清須市監査委員公表第２号
令和２年８月２７日

清須市監査委員

黒川了一

清須市監査委員

岸本洋美

財政援助団体等の監査結果の公表について

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第７項の規定に基づき監査を実施したので、同条第９項の規定により、その結果を別紙のとおり公表する。

財政援助団体等監査結果報告書
地方自治法１９９条第７項の規定に基づき、財政援助団体等の監査を次のとおり実施した。
第１ 監査を実施した監査委員
黒 川 了 一岸 本 洋 美第２ 監査の種類
財政援助団体監査（補助金、負担金及び指定管理料）
第３ 監査の概要
１ 監査の実施日
令和２年６月１９日（金）２ 監査の対象とした団体
財政援助団体名① 清須市交通安全協会② （福）清須市社会福祉協議会

所管部局
総務部防災行政課
健康福祉部社会福祉課(清洲総合福祉センター指定管理)③ 清須市新川地域文化広場（カルチバ新川）（指定管理）「㈱スポーツマックス・三幸㈱共 教育部スポーツ課
同事業体」④ （学）福寿学園（認定こども園）
健康福祉部子育て支援課「ゆめのもりこどもえん」⑤ ＮＰＯ法人おさんぽ （小規模保育施設）
健康福祉部子育て支援課「清洲なのはな保育園」⑥ 清須市夢広場はるひ （指定管理）
教育部生涯学習課「ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体」⑦ 清須市商工会（春日五条川さくらまつり含む） 市民環境部産業課
３ 監査の対象とした事項及び範囲（１）対象事項
令和元年度財政的援助（補助金、負担金及び指定管理料）に係る出納その他の事務の執行（２）対象補助金及び交付決定額① 清須市交通安全協会
３，９９１，０００円② (福）清須市社会福祉協議会(清洲総合福祉センター指定管理料)
３２，１７９，０００円③ 清須市新川地域文化広場（カルチバ新川）（指定管理)
５４，７２５，０００円④ (学）福寿学園（ゆめのもりこどもえん）負担金（施設型給付費）
１６５，３７３，６０４円⑤ ＮＰＯ法人おさんぽ（清洲なのはな保育園）負担金（地域型保育給付費）
- 1 -

⑥⑦

３７，０１９，７７０円
清須市夢広場はるひ（指定管理）
１３１，２６３，２５０円
清須市商工会（春日五条川さくらまつり含む）３２，３７０，５７５円

４ 監査の着眼点及び実施方法
監査の実施にあたっては、財政援助団体に対し補助金等交付申請書、決算書及び事業報告書等の関係書類の提出を求め、関係職員より説明を聴取し、当該補助金等が交付目的に従って正しく使用されているかなど、財政援助にかかる出納その他の事務が適正に行われているかどうかに主眼をおいて実施し、指定管理者に対しては、基本協定書及び年度協定書に従って適正に管理運営されているかを主眼として実施した。
また、所管課に対しては、補助金等の出納に係る指導監督が適切になされているかどうか、指定管理者に対して適時かつ適切に報告を求め、調査し又は指示を行っているかに主眼をおいて監査を実施した。
第４ 監査の結果① 清須市交通安全協会１ 団体の概要
清須市交通安全協会は、平成１７年７月７日に設立され、積極的に市民に対して交通道徳の高揚及び交通安全思想の普及を図ることにより、交通安全に対する意識を向上させ、交通安全を推進に寄与することを目的としている。
組織は、会長、副会長、会計、監事、理事を含む８２名の会員で構成されている。
２ 補助金の推移
令和 元年度
平成３０年度
平成２９年度
平成２８年度

３，９９１，０００円
３，９９１，０００円
３，９９１，０００円
３，９９１，０００円

３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清須市交通安
全補助金 ３，９９１，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、３，９９１，０００円で、このうち補助金充当額は、３，９９１，０００円で、充当率は１００．０％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
会議費事業費
活動費
事務費
繰越金

