子どもが活き活きと暮らせる世界のために
エファジャパン年次報告書 2012

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ご挨拶
みなさまのご支援により、2012 年度

も子どもの権利を実現するための活動を実施することができましたこと、心より御礼申し上げます。ここに、1 年間の活動をご報告させていただきます。

自治労による「アジア子どもの家事業」
を引き継いで以来、ベトナム、ラオス、
カンボジアで子どもの家から始まった支援事業を続けて参りましたが、2012 年
度はベトナムの状況が大きく変化しました。1995 年に自治労により設立され、エファジャパンが支援を引き継いだ児童保護施設である「ベトナム（ニエムギア）子どもの家」が、児童福祉のためのソーシャルワークセンターに改編され、それまで行なっていた児童の一時保護事業が終了しました。事業開始から 16 年余りを経て、ハイフォン市での子どもの保護は 3 箇所の児童養護施設に集約され、「ベトナム子どもの家」はその役割を終えることになったのです。その間、たくさんの子ども達が保護され、子ども達が母と慕う寮母のケアのもと学校に通い、あるいは識字教室で勉強しながら、十分な食事と、友人と笑い合える子どもらしい生活を得て、すくすくと成長していきました。子どもの家を卒業した後の子ども達は、職を得て家族のもとへ帰る者、勉強を続け大学に進む者、養子に迎えられ新しい保護者との生活を始める者など、成長期に貧困や暴力から保護され教育の機会を得ることで、生きて行くための道を切り開くことができた様子が伺えます。

ベトナムでは今後、困難な状況の中で長らく置き去りにされてきた障がい児へと支援の軸を移し、彼らと家族が地域の中で活き活きと暮らしていける社会をつくる手助けをした
いと考えております。また、エファの支援地であるラオス、カンボジアでも、子ども達の保護、教育など、子どもの権利の実現のための活動を継続して参ります。今後とも、みなさまのご理解とご支援を賜りますよう、なにとぞよろしくお願い申し上げます。

特定非営利活動法人エファジャパン
理事長

ー
ご挨拶
2012 年度活動ハイライト
エファジャパンの組織
カンボジア
ラオス

目

次

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2

−

ハンソン

ー

ベトナム
タイ
エファグッズ
国内事業
会計資料

２
３
３
４〜５
６〜７

イーデス

8〜9
10
10
11 〜 1213 〜 15

2012 年度活動ハイライト
・・・国内事業・・・
・古本リサイクル募金開始
古書買取店と提携し、古本を処分してエファジャパンに寄付する古本リサイクル募金を 11 月から開始。

・・・海外事業・・・
・ベトナム子どもの家改編
1995 年に設立され、エファジャパン設立時から支援を行なってきた児童一時保護施設「ベトナム（ニエム
ギア）子どもの家」が子どものためのソーシャルワークセンターに改編。
・ハイフォン市障がい児現況調査
今後のベトナムでの支援事業を障がい児を中心に展開するため、支援地となるハイフォン市で専門家による現況調査を実施。

エファジャパンの組織
支援者会
正 会 員 …167 人

シニア会員…30 人

賛助会員個人…47 人

賛助会員団体…45 団体

員
理事長

総会

副理事長

（正会員で構成）理事
理事
理事

・エファパートナー
・一般寄付者（個人）・一般寄付者（団体）・事業指定寄付者（個人・団体）（ベトナム、ラオス、カンボジア、タイ、ようちえん募金、荒川さん募金、書き損じハガキ・古本リサイクル募金、他）
・ボランティア
（事務局ボランティア・デザインボランティア）

理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
監事

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3

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理事会

事務局

イーデス・ハンソン

事務局長

大島

芳雄

氏家

広報

宮原

朝香

植本

眞砂子

大石

芳野

大島
上條
木下
佐藤
高橋
玉井
千田
西田
山形

常雄
芳雄

国内事業

五十嵐

ベトナム駐在 崎川

香織

勝志

直美
究

克彦
睦子
一匡
真

一美
昌弘

2013 年３月 31 日時点

Efa Japan

Annual Report 2012カンボジア Cambodia
カンボジア概況

・支援が必要な背景

ポル・ポト政権の恐怖政治によって社会システムが崩壊したこの国は、人材の養成が急務です。しかしながら、偏った経済成長により貧富の格差が広がり、貧しさ故に教育を受けることができない子ども達が大勢存在します。
・支援の目標、目的
教育を受ける権利は、全ての子どもに保障されなければなりません。「中央から地方へ」、より多くの子ども達に教育の機会を提供すると同時に、教育の質の向上をめざします。

