令和5年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

No.

44

ID

150906【施設状況】
グループ名称

鬼無里地域資源活用総合交流促進施設鬼無里の湯指定管理者名One&Onlyグループ

所管課

主150820

法人番号

北部産業振興事務所

8020001058540

副2218

鬼無里地域資源活用総合交流促進施設鬼無里の湯04

レクリエーション型

構成施設

施設分類

施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分03

一部利用料金制

鬼無里地域資源活用総合交流促進施設：平成15年８月設置、平屋(交流・宿泊施設)1棟1438.15㎡、浴室棟：平成29年11月再建 木造平屋1棟283.51㎡、ボイラー棟（薪）：平成29年12月建築、鉄骨造平屋建て52.06㎡
鬼無里ふれあい広場簡易宿泊施設：平成８年４月設置 コテージ 木造平屋×5棟 延床面積:231.85㎡(46.37㎡×5棟）
水車小屋 1棟:20.61㎡

施設概要

施設設置目的

市民と都市との交流を促進し、地域の自然や文化を活かした多面的な利用と地産地消を図る

基本方針等

指定管理者の創意工夫に基づいた管理運営により、質の高いサービスを利用者に提供するとともに、山村と都市の交流はもとより、利用者が世代を超えた交流、地域食材利用による食事メニューの提供、売店での地場産品や特産物の販売による農林産物の消費拡大等、地域に根ざした施設となることを目指す
また、鬼無里地域の観光拠点として集客力向上を図る

主な実施事業・施設及び設備の維持管理
・宿泊に関する業務、入浴に関す業務・食堂・売店に関する業務【項目評価基準表】
評価

評価基準

5
（優れている）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】１ 指定管理者の健全性
指定管理者名
指定期間
指定
管理者の健
全性

当該指定管理者の指定回数

One&Onlyグループ
令和5年4月1日～

令和10年3月31日

5年

当該指定管理者の管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

1回

令和5年4月1日
評価

3

特記事項
（問題等があった場合に、その内容等を記入）

44-1

No.

２ 施設の有効活用
利用区分等単位

令和2年度

令和3年度

令和4年度

令和5年度

44
対前年比 評価

宿泊利用者数人

1,178

1,278

1,766

2,009 114%

入浴利用者数人

4,342

5,413

6,272

2,509

休憩利用者数人

704

1,392

2,613

2,612 100%

施設利用状況 営業収入（指定管理料を除く）（利用者数、件数、稼働率など）

円

17,382,482

17,157,865 29,005,161

31,440,875 108%40%

（特記事項）
４月、５月は改装工事を行ったため、日帰り入浴施設が休館となったことにより、入浴利用者数が減少した
協定内容・指定管理者提案

区分

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

①宿泊業務
②入浴業務
市指定事業 ③食堂運営業務④物品販売業務
⑤貸館業務
事業
実
施
内
容

3
①地域ブランディング支援
事業計画の構築、長野市やまざとビジネス補助金の事業採択②農業支援
施設近隣の耕作放棄地の貸借調整③ふれあいサロン
自主事業
隔週2日間の実施連携④鬼土間
地域主体イベントの鬼フェスへの協賛協力⑤雪下ろし支援雪下ろし道場の協賛協力

・地域内観光施設へ割引券の配布
・観光媒体への割引券の掲載
・ラジオ放送への広告発信
・鬼無里地域限定のお正月おせち販売
・takeoutメニューの充実
・鬼無里地域内に入浴無料券配布
・鬼無里社会福祉協議会ふれあいサロン
・キャンピングカー宿泊（RVパーク）

サービス維持・向上の取組み（広報等）

３ 利用者評価
内容区分(1) 利用者要望把握方法
利用
者
要
望把握

利用者
評
価

利用者アンケート(2) 調査、会議等の内容
入口廊下に設置した「一言アンケート」 （回答数：30）
客室に設置した「アンケート」 （回答数：152）(3) 調査、会議等の結果
スタッフの対応、環境整備、料理において概ね好評だった(1) 良好とする評価
・入浴時間が21時まで延長した。
・お弁当等takeoutメニューが充実している・ご飯がおいしい
・地元鬼無里のメニューを食べられる

