添田町
第６次総 合 計 画
2021〜2030

概要版

なぜ総合計画を作るの？
第５次総合計画の計画期間が令和２年度までとなっていることから、今後も引き続き、総合的かつ計画的な行財政運営による町政の振興を図るために作りました。

そもそも総合計画ってどんな計画なの？

今回の計画づくりにあたっては、「「他人事」から「自分をキーワードに実施した職員研修や、町民や町外の添田事」
へ」ファンなどが関わったソエダみらい会議（仮称）、町内の関係団体や一言でいうと、添田町の最上位計画です。

学識経験者などで構成された審議会等における議論などから、人口総合計画は、町のあらゆる計画の基本とな減少が更に進んでいく中、これからのまちづくりは、「みんなで取るものであり、行財政運営の総合的な指針となとの共通の認識を得られました。
り組むことが重要」
そこで、第６次総合計画では、「いつまでも健康で住みを将来像として定め、そ続けられる・住みたくなるまち」

るものです。
組みの方向性が記載されています。
故に「総花的での実現に向けて町民、団体、企業、行政、町外の添田ファある」
とか、「実効性が乏しい」というご意見をいただ

ンのみんなが一緒に知恵を出し合い協働でまちづくりを進めていくために、「みんなでまちづくを合言葉に取り組んでいくこととしり」ています。

総合計画には、あらゆる分野の目指す姿と取りくこともあります。
第6次総合計画では、「10年後のありたい姿をと基本構想で描いた姿を実現する示す基本構想」
ために、「今後５年間で実行する又は実行したい施策・事業から成る実行計画で構成しました。
（基本計画）」

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二次元バーコード

総合計画の内容について、詳しく知りたい方へ
総合計画の本編は、添田町のホームページで公開しています。右の二次元バーコードから、該当するページを開くことができます。
また、役場まちづくり課でも閲覧いただけます。

福岡県添田町

ホームページアドレス
http://www.town.soeda.fukuoka.jp/
docs/2021032200013/

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総合計画で定めた将来像（10年後のありたい姿）

添田町 第６次総合計画

いつまでも健康で住み続けられる・住みたくなるまち
誰もが孤立することなく健康で、持続可能な農林業や、人々の交流を生み出す観光などによる雇用創出を図り、豊かな自然環境のもと住み続けられる、住みたくなるまちをつくります。
10年後に目指すまちの姿

合言葉「いつまでも健康で住み続けられる・住みたくなるまち」「みんなでまちづくり」

・町内者が住み続けたいまち

住民：参画（一緒にする）
行政：各課連携（脱縦割り）プロジェクト

・町外者が住みたいと思うまち
上記実現のために力を入れる４分野（農林業・観光・健康・教育）

町外とのネットワーク（人財発掘・育成）

チームを立ち上げ
検討・実施【前期５年間（令和３年度〜７年度）の取組の方向性】

添田町の今の姿を、町民だけでなく、添田ファンの方にも知ってもらう【やるべきこと】

分野横断型（脱縦割り）の体制構築と持続可能な協働の仕組みづくり【５年後（令和７年度）の姿】

交流人口・関係人口が増加している【後期５年間（令和８年度〜12年度）の取組の方向性】※１ KGI：「Key Goal Indicator」の略で「重要目標達成指標」のこと。本町では、将来像の実現に向けて様々な施策・事業に取り組むことで、町民及び中高生の「住みたいと思う割合」の維持・増加を目指します。
※２ 町民アンケート調査における「これからも住み続けたい」と回答した割合。
※３ 中高生アンケート調査における「引き続き住み続けたい」「、進学や就職などで一度離れるかもしれないが、将来的には住みたい」と回答した割合。

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添田町に関わる人が増えることで、魅力向上・課題解決が進んでいる【やるべきこと】

