鶴岡市文化芸術推進基本計画策定委員会 資料 Ｒ010731

01

文化芸術基本法・文化芸術推進基本計画●文化芸術の振興だけではなくなった

法改正の意義２●「多様な価値」を活かして未来をつくる

国_計画の方向性

３●連携分野を射程に入れて文化芸術政策の目指すべき姿

３02 鶴岡市文化芸術推進基本計画の策定●文化芸術を軸に鶴岡市の施策を考える

はじめに

４

●計画策定の根拠

文化芸術基本法

４●最近の傾向（１）

国の動き

５●最近の傾向（２）５●最近傾向き（３）

県（県内）の動き
鶴岡市の動き●文化芸術ととらえるもの

計画の領域

７

●計画の位置づけ

計画の策定根拠と推進期間

８●計画のつくり方策定体制

８●練習・発表・交流の場…

文化芸術施設の現状

９●ソフト事業のいま

鶴岡市の芸術文化事業

１４●大切に受け継がれてきたもの

歴史・文化資源１９６

０3 現状を示す資料

1

０１ 文化芸術基本法の制定●文化芸術の振興だけではなくなった

法改正の意義…文化芸術基本法へ
国は文化芸術全般にわたる基本的な法律として平成１３年に「文化芸術振興基本法」を制定しています。それまで、「文化芸術」分野の基本的な法律はなかったことから、はじめて文化芸術の振興施策が総合的に示されたものです。その後、１６年が経過し、少子高齢化やグローバル化の進展など社会の状況が著しく変化する中で、観光、まちづくり、福祉など関連の深い分野との連携を含めた総合的な文化政策の展開が求められていること、
2020 年東京オリンピック・パラリンピックは日本の文化芸術を世界へ発信する機会でもあることから、平成２９年に法律の大幅な改正を行っています。
今回の改正では、関連分野を法律の射程とし、法律の範囲が文化芸術そのものの振興に止まらないことになり、法律の題名から「振興」を削り、「文化芸術基本法」としています。
また、文化芸術に関する基本的施策を拡充した中で、生活文化の項目に「食文化」を追加し、生活文化の振興を図ることとしています。
文化芸術基本法の名称変更の考え方：現行法（改正前）と改正後のイメージ図

現行法

文化芸術の振興
芸術文化・文化財等

それぞれの行政目的に基づく施策
教育

福祉

まちづくり

国際交流

観光

産業

改正後
法律の射程を拡げ、文化芸術そのものの振興に加え、観光やまちづくり等の文化関係施策を含め、文化芸術に関する施策の総合的・計画的な推進という方向性

文化に関する各分野
芸術文化・文化財等
文化芸術そのものの振興

観光・まちづくり・国際交流
福祉・教育・産業・その他…

文化芸術に関する施策の推進

文化芸術そのものの振興という枠に収まりきらないものとなるため、法律の題名から「振興」を取り、「文化芸術基本法」に。
『文化芸術基本法の成立と文化政策』
河村健夫・伊藤信太郎著、Ｐ30、水曜社、2018 年

2

●「多様な価値」を活かして、未来をつくる

国_計画の方向性
今回の法改正では、国に「文化芸術推進基本計画」の策定が位置づけられています。
国の計画は平成３０年３月に策定されていますが、その中で、文化芸術の価値について、
次のようにまとめています。

◆文化芸術の価値等【本質的価値】
・豊かな人間性を涵養し、創造力と感性を育む等人間が人間らしく生きるための糧
・個人の自己認識の起点となり、文化的な伝統を尊重する心を育てるもの【社会的・経済的価値】
・他者と共感し合う心を通じて意思疎通を密なものとし～地域社会の基盤を形成する
・新たな需要や高い付加価値を生み出し、質の高い経済活動を実現するもの
・人間尊重の価値観に基づく人類の新の発展に貢献するもの
・文化の多様性を維持し、世界平和の礎となるもの◆<文化芸術立国の実現>
計画では、文化芸術立国の実現に向けてとして、文化芸術により生み出される本質的価
値及び社会的・経済的価値を文化芸術の継承、発展及び創造に「活用・好循環させる」ことが重要であるとしています。

