京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

平安京左京四条一坊跡

二〇二一 一－京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

平安京左京四条一坊跡
公益財団法人2021 年

京都市埋蔵文化財研究所

公益財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

2021－1

平安京左京四条一坊跡

2021 年
公益財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

序

文

京都市内には、いにしえの都平安京をはじめとして、数多くの埋蔵文化財包蔵地（遺跡）が点在しています。平安京以前にさかのぼる遺跡及び平安京建都以来、今日に至るまで
営々と生活が営まれ、各時代の生活跡が連綿と重なりあっています。このように地中に埋もれた埋蔵文化財（遺跡）は、過去の京都の姿をうかびあがらせてくれます。
公益財団法人京都市埋蔵文化財研究所は、遺跡の発掘調査をとおして京都の歴史の解明に取り組んでいます。その調査成果を市民の皆様に広く公開し、活用していただけるよう努めていくことが責務と考えています。現地説明会の開催、写真展や遺跡めぐり、京都市
考古資料館での展示公開、小中学校での出前授業、ホームページでの情報公開などを積極的に進めているところです。
このたび、電線共同溝新設工事に伴う平安京跡の発掘調査について調査成果を報告いたします。本報告の内容につきましてお気づきのことがございましたら、ご教示賜りますようお願い申し上げます。
末尾になりましたが、当調査に際しまして多くのご協力とご支援を賜りました関係各位に厚く感謝し、御礼を申し上げます。
令和３年７月
公益財団法人所

