すべての子どもを支える社会をつくる
エファジャパン年次報告書 2013

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1

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ご挨拶
実り多い 2013 年度をみなさまのご支援により無事終えることができましたことを、深く感謝申し上げます。
この１年の活動の成果を、ここにご報告いたします。
2013 年度は、将来に向けた基礎固めとなるような動きがいくつかありました。ベトナムでの障がい児支援の実施機関となるハイフォン市児童ソーシャルワークセン
ターへの支援を開始したほか、障がい児支援の担当部署であるハイフォン市労働傷病兵社会福祉局の副局長が自治労の招きにより来日し、障がい児福祉施策研修が行なわれました。ラオスではラオス図書館協会の要請により、図書館業務に携わる人材を育成するラオス国立大学
図書館学コースへの支援も実施しました。また事務局では、寄付に対する税の優遇を受けることができる「認定」の取得に向け会計基準を変更しています。
この１年での取り組みが、これから少しずつ実を結んでいくことを確信しつつ、それを確実なものとするためにも、子ども達の行く末を見据えた支援を続けていくことが、重要であると考えております。

さて、この誌面で私がみなさまにご挨拶申し上げるのも、今回が最後となります。
2004 年の団体設立以来、約 10 年に渡り代表としてみなさまと共に歩んで参りましたが、このたび理事長職を退き、今後はエファジャパン顧問として団体の活動を応援していくこととなりました。これまで活動を通してたくさんの支援者のみなさまにお会いできた幸運と、いただいてきた数え切れない温かいお気持ちに心よりの感謝を申し上げますとともに、みなさまには今後代表としてその力を発揮していただく伊藤道雄新理事長と一緒に、エファジャパンと支援地の子ども達を見守り、支えていただけますよう、なにとぞよろしく
お願い申し上げます。

特定非営利活動法人エファジャパン
理事長

ー
ご挨拶
2013 年度活動ハイライト
エファジャパンの組織
ベトナム
ラオス

目

次

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2

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ハンソン

ー

カンボジア
タイ
エファグッズ
国内事業
会計資料

２
３
３
４〜５
６〜７

イーデス

8〜9
10
10
11 〜 1213 〜 19

2013 年度活動ハイライト
・・・国内事業・・・
・団体紹介 DVD 制作
・エファジャパン設立 10 周年記念カレンダー 2014 制作、販売

・・・海外事業・・・
・ラオス ドンクワイ村コミュニティ図書館建設
自治労青森県本部のご支援により、2013 年１２月に新たにコミュニティ図書館を建設。ドンクワイ村は近隣に図書館（室）が無いことに加え、建設に際して労働力の提供があるなど自主的に関わる意思があることなどから支援先として決定。
・ベトナム ハイフォン市障がい児担当行政官招聘研修
今後のベトナム障がい児支援を円滑に進めるため自治労本部が実施した、ハイフォン市で障がい児施策を所管する労働傷病兵社会福祉局副局長の招聘研修に協力。

エファジャパンの組織
支援者会
正 会 員 …166 人

シニア会員…33 人

賛助会員個人…43 人

賛助会員団体…40 団体

員
理事長

総会

副理事長

（正会員で構成）理事
理事
理事

・エファパートナー
・一般寄付者（個人）・一般寄付者（団体）・事業指定寄付者（個人・団体）（ベトナム、ラオス、カンボジア、タイ、ようちえん募金、荒川さん募金、書き損じハガキ・古本リサイクル募金、他）
・ボランティア
（事務局ボランティア・デザインボランティア）

理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
監事

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3

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理事会

事務局

イーデス・ハンソン

事務局長

大島

芳雄

青木

広報

宮原

朝香

植本

眞砂子

伊藤

道雄

大石
大島
上條
川本
木下
高橋
玉井
千田
山形

真理子
芳野

国内事業

五十嵐

ベトナム駐在 崎川

香織

勝志

芳雄
直美
淳
究

睦子
一匡
真

昌弘

2014 年３月 31 日時点

Efa Japan

Annual Report 2013

ベトナム Viet Nam
ベトナム概況

・支援が必要な背景
ハイフォン市では社会福祉制度がまだ整備されておらず、経済発展の裏で以前には見られなかった今日的な社会問題が顕在化してきています。特に経済発展の恩恵から取り残されている障がい児や貧困層の子ども達に対する支援の重要性が高まっています。
・支援の目標、目的
経済発展の恩恵を受けられず、ハイフォン市政府の支援も行き届かない障がい児や困難な状
況にある子ども達を支援し、教育を受ける権利と発達する権利の実現をめざします。

ハイフォン市障がい児支援■障がい児教室支援
ハイフォン市には盲学校や聾学校が市内の中心部にあり、これらの学校では知的障がい児や発達障がい児も受け入れています。しかし、交通機関の発達していないベ
トナムでは、郊外や農村の障がい児達はこれらの教育を受ける機会がありません。そこで、エファジャパンはこ
れらの障がい児にも教育を受ける権利や発達する権利を保障するため、地域密着型の支援としてハイフォン市の各地に設置されている障がい児教室を支援しています。