◆連携分野を射程に入れて文化芸術政策の目指すべき姿
また今後の文化芸術施策の目指すべき姿として、次の四つの目標を示しています。

目標１

文化芸術の創造・発展・継承と教育（文化芸術の振興）

目標２

創造的で活力ある社会（連携・活用・交流人口の拡大）

目標３

心豊かで多様性のある社会（社会包摂・交流・地域活動）

目標４

地域の文化芸術を推進するプラットフォーム（人づくり・仕組みづくり）
3

０2 鶴岡市文化芸術推進基本計画の策定●文化芸術を軸に鶴岡市の施策を考える

はじめに
鶴岡の文化芸術。この言葉から何を思い浮かべるでしょう。合唱や楽器演奏など音楽がさかんなまち、歴史ある美術展や書道展、大切に伝承されてきた文化財、地域コミュニ
ティの維持にも貢献してきた伝統行事や祭礼、鶴岡出身の作家たちの文学作品、まちなみ
や風景、最近は食文化や伝統的な産業、映像化された文化資源にも注目が集まっています。
学校での部活動や、大人になってからの習い事、プロとして創作に励む方、知識や技術を伝える方、公演や展示の鑑賞など、文化芸術への関わり方も様々です。また、観光や都市計画でも文化芸術は大切な要素となっているほか、国内外との交流や、障害のある方や高齢になった方が社会と関わる時も重要なテーマです。
だれもが文化芸術にふれることができ、楽しみ、上達を実感できること、そして社会の他の分野にも貢献できること。文化芸術の推進という視点で鶴岡の施策をまとめ、その進み方を考えていきます。

●計画策定の根拠

文化芸術基本法
平成２９年に改正された「文化芸術基本法」には新たに国に「文化芸術推進基本計画」の策定を義務付けています。この法律は平成１３年に制定された「文化芸術振興基本法」
を急速に変化する社会情勢に合わせて改正したものです。

この法律では地方自治体（教育委員会）にも「国の計画を参考に（参酌）しながら地域の実情に応じた「地方文化芸術推進基本計画」の策定を努力義務としています。
「鶴岡市文化芸術推進基本計画」はこの法律に基づく地方計画となります。

4

●最近の傾向（１）

国の動き
平成１３年の文化芸術振興基本法の制定の後、分野ごとの法律や計画も制定されています。
年度

名称

概要（キーワード）

H13

文化芸術振興基本法

文化芸術振興のための基本的な施策

H17

文字活字文化基本法

豊かな文字・活字文化の恵沢を享受できる環境整備

H24

H29

劇場、音楽堂の活性化に関する法律
文化経済戦略

文化と経済の好循環の実現

文化芸術基本法（改正）関連分野の施策との連携・計画の策定・施策の拡充

文化芸術推進基本計画
障害者による文化芸術活動の推進に関する法律
H30

文化拠点・社会包摂・新しい広場・世界への窓

国際文化交流の祭典の実施の推進に関する法律
文化財保護法（改正）

文化芸術の振興、関連分野との連携・社会包摂・推進に向けた仕組みづくり
障害者による文化芸術活動の推進
大規模な文化交流の祭典の実施を推進するための施策。地方自治体や民間団体との連携など、幅広な施策も規定している
まちづくりへの活用、地域社会総がかりで継承●最近の傾向（２）

県（県内）の動き
山形県でも文化芸術に関連したプラン・条例が策定され、県独自の施策の方向性を示しています。また、県内の市町村では酒田市が平成２９年度に「酒田市文化芸術基本条例」と「酒田市文化芸術推進計画」をしています。ほかに山形市が平成１８年度に「山形市文化振興ビジョン」を、米沢市が平成２２年度に「米沢市教育・文化計画」を策定しています。
年度
H17

名

称

やまがた文化振興プラン（Ｈ27 改訂）

概要

文化の振興・親しむ環境づくり・人づくり・文化を活用した地域活性化

H29

山形県文化基本条例

文化の振興・親しむ環境づくり・人づくり・文化を活用した社会づくり

R1

山形県文化推進基本計画

条例に沿った５年間の推進計画

5

●最近の傾向（3）鶴岡市の動き
鶴岡市は平成 26 年、ユネスコ（国際連合教育科学文化機関）が創設した「創造都市ネッ
トワーク」の食文化への加盟が国内で初めて認められ、地域の豊かな食文化に関心が高まりました。また文化庁の「日本遺産」には連続して認定されるなど、国内でも鶴岡市の文化資源に注目が集まっています。
平成 30 年には鶴岡市文化会館「荘銀タクト鶴岡」がリニューアルオープンし、舞台芸術の拠点施設として広く利用されています。
ほかにも文化芸術に関係の深い計画やプランを策定しています。
年度

