「日野町魅力化プロジェクト」 同行報告
―鳥の目、虫の目、魚の目で地域を見る―

2017年9月14日(木)政策科学研究会

一般財団法人日本総合研究所
調査研究本部髙野

生活創造研究部

祥代

CONTENTS
１．鳥取県日野町の概要
２．本プロジェクトの経緯
３．プロジェクト実施概要
４．レビュー(概要)と今後の展望

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１．鳥取県日野町の概要
人 口 ： 3,278人

平成26年度の出生者数は11人、死亡者数は56人、自然増減だけでも－45人
全体では、71人減（高齢化率 47％、1,540人）※およそ2人に1人が65歳以上、3.5人に1人が75歳以上

世帯数：1,279世帯
産 業 ： 農業従事者が最も多く（17.5％）、次いで「医療・福祉」（15.2％）、「卸売業・小売業」（12.0％）。
交 通 ： JR伯備線が通っており、町内に根雨・黒坂・上菅の３駅がある。
米子駅から特急やくもで約24分。
2000年には、鳥取県西部地震で被災。
住宅の倒壊、損壊など物理的な被害は顕著であったが、死者は０人だった。
出典：日野町HP、平成27年国勢調査

3２．経緯●昨年、黒田秀雄先生（当時 東京富士大教授、現 JRI特任研究員）が、鳥取県日野町での地域おこし協力隊から相談を受け、学生によるまち歩きプロジェクトを実施した。
●プロジェクトの目的：高齢化と過疎で悩む日野町をフィールドに、大学生がまち歩きや体験等を通じて、まちの課題や魅力を探ること。
●2016年8月の5日間、東京富士大、鳥取大、島根大の学生（留学生含む12名）が参加。3テーマ（グループ）に分かれて町の魅力や課題を調べた。
●最終日に報告会を開催。発表概要は以下のとおり。
☑ 産業：主要産業である農業の6次産業化、農商工連携等☑ 観光：観光資源の発掘、体験型ツーリズム、インバウンド等☑ 生活：子育て環境、ICTインフラ整備等「日野町魅力化プロジェクト」(2016年～)のポイント‐行政・地域（窓口：企画政策課、地域おこし協力隊、協力：町議会、地域住民（ホストファミリー等））と、都市と地方の学生（東京富士大・鳥取大・島根大）がコラボ‐日野町でのまち歩きや体験を通じて、地域課題やまちの魅力を探り、学生から事業化アイデアを提案（→行政による施策化）‐まち歩きは年1回（2016年～、夏季休暇中）実施、毎年、検討テーマを設定

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２．経緯
●活動成果は、日野町や議会、地域住民からの評価も高く、また地元紙のほか、鳥取県のホームページ等で紹介された。
日野町魅力化プロジェクトは、次年度も継続的に実施することとなった。
●インターネット環境の改善、新たな観光スポットとしての「ひまわり迷路」は、行政と地域おこし協力隊により実現された。

（昨年度）メディアでの紹介

鳥取県HP「日野ごよみ」
http://www.pref.tottori.lg.jp/item/1040595.htm#moduleid302220

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３．実施概要
日野町魅力化プロジェクト―大学生田舎ホームステイ―●実施主体
主催：日野町魅力化プロジェクト実行委員会 ／ 後援：日野町 ／協力：一般財団法人日本総合研究所、一般社団法人IGOコミュニケーションズ／
コーディネータ：黒田秀雄先生●参加者 12名
東京富士大学(10名)、島根大学(1名)、日本総合研究所(1名)※ 産業、生活、観光の３チームに分かれて行動・発表●内容
都市部の大学生が日野町にホームステイし、町民と交流しながら過ごし、地域の魅力や課題を考え、最終日に提案する。

●日程
８月21日(月)～25日(金) ４泊５日

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３．実施概要
日野町魅力化プロジェクト―大学生田舎ホームステイ―●プログラム

①日野町の観光について知る②日野町の農業について知る③日野町の生活について知る④最終日、学生によるプレゼンテーション

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プログラム①
日野町の観光について知る☜金持（かもち）神社
日野町の観光スポット。県内・県外から年間約23万人が訪れる。

