平成２９年度

社会福祉法人仙台市手をつなぐ育成会

事

告

業

報

書

Ⅰ 全体概況
１․ 概 況
平成 29 年度は「社会福祉法人制度の大改革年」にあたり，改正の柱であった「経営組織のガバナンスの強化」「事業運営の透明性の向上」「財務規律の強化」「地域の公益的な取組」の各課題に取り組んでまいりました。
き そ く さいりょう

コンサルティング会社ウエルフェア・J・ユナイテッドとの契約に基づき，「羈束 裁 量 」を経営原則として定款
自治と自己責任に則った経営ができるよう組織の再編と規程類の整備を進めた結果，当初の目標通り年度内に概ね完了することが出来ました。中でも「内部統制の強化」を図ることが重要と考え，コンプライアンスを重要視する組織となるべく『内部監査』体制の整備を目指し，内部監査を模擬的に２回実施し，運用準備を整えました。
ここ数年，労働力人口が想定以上に減少し，分野を問わず人手不足が深刻な問題となってきています。当法人も例外ではありませんが，職員の着実な確保と定着化が経営の安定化に直結するものであり，そのためには，
安心して働き続けられる労働環境を整えることが優先課題だと考えてまいりました。
その取り組みの一つが，前年からの「働き方改革」の推進です。これまで福祉関連の職場において見過ごされてきた最も職員の疲弊感に直結する可能性が高い「長時間労働やサービス残業」と称される勤務実態がないかの把握を進める一方，適切な就労を確保するために不可欠な「勤怠管理」の徹底に努めてまいりました。
具体的には，出勤退勤時刻を正確に記録することにより実働時間や休日勤務の状況を明確化させ，不適切な労働環境となっていないかの洗い出しを進めました。そして，年度末には「勤怠管理システム」を導入し，パソコンやｉＰａｄによる出退勤打刻や超勤申請・指示・承認といった勤務状況を一括管理していく準備をいたしました。
加えて法令の順守と，労基違反の排除を目指すべく「健全な職場環境づくり宣言」を法人内に発布しました。
「職員が安心して働き続けられる職場環境整備」を最優先に進め，この人財確保が困難な時代に離職者を最小限に止めたいと考えています。
貴重な人財の流出を食い止めるためには，職員の仕事に対するやり甲斐を育てること，そして利用者への支援力を向上させるための研修を充実させることが必要です。魅力ある職場作りの条件の一つとなる先輩や管理者が尊敬される存在となれるよう，彼らの人財育成力をテーマとして掲げました。また「ブラザーシスター制度」を整備し，１年目２年目の職員の一人ひとりに対し，しっかりと指導助言できるよう，先輩職員を個別に配置することで互いの学び合いを推進いたしました。
一方，当法人で働き続けたいと思う日常の充実感を得るための条件としては，何よりも処遇改善が重要であり，賃金アップや健康と生活に配慮した労働時間や休日等の設定が不可欠です。新たな休暇制度の導入により，職員の心と体の健康管理にも努めていく覚悟です。
当法人として，職員の豊かでゆとりある勤労者生活が一層向上するよう，以上の具体化に向けた検討を今後も継続的にいたしてまいります。
国民全体の高齢化による社会状況の変化が進行していることから，今後社会福祉の分野で引き起こされる問
題は多様かつ深刻になっていくと考えられます。社会福祉法人としては，収支バランスを見据えつつ，求められるニーズに積極的に応えていける体力をつけてまいりたいと思います。

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２․

平成２９年度事業の経過について

制度改正の最大の課題であった内部統制の構築を図るため，本部事務局の組織機能の充実強化に努めました。
その一つとして，業務フロー図などを用いて業務手順を文書化し，業務プロセスを明確化しました。また業務手順に潜むリスクをコントロールすることが必要だと考えられる箇所にチェック機能が働くよう組織を一部再編し，さらに内部監査システムの構築をいたしました。
（１）社会福祉充実計画の策定とその実施投下すべき充実残額は算定上出なかったものの，従来から実施していた公益的な取組みを継続いたしました。その一つである「フットベースボールチームへの支援」は法人事業利用者に限定せず，一般就労されている方々がスポーツを通じて月１～２回程度，福祉の情報提供を受けると共にリフレッシュや運動の機会，さらには仲間と集える場を享受できるよう支援いたしました。同様に，一般就労後等の仲間と集うことが稀有な方々を中心に，当事者からの希望に沿い，食事会やカラオケを３ヵ月に１回程度実施し，交流の場として支援しました。その他それぞれの事業所地域住民や小中学生の要望を受け，交流企画を設けました。
（２）経営基盤の安定化に向けた事業の見直し
昨年に引き続き，給付費の増収や勤務時間のシフト制の取り入れ等，課題の整理及び改善策を検討いたしました。
（３）地域生活のニーズに応えていく支援体制の検討
グループホーム入居者の高齢化や疾病対応への取組として，仙台市発達相談支援センターでの職務経験がある医師を配置し，日常的な健康管理に努めました。
（４）人財育成の強化に向けての取り組み
・昨年度に引き続き，主任会議が中心となっての階層別研修を企画・実施し，人財育成と底上げの強化を図りました。
・新たな取組として「ブラザーシスター制度」を導入し，新入職員の定着化を目指した結果，ベテラン職員の責任感と知識・支援力の向上につながったと思われます。
（再掲）
・資質向上に向け，国家資格取得が出来やすくするための報奨制度，更には資格保持者への手当を新設し，モチベーションアップを図りました。
（５）「家族会」に対する協力と連携
２年目を迎えた家族会が，自らの役割の充実に向けて意識改革を図ろうとする取り組みを支援しました。

4３．施設・事業における取り組み
施設ごとに生活支援・作業支援・余暇活動支援など数項目を設置し，それぞれの計画・実績・課題ごとの検証を行い，その結果の詳細を各事業報告書に集約した。本報告書には特筆すべき事項のみ掲載する。
◆施設・事業運営◆◇障害福祉サービス事業（生活介護）
作業支援
生活支援
○下請け
○食事提供
大
取引先からの安定した作業受注があり,年間
生活習慣病等の疾病や摂食障害を考慮し，
野 通じて作業を提供することができ収入増につな 個別に配慮した食事提供を行った。（カロ田 がった。加齢により作業量の低下がみられる利 リー制限・やわらか・一口大等）また，アーは 用者に対しては,工程の見直しを行った。受注 チル作業療法士の指導の下,加齢に伴う状態変ぎ 作業閑散期の活動提供については,引き続きの 化がみられる利用者に対して食事形態の見直の 課題であるため,利用者に合わせた作業内容の しを行った。
苑 検討を行う。
○健康活動○染め・機織り二か月に一度のペースで,高齢リハビリ事業
販売を伴うイベントに積極的に参加した。従 所より講師を招き,健康増進活動を行った。明来の製品に加えて,加工ボランティアの協力を るい雰囲気で楽しく身体を動かすことができいただき,人目をひく製品に仕上がり売上も好 た。天候の様子をみながら施設周辺のウォー調であった。染め・機織り共に,新たに作業に キングにも取り組んだ。次年度はさらに利用取り組むことができる利用者も増えた。次年度 者像（年齢や状態）に合わせた健康活動の提も,販売の機会に積極的に参加し,売れる製品作 供を行いたい。
りを目指していきたい。
○健康管理
○個別活動
定期的に健康診断を実施するとともに希望
下請け作業や創作,ビーズ製品や紙ちぎりか 者には個別項目の検診案内を行った。ご家族
らのフォトフレーム作りなどに取り組んだ。販 の高齢化もあり,利用者の健康状態の適切な把売での売り上げもあり作業意欲の向上にもつな 握が難しくなっている。看護師や関係機関とがった。また,利用者の作業の様子に合わせて 連携をしながら,健康管理を行っていく。
活動場所の見直しを行った。引き続き,作業量 ○送迎サービス
や時間について利用者像に合わせた活動提供を
定期送迎を５便運行した。その他,必要に応検討していきたい。
じて臨時の送迎便も運行した。
○地域交流
大野田小学校,町内会の皆さんを対象とした染め教室を二回開催した。その他,１０月にははぎまつりを開催,悪天候にもかかわらず大勢の地域の皆さんに参加いただき盛大に開催された。地域に根差した行事になっているため,次年度も企画段階から地域を巻き込んでいきたい。
○その他
ＱＣ手法を用いて年間を通じて利用者支援に取り組んだ。引き続き,利用者支援の質の向上を目指し取り組んでいく。
作業支援
生活支援
○ 食品加工(ベーカリー)○ 衛生・健康支援
工
今年度も，介護保険事業所や支援学校・市民
昨年度同様冬場の感染症が流行する時期
房 センター・しらかば玄関前で地域販売等を行に，施設内の消毒を徹底したが，2～3月にイ
し い，また新規のバザーへ積極的に参加したこと ンフルエンザが流行し，多くの利用者・職員
ら で，しらかばのベーカリーがより広く知られ， が欠席してしまった。また，月1回の体重測定
か 売上の向上に繋がった。一方でベーカリー作業 は看護師を中心に継続して行ったことで，体ば に携わる利用者の高齢化が年々目立ち，今まで 調の変化や健康面の支援をより徹底して行う
行えた作業が難しくなってきているケースが見 ことが出来た。
られる。提供する作業の内容の検討，また新た ○ 給食支援に作業に携われる利用者を探すことなど，作業個々の状態に併せての対応として，月１回の一部で見直しを行い作業活動の活性化を目指 給食会議を開き厨房職員と支援職員間で情報していく。
共有を図り，ニーズに沿った給食を提供し○ 環境整備た。また，利用者向けの管理栄養士からの講
リサイクルについては，各ご家庭や他施設， 話を実施し，利用者個々人の健康を考えた食
地域の方々の協力を募り古紙，ダンボール等の に関する支援を行った。
定期的な回収や，空き缶のつぶし方を新たに加 ○ レクリエーション活動
え，利用者の作業の定着化に繋がった。一方で午後の活動や行事を中心に，外部講師やボ今まで行っていた清掃箇所の契約が終了するな
ランティア，近隣のサークルの方々を招いて
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ど，今後新たな活動や作業場所の確保の検討が 活動を行った。また，内容がマンネリ化とな必要である。
らないよう，担当の職員をその都度変えて実○ 機織り施したり，新たなプログラムを随時検討し

