西脇市教育委員会会議録
平成29年６月定例会
平成29年６月29日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成29年６月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成29年６月29日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後５時45分

議事日程
別紙議事日程のとおり✻

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回定例会会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
報承第14号 平成29年度物資調達委員の委嘱について
報承第15号 西脇市青少年補導委員の委嘱について
報告第８号 市内統一学力調査結果について
報承第９号 西脇市中学生親善使節団について
報承第10号 西脇市青少年問題協議会委員の委嘱について✻

追加日程
報告第11号

日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９

日程第１

小学校教諭による行き過ぎた指導について

1

✻

出席委員
教 育 長
委
員
委
員
委
員
委
員

笹
藤
岩
内
依

倉
原
本
橋
藤

邦 好
久 和
理 香
和 彦
三枝子

✻

欠席委員及び欠員
なし✻議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
幼 保 連 携 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
人 権 教 育 室 長
青 少 年 セ ン タ ー 所 長
図
書
館
長

森 脇
清 瀬
大 隅
竹 内
松 本
鈴 木
山 本
西 村
柳川瀬
永 井
楠 本

達
泰
誠

成
昇
寿
輝
寿
昌

也
弘
一
誠
亨
幸
司
之
彦
幸
信

会議録作成者の職氏名
教
育
部

森

達

也

✻

2

長

脇

平成29年６月西脇市教育委員会定例会
議

事

日

程

６月29日 午後３時開会 生涯学習まちづくりセンター
日程
議案番号
件
名
第１
会議録署名委員の指名について
第２前回定例会会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告
第５ 報承第14号 平成29年度物資調達委員の委嘱について
第６ 報承第15号 西脇市青少年補導委員の委嘱について
第７ 報告第８号 市内統一学力調査結果について
第８ 報告第９号 西脇市中学生親善使節団について
第９ 報告第10号 西脇市青少年問題協議会委員の委嘱について
追加議事日程
日程
第１

議案番号

件

名

報 告 第 1 1 号 小学校教諭による行き過ぎた指導について

西脇市教育長

3

笹

倉

邦

好

西脇市教育委員会会議録（平成29年６月29日）◎教育長
大変暑い季節となってきました。６月24日、25日に市内中学校総合体
育大会があり、いよいよ夏本番となりました。
昨日、市議会定例会が閉会しましたが、一般質問11人の内９人が教育委員会に関わる内容でした。そこでは、教育委員会の判断がどうであったか、これからどのように進めていくかについて指南をいただきました。
それでは、ただ今から、平成29年６月の教育委員会定例会を開会いた
します。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員については、私から指名させていただきます。
岩本委員、依藤委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
前回定例会の会議録につきまして、全員の御承認をいただいてよろしいか。
─────〔「異議なし」の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
６月29日、午後３時から、本日１日と決定いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
本日、追加日程として報告第11号があります。次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から、報告をお願いします。
─────〔 報
告…記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。

