韓国協同組合の歴史と動向１（社）韓国協同組合研究所
東京大学大学院所長

農学生命科学研究科
農学特定研究員

東京大学大学院
一般社団法人

農学生命科学研究科

ＪＡ共済総合研究所

教授

客員研究員

キム

ギ

金

奇

リ

サン

李
まつ

松

相
もと

本

たけ

武

テ

泰（著）
ウク

旭（訳）
のり

祝（訳）

アブストラクト
本論文は、植民地期以降今日に至るまでの韓国（朝鮮）における協同組合の歴史と現状を、「自生的民間協同組合」と「官製協同組合」というふたつの系譜に着目しつつ論じたものである。植民地期においては、契などの朝鮮の伝統的な共同組織に起源を有す
ぞくせい

る「自生的民間協同組合」の簇生にもかかわらず、総督府主導による「官製的協同組合」
設立を通じた農村の組織化が進展した。解放後の韓国では、専制的・軍事的な政権の下で、その「官製的協同組合」が再編されつつ継承された。1980年代末の民主化以降、「自生的民間協同組合」運動が活発化し、また「官製的協同組合」の民主化がある程度進展する。今日の韓国では、多様な協同組合とその運動が、それぞれ課題を抱えながらも広範に展開している。
（キーワード） 韓国（朝鮮） 自生的民間協同組合

官製的協同組合目 次
１．はじめに
２．わが国の協同組合史をみる観点
１）主体的観点

２）バランスのとれた総体的観点
３．1945 年以前の協同組合

１）伝統的な協同活動
２）植民地時代の協同組合
４．協同組合体系の整備：1945 年～ 1973 年
１）生産者協同組合
２）信用協同組合
５．協同組合の成長と危機の発生：1974年～
2000年

１）生産者協同組合の成長と危機
２）信用協同組合
３）協同組合民主化運動
６．新しい協同組合の発展と既存協同組合の模索：2000年以後
１）消費者生活協同組合運動
２）労働者協同組合などの胎動
３）既存協同組合の摸索
７．最近の協同組合の現況
１）協同組合の現況
８．むすび：韓国協同組合の発展方向≪訳者解説≫

１ ［訳注］この論文の原題は김기태「한국협동조합의 역사 및 동향」社会投資支援財団『사회적경제리뷰（社会的経済レ
ビュー）』第１号、2012年３月、である。翻訳を許可してくださった金奇泰氏および「社会的経済レビュー」誌に対してお礼を申し上げたい。同氏には、翻訳作業の過程でいくつかアドバイスをいただいた。あわせてお礼を申し上げたい。

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することが重要である。歴史は単純に事件を

１．はじめに羅列することではなく、観点をもって以前の協同組合は社会的経済領域において最も長事件を再構成することである。したがって社

い歴史をもち、最も大きい比重を占めてい会的経済活性化の観点から協同組合を再構成る。これは世界的にそうでありわが国でも同するためには、いかなる観点に立脚するかがじである。しかしながらどこまでを協同組合

重要である。

とするか？現在大規模を誇る協同組合が社会的経済の価値に対してどの程度同意し、どの

１）主体的観点

程度の実践および寄与をしているか？という20世紀以後、韓国史の認識において提起さ問いに対して答えることは容易ではない。

れる根本的な問いは、「近代」が移植された協同組合は当初社会的経済を標榜して出発ものであるか自体的に発展しえたものであっした。歴史的経験を蓄積する中で、協同組合

たかを判断することである。「移植された近は、一般営利企業に変質したり、安定した経代」という論点は、国内社会の内部に動力が営構造に埋没してしまったりもしたし、新しない状況において、政府、海外文物に接したい運動方式をみつけたりもした。既存の協同

先導的知識人が社会の脈絡と無関係に生産性組合の問題点のみ指摘して、新しい社会的経の高い制度を導入したという主張とつながっ済のモデルを追求しようとする動きがその試ている。

みに成功した後にも持続的に運動性を堅持し協同組合は資本主義社会においてその弊害えないならば、現在批判される既存の協同組を克服するために提起され実行された制度で合と何ら異なるところがなくなる。

あると同時に自律的な組織である。したがっＥ.Ｈ.カーは「歴史とは現在と過去の絶えて韓国の協同組合をみる際、次の二つの視角

間ない対話」であり「私たちが向こう側に動が重要である。一つは英国の産業資本主義のいていく所にある未来」と述べた。わが国のみを標準的な資本主義とする考え方から抜け協同組合の歴史をつまびらかにすることで、出て、協同組合が初めて導入された日帝強制競争ではない共同の努力を通じてより良い社

占領期も、多様な形態の資本主義の一つの形会をつくり出そうとする自発的な努力と、こ式として理解しなければならないという点でれを馴致し統制しようとした政府の介入－政ある。もう一つは「国際協同組合連盟の協同策の過程を理解できるであろう。これは私た組合原則」に完全に符合する場合にのみ協同

ちが社会的経済の自発的構成と政府政策との組合とする観点から抜け出て、協同組合の方関係を具体的に把握するにあたって、助けと式に多様な変種が存在しうるということを認なるであろう。

めることである。こうした二種類の視角があってこそ、ヨーロッパとは異なる与件に処し

２．わが国の協同組合史をみる観点

た韓国社会は、それに適合した協同組合運動

協同組合史を整理する前にまず観点を確立を構成しようとする意志と力量をもって、特135
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殊な協同組合の自体的な歴史をもちうると解して、同一の目的下で、一定の規約を定め共釈できる。すなわちわが国の協同組合をみる

同出資し、相互の生活の維持向上、経済改善、とき二重の意味において主体的でありうるで社会福利をはかるなど、その目的の範囲は非あろう。

常に広かった」と述べた。茶山丁若鏞３ は牧

タ サ ン チャンヤギョン

民心書において「百姓たちがみな契を組織し２）バランスのとれた総体的観点

お金を増やす。集めたお金で投機し利子を増協同組合のアイデンティティは、現象的に対立する要件を同時に充たさなければならなやすことを契という」とし、契の事業的性格を説明している。