京都市埋蔵文化財研究所
長

井

上

満

郎

例
跡

１

遺

２

調査所在地

京都市中京区壬生朱雀町他

３

委

京都市

４

調査期間

2021 年１月 12 日〜 2021 年５月 20 日

５

調査面積

約 190 ㎡

６

調査担当者

布川豊治・吉崎  伸・南  孝雄

７

使用地図

京都市発行の都市計画基本図（縮尺１：2,500）「壬生」を参考にし、作成

託

名

者

平安京跡 （京都市番号

言代表者

20 Ｈ 617）

京都市長

門川大作

した。
８

使用測地系

世界測地系

９

使用標高

T.P.：東京湾平均海面高度

10

使用土色名

農林水産省農林水産技術会議事務局監修『新版

11

遺構番号

通し番号を付し、遺構の種類を前に付けた。

12

本書作成

布川豊治・南  孝雄・近藤奈央

13

備上記以外に調査・整理ならびに本書作成には、調査業務職員及び資料業

考

平面直角座標系Ⅵ（ただし、単位（ｍ）を省略した）

務職員があたった。

（調査地点図）標準土色帖』に準じた。

目

次

１．調査経過…………………………………………………………………………………………

１

２．位置と環境………………………………………………………………………………………

６（１）歴史的環境と立地…………………………………………………………………………

６…………………………………………………………………………………

６

構…………………………………………………………………………………………

10

（１）Ａ区

…………………………………………………………………………………………

10

（２）Ｂ区

…………………………………………………………………………………………

10

（３）Ｃ区

…………………………………………………………………………………………

11

（４）Ｄ区

…………………………………………………………………………………………

11

（５）Ｅ区

…………………………………………………………………………………………

11

（６）Ｆ区

…………………………………………………………………………………………

12

物…………………………………………………………………………………………

13

５．ま  と  め…………………………………………………………………………………………

14（２）周辺の調査
３．遺

４．遺

図

版

図版１

遺構

Ａ区平面図（１：50）

図版２

遺構

Ａ区断面図（１：50）

図版３

遺構

Ｂ・Ｃ区平面図（１：100）

図版４

遺構

Ｂ・Ｃ区断面図（１：50）

図版５

遺構

Ｄ区平面図（１：100）

図版６

遺構

Ｄ区断面図（１：50）

図版７

遺構

Ｅ区実測図（１：50）

図版８

遺構

Ｆ区実測図（１：60）

図版９

遺構

１

Ａ区全景（北西から）

２

Ａ区溝４・５（南から）３

Ｂ区全景（北西から）

４

Ｂ区溝７（西から）

１

Ｄ区北半全景（北西から）

２

Ｄ区南半全景（北西から）

図版 10

遺構

目

次

図版 11

遺構

３

Ｄ区溝 14（北西から）

４

Ｄ区溝 14 断面（西から）１

Ｃ区全景（南東から）

２

Ｅ区全景（北西から）

３

Ｆ区全景（北西から）

４

Ｆ区溝 18（北から）

挿

図

目

次

図１

調査位置図１（１：2,500） ……………………………………………………………………

２

図２

調査位置図２（１：2,500）…………………………………………………………………

２

図３

Ａ～Ｃ区調査区配置図（１：400） …………………………………………………………

３

図４

Ｄ区調査区配置図（１：400） ………………………………………………………………

３

図５

Ｅ区調査区配置図（１：400） ………………………………………………………………

４

図６

Ｆ区調査区配置図（１：400） ………………………………………………………………

４

図７

Ａ区調査前全景（北から） ……………………………………………………………………

５

図８

Ａ区作業状況（北西から） ……………………………………………………………………

５

図９

Ｂ区作業状況（北から） ………………………………………………………………………

５

図 10

Ｃ区作業状況（北から） ………………………………………………………………………

５

図 11

Ｄ区作業状況（北西から） ……………………………………………………………………

５

図 12

Ｅ区軌道基礎撤去状況（東から） ……………………………………………………………

５

図 13

Ｅ区作業状況（北西から） ……………………………………………………………………

５

図 14

Ｆ区調査前全景（北西から） …………………………………………………………………

５

図 15

周辺調査位置図（１：5,000）７………………………………………………………………

表

目

次

表１

調査区一覧表…………………………………………………………………………………

１

表２

周辺調査一覧表………………………………………………………………………………

８

表３

遺構概要表

……………………………………………………………………………………

10

表４

遺物概要表

……………………………………………………………………………………

13

平安京左京四条一坊跡
１．調査経過本調査は、後院通電線共同溝新設（その１）工事（軌道敷撤去）に伴う発掘調査である。
調査地は後院通の道路上に点在して位置する。後院通は明治 45 年（1912）、路面電車敷設に伴い造られた千本三条から四条大宮に至る道路である。今回の調査は、後院通の電線地中化工事の一環として、地中に残存する路面電車軌道の基礎撤去及び地盤改良工事に伴うものである。調査は原因者から委託された公益財団法人京都市埋蔵文化財研究所が実施した。
当初、12 箇所の調査が計画されたが、道路占有などの制約により京都市文化市民局文化芸術都市推進室文化財保護課（以下「文化財保護課」という）の指導の下、６箇所で調査を実施することとなった。調査区名は当初の調査区名が欠落し、また順不同となったため、整理し直して新たに英字
名（Ａ～Ｆ区）を付した（表１）。
調査期間は 2021 年１月 12 日から５月 20 日までである。Ａ区は１月 12～14 日、Ｂ区は２月 15 日、Ｃ区は２月 16 日、Ｄ区は３月 16・17 日、Ｅ区は４月７日、Ｆ区は５月 19・20 日の月約１回の日程で行った。このうちＢ～Ｅ区は夜間調査であり、当日夜から翌日の深夜にかけて行った。
調査区は幅 1.5 ～ 2.0 ｍ、長さ 10 ｍ前後で計画していたが、工事の工程により、Ａ区は幅 2.5 ｍ、長さ 10 ｍ前後、Ｂ区は幅 3.2 ｍ、長さ 7.4 ｍ前後、Ｃ区は幅 5.4 ｍ、長さ 7.3 ｍ前後、Ｄ区は幅 3.8 ｍ、長さ 13.3 ｍ前後、Ｅ区は幅 2.1 ｍ、長さ 5.7 ｍ前後、Ｆ区は幅３ｍ、長さ 13.5 ｍ前後となった。調査
面積は、Ａ区が約 25 ㎡、Ｂ区が約 23 ㎡、Ｃ区が約 39 ㎡、Ｄ区が約 50 ㎡、Ｅ区が約 12 ㎡、Ｆ区が約 41 ㎡で、総計約 190 ㎡となった。
昼間調査では、近現代盛土の重機掘削から開始し、遺構面の確認および検出を行った。
夜間調査では、アスファルト・路面電車軌道敷撤去後の近現代盛土掘削から立会を行い、遺構面を確認してから調査を行った。調査終了と同時に、工事業者による地盤改良および埋め戻し、舗装
表１

