【開会】教 育 長

ただ今から、令和４年第５回薩摩川内市教育委員会定例会を開会します。

【会議録の承認及び会議録署名者の指名】
教 育 長

令和４年第４回定例会の会議録についてお諮りします。この会議録を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ありがとうございます。令和４年第４回定例会会議録は承認されました。

教 育 長

会議録署名委員につきましては、軍神委員を指名します。

教 育 長

傍聴の申し出はありますか。

教育総務課長代理

申し出はございません。

教 育 長

本日の傍聴の申し出はございません。

【諸般報告】
教 育 長

本日の議事日程は、諸般報告の１ページにあるとおりです。
議案第３号 薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱については、人事に関する議案でありますので、非公開としたいと思いますが、ご異議ございませんでしょうか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

そのように取り扱わせていただきます。

教 育 長

それでは、諸般報告について、教育総務課から説明をお願いします。

教育総務課長

（資料２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、学校教育課の説明をお願いします。

学校教育課長

（資料３ページについて説明）-1-教 育 長

質問はありませんか。

軍神委員

今のコロナについて、県、薩摩川内市の状況について連絡がきていました。最近、連絡がなかったので、どのような取り扱いになったのか心配していたところです。今の話を聞くと今後、ほぼ学年閉鎖、学校閉鎖ではなくて学級閉鎖をしていくけれども、先程の条件が揃っていなければ登校させるということになるわけですよね。今までであれば１人、もしくは２～３人で学級閉鎖、学年閉鎖、インフルエンザにしても同じだったと思うのですがそのようになるということですよね。

学校教育課長

ご指摘のとおりインフルエンザ的な発想になっているのでは思うところです。学級閉鎖等についても学級に１人感染者がでても閉鎖等の判断はないわけですが、同じ関連で２人目、３人目となった場合には学校保健安全法の規定に沿いまして設置者である教育委員会がインフルエンザと同じように学級閉鎖をしていくという判断も今後求められていくと思っているところです。

三本委員

コロナ感染している子供たちの症状はどのような状況ですか。

学校教育課長学校からの情報では健康面では殆どが熱発している状態がみうけられます。熱の高い子供たちは４０度ぐらいの熱発。そこまでいかなくても熱発している状態が２日から３日程度３８度から４０度の範囲で続いて回復しているところです。感染初期については発熱に加えて喉の痛みという症状があらわれて、２・３日後に病院受診したら陽性判定がされた状況では、保健所は最初に喉の痛みがあった日を発症日と判断しているようです。

土器手委員

その後は落ち着いているということですね。ただ、経済社会活動のほうに影響がありますので予防の面において、あまり緩めてほしくはないなと思うところです。

教 育 長

昨日の知事メッセージ、今後の市としての対応、またゴールデンウィークにむけて小・中・義務教育学校等への注意喚起をどのように考えていますか。

教育部長

知事メッセージにもありますように、ゴールデンウィークが近くなっ-2-てきて人の移動が増えてくるので今まで以上の対策をとってそういう地域に行く時には検査の徹底をするように言われています。特にマスク、換気等が充分なされていない場所での食事、飲食についても注意喚起がなされております。市も引き続き市民への呼びかけについては知事と同じように対応していくと思います。学校関係につきましても保健所発表と同時に、またはそれよりも先行して感染状況については情報がきますので注意していきたいと思います。また、休みが入ってきますので学校では感染しない、うつさないという趣旨で情報のやり取り、報告を徹底するようにしてあります。土器手委員が言われました経済社会活動のほうに影響があるということは充分理解したうえで低年齢の児童・生徒の行動において対応が緩むことがないように改めて周知をはかっていきたいと思います。
土器手委員

ありがとうございます。対策はとられているということですね。
「魅力ある学校」についてですが、非常に良いことだなと思います。
先生たちが理解して、子供たちは楽しく学校に行く。やはり一番は目の前の先生、仲間、友達で、これがきちんとできたらいいなと思います。そして会社と一緒だなと感じました。これを気に留めながら学校訪問をさせていただきたいと思います。

三本委員

県の方もブースター接種を前倒しで行うということです。感染者は若年層が多いようですし、コロナウィルスも変異株が出ており４回目も耳にします。そんな中、子供たちの休校による学びのチャンスが減ってしまうことを心配しますが、タブレット貸与について、自宅での通信機能は保護者に全責任がある。ということを前もってお知らせするべきではないかと。成人年齢も引き下げられて責任の重さを認識していかないといろいろな物が手に入りすぎて非常に怖いなという思いがあります。

