社会情報学

第５巻１号

2016

特集「世論」
・論文
間メディア民主主義と〈世論〉—2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス
What is Public Opinion?: In the Age of Comlexedly-Mediated
Democracy and Scandal Politics
キーワード：間メディア，民主主義，世論，政治，スキャンダル
keyword：Complexedly-Mediated Communication, Democracy, Public Opinion, Public Will, Scandal

学習院大学

遠 藤

薫

Gakushuin University Kaoru ENDO

要

約
マスメディア，ソーシャルメディア，リアル空間という異なる特性をもったメディアが重層的に併存し，緊密な相互作用を行う，現代の「間メディア社会」において，民主主義の根拠というべき「世論」は，静態的な規範ではなく，再帰的自己創出を行う動的な〈世論〉として捉えられる必要がある。本論では，この視座から，2016年前半に起こった，舛添スキャンダルの〈世論〉化をめぐる一連のスキャンダル・
ポリティクスを分析し，間メディア社会における〈世論〉の動的特性を明らかにする。
Abstract
In the complexedly-mediated society, the public opinion which is the foundation of democracy
should be considered not as a static norm but as a dynamic recursive self-creation process. From
this point of view, this paper will analyze the series of scandals relating to the Masuzoe problem,and clarify the dynamic characteristics of the public opinion in the complexedly-mediated society（受付：2016年８月11日，採択：2016年８月15日）

1

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

１

遠藤

薫

という言葉の方が多く使われるようになりつつあはじめにる。例えば，松岡（2014）も，主要新聞の見出

民主主義は，社会構成員の総意に基づいて運営

しに「民意」が出現する頻度が，1990年前後かされることを基本とする。この「社会構成員の総ら格段に高くなっていると指摘している。

意」を一般に「世論」と呼ぶ。その意味で，「世論」

ただし一般に，「世論」と「民意」の使い分け

はわれわれの社会を考える上で最も重要な概念とは明確でなく，「世論」と同様，「民意」も曖昧な言える。

ままに使われている。

とはいえ，では「世論」はどこに表出されるの

萱野・森（2008）で萱野は「民意と世論ではか，あるいはどのような条件を満たしたときにあ言葉のあたえる感覚が違いますよね。意見の表出る意見が「世論」と見なしうるのか，といった疑という点では同じでも，民意のほうは意思をもっ問について，必ずしも明快な答えはない。「世論」

た民衆の意見をあらわしているのに対し，世論とを規範的概念と扱うか，記述的概念として分析す

いうのはむしろ調査の結果としてでてきたようなるかも，人によって異なる。

人びとの意見をあらわしてい」る（p.56-7）と述

さらに，
「世論」
の形成が，社会コミュニケーショ

べている。

ンの一つのプロセスである限り，それはその時代

また木下（2008）は，「「世論」はバラバラなの情報環境に影響される。

個人の総和であり，無機的であり，数字的である。

本論では，現代「世論」に関する先行研究を踏「民意」は集合であり，有機的であり，物語的でまえつつ，2016年に起こったスキャンダル・ポ

ある。かりにこのように捉えると，現在は「世リティクスを事例としつつ，間メディア社会にお論」の時代であり，「民意」は不在である。
「民意」

ける〈世論〉のダイナミズムと諸問題を考察する。

という言葉が無秩序，無規定にやたら多用されることは，かえってその所在なさを露呈している」

2（p.98）と論じている。

現代における「世論/民意」とその問い

一方，安野（2016）では，「世論」と「民意」

2.1 「世論」とは何かを明確に区別してはいない。

「世論」とは，“Public Opinion” の訳語である

結局，「世論」と「民意」とは異なる概念としとされる。“Public Opinion” とは，「パブリックて定義されるわけではないが，「世論」が客観的（公衆）による，
パブリックな（公共の利益にのっ記述概念として従来分析されてきたのに対して，

とった）意見」を意味するが，では，「公衆」と「民意」はその情動性に着目して議論するためには誰か，「公共の利益」とは何か，を考えるなら，

近年使われるようになった用語ということだろこれらの問い自体がさまざまな意見の対立を引きう。遠藤（2004）は，「世論」を静態的な規範概起こす。

念あるいは記述概念として捉えることを問題化「世論」をめぐる議論については，遠藤（2004）

し，社会構成員の多様な意識（情動）あるいはそに詳しいが，ここでは，端的に，「公共的な問題れを表現する言説間の連鎖と構想のダイナミズム

に関する，一般に共有されるべく可視化された意としての〈世論〉を分析することを提案した。本見」を〈世論〉と表記し，考察する。

稿でも，上記の意味での〈世論〉について分析を行うものとする。

2.2 「世論」から「民意」／〈世論〉へ
一方，近年，「世論」という言葉よりも「民意」

2

社会情報学2.3

背景にある変化—世界の構造変動

第５巻１号

2016

ントン政権によりインターネットが一般に利用可

このように（情動）あるいはそれを表現する言能になった。

説間の連鎖と構想のダイナミズムとしての〈世論〉「冷戦の終焉」と重なるように登場したこの新分析は，当然ながら，古い時代から意味のある視

しいメディアは，誰からもリアルタイム・双方向座であった。しかし，それが近年特に注目されるのコミュニケーションを可能にすることから，専ようになったことには，いくつかの社会的要因が門家からマスに向けての一方向コミュニケーショ

作用している。

ンであった従来のマスメディアと対比して，「ソー

その理由の一つとして，1980年代末から1990

シャルメディア」とも呼ばれ，共同体の再生や草年代に起こった「冷戦の終焉」が挙げられる。たの根運動の媒介として機能するとの期待も大きとえば，ムフ（2005:2008）は，このとき，「「自かった。実際，2010年代に入っても，2010年末

由世界」は共産主義に勝利し，そして，集合的アのジャスミン革命やそれに続く2011年の「アライデンティティの弱体化にともない，「敵なき」ブの春」をはじめとして，Occupy Wall Street運

世界がいまや実現可能になる。党派的な対立は過動（アメリカ，2011年9月），
ひまわり学生運動（台去のことになり，いまでは対話を介した合意が可湾，2014年3月18日），雨傘革命（香港，2014年

能だ。グローバリゼーションやリベラル民主主義

9月26日）など，ソーシャルメディアの利用が，の普遍化のおかげで，平和，繁栄，そして人権の草の根社会運動の盛り上がりの基盤となったとさ保障を世界規模でもたらしてくれるコスモポリタ

れる例は多い。

ンな未来を期待できる」（p.11-2）と多くの論者

その一方，ソーシャルメディアが，デマや誹謗たちが考えた，と指摘する。

中傷，炎上，ヘイト・スピーチ，過激派集団によしかしながら，このような「ポスト政治的」ビ

るプロパガンダなど，前項に述べた極端化したポジョンは必ずしも実現された（実現されつつある）

ピュリズムや，
グローバルに展開するテロリズム，とは言えない。むしろ，極端化したポピュリズム

排他的ナショナリズムなどを促進するかのようなや，グローバルに展開するテロリズム，排他的ナ事例も多い。

ショナリズムなどの世界を不安定化する動きが目
に付く。

2.5

間メディア環境における〈世論〉

ソーシャルメディアにおけるコミュニケーショ
2.4

背景にある変化—メディア環境の変動

ンが，しばしば極端な〈世論〉を生成する現象にこのような社会潮流は，われわれがその中で生ついては，多くの研究者が取り上げている。たときるメディア環境の変動とも共振している。

えば，サンスティーン（2001）は，ソーシャル

すなわち，1980年代までのメディアは，ほぼメディアを媒介にしたコミュニケーションが，自一つの国の中に閉じたナショナル・メディアだっ分用にカスタマイズした情報空間を個々人に提供た。
（いいかえれば，アンダーソン（1983）が指することにより，類似した考えをもつ人々の間で摘したように，ナショナル・メディアの登場が近議論が極端化し，それが社会の分裂やサイバー・代国民国家を可能とした）。しかし，80年代後半

カスケード（付和雷同現象）が起こると警鐘を鳴から衛星放送が国境を超えた情報送信を可能にらしている。

し，「冷戦の終焉」を引き起こす一因となったと

こうした警鐘に耳を傾けることは無論重要であも考えられる 。メディアのグローバル化はそれる。しかし，注意しなければならないのは，現在にとどまらず，90年代に入るとアメリカのクリ起こっている問題をソーシャルメディアの影響の（1）

3

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

身として論じることはできないということであ遠藤薫

そのプロセスは，しかし，ある既視感を伴うもる。確かに，従来のマスメディアを介したコミュのだった。2012年以来，東京都知事は，３代続起こっている問題をソーシャルメディアの影響のそのプロセスは、しかし、ある既視感を伴うも起こっている問題をソーシャルメディアの影響のそのプロセスは、しかし、ある既視感を伴うもニケーションと，ネットメディアあるいはソー
けて任期半ばで辞職した。第14〜 17代都知事で身として論じることはできないということである。
のだった。2012 年以来、東京都知事は、3
代続け身として論じることはできないということである。
のだった。2012
年以来、東京都知事は、3代続けシャルメディアを介したコミュニケーションは，あった石原慎太郎は，2012年10月，任期半ばで確かに、従来のマスメディアを介したコミュニケて任期半ばで辞職した。第 14〜17 代都知事であ
確かに、従来のマスメディアを介したコミュニケて任期半ばで辞職した。第 14〜17 代都知事であーションと、ネットメディアあるいはソーシャルった石原慎太郎は、2012 年 10 月、任期半ばで突異なる特性を持っている。しかし，今日，多くの突然辞職願を出し，退任した。
ーションと、ネットメディアあるいはソーシャルった石原慎太郎は、2012
年 10 月、任期半ばで突メディアを介したコミュニケーションは、異なる
然辞職願を出し、退任した。
人がインターネットを日常的に使うようになってその後，石原都知事の下で副知事を務めていメディアを介したコミュニケーションは、異なる
然辞職願を出し、退任した。
特性を持っている。しかし、今日、多くの人がイ
その後、石原都知事の下で副知事を務めていたいるとしても，多くの人はマスメディアも利用した猪瀬直樹が後継指名を受け，2012年12月16日
特性を持っている。しかし、今日、多くの人がイ
その後、石原都知事の下で副知事を務めていた
ンターネットを日常的に使うようになっていると猪瀬直樹が後継指名を受け、2012 年 12 月 16 日ているし，マスメディアの情報がネットを介してに行われた都知事選挙で，433万8936票というンターネットを日常的に使うようになっていると猪瀬直樹が後継指名を受け、2012
年 12 票という
月 16 日しても、多くの人はマスメディアも利用しているに行われた都知事選挙で、433
万 8936
伝わったり，ネットの情報がマスメディアを介し大量得票を獲得し，第18代都知事の座に着いた。
しても、多くの人はマスメディアも利用しているに行われた都知事選挙で、433
万 8936 票というし、マスメディアの情報がネットを介して伝わっ大量得票を獲得し、第18 代都知事の座に着いた。
て伝わったり，様々な新たな様相が現れている。
猪瀬は，2013年９月，2020年夏季オリンピック
し、マスメディアの情報がネットを介して伝わっ代都知事の座に着いた。
たり、ネットの情報がマスメディアを介して伝わ 大量得票を獲得し、猪瀬は、2013 年 9第18
月、2020年夏季オリンピック
この点を考慮せずに現代メディア環境を論ずるこの東京招致に成功した。しかし，直後の2013年
たり、ネットの情報がマスメディアを介して伝わ年 9 月、2020 年夏季オリンピック
ったり、様々な新たな様相が現れている。この点 猪瀬は、2013の東京招致に成功した。しかし、直後の2013 年とはきわめて奇妙と言わざるを得ない。著者は，11月22日，朝日新聞によって，2012年に猪瀬がったり、様々な新たな様相が現れている。この点の東京招致に成功した。しかし、直後の2013
年を考慮せずに現代メディア環境を論ずることはき
11 月 22 日、朝日新聞によって、2012 年に猪瀬がこのような現代のメディア空間を，「間メディア
徳洲会から5000万円の資金提供を受けていたこを考慮せずに現代メディア環境を論ずることはき
月 22 日、5000
朝日新聞によって、2012 年に猪瀬がわめて奇妙と言わざるを得ない。著者は、このよ 11
徳洲会から万円の資金提供を受けていたこ空間」（図１）と呼び，この空間における〈世論〉とが報道された。その後，猪瀬が不十分な説明しわめて奇妙と言わざるを得ない。著者は、このよ5000 万円の資金提供を受けていたこ
うな現代のメディア空間を、「間メディア空間」（図 徳洲会からとが報道された。その後、猪瀬が不十分な説明しについて，一つの典型的な事例である2016年都かできなかったこともあって，マスメディアにような現代のメディア空間を、「間メディア空間」（図とが報道された。その後、猪瀬が不十分な説明し１）と呼び、この空間における〈世論〉について、
かできなかったこともあって、マスメディアによ
知事選挙をめぐる動きを参照しつつ，論ずるもの
る激しい批判報道が続き，結局，猪瀬は2013年
１）と呼び、この空間における〈世論〉
について、
かできなかったこともあって、マスメディアによ
一つの典型的な事例である 2016 年都知事選挙をる激しい批判報道が続き、結局、猪瀬は 2013 年とする。
末に辞職に追い込まれた。
一つの典型的な事例である
2016
年都知事選挙をる激しい批判報道が続き、結局、猪瀬は2013 年
めぐる動きを参照しつつ、論ずるものとする。
末に辞職に追い込まれた。
猪瀬辞職後の都知事選は，与党統一候補の舛添めぐる動きを参照しつつ、論ずるものとする。
末に辞職に追い込まれた。
猪瀬辞職後の都知事選は、与党統一候補の舛添
の他に，弁護士の宇都宮健児，反原発を掲げた細猪瀬辞職後の都知事選は、与党統一候補の舛添
の他に、弁護士の宇都宮健児、反原発を掲げた細川・小泉元首相チームの間で戦われたが，結局，の他に、弁護士の宇都宮健児、反原発を掲げた細川・小泉元首相チームの間で戦われたが、結局、
川・小泉元首相チームの間で戦われたが、結局、舛添の対象で終わった。にもかかわらず、舛添も舛添の対象で終わった。にもかかわらず，舛添も同じように金銭スキャンダルで辞職した。
舛添の対象で終わった。にもかかわらず、舛添も同じように金銭スキャンダルで辞職した。
ただ、図２を見ていただくと、ネット上での盛同じように金銭スキャンダルで辞職した。
ただ，図２を見ていただくと，ネット上での盛り上がり（相対検索数）は、猪瀬スキャンダルのただ、図２を見ていただくと、ネット上での盛り上がり（相対検索数）は，猪瀬スキャンダルの時と舛添スキャンダルの時で大きく違っている。
り上がり（相対検索数）は、猪瀬スキャンダルの時と舛添スキャンダルの時で大きく違っている。
これはなぜだろうか、というのが第一の問である。
時と舛添スキャンダルの時で大きく違っている。
これはなぜだろうか，というのが第一の問である。

