西脇市教育委員会会議録
令和元年５月定例会
令和元年５月28日

西脇市教育委員会

西脇市教育委員会会議録
令和元年５月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
令和元年５月28日✻開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時00分
午後４時20分

議事日程
別紙議事日程のとおり✻
日程第１
日程第２日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について
―
教育長報告
報承第３号 西脇市奨学金貸付条例の一部を改正する条例の制定について
報承第４号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について
報承第５号 令和元年度学校評議員の委嘱について
報承第６号 西脇市社会教育委員の委嘱について
報承第７号 にしわき経緯度地球科学館運営委員会委員の委嘱について
報告第17号 令和元年度トライやる・ウィークについて

✻

出席委員
教 育 長
委員
委員
委員
委員

笹藤
岩
内
依

倉原本
橋
藤

邦 好久 和理 香和 彦三枝子

✻欠席委員及び欠員な し✻議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 委 員 会 参 事
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
図書館
長

森 脇
遠 藤
鈴 木
山 下
永 井
衣 川
柳川瀬
藤 井
西 村
楠 本

達
一成
由寿正輝隆
寿昌也
博
幸美幸昭
彦
弘之信

会議録作成者の職氏名
教育部

森

達也✻長

脇令和元年５月西脇市教育委員会定例会
議

事

日

程

５月28日 午後３時開会 生涯学習まちづくりセンター
日程
議案番号件
名
第 １
会議録署名委員の指名について
第 ２
前回会議録の承認について
第 ３
会期の決定について
第 ４
教育長報告
第 ５ 報承第３号 西脇市奨学金貸付条例の一部を改正する条例の制定について
第 ６ 報承第４号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第 １回）見積額の決定について
第 ７ 報承第５号 令和元年度学校評議員の委嘱について
第 ８ 報承第６号 西脇市社会教育委員の委嘱について
第 ９ 報承第７号 にしわき経緯度地球科学館運営委員会委員の委嘱について
第 1 0 報告第17号 令和元年度トライやる・ウィークについて

西脇市教育長笹倉邦

好◎教育長─────〔開会あいさつ…記述省略〕─────◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。
会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。藤原委員と依藤委員の両氏にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
４月の定例会議の会議録について、全員のご承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、全員の承認といたします。
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
５月28日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。これにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問はございませんか。
○委員
人権教育課の子ども多文化共生サポーター研修会に関して、子ども多文化共生サポーターについて教えていただきたいと思います。
○事務局
現在、西脇市には、日本語指導が必要な児童生徒が西脇南中学校に２名おります。１名はスペイン語、もう１名は中国語の生徒です。また、この研修会は、県費派遣のサポーターを対象とした研修会で、現在、西脇南中学校でお世話になっておりますサポーターと私が出席いたしました。スペイン語の生徒につきましては、市費でサポーターを派遣し、中国語の生徒については県費でサポーターを派遣しております。
○委員
学校に行かせていただいたときにお見かけしたことがなかったので、どういうふうにされているかと思ったのですが、サポーターの方はどんな授業にも１日ついてまわられているのでしょうか。
○事務局
特にサポーターが必要なのは中国語の生徒です。３月に来日しましたので日本語が全く話せない状態でスタートしました。県費のサポーターは週４日、１日４時間の派遣でサポートをしていただいておりますが、それではなかなか不十分なところもございますので、市の人材で中国語の支援をしていただける方に現在のところ対応していただいています。
○委員
学校生活も文化が違い、慣れるまで大変だと思いますし、授業になれば言葉がわからないので大変だと思いますが、なるべくこのような方のお力をお借りして慣れていっていただきたいと思います。
○事務局
来日直後、母文化や母語を大事にしながら日本の文化や言葉に慣れるよう取組を行っておりますが、生活言語の習得だけではなく、学習言語の習得につきましては手厚いフォローやサポートが必要ですので、県費のサポートだけではなく、市のあらゆる人材や日本語教室等の機会を通じて、少しでも早く日本の文化に慣れることが出来るよう取組をしています。現在のところ、いいかたちで学校生活に慣れ、最近では日本語はわからないものの、数学の授業では、前の黒板で正の数負の数の計算を解いたり、国語の授業では、担当の教員に続いて日本語で本読みをしたりなど、積極的な面も出てきたと聞いております。
◎教育長
西脇市の受入数は、そんなに多くないのですが、今後、就労の関係で増える可能性はあります。他市の状況は把握していますか。
○事務局
近隣での正確な数字は掴んでおりませんが、三木市、加東市は多い状
況です。また、姫路市につきましては、半数がベトナム国籍の児童が占めている小学校もあると聞いています。まだまだ西脇市では数は少ないですが、４月１日から入管法も改正され、今後増えることが予想されますので、それを考慮しながら事業の組み立てをしていきたいと思っております。
◎教育長
阪神間の状況を聞いておりますと、工業団地が多いところではかなり増えてきているということです。そのあたりの情報も注視しておかなくてはならないと思います。
◎教育長
他にご質問ありますでしょうか。
○委員

