社 会 民 主 党 議 員 会 ・ 市 政 報 告 紙
みとめあい“あなたと、寛容■ 議員控室

2020 年 錦秋の号 No. 68

わかちあいまち

宝塚市議会議員

共生の宝塚に”

おおしまときこ■

事務所 （月～金 10:00～15:00）⚫ Tel （0797）77-1271〒665-0816 宝塚市平井 1-6-7-105 ﾋﾟｱﾊｲﾂ
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暑さとマスクでいい加減参っていたのに、唐突に秋がやってきましたが、みなさん体調を崩していらっしゃいませんか。
安倍長期政権が終わりました。続く総裁選は、党員党友投票を行わず国会議員だけで菅氏選出となりました。しかも、事実とは違う“苦労人スガ”が TVで流れました。大学への進学や選挙を勝ち抜くのに苦労しない人はいません。マスコミの情報操作か？と、ゾッとしました。思い出したのは、菅首相の官う。安倍首相と大手メディア幹部との極秘会食は有房長官時代、TV の報道番組・ニュース番組の各キャ名でしたが、菅首相も“パンケーキ記者懇談会”をスターに終了後電話をかけ、「良かったよ」と言う開きました。ただ、数社の記者が欠席したことは希話です。視られていると思えば、あからさまな批判望です。香港での言論統制も対岸の火事ではなくなや指摘が出来なくなることを予想してのことでしょりました。

［議会報告］
主な議案・請願・陳情の審議
一般会計補正予算…収益的収入 125 億 7,292 万７

入の高い外科系医師の退職等。

→修正案賛成多数可決 反 北 山千円(9 億 4,955 万 1 千円減）、支対策は医師確保と、職員の時間…1,057 億 8,250 万 9 千円（3 億出 135 億 6,929 万 5 千円(2 億

外勤務や定数の削減1,309 万 5 千円の増額）。社会保4,800 万 9 千円増）、資本的支出

障・税番号制度個人番号カード

19 億 6,491 万 5 千円(2,644 万円

水道事業会計決算認定交付事業（端末設置でもカード増)。患者減少のため企業債発行→全 員 一 致 認 定…収益的収支 9 億 7,436 万 1 千の更新のみ）、教職員総務事業（学校業務補助のスクール・サ病院事業会計決算認定

192 円の純損失、資本的収支 2ポート・スタッフ配置）、スクー→賛成多数認定 反 真政会 ･維新

億 8,810 万 5 千 571 円の資金不ルネット活用事業（タブレット…収益的収入(仮受仮払消費税を足。1979・80 年に料金改定以導入支援業務等委託）。幼小中改含む決算額)125 億 1,887 万 1 千来、現在は阪神間で下から 2 番修工事延期減額。新型コロナウ91 円、支出 125 億 6,886 万 9 千目に安価だが、審議会に意見をイルス感染症対応地方創生臨時950 円、差し引き 4,999 万 8 千もらって慎重に検討。小林・亀交付金は病院事業会計補助金や859 円の赤字。純損失 5,132 万 5井浄水場跡地は部分撤去、利用

感染症対応従事者慰労金、末広千 15 円。資本的収支 6 億 734 万

は庁内・地元と協議を予定

中央公園に追加スピーカー設置

9 千円、支出 15 億 8,115 万 4 千など。不急の武庫川河川敷のベ119 円、差し引き 9 億 7,380 万 5

下水道事業会計決算認定

ンチ（308 万円）は減額修正

千 119 円の資金不足。損益勘定→全 員 一 致 認 定

留保資金などで補てん。3 月に一…収益的収支 4 億 1,065 万 6 千病院事業会計補正予算

般会計から 4 億円の補助金を受164 円の純利益、資本的収支 19→全 員 一 致 可 決けたばかり。赤字原因は診療収

億 4,538 万 5 千 814 円資金不足

公の施設の指定管理者の指定全員一致可決合員が高齢で続けられないと相規制なし等の反対討論。私は①談あるも、予期していなかった農家経営が圧迫される、②「遺…地域の施設 32 件が伝子組み換え種子」「ゲノム編来年 3 月末で管理任期終了。新

ダリアを市花にすることを求め集」種子や苗は同等の禁止措置

たに 5 年間指定。売布会館のみる請願と規制強化をすべき、③伝統的管理者が現在の自治会とまち協全員一致採択

在来品種は保全と育成に関するが競合しており、地域で整理し…球根生産全国一のダリア栽培法律を制定すべき、の 3 点からてからということで継続審査

は 90 周年。市花制定で市の活性反対討論した。

化を期待する
協働のまちづくり推進

根源的な問題は多国籍企業に種苗事業の権利を移そうとして条例の制定
全員一致可決…市民の主体的なまちづくり活気候危機に対して宝塚市の適切いること。しかし、不要不急のな対応を求める請願

