と も に 生 き る 市 民 の 会・市 政 報 告 紙
みとめあい“あなたと、寛容

201７年 仲春の号 No. 54

わかちあいまち

宝塚市議会議員

おお しま と き こ

共生の宝塚に”■ 議員控室■ 事務所 （月～金 10:00～15:00）
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トランプ大統領の就任、春の陽気と使い捨てお重に入ったおせち料理も、選り取大雪の厳冬が目まぐるしく移り変わり見取りになりました。３日、墓参の後立ちる季候…先が見えない今年の幕開けですが、寄ったショッピングセンターは平常と何らみなさま、三が日はゆっくり過ごされました

変わらない様子でした。

か。我が家では、高橋まつりさんの命と引き換えに、大きく企業と社会を動かした「労働」

業界で申し合わせて三が日は休む、コンビ
ニも 24 時間営業はやめる―
これだけでも、家庭環境も変わり、エネルについてが、専らの話題でした。
1 月 1 日から競うように開くスーパーやファミレス・ファストフード店、家電量販店。

ギーの削減にもなると考えるのは、我が家だ
けでしょうか。

［議会報告］
主な議案・請願・陳情の審議
名誉市民条例の一部を改正する

た、推進委員の報酬を定めるた

る申し立てに対して助言・あっ条例の制定＆特別名誉市民の決め、特別職の職員で非常勤のもせんを行う附属機関（宝塚市障定につき同意を求めるのの報酬及び費用弁償に関する害を理由とする差別の解消に関条例の一部を改正する調整委員会）の設置…坂上頼泰（木接太夫）を宝塚「子ども達を守る喫煙防止・薬手話言語条例の制定について市市特別名誉市民に決定。名誉市物乱用撲滅教育を進める」請願

手話言語条例の制定

賛成多数可決＆同意
反寺本

民・特別名誉市民・国際友好名

賛成多数採択誉市民を明確に規定

反自民全員一致可決…手話は音声言語である日本語…たばこ税は国と地方とは異なる独自の体系を持つ言農業委員会の選挙による委員のの財政を支える貴重な財源。喫語であり、手話への理解の促

定数条例の全部を改正する条例

煙が直接薬物乱用につながると進・普及、手話を利用しやすいの制定

いう明確な因果関係はない⇔違

環境づくりの推進で、全ての市

法未成年者の喫煙を防止するた民が相互に人格と個性を尊重、…農業協同組合法等の一部を改めのもの。さらに危険性を伝え共生する地域社会の実現が目的

正する等の法律により、農業委る教育が必要

全員一致可決員会等に関する法律が改正さ

勤労市民センター条例を廃止す

れ、農業委員の選出が公選制か障害者差別解消に関する条例のら市長が議会の同意を得て任命制定する方法に変更。また農用地のる等の条例の制定
全員一致可決全員一致可決…勤労者の利用が少ないのは、最適化の推進に取り組む体制を…①不当な差別的取り扱いや、使えない状況にある社会が問強化するため、農地利用最適化

合理的配慮の不提供という障害題。廃止は、労働者施策の後退。

推進委員を設置。それぞれの委を理由とする差別の禁止、②差新施設での労働者福祉拠点機能員の定数を条例で定めるとされ別解消に向けた普及啓発の取りや名称、労働組合の事務所移転たため、条例の全部を改正。ま組みの規定、③差別事案に関す等の十分な検討を願い賛成した

日本歯科医師会の医

一般質問
１.

科歯科連携事業★がん連携登録歯科医とは…

口から見えるものはオーラル・フレイル（歯・口の機能の虚弱）

厚労省の委託を受けた、発見に重要な歯科健診や歯の欠損を招く

日本歯科医師会主催「全歯科疾患の予防に関しての、市の対策は国共通がん医科歯科連「第２次健康たからづか 21」で重点項目に、◇妊婦歯科検診、◇40・50・携講習会」受講者

