令和３年
第５回

薩摩川内市教育委員会
（定例会）

会

議録

令和３年４月２６日

令和３年第５回 薩摩川内市教育委員会定例会
１期日

令和３年４月２６日（月）２場所

市役所５階 教育委員会室

３

出席委員

４

教育長

藤田 芳昭

教育長職務代理者

三本 伴子

委

員

軍神利喜男

委

員

枇杷 眞弓

委

員

土器手正之

説明のために出席した職・氏名
教 育 部 長上大迫 修

教育総務課長

大濱 浩一

学校教育課長

玉利 勝美

社会教育課長松田 啓美

文 化 課 長堀切 良一

少年自然の家所長

南 竜治

中央図書館長

尾嵜 菊一

学校教育課専門職

中津 朋広

６ 記 録 者

教育総務課課長代理

白江 剛

７ 傍 聴 者なし

８日

程(1) 会議録承認(2) 諸般報告(3) 審議報告第 ７号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）
報告第 ８号 臨時代理の報告について（薩摩川内市立小・中・義務教育学校事務支援室運営規程の一部を改正する訓令の制定について）
報告第 ９号 臨時代理の報告について（令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（第１６回補正）に係る議案に関する意見の申出について）
議案第 ７号 薩摩川内市教育支援委員会委員の委嘱について
議案第 ８号 薩摩川内市いじめ問題対策審議会委員の委嘱について
議案第 ９号 薩摩川内市立学校通学区域・適正規模等審議会委員の委嘱について
議案第１０号 薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱について(4) その他① 令和３年５月行事予定について② 薩摩川内市ＧＩＧＡスクール（ギガラッパ）令和３年度取組計画について③ その他
開会時刻 １３時３０分

【開会】
教 育 長

ただ今から、令和３年第５回薩摩川内市教育委員会定例会を開会します。

【会議録の承認及び会議録署名者の指名】
教 育 長

令和３年第４回定例会の会議録についてお諮りします。この会議録を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ありがとうございます。令和３年第４回定例会会議録は承認されました。

教 育 長

会議録署名委員につきましては、三本委員を指名します。

教 育 長

傍聴の申し出はありますか。

教育総務課長代理申し出はございません。

教 育 長

本日の傍聴の申し出はございません。

【諸般報告】
教 育 長

本日の議事日程は、諸般報告の１ページにあるとおりですが、「報告第７号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）」は、人事に関する議案であります。また、「議案第 ７号 薩摩川内市教育支援委員会委員の委嘱について」から「議案第１０号 薩
摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱について」までは、個人情報を扱う案件でありますので、非公開としたいと思いますが、ご異議ございませんでしょうか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

そのように取り扱わせていただきます。

-1-教 育 長

それでは、諸般報告について、教育総務課から説明をお願いします。

教育総務課長

（資料２ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、学校教育課の説明をお願いします。

学校教育課長

（資料３ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員

一点目はお願いです。４月から子供たちに一人一台のタブレットが与えられたのですが、ブルーライトによる身体への影響の心配をしている保護者の方もたくさんいらっしゃると思います。それを防止するためにメガネのレンズを変えたりとかする人もいらっしゃるようです。
ＧＩＧＡスクールの説明の中にも書いてありましたが、いろいろ調べてみましたら、ブルーライトの影響というのは夜眠れなくなったりすることもあるのですが、直接目にブルーライトが当たるから問題が生じるのではなく子供たちが外遊びをせず家に閉じこもりゲームとかパソコンとかそういうものばかりしていることにあるようです。日光に含まれるバイオレットライトというものがあるようで、それが近視の抑制効果になるということです。外遊びをしていない子供たちが年々増えているといようなので、学校としてできるだけ昼休みの時間に「はい、外で遊びなさい。
」と指導していただきたいと思います。
それからもう一点は、３月１７日の南日本新聞に掲載されていたのですが、今年度は小・中・高校生の自殺者がふえているとのことです。
それは新型コロナウイルス感染症の影響もあって家に閉じこもっていたり、家庭内の不和があったり、学力が落ちたりということでいろいろな背景があると思いますが、新潟県では、悩みに直面する十代の子供たちの声を聞くため、学校のタブレット端末を利用して心の健康診断という取り組みが始まっているようです。最初、その記事を見たときに気になったのですが、結局、なかなか声を出して言えない子供た
ちが簡単にパソコン操作で今の自分の心理状態を伝えることができる-2-