前期５年の取組を踏まえた取組・体制の拡充と暮らしの満足度の向上【10年後（令和12年度）の姿】「住み続けたいまち」「、住みたくなるまち」という人が増えている【将来像に関する目標指標】
将来像の達成に向けて目標指標を次のように定めました。
KGI ※１

基準値（令和2年）

目標値（令和7年）

目標値（令和12年）

住みたいと思う
町民の割合※２

45.0％

46.5％

50.0％

住みたいと思う
中高生の割合※３

33.6％

35.0％

40.0％

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将来像の実現のための合言葉

添田町 第６次総合計画

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企業従業員

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農林業
教育

町出身者
添田ファン

みんなでまちづくり
活動団体
町民

観光
健康行政

●町民、団体、企業、行政、町外の添田ファン、みんなが一緒に知恵を出し合ってまちづくりに取り組みます
これまでも、みんなでまちづくりに取り組むこと（協働）の必要性は認識されていましたが、実際にはできていなかったのが現状です。
その理由は、行政では「この問題は別の課が担当だから、うちの課は関係ない」、「これは今までやったことがないし、出来ないだろう」、
そして町民は「要望さえしたらあとは役場が何とかしてくれる」、というような壁を壊せずに今日に至ったことです。
今回の総合計画では、これまでのやり方・考え方にとらわれることなく、みんなが一緒に知恵を出し合い、役割を分担しながら、まちづくりに取り組むことで、この壁を取り払い、10年後のありたい姿の実現を目指します。

●農林業、観光、健康、そして教育の４つの分野を軸に取り組みます
本町面積の大半を占める農地・山林を適切に管理し、活用するための「農林業」、地域経済の循環と地域活力を生むための「観光」、少子高齢化が進む中で高齢者の活躍・健康寿命の延伸を図り日々の生活を安心して過ごすための「健康」、地域に根差した歴史・文化をつなぎ、地域・経済を支える人財を育むための「教育」、これら４つの分野を軸に、分野横断型（脱縦割り）の体制を構築し、取組を進めます。

●プロジェクトチームを立ち上げ、取組を具体的に検討し実行します
今回の総合計画期間における主要課題として、人口減少、少子高齢化に伴う担い手不足、地域活力の低迷、財源不足が挙げられます。町民の皆さんはもちろん、企業、町外の添田ファンの方とも添田町の魅力や抱える課題を共有し、人財の発掘、育成に取り組むためにも、皆さんが加わったプロジェクトチームを立ち上げ、取組を具体的に検討し実行します。
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施策別のありたい姿と施策

添田町 第６次総合計画

第6次総合計画では、町のあらゆる取り組みを大きく６つに分類し、それぞれにありたい姿（施策別のありたい姿）とその実現に向けた施策を定めています。
各施策の詳細については、本編をご覧ください。
10年後のありたい姿（将来像）

いつまでも健康で住み続けられる・
住みたくなるまち
誰もが孤立することな く健康で︑持続可能な農 林 業 や︑人々の交 流 を 生み出 す観 光な どによ る 雇用創出 を 図り︑豊かな 自然環境のもと住み続けられる︑住みたくなるまち をつくる

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施策別のありたい姿【定住・愛着】住みたい・
住み続けたいまち施策

