観光で訪れた名建築や初めて買った自慢のマイカー……。
実は、暮らしの中にも資源はたくさん隠れています。
見落としがちな暮らしと資源の関わり、ご覧あれ。

使い捨てマスクの主な原料は

黒くどろどろとした原油は、製油所で「ナ石油由来のプラスチック

フサ」
、
「灯油」
、
「軽 油」などに分けられます。そのうち「ナフサ」は主に石油化学製品

ク。でもその使い捨てマスク、どんな素材

その用途のひとつが、まな製品に使われます。

でできているかご存じですか？

多くの使

不織布のマスクというわけです。黒い原油かい捨てマスクの素材は不織布です。不織布

ら白いマスクができるなんて不思議ですね。

とは文字通り、織ったり編んだりせず、繊維

今、“ 密 ”を避けられるキャンプが空前のを融着や化学的作用で結合したり絡み合わブームですが、マスクをつけて焚き火をするせた生地のこと。パルプや綿も使われます

なら要注意。石油由来のマスクは、火の粉が、主な原料は「ポリプロピレン」や「ポリエにふれるとあっという間に溶けてしまいまチレン」という石油から作られるプラスチッ

す。火の粉にふれないよう、焚き火ともソークです。

シャルディスタンスが必要ですね。

Illustration : ホセ・フランキー

基地管理の原料として、プラスチックをはじめさまざ

安心・安 全 な 暮 ら しを 守 る

今や生活の必需品となった使い捨てマス

日常を守ってくれるそのマスク資源は遠い存在、なんて思っていませんか？

石油も原料のひとつです︒

第3話

基地管理

特 集

安心・安全な暮らしを守る

備 蓄 基 地の管 理ってどんなことをしているの？

原油や LPG を
いつでも放出できるよう訓練や機器の点検をしています！

より安全で効率的な管理の方法も探っています
自然災害や事故にも備えておかなければなりません

より安全で効率的な備蓄基地へ！
常に供給途絶リスクを抱える石油・石油ガス。
万が一の事態に備える備蓄事業の核ともいえる
日本全国の備蓄基地の運営は、
いついかなるときにも止めることはできない。
有事の際には機動的に放出を行うため、よりよい基地運営の手法を常に模索している。
そこで本特集では、基地の安全を守る取り組みに加え、進化しつつある備蓄基地管理の今を紹介する。

地道にして最重要基地の運営を止めないためのリスクへの備え大規模火災の消火に対応する大容量泡放射システム。全国の基地で利用できるよう配備
万が一、原油が海上に流出しても、オイルフェンスを使って油を回収する油回収船
秋田国家石油備蓄基地で実施した消火訓練の様子。毎年
数回、実際に消火作業を行う

地震や津波といった自然災害、新型コロナウイルスなどの感染症……。
いつ発生するかわからないリスクに対して取り組んでいる、基地の運営を続けるための備えを紹介する。

1

365 日運営するための地道な努力と準備

備蓄基地の運営で最も大切なのは、何が起きても基地の運営を続けること。備蓄する原

災害 への備え
自然災害の多い日本では、地震や台風

油やLPG（液化石油ガス）がいつ必要になるか対策は欠かせない。たとえばすべての基わからないため、全国の10 の石油備蓄基地と地は耐震基準より高水準の耐震補強工

5つの石油ガス備蓄基地では、24 時間 365日、1日も休まず、管理し続けることが求められる。
それを可能とするのは、日々の地道な努力にほかならない。機器のメンテナンスや施設の事故 への備え2 3事を実施。津波には基地運営に必要な計器室を高い位置に設置し、最低限の機能を維持できるようにして対策。台風に備蓄基地では、火災や漏油と常に隣合わ

国や自治体とせだ。そのため、備蓄基地では防災訓練

防災訓練を実施施している。訓練は基地とJOGMEC 本部
自衛隊、海上保安庁などとも連携しなが重機や作業船を固縛し、事故を防ぐ。

ら、万が一の事態に備えている。

訓練はもちろん、毎日の点検やパトロールによ台風対策としてりどんなに小さな異変をも見つけ出す、一人ひ

重機や機材を固定

とりの日々の努力の積み重ねがなければ、基地を休まず運営することはできない。
一方、予測不能な事態が起こるのも基地運

台風が発生すると台風対策会議を各基地で実施。
本部と連携しながら台風に備える
むつ小川原国家石油備蓄基地の耐震補強工事。
建物外部の工事で耐震性を上げられるピタコラム工法を採用

