ともに生きる市民の会・市政報告紙
みとめあい

わかちあい

“あなたと、寛容まち共生の宝塚に”

おお しまと き こ

宝塚市議会議員■ 議員控室■ 事務所 （月～金 10:00～15:00）
 Tel （0797）77-1271〒665-0816 宝塚市平井 1-6-14
 Fax （0797）74-1810
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2016 年 初冬の号 No. 53
 E-mail o-ayumukai@poem.ocn.ne.jp E-mailo-ayumukai@poem.ocn.ne.jp世紀
参院選の翌日、沖縄県国頭郡東村高江のヘリパッ「土人」は在沖米兵が蔑称として使い、20ド（ヘリコプター着陸帯）移設工事が、２年ぶりに初頭の大阪での博覧会で「７種の土人」として沖縄再開されたため、地域住民の安全確保・環境保護の県民を展示した歴史があります。
「シナ人」発言は、観点から中止を求める沖縄県議会の意見書提出をネット上での「基地に反対するのは中国に操られたはじめ、地域住民の抗議行動も続売国奴」という考えからでしょうか。

き、市民運動リーダーの逮捕とい処分されたとはいえ、沖縄出身者や在う事態になっています。

日中国台湾人が多く住む大阪のしかそんな警備の機動隊員が反対すも「公権力」である警察官の言動で、る市民に「触るなクソ。どこつか見逃すわけにはいきません。きちんとんどんじゃボケ。土人が」「シナ人」などと発言し今後の対応をとるべきです。

ました。人間なので挑発的な言動にカッとなるのは若い人たちに拡がる隣国中国への「嫌悪感」を危仕方ありません。しかし衝撃だったのは、発言した惧しますが、わたしたちの心にも潜む「差別」を見のが 20 代の大阪府警機動隊員だということです。

据え、差別は断じて許さない！と訴えて参ります。

［議会報告］
主な議案・請願・陳情の審議
一般会計補正予算
全員一致可決病院事業会計決算認定
全員一致認定新庁舎・ひろば整備事業用地の取得…12 億 6,730 万円の増額で 786…収益的収支収入総額 109 億

億 6,740 万 4 千円に。新庁舎・ひ8,565 万 8,315 円 支出総額 111…ＮＴＮ(株)宝塚製作所跡地をろば整備事業、中央公民館整備事

億 1,011 万 7,742 円

土地開発公社から 27 億 9,640 万業、地方公共団体情報セキュリテ

億 2,607 万 2,340 円。資本的収支

ィ強化対策事業などの変更

収入総額 6 億 7,607 万 9,000 円

純損失は 1

支出総額 17 億 6,846 万 6,325 円
水道事業会計決算認定
全員一致認定…収益的収支資金不足 10 億 9,238 万 7,325 円
は長期借入金等で補てん

収入総額 43 億

全員一致可決2,184 円で取得
災害対応特殊救急自動車の取得全員一致可決…災害対応特殊救急自動車２台1,270 万 4,176 円 支出総額 41

中央公民館新築ほか工事請負契（4,039 万２千円兵

億 4,336 万 4,773 円 純利益 1約の締結

庫トヨタ自動車（株）特販営業所

億 5,793 万 7,403 円。資本的収支

全員一致可決から）、高度救命処置用資機材２

収入総額 14 億 4,565 万 2,843 円…末広駐車場の一部、勤労市民セ式（2,505 万６千円、日本船舶薬

支出総額 31 億 9,426 万 758 円

ンターを除去した跡地に 10 億品株式会社神戸支店から）。西消

資金不足 17 億 4,860 万 7,915 円

3,680 万円で。（株）明和工務店

防署と東消防署に配置

は損益勘定留保資金等で補てん乳幼児等医療費助成・こども医療事業」は優先順位をつけて不要不継続のために、引き続き就労を希費助成の所得制限についての請

急で取り組む望する者にはできる限り雇用が願確保されるよう、モニタリングを賛成多数採択
反 市民ネット・維新・□男女共同参画センター指定管理継続する。①②を提案し、サイカ者の指定パーキング（株）を指定全員一致可決