これはなぜだろうか、というのが第一の問である。

図１ 間メディア空間の構成
図１

間メディア空間の構成

図１ 間メディア空間の構成
３ 2010 年代における都政と〈世論〉
2010年代における都政と〈世論〉
３３
2010
年代における都政と〈世論〉
3.1 猪瀬辞任から舛添辞任へ
3.1 猪瀬辞任から舛添辞任へ
年 6 月 21 日、東京都の舛添都知事が辞職
猪瀬辞任から舛添辞任へ
3.1 2016
2016年６月21日，東京都の舛添都知事が辞職した。同年月に始まった、『週刊文春』による
2016 年 6 月421
日、東京都の舛添都知事が辞職した。同年４月に始まった，『週刊文春』による告発スクープを契機として、
マスメディア−ネット
した。同年
4 月に始まった、『週刊文春』による告発スクープを契機として，マスメディア−ネッ
メディア−リアル空間をまたぐ重層的な間メディ
告発スクープを契機として、
マスメディア−ネット
トメディア−リアル空間をまたぐ重層的な間メ
ア空間において議論が沸騰し、舛添を辞任に追いメディア−リアル空間をまたぐ重層的な間メディ込んだのである。
ディア空間において議論が沸騰し，舛添を辞任に
ア空間において議論が沸騰し、舛添を辞任に追い追い込んだのである。
込んだのである。

図２ Googleトレンドによる2012年1月〜2016
年「石原慎太郎」「猪瀬直
図２6 月までの「舛添要一」
Googleトレンドによる2012年1月〜2016
図２
Googleトレンドによる2012年１月〜
2016年
(2)
樹」検索数推移（月ごと）
年
6 月までの「舛添要一」「石原慎太郎」「猪瀬直
６月までの「舛添要一」「石原慎太郎」「猪瀬（2）(2)
直樹」検索数推移（月ごと）
樹」検索数推移（月ごと）
3.2 間メディア性の高度化
3.2 間メディア性の高度化
Google
3.2猪瀬問題と比較して舛添問題に関する間メディア性の高度化
猪瀬問題と比較して舛添問題に関するGoogle
トレンドの盛り上がりが格段に大きいのは、第一猪瀬問題と比較して舛添問題に関する Google

トレンドの盛り上がりが格段に大きいのは，第一3 トレンドの盛り上がりが格段に大きいのは、第一

34

社会情報学に関心度の拡大でもあるが、もう一つの理由としに関心度の拡大でもあるが，もう一つの理由としに関心度の拡大でもあるが、もう一つの理由としに関心度の拡大でもあるが、もう一つの理由として、ネット利用の拡大、間メディア性の高度化をて，ネット利用の拡大，間メディア性の高度化をて、ネット利用の拡大、間メディア性の高度化をて、ネット利用の拡大、間メディア性の高度化を挙げることができよう。
挙げることができよう。
挙げることができよう。
挙げることができよう。
図３によれば、2002 年から 2014 年の間にあら図３によれば，2002年から2014年の間にあら図３によれば、
2002年から
年から20142014年の間にあら
年の間にあら
図３によれば、
2002
ゆる年代に渡って、利用率が100％に近寄ってい
ゆる年代に渡って，利用率が100％に近寄ってい
ゆる年代に渡って、利用率が100％に近寄ってい
ゆる年代に渡って、利用率が100％に近寄っている。また図４によれば、ニュースの取得源としてる。また図４によれば，ニュースの取得源としてる。また図４によれば、ニュースの取得源としてる。また図４によれば、ニュースの取得源として
インターネットの存在が大幅に拡大している。こインターネットの存在が大幅に拡大している。こインターネットの存在が大幅に拡大している。こインターネットの存在が大幅に拡大している。この時、多くの人は、日常的に、対面、マスメディの時、多くの人は、日常的に、対面、マスメディの時，多くの人は，日常的に，対面，マスメディア，の時、多くの人は、日常的に、対面、マスメディ
ア、ソーシャルメディアなどを重層的に利用し、
ア、ソーシャルメディアなどを重層的に利用し、ソーシャルメディアなどを重層的に利用し，メ
ア、ソーシャルメディアなどを重層的に利用し、メディア間の相互作用が緊密化——すなわち、間メメディア間の相互作用が緊密化——すなわち、間メメディア間の相互作用が緊密化——すなわち、間メ
ディア間の相互作用が緊密化——すなわち，間メ
ディア性の高度化が起こっていると考えられる。
ディア性の高度化が起こっていると考えられる。
ディア性の高度化が起こっていると考えられる。
ディア性の高度化が起こっていると考えられる。

第５巻１号

2016

トラフィックは、異なるメディア間の相互関係を
トラフィックは、異なるメディア間の相互関係を緊密化し、指数関数的に増大していく（図 5 参照）。
すなわち，かつてであればそれほど大きな社会緊密化し、指数関数的に増大していく（図55参照）
参照）。
緊密化し、指数関数的に増大していく（図。
すなわち、かつてであればそれほど大きな社会的関心事とならなかった出来事も，以前にはな
すなわち、かつてであればそれほど大きな社会
すなわち、かつてであればそれほど大きな社会的関心事とならなかった出来事も、以前にはなか
かったようなプロセスを経て社会を揺るがすほど的関心事とならなかった出来事も、以前にはなか的関心事とならなかった出来事も、以前にはなかったようなプロセスを経て社会を揺るがすほどににスキャンダル化されることも起こっていると考ったようなプロセスを経て社会を揺るがすほどにったようなプロセスを経て社会を揺るがすほどにスキャンダル化されることも起こっていると考ええられる。
（ただし，すべての問題がスキャンダ
スキャンダル化されることも起こっていると考え
スキャンダル化されることも起こっていると考えられる。
（ただし、すべての問題がスキャンダル化
られる。
（ただし、
すべての問題がスキャンダル化
ル化されるわけではないことにも留意すべきであ
られる。
（ただし、
すべての問題がスキャンダル化
されるわけではないことにも留意すべきである。
されるわけではないことにも留意すべきである。
る。この点については，別途分析が必要である）。
されるわけではないことにも留意すべきである。
この点については、別途分析が必要である）。
近年、
この点については、別途分析が必要である）。
近年、
近年，スキャンダルの発生頻度が高まっているとこの点については、別途分析が必要である）。
近年、
スキャンダルの発生頻度が高まっていると感じら
スキャンダルの発生頻度が高まっていると感じら
スキャンダルの発生頻度が高まっていると感じら感じられる背景にはこのような事情もあるだろれる背景にはこのような事情もあるだろう。
れる背景にはこのような事情もあるだろう。
れる背景にはこのような事情もあるだろう。
う。
緊密化し，指数関数的に増大していく（図５参照）。
トラフィックは、異なるメディア間の相互関係を

図
5 間メディア・スキャンダルのダイナミズム
図５間メディア・スキャンダルのダイナミズム
図55 間メディア・スキャンダルのダイナミズム
間メディア・スキャンダルのダイナミズム
図

図 3 インターネット利用率の向上(年代別、
図 33 インターネット利用率の向上(年代別、インターネット利用率の向上(年代別、
図(3)
2002・2014
図3 年)
インターネット利用率の向上(3)(3)（3）
2002・2014年)
2002・2014年)（年代別，2002・2014年）

2014
年〜2015年におきた大きなスキャンダル
2014年〜
2015年におきた大きなスキャンダ
2014
年〜2015年におきた大きなスキャンダル
2014
年〜2015年におきた大きなスキャンダル
としては、「小保方晴子の
STAP 細胞問題」「佐村
ルとしては，「小保方晴子のSTAP細胞問題」「佐としては、「小保方晴子のSTAP細胞問題」
細胞問題」
「佐村
としては、
「小保方晴子の
STAP「佐村
河内守のゴーストライター問題」「佐野研二郎の五村河内守のゴーストライター問題」「佐野研二郎河内守のゴーストライター問題」「佐野研二郎の五佐野研二郎の五河内守のゴーストライター問題」「
輪エンブレム問題」などが挙げられる。
（これらのの五輪エンブレム問題」などが挙げられる。
（こ輪エンブレム問題」などが挙げられる。
（これらの輪エンブレム問題」などが挙げられる。
（これらの「主役」の名前を Google
トレンドで検索した結れらの「主役」の名前をGoogleトレンドで検索「主役」の名前をGoogle
Googleトレンドで検索した結トレンドで検索した結「主役」の名前を果を図 6 に示す）
。これらは、共通して、次のよした結果を図６に示す）。これらは，共通して，
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。これらは、共通して、次のよ果を図6 に示す）。これらは、共通して、次のよ
うなプロセスをたどっている。
次のようなプロセスをたどっている。
うなプロセスをたどっている。
うなプロセスをたどっている。
（１） ある専門家がその業績によって栄光の座（１）
ある専門家がその業績によって栄光の座に（１）ある専門家がその業績によって栄光の座（１）
ある専門家がその業績によって栄光の座に着き、賞賛を受ける
着き，賞賛を受けるに着き、賞賛を受ける（２）に着き、賞賛を受ける
しかし、一部から、その業績に対する疑念
図 4 ニュースを知る場合に最も頻繁に利用す
（２）
しかし、
一部から、
その業績に対する疑念
図
4
ニュースを知る場合に最も頻繁に利用す（２）
しかし，一部から，その業績に対する疑念（２） しかし、
一部から、その業績に対する疑念
図4 ニュースを知る場合に最も頻繁に利用す(4)
図４
ニュースを知る場合に最も頻繁に利用するメが表面される
るメディアの推移（4）(4)
ディアの推移(4)が表面される
るメディアの推移が表面される
るメディアの推移（３）が表面される
ネットなどを介して業績の正当性が精査（３）
ネットなどを介して業績の正当性が精査（３）
ネットなどを介して業績の正当性が精査さ（３）
ネットなどを介して業績の正当性が精査され、マスメディアも当該人物批判に参加
3.3 〈世論〉とスキャンダル
3.3〈世論〉とスキャンダル
され、マスメディアも当該人物批判に参加
3.3〈世論〉とスキャンダル
され、マスメディアも当該人物批判に参加
3.3〈世論〉とスキャンダル
れ，マスメディアも当該人物批判に参加すする（間メディア・バッシング）
間メディア性の高度化が進むことは、ネット上する（間メディア・バッシング）
間メディア性の高度化が進むことは、ネット上する（間メディア・バッシング）
間メディア性の高度化が進むことは、ネット上
間メディア性の高度化が進むことは，ネット上（４）る（間メディア・バッシング）
最終的に、当該業績が正統なもので無いとを駆けめぐる情報のトラフィック（流通量）を増を駆けめぐる情報のトラフィック（流通量）を増
（４）
最終的に、
当該業績が正統なもので無いと（４）最終的に，当該業績が正統なもので無いと最終的に、当該業績が正統なもので無いとを駆けめぐる情報のトラフィック（流通量）を増を駆けめぐる情報のトラフィック（流通量）を増 （４）社会的に判断され、当該人物は糾弾され、大させるだけではない。間メディア空間における社会的に判断され、当該人物は糾弾され、大させるだけではない。間メディア空間における社会的に判断され、当該人物は糾弾され、大させるだけではない。間メディア空間における大させるだけではない。間メディア空間における社会的に判断され，当該人物は糾弾され，
4
トラフィックは，異なるメディア間の相互関係を 44
栄光の座から追放される。
5

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

遠藤薫

これらが，間メディア社会以前のスキャンダル

４ 20162016年「保育園落ちた」運動
栄光の座から追放される。
年は、スキャンダルとともに始まったとい
これらが、間メディア社会以前のスキャンダルっても過言ではない。
4.1 スキャンダルの年としての2016年（１） 栄光の正当性に疑問を投げかけるのが，無の展開と異なっているのは、以下の点である。
ベッキー問題（1 月、不倫、週刊文春）、SMAP
2016年は，スキャンダルとともに始まったと
名・匿名のオーディエンスである（かつて（１） 栄光の正当性に疑問を投げかけるのが、無問題（１月、解散、週刊文春）、清原問題（２月、いっても過言ではない。
であれば，その領域の権威者たちが認めた栄光の座から追放される。
2016
年は、スキャンダルとともに始まったとい
名・匿名のオーディエンスである（かつて覚醒剤、週刊文春）、桂文枝問題（３月、不倫、週ベッキー問題（１月，不倫，週刊文春），SMAP
以上，異議を唱えるものはいなかった）
これらが、間メディア社会以前のスキャンダルであれば、その領域の権威者たちが認めた っても過言ではない。
刊文春）など、次々と不祥事が暴露された。とく問題（１月，解散，週刊文春），清原問題（２月，（２） 栄光の正当性を検証するのが，無名・匿名の展開と異なっているのは、以下の点である。
ベッキー問題（1 月、不倫、週刊文春）、SMAP
以上、異議を唱えるものはいなかった）にベッキー問題は大きな社会的反応を引き起こし
覚醒剤，週刊文春），桂文枝問題（３月，不倫，のオーディエンス（彼らの中に深い専門知（１）
栄光の正当性に疑問を投げかけるのが、
無問題（１月、解散、週刊文春）、清原問題（２月、（２）
栄光の正当性を検証するのが、無名・匿名
た。図 7 に、2015 年に起こったスキャンダルと週刊文春）など，次々と不祥事が暴露された。と識を持つ人々がいる場合もあるし，イン
名・匿名のオーディエンスである（かつて
覚醒剤、週刊文春）、桂文枝問題（３月、不倫、週のオーディエンス（彼らの中に深い専門知
ベッキー問題、舛添問題の相対検索数を比較を示
くにベッキー問題は大きな社会的反応を引き起こ
ターネットによって一般に開かれた検証のであれば、その領域の権威者たちが認めた識を持つ人々がいる場合もあるし、
インタ 刊文春）など、次々と不祥事が暴露された。とくしたが、ベッキー問題の社会的反応の大きさがわした。図７に，2015年に起こったスキャンダル
手段有効性を発揮する場合もある）
である。
以上、異議を唱えるものはいなかった）ーネットによって一般に開かれた検証の にベッキー問題は大きな社会的反応を引き起こし
かるだろう。
とベッキー問題，舛添問題の相対検索数を比較を権威者たちは，むしろそのような検証を否（２） 栄光の正当性を検証するのが、
無名・匿名
7 に、2015 年に起こったスキャンダルと手段有効性を発揮する場合もある）
である。た。図政治関連でも、甘利大臣問題（1月、賄賂、週
示したが，ベッキー問題の社会的反応の大きさが定しようとするのオーディエンス（彼らの中に深い専門知
ベッキー問題、舛添問題の相対検索数を比較を示
権威者たちは、むしろそのような検証を否刊文春）、宮崎議員問題（2 月、不倫、週刊文春）、
わかるだろう。
（３） 識を持つ人々がいる場合もあるし、マスメディアは，当初は権威者たちの側にインタしたが、ベッキー問題の社会的反応の大きさがわ定しようとする乙武問題（3 月、不倫、週刊新潮）、「保育園落ちーネットによって一般に開かれた検証の政治関連でも，甘利大臣問題（１月，賄賂，週たつが，やがてマスメディアのユーザーで（３）
マスメディアは、当初は権威者たちの側に かるだろう。
た」問題（2
月、待機児童、匿名ブログ）、舛添問
手段有効性を発揮する場合もある）
である。 刊文春）
政治関連でも、甘利大臣問題（1月、賄賂、週，もあるオーディエンスの〈世論〉に同調す
たつが、やがてマスメディアのユーザーで題（4 ，宮崎議員問題（２月，不倫，週刊文春）
月、公金流用、週刊文春）など数限りない。
権威者たちは、
むしろそのような検証を否刊文春）、
宮崎議員問題
（2
月、
不倫、
週刊文春）
、
もあるオーディエンスの〈世論〉に同調す 乙武問題（３月，
このようなスキャンダルの頻発（図
8）を、一
不倫，
週刊新潮）
「保育園落ちた」，
るようになる。この結果，〈世論〉は爆発
定しようとする月、不倫、週刊新潮）、「保育園落ちるようになる。この結果、〈世論〉は爆発 乙武問題（3
過性の集合現象−−ポピュリズムの病弊と断ずるこ問題（２月，
待機児童，
匿名ブログ），
舛添問題（４的な拡大を示すのである。
（３）
マスメディアは、
当初は権威者たちの側にた」問題（2
月、待機児童、匿名ブログ）、舛添問的な拡大を示すのである。
とは容易である。だが、安易な結論に飛びつく前
月，公金流用，週刊文春）など数限りない。
これらの特徴が，まさに，これらの事件を，「ス
たつが、やがてマスメディアのユーザーで月、公金流用、週刊文春）など数限りない。
これらの特徴が、まさに、これらの事件を、「ス 題（4に、少し立ち止まって考える必要がある。
このようなスキャンダルの頻発（図８）を，一キャンダル」（名誉を汚す不祥事）
たらしめている。
もあるオーディエンスの
〈世論〉
に同調す
このようなスキャンダルの頻発（図8）を、一キャンダル」
名誉を汚す不祥事）たらしめている。
過性の集合現象−ポピュリズムの病弊と断ずる間メディア・（
スキャンダルとは，無名・匿名のオー
るようになる。この結果、〈世論〉は爆発
過性の集合現象−−ポピュリズムの病弊と断ずるこ間メディア・スキャンダルとは、無名・匿名のオことは容易である。だが，安易な結論に飛びつく
ディエンスによる「権威の転覆」なのである。
的な拡大を示すのである。
とは容易である。だが、安易な結論に飛びつく前ーディエンスによる「権威の転覆」なのである。
前に，少し立ち止まって考える必要がある。
これらの特徴が、まさに、これらの事件を、「スに、少し立ち止まって考える必要がある。
キャンダル」（名誉を汚す不祥事）
たらしめている。
間メディア・スキャンダルとは、無名・匿名のオーディエンスによる「権威の転覆」なのである。
の展開と異なっているのは，以下の点である。