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○委員
第１回市民じんけんセミナーについて、場所が調整中となっていますが、みらいえですね。それから、資料に載っていませんが、５月29日に
学力向上推進会議が17時からこちらで行われていると思います。その学力向上推進会議について質問ですが、全国の学力テストを専門アドバイ
ザーの方に添削していただいたと思うのですが、結果の見通しはわかり
ますか。
○事務局
見通しについては昨年度と同様に、小学校、中学校ともに国語、算数・数学の学力テストを実施しました。基礎問題については昨年度と同様にしっかりできていました。しかし、書くことについては昨年度と同様に課題が残っているように感じています。各学校に結果を送りまして、８月末に全国から正式なものが出てきますので、分析作業をしていきます。
各学校で朝にテストをしておりますので、単純に答える問題はよくできており伸びています。しかし、いくつかの条件から文を作るとか、算数・数学の活用問題は公式を把握しないと解けない、また把握していても、日常生活を理解していないと解けない問題があり、課題かと感じています。昨年と同様に、自分の言葉で式と答えを書けるかが課題となりました。
○委員
前回の定例会で「わからない」と答えた人のパーセンテージの回答をいただきました。前年に比べ平成28年度は、中学校の国語、数学については「どちらかといえばわからない」と答えたパーセンテージが大きくなっていると思います。授業の教え方に問題があったのでないかと思うのですが、いかがですか。
○事務局
詳細については、各学校と協議できていません。原因の分析については、７月の下旬に行われる学力向上の推進部会で、市内学力テストの分
析等もあります。２学期に向け、昨年度も含めて振り返りを行いたいと
思います。
○委員
６月20日放課後児童クラブ支援員リーダー会議の内容を教えてください。
○事務局
議会の報告でも出てくるかと思います。夏休みは８時15分からの受け
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入れになっていますが、通常ですと、子どもたちは７時30分に家を出るので、もう少し早くから預かってもらえないかという話がありました。
それに伴い、何時頃から受け入れが可能かを検討しました。
○委員
放課後児童クラブで何を教えているかの内容はありましたか。
○事務局
特にその件についてはお話していません。
◎教育長
話の腰を折ってしまい申しわけないですが、市議会定例会で９人の一般質問がありました。質問されたことは皆さんが思われていることでもあると思いますので、部長がまとめたものを説明します。
○事務局
６月20日放課後児童クラブ支援員リーダー会議については、ただいま配布しました資料の寺北議員の項目をご覧ください。放課後児童クラブの夏季休業時間等の試行運用ということについてです。今年の議会報告会で、夏休みの放課後児童クラブの開始時間について議題にあがりまし
た。近隣市町は７時半や８時に対し、市内では８時15分からです。お勤めをされている保護者にとっては、15分、30分が非常に大切であるということで何とかならないかとの意見がありました。リーダーの方と調整した結果、７時45分から試行運用することになりました。条例改正の必要があるので、本格的には来年度から運用することになります。今回のリーダー会議はこのような内容です。
その他の一般質問の内容についてお伝えします。ＩＣＴについて、こども園の保育教諭の処遇について、先生方の負担軽減を図るために、給食センターが口座振替になっていない給食費を直接対応できないか。報告書・調査書が多いので何とかならないか。ノー部活デーが順調に進んでいるか。外部指導員を活用してはどうかと言われました。部落差別解消法の関係で市民への啓発活動や、同和教育の推進について。幼保連携課に関する内容で、みなし寡婦・寡夫の保育料の減免適用をしてはどうかという内容。不登校・いじめ対策について。また、学校評議員会が学期毎に行われていますが、皆さんにお諮りして、回数を決め、行けるよ
うであれば行かせてもらいたいと答弁しています。特別支援教育の充実
や、介助員の処遇に対する質問がありました。また、追加議案に関する内容に対する質問がありました。
◎教育長
抱えている課題に関する内容となっていますので、後々関係してくる
6

内容もでてきます。関係がありましたら説明を加えさせていただきます。
○委員
６月14日の西脇市保育協会定例園 長会、６月22日の幼保交流研修会（就学前教育・保育カリキュラム）についてです。４月からほとんどの園が認定こども園になり、２か月が過ぎようとしていますが、園での子どもたちの様子や問題になることはありませんでしたか。保育カリキュ
ラムができ、先生や保護者から気になる相談はありませんか。
○事務局５月になると慣れてくることもあり、小さなことはあるようです。しかし大きな問題があると聞いている園はありません。発達障害の子どもさんの対応で、少し難しさがあるようです。現場と保護者それぞれの思いがあるので、面談をし、みんながより良くなるようにされているようです。６月22日の幼保交流研修会（就学前教育・保育カリキュラム）については兵庫教育大学の鈴木准教授が臨時指導ということでしばざくら
幼稚園に入られています。初めての複数年、３、４、５歳ということですが順調にいっています。認定こども園の先生も研修に来られ、同じカ
リキュラムを進める中で指導に入るということです。６月６日の幼保交流研究会（特別支援教育支援）については多可町のおひさまにこにこク
リニックの山口先生の講義ということで各園２、３名の出席がありました。研修では、発達障害の子どもたちの特性について学びました。
○委員
こども園の幼稚園部ということで、就学前教育で差ができないようにということをずっと言われています。質の高い就学前教育と、小学校へ
スムーズに繋がるようにということですが、先日、学校訪問に行った際に入学してしばらく落ち着くまで大変だったという話を聞きました。平
成35年に公立幼稚園が閉園するので、あと６年でしっかりできるようにしていただかないと、小学校への接続が大変になると思い質問しました。
◎教育長
保育園のお子さんと幼稚園のお子さんを比較すると若干差があるという校長のお話でしょうか。
○委員
学校訪問に行った際に、ある園から来られたお子さんが、落ち着くまで大変だったということをお聞きしました。カリキュラムがしっかりしていない園からということでしたので、しっかりしないといけないのかなと思い質問させてもらいました。

