2010-21
Habilidad Organizativa de los Inmigrantes
Japoneses: Un Análisis Comparativo deEmprendimientos Colectivos en Bolivia
Shigueru Asano

Habilidad Organizativa de los Inmigrantes Japoneses:
Un Análisis Comparativo de Emprendimientos Colectivos en Bolivia
Shigueru Asano - Universidad de KOBE(Japón)
ResumenEn este artículo se realizará bajo la metodología de estudio de caso, un análisis
comparativo entre los emprendimientos colectivos de los Inmigrantes Japoneses y
Productores arroceros Nacionales en Bolivia. Para captar el proceso dinámico de laactividad organizativa, se empleará el enfoque de la Teoría del Comportamiento
Colectivo de Smelser y la Teoría del Cooperativismo. Con el apoyo de estas dos
teorías, se encarará un análisis deductivo de los resultados de los estudios de casos,
y se tratará de aclarar los factores que influyen el desarrollo de las actividadesorganizativas sostenibles y contínuos.
Introducción
Han transcurrido más de 100 años desde el inicio de la inmigración de japoneses
hacia los países sudamericanos. En dichos países donde habitan muchos Inmigrantes
Japoneses y sus descendientes, los lugareños tienen una concepción general de que
los Inmigrantes Japoneses son hábiles en organizar y administrar y/o coordinarorganizaciones. Basándose en esta concepción general, en este artículo se haráreferencia a los siguientes casos:・Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa, CAICO Ltda.
・Cooperativa Agropecuaria Integral San Juan de Yapacaní, CAISY Ltda.
・Emprendimientos de los Productores arroceros Nacionales
Los primeros dos casos corresponden a la cooperativa fundada por losinmigrantes japoneses, y la tercera corresponde al emprenidimiento de los
productores arroceros bolivianos. En cuanto a la descripción de los estudios de casos,
se hará énfasis en cómo se formó la organización, cuáles fueron los problemas ycómo solucionaron dichos problemas para llegar a formar la organización1.
Para el análisis de estos casos, por un lado, para captar el proceco dinámico dela organización, es decir, el proceso de formación de comportamientos colectivos, secitará a la Teoría del Comportamiento Colectivo de Smelser. Por otro lado, como losemprendimientos organizacionales de los inmigrantes japoneses es referente a laformación de cooperativas, se tomará encuenta la Teoría del cooperativismo paraaclarar los puntos característicos de dicha organización.
A través de estas dos teorías mencionadas, se hará la verificación de la1

Según Yin(1994), la metodología del estudio de caso es adecuado cuando elobjetivo es hacer una investigación profunda sobre determinado proceso, y no existe
la intención de establecer una generalización en el sentido estadístico.
-1-

concepción general de los lugareños referente a la habilidad organizativa de losjaponeses, además de aclarar los factores que influyen en el desarrollo deactividades organizativas sostenible en el tiempo.
Acontinuación veremos en detalle, las dos teorías consideradas para el análisis
en el presente artículo
I

Marco teórico

1. Teorías del Comportamiento Colectivo de Neil Smelser 2
Neil J. Smelser propuso una teoría general y sistemática del comportamiento
colectivo a través de su obra “Theory of Collective Behavior” en los años sesenta. La
investigación y propuesta de Smelser, hace por primera vez explícita la intención deestablecer un nivel analítico común para las varias formas de comportamiento
colectivo. Su propuesta ejerció gran influencia sobre los sociólogos de aquel
entonces y es aún en la actualidad, considerado como un instrumento descriptivo útilen la clasificación de diferentes conductas empíricas que sólo tienen en común lo
colectivo.
Según Smelser, los comportamientos colectivos se manifiestan cuando hay
condiciones de tensión, antes que los medios sociales hayan sido movilizados para
actuar de forma específica o eficaz junto a las causas de tal tensión. Estas acciones
son canalizadas hacia el restablecimiento del orden, por lo que se constituyen en
defensas y mecanismos de saneamiento de un sistema, lo cual permite su cambio.
Para explicar el surgimiento del comportamiento colectivo Smelser propone dos
modelos, descritos en el Gráfico 1. La primera es referente a los componentes delcomportamiento colectivo, es decir, los factores internos del individuo que determinan
o canalizan el comportamiento colectivo. La segunda es referente a los determinantes
ambientales del comportamiento colectivo, es decir factores externos o ambientales
que originan la tensión.
Los componentes del comportamiento colectivo referido en el primer modelo
están constituídas por:zvalores y normas(sistema de reglas que se traducen en comportamientos),zorganización o la movilización de las motivaciones(la capacidad de motivar a losindividuos para asumir comportamientos regulados por valores y normas),z

los recursos o conjuntos de medios que permiten u obstaculizan el logro de losobjetivos o fines de la acción.
A su vez los componentes del comportamiento colectivo están asociadas a untipo de creencia:z2

histérica, vinculada a una fuerza obscura dotada de poder destructivo,
Se basa en las traducciones propias de la obra de SMELSER(1963).
-2-

z

la creencia de satisfacción asociada, -al contrario de la histérica- a fuerzas
dotadas de poderes constructivos capaces de eliminar la amenaza y laincertidumbre,z

la creencia hostil vinculada a la agresión y la búsqueda de un chivo expiatorio,z

la creencia orientada a la norma, ligada a las posibilidades de modificar las
normas,z

la creencia orientada a valores, vinculada a la posibilidad de cambio en aquellos
vigentes.
Gráfico 1: Modelo análitico de Smelser
Determinantes
Propensión estructural

Tensión

Componentes

De lacúpula ala baseValores
NormasCreencias generalizadas

Acciones
Colectivas

Creencia orientada a lamodificación de valores
Creencia orientada a lamodificación de normas

Movimientos
reformistas
Movimientos
revolucionariosoCreencia hostil

Tumultos ymovilización delas motivaciones

vinculada a laagresión

movimientos
violentos

Recursos o conjuntos obstaculizantes de la acción

Satisfacción asociada

Boom, modas

Histeria

PánicoOrganización

Factor propulsanteMovilización de individuos

Control Social

Fuente:Elaboración propia.