学校教育課長タブレット端末については、令和３年度後半から、学級全体を止めざるをえない頃から、家庭に持ち帰りオフラインでドリル学習が可能ですよというかたちで、タブレット端末を持ち帰り、破損がないように、-3-

破損があった場合にすぐに連絡してくださいということも含めて保護者への周知をおこなっているところです。家庭で Wi-Fi 環境が整っている状況については双方向のやり取りをしたり、学校の事例では健康観察を先生と子供がタブレットを通して行うとか、あるいはタブレットでチームを組んで学級の子供たち同士のコミュニケーションをするなど心のケアも含めて活用した学校もあるようです。それから通信環境があるということで子供が目の届かないところでいろんなサイトにアクセスしたりということも懸念される部分もありますが、今のところ学校から貸与するタブレットについては子供たちがアクセスしてはいけないところにアクセスした場合はブロックできるかたちでシステム構築できているので、今のところは大きなトラブルがあったということは聞いていないところです。
枇杷委員

コロナの関係ですが、集団接種に関わっている関係で子供さんが感染した方がコロナワクチン接種にいらしたということでした。ただ、感染後３ヶ月を目安にそれ以降に接種しましょうというような添付文書上の決まりがあるのですが、厚生労働省も薩摩川内市も県としても本人が希望すれば接種してもよいということになっています。結局、感染した子供は保護者とも相談をしてワクチンを接種して帰ったということでした。なぜ３ヶ月間があるのかというと抗体ができているので更にワクチンを追加で接種する優位性が認められないということです。
抗体はだんだん下がっていって、３ヶ月したらある程度下がるので追加でワクチン接種したらよいのではというようなことでありますが、思ったことが感染してしまったということで、とても精神的に辛かったのかなと。コロナワクチンを接種していれば、もしかしたら感染しなかったかもしれないというような思いもあって接種したいということだったと思います。だから学校としては陽性になった子供たちの心のケアをしっかりしていただきたいということと、ワクチンを接種したからといって絶対感染しないということはなくて、集団接種の現場でも２回目まで接種したけど感染して３回目のワクチン接種へこられ-4-

ている方もいらっしゃいます。ただ重症化しないということと、参考なのですが、高校生の長男がワクチンを接種していなくて感染したのですが、同じ家族で濃厚接触者ということで自宅待機になったのです
が、娘と次男と父親はワクチン接種をしていて感染しませんでした。
よく考えると男の子で大きいので小さい子と違って接触することもな
かったと思うのですが、同じ家族でもワクチンを接種していることによって感染は予防できたというのを身近な良い例だと思ったので報告でした。マスクについて、始めの頃はマスクが１００％防げるものではないとして始まったと思うのですが、今はマスクをしていれば濃厚接触者にあたらないということがでてきていて、学校でもきちんとマスク着用していただいていると思うのですが、更にマスク着用と換気に気を付けていただけたらと思うところです。
教 育 長

ありがとうございました。ゴールデンウィークに向けては部活動の活動など心配な面もありますので校長を通じて今後の注意喚起もしていきたいと考えております。

軍神委員

児童・生徒数の表示があったのですが、気になるのは特別支援学級の子供の数と学級数を見てみたらわかるのですが、小学校は３校はいないのですが他の全ての学校に特別支援を必要としている子供たちがいる。中学校については１校、海星中でしたか、あとは全ている。人数もですが、大規模だから多いというのもありますが小学校であれば亀山小学校は４４人、可愛小学校は３８人、隈之城小学校は４２人、平佐西小学校は５９人、川内北中学校は３９人、川内中央中は２１人と２４人。この数を総計すると４８８人、学級数だと１０７ということです。多いなと感じるのですが、例えば県と比較して率がどれぐらいなのか、今後、薩摩川内市の教育を推進するにあたり特別支援に係る子供たちをどのように指導していくかということが大きな課題となってくるのかと思います。おそらく普通学級の中にも特別支援学級ではないけれども親の都合等があって普通学級にいる子供もいるはずなのでそれも含めて、今後、特別支援教育にかかる子供たちをどのように-5-指導していくのかということは私たち皆で考えるべき大きな課題ではないかと思います。
教 育 長

