報 告

令和6年能登半島地震における農地・農業水利施設の被害状況
池上

大地

國島隼人

横地穣萩原

大生

１．はじめに
令和6年1月1日に発生した能登半島地震によって、北陸地方を中心に、農地や農業水利施設、農村の生活インフラもまた大きな被害を受けた。農林水産省は全国の関係機関に派遣要請を行い、寒地農業基盤研究グ
ループは、国土交通省北海道開発局農業水産部、および農林水産省の被災地支援組織である農林水産省・サポート・アドバイスチーム（MAFF-SAT）と連携して、令和6年1月29日から3月1日にかけて、被害を受けた農業関連施設の調査とその復旧支援を実施した。富山県氷見市においては農業用管水路の調査と応急復旧に、石川県輪島市と志賀町においては農業集落排水施設の調査に携わった。本稿では、現地で確認した被害状況について報告する。
２．調査地について
図－1

調査を実施した自治体の位置

図－2

氷見地区の農業用水路の路線図調査を実施した地域の位置を図－1に示す。農業用管水路の調査を行った富山県氷見市では、今回の地震で震度5強を観測した。氷見市は富山県の中でも震央に近く、液状化による建物被害が多く発生した。調査対象の農業用管水路は、国営かんがい排水事業の氷見農業水利事業（1977年着工、1992年竣工）で整備されたもので、高岡市の五位ダムを水源として、氷見市内の水田およそ3,000haに用水供給を行っている。今回の地震により、県営事業で整備された区間も含めて多数の箇所で管の離脱、漏水等の被害が確認された。特に被害が顕著であった、南条幹線用水路および上庄幹線用水路（図－2）を中心に、被害状況の調査、応急復旧工事に関する調整および応急復旧後の通水試験に従事した。
農業集落排水施設の調査を行った石川県輪島市および志賀町では震度7を観測し、多くの建物被害が生じるとともに電気や水道等のライフラインにも甚大な被害が及んだ。農業集落排水施設とは、農村集落における屎尿、生活雑排水などの汚水等を処理する施設である。農業集落排水施設は、人家から排出される汚水を66

寒地土木研究所月報№860

2024年８月移送する管路と、回収した汚水をまとめて処理する汚状況について報告する。

水処理施設によって構成されており、主に農林水産省の補助事業によって整備され、各地方自治体が管理し３．１ている。被害状況の調査を行ったのは、輪島市の阿岸

３．１．１集落および志賀町の大笹集落の管路である。日当たりの作業量は約2.5kmであった。

富山県氷見市の農業用管水路
漏水状況

地震発生後の現地踏査で確認された農業用管水路の継輪箇所における漏水状況を写真－1に示す。管種は管径800mmのK型ダクタイル鋳鉄管であり、直管同士が継輪により接続されていた。継輪と下流側の直管の３．被害状況の例

接合部の隙間からの漏水が確認された（写真－1（b）
令和6年2月5日から3月1日にかけて富山県氷見市の農業用管水路の応急復旧支援を行い、令和6年1月29日参照）。このような被害は、地震動による管体の変位により生じたものと推察される。

から2月9日にかけて石川県輪島市および志賀町の農業応急復旧工事中の通水試験で確認された、水管橋に集落排水施設の調査を行った。調査で確認された被害おける漏水状況を写真－2に示す。河川横断に伴う当（a）対象管水路の全景
写真－1（a）対象水管橋の全景
写真－2

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2024年８月 （b）漏水状況
継輪箇所での漏水状況（b）漏水状況

水管橋における空気弁の立ち上がり管での漏水状況

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該水管橋の中央部には、立ち上がり管を介して空気弁３．１．２

圃場における被害状況が設けられており、本管と立ち上がり管の接合部で漏管水路が敷設された圃場における地震被害の例を写水が確認された（写真－2（b）参照）。このような被真－4に示す。また、管水路が横断している農道の沈害の中には、施設の老朽化と地震動の相互の影響が考えられる箇所もあった。
写真－3に空気弁におけるフランジ部での漏水状況を示す。空気弁のフランジ近傍から漏水していることが確認された（写真－3（b）参照）。空気弁における漏水は、南条幹線用水路および上庄幹線用水路の随所で確認された。
調査対象の管水路では、その付帯施設を含め、長期供用に伴う腐食の進行が確認された。この度の地震災害による漏水は、地震の直接的な影響だけでなく、施設の老朽化による弱部の発生が要因の一つになっていたと考えられる。本調査において、老朽化した施設の状況も明らかになった。

写真－3

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（a）農道の沈下（a）対象空気弁の全景（b）圃場内の亀裂（b）漏水状況（c）圃場内の噴砂

