西脇市教育委員会会議録
令和６年３月定例会
令和６年３月22日

西脇市教育委員会
1西脇市教育委員会会議録
令和６年３月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
令和６年３月22日

✻開催場所
中会議室

✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午前10時00分
午前10時50分

議事日程
別紙議事日程のとおり

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日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
議案第３号 西脇市図書館管理規則の一部を改正する規則の制定について
報承第３号 令和５年度末教職員人事について

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出席委員
教 育 長
委
員
委員
委員

遠岸柴和藤本垣多一 博
みのり
美 紀眞 乘

欠席委員及び欠員委員
藤尾寛

議場に出席したものの職氏名
教 育 管 理 部 長
教 育 創 造 部 長
教 育 委 員 会 参 事
学習環境規模適正化推進担当次長
学校給食センター所長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
中 央 公 民 館 長
生活文化総合センター館長
図書館長
学校教育課主幹兼教育研究室長
学校教育課青少年センター所長
幼 保 連 携 課 長
幼 児 教 育 セ ン タ ー 長

高 橋
足 立
竹 内
鈴 木村 上伊 藤
長谷川
古 家佐 藤楠 本
宮 下小 林伊 藤
橋 本

会議録作成者の職氏名
教 育 管 理 部高2

長

橋芳英昌
晋賢
宏
恭文
則誠
幸隆
子
幸
徳彰
信
一也
明代芳

文成昌
玲
広達

令和６年３月西脇市教育委員会定例会
議事

日程

３月22日 午前10時開会 中会議室
日程 議案番号件名
第１
会議録署名委員の指名について
第２
前回会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告
第５ 議案第３号 西脇市図書館管理規則の一部を改正する規則の制定について
第６ 報承第３号 令和５年度末教職員人事について
西脇市教育長

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遠藤一博

◎教育長
─────〔教育長あいさつ…記述省略〕─────◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。
岸本委員、和多委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
前回会議録につきまして全員の御承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。３月22日、午前10時から、本日１日と決定したいと思います。これに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。教育長報告に関しまして何かご質問ありました
らよろしくお願いします。先ほど卒業式の報告もいただいたところですが、委員の皆様にも各小中に分かれて行っていただいた学校もあると思いますので、学校の卒業式の様子なども含めて、ご覧いただいた感想や、その中でのご意見等も含めてありましたら、お願いしてもよろしいでしょうか。
〇委員
私は西脇中学校と日野小学校へ伺ってきました。中学校の方は、本当に大人に近い子どもたちが卒業するということで、堅いというのか、厳かというか、そういうイメージを受けました。たまたま私が見てる先から見えたのがそうなのかもしれないんですけど、窓にあるカーテンがすごいぼろぼろに見えて、ちょっと何となく気になって、ずっとカーテン4を見続けるような感じになってしまいました。あとは校長先生もすごくしっかりとお話されて、こちらも聞き入ってしまうようなお話をされていました。
