清須市監査委員公表第２号
令和５年８月３１日

清須市監査委員

黒清須市監査委員

林川了

一真子

財政援助団体等の監査結果の公表について

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第７項の規定に基づき監査を実施したので、同条第９項の規定により、その結果を別紙のとおり公表する。

財政援助団体等監査結果報告書
地方自治法１９９条第７項の規定に基づき、財政援助団体等の監査を次のとおり実施した。

第１

監査を実施した監査委員
黒 川 了 一
林
真 子

第２

監査の種類
財政援助団体監査（補助金及び負担金）指定管理を含む

第３

監査の概要

１

監査の実施日
令和５年６月２１日（水）２

監査の対象とした団体
財政援助団体名①清須市交通安全協会②西枇杷島町まつり振興会③清須市商工会（春日五条川さくらまつり含む）④清須市観光協会（清洲城信長まつり含む）⑤（福）清須市社会福祉協議会⑥清洲総合福祉センター（指定管理）「（福）清須市社会福祉協議会」⑦清須市夢広場はるひ （指定管理）「ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体」

３

所管部局
総務部総務課
市民環境部産業課
市民環境部産業課
市民環境部産業課
健康福祉部社会福祉課
健康福祉部社会福祉課
教育部生涯学習課

監査の対象とした事項及び範囲（１）対象事項
令和４年度財政的援助（補助金及び負担金 指定管理を含む）に係る出納その他の事務の執行（２）対象補助金等及び交付決定額① 清須市交通安全協会
３，９９１，０００円② 西枇杷島町まつり振興会
７，８００，０００円③ 清須市商工会
３２，２１２，０００円④ 清須市観光協会（清洲城信長まつり含む）
１８，８４０，０００円⑤ （福）清須市社会福祉協議会
６５，４５８，０００円⑥ 清須市総合福祉センター指定管理者
３０，６８６，０００円⑦ 清須市夢広場はるひ指定管理者
１４４，４９９，９２１円

４

第４

監査の着眼点及び実施方法
監査の実施にあたっては、財政援助団体に対し補助金等交付申請書、決算書及び事業報告書等の関係書類の提出を求め、関係職員より説明を聴取し、当該補助金等が交付目的に従って正しく使用されているかなど、財政援助にかかる出納その他の事務が適正に行われているかどうかに主眼をおいて実施した。
また、所管課に対しては、補助金等の出納に係る指導監督が適切になされているかどうか、報告を求め調査し又は指示を行っているかに主眼をおいて監査を実施した。
監査の結果① 清須市交通安全協会
１

２

３

団体の概要
清須市交通安全協会は、平成１７年７月７日に設立され、積極的に市民に対して交通道徳の高揚及び交通安全思想の普及を図ることにより、交通安全に対する意識を向上させ、交通安全の推進に寄与することを目的としている。
組織は、顧問、会長、副会長、会計、監事、理事を含む７５名の会員で構成されている。
補助金の推移令和 ４年度
３，９９１，０００円
令和 ３年度
３，９９１，０００円
令和 ２年度
３，９９１，０００円
令和 元年度
３，９９１，０００円
収支決算状況
① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清須市交通安
全協会補助金 ３，９９１，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、４，２８６，６２５円で、このうち補助金充当額は、３，９９１，０００円で、充当率は９３．１％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
会議費
事業費
活動費
事務費
繰越金４

会議費
保険料、研修費等
指導料、啓発資材等
事務用品等
次年度繰越
事業費合計
補助金充当額

８，７４４円
４０，６００円
３，８７３，０４６円
４０，２９０円
３２３，９４５円
４，２８６，６２５円
３，９９１，０００円

結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。また、執行状況を鑑みて補助金の減額が予定されており、費用対効果の意識の高さが見受けられる。
- 1 -② 西枇杷島町まつり振興会
１

団体の概要
西枇杷島町まつり振興会は、平成１８年４月１日に設立され、尾張西枇杷島まつりの企画、実施及び関係団体との協議、要請、依頼を行い尾張西枇杷島まつりの振興を図ることを目的とするとしている。
組織は、会長、副会長、役員の５名で組織されている。
事業内容は、尾張西枇杷島まつりの実施（６月４日（土）・５日（日））に伴う山車の運行、協賛事業（子ども会による子ども御輿・獅子）、まつりセレモニー及び写真コンテスト等である。