い一つの関係によって構成されている。すな契の規模は部落単位の10余名前後から721

わち協同組合は、運動的側面において資本主名からなる郷約契の事例まで偏差が大きく現義の代案であるという点を証明すべきである

れている。一旦契員になると契内部では身分と同時に、事業的側面において資本主義的市の上下は問われず、契員同士が共同出資し、場の交換価値の中で生き残らなければならな

規約をつくり、農地を通じた生産を遂行する

いので、運動的側面と事業的側面の対立と統など多様な活動をした。このような伝統的な一がある。組合と組合員の関係においても、契の活動は現代的協同組合の主要原則と類似

組合員は「出資者－利用者－統制者」というした側面が多い。契は今でも自発的に無数に三重の役割を付与され、利用者としての権利つくられていて、有無相通の原理を基礎とすと組合員としての義務を同時にもつという点

る信用協同組合の原型を維持している。このにおいて、企業と顧客の関係とは異なる。

ようなわが国民の広範囲な協同活動の伝統

したがって協同組合の流れを整理し評価すは、日帝の弾圧にもかかわらず持続的に下かる際には、このような点を勘案したバランス

らの協同組合運動をつくり出す動力となった。

のとれた総体的観点が必要である。この観点

実際、伝統的協同組織と協同組合の間の情から諸々の事件の成果と問題点を同時に考慮

緒的関連は非常に深く、その経験がわが国のし、各事件が及ぼした長短期それぞれの功績

協同組合運動に対する促進剤となった。日帝と過失をともにみなければならない。

下の協同組合は官民問わず、社倉、郷約、契のような協同組織の連関性を強調したりもし

３．1945年以前の協同組合

た。一層積極的に、私たちの生活に深く根を

１）伝統的な協同活動

おろしている契の形態から、私たちの情緒に

わが国には、トゥレ、契、郷約２など多様なみあった韓国協同組合のモデルを定立してい協同組織をつくった立派な伝統が流れている。

くための栄養分を取り込んでいかなければな

ユ・ダリョンは「契は数名から数百名が結合らない。

２ ［訳注］トゥレは農作業などのための共同労働組織。契は公共事業、共同労働、相互金融あるいは親睦・娯楽などのために地域や親族などを単位でつくられる相互扶助組織。郷約は郷村社会において道徳の実践や相互扶助を目的として設けられた規約およびその組織を指す。
３ ［訳注］18世紀末から19世紀前半にかけて活動した朝鮮時代を代表する知識人。経世思想家。

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しかしながら日帝植民地政府は、このようしながらこのように設立された協同組合はたな協同組織が近代的制度としての協同組合にだちに経営上の困難に直面し活動停止に至る。

発展することを抑制し、国家の強圧的権力を当時わが国は大部分の地域が農村であった

通じて、「協同組合原則」の第二原則「組合ため農村地域を中心に協同組合運動が大衆に員による民主的管理」を消滅させて、「事業波及した。農民運動は日帝下の植民地収奪にと組織形式」のみ協同組合の原理を借用した

対抗して小作料引下げ運動などを展開し、時組織を移植した。いわば官の協同組合をつくを経るほど経済的自助運動へと発展し、日本ったのである。

に留学してきた知識人あるいは宗教指導者と連携しながら協同組合運動に発展した。韓国

２）植民地時代の協同組合

農村の破綻と農民の困難の惨状をみた民族主

植民地時代わが国の協同組合は二つの流れ

義的な日本留学生を中心に組織された「協同をもつことになる。一つは、日本留学生およ組合運動社」は1927年に忠南と慶南北地域にび天道教４、キリスト教系が中心となって当おいて講演を行い組合設立を督励した結果、時の農民たちの厳しい経済社会的権益を保護

22個の組合、５千余名の組合員に拡大した。

するために組織した協同組合があり、これが日帝はこの運動を妨害するため委員長を検挙

下からの流れである。これを自生的民間協同して弾圧したが、厳しい農村の状況は多くの組合という。他の一つは、日帝総督府が上か人々をして民間協同組合運動に参与させた。

ら主導して設けた、主に統治手段として使用

協同組合の規模はかえって一層拡大し、1932

しながら一部の農民たちの金融と営農の必要

年には組合80余個、組合員２万余名となった。

性を補助したもので、これが上からの流れで

日帝は民間協同組合運動の主導者の多くが社会主義思想をもっていたという口実を付しある。これを官製協同組合という。

大々的な解散命令と圧力を加え、1933年には強制的に解散が完了した。日帝が民間の協同

イ．自生的民間協同組合の流れ
文献上で確認できる最初の協同組合は1920

組合運動を弾圧したのは協同組合運動が日帝年に設立された「京城消費組合」と「木浦消に反抗する独立運動へと発展することを恐れ費組合」である。「朝鮮協同組合運動小史」

たためである。

においてハム・サンフンは「朝鮮に協同組合

天道教においても「朝鮮農民社」を中心にが初めて始まったのは1919年以後で、経済的「農民共生組合」を育成した。1932年には全自立なしには政治的に自立しえないことを悟国的に181個の組合、３万８千名の組合員がった朝鮮民衆が一郡または二郡に一つ程度に活動したが、1937年に中日戦争が勃発し日帝

消費組合をつくった」と記述している。しかの統治が強化され強制的に解散された。キリ４ ［訳注］朝鮮末期に興った民衆宗教である東学は甲午農民戦争を率いたが、日本軍の侵攻により敗北に終わる。その後、東学に対する政治的弾圧の過程において、東学の正統を引き継いで20世紀初に天道教が成立した。植民地期に教勢を拡大させ、３・１独立運動においても主導的な役割を果たした。

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スト教においても1926年からYMCAを中心

模は次第に大きくなり1940年には組合数115に契組織と似たマウル［村落：訳者］単位協同

個、組合員数22万人まで拡大した。

組合運動を展開し、全盛期には720個の組合

漁業部門も農業と似た経路をたどった。朝を設立した。しかしながら1930年代初めに総鮮総督府は1911年に漁業令を公布し一定地域

督府が農村振興運動を名目としてマウル別に内に居住する漁業者が集まり漁業組合を設立

部落振興会をつくり民間協同組合を強制的にできるようにし、漁業者または水産物の製造

解散したり部落振興会に統合したりして、次および販売業者は水産組合を設立できるよう

第に減少し総督府の閉鎖命令によって1937年にした。1912年に漁業組合が最初に設立されに完全に消滅した。

1930年に道連合会が慶尚北道で出帆し、1937
年には朝鮮漁業中央会が発足した。1941年末

ロ．官製協同組合の流れには206個の組合に15万６千人の組合員が加官製協同組合は1907年に「金融組合」を設入していた。

立することから始まった。金融組合は信用事

しかしながら第２次世界大戦が勃発し政府業を中心に購買販売事業を結合したライファ

の統制経済が強化されて、総督府は1943年にイゼン協同組合のモデルにならうと標榜した産業組合を解散させ、1944年に水産団体統合

が、実際には貨幣整理事業、納税宣伝など総要綱を発表し水産関連団体を社団法人朝鮮水督府の事業を代行した側面が多く、運営も総産業会に統合した。これによって総督府の官

督府の徹底した指導を受けた。1918年には金製協同組合運動は幕を下ろした。

融組合の道 単位連合会を設立し金融機能を山林組合も似た軌跡をたどった。1911年山強化、1929年に購買販売事業を除外すること

林令を公布し1913年に平安南道において最初で金融組合は一般金融機関に変質した。1933の山林組合が政策的に組織され、1915年には年に全国単位の朝鮮金融組合連合会を設立し全羅南道において自発的な山林組合が面単位

