あらたな 10 年がはじまりました
エファジャパン年次報告書 2015

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ご挨拶
みなさまのご支援により、2015
年度も充実した支援活動を実施することができましたこと、心より御礼申し上げます。1 年間の活動をここにご報告させていただきます。
昨 年 度 は、 私 が 2014 年 6 月 に理事長に就任してから 1 年を通して
エファジャパンの運営を経験した初めての年になりました。この間、エファジャパンと現地カウンターパー

トの協働の様子を視察し、国内では最大の支援団体である自治労各組織との協力関係を身近に経験し、エファジャパンが持つ大きな可能性を確信することができました。
活動面では、ラオスでエファジャパンでは初めてとなる小学校建設支援を実施したほか、カンボジアでは、寺子屋教室でこれまでになかった小学校の全課程を修了できる体制の実現を目標とした、僻地でのパイロット事業を開始するなど、新たな挑戦に取り組んでいます。こうした経験からの学びを活かし、エファジャパン自体が成長することによって、支援地の子ども達へより効果的な貢献ができるよう努力してまいります。
エファジャパンは団体設立からすでに 10 年が経過し、支援地の経済・社会情勢の変化、現地の物価上昇や円安などの影響もあり、現状の予算規模では、これまでと同等な成果を生み出していくことの難しさが予想されます。そうした状況を冷静に見据えながら、

2016 年度は財政事情の改善・強化とともに、新しい支援先も含め、より多くの子どもた
ちに明るい未来が訪れるように、今後 10 年を見据えた中期計画の策定に取り組む所存です。
引き続き、みなさまからの温かいご支援を心よりお願い申し上げます。

特定非営利活動法人エファジャパン
理事長 伊藤 道雄

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ご挨拶2015 年度活動ハイライト
エファジャパンの組織
ベトナム
ラオス

目

次

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カンボジア
海外その他
国内事業
エファグッズ
会計資料

２
３
３
４〜５
６〜７
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2

−

8〜9
10
10 〜 1112
13 〜 19

2015 年度活動ハイライト◆◆◆

海外事業 ◆ ◆ ◆・東南アジアの障害児に車椅子を贈る会からベトナムの子どもに車椅子を寄贈
日本のＮＰＯ法人東南アジアの障害児に車椅子を贈る会より、ベトナム・ハイフォン市の障がいを持つ子ども達に車椅子が寄贈されました。
・ラオスでの小学校校舎建設事業
自治労東海地連のご支援により、ラオス・サワンナケート県でエファジャパンでは初めてとなる小学校建設
支援を実施しました。
・プレアビヒアパイロット事業開始
カンボジア北部の県プレアビヒアの国境地帯で、エファジャパンの現地パートナーＳＣＡＤＰが実施する寺
子屋教室では初の試みとなる、小学校 6 年間の初等教育課程を寺子屋教室で修了できる体制を整えるパイロッ
ト事業を開始しました。事業費の一部を自治労九州地連にご支援いただいているほか、教室数を増やすためフェリシモ地球村の基金から助成を受けています。

エファジャパンの組織
支援者会
正 会 員 …146 人

シニア会員…40 人

賛助会員個人…42 人

賛助会員団体…40 団体

員

理事会

理事長
副理事長
理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
監事
監事

総会

（正会員で構成）・エファパートナー（個人 86、団体 62）
・一般寄付者（個人、団体）・事業指定寄付者（個人、団体）（ベトナム、ラオス、カンボジア、タイ、ようちえん募金、荒川さん募金、書き損じハガキ・古本リサイクル募金、他）
・ボランティア
（事務局ボランティア、デザインボランティア、企業
ボランティア）

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3

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伊藤
植本
大石
大島
木下
佐藤
高橋
田中
玉井
千田
中西
福島
遠藤
山形

道雄
眞砂子
芳野
芳雄
究
千恵子
睦子
浩二
一匡
真
満
嘉人
幹夫
昌弘

事務局

事務局長

大島

芳雄

広報

宮原

朝香

国内事業
ベトナム駐在

五十嵐
崎川

香織

勝志

2016 年３月 31 日時点

Efa Japan

Annual Report 2015

ベトナム Viet Nam
・支援が必要な背景
ハイフォン市は経済発展を遂げている反面、福祉体制が整備されておらず、それに関わる人材も不足しています。この傾向は、特に障がい児福祉において顕著です。
・支援の目標、目的
ハイフォン市の福祉関連の体制の整備や人材育成に寄与しながら、困難な状況にある子ども達や障がい児の発達する権利の実現をめざします。

ハイフォン市障がい児支援■ベトナムの障がい児事情
ベトナムには 670 万人の障がい児・者がおり、その内 18% が 15 歳以下だと推計されています。しかし、その人数の多さに比して、制度、法律、施設、人材などあらゆる面で、障がい児に対する支援体制が未整備のままです。
ハイフォン市にはおよそ 2,200 人の障がい児がおり、聾学校や盲学校、市運営のリハビリテーションセンターの他、私営の障がい児支援センターもあることから、ベトナムの他の地域と比べると恵まれています。それでも、受け入れ人数の限界や交通機関の未発達、金銭的な理由から、これらの学校やセンターに通えるのは一部の障がい児です。終日自宅で、特に何もすることもなく毎日を過ごす子どもも少なくありません。

