西脇市教育委員会会議録
令和２年７月定例会
令和２年７月28日

西脇市教育委員会
1西脇市教育委員会会議録
令和２年７月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
令和２年７月28日

✻

開催場所
特別会議室

✻

✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後５時

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について
―
教育長報告

日程第５

議案第11号

日程第６

議案第12号

日程第７

報承第20号

日程第８

報告第17号

日程第９報告第18号

教育に関する事務の点検及び評価の報告について
令和３年度に使用する小学校教科用図書、令和３年度から使用する中学校教科用図書及び学校教育法附則第９条第１項の規定による教科用図書の採択について
西脇市立学校給食センター運営委員会委員の委嘱について
令和２年度西脇市教育委員会予算の補正（第４号）について
令和２年度西脇市教育委員会予算の補正（第５号）について1

日程第10
日程第11

報告第19号
報告第20号

日程第12

報告第21号

日程第13

報告第22号

日程第14

報告第23号

教育委員会事務局職員の人事異動について
令和３年度西脇市公立学校管理職等採用候補者
選考試験について
西脇市特定認可外保育施設保育事業補助金交付
規程の一部を改正する告示の制定について
西脇市保育環境改善等事業補助金交付規程の一部を改正する告示の制定について
令和２年度「人権文化をすすめる市民運動」推進強調月間関連事業の実施について

2

✻

出席委員
教 育 長
委
員
委
員
委
員
委
員

笹
藤
岩
内
柴

倉
原
本
橋
垣

邦
久
理
和
美

✻

欠席委員及び欠員
な し✻

議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 委 員 会 参 事
学習環境規模適正化推進担当次長兼教育総務課長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
幼 保 連 携 課 長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
図書館長
会議録作成者の職氏名
教
育
部
長

✻

3

好
和
香
彦
紀

森
遠

脇
藤

達
一

也
博

高

橋

芳

文

山 下
永 井
衣 川
正 木
柳川瀬
高 瀬
西 村
楠 本

由 美
寿 幸
正 昭
万貴子
輝 彦
崇
寿 之
昌 信

森

達

脇

也

令和２年７月西脇市教育委員会定例会
議

事

日

程

７月28日 午後３時開会 特別会議室
日程
議案番号
件
名
第１
会議録署名委員の指名について
第２
前回会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告
第５ 議 案 第 11号 教育に関する事務の点検及び評価の報告について
第６ 議 案 第 12号 令和３年度に使用する小学校教科用図書、令和３
年度から使用する中学校教科用図書及び学校教育法附則第９条第１項の規定による教科用図書の採択について
第７ 報 承 第 20号 西脇市立学校給食センター運営委員会委員の委嘱について
第８ 報 告 第 17号 令和２年度西脇市教育委員会予算の補正（第４号）
について
第９ 報 告 第 18号 令和２年度西脇市教育委員会予算の補正（第５号）について
第 10 報 告 第 19号 教育委員会事務局職員の人事異動について
第 11 報 告 第 20号 令和３年度西脇市公立学校管理職等採用候補者選
考試験について第 12 報 告 第 21号 西脇市特定認可外保育施設保育事業補助金交付規
程の一部を改正する告示の制定について
第 13 報 告 第 22号 西脇市保育環境改善等事業補助金交付規程の一部を改正する告示の制定について
第 14 報 告 第 23号 令和２年度「人権文化をすすめる市民運動」推進
強調月間関連事業の実施について

西脇市教育長

4

笹

倉

邦

好

◎教育長
─────〔教育長あいさつ…記述省略〕─────◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。
藤原委員と柴垣委員にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
全員のご承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。７月28日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。これにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
７月22日に行われた青少年問題協議会についてですが、その会議に私も出席させていただき、そのときに学校再開後の心と体のストレスアン
ケート調査についての資料をいただきました。その会議の中でも言わせていただいたのですが、各学校で調査した結果、現在でだいたい30から多いところで39パーセント、約４割の小中学校の子どもたちは何らかのストレスを感じているということでありました。そのことに対して現在の状況を教えていただきたいのと、そのときに昨年度の児童生徒の問題
行動件数も資料としていただいた中で発生件数を見てみますと、だんだ
ん低年齢化してきていると思います。それと発生月を見てみますと、９5

