「令和元年度 教員 海外産業 教育事情研修 派遣報告」～フィンランド教育制度の視察～
熊本県立八代農業高等学校

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教諭

繁村

卓

はじめに
公 益 社 団 法 人 産 業 教 育 振 興 中 央 会 主 催 の 令 和 元 年 度 ｢教員 海 外 産 業 教 育 事 情 研 修 ｣に 参 加 さ せ て い た だ き 、 フ ィ ン
ランド・ヘルシンキを訪問した。この研修は全国の産業教育を担う専門教科教員が海外研修を通して教育関係施設等の視察や研修国の社会生活に触れることにより産業教育の充実・振興、国際交流等に寄与することを目的とするものである。
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研修日程及び概要（１）期日

令和元年１１月２４日（日）～１１月３０日（土）（２）視察団
都道府県

学校名

職名

東京

都立六郷工科高等学校

岐阜

県立郡上高等学校

愛知

統括

氏名

専門佐々木哲

教頭

神出建太郞

農業

県立岡崎商業高等学校

教頭

間瀬泰宏

マーケティング北海道札幌工業高等学校

教諭

梶野知己

機械

秋田

県立仁賀保高等学校

教諭

小西一幸

情報

茨城

県立那珂湊高等学校

教諭

成冨

雅人

静岡

県立浜松大平台高等学校

教諭

井部雅知子

家庭

静岡

県立磐田北高等学校

教諭

鈴木一彰

福祉

香川

県立観音寺総合高等学校

教諭

藤原誠司

電子

長崎市立長崎商業高等学校

教諭

福有

一歩

ビジネス経済福岡

県立八女農業高等学校

教諭

山内

亜紀

園芸・資源環境大分

県立海洋科学高等学校

主幹教諭

堤

熊本

県立八代農業高等学校

教諭

繁村

卓

食品製造

宮崎

県立都城商業高等学校

指導教諭

甲斐

久美子

商業

鹿児島

市立国分中央高等学校

教諭

榎木浩一郎

バイオテクノロジー

校長

進

電気工学

スポーツマーケティング

水産（３）日程
月日

研修内容

１１月２４日（日）成 田 空 港 発 /ヘ ル シ ン キ 空 港 着

１１月２５日（月）ディックスルスビュー小中一貫校訪問
ヴァンター市教育委員会

１１月２６日（火）ヴァリア職業学校訪問
ラウレア応用科学大学訪問（ポリテクニック）

１１月２７日（水）ハメーンリンナ応用科学大学

１１月２８日（木）カレリア職業学校

１１月２９日（金）自 主 研 修 /ヘ ル シ ン キ 空 港 発

１１月３０日（土）

成田空港着

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研修国の概要（１）フィンランド共和国について
言語：フィランド語、スウェーデン語、英語
通 貨 ： ユ ー ロ （ €） ※ 現 在 １ €＝ １ ２ ０ 円 ほ ど
人口：約５５０万人

面積：３３８Ｋ㎡

主産業：森林、金属、工業
気候：亜寒帯温潤気候※日本のおよそ９割※工業国際競争力トップクラス

１年を通して‐８～２１℃

夏

日出

４：００頃

日没１１：００（白夜）

冬

日出

９：００頃

日没

３：００

（２）フィンランドの歴史
建国は１９１７年と歴史は浅い、スウェーデンやロシアに 支配されていた
第二次世界大戦では枢軸国として戦争に参加し、敗戦国となる。よって公的機関の多くに核シェルターが備えられていた。
（３）高福祉・高負担
フィンランドの標準消費税は２４％、食料品などは１４％となっている。
税の国民負担率は、日本の４５％に対して６５％ほどとなっている。 国家が国民の幸せに責任を持つという考えで、地位や階級、居住地に関係なく基本的な社会保障の給付とサービスを受けることができる。
（４）フィンランドの教育
国 家 予 算 の １ ４ ％ を 教 育 費 に 投 入 し て い る 。「 自 己 実 現 の 社 会 」 を 掲 げ 教 育に取り組む。国際学力比較調査「ＰＩＳＡ」において全体的に上位の成績を収めている。
※ＰＩＳＡとは主に１５歳の子供を対象とした学習到達度調査 である
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視察報告Ⅰ

フィンランドの教育について（１）ディックルスビュー小中一貫校及びヴァンター市教育委員会視察
右図に示すようにフィンランドの教育は、義務教育を終えると１６歳から一般高等学校と職業学校に分かれて展開している。日本の単線型の教育体系に対し、フィンランドでは、複線型の教育体系から様々な進路選択ができるように配慮されている。
フィンランドの教育機関を視察する中で、特に印象に残フィンランド教育体系図ったことは徹底した教育の機会均等と無償化（国家予算の１４％を教育費に投入し、小学生に至っては教材、消しゴム、保険からすべて無償）を実現し、明確な教育理念で起業家の精神や個としての自立を促している点である。また、３年生で外国語を学び始めることからほとんどの生徒が英語、フィンランド語、スウェーデン語を話すことができる。
小学生は１年間で１９０日ほど登校し、６週間登校、１週間休という周期のスタイルになっている。学習指導要領は国から自治体に下ろし、学校現場で具体的な指導計画を作成している。評価に関して低学年は口頭で行い、５～６年になると４～１０段階の評価をしている。テストだけでなく、どのように取り組んだかを評価し、自己評価とクラスメイト評価、先生の評価で総合的に結果を出している。

