

・標高≧1,200m
・最大傾斜角≧20°など

×開発不可
社会条件（法制度）
国立・国定公園 保全地域
保護区 など×開発不可
社会条件（土地利用）
・宅地 商業地 道路など
・居住地からの距離＜500mなど賦存量から開発不可条件と重なるメッシュを除く⇒残ったメッシュ数×0.25km2

導入ポテンシャル（kW） ＝面積（km2）×単位面積当たりの設備容量（kW/km2）8推計結果 ～陸上風力発電～

陸上風力発電の導入ポテンシャルの分布状況

陸上風力発電の導入ポテンシャルの分布図
陸上風力発電の導入ポテンシャル集計結果
賦存量

導入ポテンシャル

設備容量148,653万kW

28,456万kW

発電量

シナリオ別導入可能量
シナリオ

設備容量

①17円/kWh×20年間6,859 ②18円/kWh×20年間
億kWh/年 ③19円/kWh×20年間※税引前PIRR8%以上①11,829万kW②14,121万kW③16,259万kW

備考
発電量①3,509億kWh/年②4,055億kWh/年 設備利用率は風速区分③4,539億kWh/年 ごとに設定※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示したより詳しい資料をご参照ください

9導入ポテンシャルの推計方法 ～洋上風力発電～
導入ポテンシャル
×開発不可
自然条件

日本近海における海面上140mの風速
データ
6.0m/s
6.0m/s
5.5m/s
5.0m/s
5.0m/s500m

6.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
6.0m/s
5.0m/s

7.0m/s
6.5m/s
6.0m/s
6.0m/s
5.5m/s1メッシュ（0.25km2）

水深200m以上
7.5m/s
7.0m/s
6.5m/s
6.5m/s
5.5m/s

7.5m/s
7.5m/s
7.0m/s
7.0m/s
6.0m/s

陸地から30kmのライン

6.0m/s
6.0m/s
5.5m/s
5.0m/s
5.0m/s

6.5m/s
6.0m/s
6.0
m/s
6.0
m/s
5.0
m/s

7.0
m/s
6.5
m/s
6.0m/s
6.0m/s
5.5m/s

7.5
m/s
7.0
m/s
6.5
m/s
6.5
m/s
5.5m/s

7.5m/s
7.5
m/s
7.0
m/s
7.0
m/s
6.0m/s

100m

150
m
150m

180m
180m
150m
100m

210m
210m180m

自然条件 ×開発不可
風速6.5m/s未満
陸地からの距離30km超

社会条件（法制度）
海域公園 など

×開発不可

500m

１メッシュ(0.25km2)に2,000kWの風車が設置可能と想定

開発不可条件と重なるメッシュを除く⇒残ったメッシュ数×0.25km2

導入ポテンシャル（kW） ＝面積（km2）×単位面積当たりの設備容量（kW/km2）

10推計結果 ～洋上風力発電～

洋上風力発電の風速別の導入ポテンシャル分布状況
洋上風力発電の導入ポテンシャルの分布図
洋上風力発電の導入ポテンシャル集計結果
導入ポテンシャル

設備容量
112,022万kW

発電量

シナリオ別導入可能量
シナリオ①32円/kWh×20年間②34円/kWh×20年間
34,607億kWh/年③36円/kWh×20年間※税引前PIRR10%以上

設備容量①17,785万kW②29,021万kW③46,025万kW

備考
発電量①6,168億kWh/年 ・設備利用率は風速区分ごとに設定②10,005億kWh/年 ・導入ポテンシャル③15,584億kWh/年 着床式：33,734万kW
浮体式：78,288万kW※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示した、より詳しい資料をご参照ください11賦存量・導入ポテンシャルの推計方法 ～中小水力発電～
賦存量

賦存量算定のため、河川と河川の合流点に発電所を設置できると仮定

水系データ

仮想発電所②

合流点①

合流点②

地形データ
取水量データ
仮想発電所①

全国の河川について、仮想発電所ごとに算出

流量データ

設備容量(kW)＝流量(m3/s)×落差(m) ×重力加速度(m/s2)×発電効率(%)