営における事実。たとえば 2011年に発生した
東日本大震災では、東日本の 6 基地が被災し、中でも久慈国家石油備蓄基地は、津波により

1

地上設備のほとんどを失った。それでも、現感染症 への備え
365日休むことの許されない備蓄基地

全員の検温を実施

徹底に加え、通勤用バスや船の定員削減などで感染を防いでいる。

ためだ。
地震を含め、基地の運営を左右するほどのリスクは主に3つ。1つ目は地震や津波、台風

2といった自然災害。2つ目は、火 災や原油・LPGの流出事故。そして3つ目が、新型コロナウイルスやインフルエンザなどの感染症だ。そ高く持つこと、そして訓練を徹底しておくこと
が備蓄基地の運営には求められる。

台風が近づく場合は事前に重機や物資を固縛。同時に、窓などは養生することで、被害を起こさな
い、減災させる対策を実施する

通勤用の通船に乗る前に温やアクリルパネルの設置、手指消毒ののは、そうした事態への備えを万全にしていた備蓄基地ではにとって、感染症は大きな脅威。これまに対策を強化する形で対応している。検ず、地下タンクに貯蔵された原油も無事だった

白島国家石油でもインフルエンザ等の感染症対策は徹底しており、新型コロナウイルスにはさら場作業員の的確な判断で一人の被災者も出さ

れぞれ徹底した対策を施し、スタッフが意識をが義務付けられ、毎年すべての基地で実のみならず、地元の消防や警察のほか、は対策会議で進路等の分析を行うほか、老朽化に伴う工事、年に何度も行われる各種危険物である原油やLPGを貯蔵する

すべての基地で白島国家石油備蓄基地
や上五島国家石油備蓄の通勤用の船では、乗船前の検温を徹底。全員が検温し、体温が高いと乗船できない

さらに
効率的に、
正確に

これからの
備蓄基地を支える
最新ツール

作業員の視点をリアルタイムで共有

さらに安全に、効率的に運営するため、備蓄基地では新たなツールの導入を進めている。
ここでは、その進化のポイントを紹介しよう。

理想は “人とデジタルの融合 ”
より災害に強い仕組みづくり

JOGMECでは、備 蓄 基 地 の安 全 点
検、紙で保存してきたデータベースのデり、人命の危険もあった。ドローンなら、テム。これまで属人的かつ紙で保存さ迅速かつ安全に点検が可能になる。本

れていた情報を活用することで、合理的部にリアルタイムで映像を送れるウェアで安全な基地運営の確保を目指す。

ラブルカメラがあれば、基地の様子を遠隔地から確認できるようになる。

これらのツールの導入で利便性の向上が期待される一方、運用ルールの検証

ジタル化を進めている。その代表が、ド一方、倉敷国家石油ガス備蓄基地では大きな課題。特にドローンに関して

ローンとウェアラブルカメラを活用したは、LPG 国家備蓄基地施設管理支援

は、これまで行ってきた目視での点検をタンクや設備の点検と、3D モデリング

システム（FMS: Facility Management

代替するわけではなく、併用することが技術を活用した情報の一元管理だ。

Support system）の導入を検証中。こ不可欠。デジタルと人間の目を組み合わ

たとえば北海道胆振東部地震発生時

れは基地の工事や事故の記録をデジタせながら、状況や場所に合わせて運用

は、余震が続く中、足場を組んでタンクル化して一元管理し、3 次元モデルを

ルールを定めることが、本当の安全性のを点検しなければならず、時間がかか使って直感的にデータを検索できるシス向上と効率化につながると考えている。

2020 年に試験運用を始めたウェア

はもちろん、現在のような感染症が蔓

ラブルカメラ。作業者の視点を撮影

延し移動が制限される場合でも、現し、直近1カ月分の動画を自動でクラ地の状況を確認できる。平時でも、こウドに保存。どこからでもパソコンやれまでは現地を訪れなければならな

