令和６年第２回

大田原市教育委員会定例会

開催

日

時

令和６年２月１４日（水）

開催

場

所

４０３会議室

教

育長

篠山

小林

深

出

渡

欠

教育総務課長羽

生涯学習課長岡ス
振大会
議委

事務局職員状
況員

書

ポ
興

出席

朋子

出席

川

澤

道

昭

出席

森

邉

英

憲

出席

ツ
長

○ 報告

付議事項

石
一
島

遠山

教 育 総 務 課

記

午前９時５０分

充ー
課

会議録

上

聖子

出席

泉

出席

剛

学校教育課長小室弘

文化振興課長

墨谷

和

徳
薫

実
多恵

須藤

件

〔報告第奬号～第号〕

○ 協議

9件

〔協議第3号～第11号〕

○ 議案

5件

〔議案第1号～第5号〕

１開会

２前回会議録の承認

３議

午前９時５０分

事
日程第１協議第３号

大田原市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について

日程第２協議第４号

大田原市学校職員服務規程の一部を改正する訓令の制定について

日程第３協議第５号

大田原市立学校市費職員服務規程の一部を改正する訓令の制定について

日程第４協議第６号

大田原市生涯学習推進本部設置規程の一部を改正する訓令の制定について

日程第５協議第７号

学校医・学校薬剤師退職慰労金交付要綱等を廃止する要綱の制定について

日程第６協議第８号

大田原市立小中学校遠距離通学児童生徒等に対する通学費交付要綱及び大田原市立小中学校児童生徒市営バス通
学定期券交付要綱を廃止する要綱の制定について

日程第７

協議第９号

大田原市少年指導センター条例施行規則の全部改正について

日程第８

協議第１０号

大田原市文化財保護条例施行規則等を廃止する規則の制定について

日程第９協議第１１号

大田原市子どもの読書活動推進計画の策定について

日程第１０

議案

第１号

市長の権限に属する事務の委任に係る協議について

日程第１１議案

第２号

大田原市学校給食費管理規則の一部を改正する規則の制定について

日程第１２議案

第３号

大田原市学校給食費等補助金交付要綱の一部を改正する要綱の制定について

日程第１３議案

第４号

令和５年度教育委員会関係補正予算について

日程第１４議案

第５号

令和６年度教育委員会関係予算について

４

その他

５

閉

６

傍人

0名

７

会議の要旨

次のとおり

会
聴

正午

令和６年 第２回 大田原市教育委員会定例会 発言要旨
令和６年２月１４日（水）午前９時５０分から○教育長（篠山充君）

ただいまから令和６年第２回大田原市教育委員会定例会の会議を開きます。
前回会議録は、書記をもって調整させましたので、順次回覧いたします。内容をご確認いただきたいと思います。
（会議録順次回覧）○教育長（篠山充君）

前回の会議内容についてご確認いただきましたが、会議録につきましてご承認いただけますか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

異議はないようでありますので、会議録は承認されました。
委員会閉会後、ただいまの会議録に署名をお願いいたします。
それでは、日程に従い、議事に進みたいと思います。
本日付議いたします案件は、協議９件、議案５件であります。
最初に、日程第１ 協議第３号 大田原市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令の制定について を議題といたします。
詳細について、教育総務課長から説明をお願いいたします。

○教育総務課長（羽石剛君）○教育長（篠山充君）（説明を行う）
説明が終わりましたので、質疑を行います。

（質疑を行う）○教育長（篠山充君）

質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第３号 大田原市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する
訓令の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第２ 協議第４号 大田原市学校職員服務規程の一部を改正する訓令の制定について を議題といたしますが、本件は、日程第３ 協議第５号 大田原市立学校市費職員服務規程の一部を改正する訓令の制定について と関連がございますので、詳細について、一括して教育総務課長から説明をお願いいたします。