ノンフォーマル教育（寺子屋教室）運営支援■ SCADPカ ン ボ ジ ア の NGO、SCADP（Street Children
Assistance and Development Programme：ストリー
トチルドレンの支援と育成事業）は、1992 年に創設者のイム・ソカリィ女史がプノンペンでひとりのストリー
トチルドレンと出会い、その子にノートと鉛筆をあげて読み書きを教え始めたことから、活動が始まりました。
その後、1998 年にカンボジア内務省から市民団体としての正式な認可を受け、現在では教育事業を中心にプノンペン市と地方７県で活動しています。

の研修を終え、そのうちの１名がこの地域の教室で教え始めました。
■国境地帯の子どもの教育支援
世界遺産である寺院遺跡周辺を巡りタイ軍とカンボジア軍が対峙しているカンボジア北部プレアビヒア県の国境地帯では、タイの政権が代わったこともあり、緊張状
態は緩和され、ホテルやレストラン建設などの観光開発が始まりました。
内戦から現在の国境紛争に至る間に、多くの兵士が動員され、家族と一緒に生活したり、除隊後に定住しています。ほとんどの居住地が森の中にあるため、子ども達
は公立の学校に通うことができずにいます。
SCADP は、この国境地帯 14 カ所で寺子屋教室を運営しています。登録児童数は 959 名。生徒の学用品
や教室の備品・教材もほとんど無い状態だったため、2011 年度に初めて生徒への学用品や全教室への備品・教材の配布を実施し、2012 年度も引き続き、登録児童
全員に学用品を配布しました。国立幼稚園教員養成学校に聴講生として派遣した寺子屋教室の教員のもう 1 名
が、卒業後教室のひとつで教えています。

■寺子屋教室プレアビヒアの授業風景
プノンペンの教室

SCADP が運営するプノンペン市内のスラム３カ所と隣県カンダールの村 1 カ所の寺子屋教室で、小学校に通っていない子ども合計 261 人を登録し、登録児童には 1 年間に使用する学用品を支給、教員には給与を支払いました。授業は午前と午後の２部制で、読み書き、計算、保健衛生、健全な社会生活を送るための知識などを教えています。
鹿児島県労働者福祉協議会のご支援で、4 課目の教科
書（国語、算数、保健、生活）を登録児童数購入し、全員に貸し出すことができました。自宅で予習・復習ができるため、学習効果の向上が期待できます。
教育の質を向上させるため国立幼稚園教員養成学校に聴講生として派遣した寺子屋教室の教員２名が 2 年間−

4−

SCADP 支援■ SCADP 児童保護施設
SCADP の本部には、様々な理由で保護者と生活できない子ども 40 〜 50 名が保護され生活しています。健康的な生活ができるように、石鹸、洗剤、歯磨き粉などを随時補充しました。

就学前教室■ SCADP 就学前教育
SCADP の本部では、近所の就学前児童を集めて教育の機会を提供しています。知育玩具の提供や教員研修を行ない、教育環境と教育内容の向上を図りました。