スマートフォンで閲覧でき、セキュリ

かった点検作業をリモート業務に切りティは世界最高レベル。遠隔地と通話替えることができるようになる。それもでき、JOGMEC本部から現場作業者

により移動時間の省略、素早い判断とに指示を出すこともできるようになる。

いった効率的な基地管理が実現する。

このウェアラブルカメラの最大のメ

将来的には、撮影した動画や写真

リットは、作業者の視点を遠隔地と共を利用してASEAN 諸国の技術者向け

有できること。自然災害などの緊急時の研修などにも活用していく考えだ。

■ 運用イメージ
現場

JOGMEC 本部

映像

ウェアラブルカメラだからできることより迅 速な
対応が可能

・災害時、遠隔地からの現場状況の確認
・リモート業務の推進による業務の効率化

指示
基地と基地、基地と本部など、離れた場所から作業の様子を詳細に共有可能。必要に応じて本部から直接指示を出すなど、災害時などに、より正確で迅速な判断が可能となる

手軽にできるようになる
高所の点検ドローンだからできること

・膨大な資料（設計・計測、規則等）の保存

ローンの有効性検証を実施。目的は、・空撮ならではの全方位的な損傷確認

FMS の 操 作 画
面。基 地 の3Dモデルから配管・タンク 等 の設備をクリック
することで、関連する情報を引き出せる

地震や自然災害発生後の初期点検と・目視で行っている日常点検の効率化

火災発生時の安全確認の迅速化。災害発生後に数十あるタンクすべてに足場を設置し、目視で点検する代わりに高性能カメラを搭載するドローンを利もに、これまでと同等以上の点検水準

スムーズな基地管理のための情報取得を支援の確保を目指す。異常の早期発見、二基地を3 次元でモデリングして合理

次災害拡大防止に期待を寄せている。

的な基地管理を実現するFMS。誰で用し、スタッフの安全確保、効率化ととドローンに搭載するカメラにより、暗所撮影、赤外線撮影が可能。夜中でもタンクの損傷や大規模な原油・LPG の漏洩の有無を察知できる-20℃〜50℃の環境で動作し、
風速 15メートル
でも飛 行 できる。災害時でも安 全に高 所 やタンクの被害を確認できる援する。FMS の利用により、情報や知アーカイブフォルダから閲覧

見の誤認識やそれによるヒューマンエ

日付や報告書の名称から工事記録や報告書を検索できる。保存日が近い書類や書類の名称がわかっているときは素早く見つけ出すことができる積み上げてきた経験が必要だ。FMSは、これらの膨大な情報や知見を将来に継承し、次世代以降の適切な運営を可能とすることを目指している。

・地上・地下の空間的な把握

3 次元モデル表示・全文検索

も情報を素早く把握できるようIT で支基地の運営には専門的な知識や長年・直感的な操作による情報の引き出し■ FMS の 3 つの検索機能

基地の3D モデルから、視覚的に情報を引き出すことができる。またキーワード検索
すれば、対象の書類や記録、報告書を一発で検索することも可能だ

ラーを未然に防ぐことができる。備蓄

撮影したデータは一元管理され、設備ごとに自動でタグ付けされる。基地の空撮写真から任意の場所を選択し、過去の撮影画像を引き出すことができるなど、利便性は大きく向上する

・リモート撮影映像を活用した研修の充実化

FMSだからできること

2017年度より、基地管理におけるド・災害後に迅速なタンクのチェック

84（h） 55（w）
30（d）ミリとコンパクト。専 用
クリップで身につけ、作 業 の 様子を本部と共有できる。通 話も可能だカテゴリーから閲覧「操業」「設備」「ヒストリ」のカテゴリーから情報を検索。
「操業」カテゴリーでは基地の規程や規則を、「設備」からは地上設備などを指定して検索できる

