西脇市教育委員会会議録
令和元年11月定例会
令和元年11月25日

西脇市教育委員会

西脇市教育委員会会議録
令和元年11月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
令和元年11月25日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後４時50分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10
日程第11
日程第12

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
議案第17号 令和２年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について議案第18号 にしわき経緯度地球科学館管理規則の一部を改正する規則の制定について
議案第19号 にしわき経緯度地球科学館特別利用券の取扱いについて
議案第20号 西脇市立音楽ホール条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
議案第21号 西脇市天神池スポーツセンター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
報承第20号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見積額の決定について
報承第21号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）見積額の決定について
報承第22号 西脇市民会館条例の一部を改正する条例の制定
1

日程第13

報承第23号

日程第14

報承第24号

日程第15

報承第25号

日程第16

報告第34号

日程第17

報告第35号

日程第１✻追加日程
報告第36号について
西脇市民会館等の管理に係る指定管理者の指定について
西脇市生涯学習推進計画策定会議条例の制定について
西脇市スポーツ推進計画策定会議条例の制定について
令和２年度西脇市公立学校教職員異動方針について
西脇市教育スーパーアンバサダーの設置及び委嘱について西脇市市民交流施設条例の制定について

2

✻

出席委員
教
委
委
委
委

育

長
員
員
員
員

笹
藤
岩
依
内

倉
原
本
藤
橋

邦 好
久 和
理 香
三枝子
和 彦

✻

欠席委員及び欠員
な し✻

議場に出席したものの職氏名
教 育 委 員 会 参 事
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
幼 保 連 携 課 長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
図
書
館
長

遠 藤
鈴 木
山 下
大 隅
柳川瀬
藤 井
西 村
楠 本

一
成
由
誠
輝
隆
寿
昌

博
幸
美
一
彦
弘
之
信

会議録作成者の職氏名
教 育 総 務 課

鈴

成

幸

✻

3

長

木

令和元年11月西脇市教育委員会定例会
議

事

日

程

11月25日 午後３時開会 生涯学習まちづくりセンター
日程
議案番号
件
名
第１
会議録署名委員の指名について
第２
前回会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告
第５ 議 案 第 17号 令和２年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について
第６ 議 案 第 18号 にしわき経緯度地球科学館管理規則の一部を改正す
る規則の制定について
第７ 議 案 第 19号 にしわき経緯度地球科学館特別利用券の取扱いについて第８ 議 案 第 20号 西脇市立音楽ホール条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
第９ 議 案 第 21号 西脇市天神池スポーツセンター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
第10 報 承 第 20号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）
見積額の決定について
第11 報 承 第 21号 令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）
見積額の決定について
第12 報 承 第 22号 西脇市民会館条例の一部を改正する条例の制定について第13 報 承 第 23号 西脇市民会館等の管理に係る指定管理者の指定について第14 報 承 第 24号 西脇市生涯学習推進計画策定会議条例の制定について第15 報 承 第 25号 西脇市スポーツ推進計画策定会議条例の制定について第16 報 告 第 34号 令和２年度西脇市公立学校教職員異動方針について
第17 報 告 第 35号 西脇市教育スーパーアンバサダーの設置及び委嘱について4

追加議事日程
日程
議案番号
件
名
第１ 報 告 第 36号 西脇市市民交流施設条例の制定について

西脇市教育長

5

笹

倉

邦

好

◎教育長
─────〔教育長あいさつ…記述省略〕─────◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。
藤原委員と依藤委員にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
全員のご承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
11月25日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。これにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
学校教育課の11月１日のインターネットパトロール報告会について、現状をお聞かせください。
○事務局
インターネットパットロールにつきましては、市内に居住していると思われる児童生徒が情報発信している内容などインターネット上での動きを委託業者がモニタリングし定期報告を受けるものです。今回の報告においては、特に大きな問題はなかったと報告を受けております。ただ、一般的な事項での注意喚起があり、今回は特に神戸市での教職員間のいじめ事案の関係で委託業者の方から教職員等の情報発信について助言を6

