地域特性別農産物直売所の多面的効果に研究報告 関する研究

東京農業大学

国際食料情報学部

国際バイオビジネス学科

目次

第１節
第２節
第３節
第４節
第５節

助手

すが

の

まさ

ゆき

菅

野

雅

之

研究背景・目的
本研究の分析フレーム
研究・分析方法
農産物直売所の多面的効果の地域性
農協における農産物直売所の意義と展望

果たす多面的な機能を実証的に解明し、今後

第１節 研究背景・目的の合理的な活動の展開方向の解明を試みた。

地産地消の展開には、出荷者・消費者双方

なお、本研究では、地産地消活動の展開実がその意義と役割を理解するだけでなく、お態、地産地消活動の最も重要な形態である農

互いの期待を正しく理解し、相互の共生が図

産物直売所活動の特徴に従って、地域を①大れるような生産・販売システムの確立が不可

都市②地方中核都市③都市近郊農村④中山間欠である。しかし、実際の地産地消活動の展

農村の４つに類型化して分析を試みた。なお、

開実態を見ると、地域ごとに実に多様な活動

これらの類型は、地産地消活動や農産物直売が展開されている。また、地産地消活動の核所が立地している地域農業・農産物流通シスとなる農産物直売所は全国で13,000か所以上

テムの特徴に従って設定したものである。

もあり１、その形態・活動内容、さらには地産地消に果たす機能も多様である。しかし、また、その地域の中から選定した直売所は
特色ある次の農産物直売所である。

こうした多様性をもつ地産地消活動に対する① 都市地域に立地し、その都市にある農研究の展開は遅れ、その多くが事例分析の域地で採れたものを地元の消費者を対象とを出るものではない。このように多様な展開して販売し、出荷者・利用者が共に、都を示している地産地消や農産物直売所の機能

市農業の大切さを実感できる、「都市農を、その地域性に従って体系的に分析した研業・農地の重要性を発信する大都市農産

究はほとんどない。

物直売所」

そこで本研究では、地産地消や農産物直売−調査対象：ＪＡ東京中央千歳地区農産所に関わる機能を評価する上で重要と思われ物直売所（東京都世田谷区）

る農産物直売所の地域類型を策定し、それぞ② 地方中核都市に存在し、地元の消費者れの類型毎に地産地消活動や農産物直売所がの利用が多く日常の買い物に使われる

１ 定期的に消費者と直接対面で販売するために開設されている全国の農産物直売所の数は13,538である。
（出典：農林水産省「2005年農林業センサス」）

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共済総合研究 第56号

２．地域農業・農協・流通革新に及ぼす影響「スーパーマーケット型農産物直売所」−調査対象：サン・フレッシュ都南（以の分析（１）地域農業に及ぼす影響

下「ＳＦ都南」）

農産物直売所が地域農業に及ぼす影響は、（岩手県盛岡市）③ 大型施設で外部の顧客が多い「地域農業を活性化させる都市近郊農産物直売所」

大きく次のような視点で捉えることができる。
①農業所得の拡大効果−調査対象：ＪＡ花園農産物直売所（埼玉県深谷市（旧花園町））②安全・安心農業への取り組み強化④ 運営者・出荷者・消費者が触れ合いな③環境保全型農業への取り組み

がら運営されている「地域社会交流・活④地域農業の多様化と周年就業性化機能を持つ中山間地域農産物直売所」⑤各種交流活動の活発化−調査対象：高原の店とまとちゃん⑥農産物の付加価値の増大（大分県竹田市（旧荻町））（２）農協改革・協同販売事業改革の契機
これまで、多くの農協は最近まで農産物

第２節 本研究の分析フレーム

直売所について全体的にあまり関心が無か

農産物直売所が地域の農家に及ぼす影響ったと考えられる。その理由としては、直は、農家の経営形態、直売所への依存の状況、売所、特に生産者やそのグループによって担い手の性別や年齢構成によってかなり多様設立された直売所は農協の協同販売事業にであるが、一般的には次のように整理するこ