大規模銀行組織へと変化し協同組合的性格はで設立され、1921年には部落単位の山林組合

完全に消滅した。

が1,344か所に達した。1925年には道山林組

５金融組合の変質に農民の不満が高まると、合連合会が設置された。しかしながら1932年

総督府はこれをなだめるため宥和政策の一環に日帝は、山林組合が住民の負担を増加させとして1926年に特産品のみに限定して購買、るという理由で全面的に解散し山林組合の財販売、利用事業ができる「産業組合」を別途産と業務を朝鮮総督府傘下団体である朝鮮山設けた。産業組合は事業部門と事業条件が非林会に移管した。

常に限定されていたため、実際にはほとんど活性化しなかったので1932年に事業範囲を一
般農産物にまで拡張した。以後産業組合の規ハ．日帝時代の協同組合運動の意義
第一に、民間協同組合運動は農村中心に拡

５ ［訳注］植民地朝鮮の地方行政単位は、道－府・郡－邑・面－洞・里であった。洞里は行政用語において里洞と称されることもある。邑面は日本の町村に相当する。解放後韓国では、府は市と改称されている。

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大したが、当時の農業生産構造の特徴上、販一幕である。

売協同組合というより消費者協同組合的性格

第四に、官製協同組合の流れから、朝鮮総をより強くもちながら、生産と信用を結合す

督府さえ下からの協同組合運動と熱望に対しる兼営協同組合への指向がみられた。特にて適正な妥協点を継続して模索する他なかっ「農民共生組合」には総合農協の初期的形態

たという点を認識することが重要である。官がみられ、すすんで平壌農民ゴム工場を設立

製協同組合の財産は参加組合員が形成したもしゴム靴を直接製造するなど現在の協同組合のであり、紆余曲折の末現在の農協と水協も実行しえない活動を展開した。これは2010（水産協同組合）を発足させる物的基盤にな

年に生協法が改定され農食品のみならず一般ったという点において、官製であったもの

生活資材をも取り扱えるようになった状況にの、韓国の協同組合の歴史にとって制限的なおいて多くの含意を与える。

がらも意義をもつものとなった。

第二に、日帝時代の協同組合運動は、指導者たちにおいて、経済的自立を通じて政治的自立を追求しようとする抵抗の性格が強かっ

４．協同組合体系の整備：1945年～
1973年た。社会経済制度の欠陥を直すという指向を

１）生産者協同組合

提示したのはそのような意味をもつ。しかし

イ．農業協同組合の体制構築ながらこのような指導者の努力が実際に大き1945年、光復を迎えると直ちに協同組合運

く広がった背景には、庶民の経済的自救手段動が復活した。左翼農民団体である全国農民として協同組合運動に説得力があったためで組合総連盟は330万の会員を基に1,745邑面支ある。生計を改善するための満州産粟の共同会を動員して協同組合全国連合会発起会を構購入事業はこのような性格をよく示してい成した。右翼農民団体である大韓独立農民総る。協同組合運動は大規模の指向をもつ場合

連盟も地域単位で農民厚生組合を組織しつつであってもそれが生活人と密接に関連する事

1951年には邑面単位農業協同組合発起大会を業として実行されるよう持続的な関心をもつもち農業協同組合中央連合会を結成した。金べきである。

融組合連合会は金融組合を協同組合に改編し第三に、全国的に拡散した民間協同組合運

ようとし、協同組合推進委員会を全国に設置

動は日帝の弾圧と懐柔、官製組合に対する偏し1,000余個の邑面組合と道連合会および農向した支援にもかかわらず、現場の支持を基業協同組合中央会まで結成した。多様な下かに持続的に維持されえた。民間協同組合運動

らの流れが大規模に進行した。

は1930年代末戦時非常体制に入って強圧的閉下からの協同組合設立への熱望を反映し

鎖命令の下で政治的に解散されたが、協同組

1952年当時シン・ジュンモク農林部長官が各合の必要性に対する動力は潜在しつつ光復

市郡から農村青壮年を選抜して農協指導者と［1945年の朝鮮解放：訳者］ 後爆発的に噴出するして育成し、社団法人農村実行協同組合を設ことになる。これは協同組合の強靭性を示す

立後、かれらを地域に派遣し組合設立を推139
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進、里洞組合13,628か所、市郡組合146か所を議決した。その後８月に140か所の郡組合、を設立した。これらの組合は長官の交替と政

21,042か所の里洞組合、101か所の特殊組合

府政策の変化によって制度的な組織に発展でで構成された三段階系統組織を備えて、農協きなかったが、この時現場に拡散した農協指中央会が出帆することになる。統合農協中央

導者たちは以降多様な方式で協同組合運動の会の出帆後政府は里洞組合を整備した。当時動力になった。

里洞組合は下向式で設立され、実質的には政協同組合設立運動は協同組合法を制定しよ

府が農協中央会長と市郡組合長を任命する非うとする努力と並行した。しかしながら多様

正常な構造であり、協同組合に対する組合員な葛藤と争点の中で法制定は遅滞した。こうの自発的参加は制限された。政府は里洞組合した葛藤の最大の理由は、金融組合から脱皮の経営安定のために合併を勧告し、1969年にして自主的な協同組合を建設しようとする流合併促進策として邑面単位で合併する農協にれと、日帝の金融組合を維持してこれを中心

対してのみ相互金融制度を許可する政策を導に農協をつくろうとする流れが対立したため入した。こういう積極的な合併促進策によっである。

て1973年多くの里洞組合が邑面単位に合併さ議論が平行線を描くと政府は既存の農協関連組織をすべて無視して二つの別途の組織をれ単位組合は1,545か所に減少、これによって現在の農協体系が完成した。