利用
要者
望か・ら
苦の情
評
等
価
・評価

3

(2) 苦情・改善等の要望事項
・風呂が狭い・露天風呂が欲しい
・コテージにエアコンがない
・冬場はロビーやレストランが寒い≪対応措置≫
・灯油ストーブの増設
・コテージへの扇風機の配置
・コテージ宿泊者に対する無料飲料対応

44-2

44No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和5年度）
年度計画額
項目
利用料金

収支実績額
項目

金額

35,480,000 利用料金

指定管理料 32,000,000 指定管理料

収入

市の収支

委託料

委託料

販売収入等

販売収入等

その他収入

660,000 その他収入

令和5年度決算金額

項目

32,000,000

雑(納付金)

雑(納付金)

行政財産目的外使用料

行政財産目的外使用料

貸付料

貸付料

その他

その他

848,781
歳入

63,440,875

人件費

23,826,468

設備管理費

5,040,000 設備管理費

備品購入費

備品購入費

68,140,000

3,439,136

計

委託料

需用費

需用費

役務費

102,512 役務費

光熱水費

10,800,000 光熱水費

12,469,612

使用料・賃借料

事業費

12,088,000 事業費

14,367,811

修繕費

支出 事務経費

3,548,000 事務経費

3,063,555 歳出 工事請負費

本社経費

1,200,000 本社経費

1,200,000

備品購入費

その他

3,432,000 その他

2,792,250

その他

計

63,312,729

計

収入

収入

支出

支出

自主事業損益0 自主事業損益
53,000

損益

0

計

委託料

2,153,897

自主
事業

0

指定管理料 32,000,000 指定管理料 37,109,000

1,800,000 修繕費

68,087,000

金額

項目
使用料

計

計

金額

使用料

修繕費
事業収支
（単位：円）

令和4年度決算（前年度）

30,592,094

30,179,000 人件費

計

評価

2,717,481 使用料・賃借料
修繕費

78,933
2,717,483
977,900

3

20,119,000 工事請負費
備品購入費
179,244 その他

55,118,237

計

210,993

41,094,309

0
128,146 差引-55,118,237

人件費比率【人件費(賃金等)／令和5年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)-41,094,309
37.6%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

フロント担当4名、宿直担当1名、調理・レストラン担当5名、清掃担当5名、送迎担当2名 計17名（17名）

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

44-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

No.

確認内容

区分

44
チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機管理体制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
地域連
携協定内容・指定管理者提案

追加された内容、未実施の内容及びその理由

・市内従業員17名雇用確保・NPO法人まめってぇ鬼無里と薪ボイラー燃料の連携強化
・鬼無里地区70歳以上の高齢者を対象とした地域交流促進に繋がる
鬼無里ふれあいサロンへの協力
・鬼無里住民限定の入浴割引イベントの実施
・鬼無里食材を活用した地産地消弁当の開発

3【総合評価】
評価項目

評価

得点

指定管理者の健全性36施設の有効活用

3123123

12

管理運営全般3

6

危機管理体制

3

6

総合評価
者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

3

次年度の目標・取組み等（施設所管課）4
地域連携

3

施設の有効活用2
1060

危機管理体制

利用者評
価

管理運営
全般

6

事業収支

基準値

鬼無里地元地域からの要望に加え、運営の改善を行い、黒字化を達成することができた

前年度からの課題取組み・改善案等（施設所管課）

老朽化した施設の改修

評価

改善状況

改善案等（改善されていない場合）

薪ボイラーシステムを更新すること
で薪ボイラーを主体とした温浴の運
空調設備の改修用方法を確立し、自然エネルギーの活用を促進

本館及びコテージの老朽化した設備の修繕

44-4

No.