定住・住宅対策の充実
調和の取れた土地利用と良好な景観形成
歴史文化遺産の継承と活用
文化・芸術活動の振興
農林業の振興【稼ぐ・関係人口】観光の振興

人が集まり賑わうまち

商工業の振興特産物の開発・ブランド化の推進【支え合い・助け合い】

健康づくりの推進と地域医療の充実

誰もが孤立せず健康に過ごせるまち

地域共生社会の実現【安全・安心】

安全・安心に暮らせるまち

多様な個性・人権の尊重

自然環境の保全
交通安全・防犯・消費者対策の充実
防災・危機管理対策の充実
公共インフラの整備【子育て・教育】

子育て支援の充実

子育て支援・教育が充実したまち

学校教育の充実【関心・自立】

自立と協働のまち

社会教育・生涯学習の推進

協働のまちづくりの推進
社会情勢の変化に対応した行政運営の推進
効率的・効果的な財政運営の推進

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計画づくりにあたっての町の現状と見通し

添田町 第６次総合計画

１ 人口の見通し

本町の令和22年、令和42年における人口の推計結果は、以下のとおりです。

●添田町の人口の現状：9,407人（令和2年9月末時点）
・平成10年以降、毎年平均184人の人口が減少しています。
・人口184人規模の行政区は、
桝田行政区や添田西行政区、
中津野行政区などの平成27年住民基本台帳人口と同程度です。

●添田町の将来人口の想定
国立社会保障人口問題研究所（平成30年推計）と町独自の推計を踏また目標
人口として、中期目標【20年後（令和22年）】：約6,000人
長期目標【40年後（令和42年）】：約3,500人を想定します。

添田町の将来人口推計（人）
11,000

10,570

中期目標

長期目標

10,22910,062
9,924
9,000

7,743
7,000

6,648

6,428
5,898
5,869
5,359

5,000

社人研推計準拠
（第１期）

4,316

社人研推計準拠
（最新）

3,718
3,368

町独自推計
（第1期）

3,000

2,935

町独自推計
（社人研ベース）
町独自推計（3地点按分）1,000
平成27年（2015）

令和2年（2020）

令和7年（2025）

令和12年（2030）

令和17年（2035）令和22年（2040）

令和27年（2045）

令和32年（2050）

令和37年（2055）

令和42年（2060）

上の図は、将来人口について、平成26年度に策定した添田町人口ビジョン（第１期）や国立社会保障人口問題研究所の推計結果（平成24年推計、30年推計）に加えて、町独自の推計として、国立社会保障人口問題研
究所の平成30年推計結果をもとに、平成27年９月末時点の住民基本台帳人口での推計結果（社人研ベース）、住民基本台帳の17年、22年、27年の９月末時点のデータをもとに、５歳毎の人口の変化を踏まえた推計結果を示しています。

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計画づくりにあたっての町の現状と見通し

添田町 第６次総合計画

２ 財政の見通し

本町の財政の現状と、今後の財政運営の方針については、以下のとおりです。

【財政の現状】●現段階の財政状況は健全な状態
・本町の財政健全化を判断する数値をみると、実質赤字比率△9.06、連結実質赤字比率△21.40、実質公債費比率4.1、将来負担比率は△72.0といずれの比率も国の示す健全化判断基準※を下回っており、現段階での財政状況は健全な状態を保っています。
※ 国の示す健全化判断基準には「早期健全化基準」、「財政再生基準」があり、それぞれ以下のとおりです。
・早期健全化基準：実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率の４指標のうち、１つでも基準を実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率超えると早期健全化団体となり、財政健全化計画の策定が義務付けられます。
・財政再生基準：早期健全化基準のうち、将来負担比率を除く３指標のうち、１つでも基準を超えると財政再生団体となり、財政再生計画の策定等が義務付けられるほか、地方債の発行が制限されることとなります。

添田町（令和元年度）△9.06△21.404.1△72.0

早期健全化基準

15.00

20.00

25.0

350.0

財政再生基準

20.00

30.0035.0【今後の財政運営】●歳入面では国や社会情勢の影響を受けにくい取組を展開
・社会情勢や政策的課題に対応するための新事業を行うにあたり、既存事業を見直し優先的順位による取捨選択を行うビルド＆スクラップの方針のもと、経常経費の増加や、地方債や一般財源などの町負担を極力抑え、財政調整基金残高への影響を抑制します。
・役場庁舎を含めた公共施設の老朽化による維持補修費の増大が予測される
中、将来負担軽減を図るためにも平成29年３月に策定した公共施設等総合管理計画等を踏まえた施設整備を行うとともに、施設統廃合による費用削減の検証、非効率的な老朽化施設処分について検討を進めます。

