シンポジウム

農業と福祉の連携（農福連携）による新たな共生と地域コミュニティの創出

旨～多様性を受容する社会を目指して～

要
農福連携を実践する農業・福祉サイドの事業者、両者をつなぐコーディネーター、障がいを持った当事者が登壇し、障がい者が農業に取り組むにあたっての留意点、障がい者が農業に取り組むことで生じる変化について語り合った。農作業を通じて心身の安定が図られたり、コミュニケーション能力が養われたりすることが利点であるが、同時に新規に参加する福祉施設の開拓や、農業技術を持った福祉施設職員の養成 が 課 題として挙げられた。今後農業と福祉にとどまらず、「農福＋α連携」に発展することを見据 え、安定的な販路を確保し、障がい者福祉の視点ではなく、よいものだから買ってもらえる商品づくりを目指は決して１人ではできません。共同作業の経験てないというか、苦手な方が多いです。農作業

すことや、他産業や企業とも柔軟に連携し、新たな農業経営のあり方を考えることの必要性が指摘された。

１．障がい者が農業にす。中村さんは、農業経験のない障がい者の方

濱田：それでは、後半のシンポジウムを始めまして施設に帰って来るケースも少なくありませション能力がないために孤独感を味わい、挫折

ちの目的です。社会に出てから、コミュニケー

を通じて、社会に出るのを支援することが私たが初めて来たときに困ったことや、施設側で注ん。農作業を通して人の助けを求める、自分に取り組むにあたって意していることはありますか。

できないことがあるときは声を掛け合う。自然の中で農業をし、グループで協力し合うことで、少しずつ自分から言葉を発するようになる。農作業は障がい者のコミュニケーションを訓練し、ハンデを克服する場でもあると思います。
濱田：逆に鈴木さんは、障がい者を雇う立場として、どんなことがありましたか。
鈴木：私の農園では、必ず地域の障害者就業・生活支援センターを通して採用しますので、ある程度トレーニングを積んだ人が来ます。あとは、福祉の人たちの工夫でいろいろなことを乗94

Symposium
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中村：障がい者は、コミュニケーションに慣れ中村 邦子氏

ですよ」と答えましたが、要は、一つの仕事をと言っているのだ、罠だと思って「１人でいい

１人でも多く送り出したいのでまとめて受けろ

用ですから」と言われました。私は絶対嘘だ、た人たちは、１人ではなく３人以上セットの雇以前福祉の人たちから、「精神障がいを持っいると思います。

タートが切れたという意味では、うまくいってりがあったおかげで、特別困ったこともなくス

働きやすい現場を用意できます。事前のやりとら正しい情報をもらえば、私たちは彼らが一番い。逆に言うと、特性を理解している人たちか

私たちはそれぞれの障がいの特性が分からな能力を活かす工夫を提案してくれたのでした。

り切ってきました。

複数人で取り組むグループ就労により、彼らのサービスのお話がありました。それ以外に、障がい者の就職を斡旋したり、障がい者からの相談を受けたり、事業所との結びつきを仲介する
就業センターという施設があります。鈴木さん
はそういうところに相談されたのですね。これは、白鳩会が先進的に取り組んでいますが、今後障がい者施設が農業を始めるとき、どのような課題があると思いますか。
中村：私たちの施設では、農業技術を持った職

けでなく、過去のデータを収集・分析し、ＩＴ育成が重要になると思います。経験を活かすだではなく、農業分野としての人材確保、職員の農業をしたいのですが、福祉のアプローチだけ

キャベツなど、いろいろな種類をつくっていま

規模農家は、レタス、ブロッコリー、タマネギ、は大規模農家の仕事がほとんどです。西讃の大んにくが５か月、それ以外の７か月、特に冬場にく関係の作業をメインで行っていますが、に依頼は、ほぼ毎日あります。平成 年からにんを活用した農業が普及すると思いますので、本す。中讃と東讃では青ねぎが中心です。

