令和４年
第４回

薩摩川内市教育委員会
（定例会）

会

議録

令和４年３月２３日

令和４年第４回 薩摩川内市教育委員会定例会
１期日

令和４年３月２３日（水）２場所

市役所５階 教育委員会室

３

出席委員

４

教育長

藤田芳昭

委員

軍神利喜男

委

員

土器手正之

教育長職務代理者

三本 伴子

委

員

枇杷 眞弓

説明のために出席した職・氏名
教 育 部 長上大迫 修

教育総務課長

大濱 浩一

学校教育課長

玉利 勝美

社会教育課長松田 啓美

少年自然の家所長

南 竜治

中央図書館長

尾嵜 菊一

学校教育課専門職

中津 朋広

文 化 課 長堀切 良一

６ 記 録 者

教育総務課課長代理

白江 剛

７ 傍 聴 者なし

８日

程(1) 会議録承認(2) 諸般報告(3) 審議報告第 ６号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免等について）
報告第 ７号 臨時代理の報告について(教育委員会事務局職員（割愛職員）の任免等について)
報告第 ８号 臨時代理の報告について（教育委員会（幼稚園、小・中学校、義務教育学校職員）の任免等について）
議案第 ２号 令和４年度薩摩川内市教育行政の施策概要について(4) その他① 令和４年４月行事予定について② その他
開会時間 １３時３０分

【開会】
教 育 長

ただ今から、令和４年第４回薩摩川内市教育委員会定例会を開会します。

【会議録の承認及び会議録署名者の指名】
教 育 長

令和４年第２回定例会の会議録についてお諮りします。この会議録を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ありがとうございます。令和４年第２回定例会会議録は承認されました。

教 育 長

会議録署名委員につきましては、土器手委員を指名します。

教 育 長

令和４年第３回臨時会の会議録についてお諮りします。この会議録を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ありがとうございます。令和４年第３回臨時会会議録は承認されました。

教 育 長

会議録署名委員につきましては、三本委員を指名します。

教 育 長

傍聴の申し出はありますか。

教育総務課長代理

申し出はございません。

教 育 長

本日の傍聴の申し出はございません。

【諸般報告】
教 育 長

本日の議事日程は、諸般報告の１ページにあるとおりです。

-1-

教 育 長それでは、諸般報告について、教育総務課から説明をお願いします。

教育総務課長

（資料２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

軍神委員

スクールバス事故については、まだ、対応が終わっていないのですか。
結局過去の事案がそのまま引き続いているということなんですか。

教育総務課長今回は、一名の議員からスクールバスに関する質問を受けたところであります。今、委員から、以前の事故対応について、まだ終わってはいないのか、というご確認でしたが、市としての対応につきましては、当時、全て対応を終えていることを答弁した上で、当日、個別に個々に細かい質問を受けました。開示請求によって確認した車検証を見ると車検切れで走っているのではないかとか、一般質問でされたことなどについては、ちゃんと契約に基づいて相手の会社の車両で運行されていますなど、説明させていただいたところです。市としては、あくまでも当時確認できることは全て確認し、その上で処分と言いますか、対応は終えていると答弁したところです。

教 育 長

各家庭にも議会だよりが配付されたと思いますが、１１月に関係者から議会に対して請願が出されました。これについては総務文教委員会が時間をかけて審査をしてくださいまして、結論としては、不採択になったところです。具体的に委員会の中でも本会議の中でも総務文教委員長から説明をして不採択という結果になりましたので、その後、個別に質問をされたということです。

教 育 長

次に、学校教育課の説明をお願いします。

学校教育課長

（資料３ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

枇杷委員

もしわかれば教えていただきたいなと思っていることがあって、ヤングケアラーということも世の中ではよく言われていることですけれども、学校では、そういう子供たちがいないかどうかということを丁寧に把握していらっしゃるかどうかを教えてください。
-2-学校教育課長

ヤングケアラーのことにつきましては、このヤングケアラーがどういったものを示すのか各学校には、広報という形でお伝えしていますが、今年度も含めまして、現在までに各学校で調査が行われているという実態はありません。このことについては、文科省管轄ではなく厚労省管轄となります。今後は、こども家庭庁でしょうか、そういったところの所管になっていくのではないかと思っていまして、来年度、ヤングケアラーについての調査が行われると聞いています。