○教育総務課長（羽石剛君）（説明を行う）

充君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。

員（深澤道昭君）

タイムカードで勤怠管理を行っていますか。

○教育長（篠山○委○学校教育課長（小室和徳君）○委員（深澤道昭君）

市職員についてはＩＣカードにて行っていますが、学校ではタブレット型端末にて勤怠管理を行っています。
システムが導入されていない施設はありますか。

○学校教育課長（小室和徳君）

全学校に導入されておりますが、休暇、中抜けの管理ができない未完成のシステムとなっております。

○委員（渡邉英憲君）残業時間が規定の上限を超過すると心療内科を受診しなければならずサービス残業をせざるを得ない状況にある、というのを他市の友人から聞いたことがあります。このシステムはそういったことの抑制になりますか。

○学校教育課長（小室和徳君）

打刻が実態を反映していないことがないとは言えません。課題が見えた場合には業務のスリム化などの対応をしていきたいと考えます。

○教育長（篠山

ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
まず、協議第４号 大田原市学校職員服務規程の一部を改正する
訓令の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。

充君）（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、協議第５号 大田原市立学校市費職員服務規程の一部を改正する訓令の制定について につきましては、原案のとおり承認する
ことにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第４ 協議第６号 大田原市生涯学習推進本部設置規程の一部を改正する訓令の制定について を議題といたします。
詳細について、生涯学習課長から説明をお願いいたします。
（説明を行う）○教育長（篠山充君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
（質疑を行う）

○教育長（篠山充君）

質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第６号 大田原市生涯学習推進本部設置規程の一部を改正す
る訓令の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第５ 協議第７号 学校医・学校薬剤師退職慰労金交付要綱等を廃止する要綱の制定について を議題といたします。
詳細について、教育総務課長から説明をお願いいたします。
（説明を行う）○教育長（篠山○委充君）員（深澤道昭君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
自治公民館運営費交付金交付要綱の第６条について、表題は「実績報告の省略」となっているが、条文中では「実績報告書の提出を省略」となっている。条文中も「実績報告の省略」としなくてよいか。

○生涯学習課長（岡一弘君）

委員ご指摘の通り条文でも「実績報告を省略する」とすべきと考えられるので、総務課と協議いたします。

○教育長（篠山充君）

ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第７号 学校医・学校薬剤師退職慰労金交付要綱等を廃止する要綱の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第６ 協議第８号 大田原市立小中学校遠距離通学児童生徒等に対する通学費交付要綱及び大田原市立小中学校児童生徒市営バス通学定期券交付要綱を廃止する要綱の制定について を議題といたします。
詳細について、学校教育課長から説明をお願いいたします。

○学校教育課長（小室和徳君）○教育長（篠山充君）○職務代行者（小林朋子君）（説明を行う）
説明が終わりましたので、質疑を行います。
現在対象者数はどれくらいでしょうか。

○学校教育課長（小室和徳君）

定期券の発行対象者は小学生１７名、遠距離通学費補助は小学校２名です。

○職務代行者（小林朋子君）

学区内で市営バスを利用する者への補助、ということでよいでしょうか。

○学校教育課長（小室和徳君）

はい、例えば市野沢小ではスクールバスを運行しておりません
が、通学距離が４ｋｍを超える児童がおり、市営バスで通学しております。

○教育長（篠山ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第８号 大田原市立小中学校遠距離通学児童生徒等に対する通学費交付要綱及び大田原市立小中学校児童生徒市営バス通学定期券交付要綱を廃止する要綱の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。

充君）（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第７ 協議第９号 大田原市少年指導センター条例施行
規則の全部改正について を議題といたします。
詳細について、学校教育課長から説明をお願いいたします。