行ってもらいます。東讃の農家には東讃の施設、大規模農家の所へは、近くの施設に優先して

濱田：すごいですね。では阿部さん、香川県では香川県の農業生産流通課にお願いして動いて

中讃の農家には中讃の施設が行くのが基本です。

るにあたり、大変なことは何ですか。

もらいました。参加施設は、エリア内の障がいは農業生産者の委託ニーズが高い反面、受託す

阿部：新しい施設に参加してもらうときは、最者施設に集まってもらい、私が農福連携につい私だけで募集をかけるのはほぼ限界で、今年度

初は私が各施設に直接足を運んで説明して、３施設増やしたのですが、実はて説明します。東讃では来年からブロッコリー

年間で減って現在 施設（平成 年度末）です。中に10は、年間最低２日間とか、種子割の時期の１か

濱田：障がい者の方に仕事をしていただく前に、ための段取りをしています。

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月間だけ参加する施設もあります。農家からのの定植依頼がありますが、できる施設を増やす施設

る施設が足りません。新規の参加施設を開拓すの育成に関心を持っています。

業の福祉プラス新しい農業の知識を持った職員員の獲得が課題です。種目を増やして効率的な

濱田：先ほど厚生労働省から就労系障害福祉9623

鈴木 厚志氏Symposium

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一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）9714

要ということでしょうか。

を持ち、さらに経営的な面も意識することが重員が理解する。あるいは、職員自身が農業技術

現場でどのような農業をするのかを、施設の職

障がい者自身がどのような仕事ができるのか、ます。農園も福祉施設側も払えないのでは運営が給料を出すのかという現実的な問題が発生し援組織をつくると、次は雇用の確保、つまり誰が、必要ないという結論に至りました。中間支間支援組織が必要と考え人材育成を試みました

農業技術の知識への要望はありましたが、問できませんし、中間支援組織がないと成り立たや技術を教えてもらえる機関があったら取り組
題はそれぞれ異なるため、結局マニュアル化で中村：そうですね。香川県のように中間施設をみやすいと思います。私たちも請負契約にあたきなかったのが本当のところです。要は「農家ないのでは意味がない。結局、企業の力を借りり、「南大隅町ブロンズ人材センター」から地のおやじの通訳ができる人」、農家のおやじに通して、自分たちが経験したことのない農作業

域農業の困りごとへの対応依頼がありました。
寄り添い、「この草ちょっと取っておいて」はようという話になりました。

ただし、幅広い知識がないと仕事を引き受ける
こういう意味ですね？と整理できる人が農業現が委託されたとき、挑戦する前に基本的な知識ことはできません。

わりがいれば十分だろうと考え、結局その事業るという前提であれば、農家のおやじの通訳代なりますが、私たちは、農業技術のある人がいようとすると、当然、技術を持った人が必要に

鈴木：私たちは農業と福祉をつなげるために中人材育成的な取組みをしてきました。

て、人にかみついたり引っかいたりするのはアうルールがあります。障がいがあるからといっ

鈴木：私の農場では、人に迷惑をかけないとい

しまったことはありましたか。

聞きします。障がい者を雇用して本当に困ってトができれば十分ではないか。普通農業を始め

でしたが、
結局、
障がいを持った人たちのサポー

当初は「農業ジョブコーチ」を育成する計画はなくなりました。

ウトです。逆に自分で自分を殴るのはＯＫです。

思います。もう一つはＪＡが、社会貢献の一環と事例がありますが、既存の施設や人材でできるとることを提案しています。三重県や島根県に近いある農業大学校で人材育成プログラムを提供す業をするのは大変ですので、私は各都道府県に支援するそうです。実際に福祉の現場の方が農なった。車に轢かれては危ないので、その子を「ワーッ」と叫びながら道路に飛び出しそうにたのです。声をかけると余計状態が悪くなり、ほうがいいんじゃない？」と声をかけてしまっので、これは危ないと思い、「そろそろやめた

殴る子がいました。鼻血が出るほど殴っていた

以前気分が落ち着かないので、自分で自分を材育成が入っており、中間支援団体をつくってして人材育成に関係してくれれば、そんなにお金

い者虐待ですね。押さえつけられている子は、は完全に終わりました（笑）
。間違いなく障がすると通行人が目の前を通りました。私の人生

投げ倒して馬乗りになって押さえつけました。

濱田：農業生産者としての鈴木さんに改めてお２．農業に取り組むことで生じる変化がかからずに何かできるかもしれないと考えます。

人に迷惑をかけていませんから。

濱田：農林水産省の平成 年度からの施策に人かユニバーサル園芸ネットワーク」を設立し、場にいれば十分、となったのです。

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濱田：京丸園の鈴木さんはＮＰＯ法人「しずおSymposium
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題と今の課題はたぶん全然違うと思います。鈴きで解決方法を考える。鈴木さんの 年前の課る。その子を押さえつけている経営者はどうす
木さんのような思考があれば、農業も変革でき