教 育 長

今回の議会でも質問が出ていまして、来年度予算で保健福祉部の所管で調査の計画があるということでした。

三本委員

退職される校長先生方に送別会も出来ませんが、感謝状贈呈式をされるということ。私たち教育委員は出席しなくてもよろしいでしょうか。
それから新学期に向け新一年生の登下校について、スクールバス・、保護者の送迎であったものが、公道を歩いての生活に変わります。しばらく子供たちが通学に慣れるまでの間、地域の方々や保護者の方々に見守りや声掛け等お願い出来ればありがたいです。
それからもう一点、ウクライナへのロシアの侵攻が始まって一ヶ月です。今、学校の現場でもロシアの侵攻についての学びの場が広がっているようです。自分で調べて自分の意見を持つことの大切さを感じます。先立ってニュースでウクライナ大使館に戦争反対のメッセージを掲げる高校生の姿が紹介されました。小学校も高学年同士、低学年同士で戦争について早くやめて欲しいね。とか自分たちは何が出来るだろうか。など話すようです。私たち大人も子供たちに戦争の悲惨さを伝えないといけない責任を思います。学校現場では先生方からそういう声はでませんか。

学校教育課長

退職校長への感謝状贈呈式や辞令交付式が予定されているということで教育委員の皆様方の出席はどうかということでしたので、ここは少し検討させていただいてよろしいでしょうか。この会場で３１日に実施する予定ですが、退職校長については、辞令交付の後、市長からの感謝状贈呈もあります。これまでは送別会等の場面があったのです-3-

が、このところないので、どういった形でご協力いただけるか検討させてください。
新一年生を迎えるにあたっての通学路の安全ということですが、隈之城小学校の事故等も受けまして、各学校には通知したところですけ
れども改めて、新年度、特に新入生については、県の方からも通知が参りまして、ご指摘いただいたように学校の職員だけではなくＰＴＡ、の協力も得たり、地域の交通指導員、スクールガード、地域の見守り隊などと連携をし、協力をいただきながら事故防止に努めてほしいということで通知を出したところです。本市では２月に大きな交通事故もありましたので、校長も含めて小学校１年生の安全対策については、意識を高く持っていると思いますが、また、改めて校長研修会もありますので、各学校にはそういった安全対策の徹底をお願いして参りた
いと思います。
ウクライナの紛争を含め、子供たちが具体的にどういった活動をしているのか全体を把握はできておりませんが、この３月に川内北中学校、川内中央中学校、川内南中学校では延期になっていた修学旅行日帰りの形で実施をしており、その中で平和教育について取り扱っています。小学校も含めて私たちも全体を把握していませんが、今、委員からもありましたように子供たちの間でも色々と話題は出てるのではないかと思います。
教 育 長

また、検討課題については後ほどご連絡いたします。

土器手委員

この前、交通事故にあった子供は明日の卒業式には出席できるのですか。

学校教育課長

退院し通常の食事を摂ったりできますが、明日の卒業式は、壇上で卒業証書を受け取ることは危険であること、長時間、起立していることが困難であるとのことで、学校では座席の配置や卒業証書の受け渡しなど、保護者とも話し合い、どういう形で実施した方がいいか、保護者の意向、子供の意見を聞き対応するようお願いしています。

土器手委員

平和教育の話がありました。戦争はよくないというのはもちろんです-4-

が、先生方が護憲、改憲と政治的な話に入りすぎて行き過ぎにならないよう配慮してください。
教 育 長

新聞の投稿欄でも幅広い視点で投稿している生徒もいます。委員がおっしゃった公教育での社会科において紛争の歴史については、偏った資料で授業をしないように指導してあります。思想的なものを語ることもありませんし、命の大切さの観点から目をそらさないで自分の意見をもつことは大切だと思います。

枇杷委員

とてもよい卒業式に参加させていただきましたが、議会で男女混合名簿の指摘があったと思いますが、私は個人的にそういうことにこだわりませんが。とりあえず卒業式は男子、女子と分かれていました。学校に任せられていて、卒業式での男女混合名簿はなかったのかと思いました。

学校教育課長

特段、教育委員会として男女別にせよとか混合名簿にせよとは言っておりません。学校の実情やどういった目的で名簿を使用するのかという目的に応じて使い分けることが大切だと思っています。卒業式も学校によっては混合名簿で入ってきて男女の区別なく並んでいる学校もあります。

教 育 長

私は、東郷学園義務教育学校の卒業式に出席しましたが、男女混合になっており、しばらくしてから気付きました。違和感はありませんでした。登壇の順番や合唱においても男女混合でした。むしろ、自然と浸透している学校もあると思いました。議会で答弁しましたのは、ジェンダーの問題やＬＧＢＴの児童生徒の観点から配慮すべきことです
し、教育委員会が押し付けるのではなく校長が状況に応じて決定するよう指導しています。以前より、男女混合名簿も増えています。委員の皆さんはいかがでしたか。