個人の資質に左右されてしまいます。
これらの運営・活動状況を改善するため、エファジャ
パンは連合愛のカンパのご支援で 3 つの地域 ( ドンク
オックビン地区、ティエンラン町、タンフォン村 ) にある障がい児教室と、自治労岡山県本部のご支援でフンティエン村の障がい児教室の、計 4 つの障がい児教室
で活動を支援しています。2015 年度は活動用具の寄贈や子どもの日・中秋節のイベントの開催、人件費の補填、地域住民らを対象にした障がい児の保護・ケアに関する講習の他、障がい児教室の活動に定期的に参加できない
重度の障がい児に対しては、診療所の職員などによる自宅訪問リハビリ活動を支援しました。これらの支援により、各障がい児教室の活動の回数や種類が増え、重度の障がい児も活動の対象に加えることで、地域の障がい児全員が支援の恩恵を受けることができています。

■障がい児教室支援
ハイフォン市には各地域の人民委員会 ( 日本で言う町・村役場 ) や診療所に 20 ヵ所近くの障がい児教室 (1教室当たり 20 人〜 40 人 ) が設置されています。これらの障がい児教室では、地域で活動する機会が限られている障がい児達が、週 1 回～月 1 回の割合で集まり、文化活動や遊戯、リハビリ活動などをすることになっています。しかし、実際は活動費の不足で活動が停止している教室も少なくありません。また、障がい児教室を担当する職員は人民委員会の職員や小学校を退職した元教師で、障がい児に関する専門知識も経験もなく手探りで活動を行なっているため、活動の質は総じて低く、職員

ティエンラン町障がい児教室の様子

児童ソーシャルワークセンター支援
ソーシャルワークセンターは、ハイフォン市全域の貧困や虐待、HIV、麻薬、障がいなどの社会福祉問題に取り組んでいるハイフォン市政府の機関です。エファジャ
パンは、2013 年 12 月から当センターと協力し活動を行なっています。2015 年度は、子ども関連の職務に就いているハイフォン市の政府職員や、3 つの地域 ( ギア
サー町、ドンケー町、タンズオン村 ) の小学生や子ども−関連の活動に携わる住民を対象に、子どもの権利や保護、ケアに関する講習を実施しました。また、これら
3 つの地域では、4 月～ 9 月の間に毎月 1 回困難な状
況にある子ども達 30 ～ 40 人が地域の人民委員会に集まって、文化活動や学習会を行ない、9 月には中秋節を祝うイベントを開催しました。

4−アジア子どもの家奨学金基金
1999 年より自治労栃木県本部が 500 万円をハイフォ
ン市に委託し、その利子を運用して奨学金事業を開始しました。さらにハイフォン市での物価の上昇に対応するため、2012 年度にはエファジャパンの自己資金で、2013 年度には自治労栃木県本部のご支援で本奨学基金の預金額を増額し、現在は 670 万円となっています。
本奨学金基金はハイフォン市児童保護基金が管理し、経済的に貧しいながら、優秀な成績を収めた子ども達に支給されています。2015 年度は計 60 名の子ども達に1 人当たり 80 万ドン ( 約 4,000 円 ) の奨学金と 10 万
ドン ( 約 500 円 ) 分のギフトを支給しました。

奨学金授与式

書き損じハガキでの支援
エファジャパンにご寄付いただいた書き損じハガキの資金による支援で、ハイフォン市農村部のドンタイ村にある 2 ヵ所の文化会館の敷地内に外遊具を寄贈、設置しました。ベトナムでは、都市部にある一部の公園や遊園地を除いて、学校を含むその他の場所には外遊具は設置されておらず、農村部の子ども達は外遊具で遊ぶ機会がありません。そこで、エファジャパンの協力機関であるハイフォン市労働傷病兵社会福祉局から要望を受け、エファジャパンからはジャングルジム、吊り輪、ボード型シーソー、忍者渡りを、またハイフォン市から併せて滑り台やブランコ等をドンタイ村の 2 ヵ所の文化会館の敷地内に設置しました。文化会館は地域の集会場の役
割を持っており、子どもの面倒を見なければならない保護者が文化会館で村の会合や催しに出席する際には、子ども達は外遊具で遊びながら待つこともできます。外遊具を設置するとすぐに子ども達が駆けつけ、遊び始めていました。

ドンタイ村文化会館１

ベトナム事業の今後

ドンタイ村文化会館２

各障がい児教室の運営体制が脆弱な中で、効果的な活動を行なっていくためにも、中長期的な活動計画を立てていく必要があります。困難な子ども達を幅広く支援するためには、各地域で活動するソーシャルワーカーの育成、及び支援ネットワークの構築が望まれます。

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Efa Japan

Annual Report 2015

ラオス Laos
・支援が必要な背景
ラオスは図書館・図書室、及び図書の数が絶対的に不足しているうえ、図書サービスの改善に寄与するための全国的な組織も未発達のままです。また、ラオスの小学校は非常に簡素な作りで、教室数が足りない校舎が少なくありません。
・支援の目標、目的
現場レベルでは図書館・図書室の設置や活用状況のモニタリング、本の寄贈を通して、子ども達が色々な本を読む機会を提供する一方で、全国組織であるラオス図書館協会の活動を支援することで、全国的な図書サービスの向上に努めます。小学校新校舎の建設を通して、子ども達の教育環境を整備します。