●最大限の効果が発揮できるように創意工夫を図るɾ‫Ͱ఺࣌ݱ‬ຊொͷࡒ੓ঢ়‫گ‬͸݈શͳঢ়ଶΛอ͍ͬͯΔͱ͸͍͑ɺকདྷతʹࡒ੓ঢ়‫͕گ‬ඇৗʹ‫ͳ͘͠ݫ‬Δ͜ͱ͕‫·ࠐݟ‬Ε͍ͯ·͢ɻɾॅຽχʔζʹԠͨ͡ࣄ‫Ͳͳۀ‬༏ઌ౓ͷߴ͍ॏ఺෼໺΁ͷ౤ࢿΛߦ͏ͨΊʹ΋ɺࣄ‫ۀ‬ͷޮՌɾ‫ূݕ‬Λߦ͏ͱͱ΋ʹܾࢉ৹ࠪ౳ͷҙ‫ݟ‬Λ౿·͑ɺ‫ܭ‬ըʹ‫͢ࡌه‬Δࣄ‫ͯͬ͋Ͱۀ‬΋੟Ҭͳ͘ਫ਼ࠪΛߦ͍ɺ࠷େ‫ݶ‬ͷޮՌ͕ಘΒΕΔΑ͏ॅຽͱͷ‫ڠ‬ಇΛਪਐ͢Δͱͱ΋ʹɺ࠷খͷ‫ܦ‬අͰ࠷େͷߦ੓ޮՌ͕ൃ‫͖Ͱش‬ΔΑ͏૑ҙ޻෉ΛਤΓ·͢ɻ

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土地利用構想添田町 第６次総合計画

軸の形成
１）
広域交流連携軸

町の将来像の実現に向けて、次のような町の軸と拠点を形成し、これを核としたゾーンの形成、自然と調和した秩序と均衡ある土地利用を推進します。

北九州、福岡、田川、日田方面とのアクセス強化により、広域観光ネット
ワークの充実と、連携軸上へのにぎわい拠点の整備により、観光交流客の誘客を図ります。

日常生活機能集積ゾーン

２）
観光交流軸
自然と憩いのおもてなし空間形成を図ります。
また、アウトドアアクテビ
ティをテーマとした滞留拠点の整備により、交流人口の拡大を図ります。

BRTへの乗換口としての添田駅周辺整備

朝日ヶ丘団地の建替
中島家の整備小学校の一体整備
中学校の建替

BRT化に伴う道の駅歓遊舎ひこさんを中心としたにぎわい創出に向けた再整備

拠点の形成
１）
にぎわい拠点
にぎわい創出に向けたマーケティン
グ調査等を踏まえ、既存施設の再整備、新たな商品・サービスづくりを進めます。

山村集落形成ゾーン

２）
滞留拠点
従来の英彦山観光にプラスαの楽しみを提供するアウトドア体験の場所づくりに向けて、マーケティング調査等を踏まえ、既存施設の活用方策や新たな体験プログラムの検討を進めます。

BRT化に伴う
英彦山観光の玄関口
彦山駅周辺のおもてなし環境整備

軸流連携
広域交ゾーンの形成
１）
日常生活機能集積ゾーン
添田町での暮らしを支える機能が集積しており、今後とも機能の維持を図るとともに、空き家等を活用し新たな機能の誘導を図ります。

２）英彦山を中心とした観光交流ゾーン
本町にとって英彦山は歴史的、文化的にも貴重な地域資源であるとともに、多くの人を惹きつける観光資源でもあります。歴史文化財の保存・活用を進め、誰もが訪れ楽しめるおもてなしの空間づくりを進めます。