月、10月、11月の３カ月に特に集中しています。今現在、３割以上の児童生徒がストレスを感じているということで、問題行動はやはりそうい
うストレスの中からぽつぽつと表に出てくる行動だと思います。先ほど言いましたように、９月、10月、11月を目前に控えた今の段階で、何か手立てや施策のお考えがあれば教えていただきたいと思います。
○事務局
学校再開後のストレスアンケート調査ですが、これは市内のスクール
カウンセラーに５月末に集まっていただきまして、休業期間中の心理状態も含めて学校再開後のストレスアンケートを取ろうということで西脇
市独自で行ったものでございます。今、委員からお話ありました約30パ
ーセントの児童生徒がストレスを感じているということで、アンケートの項目の中で点数化いたしまして、かなり厳し目に要注意の児童生徒を抽出しております。これはアンケートを作っていただきました兵庫県立大学の冨永教授の採点基準でございます。アンケートを取っただけでは意味がありませんので、要注意の児童生徒に関しましては学級担任やス
クールカウンセラーが順次面談を行っております。現在ちょうど小学校
においては学級懇談等もありますので、それまでに要注意の児童生徒は学級担任を中心に面談や声掛けを行っているところなのですが、その声掛けも単に担任の主観ではなくスクールカウンセラーがどのような声かけをしていくのか、どのような相談をしていくのかということも事前に手引きを作成いたしまして、このアンケート配布と同時にやっております。また、低年齢化のことでございますが、昨年度も対教師暴力が小学
校５、６年生に多くありました。生徒指導担当にも話をして対策をとっているところであり、対教師暴力行為は今年度まだ１件もございません。
しかしながらこの低年齢化が進んでいるというようなことは危機感を持って対応しているところでございます。以上でございます。
◎教育長
２つ目の、どういう手立てをしているか、という質問に関しても答えてください。
○事務局
これも生徒指導の事案が出たときに学級担任１人で抱え込むようなことがないよう学校教育課に連絡が入るような仕組みづくりをしております。校内での連携体制はもちろんですが、市教委の中でも、いじめ事案に関しましては人権教育課、それから事案によっては青少年センターというふうに役割を明確にして学校だけで抱え込むことがないようにという連携図を作り、校長会を通じて周知しているところでございます。
6

○委員
30パーセント強と言いますと会議でも言いましたが、だいたい１クラ
ス10人以上ぐらいは存在するということはやはりちょっと多いと感じています。このまま９月、10月、11月を迎えると、放っておくと何か爆発したり壊れてしまうのではないかとそんな危惧をしています。情報も共有していただいて早期発見、早期対応のほどよろしくお願いしたいと思います。ありがとうございました。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、議案第11号「教育に関する事務の点検及び評価の報告について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員
19ページの主な取組の成果の⑶民間英語試験についてですが、「小学校において実施した民間英語試験については、４領域全てで全国平均を上回った」という成果も出ていますが、評価達成度としては「２」になっております。その辺りの説明をお願いいたします。
○事務局
小学校についてはよく頑張っており、成果が出ているのですが、英語教育全体を中学校も含めて考えましたら、英語は市を挙げて取り組んでいますので、もう少し伸びるのではないかなという期待も込めての評価です。立てている目標に対してもう少し伸びるのではないかなということでその評価にいたしました。
○委員
例えば西脇小学校では担任の先生が本当に子どもたちに丁寧に英語の授業もしてくださっていて、すごく頑張ってくださっているところだと思います。それで評価が「２」なのでちょっと厳しいかなと思いました。
評価について、詳しく説明をいただければわかるのですが、一般的にこの評価シートを見ると「２」が先に目についてしまって、何がダメなの
かなとわかりづらいところがあると思います。
○事務局
先ほど申しましたように、中学校の方が少し思っていたほどいかなか
7