図書館事業■図書館概況
ラオスには、小中学校の 1 割強しか図書館・図書室が設置されておらず、公共図書館は県立図書館が各県に1 館あるだけです。また、本を売っている店は都市部にしかありません。そのため、子ども達が教科書以外の本を読む機会は非常に限られています。日本の日本図書館協会にあたるラオス図書館協会は政府からの財政支援は僅かで、会員からの会費の収入もなく、外部からの支援なしでは機能することができません。

チャンパサック県に設置された小中学校の図書室計 16ヵ所をモニタリングし、新しい本を購入・寄贈しました。

■ヴィエンチャン市立図書館・多目的ホール支援
ヴィエンチャン市立図書館 ( 蔵書数 25,000 冊 ) は、
自治労中央本部及び 3 県本部 ( 愛知・東京・北海道 ) のご支援で建設され、2006 年 12 月に開館しました。
2009 年 3 月以降は、自治労東海地区連絡協議会から備品の購入や職員の超過勤務代 ( 平日 16 時～ 18 時 ) を含む図書館運営費の一部を継続してご支援いただいています。一方で、ヴィエンチャン都政府が負担する図書館
運営費の額も増えています。図書館の開館時間は、月曜
日～金曜日の 9 時～ 18 時で、2015 年の利用者数はの
べ 37,854 人、貸出人数はのべ 640 人、貸出冊数はのべ 1,730 冊でした。

サンパンナ村コミュニティ図書館■ラオス図書館協会支援
2007 年に設立されたラオス図書館協会は、ラオスの図書館界では随一のメンバーから構成されています。しかし財政不足のため、設立後の実際の活動は停止状態でした。そこで、ラオス図書館協会が有する優秀な人材を効果的に活かすため、エファジャパンは 2011 年 10 月
から、ラオス図書館協会の活動支援を行なっています。
2015 年度は協会機関誌の発行、各図書館の職員を対象とした図書館情報学研修、タイで開かれた東南アジア図書館員会議出席の旅費、国際識字デーでのイベント、事務用品などを支援しました。エファジャパンが支援を開始して以降、 ラ オ ス
図書館協会
は全国の図
書館協会と
しての機能
を果たして
います。

■コミュニティ図書館支援
自治労三重県本部のご支援で、ヴィエンチャン都郊外のサンパンナ村小学校の敷地内にコミュニティ図書館を建設しました。同敷地内には村の幼稚園、100m 離れた所には中学校があり、これらの子ども達も当図書館を利用しています。また、自治労静岡県本部のご支援で建設されたノンセンチャン村コミュニティ図書館や自治労
新潟県本部のご支援で建設されたタトーン村コミュニ
ティ図書館、自治労青森県本部のご支援で建設されたドンクワイ村コミュニティ図書館 ( いずれもヴィエンチャ
ン都郊外の小学校の敷地内に建設 ) の他、個人の方 ( 複数名 ) のご支援でヴィエンチャン都やルアンパバン県、−

図書館情報学研修6−サワンナケート村小学校建設事業
サワンナケート県の農村部に位置するナーハンケー村
小学校 ( 生徒数 112 人 ) の校舎は、コンクリートブロッ
クを積み上げただけの簡素な作りで、2 教室しかなく、違う学年の子ども達が同じ教室で学んでいました。そこで、自治労東海地区連絡協議会が支援をしているサワン
ナケート県立図書館を通じて新校舎建設の要望があり、自治労東海地区連絡協議会のご支援で新校舎を建設しました。新しい校舎は 5 教室有り ( ラオスの小学校は 5
年制 )、1 学年 1 教室使えるようになった他、別に 1 室
図書室も設置されています。また、ナーハンケー村の周囲にある 3 つの村の小学校は 3 年生までしか受け入れていない不完全小学校で、これらの小学校で 3 年生を終えた子ども達が、教室数の増えたナーハンケー村小学校に編入することも可能になりました。

新しい校舎

書き損じハガキでの支援
皆様のご協力により収集・換金した書き損じハガキによる支援で、カムワン県子ども文化センター (CCC) とセコン県 CCC に活動用具を寄贈しました。カムワン県
CCC は、2008 年 1 月～ 2011 年 12 月の間、自治労
大分県本部のご支援で、職員やジュニアリーダー ( 年少の子ども達をリードし、先生の補佐をする CCC の年長の子どもボランティア ) を対象とした研修や活動用具の寄贈などを行ないました。その後は、個人の方のご支援
で活動用具を寄贈したこともありましたが、それも使い切り活動に支障が出てきているということで、再び、文房具や拡声器、ゴザなどの活動用具を寄贈することにしました。
セコン県 CCC は、2009 年 11 月～ 2010 年 11 月の間、日本政府外務省の NGO 連携無償資金を得て、エファジャパンがセコン県に設立した CCC です。設立後は、セコン県政府が人件費や活動費を負担してきましたが、とても十分とは言えず、時折エファジャパンが活動用具などを支援してきました。しかし、まだセコン県
CCC が自立して十分な活動ができるまでには至っておらず、以前支援した活動用具もなくなってきているとい

ラオス事業の今後うことで、文房具や舞踊道具、スポーツ用具などを新たに寄贈しました。実際にラオスの CCC は、設置後に活動用具の不足から活動が停滞してしまうところが少なくありません。今回の書き損じハガキによる活動用具の寄贈で、カムワン県 CCC とセコン県 CCC の活動が再び活性化されます。