種苗法改定を政府が強権的に行全員一致採択

うことに批判世論が広がり、種動・地域コミュニティの活動促…①和文･英文の「宝塚市気候非進のため常事態宣言書」を策定し国内・苗法改正案は国会継続審議に世界に発表を検討、②「パリ協PCR 検査等の拡充を求める

街ぐるみで子どもを孤立から守定」の実現、低炭素社会への今意見書

り育む体制づくりに後の世界の動向への配慮、子どついての請願もたちに安全・健康的・持続可…①PCR 検査等の体制を拡充、能な世界を引継ぐ、③市民への検査を幅広く実施。検査機器の…①孤立する子どもに具体的な啓発活動を継続的に、④地球温増設や関係資材の供給と運営費支援が届くよう行政に体制づく

暖化の原因や、子どもたちに、への支援を拡充、②検査・医療りの強化を求める、②“子ども自ら温暖化防止への貢献を考え機関従事者への支援の充実を求総合窓口”のような困っているる教育機会をめる。社民党議員会案

かりやすい対応ができる組織の種苗法改定案の廃案を国に求め

気候危機・気候非常事態を前提整備を。代表紹介議員を務めたる意見書採択を求める請願とした地球温暖化対策のさらな全員一致趣旨採択

全員一致可決市民が相談しやすく、親切で分賛成少数不採択

る強化を求める意見書

公の施設(宝塚市立長谷牡丹園)

賛 市 民 ネッ ト･共 産 ･全員一致可決の指定管理者の指定

北 山 ･社 民…「石炭火力発電所の新設をや…①開発された品種を守るためめ、再生可能エネルギーの最大…21 年 4 月 1 日～22 年 3 月 31

改正は必要、②現時点で改正案

限の導入」は削られたが、こち日長谷牡丹園芸組合を指定。組の長短所は不明、③在来品種にらも社民党議員会案

全員一致可決一般質問

コロナウィルス対策で時短、質問は 1 人 45 分以内になりました。

1. 子 ど も へ の 性 暴 力 被 害 を な く す た め に は予防としての性教育の現状は小学校の保健や中学校の保健体育で学ぶ。また警察や通信事業者を招き、情報モラル講座実施。さらに小学校で CAP プログラム、中学校で産婦人科医･助産師の講義で命の大切さ・他人を思いやることを学ぶ。これらは性暴力の予防につながる学校で被害が生じた場合の対応の仕組みは万全か
直ちに心理相談員やスクールカウンセラーを派遣し、ケア関係機関のケース会議で協議、専門機関に繋ぐ。個人に寄り添った対応を行う

浅岡美恵氏（気候ネットワーク）による◆こどもの性暴力被害は全被害

害者なのは 13％と僅か）。また

死･自傷率は、発生率を約 2.5～者中 2～6 割。コロナ禍の外出

学習指導要領にない性交・避8 倍以上まで高めるという調査

自粛中、家族で過ごす時間が大妊、特に緊急避妊薬(アフター結果も。性暴力被害は、身体の幅に増え、加害者の 4 人に 1 人ピル)の入手方法も中学で教え

傷だけでなく、人としての尊厳は家族や親類の加害行為が更にるべきです。

を深く傷つけ、しかも影響は生増加。SNS の使用拡大で性的搾◆性暴力とは、身体や性器に接涯に及ぶのです。

取の被害に合う可能性も拡大。

触する行為だけでなく、人前で◆「痴漢もいたずらも犯罪」◆「小児性愛障害」について、下着を下す性的いじめも該当し「性被害は後遺症をもたらす」

専門医は「患者の約 3 割は教育ます。また被害者は男女を問い「性暴力は生存権の侵害」と、関係。性嗜好が職業選択の基準ません。8 月の上映会でも学び社会の意識変革が重要です。となっている可能性が高い」とましたが、性暴力は性を手段に◆被害を打ち明けられた時、戸訴えます。兵庫県教職員のわいした支配や攻撃なのです。