受けております。教職員や地域の方など学校に関係する方が、私的なＳ
ＮＳ等で学校内の情報を出す場合には一定の配慮が必要であるとの注意
喚起がありました。
○委員
インターネットに関わる各学校における独自の取組がわかれば教えていただきたい。
○事務局
ＳＮＳなどの利用や活用は、メリットの他、健康面も含めて課題もありますので、これまで、全中学校区において各学校とも小中連携し発達段階に応じたルールづくりを行ってきました。小学校ですと基本的な５から６項目を、中学校になりますとＳＮＳ等での情報発信などを含めて多くのルールを児童会や生徒会を中心に作り、啓発を行っている状況です。また、保護者向けの啓発も各学校において行っております。参観日
やＰＴＡ総会の後などにＳＮＳでの情報モラルなどをテーマに講演会や研修会を開催しているところであり、年々、機能などがアップする中、可能な限り最新の状況を扱った内容となっております。
◎教育長
学校でのルールづくりを行って運用しているのですが、情報技術が急激な速さで進展していますので、ルールづくりをしてからも環境が変わっている状況です。そのような状況の中、市としてどのくらい把握できるのか。また、例えば、テレビなどでツイッターの反応などが言われていますが、子どもたちは使っているのか、ということの疑問が出てきます。そういったところは、わかるのでしょうか。
○事務局
青少年センターが３年に１度、インターネットに関する実態調査のため、児童生徒のアンケートを実施し、今年度が、その調査年度となっています。１学期の終わりには集約され、各学校に結果を返している状況です。先ほど、教育長からありました子どもがＳＮＳを利用して情報発信している数は年々増えてきております。それに対応するために学校では、情報モラルに関する教育などを通じて指導を行っております。また、フィルタリングをかけるなど家庭における対応も必要になってきます。
もう１つ、指導に関する責任の主体については、課題でもあるのですが
一部に児童生徒の指導の観点から全て学校現場にあるという考え方があります。学校が把握した場合は保護者や本人に伝え解決に向けた指導を行いますが、やはり、機器を持たせる責任、ネット上でトラブルとなった場合の責任など、保護者の責任であるということを県の作成している7

チラシを活用して啓発していく必要もあります。
◎教育長
ほか、委員さんの方からこの件で何かありますか。
○委員
先ほどの話で良く理解しました。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、議案第17号「令和２年度西脇市教育委員会標準予算
見積書の作成について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員
教育総務課の「図書整備事業」について、前年度と同額の5,100千円、小学校が2,500千円、中学校が2,500千円、幼稚園100千円の要求となっていますが、学校指導訪問の際に図書館長から学校図書が古いとの指摘があります。例年どおりの要求金額であるが増額要求は考えられないのでしょうか。
○事務局
図書購入の予算については、毎年、同額を要求し、その予算で計画的に整備していくこととしています。予算措置された中で学校の規模や児童生徒数の割合によって按分して各学校園に配分し、各学校の予算の範囲で図書担当の先生によって計画的に蔵書していただいています。教育
総務課では、国の示す学校図書の蔵書基準冊数がありますので、冊数を満たしているか否かを確認しています。具体的な購入方法については、
学校指導訪問時の図書館長の指導助言等が行われるものと考えています。
このご質問をいただきまして、今、思ったのですが、学校訪問での指導
助言内容等を共有するなど考えていきたいと思います。
◎教育長
学校の意識の問題なのか。
○事務局
教育総務課としては、数と金額の面では対応できますが、蔵書の内容や質という視点では、図書の管理は難しいと思います。学校によっては、古い本を置いたまま新たに本を購入する学校もありますし、古い本は一8