セコン県ＣＣＣ

ラオスの図書館・図書室は財源が乏しく運営体制が脆弱なため、地域住民や学校全体で運営を支えていく必要があります。ラオスの CCC はフォローアップ支援を続けながら、政府による支援額を増やし、自立して活発な活動を継続できる体制を確立していかなければなり
ません。

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Efa Japan

Annual Report 2015

カンボジア Cambodia
・支援が必要な背景
開発分野における国際社会共通の目標である『ミレニアム開発目標』のひとつは、2015 年までに、全ての子どもが男女の区別なく初等教育の全課程を修了できるようにすることでした。残念ながら、カンボジアではこの目標を達成することができませんでした。都会のスラムや僻地では、教育を受けることができない子ども達が未だに存在します。
・支援の目標、目的
教育を受ける権利は、全ての子どもに保障されなければなりません。僻地であるが故に教育を受ける権利が無視されてきた子ども達に教育の機会を提供すると同時に、保護を必要とする子ども達の生活改善をめざします。

ノンフォーマル教育（寺子屋教室）運営支援■ SCADP（スキャップ）カ ン ボ ジ ア の 市 民 団 体 SCADP（Street Children
Assistance and Development Programme：ストリー
トチルドレンの支援と育成事業）は、1992 年に創設者のイム・ソカリィ女史がプノンペンでひとりのストリー
トチルドレンと出会い、その子にノートと鉛筆をあげて読み書きを教え始めたことから、活動が始まりました。
その後、1998 年に内務省から正式な認可を受け、現在では教育事業を中心に首都プノンペンと地方 8 県で活動しています。
エファジャパンは、2007 年度から SCADP をパートナーとして、カンボジアで事業を展開しています。

を職員が調査しています。
■国境地帯の子どもの教育支援
プレアビヒア県の国境地帯では、内戦から近年の国境紛争に至る間に多くの兵士が家族と共に動員され、また貧困家庭の移住が奨励されたため、未開発の森の中に多くの居住地ができました。そこで生活する子ども達の多くは、近くに小学校が無い、教員が赴任しない等の理由
で、正規の初等教育を受けることができないでいます。
SCADP は、2015 年度現在この地域の 11 ヵ所で寺
子屋教室を運営しています。登録児童数は 750 人です。
前年度に引き続き、自治労兵庫県本部のご支援で、登録児童全員にノートや鉛筆などの学用品を配布しました。
7 月に、地元の行政機関を含む地域の状況と寺子屋 8
教室を調査した結果、この地域では公立学校の増設が当面期待できないことが判明しました。これまで寺子屋教室では公立小学校への編入を目的として初等教育の基礎を教えてきましたが、ここでは編入できる学校自体が足りないため、寺子屋で初等教育６年間の課程を修了す
るパイロット事業 を 1 村で開始しました。クラス分けのテストを行ない、公立小学校の教科書を使って授業を進めます。生徒の出欠や定期試験の成績を記録し、元小学校教員の職員が進捗状況を確認します。この事業は、自治労九州地区連絡協議会とフェリシモ地球村の基金の支援を受けています。また同じ調査で、寺子屋教室教員
の能力開
発の必要
性が明ら
かになっ
たため、
9 月に 5
日間の研
修を実施
し ま し
プレアビヒアの寺子屋教室
た。

■寺子屋教室SCADP が運営するプノンペン市内のスラム再定住地
センソク（登録児童 59 人）と隣県カンダールの村 1 ヵ所（登録児童107人）の非公式教育の場である寺子屋教室で、教員の給与を支払い教室運営を支援しています。
就学前の子どもが大部分を占めているカンダール県の寺子屋は、前年度に自治労福岡県本部のご支援で教材や備品をそろえ就学前教室に変えましたが、2015 年度は同県本部のご支援により教室を新築しました。
新築した就学前教室

一方、センソクの寺子屋教室は、11 月に教員が退職したため閉鎖しました。これまでの成果や閉鎖後の状況−

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SCADP 支援■ SCADP 児童保護施設
SCADP のプノンペン事務所とプレアビヒア県のセンターには、様々な理由で保護者と生活できない子ども合計 80 人余りが生活しています。子ども達は、そこで共同生活を送りながら近隣の学校に通っています。
プノンペンの施設へ、自治労熊本県本部と鹿児島県労働者福祉協議会のご支援で石鹸・洗剤・歯ブラシ・歯磨
きなどの日用品や常備薬を支給しました。
プレアビヒア県の施設では、自治労沖縄県本部のご支援で男子寮を建設しました。それまでの男子寮は狭くて風通しの悪い小屋で、一部の子ども達は屋外で就寝していたため、今後は全員が快適に寮で生活できます。

服と学用品を支給しました。プノンペンの施設同様、子ども達の伝統舞踊の練習を始めたため、自分達の踊りを確認できるよう大きな鏡を設置し、講師を派遣しました。
新しい男子寮■書き損じハガキでの支援
プレアビヒア県の保護施設の子ども達に公立学校の制