来た保護者同士が情報交換しあったりと、障がい児と保護者にとって憩いの場となりつつあります。
また 2014 年 1 月からは連合愛のカンパの支援を頂き、3 つの障がい児教室の活動支援を始めました。これにより、新たな障がい児教室が設置されたり、活動の回数が増えたり、活動対象とする児童の受け入れ年齢幅が広げられたりと、これまでになく活発な活動が行なわれるようになっています。
■ハイフォン市労働傷病兵社会福祉局副局長招聘研修
エファジャパンはハイフォン市で労働傷病兵社会福祉局と児童ソーシャルワークセンターを協力機関とし、障がい児支援を行なっています。しかし、日本とベトナム
では障がい児支援に関する概念や実施方法が異なる面があります。ハイフォン市の現場で障がい児支援を行なう
際には、そのギャップを埋めて意思統一を図ることで初めて効果的な支援を実施できることがこれまでの経験か
ら分かってきました。そこで 2014 年 2 月、自治労による招聘研修事業で、ハイフォン市労働傷病兵社会福祉局副局長と児童ソーシャルワークセンター長を兼務しているグエン ･ ティ ･ タム氏を日本に招聘し、日本の障がい児政策や保護者会の活動などに関する 5 つの講義と、
都 内8つ
の障がい児
関連施設の
視察を実施
しました。
タム氏はハ
イフォン市
に戻ってか
ら、日本で
視察した多
調布市障がい児センター視察様な形態の障がい児支援の具体例に度々言及しながら今後の支援計画を検討するなど、障がい児支援について自治労、エファジャパンの考え方と、ハイフォン市側との考え方が以前よりも近づいたことが実感できます。

障がい児教室（お絵描き発表）

2013 年 4 月には株式会社フェリシモ様のご支援を頂き、ハイフォン市にある 3 つの障がい児教室と郊外の村の診療所 ( 現在は障がい児教室を新たに設置 ) 及び文化会館 ( 日本で言う公民館 ) の 5 カ所におもちゃ図書館を設置しました。障がい児を主な利用対象者としたおもちゃ図書館は日本全国の公民館や福祉センターなどでも約 500 カ所に設置されており、上手に遊ぶことができない障がい児が楽しみながら遊ぶことを通して身体面のリハビリ効果だけでなく、情緒面や知育面での発達を促す効果があるとされています。今回ハイフォン市に設置した 5 つのおもちゃ図書館では、一旦子ども達がおもちゃを使い始めると帰るのをおもちゃ図書館
渋ったり、同伴で−4−

児童ソーシャルワークセンター支援1995 年に自治労が設立した児童保護施設ベトナム( ニエムギア ) 子どもの家が、2012 年 8 月にハイフォ
ン市全域の子どもを対象にした貧困や虐待、HIV、麻薬、障がいなどの問題に取り組む児童ソーシャルワークセン
ターに改編されました。活動開始までの準備期間を経て2013 年 12 月から本格的な活動を開始したのに伴い、エファジャパンは当センターの活動支援を始めました。
2014 年 1 月と 3 月には、エファジャパンの支援により当センターの職員が、軽犯罪を犯した子ども達が生活しながら学んでいるハイフォン市ニンビン第ニ教養学校
で、窃盗や万引きをして捕まった子ども達に心のケアや再発防止のためのカウンセリングを行ない、子ども達が家庭に戻り元の生活を取り戻すための取り組みを実施しました。今後はハイフォン市の 3 つの地域で、経済発展から取り残され困難な状況に置かれた子ども達を対象とした支援プログラムを、当センターと協力し実施していきます。

アジア子どもの家奨学金基金
1999 年に自治労栃木県本部が 500 万円をハイフォ
ン市に委託し、その利子を運用して奨学金事業を開始しました。2013 年度は自治労栃木県本部からのご支援で、本奨学金基金の預金額をさらに増額して頂きました。本
奨学金基金はハイフォン市児童保護基金が管理し、恵
まれない家庭環境にありながら優秀な学業成績を収めた子ども達に奨学金を支給しています。2013 年度は計100 名に 1 人当たり 70 万ドン（約 3,500 円）の奨学金と 10 万ドン（約 500 円）のギフトを支給しました。

奨学金授与式その他の活動■自転車・車椅子寄贈
書き損じハガキの収集による寄付で、ハイフォン市ティ
エンラン郡とビンバオ郡の障がい児 16 名に自転車を、5 名に車椅子を寄贈しました。自転車は、軽度の障がい児は自分で運転することができ、重度の障がい児は保護者が運転し寄贈した自転車
子どもを乗せベトナム事業の今後て出掛ける際に使います。車椅子は一人で歩くことが困
難な障がい児に寄贈しました。これにより障がい児達の外出する機会が増え、地域社会に溶け込むきっかけとなることが期待されます。
■心臓病乳児の手術代支援
ハイフォン市には手術により回復可能な障がいを抱えているにもかかわらず、経済的理由で手術を受けることのできない障がい児が少なくありません。エファジャパ
ンはハイフォン市政府の要請を受け、心臓病を抱える乳児 1 名の手術代を補助しました。ハノイの病院で手術を受けたこの乳児は一命を取り留め、容態も回復しました。

児童ソーシャルワークセンターと協力し、経済発展から取り残され困難な状況にある子ども達を支援していきます。障がい児教室では活動の種類や回数を増やすとともに、保護者への研修や地域での障がい児啓発活動を実施し、障がい児の発達する権利の実現をめざします。

