Ｊ Ａおうみ冨士 ｢Ｊ Ａおやこひろば」 の取組み
調査研究部

はじめに

福田 いずみ１．ＪＡおうみ冨士概要

ＪＡの子育て支援のひとつである「ＪＡ子平成９年２月に、守山市農業協同組合、滋育てひろば」の活動は、厚生労働省が推進し、賀野洲町農業協同組合、中主町農業協同組合

子育て支援事業として多くの自治体やＮＰＯが合併し、おうみ冨士農業協同組合が発足し法人、生活協同組合などで取り組まれているた。

「つどいの広場」のＪＡ版ともいえる活動で古くから「近江米」の産地として稲作農業ある。

が発達するとともに都市近郊型農業地域とし「ＪＡ子育てひろば」の活動の特徴は、先て園芸作物も活発に生産され、メロンをはじ行する自治体の子育て支援のスタイルにとらめキュウリ、トマト、花卉の産地として有名

われず、それぞれのＪＡが自由に取り組んでである。

いるところにある。
例えば、独自の子育て支援センターを設設

立・運営しているＪＡや、行政と連携して常立 平成９年２月

本店所在地 滋賀県守山市吉身三丁目７番６号

設の子育て支援センターを共同運営している
組 合 員 数 10,968人

ＪＡがある一方で、会議室などを利用して年・正組合員 5,661人
・准組合員 5,307人に数回活動しているＪＡもあり、状況によっ

総資産 23億３千万円て様々である。

職員数 283名

しかしそこには、ＪＡの担当者やＪＡ女性

ＪＡおうみ冨士ホームページより抜粋

部員たちが、それぞれの活動の中で「自分たちにできること」や「地域の中で必要なこと」などの問題意識を持ち、「食」や「農」に関連滋賀県したＪＡらしい特色を出しながら活動しているという共通点がある。
本稿では、ＪＡ全中が平成22年度に「ＪＡ琵琶湖子育てひろば」の開設推進を目的として募集を行った「ＪＡ子育てひろばの試験的実施」に応募した取り組みの中から、滋賀県のＪＡ守山市

おうみ冨士の実施した「ＪＡおやこひろば」◎大津市の活動について紹介していきたい。

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共済総研レポート 2011.４

野州市

２．活動内容
ＪＡおうみ冨士の子育て支援活動「おやこ（資料１）募集チラシひろば」の取り組みは、ＪＡの内部から近年の少子化などによる子育て支援の必要性について声があがったことをきっかけとして、平
成22年５月から平成23年２月の間に５回開催された。
（資料１「募集チラシ」参照）
活動内容の企画や運営については、主にＪＡの担当者等が中心となって行っている。
「ＪＡおやこひろば」の活動形態は、開催日ごとにテーマを設定した「親子講座」のようなイベント型のスタイルをとっている。
身体を使った遊びをはじめ、農業体験や料理教室などバラエティに富んでおり、参加対象年齢（３歳から６歳）の子どもが、体験しながら楽しく学べるように考えられている。
開催場所は、講座の内容に応じてＪＡの既存施設（「ホール」、「ファーマーズマーケッ
ト」、「調理室」）を利用し、講師等の依頼は、ＪＡの担当者やＪＡ女性部などの人的ネットワークを活用するとともに、地域コミュニテ
ィとの連携を図っている。
（開催日毎の詳しい実施内容については、資料２「ＪＡおうみ冨士子育てひろば試験的実施内容」を参照。
）「簡単おやつ作り」「おやつレシピ」

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（資料２）ＪＡおうみ冨士子育てひろば試験的実施内容
名称

開設目的

ＪＡおやこひろば
高齢者や老人世帯が増加する反面、核家族と少子化を背景に、子どもを巻き込む事件・事故が多発している社会情勢が問題視されています。
そんな中、組合員や地域住民が、住み良い環境の中で子育てができるふれあいの場が必要とされています。そこで、ＪＡとして若い世代の親子を対象に、ＪＡおやこひろばを開講します。
第１回目