Estas cinco creencias generalizadas se asocian y corresponden, y están en labase de cinco tipos de acciones colectivas:a) pánicob) los boom, las modas y los crazes o manías colectivasc) tumultos y movimientos violentos de carácter agresivo-3-d) movimientos reformistase) movimientos revolucionarios.
Los determinantes referidos en el segundo modelo, son en realidad condiciones
externos necesarios(aunque no suficiente) para que se verifique un comportamiento
colectivo. La primera es la propensión estructural, es decir, la existencia de recursos
para que una acción pueda llevarse a cabo. La segunda es la tensión, es decir, laexistencia de una disfunción o desequilibrio que afecte a algún componente de laacción. La tercera es la afirmación de una creencia generalizada en la existencia deamenazas y la posibilidad de combatirlas, lo que a su vez produce la cuarta y quinta
determinante: factor de propulsión y la movilización de los individuos en contra de una
sexta determinante: la existencia del control social.
En conclusión, los comportamientos colectivos surgen cuando existe tensión enel ambiente externo y es propulsado por algunas de las creencias generales de losindividuos.

Lanaturaleza

de

esta

creencia

generaldetermina

el

tipo

de

comportamiento colectivo, es decir, si se basa en creencias histéricas, las acciones
colectivas resultante será el “Pánico”.
2.Teoría del cooperativismo
La acción cooperativa es tan antigua como la humanidad, ya que ésta forma se
remonta hasta el inicio de la vida animal y más allá aún, en la vida vegetal, con elhecho conocido de que una planta contribuye al sostén de la otra como una
necesidad biológica básica. El hombre también manifiesta desde sus inicios en latierra la necesidad de ayuda mutua, como se puede ver en grupos de cacería
colectiva para suministrarse alimentos y vestido, y posteriormente en el cultivo de latierra para la realización de las actividades agrícolas.
Al margen de éstas características sociales del hombre, el cooperativismo según
los principios universales del cooperativismo tiene las siguientes definiciones:-La libre y voluntaria adhesión de los socios.
-El control o funcionamiento democrático de la sociedad con la frase: "Unhombre, un voto".
-La participación justa de los socios en los rendimientos de la sociedad, según
la intervención en la cooperativa.
-El pago de un interés fijo y limitado para el capital.
-La educación de los socios para cooperar y desempeñar la función que lescorresponda.
-La integración cooperativa; esto es, la multiplicación y asociación entre sí,con las nuevas cooperativas o la colaboración con las ya establecidas.
El origen de estos principios, está íntimamente relacionado con la “Sociedad
Equitativa de los Pioneros de Rochdale”(cuyo nombre original en inglés era Rochdale-4-Equitable Pioneers Society), fundada en 1844 en Rochdale, Inglaterra. Dicha
sociedad fue una cooperativa de consumo, y la primera en distribuir entre sus socios
los excedentes generados por la actividad, formando las bases del movimiento
cooperativo moderno, y se constituyó en el modelo de principios de la cooperación
asumidos por las modernas cooperativas en todo el mundo.
Este movimiento cooperativo impulsado por un grupo de 28 trabajadores de laindustria textil, frente al desamparo de la clase trabajadora, formaron dicha sociedad
para hacer frente a los malos tratos de los comerciantes. Los comerciantes de aquel
entonces, no tuvieron la mínima consideración de ellos y les proveían harinas de malacalidad a precios irracionales, por lo que la incomodidad y el enfado a estos maltratos
motivaron a los trabajadores de Rochdale a la formación de la sociedad mencionada.
En cuanto a movimientos cooperativos en Japón, se dice que se remonta a laépoca de Edo, antecediendo a los emprendimientos de Rochdale. En aquella época,
existía un sistema de ayuda mutua o forma tradicional de socorro en las aldeas,
denominada “tanomoshiko” por la que los miembros de la aldea daban cierto tipo deaporte, tanto económico como laboral, para financiar o ayudarse mutuamente. Este
sistema de apoyo mutuo tradicional constituye la base de las cooperativas japonesas,
diferenciándolas de las de otros países 3.
Como conclusión, se podría decir que el movimiento cooperativo moderno tuvo
su origen en Inglaterra, a través de los emprendimientos de los trabajadores textiles
de Rochdale para hacer frente a las usurpaciones de los comerciantes de aquel
entoces. Mientras que en Japón, antecediendo a los movimientos colectivos deRochdale, existía un sistema de ayuda mutuo y que constituye la base del movimiento
cooperativo en Japón, diferenciándolas de las cooperativas de otros países.
II

Estudio de casos
Antes de entrar a la descripción de los casos, se hará referencia a los datos

generales de La República de Bolivia, lugar donde se desarrollan las actividades
colectivas, seguido de la historia de la inmigración de japoneses a este país y las
características de la producción arrocera en el Departamento de Santa Cruz.
a) Datos Generales de Bolivia
Bolivia, oficialmente denominado Estado Plurinacional de Bolivia, es un paíssituado en el centro-oeste de América del Sur. La capital del Estado Plurinacional ysede de su órgano judicial es Sucre y la sede de gobierno(órganos ejecutivo ylegislativo) reside en La Paz. Hasta el 18 de marzo de 2009, fue denominada
República de Bolivia y su nombre se debe al militar y político venezolano Simón
3

KUWAHARA M.(1974), Capítulo 1, pág. 58.
-5-

Bolívar, quién es considerado Libertador de América.
La República de Bolivia se encuentra casi en el centro de Sudamérica. Limita al
norte y al este con Brasil, al sur con Argentina y Paraguay, y al oeste con Chile y Perú.
Su territorio comprende parte importante de la Cordillera de los Andes, el Altiplano, laSelva Amazónica y el Gran Chaco, lo que le permite estar categorizado como país
megadiverso. Además, es junto con Paraguay, uno de los dos países de América sin
litoral marítimo.
Gráfico 2: Situación geográfica de la República de Bolivia