会議費
保険料、研修費等
指導料、啓発資材等
事務用品等
次年度繰越
事業費合計
補助金充当額- 2 -１２，１７８円
２６７，２５２円
３，４４３，５８６円
１０２，０８９円
１６５，８９５円
３，９９１，０００円
３，９９１，０００円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。
② 社会福祉法人清須市社会福祉協議会（清洲総合福祉センター指定管理）
１ 団体の概要
社会福祉法人清須市社会福祉協議会は、平成１７年７月７日に設立され、清須市における社会福祉事業、その他の社会福祉を目的とする事業の企画及び実施を通して、地域住民等に対する福祉サービスの効果及び効率を向上させ、地域福祉一層の増進を図ることを目的としている。
清洲総合福祉センターの組織は、センター長、次長兼総務地域課長、総務地域課長補佐、総務係長、総務係の５名の職員で組織されている。
（令和２年３月３１日現在）
２ 補助金の推移
令和元年度
３２，１７９，０００円
平成３０年度 ２８，３００，０００円
平成２９年度 ２８，３００，０００円
平成２８年度 ２８，３００，０００円
３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清洲総合福祉センター指定管理料３２，１７９，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、３２，７２７，９７６円で、このうち補助金充当額は、３２，１７９，０００円で充当率は９８．３％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
人件費
事務費
事業費合計
補助金充当額３，０９０，０００円
２９，０８９，０００円
３２，７２７，９７６円
３２，１７９，０００円

４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。
③ 清須市新川地域文化広場（カルチバ新川）(指定管理）〔株式会社 スポーツマックス・三幸株式会社共同事業体〕
１

指定管理の概要
株式会社 スポーツマックス・三幸株式会社共同事業体は、清須市新川地域文化広場（カルチバ新川）の管理運営を目的として設立され、平成２７年４- 3 -月１日から令和２年３月３１日まで、清須市から清須市新川地域文化広場（カルチバ新川）の指定管理者の指定を受け、次の業務を行っている。
① プール・アスレチックジム等運営管理業務② 文化ホール等の貸館業務③ ふれあい広場の管理業務④ 自主事業（スイミングレッスン等）
２
指定管理の実施について（１）指定管理の事務手続
指定管理者の指定根拠
法令等

・地方自治法第２４４条の２第３項
・清須市新川地域文化広場の設置及び管理に関する条例第４条

基本協定締結日

平成２７年４月１日

指定期間

平成２７年４月１日～令和２年３月３１日

指定管理料

５４，７２５，０００円（令和 元年度）
５４，７２５，０００円（平成３０年度)
５４，７２５，０００円（平成２９年度）
５３，７３０，０００円（平成２８年度）

収入日及び収入額

令和元年 ６月１４日
令和元年 ６月２５日
令和元年 ７月２５日
令和元年 ８月２３日
令和元年 ９月２５日
令和元年１０月２５日
令和元年１１月２５日
令和２年 １月１５日
令和２年 ２月 ２日
令和２年 ２月２５日
令和２年 ４月 ３日
令和２年 ４月２４日

業務実績報告日

令和２年４月６日

４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６０，０００円
４，５６５，０００円（２）プール等施設利用状況及び利用料金収入額
各施