工
房
し
ら
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○ 環境整備た。また，利用者向けの管理栄養士からの講
リサイクルについては，各ご家庭や他施設， 話を実施し，利用者個々人の健康を考えた食
地域の方々の協力を募り古紙，ダンボール等の に関する支援を行った。
定期的な回収や，空き缶のつぶし方を新たに加 ○ レクリエーション活動
え，利用者の作業の定着化に繋がった。一方で午後の活動や行事を中心に，外部講師やボ今まで行っていた清掃箇所の契約が終了するな ランティア，近隣のサークルの方々を招いてど，今後新たな活動や作業場所の確保の検討が 活動を行った。また，内容がマンネリ化とな必要である。
らないよう，担当の職員をその都度変えて実○ 機織り施したり，新たなプログラムを随時検討し利用者個々のニーズが多様化し，少人数での 行った。一人一人のニーズや希望も多く聞か
空間や活動内容の検討，加齢に伴う作業能力の れているため，更に新たな活動を検討してい低下により，マンツーマンでの対応が必要にな く。
る場面が増えており，作業以外の生活面での支 ○ 地域貢献
援が多く求められている。月一回の機織り担当
28年度に続き，仙台市ほほえみの会（里親者間の会議を継続し，統一した支援が出来るよ 制度の団体）をしらかばにお招きし，10月と2う連携を図り，対応を随時工夫していく。販売 月の2回ベーカリー教室を開催した。利用者もについては，工芸展だけではなく，しらかば近 一緒に参加をしたことで，より地域との親睦
隣の店舗販売や，各バザーへ積極的に参加して が深まった。
いく。また，材料となる糸や布の確保も，保護 ○ 送迎サービス
者だけではなく，地域の方々へ協力を求めた
年々送迎サービスを希望されるご家庭が増い。
えており，年度途中で運転手を1名増員し，送○ 下請け加工
迎ルートや乗車する利用者の変更等を職員全取引業者に出向いて行うシュリンク作業が業 員で確認しながら，より安全安心したサービ
者の都合で終了となったが，その分箸入れ等の スとなるように心掛けた。交通安全関係の研業者受注数が増え，単価が上がったことから， 修への参加や，内部研修等でより安全な送迎
売り上げを維持出来た。利用者も納期に合わせ サービスとなるような取り組みを行ったことて率先して積極的に作業を行っていた。また， で，昨年度より交通事故の件数は減少した。
12月には臨時の作業（ペットボトルにシールを 30年度は更にサービスを希望するご家庭が増貼る作業）が入ってきて，より多くの利用者が えていることから，今までより多く人数が乗携わり，作業経験の拡大が達成出来た。また， 車できる車を導入し，希望者に対し適切に
エコ平板作成も昨年度以上に行う時間が増え， サービスが提供できるよう検討していく。
売り上げが伸びたことに加え，一人一人が行う作業の幅が拡がった。
４月に新規利用者１名が入所。
利用者の活動提供の充実化と共に，体調面の把握にも務めた。また，ご家庭とも連携を図り，安定した１年を過ごすことができた。
○作業・活動支援
縫製班では，アクリルたわしや編みぐるみなどの製作に取り組んだ。バザー等でも好評であり，売り上げは安定していた。
七宝班では売り上げ向上を目標とし，新たにピアスの製作，販売を行った。思ったような成果は見られなかったため，今後も検討していく必要がある。また，質の高い製品を求められるため，従事者，支援員共に技術向上が課題となる。
受注作業においては，昨年よりも作業量が増え，利用者の意欲向上にも繋がった。
エコ平板は，質の高い製品が求められ，利用者が取り組む工程が限られてしまうことが課題としてあげられる。しかし，受注がコンスタントにあるため，計画的な取り組みが必要である。
アート活動においては，アートカレンダーの制作，販売の他，障害者アートを支援する団体等の協力を得て，アート展への出展も行った。また，スターバックスコーヒーとのコラボ企画もあり，新たな取り組みとなった。
○生活支援
生活介護プログラムにおいては，ストレッチや軽運動，散歩の機会を多く設けることにより，利用者の高齢化における筋力の維持，健康増進を意識して取り組んだ。
また，ご家庭と連携を図り，利用者の生活状況の把握に努めた。
○行事
旅行会や年忘れ会，季節の活動やボランティア感謝の会等を実施した。施設内外の様々な活動を楽しむことができた。
○健康管理
看護師と共にバイタルチェック等で日々の健康管理を行い，病気の早期発見・早期治療・怪我の防止に努めた。また，手洗いの呼びかけ，施設内の消毒を行うことでインフルエンザ等の感染症対策にも配慮した。
○防災安全対策
定期的な避難訓練，施設内の自主点検の実施と共に，館内の美化に努め，避難経路の確保を
心掛けた。
生活支援
作業支援
集団の流れをベースに，一人ひとりのニーズ
働ける生活介護をコンセプトに，自主製品
や状態に合わせ，時間や場所など環境整備の工 である製品は，季節や売れ筋を把握すること夫を行った。
で，作業が途切れることはなく継続的に提供
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また，家庭状況に応じて，通院同行や訪問支援 することができた。また，アルミ缶の回収やを行い，状態の把握をした。
納品も，作業として位置づけることができ，一人ひとりの状態の変化やニーズの多様化が 個別的な活動での意欲を見いだせることがで

工
房
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集団の流れをベースに，一人ひとりのニーズ
働ける生活介護をコンセプトに，自主製品
や状態に合わせ，時間や場所など環境整備の工 である製品は，季節や売れ筋を把握すること夫を行った。
で，作業が途切れることはなく継続的に提供
また，家庭状況に応じて，通院同行や訪問支援 することができた。また，アルミ缶の回収やを行い，状態の把握をした。
納品も，作業として位置づけることができ，一人ひとりの状態の変化やニーズの多様化が 個別的な活動での意欲を見いだせることがで顕著であり，個別対応の必要性が高くなってい きた。今後も仕事への意欲を大切にし，作業る。職員のスキルを向上させ，対応できる力を 提供が継続化できるよう取り組んでいく。ま培っていく。
た，利用者の加齢に伴う体力低下などの変化に対応できる作業工程の工夫が必要である。
○木工
引き続き定期的に受注があり，途切れることなく提供できた。新規の販路も短期契約で委託販売を行った。作業部屋の環境整備だけ
ではまかないきれず，他の作業班も交えて，相性に合う形で作業部屋の変更など検討をすすめたい。また，作業活動にのれていな方もいるため，時間の過ごし方も一緒に検討をす
すめたい。
○手芸
当初の売り上げ目標は達成できた。秋冬のバザー繁忙期などの作業提供のあり方や進め方については計画的に行う必要性を感じた。
特定の利用者の方の動向が，作業班全体にも派生しているため，環境設定の必要がある。
○エコ
新規のアルミ缶の回収先を追加し，以前に比べ安定して缶の回収を行えたことで，年間を通して活動を提供できた。今後は「吸いとるんじゃー」の他に「和紙」を加工した新製品を検討していく。
○その他の作業(クロネコDM便)
配達作業も定着し，安定した提供を行うことができたが，件数としては大幅に下回っ○健康管理
嘱託医による内科検診を実施し，年金申請の診断書などの相談を受けた。また，毎月看護師による体重・血圧測定を実施した。所内消毒を利用者降所後に毎日実施し，感染症対策を行ったが，2月にｲﾝﾌﾙｴﾝｻﾞが蔓延してしまった。
〇虐待防止に関する取り組み
2か月に1回チェックリストを実施し，ミーティングなどで言葉遣いへの周知を行った。リス
トの使用や周知することで虐待への意識を高めることができ，職員の支援に対する振り返りを行うこともできた。
〇IQCの取り組み
昨年度の取り組んだ業務の効率化を今年度も継続して，検証した。その上で仕事力を身に付けることを目的として行い，行事などのデーター整理ができたことで，昨年度よりも業務にかかる時間が減少した。日中での事務時間と残業時間の関係性や各業務（記録・日常業務・季節行事）などの関連性を検証していく。
生活支援
作業支援
平成29年度は，変革の年だったといえます。改めて職員の姿勢と適切な支援について見直し，内部研修の実施や，より情報共有を図り意見交換の場としての機能を高めるために，職員会議をパート職員と一般職員に分けて行う，利用者が過ごしやすい環境を整備するなどの変革に取り組み，効果が表れてきたところです。
また，利用者本人の意向，家族の状況も含めた環境等を客観的に把握しつつ，最適な支援に繋げるためのケアマネジメントへの取り組みや，各関係機関との連携等，利用者一人ひとりの豊かな生活の実現に向けた取り組みを行いました。
平成30年度も常に支援を見直しながら，日々の利用者の状態に合わせたきめ細やかな支援を行っていきます。さらに安定した事業運営を図り，より質の高い支援と事業の展開に努めます。
○基本的生活習慣の支援〇エコポット
利用者一人ひとりの状況について，毎日の多くの利用者が材料作り（紙ちぎり）や成ミーティングで職員同士が共通認識を持ち，問 形の作業に意欲的に取り組んでいた。エコ
題の解決に向けて改善を図った。
ポット単品での売り上げは少ないが，光触媒○日常的な社会体験支援
加工の造花やクリスマス飾りなどの付加価値
地域への外出活動を積極的に行い，利用者一 を付けることで好評だった。さらに利用者の人ひとりの社会参加の機会につなげることがでできることを増やし，やりがいをもって生き7
きた。個別活動支援については，自己選択，自 生きと作業ができるよう支援を行う。
己決定のもと，グループでの活動として様々な 〇アート製品
活動を取り入れ，社会体験の充実を図った。
新作の数が少なかった。また，販売時に適利用者一人ひとりの状況について，毎日の多くの利用者が材料作り（紙ちぎり）や成ミーティングで職員同士が共通認識を持ち，問 形の作業に意欲的に取り組んでいた。エコ
題の解決に向けて改善を図った。
ポット単品での売り上げは少ないが，光触媒○日常的な社会体験支援
加工の造花やクリスマス飾りなどの付加価値
地域への外出活動を積極的に行い，利用者一 を付けることで好評だった。さらに利用者の人ひとりの社会参加の機会につなげることがで できることを増やし，やりがいをもって生ききた。個別活動支援については，自己選択，自 生きと作業ができるよう支援を行う。
己決定のもと，グループでの活動として様々な 〇アート製品
活動を取り入れ，社会体験の充実を図った。
新作の数が少なかった。また，販売時に適○スポーツや余暇活動支援
時，季節ものの出品ができていなかった。定
特に今年度の重点項目として取り上げた日常 期的に作者と製品の検討を行い，製作へのモ的な運動の機会提供は，週２回程度ダンスやス チベーションを上げていくようにする。
ポーツで体を動かす活動を取り入れ，好評で〇缶バッジ製品
あった。また，音楽レクリエーションや個別の写真撮影をして作るオリジナル缶バッチ
活動としてＩＴ支援，調理支援(お菓子作り・ は，毎年楽しみにしているリピータ―の方もみそ汁作り）を定期的に取り入れた。
いて好評であった。
○安全対策
〇農産品
利用者が転倒して大腿骨骨折という怪我が畑での作業，販売準備など利用者の関わるあった。その他ヒヤリハット事故報告を随時行 部分を大切にして取り組んできた。しかしない，丁寧に分析し対応策を講じ再発を防いだ。 がら，畑作業を行うだけの十分な時間が確保と ○健康管理できないという課題があったので，次年度，
ち
嘱託医，看護師より専門的な見解やアドバイ 繁忙期には一日を通しての作業で効率よく進の スを受けて，障害特性や健康状態に対する職員 めていくようにする。
き の意識を向上させた。
〇受託作業
○食事
年度途中で受託先が１件増え，定期的にチ家庭との連携，栄養士やアーチルの指導のも ラシの封入作業が入ることとなった。封入作と利用者の身体状況や嗜好を考慮した食事の提 業には，携わる利用者も増え意欲的に取り組供を行い，今年度は新たに軟菜食の提供も実施 んだ。作業量は無理のない範囲で調整しながした。配食，外食，お弁当などさまざまな形態 ら，次年度も利用者の作業意欲向上とスキルで食事提供を行うことにより，利用者の食事に アップを図ることができるよう，取り組んで対する楽しみとなっている
いく。
○防災計画
Jアラート発信時の対応を新たに盛り込むな
どBCP（事業継続計画）の見直しを行った。
◇障害福祉サービス事業（生活介護・就労継続B)
生活介護
就労継続支援（Ｂ型）
利用者５４名中，１６名がＧＨ入居（うち１名年度内退居）。日々ＧＨスタッフと連携し支援にあたった。
ホー ３８名が定期送迎利用。日々７コースを運行し，安全な送迎サービスに努めた。
就労継続支援（Ｂ型）利用者２名の就職が決まった。
プ
１２月に開設十周年式典を実施。利用者・保護者・来賓を迎え，盛大に節目を祝った。
す○ビーズ作業〇全体
ず
利用者が製品作りに意欲的に取り組むことが利用者の年齢，情緒面の安定と健康面に配かできていた。ナイスハートバザールや冬季イベ 慮し，楽しく作業をすることを第一に考えけント等でクリスマス関連製品が好調であった。 た。
利用者の年齢層が高いため，利用者の視力や集定期的に取り組む外部作業（ベジフル）下
中力の現状をふまえて作業を提供する。
請け作業（ヨシケイ）ができ，利用者の励みとなった。
○アート作業
ＧＨ利用で個別対応を必要とする利用者の季節に合わせて一人一人の作品を作製した。 生活支援において，支援センター，世話人と大きなちぎり絵を皆で一緒に取り組むことがで の連携を図った。
きた（てのひら表紙）。
それぞれのニーズに合わせた余暇活動支援を行った(マラソン（練習・大会）・演奏・歌○コーヒー作業の発表)
利用者のご家族・法人内の保護者・職員・関係団体から多くの注文を頂き，昨年度を超える ○和菓子製造・販売
売り上げにつながった。テレビ局，ブライダル
季節に合わせた商品展開を行った。(ゼ会社，スキー場，銀行，ホテルの贈答品として リー・プリン)
大口の注文を頂いた。
・利用者のみで完結するせんべいが製品化できた。(大判せんべい)○リサイクル作業・がんづきの売れ行きが安定して好評だっ作業メンバーは現在の作業自体に慣れ，集中 た。
時間も長くなっている。作業量は保証できてお ・工賃，販売価格の見直しを行った。
り，売り上げも確保できている。
・各自の役割・作業分担が明確になった。
〇個別
利用者の状態に合った活動が提供できた。配達作業では，全員で降りてお客様と接する機会8を提供できた。個人の活動を記録するノートを作製。ご家族からも好評であった。