顔がボコボコで、鼻血を出して泣きわめいてい

ればいいのでしょうか？結局通行人は近所の人るのではないかと思います。

困ったケースでした。
阿部：農作業に参加して、できることが増える

自身の精神や肉体に何か変化がありましたか。

障がい者の方が農業に取り組んで、障がい者

濱田：鈴木さんの場合は、普通の人なら課題とと、だんだん自信がついてきます。秋はキント

えは持っているようです。決して障がいが治る

れだけ自分たちの体が楽になるのかという手応

錠減らせることが分かってきています。結果ど

強い日光を浴びて汗をかくことにより、薬を１ていた子たちが、農業現場に出て体を動かし、

く眠れず、睡眠薬を飲んで日中頭がボーッとしんが、基本辞めません。精神障がいがあってよ成果だと思います。離職率のデータはありませ

たちの社会がそういう方たちをつくり出していに入らざるを得なかったのです。ある意味、私き場がないために、障がい者というカテゴリー

ないばかりに、刑務所に送られてしまった。行ですが、コミュニケーションや自己主張ができ受け入れています。彼らの能力は非常に高いの者」と呼びますが、私たちは８年ぐらい前から多々あるのです。そういう方たちを「触法障害お世話になったが、出所後行き場がないことが表情が全く違ってくるのです。排除される経験

彼らはみんなと一緒に農作業をすることで、思います。

をしてきたので、最初のうちは信頼関係を結ぶサービスで守られなかった方々が、生きるため手帳を所持しています。しかし最初から福祉

中村：知的障がい者は基本的に、１００％療育

生活のサイクルを昼夜逆転から戻し、人間らしなと同じように汗をかき、同じ釜の飯を食べ、目をギラギラさせている感じです。それがみん

ば殻にこもるとか、絶対にここを出てやろうとろな方がいらっしゃいますが、いかがでしょう。 こと自体、非常に厳しいものがあります。例え

濱田：白鳩会には、「触法障害者」などいろい

その点は、農業分野の一つの大きな効果かなとのは、彼らにとって非常に価値があることです。 ることに原因があります。

わけではないが、少しでも睡眠時間が長くなる

鈴木：彼らは休まず毎日来てくれるのが大きなます。

は気持ちよく次の作業に取り組めるように思い

ら「ありがとう」と言ってもらえると、利用者（の依頼）を言ってね」と言われます。農家かた役立ちたいと考える人からは、「 早く仕事んじゃないの？」と尋ねられます。今年もまと、「 阿 部 さ ん、ぼ つ ぼ つ あ の 作 業 が 始 ま るが、私がそういう時期に障がい者の人に会う

キニンジンの収穫やみかんの袋詰めがあります

考えることを課題としてではなく、そのときどもらえたので助かったのですが、それが一番たちで、「そういう子がいるよね」と理解して10に万引きや空き家に入って法を犯し、刑務所の100

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阿部 隆弘氏人が来てくれないのはなぜでしょうか。今まで人に来てほしいが、そういう人は来てくれない。

い表情や心を持てるようになることは、農業の鈴木さんがおっしゃったとおり、障がいは治
大学生のアルバイトを募集しても、誰も来てく

どおり、一言指示しただけで作業をしてくれるりません。一生付き合っていかなければならなれない。要は、募集方法や必要とされる人材が大きなメリットだと思います。

い障がいを持つ彼らに、私たちは何か生きるす
変化している現状に鈍感だったのではないで来る人は変化している。そこで求人方法なり、しょうか。必要な人材はわかるかもしれないが、べを提供できたら…と考えます。

３．農業界は変わらなければならない
濱田：理事長、今までいろいろとお話を聞いて、 どういう働き手が必要なのかを考え直さないとすが、きょう鈴木さんから具体的な成果というにどういうメリットがあるのかなと考えていま

