令和 3 年度

第 2 回定例農業委員会会議録

令和 ３年 5 月２０日

開催

令和 ３年 5 月２０日

閉会（場所）綾川町綾南農村環境改善センター

令和３年度 第 2 回 綾川町農業委員会会議録
農委告示 第 6 号
令和 3 年度 第 2 回 農業委員会を次のとおり招集する。
令和 3 年 5 月 20 日
農業委員会会長 中添 文彦
召 集

令和 3 年 5 月 14 日

場 所

綾川町綾南農村環境改善センター

開 会

令和 3 年 5 月 20 日

午前 9 時 00 分

閉 会

令和 3 年 5 月 20 日

午前 10 時 55 分 （会期１日）

第１日目（5 月 20 日）

出席委員

19 名

1番

中添

文彦

8番

大野

翔平

15 番

藤重

英子

2番

石丸

俊一

9番

細谷

美一

16 番

笹川

武義

3番

森

10 番

谷本

利信

17 番

滝川

廣男

4番

渡辺

玲子

11 番

藤滝

健造

18 番

三好

光春

5番

井上

博司

12 番

本井

伸一

19 番

福家

功

6番

川西

正廣

13 番

佐藤

裕子

7番

松本

文男

14 番

三好

満

川西 正廣

委員

健人

農地利用最適化推進委員
陶

2

名参加

福家 重夫、 羽床２ 長尾 芳則

議事録署名委員
5番

井上 博司

委員、

6番

欠席

公務のため出席した者の職氏名
事務局長
傍聴人

0 人

福家 勝己

主査 渡邊 宏樹

主任主事 岩部 有起

議 事 日 程
令和 3 年 5 月 20 日
第1会期の決定について

第2議事録署名委員の指名について

第3

議案第１号

農地法第３条（農業委員会）について

第4

議案第２号

農地法第５条（県知事）について

第5

議案第３号

基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）について

第6

議案第４号

農地中間管理事業法第１９条２項【農地利用集積計画一括方式】について

第7

議案第５号

令和 2 年度の活動点検・評価及び令和 3 年度の目標・活動計画について

令和 3 年 5 月
午前

農業委員会議事録

9 時 00 分

開会

職務代理
みなさま、おはようございます。定刻が参りましたので、ただいまから令和３年度第 2 回農業委員会を開催します。出席者の方へのお願いです。携帯電話をお持ちの方は、本会開催中、マナーモ
ード若しくは、電源をお切りいただきますようお願いいたします。それでは、会長よりご挨拶お願
いします。
会長
【挨拶】
職務代理
ありがとうございました。続きまして、事務局よりご挨拶をお願いします。
事務局
【挨拶】
職務代理
ありがとうございました。それでは、議事に移ります。議事進行につきましては、綾川町農業委
員会会議規則第４条で、「会長は、会議の議長となり、議事を総理する。
」とありますので、中添会長、議事進行をお願いします。
議長
それでは議事に移ります。
本日の農業委員出席者は、19 名です。会期の決定ですが、会期は本日１日限りといたします。なお、「議事録署名委員の指名について」ですが、私の方で指名してよろしいでしょうか。
委員一同
はい。
議長
本日の議事録署名人には、5 番 井上 博司 委員、6 番

川西 正廣 委員を指名します。

議長
本日の議案の審議に移ります。第 1 号議案について、事務局より説明願います。
事務局
農地法第３条の規定による許可申請について、説明致します。今月は、1 件です。
議案第 1 号-1
地

図： ■■■■■■■■■

権利等： 所有権移転

無償生前贈与

申請地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲渡人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲受人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
説明： 申請に至った理由ですが、譲渡人より後継者への生前贈与を行いたいという考えがあり、譲受人が世帯内一括贈与を受けるものです。