プラスにならない、むしろ農協への結集をとができる。

妨げるものという考え方があったからである。しかし、農協の中でも直売所を経営し、

１．農産物直売所参加による経営形態の変化

成功する事例が現れ、消費者の支持によっ

農産物直売所への農産物出荷は、これまでて生産者の側にも地産地消の推進や直売所の農協系統出荷とは生産、出荷の方法が異なる。特に大きな違いは、生産する作物、価格

設立の気運がより高まっている。
（３）流通革新への影響

設定が自由であり、その成果はすぐに売り上

現在の日本の流通は、規制緩和政策のなげとして反映される点にある。農家にとって、かで大型量販店による再編が進み、他方でこれまでの系統出荷では必要なかった「売る地方の零細小売業者や商店街の衰退が顕著こと」を中心とした商品開発、マーケティンである。
さらに、現在流通している農産物の多くグが求められる。
そのため、農産物直売所への出荷は、農家

は（生産者→農協→卸売市場→仲買人またの経営に様々な影響を及ぼすことが予想されは小売業者→消費者）という長く複雑な経る。そこで、本研究では地域ごと、農家のタ路をたどる。取引価格面でも、生産者は安イプごとに農産物直売所への参加が農家の経い価格で出荷し、消費者は高い価格で購入

営形態に如何なる変化を及ぼすかの解明を試しているのが現状である。それは、地元のみる。

農産物も一緒で、地元農産物を買おうと思105
共済総合研究 第56号

っても、わざわざ生産地から一旦東京など

基づく地産地消及び農産物直売所活動のの大市場に出荷され、そこから地元に戻る

特徴の類型化２）農産物直売所活動が地域の農産物流通という転送形態がとられている。

システム、参加農家の経営および地域農

しかし、直売所を中心とした流通は、消業に及ぼすフィールド調査分析

費者への直接販売であることから従来型の流通経路を大幅に短縮し、流通経費を売り手の所得とし、安価な農産物供給を実現す

１．地産地消及び農産物直売所活動の特徴をるとともに、消費者と生産者がさまざまな規定している地域的な要因と、それに基づ交流関係を取り結ぶことができるという利

く地産地消及び農産物直売所活動の特徴の点を持っている。

類型化（１）地域別の地産地消・農産物直売所活動

第３節 研究・分析方法の特徴の類型化

以上の分析フレームに基づき、本研究では

表１は、地産地消及び農産物直売所の地

農産物直売所が果たしている機能とその多面

域性評価結果をさらに特徴づけるために整的な効果を体系的に解明する。しかし、農産

理したものである。このように整理するこ物直売所がもたらす機能や効果は、その農産とによって、地産地消や農産物直売所の取物直売所の経営方針や規模によっても大きくり組みには、次のように明確な地域性が存異なる。また、地域的にもその評価が大きく在すると仮定することができる。

異なることが予想される。

① いずれの地域においても地産地消活動の柱になっているのは農産物直売所であこのように地産地消や農産物直売所の取り組みは多様であり、その機能や効果を評価しり、その重要性は全ての地域で高い。