図 7 Google トレンドによる 2014 年 1 月〜2016
年８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」「佐野研二郎」「舛添要一」「ベッキー」相対検索数推移（週ごと）(6)図 6 Google トレンドによる 2014 年 1 月〜2016 図 7 Google トレンドによる 2014 年 1 月〜2016
図７ Googleトレンドによる2014年1月〜 2016年
図６ Googleトレンドによる2014年１月〜 2016年
年８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」「佐野
年８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」「佐野
８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」「佐８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」「佐「舛添要一」「ベッキー」相対検索数推移
野研二郎」「舛添要一」「ベッキー」相対検索
野研二郎」「舛添要一」相対検索数推移（週ごと）(5) 研二郎」
研二郎」
「舛添要一」相対検索数推移（週ごと）（6）（5）
数推移（週ごと）
(6)
（週ごと）
図４
6 2016
Googleトレンドによる 2014 年 1 月〜2016
年「保育園落ちた」運動
年８月までの「佐村河内守」「小保方晴子」
「佐野
(5)
研二郎」
「舛添要一」相対検索数推移（週ごと）
2016 年
4.1 スキャンダルの年としての
5

４ 2016 年「保育園落ちた」運動
4.1 スキャンダルの年としての 2016 年

65

社会情報学

第５巻１号

2016

このとき議員席から，「中身のある議論をしろ」「誰した。このとき議員席から、「中身のある議論をしろ」「誰が書いたんだよ」「ちゃんと本人を出せ」
ヤジが飛び，安倍首相も「「私は承知をしており「私は承知をしなどのヤジが飛び、安倍首相も「ませんが，かつまた，匿名ということですので，ておりませんが、かつまた、匿名ということです…
（中略）」…実際にそれは本当であるかどうかを，ので、…（中略）」…実際にそれは本当であるか
私は確かめようがないのでございます」と述べた。
どうかを、私は確かめようがないのでございます」
これが報じられると，ヤジや安倍首相の答弁にと述べた 。
ネット上でも多くに批判が寄せられた。
「保育園
これが報じられると、ヤジや安倍首相の答弁に落ちた」ブログを書いた人も，（２月18日から始
ネット上でも多くに批判が寄せられた。
「保育園
めていた）Twitterで，「保育園落ちた人」のアカ
落ちた」ブログを書いた人も、（2 月 18 日から始ウント名でコメントした。
めていた）Twitter で、「保育園落ちた人」のアカ
また，３月２日頃から，Twitter上に「#保育園
ウント名でコメントした。
落ちたの私だ」というハッシュタグが流れ始め，
また、3 月 2 日頃から、Twitter 上に「#保育園このハッシュタグを合い言葉にした人びとが自然落ちたの私だ」というハッシュタグが流れ始め、発生的に国会前でのスタンディングを行い，また，このハッシュタグを合い言葉にした人びとが自Change.orgというネット署名サイト上で，署名
然発生的に国会前でのスタンディングを行い、また、Change.org というネット署名サイト上で、運動を開始し，３月９日には，２万７千人以上の署名運動を開始し、3 月 9 日には、2 万 7 千人以
署名が，塩崎厚生労働大臣に手渡された。
上の署名が、塩崎厚生労働大臣に手渡された。
３月８日頃から，安倍首相の対応が変化し始め
月 8 日頃から、安倍首相の対応が変化し始め
3「保育園落ちた」運動を黙殺しようとするかた。
た。
「保育園落ちた」運動を黙殺しようとするかのような２月29日の国会対応について，党内でのような
2 月 29 日の国会対応について、党内でも苦言が出始めたのだ。
も苦言が出始めたのだ。
一方，２月29日の国会でヤジを飛ばした平沢
一方、2 月 29 日の国会でヤジを飛ばした平沢勝栄議員は，３月10日，テレビ朝日系の朝の情
勝栄議員は、3 月 10 日、テレビ朝日系の朝の情報番組「羽鳥慎一モーニングショー」に出演して，報番組「羽鳥慎一モーニングショー」に出演して、ヤジについて謝罪した。しかし，謝罪にもかかわヤジについて謝罪した。しかし、謝罪にもかかわらず，「これ，本当に女性が書いた文章なんです
らず、「これ、本当に女性が書いた文章なんです
かね」と発言したため，さらに批判を招く結果とかね」と発言したため、さらに批判を招く結果と
なった。
なった。
３月10日，官邸で開かれた政府・与党連絡会
3 月 10 日、官邸で開かれた政府・与党連絡会
議で，早急に対策をとる方針が示された。
議で、早急に対策をとる方針が示された。
また，当初，政府はこの〈運動〉を無視しよう
また、当初、政府はこの〈運動〉を無視しようとしたが，かえって大きな反発を起こし，〈運動〉としたが、かえって大きな反発を起こし、〈運動〉を拡大した。政府は急遽待機児童問題に対する方を拡大した。政府は急遽待機児童問題に対する方
針変更を表明したのだった。
針変更を表明したのだった。
およそ一ヶ月の間に起こった動きの概要を図におよそ一ヶ月の間に起こった動きの概要を図したのが図９である。異なるメディアでの注目がにしたのが図 9 である。異なるメディアでの注目が書いたんだよ」「ちゃんと本人を出せ」などの図
8 Google トレンドによる 2014 年 1 月〜2016
図８ Googleトレンドによる2014年１月〜 2016年（7）(7)
６月のトピック相対検索数推移（週ごと）
年 6 月のトピック相対検索数推移（週ごと）
4.2 「保育園落ちた」運動の展開「保育園落ちた」運動の展開
4.2
2016年前半に社会的関心を集めたトピックの年前半に社会的関心を集めたトピックの2016
中で，「保育園落ちた」というフレーズで語られ中で、「保育園落ちた」というフレーズで語られる一連の動きは，〈世論〉あるいは社会運動を構る一連の動きは、〈世論〉あるいは社会運動を構成したといってもよいかもしれない。
成したといってもよいかもしれない。
この運動については，遠藤（2016d）が詳しい
この運動については、遠藤（2016d）が詳しい
が，ここでは概要を紹介する。
が、ここでは概要を紹介する。
年 2 月 15 日、はてな匿名ダイアリーに「保20162016年２月15日，
はてな匿名ダイアリーに「保育園落ちた日本死ね！！！」という記事が投稿さ育園落ちた日本死ね！！！」という記事が投稿された。書いたのは30 代の女性であると後に判明れた。書いたのは30代の女性であると後に判明した。内容は、自治体の認可保育園への入園が叶した。内容は，自治体の認可保育園への入園が叶わなかった女性が、はたらきながら子育てをするわなかった女性が，はたらきながら子育てをする
ことの困難さを訴えたものだった。
ことの困難さを訴えたものだった。
この記事はたちまち多くの反響を呼び、2016
この記事はたちまち多くの反響を呼び，2016
年
2
月 16 日 16 時の時点 で 1600 件以上のブッ
年２月16日16時の時点 で1600件以上のブック
クマーク、16000 の Like を得た 。ネットニュー
マーク，16000のLikeを得た 。ネットニュース
スもこのブログについて次々と報じた 。またこもこのブログについて次々と報じた 。またこのの動きに関連して、北区区議のおときた駿、NPO
動きに関連して，北区区議のおときた駿，NPO
法人フローレンス代表理事の駒崎弘樹など、ネッ
法人フローレンス代表理事の駒崎弘樹など，ネッ
ト上で一定の影響力を持った人びとや、タレント
ト上で一定の影響力を持った人びとや，タレント活動で知られた人々が自身のブログや Twitter で活動で知られた人々が自身のブログやTwitterで賛同の声を挙げた。これが、2 月 25 日 TBS の「白賛同の声を挙げた。これが，２月25日TBSの「白熱ライブ ビビット」2 月 26 日のテレ朝「羽鳥慎熱ライブ ビビット」２月26日のテレ朝「羽鳥慎一モーニングショー」などの情報番組で取り上げ
一モーニングショー」などの情報番組で取り上げ
られる。
られる。
こうして動きが活発化するなか、2 月 29 日、こうして動きが活発化するなか，2月29日，衆衆議院予算委員会で、民主党の山尾志桜里議員が議院予算委員会で，民主党の山尾志桜里議員が「保「保育園落ちた」ブログに関して安倍首相に質問
育園落ちた」
ブログに関して安倍首相に質問した。

67

循環的に相乗効果を生じて，組織化されているわ

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

遠藤薫が循環的に相乗効果を生じて、組織化されている学校の用地として有償で貸与する方向で検討を始めた」(9)との報道がなされた。この発表に対して
わけではない〈運動〉が、運動として可視化され（9）けではない〈運動〉が，運動として可視化されてとの報道が与する方向で検討を始めた」
は、都にメールや電話で批判が寄せられ(10)、ネッていく様子がわかるだろう。
いく様子がわかるだろう。
なされた。この発表に対しては，都にメートでも批判的意見が多く投稿された。批判の主旨（10）が循環的に相乗効果を生じて、組織化されている学校の用地として有償で貸与する方向で検討を始，ネットでルや電話で批判が寄せられは、「韓国人学校用地としての貸与は、他の用途、(9)めた」 も批判的意見が多く投稿された。批判の主との報道がなされた。この発表に対して
わけではない〈運動〉が、運動として可視化され他の国家との優先順位を勘案した上で決定したとは、都にメールや電話で批判が寄せられ(10)、ネッていく様子がわかるだろう。
旨は，「韓国人学校用地としての貸与は，は考えられない。待機児童問題が大きく浮上してトでも批判的意見が多く投稿された。批判の主旨
他の用途，他の国家との優先順位を勘案しいる現在、この場所に保育園を建てるべきではな
は、「韓国人学校用地としての貸与は、他の用途、た上で決定したとは考えられない。待機児
いか」というものだった。この関連から、「保育園
他の国家との優先順位を勘案した上で決定したと童問題が大きく浮上している現在，この場落ちた」問題と合わせて、「韓国人学校」問題に言は考えられない。待機児童問題が大きく浮上して所に保育園を建てるべきではないか」とい及されることが増えた。
いる現在、この場所に保育園を建てるべきではな
うものだった。この関連から，「保育園落 「保育園落
すなわち、「保育園落ちた」運動は、いか」というものだった。この関連から、「保育園
ちた」ブログを旗印にすることは一時的であった
ちた」問題と合わせて，「韓国人学校」問
落ちた」問題と合わせて、「韓国人学校」問題に言が、それは待機児童問題を改めてクローズアップ
題に言及されることが増えた。
及されることが増えた。
（8）(8)
「保育園落ちた」運動の展開
し、エンパワーしただけでなく、さまざまな関連
図 9「保育園落ちた」運動の展開
図９
すなわち，「保育園落ちた」運動は，
「保育園落
すなわち、
「保育園落ちた」運動は、「保育園落問題に連鎖し、拡散したと言える。
ちた」ブログを旗印にすることは一時的であった
ちた」ブログを旗印にすることは一時的であった「保育園落ちた」運動のその後
4.3
が，それは待機児童問題を改めてクローズアップ
4.3 「保育園落ちた」運動のその後が、それは待機児童問題を改めてクローズアップ
このように盛り上がった「保育園落ちた」運動
し，エンパワーしただけでなく，さまざまな関連「保育園落ちた」運動の展開(8)し、エンパワーしただけでなく、さまざまな関連
図 9 このように盛り上がった「保育園落ちた」運動
だが、Google
トレンドでの相対検索数推移（図問題に連鎖し，拡散したと言える。
だが，Googleトレンドでの相対検索数推移（図 問題に連鎖し、拡散したと言える。
10）を見ると、3月
9日にピークに達した後、激「保育園落ちた」運動のその後
4.310）を見ると，３月９日にピークに達した後，減する。このような急増と激減のパターンは、す激減する。このような急増と激減のパターンは，
このように盛り上がった「保育園落ちた」運動
でに見てきた他のスキャンダルでも共通しており、だが、Google
トレンドでの相対検索数推移（図すでに見てきた他のスキャンダルでも共通しておこれらが一時的な沸騰現象であることを示唆して
図 10 Google トレンドによる 2016 年３月〜
10）を見ると、3
月 9 日にピークに達した後、激り，これらが一時的な沸騰現象であることを示唆
いるかのように見える。
2016 年４月までの「保育園落ちた」「待機児童」
減する。このような急増と激減のパターンは、すしているかのように見える。
しかし、少なくとも「保育園落ちた」運動に関「保育士給与」「韓国人学校」「舛添要一」相対検でに見てきた他のスキャンダルでも共通しており、
しかし，少なくとも「保育園落ちた」運動に関(11)
しては、一過性の集合現象とは異なる様相も見え
索数推移（日ごと）
これらが一時的な沸騰現象であることを示唆して
10 Google
トレンドによる2016 年３月〜
図10
Googleトレ ン ド に よ る2016年
３ 月 〜 2016
しては，一過性の集合現象とは異なる様相も見え 図る。詳しくは遠藤（2016d）を参照されたいが、 年４月までの「保育園落ちた」「待機児童」「保いるかのように見える。
2016
年４月までの「保育園落ちた」「待機児童」
る。詳しくは遠藤（2016d）を参照されたいが，育士給与」「韓国人学校」「舛添要一」相対検５ 舛添スキャンダル
以下の点に着目したい。
（11） 「舛添要一」相対検しかし、少なくとも「保育園落ちた」運動に関「保育士給与」「韓国人学校」
索数推移（日ごと）
以下の点に着目したい。
（１）「保育園落ちた」は確かに一過性の〈世論〉
しては、一過性の集合現象とは異なる様相も見え
索数推移（日ごと）(11)（１）「保育園落ちた」は確かに一過性の〈世論〉
5.1 スキャンダルの始まりのように見えるが、その背景としての「待機児童」
る。詳しくは遠藤（2016d）を参照されたいが、のように見えるが，その背景としての「待舛添スキャンダルの明らかな始まりは、2016
はむしろ長期的に漸増傾向にある
舛添スキャンダル
５５ 舛添スキャンダル
以下の点に着目したい。
機児童」はむしろ長期的に漸増傾向にある
年 4 月 27 日に発売された『週刊文春』のスクー（２）「保育園落ちた」をめぐる議論は、「待機児（１）「保育園落ちた」は確かに一過性の〈世論〉
5.1 スキャンダルの始まり（２）「保育園落ちた」をめぐる議論は，
「待機児
プだった。
「告発スクープ 舛添知事 「公用車」
童」はもちろん、「保育士給与問題」「保育園不足5.1 スキャンダルの始まりのように見えるが、その背景としての「待機児童」
舛添スキャンダルの明らかな始まりは，2016
童」はもちろん，「保育士給与問題」「保育で毎週末「温泉地別荘」通い」と題された記事は、問題」「介護施設問題」など多様な関連問題の議論
舛添スキャンダルの明らかな始まりは、2016
はむしろ長期的に漸増傾向にある
年４月27日に発売された『週刊文春』のスクー
園不足問題」「介護施設問題」など多様な「内部告発によって調査した結果」として、「昨を喚起し、議論の範囲を拡大した
年 4 月 27 日に発売された『週刊文春』のスクー（２）「保育園落ちた」をめぐる議論は、「待機児
プだった。「告発スクープ
舛添知事「公用車」で関連問題の議論を喚起し，議論の範囲を拡
年 4 月からの約1年間で、実に 49 回にわたって、（３）たとえば、「保育園落ちた」への関心がまだプだった。
「告発スクープ 舛添知事 「公用車」
童」はもちろん、「保育士給与問題」「保育園不足
毎週末「温泉地別荘」
通い」と題された記事は，「内
大した
毎週末、公用車で、温泉で名高い神奈川県湯河原
高い状態にあった 3 月 16 日、「東京都は韓国政府
で毎週末「温泉地別荘」通い」と題された記事は、問題」「介護施設問題」など多様な関連問題の議論(12)
部告発によって調査した結果」として，町にある別荘を訪れていた」「昨年４と告発するものだの要請を受け、新宿区内の都立高校跡地を韓国人（３） たとえば，「保育園落ちた」への関心がま「内部告発によって調査した結果」として、「昨を喚起し、議論の範囲を拡大した
月からの約１年間で，実に49回にわたって，毎だ高い状態にあった３月16日，「東京都は7
年 4 月からの約1年間で、実に 49 回にわたって、（３）たとえば、「保育園落ちた」への関心がまだ
週末，公用車で，温泉で名高い神奈川県湯河原町
韓国政府の要請を受け，新宿区内の都立高
毎週末、公用車で、温泉で名高い神奈川県湯河原
高い状態にあった 3 月 16 日、「東京都は韓国政府（12）と告発するものだっにある別荘を訪れていた」
校跡地を韓国人学校の用地として有償で貸(12)
町にある別荘を訪れていた」と告発するものだの要請を受け、新宿区内の都立高校跡地を韓国人
78

