令和６年８月２７日

招集

令和６年第４回本市議会定例会議案

山形県村山市付 議 事 件 目 次

１ 議第３８号

令和６年度村山市一般会計補正予算(第４号)の専決処分の承認について ····································································· ４

２ 議第３９号

令和５年度村山市一般会計歳入歳出決算の認定について················· ８

３ 議第４０号

令和５年度村山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ··································································· ９

４ 議第４１号

令和５年度村山市財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ··········１０

５ 議第４２号

令和５年度村山市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ··· １１

６ 議第４３号

令和５年度村山市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·································································１２

７ 議第４４号

令和５年度村山市水道事業会計決算の認定について ·····················１３

８ 議第４５号

令和５年度村山市下水道事業会計決算の認定について ···················１４

９ 議第４６号

村山市印鑑条例の一部を改正する条例について ·························１５

10 議第４７号

村山市国民健康保険条例の一部を改正する条例について ·················１７

11 議第４８号

公有地の拡大の推進に関する法律第４条第２項第９号に規定する政令で定める規模の特例に関する条例の一部を改正する条例について ········１８

12 議第４９号

令和６年度村山市一般会計補正予算（第５号) ···························別冊

13 議第５０号

令和６年度村山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） ········別冊

14 議第５１号

令和６年度村山市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） ············別冊

15 議第５２号

山形県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について ·················１９16 議第５３号

市道路線の認定及び廃止について ·······································２１

17 議第５４号

村山市名誉市民の称号授与について·····································２５18 議第５５号

村山市名誉市民の称号授与について·····································２６19 議第５６号

監査委員の選任について················································２７20 議第５７号

教育委員会委員の任命について ·········································２８21 議第５８号

教育委員会委員の任命について ·········································２９22 議第５９号

固定資産評価審査委員会委員の選任について ····························３０- 2 -23 議第６０号

人権擁護委員候補者の推薦について·····································３１

報 告報第５号

損害賠償の額を定めることについての専決処分について·················３２

以上別紙のとおり

令和６年８月２７日 提 出
村山市長

- 3 -

志 布 隆 夫

議第38号

令和6年度村山市一般会計補正予算（第4号）の専決処分の承認について地方自治法（昭和22年法律第67号）第179条第1項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求める。

提案理由
令和6年梅雨前線豪雨等による林道等の災害復旧に係る予算措置について、緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がないため専決処分したものである。

- 4 -

専第6号

専決処分書

令和6年度村山市一般会計補正予算(第4号)は、次に定めるところによる。
(歳入歳出予算の補正)
第1条

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ36,350千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ17,789,040千円とする。
2

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第1表歳入歳出予算補正」による。

(地方債の補正)
第2条

既定の地方債の追加は、「第2表地方債補正」による。

地方自治法第179条第1項の規定により、上記のとおり専決処分する。

令和6年8月9日
村山市長- 5 -志布隆夫

第 1 表歳歳 入 歳 出 予 算 補 正入（単位：千円）
款16 国

庫

項支

出金
1

17 県

支

出越庫

負担金

県補助金

金
123 市

繰越金

債
1歳歳

国金
221 繰補正前の額

入市
合債
計

補

正額

計

1,761,558

5,336

1,766,894

938,4025,336

943,738

948,365

9,680

958,045

403,987

9,680

413,667

172,581

16,734

189,315

172,581

16,734

189,315

1,733,100

4,600

1,737,700

1,733,100

4,600

1,737,700

17,752,690

36,35017,789,040

出（単位：千円）
款11 災

害

復歳

項
旧補正前の額

費

出補

正額

計

3,100

36,35039,4501

農林水産業施設災害復旧費

600

21,35021,9502

公共土木施設災害復旧費

2,500

15,00017,50017,752,690

36,35017,789,040

合計- 6 -

第 2 表追地 方 債 補 正加（単位：千円）
起債の目的

林業

施設

災害限
復旧事度

業

2,000

公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業

2,600

額

起債の方法

利率償還の方法

借入先の貸付条件による。
借入先との借入先との協定による。 協定による。 ただし、財政上の都合により償還期限を短縮し、あるいは低利債に借り換えすることができる。

- 7 -

議第39号

令和5年度村山市一般会計歳入歳出決算の認定について

令和5年度村山市一般会計歳入歳出決算について、地方自治法（昭和22年法律第67号）第233条第3項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 8 -議第40号