カンボジア子どもの家奨学金事業
2000 年にワゴン車を贈呈した自治労京都府本部が 2
月に 16 年ぶりに訪問し、訓練生用のコンピュータと図書を寄贈しました。

■子どもの家概況
1997 年に、自治労の支援によって、首都プノンペンに国立幼稚園教員養成学校および付属幼稚園として設立されました。養成学校は２年制で、2015 年度は 476
人の訓練生が学んでいます。カンボジア唯一の幼稚園教員養成の場であり、国全体の幼児教育と保育の人材育成を担っています。

■奨学金事業
7 月 ま で、 訓 練 生 25 人 に 月 25 ド ル の 奨 学 金 を
10 ヵ月間支給しました。10 月の新学期からも、地方出身の貧しい訓練生 25 人に月 25 ドルの奨学金を支給しています。
■保育士による技術指導ボランティア
公立保育園の元保育士、荒川智子氏は国立幼稚園教員養成学校で 2001 年から毎年、訓練生へ保育技術を指導するボランティアをしています。
2015 年度は 4 月 24 日から 5 月 4 日まで、正規の授業として 1 日 6 時間、軍手を使った指人形の制作や手遊びを指導しました。材料の軍手は、練馬区職員労働組合からの寄贈です。荒川氏の活動を応援するため、エファジャパンでは活動費を支援しました。

奨学金を受けている 25 人

カンボジア事業の今後支援の重点を首都プノンペンからプレアビヒア県の国境地帯に移し、これまで無視されてきた僻地の子ども達の教育を受ける権利と保護される権利を保障していきます。
国立幼稚園教員養成学校訓練生への奨学金は、就学前教育の地方への波及効果が大きいた
め継続します。同時に荒川智子保育士の活動も、養成学校での教育内容向上に貢献していることから助成を続けます。

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Efa Japan

Annual Report 2015

海外その他 Other
タイ
タイのターク県メーソットにあるパラミ・ラーニングセ
ンターは、ミャンマーからの移住労働者の子ども達のため、ミャンマー労働組合連盟（FTUM）が 1999 年に設立した教育施設です。2015 年度の生徒数は 675 人、教員数は 30 人でした。
自治労大阪府本部は、2011 年から施設の整備や通学用車両の寄贈および訪問交流を行なって来ましたが、2016

年 2 月に支援総括のため最後の訪問を行ない、運営資金を支援しました。
支援期間中にミャンマーの民主化が実現し、センターを設立した FTUM はミャンマー国内で合法化されました。
さらにセンターはタイ政府とミャンマー政府から非公式の初等教育施設として認可され、両国での中学校進学の道が開かれました。

緊急支援2015 年 4 月 25 日にネパールで発生した地震と、その後の余震により 8,500 人以上が死亡しました。エファジャ
パンは、緊急援助として自己資金 50 万円と自治労東京都
庁職員労働組合のカンパ 50 万円を、現地市民団体コン
サーン・ネパールに送りました。

支援金は、震災直後はテント、毛布、飲料水などの配布、その後の復興事業では活動拠点（事務所、リソースセンター）の修理、学用品支援、雨水ろ過システム設置などに使われました。

国内事業
集会・学習会■自治労第 88 回定期大会（8/24 ～ 26・金沢）
石川県金沢市で開催された自治労第 88 回定期大会にブースを出展し、パネル展示とエファグッズの販売を行ないました。カンボジアの障がい者支援団体から入荷した財布やペンケース、スカーフを中心に、ラオスのキーホルダーやベトナム布袋も販売し、多くの方にご購入いただきました。イーデス・ハンソン顧問と植本眞砂子副理事長も両日ブースに立ち、日頃ご支援いただいている

会員や寄付者の皆様にご挨拶させていただきました。
■その他イベント・学習会
・自治労滋賀県本部・保育部会学習会（5/17・滋賀）
・NTT 労働組合児童労働撲滅キャンペーン（6/28・
横浜）
・『地方自治と子ども施策』全国自治体シンポジウム
2015（10/10 ～ 11・西東京） 他

ボランティア
毎月１回最終木曜日のエファボラデー（エファジャパ
ンボランティアデー）では、エファグッズや布袋の仕分
け梱包、ポスターその他の発送準備、書き損じハガキのカウントなどを、ボランティアのみなさんに作業していただきました。また、デザインボランティアの方には書き損じハガキや古本リサイクル募金のポスター等の制作をお願いしました。さらに、千代田区にあるＭＳＤ株式
会社様にポスター送付のための準備作業を、企業内ボラ−

ンティアでご協力をいただ
きました。

エファボラの様子

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国内事業
書き損じハガキ・古本リサイクル■書き損じハガキ収集
2015 年度（4 月〜 3 月）の合計は延べ件数 102 件、ハガキ総計 15,503 枚のご協力をいただき、773,791円（切手交換後の額面）となりました。未使用切手のご寄付は書き損じハガキを交換する際の手数料に使わせていただきました。さらに、テレホンカードなどによる寄付が 37,680 円となりました。たくさんのご協力、誠にありがとうございました。
また、2015 年度中に実施した、2014 年度のハガキでの支援は、ベトナム・ハイフォン市の農村への外遊具の寄贈、ラオスの子ども文化センター 2 ヵ所への活動
用具の寄贈、カンボジア・プレアビヒア県の児童保護施