自由な学びスタイル（２）ヴァリア職業訓練学校、職業訓練校カレーリア視察
高等学校における普通高校進学率は約６割、職業専門校への進学が４割ほどになっている。１教科３０時間で１単位履修となっており、卒業単位は７５～８５単位となっている。

お客様への実践

ヴァリア職業学校では「活動しながら学ぶ」を理念に約３５００名の生徒が学んでいる。そのうち半数は１８歳以上で入学してくる。スタッフは３５０名ほどおり、特別支援担当やＳＣ、ＳＳＷの先生も配置している
企業研修を平均６カ月行い、より実践に近い教育を行っている。具体的には、価格帯を安くして美容師の経営をしたり、校内レストランの調理を行ったりするなど生徒の経営感覚も定着できる内容になっている。
職業訓練校カレーリアではドイツのデュアルシステ
ムのような体制（フィンランドではアプレンシップト
レーニング）を重要視しており、企業で学びながら単位を修得するシステムを採用している。この中では、生徒も対価をもらい、企業側にとっては人材育成の大切な場にもなっている。
（３）ハメーリンナ応用科学大学

ショーウインドを用いた実践実習（農業系職業訓練学校・大学）視察
ハメーリンナ応用科学大学では、農業系の職業学校と大学が併設されており、４つの学科（農業、酪農、林業、園芸）で構成されていた。自動搾乳機など最先端の技術も導入されている。
職業訓練学校では、１５単位１０週間で１８０単位の搾乳の自動化システム取得で卒業する。農業系の単位を３０単位取得することで将来農家としてＥＵの補助を受けることができる。評価は、ペーパーでの評価ではなく、学生の行動を評価する。大学では、４年制で２４０単位の取得で卒業とする。４５単位はインターンシップ等でより実践的な内容 を学ぶカリキュラムとなっている。
日本の学びは教科書を活用した座学から実習につなげて の 授 業 ス タ イ ル に な っ て い る が 、フ ィ ン ラ ン ド で は 検 定 教
科 書 等 は な く 、実 学 中 心 と な っ て お り 、で き た ら 次 の 段 階 に進 ん で い く 内 容 に な っ て い る 。 担 当 者 の 方 が ｢学 力 で す べ てを判断するのではなく、学力と技能を違う能力と捉えてい圃場は雪で真っ白る ｣と 話 さ れ て い た 点 も 日 本 と の 違 い を 感 じ た 。 一 方 で 、 改 め て 日 本 に は 四 季
折々の野菜、果樹、草花があり、恵まれた風土で幸せな国であることも実感した。
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視察報告Ⅱ

観光・文化・食について

フィンランドは北欧ならではの魅力ある建造物や施設が建ち並んでいた。
また、治安もよく一人で早朝に散歩するなどして時間を楽しむこともできた。特にヘルシンキ大聖堂や岩をくりぬいた教会テンペリアウキオは見応えがあった。
日本のように湯船につかって疲れを取る習慣はなく、サウナの文化が根付いている。私たちもホテル備え付けのサウナやヘルシンキ市内の老舗のサウナ施設に行き、疲れを癒やすことができた。サウナの多くにはプールが備え付けられており、男性の日と女性の日でそれぞれ活用していた。
フィンランドの食事は、消費税が高いことも有り、日本より割高である。
また、主食がジャガイモやパンとなっており、時間がたてば、日本のお米が恋しくなった。
た だ 、 最 終 日 に 食 べ た ｢ト ナ カ イ の ス

小学校の給食トナカイのステーキ

ジャガイモが主食

テ ー キ ｣は 絶 品 で あ っ た 。
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おわりにフ ィ ン ラ ン ド の 教 育 施 設 を 視 察 す る 中 で 感 じ た こ と は 、日 本 と 教 育 環 境 を 比 較した場合にどちらが優れているかを判断することはできないということである。
フィンランドにおける自由な学びのスタイルや複線型の教育体制にはとても魅力 を 感 じ た 。一 方 で 規 律 や ル ー ル を 授 業 や 学 校 生 活 に し っ か り 根 付 か せ て い る 日
本 の 教 育 も 素 晴 ら し い と 感 じ た 。た だ 、学 力 で 判 断 さ れ が ち な 日 本 の 教 育 に 対 して 、職 業 教 育 を 大 切 に し て い る 点 は 今 後 の 日 本 の 産 業 教 育 に お い て 大 切 な 部 分 だと思う。
今 回 の 研 修 で 、教 育 に 対 し て ど ち ら 国 も 変 わ ら な い と 感 じ た の は や は り 教 師 側の 情 熱 、そ し て 生 徒 を 信 じ て 育 成 す る 姿 勢 で あ る 。ま た 、改 め て 私 た ち は 産 業 教育 の 価 値 観 を 向 上 さ せ 、学 ぶ 生 徒 た ち が 夢 や 希 望 を 持 て る 魅 力 あ る 教 育 の 展 開 を
目 指 し て い く 必 要 が あ る と 感 じ 、熊 本 の 産 業 教 育 に 活 か す こ と が で き る よ う に しっかり努めていきたい。
最 後 に 、本 研 修 の 機 会 を 与 え て い た だ き ま し た 公 益 財 団 法 人 産 業 教 育 振 興 中 央会 様 を は じ め 、推 薦 い た だ い た 先 生 方 な ど 、多 く の 方 々 の 協 力 が あ っ て 貴 重 な 経験 が で き た と 感 じ て い る 。研 修 で の 素 晴 ら し い 出 会 い を 含 め 、感 謝 の 気 持 ち を この場で伝えさせていただき報告とさせていただきます。