ことは、それもひとつのきっかけかなと思うことでした。そのような新聞の記事がありまして、なるほどと思いました。本市でもそういう取り組みができたらいいなと思うところでした。
学校教育課長私もその新聞記事は記憶にありますが、実はそういったタブレットを利用しての相談もそうなんですが、県教育委員会の人権同和教育課が出していた全ての教職員に配布する人権教育資料の冊子の今年のテーマの中に自殺予防、自殺防止のためにということで特集が組まれています。教職員への啓発など学校での取り組みに活かしていきたいと考えています。児童生徒については、タブレットについては、今のところ学校内での利用を考えていますので、学校内でプライベートな相談ができるか難しいかもしれませんが、自宅にそういう通信環境がある子供たちは、ＳＮＳを含めてネットを通した悩み相談というものについて少しずつ情報が広がってきておりますので、ご意見をいただいたように子供たちにタイムリーに周知していきたいと考えています。

教 育 長

端末が配備されてからのブルーライトの影響という話題がありましたが、枇杷委員から何かご意見はありますか。

枇杷委員

病気で失明した知人がそういう話をしていて、昔は糖尿病からの失明が一位だったのですが、今は緑内障から失明する方が増えているということでブルーライトの影響というのはかなりあると聞いています。
ブルーライトをカットするシートもありますので、検討していただく
か、長時間画面を見続けるということが良くないので、学校で使用される場合は、ある程度時間を区切って３０分使ったら他のところを見るとかそういう形で対応していただかないと、人の体というのは進化しているようで意外とテレビ、パソコン、ゲーム等の画面を見続けるようになっていなくて、そういうことに対するストレスがあると思います。 先生方がいらっしゃるので学校では管理しやすいと思いますが、一番の問題は家庭での管理だと思います。学校保健会に関わっていましたので、学校ではいろいろ取り組みをしてくださっていることは存じ上げています。テレビを見ない時間をふやしましょうと各学校-3-

でしてくださったりしているのですが、意外と保護者の方がそれができないようです。難しいと思いますが、学校からそういう情報提供はしていただきたいと思います。
教 育 長

お手元にお配りしております文科省のこの周知の中にも具体的に書いてあります。配るだけではなくて特別活動の時間、学級活動の時間で啓発もできればと思っています。
校長、教頭研修会は終わりましたが、生徒指導主任等研修会もありますので、また、啓発していきたいと思います。

教 育 長

次に、社会教育課の説明をお願いします。

社会教育課長

（資料４ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

枇杷委員

子育てサポーターは何人登録されていますか。

社会教育課長

現在、１３人登録されています。毎回、５～６人程度で対応しています。

教 育 長

次に、文化課の説明をお願いします。

文化課長（資料５～６ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

ＡＣＳタイムに挟んである川内歴史資料館、川内まごころ文学館の年間予定表は各世帯に配布していますか。

文化課長

この年間行事予定は別刷りとなっていて各世帯に配布していません
が、毎月、ホームページに掲載し広報しています。

教 育 長

次に、少年自然の家の説明をお願いします。

少年自然の家所長（資料７ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。

三本委員

以前、夏のアドベンチャーで雷がなっていて、この天気で子供たちは行くのかなと思っていましたが、子供たちが少年自然の家から青山を経由して串木野新港まで自転車で行っていたので感心したことがありました。そういう環境に触れることはよいことだと思います。
-4-教 育 長次に、中央図書館の説明をお願いします。

中央図書館長

（資料８～９ページについて説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

次に、上甑島教育課、下甑島教育課の説明をお願いします。

教育総務課長

（資料１０～１１ページについて説明）

教 育 長

上甑島教育課、下甑島教育課あわせて質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）

教 育 長

全般的に何かお聞きになりたいことはありませんか。

軍神委員

新聞報道もありましたが、ＬＧＢＴの指導について学校でも困難な面もあると思いますが、これから取り組んでいかなければならないことだと思います。県から通知があったと思いますが、市として学校へ通知をしたのですか。