内藤：農福連携に取り組んだときに農業サイドと、多くの気づきがあって、人材確保の道が開わけです。どの地域でもとりあえずやってみる

らかに違った視点を生産現場に提示してくれる

障がい者の方に働いてもらうというのは、明いけないのではないでしょうか。

か、気付きのようなものについてお話ししてい
けてくるのではないかと思いました。

少し感想を含めてコメントをお願いします。

ただいて、大変参考になりました。
あと、農業界は今まで、ジョブトレーニングのように目に見えないサービスにお金を払うと今、農業界は非常に担い手・労働力不足で、外国人労働者も受け入れようという声もあがっいう風潮がないものですから、単に斡旋やアド

濱田：これまでのやりとりで、障がいを持つ方

利用者の声

４．白鳩会・花の木ファームていますが、そもそも、農業界で求人をしてもバイスに対して農業者がお金を払うことはあまり期待できません。中間組織やそこで働く人をしれません。これらを継続的にやるとすれば、の可能性を感じていただけたと思います。今日支えていくのは、国の補助金なしでは無理かも

働き手を必要とする農業者自身が変わらなけれは白鳩会・花の木ファームから、障がいをお持ちの当事者、中督さんと外堀さんをお呼びしています。どうぞ壇上に上がってください。いつもは作業着ですが、スーツ姿でビシッと決めて来られました。では、自己紹介と、普段どんななかがみ つよし

お仕事をしているかお話ししていただけますか。
ほかぼりこう き

中督：中督剛です。お茶をつくっています。
外堀：外堀光希と申します。去年の 月までニいます。

ンニク班にいて、 月からレストランで働いて

11

中督： 年です。

濱田：中督さんは農業を始めて何年ですか。

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濱田：すごい。ひょっとしたら、重機も操縦さ

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ばいけないのではないでしょうか。

内藤 邦男

中村：私は短大を卒業して 歳で入職しました

濱田：中村さん、補足をお願いします。

中督：はい、できます。

れたりしますか。

分で判断することは難しいといわれますが、中的障がい者は繰り返しの作業が向いていて、自さんのような方が重機を操縦していました。知濱田：私が初めて白鳩会に行ったときに、中督を農業に取り入れて、最初は小さな機械でしたですね。機械に興味があることを活かした作業

くっていて、手先が器用で、機械が大好きなんいるということです。最初はセメント瓦をつ４月に入所しました。本当に同じ年齢を重ねてが、中督さんは沖永良部島の出身で、同じ年のりました。

外堀：串木野養護学校から花の木ファームに入な経緯で入所したのですか。

すごいなと思いました。外堀さんは、どのよう見た瞬間に、障がいを持っている方の可能性は督さんのような方が働いていたのです。これをているのですか。

濱田：今、レストランではどんなお仕事をされす。
外堀：接客や、注文に応じて盛り付けをしたりが、今では大型の乗用機まで運転をしておりま

濱田：中督さんは大きな機械を操縦したいと自肉を出したりして、皿洗いもしています。
濱田：接客って、普通にウエイターをやるので分から思ったのですか。
中督：はい。
すか。注文を取るとか。

濱田：すごいですね。では、お二人にそれぞれ

外堀：はい、そうです。

濱田：お茶の葉を収穫する機械を一人で操縦されるのですか。
中督：はい、できます。

聞きたいのですが、中督さんは、今まで作業をして一番大変だったこと、あるいはうれしかったこと、両方あれば教えてください。
中督：苦しかったことは、最初、機械の操縦ができなくて、一回機械を畑から土手に落としてしまって、もう死ぬのかなと思ったけど、大丈夫でした（笑）。うれしかったことは、島にお母さんと弟がいるんですけど、セルプに入った
ときは 年ぐらい連絡が取れなくて、職員の人たちにどうしても家に帰りたいと言いました。
今は１年に１回島に帰るんですけど、それが一番うれしかったです。
濱田：久しぶりに会って話をして…？
中督：はい。
濱田：よかったですね。では外堀さんどうぞ。
外堀：農作業では、にんにくが病気になったときに処理が大変だとか、あと、出荷するときに、１トンや５トンの出荷をするので、その準備と