安誇会・大川・浅谷…2017 年４月１日から５年間、花屋敷グラウンドの指定管理者…国と県へ財源確保と所得制限（特非）女性と子どものエンパワの指定の撤廃を要望

メント関西を指定

全員一致可決…2017 年４月１日から５年間、行財政改革への不退転な取組を

武田尾駅前駐車場・宝塚駅前駐車たからづか花屋敷スポーツライ求める陳情

場・自転車等駐車場の指定管理者

フグループを指定

全員一致採択…①厳正・透明・的確・迅速な行財政運営により、大変厳しい本市の行財政を改善②市民に対しの指定賛成多数可決
反 共産・自民・北山□

損害賠償の額の決定
全員一致可決…ゆずり葉緑地の鎮魂之碑とタ

危機的な「財政状況」を分かりや…＜附帯決議＞①不正行為を行イムカプセルを末広中央公園にすく知らしめて理解と協力を仰っていたことが判明。市は同社へ移設する工事請負契約を解除しぐ③行財政改革が確りと定着の指導管理を徹底し、今後は十分生じた損害賠償の額を 97 万するまでの間は「重要な施策一覧な事前調査を行うよう求める。②7,400 円に決定

事業の質の確保と高齢者雇用の一般質問
１.

相模原市の障害者支援施設における事件をどう読み解くか

医療的観点からの検証ではなく、人権問題の観点から市としての見解は多様な生き方を認め合い、他の人の人権も正しく理解し、相互に認め合う取り組みで、明るく住みよい地域社会をめざす
児童福祉施設以外の社会福祉施設の、防犯に係る安全確保対策は福寿荘は防犯安全対策マニュアル策定準備中。侵入者の防止と早期発見に努める。侵入者には、警察に早期連絡、さすまた購キャピリンピック（障がい者運動会）入・防犯訓練実施を検討。民間へは国から注意喚起、市は介護保険事業者協会を通じ周知◆ネットでは犯人に共感する書公表しました。その内容からます

類の幸福”と、費用対効果が価値き込みも多数あり、このような事ます、精神障がい者への差別や偏観の基準になっている現代人に件を肯定する社会であることが見を助長しないか、入院から地域は、「優生思想」をスンナリ受け生きづらさと大きく関わっていでの暮らし中心に！という精神入れる「素地」ができているようると考え、質問で取り上げまし医療の方向性を逆行させないか、です。それに反して、“個々の国た。と非常に危惧します。

民が個性を持った存在で、かつ幸◆９月 14 日厚生労働省は「中間◆“生産性のない人間には価値が福に生きる権利を持ち、これを遂とりまとめ」として事件の検証をない。世界経済の活性化こそが人行するために国家というサービス機関を作った”という小林節氏はなく、個の存在を消さざるを得で、12 月の障害者週間には、外国の「天賦人権説」。人の存在が最ませんでした。障がいのある人やのリーダーたちと同様、ぜひ市長優先で、存在そのものが尊いので家族の多くは、このようなヘイトから立ち向かうメッセージを出す。

クライムが自分たちに及ばないしていただきたいと要望しまし◆しかし事件後、被害者名の公表かと不安を覚えています。なのた。

２．ダブルケアラー、ヤングケアラーを支える実態を把握されているかしていない。学校園では教育委員会に報告する仕組みがある。
市としての取組み状況は。支援体制の構築は早急に取り組むべきではないか
地域包括支援センターと子育て支援課の一層の連携が必要。今後、国の動向を注視し先進市を研究する。市教委では、必要あればケース会議等で早期支援できる体制づくりに努めている◆家族などの無償の介護者をケ