令和5年度村山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

令和5年度村山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について、地方自治法（昭和22年法律第67号）第233条第3項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 9 -議第41号

令和5年度村山市財産区特別会計歳入歳出決算の認定について

令和5年度村山市財産区特別会計歳入歳出決算について、地方自治法（昭和22年法律第67号）第233条第3項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 10 -

議第42号

令和5年度村山市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

令和5年度村山市介護保険事業特別会計歳入歳出決算について、地方自治法（昭和22年法律第67号）第233条第3項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 11 -

議第43号

令和5年度村山市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

令和5年度村山市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算について、地方自治法（昭和22年法律第67号）第233条第3項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意
見を付けて議会の認定に付する。

- 12 -

議第44号

令和5年度村山市水道事業会計決算の認定について

令和5年度村山市水道事業会計決算について、地方公営企業法(昭和27年法律第292号)第30条第4項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 13 -

議第45号

令和5年度村山市下水道事業会計決算の認定について

令和5年度村山市下水道事業会計決算について、地方公営企業法 (昭和27年法律第292号)第30条第4項の規定により、別冊のとおり、監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。

- 14 -

議第46号

村山市印鑑条例の一部を改正する条例について

村山市印鑑条例の一部を改正する条例を次のとおり制定するものとする。

村山市印鑑条例の一部を改正する条例（案）

村山市印鑑条例(平成8年村山市条例第2号)の一部を次のように改正する。
第13条に次の1項を加える。
2

前項の規定にかかわらず、印鑑登録の証明を受けようとする者が印鑑登録者本人である場合は、印鑑登録証に代えて、次の各号のいずれかに掲げるものを添えて、印鑑登録証明書の交付を申請することができる。
(1)

個人番号カード(行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(平成25年法律第27号)第2条第7項に規定する個人番号カードをいい、電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律 (平成14年法律第153号。以下「公的個人認証法」という。)第22条第1項に規定する個人番号カード用利用者証明用電子証明書が記録されたものに限る。以下同じ。)(2)

移動端末設備(公的個人認証法第16条の2第1項に規定する移動端末設備をいい、同法第35条の2第1項に規定する移動端末設備用利用者証明用電子証明書が記録されたものに限る。以下同じ。)
第14条の次に次の1条を加える。
(多機能端末機による印鑑登録証明書の交付申請及び交付)第14条の2

前2条の規定にかかわらず、印鑑登録者は、個人番号カード又は移動端末設備を使用して、多機能端末機(本市の電子計算機と電気通信回線で接続された端末機で、申請者自らが端末機を操作することにより、印鑑登録証明書を交付できる機能を有するものをいう。)で必要な操作を行うことにより、印鑑登録証明書の交付を申請し、その交付を受けることができる。
第15条第1号中「印鑑登録証」の次に「又は個人番号カード若しくは移動端末設備」を加える。

- 15 -

附則

この条例は、令和6年11月1日から施行する。

提案理由
印鑑登録証明書のコンビニ交付サービス等を開始することに伴い、規定の整備を行うためこれを提案する。

- 16 -

議第47号

村山市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

村山市国民健康保険条例の一部を改正する条例を次のとおり制定するものとする。

村山市国民健康保険条例の一部を改正する条例（案）

村山市国民健康保険条例(昭和34年村山市条例第8号)の一部を次のように改正する。
第4条中「あつて」を「あって」に改める。
第9条中「よつて」を「よって」に改める。
第11条中「第9項」を「第5項」に、「若しくは虚偽」を「又は虚偽」に改め、「又は同条第3項若しくは第4項の規定により被保険者証の返還を求められてこれに応じない場合」を削る。
附則(施行期日)1