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◎教育長
そのような情報は把握していますか。
○事務局
どこというのはお聞きしていないのですが、委員さんがおっしゃるよ
うに小学校との接続の意味で、園も意識されております。保育園園長会
でも５歳児を重点的にと話がでています。研修等、幼児教育センターの職員が現地指導に行きます。現場交流で伝えていただきたいということ
で園に伝えています。
◎教育長
小学校長からはそのような話は入っていますか。
○事務局
いえ、今のところ入っていません。
○委員
昨年度１年間で保育園や幼稚園で発生した死亡事故が全国で13件あったということです。そのうちの10件が睡眠時の事故であったということです。そのうち４件がうつ伏せ寝をさせていたということですが、そういうことはありませんか。
○事務局
うつ伏せ寝をされているかはわかりませんが、そのような事故があったことは周知しているので気を付けていただいていると思います。園によっては乳児を対象にセンサーを付けて感知できるようにしています。
◎教育長
全部が新築なので、モニター等もたくさん付いているように見受けられましたが、ほとんどの園がついているのですか。
○事務局
新築されたところにモニターがついています。従来からこども園の、
西脇こども園、どれみこども園もモニターを設置されています。
○委員
６月９日の臨床心理士巡回訪問について年に何回か回られているようですが、相談件数は年々増えているのでしょうか。それとも減っているのでしょうか。
○事務局
こども福祉課との連携で各小学校の１年生を対象に回っています。先生方が気になる児童にチェックを入れて、見てもらっている状態です。
学校側が、気になると考えている児童数は年々増加傾向です。特別支援学級に入級する児童も増加しています。
8◎教育長
巡回訪問で数字の推移はわかるのですか。
○事務局
わかると思いますが、集計していませんので、また報告させていただ
きます。
○委員
毎年相談件数が増加しているということは問題のある児童が多く、先生に負担がかかるということです。治すことは難しくても、先生方の負担を軽減できるような体制をとるようにお願いしたいと思います。
○委員
６月４日から11日にかけてトライやるウィークに参加したと思うのですが、不登校生含め、予定通り全員参加されたのでしょうか。
○事務局
362名中 361名の参加でした。
○委員
女性教育委員の会総会・研修会に参加しました。テーマは「私たちのふるさと教育について」でした。ディスカッションがあり、西脇市の取組がとてもよいとお言葉をいただきました。特に、「市長ふるさとを語る特別授業」について、子どもたちが市について考えるいい機会であると評価していただきました。
○委員
読書通帳も好評でした。
◎教育長
市をあげての取組ですので、高い評価をもらえることはとてもありがたいことです。またお声をいただいたら報告していただければと思います。
○委員
６月20日に物資調達委員会と学校給食連絡会が開催されています。その中で残菜率についてどのような話になったのかお聞かせください。また、平成28年度の残菜率が 5.7％ということで大変頑張っていただいていますが、パーセンテージだと想像しにくいので残菜の分量はどれくら
いですか。
○事務局
残菜について話はございませんでした。残菜量については、パーセン
テージで把握しており、重さでは掴めていないので次回報告させていた
だきます。
9

○委員
郷土資料館は毎月寄贈があり、市の財産となるものがたくさんあると思うのですが、どのように管理、点検されていますか。
○事務局
郷土資料館等の 寄付採納 の大きな ものとして、家庭 に眠っていた民具、農具です。台帳で管理しています。
○委員
ニュースで見たのですが、県が所蔵している美術品がコピーに変わっていたことがありました。そのようなことがないように、しっかり管理をお願いします。
○事務局
今後、寄付の受け入れ、収蔵、管理の規定を整備する必要があると考えています。
○委員
６月13日の西脇市不登校問題等研修会について、先生方が対象の研修会だったのでしょうか。
○事務局
市内の教職員80名とスクールカウンセラーの研修会を行いました。
○委員
夏休み明けの不登校がでてくると思いますので、研修会を通してフォローしていただければと思います。
○事務局
長期間に渡って出席状況を調べています。トライやるウィーク中も毎日出席状況を把握しています。５月末で小、中学校合わせて30日を超える欠席は４名となっています。このままいけば30日を超えると予想される児童生徒数が小学生で８名、中学生で26名となっています。不登校担
当者と連絡を取り、しっかり様子を観察していきたいと思います。
○委員
原因の割合は、家庭、学校等わかりますか。
○事務局
小学校の１割は、朝起こさない、朝食を摂らないなど家庭のネグレク
トだと考えています。そのほかについては友達とのトラブルや学校生活の不適応などが原因であると考えています。
○委員
世間では子どもの貧困が問題になっています。また、貧困が不登校に繋がることもあります。ネグレクトなどは専門家と連携しながらやって10いってもらいたいと思います。
○事務局
以前は学校とこども福祉課は連携をよく取れていましたが、情報が教育委員会に入らないこともありました。今年はスクールソーシャルワー
カーと私が出向き、ソーシャルワーカーがこども福祉課や県のセンターと連絡を取り合うなどして、情報が共有できるようにしていきたいと考えています。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、報承第14号「平成29年度物資調達委員の委嘱について」を議題といたします。
事務局から、提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明…記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第14号「平成29年度物資調達委員の委嘱について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第14号は、原案のとおり承認され
ました。
◎教育長
次に、日程 第６、 報承第15号「西脇 市青少年補 導委員 の委嘱につ いて」を議題といたします。
事務局から、提案説明をお願いします。
─────〔 提案説明…記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。報承第15号「西脇市青少年補導委員の委嘱について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
11

◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第15号は、原案のとおり承認され
ました。
◎教育長
次に、日程第７、報告第８号「市内統一学力調査結果について」を議題といたします。
事務局から、報告をお願いします。
─────〔 報
告…記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
がんばる先生中間報告会の日程はお伝えしていますか。
○事務局
12月25日に８グループで開催予定です。それから、資料に載っていませんが、小学校は特に大事ということで、８月７日に理科教育に力を入れておられる西脇高等学校の川勝先生が比延小学校で模範授業をしてくださいます。理科の担当者で希望される方全員が対象となります。時間は確認しまして後日報告します。
○委員
小学生低学年は家庭学習が大切だと思うので、書く力を伸ばすための指導の仕方などアドバイスを直接家庭にお伝えいただきたいと思います。
それと、「あのね帳」を毎日出している学校があるように、毎日何か自分の思いを書き、保護者が見てあげる機会ができればいいのかなと思います。
◎教育長
書く力は、昨年に比べて伸びたようではありますが、私は以前から、３年生が４年生になったときにどうなっているかのいろんなデータを見える化し、出してほしいとお願いしています。わかりやすい簡単なものが見たいと思います。
○事務局
全国比すると西脇市はマイナスです。しかし、同じ児童を２年通して見るとスコアは上がっている、または横ばいの状態ですので、生徒も先
生も力はついてきていると見ています。
○委員
市内統一学力テストも全国学力テストと同じようにわかる、わからない等の調査をされていますか。
12

○事務局
調査を学校にかけている段階ですので調整をして報告します。
◎教育長
書くことについて取り組んできたので、昨年度と比べ書く力がついてきています。私は、力を入れ取り組んだ、書くことだけのデータを出して、３年生が４年生になったときにどうなっているかを見るようにと言いました。書くことをしたら、ほかの能力も伸びます。欲張らず、１つに集中して取り組むと、ほかにも影響があり必ず効果が出ます。
○事務局
個人的な意見になりますが、委員がおっしゃるように学級活動は非常に大きいと思います。日記を書く、書く文化が学級にあることが大切だと考えます。学級活動と学力は切り離して考えられないと思います。
○事務局
いろんな生徒がいますので、このことが効果的かはわかりませんが、国語は全ての教科に繋がると考えます。ある程度の長さの文章を読み、要約する、この毎日の積み重ねが大切です。具体的には、家庭で新聞のコラムを読み要旨をまとめる。美しいと思った言葉を書き留める。このような方法が効果的であると思います。
○委員
学校は一生懸命に取り組んでいると思いますが、家庭がどう取り組ん
でいるのかが大切だと感じます。どれだけの保護者が市内学力統一テス
トを実施していることを知っているのでしょうか。学校だけでは難しい
ので、保護者も巻き込んでいくようにお願いします。また、教育委員会
での軽微な間違いが見受けられるため、チェック機能をしっかりしなけ
れば、子どものチェックもできないと思いますので真剣にしていただきたいと思います。
◎教育長
チェックを含め、物事の本質を見ながら、子どもたちの学力をつけていくためには、教師の環境を整えること、我々の覚悟が大切だと指摘していただいたと感じました。ありがとうございます。
○委員
学力テストの見直しなどはされていますか。
○事務局
テスト終了後、全国各地で実施するため、今年度については６月末まで学校保管となっています。保管期間に課題となる問題を見直してもら
い、文書を保護者宛てに作成し、結果については面談の際にお渡ししま13すとしています。学期末の面談でどのようなことをしたかの内容と結果について話す機会をつくっています。
○委員
私が申し上げました見直しについては、生徒自身が間違えた問題を解き直すのかという意味です。
○事務局
回答用紙は業者が回収するので、生徒の元には返りません。しかし、生徒が覚えていたり、正答率の低かった問題を見直したりすることで見直しできているかと思います。小規模校ではコピーを取られているようですが、業者から返却してもらうには費用がかかるようです。
◎教育長
ほかにご質 問がな いようです ので、 「市内統一 学力調 査結果につ いて」を終わります。
◎教育長
次に、日程第８、報告第９号「西脇市中学生親善使節団について」を議題といたします。
事務局から、報告をお願いします。
─────〔 報
告…記述省略 〕────
◎教育長
報告が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
学校の比率で決められたということですが、男女の比率の偏りが気になります。基準はありませんか。
○事務局
男女の比率については、レントン側の男女の比率で決まっています。
◎教育長
条件がたくさんございまして、このようになっています。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、「西脇市中学生親善使節団について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第９、報告第10号「西脇市青少年問題協議会委員の委嘱について」を議題といたします。
事務局から、報告をお願いします。
─────〔 報
告…記述省略 〕─────

