農業・農村・ＪＡ

農業･農村･ＪＡ「移住者」を呼び込む地域づくり―旧藤野町（神奈川県相模原市緑区）の事例から―研究員

大友 和佳子目 次
１．はじめに
２．旧藤野町概要
３．
「移住者」を呼び込む多様な取組み
 「藤野ふるさと芸術村構想」（1986年）
 「パーマカルチャー・センター・ジャパン」（1996年）

１．はじめに 「シュタイナー学園」の受け入れ（2005年）
 「トランジッションタウン運動」（2009年）
４．おわりに

昨今の転入者については、藤野観光協会へ

2020年に始まったコロナ禍は2021年５月現のヒアリングによると、2015年から2021年ま在、未だ収束の気配を見せない。日本社会がでの年間転入数の平均は10～15世帯（40人～今後、どのように変容するかについては未知50人）である。
このように藤野においてコンスタントに移数だが、テレワーク化による地方移住は進展１すると考えられる 。

住者が流入している背景について本稿では取本レポートは、こうした地方移住の進展をり扱いたい。

視野に入れながら、旧藤野町（神奈川県相模それでは先ず旧藤野町の概要について説明

原市緑区）で実施されてきた移住者を呼び込したい。

む地域づくりを紹介する。

２．旧藤野町概要

旧藤野町は、新宿から電車で約一時間半の立地にある。2007年に相模原市に編入合併さ旧藤野町は、神奈川県の北西端に位置するれており、工業化による経済成長ではなく、人口8,192人ほどの小さな町である 。神奈川

自然と共生した持続可能な地域づくりの実践

県で重要な水がめである相模湖を有し、北部を歴史的に展開してきた地域である。

は山梨県に接する。平成の大合併で相模原市３に編入され「藤野町」という名前は消失した

現在、藤野における旧住民と新住民の割合
２は４：６であり、新住民の数の方が上回る 。

が、町の人々は愛称として「藤野」と呼称し

１ 2021年４月27日、総務省は、東京から他の道府県への転出者は前年同月より10.6％増の６万9522人で、過去最多であることを示している［１］。
２ 2021年４月に実施した（一社）藤野エリアマネジメントの中村氏へのインタビューによる。正確な実数については把握していないとのことである。
３ 相模原市地区別人口と世帯数（令和３年度）［３］
https://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/toukei/1010325/1010328/1010341.html

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３．
「移住者」を呼び込む多様な取組み

旧藤野町地図 「藤野ふるさと芸術村構想」（1986年）
現在の藤野の活発な移住の流れの起点には、1986年の「藤野ふるさと芸術村構想」がある。
これは神奈川県と旧藤野町で策定された地域づくりの構想であり、芸術家の育成・地域５住民との交流などを重視した構想である 。
時代が工業化による経済発展を目指す中、文化や自然との共生を軸にした発展の構想は珍しく、それは相模湖周辺が開発が禁止された水がめのある地域であったことが関係して（写真１）藤野の風景いる。
この構想によって、藤野では自然と文化を重視した発展の方向性が目指され、多くの芸術家の誘致が行われた。様々な芸術作品が町のいたるところに見られ、創造性豊かで新しいものが好きな芸術家達は独特の文化を生み出していった。

（写真２）里山に設置された芸術作品（出所）筆者撮影

４ている 。その内芸術家は、300名を超え、世界的に活躍する者から芸術家の卵まで多様性［２］に富む。芸術家のみならず、里山を中心とした持続可能な地域づくりに共感して移住するものも多く、一大エコビレッジの顔ももつ。
では、こうした「移住者」を呼び込む様々な取組みについて、次章で説明していきたい。

（出所）観光協会

４ 以下、旧藤野町を藤野と明記する。
５ 1988年からは「ふるさと芸術村メッセージ事業」が実施され、陶芸や木工・ガラス工芸などを体験することができる「藤野芸術の家」の設立や野外彫刻の実施など様々な事業が実施された。

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農業・農村・ＪＡ（写真３）パーマカルチャー・センター・ジ

こうした構想を基に芸術家をはじめとしたャパン文化的な地域づくりに共感する人々が移住を始めたのが、藤野における移住の活発化の起点である。
 「パーマカルチャー・センター・ジャパン」（1996年）
次に、藤野において移住者を誘致しつづけている代表的な取組みに「パーマカルチャー・センター・ジャパン」がある。
「パーマカルチャー」とは、オーストラリアのビル・モリソンとデビット・ホルムグレ（出所）筆者撮影