しかし多くの場合は相談先を知◆行政としての役割は、①ケアラ

アラーといい、ダブルケアラーはらず、ケアラーは負担感（精神・ーの実態とニーズの把握、②ケア育児と介護を同時に抱えている体力・経済）を感じています。

ラーについての啓発・広報、③効状態です。

◆一方、ヤングケアラーは家族の果的な支援プログラム作り・ツー

18 歳以下の子どもがいる母親介護や幼い兄弟の世話に携わるルの開発④人材育成（専門職と市は介護（予備軍含む）を５人に 1若年層を示し、具体的には「子ど民）です。

人が経験。中でも 30 代では、４もケアラー」（18 歳未満）と「若人に 1 人以上と決して少なくあ者ケアラー」（18 歳～30 代）の総署の「連携」なのです。

りません。また多種なダブルケア称です。就学・進学、就職、社会◆今の政策では要介護者への支（例えば夫の看参加の機会を侵害・奪われたりす

援の視点しかありません。しかし護と子育てなど）ることで、社会的スキルに乏しく同等に介護者の支援が重要です。

やトリプルケアなり、友人関係をうまく築けず、「新ケアシステムにケアラーのも見られます。

社会的孤立に陥りがちです。

視点を！」と要望しました。

そして最も必要なのは、関係部

３．
「子ども食堂」と教育支援について「子どもの貧困に関する実態調査」の概要、今後の計画は調査業務委託事業の予算を今議会で計上。小５生・中２生とその保護者対象で、地域で偏らぬようアンケート、来年６月までに報告「子ども食堂」への支援は市内では子どもから高齢者までが一緒に集い、ご飯を食べる地域の取組がある。相談あれば、県の制度や活動団体に繋ぐ子ども未来部だけの問題ではない。各部署の連携は「子ども食堂」も課題の一つと捉え、実態調査結果の上、関係部局一体となり、施策検討したい。市教委では、家庭へのビラ配布・ポスター掲示などの周知が考えられる「たからづか子ども食堂」にて中学生への教育支援は各校で補充学習、人権文化センターで定期的に自主学習支援。高校生も参加している子ども食堂とは◆実態調査では何を知りどういうた保有する個人情報を基に、繋が事業を展開するのかを掴まねば意りたい人に「○日に△で子ども食地域の大人が子どもに無料や安味がありません。無知な国会議員堂やってるよ」と声掛けができる価で食事を提供する、民間発の取りがネット上で女子高生を攻撃してのも公です。

組み。貧困家庭や孤食の子どもに食いましたが、日本は飢餓の状態で◆生活困窮を発見し支援に繋ぎた事を提供し、安心して過ごせる場所はなく、所得格差が大きく相対的い福祉部門と、生活困窮を発見すとして始まった。そうした活動は古貧困の割合が高いのです。ですかることでいじめに繋がらないかとら、「物質的剥奪指標」を用い、生危惧する教育部門の部署間連携の活の質（絵本や自転車の所有、家困難は重々承知していますが、今族との年１回のお出かけなど）をは急を要する問題です。

はかります。直接、子どもの声が◆貧困問題は、社会保障や富の再聞ける自由記入も必要。ぜひ、貧分配・労働に関する法整備で格差困・格差研究の第一人者である阿を是正するなどの国策が必要で、を出しているところもある。

部彩先生からのアドバイスを！といつまでも自己責任論に執着し、（2016 年７月２日付要望しました。

小手先の対症療法で凌ぐことが続くからあるが、「子ども食堂」という名前が使われ始めたのは 2012年。最近は、地域のすべての子どもや親、地域の大人など、対象を限定しない食堂が増えている。食堂という形を取らず、子どもが放課後に自宅以外で過ごす居場所の中で食事
朝日新聞）

けば、貧困が原因とされる非常にな自己肯定感」を得ることが急務

多くの社会病理は益々複雑化・深です。

刻化し、手が付けられない状況に◆宝塚では既にサロンなど地域の陥ることは目に見えています。

居場所づくりがなされており、そ貧困で着眼すべきは「貧しさ」でこに「食」を結び、子どもも来やはなく、貧乏な家庭環境により生すくした「地域食堂」型が大半で活するうえで「困った」状態になす。
「子ども食堂」は、困っているりやすい社会問題だということで子どものためだけではなく、全て◆「子ども食堂」の問題点は「本す。また、子どもの貧困では、“自の参加者が他人に思いを馳せなが当に繋がりたい人に届かない」こ