広域交流連携軸

にぎわい拠点

観光交流軸

滞留拠点

観光交流軸

アウトドア
アクティビティの展開

英彦山を中心とした観光交流ゾーン
アウトドア
アクティビティの展開

日常生活機能集積ゾーン英彦山を中心とした観光交流ゾーン
山村集落形成ゾーン

３）
山村集落形成ゾーン
今後20年間のうちに人口が100人以下となる行政区が山間部を中心として幾つか出現します。今後の山村集落での住まい方について、住民との協働を基本として、将来像の設定とその実現に向けた具体的な取り組みの検討を進めます。
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計画づくりの経過
計画策定にあたっては、下記のような取組を行いました。
この他にも、定期的に庁内の会議を開催するとともに、ニュースレターの作成・発行や広報誌などを通じて紹介してきました。
年度

内容●町民アンケート調査の実施
調査対象：18歳以上の町民から無作為抽出により約1,000人を抽出
調査期間：令和元年10月１日（火）〜令和元年10月17日（木）
配布・回収状況：配布1,052、不達８、回収数271、回収率26.0％

令和元年度●ソエダみらい会議（仮称）の開催
第１回 11月30日（土）①添田町の現状（魅力や自慢・問題や困っていること）②セッション〜添田町のありたい姿〜

第２回 12月14日（土）①添田の色（イメージ） ②添田町のありたい姿を語る※第１回の内容も踏まえ、ありたい姿について語り合い

第３回 １月28日（火）
第４回 ２月15日（土）①テーマ別の現状の共有 ②取組のアイデア（可能性）③取組の具体化（誰が何をどのように）※キーワード別に現状や課題、取組のアイデアについて語り合い●町民の皆さまのこんな町にしたい！を大募集
募集期間：令和２年５月１日（金）〜令和２年５月22日（金）
意見提出者：８名●若者アンケート調査の実施
調査対象：①添田中学校の１年生から３年生までの全生徒②住民基本台帳をもとに、町内に住民票を有する中学生、高校生に該当する年齢の方
調査期間：令和２年７月13日（月）〜令和２年７月31日（金）
配布・回収状況：配布461、不達０、回収数265、回収率57.5％●ソエダみらい会議（仮称）の開催

令和２年度

第5回 6月25日（木）①昨年度の振り返り ②今年度の進め方について ③基本構想について

第６回 ７月21日（火）
第７回 ８月30日（日）
第８回 ９月27日（日）
第９回 10月17日（土）①これまでの議論をもとに、自分事としての取組を考える※第６回から９回にかけては、本計画のキーワードである「「他人事」
から「自分事」へ」をもとに、自分事の活動・仲間との活動の実践に向けて活動の具体化に向けて検討を重ねました。
※その結果、令和２年度内に実施する取組として３つの実行委員会が立ち上がり、事業実施に至りました。
令和２年11月21日（土）実施 集いの場づくりとしての「まちづくり勉強会」
令和２年12月 ５日（土）実施 空き家の活用を目的とした「空き家巡りツアー」
令和２年12月12日（土）実施 課題解決に向けた「地域活動団体交流会」

第10回 １月23日（土）①実行委員会主催事業の振り返り ②来年度に向けて●パブリックコメントの実施
募集期間：令和２年12月21日（月）〜令和３年１月８日（金）
意見提出者：１名●添田町総合計画策定審議会の開催
第１回 ８月28日（金）①第６次総合計画策定について ②町民アンケート調査結果について③第５次総合計画後期基本計画の評価結果について④ソエダみらい会議（仮称）について ⑤今後の取組について

第２回 10月30日
（金）

①基本構想
（施策体系）
について ②重点プロジェクトについて③基本計画（各施策の10年後の姿と現状と課題について）

第３回 11月27日（金）①重点プロジェクトについて ②基本計画について③パブリックコメント
（案）
について

第４回 12月11日（金）①添田町第６次総合計画
（案）
について

第５回 ２月 ５日（金）①添田町第６次総合計画（案）
について②添田町総合計画策定審議会答申（案）についてߢ߹ߜߠߊࠅࠎߥߺ

添田町
第６次 総 合 計 画
2021〜2030

福岡県添田町