カンボジア子どもの家奨学金事業■外遊具寄贈書き損じハガキ収集による支援として、園舎立て替えのために園庭が更地になっていた付属幼稚園に外遊具を設置しました。

■子どもの家概況
1997 年に、自治労の支援によって、首都プノンペンに国立幼稚園教員養成学校および付属幼稚園として設立されました。養成学校は２年制で、１年生が 200 人、２年生が 200 人、合計 400 人が学んでいます。カンボジア唯一の幼稚園教員養成の場であり、国全体の幼児教
育と保育に大きく貢献しています。
幼稚園には 100 人余りの幼児が通園しています。古くなった園舎を取り壊し、日本大使館の援助で 2 階建ての園舎を新築しました。
■奨学金事業園児 30 名と訓練生 25 名に月 25 ドルの奨学金を 10カ月間支給しました。2012 年秋の新学期からは、園児30 名と訓練生 25 名に月 25 ドルの奨学金を支給しています。
貧しい子ども達に幼児教育の機会を提供することで、小学校への就学率の向上、退学率の減少、卒業率の向上を支援します。
地方出身の貧しい訓練生にとって、奨学金は大都市プ
ノンペンでの生活費を助け、経済的理由から中途退学す
ることを防いでいます。卒業後は郷里に戻り、地方の就学前教育の質の向上に寄与することが期待されています。

カンボジア事業の今後設置した外遊具■保育士による技術指導ボランティア
日本の公立保育園で保育士として働いていた荒川智子
氏は、退職後、国立幼稚園教員養成学校で保育指導のボ
ランティアをしています。校長の信頼も厚く、訓練生からも慕われている荒川氏の活動に助成金を支給しました。

カンボジア子どもの家奨学金事業は、2012 年度で園児への奨学金を終了し、2013 年度
からは訓練生への奨学金のみ継続します。荒川智子保育士の活動は、幼稚園教員養成学校での教育内容向上に対する貢献度が高いことから助成を継続します。
寺子屋教室運営に関しては、「中央から地方へ」の事業方針に基づき、首都プノンペンから国境地帯へ支援の重点を移していきます。

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Efa Japan

Annual Report 2012

ラオス Laos
ラオス概況

・支援が必要な背景

ラオスでは図書館・図書室及び図書の絶対数が不足しているのに加え、全国の図書館（室）を取りまとめ、網羅的に支援するラオス図書館協会の機能強化が急務です。また、子ども文化センター (CCC) は農村部や遠隔地への活動の拡大が望まれています。不発弾が多く残っている地域では、子ども達の被害を防ぐため CCC による子どもの不発弾啓発活動が効果的です。
・支援の目標、目的

多くの子ども達に本に触れる機会を提供します。また、ラオス図書館協会の機能強化を通じて、ラオスの図書館界全体の運営改善を図ります。CCC の活動対象地域を経済的に貧しい地域にも拡げ、不発弾啓発活動では農村や遠隔地の子ども達に分かり易く、不発弾の危険性や対応の仕方を啓発し、被害の拡大を防ぎます。

図書館事業■図書館概況
ラオスの多くの学校や地域には図書館・図書室がありません。また、図書館・図書室が地域に設置されている地域でも、交通・輸送機関が未発達で継続的なサポートも不十分のため、各図書館・図書室は孤立しがちで、他地域への波及効果も限られています。

■コミュニティ図書館支援
自治労静岡県本部のご支援により建設されたノンセン
チャンコミュニティ図書館と自治労新潟県本部のご支援により建設されたタトーン村コミュニティ図書館はヴィ
エンチャン都郊外の小学校の敷地内にあります。この 2つのコミュニティ図書館では、読書推進活動として定期
的に図書館の本や紙芝居をバイクに積んで、図書館・図書室がない近隣の小学校に出張し、本を読んだり、紙芝居の読み聞かせを楽しむ機会を提供しています。