設立することで議論を取り繕った。1956年に株式会社農業銀行が設立され、金融組合の業

ロ．水産協同組合と山林組合

務と資産を農業銀行に委譲した。また1957年

水産業協同組合の成立過程は次のとおりでに農業協同組合法を制定し1958年に農業協同ある。解放後1954年に水産協同組合法案が法組合を設立した。

制処に回付されたがしばらく審議が遅延し、しかしながら経済事業は農協に、信用事業

1962年２月に水産協同組合法が通過して既存は農業銀行に分担して農民と農業の発展を期の水産団体を整備し始めた。それによって地するという目的で出帆した両組織は、実際の区漁協88か所、業種漁協12か所、製造業協同

運営面において多くの問題点をあらわにし組合２か所を会員組合にして、1962年４月１た。農業銀行は計画とは異なり農協に対する日に水産業協同組合中央会が発足した。当時

支援をほとんどせず、農協は農民組合員の組の水産協同組合法によれば日帝総督府の傘下

織基盤が弱いうえに農業銀行から資金支援を機関であった朝鮮水産会の後身である大韓水

まともに得られず経済事業が活性化できなか産中央会を水産業協同組合中央会と見做し、ったし、したがって経営も難しくなった。

既存の官側の水産団体の既得権をそのまま認まともに作動しない両組織の問題点を解決めた。

するための議論が続き、1961年に重農政策を

山林組合は光復後1948年に中央山林組合連

標榜した軍事政府が主導して国家再建最高会

合会が創立され、1950年代まで市道、市郡、議において同年６月に農協と農業銀行の統合

里洞山林組合を体系的につくっていった。当140
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時山林組合は公的な性格が強く自律的な民間

目立つ成果は邑面単位農協の設立を通じて相協同組合というより半官半民の性格を帯びた互金融制度を導入することで農家の営農資金

山林行政補助団体の性格が支配的であった。

不足による高利債を軽減させた点である。農1961年に山林法が制定されて山林組合は特殊家の高利私債依存度は、1971年に60％水準で法人として設立根拠が用意され、準備を経てあり1973年まで上昇して、以降、同年に相互

1962年５月に大韓山林組合連合会が正式に発金融制度が全国的に整理されて急激に低下し足した。発足当時道市部は９か所［８道＋ソウ

た。また農協は、私債金利の半分の水準で貸ル市：訳者］、市郡組合は159か所、里洞山林契出しを行い農家の金融費用負担を低下させた。

は21,716か所が運営された。

特に農協は都市で調達した資金を農家に小額の営農資金として提供したが、これは現在、開発途上国で脚光を浴びているマイクロクレ

ハ．生産者協同組合体系整備の評価
生産者協同組合は1961年から体系が整備され始めた。農協、水産協同組合、山林組合はジットの国家主導協同組合類型をすでに40年前に実現したものとみることができる。

その性格がそれぞれ異なり、水産協同組合と作目班６の育成を通じて市場の商人との交山林組合は下からの運動が微弱で政府主導の渉力を高め、農村に生活物資を安定的に供給

半官半民的性格が強かったが、農協はもう少する市場がまともに形成されていなかった時し複雑な性格であった。

に産地購買販売場を開設するなど、市場競争

農協は下からの運動が強く、政府の中でもが脆弱な農村社会において競争の基準として協同組合に精通した官僚らが農協をまともにの機能を遂行することで、農民および農村住

しようとする努力があった。しかしながら抑民の家計費用削減に助けを与えたことも事実

圧的国家構造の中でこのような肯定的な流れである。

はまともに展開されず、政府主導によって設このような成果は農民組合員の自律的力量

立されることになった。結局当時の与件を総の強化に帰結するよりも、農業と農村、農協合的に分析すると、農民の要求と力が、農業を政府政策の動員体系に束ねておく堡塁とし協同組合という名で事業をするよう法を制定て利用されることで、依然として植民地協同するところまでには至ったが、その力が農協組合政策と軌を一にするという問題点をもつ。

を協同組合原則によって具体的に制度整備す

しかしながらこのような成果の背景には、るところまでには至らなかったと言える。

政府主導の体系的な組織整備と支援のみならこのように農協は、組合員の参加誘引の不足

ず、1950～60年代に多様に形成され全国津々と民主的運営が不可能であったという限界を浦々で農業と農村のために献身奉仕しようとかかえて出発したが、国家経済の早い成長からする協同精神をもつ多くの指導者がいた。

力を得て農協組織を通じて、農業人にいくつか

1950年代に全国の多くの農村地域においの側面では実益を提供する成果をだした。最もて、里洞組合はマウル単位で機械農具を備え６ ［訳注］1970年代、村落単位に作目ごとに組織された共同作業・共同購販・技術普及のための団体。

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利用する自発的な精米組合を結成した。これ

支援活動によって1962年までに17個の信協をは、里洞組合は規模が小さく経済的な活動を組織し、カトリック中央信用協同組合は1962

しえないという既存の観念と異なり、里洞組

年までに４個の組合設立を指導した。

合が時代の与件に従って組合員たちの利害と以後両組織は1964年50余個の信協を会員と要求をうまく理解すれば、政府の支援育成とする「信協連合会」に一元化された。信協運は無関係にひたすら経済的な理由だけでも設動は以後持続的に地域および職場信協を設立

立と運営が可能であるということを示した。

し信協法制定運動を展開した。10年間の努力

若い農村の青年たちは農村を発展させるたの結果、1972年８月に信用協同組合法が制定

め自発的に協同組合を学習し、こうした数百されるに至った。信協法によって1973年には名の現場の協同組合活動家たちが全国的な組

277個の組合を会員とする信用協同組合連合

織を作って熱烈な農協運動を展開していた。

会が公式発足した。

このような現場の熱い協同運動の火種があっ

信用協同組合のまた他の組織であるセマウたので上からの動力が現場において無駄にな

ル［セは「新しい」の意。新しい村落：訳者］金庫は、らず、協同組合の枠組みの中で成果をつくり

信協運動を主導した協同組合教導奉仕会が実出すことができたのである。

施した1963年の教育を契機に進行した。再建
国民運動本部７慶南道支会指導要員35名が第２）信用協同組合

三次講習会を受け、1963年に山清郡生草面ハ官製指向が強い生産者協同組合が政府主導

ドゥン里を皮切りに年末までに115個が組織で整備された1960年代、都市地域を中心に信用された。多分に自然発生的に始まった「信用協同組合の自発的な設立運動が始まっていた。