14

◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員
公募市民のお２人方はどのような方々でしょうか。
○事務局
勝岡さんについては比延っ子を守る会の会長でして適任だと思います。
多田さんは現在、障がい者支援施設にお勤めをされています。以前は兵庫教育大学付属中学校で介助をされていたということで、子どもたちの関わりについて現状をよく把握されていると思います。
○委員
多田さんは公募による市民の区分となっていますが、学識経験者ということでよろしいでしょうか。
○事務局
昨年度市として区分の見直しを行いました。１の学識経験のある者が、大学教授と改められましたので、これまで１の学識経験のある者とされていた方がそうではなくなったということになります。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、「西脇市青少年問題協議会委員の委嘱について」を終わります。
◎教育長
本日、追加議案といたしまして、報告第11号「小学校教諭による行き過ぎた指導について」が提出されております。これを追加日程としてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます。よって、追加日程１、報告第11号「小学校教諭による行き過ぎた指導について」を議題といたします。
事務局から、報告をお願いいたします。
─────〔 報
告…記述省略 〕─────
◎教育長
改めて報告 させて もらいまし た 。２ 回目の教育 委員会 会議となり ます。新聞記事が出た日に集まっていただき、秒・分単位のストーリーがない中で説明させていただきました。報告の早さについてはその時に遅れておったわけで、反省しております。そこに至るまでに逡巡したということですが、保護者の大きな思い、体罰の範疇をどう捉えるか、翌日から授業を開始しなければいけないが、先生を省くかどうかの葛藤もあ15

った中で、今回このような結果に至ったということです。２回目の報告を改めてさせていただきましたが、その後の対応においてもご意見を頂戴したいと思います。よろしくお願いいたします。
林議員の質問の中で、報告が遅れていることに対して非常に多くのご質問が出ました。５月23日の事件当日、時間としては30秒ということですが、校長が知るまで２日間。我々が報告を受けた時、すぐに判断できなかったわけですが、校長はすぐに判断しておって、教諭をこのまま育てていきたいとしておったわけです。私はそれを良しとしたわけです。
そのまま取材を受けるまで、対応していくというのは薄かったと。６月９日に県の教育委員会から問い合わせが来ていますから、どうすべきかを含めて協議しましたが、懲戒にかけてしまう人事案件ではなくて、報告にしますと課長が答えてくれていますので、我々としてはぶれずにおりました。その後新聞社に通報があり、記者がやってきたという流れになりました。それ以降も私たちの思いとしては、斟酌しまして、今までどおりやっていくというところです。県の指導では、人事案件としてあげるようにと言わ れましたので、そ れに合わせて報告 をあげております。県の教育委員会の判断を待つしかないということです。
○委員
起こったことは時間を戻せないのでしかたないことだと思います。私が聞いたのは６月３日頃です。カッターナイフではなしに、生徒にナイ
フを突きつけたとの情報になっていました。知らないのか、知らないことは問題ではない かと言われました 。情報の共有化と 言われている中で、全てを逐一は無理としても、凶器になりかねない、このような案件に関しては報告をいただきたかったと思います。今日起きたことを知らないのかと言われても、知らないでいいかもしれませんが、一週間以上経過しても知らないというのは、周りから見ると、教育委員会に入っている人間なので、知らないというのはどうかと思います。線引きが難し
いと思うが、課長、部長、教育長として重要であると判断したものを報告してほしいと思います。
○事務局
今回３つの問題がありました。当該教諭が管理職に報告をするまでに２日掛かりました。学校としても若い職員が増えているので管理職に報告をするようにしなければいけません。教育委員会事務局としては、状況を確認して、すぐに教育委員さんに報告をしていなかったことが非常に反省するところです。県の教育委員会への報告については、教育委員さんと相談、指示を仰ぎながら、対応すべきでありました。教育長から
16