ありがとうございます。この件について昨年度の就学相談とか、委員会とかそういうことを踏まえて何か回答がありますか。

学校教育課長特別支援学級に在籍するためには、就学相談を受けて判定を受けたなかで在籍する、しないとなります。更に在籍が望ましいとなっても最終的は保護者の意向ということになりますが、今ありましたように特別支援教育についての重要度は年々高まっていると私共も思っておりまして、先生方も普通学級に在籍している特別な支援を要する子供たちの状況というものも学校の課題の一つになっております。今年度は昨年度と比較しますと４名ほど特別教育支援員も増員をしまして各学校に配置しておりますが、それでも充分ではないと、まだまだ足りないという声も聞こえております。更に特別な支援についても多様化が進んでいるといいますか、一人一人支援のしかたが異なる状況がありまして単に何人ということでは表現できない部分もあります。私共も担当を中心に研修会を実施したり、あるいは様々な関係機関と連携をしながら子供の状況把握や個別の支援をしていかなければならないと考えております。県との比較については、県の総体的な児童・生徒数などが決まった時点で比較してみたいと思いますが、昨年度よりも人数的には非常に増えている状況にありますので、今後、この件については現場の意見も聞きながら対応していきたいと思っております。

軍神委員

一つの方法として、つくし園が市と協力をして巡回支援をしています。
こういう子供がいて、どのような指導をしたらよいかわからないという時には連れて行くという方法もありますし、保育所等訪問支援事業が月３回、これは契約が必要です。それから県の事業で療育等支援事業もあるので、療育施設は１１施設ありますので施設と学校と連携をとって、或いは教育委員会と連携をとって派遣してもらって、様子を見て指導してもらうという方法もあるのではないかと思います。学校
教育課長が言われたようにやはり支援員だけでは足りないし、先生方-6-

も悩んでいる方が非常に多いのではないかという気がするので、そういうところと連携して対応しているのも一つの方法ではないかなと思います。
教 育 長

貴重なご意見ありがとうございました。ゴールデンウィーク明けから特別支援教育に関わる研修会、それから連携等の会議を複数予定しております。軍神委員からご意見ありましたように関係機関、そして療育施設等の情報提供もしながら積極的な支援ができるように対応していきたいと思っております。学校教育課分はここで終わりたいと思います。次に社会教育課をお願いいたします。

社会教育課長

（資料４ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、少年自然の家の説明をお願いします。

少年自然の家所長（資料５ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

土器手委員

宿泊学習等の予約状況を教えてください。昨年は延期であったり、開催できなかったと聞いています。本年度は予約がある程度入っていますか。

少年自然の家所長

３０校の２８団体の予約があります。ただ他市小学校がコロナの関係で日程調整をしているところです。

土器手委員

予約はそれなりに入っているということですね。

少年自然の家所長

そうです。

土器手委員

ありがとうございます。

教 育 長

その他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、中央図書館の説明をお願いします。

中央図書館長

（資料６～７ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員

３月も、おはなしひろばの利用者が多く、４月もまた過去の月と比較-7-すると少し多かったとのことで有難いなと思うところです。５月１２日迄子供図書週間になっております。少し紹介ですが沖縄の与那国島の久部良小学校１年生、安里有生君という児童が「平和って素敵だね」という詩を沖縄全戦没者追悼式で読まれて、それを絵本作家の長谷川義史さんが絵本で出版されまして、２０１４年度の絵本屋さん大賞１位となってあちこちで読まれています。激戦地区となった沖縄の子供たちはおじいちゃん、おばあちゃんから戦争の話を聞いていると思うのですが、絵本作家の長谷川義史さんは非常に感動をしたということで自分の感性で絵を付けられています。
子供たちのおはなしひろばで、どのような内容の本を選書されているのか、絵本はこころに届くものがたくさんあります。小さな子供たちは感性を研ぎ澄まして聞いています。ここを大事に育ててほしいという思いと、どのようなかたちで選書されているか、わかっている範囲でかまいませんので教えていただければ有難いです。
中央図書館長おはなしひろばについては、ボランティアグループのクローバーに依頼してあります。そちらのほうで選書していただいておりますので把握できておりません。

教 育 長

おはなしひろばの一覧表はもらっていないですか。

中央図書館長

報告書はもらっています。本の中身はわかりませんが、種類として、４月は手遊びを１件、絵本を８冊、わらべ歌を一つです。

教 育 長

今、世界情勢の中でロシアとウクライナの関係もありますが、マスコミの中でも子供たちに平和を考えさせる取り組みも紹介があります。
本市においても、おはなしひろばを活用し図書室にある本の中で選書して紹介することもできます。