ったということでそのトータルで評価したのですが、評価の仕方は今後研究したいと思います。小学校については成果が出ているのは確かなので、引き続きそれは小学校に伝えながら、さらに頑張ってほしいと思っ
ています。
○委員
給食センターの取組の状況ですが、目標は確かに掲げたとおりですが、評価的にいうと、私は「４」でいいのではないかなと思います。残菜率を見ると29年と30年は確かに上がっていますけど、31年度の目標値について６パーセントの目標値を切っているということを見ると、相当程度
は目標を達成という言葉尻を捉えるとそうなるのかもしれないのですが。
食中毒についても当然出してはいけないことではありますが、どうしても出てしまう中で０件ということは、私は「５」にしてもいいのではないかと思います。それと、地産地消率というのは外的要因がすごく多いので「２」ではちょっとどうかなと思います。生産者グループの方もかなり高齢になられていますし、西脇市は水稲中心の農業というのがほぼ100パーセント占めており、野菜農家というのは生計を立てにくい状況
なので、これについては「２」ではなく、地産地消があるということ自体が少し評価をされてもいいのかなと思います。浅野先生も書いておられますが、私ももう少し高く評価をされて今後の給食センター自体の士
気を高めるということにおいても頑張っていることをアピールすることも含めて評価を上げたほうがいいのではないかなと思いました。
◎教育長
この評価に対するお２人の委員さんのご意見ですが、担当者が行う評価について、もう少し実態を見て弾力的に評価しないといけないのではないかというご意見をいただきました。それから浅野先生の評価の話も出ておりましたけれども、よく現場を見ていただいている委員さん方の今の言葉を聞いて、この評価をもう一度検討する余地はあるのでしょうか。
○事務局
基本的に今までの流れから言いますと、外部評価委員さんに見ていただく時点で既にこの評価になっており、それに対して意見をいただいておりますので、少し調整させていただくということではいかがでしょうか。
◎教育長
私のところにこの内容がくるのも若干遅いとも思いますし、私もやはり同じ違和感を持つ部分もありました。今おっしゃっていただいたよう8に、もっと実態をしっかり把握することや、不可抗力のある外的な要因が多いような部分について単にできていないからと数字を当て込むのではなくてモチベーションにつながるよう評価することも大切だと思います。確かこの件は、去年も一昨年も委員さんの方からお話しを伺っていたと思いますが、１年経つとそれは反映されないというのはやはり問題です。今事務局の方からそういう提案が出ましたが、いかがでしょうか。
最終的に結論を出すものとしてやはり責任持たないといけない部分もあろうと思いますので、今のご意見は大切にしたいと思います。
○事務局
議会からもいろいろなご意見をいただいておりますので、総合的に調整させていただきたいと思います。
◎教育長
事務局から調整する時間を少し持つという話が出ておりますので、またその結果につきましては報告させていただくということでよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長ありがとうございます。ほかよろしいですか。
○委員
この評価に関して私は６月の定例会で述べさせていただいたところなので割愛させていただきたいのですが、評価委員の先生からは特に課題点が指摘されていますので、それをちょっと引用させていただき質問に変えさせていただきたいと思います。まず、教育総務課の学校学習環境
適正化についてですが、評価委員の先生がおっしゃっておられるには、姫路市と京丹後市を視察されておられますが、姫路市に関しては人口規模からしても実際に参考にできる施策が行われているかが不透明である、
そして、他の２市に関しては人口規模も近いが何を参考にするために視察されたのかとおっしゃっていますので、その辺を教えていただきたいと思います。それと、学校給食センターですが、調理業務のことについて、周知するために説明会をされていましたが、参加者がとても少ない、
今後も説明会の予定はあるが調理業務を委託することによって栄養教諭の負担が軽減される分、食育等の業務にどのような効果を上げていくのか、いわゆるロードマップが作成できないのかどうか、ということをおっしゃっていますので、その点も教えていただければと思います。それと青少年センターは不登校につながるほどの重大事態おいて適応指導教室というのが最終的に社会的に自立することを最終目的としているので
9すけれども、もっと体験的な学習を取り入れてはどうかというふうなことをおっしゃっていますので、今後そういう施策があるのかどうかを教えていただきたいと思います。それとスポーツ振興室ですが、卓球台が全て設置されていますが、設置するだけではなくて、卓球台を活用した追跡調査によって、いかに卓球人口が増えたか大会に参加できているのか、そういう数を調査すれば、いかにこの卓球が市民に浸透しているかという基準になるのではないかというふうなことを書かれていますので、そういう施策があるのかどうか、以上お聞きしたいと思います。
○事務局
学校学習環境規模の適正化の視察地、そしてその視察地の選定の理由についてご説明を申し上げます。まず姫路市の場合でありますが、県内において小中一貫教育の先駆けでありまして、10数年の小中一貫教育の研究実績を持っている市であります。そして令和元年度に義務教育学校として白鷺小中学校を開校されました。そして、そういった教育の中にコミュニティスクールというものを導入されたということで同じ条件下
でそういった研究実績に基づいて新たにまた教育システムを展開しようとされているということで視察をさせていただきました。それから京丹
後市は、小さい町が６町合併してできた市でありまして、人口的にも約５万人ということで、西脇市よりも少し規模が大きいぐらいの市でありました。この市におきましては、非常に小規模な学校が分散しているものを大きくまとめられ、そして学校規模を適正化してスクールバス等を多様に運行しながら小学校や中学校に加えて就学前も入れました10年間の一貫教育を打ち出して地理的には若干都心部ではありませんが、ユニークな教育を展開されているということでありました。学校の統廃合については非常に多くの苦労をされ、地元の理解を得て堅実に進められているということでしたので、そういうことで視察を行いました。小浜市については、国が示します適正な学校規模、複数学級で１学校 300人程
度の規模に地域を再編しまとめられているということ、それから福井県は非常に学力の高いところで学力向上政策も興味を持って検証できるのではないかということで視察先に選んだわけであります。近畿都市教育長会議で、京丹後市、小浜市の教育長から発表がなされたということで、モデルになるのではないかということで視察に行かせていただいたということであります。
○事務局
現在、センターに栄養教諭が３名おります。小中学校が12校ありまして、すべての学校に行くというのはなかなか厳しいものがございます。
10