気に廃棄し新たに計画的に本を購入していく学校もあります。適切な図書管理という面では、そのあたりは図書館長の方から何か意見をいただ
ければと思います。
○事務局
西脇市の学校園に限らず、多くの市町の学校図書室は古い図書が多く
適切に整備されていない状況だと思います。学校園の蔵書の基準はあり
ますが、数を満たせばよいこととなっていますので、現状の予算配当分
で、毎年、計画的に蔵書をしたとしても全体の蔵書数からみると冊数が少ないですので、その年度に購入した本も数年経過してしまいます。一番は、予算を増額して一斉に入れ替えを行うなどしない限り古い図書の入れ替えは難しいのかなと考えます。読書が大事、図書が大事と言われていますので、予算の増額をお願いしたいが予算的には他の事業との関係もありますので、なかなか厳しい状況が続いています。
◎教育長
団体貸し出しに取組んでもらっているが、学校の活用が増えることに伴って学校図書の貸し出しが減って、蔵書の管理に影響しているということはないのか。以前から市長の考えの１つにある市図書館と市内の学校の図書活動をうまくリンクさせ相乗効果を期待できるのではないか。
今の時代、それぞれの学校の蔵書を大きく充実させていくことはなかなか難しいと思うが、考え方を整理してバランスを取っていくことが必要なのではないか。そのあたりの見解はどうか。
○事務局
図書館からの学校図書の支援には、限度があると考えます。学校側が自ら整備することが基本であると考えます。先生方にもよると思いますが、先生方が学校図書に必要で魅力的な蔵書ができるよう現場から要求していくことがまず第１ではないでしょうか。
◎教育長
指導訪問時に学校図書に必要で魅力的な蔵書のことや、先ほどの団体
貸出しとのリンクについて指導助言してもらいたい。
○委員
古い本が多い学校は、団体貸出しも少ないのではないでしょうか。また、学校現場は忙しいとは思いますが、そういった学校は他の業務を優先して図書整備が後回しになっているように感じますし、また、読書そのものに対する関心が低いというか、そこまで気が回っていないような印象なのですがそのあたりどうでしょうか。
○事務局
9読書は大事ということは、皆が認識しているところですが、現状としては、学校現場では様々なことがあり、委員のご指摘のとおり読書活動などが後まわしになっている学校があるのではないかと考えます。
◎教育長
ほかに、質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第17号「令和２年度西脇市教育委員会標準予算見積書の作成について」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第17号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第６、議案第18号「にしわき経緯度地球科学館管理規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。担当課から提案
説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
今回の改正で新設される年間パスポートは、どんな特典があるのか。
○事務局
年間パスポートの提示によりまして、入館料及び夜のスターウォッチ
ングが無料となります。あと、次の議案で説明をする予定でしたが、料金設定につきましては、昼の入館料の２回分と夜のスターウォッチング
２回分を料金設定の基礎としております。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第18号「にしわき経緯度地球科学館管理規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第18号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第７、議案第19号「にしわき経緯度地球科学館特別利用券の取扱いについて」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいた
10

します。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員「シルバー」とありますが、対象年齢は何歳からですか。
○事務局
65歳以上としています。
◎教育長
また、年間パスポートについてもしっかりとＰＲをお願いしたい。
◎教育長
ほかに、質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第19号「にしわき経緯度地球科学館特別利用券の取扱いについて」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第19号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第８、議案第20号「西脇市立音楽ホール条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。担当課から提案説
明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員
照明設備類の中に「シーリングライト」と「特殊照明器具」とありますが、どのようなものですか。
○事務局「シーリングライト」、「特殊照明器具」の両器具につきましては、舞台上で使用する器具です。
◎教育長
ほかに、質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第20号「西脇市立音楽ホール条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
11

◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第20号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第９、議案第21号「西脇市天神池スポーツセンター条例施行
規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
冷水、温水とも利用金額を同額に改正しているが、年間を通じて温水の装置を稼働しているのか。
○事務局
確認したところ、年間を通じて装置を稼働しております。温水量の多少はありますが、調整した中でこの料金設定をしております。結果的には、７月、８月、９月の３か月の期間が値上がりをしたことになります。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第21号「西脇市天神池スポーツセンター条例施行規則の一部を改正す
る規則の制定について」を原案のとおり決することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって議案第21号は原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第10、報承第20号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見積額の決定について」を議題といたします。担当課から提案
説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。報承第20号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第５回）見積額の決定12について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第20号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第11、報承第21号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補
正（第６回）見積額の決定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。報承第21号「令和元年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）見積額の決定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第21号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第12、報承第22号「西脇市民会館条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
─────〔質問なし〕─────
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第22号「西脇市民会館条例の一部を改正する条例の制定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第22号は原案のとおり承認されま
した。
13

◎教育長
次に、日程第13、報承第23号「西脇市民会館等の管理に係る指定管理者の指定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
市民会館の供用廃止の日は概ねいつでしょうか。
○事務局
現在のところ、工事の進捗状況も関係してきますが、新庁舎の供用開始が５月初旬から中旬頃と聞いており、また、４月20日頃までは、市の消防大会等がありますので貸し館をいたしますが、引越しの作業がありますので、それ以降は一般の貸し館をやめ、概ね５月末ぐらいで供用廃止と今のところは考えております。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第23号「西脇市民会館等の管理に係る指定管理者の指定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第23号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第14、報承第24号「西脇市生涯学習推進計画策定会議条例の制定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
◎教育長
質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第24号「西脇市生涯学習推進計画策定会議条例の制定について」を原
案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
14