FMSでは、倉敷基 地の地下岩盤
貯槽と地上設備の3D モデルに基地情報のデータベースを統合

備蓄の重要性について聞きました

安 心・安 全 な 暮 らしを 実 現 するた め
A S E A N 諸 国と協 力し な が ら 、備蓄事業の重要性とJOGMEC の役割とは？

アジ ア レ ベ ル で 備 蓄 体 制 構 築 に 取り組 ん で いきま す

世の中が脱炭素社会に向かう中、備蓄事業はどのような意味を持つのか。
現在の社会情勢を踏まえた備蓄事業の役割と意義、そして JOGMEC の果たすべき役割について話を聞いた。

ASEAN 諸国と協調し、資源リスクに備えるであるIEA（国際エネルギー機関）の目
指すところでもあります。

一層のセキュリティ向上と産油国との関係強化も後押し

ところが、これまでASEAN 各国は備

石油・天然ガスの需要はすぐになくなることはない

JOGMECでは現在、全国15カ所の備

蓄の概念自体を持たないか、あっても目資源備蓄はエネルギーセキュリティ

いか」と思われる方もいらっしゃるかも

成繊維、合成ゴム、合成洗剤、塗料に至蓄基地の維持管理を行っていますが、先の経済成長に投資が行われ、備蓄がの向上に寄与する事業ですが、産油国しれません。たしかに、長期的に考えれるまで、あらゆるものが石油を原料とす

今後はアジア全体での備蓄体制の強化

進んで来なかった歴史があります。そことの関係強化にも役立っています。

がもっと必要だと考えています。

でJOGMECでは、アジア全体の備蓄体

ば、石油・天然ガスの需要は縮小するとるナフサから作られているのが現実で2020 年10月、菅義偉首相は地球温予測されます。しかしながら、備蓄が必す。これらをすべて、コストなどの問題

暖化防止に向け、国内における温室効要なくなるかというと、そうはなりません。

をクリアしたうえで非石油由来の原料

果ガスの排出量を2050 年までに、「実

まず、強い経済力と高い技術力をも質ゼロ」にする方針を表明しました。今

具体 的には、資 源エネルギー庁とというのも、世界最大の石油需要国制を強 化 するべく、2008 年からACE

JOGMECの協力のもと、日本の民間企の一つである中国はもちろん、多くの（ASEAN Centre for Energy）との 共 同業が所有する日本国内のタンクを産油に置き換えることは当面困難でしょう。

ASEAN（東南アジア諸国連合）諸国も事務局として、「石油備蓄ロードマップ

国に貸与し、産油国が自らの原油を貯つ先進国では、再生可能エネルギーへ

加えて、現在、日本を含めた先進国で経済成長の真っ只中にあり、今後もエ（OSRM）」の策定を行ってきました。こ蔵する取り組みです。このタンクに貯蔵

年に入り、経済産業省は 2030 年代半ばのシフトが進められているものの、新興は「水素社会」が標榜されていますが、ネルギー需要の伸びが予測されていま

れまで、ASEANの石油備蓄体制整備にされた原油は、緊急時に日本が優先的を目指し、自動車の使い方の変革と合国ではより安価な化石燃料への需要がその水素を安価に大量生産する手段とす。その状況でひとたびエネルギー資

対して、備蓄先進国としてのノウハウのに供給を受けられるとしたもので、エネわせた電動車の普及など、次世代モビ高く、この傾向は今後も当面続くと考えして、化石燃料の活用が考えられていま源の供給途絶が起これば、需給のバラ共有、法整備についてアドバイスをする

ルギーセキュリティの強化のみならず、

リティの方向性について検討を始めていられます。また、石油はジェット機の燃す。これは化石燃料から水素を含むガンスが崩れ、経済活動に大きな影響が形で協力と働きかけを行ってきました。

産油国との関係強化にもつながっています。

料として不可欠なものですし、身近な生スを生産し、その際に発生する二酸化出るでしょう。世界全体で石油の需要

その功績が認められ、2020 年、ACE がます。JOGMECは、今後も国民の安心・
安全な暮らしを守るため、有事に際してこうした話を聞くと、「今後、石油・天

活に目を向けても、石油化学製品があ炭素をJOGMECでも研究を進めているが拡大する中、日本のエネルギー安全

主催する「ASEAN Energy Award」で然ガスの備蓄は必要なくなるのではな

ふれています。プラスチック製品から合CCS（二酸化炭素回収貯留）技術で、大保障の維持・向上を図るには、アジア全JOGMEC 職員が個人優秀賞を受賞しては、機動的に放出を行える体制を維持