名称

概

「食文化創造都市ネットワーク」加盟

歴史的建造物や伝統行事、地域固有の風情など良好な環境の維持向上。
重点地区（鶴岡市街地・羽黒地区手向・松ヶ岡）の整備計画
地域固有の食文化の創造力強化を通じて食関連産業の振興を図る

鶴岡市子ども読書活動推進計画

社会全体の連携・協力、環境整備、

鶴岡市歴史的風致維持向上計画
H25

ユネスコ
H26

要

普及啓発
H28
H29

H30

出羽三山…

日本遺産の認定（文化庁）「出羽三山-生まれ変わりの旅」
日本遺産の認定「サムライゆかりのシルク」

松ヶ岡蚕室群…

鶴岡市文化会館「荘銀タクト鶴岡」

舞台芸術の拠点

リニューアルオープン
第２次鶴岡市障害者保健福祉計画

障害者の社会参加
文化芸術活動の推進
加茂港周辺の町並み…

日本遺産の認定「荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間 ～北前船寄港地・船主集落～
鶴岡市第二次総合計画【学びと交流】

歴史と伝統に育まれた優れた文化のもと、ふるさと鶴岡を愛する、いのち輝く

R1

人を育て、歴史や文化でつながる交流を拡げます
鶴岡市食文化創造都市推進プラン

食文化の伝承・創造と共に歩む産業振興
食文化を活かした交流人口の拡大
食文化による地域づくり
6

●文化芸術ととらえるもの

計画の領域
この計画では、文化芸術推進基本法に規定された次の項目を主な対象領域とします。
また、これらの項目にとどまらず、鶴岡の特色を踏まえた領域を検討していきます。
◆法に示された項目
・芸術：文学、音楽、美術、写真、演劇、舞踊その他の芸術
・メディア芸術：映画、マンガ、アニメーション及びコンピュータその他の電子機器等を利用した芸術
・伝統芸能：雅楽、能楽、文学、歌舞伎、組踊など
・芸能：講談、落語、浪曲、漫談、漫才、歌唱その他の芸能・生活文化・国民文化：茶道、華道、書道、食文化など。囲碁・将棋など。
・文化財

・地域固有の伝統芸能及び民俗芸能◆この他の項目例
・景観
・工芸品

・まちなみ

・建築

・伝統行事

・地域文化と関連の深い産業

・地域に根差した歴史文化資源※下線部の他市の記載例（これらの項目にとどまらず、新たに創造されるジャンルについても対象とするものです：山形県）（市民が主体的に取り組む創造的な活動：酒田市 文化芸術の対象範囲）（文化芸術を享受し、創造する活動のほか、これらを支援、継承する活動も含みます：酒田市 文化芸術活動の範囲）（「文化芸術」とは、文学や音楽、美術、演劇、舞踊などの「芸術」のほか、メディア芸術、
伝統芸能、生活文化、歴史文化などを含む幅広い分野を含みます。：新潟市）※下線部の他市の記載例

・年中行事、民俗芸能、その他の地域の伝承文化。精神文化、服飾、工芸品、建築その他の物件がもつ文化的価値が高いデザイン（山形県）
・産業、都市美・景観、自然環境、人間が成長過程や風土の中で身に着ける立ち居振
る舞い（身体化された文化資本）…（尼崎市）

7

●計画の位置づけ

計画の策定根拠と推進期間
この計画は、「文化芸術基本法」第７条の２に規定された「地方文化芸術推進基本計画」
として策定します。また、鶴岡市総合計画をはじめ、市で策定した各分野の計画と整合性を図ります。
計画の推進期間は令和３年度からの５年間とします。当初は総合計画と２年間のズレが生じますが、先に改定する総合計画の内容を次期の文化芸術推進基本計画に反映できるよ
うにします。また、社会情勢等の変化にも対応できるよう、必要な際には計画の内容を前倒しで見直すことができるものとします。