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Efa Japan

Annual Report 2013

ラオス Laos
ラオス概況

・支援が必要な背景

ラオスでは、小中学校の約 10% にしか図書館・図書室が設置されていないうえ、政府による公共図書館への支援も限られています。また、これらの図書館・図書室のサービスの質を全体的に改善するには、全国組織であるラオス図書館協会の活動機能を強化することが重要です。
子ども文化センター（CCC）は、ラオス政府からの支援は職員と光熱費しかなく、活発な活動を継続していくためには外部からの支援が不可欠です。
・支援の目標、目的

図書館の設置、本の寄贈、ラオス図書館協会への支援を通して、ラオスの図書館サービスの量的拡大、質的向上をめざします。CCC では以前支援した活動のフォローアップを行ない、活発な活動が継続できるようにします。

図書館事業■図書館概況
ラオスの多くの地域には図書館・図書室がなく、都市部以外は本を売っている店もありません。そのため、多くの子ども達は教科書以外の本に触れる機会がありません。また、運営や管理の方法について十分な助言・支援を得ることができず、孤立している図書館・図書室も少なくありません。

のドンクワイ
村小学校の敷地内にコミュ
ニティ図書館を設立しました。今回の事業は、青森県下の組合員のう ち 2,000
ドンクワイ図書館落成式
人 か ら 500円ずつの寄付を集めることを目標に活動し、建設に必要な 100 万円に近い金額を集めることで実現しました。

■ヴィエンチャン市立図書館・多目的ホール支援
2006 年に完成したヴィエンチャン市立図書館は開館
から 7 年が過ぎ、多くのヴィエンチャン市民にラオス
で最も綺麗で居心地が良く、蔵書数も多く、開館時間の長い図書館として利用され、隣接する多目的ホールは子ども達のためのイベントや課外活動、会議場として使われています。まだ外部からの支援なしでは運営ができな
いため、自治労東海地区連絡協議会から備品・文房具代や超過勤務手当など運営に必要なご支援を頂きました。
また、新しい本を購入する資金がないため、書き損じハ
ガキ収集による支援で、279 冊の本を寄贈しました。

■ラオス図書館協会支援
ラオス図書館協会は国内の図書館・図書室を束ね、ラオス全体の図書館サービスの向上を目的として 2007
年に設立されました。しかし、ラオスの図書館界の有能な人材で構成されるこの全国組織も、設立後は政府からの資金援助がほとんどないまま活動があまり行なわれていませんでした。そこでエファジャパンは 2011 年 10月からラオス図書館協会の支援を始め、2013 年度は蔵
書・文献の保管に関するワークショップの開催、ラオス
図書館協会理
ワークショップの様子
事選出のための 選 挙 実 施、協会機関誌の発 行、 ラ オ ス
国立大学図書館学コースへ
の参考書の寄贈、地方での図書館調査、国際会議参加の旅費、協会ス
タッフの人件費の補填を支援しました。ラオス図書館協会の活動が活発になったことで、ラオスの図書館界の発展に少しずつ影響を及ぼしつつあります。

■コミュニティ図書館支援
自治労新潟県本部のご支援で 2010 年に設立された
タトーン村コミュニティ図書館は、新潟県本部の継続支援により備品や文房具、本の新規購入の他、近隣小学校への出張読書推進活動などを行なっています。また、自治労静岡県本部のご支援により 2010 年に設立されたノンセンチャン村コミュニティ図書館へ、静岡県中東遠総合医療センター職員労働組合から本が寄贈されました。
さらに、個人の方の寄付金でラオス各地の小中学校の一室に設置したコミュニティ図書室 24 カ所の使用状況をモニタリングし、新しい本の購入・寄贈を行ないました。
■ドンクワイ村コミュニティ図書館設立
自治労青森県本部のご支援で、ヴィエンチャン都郊外−6−

地方子ども文化センター支援事業■子ども文化センター（CCC）概況
自治労の支援により、1996 年に初めてラオスの首都ヴィエンチャン都に設立された子ども文化センター(CCC) は、日本の児童館のような施設です。現在ではラオス政府もその重要性を認識し、ラオスの全 17 県に設置されるに至っていますが、活動資金が十分ではなく、満足な活動をできない CCC も少なくありません。

した活動用具が壊れたり、全て使い切ったりしたことで、一部の活動が停滞していました。そこで、職員や JL 達が再び活動用具を使って研修で習ったことを子ども達に実践できるよう、個人の方からの寄付金を頂いて、伝統音楽楽器や文房具、スポーツ用具など新しい活動用具を購入・寄贈しました。
■ルアンパバン県 CCC
自治労佐賀県本部には 10 年近くの間、ルアンパバン
県 CCC の活動を支援していただいています。2013 年
度は、CCC で活動する子どもの人数が増えてきたこともあり、古くなった伝統楽器を補充するために、ラオスの太鼓や笛など伝統楽器一式を購入・寄贈していただきました。CCC での活動以外にも地域の催しや祭りなど
で、子ども達がこれらの伝統楽器を使った演奏や舞踊を披露しています。

■カムワン県・シェンクワン県 CCC
カムワン県 CCC とシェンクワン県 CCC は自治労大分県本部のご支援により、2008 年 1 月〜 2011 年 12月の間、職員やジュニアリーダー（JL: 年少の子ども達をリードし、先生の補佐をする CCC の年長の子どもボランティ
寄贈した活動用具ア ) を対
象とした
活動研修
や活動用
具の寄贈
を行ない
ました。
しかし、
支援が終
了した後
は、寄贈