一般化することは困難である。そのため、既② スーパーマーケット、コンビニなど、

往研究では実態レポートや単純な事例紹介が多様な販売チャネルがある都市部では量多い。本論は、こうした研究課題の困難性を販店での産直や学校給食での地域農産物

理解しつつ、研究成果の一般化を試みる。その利用や食育活動の展開という形で地産

こで、次のようなアプローチを採用した。

地消が展開されている。なお、用地の確

１）地産地消及び農産物直売所活動の特徴

保や農家の参加が難しい都市部では、レを規定している地域的な要因と、それにストラン、農産物加工、体験交流活動な

表１ 地域別地産地消・農産物直売所活動の特徴の類型化

直売所
量販店流通
直売所規模
地産地消レストラン
農産加工施設
体験・交流
学校給食

都市型
首都圏
地方都市
◎
◎
◎
○
○
△
△
△
◎
△
×
×
△
○

農業地域
◎
△
◎
◎
◎
◎
◎

中山間型
一般型
都市型
◎
◎
×
×
○
△
◎
×
◎
○
△
×
△
○

注） 中心的に実施◎ 一般的に実施○ 実施率が低い△ 実施されていない×「直売所規模」については、規模の大きい順に◎○△とした。

106
共済総合研究 第56号

どの多様な地産地消活動の展開には一定

た、こうした地域では10億円以上の売りの限界がある。そのため、地産地消に対上げを実現しているメガ直売所も出現しする地域住民の支援を確保していくためている。

には、農産物直売所活動は極めて大きな④ 中山間地域における地産地消活動は、
大きく２つのタイプに分けることができ意義を持っている。
また、都市的地域の中には、首都圏のる。第１のタイプは、農業生産・生活条

ように農業の衰退が著しい地域もあるが、件が劣悪な通常の中山間地であり、一般

地方中核都市のように周辺に農村部を抱型と呼ぶ。第２のタイプは周辺に観光地える都市もある。前者における地産地消を控え、大規模な農産物直売所を整備しは、まさに都市農業の生き残りと住民のて観光客を対象とした地産地消活動を展

理解を求める活動が中心となり、後者の開している中山間地域であり、観光型と場合は地場産農産物の品揃えが豊富なス呼ぶ。

ーパーマーケットとの競争が大きな課題

一般型中山間地域では、農産物直売所となるため、肉、魚、総菜などの日常的を核として、そこで販売する加工商品のな用品の品揃えも求められる。そのため、開発、学校給食への地元農産物の提供な

農産物の加工は盛んに行われる。

どの活動が小規模に行われている。一方、③ 農業生産が盛んな農業地域における地

観光型中山間地域では、道の駅を中心に産地消活動は、極めて多面的な角度から

大規模な農産物直売所が整備され、レス実施されている。ここでもその活動の拠

トラン、加工品販売など、観光客を中心

点は農産物直売所であり、その規模も相とした活動が展開されている。

対的に大きい。地元産品を中心としたレ（２）地産地消に対する意義と期待の特徴

ストラン、加工施設、体験・交流施設も

表２は、地産地消の効果と意義を整理す整備され、様々な活動展開の条件が整備るとともに、それらの意義や期待が地域ごされている。

とにどのように異なる可能性があるかを示

また、こうした地域では、地産地消としたものである。なお、表１では中山間地

ともに地産他消の占める比重が高い。ま

域を一般型と観光地型に類型化したが、観表２ 地産地消の意義と効果の評価と地域別の有効性
地産地消の効果
地元農産物のロイヤリティ向上
食育への貢献地域農業の理解
地域の買い物の拠点
農業の保全
農業生産の拡大
食文化の保全
伝統的な文化の保全
景観保全
山林保全
防災・避難場所の確保
地域住民との交流

首都圏
◎
◎
◎
△
○
△
△
△
○
−
◎
○

地方中核都市 都市近郊農村
○
◎
○
○
◎
△
◎
△
○
◎
◎
◎
○
○
○
○
◎
◎
○
○
△
△
◎
◎

注） 地産地消の意義と効果：大きい◎ 普通○ 少ない△ 無し−

107
共済総合研究 第56号

中山間地域
○
○
△
◎
○
○
◎
◎
◎
◎
−
△

光地型については、次の理由から分析対象ており、騒音、農薬散布、臭気、ほこり

地域から外している。

等に対する苦情が農業の持続を脅かして① 観光地のタイプに従って、地産地消やいる。こうした問題を解決するためには、

農産物直売所活動の内容が大きく異なり、地産地消を推進するだけでなく地域住民

一般化が困難である。

が積極的に農業へ参加することが重要で② 観光土産的な商品開発が中心で地産地消活動として地域全体、多くの農家を巻ある。
③ 農産物のブランド化とロイヤリティの向上

き込んだ活動まで発展しない。

大都市での地産地消の推進は、地元産
以下、４つの地域ごとに地産地消の意義との顔が見えて安全・安心で新鮮な農産物

期待の特徴を整理する。

の地域ブランド化を促進し、地域住民の

１）首都圏における地産地消の意義と期待

地元産農産物に対するロイヤリティを高都市化が進み住民と農業からの距離が遠くなっている大都市では、一見地産地消とめる効果が大きいと考えることができる。
④ 食育への貢献は関係ないように思われる。しかし、都市

