令和３年第１回
八代広域行政事務組合議会臨時会・会議録

主 要 目 次１．管理者提出案件４件・説明・・・・・・・・・・・・・・・・

令和３年６月２９日（火曜日）２令和３年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会会議録
１．招集年月日

令和３年６月２９日（火）１．招集場所

八代広域行政事務組合議場

１．出席議員及び欠席議員の氏名（１）出席議員（１０人）
１番 増田 一喜 君
２番 成松由紀夫 君
３番 百田隆 君
４番 橋本 幸一 君
５番 村川 清則 君
６番 中村 和美 君
７番 山本 幸廣 君
８番 堀徹男 君
９番 西尾 正剛 君
１０番 上田 健一 君
（２）欠席議員（なし）
１．説明のため会議に出席した者の職、氏名管理者
中村 博生 君（八代市長）
副管理者 藤本 一臣 君（氷川町長）
監査委員 江﨑 眞通 君
消防長
谷井 祐典 君次 長
坂井 寿弘 君次長兼八代消防署長
上野 三郎 君会計管理者兼会計課長 塚本 正義 君
危機管理監兼指令課長 今田 博士 君
鏡消防署長 濱田 克一 君
総務課長
谷口 研朗 君警防課長
垣下 孝幸 君予防課長
田尻 清治 君１．職務のため議場に出席した職員の職、氏名総務課主幹 久保田 宏之 君
総務課副主幹兼総務係長 山本 美和 君
会計課会計係長兼総務課主査 荒田 陽介 君
総務課主任
東坂 宰 君１．議事日程
日程第１
会期の決定
日程第２議第 ７号
八代広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部改正について
日程第３議第 ８号
八代広域行政事務組合職員の特殊勤務手当支給に関する条例の一部改正について
日程第４
議第 ９号
財産の取得について
日程第５議第１０号
財産の取得について
日程第６
会議録署名議員の指名

1１．会議に付した事件
１．日程第１
１．日程第２
１．日程第３
１．日程第４
１．日程第５
１．日程第６（午前１１時００分開議）○議長（橋本幸一君） おはようございます。
（「おはようございます」と呼ぶ者あり）
これより、令和３年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
－議長の諸報告－○議長（橋本幸一君） 諸般の報告をいたします。
本日、管理者から議案４件が送付され、受理いたしました。
その余の報告は、朗読を省略いたします。
○議長（橋本幸一君） これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手許に配付のとおりでございます。
－日程第１－○議長（橋本幸一君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日間といたしたいが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（橋本幸一君）

ご異議なしと認め、そのように決しました。

－日程第２～日程第５－○議長（橋本幸一君） 日程第２から日程第５まで、すなわち議第７号から同第１０号までの議案４件を一括議題とし、これより提出者の説明を求めます。
（管理者 中村博生君◎管理者（中村博生君）

挙手）

議長。

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○議長（橋本幸一君）（管理者管理者、中村博生君。

中村博生君

登壇）

◎管理者（中村博生君） 皆さん、おはようございます。
（「おはようございます」と呼ぶ者あり）
本日は、組合議会臨時会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、お忙しい中にご出席をいただき、厚くお礼を申し上げます。
管内における未曾有の大災害となりました令和２年７月豪雨災害から、間もなく１年が経とうとしております。
被災した坂本町の復旧・復興は、まだまだ道半ばではありますものの、坂本橋及び鎌瀬橋の仮橋が通行可能となるなど、徐々にではありますが、復旧の兆しが見て取れるようになってまいりました。
本組合におきましては、被災した坂本分署が仮運用いたしておりましたコン
テナハウスからプレハブ仮設庁舎へ、３月１３日に移転し、業務を行っております。車両等につきましても、本年１０月までには３台の車両及び資機材が整備されることとなっております。
今後も、地域防災の拠点として、坂本町の一日も早い復興と、住民の皆様が安全・安心に生活できる体制確保に向けて、努力してまいります。
また、連日報道されております新型コロナウイルス感染症についてでありま
すが、国の緊急事態宣言、県の熊本蔓延防止宣言以降、新規感染者数や重症者数、死亡者数が減少傾向にあり、管内におきましても、新規感染者数ゼロという日も多くなっております。
しかしながら、これまでも宣言等の解除後に、人流が増加し、リバウンドが起こった経緯もありますので、気を緩めることなく、不要不急の外出自粛などの感染防止対策を徹底し、感染しない、感染させないための行動が引き続き求められております。
一方で、ワクチン接種の促進も図られており、当消防本部におきましては、医療従事者枠として、現在までに２１７名、８５パーセントの職員が接種を終えている状況であります。
来月には、オリンピックが開催され、国内外の人の移動による人流の増加で、感染者の再増加も懸念されておりますが、このような中にあっても、住民の最後の砦とも言うべき消防職員が感染しないよう、当消防本部においては引き続き万全の体制と適切な対応により、感染防止に努めてまいります。
それでは、議案の提案理由の説明に先立ちまして、最近の当消防本部の動向について御報告させていただきます。
先程、お配りしました令和２年度版消防年報ですが、令和２年度の当消防本部の消防現勢、業務概要、各種統計を収録し、将来の参考に資するため編集したものであります。
消防に対し一層のご理解をいただくとともに、参考資料として広くご活用していただければ幸いであります。