時間も長くなっている。作業量は保証できてお ・工賃，販売価格の見直しを行った。
り，売り上げも確保できている。
・各自の役割・作業分担が明確になった。
〇個別
利用者の状態に合った活動が提供できた。配達作業では，全員で降りてお客様と接する機会を提供できた。個人の活動を記録するノートを作製。ご家族からも好評であった。
○販売
利用者の「売れる喜び」「お客様とのふれあい」「接客マナーを身に着ける」「すずかけを離れての食事や買い物の楽しみの場」として，販売に取り組んだ。
○食事提供
利用者の嗜好・嚥下や咀嚼等の身体状態に応じ，看護師，栄養士，アーチルＰＴ等の意見もホ 参考に，配慮食提供を行った。
ープ ○健康管理す
年に一度の健康診断の他，嘱託医による内科検診を実施。毎日看護師によるバイタルチェッ
ず クを行い，健康状態を把握する。特に冬季の感染症流行時期には，毎朝の検温，手洗い・ウイ
か ルスブロックの励行等，職員と看護師が連携して予防に努めた。インフルエンザ予防接種も実け 施（任意）し，感染症蔓延防止に努めた。
○防災対策
毎月１日の災害伝言ダイヤル模擬テストを継続。年間を通しての避難訓練の他，福祉エリア
全体での総合避難訓練を行った。利用者も訓練にスムーズに参加できていた。

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○販売
利用者の「売れる喜び」「お客様とのふれあい」「接客マナーを身に着ける」「すずかけを離れての食事や買い物の楽しみの場」として，販売に取り組んだ。
○食事提供
利用者の嗜好・嚥下や咀嚼等の身体状態に応じ，看護師，栄養士，アーチルＰＴ等の意見もホ 参考に，配慮食提供を行った。
ープ ○健康管理す
年に一度の健康診断の他，嘱託医による内科検診を実施。毎日看護師によるバイタルチェッ
ず クを行い，健康状態を把握する。特に冬季の感染症流行時期には，毎朝の検温，手洗い・ウイ
か ルスブロックの励行等，職員と看護師が連携して予防に努めた。インフルエンザ予防接種も実け 施（任意）し，感染症蔓延防止に努めた。

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ド
花
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○防災対策
毎月１日の災害伝言ダイヤル模擬テストを継続。年間を通しての避難訓練の他，福祉エリア
全体での総合避難訓練を行った。利用者も訓練にスムーズに参加できていた。
生活介護および就労継続支援Ｂ型の事業の特色をさらに明確にして，利用者が一人ひとりが将来の生活など目的をもって生活や活動，作業に取り組めるようにした。
○行事
生活介護，就労継続Ｂ型共に旅行会，スポーツ・レクリエーションフェスティバル，忘年会，お茶会を実施した。さらに生活介護では，選択行事「じぶんでえらぶ季節の行事」，ハン
ドマッサージや自治会による季節行事も開催してより充実した内容となった。
○健康
健康診断・内科検診・体位測定，看護師による血圧・検温等バイタルチェック，腸内細菌検査などを行い，健康面への取り組みを充実させることができた。看護師等による通院同行も積極に行った。感染症予防のため，食前の手洗い支援の徹底と利用者降所後のドアノブ・手すり
等の消毒，オゾン空気清浄機を使用し感染症の予防を行った。
○給食
利用者個々に合わせた食事の提供に努め，「軟菜食」や「アレルギー対応食」「減塩対応食」「糖尿病対応食（マンナン低カロリー食）」などの代替え食を提供した。また，保護者にも定例会にて伝えることで食に対する理解を深めることができた。今後も衛生管理の徹底に努め，おいしい食事を提供していく。
○防災・安全火災や地震を想定した避難訓練を実施した。また，災害伝言ダイヤルの体験を毎月実施した。次年度も様々な震災を想定した訓練を実施すると共にＢＣＰ(事業継続計画)の見直しや更新を図っていく。
○送迎サービス
送迎を必要とする利用者が増えルートが増便，送迎時間の変更があったが，送迎ルート上に駐車場を借りて対応することで安全に苦情もなく進めることができた。今後も安全を期して送迎サービスを実施していく。
生活介護
就労継続支援Ｂ型＜生活支援＞<生活支援＞○日中活動○生活をしていくうえで必要な基本的なこと
外出・ウォーキング・エクササイズ・創作・園 がら（身だしなみ・挨拶・言葉遣い・時間を芸・ＤＶＤ鑑賞や個別活動を実施した。また， 守ることなど）を中心に，必要な時に必要な
月２回，外部講師による「音楽教室」も行っ
支援を機会をとらえて伝えてきた。達成度はた。
利用者一人ひとり異なるが，継続して伝え支○肥満対策や体力，運動機能維持
援をしていく。
昼休みのダンス,余暇活動としてウォーキング
を実施。健康増進センター職員の指導のもと＜作業支援＞「運動教室」を開催した。
〇施設への配食サービスを中心に行い，惣菜製造や花梨内の給食提供（配膳等）にも携<作業支援＞わった。
〇木工～１年を通して，箸置き・干支マスコッ 〇次年度も，施設の配食サービスを増やし，ト（戌）の製作を中心に行った。
惣菜販売の外部拡大を視野に入れ，さらなる〇手芸～アイロンビーズの新商品（つるし飾
工賃アップ，スキルアップをめざしていく。
り）を作成し，無理のないペースで作業に取り組んだ。
〇受託～５社からの受託があり，新しい種類の作業も行った。贈答用ハム商品や歯磨き（オーラルピース）の受託販売も行い，販路拡大をめざした。
○リサイクル～新聞紙・段ボール・アルミ缶などを利用者宅から持参してもらい，仕分けをしてリサイクル業者に納品した。
10

◇障害福祉サービス事業（就労継続支援B型・就労移行支援)
就労継続支援（B型）事業
就労移行支援事業○ベーカリー作業○一般就労支援工
大幅に職員体制が変わったこともあって，職今年度について一般就労への就職者はゼロ
房 員の作業技術や製品の質等維持に苦労した。ま であったが，前年度まで就職した方へのアフ
か た新規の受注もあり多忙な年度となった。次年 ターフォローとして就労支援員による定期的や 度は引き続き職員体制や受注内容の整理は課題 な訪問や電話連絡等の状況確認を行い，大きの である。製品の質や管理に関しては，その都度 なトラブルなくこの１年就労を継続すること
実 職員間での意識向上を図っていくと共に近年利 が出来た。しかし，年々就労移行支援事業に用者の体力等の低下が見られるため，新規利用 対する利用希望者の減少と事業所全体として者の育成や作業技術の維持を目指していき，更 の利用者像の変化や個別対応の増加を職員間なる作業の定着を図っていけるよう目指す。
で十分検討していく中，事業の内容と利用者○受託作業ニーズが合致しない状況であったため，今年リネンたたみについては，年間通して日々の 度付けで就労移行支援事業を廃止し，次年度作業と定着し，安定して作業提供することが出 から就労継続支援（Ｂ型）事業単独型に変更
来た。利用者全体のタオルたたみの技術も向上 することになった。引き続き，就労継続支援
してきている。その他の箱折り等の作業につい でも従来の通り就職者へ対してのアフターても出来る限り業者の要望に応え，ミスを減ら フォローや一般就労を希望される方に対してし確実に仕事をすることで，様々な作業の受注 の個別支援を今後も継続して取り組んでいがあり，一人一人の利用者の携わることの作業 く。
の幅や技術の向上も見られた。今後は作業の安 〇職場実習・職場見学
定受注や単価の交渉等が今後の課題である。併
今年度は対象となる利用者が，いなかった
せて，引き続き新規事業所の開拓にも力を入れ ため取り組まなかった。
ていく。
○所内における活動提供○エコポット
ベーカリー作業，受託作業の他に清掃，厨装飾等の工夫を凝らし，バザーやゆめの森， 房での調理，食器洗いを行った。得意とする喫茶等で販売を行っただけではなく，茶紙にイ 仕事を見い出し，その利用者に合った作業プ
ラストをデザインし，ポチ袋や消しゴム，ブッ ログラムを立てた。また，作業技術だけではクカバーの製作にも力を入れた。またクリスマ なく，社会性や対人関係のマナー等の習得にスの時期にクリスマスプレゼントとしての発注 も取り組んだ。
が入り，目標の売り上げを達成することが出来 ○児童相談所清掃業務
た。
就労前のステップアップの場として体験実○一般就労支援習を行った。就労雇用先の職種として多い清１名の利用者が販売訓練事業の施設外支援に 掃技術の習得と意識の向上を目指し次年度も取り組む。今年度は一般就労へ結びつかなかっ 活用していく。
たが，引き続き次年度も継続していく。
○行事・余暇活動
ロイヤルパークホテルでの忘年会，泉ふるさと祭りと同日に行う納涼音楽会，旅行会（宮城県蔵王方面）を実施した。また，年間８回日曜日に余暇活動支援の提供を行った。カラオケやそば打ち体験，芋煮会は定着し，特に好評であった。
○避難訓練
年３回の総合避難訓練と地震発生の火災発生を想定した避難訓練を実施した。
○地域交流・地域貢献
町内会の祭りへ参加や休日の余暇活動でそば作りの講師として町内会の方をお招きするなど行った。また泉中央地域包括支援センターからの依頼を受け，認知症の方々を対象とした認知症カフェの一環でのサロン開催を施設の喫茶を提供し，２か月に１回実施した。毎回３０名近く周辺地域の方々が参加され，当事業所を知っていただく機会ともなっており，接客を担当する利用者との関わりも増えてきている。
工 ○相談援助房利用者支援においては，長期在宅者への定期的な訪問を実施し，医療機関や相談支援事業所
か 等と連携して個別支援に取り組んだ。また通院同行に結びつかない利用者については，付き添
や いを行いながら医療機関と連携し取り組むことが出来た。
の ○事業継続計画（ＢＣＰ）
実
定期的な事業継続計画の見直しや倉庫内にある備蓄品等の確認と購入を行い，職員間での意
識付けを図った。