農業、農地、自然と隔絶された生活を

農業の「住宅地の中にあるため住民の生活送っている都市の住民や子供にとって、と密接している」「都市の多くの農家は直売

都市に存在する農地とそこで営まれる農で生計を立てている」「市民農園・体験農園

業は、食や農業の大切さを伝える大切なのような形で農家ではない住民も農業に参生きた教材であり、地産地消活動は食育加している」といった特徴から、大都市地の推進に大きな役割を果たすことが期待域において期待できる地産地消の効果は、できる。
２）地方中核都市における地産地消の意義と以下のように整理できる。

期待① 農地の公益的機能（災害防止機能）
大都市では、住宅や商業施設が立ち並

地方中核都市では、町の中心から都市化

び、森林や草地などはほとんどない。森

が進み、大都市と同じように住宅や商業施

林や草地は、災害時の避難場所の提供や設が立ち並んでいる。しかし、郊外に出る

環境保全機能（二酸化炭素の吸収・固とすぐ農業地帯であり、農業に接する機会

定）、水源かん養機能、土砂崩壊防止機は多い。そこで、農業がわりと身近に存在

能、保健・休養の場の提供（グリーンツする都市的地域である地方中核都市で期待ーリズム）などがあり、災害防止に役立できる地産地消の意義と期待は、次のようっている。そこで、大都市ではそれらにに整理できる。

変わって残された農地が、同じ公益的機① 地元農産物のロイヤリティ向上

能を発揮することが期待されている。

スーパーマーケットが比較的多く立地② 消費者の農業に対する理解の向上と消する地方中核都市では、地産地消や農産物直売所活動は、地元農産物に対するロ

費者参加の農業の推進
大都市では、農家と一般住民が混住しイヤリティを高める効果が大きいと期待

108
共済総合研究 第56号

また、都市近郊に立地するという条件から、できる。

大都市向け一辺倒の生産・出荷体制がとら② 日常の買い物の中心
地方中核都市には、住民が多数いるとれてきた。これまでも地の利を得た有利販

共に、そこに食料を供給できるだけのポ売が実施できていたが、高度な輸送体系のテンシャルを持つ農地がある。そこで日整備により、遠隔の大規模産地が台頭し、常の買い物の場（直売所等）で地元の農都市化とあいまって近郊産地の比重は低下

産物を購入できるようになることも期待した。しかし、地産地消の展開とともに、されている。なお、日常の買い物の拠点有利性が見直され、次のような地産地消のを形成することにより、都市市場向けの効果が期待されている。

系統出荷から地元出荷優先となり、地産① 地元農産物のロイヤリティ向上

地消並びに周辺地域の消費を支えること

都市近郊農村における地産地消や農産物直売所活動では、産地として特徴のあができる。

る農産物が存在する場合、それらの農産③ 農のある田園社会・景観の保持
地方中核都市は都市的地域でありなが物を通して地元農産物に対するロイヤリ

ら、一歩郊外に出ると周りは農業・農村

ティを高める効果が大きく期待できる。

が広がっている。そのため、地産地消に② 直売所を利用した住民との交流拡大

より住宅と農地がうまくバランスをとれ

地産地消の基幹施設となる直売所は、ることにより、都市と農地が共存し都市

都市近郊農業地域では、幹線道路沿いの住民にも農のある景観が実感できる。

郊外にあることが多い。そのため、そこに道の駅や農産物加工体験施設などの付④ 農業生産の拡大
前述したように地方中核都市には、多帯施設を作ることにより、地域内外から数の住民とそこに食料を供給できるポテのお客さんが直売所と共にいろいろな施