中央図書館長図書室にある本もクローバーに紹介していきたいと思います。また、先程の本も確認し対応したいと思います。

三本委員

子供たちの目線で、平和だねという言葉によって虹色やお花の色を想像したり、実際、戦場となったページに色はありませんので、そういうことも含めて子供たちが理解できるような感性を磨く場所というの-8-は非常に大事だと思います。
中央図書館長

ウクライナの関係もあり平和であるということが大事ですので、ボランティアグループに紹介していきたいと思います。

教 育 長

その他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、甑島教育課の説明をお願いします。

教育総務課長

（資料８ページについて説明）

教 育 長

その他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

土器手委員

ウミネコ留学生については順調ですか。

教育総務課長

入学式、始業式を迎えましたが、コロナの関係の発熱などもなく、全員、元気に登校していると聞いております。

土器手委員

コロナだけではなく、トラブルもないですか。

教育総務課長

トラブルもございません。

教 育 長

その他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

【審議】
教 育 長

次に審議に入ります。

教 育 長

報告第９号 臨時代理の報告について（令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（第１８回補正）に係る議案に関する意見の申出について）から、報告第１４号 臨時代理の報告について（薩摩川内市文化功労者等表彰実施要領を廃止する訓令の制定について）につきましては報告事項でございます。教育総務課長 説明をお願いいたします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【議案第 ３号 】薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱につい-9-

て】
教 育 長

報告第 ３号 薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱について 社会教育課長 説明をお願いします。

社会教育課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

議案第１号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【その他】
教 育 長

次に（４）その他の①令和４年５月行事予定について、教育総務課から順に説明をしてください。

教育総務課長説明（以後、順次各課からの報告）

教 育 長

行事予定について、ご質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

軍神委員

質問ではありませんが、リフレッシュイン寺山について、私が特別支援と共に心配していることは不登校が非常に多いということです。教育委員会も対策をとられていると思いますが、リフレッシュイン寺山は昔からある行事で子供たちがストレスを発散する場所として非常に大切だと思います。対応されているかもしれませんが、ポスターなど周知について、子供たちに周知することも大事ですが、保護者にも周知して、保護者が一緒にリフレッシュイン寺山に来た時に、子供と一緒に遊ぶとか、保護者同士の話し合いができるなど、子供のことで心配している保護者の心を癒せるような場所を、スマイルルームと学校教育課と連携をとりながらできたらと思います。今、人数把握はしておりませんが、多いという感覚があり、特に中学校が多いと思いますので、是非こういう場等で不登校の解消に繋げていかれてはどうかと思います。これは意見です。
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学校教育課長

リフレッシュイン寺山については、昨年度も保護者へのなげかけをしていただいて、一緒に活動していただいた保護者もいました。そういう輪を少しずつ広げていきたいということで、少年自然の家、学校教育課とも協議していきたいと思います。

教 育 長

参加している生徒の校長先生にも少年自然の家から案内をして、校長においては様子を見に行くなどの配慮をしていきたいと思います。昨年度もそういう実績がありました。今、不登校の人数についてもご指摘がありましたが、国、県の在籍率と比べて本市の小学校及び中学校の不登校在籍率はかなり高いです。かなりと申しましたのは人数的には令和２年度と３年度を比較した時は倍です。在籍率で比較した時も高いですので、コロナについては全国的な影響ですが、先程説明いた
しました、魅力ある学校づくりを推進することによって学校に行けば友達と一緒になにかができるとか、自分の思っていた課題が解決できたとか、そういうことをやりながら新たな不登校児童、生徒をうまないという観点で今後進めていきたいと思っております。

土器手委員

スマイルルームとかリフレッシュイン寺山のことですが、１ヶ月半位
前の新聞に学校の担任がそのようなことを理解していないという記事がありましたので、先生達までしっかり行き届くように、保護者の方にも上手くフォローができるように気を付けていたければと思います。

教 育 長

他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長「② その他」に入ります。事務局からありませんか。

教育総務課長説明

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

その他で教育委員の皆様から何かありませんか。
（質疑なしの声あり）【閉会】- 11 -

教 育 長

令和４年第５回薩摩川内市教育委員会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会時刻

教 育 長

教育委員

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１５時２０分