2019 2020 2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

(R1)

(R4)

(R5)

(R6)

(R7)

(R8)

(R9)

(R10) (R11) (R12）

(R2)

(R3)

第２次鶴岡市総合計画
基本計画第１期策定期間2029 2030

第３次〃

基本計画第２期

鶴岡市文化芸術推進基本計画（仮）鶴岡市文化芸術推進基本計画（仮）

第１期

第２期

●計画のつくり方

策定体制
鶴岡市計画は今年度から２か年で策定します。担当課と関策 定係課で素案を作成し、外部の方の意見を聴く「策定委員会」
を開催しながら、内容をまとめていきます。

教育委員・議会 説明

幹事会（関係課の部課長）
庁内部会（関係課の職員）

素
案
提
案

データ提供等
素案作成協力素案チェック

素
案
チ
ェ
ッ
ク

計
画
素
案

事務局（素案作成） 社会教育課・芸術文化係

8

策
定
委
員
会

０3 現状を示す資料●練習・発表・交流の場

文化芸術施設の現状（１）鶴岡市文化会館「荘銀タクト鶴岡」
平成３０年３月にグランドオープンした劇場で、1,120 席の大ホールのほか、180 人を収容できる小ホール、練習室などを備え、質の高い公演や、市民の発表の場として活用されています。自主公演や貸館事業を含めた、文化芸術の拠点としての機能が期待されています。
荘銀タクト鶴岡：平成３１年３月までの利用状況
・利用者数：106,979 人
・稼働率
利用区分

荘銀タクト鶴岡

全国平均

施設全体

８５．５％

７８．１％

大ホール

６３．２％

５３．３％

（２）鶴岡アートフォーラム
平成１７年８月に開設した展示施設で、企画展のほか市内の美術団体等の発表の場として利用されています。市民の創作活動を支援するアトリエや、子供向けのキッズアトリエ、創作講座なども開催し展示系の拠点施設としても活用されています。
○鶴岡アートフォーラム ギャラリーの利用状況（平成３０年度会館日数は 307 日）→利用件数は５０件～６０件代で推移。利用人数は 5 万人台で微増傾向。

ギャラリー
自主事業
貸館事業

Ｈ26
件数

21

人数

15,528

件数

45

人数

37,830

Ｈ27
24

Ｈ28
29

14,359 22,829
37

27

30,942 28,329

Ｈ29
24

Ｈ30
24

20,598 26,917
44

39

31,708 27,243

件数合計

66

61

56

68

63

人数合計

53,35845,301

51,15852,30654,1609

〇ギャラリーでの主催事業のうち主なもの
主催・展覧会事業

会期

入場者数

日本画家福王寺宝林回顧展・遺志を継ぐ者福王寺一彦展

4/26-5/25

1,343 人高橋和真

7/19-8/24

3,649 人

鹿児島市立美術館収蔵作品

4/25-5/25

1,228 人

写真家 佐藤時啓 TSURUOKA,2015

7/18-8/23

926 人

4/23-5/29

2,913 人「ゴジラと特撮美術の世界展」

7/16-8/21

6,263 人ダリ展

4/22-5/28

5,036 人

東北画は可能か？～地方之国構想博物館～

7/15-8/20

1,372 人イギリス からくりおもちゃ 展

4/21-6/10

5,668 人高野山金剛峯寺襖絵完成記念 千住博 展

8/10-8/26

5,037 人

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

パッケージクラフト展 変身する空き箱たち

食文化推進

魯山人の宇宙-魂を刳る美が欲しい-（３）公民館○中央公民館
施設の主催事業や利用者の自主的なサークル活動の場として、文化芸術活動でも広く利用されています。新春文化展や文化祭で発表、展示の機会を設け、利用者同士の交流も盛んです。近年、利用者数は横ばいから微減傾向にあり、芸術文化・サークル等の利用状況と併設する女性センターの利用者数は下記のとおりです。
○中央公民館・女性センター利用状況
中央公民館