社会情報学た。この記事は，Yahoo!ニュースにも転載され，った。この記事は、Yahoo!ニュースにも転載され、

都議会予算

16.3.7

第５巻１号

2016

海外出張費に関する資料提出

海外出張費に関する資料提出
都議会予算
16.3.7った。
この記事は、Yahoo!ニュースにも転載され、 委員会
有名・無名のネット論者たちによって拡散されて有名・無名のネット論者たちによって拡散されて委員会
有名・無名のネット論者たちによって拡散されて市ヶ谷の都有地を韓国人学校に貸与の方針
東京都
16.3.16
いった。ネットでの人気度を図11 に示す。
いった。ネットでの人気度を図11に示す。
海外出張費に関する資料提出
都議会予算
16.3.7った。
この記事は、Yahoo!ニュースにも転載され、市ヶ谷の都有地を韓国人学校に貸与の方針
東京都
16.3.16
しかしながら、上記文春記事の冒頭が「往復の音喜多都議による海外出張費詳細公開請求
都議会総務
いった。ネットでの人気度を図11 に示す。
16.3.16
しかしながら，上記文春記事の冒頭が「往復の委員会
有名・無名のネット論者たちによって拡散されて飛行機はファーストクラス、宿泊先は高級ホテル 東京都委員会
しかしながら、上記文春記事の冒頭が「往復の音喜多都議による海外出張費詳細公開請求
都議会総務16.3.16 市ヶ谷の都有地を韓国人学校に貸与の方針
飛行機はファーストクラス，宿泊先は高級ホテル
16.3.16
いった。ネットでの人気度を図11 に示す。
のスイートルーム、年間の海外出張経費は3億
韓国政府に学校用地貸与へ 朴大統領要請 都
産経新聞
16.3.17
飛行機はファーストクラス、宿泊先は高級ホテル
委員会のスイートルーム，年間の海外出張経費は３億
しかしながら、上記文春記事の冒頭が「往復の音喜多都議による海外出張費詳細公開請求
都議会総務16.3.16
5000
万円也……舛添要一東京都知事
（67）
の
「豪
「全力で協力したい」のスイートルーム、年間の海外出張経費は3億
韓国政府に学校用地貸与へ 朴大統領要請 都
産経新聞
16.3.17
飛行機はファーストクラス、宿泊先は高級ホテル
委員会
5000万円也……舛添要一東京都知事（67）の「豪華すぎる海外出張」へのブーイングが日に日に高海外出張費詳細公開
東京都
16.3.225000
万円也……舛添要一東京都知事（67）「全力で協力したい」朴大統領要請 都のスイートルーム、年間の海外出張経費は3の億「豪 産経新聞
韓国政府に学校用地貸与へ
16.3.17
華すぎる海外出張」へのブーイングが日に日に高まっている」という文章で始まっているように、「舛添要一」
週刊新潮
都知事が5 回の海外出張に2 億 4000
16.3.26
華すぎる海外出張」へのブーイングが日に日に高5000
万円也……舛添要一東京都知事
（67）
の
「豪
海外出張費詳細公開
東京都
16.3.22 「全力で協力したい」
まっている」という文章で始まっているように，
舛添に対する批判はすでに以前からあった。また、万円を計上した
華すぎる海外出張」へのブーイングが日に日に高まっている」という文章で始まっているように、
東京都「舛添要一」
週刊新潮 16.3.22
都知事が5 回の海外出張に2 億 4000
16.3.26 海外出張費詳細公開
舛添に対する批判はすでに以前からあった。
また，前章で述べたように、「保育園落ちた」ブログと舛添都知事、
東京新聞
海外出張費が計２億円超
就任後２
16.4.8
まっている」という文章で始まっているように、 週刊新潮
舛添に対する批判はすでに以前からあった。また、「舛添要一」
都知事が5 回の海外出張に2 億 4000
16.3.26万円を計上した
前章で述べたように，「保育園落ちた」ブログとの関連で、舛添の韓国人学校貸与方針にも批判の年で８回舛添に対する批判はすでに以前からあった。また、前章で述べたように、「保育園落ちた」ブログと舛添都知事、海外出張費が計２億円超 就任後２
東京新聞
16.4.8 万円を計上したの関連で，舛添の韓国人学校貸与方針にも批判の声が上がっていた。
都知事の海外出張費
毎日新聞
16.4.23
前章で述べたように、「保育園落ちた」ブログと舛添都知事、
東京新聞
海外出張費が計２億円超 就任後２
16.4.8の関連で、舛添の韓国人学校貸与方針にも批判の年で８回
そのような火種のくすぶっている状態に『文春』
声が上がっていた。
首都圏３県知事から「高過ぎる」批判の関連で、舛添の韓国人学校貸与方針にも批判の年で８回声が上がっていた。
都知事の海外出張費
毎日新聞
16.4.23
スクープが投入されて、〈世論〉が可視化された
そのような火種のくすぶっている状態に『文春』
告発スクープ 舛添知事 「公用車」で毎週末「温週刊文春
16.4.27
声が上がっていた。
都知事の海外出張費
毎日新聞
16.4.23
そのような火種のくすぶっている状態に『文春』
首都圏３県知事から「高過ぎる」批判
ことが、
図 11 に示した〈世論〉が可視化された
Google の動向からわかる
泉地別荘」通い
スクープが投入されて，そのような火種のくすぶっている状態に『文春』
首都圏３県知事から「高過ぎる」批判〈世論〉が可視化されたスクープが投入されて、告発スクープ 舛添知事 「公用車」で毎週末「温週刊文春
16.4.27だろう。
『文春』はその後も次々と舛添告発記事
舛添都知事 血税タカリの履歴
週刊文春
16.5.11ことが，図11に示したGoogleの動向からわかる〈世論〉が可視化されたスクープが投入されて、告発スクープ 舛添知事 「公用車」で毎週末「温週刊文春
16.4.27
ことが、
図
11
に示した
Googleの動向からわかる
泉地別荘」通いを掲載し（表1 参照）、それと同期するように、
舛添 「汚れた都知事選」 四百万円ネコババ疑惑
週刊文春
16.5.19
ことが、
図 11 に示した
Google の動向からわかるだろう。
『文春』はその後も次々と舛添告発記事
泉地別荘」通いだろう。
『文春』はその後も次々と舛添告発記事
Google『文春』はその後も次々と舛添告発記事
トレンドによるピーク（図 11）が現れて舛添都知事 血税タカリの履歴
週刊文春
16.5.11覚！
だろう。
を掲載し（表１参照），それと同期するように， 週刊文春
舛添都知事 血税タカリの履歴
16.5.11を掲載し（表1 参照）、それと同期するように、いる。
舛添 「汚れた都知事選」
四百万円ネコババ疑惑
週刊文春
16.5.19
独走第4
週刊文春
弾 舛添都知事 カネと女「爆弾証言」
16.5.26を掲載し（表 1 参照）、それと同期するように、「汚れた都知事選」 四百万円ネコババ疑惑
Googleトレンドによるピーク（図11）が現れてGoogleトレンドによるピーク（図 11）が現れて 週刊文春 16.5.19 舛添 覚！
舛添都知事「母介護の大ウソと
週刊文春
16.6.2
Google トレンドによるピーク（図 11）が現れて
覚！
いる。
いる。
独走第4 弾 舛添都知事 カネと女「爆弾証言」
週刊文春
16.5.26
骨肉の銭ゲバ闘争」
いる。
週刊文春

16.5.26

週刊文春
16.6.9
週刊文春
16.6.2
週刊文春
16.6.2
週刊文春

16.6.16

週刊文春 16.6.9
16.6.9
週刊文春

発表

見出し

〜20
発表

ためのパリ・ロンドン訪問 費用5014 万9000 円
見出し
見出し（20 人）
2020 オリンピック・パラリンピックの参考にする
15.10.19
2020 オリンピック・パラリンピックの参考にする
15.10.19
韓国・ソウル訪問 費用645 万円（11 人）
15.10.27〜20
ためのパリ・ロンドン訪問 費用5014 万9000 円〜20
ためのパリ・ロンドン訪問 費用5014 万9000 円
朴大統領から韓国人学校についての要請〜11.2（20 人）

発表（20 人）

15.10.27

韓国・ソウル訪問 費用645 万円（11 人）〜11.2

朴大統領から韓国人学校についての要請〜11.2

朴大統領から韓国人学校についての要請

15.10.27

ーン激白100「出版社社長」の正体
独走第6弾分舛添都知事新疑惑！
独走第6弾 舛添都知事新疑惑！

を濁しすぎ！
を濁しすぎ！

表11 舛添問題の発生と文春スクープ
舛添問題の発生と文春スクープ
表媒体舛添「辞職」をめぐる核心 女性社長最後のブレ
骨肉の銭ゲバ闘争」
骨肉の銭ゲバ闘争」

5.2 舛添知事と都議会の動き
舛添さん、本当に別荘売りますか？
舛添さん、本当に別荘売りますか？
このような報道に対して、舛添は、都知事としての定例記者会見で、釈明を行った。3
月初めに
5.2
舛添知事と都議会の動き
5.2
舛添知事と都議会の動き
5.2舛添知事と都議会の動き
出張旅費問題と韓国人学校問題が表面化して以このような報道に対して，舛添は，都知事とこのような報道に対して、舛添は、都知事とし
このような報道に対して、舛添は、都知事とし降の舛添の定例会見と、そこで触れられた舛添スての定例記者会見で、釈明を行った。3
月初めにしての定例記者会見で，釈明を行った。３月初ての定例記者会見で、釈明を行った。3
月初めにキャンダルを時系列リスト化したのが表2である。
出張旅費問題と韓国人学校問題が表面化して以めに出張旅費問題と韓国人学校問題が表面化し
出張旅費問題と韓国人学校問題が表面化して以『文春』スクープが出るまでは、記者会見で質降の舛添の定例会見と、そこで触れられた舛添スて以降の舛添の定例会見と，そこで触れられた降の舛添の定例会見と、そこで触れられた舛添ス
問は出ているものの、きわめて短時間で質疑は終キャンダルを時系列リスト化したのが表2 である。

2020 オリンピック・パラリンピックの参考にする
表1 15.10.19
舛添問題の発生と文春スクープ

媒体

独走第6
弾 舛添都知事新疑惑！
舛添都知事「母介護の大ウソと舛添都知事「母介護の大ウソと美術品リストに三日月明細は？
週刊文春“立つ知事”跡16.6.23
舛添「辞職」
週刊文春 16.6.16をめぐる核心女性社長最後のブレ
16.6.16 舛添
週刊文春
「辞職」
をめぐる核心女性社長最後のブレを濁しすぎ！
ーン激白100
分 「出版社社長」の正体
ーン激白100
分 「出版社社長」の正体
舛添さん、本当に別荘売りますか？
美術品リストに三日月明細は？
週刊文春 16.6.23“立つ知事”跡
週刊文春“立つ知事”跡16.6.23 美術品リストに三日月明細は？

図 11 Google トレンド - ウェブ検索の人気度/
舛添要一 - 日本, 4 月-6 月 2016 年（2016.7.1
閲覧）
11 Google
Googleトレンド
トレンド-- ウェブ検索の人気度/
図11
図
Googleトレンド
ウェブ検索の人気度/
図11- ウェブ検索の人気度/
舛添
要一
日本,
４月
６月
（2016.7.1閲覧）舛添要一 -- 日本, 4 月-6
2016
月-6 月
月2016年
2016年（2016.7.1
年（2016.7.1
舛添要一
表 1 舛添問題の発生と文春スクープ
閲覧）
閲覧）
媒体

独走第4 弾 舛添都知事 カネと女「爆弾証言」

舛添スキャンダルを時系列リスト化したのが表
キャンダルを時系列リスト化したのが表2 である。

『文春』スクープが出るまでは、記者会見で質
8 ２である。
『文春』スクープが出るまでは、記者会見で質問は出ているものの、きわめて短時間で質疑は終韓国・ソウル訪問 費用645 万円（11 人）『文春』スクープが出るまでは，記者会見で質問は出ているものの、きわめて短時間で質疑は終