気中に温室効果ガスを放出することな体の資源リスクに対する耐性を上げるいます。今後もこの取り組みは継続し、するとともに、備蓄体制の強化を目指し

くカーボンニュートラルを目指すという必要があるのです。これは、OECD（経アジア全体の備蓄体制構築に貢献してていきます。

ものです。

済協力開発機構）およびその付属機関

まいります。

経済活動を陰で支える存在として真摯に備蓄事業に取り組んでまいります

このように、石油や天然ガスの利用を今すぐに停止するということは、現実的には不可能な状況です。
その一方で、日本が輸入する石油の約 9 割を占める中東地域では紛争が続き、地政学リスクは今なお高い状態で資源備蓄本部
備蓄企画部長樋口 新治

1984 年通商産業省（現経 済産業省）入省。商務情報政策
局、資源エネルギー庁等に勤務し、2016 年5月JOGMECへ出向。資 源備蓄本部備蓄企
画部担当審議役を経て2018
年 6月より現職

す。イスラエルとイラン、イランとサウジ
アラビアなどの間では緊張関係が存在しており、いつ何が起きても対応できる備えが必要です。産油国の情勢が見通せない中、万が一の事態に備える備蓄

ASEAN 諸国の石油備蓄体制整備への協力が認められ
ASEAN ENERGY AWARD を受賞
2020 年、ACE が主催する「2020 ASEAN

長著しいASEAN 諸国では、エネルギーセ

Energy Award」で、JOGMECジャカル タ

キュリティの観点から石油備蓄の必要性が事務所前次長が個人優秀賞を受賞した。

高まっていた。そこで、長年、石油備蓄事業

受賞理由は、ASEAN 諸国の石油備蓄体制を進めてきた JOGMECは、ASEAN 諸国に整備への貢献だ。JOGMEC 職員の個人優

対し、備蓄研修の開催や働きかけを開始。

秀賞は 2014 年に続き今回で2 回目となる。

備蓄事業に関する経験や知識を共有すると活動を守るうえで、今後も極めて重要な

JOGMECで は2008年 より、ACEと 共 同

ともに、人材育成に努めることで、日本のみ

で、ASEAN諸国の石油備蓄体制整備に向ならず、アジア地域全体のエネルギーセ

任務の一つであると考えています。

けた協力と働きかけを行っている。経済成

キュリティ向上に貢献している。

事業は、国民生活の安定と円滑な経済

議長国ベトナム商工省副大臣による「ASEAN Energy Award」
表彰式の様子
出典：https://www.youtube.com/watch?v=WxqmGfJoxm0

旧 産 炭 地 で は 閉 山した 今 な お 、

旧 産 炭 地 と 生 きる た め のJOGMECの役割

石炭経過業務陥 没 や 坑 廃 水 が 発 生してい る 。
近 隣 住 民 の 安 心できる生 活 を 守るためJ O G M E C が 取り組 む 鉱 害 防 止 対 策 を 紹 介 する 。

高度経済成長をもたらした炭鉱はべて廃止され、それに伴い、炭鉱のほとんどが閉山するこ

廃坑後の管理が欠かせないとになり、鉱害の復旧および賠償等に関する業務のみが残る形となった。2012年にその業務がNEDO からJOGMEC

明治時代以降、エネルギー資源の中心が石油に置き換え

明治時代以降、日本の経済発展を支えてきた石炭という資源。

られるまで、日本は積極的に石炭産業を発展させてきた。

日本各地の旧産炭地では今でも鉱害が発生しており、特に第二次世界大戦後、日本は石炭産業および鉄鋼業に鉱害防止に向けた対策が続けられている。
今回はその管理業務を担うJOGMEC の取り組みを紹介する。