■ヴィエンチャン市立図書館・多目的ホール支援
自治労中央本部と 3 県本部 ( 北海道・東京都・愛知
県 ) のご支援で 2006 年に完成・開館したヴィエンチャ
ン市立図書館は、開館から 6 年が経ちました。図書館の開館時間は、平日月曜日〜金曜日が 9 時〜 18 時、土
曜日が 9 時〜 16 時となっています。2012 年の利用者
はのべ 55,855 人、貸出人数はのべ 3,251 人、貸出冊数はのべ 7,484 冊でした。隣接する多目的ホールでは、
子どもの日などの記念日に催し物が行なわれています。
自治労東海地区連絡協議会からは運営費として、備品の購入や職員の超過勤務代、新聞・雑誌の定期購読代に加え、パソコンの購入などをご支援いただきました。
また、
市立図書館
2 年余り
の間、館
長 と 副
館 長 が
不 在 の
状態が続
いていま
したが、
2012 年
11 月 に新しい館
長と副館長が就任しました。管理者がようやく就任したことで、今後の図書館運営が安定し、長期的な計画立案も可能になります。
−■ラオス図書館協会支援
ラ オ
件名標目表研修
ス図書館
協会は、2007 年
に国内の
図書館界
の有識者
から構成
される全
国組織と
して設立されました。その目的はラオスの図書館界全体の発展を通して、国内の各図書館・図書室の運営やサービスの質を向上することにありました。しかし実際は、財源不足のため活動が停滞していました。
そこで、ラオスの限られた優秀な人材を最大限に活かし全国の図書館・図書室の発展に貢献するため、ラオス
図書館協会の組織機能強化を支援しています。2012 年
度は、新しくラオス語で出版された件名標目表の使い方に関する研修やラオス南部での図書館・図書室調査、図書館協会機関誌の発行、ベトナム・ハノイへの図書館研
修ツアーの実施などを支援しました。これらの活動を通して、ラオス図書館協会は全国の図書館・図書室に対し網羅的な影響を与える組織へと変わりつつあります。
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地方子ども文化センター支援事業■子ども文化センター（CCC）概況
ラオスの子ども文化センター (CCC) は日本の児童館のような施設です。子ども達は週末や放課後に CCC を訪れ、ジュニアリーダー (JL：先生を補佐し活動をリードする年長の子ども達 ) の先導で伝統楽器や舞踊、絵描
き、工作など様々な活動を楽しみます。ラオスの学校では、国語や算数などの主要教科の授業が中心で、情操教育や課外活動はほとんど行なわれていません。CCC は、学校教育を補完する役割も期待されています。

ン県はベトナム独立戦争時代にアメリカ軍による最も激しい爆撃を受けた地域で、今でも多くの不発弾が残っており、毎年子どもの死傷者が出ています。不発弾啓発活動では、カムワン県とシェンクワン県の JL が各村に出向き、不発弾を題材とした歌や寸劇、ゲームや Q&A などを行ない、子ども達に不発弾の危険性を啓発しました。
2010 年 9 月に始まったこの啓発活動は、カムワン県の11 の村、シェンクワン県の 10 の村、計 21 の村で実施され、合計で約 3,800 人の子ども達が参加しました。

■カムワン県・シェンクワン県 CCC
自治労大分県本部のご支援によりカムワン県とシェンクワン県の CCC で実施してきた子どもを対象にした不発弾啓発活動が終了しました。カムワン県とシェンクワ■ルアンパバン県・郡 CCC
自治労佐賀県本部のご支援を頂いて実施しているルア
ンパバン県の CCC 支援では、新たな郡 ( 県より一つ下の行政区 )CCC の設置を支援しました。今回 CCC の設置を支援したポントン郡は、2010 年にルアンパバン県の山岳部に出来た新しい郡で、経済的にも貧しい地域です。設置にあたっては、設置式の開催や、伝統楽器および文房具などの活動用具の支援を行ないました。
■セコン県 CCC
セコン県 CCC は、エファジャパンが 2009 年 11 月
〜 2010 年 11 月に日本政府外務省の NGO 連携無償資金協力を得て設置を支援した県 CCC です。設立・運営
支援終了後の現状視察のため、2012 年 10 月にセコン
県 CCC を訪問し、活動のフォローアップとして、本や文房具、舞踊用具などを寄贈しました。

JL の活動

その他の活動■少数民族学校支援 ( カムワン県 )カムワン県少数民族学校は、貧困や保護者がいないなどの理由で地元の学校に通えないカムワン県の生徒
計 413 人が通う全寮制の学校です。多くの生徒が住んでいるにも関わらずトイレや水浴び場が不足していたた
め、自治労九州地区連絡協議会からのご支援により、学校の敷地内にトイレ兼水浴び用の小屋を設置しました。