設の子ども達への制服や学用品の寄贈など、３ヵ国５件となりました。詳しくは各国の事業報告をご覧ください。
■古本リサイクル募金−エファジャパンきしゃぽん−
古書買取店の嵯峨野株式会社との提携により実施している、嵯峨野株式会社での古本買取金がそのままエファジャパンへの寄付となる古本リサイクル募金は、2015
年度 76,539 円になりました。ご協力ありがとうございました。エファジャパンの自己資金として支援活動に使わせていただきます。

広報・その他■広報誌『えんぱわ』（季刊：第 37 号〜第 40 号）
エファジャパン会員他支援者のみなさま、関係者、自治労各組織へ送付するほか、全国のボランティアセン
ター、自治体国際化協会で一般配布をお願いしています。
【特集】
・第 37 号「度重なる紛争に教育を奪われた地域への支援」（カンボジア）・第 38 号「様々な困難に直面する子ども達を支援するために」（ベトナム）
・第 39 号「小学校卒業までの教育を支援の手で」（カンボジア）
・第 40 号「エファジャパン初めてのラオス小学校建設支援事業」

ト募金では 29,182 円、gooddo では 9,866 円のご協力をいただきました。
■自治労通信広告掲載
自治労中央本部のご協力により、年に数回「自治労通信」に広告を掲載していただいています。2015 年度は
7・8 月号で古本リサイクル募金、11・12 月号と 3・4 月号で書き損じハガキの広告を掲載していただきました。広告デザインはデザインボランティアの方による制作です。

■エファ通信（メールマガジン）
月に 1 回、会員、パートナーその他ご希望の方に配信しています。バックナンバーはエファジャパン HP にも掲載しています。また、登録・解除も HP から手続きしていただけます。
■ Web ページ
現在エファジャパン公式ホームページのほか、Facebook（フェイスブック）エファジャパン公式ページ、
Youtube（ ユ ー チ ュ ー ブ ） エ フ ァ ジ ャ パ ン 公 式 ペ ージを開設しています。その他、Yahoo! ネット募金やgooddo のサイトにて、募金やクリック募金のエファ
ジャパンページを設置いただいています。Yahoo! ネッ−■自治労プレスリリース
月に 1 回程度、エファジャパンの最近の活動を一つ取り上げプレスリリースとして自治労各県本部へ配信しています。配信した記事と画像は他のメディアへの転送・転載大歓迎です。
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Efa Japan

Annual Report 2015

エファグッズエファジャパンでは、エファジャパンの活動地である
ベトナム、ラオス、カンボジアで、貧困家庭や障がいを持つ人々が製作した雑貨を販売する市民団体から商品を買い取り、エファグッズとして販売しています。

ワットタン・アーティザン・カンボジア
カンボジア・プノンペンにある障がいを持つ労働者による協働組合です。地雷とポリオによる障がい者技術訓練所の卒業生により組織されました。手芸品や木工彫刻などの職業訓練を行ない、製品を販売しています。職業訓練と雇用を通して障がいを持つ人々の生活水準を向上させることを目的としており、収益は商品製作に関わった人々の収入になると共に、新たに職業訓練を受ける
人々のための費用としても使われます。
エファジャパンではシルクの美しい織布を使った小物
雑貨を中心に販売しています。

センター・オブ・トゥモロー（ベトナム）
ベトナム・ハノイにある民間の障がい者福祉作業所です。自らも事故により障がいを負ったレー・ミー・ヒエ
ンさんという女性が設立しました。障がい者の職業訓練と雇用創出を目的としています。刺繍や雑貨などの民芸品製作の職業訓練を行なっており、センターを通じた販売により、障がいに応じて作業を分担した各人が収入を得ることができます。エファジャ
パンからはデザインを特注した巾着袋を注文し、買い取っています。

クラバンハウス（カンボジア）
自らも障がいを持つタナン・ホックさんという女性が設立し、プノンペン周辺の農村に住むシルクやコットン
製品の織り手や縫製の職人に販路を提供しています。製品作りに関わる職人の半数以上は地雷やポリオを原因とする障がい者で、ほとんどの製品はタナン・ホックさん
自身がデザインしています。クラバンハウスの成功により、高い技術を持つ障がい者が適切な収入と、その美しい製品を海外を含む広いマーケットで販売する機会を得
ています。
エファジャ
パンでは、主にシルクやコットンで作られた財布やカードケースなどを仕入れて販売しています。

フレンズ・インターナショナル（ラオス）
カンボジアやタイ、ホンジュラスなどでも活動する国際ＮＧＯであるフレンズ・インターナショナルは、都市部で取り残された子ども達や若者を支援しています。働く子どもや学校に行けない子どもを減らすため、貧困家
庭や疎外されている地域の親に職業訓練を実施し、そこで製作されたグッズを販売しています。また、若者の自立のための職業訓練としてレストラン経営などの事業を行 な い、 調 理、 接 客 などを実習しています。
グッズの購入により貧困家庭の収入を向上さ せ、 子 ど も 達 が 路 上
で 生 活 す る の を 防 ぎ、
成育環境の改善に貢献
す る こ と が で き ま す。
エファジャパンでは
キーホルダーを仕入れ、販売しています。
【収支】
収入
収入合計

