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NO.

2014 春号

社会福祉法人

群馬県社会福祉協議会■主な内容＊大雪災害と社協ボランティアセンター ･･･2
＊市町村社協トップセミナー ･･･3
＊災害福祉広域支援ネットワーク ･･･4
＊群馬県社協活動推進計画中間見直し ･･･5
＊寄附紹介 ･･･5
＊ボランティア情報 ･･･6〜7＊素敵な笑顔 ･･･8＊「福祉の仕事相談コーナー」ご案内 ･･･8
＊福祉まめ知識 ･･･8

障害者施設入所支援施設
イシノ療護園 支援員
渡辺 澄人さん（関連記事は８ページに掲載）

県 内 の 市 町 村 社 協 に お い て も︑ 職員が事務所までたどり着けなかった
り︑ 事 務 所 周 辺 の 雪 か き だ け で １ 週間以上対応せざるを得ない状況と大雪に伴い日常生活において困りな っ た 地 域 も あ り ま し た︒ ま た︑ 日頃から雪の多く降る郡部においても﹁想定外﹂という言葉を耳にするほどの積雪量でした︒

ごとを抱えた高齢者や障がいのある方等に対し︑各ボランティアセンター
で は︑ 県 内 外 か ら た く さ ん の ボ ラ ン

テ ィ ア の 力 を お 借 り し て︑ 雪 か き や
買 い 物 支 援︑ 見 守 り 訪 問 活 動 な ど を行うことで生活課題への対応に取り組みました︒

今回の大雪は地域によっては１２０年に１度といわれるものではありましたが︑災害が﹁いつ︑どこで︑どのような形で起こるかわからない﹂ということを改めて痛感させられました︒社協としてもこの災害に対し︑これからどのような備えと対処をして い か な け れ ば な ら な い の か︑ し っ
か り と 考 え︑ 万 が 一 の 時 に 動 き の とれる体制づくりを進めていくことが必要となります︒
このたびの大雪に伴い多大なるご支 援︑ ご 協 力 を い た だ い た す べ て の方 々 に︑ 心 よ り 感 謝 申 し 上 げ ま す︒
本当にありがとうございました︒

除雪をするボランティア（伊勢崎市）

センター開設に向けて準備をする職員（前橋市）
センターのボランティア受付の様子（高崎市）

春号）
福祉ぐんま№248（2014

大雪災害と社協ボランティアセンター
平成26年２月14日から15日にかけて群馬県内において降り続いた大雪。県庁所在地の前橋市では、観測史上最高となる73㎝もの積雪となりました。これまで体験したことのない雪の量に県内各地で混乱が生じ、県民の生活にも大きな支障をきたす事態となりました。

前橋駅周辺の様子（2 月 17 日）◎県内３市社協において災害ボランティアセンターが立ち上がりました。

ボランティア数

ニーズ件数

開設期間

前橋市大雪たすけあいセンター

７１１人

４５３件

２月１８日〜３月７日

高崎市雪害ボランティアセンター

１４９人

１２７件

２月２０日〜２８日

伊勢崎市災害ボランティアセンター

９６人

７３件

２月２０日〜２７日

2市町村社協トップセミナー

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中島

策 と し て﹁ 生 活 困 窮 者 自 立 支援法﹂が成 立 し た ︒●平成 年 度 市 町 村 社 協
トップセミナー●生活困窮者自立支援法

本年度の市町村社協トップ
セ ミ ナ ー で は︑ 一 人 暮 ら し 高
齢 者 や 認 知 症 高 齢 者 の 増 加︑社 会 的 孤 立︑ 経 済 的 困 窮 な どの広がりの中で︑自殺︑孤立死︑虐 待︑ Ｄ Ｖ︑ 悪 質 商 法 な ど の生活困窮者支援に焦点をあて︑今後社会福祉協議会がどのよ
う に 取 り 組 む か に つ い て︑ 文
京学院大学人間学部人間福祉学科准教授の中島修先生による講演会を 開 催 し た ︒