Fuente: Elaboración propia.
Tiene una extensión de 1.098.581 km², siendo el octavo más extenso de América
y el vigésimo séptimo a nivel mundial. Su forma de gobierno es presidencialista,
descentralizada y con autonomías. Está formada por 9 departamentos y mantiene una
reclamación territorial a Chile

por una salida soberana al Océano Pacífico y su

espacio marítimo.
Las actividades económicas más importantes de Bolivia son la minería y la
extracción de gas natural y petróleo, ambas pertenecientes al sector primario. Dentrodel sector secundario, se destacan por ventas las industrias de cerveza, lácteos,
oleaginosas, cemento y textiles. En el sector terciario se destacan las empresas detelecomunicaciones.
Entre el 2000 y el 2008, el PIB de Bolivia ha crecido a un promedio de 3,7%,
situándose el último año en 5,8%. No obstante, su PIB per cápita es uno de los másbajos de la región con 4.330 dólares (en el puesto 117 a nivel mundial). Las cinco
actividades con mayor crecimiento son las de producción de minerales metálicos y no
metálicos(63%),

construcción(9%),

petróleocrudoyestablecimientos financieros (6%) e industria manufacturera (5%).
-6-

gas

natural(7%),

En cuanto a la población boliviana, es considerada multicultural y sus cerca de 9
millones de habitantes se distribuyen étnicamente en mestizos, indígena-originarios,
blancos descendientes de criollos, afrobolivianos y una menor proporción dedescendientes de migrantes europeos y asiáticos.
Tabla 1: Datos Generales de la República de Bolivia.
CapitalSucre (Capital Político: La Paz)

Población

8,300,000(dat. 2001)

Densidad

7.5 hab./Km. 2

PIB/per cápita

4,330 $us(dat. 2008)

IdiomasEspañol, Quechua, Aymara

EtniasIndígenas(55%),

Mestizos(32%),

Blancos(13%)
Pob. Nikkei*

14,000(0.17%)*Descendientes japoneses
Fuente: Elaboración propia.
b) Historia de la inmigración Japonesa a Bolivia
Referente a la historia de la inmigración japonesa a éste país, podemos decir queno existe una estadística oficial de cuándo llegaron, pero se considera pioneros al
grupo de inmigrantes japoneses que inicialmente inmigraron a Perú y luego se
trasladaron en el año 1899, a la selva amazónica de Bolivia para la extracción
caucho(goma).
Estos inmigrantes que inicialmente llegaron a Perú bajo contrato para trabajar enlas plantaciones de algodón y caña de azúcar, por las malas condiciones ambientales
y laborales, tuvieron que buscar nuevas alternativas, siendo uno de ellos Bolivia. El
motivo del traslado fue el éxito económico de ese entonces, en la recolección delcaucho, y ésto atrajo a muchos japoneses quienes cruzaron a pie la serranía de losAndes para dedicarse a esta actvidad.
Al término de la Primera Guerra Mundial, pasó el auge de la goma, entonces losinmigrantes salieron de la selva. Algunos se dirigieron hacia Perú, pero la mayoría se
quedaron en Riberalta, y después de varios años algunos se dirigieron al Brasil,
Argentina o a otras ciudades de Bolivia.
Luego, al término de la Segunda Guerra Mundial, donde Japón quedó
semidestruída, muchos japoneses(incluyendo el Gobierno), buscan nuevos rumbos
para salir de la situación devastadora, y ésto originó la inmigración masiva a otros
países. En cuanto a Bolivia, se dió por dos corrientes.
La primera es la inmigración fomentada por las negociaciones entre el Gobierno-7-