現状としましては各学校から食育指導に来てもらいたいということで、
栄養教諭らもそれぞれ西脇小学校、楠丘小学校、桜丘小学校の所属の教諭でございますので、校長間で派遣依頼をし、食育授業を行っております。調理業務を委託することによってどう変わるかというところでございますが、現在、栄養教諭の業務はかなり多くございまして、実際調理業務委託をしている先進地に行きますと、本当に栄養教諭の役割というのは明確化しています。今の実態をいいますと、調理補助ではないのですが、どうしても午前中というのは厨房の中に入っている時間が長いですので、各学校から午前中に食育授業を受けてもらいたいというときには、時間を作るのが大変難しい状況であります。そんな中でも、90回以上という目標を立ててそれをクリアしているという実態ですが、今後調理業務を委託しますと、そこが明確になり、厨房の中に栄養教諭が入ったままということはなくなるということで、午前中も含めて各学校へ行って食育指導をする時間の確保ができるということが大きなメリットになるのではないかなと考えております。
○事務局
体験的なプログラムということで、過去には適応指導教室の子どもたちが姫路動物園であるとか、学校以外のところへ行くというプログラム
がございました。また、大学生と一緒にキーボードをしたり卓球をした
り、ときには外で支援員と一緒に体を動かすということでキャッチボー
ルをするなど、学習だけでなく、屋外のプログラムを行っているところ
でございます。ときには昨年度は民生委員さんのご協力も得てホットケーキを焼いたり調理もさせていただくことができました。社会的自立ということで学校に戻ることが全てではないということが、昨年度文部科学省からもありましたけれども、学校に戻ってほしい、本人も戻りたいという気持ちももちろんありますが、それだけを求めるのではなく、社会的自立ということで、人間関係づくりということで体験的なプログラ
ムも活用してまいりたいと思っております。
○事務局
ご質問がありました利用頻度などそういった部分ですが、昨年の７月
末から８月にかけて配布をさせていただいておりまして、この４月から５月にかけて配布した各町にアンケート調査を行っております。その資料は持ってきておりませんが、ほとんどの方が活用していただいているということで今まで卓球というものがなかったところに新しく入ったということで、そういう動きがあったのかなと考えております。またいく
つかの町ではその卓球台を利用することによって、１年経たずして卓球
11

