令和４年
第１１回

薩摩川内市教育委員会
（定例会）

会

議録

令和４年１０月２４日

令和４年第１１回 薩摩川内市教育委員会定例会
１期日

令和４年１０月２４日（月）

２

場

所

教育委員会室

３

出席委員

４

教育長

藤田 芳昭

教育長職務代理者

三本 伴子

委

員

軍神利喜男

委

員

枇杷 眞弓

委

員

土器手正之

説明のために出席した職・氏名
教 育 部 長上大迫 修

教育総務課長

大濱 浩一

学校教育課長

玉利 勝美

学校教育課指導担当課長

中津 朋広

社会教育課長堀切 良一

少年自然の家所長

児玉 学

中央図書館長尾嵜 菊一

５ 記 録 者

教育総務課課長代理

中道 美保

６ 傍 聴 者なし

７日

程(1) 教育長職務代理者指名(2) 会議録承認(3) 諸般報告(4) 審議報告第２２号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）
議案第１８号

薩摩川内市下甑郷土館の指定管理者の指定に係る議案に関する意見の申出について(5) その他① 令和４年１１月行事予定について② その他
開会時間 １３時３０分

【開会】
教 育 長

ただ今から、令和４年第１１回薩摩川内市教育委員会定例会を開会します。

【教育長職務代理者指名】
教 育 長

第４回市議会定例会において、三本委員の任期満了に伴う、新たな任命の議案が可決されたところであります。それに伴い、新たに職務代理者を指名する必要があることから、教育長職務代理者については軍神委員を指名いたします。よろしくお願いいたします。

【会議録の承認及び会議録署名者の指名】
教 育 長

令和４年第１０回定例会の会議録についてお諮りします。この会議録を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ありがとうございます。令和４年第１０回定例会会議録は承認されました。

教 育 長

会議録署名委員につきましては、土器手委員を指名します。

教 育 長

傍聴の申し出はありますか。

教育総務課長代理申し出はございません。

教 育 長

本日の傍聴の申し出はございません。

【諸般報告】
教 育 長

それでは、諸般報告について、教育総務課から説明をお願いします。

教育総務課長

（資料２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

軍神委員

ロシアとウクライナの戦争でいろいろな物が値上がりしているなか、学校給食も食材等の値上げが続くのではと思います。学校給食としては、給食費を上げることで対処するのか、食材や献立の変更で対応するのか、方向性を教えてください。

教育総務課長

給食費については、昨年度までは値上げはせず、食材の変更等で対-1-応しておりましたが、本年度は６月議会で学校給食会へ食材費の補助ということで物価高騰相当分として、給食費の約一割程度を一年間分補助することで対応しているところです。こちらの補助は国の交付金を活用しておりますので、来年度以降については、同様の国の交付金の情報は今のところ確認出来ておりませんので、今の状況では来年度からの給食費についてはおおよそ１０％程度の引き上げを行う方向で検討しているところであります。具体的には幼稚園については現行の一食当たり２１５円を２５円引き上げ、小学校、中学校が２３０円、２７０円が現行ですが、それぞれ３０円ずつ引き上げる方向で承認をいただいたところです。
今後、国の交付金等、同様な補助金の活用ができる場合は、本年度と同じように、改定をしたうえで据え置きをするという手立てがとれないか検討してまいりたいと考えております。
軍神委員

気になるのは困窮している家庭等で、就学援助を受給している家庭や要保護の家庭についても給食費の値上げに対する対応をしてもらえるのか教えてください。

教育総務課長

生活保護の給食費補助額については、確認できておりませんでしたので、改めて確認して報告いたします。就学援助費については、実費相当分の８割程度という規定でありますので、引き上げ分の一定の率について就学援助でも対応できると考えているところです。

教 育 長

他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長それでは学校教育課に移ります。学校教育課長、説明をお願いします。

学校教育課長

（資料３ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員

１０月１８日の小中一貫教育及びコミュニティ・スクールフォーラムに参加をしまして思うことがありました。子供たちだけでは解決できないことを地域の方々と一体となって解決していく、そうすることで子供たちの夢は広がっていき、故郷を大切に思う心を育てる場所がこ-2-こだなと感じるところでした。これは感想です。
教 育 長

ふるさとコミュニケーション科という、他の市町村教委には無い独特の教科制度を国から認められている薩摩川内市ですので、「ふるさとを愛し」がどの目標にも入っております。それを具現化していくのが学校教育であり、そして今おっしゃるようにコミュニティスクールの在り方、つまり地域の声を十分に聞いて、そして願いを子供たちの教育活動に反映していくのが校長であり、また何か校長が考えていることがあったらコミュニティスクールの運営協議会の方々にお諮りして、了解を得たうえで一緒に取り組んでいくというのが良さだと思っています。ありがとうございました。