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次に、八代球磨川ライオンズクラブ様から、幼児用・小学生用の防災頭巾付
きライフジャケット８０着を寄贈いただきました。
八代球磨川ライオンズクラブ様には、この場をお借りしまして厚く御礼申し上げますとともに、寄贈いただきましたライフジャケットは、消防・救助活動に役立たせていただきます。
次に、令和２年７月豪雨災害を教訓として、６月２日に抜き打ちによる大規模災害対応訓練を実施いたしました。
大規模な災害が発生したとの想定で、全職員に対して非常招集を発令し、対策本部と各署間との情報伝達や職員への活動任務等の付与、参集した非番職員による赤バイ隊の先行調査、重機による道路啓開、バギー車及び高機能救命ボートによる救出・搬送訓練を行いました。
この訓練を通じて得られた課題等について、検証又は再確認を行い、あらゆる災害に迅速に対応できるよう努めてまいります。
最後に、消防表彰５件につきまして、御報告いたします。
１件目が昨年の７月豪雨災害時での救助事案で、坂本町において球磨川が氾濫し、流域の冠水した家屋から、屋内に取り残された多数の住民を迅速に救出されたもので、５月１１日に坂本町の８地区の自主防災会様を表彰いたしました。
２件目が４月２０日に平山新町で発生しました救急事案で、排水路内に転落され、顔半分が水に浸かり、身動きが取れずにいた男性を引き上げ、安全な場所まで搬送し介抱されたもので、６月４日に３名の方々を表彰いたしました。
３件目が４月２２日に新港町で発生しました建物火災で、延焼拡大し、消火に時間を要していた中、消防用水の提供を得たことで豊富な水が確保でき、高所放水車からの有効な消火活動が可能となったもので、６月４日にＹＫＫＡＰ株式会社様を表彰いたしました。
４件目が４月２４日に豊原中町で発生しました建物火災で、室内で使用していたカセットコンロの火が収容物に延焼している中、水道ホースで初期消火を行い、また、住人の方を屋外に避難させたもので、５月２８日に３名の方々を表彰いたしました。
５件目が４月２８日に泉町で発生しました救助事案で、サイドブレーキをかけ忘れたため動き出した無人の車両を制止しようとして転倒し、車両のドアの下に挟まれた男性を救出し介抱されたもので、６月１日に６名の方々を表彰いたしました。
改めまして、被表彰者の方々にお礼を申し上げます。
以上が、最近の当消防本部の動向についてでございます。
それでは、本臨時会に提案しております議案４件について説明いたします。
議第７号・八代広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部改正につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、所要の条例の一部を改正するものでございます。
議第８号・八代広域行政事務組合職員の特殊勤務手当支給に関する条例の一部改正につきましては、消防業務において、新型コロナウイルス感染症患者等の搬送や救助など、接触する業務を行っており、その厳しい勤務環境下で、感4