ンが始めた自然と調和した生活と生き方の提唱と実践である。
「パーマネント（永続性）と農業（アグリカルチャー）、そして文化（カル設立者は、アメリカの大学院で環境人類学チャー）を組み合わせた言葉で、永続可能なを学んだ設楽清和氏で、人と自然が有機的に農業をもとに永続可能な文化、即ち、人と自つながる藤野に惚れ込み、藤野の地を選んだ。

然が共に豊かになるような関係を築いていく設楽氏の藤野での設立を可能にした背景に［４］ためのデザイン手法」である。こうした「パは、当時の藤野町の役場職員の積極的なサポーマカルチャー」の日本本部施設と農場が、ートがある。

1996年に藤野に設立され、日本国で唯一のパーマカルチャーデザイナーの資格を取得する（写真４）「パーマカルチャー・センター・ジことの出来る施設として、多くの卒業生を輩

ャパン」代表 設楽清和氏出してきた。

（出所）筆者撮影

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農業・農村・ＪＡ「パーマカルチャー・センター・ジャパン」「トランジッションタウン運動」（2009の受講生は年間40名～50名であるが、そのま年）

ま藤野に移住する人も多く、多様な人材を藤そして最後に藤野の「人を呼びこむ取組み」に、2009年に開始された「トランジッション野に招く一つの取組みとなっている。

タウン運動」の活動拠点がある。
藤野において、「トランジッションタウン運 「シュタイナー学園」の受け入れ（2005７年）

動」 が開始したのは2009年のことで、榎本次に、「移住者」を呼びこむ存在として注目

英剛氏が開始した。榎本氏が藤野を選んだ理したい存在が、「シュタイナー学園」である。

由は、パーマカルチャーの価値観に賛同しエ「シュタイナー学園」とは、ドイツの思想コビレッジを志向する住民が元々多かったこ

家ルドルフ・シュタイナーの教育思想に基づと、シュタイナー学園があったこと、応援しく教育を行う学校のことで、藤野の「シュタてくれる旧藤野町役場職員がいたこと、などイナー学園」はその一つである。シュタイナ

複数の要因が関係している。

ー学園は日本各地に存在しているが、そのほ「トランジッションタウン」とは、エネル

とんど全てがNPO法人の形態をとったフリ

ギーを多量に消費する脆弱な社会から、適正ースクールであり、藤野のシュタイナー学園な量のエネルギーを使いながら、地域の人々は、2021年現在日本に２つしかない学校法人が協力しあう柔軟にして強靱な社会、持続可［５］として認可されている。シュタイナー学園

能な社会への移行を意味する。エネルギーを誘致の背景には、過疎化により子どもが減少する中で、子育て中の家庭が地域に来てくれ（写真５）「トランジッションタウン運動」のるのを期待してのこともあり、やはりここで活動風景も藤野町役場の積極的なサポートがある。
現在シュタイナー学園は藤野にとって「人を呼ぶ」存在として重要な役割を果たしており、毎年25人程度の新入生が地域から１時間以内の場所に住むことを条件に周辺に移住し［５］ている。

シュタイナー学園へのヒアリングによると、2021年度にシュタイナー学園に在籍している生徒248人の内藤野に在住している生徒
６は169人であり、その比率は68％である 。
（出所）トランジッションタウン事務局より提供

６ シュタイナー学園へのインタビューによる（インタビュー日：2021年４月26日）
７ トランジッションタウン運動とは、2005年にイギリス南部のデボン州トットネスという小さな町で始まった「持続不可能なコミュニティ」から「持続可能なコミュニティ」に移行する市民運動を指し、世界中に運動は広まり、日本国内にも多数のトランジッションタウンが存在する。

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農業・農村・ＪＡ

大量に使う社会は一見、便利で快適だが、ひいるのが「つながりを創る」ということで、とたびエネルギーの供給が止まれば、人々はつながりによって、地域の資源をつなぎあわ生きていくことすら困難になる。スーパーにせ大きな力に変えていくことが重要視されて並ぶ食料も満ちあふれる製品も、エネルギーいる。こうした理念は、藤野では「地域通貨」が途絶えると、とたんに消えてしまい、なにという形として実践されている。