め
ぐた
防
を
が
崩落
ック
ェ
なチ
入念
です
必要

注力したことで、「東洋の奇跡」とも呼ばれるほどの高度経に継承され、現在は JOGMEC がその役割を果たしている。

石炭採掘に起因する陥没現象は今でも日本各地で起きている

済成長を果たしてきた。その原動力になったのは、言わずもがな、九州を中心に日本各地で産出された大量の石炭だ。

現在、JOGMEC が行っている管理業務は、「石炭経過業

ところが1950 年代後半になり、海外から安価な石炭が務」と呼ばれるもので4 部門に分かれる。1つ目は貸付金

大量に輸入されるようになると、国内の石炭産業は衰退。

償還業務、2つ目は鉱害賠償担保管理業務、3つ目は指定

そのため、効率化を目的に、国内の小規模炭鉱は閉山し、法人監督業務、そして4つ目は旧保有鉱区管理業務だ。

石炭鉱業整備事業団が炭鉱会社から鉱業権を買い取るこ

最後を除いた 3つは1950 年代、炭鉱会社に貸し付けとにより、高効率の炭鉱に経営資源を集約させていく。した、炭鉱の近代化等に必要な設備資金の回収業務や、かし、それでも石炭産業の衰退は歯止めが利かず、多くの元々の鉱業権者である炭鉱会社が、鉱害賠償の担保とし炭鉱が閉山を余儀なくされた。ところがそうした炭鉱では、て、積み立てた鉱害賠償積立金及び預託金の管理・支払

閉山後に陥没現象や坑廃水の発生といった鉱害が頻発しい業務など。4つ目は、旧保有鉱区に関するぼた山や坑廃たため、同事業団が旧保有鉱区（※）の鉱害の復旧や賠償業

水の管理および鉱害被害の復旧等賠償業務だ。現在、務を担う必要が出てきたのだ。

JOGMEC が管 理する旧保 有鉱区は全国で474カ所（表その 後、1980 年からは 新エネルギー 総合 開 発 機 構1）。そしてその半数以上が福岡県に集中していることか（NEDO）が 石炭に関する業 務を引き継ぐことになる。

ら、東日本エリアを本部が、西日本エリアを博多に拠点を

NEDOは高効率の炭鉱に関しては、炭鉱会社に対し補助金

置く九州支部が担当している。多くの炭鉱が閉山から50などの支援を続けたが、2000 年に「石炭鉱業の構造調整

年以上経過しているにもかかわらず、旧保有鉱区におけるの完了等に伴う関係法律の整備等に関する法律」が成立す

陥没の発生件数は横ばい状態。減少の兆しは今のところると、石炭産業の合理化、鉱害の復旧及び賠償等に関するみられない。そのため、旧保有鉱区の管理業務は今後も法律が廃止。2001年度末には石炭産業への支援制度がす続くものと考えられている。

※旧保有鉱区：NEDO の前身である石炭鉱業整備事業団（のち石炭鉱業合理化事業団）が買収し、その後、2001年度に取り消された採掘権に係る鉱区のこと■表 1 JOGMEC が管理する旧保有鉱区

炭鉱数

鉱区数

■表 2 2015〜2019 年度の陥没工事発生件数

ぼた山数

面積
（ha）

実数

要管理

2015

2016

2017

2018

2019

本部

110

210 31,081

98

22

本部

3

2

3

5

4

九州
支部

161

264 25,936

329

85

九州
支部

18

20

18

17

20

合計

271

474 57,017

427

107

合計

21

22

21

22

24

現在、全国で474カ所の旧保有鉱区を管理。その過半数が福岡県に集中しており、西日本を担当する九州支部が大きな役割を担っている

旧保有鉱区の陥没現象発生件数は、大規模な炭鉱開発が行われた福岡県が最も多い。そしてその件数は横ばい状態で、現在のところ、減少傾向はみられていない

ぼた山の管理、陥没工事に加え中国地方だ。

坑廃水処理を実施

西 日 本 エリア の 管 理 を 担 う
九州支部 3つの業務

旧保有鉱区の管理業務は主に、石炭を産出する際に出た「ぼた」（品質が低く製品にならない岩

最盛期には日本で生産される石炭の約 9 割を石）を積み上げてできた「ぼた山・坑口の管理・保誇った福岡県。当時から炭鉱の数は日本随一で、全」、坑道や坑口から排出される水を処理する「坑旧保有鉱区の約56 パーセント、管理が必要なぼ