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るね。おいしかった」と言って笑顔で帰ってく

しいし、レストランでは、お客さんが「また来農作業では、にんにくがたくさん売れてうれ

濱田：頼もしいですね。労働力ではなく担い手

売りたいなと思っています（会場拍手）。

は、地元に帰って、畑を借りて、自分で育ててころで働いて活かしていきたいです。もう一つ

外堀：花の木農場で経験したことを、一般のとをして、一般に出て働きたいと思います。

濱田：例えば、下請けで部分的な作業をしていになってくれそうな感じですね。お二人にはこか削り方が忙しいです。レストランでは、料理

ると、自分が何をしているのか分からなくなる
れからも頑張っていただいて、白鳩会にはさら

濱田：すごい。拍手ものですね。
（ 会場拍手 ）ことがありますが、実際につくったり販売したに新しいことに取り組んでいただいて、ぜひ私によって盛り付けが違うので、盛り付け方を覚りすると、感謝されたりするので自分が何をしに教えてください。そうしたら、私は講演で、ぜひ、頑張ってください。

ているか分かります。それは自己有用感を高め
全国各地の皆さんにお伝えします。ありがとう

えるのが大変でした。

ることにすごくつながるんですね。今のお二人ございました。

濱田：ここからは、会場からのご質問にお答え

５．質疑応答の話は、機械を転がしたという話は初めて聞きましたが、すごいですね。

きたいですか。
していきたいと思います。

最後に、これから自分でどんなことをしてい中督：これからは、白鳩会でもうちょっと勉強を始める都度、具体的な作業指示書が必要になに比例して面積も拡大しています。新しい仕事

鈴木：京丸園は障がい者雇用で人も増え、売上

すか」という質問が来ています。

示書のようなものを具体的に作成しているのでれぞれの障がい者のレベルに対して、作業の指ますが、作付面積は拡大しているのですか」、「そ能な場合は、当日の朝、中讃エリアの施設からが雨、あるいは東讃と西讃のどちらかで作業可

日々の天候に応じて調整しています。県内全域

阿部：農業のコーディネーターは私１人です。

か」という質問も来ています。

ジュール調整、関係者への連絡はできるのです

ネーターは何人いますか 」、「 パソコンでスケ

濱田：「香川県で、阿部さんのようなコーディ

ようにお願いしたと聞きました。

ります。京丸園はＧＡＰを取り入れていて、障行ける農家に仕事を振っています。

京丸園の鈴木さんには、「売上は上昇していがい者の関与の有無に関係なく、作業工程やリたのが発端のようです。私は、当時を知るＪＡ困っていたとき、ＪＡから情報提供してもらっ

阿部：香川県の場合は、県の二つの課が同時にけや経緯について質問が来ています。

濱田：阿部さんには、ＪＡとつながったきっかしました。私はこれをもとに請求書を作成し、だけでなく、工賃の計算までできるように改善システムをつくってもらい、スケジュール管理

りませんでした。そこである企業にお願いして家・施設双方にとって分かりやすいものではあの前任者は年間計画をつくっていましたが、農パソコンでのスケジュール調整について、私の担当者から、県の依頼でＪＡが情報提供した障がい者施設および農家に送るわけです。

スク管理を明確にしています。

と聞いています。県からも、ＪＡが動きやすい

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け、それぞれにコーディネーターを配置していています。最近は県内を３～６か所の圏域に分

さすがに阿部さん一人ではこなし切れなくなっもらおうと、自前でアンテナショップやレストが一番苦手です。まずは私たちのことを知ってはよいが、どうやって市場に出すのかというの

濱田：香川県は日本で一番面積の狭い県ですが、 手としている部分です。就労事業が福祉業界にる県も出てきています。そうしないと、もしもラン等を開き、名前を売ることから始めました。