設

利

プール利用者
４１，４２１

用者

数（人）

その他施設利用者数（ｱｽﾚﾁｯｸｼﾞﾑ、文化ﾎｰﾙ 等）

利用料金収入額（円）７８，９１１ １４，０４３，６９０- 4 -（３）決算収支の状況（単位：円、％）
項

収

目

令和元年度

指 定 管 理 料

５４，７２５，０００

４３．９

利金

１７，７７２，３３０

１４．２

他

５２，２９９，４８３

４１．９

１２４，７９６，８１３

１００．０

費

６１，４９１，６５３

４９．７

費

２１，０３３，６５４

１７．０

施設保守管理費

８，６７９，４６８

７．１

修費

２，９７８，０４６

２．４

管 理 運 営 費

２９，４９０，１２１２３．８

１２３，６７２，９４２

１００．０

用そ入の合計

人

支出料件

光熱水繕

合計

収 支 差 引構

成比１，１２３，８７１３ 結果
公の施設の管理に係る出納その他の事務の執行状況及び指定管理者に対する所管課の指導状況等について、施設が条例等関係法令、協定書に定めるところにより適切に管理されているか、出納及びその他の事務が適正に処理されているかなどにつき協定書、会計諸帳票その他関係書類の一部を抽出して監査を実施した。
その結果、条例等関係諸法令、協定書に沿って管理されており事務処理においてもおおむね良好であった。
④ 学校法人福寿学園
１ 団体の概要
学校法人福寿学園は、昭和６０年３月３１日に設立され、教育基本法及び学校教育法に従い、学校教育を行うことを目的としている。
理事会は、理事長１名、理事５名で組織されており、「ゆめのもりこどもえん」の職員は３４名、定員は１２０名である。
事業内容は、平成２８年度より清須市において、子ども・子育て支援法に基づき施設型給付費の支給を受け、私立幼保連携型認定こども園「ゆめのもりこどもえん」を運用しており、令和元年度末在籍人数は、幼稚園部分４４名、保育園部分１００名である。
２ 負担金（施設型給付費）の推移
令和 元年度 １６５，３７３，６０４円
平成３０年度 １４４，９５３，６８４円- 5 -平成２９年度
平成２８年度

１００，５２１，７３０円
５６，３２６，１９２円

３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係書帳簿等を調査した結果、負担金（施設型給付費）１６５，３７３，６０４円が支給されていた。
② 支出の部
決算額は、１８１，５９２，５９３円で、このうち負担金（施設型給付費）充当額は、１６５，３７３，６０４円で充当率は９１．１％であった。
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。
⑤ 特定非営利活動法人おさんぽ
１ 団体の概要
特定非営利活動法人おさんぽは、平成１８年２月２２日に設立され、保育を必要とする児童の適切な保護に関する事業を行い、児童の心と身体の豊かな発達を保証すること及び働くものの権利を守り、男女共同参画社会の形成に寄与することを目的としている。
理事会は、理事長１名、理事７名で組織されており、「清洲なのはな保育園」の職員は１８名、定員は１６名（０歳～２歳児）である。
事業内容は、平成２７年度より、子ども・子育て支援法に基づき地域型保育給付費の支給を受け、小規模保育事業所「清洲なのはな保育園」を運用しており、令和元年度末在籍人数は、１６名（０歳～２歳児）である。
２ 負担金（地域型保育給付費）の推移
令和 元年度
３７，０１９，７７０円
平成３０年度
３６，２９２，９１０円
平成２９年度３３，５１５，９６２円
平成２８年度
２９，４６８，２９０円
３ 収支決算状況① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、負担金（地域型保育給付費）３７，０１９，７７０円が支給されていた。
② 支出の部
決算額は、３６，６３０、９７７円で、このうち負担金（地域型保育給付費）充当額は、３６，６３０、９７７円で充当率は１００．０％であった。
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課- 6 -の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。
⑥ 清須市夢広場はるひ（指定管理）〔ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体〕
１ 団体の概要
ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体は、清須市夢広場はるひの管理運営を目的として設立され、平成２７年４月１日から令和２年３月３１日まで、清須市から清須市夢広場はるひの指定管理者の指定を受け、次の業務を行っている。
① 清須市立図書館、清須市はるひ美術館、はるひ夢の森公園の管理運営
業務② はるひ美術館展示室、はるひ夢の森公園の貸出業務（遊具含む）③ 自主事業
２ 指定管理の実施について（１）指定管理の事務手続
指定管理者の指定根拠
法令等