２

補助金の推移令和 ４年度
令和 ３年度
令和 ２年度令和 元年度

３

収支決算状況
①
収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、事業費補助金７，８００，０００円が収入されていた。
②
支出の部
決算額は、９，４９１，８４４円で、このうち補助金充当額は、７，８００，０００円で充当率は８２．２％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
協賛費
設営費
運営費
警備費
啓発費
事務費
繰越金

４

７，８００，０００円
７００，０００円
０円
１３，０００，０００円

まつり事業協賛金（子ども神輿、山車保存会） 1,750,000 円
設備借上げ料、会場整備照明設備費等
1,992,070 円
まつりセレモニー消耗品等
195,175 円
警備報償費、警備委託
2,836,349 円
看板作製費、ガイド印刷費等
451,194 円
保険料、通信運搬費等
363,116 円
1,903,940 円
事業費合計
9,491,844 円
補助金充当額7,800,000 円

結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。

- 2 -

③ 清須市商工会
１

団体の概要
清須市商工会は、平成２１年４月 1 日に設立され、市内における商工業の総合的改善発達を図ると共に、社会一般の福祉の増進に資し、もって市民経済の健全な発展に寄与することを目的としている。
組織は、会長、副会長、理事、監事、取り纏め総代、総代の役員で構成され、会員数は、１，４５２名、事務局職員は１４名である。

２補助金等の推移
令和
令和
令和
令和

３

４年度
３年度
２年度
元年度

商工業振興事業補助金 春日五条川さくらまつり事業補助金
３０，０１２，０００円
２，２００，０００円
３０，０１２，０００円
０円
１５，００２，０００円
１６８，５７５円
３０，００２，０００円
２，２００，０００円

収支決算状況
・商工業振興事業費① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、商工業振興事
業補助金３０，０１２，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、１３２，０４８，７７３円、このうち補助金充当額は３０，０
１２，０００円で、充当率２２．７％であった。
・春日五条川さくらまつり事業費① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、春日五条川さくらまつり補助金２，２００，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、２，８４５，６２２円、このうち補助金充当額は２，２００，０００円で、充当率は７７．３％であった。

４

結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。

④ 清須市観光協会
１

団体の概要
清須市観光協会は、平成１７年７月７日に設立され、清須市に観光客を誘致して観光事業の振興を図り、もって地域文化の向上と産業経済の発展に資する- 3 -とともに、集う人々の心のふれあいに寄与することを目的としている。
組織は、会長、副会長、監事、顧問、理事の２６名の役員で構成されており、総会員数は役員数を含めて１７５名（法人１１６、個人４０）、事務局２名である。
事業内容は、観光に関する情報及び資料の収集、観光地の紹介及び宣伝、観光資源の調査、観光に関する施設整備、観光に関する行事、特産品の開発及び改善等である。
２

補助金等の推移
令和

４年度

令和

３年度

令和

２年度

令和

元年度

補助金計（観光協会＋清洲城信長まつり＋物産品開発）
１８，８４０，０００円（ 7,740,000 円＋9,100,000 円＋2,000,000 円）
１４，５００，０００円（12,500,000 円＋9,500,000 円＋2,000,000 円）
１８，２９０，０００円（ 6,290,000 円＋9,500,000 円＋2,000,000 円）
１１，１００，０００円（ 1,800,000 円＋9,300,000 円＋2,000,000 円）

３

収支決算状況
① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清須市観光協会事
業費補助金９，７４０，０００円（特産品開発２，０００，０００円含む）及び、清洲城信長まつり９，１００，０００円が収入されていた。
② 支出の部〔清須市観光協会〕
決算額は、２１，２２３，１４０円で、このうち補助金充当額は７，７４０，０００円で、充当率は３６．５％であった。また、事業の使途については次のとおりであった。
人 件 費
総 務 費
委託事業費
事 業 費