三本委員

男女別々でした。

土器手委員

男女別々でしたが、私自身の中で男女混合という認識が強すぎて入場の際に若干の違和感を感じました。

軍神委員

男女別々でしたが、差別をしないということが基本にあり、卒業式と-5-しては、いい卒業式でした。
教 育 長

次に、社会教育課の説明をお願いします。

社会教育課長

（資料４～５ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

土器手委員

パトロールで低学年の子供が道路の縁石に腰かけている姿はよく見るのですが、２か月ほど前、永利町の空港バイパスでゲーム機を持って下を向いて歩いている子供がいました。その子供が、交差点でゲームをしたまま道路に出てきて、向かってきた軽トラックに気付いてゲームをしたまま歩道に戻りました。交通事故になったら軽トラックの運転手が悪いのですが、運転手にも悪いし、子供も可哀そうです。大人の歩きスマホもありますが、交通事故には今一度気を引き締めないといけないと思います。

教 育 長

平日の帰り道ですか。

土器手委員

一度、家に帰ってからだと思います。謝りもせず、ゲームもやめなかったです。

教 育 長

注意喚起していきたいと思います。

教 育 長

次に、文化課の説明をお願いします。

文化課長（資料６～７ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、少年自然の家の説明をお願いします。

教育総務課長

（資料８ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、中央図書館の説明をお願いします。

中央図書館長

（資料９～１１ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員コロナ禍で返却された本の消毒はどうしているのですか。

中央図書館長２４時間で心配ありませんが、本年度、図書除菌機を２台導入しまし-6-

た。自分でも除菌できますし、職員が除菌しています。
教 育 長

１台あたりいくらか補足してください。

中央図書館長１台あたり約１５０万円です。匂いもとれ、髪の毛や食べかすがあっても除去できます。新型コロナウイルスの交付金で購入しました。

教 育 長

次に、甑島教育課の説明をお願いします。

教育総務課長（資料１２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

【審議】
教 育 長

次に審議に入ります。

教 育 長

先般、「報告第 ６号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免等について）」、「報告第 ７号 臨時代理の報告について（教育委員会（幼稚園、小・中学校、義務教育学校職員）の任免等について）」の２件の報告と「議案第 ２号 令和４年度薩摩川内市教育行政の施策概要について」の議案の審議を行う旨をご連絡していたところですが、教育委員会事務局職員のうち割愛指導主事の人事異動発表が３月２２日になったことに伴い「報告第 ７号 臨時代理の報告について(教育委員会事務局職員（割愛職員）の任免等について)」を追加してありますのでご了承願います。

【報告第 ６号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免等について）】
教 育 長

報告第 ６号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免等について）教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
-7-

（質疑なしの声あり）【報告第 ７号 臨時代理の報告について(教育委員会事務局職員（割愛職員）の任免等について)】
教 育 長

報告第 ７号 臨時代理の報告について(教育委員会事務局職員（割愛職員）の任免等について)教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【報告第 ８号 臨時代理の報告について（教育委員会（幼稚園、小・中学校、義務教育学校職員）の任免等について）】
教 育 長

報告第 ８号 臨時代理の報告について（教育委員会（幼稚園、小・中学校、義務教育学校職員）の任免等について）教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【議案第 ２号 令和４年度薩摩川内市教育行政の施策概要について】
教 育 長

議案第 ２号 令和４年度薩摩川内市教育行政の施策概要について教育総務課長から順に各課所長から説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）（以後、順次各課から説明）

教 育 長

質問はありませんか。

軍神委員

学校の課題はたくさんあると思います。不登校児童生徒が多くなって-8-きていると思っています。それから、特別支援教育が必要な子供たちも増えていると思っています。もうひとつは、退職される校長が１６人くらいいらっしゃると思います。校長がリーダーとして動かす小中一貫教育をどのように推進していくか。もちろん、教頭もいるし、校区で取り組んでいるので、残っている人がいるとは思います。施策の中に入っていて、川内北中学校も多いので、不登校対策の強化ができればいいと思います。それから、特別支援教育支援員の配置事業では、支援員を増やすとのことですので、よいことだと思います。ここにも力を入れていただきたいと思います。小中一貫教育の推進については、初めて来た人には分からない。初めて来た校長にどのように指導してか、そして、校区で取り組むということをどのように連携するのか、うまく回るようにしてもらいたいと思います。私も教育委員として名前しか知らない校長もいらっしゃる。励ましやアドバイスもできず、自分でも悔しい思いもあります。小中一貫教育の推進については、教育委員会では、十分研究し、校長に指導してください。
中央図書館の電子書籍サービスは借りる場合、どのような流れになるのですか。

中央図書館長

サイトを構築しますので、利用者カードで利用し、ＩＤ、ＰＷでログインします。貸し出しは１４日間とか、２冊までとか決まりはありますが、汚損、破損もありません。

軍神委員

周知広報はどうなっていますか。

中央図書館長４月に業者選定に入り、選書を行います。買い切り、期間限定がありますが、買い切りの場合、１冊４０００円程度ですので、１７００冊程度は購入できると思います。最初は、１２００冊を購入し、補充していく予定です。