開催日時
会場

対 象 者
利用予定者
スタッフ数
講師

主な内容

第２回目

うち会場・施設費
うちスタッフ関連経費
うちイベント関係経費
うちおやつ他材
料代
うち講師料

第４回目

第５回目

５月15日（土）
７月３日（土）
10月16日（土）12月18日（土）２月19日（土）
10：00～12：00
10：00～12：00
10：00～12：00
10：00～12：00
10：00～12：00中主地区センター 中主地区センター 中主地区センター 中主地区センター 中主地区センター
ホール
調理室
ホール
調理室
ホール
管内
管内
管内
管内
管内
３～６歳未就学児 ３～６歳未就学児 ３～６歳未就学児 ３～６歳未就学児 ３～６歳未就学児と保護者と保護者と保護者と保護者と保護者
21名
23名
23名
25名
９名
(大人8名･子供13名) (大人9名･子供14名) (大人10名･子供13名) (大人10名･子供15名) (大人4名･子供5名)
11名
６名
４名
４名
６名
（内女性部部員３ （内女性部部員３ （内女性部部員２ （内女性部部員１ （内女性部部員１名・ＪＡ職員３名） 名・ＪＡ職員８名） 名・ＪＡ職員４名） 名・ＪＡ職員３名） 名・ＪＡ職員３名）
野洲市シルバー人－
木寺美知子先生
鈴木喜美江さん
きらく会（５名）
材センター(13名)
じゃがいも収穫とボール遊び
昔の遊び
簡単おやつ作りおりがみ教室
昼食

参 加 費
運 営 費

第３回目

年間500円／１人
12,966円

51,192円

15,411円

9,808円

8,512円

4,289円

15,420円－－－－－－－－

414円

21,439円

486円

522円

1,334円3,263円

14,333円

3,045円

4,286円2,178円

5,000円

－

11,880円

5,000円

5,000円

工夫した点

おうみんといっし 予定していた収穫 子供といっしょに 子供たちに何が出 職員も指導出来る
ょに写真撮影をし 体験が出来ず、小麦 大人も楽しめる遊 来るかを考えメニ ように事前に練習た。
粉粘土や紙芝居で びを選択した。資材 ューを作ってもら しました。
楽しんでもらった。 はシルバーで作っ った。
おにぎり持参でシ てもらった。
チューやポテトチップスで昼食を共にした。

苦労した点

参加者に早くなじ 悪天候が続き、雨天 会場がホールなの 人参やりんごのす ３歳児には１人でんでもらえるよう、 の可能性があった で、遊びにより、上 りおろしなど子供 するのは少しむずお遊戯やボールを ため、テント等を準 敷きや、机、シート たちは一生懸命が かしかった。
使った遊びを中心 備したが、当日雨風 を準備した。
んばったが、危なっに指導してもらっ のため収穫体験がかしい手にひやひた。
出来ず、会場や内容やさせられた。
を変更した。

友達を早く作れる 悪天候でも出来る なじみが少ない遊 子供の年齢が低い おりがみに興味を企画内容の取り組 内容とする。
びであるが遊び方 ので少し無理をし 持つ子供が少ない。
その他(継続実みを教えてもらうこ たので次年度には施に向けた課題とにより新鮮味が お母さん対象のも等)あり次年度の企画 ので考えたい。にも取り組みたい。

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４．利用者アンケートから

３．担当者のヒアリングからＪＡの担当者によると、ＪＡおうみ冨士に

平成22年12月18日「ＪＡおやこひろば」をおいて就学前の子どもを対象とした子育て支利用している参加者にアンケートを実施し援を始めるにあたっては、専門的な立場（保た。
（資料３参照）育士など）ではないことや、会場となるＪＡの施設が子ども向けに作られたものではないという設備環境の不安など、様々な悩みがあったという。

（資料３）利用者アンケート結果
支部名・項目ひろば名

しかし、ＪＡの担当者だけで全てを担うのではなく、ＪＡ女性部や地域のシルバー人材センターなどと上手く連携し、収穫体験などで「ＪＡらしさ」を出すことに加え、「昔のあJAおうみ冨士 「おやこひろば」

実施日

平成22年12月18日（土）アンケート回収数

12

1.フェースシート（1）保護者年齢・30代（9名） ・40代（3名）（2）参加子供数 (平均年齢)