図書館の東温市の視察とあり、他市からよく視察に来られていると思いますが、図書館のどのようなところを見られて、どんな感想を持たれているのでしょうか。
○事務局
実は、その視察は直前にキャンセルになりましたが、これまでにいろいろなところから来ていただいています。図書館の視察に来られるところもありますが、ミライエのこどもプラザの視察として来られるところもたくさんあります。図書館につきましては、複合施設の中の図書館という機能として、ＩＣタグや自動貸出機、また、西脇市の目玉である読書通帳機に関心を持って見ていただいています。
○委員
私も図書館に時々行かせていただくのですが、司書の方もとても丁寧に対応されていますし、利用者が投票して決定する図書館大賞など、とても工夫もされており、また、本の紹介もたくさん掲示されていたりして、とても見やすく借りやすいので、皆さん頑張っていただいているなと思います。
○委員
図書館繋がりで質問ですが、寄附採納状況の中で、富良野市から紙芝居とＣＤをいただいているようで、これは昨年の友好都市締結 40 周年を記念して贈られたのではないかと思いますが、西脇市から何か寄贈は考えておられるのでしょうか。
○事務局
これは市に寄贈いただいたもので、内容が紙芝居とＣＤでしたので、図書館で受入をさせていただきました。ですので、図書館からお返しするということは今のところ考えておりません。
○事務局
秘書広報課が担当ですので、確認いたします。
◎教育長付け加えますと、昨年の交流でお越しになられた保育所にお勤めの男
性職員の方が手作りの紙芝居を披露されたことがあります。それを持って帰られて、もう少し完成させます、と言われていたことがありました。
○委員
５月に学校給食研究協議会総会が開催されていますが、この協議会において、これから話題になっていく民間委託等の参考になる情報などは得られることがあるのでしょうか。
○事務局

総会には全体会と各部会がありまして、給食担当の校長先生が出られる運営部会ですとか、私は物資調達の部会に出ています。学校の先生も出ておられ、全体会では全体的な話のみになります。物資調達の部会の中では給食センターの所長が入っておられますので、その中では牛乳パックの回収についてのお話しはありました。今回は、調理業務の民間委託の話は特にございませんでした。
○委員
研究協議会ということですので、民間委託等の研究等があって、いろんな交換がされているのかなと思いましたので質問させていただきました。
○委員
調理業務の民間委託について、調理業務だけが民間委託になるということですが、保護者の方から何回か尋ねられたことがあり、あまり知っておられず不安に思われているようでした。このことについて丁寧に説明したほうがいいのかなと思いました。
○事務局
保護者への周知が必要であると思っておりますので、今年の８月頃に中学校区単位で保護者説明会を開催する予定です。日程につきましては、５月のＰＴＡ総会時に会長さんと調整したいと思っております。
○委員
５月９日に中学生親善使節団員選考面接が行われていますが、応募状況を教えてください。
○事務局
募集人数 14 名に対して 30 名の応募がありました。内訳は男子 11 名、女子 19 名で、２日間にわけて面接や事前の作文の審査等を行いました。
レントンからやってくる男女割合も考慮しまして、その結果、男子４名、女子 10 名を内定しています。学校の内訳としましては、西脇中学校２名、西脇東中学校２名、西脇南中学校８名、黒田庄中学校２名となっております。
○委員
歴史のある事業ですので、募集が多いということはとてもいいことですし、中学生が外国に行って外国の方とふれあうことは貴重な体験ですので、今後とも続けていってほしいと思います。
◎教育長
人数の調整にも時間がかかっているようですね。事務局から何かありますか。