組合」は1964年に再建国民運動本部が民間化

釜山の修道女マリー・ガブリエラが主軸にされた後、二大実践課題に選定され、公式名なった「協同組合教導奉仕会」と、ソウルの称も「マウル金庫」に変わり全国に拡散した。

チャン・デイク神父が主軸となった「協同経以後1972年には21,794か所94万余名の会員に済研究会」は、信用協同組合を設立するため拡張された。マウル金庫は信協法が制定されに努力した。修道女マリー・ガブリエラはて法人化された。

1960年５月１日、韓国ではじめて釜山地域において「聖歌信用協同組合」の設立を主導し、チャン・デイク神父は1960年６月26日にソウルにおいて「カトリック中央信用協同組合」

５． 協 同 組 合 の 成 長 と 危 機 の 発 生：
1974年～2000年
１）生産者協同組合の成長と危機の設立を主導した。以降、協同組合教導奉仕

農業協同組合をはじめとする生産者協同組

会は信協運動の拡散のための指導者養成教

合は、体制整備後政府の支援を動力として急育、組合員教育、広報、組織指導など総合的激に成長した。生産者協同組合の代表格であ

７ ［訳注］朴正熙少将らによる1961年のクーデターののち、1962年に軍事政権（国家再建最高会議）のもとに設置された下
部機関。

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る農協は、1961年の誕生以後、組織と事業面

組合員の自律的組織である協同組合のアイデ

で飛躍的な成長を成し遂げた。会員農協の場

ンティティとは異なり、主体的な組織原理を合、資産は1961年の133億ウォン［現在の交換

もちえなかった起源的限界が如実にあらわれレートは、10ウォン≒１円：訳者］ から2000年のた一幕である。

110兆1,903億ウォンに増え、職員は4,126名かIMF事件の影響は生産者協同組合の各々にら51,255名 に 増 え た｡ 農 協 中 央 会 の 資 産 は異なる影響を及ぼした。農協はすでに確実な

1961年 の193億 ウ ォ ン か ら1995年 の124兆資産を確保した状況において一般銀行と異な

5,245億 ウ ォ ン に 増 加 し､ 職 員 は926名 か らり大企業貸出しの比重が低く、かえってIMF

16,334名に増えた｡ 資産はほとんど１万倍に事件を機会に急激に預金が集まり成長の勢い肉迫するほど増加したが、これはインフレーが加速化した。会員農協も都市化によって都ションを勘案しても全世界的に類例がないほ市農協を中心に相互金融資産が増え大きく成どの記録的な増加傾向である。しかしながら長した。

下向式設立と政府統制から自由ではありえな

しかしながら水産協同組合は放漫経営の結かった農協は、政府政策によって組織が分割

果IMF事件の直撃弾を受けた。水産協同組合

されたり再び合同されるなど協同組合としての事業規模は1962年の18億ウォンの水準からの自律性の側面では依然として問題点をかか2000年の17兆５千億ウォンへと大きく成長しえていた。

た反面、収益性は非常に低く1997年の625億

1980年に登場した新軍部が主導した国家保

ウォンの赤字を皮切りに1998年の3,772億ウォ

衛立法委員会においては、牛肉輸入利益金でン、1999年 の2,894億 ウ ォ ン、2000年 の8,125造成した畜産振興基金組織と農協中央会の畜億ウォンという天文学的な規模の赤字を記し

産事業および畜産組合を合わせて、畜産協同

た。特に水産協同組合中央会はすでに1990

組合の系統組織を別途設立することにした。

年、1995年にも赤字が発生するなど問題点を準備作業を経て同年12月に農協中央会の畜産示していた。信用事業を行う機関として必要業務と財産、そしてその時まで特殊組合としな充当金積み立てが不可能なほど経営上の問て農協中央会に属していた畜産協同組合が分題点をかかえながら、IMF事件によって充当

離され畜産協同組合中央会が設立された。し金積み立て要件が強化され、大幅の赤字を記かしながら20年ほど存続した畜産協同組合中した。その結果2000年５月に金融監督院の財

央会は、農民団体による、農協における信用産実態調査を受け、１兆2,000億ウォン余りの事業部門と経済事業部門の分離および農協と公的資金を供給されるという結果に至った。

畜協の統合に関する要求に加えて、［アジア金以後公的資金の支援を得る代価として、水産融危機の際の韓国における：訳者］IMF救済金融事

協同組合中央会が「預金保険公社の信託統件［以下IMF事件と略：訳者］ をむかえて経営危治」と表現するほど金融機関の統制がなされ機が発生したことによって、農協法が改定さるに至った。

れて再び2000年に農協中央会に統合される。

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２）信用協同組合

設立された農協の問題点を指摘し、真の協同

信用協同組合は信協法改定以後、高い社会組合を作り出すための努力が続いた。1970年

的関心を集め急速に成長した。1982年にセマ

代初めにカトリック農民会が主導して現場農ウル金庫法が別途制定されてセマウル金庫

民の声を反映した農協実態調査研究報告書が［同法制定にともなってマウル金庫から改称：訳者］も発行され、農協の問題は公的なイシューとし成長への弾力を得た。法の制定は二重の意味てあらわれ、農協の不条理を是正せよというをもつ。すなわち法制定は、一方において法要求が広がった。以降、農民団体は、「農協人化および多様な社会的支援を得られる好条民主化運動」を重要な活動課題にかかげ1970

件を設けたが、他方においては協同組合に対～80年代には「農協組合長直選制争奪」と「民する理解が低い国家機関の管理と監督を受け主的な農協運営」を中心課題として主張した。

ることになって自律性が減退する条件を設け1987年６月抗争の成果によって民主化が実現た。特に1980年代を経て協同組合の指導者たされると、政府は1988年に農協法を改定してちの育成が事業拡張の趨勢に追いつかず、共組合長直選制を受容した。以降、農民団体は、同紐帯に対する認識が希薄になりながら、レ

農協中央会の信用経済分離要求、経済事業活イドロー博士が指摘した「思想的な危機」と性化を主張し、現場では地域農協改革運動が似た状況が発生した。

はじまった。

国家経済が急激に発展して銀行が成長し協農協を除けば大衆的な協同組合民主化運動

同組合と銀行の競争が激化しながら、協同組をみいだすことは困難である。これは既存協

合は次第に経営主義に陥り充分自律的な管理

同組合機関に構造的問題があって、1990年代がなされず不正が発生した。信協のこのよう中盤まで韓国社会において協同組合に対するな問題はIMF事件を通じて劇的に露呈した。