Boliviano y el Gobierno de Ryukyu(actual prefectura de Okinawa, que en este
momento se hallaba bajo la dependencia de Estados Unidos), donde el Gobierno
Boliviano les concedió 10,000 hectáreas de terreno en el departamento de Santa Cruz.
En este proceso migratorio, cumplieron un rol de fundamental importancia losokinawenses residentes en la ciudad de La Paz y Riberalta, quienes aparte derecaudar fondos necesarios para la recepción de sus coterráneos, se encaragaron debuscar y negociar con el Gobierno, los terrenos para los inmigrantes.
La segunda corriente corresponde a la inmigración fomentada por las
negociaciones entre el Gobierno Boliviano y el Gobierno Japonés, donde en Agosto
de 1953, el Gobierno Boliviano expresó la aceptación de inmigrantes japoneses. En elsiguiente año el Gobierno Japonés envió a un grupo de investigadores para estudiar
el lugar de inmigración, y el Gobierno Boliviano se comprometió a este grupo deinvestigadores, de recibir y de apoyar a los inmigrantes japoneses, además de ofrecer
libre elección del lugar de la colonización. El grupo de investigadores, luego deconsiderar las recomendaciones de los residentes japoneses, eligió como posible
lugar de colonización a la zona de San Juan, del departamento de Santa Cruz.
Luego, en el año 1956 se concretó el Convenio Bilateral de Inmigración entre
Bolivia y Japón, por la que se crearon en el departamento de Santa Cruz las dos
colonias japonesas: Okinawa y San Juan de Yapacaní. Las dos cooperativas queluego se mencionarán, fueron desarrolladas en estas dos colonias.
c) El Departamento de Santa Cruz y la producción arrocera
En cuanto al Departamento de Santa Cruz, además de ser el más extenso delterritorio nacional, cuenta con grandes extensiones de tierras aptas para laagricultura.
La introducción del cultivo de arroz en Bolivia, data desde tiempo de la conquista
española, pero el auge del arroz en Bolivia se inicia a comienzos de la década de los
años cincuenta, ya que hasta ese momento el arroz que el País producía noalcanzaba para cubrir la demanda nacional.
Sin embargo, con el proceso migratorio a las zonas rurales de Santa Cruz,
especialmente a la llamada subregión central, y con la llegada de inmigrantes
japoneses que se asentaron en la zona oriental del Departamento de Santa Cruz, laproducción del arroz empezó a experimentar un crecimiento acelerado, y con la
expansión de la frontera agrícola, el cultivo de arroz se convirtió en el principal rubropara los campesinos colonizadores e inmigrantes japoneses.
Según las estadísticas nacionales publicadas por el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE), el arroz es un cultivo que ha sido desarrollado por pequeños
agricultores, la mayoría de ellos campesinos y en gran parte colonos inmigrantes delinterior del País, (sistema manual o chaqueado) en aproximadamente 30% de la-8-superficie cultivada, otro 30% bajo el sistema semi-mecanizado, el 35% constituído
por medianos agricultores y el restante 5% por grandes agricultores, estos últimos
más conocidos por su sistema mecanizado de producción, con importantes unidades
productivas que hace que la superficie cultivada de arroz siga aumentando y al mismo
tiempo, se tenga una mayor productividad por hectárea. Además, los inmigrantes
japoneses quienes pertenecen a éste último grupo de productores, implantaron una
tecnología más avanzada que la tradicional usada hasta entonces en la región, por loque su aporte tanto tecnológico y superficial tiene vital importancia.
El crecimiento de la producción, hace que el cultivo de este producto en estas
zonas del departamento adquiera importancia, y los intermediarios se hacenpresentes interviniendo en el proceso de acopio y venta del producto. Los ingenios
arroceros, quienes se constituyen en el principal intermedeiario para los productores,
obtenien márgenes favorables de ganancia, dejando al margen, la economía delproductor.
Esto se debe a que el cultivo de arroz por factores climásticos, se realiza una
campaña por año, haciendo que la siembra y la cosecha en la mayor parte de laregión se concentrarse en un mismo período, y especialmente en los tiempos decosecha exista una concentración del producto, provocando la sobreoferta del arroz.
Frente a esta situación muchos intermediarios tratan de adquirir el producto al menor
costo posible para luego almacenarlo y entrar a un mundo de especulación, para
comercializarlo cuando se presenten precios atractivos como consecuencia de la
demanda constante por el producto en el mercado, razón por la cual el margen para el
productor es cada vez menor.
Dada esta situación, los inmigrantes japoneses quienes ya habían formado su
cooperativa, se organizaron para adquirir suministros necesarios para el cultivo, asícomo la creación de centros de almacenamientos de su producción para luegocomercializarlas en común. Esta fuerza de unión, permitió tanto el desarrollo
económico de los socios así como el crecimiento de ambas cooperativas, siendoconsideradas como las más grandes y exitosas del país.
En contraparte, los productores nacionales también tuvieron sus intentos deasociarse, para crear un ente comercializador. El objetivo de la asociación estaba en
frenar las fluctuaciones del precio de arroz, debido a las especulaciones de parte delos ingenios arroceros que se constituyen en su principal intermediario. A diferencia
de los inmigrantes japoneses, la carencia de una política sólida de parte de la
directiva a cargo, sumados la poca cohesión de los socios, hace que hasta el
momento, ellos no puedan contar con una organización sólida capaz de sustituir a losingenios arroceros.
Acontinuación veremos en detalle, la historia de las cooperativas de inmigrantes
japones y los emprendimientos de los productores nacionales.
-9-1. Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa, CAICO Ltda. 4
Las características de esta organización son las siguientes:
Tabla 2: Datos generales de CAICO Ltda.
Fecha de establecimiento

1950 (Registro Legal: 1971)

Miembros

131 socios, 130 empleados*

Actividades

Financiamiento, Compra y Venta deMateriales

agrícolas,

ProcesoIndustrial, Granja Pecuaria, Asesoría,
Silos, Apoyo a Educacion y Bienestar
Social, etc.
* Datos referentes a Agosto, 2008.
Fuente: Elaboración propia.
Los pilares de esta institución fue fundada en el año 1950, por los residentes
okinawenses que habían inmigrado a Riberalta(Beni) antes del Convenio Bilateralentre Bolivia y Japoón. Ellos establecieron una institución como sociedad
anónima(Sociedad de Riberalta para la ayuda a OKINAWA por la devastación de la
Guerra), con el objetivo de socorrer a sus coterráneos de los daños causados por la
segunda Guerra Mundial. Ello, en el año 1954, obtienen la dotación de terrenos
fiscales, por lo que se inició la primera inmigración de 405 personas, a éste terreno
que las denominaron "Colonia Uruma".
Al poco tiempo de residencia en esta colonia, una epidemia de fiebre
desconocida causa víctimas humanas entre los colonos. Como consecuencia de esta
epidemia, tuvieron que trasladar el mismo año a otro terreno, ubicada en la provincia
Sara, Cantón Palometilla, donde fundaron la primera "Cooperativa Agrícola" para eldesarrollo de sus actividades. Pero la poca disponibilidad para ampliar la frontera
agrícola y por los problemas en el trámite de transferencia de terreno con elterrateniente, se trasladan por tercera vez instalándose definitivamente en la Colonia
Okinawa, con una extensión de 11,800 hectáreas.
Aun con el traslado, la vida que les esperaba a los inmigrantes no era nada fácil.
Tuvieron que afrontar a diferentes siniestros naturales como inundaciones, sequías ycomo no podían producir, no tenían medios para obtener sus ingresos. Estando enestas situaciones difíciles, por un lado los miembros de la directiva de la cooperativa
trabajaron

arduamente sin remuneraciones,

para concretar los trámitesdetransferencia de terreno de la Colonia, y por otro lado, los socios no escatimaron
4

Se basa en ABJ-OKINAWA(1994), los datos de las entrevistas realizadas al
Presidente y Gerente de dicha cooperativa (Julio 2009), más las informaciones
recabada referente a esta institución.
- 10 -