ンシャルを持つ農地がある。さらに農業設を訪問し、住民との交流の活発化が期をわりと身近に感じているため、地元産待できる。

農産物に関しても関心が高い。そこで、③ 農のある田園社会・景観の保持

地元向けに農産物を多数作り、販売する

今の日本は、商業・工業が発達し、技ことができる。また、農産物直売所を基

術大国となったが、本来は農耕民族であ幹とした地産地消の推進は、高齢者・女る。そのため、田園や畑といった農業が性・兼業農家など多様な農家の参加を可

ある風景を「景観が良い」と感じる人が能にする。

多い。そこで、都市近郊農村は、地産地

３）都市近郊農業地域の地産地消機能への期
待消の実現による農村景観保持の効果がある。

都市近郊農業地域は、平坦な農地が多く④ 地域農業の再編と農業生産の拡大

農業が人々の身近な存在であるといえるが、前述したように「生産物は大都市向け兼業化が進み、農産物はかつての自給する一辺倒であり、地元生産物を地元消費者

ものから購入するものへとなりつつある。

が食べる機会が少ない」といった矛盾を

109
共済総合研究 第56号

解決するため、地産地消の実現により地化など自然環境を守る効果を持っている。

域農業の再編が期待できる。特に、農協

そのため地産地消により地域農業が保全

系統出荷が伸び悩む中で、地域の農協がされることは、中山間地域が持つ自然環

販売戦略の一環として、郊外に大型直売

境を守ることになる。

所を開店させる例が相次いでいる。これ④ 地域住民との交流

は、農協の持つ幅広い生産者のネットワ

中山間地域では過疎化が進み、高齢化

ークを活かし、販売する場所を提供するしているところが多い。地理的にも条件ことで、地域農業が活性化し、直売所かが厳しいため、高齢者が農業を辞めてしらも利益を得られる。

まう例も多い。しかし、直売所等による

４）中山間地域の地産地消機能の期待

販売機会が提供され生産者同士や、消費中山間地域では、条件不利地が多く農業をする上で不利な土地条件のところが多い。

者と交流が活発化する機能が特に期待できる。

また、都市部から離れているところが多く、過疎化も進んでいる。そのため、地域の農２．調査分析方法と調査概要

業は衰退を続け耕作放棄地も多い。しかし、フィールド調査分析は選定した４か所の直地産地消の展開は、このような中山間地域

売所それぞれの運営者に対するヒアリングにの問題点を解消する手段として、地域の住よる実態把握、利用者へのアンケート調査、民及び農業者に次のような効果が期待され出荷者（参加農家）へのヒアリングで実施し

ている。

た。

① 地域の買い物の拠点形成

なお、出荷者へのヒアリング調査は、以スーパーが存在せず買い物が困難で、しかも高齢化等により家計の自給システ

下の通り実施した。
ＪＡ東京中央千歳地区農産物直売所（東京都世田谷区）

ムが崩れてきている中山間地域では、食第１回調査：平成19年12月 対象者15人の基点としての直売所を中心とした地産第２回調査：平成20年 2 月 対象者 9 人

地消に対する期待は大きい。

第３回調査：平成20年 6 月 対象者 4 人
ＳＦ都南（岩手県盛岡市）② 伝統的食文化の維持
中山間地域は特にその地域での伝統的な食文化が代々伝えられているところが多い。直売所では、そのような伝統的な食文化でその土地で作られてきた生産物や、生産者が作った加工品が売られていることが多いため、伝統的食文化の維持に一役買っている。

第１回調査：平成18年 9 月 対象者20人
第２回調査：平成20年 2 月 対象者18人
第３回調査：平成20年 6 月 対象者18人
ＪＡ花園農産物直売所（埼玉県深谷市）
第１回調査：平成19年11月 対象者27人
第２回調査：平成20年 2 月 対象者15人
第３回調査：平成20年 6 月 対象者 6 人
高原の店とまとちゃん（大分県竹田市）
第１回調査：平成19年 9 月 対象者24人③ 自然環境の保全