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生活困窮者自立支援法では︑
平 成 年 ４ 月 か ら︑ 福 祉 事 務
所設置自治体で次の事業実施を規定して い る ︒① 自 立 相 談 支 援 事 業︑ ② 居 住
確 保 給 付 金︑ ③ 就 労 準 備 支 援事 業︑ ④ 一 時 生 活 支 援 事 業︑⑤ 家 計 相 談 支 援 事 業︑ ⑥ 学 習
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修 先生

生 活 困 窮 者 支 援 は︑ 生 活 困
窮 の 現 れ 方 や 背 景︑ 要 因 を 把
握 し た う え で︑ 本 人 の 状 況 や目標に応じて柔軟に支援する
こ と に な る た め︑ 自 立 相 談 支援事業を核に事業が展開される︒
そ の た め︑ 自 立 相 談 支 援 事
業 の 体 制 と し て︑ 主 任 相 談 支援 員︑ 相 談 支 援 員︑ 就 労 支 援●生 活 困 窮 者 支 援 と 社 会福祉協議会

支 援 事 業︑ ⑦ そ の 他 の 事 業 であ る︒ ① ② に つ い て は 必 須 事
業 で あ り︑ ③ 〜 ⑦ に つ い て は任意事業とし地域の実情により実施することになる︒
さ ら に︑ 一 般 就 労 が 困 難 な
生 活 困 窮 者 に 対 し︑ 就 労 訓 練事 業︵ 中 間 的 就 労 ︶ の 推 進 をは か る た め︑ 都 道 府 県 知 事︑指定都市市長及び中核市市長
は就労訓練事業を行う事業者に つ い て︑ 一 定 の 基 準 に 適 合するものを認定することになる︒

員 に よ る︑ 一 人 ひ と り の 生 活
課題に対し包括的に支援することが必要となる︒
従来の福祉の枠を超えた他﹁生活困窮者支援と社会福祉協議会﹂

現 在︑ 生 活 保 護 受 給 者 は 約２ １ ６ 万 人 を 超 え︑ と り わ け
稼働年齢層の増加が顕著である︒ ま た ︑ 非 正 規 雇 用 労 働 者
や年収２００万円以下の給与
所 得 者 も 増 加 し て お り︑ 生 活
困窮に至るリスクの高い層が増 加 し て い る︒ さ ら に︑ 生 活
保 護 受 給 世 帯 の う ち︑ 約 ％の世帯主が出身世帯においても生活保護を受給しているという調査結果にも見られるよ
う に︑ 貧 困 の 連 鎖 も 生 じ て いる︒
こうした中で平成 年 月６日に新たな生活困窮者支援

機 関 と の 連 携 が 必 要 で あ り︑地域を基盤としたソーシャルワークが求められる︒

32512春号）
福祉ぐんま№248（2014福祉ぐんま№248（2014春号）

災害時に地域の施設、福祉の専門職として福祉サービス利用者と地域住民を守る

災害支援というと、自衛隊の災害派遣、医療ＤＭＡＴ、災害ボランティアセンターを想像する方が多いのではないか。
東日本大震災の際、多くの施設利用者を内陸の福祉施設で受入れ、被災した福祉施設を支えるため内陸や他県の福祉施設から職員が数多く派遣された（※）
。一般避難所において乳幼児・認知症・障害など福祉サービスを必要とする人達が避難所の生活になじめず苦労を強いられた。福祉専門職として支援をしたいと災害ボランティアセンターへ行ったが専門性を発揮できなかった。
さまざまな経験から、平成24年度より厚生労働省を中心に大規模災害時、広域的に福祉の人材派遣を行い、支援するためのネットワークを作ろうという動きがでてきた。ボランティアとは違う福祉専門職（一定以上の経験年数を持つ有資格者を想定）の派遣である。
※現在も一部の地域で福祉施設職員の派遣は行われている。