の一般質問の答弁として、今回の事案を深く受け止め、事実の把握を迅速に行ったうえで、直ちに市教育委員会を開催し、意見、指示を仰ぎ、第一報を県の教育委員会に報告をいたしますとしています。今後はそのような対応をしていきたいと考えています。
◎教育長
委員がおっしゃるとおり、私たちは教育委員に報告を怠りました。すぐに教育委員会を招集させていただいて協議を諮るべきだったと反省しております。申し訳ございませんでした。これにつきましては本会議で反省を述べております。いち早く、議会に通るまでにこの会をしておくべきであったと反省するところでございます。加えて総合教育会議まで
話が及びまして、総合教育会議については市長が主催するとなっていますので市長にまで責任追及がありました。市長への責任は、私に委ねてくれていることも大きいので、７月25日の総合教育会議の場においてきちんと報告させますとなりました。学校教育法第11条に照らし合わせた
ときに体罰かどうかの判断に迷いがありました。カッターナイフを持った行為がだめなのですが、その後のクラスの雰囲気、クラスのほとんどの保護者が頑張るようにといい雰囲を作ってくださったことなどいろんなことから、逡巡し判断を誤ったと思います。事務局で処理体制をしっ
かりとっていきたいと思います。職員にも指示しています。
◎教育長
それではご質問がないようですので、報告第11号「小学校教諭による行き過ぎた指導について」を終わります。
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重に御審議いただきまして、ありがとうございました。委員様方からご意見等がございましたら御発言願います。
○委員
先月、部活動費ということで早速調査いただきましてありがとうございました。１点気になるのが、保護者であろうが、教諭であろうが、年度末に会計報告をしていないことです。学校で集めるとなると、公金の扱いになるかと思うので、先生が自動販売機でジュースを購入したものを領収書として出すのは難しいですが、そのときは記入するなどをして残しておくべきだと思います。会計報告をするというのは自分の身を守るためだと思うので、保護者の方に会計を委ねるのがいいのではと思います。どうしても先生がされるというのであれば、教育委員会で、会計報告のフォーマットを作って、入力したら、すぐにでるような簡単なものを作ったらいいのではと思います。
17

○事務局
その他ということで給食センターから説明があります。
○事務局
月曜日のことですが、学校から給食が終わった13時頃に連絡があり、重春小学校２年生の給食のごぼうサラダに、金属のワッシャーが入っていたとのことでした。調理員がすぐに調べ、スライサーという野菜を切る自動カッターの防護カバー取付位置のところにネジがあるのですが、そこのワッシャーであるとわかりました。ほかのところも確認しましたが異常がありませんでした。学校で給食を出す前に発見されたので児童が食べるという健康被害はありませんでした。謝罪は、被害にあった方に直接というのはありますが、公表基準はなく、ほぼ学校にしていただ
いているところではあります。しかし、今回については入っていたものが金属であるということで、健康被害に繋がる恐れが大きかったということで、事象がありました重春小学校の保護者の方に、本日、児童に謝罪文を持ち帰ってもらうようにお願いしています。調理員にも安全管理を徹底するようにと確認しておりますのでご理解いただきますようお願
いします。
○事務局
これまで事象は違いますが、毛髪の混入もあり、学校で対応してもらっていましたが、金属であったということで、このときはこうするというようなマニュアルを早急に作ってもらい、保護者に出すと同時に教育委員会にもお知らせをと思っております。
○委員
後になって知ることがないようにしてください。命に関わることにな
れば危機管理がどうなっているのかということになりますので、しっかりやっていってもらいたいと思います。
◎教育長おっしゃっていただいたように、今回は命に関わらない形でしたが、気を引き締めてやっていきますので、委員さんもご指導お願いします。
◎教育長
ほかに御意見ございませんか。それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────〔各所属長報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
18

◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から、提案がございましたらお願いします。
─────〔 提案説明…記述省略 〕──────────〔 協議 〕─────◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は7月25日（火）午後３時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ありがとうございました。
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閉
会
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