○学校教育課長（小室和徳君）○教育長（篠山○委充君）

員（川上聖子君）○学校教育課長（小室和徳君）○委員（川上聖子君）○学校教育課長（小室和徳君）○委員（川上聖子君）○学校教育課長（小室和徳君）（説明を行う）
説明が終わりましたので、質疑を行います。
連絡協議会はどのような役割の会でしょうか。
大田原市青少年育成連絡協議会の趣旨は青少年の非行防止です。
路上喫煙や、ゲームセンターをたまり場としている生徒に社会全体で関わって健全育成をするものですが、昭和時代の生徒指導であり、現在の実態にそぐわないものです。
何人くらいで構成される組織ですか。
２０名前後です。総会のみ行っており、活動実績はありません。
実態にあわせて廃止、ということで理解しました。街頭指導は継続して実施するという認識でよろしいでしょうか。
はい。少年指導員が実施いたします。

○教育長（篠山充君）

ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第９号 大田原市少年指導センター条例施行規則の全部改正について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。

○教育長（篠山充君）

次に、日程第８ 協議第１０号 大田原市文化財保護条例施行規則等を廃止する規則の制定について を議題といたします。
詳細について、文化振興課長から説明をお願いいたします。

○文化振興課長（墨谷薫君）（説明を行う）○教育長（篠山充君）○委員（渡邉英憲君）○文化振興課長（墨谷薫君）○教育長（篠山充君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
文化振興課が市長部局に移管すると具体的にどのようなことが変わるのか、今日この場でなくて結構ですので、ご説明の機会をいただきたいです。これまで出席していた会議などに影響があるか確認したいと思います。
後日変更点を整理してまとめてお示ししたいと思います。
ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第１０号 大田原市文化財保護条例施行規則等を廃止する規則の制定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第９ 協議第１１号 大田原市子どもの読書活動推進計
画の策定について を議題といたします。
詳細について、生涯学習課長から説明をお願いいたします。

○生涯学習課長（岡一弘君）○教育長（篠山充君）○委泉君）

員（森（説明を行う）
説明が終わりましたので、質疑を行います。
図書館は指定管理者が管理していると思いますが、学校への本の貸し出し、司書の派遣なども行っているのでしょうか。

○学校教育課長（小室和徳君）

学校に関しましては市会計年度任用職員として司書教諭を雇用しており、ひとりの司書教諭が複数の学校を担当しております。

○委

本離れの実態があると思います。
目標が実現に向かう指針が必要と思います。年間１００冊は現実的ではありません。手の届きやすい達成感のある目標を設定できれば。
それから、学校、学年、市がそれぞれ選書をしているかと思います。焦点がぼやけてしまうのではないか。読書の楽しさ、大切さが分かるような取り組みを願います。

員（川上聖子君）

充君）

学校推薦図書の取組を行っていますが、ほかにはありますか。私は大田原市の推薦図書の取り組みは把握しておりませんでしたが。

○委員（渡邉英憲君）

私の子どもの通っている学校では様々な取り組みを行っています。学年推薦図書の選定、読書の記録を書いて提出、年間６冊ぐらいのペースでの親子読書など。学校は読書に関して力を入れて取り組んでいると思います。
ただ、中学生は忙しすぎて、なかなか読書の時間をとれないのが実情だと思います。例えばですが、宿題なしで読書をする時間を作るというのもよいと思います。

○委員（渡邉英憲君）

中学生の間ではライトノベルの作品が流行っていて、ライトノベルの作品は漫画化やアニメ化されていることが多く、同じ作品をそれぞれの方法で楽しんでいるようです。

○委員（川上聖子君）○教育長（篠山○教育長（篠山充君）

それぞれの学校の取組を共有できるといいですね。
ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
協議第１１号 大田原市子どもの読書活動推進計画の策定について につきましては、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり承認されました。
次に、日程第１０ 議案第１号 市長の権限に属する事務の委任に係る協議について を議題といたします。
詳細について、教育総務課長から説明をお願いします。

○教育総務課長（羽石剛君）（説明を行う）○教育長（篠山充君）○委員（渡邉英憲君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
住民票発行などは郵便局で行い、貸館はこれまでどおり（両郷地区コミュニティセンター及び黒羽農業構造改善センターで）行うという認識でよろしいですか。