Ｈ25

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

利用回数（合計）

3,748

3,786

3,489

3,477

3,017

利用人数（合計）

109,809

137,316

117,938

114,668

93,403

うち芸術文化・

回数

2,021

2,017

2,012

1,915

1,734

サークル等

人数

35,99342,474

46,29945,18142,919

女性センター 利用人数

14,781

14,28812,303

11,3349,543

10

○櫛引生涯学習センター（旧櫛引公民館）・ふれあいセンター（温海地区）
櫛引地区、温海地区では、社会教育施設として次の二つの施設が利用されています。
櫛引生涯学習センター

Ｈ25

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

利用回数（合計）

857

990

960

860

970

利用人数（合計）

19,98023,474

22,21325,00822,960

Ｈ25

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

温海ふれあいセンター
利用回数（合計）

831

802

842

801

764

利用人数（合計）

17,77019,982

21,697

17,816

15,612（４）図書館（本館・分館）・郷土資料館
本館のほか、地域庁舎ごとに五つの分館があります。
各館が連携した図書サービスを行っているほか、子どもや青少年の読書活動推進のための事業も数多く実施しています。子ども向け、大人向けのボランティア活動も盛んです。
本館内の郷土資料館では、郷土史の調査・研究のための資料収集を行っているほか、展示などを通して郷土への理解を深める事業を行っています。
○図書館利用状況（総貸出数）
Ｈ25

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

本館

385,285

376,171386,655

361,472

359,674

272,075

藤島分館

19,20818,132

18,725

17,93020,70827,790

羽黒分館

14,65916,742

17,723

12,516

16,092

17,642

櫛引分館

15,084

14,482

17,454

14,612

15,40328,455

朝日分館

7,286

7,804

8,700

8,686

7,742

30,699

温海分館

21,256

20,94319,061

18,64919,543

11,921

合計

462,778454,274

468,318

433,865

439,162

388,582

Ｈ29 蔵書数

参考：本館の開架冊数：約 75,000 冊。

11

（５）地域コミュニティセンター・活動センター等
主に、旧小学校区ごと、または旧町村のエリアごとにホールや講座室を備えた施設があります。地域住民の文化芸術活動の拠点となっているほか、地域特性を活かした事業や伝統行事の継承などに活用されています。

（６）テーマに特化した施設
市内には、鶴岡市出身で全国的な知名度のある人物や習俗、芸能、産業などを紹介する施設があります。これらの施設には、そこにしかない文化資産を求めて訪れる人も多く、情報発信を工夫したり、魅力的な展示を継続したりすることで、今まで以上に交流人口の拡大につながる可能性があります。また、建物が文化財の指定を受け、展示を行いながら保存活用している施設もあります。
施 設 名

地 区
生涯を紹介。

鶴岡

大正天皇の即位を記念して建てられた鶴岡公園内の洋風建築。現在は郷土人物資料館として利用。
藩校建築として現存するものは東北で唯一。内部に

致道館
東田川文化記念館

設 概 要

鶴岡市出身の時代小説家、藤沢周平氏の作品世界と藤沢周平記念館
大宝館

施

藩校時代の教科書や歴史資料を展示。

藤島

旧郡役所と議事堂に地域の歴史資料などを展示。議事堂はホール、図書館としても活用。
出羽三山文化と修験の世界を学び、体験し、未来へ

いでは文化記念館
羽黒
松ヶ岡開墾場

伝える拠点。
明治維新後、藩士たちが開拓し養蚕を行った際の蚕室が現存。資料館、記念館として利用。
「黒川能」を広く紹介する展示機能と、交流・

王祇会館

生涯学習機能を併設。
第４７代横綱「柏戸」の偉業を顕彰。旧鏡山部屋の

柏戸記念館

櫛引

稽古土俵と上がり座敷を移築し、伝統様式の相撲部
屋を復元。
江戸末期の武家住宅を一般公開しながら、丸岡城跡

旧日向家住宅史跡公園のガイダンス施設として活用。

タキタロウ館

伝説の巨大魚「タキタロウ」を紹介する資料展示や

朝日

江戸後期建築と推定される「兜造り」の多層民家。

旧遠藤家住宅関川しな織センター

登山情報を提供。

温海

しな織製品の展示・販売や製作工程を紹介。要予約で制作体験にも対応。

12

（７）特色ある民間施設
市内には、民間で開設した博物館や展示施設などもあります。文化財や古い建物を利用した施設もあり、巡回展や市民の発表の場、個人美術館として公開され、観光の拠点施設となっているところもあります。
また、建物そのものが文化財の指定を受けているものもあり、展示を行いながら、保存活用が図られています。
施 設 名