廃水改善対策」、そして、坑道の崩落等を原因とする地表面の沈下や傾斜に伴う復旧工事「特定鉱九 州 地 方と中 国 地 方の 管 理 業 務 を 担 当する九 州 支 部 。

た山の実に約 80 パーセントを有する。JOGMECの九州支部が管轄するのはこの福岡県を含む九

害応急・復旧対応」の3つ。これらの業務を通し

ここで は 、ぼ た 山 の 管 理 や 坑 廃 水 処 理といったそ の 役 割 を 紹 介しよう 。

州地方に加え、宇部炭鉱などがある山口県を含むて、旧産炭地に暮らす人々の生活を守っている。

全 国 の 旧 保 有 鉱 区 の 半 数 以 上 が 集 中 する 福 岡 県 を 中 心 に 、■九州支部が行う3 つの業務

ぼた山・坑口の管理・保全

坑廃水 改善対策

2

2

3
ぼた山に崩落の危険性がないか、崩落した場所がないかを定期的に調査数十年が経過し草木に覆われ、一見ぼた山と判断がつかない箇所がほとんど
福岡県の旧松岡炭鉱にあるぼた山

1

特定鉱害応急・復旧対応▶ ぼた山の崩落を未然に防ぐ取り組み

1

3

旧新屋敷炭鉱では坑廃水を人
工 湿 地 に 流し、鉄分を沈殿させる方法で処理旧松岡炭鉱では中和剤と凝集剤を使い坑廃水から鉄 分を除去。写 真 は 除 去した鉄分を含む
脱 水 ケ ー キ（固形の汚泥）
旧松岡炭鉱の坑廃水処理施設▶ 坑廃水の水質を改善し続ける

2
陥没事故発生の現場。地下の坑道跡の空洞が何らかの理由で押しつぶされたことで発生する。西日本エリアにおける発生件数は年間約 20 件
床下が極端に狭い家屋の場合、床下調査は過酷になることがある

1▶ 炭鉱由来の陥没復旧への対応

ぼた山は、石炭を採掘したときに出た岩一ぼた山が崩落すれば、土砂が近隣の農炭鉱跡では、地表などから浸透した雨水が多い旧松岡炭鉱では、坑廃水に中和剤

石炭の採掘によって生じた空洞は、地圧と判断されれば、必要に応じて緊急に埋戻

石や選炭後に残る質の悪い石炭等を積み地や宅地に流れ込み、地域住民に損害をで石炭層の中の鉄分が溶け出し、鉄分を多くと凝集剤を添加してpHを中性にし、鉄分などで自然に閉塞されるが、地中内の浅い工事を実施するなど地域住民の安全を確上げ堆積させたもの。集積から数十年が与える恐れがある。

保する。

含む酸性の坑廃水が流出することがある。

を中和殿物として除去する。処理量が比較場所では空洞が残り、何かの拍子で崩落す経過する中、草木が生い茂り、根を張った

そのため九州支部では、管理が必要な

そのため、溶解性鉄濃度および pHを法令的少ない他 2つの炭鉱では植物を植えたると地表面に陥没が発生することがある。

家屋等が鉱害被害を受けたとの申し出

ことで徐々に安定してきているものの、近85カ所を定期調査するほか、未然に崩落

上の排水基準値内に処理する必要がある。

人工湿地に坑廃水を流すというJOGMECJOGMECでは、旧保有鉱区内で陥没が発については、申し出ごとに家屋の傾斜等の年は地球温暖化に伴う自然災害が深刻化を防ぐ災害防止工事の必要性の検討や所

JOGMEC が管 理する坑 廃水処 理 施設

で培った技術を用い、鉄分を沈殿、除去し生したとの連絡があれば、直ちに当該鉱区測定や、家屋の床下の地盤の陥没や亀裂していることから、集中豪雨や大型台風、有者への状況報告等を行っている。