空気弁におけるフランジ部での漏水状況

写真－4

管水路敷設に伴う圃場内での地震被害の状況
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2024年８月

下（写真－4（a）参照）、畦畔に埋設された管水路にしかし、被害の大きかった地域では、道路の下を通沿った地盤の亀裂（写真－4（b）参照）、および液状っている管路が著しく沈下していた（写真－10参照）。

化に伴う埋戻し土の噴砂が確認された（写真－4（c）

そのような箇所では、地上から管路内の点検を行うた参照）。

めのマンホールが沈下、あるいは隆起し、管路内の調３．１．３

地震時動水圧の発生の可能性査が困難なケースもあった。

寒地農業基盤研究グループでは、地震動を受けた際また、地震による停電の影響で排水ができない状況に管水路で発生する地震時動水圧の被害低減に関するもみられた。集落と集落の間は概ね0.5～1kmほど離研究を行っている。平成30年北海道胆振東部地震でれており、基本的には、山側の集落から海側の集落へは、スラスト力の増大による曲管部の離脱や管内水圧汚水が自然流下されるように管路は設計されている。の上昇による空気弁の離脱といった被害が確認されて

ただし、場所によっては、標高の低い位置からポンプいる。この度の地震においても、写真－5のような空で汚水を圧送している区間もあり、その区間では停電気弁の離脱や腐食したボルトの破断が確認された。写のため圧送できない状況となっていた。

真－5より調査対象の管水路で地震時動水圧が発生した可能性が考えられる。
３．２

４．まとめ

石川県輪島市・志賀町の農業集落排水施設

本稿では、令和6年能登半島地震後に実施した寒地

本節では、石川県輪島市および志賀町の農業集落排

農業基盤研究グループによる農業関連施設の調査結果水施設の被害状況の調査結果について報告する。調査を取りまとめた。富山県氷見市における農業用管水路を実施した農業集落においては、農業関連の施設に限の調査・応急復旧ならびに石川県輪島市・志賀町におらず、さまざまなインフラに地震による被害がみられける農業集落排水施設の調査で明らかになった被害状た。集落内を通る道路においては、路盤の陥没（写真況を整理した。

－6参照）や法面の擁壁ブロックの崩壊（写真－7参

富山県氷見市の農業用管水路では、管接合部や付帯照）などがみられた。また排水路においても側壁が倒施設の空気弁周辺での漏水が確認された。そうした施壊するなどの被害が確認された（写真－8参照）。

設の破損は、地震の直接的な影響だけでなく、施設の被害状況の調査では、集落排水施設の管路に沿って老朽化もその要因の一つとなっていた可能性が考えら踏査を行い、管路に設けられたマンホールから管路内れる。また、管水路の敷設箇所における農道の沈下やの状況の確認を行った。確認は地上から目視で行い、圃場内での亀裂・噴砂が確認された。

ミラー付のポールをマンホールから管内に挿入し、排石川県輪島市および志賀町の農業集落排水施設で水の滞留状況を調査した（写真－9参照）。排水が滞は、汚水管路の沈下や停電により汚水が圧送できない

留して利用できない状況となっていた箇所は一部であなどの被害が生じていた。マンホールが隆起しているった。

箇所では、管路内の調査ができず、被害状況を特定す

写真－5
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空気弁の被害2024年８月 

写真－6

路盤の陥没

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写真－7

写真－9

擁壁ブロックの崩壊

マンホールから管路内を確認する様子

写真－8

写真－10

排水路側壁の倒壊

道路下に敷設された管路の沈下ることが困難であった。
以上のように、本調査では地震に伴う農業関連施設の多様な被害が確認された。本稿では、主に現地で確認された被害状況について報告したが、この他、応急復旧工事に関する調整や通水試験にも従事した。本稿
が、復旧工事を実施する行政、施設を管理する自治体および土地改良区が今後の災害対策を検討する上で、参考となれば幸いである。
謝辞：本調査を実施するにあたり、国土交通省北海道開発局から被害に関する情報や資料の提供をいただいた。ここに記して謝意を表します。

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池上 大地IKEGAMI Daichi

國島 隼人
KUNISHIMA Hayato

横地 穣
YOKOCHI Minoru

萩原 大生
HAGIWARA Taiki

寒地土木研究所
寒地農業基盤研究グループ
水利基盤チーム
研究員
博士（農学）

寒地土木研究所
寒地農業基盤研究グループ
資源保全チーム
研究員

寒地土木研究所
寒地農業基盤研究グループ
水利基盤チーム
研究員
博士（食資源学）
気象予報士

寒地土木研究所
寒地農業基盤研究グループ
水利基盤チーム
研究員
博士
（農学）

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