大会が行われたという事例も出ております。また、他の町では１台ではちょっと足りないのでもう１台何とかなりませんか、というようなご要
望も聞いております。ただ、卓球を普及させるという目的でこの指標を上げておりますので、まだまだ市内の全てに行きわたっているわけではないというところもございますし、また、企業等も対象になるのかなとも考えておりますので、この指標を使いながら合わせて利用頻度を調査
してまいりたいと考えます。
○委員
ありがとうございます。学校給食センターのことで、説明会も開催されてその参加者が少なかったということで、何か業務委託について周知させる施策などあれば教えていただけますか。
○事務局
昨年、保護者説明会をさせていただいたときも全家庭に保護者宛の周知文を出させていただきました。それと、防災行政無線、市広報紙への掲載、ホームページの掲載と周知の面ではできるだけ務めさせていただ
きましたが、予想をはるかに下回る参加者でした。会議内容や参加者からのご意見やアンケート結果についてもホームページに掲載しております。現在進めております調理業務につきましても、この７月16日にプロ
ポーザルの事業者募集をホームページで周知させていただいています。
今後の進捗状況については、調理業務のあり方と調理業務の委託についてホームページで周知しておりますので、結果が出次第、掲載させていただきたいと思っております。
◎教育長
ご質問の中で、今後も説明会がされると思うというようなニュアンスだったと思いますが、開催するのですか。
○事務局
今まではホームページのお知らせと、調理業務の会議には保護者代表の方にも入っていただいておりますので、それ以外に保護者に対し説明会を行うことは現在は考えておりません。
◎教育長
ほかに質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第11号「教育に関する事務の点検及び評価の報告について」は、原案に一部調整を加えるというかたちで決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
12

ご異議なしと認めます｡ よって議案第11号は原案に一部調整を加え可決するということに決定いたしました。原案に一部修正を加えた場合は、次回の定例教育委員会で報告させていただきます。
◎教育長
次に、日程第６、議案第12号「令和３年度に使用する小学校教科用図書、令和３年度から使用する中学校教科用図書及び学校教育法附則第９条第１項の規定による教科用図書の採択について」を議題といたします。
担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
今回は非常に大きな争点になるような内容もそんなに見当たらなくて、
各社非常に丁寧に仕上げてきているような状況が見られます。北播５市１町の中で共同して作業にかかりまして、多くの目を通っておりますので、その中で非常に妥当な線としてこれだけのものが上がってきている
ところでございます。よろしいでしょうか。
─────〔質問なし〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。議案第12号「令和３年度に使用する小学校教科用図書、令和３年度から使用する中学校教科用図書及び学校教育法附則第９条第１項の規定による教科
用図書の採択について」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第12号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第７、報承第20号「西脇市立学校給食センター運営委員会
委員の委嘱について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願
いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
13