ラオス事業の今後■少数民族学校支援（セコン県）
セコン県はラオスで最も貧しい県の一つで、カムワン
県少数民族学校同様、貧困家庭の生徒や保護者がいない
生徒が学んでいる全寮制の学校です。生徒達には入学時に一度だけ制服が支給されますが、新たな制服を買うお金がないため、傷んだ制服を着続けています。そこで、
書き損じハガキの資金で男子生徒 264 人に制服用ズボン、女子生徒 177 人に制服用スカートを寄贈しました。

図書館事業では、ヴィエンチャン市立図書館やエファジャパンが設置したコミュニティ図書館（室）のモニタリング・フォローアップを行ないながら、自立した運営ができるよう働きかけます。ラオス図書館協会への支援では、全国の図書館・図書室の発展を率先できるよう、引き続き組織機能強化を図ります。CCC 事業では、これまで支援してきた各 CCC の活動をフォローアップし、活動規模の縮小や、質の低下を防止します。

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Efa Japan

Annual Report 2012ベトナム Viet Nam
ベトナム概況

・支援が必要な背景
経済発展を最優先課題として取り組んできたハイフォン市では、経済発展から取り残された人々を支援する社会福祉制度はまだ整備されておらず、困難な状況にある子ども達の権利を守る活動も不十分です。
・支援の目標、目的
ハイフォン市政府による支援が行き届かない困難な状況にある子どもや、障がい児の教育を受ける権利及び発達する権利の実現をめざします。

ベトナム子どもの家廃止
1995 年にベトナム北部の港町ハイフォン市に自治労により設立され、2004 年からはエファジャパンが支援を引き継いできたベトナム ( ニエムギア ) 子どもの家が、
ハイフォン市児童ソーシャルワークセンターに改編されました。
子 ど も の 家 子どもの家だった建物
を 廃 止 し、 児
童ソーシャルワ ー ク セ ン
ターへ改編したいとの連絡をハイフォン
市政府から受けたのが 2010
年5月。しかし、
実際はそれ以来ほとんど進展のないまま2 年近くが経過していました。
そ の 後、2012
年 4 月にハイフォン市政府から年内に改編するとの突然の通知があり、その年の 8月に子どもの家は廃止され、児童ソーシャルワークセン
ターに改編されました。
ベトナム子どもの家は 1995 年の設立から 2012 年
8 月の閉鎖までの間、孤児や様々な理由で親と暮らすことのできない子ども達約 200 人を保護してきました。
保護された子ども達は、その後親戚に引き取られたり、自立して生活できるようになるまで、ここで共同生活を送っていました。また、ここでは識字教室や職業訓練なども行なわれ、様々な事情で戸籍が無い子どもや、障がいがあるなどの理由で正規の公立学校に入学を許可されていない子ども達も学んでいました。このように子どもの家は、ハイフォン市の困難な状況にある子ども達の保護される権利と教育を受ける権利の実現に大きく寄与し−て来ました。
一方で、その間ベトナムの社会経済状況も大きく変わってきました。特に、ベトナムで３番目に大きい都市であるハイフォン市にはベトナム有数の外資系工業団地が幾つか設立され、子どもの家のある市の中心部では経済発展による町の変わりようがはっきり見て取れます。例
えば、1995 年の子どもの家設立当初は、住む家もなく
路上で暮らす子どもの姿を見ることは珍しくありません
でしたが、今ではそのような子ども達を見かけることもなくなりました。このような社会経済状況の変化の下、ハ
イフォン市の社会福祉分野における支援ニーズも変わってきており、経済発展を優先させてきた歪みから生じる
今日的な問題として、HIV や虐待、麻薬、障がい児支援の必要性が高まっています。そしてそれらの問題に対応するために各地域に社会活動員を配置し、ハイフォン市
全域を支援対象として網羅する児童ソーシャルワークセ
ンターが設立されました。
子どもの家が改編される前から、ハイフォン市政府から障がい児支援への要請がありました。そこで今後、エファジャパンは障がい児福祉分野で高い専門性を持つ人材を擁する自治労と恊働し、ハイフォン市労働傷病兵社
会局や児童ソーシャルワークセンターと協力しながら、地域の障がい児の発達する権利を実現するための支援を行なっていきます。
子どもの家で実施した子どもの日イベント