利用形態

致道博物館

展示

旧風間家住宅 丙申堂

展示

風間家旧別邸 無量光苑 釈迦堂（展示）

荘銀本店ホール

公演

鶴岡まちなかキネマ

映画館

出羽の雪酒造資料館

展示

出羽三山歴史博物館

展示

地 区

鶴岡

羽黒
羽黒・芸術の森 今井アートギャラリー13

展示

●ソフト事業のいま

鶴岡市の芸術文化事業（１）特定非営利活動法人鶴岡市芸術文化協会
市内の６２の芸術文化団体と五つの地域協会、３，８７０人が加盟する市の芸術文化活動の中核を担う組織です。平成３０年、県民芸術祭が「荘銀タクト鶴岡」で開催された際には、開幕式典で総合舞台劇「水のファンタジー

いのちの輝き」を上演しています。演劇、美術、音楽など加盟団体の全面的な協力で鶴岡の芸術
文化の力量を十分に発揮した公演は高い評価を受けています。
平成２８年には法人化され法的な基盤が整い、活動の幅を拡げています。
芸術祭の開催のほか、近年は山形県の「総合型文化クラブモデル事業」を受託し、地域の子どもたちへの技術や知識の継承にも力を入れているほか、荘銀タクト鶴岡の管理運営支援業務を市から受託し、自主事業の企画立案、市民サポーター制度の運用など、専門性の高い事業にも参画しています。

○鶴岡市芸術文化協会

会員内訳

1.地域芸術文化協会
藤
羽
櫛
朝
温

島
黒
引
日
海

藤島芸術文化協会
羽黒芸術文化協会
櫛引芸術文化協会
朝日芸術文化協会
温海芸術文化協会

2.部門
部 門
文芸部門
美術部門
邦楽部門
日舞部門
民謡・民舞部門
吟詠部門
民俗芸能部門
洋楽部門
洋舞部門
演劇部門
茶道部門
華道部門
大衆芸能部門内 訳
短歌、俳句、詩、創作等
絵画、版画、書道、写真、彫塑、工芸、手芸、園芸等
能、琵琶、箏曲、尺八、大正琴、長唄、小唄等
古典舞踊、新日本舞踊等
民謡、民舞、新舞踊等
詩吟、剣扇舞等
民話、神楽、民俗文化等
合唱、吹奏楽、軽音楽等
洋舞踊
演劇
茶道
華道
カラオケ、童謡等

14

団 体 数
４
１３
７
３
３
３
１
１０
３
３
４
７
１

（２）芸術祭
鶴岡市芸術文化協会と鶴岡市の共催で毎年９月から１２月に、協会所属の各団体が公演・展示等を行います。市内最大の芸術文化の祭典であり、大賞、優秀賞など表彰も行い、各団体の研鑚と交流の拡大に貢献しています。
公演数、入場者数はほぼ横ばいで、安定した活動が続いていると思われます。

鶴 岡 市 芸 術 祭

年 度

県 民 芸 術 祭

参加公演数

参加団体数

参加者数

入場者数

参加公演数

参加団体数

Ｈ26 年度

39

49

3,327

24,9622736

Ｈ27 年度

42

51

3,316

25,05026

32

Ｈ28 年度

45

55

3,351

23,1292938

Ｈ29 年度

42

52

3,266

22,6882735

Ｈ30 年度

40

49

3,223

24,7822634（３）地域文化祭
合併前の町村エリアごとに、地域の芸術文化協会が市と共催で実施しています。
展示やステージ発表のほか、小中学生の絵や書の展示もあり、文化芸術に親しんだ成果を身近な場所で発信し、地域の交流を深める場ともなっています。
参加者数、入場者数はほぼ横ばいですが、ステージ発表は１日で終了することが多いため、入場者数は当日の天候にも左右されると思われます。