日野小学校は小学生ということで、少し見応えがあるというのか、子どもたちの最後の歌にうるっときてしまうほど、男の子の高音のソプラノにすごく気持ちが浄化されたような気分になり、清々しい卒業式だったなという印象を受けました。子どもの数がすごく少ないっていうことをいろんな方が言われていて、日野小学校は29名ですけど、証書を渡してすぐ終わってしまうような短い感じに受け取れてしまって、その辺は少子化っていうのを目の当たりにする感覚が私にもありました。
◎教育長
ありがとうございました。続けて聞いてよろしいでしょうか。お願いします。
〇委員
桜丘小学校に行かせていただきました。卒業生が13人で、すごく少ない印象で、複式学級の話を来賓の方が後ろでされていたのを、耳を傾けながら卒業式を見させていただいたんですけれども、少ないがゆえに校長先生の話が一人一人のお子様に対しての印象や今まで頑張られたことをお話されていたのがとても印象的でよかったなあと思いました。
息子が中学３年生だったので、中学校の卒業式にも行かせていただきましたけれども、やっぱり厳かに進んでいく。でも小学校はちょっと感動的というかいろんな話のかけ合いもあってよかったなあと思います。
体育館も綺麗になっていてよかったです。
◎教育長
ありがとうございました。続けてお願いします。
〇委員
昨日、楠丘小学校へ行かせていただきました。コロナ禍以降、ようやく来賓の方もたくさん参加されて、平常時に戻ってきたなというような実感を持ちました。子どもが少ないところに地域の方々も危機感を持っておられまして、いよいよ何か手を打たなければいけないんだなというような雰囲気を感じました。式典自体は涙もあり、いろいろあったかい良い式典でした。
◎教育長
ありがとうございました。前にも出たと思いますが、双葉小は複式学級でありますが、小学校は重春小学校と西脇小学校以外はすべて学年１クラスの状態になっていますので、今おっしゃっている人数はイメージ5がつきます。私も行きましたのは芳田小学校でしたけど、６年生の卒業生が15名の１学級ということで呼名して、証書を１人ずつお渡しになってももう15人渡せばそれで全員というイメージの内容でした。子どもたちはしっかりと自分の６年間を振り返ってのスピーチを、15人全員が覚えていまして、それを堂々と大きな声で一つずつ述べていく姿を、保護者の方は正面からご覧なって、聞き入っておられました。他の学校もそうだったかもしれませんが、芳田小学校もフロアでの卒業式ということで、壇上に上がらない形をとっておられました。無事に終わったということでホッとしたところであります。
◎教育長
それでは他の何か項目につきまして、質問等ありましたらお願いします。年度内で、いろんな行事・事業も行われているんですが、他よろしいでしょうか。それでは特にないようでありますので、これで教育長報告を終了したいと思います。
◎教育長
次に、日程第５、議案第３号「西脇市図書館管理規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。担当課より提案説明をお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。私が言うのはおかしいですが、この改正を行う背景で一番要因の強いものはどういう理由で、この改正を行うというふうに転じたのか、やはり返納が遅れる方が多いということでしょうか。
〇事務局
そうではなく、規則にはなかったのですが、今までも実態としては、図書館資料の破損等に対して弁償をしていただいていました。施設設備に関する弁償の規定がありましたのでそれを援用した形で弁償をお願いしておりましたが、より明確に資料の弁償という表現で、明確にしておく方が良いだろうということでこの項目を設けたということです。あとは、図書利用券を今までたくさん作っておったんですが、今回、在庫がもうほぼ尽きてきましたので、それを新しく作るという時に、図書利用券の記述があまり細かく記述してしまいますと、引き続いて在庫がある
場合、その利用券が使いづらくなりますので、そういう記述を削除するというところが一番の主眼だったというところでございます。
〇委員6