交代されたところの説明もしてください。
○事務局
まず、加東健康福祉事務所長、校園長会の藤井校長、古家校長、橋本しばざくら園長が引き続きで、それ以外の委員さんについては新規でご就任いただきました。
◎事務局
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。報承第20号「西脇市立学校給食センター運営委員会委員の委嘱について」を原
案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第20号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第８、報告第17号「令和２年度西脇市教育委員会予算の補
正（第４号）について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
◎教育長
クールタオルの説明をしてください。
○事務局
水を含ませて首に巻くタオルです。水に浸しますと中に入っているポ
リマーが水を吸収し、それを首に巻き涼を取るというようなものでございまして、すでに学校には配布しております。
◎教育長
それとスクールバスの説明を加えることができますか。
○事務局
この夏期の19日間スクールバスを運行させていただいております。すでに運行しておりまして今のところ子どもたちは順調にスクールバスを活用しております。１便と２便がございまして、１便は主に低学年を中心に14時30分頃学校を出発します。２便は主に中学年から高学年が乗り、15時30分から16時の間に運行します。最大で 257名の児童が利用します。
この中には保護者の迎えがある放課後児童クラブに通う子どもも含まれ
ています。
14

◎教育長
学校から２キロ以上離れた子どもたちが利用するということでございます。
◎教育長
ご質問がないようですので、「令和２年度西脇市教育委員会予算の補
正（第４号）について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第９、報告第18号「令和２年度西脇市教育委員会予算の補
正（第５号）について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
スポーツ振興室について、ミストファンを購入されるということですが、これは黒田庄体育センターに２台と考えさせてもらっていいのでしょうか。するとどうして２台なのでしょうか。
○事務局
黒田庄体育センターは貸し出し面数が４面あるため、４台になっております。そのほか、ベーシックホールと日野体育センターは各２台、天神池スポーツセンターは３台です。それと、総合市民センターは体育館と武道館の分ということで計上させていただいております。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、「令和２年度西脇市教育委員会予算の補正（第５号）について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第10、報告第19号「教育委員会事務局職員の人事異動について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
───── 〔質問なし〕 ─────
◎教育長
ご質問がないようですので、「教育委員会事務局職員の人事異動について」を終わります。
◎教育長
15

次に、日程第11、報告第20号「令和３年度西脇市公立学校管理職等採用候補者選考試験について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
今説明があったように現在教頭になられる方が少ないと思います。たぶん、この３年で８名から10名の校長、教頭が辞められるぐらいになるのでしょうか。教頭先生が足りなくなってしまうという中で、今後どのように人事において教頭試験を受けもらうようにもっていくのか、管理職になりたくないという教師の方もおられるようですので、それをどのように誘導していくのかという考えをお聞かせいただきたいと思います。
○事務局
ご指摘のように、来年校長の退職が２名、この３年間で10名ということですので単純に言いますと来年については教頭がそれだけの数から考えますと 2.5倍という受験ではありますが、それ以降につきましては、
今後また人材を探していかないといけないということになりますが、ご指摘のようにまず絶対数が非常に少ないということもあり、その中で取り組んでいかないといけませんので、主幹教諭について40代前半から非
常によく頑張ってくれている教諭について早い年齢から登用するということで、将来の教頭候補として取り組んでもらうような手立てを考えております。そしてやはり教頭という仕事について魅力を持ってもらえる
ように負担の軽減もありますが、それもあわせて取り組まないといけな
いと思っています。やはり非常に重要なポジションですので、少し時間をかけながら人材を発掘し育成にも取り組んでいきたいと思っています。
○委員
学校訪問をすると、一番多くの時間外勤務をされているのは教頭先生だと思うので、一般の教員はどう思われるのかということも踏まえて今課長が言われたように、ある程度の負担軽減というのも見据えて、一般企業と違って、教育の中の人事というのはその時代時代の子どもたちを育てるという観点から、スムーズに移行できるような人事をしていくことが必要だと思いますので、今後も引き続き指導していただけたらと思
います。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、「令和３年度西脇市公立学校管理16

職等採用候補者選考試験について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第12、報告第21号「西脇市特定認可外保育施設保育事業補助金交付規程の一部を改正する告示の制定について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
◎教育長
ご質問がないようですので、「西脇市特定認可外保育施設保育事業補助金交付規程の一部を改正する告示の制定について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第13、報告第22号「西脇市保育環境改善等事業補助金交付
規程の一部を改正する告示の制定について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
◎教育長
ご質問がないようですので、「西脇市保育環境改善等事業補助金交付
規程の一部を改正する告示の制定について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第14、報告第23号「令和２年度人権文化をすすめる市民運
動推進強調月間関連事業の実施について」を議題といたします。担当課
から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
◎教育長
ご質問がないようですので、「令和２年度「人権文化をすすめる市民運動」推進強調月間関連事業の実施について」を終わります。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重にご審議をいただきましてありがとうございました。それでは、このほかに委員様方からご意見等がございましたらご発言願います。
○委員
17