になったことが、一番大きな出口となるきっか

視点から、私たちの商品を扱ってくださるようした。地元のＪＡや生協が、社会貢献や福祉のそして少しずつ小口のお客様を増やしていきま

入ってきたのが昭和 年頃ですが、生産したののときに回らなくなります。

６．
「いいものだから買ってもらえる」
ものづくりを目指す
濱田：農福＋α連携への課題として、安定的な路について中村さんにお聞きします。

は農福商連携も広がればよいと思いますが、販う感じがしなくもありません。そういう意味で

シェも開催されていますが、そのときだけといです。全国各地で農福連携の商品を売るマル

大量生産の必要があり、かなりハードルが高い

たっけ？これから取るんでしたっけ？

濱田：白鳩会は、たしかＧＡＰを取ったんでしいと思っています。

などを参考にしながら少しずつ勉強していきた

扱ってくれるようになるよう、私たちは京丸園

かわいそうだからではなく、いいものだから障がい者施設がつくった商品を、一般市場が販路の確保があります。大企業に販売するには、 けになりました。

中村：福祉業界にとって販売出口は、非常に苦（＊１）

中村：認証を受けるための準備をしています。
濱田：鈴木さんからもお願いします。
鈴木：私たちは農業畑ですので、ＪＡそして全国の市場との協力が第一だと思います。農業と福祉だけで課題解決できないことは分かっていて、そのとき企業の力をどうやって取り込み、関係性をつくっていくかというのは、大きな（＊２）

テーマになっています。浜松では、ＩＴ企業「伊藤忠テクノソリューションズ（ＣＴＣ）」と組
んでいます。もし飲食業、例えばファミリーレ
ストランを運営している特例子会社との連携であれば、私たちが生産している野菜が活用される可能性は非常に高くなります。ＣＴＣも社内の給茶機のお茶や、ノベルティやギフトに農産物を活用するなど、協力してくれています。企
業連携の中に農産物の販売もセットで、障がい者雇用の観点と農業の応援という企業のコンセ
プトが入り込むことによって、企業と一緒に出

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あることはうたわずに普通に商品を売っていまあります。白鳩会はそこで、障がい者の施設で市にはドルフィンポートという複合商業施設がた仕事を環境整備して作ってきました。鹿児島ません。
高品質のものを、障がい者の特性に合っという言葉はパッケージのどこにも書いてあり

濱田：鈴木さんの商品も、「障がい者」や「福祉」感じます。

口も解決できる可能性は非常に高まっているときます。企業の力をどれだけ農業分野に借りら業でやってくれるので、私たちは生産に特化でそうすれば、障がいを持った人たちの支援は企

障がいを持った人たちに作業をしてもらいます。

みます。農園では農作業を分解し、単価を付け、農園は、障がいを持った人たちを雇用せずに済と農園が作業委託契約を結びます。そうすればがいを持った人たちを雇用していただき、企業

いという大命題がありますから、まず企業に障ＣＴＣの特例子会社「ひなり」では、現在障）れるか、仕組みづくりが始まっています。

だから買ってもらえる。しかしそこには、当たがいを持った人たちが約 名浜松で雇用され、（＊す。中村さんがおっしゃったように、いい商品

り前のように障がいを持った人もいるというのが、これから目指すところだと思います。
名が毎日、作業をしに８軒の農園に車で出か請負の協力農家として８軒登録されています。

3

整っていなかったりして、障がい者をいきなり

鈴木：農業現場は規模が小さすぎたり、制度が組みをしています。ご説明をお願いします。

濱田：阿部さんの実践は、香川県内の福祉施設はないかと思います。

と福祉と企業はもっと連携の可能性があるのでけていく仕組みができて８年たちました。農業を雇用して、地域農業を支える受委託モデルです。
「ひなり」は地域を越え、農村の障がい者

競争が激しく、軽度・中度の雇用は進んでいま請負をしています。東京では、障がい者の獲得高で、コンテナや面積（ａ）の単位で換算できたのが、平成 年度は減りました。ですが出来