第２回調査：平成20年 2 月 対象者15人

中山間地域は自然が多く残っており、

第３回調査：平成20年 6 月 対象者 6 人

地域農業が美しい景観の保全や水質の浄110
共済総合研究 第56号

地も多く農産物の生産量が多い。その上大都

第４節 農産物直売所の多面的効果の地域性

市に近く、交通の便も良いため、近郊だけでなく遠方からの顧客も多く、高い売り上げを

１．出荷者への効果誇っている。続いて一人当たり売上高が多い

いずれの直売所においても、出荷者が共通のは、地方中核都市にあるＳＦ都南である。

してあげている効果は、「今まで出荷できな

当該直売所の利用者の大部分は地域住民であかった農産物が無駄なく出荷できるようになるが、スーパーマーケット型直売所という形

り、さらに消費者がそれらの野菜を新鮮だとを採用することで、多様な農産物・食品を売感じ喜んでもらえている」ということである。

り上げ、出荷者一人当たりでも高い売り上げ

また、自由な価格設定に対する評価も地域性を実現している。

に関わらず高い評価を出荷者から受けてい一方、売り上げが前述した２つの直売所にる。このように消費者と直接向き合うことに比べて低いのが、大都市と中山間地域の直売

よる生産の喜び、市場出荷からの解放や所得所である。大都市の直売所は、地元農産物をの安定効果は農産物直売所が出荷者にもたら欲しがる消費者は多数いるが、供給できるだ

す最大の効果である。

けの出荷者や農地が少ないために、直売所の営業日時も限られてしまい、売り上げを伸ば

２．各農産物直売所の出荷者一人当たりの売すことができない。また、中山間地域の直売

上高比較

所は、自家用に生産した農産物の余りを持っ図２は、調査対象４か所の農産物直売所のてくる人が多いことや、高齢化が進み多量の出荷者一人当たりの売上高を示したものであ農産物を作ることが困難であることから、店る。売上高が一番高いのは、都市近郊農村に舗の拡大が難しいために売り上げが少ない。

あるＪＡ花園農産物直売所である。ＪＡ花園

しかし、大都市の直売所は「多面的機能を持

農産物直売所は、平地農業地帯にあるため農つ都市農業の維持」、また中山間地域の直売

図１

各直売所の出荷者の評価（利点）

100％

値段が自由
新鮮な野菜
客が多い
無駄が無い

90％
80％
70％
60％
50％
40％
30％
20％
10％
0％
ＪＡ東京中央ＳＦ都南

ＪＡ花園

出所）筆者調査により作成

111
共済総合研究 第56号とまとちゃん図２

各農産物直売所の出荷者一人当たりの売上金額

（万円）
300
275
250

200

150
102
100
69
50
18
0
ＪＡ東京中央ＳＦ都南

ＪＡ花園とまとちゃん

出所）筆者調査により作成

図３

対象農産物直売所利用者の居住範囲
ＪＡ花園農産物直売所
43km
高原の店とまとちゃん
40km
ＳＦ都南
8km
ＪＡ東京
中央
1.5km

出所）筆者調査により作成
注）平均距離は自転車は時速約12km、車は約40kmの速度と仮定し、平均所要時間から計算したものである。

所は「自給システムが崩壊しつつある中での都市部に位置するＪＡ東京中央千歳地区農産

食の拠点としての役割」を果たしており、そ物直売所とＳＦ都南の利用者の自宅から直売の機能は重要である。

所までの平均距離は短く、地元の利用者がほ
とんどであることが分かる。特にＪＡ東京中

３．農産物直売所利用者の主な交通手段と所

央千歳地区農産物直売所の利用者は、主な交要時間

通手段が自転車と徒歩というように、周辺の続いて、研究対象とした各直売所の利用者

ごく近いところから来た利用者が多い。

の交通手段と平均所要時間を図３に示した。

一方、農村地域であるＪＡ花園農産物直売

112
共済総合研究 第56号

所と高原の店とまとちゃんは車で40分以上とした（図４）。その結果、調査対象全てで半数

遠方からの利用者が多い。都市近郊農村にあ以上の回答を得たのが、「収入の増加」であるＪＡ花園農産物直売所は、交通の便が良くる。直売に参加することにより、今まで捨て品揃えも豊富なため、遠方からはるばる買いていたものが少しでも売れるようになったに来る利用者が多い。また中山間地域の高原り、直売所向けに新たな作物を作ったりして、の店とまとちゃんは、住民が広い地域に点在