三本委員

自分で選んで、タブレットのようなもので常時見られるということですか。

中央図書館長借りたら１４日間はいつでも読めます。１４日間経過すると自動的に-9-

返却されます。１人しか利用できません。２冊までしか利用できません。朝読みなど多くの者が読む場合、そういうプランもあります。
土器手委員

オンライン上で借りたら、貸出中になるのですか。

中央図書館長１人しか借りられません。

教 育 長

同じ書籍を５冊とか購入しないのですか。

中央図書館長可能ですが、１０万くらい書籍がありますので、１冊ずつ購入する予定です。

三本委員

１冊しか読めないんですね。

土器手委員

校務支援システムでどれくらい便利になるのですか。

教育総務課長

働き方改革の視点から国が導入を勧めているシステムです。校務支援とは、学校における成績処理、出欠管理、時数管理、指導要録、健康診断表など手で書いていたものがデータになります。学年が変わっても引き継がれます。計算間違いもなくなり、いろいろなシステムに反映され便利になります。このシステムは、鹿児島県では、先生方が県内異動してもいいように統一したシステムを導入します。文科省が調べた導入効果は、１日８０～１００分、事務が削減されます。最初は入力などありますが、使っていくと効果が発揮されます。学校事務にグループウェアがありませんが、紙ベースでやっていたものが一斉に配信されます。全国的に７割程度導入されています。本市は後発になります。

土器手委員

急がないといけませんね。

三本委員

すごい事務量が軽減されますし、いろいろな情報を分析し、その学校の平均値なども出るでしょう。あとはセキュリティの問題があるでしょうが、会計ソフトも自動で計算されるので間違いもなくなります。

教育総務課長

これまでもセキュリティ対策はしていますが、大元は市役所のサーバーになりますので、市の住民基本情報と同じレベルが保たれます。

軍神委員

今までは手書きだったのですが、保護者に通知表を渡すときはどうなるのですか。指導要録は紙ベースではなくなるのですか。データとして残るのですか。
- 10 -

学校教育課長

ゴム印を押したりしていたものが、電子化されたものが紙に印刷されて出てきます。

教 育 長

導入に伴い文具メーカーがクリアファイル状のものを用意しています。

学校教育課長

指導要録も定型がありますが、入力されると紙として保存できますし、データとしても保存できます。２年生、３年生になるとそれぞれのものが出てきます。

軍神委員

小学校は６年間だから莫大になるのではないですか。

学校教育課長

指導要録も６年間分まとめてデータとして一つのファイルに印刷できます。

軍神委員

紙ベースの保存を求めるのですか。

教 育 長

先進地の市町村の事例を研究したいと思います。データとしては蓄積しますが、どういう形で保存するか管理規則もあります。

教 育 長

令和４年度にスタートしますが、実質的には次年度運用を考えています。ただし、順次スタートしますので、学校訪問で見学していただけると思います。

教育総務課長

１２月までには、すべての学校に設定を終わらせ、１月仮稼働しまして、新年度に向けた入力、研修を経て、令和５年度に本格稼働のスケジュールです。川内小学校が今年にかけてモデル校として導入しています。現場の先生方の意見をもらっています。

三本委員

今までゴム印で打っていたものが、全部、印刷され、ファイルに入れてもってきます。データで保存されることが多いのではないですか。
先生方の仕事が軽減されると思います。

教 育 長

１人の担任がすべてを作っていたのが、部活動などの担当者それぞれが入力すると集約され、多面的なものの見方ができます。中学校では教科ごとが、学期ごとに反映されます。

教 育 長

議案第２号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

- 11 -

【その他】
教 育 長

次に（４）その他の①令和４年４月行事予定について、教育総務課から順に説明をしてください。

教育総務課長説明（以後、順次各課からの報告）

教 育 長

行事予定について、ご質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長「② その他」に入ります。

教 育 長

令和４年第２回教育委員会定例会については、書面開催としたところですが、付議した議案等について、教育委員の皆様全員の承認をいただきましたので、書面表決をもって教育委員会の決議としたところです。つきましては、「令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（第１６回補正・第１７回補正）」、「令和４年度薩摩川内市一般会計予算」について補足説明したいと思います。
教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長説明

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員

補正予算の中で繰越明許費の数字というのは、令和４年度に入ってこないのですか。

教育総務課長

令和４年度の当初予算とは別です。令和３年度の予算で執行できなかったものです。

軍神委員

約３，２００万円の減額は何ですか。

教育総務課長学校給食センターの施設整備費が当初予算比較で約４０００万円減額になっています。大型調理器具分の減額が要因です。

教 育 長

その他で教育委員の皆様から何かありませんか。
（質疑なしの声あり）- 12 -

【閉会】
教 育 長

令和４年第４回薩摩川内市教育委員会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会時刻

教 育 長

教育委員

- 13 -

１５時４０分