調査区一覧表－1－

図１

調査位置図１（１：2,500）

図２

調査位置図２（１：2,500）

－2－

図３

図４

Ａ～Ｃ区調査区配置図（１：400）

Ｄ区調査区配置図（１：400）が行われ、翌日早朝までに道路の復旧を完了した。
調査は、時間に制約があったことから、遺構検出の精査に留まり、大半の遺構については完掘には至らなかった。しかし、築地推定地について調査した結果、条坊側溝とみられる溝を始めとし、江戸時代の溝や土坑などを確認することができた。
なお、調査中は文化財保護課の臨検・指導を受けた。

－3－

図５

Ｅ区調査区配置図（１：400）

図６

Ｆ区調査区配置図（１：400）

－4－

図７

Ａ区調査前全景（北から）

図８

Ａ区作業状況（北西から）

図９

Ｂ区作業状況（北から）

図 10

Ｃ区作業状況（北から）

図 11

Ｄ区作業状況（北西から）

図 13

Ｅ区作業状況（北西から）

図 12

図 14

Ｅ区軌道基礎撤去状況（東から）－5－

Ｆ区調査前全景（北西から）

２．位置と環境（１）歴史的環境と立地
後院通は、千本三条の北西から四条大宮の南東へ斜めに付けられた道路である。平安京跡としては左京四条一坊を北西隅から南東隅へ走る対角線上に位置し、一町・七町・十一町・十三町及び朱雀大路と三条大路、坊城小路と六角小路、壬生大路と四条坊門小路、櫛笥小路と錦小路の各交差点を通る。Ａ区は十三町と櫛笥小路、Ｂ区は十一町南東隅と櫛笥小路・錦小路、Ｃ区は十一町と錦小路、Ｄ区は十一町と壬生大路、Ｅ区は七町と六角小路、Ｆ区は一町と朱雀大路に位置する。
調査地である左京四条一坊は、史料によると二町、四から六町、八から十六町で、宅地利用が確認できる。二町では、嘉保二年（1095）に散位従四位下の大江公仲が罪に問われて配流される際に、邸宅を処分しており、財産処分状によって邸宅内の様子が明らかとなっている。大治二年（1127）には左大弁藤原為隆が仏堂などを建立し、大規模な庭園を造ったとされている。四町には12 世紀前半に権中納言源国信の邸宅、五町には光孝天皇の皇子である是忠親王の御所である「南院」、六町には白河天皇の近臣であった内蔵頭藤原国明の邸宅、八町には右大臣藤原良相が建立した延命院があった。九・十町には、天元四年（981）に円融天皇が遷御した四条後院があった。その後、十五・十六町にあった太政大臣藤原頼忠の四条坊門大宮第の献上によって、あわせて４町規
模の離宮が造られた。十二町には応保元年（1161）に焼失した記録の残る菅原貞衡の邸宅、十三町には 12 世紀前半に中納言藤原家成の邸宅、安元三年（1177）の「太郎焼亡」によって焼失した権大納言中宮大夫藤原隆季の邸宅、十四町には承保四年（1077）に焼亡した民家の記録が残っている。
このように平安時代前期・中期の土地利用状況はほとんど明らかとなっていないが、平安時代
後期以降は邸宅だけでなく民家の記録が残っていることから、土地の細分化が進み始めていたことがわかる。

（２）周辺の調査（図 15、表２）
これまでの周辺の調査では、平安時代を中心として中世・近世の遺構が検出されており、平安時代を遡る遺物が出土した地点もある。
平安時代を遡る遺物は、左京四条一坊二・五・六・七町の調査（４・６）で、平安時代の遺物包含層から弥生時代と古墳時代の土器が出土しており、当該期の集落などが周辺にあったことが窺える。
平安時代では、朱雀大路（試 10）、四条坊門小路（６、試 11）などの路面が検出されており、街路が整備されていた。左京四条一坊では、一町で池（庭園）・六角小路の築地など（１～３、試４）、二町で池・掘立柱建物・井戸など（４）、三町で池（庭園）・池状堆積・湿地状堆積（試６～８、立９）、四町で池（庭園）・溝・井戸など（５、立 12）、五町で掘立柱建物・錦小路南側溝（６、立 16）、