○事務局
レントン市からお越しになる男女比と、こちらの応募の男女比が違いますので、事務局とレントン市の保護者会との歩み寄るかたちで調整された結果となっております。
◎教育長
他にご質問ございますか。
○委員
青少年センターで西脇市青少年補導委員会理事会がありますが、補導状況と、補導委員会から教育委員会や学校に要望や依頼はあるのか教えていただきたいと思います。
○事務局
現在、補導状況の件数は持ち合わせておりませんが、昨日の多可西脇補導連絡会総会では、今年度も引き続き、各地区の補導委員さんに補導活動について共通の理解をしたところです。主に、豊川町の水辺公園付
近、コンビニエンスストアの周辺、夜遅くまで中高生がいるミライエ、マクドナルド等、深夜営業をされているところを中心に補導活動をしていただきたいとお願いをしております。本日、黒田庄地区の青少年健全育成会議がスタートしますが、これから各地区でも引き続き依頼をしていきたいと考えております。
○委員
特に見守りを重視する点や依頼等について、各学校とは共有されているのでしょうか。
○事務局
青少年健全育成会議では、各学校の生徒指導担当者や管理職も出席しておりますので連携を密にしているところです。中学校の青少年健全育成会議で学校が説明し、参加者がそれを聞くだけの単なる会にはしないことが目標です。出来るだけ参加者である地域住民の方の本音が聞ける会にしたいと思っており、本日の 19 時 30 分から行われる会におきましても、この点について共有してまいります。
◎教育長
昨日の多可西脇補導連絡会総会が開催され、私も出席させていただきましたが、計画や連携などが重点に置かれていました。昨年の秋の北播
磨健全育成スクラム会議でも、刑法犯で中高校生が占める割合は非常に大きいと話が上がっておりましたので、今後とも警戒は必要だろうと思います。
他、よろしいでしょうか。

○事務局
先程の富良野市の件ですが、都市交流担当の秘書広報課に確認をいたしましたところ、お手元の寄附採納状況には寄贈者が富良野市となっておりますが、実は、昨年 11 月に締結 40 周年記念事業の市民ツアーでお越しになられた保育士の方が作成されたものを市がいただき、図書館が受け入れをさせていただいた、ということでございます。今のところは、特に市として何かお返しをする予定はないと聞いております。
◎教育長
他にご質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、報承第３号「西脇市奨学金貸付条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員
専門職大学というのは、今まである大学の細分化ではなくて、新しく新規で出来た大学ということでしょうか。
○事務局
そうです。専門職大学という新たな制度ができ、新しく出来た大学です。簡単に言いますと、一般的には、大学と専門学校のいいとこどりと言われています。新たなものやサービスを生み出す想像力と実践力を持つ人材の育成を目指す学校で、質の高い職業人の育成を目的とした大学です。今年の４月から制度化され、認可されましたのが専門職大学が２校、専門職短期大学が１校となっております。全て私立であり、まず、専門職大学につきましては、１つ目は、国際ファッション専門職大学で、東京都、大阪府、愛知県に開設されております。あともう１つは、高知県に開設されています、高知リハビリテーション専門職大学で、リハビリテーションを専門とした大学です。専門職短期大学につきましては、ヤマザキ動物看護専門職短期大学で、東京都に開設されています。認可
申請はもう少し出ていたようですが、やはり学校教育法に位置づけられた大学ですので、認可された学校は、結果として、専門職大学２校、専門職短期大学１校となっています。
それと、先程の条例の説明の補足になりますが、文言のところで大学、専門職大学、短期大学という３つになっており、専門職短期大学は、短期大学の中に位置づけられていますので、専門職短期大学という表記はございませんが、短期大学に含まれるものとなります。
◎教育長
この大学を卒業すると資格がもらえるということでしょうか。
○事務局
一般の大学と同じ、学士が与えられるということです。
◎教育長
他に質問ございませんか。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第３号「西脇市奨学金貸付条例の一部を改正する条例の制定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第３号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第６、報承第４号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
─────〔 質問なし 〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第４号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第１回）見積額の決定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第４号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第７、報承第５号「令和元年度学校評議員の委嘱について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。

─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
─────〔 質問なし 〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第５号「令和元年度学校評議員の委嘱について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第５号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第８、報承第６号「西脇市社会教育委員の委嘱について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
─────〔 質問なし 〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第６号「西脇市社会教育委員の委嘱について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第６号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第９、報承第７号「にしわき経緯度地球科学館運営委員会委員の委嘱について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
このうち新しい方は３番と４番の方で、芳田小学校長で今年退職された校長先生は教頭時代からお世話になっておりまして、後任として比延