８

最後に３つ目のキーワードである「創造力」

ひとつ機能しなくなる脆弱な社会とも言え［６］である。これは、市民の創造力を活動の中にそこで、持続可能な社会への「移行」に伴積極的に生かしていくことを示し、様々なアう具体的なアクションを起こすことが、住民イデアや問題意識などを話し、実践に落とし運動としての「トランジッションタウン運動」込んでいくことを意味している

る。

［６］

。

こうした「トランジッションタウン運動」である。
「トランジッションタウン運動」は、次のは、その他の拠点の活動と組み合わされなが３つのキーワードで説明される。それは、「脱ら藤野に「移住者」を呼び込む新しい価値と依存」「レジリエンス」「創造力」の３点である。

なっている。

キーワードについて順に説明をする。先ず、４．おわりに「脱依存」とは、「その地域に住む人たちが生活していく上で欠かせない資源をどこか別の以上のように、藤野において「移住者」が地域から常に調達しなければいけない」状況呼び込まれている背景には多様な取組みがあから脱することを意味している。これは逆にる。一つの取組みが移住者を呼び込み、それ言えば、それらの資源をなるべく同じ地域内が新しい活動を呼び込むことで、地域独自のから調達すると同時に、それらが同じ地域内特徴が打ち出されてきた。そしてその特徴がで循環するようにしていくということである。

環境や芸術（文化）といったものを重視したこうした考えに基づき、太陽光の発電などが持続可能な地域づくりとして収斂してきた。

取り入れられている。

こうした「移住者」を呼び込む多様な取組

次に２つ目のキーワードである「レジリエみが地域の中に発生してきたことの背景にンス」について説明すると「レジリエンス」

は、芸術家や何か新しいことをしたいと考えとは危機への対応力を指す。リーマンショッ

る人を積極的に受け入れ支えてきた旧住民のク、東日本大震災などの災害、コロナウィル中にキーパーソンがおり、旧住民と新住民をスの感染拡大など危機が起きた時に変化にし「つなぐ人」がいたことが重要な点である 。

なやかに対応していく「底力」のようなもの

ここから学び得ることは、何か新しいことをである。

始めたいと思っている人や取組みを地域に受９

け入れ、旧住人とつなぐサポートが重要であ

レジリエンスを高めるために重要視されて８ 「地域通貨」とは、法定通貨ではなく、ある目的や地域のコミュニティ内で法定貨幣と同等、あるいは全く異なる価値があるものとして発行されるものである。人と人とをつなぎ交流を深める役割を持つ。
９ 2021年４月に実施したヒアリングによると、移住者を呼びこむ多様な拠点が発生した背景には、旧住民による積極的なサポートや誘致の姿勢がある。

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農業・農村・ＪＡるということである。
コロナ禍、気候変動による相次ぐ災害と危機の時代を迎える中、世界中で環境と共生した持続可能な地域社会の在り方が問われている。誰もが被災者になりえる時代状況の中で、私たち自身が自らの足元である地域を環境と共生した持続可能なものに変換させていくことが、次世代のためにも重要である。
今までの高度経済成長の時代は、藤野のような経済的価値を生み出しにくい地域は人材が流出し衰退の一途を辿るばかりだった。しかし、今後の現代社会における持続可能な地域づくりは、こうした自然と共生した地から学べることが多いのではないだろうか。
（参考文献）［１］「時事ドットコムニュース」JIJI.COM htt
ps://www.jiji.com/jc/article?k=20210427
00950&g=pol(2021年５月６日最終アクセス）［２］「芸術を核にしたまちづくり」（2018）、中村賢一、一般社団法人 藤野エリアマネジメン
ト 資料［３］相模原市役所 相模原市地区別人口と世帯数（令和３年度）［４］『パーマカルチャー』（1993）、ビル・モリソン、一般社団法人 農山漁村文化協会［５］「人を呼ぶ人を受け入れる－移住者を集める神奈川県藤野のまちづくり－」（2015）安齋耀太『相関社会科学』25号、Ｐ.51、52［６］『僕らが変わればまちが変わり、まちが変われば世界が変わる トランジッション・タウ
ンという試み』（2021）、榎本英剛、一般社団法人 地湧の杜

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