ご異議なしと認めます｡ よって報承第24号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第15、報承第25号「西脇市スポーツ推進計画策定会議条例の制定について」を議題といたします。担当課から提案説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
○委員
先程の生涯学習推進計画策定会議も同じなのですが、第４条の委員について、第４条の２に「委員は、当該諮問に係る審議が終了したときは、解嘱されるものとする。」とありますが、これは要するに、任期が何年ということではなくて、その都度の議題にあった委員を選定されて集められ、それが終了したら終わりということでいいのでしょうか。
○事務局
昨年度の教育振興基本計画策定会議と同様で、計画等を作るときにこのように条例を制定するということになります。計画策定が終了すると、先程言われましたとおり解嘱され、また計画を策定するときはその都度委嘱するというかたちとなっております。
◎教育長
その都度、メンバー構成も違うということですか。
○事務局
はい、そうです。その都度、第４条に記載されている区分で委員さんを選んでいくということになります。
◎教育長
同じ方が２回選ばれることはないということですね。
○事務局
一旦解嘱するということですので、同じ方に委嘱させていただくということは可能性としてはございます。
◎教育長
このふたつの計画策定会議は同じ時期ですが、委員さんが12人ずつですね。このふたつの会議で委員さんが重なることはあるのでしょうか。
○事務局
いろいろと調整をする中で、その可能性もあるかもしれないということを考えておりましたが、各担当で構成委員の案を上げていく中で、ス
15

ポーツ推進計画策定会議でしたら、例えば体育協会、スポーツ推進委員
会、スポーツクラブ21、小中学校の体育教科の先生方等、生涯学習推進
計画は、生涯学習にもスポーツの要素もございますが、社会教育委員さん等ということで想定しますと、重なることはないと考えています。
◎教育長
学校の代表校長については重なる可能性はあると思いますので気を付けてください。
◎教育長
ほかに質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第25号「西脇市スポーツ推進計画策定会議条例の制定について」を原
案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第25号は原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第16、報告第34号「令和２年度西脇市公立学校教職員異動
方針について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
先日、教職員の年齢構成についての記事が新聞に出ておりましたが、今から遡って採用も出来ないので、神戸市の教職員の事案のようなことが起こらないように充分留意していただくのと、やはり同じ小学校に長い間おられる先生の中には保護者の支持を受けておられる先生もおられると思います。長いから異動ということではなくて、長い間おられるのはそれなりの理由があると思いますし、保護者との関係もあると思いますので、その辺も含めて異動を慎重にしていただけたらと思います。また、よく聞くのが、自分より年下の先生から子育てについて言われたときにどう捉えるかということがあって、やはりその辺もベテランの先生
が保護者の対応をどうしていくのか、若い先生に指導していくという状
況になるよう考慮していただけたらと思います。
○事務局
今いただきましたご意見で、中堅層が薄いということが新聞にも載っておりましたが、例えば、県内の他市町で若い頃に勤務されて経験と力16

量をつけられた西脇市出身の先生が地元に戻られるケースもありますので、県域での人事異動の中でそのような人材がありましたら、それを充分活用しながらやっていきたいと考えます。それから、ニーズのある先生というお話しがありましたが、それについては、異動方針にも校長の意見を参考にするという記載がありますので、学校現場や地域特性を理解した先生のある程度の人数の確保も検討しております。また、若い先生が増えているという課題につきましては、今、再任用の制度が安定、定着してまいりまして、毎年、退職された方で、教育に関しての熱意がある先生がこの制度を利用されて現場に入られています。そういう先生
から若い先生に指示をしていただき学んでいく環境が整備できています
ので、ぜひそれも継続していきたいと思っております。
◎教育長
今日、神戸新聞に60代の元校長、30代の民間企業経験者である神戸市の教諭、現在の公立学校の教諭の３人の対談の記事があり、神戸市の人事で動きがあるということについて、市教委に先生の異動希望を上げたが聞いてくれなったと書いてありました。西脇市はバランスを考えながら、かなり時間をとって慎重にしているので、そんなことは絶対にありません。評論家など、今はいろんなご意見がありますが、委員さん方は学校の先生の声をよくひろってくださっているので、今後ともいろんなご意見をいただきたいと思います。それと、学校指導訪問も、１校を残すのみとなりました。依藤委員におかれましては、最後の学校訪問となりますが、何かご意見等ございますか。
○委員
実際に学校指導訪問に行かせていただいて、今までは、参観日の時など少し見るぐらいで、子どもが通っていた学校の雰囲気しかわからなかったのですが、いろんな学校の中の問題を少しお聞きすると、「先生方はこんなふうに対応してくださっていたのだな。」と見えないところや
大変さもよくわかり、ありがたく思う部分がありましたし、授業も思っている以上に工夫をしていただいていると思いました。行かせていただ
いてよかったなと思います。
○委員
毎年、農業体験で田植えをするのですが、先生方が忙しくなってこられたのかなと感じます。７、８年前から行っているのですが、その当初はアイガモ農法をしていまして、７、８人とたくさんの先生方が関わってくださいました。今来られるのは、担任の先生と学年についておられる先生３、４人で、先生方の人数に余裕がないというのもありますし、
17