譲受人の経営面積は 9,039 ㎡であり、下限面積を超えており、現所有農地については、全て適切に維持管理されています。
取得後の営農計画としては、今まで通り水稲です。
譲受人の農作業歴としては、37 年、農作業の従事日数は、120 日で、機械の所有状況については、トラクター1 台、コンバイン 1 台、耕運機 2 台、田植機 1 台、軽トラック 1 台、納屋 45.12 ㎡を所有しています。また、今まで通り水稲の作付け計画であることから、周囲への影響も無いものと考えます。
対象農地までの通作距離は 25ｋｍ、車で 40 分程度ですがこれまでも譲渡人とともに営農
している農地であるため、通作可能な圏内に居住しているものと考えます。
以上の理由により、農地法第３条第２項各号に照らしましたところ、これらには該当しないことから、許可相当と考えます。
以上、今月は 1 件の申請です。ご審議のほど、よろしくお願い致します。
議長
議案第 1 号についてご質問はありませんか。
委員一同
なし
議長
続きまして、議案第 2 号について事務局より説明を願います。
事務局
農地法第５条の規定による許可申請について、説明します。今月は 4 件です。
５条申請
議案第 2 号-1
地図・図面： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■
権利設定： 使用貸借権の設定
申請地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
地

種： 第３種農地（第二種低層住居専用地域）

併用地： なし
譲渡人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲受人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
用途：

一般個人住宅施設の概要：

住宅２階建１棟 62.93 ㎡

申請事由： 非農家自己住宅
説明：
【理由】

申請人は、現在町外で借家暮らしですが、結婚を機に借家が手狭となったため

祖父の所有する土地で、将来子供の面倒を看てもらえ、親の介護の可能な距離で、分家住宅の建設を計画したため、申請に及んだものです。
【資金】 土地代 0 万円 造成費 200 万円、建築費 3,200 万円
自己資金 0 万円、借入金 3,400 万円【期間】 令和 3 年 7 月 1 日（許可後）～令和 4 年 6 月 30 日
【造成】 花崗土による盛土 H=0.47ｍ、

コンクリート擁壁

H=0.80ｍ

【排水】 雨水：溜枡を設置し東側町道側溝へ排水、汚水：合併浄化槽設置【水利】 ■■■■■■■■■【他法令許可】 町道排水工事承認協議中【隣接同意】

該当なし

議案第 2 号-2
地図・図面：■■■■■■■■■■■■■■■■■■

権利設定： 所有権移転

有償売買

申請地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
地

種： 第２種農地

併用地： なし
譲渡人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲受人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
用途：

再エネ発電設備

施設の概要：

太陽光パネル平屋建 6 基（256 枚）425.37 ㎡、引込柱 1 本 0.01 ㎡
合計 425.38 ㎡

申請事由： 太陽光発電施設
説明：【理由】 申請人は、■■■■■に主たる事務所を置き、平成 25 年に設立、太陽光発電シ
ステムの販売、設置、その周辺機器の企画、開発、製造などを主に営む法人です。
発電事業及び電力その他のエネルギーの供給に関する事業、売電事業も行っています。現在、■■■■■■■■■■■■■などでパネルを設置しており、連携稼働中です。
申請人が発電事業の規模拡大を考えていたところ、高齢で管理が出来ずに休耕地となっており、後継者もなく苦慮していた譲渡人と、面積、日照時間等環境も整っていることから、意向が合致したため、申請に及んだものです。
【資金】 土地代 100 万円

造成費 200 万円、建築費 800 万円

自己資金 1,100 万円、借入金 0 万円
【期間】 令和 3 年 7 月 10 日～令和 3 年 12 月 31 日
【造成】 花崗土による盛土・切土 なし、 コンクリート擁壁【排水】 雨水：自然浸透、汚水：なし【水利】 ■■■■■■■【他法令許可】 該当なし
【隣接同意】■■■■■■■■■■■■■■■■■【経産省認定】あり

議案第 2 号-3
地図・図面：■■■■■■■■■■■■■■■■■■

権利設定： 所有権移転

有償売買

申請地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
地

種： 第２種農地

なし

併用地： なし
譲渡人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲受人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
用途：

再エネ発電設備

施設の概要：

太陽光パネル平屋建 13 基（340 枚）553.14 ㎡、引込柱 1 本 0.01 ㎡
合計 553.15 ㎡

申請事由： 太陽光発電施設
説明：【理由】 申請人は、■■■■■に主たる事務所を置き、平成 25 年に設立、太陽光発電シ
ステムの販売、設置、その周辺機器の企画、開発、製造などを主に営む法人です。
発電事業及び電力その他のエネルギーの供給に関する事業、売電事業も行っています。現在、■■■■■■■■■■■■■などでパネルを設置しており、連携稼働中です。
申請人が発電事業の規模拡大を考えていたところ、高齢で管理が出来ずに休耕地となっており、後継者もなく苦慮していた譲渡人と、面積、日照時間等環境も整っていることから、意向が合致したため、申請に及んだものです。
【資金】 土地代 100 万円