■セコン県 CCC
セコン県 CCC はエファジャパンが 2010 年に日本政府外務省 NGO 連携無償資金を得て設立した CCC です。
支援終了から 3 年が経過し、以前寄贈した活動用具の一部を使いきってしまっていることから、書き損じハガ
キ収集による支援で文房具やスポーツ用具、舞踊用装飾品などの活動用具を寄贈しました。

その他の活動■少数民族学校支援 ( カムワン県 )カムワン県少数民族学校は、貧困や保護者がいないなどの理由で家庭から学校に通えない子ども達が、政府の支援により学んでいる全寮制の学校です。ここの生徒達は十分な学用品を購入する経済的余裕がなく、政府からの援助も不足しています。そこで自治労九州地区連
絡協議会からのご支援で、学校にデスクトップパソコン
2 台やスポーツ用具の他、生徒 346 名にノート、ペン、鉛筆などの学用品を寄贈しました。

ラオス事業の今後

生徒一人ひとりに学用品を贈呈

図書館事業では、ヴィエンチャン市立図書館の運営の自立化を進めていきます。コミュニ
ティ図書館（室）はモニタリングや新しい本の寄贈を継続します。ラオス図書館協会支援では全国組織としての強みを生かした活動を行ないながら、全国の図書館（室）のサービス向上をめざします。CCC の事業では、活動の規模が縮小しつつあるセコン県 CCC のフォロー
アップ支援に重点を置き、研修や活動用具の寄贈の他、運営の長期計画を作成します。

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Efa Japan

Annual Report 2013

カンボジア Cambodia
カンボジア概況

・支援が必要な背景

ポル・ポト政権の恐怖政治によって社会システムが崩壊したこの国は、人材の養成が急務です。しかしながら、偏った経済成長により大都会と地方、また住民間の貧富の格差が広がり、都会のスラムや僻地では教育を受けることができない子ども達が未だに存在します。
・支援の目標、目的
教育を受ける権利は、全ての子どもに保障されなければなりません。「中央から地方へ」、より多くの子ども達に教育の機会を提供すると同時に、教育の質の向上をめざします。

ノンフォーマル教育（寺子屋教室）運営支援■ SCADP（スキャップ）カ ン ボ ジ ア の 市 民 団 体 SCADP（Street Children
Assistance and Development Programme：ストリー
トチルドレンの支援と育成事業）は、1992 年に創設者のイム・ソカリ女史がプノンペンでひとりのストリートチルドレンと出会い、その子にノートと鉛筆をあげて読み書きを教え始めたことから、活動が始まりました。その後、1998 年に内務省から正式な市民団体として認可を受け、現在では教育事業を中心に首都プノンペンと地方７県で活動しています。
エファジャパンは、2007 年度から SCADP をパートナーとして、カンボジアで事業を展開しています。

整理を行ない、僻地へ教育支援の重点を移す予定です。
■国境地帯の子どもの教育支援
世界遺産である寺院遺跡周辺を巡りタイ軍とカンボジ
ア軍の武力衝突が起こったカンボジア北部プレアビヒア
県の国境地帯では、緊張状態が緩和され、ホテルやレス
トラン建設などの観光開発が進んでいます。
内戦から近年の国境紛争に至る間に、多くの兵士が動員され、家族と一緒に生活したり、除隊後に定住しています。ほとんどの居住地が森の中にあるので、子ども達
は公立の学校に通うことができずにいます。

■寺子屋教室10 月の新学期から、SCADP が運営するプノンペン
市内のスラム 2 カ所（登録児童 114 人）と隣県カンダールの村 1 カ所（登録児童 111 人）の寺子屋教室で、これまで通り小学校に通っていない子ども達に学用品を支給し、教員には給与を支払い、教室運営を支援しています。授業は午前と午後の２部制で、読み書き、計算、保健衛生、健全な社会生活を送るための知識などを前年度に支給した教科書を全員に貸し出して教えています。

プレアビヒアの寺子屋教室

プノンペンの寺子屋教室

SCADP は、この国境地帯で寺子屋教室を 13 カ所運営しています。登録児童数は 897 人。生徒の学用品や教室の備品・教材もほとんど無い状態であったため、2011 年度から生徒への学用品支給や教室への備品・教材の配布を行なってきました。
2013 年度には、自治労近畿地区連絡協議会の結成
60 周年記念事業で、授業で使う教科書（国語と算数）を登録児童全員へ支援していただきました。
国立幼稚園教員養成学校に聴講生として派遣した寺子屋教室教員 1 人が卒業して、1 教室で教えています。
前年度にも 1 人卒業して、別の教室で教えています。
ほとんどの寺子屋教室教員が高校までしか修了していな
いため、専門教育を受けたこの 2 人は貴重な存在です。

これまでプノンペンには３カ所に教室がありました
が、住民の転出で生徒数が少なくなったことなどを理由に１カ所を 10 月に閉鎖しました。市内の教室の評価・−

8−

SCADP 支援■ SCADP 児童保護施設
SCADP のプノンペン本部とプレアビヒアのセンターには、様々な理由で保護者と生活できない子どもが合計
80 〜 90 人生活しています。子ども達は、そこで共同生活を送りながら、近所の公立学校や本部の就学前教育教室に参加しています。健康な生活を維持するため、石鹸・洗剤・歯ブラシ・歯磨きなどの日用品を随時支援しました。