ひまわり迷路☞昨年のプロジェクトでの学生の提案を地域おこし協力隊が実現。
8月12日～20日の9日間で、528人が来場。

8☜オシドリ （※写真は日野町HPより）
秋から春先にかけて日野川へ飛来。多いときには1,000羽以上の姿を観察小屋から間近に見ることができる。
日野町の鳥、鳥取県の鳥に指定されている。

日野川ラフティング☞
４・５・10月限定で、地元のボランティア団体が実施。今回は、学生のために特別に実施していただいた。

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プログラム②
日野町の農業について知る☜農業体験
炎天下の中、秋キャベツの苗を植える。初めて鍬や耕運機を使う。

農作物出荷
生産者の名前つきの野菜が、日野町から倉敷へ運ばれる。

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プログラム③
日野町での生活について知る
ローカルフード
大山おこわ
交通の便が悪い地域のお年寄りの生活を支える
移動販売車

ホストファミリーとの夕食11

【町民の方々との交流会】
景山町長、山口副町長はじめ町役場の方々、子供たちも参加。
町長から学生たちへ期待のメッセー
ジが伝えられる。

交流会では、地元の猟師の方が鹿肉の刺身、イノシシ肉(バーベキュー用)を差し入れてくださった。

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プログラム④
プレゼンテーション●３チームから約20分ずつで、来場者（町役場、町民等）に向け、プレゼンテーションを行う。

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産業チーム・町の宣伝ツール（SNS）の改善
・金持神社の商品PR策

14生活チーム「日野町を応援する人＝ひのサポ」として、新たな仕組みを作り、町外のファミリー層を日野に呼び込むビジネスプラン。
廃棄野菜や空き家を「人を呼び込む宝物」に変える。

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観光チーム

日野町の自然の豊かさを活かした、四季折々のサイクリングツアーを提案。

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ローカルメディアで取り上げられました★日本海新聞(8月29日付) ※右画像
http://www.nnn.co.jp/news/170829/20170829049.ht
ml★中海テレビ(8月25日放送)
https://www.facebook.com/ChukaiTV/videos/146374
2407050648/★NHK 鳥取放送局(8月22日放送) ※下画像

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４．本年プロジェクトレビュー●虫の目（現場で起きている事象を把握する）
人口減への漠然とした危機感、小さな活動の芽【生活】・若い人は米子市などへ転出、または米子市で働くため日中は地域におらず交流も少ない。
・高齢者同士が気軽に集まるカフェはボランティアでスタート。憩いの場になっている。
・畑を譲ってもいいという高齢者もいるが、それでも後継者がいない。
・規格外の野菜を加工する場が限られ、売れない野菜は廃棄されている。
【観光・交流】・観光スポットや町の拠点が点在しており、線でつながっていない。宿泊場所も町内に２カ所だけ。
・せっかく町に来ても滞在時間が短い。
・地域おこし協力隊がヨガ合宿所を計画中。

学生の気づき・成長
・人のつながりの強さ、人の温かさ、自然の豊かさ、野菜・空気のおいしさを魅力として挙げる学生が多かった。
・東京生まれ東京育ちで、他の“田舎”を知らない学生も多く、類似地域との差別化の提案は難しかった。まずは“田舎”の存在を知ることができた。
・コミュニケーションが苦手な学生が、次第に自分から話すようになった。

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４．本年プロジェクトレビュー●鳥の目（全体を捉える視野）・魅力も課題も他の過疎地域と類似。他の地域にはない「日野町ならでは（ブランド）」を確立できていない。
・町内で活動している人たちをネットワーク化できていない。
既存の地域資源を活用して、新たな産業を考える人材・おこす人材・つなぐ人材が必要。

●魚の目（トレンドや世の中の流れをつかむ）～「人口」の前に、「関係人口」を増やすことを考える～

・「地方創生、二地域居住、テレワーク、ノマド、移住女子…」
×「空き家増加、農林業後継者不足、伝統文化・芸能の衰退…」

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４．今後の動きと展望(１)日野町への提案
・本年の「日野町魅力化プロジェクト」で出てきた学生からの提案も踏まえながら、JRIとしての企画を町へご提案する

・今回の参加学生を「関係人口」としていくために、継続的なつながりを作っていく(２)他地域への展開
・本プロジェクトの価値をより明確にして、報告書を公表する※町(行政・住民等)にとっての意義、学生にとっての意義、JRIが関わることの意義 等20