11◇障害福祉サービス事業（就労継続支援Ｂ型)
作業支援
生活支援
○ベーカリー○就労継続支援Ｂ型事業として，個人の希望
く ・個別支援計画に沿って個人の希望・状況に応 と共に更に生産性を意識した作業内容及び工る じて各作業日数を設定し取り組み，作業工程・ 賃設定を実施。
み 作業予定・内容等理解し易く表示し提供した。 ○面談での希望を受け将来の自立生活を踏まの ・定期的に作業工程・動線の見直し等を行い， えた支援として家事などの支援を提供でき
木 安全・安心なパンを提供できた。（有事の時た。
は，対策を講じながら苦情対応マニュアルに○防災機器の点検を業者に依頼し，器具の安沿って対応した。）また，害虫駆除を業者に依 全を確認し，危険箇所や安全対策への確認が頼し，清潔な作業環境作りが実施できた。
出来た。
・季節に因んだ商品について提案し（シュトー ○防災及び安全管理レン，ホワイトデー他，旬の材料での菓子パン 定期的に地震・火災を想定した避難訓練を実等）企画製品の販売を計画的に実施できた。
施。日常の訓練により，緊急時一人ひとりが・販売について，各区役所，市役所，小学校， 身を守るという意識の向上，危険感知を意識
児童館等地域を中心に従来の売り方と各地産地 でき迅速な対応に繋げることを目的であり，消企画による販売と継続的な全国的発送，そし 経験を重ねるごとに全体的把握が可能となってJR企画によるナイスハートバザールin仙台ている。
駅，市内販売企画等積極的に参加し予想以上の またBCP作成に伴い，各有事内容と共に安否確収益を得た。また店舗におけるポイントカード 認と事業継続に向けた対策案を出し合い，事サービス継続や店舗前敷地内駐車場販売を行う 業所周辺地域のさまざまな理解と有事の際の中で地域への広告性や継続して販路拡大等収益 非常備品を準備。（50名×3日分の食料，保存の向上に繋げた。
・ 水，衛生備品，寝具等）
日常の注文について，仙台市内の保育所・保育 ○ハローワーク・障害者職業センター等関係
園の給食用パンやおやつ，他法人事業所給食用 機関と連携し就職に向けて情報提供を行っ
パン，法人各事業所給食用パンへの対応につい た。
て，「命に関わる食の提供」である事を最も要 ○健康管理について，健康診断（年1回），内としアレルギー対応を優先し，卵・乳なしや他 科検診（前期１回）実施。
原材料の調整や代替策等各希望に応え，安全○今年度も利用者の方々の希望に沿ったコーで安心できる食の提供を継続した。
スであり，バスを利用した旅行会山形方面を・衛生面について，日々利用者・職員の意識を 実施。新入所者の方々含め観光しながら和や高め，マニュアルシートに伴った手洗いの徹底 かに過ごす事ができた。
と朝作業前の各自チェックシートの記入，そし ○生活支援の充実と利用者希望により継続して朝礼での全員互いの衛生面を確認。また定期 てカラオケを主に秋保ホテルにて，ビュッ的な新しい白衣の提供を継続し，食に携わるこ フェスタイルの昼食で時間内一人ひとりが充とへの意識を高めた。
実した様子で忘年会を実施。
○日々支援学校との連携により，利用者２名増員（定員20名・利用者29名）し，事業所としての経営の安定化計画の一部として，さらに次年度新利用者増員に向けて実習後入所希望（H30年度1名増員の為，計30名）があり，今後も支援及び経営安定の充足に繋げられる
よう継続。
作業支援
生活支援等
○箱折り作業○生活支援
課題となっていた閑散期について，新たな業者 対人関係によるトラブルが起きた際には，解１社と契約し通年での作業を獲得した。箱折工 決に向けて話し合いの場を持つことで互いに程は基本的に同様であり，新たな部材に対して 穏やかな関係を保つことができるよう職員がも受注量を期限までに納品できている。組立作 介入している。互いに誤解を招くような表現
業のみならず，両面テープ貼り作業も並行し， である場合には，場に応じた言動ができるよ
利用者の作業技術に合わせて提供することがで う促す支援を続けている。
きた。
生活環境の安定を図るため，県外転居や支給○ネジ組み立て作業
変更を理由とし2名が退所したが，新たに就労前年度と同様に作業依頼が横這いであった。納 移行支援事業所から１名と利用契約を行っ品時に利用者も同乗し，自分たちの仕事がこの た。
後どのように繋がっているのかを確認する意味 ○昼食支援
でも納品は有意義な時間となっている。
ワーキングギルド花梨による週３回の配食○青果加工パッケージシール接着作業
サービスの利用を継続し，「食」を楽しみつ
1月より新たに宮城野区卸町にある青果加工所 つ，栄養面から健康への配慮を行っている。
と契約し，青果を入れるプラスチックケースに 配食サービス以外の週2回の昼食は，外注弁当
品名と産地名の入ったシールを接着する作業を を提供している。栄養バランスに考慮しなが請け負った。また，新たに根菜類を入れる網袋 ら，副菜の種類が多い内容の弁当を選択し提の紐の結束作業もあり，利用者個々の技術向上 供している。
と併せ，定量を通年請け負う形になり，利用者
12 ○健康管理の仕事に対する意欲維持にも繋がっている。
嘱託医の和田山医師による内科検診では，事ワ ○施設外就労[コープ富谷共同購入物流セン前にご本人・ご家庭より疑問や不安などを聴ー
ター内成田セットセンター]
取し，問診形式により各利用者へのご意見を

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1月より新たに宮城野区卸町にある青果加工所 つ，栄養面から健康への配慮を行っている。
と契約し，青果を入れるプラスチックケースに 配食サービス以外の週2回の昼食は，外注弁当
品名と産地名の入ったシールを接着する作業を を提供している。栄養バランスに考慮しなが請け負った。また，新たに根菜類を入れる網袋 ら，副菜の種類が多い内容の弁当を選択し提の紐の結束作業もあり，利用者個々の技術向上 供している。
と併せ，定量を通年請け負う形になり，利用者 ○健康管理の仕事に対する意欲維持にも繋がっている。
嘱託医の和田山医師による内科検診では，事○施設外就労[コープ富谷共同購入物流セン前にご本人・ご家庭より疑問や不安などを聴
ター内成田セットセンター]
取し，問診形式により各利用者へのご意見を破材庫での分別作業に3名，シーラー剥離作業 いただき，ご家庭と職員間でもその情報を共に2名，そして支援職員2名での体制は29年度も 有した。また，ご本人を支える関係機関と，継続できた。利用者の長期病欠もなく年間を通 安定した生活が送れるよう情報と支援の方向して安定した出勤状況だった。
性を共有した。
11月から専従利用者1名が，予てからの希望に ○防災及び安全管理より本体施設での作業を主とする利用へ移行し 前期に地震・後期には火災を想定した避難訓た。それと入れ替わる形で新規利用者が入所練を実施する。訓練を実施する毎に利用者そし，本体施設での作業と成田セットセンターで れぞれ身を守るという意識が確実に定着し，の作業を併用する形で利用を開始した。
建物から外へ出る動きもスムーズで時間も一
昨年度から担当している成田セットセンター内 定している。地震想定では指定避難所の上杉
１階女性トイレの清掃作業は，今年度も継続し 通小学校への避難経路確認を行う。火災想定ている。週に一回20分程の内容ではあるが，委 では煙を吸わないように口元を塞ぎながら行
託業務の一環としての意識を持って取り組んで 動することを意識づけている。防災だけでないる。
く防犯を意識する一年でもあり，不審者対策の取り組みとして玄関にモニター付きイン
ターホンを設置し，玄関施錠を意識するようにした。
○地域との連携「仙台まち美化サポーター」として仙台市から５月に認定を受けた。年間６回の計画を立て地域清掃を実施した。利用者・職員共に活動拠点である「上杉地域のごみの無いきれいな街・地域貢献」を念頭に置きながら活動した。
○保護者との連携
各利用者が安心して日中を過ごせるように，◇障害福祉サービス事業（就労継続支援Ｂ型・A型)
就労継続B型（クリーンプラザ）
就労継続A型（クリーンこづる）
コ
障害者福祉サービス事業所として３年目を迎えた29年度は，仙台市博物館・仙台市科学館に
キ ついで施設外就労先として新たに仙台市役所錦町庁舎が加わった。５名の新規利用者は錦町庁
ア 舎清掃の長い経験を生かし，月２回のクリーンプラザでの作業でも当初から活躍してくれた。
迎えたクリーンプラザ利用者も新しい仲間を歓迎し丁寧に教える中で，互いに良い関係を築くことができた。これまで長きにわたって固定した現場での作業であったため，作業のみならず人間関係でもマンネリ化した状況であったところ，多くの利用者が月２回のプラザ作業が生活面でのモチベーションにつながるプラス効果がみられた。
安心と安全の提供を念頭に日々の職員体制や毎月のシフトを構築して取り組んだ。利用者１名について，その障害特性から公共の場での不適切な行動が館側から指摘を受け，前年度終了
間際での急な配置換えを行っていたが，状態像の把握と支援体制について見直したことが功を奏し，新環境においてはトラブルなく１年を過ごすことができた。
クリーンこづるにおいては，安心安全な作業環境の提供を重要テーマとし，洗浄槽と床の設置
面のブラシ掛け，作業用水への消臭薬剤の使用など不快な臭いの緩和に取り組み，一定の効果を得た。
<就労支援>＜就労支援＞
毎日の清掃作業を通し個々の能力を見極め，各 就労継続支援Ａ型の施設になり３年目，雇用自のレベルに合わせて精いっぱい作業に取り組 作業員としての責任感を促し社会人の自覚をむ事により，達成感を持てるよう取り組んでき 持って作業に取り組むことが本人の誇りに感た。「ご苦労様です」「お疲れ様です」の挨拶 じられるよう支援してきた。現状より高いレを基本とし，利用者一人一人と支援員が互いに ベルでの作業の習得を目指すなど，適切な目
社会人として認めあう関係を構築しながら，責 標の設定により，モチベーションをもって取任感を持って行えるよう支援してきた。施設外 り組めた。状況変化にも互いに協力しながら就労においては，２年目の科学館・博物館につ 気付きと応用を利かせて柔軟に対応すること
いで錦町庁舎が加わり現場が３か所になった。 ができた。今後も自分本位に陥らず，他の利
月２日，各施設外就労現場からプラザに戻る利 用者の良い部分を認め合えるよう計らい，作用者とプラザ清掃の利用者が一緒に作業をする 業のみならず社会生活全般における向上心に事で，教える側と教えられる側の新鮮な関係性 つなぐ支援を継続する。
が築かれる中，交流を深める機会となった。
＜生活支援＞＜生活支援＞
通勤途中の排泄失敗，眠気や頻繁な遅刻等，利用者の日々の状態を確認し，正しい生活習慣
13 生活習慣に原因が考えられる利用者についや社会的マナーの習得に向けて支援してきた。 て，支援センターと情報共有を密にし，改善
生活環境の変化に応じて行政などのサービス機 に向けて取り組んだ。眠気は安全性確保にお関利用を提案するなど，支援の幅を広げて取り いても不安要素で，十分に睡眠をとる必要性