県
連携

各施設団体・施設間連携
利用者受入
応援職員派遣調整・福祉専門職派遣
福祉ニーズ把握福祉避難所運営支援

群馬県社会福祉協議会では、県と協働し、今年度下半期より災害福祉広域支援ネットワーク構築準備を始めた。まず１月に、福祉関係施設に対して大規模災害を想定した福祉施設等の役割と基盤整備の在り方に関するアンケートを実施。そして３月３日、群馬県市町村会館において、福祉関係施設、職能団体、福祉関係団体、市町村、市町村社協等を対象に「災害福祉広域支援ネットワーク構築にかかる研修会」を実施した。
研修では、岩手県立大学の細田重憲氏による講演「東日本大震災における福祉避難所の課題〜岩手県内の実態調査から〜」、岩手県社会福祉協議会の加藤良太氏による事例発表「福祉専門職派遣チームの必要性について」により、行政の役割、施設間連携と福祉専門職派遣チームの必要性を学んだ。
今後は、県内の施設間連携を進め、福祉職派遣チームの創設に向けて高齢・障害・児童等の福祉種別協議会や職能団体と支援内容の検討予定。平成27年度にネットワークの樹立を目指す。
4県 民 だ れ も が と も に 支 え 合 い︑ 住 み な れ た 家
庭︑地域でその人らしく安心して暮らせる福祉社会の実現をめざします名からなる策定委員会において熱心に審議されました︒

実・強化
本計画の見直しにあたり︑県内の福祉関係者・学識経験者等

７ 地域福祉を推進する県社協機能と組織の充援体制の整備

群馬県社会福祉協議会活動推進計画の中間見直しを行いました
年度の２年間︶４ 福祉サービスを支える福祉人材の確保への取り組みと人材育成への貢献

新規２ 地域における相談・生活支援体制の強化
３ 社会福祉法人・施設等の福祉サービス事業者への支援

な福祉活動の展開

実施計画
１ 地域におけるきめ細か

４ 県社協の組織体制を強化します

２ その人らしい生活・自立を支援します
３ 福祉人材の確保・育成を支援します

りを推進します基本目標
１ 安心の福祉のまちづく︵中間見直し の 推 進 期 間 は ︑ 平 成 ・

平成 年度は︑活動推進計画
平( 成 〜 年 度 ︶ の 中 間 年 にあたるため︑活動推進計画の中間見直しを行いました︒
現 在︑ 生 活 保 護 受 給 者 が２１６万人を超え︑また︑年収２００万円以下の世帯などの生活困窮に至るリスクの高い層も増えており︑地域における新たな生活困窮者支援体制の整備が急がれています︒
また︑計画策定後に東日本大震災が発生︑福祉分野における防災︑災害支援体制の取り組みの 強 化 が 必 要 と な っ て い ま す︒
さらに︑子ども・子育て支援などの全世代対応型社会保障制度の実現に向けての取り組みの必要性など社会情勢の変化等による新たな課題解決に向け︑計画の見直しを行いました︒［兵庫県］兵庫県社会福祉協議会

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災害時における活動支中央ろうきん社会貢献基金

群馬県協会、ライオンズクラブ国際協会３３３−Ｄ地区

ファイナンシャルアドバイザー協会

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新規５ 福祉サービスの質の向上
新規６5

計画の基本理念︑目標を踏襲

県社協会長（左）に中間見直しを答申する策定委
員会吉田 亨 委員長（中央）と相澤邦衛 副委
員長（右）

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春号）
し︑見直しを行いました︒

2123 25

福祉ぐんま№248（2014ありがとうございます群馬県社会福祉協議会にご寄附をいただいた皆様です。
（平成25年４月１日〜平成26年３月22日まで）

心より感謝いたしますとともに、趣旨に添うように活用させていただきます。

［前橋市］アイメディカル整骨院、群馬カラオケ連盟、公益財団法人上毛新聞社厚生福祉事業団「愛の募金」［高崎市］あいおいニッセイ同和損害保険株式会社МＳ＆ＡＤゆにぞんスマイルクラブ、公益社団法人生命保険［桐生市］桐生災害支援ボランティアセンター［東京都］群馬ヘリポート「空の日」フェスタ実行委員会、ＮＰОモバイル・コミュニケーション・ファンド、