15

（４）市が関係する育成事業
関係団体や一般の方の協力で資金の運用を行っている「芸術文化振興基金」では、青少年の育成を目的に、市内の吹奏楽部等の児童・生徒を対象にした楽器講習会を開催しています。また、合唱の指導者を招いて２年に１度開催している「サテライトセミナー」では、市内の合唱団が国内外で活躍するプロの指導者から発声や表現方法を学び、レベルの向上を図っています。
このような取り組みの成果もあり、過去５年間に地区予選を経て全国大会に出場した市内の文化芸術団体は次のとおりとなっています。
○地区予選を経て全国大会に出場した団体（過去５年）
年度

26

大会名

「団体名」

第 17 回日本太鼓ジュニアコンクール出場「念珠関辨天太鼓子供会」
NHK 全国学校音楽コンクール全国コンクール出場「鶴北高」

27

日本管楽合奏コンテスト全国大会出場「羽黒高校」
第 18 回日本太鼓ジュニアコンクール出場「念珠関辨天太鼓子供会」
NHK 全国学校音楽コンクール全国コンクール出場「鶴北高」

28

日本管楽合奏コンテスト全国大会出場「羽黒高校」
全日本合唱コンクール全国大会出場「鶴岡土曜会混声合唱団」
第 19 回日本太鼓ジュニアコンクール出場「念珠関辨天太鼓子供会」

29

NHK 全国学校音楽コンクール全国コンクール出場「鶴北高」
東日本学校吹奏楽大会出場｢鶴東高」
全日本合唱コンクール全国大会出場「鶴北高」
日本管楽合奏コンテスト全国大会出場「羽黒高校」
全日本合唱コンクール全国大会出場「鶴岡土曜会混声合唱団」

30

全日本合唱コンクール全国大会出場「鶴岡土曜会混声合唱団」

16

（５）表彰制度○高山樗牛賞
庄内の生んだ明治の文豪高山樗牛の偉業を顕彰し、地方文化の向上に貢献するため、昭和３３年から続く表彰制度です。本賞は庄内地方に居住し、文芸・評論・作文等の制作事績において著しく地方啓発に功績があり、又は極めて優秀な作品の発表を行った方を表彰します。
奨励賞は庄内地方に在籍する小・中学校及び高等学校の児童・生徒で文芸・評論、作文等において優秀な作品の発表を行ったものを表彰しています。
近年、一般の部（本賞）の受賞者は該当なしの年もあり、毎年受賞者を出すのが困難になってきています。
高山樗牛賞・奨励賞 受賞実績 昭和３３年～平成３０年
高山樗牛賞（一般の部）

５６人

高山樗牛賞

個人…１人

小中学校の部・高等学校生徒の部

学校新聞…１２校（昭和 33～平成 14 年）

学校文集…２０校
文芸部文芸誌…１校

高山樗牛賞 奨励賞（平成１５年～３０年）

小学生…２２人
中学生…６人高校生…１人○上野甚作賞
大正から昭和にかけて活躍した歌人であり、地域の短歌の普及にも貢献した
上野甚作の功績を記念して昭和３４年から図書館で「上野甚作賞」を創設し、毎
年短歌作品を募集しています。最近は小・中・高校生の部の応募が多く、昨年度の応募総数は過去最高となっています。
上野甚作賞 受賞実績
Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

小・中・

応募数

２０９

５６３

５３５

７４８

７６９

高校生

入選数

１２

２４

２８

２７

２５

一般

応募数

４９

５２

５８

７０

５０

入選数

６

６

６

５

５

※Ｈ26 年度は小学生の部のみの入選数。
○土田竹童顕彰全国俳句大会○羽黒山全国俳句大会
17

（５）小学校・中学校
市内には２６の小学校と１１の中学校があり、合同音楽祭など市内の学校の交流事業も長く続いています。また、小・中学校は地域の伝統芸能や行事を授業に取り入れるなど、地域資源との結びつきが強いのも特徴です。
藤島地区の獅子踊りや、櫛引東小学校の黒川能など、地域の伝統行事を学校の授業にも取り入れ、活動している学校もあります。
しかし子供の数の減少や学校の統合が進み、地域と連携しながら行ってきた活動の見直しも進んでいます。
○小・中学校と地域資源とのかかわりの例
朝暘１小～六小