8

8

9

問は出ているものの，きわめて短時間で質疑は終間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

了している。
しかし、了している。しかし，記事の出た４月28日以降，了している。
しかし、記事の出た
記事の出た 44月
月 28
28 日以降、日以降、定例記者会見の質疑はすべてがスクープされた
定例記者会見の質疑はすべてがスクープされた問定例記者会見の質疑はすべてがスクープされた
了している。しかし、記事の出た 4 月 28 日以降、問題に占められ、記者会見の時間は跳ね上がり
題に占められ，記者会見の時間は跳ね上がり（図問題に占められ、記者会見の時間は跳ね上がり
定例記者会見の質疑はすべてがスクープされた（図
12）、質問に立つ記者の人数も激増する（図12），質問に立つ記者の人数も激増する（図13）（図12）、質問に立つ記者の人数も激増する（図。
問題に占められ、記者会見の時間は跳ね上がり
13）。とくに、質問に立つ者の内、テレビ記者の（図
12）、質問に立つ記者の人数も激増する（図13）。とくに、質問に立つ者の内、テレビ記者のとくに，質問に立つ者の内，テレビ記者の数が多数が多くを占めるようになっているのが目を引
13）。とくに、質問に立つ者の内、テレビ記者の数が多くを占めるようになっているのが目を引
くを占めるようになっているのが目を引く。これく。これは後述するように、記者会見が情報番組数が多くを占めるようになっているのが目を引く。これは後述するように、記者会見が情報番組は後述するように，記者会見が情報番組のキラーのキラーコンテンツとなったこと、とくに昼の情く。これは後述するように、記者会見が情報番組のキラーコンテンツとなったこと、とくに昼の情
コンテンツとなったこと，とくに昼の情報番組で報番組で生中継されたことと関連している。
のキラーコンテンツとなったこと、とくに昼の情報番組で生中継されたことと関連している。

遠藤

薫

(13)
（13）
図 12
(13)
図12 定例記者会見時間推移
図
12 定例記者会見時間推移
定例記者会見時間推移

生中継されたことと関連している。

図 12 定例記者会見時間推移(13)報番組で生中継されたことと関連している。

表2 舛添都知事の釈明会見
舛添都知事の釈明会見
表2
表2 舛添都知事の釈明会見

舛添都知事の釈明会見
月日表 2 場所
本稿と関係のある主な質疑項目
月日場所
本稿と関係のある主な質疑項目
月日

2016.
2016.

2016.

3.18
3.18

場所
定例記者会見
定例記者会見
定例記者会見3.18

本稿と関係のある主な質疑項目（知事）アメリカへの海外出張（知事）アメリカへの海外出張（知事）アメリカへの海外出張

常任委員会での説明要求について
常任委員会での説明要求について

常任委員会での説明要求について

韓国人学校への敷地提供について
韓国人学校への敷地提供について

韓国人学校への敷地提供について「保育園落ちた」ブログについて「保育園落ちた」ブログについて「保育園落ちた」ブログについて

3.29
3.29

定例記者会見
定例記者会見

4.1
4.1 4.1

定例記者会見
4 月訪米の予算は公表するのか
定例記者会見
定例記者会見 4 月訪米の予算は公表するのか
4 月訪米の予算は公表するのか

3.29

4.8
4.8 4.8

定例記者会見

今後の待機児童対策は今後の待機児童対策は今後の待機児童対策は

図 13 定例会見質問記者延数（媒体別）

13 図13
定例会見質問記者延数（媒体別）
図 13
定例会見質問記者延数（媒体別）
定例会見質問記者延数（媒体別）
図

定例記者会見
海外出張旅費の規程はについて
定例記者会見
定例記者会見 海外出張旅費の規程はについて
海外出張旅費の規程はについて

5.3 「セコい」という「悪」—なぜ『文春』告5.3 「セコい」という「悪」—なぜ『文春』告発「セコい」という「悪」—なぜ『文春』告5.3
5.3「セコい」という「悪」—なぜ『文春』告発は大きな反響を起こしたかは大きな反響を起こしたか
発は大きな反響を起こしたか
発は大きな反響を起こしたか
こうして報道が過熱化していき、舛添批判は
こうして報道が過熱化していき、舛添批判は
こうして報道が過熱化していき、舛添批判は
こうして報道が過熱化していき，
舛添批判は〈世〈世論〉化していく。だがなぜ『文春』スクープ〈世論〉化していく。だがなぜ『文春』スクープ〈世論〉化していく。だがなぜ『文春』スクープ論〉化していく。だがなぜ『文春』スクープはそはそのような起爆力を持ったのか。そのポイントはそのような起爆力を持ったのか。そのポイントはそのような起爆力を持ったのか。そのポイントのような起爆力を持ったのか。
そのポイントは「セ
は「セコさ」への着目にあるというのが本稿の主は「セコさ」への着目にあるというのが本稿の主は「セコさ」への着目にあるというのが本稿の主
コさ」への着目にあるというのが本稿の主張であ
張である。
張である。
張である。
る。
『文春』記事が出る前、舛添が追及を受けてい『文春』記事が出る前、舛添が追及を受けてい『文春』記事が出る前、舛添が追及を受けてい『文春』記事が出る前，舛添が追及を受けていた問題は、彼の主張する「都市外交」のための高た問題は、彼の主張する「都市外交」のための高た問題は、彼の主張する「都市外交」のための高た問題は，彼の主張する「都市外交」のための高額海外出張費であり、数千万から数億という庶民
額海外出張費であり、数千万から数億という庶民
額海外出張費であり、数千万から数億という庶民
額海外出張費であり，数千万から数億という庶民にはピンとこない額だった。この批判に対して舛
にはピンとこない額だった。この批判に対して舛
にはピンとこない額だった。この批判に対して舛
にはピンとこない額だった。この批判に対して舛
添は「トップが二流のビジネスホテルに泊まりま
添は「トップが二流のビジネスホテルに泊まりま
添は「トップが二流のビジネスホテルに泊まりま
添は「トップが二流のビジネスホテルに泊まりますか。
恥ずかしいでしょう」
（（
4 月月
1 日、
記者会見）
すか。
恥ずかしいでしょう」
記者会見）
すか。
恥ずかしいでしょう」
（4
4月1
1 日、
日、
記者会見）
と反論した。
ところが、『文春』が暴いたのは、「毎すか。恥ずかしいでしょう」（４月１日，記者会と反論した。
ところが、『文春』が暴いたのは、「毎と反論した。
ところが、『文春』が暴いたのは、「毎
週末に湯河原の別荘へ行くために公用車を使う」
見）と反論した。ところが，『文春』が暴いたのは，
週末に湯河原の別荘へ行くために公用車を使う」
週末に湯河原の別荘へ行くために公用車を使う」というきわめて「セコい」、あたかも庶民でもや「毎週末に湯河原の別荘へ行くために公用車を使、あたかも庶民でもやというきわめて「セコい」、あたかも庶民でもやというきわめて「セコい」りそうな「恥ずかしい」行為であった。だからこう」というきわめて「セコい」，あたかも庶民でりそうな「恥ずかしい」行為であった。だからこりそうな「恥ずかしい」行為であった。だからこそ、「庶民」でもこれは「するべきでない行為」
もやりそうな「恥ずかしい」行為であった。だかそ、「庶民」でもこれは「するべきでない行為」
そ、「庶民」でもこれは「するべきでない行為」と断ずることができた。そして、『文春』はその定例記者会見アメリカ出張費用が高額
4.22
4.224.22 定例記者会見
定例記者会見 アメリカ出張費用が高額
アメリカ出張費用が高額

出張費を検討するチームの発足
出張費を検討するチームの発足
出張費を検討するチームの発足
定例記者会見
出張費問題
4.28
定例記者会見 出張費問題
出張費問題
4.284.28 定例記者会見
公用車で湯河原問題
公用車で湯河原問題
公用車で湯河原問題
5.135.13 定例記者会見
定例記者会見 知事冒頭発言：週刊誌掲載問題
知事冒頭発言：週刊誌掲載問題
定例記者会見
知事冒頭発言：週刊誌掲載問題
5.13
政治資金問題政治資金問題政治資金問題5.205.20 定例記者会見
定例記者会見 知事冒頭発言：政治資金問題
知事冒頭発言：政治資金問題
定例記者会見
知事冒頭発言：政治資金問題
5.20
定例記者会見 冒頭発言
冒頭発言政治資金
政治資金
5.275.27 定例記者会見
定例記者会見
冒頭発言 政治資金
5.27

6.3 6.3
6.3

定例記者会見 これまでの問題
これまでの問題定例記者会見
定例記者会見これまでの問題6.6

定例記者会見 知事冒頭発言：政治資金等に関する調査報告
知事冒頭発言：政治資金等に関する調査報告
定例記者会見
定例記者会見
知事冒頭発言：政治資金等に関する調査報告

6.6 6.6

定例記者会見 集中審議について
集中審議について6.106.10 定例記者会見
定例記者会見
集中審議について
6.10
6.13

6.13
6.13

総務委員会

総務委員会
総務委員会

集中審議

集中審議
集中審議

らこそ，
「庶民」でもこれは「するべきでない行為」『文春』はそのと断ずることができた。そして、『文春』はそのと断ずることができた。そして、9 と断ずることができた。そして，『文春』はその

9
9

10

社会情報学後も毎号，「トップにあるまじきセコい」舛添ス
後も毎号、「トップにあるまじきセコい」舛添ス
5.12

法とは言えない」という法律論で対抗しようとし「違法とは言えない」という法律論で対抗しよう

グッディ

5.13

ミヤネ屋

後も毎号、
「トップにあるまじきセコい」舛添ス
放棄し、法の網の目をくぐって公金を私的に使う、
グッディ
5.13
法の網の目をくぐって公金を私的に使う，トップ
グッディ
5.12
キャンダルを報じ続けた。舛添はこれに対して
トップにふさわしくないセコい男」というイメーにふさわしくないセコい男」というイメージをむ「違法とは言えない」という法律論で対抗しよう
ジをむしろ強化するものでしかなかった。舛添が
グッディ
5.16
しろ強化するものでしかなかった。舛添が「違法とした。しかしそれは、「トップとしての尊厳を
ミヤネ屋
5.13
「違法ではない」ことを自分の正当性の根拠としではない」ことを自分の正当性の根拠としたのに放棄し、法の網の目をくぐって公金を私的に使う、グッディ
たのに対して、「庶民」は「日常的な倫理感」を 5.13
グッディ
5.18
対して，
「庶民」は「日常的な倫理感」をトップ
トップにふさわしくないセコい男」というイメー
トップの正当性の根拠としたのである。
ミヤネ屋
5.19
の正当性の根拠としたのである。
ジをむしろ強化するものでしかなかった。舛添が
グッディ
5.16
グッディ
5.19
「違法ではない」ことを自分の正当性の根拠とし
5.4 昼の情報番組と視聴率—TV 上の「王の追放」 5.20 ミヤネ屋
5.4
昼の情報番組と視聴率—TV上の「王の追放」たのに対して、「庶民」は「日常的な倫理感」を
舛添スキャンダルの〈世論〉化において、「セ 5.18 グッディ
トップの正当性の根拠としたのである。
舛添スキャンダルの〈世論〉化において，
「セ
ミヤネ屋
5.19
コい」という評価が決定的な役割を担っているこ
5.20

コい」という評価が決定的な役割を担っていることは、その後の TV 報道の内容を見ると、一層明

5.4
昼の情報番組と視聴率—TV 上の「王の追放」
らかになる。
とは，その後のTV報道の内容を見ると，一層明

グッディ

ミヤネ屋

“高額出張費"の舛添知事…公用車で毎週末別荘

4.28

グッディ

舛添都知事が公用車で毎週末湯河原の別荘へ

5.11

グッディ

舛添都知事が“家族旅行や家族との食事”を政治資舛添氏続報①独自取材！“家族で通う”店
釈明 その時、元妻片山さつき議員は？
“セコい、小さい、哀しい”元妻片山さつき
舛添都知事に新たな疑惑 ネットオークションで購生中継PM2 時～舛添知事いよいよ会見!

入した絵画を収支報告書記載

緊急生中継 舛添要一東京都知事 政治資金問題を
舛添氏政治資金流用疑惑
釈明 その時、元妻片山さつき議員は？
舛添東京都知事にまたまた疑惑

舛添都知事に新たな疑惑 ネットオークションで購
家賃収入約44 万円 政治資金流用疑惑続報
入した絵画を収支報告書記載

今週も!舛添知事会見を生中継!!出るわ出るわ“公私混舛添氏政治資金流用疑惑

同"疑惑…今度はどう釈明?ほか

舛添東京都知事にまたまた疑惑

舛添氏政治資金流用疑惑 第2 回目の会見は…“厳しグッディ

家賃収入約44 万円 政治資金流用疑惑続報
い第三者の目で…”のオンパレード

5.20

ミヤネ屋

今週も!舛添知事会見を生中継!!出るわ出るわ“公私混

5.23

6.3

内容（一部遠藤による要約）

生中継PM2 時～舛添知事いよいよ会見!