－6－

図 15

周辺調査位置図（１：5,000）

六町で四条坊門小路側溝・路面など（６、試 11）、七町で土坑群（６）、十二町で四条大路北側溝（試 13）、十三町で池や井戸（８）が検出されている。特に、二町では、平安時代前期・中期の宅地
内排水施設、平安時代後期の池を中心とする庭園遺構を検出し、史料に記述された公家の邸宅や持仏堂とみられる遺構が検出されている（４）。
中世から近世では、左京四条一坊十町で室町時代の池（試 12）、十二町と十三町の間で室町時代後期の堀・溝など（７）、江戸時代の土坑（８）、十四町で鎌倉時代の土坑、室町時代の井戸（９）などが検出されている。
時期は明らかでないが、試掘および立会調査で、左京四条一坊二町で四条坊門小路北側溝（立７）、七・九・十町で湿地状堆積（立 20・23・25）などが検出されている。
周辺の調査では、平安時代には条坊道路が敷設され、前期には建物・井戸・池（庭園）などが構築されるが、中期には遺構、遺物の出土が減少し、土地利用が低調であったと推察できる。しかし、後期には溝・井戸・池 ( 庭園）などが構築され、土地利用が再び活発になったことが窺える。また、
平安時代前期から鎌倉時代までの池や湿地状堆積が多くの地点で検出されており、調査地点一帯
が扇状地外縁部に立地することから、湧水量が豊富な地理環境であったと考えられる。

－7－

表２

周辺調査一覧表

－8－

－9－

３．遺

構

（１）Ａ区（図版１・２・９）
Ａ区は平安京左京四条一坊十三町北西隅と櫛笥小路・錦小路の交差点から少し南側に位置し、
櫛笥小路東築地心推定線が南北に通る。この調査区では、平安時代後期から中世の溝、江戸時代の土坑を検出した。
基本層序

現地表面から厚さ 0.7 ｍ前後が舗装や軌道基礎などの近現代盛土である。その下は厚さ 0.2 ｍ前後の中世から近代の耕作土となる。地表面下 0.9 ｍ前後が遺構面となる。
土坑２・３

調査区南東端で検出した。検出規模は土坑２が東西 1.5 ｍ以上、南北 0.6 ｍ以上、土坑３が東西 3.3 ｍ以上、南北 1.6 ｍ以上で、いずれも調査区外に広がる。深さは 0.1 ｍ以上である。土
坑２からは江戸時代の遺物が出土した。土坑３からは中世の遺物が出土したが、切り合い関係から
土坑３のほうが新しく、遺構の時期は江戸時代以降である。
溝４（図版９） 調査区北西側で検出した南北溝である。幅約 1.5 ｍ、長さ 3.5 ｍ以上、深さ 0.15 ｍ
前後で、調査区外の南北に延びる。埋土は泥土が主体で、砂や小礫が混じる。遺物は中世の土器や瓦が出土した。中世の耕作に伴う溝とみられる。
溝５（図版９） 溝４下層には東寄りに幅約２ｍ、長さ 2.5 ｍ以上で、調査区外へ続く溝が重なっていた。深さは 0.1 ～ 0.2 ｍ、一部深いところは約 0.4 ｍを測る。埋土は細砂から粗砂が主体であり、埋まるたびに再度掘り直しを行ったため、深さが所々で異なったり、位置が西側へずれていったものとみられる。遺物は平安時代後期から鎌倉時代の土器や瓦が出土した。北東端の一部が櫛笥小路
東築地心推定線にかかっており、小路側を通っていることから東側溝であった可能性がある。

（２）Ｂ区（図版３・４・９）
Ｂ区は平安京左京四条一坊十一町南東隅と櫛笥小路・錦小路の交差点に位置する。この調査区
では、江戸時代の溝を検出した。
基本層序

現地表下 0.7 ｍまでが舗装および現代盛土である。その下に厚さ 0.2 ～ 0.3 ｍの近世の耕作土があり、以下、遺構検出面の地山となる。。
溝７（図版９） 調査区中央で検出した東西方向の溝である。幅約 1.1 ｍ、長さ 2.8 ｍ以上、深さ
表３