この条例は、令和6年12月2日から施行する。

2

この条例の施行の日前にした行為及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う関係政令の整備等及び経過措置に関する政令(令和6年政令第260号)第9条の規定によりなお従前の例によることとされる場合におけるこの条例の施行の日以後にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。

提案理由
国民健康保険法の一部改正に伴い、被保険者証に関する規定及び文言の整理を行うためこれを提案する。

- 17 -

議第48号

公有地の拡大の推進に関する法律第4条第2項第9号に規定する政令で定める規模の特例に関する条例の一部を改正する条例について

公有地の拡大の推進に関する法律第4条第2項第9号に規定する政令で定める規模の特例に関する条例の一部を改正する条例を次のとおり制定するものとする。

公有地の拡大の推進に関する法律第4条第2項第9号に規定する政令で定める規模の特例に関する条例の一部を改正する条例（案）

公有地の拡大の推進に関する法律第4条第2項第9号に規定する政令で定める規模の特例に関する条例(平成24年村山市条例第2号)の一部を次のように改正する。
題名中「第4条第2項第9号」を「第4条第2項第10号」に改める。
本則中「第4条第2項第9号」を「第4条第2項第10号」に改める。
附則

この条例は、令和6年9月19日から施行する。

提案理由
公有地の拡大の推進に関する法律の一部改正に伴い、引用条文の整理を行うた
めこれを提案する。

- 18 -

議第52号

山形県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について

地方自治法(昭和22年法律第67号)第291条の3第1項の規定により、山形県後期高齢者医療広域連合規約(平成19年2月指令市町村第47号)を別紙のとおり変更することについて議会の議決を求める。

提案理由
高齢者の医療の確保に関する法律の一部改正に伴い、山形県後期高齢者医療広域連合の規約を変更することについて協議するため、地方自治法第291条の11の規定によりこれを提案する。

- 19 -

山形県後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約

山形県後期高齢者医療広域連合規約(平成19年2月指令市町村第47号)の一部を次のように変更する。
別表第1(2)の項及び(3)の項中「被保険者証及び資格証明書」を「資格確認書等」に改める。
附則

この規約は、令和6年12月2日から施行する。

- 20 -

議第53号

市道路線の認定及び廃止について

市道路線の認定及び廃止を次のとおり行いたいので、道路法（昭和27年法律第180号）第8条第2項及び第10条第3項の規定により、議会の議決を求める。

1

認定路線

整理
番号路線

名

起点

・

終点

66.2 ｍ977 鶴 ヶ 町 中 央 東 線

幅員

終点 村山市楯岡鶴ヶ町一丁目2008番4地先

6.0 ｍ
延長

起点 村山市大字名取字清水西3300番71地先

849.0 ｍ
幅員4.2～11.2 ｍ
延長
298.0 ｍ
幅員5.6～8.9 ｍ

村山市大字名取字芦沢2092番1地先
終点
村山市大字名取字清水西3300番76地先
起点 村山市大字名取字清水北2869番5地先

979 清 水 東 側 道 線
終点

2考

延長

起点 村山市楯岡鶴ヶ町一丁目2008番1地先

978 清 水 西 側 道 線

参

村山市大字名取字清水北3123番306地先
村山市大字名取字清水北3123番284地先

廃止路線

整理
番号

路

線

名

起点

・

終

起点 村山市大字名取字清水北3123番21地先
576 清水北線
終点 村山市大字名取字清水西3300番76地先
起点 村山市大字名取字清水北3242番5地先

972 清 水 西 側 道 線
終点 村山市大字名取字芦沢2092番2地先
起点 村山市大字名取字清水北2869番4地先
973 清 水 東 側 道 線
終点 村山市大字名取字清水北3123番306地先- 21 -点