月２日，各施設外就労現場からプラザに戻る利 用者の良い部分を認め合えるよう計らい，作用者とプラザ清掃の利用者が一緒に作業をする 業のみならず社会生活全般における向上心に事で，教える側と教えられる側の新鮮な関係性 つなぐ支援を継続する。
が築かれる中，交流を深める機会となった。
＜生活支援＞＜生活支援＞
通勤途中の排泄失敗，眠気や頻繁な遅刻等，利用者の日々の状態を確認し，正しい生活習慣 生活習慣に原因が考えられる利用者についや社会的マナーの習得に向けて支援してきた。 て，支援センターと情報共有を密にし，改善
コ 生活環境の変化に応じて行政などのサービス機 に向けて取り組んだ。眠気は安全性確保におキ 関利用を提案するなど，支援の幅を広げて取り いても不安要素で，十分に睡眠をとる必要性
ア 組んできた。母親が他界し一人暮らしを選んだ を伝えるが，実態把握が困難な場面でもあり利用者に対しては，内容に応じて親族と連携を 効果がみられていない。その他の利用者にお図りながら，通院付き添い，髭剃り・着替え・ いても，喫煙者の健康状態や，糖尿病等の自入浴等，身だしなみや衛生面への意識づけを己管理ができているかの確認等，健康に関す行った。
る日々細やかな聴き取りと支援，家庭との情＜健康管理＞
報共有を図った。
年１回の健康診断と年１回の内科検診を実施。 ＜健康管理＞
利用者の状態を日々確認し，状況によって聴き 年１回の健康診断と年１回の内科検診を実取りや家庭・グループホームと連絡を取り合い 施。利用者の状態を日々確認し，状況によっ健康管理に努めた。
て聴き取りや家庭・グループホームと連絡を＜防災管理＞
取り合い健康管理に努めた。
年２回，福祉プラザ主催の合同避難訓練に参＜防火管理＞
加，防災意識を高めた。
防災指導実施。環境整備公社での防災訓練が◇障害福祉サービス事業（共同生活援助事業)
今年度は，11ヶ所のグループホームを３エリアに分け，各グループホームにおける入居者の課
題の早期発見と改善が図れるよう支援体制の再構築に取り組んだ。担当が明確になったことで，各職員がより細やかに支援に携わる機会が多くなり，実践の中でスキルアップし自信に繋がることも多く見られた。
また，課題として長年挙がっていた人財確保においては，求人はもとより，現に働いている
スタッフが勤務を増やしたり，その紹介で新たな雇用に繋がるなどの成果から，日中事業所の代替が不要となる数か月が生まれた。年度の変わり目での求人は必要な状況となっているもの
仙 の，事業所内で対応できた期間があったことは，スタッフ間の協力意識も大いに働いたものと
台 感じる。
ふ
入居者支援においては，入院に至る怪我や物損事故のほか，冬季はインフルエンザ感染症のき グループホーム内での蔓延が見られた。日々の健康管理はもとより，家族への連絡や通院の判の 断と対応など，リスク管理の課題が表面化した。作成済みのＢＣＰの更新と共有により，有事と に備えるようにしたい。
うまた，衛生委員会の内容を検討し，ストレスチェックや産業医の職場巡回などを実施した。
不規則な勤務帯となることから，健康管理・労働衛生管理は課題となっている。
【次年度に向けて】
各グループホームの支援体制を強化し，現場スタッフとの情報共有のもと，支援を行う。
入居者一人ひとりの特性や高齢化に対応した支援について，リスクを再確認し書面化して周知する。（ＢＣＰの更新と見直し）
入居希望者が増えている現状から，将来的なＧＨの再編，住み替えなどの計画を検討する。
◇生活介護・生活訓練事業（仙台市受託事業）
生活支援
日中活動支援○生活支援全体○日中活動支援全体
太 仙台市太白区を中心とした「障害者の地域福祉 個別支援計画に基づき，個々の目的や障害特
白 の拠点」として，障害の重度化，多様化にも応 性，身体機能にあった日中活動を提供。必要
障 じられる重層的な相談支援体制も整えながら， に応じ看護師などの専門職と連携を図りなが害 質の高いケアマネジメントを目指すことを基に ら活動に取り組んだ。利用者の高齢化や障害者 事業を行った。また，「サービス等利用計画」 の重度化に伴い，個別対応の必要性が高まっ
福 における総合的な援助方針と整合性のとれた内 ている。
祉 容の個別支援計画を作成し，個々の特性や必要
セ な支援を鑑みた良質なサービス提供に努め，利 ○創作・手芸活動について
ン 用者様ひとりひとりが目的や目標を達成できる 創作や手芸希望者へ提供。描画，貼り絵アー
タ よう支援をおこなった。
ト，ちぎり絵，ステンシルバッグ作り，革細ー工，スキルビーズ，季節の壁面創作（利用者○日常生活動作（ＡＤＬ）に関する支援全員で作成）等を実施した。また，母の日，加齢や障害に伴う身体機能の低下や，身体の変 父の日，七夕，クリスマスなど季節を感じら形が見られる利用者が増加している。身体機能 れる創作も実施している。自分で作りあげるや体力維持を目指し，必要に応じて専門職から 喜びや，皆で一つの作品をつくる楽しさを感の助言を頂いて個別に機能訓練を実施した。南 じられるよう支援を行った。
部発達相談支援センターの専門職（ＯＴ）と連携し身体状況の変化に合わせたプログラムを模 ○レクリエーションについて索した。
14 利用者の希望を確認しながら，様々なスポー
ツ・レクリエーション活動を提供。ボッ○新規利用・移行に関する支援
チャ，ボウリング，魚釣りゲーム，玉入れ，機能訓練（生活訓練）事業は，新規利用者０
的当て，パターゴルフ，風船バレーなどを実形が見られる利用者が増加している。身体機能 れる創作も実施している。自分で作りあげるや体力維持を目指し，必要に応じて専門職から 喜びや，皆で一つの作品をつくる楽しさを感の助言を頂いて個別に機能訓練を実施した。南 じられるよう支援を行った。
部発達相談支援センターの専門職（ＯＴ）と連携し身体状況の変化に合わせたプログラムを模 ○レクリエーションについて索した。
利用者の希望を確認しながら，様々なスポー
ツ・レクリエーション活動を提供。ボッ○新規利用・移行に関する支援
チャ，ボウリング，魚釣りゲーム，玉入れ，機能訓練（生活訓練）事業は，新規利用者０
的当て，パターゴルフ，風船バレーなどを実名。移行者１名。移行者は就労継続支援Ｂ型事 施。集団活動を通して，他者への関心や関わ業所への移行により２年間の標準期間の利用を りが見られた。
経て契約終了となった。他事業所で周囲とのコ
ミュニケーションがうまくいかず退所となった ○外出について経緯があったが，２年間の利用期間の中で周囲 利用者の希望，身体状況やその日の体調に合の人とのコミュニケーションの再構築，自身の わせて，周辺ショッピングモール，神社，公気持ちを周囲へ伝える等の訓練，事業所見学
園の散策等を実施。体力維持・向上を目的と（１５か所以上），公共交通機関利用の訓練等 し，ウォーキング等の軽運動もニーズに合わを行った。家族・本人の希望が合致しない様子 せて個別に提供した。
もみられたが，最終的に本人が希望し家族も納得する事業所への移行となった。契約終了後， ○季節行事について３か月間は振り返りの面談を行い，本人の不安 新緑会（５月），夏祭り（８月），ハロウィ
感や疑問を解消し，継続した利用が出来るよう ン（１０月），年忘れ会（１２月），書初めに支援を行った。
（１月），豆まき（２月），バレンタイン調
生活介護事業は新規利用者１名。移行者１名。 理（２月），ホワイトデー調理（３月）
新規利用者は転居のため，他センターからの移行であった。てんかん発作が頻回にみられてい ○音楽活動についてたが，現在は服薬による調整により落ち着いて 音楽に合わせてハンドベル，マラカス，ミニ活動をすることが出来ている。移行者は６５歳 キーボードなどを用いた演奏を実施。ハンドに到達するため，介護保険への移行を想定し準 ベルは家族交流会で家族の前で披露した。視備をすすめてきたが，見学等を行ううちに，生 覚障害の利用者もいるため音楽を楽しみなが活介護事業と介護保険のデイサービスの活動内 ら，集団活動を行うことで，利用者同士の一容の違いに戸惑いを感じたという申し出があ
体感が生まれた。
り，障害者小規模地域活動センターへの移行となった。契約終了後，３か月間は希望に応じて ○社会体験活動について面談等を実施し，不安感を解消できるように支 年３回地域の社会資源を活用し，個々の合わ援を行った。
せた活動を提供。夏期は地域の事業所見学，今後も利用者のニーズをよく把握し，障害者福 秋期は仙台駅周辺，三井アウトレットモー祉センターの在り方や役割，方向性を理解し支 ル，長町モールなどで買い物・散策，冬期は援をおこなっていく。
ボウリング，長町モールへの外出等を提供した。今後，利用する可能性がある事業所を見○個別面談と相談支援関する支援
学し将来の選択の一助にする事，自身で希望
年４回支援計画書策定にかかわる個別面談を実 する活動を選択することを経験出来るよう支施。支援計画に関わる内容のほか，家庭での様 援をおこなった。
子や困りごと，今後の生活についてなども確認を行い，本人・家族，支援者との方向性を随時 ○災害時対策・防災計画について確認しながら支援を実施した。計画相談の導入 センター全体で地震・火災想定の避難訓練をにより相談支援事業所や他サービス機関とも連 ２回実施。今後は福祉避難所設置業務につい携を深めながら，総合的な支援方針とセンター て市や障害者福祉協会と確認していく。
が果たすべき支援における役割の整合性を保つことを意識し，支援を継続した。今後も，関係機関と連携を図り取り組んでいく。
○送迎・入浴・給食サービスについて
業務委託法人である（社福）仙台市障害者福祉協会と連携を図りながら送迎（添乗）・入浴・
給食サービスを提供した。
○家族交流会について
家族同士が顔を合わせる機会が限られているため，情報交換・知識の共有を図る場として実施
した。