esfuerzos tanto laboral como económico, pues, ellos mismos hicieron las mediciones
de los límites del terreno y los aportes necesarios para la administración de lacooperativa.
Una vez establecidos en sus respectivos lotes, los inmigrantes tuvieron lanecesidad de chaquear para sembrar, pero por los gastos expendidos en los traslados
y por la epidemia, la mayoría estaba sin fondos. En la asamblea de la cooperativa seaprueba de que por las limitaciones de la infraestructura caminera, en la fase inicial,la cooperativa se divida en 3 sub-cooperativas, pero que luego se fusionan con el
popósito de realizar ventas colectivas de los productos de los colonos fundando la“Asociación de Cooperativas Agrícolas Okinawa”, incluyendo en ella un departamento
de bienestar social.
Por su parte los inmigrantes trabajan día y noche para mejorar las condiciones devida. En la época de verano aparte del calor, sufren por los ataques de los mosquitos
y la obtención de agua para el consumo. En cuanto a la alimentación aparte deanimales silvestres, pudieron obtener frutas tropicales y los pescados de los ríos
cercanos a la colonia, por lo que pudieron mantener el balance alimenticio. Además,tuvieron el apoyo del gobierno de Estados Unidos, quién le concedió maquinaria
pesada para el mejoramiento de infraestructura vial, con lo que la vida en la colonia
fue mejorando de a poco.
En esta fase inicial, el cultivo de arroz constituía la actividad principal de losinmigrantes. En el año 1963, llegaron a sembrar más de 5,500 hectáreas, llegando a
un promedio de 10 hectáreas por familia. Esto originó la sobreoferta de arroz,
provocando la caída de arroz, por lo que empezaron a buscar nuevos mercados,
especialmente en La Paz. Además, para fortificar las actividades económicas en lacooperativa se crea el departamento de compras, además de adquirir un camión parael traslado de artículos de primera necesidad.
De esta manera fueron fortificando la base de la cooperativa donde los socios
cumplieron tanto con el aporte del capital como las tasas por los servicios. Con esto
fueron cimentando los pilares de cada una de las sub-cooperativas, y con miras a
realizar proyectos agroindustriales, diversificación de cultivos y canalización de losmismos, se fusionan las tres sub-cooperativas para organizar la “Cooperativa
Agropecuaria Integral Colonias Okinawa Ltda.” obteniendo así la personería jurídica
en Agosto de 1971.
En cuanto al aspecto social y cultural, se fundó la Asociación Boliviano-Japonesa
de Okinawa en el año 1978, para que dicho organismo se encargue de asuntos
sociales y culturales, y de esta manera CAICO se especialice en el soporte
económico de los colonos.
En 1987, se construyó la Instalación de complejo agroindustrial, extracción deaceite, alimento balanceado y batería de silos con el objetivo de mejorar el precio de- 11 -

materias primas y bienestar socio-económico de los asociados, diversificando la
producción agropecuaria. Luego, en el año 1988 se expande el canal decomercialización, con la inauguración de una agencia en el departamento de
Cochabamba.
En 1991, se conmemoró el 20 aniversario de la fundación de CAICO con lapresencia del Presidente de la República y más de 700 invitados especiales, el cualse constituye en el festejo más grande desde la inmigración.
CAICO con base sólida, continúa su expansión a través de la ampliación de silos,
la apertura del Supermercado, inicio de exportación de soya integral al Perú, entre
otros. En 1996, cuando se conmemoró el 25 aniversario de la fundación, el superficie
total de la propiedad de los socios alcanzaba a 50,000 hectáreas.
El crecimiento continúa con la apertura del mercado colombiano para laexportación de soya integral en el año 1999, obteniendo así el premio “Mérito
Exportador Sector Agropecuario” otorgado por la Cámara Exportador de Santa Cruz.
Sumado a ello, en el año 2005, la Cámara de Industria y Comercio Boliviano-Peruanade Santa Cruz(CABOLPE) les otorgó el premio como el “Máximo Exportador deSoya”.
Paralelamente al cultivo de la soya, se fortificó el cultivo del trigo y en el año 2002,
la comunidad de Okinawa fue reconocida como “La Capital Triguera de Bolivia”.
Además, se inaugura el Ingenio Arrocero en el año 2005, en 2006 la Planta
Procesadora de Lácteos “Okimilk” respectivamente, con la finalidad de satisfacer lanecesidad de sus socios y al mismo tiempo contribuír a la diversificación de la
producción de sus socios.
Con todos los éxitos, la Cooperativa cuenta con las siguientes infraestructuras alservicio de sus socios:-Oficina Central, Agencia No. 1, 2, 3 y Cochabamba-Agroindustrial (Batería de Silos, Planta Procesadora de Soya Integral-Planta de Alimento Balanceado-Planta Procesadora de Semilla-Alamacenadora de Semilla e Insumos)-Laboratorios de Control de Calidad-Talleres de Mantenimiento Mecánico y Repuestos-Estación de Servicios (Surtidor)-Clínica Veterinaria-Granja Pecuaria-Centro de Acopio de Leche-Campo Experimental Agropecuario.

- 12 -

2. Cooperativa Agropecuaria Integral San Juan de Yapacaní, CAISY Ltda. 5
Las características de esta organización son las siguientes:
Tabla 3: Datos generales de CAISY Ltda.
Fecha de establecimiento

1957 (Registro Legal: 1971)

Miembros

103 socios, 186 empleados*

Actividades

Financiamiento, Compra y Venta deMateriales agrícolas, Servicios, Granja
Experimental, Procesamiento de soya,
Sector Avícola, etc.

* Datos referentes a Agosto, 2007.
Fuente: Elaboración propia.
La fase inicial de esta organización, fue marcado por el Sr. Toshimichi Nishikawa,
quién para llevar adelante su plan de instalación de un inigenio azucarero, planeó lainmigración a la colonia y como ente receptora fundó la “Cooperativa Agropecuaria
Integral Japonesa de Santa Cruz”, en 1955. Por lo tanto, el objetivo de la organización
en la fase inicial, estuvo centrado en la recepción de inmigrantes para posteriormente
ubicarlos en la colonia.
Los primeros inmigrantes a quienes se les denomina Inmigrantes Nishikawa, seasociaron en esta cooperativa, y se dedicaron a la agricultura con el método
tradicional de corte y quema(comúnmente denominado “chaqueado”). Pero lasconstantes lluvias no permitieron el normal desarrollo de las actividades agrícolas,
por lo que los inmigrantes no podían obtener la producción esperada y estuvieron
inmersos en situaciones económicas extremadamente críticas. Además de que elimpulsor de la inmigración, el Sr. Nishikawa, a pesar de que invirtió todo su capital,
tuvo que desistir su plan de instalar el ingenio azucarero por las situaciones
contrarias descritas, y los inmigrantes quedaron prácticamente desamparados en laselva amazónica.
En junio de 1957, llegaron el grupo de Inmigrantes Japoneses compuestas por 28
familias, bajo el Convenio Bilateral pactado entre Bolivia y Japón. Desde los primerodías de su llegada, ellos deliberaron con los Inmigrantes Nishikawa, en la existencia
de dificultades para manejar la agricultura en un medio tan especial como es el deuna colonia establecida en un país extranjero. Por ello, se consideró importanteacelerar la organización de la cooperativa agropecuaria que necesariamente, seconvierte en la base fundamental de la estructura de una colonia y se fundó bajo la
5