遺構概要表

－ 10 －

は約 0.45 ｍである。調査区外へ伸びており、西側のＣ区で検出した溝 10 と同一遺構であることか
ら、長さは 10 ｍ以上となる。埋土は黒褐色砂泥である。江戸時代中期の土器や瓦が出土した。

（３）Ｃ区（図版３・４・11）
Ｃ区はＢ区西隣に設定した調査区である。平安京左京四条一坊十一町南東部と、櫛笥小路と錦小路の交差点西に位置する。錦小路北築地心推定線にあたる。調査では江戸時代中期の溝などを検出
した。
基本層序

地表下 0.3 ～ 0.55 ｍまでが舗装および現代盛土、地表下 0.65 ｍまでが近世の耕作土である。地山面で遺構を検出した。
溝 10

調査区北半で検出した東西方向の溝である。幅約 1.3 ｍ、長さ 3.6 ｍ以上、深さ約 0.3 ｍである。西側は調査区外へ伸びるが、東側はＢ区溝７につながる。埋土は暗褐色～黒褐色砂泥である。江戸時代中期の土器や瓦が出土した。

（４）Ｄ区（図版５・６・10）
Ｄ区は平安京左京四条一坊十一町北西部と壬生大路東築地心推定線に位置する。調査では平安時代後期から鎌倉時代の溝、江戸時代の井戸や落込みを確認した。
基本層序

地表下 0.7 ｍまでが舗装および現代盛土、地表下 1.0 ｍまでが近世から近現代の耕作土である。その直下が地山の砂礫層となり、遺構はこの層で検出した。
井戸 11

調査区北西で検出した漆喰枠の円形井戸である。掘形直径約 1.5 ｍ、内法約 0.6 ｍ、深さ 0.2 ｍ以上である。掘形埋土はにぶい黄褐色砂泥である。江戸時代中期の土器や瓦が出土した。
落込み 13調査区中央で検出した落込みである。東肩は南北方向、西肩は未掘削部分にあるとみられ、確認できていない。南北 3.7 ｍ以上、東西 2.3 ｍ以上、深さ 0.5 ｍである。埋土は黒褐色粘質土で、中世以降の遺物小片が出土した。時期は江戸時代以降とみられる。
溝 14（図版 10） 調査区東で検出した南北方向の溝である。幅 3.6 ｍ、長さ 3.0 ｍ以上、深さ 0.35ｍを測る。埋土は褐灰色粘土で、平安時代後期から鎌倉時代の土器が出土した。壬生大路東側溝と考えられる。

（５）Ｅ区（図版７・11）
Ｅ区は平安京左京四条一坊七町北西部と六角小路の南築地心推定線に位置する。この調査区では室町時代の湿地状堆積を確認した。
基本層序

地表下 0.9 ｍまでがアスファルト舗装、京都市電の軌道敷きコンクリート、近現代盛土となり、その下層に厚さ 0.3 ｍの近世耕作土が堆積していた。さらにその下層には 0.8 ｍ以上の深さになる湿地状堆積を検出した。
湿地 15

調査区全域で確認した湿地状堆積である。南北３ｍ以上、東西２ｍ以上、深さ 0.8 ｍ以上を測る。埋土は灰色粘土である。室町時代の土器類が出土した。周辺の調査では平安時代前期の－ 11 －

自然流路や平安時代中期から後期の池跡などが調査区西で確認されていることから、後世に至るまで低湿地帯であった可能性がある。

（６）Ｆ区（図版８・11）
Ｆ区は平安京左京四条一坊一町北西部と朱雀大路東築地心推定線に位置する。江戸時代の溝などを検出した。
基本層序

地表下 1.0 ｍまでアスファルトおよび砕石、現代盛土、その直下に 0.35 ｍの厚さで近世耕作土が堆積している。江戸時代の耕作溝などを検出した。
溝 16

調査区北西で検出した東西方向の溝である。幅約 0.5 ｍ、長さ 1.4 ｍ以上、深さ約 0.15 ｍである。埋土はオリーブ褐色砂泥で、江戸時代の遺物が出土した。耕作に伴う溝とみられる。
溝 18（図版 11） 調査区中央付近で検出した南北方向の溝である。幅約 0.9 ｍ、長さ 2.4 ｍ以上、深さ約 0.25 ｍである。埋土は灰黄褐色砂泥で、江戸時代後期の遺物が出土した。耕作に伴う溝とみられる。