は、福岡県の旧松岡炭鉱、旧正栄炭鉱、佐ている。維持管理を最適化することで、低に係る採掘との関係性を調べ、現地調査を等の有無を調査。家屋への影響が確認さ

賀県の旧新屋敷炭鉱にある。最も処理量コスト化、環境負荷低減を図っている。

行う。旧保有鉱区の石炭採掘に起因するれれば、復旧工事または金銭賠償を行う。

地震による崩落の危険性も否めない。万が

内山昌之
石炭業務部
管理第 2 課緒方圭介

民家の近くでも起こるぼた山の崩落
気を引き締めて人々の生活を守る
九州支部では年間約30 カ所

石炭業務部
管理第 2 課に家屋がある場合は、絶対に水質が改善されることで自分たちがいる意味を実
坑廃水処理施設では、国が感がそのまま河川に放流され、坑住民の笑顔のために最善を尽くす陥没現象の現場はすべて異

和田真

石炭業務部
業務第 2 課

被害にあわれた方々の力に 石田修久
石炭業務部
その一心で努力を続ける
6 年前に九州支部で働き始のぼた山を定期的に調査してい被害を出さないよう、入念な調定める水質基準のpH5.8〜8.6

廃水が流れ出す坑口付近は、なり、臨機応変な対応が求めらます。ほとんど福岡ですが、熊本

査を心がけています。現在、ドの範囲内、鉄濃度10mg/ L 以下

魚などが棲むことはできない環れます。また、一見小さな陥没

陥没現象を知りませんでした。

や佐賀、長崎にも行きます。

ローンの導入を検討しており、となるように、坑廃水を処理し境でした。しかし、坑廃水処理でも、その下に大きな空洞が広この仕事で実際に被害にあわ調査のポイントは、以前防災工

その有効性が認められれば、施設の設置により、魚なども棲がっている場合もあるため、丹れた方々にお会いし、少しでも事を行った箇所の変化、台風や

法面（ぼた山の斜面）崩壊の兆念な調査が不可欠です。それ力になりたいと思い業務に取り集中豪雨による雨裂（雨水の流候の事前察知などに役立てらを怠ると大きな事故に発展しか組んでいます。住民の方々が安れによる線状の崩壊地）、崩落

れるのではないかと期待していねません。住民が安心して暮ら

心して生活できるよう、一層のがないかなどです。特に近隣ます。

せるよう最善を尽くします。

技術の向上を目指していきます。

季節によっては
草木をかき分けてぼた山の調査を行う。ぼた山ごとに見回りの頻度は異なるています。いずれの坑廃水処
理施設もJOGMECに管理業務が継承されたあとに整備したものです。坑廃水処理施設ができる前は、鉄分を多く含んだ水各処 理 施設の放流口には処理
めるようになるなど、水質は大 水の pH や導 電率を測る計器をきく改善しています。今後も、 設 置している。
定期的にチェッ
この環境を守っていきます。
クし、万が 一 の事態に備える

めるまで、石炭採掘に起因する

業務第 2 課この 世 界 。

12

世界中 のJOGMECの 職場を紹介する本連載︒

資源が眠るその場所は︑美しい光景の宝庫でした︒

年の想いを必ず成果に結びつける

資 源 が 眠る

ようやくここまで絞り込んだんだ

美 しき 、

上）車が通れない場所は馬で移動することも。馬の体 温を感じるとともに働く仲間だと実感 左中）調査地に向かう際の拠点の街 右中）ボー
リングで採取したコア。このボーリン
グ結果がプロジェクトの行く末を左
右する 左下）ザリガニほどの大きさもある川エビのスープはこの地域のごちそう。味が濃厚で美味吹き出た汗もすぐ 乾く
急勾 配 の 斜 面 が 続く山 岳 地 帯
直射日光だけじゃない。薄茶色の地面の照り返しがこん
なにも強烈だなんて。ここはペルーにある標高 3,000メート
ルの高山地帯。長年 機会をうかがい、やっとたどり着いた
先人の努力と苦労の結晶とも言える場所。ようやく試錐ポイ
ントの絞り込みにこぎつけ、現地調査を行っている。自分たちの腕が確かなら、鉱床発見まであと少し。地道な努力が実を結ぶことを祈りながら、最適な探査計画を見極める。

ペルー