8−

アジア子どもの家奨学金基金
1999 年に自治労栃木県本部が 500 万円をハイフォ
ン市に委託し、その運用利子を活用して奨学金事業を開始しました。奨学金基金はハイフォン市児童保護基金が管理し、困難な状況にありながら優れた学業成績を挙げた子ども達に奨学金を支給しています。2012 年度は計112 名に 1 人当たり 60 万ドン ( 約 3,000 円 ) の奨学

金 と 10 万 ド ン( 約 500 円 ) 分のギフトを支給しました。

奨学金贈呈式ハイフォン市障がい児教室活動支援
エファジャパンは地域に密着した
障がい児支援の実施をめざして、ハ
イフォン市の各地域に設置されている 16 の 障 が い 児教室の内、5 つの障がい児教室の支援を行なっています。
2012 年度は、各教室の要望によって、保護者を対象にしたリハビリ研修を実施し、文房具や通学用バッグ、知育玩具、冬用ジャケットなどを寄贈しました。2013 年
度は障がい児教室の運営強化に焦点を当てた支援を行ないます。

障がい児教室の子ども達

ハイフォン市障がい児調査
ベトナム子どもの家が児童ソーシャルワークセンター
へ改編されるのを受けて、自治労とエファジャパンは障がい児支援を重点的に行っていくこととなりました。そこで、本格的な障がい児支援開始に向けて、東京都心身障害福祉センター ( 当時 ) の古屋氏と八王子自治研究センター ( 当時 ) の中西氏をハイフォン市にお招きし、障がい児調査を実施しました。今後は、本調査の結果を踏まえた計画を基に障がい児支援を行なっていきます。

その他の活動
書き損じハガキの収集による寄付で、ハイフォン市盲学校に滑り台を寄贈しました。ハイフォン市盲学校では視覚に障がいのある子どもや知的障害児など約 120 人が、学んだり、職業訓練を受けたりしています。この学校の子ども達は、障がいがあるため校外で遊ぶことは難
しく、学校の敷地内で遊ぶことのできる遊具の設置が望まれていました。今では、休憩時間になるとたくさんの子ども達が集まって寄贈された遊具で遊んでいます。

ベトナム事業の今後寄贈した外遊具

子どもの家の改編により設置された児童ソーシャルワークセンターと協力しながら、ハイ
フォン市全域の困難な状況にある子ども達の支援を行なっていきます。その中でも、障がい児支援に重点を置き、ハイフォン市労働傷病兵社会局とも協力していきます。

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9

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Efa Japan

Annual Report 2012

タイ Thailand
パラミ・ラーニングセンター支援■ミャンマー概況
2011 年 3 月に文民政権が発足し、軍事政権から民政移管が実現しました。民主化のシンボル、アウン・サン・スー・チー氏は国内外で精力的に活動を再開し、ビルマ労働組合連盟（FTUB）もミャンマー労働組合連盟（FTUM）と改名し、ミャンマー国内で活動を始めました。
■パラミラーニングセンター支援
パ ラ ミ ラ ー ニ ン グ セ ン タ ー は、FTUB（ 当 時 ） が1999 年にタイのターク県メーソットに設立した、ミャ
事務室と外遊具

ンマーからの移住労働者子弟のための教育施設で、500人近い子ども達が学んでいます。
この施設は、子ども達が犯罪に巻き込まれることや、児童労働に従事することから守り、受入国であるタイの文化を理解することを目的にしています。
2011 年度に引き続き、自治労大阪府本部による 2
年目の支援
では、2 教
室を備え
る簡易校舎
と職員室の
建設、コン
ピュータ
や教材の補
充、保護者
排水路の整備作業中への職業訓
練、交通安全冊子の発行が実施されました。
2012 年 2 月には、自治労大阪府本部から12 名の組合員がセンターを訪問し、就学前教育と保健衛生の研修
および排水路の整備を行ないました。
エファは、現場における調整役を担っています。