福祉ぐんま№248（2014

社会福祉法人

草津町社会福祉協議会

草津町社会福祉協議会では、ボランティアの発掘・育成・支援に力を入れ様々な事業展開を行っています。
昨年９月にボランティア育成事業として、栗生楽泉園元患者とバチカン市国ローマ教皇に謁見された赤尾拓子氏、群馬県立点字図書館長である楽本哲氏、NPO 法人ホールファミリーケ
ア協会理事である鈴木絹英氏の３名を講師に迎え、多くの町民に参加していただき、盛大に開催する事が出来ました。参加者
からは「とても有意義な時間となりました」「また開催してほしい」等の力強い意見をいただき、今後ともボランティアの育ボランティア育成事業講習会の様子成・支援に力を入れていきたいと考えています。
また、平成17年より小学生の福祉に対する意識向上を図り、自ら福祉活動に積極的に参加ができるきっかけづくりとなるよう、町内のボランティアさんと協働で福祉体験講座を開催しています。
講義型学習として、「社協職員による福祉講話」「草津町盲人会による体験講話」、体験型学習として「高齢者疑似体験」「車椅子体験」「ブラインドウォーク」「自立型高齢者との世代間交流」など、それぞれの立場に立ち福祉の心を持って行動してもらえるように「感じた事」を重視して事業を進めています。
今後も、あらゆる立場の人に住みやすい草津町になるよう福祉の推進に努めていきたいと考えています。

ボランティア情報o! ボランティアセンターllHe春号）

社会福祉法人 草津町社会福祉協議会〒377-1711 吾妻郡草津町大字草津464番地28 草津町総合保健福祉センター内
TEL 0279−88−1050 FAX 0270−88−10556

春・マリーゴールド社会福祉協力校
１︑福祉教育の目標②本年度は﹁人権の夏・パンジー花﹂活動にも参加し本 校 の 福 祉 教 育 で は︑﹁ 体 験 や活 動 を 通 し て︑ 社 会 福 祉 へ の 理た︒
地域の幼稚園︑郵

高崎市立吉井西小学校

会において各グループに分かれてさらに協議・情報交換を行い、今後の取り組みの一助としました。参加者からは、「普段なかなか交流が持てない他の地域の方とも意見交換やつながりができてよかった」といった声が多く聞かれました。

解 を 深 め︑ 日 常 生 活 の 中 で 思 い便局に花を贈った︒

学習︶︵４︶助け合い活動︵毎年︶① ユ ネ ス コ・ 赤 い 羽 根 募 金 運 動の実施
②ベルマーク活動の実施
共にＪＲＣ委員会を中心に全校で行う︒
３︑三年間の成果と課題様々な福祉体験等を毎年積み今回は雪の降るみなかみ町での開催となりました。栃木県ボランティア連絡協
議会会長の小西 久美子氏を講師にお招きし、他県におけるボランティア活動の取り組みや課題、今後の展開等についてお話を伺いました。この内容を参考に分散や り の 心 を 持 ち︑ 自 分 に で き る
ことは何かを考え実践しようとに﹂①﹁ 盲 導 犬 と と も︵２︶福祉講座する児童の育成﹂を図っています︒
２︑三年間の取り組み内容の紹介
生活の様子を学ぶ︒

視覚障害者の方の① 学 年 毎 の 花 壇 に︑ 学 校 支 援 ボ
講師︵１︶花いっぱい運動
ランティアさんと一緒に種から年生︶

地 域 在 住 の 方︵ 毎 年・ 四花を育てた︒②﹁車いすバスケット﹂
自分の命を真剣に考えた気髙橋俊一郎さん

持ち等を学ぶ︒
講師︵二四年・全校︶③﹁認知症サポーター講座﹂
認知症の理解・対応の仕方

重 ね て 行 く こ と で︑ 児 童 の 福 祉に つ い て の 理 解 が 深 ま り︑ 自 分にできることは何かという意識図っていきたいと思います︒

活 動 も 広 め︑ 福 祉 活 動 の 充 実 を

今 後 は︑ さ ら に 地 域 と の 交 流︵二五年・五年生︶習︶

道具を借用︵五年生総合学の体験①車いす︑高齢者︑障害者等を持つ事が出来たと思います︒

高崎市長寿社会課

車いす体験︵３︶福祉体験︵毎年︶

講師

を学ぶ︒

花いっぱい運動

②点字の学習 ︵四年生総合7春号）
福祉ぐんま№248（2014「第33回 群馬県ボランティア研究集会」

テーマ：ボランティアグループの活性化を考える〜他県のボランティア連絡協議会の取り組みから〜

平成26年３月８日（土）、９日（日）、群馬県内で活動するボランティアや関係者の意見交換・相互交流を目的に「第33回 群馬県ボランティア研究集会」を開催しました。

年 度 に 新 設 さ れ ま し た︒

︵以下主任ケアマネ︶は主任介護支援専門員とはなんですか﹂﹁主任介護支援専門員

福祉福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福福祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉祉ままままままままままままままままままままままままままままままままままままままままままままままめ
めめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめめ知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知知識
識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識識