小学校教頭先生に、西脇高等学校の担当の先生が異動され、後任の先生にお願いをしました。
何か質疑、ご意見ございませんか。
─────〔 質問なし 〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第７号「にしわき経緯度地球科学館運営委員会委員の委嘱について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第７号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第10、報告第17号「令和元年度トライやる・ウィークについて」を議題といたします。
事務局から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員事業所欄に色が塗ってある箇所と、受入数のところに「注」と表示されているのはどんな意味があるのでしょうか。また、受入数より多く希望している事業所が２つほどあるのですが、それでも事業所がそれぞれ受入れをしていただけるのでしょうか。
○事務局
学校ごとに色分けをしており、印刷の関係で黒くなってしまっている箇所があり、特に意味はありません。それから「注」とありますのは、男女の受け入れで仕事の内容から男の子だけにしてほしい等、事業所から何等かのリクエストがあったところについて作業上の関係で表示しているものです。あと、受入数と実際の人数との差があるものについてですが、希望数が多いため、事業所に、多く受け入れていただけないかとお願いした結果、了承いただいたものです。
◎教育長
公的機関に偏っているようですね。
○事務局
こども園や市の新しい施設など、公的機関等への希望が多くなっています。
○委員
昨年、特別支援が必要な生徒に対してどうしても断らなくてはいけないことがあったと思いますが、今年は、全ての事業所において、そのような生徒への受入体制は整っているのでしょうか。
○事務局
昨年、委員からご指摘いただきました後に、担当者会において、これを大きな課題として取り組みました。いろんな子どもの情報を伝えるなど調整し、現在のところは問題ございません。
◎教育長
先日、全国都市教育長協議会総会に出席し、あるスピーチの中で、今から、兵庫県のトライやるのような体験活動を始める、という県がありました。それを聞き、兵庫県は先導的に取り組んでいると思いました。
一方で、兵庫県の教育長の中で話し合ったのですが、都市部では、断られる事業所が多くなり、ひとつの事業所に多人数の受け入れをお願いするしかないという苦労話も聞きました。22 回目となりますが、それぞれの地域によって様々な課題が出てきています。西脇市の場合は、多くの事業所に受け入れをしていただいており、これは、生徒が地域の方に信頼されている、ということだと感じます。
◎教育長
他にご質問がないようですので、「令和元年度トライやる・ウィークについて」を終わります。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重にご審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員様方からご意見等がございましたらご発言願います。
○委員
５月の 10 連休明けの子どもたちの様子はどうでしたか。
○事務局
連休明けの調査を行いましたところ、５月８日から 17 日までの間で３日以上の欠席数は小学校で 15 名、中学校で 39 名、合計 54 名でした。
このうち、発熱や流行性の風邪による欠席等を除くと、不登校傾向の児童生徒は、小学校３名、中学校 19 名で、合計 22 名です。この中で、新規で名前が上がってきた児童生徒については、各学校に見守り活動をするように指示しているところです。

○委員
先生方はどうですか。
○事務局
昨年度、病気を理由に休まれた先生について心配しておりましたが、現在は、元気に教育活動に取り組んでいただいているところです。引き
続き、心の安定に向けて取り組んでいきたいと思っております。
◎教育長
結論的には増えたのですか。減ったのですか。
○事務局
現在、病気を理由に休んでいる先生はおられません。
◎教育長
他にご意見等ございませんか。
─────〔 意見なし 〕─────◎教育長
それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。ご質問ございませんか。
○委員
兵庫ブルーサンダースの試合はいつですか。
○事務局
６月 30 日、試合開始は 12 時の予定です。会場はふれあいスタジアムです。試合終了後は野球教室が開催される予定です。
◎教育長
入場料はいくらですか。
○事務局
大人 1,000 円、子ども 500 円です。
◎教育長
駐車場等はどうですか。
○事務局
駐車場や警備員の配置等については、主催者側にお願いしています。
◎教育長
他にご質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
────〔提案説明…記述省略〕────────── 協議 ─────
◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は６月 21 日（金）午後３時からと決定いたしますのでご予定をお願いいたします。
◎教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────