15

生活支援
日中活動支援○事業全体○活動支援全体
本年度も仙台市の運営方針である『地域にお個別支援計画に基づき，個々のニーズや障
宮 福 けるリハビリテーション推進の拠点として，よ 害特性にあった日中活動を提供した。必要に城 祉 り高度化・専門化した支援を目指す』こと，ま 応じ専門職と連携を図りながらプログラムの野 セ た『あらゆる障害に対応できる重層的な相談支 設定に取り組んだ。個室対応やパーテーショ
障 ン 援を行いながら，質の高いケアマネジメントを ン設置等，安心して活動出来る環境の提供に
害 タ 提供していく』ことを基に事業を行った。サー 努めると共に，日々の健康チェックを十分に者 ー ビス等利用計画による総合的な援助方針を受行った上で活動を行った。今後，更に，日頃け，個別支援計画をより具体的に策定し，利用 から意思決定支援を丁寧に行うことで『ご本者１人ひとりのＱＯＬ向上に繋がるよう支援し 人のニーズ』を基にした活動支援を実施するた。
よう努めていく。
生活介護事業の新規利用者は５名。うち，○外出
様々な事情で事業所に通えなくなり在宅でご家利用者の希望やそれぞれの身体状況，体調族が支えているケースが４名。他生活介護事業 や天候等に合わせて，郊外の大型店舗での店所との併用となった方が１名。一方，２名が事 内散策や公園等に出掛け気分のリフレッシュ
業所移行により契約終了となった。また，生活 や経験の拡大に繋げた。また，体力維持に向訓練事業は新規利用の方はおらず，年間を通じ けたウォーキングも実施した。
て０名だった。
○スポーツ・レクリエーション
今後も市障福センターにおける事業の在り方
参加する利用者の希望を確認しながら，や役割，方向性をしっかりと確立し，個々に適 様々なスポーツ・レクリエーション活動を提した環境整備や専門性の高い支援を提供出来る 供した。個々の利用者に合わせてルールや道よう努めていく。
具をアレンジし，それぞれが楽しめる内容と○健康や摂食に関する支援
なるよう心掛けた。輪投げ，ボッチャ，風船
看護師による日常的なバイタルチェックを実 バレー等の定番プログラムの他，新しいレク施。また，感染症予防のため室内の温湿度調整 リエーションも実施することで経験の拡大をやうがい手洗いの徹底を実践した。嘱託医によ 図った。予定が気になる方については，開始
る内科検診や療育相談，個々のニーズに応じた 前に実施内容を書き出し提示することで見通
健康診断の実施や必要に応じて通院同行も行っ しがつき安心して活動することに繋がった。
た。また，利用者の加齢や障害状況の変化に伴 また，他者への関心や関わり等も見られ，社
う摂食・嚥下機能の変化に合わせた食事提供を 会性の向上にも繋がった。そして，発散や覚行うため，STや栄養士等と連携を図ると共に， 醒を上げる等，情緒面での良い効果も得られ
外部研修にも参加し支援職員の専門性の向上に た。
努めた。今後も各利用者の健康状態の把握とご ○創作・手芸
家庭，関係機関との情報共有に努め，健康維
創作では折り紙，貼り絵，切り絵，アルバ
持・改善を支援していく。※本年度，医療的ケ ム作成等を実施。手芸（刺し子等）は作品がアが必要な利用者は０名であった。
仕上がる楽しみと共に情緒の安定に繋げる活○機能訓練
動として実施。出来上がった作品はセンター
アーチルや主治医，OT等と連携を図り，日常 の活動の中で活用したり，作品展示に出品す
生活動作に必要な運動や身体機能維持のため， る等，目的意識を持って取り組めるよう支援
個別や集団にて機能訓練を実施した。今後，高 した。
齢化や障害の重度化に伴い，機能訓練のニーズ ○調理が益々高まってくると思われ，今後，更に専門
安全面，衛生面に十分配慮し，楽しく満足
職や関係機関と密に連携を図りながら実施して 感が得られるよう調理活動を実施した。活動
いく。
後は『お茶会』を開催し，他利用者も一緒に○家族との連携・相談支援
楽しんでいただいた。
日常的な連絡帳等での情報共有に努めると共 ○リラクゼーションに，今年度も月1回の広報誌を発行しセンター
心地よい音楽とアロマにて癒しの空間を作での活動の様子をお伝えした。支援計画書策
り，オイルマッサージや手浴・足浴等を行定・評価に関わる個別面談を年２回実施。家庭 い，心身ともにリラックスできる時間を提供
での様子や困りごと，将来の生活についても確 した。高齢化・重度化に伴い，長時間集中し認を行い，新たなニーズの掘り起こしに努めて活動に取り組むことが難しい利用者も年々た。周期的に情緒不安定，こだわりが強くなる 増加している為，スヌーズレンを取り入れた方について，ＩＱＣの手法を用いデータを取り 活動も含め，活動内容を充実させていく。
グラフ等にまとめることによりご家庭と情報共 ○園芸
宮 福 有を図った。また，サービス等利用計画に関わセンター屋外敷地の一角を使用し，野菜の城 祉 る事項において，相談支援事業所や他サービス 栽培や観賞用植物を育てた。
野 セ 機関との情報共有・連携を図り支援ネットワー ○ＱＯＬ向上活動
障 ン クの構築，充実に努めた。
利用者１人ひとりの生活の質を少しでも高害 タ ○送迎・入浴
め，社会的経験の拡大を図ることを目的に実者 ー 業務委託法人である（社福）仙台市障害者福 施。温泉日帰り入浴，レストランでの外食，
祉協会（以下，仙障協）と連携を図りながら送 プール活動等を一人ひとりのニーズに応じて迎（添乗）・入浴サービスを実施。特に入浴計画。次年度も利用者のニーズを大切にしな
サービスにおいては改めてニーズの掘り起こし
16 がら実施していく。
を行い，サービスの必要度の高い方において， ○季節行事
ご本人への丁寧な説明，安心できる環境設定，
七夕（６月），年忘れ会（１２月），年初
ご家庭との情報共有等に努め，新たな利用にも め会（１月），慰労会（２月）を実施した。

クの構築，充実に努めた。
利用者１人ひとりの生活の質を少しでも高○送迎・入浴め，社会的経験の拡大を図ることを目的に実業務委託法人である（社福）仙台市障害者福 施。温泉日帰り入浴，レストランでの外食，
祉協会（以下，仙障協）と連携を図りながら送 プール活動等を一人ひとりのニーズに応じて迎（添乗）・入浴サービスを実施。特に入浴計画。次年度も利用者のニーズを大切にしな
サービスにおいては改めてニーズの掘り起こし がら実施していく。
を行い，サービスの必要度の高い方において， ○季節行事
ご本人への丁寧な説明，安心できる環境設定，
七夕（６月），年忘れ会（１２月），年初
ご家庭との情報共有等に努め，新たな利用にも め会（１月），慰労会（２月）を実施した。
繋がった。
○センター内事業における連携○災害時対策・防災計画
三団体会議や連絡会を月１回実施し，セン
センター全体で地震・火災想定の避難訓練を ター全体での情報共有に努めた。また，送２回実施。今後は福祉避難所設置業務について 迎・入浴・給食についてそれぞれ担当職員を
市や仙障協と確認していくと共にセンターとし 置き，仙障協と密に連絡・確認を行いサービてのＢＣＰを精査していく。
スの質の向上に努めた。
◇サポートはぎ
年度中，医師の体調不良に伴い，診療外来は休診としていた。後半には，障害支援区分認定に係わる医師意見書の作成を主とし，月平均7～8件前後の依頼を受け入れる。さらに年金に係診わる医師の診断書などの依頼も状況に応じて，その都度作成を行った。
療《次年度に向けて》
所
障害支援区分認定の医師意見書作成を中心に行い，必要に応じて診断書依頼も受け付ける。
医師との連絡を密にし，多くの作成依頼や診療相談に応えられる体制を整える。
【訪問療育相談事業】
嘱託の心理士により月1回の事業を行うことができた。発達障害者の訪問療育を行い，定期的な面談による社会性の向上，不安の軽減を図ることができた。
障【外来療育相談事業】
障害各家庭で主治医への相談を行なっているため実績には至らなかった。
害児
者 《次年度に向けて》
等
相療
継続的な事業の実施を行い，委託ケース（本人・家族）の安定を図っていく。
談
育
支 【療育技術指導事業】
支援
他の機関と事業内容が重複しているため，事業実績には至らなかった。
援事
内部での技術指導は適時行い，その内容を相談員が事業所やご家庭に伝えていった。
事
業
業《次年度に向けて》
事業内容や実施方法を検討し，専門職からの助言を発信していく。
【仙台市障害者相談支援事業】
障害児においては，南部アーチルからの紹介が多く，今年度も学齢児が多かった。保護者自身も課題を抱えており家族全体として支援が必要であるが，保護者自身の支援希求が薄く，福祉サービスの継続した支援に繋がりにくい。
障害者においては，区役所からの依頼が多かった。知的障害だけでなく精神や発達障害のケースが増え，金銭面や人間関係のトラブルを繰り返し，時間をかけた支援が必要である。ＧＨを退去し，主な支援者が相談員のみとなっているケースも増加している。
《次年度に向けて》
委託されるケースは困難な内容が多く，今後も減ることはないと思われる。相談員のアセスメ
ント力とマネジメント力が必要であるため質の向上を図るとともに，相談員が一人で困難ケー
スを抱え込んでしまわないよう支援体制を整えていく。
【障害児者相談支援事業】
障害児においては，支援学校及び事業所の紹介のほか，保護者からの計画相談の依頼も増えた。特に学齢児が多い。サービス利用に保護者や事業所の意向が強く出ており，生活全般をサービスで賄おうとするケースが見受けられた。
障害者においては，当法人の計画相談で昨年度実施できなかった方の導入を進めた。計画相談であっても元々は困難ケースとして区役所や南部アーチルから依頼があったケースが多く,丁寧なモニタリングや基本相談が必要である。
《次年度に向けて》
今後も困難ケースは増えるため，各機関とも連携を図りながらチームアプローチを確立していく。事業所内でのケースレビューや事例検討を行い，アセスメントや見立てを全体で検討する。
【サロン活動】
社会とのつながりが軽薄な方を対象に，慣れた場所で開催することで地域との関係性を持たしていくことを目的とし実施した。また，余暇活動の拡大を図るため，インフォーマルな活動を開拓と実施した。
《次年度に向けて》
サロン活動を継続していき，インフォーマルな活動を継続化していく。対象者が参加しやす
いよう曜日や時間については検討していく。性についての勉強会は必要な方が多いため，次年度も継続する。
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家
族
支
援
等
推
進
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（
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ス
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短
期
入
所
事
業