学校教育課長

把握している実情として、令和２年１２月時点で、直接、保護者や子供からの相談、教職員が気付いたものを総合しますと、性的マイノリティに関わる子供として６人ほど報告を受けています。但し、制服やトイレなど学校への特段の要望はありません。新聞報道もありましたが、これからの課題と捉えています。なお、市からの通知は予定していません。

教 育 長

３月に県教育委員から通知もありましたが、市議会の３月議会で男女混合名簿について質問がありましたので、社会通念や慣例等にとらわれることなく、実態に応じて児童生徒、保護者の目に触れる名簿については、混合名簿が望ましいと答弁しました。

軍神委員

人権にかかわることですので、県から通知がきたからと言って学校がすべて対応できるものでもなく個別に対応しなければならないものもあると思います。いじめや不登校など悪い方向にいかないように検討していく必要があると思います。

-5-

三本委員

名簿については、男女混合名簿でいいと思いますが、身体測定など女子といっしょに測定するのかということになると、慎重に配慮していく必要があると思います。

枇杷委員

先月、ある団体でＬＧＢＴの方からお話を伺ったのですが、いつから違和感があったかというと、小さい頃はあまり感じなかったとのことでした。結婚して出産もされている方だったのですが、何か違うということで離婚されたとのことでした。今の性について違和感がある子
供たちのことについて学校が丁寧に対応してもらうことが大切だと思います。極端に男らしくとか女らしくということを言わない時代です
ので、学校の先生が理解して受け止めていただくことが大切だと思います。

教 育 長

人権に関わる問題ですので、常に意識していく必要があると思います。
更衣についても女子だけではなく男子も配慮する必要があると思います。

【審議】
教 育 長

次に審議に入ります。

教 育 長

ここで議事の進め方についてお諮りします。報告第８号及び報告第９号の審議を行った後、報告第７号並びに議案第７号から議案第１０号までご審議いただきたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（異議なしの声があり）教 育 長

そのように取り扱わせていただきます。

-6-

【報告第 ８号 臨時代理の報告について（薩摩川内市立小・中・義務教育学校事務支援室運営規程の一部を改正する訓令の制定について）】
教 育 長

報告第 ８号 臨時代理の報告について（薩摩川内市立小・中・義務教育学校事務支援室運営規程の一部を改正する訓令の制定について）
教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【報告第 ９号 臨時代理の報告について（令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（第１６回補正）に係る議案に関する意見の申出について）】
教 育 長

報告第 ９号 臨時代理の報告について（令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（第１６回補正）に係る議案に関する意見の申出について）教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）

教 育 長

質問はありませんか。
（質疑なしの声あり）【報告第 ７号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）】
教 育 長

報告第 ７号 臨時代理の報告について（教育委員会事務局職員の任免について）教育総務課長 説明をお願いします。

教育総務課長

（議案書で説明）【議案第 ７号 薩摩川内市教育支援委員会委員の委嘱について】
教 育 長

議案第 ７号 薩摩川内市教育支援委員会委員の委嘱について学校教育課長 説明をお願いします。
-7-

文化課長

（議案書で説明）

教 育 長

議案第７号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【議案第 ８号 薩摩川内市いじめ問題対策審議会委員の委嘱について】
教 育 長

議案第 ８号 薩摩川内市いじめ問題対策審議会委員の委嘱について学校教育課長 説明をお願いします。

学校教育課長

（議案書で説明）教 育 長

議案第８号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【議案第 ９号 薩摩川内市立学校通学区域・適正規模等審議会委員の委嘱について】
教 育 長

議案第 ９号 薩摩川内市立学校通学区域・適正規模等審議会委員の委嘱について学校教育課長 説明をお願いします。

学校教育課長

（議案書で説明）

教 育 長

議案第９号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【議案第１０号 薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱について】
教 育 長