意味付与が不十分だったためだと考える。し1997年末1,666か所の信協において経営危機

かしながら政治的民主化がある程度なされたが発生し、その結果433か所が解散あるいはにもかかわらず社会経済的民主化が遅滞する

清算に至り2002年末の信協の数は1,233か所

状況においては、庶民の生活は一層困難となに減少した。同期間の間、組合員の数は10％

り、韓国社会が先進国の水準に至り急激な政減少し、信頼の危機が発生するや組合員の出治的変動が困難となる状況において新しい模資も減少し出資金も22％減少するなど、全般

索をすることになる。こうした中でIMF事件

的萎縮を経験した。結局信協は経営安定のたを経ながら協同組合に対する関心が大きく高めに預金保護公社から４兆８千億ウォン余りまった。

の公的資金を得て金融機関の管理監督を受けるに至った。

６．新しい協同組合の発展と既存協同組合の模索：2000年以後

３）協同組合民主化運動

１）消費者生活協同組合運動

1960年代末から政府主導の下向式によって韓国の協同組合は日帝初期の消費組合を中

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心に始まったが、消費組合は弾圧によって解成などによって、世界的にも健康で発展的な散された後長らく注目されることがなかっ姿を示している。

た。これは政府の協同組合体制の整備が生産

自発的に設立された消費者生協運動は底辺者中心に成立したためでもあり、非民主的な拡大のために法制定活動を展開した。1980年

社会構造において消費者の組織化が受容困難

代後半に消費者協同組合中央会が社団法人形なためでもあった。しかしながら信協運動が態で認可された後立法活動を展開していった

拡大しながら消費者協同組合に対する多様なが、政府部署と国会の浅い理解によって10余試みが続いた。信協運動が活性化した所を中年間遅滞することになる。その中で生協運動

心にまず1979年に江原道平昌新里においてはの地平は継続的に拡大し1994年には大学生活

じめて農村購買販売場型消費協同組合がつく協同組合が消費者生活協同組合中央会の大学

られ、1980年代初には信協と連係して都市ス

生協部門に統合され、安城医療生協と新村共ーパーマーケット型消費協同組合がはじまっ

同育児生協がつくられるなど事業が拡張さた。しかしながらこれらの試みは、変化する

れ、購買生協も継続的に拡大した。1997年に流通環境に対して適応できず、組合員との関生協は75か所に増加、協同組合として整備は係など協同組合事業構造を確立できずに、多されなかったもののカトリック系列のわが農

くの場合活動停止するか個人事業体に転換す

村活かし運動本部も全国的な組織網を備えるることになった。

など、法制定の雰囲気が熟していった。その本格的な消費者協同組合運動は、80年代中結果1999年度に生協法が制定された。

盤以後、日本の生協の先進事例を受容して設法的地位を獲得した生協は2000年を経て、立運営されることになった「安全な食品の共

生協の物流と方向性に対する意見を中心に、同購入型」生活協同組合がつくられ、スター

大きく三つの事業連合体を構成し成長を継続トした。1985年に安養のパルン生協がつくらしていく。トゥレ、iCOOP、ハンサルリムのれ、1986年にハンサルリムが事業をはじめ、三つの事業連合は各自差別化された戦略をも

現在の消費者生活協同組合の形態がつくられって大きく成長する。

た。
わが国においてヨーロッパの消費者協同組

２）労働者協同組合などの胎動合と異なり「生協（生活協同組合）」という1970年代を経て全世界的に協同組合の新し表現を使用する理由は、単に協同組合的消費い領域として労働者協同組合が拡散したが、活動から脱して環境破壊問題に対応するため

わが国は分断などの理念的な問題により開始の有機農産物の使用、地域コミュニティ活動も遅滞しただけでなく30年が過ぎた現在でもの展開など全般的な生活問題を解決しようと社会的土壌が浅い状況である。

する意志と理念が追加されたためである。わしかしながら1987年以後、社会の民主化がが国の生協運動は、強い協同組合の理念、積ある程度推進され多様な社会活動の空間が開極的な活動家たちの存在、持続的な指導者育かれると、諸々の方面で労働者協同組合運動

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が現れてくる。こうした動きは1990年代のモ

業構造改編を明示した農協法が改正され、今ンドラゴン協同組合複合体の影響を受け、積後の帰趨が注目される。

極的に活動家を中心に拡大していき、IMF事

公的資金を受けた水産協同組合と信協はそ件をむかえて企業の倒産と失業問題が発生すの間公的資金償還のための金融当局の規制をると失業克服と労働統合という機能的側面に受けることになり、実質的な協同組合としておいて注目され、諸々の運動が個別的に制度の役割は縮小する他なかった。しかしながら的支援を受けることになる。

ある程度の時を経て経営安定化が進行し最近

労働者協同組合は様々な方式で推進された。第一に労働組合や労働者による会社引受け方式、第二に労組活動家による会社創立、第三に都市地域での生産共同体設立、第四にでは協同組合的活動に対する関心と要求が高まっている。

７．最近の協同組合の現況

進歩的な創業者の小規模同業組織などがあ

１）協同組合の現況

る。1995年当時、労働者協同組合は自活［self-

イ．生産者組合の一般現況および経済事業のsupport：訳者］共同体を除いて11か所に組合員

現況

470名、と非公式集計された（チャン・ジョ

生産者協同組合の現況をみると2009年末現
在、一線組合は1,414個、組合員309万名であンイク、1995）。

り一次産業従事者世帯の大部分が組合に加入
３）既存協同組合の摸索している。職員は一線組合で８万余名、連合

IMF事件以後、畜産協同組合中央会と統合

組織で２万余名であり合計10万名以上であされた農協中央会は、金融産業の堅調な成長る。経済事業の取扱い額は、一線組合で43兆傾向にもかかわらず絶え間ない改革要求に直ウォン、連合会を含めると合計55兆ウォンに面することになる。法制度的な信用事業部門達する。全農林産業生産額の半分程度が協同と経済事業部門の分離とともに、直選制組合

組合を経由しているとみることができる（表長たちの合意によって、市郡単位の多様な購

１）。

買販売連合事業の試み、品目農協の連合会設

しかしながら一次産業協同組合は、組合員

立および活動、農民団体の農協運営民主化運の高齢化および一次産業従事者減少などによ動などは、現在の農協体制のままではダメでって成長の限界に達しており、新しい成長動あるという合意をつくり、農協法は３～４回