・19名 (3.9歳)（3）農業との関わり・農家（1名） ・非農家（11名）

そび」や「簡単おやつ作り」など、参加したⅡ.子育て広場参加理由

親子にとって楽しく、有意義な活動となるよ（1）子育て広場を知った媒体等

・ＪＡの広報誌（6名） ・ＪＡ関係者の紹介（3名）・知人の紹介（3名）・その他（1名・姉の紹介）

う検討を重ね、実施内容を決めた。

（2）参加理由・実施内容に興味があって（11名） ・息抜き（3名）
・子どもの仲間づくり（2名）・情報交換（1名） ・しつけ（1名）（3）何に魅力を感じたか

・親子で遊べる（10名） ・楽しそう（6名） ・こどもと２人だけでなくなる（4名）
・ＪＡがやっていて安心（3名） ・家から出られる（2名）（4）イメージはわいたか

・あまりわかなかった（7名） ・すぐにわいた（3名）・利用した経験はないがわいた（2名）（5）家から出にくい状況か・特に出にくいということはない（9名） ・たまになら問題ない（2名）・出にくかった（1名）

懸念していた設備の問題に関しては、12月に「簡単おやつ作り」を実施した際の一例をあげると、使用する調理台が参加する子どもには高すぎたため、踏み台を置いて高さの調（6）他の育児サークルの利用（月平均） ・0回（7名） ・8回（2名） ・3回（1名）整を図るなど、できる限りの解決策を取った。

（7）託児等の利用

子ども向けの設備があれば理想的ではある

Ⅲ.現在の育児について・幼稚園（1名） ・保育園（1名）（1）育児の不安・育て方（9名） ・子どもの成長（4名） ・無し（1名）
・その他（１名・仕事と子育ての両立）ていくことで活動費の抑制や、ＪＡならでは（2）育児の葛藤

・夫や親と方針が違った（6名）・自分自身が戸惑うことがあった（6名）
・その他（1名・子育てに時間がかけられない）の特色のある活動につなげていきたいと考え（3）育児の協力者

・夫（１０名） ・自分の親（９名） ・配偶者の親（４名） ・保育士（３名）・兄弟・親戚（２名） ・地域の人（２名） ・その他（１名・友達）（4）悩みの共有化

・家庭内で共有（8名）・友達と共有（3名）・悩みが解消されていない（1名）（5）一番困っている点

・子どもの扱い方（5名） ・自分の時間がもてない（3名）
・家族との育児の考え方の違い（2名）・子育ての責任（1名）・その他（1名・仕事と育児の両立）が、ＪＡの既存施設をうまく利用して活動しているとのことである。

Ⅳ.参加した感想「試食タイム」（1）感じた点

・家から出られ気晴らしになる（9名） ・楽しい（6名）
・企画に魅力がある（5名）・子どもをみてもらえそう（1名）
・子育てについて教えてもらえそう（1名）（2）今後の参加について・参加したい（8名） ・時々参加したい（3名）＊上記の理由・平日は仕事、土日は家事となかなか子どもと触れ合えないので、こういう場で子どもと過ごせるのは嬉しい。
・楽しい、新しい発見がある。 ・ＪＡなので安心、産業体験もしてみたい。
・子どもに色々な体験をしてほしい。・企画が楽しい。

（3）今後何を求めますか・ほっとする時間（８名） ・食育情報（８名） ・育児情報（４名）
・友達と会う時間（２名）（4）JAに対するイメージの変化

・特に無し（６名） ・ＪＡが身近な存在になってきた（４名）
・気楽にＪＡに来られるようになった（２名）（5）参加後の子どもの変化

・特に無し（６名）・体験を通して色々なことに興味を示すようになった（５名）
・社交的になった（１名）

Ⅴ.意見・感想・月一回くらい開催して欲しい。 ・来年もぜひ参加したい。
・子どもに色々な体験をさせてあげられるのでいいサポートだと思う。
・ＪＡらしい農業体験などしてみたい。
・子どもと一緒に体験できる企画だと嬉しい。

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５．まとめアンケート調査およびヒアリング調査結果

ＪＡおうみ冨士の「ＪＡおやこひろば」がの要約は以下のとおりである。

実施されている野洲市は、３か所の子育て支・親の年齢は30歳代が中心で、参加している援センター、保育園・幼稚園の園庭開放、民子どもの平均年齢は3.9歳。参加者のほとん生児童委員による子育て支援事業、児童館のどが非農家である。