改正後は館外貸し出しの範囲が広がるということでしょうか。改正後は丹波市が加わっているということで、丹波市の方も、西脇図書館で本が借りれますよということなんですか。
〇事務局
この部分についても、実態は丹波市の方にも貸し出しをしていたのですが、そこがきちっと規定されていなかったということでしたので、これを明確にすべきだということで、今回付け加えさせていただきました。
〇委員
最近よく利用するんですけれども、借りる期間が15日間ということで、例えば２冊ぐらい借りて、何もなければ15日中には読めるんですけど、バタバタしていると15日を過ぎて、電話して長く借りるっていうことが続いていて、15日っていうのは一般的なんでしょうか。もう少し長く借り入れたりするんでしょうか。他のところと比べてどうですか。
〇事務局
２週間というのは大体、全国的にも一般的といいますか、大半がそれぐらいの長さということが多いです。長くしているところも中にはありますけれども、西脇市は20冊まで借りられることになってますんで、本当はもう少し長くしてもいいのかなあと思ったりはするんですけれども、ただ予約図書とか、そういうものが結構ありまして、３週間とかになりますと、待ちがすごく多くなってきます。延長は可能ですので、次の待ちがなければ延長していただき、あまり長くするとその予約待ちが停滞してしまうとか、１人の人がずっと同じ本を持ち続けることができてくるということで、なかなか期限を延ばすというのは躊躇しているところです。
〇委員
明石、加古川、高砂、丹波稲美播磨以外には貸し出しはしてないのですか。
〇事務局
ここに明示している以外のところの方に関しては、貸し出しはしておりません。多分ここに上がっている各市町とは協定を結んで、お互いに貸し借りできるように、ということでしているのですが、他の地域の図書館に比べると、結構広範囲に設定してあるかなと思っていまして、あまり遠いところの方に貸すと、借りるのはいいですけど返せなくて困るとか、そういうことを言われることがありますしそれは想定されることですので、この辺が妥当なところかなと考えています。
◎教育長
7もし感想をお持ちでしたらお願いします。
〇委員
最初の頃は、子どもたちを連れてよく行ってたんですけれども、子どもが大きくなると、だんだん足が遠のいて、一番上の息子が勉強しには行ってたんですけど、本を借りるのが上の息子だけだったので、下の子は校区外になると自分で行けないっていうのがネックで、行きたいっていうんですけどなかなか行けてない状態で申し訳ないです。
◎教育長
ありがとうございます。他に質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。議案第３号「西脇市図書館管理規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって第３号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第６、報承第３号に入ります前に、「令和５年度末教職員人事について」は、人事に関する議題であり、兵庫県の公表を経る議題となりますので、教育委員会会議規則第７条により、兵庫県が公表するまで非公開としてよろしいか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
本日は傍聴を希望される方がないということなので、このまま続けてまいりたいと思います。それでは日程第６、報承第３号「令和５年度末教職員人事について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
〇委員
今更聞くのもちょっとおかしいのかもしれないんですけど、主幹教諭っていう役職というか、この名前がつく方はどういう形の方になれられるのかなっていうのがよくわからなくて、教えていただけますでしょうか。
◎事務局
主幹教諭と申しますのは、管理職を補佐する立場の役職になります。
8給料も上がるんですけれども、校長教頭を補佐するという立場のものになります。
〇委員
特に授業とか、学級担任とか持たれていないということでしょうか。
〇事務局
授業も当然しますし、管理的な役割が主幹ですので、学年主任とか、教務担当とか、そういった主たるポストにつきながら、学校の運営に携わるということで授業はすることになりますが、担任をしているものはいないと思います。
◎教育長
今説明のあった通りでありまして、校長教頭に次ぐ主幹教諭という官職になります。担当する業務としては、学校運営の支援などが中心となり、学校運営に関する諸調整等を支援補助する部分が多いということになります。
◎教育長
何か他に質疑はありますでしょうか。それでは、このように次年度の人事内示が行われているということでご理解いただければと思います。それではほかに質疑、ご意見がないようですのでこれより採決に入ります。報承第３号「令和５年度末教職員人事について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第３号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事はすべて終了いたしました。慎重に御審議をいただきましてありがとうございました。それでは、この他に委員様方から御意見等がございましたら御発言願います。
〇委員
全然関係ない話なんですけど、先日テレビを見ていたら、今小中学生の起業家教育プログラムっていうのがたくさんやられているっていうのを見まして、興味がわきましていろいろ見ていたら、各地で起業塾とかが開催され、名古屋市、東京では板橋区など、市や区を挙げてやっており、未来を担う起業家が育つ環境づくりをされるみたいなんですけれど
も、そういったことって兵庫県ではないのかあるのか私も知らないんですが興味が湧きまして、そういうのって何か見られたりとか、組み込む
9とかあるのかなと思って尋ねてみました。どうでしょうか。
〇事務局
アントレプレナーというような言い方だったのじゃないかと思うんですけれども、総合学習の一環とかで、トレイルなんかもそういった形でアプローチするんですけれども、もし自分がこの場所を経営するのであれば、こんな企業を作りたいなとか、こんなことをしてみたいなっていうそういった視線・視点で総合学習やトライアルウィークに取り組むっていうことをしている学校もあります。
〇委員
これから少子化って言われていますし、世の中がすごく変わっていく
っていうのも、小学校も中学校も、お祝いの言葉で私も読ませていただ
いて、実際にこういうことって、今からすごく大切だなっていうのは感じているので、積極的に取り入れることがあればいいのかなって思います。私がもし今子どもが小中学校なら、そういうのが西脇市であれば多分飛びついて行かせたと思うなっていうのがありまして、積極的に考えていただきたいと思います。今、いろんな子どもさんも学校を選ぶところで、小学校から中学校も、ここへ行かないっていう子どもさん何人か聞いています。ますます子どもの数も減っているのに、市の学校に行かないっていうことになると、本当に危機感があったりもするので、そういう新しいもので、子どもさんを留めるって言い方はおかしいんですが、ここから発信して、こういうことをやっているみたいなことがあるのもいいのかなって思って話してみました。
◎教育長
ありがとうございました。それでは、他になければ、続きまして各種所属長より報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。御質問ございませんか。
─────〔質疑等なし〕─────
◎教育長
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。事務局から提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕────────── 協議 ─────10◎教育長
よろしいでしょうか。今日は藤尾委員様が欠席でありますので、またそれにつきましては別途了解を取っていただくということでお願いします。それではこの場におきましては、次回の定例会は令和６年４月24日水曜日午後２時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
◎教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────11