■書き損じハガキでの支援
SCADP の保護施設出身で現在大学生の 2 名に、大学を卒業後いずれは SCADP の運営に関わる人材となるよう、奨学金を支給しています。書き損じハガキ収集による支援として、2 人の通学および事業のモニタリングに利用するオートバイ 2 台とヘルメット 2 個を寄贈し
ました。さ
らに国境地
帯にある保
護施設へ、
子ども達の
通学用自転
車や台所用
品などを贈
寄贈した通学用自転車
りました。

■ SCADP 就学前教育
SCADP の本部では、近隣スラムの就学前児童を集めて教育の機会を提供しています。8 月からは、国立幼稚園教員養成学校で聴講生として 2 年間の研修を終えた
職員が教えています。知育玩具を支給し、教員研修を行なったため、教育環境と教育内容が向上しました。

カンボジア子どもの家奨学金事業■子どもの家概況
1997 年に、自治労の支援によって、首都プノンペンに国立幼稚園教員養成学校および付属幼稚園として設立されました。養成学校は２年制で、１年生 200 名、２
年生 200 名、合計 400 名が学んでいます。カンボジア
唯一の幼稚園教員養成の場であり、国全体の幼児教育と保育に大きく貢献しています。
日本大使館の援助で新築された付属幼稚園には、90人余りの幼児が通園しています。

奨学生たち■奨学金事業7 月まで、スラムの園児 30 名と貧しい地方出身の訓練生 25 名に月 25 ドルの奨学金を 10 カ月間支給しました。10 月の新学期からは、訓練生 25 名にのみ月 25
ドルの奨学金を支給しています。
園児への奨学金を終了した理由は、プノンペン中心部
におけるスラム人口の減少と教育機会の増加、また僻地
への教育支援により多くの資金を配分するためです。

カンボジア事業の今後■保育士による技術指導ボランティア
公立保育園の元保育士、荒川智子氏は国立幼稚園教員養成学校で毎年保育指導のボランティアをしています。
2013 年度は 5 月に 2 週間、１年生にはパネルシアター、
２年生にはエプロンシアターの製作を直接指導しました。荒川氏の活動を応援するため、助成金を支給しています。

寺子屋教室運営に関しては、「中央から地方へ」の事業方針に基づき、より多くの子ども達に教育を受ける権利を実現するため、首都プノンペンから国境地帯へ支援の重点を移します。子どもの家奨学金事業は、園児への奨学金を終了しましたが、幼稚園教員訓練生への奨学金は、就学前教育の地方への波及効果が大きいため継続します。同時に荒川智子保育士の活動も、養成学校での教育内容向上のため助成を続けます。

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Efa Japan

Annual Report 2013

タイ Thailand
パラミ・ラーニングセンター支援■ミャンマー概況
2011 年 3 月に文民政権が発足し、軍事政権から民政移管が実現、今後の経済発展へ期待が高まっています。
ビルマ労働組合連盟（FTUB）はミャンマー労働組合連盟（FTUM）と改名し、ミャンマー国内で組織の拡大に努めています。

自治労大阪府本部は 2011 年 2 月から施設整備や教材補充などの支援を実施してきましたが、2013 年 11月に生徒の通学に使用する中型トラックを贈呈し、支援を終えました。この車両のおかげで、一度に運べる生徒数が増えたため、全生徒の送迎時間が短縮されると同時に、これまでの通学用小型トラックのレンタル料も削減されています。エファジャパンは、現場における調整役を担いました。

■パラミ・ラーニングセンター支援
パラミ・ラーニングセンターは、FTUB が 1999 年にタイのターク県メーソットに設立した、ミャンマーからの移住労働者の子どものための教育施設で、約 560人の子ども達が学んでいます。
この施設は、子ども達が犯罪に巻き込まれること
や、児童労働に従事することから守り、受入国である
タイの文化を理解することを目的に寄贈したトラック
しています。

送迎トラックに乗り込む生徒たち

エファグッズエファジャパンでは、ベトナムとラオスで製作された雑貨をエファグッズとして販売しています。
ベトナム子どもの家で職業訓練の一環として製作されていたグッズは、子どもの家が改編されたため生産が終了し、在庫限りの販売となります。（自治労布袋は子どもの家の卒業生などが製作を継続しました。）
ラオスの雑貨は、フランスの NGO であるフレンズ・
インターナショナルが、貧困家庭の親への職業訓練及び家計向上のためラオスで実施している事業により製作されています。製品を購入することで、貧困家庭の家計を安定させ、子どもが路上に出るのを防ぐとともに教育を受ける機会を守ります。
また、入荷が不定期であるためホームページには掲載
していませんが、ベトナムとカンボジアで障がい者を支援する団体の手作り雑貨を仕入れて販売しています。こちらは主にイベント・集会などでエファジャパンが直接、あるいは支援団体のみなさまにエファグッズを販売していただく際に、在庫状況により選んでいただけます。

【収支】
収入
収入合計

エファグッズ
自治労布袋

249,900

支出

3,013,800
3,263,700
利益

支出合計-309,404−10−仕入れ、輸送経費、雑費等

3,573,104
3,573,104

国内事業
集会・学習会■理事長イーデス・ハンソン講演会（4/25・大阪）
大阪市学校給食調理員労働組合の支部全体会にて、理事長イーデス・ハンソンが講演を行ないました。エファ
ジャパンの取り組みについて紹介するほか、「食の大切さ」や「子どもの命を育む」というテーマについてお話させていただきました。当日は小学校・特別支援学校の給食調理員として働く組合員約 600 名にご参加いただ
き、好評のもと終了しました。