参考

延長305.0 ｍ
幅員7.1～17.0 ｍ
延長718.0 ｍ
幅員4.2～11.2 ｍ
延長
213.8 ｍ
幅員5.6～8.9 ｍ

提案理由
住宅地開発に伴い市に移管する道路の市道認定及び東北中央自動車道の開通に伴う市道の区間見直しを行うためこれを提案する。

- 22 -

977 鶴ヶ町中央東線 認定- 23 -

576

978

清水西側道線

認定

973
972

清水北線

清水西側道線

清水東側道線

廃止

979

清水東側道線- 24 -

認定

廃止

廃止

議第54号

村山市名誉市民の称号授与について次の者に、村山市名誉市民の称号を授与したいので、村山市名誉市民条例（昭和51年村山市条例第1号）第2条の規定により、議会の意見を求める。

山形市
高橋

透

昭和12年3月22日

生

提案理由
映画界において活躍し、地域の文化芸術環境の向上に貢献している村山市出身の高橋透（映画監督村川透）氏に対して、条例の定めるところにより、村山市名誉市民の称号を授与するためこれを提案する。

- 25 -

議第55号

村山市名誉市民の称号授与について次の者に、村山市名誉市民の称号を授与したいので、村山市名誉市民条例（昭和51年村山市条例第1号）第2条の規定により、議会の意見を求める。

村山市齋

藤峻

昭和15年7月1日

生

提案理由
書道界において活躍し、書道環境の向上・普及活動に貢献している村山市出身の書道家齋藤峻（雅号湖舟）氏に対して、条例の定めるところにより、村山市名誉市民の称号を授与するためこれを提案する。

- 26 -

議第56号

監査委員の選任について次の者を本市の監査委員に選任したいので、地方自治法（昭和22年法律第67号）第196条第1項の規定により、議会の同意を求める。

村山市楯岡 晦 日町5番23号
古瀨忠昭

昭和28年6月24日

生

提案理由
古瀨忠昭委員は、令和6年9月30日に任期が満了するので、再任するためこれを提案する。

- 27 -

議第57号

教育委員会委員の任命について次の者を本市の教育委員会の委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和31年法律第162号）第4条第2項の規定により、議会の同意を求める。

村山市楯岡新町三丁目7番15号
井田慶子

昭和25年2月17日

生

提案理由
井田慶子委員は、令和6年9月30日に任期が満了するので、再任するためこれを提案する。

- 28 -

議第58号

教育委員会委員の任命について次の者を本市の教育委員会の委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和31年法律第162号）第4条第2項の規定により、議会の同意を求める。

村山市楯岡鶴ヶ町一丁目1番28号
佐藤大輔

昭和57年5月10日

生

提案理由
佐藤大輔委員は、令和6年9月30日に任期が満了するので、再任するためこれを提案する。

- 29 -

議第59号

固定資産評価審査委員会委員の選任について次の者を本市の固定資産評価審査委員会の委員に選任したいので、地方税法（昭和25年法律第226号）第423条第3項の規定により、議会の同意を求める。

村山市楯岡楯14番41号
上村

博

芳

昭和29年8月10日

生提案理由
上村博芳委員は、令和6年9月30日に任期が満了するので、再任するためこれを提案する。

- 30 -

議第60号

人権擁護委員候補者の推薦について次の者を人権擁護委員の候補者として法務大臣に推薦したいので、人権擁護委員法（昭和24年法律第139号）第6条第3項の規定により、議会の意見を求める。

村山市大字土生田1733番地
富樫

裕

幸

昭和34年1月1日

生

提案理由髙橋春實委員は、令和6年12月31日に任期が満了するので、その後任者を新たに推薦するためこれを提案する。

- 31 -

報第5号

損害賠償の額を定めることについての専決処分について地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第1項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第2項の規定により、これを報告する。

- 32 -

専第5号

専決処分書

損害賠償の額を定めることについて、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第1項の規定により、次のとおり専決処分する。

令和6年6月25日
村山市長

1志布隆夫

損害賠償の原因
令和6年5月12日、市道において、水路上のグレーチングが跳ね上がり車両底部に接触し車両が破損したもの。

2

損害賠償の額及び条件（1）村山市は相手方に対し、77,077円を支払う｡（2）今後本件に関しては双方共裁判上又は裁判外において一切異議、請求の申立てをしないものとする。

- 33 -