エファグッズ
自治労布袋

130,400

支出

2,886,000

3,016,400
利益

支出合計-889,857−12−

仕入れ、輸送経費、雑費等

3,906,257
3,906,257

会計資料2015 年度決算
貸
特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所
資 産 の 部
科
目
【流動資産】（現金・預金）
現
金
一般会計
収益事業
普通 預金
中央労働金庫三菱東京UFJ
ラオス外貨預金
ベトナム外貨預金
三菱東京UFJ（収益）
郵便振替口座定期 預金
現金・預金 計（売上債権）
未 収 金
売上債権 計
（棚卸資産）
棚卸 資産
棚卸資産 計（その他流動資産）
前払 費用
仮 払 金
その他流動資産 計
流動資産合計【固定資産】（投資その他の資産）
敷金
投資その他の資産 計
固定資産合計
資産の部合計借対照表[税込]（単位：円）

金

2016年 3月31日 現在
の 部
金 額

額

92,762(32,697)(60,065)
14,001,870(8,939,156)(2,878,066)(43,962)(421,108)(1,719,578)
6,191,576
5,075,000
25,361,208
261,912
261,912

負 債
科目【流動負債】
未 払 金
前 受 金
預 り 金
雇用保険
源泉所得税
未払法人税等
流動負債 計【固定負債】
退職給付引当金
固定負債 計
負債の部合計正 味 財 産【正味財産】
前期繰越正味財産額
当期正味財産増減額
正味財産 計
正味財産の部合計

2,162,542
6,000
109,857(39,447)(70,410)70,0002,348,399
3,211,500
3,211,500
5,559,899の部
28,003,843△ 5,057,419
22,946,424
22,946,424

254,843
254,843
301,452
886,908
1,188,360
27,066,323

1,440,000
1,440,000
1,440,000
28,506,323−

13

負債・正味財産の部合計−

28,506,323

Efa Japan

Annual Report 2015

活動計算書
特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所【経常収益】【受取会費】
正会員受取会費
シニア会員受取会費
賛助会員受取会費
団体賛助会員受取会費【受取寄付金】
受取寄付金【受取助成金等】
受取助成金【事業収益】
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ｶﾝﾎﾞｼﾞｱ
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ﾗｵｽ
ﾍﾞﾄﾅﾑ布袋【その他収益】
受取 利息
雑収入
経常収益 計【経常費用】【事業費】（人件費）
給料 手当(事業)法定福利費(事業)
人件費計（その他経費）
売上 原価
プロジェクト費（事業）業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)旅費交通費(事業)
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)
消耗品 費(事業)修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
支払手数料(事業)為替 差損(事業)雑費(事業)その他経費計
収益事業費
事業費 計
【管理費】
（人件費）
給料 手当
退職給付費用
旅費交通費
法定福利費
福利厚生費
人件費計
（その他経費）
印刷製本費
会 議 費
旅費交通費
通信運搬費

[税込]（単位：円）

自 2015年 4月 1日

至 2016年 3月31日

1,620,000
228,000
340,000
1,750,000
43,757,399
1,689,000
74,90055,5002,886,000
4,193
13,63052,418,622

12,482,718
137,061
12,619,779
3,768,561
16,867,312
436,204
550,952
197,756
52,0523,890,853
18,655
348,878
279,406
4,399
400,042
10,331
132,978
44,094
118,938
466,12761
27,587,599
137,696
40,345,074
7,297,616
989,600
285,950
2,613,099
35,544
11,221,809
584,972
17,754
172,600
352,566−

14−

活動計算書特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所
消耗品費
水道光熱費
地代 家賃
広告宣伝費
理事会運営費
新聞図書費
保険料
研修費
リース 料
租税 公課
支払手数料
その他経費計管理費 計
経常費用 計
当期経常増減額【経常外収益】
経常外収益 計【経常外費用】
経常外費用 計[税込]（単位：円）

自 2015年 4月 1日
155,968
398,1813,240,000
505,919
105,840
3,800
14,00012,50039,3652,800
232,8935,839,158

至 2016年 3月31日

17,060,967
57,406,041△ 4,987,419
00

税引前当期正味財産増減額
法人税、住民税及び事業税
経理区分振替額
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額△ 4,987,419
70,0000△ 5,057,419
28,003,843
22,946,424

−

15

−

Efa Japan

Annual Report 2015

財務諸表の注記2016年 3月31日 現在

特定非営利活動法人エファジャパン【重要な会計方針】
財務諸表の作成は、ＮＰＯ法人会計基準（2010年７月20日ています。

2011年11月20日一部改正

ＮＰＯ法人会計基準協議会）によっ(1).棚卸資産の評価基準及び評価方法
棚卸資産の評価基準は原価基準により、評価方法は法定評価方法によっています。

(2).引当金の計上基準
退職給付引当金:職員の退職給付に備える為、退職給与規定に基づく自己都合期末要支給額により計上しています。

【事業費の内訳】
事業費の区分は以下の通りです。
(単位：円)

科目
ﾍﾞﾄﾅﾑ事業（人件費）
給料 手当(事業)3,618,599
法定福利費(事業)86,562
人件費計3,705,161（その他経費）
仕入高
3,624,056
プロジェクト費（事業） 2,179,437
業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)38,025
旅費交通費(事業)
1,176,216
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)48,208
消耗品 費(事業)21,904修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)107,806
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
28,748
支払手数料(事業)22,211
雑費(事業)その他経費計7,246,611
事業費計10,951,772

特定非営利活動に係る事業定款第5条第1項に係る事業
カンボジア事業 ラオス事業
タイ事業
緊急支援
2,653,732
2,653,732
66,537
5,948,459
436,204
6,980
4,573
1,893,126
192,271
204,777