造成費 200 万円、建築費 950 万円

自己資金 1,250 万円、借入金 0 万円
【期間】 令和 3 年 7 月 10 日～令和 3 年 12 月 31 日
【造成】 花崗土による盛土・切土 なし

コンクリート擁壁 なし【排水】 雨水：自然浸透、汚水：なし【水利】 ■■■■■■■【他法令許可】 該当なし
【隣接同意】【経産省認定】■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
あり

議案第 2 号-4
地図・図面：■■■■■■■■■■■■■■■■■■

権利設定： 所有権移転

有償売買

申請地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
地

種： 第２・３種農地■■■■■■■■■■■■■■■■■■

併用地： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
合計 438.69 ㎡
譲渡人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
譲受人： ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
用途：

流通業務等施設

施設の概要：

倉庫 2 階建１棟 3,432.37 ㎡

申請事由： 配送センター
説明：【理由】 申請人は、■■■■■■■に主たる事務所を置き、平成２６年に設立、資本金１

００万円で、倉庫業を主に営む法人です。
在庫管理から出荷までを行う配送センターを■■■■に所有していますが、自社販売製品を取り扱うプライベート倉庫としても利用しており、取扱量は増加しており、現在の倉庫では業務に耐えられない状況になりつつあります。
申請者の代表取締役は、ネット販売で■■■■■■■まで全国の飲食に携わる
店へ冷凍食品を販売する法人も所有しております。
配送については、■■■■■の配送ネットワークを利用しています。
■■■■■■■では、さらなる事業規模拡大を計画し、物流の拠点となる倉庫を新設する計画で、■■■■で高速道路のインターに近く、さらに業務の中で利用する■■■■■の拠点からも近くなることでサービスの向上が図られるとして本申請地を選定し申請に及んだものです。
【資金】 土地代 8,500 万円 造成費 8,500 万円、建築費 45,000 万円
自己資金 0 万円、借入金 62,000 万円【期間】 令和 3 年 12 月 10 日～令和 4 年 12 月 9 日【造成】 花崗土による盛土 H=1.24ｍ（最大）コンクリート擁壁 H=2.20ｍ（最大）【排水】 雨水：溜枡を設置し南及び北側水路へ排水、汚水：公共下水道へ接続【水利】 ■■■■■■■■■■■■■【他法令許可】 開発協議、国道協議、法定外協議など【隣接同意】■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。
議長
議案第 2 号についてご質問はありませんか。
委員一同
なし
議長
続きまして、議案第 3 号についてです。なお、案件第 3 号及び 9 号に笹川委員に関係する案件が含まれますので、審議の間ご退室をお願いします。
【

退室 】

議長
それでは事務局より説明を願います。
事務局
はい。第 3 号案件及び 9 号案件について、説明します。
P.5 及び P.8 をご覧ください。
議案第 3 号-3所在：■■■■■■■■■■■■■■■■■■

利用権：

使用貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人経営面積：

22,899 ㎡

利用目的： 麦期間：

R3.6.1～R9.5.31（6 年間）

議案第 3 号-9所在：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

利用権：

賃貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人経営面積：

22,899 ㎡

利用目的： 水稲・麦
賃料：

年間 10ａ当り 5,000 円

期間：

R3.6.1～R8.5.31（5 年間）

以上、審議のほどよろしくお願いします。
議長
案件第 3 号及び 9 号につきまして、何か質問はありませんか。
委員一同
なし
議長
それではさきに採決を行います。
議案第 3 号の、案件第 3 号及び 9 号について、賛成する方の挙手を求めます。
委員一同
挙手多数
議長
挙手多数と認めます。この案件は可決されました。笹川委員は、入室の上、ご着席下さい。
【

入室

】

議長
続きまして、案件第 10 号に井上委員に関係する案件が含まれますので、審議の間ご退室をお願
いします。
【

退室 】

議長
それでは、事務局より説明を願います。
事務局
はい。第 10 号案件について、説明します。
P.8 をご覧ください。
議案第 3 号-10
所在：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