金収支報告書に記載疑惑
緊急生中継 舛添要一東京都知事 政治資金問題を

5.19

グッディ

舛添スキャンダルの〈世論〉化において、「セ
前述したように、舛添スキャンダルの記者会見
らかになる。
グッディ
5.24
コい」という評価が決定的な役割を担っているこ
では、平常時に比べて単に質問記者数が多いだけ
グッディ
5.20
前述したように，舛添スキャンダルの記者会見
グッディ
5.25
とは、その後のTV 報道の内容を見ると、一層明でなく、TV 情報番組の記者の割合がとみに高かでは，平常時に比べて単に質問記者数が多いだけらかになる。
った。これは、記者会見の時間帯が昼の情報番組 5.23
グッディ
グッディ
5.26
でなく，
TV情報番組の記者の割合がとみに高かっ
前述したように、舛添スキャンダルの記者会見の放送時間と重なっており、舛添問題を番組で取
グッディ
5.24
た。これは，記者会見の時間帯が昼の情報番組のでは、平常時に比べて単に質問記者数が多いだけり上げるだけでなく、より劇場性の高い生中継が 5.25 グッディ
放送時間と重なっており，舛添問題を番組で取りでなく、TV
情報番組の記者の割合がとみに高か行われたことにもよる。舛添スキャンダルは、メ
ミヤネ屋
5.27
上げるだけでなく，より劇場性の高い生中継が行った。これは、記者会見の時間帯が昼の情報番組
ディア・イベントとして挙行されたのである。
グッディ
5.26
グッディ
5.27
の放送時間と重なっており、舛添問題を番組で取われたことにもよる。
舛添スキャンダルは，
メディ
表３に、昼の情報番組「情報ライブ
ミヤネ屋」
グッディ
5.30
り上げるだけでなく、より劇場性の高い生中継がア・イベントとして挙行されたのである。
（日本テレビ）と「直撃 LIVE グッディ！」（フ
行われたことにもよる。舛添スキャンダルは、メジテレビ）の舛添関連放送内容を示した。ここか
表３に，昼の情報番組「情報ライブ ミヤネ屋」 5.27 ミヤネ屋
ミヤネ屋
5.31
ディア・イベントとして挙行されたのである。
ら見てとれることは、これらの番組は、まさに舛
グッディ
5.27
（日本テレビ）と「直撃LIVEグッディ！」
（フジ
グッディ
5.31
表３に、昼の情報番組「情報ライブ ミヤネ屋」
添の「セコさ」に焦点を当て、彼がいかに（あら
グッディ
5.30
テレビ）の舛添関連放送内容を示した。ここから
ミヤネ屋
6.1（日本テレビ）と「直撃LIVE グッディ！」（フ
ゆる意味で、長い時間にわたって）「セコい」人見てとれることは，これらの番組は，まさに舛添
グッディ
6.1
ジテレビ）の舛添関連放送内容を示した。ここか間であり、その「セコさ」の上に「セコく」居直 5.31 ミヤネ屋の「セコさ」に焦点を当て，彼がいかに（あらゆら見てとれることは、これらの番組は、まさに舛ろうとしているかを糾弾し続けたのだった。
グッディ
5.31
ミヤネ屋
6.2
る意味で，長い時間にわたって）「セコい」人間添の「セコさ」に焦点を当て、彼がいかに（あら表 3 昼の情報番組で報じられた舛添問題(14)ミヤネ屋
6.1
であり，その「セコさ」の上に「セコく」居直ろゆる意味で、長い時間にわたって）「セコい」人日付
番組
内容（一部遠藤による要約）
グッディ
6.1
うとしているかを糾弾し続けたのだった。
間であり、その「セコさ」の上に「セコく」居直
ミヤネ屋“高額出張費"の舛添知事…公用車で毎週末別荘
4.27
グッディ
6.2
ろうとしているかを糾弾し続けたのだった。
グッディ
舛添都知事が公用車で毎週末湯河原の別荘へ
4.28
（14）
ミヤネ屋
6.2
昼の情報番組で報じられた舛添問題(14)
ミヤネ屋
6.3
表5.11
3表３昼の情報番組で報じられた舛添問題
グッディ
舛添都知事が“家族旅行や家族との食事”を政治資4.27

舛添氏続報①独自取材！“家族で通う”店“セコい、小さい、哀しい”元妻片山さつき

た。
しかしそれは，「トップとしての尊厳を放棄し，とした。しかしそれは、「トップとしての尊厳を

番組

2016

金収支報告書に記載疑惑

キャンダルを報じ続けた。
舛添はこれに対して「違キャンダルを報じ続けた。舛添はこれに対して

日付

第５巻１号

グッディ

政治資金流用疑惑続報 一向に晴れない疑惑

同"疑惑…今度はどう釈明?ほか

舛添都知事公用車疑惑を追跡

舛添氏政治資金流用疑惑 第2 回目の会見は…“厳し舛添都知事(67)きょうにも注目の“第三者”発表 都
い第三者の目で…”のオンパレード
議会会派にグッディ！ 緊急アンケート
政治資金流用疑惑続報 一向に晴れない疑惑
美術館長が証言 舛添氏の美術鑑賞の実態
舛添都知事公用車疑惑を追跡
湯河原でもパジャマと肌着を政治資金で購入
舛添都知事(67)きょうにも注目の“第三者”発表
都
都民は怒っています！緊急アンケート
議会会派にグッディ！ 緊急アンケート
舛添知事は今週も会見!精査&第三者

美術館長が証言 舛添氏の美術鑑賞の実態
速報！都知事注目の釈明会見に怒りのツイート
湯河原でもパジャマと肌着を政治資金で購入
舛添都知事(67)視察は美術館側の要請のはずが…グ
都民は怒っています！緊急アンケート
ッディ調査ではほぼ“呼んでない”
舛添知事は今週も会見!精査&第三者
舛添知事あす都議会…追及必至!どう逃げる

速報！都知事注目の釈明会見に怒りのツイート
明日から都議会 所信表明で何を語る？
舛添都知事(67)視察は美術館側の要請のはずが…グ
都議会開会!所信表明で舛添知事“名言"出るかッディ調査ではほぼ“呼んでない”「ファーストクラスはもうやめる…」所信表明
舛添知事あす都議会…追及必至!どう逃げる演説を聞いた与党野党の都議会メンバーは？

明日から都議会 所信表明で何を語る？

舛添都知事“都議会開会中"に調査報告も…自公が追都議会開会!所信表明で舛添知事“名言"出るか及?新展開へ!元検事・住田弁護士が一刀両断&舛添金「ファーストクラスはもうやめる…」所信表明
言集にあの論客が喝!
演説を聞いた与党野党の都議会メンバーは？
所信表明に有権者の怒り沸騰 舛添都知事続報
舛添都知事“都議会開会中"に調査報告も…自公が追舛添金言あ然映像&今日も記者バトル生中継
及?新展開へ!元検事・住田弁護士が一刀両断&舛添金

都知事定例会見 調査報告はいつになるのか？

言集にあの論客が喝!

106.2

グッディ

所信表明に有権者の怒り沸騰 舛添都知事続報

6.3

ミヤネ屋

舛添金言あ然映像&今日も記者バトル生中継

6.3

グッディ

都知事定例会見 調査報告はいつになるのか？

1011

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

遠藤

6.66.6

グッディ
グッディ

会見で何を語るのか?
会見で何を語るのか?時事通信社田﨑氏が予想
時事通信社田﨑氏が予想

6.76.7

ミヤネ屋
ミヤネ屋

調査結果を徹底分析!
調査結果を徹底分析!
“不適切"連発も続投意欲…追及“不適切"連発も続投意欲…追及

6.21
6.21

ミヤネ屋
ミヤネ屋

“ポスト舛添”は誰だ?歴代都知事選を徹底検証“ポスト舛添”は誰だ?歴代都知事選を徹底検証必至!舛添知事VS必至!舛添知事VS
都議会速報
都議会速報

グッディ
6.21
6.21 グッディ

都知事きょう辞職…記者たちが見た2
都知事きょう辞職…記者たちが見た2
年4
年4
カ月
カ月

6.6
6.76.7

グッディ
グッディ

会見で何を語るのか? 時事通信社田﨑氏が予想「違法ではないが不適切」を連発「違法ではないが不適切」を連発

6.22
6.22

※親戚が告白 舛添氏の原点は“脱貧乏意識”
リオ視察に都議27
リオ視察に都議27
人も必要?高額出張費問題
人も必要?高額出張費問題

6.7

ミヤネ屋

第三者の目の元検事弁護士とは…？
第三者の目の元検事弁護士とは…？
調査結果を徹底分析!“不適切"連発も続投意欲…追及

ミヤネ屋
6.21 グッディ
グッディ
6.22
6.22

6.21
6.23
6.23

グッディ
ミヤネ屋
ミヤネ屋

6.22

ミヤネ屋

6.86.8グッディ
グッディ

必至!舛添知事VS
都議会速報
都議会一般質問
都議会一般質問
災害・事故発生にも湯河原
災害・事故発生にも湯河原

6.7
6.96.9

グッディ
ミヤネ屋
ミヤネ屋

「違法ではないが不適切」を連発
舛添都知事(1)新展開!集中審議は
舛添都知事(1)新展開!集中審議は6.96.9

薫※親戚が告白※親戚が告白舛添氏の原点は“脱貧乏意識”
舛添氏の原点は“脱貧乏意識”

ミヤネ屋
ミヤネ屋

6.22 グッディ
グッディ
6.23
6.23

“ポスト舛添”は誰だ?歴代都知事選を徹底検証
都議会議員のリオ五輪視察も高額！
都議会議員のリオ五輪視察も高額！

都知事きょう辞職…記者たちが見た2 年4 カ月
逃げ得?舛添前都知事の疑惑数々…絵画&会議費&飲
逃げ得?舛添前都知事の疑惑数々…絵画&会議費&飲リオ視察に都議27 人も必要?高額出張費問題
食代&別荘売却など独自追跡
食代&別荘売却など独自追跡

グッディ
グッディ

第三者の目の元検事弁護士とは…？
舛添都知事(67)舛添都知事(67)
総務委員会で集中審議決定！
総務委員会で集中審議決定！

グッディ
6.8 ミヤネ屋
ミヤネ屋
6.10
6.10

都議会一般質問
災害・事故発生にも湯河原
続!vs
続!vs
記者…舛添知事とことん会見ほか
記者…舛添知事とことん会見ほか

ミヤネ屋
6.23 グッディ
グッディ
6.24
6.24

逃げ得?舛添前都知事の疑惑数々…絵画&会議費&飲
ポスト舛添
ポスト舛添
名乗りを挙げるのは誰なのか？
名乗りを挙げるのは誰なのか？

6.9
6.10
6.10

ミヤネ屋
グッディ
グッディ

舛添都知事(1)新展開!集中審議は
舛添都知事(
舛添都知事(
67)都議会の集中審議を前に何を語るの
67)都議会の集中審議を前に何を語るの

7.13
7.13

ミヤネ屋
ミヤネ屋

食代&別荘売却など独自追跡
都知事選の行方は?舛添氏は今どこで何を?
都知事選の行方は?舛添氏は今どこで何を?

6.9

グッディ

舛添都知事(67)
総務委員会で集中審議決定！
か？
か？
再び緊急ツイッター大募集
再び緊急ツイッター大募集

6.23
8.58.5

グッディ
ミヤネ屋
ミヤネ屋

特別秘書が運搬？舛添氏の美術品はどこ？
“舛添退場”2“舛添退場”2か月…小池節で定例会見復活ほか
か月…小池節で定例会見復活ほか

6.10

ミヤネ屋

スクープ！グッディ独自入手！豪華別荘写真
スクープ！グッディ独自入手！豪華別荘写真
続!vs 記者…舛添知事とことん会見ほか

6.24

グッディ

ポスト舛添 名乗りを挙げるのは誰なのか？

都議会の集中審議生中継！！
都議会の集中審議生中継！！
舛添都知事( 67)都議会の集中審議を前に何を語るの

ミヤネ屋
都知事選の行方は?舛添氏は今どこで何を?
7.13
ここで留意すべき点は、この糾弾は、必ずしもここで留意すべき点は、この糾弾は、必ずしも

グッディ
6.13
6.13
6.10 グッディ

17 日定例会見キャンセル、20カ月日集中審議も中止※報道から辞職に至るまでの3※報道から辞職に至るまでの3カ月

ミヤネ屋“舛添退場”2 か月…小池節で定例会見復活ほか
8.5ここで留意すべき点は，この糾弾は，必ずしもTV
TV
や雑誌などの独断的視座ではないということや雑誌などの独断的視座ではないということ
TVや雑誌などの独断的視座ではないということである。今日のである。今日のTV
TVでは視聴率がきわめて重要ででは視聴率がきわめて重要でである。今日のTVでは視聴率がきわめて重要である。番組構成は、コンテンツとそのコンテンツある。番組構成は、コンテンツとそのコンテンツ
ここで留意すべき点は、この糾弾は、必ずしもが獲得する視聴率によって決まる。舛添スキャンが獲得する視聴率によって決まる。舛添スキャン
TV や雑誌などの独断的視座ではないということある。番組構成は，コンテンツとそのコンテンツ
ダルにおける「セコさ」糾弾は、視聴率との相互ダルにおける「セコさ」糾弾は、視聴率との相互である。今日の TV では視聴率がきわめて重要でが獲得する視聴率によって決まる。舛添スキャン
作用によって増進されたとみることができる。
作用によって増進されたとみることができる。
ある。番組構成は、コンテンツとそのコンテンツ
ダルにおける「セコさ」糾弾は，視聴率との相互
また、表
また、表33にも示されているように、今日の情にも示されているように、今日の情が獲得する視聴率によって決まる。舛添スキャン
作用によって増進されたとみることができる。
報番組では、リアルタイムで報番組では、リアルタイムでTwitter
Twitterなどから視などから視ダルにおける「セコさ」糾弾は、視聴率との相互
また，表３にも示されているように，今日の情聴者の意見を求め、オンエアする。これもまた、聴者の意見を求め、オンエアする。これもまた、作用によって増進されたとみることができる。
報番組では，リアルタイムでTwitterなどから視視聴者の意向が番組編成に従来よりも強く影響
視聴者の意向が番組編成に従来よりも強く影響
また、表 3 にも示されているように、今日の情聴者の意見を求め，オンエアする。これもまた，する要因となる。
する要因となる。
報番組では、リアルタイムで Twitter などから視視聴者の意向が番組編成に従来よりも強く影響す
こうして、記者会見のこうして、記者会見のTV
TV生中継は、視聴者参
生中継は、視聴者参聴者の意見を求め、オンエアする。これもまた、る要因となる。
加型のメディア・イベントとなり、加型のメディア・イベントとなり、「都知事とい「都知事とい視聴者の意向が番組編成に従来よりも強く影響
こうして，記者会見のTV生中継は，視聴者参う「王座」にいた者が、実はセコく、卑しい「偽う「王座」にいた者が、実はセコく、卑しい「偽する要因となる。
王」でしかなかった」という集団的審判にもとづ王」でしかなかった」という集団的審判にもとづ
こうして、記者会見の TV 生中継は、視聴者参
加型のメディア・イベントとなり，「都知事といく、く、「王の追放」「王の追放」
の儀式が、
の儀式が、
生々しく、
生々しく、
しかも粛々
しかも粛々
加型のメディア・イベントとなり、「都知事という「王座」にいた者が，実はセコく，卑しい「偽
と、TV
と、TV
画面にアップされたのであった。
画面にアップされたのであった。
う「王座」にいた者が、実はセコく、卑しい「偽王」でしかなかった」という集団的審判にもとづ図図1414に、この「セコさ」糾弾の間メディア空に、この「セコさ」糾弾の間メディア空王」でしかなかった」という集団的審判にもとづく，「王の追放」の儀式が，生々しく，しかも粛々間を図示する。
間を図示する。
く、「王の追放」の儀式が、生々しく、しかも粛々と，TV画面にアップされたのであった。
と、TV 画面にアップされたのであった。
図14に，この「セコさ」糾弾の間メディア空
(15)
(15)
表表4図
4 昼の情報番組の舛添審議の視聴率
昼の情報番組の舛添審議の視聴率
14に、この「セコさ」糾弾の間メディア空間を図示する。
月日
月日
番組
番組
視聴率
視聴率 備考備考
間を図示する。

会見拒否でvs 記者ファイナル幻に…ポスト舛添
ポスト舛添は誰？
ポスト舛添は誰？
候補者を徹底紹介
候補者を徹底紹介

5.13
5.13

ミヤネ屋
ミヤネ屋

月日

番組

※緊急ツイッター投票※緊急ツイッター投票か？ 再び緊急ツイッター大募集※ホテル三日月で会った出版社社長は誰？
※ホテル三日月で会った出版社社長は誰？
スクープ！グッディ独自入手！豪華別荘写真
6.13

グッディ

※音楽鑑賞やプロ野球に公用車を家族と利用？
※音楽鑑賞やプロ野球に公用車を家族と利用？
都議会の集中審議生中継！！
※美術品の寄付に新たな疑惑？
※美術品の寄付に新たな疑惑？
※緊急ツイッター投票

6.14
6.14

ミヤネ屋
ミヤネ屋

“鉄仮面”
“鉄仮面”
舛添知事VS
舛添知事VS
怒れる都議会
怒れる都議会「集中審議」「集中審議」
各各※ホテル三日月で会った出版社社長は誰？
党追及、都民はどう見た?
党追及、都民はどう見た?
※音楽鑑賞やプロ野球に公用車を家族と利用？

グッディ
6.14
6.14 グッディ
6.14

ミヤネ屋

※美術品の寄付に新たな疑惑？
“ホテル三日月”に泊まってみた！
“ホテル三日月”に泊まってみた！
領収書の新しい疑問徹底追跡！
領収書の新しい疑問徹底追跡！
“鉄仮面”舛添知事VS 怒れる都議会「集中審議」各
きょう議会運営理事会で、不信任決議案を自民も含
きょう議会運営理事会で、不信任決議案を自民も含
党追及、都民はどう見た?