○生涯学習課長（岡一弘君）○教育長（篠山充君）

はい。
ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第１号 市長の権限に属する事務の委任に係る協議についてにつきましては、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、日程第１１ 議案第２号 大田原市学校給食費管理規則の一部を改正する規則の制定について を議題といたしますが、本件は、日程第１２ 議案第３号 大田原市学校給食費等補助金交付要綱の一部を改正する要綱の制定について と関連がございますので、詳細について、一括して教育総務課長から説明をお願いいたします。

○教育総務課長（羽石剛君）（説明を行う）○教育長（篠山充君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
（質疑を行う）
質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
まず、議案第２号 大田原市学校給食費管理規則の一部を改正す
る規則の制定について につきましては、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号 大田原市学校給食費等補助金交付要綱の一部を改正する要綱の制定について につきましては、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、日程第１３ 議案第４号 令和５年度教育委員会関係補正予算について を議題といたします。
詳細について、生涯学習課長から説明をお願いします。

○生涯学習課長（岡一弘君）（説明を行う）○教育長（篠山充君）

説明が終わりましたので、質疑を行います。
（質疑を行う）

○教育長（篠山充君）

質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第４号 令和５年度教育委員会関係補正予算について につきましては、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、日程第１４ 議案第５号 令和６年度教育委員会関係予算について を議題といたします。
詳細について、各課長から説明をお願いします。

○教育総務課長（羽石剛君）（説明を行う）○学校教育課長（小室和徳君）（説明を行う）○生涯学習課長（岡（説明を行う）

一弘君）○文化振興課長（墨谷薫君）（説明を行う）○スポーツ振興課長（大島実君）（説明を行う）○教育長（篠山充君）○委泉君）

員（森員（森文化振興課は観光との結びつきを強化するため文化振興課のまま所属部が産業文化部に移りますが、予算科目につきましては今年度と同じ款項目のままとなります。教育関係の関連事業に関しましては今までと変更する点はございません。

泉君）

教育委員会の会議には参加しないという認識でよろしいですか。
また、私たちがこれまで参加してきた行事などについては。

○文化振興課長（墨谷○委

文化振興課は６年度から市長部局に移りますが、ここに上がっている予算も市長部局予算となるのでしょうか。

薫君）○文化振興課長（墨谷○委

説明が終わりましたので、質疑を行います。

薫君）

員（川上聖子君）

教育委員会定例会につきましては文化振興課は４月以降は参加しないという形になります。学校関連の行事につきましては教育長、教育委員の皆様に引き続きご案内させていただきます。
歳入が増えた印象ですが。

剛君）

給食費の保護者負担が半額だったものが、全額負担として計上されております。

泉君）

教育振興費の教師用指導教材等購入費が増えているとの説明をいただきましたが、これはどのようなものになりますか。

○学校教育課長（小室和徳君）

令和６年度から新しい教科書が使われることになりますが、それに伴いまして教師用の資料書や教材を更新しなければなりませんので、そのための予算であります。

○教育総務課長（羽石○委員（森○委員（森泉君）

奨学金について、先日要項改正の説明がありましたが、今回の予算は増額していないようですが。

○教育総務課長（羽石剛君）

実績に応じた見積りをして予算要求をしており、申請が増える場合は補正予算で対応したいと考えております。

○教育長（篠山充君）

ほかに質疑は無いようでありますので、質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第５号 令和６年度教育委員会関係予算について につきましては、原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）○教育長（篠山充君）

ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
以上をもちまして、本日予定されました案件はすべて議了いたしました。
なお、その他で何かございますか。

○教育総務課長（羽石剛君）（湯津上小学校開校式の出席について）○教育長（篠山充君）

それでは、以上をもちまして令和６年第２回大田原市教育委員会定例会の会議を閉会いたします。
お疲れ様でした。

閉会：正午

この会議録は、令和６年２月１４日に調製されたものであるが、その内容に相違ないことを認め、ここに署名する。
令和6年3月8日
教育長

委員

委員

委員

委員

委員

調製者