乳幼児向けプログラムなど、多くの場所で子・参加理由については、多くの利用者が実施

育て支援事業が実施されており、地域の中で内容に興味を持ち参加を決めている。

それぞれの親子に合った子育て支援活動を選んで利用できる状況にある。

・参加した感想については、「楽しい」「企画に魅力がある」などの意見が多く出ており、そのような中で、この「ＪＡおやこひろば」

参加者たちのほとんどが、来年度もぜひ参を選択した利用者の多くは、「収穫体験」などのＪＡらしい企画内容に魅力を感じて参加を加したいと回答している。

決めている。

・今後何を求めることについては、多くの参加者が「ほっとする時間」とともに「食育情報」を選択している。
アンケート調査とヒアリング調査の際に寄せられた個別の意見や感想は、次のとおりである。
・月１回くらい開催してほしい。
・来年もぜひ参加したい。
・子どもに色々な体験をさせてあげられるの「お父さんも一緒に」でいいサポートだと思う。

開催日が土曜日ということもあって父親の・ＪＡらしい農業体験などしてみたい。

参加もあり、家族中で楽しむ姿が見られた。

・子どもと一緒に体験できる企画がうれしい。

また、平日は保育所や幼稚園を利用しなが・参加費が安すぎて申し訳ない。

らフルタイムあるいはパートタイムで働く母・家にいたら体験できないことを色々と教え親からは、仕事や子育てに追われている中でてもらえてありがたい。

比較的気楽に、しかも経済的に親子の時間を楽・平日は保育園に通っているのでなかなか親しむことができる活動であると好評であった。

子の時間が持てないが、土曜日にここに来

この取り組みは、ＪＡ女性部をはじめ地域たときは親子の時間を持つことができ、とのシルバー人材センターなどと連携しているてもうれしい。

ため「ＪＡらしさ」とともに、「親子の地域交流」という点においても意義のある活動となっている。
ＪＡおうみ冨士の「ＪＡおやこひろば」は、今年度も継続していくこととし、５月から新たに２年目の活動をスタートさせるとのことである。

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終わりに

参考文献

今回紹介した「ＪＡおやこひろば」は、子

・『子どものための情報誌 平成22年度（2010育て支援事業として全国的に取り組まれてい年度）版』

る「子育てひろば」のような「見守り型」で野洲市子ども家庭課 野洲市子育て支援はなく、親子体験教室のような「イベント型」

センター発行の取り組みに分類される。

・『地域の子育て環境づくり』 ぎょうせい「イベント型」には、年間の実施内容と参「編集代表」大日向雅美

加人数がほぼ決まった上で運営を進めていくため、計画を実行しやすいというメリットがある。また、開催毎に１つの講座が完結する※本稿は、ＪＡ全国女性組織連絡協議会からことから達成感が得られやすく、主催者側にの委託を受け、本研究所が実施した「ＪＡとっても継続実施に向けて自信を深めやす

子育てひろば試験的実施に関する調査」にい。初めて子育て支援に取り組む際の活動方

おいて現地調査を行ったＪＡの事例を、委法として参考になるのではないか。

託先の了解のもと掲載するものである。

また、近年、子育て支援活動を困難にしている要因として、「場所」と「人」の確保など活動基盤の脆弱さが指摘されているが、ＪＡの場合、既存施設の活用や、ＪＡ女性部をはじめとした人的ネットワークを活動の「基盤」として、様々な活動を行えることは、大きな強みであろう。
そして、利用者アンケートの調査結果にもあるように、約半数の利用者がこの活動を通してＪＡを身近な存在に感じるようになった
り、気楽にＪＡに来られるようになったとしている。このことからも分かるように、ＪＡの子育て支援は、単に農業の大切さを伝えることや、交流の場を提供するといった一方通行的なものでない。活動を通じてＪＡとは縁のなかった地域の親子がＪＡと出会い、ＪＡもまた、地域の親子とのつながりを持つきっかけをつくる場でもあるといえよう。
ＪＡが地域の親子とともに行うこのような活動が、次世代層の地域農業やＪＡ事業の理解へとつながっていくことを期待したい。

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