6.14

グッディ

6.15
6.15

ミヤネ屋
ミヤネ屋

グッディ
6.15
6.15 グッディ

め8
め8
会派で一本化、明日提出へ
会派で一本化、明日提出へ“ホテル三日月”に泊まってみた！
どうなる舛添知事
どうなる舛添知事
領収書の新しい疑問徹底追跡！

きょう議会運営理事会で、不信任決議案を自民も含
舛添都知事(67)午前10
舛添都知事(67)午前10時ごろ、辞職願提出
時ごろ、辞職願提出
め8 会派で一本化、明日提出へ※スクープから私的流用疑惑そして辞職まで※スクープから私的流用疑惑そして辞職まで

6.15

ミヤネ屋

6.15

グッディ

※きのう(14※きのう(14日)一日の表情から決意の瞬間
日)一日の表情から決意の瞬間
どうなる舛添知事※波乱に満ちた半生とは？
※波乱に満ちた半生とは？
舛添都知事(67)午前10 時ごろ、辞職願提出
ポスト舛添
ポスト舛添
※どうなる？
※どうなる？
※スクープから私的流用疑惑そして辞職まで

6.16
6.16

ミヤネ屋
ミヤネ屋

グッディ
6.16
6.16 グッディ

辞職決断!次は誰?その強大権限を徹底解剖
辞職決断!次は誰?その強大権限を徹底解剖※きのう(14 日)一日の表情から決意の瞬間※波乱に満ちた半生とは？
舛添都知事(67)都議会で語った“最後の言葉”
舛添都知事(67)都議会で語った“最後の言葉”
ポスト舛添 日集中審議も中止※どうなる？
1717
日定例会見キャンセル、20
日定例会見キャンセル、20
日集中審議も中止

6.16 ミヤネ屋
ミヤネ屋
6.17
6.17

辞職決断!次は誰?その強大権限を徹底解剖
会見拒否でvs
会見拒否でvs
記者ファイナル幻に…ポスト舛添
記者ファイナル幻に…ポスト舛添

6.16 グッディ
グッディ
6.17
6.17

舛添都知事(67)都議会で語った“最後の言葉”※定例会見キャンセル…聞きたかったこと…”※定例会見キャンセル…聞きたかったこと…”

ミヤネ屋
6.17 グッディ
グッディ
6.20
6.20

6.17

グッディ

グッディ

ポスト舛添は誰？ 候補者を徹底紹介

7.3％
7.3％ 前日
前日
6.3％
6.3％

（15）
昼の情報番組の舛添審議の視聴率
(15)
グッディ
グッディ
4.2％
4.2％ 前日
前日
3.0％
3.0％
表 4表４
昼の情報番組の舛添審議の視聴率※何も説明しないまま…舛添都知事最後の登庁※何も説明しないまま…舛添都知事最後の登庁※定例会見キャンセル…聞きたかったこと…”※報道から辞職に至るまでの3 カ月

6.20

都議会議員のリオ五輪視察も高額！
特別秘書が運搬？舛添氏の美術品はどこ？
特別秘書が運搬？舛添氏の美術品はどこ？

1111 5.13※何も説明しないまま…舛添都知事最後の登庁

11
12

視聴率

備考

ミヤネ屋

7.3％

前日 6.3％

グッディ

4.2％

前日 3.0％社会情報学

ゴゴスマ

2.4％

前日 1.8％

6.13

ゴゴスマ
ミヤネ屋

2.4％
10.1％

前日
1.8％
前 4 週平均より2
ポイントアップ

6.13

ミヤネ屋
グッディ

10.1％
5.6％

前
ポイントアップ
前44週平均より2
週平均 3.1％

ゴゴスマ
グッディ

4.9％
5.6％

ポイントアップ
前44週平均より2
週平均 3.1％

ゴゴスマ

4.9％

前 4 週平均より2 ポイントアップ

第５巻１号

2016

いない候補者を応援した場合，「除名などの処分ない候補者を応援した場合、「除名などの処分対対象になる」との文書を自民党国会議員や地方議象になる」との文書を自民党国会議員や地方議員ない候補者を応援した場合、「除名などの処分対員に配布した。
に配布した。
象になる」との文書を自民党国会議員や地方議員
弁護士の宇都宮健児も
7 月 11 日に出馬表明をに配布した。
弁護士の宇都宮健児も７月11日に出馬表明を行ったが、7月
12日に野党統一候補として元ジ
7月
11一日に出馬表明を行弁護士の宇都宮健児もっ た が， ７ 月12日 に 野
党統候補として元ャーナリストの鳥越俊太郎が立候補した後、7月行ったが、7月
12日に野党統一候補として元ジジャーナリストの鳥越俊太郎が立候補した後，７13日に出馬を辞退した。
ャーナリストの鳥越俊太郎が立候補した後、7月月13日に出馬を辞退した。
13こうして、ポスト舛添の都知事選は、小池、増日に出馬を辞退した。
こうして，ポスト舛添の都知事選は，小池，増田、鳥越の主要三候補の間で戦われることになっ
こうして、ポスト舛添の都知事選は、小池、増田，鳥越の主要三候補の間で戦われることになった（都知事選の経緯は表５参照）。
田、鳥越の主要三候補の間で戦われることになった（都知事選の経緯は表５参照）。

た（都知事選の経緯は表５参照）。
表 5 舛添辞職から都知事選挙まで

図 14 「セコさ」糾弾の間メディア空間

表５

図14 「セコさ」糾弾の間メディア空間

舛添辞職から都知事選挙まで

図 14 「セコさ」糾弾の間メディア空間
６ 2016 年東京都知事選挙

6月
舛添都知事辞職願提出
515 日
舛添辞職から都知事選挙まで
表
66月
月21
15日
日

舛添都知事辞職
舛添都知事辞職願提出

年東京都知事選挙
６ 2016６
2016年東京都知事選挙
6.1 2016 年東京都知事選挙の動態
6.1
2016年東京都知事選挙の動態
2016
年東京都知事選挙の動態
6.1舛添の辞任に伴い、直ちに次期東京都知事選挙の準備が始まった。
舛添の辞任に伴い，直ちに次期東京都知事選挙
舛添の辞任に伴い、直ちに次期東京都知事選挙
2 年前に選挙があったばかりということで、候の準備が始まった。
の準備が始まった。
補者として誰がいるのかについて混乱するなか2 年前に選挙があったばかりということで、候２年前に選挙があったばかりということで，候で、早くに名前が挙がったのは、民進党の蓮舫だ
補者として誰がいるのかについて混乱するなか補者として誰がいるのかについて混乱するなかった。知名度、人気とも高く、立候補すれば当選で、早くに名前が挙がったのは、民進党の蓮舫だで，早くに名前が挙がったのは，民進党の蓮舫だっ
確実ともいわれたが、蓮舫はその意思がないことった。知名度、人気とも高く、立候補すれば当選た。知名度，人気とも高く，立候補すれば当選確を舛添辞任の日に明言した。
確実ともいわれたが、蓮舫はその意思がないこと
実ともいわれたが，蓮舫はその意思がないことを反対に、早い時期に、自ら立候補の意思を表明
を舛添辞任の日に明言した。
舛添辞任の日に明言した。
したのが、自民党の小池百合子だった。小池は自反対に、早い時期に、自ら立候補の意思を表明
民党員であるにもかかわらず、自民党に伺いを立反対に，早い時期に，自ら立候補の意思を表明したのが、自民党の小池百合子だった。小池は自てる前に、立候補を表明し、その後で、自民党にしたのが，自民党の小池百合子だった。小池は自民党員であるにもかかわらず、自民党に伺いを立推薦の依頼を行った。これに対して自民都連は激民党員であるにもかかわらず，自民党に伺いを立てる前に、立候補を表明し、その後で、自民党に怒し、推薦しなかったが、小池は 7 月 6 日正式にてる前に，立候補を表明し，その後で，自民党に推薦の依頼を行った。これに対して自民都連は激出馬表明を行った。
推薦の依頼を行った。これに対して自民都連は激怒し、推薦しなかったが、小池は 7 月 6 日正式に
7 月 8 日にはタレントの石田純一が野党統一候
怒し，推薦しなかったが，小池は７月６日正式に出馬表明を行った。
補なら出馬する、との意向を表明した。石田の表
7 月 8 日にはタレントの石田純一が野党統一候
出馬表明を行った。
明はメディア上で大きな話題となったが、推薦は補なら出馬する、との意向を表明した。石田の表
７月８日にはタレントの石田純一が野党統一候得られず、7月 11 日には出馬断念を発表した。
明はメディア上で大きな話題となったが、推薦は補なら出馬する，との意向を表明した。石田の表
自民都連は、7 月 11 日、自民党推薦候補として得られず、7月 11 日には出馬断念を発表した。
明はメディア上で大きな話題となったが，推薦は増田寛也を擁立するとともに、「党が推薦してい7
月
11
日、
自民党推薦候補として
自民都連は、得られず，７月11日には出馬断念を発表した。
増田寛也を擁立するとともに、「党が推薦してい

66月
月21
21日
日

蓮舫、都知事選不出馬明言
舛添都知事辞職

66月
月29
21日
日

小池百合子出馬表明
蓮舫、都知事選不出馬明言

76月
日日
月429

区長会、増田に出馬要請
小池百合子出馬表明

77月
月64日
日

小池百合子正式出馬表明
区長会、増田に出馬要請

7 月8 日
7 月6 日石田純一条件付出馬意向
小池百合子正式出馬表明
参院選
石田純一条件付出馬意向

7 月 11 日
7 月 10 日
7 月 11 日
7 月 11 日
7 月 11 日
7 月 11 日
7 月 11 日
7 月 11 日
7 月 12 日
7 月 11 日
7 月 13 日
7 月 12 日
7 月 13 日
7 月 13 日
7 月 14 日
7 月 13 日

7 月 20 日
7 月 19 日
7 月 21 日
7 月 20 日
7 月 24 日
7 月 21 日
7 月 26 日
7 月 24 日
7 月 27 日
7 月 26 日

宇都宮健児出馬表明
参院選
石田純一出馬断念
宇都宮健児出馬表明
増田寛也、出馬表明
石田純一出馬断念
増田・宇都宮・小池記者会見
増田寛也、出馬表明
鳥越俊太郎 出馬表明会見
増田・宇都宮・小池記者会見
立候補予定者、日本記者クラブで記者会見
鳥越俊太郎 出馬表明会見
宇都宮、出馬辞退表明
立候補予定者、日本記者クラブで記者会見
都知事選告示宇都宮、出馬辞退表明
小池・鳥越・増田がバイキングに生出演、小池、都知事選告示17 日の失言を謝罪
小池・鳥越・増田がバイキングに生出演、小池、
7 月 21 日発売の週刊文春の記事に対し鳥越抗議
17 日の失言を謝罪
週刊文春に鳥越スキャンダル掲載
7 月 21 日発売の週刊文春の記事に対し鳥越抗議
小池百合子裏金疑惑を日刊ゲンダイが報じる
週刊文春に鳥越スキャンダル掲載
石原慎太郎。小池批判小池百合子裏金疑惑を日刊ゲンダイが報じる
7 月 21 日発売の週刊新潮の記事に対し鳥越抗議
石原慎太郎。小池批判

7 月 27 日

7 月 21 日発売の週刊新潮の記事に対し鳥越抗議

7 月 14 日
7 月 19 日

自民都連は，７月11日，自民党推薦候補とし 12て増田寛也を擁立するとともに，「党が推薦して

7 月 10 日
7 月8 日1213

ことがわかる。
2016 年都知事選では、表 6 に示したように、報道機関による情勢調査も、いずれも同じような間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス
遠藤 薫
見方となっている。
7 月 28 日

週刊新潮に鳥越スキャンダル掲載

7 月 29 日

宇都宮、鳥越応援演説を辞退

7 月 31 日

都知事選挙

8 月2 日

小池百合子、都知事就任

図 15 Google トレンドによる 2016 年 6 月 28 日
〜2016 年 7 月 25 日までの都知事候補者（名前が挙がった人）たちの検索数推移（日ごと）(16)
表 6 報道機関による情勢調査

6.2 東京都知事選の〈世論〉
7 月 28 日
週刊新潮に鳥越スキャンダル掲載
6.2このような動きに対して、東京都知事選の〈世論〉〈世論〉はどのよう
宇都宮、鳥越応援演説を辞退
7 月 29 日
このような動きに対して，〈世論〉はどのように反応しただろうか。
図 15 はGoogle トレンドに
7 月 31 日
都知事選挙に反応しただろうか。図15はGoogleトレンドによる各候補者の相対検索数推移である。
8 月2 日
小池百合子、都知事就任
これによれば、最大の検索数を獲得したのは、よる各候補者の相対検索数推移である。
石田純一であり、続いて鳥越俊太郎である。注目
これによれば，最大の検索数を獲得したのは，
6.2 東京都知事選の〈世論〉
度はやはりタレント的な人物の方が高くなるよ
石田純一であり，続いて鳥越俊太郎である。注目〈世論〉はどのよう
このような動きに対して、うである。
度はやはりタレント的な人物の方が高くなるように反応しただろうか。図 15 は Google トレンドに
しかし、小池は、早い時期からいくつかのピーである。
よる各候補者の相対検索数推移である。
クをつくりつつ、全体として安定的に検索数を維
しかし，小池は，早い時期からいくつかのピー
これによれば、最大の検索数を獲得したのは、持している。これは、小池が戦略的に話題づくり
クをつくりつつ，全体として安定的に検索数を維
石田純一であり、続いて鳥越俊太郎である。注目を行った結果とも考えられ、結果として選挙の勝度はやはりタレント的な人物の方が高くなるよ
持している。これは，小池が戦略的に話題づくり
利に繋がったと考えられる。
うである。
を行った結果とも考えられ，結果として選挙の勝
一方、鳥越には、出馬表明時と、もう一つ顕著
しかし、小池は、早い時期からいくつかのピー
利に繋がったと考えられる。
なピークがある。それだけを考えれば、小池と遜クをつくりつつ、全体として安定的に検索数を維
一方，鳥越には，出馬表明時と，もう一つ顕著
色がないようだが、後半のピークは、『週刊文春』
持している。これは、小池が戦略的に話題づくり
なピークがある。それだけを考えれば，小池と遜が掲載したスキャンダルによるものであり、それを行った結果とも考えられ、結果として選挙の勝
色がないようだが，後半のピークは，『週刊文春』
がネガティブに作用したことも惨敗の理由の一利に繋がったと考えられる。
つと言えるだろう。
が掲載したスキャンダルによるものであり，それ
一方、鳥越には、出馬表明時と、もう一つ顕著
増田については、全期間を通じてほとんど検索
がネガティブに作用したことも惨敗の理由の一つなピークがある。それだけを考えれば、小池と遜
数は少ないままで、組織依存型の選挙戦であったと言えるだろう。
色がないようだが、後半のピークは、『週刊文春』
ことがわかる。
増田については，全期間を通じてほとんど検索が掲載したスキャンダルによるものであり、それ2016 年都知事選では、表 6 に示したように、がネガティブに作用したことも惨敗の理由の一数は少ないままで，組織依存型の選挙戦であった
報道機関による情勢調査も、いずれも同じようなつと言えるだろう。
ことがわかる。
見方となっている。
増田については、全期間を通じてほとんど検索