先生ひとりの仕事の量も多いのではと感じられ、環境体験学習が足かせになっているのではないかとも思います。環境学習や里山体験は大事なことですが、それをすることによって先生が何かを割いて残業時間が長くなり、詰め込みで、子どもも先生方も疲弊してしまうとなるとどうかと思いますので、見直しをする時期が来ているのではないかと思います。
関わられる先生方が減ってきているのと、先生も楽しんでされていないと感じます。
○事務局
県から、トライやる等いろんな施策が下りてきますが、その中に環境体験学習があります。学校にいる間に先生と生徒が心の相談もゆったりと出来るような学校生活が毎日保障されていて、その中できちんと学校の課題が解消でき、すっきりして１日が終わるようになればいいのです
が、おっしゃるとおり、先生方も５分や10分をどこで詰めるかというよ
うな話しになってきて１日に収めるのが精一杯というような状況でありますので、勤務の適正化や教育課程などの問題になってまいりますので、現場の意見を聞きながら進めていきたいと思います。
◎教育長
午前中の青少年問題協議会で、ある委員さんから台湾の教育についてお話しがあったのですが、台湾は、放課後になると子どもを 太陽にあてて しっかりと遊ばすという取組がされているという、国によっていろん
な教育をしているというお話しを伺いました。そんなゆとりが持てる教育が出来たらいいと思いました。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、「令和２年度西脇市公立学校教職員異動方針について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第17、報告第35号「西脇市教育スーパーアンバサダーの設
置及び委嘱について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
─────〔質問なし〕─────
◎教育長
ご質問がないようですので、「西脇市教育スーパーアンバサダーの設
置及び委嘱について」を終わります。
教育長
18

本日、追加議案といたしまして報告第36号「西脇市市民交流施設条例の制定について」が提出されております。これを追加日程としてよろしいか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
異議なしと認めます。よって、追加日程１、報告第36号「西脇市市民交流施設条例の制定について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○事務局
補足説明ですが、この議案については、「報告」とさせていただいています。条例の中で市民交流施設の設置目的が謳われ、その１つに文化芸術活動の拠点ということが掲げられており、教育委員会の所管する事項でありますので、この度「報告」ということであげさせていただきました。
○委員
ホールの使用料が書いてありますが、ホールを使用するときの予約は何カ月前からとかあるのでしょうか。
○事務局
今から指定管理先なども含めて議論することになりますので現在のところ決まっておりません。指定管理先が決まるまでに今から議論していくことになります。
◎教育長
そのほかご質問がないようですので、「西脇市市民交流施設条例の制定について」を終わります。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重にご審議をいただきまして、ありがとうございました。それでは、このほ
かに委員様方からご意見等がございましたらご発言願います。
─────〔意見等なし〕─────
◎教育長
ご意見ないようですので、それでは、続きまして、各所属長から諸報
告がありましたら、順にお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
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◎教育長
報告が終わりました。ご質問ございませんか。
─────〔質問なし〕─────
◎教育長
ご質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。事務局から提案がございましたらお願いします。
───── 〔提案説明…記述省略〕────────── 協議 ─────◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は12月12日（木）午後３時からと決定いたしますのでご予定をお願いいたします。
◎教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────

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