エファグッズエファジャパンでは、ベトナムとラオスで製作された雑貨をエファグッズとして販売しています。
ベトナムの雑貨は、ベトナム子どもの家で職業訓練の一環として制作されていました。子どもの家が改編されて以降職業訓練も実施されなくなったため、一般のグッズは在庫限りで販売終了となります。
（自治労布袋は子どもの家の卒業生などにより製作を継続しました）。
ラオスの雑貨は、フランスの NGO であるフレンズ・

インターナショナルが、貧困家
庭の親への職業訓練及び家計向上のためラオスで実施している事業により製作されています。
製品を購入することで、貧困家
庭の家計を安定させ、子どもが路上に出るのを防ぐとともに教育を受ける機会を護ります。

【収支】
収入

収入合計

「ベトナム子どもの家」グッズ 380,722
その他グッズ
自治労布袋

支出

69,6003,129,300
3,579,622
利益

支出合計

627,220−10−

仕入れ、輸送経費、雑費等

2,952,402

2,952,402

国内事業
イベント・集会■「移住労働者の女性と子どもを考える」集会（5/14・東京）
5 月
パネルディスカッション
14 日 に
自治労会
館ホール
にて、
「移
住労働者
の女性と
子どもを
考える」
集会を国際公務労連加盟組合日本協議会（PSI-JC）、およびフィリピンの民間団体 DAWN（ドーン：女性の自立のためのネットワーク）と共同開催しました。
第１部のシンポジウムでは、基調講演として、堀内光
子氏（文京学院大学特別招聘教授）が「移住労働者をとりまく世界の動き」について報告。基調講演の後、山岸素子氏（移住労働者と連帯する全国ネットワーク共同代
表）からは、日本で生活するフィリピン人母子家庭の困窮や改定入管法等の影響について、カルメリータ・ヌキィ
氏（ＤＡＷＮ代表）からは、フィリピンに帰国した女性
労働者と日比国際児の現状や支援活動についての報告がありました。
第２部では、来日した７人の日比国際児によるミュー
ジカル『クレインドッグ』が上演されました。ツルとイヌを両親に持つクレインドッグが、他のイヌと姿が異なる自分が誰なのか知りたいという思いから旅に出る物語
で、日本人の父親を知りたいという日比国際児の願いを伝えていました。第１部と第２部を通して延べ 54 名の方にご参加いただきました。
■その他イベント・集会
・第 83 回メーデー中央大会（4/28・東京）
・NTT 労働組合児童労働撲滅キャンペーンイベント（5/19・横浜、6/9・札幌）
・自治労第 84 回定期大会（8/30 〜 31・函館）・理事長イーデス・ハンソン講演会（12/1・大阪、
2/2・札幌） 他

学習会■子どもへの暴力防止に関する学習会（10/12、1/26・新潟）
昨年度に引き続き、日本国内の子どもの権利を守る啓発活動の一環として、特定非営利活動法人子どもすこやかサポートネットと協働で学習会を実施しました。
今年度は新潟県燕市職員労働組合保育部会にご協力いただき、同組合の保育士、幼稚園教諭を対象に２回学習会を実施し、田沢茂之氏（子どもすこやかサポートネット代表）に講師を務めていただきました。第 1 回目の学習会（10 月 12 日）では、「幼児期の暴力・虐待から見える子どもたちの将来」をテーマに講義が行なわれ、80 名が参加。第 2 回の学習会（1 月 26 日）では、「体罰を用いない、前向き子育て方法」のテーマで講義とグループディスカッションが行なわれ、17 名が参加されました。
エファジャパンでは今後も学習会の開催等を通じて子どもの権利を守るための啓発活動に取り組んでいきます。
＜参加者の感想＞
・「幼児期のうちに手助けをすることができれば、最小限で済む問題もあるということがわかり、保育士として学ぶことも多くあると感じた。」
・「子どもの権利についてもっと理解しなければいけな
いと思った。改めて日々の保育を見直して、子どもたちの成長に関わっていきたい。」
・「グループに分かれて話し合うことで様々な気付きがあり、勉強になった。」