軍神委員

１０月１８日のフォーラムについての感想です。私は１０年前に登壇したこともあるのですが、そのころは５市町ぐらいだったように思います。今回は２３０名もの参加があったということで、やはり薩摩川内市の取組は間違っていなかったと改めて痛感しました。
一方で心配するのは、自分もそうだったのですが、新たに来られた先生方が薩摩川内市に来た時に小中一貫教育とコミュニティスクールと分かっていても、何から取り組んでよいか、勿論、人に聞けばよいのですが、コロナ禍ではコミュニケーションもできない状況にある中で、例えば自分の校区内の校長、教頭、また新しく入ってきた校長、教頭を含め先生方への指導や支援というのは必要かと思います。また、薩摩川内市はこの取り組みを他市町村へ指導、援助していく立場になるのかなと思うところでした。非常に内容のある、とても素晴らしいフォーラムだったと思いました。感想です。

学校教育課長本市の特色ある教育を進めていくうえでの大きな課題は、教職員の人事異動、特に新たに来られた先生方へいち早くご理解いただくということが一番の課題と思っております。本市においては、転入教職員の宣誓式の際に研修会等で説明したり、第１回目のコミュニティスクールを各中学校区で開催するに当たり、校区ごとの開催となりますと、なかなか、その校区のことしか情報がないという状況もございまして、-3-今年度は出来る限り多くの中学校区の方々に同一日にご参加いただいて、こちらからどの校区に対しても同じ説明をし、ご理解いただけるような共通理解の場として合同の運営協議会の実施をしたところでございます。来年度以降も本市のこれまでの取組、今後目指す方向性をすべての校区に、そして運営協議会の委員の方々にご理解いただくよう努力してまいりたいと考えております。
教 育 長

今年の４月には、３７名の校長のうち１８名が転入新任校長でしたので、心配をいたしました。横の連携と言っても誰に聞いていいのかということが心配だったと聞きました。一斉にこちらから説明したことによって、市の方針を理解してもらう手立てとしたところです。また、軍神委員からお話がありましたように、今後これを継続していく手立てをとっていきたいと考えております。

枇杷委員

コミュニティスクールで地域に開かれたた学校を目指すうえで、少し心配だなと思うことがありました。学校は不審者対策も気を付けていないといけない場所だと思っています。今は学校に行っても門が開いていたりします。池田小学校で事件が起きたときは門が厳重に閉まっていて、連絡をしないと中に入れない等がありました。開かれた学校ということで地域の方に来ていただいたりするためには、あまりにも厳重にということもだんだん緩やかになってきていると思うのですが、やはり定期的な見守りと、地域からの情報を基に、皆で子供たちを守らないといけないと感じているところです。今の現状を教えてください。

学校教育課長今、ご指摘いただいたように、開かれた学校ということで、ソフト的な部分と、ハード的ないわゆる通用門等の部分があると思いますが、ご意見いただきました不審者の対策につきまして、基本的には保護者から、或いは子供たちから学校へ連絡があった場合に、警察への連絡がなされているかを確認し、更に中学校区の学校の迅速な連携ということで、学校の情報だけに留めて置かず、中学校区で共有してもらうようにお願いしているところです。今年度に入りましても、頻繁では-4-

ありませんが、警察からの情報等が各学校には寄せられており、連携を速やかにとっていただくようにしております。不審者等の対応についても、各学校では安全教室などで啓発が進められていますが、一方では見知らぬ人に挨拶をしないという指導をすると、地域の方が声をかけても挨拶も返してくれない等、非常に難しい現状もあります。そして、今、マスクをつけていることで相手の表情が読みにくいとか、昔はマスクをしてサングラスをしていると怪しいなと思ったのでしょうけど、今はマスクをしてサングラスをしている方は、マスクをしているので、良い人だと、そういう認識もある子供たちもいるようです。
教 育 長

当時、一斉に配備されたさすまた自体も、特に転入してきた教員たちは、どこにあるのか分からない。これでは、いざという時に活用もできない、ましてや子供たちの命を守り切れないということで、年に１回、火災とか地震とか災害に対する訓練をしますが、不審者を想定しての訓練も行っているところであります。教職員と子供たちがどういう避難をするかということは行っており、不審者対策訓練も忘れてはいけないことではないかと思っております。