建設費が260万円/kW以上
設備容量が30,000kW以上

建設単価・設備規模による補正、既設大規模発電所の控除該当する仮想発電所を除く賦存量(kW)

すでに発電所がある※仮想発電所、補正の考え方については、最終頁に示した、より詳しい資料をご参照ください

導入ポテンシャル
社会条件（法制度）
国立・国定公園 保全地域
保護区 など

国立公園

賦存量から開発不可エリアにある仮想発電所を除く

導入ポテンシャル(kW)

開発不可
仮想発電所①12

推計結果 ～中小水力発電（河川部）～中小水力発電（河川部）の電力供給エリア別の導入ポテンシャル分布状況
中小水力発電（河川部）の導入ポテンシャルの分布図
中小水力発電（河川部）の導入ポテンシャル集計結果
賦存量979万kW

導入ポテンシャル

設備容量発電量

シナリオ別導入可能量
シナリオ

設備容量

設備規模別にシナリオ価格を設定：
200kW未満, 200kW以上1,000kW未満,1,000kW以上5,000kW未満, 5,000kW以上30,000kW未満①32,27,25,18円/kWh×20年間
890万kW 537億kWh/年②34,29,27,20円/kWh×20年間③36,31,29,22円/kWh×20年間
税引前PIRR7%以上

発電量

備考

・設備利用率65%想定
・中小水力の①321万kW ①174億kWh/年
導入ポテン②362万kW ②198億kWh/年
シャルは既③412万kW ③226億kWh/年
開発発電所を控除※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示した、より詳しい資料をご参照ください13

賦存量・導入ポテンシャルの推計方法 ～地熱発電～賦存量

500m

500m

1メッシュ
（0.25km2）

メッシュを抽出該当温度区分

技術的に利用可能

150℃以上10kW/km2以上

120～150℃

1kW/km2以上

53～120℃

0.1kW/km2以上

各温度区分の資源量分布図からそれぞれ技術的に利用可能な密度を持つメッシュ（500m×500m）を抽出し、それらを集計

賦存量(kW)

導入ポテンシャル×開発不可
120～150℃の熱水系地熱資源量密度分布図

×開発不可

社会条件（法制度）

社会条件（土地利用）

国立・国定公園 保全地域
保護区 など建物用地、河川、居住地からの距離＜100mなど賦存量から開発不可条件と重なるメッシュを除いて集計

導入ポテンシャル(kW)14推計結果 ～地熱発電（熱水資源開発）～
設備容量（万kW）
1500

1000

5000

基本条件１

条件２

基本条件２

基本150℃以上

120～150℃

53～120℃

蒸気フラッシュ発電

バイナリー発電

低温バイナ
リー発電

地熱発電の導入ポテンシャル
地熱発電（150℃以上）の「基本となる導入ポテンシャル」の分布図
地熱発電（150℃以上）の導入ポテンシャル（基本）集計結果
賦存量

導入ポテンシャル

設備容量

2,219万kW

発電量

シナリオ別導入可能量
シナリオ①15,000kW未満：38円×15年間
15,000kW以上：24円×15年間②15,000kW未満：40円×15年間
815万kW 569億kWh/年 15,000kW以上：26円×15年間③15,000kW未満：42円×15年間
15,000kW以上：28円×15年間
税引前PIRR13%以上

設備容量

備考
発電量

①439万kW ①308億kWh/年
基本：基本となる導入ポテンシャル②532万kW ②373億kWh/年（国立・国定公園なし、傾斜掘削なし）③602万kW ③422億kWh/年※シナリオ別導入可能量は、最終頁に示した、より詳しい資料をご参照ください15用語集（１）
用語共通