【登録者数と傾向】
平成29年度末での登録者数は201名（昨年度末203名）。
・全体のうち18歳以下の方が16名（8％），18歳以上の方が185名（92％）。
新規登録希望者への見学時の事前説明では①ご本人の楽しみ。②○月〇日。毎週△曜日のような定期利用。③宿泊の練習・体験・経験を目的とした利用ではお受けしていないことを説明し，事情に応じて登録と受け入れを行う。
【利用実績時間数】
平成29年度利用実績は，日中介護が延べ1,146名の4,496時間。送迎が980回。宿泊介護が509
泊（5,090時間）の総計10,566時間となった。
宿泊・日中・送迎共に，家族支援での実績時間は昨年度の9,825時間から741時間増えている。
短期入所と合わせるとサポートはぎでの宿泊数は1,339泊（１日平均3.7人）となった。
【次年度に向けて】
ご家族の休息時間の確保を主とした家族支援事業のニーズは今後も引き続き高いと考えられる。登録された方々がいつでも利用可能な状態を保つことが出来るように，登録希望をされる方についての事前説明では，サポートはぎに直に足を運んでいただき，ご事情を伺いながらサ
ポートはぎの利用の仕方を含めた運営のあり方を説明して，ご了承いただいた方にご登録いた
だいくことを今後も継続していく。その他,宿泊サービスを提供するうえで欠くことのできない
学生介護人との連携も密にしながら人財を確保し，体制の充実に向ける。
【利用状況】
昨年度に引き続き，短期入所事業の利用条件は，ご家族の入院・手術・葬儀に関する理由に限定した。
平成29年度末現在で265名が契約。うち育成会利用者が74％。昨年から25名程度増加。法人外の契約者も25名中17名と法人外利用者の契約が上がった。法人内は主に事業所を通して依頼があり，法人外はご家族及び相談支援事業所からの依頼であった。
延べ830泊（月平均69泊。利用率75％）の利用があった。昨年度より60泊増加。
事業開始3年を経過する中，今年度は特にご家族の入院治療等で長期的な宿泊利用も増えている。
【次年度に向けて】
契約されているご本人の状況を踏まえると保護者の高齢化などが多くみられる。それに伴いご家族の入院・手術・葬儀を理由とした利用及び契約ニーズは引き続き高い。今後も家庭の緊
急時・非常時に確実に応えられるよう体制を整える。ご利用いただく間は，ご本人への支援（食事・排泄・服薬）等，生活面を含めて安心してご利用していただけるように受入調整を行う。また，家族支援事業と同様に安心して宿泊していただけるようにサポートはぎ職員のスキ
ルアップ，介護人の確保は継続的に行う。

◇ヘルパーステーションコスモス【移動支援】
今年度はより生活に関わりの深い居宅介護事業の安定化を図るという目的の元，移動支援については利用者にもご説明，ご理解いただきながら一部休止等で対応し，結果として前年度に比べ年間で約400万円の減収となった。今後も同様の形を取りながらも，利用者ニーズに応えられるよう引き続きヘルパー確保に努めていく。
ヘ 【居宅支援】ル
移動支援を縮小し，グループホームを中心とした居宅介護を安定提供したことで，グループ
パ ホーム入居者の退去や怪我による入院の影響等がありながらも，昨年度の収入を上回ることがー 出来た。次年度以降についても入居者が安心して暮らせるよう，引き続き環境整備及び，パース トヘルパーの確保に努める。
テ 【登録・パートヘルパー】
ー
今年度はグループホームのヘルパー向けに7月介護技術に関する研修会を実施した。また，沖シ 野ホーム内では定期的に支援会議を実施，ヘルパー，グループホーム世話人とも情報共有しなョ がら助言，指導を行っている。
ン
今後も引き続き宿泊可能なヘルパー確保に努め，入居者が安心して過ごせる支援体制を構築
・ していく必要がある。
コ
併せて，日中支援登録ヘルパーからの支援活動相談についても，随時の打ち合わせや支援同ス 行を行ないながら同様の対応をしている。
モス ≪次年度に向けて≫・利用者ニーズに対応できるよう，継続してヘルパーの確保に努める。
・年2回以上のヘルパー向け研修を実施し，支援者の資質向上に努める。
・定期的なモニタリングを行い現状把握し，より適切なサービス提供に努める。
・引き続き十分な人員確保ができるまでは移動支援の規模を縮小し，グループホームの安定し18
た運営と職員の労働環境改善に努める。

モス ≪次年度に向けて≫・利用者ニーズに対応できるよう，継続してヘルパーの確保に努める。
・年2回以上のヘルパー向け研修を実施し，支援者の資質向上に努める。
・定期的なモニタリングを行い現状把握し，より適切なサービス提供に努める。
・引き続き十分な人員確保ができるまでは移動支援の規模を縮小し，グループホームの安定した運営と職員の労働環境改善に努める。
◇児童発達支援事業・放課後等デイサービス事業
昨年度からの継続利用者が２９名，その後２名の新規契約者がおり，最終的には３１名と登録者数は昨年度と同程度。
児童発達支援については継続1名と１０月に１名ずつ契約。2名とも土曜日を利用していた。
放課後等デイサービスの実績としては，平日の登録人数を増やしたことで，学校行事や季節性の風邪等の流行によりキャンセルが重なる事もあったが，日々の平均利用は昨年度より増え，9.5名程度となっている。土曜については，介助度の高いお子さんが多いことや平日の放課後を希望されるお子さんが多い事等から利用の拡大には至らなかった。
児童の過ごしやすさや保護者のニーズを損なうことのないように，職員間の打合せや連携を密お に図った。また，おり～ぶ鈎取との合同の打ち合わせを定期的に行い，開催が難しい場合にもり 書面や口頭での連絡を密に取り合うことで，双方の利用者及び活動内容把握，補助体制を強化～ することができたと思われる。
ぶ 内部研修を年5回実施。各責任者が中心となり，職員への講義や職員一人一人が主体となり考え
上 る機会を目的としたグループワーク(ＩＱＣ活動），日々の支援に必要不可欠な送迎をより安全
野 に安心して行えるための外部講師に依頼をした安全運転講習を実施。幅広い分野において全体
山 で学び，確認しあう機会を設けることで職員一人一人のスキルアップに努めた。また，その他に放課後ケアネットワークで開催している研修や外部の研修にも職員が意欲を持って参加し，研鑽に励んだ。
保護者研修会としており～ぶ4か所合同で「茶話会」を実施。少人数での開催ではあったが，参加者一人一人が聞きたいことを気軽に聞き，話し合える場を提供することができ，また開催してほしいという声も多数聞かれていた。おり～ぶ卒業生の保護者にもメンバーとして参加してもらったことが，将来のことを知りたいという保護者のニーズと合致しており，参加者から満足の声が聴かれていた。また事前にアンケート調査を実施し聞きたい情報を確認し，成人施設の保護者に回答してもらったものをもとに話をすすめたことも良かったように思う。
放課後等デイサービスガイドラインに沿い，事業所の自己評価を実施。3月末にホームページで公表。
＜次年度への展望＞（１）利用者本人とその家族が安心して豊かな毎日を過ごせるよう，それぞれのニーズや生活環境，本人の特性や発達の状況に合わせた良質なサービスを提供し，家庭や学校，その他の関係機関との連携を図りながら適切な支援を行う。
（２）内部研修や外部研修等で技術と知識を習得し，職員一人一人が児童や障害分野の専門性を高め，利用者のライフステージを意識しながら日々の支援を提供する。また，幼児から小学生，中高生，成人へという発達状況や発育の流れをおり～ぶ４事業所で学び合えるよう，連携を深めていく。
（３）子どもの成長を見守り，育んでいける地域を目指し，近隣への外出を積極的に行い，上野山児童館と連携を図りながら地域の人達との交流行事を実施する。
（４）保護者と更なる連携を図り，保護者からの評価を実施し意向を把握し，茶話会等で事業理解を進める。

19

お
り
～
ぶ
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お
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荒
町

契約者27名（年度終了時…児童発達支援3名・放課後等デイサービス24名）
年度途中に見学や問い合わせはあったが，送迎車を学校に手配できない，同じ学校の友達が多く通っている事業所の方が良い等，ご希望が合わずに契約まで至らないケースが放課後等デイサービスでは2件。児童発達支援では，アーチルからの問合せで育児疲労のため利用したいが送迎の手配できない，アーチルの幼児教室が終了後に幼稚園入園まで療育を受けたいというニーズだったが児童本人が体調不良となり見学・契約できない等のケース２件。
職員間の情報共有を強化していくこと，利用者の過ごしやすさを考慮した環境整理，活動プロ
グラムの組み立て方，ミーティング方法の改善などを内部研修(IQC活動)として取り組む。デー
タの取り方がうまく出来ずにしっかりと考察ができなかったことは反省点だが，利用者支援をする基本として大切なことを職員間で確認し合い，情報共有や意見交換の大切さを感じ，意識を高めることは出来た。また，虐待防止対策のチェックリストを活用し，利用者への関わり方についても，利用者本位の対応を意識することができるようになった。
おり～ぶ4事業所合同の保護者研修「茶話会」を企画し，情報提供や保護者同士の意見交換など実施。卒業生の参加も依頼し，育成会施設をご利用の卒業生からはアンケート調査にもご協力いただく。参加者は少数ではあったが，保護者のニーズを確認しながら情報提供したことにより，参加した保護者からは満足したという意見を頂く。将来の生活を考えていく一助となり，職員側も保護者の思いやニーズを知る機会となった。
放課後等デイサービスガイドラインに沿い，事業所の自己評価を実施。3月末にホームページで公表。
＜次年度への展望＞（１）利用者本人とその家族が安心して豊かな毎日を過ごせるよう，それぞれのニーズや生活環境，本人の特性や発達の状況に合わせた良質なサービスを提供し，家庭や学校，その他の関係機関との連携を図りながら適切な支援を行う。
（２）内部研修や外部研修等で技術と知識を習得し，職員一人一人が児童や障害分野の専門性を高め，利用者のライフステージを意識しながら日々の支援を提供する。また，幼児から小学生，中高生，成人へという発達状況や発育の流れをおり～ぶ４事業所で学び合えるよう，連携を深めていく。
（３）子どもの成長を見守り，育んでいける地域を目指し，近隣での外出を積極的に行い，福祉プラザ管理室や館内の入居団体，近隣児童館と連携を図りながら地域の人達との交流行事を実施する。
（４）保護者と更なる連携を図り，保護者からの評価を実施し意向を把握し，茶話会等で事業理解を進める。
年間の契約者件数は４０名。前年度より５名減。利用実績については，日々の平均利用人数は前年同様の実績。昨年度より不登校となり，家庭生活でもストレス発散できずに引きこもりになっているケース1名おり，契約はしていたものの利用はできなかった。
日々の送迎や支援に関して，おり～ぶ五橋と協力体制を組み，定期的に合同の打ち合わせを行うことで双方の利用者及び活動内容の把握，補助体制を強化することができた。
内部研修では，個別支援計画作成，事例検討会（IQC活動），安全運転講習，面談技術トレーニングを行った。安全運転講習では車の点検方法や事故の危険性について映像をとおして確認。
面談技術トレーニングでは，支援者と保護者の両立場で模擬面談を行い，各自に必要な技術や知識を補う事に繋がった。
おり～ぶ4事業所合同の保護者研修「茶話会」を企画し，情報提供や保護者同士の意見交換など実施。卒業生の参加も依頼し，育成会施設をご利用の卒業生からはアンケート調査にもご協力いただく。参加者は少数ではあったが，保護者のニーズを確認しながら情報提供したことにより，参加した保護者からは満足したという意見を頂く。将来の生活を考えていく一助となり，職員側も保護者の思いやニーズを知る機会となった。
放課後等デイサービスガイドラインに沿い，事業所の自己評価を実施。3月末にホームページで公表。
＜次年度への展望＞（１）利用者本人とその家族が安心して豊かな毎日を過ごせるよう，それぞれのニーズや生活環境，本人の特性や発達の状況に合わせた良質なサービスを提供し，家庭や学校，その他の関係機関との連携を図りながら適切な支援を行う。
（２）内部研修や外部研修等で技術と知識を習得し，職員一人一人が児童や障害分野の専門性を高め，利用者のライフステージを意識しながら日々の支援を提供する。また，幼児から小学生，中高生，成人へという発達状況や発育の流れをおり～ぶ４事業所で学び合えるよう，連携を深めていく。
（３）子どもの成長を見守り，育んでいける地域を目指し，町内会や荒町商店街の行事に積極的に参加し，地域住民や商店街との交流を図る。また，近隣公園の清掃活動や買物等の機会を設け，地域貢献に努める。
（４）保護者と更なる連携を図り，保護者からの評価を実施し意向を把握し，茶話会等で事業理解を進める。
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昨年度からの継続利用者が36名，新規での契約者が5名，計41名で新年度事業開始。おり～ぶ上
野山を利用していたご家庭からの問い合わせがあり，多くの新規利用者確得に繋がった。
実績としては県立の支援学校在籍者の利用が多く，市立支援学級在籍者の平日利用は少なかった。(市立学校在籍者は下校時間が遅い為)平均利用人数は約9.2名とほぼ想定通りの人数であった。
必要と思われる情報の共有については小まめに連絡を取り合う事が出来ていた事，日々の活動や行事の取り組み方，他事業所も含めた職員間の打ち合せや連携を図ることで，子ども達の過ごしやすさを損なう事の無い様に配慮。月に1度上野山との合同打ち合わせを行う事で，双方の利用者及び活動内容把握，補助体制，行事への取り組み方を強化することができた。
職員のスキルアップを図る内部研修を実施。支援計画の在り方を検討した「支援計画立案とグループワーク」。専門的スキル向上を図った主任による「知的障害を伴う自閉症スペクトラムの支援」の講義。IQC活動による各事業所からの事例検討発表会，これまで以上に安全に送迎が行えるように日産フィナンシャルの方を講師にお招きした「安全運転講習」。常勤職員のみならずパート職員を含めた全職員対象とし理解を深めた。また，職員各自が外部研修へ参加し，職員会議での発表を行うことで全体の意欲向上につなげた。
おり～ぶ4事業所合同の保護者研修「茶話会」を企画し，情報提供や保護者同士の意見交換など実施。卒業生の参加も依頼し，育成会施設をご利用の卒業生からはアンケート調査にもご協力いただく。参加者は少数ではあったが，保護者のニーズを確認しながら情報提供したことにより，参加した保護者からは満足したという意見を頂く。将来の生活を考えていく一助となり，職員側も保護者の思いやニーズを知る機会となった。
放課後等デイサービスガイドラインに沿い，事業所の自己評価を実施。3月末にホームページで公表。
＜次年度への展望＞（１）利用者本人とその家族が安心して豊かな毎日を過ごせるよう，それぞれのニーズや生活環境，本人の特性や発達の状況に合わせた良質なサービスを提供し，家庭や学校，その他の関係機関との連携を図りながら適切な支援を行う。
（２）内部研修や外部研修等で技術と知識を習得し，職員一人一人が児童や障害分野の専門性を高め，利用者のライフステージを意識しながら日々の支援を提供する。また，幼児から小学生，中高生，成人へという発達状況や発育の流れをおり～ぶ４事業所で学び合えるよう，連携を深めていく。
（３）子どもの成長を見守り，育んでいける地域を目指し，町内会や荒町商店街の行事に積極的に参加し，地域住民や商店街との交流を図る。また，近隣公園の清掃活動や買物等の機会を設け，地域貢献に努める。
（４）保護者と更なる連携を図り，保護者からの評価を実施し意向を把握し，茶話会等で事業理解を進める。