教 育 長

他に質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

社会教育課、説明をお願いします。
（資料４ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

少年自然の家、説明をお願いします。

少年自然の家所長（資料７ページについて説明）

三本委員

夏のアドベンチャーのまとめをいただきまして、所長のまとめの中に全員が弱い自分に打ち勝って本番に臨むことができたということが、文章を読むと思いが伝わってきました。やり抜こうとする態度が随所に見られた等、励まし合うことによって、自分が困っていることを発信することができた子供がいたということが素晴らしいなと思いまし-5-た。それからコロナ禍の中でコミュニケーションをとるのが難しいのではないかと、前回質問をしましたけれども、感想の中で小学校６年生の児童がコロナ禍の中で友達作りが出来なくなっていたけど、声をかける自信がついたと書いてあって、アドベンチャーを体験した子供たちは成長し、たくさんの気づきがあったのではないかと思いました。
少年自然の家所長

夏のアドベンチャーが終わって、冬のアドベンチャーの準備をしているところですが、夏のアドベンチャーを体験した子供たちが宿泊学習で訪れます。子供たちと冬のアドベンチャーの話をしたりするのですが、「迷っている」とか「絶対いきます」等、前向きになって、明るく元気に学校で過ごしている姿が見られて、やはり一緒にやまを乗り越えた仲間ですので、お互い親近感も湧きますし、声もかけやすいです。また元気で頑張っている様子をみると私たちも嬉しくなりますので、これからもいろいろな機会で顔を合わす時にはどんどん声をかけていきたいと思います。

教 育 長

他にございませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

中央図書館、説明をお願いします。

中央図書館長

（資料８ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

甑島教育課、説明をお願いします。

教育総務課長（資料１２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【審議】【報告第 ２２号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）】
教 育 長

それでは審議に入ります。
-6-

【報告第 ２２号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）】教育総務課長 説明をお願いいたします。
教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【議案第 １８号 薩摩川内市下甑郷土館の指定管理者の指定に係る議案に関する意見の申出について】
教 育 長

議案第 １８号 薩摩川内市下甑郷土館の指定管理者の指定に係る議案に関する意見の申出について 社会教育課長 説明をお願いします。

社会教育課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

議案第１８号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【その他】
教 育 長

次に（４）その他の①令和４年１１月行事予定について、教育総務課から順に説明をしてください。

教育総務課長説明（以後、順次各課からの報告）

土器手委員

コロナが落ち着いて、アフターコロナに入ってきたと思いますが、コロナとインフルエンザの同時流行等言われておりますので、これからも各場所で感染症対策を行っていただければと思います。

教 育 長

貴重なご意見ありがとうございます。何もない時こそ、これまでの対策を継続していくことが大事になると思います。

学校教育課長今のところ具体的なコロナウイルスとインフルエンザの項目で、詳細なものはきておりませんが、先週末届いた文書の中で、改めてマス-7-

クの着用について文部科学省から通知がありましたけれども、基本的にはこれまでの考え方と同じで、屋外において人と人の距離が充分保てるところではマスクの着用は必要ないという状況、そして屋内、室内等については距離がとれないときには引き続きマスクの着用を推奨するという考えはこれまでと変わっていないところを再度周知してほしいといった内容の文書が届いている状況です。
教 育 長

行事予定について、ご質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

（その他）
教 育 長

「② その他」に入ります。

教 育 長

教育委員の皆様から何かありますか。

土器手委員

樋脇と入来の給食センターの関係はどういう状況になっているか教えてください。

教育総務課長

昨年度の時点では、当初、樋脇の給食センターに統合したらどうかということで提案をしましたが、たくさんの方々からご意見をいただきました。改めて新年度に入りましてから、市職員、給食担当職員、委託をしている調理現場の方々、栄養士等の意見をいただいて、二つのセンターのどちらが適切であるか検討をしたところであります。検討については調理の過程での衛生的な部分が保たれるか、統合した後の運営ができるか、それから必要最低限の改修で、できるだけコストの低減化が図られるもので実施できるかという大きく四つの主要事項で検討したところであります。内部的には検討の方向性が見いだせているところで、近く最終的な方向性を確認させていただく計画であります。年内、或いは新年度の始めぐらいまでには説明ができるかと考えているところです。

土器手委員

先程、軍神委員からも給食費の値上げのことがありましたように、やはりいま、何でも値上げとなっており、もちろん工事費もあがってくると思いますので計画的に進めていただきたいと思います。

教 育 長

事務局から何かありますか。
-8-

（なしの声あり）
教 育 長

令和４年第１１回薩摩川内市教育委員会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会時刻

教 育 長

教育委員

-9-

１４時５０分