発活動の一環として、特定非営利活動法人子どもすこやかサポートネットと協働で学習会を実施。同法人代表理事の田沢茂之氏を下記集会に講師派遣しました。
・連合三多摩ブロック地域協議会 子どもを守るネット
ワーク学習会（9 月 30 日・東京）
・連合三多摩ブロック地域協議会 政策・制度討論集会
分科会（10 月 8 日・東京）■子ども・子育て支援に関する学習会（9/30、10/8・東京）
昨年度に引き続き、日本国内の子どもの権利を守る啓■その他イベント・集会
・NTT 労働組合児童労働撲滅キャンペーン（6/22・横浜）
・自治労第 86 回定期大会（8/26 〜 28・大阪） 他

スタディツアー12 月 15 日 か ら
寺子屋教室の参観
19 日にかけて、カンボジア・スタディ
ツアーを実施し、8名が参加しました。
エファがカンボジ
アの市民団体と共同で運営している、カンダールの村の寺子屋 1 カ所とプ

ノンペン市内の寺子屋 2 カ所で授業を参観し、団体の事務所兼児童保護施設で、施設の子ども達が日頃練習している伝統舞踊を鑑賞しました。
また、自治労が設立 40 周年を記念して 1997 年に設立した国立幼稚園教員養成学校及び付属幼稚園（カンボジア子どもの家）を訪れ、設立当初に日本で研修を受けた副校長と懇談し、施設を見学しました。その後アンコー
ルワット遺跡群を観光し、ツアーを終えました。

ボランティア
毎月１回最終木曜日のエファボラ（エファジャパンボ
ランティアデー）では、エファグッズや布袋の仕分け梱
包、ポスターその他の発送準備、書き損じハガキのカウントなどを、ボランティアのみなさんに作業していただ

きました。また、デザインボランティアの方には書き損
じハガキや古本リサイクル募金のポスターのほか、自治労布袋（2014 年度入荷分）等のデザインでご協力いた
だきました。

書き損じハガキ・古本リサイクル■書き損じハガキ収集
2013 年度（4 月〜 3 月）の合計は 874,756 円（切手交換後の額面）となりました。未使用切手のご寄付はエファジャパンの通信費のほか、書き損じハガキを交換する際の手数料に使わせていただきました。さらに、テレホンカードなどによる寄付が 84,800 円となりました。
たくさんのご協力、誠にありがとうございました。
また、2013 年度中に実施した、2012 年度のハガキでの支援は、ヴィエンチャン市立図書館への蔵書寄贈、ベトナムハイフォン市の農村の障がい児への車椅子・自−転車の寄贈など、３カ国５件となりました。詳しくは各
国の事業報告をご覧ください。
■古本リサイクル募金−エファジャパンきしゃぽん−
古書買取店の嵯峨野株式会社との提携により、嵯峨野
株式会社での古本買取金がそのままエファジャパンへの寄付となる古本リサイクル募金は、2013 年度 83,164
円になりました。ご協力ありがとうございました。エファ
ジャパンの自己資金による支援活動に使わせていただき
ます。
11 −

Efa Japan

Annual Report 2013

国内事業
広報・その他■広報誌『えんぱわ』（季刊：第 29 号〜第 32 号）
エファジャパン会員他支援者のみなさま、関係者、自治労各組織へ送付するほか、全国のボランティアセン
ター、自治体国際化協会で一般配布をお願いしています。
【特集】・第 29 号「ベトナム障がい児の暮らしと支援 ハイフォ
ン市現況調査」
・第 30 号「子ども達が楽しみながら学べる先生に」（カンボジア）・第 31 号「本の無い村にできた学校図書室」（ラオス）
・第 32 号「カンボジア 就学前の子ども達への支援」■エファ通信（メールマガジン）
原則として月 1 回発行しています。バックナンバー
はエファジャパン HP にも掲載しています。また、登録・解除も HP から手続き可能です。
■ Web ページ2013 年度には Facebook（フェイスブック）エファ
ジャパン公式ページ、Youtube（ユーチューブ）エファ
ジャパン公式ページを開設した他、Yahoo! ネット募金（ヤフーネット募金）でカンボジア・プレアビヒアの寺
子屋教室支援のための募金も開始しました。
（Facebook
公式ページの開設に伴い mixi は更新を休止しました。）
その他、イーココロ！や gooddo（グッドゥ）など
で団体情報を掲載し、募金を呼びかけています。

ども達の暮らしの様子をまとめた『子どもの暮らし編』も収録しています。
■自治労通信広告掲載
自治労中央本部のご協力により、年に数回「自治労通信」に広告を掲載していただいています。2013 年度
は 7・8 月号でエファジャパン設立 10 周年記念カレン
ダー、11・12 月号で古本リサイクル募金の広告を掲載していただきました。広告デザインはデザインボラン
ティアの方による制作です。
■自治労プレスリリース
月に 1 回程度、エファジャパンの最近の活動を一つ取り上げプレスリリースとして自治労各県本部へ配信しています。配信した内容は機関誌や Web サイトへの転載も大歓迎です。
■エファジャパンカレンダー 2014 制作・販売
2014 年 10 月に迎えるエファジャパン設立 10 周年を記念して、2014 年のオリジナルカレンダーを制作・販売しました。エファジャパンの理事でもあるフォト
ジャーナリスト大石芳野氏によるエファジャパン支援地の写真を使った壁掛けカレンダーです。