学校の学期末の評価について少しお伺いしたいのですが、新型コロナ
ウイルス感染症の影響で県内の他の市町では今学期は出せないところもあるということを聞いたりしましたが、西脇市ではどのようにされるのでしょうか。それと、これまでと同じようなかたちで評価をするのでし
ょうか。
○事務局
評価については通常通り行います。１学期の終わりが西脇市の決まり
では８月31日ですので、通常の年でしたら４月、５月、６月の３カ月を評価対象としますが、今年は６月、７月、８月と３カ月とれるのと、それからやはり中学校のとりわけ３年生については評価がほしいということと、他市町は10月になるというところもあるのですが、そうなると進路のことがありますので、学校に対して１学期は８月末までには評価するようにと、そして今後はコロナの影響がなければ２学期、３学期とき
っちり評価をするよう進めているところです。
◎教育長
コロナの影響でまた臨時休業というようなことになってくると事情は変わりますが、今のところ、このままいこうということで西脇市の場合はできるだけそのスパンを守るかたちで校長会とも相談して進めております。
○委員
７月23日から24日に市内総体が開かれましたが、そのとき防災行政無線で生徒からだと思いますが、校長会からのお知らせということで流されたことについて、口調的にきつかったのではないかということと、校長会から発表するのであれば、校長先生が言われるほうがいいのではないかということを聞きました。それと、修学旅行についてですが、どこかの小学校では８月５日から行くと聞きましたが、西脇市はどのような予定をされているのでしょうか。
○事務局
防災行政無線のことですが、生徒ではなく体育の担当教諭が流しておりました。アナウンスの仕方ももう少し研究するように伝えたいと思います。申し訳ございません。それと、修学旅行についてですが、多可町の担当者と話をしたのですが、感染が広がらないうちにどうしても行かせたいということで８月に予定をしておられたそうですが、今また感染が広がってきておりまして厳しいということで多可町も中止にしようか
どうしようかということで苦慮されているところです。西脇市につきま
しては、今の予定では一番早いところで10月か11月ぐらいに予定してい18

るところですが、この行事につきましては何とかできるだけ行かせてやりたい行事の１つということで今もう少し様子を見ているところです。
ただキャンセルで大きな額の負担が家庭に行かないようにタイミングを見計いながら準備はしているところであります。時期につきましては、
一番早い中学校で９月ということですので、やはり一律とはいかないかもしれませんが、やはりそれでも一応足並みを揃えた協議が必要だと思いますので、８月の終わりや９月の初めには方向性を一緒に考えて決めたいと思っております。実際にキャンセル料がかかってきますのが、21日ぐらいからということが多いと聞いておりますので、本当はぎりぎりまで待ちたいのですが、９月の初めには決めないといけないという見通しは持っております。
○委員
修学旅行というのはすごく楽しみにしていると思います。ただ遠いところに行くだけが修学旅行ではないと思うので、県内の施設や温泉施設も含めて、近場でも行って思い出を作るというのを最後に何とかしてあ
げたいなと私自身も思っていますのでご検討をお願いします。
○事務局
基本的には学校行事ですので学校裁量ですが、おそらく校長同士は常に連絡を取り合ったり教育委員会の考えを聞いてきますので、最後は教育委員会も一緒に考え決定することになると思っております。
◎教育長
ほかにご意見ございませんか。それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。ご質問ございませんか。
─────〔質問なし〕─────
◎教育長
ご質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。事務局から提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕────────── 協議 ─────◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は８月26日（水）午後３時からと19

決定いたしますのでご予定をお願いいたします。
◎教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────

20