60・70 歳対象歯周病健診、◇無料歯科健診、◇地域版健康づくり教室、◇口元キラキラ３分体操、がある。これらの中で周知
歯周病健診受診率は 2012 年 8.1％、2015 年 8.9％。
これに対し、2018 年 10%が目標。どうするのか歯科医師会等と協力で進める
義歯による機能回復をするほど、認知症の発症が少なく転倒のリスクも低い。
「医科（の）歯科連携」が重要。
「がん連携登録歯科医（※）」との連携は院内連携が効果を上げている。市内に８件あるが、当院との連携にはまだ課題がある
市や市立病院と歯科医師会との地域連携は
入院中は全身疾患のある歯周病患者の口腔管理、人工呼吸器装着患者の肺炎予防、がん化学療法・周術期の口腔管理と指導、脳卒中患者の誤嚥性肺炎・廃用症候群の予防の専門的口腔管理。退院後かかりつけ歯科医院に紹介状を作成

がん治療を受けた方の社会復帰を促進する◆近年、平均寿命と健康寿命◆「加齢とともに環境因子に対ためにもオーラル・フレイルのかい離が指摘され、男性はする脆弱性が高まった状態」で予防が重要。日本歯科医師

9.4 歳差、女性は 11.3 歳差。

あるフレイル(虚弱)を予防する会も提唱しています。

この差を縮めるために注目したいのが「オーラル・フレイル」。東京大学 高齢社会総合研究機構の飯島勝矢教授らが、虚弱化予防・介護予防の視点から、医科歯科連携する重要性を発信されていま心身機能と歯科口腔の関係す。

飯島勝矢、鈴木隆雄ら. の研究報告書から宝塚市の子どもの「口腔崩壊」（虫歯 10 本以上）や歯科未受診の状況は市の歯科健診結果は右表。
（表は大島が作成。11 月 28 日現在。
）

◆従前から貧困家庭では虫歯や同様、顎や脳の発達など全身ので「要治療」の６割が未受診、ま歯の欠損が多いと指摘されてい健康に影響します。
「大阪府の公た２千人以上が口腔崩壊」、この昨ます。口腔環境の悪化は高齢者

立小中高の「学校歯科治療調査」

年の夏の報道は衝撃でした。

◆市の中学生で虫歯が 21 本ある

富山市「お迎え型体調不良児迎え型体調不良児保育事業（※）」

保育事業」とは…
園児が体調不良になった場子がいました。原因を調べるべき。 の検討も要望しました。
また、近々実施する「宝塚市子ど◆子ども期に、正しい歯のケアをもの貧困に関する生活実態調査」

知ることが健康を守り、医療費削での口腔保健に関する調査を強減にもつながります。

く要望しました。市では中３まで◆オーラル・フレイル予防も公的歯科診療費は無料なのに、未受診医療保険制度が発達した世界一者がいます。そこで富山市の「おの健康寿命国日本ゆえ可能です。

２.

里親制度に期待する市の里親制度の現状は。またその趣旨をどう捉え、評価しているか
12 世帯 21 人が登録（2016 年 11 月末）。特定者との愛着関係の中で合、予め登録した保護者の依頼で市職員の看護師と保育士がタクシーで迎えに行き、かかりつけ医に受診した後、保護者が迎えに来るまで病児保育室で保育や看護をする。利用は１回 2,000円と送迎にかかったタクシー代の半額。一人親世帯や生活保護世帯などには助成制度もあるの養育は子どもの健全育成に有意義
児童相談所との連携でどのような支援をしているか
毎年 10 月広報『たからづか』に記事掲載、児童虐待防止講座でリーフレット（右に一部を掲載）配布などの支援、新たな里親には「子ども家庭何でも相談」を案内◆2016 年９月厚労省の専門委員会

いまだに親権者の意思を第一とすいない●養育里親家庭に委託した公表の「子ども虐待による死亡事る日本は国際条約に違反し、2010子どもの育ち●育てを任せっきり例等の検証結果等（第 12 次報告）」

年子どもの権利委員会から勧告をにするシステム⇒自治体が民間のでは、●妊娠の届出（母子健康手受けています。

里親支援団体と協働し、支援。

帳）がない●妊婦健康診査が未受◆日本で里親が増えない理由は、◆その意義は、●特定の大人との診又は受診回数が少ない●望まな●ポジティブなイメージがない⇒

愛着関係で安心感や自己肯定感をい妊娠●医師、助産師の立会いな短期里親（実母が入院など）、週末得る●家庭生活のモデルとなる●

く自宅等で出産、がリスクとして里親、季節里親、独身や独り親、地域社会での社会性を育む、他。

指摘されています。

同性カップルも可能と周知されて◆虐待は貧困や格差社会が大きな原因。政治が連鎖を断ち切ります。

◆国連の社会的養護に関する指針
では「児童たちは原則、家庭環境各国の要保護児童に占めるが与えられる」「施設養護は段階的里親委託率の割合に廃止、脱施設化を進めていく」（2010 年前後、厚生労働省）「施設への入所は、必要に応じた制度が違い単純比較できないが、ごく限られたケースのみ」とあり、日本は里親より施設依存度が非常に高い。

３.