惑うかもしれませんが、せつ・セクハラ懲戒処分は毎年

政府は今年度から 3 年間、①話した勇気をたたえ、処分の 3 割を超え、部活動関連「性犯罪・性暴力対策の集中強②あなたは何も悪くない、が圧倒的に多いです。

化期間」と位置付け、目標値も③これからは大人が守る、◆障がい児の性教育は、2003 年

設定、初めて真正面から取り組

この 3 点を伝えることを忘れな

七生養護学校問題で後退しまし

む方針を決定しました。これはいでください！

たが、親御さんたちは被害者に全国での「フラワーデモ」な◆教育・医療・福祉・警察・法も加害者にもならないか不安をど、性暴力を許さない社会運動

律の専門家で作った冊子（非売抱えています。個別の支援計画が大きく影響しています。

品）を、学校にもいきわたるよを確実に実施しているか、調査◆タブー視されたレイプの被害う寄付していただきました。

を要望しました。

者のうつ病発生率は約 3 割・ぜひ役立てて◆予防がカギ。「プライベートPTSD 発症率は約 5 割、その上自欲しい。

ゾーン(水着で隠れる部分)は、フラワーデモ

人に見せない・触らせない、人2019 年に性暴力の無罪判決が続き、被害のも見ない･触らない」ルールを幼児期から徹底することが重要です。また、「悪いことをする人（性暴力加害者）は知らない人ではない」ことも教える（調査から『知らない人』が加者によりそう声を上げるために、その象徴として花を持ち集まる「フラワーデモ」が始まる。東京駅から始まったデモが、全国 47 都道府県に拡大。
左の写真はフラワーデモのポスター。

２．真の「開かれた」教科書採択とは文科省ホームページには「教科書展示会は教科書の適正な採択に資するため」とある。また「都道府
県教育委員会は、学校長･教員･採択関係者の調査・研究のため、教科書展示会を行う」とある。アン
ケートの趣旨は保護者や市民の教科書についての関心や認識を深めること、より良い展示会場の環境づくりを進めること
現在の展示会場である教育総合センターは、交通の利便性の観点で妥当か駐車場と近隣に複数のバス停あり、展示教科書の管理･来場者への対応可能と適切である
教科書採択の日程は展示会に合わせて遅らせるべきでは
採択後事務手続きに 1 か月間要し、8 月 20 日頃が県への報告期日。今年度は連休が第 4 木曜だった
ので、第 2 木曜採択と早まった◆中学校用教科書採択時のアンの様に選定委員会の評価などのとした選定委員会・調査員会のケート状況は、5 年前 61 件、今資料提供も必要です。

報告を基に、一般良識ある教育年は 46 件（来訪者 79 人）。毎◆川西市は駅前の市立図書館に委員が教科書を採択する―教育回 80 人前後の方たちが訪れ、資料として所蔵。宝塚市も教育委員会制度の基本理念「レイマ熱い思いを記していかれます。

総合センターだけでなく図書館ンコントロール」が活きる絶好

それなら尚更、利便性もよく、での常設を要望しました。の機会を逃しました。

気軽に立ち寄れる施設（昨年検◆教育委員が市民の声に初めて◆市民団体からも、教科書採択討した中央公民館等）を再考す接するチャンスでしたが、「公平に要望書及びべき。また最終委員会では傍聴公正を期するため」の意見で、回答への抗議文者も多く関心が高いので、他市結局は見ず終い…専門家を中心が出されました。

広報広聴委員会

オ ン ラ イン 議 会 報 告 会

で、さらにパワーアップ！

議会が何をしているか、市民のみなさんにもっと興味を持ってもらおうと、企画していた矢先のコロナ禍ですが、他市の取組も参考にして私たちも「新しい生活様式」に合わせた議会報告会に挑戦しました。
「オンライン議会報告会」です。密にならない・自宅に居ながら参加できるなどの長所がある一方、ネット環境のない方は参加できない・今回は配信のみで臨場感に欠けるなどの短「オンライン議会報告会」
リハーサル所があります。この試行を検証・改善し、今後に繋げます。
また、議会報『かけはし』は各議員の一般質問報告を縮小し、特集のページを拡げました。表紙も前回から市内高等学校の写真部作品を使わせてもらっています。11 月末にお届けしますので、ぜひご覧ください。

九七
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新型コロナ感染症相談・受診の流れ

声

発熱等
かかりつけ医等
地域の身近な
医療機関
診療・検査が可能な
場合

電話相談

診療・検査ができない場合相談した医療機関から案内を受けて受診

診療・検査

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緊急の場合や相談先に迷う場合
発熱等受診・相談センター等案内を受けて受診

発熱等診療・検査医療機関（診療・検査）

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