高い売り上げを得るなど、農産物直売所はしている点や、地域の特産品で加工食品を作

様々な農家に収入増加の機会を与えている。

りそれが好評であるため、それを目当てに遠次に、家族の助け合いや会話が増えたなど、方から来る利用者も多いため、平均距離が長家族間のコミュニケーションが増えたと回答い。

した出荷者も大都市を除く地域で見られた。

基本的には多くの地域から利用者を集客す

直売に参加することによって、高齢者や女性るためには品揃えや駐車場の確保、レストラも貴重な労働力になり、家族間で助け合いなンなどの併設が有効であるが、高原の店とまがら農業を続けていく効果がある。しかし大とちゃんのように小規模かつアクセスが悪い

都市ではほぼ全てが男性の出荷者であること

直売所でも、特色ある商品があれば多くの客もあり、家族間のコミュニケーションに変化を遠方から集客することができる。

は見られなかった。またそのほかにも、「消費者確保のための消費者ニーズの勉強を行っ

４．直売所参加による出荷者の変化ている」や「農薬・化学肥料を減らした」な

続いて直売参加による出荷者の変化を調査
図４

どにも、多数の回答を得ており、農産物の直直売参加による出荷者の変化とまとちゃん
ＪＡ花園

消費者
確保

ＳＦ都南
ＪＡ東京中央

直売へ
の転換
家族の会話
助け合い
農薬・化学
肥料減少
作付け
面積増加
作付け
作物増加

収入増加

0％

20％

40％

60％

出所）筆者調査により作成

113
共済総合研究 第56号

80％

100％

売に参加することによって、出荷者の意識も括すると、大都市の農産物直売所では、「出

大きく変わったことが明らかになった。

荷者・消費者ともに同地域に住む住民であり、地域生産・地域消費の無駄のない流通・

５．農産物直売所の地域活性効果

地産地消の販売形態がとられていること」

次に、農産物直売所が地域及び地域農業に「直売への出荷者、青果物の売上はここ数年

どのような影響を与えたかを評価した（図５）。

安定しており、地域農業の存続に大きな役割

その中で「地域農業が活性化した」と回答を果たしていること」「高い売上による農業

した出荷者は、対象地域全てで80％を超えた。

者の所得安定」「厳しい出荷規格が定められまた、女性・高齢者の意欲向上にも効果があている市場出荷からの開放」「高齢化してもったと、大都市を除く地域の出荷者が評価しできる無理のない出荷形態の実現」という評ており、農産物直売所は地元の新鮮な農産物価が得られた。これらの結果は、都市農業のを販売して地域農業を活性化するのはもちろ

存続に農産物直売所が大きな役割を果たすこん、女性や高齢者も参加できるため、全体的とを示している。

に地域を活性化させる効果があるといえる。

利用者の大部分が地元住民である地方中核

また、ＪＡ花園農産物直売所がある深谷のよ

都市のスーパーマーケット型農産物直売所

うな農村では、前述した女性、高齢者はもち（ＳＦ都南）では、「地元の利用者に地元の出

ろん、専業農家にまで農業に対する意欲を向

荷者が多品目少量の販売形態で販売している

上させる効果がある。

こと」、「同地域のＪＡ岩手中央の青果物売上高はここ数年停滞しているが、直売所は順調

６．地域・地域農業に対する効果に売り上げを伸ばし、出荷者も増え地域農業

地域・地域農業に対する効果を全体的に総図５に大きく貢献していること」、「直売への出荷

直売所の地域活性効果とまとちゃん
ＪＡ花園
ＳＦ都南
ＪＡ東京中央

専業農家の
意欲向上

女性の
意欲向上

高齢者の
意欲向上

地域農業
活性

0％

20％

40％

60％

80％

出所）筆者調査により作成

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100％

者と青果物の売り上げが年々増加しており、いる。また、農協も販売力が低く、生産者の地域・地域農業の発展に大きな役割を果たし

主要な出荷先とはなりにくい。そのため、首ているという点」で大きな貢献をしているこ

都圏の農協は地域の生産者や農協の青年部等とが明らかになった。

と協力して直売所を設置するならば、直売所

広域的に顧客を集める都市近郊の大規模農が首都圏の生産者の主要な出荷先となり、都産物直売所（ＪＡ花園農産物直売所）は、直市農業の維持・発展に貢献することも可能と売所の中では10億円を越える高い売り上げをなるであろう。また、消費者に対し、新鮮で誇っている。出荷者は平成18年度は400人近く