議案第１０号 薩摩川内市伝統的建造物群保存地区保存審議会委員の委嘱について文化課長 説明をお願いします。

学校教育課長

（議案書で説明）-8-

教 育 長

議案第１０号を承認してよろしいですか。
（異議なしの声あり）

教 育 長

ご異議はないと認めます。よって、本案は可決されました。

【その他】
教 育 長

次に（４）その他の①令和３年５月行事予定について、教育総務課から順に説明をしてください。

教育総務課長説明（以後、順次各課からの報告）

教 育 長

行事予定について、ご質問はありませんか。

教 育 長

次に「② 薩摩川内市ＧＩＧＡスクール（ギガラッパ）令和３年度取組計画」について学校教育課長 説明をお願いします。

学校教育課長説明

教 育 長

ご質問はありませんか。

軍神委員

このタブレットはどのように保管するのですか。

学校教育課長

学級ごとに保管庫があり、充電も行います。

三本委員

ロックがかかるのですか。

教育総務課長

盗難防止用に鍵がかかります。

土器手委員

ゆくゆくは家庭に持ち帰れるようになるのですか。他の自治体では持ち帰りもできるようですが、２、３年後に計画があるのですか。

教 育 長

文部科学省からの通知を含めて今後の見通しを説明してください。

学校教育課長インフラ部分を含めて状況をみていますが、緊急事態宣言によりオンライン授業をすることとなったとき、子供たちにタブレットを持ち帰らせてオンライン授業ができるかというと、環境的にも厳しくノウハ
ウもない状態です。文部科学省でも通信環境がない家庭に対して通信機器の貸し出しなど検討が進められているようです。そういった整理-9-

がつかないと方向性も示せないところですが、これからの時代を考えると子供たちがタブレットを持ち帰り、文具の一つとしてどこでも使えるようになることが目標ではないかと思っています。
土器手委員

是非、進めていただければと思います。

教 育 長

県内の各自治体の状況など情報交換しながら進めていきたいと思います。

軍神委員

このタブレットは、スマートフォンを持っているようなものだと思います。保護者からの連絡も入りますし、学校でも使えるようにならないといけないと思います。使い方を含め子供たちが慣れることも必要だと思います。

学校教育課長子供たちのスマートフォンの使用率を上がってきています。インフラについても携帯電話回線でテザリング機能を使えば、ｗｉｆｉ環境がなくても使えます。そういう時代になってくるのだろうと思います。
情報があふれているだけにモラルの教育も必要だと思います。

教 育 長

学校へのスマートフォンの持ち込みについて補足してください。

学校教育課長原則、スマートフォンの持ち込みは禁止しています。やむを得ない事情がある場合、保護者からの申し出を受け、在校中は預かることで持ち込みの対応をしています。

教 育 長

文部科学省から災害時の緊急連絡先の確保のため、スマートフォンの持ち込みについて通知もありました。各自治体で検討することとされていますので、連絡体制の構築の観点からスマートフォンの持ち込みについて検討する必要があると思います。また、学校訪問時にタブレットを使った授業を視察できるよう学校に依頼してあります。

教 育 長

その他、事務局の方からお願いします。

教育総務課長代理（事務連絡）

教 育 長

全体を通じて何かありませんか。

土器手委員

少年自然の家のぼっけもんの旅ですが、以前、青年会議所でチャレンジ甑と題して取り組んだことがあり、６回ほど下見に行き、実際に自転車で上甑島から下甑島まで行ったことがあります。去年の台風で災- 10 -

害があり、道路復旧工事をしているところもありますので、安全には十分気を付けて実施していただきたいと思います。先週、仕事で甑島に行き、毎日、甑大橋を渡りましたが、風が強く車で通るのも怖い思
いもしました。天気のこともありますので、自転車も降りて渡るなど配慮してください。
少年自然の家所長

６月に支援班が実地踏査に行きますが、工事の状況なども把握しながら対応します。

【閉会】
教 育 長

令和３年第５回薩摩川内市教育委員会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会時刻

教 育 長

教育委員- 11 -１５時２０分