【指定管理者自己評価】

44

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
１．温浴利用時間の延長
地域住民からの要望にお応えし、温浴の利用時間は従来の18時から21時まで延長した
２．Take out商品の開発販売
鬼無里をモチーフにしたお弁当やピザ等のtake out商品を販売開始した。 特にお弁当は好評を頂いており、団体での予約やご利用にも繋がっている
３．カフェレストランの営業時間の延長
地域住民からの要望にお応えし、カフェレストランの利用時間は従来の18時から20時30分まで延長した
４．カフェレストランメニューの刷新
カフェレストランメニューの刷新を行い、鬼無里や長野市にイメージが繋がるメニュー展開に変更。 特に鬼無里御膳を目当てでお越しになるお客様も増え、認知や利用促進に繋がっている。 また、地域内外の宴会利用も好評を頂いており、来年度に向けても引き続き注力していく② 業務の効率化に対する取組み
１．マルチタスク制の導入
全従業員が様々な部門の業務に携わるマルチタスク制を導入し、小人数の人員でも稼働できる体制を構築。 人件費の圧縮はもちろん、部門の垣根を超えて円滑なコミュニケーションを行える組織にしている
２．オペレーションの見直し
各部門のオペレーション内容を見直し、新たな運用マニュアルを構築。 マニュアルに沿って業務を行うことで、時間と質の改善を図った
３．薪ボイラー主体での温浴運用
灯油ボイラーに頼らず薪ボイラーを主体に温浴を運用する体制を構築。 自然エネルギーである薪を中心とすることで、近年高騰している灯油の利用料削減を行った③ その他
１．運営検討委員会の実施
地域からの要望もありながら、長年開催できていなかった運営検討委員会を年２回実施（8月・11月）
地域のステークホルダーとの意見交換や要望を踏まえて、業務の改善等を行った
鬼無里の湯運営検討委員会メンバー
風間 俊宣様（鬼無里村元村長）、樋口 健一様（鬼無里住民自治協議会長）、松本 高典様（鬼無里地区区長会長）、川浦 長右エ門様（田之頭地区代表）、
伊藤 宗正様（鬼無里観光振興会長）、和田 幸文様（商工会鬼無里支部長）、古畑 真規子様（鬼無里住民自治協議会 福祉ワーカー）
堀内 志功様（地域市民生活部鬼無里支所長）、北村 達哉様（商工観光部観光振興課 北部産業振興事務所長）、【顧問】和田 一成（長野市議会議員）【オブザーバー】和田 凌弥（長野市議会議員）(2) 指定管理者業務実施上の課題
施設の更新期限を超えている設備があり、今後も運用方法を再検討や設備交換をお願いしなければいけない状況である
特に故障している空調設備に関しては、猛暑の夏場や極寒の冬場の対応方法を至急検討しなければならない(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る

指定管理者
自己総合評価B① 評価理由
売上目標の達成には至らなかったが、コスト調整を徹底することで運営初年度に黒字化を達成
また、鬼無里地元地域からの要望に対して、早急に運営変更等を行い、運営検討委員会でも改善に対する評価を頂けた
尚、地元住民から強い要望のあった従来からの接客サービスに対する厳しい評価に対して、採用媒体への投資強化、及び、雇用契約満了に伴う新規採用者の積極採用とサービス指導を行い、責任者変更やスタッフ入替による組織改革を実施した② 次年度以降の取組み
首都圏を中心とする国内観光客、及び、欧米や東南アジアを中心とするインバンド観光客の誘致していくために、ベジタリアンやビーガン等の料理メニューの強化に取り組む
また、温泉文化を安心して楽しめる貸切風呂や貸切バレルサウナ等のコンテンツ作りに検討し、新たな収入源を確保を目指していきたい

44-5