援面積について、
平成 年度は５，２８８ａだっ

阿部：結果として耕作面積が広がりました。支い増えたのでしょうか。

委託をして、農家の栽培面積や所得はどれぐら

最後に阿部さんにお聞きします。農作業の受雇用できません。企業は法定雇用率を達成した

おき、浜松市の障がい者を 名雇用し農作業のなり」の本社は東京にあり、ブランチを浜松にる取組みも広がっています。

鈴木さんは、企業との農福産（業）連携の取

30と農業生産者をマッチングするモデルです。「ひ30

す。企業と連携し、生産物をいろいろな形で売

濱田 健司

27

人数は平成 年度と比べて７，８００名からない仕事が増えています。

28

毎日両方でやったら 名ぐらいが、１週間で10

濱田：香川県で、阿部さんの前任者にお願いし６００名と増えていきました。

名、１か月で３００名、それが１年だったら３，60

その地区で募集したら行ける施設が出ました。

ら土曜日まで毎日作業してほしいと依頼され、中讃エリアでの大規模なネギ農家で、月曜日か

１１，７００名に増えました。これは、東讃と

27

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30

（＊４）

て、アンケート調査を行いました。農作業を委託した農家は高齢化しているが、障がい者が手伝いに来てくれたことでほかの作業ができるよ
うになり、結果として栽培面積が増え、売上が７．農福＋α連携の「＋α」は「妄想（イメージ）」です濱田：最後に、一人一言ずつお願いします。

上がっているのです。売上は平均して１・３倍、 中村：私たちは知的障がい者の施設から始まり
ましたが、今は、多種多様な障がいを持った方が就労を目的に、私たちの事業所を通して頑すごいところでは売上が約 倍になった農家もありました。障がい者の工賃も上がり、農作業かかる調査研究」報告書。農家、農業法人等における障害者福祉事業所との関わりについてのアンケート調査を平成 年１月から３月に行

歩一歩進めていきたいと思いますので、障がいを持つ方々への理解、過去につまずいた方々の社会への受け入れの器を広げていただきたいと思います。
鈴木：私たちが特別支援学校の先生に言われたように、「そんなことをやっているから、農業が衰退するんだ」という言葉を農業現場に投げかけていただきたい。今、農業が本当の意味で期待できる分野だと思います。労働力不足の時のＣＳＲも活用できそう」など、新しい展開がな気がします。話を聞いてもらえれば、「企業と大丈夫かなという不安ばかりが先行するよう

内藤：農福連携というと、農業サイドから見るれ、参加施設を増やしたいと思います。

の課題です。特に、東讃・中讃エリアに力を入で、マッチングできる施設を増やすことが一番

阿部：農家からいただく仕事が増えていますのすので、ご協力よろしくお願いします。

働けるようになっていくのではないかと思いまをいただくことで、多様な人たちが農業現場でくは第三者の視点から農業を見てもらい、指摘多々あると思います。ぜひ、福祉、企業、もしから見たら「何やっているんだ」ということがていただき、皆さんの中でぜひ、何かアクショ

全部変わっていきます。農福連携について知っ

私たちの暮らしや人間関係、会社でのあり方がこまで来ているのです。さらにそれが広がれば、です。その「妄想」が今、１００％実現してこ

農福＋α連携の「＋α」は「妄想（イメージ）」

る方は、どうかたくさん妄想してみてください。

ですよ。ですから、これから農福連携に関係すていくものがある。それともう一つ、楽しいんましたが、その出合いの中で、自分たちが変わっのとの出合いです。鈴木さんもおっしゃってい

化学反応を起こします。それは、いろいろなも

つながらないようなものがつながって、大きな

濱田：農福連携は、「農」と「福」という本来た次第です。

が増えると、変わっていくのではないかと思っい、回収数 件、有効回答数 件。

代ですから、農作業を分解して少しでも切り出ンを起こしていただければと思います。本日は変わらなければいけないときに来ています。傍してみると、何か興味深いことがあるかもしれ27

どうもありがとうございました。

81

ない。とりあえずやってみようと考える農業者

91

方々が本当に力を出せるよう、社会づくりを一張っています。農業に限らず、障がいを持った― ページをご参照のこと。

における取組み～」『共済総研レポート』№１１０（２０１０年８月）

い者雇用ビジネスモデル～都市企業による特例子会社および株式会社ては、濱田健司「農村地域における農の福祉力を活かした新たな障が（＊２）伊藤忠テクノソリューションズ
http://www.ctc-g.co.jp/（＊３）株式会社ひなり
http://www.ctc-g.co.jp/hinari/
なお、特定子会社による作業請負・生産物販売（購入）の事例についＰ（茶Ｖｅｒ．２・１）の認証を取得した。

（＊１）社会福祉法人白鳩会 花の木農場は、２０１９年５月にＡＳＩＡＧＡ

わかりました。

の委託には、農福双方にメリットがあることが

10

（＊４）
「平成 年度 都市農村共生・対流総合対策交付金の共生・対流促進に

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