利用権：

賃貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人経営面積：

162,196 ㎡

利用目的： 水稲・麦・野菜
賃料：

年間 10ａ当り米 30 ㎏

期間：

R3.6.1～R9.5.31（6 年間）

以上、審議のほどよろしくお願いします。
議長
案件第 10 号につきまして、何か質問はありませんか。
委員一同
なし
議長
それではさきに採決を行います。
議案第 3 号の、案件第 10 号について、賛成する方の挙手を求めます。
委員一同
挙手多数
議長
挙手多数と認めます。この案件は可決されました。井上委員は、入室の上、ご着席下さい。
【

入室

】

議長
事務局より、残りの案件につきまして説明を求めます。
事務局
はい。先ほどご審議いただいた案件を除く残りの案件について説明します。
P.4～P.12 をご覧ください。
権利種別、貸借権設定です。
契約件数：

13 件

合計

21,314 ㎡

内訳
新規契約：

1～2 番

2件

更新契約：

4～8 番、11～16 番

2,865 ㎡
13 件

18,449 ㎡

以上、審議のほどよろしくお願いします。
議長
議案第 3 号についてご質問はございませんか。
委員一同
なし
議長
続きまして、議案第 4 号についてです。なお、案件第 1 号から 13 号に藤滝委員に関係する案件が含まれますので、審議の間ご退室をお願いします。
【

退室 】

議長
それでは、事務局より説明を願います。
事務局

はい。第 1 号から 13 号案件について、説明します。
P.13～P.19 をご覧ください。
契約件数：

13 件（24 筆）

合計

48,785 ㎡

利用権：

賃貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

転貸人： 高松市松島町
借受人経営面積：(公益)香川県農地機構

152,203 ㎡

利用目的： 水稲・麦・野菜
賃料：

年間 10ａ当り 14,000 円

期間：

R3.6.1～R9.5.31（6 年間）

以上審議のほどよろしくお願いします。
議長
案件第 1 号から 13 号につきまして、何か質問はありませんか
委員一同
なし
議長
それではさきに採決を行います。
議案第 4 号の、案件第 1 号から 13 号について、賛成する方の挙手を求めます。
委員一同
挙手多数
議長
挙手多数と認めます。この案件は可決されました。藤滝委員は、入室の上、ご着席下さい。
【

入室

】

議長
続きまして、案件第 17 号及び 18 号に三好満委員に関係する案件が含まれますので、審議の間ご退室をお願いします。
【

退室 】

議長
それでは、事務局より説明を願います。
事務局
はい。第 17 号案件及び第 18 号案件について、説明します。
P.21～P.22 をご覧ください。
議案第 4 号-17
所在：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

利用権：

賃貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

転貸人：

高松市松島町(公益)香川県農地機構

借受人経営面積：

122,628 ㎡

利用目的： 水稲・麦・野菜
賃料：

年間 10ａ当り 5000 円

期間：

R3.6.1～R9.5.31（6 年間）

議案第 4 号-18
所在：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

利用権：

賃貸借権

貸付人：

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

借受人：■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

転貸人：

高松市松島町借受人経営面積：(公益)香川県農地機構

122,628 ㎡

利用目的： 水稲・麦・野菜
賃料：

年間 10ａ当り 5000 円

期間：

R3.6.1～R9.5.31（6 年間）

以上審議のほどよろしくお願いします。
議長
案件第 17 号及び 18 号につきまして、何か質問はありませんか
委員一同
なし
議長
それではさきに採決を行います。
議案第 4 号の、案件第 17 号及び 18 号について、賛成する方の挙手を求めます。
委員一同
挙手多数
議長
挙手多数と認めます。この案件は可決されました。三好委員は、入室の上、ご着席下さい。
【

入室

】

議長
事務局より、残りの案件につきまして説明を求めます。
事務局
はい。先ほどご審議いただいた案件を除く残りの案件について説明します。
P.19～P.27 をご覧ください。
契約件数：

13 件

合計

23,873 ㎡

新規契約：

19 番～28 番

10 件

更新契約：

14 番～16 番

3件

変更契約：

なし

21,478 ㎡
2,395 ㎡

貸付先としましては、14 番～16 番を■■■■■へ、19 番～20 番を■■■■■へ、21 番及び 25番を■■■■■■■■■■■■■■■■■■へ、22 番、24 番、27 番～28 番を■■■■■■■