ボランティア2012 年度も、月に１回エファボラ（エファジャパン
ボランティアデー）でエファグッズの在庫確認や発送物の仕分け梱包などたくさんの事務作業を、デザインボラ
ンティアの方には書き損じハガキや古本リサイクル募金−のポスター等デザインでご協力いただきました。エファ
ボラには毎回 4 〜６名のボランティアのみなさんにご参加いただきました。

11 −Efa Japan

Annual Report 2012

国内事業
書き損じハガキ・古本リサイクル■書き損じハガキ収集

2012年度（4月〜3月）の 合 計 は 1,078,086 円（切手交換後）となりました。ご寄付の延べ件数は126 件、ハガキの枚数で22,316 枚です。その他、未使用切手のご寄付はエファジャパンの通信費のほか、書き損じハガキを交換する際の手数料に使わせていただきました。さらに、テレホンカード、商品券などによる寄付が 81,750 円となりました。たくさんのご協力、誠にありがとうございました。
また、2012 年度中に、2011 年度に収集したハガキの資金での支援を実施しました。ベトナムはハイフォン
市盲学校への外遊具の寄贈、ラオスはセコン県少数民族学校の生徒達への制服（ズポン、スカート）の寄贈、カンボジアではカンボジア子どもの家の幼稚園に園庭遊具と室内教材の寄贈です。詳しくは各国の事業報告ページをご覧ください。
■古本リサイクル募金−エファジャパンきしゃぽん−2012 年 11 月より、古書買取店の嵯峨野株式会社と提携し、古本リサイクル募金を開始しました。嵯峨野株式会社での古本買取金がそのままエファジャパンへの寄付となります。2013 年 3 月までの寄付額合計は 24,311 円でした。寄付金
は支援事業に使わせていただきます。

広報・その他■広報誌『えんぱわ』（季刊：第 25 号〜第 28 号）
エファジャパン会員他支援者のみなさま、関係者、自治労各組織へ送付するほか、全国のボランティアセンター、
自治体国際化協会で一般配布をお願いしています。
【特集】・第 25 号「紛争に翻弄され取り残された子ども達」（カンボジア）・第 26 号「日本の学生が紡ぐ子ども同士の交流」（カンボジア）・第 27 号「ベトナム子どもの家改編 子どものためのソーシャルワークセンターへ」
・第 28 号「ラオスの全ての図書館のために〜ラオス図書館協会〜」■エファ通信（メールマガジン）
原則として月 1 回発行しています。バックナンバー
はエファジャパン HP にも掲載しています。

■自治労プレスリリース
月に 1 回程度、エファジャパンの最近の活動を一つ取り上げプレスリリースとして自治労各県本部へ配信しています。配信した内容は機関誌や Web サイトへの転送も大歓迎です。
■企業等との連携
株式会社ハイム化粧品様に「スマイルご縁（5円）活動」
でご協力いただいています。ハイム化粧品の「白い石けん」と「はみがきホワイト」の売上 1 個につき 5 円がエファジャパンに寄付される取組みです。
■事務局移転2012 年 7 月に、同じ千代田区内で事務局を移転しました。2011 年の地震で旧事務所の建物にヒビが入るなどしていたのですが、その後も耐震補強対策が取られないことが判明したため、新耐震基準に対応した建物へ移ることとなりました。新しい事務所は少し面積も広く、年々増加していた、支援者や関係団体のみなさまへの発送物などの保管場所も確保できるようになりました。

■ Web ページ
エファジャパン公式サイトの他、イーココロ、mixiなどで団体情報を掲載しています。イーココロでは、サイトに登録するとアクション募金等が可能になります。
■自治労通信広告掲載
自治労中央本部のご協力により、年に数回「自治労通−信」に広告を掲載していただいています。2012 年度の広告は書き損じハガキでした。デザインはボランティアの方の制作です。

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Efa Japan

Annual Report 2012

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特定非営利活動法人エファジャパン 2012 年度年次報告書
発行 特定非営利活動法人エファジャパン
2013 年 7 月 31 日
〒 102-0074 東京都千代田区九段南 3-2-2 九段宝生ビル３階
電話 03-3263-0337
FAX 03-3263-0338
E-mail info@efa-japan.org
ホームページ http://www.efa-japan.org

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ちから

すべての人々に、力を。

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