Se basa en CAISY(1998), los datos de las entrevistas realizadas al Presidente yGerente de dicha cooperativa (Noviembre 2008, Julio 2009), más las informaciones
recabadas referente a esta institución.
- 13 -

iniciativa de 48 inmigrantes, la “Cooperativa Agropecuaria La Esperanza deYapacaní”, en diciembre de 1957.
Las tareas principales de la cooperativa al momento de su fundación fueron: el
manejo de los productos de primera necesidad, el manejo de materiales agrícolas
necesarios para el cultivo, la comercialización de los productos obtenidos por lossocios, la administración de la unidad educativa y de asistencia médica, entre otras
actividades.
Pero en la época inicial de formación de la colonia, los inmigrantes tuvieron que
enfrentar muchos problemas, tales como la angustia de vivir en una tierrra extranjera
y en un ambiente totalmente diferente, donde no existía ni siquiera una infraestructurabásica; la frustración por las sucesivas cosechas de bajo rendimiento; elestancamiento de la comercialización de los productos agrícolas; la inestabilidad deprecios, entre otros.
Para hacer frente a estas situaciones críticas, los directivos por un lado, quienes
sin ser remunerados, buscaron soluciones para el establecimiento de una base sólida
de la cooperativa, mediante el diálogo con los socios que muchas veces duraba días ynoches. Uno de los resultados del diálogo se hizo realidad al separar las actividadessociales que se encaraban desde su fundación, tales como la construcción decaminos, educación, enfermería, entre otros, reduciéndolas a actividades únicamente
económicas. Los socios, por otro lado, estando en situaciones económicas difíciles, aparte de participar en las largas reuniones con la directiva, no dejaron de aportar sus
fondos, además de asumir como suyo las pérdidas acumuladas de la cooperativa
desde su fundación.
Con la incesante voluntad de la directiva sumado el apoyo y el aporte de lossocios, la cooperativa fue consolidando gradualmente su base económica. Una de lasactividades que proporcionó mayor beneficio, fue la avicultura. La inestabilidad en laactividad agrícola que se venía dando, principalmente en el cultivo de arroz, motivó aalgunos socios a desarrollar la avicultura con fines de lucro y al verse de que esfactible, fue propagándose entre otros socios.
El inicio de la avicultura, al mismo tiempo, abrió caminos al cultivo de la soya, lacual se constituye en materia prima para la fabricación del Alimento Balanceado. De
esta manera, los socios fueron diversificando su producción y ésto les permitió
gradualmente la obtnención de rentabilidad de su producción. Al mismo tiempo,
fueron introduciendo el sistema mecanizado en sus cultivos, por lo que les permitió
ampliar considerablemente la extensión de cultivo.
La expansión de las actvidades de los socios, incrementaron paralelamente lasactividades de la cooperativa, tales como el manejo de los productos agrícolas, laimportación de agroquímicos y materiales agrícolas. Por ello, surgió la necesidad deobtener la personería jurídica y en diciembre de 1971 se obtuvo el reconocimiento- 14 -

legal como “Cooperativa Agropecuaria Integral de San Juan de Yapacaní, CAISY
Ltda.”.
La Cooperativa luego de obtener el reconomiento legal, fue ampliando sus
actividades, de las cuales están las construcciones e instalaciones de la Planta
Beneficiadora de Semillas, Granja Experimental, Centro de Patología Aviar, Granja
Matrize

Incubadorade Pollitas,

Fábricadejaulas,Batería

de Silosdealmacenamiento y Secadora de cereales, Oficinas Sucursales en La Paz y Santa Cruz,etc., con el objetivo de fomentar el desarrollo creciente de las actividades de sus
socios.
El crecimiento de esta actividades y otras más, posicionó a CAISY como la mayor
Cooperativa Agropecuaria de Bolivia, además de ejercer un rol importante en elabastecimiento de productos agrícolas en el mercado nacional. Sobretodo, la
producción en el sector avícola alcanza a 40% de la producción nacional, aportando
además en la obtención de divisas del exterior, através de la exportación al Perú. De
la misma manera, aporta al sector arrocero, siendo la mayor zona productora,sumados de la transferencia y difusión de métodos de cultivo y nuevas variedades
aptas para el cultivo en la región, la cual está también a la dispoción de los
productores nacionales.
Todos estos esfuerzos tesoneros, fueron reconocidos en su 50 aniversario defundación, con la distinción de “Institución Meritoria” aprobada en la Cámara de
Diputados, en agosto de 2007.
3. Emprendimientos de productores arroceros nacionales6
La Revolución Social de 1952 comandada por el partido gubernamental de aquel
entonces(Movimiento Nacionalista Revolucionario: MNR), contenía la Reforma
Agraria por la que se impulsó el desarrollo de la agricultura en el occidente. Bajo este
marco, el Departamento de Santa Cruz fue donde se registraron mayores
crecimientos y a partir de los años 60, la producción de arroz alcanzó niveles
comerciales, de tal manera que se hizo necesaria la creación sucesiva de organismos
y empresas que se encarguen de establecer mecanismos de comercialización,
aprovisionamiento de la demanda nacional, tratando de conseguir una mejor
regularización de los precios de este cereal, sobre todo en los períodos de cosechas,en los que se presentan las mayores variaciones en los precios que afectan
directamente a los productores.
Esto se debe a que después que el arroz pasa a manos de comerciantes, losprecios son manejados por éstos, en forma especulativa, sólo frenado por la

6

Se basa en ASANO H.S., ORTIZ P.J.(1998), FENCA(1999), más las informaciones
recabadas mediante la entrevista con el Gerente de FENCA(Noviembre, 2008).
- 15 -

posibilidad de que otros comerciantes puedan importar el producto generalmente decontrabando. Al margen de ello, el índice de pérdida que tiene el productor en lacomercialización es muy elevada, por lo que tanto el Estado como el propio productor
han realizado acciones diversas, con resultados tal vez más negativos que positivos,
en la mayor parte de ellos un manejo con un alto contenido político.
Los emprenidimientos para contrarrestar los perjuicios ocasionados por loscomercializadores o intermediadores en el proceso de compra-venta de arroz, fueron
las siguientes:
Tabla 4: Instituciones creadas por los productores nacionales.
PeríodoEntidadTipo de Entidad

1958～62

CONCA

Pública

1964～68

FENCA

Privada-Organización de productores de arroz.