へ、23 番を■■■■へ、26 番を■■■■■■■■■■■■へ貸し付けるものです。
以上、審議のほどよろしくお願いします。
議長
議案第 4 号について、ご質問はございませんか。
委員一同
なし
議長
続きまして、議案第 5 号について、事務局より説明を願います。
事務局
それでは、議案第 5 号「令和 2 年度の点検・評価及び令和 3 年度の目標・活動計画について」説明します。この内容については、農業委員会法により公表することとなっています。
令和 2 年 4 月 1 日現在の農業の概要としまして、耕地面積 2,053ha、経営耕地面積は 1,441ha、遊休農地面積は、42ha となっております。この耕地面積は、耕地及び作付面積統計における耕地面積を記入しております。
また、総農家数 1940 戸。これは、農業センサスに基づく数字です。農業就業者数 1,809 人、内 887
人が女性となっており 40 歳以下は 157 人となっています。
次のページをご覧ください。担い手への集積については、担い手自体の高齢化や後継者問題などで規模拡大がなかなか進まない状態となっております。そのため、集積率は 24.3％にとどまっています。
また、令和 2 年度の集積目標 530.0 ㏊に対し 532.8 ㏊の実績達成率は 100.5％。
つづいて、令和 2 年度の新規参入について、目標 2 経営体に対し、参入実績が 1 経営体。達成状況
は 50％となっております。
今後の目標としましては、引き続き相談会や綾川町の広報誌などで周知して行きたいと思っています。
遊休農地について、管内の農地面積は、2,095ｈa の内、遊休農地は 42ｈa で割合としては 2.0％です。
令和 2 年度目標の遊休農地の解消目標面積は 4.0ｈa で、解消実績は-5.0ha。達成状況としましては、-125.0％となっております。実際の解消面積は 2.7 ㏊ほどありましたが、新たに発生した面積が上回ったため、このような結果になっています。
違反転用の対応としましては、0.7ha に対し 0.6ha の解消となっております。
普段からの調査に合わせて、農地利用状況調査の際にも調査をお願いします。
続いて、農地法等に関する事務の状況ですが、農地法 3 条に基づく許可事務の 1 年間の処理件数は55 件。転用に関する事務、4 条・5 条関係ですが、66 件となっております。
農地所有適格法人からの報告書の提出は、20 法人に対し 20 法人となっております。
4．情報の提供としましては、広報誌などの掲載やホームページにより公表しております。
続きまして、令和 3 年度の目標及び達成に向けた活動計画についてです。
令和 3 年 4 月 1 日現在の概要は、総農家数 1,940 戸農業就業者数 1,809 人認定嚢業者数は、83 経営体となっております。農家数及び農業者数については農林業センサスに基づく数値です。
担い手への集積については、集積率令和 3 年 3 月現在 26.2％となっており、担い手自体の高齢化や後継者問題などで規模拡大がなかなか進まない状態ですが、今年の新規集積面積目標を 570ha（+37.2㏊）としています。
新規参入目標は 2 経営体とし、広報活動を増やし新規参入の増加を図って行きたいと考えています。
遊休農地に関する措置ですが、管内の農地面積 2,078ha に対し遊休農地面積 47.0ha。2.3％です。
令和 3 年度の目標は、解消面積 4.0ha とし、これは、農業委員、最適化推進委員一人当たり約 10a の解消を目指す考え方です。今年の調査実施時期は、8 月～9 月を予定しています。
最後のページになります。違反転用への対応ですが、令和 3 年 4 月現在、農地面積 2,031ha に対し0.6ha。広報誌や農業委員会だよりによる周知や、毎月の現地調査に合わせての調査を行い早期に対応するとしています。先ほども申し上げましたが、農地利用状況調査の際にも調査をお願いします。
以上審議のほどよろしくお願いします。
議長
議案第 5 号についてご質問はございませんか。
委員一同
なし
議長
以上ですべての議案についての説明、質疑が終了しました。
それでは、採決に入ります。本日提案された第１号議案から第 5 号議案のうち、第 3 号議案の案
件第 3 号・9 号・10 号及び、第 4 号議案の案件第 1 号から 13 号・17 号・18 号を除く案件について、原案通り賛成する方の挙手を求めます。
委員一同
全員挙手
議長
全員の方の挙手をいただきましたので、議案はすべて承認されました。以上で本日の日程はすべて終了しました。ありがとうございました。
職務代理
本日も各委員さんのご協力により定例農業委員会が無事終了致しました。慎重なご審議ありがとうございました。それでは、第 2 回定例農業委員会を閉会いたします。
午前

10 時

55 分

閉会