Ⅱ 個別概況
１．経営組織活動（１）評議員会 １回◇平成２９年６月１６日（２）理事会 ６回◇平成２９年６月１日【平成28年度事業報告及び平成28年度決算書類の承認，理事及び監事の選任，定款の一部変更，内部管理体制の基本方針の制定，役員報酬規程の制定，評議員会運営規程の一部改正】【平成28年度事業報告及び平成28年度決算書類の承認，理事
職務権限規程の制定，諸規程の改正（①理事会運営規程の一
部改正，②組織運営規程の全部改正，③経理規程の一部改正，④職員就業規則の一部改正，⑤障害者相談支援事業所サポートはぎ 指定特定相談支援・指定障害児相談支援事業所
運営規程の一部改正）】◇平成２９年６月１６日【理事長の選任，常務理事の選任，各担当理事の選任，「健全な職場環境づくり宣言」の制定】◇平成２９年７月１７日【諸規程の一部改正（①職員就業規則，②パート職員等就業規則，③障害福祉サービス事業就労継続支援（B・A型）コキ
ア 運営規程）】21◇平成２９年１０月２４日【個人情報保護方針の制定，特定個人情報保護規程の全部改正，諸規程の一部改正（①事務決裁規程，②経理規程，③職員就業規則，④パート職員等就業規則，⑤雇用職員就業規則，⑥産前産後休業等代替職員の就業規則，⑦職員育児休業
及び介護休業規程，⑧個人情報保護規程）】◇平成２９年１２月１日【補正予算（平成29年12月期），法令遵守規程の廃止，諸規程の制定（①コンプライアンス規程，②内部通報規程，③内部監査規程）諸規程の一部改正（①経理規程，②職員就業規則，③パート職員等就業規則，④雇用職員就業規則，⑤産前産後休業等代替職員就業規則）】◇平成３０年３月１６日【補正予算（平成29年度3月期），平成30年度事業計画及び収支予算，施設長の任免，障害福祉サービス事業就労移行支援
工房かやの実 事業及び運営規程 の廃止，諸規程の制定（①役員定年制度規程，②リフレッシュ休暇運営規程），諸規程の一部改正（①理事長職務権限規程，②事務決裁規程，③経理規程，④組織運営規程，⑤コンプライアンス規程，⑥
職員就業規則，⑦職員給与規程，⑧パート職員等就業規則，⑨雇用職員就業規則，⑩産前産後休業等代替職員就業規則，⑪特定個人情報保護規程，⑫居宅介護事業登録ホームヘル
パー業務嘱託料に関する規程，⑬指定居宅介護事業・指定重度訪問介護事業・指定行動援護事業・指定同行援護事業 運
営規程，⑭障害福祉サービス事業就労継続支援（B型） 工房
かやの実 運営規程，⑯障害福祉サービス事業生活介護
ホープすずかけ 運営規程）】（３）監事監査１回

平成２９年５月２２日（４）評議員選任・解任委員会

０回（５）苦情解決申し出（別表１）（６）施設運営委員会
それぞれ各２回程度開催し，運営や利用者理解の広がり，施設の自主製品の販路拡大など貴重な助言を得た。
（７）研修会の開催○育成会職員研修会

法人内研修として階層別研修及びブラザー・シスター研修を行った。

※階層別研修の内容
一級職員（全12回）「育成会の沿革」「自分の仕事を振り返る」「虐待防止法の理解と対応」「福祉制度について（療育手帳・生活介護・就労継続Ｂ・グループホーム）」「人事配置について」
二級職員（全6回）「人事考課表について」「後輩指導」「報酬単価（生活介護・就労継続Ｂ・グループホーム）」
副主任（全4回）「部下と自己の再認識」「報酬単価（生活介護・就労継続Ｂ・グループホーム）」※ブラザー・シスター研修（全８回）「ＢＳ制度について」「フォローアップ研修」

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２．その他の事業（１）販売業務訓練等事業
授産製品の販売・消費者情報発信機能を担うと共に，販売実務の習得を通して職業意識を喚起し，一般就労に向けて実体験を積み上げた。
・店舗…エスパル仙台店「ゆめの森」，みやぎ生協セラビ幸町店「はぁと」・訓練修了者…4名
・支援スタッフ…コーディネーター1名，パート6名，ボランティア数60名
・販売額…ゆめの森 372万円，はぁと 231万
合計603万円
３．公益事業（施設運営は別掲）（１）環境業務受託事業
福祉的就労の場として，一般就労へ向けて実体験を積み上げた。
・事業現場・・・仙台市の公益施設など3施設（うち，１施設は環境整備員指導業務）・従事者体制・・・本人5名（うち法人雇用１名），支援職員2名
４．その他（１）運営資金の開発「心のとも運動」による鉛筆の販売，全国手をつなぐ育成会連合会賛助会員の増加を図るとともに，市民・企業・団体からの幅広い資金供与が寄せられるよう啓発活動に努めた。
187,633 円の助成を受けた。
①心のとも運動を実施し，ちえの友鉛筆㈱から（２）社会の啓発①宮城県特別支援教育研究会への助成②報道機関への情報提供活動③法人ホームページの運用（３）行事の開催等①第51回「成人を祝う会」の開催（仙台サンプラザホテル 平成30年1月13日）②法人設立37周年記念第16回スポーツ・レクリエーションフェスティバル（平成29年9月15日 シェルコムせんだい）法人設立記念事業として「誰でも楽しめる，
スポーツ・レクリエーション」をテーマに，開催している。
今回も公益財団法人仙台市スポーツ振興事業団との共催の下，仙台市より後援をいただき，
仙台大学，仙台医療福祉専門学校，東北文化学園専門学校の学生ボランティアの協力を得て，安全に楽しく開催することが出来た。
『スポーツ系種目』・『無理なく参加できるのんびり系種目』・『室内でできる種目』を，バランスよく配置し， 運動が得意な方だけでなく，苦手な方でも参加しやすい形態での内容とした。
また，午後のプログラムは，全員参加の『〇×ゲーム』。職員の演出など利用者・職員・保護者の方も楽しめるイベントとした。
・参加人数736名（利用者320名，保護者113名，来賓4名，看護師1名，ボランティア128名，職員170名）
・ブース数…15ブース（フットベースボール・野球，ダンス，サッカー，ニュースポーツ，
ミニバスケット，縁日(射的)，たのしい音楽とうた，魚釣り，空き缶積み，体力測定，
フリーコーナー，写真撮影，アロネタリウム，きらきらマグネット，ネイル）（４）関係団体との連絡活動①仙台市手をつなぐ育成会・家族会との緊密な連携による活動展開②仙台市知的障害者関係団体連絡協議会，宮城県知的障害者福祉協会，宮城県社会福祉法人
経営者協議会，認定特定非営利活動法人 災害福祉広域支援ネットワークサンダーバードなど関係団体の行う社会福祉諸活動との緊密な連携による活動展開（５）大会等参加活動
・ 第 52 回 仙台市社会福祉大会共催（ ﾄｰｸﾈｯﾄﾎｰﾙ仙台（市民会館） 平成29年9月4日
23）（６）寄付金寄贈者（順不動・敬称略）〈物品寄付を含む〉
仙台市手をつなぐ育成会（家族会），
大野田はぎの苑保護者会，大野田町内会，西大野田町内会，
ホープすずかけ保護者会，一般社団法人仙台建設業協会，汀 美佐保，菅原 健，
長田よし子，下元勝義，武田美津子，小野正彦，
仙台市立東華中学校 特別支援学級，
工房しらかば保護者会，畠山重光，三浦久美子，佐藤みき子，
こぶし保護者会，工房けやき保護者会，とちのき保護者会，
ワーキングギルド花梨保護者会，サンドイッチの会，林美智子，一條みち子，遠藤美代子，
工房かやの実保護者会，京極伸子，仙台いずみライオンズクラブ
仙台古民具骨董市実行委員会，一般社団法人合気道神武錬成塾代表理事白川勝敏，
千葉厚子，渡部きみ江，
匿名

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25