臨時職員２名2,898,448 円
役員及び理事会費、消耗品、印刷費等
3,807,338 円
調停弁護士費用等
5,000,000 円
宣伝費、行事費、開発費等9,517,354 円
事業費合計
21,223,140 円
補助金充当額7,740,000 円〔清洲城信長まつり〕
決算額は、９，１００，０００円で、このうち補助金等充当額は９，１００，０００円で、充当率は１００．０％であった。また、事業の使途については次のとおりであった。
需用費
甲冑制作材料費、ポスター・チラシ製作等
849,312 円
役務費
保険料、クリーニング費、郵送料等
62,142 円
委託費
まつり事業費、催事費等
8,035,922 円
繰越金152,624 円
事業費合計
9,100,000 円
補助金充当額9,100,000 円- 4 -〔特産品開発事業〕
決算額は、２，０００，０１３円で、このうち補助金等充当額は２，０００，０００円で、充当率は１００．０％であった。また、事業の使途については次のとおりであった。
グルメ開発費
ご当地グルメ支援
208,491 円
製造品開発費
信長公ミニチュア製造
1,791,522 円
事業費合計
2,000,013 円
補助金充当額
2,000,000 円
４

結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。

⑤ 社会福祉法人清須市社会福祉協議会

１

団体の概要
社会福祉法人清須市社会福祉協議会は、平成１７年７月７日に設立され、清須市における社会福祉事業、その他の社会福祉を目的とする事業の健全な発達及び社会福祉に関する活動の活性化により、地域福祉の推進を図っている。
事業の内容としては、法人運営事業を始め１６事業を行っている。
組織は、会長、副会長、理事、監事、評議員の３１名の役員で構成されており、事務局職員は、７３名である。（令和５年３月３１日現在）

２

補助金等の推移
社会福祉協議会補助金
令和 ４年度 ６５，４５８，０００円
令和 ３年度 ６７，４７８，０００円
令和 ２年度 ６３，６６６，０００円
令和 元年度 ６３，７６６，０００円

地域生活支援事業相談支援事業委託金
２７，６６４，０００円
２７，６８４，０００円
２７，７０４，０００円
２７，７０４，０００円

３

収支決算状況
・社会福祉協議会補助金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、社会福祉協議会補助金６５，４５８，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、６７，９９８，６１０円で、このうち補助金充当額は、６５，４５８，０００円で充当率は９６．３％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
人件費
福祉活動専門員事業
地域福祉活動推進事業

44,940,478 円
80,437 円
15,687,000 円- 5 -ボランティアセンター活動事業
日常生活自立支援事業
法律相談事業
事業費合計
補助金充当額1,396,208 円
5,250,372 円
644,115 円
67,998,610 円
65,458,000 円

・地域生活支援事業相談支援事業委託金① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、地域生活支援事業相談支援事業委託金２７，６６４，０００円が収入されていた。他に他市町からの認定調査委託料、障害福祉サービス等事業収入を合わせて計２９，２２２，６９６円の収入があった。
②

支出の部
決算額は、２９，８５５，８３０円で、このうち委託金充当額は、２７，６６４，０００円で充当率は９２．７％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。

４

人件費
28,784,770 円
事業費（消耗器具備品費、賃貸料、保守料等）
909,963 円
事務費（福利厚生費、研修研究費等）
161,097 円
事業費合計
29,855,830 円
委託金充当額27,664,000 円
結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。

⑥ 清洲総合福祉センター（指定管理）〔社会福祉法人 清須市社会福祉協議会〕
１ 団体の概要
社会福祉法人清須市社会福祉協議会は、平成１７年７月７日に設立され、清須市における社会福祉事業、その他の社会福祉を目的とする事業の企画及び実施を通して、地域住民等に対する福祉サービスの効果及び効率を向上させ、地域福祉一層の増進を図ることを目的としている。
清洲総合福祉センターの組織は、センター長、次長、総務地域課長、総務地域課長補佐兼総務係長、総務係の６名の職員で組織されている。
（令和５年３月３１日現在）
２ 指定管理料の推移
令和 ４年度 ３０，６８６，０００円
令和 ３年度 ３２，５１３，０００円
令和 ２年度 ３２，５１３，０００円
令和 元年度 ３２，１７９，０００円

- 6 -

３

収支決算状況
① 収入の部
収入事務について、決算書、関係諸帳簿等を調査した結果、清洲総合福祉センター指定管理料３０，６８６，０００円が収入されていた。
② 支出の部
決算額は、２９，５４５，５８１円で、このうち補助金等充当額は、２９，５４５，５８１円で充当率は１００．０％であった。また、事業費の使途については次のとおりであった。
人件費
事務費
事業費合計
補助金充当額４