安全な環境の担保について
市内大手化学・薬品会社の住友化学の研究所事業拡大の公表があったが、市・地域住民へはどのような説明があったのか。周辺地域の環境面での安全性は担保されているのか
宝塚市企業活動支援事業認定申込があり、開発構想届提出、近隣住民に説明があった。安全性は公害関係法・工事関係法を遵守させ、特定建設作業実施届を提出させ、騒音・水質に関し指導することで担保。劇物を扱うなら県が指導、市は注視する◆関西の農薬研究に関わる人員

延べ床面積は１万平方メートや大豆などの栽培に使う殺菌剤がを集約するため、年内に着工し、ル。20 年までの発売をめざし、３種類とのことです。違法でも条18 年６月をめどに稼働させる新現在４つの農薬を開発。主に水例違反でもないのですが、今後注研究棟は、地上６階、地下１階、稲向けの殺虫剤が１種類、ムギ視していきたいと思います。

焼却灰埋立地の大阪湾フェニックスから、含有する鉛が基準値を超えたため受け入れ停止措置を受けた。原因究明及び有害物質を含む廃棄物の処理方法の市民への周知を徹底すべきではないか
広報・ホームページで市民に周知。ゴルフクラブ・剣山・塩ビ管など徹底除去。結果、ひと月で解除。特に水銀製品はクリーンセンターで（２～11 月）体温計 88 本・血圧計 29 個回収

資源ごみ「カン・ビン」の回収袋の中に、こんなものが…

◆尼崎市は環境省モデル事業との薬局で回収しました。水銀はリーンセンターで回収していますして２か月間、水銀を使用した

体内に摂取すると水俣病の原因が、自宅近くの薬局にも協力しても体温計・温度計・血圧計を市内となる有害物質。宝塚市ではクらえれば回収率も上がるはずです。

トピック
山手台小学校の放課後児童クラブ専用棟は、児（仮）中央公民館…17 年 12 月第 1 期開館。19 年

童・保護者の混乱を考慮し、民間併設はやめ市直２期開館

営一本にすべき！

全国学力・学習状況調査結果…徐々に高まっては山手台中学校区の一部 or 全部を対象に中山五月いるものの、自尊感情・規範意識が低い台中へ就学可能な「通学区域の弾力的運用」につ

中川市長立候補表明、いては十分な議論を！

会派要望を提出…

「空家等対策の推進に関する特別措置法」に基づ

福祉施策・障がいく「宝塚市空家等対策計画」公表…市が把握する者福祉・職員配置

326 件のうち、８件は問題解決。残 11 件を含め、に重点を置く内容

課題解決と空家活用

宝塚市立中学校生徒（仮）栄町３丁目公園…ワークショップ等で地元転落事案…保護者説

意見を集約した公園整備計画

明会開催＋第三者委員会（宝塚市いじめ防止対策（仮）宝塚市安全・安心カメラ事業…2016 年度委員会）を拡充し諮問＋生徒の心のケア

30 台（既設 100 台）2017～19 年度全 250 台。リジャパン碁コングレス 2017in 宝塚（日本での第ース代年３千万円。本来は警察がつけるべき２回大会）…７月 14 日～17 日

一十「特月
特 一序◇◇◇選◇ ◇ 選 月曲
鉄峠年神楼栗濃 」
橋の賀苑
門山紅の地状やのの葉
蔵
ひ
顔鳴見夕のび包見き
え日中
きみぬてかへくをかま陽く続ぐ
遠くまをれくり
くせの呼す
行
ぶる獣くる
若白道
菜牡髪寒色車杉
摘丹かの葉椅
山
む雪な鶏か子
鮎な水選
栄麗峯峯子子子子

惠峯栄之子子輔

俳句仲間を募集中です市長要望の様子

宝塚ホテルにて

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おーちゃんの市政リポート（1 月 23 日）

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