定款第5条第2項に係る事業

国内事業

2,464,143
50,4992,514,642

003,746,244

77,9686,929,688

200,000

1,107,328

502,400

3,746,244

550,952
190,776
9,454
696,507
18,655
107,882
52,725
4,399

79,8880

5,400

45,116517

94,39413,004292,236

45,59861
9,090,822
11,744,554

10,331
2,178
13,34625,971

2,000
7,000

14,432

3,726

7,949,104
10,463,746

289,405
289,405

1,121,760
1,121,760

1,423,770
5,170,014−

16

130,800

−

合計

収益事業

22,512
2,386
137,696
137,696

12,482,718
137,061
12,619,779
3,768,561
16,867,312
436,204
550,952
203,156
52,0523,890,853
18,655443,272
292,4104,399
400,042
10,331
132,978
44,094141,450
2,447
27,259,168
39,878,947

財

産

目

録

特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所[税込]（単位：円）

2016年 3月31日 現在《資産の部》【流動資産】（現金・預金）
現
金
一般会計
収益事業
普通 預金
中央労働金庫三菱東京UFJ
ラオス外貨預金
ベトナム外貨預金
三菱東京UFJ（収益）
郵便振替口座定期 預金
現金・預金 計（売上債権）
未 収 金
売上債権 計
（棚卸資産）
棚卸 資産
棚卸資産 計（その他流動資産）
前払 費用
仮 払 金
その他流動資産 計
流動資産合計【固定資産】（投資その他の資産）
敷金
投資その他の資産 計
固定資産合計
資産の部 合計

92,762(32,697)(60,065)
14,001,870(8,939,156)(2,878,066)(43,962)(421,108)(1,719,578)
6,191,576
5,075,000
25,361,208
261,912
261,912
254,843
254,843
301,452
886,908
1,188,360
27,066,323
1,440,000
1,440,000
1,440,000
28,506,323《負債の部》【流動負債】
未 払 金
前 受 金
預 り 金
雇用保険
源泉所得税
未払法人税等
流動負債 計【固定負債】
退職給付引当金
固定負債 計
負債の部 合計

2,162,542
6,000
109,857(39,447)(70,410)70,0002,348,399
3,211,500
3,211,500
5,559,899

正味財産22,946,424

−

17

−

Efa Japan

Annual Report 20152016 年度予算
2016年度 予算書

2016年4月1日から2017年3月31日まで
特定非営利活動法人 エファジャパン（単位：円）
科 目

予算額

収入の部
会費

備 考

2015年度決算

4,420,000
正会員
シニア会員
賛助会員（個人）
賛助会員（団体）

1,800,000
270,000
350,000
2,000,000\12,000×150名\6,000×45名\10,000×35口\50,000×40口

寄付金

1,620,000
228,000
340,000
1,750,000

47,010,000
パートナー（個人）パートナー（団体）
ベトナム指定ラオス指定
カンボジア指定
タイ指定
一般（無指定）緊急支援

270,000
1,300,000
720,000
1,420,000
1,300,000
042,000,000
0\3,000×90口\20,000×65口

2016年度交付金など

助成金など

258,000
1,260,000
05,695,200
4,561,717
240,000
31,242,482
500,000

2,000,000
助成金
補助金

2,000,000
0

連合愛のカンパなど

事業収益

1,689,0000

150,000
エファグッズベトナム布袋イベント

150,000
0
0

受取利息
雑収入
当期収入合計53,580,000

−

18

−

130,400
2,886,000
0
4,193
13,63052,418,622

科 目

予算額

2015年度決算

支出の部
事業費
海外事業

25,610,000
ベトナム
ラオス
カンボジア
タイ
緊急援助

9,550,000
7,990,000
8,070,000
0
0

国内事業
為替差損
事業費合計

6,120,000
31,730,000

10,951,772
10,463,746
11,744,554
289,405
1,121,760
5,307,710
466,127
40,345,074

管理費
人件費

11,040,000

給料手当
退職給付費用
法定福利費
福利厚生費
旅費交通費
その他経費
地代家賃
水道光熱費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
理事会運営費
広告宣伝費
印刷費
リース料
修繕費
支払手数料
租税公課
研修費
会議費
新聞図書費
諸会費
業務委託費
保険料
雑費
法人税等
管理費合計

7,740,000
1,690,000
1,360,000
50,000200,000
4,327,000
970,000
140,000
300,000
320,000
210,000
270,000
1,370,000
220,000
60,00010,000250,000
3,000
30,00070,00010,00010,0000
14,000070,00015,367,000
47,097,000
6,483,000

当期支出合計
当期収支差額特定非営利活動法人エファジャパン 2015 年度年次報告書
発行 特定非営利活動法人エファジャパン
2016 年 7 月 28 日
〒 102-0074 東京都千代田区九段南 3-2-2 九段宝生ビル３階
電話 03-3263-0337
FAX 03-3263-0338
E-mail info@efa-japan.org
ホームページ http://www.efa-japan.org−

7,297,616
989,600
2,613,099
35,544285,95019−

3,240,000
398,181
172,600
352,566
155,968
105,840
505,919584,972
39,3650232,893
2,800
12,50017,7543,800
0014,000070,00017,130,967
57,476,041-5,057,419

ちから

すべての人々に、力を。

−

20−