■団体紹介 DVD

エファジャパンの活動 紹 介 DVD を 2006
年に制作して以来 6 年
以 上 が 経 過 し、 そ の間、エファジャパンでは団体のミッション（使命）を策定し、海外事業も様々に展開するなど、制作当時とは団体の運営状況が大きく変化しました。そこで、現在の支援事業を踏まえつ
つ、団体のミッションである子どもの権利の実現の観点から、子どもの権利とは何か、エファジャパンがどのよ
うな形でそれを実現しようとしているのかを、支援地の映像で紹介する新たな DVD を制作しました。また特典映像として、エファジャパンが活動している３カ国の子−■企業等との連携
株式会社ハイム化粧品様に「スマイルご縁（5円）活動」
でご協力いただいています。ハイム化粧品の「白い石けん」と「はみがきホワイト」の売上 1 個につき 5 円がエファジャパンに寄付される取組みです。2013 年度は54,000 円のご寄付をいただきました。

12

−

会計資料
2013 年度決算

−

13

−

Efa Japan

Annual Report 2013

活動計算書
特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所【経常収益】【受取会費】
正会員受取会費
シニア会員受取会費
賛助会員受取会費
団体賛助会員受取会費【受取寄付金】
受取寄付金【受取助成金等】
受取助成金【事業収益】
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ﾍﾞﾄﾅﾑ
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ｶﾝﾎﾞｼﾞｱ
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ﾗｵｽ
ﾍﾞﾄﾅﾑ布袋
ｶﾚﾝﾀﾞｰ【その他収益】
受取 利息
雑収入
為替 差益
経常収益 計【経常費用】【事業費】（人件費）
給料 手当(事業)法定福利費(事業)福利厚生費(事業)
人件費計（その他経費）
売上 原価
プロジェクト費（事業）業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)
新聞図書費（事業）旅費交通費(事業)
翻訳通訳費（事業）
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)
消耗品 費(事業)修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
支払手数料(事業)雑費(事業)その他経費計
収益事業費
事業費 計
【管理費】
（人件費）
給料 手当
退職給付費用
旅費交通費
法定福利費
福利厚生費
人件費計

[税込]（単位：円）

自 2013年 4月 1日

至 2014年 3月31日

1,932,000
192,000
450,000
1,950,000
41,689,741
1,200,000
148,600
14,00087,3003,013,800
874,400
6,501
32,355238,977
51,829,674

10,241,551
26,343
6,843
10,274,737
3,447,535
14,093,376
505,456
605,906
161,478
1,690
731
3,153,798
13,57734,353
270,571
123,762
8,295
257,607
73,073
105,127
67,128115,046
9,447
23,047,956
721,379
34,044,072
5,863,932
717,900
335,670
2,207,594
24,126
9,149,222−

14−

活動計算書特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所（その他経費）
印刷製本費
会 議 費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
水道光熱費
地代 家賃
広告宣伝費
理事会運営費
新聞図書費
保 険 料
業務委託費
リース 料
租税 公課
支払手数料
その他経費計管理費 計
経常費用 計
当期経常増減額【経常外収益】
経常外収益 計【経常外費用】
経常外費用 計[税込]（単位：円）

自 2013年 4月 1日

至 2014年 3月31日

418,652
18,00378,400367,226
167,519
402,900
3,024,000
489,560
264,616
3,990
14,0002,157,110
387,997
2,250
232,989
8,029,212
17,178,434
51,222,506
607,16800

税引前当期正味財産増減額
法人税、住民税及び事業税
経理区分振替額
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額

607,168
70,0000537,168
30,286,681
30,823,849

−

15

−

Efa Japan

Annual Report 2013

財務諸表の注記
2014年 3月31日 現在

特定非営利活動法人エファジャパン【重要な会計方針】
財務諸表の作成は、ＮＰＯ法人会計基準（2010年７月20日
会計基準協議会）によっています。

2011年11月20日一部改正

ＮＰＯ法人(1).棚卸資産の評価基準及び評価方法
棚卸資産の評価基準は原価基準により、評価方法は法定評価方法によっています。
(2).引当金の計上基準
退職給付引当金:職員の退職給付に備える為、退職給与規定に基づく自己都合期末要支給額により計上しています。
【事業費の内訳】
事業費の区分は以下の通りです。
(単位：円)科目（人件費）
給料 手当(事業)法定福利費(事業)福利厚生費(事業)
人件費計（その他経費）
仕入高
プロジェクト費（事業）業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)
新聞図書費（事業）旅費交通費(事業)
翻訳通訳費（事業）
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)
消耗品 費(事業)修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
支払手数料(事業)