1968～70

CONAR

Pública1970～72

BAB

Pública

1975～86

ENA

Pública1986～88

ACAF

Privada (CAO-ASPAR-FENCA)

1989～91

PROCA

Privada (CAO-FENCA)

Fuente: Elaboración propia.
En el periodo 1960-1986 la comercialización estuvo a cargo del Estado, a
excepción del periodo 1964-1967 que participó la Federación Nacional de
Cooperativas Arroceras(FENCA). Así entre 1960 y 1964 funcionó el Comité Nacionaldel Arroz (CONCA), en este período los resultados de los programas decomercialización favorecieron en buena parte a intermediarios, quienes entregaban el
producto al ente comercializador comprándole al productor en el mismo terreno decultivo o a veces en la misma puerta de la comercializadora.
Luego entre 1964 y 1968 FENCA asumió las funciones del ente comercializador,
después hasta 1970 se responsabilizó el Comité Nacional del Arroz (CONAR),
seguidamente hasta 1972 funcionó bajo la tutela del Banco Agrícola de Bolivia(BAB).
Del año 1973 hasta 1986 el acopio y comercialización estuvo a cargo de la
Empresa Nacional de Arroz (ENA), la misma que no pudo cumplir regularmente con
sus objetivos, por lo que finalmente en el año 1987, no pudo implementar su
programa de comercialización debido al cambio de política del gobierno. Durante lagestión de ENA, se construyeron los centros de acopio de Buena Vista más otros
centros localizados en las principales zonas de producción.
A partir del año agrícola 1986/87 a raíz de la paralización definitiva de ENA,
atendiendo la necesidad de los productores, la CAO(Cámara Agropecuaria del- 16 -

Oriente) decide participar directamente en la comercialización, organizando para ello
una Asociación accidental entre CAO - Asociación de productores de Arroz (ASPAR) FENCA, denominado ACAF, con un año de duración. La compra al productor se
realizó con pago a cuenta (anticipo) más una liquidación al final del programa, deacuerdo a los resultados obtenidos en la comercialización. Pero su funcionamiento sevió limitado debido al condicionamiento de los pagos parciales a los productores y aldesembolso tardío de los recursos financieros.
A partir del año 1989/90, la CAO y FENCA organizan el Programa de Acopio y
Comercialización de Arroz (PROCA), dado que ACAF había sido liquidado el año
anterior. El programa siguió manteniendo la modalidad de anticipo y el reintegro
posterior como forma de pago. Este programa permitió sorpresivamente que losprecios del arroz se regularicen rápidamente, quedando fuera del objetivo delprograma la compra y comercialización de arroz, ya que los precios escalaron.
La implementación de PROCA para la CAO, implicó el alquiler y funcionamientode la planta de silos de Buena Vista, de propiedad de ENA, que lamentablemente al
quedar reducido el programa solamente a la prestación de servicio de silo y al nohaberse alcanzado el acopio de las cantidades proyectadas de grano se originó una
situación económica delicada, razón por las que a partir de la gestión 1991/92,
PROCA dejó de funcionar.
En el año 1991, se proyectó el acopio de 10.000 TM de arroz, pero el programano funcionó debido a la baja producción y consiguientes precios altos que ya no
justificaron el sistema de regulación de precios, poniendo en peligro la continuidad de
PROCA, situación que no debió repetirse si se quería mantener la existencia delprograma.
Además a principios del año 1992 se formuló un perfil de PROCA, el mismo que
no prosperó debido a que los precios de arroz estaban por encima del plan desalvataje. Estos sumados a las situaciones adversas citadas anteriormente hizo que
PROCA definitivamente deje su funcionamiento, dejando a los productores sin el
apoyo de ningún ente comercializador.
Como podemos ver, en cuanto a los emprendimientos de los productoresarroceros nacionales se puede constatar que carece de continuidad en su actvidad
organizativa. FENCA, que es la entidad gremial representante de ellos, subsiste como
institución, pero sin poder llevar a cabo programas viables de salvataje hacia sus
asociados. Referente a esta situación, uno de los directivos manifiesta lo siguiente:
Lo grave de la actual situación es que enfrentamos grandes dificultades
institucionales cercanas a la fragilidad que se traduce en una inobjetable ausencia deinterés por participar de la dinámica gremial, una disminución sustancial de losaportes sociales del productor hacia su gremio. Por esta razón, debemos hacer unalto en el camino y reflexionar sobre nuestro devenir, no solamente corresponde a- 17 -

una obligación del dirigentes, sino que refleja una apremiante necesidad para buscar
soluciones a los problemas que nos aquejan.
Fuente: FENCA(1999).

III Análisis comparativo de los casos de estudio
En base a la descripción de los estudios de casos realizados, podemos constatarlo siguiente:-

Los Inmigrantes Japoneses formaron su cooperativa para hacer frente a todas las
incomodidas que fueron involucrados en la fase inicial de la inmigración. Para laconsolidación de la organización, por un lado, los directivos actúan de manera
abnegada y por otro lado, los socios aún en situaciones económicas difíciles, nodejaron de aportar sus capitales. Esta cooperación mutua, les permitió superar lassituaciones adversas, convirtiendo a su Cooperativa en un organismo de suma
importancia en la actividad productiva de Bolivia.