－ 12 －

４．遺物

遺物は整理箱で３箱出土した。時期は平安時代から江戸時代である。その内訳は土器類、瓦類である。各調査区の出土遺物はいずれも少量であり、その大半は小片である。以下に地区ごとの概要を記す。
Ａ区では、平安時代から江戸時代の遺物が出土した。平安時代の遺物には土師器、須恵器、灰釉陶器、輸入青白磁、瓦類がある。鎌倉時代の遺物には土師器、瓦器、輸入白磁、瓦類がある。江戸時代の遺物には焼締陶器、施釉陶器、染付磁器、瓦類がある。
Ｂ区では平安時代から江戸時代の遺物が出土した。平安時代の遺物には須恵器、瓦類がある。鎌
倉時代の遺物には輸入白磁がある。室町時代の遺物には土師器、焼締陶器がある。江戸時代の遺物には施釉陶器、染付磁器、ミニチュア土器、瓦類がある。
Ｃ区では江戸時代中期の遺物が出土した。土師器、土師質土器、焼締陶器、施釉陶器、染付磁器、瓦類がある。
Ｄ区では平安時代から江戸時代の遺物が出土した。平安時代の遺物には土師器、須恵器、輸入白磁、瓦類がある。鎌倉時代の遺物には土師器、瓦類がある。室町時代の遺物には輸入青磁がある。
江戸時代の遺物には施釉陶器、染付磁器がある。
Ｅ区では室町時代から江戸時代の遺物が出土した。室町時代の遺物には土師器、須恵器、瓦器がある。江戸時代の遺物には施釉陶器がある。
Ｆ区では江戸時代中期から後期の遺物が出土した。土師器、土師質土器、施釉陶器、染付磁器、瓦類がある。

表４

遺物概要表－ 13 －

５．ま と め
今回の調査で検出した遺構の多くは、江戸時代中期以降の耕作に伴う溝である。平安京の条坊に基づき施工された側溝などの検出を目的としていたが、平安時代前期の条坊関連遺構を検出することはできなかった。
一方、平安時代後期から鎌倉時代の遺構については、Ｄ区で壬生大路東側溝を確認することができた。周辺調査で確認されているこの時期の再開発に関連すると考えられる。Ａ区でも櫛笥小路東側溝の推定位置で同時期の溝を検出しており、中世に至るまで条坊が踏襲されていた可能性が考えられる。
周辺の調査事例から、中世以降の宅地利用がなくなることがわかっており、今回の調査においても室町時代以降には耕作地となっていたことが明らかとなった。中世以降の耕作による土地利用の結果、平安時代以前の遺構面が削平されたことも、平安時代前期の条坊関連遺構を確認することができなかった理由の一つと考えられる。

－ 14 －

図

版

図版１
遺構

Ａ区平面図（１：50）

図版２
遺構
Ａ区断面図（１：50）

図版３
遺構

Ｂ・Ｃ区平面図（１：100）

図版４
遺構
Ｂ・Ｃ区断面図（１：50）

図版５
遺構

Ｄ区平面図（１：100）

図版６
遺構
Ｄ区断面図（１：50）

図版７
遺構

Ｅ区実測図（１：50）

図版８遺構
Ｆ区実測図（１：60）

図版９
遺構

１

Ａ区全景（北西から）

２

Ａ区溝４・５（南から）３

Ｂ区全景（北西から）

４

Ｂ区溝７（西から）

図版
遺構

10

１

Ｄ区北半全景（北西から）

２

Ｄ区南半全景（北西から）

３

Ｄ区溝 14（北西から）

４

Ｄ区溝 14 断面（西から）

図版
遺構

11

１

Ｃ区全景（南東から）

２

Ｅ区全景（北西から）

３

Ｆ区全景（北西から）

４

Ｆ区溝 18（北から）

報

告

書

抄

録

京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

2021－1

平安京左京四条一坊跡
発行日

2021 年７月 30 日

編
発

集
行

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