３，０９０，０００円
２６，４５５，５８１円
２９，５４５，５８１円
２９，５４５，５８１円

結果
財政的援助に係る出納その他の事務の執行状況及び同団体に対する所管課の指導状況等について監査を実施した結果、適正に処理されていると認められた。

⑦ 清須市夢広場はるひ（指定管理）〔ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体〕
１

団体の概要
ＴＲＣ・名古屋三越グループ共同事業体は、清須市夢広場はるひの管理運営を目的として設立され、令和２年４月１日から令和７年３月３１日まで、清須市から清須市夢広場はるひの指定管理者の指定を受け、以下の業務を行っている。
① 清須市立図書館、清須市はるひ美術館、はるひ夢の森公園の管理運営
業務② はるひ美術館展示室、はるひ夢の森公園の貸出業務（遊具含む）③ 自主事業２

指定管理の実施について（１）指定管理の事務手続
指定管理者の指定根拠
法令等

・地方自治法第２４４条の２第３項
・清須市夢広場はるひ設置及び管理に関する条例第１２条

基本協定締結日

令和２年３月３１日

指定期間

令和２年４月１日～令和７年３月３１日- 7 -１４４，４９９，９２１円 （令和 ４年度）
１４０，３７１，０００円 （令和 ３年度)
１４０，３７１，０００円 （令和 ２年度）
１３１，２６３，２５０円 （令和 元年度）
令和４年 ５月２５日 １１，６９７，０００円
令和４年 ６月２４日 １１，６９７，０００円
令和４年 ７月２５日 １１，６９７，０００円
令和４年 ８月２５日 １１，６９７，０００円
令和４年 ９月２２日 １１，６９７，０００円
令和４年１０月２５日 １１，６９７，０００円
令和４年１１月２５日 １１，６９７，０００円
令和４年１２月２３日 １１，６９７，０００円
令和５年 １月２５日 １１，６９７，０００円
令和５年 ２月２４日 １１，６９７，０００円
令和５年 ３月２４日 １１，６９７，０００円
令和５年 ３月２４日
３，８０２，０７８円
令和５年 ４月２５日 １１，７０４，０００円
令和５年 ５月１５日
３２６，８４３円

指定管理料

収入日及び収入額

業務実績報告日

令和５年４月３０日（２）図書館、はるひ美術館等利用状況及び利用料金収入額
各

施

年度

設

利用

者数（人）

図書館

美術館

利用料金収入額（円）Ｒ

４

１５５，７４１

９，０２７

２，２１０，９７０

Ｒ

３

１２９，４６１

９，３２１

２，２３０，１７０Ｒ

２

９８，２７９２３，３７８

１０，７５３，４１０Ｒ

１

１８０，４３４１０，７６７

３，１７１，２４０（３）決算収支の状況（単位：円、％）
項

目

令和４年度

指 定 管 理 料

構

成

比

収
入

１４４，４９９，９２１

９８．１

施設設備使用料

１，０３８，２７０

０．７

観料

１，１７２，７００

０．８

そ の 他 収 入

６６２，５３７

０．４

１４７，３７３，４２８

１００．０（電気・ガス料金価格高騰分含む）

合覧

計- 8 -

支
出人

件

費

７５，７９１，５１６

４９．８

事

務

費

４，２０７，６３７

２．８

管理費

４１，１２４，６９４

２７．０

物

件

費

１３，１７３，６３２

８．７

負担

金

６４，２０００．０

事

業

費

１７，８５３，５８７

１１．７

１５２，２１５，２６６１００．０

合計

収 支 差 引３

△４，８４１，８３８

結果
公の施設の管理に係る出納その他の事務の執行状況及び指定管理者に対する所管課の指導状況等について、施設が条例等関係法令、協定書に定めるところにより適切に管理されているか、出納及びその他の事務が適正に処理されているかなどにつき協定書、会計諸帳票その他関係書類の一部を抽出して監査を実施した。
その結果、条例等関係諸法令、協定書に沿って管理されており事務処理においても良好であった。

- 9 -