説明

設備容量

発電設備における単位時間当たりの最大仕事量。単位はキロワット（kW）が用いられる。「定格出力」「設備出力」あるいは単に「出力」と表現されることもある。

発電電力量

発電設備がある経過時間に供給した電力の総量。経過時間を1年とすると、年間発電電力量（kWh/年）＝設備容量（kW）×年間時間数（365 日×24 時間）×設備利用率（％）

設備利用率

発電設備の総供給設備容量に対する発電電力量の比であり、設備がどのくらい有効に使われているかを表現する指標。
設備利用率(%) ＝年間発電電力量（kWh/年）
×100（％）
設備容量（kW）×年間時間数（365 日×24 時間）

固定価格買取制度

再生可能エネルギーの電気を、電力会社が一定価格で一定期間買い取ることを国が約束する制度。
FIT（Feed-in Tariff）と略される。

国立公園

我が国の風景を代表するに足りる傑出した自然の風景地で、国が指定・管理する公園。

国定公園

国立公園に準ずる優れた自然の風景地で、国が指定し、都道府県が管理する公園。

都道府県立
自然公園

優れた自然の風景地で、都道府県が指定・管理する公園。

原生自然環
境保全地域

人の活動の影響を受けることなく原生の状態を維持しており、環境の保全や生物の多様性の確保のために指定された地域。

自然環境保全地域

優れた自然環境を維持しており、環境の保全や生物の多様性の確保のために指定された地域。
16

用語集（２）
用語説明

鳥獣保護区

鳥獣の保護の見地から「鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律」に基づき指定される地区。鳥獣保護区内においては、狩猟が認められないほか、特別保護地区内においては、一定の開発行為が規制される。

世界自然遺産地域「世界で唯一の価値を有する遺跡や自然地域などを人類全体のための遺産として損傷又は破壊等の脅威から保護し、保存し、国際的な協力及び援助の体制を確立すること」を目的とする条約に基づき登録された地域。2018年10月現在、「知床」「白神山地」「小笠原諸島」「屋久島」の4件。

保安林

水源の涵養、土砂の崩壊その他の災害の防備、生活環境の保全・形成等、特定の公益目的を達成するため指定される森林。立木の伐採や土地の形質の変更等が規制される。

着床式

支持構造物を直接海底に埋め込み、固定して建設する方法の洋上風力発電。一般的に水深50～60mより浅い海域に適用される。

浮体式

船舶のような浮体構造物を建設し、海底に固定したアンカーに繋ぎ止める方法の洋上風力発電。
実用化に向けて浮体式装置の実証研究事業が行われている。

水力

発電効率

本調査では、水車効率×発電機効率。
実際の水力発電では，水車・発電機による損失があり， 100％エネルギーに活用することはできないため。発電効率は60～85%程度。

地熱傾斜掘削地熱資源に向けて斜めに掘削すること。
地上の設備が開発不可地域に含まれていなければ、傾斜掘削により、開発不可地域の地熱資源を利用できる可能性がある。

蒸気フラッ
シュ発電

地熱貯留層から取り出した地熱流体中の蒸気で直接タービンを回転させて発電する発電方式。
主に200℃以上の高温地熱流体での発電に適している。

共通

洋上風力17本調査についてより詳しく知りたい場合は・・・

概要資料

・調査全体について、本資料より詳しく専門的に説明しています。推計
条件やシナリオ設定、シナリオ別導入可能量などについて知りたい方はこちらの資料を参照してください。
・太陽熱、地中熱についても記載があります。

取りまとめ資料

・調査全体について、概要資料より詳しく専門的に説明しています。調査年度や使用したデータについても知りたい方はこちらの資料を参照してください。
・太陽熱、地中熱についても記載があります。

報告書

・平成21・22年度
再生可能エネルギー導入ポテンシャル
調査報告書
・平成23~30年度、R1年度
再生可能エネルギーに関するゾーニング
基礎情報整備報告書

https://www.env.go.jp/earth/zoning/index.html
上記URLより、各資料および報告書をご覧いただけます。
18