生産者の顔が見える地元産の農産物が安定しとなり、直売所に参加する出荷者も年々増加て購入できる場所が提供されることにより、している。さらに、1,000万円を超える売上高

地元産農産物のロイヤリティの向上が望め、を誇る出荷者も生まれ、地域農業の振興に対地域農業・地元産農産物の維持・価値向上にして非常に貢献している。特にＪＡ花園の農

つながるであろう。

産物販売事業の売り上げの70％近くを直売所
事業の売り上げが占めており、ＪＡの販売高

２．農協における地方中核都市の農産物直売にも多大な貢献をしている。このように、都所の意義と展望

市近郊の大規模農産物直売所は地域農業の振

地方中核都市では、豊富な地元産農産物と興、農協の経営安定という機能を果たしておそれを求める多くの消費者が地域内に存在す

り、都市近郊農業の一つの発展モデルといえる。そのため、地域内の顧客をメインとしたよう。

直売所が望まれる。特に農協が中心になりそ

中山間地域の農産物直売所（高原の店とまのような直売所を設置することは、農協の地とちゃん）は、売上高でみれば他の農産物直域内のネットワークを活かして、地元畜産物

売所より低いものの、地域に対する貢献は大や海産物などもそろえることが可能であり、きなものがある。特に、地元農産物の加工品

地元の住民に日常の買い物に使えるスーパーを多く売る機会を提供することによって、地マーケット型の直売所とすることで、たくさ域外からも多く集客し、さらに地域イベント

んの地元住民に利用されるようになる。

を通して地域社会の交流機能を果たしていさらに農協が直接運営するだけでなく、分る。また、地域の高齢者や婦人の小遣い稼ぎ

離し子会社化することにより、意思決定が早や交流の場ともなっており、売上高に対してく進み、地元住民のニーズに応えた商品作り

出荷者が多い。

や品揃えを実現でき、より地元住民に利用されるであろう。

第５節 農協における農産物直売所の意義と展望３．農協における都市近郊農村・中山間農村

１．農協における首都圏の農産物直売所の意
義と展望の農産物直売所の意義と展望
都市近郊農村における直売所は、地元住民

首都圏の生産者の出荷先の中心は市場ではだけでなく近郊の都市に住む多数の住民も顧なく、個人の生産者の庭先での直売となって客となるため、高い売り上げが期待できる。

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また、中山間農村では、買い物が出来るところ自体が少なく、直売所が地域の食の拠点となる可能性を秘めている。そのため販売事業の利益が低く、その他の事業で補填するという収益構造をもった農協が多い中で、農協の農産物直売所における確実な利益の実現は注目される。また、今までは活躍する場が少な
かった高齢者や女性にも直売に参加してもら
い、活躍する場ができることにより、高齢者・女性が元気になることによる地域農業の活性化を図ることができるであろう。
現在の農協事業において企業的農家の組合からの脱退、高齢化による農業生産の離脱等、組合員の減少が深刻化している。その中で、農産物直売所活動に参加する組合員の増加、そして女性や高齢者の積極的な参加は生産者のやる気を高めることにつながる。さらに、地元住民はもとより、周辺住民や観光客をも取り込む直売所は、大きな利益を生むことができる。そのため、都市近郊・中山間地域における農協の新たな主力事業部門として農産物直売所を積極的に位置づけてゆくべきであろう。
注記）本調査研究は、「ＪＡ共済総研研究助成」により実施した。本稿は、報告内容を再編集したものである。

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