特定非営利事業
ﾍﾞﾄﾅﾑ事 業 カンボジア事業 ラ オ ス 事 業
タイ事業
2,994,283
24,664
6,843
3,025,790

1,090,000

1,787,268
1,679

160,000

1,090,000

1,788,947

160,000

2,294,801
003,735,425
56,4560

4,456,150

3,607,000

1,066,257
3,769

731
909,037
9,808

国内事業
4,210,000

合計
10,241,551

26,343
6,843
4,210,000

0

10,274,737

3,447,535 3,447,535

10,50014,093,376

449,000
595,406
161,478505,456
605,906
161,478
1,690
731

269,260

3,153,798

1,690

40,31026,304
2,649
38,595748,263
34,353
129,370
76,796

83,78020,6625,646
219,012

6,077
42,00028,00073,073
1,002
61,051
38,0463,520,762
6,546,552

5,072,682
6,162,682

9,447
5,639,741
7,428,688

4,125

160,981

2,306

14,805100,000
7,000

3,777,287
3,937,287

カレンダー印刷費（事業）

販売促進費(事業）雑費(事業)その他経費計
事業費計

その他事業
収益事業

−

16

−

1,589,949
5,799,949

122,315
10,311

13,57734,353392,886
134,073
8,295
257,607
73,073
105,127
67,128136,886
561,580
2,243
12,537

21,840561,580
2,243
3,090
4,168,914 23,769,335
4,168,914 34,044,072

財

産

目

録

特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所[税込]（単位：円）

2014年 3月31日 現在《資産の部》【流動資産】（現金・預金）
現
金
一般会計
収益事業
小口 現金
普通 預金
中央労働金庫三菱東京UFJ
ラオス外貨預金
ベトナム外貨預金
三菱東京UFJ（収益）
郵便振替口座定期 預金
現金・預金 計（売上債権）
未 収 金
売上債権 計
（棚卸資産）
棚卸 資産
棚卸資産 計（その他流動資産）
前払 費用
仮 払 金
前払金
その他流動資産 計
流動資産合計【固定資産】（投資その他の資産）
敷金
投資その他の資産 計
固定資産合計
資産の部 合計

334,538(87,944)(246,594)
32,176
15,362,207(4,893,175)(7,246,611)(79,418)(1,037,820)(2,105,183)
12,091,980
3,690,000
31,510,901
314,158
314,158
127,039
127,039
335,426
336,0881,029,200
1,700,714
33,652,812
1,440,000
1,440,000
1,440,000
35,092,812《負債の部》【流動負債】
未 払 金
預 り 金
雇用保険
源泉所得税
住民税
未払法人税等
流動負債 計【固定負債】
退職給付引当金
固定負債 計
負債の部 合計

479,758
211,505(59,965)(89,140)(62,400)
70,000761,2633,507,700
3,507,700
4,268,963

正味財産30,823,849

−

17

−

Efa Japan

Annual Report 20132014 年度予算
2014年度 予算書

2014年4月1日から2015年3月31日まで
特定非営利活動法人 エファジャパン（単位：円）

科 目

予算額

2013年度決算

収入の部
会費

備 考
4,750,000

正会員
シニア会員
賛助会員（個人）
賛助会員（団体）

1,932,000
192,000
450,000
1,950,000

2,040,000
210,000
500,000
2,000,000

寄付金\12,000×170名\6,000×35名\10,000×50口\50,000×40口

40,500,000
パートナー（個人）パートナー（団体）
ベトナム指定ラオス指定
カンボジア指定
タイ指定
一般（無指定）315,000
1,480,000
389,605
3,937,159
1,685,224
2,320,000
31,562,753

300,000
1,400,000
03,600,000
2,000,000
200,000
33,000,000

助成金など\3,000×100口\20,000×70口

2014年度交付金など

1,800,000
助成金
補助金

1,200,000
01,800,000
0

事業収益

連合愛のカンパなど

3,200,000
エファグッズベトナム布袋
カレンダー

雑収入
受取利息
為替差益
当期収入合計249,900
3,013,800
874,400
32,3556,501

200,000
3,000,000
0238,977
51,829,674−

18

50,250,000

−

科 目

2013年度決算

予算額

支出の部
事業費
海外事業

27,100,000
ベトナム
ラオス
カンボジア
タイ

9,899,632
7,531,878
6,186,790
3,937,287
6,488,485
34,044,072

国内事業
事業費合計

10,520,000
8,670,000
7,500,000
410,000
6,030,000

6,030,000
33,130,000

管理費
人件費

11,210,000

給料手当
退職給付費用
法定福利費
福利厚生費
旅費交通費
その他経費
地代家賃
水道光熱費
旅費交通費
通信費
消耗品費
理事会運営費
広報宣伝費
印刷費
リース料
修繕費
支払手数料
租税公課
研修費
会議費
新聞図書費
業務委託費
保険料
雑費
法人税等
管理費合計

5,863,932
717,900
2,207,594
24,126335,670

7,703,000
3,024,000
402,900
78,400367,226
167,519
264,616
489,560
418,652
387,9970232,9892,250
018,003
3,990
2,157,110
14,000070,00017,248,434
51,292,506
537,168

当期支出合計
当期収支差額特定非営利活動法人エファジャパン 2013 年度年次報告書
発行 特定非営利活動法人エファジャパン
2014 年 7 月 31 日
〒 102-0074 東京都千代田区九段南 3-2-2 九段宝生ビル３階
電話 03-3263-0337
FAX 03-3263-0338
E-mail info@efa-japan.org
ホームページ http://www.efa-japan.org−

7,530,000
730,000
2,530,000
50,000370,000

19−

3,240,000
420,000
500,000
300,000
500,000
200,000
620,000
600,000
56,00020,000300,000
3,000
20,000130,000
10,000700,000
14,000070,00018,913,000
52,043,000-1,793,000ちから

すべての人々に、力を。

−

20−