Ｑ

Ａ

平成

〒371-8525（専用郵便番号）

群馬県社会福祉総合センター内

群馬県前橋市新前橋町13-12

027-255-6033( 代表 )FAX

027-255-6173

ＵＲＬ

http://www.g-shakyo.or.jp/

発行日

平成26年３月31日

ことが必要です︒

TEL

介護支援専門員研修を修了する主任ケアマネになるには主任算が受けられます︒

その配置等により特定事業所加居宅介護支援事業所においては置が義務付けられており︑また︑地域包括支援センターには配を行います︒

専門員に対する助言・指導など者との連絡調整︑他の介護支援

医療・福祉サービスを提供する

介護保険サービスや他の保健・18

社会福祉法人 群馬県社会福祉協議会

春号表紙

要望にすぐに対応できるようになってきました︒
仕事で嬉しかったことは？
﹁ありがとう﹂と言われる瞬間ですね︒寝たきりの利用者さんの体の痛みを和らげてあげた時︑問題を解決してあげた時︑利用者さんが不安に思っていることに気づいてあげてそれを相談してもらえた時︑ありがとうと言われるとうれしいです︒また︑新しく入所して施設生活に慣れていない方には積極的にアプローチをするのですが︑ そ れ に よ っ て 利 用 者 さ ん 自 身がやりがいを見つけ生き生きとしてくれることで︑こちらもやりがいを感じます︒
今後の目標
この仕事について 年目︑やっと周りが見えてきたので︑今後は仕事のやり方についても提案していきたいです︒例えば︑アニマルセラピーや六感を刺激するスヌーズレンなど︑新しい治療法もどんどん取り入れていきたい︒昔のやり方ばかりにこだわるのではなく︑雰囲気作りも大切にして︑いろんな提案をしていきたいなと思います︒

編集／発行

素 敵 な 笑 顔

イシノ療護園で支援員として働く渡辺澄人さん︒利用者さんとのコミュニケーションを大切に︑より良いケアを目指して日々取り組んでいます︒
どんなお仕事で す か ？
身体的・知的障害者の方︑高齢者の方︑認知症の方々が集団で生活する施設で︑利用者さんたちの介護や生活のお世話をしています︒
日頃は残存機能を維持するための訓練や︑学習活動の支援をしています︒時には創作活動なども一緒に行い︑毎年秋に開かれる大泉福祉祭というイベントに向けて︑染め物や書道などの作品作りなどもします︒
福祉職に就いた き っ か け は ？
小学校の頃に﹁親切委員﹂というボランティア活動に参加し︑知的障害者の方々と関わったことがきっかけでした︒福祉の短大に進学し︑実習で今の施設に来た時に﹁ こ こ で 働 き た い な ﹂ と 思 い︑ 決めました︒
仕事で気をつけ て い る こ と は ？
高齢化によって︑認知症の方が増え︑どうしても職員の目が届かない時がでてしまいます︒それをどうすれば﹁安全に過ごしてもらうことができるか﹂を考えながら︑﹁ 目 配 り・ 気 配 り ﹂ に 取 り 組 ん でいます︒他の職員との連係プレーによって︑最近では利用者さんの休みの日は主にクライミングと筋トレに没頭しているという渡辺さん︒何4も考えず︑ひたすら上を目指して登る︒失敗したら違う角度から攻める︒その姿勢は︑今の仕事にも通じるところがあるのでしょう︒

人検索ができます。

澄人さん
渡辺
支援員
イシノ療護園
障害者施設入所支援施設春号）
福祉ぐんま№248（2014

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