・地方自治法第２４４条の２第３項
・清須市夢広場はるひ設置及び管理に関する条例第１２条

基本協定締結日

平成２７年３月２５日

指定期間

平成２７年４月１日～令和２年３月３１日

指定管理料

１３１，２６３，２５０円
１３０，０５９，０００円
１３０，０５９，０００円
１３０，０５９，０００円

収入日及び収入額

令和元年 ５月２４日
令和元年 ６月２５日
令和元年 ７月１２日
令和元年 ８月２３日
令和元年 ９月１３日
令和元年１０月１５日
令和元年１１月２５日
令和元年１２月２５日
令和２年 １月２４日
令和２年 ２月２５日令和２年 ３月１３日
令和２年 ４月１５日

業務実績報告日

令和２年４月３０日- 7 -（令和 元年度）（平成３０年度)（平成２９年度）（平成２８年度）

１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９３８，０００円
１０，９４５，２５０円

（２）図書館、はるひ美術館等利用状況及び利用料金収入額
各

施

設

利用

者

数（人）
美術館

利用料金収入額（円）

年度

図書館

Ｒ１

１８０，４３４

１０，７６７３，１７１，２４０

Ｈ３０

１９４，４０３

１０，９０２２，１１８，０９０

Ｈ２９

１８９，３７９

１４，２６４４，４８２，６５０

Ｈ２８

１７７，５４０

１５，３７１５，０８６，８８０（３）決算収支の状況（単位：円、％）
項

収目

令和元年度

指 定 管 理 料

１３１，２６３，２５０

９７．１

施設設備使用料

９０９，８２００．７

料

２，２６１，４２０

１．７

そ の 他 収 入

７６４，８１９０．５

１３５，１９９，３０９

１００．０

観入

覧合

支出

計

構

成比

人

件

費

７４，９６２，５３２５３．６事

務費

４，１３６，８１４２．９

管理費

３３，５３３，５０９２４．０

物

件

費

１２，６７５，４０９

９．１

負担

金

１２１，０５００．１

事

業費

１４，３８４，６７５１０．３

１３９，８１３，９８９１００．０

合計

収 支 差 引△４，６１４，６８０

３ 結果
公の施設の管理に係る出納その他の事務の執行状況及び指定管理者に対する所管課の指導状況等について、施設が条例等関係法令、協定書に定めるところにより適切に管理されているか、出納及びその他の事務が適正に処理されているかなどにつき協定書、会計諸帳票その他関係書類の一部を抽出して監査を実施した。
その結果、条例等関係諸法令、協定書に沿って管理されており事務処理においてもおおむね良好であった。

- 8 -

⑦ 清須市商工会
１ 団体の概要
清須市商工会は、平成２１年４月 1 日に設立され、市内小規模事業者の経営並びに商工業の総合的改善発達を図ると共に、社会一般の福祉の増進に資し、もって市民経済の健全な発展に寄与することを目的としている。
組織は、会長、副会長、理事、監事、取り纏め総代、総代の役員で構成され、会員数は、１，４２６名、事務局職員は１０名である。
２ 補助金等の推移
令和 元年度
平成３０年度
平成２９年度
平成２８年度商工業振興事業補助金 春日五条川さくらまつり事業補助金
３０，０２０，０００円
２，３６８，５７５円
３０，０１７，０００円
２，２１０，０００円
３０，０１７，０００円
２，２１０，０００円
３０，０２０，０００円
２，２１０，０００円

３ 収支決算状況
・商工業振興事業費① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、商工業振興事業補助金３０，０２０，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、１２９，５９４，１９２充当額は３０，０２０，０００円で、充当率２３．２％であった。
・春日五条川さくらまつり事業費① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、春日五条川さくらまつり事業補助金２，３６８，５７５円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、２，５６０，１３１円、このうち補助金充当額は２，３６８，５７５円で、充当率は９２．５％であった。
４ 結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、おおむね適正に処理されていると認められた。

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