己肯定感の喪失”が最大の問題で、 ら、できることをすることで、「地と。ならば、普遍性を求める公の特に日本の子どもは深刻です。で域社会を紡ぎ役割は等しく支援すること。実際、すから、先ずは「食事・居場所」

なおす」きっか

明石市は来年度までに全小学校区という「安全安心」の確保、あたけになると信に整備する計画と聞きました。またかい地域とのつながりで「確かじています。

阿部先生は熱いハートの学者さん

阿部先生の研究から● 青年期では貧困層ほど肥満● 貧困の連鎖はどのようにして起こるか
肥
満の割
合（％）

３倍

低中

高低 中

高

い月間の家計支出「子ども期の貧困→低学歴→非正規労働→低所得→生活困窮」だけではない。

「親の経済格差が肥満に及ぼす影響」（日本医科大学、6~18 歳 794 名対象）では、青年期の子どもの肥満率は、家計支出低層が高く、高層の約３倍。

淡紅だより＋プラス

「序曲」
十九特月
特月
◇◇選
◇◇選
朝国秋
山ベ柚
ぼ言晴
あラのら葉やいン香
け飛窓のダや沢び越
かに漆にかしな音器
鶺うにかでに鴒宿パ
な飛泳
尾やンのびぐを秋選
声出く
打遍び抜すずて路をけ遠しるりる花仮
空火名

映画上映会のお知らせ「 高 江 － 森 が 泣 い て い る 」（2016）
監督・
藤本幸久
影山あさ子

杉山
鮎
水選

沖縄のやんばるの森に囲まれた東村・高江で、アメリカ軍のヘリパッド建設の阻止活動をする市民と彼らを排除しようとする警察や機動隊を捉えたドキュメンタリー。2016 年夏、全国から集められた機動隊らが県道を封鎖し、オスプレイのためのヘリパッドの建設に反対する

峯惠栄子之子輔

峯純峯子子子

いま沖縄で何が起きているのか―

会員募集中です。御一緒に俳句を楽しみませんか。
気軽にお問合せください。

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参加無料

人々と対峙する。

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き：

12 月 19 日（月） 13：20～14：40

ところ： 東公民館２F セミナー室 （阪急山本駅から南へ８分）

こんなにも難しくなっ族に囲
まれ
往く
ことが、みつかったばかりだ。
家

独死されたお年寄りがにいられない。
前日、孤生
まれて来てと願わずた。
来世は
幸
せな家
庭にメ
ッ
セー
ジが落
ちてい

チ
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シに交じって、私のアポストからこぼれたていただ
いたのに―
ドぬよう、２年半関わらせれた。
こん
な結
末にならり経った状
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亡 【く 10な 月
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生 壮 【 たき 絶 10
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た 間 日】。
負 を Ａけ よ さる く ん
も ぞ 、練を明らかに超
えてい

様は、十数
年
前に観た
訓

車や自衛官が突撃するを殲滅せよ」の号
令で戦くてもあの世行き。
「
敵を撃っても地獄、撃たな死』
近づいて来た子
どもきながら観ていた／『犬かった。
隣では友人が泣で手をた
た
く人
はいなの一
端に触れ、一般観客「展示訓練」
では、戦争澹たる想い。
極め付け《十月の活動
から》

る
ためのキー
ワードだ。

これからの社会を生き「レジリエンス」とさらりと仰る。

いたのには参ったわ～」

ぶちまけるのが半年
続と き淡紅の声

地へ出かけるのか」と暗を通るほど、「
これで戦自動小銃やら戦車の前でごった
返していたが、も、
「
牛乳を毎
日
和室にを見
極める
“お試し”に当に信頼できる里親か女性のバイタリティ。
本