力をみつけなければならない課題をかかえての改正を繰り返すことになった。

いる。

これに対応して農協内部においても改革を持続的に推進したが、代表的に、一社一村運

ロ．協同組合金融の現況

動など都農交流の活性化、都市農協の農村農

元来信用協同組合に分類されるものは信協

協支援体系整備、独立事業部制の強化などをとセマウル金庫であるが、わが国は生産者協あげられる。結局2011年３月に農協中央会事

同組合も信用事業を兼営しているためこれを146
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預貸比率は水産協同組合が80％で最も高含めて協同組合金融の現況をみる方が理解がく、山林組合が51％で最も低い。自体的に運容易である（表２）。
協同組合金融の総資産は342兆ウォンであ用できない資金は該当中央会の銀行事業部門

り、受信額は296兆ウォン、与信額は200兆ウォ

や連合会が運用して協同組合の外部で活用さンで預貸比率は68％である。総資産のうち農協れる。協同組合金融を協同組合セクター内でが206兆ウォンで全体の60％を占め、セマウル

できるだけ循環させるには、労働者協同組合

金庫が77兆ウォン、信協が40兆ウォンの順で規や社会的企業のような貸出先を開拓し異種協模が大きい。水産協同組合と山林組合の相互同組合貸出しが一般化されなければならない

金融規模は低い方である。組合当たり平均資が、まだこれら協同組合的企業の規模が小さ産も農協が1,744億ウォン程度で最も大きく、く、異種協同組合間の貸出し優遇措置が設け水産協同組合、セマウル金庫、信協の順である。

られていないため、相互連係は低い。今後改善すべき課題である。

表１ 一次産業生産者協同組合の主要現況
項目

農協

組合数

水協

1,181

組合員数

山林組合

ハ．消費者生協の躍進

合計

91

142

1,414

2,451,045 157,618

477,071

3,085,734

下からの組織と成長によって底辺を踏み固組合

73,059

5,506

2,162

80,727

めてきた生活協同組合は、2000年以降、生協

連合

17,894

3,203

557

21,654

合計

90,953

8,709

2,719

102,381法の制定と消費文化トレンドの変化とともに経済事業額（億ウォン）

380,150

39,664

6,951

426,765

資本金（億ウォン）

311,060

11,405858

323,323

消費主導層として登場しながら、食生活品の平均組合員数

2,075

1,732

3,360

2,182

組合平均
経済事業額
（億ウォン）

価格や品質のみではない安全性と信頼によっ

322

436

49

302

て選択する消費トレンドが形成され、度重な

職員

大きく成長してきた。GDPの増大とともに386世代８に代表される高学歴人口が本格的なる食品騒ぎと狂牛病論難が国民的イシューと
表２ 協同組合金融の主要現況（単位：億ウォン、％）

項

目

農

協

セマウル金庫産

39,320397,298

773,141

3,421,060

受

121,421

28,134

347,899

681,659

2,959,843

与1,279,898

97,626

14,407229,154383,2412,004,326

平均資産

1,744

1,671

277

388

517

－

平均受信額

1,508

1,334

198

340

456

－

預貸比率

72

80

51

66

56

68

総

資

協

水

協

山林組合

2,059,270

152,031

信

1,780,730

信

信

合

計

８ ［訳注］1990年代に30歳代（３）で、1980年代（８）に学生運動に参加し、1960年代生まれ（６）の世代を指す。

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して浮上する中で、食品の安全に対する消費合の性格を共有する自活共同体もまた都市地者の関心と認識は大きく向上した。その結果

域活動家たちの活動と地域自活センター協会

生活協同組合に対する認知度と加入率が急激などの支援を通じて急激に増加している。

に増加し、生活協同組合の売上額も大きく増

現在、労働者協同組合を指向してICAに加入している団体としては韓国代案企業連合会

えた（表３）。
消費者生協の発展は積極的な生協運動家のがある。韓国代案企業連合会は2007年10月の発掘と育成、協同組合運動家のアイデンティ

創立後、徐々に会員数を増やしている。創立

ティをもちつづける職員の活動など多様な要

当時は韓国労働者協同組合連合会など39個の因が結合したものである。2010年に生協法が組織が所属していたが、2010年中盤には100全面改定され農食品のみでなく一般消費財の個余りの組織が加入しており、拡大してい販売も共済事業も可能となるように生協の事る。代案企業連合会に属している事業体は業範囲を拡大したことを勘案すれば、生協の105、雇用人員は1,984名、売上額は570億ウ

成長傾向は一層強化されるであろう。

ォ ン で あ る。 １ か 所 あ た り 平 均 売 上 額 は５億７千万ウォン程度であり小規模事業体でニ．労働者協同組合などの成長構成されており、雇用人員も平均19名程度で1990年から始まった労働者協同組合は、法零細な状況である（表４）。

人格を得られず株式会社、有限会社など多様

労働者協同組合に対する認識不足と、設立な形態で運営されているが徐々に活性化しておよび独自法人格付与がされない点など制度いる。労働者協同組合的性格と社会的協同組

的な不備によって、まだまだ労働者生産協同表３ 生協の組織および事業の拡大
区分（供給額単位：100万ウォン）
増加率（％）

供給額

2008（a）

2009（b）

2010（c）

ハンサルリム133,437

159,442

190,940iCOOP生協連合会

130,150

205,300

280,000

トゥレ生協連合会

40,55455,58370,260

ミヌ会生協

11,33815,367

20,529

35.5

b／a
19.5

c／b

c／a

19.8

43.1

57.7

36.4

115.1

37.1

26.4

73.3

33.6

81.1

その他

23,83928,36033,548

19.0

18.3

40.7

合

339,318

464,052595,277

36.8

28.3

75.4

ハンサルリム170,793

207,053

242,916

21.2

17.3

42.2

計

組合員数

iCOOP生協連合会

54,60078,593110,000

43.9

40.0

101.5

（組合費組合員）９34,987

56,10080,000

60.4

42.6

128.7

トゥレ生協連合会

48,39066,61785,000

37.7

27.6

75.7

ミヌ会生協

17,187

19,57924,900

13.9

27.2

44.9

その他

37,42043,15049,620

15.0

15.3

32.6

合

328,390414,992

512,436

26.4

23.5

56.0

計

９ ［訳注］
組合費納付を約定した組合員。組合費組合員は一般組合員よりも割安の価格で生協商品を購入することができる。

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しうる追加の制度改善が必要である。協同組

表４ 韓国代案企業連合会基本現況
企業名

雇用人員／
名

売上／
億ウォン

企業数

再活用代案
企業連合会

600

130

16

韓国住居
福祉協会

150

150

50

清掃代案
企業連合会

704

93

18

全国女性家事事業団
ウロンカッシ

400

20

17

個別会員企業

130

177

4

1,984

570

105

合

計

合基金の造成や基本法として設立される協同組合に対する政策的、取り引き慣行の不利益が無いようにしなければならない。こうした活動は協同組合の運営と生態系構築の多様な成功モデルがつくられる時、促進されるであろう。
第三に協同組合の必要性と社会全般への寄与に対する正当な評価と同意を得るためにはより多くの研究の進展が必要である。それを組合を指向する事業体の拡散は不十分であ基に初中高等学校教科書に協同組合の事業内る。2011年12月に協同組合基本法が制定され