天神祭パレードへの参加 天神祭について調べる（二小）東栄・渡前小藤島地域に伝わる獅子踊りの伝承

羽黒小

地域の暮らし、伝統文化の学習

櫛引東小

黒川能の謡・仕舞・和楽器の練習・発表

あさひ小

六十里越街道を歩く

温海小

赤カブの栽培と収穫

朝日中

朝日元気プロジェクト（観光資源の活用など）

シナの木皮はぎ体験

参考：各学校

学校経営概要（６）高等学校
市内には分校を含め、８校の高校があります。毎年冬には高校生アートフォーラ
ム展が開催され、市内の高校の文化芸術系の活動を合同で紹介しています。合唱
や吹奏楽は、全国大会へ出場する団体もあり、地域の音楽団体のレベルの向上にも貢献しています。
鶴岡の絹文化の魅力をＰＲするシルクガールズ（鶴岡中央高校）や、天神祭りへの吹奏楽部・書道部の参加、美術部がイベントのグッズデザインを行うなど、地域を代表するイベントに高校生の文化芸術活動が関わる事例も増えてきています。

18

●大切に受け継がれてきたもの

歴史・文化資源（１）文化財市内には大切に受け継がれてきた文化財や文化資源が数多くあります。
中でも国宝の羽黒山五重塔や重要文化財、史跡、名勝などに指定された建造物や庭園は観光資源としての魅力も備え、多くの観光客が訪れています。
近年は国の登録文化財制度の登録を受けて、これまで通り利用しながら保存・活用を図る建造物も増えてきました。
無形民俗文化財の指定を受けている黒川能や羽黒山の松例祭 大松明行事など伝統的な祭礼も地域の人たちによって大切に受け継がれてきました。
市民の有志で結成された文化財愛護協会では、文化財の保存と活用を図るとともに、市の補助を受けて、標柱や説明版の設置・修理を行うなど、地域に根差した活動を行っています。
文化財や文化資源は人口減少や高齢化が進む中で、その保存と活用に関心が高まっ
ています。

19

20

（２）民俗芸能
市内の多くの地域で地元の人たちが守り伝えてきた民俗芸能があります。櫛引地区の黒川能や温海地区の山五十川歌舞伎など文化財の指定を受け広く知られた芸能のほかにも、獅子舞や神楽など様々な内容の民俗文化財が各地に伝えられています。
分
件数

鶴岡
藤島
羽黒
櫛引
朝日
温海

神事

神楽

３９

４

３１

５

１０
１３
１４
８
３２

２
７

３
８
１０
７
１９

６
１
２
２
５

６

田楽

類

１

延年・
おこない

風流

渡来芸・
舞台芸

１
１
１
３
※分類は重複あり。

平成３０年度、教育委員会では市内の民俗文化財の状況を調査するため、各団体に調査表を送付し、活動状況や保存・継承活動についての意見・要望をお聞きしています。調査結果は、昨年１２月に開催した「民俗芸能保存団体情報交換会」で報告
し、関係者の情報共有を図っています。報告では後継者や活動資金の不足が課題となりながらも、解決に向けて子どもへの伝承機会を設けたり、財源確保の方法を探ったりするなど、前向きな回答も多く得ることができました。この会は今後も継続して開催し、市内の民俗芸能関係者の課題の共有や情報交換の場、発表の場の創設など、保存継承に向けた取り組みを進めていく予定です。
○民俗文化財状況調査アンケートから◆日頃の課題◆課題解決策２．子どもへの伝承機会

23
33

３．学校教育との連携

13

４．地域の活性化
５．助成金等の情報

45
21

６．安定的な財源確保

1838

７．他団体との交流

８．外部見学者のマナー

0

８．地区外の人や女性の受入

5
11

９．その他

9

９．その他

11

10．無回答28
220

10．無回答48
228

１．芸能への理解促進（広報活動）

６．上演機会の不足

76
39
22
0
2
6

７．活動資金の不足

１．後継者不足（人口減少）
２．後継者不足（若者の参画えられない）
３．地域の結束力低下
４．伝承内容の変質
５．イベントの出演依頼による多忙化

合計

合計（複数回答あり）（送付数１４１団体（複数回答あり）回収数８８団体

回収率

21

６２．４％）。