報道機関

見出し

日経、毎

小池百合子氏と鳥越俊太郎氏が競り合い、増田寛也氏が追

日、共同

う

産経
報道機関

図 15 Google
トレンドによる2016 年 6 月 28 日
序 東京新聞小池、鳥越両氏競る
図15
Googleトレ ン ド に よ増田氏追走、４割は未定
る2016年 ６ 月28日 〜〜2016
年 7 小池氏幅広い支持で優位鳥越氏追い上げ増田氏続く
月 25 日までの都知事候補者（名前が 13
2016年７月25日までの都知事候補者（名前が盤 ニコニコ（16）(16)
挙がった人）たちの検索数推移（日ごと）
挙がった人）たちの検索数推移（日ごと）
情勢

表６ 報道機関による情勢調査
表 6 報道機関による情勢調査

終

ニコニコ
読売新聞

盤

日経新聞

小池百合子氏が一歩リードし、鳥越俊太郎氏と増田寛也氏
見出しが急追する展開
小池、鳥越両氏競る 増田氏追走、４割は未定
小池・増田氏競り合い、鳥越氏が追う
小池氏幅広い支持で優位鳥越氏追い上げ増田氏続く都知事選、小池氏先頭に終盤なお接戦
小池百合子氏と鳥越俊太郎氏が競り合い、増田寛也氏が追小池百合子氏リード保つ 追う増田寛也氏、伸び悩む鳥越う
俊太郎氏
小池百合子氏が一歩リードし、鳥越俊太郎氏と増田寛也氏＜都知事選＞小池氏リード 増田氏、鳥越氏追うが急追する展開
小池氏幅広い支持で優勢維持 増田氏追い上げ 鳥越氏
小池・増田氏競り合い、鳥越氏が追う苦戦
都知事選、小池氏先頭に終盤なお接戦

情

産経新聞

小池百合子氏リード保つ 追う増田寛也氏、伸び悩む鳥越

序
終
盤
盤
情
情
勢
勢

東京新聞
読売新聞
ニコニコ
日経新聞
日経、毎
産経新聞
日、共同
産経
毎日新聞

6.3
東京都知事選の結果
勢
俊太郎氏
年7月
31 日、東京都知事選挙の投票が行
2016
毎日新聞
＜都知事選＞小池氏リード 増田氏、鳥越氏追う
われ、即日開票された。投票率は59.73%（男ニコニコ
小池氏幅広い支持で優勢維持 増田氏追い上げ 鳥越氏
58.19%、女 61.22%）で、舛添が選出された前回
苦戦
2011 年都知事選の46.14%（男46.46%、
女45.83%）(17)。
を大きく上回った6.3 東京都知事選の結果
小池百合子が約291 万票を獲得し、二結果は、
年7月 31 日、東京都知事選挙の投票が行
6.32016東京都知事選の結果
位の増田寛也（約179万票）、三位の鳥越俊太郎
われ、即日開票された。投票率は2016年 ７ 月31日， 東 京 都 知 事59.73%（男
選挙の投票が（約
134 万票）に圧倒的な差をつけて勝利した。
58.19%、女61.22%）で、舛添が選出された前回行われ，即日開票された。投票率は59.73%（男東京都知事選がローカルな問題ということで、
2011
年都知事選の46.14%（男46.46%、
女45.83%）58.19%，女61.22%）で，舛添が選出された前
開票速報番組は、NHK、
テレビ東京、
TOKYO
MX
(17)
を大きく上回った 。
回2011年 都 知 事 選 の46.14%（ 男46.46%， 女の三局でしか放送されなかった。しかし
NHK二
結果は、小池百合子が約 291万票を獲得し、（17）。 20.0％を記録し45.83%）を大きく上回った（20:00〜20:50）の平均視聴率は位の増田寛也（約 179 万票）、三位の鳥越俊太郎
結果は，小池百合子が約291万票を獲得し，二た。
同日に放送された人気の大河ドラマ『真田丸』（約 134 万票）に圧倒的な差をつけて勝利した。
位の増田寛也（約179万票），
三位の鳥越俊太郎（約14.5％だった。また、テレビ東京『池の視聴率は東京都知事選がローカルな問題ということで、134万票）に圧倒的な差をつけて勝利した。
上彰のニッポンの大問題～都知事選スペシャル
開票速報番組は、NHK、テレビ東京、TOKYO MX～』第2 部(19:00～21:00)の平均視聴率は9.6%、
東京都知事選がローカルな問題ということで，の三局でしか放送されなかった。しかしNHK

2016年都知事選では，表６に示したように，数は少ないままで、組織依存型の選挙戦であった
報道機関による情勢調査も，いずれも同じようなことがわかる。
見方となっている。
2016 年都知事選では、表 6 に示したように、報道機関による情勢調査も、いずれも同じような見方となっている。

（20:00〜20:50）の平均視聴率は開
票 速 報 番 組 は，NHK，
テ レ ビ20.0％を記録し
東 京，TOKYO
13 MXの三局でしか放送されなかった。しかしNHKた。同日に放送された人気の大河ドラマ『真田丸』の視聴率は14.5％だった。また、テレビ東京『池（20:00〜 20:50）の平均視聴率は20.0％を記録

14

13

上彰のニッポンの大問題～都知事選スペシャル～』第 2 部(19:00～21:00)の平均視聴率は 9.6%、

結果は
位の増田
（約 13
東京都
開票速報
の三局で
（20:00
た。同日
の視聴率
上彰のニ
～』第

社会情報学

第５巻１号

2016

した。同日に放送された人気の大河ドラマ『真田れている。今後の展開をさらに注視していく必要

丸』の視聴率は14.5％だった。また，テレビ東京がある。

『池上彰のニッポンの大問題〜都知事選スペシャル〜』第2部（19:00 〜 21:00）の平均視聴率は

７

9.6%，とくに20時台は10.7％に達した（18）。

結論

本稿では，主として2016年前半に起こったポ

投票率，視聴率とも，2016年都知事選への高リティカル・スキャンダルの動態を，間メディア

い関心度を示すものだった。

性，およびスキャンダル間の相互関係という視点

2016年８月５日に行われた初めての定例記者から検討した。

会見（19） で，小池は，記者からの質問に答えて，「出張旅費など事業の総点検」「待機児童問題の解

その結果，主として以下の知見が得られた。

決」「韓国人学校への土地貸与の白紙撤回」を表（１） 間メディア社会においては，スキャンダルの爆発力は以前より大きい

明した。
（ちなみに，この日の定例会見で質問に（２） 間メアディ社会のスキャンダルは無名・匿立った記者は，新聞社６人，テレビ局９人，ネッ

名のオーディエンスによって引き起こされトニュースサイト１人，フリー１人だった）。

ることが多い小池の応答は，本稿で見てきた一連の〈世論〉
運動の底流にあった問題に対する一つの明快な答（３） 間メディア社会のスキャンダルは，その問えであった。そのせいもあってか，各報道機関の題の大きさより，無名・匿名のオーディエ

世論調査でも，都知事としての小池を歓迎する人

ンスのリアリティに訴えかけたとき，〈世の割合は，75％（NHK，8.5 〜 7），78.8％（産論〉として可視化される（４） 間メディア社会のスキャンダルがいったん

経・FNN，8.6-7），76％（JNN，8.6-7），64％（毎〈世論〉化すると，無名・匿名のオーディ

日,8.3-4）と高い数値を示している。

エンス以外に「仕掛け人」のようなものが

これは，「野党統一候補」はもとより「与党統一候補」よりも，人々が感じるリアリティ（そのいたとしても制御はできなくなる

正否は問わず）のパワーが「現実」を生み出して（５） 間メディア社会のスキャンダルは，収まったようにみえても，何かきっかけがあればいく状況といえる。
こうして，現時点（2016年８月９日）までの時

改めて噴出する，「地下水流」的性質を強点では，2016年の一連のスキャンダルは，結果とめている。そのため「時効」「水に流す」

して，小池への高い支持に帰着したようである。

という対応が無効となる。

しかし，本稿の主張の一つでもあるが，〈世論〉

これらの特性から，間メディア社会では，スキャ

を動的に捉えようとしたとき，それはある均衡点

ンダルの頻度は増え，これを政治的に〈世論〉化に達して終わるものではない。現時点の〈世論〉は，しようとする動きが活性化すると予想される。社

またさらにどこまでも再帰的自己創出し，変化し会的公正性の観点からこれをどのように評価するていく。

か。またスキャンダル〈世論〉の制御困難性が社

すでに，小池についてもスキャンダルがささや

会秩序を混乱させる危険をどのように回避する

かれており，『週刊文春』2016年７月28日発売号

か。そして，間メディア社会における〈世論〉のには，小池に敵対した自民都連幹事長の内田茂，

動態を，いかに「健全な民主主義社会」へと接続

野党推薦候補の鳥越俊太郎と並んで，小池を支援するか。これらが，本研究が遠望する最終的問いする音喜多駿都議会議員のスキャンダルも掲載さ

である。

15

間メディア民主主義と〈世論〉―2016年都知事選をめぐるスキャンダル・ポリティクス

ただし，本稿のような枠組みによる分析につい遠藤薫（７） データ出所：Googleトレンド（2016.6.26ては，使うデータや方法論などについて，さらに閲覧グラフは著者作成）

検討すべき課題も多い。

（８） 遠藤（2016d）より転載

第一に，本稿ではネットの動きを示すデータと（９） 2016年３月16日「毎日新聞」夕刊

してGoogleトレンドのデータを使った。しかし，（10） 東京都報道発表資料 [2016年4月掲載]「大このデータは，もとより研究用に公開されている

韓民国政府からの東京韓国学校への協力

ものではなく，精確さや安定性などについて保証要請についてhttp://www.metro.tokyo.jp/

されたものではない。結果については，この点をINET/CHOUSA/2016/04/60q4p201.htm

保留して見なければならない。かといって，他の（11） データ出所：Googleトレンド（2016.7.23

ビッグデータも，それぞれに難点がある。現在，

閲覧）

ビッグデータを用いた分析に注目が集まっている（12）「舛添都知事が公用車で温泉地別荘通い」

が，まだ，検討すべき点は多い。

http://shukan.bunshun.jp/articles/-/6115

第二に，本稿の枠組みとしての複雑モデルは，（2016.8.9最終閲覧）

その相互作用の複雑性のために，定量的な解析が（13） データ:東京都議会会議速記録

困難であり，論理もわかりにくくなる。この困難（14）「 ミ ヤ ネ 屋 」 に つ い て は，「 情 報 ラ イにいかに対応するか。今後シミュレーションなど

ブの方法の適用可能性なども検討していきたい。

照。（http://www.ytv.co.jp/miyaneya/

ミヤネ屋

過去の放送内容」参backnumber/result.php?page=1&broad_

謝辞

date=0&keyword= 舛

この研究は，平成26年度の日本学術振興会課

name=0）2016.8.6閲覧

題設定による先導的人文学・社会科学研究推進事

添 &corner_「 グ ッ デ ィ」 に つ い て は，「 直 撃LIVE

業領域開拓プログラム「リスク社会におけるメ

グッディ !

過 去 の 放 送 内 容 」 参 照。

ディアの発達と公共性の構造転換〜ネットワー（http://blog.fujitv.co.jp/goody_archive/）

ク・モデルの比較行動学に基づく理論・実証・シ2016.8.6閲覧

ミュレーション分析」（研究代表者：遠藤薫）に（15） データ：ビデオリサーチ（関東地区），
参照：

対する助成により遂行された。

2016年５月16日付日刊スポーツ「舛添都知事会見で各局の視聴率上がる」，2016年

注

６月18日付朝日新聞「舛添氏報道，テレ（１） 遠藤（1998）参照

ビ過熱（２） データ出所：Googleトレンド（2016.6.24

異例の高視聴率に各局は」（16） データ出所：Googleトレンド（2016.7.29

閲覧）

閲覧）

（３） データ出所：総務省（2015）『平成27年度（17） ただし，2014年の都知事選の日，東京は突版情報通信白書』

然の大雪に見舞われた，という事情はある。

（４） データ出所：同上（18） 視聴率はビデオリサーチ（関東地区）によ（５） データ出所：Googleトレンド（2016.8.7

る。

閲覧）

（19） 小池知事「知事の部屋」／記者会見（平（６） データ出所：Googleトレンド（2016.8.7

成28年 ８ 月 ５ 日 ），< http://www.metro.

閲覧）t okyo.jp/t osei /gov ernor/gov ernor/

16社会情報学

第５巻１号

2016

kishakaiken/2016/08/05.html>，

ク ス を 超 え ら れ る か？」『politas参 院 選・ 都

Accessed 2016, August 6.

知 事 選2016』（http://politas.jp/features/10/
article/491）

参考文献

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論〉形成—間メディアが世界を揺るがす』東京

1991, Revised edition, 2006）Imagined

電機大学出版局

Communities: Reflections on the Origin and遠藤薫（2016d）「間メディア・ムーブメントのSpread of Nationalism．（白石隆・白石さや訳

拡大と収束—「保育園落ちた」運動を事例とし（1997）『増補 想像の共同体: ナショナリズム

て」『学習院大学法学会雑誌』第52巻１号の起源と流行』，NTT出版）

Giddens, Anthony,（1994），Beyond Left and安野智子・編（2016）『民意と社会』中央大学出

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右派を超えて―ラディカルな政治の未来像』
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井清光訳，2011，「第二の近代の多様性とコス

民意の時代」『現代思想』2008年１月号, p.56−73.

モポリタン的構想」ウルリッヒ・ベック，鈴木宗徳，伊藤美登里編『リスク化する日本社会—木下ちがや（2008）「現代のコンフォーミズム—

ウルリッヒ・ベックとの対話』岩波書店「民意」の政治学」『現代思想』2008年１月号,
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遠藤薫（1998）「インターネットと国際関係—
グローバル世界の力学」高田和夫編（1998）

前田幸男（2014）「「民意」の語られ方」日本世『国際関係論とは何か—多様化する場と主体』

辞学会編『年報政治学』2014-I，pp.12-36
Mouffe, Chantal, 2005, On The Political,（p.25-46）法律文化社
遠藤薫・編著（2004）『インターネットと〈世論〉

Routledge.（酒井隆史・監訳（2008）『政治的形成−間メディア的言説の連鎖と抗争』東京

なものについて−闘技的民主主義と多元主義的

電機大学出版局

グローバル秩序の構築』明石書店）

遠 藤 薫（2016a）「 ソ ー シ ャ ル メ デ ィ ア と 公 共Sunstein, Cass （2001） Republic.Com,

圏−間メディア空間における合意形成は可能

Princeton University Press.（ 石 川 幸 憲 訳か？」公開シンポジウム「リスク社会における（2003）『インターネットは民主主義の敵か』

公共性の構造転換と社会関係資本−計算社会科学からの挑戦

毎日新聞社）

第２回」報告資料

Thompson, John B., 2000, Political Scandal:

遠藤薫（2016b）「〈マツリのあと〉と〈あとのPower and Visibility in The Media Age,マツリ〉——選挙はスキャンダル・ポリティ

Polity Press.

17