容が教育されるようにするなど多様な広報が今後の成長が期待される。

可能となるようにコンテンツをつくり、協同組合指導者たちを多数養成すべきである。

８．むすび：韓国協同組合の発展方向
わが国の協同組合の範疇には、1960年代初

参考文献

めに政府の下向式育成と支援によって発展した農水協など生産者協同組合と、初期には自発的に発展したが運営過程において運動性が弱化した信協系列の大規模協同組合諸機関と、1980年代後半から多様に発展している自律的で、運動性を強く維持している生協、労働者協同組合などが混在している。
こうした状況の中で協同組合本来の存在理由である資本主義の経済的対立を緩和する代案経済組織として社会的認定を受けるためには、三種の戦略が並行しなければならない。
第一に協同組合機関が協同組合的価値を一層強調し実行することができるように、制度的改善と共に自律的な協同組合として発展しうる人的力量を育成しなければならない。

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訳者解説

えでの、その痕跡との戦いの系譜でもあった。そして、後者の系譜における運動の成果としての1980年

金奇泰氏のこの論文は、日本帝国主義下の植民地
朝鮮、および解放と分断を経て朝鮮半島南部に成立

代の民主化運動や近年の農協法改正などを経てもな
お、その痕跡は残存している。

した韓国における協同組合の歴史を叙述したもので農協制度をはじめとして、韓国と日本の協同組合ある。日本が1905年に大韓帝国を保護国とした後、に関しては、両者の類似性（にもかかわらず差異が1907年に設立を開始した金融組合が朝鮮（韓国）にあるという点）に着目しつつ比較対象として取り上おける協同組合の嚆矢であった。それから現在にいげられることが多い。この論文の趣旨を踏まえれば、たる100年以上の期間に亘って、朝鮮（韓国）にお朝鮮（韓国）と日本の協同組合の比較という視点ばける協同組合の制度と運動に関する歴史が、わかり

かりではなく、20世紀前半の植民地支配－被支配関

やすく説明されている。その際、生産者（農業・漁係および戦後東アジア冷戦構造の下での両国の軍事

業・林業）協同組合、消費者協同組合そして労働者的政治的役割割当（西側陣営の最前線と後衛）とい協同組合という幅広い領域を対象に、その歴史的系

う両者の関係性を前提として、両者の協同組合制度譜を踏まえながら紹介がなされている。

の関係性に着目して論じることこそが重要であると

ここで急いで付け加えなければならないのは、金いえよう。

融組合が「嚆矢」となったのは事実であるものの、最後に、用語法に関して補足説明をしておきたい。

この論文の強調点は、金融組合を起源とするいわゆ

日本帝国主義は植民地朝鮮農村を日本国内への食糧る「官製協同組合」の系譜とは別に「自生的民間協（米穀など）供給基地として、そして日本国内工業同組合」の系譜が存在しており、後者の系譜こそが、製品（綿製品など）の消費市場として位置づけた。

今日の韓国における協同組合事業・運動にとってはその結果、朝鮮農村における稲作単作化・兼副業機

重要な歴史的遺産であり経験であったという事実に会縮小が進展し、植民地に固有な過剰人口の累積がおかれている。そして、後者の系譜こそが、今日の進展した。朝鮮農民は窮乏化し、多くの自作農が小韓国において展開しているダイナミックな協同組合

作農に転落した。他面では、日本人・朝鮮人地主へ運動をもたらしている。

の農地集積が進行した。小作地借り入れをめぐる農さらにこの論文において、以下のような問題提起

民間の競争ゆえに小作料率が引き上げられ、耕作権がなされている。すなわち、韓国統監府・朝鮮総督が不安定化した。小作農民は小作争議で地主への対府が主導した前者の系譜は、協同組合の理念からは抗を試みるが、植民地権力はそれを弾圧した。また、

大きく逸脱した協同組合制度を植民地朝鮮に導入す

この論文での紹介の通り、植民地権力は協同組合にる役割を果たした。日本帝国主義からの解放後、「解よる農民の購入販売事業を抑制した。植民地下での放空間」においては多様な農民運動が展開した。そ

政治経済構造を背景として遂行された朝鮮農民に対の中には、前者の「官製協同組合」の系譜を否定しする地主や商人による収奪を、この論文では「植民て「自生的民間協同組合」の理念を実現しようとす

地収奪」という用語で表現している。なお、韓国にる協同組合運動も含まれていた。しかし、分断と朝おいては、日本帝国主義をしばしば「日帝」と表記

鮮戦争を経て朝鮮半島に冷戦構造が定着し、韓国にする。また、1910年の韓国併合条約は締結時点で無権威主義的軍事的な反共国家体制が成立したのち、効であるという立場から、日本帝国主義による植民国家主導の下で組織された韓国の協同組合には、植地支配を「日帝強制占領」と表記する。この論文で民地下で成立した「官制協同組合」の痕跡が刻印さもこの表記が用いられている。

れつづけた。韓国における後者の系譜は、冷戦構造・
くびき

南北分断体制下で、いわば反共の軛をはめられたう

金奇泰氏は、ソウル大学および同大学院に在籍（いずれも農業経済学科、2009年に修士課程修了）する

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かたわら、1996年以降はカトリック農民会、韓国農業経営人中央連合会、韓国農漁民新聞（記者）および地域農業ネットワーク（理事）という在野の農業団体で活動をされてきた。2009年に韓国協同組合研究所の所長に就任され、現在に至っている。本誌第67号（2013年９月発行）には、金奇泰氏の論文「農業者生産者組織の協同組合化のための課題」が翻訳掲載されている。あわせて参照いただきたい。
（文責：松本武祝）

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