-

Los productores arroceros nacionales, tanto con la iniciativa del Gobierno comode los productores mismos, formaron organizaciónes e instituciones para hacer
frente al manejo de precio irracional de arroz de parte de los comercializadores eintermediarios. En algunos de sus emprendimientos, lograron neutralizar elcontrol de los comercializadores e intermediarios, pero no existe una actividad
organizativa sólida y contínua, por lo que no llegan a una solución definitiva.
Si vemos este fenómeno desde el modelo de Smelser, podemos deducir lasiguiente clasificación.
Tabla 5: Actividad organizativa de Inmigrantes Japoneses y
Productores Nacionales.

EntidadInmigrantes
Japoneses

CAICO
CAISY

Determinantes

Componentes*Pésima condición
ambiental*Situación
económica crítica
*Manejo irracionaldel precio de arroz
de loscomercializadores

Ayuda mutua

CONCA
FENCA
CONAR
Productores
BAB
Nacionales
ENA
ACAF
PROCA
Fuente: Elaboración propia.

Enfado a losComercializa
dores

Acciones
Colectivas
Movimiento
Reformista

Tumultosymovimientos
violentos

Los Inmigrantes Japoneses en la fase inicial de la inmigración, tuvieron que- 18 -

enfrentar una pésima condición ambiental en medio de la selva amazónica, sumando
a ello, la situación económica crítica ocasionadas por las situaciones meteorológicas
adversas que no permitía el desarrollo normal de las actividades productivas. Se
puede considerar que ésto originó la Propensión estructural y activó la Tensión, es
decir, hizo emerger el Determinante de la acción colectiva. En cuanto a losComponentes de la acción colectiva, podemos deducir de las acciones abnegadas dela directiva y los apoyos de los socios con su aporte, una acción natural implícita entre
ellos que se puede considerar como una especie de norma. Tomando en
consideración estas condiciones externas e internas, de acuerdo al modelo de
Smelser, se podría clasificar a esta actividad colectiva de los Inmigrantes Japoneses,como “Movimiento Reformista”.
En relación a los Productores arroceros Nacionales, se observó de que ellos
estaban envueltos en un ambiente en la cual, los comercializadores e intermediarios
tenían el control de los precios de su producción. Los comercializadores eintermediariores, aprovechando de la concentración de la producción en época decosecha y de las necesidades económicas de los productores, establecían precios
bajos para luego especular con el precio y obtener mayor ganancia. Se puede
considerar que ésto originó la Propensión estructural y activó la Tensión, es decir,
hizo emerger el Determinante de la acción colectiva. En cuanto a los Componentes dela acción colectiva, de los emprendimientos de los productores podemos deducircomo enfado o rivalidad a los comercializadores e intermediarios. En base a estas
condiciones externas e internas, según el modelo de Smelser podríamos clasificar
como “Tumultos y movimientos violentos”.
Si vemos las diferencias entre la actividad organizativa de los Inmigrantes
Japoneses y Productores Arroceros Nacionales, desde el punto de vista de la Teoríadel Cooperativismo, podemos decir lo siguiente. Según esta teoría, en Japón, desdeantes de la época de Edo, existía un método tradicional de apoyo mutuo, por lo que sepodría considerar que los inmigrantes japoneses tienen dentro de ellos esta norma
tradicional. Por su lado, los productores arroceros nacionales, de la misma manera
como los Pioneros de Rochdale, fueron motivados a la acción colectiva por losenfados a los comercializadores, aunque éste último, no llegó a establecer una
organización sólida.
IV Conclusiones
De las descripciones realizadas a través de estudio de casos y el análisis
comparativo de estos casos, la conclusión de este artículo en cuanto a la concepción
general sobre las habilidades organizativas de los japoneses son las siguientes:“Los japoneses tienen entre ellos, una norma tradicional de ayuda mutua, por lo quetanto los líderes como los integrantes de la organización dan su sacrificio o toman- 19 -

acciones abnegadoras. Este proceso de cooperación mutua constituye la base de loque se puede considerar como habilidad organizativa de los japoneses”.
Como conclusión secundario, podremos decir lo siguiente:“El enfado o la rivalidad es un motivador de las acciones colectivas a corto plazo. Esto
se debe a que la desaparición del ente ocasionador del enfado o el cambio de éste afavor de los movilizadores, ocasiona la desmotivación de las acciones colectivas. Por
ello,

para

establecer

acciones

colectivas

sostenibles,serequieredelatransformación(según el modelo de Smelser, la transformación de las creencias
generales), en este caso el enfado hacia una norma implícita entre los miembros de laorganización”.
Referente a estas conclusiones, las cuales no dejan de ser deductivas, requierede un proceso de validación. Será necesario realizar estudios de casos referentes alos emprenidimientos colectivos de Inmigrantes Japoneses en otros paísessudamericanos como Brasil y Perú, para fortificar las conclusiones del presenteartículo.

[2010.3.25 971]
NOTA: El presente artículo, constituye una parte de las investigaciones realizadas
con el apoyo finaciero(Kaken-hi) otorgado por Japan Society for the Promotion of
Science(JSPS) en el período 2008-2009.

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Referencias Bibliográficas
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Acopiadora y Comercializadora de Arroz a Chala a implementarse en la localidad
de Enconada”, Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra.
ABJ-OKINAWA(1994),“La Historia de los 40 años de la Colonia Okinawa”, Asociación
Boliviano-Japonesa de Okinawa.
CAISY(1998), “Historia de los 40 años de la Cooperativa Agropecuaria Integral San
Juan de Yapacaní, “CAISY Ltda.”(1957-1997)”, Cooperativa Agropecuaria Integral
San Juan de Yapacaní.
CAO(1995),“Números de NuestraTierra”，Cámara Agropecuaria del Oriente.
FENCA(1999) ， “Memoria Institucional 1997-1999” ， Federación Nacional de
Cooperativas Arroceras.
KUWAHARA M.(1974), “Nokyo undou no Rironteki Kiso”(Teorías Básicas deMovimientos Cooperativos), Ieno Hikari Kyokai.
SMELSER N.J.(1963), “Theory of collective behavior”, New York: Free Press of
Glencoe.
TAKEUCHI T., NAKGAWA Y., KOMATSU Y., AOYAGI H., KITAGAWA T., HAYASHI
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Hikari Kyokai.
Yin R.K.(1994), “Case Study Research: Design and Methods”, Second Edition, Sage
Publication Inc..

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