染リスクの高い業務にあたるため、人事院規則で定める防疫等作業手当の特例を新設することから、所要の条例の一部を改正するものでございます。
議第９号の財産の取得につきましては、八代消防署新開分署配備の大型化学車Ⅰ型１台を、取得予定価格８７２７万円で、熊本市の三輝物産株式会社と契約するものであります。
予定価格が２０００万円を超える財産の取得となりますことから、議会にお諮りするものでございます。
議第１０号の財産の取得につきましては、鏡消防署配備の災害対応特殊救急自動車及び高度救命処置用資機材一式を、取得予定価格２９９８万円で、八代市旭中央通の熊本トヨタ自動車株式会社八代店と契約するものであります。
予定価格が２０００万円を超える財産の取得となりますことから、議会にお諮りするものでございます。
また、別冊としまして、令和２年７月豪雨災害で被災した車両等に係る予算
繰越報告書を提出いたしております。
以上が、各議案の提案理由の説明でございます。よろしく御審議のうえ、何とぞ御賛同いただきますよう、お願い申し上げます。
〇議長（橋本幸一君）

以上で提出者の説明を終わり、これより質疑を行います。

質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（橋本幸一君）

以上で質疑を終わり、これより討論を行います。

討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（橋本幸一君）

以上で討論を終わり、これより採決いたします。

〇議長（橋本幸一君） 議第７号・八代広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部改正について、これを原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は原案のとおり可決されました。

〇議長（橋本幸一君） 議第８号・八代広域行政事務組合職員の特殊勤務手当支給に関する条例の一部改正について、これを原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
5（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は原案のとおり可決されました。

〇議長（橋本幸一君） 議第９号・大型化学車Ⅰ型の更新整備に係る財産の取得について、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は可決されました。

〇議長（橋本幸一君） 議第１０号・災害対応特殊救急自動車及び高度救命処置用資機材一式の更新整備に係る財産の取得について、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は可決されました。

－日程第６－〇議長（橋本幸一君）

日程第６、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第８５条の規定により、会議録署名議員に成松由紀夫君、村川清則君を指名いたします。
〇議長（橋本幸一君）

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

〇議長（橋本幸一君） 閉会にあたり、管理者から発言の申し出がありますので、これを許します。
（管理者中村博生君◎管理者（中村博生君）〇議長（橋本幸一君）（管理者挙手）議長。
管理者中村博生君

中村博生君登壇）

6◎管理者（中村博生君） 閉会にあたりまして、一言お礼を兼ねて、御挨拶を申し上げます。
本臨時会に提案いたしました全ての議案につきまして、原案どおり御賛同いただき、誠にありがとうございました。
冒頭にも申し上げましたが、新型コロナウイルス感染防止対策や、大雨・台風による災害など、今後も引き続き十分な対策や警戒が必要であります。
思い返しますと、ちょうど昨年、この時期の臨時議会を招集しまいた２日後に、７月豪雨災害が発生いたしました。球磨川の氾濫で坂本町が一変したあの光景が昨日のことのように思い出されております。
二度とあのような悲惨な経験はしたくないと切に願っておりますが、昨今の異常気象におきましては想像をはるかに超えた、予測不能な事態が起こっております。
今年は、統計史上２番目に早い梅雨入りで、今月末頃からは梅雨前線が停滞しやすくなり、梅雨最盛期に入る見込みとの予報もございます。
今後の大雨や台風などに警戒し、備えておくことはもちろんでありますが、災害が発生した際に、迅速かつ的確に行動することができるよう、また、管内の皆様の安全・安心を確保するためにも、藤本副管理者と協力し、更に関係機関と緊密な連携を取りながら、災害対策・災害対応の強化に万全を期してまいります。
議員各位におかれましては、今後とも組合活動、組合運営に御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
梅雨明け後には本格的に暑い時期を迎えます。今年は平年並みか低めの気温予想ではありますが、新型コロナウイルス対策で、常にマスクを着用しますので、それに伴い熱中症の患者が増加するのではないかと危惧しております。
議員各位におかれましても、体調管理には十分留意され、益々御活躍いただ
きますよう心から祈念申し上げまして、閉会にあたっての御挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
○議長（橋本幸一君） これをもって、令和３年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
（午前１１時１７分7閉会）

１．地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

令和 ３年

６月

２９

八代広域行政事務組合議会

同同日

議 長
（橋本

幸一）

（成松由紀夫）

（村川清）

議 員

議 員

8則